DL1002 .B5 Co FOR THE PEORVE FOR EDVCATION FOR SCIENCE LIBRARY OF THE AMERICAN MUSEUM OF NATURAL HISTORY vå es SE Se ae le, £ req) ye irony bias Om EN TOO rate An my 91 Ny fs N BIDRAG till KANNEDOM AF FINLANDS NATUR ocu FOLK. Utgitna af af Finska Vetenskaps-Societeten. 43 Sjuttiondetredje Häftet. — a ——— Helsingfors 1912. Finska Litteratursällskapets tryckeri. INNEHALL: I. Studier i Frihetstidens nationalekonomiska litteratur. Idéer och strömningar 1718—1740. Af Georg Schauman. 2. De finska deputationerna och ekonomiekommissionerna under Fri- hetstiden. I. Av A. Wickwitz. ik Raum AVN ee RR aa 2 MAR | | eu NAME ee or ai sa eu sais is ee? STUDIER I FRIHETSTIDENS NATIONALEKONOMISKA LITTERATUR YBR ENS ii 19 Kim | i Th 41 ae LE 3 | Ut Mea A) ML PUR ite | Wig ai Naa oie i) tik oe ee LOs i o> EC ay 4; Thy Am! » f 2 sva ds BIDRAG TILL KÄNNEDOM AF FINLANDS NATUR OCH FOLK. H. 73, N:o 1. STUDIER I FRIHETSTIDENS NATIONALEKONOMISKA LITTERATUR IDEER OCH STRÖMNINGAR 1718-1740 AF GEORG SCHAUMAN HELSINGFORS 1910 FINSKA LITTERATURSALLSKAPETS TRYCKERI ii vices In BS AAR Noter 2 smarte à orvy-— ery ZAM TLUDR PHAM Me | ja A ou ano | DOTE ye Haan, RAR TAS OVS PO Innehall. Förord . Kap. 1. Originallitteraturen före 1730: Swedenborg. Polhem . Kap. 2. Öfversättningslitteraturen: Fénelons „Tel&maque“. Marenholz’ „Fürstliche Macht-Kunst“. MU dE Kap. 3. Öfversättningslitteraturen: Engelska inflytelser. Bacon och Locke. Mun och Davenant . Kap. 4 Nordencrantz’ „Arcana Oeconomiæ et Commercii“. Berchs „De felicitate patric“ . a MONS Kap. 5. Dii minores: Salander. Edv. Carleson. Hamren. Duhre . RAN ER Le ules a RSA RS Kap. 6. De moraliska M otenn „Sedo-Lärande Mercurius“. „Then Swänska Argus“ abi AU te Le Kap. 7. De ekonomiska tidskrifterna: „Hushälds-Räd.“ „Tanc- kar Öfwer Den Swenska Oeconomien“ Tillage och rättelser, NS MAT ANR : Register öfver i arbetet omnämnda författare fran 1700-talet och äldre tider Sid. VII 1 20 44 68 95 117 138 170 171 Than 100 viet : 41800 SER et Gas re ee NT el EET re ee ET CLR rer gr sil) ie eo | ne stent total A a amt i u STERN EE IL an oA. “ey 1 zt I ee TT Maenner rt oc lors ition \ UT einen Je eligoiee®” dams, taime 4 te born | “in baba aja ae nal rast we aoe : ae Matt ER ton. HG, ig i PAT es . cul ned ie ‘4 | are Abeba, : Perales Cus) aout tee | u | art "rar REN AZ wan’ By | 4 wt wal, "hr oblat, sense Veotebid tele 40 Br ie a) mii ce Cre) ee 6 Dents eG ta i ai i ahnen da Ant er ea hin nal i oh satud. OA Ti ag - Förord. Det ämne som här upptagits till behandling är icke nytt. Frihetstidens nationalekonomiska litteratur har ut- gjort föremål för flere tidigare forskares uppmärksamhet. Hvad särskildt J. W. Arnberg meddelat i sina Anteck- ningar om Frihetstidens politiska ekonomi är af stort värde och var af ännu större värde vid tiden för arbetets utkom- mande (1868). Fortfarande saknas dock en uttömmande och riktig framställning af ifrågavarande litteraturs utveck- ling — en framställning som tillika utreder den svenska litteraturens förhållande till den utländska och visar dess afhängighet och dess egenart. Det är början till en dylik jag nu försökt gifva. Jag har stannat vid 1740, icke därför att detta år skulle beteckna afslutningen af en period i den national- ekonomiska litteraturens eller öfver hufvud litteraturens historia i Sverige, utan af andra orsaker. I Europas po- litiska historia bildar året 1740 en milstolpe: Fredrik II i Preussen och Maria Theresia i Österrike bestiga tronen, och ett långvarigt krig utbryter, 1 hvilket snart sa godt som alla större europeiska stater deltaga. Äfven Sverige, där makten kort förut öfvergått från Mössorna till Hat- tarne, drages in i stormhvirfveln och förklarar följande år Ryssland krig. Till dessa yttre politiska orsaker för Vill tidsbegränsningen komma ekonomiskt-politiska. Merkantil- systemet har vid denna tidpunkt natt sin fulla utbild- ning 1 de europeiska staternas lagstiftning. Sa äfven i Sverige. ,Riket är stadt uti ett det allrahärligaste lopp till ett päliteligit och mäktigt välständ“, utropar ständer- nas manufaktur- och handelsdeputation vid riksdagen 1740—1741; „största svårigheten är nu redan üfvervun- nen, och stenen är i det mesta vältad upp för backen“. För att kröna verket inrättas vid samma riksdag en pro- fessur 1 nationalekonomi vid Uppsala universitet. Detta sasom förklaring till den kronologiska begräns- ningen af ämnet. Hvad arbetets plan i öfrigt beträffar, torde den icke tarfva särskilda förklaringar. Endast sa mycket bör anmärkas, att mina sträfvanden gätt ut pä att öfvervinna den ensidighet som 1 allmänhet känne- tecknar arbeten 1 nationalekonomins historia. Jag har bemödat mig att se företeelserna lika mycket ur rent litteraturhistorisk synpunkt som ur nationalekonomisk. Det ar möjligt att jag misslyckats hari. I hvarje fall synes mig detta bemödande asyfta ett fordjupande af ämnet 1 den ratta riktningen. Det hade mähända hört till saken att begynna med en inledning. Inledningars nytta för andra än författaren själf är dock ofta mycket tvifvelaktig: behöfver läsaren verkligen göras delaktig af författarens: förarbeten och litteraturen belastas med upprepningar eller omskrifningar? Dessa betänkligheter ha föranledt mig att stryka en redan skrifven inledning och föra läsaren in medias res. Kap. 1. Originallitteraturen fore 1730: Swedenborg, Polhem. „Att vinna bataljer, städer och länder är en stor ting, gör ock mycket buller i världen när sa sker", yttrar Nordencrantz 1 Arcana Oeconomiæ et Commerci (218). „Men ifall jag gör en fråga, om det val är möjeligit att segra eller triumfera och tillika blifva fattig, sa torde det lata något paradoxe. Docklikväl är det mycket möjeligit, och lärer ingen däraf haft större förfarenhet än Sverige, äfven icke längre tillbaka än i det sista kriget. Huru mycket hade vi icke segrat och triumferat, dä hégstsalig konung Karl den XII, glorvyrdig i äminnelse, stod 1 Saxen! Men huru utfattigt var riket blifvit efter sa manga härliga bataljer, mer än det var förrän vi begynte triumfera! “ Detta yttrande afspeglar, om ock ofullständigt, den förhärskande stämningen efter det karolinska väldets fall. Man hade nog bade af nederlagen och af segrarna, man var uttröttad af det langa kriget, som fört Sverige till undergangens brant; hvad man nu önskade var nationens valstand eller rikedom under en era af frid och id. [Ra] En mer tacksam jordman för uppkomsten af en poli- tiskt-ekonomisk litteratur kan icke tänkas. Och likväl äro de nationalekonomiska skrifter som framträda före 1730 mycket få. Huru förklara detta? Den allmänna afmattningen efter den stora blodför- lusten gör sig helt naturligt gällande också på littera- turens område: man saknar håg och jämväl medel att utgifva böcker. ,,Frihetstidens första årtionde var äfven 1 litterärt hänseende tämligen sterilt”, säger en utmärkt kännare af denna tid. ,Först på 1730-talet, med den återkommande kraftkänslan i öfrigt, började den nya lit- teraturens brodd att spira.” Sa] nagon man verkar dess- utom hämmande den stränga censuren — för att taga ett exempel, hindras Nordencrantz’ stora verk Arcana i sju ars tid att utkomma i tryck, och när det slutligen far utgifvas, har författaren nödgats utesluta ett kapitel, „som handlar om medlen till frihetens ren- och uppratthallande, samt ett hushällningsverk och andra vetenskapers excole- rande“.2 Till dessa allmänna hinder för litterär verk- samhet bör ännu läggas ett, som kan förklara hvarför särskildt den politiskt-ekonomiska litteraturen, trots vissa gynnsamma betingelser, är så fattig som den är. Sma- ken för „nyttiga“ ämnens behandling är ännu icke rå- dande; man föredrager fortfarande vitterhet och meta- fysik framför ekonomi och politik. Betecknande är hvad Andreas Rydelius säger i sina på den tiden mycket lästa Förnufts-Öfningar: „Jag orkar intet väl nämna theras favitska mening som i vår tid vilja häfva economicam + Stavenow, Frihetstiden, dess epoker och kulturlif, s. 177. 2 Arcana, I, s. 132; Malmström, Sveriges politiska historia 1718— 1772, N73. AA Bidrag t. känned. af Finl. artem, eller konsten att uppleta rikedoms ädror, upp 1 högsätet. Hon är en mycket nyttig betjänt, när hon later förnuft och samvet styra sig, thet bekänner jag gärna; men doger sa mycket till furstinna som toffelen till natt- myssa.“ I Det är i synnerhet den nationalekonomiska original. litteraturen under Frihetstidens första artionde som är 1 kvantitativt hänseende obetydlig. Egentligen framträda blott tvenne svenska författare, men tvenne lejon: EMmA- NUEL SWEDENBORG och CHRISTOPHER POLHEM. Swedenborg utgaf 1 tryck endast en skrift af natio- nalekonomiskt innehåll, Oförgripelige Tanckar Om Swenska Myntets Förnedring Och Förhögning (anonym, 1722).? Se- nare (1765) tryckte Anders Chydenius säsom bilaga till Omständeligt Swar etc, utan att nämna Swedenborgs namn, ett memorial af honom fran 1723 ars riksdag rö- rande de utländska ,expediternas“ eller köpmännens han- del i bergslagen.? Nagra andra, hittills otryckta riks- dagsmemorial af Swedenborg ha berörts af senare tiders forskare. 4 1 Nödiga Förnufts-Öfningar, 2 uppl., Företal, § 12. 2 En liten skrift Förslag Til wart Mynts och Mäls Indelning, Så at Rekningen kan lettas och alt Brak afskaffas (1719) innehaller intet af nationalekonomiskt intresse. Swedenborg föreslår där decimal- systemets införande — ett i och för sig nog så märkligt förslag. 3 Politiska Skrifter, utg. af E. G. Palmen, s. 253 ff; jfr Schau- man, Biografiska undersökningar om Anders Chydenius, s. 179, och Heckschers recension af sistnämnda arbete i Statsvetenskaplig Tid- skrift, 1910, s. 241, not. * Arnberg, Anteckningar om Frihetstidens politiska ekonomi, I, s. 9 f; Heckscher i Historiska Studier tillägnade Harald Hjärne, s. 733, not; Sjöstrand i Statsvetenskaplig Tidskrift, 1908, s. 144 ff. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. Hvad man sälunda känner om Swedenborgs natio- nalekonomiska äsikter är för litet för att kunna ge nägon fullständig föreställning om dem. Han synes ha hyst den allmänna skräcken för en ogynnsam handelsbalans eller, såsom man uttryckte sig, en tärande undervikt 1 utrikes handeln, och hans botemedel häremot synes ha varit det för tiden vanliga: inskränkning 1 utländska varors kon- sumtion och inrättande af inhemska manufakturer. Men hans intresse för bergshandteringen — Swedenborg var metallurg och assessor i bergskollegium — hindrade ho- nom att godkänna sådana åtgärder i syfte att utestänga utlänningen från den inhemska marknaden som t. ex. för- bud mot „expediternas“ handel i bergslagen. Det är noga taget blott i fråga om myntets väsende Swedenborgs åsikter äro fullt kända. ,Som ett mynt uti ett rike", börjar Swedenborg sina Oförgripelige Tanc- kar, „är grunden till dess ekonomi, så bör i anseende därtill ingenting vara angelägnare än att hafva det väl inrättadt och, enär det på en god fot är satt, att lämna det sedan orördt och orubbadt; ty 1 oträngdt mål att röra och rubba ett mynt är att göra en ändring uti hela rikets handel och vandel och att röra hvars och ens förnämsta handtering och rubba det ädlaste som uti ens förvar lig- ger och 1 följe däraf att underkasta sig att vara 1 ansvar för hvar och en som nu och i längden därigenom kom- mer att lida”. I dessa klara och koncisa inledningsord ligger kvintessensen i Swedenborgs skrift. Han utveck- lar sedan närmare farorna och orättvisorna af såväl en devalvation som en förhöjning af myntets värde, ,med den redighet och styrka, att det föga kan förbättras", säger Anders Chydenius, som beundrade skriften och 1 Rikets Hjelp Genom en Naturlig Finance-Systeme refere- Bidrag t. känned. af Finl. rade den, utan att veta att den var författad af Sweden- borg. ! Med exempel fran Sveriges bergsindustri visar Swe- denborg huru ofördelaktigt rubbningar 1 myntvärdet verka. Man finner, säger han, att svenska järnet, „som är den förnämsta skatt uti riket och ibland de endaste medlen, tillika med kopparn, hvarpå riket har att bygga sin välfärd och att vänta sin årliga inkomst utaf", „ige- nom myntets förhöjning jämte myntetecknens slätta värde emot all utvärtes apparence, verkeligen är kommit ur sitt bästa och förra skick uti ett annat, hvaruti det står i äfventyr och fara" (5—6). En devalvation skulle ruinera en del af bergverken, medan de öfriga måste , utan vinst uthärda, tills att de med tiden falla uti lägervall“ (7). Der skulle förorsaka att järnprisen förblefve desamma som förr i devalveradt mynt eller ock sjönke till vanpris. Det förra vore sannolikare, och det betydde detsamma som en mot devalvationen svarande stegring af järnprisen i utlandet, med andra ord: minskade exportmöjligheter och ökad undervikt. Men , antingen nu en devalvation förorsakade järnets stegrande på utrikes orter eller dess fallande på inrikes, så vore bägge till verkens ruin“ (9). Devalvationen innebure således ,icke allenast att blott röra myntet, utan det därjämte som många resor angeläg- nare ar“ (7). Swedenborg tror för öfrigt icke att det vore , så lätt att förändra det som i så många år och af så många till- fällen har förhöjt sig; att bringa med lag och med tvång allt tillbakars är snarare tänkt än gjordt“ (7). — Hvad han sagt om verkningarna af myntförändringar på järnet 1 Se Politiska Skrifter, s. 285. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. sträcker sig ocksä, sasom han närmare pavisar, till kop- parn, hvars tillverkning utgör „själen och rérelsen i var svenska handel“, och gäller öfver hufvud alla rikets ex- portvaror (9—11). Af en devalvation skulle vid denna tidpunkt blott en del af borgarstandet eller köpmännen — de som „antingen igenom debiterande och flitigt förytt- rande af inkommande varor, som endast hämtade äro ur andra eller tredje handen, eller ock igenom förnedrande af utgäende söka en vinning och framsteg till sin opp- komst, det är de som göra sig pa landets depence för- mögne* — endast dessa samt en del utlänningar hafva fordel (14—16). | En myntförhöjning verkar lika ogynnsamt pa rikets hushällning som en devalvation af myntet. Likasom va- rorna efter en devalvation ännu en tid behalla sina gamla pris (15), sa behalla de inhemska produkterna en lang tid efter en myntförhöjning sina förra pris och „rätta sig intet efter myntets invärtes värde, utan mera efter nam- net“. Följden är den att utlänningarna vinna, „som ut- vägar funnit att medels varor, växlar, redbart mynts insändande etc. göra sig delaktige däraf, förlorande säle- des landet mänga resor det som nägre enskylte vinna kunde“ (12). Swedenborg framhåller att alla ämbets- och tjänstemän samt större delen af militären och andra, som ingen indelning ega, blifva mest lidande pa en myntför- höjning (13). Swedenborgs uppfattning af myntets natur och af myntvärdeförändringarnas verkningar vittnar om en skarp blick för det reella i företeelserna. Det synes mig otvif- velaktigt att han kommit till sin uppfattning pa empirisk väg, ehuru han i den utländska litteraturen icke saknat föregängare, som pä detta omräde trängt ännu djupare Bidrag t. känned. af Finl. ~] än han. Jag erinrar särskildt om John Locke, som i sina skrifter 1 samma ämne (1691 och 1698) uttalat i huf- vudsak enahanda uppfattning som Swedenborg, med till- lämpning pa engelska förhållanden, men därutöfver insett vikten af monometallism, af en enda metall (silfver) som lagligt betalningsmedel.1 Pa denna sistnämnda punkt sag Swedenborg icke utöfver sin tid. Han märkte visserligen svagheten i det gällande bimetallistiska myntsystemet; det gör, säger han, ett „noga eftertänkande af nöden“ (3), „att det ena myntet ma val dfverensstimma med det an- dra, sa att bägge därigenom kunna i landet behällas, utan att det ena mäste rymma lägret för det andra“ (4). Han förstod således den företeelse som i nationalekonomin plä- gar gå under namn af Greshams lag, att det underhaltiga eller sämre myntet undantränger det fullhaltiga eller bättre. Men han trodde att man kunde bestämma en rik- tig proportion mellan de båda myntslagen och ansåg det framgå af de dåtida svenska silfver- och kopparmyntens „lager och utförsels bekostningar som ock af deras va- leur utom lands”, att förhöjningen ,1 bägge jämlik är och svarande emot hvart andras värde" (19). Äfven i ett annat afseende misstog sig Swedenborg. Han trodde att växelkursen kunde styras med konstlade medel, så att kopparmyntet stannade kvar i riket, något som syntes honom synnerligen viktigt. Och han fruktade for att , växeln dirigerar sig själft efter balansen i han- deln“, ty da blefve allt mynt sändt ur landet, „inrikes commercen stannade, inkommande varor måste högt be- 1 Se Roscher, Zur Geschichte der englischen Volkswirthschaftslehre (i Abhandlungen der Kgl. Sächsischen Gesellschaft der Wissenschaften, bd 3), ss. 94 o. 101, och v. Ochenkowski, John Locke als National- Oekonom, i Jahrbiicher fiir Nationalökonomie und Statistik, bd 34, s. 445 ff. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 8 talas, de utgående i brist af penningar föllo inunder pro- portion af de inkommande, och mera som man ofelbart har att förmoda, enär en gang växeln själf far sin frihet och inga publika medel för handen äro, som ersätta kunna balansen uti handeln“ (18). Pä sätt och vis det intressantaste i Swedenborgs skrift är en liten antydan i förbigäende om hans uppfattning af värdebegreppet. Han säger att „all vara efter sin be- gärlighet och nödvändighet skattas högre eller mindre till sitt värde“ (4). Denna sats visar att Swedenborg insett värdets beroende af de mänskliga begären, icke af tingens inre egenskaper eller de pa deras producerande nedlagda kostnaderna. Det är en subjektiv och realistisk värdeför- klaring han ger. Han har visserligen haft föregängare härutinnan 1 Aristoteles, 2 som han sannolikt hade läst, och i ett par italienska författare (Davanzati och Monta- nari).? Men det troligaste ar att han genom egna iakt- tagelser kommit till sin uppfattning. „Alle, welche kon- krete Fragen erörterten“, säger Brentano, „waren subjek- tive Werttheoretiker.“* Rent af förbluffande verkar det emellertid att hos en svensk författare frän början af 1700-talet finna en sä modern formulering som den att begärligheten är grunden till vardet. Swedenborg har haft snillets intuitiva träffsäkerhet till sitt förfogande. Slutligen nägra ord om Swedenborgs stil. Man kan 1 Se Kaulla, Die geschichtliche Entwicklung der modernen Wert- theorien, ss. 3 f. 0. 51 £., samt Kraus, Die aristotelische Werttheorie in ihren Beziehungen zu den Lehren der modernen Psychologenschule, i Zeitschrift für die gesamte Staatswissenschaft, 1905, s. 573 ff. 2 Se Zuckerkandl, Zur Theorie des Preises, s. 46 ff. 8 Die Entwickelung der Wertlehre (i Sitzungsberichte der Kgl. Bayerischen Akademie der Wissenschaften, 1908), s. 24. Bidrag t. känned. af Finl. = icke nog högt skatta dess klarhet och jämnhet. A andra sidan saknar stilen den obändiga kraft, den explosiva förmäga, om jag sa far säga, som gör Swedenborgs sam- tidas och väns Polhems stil sa sympatisk trots all dess kantighet och styfhet. Polhems intresse för nationalekonomiska frägors be- handling synes redan tidigt ha vaknat. Vi finna honom 1715 protesterande 1 ett memorial till kommerskollegium mot de , barnsliga galenskaper eller blotta filurstreck“ som myntvärdeförändringarna enligt hans kraftigt uttryckta tanke utgjorde.! Efter enväldets störtande fördubblas hans häg att tänka och skrifva öfver ekonomiska frägor, ty han har genast klart för sig att endast de ekonomiska förhällandenas förbättrande kan upphjälpa riket ur det elände hvari det bragts genom Karl XII. „Ett konunga- rike utan oeconomie, commerce och manufacturer är lık en människa utan kropp, fötter och händer." Han ser i rikets ekonomiska förkofran tillika en garanti för den politiska frihetens bestånd: ,sedan suveräniteten blifvit vister på dörr", skrifver han 1 en otryckt „Discurs om riksens handel och hushållning" (1719), „sa frågas hvilken portregel skall vara säkrast att utehålla honom med i det längsta, antingen riksens allmänna välstånd eller fattig- dom“. Intresset för nationalekonomiskt skriftställeri be- varar Polhem hela sitt lif igenom. Men i litteraturen har denna verksamhet icke lämnat stora spår efter sig. Under den period hvarom nu är fråga utgaf Polhem 1 tryck blott två skrifter af ekonomiskt innehåll, till om- fånget nästan lika anspråkslösa som Swedenborgs: Twenne 1 Se Chydenius, Politiska Skrifter, ss. 273 0. 275. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 10 betänkande, Det förra Angående Oeconomien Och Commer- cen Uti Swerige; Det senare Ofwer Segelfartens Inrättande Emellan Stockholm och Giötheborg (1721) och Atskillige All- männe Hushälds Förslag (1726). I den förra af dessa skrifter, ursprungligen utgörande tvenne till riksdagen 1720 inlämnade memorial, kommer Polhem in ej blott pa de allmänna grunderna för den ekonomiska politiken, utan ock pa teoretiska fragor. Sa- londa förklarar Polhem värdet, och hans förklaring af detta grundläggande begrepp erbjuder, i likhet med Swe- denborgs, stort intresse för forskningen. „Att ett ting hålles uti högt pris, estime och värde”, säger Polhem, „det har ingen annan grund än att det- samma antingen uti sig själf är rart eller ock igenom korst och behändighet göres sällsynt ibland gemena man- nen; likasom däremot allt det som är öfverflödigt i värl- den utaf hvar och en föraktes (I, 10).1 Annu tydligare anger Polhem sällsyntheten sasom värdets grund pa ett annat ställe, där han säger „att myckenheten i all ting förringar värdet“ (I, 13). Äfven de ädla metallernas eller myntets höga värde anser han bero pa sällsyntheten, en sällsynthet som är afsiktlig fran människornas sida; „detta ar ett politiskt grepp“, säger han, ,att göra penningen sa rar och sällsynt hos gemena mannen, att han däri- genom alltid blir uti sa stort estime“ (I, 11). Polhem tror därför ocksa att Sveriges järn och koppar, om järn- handeln skéttes genom ett af bruksegarne bildadt kom- pani och kopparn uteslutande myntades, kunde erhalla ett förhöjdt värde (I, 14 o. 18). 1 Ehuru med gemensamt titelblad, ha de bägge ,betänkandena“ särskild paginering. Häraf sättet att angifva de citerade ställena. Bidrag t. känned. af Fin). al Polhems uppfattning af värdet är ensidig och blott delvis tillfredsställande — han ser endast den kvantita- tiva begränsningen och ställer icke tingen i nägot förhäl- lande till de mänskliga begären eller behofven. Den visar 1 alla fall att Polhem, pa en tid da man öfver huf- vud icke spekulerade öfver orsakerna till tingens värde och pris, fann den viktigaste orsaken, sallsyntheten. Det synes mig troligast att han, likasom Swedenborg, pa iakt- tagelsens väg kom till sin förklaring. Men påfallande ar likheten mellan hans asikt och den uppfattning Jean Bodin 150 ar tidigare uttalat. Äfven for Bodin är sällsyntheten värdets enda grund, och Polhems sats att „allt det som är Öfverflödigt 1 världen utaf hvar och en föraktas“ later som en ordagrann ôfversättning af Bodins: „c’est l’abon- dance qui cause le mepris“.! Den ekonomiska politikens hufvudsyfte anser Polhem böra vara skapandet af en inhemsk industri, „svenska manufakturer“. Han anför såsom skal härför 1:0 att ett rike bör vara sig själft nog („det är icke allenast heder- ligare, utan i alla mal säkrare att ega själf hvad annars skall komma på grannarnas diskretion an, hvilka under tiden kunna vara fiender”), 2:0 att „det hos alla försik- tiga potentater är brukeligit ej låta någon rud materia gå ur landet som till manufakturer kan förarbetas och försäljas“ (I, 20), 3:0 att riket sålunda besparar en utgift som eljest går ur landet till utrikes arbetslöner, tull, frakt, profit och assurans, 4:0 att industrin gör ett land rikt mer än blotta handeln, 5:0 att „commerce utan ma- 1 Se Espinas, Histoire des doctrines économiques, s. 123, och Zuckerkandl, a. a., s. 45. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 12 nufakturer är ingen commerce, utan allenast ett privile- gieradt nederlag” (I, 25 f.), m. m. Man mä emellertid icke tro att Polhem underskattade jordbruket. I ett efterlämnadt manuskript („Nägra an- merkningar i almena oeconomien“) säger han: „Emedan lantbruk ähr förnembste och säkraste grundvahlen i ett Rijke, sa bör det med skiehl fram för alt annat befor- dras. Hvarss välstånd består 1 fölliande 1:0 att hvar och en lantman ähr sielf ägare af den jord han brukar 2:0 att dhe utlagor han bör utgöra skie i samma och sådana pertsedlar som hanns gård och näringsmedel kan bringa utaf sig och intet contant — — —“! Det är så- ledes icke de vanliga merkantilistiska åsikterna Polhem hyser i denna viktiga punkt, och märkligt är hans be- stämda häfdande af principen att jorden skall tillhöra den som brukar den. I sitt presidiital inför Vetenskapsaka- demien (1744) beklagar han sig dessutom med en viss bitterhet öfver de ,särskilda interesser och stadgade hin- der“ som ligga i vägen för landtbrukets uppkomst; så länge de finnas, kan landtbruket ,nu föga räcka till ett torftigt underhåll 1 mat och kläder för sina egna arbetare". 2 Polhem vill icke att den ekonomiska lagstiftningen skall gynna några få medborgare eller medborgaregrup- per. I Atskillige Allmänne Hushälds Förslag fördömer han skarpt monopoliserandet och privilegierandet, därvid synbarligen främst tänkande pa skrana. „Att monopolier för ett rike aro sa hälsosamma som kallbrand för en ! Fortsättningen saknas tyvärr i manuskriptet. 2 Tal öfver den vigtiga frågan: Hvad som vårt kära Fädernesland hafver nu mäst af nöden til sin ständiga förkofring i längden? s. 9. Bidrag t. känned. af Finl. 13 människa“, säger han, „det behöfves har med manga ord intet bevisas, efter saken sjalf vist ett märkeligit prof däraf medelst den allmänna penningebristen, som däraf har sitt förnämsta ursprung och orsak“ (13). Monopolens afskaffande ar det basta och säkraste medlet att förbättra rikets hushällning; „ty hvad kan mera skada en fiskdamm än några stora gäddor, som uppsluka de andra fiskarna, hvarigenom de göra egaren mera skada än deras egna kroppar spisa att fylla skadan, och hvad kan mera skada ett rike än när några få lefva af en näring, som många tusende människor kunna ha sitt uppehälle vid, om desse intet vore?" (15). Polhem tror att, ju flere handtverkarne och fabrikanterna äro, desto större blir afsättningen. , Ty ju mera näring ju mera folk, och ju mera folk ju mindre löper på hvar 1 contribution, när krig och andra riksens tarfvor så fordra. Varandes fundamentet till ett lands välstånd att däruti är mycket folk, som alla ha sin rö- relse och nödtorftige näring." Af folkmängdens storlek beror konsumtionen, som i sin tur är handelns grundval (17 0. 23). I konsekvens med dessa åsikter uttalar sig Polhem, i samma skrift, äfven för fullständig handelsfrihet, för han- delns „fria och oomskränkta gång". „Man har öfverallt”, säger han, ,och 1 alla tider befunnit att, så länge han- deln fått behålla sitt fria och lifliga lopp, så hafva små ting blifvit stora, som Tyrus och andra städer fordom- dags och Amsterdam med flere i sednare tider; men sa snart man aldrig så litet begynt konstla därmed till han- delns tvång, så har nedanet strax kommit in med och gjort följe." De inhemska handelsmännen böra icke gyn- nas framför de utländska. „Om de ej njuta någon annan förmån mot utlänningarne än blotta burskapet, då nödgas Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 14 de æmulera med utlänningarne och bruka samma konst och flit, äfven som de kunna bruka och nyttja samma farvatten, samma frakt, samma vinst etc. än de. Ju mera man söker hylla de inrikes handelsmän med allehanda förmåner, ju flere främmande kunna smyga sig däribland, som fuller bära namn af inrikes köpmän, men till effecten äro ingen ting mindre än detsamma” (4—5). I Twenne betänkande angriper Polhem häftigt stapel- städernas, särskildt Stockholms, borgerskaps privilegierade ställning: det synes ,som hela riket med alla sina upp- städer vore endast och allenast för deras skull ordine- rade“ (II, 18). Polhem häfdar alla medborgares lika rätt att försörja sig. ,Så vida den ena riksens inbyggare", säger han, ,intet kan skattas mera för horunge än den andra, ja än utlänningen, som för styfbarn allenast bör anses 1 detta fallet; så fordrar icke allenast själfva billig- heten, utan ock den kristeliga kärleken, ja det som tjänar till det förnämsta societete-bandet, näml. den inbördes enigheten, att ingen af dem, eho han är, bör utestängas ifrån de allmänna näringsmedlen, ty hvadan komma rikens och regementens revolutioner och undergång oftare än af egennyttigheter, afund, jalousie och tvedrakter?“ (II, 19). „Alla riksens inbyggare böra hafva lika arfsrätt till sitt fädernesland, som de ock i första begynnelsen fatt; men att den enas del i fast är behällen och den andras del i löst ar förlorad, har ingen orättvisa förorsakat, utan hvars och ens lycka och conduite, som gjort det stora skilje- fanget emellan folkets olika villkor, hvaruppa intet ar att tala“ (II, 20). Ock huru förvänande friskt och ur mer- kantilistisk synpunkt kätterskt klinga icke dessa satser af Polhem: ,,Sa framt Sveriges nyssundfängne frihet skall kunna behälla nagra fasta rytter och beständighet 1 tiden, Bidrag t. känned. af Finl. 15 är ingenting nödigare än att naturens lag intet mindre practiceres än konstens. Naturens lag är den, att allt som requireras till hela societetens conservation, frid och frihet, det bör komma på hvars och ens personliga sär- skilta och lika andel an, så vida hvar och en håller sitt lif lika kärt, och till att betaga hvar och en andra tan- kar, så böra samma olika villkor ibland folket icke för- märkas hafva annat upphof än hvar och ens olika för- stånd och flit hafva förorsakat. Ty da kan ingen be- skyllas före rifva brödet utur munnen på den andra un- der några a parte förmåner, som andra intet må nyttja, hvilket strax hörer konsten till och förorsakar de olägen- heter i societeten som dess band och frihet vill förstöra” (II, 20). Vi fa här en förkänning af det naturrättsliga betraktelsesätt hvars inträngande och tillämpning på det ekonomiska området väsentligen bidrager till att fram- kalla liberalismen. ! Genom Polhems nationalekonomiska uttalanden och betraktelser går en starkt patriotisk eller nationell anda. I Åtskillige Allmänne Hushålds Förslag beklagar han sig öfver att de utländske handlande som inflyttat till Sverige „icke varit detta landet så trogne som sine egne“ och ,icke eller så förknippat sitt enskylta interesse med riksens allmänna, att icke kärnan däraf blifvit i säker- het på andra orter i världen planterad" (14). Och i Twenne betänkande går Polhem — gottlänningen med det sydtyska blodet i sina ådror — så långt, att han finner det förkastligt att ,utlänningarna och deras an- 1 I en outgifven skrift om uppfostran (ms. i Kungl. Biblio- teket) framhåller Polhem likaså, synbarligen påverkad af Locke, hvars Thoughts on Education 1709 öfversatts till svenska, ,att natu- ren obehindrat värkar och befrämiar allting till det fullkomligaste*. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 16 höriga har i landet fa förlägga vara svenska bergverk“; bergsmännen ma betänka „att deras hustrur och barn, som till äfventyrs ej torde vara sa försiktige och spar- samme som de själfve, kunna sa mycket lättare räka 1 ulfvens mun som den otidiga öfverflöden och den gäng- bare högfärden äro tva mäktiga päkörarestafvar att fösa de enfaldiga 1 nätet“ (I, 16). Det är emellertid ett äkta och vackert fosterländskt patos i Polhems klagan: „Ingen försiktighet hos oss kan försäkra vara barns välfärd under en sadan ekonomi som med flit kullkastar allas hopp och goda förslager. Allt hvad som kan befrämja tvedräkt, afund och egennyttig- het, det star oss å alla sidor öfver öronen; men det som egenteligen hörer till familjers bibehållande: riksens makt och frihet, det är sä alldeles inskränkt och afskurit att, sa framt de masta ej snart öppna ögonen, vi allesammans äro sälde under en oförmärkt träldom, som efter handen och med tiden nogsamt lärer spörjas“ (I, 16). I vemodet inmänger sig en viss personlig bitterhet, förklarlig hos en man som stod sa högt öfver mängden af sina samtida som Polhem. ,Jag, som med mina vetskaper“, säger han, „redan har gjort riket manga tunnor gulds tjänst, och än vidare kan göra, samt af bara kärlek till fäder- neslandet latit fara den ansenliga lycka och de stora till- bud mig utomlands blifvit gjorde,! blir ändå på intet sätt eller med någon belöning af mitt fädernesland hugnad, utan snarare hatad och förtryckt" (I, 48). „Dock är värst”, tillägger han på ett annat ställe, ,att allt nytt hål- les här för åtlöje värdt och obehageligit. Och fastän jag ' Polhem torde ha erbjudits anställning såväl i Tyskland som i Ryssland (Ellen Fries, Svenska odlingens stormän, II”, s. 14). Bidrag t. känned. af Finl. 17 2} för min ringa del bevist vederspelet därtill 1 ätskillige saker, sa har dock ingenting kunnat tjäna för exempel i annat“ (II, 8).! Polhem anför pa ett ställe 1 Liber betänkande (I, 25) till stöd för sin åsikt Johann Joachim Bechers Politischer Discurs (1667). En jämförelse med innehället i detta arbete visar att Polhem i själfva verket star under starkt inflytande af den mängfrestande österrikiske läkarens nationalekono- miska åskådning, hvilken i hög grad påverkat äfven den dåtida tyska kameralistiska litteraturen och i sin tur har att tacka de holländska skriftställarne (särskildt Pieter de la Court) för sina bättre beståndsdelar. ? Ej allenast uppfatt- ningen om manufakturernas betydelse för handeln, beträf- fande hvilken Polhem själf hänvisar till Becher, utan ock hela hans resonemang om förhållandet mellan industrin, handeln, konsumtionen och folkmängden är Bechers. Likaså har Polhem synbarligen från Becher sina åsikter om monopol och skråprivilegier samt om handelsfrihet. Formuleringen är dock Polhems egen. Ur Polhems 1 Kungl. Biblioteket 1 Stockholm bevarade manuskript framgår att Polhem läst äfven andra tyska nationalekonomiska författare och sannolikt jämväl tagit intryck af dem. Sålunda anför han 1 en afhandling, som han kallar „Oeconomiske Öfvervägninger“, att ämnet „af utrijkes Auctorer flijtigt blifvit beskrifvit, såsom af Hoff- 1 „Allt nytt och ovanligt", säger han pa ett annat ställe (Hushålds Förslag, 12), ,plägar gemenligen göra en förskräckelse och vämjelse hos folk som äro af kort eftertanka och ej själfva kunna penetrera hvad som är nyttigt eller onyttigt." 2 Se Roscher, Geschichte der National-Oekonomik in Deutschland, s. 277, och v. Erdberg-Krezenciewski, Johann Joachim Becher (i Staats- wissenschaftliche Studien, hrsg. von L. Elster, bd 6), s. 87 £. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 18 man, Roor och andra flere“. De tvä särskildt omnämnda författarne äro Johann Adolph Hoffmann, hvars arbete Politische Anmerckungen über die wahre und falsche Staats- kunst (1725)! är päverkadt af den engelska och den hol- ländska nationalekonomiska litteraturen, ? och Julius Bern- hard von Rohr, författare till bl. a. Compendieuse Hauss- haltungs-Bibliothek (1716),? ett arbete som icke varit utan inflytande på den svenska litteraturen. Ett fullgiltigt omdöme om Polhems nationalekonomi- ska skriftställeri kan icke fällas, innan hans efterlämnade papper blifvit noga undersökta. Det förhåller sig nämligen så egendomligt att Polhem, ingenjören, bergsmannen, uppfinnaren, kort sagdt, det praktiska handlandets man, tilllika lät sig 1 mycket hög grad frestas af pennan. Ja, man kunde säga, då man genomgått hans rika samlingar af nationaiekonomiska afhandlingar och uppsatser — bland dem äfven flere till Argus insända bref (så vidt jag kan se, dock icke af Dalin publicerade) + —, att Polhem hade en formlig skrifklåda. Det lilla han låtit trycka kan icke ge en fullständig bild af hans nationalekonomiska åsikter. Polhems idéer om den ekonomiska politikens riktning -— så tilltalande redan därför att de icke med lätthet låta sig inpressas i någon af de kategorier en senare tids klassificeringsbehof skapat — förefalla att vara ett uttryck för de ekonomiska intressen som ur den internationella handelns synpunkt voro de viktigaste för Sverige och ‘ Senare (1759—60) utkommet i svensk öfversättning (se Auri- villius, Catalogus Bibliothecae Academiae Upsaliensis, I, s. 411). ? Se Roscher, Gesch. d. Nat.-Oekon., s. 380. Znbıd.,.s. 378. * Se härom min uppsats Polhem publicist i Afton-Tidningen, 1910, n:o 173. Bidrag t. känned. af Finl. 19 som tillika lago Polhem själf närmast om hjärtat: bergs- handteringens. Det är nog enligt min tanke dessa intres- sen mera än de utländska författarne och Polhems egna spekulationer som bestämt hans ekonomiskt-politiska idé- riktning. I öfverensstämmelse härmed står också något som framträder mellan raderna och som Polhem tydligt utsäger 1 sitt presidiital i Vetenskapsakademien: han ville ställa den industri 1 hvars blomstring han såg det nya Sveriges lycka och storhet på en naturlig och fast grund. Polhem skattade icke den med importerad råvara arbe- tande förädlingsindustrin lika högt som den med inhemsk råvara arbetande, och allra minst räknade han — såsom de extrema merkantilister på 1730-talet vi längre fram skola lära känna! — vikten af de olika industrigrenarna efter vikten af den behofsart produktionen inom hvarje industrigren afsåg att tillfredsställa. Hvilket än det slutliga omdömet om Polhems national- ekonomiska åskådning en gång skall blifva, säkert är 1 hvarje fall att den snillrike mannen är en märklig före- teelse äfven inom nationalekonomins historia. 1 En af dem (O. Hamrén i Oförgripelige Tanckar Om De Swen- ska Manufacturers Utwidgning, s. 10) skrifver: ,Ju oumgängeligare en vara är uti den allmänna hushållningen, desto större sorgfällig- het synes ock böra användas till dess ernäende inom riket.“ Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. Kap. 2. Öfversättningslitteraturen: Fénelons „Tel&maque“. Marenholz’ „Fürstliche Macht-Kunst“. Nägot rikare än den svenska originallitteraturen pa det politiskt-ekonomiska omrädet under Frihetstidens för- sta årtionde är den öfversättningslitteratur som da fram- trader. Jag åsyftar harmed ej blott arbeten af rent poli- tiskt-ekonomiskt innehäll, utan ock sädana som endast delvis beröra detta omräde, hvilkas uppgift är mer all- man eller ock till en del faller utanför omradet. Det tidigast utgifna af de arbeten som härvid komma 1 betraktande är Frnetons berömda Aventures de Tele- maque. Ej mindre än tre svenska ôfversättningar af denna didaktiskt-politiska roman företagas, och två af dem utkomma 1 tryck: en år 1721, verkställd af Didrik Granatenflycht, en annan och bättre år 1723, utförd af Daniel Ehrenadler och bekostad af riddarhuset. ! Det är ej heller att undra på att Télémaque, oafsedt sina litte- 1 Wrangel, Frihetstidens odlingshistoria, ss. 3, 49, 256 0. 347. — Den tredje öfversättningen verkställdes af Joachim von Düben under fangenskapen i Ryssland. Bidrag t. känned. af Finl. 21 rära förtjänster, slar an pa en svensk läsekrets: dess po- litiska tendens star 1 samklang med Frihetstidens stats- skick, Karl XII:s envälde är lika förhatligt för den tidens svenskar som Ludvig XIV:s absolutism var misshaglig för Fénelon. Och huru lätt hade man icke att i boken finna direkta tillämpningar på de rådande förhållandena 1 Sve- rige! Läs t. ex. detta ställe — det är Mentor som talar till Idomeneus 1 Salenta: „En långvarig frid är nu 1 be- gynnelsen nödig, till att befrämja Edert folks tillväxande. I borden intet annat tänka uppå än att uppbruka Edert land och inrätta de allra visaste stadgar. Hn fåfäng äre- girighet har bragt Eder till ytterste brädden af ett bratt och farligit fall: i det I med makt velat synas stor, så hafven I ju i det närmaste fördärfvat Eder sannfärdiga storhet. Skynden Eder att förbättra desse förseelser; låten alla Edra stora byggningsverk hvila; afsägen hög- mod och stolthet, som skulle ändteligen fördärfva Eder nya stad; låten Edert folk vederkvicka sig 1 friden” (455).1 Det svenska samhället under Frihetstidens första skede kunde icke finna ett riktigare uttryck för sina tankar och känslor än i dessa ord af ärkebiskopen i Cambrai. De nationalekonomiska idéer Télémaque innehåller äro i flere än ett hänseende intressanta. Fénelon drifver 1 sin bok en medveten och systematisk opposition mot Col- berts industrimerkantilism och öfver hufvud mot hela den merkantilistiska politiken och det till grund för den lig- gande åskådningssättet.? Han talar föraktfullt om „alla 1 Citaten från Ehrenadlers öfversättning. ? Man har påstått att Fénelons idealsamhälle Salenta icke utgör en exponent för hans verkliga åsikter, men detta är oriktigt (se Genay, Etude morale et littéraire sur le Telemaque, s. 76). Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 22 de rikedomar som med konst äro tillredde och icke vidare äre rikedomar än uti människornas egne inbillningar“ (794). Manufakturerna finner han i allmänhet onödiga och för sederna fördärfliga (324, 486, 495, 902). Äfven bergshandteringen fördömer han (838). I åkerbruket och boskapsskötseln ser Fénelon källan till ett folks välstånd (324, 455, 792, 794 m. fl.). „Befliten Eder om att för- skaffa Eder de naturlige rikedomar, hvilka allena äro sannfärdige; bruker jorden, pa det I mägen hafva ett öfverflöd af säd, vin, olja och allerhanda frukt, söken att hafva ymnige boskapshjordar, af hvilkas mjölk I Eder kunnen föda och med deras ull Eder bekläda. Därmedelst komma I uti välstånd samt behöfva aldrig rädas för fat- tigdom* (790). Fénelon vill därför också öfverföra folk fran industrin till jordbruket (486, 495, 511). Han vill vidare underlätta giftermäls ingående (456, 498), ty „ju flere människor finnes uti ett land, ju mera lefva de i öfverflöd, allenast de äro arbetsamme“ (168). „Bör man icke anse desse tvenne ting såsom tvenne väsentelige grundvalar till Eder makt, nämligen att hafva en mycken- het af godt folk och ett välbrukadt land, hvarest de kunna underhållas?" (455; 902). Jorden räcker väl till att föda alla (336, 498, 790): „hennes fruktbara sköte kan intet uttömmas“ (168); ,jorden, den goda modren, förökar sine gåfvor efter sine barns antal, som dess frukt med sitt arbete förtjäna" (169). Handelsfriheten borde enligt Fénelon vara fullkomlig (482). „För all ting tagen Eder aldrig före att kvilja handelen, därmed att I honom efter Edra egna afsikter vrida söken. Fast bättre skickar det sig att konungen icke blandar sig däruti och att han lämnar all vinsten däraf åt sine undersåtare, som därföre hafva möda och Bidrag t. känned. af Finl. 23 besvär, eljest gör han dem modfällde. Ty han drager ändå nog fördel däraf att så stora rikedomar uti hans land inflyta. Handelen är att likna vid visse källådror, hvilka, om I viljen deras gång på en annan väg leda, torkas de alldeles ut. Bekvämligheten allenast och vin- sten locka främmande till Eder“ (107). Men handeln borde ha till föremäl endast nyttiga varor; införseln af sadana varor frän främmande orter „som tjänte till intet annat än att befordra yppighet och veklighet“ vill Féne- lon förbjuda (483; 791). Penningarna anser Fénelon vara behöfliga „för de oundvikelige krigen skull, som man mäste föra utom lands, eller för handelen skull utaf sädana varor, som intet finnas uti eget land“ (791). Men man mä icke tro att guld och silfver aro de sannskyldiga rikedomarna, lanet därifrän (323). Penningarna äro blott betalnings- medel, med hvilka människorna „köpa sig födan, som skall uppehålla lifvet" (838). Den verkliga rikedomen ligger 1 arbetet och en bärande jord (794, 795). Fénelon uttalar sig upprepade gånger mot yppighet och öfverflöd (486, 488, 493, 906 m. fl.) Han anser, så- som vi redan sett, tillverkningen och förbrukningen af öfverflödiga och skadliga varor böra motarbetas. Till dessa räknar han också alkoholdryckerna, och det är rätt egendomligt att hos Fénelon, ett barn af ett vinodlande land och af en vinprisande tid, finna ett uttalande som detta: „Jag tror äfvenväl det I bören taga Eder till vara, att aldrig låta vinet blifva för mycket allmänt uti Edert rike. Är det så att man redan planterat för många vin- stockar, så är det bättre att åter uppryeka dem. Vinet är källan och ursprunget till de största plågor och oläg- ligheter ibland människorne; ty det förorsakar sjukdom, Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 24 trator, uppror, vämjelse för arbete och uppväcker allt oskick i hushållningen. Lit fördenskull vinet gömmas såsom en läkedom eller ganska sällsynt dryck, som endast brukas till gudarnas offer eller på stora högtids- och glädjedagar. Men tänken intet att en så angelägen för- ordning blifver åtlydder, så framt icke I själf gifven de andre däruti ett efterdôme“ (507). Förnuftiga nyk- terhetsvänner 1 det tjugonde seklets början finna sin tanke fullt ätergifven 1 dessa för tvåhundra år sedan yttrade ord. Det ligger i sakens natur att i en didaktisk eller mo- raliserande roman, sådan som Télémaque, en etisk tendens skall göra sig gällande, äfven då ekonomiska ämnen berö- ras. Anmärkningsvärdt är emellertid att denna tendens på sina ställen antager jämväl en demokratisk, för att icke säga socialistisk form. Mentor-Fénelon betecknar det som „en förskräckelig omänsklighet att endast till fullföljande af sine högmodige och orolige anslag slita dem [åkermännen] ifrån munnen deras ljuthge bärgning, den de endast af den gifmilde Naturen förmedelst deras sura anletes svett ätnjuta. — — — Allenast nägras omäteliga högfärd och vällust sätta sa manga tusende andra uti en grym fattigdom" (500). „Gören“, säger Mentor, „tvärt emot det som gemenligen sker. De girige och oförständige konungar tänka allenast uppa att med utskylder besvära de undersatare som äro mest vaksamme, drifvande och flitige till att förkofra sig, alldenstund de förmoda att snarast kunna af dem utbe- komma sin skatt, och med detsamma betunga de allra minst dem som förmedelst sin lättja sitta uti ett fattigt och eländigt tillstånd. Förkasten denne skadelige sed- vanan, som intet annat tjänar till än att fortrycka godt Bidrag t. känned. af Finl. 25 folk, styrka odygden samt införa och stadfästa en ovulig- het, som icke mindre är skadelig för konungen än själfva riket. — — — Sa skall folket inom kort tid förökas och alla människor uppmuntras till flit, arbete och idkesamhet och halla sadant for deras största heder. Bondeständet skall då mera icke vara förakteligit, sedan det icke är tryckt med sa oräknelige besvär, utan man skall se plo- gen äfven af de segerfulle hander som fäktat för fäder- neslandet handteras“ (501). Konungen behöfver icke frukta för att folket skall vända emot honom den „ınakt och förmägo“ han sälunda gifvit det. „Ty när hvar och en släkt ar mycken och talrik, men har likväl liten åker och mark, nödgas de utan tvifvel uppbruka densamma med ett oafläteligit arbete. Lättja och veklighet allenast förorsaka hos undersåtarena högmod och uppror. De skola väl i sanning hafva rikeligen sitt bröd, men ock intet mer än bröd och frukten af deras egen jord, den de med sitt anletes svett förtjäna" (505). En något så när jämn egendomsfördelning är Fénelons ideal. Man måste förordna huru mycket jord hvarje släkt skall innehafva, och folket skall till den ändan indelas i sju , ordningar” eller klasser. „Om den förordningen häl- les obrottsligen vid makt, kan adelen och de förmögnare aldrig inkräkta sig något af de ringares och fattigas arfvejord, utan alla samteligen kunna då ega fast egen- dom, men hvar och en ganska litet, och blifver förden- skull uppmuntrad så mycket bättre att bruka densamma." I händelse af för tät bosättning , efter långa tiders för- © lopp” borde kolonier kunna mottaga öfverskottet af be- folkningen (506). — Fénelons i Telemaque angifna ekonomiska och sociala idéer ha i allmänhet blifvit förbisedda: nationalekono- Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 26 merna ha icke funnit anledning att kasta sina blickar pa en produktion som mäste räknas till den sköna littera- turen, ! och litteraturhistorikerna ha à sin sida ej funnit skäl att egna särskild uppmärksamhet ät den ekonomiska och sociala sidan af Télémaque.? En historiker ar det som djupast skadat in 1 och riktigast bedömt Fenelons tankar: L. von Ranke. I sin Französische Geschichte fram- häller Ranke att Fénelon, 1 likhet med de samtida ekono- miska skriftställarne Boisguillebert och Vauban, kom till- baka till nationen. „Wenn man ihre Lehren combinirt, so hat man ein Gefühl, als stünde man an den ersten Ursprüngen und den Quellen der liberalen Meinungen, welche das achtzehnte Jahrhundert überfluthen sollten.“ 3 Fenelon är jämväl ur nationalekonomisk synpunkt en af liberalismens förelöpare. Formulerandet af en maxim, sådan som „laissez liberté“, med direkt tillämpning pa det ekonomiska lifvet, * talar tydligt nog sitt språk, och sedt 1 sammanhang med tendenserna i Télémaque, blir äfven dess syfte klart. „A mesure que le dix-septieme 1 Undantag göra den historiskt beläste ungraren Kautz, Die geschichtliche Entwickelung der National-Oekonomik und ihrer Literatur, s. 329, och den filosofiskt anlagde, själfständigt forskande frans- mannen Espinas, a. a. s. 231 ff. — Ingram, History of Political Economy, s. 60, omnämner (efter Kautz) Fénelon och Telemaque. ? Se t. ex. Hettner, Litteraturgeschichte des 18. Jahrhunderts, IL, s. 23 ff, och Faguet, Dix-septième siècle, s. 435 ff. Ett undantag gör Genay i sin anförda studie (s. 75 ff.). — I den svenska litteraturen har Vasenius i sina Historiska undersökningar om Sveriges äldsta originalroman (Mörks Adalrik och Göthilda) tangerat ämnet 3 Ranke, Sämnntliche Werke, XI, s. 276. + Anf. af Paul Janet, Fenelon (Les grands écrivains français), s. 141. Bidrag t. känned. af Fin). 27 siècle vieillit“, säger Espinas, ! „il se préoccupe davantage des moyens à employer pour assurer à tous une plus juste répartition des avantages sociaux. La pitié de Fé- nelon annonce la sensibilité des philosophes.“ Det ar naturligtvis mycket svart att uppskatta Tele- maques inflytande pa de ekonomiska idéernas utveckling 1 Sverige. Utan tvifvel har Fénelon åtminstone i det starka framhäfvandet af jordbrukets betydelse funnit god resonans på svensk botten. Ty Sverige var dock, likasom Frankrike, främst ett jordbruksland, och af de fyra riksstånden var det egentligen blott ett, borgar- ståndet, hvars intressen voro motsatta jordbrukets och dess binäringars. Därför framträder också reaktionen mot det ensidiga gynnandet af manufakturer och han- del jämförelsevis tidigt 1 den svenska litteraturen. Polhems åsikter ha vi redan lärt känna. På 1740-talet protesterar Hindric Johan Wrede, friherre af Elimä, 1 sitt Tal Om et Borgerligit Samhälles Eller Ht Land och Rikes rätta Styrka infor Vetenskapsakademien (1743) mot det industrimerkantilistiska betraktelsesättet, upp- repande den gamla svenska satsen att ,riker allmoge är konungs ära och tröstande, och armer allmoge är konungs nese“,? och året därpå (1744) uttalar sig Theo- dor Ankarcrona inför samma lärda samfund i samma rikt- VAG fae, Sh) 23a: ? Aderton år senare (1761) citerar Johan Fischerström samma sentens i sina Paminnelser vid Sveriges allmänna och enskilta hushäll- ning, s. 51. Man behöfver alls icke häri se ett inflytande från det slående lika mottot i Quesnays 1760 offentliggjorda Tableau économique: ,pauvres paysans, pauvre royaume! pauvre royaume, pauvre roi!“ Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 28 ning uti sitt Tal om förbindelsen emellan landtbruk, manu- facturer, handel och sjöfart, visserligen under reservation fran Jacob Faggot, som uppträder pa akademiens vägnar. Systematikerna Christian König (1746) och Anders Berch (1747) sätta ocksa jordbruket 1 första rummet bland nä- ringarna: „akerbruk och boskapsskötsel är början till en stats välmägo och dess invånares rikedom”, förklarar Kö- nig,! och Berch säger: „landtskötsel och bergverk äro grunden till alla öfrige näringsmedel“. ? Fénelons roll i framkallandet af denna tidiga reaktion far icke 6fverskattas — man laste, föreställer jag mig, 1 Sverige likasom annorstädes Télémaque med begärlighet för dess politiska anspelningars skull och för behagfull- heten 1 dess sprak, men knappast för dess ekonomiska och sociala idéer, som sannohkt for det mesta gingo in och ut genom läsaren. Ett visst inflytande mäste Fénelon dock anses ha haft 1 detta hänseende. Och pa- fallande är likheten eller öfverensstämmelsen 1 åsikter mellan Fénelon och den snillrike skriftställare som 1 den svenska ekonomiska litteraturen först sammanfattar de liberala idéerna till en helhet eller ett slags program: Anders Chydenius. Hos bägge en stark etisk underström, synbarligen med bibliska källsprång och förklarlig delvis genom deras gemensamma kall elier stånd, hos bägge likaså en stark medkänsla för folket, en utpräglad demo- kratisk tendens. Likheten är iögonfallande, om olik- heterna behöfver jag icke nu tala. Huruvida Fénelon verkligen utöfvat inflytande på Chydenius är osäkert, men det synes icke uteslutet att öfverensstämmelserna i ı Lärdoms-Öfning, IV, s. 39. > Inledning til Almänna Hushällningen, s. 10. Bidrag t. känned. af Finl. 29 nagon man bero pa impulser som Chydenius mottagit af Fenelon. Samma ar som Hhrenadler utgaf sin öfversättning af Télémaque (1723) utkom 1 Stockholm en bok i katekes- format, äfven den en 6fversittning. Pa titelbladet stod: Macht-Konst Eller Outöselig Guld-Grufwa, Hwarigenom höga Ofwerheten kan sin macht föröka och sina Undersätare rike giöra. Förslage-wis upsatt uppå Tyska språket af en förnäm, och uti dtskillige wettenskaper förfahren Herre, samt med thess samtycke à liuset frambracht Af Henrich Bode, Kongl. Preusische Rad, uti Hertigdömet Magdeb. och io tour Hall Bart. JOE Om författarskapet till den kuriösa lilla boken före- hgga stridiga uppgifter. I den svenska litteraturen har utgifvaren Bode betraktats såsom författare. ! Det exem- plar af originalet jag haft till lans fran Königliche Biblio- thek i Berlin utvisar att man äfven där tillskrifvit Bode fôrfattarskapet.? Såväl af titelbladet som 1 synnerhet af Bodes förord till originalet (utelämnadt 1 öfversättningen) framgär emellertid med full tydlighet att han icke för- fattat boken, utan att författaren, „en förnäm kavaljer“, samtyckt till manuskriptets offentliggörande pa villkor att hans namn icke yppades. Hvem var da den anonyme författaren? Enligt en uppgift, som Roscher? och helt nyligen 5 1 Se Aurivillius, a. a. I, s. 261, Bygdén, Svenskt anonym- och pseudonym-lexikon, II, sp. 3, Wrangel, a. a., s. 257, not 1, och C. Rosenberg i Det ekonomiska samhällslifvet, I, s. 140. 2 Jämväl i Daehnerts Academiae Grypeswaldensis Bibliotheca, I, s. 210, angifves „Henr. Bodenus“ säsom författare till boken. 3 Gesch. d. Nat.-Oekon., s. 303. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 30 en annan forskare! tagit för god, skulle författaren ha varit en herr von Klenck, om hvilken man för öfrigt har sig intet bekant.? Såsom äfven Roscher fram- ift, lika litet som Roscher själf, sett originalets första, 1702 utgifna håller, har emellertid meddelaren af denna uppg upplaga; han har haft i sin hand manuskriptet till en under annan titel 1740 utkommen upplaga, och ı detta manuskript angifves von Klenck sasom författare. Upp- giften har säledes icke synnerligt vitsord. Nu finnes det dessutom en annan uppgift, som undgått Roschers skarp- synthet och som dock har betydligt större sannolikhet för sig: författaren vore friherre Asanıus CHRISTOPH VON MARENHOLZ, geheimeråd 1 Hannover.? Källan för uppgif- ten om Marenholz’ författarskap är visserligen obekant och kan följaktligen icke pröfvas. Men åtminstone en omständighet talar oberoende häraf bestämdt för dess rik- tighet: i Bodes förord sages att författaren „in varlis scientiarum generibus sich viele Collectanea zusammen getragen, dabey — — — einige herrliche Theologica“, och detta öfverensstämmer fullständigt med det bekanta förhällandet att af Marenholz efter hans död utkommit „Sinnreiche Gedanken über allerhand theologische, mora- lische, politische und ökonomische Materien“.* Herr von Klenck är däremot alldeles okänd säsom skriftställare; 1 v. Srbik, Wilhelm von Schröder (Sitzungsberichte der Kais. Akademie der Wissenschaften in Wien, Philos.-Hist. Kl., bd 164, T), s. 144 f. > Leipziger Sammlungen von Wirthschaftlichen-, Policey-, Cammer- und Finantz-Sachen, I, s. 880. 3 Adelung u. Rotermund, Fortsetzung und Ergänzungen zu Jöchers Gelehrten-Lexiko, IV, s. 691; Holzmann u. Bohatta, Deutsches Ano- nymen-Lexikon, III, s. 99. + Rotermund, a. st. Bidrag t. känned. af Finl. 31 hans namn anträffas icke 1 1700-talets förträffliga förfat- tarlexika.! Vi antaga därför, om ock med en viss reser- vation, att Marenholz författat Fürstliche Macht-Kunst. Frågan om författarskapet är för öfrigt af underord- nad betydelse. Redan en samtida framhöll 1 en polemisk skrift, som förmädde författaren till Fürstliche Macht- Kunst att indraga sin bok, hurusom största delen af inne- hållet lånats fran den österrikiske nationalekonomen, fri- herre Wilhelm von Schröders Fürstliche Schatz- und Rent- Kammer.?2 En jämförelse med detta pa sin tid berömda arbete 3 ädagalägger riktigheten af påståendet. Själfstän- diga tankar finnas till mycket litet antal 1 Fürstliche Macht-Kunst. De exempel på sådana Roscher anför bero i de flesta fall på förbiseenden från Roschers sida. Ett par, tre af exemplen äro mycket olyckligt valda, i det att samma uttryck, som Roscher anför ur Hirstliche Macht-Kunst, återfinnas hos Schröder. + Några bättre valda exempel skola i det följande angifvas. I hvarje fall är sammanställningen af Schröders tankar öfver hufvud själfständigt och skickligt gjord, så att Fürstliche Macht- Kunst såsom litterärt alster star vida öfver Fürstliche 1 Äfven den genom Bodes förord kända omständigheten att författaren var kurfurstens af Braunschweig och Lüneburg (Han- nover) undersåte har sin tillämplighet på Marenholz. Det är dock att märka att jämväl ätten von Klenck var hannoveransk (Kneschke, Deutsches Adels-Lexikon, V, s. 129). > Leipziger Sammlungen, I, s. 878. 3 Utkom enligt en uppgift i sex upplagor, den första 1686, den sista 1752 (Handwörterbuch der Staatswissenschaften, VP, s. 602), en- ligt en annan i nio upplagor (Roscher, Gesch. d. Nat.-Oekon., s. 294). * Se härom närmare en uppsats af mig, antagen till publikation i v. Schmollers Jahrbuch für Gesetzgebung, Verwaltung und Volks- wirtschaft, 1911, h. 1. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 32 Schatz- und Rent-Kammer. Dir ar, såsom Roscher fram- häller, en friskhet 1 behandlingen af ämnet som sällan förekommer hos blotta efterföljare. Där är också en för tiden anmärkningsvärd klarhet och koncentration, så mycket anmärkningsvärdare som den fullständigt saknas 1 Schröders arbete. ! Det var således ingen oäfven tanke att ôfversätta Fürstliche Macht-Kunst till svenskan. Enligt en uppgift skulle öfversättningen ha tillkommit pa initiativ af — och (enligt företalet) saledes äfven pa bekostnad af — öfverdirektören Joachim Ehrenpreus ? och boken ha blıfvit utdelad bland ständerna vid riksdagen 1723. Öfversätta- ren var den bekante poeten Carl Eldh, som bl. a. förfat- tat sonetter till enhvar af de tjugufyra böckerna af Télé- maque i Ehrenadlers svenska upplaga. 3 Eldhs väl gjorda öfversättning följer troget originalet — utom i ett afseende. Originalets titel är, såsom vi sett, Fiirstliche Macht-Kunst. Sa skulle det ju lata pa denna det landsfaderliga regementets tid, da fursten var identisk med staten!* Annu Adam Smith talar om „fur- 1 Äfven Schröders arbete blef uppmärksammadt i den svenska litteraturen; sälunda anbefalles det i företalet till den 1745 utkomna öfversättningen af Muns England’s Treasure by Forraign Trade och citeras i flere, längre fram af mig behandlade svenska arbeten, till hvilka ytterligare kan laggas Sven Brings dissertation De oeconomia camerali et commerciis (1741). 2 Af Ehrenpreus finnes tryckt ett Project til et Compagnie af Manufactur- Wärks inrättande af Järn och Stahl, 1723. (Aurivillius, a. a., I, s. 258, och egna bibliografiska anteckningar.) 3 Wrangel, a. a., s. 257, not 1. * Det är rätt egendomligt att La Bruyere i den femte upplagan af sina Caractéres ändrat rubriken pa ett kapitel fran „Du Sou- verain“ i första upplagan och „Du Souverain et de la République“ Bidrag t. kiinned. af Finl. 33 sten eller staten" — sa t. ex. har femte boken 1 Wealth of Nations rubriken ,Of the Revenues of the Sovereign or Commonwealth“. Men pa svenska gick detta icke för sig under Frihetstiden: ordet „furstlig* 1 titeln har af Jatt förklarliga politiska skäl bortlämnats, och så godt som öfverallt där , fursten" 1 originalet förekommer såsom beteckning för statsmaktens innehafvare har ordet ersatts med „öfverheten“. Författarens förord, ocksa det synbarligen af politiska skäl utelämnadt i den svenska öfversättningen, ger klart besked angäende syftet med boken. Frankrikes, Englands och Hollands exempel hade ädagalagt att makt och rikedomar härflyta icke sa mycket af krig som af en underbar furstlig maktkonst och vetenskap. „Die Nah- rung also zu dirigiren, dass ex bono publico des Landes ein fürstliches &rarium bereichert und ein Fürst mächtig werde“, dari bestod hemligheten.! Att ge en inblick i detta „studium magnificum, qvod magnos facit“, sa att äfven den ı det kära fäderneslandet förborgade guldbrunnen komme ı dagens ljus, se dar författarens patriotiska syfte. Marenholz’ (och hans förebild Schröders) 1 vara ögon egendomliga uppfattning af nationalekonomin — säsom en „disciplina practica“ eller konst ı statskassans och furste- maktens tjänst — är typisk icke blott för den tyska kame- i andra, tredje och fjärde till „Du Souverain ow de la République“ (éd. Bibl. Elzevir., II, s. 5). — I den svenska öfversättning af La Bruyere’s Caractéres som Abr. Sahlstedt utgaf 1764—84 star: „Om Ofverhet och Regering“ (II, s. 20). 1 Författarens eget tysk-latinska idiom har delvis bibehållits för att bokens för den tyska merkantilistiskt-kameralistiska littera- turen typiska terminologi ocksä skall framträda. (Jfr Oncken, Ge- schichte der Nationalökonomie, I, s. 227 ff.). Nat, o. Folk, H. 73, N:o 1. 34 ralistiken, utan för hela den datida utländska national- ekonomin: ännu Adam Smith anser nationalekonomin ha till ändamäl ,att pa samma gang rikta folket och fur- sten“.! Furstens intresse ter sig nämligen icke såsom motsatt folkets, utan tvärtom säsom nära förbundet där- med; „salus enim principis in salute populi“ säger Maren- holz i sitt förord (efter Schröder). Men denna uppfatt- ning kan 1 Sverige icke langre vinna gehör efter enväldets fullstindiga skeppsbrott. Huru starka intryck den sven- ska litteraturen än tager af den utländska, enkannerligen af den tyska kameralistiken, sa haller den sig dock stiidse fri fran läran att nationalekonomins uppgift vore att tjäna furstemakten och statskassan. Det har sagts om Macht-Konst att den ar „omättlig 1 sin merkantilism“.2 Vi skola se att detta omdöme icke grundar sig pa en närmare bekantskap med dess innehåll: I boken betonas starkt penningens vikt. ,Penningen är den som görat skall" (1, 54), heter det, den är ,nervus rerum gerendarum 3 eller stinnfjäder, hvaruppå allt beror" (72). Men detta bör icke förstås såsom ett öfverskattande af penningen eller de ädla metallerna i och för sig. ,Guld och silfver är väl landets rikedom, men när det sig ej förökar, blifver landet ej rikare" (154). Penningarna ha sin stora betydelse som ,lefvande kapital, men hvad på kistbottn ligger är dödt och fruktlöst" (3). „Lösen är ! Wealth of Nations, II, s. 1. s > Rosenberg, a. st. — Omdümet sedermera med lätt förbättring utan vidare upprepadt af Warburg i Illustrerad svensk litteratur- historia, Il, s. 173. > Det latinska uttrycket förekommer i originalet äfven på de nyss åberopade ställena. — Det finnes äfven hos Schröder (a. a., företalet). Bidrag t. känned. af Finl. 35 penningar, medelst dem maste all ting beställas; ty att anlägga handels-kollegier, manufakturer och handtverks- hus — — —, därtill hörer ett ansenligt förskott, stor utgift och förlag" (163). „Ju mera penningarne i landet roulera, ju fördelaktigare är det for skattkammaren“ (153), Det gäller därför framför allt att fa penningarna i cirku- lation (2), och till den ändan behöfves ett „väl anrättadt kreditväsende“, som är „väsentlisheten af alla manufak- turer, handel och handteringar“ (164). — Man ser af detta referat att Marenholz, likasom för öfrigt merkan- tilisterna öfver hufvud, betraktade penningen förnämligast sasom drifhjulet för den ekonomiska verksamheten och särskildt betonade dess betydelse af rörelsekapital för han- del och industri. Detta bör hallas 1 sikte äfven vid bedömandet af Ma- renholz’ (och ı allmänhet merkantilisternas) praktiska för- slag att öka penninge- (och folk-) mängden ı ett land. Kvintessensen af det merkantilistiska betraktelsesättet innehälles 1 följande stycke 1 Fürstliche Macht-Kunst: „Handelen med främmande nationer förer de mesta pen- ningar in 1 landet, hvilket kan skönjas af Holland, Frank- rike, Florens, Venedig. Och säsom ett land blifver ut- armadt, när penningarne för onödiga varor släpas ur lan- det; alltsa riktar det sig, om än aldrig sa stor summa blefve utförd, emot nödige oarbetade materialier och va- ror, ty sedan de blifvit utarbetade och i grannskapet eller ock pa aflägsne orter med profit afsättas kunna, komma alla de samma penningarne dubbelt tillbaka. — — — Vore det möjeligit att de varor som skola utföras höllo jämvikten emot dem som införas, sa behöfde man mycket litet penningar. Men ju mera pengar som utgifvas för rä- och outarbetade materialier, som kunna förarbetas, Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 36 bringas till perfection och sa brukas, att därvid nagon vinst ar, det är, ju oftare penningen vändes, ju rikare blifver landet" (60). Utrikes handeln är således viktigast bland näringsore- narna, och därnäst industrin; eller, såsom Marenholz ut- trycker saken, ,manufakturer öfvergå vida landsens frukt- samhet |= jordbruket]; dock är commercien angelägnare än både manufaktur och fruktsamhet, hvilket af Holland skönjes“ (72). Att omhulda utrikes handeln ! samt manu- fakturerna — och uppamma sådana, där de icke finnas — bör således vara furstens eller statens främsta uppgift på det ekonomiska området. , Friheten är ett ibland de förnämsta medel att fundera handelen“, heter det i Macht-Konst; „den måste i handel och vandel vänner och ovänner tillstädjas, frihet hvad ankomsten angår, frihet uti blifvande och frihet vid bort- resan, frihet uti religion" (58). ,En fri handel drager penningar utanefter in 1 landet, hon är den rätta springe- källan till rikedomar, hvarutaf uppspringar myckenhet såväl af folk som af penningar" (54). Förbud mot pen- ningars utförsel , vore att tillika afstänga all handel och således på en gång ruinera landet" (60). Utom af fri- heten främjas handeln af låg räntefot — , ett litet interesse gör handelen stor" (66) —, af bekväma handelsplatser (54), säkerhet på vägar (57) och vid postföring (67), ut- _ländska köpmäns gynnande (69) vid sidan af de inhem- ska, hvilkas antal bör ökas, ,på det konsumtion af va- rorne måtte blifva desto större" (71), m. m. 1 Icke all handel! „Inländsk handel och vandel föder fuller landet, men gör det icke rikare; det är och blir allenast en slätt ombytning, men den utländska handel och vandel gör landet rikt" (155). Bidrag t. känned. af Finl. 37 Ehuru Marenholz saledes betraktar villkoren för han- delns uppblomstring ur synpunkten af det tredje standets eller köpmännens frihetsbehof, hyser han dock ett utpräg- ladt misstroende till dem i allmänna angelägenheter. Han varnar, äfven härutinnan trogen Schröder, för att taga dem till räds i frägor som röra statshushällningen, ty ehuru „köpmansfolket är det som kommer näringen vid en stat till dess rörelse och consequenter med rätta kan kallas lifvet af en republik, emedan igenom deras ständ handel och vandel blifver befordrad, sa äro de dock i visst mal landet och dess manufakturer mycket skadelige, särdeles krämare och blodiglar, om öfverheten intet gifver god akt pa dem“ (126). De äro egennyttiga och kosmo- politiska; „ty äro så manga republikens förrädare och fender som köpmänner å färde, och bör detta farliga fol- ket ingalunda hafvas med uti sekreta rådslag, efter deras interesse och korrespondens löper kring hela världen" (127). — Man märker i den långa och hetsiga anklagelse- akten mot köpmännen adels- och ämbetsmannens natur- liga motvilja mot de uppåtsträfvande nykomlingarne i furstarnes rådkammare. Helt annorlunda ter sig, såsom vi senare skola se, karaktäristiken af köpmännen i en svensk borgerlig författares arbete från samma tid. Den inhemska industrin, manufakturerna, borde enligt Marenholz (och merkantilisterna öfver hufvud) främjas genom en tullpolitik, som gick ut på att genom höga exporttullar motarbeta sådana råvarors utförsel som af utlänningen eftersöktes, men genom tullfrihet underlätta införseln af råvaror som hemma kunde bearbetas (73). Regeringen borde vidare upprätta ett inventarium öfver alla manufakturer 1 landet (83), anvisa bekväma ställen för industriella anläggningar (85), inrätta ett manufaktur- Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 38 ämbete (85), genom tullfrihet pa lifsförnödenheter ästad- komma ,godt köp pa matvaror" (103), något som är af största vikt för industri och handtverk (47), med privile- gier uppmuntra privata personer att anlagga nya manu- fakturer, men därvid tillse att privilegierna gifvas endast pa viss tid och pa det villkor att ett visst antal gesäller undervisas 1 utöfningen af det privilegierade yrket (120). I allmänhet utgöra enligt Marenholz (och Schröder) pri- vilegier, sasom „gäende ut pa ett monopolium“ (86), blott „hinder vid manufakturväsendet“ (119). „Monopolier, pri- vilegier och skrå äro orsaken att handtverker och manu- fakturer intet tilltaga; därföre böra de afskaffas“ (120). Skräna angriper Marenholz (likasom Schröder) med sär- skild häftighet. De äro „orsaken till vära manufakturers ruin“, såsom närmare uppvisas. , Vill man fördenskull att manufakturer skola florera, så måste detta förgiftet utrotas och alla skrå upphäfvas“ (76—78). I stället må en mästare få hålla huru många lärpojkar och gesäller han vill ha och all distinktion mellan mästare och gesäll upphäfvas (78). „Myckenheten af handtverkare befordra manufakturen, och sådan deras myckenhet anskaffas ige- nom fri handtering, när skrå och gillen, som äro en pest såväl för landet som öfverheten, med alla sina privilegier blifva afskaffade“ (113). „Ingenting är skadeligare för manufakturer än en in- billad näring", säger Marenholz (efter Schröder). „En sädan inbillad näring är t. ex. jakt, fiskeri m. m., när borgarefolk sig däruppä lägger. Men ännu en mer inbil- lad näring är bryggeväsendet, hvilket är alla invänares ruin och alla handtverkares hinder“ (124). Superiet ar ett fördärf, och rätten att idka bryggerinäring bör därför fräntagas de enskilde, som i stället skola hänvisas till Bidrag t. känned. af Fin]. 39 ,ett ärlıgt handtverk, hvarmed de staten och landet nagon nytta skaffa kunna”. Bryggandet kan i städerna förbe- hållas magistraterna, på landet adelsmännen; ,men för allt“, tillägger Marenholz, „bör man taga sig till vara för monopolier“ (125). Handel och manufakturer ensamma öka förmögenheten 1 ett land och dess folkmängd — och ,ju folkrikare en republik är, ju lycksaligare och mäktigare är hon" (42). Men jordbruket, ,landtväsendet", bör dock icke försum- mas. Öfverheten „bör väl hafva akt uppå en sådan landt- mannens näring, såsom en Guds välsignelse, och intet låta den ruineras igenom förbud på spannemalens och andra viktualiers utförsel eller stora utlagor, såsom tull etc.“ (47). Godt köp pa lifsmedel är som en magnet, hvilken drager allt annat efter sig; ,därföre kommer det mycket an på landets fruktsamhet" (203). : Alltför stor konsekvens skall man icke vänta sig i Marenholz’ Macht-Konst. Han har insupit de merkanti- listiska lärorna, utan att i allmänhet reflektera att de till största delen äro ett uttryck för andra intressen än hans eget stands. Han kan därför (efter Schröder) såsom en orsak till låg räntefot, hvaraf ,handelen befordras märke- ligen” (jfr ofvan, sid. 36), angifva , brist på landtgods“ (66). I öfverensstämmelse härmed anser Marenholz att adeln bör intressera sig för handel och industri: , skulle våra små herrar intet hafva sina landtgods, utan lefva pa sina kapital, så torde de bättre vinnlägga sig om nego- tien, hvaruppå hela landets välfärd beror, och således de och landet i rikedomar sig högre förkofra*. Deras adel- skap blir icke sämre därigenom att de ,lämna sina medel en växelherre eller ärlig köpman till handels" (6). Det är en „tokot inbillnine“ om en förmögnare adelsman, , att Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 40 han kan intet vara af god adel, hans rikedom matte här- röra af köpmanslädan eller pepparstruten“ (5). Men à andra sidan, huru sympatiskt tecknar han icke adeln sa- som jordegande stand! „Adelen lefver af sina landtgods, som för hvar och en äro ett törne 1 ögonen och omskäras nu här, nu där; — — — ja, man vet adelen säväl bröst- gänges som genom sidovägar sa att antasta, synnerligen när han råkar ut för de lärde, att han näppeligen behäl- ler lifsuppehället och ofta skulle önska fast hellre vara en borgare än en adelsman. Ja, det torde ga därtill, att mången torde nödgas sitt adelskap uppsäga. Där dock adelen borde vara stoden, kronan och grundpelaren, hvar- uppå hela landets välfärd skulle bero, som kanske i sinom tid skall bevisas” (209). Med sympati betraktar Marenholz äfven de egentliga jordbrukarne, bönderna, och teckningen af dem, lika- som af adeln, hör till de ytterst få /ställen i boken där icke Schröders tankar igenkännas. , Allt gar ut öfver bonden", säger Marenholz. ,Bonden skall gifva, därpå syfta alla rådslag. Men än har jag icke hört några för- slag, huru bonden må kunna hjälpas att blifva förmög- nare; där dock all landsens välfärd beror uppå bondens välstånd. Han har det minsta och måste gifva det mesta. — — — Man håller före att bonden är ett fräckt djur, hvilko ej gagnar att ega mera än dageligit bröd; skulle han hafva däröfver, vore han arg, upprorisk, lade sig på latsidan och öfvergåfve arbetet, hvarigenom landet, afvel och all näring komme att lida. Det är fuller ofta sant, men under tiden en otidig inbillning och föreställning, hvarutur okristeliga satser, som mycket missbrukas, här- flyta; ty att bonden gör sig till skälm, sker af fortviflan och elak aga, hvilket onda å bägge delar, och icke min- Bidrag t. känned. af Finl. 41 dre lättjan, skulle igenom god ordning kunna förekom- mas: 1:0 igenom godt anförande [= bemötande], 2:0 ige- nom nagon efterlaten ro och hvila“ (219). Marenholz uppmanar „landsens fader“ att „öppna sina ögon och se till, hvarvid den fattiga bonden lider, det upptäcka och hjälpa förmedla, att bondens näring må förbättras och ökas, icke minskas, och bonden behålla något öfverskott“ (223). Samma medkänsla hos Marenholz finnes däremot icke för tjänstehjonen, för den ekonomiskt och socialt lägst stående klassen. „Legofolk och tjänstehjon äro i denna tiden så arga", säger Marenholz (härvid åter, om ock i förmildrad form, upprepande Schröders tankar), „att de göra sin husbonde fattig" (216). Och detta är till största skada för det allmänna bästa. Därför borde alla lösa och lediga tjinstehjon högt beskattas och utskylderna hvarje vecka uttagas af dem, eller ock borde de använ- das i allmänna arbeten mot allenast fri kost (217). För tillsynen öfver dem borde utses en tjänste- eller lego- hjonsmästare, hos hvilken alla utan tjänst varande perso- ner skulle vid tukthusstraff hvarje kvartal anmäla sig. En särskild domstol borde tillsättas för behandlingen af mål rörande tjänstehjon, „och när klagomål inkommer, skarp dom utan dröjsmål afsägas och genast verkställas" (218). I likhet med många författare på denna tid, men — så vidt jag kan se — utan att härvid eftersäga Schröder, an- griper Marenholz häftigt det akademiska studieväsendet. Han hyser en djup ringaktning för ,de lärde eller, sna- rare sagdt, halflärde“ (226), hvilka ,igenom djupsinniga spekulationer och onyttiga ordetvister eller scholæ-trätor antingen förvärfva sin dårskap något inbilladt beröm eller Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 42 utöfva sin omäteliga girughet“ (227). Erfarenheten har visat att de „gemenligen äro de största fantaster och tokar, sa att när slike höglärde schole-excellencier äro i lag med hof- eller annat klokt folk, de allostäds sig ut- skämma och ofta med sina lärosatser och därvid preten- derade akademiska frihet skadeliga tvistigheter ästad- komma" (228). Man borde „ätskilja det onyttiga 1 stu- derandet och bokläsandet fran det nyttiga” (227), och framför allt borde man locka ungdomen frän lärdoms- banan till praktiska yrken, „efter man intet behöfver sa manga lärde till landsregeringen som man behöfver handt- verkare till landets välfärd och uppkomst“ (82). — Det är vid en 1 flere hänseenden intressant företeelse i den nationalekonomiska litteraturen under Frihetstiden vi uppehällit oss. I Marenholz’ Macht-Konst göras de mer- kantilistiska idéerna 1 hela sin omfattning första gången tillgängliga pa svenska. Johan Classon Risingh hade vis- serligen mer än ett halft sekel tidigare (1669) framställt i hufvudsak samma äskädning beträffande sättet „att bringa folket till välstånd, makt och myckenhet“.! Men det var blott ett ihåligt och liflést skelett som samtiden fick skåda af denne rätt märklige svenske författares stora „Tractat om Kiüp-Handelen“.? Polhems tankar och förslag hade en öfvervägande tillfallig och aforistisk karaktär, och Polhem är för öfrigt ingen typ, utan en individualitet för sig. Här, i Macht-Konst, framställes hela den merkantilistiska askad- ningen med dess praktiska yrkanden i ett sammanhang, 1 Itt Vthtogh, Om Kiöp-Handelen, Eller Commercierne, företalet. : Se om Risingh Ellen Fries’ i nationalekonomiskt afseende tyvärr föga tillfredsställande uppsats i Historisk Tidskrift, 1896, sskdt s. 55 ff. Bidrag t, känned. af Finl. 43 om ock icke såsom ett system —- ty merkantilismen var icke nagot vetenskapligt system, förkunnadt af en skola. Denna allmänna syftning hos boken förklarar också att, medan Risingh och Polhem hastigt glömmas, författaren till Outöseliga Guldgrufvan, såsom den mest pa svenska citeras, ofta åberopas 1 den nationalekono- miska litteraturen under Frihetstidens första skede. Dess betydelse såsom auktoritet eller opinionbildande faktor måste således skattas rätt högt. Nat, o. Folk, H. 73, N:o 1. Kap. 3. Öfversättningslitteraturen: Engelska inflytelser. Bacon och Locke. Mun och Davenant. Under förra hälften af det adertonde seklet for Eng- land spiran inom andens värld. Fran detta land komma de befruktande idéerna och de lifgifvande impulserna; hela den dåtida litteraturen, den vetenskapliga. såväl som den sköna, för att icke tala om den periodiska pressen, undergär ett mäktigt engelskt inflytande. Icke minst starkt var den engelska litteraturens in- flytande pa tidens politiska och nationalekonomiska askad- ningar. Den glorrika revolutionen hade kastat öfver ända konungadömet af Guds nåde, och engelsmännen voro efter 1688, för att tala med den store beundraren af deras nya statsskick, Montesquieu, „une nation ou la république se cache sous la forme de la monarchie“. 1 Redan tidigare hade Cromwells målmedvetna handels- politik gifvit knäcken åt Hollands gamla öfvervälde på hafven och „Rule Britannia“-tanken tagit sin första ge- stalt.? Litteraturen följde händelserna at. På det po- 1SHletbner, ar a, 1, Ss 138: ? Den finnes uttryckt t. ex. redan i Bacons Essays: „To be master of the Sea is an abridgment of a Monarchy.“ (Works, VI, s. 451.) Bidrag t. känned. af Finl. 45 litiska omrädet förkunnade Sidney före och Locke omedel- bart efter revolutionen folksuveränitetsteorin. Pa det na- tionalekonomiska omradet uppväxte en rik litteratur med den bestämda tendensen att „aflocka holländarne hemlig- heten till deras ekonomiska storhet"! och sålunda göra England rikt, starkt och lyckligt. Sverige hade under Frihetstiden 1 vissa afseenden större förutsättningar än något annat europeiskt land för mottagandet af de nya politiska och nationalekonomiska idéerna i den engelska litteraturen. Också svenska fol- ket hade funnit sig föranlåtet att afskaka sig konunga- dömet af Guds nåde och hade infört ett statsskick, som med lika stort skäl som det engelska kunde kallas republi- kanskt till gagnet, monarkiskt blott till namnet. Också för svenska folket gällde det att stärka de nedsatta mate- riella krafterna och tillkämpa sig ekonomiskt oberoende; också 1 Sverige led man af Hollands supremati och afunda- des denna stat, hvars kloka handels- och näringspolitik man med ratta tillskref dess storartade ekonomiska utveckling. A andra sidan var Sveriges kulturella beröring med England mycket mindre än t. ex. med Tyskland och Frankrike. Få torde de svenskar ha varit som förstodo engelska. ? Häri låg ett hämmande moment, som för- klarar att den engelska litteraturens inflytande på den svenska icke blef så förhärskande inom den politiska och ekonomiska idévärlden som det annars kunnat blifva. 3 1 Roscher, Z. Gesch. d. engl. Volkswirthschaftslehre, s. 121. 2 Wieselgren, Sveriges sköna litteratur, IV, s. 137. $ Detta hämmande moment har i alla tider förefunnits. Manga slående exempel härpå finnas. Annu har icke Adam Smiths Wealth of Nations blifvit fullständigt öfversatt till svenskan. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 46 Det ar svart att uppskatta styrkan 1 den engelska lit- teraturens inverkan pa de nationalekonomiska idéernas utveckling i Sverige under Frihetstidens första skede. Vare det nog sagdt att Bacon och Locke, Mun och Dave- nant Ofversattas till svenskan, att den förnämste inhemske författaren 1 ekonomiska ting, Nordencrantz, helt och häl- let star under engelskt inflytande, att publicisterna, en Carleson, en Dalin, hämta sina tankar, och ofta äfven orden, ur den engelska tidskriftslitteraturen och dess franska afläggare 1 Holland, att den engelska Spectator utkommer 1 urval öfversatt till svenskan, och att t. o. m. 1 ämbetsutlåtanden från denna tid engelska nationaleko- nomiska författare åberopas såsom stöd för en modernare åskådning. ? Äfven rätt starka inflytelser från den tyska kameralistiska litteraturen göra sig visserligen samtidigt gällande — inflytelser som äro särskildt märkbara hos de bägge på 1740-talet uppträdande systematikerna König och Berch. Men så starka som de engelska äro de på långt när icke, och det nya och lifskraftiga kommer i hvarje fall från England. Direkt från England eller på omvägen genom Holland och Frankrike — på den sist- nämnda vägen dock icke i lika hög grad som under den senare delen af Frihetstiden. Vi göra därför icke orätt, om vi, för att tillfredsställa behofvet af en generalisering ! Se härom Warburgs. och (i synnerhet) Lamms monografier öfver Olof Dalin, passim. ? Se i de af W. Chydenius publicerade Handlingar angående förarbetena till Handelsbalken i 1734 års lag Göta hofrätts af hof- rättsrädet Silfverschöld uppsatta utlåtande af år 1721, där Child och Raleigh åberopas vid sidan af Colbert (s. 44). > Sålunda utgifvas arbeten af Child och Culpeper (1756), Tucker (1763) och Hume (1767) på svenska efter franska öfversättningar. Bidrag t. känned. af Finl. 47 eller förenkling, kalla tiden intill 1750 det engelska in- flytandets period i den nationalekonomiska litteraturens historia under Frihetstiden. Tiden efter 1750 kunde pa samma grunder och med samma förbehäll betecknas som det franska inflytandets period.” „Det är nu sasom ett allmänneligit vedertagit mode att moralizera“, skrifver Andreas Rydelius 1726. „Hvilket manér 1 vårt käre fädernesland, i anseende till allmänhet, är tämmeligen nytt och kan räknas ibland denna tidens besynnerliga egenskaper." ? En blick på litteraturen under de första åren af Frihets- tiden bekräftar Rydeli vittnesmål. Särskildt öfversättnings- litteraturen har redan då att uppvisa ett jämförelsevis stort antal skrifter med moraliserande tendens. Bortsedt från uppbyggelseböckerna och den rent pedagogiskt-didaktiska litteraturen, utkomma intill 1726 öfversättningar af Eras- mus, som vid denna tid upplefver sin första renässans, 3 af Fénelon, af den ofvan (sid. 18) nämnde J. B. von Rohr ! Här är icke stället att motivera denna senare periods beteck- ning I förbigående må dock framhållas att öfversättningar af Melon (1751), Gournay (1756). Mirabeau (1759), Dangeul (1754, 1761) och Herbert (1761) samt af utdrag ur den fysiokratiska tidskriften Ephémerides du Citoyen (1768) utkomma, att Montesquieus Esprit des Lois är allmänt uppskattad och åberopad, att fysiokratin lyckas vinna åtminstone en framstående anhängare (©. F. Scheffer), m. m. > Förspråket till Strimesii Anmärkningar öfver Post-Tidningarna, 11. 3 I sitt arbete Tider og Typer af dansk Aands Historie har Vilh. Andersen starkt, med konstnärlig chargering, framhållit Erasmus” betydelse för 1700-talets kulturlif i Danmark. Det ser ut som om Erasmus i vår tid upplefde en ny renässans: detta år (1910) har en försvenskning af hans Colloquia familiaria utgifvits. Nat. Or Holi HS 73) N:0 1. 48 (Inledning Til Klokheten at lefwa),1 af engelsmannen Wil- liam de Britaine, hvars Mennisklig försichtighet första gängen utgafs 1 häften periodiskt? och af Bacon, hvars Essays (1 latinsk upplaga Sermones fideles) likaledes ut- kommo häftevis 1726—1727, under titeln Lorp VERU- LAMS Uprichtiga Utlätelser angående Sedor, Regering och Hushäll: Eller Kärnan af Alt, uti en af den pa sin tid kände litteratören N. H. Dal verkställd, tyvärr dalig öfver- sättning efter den latinska upplagan. Om man undantager Fenelons Télémaque, som vi re- dan behandlat, är det bland de uppräknade författarne och deras arbeten endast Bacons Uprichtiga Utlätelser som intresserar ur nationalekonomisk synpunkt. I nägra ka- pitel af detta arbete kommer Bacon in pa ekonomiska och sociala spörsmäl, och hans tankar erbjuda, sasom ut- ganena fran den moderna filosofins grundläggare, ett större intresse än vanligt. Bacons betydelse såsom na- tionalekonomisk tänkare har också redan af Roscher till- börligt framhållits. Måhända har Roscher dock gjort sig skyldig till en viss öfverskattning af Bacon 1 detta hän- seende. > Hvad som däremot aldrig kan öfverskattas är det litterära värdet af Bacons Essays. Entusiastiskt ytt- rar Taine härom: ,Un style d'une richesse, d'une gravité, 1 Wrangel, a. a., s. 27. 2 Öfversättningen var verkställd efter elfte upplagan af detta i den senare engelska litteraturen jämförelsevis föga beaktade ar- bete. Ytterligare tre svenska upplagor utkommo (se Sylwan, Sve- riges periodiska litteratur, s. 130). — Om författaren är mig intet bekant utöfver de bibliografiska notiser som meddelas i Allibones Critical Dictionary of English Literature, I, s. 248. 3 Roscher egnar åt Bacon ett helt kapitel i Z. Gesch. d. engl. Volkswirthschaftslehre (s. 36—44). Bidrag t. känned. af Finl. 49, d’une force admirables, tantöt solennel et symétrique, tantôt serré et percant, toujours étudié et coloré. Il n’y a rien dans la prose anglaise de supérieur à sa diction.“ ! Bacons Essays aro 1 denna dag lika friska och njutbara som för trehundra ar sedan,? och det synes mig orättvist att beteckna de „bevingade ord“ de i så rikt matt inne- halla såsom „Gemeinplätze“:3 alla i starkt koncentrerad eller tillspetsad form atergifna tankar med ett slående sant innehäll kunna da sägas vara loci communes. Det forhaller sig med Bacons Essays sa som Macaulay snill- rikt uttrycker det: „His understanding resembled the tent which the fairy Paribanou gave to Prince Ahmed. Fold it; and it seemed a toy for the hand of a lady. Spread it; and the armies of powerful Sultans might repose beneath its shade.“ * De nationalekonomiska asikter Bacon uttalar 1 sina Essays aro icke typiska för någon riktning. Han är såsom ekonomisk tänkare en utpräglad individualitet, som icke låter sig infattas 1 klassificeringens konstgjorda ramar. Han underskattar icke jordbruket eller de extrak- tiva yrkena. Tvärtom anser han jordbruket för det na- turligaste medel till rikedom (n:o 5). Men å andra sidan erkänner han att ofta nog ,arbete och frakt", m. a. o. ” industri och handel, äro mera värda än naturprodukterna och göra en stat rikare, sasom Hollands exempel utvisar, dar de bästa grufvor i världen finnas ofvan jord. I ett 1 Histoire de la littérature anglaise, I, s. 406. ? De vore väl förtjänta af en ny Öfversättning, ehuru den se- nast utgifna (efter den engelska upplagan) af C. D. Skogman (1821) har stora förtjänster. 3 Roschers uttryck (a. a., s. 38). * Lord Macaulay, Works, VI, s. 236. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1, += 50 afseende delar Bacon merkantilismens villfarelse: han tror att en stats tillväxt 1 förmögenhet sker uteslutande pa utlänningens bekostnad, ty det enas tilltagande är det andras aftagande (n:o 14). ; Bacons sociala tendenser aro demokratiska. , Framför allt måste den försiktighet brukas att icke några få komma till att slå under sig hela landets redbara medel och pen- ningar. Ty på sådant sätt skulle väl ett rike kunna ega en stor skatt, men icke dess mindre lida nöd. Men pen- ningen är lik gödseln, som nyttar till intet, utan hon blif- ver utspridd. Detta sker bäst, då de bottenlösa svalg af ockrande, varornas underslaggande medelst enskild köp- handel och landtgodsens utvidgande tillstoppas eller veder- börligen hand däröfver hålles” (n:o 14). Jorden bör vara delad så, att plogen stannar 1 egarens händer och ej i arrendatorers eller hälftenbrukares. Man bör akta sig för att låta adelsmännens, prästernas, öfver hufvud herrar- nes eller ståndspersonernas antal öfver höfvan växa; ty därigenom förvandlas mängden af folket till modstulna landbönder och dåliga drängar, med ett ord till herrar- nes dagakarlar. I myckenhet af folk ligger ingalunda ett rikes storhet; man kan ha en stor folkmängd och ringa styrka (n:o 25). Bacon går t. o. m. så långt att han — häri en förelöpare till Malthus — betraktar det som syn- nerligen viktigt att folkmängden i ett land ej öfverstiger tillgångarna, med hvilka den skall underhållas. , För all- ting måste tillses att landets folkrikhet intet må blifva större än att rikets afvel kan förslå till dess underhåll. Folkets öfverflödande bör icke uträknas efter mantalen eller personernas antal och mångfaldighet allenast, ty ett litet antal, som slösar och förtärer mycket, men förvärf- Bidrag t. känned. af Finl, 51 var litet, utblottar snarare ett land än en stor myckenhet, som sparsammare lefver och mer förtjänar" (n:o 14). Med detta sammanträngda referat är det väsentligaste af det nationalekonomiska innehållet i Bacons Essays åter- gifvet. Non multa, sed multum. Bacons tankar i eko- nomiska och sociala ting vittna om en djupare blick i tingens sammanhang än man plägar finna hos de rent nationalekonomiska författarne. Särskildt kan detta sägas om hans uppfattning af befolkningsspörsmälet, så afvi- kande från den allmänna meningen på denna tid och äfven senare. Hans demokratiska tendens är märklig, men icke lika originell som hans ståndpunkt i befolknings- frågan. Bacon anger för öfrigt inga linjer för en demo- kratisk "socialpolitik. Han inser måhända icke att ett brytande med lagstiftningens traditioner på det ekono- miska området, eller med andra ord den konstlade ord- ningens ersättande med den naturliga friheten, vore ett verksamt medel — eller ock ser han längre och finner att medlet kan vara verksamt blott för en tid. Bacon var högt uppskattad äfven 1 Sverige — Ry- delius kallar honom en gång „den makelöse Verulamius“. ‘ Men huruvida hans Uprichtiga Utlåtelser utöfvat ett större inflytande pa de nationalekonomiska idéernas utveckling 1 Sverige, synes tvifvelaktigt. Direkta spår, som skulle erie till Strimesii Anmärkningar, II. — Den svenske öfversättaren säger i sitt företal om Bacon att han „ästadkommit en slik förändring uti philosophien som den dyre Gudsmannen Lutherus i theologien samt med sina djupsinniga och grundrika skrifter sysslosatt hela den lärda världen till fast alla vetenskapers vidare upparbetande, förbättring och formerande*. Därför ha ocksa „skribenter, som med centoner och flickverk stoltsera, mestadels sina bästa fjädrar utur thehna mannens utgifna verk spritat och lantagit*. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 52 tyda härpå, har jag icke funnit. Fastmer synes den omständigheten att Bacons åsikter i befolkningsfrågan icke, så vidt jag vet, finna genljud, förrän de fysiokra- tiska lärornas inflytande (på 1770-talet) gör sig gällande, bära vittne om att det svenska fält på hvilket Bacons mäktiga ande en gång plöjt var för stenigt, för kargt, för ofruktbart. Det är en händelse som ser ut som en tanke att samma år som Bacons Uprichtiga Utlåtelser begynna ut- gifvas, 1726, äfven ett arbete af en annan stor engelsk tänkare utkommer i Stockholm: JoHAn Locke’s Oförgripe- lige Tankar Om Werldslig Regerings Rätta Ursprung, Gränt- sor och Ändamål; Öfwersatte ifrån Engelskan Af Hans Harmens Translat. Regni. Det är den senare, den mindre polemiska och mer betydelsefulla, af John Lockes berömda Trealises of Government som sålunda göres tillgänglig för en svensk allmänhet. Och detta sker på öfverhetlig be- fallning: kanslikollegium hade, ,1 betraktande af den sär- deles nytta som Svea Rikes inbyggare kunde hämta därutur“, pabjudit bokens öfversättande (se företalet). Enligt en trovärdig uppgift stod påbudet i samband med bondeståndets försök vid riksdagen 1723 att stärka ko- nungamakten, ! hvilket försöks upprepande det gällde att med alla medel afvärja. Men hufvudsyftet var naturligt- vis att ge dödsstöten åt den absolutistiska statsteorin, att med Locke som auktoritet bevisa „att oinskränkt envälde. hvilket somliga räkna för den endaste slags Regering i världen, intet hafver med borgerlig sammanlefnad be- stånd” (130). ı En Arlig Swensk, s. 187. Bidrag t. kanned. af Finl. 53 „Die Doktrinen überzeugen leicht, wenn sie beweisen was man wünscht‘, säger en tysk författare. „Wer mit den Konsequenzen übereinstimmt, nimmt die Prämissen gern in den Kauf.“ ! Öfverensstämmelsen mellan Lockes politiska teorier och det nya svenska statsskicket gaf hans Tankar Om Werldslig Regering en betydelse och ett inflytande som eljest icke för Lockes egen skull hade kun- nat päräknas i Sverige. Visserligen var Locke vid denna tid här känd såsom tänkare — bl. a. hade hans Thoughts on Education Öfversatts till svenska (jfr ofvan, s. 15, not) —, men hans filosofi var icke erkänd, utan tvärtom fördömd. Rydelius hade ifrigt varnat för den,2 och med äsyftadt resultat, ty först efter det Chr. Wolffs senare framträdande, men med teologin bättre sammangäende filosofi 1 ärtionden fjättrat och grumlat tänkandet i Sve- rige kunde Lockes läror vinna fotfäste afven har. Det var dock icke blott öfverensstämmelsen med de faktiska förhällandena som tillförsäkrade Lockes statslära framgang 1 Sverige. Härtill mäste ock bidraga det natur- rättsliga betraktelsesätt Locke använde, ty naturrätten hade djupa rötter 1 svensk jord. I sin tillämpning pa statsläran hade den funnit vägen till Sverige redan med Althusius, naturrättens egentlige grundläggare ı nyare ‘ Hasbach, Die allgemeinen philosophischen Grundlagen der von Quesnay und Adam Smith begründeten politischen Ökonomie (Staats- u. socialwissenschaftliche Forschungen, hrsg. von Schmoller, X, 2), s. 55. ? „Then bekante Joh. Lock hafver äfvenväl velat gifva oss en farlig philosophiam primam att smaka pa — — — Jag håller all- deles före att then som vill bygga sin philosophie pa hans grund- val bygger utan grundval och hafver svart vid att behälla rätta tankar om Gud, om sin själ och om the odalsanningar, som then eviga sanningssolen, Gud själf, stralevis uti vara själar inkastat.“ (Förnufts-Ofningar, s. 51). Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 54 tid.! Althusius’ Politica skulle enligt 1626 ars konstitu- tioner för Uppsala akademi följas vid undervisningen af professorn i „philosophia civilis“ (i Abo af „politices et historiarum“ professorn). 2 Mikael Wexionius-Gyllenstolpes Politica (Abo 1647) var starkt paverkad af Althusius’ ideer.3 Althusius, „den födde radikale doktrinären“, hade förkunnat folkets suveränitet och dess rätt till aktivt motstånd mot en aftalsbrytande monark.* Stick i staf mot honom gingo Hugo Grotius och Samuel Pufen- dorf, hvilka med sina teorier beredde jordmänen för en- väldets inférande.* Bagge dessa stora systematiker pa naturrättens omräde stodo som bekant i svensk tjänst och utöfvade ett mäktigt inflytande pa det politiska tän- kandet 1 Sverige — 1 synnerhet Pufendorf, hvars berémda naturrättsliga arbeten utkommo under hans professorstid ! Se Hoffding, Den nyere Filosofis Historie, I, s. 43. — Det ar framst genom O. Gierkes Johannes Althusius und die Entwicklung der naturrechtlichen Staatstheorieen (1880) som rättvisa skipats öfver denne man, under hvars direkta inflytande ännu J. J. Rousseau star (se Gierke (2 Aufl.), ss. 9 0. 332, samt Hoffding, a a., I, s. 463). ? Annerstedt, Upsala universitets historia, I, s. 223; Rein, Filo- sofins studium vid Abo universitet, s. 87. 3° Rein, a. a., s. 94 4 + Gierke, a.a..ss. 3 o. 16. — Det kan förefalla egendomligt att sa radikalt demokratiska äsikter som Althusius’ vunno insteg i Gustaf II Adolfs Sverige och t. o. m. officiellt erkändes. Men dels var det en urgammal svensk rättssats, låt vara på senare tid oskrifven, att konungen under vissa omständigheter kunde vräkas af folket — m.a.o. rätten till uppror tillhörde af gammalt det svenska stats- skicket (se Fahlbeck, Sveriges författning, s. 14) —; dels var det da- tida statsskicket konstitutionellt — enväldet hade ännu icke införts. 5 Bäde Grotius och Pufendorf godkände dock i vissa undan- tagsfall rätten till motständ mot suveränen (se Bolin, Europas statslif och filosofins politiska läror, I, ss. 336 o. 344, II, s. 122). Bidrag t. känned. af Finl. 95 1 Lund (1672, 1673). Kort sagdt, det naturrättsliga be- traktelsesättet var vid Frihetstidens ingäng allmänt gängse i Sverige. Det hade under nästan hela 1600-talet tilläm- pats pa statsläran, ! och att det anlitats än 1 den ena, än 1 den andra riktningen är af underordnad betydelse för vårt ändamål: konstaterandet af fortrogenheten i Sverige med det naturrättsliga betraktelsesätt Locke använder. Lockes Tankar Om Werldslig Regering hade således alla förutsättningar för att tränga igenom och utöfva ett mäktigt litterärt och politiskt inflytande. Positiva bevis för att sa äfven skedde saknas icke heller alldeles.? De- ras antal kunde mängfaldigas och värdet af dem betyd- ligt ökas, men härför erfordrades en särskild undersök- ning, som fölle utom ramen för denna. Vare det nog sagdt att pa Lockes teorı om den lagstiftande och den lagskipande maktens ? ätskiljande, hvarvid dock den se- 1 Också pa det rent juridiska området vädjade man till „den naturliga lagen“; sa t.ex. Kloot i Then Swenska Lagfarenheetz Spegel (1676) och Cronhielm i den af honom presiderade lagkommissionen (1722; se W. Chydenius, a. a., s. 73). — Da Rydelius i sina För- nufts-Öfningar (s. 17) säger att. ,naturens lag — — — i thessa yttersta tider af kloka män val är författad", så misstager han sig, såsom synes. Jag ser emellertid i detta misstag ett indirekt vitt- nesbörd om Pufendorfs stora inflytande i Sverige. 2 Se Rein, a. a., ss. 211 o. 213. > „Lagskipande makten" motsvarar originalets „executive po- wer“, riksstyrelsen i gemen, icke „den dömande makten" Lockes åsikter om domarmaktens ställning äro oklara, delvis hvarandra motsägande. Jag kan icke godkänna Esmeins skäl för åsikten att domarmakten af Locke betraktades såsom afhängig af den lagstif- tande (Éléments de droit constitutionnel, 4 éd., s. 361). A andra sidan kan icke heller Hoffdings åsikt (a. a. I, ss. 364 0.480) att Locke fak- tiskt gjort samma åtskillnad som senare Montesquieu mellan lag- stiftande, verkställande och dömande makt, anses ha goda skäl för sig. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 56 nare borde vara den förra „undergifven“, enligt min asikt hvilar hela den under Frihetstiden härskande uppfattnin- gen om statsmakten, säsom teori betraktad. ! Tyngdpunkten i Lockes Tankar Om Werldslig Regering ligger själfklart i statsläran, i det politiska. Mindre an- märkningsvärdt förefaller, och föreföll da ı än högre grad än nu, det nationalekonomiska innehället. Och dock har äfven detta den allra största barvidd. Lockes Tankar Om Werldslig Regering innehalla det teoretiska underlaget för den senare framträdande libe- ralismens läror om den naturliga frihetens tillämpning pa det ekonomiska lifvets gestaltning.? Själf ser icke Locke dessa konsekvenser af hans naturrättsliga resonemang; han var och förblef i fråga om den ekonomiska politiken och lagstiftningen 1 stort sedt en anhängare af merkantil- systemet.? Men andra draga senare slutsatserna: fysio- kraterna delvis och pa sitt egendomliga sätt, Adam Smith — och i den svenska litteraturen Anders Chydenius — fullständigt. Det är två punkter i Lockes lara som hafva en fundamental betydelse ur synpunkten af de nationaleko- 1 I Stavenows eljest sa förtjänstfulla studie öfver De poli- tiska doktrinernas uppkomst och första utveckling under Frihetstiden (Historiska Studier. Festskrift tillägnad C.G. Malmström) saknas hvarje antydan om Lockes inflytande på Frihetstidens statsteorier. Så icke hos Warburg, Illustrerad svensk litteraturhistoria, II, s. 186. ? Se härom framför allt Hasbach, a. a, passim, och samme förf:s artikel i Revue d'Economie politique, 1893, s. 747 ff., samt Bo- nar, Philosophy and Political Economy, ss. 91 ff. o. 185 ff., och Rit- chie i Dictionary of Political Economy, ed. by Palgrave, I, s. 634. > Hasbach, Untersuchungen über Adam Smith. s. 197; Espinas, a. a. Ss. 179; Oncken, a. a., I, s. 219; Cossa, Histoire des doctrines économiques, S. 255. Bidrag t. känned. af Finl. 97 nomiska idéernas utveckling. Den ena gäller individens naturliga rättigheter 1 det borgerliga samhället, den andra eganderättens eller egendomens uppkomst. „Eho som vill hafva ett rätt begrepp om den verlds- liga makten samt leda den ifran dess ursprung“, börjar Locke, „mäste för all ting betrakta tillstandet, hvarutin- nan alla människor äro efter Naturen. Detsamma bestär utı en fullkommelig frihet att göra och läta, att efter eget godtycke handla med deras egendom och personer, sa vida den Naturlige Lagen medgifver, utan att hafva nägons tillätelse därtill nödig eller vara nägon annan människas vilja underkastad" (1—2). „Människor äro utaf naturen alla fria, lika och själfrädande“ (143). Detta naturliga frihets- och jämlikhetstillstånd upphör visser- ligen då människor på grundvalen af mindretalets under- kastelse under fertalets vilja öfverenskomma om att bilda samhällen (148). Som emellertid syftet med samhällsför- draget (, borgerlig sammanlefnad“) är människornas lifs, frihets och egendoms, m. a. o. deras ,eganderätts bibe- hållande", hvilket sker bättre eller fullkomligare i sam- hället än 1 naturtillstandet (189), så kunna icke männi- skorna af statsmakten (,lagstiftande makten") beröfvas dessa sina naturliga rättigheter (195). Motsatsen vore alltför orimlig, ty människorna skulle då förlora det för hvars skull de bildade samhället (214). Lagstiftarne måste se till att de borgerliga lagarna ,stämma med den Natur- lige Lagen öfverens, hvilken intet annat är än Guds Vil- jas förklarande" (207). Vi finna således hos Locke detta häfdande af individens rätt gentemot staten, som blir en af den ekonomiska liberalismens grundvalar. Än större direkt betydelse för nationalekonomin har Lockes teori om eganderätten. Gud har, säger han, gif- Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 58 vit världen at människorna i gemen (37). Men, „ehuru- väl jorden samt de ringare kreaturen äro alla människor i gemen tillhöriga, sa har likväl hvar och en människa en eganderätt uti sig själf, hvilken ingen annan än henne allena tillkommer“. Arbetet är otvifvelaktigt hennes eget, och genom att pä en del af „det förräd Naturen lämnat oss“ använda sitt arbete, afsöndrar hon denna del frän den gemensamma egendomen och gör den till sin egendom (38). Detta gäller ej blott eganderätten till „jordens fruk- ter samt de djur hon underhäller“, utan ock „den nu för tiden förnämsta egendomen", jorden själf. „Sa mycket land en människa brukar, sår, förbättrar, omlagar och njuter frukten utaf, så mycket hörer henne ock till“ (44—45). Men icke mera. „Det mått som Naturen män- niskan vid dess eganderätt viseligen föreskref var inrät- tadt allteftersom hennes arbete samt lefvernes bekvamlig- het kunde sig sträcka. Ingens arbete förmådde honom allt underlägga eller honom tillägna; ej heller upptog det som till hans nödtorft kräfdes mer än en mycket liten del. — — — Detta måttet inskränkte därföre hvars och ens egendom till en skälig andel, och sådan som en kunde blifva mästare utaf, utan att göra någon annan för när. — — — Ett sådant mått bör ock gälla vid när- varande tider." Annu i dag kunde det icke förolämpa den öfriga delen af det människeliga släktet, mycket min- dre gifva dem orsak att klaga eller tro det igenom ett dylikt inkräktande dem någon orätt vederfarits“ (50—51). Myntets uppfinnande, eller med andra ord öfvergången från naturalhushållning till penninghushållning, hade emel- lertid , bragt vidlöftigare egendom så väl som rätt därtill uppå banen“ (52). Locke ogillar icke denna utveckling såsom sådan, men han anser blott det mått af egendom Bidrag t. känned. af Finl 59 han angifvit for en människans naturliga rätt. Den som „patog sig“ jord, hvilken genom annans arbete blifvit uppbrukad, , han allenast åstundade frukten af en annans möda, hvartill han hade ingen rätt" (47—48).1 Och när Locke slutar kapitlet om eganderätten med att framhålla att ,1 förstone rätten och nyttjandet följdes at“ och att „det var så väl onödigt som oanständigt att tillegna sig mera än man kunde nyttja" (72), så vill han härmed ytterligare utstaka gränserna för den egendom hvilken staten är skyldig att under alla förhållanden respektera och skydda, därför att människan har till den en natur- lig, oförytterlig rätt. Hvad den borgerliga lagen eller häf- den därutöfver tillerkänt den enskilde kunde naturligtvis atertagas, på samma sätt som det tillerkänts. ? — Det måste dock medgifvas att Lockes ord icke äro så tydliga, att ej olika tolkningar kunna uppstå. Jag har försökt tolka dem efter andan 1 Lockes arbete och i öfverensstämmelse med det historiska faktum att Locke var en talman för den besuttna medelklassens i England sträfvanden att värna ! Anton Menger har också i Lockes åsikter funnit antydningar om rätten till hela afkastningen af arbetet (Das Recht auf den vollen Arbeitsertrag, 4 Aufl., s. 40, not 8). — Äfven Bonar (a. a., s. 100) påpekar att enligt Lockes uppfattning den borgerliga lagen och staten, som stiftar den, finnas för att tillförsäkra enhvar frukterna af hans arbete. > Espinas’ uppfattning att Locke vill rättfärdiga den genom penninghushallningen uppkomna olikheten i egendomsfördelnin- gen i alla dess Lonsekvenser (a. a., s. 176) anser jag bero på ett missförstånd. Ej heller Hasbach har rätt förstått Lockes tankar i detta hänseerde, då han säger att Locke icke angifvit någon gräns för privategendomens öfvermåttan stora utvidgning (se Die philoso- phischen Grundlagen etc., s. 51). — En annan uppfattning, ehuru icke . heller den fullt öfverensstämmande med min, hyser Bonar (a. a.,s. 101). Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 60 sin frihet och sin egendom emot liknande öfvergrepp från statsmaktens sida som under Stuartarnes tid. ! I sin ifver att bevisa ,att vunnen egendom igenom arbete bör högre aktas än jordens gemensamma besitt- ning” går Locke ända därhän, att han knappast tillmäter betydelse åt någon annan produktionsfaktor än arbetet. „Det är säkert", säger han, ,att arbetet sätter skillnaden 1 värdet uppå alla ting. Om man allenast efterser hvad olikhet är emellan ett stycke land, planteradt med tobak eller socker eller ock besådt med korn eller hvete, samt ett annat stycke af samma land, som är gemensamt och ligger obrukadt; så skall man blifva varse att förbättrin- gen, som arbetet detsamma tillskyndat, utgör största de- len af dess värde.: Jag tror mig ej räkna för högt, om jag säger det utaf alla de frukter jorden frambär till människans bruk och nytta ?/,, igenom arbetet tillverkas; ja, om vi rätt vele värdera alla ting efter det stånd de äro uti, då vi oss af dem betjäne, samt uppsätta alla de omkostningar man uppå dem användt, och sålunda skär- skåda hvad som därutinnan af naturen allena och hvad som af arbetet härrörer, så skola vi se det uti de mesta 99/59) böra arbetet helt och hållet tillskrifvas“ (57—58). Man har 1 allmänhet uppfattat detta uttalande och andra liknande såsom innehållande Lockes värdeteori och därför betraktat honom såsom en förelöpare 1 detta af- seende till Adam Smith, Ricardo och hans skola samt Karl Marx, Rodbertus och Henry George. Men Locke har synbarligen icke velat säga att det pa en varas produ- cerande nedlagda arbetet vore sa godt som ensamt be- stämmande för varans bytesvärde — hans 1 en senare 1 Se Hasbach, Die philosophischen Grundlagen etc., S. 54. Bidrag t. kiinned. af Finl. 61 skrift (Some Considerations of the consequences of the lo- wering of Interest) utvecklade pristeori talar bestämdt häremot.! Hj heller har han tänkt pa tingens bruks- värde eller nytta, da han sagt att „allt hvad vi hafva i denna världen undfar af arbetet sin förnämsta godhet“ (60), utan han har helt enkelt velat inskärpa att arbetets andel i produktionen är ofantligt mycket större än na- turens eller jordens.? En sats som för öfrigt stod i full samklang med det merkantilistiska betraktelsesättet och med lätthet kunde utnyttjas äfven för att bevisa in- dustrins öfverlägsenhet öfver jordbruket. — Den epokgörande betydelsen för nationalekonomin af Lockes läror har af många författare framhållits, men af ingen så riktigt som af en icke-nationalekonom. , Bag det [konstitutionelle Sporgsmaal 1 Lockes Statsfilosofi] rej- ser sig det sociale Sporgsmaal. Ved at udlede Ejendoms- retten af Arbejdet havde Locke uden at vide det stillet dette Problem, som forst 1 en langt senere Tid skulde komme frem 1 forste Linie.“ 3 Englands rent nationalekonomiska författare företrädas ı den svenska litteraturen under Frihetstidens första skede af Taomas Mun och CHARLES DAVENANT. + Muns pa sin tid berömda arbete Englands Treasure by Forraign Trade (1664) utkom 1732 i svensk öfversätt- ning af N. H. Dal — densamme som üfversatt Bacon — 1 Se Liebknecht, Zur Geschichte der Werttheorie in England, s. 9. 2 Jag har ledts på denna tolkning af Zuckerkandl, a. a., s. 233 f. 3 Hoffding, a. a., I, s. 365. + Jag förbigär James Puckles Englandz Gen-Stijg Til Macht och Ahra, Uti ett Samtaal Emellan en Engländare och en Holländare, öfvers. 1723 af Johan Porteus. Denna skrift. som på engelska ut- kom 1699, berör uteslutande fiskerierna. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 62 under titeln Englands Fördel och Winning, Genom utländ- ska Handelen (VIII + 102 pg. 4:0). I företalet uppger Dal att äfven en annan öfversättning cirkulerat i hand- skrift „af lka innehall men olika ordasätt, under titul: Engelands Skatt-Cammare bestaende uti then utländska kiöp- handelen“. Dal hade gjort sin Öfversättning efter en upp- laga, som haft titeln England’s Benefit and Advantage, by Forraign Trade, den andra ôfversättningen var gjord efter en äldre upplaga med den titel här ofvan tidigare angifvits. ? | Det är egentligen blott en sats Mun drifver 1 sitt arbete, och denna äterges bast med hans egna ord. „All- manna och brukeliga sättet att förkofra makt och rike- dom [ar] genom utländsk handel, hvarvid följande regel stadigt iakttagas maste, som är: att föryttra arligen mer at främmande än vi förspille i värdet af deras; — — — forty den del af vårt kapital som uti varor icke fires tillbaka maste nödvändigt inkomma uti reda penningar“ (6). En gynnsam handelsbalans bör saledes vara mälet for den ekonomiska politiken. „Ty så manga egodelar allenast kunna inbringas eller bortföras fran ett rege- mente, som utländska handelen i värdet öfver- eller underbalanserar“ (91). Medlen till ernaende af en gynnsam handelsbalans äro enligt Mun: 1) den ofruktbara jordens uppodlande 1 syfte att erhålla hampa, lin, tagverk, tobak m. m. af egen mark, 1 En sädan upplaga utkom verkligen 1698 (se British Museum’s Catalogue of Printed Books och Schatz, L'individualisme économique et social, s. 24). 2 Denna senare öfversättning, verkställd af David Silvius, ut- gafs sedermera 1745 under titeln Ængelands Skatt-Kammare Genom den Utländske Handelen (VILI+ 103 pg. 8:0). Bidrag t. känned. af Finl. 63 2) inskränkning i konsumtionen af utländska varor, 3) exportens afpassande efter andra folks olika behof, sa att varorna kunna afyttras till högsta pris, 4) varornas ut- förande med egna skepp, 5) inskränkning i konsumtionen af egna naturprodukter, 6) fiskets främjande, 7) inrättande af stapel och nederlag för utländska varor, 8) den läng- väga, särskildt den ostindiska, handelns främjande, 9) utskeppning af penningar genom handeln, 10) tullfri ut- försel af varor som tillverkats 1 eget land af utländsk ravara, 11) höga tullar pa utländska varor, 12) slutligen och framför allt den inhemska industrins gynnande och folkmängdens ökande, „ty ehvar folket är mangfaldigt och konsten nyttig, dar kan icke fela att handeln blitver stor och folket rikt" (7—14). Det är en punkt i detta program som kan förvåna: att Mun anser penningens eller myntets utförande ur landet gagneligt ur nationalekonomisk synpunkt. Också siger han själf att „denna sats ar mot allt folks tanka och mening så motsträfvig, att han tarfvar manga och starka skal till bevis, innan han kan vinna bifall af ge- mene man, som, da han ser penningar af landet utföras, bitterligen skriar, bedyrandes att vi hafve fullkomligen sa mycket godt förlorat" (15). Mun, ehuru en typisk merkantilist, delar saledes icke den af manga aldre na- tionalekonomer, sedermera stundom kallade bullionister, ! hysta asikten att penningar med alla medel borde kvar- hallas i landet — en asikt, som man sa lange betrak- tat säsom karaktäristisk äfven för merkantilismen. Han anser tvärtom att „myntets utskeppning genom köphandel 1 Så t. ex. af Gide, Cours d’Economie politique, s. 352. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 64 tjänar till rikedoms förökning” (15). Penningarna, säger han, komma tillbaka med stor vinst. om de användas i handeln utom landet (21). För öfrigt är penningen visst icke handelns lf, utan varubytet och krediten (18, 61). „Hvad som förorsakar å alla sidor afyttringen och ät- gången, som upplifvar och utbreder handelen, är alltså icke penningens kvarhållande inom riket, utan våra varors behof och bruk i utländska örter samt vår brist på deras varor" (18). Mun var köpman. Hans åskådning kunde lätt be- traktas såsom ett uttryck för hans eget stånds intressen. Han vill därför bevisa att „utländske handelen är endaste utvägen till att förhöja priset på vara landtgods“ (22) — en sats som man öfver hufvud på képmannahall är ange- lägen om att göra gällande. ! , Då köpmannen”, säger han, ,finner i främmande land god rymd för sitt kläde och andra varor, vänder han strax tillbaka att uppköpa mer, hvilket förorsakar prisets stegrande på vår ull och andre persedlar samt följakteligen förbättrar jordägarenas ränta, det arrenderna dageligen intyga. Penningar, som på detta sättet vinnas och till ansenlig myckenhet i riket inbringas, sätta mången man i stånd att köpa landtgods, hvarigenom de kunna till högre pris stiga" (23—24). Adam Smith säger att titeln på Muns bok — England s Treasure in Foreign Trade (Smith citerar in, icke by) — vardt ett program i få ord för den tidens ekonomiska politik. ? När boken utkom på svenska — den hade enligt 1 Så t. ex. Child (se Roscher, Z. Gesch. d. engl. Volkswirtschafts- lehre, s. 60). — Oncken (a. a., I, s. 206) betecknar denna sats såsom ett ledmotiv hos hvad han kallar „der kaufmännische Zweig“ i den dåtida engelska litteraturen. 2 Wealth of Nations, II, s. 8. — Onckens småaktiga anmärknin- Bidrag t. känned. af Finl. 65 Dals företal 6fversatts redan 1728 —, Hade emellertid handelsbalansläran tidigare framställts 1 den svenska litte- raturen af flere, bl.a. äfven af Risingh ! och af den under engelskt inflytande staende Nordencrantz, samt jämväl vunnit efterfoljd-1 Sveriges ekonomiska politik. Bety- delsen af Muns arbete i svensk öfversättning far därför icke skattas alltför högt, ehuru a andra sidan den omstän- digheten att en ny Öfversättning tretton ar efter den för- stas utkommande ansags behöflig vittnar om arbetets stora anseende äfven 1 Sverige. I själfva verket var Mun den mest typiske och den mest logiske representanten för handelsbalansteorin 1 nationalekonomin. ? Det arbete af Davenant som under Frihetstidens för- sta skede öfversattes till svenska, hans lilla Essay on the East India Trade (1697 3), är icke representativt för ho- nom.* Det utkom 1734 under titeln Anmärckningar An- gående Ostindiske Handelen, Framställte Uti ett Bref til Hertigen Af Buckingham, sasom det första (och enda ut- gifna) af Twenne Belänckanden Angående Handelen uppå gar mot detta uttalande af Adam Smith (a. a., I, s. 208 f.) aro icke värda ett bemötande. ! Egentligen blott antydts (se Itt Vthtogh, Om Kiöp-Handelen, ss. 79 o 105). Det är dock att märka att Mun päverkat redan Risingh (se Ellen Fries’ källförteckning i Historisk Tidskrift, 1896, s. 78). 2 Se Cossa, a. a., s. 217, Ingram, a. a., s. 62, Hewins i Palgraves Dictionary of Political Economy, I, s. 725, samt Schacht, Der theore- tische Gehalt des englischen Merkantilismus, s. 20 3 I den svenska öfversättningen uppgifves 1696 såsom utgif- ningsär. 4 Först 1756 utkom på svenska hans Essay on the probable me- ihods of making the people gainers in the Balance of Trade. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. or 66 Ost-Indien.' Enligt en uppgift skulle öfversättaren ha va- rit Carl Carleson, om hvilken längre fram skall blifva tal. 2 Davenants skrift ar ett inlägg 1 den da brännande fra- gan om den ostindiska handeln. I ett klart (och till sven- skan väl ôfversatt) språk uppvisar Davenant den ostindi- ska handelns betydelse. Jag skall emellertid ingä lika litet pa hans bevisföring som pa hela den lifliga debatt som fragan om den ostindiska handeln och det ostindiska kompaniet framkallade 1 den dåtida publicistiken. * En- dast ett par ställen af mer allmän bärvidd förtjäna fram- hallas. Davenant betonar starkt handelns behof af frihet. „Handel är af naturen fri“, säger han, ,letar upp sin egen kanal och styrer själf bäst sitt egit lopp, och alla de förordningar som antingen skola reglera, dirigera, limi- tera eller inneskränka densamma kunna val tjäna privata personer att ernä deras enskilte ändamål, men äro sällan nyttiga för publicam. Regeringen bör i hänseende härtill hafva en grannlaga omsorg om alltsammans; men i gemen låta cause secundæ hafva sin egen verkan; och när man betraktar alla de leder och kedjor hvarmedelst handel är sammanfogad kunde till äfventyrs bejakas att all slags ! Det andra var af allt att döma den af Roscher (Z. Gesch. d. engl. Volkswirthschaftslehre, s. 118, not 2) omnämnda och af honom såsom högst märkvärdig betecknade skriften Considerations upon the East India Trade (1701). 2 Wargentin, Äminnelse-Tal öfver Carl Carleson, s. 16. 3 Arnberg (a. a., ss. 52—57) har för öfrigt redogjort för strids- skrifternas innehäll. — De finnas med bibliografisk noggrannhet uppräknade i en under P. N. Christiernins presidium af H. G. Alm- gren utgifven dissertation Om Sveriges nytta af handelen och segel- farten på Ost-Indien (1768), ss. 10—13. Bidrag t. känned. af Finl. 67 handel ar fördelaktig för ett land. Det säges att få lagar uti en stat äro ett bevis till sluga och kloka invä- nare; men med mera fog kan sagas att fa lagar angäende handel äro tecken af en nation, som mar väl af handel. Lagar, som underhjälpa konsumtion af somlige varor och förbjuda att bruka andra, kunna vara nyttige nog, där handel är forcerad och drifves med konst, som i Frank- rike. Men uti de land som äro belägne och folket af naturen fallne till handel äro sädane lagar onödige, ona- turlige och hafva ingen verkan som lander till publici fromma" (B 2). En annan sats 1 Davenants bevisföring af allmännare bärvidd ar följande: „Alla handlande nationers interesse, hvilka det ock vara ma, består däruti att deras konsum- tion hemma är liten samt af främmande afvel och ringa värde och att deras egne manufakturer säljas och slitas utomlands mycket dyrt; emedan igenom det som konsu- meras här hemma den ena mister allenast hvad den an- dra fär, och nationen blır till ingen del däraf rikare, men all utrikes konsumtion är en ren och säker vinst" (B3—4). Detta resonemang är typiskt merkantilistiskt. Samman- ställdt med det föregående, visar det hvilka teoretiskt hvarandra korsande vägar de med praktiska spörsmäl sysselsatta ekonomiska skriftställarnes tankar kunde följa och ofta nog följde. Det är köpmannaandan som behärskar Davenant, likasom så manga andra af tidens ekcnomiska skriftstallare. Nat. o. Folk, H. 78, N:o 1. Kap. 4. Nordencrantz’ „Arcana Oeconomiæ et Commercii“, Berchs „De felicitate patriæ“. Äret 1730 är, om man sä vill, ett märkesär i den na- tionalekonomiska litteraturens historia under Frihetstiden. Dä framträder första delen af Nordencrantz’ monumentalt anlagda verk Arcana Oeconomiæ et Commercit — en redan genom sitt omfang (400 sidor folio) respektingifvande vo- lym —, dä begynner Carl Carleson utgifvandet af Sedo- Lärande Mercurius, „Sveriges första moraliska vecko- skrift“1 i hvilken nationalekonomiska frågor med ifver dryftas, och da utkommer Salanders Systematiske Nöd- Hielps Tanckar, en skrift som pa sin tid väcker rätt stor uppmärksamhet. Det är detta ar, kan man säga, som Frihetstidens sedan sa frodiga politiskt-ekonomiska lit- teratur begynner växa upp. Arcana Oeconomiæ et Commercti, Eller Handelens och Hushäldnings-Wärkets Hemligheter at ANDREAS BACHMAN- SON, sedermera ANDERS NORDENCRANTZ, var afsedt att utgöra ett systematiskt verk 1 fyra delar. Mer än forsta delen utkom lıkväl aldrig, men denna omfattar sa viktiga 1 Sylwan, Svenska pressens historia till 1772, s. 134. Bidrag t. känned. af Finl. 69 partier af den praktiska nationalekonomin som lärorna om handel och köpmän, om stadsnäringar och deras ätskill- nad fran landtmannanäringar, om handtverkare och manu- fakturer samt om fiskerier. Sin afsıkt att vara systematisk och grundlig förverk- lıgar Nordencrantz icke enligt den i de dåtida tyska ka- meralistiska arbetena vanliga metoden — han är, såsom vi skola se, påverkad af engelska författare med deras mer praktiska syn på tingen. I stället späckar han fram- ställningen med citat ur andras arbeten och ådagalägger - härigenom den lärdom hvarpä tiden satte sa stort värde och som det särskildt för honom var en ambitionssak att visa sig inneha, ty handelsmannen och konsuln 1 Lissa- bon Andreas Bachmanson hade ,icke scholar och acade- mier bivistat* — så berättar han själf i företalet —, och Arcana var hans förstlingsarbete. ,Men om skrå och skråordningar 1 detta mål handhafvas skulle och alla de aktas odugeliga som icke haft tillfälle att höra under de lärdas societet, så får jag nu“, säger han, ,gunstig till- låtelse att vara frimästare, hvilka skråerne, som jag bar hört, hålla före vara 1 släktskap med bönhaser. Men så- dant omdöme förväntes af inga andra än dem som äro hatare af själfva innehållet, och är jag i mitt sinne för- säkrad att, ju större kärlek läsaren bär för detsamma, ju mindre frågar han efter auctoren, om han har gått 1 sko- lan eller ej, icke heller hans styl, utan håller sig endast vid materien och betraktar hvartill den nyttig och duge- lig är. Den som förväntar att läsa i desse mina enfaldiga skrifter någon prydelig och hög svenska är verkeligen bedragen.“ Ja, förvisso, stil saknar Nordencrantz bade i detta och sina senare talrika arbeten, och endast den sedermera, Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 70 till stor del tack vare Nordencrantz själf, allmän vordna smaken för det nyttiga, for ekonomiska ämnen, kan för- klara ett vittnesbörd sädant som vi ega fran Frihetstidens sista ar, att nämligen Dalin och Nordencrantz voro „Sve- riges namnkunnigaste auktorer“.! Att Nordencrantz’ brist pa litterärt sinne skulle stätt i samband med hans brist pa akademisk bildning, det mäste däremot bestridas: mel- lan dessa tva egenskaper förefinnes naturligtvis ingen logisk relation. Huru akademiska och pa samma gang platta — huru olika Dalin — lata icke Nordencrantz’ själfursäktande tirader i företalet, t. ex. denna: „Djuphet har jag fördristat mig att mata, ehuruväl, fruktan värdt, med en lina och lod, hvilkas langd och tyngd icke racka till bottnen. Jag för mig enskildt hafver varit stadd sa- som pa den vilda och vida ocean, hvarest liten och ails ingen känning till den rätta djupsens vag kunnat hafvas. Och fast jag säledes i detta vilda hafvets omsväfvande rätta djupet näpligen lärer kunnat upptäcka, sa vill jag dock androm till anledning hafva meddelat, hvad jag emellan dess bullrande böljor, steniga grund och stora svalg kunnat uppleta och erfara. Hafver man pa sa ovissa anledningar icke alltid träffat rätt, sa tyckas felen 1 Sylwan, Svenska pressens historia, s. 172, not 1. — De funnos dock äfven som raljerade öfver Nordencrantz’ Arcana. Sa uppfat- tar jag Browallius’ roliga skämt i Den Philosophiske Mercurius (n:o 13) angäende ett fingeradt arbete i tre delar folio „Veterator No- vaturiens Eller den Nygirige Bedragaren", i hvilket ,kramhandelns“ nytta uppvisas för första gången på en tid dä „likväl manga vinn- lagt sig att försvara manufactorier, bergverk och land-oeconomien i tryckta böcker“. Slutet i arbetets fingerade innehall — „att rätta handlande räknas värde en stor heder, som deras metier är en af faste stöder, hvaruppä en republiks välgång beror” — ar ypperligt. Bidrag t. känned. af Finl. 71 billigt böra öfverses; ty nar det befinnes att man gjort sig möda därmed, sa kan sakta viljan tagas för verket. Belöningen, som begäres, ar endast ett mildt och benäget omdéme om en för fäderneslandet ännu växande kärleks frukt, hvilken ı dessa bleka blommor utbrustit. Roten är stark, men den är ı växten af alltför mycken torka mat- tad vorden, varandes därföre blommorna bleka, som tıllıka af alltför häftiga stormväder skakade blifvit." O. s. v. Nordencrantz’ värsta lyte sasom skriftställare lag dock icke 1 detta manér, utan 1 hans vana att upprepa sig själf och göra detta i tid och otid, utan att därmed ytterligare klargöra saken. „Rediter och någon oredighet“ erkänner han 1 företalet till ett annat af sina. arbeten ! såsom ett fel, som icke kunnat undvikas. Äfven beträffande Arcana eger denna själfkaraktäristik sin giltighet. Det finnes emellertid sympatiska drag 1 Nordencrantz” författarpersonlighet som komma ännu eftervärlden att öfverse med svagheterna 1 hans skriftställeri. Det är först hans ärliga uppsåt att gagna det allmänna och icke en- skilda intressen. Då han 1 företalet till Arcana säger att „salus populi och dess befrämjande är en lag, som själfva natursens lag på det kraftigaste bestyrker", så är detta framhäfvande af folkets välfärd, så vanligt hos tidens ekonomiska författare, mer än en sliten fras. Norden- crantz finner knappast ord starka nog för att fördöma dem som „för enskylt intresse, det vare hemligen eller uppenbarligen, förfördela landets menige inbyggare och deras välfärd”. De borde hindras att bekläda ett lagstif- tareämbete, ty de äro, „ı anledning af natursens lag och förnuftets klara reglor“, ovärdige därtill. „Om de kunna 1 En Wördsam Föreställning etc., B. 3 i „Underrättelse“. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 72 soutenera sig, sa ar det med vald och icke med rätta, och aro de da likast tyranner“ (223). Ett annat sympatiskt drag ar Nordencrantz’ starka tro pa upplysningens förmäga att förbättra människornas vill- kor, hans frisinne. Han framhäller pa ett ställe 1 Arcana sasom synnerligen visa Malebranches ord: „L’erreur est la cause de la misere des hommes“ (175). „Människo- släktets största fiender“, säger han 1 företalet till samma verk, „äro de som förbjuda frihet ı tal och svar, att med vald och tväng trycka och förfölja människans enda väg- ledare, förnuftet. Detta slags folket har tillskyndat män- niskosläktet sa mycket ondt, att näpligen nagot ondt kan nämnas, som icke härifrån bör deriveras.! — — — Näst desse tyckas de böra ihagkommas som säga det eller det vil vara sanning; men folket vill intet héra, och man far intet säga dem för mycket sanning. — — — Ett annat slag äro de som äro så käre 1 hvad gammalt och en gang stadfäst är att, änskönt det hyste allt ondt i sig, så till- låtes ingom dess skärskådande, utan att som en djärf och förmäten varda ansedd; mindre höres om skäl därtill äro eller intet.” Nordencrantz’ älsklingsförfattare var icke för ro skull Bayle.? Förstå vi Nordencrantz rätt, så ville han 1 Arcana Oeconomie et Commercit skapa ett verk, som skulle lära hans landsmän att en nations välstånd icke berodde blott af naturliga förmåner, utan äfven — och förnämligast — ? För tryckfriheten träder Nordencrantz på flere ställen upp, ehuru han för censurens skull måste göra det i förbigående; så t. ex. säger han: ,i en fristat bör allom, utan tvång och hinder, vara tillåtet att säga sina tankar” (222). 2 Biographiskt Lexikon öfver namnkunnige svenska män, X, s. 44. Bidrag t. känned. af Finl. 73 af regeringssättet, folkets uppfostran och lefverne, stands och yrkens uppskattning efter deras verkliga nytta i sam- hället, m. m. d., och att Sverige således kunde blifva lika rikt som andra, af naturen lyckligare lottade länder, blott man sökte att vinna med konst hvad naturen själf icke ville gifva och de borgerliga yrkenas anseende höjdes. Nordencrantz ställer därför de produktiva klasserna, de „närande lemmarne“ eller „ledamöterne“ gentemot de „tärande“,! gentemot mängden af ämbetsmän och andra ekonomiskt improduktiva, men socialt och politiskt in- flytelserika element 1 samhället, och framhäfver de „nä- randes“ betydelse 1 förhållande till de „tärande“. Men därutöfver drifver han satsen att stadsbornas näringar äro viktigare än landtmännens, den ,artificiala egen- domen" former än den naturliga (136).2 Ett rätt bor- gerligt väsende öfverträffar vida landtväsendet“ (135). Och „köpmän äro borgerliga väsendets hufvuden“ (120). Det ar blott en „inbillning“ att bonden alltıd varit Sve- riges förnämsta styrka; om den meningen blıfvit „rege- rande“, sa beror det uteslutande pa den högst fördärf- bringande oseden att „bönderna själfva fa fora och dispo- nera dess afvel efter godtycke öfver hela riket och att borgaren haft litet därmed beställa“ (138). Städer och borgare, se där de som uppbära rikets ekonomiska ställ- ning; af dem beror också „landtväsendets välgång" (170). 1 Så vidt jag vet, ar Nordencrantz den som skapat denna i Frihetstidens ekonomiska litteratur sedan sa vanliga, litterärt och terminologiskt lyckade motsats mellan „närande* och „tärande“. — Aug. Strindberg har spärat upp uttrycket och användt det (i förordet till sina Utopier i verkligheten och helt nyligen ater i Folk- staten, s. 47). 2 Dessa uttryck förekomma äfven hos Mun (kap. 19). Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 74 Det är den klassmedvetna borgerligheten som utgör det förhärskande draget 1 Nordencrantz’ Arcana Oeconomiæ et Commercii. Uti denna borgerlighet ligger tillika en opposition mot den tidigare krigs- och eröfringspolitiken. „De med svärdet inbragte penningar hafva likasom ett gyllene förgift inkommit och förtjust värt folks sinnen, samt inbillat dem att skatterne varit outödelige samt att de genom svärdet allena stadigt förskaffas kunde“; „de hafva varit en förkväfvande och skadelig spis, som i in- gen matto verkat nagot godt* (55). Dari ligger ocksa en Opposition mot undervisningsväsendet och studieriktnin- gen för tiden. Nordencrantz försöker systematiskt ned- sätta „den nu sa mycket aktade metafysiken“ (216) och talar hanfullt om „metafysiska, onödiga och kanske obe- gripliga subtiliteter, som manga sätta sa högt värde pa, att om de veta nägot större antal däraf än andra, sa mena de sig vara omistelige i societeten” (152). Det är de praktiska, ekonomiska studierna, och icke de metafysiska, som böra ställas ,i främsta hedersrummet“ (215). ,Ty till det som tjänar att göra ett folk lycksaligt, mäktigt och välmäende, behöfves ingen metafysik eller andra högtrafvande saker“ (föret.). Detta om den sociala och politiska sidan af Norden- crantz’ åsikter. I nationalekonomiskt afseende utmynna hans läror, sasom han själf pa ett ställe 1 Arcana sam- manfattar dem, i följande satser: ,1) att intet rike kan blifva rikt och mäktigt, som icke förmår nära mycket folk, 2) att det icke kan nära mycket folk utan många- handa handteringar, 3) att ibland mångahanda och nyttiga handteringar äro manufakturer de förnämsta, 4) att han- del och sjöfart kunna aldrig florera i ett land dem för- utan, samt 5) att ett rikes så väl som private mäns in- Bidrag t. känned. af Finl. me 19 komster måste alltid vara ringa, så länge manufakturer därsammastädes icke finnas“ (217). Dessa satser tarfva nagra kommentarier. För Nordencrantz ter sig folkmängden som ett sa viktigt ändamål, att han stundom likställer den med rike- domen; han säger till och med „att en myckenhet fattige människor äro ett lands rikedom" (145). Tillräckligt med billig arbetskraft är med andra ord hvad Nordencrantz främst önskar. Därigenom möjliggöres den inhemska in- dustrins blomstring, och hvad detta betyder visar er- farenheten. ,,Manufakturer äro oskiljaktige med en na- tions beständiga välgäng och heder; utom dem kan icke en fjärdedel sa mycket folk 1 ett land uppehallas. Land och dess afvel kan val eljest genom flitigt bruk förbätt- ras, men aldrig 1 värde tilltaga. Handel och sjötart kunna val ock utan manufakturer bestä, men i ingen proportion emot hvad de med dem vara kunde“ (216). „Om ett rätt borgerligt väsende ar själfva själen af den politiska kroppen, sa äro ater manufakturer det innersta och förnämsta af själfva det borgerliga väsendets varelse och säledes uti hela den politiska kroppen sasom den äd- lare delen af den naturliga kroppen, som kallas en för- nuftig själ eller en divine aure particula* (214).! Hvar- 1 Arnberg (a. a., I, s. 68) påstår att Nordencrantz sätter han- deln framför manufakturerna i betydelse. Men detta är ett miss- tag. Lille framställer saken rättare i sin afhandling om Anders Chydenius i förhållande till samtida nationalekonomer, s. 35 ff. — Arnbergs referat af Nordencrantz’ äsikter ar icke fullt exakt. Dar ingå meningar och uttryck, äfven inom citationstecken, hvilka icke, så vidt jag kunnat se, hafva sin motsvarighet hos Nordencrantz. Lille har någon gång låtit sig förledas att upptaga inexakta satser från Arnberg. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 76 för? Emedan à ena sidan penningar icke ga ur riket till inköp af sadana utländska varor som kunna tillverkas hemma, och å andra sidan penningar komma in 1 riket sasom betalning för de därifrän exporterade varorna. „Penningars behallande eller ock indragande i ett land“ (222) är således enligt Nordencrantz slutmålet för den ekonomiska politiken. Nordencrantz anser det „alldeles fåfängt" att med för- bud mot penningars utförande försöka na detta mal. Det enda medlet är „handel så inrättad, att utförslen öfverstiger införseln, balansen af hvilket, ehuru länge den omlöper i världen, måste den omsider återkomma 1 silfver och guld eller returer som svara däremot. — — — Och därföre synes i sådant fall bästa rådet vara att söka medel till utförslens förökande, så att den må åtminstone svara [mot], om intet öfverstiga och äfven hämma införslen af onödige varor. — — — Hvilket bäst kan vinnas och verk- ställas, när ens egna och säkra handteringar, så mycket som möjeligit är, till penningarnas användande förökas.” Ställer sig handelsbalansen icke gynnsam, så hjälpa höga tullar och förbud mot införsel af nödvändighets- och andra varor föga; , detsamma är snarare en förlust än bot, ty den ena handelen afföder sig gemenligen en annan", säger Nordencrantz, märkligt nog (299). Det gäller blott att genom manufakturers anläggande och upp- rätthållande hindra penningarna att gå till utlandet, oaf- sedt att varorna därigenom blifva dyrare („det som be- höfves ma vara så dyrt som det vara vill"). „Ty om en nation endast observerar detta, så änskönt han icke står 1 sådan handelsbalans med dess grannar, att penningar må kunna indragas, är han likväl, när hvad han således eger, hålles igenom nyttige handteringar i ständig cirku- Bidrag t. känned. af Finl. =] =] lation, mäktig att ärligen företaga och igenomgä stora ting Men i proportion som penningarne igenom utgäng förminskas, måste ock sakers företagande stanna" (219). Andra forskare ha tillbôrligen uppmärksammat att Nordencrantz icke uppfattar penningarna eller de ädla metallerna såsom ett lands enda eller hufvudsakliga rike- dom.! Nordencrantz framhåller ,att guld och silfver ingalunda är ett lands förnämsta skatt, utan afvelen, manufakturer och handel, som kan förvärfva och göra det som andra tillhörer till ens eget, så framt det egna icke förslår: kunnandes ofta silfver och guld rätt så väl vara för mycket som för litet i ett land“ (53). Men pen- ningarna behöfvas såsom betalningsmedel och såsom för- lagskapital, och därför äro de så viktiga. De få fördenskull icke heller ,nederlaggas och gömmas på kistebottn, ty då äro de likasom de aldrig voro 1 landet, utan de måste ständigt roulera i nyttiga handteringar“ (220). De skola vara „en direktör och ett primum mobile i alla männi- skors handteringar, likasom blodet 1 människans ädror“ (49);2 „stoppa man blodets cirkulation 1 kroppen eller tappa det af, sa far du se huru med kroppen gar; men behall det och laga sa, att det alltid, igenom en god diet och ständig rörelse, val cirkulerar, sa skall du alltid finna kroppen vid god hälsa och styrkio“ (219). Nordencrantz’ lära om penningarnas väsen och upp- gift ar, likasom öfver hufvud hans ekonomiska åskådning, typiskt merkantilistisk. Endast om man utgår från den 1 Se Arnberg, a. a. s. 65; Lille, a. a, s. 35; Jahnsson i Histo- riallinen Aikakauskirja, 1907, s. 53 f. 2 Denna bild använde redan Hobbes i Leviathan och österrikarne Becher och Hôrnigk (se Roscher, Gesch. d. Nat.-Oekon., ss. 273 0. 291, not 4). Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 78 gamla villfarelsen att merkantilismen likställer penningar med rikedom eller att den förväxlar dessa begrepp,! kan man 1 Nordencrantz’ uppfattning se en afvikelse fran den rena merkantilismen. * Ej heller de åsikter Nordencrantz uttalar om skrä- väsendet — asikter som pa en tidigare forskare verkat „öfverraskande“ 3 — kunna med fog anses kätterska ur merkantilistisk synpunkt. Nordencrantz uppvisar val skra- nas skadliga egenskaper, bl. a. varornas fördyrande, och framhåller såsom en vedertagen och nödvändig regel „att den bör icke lidas som ej kan lefva utan sin nästas skada” (197). Han försvarar ocksa frimästerskapet, stödande sig hufvudsakligen pa ständernas ekonomie- och kommerse- deputations betänkande vid riksdagen 1727 (187 ff.). Men han betonar tillika att meningen icke är att upphäfva ordningen inom handtverkerierna. Tvärtom, ,all ordning ibland ämbeterna må hafva bestånd”; afsikten har endast varit ,att afskaffa det som onyttigt är och ämbeterna själfva lika skadeligit som det allmänna” (195). Och han önskar ytterligare utveckla eller inveckla denna ordning genom att efter utländskt mönster drifva arbetsfördelnin- gen längre och öka antalet skråämbeten: „hos andra na- "tioner äro de fördelta i fyra, fem, tio, ja tolf särskilte handtverken, som kallas och hållas hos oss för ett handt- verke och af en man eller mästare handhafvas“ (153). Nordencrantz är således långt ifrån att omfatta närings- 1 Så i den svenska litteraturen t. ex. Arnberg, a.a., s. 66, Hans Forssell i den glänsande essayen Merkantilism i Studier och kritiker I, s. 148, och Stavenow, a. a., s. 213. > Konklusionen likväl dragen endast af Lille, a. a., s. 35. 3 Arnberg, a. a., s. 70. Bidrag t. känned. af Finl. 19 frihetens ide, ehuru han inser skrätvängets olägenheter och önskar lossa pa dess band. Större anledning till öfverraskning kunde Norden- crantz’ asikter om handelspolitiken gifva. Vi veta af det föregående hvilken grundväsentlig betydelse för lan- dets riktande Nordencrantz tillägger den inhemska indu- strin. Han anser den därför ocksa böra af staten pa allt sätt understödas: „det synes vid vissa tillfällen nödigt att en del manufakturverk blefvo med särdeles högt be- skydd och uppmuntring pa vissa ar benädade, till deras uppkomst, stadfästelse och conservation; och ehuruväl slikt skulle kunna anses som vore det att underhjälpa ett monopolium, hvilket merendels för ett rikes innerliga välfärd finnes vara skadeligit, sa fordrar dock själfva nöd- vändigheten detta” (245).1 Men Nordencrantz vill dock icke pa konstlad vag uppamma hvilken industri som helst. Han protesterar ifrigt mot förslaget att inrätta saltsjude- rier 1 Sverige och ser denna sak sa ur konsumenternas och det internationella varuutbytets synpunkt, att man vore frestad kalla honom frihandlare. En regel har tidigare, säger han, „varit satt bak om dören, men af de fleste som hushällningsverket forsta har hon nu ändteligen kom- mit 1 behörig consideration och värde: näml. att allt hvad en nation för ringa köp och bekostnad ifra andra hämta kan bör icke tillätas att blifva tillverkadt hemma, ! Jag är icke alldeles säker på att detta ar Nordencrantz egna tankar och ord. Möjligen höra de till de „rader“ som af „en vän och patriot" meddelats honom (240). Den på samma ställe, visser- ligen försiktigt, uttalade tanken på temporära importförbud (245), alltför starkt återgifven af Arnberg (a. a. s. 71), strider också emot Nordencrantz’ allmänna uppfattning af importförbud (se ofvan. sid. 76). Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 80 sa framt det af den egenskapen är, att en myckenhet utaf allehanda slags människor till näring genom dess införsel förhjälpas kunna, som eljest utom densamma in- gen näring och följaktligen ingen varelse i ett land hafva skulle" (338). Tillämpningen af denna sats inskränker Nordenerantz dock till salthandeln, och han framhåller att fördelarna af denna handel borde vara uppenbara i synnerhet efter utfärdandet af produktplakatet, hvilket han prisar såsom ,hysande i sig alla de qualiteter som med tiden lära öfvervinna de många hinder och svårigheter som både oss och våra förfäder 1 vägen legat" (333).! Nordencrantz hör icke till de extrema merkantilisterna, hans i Arcana uttalade åsikter måste betecknas som mode- rat merkantilistiska. Han tillhör samma typ som de ut- ländska ekonomiska skriftställare under hvilkas inflytande han, att döma af citaten och åsikterna, företrädesvis står: engelsmännen Davenant, sir William Temple, sir Josiah Child. Af Davenant är Nordencrantz synbarligen mest pa- verkad. Han citerar på manga olika ställen (föret., 46, 53, 63, 120, 125, 138, 146, 150, 287, 288) ätminstone föl- jande arbeten af Davenant: Discourses on the Public Reve- nues and of the Trade of England och den detta arbete inledande afhandlingen Of the Use of Political Arithmetic, vidare An Essay of the probable methods of making the people gainers in the Balance of Trade samt Essays on the Balance of Power. Under inflytande af Davenant stär Nordencrantz i sin definition af ett folks rikedom — han 1 Da Aruberg (a. a., s. 70) och efter honom Lille (a. a., s. 38) säger att Nordencrantz ej kan fatta handelsfriheten, sa ar detta säledes en sanning med modifikation. Bidrag t. känned. af Finl. 81 stöder sig uttryckligen pa Davenant i denna viktiga punkt (53) —, närmast fran honom har han sannolikt äfven sin uppfattning om gagnlösheten eller skadligheten af förbud mot penningars utförande (54), af höga tullar och förbud mot införsel af främmande landers varor, och äfven i yr- kandet att icke hvarje land själft skall producera alla slags varor är jag benägen att se ett direkt inflytande just fran Davenant, och ej fran honom jämte manga andra. I Pa Davenant och pa Child stöder sig Nordencrantz, da det gäller att bevisa handelskompaniers nytta och köpmansständets betydelse. Han öfversätter ur Childs A New Discourse of Trade kapitlet om handelskompanier (113; Child därjämte citerad 65, 120). I detta kapitel förekomma bl. a. följande allt annat än merkantilistiskt klingande ord: „Lät de private sköta sig själfva, de skola ofelbart handtera sina saker 1 den handel som nu är j kompaniers händer rätt sa väl som i den till hvilkens idkande inga kompanier äro upprättade. Det är den visa lagstiftarens ändemål att sörja för hela menigheten och intet för några få däraf. Och om påföljden af en lindrig tillåtelse skulle blifva att manufakturerne därigenom utom- lands blefvo förringade och sammaledes de främmandes varor kommo här i mindre pris, så följer då däraf, att nationen hafver förmån på bägge vägarne“ (114). Norden- crantz’ åsikt om skränas skadlighet — utan tvifvel grun- 1 Nordencrantz säger visserligen att ,de fleste som hushallnings- verket förstå" (se ofvan, sid. 79) dela hans åsikt i den sista punk- ten, men jag har icke hos Roscher (Z. Gesch. d. engl. Volkswirth- schaftslehre) funnit liknande åsikter angifna beträffande någon an- nan engelsk författare, och andra författare än engelska synas icke ha utöfvat något väsentligt inflytande på Nordencrantz. Nat. o. Folk. H. 73, N:o 1. 82 dad pa egna iakttagelser och erfarenheter — kan ha be- fasts genom läsningen af Childs skrifter. ! Upprepade ganger citeras 1 Arcana Temples Observa- tions upon the United Provinces of the Netherlands (foret., 33, 89, 136, 178, 226, 299, 300). Anförandet af Hol- land säsoın mönster i handel och näringar är ett genom- gaende drag i Nordencrantz’ Arcana, och det ar jämväl karaktäristiskt för alla de tre engelska författare hvilkas inflytande pa Nordencrantz’ ekonomiska askadning varit störst. Hvarken Davenant eller Child har dock 1 detta afseende paverkat honom 1 sa hég grad som Temple — „ambassadören Temple, som var en stor man i sin tid“, siger Nordencrantz beundrande — denne framstaende diplomat, hvars bild af Hollands blomstring enligt Roscher ar den skönaste af alla och ett af den beskrifvande stati- stikens mästerverk.? Folktäthet, arbetsamhet, sparsam- het, politisk frihet, religiös tolerans — 1 dessa faktorer ser Temple grundvalarna till Hollands rikedom, och det ar dem ocksa Nordencrantz vill lägga till grund för Sve- riges vilstand. Med Holland som föredöme, och hän- visande till Temple, ifrar han — det förtjänar särskildt anmärkas — äfven för religionstvängets upphäfvande i sitt fädernesland (228, 237). 3 | Starka och så godt som allenarådande äro för öfrigt inflytelserna från den engelska litteraturen i Nordencrantz” 1 Se Roscher, a. a., s. 64 f. ? Ibid., s. 125. > Frågan om fri religionsöfning i större eller mindre utsträck- ning hade varit före vid 1719, 1720 och 1723 ärs riksdagar, men fallit pa prästeständets hardnackade opposition (se Arnberg, a. a., s. 11 f., och framför allt Levin, Religionstväng och religionsfrihet i Sverige 1686—1782, s. 39 ff... Reformerta arbetare vid Alingsås manufakturverk hade 1724 vunnit rätt att hälla gudstjänst. Bidrag t. känned. af Finl. 83 Arcana, ett forhallande som finner sin fulla förklaring ur personlig synpunkt dari att Nordencrantz aren 1722—1724 vistades i England och just dä begynte skrifva pa Arcana. 1 Utom de redan omnämnda citerar Nordencrantz Lewis Roberts ? (122, 130, 138), „den store mannen Bacon“ (139) och „den lärde Raleigh“ ® (152, 282), vidare „engelska com- mercie-rädet Elving“ * (278, 282), „den lärde engelsmannen Cambden“ (31), „den berömda Burnet* 6 (3), „biskopen Bur- nett“ (föret.) 7, „en Anonymus“ (158), veckoskrifterna Spec- tator (288) och Mist’s Weekly Journal (179) samt — last but not least — Bernard de Mandeville, „den lärde Mandeville“, af hvars berömda Fable of the Bees just under Nordencrantz’ vistelse i London 1723 en ny, utvidgad upplaga utkom. Fable of the Bees anförd 1 Arcana, och ofta samt 1 rätt langa utdrag anförd (74, 84, 85, 87, 92, 94, 151), ar ett nog sa märkligt faktum. Detta arbete anses nämligen framfor andra innehalla det filosofiska eller psykologiska underlaget för den ekonomiska liberalismen. ? Men man 1 Biographiskt Lexicon, X, s. 32. * Denne författares Merchant's Mappe of Commerce (1638) skat- tades mycket högt pä sin tid (se Palgraves Dictionary of Political Economy, III, s. 315). 3 Sir Walter Raleigh el. Ralegh, „ein Universalgenie ersten Ranges“ (Roscher, a a., s. 31), uppgafs hafva författat Observations touching Trade and Commerce with the Hollander; författarskapet frän- kännes honom emellertid äfven (se Palgraves Dictionary, III, s. 260). * Hvem denna auktoritet var ar mig obekant. 5 Uppenbarligen är det Camdens Annales Nordencrantz anlitat. 5 Det är Thomas Burnets Telluris theoria sacra som citeras. 7 Gilbert Burnets Travels in Switzerland and lialy åsyftas (se Dictionary of National Biography, VII, s. 405). 5 Se härom särskildt Hasbachs redan anförda arbeten samt Schatz, a. a. s. 61 ff, och Bernard de Mandeville (i Vierteljahrs- schrift für Sociai- und Wirtschaftsgeschichte, I, s. 424 ff.). Nat. o. Folk H. 73, N:o 1. 84 far icke häraf draga alltför långt gående konklusioner be- träffande Nordencrantz. Citaten från Mandeville i Arcana innehålla, på ett undantag när, uttalanden af sedegisslande eller moraliserande art, i hvilka väl Mandevilles tempera- ment, men icke kärnan 1 hans tänkande kan skönjas. På ett ställe kommer emellertid denna till synes, om ock svagt. Det är då Nordencrantz citerar bl. a. följande meningar: ,Om man vill göra en societet stark och mäk- tig, så måste man röra deras passioner. Fördela landet, om där voro aldrig så mycket att mista, då skola deras possessioner göra dem giruge; och uppmuntra dem, fast på skämt, utur deras lättja med beröm, och då skall hög- färden drifva dem till arbete." Men mig synes det klart att Nordencrantz anför detta ställe ur Fable of the Bees för fortsättningens skull, där det talas om nödvändig- heten af manufakturers, handels och sjöfarts främjande: „detta skall bringa dig rikedomar, hvar någonsin de fin- nas, och då NB. skola alla andra studier och vetenskaper följa af sig själfva“ (151).! Nordencrantz var för litet djupsinnig, för litet klar, för litet djärf, och framför allt för mycket köpman, för mycket borgare, för att kunna och vilja öfverskåda bärvidden af Mandevilles tankar och draga konsekvenserna af dem. Icke ens Mandeville själf förmådde på den ekonomiska politiken tillämpa sin all- männa idé om de enskilda drifternas eller intressenas fria spel såsom grundval för sambhällslifvet; han var i sin nationalekonomiska åskådning en merkantilist, också han. ? Af icke-engelska arbeten citerar Nordencrantz bl. a. „den ifrån tyskan ôfversatte, sa kallade Outöslige Guld- 1 Kursiveringen Nordencrantz’. ? Hasbach, Untersuchungen über Adam Smith, s. 180. Bldrag t. känned. af Finl. 85 orufvan“ (123), och det är tvifvelsutan dess författare han äsyftar, da han pa ett annat ställe hänvisar till „Guld- Grufve-Auctoren“ (75). Nordencrantz betraktar emellertid Marenholz’ Macht-Konst sasom grundad „pä skadeliga och falska principier“; „det kan val intet nekas“, tillägger han, „att ju däruti finnas manga goda saker, men ater därhos andre sa fördärfvelige, att de allt det goda till intet göra.“ Ocksa polemiserar han ifrigt mot dess innehall i fraga om köpmansständets betydelse 1 samhället (jfr ofvan, sid. 37). Om jag tillägger att Nordencrantz omnämner Marperger ! (184) samt för litteraturanvisningar rörande manufaktu- rerna anbefaller Rohrs redan (sid. 18) omtalade Hauss- haltungs-Bibliothek (257) och beträffande skräämbetenas „ceremonier och gewonheiter“ en athandling af Fred. Frisius 2 (195), sa ar detta allt hvad Arcana intygar om beröringar med den tyska litteraturen. Annu obetyd- ligare aro vittnesbörden om franska inflytelser: Fénelons Telemaque omnämnes i förbigående pa ett ställe (64), likaså Huets Mémoires sur le commerce des Hollandais (282). Och af holländska författare aberopas blott de la Court (Mémoires de Jean de Witt) i färglöst samman- hang: (175). i Ett annat, ehuru vida anspråkslösare försök än Norden- crantz’ att med tillämpning på svenska förhållanden syste- matiskt behandla den praktiska nationalekonomin gjordes af Anpers BercH 1 en , filosofisk dissertation" De felici- tate patrie per oeconomiam promovenda (1731). Afhand- lingen, utgifven under astronomie (!) professorn Anders 1 Om denne, se Roscher, Gesch. d. Nat.-Oekon., s. 301. 2 I Jöchers Gelehrten-Lexicon, Il, sp. 763, kallad Friese. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 86 Celsius’ presidium, är skrifven med en reda och öfver- skädlighet som måste anses fördelaktigt vittna om den Själfständiga asikter kan man naturligtvis icke vänta sig där; Berchs lärdoms- tjuguarige författarens ingenium.! prof utgör blott en förtjänstfull bearbetning af andra, hufvudsakligen tyska författares tankar. Emellertid fram- ställas 1 afhandlingen första gången 1 Sverige vissa för- slag, som ur historisk synpunkt förtjäna beaktande, och stundom är äfven den teoretiska uppfattning som där kommer till synes af den art att vi böra dröja vid den. Berch börjar med en definition af ,ekonomin“: en praktisk vetenskap, som lär huru egodelar kunna på he- derligt vis förvärfvas, tillbörligen bevaras och klokt för- valtas till fromma för den borgerliga sällheten (3). Denna definition har Berch, utan att angifva det, tagit sa godt som ordagrant fran Rohrs Hausshaltungs-Bibliothek, sa- som tydligt af nedanstående paralleltexter framgår: Rohr Die Haushaltungs-Kunst ist eine praktische Wissen- schaft, welche lehret wie man auf eine rechtmässige Art Geld und Gut erwer- ben, das Erworbene conser- viren und klüglich ausgeben soll, zur Beförderung oder Erhaltung seiner zeitlichen Glückseligkeit Berch Oeconomia dicitur scien- tia practica, que docet quo- modo opes honeste acquiri, acquisite vero debito modo conservari et prudenter ad- ministrari possint, ad promo- vendam felicitatem civilem. En nutida läsare kan icke undga att fasta sig vid den moraliska begränsning af egendomsförvärfvet som inne- 1 Att Berch författat den, och icke preses, framgår ur Ferr- ners Aminnelsetal öfver Anders Berch i Vetenskapsakademien (1776), S10: Bidrag t. kanned. af Finl. 87 ligger i de bägge varianterna af definitionen. Denna morali- serande tendens är ett arf fran den antika och den sko- lastiska filosofins behandling af de ekonomiska fragorna och anträffas rätt ofta 1 den merkantilistiska litteraturen. 1 Berch själf ändrade visserligen senare sin definition af ekonomin: 1 Inledning til Almänna Hushälningen (1747) säger han att „hushällningsvetenskapen beskrifves gemen- ligen vara en konst att förvärfva, förvalta och bevara egodelar“ (4), salunda uteslutande hvarje etiskt bielement ur definitionen.2 A andra sidan bortser han i sin fram- ställning af handeln 1 samma arbete icke helt och hället fran den moraliska sidan af saken, utan talar om att „varorne måste vara gode och uppriktige“ (297). Längre än till definitionen af den ekonomiska veten- skapen har dock icke Berch slafviskt följt Rohr. Medan denne indelar ,hushallningskonsten“ 1 „die Oeconomica derer Fürsten und derer Privatleute“ och kallar den förra delen kameral- eller statsvetenskap och den senare stads- och landthushällningskonst (2 endast denna senare. ,Opulentia Regni consistit in opu- 3), sa existerar för Berch lentia civium; precipuum itaque erit negotium Principi- bus maxime conveniens civium opes augere“ (4). — Det är uppenbart att Berch icke kunnat tillämpa den tyske kameralistens indelning af vetenskapen pa svenska för- hallanden och därför gätt sina egna vägar. Vi finna här en bekräftelse pä det som redan tidigare (sid. 34) fram- hällits: att nationalekonomin i Sverige af politiska or- 1 Jfr Westergaard, Den wldre Nationalekonomis Opfattelse af det sociale Sporgsmaal, s. 25. ? Chydenius har pätagligen rönt inflytande af Berch, da han i förbigäende definierar „hushällningen“ säsom „en konst att för- värfva och förvara egodelar“ (Pol. Skr., s. 36). Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 88 saker, för statsskickets skull, 1 vissa afseenden mäste taga afstand fran den tyska kameralistiken. Berch indelar hushallningen i jordbruk, manufakturer och handel. För alla gemensamt är det produktiva ar- betet (4). Men detta försummas i Sverige. I stället eg- nar sig ett alltför stort antal personer at ofruktbara stu- dier (5). Sadant borde motarbetas, direkt och genom att undervisningsväsendet reformeras 1 praktisk riktning (6—7). — Berch äberopar till stöd för denna sin äsikt Veit Ludwig von Seckendorffs! Christen-Staat (1685) och Rohrs dissertation De excolendo studio oeconomico (1712), men är utan tvifvel dessutom paverkad af Nordencrantz (se ofvan, sid. 74), hvars Arcana han ocksa lofordande omnämner i sitt företal. I anslutning till yrkandet pa undervisningsväsen- dets reformerande föreslår Berch inrättandet af profes- surer 1 ekonomi vid universiteten (8—10). Tanken att göra ekonomin till akademiskt studium var icke ny. Berch säger själf att den allmänt hystes ı sakför- standiga kretsar och anför särskildt såsom auktoriteter Morhof (Polyhistor, 1688), Becmann (Politica Parallela, 1676), >? Georg Montelius (De Commerciis, 1727—28 3) och 1 Om Seckendorff, se Roscher, Gesch. d. Nat.-Oekon., s. 238 ff. 2 Om Morhof och Becmann, se Roscher, a. a. ss. 328 f. o. 319. > Montelius” arbete utgafs i form af tvenne akademiska afhand- lingar i Uppsala. Där citeras flitigt tyska författare (Schröder, Becher, Marperger, Hoffmann, Morhof, Pufendorf, m. fl.), vidare Grotius, Huet, Savary pere (Le parfait Négociant, 1673) och Savary fils (Dictionnaire universel du Commerce, 1723) [se om dessa bada verk Oncken, a. a., I, s. 177], Law, ja, t.o. m. Thomas Morus’ Utopia, slutligen äfven Polhem (15, 52 o. 68) och Risingh (Tractat om Kiöp- Handelen i ms., 17, 19, 30, 42 o. 63) samt naturligtvis enligt tidens akademiska sed klassiska auktorer i lampligt antal. Arbetet gor ett Bidrag t. kanned. af Finl. 89 Rohr.! Jämväl omnämner han att i Halle inrättats en sadan professur af konungen i Preussen. — I själfva verket hade manga tyska lärde framställt yrkanden pa inrättandet af professurer 1 ekonomi; och utom i Halle (1727) hade samma ar äfven 1 Frankfurt a. O. inrättats en dylik? — Preussen under Fredrik Wilhelm I beteck- nades eljest af en samtida säsom ett land ,ou lon n'aime les savants qu’en tant qu'ils peuvent servir à aug- menter les revenus des accises“.’ En egendomlig ödets skickelse gjorde att just Berch, tio ar senare, utnämndes till den förste innehafvaren af ,jurisprudentiæ, oecono- mie et commerciorum“ * professuren i Uppsala — den första nationalekonomiska lärostolen i Norden. 5 lärdomsomtöcknadt intryck. Förslaget om ekonomiska professurers inrättande framställes under hänvisning till Morhof i förbigäende (5). ! Berch har länat de andra tyska auktoriteterna fran Rohr (Hausshaltungs-Bibliothek, s. 37). 2 I Rinteln i Hessen-Cassel hade 1730 ytterligare inrättats en (se Stieda, Die Nationalökonomie als Universitätswissenschaft, i :Ab- handlungen der Philol.-Histor. Klasse der Kgl. Sächsischen Gesellschaft der Wissenschaften, XXV: 1, ss. 9-—22). 3 Grefve Manteuffels yttrande (enligt Roscher, Gesch. d. Nat.- Oekon., s. 352). + Icke ,jurisprudentiæ oeconomice et commerciorum“ („talou- dellisen oikeuden ja kauppatieteen“), sasom Jahnsson uppger i Tutkimuksia Suomen kansantaloustieteen historiasta, s. 81, not 2. 5 Men icke den andra i Europa, såsom Rosenberg uppger i Det ekonomiska samhällslifvet, I, s. 141 (och synbarligen efter ho- nom Heckscher i Nordisk Familjebok, Il, sp. 1403, samt Hultin, Det ekonomiska tidevarvet i Finlands litteraturhistoria, s. 4). Redan Lars Salvius kände till tvenne ekonomie professurer i Tyskland (se Tanckar Öfwer Den Swenska Oeconomien, n:o 11).— Enligt Rosen- berg skulle Genovesi i Neapel ha varit „Europas förste professor i nationalekonomi" (a. st., s. 102). Genovesi blef emellertid pro- fessor först 1754 (se Cossa, a. a., s. 245). Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 90 Berch föreslär vidare inrättandet af ,ekonomiska socie- teter“ med ledamöter erfarna i mineralogi, botanik, mate- matik och fysik, landtbruk, handel och manufakturer. Dessa societeters förnämsta uppgift vore att uppfinna nya medel till förbättrandet af hushallningen. Jämväl i afseende à detta förslag har Rohrs Hausshaltungs-Biblio- thek varit Berchs källa; därjämte hänvisar Berch till ett arbete Project der Oeconomie in Form einer Wissenschaft ! (10—11). — Man kan säga att förslaget förverkligades genom Svenska Vetenskapsakademiens instiftande 1739, ty akademien hade ursprungligen ett praktiskt-ekonomiskt syfte, såsom framgår af A. J. von Höpkens , förberedelse” till akademiens handlingar, där det heter att föremålet för ledamöternas verksamhet är ,, vetenskaper som tjäna till lif- vets uppehälle och näring, till dess förlängande och räd- dande ifrån tillstötande fara och otidig undergång, — — — som befordra flit och idughet i ett land, som sätta det 1 förmögenhet, anseende, trygg- och säkerhet både in- och utvärtes". 2 I den allmänna afdelningen af sin dissertation („De Oeconomia in genere“) framhäller Berch ytterligare nödvän- digheten af att inskränka resor till utlandet, åberopande till stöd härför „Monzambani De statu Imperii Germanici“, d. 4. Pufendorfs under det fingerade venetianska namnet Severinus de Monzambano 1667 utgifna, sa benämnda 1 Enligt Stieda (a. a, s. 7) — den ende som mig veterligen uppmärksammat detta arbete, men äfven han utan att ha sett det — utkom Project der Oeconomie 1616; författaren dolde sig under pseudonymen Anastasius Sincerus, en fortfarande ouppdagad pseu- donym. Enligt Georgis Bücher-Lexicon, IV, s. 106, utkom arbetet 1716. Hvilket det rätta årtalet är har jag ej lyckats utröna. 2 Jfr äfven Hultin, a. a, s. 2. Bidrag t. känned af Finl. 91 bok.1 Berch vill motarbeta onödiga utländska resor, hufvudsakligen emedan ett rikes styrka till stor del lig- ger 1 „ymnighet af penningar" och man därför pa allt sätt bör vinnlägga sig om att penningarna icke gä ur landet, utan stanna där; men han anför, med Pufendorfs ord, jäm- val moraliska och sanitära skal för sin asikt? (11—12). Sluthgen inskärper Berch vikten af en stor folkmängd. „Regnum enim non dici potest florescens, nisi insignem sustentare valeat hominum copiam.“ ‘Temples arbete om Holland (i fransk öfversättning) citeras 1 detta samman- hang (13). Särskilda kapitel egnar Berch därefter ät jordbruket (13— 20), industrin (20—40) och handeln (40—48). Redan den omständigheten att industrin behandlas vidlyftigare än de båda andra näringarna tillsammans visar hvilken betydelse Berch tillerkänner den. Men han säger också uttryckligen att nyttan af manufakturerna vida öfvergår alla öfriga näringsgrenars nytta (23). Manufakturer ut- göra det bästa medel hvarigenom penningar kunna för- värfvas och folk underhållas 1 ett rike. „Axiomatis igi- tur loco hanc propositionem pono, quod manufacture sint bases atque fundamenta salutis Reipublice, adeo ut, ubi manufactures non florent, corpus politicum non pos- sit non gravissimo laborare morbo“ (24). 1 Roscher, Gesch. d. Nat.-Oekon., s. 318. > „Merito ludibrium an miserationem merentur, qui ex Italia nostra nil nisi delicias quasdam vitiorum Transalpinis inusitatorum et formulas blasphemandi rariores domum reportant. Neque vero Gallia plerosque peregrinatores aliis instructos artibus dimittit, quam ut sordidius tuburcinari deinceps norint, gradusque venereæ scabiei ex propriis ut plurimum experimentis recensere.“ Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 92 Jordbruket, 1 hvilket Berch inbegriper äfven bergs- handteringen och öfriga extraktiva yrken (13), anser Berch vara försummadt 1 Sverige. All odlingsbar jord borde brukas, såsom 1 Holland. Rön borde oafbrutet anställas för ernäende af bättre odlingsmetoder (14). Ex- periment med andra växter än sädesväxterna kunde må- hända leda till mjölets ersättande 1 dyrtid med något annat födoämne. ,,Testatur sane experientia, fructum Americanum, nomine Potatoes,! loco farinæ adhiberi posse“ (15). Premier borde tilldelas jordbrukare såsom uppmuntran för nyttig verksamhet (20). Industri eller manufakturer ha, säger Berch, visat sig vara det enda medel hvarigenom många riken, särskildt England och Holland, vunnit rikedomar. I Sverige där- emot har industrin legat nere, hufvudsakligen emedan man ringaktat handtverkare och manufakturister, 1 stället för att, såsom engelsmän och holländare göra, hedra dem och taga dem till råds 1 rikets allmänna angelägenheter (21) De förnäma borde uppfostra sina barn till indu- striell verksamhet och genom sitt exempel bidraga till att motviljan mot nyheter försvinner (22). Berch följer här Nordencrantz och Salander, hvars Gensagor Och Up- lysningar (se nedan, sid. 97) han äfven åberopar. Såsom ett lämpligt medel till industrins och yrkes- skicklighetens främjande anbefaller Berch inkallandet af utländska handtverkare. Hänvisande till Hollands, Eng- lands, Preussens och Rysslands exempel och särskildt 1 Potatisen hade redan 1723 införts till Sverige af Jonas Al- strömer, som äfven i en skrift framhållit växtens förträffliga egen- skaper (se Elfving, De vigtigaste kulturväxterna, 2 uppl. s. 109). Denna skrift — rättare sagdt ett bihang till en skrift om fårsköt- _ seln — blef 1732 öfversatt till tyska i tidskriften Die Oeconomische Fama, VIII, ss. 3—12. Bidrag t. känned. af Finl. 93 citerande Peter I:s edikt af 1702, yrkar Berch, med en försiktig bugning för teologerna, pa frihet för främmande trosbekännare att utöfva sin kult (26--27). Det är sanno- hkt att han fätt idén fran Nordencrantz (jfr ofvan, sid. 82); men äfven Salander kan ha påverkat honom (se nedan, sid. 101). Berch föreslär därjämte att man med understöd skall locka utländska handtverkare att flytta till riket. Sa hafva England och Holland gjort (27— 28). Allmänheten borde sätta in kapital 1 manufakturverken. Sverige egde gudilof ännu så mycket penningar att, om enhvar förmögen placerade 3/, af sina kontanter 1 indu- striella företag, ett storartadt uppsving vore att förvänta: afkastningen blefve 20, 40, ja anda till 100 procent (36). Men visade sig allmänheten fortfarande kallsinnig, sa äterstode endast att gripa till ett härdt, men verksamt medel: förbud mot införsel af alla sädana varor som kunde tillverkas inom landet. Varorna, särskildt kläder, blefve visserligen enklare och dyrare, men hvad betydde det, menar Berch, blott de voro hemgjorda och pennin- garna sålunda stannade i riket (87—38). Råvaror, impor- terade för att bearbetas eller förädlas 1 Sverige, borde åtnjuta tullfrihet, så länge manufakturerna ännu befunno sig i sin linda (38). Handeln är en af grundvalarna för ett rikes sällhet, blott balansen ställer sig gynnsam, m. a. o. de exporte- rade varornas värde öfverskjuter de importerades. Detta är emellertid icke fallet med Sverige. Från den nyttiga handeln, exporthandeln, måste skiljas kramhandeln; krä- marne suga folkets must och märg för att rikta sig och utarma landet (40). Det verkliga köpmansyrkets anseende borde höjas, så att söner af högtstående släkter egnade sig däråt och icke åt ämbetsmannaverksamhet. Huru för- Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 94 vand askadningen 1 detta afseende ar 1 Sverige, har frans- mannen de La Moftraye! skildrat (41—42). Berch fram- häller nyttan af köpmanskontor eller gamla handelshus och af handels- och förlagskompanier (43—45). Likaså af ett utveckladt kreditväsende. „Argentum, ut est ner- vus rerum gerendarum, ita optime prospiciendum, ut con- tinuo circuletur. Nam hæc est vera causa incrementi pecuniarum; adeoque nulle alie de illis fovende sunt opiniones, quam ut illarum auxilio plures acquirantur.“ Skrinläggning är förkastlig. Men penningarna böra dock icke cirkulera sa, att de gå till främmande länder. Fran utlandet införda tillverkningar och rävaror böra icke be- talas med penningar, utan med inhemska varor (45—46). Till Nordencrantz’ auktoritet vädjar Berch flere gänger i detta kapitel. — Berchs afhandling De felicitate patrie innehäller, sasom synes, ett helt program för det ekonomiska lifvets upp- hjälpande, ett program som är tidens mer än hans eget, men icke saknar sitt intresse, väl och systematiskt fram- ställdt som det är. Teorierna, så vidt de framkomma, äro rätt groft merkantilistiska; också ändrade Berch se- nare t. ex. uppfattningen om penningens roll och väsen. Ännu starkare än Nordencrantz, af hvilken han dock är 1 hög grad påverkad, betonar Berch industrins vikt. Han bildar därigenom en naturlig öfvergång till de publicister som vi i följande kapitel skola behandla. 1 Aubry de La Mottraye, en af de protestanter som flytt fran Frankrike efter nantesiska ediktets upphäfvande, utgaf i Holland 1727 i två volymer folio sina Voyages en Europe, Asie et Afrique (se Haag, La France protestante, VI, s. 255). Han behandlar på mer än 200 sidor Sverige (II, 238—442). Bidrag t. känned. af Finl. Kap. 5. Dii minores: Salander. Edv. Carleson. Hamrén. Duhre. Skapandet af en inhemsk industri, hvarigenom en gynnsam handelsbalans kunde ernas, utgjorde den ekono- miska lagstiftningens ögonmärke under Frihetstidens för- sta skede. Att detta program äfven finner teoretiska för- fäktare i litteraturen har redan framgätt af det föregäende. Hittills ar det likväl blott enstaka röster vi förnummit, ingen ensemble. Först på 1730-talet höres ljudet från en mångstämmig kör: det är eftersägarnes stora tropp som nu är färdig och själfsäker marscherar fram, uppstäm- mande ett allt annat öfverröstande rop på skydd och uppmuntran för de inhemska manufakturerna. Med an- dra ord, på 1730-talet framträder en verklig strömning inom den nationalekonomiska litteraturen eller publicisti- ken i Sverige, en strömning som vi för korthetens skull kunna karaktärisera såsom industrimerkantilistisk. Strömningar äro intressanta företeelser i litteratur- historien. Men de författare och de alster af dessa hvilka _ bilda eller sammansätta en dylik strömning äro sällan intres- santa. Ur tankarnas eller idéernas synpunkt intet nytt, Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 96 ur formens synpunkt i regeln intet anmärkningsvärdt. Och litteraturhistorikern gjorde kanske rättast 1 att glömma eller förbigå dessa författare såsom individualite- ter och endast behandla strömningen, opinionen, mass- företeelsen. Häremot talar emellertid den omständigheten att de på sin tid ofta nog spelat en viktig roll och haft större direkt inflytande på utvecklingens gång än de som först satt idéerna 1 omlopp. Det sagda har sin fulla tillämpning på den strömning som genomgår den svenska nationalekonomiska litteratu- ren eller publicistiken på 1730-talet. Författarne äro be- tydelselösa såsom personligheter, ehuru på sin tid högt skattade såsom språkrör för dagsopinionen; deras litterära alster sakna 1 allmänhet originalitet till innehåll såväl som till framställningssätt. I detta kapitel skall behandlas den i form af själf- ständiga skrifter utkomna litteraturen, i de följande den periodiska litteraturen, publicistiken i snäfvare mening. Skillnaden mellan dessa två grupper är dock icke så be- tydande som det kan synas: ett stort antal för sig utgifna skrifter af politiskt eller nationalekonomiskt innehåll un- der Frihetstiden måste hänföras till publicistiken, och detta gäller äfven den period som här utgör föremål för behandling. Den mest framträdande och mest uppburne bland 1730-talets ekonomiska skriftställare — den myndige Nor- dencrantz fränräknad — var Eric SALANDER. Han gaf först ut en handbok i landthushållning kallad Tilförlåtelig Gardz-Fogde Instruction (1727) (i det följande citerad: @GF1.), men begynte sedan använda sin penna till fromma för manufakturerna, hvilket inbringade honom den nyin- | Bidrag t. känned. af Finl. 97 rättade tjänsten som kommissarie 1 ständernas manu- fakturkontor (1739). Salander offentliggjorde under denna period (utom andra upplagan af sin Gärdz-Fogde Instruc- tion, med en mycket karaktäristisk dedikation till ridder- skapet och adeln) Systematiske Nöd-Hielps Tanckar, Eller Okulstöteliga Grund-Satzer Til Wälgäng for Höga och Låga i et Fattigt Land, Der Penningen har rymt, Nüringen lig- ger öde och Winsten är förswunnen; Begrundade af En Som önskar allas wälmägo! (1730) (citerad: SN.), Gensagor Och Uplysningar, Öfwer Systematiske Nödhielps- Tankarnes Grund- Satzer (1731)! (citerad: GU.) och Salus Patrie, eller Swe- riges Wälfärd, Genom Högstwärdande Förbätringar, Wid The Almänna Närings-Fäng: Landtskiötzel, Bärgwärk, Handtwärk och Handel (1741) (citerad: SP.).? Salander saknar icke förtjänster sasom skriftställare. Hans bästa arbete. Systematiske Nöd-Hielps Tanckar är jämförelsevis redigt, och med en viss fart slår han in sina spikar — väl vetande att de draga. Vissheten om den öfverst flytande opimionens medhall synes mig hos Salander vara starkare än tron pa att sitta inne med san- ningen, som dock är stark, äfven den, och bägge i för- 1 Arnberg (a. a., s. 72) tror att denna skrift föranledts af en mot Systematiske Nöd-Hielps Tanckar riktad skrift „Päminnelser“. Nägon sädan utkom emellertid icke. Ocksä säger Salander själf att „annu ingen gittat något offenteligen utgifva“ mot honom (GU. 4). + Arnbergs hela referat af Gensagor Och Uplysningar ar för öfrigt icke ett referat af denna skrift, utan af slutet (fr. o. m. § 26) af Systematiske Nöd-Hielps Tanckar. Wrangel (a. a., s, 110) har haft oturen att följa Arnberg. 2 Sistnämnda arbete tillhör, såsom synes, 1740-talet, men be- handlas lämpligast i detta sammanhang. Det har för öfrigt, ehuru Salanders’ till omfånget största Teen S. ge alls icke omnämnts af Arnberg. ; Nat. o Folk, H. 73, N:o 1. I 98 ening skapa en själfbeläten ton af dialektisk öfverlägsen- het 1 den polemik Salander arrangerar 1 Gensagor Och Uplysningar och dar han själf för jämväl sina mäktiga — men ack! huru lätt krossade — motstandares talan. Sa- lander har medvindspublicistens fel att vara tillfredsställd med den billiga effekten. Men han har äfven publicistens stora förtjänst att pä ett begripligt sätt kunna framföra sina tankar. I Salanders största arbete Salus Patrie, som afser att vara en systematisk framställning af ekonomin, märker man att han valt en form som icke passar för honom. Han blir dar trakig, och mycket utöfver det han redan tio är tidigare i en enklare form utsagt har han icke att meddela. Den som nu laser Salanders skrifter finner dem en- toniga. Hvad han än behandlar, äterkommer han till samma visa; sålunda underlåter han icke ens 1 dedika- tionsorden till andra upplagan af Gärdz-Fogde Instruction att framhålla såsom ett allom kunnigt faktum att „handt- verk och manufakturer äro ett rikes förträffeligaste väl- färds- och näringsmedel för invänarne“. Men denna mo- notoni, som vore pa sin plats, om idéerna vore 1 minsta man originella, gjorde sannolikt ett angenämt intryck pa samtiden. Det var för 1730-talet den söta lukten, och den ville man ofta känna; det var de behagliga foster- ländska fraserna, och dem ville man ofta höra; det var den kära melodin, vid hvilken man ljuft kunde somna in. Hvad var det Salander förkunnade sina samtida i Sverige? Hans tankegang var icke alltför invecklad. „Mycket närsamt folk och ymnigt ibland them rulle- rande penningar“, dari bestar enligt Salander rikets lycka och välgäng, dari mälet för en klok politik (SP. I: 144; jfr SP. dedik., I: 37 o. 62, II: 49). „Heroisk bravur eller Bidrag t. känned. af Finl. 99 desperat högfärd ar det miserablaste förslag 1 världen till ett fattigt lands upphjälpande“ (GU. 17). Första villkoret för ernäendet af välständ är fördenskull arbete och idog- het (SN. 6) — eller, såsom Salander äfven uttrycker det, „näringen är en nations välfärd" (SN. 13; jfr SP. I: 50). Näringsfängen äro fyra: landthushällning, bergshand- tering, handtverk och manufakturer samt handel och sjö- fart (SN. 8, GU. 17, SP. I: 57, GFI. dedik.). Äfven Salander sätter säledes jordbruket eller de extraktiva yrkena främst bland näringarna, men detta hufvudsak- ligen ur systematisk synpunkt. Galler det att bedöma de olika naringsfangens nationalekonomiska värde, så till- kommer handtverk och manufakturer hedersrummet: de ha „hela naturen till sin tjänstepiga samt üfverträffa för- denskull vida alla andra ämnen i myckenhet af arbete, snille, sléjder och förmåga" (SN. 8).! „Manufakturer och , „det ena och enda? som kan hjälpa ett fattigt land utur dess nöd till uppkomst" (SN. 26; jfr äfven GU. 86). De ut- göra „hufvudgrunden till en stats välgäng, som redan handtverken äro", säger Salander pa ett annat ställe hos den kloka världen är en afgjord sak“; de , befrämja mest jordens bruk och hushållningen, uppdrifva berg- verken och mineralier samt fortskynda och lifgifva han- delen och sjöfarten till största nytta och inkomst för ett 1 Arnberg (a. a., s. 71) hänför detta uttalande äfven till han- deln, men med orätt. På ett annat ställe har Arnberg, med bibe- hållande af citationstecknen, rätt godtyckligt omskrifvit detta Sa- landers uttalande (se a. a. s. 180). Lille (a. a., s. 60) har ytter- ligare förvanskat det. : 2 Detta af Salander själf kursiverade uttryck användes upp- repade gånger i Systematiske Nöd-Hielps Tanckar (16, 19, 26, 27, 40, 41, 42, 45). Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 100 rike och dess invånare" (SN. 16). Särskildt inskarper Salander satsen att „handel och navigation böra rättmät- ligen erkänna manufakturer och handtverken för deras principaler“ eller „föräldrar“ (SN. 25). Det ar dessutom att märka att „handel som idkas med ett rikes skada [m. a. o. handeln med utländska kramvaror] är ingen handel, utan ett fördärf, men där invänarne fä arbete och igenom penningens blifvande 1 landet varda rike, ar rätta grunden till handel" (SN. 44; jfr GU. 21 o. 90). Man kan icke fullt förstå Salanders och öfver hufvud merkantilisternas tankegång 1 fråga om industrins bety- delse, om man icke ställer den i samband med deras upp- fattning af handelsbalansen, denna ,de vittraste politi- corum regements-kompass, hvarefter ett rikes general- och statsekonomi alldeles oemotsägeligen bör inrättas" (GU. 55 f.). Att upphjälpa ett rike „till öfvervikt i dess utrikes handel, som endaste valsverket är, hvaröfver hela ett rikes välfärd rullerar“ (SN. 68; jfr GFI. dedik.) var en- ligt Salander kvintessensen af den ekonomiska politiken, „infallibile politicorum centrum" (SN. 38). Öfvervikten, m. a. o. det belopp hvarmed de utförda egna varornas värde ôfversteg de införda utländska varornas värde, utgjorde ,en stats rätta vinst" (SN. 38). Denna vinst „kommer icke till något rike utan med andre länders för- lust" (SN. 14); den måste af utlänningen betalas i reda penningar, och ,som penningen är själen 1 ett land, så följer däraf att sa stor undervikt ett rike hafver i utrikes handelen, äfven sa stor lefnadskraft mister själen arligen“ (SN. 36; jfr SP. II: 69). Huru skulle nu denna öfver- vikt, denna vinst, ernäs? Genom minskning i konsum- tionen af utländska varor och, framför allt, genom ökning af de inhemska produkterna, ,men egenteligen manufak- Bidrag t. känned. af Finl. 101 turer och handtverken“ (SN. 39). „Hvarpä ofelbart följa skulle att penningen blefvo löpande man emellan inom- lands och icke rymmande till främmande, att näringen blefvo grönskande pa en god grund till publici et pri- vatorum förenade nytta och beständ, att vinsten blefvo närvarande och kännbar, förmedelst landets rönande öfver- flöd pa penningar och näring; hvilket allt till sa mycket högre grad vordo uppstigandes som människorna och invänarnes myckenhet förökades*“ (SN. 40). »Alltsi är rikets största angelägenhet nu för tiden”, utropar Salander, „att manufakturer, fabriker och handt- verk befordras“ (GFI. dedik.). Det är klart, menar Sa- lander, att man icke kan omfatta den „extremiteten“ eller satsen: „lät gå som det går och fördärfvas“ (SN. 17). „Regeringen bör handla med undersåtarne såsom för- äldrar med sine barn“ (SN. 31). Da nu ,lifvet af alla manufakturer i gemen, men af väfverierna i synnerhet såsom vidlyftigast, består i tvenne ting: förlag och afsätt- ning“ (SP. II: 45), så rekommenderar Salander såsom lämpliga medel höga tullar, särskildt på sådana varor som äfven hemma kunna tillverkas; aflägsnandet af den ,ska- deliga näring" som bedrifves särskildt i de mindre städerna med handel af främmande kramvaror, med ett litet och torparelikt åkerbruk äfvensom tobaks, öls och brännvins månglande (stadsprivilegierna borde fråntagas sådana sam- hällen); yrkesskicklighetens befordrande genom studie- resor till utlandet för „skickelige ingenia“ och religions- tvangets afskaffande, 1 syfte att erhalla frammande handt- verkare till riket; den enskilda företagsamhetens väckande och lifvande genom uppmuntringar och premier — „poli- _tiens arbetsphkt är att veta rätta konsten att taga och gifva" —; anskaffandet af en fond för understödjande af Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 102 fabriker, hvilken fond skulle hopbringas dels genom sam- manskott af hela befolkningen, dels genom tullförhöj- ningar, dels åter genom accis pa „Öfverflöd i kläder, mat, dryck, hus och möbler samt rang och högfärd, sa att den vällustige och nyfikna, lata och yppiga finge val be- tala och af odygden saledes blifva en stor hjalp till ett sådant fattigt lands gemensamma uppkomst”; m. m. (SN. 26—35). Det lönar sig icke att ytterligare referera Salanders åsikter. Jag antecknar blott att han finner produktpla- katet vara ,ett härligit och slugt köpmannapäfund“ (SP. II: 59). I fraga om skräväsendet uttalar han sig, under direkt anslutning till Nordencrantz, ratt skarpt: han anser skrana utgöra ett hinder för manufakturernas uppkomst och beskyller dem för ,egenvillighet* och „oredelighet“ (SP. II: 7 £.). Men Salander har heller ingen anledning att taga skräämbetena 1 sitt beskydd — det ar fabrikan- ternas ärenden han gar, det är deras intressen han 1 själfva verket sa ifrigt förfäktar sasom en fosterlandsk sak, sasom „salus patrie“. Och granska vi saken närmare, sa finna vi att det 1 grund och botten är textilindustrin, „väfverierna“ och deras egare, hvilkas syften han vill framja. Han indelar fabrikerna 1 tre kategorier: „första graden hafva de under väfspolen och press, andra under hammar och fil, samt tredje under yxa och hyfvel. De första äro oumgängeligast för alla människor, nära mesta folket, gifva stor handel och sjöfart, aro af stort värde i liten skrymsel, äro en brödskola för fattig ungdom, hafva stör- sta afsättningen, förbättra landthushällningen, befordra själfva hammaren och yxan, fortskynda cirkulationen samt göra stor besparing i riket och rikta landets gemen- samma styrka. De andre bidraga val till samma för- Bidrag t. känned. af Finl. 103 maner, dock allt i långt mindre proportion och äro ej allom så högnödige; ty rock och hatt behöfver jag först, men gryta och eldgaffel sedan. Tredje slaget har mindre proportion in bägge de förra 1 upptalte formaner, emedan jag först behöfver skospännen och knif, men sedan skäp och sto- lar; och därefter mäste vi veta hvilka fabriker först och nödigast böra anläggas“ (GU. 31 f.). Det var sannolikt pa dessa teoretiska skäl Salander beslöt sig för att själf anlägga en fabrik med väfspol och press, hvilken enligt de grundsatser för en sund politi han förfäktade äfven erhöll understéd i form af lan fran den manufakturfond som bildats efter hans mönster och 1 hvars förvaltande han deltog. Nar Salander sedan (1751) anhöll om att fa lånet afskrifvet,! sa kunde han val trösta sig med att, tack vare bl. a. hans fabrik, han- delsbalansen blifvit gynnsammare och riket erhallit mer „närsamt folk och ymnigt bland dem rullerande pen- ningar“. Men eftervärlden mäste smäle vid tanken pä den värdiga min af „rättskaffens politicus“ (SN. 12) och „uppriktig patriot“ (SN. 41) herr kommissarien, sedermera öfverkommissarien i ständernas manufakturkontor städse anlade i sina skrifter. Och ej sa litet skorrar rösten i vara öron, da vi höra Salander orera sålunda: „Drifves nägon af kärleken för sitt fädernesland och landsmän att begynna nägot synnerligit i afsikt till deras förkofring nu eller framgent, begärande därföre ingen lön, tjänst, rang eller vedergällning, utan tvärtom häller egen möda, tid och egendom ospard till vidare befordring af hvad han begynt vara, sa fragas om icke en sädan det hedersnam- net Patriot med rätta kunde tilläggas" (GU. 71). 1 Malmström, a. a., IV, s. 68. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 104 En af de ifrigaste och mest 6fvertygade „patrioterna“ pa denna tid var Epvarp Carrsson, nobiliserad CARLESON, diplomat, vid flere riksdagar ledamot af sekreta utskottet och sekreta handels- och manufakturdeputationen, slut- ligen president i kommerskollegium. Under en längre utrikes resa 1726—1730 hade han studerat den ekono- miska lagstiftningen i Europas hégst staende länder, och han kunde därför med ansprak pa sakkunskap taga till ordet i den nationalekonomiska diskussionen. Carleson utgaf efter hemkomsten fran sin resa 1731 en liten skrift Môjeligheten At i Swerige inrätta Fabriquer Och Manu- facturer Bewist Af E. C. Tillika medarbetade han enligt uppgift 1 den af brodern Carl utgifna veckoskriften Sedo- Lärande Mercurius, om hvilken 1 följande kapitel skall blifva tal. | Carlesons bevis för möjligheten att åstadkomma en blomstrande inhemsk industri utgöra i grund och botten blott en upprepning af Salanders. I likhet med denne (i såväl Systematiske Nöd-Hielps Tanckar som Gensagor Och Uplysningar) uppräknar Carleson de hufvudinvänd- ningar som gjorts mot den rådande ekonomiska politiken och bemöter dem med samma säkerhet som Salander, men med något mindre arrogans. ,Man förmodar fuller att desse skäl lära finna litet eller alls intet bifall hos dem som med opartiska ögon påse saken och hafva sitt fäder- neslands bästa och välfärd för ögnamärke; dock likväl, emedan desse saker så ofta förekomma och så månge finnes hvilka intet bry sig om det allmänna, allenast de kunna rikta sig själfve, så har jag, på det de ej må för- föra flere med sig, i korthet velat opptaga och förlägga alla deras uppsökte skäl emot manufakturers inrättningar i Sverige. Hvilket är så mycket lättare att göra som en Bidrag t. känned. af Fin]. 105 god sak är sin egen taleman.“ Motstandarne äro paver- kade af utlänningen, som ej försummar „att bläsa sädane i öronen och styrka dem i deras galna inbillning“. I skriften framhalles huru förmånligt Sveriges geogra- fiska läge är ur handelns synpunkt, huru mycket präk- tigare hamnar riket besitter i Stockholm och Göteborg än t. ex. Holland 1 Amsterdam, England 1 London och Frankrike 1 Rouen. Landets produkter, särskildt de som bergen och skogarna gifva, äro eftersökta af utlänningen. Jordmanen ar förträfflig, såsom framgår af de nya rönen med tobaks- och potatisodling. Klimatet ar tempereradt och behagligt, men för öfrigt bero ej t. ex. järn- och klädesmanufakturerna af klimatet. Att nationen vore trég och hade ringa sinne för industriell verksamhet, eller bättre förstode „att umgas med värjan än med väfstolen“, är icke fallet: ,i senare tider, och ännu i dag, se vi att var nation öfvergär andra 1 allehanda slags konster och handtverk, och att de största konstnärer som finnas nu för tiden utom lands äro infödde svenska“. Och för öfrigt,. „om vi estimerade mera väre egne manufakturer och höllo deras inventorer 1 större värde, sa skulle ocksä geniet, böjelsen och sinnet för sädane saker taga mera till. Men sa länge som vi intet vilja bara nagot annat tyg till kläder, intet veta af nagon vara som icke kom- mer utifran, och säledes debiten, som är alla manufaktu- rers själ och lif, fattas för vara egne, så ma man ej hel- ler vänta att nagon skall vinnlägga sig sa särdeles om manufakturers inrättning har 1 riket". Fruktan för repres- salier fran utlandets sida, ifall Sverige inrättade sadana manufakturer hvilkas varor riket tidigare tagıt fran ut- landet, är alldeles onödig. Tullförhöjningarna pä utländ- ska varor ha ingenstädes varit sa lindriga som 1 Sverige Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 106 Att nya manufakturers anläggande hindrade handelns „vanliga och fria lopp“, ar endast skenbart. Ty „den handelen som tvingar oss att köpa det af utlänningen och de främmande som vi kunna hafva och tillverka har hemma, är en fördärfvelig och skadelig handel, som stri- der emot allt folks, ja själfva naturens lag“. De ätgärder som vidtagits fran regeringens sida 1 Sverige för att upp- amma en inhemsk industri äro icke, såsom man påstår, ovanliga och stridande mot andra nationers exempel; de äro desamma som dessa nationer vidtagit, då fabriks- väsendet hos dem ännu var i sin linda. Carleson tager, såsom synes, sin uppgift apologetiskt. Han utgår från de ,, klara och oemotsägeliga sanningarna“, att handeln är en af grundvalarna för ett rikes makt och välfärd och att den icke kan bestå utan manufakturer, ty endast genom utförseln af varor som bearbetats af in- hemskt eller utländskt råmaterial, med andra ord, af fabriksvaror, dragas penningar in i landet. På teoretiska spörsmål inlåter sig Carleson för öfrigt icke 1 denna skrift, och det kan på visst sätt räknas honom till för- tjänst. Bade Carleson och Salander synas vara hemmastadda i den utländska nationalekonomiska litteraturen. Carleson — anläggande en diskret och förnäm min — citerar en- dast sparsamt och utan angifvande af något namn, t. ex. „en förfaren och berömd engelsman som skrifver om handel och manufakturer“, „en berömd mans ord som skrifvit om manufakturer i Tyskland". Salander öppnar mer på sitt vetandes förlåt. Men det är icke skäl att af hänvisningarna till den utländska litteraturen draga stora slutsatser beträffande dennas inflytande på Salanders Bidrag t. känned. af Finl. 107 idéer. Hans idéer tjänade nämligen helt och hallet ett praktiskt syfte, och det är hufvudsakligen för att ge pon- dus at dem han begagnar sig af utländska författares auktoritet. Att döma af citaten har Salander last bade tyska och franska, engelska och holländska författare. Franska och holländska arbeten ha dock icke lämnat Salander mycket stöd. Han citerar en gang de la Courts Interest van Holland (,,then namnkunnige Johan de Wit betygar sadant i dess Heilsame politike Gronden en Maximen van de Re- publike van Holland en West-Vriesland“, SP. I: 83), men blott pä tal om fiskeriernas betydelse säsom näring. Af franska arbeten citeras Huets ,skrifter“ (sannolikt hans Mémoires sur le commerce des Hollandais) (SP. Il: 52) och de anonymt utgifna Les Manufactures de Angleterre ruinées par celles des Indes och Les Intérêts de l' Angle- terre mal entendus (bägge 1 SP. II: 91). Af dessa sist- nämnda skrifter är åtminstone den‘senare en öfversättning från engelskan. ! Rätt flitigt åberopar Salander engelska författare: Gerard de Malynes ? (SP. II: 64), Mun (gentemot Malynes 1 GU. 22; SP. II: 95), Joshua Gee? (SP. II: 24, 52), William Wood? (SP. II: 76), Child (SP. II: 95, 123), 1 Se Barbier, Dictionnaire des ouvrages anonymes, II, sp. 954. — Måhända åsyftas med den förra Pollexfens England and East India Inconsistent in their Manufactures (se Mc Culloch, The Literature of Political Economy, s. 99). 2 Se om denne författare Hewins, English Trade and Finance, s. XX ff. — Redan Risingh hade anlitat Malynes’ 1622 utgifna arbete Lex mercatoria (se Ellen Fries’ uppsats i Historisk Tidskrift, 1896, ss. 58 o. 78). 3 Gees arbete The Trade and Navigation of Great-Britain (1729) hade äfven öfversatts till franska (se Espinas, a. a., s. 265, not 2). + Woods Survey of Trade utkom 1718 (se McCulloch, a. a. s. 45). Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 108 Davenant (SP. II: 135) samt „en vidt förfaren engelsk köpman" (SN. 69). Men ehuru rätt talrika, äro hänvis- ningarna till engelska författare dock sakligt föga bety- dande. Andan i Salanders skrifter och 1 den citerade engelska litteraturen är för öfrigt icke alldeles densamma. Större intryck har Salander uppenbarligen tagit af de tyska nationalekonomiska arbeten han citerar: Bechers Politischer Discurs (SN. 11), Seckendorffs Teutscher Für- sten-Staat (SN. 67) och P. Wilhelm von Hôrnigks Oester- reich über alles (SN. 68, GU. 92). Särskildt synas de bäda österrikarne Becher och den af honom starkt påverkade svågern Hörnigk ha lämnat argument at Salander. Bechers slagord „volkreiche, nahrhafte Gemeinde“ och hans „nä- rings“-teorier gå igen hos Salander, likaså hans betonande af förlagets och afsättningens, „debitens“, betydelse.! Men rent formellt intager Salander en själfständig ställning gentemot dessa tyska författare. Han är dem för öfrigt stilistiskt öfverlägsen, något som delvis beror på tids- skillnaden — Bechers Politischer Discurs utkom 1667 och Hörnigks Oesterreich über alles 1684 —, men dock främst därpå att Salander och öfver hufvud de svenska national- ekonomiska författarne på denna tid lyckligtvis rent litterärt stodo under ett mäktigare engelskt och franskt in- flytande, så att de aldrig fullt sjönko till den tyska kamera- listikens konfysa och platta form. Af svenska arbeten åberopar Salander, utom sådana med agrikultur-ekonomiskt innehåll, Nordencrantz” Arcana (SP. I: 84, II: 7, 49) och hofrättsasessorn, sedermera lagmannen Isaac Sahlmoons Hollands Stats- och Commercie Spegel (SP. II: 49, 88), ett 1 I en senare skrift af Salander De Tre Blinda Fritrafware i Samhället (1749) går Bechers idé om monopolier, polypolier och propolier igen. Bidrag t. känned. af Finl. 109 1731 i två delar utgifvet arbete, som emellertid ur syn- punkten af de nationalekonomiska idéernas utveckling icke erbjuder nagot intresse. Förnämligast pa den svenska litteraturen 1 ämnet grundar en liten epigon vid namn OLoF HAMRÉN sina nationalekonomiska funderingar. Det är Nordencrantz och Salander, Salander och Nordencrantz, och nagon gang äfven Sahlmoon och „den försvenskade Gullgrufvan“ (Marenholz’ Macht-Konst), som denne författare — af sam- tida titulerad aktuarie — åberopar i sina under senare hälften af 1730-talet utgifna arbeten: Manufacturs-Spegel, Som genom tilförlätelige Uträkningar Och Uprichtiga Grund- satzer Gifver et fulkommeligit Lius Om Manufacturers Och Fabriquers Rätta Art och Beskaffenhet, Samt Oskattbara nytta genom försiktig anlägning (1736 eller 17371) (citerad MS.), Grund-Ritning Til Första-Konsten, Hwar efter En Regent Kan göra Sig Sielf stor och mäktig, Och Sina Undersätare Lycke- lige (1738) (citerad GR.) och Oférgripelige Tanckar Om De Swenska Manufacturers Utwidgning (1739) (citerad OT.). Det andra 1 ordningen af dessa ar egentligen blott en öfversätt- ning af ett tyskt arbete Grundriss der Fürsten-Kunst af Johann Benedict Scheibe (1734)2, men Hamrén har med egna tillägg i form af noter försett särskildt den national- ekonomiska delen af arbetet, den del för hvars skull boken enligt Hamréns egen försäkran 1 företalet blifvit öfversatt. ' Tryckningsär saknas i boken, och Arnberg uppger att den utkommit 1731 (a. a., s. 73). Arnberg har sannolikt denna uppgift från Jonas Alström(er)s presidiital i Vetenskapsakademien Sweriges wälstånd om det will (1745), s. 5. Af företalet till Grund-Ritning Til Forsta-Konsten framgar emellertid att boken utkom 1736 el. 1737. 2 Bygden, a. a., I, sp. 593. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 110 Hamrén uppger sig hafva efter aflagda lärdomsprof vid akademin i Uppsala begynt studera nationalekonomi, och „ju mera jag mig uti detta vida fältet omkuxat, desto häftigare har ock ifren och ahagan varit det att dfver- fara“. En första frukt af detta studium var hans Manu- facturs-Spegel. Hela framställningssättet vittnar också om tillkämpad framgång i inhämtandet af den akademiska jargongen. Sasom skriftställare är Hamren talanglés och ledsam, och mig synes att följande mening i företalet till Grund-Ritning, ehuru framstammad såsom en väl upp- dragen ämnessvens obligatoriska blygsamhetsförklaring, innehäller det rätt afvägda kritiska omdömet om hans förmäga: „ingenting har mera felat än hjälpemedlen till min välmenings sa obehindrade fullföljande som det sig bort och jag önskat". Frägar man sig hvad som fört Hamren till just na- tionalekonomin, sa svarar han själf: „en ren och oför- falskad kärlek att efter mitt pund kunna tjäna mitt käre fädernesland“. Den patriotiska togan faller dock icke riktigt ledigt öfver Hamrens skuldror. Han begynner sina bäda originalarbeten med att omtugga de merkanti- listiska teorierna, de ekonomiska „sanningarna“, men kom- mer snart till sitt egentliga syfte. „Att man nu ma lämna detta”, säger han själf i sina Oférgripelige Tanckar, „som till alla manufakturer, af ehvad namn de ock vara mäge, tillampeligt är och ännu långt bredare kunde utföras, skrider man till väfveri-manufakturerne 1 synnerhet, såsom dem man med allt detta egenteligen pasyftar“ (8). På mig gör den kunskap i den rent tekniska sidan af textil- industrin som Hamrén ådagalägger 1 sin Manufacturs- Spegel, med alla de tabeller han där publicerar, intrycket af att han fått sina uppgifter af klädesfabrikanterna och Bidrag t. känned. af Finl. 111 att han måhända skref för deras räkning. Vare därmed huru som helst, så framstår hans patriotism i ett förkla- radt ljus genom det faktum att han själf anlade en ylle- fabrik 1 Halmstad, för hvilken han ur manufakturfonden erhöll ett understöd af 54939 d:r 13 öre smt. Fabriken nedlades 1754, men penningarna behöll Hamrén. ! Något nytt bidrag till de nationalekonomiska idéernas historia lämna icke Hamréns skrifter. Hamrén är i grun- den ingen författare, blott en skrifvare, den där känner jargongen. Och som han har ett klent förstånd, så går han litet längre än de hade vågat som tutat honom satserna: 1 örat. När den obetydlige tyske författare han öfversatt och kommenterat fastslår ,att allt hvad ett land själft kan framalstra och förarbeta, det borde till ingen del vara tillåtet att ifrån främmande orter i landet införas eller försäljas, oaktadt att den utländska varan så i an- seende till sin godhet som priset skulle falla några pro- cent bättre och billigare", så faller Hamrén i extas och utropar: ,detta är en grundsats fast som berg och för- modeligen med gyllene bokstäfver inpräglad uti alla rätt- sinte patrioters sinnen” (GR. 103). I denna riktning gar sedan Hamrén vidare 1 sina egna skrifter. , Den utländ- ska kramhandeln“ är busen; den har „förkvaft och be- tagit våra inhemska deras besynnerligaste näringssaft, som är en prompt och ständig debit“ (OT. 3). Det gällde att dels genom totale förbuder, dels genom tillräckelige tullförhöjningar och importer ifrån rikets konsumtion afsöndra“ det utländska kramet (OT. 17 o. 7). „Utlän- 1 Riksens Ständers Handels och Manufactur Deputations Berät- telse Om Swenska Manufacturernes Upkomst och närwarande tilstånd (1766), s. 12. Nat. o. Folk. H. 73, N:o 1. 112 ningen har ifran uraldrige tider fatt den vanan att taga fetman och gräddan ifrän rikets invanare och sig daruti sa fast inrotat som vore det honom ett rättmätigt tillagdt arf, hvilket han ej ma förläta, kosta honom hvad det kosta vill" (MS. 88). Manufakturfonden måste betraktas såsom , plikt på utländskt kram" (OT. 5), och den borde därför, och emedan ,rikets styrka oförnekeligen består däruti att dess lemmar äro till större delen närande“, del- vis användas „utan precaution af äterfäende“ till de in- hemska manufakturernas upphjälpande eller „till hvarje- handa rudemateries nobiliterande“, sasom termen äfven ly- der (OT. 6, 7). Alltsa ett teoretiskt försvar för egna och andras försummelser att aterbetala lan ur manufaktur- fonden! Detta, 1 förening med den ultra nationalistiskt- protektionistiska tonen, blir Hamrens lila personliga karak- tärsdrag sasom nationalekonomisk skribent. Om jag tillägger att Hamrén, äfven han, är en fiende till skrana — han ansluter sig 1 detta hänseende till Scheibe, som han öÖfversatt, och till Nordencrantz (GR. 110) —, sa har jag sagt allt som synes mig vara af in- tresse att veta rörande denne publicist. Salanders, Carlesons och äfven Hamrens skriftställeri kännetecknas af en viss reda i framställningen, som för- delaktigt skiljer deras alstring och, jag upprepar det, öfver hufvud den dåtida svenska nationalekonomiska lit- teraturen från största delen. af den tyska. Detta kan där- emot icke. sägas om ANDERS GABRIEL DUHRES arbete Sweri- ges Högsta Wälständ, Bygdt uppå en Oeconomisk Grund- wal (1738).! Duhre lär ha varit en för sin tid fram- 1 Af arbetet utkom samma år äfven ett Utdrag, Bidrag t. känned. af Finl. 113 staende matematiker och agronom,! men hans national- ekonomi har endast kuriositetens och ätlöjets intresse. Hans framställningssätt a la Euclides, med „grundsatser“, „leder“ och „päföljder“, verkar skrattretande, och man har svärt att säga hvar felet mera sitter: i knaggligheten eller i dimmigheten. Blandningen af upphöjda moraliska satser och platta ekonomiska räd gör ocksä den ett ko- miskt eller bisarrt intryck. I dedikationen till ständerna förklarar Duhre sina intentioner med Sweriges Högsta Wälständ. Han hade „till bepröfvande hemställt, & den ena sidan huruledes det af oss bebodda landets rätta kultur mätte kunna upp- hjälpa vära inhemska manufakturer till den högsta grad igenom ett indelningsverk, inrättadt sa för dem hvilka under de uti städerna boende fullkomliga konstnärers och handtverkares inseende, pädrifvande och ansvar böra ar- beta uti de sä kallade tjänsthandtverken, som för deras hälftenbrukare, samt å andra sidan huruledes manufak- turerna matte tillbaka kunna likaledes upphjälpa landets kultur“ o. s. v. Duhre finner visserligen själf denna an- ordning „ovanlig, sällsam och obrukelig“, men tror sig dock kunna bevisa „huruledes den mätte vara enligast med landets infödda art samt huruledes hvar och en af dem som väl arbeta uti tjänsthandtverk mätte uppä ofvan- berörda sätt kunna njuta ett större välmående än den à något annat sätt kan finna, med den förmån att han för publico icke måtte kosta mera att underhålla än 12 öre kmt för ett dagsarbete, och följakteligen, om en tillräcke- lig myckenhet af sådana, under en oeconomisk societets inseende och direktion, kommer att svara emot en erfor- 1 Se Wrangel, a. a., ss. 104 o. 168. Nat. o. Folk. H. 78, N:o 1. 114 derlig myckenhet af bemälte öfver dem satta befallnings- hafvande, huruledes landets och de utrikes ifrän inskrifna materialier matte kunna upparbetas till manufakturer uti en sa hög grad, befästad med de utvalda och fullkomliga handtverkares förmåner, underhåll och belöningar". Den ekonomiska societetens inrättande, dess uppgifter och framför allt dess produktionsreglering, — det utgör sedan det hufvudsakliga innehållet i Duhres vidlyftiga och besynnerliga arbete. Societeten borde , såsom hela rikets inhemska hushallare och förlagsman“ träda i stället för utlänningen, „som ifrån långliga tider mästerligen har vetat suga märg och must af de svenska undersåtares goda” (2). Den borde ,,å kronones vägnar" drifva all näring i landet, jordbruk, fiskerier, bergshandtering, manufakturer, utrikes handel och inrikes grosshandel; 1 ersättning för detta privilegium skulle den svara för de utskylder och besvär som nu åligga de enskilda för den näring de drifva, stå under kronans kontroll ,, såsom under ett fa- derligt förmynderskap“ och använda vinsten af företaget „endast till sådant som underhåller, förökar och befordrar tjänsthandtverkens välstånd och den honom anförtrodda handel och commercie till hela rikets bästa med socie- tetens välmägo“. Societetens ledamöter — 151 förestän- dare, 302 medhjälpare ock 69 üfvermästare (med 5000 „pädrifvare“) — borde vara gudfruktiga män, icke fa ega fast egendom utan att arrendera den ät societeten, vid äfventyr att eljest mista den utan ersättning, och icke fa „sammanskrapa någon eftertänkeligare rikedom än den som behöfves till dess goda välmäende och han kan samla af den inkomst som honom genom en arlig anordning bör lända till godo” (3—5, 92—94). Bidrag t. känned. af Finl, 115 Detta naiva, ja, med hänsyn till den under Frihets- tiden radande egennyttan och korruptionen, gränslöst naiva förslag, som Duhre vidt och bredt utvecklar, be- tecknar val höjdpunkten af tidens reglementeringslust pa det ekonomiska omradet. Ocksa ett annat rekord sätter Duhre, da han säger „att det land syndar emot Guds och Naturens Lag som ställer sina saker uppå en sådan fot, att utlänningar och främmande matte kunna hafva vin- ning af samma lands goda med invanarenas märkeliga skada och afsaknad“ (11), „att all den handel och com- mercie för Sverige är fordarfvelig som är ställd uppå främmande förlag” (21), „att inga oarbetade materialier böra föras utur landet till säljas & de främmande orter“ (70). En sannskyldig chauvinism framlyser ur Duhres „nionde grundsats", där anklagelser hopas mot utlänningen, „hvilken här kan drifva en fri handel, efter sin egen af- sikt, till att därigenom omsider ernä det af honom pä- syftade ändemäl, som är att bringa hela landet under sitt tvång" (13—15). Duhres stora idé, utom den om , societeten", ar att industrin skall stöda sig pa jordbruket och icke „blott och endast uppå penningeuteift*. Erfarenheten har visat att många industriella verk gått under af brist på af- sättning för sina varor eller af andra orsaker, men , att alla de anläggningar som, likmätigt den hushållning hvil- ken bör lämpas efter detta landets art och beskaffenhet, blifvit ställda uppå landets fasta egendom, nämligen uppå själfva jorden, dess skatter och produkter, hafva vunnit all beständighet" (16). Det gäller blott att med vishet styra och leda allt, så blomstra både industrin och jordbruket. Därför bör hushållningen ,handhafvas af klokt och där- till skickeligt folk, beprydde med all den kunskap som Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 116 de uti själfva praktiken af sina sysslor matte kunna anse såsom en fast grundval och rättesnöre" (25). Och som hvar och en är sig själf närmast, så omfattar Duhre med ifver den åsikten att matematiken och naturkunnigheten (fysiken) böra vara ,själfva grundvalen" hvarpå landets ekonomiska förkofran skall byggas (80; jfr 9, 25 m. 41). Det förefaller vid sådant förhållande anspråkslöst att Duhre förbehållit endast 41 af de 151 föreståndareplat- serna 1 societeten åt matematiker och fysiker (92). På sitt sätt originella — och likväl ointressanta — äro utan tvifvel Duhres idéer. Visserligen hade Hamrén kort förut 1 sin Manufacturs-Spegel framställt och om- ständligt motiverat inrättandet af ett ,manufacturs amt eller societet" för skötseln af manufakturerna (47—55), och Hamrén hade fått idén fran Marenholz („den för- svenskade Gullgrufvan“, MS. 119), som i sin tur kopierat Schröder (Fürstliche Schatz- und Rent-Kammer, kap. XV, 2—5). Men Duhres ekonomiska societet är dock någon- ting helt annat och mer vidtsyftande. Den får icke hel- ler förväxlas med de ekonomiska societeter eller lärda samfund med praktiskt-ekonomiskt studiesyfte som Rohr föreslagit 1 den tyska litteraturen och Berch efter honom i den svenska (jfr ofvan, sid. 90). Bidrag t. känned. af Finl. Kap. 6. De moraliska tidskrifterna: „Sedo-Lärande Mercurius.“ „Ihen Swänska Argus.“ Den 9 juni 1730 utkom i Stockholm första numret af veckoskriften Sedo-Lärande Mercurius. Dess redaktör var CARL CARLESON, sekreterare i kanslikollegiet, sedermera lagman och statssekreterare, en äldre broder till Edvard Carleson, som äfven medarbetade 1 tidskriften (jfr ofvan, sid. 104). Det var en ny genre som med Sedo-Lürande Mercurius infördes i den svenska litteraturen: den käse- rande, korta tidskriftsartikeln med moraliserande syfte. Carleson hade stor framgäng med sin veckoskrift, men mäste dock i oktober 1731 upphöra med utgifvandet — af hvilka skal är oss obekant. 1 Redan följande ar erhöll Sedo-Lärande Mercurius en efterföljare i Then Swänska Argus, som af OLor DALIN utgafs fran december 1732 till december 1734. Argus har, tack vare Dalins öfverlägsna litterära förmäga, ställt sin föregängare 1 skuggan, men det maste uttryckligen framhållas att äfven Sedo-Lürande Mercurius utmärker 1 Olika hypoteser härom hos Sylwan, Sveriges periodiska littera- tur, s. 137, och Warburg, a. a., s. 55. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 118 sig genom stora stilistiska förtjänster. Argus’ epokgörande betydelse minskas icke genom detta erkännande. 1 Den nyare litteraturforskningen har uppvisat såväl Sedo-Lärande Mercurius som Argus’ afhängighet af en- gelska, fransk-holländska och, i någon mån, äfven tyska förebilder. 2 Prototyperna äro naturligtvis Steeles och Addisons The Tatler, The Spectator och The Guardian. Man har ocksa funnit direkta lan fran dessa moraliska tidskrifter — Öfversättningar och bearbetningar — bade i Sedo-Lärande Mercurius och i Argus. Vid konstaterandet af detta faktum har man synbarligen icke tänkt sig an- nat än att Öfversättningarna och bearbetningarna gjorts efter de engelska originalen. Emellertid finnes anledning till den förmodan, att ieke Steeles och Addisons original, utan i Holland utkomna franska üfversättningar varit de som användts af Carleson och Dalin. Jag har ledts pa denna tanke därigenom att 1 en nationalekonomisk uppsats 1 Sedo-Lärande Mercurius (II: 13), hvilken 1 den del som här intresserar oss utgör en üfversättning fran Spectator,* citeras „Riddaren Guil- laume Petry“. Petry ar tydligen tryckfel for Petty, men 1 Detta har Lamm insett; han säger med rätta: „ingen af de talrika efterföljarne till Argus har förefallit mig sa lättläst och underhållande som Sedo-Lürande Mercurius“ (a. a., s. 121). — War- burg (a. a., s. 52), Wrangel (a. a., s. 62) och Sylwan (Svenska pres- sens historia, s. 134) hysa däremot en annan uppfattning: „stilen är ovig och oskön“, „föga ledig“, „spräket tungt och orent*: 2 Warburg och Sylwan ha ocksä i detta afseende gjort halt inför Argus, det stora undret. Det är Lamms förtjänst (a. a., s. 157 ff.) att ha uppdagat äfven Argus’ förebilder (särskildt van Ef- fens Le Misantrope). 3 Uppsatsen är icke hel och hållen öfversatt, såsom man måste tro, då man läser Lamm (a. a., s. 118). Bidrag t. känned. af Finl. 119 användningen af Guillaume, sir Williams förnamn i fransk dräkt, tyder pa att icke originalet, utan en fransk öfver- sättning begagnats af Carleson. En fransk üfversätt- ning af Spectator, benämnd Le Spectateur, ou Le Socrate moderne, utkom också 1 Amsterdam före 1730 i flere upplagor. I denna ôfversättning (4 ed., III, s. 21) kal- las sir William Petty ,le Chevalier Guillaume Petty", och uppenbarligen har Carleson i detta fall begagnat sig af den och icke af originalet. Men har han gjort det i ett fall, så kan han ha gjort det äfven i andra och kanske alltigenom. ! Och ej nog därmed: han kan också vid sina öfversättningar ur Tatler och Guardian ha be- gagnat franska mellanhänder, Le Babillard, ou le. Nou- velliste philosophe, hvars första del utkom i Amsterdam 1724,2 och Le Mentor moderne, som 1 tre band utgafs 17234 i Haag. Förhäller sig nu saken verkligen sa som 1 Atminstone i ett fall har dock icke den franska öfversätt- ningen följts. En moraliserande uppsats (II: 18), som är tagen fran Spectator och där en „berömd bok kallad „En Människas Plikt och Skyldighet“, skrifven pa engelska“ omnämnes — harmed äsyf- tas den anonyma boken The whole Duty of Man, författad af Browne Willis (se Halkett a. Laing, Dictionary of the anonymous and pseudo- nymous Literature of Great Britain, IV, sp. 2811) — äterfinnes icke . i den franska öfversättningen, hvilken icke upptager Spectator’s hela innehäll. 2 Sa enligt ett i Helsingfors’ universitetsbiblioteks ego befint- ligt exemplar. I bibliografierna uppgifves den vara tryckt först 1734. Endast Texte i sitt förträffliga arbete Jean-Jacques Rousseau et les origines du cosmopolitisme littéraire (s. 142, n. 5) har observerat bibliografiernas oriktigheter och uppger 1723 sasom tryckar for Le Babillard. Tyvärr har Texte pa ett annat ställe isin bok (s. 37) användt den gamla, oriktiga uppgiften. 3 Texte uppger 1724; han har tydligen förväxlat med Le Babillard. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 120 jag förmodar, sa förklarar detta i viss man hvad en litteraturhistoriker ! trott sig finna, att nämligen „det en- gelska originalets fina vändningar som oftast gätt för- lorade“ vid ätergifvandet i Sedo-Lärande Mercurius. Fragan kan ytterligare förallmänligas: om Carleson användt de franska ôfversättningarna af Tatler och Spec- tator, är det dä icke möjligt att också Dalin begagnat sig af dem för Argus? Helt säkert var Dalin mer hemmastadd i franskan än i engelskan, — om han öfver hufvud kunde engelska. 2 Förhållandet kan förvisso med lätthet utredas genom en filologisk undersökning, och ehuru af sekundär art, synes frågan förtjäna ett besva- rande. Besvaras den sålunda, att de franska öfversätt- ningarna af Tatler och Spectator legat till grund för så- väl Carlesons som Dalins bearbetningar, så visar detta att det engelska litterära inflytandet 1 mycket högre grad än man hittills antagit kommit via Amsterdam och Haag i fransk, stundom holländsk-fransk, form till Stockholm. 1 Warburg, a. a., s. 52. 2 Sedan detta redan satts, marker jag att en tidigare forskare, som granskat förteckningen öfver Dalins boksamling och där funnit endast tre engelska originalarbeten, men väl många franska öfver- sättningar, kommit till den slutsatsen att Dalins ,kunskap i det engelska språket troligen varit ingen“, hvarför han också i Argus . talar t.ex. om „le Spectateur“ (Fehr, Studier i Frihetstidens vitterhet, ss. 93 o. 94, n. 1) — jag tillägger att Dalin t.o.m. skrifver „den en- gelska Spectateur“ (II: 42). Fehr framkastar, på grund af sin kän- nedom om boksamlingarna hos litterära personer på denna tid, samma hypotes som jag här ofvan: att de franska öfversättnin- garna, icke de engelska originalarbetena, varit de som legat till grund för Dalins efterbildningar, „hvilket torde vara detsamma pa denna tiden som att han ej fätt nägon kännedom om deras egen- domligaste drag, ty dessa borttogos i de franska öfversättningarna“ (a. a, Ss. 93). Bidrag t. känned.-af Finl. 121 Bade Sedo-Lärande Mercurius och Argus innehälla rätt manga nationalekonomiska uttalanden, den förra dock flere och därjämte mer sakliga och värdefulla än den senare. ! Carleson, personligen starkt intresserad af ekonomiska ämnens behandling, tvekar ej att fylla hela ark (nummer) af sin veckoskrift med djupt allvarliga betraktelser öfver rikets allmänna hushallning. Hans känsla för publikens smak, hans publicistiska instinkt, är dock sä pass fin, att han icke ännu 1 första delen af Sedo-Lürande Mercurius (1730) inför nationalekonomiska uppsatser. Först då stän- derna sammanträdt (1731), finner han — så tolkar jag saken -— tiden härför vara inne. Dalin är framför allt rädd för att trötta och uttråka sin läsarkrets; hans publicistiska program lyder ju så: ,man skall i få rader innefatta en viktig sak och fram- draga det bästa som därom kan sägas, alltid lagandes att läsarens smak blir förnöjd, 1 det både saken och skrif- arten är behagelig, så att folket får så stor lust att läsa arken som de hafva att veta nytt" (Argus, I: 1). När han upptager nationalekonomiska ämnen till behandling, sker detta 1 samma lätt och ytligt kåserande form som han i allmänhet använder, och tillika mest 1 förbigående. Någon gång är ett längre uttalande intaget, måhända för- fattadt af Carleson eller någon annan af nationalekonomin mer intresserad person än Dalin.? I den senare delen af Argus (1734) inskränker sig Dalin till den minsta möj- liga beröring med nationalekonomin — han finner det sannolikt öfverflödigt att 1 Argus dryfta ekonomiska 1 Arnberg, som påstår motsatsen (a. a., s. 74), har synbarligen icke tagit kännedom om innehållet i Sedo-Lärande Mercurius. 2 Se härom Sylwan, Sveriges periodiska litteratur, s. 159 f., War- burg, a. a., s. 58, not, och Lamm, a. a., s. 153 f. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 122 spörsmäl, sedan Carleson begynt utgifva tidskriften Aus- hälds-Räd, som uteslutande sysselsatte sig därmed. Det tema som i mänga olika variationer genomgär de nationalekonomiska uttalandena 1 Sedo-Liirande Mercurius ar det gamla bekanta: den inhemska industrin skall med alla medel främjas, af den beror rikets styrka. Carleson anser det pätagligen onödigt att ställa detta postulat 1 dess rätta förbindelse med handelsbalansläran, och i det afseendet skiljer sig säledes Sedo-Lärande Mercurius’ propaganda för industrin fran de publicisters vi nyss behandlat. Men i öfrigt ar allt sig likt. Till ett programartadt uttalande forma sig „patrioter- nas“ nationalekonomiska tankar i ett nnmmer (II: 19), som innehåller „Grundsatser, som äro i alla välbeställte riken vordne iakttagne, vid den allmänna välfärdens ötver- vägande." ! „Sverige har mycket förlorat genom sista kriget“, heter det dar, ,men all skadan kan efter handen in i riket med Guds hjälp återvinnas genom husbällnings- konst och flit och gifva riket både större och säkrare styrka. Till exempel, om riket hade förlorat en aflägsen provins med tre hundrade tusen människor, de där till kronan hade kontribuerat, så kunna desse in 1 sjalfva Sverige återvinnas och det genom manufakturer och dylika näringsmedel.“ „Manufakturer gifva många näring och göra landet ymnogt af förvärfvande folk. Ymnog- heten af arbetsamt och idogt folk hålla penningen in i landet och förvärfva än mera från utlänningen, likasom bien, de där hämta honung och vax utur blomster, som 1 Dessa ,Grundsatser“ omtrycktes två gånger under Frihets- tiden (se Sylwan, Sveriges periodiska litteratur, s. 134). Bidrag t. känned. af Fini. 123 stå 1 andra trägärdar.“ „Ju större öfvervikt som ett rike har uti sig af handtverk och arbetsfolk emot de som intet arbeta eller vinna, utan snarare förtära, ju mera förökas dess skatt, rikedom och styrka.“ „Detta arbetsamma folket tillskyndar också mycken rörelse 1 lan- det och nytta till alla stånd. Det befordrar landtbruken, emedan hos dem måste sökas hvad som tarfvas till uppe- halle. — — — Handelen befordras in i riket, till dem som vilja vara manufakturvarornes afnämare, att föra om- kring landet och försälja en minut, och när penningen hålles in 1 riket, så löper den man emellan och köpman- nen får betalning för sina varor. Utrikes handel befor- dras och näring gifves köpmannen till att anskaffa sådane materialier och råvaror som ej finnas in i riket, till manu- fakturverkens behof. Sjöfarten underhalles och förökes till att hitföra desse materialier och varor.“ » Således ses“, yttras i slutet af dessa ,Grundsatser“, „huru angelägne och nyttige manufakturer äro 1 ett rike. Sådane som söka dem emot bättre vetande att förhindra tyckas med skäl kunna kallas rikséns ovänner, helst efter en fiende ej så mycket kan skada landet med mord och härjande på en kort tid eller med ett hastigt infall som den där likasom vill döda fostret i moderlifvet och sädes- kornet till utsäde, så att ingen frukt eller förökelse däraf må komma, och således afskära de utvägar hvarigenom ett rike till millioner människor kunde förstärkas, stora rikedomar och skatter samlas och de säkraste medel till dess säkerhet oeh försvar emot alla dess fiender tillbringas." Denna form för framställandet af industrins betydelse är icke för Sedo-Lärande Mercurius karaktäristisk; det är också troligt att, såsom Carleson själf uppger, uttalandet blifvit redaktionen tillsändt. Carleson använder 1 alimän- Nat. o. Folk, H. 73, N:o J. 124 het en lättare form: än den historiska berättelsens (II: 9), än dialogens (III: 2), än äter den fingerade polemikens (II: 16). Men ocksa dar formen fr hvad man kunde kalla den politiska artikelns, anslår Carleson en liflig, lekande ton, som verkar frisk och uppiggande. Läs t. ex. detta (II: 14): Ar icke det en neslig lättja hos oss? Vi förskrifva in allehanda saker utifran och lata unga, friska männi- skor ga fafange eller tigga 1 landet. Det finnes snart ‚sagdt ingen ort 1 världen, hvarest vi icke föda handt- verkare med vara penningar; och vara fattiga barn fa, ej allenast till rikets stora och oboteliga skada, utan ock Guds förtörnelse, lära ingenting. Sag, om du kan halla detta for en sak som man bör längre se pa utan att lägga handen vid. Vore det icke bättre att foda desse människor hemma och säledes behälla penningarne 1 riket? Vi bara utländska ur; guldsmedsarbete inkommer årligen för stora penningesummor; främmande gördel- makare fournera alla våra kryddbodar och mångelske- stolar med kram. Smeder fylla alla bodar med smått och fint smide, och alla sådane saker draga ut en för- träffelig stor arbetslön. Men det som värre är, bord, skåp, stolar och träverke skall göras åt oss i Engelland och Holland; ja, skor skola ifrån Engelland, Frankrike och Tyskland hämtas, — att förtiga allt annat. Jämsides med yrkandet pa den inhemska produk- tionens gynnande och den utländska importens inskrän- kande går det moraliserande yrkandet på lyxens bekäm- pande. ,Man hörer hvar och en om svåra tider klaga. — Men ser dock öfverflöd och yppighet tilltaga“, suckar Carleson (II: 13). , Modet gör i våra hushåll stor skada. Huru då? Jag ser snart sagdt hvem jag råkar tankfull, och vid tillfrågan hvadan det kommer märker jag på svaret, att penningesorgen plågar folket. Kfäre] Läsare! Modet är en stor orsak till denne klagan. Ty tänk själf; den har nu kommit tämmeligen vida hos oss som kan Bidrag t. känned. af Finl. 125 hafva 1000 a 1500 daler smts inkomst om aret, och det räcker omöjeligen till att underhalla bordet, om man skall lefva som folk, det är, rätta sig efter modet. Nog blefve du mätt af en eller två rätter och ginge du ut med saken, om du intet ville göra modet till viljes. Se- dan skall ock frun hållas efter modet 1 kläder; det är intet skämt, när en aln tyg kostar 50 a 60 daler. Hon skall hafva hästar och vagn, det är så modet, och följ- ' akteligen 2 a 3 drängar, hon skall hafva spelpenningar, juveler, franska och engelska nipper, med mera. Jag stannar vid att räkna upp allt det öfriga och grufvar mig, när jag tänker efter hvar det skall tagas" (II: 15). Botemedlet är sparsamhet och arbetsamhet jämte „tjän- liga“ öfverflödsförordningar (II: 13). Höjandet af de borgerliga yrkenas och de produktiva klassernas anseende är ett yrkande som framställes 1 samband med predikandet mot lyxen (II: 21). Carleson angriper, likasom alla andra ekonomiska författare på denna tid, ,den galna inbillningen som folket gemenligen har om handel och handtverkerier, så att den som menar sig vara något mera än bara vattnet eller som har mera än han på en gång äter opp (som ordspråket lyder) tyc- ker straxt att hans barn äro för goda till att lägga sig på handelen eller att lära ett vackert och nyttigt handt- verk". Carleson anför bl. a. följande: Innevånarena 1 ett land fördelas i tvenne klasser, nämligen: det närande och det tärande ståndet. Ju flere det nu är af det förra slaget, som består af köpmän, handtverkare och landtmän, ju bättre mär landet, och ju bättre kan det senare, som består af civil, militair och ecclesiastique standen, subsistera och hafva deras utkomst. Tvärtom, ju mera den senare delen ökar sig, ju mindre förkofrar sig ett land till dess inkomster, och ju värre blir dess tillstand. Detta borde alla föräldrar besinna, Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 126 och intet sa obetänksamt sätta sina barn uti sadane stand, hvilka ehuru oumgängelige och nödige de äro, kan dock deras myckenhet ej annat än skada landet. De böra betänka att det är en sak hvaruti de själfva ej få råda, och att de beröfva republiken af en närande nyttig lem, när de sätta en yngling i det tärande ståndet, utan annat afseende än det att de äro måne om rangen. Om detta toges 1 akt, blefve man intet på predik- _ stolen varse så manga ynkelige, simple och olärde lärare; i domstolen så många slätte och enfaldige domare; 1 kol- legierne så stor skara odugelige betjänte, som aldrig hafva eller få andra förtjänster än dem år, månader och dagar samla på deras hufvud; vid arméen så många harar, och i medicin så många dödens befordrare, på börsen så många oförståndige köpmän, och i verkstäderna så många bönhasar. Carleson är, såsom synes, en kritiker som icke saknar vare sig fart eller skärpa 1 stilen. Och öfverlägset be- möter han i allmänhet de insändare som då och då upp- träda emot honom 1 Sedo-Lärande Mercurius. Sa t. ex. en som tilltalar Mercurius sålunda: ,Du ifrige manu- fakturers och fabrikers förfäktare, se till att du intet för- går dig i din patriotiska ıfver. Blif vid dina vackra moraler, du har nog med dem att göra" (III: 5). Men en gång råkar Carleson i en polemik, där han drager det kortare strået. I numret för den 27 april 1731 (II: 22) uppträder en insändare, som kallar sig „Verus Patriota“. Klart och koncentreradt framhåller denne att alla äro ense om nyt- tan af fabriker och manufakturer, af modets reglerande, af lättjans förebyggande. ,Men", fortsätter han, , mig möter den svårigheten att jag fruktar yllemanufakturerne äro icke de förnämste, utan bimedel, helst materialierne såsom den förnämste fond till deras upphjälpande måste ifrån utrikes orter införskrifvas och således penningarne Bidrag t. känned. af Finl 127 likafullt föras utur landet, ty utan stor omkostnad lärer ullen knappt erhållas utur ett land, hvarest den vid lifs- straff är förbuden att utföras. Mig kan svaras: vi kunna betjäna oss af vår egen ull. Lät så vara, ändteligen kan den passera här i landet. Men till hvad ända skola vi afstänga utrikes handelen på en gång? Åter svaras: att dymedelst behålla penningen i landet. Men hvadan skall penningen fås? Svaras: af utlinningen för järnet. Ar alltså järnet den varan hvarigenom handelen skall soute- neras. — — — Jag för min del håller före att järn- manufakturer äro de angelägnaste som kunna bringa vårt Fädernesland utur den labyrint det råkat uti, och visar den uti åtskillige länder tilltagande bergsverks för- kofring nog klart, hvad skada Sverige har att förvänta, om icke det på allt görligit sätt söker att upprätta järn- fabrikerne“. | „Verus Patriota“ anser tillika att „varans öfverflöd bör reglera priset, men intet förbudet", hvilket dessutom kan leda till repressalier från utlänningens sida; „männ- tro handtverkarne då äro 1 tillstånd att hjälpa oss?“ Till manufakturernas fromma bidroge skraordningens upp- häfvande. Insändaren uppmanar slutligen Carleson ,att antingen refutera desse inkast eller ock att visa nödvän- digheten af järnmanufakturverkens inrättande". Carleson skyndar sig att bemöta detta anfall på det » patriotiska" programmet. Han har visst intet emot metall- industrin, men textilindustrin har så många flere mot- ståndare att besegra, och därför har han drifvit främst dess sak. Hollands exempel visar att yllefabrikerna kunna stå sig väl, fast råmaterialet tages från annat land. Han- deln utestänges alls icke, tvärtom främjas den, men blott „den nyttiga och gagneliga; den andra är stor sak uti”. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 128 Hvilka repressalier kunna ifragakomma? Handtverkarne förmå visserligen hjälpa oss, ty ,ingen säkrare hjälp vet en statsman än penningar; i vår tid äro de bättre än många allianser och förbindelser”. I ett senare nummer (III: 3) bemöter „Verus Patriota* i sin tur Carleson. Han börjar med en lätt häntydan på Carlesons „eget intresses verserande“, da det gällde väfnadsindustrin. Han framhåller vidare huru rikligt denna industri blifvit understödd af ständerna och kommerskollegium 1 jämförelse med jarnindustrin, och han frågar om man verkligen ,har orsak att klaga öfver det man anser berörde yllemanufakturers inrättande här i landet som en onödig och omöjelig sak; utan att göra sina ärlige landsmän, som några år så rundligen kontri- buerat, en stor tort, lärer det knappt kunna ske”. Textil- industrin är dock blott .bimedel“ i förhållande till metall- industrin, som har att bygga pa de „dyrbare skatter af atskillige slags metaller” med hvilka ,den gifmilde Naturen begåfvat Sverige framför andre riken och länder”. Carleson har ej lyckats gifva skäl för en omhvälfning af de rådande handelsförhällandena, menar insändaren. „Jag nekar ej, har ock aldrig nekat, att den [handeln] ju kan förbättras, men måste däremot tillstå att en hastig förändring är skadelig. Bringa folk i elände är lätt, men att återställa det till rätta igen är svårare. Innan våra handtverkare blifvit bragte 1 det stånd att de kunna understödja lan- det vid påkommande händelser med penningar, som min Herre förmenar, fordrar många, kanske hundrade ars förlopp.” Carleson svarar insändaren i samma nummer. Han kastar naturligtvis insinuationen om egennyttiga afsikter tillbaka på motståndaren. „Men lät så vara”, säger han, Bidrag €. känned. af Fink 129 ,att jag skulle 1 hopp om vedergällning skrifva för mina landsmäns bästa och uppmuntra dem till omsorg för rikets välgång, — är icke saken därföre lika god i sig själf? Jag ville önska att han sade sant, nämligen att mitt egit intresse promoverades därigenom att jag tagit mig denna mödan uppå. Tro mig säkert, jag skulle uppenbarligen och med all tacksamhet tillstå det för hela världen." I öfrigt slår Carleson till reträtt utmed nästan hela linjen : han har visst icke afsett detta eller menat detta. Endast det vidhåller Carleson bestämdt, att den utländska kramhandeln kan utestängas. ,Jag påstår ännu att aldrig en enda människa 1 hela riket skulle gå utan kläder; fastän aldrig en klut fördes ifrån detta ögnableck hit af utlänningen. Men om just vi finge zira oss med så mycket fina och brokota fjädrar, det kam jag intet för- säkra, och det kan vara lika mycket." Minskningen i tullinkomsterna betydde föga 1 jämbredd därmed att arbetslönens värde stannade i landet. „Finansverket bryr jag mig intet om. Nog är utvägar att få pengar i ett land, där de vankas. Men att söka ut penningar, där inga äro till fångs, är svårare, hvilket jag fruktar att vi efter någre års förlopp lära röna, om vi ej 1 tid ändra vår handel och hushållning." Jag har länge dröjt vid denna polemik, dels emedan den i och för sig är belysande för tidsopinionerna, dels också därför att den torde vara en af de första allvarliga polemikerna 1 den svenska pressen, och slutligen äfven för den polemiserande insändarens skull. Den kännedom vi numera ha om Polhems rastlösa skriftställarverksamhet och om hans nationalekonomiska åsikter tillåter oss näm- ligen att misstänka honom vara „Verus Patriota“. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 130 Det var icke blott genom denna polemik, utan äfven genom vissa något ofdrsiktigt intagna Öfversättningsbitar, som läsarne af Sedo-Lärande Mercurius kunde fa anled- ning att reflektera öfver riktigheten af Carlesons national- ekonomiska askadning. Salunda meddelades 1 ett nummer (III: 4) ett utdrag ur „Lamberts Memoirer“, d. v. s. Lam- bertys Mémoires pour servir à l'histoire du XVIII: siècle, hvilket gick ut pa att ädagalägga orättmätigheten af för- bud mot införsel af utländsk spannmäl i tider da den inhemska till följd af konkurrensen fallit i pris. Ett slikt förbud innebure , ett skamligit monopolium, till en väl reglerad stats vanheder“, ty i allmänhet vore det blott 1 på 1000 som hade spannmål att sälja. , Därigenom skulle denne kunna rikta sig af 999 andras svett och egendom. Ja, den profiten skulle ej tjäna till annat än ibland tusende till en endas yppighet och högfärd, utan publici den ringaste nytta; hvilket vore en himmelsskriande orätt.“ Dessutom kunde sådant ,förorsaka gemene mans kallsin- nighet emot öfverheten samt gifva anledning till missnöje och tumult, hvarpå faslig oreda följa skulle“. — Allt detta kunde naturligtvis med lätthet tillämpas på den gäl- lande ekonomiska lagstiftningen och de prohibitiva åtgär- der som ytterligare påyrkats i industrins intresse. Men för att motverka ett sådant intryck afslutades berättelsen med reflexionen att likställandet af förbud mot manufak- turvarors införsel med spannmälsimportförbud vore , ett plumpt sophisma, sådant som man i scholarne kallade fallaciam accidentis, hvaraf sma djäknarne sins emellan sig betjänte att bry idioter med“. Farliga möjligheter till en icke afsedd tillämpning på den ekonomiska politiken och de ekonomiska teorierna erbjödo också satser sådana som dessa, hvilka ingå i en Bidrag t. känned. af Finl. 131 fran Spectator öfversatt! uppsats (II: 20): „Den som byg- ger pa Naturen grundar pa fasta hälleberget; hvart och ett ting är straxt 1 sin ordning, och saken är halffullbor- dad, så snart hon füretages. — — — Naturen, när man lamnar henne sin frihet, leder alltid den basta kosan, men gör ingenting med tvång eller våld; och om vi ej äro nöjde med att följa henne efter, sa lida vi alltid själfva mest därvid.“ Slutligen nagra ord om de utländska författare och arbeten som anföras 1 Sedo-Lärande Mercurius’ national- ekonomiska uppsatser. I det föregående ha redan om- nämnts Petty, hvars uppfattning om folkmängdens be- tydelse för ett rike aberopas efter Spectator, samt Lam- berty. För att bevisa „att manufakturers inrättning och främmande varors förbäd äro de enda medel hvarigenom ett rike af yttersta armod befrias och 1 önskeligit väl- stand försättas kan“ meddelas en gang (II: 16) ett utdrag ur „en tractat, kallad die geprüfete Gold-Grube, tryckt anno 1719“. Härmed åsyftas den i Dresden 1687 ano- nymt utkomna Gepriifete Goldgrube der Universal-Accise, hvaraf en ny upplaga verkligen utgafs 1719.2 I fraga om lättjans och tiggeriets motarbetande anföres „den be- römde Bechers“ uttalande till forman för arbetshus’ inrät- tande (II: 17). Beträffande fiskeriernas ekonomiska be- tydelse hänvisas i slutet af ett nummer (III: 13), utom till Nordencrantz’ Arcana och Sahlmoons Hollands Stats- och Commercie-Spegel, äfven till Puckles Englandz .Gen- Stijg Til Macht och Ahra (se ofvan, sid. 61, n. 3). 1 Se Lamm, a. a., s. 118. 2 Se Roscher, Gesch. d. Nat.-Oekon., s. 323 f. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 132 Ur synpunkten af de ekonomiska teoriernas utveck- ling kunde man godt férbiga Argus. Dalin själf har icke fäst stort afseende vid de uttalanden hans veckoskrift innehällit i nationalekonomiska ämnen. Huru onaturligt hade det 1 själfva verket icke varit, om Olof Dalin, den store dyrkaren af la gaya sciensa, funnit nagonting lockande eller roande i odlandet af den litteraturgren som man senare kallat la littérature ennuyeuse? „Men“, säger Dalin själf 1 „Argi Räkenskap för Riksens Stän- der“; „jag har dock funnit mig pliktig, Hégloflige Stän- der, till att försvara och pädrifva de anstalter som I härvid [till rikets välstånd och förmögenhet nu och i framtiden med god handel och tillverkningar] godtfunnit, och intet haft maga till att smälta det någon därpå skulle knorra. Har det varit nagot fel (som likväl intet sundt förnuft lärer kunna finna), sa har jag dock skattat heder- ligare att fela med Er än att vara bättre underrättad med malcontenter. Finnen I hädanefter annorlunda, så finner ock jag annorlunda. Lydnan star en undersåtare bast“ (II: 20). Med en sådan ståndpunkt från utgifvarens sida kan man icke taga hans tidskrift fullt på allvar i natio- nalekonomiska frågor. Hvad Argus i dem har att säga betecknar egentligen blott en ödmjuk reverens för riksens maktegande ständer. Är det då att undra på att det hela i bästa fall låter som ett eko af Salanders och bröderna Carlesons trumpetstötar? Den högtidliga vädjan littera- turhistorien gjort till nationalekonomin för värdesätt- ningen af Dalins uttalanden synes mig därför lika litet på sin plats som det sväfvande preliminära votum litte- raturhistorien för sin del samtidigt vedervägat. 1 Warburg, a. a., s. 108. Bidrag t. känned. af Finl. 133 Dalins sätt att använda de kända slagorden är emel- lertid 1 den svenska litteraturen nytt och originellt. I regeln gar Dalin sa till väga, att han här och där, pa lämpliga ställen, sticker in en passus i den anda hvarı han önskar påverka läsaren. Den agitatoriska effekten blir därigenom ypperlig. Det är att märka att Dalin städse moraliserar, äfven då han döljer detta under skämtets eller ironins slöja; jag har ofta mast gyckla sanningen i folk“, säger han själf (II: 20). Han moraliserar företrädesvis genom att angripa och gissla lyten, men också direkt och positivt, ehuru nästan alltid i en form hvars lätthet gör moralen njutbar. Sa äfven, när han berör nationalekonomiska ämnen. Jag har icke lagt märke till mer än ett ställe, dir Dalin intager en amoralisk, rent konstnärlig stand- punkt. Det är i det nummer (II: 9) dar han skildrar verkningarna af „ett slags snus, som man brukar öfver- allt, emedan det skall göra rena hjärnor, till att väl kunna resonera och om allting ställa riktiga omdömen"; En „krämare“ och en , patriot”, som bägge ,fått sina goda snuspriser“, framställa sina ytterlighetsasikter — den ena „att alla nyheter i landets ekonomi voro daraktige och förrädeliga“, den andra „att allt gammalt var tokugt och att icke ett spar borde kvarlämnas af alla aldriga författ- ningar“ — med den päföljd att de raka 1 lufven pa hvarandra. Syftet med hela berättelsen är visserligen moraliserande: att visa hurusom mattan, den gyllene medel- vägen, är den enda förnuftiga. Men den indifferenta häll- ningen till de tvistandes argument är olik Dalin och be- ror synbarligen pa att han har troget följt en utlandsk förebild (i detta fall van Effens Misantrope!). Passivi- 1 Lamm, a. a., s. 191 f. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 134 teten, den förnäma eller kyliga likgiltigheten i förhällan- det till de uppträdande personerna, med dess förträffliga litterära eller konstnärliga verkningar, är helt och hället främmande för Dalin.! Han måste inskrida, taga parti, visa hvar det rätta stär att finna, angifva sina sympatier. Äfven dä han är pa god vag att intaga en annan häll- ning, faller han ur rollen och blottar sig, därmed för- störande den konstnärliga effekten. Karaktäristiskt i detta afseende är hans förfarande i det nummer hvari han giss- lar människornas klandersjuka („Om tadel“, I: 34). Dalin tager där som exempel äfven , ett sällskap af handels- ansikten, uti hvilka krämarenit och utländske förlager voro målade". Han refererar deras hetsiga utfall mot de inhemska manufakturerna, enkannerligen Alingsås verk, och talar om deras ,stormande skäl”, men kan icke lata bli att tillägga: „i anseendet förnuftige, 1 verket dumme”. Och hvilket slut på berättelsen: „Jag var härvid opartisk som själfva bordet; men blef dock däraf intet mindre än öfvertygad att vårt lands egne manufakturer äro onödige*! I stället för att fullfölja ironin en hjärtats bekännelse! »Patrioten* är Dalins man, blott han icke gar till dumma öfverdrifter; „krämaren“ däremot föremålet för Dalins sedliga harm, hans spott och spe. Den förre „bidrog till manufakturers och handtverks forkofring, ? han ville hjälpa landet ur främmandes träldom och laga att handelen kunde sta pa sina egna ben; men igenom krämares och kommissionärers svalg utgnall Afunden ho- 1 Se hirom Lamm, a a., s. 244. 2 Då Warburg (a. a., s. 107) säger att ,icke en, utan val hun- drade ginger päträffar man i Argus häntydningar pa huru val de inhemska manufakturerna förtjänade att skyddas“, sa uttrycker han sig retoriskt: jag har icke funnit mer än nägra fa sadana ställen. Bidrag t. känned. af Finl. 135 nom 1 alla vinklar säsom en egennyttig förslagsmakare, hvilken med sina darskaper ville blott rikta sin egen pung" (I: 23). Dalin tecknar hånfullt krämarne och kommis- sionärerna, dessa „pungtömmare och utländske betjänte“ (I: 14), deras läga härkomst, ringa utbildning för yrket, snabba karriär, höga lefnadsvanor, stora skuldsättning hos utlänningen och däraf hastigt följande bankrutt — de kastas ,med en knäpp ur öfverflöden ned 1 eländet, sitt förra intet" (LI: 18). Det är icke hat till krämaren såsom person, försäkrar Dalin, som drifver honom att begabba och förfölja denne; „men dess farliga handel kan jag intet lida, icke heller den fördärfveliga underbalansen 1 var commerce, sa vida jag älskar landsens välfärd i framtiden, vara bortglömde efterkommandes bröd, och tål intet att utlänningen är det tredje ståndet i riket" (II: 18). Beroendet af utlänningen är Dalin en nagel i ögat, och han uppmanar därför sina landsmän att ,afskudda sig de namnen af utlänningars kopier, apor och slagdjäknar“ (II: 48). I sammanhang med detta stå ock hans angrepp på yppighet och öfver- flöd jämte uppmaningar till enkelhet och sparsamhet. Man bör göra sparsamheten till ett mod. , Därtill fordras 1 synnerhet att man litet tager byxorne af en del fruen- timmer. Det gör dem med tiden godt själfva, fast de i förstone skulle se litet sura ut. Yppighetsförordningar äro goda och nyttiga, om de efterlefvas, men de förord- ningar som hvar och en husbonde gör i detta mål i sitt hus uträtta mera“ (I: 10; jfr I: 12). Äfven det osunda anlitandet af utländsk kredit angriper Dalin häftigt och upprepade gånger (I: 17, 26, II: 2). Kreditforhallandena böra ändras, så att landet af krediten har nytta och icke skada. , När ett lands köpmän af utlänningar äro kände för Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 136 redeliga min, starka 1 ryggen, utan vinglande, kärnlösa affä- rer, väderhandel, falska vänningar, konstigt remitterande, trasserande och dylikt pappersverk, da far landet kredit hos främmande, och denna är en härlig sak“ (I: 26). Hemma i Sverige bör banken med kredit understöda handel och industri, blifva , vår engländare, var bergs- lagsdrifvare, vara handlandes patron, ja, fast han än hade känningar af bankrutter, ty han igenfingo mer med den ena handen än han utgäfvo med den andra“ (II: 45). Ett slags nationalekonomiskt program har Dalin an- gifvit 1 „Sagubrott angående en rätt frihets hägn mot enevälde“ (II: 31), närmare bestämdt i sjätte punkten af den svenska ,freds- och frıhets-handbok“ han där föreslår. „Vi försäkra att vi med all kraft skole draga vårt rike ur den träldom som dess förmögnare grannar genom sina öfvervälden i handelen pälagt“ — sä begynner program- met, pa hvars enskildheter vi icke behöfva ingä, emedan de ej innehälla nagonting nytt. Formuleringen är be- stickande genom sin knapphet och raskhet. Den är otvif- velaktigt Dalins egen. Helt annorlunda later däremot detta allmänt hallna uttalande, som mäste vara skrifvet af någon annan (C. Carleson?'): „Det är en uppenbar samt af klokt och välsinnadt folk vidkänd sanning, att all rikets goda hushallning, som ej eger manufacturer och commerce till understöd och medhjälpare, ar dock otill- räckelig och miserabel; ja, det ar sä af publique som pri- vate män och sammankomster klart bevist, att landtbruk, bergslag och handel utan fabriker och handtverkare ändä 1 Warburg (a. a., s. 58, not) har ansett det möjligt, och Sylwan (Sveriges periodiska litteratur, s. 160) troligt, att C. Carleson för- fattat det. Bidrag t. känned. af Finl. 137 lamnar at inbyggarena en gäldbunden och eländig lefnad“ (8): Det har redan sagts att Dalins Argus ar betydelselös ur synpunkten af de nationalekonomiska idéernas historia. Men en viss publicistisk-agitatorisk betydelse äfven pa det ekonomiska området kan icke frankinnas Argus. Med begärlighet last af sin tids „bildade allmänhet“, har Dalins tidskrift säkert bidragit till att hos den civila, militära och ecklesiastika byråkrati som bestämde rikets makt- egande ständers hållning stadga opinionen om den rätta kursen för rikets ekonomiska politik och lagstiftning. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. Kap. 7. De ekonomiska tidskrifterna: „Hushälds-Räd.“ „Tanckar Öfwer Den Swenska Oeconomien.“ England var de moraliska tidskrifternas ursprungliga hemland. I England synes äfven de ekonomiska tidskrif- ternas vagga ha stätt. Sannolikt — förhällandet är ännu icke fullt utredt — tillkommer den mängsidige, oerhördt produktive Daniel Defoe, Robinsons skapare, äran att ha utgifvit den första ekonomiska tidskriften. Åren 1713— 1714 utkom, med tre nummer ı veckan, den af Defoe redigerade Mercator, or Commerce Revived.1 Den efter- följdes omedelbart af The British Merchant; or Commerce Preserved (utgifven af Charles King), som ifrigt polemi- serade med Mercator. Det var uteslutande handelspoli- tiska spörsmål som dryftades i dessa tidskrifter. ? I Tyskland upptogs tanken pa särskilda ekonomiska tidskrifter af J. B. von Rohr, en — såsom vi konstaterat — i Sverige känd och uppskattad författare, ? den i ! Palgraves Dictionary of Political Economy, I, s. 535. ? Ibid., I, s. 727; jfr Hewins, a.a.,s. XXXIV, och Schacht, a. a. s. 30. * Det kan förtjäna nämnas att i företalet till den svenska öfversättningen af Rohrs Einleitung zur Klugheit zu leben (jfr ofvan, Bidrag t. känned. af Finl. 139 formellt afseende mähända minst barbariske bland Tysk- lands ekonomiska författare pa denna tid. Rohr be- klagade sig 1 Hausshaltungs-Bibliothek (1716) öfver att ekonomiska ämnen icke upptogos till dryftning och eko- nomiska böcker icke till granskning i tidens „journaler“, hvilka dock utkommo ,in einer prodigieusen Menge“. Och han tillade: „Es könnte einer, der Lust hätte noch ein Journal zu schreiben, Gelegenheit nehmen, lauter öko- nomische Sachen, so wohl von Büchern als Erfindungen, Observationen u. s. w. zu colligiren, welches vielleicht seine Liebhaber finden würde, weil Gelehrte und Un- gelehrte sich dessen bedienen könnten“. ! Först 1729 förverkligades Rohrs förslag. Da begynte den nyutnämnde ekonomie professorn ı Frankfurt a. ©. Dithmar att utgifva tidskriften Die Oeconomische Fama Worinn allerhand zu den Oeconomischen- Policey- und Ca- meral-Wissenschafften gehörigen Büchern, auserlesenen Mate- rien, nützlichen Erfindungen, Projecten, Bedencken, und andern dergleichen Sachen enthalten. Denna tidskrifts tarfliga innehåll karaktäriseras, utom genom titeln, bäst genom angifvandet af första häftets innehåll: „I. Vom Zustand des Oeconomischen- Policey- und Cameral-Wesens vor der Siindfluth. II. Von desselben Wesens Zustand nach der Sündfluth, insonderheit bey den Israeliten. III. Von Alten und Neuen Oeconomischen Policey- und Ca- sid. 48) författaren presenteras säsom „den i all slags lardom ex- cellerande tyska adelsmannen Herr Julius Bernhard von Rohr, som verkeligen är ett ljus för alla adelsmän af sin nation“. — C. Carleson ger at Rohr epitetet „den för sina vackra vetenskaper och förundransvärda flit bekanta adelsmannen“ (Hushälds-Räd, föret.). ! Compendieuse Hausshaltungs-Bibliothek, s. 10. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 140 meral-Büchern. IV. Vollständige Nachricht vom Spani- schen Klee.“ Innehållet gar i de följande häftena allt mer öfver pa det praktiskt-ekonomiska. Framställnings- sättet är otympligt, numera fullkomligt onjutbart. Oecono- mische Fama utkom i tio tvängsfria häften 1729—1733. Rohrs förslag vann icke ytterligare efterföljd 1 Tysk- land förr än 1742.1 I Frankrike utkom den första eko- nomiska tidskriften 1751;2 i Danmark 1757 (Oeconomisk Magazin och Oeconomisk Journal. Men i Sverige fram- tradde en helt och hallet at ekonomiska fragors diskute- rande egnad periodisk publikation redan 1734: den af CARL CARLESON redigerade mänadsskriften Hushalds-Rad, hvars „stycken“ eller häften omfatta tiden januari 1734 till och med augusti 17354 och tillsammans utgöra 600 sidor 4:0. Carleson är således banbrytare äfven inom denna gren af den svenska publicistiken. Hushålds-Råd skiljer sig fullständigt från sin tyska föregångare. Innehållet är icke brokigt som 1 Oecono- mische Fama, utan i hvarje häfte afhandlas blott ett ämne (t. ex. ,En lyckelig Republique“, ,En väl inrättad stad“, „Handelen i gemen", „Penningeloppets befräm- jande“); samma ämne upptages till och med i flere häften till behandling (t. ex. „Den Ostindiske Handelen", „Manu- facturers öde i Sverige“, ,Handelens öde i Sverige"). 1 Roscher, Gesch. d. Nat.-Oekon., s. 432 f. 2 Cossa, a. a., s. 246. > Bisgaard, Den danske Nationalokonomi i det 18. Arhundrede, ss. 45 o. 72. * Häftena utkommo betydligt försenade; sälunda utkom april- häftet för 1735 först jultiden samma är (se Sylwan, Sveriges perio- diska litteratur, s. 211, not). — Lundstedts uppgifter om Hushälds- Råd i Sveriges periodiska litteratur, I, s. 23, aro i flere afseenden oriktiga. Bidrag t. känned. af Finl. 141 Det ar vidare blott nationalekonomiska ämnen, icke prak- tiskt-ekonomiska, som afhandlas 1 Hushälds-Räd. Och slutligen star framställningssättet pa en högre nivå än i den tyska tidskriften, hvars litterära habitus ar bedröfligt vanvardad. A andra sidan skiljer sig Hushälds-Räd be- stämdt äfven fran de moraliska veckoskrifterna. Det är icke deras korta, lätta artikelform Carleson har använder; han vill tvärtom grundligt och systematiskt utreda fra- gorna — det minsta häftet omfattar 20 sidor, i allmänhet äro haftena 28—32 sidor starka, och ett innehåller till och med 56 sidor. Da Carleson dessutom anlitar hela den lärda apparaten, blir hans litterära form, utom 1 de häften där han polemiserar angående den ostindiska han- deln, närmast den vetenskapliga afhandlingens: något tung, utan att dock vara onjutbar. Uttrycket ,ad imita- tionem Argi“, som Carleson begagnade i sin ansökan om tillstånd att utgifva Hushälds-Rüd, : kan endast ha afsett utgifningssättet, periodiciteten. Carlesons plan gick, såsom redan antyddes, ut på att metodiskt utminutera den ekonomiska vetenskapens „grundsatser“. „Hvad den metod angår som härvid skall brukas", säger han 1 företalet, ,så begära vi lof att få följa vårt eget tycke däruti. Man tillstår gärna att denne vetenskapen så väl som andra har sina grundsatser, af hvilka riktiga slut kunna göras, och att hon följakteligen kan efter en god metods reglor afhandlas.“ I fråga om föremålet för „studium oeconomicum“ skil- jer Carleson mellan „en förstes, regerings eller republiks allmänna hushållning" och den enskilda hushållningen. Till den allmänna hushållningen räknar han följande 1 Sylwan, Sveriges periodiska litteratur, s. 210. Nats On Holk. LE fo, NOT. 142 „trenne hufvudstycken“: 1:0 „huru undersätarnes närings- medel och inkomster mäge förökas och tilltaga“, 2:0 „huru landets förmögenhet och penningarne mäge behällas kvare i landet“, 3:0 „att med försiktighet taga utlagor af folket“. Den enskilda hushällningen indelar han 1 1:0 städers och 2:0 lands ekonomi. „Bägge innefatta förnämligast trenne delar. Först konsten att förvärfva med rätta: bedräge- rier, skinnande, ockrande och filou-streck höra till en annan skola; sedan konsten att förvara; och sluteligen konsten att med förständ och försiktighet utgifva.“ I denna systematisering har Carleson synbarligen följt Rohr (Hausshaltungs-Bibliothek, Kap. I, „Von dem Studio Oeconomico überhaupt“). Också parentesen om de mora- liskt otillätna förvärfssätten härrör fran Rohr, som säger: „ein vernünftiger Christe wird kein ander Reichthum ver- langen als dasjenige, welches durch honette Mittel er- worben wird, sonst könnten alle Spitzbübereien und Filou-Streiche zur Oeconomica gezogen werden“ (§ 1). Men Carleson har, likasom Berch, af hänsyn till stats- skicket 1 Sverige varit tvungen att 1 någon man ändra Rohrs uppfattning af den allmänna hushällningens karak- tär och syfte (jfr ofvan, sid. 87 f.). En följd häraf är att, medan Rohr indelar den ekonomiska vetenskapen 1 kame- ralvetenskap och privatekonomik, kameralvetenskapen (enligt Rohr „eine Klugheit, nicht allein des Fürsten eigen Vermögen wohl zu administriren, sondern auch der Unter- thanen Geld und Vermögen zu vermehren“) hos Carle- son blr ungefär hvad vi nu kalla nationalekonomi jämte finanslära. Carlesons försök att närmare bestämma den allmänna hushällningen är för öfrigt famlande och vittnar icke om teoretiskt-spekulativ begäfning hos honom. Men det har sitt intresse att iakttaga huru han och andra samtida Bidrag t, känned. af Finl. 143 ekonomiska författare trefva sig fram 1 sina första syste- matiseringsförsök. Salander skiljer nagra ar senare 1 Salus Patrie mellan „oeconomia privata“ och „oeconomia publica“, hvilka begrepp han pa ett föga tillfredsställande sätt söker bestämma: det förra säsom innefattande „nä- ringsfäng med alla thes vidlyftiga delar, som röra alla invanarnes förkofring och uppkomst 1 thet närande stän- det“, det senare säsom inbegripande „regeringen eller statsväsendet med thes mångfaldiga delar, som anga Ofver- heten, kronan och regementet“ (I: 47 f.). Huru behändigt Berch i sitt ungdomsförsök kringgär svärigheterna, ha vi redan lärt känna (sid. 87). Senare, i sin Inledning til Almänna Hushalningen, gor han bestämd skillnad mellan „den allmänna" och „den enskilda hushållningen”; veten- skapen om den allmänna hushällningen enligt Berch mot- svarar vära dagars nationalekonomi („oeconomie-veten- skap“) jämte finanslära („kameralvetenskap“) samt om- fattar därutöfver (efter tyska och franska mönster) „politie- vetenskap“, hvars föremäl är „ordningsförvaltningen ibland borgerliga menigheten“. Berch är ovillkorligen den redi- gaste bland de svenska författare som pä denna tid teo- retiskt behandla nationalekonomin 1 dess helhet. Carleson utvecklar i Hushälds-Räd konsekvent . och fullständigt den merkantilistiska tankegängen, utan att dock förena de enskilda delarna till ett system. „Det är en afgjord sak“, säger Carleson pä ett ställe, „att en republiks lycksalighet bestär förnämligast 1 myc- kenhet af dugelige och gagnelige invånare samt ymnoghet af penningar, därföre behöfver detta intet med mänga ord bevisas. Myckenhet af folk gör säkerhet, ty folket skall försvara landet; myckenhet af arbetsamt folk gör att lan- det med alla dess förmäner väl brukas och nyttjas; Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 144 myckenhet af folk gör att statsverket rikeligen under- hålles förutan någons kännbara tunga, och sa vidare. Penningar göra alla nyttiga och för människans behof oumgängelige varors värde, därföre de också äro själen af en republiks styrka. Penningar befordra drift och rörelse inom republiken, så att medelst dem folk bringas till att göra hvarannan tjänst och nytta. De förskaffa blodens stadiga gång igenom alla riksens lemmar. Med ett ord, dem förutan skulle allt afstanna och förfalla. Penningar vinna städer; penningar bygga fästningar; penningar underhålla stora arméer; penningar utrusta stora flottor. Penningar skaffa säkerhet.” (II: 6, 9 £.) I befolkningsfrågan fäster således Carleson lika stor vikt vid de militära krafven på en stor folkmängd som vid de ekonomiska, sedda ur jordegare- och industri- idkaresynpunkt. Han framhäller för öfrigt icke de besit- tande klassernas behof af billig arbetskraft lika starkt och öppet som Nordencrantz (se ofvan, sid. 75) eller Berch, hvilken sistnämnde författare, också han, säger att „fat- tiga äro de nyttigaste medlemmar uti ett samhälle", att »fattigt folk är landets rikedom“:! man generade sig icke den tiden att tala rent språk. Vi tro icke att Carleson afhållit sig från ett dylikt uttalande, därför att han kom- mit till insikt därom att afvigsidan af folkrikedomen är massarmodet — en företeelse som icke heller på denna tid betraktades med blida ögon af de maktegande, hvilka däri sågo en källa till uppror. ? I sin behandling af frå- gan om fattigdomen och tiggeriet (I: 3 o. 4) sammanfat- tar visserligen Carleson sin åsikt sålunda: „Näringsmed- 1 Inledning til Almänna Hushålningen, ss. 28 o. 416. 2 Se t. ex. Schröder, a. a., s. 158. Bidrag t. känned. af Finl. 145 lens ringa antal i en republik eller stad är grundorsaken till fattigdom ibland gemene man, hvarpa nödvändigt föl- jer tiggande och bettlande“ (I: 3, 6). Men han inser af allt att döma icke att, om det redan nu ej finnes tillräck- ligt näringsmedel för befolkningen, dennas ökande blott för- värrar läget. Nej, Carleson tror att tillräcklig näring kan erhållas och de fattiga ,förvandlas i nyttige lemmar, som rikta hela republiken", blott handeln bedrifves rätt, ,ma- nufakturer och handtverk med tillbörlig ifver befordras och handhafvas“ och goda politieordningar med kraft och stränghet bringas i verkställighet (I: 3, 7 o. 9). Öfverhetens förmåga och rätt att ingripa i medbor- garnes handel och vandel stå för Carleson höjda öfver hvarje tvifvel, och han gör sig 1 annat sammanhang till en vältalig och kraftig tolk för denna bergfasta tro: „öfver tvång härutinnan hafva undersätare ej annorledes sig att beklaga än omyndige och oförståndige barn öfver deras beskedeliga förmyndares stränghet” (II: 7, 12 o. 6); ,ett ark papper kan göra ett helt folkslag bade hugse och skickeligt till handels och handtverks idkande“ (I: 1, 23). Man förvånar sig blott öfver att Carlesons naiva optimism ej utmynnar i perspektivet om fattig- domens fullständiga afskaffande. Den skulle val sa göra, om Carlesons ideal vore detta. Men det kan icke vara sådant: fattigdomen är ju en providentiell eller gudomlig anordning, sasom äfven den Heliga Skrift intygar (I: 4, 5). En stor folkmängd och en stor penningemängd äro för Carleson, likasom för alla merkantilistiska författare, kännetecknen pa en stats valstand och bilda mälet för den ekonomiska politiken. Penningens betydelse fram- hålles starkt pa flere ställen 1 Hushalds-rad. „Det är visst att utan penningen kan ingenting uträttas, därföre han Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 10 146 ock kallas nervus rerum gerendarum“! (I: 1, 20; jfr I: 7, 2). Men „invänarnes förmögenhet och landets skatt aftager ju hvart är, när den allmänna penningen ligger utan interesse, som sker när han kommer i den publique skattkistan. — — — I en lyckelig republique maste vara stark penninge-roulering“ (I: 1, 19 f). Penningen be- höfves såsom driftkapital. „Om åkerbruk, bergverk, sjö- fart, manufakturer eller nagot näringsmedel skall skötas och drifvas, sa maste man först vara försedd med pen- ningar." Att „befordra penningeroulering“ bör vara rege- ringens omsorg. „Denna saken beror sa alldeles pa rege- ringens försiktiga och allvarsamme författningar, att dem förutan ganske fa penningar komma fram. Men man kan tvärtom med manga exempel visa att, nar regeringen tagit riktige steg till att locka ut penningar, hafva under- satarne likasom täflande lämnat deras egendom fram” (I: 7, 2£.). Det gäller framför allt att utveckla kredit- väsendet genom ,en väl inrättad bank“, genom ,en väl inrättad brand-assecurancekassa“ och genom lombarder eller pantlåneinrättningar (I: 7). Huru skulle nu en stat erhalla denna folk- och pen- ningestyrka? „Härtill svarar förnuftet såväl som de re- publikers exempel hvilka fordom florerat eller nu i dag stå 1 stort anseende, att en väl inrättad handel, understödd af myckenhet manufakturer och fabriker gifver bade det ena och det andra.“ Och Carleson tillägger: „Det är sant att manga republiker fa stora skatter ur deras metall- rika lander; men hvarken underhälles därigenom sa myc- ket folk eller vinnes därigenom mera, om de än voro aldrig sa stora, än den ärliga utgiften krafver.“ Spaniens 1 Samma uttryck hos Schréder och Marenholz (se ofvan, sid. 35) samt hos Berch (se ofvan, sid. 94). Bidrag t. känned. af Finl. 147 exempel visar detta. „Genom krig“, fortsätter Carleson, „hafva mänga republiker vunnit rikedomar, men sig själfva till skada. Först ödes igenom krig mycket folk, pa hvilkas myckenhet likväl republikens välfärd beror, sedan är till att märka: de penningar som igenom krig förtjänas och förvärfvas hafva litet bestånd, om ej han- del och manufakturer draga dem in 1 sig“ (II: 6, 10 f.). Handeln. är den ena rikedomskällan. Naturligtvis en- dast utrikes handeln. Inrikes handeln , går oss nu intet an, emedan, ehuru densamma ock må drifvas, till den ena eller andra medborgarens större eller mindre fördel, blif- ver ändå intet landets kapital därigenom större eller min- dre“. Utrikes handeln däremot ,är intet annat än ett byte af landets afvel och varor emot andras effekter och produkter. Nu, om detta bytet är jämnt, så blifver lan- dets kapital alltid lika stort; tager man mera af andra än man förer ut, så förminskas landets kapital efterhanden ; men far man mindre varor in i landet än man kan ut- gifva, så förökas landet i förmögenhet och makt. Där- före, hvar något folk är som är sorgfälligt om sin egen välfärd, så bör detsamma med allt allvare därhän arbeta att öfvervikten i handelen blifver på dess sida. Är det i undervikt och låter gå som det går, så blifver det 1 längden andras fottrad och eröfring“ ! (I: 5, vf). 1 Samma tanke uttrycktes i bunden form af L. J. Colling, se- dermera juris professor i Lund (om honom och hans snälhet, se Sylwan, Frän stängpiskans dagar, s. 105), 1 gratulationsverser till Lars Laurels dissertation De natura et indole Commercii (1740) pa följande sätt: Sen Handel fått sitt skick, sin städning, rätt och lag, 5) Sä bör then vördas som ett rikes största styrka: Ju mera klokt ett folk, ju mera the thet yrka, Att Underviktens ok ma skuddas af en dag. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 148 Det ar säledes klart att utrikes handeln bör omhuldas. „Handel fordrar stor ömhet“, säger Carleson. „Denna rika bruden gifver säkert korgen ät oförsiktiga friare. Det är förundransvärdt att, ehuruväl alla nationer se huru mycket en republik kan sig förkofra genom en väl inrättad handel, äro dock ganska fa i besittning däraf. — — — Politici märka i synnerhet att handelen intet trifves i souveraine eller envåldsregementen. — — — Handelen är likväl intet grannlaga om hvad ort han får bebo. Intet klimat af- skräcker honom, ingen ofruktbarhet bortdrifver honom och ingen afsides belägenhet gör honom ledse. Han frå- gar endast efter frihet, säkerhet, redelighet och försiktighet" (I: 5, 11). Men det är att märka att det, jämte en nyt- tig och indräktig handel, finnes en skadlig och utblot- tande handel. „Till exempel, när man genom främ- mande låter sig tillföra varor ur andra handen med deras skepp, ty då går dubbelt mera åt af rikets kapital till omkostningar vid förslen. Detta är en kräfveta 1 Spaniens handel, som fräter omkring sig, och en tvin- sot, som afmattar landet otroligen. Sedan är också det en skadelig köpenskap att införa främmande manufaktu- rer till egen konsumtion, hvarigenom reda penningar eller effekter förvandlas i stoft och försvinna. Sådant bör öfverheten söka att hindra, och det kan intet ske utan genom höga tullar och förbåd. Frihet i sådan handel är intet annat än en uppmuntran till att förslösa rikets kapi- tal och själfvillig föresats att löpa i armod och elände" (7). Handelsmonopol äro, likasom monopol i allmänhet, skadliga; ,ty de göra stegring 1 pris, hvarpå de mest äro utsedde, och hindra ofta nyttiga sakers tillväxt, därigenom att intet nog många få arbeta 1 en näring eller handels- Bidrag t. känned. af Finl. 149 sätt, med mera“ (II: 7, 12). „Men“, säger Carleson, ,sà måste man veta att undertiden monopolier äro intet stri- diga emot billigheten, utan tvärtom högstgagnelige, oan- sedt detta namnet eljest är sa ganska förhateligit“ (II: 7, 4£). Särskildt gäller detta sådana monopoliserade kompanier som idka långväga handel, t. ex. ostindiska kompaniet, ty en dylik handel kräfver stora kapital och bör med drift och styrka idkas, hvarjämte ,ett rikt kom- pani kan ı nödfall bättre fatta det allmänna under armarna än enskylta borgare" (II: 7, 17). Ja, Carleson går så långt i sin advokatyr för handelskompanierna, att han anser dem i grunden icke vara monopoliserade, eftersom hvem som helst kan bli delegare i dem! Således har vårt ostindiska compagnie privilegium exclusivum, så att inga svenska undersåtare få drifva handel på Indierne utom compagniets tillstånd, men det är ingen svensk be- tagit att interessera uti samma compagnie, hvaraf följer att detta privilegium sträcker sig till alla, som vilja nyttja detsamma, och saledes intet kan kallas TonOp enn: (I: 7, 18). Hvilken präktig sofistik! Äfven den monopolisering som innelåg i skillnaden mellan stapelstäder och uppstäder försvarades varmt af Carleson; den var för öfrigt ett axiom på denna tid. „Iy som städer kunna och böra vara en republiks styrka och uppkomst, när rätt uppsikt däröfver hålles, så kunna de tvärtom förorsaka hela landets olycka, när en själfs- våldig och förvänd handel får ibland borgerskapet fri fart och full gang“ (I: 2, 6). Man bör därför noga under- söka huru många städer utan skada för riket kunna er- hålla stapelrätt. ,Af stapelstäders myckenhet härrörer det att ett lands effekter och afvel faller 1 vanpris. När en vara kommer 1 alltför många händer, kan hon omöje- Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 150 ligen behålla sitt rätta värde; ty nar en eller annan är sa nödig om penningar, att han merendels nödgas trassera strax vid utskeppningen, lärer ej särdeles priset stå att stegras, utan tvärtom, det måste falla, hvarigenom sådane ej allenast skada sig själfva, utan kladda också bort pri- sen för andra och följakteligen förringa värdet af landets ämnen och effekter. Ännu mera, när ett land besväras af för många stapelstäder, så att intet hvar och en af dem har tillräckelige retur-varor att utskeppa, i hvilket afseende de dock likväl nb. med stapelrätt skola förses, så måste borgerskapet i de fleste stapelstäder fly till en skadelig utländsk kredit, tigga sig till manufaktur- och kramvaror, dem de till högsta pris af den barmhärtige och godhjärtade utlänningen nödgas emottaga och sedan på det dyraste i landet utprångla, till hela landets ut- märglande“ (I: 2,74). Vi finna här så godt som hela den bevisföring hvarmed det bottniska stapeltvånget för- svarades på 1760-talet mot. de allt häftigare vordna an- greppen på detta handelsmonopol. ! Handeln främjas enligt Carleson också därigenom att adeln idkar handel, nämligen „en rätt utländsk handel“ ? ı Frågan hade förevarit äfven vid 1734 års riksdag (se Palmén, Historisk framställning af den svensk-finska handelslagstiftningen, s. 153 ff., och Fyhrvall, Om det botniska handelstvängel, s. 59 f.). ? I samma riktning uttalar sig äfven Marenholz (se ofvan, sid. 39). — Frågan diskuterades mycket i litteraturen ännu under se- nare hälften af 1700-talet. En skrift med titeln La noblesse com- mercante, af abbé Coyer (1756), väckte stor uppmärksamhet och framkallade polemik (se Correspondance de Grimm, Diderot etc., éd. Tourneux, III, s. 170 ff.). Den citerades i den svenska litteraturen upprepade gånger af Fischerström i hans redan anförda Pämin- nelser vid Sveriges allmänna och enskilta hushållning. Bidrag t. känned. af Finl. 151 (II: 7, 19). Grundandet af en „köpmansakademi“, eller hvad vi nu kalla handelshögskola, vore äfven till fromma för handeln. Carlesons detaljerade förslag härom (II: 5, is ff.) är af stort intresse, men vi kunna icke här uppe- halla oss vid det. Slutligen förtjänar nämnas att Carle- son principiellt fördömer illojal konkurrens i handeln: men „om en fabrikör hos oss säljer sitt gods till en krä- mare och han sedan ger det ut för engelskt, fransöskt etc., välförstäendes när varan är någorlunda svarsgod, ja om han sätter främmande tecken därpa, till att förnöja utländska kramvarors alltför stora älskare, så gör han rätt och som en ärlig man, den där befordrar fädernes- landets välfärd och förhjälper landets barn till undervis- ning samt de fattiga till bröd" (II: 7, 23 £.). Sadan var Carlesons , patriotiska" affärsmoral. Viktigare än handeln är dock industrin. Med fet stil trycker Carleson följande lofsång: ,Manufakturer äro den rätta världens rikedom, som utmärka bästa skillnaden emellan ett rikt och fattigt land. De undervisa folk och släkten om rätta vägen till en loflig näring, förenande främmande nationer med hvarandra. De ympa flitighet i ett land, gifvande ämne och arbete till alla händer, både in- och utomlands, och sättande hela världen i god rö- relse. De äro således rätta läromästare för navigation och handel, att rätt förstå föra sin makt till det allmänna bästas nytta. De äro rätta redare till handelsskepp, att ställa commercen uti den lifligaste rörelse; såsom rätta bien göra de en stats penningefond eller -stock rik med främmande penningar. De äro ock bästa hospital för fattige samt rätta fostermödrar för landets ungdom att föda de fattiga och rikta de flitige. De äro ändteligen rätta verktyg att göra det fattigaste land till det rikaste, Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 152 det svagaste till det fattigaste, en outöslig springkälla till folk och outödelig grufva till penningar. De löna ock hvar flitig hand, anförd af godt snille och försiktighet, med rik och förnöjelig trefnad“ (II: 6, 12 f). I samma predikoentusiastiska ton framhäller Carleson jämt manu- fakturernas betydelse (t. ex. I: 1, 16, I: 10, 18, II: 8, 3), ja, så manga gånger att — såsom han själf säger pa ett ställe — „nägon torde ledas därvid att vi sa ofta tala om manufakturers och handtverks nytta“ (I: 3, s). Jag har heller ingen anledning att uppehalla mig vid Carlesons industrimerkantilistiska deklamationer. Endast det för- tjinar 1 detta sammanhang antecknas att Carleson, utan att angripa skrana, föreslär ätgärder till handtverkerier- nas främjande, bl. a. (efter Marperger) inrättandet af handtverksskolor (II: 8, 26 ff.). Carlesons Hushdlds-Rad ar, näst Nordencrantz’ Arcana, det största och innehällsrikaste svenska nationalekono- miska arbetet frän den period som här utgör föremäl för behandling.! Med Nordencrantz har Carleson ocksa vissa beröringspunkter. Son till en Stockholms-köpman, är han, trots sitt ämbetsmannayrke, en borgare till lif och själ. Borgerligheten utgör ett grunddrag 1 Hushälds-Räd, lika- som i Arcana Oeconomiæ et Commercü, och lika starkt som Nordencrantz betonar Carleson stadsmannanäringar- nas företräde framför landtmännens yrken. , Borgerskapet“, ! Jag håller för sannolikt att Carleson själf skrifvit hela Hus- hälds-Räd. Hans broder Edvard vistades 1732—1746 utrikes (se Biographiskt Lexicon, II, s. 184 f.). Att döma af utgifvarens i juli- häftet för 1734 upprepade anhällan om bidrag af „correspondenter“ hade han ätminstone icke dittills erhällit sadana. Innehället i de följande häftena tyder icke heller på att det åsyftade resultatet — uppsatser rörande den enskilda hushållningen — skulle ernåtts. Bidrag t. känned. af Finl, 153 säger han, „underhäller större delen af en stat. Utom bor- gerliga näringar är ett land, oaktadt dess naturliga rikedom, att anse för fattigt. Den besuttne landtmannen, adelsman eller bonde, måste af borgare och städer taga sina varors värde. Därföre, ju större borgerlig näring, ju större vinst för landtmannen. Vidare, som ett lands råämnen äro ganska litet värde, 1 anseende till den tillökning som af konsten till- kommer, så är ju borgaren den som till några hundrade procent förhöjer rikets kapital" (I: 2, s). Man finner icke heller 1 Hushälds-Räd någonting som skulle hänföra sig till jordbruket och bergshandteringen, om ej möjligen detta: „äker- och bergsbruk gifver många födan, men handel och manufakturer göra det mesta" (I: 3, 7). ! De nationalekonomiska åsikter Carleson med sådan ihärdighet förfäktar i Hushdlds-Rad äro 1 allmänhet mer ensidiga och mer ytterligt gående än Nordencrantz’. Detta torde framgå ur de utdrag och den sammanfattning vi redan lämnat af de båda författarnes idéer. Ännu ett exempel kan anföras. Carleson är blindt öfvertygad om att hvarje land, eller åtminstone Sverige, kan och bör själft producera allt hvad det behöfver. Olikheter i klı- mat framkalla visserligen „särskilte passioner eller böjel- ser hos människorna". Men man får icke häraf, såsom „mänga statskloka“ göra, draga några slutsatser rörande industrin. , Ty“, säger han, „förutan det att Skaparen aldrig ärnat att det ena riket skall väfva kläder och arbeta all annan redskap som behöfves för det andra, samt således betagit det senare den naturliga förmån som det förra ! Senare, då Carleson såsom lagman blef jordbrukare, vaknade hos honom intresset äfven för landthushållningen, och han utgaf också ett uteslutande härät egnadt Hushäls-Lexicon (1756). : Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 154 fätt, sa vittnar ju all forfarenhet därom att sädana politici tala 1 vädret“ (I: 1, 23). Ensidigheten och ytterligheten hos Carleson förklaras delvis genom den litteratur han tillgodogjort sig, sa vidt man far döma af citaten 1 Hushälds-Räd. Carleson har, bortsedt fran själfva framställnings- sättet, päverkats företrädesvis af tyska författare. Flitigast, sa godt som i hvarje häfte och 1 de flesta manga gänger, citerar han Paul Jacob Marperger, en férfattare som Rohr rekommenderat sasom den dir ,durch seine gelehrte Schriften die Materie von dem Commercien-Wesen so exhauriret, dass es andern eine schlechte Nachlese übrig gelassen“.! Marperger var enligt Roscher en faslig mang- skrifvare, som 1717 hunnit utgifva 35 böcker och hade manuskripten till 71 andra färdiga. „Überall herrscht eine philiströs-breite Schilderung des Herkömmlichen vor, sehr wenig vergeistigt durch ein platt erbauliches Morali- siren.“ De nationalekonomiska idéerna hos Marperger utgjorde ett uppkok pä Bechers.2 Becher själf citeras endast nagra gänger (I: 3, 11, 12, 5, 27, 6, 9) af Carleson. Af de andra österrikarne ar Schröder ofta anförd (I: 2, 6, 17, 8, 7, 5, 3, 4, 27, Il: 6, 7, 15, 21, 22), Hörnigk pa nagra ställen (I: 2, 6, 5, 27, II: 6, 15). Marenholz’ Fürstliche Macht- Kunst nämnes 1 företalet. Likaså Becmann och Morhof samt Naudaus (Bibliographia politica, 1633) och Thomasius (Cautele circa precognita jurisprudentie, 1710). Till Rohr hänvisar Carleson naturligtvis flere gånger (föret., I: 8, 5, 5, 3, Il: 5, 2, 6, 9). Pufendorf åberopas ofta (I: 5, 4-6, 8, 2, II: 7, 5, 8, 16, 17), 1 synnerhet da Carleson vill bevisa 1 Compendieuse Hausshaltungs-Bibliothek, s. 456. ? Roscher, Gesch. d. Nat.-Oekon., s. 301 f. Bidrag t. känned. af Finl. 155 „rätta grunden till regeringens makt öfver undersatarnes gods och egendom" (IT: 7, 7), och ännu oftare Grotius (I: 1, 1, 5, 5, 6, II: 6, 2, 5, 6, 9, 11, Ws, 13, 14), om! vi få nämna den store holländaren i detta sammanhang. Hänvisningarna till engelska författare äro, 1 jämförelse med dem som gälla tyska författare, obetydliga. Den ende engelsman som oftare citeras är Mun (I: 6, 21-35, 10, 9, II: 5, 4, 6, 11), med hvars hjälp Carleson vill ädaga- lägga den ostindiska handelns berättigande. I detta sam- band påträffas äfven Davenants namn en gang (I: 11, 8). Temples uttalande om en stor folkmängd såsom villkor för handelns uppblomstring citeras (I: 5, 21), sannolikt 1 öfversättning fran något annat språk än engelskan, 1 ehuru Carleson kunnat finna det direkt öfversatt i Nor- dencrantz’ Arcana (227). Efter sistnämnda arbete citeras däremot Mandevilles ord om allmänandans och fosterlands- kärlekens betydelse (II: 6, 7). Hobbes’ definition af sta- ten 1 De Cive omnämnes (I: 1, 1). Af franska författare citerar Carleson endast Huet (Histoire du commerce des anciens) (I: 5, 13) och Savary (Le parfait négociant) (I: 5, 22) samt Descartes (I: 11, 4), Bayle (I: 1, 21) och Moréri (Dictionnaire historique) (I: 1, 3). — De enda svenska arbeten hvilka Carleson anför äro Nordencrantz’ Arcana (I: 1, 9, 5, 13, II: 6, 29) och Sahl- moons Hollands Stats- och Commercie Spegel (I: 1, 5, 5, 22, II: 6, 13, 14), som han kallar „en vacker och nätt spegel af hela holländska staten och commercen pa vårt modersmål", samt — Rudbecks Atlantica (II: 4). Gyllenstolpes (Wexionius’) definition af staten i Politica 1 Dock har Carleson icke följt blott det af Berch (se ofvan, sid. 91) meddelade utdraget på franska. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 156 citeras dessutom (I: 1, 1). — Klassiska auktorer och bibelställen anföras i rikligt antal, huller om buller. Carlesons smak för svensk vitterhet — senare yttrande sig 1 utgifvandet af en samling äldre svensk poesi under titeln Försök Til Swänska Skalde-Konstens uphielpande (1737—1738) — förleder honom äfven 1 Hushålds-Båd till citerandet af åtskilliga verser. Det öfvervägande tyska litteraturinflytande Carlesons nationalekonomiska tänkande synes hafva undergått för- klarar dock, såsom sagdt, endast delvis hans extrema merkantilism. I högre grad ha sannolikt åsikterna be- stämts af karaktären och miljön. Carleson var en ung uppåtsträfvande ämbetsman, starkt protegerad af riks- rådet grefve Carl Gyllenborg, det nybildade hattpartiets chef. Med uppkomlingens instinkt för det fördelaktiga slöt han sig till detta parti, hvilket bland sina anhängare räknade „de stora stapelstädernas penningmän och gros- sörer, förnämligast Stockholms". ! Här funnos Alingsäs- delegarne och öfver hufvud den inhemska textilindustrins målsmän, klädesfabrikanterna, som behöfde , debit" pa sina dåliga och dyra, men fosterländska varor; här fun- nos ock delegarne 1 ostindiska kompaniet, som rnåste vara förvissade om att de feta dividenderna (25 a 50 °/, pa det insatta kapitalet?) äfven framdeles utföllo, foster- landet och partiet till batnad. Det gällde att finna teo- rier som üfverensstämde med dessa, rent logiskt med hvarandra stridiga, kapitalistiska intressen. Carleson fann dem utan svärighet.. Opsykologiskt och känslopjunkigt 1 Stavenow, a. a., s. 47. > Se Hellstenius, Bidrag till Svenska Ost-Indiska Compagniets Hi- storia, S. 45. Bidrag t. känned. af Finl. 157 vore det att söka ointresserade, ideella motiv för alla teorier; pa det ekonomiska omradet ar det tvärtom i re- geln ingenting annat än enskilda intressen af större eller mindre omfattning som drifva sitt spel också i fråga om teorierna. En fullständig kontrast till Hushålds-Råd bildar den af Lars SALVIvS, den bekante bokhandlaren, boktrycka- ren och förläggaren, utgifna tidskriften Tanckar Öfwer Den Swenska Oeconomien. Denna tidskrift utkom med ett ark (nummer) i veckan från februari till december 1738,1 och den skiljer sig således fran Hushdlds-Rad re- dan genom utgifningssättet, som i sin mån inverkat afven pa framställningssättet, ty det ligger i sakens natur att stilen i en veckoskrift måste blifva lättare än 1 en månadsskrift. Salvius’ stil i Tanckar Öfwer Den Swenska Oeconomien är icke blott lätt, utan ock liffull och skälmsk. Han fruktar likasom Dalin framför allt för att vara trå- kig. Sålunda säger han en gång, med anledning af ett i bref till tidskriften väckt förslag: ,Saken är 1 sig själf så torr och obehagelig, att ingen lärer vala se därpå. Jag hör väl huru litet man frågar efter vara Oeconomi- ska Tanckar; de ega, säger man, ingen kvickhet, ingen satt, inga infallen: de äro alltför allvarsamme och filoso- fiske. Fy, jag orkar ej höra . . . jag ledsnar . . . det är ej värdt . . . bort med sådant gral“ (n:o 19). Det är diskursens eller , samtalets" på den tiden så omtyckta form Salvius använder. De däri stadigt del- 1 Sylwan, Sveriges periodiska litteratur, s. 213. — Tidskriftens utgifvande måste, likasom Hushålds-Råds, ställas i samband med ständernas sammankallande (till maj 1738, resp. maj 1734). Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 158 tagande personerna äro, pa ett undantag när, allegoriska: Fru Svea, Fru Oeconomia, Herr Flt, Herr Sparsam och Herr Mentor. Undantaget utgöres af betjänten Frans, en typ som hörde till pjäsen för tiden och som 1 detta fall måhända närmast ar en efterbildning af Holbergs Henrik: den beskedlige, men tillika genom sina praktiska erfaren- heter kloke och dessutom fiffige tjänaren, som gär om- kring och säger sanningen och skapar inledningarna och parenteserna och ännu därtill hinner agera lustigkurre. Det synes mig otvifvelaktigt att teatern — kort förut (1737) hade ju Kongl. Svenska Skadeplatsen öppnats — i förening med Dalins Argus inverkat pa Salvius’ litterara form i Tanckar Ofwer Den Swenska Oeconomien. Numera gör de allegoriska personernas uppträdande ett nagot tillgjordt och naivt intryck, och dialogen urartar stundom till långa och tröttande monologer. Men språket kan också vara rakt på saken gående, måhända till och med för mycket för att ur stilsynpunkt hänga samman med förkonstlingen i öfrigt. Här och där, icke för ofta, strör Salvius in verser — verser hvilka ej blott äro ,sällsynt lediga" till formen,! utan ock vittna om ett verkligt poetiskt sinne (såsom t. ex. en förtjusande herdinnesång 1 n:0 16). Tanckar Öfwer Den Swenska Oeconomien skiljer sig fran Hushälds-Räd äfven därigenom att de behandlade ämnena icke uteslutande äro ekonomiska. Sälunda giss- lar Salvius med ypperlig satir byräkratins mängskrifveri (n:o 25; jfr äfven ett ställe 1 n:o 23) och dess invecklade bok- förıng (n:o 33) — all denna officiella „papperskonsum- 1 Sylwan, Sveriges periodiska litteratur, s. 217. Bidrag t. känned. af Finl. 159 tion“, hvilken Chydenius senare bade i allmänhet och i ett konkret fall begabbade.! Äfven moraliska och pedagogiskt- didaktiska fragor dryftar Salvius med förkärlek, städse med ett alltigenom sympatiskt frisinne. Han angriper konservatismen till och med generellt: „om älderdomens fördärfvelige dyrkan, som under namn af vana förkväfver allt godt, ädelt och hurtigt, förlorar sitt valde“, sa blir det bättre 1 Sverige. Ett särskildt intresse hyser Salvius för undervisningsväsendets reformerande, och det är en uppfriskande radikalism han ädagalägger 1 denna fräga. „Salvius uppträder mot katekesutanläsning, öfveransträng- ning och latinherravälde, för slöjdundervisning och an- läggande af tekniska skolor och har funderingar om att lata barnen under lek inhämta nyttiga kunskaper. Hvem skulle vantat“, utropar professor Sylwan, ,att har finna ett program, som kunde duga i vara dagars undervis- ningsdebatt!* ? Ytterligare ma nämnas att Salvius pa- yrkar naturvetenskapernas upptagande sasom undervis- ningsämne vid gymnasierna äfvensom inrättandet af pro- fessurer i ekonomi — det sistnämnda ett yrkande som _ tidigare framställts af flere andra svenska författare. * Afven i rent praktiska fragor visar han sig vara en fram- stegsman; sälunda ifrar han för införandet af gatubelys- ning i Stockholm, ett förslag som nägra är senare (1746— 1748) förverkligades. * ı Politiska Skrifter, s. 44, och Palmens inledning, s. XLIX; Schauman, a. a., s. 524. 2 Sveriges periodiska litteratur, s. 214. 3 Se ofvan, sid. 88, — Äfven Carleson hade i Hushälds-Räd (föret., II: 4, 17) gjort samma yrkande. 4 Se Malmström, a. a., 1112, s. 421 ff, Nat. o. Folk, H. 78, N:o 1. 160 Främst skiljer sig emellertid Salvius’ tidskrift fran Carlesons genom de nationalekonomiska åsikter som där framställas. Ja, Salvius tager genom dem afstand ej blott från Carleson, utan från alla andra svenska ekono- miska författare på denna tid, med undantag af Polhem. Visserligen delar Salvius den allmänna uppfattningen om folkmängdens betydelse: ,mycket folk är ett rikes förnämsta styrka", säger också han (n:o 1). Handels- balansläran är äfven för honom en trosartikel: man skall se till „att de inkommande varor aldrig ma öfverstiga de utgående”. Och penningarna tillerkänner han samma vikt som de egentliga merkantilisterna: man skall ,, alltid så laga, att rena penningar, så mycket mögeligit är, ej må föras ut, utan hellre dragas in 1 landet" (n:o 17). I kon- sekvens härmed fördömer. Salvius införseln af utländska kramvaror eller öfverflödsartiklar och angriper den ost- indiska handeln (n:o 40). Men den anda som går genom Salvius’ Tanckar är dock en annan än den som 1 allmänhet kännetecknar den svenska litteraturen pa denna tid. Salvius anser bergs- handteringen vara den „förnämsta grundpelaren till hela rikets välgång" (n:o 30). Ur denna synpunkt bedömer han de ekonomiska företeelserna, den ekonomiska lagstift- ningen och politiken. I syfte att understöda och upphjälpa bergsbruket före- slår Salvius bildandet af ett järnkompani, som skulle om- händerhafva hela försäljningen af järnet, reglera tillverk- ningen m. m. (n:o 19, 20, 23, 32). Fördelarna af ett så- dant, tidigare äfven af Polhem (se ofvan, sid. 10) för- ordadt kompani angifvas omständligt: den viktigaste är naturligtvis att bergsmannen kan ,icke allenast få mera för sitt järn än de utländske nu betala här i landet, utan Bidrag t. känned. af Finl. 161 ock bekomma försträckning, när sa pätränger, för billigt interesse“ (n:o 23). Dylika kompanier — motsvarande våra dagars truster och kartell, men stödande sig på legala monopol — voro i allmänhet illa tålda, ej blott i Sverige, utan öfverallt i världen. Också framkallade Sal- vius” förslag en (verklig eller låtsad, af honom själf skrif- ven?) gensaga, som han bemöter (n:o 24). Han ville visst icke föreslå bildandet af ett sådant kompani „som i min- sta måtto har smak af något monopolium, hvilket kunde vara skadeligt på alltför många sätt". Det borde ej jäm- föras med tjärkompaniet, som upphandlade tjäran för 4 d:r 16 öre kmt och stegrade priset till 60 d:r för den utländske köparen. Ett svenskt järnkompani borde icke höja priset på järnet till mer än detta , verkeligen kan vara värdt i utrikes orter, — — — hvaraf vår bergslag kunde upphjälpas och compagniet vinna ansenligit, utan att utlänningen skulle förorsakas att söka några andra utvägar“. Hj heller finge det föreslagna järnkompaniet jämföras med ostindiska kompaniet, som importerade va- ror till skada för landet. Salvius måtte emellertid senare ha funnit förslagets form anstötlig, ty i sista numret talar han om ett järnkontors inrättande: , ett järncompagnie — hvad säger jag? det ordet är så förhateligt — contoir ville jag säga” (n:o 47). Några år senare (1747) inrätta- des järnkontoret. Det var således icke Nordencrantz som först väckte frågan härom,! utan Salvius och ännu tidigare Polhem. Ett system, så litet tillvaratagande de extraktiva yrke- nas intressen som merkantilsystemet, måste naturligtvis blifva föremål för kritik från en Salvius’ sida. Också 1 Så uppgifver Malmström, a. a., IIL?, s. 397. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 162 skjuter Salvius 1 sina Tanckar den ena breschen efter den andra i systemets balverk. Den allmänna karaktären och de allmänna orsakerna till detta system, i den form hvari det tillämpades 1 Sverige, angifver han en gang (n:o 28) genom att berätta en saga om några guldspru- tande ormar, som bevakade ingängen till ett stort, half- färdigt hus och som med sitt ,spritsande“ fördärfvade ögonen pa alla dem som ville komma in. „De tyckas val vara storögde, men se ändock ingenting, om icke det sker alldeles förvändt, sa att falskhet for deras ögon lyser som en ren vänskap,. snikenhet som en god hus- hällning, vidlöftige förslager som nödiga rön och försök, stora försträckningar till okunnogt folk af publique medel som endaste utvägar till landets upphjälpande, med mera.“ Lyckligtvis voro ormarna „mycket sömnaktige“, sa att man stundom kunde smyga sig in i huset oskadd. Där- inne hordes da ett dubbelt eko. „Det ena jämrade sig och grät utan ända, det andra log och skrattade med lika beständighet. Jag mente att Heraclitus och Demo- critus voro där 1 rummet inspärrade; men förmärkte sedan att den förra var det allmänna, och den senare det enskylta bästa. I trappan mötte mig atskilige som ville ea ut: en bar famnen full med exclusive privilegier, en annan hade alla skräordningar under armen; ater mötte jag en som bar alla monopoliska handelsförfattningar och ibland dem 2:ne octroier [ostindiska och levantiska kom- paniernas]; än kom dir en löpandes med alla de skrifter som anga landthjälpsmedlens utdelande, med mera.“ Med de kursiverade orden har Salvius angifvit nägra af systemets särbara punkter, mot hvilka han ocksa riktar sina pilar. Särskildt monopol och privilegier äro honom en nagel i ögat; dem angriper han ständigt. Sa berättar Bidrag t. känned. af Finl. 163 han 1 ett nummer (n:o 16) huru fru Oeconomia sändt sin son Flit ut pa resa till alla lander och riken. Han har dar funnit monopoliska, propoliska och polypoliska sam- hällen — Bechers indelning af samhällen med urartad ekonomi (jfr ofvan, sid. 108, not) —, och fru Oeconomia redogör för sonens reseiakttagelser. „Polypoliterna“ äro icke sa skadliga för landet som „monopoliterna“, „ty de göra alltid ett godt och försvarligit arbete för lindrig pris, och säkert skulle de här kunna förorsaka en obe- skrifvelig nytta, särdeles i sadane handverk, hvartill fin- nes ett ymnogt förräd och ämne hemma i landet, som jaro, stål, koppar, messing och silfver“. Salvius yrkar dock icke pa fullständig näringsfrihet, utan vill ga „den bästa medelvägen", som består däruti „att man val läm- nar hvar och en frihet att nära sig, som något har lärt till landets allmänna nytta och uppkomst, men därjämte alltid så lagar, att de hvarken för myckenheten skull lida. nöd, ej eller att de må bli för få och därigenom komma 1 sådant stånd, hvaruti de kunna skada hela riket.” Karaktäristiken af „monopoliterna“, d. ä. i detta samman- hang handtverkarne med deras skråväsende, är oerhördt skarp. I flere senare nummer (n:o 18, 29 m. fl.) angriper han ytterligare skråna, hvilka ju för öfrigt — såsom vi sett — redan på denna tid voro allmänt utdömda i den nationalekonomiska litteraturen. „Propoliterna“, de som idkade ,en fri handtering, hvilken förnämligast bestod 1 förköp", m. a. o. grosshandlarne 1 stapelstäderna, äro äfven utsatta för en mycket sträng kritik från Salvius’ sida. Också yttrar fru Oeconomia 1 ett annat nummer (n:o 21): ,Monopoliske eller propoliske inrättningar, som befästes med specielle försäkringar, kan jag 1 mitt hem- vist aldrig tåla, utan låter alla mina underhafvande njuta Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 164 lika rätt ved sina händers och förständs arbeten. Det gör mig lika mycket, antingen han är rik eller fattig, gif- mild eller knapp, hög eller lag: alla ega i detta fallet sin frihet öfver en bank. Jag vet nogsamt att afunden har ett elakt frö, som aldrig pa lättare sätt kan sas och till- växa i landet än om man lämnar visst folk större frihet för vissa afsikter skull, därigenom de öfrige blifva ut- stängde, som törhända mera godt kunde åstadkomma. Nej, bort med sådant val i mina länder, det går aldrig an: alla försäkringar och privilegier äro där allmänna." Det sätt hvarpa den 1727 bildade landshjälpsfondens (från 1739 manufakturfondens) medel användts till manu- fakturernas understöd blir endast i förbigående och an- tydningsvis föremål för Salvius’ kritik; sannolikt vågar han sig icke därpå för censurens skull. ‘ „Det kan gå an“, yttrar Mentor en gång, ,att menigheten igenom all- männa sammanskott bidrager till manufakturernes upp- komst i landet; men det är högst beklageligt att deras inrättning skall vara så monopolisk. Om de utländske manufakturer på det sättet blifvit upprättade, så skulle jag intet ha något däremot; men nu så mycket mer som den antagne landshjälpen och 5 procent i tullen gagnar landet ingenting, så vida inrikes gjorde tillverkningar hvarken äro så gode i sig själfva, ej eller kunna de säl- jas för bättre köp än det som kommer ifrån främmande orter” (n:o 21). I ett annat nummer visar Salvius att landshjälpsmedlen ofta kommit i orätta händer och ingen nytta medfört (n:o 29). Och en gång låter ban fakto- 1 Censorn inskred flere gånger vid granskningen af Salvius’ Tanckar, särskildt i fråga om kritiken af produktplakatet, ,emedan sådane publique författningar ej böra obetänkt criticeras“ (se Ben- zelstjernas Censorsjournal, I, ss. 57 o. 62). Bidrag t. känned, af Finl 165 tumet Frans berätta en kistoria om huru „Förvett, Van- vett, Nyvett . och Byvett* inrättat en fabrik, som „ej den ringaste undsättning bekommit af de allmänna lands- hjälpsmedlen“. Detta oaktadt hade de ,igenom en för- siktig och sparsam inrättning drifvit sitt verk sa högt, att all utländsk tillförsel ar blefven tillstoppad*. Till detta resultat hade äfven bidragit „frihet och afsättning, som äro lıf och själ för alla manufakturer; ty inga mono- poliska samhällen hafva pä ett eller annat sätt inskränkt dem* (n:o 15). | I grunden har dock Salvius, om jag förstår honom rätt, intet principiellt emot de inhemska manufakturernas understödande med allmänna medel. Men han anser att understöden borde utdelas med större urskillning och att den industri som arbetade med inhemsk råvara, främst metallindustrin,. borde gynnas framför den med importe- rad råvara arbetande, såsom textilindustrin. Man borde också mer än hittills lägga an på , våra egna råämnens för- vandlande till allehanda manufakturer“ (n:o 47; jfr n:o 26 o. 27). „Inga inrikes rudimaterier må skeppas ut, med min- dre att de tillforene ma bli upparbetade och till högsta pris förädlade" (n:o 17). „Att knappt 8 järnmanufaktu- rer vunnit framgäng, det utmärker en obenägenhet hos vederbörande att befordra deras afsättning 1 främmande orter, hvilket likväl kunde ske, om de allenast ville upp- hjälpa sitt land, jag ma intet säga fadernesland“ e o 41, jfr äfven n:o 42). Salvius var således långt ihn en fiende till den na- tionella storindustri af hvars uppblomstrande alla patrio- ter pa denna tid väntade sig sa rika frukter. Han anser fastmer att nya industriella verk borde fa 50 a 60 fri- hetsar för att „komma sig före“, De första arbetarne, i Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 166 regeln införskrifna fran utlandet, aro dyrlegda och gå ej in pa ändringar af kontrakten för eget och sma barns vidkommande. Först 1 barnabarnen erhäller industriidka- ren arbetare „för billigt pris“, och da först har „publicum sin rätta nytta af verket, men ej förr, sa framt man ej med flit vill kväfva barnet i vaggan“ (n:o 29). Ocksä Salvius’ ideal är en inhemsk industri som genom skydd i olika former och nedpressade arbetslöner kan gifva god vinst at de 1 företagen intresserade kapitalisterna och utestänga de utländska varorna frän den nationella mark- naden. ; Det ur nationalekonomisk synpunkt märkligaste 1 Tanckar Öfwer Den Swenska Oeconomien är att Salvius där systematiskt angriper produktplakatet, hvilket för- bjöd utländska fartyg att till Sverige hämta andra pro- dukter än eget lands (n:o 26, 27, 30, 46). Han gör detta, utgående från sin erfarenhet om dess skadliga inverk- ningar på bergshandteringen och särskildt järnhandeln. Priset: på ett skeppund järn hade 1725! varit 60 d:r kmt, men under de närmast följande åren fallit till 50 a 54 d:r och sedermera ytterligare till 40 och 36 d:r. „Om man nu därefter gör en uträkning på 300,000 skeppund, som årligen gått utur riket, så lärer man finna att Sverige säkert på förflutne 12 åren förlorat allenast på järnet öfver 60 millioner d:r kmt, som det eljest bort och kun- nat vinna, om järnpriset blifvit vid 60 d:r för hvart skep- pund. Till att förtiga all den förlust som riket tagit på andre utgående och inkommande varor, af hvilka de förra igenom berörde plakat fallit och de senare stigit 1 Salvius förlägger produktplakatets tillkomst till 1726, då den kompletterande förklaringen till plakatet utfärdades. Bidrag t. känned. af Finl. 167 ansenligen 1 priset. Detta allt tillsammans gör en obe- skrifvelig skada“, säger Salvius och tillägger: ,Jag star emellertid fast 1 den tankan att vara utgäende varor sna- rare stigit än fallit, om en fri seglation blifvit bibehällen; ty det är en sanning, som ingen förnuftig kan vara emot, att ju mera folk komma till marknaden att köpslaga, ju högre stegras dess varor, som för alla icke äro nog till- rackelige. Hvart och ett skepp, som icke velat gå med sand och sten i barlast ifrån Stockholm, hade säkert fun- nit många resor bättre sin räkning att köpa järnet, fast det ock stigit till dubbelt högre pris, ty det hade alltid varit bättre att betala så mycket i första handen, där andre varor hade haft sin säkra afsättning, än nästan detsamma utur andra handen, där desse villkor intet kunde stå att erhålla" (n:o. 46). Nu lönade det sig endast för dem som kunde hämta specerier och styckegods att komma till Sverige. „Och som Holland och Engelland äro nästan allena om den handelen“, så har följden blif- vit att „nästan all järnhandel är dem därigenom förbe- -hällen, så att de däraf kunna göra sina monopolier pa dubbelt sätt: 1) att nästan ingen annan skall få köpa Sveriges järn, och således kunna de ge därföre hvad dem behagar, 2) att kunna på sådant sätt sälja det till andra -med ' största profit: Månntro desse länder", frågar Sal- 'vius, ,Skulle någonsin kunna ha större nytta af riksens bergslag, om de själfva egde och besutto densamma”? Jag har högsta fog att tvifla därpå, sa vida mången bergsman nu som nogast kan förtjäna vatn och. bröd vid sitt arbete“ (n:o 26). : Det är emellertid icke uteslutande ur bergsbrukets "synpunkt Salvius ser denna sak. Han ser den äfven ur konsumtionens eller konsumenternas synpunkt. Saltet, . Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 168 som förut tjänat som barlast för de utländska skeppen och enligt Salvius utgjorde den vara mot hvars fria in- försel produktplakatet egentligen var riktadt, hade stigit i pris. „Är icke dä det en obehagelig sanning att saltet igenom en slik monopolisk inrättning far hällas sa dyrt? Däraf kommer att fiskerier i riket ej kunna drifvas till den höjd som naturen likväl medger. Däraf kommer att man nödgas köpa fisk ifran utrikes orter för ungefär 400,000 d:r kmt om äret, hvilka penningar väl kunde besparas och intet ı oträngdt mäl sändas utur landet. Däraf kommer att, när handtverkare och annat gement folk skola köpa dyra matvaror, som i synnerhet den salta fisken, da nödgas de söka det igen igenom en dyr arbetslön. Däraf kommer att manufakturer svårligen kunna bringas upp i landet. Däraf kommer att mänga saker, som eljest kunde göras hemma, mäste köpas frän utrikes orter“ (n:o 30). Produktplakatet hade därför varit „visst folk till en fyradubbel nytta, men hela landet i gemen till en ättadubbel skada“ (n:o 27). Kj nog med att Salvius under sin opposition mot pro- duktplakatet drifves att förfäkta konsumenternas af alla andra samtida ekonomiska författare förbisedda intressen — han uttalar därjämte vissa allmänna satser af största bärvidd. Sälunda säger han pä ett ställe att „den natur- liga friheten i handel alltid förer med sig en otvungen förening emellan köparen och säljaren" (n:o 30), och pa ett annat ställe att ,det allra minsta tvång i handel och segelfart, i handtverks och konsters drifvande äro dryga påkslängar, hvarigenom man snart kan jaga henne [Fru Oeconomia, som representerar den förnuftiga hushäll- ningen] utur landet" (n:o 20). Bidrag t. känned. af Finl. 169 Anders Chydenius upplyser 1 sin sjalfbiografi att Sal- vius var ,delegare 1 bruksrörelsen och järnhandeln". ! Det enskilda producentintresset har utan tvifvel varit det som först bestämt riktningen för Salvius’ nationalekono- miska ideer. Men han har sedan — genom förhällande- nas makt mähända mer.än genom fri spekulation — kom- mit att gifva sina tankar ett allmännare innehäll och en allmännare syftning. Det är Salvius’ ovanskliga ära att ha varit den förste som i den svenska litteraturen pekat pa konsumenterna och som i deras namn yrkat pa handels- frihet och näringsfrihet. Han är således, om man sa vill, den ekonomiska liberalismens fader 1 Sverige och en direkt. förelöpare till Chydenius, som 1 Källan Til Rikets Wan-Magt och 1 den därpå följande polemiken fortsatte den af Salvius inledda striden. Det är också till Tanckar Öfwer Den Swenska Oeconomien Chydenius hänvisar, utan att nämna vare sig tidskriften eller Salvius, da han 1 Omständeligt Swar (1765) talar om „en mentor“ fran 1738 och anför dennes uttalande om nödvändigheten af att fri- gifva utrikes handeln. 2 1 Politiska Skrifter, s. 430. 2? Ibid., s. 159. — Det af Chydenius åberopade stillet återfinnes i n:o 26 af Tanckar Ofwer Den Swenska Oeconomien. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. Tillägg och rättelser. S. 11. Polhems värdelära kan, utom på egna iakttagelser, grunda sig äfven på litterära inflytelser från Pufendorf och ännu mera från Thomasius (se Roscher, Gesch. d. Nat.-Oekon., ss. 310 o. . 345 f.). S. 63. Mun var „Deputy-Governor“ i ostindiska kompaniet, nagot som förklarar hans till försvar för ostindiska handeln kon- struerade teori om nyttan af penningars utförsel (se Hewins, a. a. s. XXVI). S. 66 n.!. Uttrycket „af allt att döma” bör ändras till „mä- hända". S. 66 n.3. Äfven Hellstenius (a. a. s. 16 ff.) har i korthet redogjort för innehållet i stridsskrifterna rörande ostindiska handeln. S. 83. Till de uppräknade, af Nordencrantz citerade engelska författarne bör läggas ,köpmannen Henrich Elking“, enligt Nor- dencrantz ,en hamburgisk köpman, naturaliserad och boende i London i Engelland“; hans skrift om hvaltisket vid Grönland (A View of the Greenland Trade and Whale-Fishery) refereras ut- förligt (307—329). — Det var sannolikt samme författares The Interest of England with respect to its Manufactures (se Palgraves Dictionary, I, s. 693) som i svensk öfversättning under titeln Uprichtig Utlätelse Angående Engelske Ost-Indiske Handelen ingick i skriften En Wäns Bref Utur Giötheborg, Pa Sin Gode Wäns Bref Utur Stockholm, Angående Swenske Ost-Indiske Compagniet (Sthlm 1734). S. 117. Carleson var 1730 icke sekreterare, utan kopist i kansli- kollegiet. Bidrag t. känned. af Finl. Register öfver i arbetet omnämnda författare fran 1700-talet och äldre tider. Addison, J. 118 Almgren, H. G. 66 n. 3 Alstrômer, J. 92 n., 109 n.! Althusius, J. 53, 94 Ankarcrona, Th. 27 Aristoteles 8 ‘Bachmanson, se Nordencrantz Bacon 44 n. ?, 46, 48—52, 61, 83 Bayle, P. 72, 199 Peche PJ I, Ul mb ele ino 108, 131, 154, 163 Becmann, J. C. 88, 154 Berch, A. 28, 46, 85—94, 116, 142—144, 155 n.' Bode, H. 29) ol ne 2 Bodin, J. Boisguillebert, P. de 26 Bring, Sv. Sana! Britaine, W. de Browallius, J. 70 n. Burnet, G. 83 Burnet, Th. 83 Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. ale | Dangeul, P. de Camden, W. 83 Carleson, C. 46, 66, 68, 104, 117 —132, 136, 138 n. 3, 140—156, 159 n. 3; 160, 170 Carleson, E. 104—106, 112, 117, 132, 152 n. Celsius, A. 86 Child. 46) ny 2.035 Gin As SV 82, 107 Christiernin, P. N. Dö > Chydenius, A. 3, 4; 9 n., 28, 29, 56, 87 n. 2, 159, 169 Colling, L. J. 147 n. Coyer, G. F. all) ia, = Culpeper, Th. AG Tien Dal NE 48, 61, 62, 65 Dalin, O. von 18, 46, 70, 117, 118, 120, 121, 132—137, 157, 158 47 n.! Davanzati, B. 5 Davenant, Ch. 46, 61, 65—67, 80, 81, 108, 155 172 Defoe, D. 138 | de la Court, P. 17, 85, 107 Descartes 155 Diderot 150 n. 2 | Dithmar, J. C. 139 | Duhre, A. G. 112—116 Diiben, J. von 20 n. Effen, J. van 118 n. 2, 133 | Ehrenadler, D. 20, 29, 32 Ehrenpreus, J.' 32 | Eldh, ©. 32 | Elking, H. 170 | Elving 83 Erasmus AT | | Faggot, J. 28 Fénelon 20—29, 47, 48, 85 Ferrner, B. 86 n. Fischerström, J. 27 n.?, 150 n. 2 Frisius (Friese), F. 85 | Gee, J. 107 | Genovesi, A. 89 n. 5 | Gournay, V. de 47 n. ! Granatenflycht, D. 20 | Gresham, Th. 7 | Grimm, F. M. de 0) im, 3 Grotius, H. 54, 88 n.3, 155 Gyllenstolpe, M. 54, 155 Hamrén, ©. 19 n., 109—112, 116 Harmens, H. 52 Herbert, Cl. 47 n. } Hobbes, Th. | Hörnigk, W, von 77 n.?, 108, 154 Hoffmann, J. A, 18, 88 n.? | Holberg, L. 158 Huet, P. D. 85, 88 n.3, 107, 155 Hume, D. 46 n. # Höpken, A. J. von 90 King, Ch. 138 Klenck, von 30 | Kloot, Cl. 55 iat, I König, Chr. 28, 46 La Bruyere Be i, = Lamberty, L. B. T. de 130, 131 La Mottraye, A. de 94 Laurel, L. 147 n. Law, J. 88 n,? Locke, J. 7, 15 n., 45, 46, 52-61 Malebranche, N. 72 Malthus, Th. R. 50 Malynes, G. de 107 Mandeville, B. de 83, 84, 155 Marenholz, A, Chr. von 30—43, 85, 109, 116, 146 n., 150 n. ?, 154 | Marperger, P. J. 85, 88 n.?, (ER Ian | Melon, J. F. 47 n.! Mirabeau, V. de 47 n. } Mist, N. | 83 Montanari, G. 8 Montelius, G. 88 Montesquieu 44, 47 n. !, 55 n. ? Moréri, L. 155 Morhof, D. G. 88, 154 Morus (More), Th. 88 n.3 Mun, Th. 32 n.1, 46, 61-65, 73.n.2, 107, 155, 170 Mörk, J. H. 26.n..? Bidrag t. känned. af Finl. Naudäus, G. 154 Nordencrantz, A. 1, 2, 46, 65, 68 — 85, 88, 92-94, 102, 108, 109, 112, 131, 144, 152, 153, 155, 161, 170 Petty, W. 118, 119, 131 Polhem, Chr. 3, 9—19, 27, 42, 43, 88 n.3, 129, 160, 161, 170 Pollexfen, J. 107 n. ! Porteus, J. 61 n. 4 Puckle, J. 61 n. ott Pufendorf, S. 54, 55 n.!, 88 n. 3, 90, 91, 154, 170 Quesnay Zi ewe Raleigh, W. 46 n. *, 83 Risingh, J. C. 42, 43, 65, 88 n. 3, 107 n. ? Roberts, L. 83 Rohr, J. B. von 18, 47, 85—90, 116, 138-140, 142, 154 Rousseau, J. J. 54 n. ! Rudbeck, O. 155 Rydelius, A. 2, 47, 51, 53, 55 n. 1 Sahlmoon, I. 108, 109, 131, 155 Sahlstedt, A. 82 wl, > (GD) Salander, E. 68, 92, 93, 96— 109, 112, 132, 143 Nat. o. Folk, H. 73, N:o 1. 173 Salvius, L. 89 n. 5, 157—169 Savary, J. 88 n.%, 155 Savary, L. Ph. SONDE Scheffer, C. F. A ns Scheibe, J. B. 109, 112 Schröder, W. von 31-34, 37— 41, 88 n.3, 116, 144 n.2, 146 n., 154 Seckendorff, V. L. von 88, 108 Sidney, A. 45 Silvius, D. 62 n. ? Smith, Adam 32, 34, 45 n. 3, 56, 60, 64 Steele, R. 118 Swedenborg, E. 3—11 Temple, W. 80, 82, 91 Thomasius, Chr. 154, 170 Tucker, J. 46 n. 3 Vauban 26 66 n. ? Wexionius, se Gyllenstolpe Wargentin, P. Willis, B. IG) ia, 2 Wolff, Chr. 53 Wood, W. 107 Wrede, H. J. 27 ii Bi RE. at. r % Me Peer LÄR DER ” a al ARTE | tv i Ne J 1 sq k ne i asthe wine f a ore he u ir v eee BIDRAG TILL KANNEDOM AF FINLANDS NATUR OCH FOLK. UTGIFNA AF FINSKA VETENSKAPS-SOCIETETEN. H. 73, N:o 2. DE FINSKA DEPUTATIONERNA — OCH EKONOMIEKOMMISSIONERNA UNDER FRIHETSTIDEN I AV A. MICKWITZ HELSINGFORS 1912 FINSKA LITTERATURSALLSKAPETS TRYCKERI ox ser | a vad ae A à UT . 3 A N i je , 4 L a - - x - ; {2 4 err É 4 3 Gr - a . ‘ bey | za: ATINADIMN A = am £ | 7 a > Sr + - : 3 - 2 2 x ” = . u Mr 7 - | + = u um nr va re DE =» Un a oe) ; ce CNE = * u ; 5 i u ™ fä; .. u. n où >. x a . - = . u Fa = . a> - = - Tag | Te Er RTE star HOMO | er i. KANOT DA Me a Forord. Den stora betydelse frihetstidens finska riksdags- deputationer och ekonomiekommissioner haft för vart lands materiella odling är allmänt känd, och deras akter hava sedan länge varit föremål för finska forskares upp- märksamhet. Dock har en speciell framställning rörande deras verksamhet tillsvidare saknats. Föreliggande ar- bete, som avser att fylla denna brist, kommer att ut- givas i fyra delar med följande innehåll: Del I. Finska besvärsdeputationen 1742—43. Finska regleringsdeputationen 1743. Finska ekonomiekommissionen 1743—46. Del II. Finska deputationen 1746 —47. Del III. Finska beredningskommissionen 1753—55. Finska beredningsdeputationen 1755—56. Finska ekonomiekommissionerna 1757—61. | Del IV. Finska beredningsdeputationen 1761—62. Finska ekonomiekommissionerna 1763—65. Arbetet skall förses med ett sak-, person- och orts- register. . I citaten har originalens ortografi följts. Vid cite- rande av R. o. A. protokoll har jag likväl nödgats följa den ortografi, som kommit till användning 1 den tryckta editionen av nämnda protokoll. | Till professorerna M. G. Schybergson och C. v. Bonsdorff ber jag att fa framföra en vördsam tacksä- gelse för de värdefulla rad och upplysningar jag haft IV förmånen av dem erhålla. Likaledes ber jag att fa ut- tala min varma erkänsla för det tillmötesgående tjäuste- männen vid Svenska Riksarkivet visat mig. Helsingfors i mars 1912. A. Mickwitz. Kallforteckning. Otryckta handlingar. Riksarkivet à Stockholm. Finska besvärsdeputationens protokoll, betänkanden och hand- lingar vid riksdagen 1742—43. [F. Besv. D. Finska regleringsdeputationens protokoll, betänkanden och hand-- lingar vid riksdagen 1742—43. [F. Regl. D.] Finska ekonomiekommissionens skrivelser till K. M:t. [F. Ek. K.] Prästeständets protokoll vid riksdagen 1742 —43. Borgarständets protokoll vid riksdagen 1742—43. Bondestandets protokoll vid riksdagen 1742 — 43. Riksens Ständers brev till Kungl. M:t i civila ärenden vid riks- dagen 1742—43 och 1746—47. [R. St. brev.] Riksdagsregistraturet vid riksdagen 1742—43. [Riksd. reg.] Sekreta utskottets protokoll vid riksdagen 1742—43. [S. U. prot.] Sekreta utskottets registratur vid riksdagen 1742 —43. [S. U. reg.] Sekreta utskottets brev i inrikes civila ärenden vid riksdagen 1742—43. [S. U. brev.] Civilexpeditionens registratur 1742--47. [Civilexp. reg.] Krigsexpeditionens registratur 1742—47. [Krigsexp. reg. Skoklosters arkiv, Miscellanea manuscript. Tom XXIV. N:o 390 —411, | Landshévdingarnas riksdagsrelationer till riksdagen 1742—43. Ater- finnas bland kammar-, ekonomie- och kommersdeputationens handlingar. Landshövdingarnas i de finska hövdingedömena skrivelser till Kungl. M:t aren 1741—47. [Lhd. skr.] Finska deputationens protokoll och handlingar vid riksdagen 1746—47. [F. D. Expeditionsdeputationens handlingar vid riksdagen 1742 —43. Defensionsdeputationens protokoll vid riksdagen 1742 —43. Deputationens över Riksens Ständers kontor protokoll vid riks- dagen 1742—43, VI Lant- och sjömilitieekonomiedeputationens protokoll vid jriksda- gen 1742 —43. Radsprotokoll för inrikes civila ärenden för ar 1743. Krigs-, kammar- och kommerskollegiernas gemensamma utlätan- den 1724—1814. Akter rörande oavgjorda mal vid riksdagen 1742—43. (Riksdags- akter n:o 48.) A. T. Lästbom. Embetsmannalängder. Statsarkivet à Helsingfors. Markegängstaxor för aren 1689 —1799. Tryckta handlingar. . Sveriges Ridderskaps och Adels Riksdags-protokoll fran och med ar 1719. Del XIII-XV. Sthm 1891-1901. (R. G. Modee.) Utdrag utur alle ifrån den 7 Dec. 1718 ut- komne publique Handlingar o. s. v. Del I—VI. Lagmannen Lars Johan Ehrenmalms memorial angäende Finlands rätta skötsel och bruk samt värkeliga tillväxt och upp- komst publicerat av M. G. Schybergson i Svenska Litteratur- sällskapets i Finland Förhandlingar och uppsatser 3 sid. 160—182. Litteratur. ') ARNBERG, J. W. Anteckningar om frihetstidens politiska ekonomi. Upsala 1868. | BENNET, STEPHAN. Sten Björnsons Jordmärg eller trogna Bonda-Läro. Stockholm 1745. BLACKWELL, ALEX. Försök till Landtbrukets bättring i Swerige. Stock- holm. — von BONSDORFF, JOHAN GABRIEL. Stor-Furstendömet Finlands Kameral- Lagfarenhet. Helsingfors 1833. [Bonsdorff.| CAWALLIN, S. Lunds Stifts Herdaminne. Lund 1854--58. ConrabD, I. Handwörterbuch der Staatswissenschaften. 3:dje uppl. CurTLER, W. H. R. A Short History of Englisch Agriculture. Claren- don Press (Oxford) 1909. FAGGOT, J. Svenska Landtbrukets Hinder Och Hjälp. Stockholm 1746. FROSTERUS, HENRIC. Inledning Til Swenska Krigs-Lagfarenheten. Stock- holm 1765. Hartman, T. Borga stads historia. Borga 1907. Kongl. Swenska Wetenskaps Academiens Handlingar, Vol. I. Kongl. Swenska Wetenskaps Academiens Minnestal 1776—84, Kongl. Swenska Wetenskaps Academiens Presidiital 1739—-47. LINDE, Lars GUSTAF. Sveriges ekonomirätt. Stockholm 1888. [Linde. | LINDE, LARS GUSTAF. Systematisk framställning af svenska kameral- lagfarenheten. 2:dra uppl. Örebro 1867. LINDEQVIST, K. O. Meddelande i Historiallinen arkisto IX s 329. LINDEQVIST, K. OÖ. Pikku vihan aika Suomessa. Ingår i Tavastehus Lyceums årsberättelse 1885-389. Tavastehus 1889. MALMSTRÖM, ©. G. Sveriges politiska historia från konung Karl XII:s död till statshvälfningen 1772. 2:dra uppl. Del III. Stockholm 1897. [Malmström.] Neovıus, AD. Kyrkohistorisk karta i Atlas över Finland. (Text). 1:sta uppl. Helsingfors 1899. ! Här upptagas endast de arbeten, som citeras i avhandlingen. [=] 2 {er} VIII NORDENSTRENG, SIGURD. Fredrikshamn sasom befäst gränsort och sta- pelstad 1721—1811. Vasa 1909. Akademisk Afhandling. [Nor- denstreng]. PALMEN, E. G. Historisk framställning af den svensk-finska handels- lagstiftningen fran Gustaf Vasas regering till 1766. Helsingfors 1876. Akademisk afhandling. PIETILA, ANTTI J. Daniel Juslenius, hänen elämänsä ja vaikutuksensa. Del II. Borga 1910. Päminnelser wid the nyss utkomne Tankar kallade Wälment Före- ställning om landsens bruk. Stockholm 1747. RABENIUS, LARS GEORG. Lärobok i Svenska Kameral-Lagfarenheten. Upsala 1825 [Rabenius]. SCHAUMAN, G. Studier i frihetstidens nationalekonomiska litteratur. Helsingfors 1910. Ingår såsom häft. 73 n:o 1 i Bidrag till kännedom om Finlands natur och folk utgivna av Finska Vetenskapssocieteten. SCHYBERGSON, M. G. Firlands historia. 2:dra uppl. Helsingfors 1903. [Schybergson]. SCHYBERGSON, M. G. L. J. Ehrenmalm. Svenska Litteratursällskapets i Finland Förhandlingar och uppsatser. 3. Helsingfors 1888. SCHYBERGSON, M. G. Meddelande i Historiallinen Arkisto XI s. 436. SERENIUS, J. Engelska Äker-Mannen Och Fära-Herden. Eller: Äker- Bruks-Konsten Och Fär-Skiötslen. Sa wäl efter Philosophiske Principier som sielfwa Praxin, Af de witraste Engelske Seri- benter utdragen, Med ätskillige Historiske och Topographiske Anmärkningar Öfver Konunga-Riket England. Stockholm 1727. TunELD, Eric. Geographie Öfwer Sweriges Rike, 5:te uppl. Stock- holm 1773. WinGovist, OLOF. Om Utskotts-inrättningen vid Sveriges Riksdagar. Tidskrift for Litteratur 1852. Kap. I. Finska besvarsdeputationen. Den riksdag, som sammanträdde 1 slutet av somma- ren 1742, stod infor ytterst vanskliga uppgifter. Främst gällde det att rädda riket ur de svårigheter, uti vilka det bragts genom hattarnas. lättsinnigt började och sällsynt illa förda krig. Det allmänna missnöje, som till följd av krigets olyckliga utgång jäste överallt, hotade mången- städes att övergå till våldshandlingar och öppet motstånd mot styrelsen. Även drottningens i slutet av år 1741 ti- made död bidrog att öka den allmänna oredan, ty 1 följd därav blev frågan om tronföljden med alla dess möjlig- heter till intriger och oförutsedda välvningar 1 politiken aktuell. De tvistefragor, vilka i anledning av dessa för- hållanden kunde uppstå, voro ju synnerligen ägnade att sätta lidelserna i svallning; kom så yttermera därtill, att den redan förut skarpa partimotsättningen 1 hög grad tillskärpts genom krigets utgång. Allt detta ingav be- kymmer, vilka ökades genom det öde, som övergått Fin- land, och oron för denna landsdels framtid. Varje krig, även det minst förhärjande, är förenat med obehag och även faror för invånarna 1 det land, inom vars gränser striden rasar. Det var därför ganska natur- ligt, att man i Finland allmänt gjorde sig färdig till flykt, 2 nar varje hopp om en lycklig utgäng av kriget svikit. De minnen fran stora ofredens dagar, som ännu kvarlevde hos befolkningen, voro naturligtvis ägnade att mana en- var, som hade möjlighet därtill, att sätta sig och de sina och därjämte åtminstone någon del av sin egendom i säkerhet. Svenska arméns snabba reträtt och den därpå följande kapitulationen hade till följd, att de flesta flydde hals över huvud och därigenom vid framkomsten till Sverige voro mera utblottade än nödigt varit. Bland flyktingarna befann sig även ett antal civila ämbets- och tjänstemän ävensom präster, vilka lämnat landet, trots den uppmaning de fått att stanna på sina poster. ! Största delen av denna under sommaren 1743 allt- mera växande skara av flyktingar sökte sig naturligtvis över till Stockholm. ? Därtill kom, att i synnerhet efter kapitulationen de sjuka soldaterna även anlände dit. Det var givetvis ingen lätt sak att skaffa mat, husrum och vård at dessa massor, och regeringen tyckes ej heller till 1 Se Schybergson II s. 62. — I S. U. uttalades, att en del finska präster ej haft kännedom om det av regeringen utfärdade tillståndet att kvarstanna i landet, varför de bådo att få återvända. Detta tillstaddes dem såväl av K. M:t som av S. U. Vid ett annat sammanträde framhölls, att på Åland missnöje rådde över att prä- sterna flytt. Biskop Fahlenius undersökte saken, men fann klago- målet grundlöst. Endast 4 hade flytt, och i varje församling funnos en präst och en kaplan. S. U. prot. 22 sept., 10 o. 13 dec. 1742. ? Med ledning av mig tillgängliga uppgifter är det ej möjligt att noggrant angiva antalet Ayktingar. I skadeständsförteckningarna bland F. Besv. D. handlingar funnos i april 1743 488 personer an- tecknade, men dessa voro naturligtvis familjernas huvudmän, varför det faktiska antalet givetvis var vida större Förteckningarna äro emellertid icke fullständiga, vilket framgår av en uppgift i bonde- standets protokoll av 1 juni 1743. att i slutet av maj 356 flyktingar från Aland anlänt. Bidrag 1. känned. af Finl. 3 en början varit denna uppgift vuxen. ! En flyktingskom- mission tillsattes dock redan i början av augusti 17422 och i september även en sjukkommission, som hade till uppgift att taga vard om de sjuka soldaterna. 3 Bland riksdagens medlemmar var önskan att bistå flyktingarna och att åtminstone 1 någon mån medverka vid Finlands återupprättande efter kriget naturligtvis all- män. I riksdagsprotokollen finnas upprepade vittnesbörd därom. + Så meddelade t. ex. bondeständets talman, att han på talmanskonferensen framhållit nödvändigheten av att tillsätta en allmän besvärsdeputation, vilken i synner- het skulle behandla de finska besvären. TI anledning härav beslöt ståndet att främst upptaga Finlands och Österbot- tens, sedan Dalarnas? och sist de övriga landsorternas besvär. 5 Då de finska flyktingarna senare anhöllo om rätt att hålla sammanträden för att uppsätta sina besvär och 1Malmstrôm III s. 118. ? Schybergson II s. 72. — Flyktingskommissionen skulle medels stambok och genom kollekter insamla medel till Ayktingarnas understéd samt även sörja för penningarnas utdelande bland dem. Kommissionen var verksam fran 6 aug. 1742 ända till slutet av 1743. Ordförande var revisionssekreteraren Lars Johan Ehrenmalm, utom under tiden 3 juni—5 sept. 1743, da landshövding G. Creutz innehade denna post. Se Civilexp. reg. 1742 och 1743. 3 Malmström III s, 118. * R. o. A. prot. 6 sept. 1742 (XIII s. 57); borgarst. prot. 26 aug. 1742. Vid diskussionen framhölls, att Finland, Oster- och Väster- botten samt Skane såsom gränsprovinser borde ihagkommas vid elek- torsvalet, enär det varit bruk, att elektorerna invalde sig själva till S. U. > Den särskilt i Dalarna rådande starka jäsningen var naturligt- vis orsaken till att man ansäg sig i synnerhet böra taga hänsyn till detta landskap. ® Bondest. prot. 30 aug. 1742. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 4 att få uppsla anslag därom pa riddarhusporten, beviljade ständen deras ansökan, R. o. A. dock först efter nagon diskussion.! Emellertid tyckes pa flere hall den tanken alltmera hava mognat, att en särskild deputation borde tillsättas, som uteslutande skulle ägna sig at de finska ärendena.? Detta, ehuru man vid riksdagens början haft för avsikt att välja så fa deputationer som möjligt for att ej draga ut pa riksdagen.* Den 6 nov. 1742 föreslog sekreteraren L. J. Ehrenmalm* ı R. o. A., att nägra av 1 R. o. A. prot. 16 o. 27 sept. 1742 (XIII s. 70 o. 77). Flyktin- garna skulle innan 10 okt inlämna sina besvär till urskillningsdep. — Prästest. prot. 27 sept.; borgarst. prot. 27 sept.; bondest. prot. 27 sept. 1742. Redan 16 sept. hade bruksägarna fran Finland fatt samma anhällan beviljad af prästeständet. ? Kapten Adam Brunou hade i ett memorial till R. o. A. an- hällit om inkvartering för de finska flyktingar, vilka tillhörde R. o. A. Prästeständet ansag emellertid, att memorialet borde sändas till den deputation, som ständerna förmodligen skulle utse för att hand- lägga flyktingarnas besvär. Om för övrigt flyktingar av ett stand fingo hjälp, borde även andra fa det. Denna åsikt biträddes av de båda andra ofrälse stånden. RB. o. A. prot. 20 o. 23 okt. 1742 (XIII s. 189, 206); prästest. prot. 27 okt.; borgarst. prot. 27 okt.; bondest. prot. 30 okt. — F. Besv. D. handl. n:o 4 > RB. o. A. prot. 30 aug. 1742 (XIII s. 37 ff). # Lars Johan Ehrenmalm var en av de mest betydande perso- nerna i Finland under frihetstiden. Han föddes i Viborg 1688. Ar 1710 räkade han i rysk fangenskap och ätervände först ar 1714 Ar 1718 utnämndes han till assessor i Abo hovratt och adlades 1720. varvid han utbytte sitt borgerliga namn Malm mot Ehrenmalm. I den s. k. vastra kommissionen, som tillsattes 1725, var han en av de inflytelserikaste och verksammaste medlemmarna. Redan vid denna tid var han intresserad for „Finlands uppkomst* och ivrade bl. a. för byggandet av en „durchfart“ fran de inre sjöarna till saltsjön, upp- rättandet av spannmälsmagasin m. m. Ar 1736 utnämndes han till - lagman i Norrfinne lagsaga och lärde därigenom känna även norra Bidrag t. känned. af Fini. 5) ständets ledamöter borde utses för att överväga, huru de lidande kunde hjälpas, men denna hans framställning ledde dock ej till nägot direkt resultat. ! I den besvärsskrift, som de finska flyktingarna re- dan den 8 okt. inlämnat till urskillningsdeputationen, an- höllo de i § 8, „at Riksens Högloflige Ständer behagade förordna wissa Deputerade af sina ledamöter, som hwars och ens beswär, sedan de uti wär sammankomst öfwersedde och reglerade blifwit, kunde emottaga, skiärskäda och till Riksens Höglofl:e Ständer med sitt betänkande theröfwer inkomma“.? Den 17 nov. gillade R. o. A. förslaget och beslöt för sin del i denna deputation invälja tolv medlem- Finland. Vid 1740—41 ärs riksdag ledamot av S. U. inlämnade han till ständerna ett intressant memorial dat. 29 dec. 1740, vari han fram- höll den i Finland rädande folkbristen vara det förnämsta hindret för landets utveckling. Även här betonade han nödvändigheten av att magasin bleve inrättade och kommunikationerna inom landet för- bättrade. Under vistelsen som flykting i Sverige utnämndes han ar 1742 till revisionssekreterare. och fick ar 1744 av regeringen uppdra- get att med befolkningen i Finland söka överenskomma om en minsk- ning av frihetsären. Detta grannlaga värv utförde han mycket val. Ären 1744—49 var han landshövding i Abo—Bj örneborgs län och arbe- tade under den korta tid han innehade detta ämbete, energiskt bl. a. pa länets ekonomiska framåtskridande. Då vid 1746—47 ars riksdag en finsk deputation tillsattes, inlämnade han även till denna ett vid- lyftigt memorial, där i huvudsak samma synpunkter framställdes som i det ovannämnda. Han inkallades även som sakkunnig och deltog flitigt i denna deputations överläggningar. E. anses hava till- hört mösspartiet, men var icke någon ytterligt gående partiman. Se- dan han år 1749 tagit avsked från landshövdingebefattningen, levde han under slutet av sitt liv i stilla tillbakadragenhet. Han dog år 1774. Schybergson: L. J. Ehrenmalm i Sv. Lit. s:ts i Finl. Förh. o. upps. 3, s. 120 ff. 1 R. o. A. prot. 6 nov. 1742 (XIII s. 260). ? F. Besv. D.-handl. n:o 3. § 8. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. mar. Ett av Hastsko framställt förslag, att ståndet även skulle utse finnar till densamma, förkastades däremot på lant- marskalkens föreställning, emedan de i så fall ansågos bliva domare 1 egen sak. ! — Detta yttrande bör ej tolkas or- dagrant, enär meningen ej var, att den avsedda deputa- tionen skulle bliva en domstol, men då finnarna 1 de flesta av de redan inlämnade besvären yrkade på ersätt- ning för lidna förluster, befarade man sannolikt, att de vid behandlingen av dessa besvär möjligen alltför mycket komme att tillgodose egna intressen. De övriga stånden biföllo till förslaget och utsago därefter sex ledamöter vart, alltså hälften mot adeln en- ligt vedertaget bruk. ? Deputationen kom sålunda att be- stå av 30 medlemmar. R. o. A. valde följande personer: 3 Lagmannen, greve Lars kaptenen, baron August Cronhielm, # Leijonschiöld, kammarherren, greve Carl ôversten, baron Adolf Gyl- Leijonstedt, lenpistohl, advokatfiskalen Julius Silf- majoren H. Schmitterlöv, werschiöld, 5 hovrättsrädet Casper Gyl- överstlöjtnanten Johan Ja- lenbäth, cob Hammarfeldt, lagmannen Samuel Blom- feldt, ® 1 RB. o. A. prot. 17 o. 20 nov. 1742 (XIII s, 290—94, 297). 2 Prästest. prot. 27 nov.; borgarst. prot. 30 nov.; bondest. prot. 20, 30 nov. o. 7 dec. 1742. | 3 R. o. A. prot. 29 jan. 1743 (XIII s. 436). 4 Hovman, 1733 —39 lagman i Västerbotten. 5 Advokatfiskal i kommerskollegiet, se A. T. Lästbom: Hm- betsmannalängder I 1 s. 440 i svenska riksarkivet. e Född 1671 i Pemar prästgård. Student i Äbo. Adlad 1719, hette förut Florin. Lagman i Karelen 1721—36. Död i Sthm. 1753. Bidrag t. känned. af Finl. överdirektören Jacob Nor- sekreteraren Sven Leijon- dencreutz, ! marck, ryttmästaren Johan Grüner?. Prästeständet utsåg följande medlemmar: 5 Superintendenten, dr. Georg domprosten Johan Nylan- Wallın, der, # domprosten, dr. Ol. Ösander, prosten Olof Lundmark, kyrkoherden Sven Thollan- kyrkoherden, mag. Olof Ca- der Trulsson, nutius. Borgarständet utsag följande medlemmar: ° Radmannen Gustaf Kier- handelsmannen Hans Wen- man, 6 man, ı Född 1671 1 Nyland. Lantmäteridirektör 1710. Adlad 1719, hette förut Hagman. Död 1747. ? Avgick 2 maj 1743. F. Besy. D. prot. av detta datum. 3 Prastest. prot. 27 nov. 1742. Av detta stands medlemmar var forst Nylander, efter hans avgang Hedman den enda fran Finland. + N. föddes 1698 i U:borg. Fadern var handlande. 1725 blev N. konrektor i H:fors trivialskola, s. a. lektor i Borgå, t. f. domprost därst. 1738, biskop 1745. Dog 1761. Under Lilla ofreden flydde han till Sverige. Deltog i riksdagarna 1738, 1742, 1746, 1751, 1756. N. var nitisk och duglig i sitt ämbete. Nylander var dock ej länge medlem ay deputationen. Redan 8 mars 1743 framhöll Wallin i prästeständet, att ständets represen- tanter i F. Besv. D. voro för fa, enär två av dem dagligen sutto i kom- missionen över generalerna och de andra voro ledamöter i andra de- putationer. Pa denna grund föreslog han, att prosten Claudius Hed- man skulle väljas i st. f£ Nylander. — Hedman föddes 1680 i Hernö- sand, dir fadern var skomakarmästare. Ar 1720 blev han kyrkoherde i Wasa och Mustasaari. Dog 1765. H. var fullmäktig ätminstone 6 ger. Han var en nitisk präst. Lärde sig finska pa 11 veckor efter ut- nämningen, sa att han kunde spräket, da han anlände till sin församling. > Borgarst. prot. 16 dec. 1742. Ingen av ständets representan- ter var fran Finland. Deboée var fran Tornea. 5 K. var en av borgarständets inflytelserikaste medlemmar Nat. c. Folk, H. 73, N:o 2. 8 handelsmannen Johan handelsmannen Claes De- Kellmang, boée, borgmastaren Abraham radmannen Anders Amel- Lange, berg. Bondestandet valde följande personer: ! Mickel Jakobsson fran Abo och Bjérneborgs lan (Eura, Kroufwilla), Johan Makkyla fran Osterbotten (Lillkyrö, Terfwajocki), Kskil Eskilsson ? fran Nyslotts 0. Kymmenegärds län (Jok- kis, Toukusu), Lars Jonsson fran Skaraborgs län, Nils Ragnvaldsson fran Nerike o. Varmland, Erik Larsson fran Vastmanland. Av deputationens 30 ledamöter voro salunda endast 4 finnar utom de tva adelsmännen Blomfeldt och Norden- creutz, vilka voro födda i Finland.3 Deputationen- kon- stituerade sig den 28 febr. 17434 och antog dä auskul- tanten Johan Stålberg till protokollist.° Enligt R. o. A:s den 17 nov. fattade beslut, som bifallits av de övriga stan- Född 1702. Grosshandlare i Sthm., 1742 radman, 1757 handelsborgmästare, dod 1766. 7 ggr. fullmäktig for Sthm., 2 ggr. talman. Ivrig hatt. :1 Bondest. prot. 7 dec. 1742. Dessutom nämnas i deputationens protokoll bland medlemmarna Lars Olsson 2 maj och Erik Anders- son 13 juni 1743. 2 Kallas även Eskil Assilain el. Asilain. 3 Jmfr. Schybergson II s. 73. Där sages, att av deputa- tionens medlemmar endast trenne bönder voro finnar. + Bondestandet tyckes hava blivit otaligt över det langa dröjs- mälet och sände en deputation till de övriga ständen med anhällan, att deputationen med det snaraste „mätte sättia sig“. R. o. A. prot. 19 febr. 1743 (XIII s. 479). 5 Av deputationens 30 medlemmar voro i medeltal 10 a 11 när- varande vid mötena och aldrig flere än 14. Inalles höllos 18 sam- manträden. Följande medlemmar bevistade hälften eller mer än hälf- Bidrag t. känned. af Finl. 9 den, var deputationens uppgift att taga kännedom om de av finska undersatar till riksdagen ingivna memorialen och sedermera till ständernas plena inkomma med utlä- tande, huru dessa besvär matte avhjälpas. Enligt stän- dernas 1 mars 1743 fattade beslut skulle deputationen dess- utom hava rätt att direkt mottaga de finska invänarnas besvär och memorial, utan att dessa behövde passera ur- skillningsdeputationen.1 Endast 1 fall deputationen av- visade besvären, skulle vederbörande fa vända sig till ständerna med ansökan om ändring.? Deputationen skulle sälunda, som av namnet framgär, hava samma ställ- ning som allmänna besvärsdeputationen med den skill- nad likväl, att den fick direkt mottaga besvär. Den för- enade sälunda bäde urskillnings- och besvärsdeputationens rattigheter.? Denna anordning hade tydligen vidtagits för att möjliggöra ett skyndsamt avhjälpande av flyktin- garnas trångmål. Deputationens förslag måste däremot underställas ständernas godkännande, vilket även framgår av att de äro formulerade såsom förslag och ingåvos till ständerna, som upptogo ett flertal till behandling. * Sitt ten av alla sammanträden: Erik Larsson (16 ggr.), Nils Ragnvalds- son (13), Johan Mäkkylä (14), Thollander (13), Hedman (11), Amel- berg (11), Nordencreutz (10), Leijonmarck (10), Deboée (10), Cron- hielm (9), Kellmang (9), medan Hammarfeldt, Blomfeldt, Schmitter- löv, Gyllenbath och, egendomligt nog, även finnen Eskil Eskilsson ingen gäng voro närvarande. 1 R. o. A. prot. 23 febr. o. 8 mars 1743 (XIII s. 486, 488); prästest. prot. 16 mars; borgarst. prot. 16 mars; bondest. prot. 18 mars. Riksdagsreg. n:o 54 29 mars 1748. ? Detta tillägg gjordes pa borgarst. förslag. 3 Jmfr. Olof Wingqvist: Om _ Utskotts-inrdttningen vid Sveriges Riksdagar. Tidskrift för Litteratur ar 1852 sid. 513. + Uppgiften hos Schybergson II s. 74 noten, att F. Besv. D. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 10 första ordinarie sammanträde höll deputationen den 17 mars 1743. Sammanträdena fortgingo därefter med 3 mö- ten 1 mars, 5 1 april, 2 1 maj, 4 1 juni, Li juli, 1 1 au- gusti och avslutades med sammanträdet den 2 sept. 1743. Deputationens viktigaste uppgift blev dels att hjälpa de flyktingar, vilka i stora skaror uppehöllo sig i Sverige, och att efter freden bereda dem tillfälle att ätervända till sina hemtrakter, dels även att såväl fastställa de grun- der, enligt vilka frihetsar och ersättningar för lidna för- luster borde beviljas, som att i enskilda fall göra förslag angående dessa ersättningar. Den uppgift deputationen fått sig förelagd, var ingalunda lätt, då den överhopades av memorial och ansökningar, och det i de festa fall na- turligtvis var ytterst vanskligt att avgöra, huruvida klago- målen voro berättigade eller ej. Rikets dåliga finansiella ställning utgjorde för deputationen en allvarlig maning att ej med alltför stor frikostighet bevilja understöd. Det förnämsta av de inlämnade besvären var det tidi- gare nämnda memorial, som inlämnats , på samteliga ifrån Stor-Furstendömet hitflychtade Inwänares wägnar, be- stående 1 10 punkter samt af 15 personer underskrifwit.“! Innehället i detta memorial skall nedan i huvudsak angivas: S 1. De flyktingar, vilka hava några bevisligen obe- talta gärder och leveranser till armen eller kronan, an- hälla att med det snaraste fä desamma betalade. yttranden ej hänskötos till ständen, utan hade samma giltighet som ständernas beslut, torde bero pa en missuppfattning. i 1 F. Besv. D. handl. n:o 3. Odat., uppl. i urskilln. dep. 12 okt. 1743. Undertecknarna voro följande: Adam Brunou, Joachim von Rohr, C. Nordenberg, Ioh. Lostierna, Eric Salonius, M. I. Stilman, Sam. Hierpe, Gabriel Kepplerus, Johannes Fortelius, Johan Jacob Kijk, Carl Gustaf Hallman, Gustaf Hård, G. I. Wechström, Henrik Johansson fran Kustö, Jakob Pälsson fran Osterbotten. Bidrag t. känned. af Finl. at § 2. Vidare anhälla flyktingarna att hugnas med frihetsar eller andra förmåner och understöd, sedan efter deras hemkomst undersökning anställts för „at inhämta hwad hwar och en til sin fasta egendom och elljest har kommit til korta“, samt att för egendom, som under ar- mens reträtt blivit uppbränd eller förstörd, omedelbart fa njuta en skalig ersättning. § 3. R. o. A. anhålla, att jämte alla dem, som i Finland äga fast egendom, under flykten fä ätnjuta en arlig pension eller ett underhäll, svarande mot den in- komst de av egendomen njutit. § 4. Ambets- och tjänstemän, pensionstagare och präster anhalla att även 1 Sverige utfa sina löner och pensioner, och att vidare de, som haft sina löner indelta, matte utfa dem i penningar med skälig förhöjning, sa myc- ket mera som de 1 varje fall genom flykten lidit stora forluster. $ 5. De flyktade handlandena och borgarna anhålla att obehindrat och utan borgerlig tunga 1 Sverige fa utöva sitt näringsfäng och att fa till ständerna inlämna med giltiga bevis försedda förteckningar över sitt skade- stånd. § 6. Bruksägare och fabrikanter anhålla ävenledes att vinna framtida ersättning för lidna förluster och att under flykten fa njuta understöd, svarande mot den årliga inkomst var och en kunnat äga av sitt verk. 8 7. Medlemmarna av allmogen anhålla att genom sådant arbete, ,handtwerk eller nährings medel, som the lärt och kunna, söka sin föda”, enär de insamlade kol- lektmedlen ej lära förslå för de fattigas underhåll. § 8. Hemställan göres om tillsättande av en finsk besvärsdeputation. (Se sid. 5). Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. S 9. Flyktingarna uttala sin fasta tillförsikt, att ständerna hellre än att se medbröder lida trångmål skulle „gripa sig när och ataga sig sielfwa någon ringa afgift”, såframt i rikets kassor eller i banken nödiga tillgångar saknades för bestridande av de utgifter ovanrelaterade ansökningar skulle medföra därest de beviljades. § 10. Slutligen anhöllo de, att personer, vilka be- klätt militära och civila tjänster, ävensom präster utom förslag måtte i Sverige befordras till tjänster, jämngoda med dem de tidigare innehaft. De ansågo sig icke därige- nom tillfoga sina 1 Sverige varande medbröder någon orätt, ty dessa kunde vinna ersättning, då efter Finlands återvinnande en mängd tjänster därstädes bleve lediga.! Flyktingarna slutade med att uttala sitt säkra hopp att bliva bisprungna, så mycket mera som de råkat i alla dessa olägenheter utan eget förvållande för sin under- såtliga trohets skull. De framhöllo, att „i hwart och ett wählbestäldt Regemente, then ena måste taga werkelig del i then andras olycka; och i sådana beklageliga til- fällen, som thetta är, ingen kan undandraga sig at lätta then lidandes swårighet; tå thet samma blifwer lätt att bära för hela samhäldet, som skulle aldeles undertrycka några få theraf“. Deputationens betänkande över memorialet är date- rat den 17 juni 1743. Vad § 1 vidkom, upprepade depu- tationen sitt utlåtande till allmänna besvärsdeputationen rörande § 38 i allmogens allmänna besvär, som av all- manna besvärsdeputationen remitterats till finska besvärs- deputationen. Uti ifrågavarande paragraf hade ävenledes 1 Biskop Daniel Juslenius hade inlämnat ett memorial med samma yrkande till S. U., som remitt. det till statsdep. S. U. prot. 27 jan. 1743. Bidrag t. känned. af Finl. 13 framställts en fordran pa leveransernas betalande.! De- _ putationen fann nämligen 2, att gärderna och leveranserna så fort som möjligt borde betalas, men tillade 1 betänkan- det, att detta dock borde ske med avdrag av möjligen förefintliga resterande kronoutskylder. Penningarna skulle utbetalas ur utredningskommissionens medel eller ur nä- gon annan publik kassa eller ock pä sätt ständerna bäst syntes. De ı $ 2 gjorda yrkandena diskuterades ganska vidlyftigt vid fem sammanträden. Beträffande frihets- åren enades deputationen om att deras antal, sedan syn försiggätt, skulle bestämmas 1 proportion till den skada olika trakter och hemman lidit. Därvid skulle även de abygenader ersättas, som i Fredrikshamn och pa landet vid reträtten blivit brända och förstörda av sven- ska armén. Vad den fientliga armén förstört borde där- emot icke ersättas. Undantag skulle dock göras för Will- manstrand, där särskilt ömmande omständigheter ansågos föreligga. Lösöre åter borde endast ersättas, om det av den egna armén uppbränts, eller om samma armé genom att hindra dess bärgning varit vållande till dess förstö- rande. . Man påpekade som stöd för denna åtgärd, att ef- ter förra ofreden ersättning givits för fartyg, vilka av svenskarna uppbränts i Österbotten. Deputationen före- slog, att ersättningen skulle givas 1 form av frihetsar el- ler ock betalas genom kammarkollegiet, sedan innestaende kronoutskylder avdragits. ? En av deputationens medlemmar, sekreteraren S. J. Leijonmarck, hyste en fran flertalets nagot avvikande asikt, 1 F. Besv. D. prot. 17 0. 23 mars 1743. Se sid. 22. ? F. Besv. D. prot. 23 mars, 22 april o. 17 juni 1743. 3 F. Besy. D. prot. 23 mars, 22 april, 4, 13 o. 17 juni 1743. P , P J ‘Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 14 som han även framlade i ett diktamen till protokollet. Han anförde, att den summa, som begärdes i ersättning for förstörd egendom, steg till ett ansenligt belopp, ! och fann, att lika litet nu som efter förra kriget nagon ersätt- ning borde givas för „bortmista lösören, sa wida icke nagre besynnerlige omständigheter för en eller annan kunde finnas", medan den lösegendom, som förstördes, då på vederbörandes befallning åtskilliga gods, gårdar borde wid frihets- årens utsättjande 1 consideration komma“.2 Skillnaden och hemman av de egna uppbrändes, „ var sålunda endast, att Leijonmarck önskade giva depu- tationens utlåtande en något strängare formulering. Fastighetsägarnas i $ 3 gjorda anhållan om pension förkastades enhälligt, enär förlusten ansågs bero på „ca- lamitas belli“, och därförutom de nödiga summorna stego till alltför höga belopp. ? I anledning av ämbetsmännens i $ 4 gjorda anhål- lan om lön påpekar deputationen, att åtskilliga blivit „efter önskan till beställningar förhulpne“, men förordar, att de övriga måtte få sin halva lön utan annan avgift än centonalen.* De civilbetjänte åter, som under denna tid varit 1 tjänst, borde fa sin fulla lön efter staten. „Aca- demiæ, Gymnasii och Scholæbetiente“, för vilka stater funnos inrättade, kunde få hälften av sin lön och likaså prostar och kyrkoherdar, vilkas löner skulle uträknas ef- 1 Hela summan av de förluster flyktingarna uppgivit för dep. steg till 5435935 d. 5 öre kmt. F. Besv. D. bet. 2 sept. 1743. 2 F. Besv. D. prot. 13 juni 1743. Ingår även i betänkandet. 3 F. Besv. D. prot. 23 mars, 22 april, 13 o. 17 juni 1743. t Centonalen utgjordes med 1°/, av såväl kontant som indelt lön. Bonsdorff s. 726. : Bidrag t. känned. af Finl. 15 ter krigsmanshus-! och karta sigillata afoifterna. ? Under diskussionen nämndes, att antalet tjänstlösa ej var synner- ligen stort, och hänvisades till beslutet rörande § 10 i me- morialet.3 Beträffande § 5 hänvisades till att K. M:t beviljat de sökande frihet att under ett ars tid idka sin näring. + Vid den förberedande behandlingen beslöt deputationen visserligen att bifalla till denna anhällan, men under för- behäll, att de som begagnade sig av denna rättighet, ej skulle fa komma i ätnjutande av kollektmedlen. Denna inskränkning frangick man dock senare. 5 Bruksidkarnas och fabrikanternas 1 § 6 gjorda an- sökan beslöt deputationen remittera till bergsdeputatio- nen samt sekreta handels- och manufakturdeputationen. 5 Däremot tillstyrkte deputationen allmogens anhällan ı S 7 och föreslog dessutom, att man genom stamböcker 1 Till krigsmanshuset betalades vid befordran till verklig tjänst eller fullmakt a högre karaktär 2°/, av lönen pä.stat efter krono- varde. Bonsdorff s. 728. ? Karta sigillata avgiften betalades med 2°/, av lönen efter kronovärde utom av medlemmar av ecklesiastikstaten, vilka vanligen betalade efter en viss taxa. Bonsdorffs. 694, 698 o. 728. > F. Besv. D. prot. 23 mars, 22 april, 17 juni 1743. Regeringen hade emellertid redan 8 april i skrivelse till statskontoret päbjudit, att ehuru staten ännu ej var uppgjord, de flyktade av civil-, kleresie- och skolstaten skulle fa sin lön för innevarande kvartal pa samma sätt som de svenska tjänstemännen. För att bereda dem en lättnad skulle dock bevillningsavgiften avdragas kvartalsvis och ej halvärs- vis som brukligt var. Den 4 juni gavs befallning att utanordna andra kvartalet av lönen. Civilexp. reg. Det förefaller egendomligt, att deputationen ej kände till eller åtminstone icke omnämnde detta sakförhållande. + Civilexp. reg. 16 dec. 1742, se sid. 24, 5 F. Besv. D. prot. 23 mars, 26 april o. 17 juni 1743. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 16 en eller högst tva ganger ärlıgen och genom kollekter minst en gang i mänaden skulle söka anskaffa ökad hjälp at de fattigaste bland flyktingarna. ! Den i § 8 gjorda hemställan hade redan genom depu- tationens tillsättande blivit villfaren. ! I fraga om de 1 § 9 föreslagna utvägarna att an- skaffa penningar var man till en början nagot tveksam. En del av ledamöterna föreslog nämligen, att av de 1 ständernas kontor inlôpande likvidationerna halva belop- pet av dem, som överstego 200 d. smt.,? kunde inne- hällas, men frängick sedermera denna ständpunkt. De- putationen ansäg sig icke kunna tillstyrka flyktingarnas anhållan „hafwandes Deputationen sig wil bekant at Con- tributioner och afgifter redan drygt nog äro bewiljade, samt säledes för sin del icke finner anledning nägre yt- terligare föreslå", utan framhöll utvägen att genom stam- böcker och kollekter anskaffa penningar säsom den snab- baste och enda möjliga. ? 1 F. Besv. D. prot. 23 mars, 26 april o. 17 juni 1743. 2 Följande mynt och myntbenämningar voro i bruk under fri- hetstiden: 1 riksdaler (silverriksdaler) = 3 daler silvermynt; 1 daler sil- vermynt = 3 daler kopparmynt. Såväl daler silvermynt som daler kopparmynt delades i 32 öre; 1 öre = 24 penningar. 1 d. smt = 4 mark eller svenska mark; 1 mark = 8 öre; 1 öre = 3 örtugar; 1 örtug = 8 penningar 1 plåt = 6 d. kmt. 1 tunna guld = 100 000 d smt. Dalerns värde i nu gällande mynt var ursprungligen 5,55 Fmk. (oavsett myntvärdets fall), men blev ; 1715 i silvermynt 1,3; Fmk., i kopparmynt 0,62 Fmk. 1776 0,93 ” ” » 0,31 LA 3 F. Besv. D. prot. 23 mars, 26 april, 4 o. 17 juni. Fragan Bidrag t. känned. af Finl. 17 Med anledning av den anhållan finnarna gjort 1 § 10 avgav deputationen redan tidigare ett särskilt betankande, vari den föreslog, „det Collegier, och wederbérande ma blifwa anbefalte uti och wid förslagen til de ledige tien- sters besättjande altid anse och befrämja the fran Fin- land flychtande tienstlése, sa wida the äro til sysslan skickelige, och thet emot theras férr innehafde ambeten kan jämföras, samt sielfwe dertil sig anmäla, da Hans Kongi. Maij:st af Kongel. mildhet lärer täckjas desse sine trogne undersätares nöd och lidande ju i nådig ätanka komma lata“1. Deputationens ursprungliga beslut var, att vid ledigheter, där vederbörande kunde utsätta tre pa förslag, en alltid borde vara en tjänstlös flykting, om han hade redan tidigare varit före i S. U. Den 27 jan. 1745 upptogs ra- dets protokollsutdrag av den 5:te i samma manad, genom vilket radet anhöll om att fa anvisning pa medel till hjälp för de nödställda. Krigsmanshuskassorna voro redan strängt anlitade, och det gick läng- samt att genom stamböcker verkställa insamlingar. I anledning av denna skrivelse utspann sig en lang diskussion, varvid alla talare ut- tryckte sin stora medkänsla med flyktingarna och allvarligt bemödade sig att finna medel till deras understödjande. Amnell påminde om hura han vid föregäende riksdag under tärar bett, att kriget ej skulle förklaras; nu ansåg han, att hjälp måste givas. En talare föreslog en bevillning av !/,, eller !/, av slottshjälpen (se sid. 26 ), men slut- ligen beslöts att genom stamböcker insamla de nödiga beloppen. Innan dessa medel hunnit inflyta, skulle ur Vadstena krigsmanshus- kassa ett förskott av 10,000 d. smt. lämnas, vilken summa skulle förvaltas av flyktingskommissionen. Förordningen därom utfärdades 1 febr. 1743. Se Modée III s. 2003. 1 F. Besv. D. prot. 23 o. 24 mars 1743. Betänkandet är dat. 24 mars. På grund av detta beslut avvisades en ansökan av prosten G. Kepplerus från Nyland om förord till ett ledigt pastorat i Kal- mar stift. Målet ansågs även vara alltför speciellt, och sökanden hän- visades till K. M:t. F. Besv. D. prot. 29 april 1743. Nåt. o. Folk, H. 73, N:o 2. bo 18 var kompetent och själv anmält sig, men däremot borde ingen utom förslag befordras till en tjänst. ! Detta deputationens betänkande justerades först den 17 juni. Emellertid hade preliminärfred redan dagen förut slutits, och därmed gjordes en god del av de före- slagna åtgärderna överflödiga. Denna omständighet jämte den stora brådska, som rådde vid slutet av riksdagen, utgjorde sannolikt den viktigaste orsaken till att betän- kandet icke förehades av ständerna. ? Dessutom behand- lade den först under sommaren 1743 tillsatta finska reg- leringsdeputationen delvis samma ärenden och gjorde det naturligtvis med större sakkännedom och större intresse, då dess medlemmar till övervägande del voro finnar. De oroliga politiska förhållandena gjorde visserligen riks- dagens snara avslutning nödvändig, men för Finland hade det varit till gagn, om riksdagen: kunnat förlän- gas och därigenom flere viktiga frågor dels avgöras, dels grundligare behandlas, än nu var fallet. De finska riks- dagsmännen gjorde allt sitt till för att få riksdagens avslut- ning uppskjuten, vilket även skedde några gånger, men dock icke för så lång tid som nödigt varit för de finska angelä- 1 Flere i samband härmed stående frågor behandlades seder- mera direkt av stånden. Sa t. ex. frågan om lön at flyktade lands- och postbetjänte. Rådets förslag, att de skulle få lön under den tid de voro skilda från sitt ämbete, bifölls med remiss till S. U. R. o. A. prot. 14 maj 1743 (XIV s. 64). Prästest. tillade 18 maj, att om kri- get fortsattes, skulle alla flyktade ämbetsmän efter förtjänst befordras 1 Sverige. Borgarst. 16 juni; bondest. 29 juni 1743. ? I adeln beslöt man utan diskussion remittera betänkandet till F. Regl. D., av vilken det dock ej i dess helhet upptogs till be- handling. R. o. A. prot. 25 aug. 1743 (XIV s. 496). I de övriga standens prot. har jag ingenting funnit härom. Bidrag t. känned. af Fini. 19 genheternas slutbehandling. Vid ett av de tillfällen, da riksdagens snara avslutande var pa tal, utspann sig 1 borgarståndet en hetsig diskussion. ! Från prästestån- det hade nämligen ett protokollsutdrag av den 15 augusti anlänt, vari ståndet meddelade, att det frångått sitt beslut om riksdagens avslutande redan den 20 augusti. I an- ledning därav ägde i ståndet en lång diskussion rum, ur vilken följande må anföras. Radman Esaias Wechter ? från Åbo ansåg, att alla viktiga ärenden borde avgöras, innan avslutningen kunde ske. Borgmästar Henrik Johan Forstéen 3 från Helsingfors höll före, att alla Finland rö- rande ärenden borde hinna fullkomligt regleras, så att någon anledning till de finska invånarnas klagomål ej mera skulle givas. Borgmästar Gabriel Hagert* fran Borga yrkade pa omröstning och ansag, att atminstone frågan om frihetsären borde komma till avgörande. Da handelsman Thomas Plomgren 5 framhöll, att man dagen 1 Borgarst. prot. 17 aug. 1743. ? Wechter tillhörde en inflytelserik äbosläkt. Han föddes 1701. Blev radman 1741. Han var flere ganger Äbo stads riksdagsman och var en ivrig mössa. Uttalade sig för att i Finland anställda tjänstemän borde känna finska spräket. Hans till en början stora anseende sjönk senare till följd av hans intriger och trakasserier. Dog 1776. > Forsteen tillhörde en sannolikt gammal helsingforssläkt. Föddes 1708, dog 1793. * Hagert föddes 1706. År 1741 blev han borgmästare 1 Borgå. Från o. med 1741 var han stadens fullmäktige vid alla frihetstidens riksdagar utom 1765—66. Var ledamot av alla finska deputationer med undantag av F. Besv. D. Ivrig hatt. Invaldes 5 ger. till S. U. För sin stad var han alltid nitiskt verksam. Dog 1774. > Plomgren föddes 1702, dog 1754. Framstående affärsman. Jämte Kierman en av hattpartiets inflytelserikaste medlemmar i bor- garstandet. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 20 förut beslutit tillsätta en kommission för ändamålet, ! replikerade Forstéen, att han ej varit närvarande, da den fragan avgjordes, och ansag han, att en kommission en- dast kostade. Landshövdingarna jämte kronobetjäningen kunde fullgöra saken lika bra. Wechter tillade, att de föregäende kommissionernas verksamhet varit av tvivelak- tigt värde. De hemman, som ej bort fa mera än 5 frihets- ar, hade fatt 20, och nar tiden var ute, hade hemmanet ej befunnits vara upprättat, utan hade man pa en del hemman satt nya abor, vilka ävenväl fingo frihetsar. Nu borde sädana ätgärder vıdtagas, att slika oordningar skulle förekommas. Hagert ville förbehälla Finland rätt att halla en särskild lantdag, om de finska ärendena ej avgjordes nu. Forsteen förenade sig härom. Avslutningen blev denna gäng uppskjuten, men ungefär tvä veckor senare genomdrevo hattarna likväl av politiska skäl, att riksdagen skulle avbläsas den 8 september, ehuru det se- dermera visade sig nödigt att det oaktat lata förhandlin- garna fortga till den 12:te. 2 Efter den officiella avslutningen beslöts, att samtliga fullmäktige från städerna 1 Finland skulle gå till de öv- riga stånden och rekommendera de finska angelägenhe- terna till ett skyndsamt slut. ? I prästeståndet påpekade prosten Johan Amnell, * att besvären från Finland borde 1 Dagen förut hade ståndet bifallit till $ 37 1 allmogens all- männa besvär rörande tillsättandet av en kommission 1 Finland och Österbotten för att undersökta, vad befolkningen lidit, och sedan av- göra frågan om antalet frihetsår. Borgarst. prot. 16 aug. 1743. ? Malmström III s. 229 f. > Borgarst. prot. 10 sept. 1743. * Amnell intager en betydande plats bland frihetstidens finska riksdagsmän. Han föddes 1692. År 1733 blev han kyrkoherde i Tammela och senare prost därstädes. Dog 1772. Han var 4 ger. riks- Bidrag t. känned. af Finl. 21 avgöras, innan riksdagen avslutades. ! Samma yrkande gjordes även i R. o. A. av Goés.? Deputationens betänkande över § 10 1 flyktingarnas memorial fullbordades visserligen den 24 mars, men kom ej längre än till behandling 1 stånden. I KR. o. A. god- kändes förslaget.° Da man framhöll, att även de finska officerarna borde inbegripas dari, svarade lantmarskalken, att lant- och sjömilitiedeputationen i anledning av ett memorial, som av Ramsay inlämnats, torde inkomma med betänkande härom. I prästeständet föreslog biskop Fah- lenius, + att de av prästerna, som önskade befordras, borde anmäla sig hos biskoparna frän Finland, som efter exami- nation ägde giva vittnesbörd. Prosten Montelius höll före, att de skulle anmäla sig hos konsistorierna. Där- emot ansåg kyrkoherden Fundahn, att man kunde vänta, tills den nya gränsen blivit fastställd, ty då kunde man få uppgift på de präster, som blevo utan tjänster. Stan- det beslöt emellertid bifalla betänkandet och tillade, att alla från Finland flydda ämbetsmän ägde anmäla sig hos kollegier, konsistorier och akademier för att bliva uppförda på förslag. Dessutom borde K. M:t hugna dem, som ej av ämbetsverken kunde uppföras på förslag, med anständiga lediga ämbeten, om de anmälde sig hos K. M:t och hade sina förmäns vittnesbörd. Efter freden kunde de återvända till Finland. 5 dagsfullmäktig och varje gång ledamot i S. U. Var moderat mössa och motarbetade ivrigt hattpartiets krigsplaner. 1 Prästest. prot. 5 aug. 1743. > R. o. A. prot. 25 aug. 1743 (XIV s. 496). 3 R. o. A. prot. 14 maj 1743 (XIV s. 54). * Född 1674 i Falun. 1721 professor i Abo. 1743 biskop i Abo Dog 1747. 5 Prastest. prot. 18 maj 1743. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. I borgar-! och bondestanden ? godkändes betänkan- det ävenledes. Borgmästarna Lange och Boberg uttalade dock för sin del, att beslutet ej borde utsträckas till dem, som efter freden äterfingo sina tjänster i Finland. Be- tankandet hade saledes vunnit, bifall 1 alla stand, men i expeditionsdeputationen lades det dock ad acta. 3 Oaktat deputationens betänkanden rörande finnarnas ovanrelaterade memorial icke ledde till nägot resultat, blevo dock flere av de i dem gjorda förslagen genom- förda. Salunda hade regeringen redan tidigare pa grund av ett beslut av S. U. pabjudit kringsändande av stam- böcker.* Pa förslag av den 1 juli 1743 tillsatta finska regleringsdeputationen hade ständerna även fattat beslut rörande frihetsär, gottgörelse för tjänstemän, vilka förlorat sina tjänster, och ersättning för skjuts, furage o. dyl. Ersättningskraven hade även intagits 1 bondeständets all- männa besvär §§ 38 och 90, vilka bäda i och för av- givande av utlatande remitterats till finska besvärsdepu- ‘tationen. For innehållet i § 38 och deputationens utla- tande däröver har tidigare redogjorts.* I § 90° begärde en del kustbor skälig frakt för sina skutor och fartyg, som av kronan befraktats. Deputationen framhöll i sitt 1 Borgarst. prot. 29 juni 1743. ® Bondest. prot. 4 maj 1743. Ständet biföll betänkandet, men ville dock invänta de andra ständens beslut. Frågan upptogs seder- mera icke. > Betänkandet inkom till expeditionsdep. 7 nov. 1743. Det la- des sannolikt ad acta, emedan bondestandet ej dara antecknat nagon resolution. * Civilexp. reg. 27 jan. 1743. 5 Se sid. 12. & F. Besv. D. handl. n:o 17. Bidrag t. känned. af Finl.- svar till allmänna besvärsdeputationen, att först en ut- redning om vem som befraktat fartygen i fräga, villkoren därvid och vilka avbetalningar möjligen gjorts, borde an- stallas, och nar detta skett envar fa vad honom tillkom. ! I S. U. var frågan upprepade gånger föremål för diskussion. ? Till en början ansåg man, att rikets tillgån- gar icke medgåvo ett villfarande av kraven på ersättning, men då ständerna bifallit till $ 38 av bondeståndets all- männa besvär och remitterat paragrafen till S. U., beslöts slutligen 3, att de, som hade fordringar, så fort sig: göra lät och rikets tillstånd det medgav, skulle fa betalt genom utredningskommissionen. + Därmed ansågs väl även § 90 av allmogens allmänna besvär vara avgjord. Åtminstone behandlades den ej av riksdagen. > : Regeringen tyckes hava varit något tveksam, rörande 1 F. Besv. D. prot. 29 april o. 2 maj 1748. > 12 nov. 1742 diskuterades vidlyftigt, huruvida betalning av obetalade frakter, vilka uppgåvos stiga till en summa av 3 tun- nor guld, kunde ske. 24 dec. o. 24 jan. var frågan om betalan- det av leveranser före, men ansågs då nödigt att spara pengarna till kriget. 4 febr. uttalade rådman Tesche från Fredrikshamn en önskan, att flyktingarna skulle få betalt för sina leveranser, men utskottet ansåg, att pengarna behövdes till annat. 21 febr. beslöts, att flyktin- garna framom andra skulle få betalt, sedan penningar anskaffats. 10 mars enades man om att de av medlidande även skulle få betalt for liggedagar, ty om Lewenhaupt ej kvarhallit dem så länge, hade de kunnat rädda sin egendom, S. U. prot. 3 R. o. A. prot. 9 juli (XIV s. 258); prästest. 13 juli; borgarst. 27 juli; bondest. 29 juli 1743. * S. U. prot. 13 aug. o. 8 sept. 1743; S. U. reg. 8 sept. 1743. 3 Även i dep. över R. St:s kontor hade ärendet förehafts. I prot. 2 nov. 1742 uttalas, att dep. fann betänkligt att nu redan be- tala dem, som kvarblevo i Finland, emedan man ej visste, huruvida landet skulle återförenas med Sverige. Nat. oc Folk, H. 73, N:o 2. 24 vilket förfaringssätt den horde insla. Till en början pa- bjöds föranstaltande av likvidation med allmogen,! men sedermera ansag man en utredning av huruvida nödiga penningmedel förefunnos, böra föregå likvidationen. ? Kapten Erik Johan Stierncrantz föreslog i ett vid- lyftigt memorial,* att flyktingarna måtte befrias från alla avgifter och bevillningar, varibland särskilt bevillningen av den 7 april 1743,* och aberopade K. M:ts brev till flyktingskommissionen av den 16 dec. 1742, i vilket de av flyktingarna, som idkade handel och näring 1 Stockholm, befriades fran hela kontingenten fér ar 1743.5 Dessutom anhöllo flyktingarna enligt memorialet att bliva befriade 1 Krigsexp. reg. 23 aug. 1743. Landshövd. Creutz uppmanades att likvidera med allmogen i Kemi socken. — Krigsexp. reg. 28 sept. s. a. S. U. hade anfört, det ständerna godkänt § 38 i allmogens allm. besvär och även beslutit, att allmogen i Abo o. B:borgs län samt Nylands o. T:hus län, över vars fordringar berättades vara likviderat, fordersammast skulle erhalla betalning. I anledning härav borde ut- redningskommissionen låta likvidera och sedan ur utredningsfonden betala dessa fordringar, sa fort sig göra lat. — Krigsexp. reg. 8 okt. s. à Pa grund av ständernas brev av den 12 sept. 1743 (Riksdags- reg. n:o 225) utfardades till utredningskommissionen en skrivelse med likartat innehäll. ? Krigsexp. reg. 9 nov. 1743. I anledning av § 3 i R. St:s brev av 12 sept. 1743 n:o 123 uppmanades statskommissionen att uppgiva, huruvida penningar funnos att tillga for betalning av de finska inva- narnas fordringar. I annan händelse borde ej någon likvidation försigga. 3 F. Besv. D. handl. n:is 18 o. 19. * Modee III s. 2029 ff. 5 Civilexp. reg. 16 dec. 1742. Flyktingskommissionen hade "anhållit om att handelsmän och hantverkare skulle fa ratt att utan tunga och onera, var de ville, driva sin näring. Härtill resolverades, att de fingo sla sig ner, var de önskade, men skulle drabbas av samma tunga som de andra. Dock skulle de fa ett ars frihet fran utskylder och alltid taxeras lindrigt. Bidrag t. känned. af Finl. 25 fran bakugnspenningarna,! 1 synnerhet som mangen med eget hushall dock maste lata baka hos bagaren. Vidare önskade de fa fri inkvartering 1 staden och pa landet, enär de själva tidigare lämnat sådan hjälp åt den svenska armén, och utbådo sig, att kronogods och kungsgårdar måtte upplåtas åt dem framför andra till billigt arrende. Önskningsmålet, att flyktingarna skulle få ersättning för de inkomster från fast egendom, ‘som de nu gingo miste om, upprepades även i detta memorial.* — Emedan den tid snart skulle utlöpa, inom vilken invånarna enligt ryska överhetens kungörelse borde återvända till sitt hemvist med fara att i annat fall förlora sin egendom, anhöllo flyktingarna att antingen en prolongation av tiden måtte utverkas eller andra tjänliga medel vidtagas. Även en ! Bakugnspenningarna voro en skatt för rättigheten att begagna bakugn i städerna. Den pålades 1622 och uttogs jämnlikt en efter stånd och förmögenhet graderad taxa. Så betalades exempelvis av de ämbetsmän, som hade lön, !/, °/, av denna. I de små städerna skulle de fattigaste betala 8 öre smt. Resol. på städernas allm. besv. av 12 dec. 1734. $ 17. Se Modée II s. 1192. — Enligt taxan av 26 juni 1740 skulle i Stockholm vissa kyrkoherdar och rika handelsmän be- tala 7 d. 16 öre smt., i Åbo och Fredrikshamn samma personer 5 d., i Helsingfors 3 d. 24 öre, i Borgå och i de flesta andra städer i Fin- land 2 d. 16 öre. — Genom förordningen av 12 dec. 1747 avskaffades bakugnspenningarna och ingingo i den s. k. husbehovsaccisen, enligt vilken 8 öre smt. (i Sthm 2 öre) skulle betalas för varje tunna säd, som infördes i staden. Husbehovsaceisen erlades naturligtvis for alla ätliga varor. Bakugnspenningarna utgjorde härav 11!/, öre enligt $$ 1, 4 o. 9 av nyssnämnda förordning. Se Modée III s. 2455. — Husbehovsaccisen sänktes sedan för spannmål till 5'/; öre. Accisordningen av 17 dec. 1756 kap. XI § 2 p. 1. Se Modée VI s. 4332. I en del städer tyckas dock bakugnspenningarna hava bibe- hållits eller äterinförts. Accisordningen av 17 dec. 1756, kap. XI $3 p. 22. Se Modée VI s. 4343. > Jmfr. sid. 11. Nat. o. Folk, H. 78, N:o 2. 26 begäran om frihetsar förekom 1 detta memorial, som av- slutades med en anhallan, att flyktingarna efter freden matte bliva hembefordrade av kronan. ! Som svar härpå beslöt deputationen föreslä,2 att alla Ayktingar, oberoende av stand, tjanstefolket inbegripet, skulle befrias fran alla personliga skatter, såsom mantals- penningar, ? slottshjälp, * lön- och betalningsavoift 5 även- 1 Såsom bilagor medföljde avskrifter av brev fran Karl XII dat. Bender 9 mars och 13 nov. 1711, vari landshövdingarna upp- manades att pä tjänligt sätt hjälpa flyktingarna, ävensom ett brev fran drottningen och radet tili översten av livgardet, dat. Sthm. 8 april 1714, av innehäll, att flyktingarna ej matte tvingas till värv- ning. Dessutom medföljde som bil. n:o 2 en anhållan, att finnarna skulle undantagas från de kontributioner, som ständerna komme att pålägga. | > F. Besv. D. prot. 26 april, 16 maj o. 4 juni 1743. 3 Mantalspenningarna utgjordes 1 allmänhet med 3 mk, d. v. >. 24 'öre smt., för alla personer över 15 år. Dock voro vissa klasser och yrken dels befriade, dels berättigade till nedsättning av mantalspennin- garna. I Finland, utom Österbotten, betalade allmogen 12—16 öre smt. Även sistnämnda län lyckades emellertid vid denna riksdag få mantalspenningarna nedsatta till 12 öre. Se närmare därom i det följande; Bonsdorff s. 581 ff. i + Slottshjälpen var en personell skatt, som betalades sedan 1727 till förmån för Sthms slottsbyggnad och utgjorde !/, av lön- och be- talningsavgiften enligt 1723 års taxa. Den beräknades efter stånd och förmögenhet samt varierade 1 Finland mellan högst 7 d. 16 öre smt. och 4 öre smt. Bonsdorff s. 600 ff. Slottshjälp bör ej förväxlas med en annan skatt av samma namn, som utgjorde en del av hem- mans- och mantalsräntan, ursprungligen anslagen för underhåll av i länen befintliga slott. Bonsdorff s. 453 o. 456. 5 Lön- och betalningsavgiften påbjöds 1723. Den beräknades efter rang, förmögenhet och stånd och varierade mellan 45 d. smt: och 16 öre smt. För allmogen nedsattes den såväl vid 1739 som vid 1743 års riksdag, så att lägsta avgiften blev 5 öre. Modée Is. 70 £. o. 534; II s. 1473; III s. 2104. "Bidrag t. känned. af Finl. 27 som bakugnspenningar, vilka även ansagos vara perso- nella. Dock skulle standspersoner, som fatt publik eller privat tjänst 1 Sverige, undantagas. Leijonmarck yrkade, att även det finska tjänstefolket, sa snart det tjänte för lön, borde undantagas, men utan att vinna gehör. Bland de i bevillningen av den 7 april pabjudna skatterna ingick bl. a. en avgift av 5°/, av hushyran. Da det likväl hänt, att hyresvärdarna stegrat sina hyror, sa att flyktingarna räkat 1 betryck, föreslog deputationens flertal, att värdarna borde fran den „contraherade hyres- summan“ avskriva sa mycket, som de eljes efter bevill- ningen borde utgöra till kronan. Leijonmarck reserverade sig även mot detta beslut under förklaring, att dä kon- trakten varit uppgjorda, innan bevillningen kom till, lättna- den ej skulle komma flyktingarna till godo. Deputationen föreslog vidare, att flyktingarna ytterligare skulle befrias från fönsterluftavgiften och från avgifter för vagnar, schäser, karrioler, fruntimmersperuker och styvkjolar. ! Torpare hos flyktingar och sadana, som arrenderat hem- man eller gods, borde befrias fran de avgifter, som om- talas i § 17, punkt 3, 6 och 7 av bevillningslagen. ? Flyktingarnas anhallan om inkvartering avslogs där- emot, emedan dess uppfyllande ansags kräva för stora kostnader. Detsamma blev fallet med ersättningsansprä- 1 Prostarna Nylander och Amnell hade anhållit om denna lätt- nad, da de till deputationen ingavo en forteckning pa de till Sverige flyktade prästerna och deras löner. F. Besv. D. prot. 26 april, 16 maj 1743. — For varje fönster skulle alltefter stadens storlek betalas 8—16 öre samt på landet 6 öre, för vagn 4 d., för tvahjuliga akdon 2 d., for fruntimmersperuker 5 d., men för mansperuker endast 2 d. samt for styvkjolar 2 d., allt smt. Modee III s. 2029—40. -? De här avsedda torparna skulle betala 12—16 öre smt. Modée IIT :s. 2039. Nat. o: Folk, H. 73, N:o 2, 28 ken för förlorad inkomst fran fastigheter. I stället ansåg sig deputationen böra förorda, att flyktingarna framom andra måtte antagas till arrendatorer vid kronolägenheter, såvida de kunde fullgöra prestanda. Anhallan om pro- longation av tiden, inom vilken invånarna borde åter- vända till sina hemtrakter, remitterades till S. U., var- emot begäran, att flyktingarna skulle hembefordras efter freden, tillstyrktes och ansåg man, att detta borde ske på sätt, som för kronan lägligast och lindrigast var.! Slut- ligen uttalade deputationen en förmodan, att K. M:t skulle rörande frihetsären vidtaga behöriga åtgärder. ? Ej heller detta betänkande hann slutbehandlas av ständerna. 3 Flere av de däri föreslagna åtgärderna blevo . ! Regeringen påbjöd, att de främst skulle hembefordras med spannmalsfartygen. Civilexp. reg. 12 aug. 1743. 2 F. Besv. D. bet. 4 juni 1743. 3 Borgarst. prot. 22 aug. Förslaget om befrielse fran 5 °/, be- villningen avslogs, medan befrielse fran fönsteravgiften och bakugns- penningarna beviljades. — Bondest. prot. 27 aug. Standet biföll be- tankandet utom i fraga om fruntimmersperuker och styvkjolar. — De övriga standen upptogo ej betänkandet. Flere av de föreslagna befrielserna hade redan tidigare disku- terats ay enskilda stand. I borgarståndet föreslog Wechter, att flyk- tingarna skulle befrias fran fonsterluftavgiften. Nagot beslut fattades dock ej. Borgarst. prot. 16 dec. 1742. — I prästeständet yrkade Juslenius, understödd ay Amnell, pa att hans landsmän skulle be- frias fran alla bevillningar och kontributioner. Ständet biföll. Doktor Eric Melander höll dock före, att saken bast kunde avgöras, nar F. Besv. D. blivit färdig med sitt betänkande. Detta förslag omfattades även sedermera av ståndet. Prästest. prot. 18 o. 21 dec. 1742. — Senare klagade Fahlenius och Amnell över att flyktingarna ej blivit undantagna i bevillningsförordningen. De borde ga fria fran fönster- avgiften. Standet beslot, att flyktingsdeputationen (sannolikt avses besvärsdep.) borde inkomma med betänkande i frågan. Prästest. prot. Bidrag t. känned. af Finl. 29 ju även överflödiga genom freden. De styrande sökte dock i görligaste man underlätta flyktingarnas ställning. Sålunda utgåvos särskilda förordningar om att flyktin- garna och de finska städernas sjömän skulle vara befriade från pressning, värvning och utskrivning. ! Bland de memorial, vilka rörde enskilda städer, hann deputationen endast behandla det, som angick Willman- strand och Fredrikshamn. ? Invånarna 1 dessa städer anhöllo: 1:0 att få ersättning för sina förluster, som de uppgåvo till 961547 d. kmt., 2:o att en tjänlig plats skulle utses för en ny stapelstad i stället för Fredriks- hamn. Den nya staden borde få samma natur och privi- legier, särskilt för handeln med Reval och med allmogen 1 Savolax och Karelen, som Fredrikshamn haft. Vidare anhöllo de: 3:0 att få infordra sin gäld hos ståndsperso- ner och allmoge på ryska sidan och att antingen där sälja eller därifrån avhämta fast och lös, där kvarbliven egendom, 4:o att nämnda städers kyrkoherdar, magistrats- personer och betjänte skulle få rättvis befordran, ifall stä- derna måste avträdas till Ryssland, samt slutligen 5:0 att få fri resa till hemtrakten och fri kost under resan för de fattigare. Deputationen hänvisade 1 fråga om den första punk- ten till sitt betänkande av den 17 juni $$ 2 0. 3. Angående den andra kunde deputationen ej uttala sig, utan upp- 23 april 1743. — Adeln beslöt, att flyktingarna skulle fritagas från avgifter för peruker, vagnar och pensioner. R. o. A. prot. 18 dec. 1742 (XIII s. 406, 409). ! Förordningarna av 2 aug. 1742 och 8 apr. 1743. Modée III 1884 0. 2042. — § 22 av resol. pa allmogens allm. besvär av 10 sept. 1743. Modee III 2080. ? F. Besv. D. handl. n:o 23. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 30 manade de sökande att vända sig till K. M:t, som torde höra vederbörande kollegier och invanare. Den tredje beslöt man kommunicera med S. U., och vad den fjärde vidkom, tillstyrkte deputationen densamma och föreslog, att de dari omtalade personerna skulle fa exspek- tans lön, tills de finge tjänst. Beträffande de 1 femte punkten uttalade önskningsmålen hänvisade deputationen till sitt betänkande av den 4 juni över det av Stiern- crantz inlämnade memorialet.! Ständerna hunno dock ej slutbehandla denna fråga. ? Invånarna i Fredrikshamn och Willmanstrand hade likväl ej nöjt sig enbart med denna åtgärd. Redan vid riksdagens början anhöllo rådman Tesche och handlanden Tillman om borgarständets förord till deras ansökning hos K. M:t om ersättning för den egendom invånarna i dessa städer under kriget förlorat, ävensom för återstående benadningsmedel, 3 1 F. Besv. D. prot. 30 juni o. 22 juli 1743. Bet. dat. 20 juli. Bör tydl, vara 22 juli. 2 R. o. A. prot. 30 aug. 1743 (XIV s. 530). Ständet beslöt upp- skjuta behandlingen av $ 1, tills F. Regl. D. avgivit utlåtande över F. Besv. D. bet. av 17 juni (se sid. 12). Ovriga $$ däremot biföllos. — Borgarst. prot. 19 aug. 1743. Ståndet biföll till alla delar. — Bondest. prot. 27 aug. 1743. Ståndet biföll, dock med förbehåll att ersättning gavs genom frihetsår och att de tjänstlösa skulle vända sig till K. M:t för att med det första emploijeras, emedan staten ej tålde någon gravation. Bönderna önskade även, att bevillningen för fruntimmers- peruker och styvkjolar skulle bibehållas. 3 Benådningsmedel el. benådningen kallades i F:hamn de genom acciserna och några andra skatter inflytande medel, som enligt § 2 1 stadens privilegier skulle utdelas bland borgerskapet, sedan avlönin- gen för vissa av stadens tjänstemän och medel till de publika husens byggande och underhållande avdragits. I detta fall avses sannolikt den summa av 8000 d. smt.. som staden enligt resolutionen av 14 aug. 1740 hade rätt att i benådning årligen uppbära under perioden Bidrag t. känned. af Finl. 31 accis, ! bakugnspenningar ? och källarfrihet. 3 Ständet ut- talade emellertid den förmodan, att K. M:t skulle remit- tera ärendet till samtliga stand, da även de bleve i till- fälle att lämna sitt biträde. * Detta skedde även.® Egen- domligt nog remitterades det icke till finska besvärs- * deputationen, utan biföllo samtliga stand R. o. A:s beslut att ater hänskjuta fragan till K. M:t, som kunde förordna efter omständigheterna. ® Utom dessa städer inlämnade även Helsingfors och Borgå allmänna klagomål. Den förstnämnda stadens be- svärsskrift är undertecknad av Forstéen och Clayhills, 7 den senares av G. Hagert.? I båda givas utförliga 1739—43. Jmfr. Sigurd Nordenstreng: Fredrikshamn såsom befäst gränsort och stapelstad, s. 62, 69, 73, 82, 84. ! Den accis, som här avses, är måhända den s. k. delnings- accisen, d. v. s. bryggeri- och slakteriacciserna till salu- och husbehov, varav staden ägde uppbära !/,. Nordenstreng, s. 84. ? Av bakugnspenningarna ägde staden uppbära !/s. Norden- streng, s. 84. > Källarfrihet kallades städernas privilegium att införskriva vin och andra utländska drycker för stadskällarens behov. Detta privile- gium indrogs 1777. + Borgarst. prot. 27 sept. 1742. 5 Prot. utdr. från rådet 22 juli 1743. 6 R. o. A. prot. 16 aug. 1743 (XIV s. 409); prästest. prot. 22 aug.; borgarst. prot. 24 aug.; bondest. prot. 24 aug. R. St. brev 27 aug. 1743, n:o 30. I rådet förehades ärendet 1 sept. s. a. Därvid beslöt man att inhämta utlatande fran vederbörande kollegier, vilka skulle fasta avseende vid att kort förut tullfrihet. pa salt samt ratt att fordela benadnings-, kyrko- och avléningsmedel bland stadens invanare beviljats. Jmfr. även Nordenstreng, s. 86. 7 Mem., dat. 10 okt. 1742, är inskjutet bland skadeständsför- teckningarna efter n:o 126. ® Mem., dat. 24 nov. 1742, ar inskjutet bland skadeständsför- teckningarna efter n:o 270. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 32 skildringar av de ldanden städerna haft att utsta genom inkvarteringar och „durchmarscher“, varjämte klagas över de av militären begångna olagligheterna och över att flykten för invånarna försvårats, genom att alla farkoster . beslagtagits för härens räkning. Da i dessa skrivelser: generalernas och chefernas förhållande under kriget be- : rördes, sörjde deputationen för att en avskrift lämnades till kommissionen över generalerna. Memorialen förehades ej sedermera 1 deputationen. ! Praster och skollärare bland flyktingarna inläm- nade en anhållan om att utfa lon även under flykten och bifogade förteckningar över sina förlorade inkomster. ? Deputationen beslöt höra flyktingskommissionen, som ävenledes uppgjort ett förslag till det flyktade präster- skapets understöd, ? och befanns det, att kommissionen tillstyrkt de finska biskoparnas förslag, att man i Sverige skulle söka skaffa de flyktade prästerna och lärarna, om ej bättre, så åtminstone lika goda tjänster, som de inne- haft i Finland. Under freden hade många svenska präst- män befordrats 1 Finland, men finnarna hade ej blivit befordrade 1 Sverige. Konsistorierna borde därför vid besättande av lediga platser alltid lämna rum för finnar. 5 1 F. Besy. D. prot. 7 o. 22 april 1743. > F. Besv. D. handl. n:ris 15 o. 16, dat. 26 o. 28 april 1743. F. Besv. D. handl. bilaga till n:o 20, dat. 4 nov. 1742. * Detta pästäende torde vara överdrivet. Antalet kan knappast hava varit stort. > De präster, som genom freden förlorade sina tjänster, anhöllo att komma pa förslag utan provpredikan för att slippa en ofta hundramila resa. De hänvisades med ständens förord till K. M:t, som borde giva dispens. R. o. A. prot. 27 aug., 7 sept. 1743 (XIV s. 511 0. 637); prästest. prot. 27, 29 aug. o. 5 sept.; borgarst. prot. 27 aug. 5 sept.; bondest. prot. 27 aug., 6 sept.; R. St. brev n:o 31 29 aug. Bidrag t. känned. af Finl. 33 De, som haft lön, borde även nu utfa densamma, de åter, som haft sin utkomst av pastoraten, borde fa en viss penning av var kyrkokista. Kommissionen föreslog, att 12 d. kmt. skulle tagas fran de större socknarna, 6 d. ater fran de mindre, och biskoparna uppmanades att till kon- sistorierna sända förteckningar Over prästerna och lärarna. Da likväl deputationen redan 1 sitt allmänna betänkande beslutit intaga delvis samma yrkanden, lades dessa förslag ad acta. 1 Fran officerare och medlemmar av adeln inlamnades följande ansökningar om hjälp och understöd: 1:0 en av 29 adelsmän undertecknad anhällan om medel till hyrans betalande och ersättning för förlorade inkomster, om all- män landshjälp för Nylands och Tavastehus län ävensom om 20 eller minst 16 frihetsar,? 2:0 ett av éverstlojtnanten Alexander Wilh. Ramsay o. a. undertecknat memorial med förslag om ätskilliga matt och steg vid fredens slutande samt begäran om fritt kvarter och uppehälle, ? 3:0 ett av E. J. Stierncrantz inlämnat memorial med anhällan, att bortkommenderade officerares och underofficerares hustrur matte bliva inkvarterade eller fa inkvarteringshjälp. * Angaende de flesta av dessa fordringar hade depu- tationen uttalat sig 1 det allmänna betänkandet. Ramsay o. mo 99 12 sept. 1743. K. M:t biföll 31 aug. o. 30 sept. s. & De präster, vilka salunda utom förslag skulle fa tjänster, voro Krogius, Alopeus, Thun, Fornæus och Molander samt Mjödh, ehuru dennes pastorat ej avträtts. Ang. Mjödhs befordran se prästest. prot. 5, 8, 15, 17 o. 19 aug. 1743. Han tyckes varit mycket uppskattad av sina standsbréder, som varmt antogo sig hans sak. Endast biskopen i Abo stift Fahlenius ville pa grund av det lagstridiga i suppliken ej understéda densamma. 1 F. Besv. D. prot. 26 april o. 16 maj 1743. * Memorialet saknas bl. handlingarna. > F. Besv. D. handl. n:o 14. Nat. o. Folk, H.73, N:o 2. 3 34 ; hänvisades beträffande förra delen av sitt memorial till S. U. I fråga om Stierncrantz” förslag ansåg deputatio- nen, att understödet skulle bliva alltför betungande för staten, varför man genom tjänliga föreställningar borde söka. förmå -magistrat, borgerskap och ståndspersoner i Stockholm och ı närbelägna städer att frivilligt och av barmhärtighet mottaga officerarnas hustrur. I anseende till den nära förestående freden beslöt deputationen låta vid saken tills vidare bero. ! Utom av större eller mindre grupper bland flyktin- garna inlämnades ansökningar om hjälp även av enskilda personer. ? Främst bör i detta avseende nämnas ett me- morial, inlämnat av L. J. Ehrenmalm. Han anhöll, att ehuru han erhållit tjänst, dock befrias från den för år 1743 fastställda bevillningen samt få ersättning för den 1 F. Besv. D. prot. 2, 26 april, 4 o. 13 juni 1743. Frågan om officerarnas understödjande hade tagits till tals i flera till R. o. A. inlämnade memorial. Den förehades utom i F. Besv. D. även i F. Regl. D., S. U. samt i lant- och sjömilitiedeputationen. Beträffande besluten se riksdagsreg. n:ris 107, 127, 143, 228 och S. U. prot. 22 noy. 1742. ? En del personers ansökningar om ersättning inlämnades direkt till ständen och behandlades omedelbart dar. Sa t. ex. Wechters an- sprak pa ersättning for förluster pa skeppsvarv och kladesfabrik. Han anhöll om ett lan av 10000 d. smt. ur landshjälpsfonden och att fa ett tidigare lan om 6000 d. smt. efterskänkt. Pa Plomgrens förslag beslöt borgarst., att W. skulle fa hjälp ur manufakturfonden och 15 °/, årlig avskrivning, efter tillverkningens kvantum, pa sitt förra lan, 1 likhet med vad en del gamla verk vid förra riksdagen fått. ' Borgarst. prot. 10 sept. 1743. — Borgarstandets beslut godkändes av de 6vriga standen. Riksdagsreg. 12 sept. 1748, n:o 72; i radet 19 okt. s. à. — Han erhöll även sedermera 2000 d. smt. ur manufaktur- fonden. Civilexp. reg. 6 dec. 1743. 3 Rörande Ehrenmalms, Clayhills’ och Forsells ansékningar jmfr. ett meddelande av M. G. Schybergson i Hist. Ark. XI s. 436. Bidrag t. känned. af Fin!. 39 lösegendom, värd 5 212 d. kmt., han förlorat. Han utbad sig, att om detta ej var möjligt, 1 stället fa betalning för en ännu icke förfallen obligation, värd 1234 d. 12 öre smt., och resten av en kammarkollegulikvidation, belöpande sig till 1200 d. smt. Säsom skäl för dessa förmäners erhällande anför han, att han nu tredje resan under sin levnad blivit skild frän hemvist och nödigt uppehälle. Första gängen hade han i sina unga ar följt med sına föräldrar till Ingermanland och nödgats överge bade fast och lös egendom. Andra gängen, da han redan var 1 konungens tjänst, hade han 1710 vid Viborgs erövring bortförts i fängenskap till Ryssland. Därvid hade ej blott hans lésa och fasta egendom, utan ock de efter förra flykten av föräldrarna förvärvade fastigheterna kommit under fienden. Tredje gängen hade detta inträffat förlidet är, dä den fastighet han förvärvat efter freden, Jämte en stor del lösöre lämnats i sticket. Han hade i följd av manga löften och „kraftiga tilsäielser“ väntat sig ett starkare försvar och darfor oförmodat nödgats fly. Detta hade varit honom i högsta måtto bekymmersamt, då det varit svårt att få fartyg. Sima under kriget lidna förluster i fast egendom uppger han till 21 665 d. 24 öre kmt., och därtill kom en summa av 5 000 d. kmt., vartill hans i Åbo befintliga hus, som av ryssarna använts till sjukhus och därvid alldeles fördärvats, varit upp- skattat. ! Deputationen framhöll hans många förtjänster och det gagn han gjort sitt fädernesland, men ansåg sig likväl icke kunna tillstyrka hans anhållan om befrielse från bevillningen på grund av sitt beslut av den 4 juni rörande flyktingar, som åtnjöto lön. Däremot tillstyrkte ! F. Besv. D. bet. 2 sept. 1743. E:s inlaga finnes ej bland handlingarna. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 36 den beviljande av ersättning för den förlorade lösegen- domen, emedan, sasom det hette, deputationen överhuvud ansåg billigt att ersätta, vad finnarna mist av lösegen- dom. Leijonmarck reserverade sig ej mot detta beslut, ehuru han var närvarande. Måhända kan orsaken härtill sökas 1 att denna passus insattes vid justeringen den 2 september, då han icke var tillstädes. Om detta förslag ej kunde godkännas, föreslog deputationen, att Ehrenmalm borde? erhålla betalning för obligationerna och likvidatio- nen, enär även andra fått sina fordringar betalade före förfallodagen. ! Ständerna godkände deputationens be- tänkande och beslöto, att Ehrenmalm skulle få betalt för sin fordran, ? vilket även bifölls av regeringen. * | Deputationen ansag vidare, att hjälp ävenledes borde lämnas radmannen G. W. Clayhills och hans medintres- sent, radmannen Z. Gowinius, bägge fran Helsingfors. De hade innehaft en sag vid Gammelstaden jämte virkesupp- lag och en kvarn, och Clayhills hade dessutom ägt ett brädupplag vid Helsinge kyrkoby. Allt detta hade bränts av svenska armen. Skadestandet uppgavs för egendomen vid Gammelstaden till 55 700 d. kmt.* och för brädupp- laget till 11000 d. kmt. Deputationen hade haft för avsikt att höra general Lewenhaupt, huruvida det skett pa hans order eller soldaterna skövlat pa eget beväg, men enär dylika besvär ı mängd inkommit och rattegan- gen mot Lewenhaupt pägick, avstod man därifran. Man beslöt, att i detta fall föreslå ett förfarande 1 enlighet ! F, Besv. D. prot. 16 maj, 13 juni, 22 juli, 20 aug., 2 sept. 1743. ? R. o. A. prot. 10 sept. (XIV sid. 702); prästest. prot. 10 sept.; borgarst. prot. 7 sept.: bondest. prot. 7 o. 11 sept. 1743. R. St. brev 12 sept. 1743 n:o 53. 3 Civilexp. reg. 3 okt. 1743, + F. Besv. D. handl. n:o 5. Bidrag t. känned. af Finl. 37 med § 2 i deputationens betänkande över de finska in- vänarnas besvär, ! d. v. s. payrka ersättning.? Ej heller denna fräga slutbehandlades nu, utan äterupptogs vid den följande riksdagen. * Slutligen återstår att redogöra för ett ersättnings- anspråk av större intresse, nämligen handelsmannen Jacob Forsells ifrån Fredrikshamn. * Han klagar över förlusten av 1000 tolfter bräder, 1416 tunnor honom och 380 tunnor hans broder tillhörig tjära, vilken förlust vållats genom att tre fartyg, med vilka han slutit certepartier, tagits i beslag. Da under våren 1742 1 Fredrikshamn priset för en tunna tjära varit 16 d. kmt. och för en tolft bräder 9 d. kmt., steg förlusten till 37 736 d. kmt.> Deputationen fann rättvist, att han, som till sin egendom tagit större skada än någon annan, borde få ersättning enligt det pris, som varit brukligt på orten. 5 Ständerna funno, att Forsell, så vitt rikets tillstånd medgav, borde vinna understöd, enär han hörde till dem, som lidit mest. 7 R. o. A. beslöt remittera ärendet till K. M:t att, när rikets tillstånd med- ! Se sid. 18. > F. Besv. D. prot. 28 februari, 13 juni, 20 aug. 1743 — F. Besv. D. bet. 19 aug. s. a. (bör sannolikt vara 20 aug.). > Borg. st. prot. 8 sept. 1743. Standet remitterade ärendet till K. M:t att efter laga undersökning hjälpa pa samma sätt som iandra liknande fall. — Bondest. prot. 31 aug. o. 12 sept. Borgarst. utla- tande bifölls. — Prästest. prot. 10 sept. Ärendet förehades, men slut- behandlades ej. Det avgjordes först vid 1746—47 ärs riksdag sälunda, att. de sökande skulle fä ersättning efter laga undersökning. R. St. brev 14 dec. 1747, i rådet I mars 1748. * F. Besv. D. handl. n:o 6. 5 F. Besv. D. bet 19 aug. 1748. ° F. Besv. D. prot. 28 febr., 22 juli, 20 aug. 1748. 7 R. St. brev n:o 129 12 dec. 1743. Någon resolution i rådet finnes ej antecknad. Brevet inkom 7 nov. s. å. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 38 gav, gripa honom under armarna.! Prästeständet biföll adelns beslut. ? I borgarståndet uppstod rörande detta ärende en livlig diskussion. ? Rådman Tesche fran Fred- rikshamn ingav en promemoria av i huvudsak följande innehåll: Forsell hade i mars befraktat 2 gallioter, men . den ena hade ännu den 18 juni fört kronolast, den andra ännu den 13 juni ej anlänt. Forsell och Tesche reste då till högkvarteret för att få några bland de lediga, krönta fartygen lösta. Tesche hade befraktat en holländare om 260 läster med tjära och bräder och fick den lösgiven, men mera vann han ej. Den 14 juni funno Forsell och Tesche vardera ett „löst“ fartyg. Tesche lyckades inlasta 416 tunnor. Då fienden kom närmare, seglade skepparen bort den 17:de juni och kvarlämnade 70 tunnor av Tesches och 90 tunnor av en annans tjära. Forsells skeppare seglade bort med tomt fartyg. Han kunde således ej med skäl påstå, att hans befraktade fartyg varit krönta, och ej heller göra större anspråk på ersättning än andra. Finska besvärsdeputationen ,har wäl genom afgifwit Betänckande funnit skiäligt, thet iag och flere lidande ifrån Friedrichs- hamn och Willmanstrand borde förnöjas för wår förlust och lidande, men samma Betänckande skall eij kunnat igenfinnas“.* Dessutom hade Forsell ,uppfort“ 7 d. på tunnan och 2!/, på en tolft bräder, vilket gjorde 15 072 d. >? Vidare hade han av stadskassören erhållit 4151 d. kmt. Alltså aterstod en fordran på 18531 d. kmt. Standet biföll efter diskussion till adelns utlåtande, dock med !R o. A. prot. 1 sept. 1743 (XIV s. 544). ? Prastest. prot. 2 sept. 1743. > Borgarst. prot. 10 sept. 1743. + Sannolikt avses därmed F. Besv. D. bet. 20 juli 1743. 5 Troligen menade Tesche, att F. höjt priset med namnda belopp. Bidrag t. känned. af Finl. 39 villkor, att även de andra efter en undersökning, som även skulle omfatta Forsell, borde hjälpas. Bondestän- det biföll till en början borgarstandets beslut, men än- drade sedermera åsikt och anslöt sig till R. o. A. samt prästeståndet. ! Den framgång Forsell sålunda vunnit torde dels kunna tillskrivas hans personliga inflytande, dels måhända fruktan för att han, ifall hans ansökning ej beviljades, skulle kvarstanna på ryska sidan. Det räckte dock flere år, innan saken blev slutgiltigt avgjord. Några ärenden av underordnad betydelse, vilka före- hades av deputationen, skola nedan omnämnas. Ett antal uleåbor anhöll om tillstånd att få resa hem. De hänvisades till K. M:t. 2 Kapten Adam Brunou anhöll om fri inkvartering för flyktade medlemmar av adeln. > Överstlöjtnanten Joachim von Rohr klagade över, att de svenska soldaterna förstört hans gård i närheten av Fredriks- hamn långt före stadens fall. Han uppskattade den lidna skadan till 1600 d. smt. Under tolv år hade han vistats 1 fångenskap 1 Ryssland och varit tvungen att cedera halva sin fångenskapslikvidation, nämligen 748 d. 8 öre smt., vilken summa han nu anhöll att utfå som en liten ersättning för sitt skadestånd. + Kaptenerna Joh. Pihlhielm och Gustaf Lagerhielm anhöllo om ersättning, den förre för skador, som han utan eget förvållande lidit på kap- tensbostället Moisio, den senare å sin sons vägnari för de medel, som förskjutits kronan vid byggandet av överste- bostället Brahelinna. > Dessutom inlämnades skadeständs- + Bondest. prot. 1 o. 10 sept. 1743. >. F. Besv. D. handl. n:o 12, prot. 2 o. 26 april 1743, 3 F. Besv. D. handl. n:o 4, prot. 28 febr. 1743. Se sid. 4, not 2. 4 F. Besv. D. handl. n:o 7, prot. 28 febr. 1743. 5 F. Besv. D. handl. n:o 8, prot. 28 febr. 1743. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 40 förteckningar av professor Joh. Browallius! och av Nils Sandelhielm för hovrättsrädet Lars Adlermarcks sterbhus. 2 Ur det sammandrag av skadeständsförteckningar, vilka till deputationen inlämnades, ma har följande antecknas. * Under oktober 1742 anmälde sig 193 personer, under no- vember 47, december 20, januari 61, februari 44, mars 24 och april 99, alltsa inalles 488 personer. Nagra upptagas emel- lertid 2 till 3 ganger, sannolikt beroende pa att de hade egendom pa flere orter. Stundom sammanfüras ater flere personer under ett nummer? Av de i förtecknin- gen upptagna personerna voro 120 fran landsbygden, 105 fran Fredrikshamn, 63 fran Abo, 61 fran Helsingfors, 52 fran Borga, 36 fran Willmanstrand, 25 fran de österbott- niska städerna, vilkas invanare naturligtvis för det mesta flydde till norra Sverige, samt de aterstaende, ungefar ett dussin, fran de övriga städerna. Förlusterna fördelas pa föl- jande rubriker: förbränd fast egendom 673 793 d. 2 öre, 5 förbrända och bortmista lösören 1868290 d. 11 öre, är- lig revenue 346 397 d. 11 öre, oförbränd fast egendom 1858 963 d. 15 öre, 1 landet utestaende fordringar 515 689 d. 21 öre, summa 5 263 133 d. 28 öre, allt kopparmynt: Detta belopp överensstämmer visserligen ej med den tidigare nämnda summan, ® men olikheten beror pa, att efter sam- mandragets inlämnande till deputationen den 2 maj ytter- 1 F. Besv. D. handl. n:o 21. Han besvärade sig i egenskap av pastor 1 ,Pikie“. ? F. Besv. D. handl. n:o 22. > F. Besv. D. handl. n:o 24. * T. o. m. Abo domkyrka ar upptagen i förteckningen, nämli- gen för kostnaden för arkivets flyttning till Stockholm. | 5 Under denna rubrik hava nästan uteslutande fredrikshamns- . och willmanstrandsbor antecknat förluster. 5 Se sid. 14, not 1. Bidrag t. kanned. af Finl. 41 ligare 20 skadeständsförteckningar inkommo, sä att hela antalet den 2 sept. 1743 steg till 508 och ersättningssum- man till 5435 935 d. 5 öre kmt. Dessa skadeständsförteckningar äro, oberoende av deras större eller mindre tillförlitlighet, av ett stort intresse och böra kunna bliva av värde för ortsforskningen. De äro till en stor del uppgjorda efter en och samma plan och innehålla en stundom rätt detaljerad beskrivning av den förstörda eller övergivna gården med uppgivande av storlek, läge, antal rum, byggnadsmaterial, uthus, träd- gard o. s. v. En del flyktingar upptaga även samvets- grant redskap, möbler o. a. husgerad, förräd m. m. Nästan alla angiva resekostnaderna till Sverige. ! Angående alla dessa memorial uttalade sig deputa- tionen endast 1 sitt sluthbetänkande.? Däri framhölls, se- dan deputationen. avgivit en redogörelse för sin verksam- 1 Så uppger exempelvis jungfru Brita Biström fran H:fors, att hennes gård var belägen utmed sjöstranden och bestod av en stuga med kök framför samt en ny bod, vilket allt värderades till 300 d. kmt. Hennes lösöre bestod av en inmurad brännvinspanna, grytor, saar, tinor o. dyl. samt av ett målat skåpbord, två karmstolar, en mangel, en spinnrock, ett skrin och en del mindre husgeråd, hvilket allt värderades till 321 d. kmt. H. Chr. Schwartz, ävenledes från H:fors, uppger sina förluster till en summa av 16823 d. kmt. På dålig svenska beskriver han om- ständligt, vad han nödgats kvarlämna. Hans gard var belägen vid torget och bestod av en byggning med 6 rum, uppförd av hollands- plankor och försedd med stenmurad källare. Salen var 24 fot lang och 22 fot bred, hade mellantaket inuti panelat samt var försedd med ugn, spis, spjäll, dörrar, gångjärn, lås, handtag och fönster med ,för- tennta“ beslag. På samma sätt beskriver han de övriga rummen och byggnaderna och glömmer ej ens att medtaga kryddtäppan, vars storlek han även anger. Sitt lösöre specifierar han däremot icke. ? F. Besv. prot. 20 aug. o. 2 sept., bet. 2 sept. 1743. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 42 het, att den ej vidare kunde upptaga dessa ansökningar till behandling, helst allt, som begärdes 1 de ej avgjorda besvären, kunde hänföras under de allmänna synpunkter, vilka framhallits 1 de redan avsända betänkandena. De- putationen hade upptagit sa manga ärenden tiden medgi- vit, men de talrika skadeständsförteckningarna hade omöj- ligen kunnat kontrolleras, varför deputationen föreslog, att dessa förteckningar måtte överlämnas åt K. M:t att efter förutgången undersökning på ort och ställe med råds råde avgöras, så att invånarna kunde bliva tillfredsställda i enlighet med betänkandet av den 17 juni. Resultatet av deputationens verksamhet kan icke anses vara synnerligen betydelsefullt. Orsakerna därtill äro lätt funna. Dess uppgift, redan från början föga om- fattande, minskades yttermera genom de redan i februari begynnande fredsunderhandlingarna och sedan genom fre- den. Även de flesta ledamöternas obekantskap med för- hållandena i Finland i allmänhet och särskilt med till- ståndet därstädes efter kriget måste naturligtvis hava ver- kat i samma riktning. Man måste emellertid erkänna, att deras vilja var god. Alla voro ense om att hjälp var nödig, ehuru åsikterna om huru mycket och på vilket sätt man borde hjälpa, gingo något atskils. Betonas bör dock, att finska besvärsdeputationen inledde raden av de finska riksdagsdeputationerna, som fingo stora och vitt- syftande uppgifter, och vilkas verksamhet var av banbry- tande betydelse för Finland. Bidrag t. känned. af Finl Kap. II. Finska regleringsdeputationen. Den efterlängtade freden ätergav mot förmodan största delen av Finland ät Sverige. Att snarast möjligt äterinföra ordnade förhällanden i landet och läka de sär kriget slagit, var naturligtvis den närmaste uppgiften för de styrande. Denna i och för sig vanskliga uppgift för- svärades ytterligare genom vederbörandes obekantskap med det verkliga tillständet 1 landet. Underrättelserna därom voro i hög grad motsägande, dels beroende pä medveten eller omedveten färgläggning, dels pa meddela- rens generalisering av vad han sett ı en eller annan trakt. För forskaren är det knappast lättare att bilda sig en äsikt om tillständet pa grund av avsaknaden av ett ens något sa när omfattande och pålitligt siffermaterial. Da en detaljerad undersökning av hithörande förhällanden faller utom ramen. för detta arbete, skall jag nöja mig med att anföra en del uttalanden, vilka kunna giva en före- ställning om tillståndet i Finland under och efter kriget. De skildringar flyktingarna giva, äro naturligtvis oftast mycket överdrivna; finge man tro dem,-hade landet vid denna tid varit mera ödelagt än efter stora ofreden. Kam- markollegiet ater gar 1 sina utlätanden till en motsatt yt- terlighet. Mest pålitliga torde väl landshövdingarnas rap- Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 44 porter och riksdagsrelationer vara, ehuru även beträffande dessa akter bör märkas, att en del av dem blivit upp- satt 1 Stockholm. En rätt åskådlig föreställning om förhållandena 1 Finland ger ett brev! av And. Lanæus, häradshövding i Raseborgs härad, till riksdagsmannen Hans Klemetsson från „Jäfwersböle“ i Ingå, daterat Abo 22 juli 1743. I brevet uppmanas Klemetsson att tala med andra, i synner- het landshövdingen, och att tillsammans med de övriga finska bönderna uppvakta så många inflytelserika personer som möjligt för att förmå dem att arbeta för landets upp- hjälpande. Han borde framhålla, att invånarna 1 Finland voro trogna och aldrig 1 döden ville gå ifrån sin trohet mot Sverige, om de fingo njuta försvar. Brevet åtföljes av en „Underdänig kort berättelse om Finlands olyckor, . härflytande af kriget” med följande innehåll: Hela riket hade naturligtvis lidit av kriget, men Finland dock mest. Där hade man alltid hyst och skulle även 1 framtiden hysa en ständig fruktan för den nära fienden, vilken fruk- tan betog invånarna lusten att uppbruka landet. Redan är 1739 hade man begynt sända svenskt krigsfolk över till Finland, och därmed hade följt skjutsar och leveranser, men befolkningen gav dem gärna, ty man hoppades på försvar och hade löfte om -betalning, vilken man även er- höll för år 1739 och delvis för 1740. Svårigheterna bör- jade, när det egna krigsfolket utbeordades 1741. Att utrusta och skjutsa detta krigsfolk var tungt, ty def rådde dyrtid till följd av att gräsväxten föregående år varit då- lig, och foder tagits till svenska armén. Svårigheterna buros dock med tålamod i förhoppning om att kriget ' 1 Brevet finnes bland exped. dep. akter såsom bilaga till F. Regl. D. bet. av 18 aug. 1743. Bidrag t. känned. af Finl. * 45 skulle föras 1 fiendeland, men hoppet svek. I stället för de manga, vilka stupat eller insjuknat, maste nya karlar anskaffas, men detta var ingalunda lätt. Man var nödsa- kad att betala nagra hundra daler för att fa en karl. Mängen rotebonde maste t. 0. m. själv giva sig till soldat, emedan andra ej kunde fas. Efter de första nederlagen följde ater skjutsar och durchmarscher. Till julen hemför- lovades det finska kavalleriet med nödtorftig proviant för sig och sina hästar, sedan det brukats pa de farligaste ställena. Hästarna voro utsvultna och måste utfodras, men dock var man tvungen att leverera gärdehö. I mars 1742 uppbådades hela hären och tågade genom natt och dag till Fredrikshamn. Dragonhästarna voro ännu så då- liga, att rusthållarna måste giva klippare åt sina drago- ner. Till allt detta kommo ännu skjutsar. Många hästar ansträngdes därvid så, att de dogo. Snart därefter åter- kommo dragonerna, och hö och havre uttogs på nytt. Dessutom tvungos bönderna att förse sig med vargerings- karlar och fördubblingsmanskap, rusthallarna t. o. m. med vargeringshästar. Karlarna uttogos om sommaren direkt till krigstjänst, ehuru de voro alldeles ovana. Bönderna själva måste tillbringa en stor del av den brådaste arbets- tiden i skogarna av fruktan att bliva slagna 1 bojor, vil- ket hänt några, då de- ej kunnat skaffa vargerings- karlar, eller då de, vilka anskaffats, hållit sig borta, när de sågo, huru illa kriget gick. Skjutskarlarna kvarhöllos med sina hästar till långt in på sommaren och måste ofta rymma, lämnande hästarna efter sig. Den hopplösa och förtvivlade sinnesstämning, som bemäktigade sig landet, då kapitulationen och stilleståndet 1 Helsingfors blevo kända, skildras därefter på ett ma- "lande sätt. Lyckligtvis slutade ryssarna snart med grym- Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 46 heterna, men plundringar forekommo även framdeles, och vad värre var, invanarna pälades rationer och portioner ! av hö, halm och havre, vilka hela vintern maste utgöras, dels 1 persedlar, dels och för det mesta 1 penningar och kreatur, sa att utgiften steg till nagra hundra daler för vart mantal. Man fick icke ens betala efter de vanliga förordningarna, utan skulle en tunna havre betalas med 2 rubel och ett lispund hö med 8, 9 a 10 kopek, sa att nog „the penningar, som sa mycket ropades, hafwa läm- nats 1 landet, efter the Swenske, utsopades.“ Kronoutla- gorna voro visserligen icke höga, men alla räntebönder mäste betala räntan för 1742 med förhöjning, och detta var svart, ty 1 landet rädde missväxt pa hö och säd, och det var ont om kreatur. Utom rationerna och portionerna, vilka voro olika i skilda trakter, fordrades även skjutsar, 1 synnerhet med proviant till Tavastehus och Helsingfors, samt hallskjuts, post och kurirer. I Tavastland förekommo även skjutsar till Österbotten. Inga av dessa skjutsar be- talades, ehuru detta utlovats. Utmed marschrouterna voro invänarna även tvungna att anskaffa ved och avsta sina ängar till gräsbete. Saker blevo stulna eller tagna, arbe- tet måste äsıdosättas, och befolkningen levde 1 ständig 1 En portion utgjordes av 10 kappar mjöl, 1'/, k. gryn och 2 skälp. salt och var avsedd till underhäll for en man under en ma- nad. Den värderades till 1 rub. 10 kop.=3 d. 14 öre smt. En ration utgjordes av 2 kannor havre.-16 skalp. ho och 2 kannor hackelse och var avsedd till foder for ett dygn at en häst. Därtill skulle varje vecka 2 halmkärvar levereras. En ration, beräknad per månad, vär- derades till 3 rub. 20 kop. = 10 d. smt. Se K.O. Lindeqvist: Pikku vihan aika Suomessa, sid. 39 o. 43 not 1. — För Aland uppgi- vas de av en Johan Olsson för ar 1742 till 6 a 7 kappar spannmal, 60 lispund hö, 1 slagnöt o. 1 tunna kött för vart mantal. Bondest. : prot. 19 febr. 1743. Bidrag t. känned. af Fini. 47. fruktan för övervald. Kejsarinnan var nog nädig och mild, men darav hade man föga gagn, ty trupperna be- hövde naturligtvis proviant och skjutsar. Ehuru endast halva året förflutit, hade ändå hela beloppet av mantals- penningarna jämte domare- och lagmansräntorna redan uppburits även av de utfattiga och därtill även furage fordrats. Flyktingarna hade nog fått tillstånd att åter- vända, men kreaturen hade tagits från deras gårdar, och nu fordrades vid 10 d. smt. vite, att de skulle betala halva räntan. Brevskrivaren uttalar slutligen farhägan, att det skulle bliva missväxt, ty ärsväxten var svag, och landet saknade dragare och boskap. Hôbärgningstiden hade ej kunnat utnyttjas för skjutsar, och lika hade det varit under såningstiden. Invånarna hoppades dock att genom en snar fred, t. o. m. mot en större landav- trädelse än man räknat med, få återkomma under sin förra överhet, och att landet därefter skulle bliva upp- hjälpt. En liknande bild får man vid genomläsande av lands- hövdingarnas skrivelser och riksdagsrelationer. ' Landshöv- dingen i Åbo-Björneborgs län Otto Reinhold Yxkull be- klagar sig 1 brev till general Lewenhaupt 1 mars 1742. över att leveranserna voro så illa ordnade, att bönderna fingo vänta med sina lass och lida förluster, samt att de blevo både bedragna och misshandlade. ? I april skriver han till regeringen, att bönderna genom skjutsar och le- ! Landshövdingarnas riksdagsrelationer finnas bland kammar-, ekonomie- o. kommersdep. akter. Jag har ej lyckats anträffa sådana för Abo-B:borgs och Nylands-T:hus län. ? Bland Yxkulls skrivelser till K. M:t finnes även ett antal brev fran honom till Lewenhaupt. Ovanciterade brev är dat. 30 mars 1742. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 48 veranser av furage blivit sa utblottade pa dragare, att de ej kunde bruka sin jord. Till följd av dålig skörd under föregående år, hade de för övrigt varken säd till utsäde eller till föda. Han anhöll därför om 1000 tun- nor spannmål i och för utlaning,! vilken anhållan även blev beviljad. I maj s. a. skriver han, att han genom kronobetjäningen låtit undersöka länets tillstånd och där- vid funnit, att de ständiga durchmarscherna ej föranlett någon annan tryckande svårighet än högärden, om 268 & - för vart helt mantal, och skjutsar, ända till 5 mil utom det egna länets gränser. I synnerhet 1 Björneborgs län, som i flere år lidit av missväxt, rådde brist på spannmål och hö. Invånarna hade även nödgats sälja sina kreatur till armén, och nu fingo de därför äta bark. En del sades t. o. m. hava lämnat sina hemman för att tigga. Yxkull anhöll fördenskull om mera säd. ? Från den ungefär ett år långa ryska ockupationsti- den finnas naturligtvis inga rapporter. Då landshövding Yxkull jämte sina underlydande tjänstemän återvänt till länet, förklarar han emellertid 1 september 1743, att han icke kunde efterkomma befallningen att skaffa proviant at de hemvändande krigsfångarna, enär allmogen till följd av missväxten intet hade att giva och mångenstädes åk- rarna t. 0. m. voro osådda till följd av brist. på utsäde. Han anhöll därför om mera spannmål, ty det som anlänt, räckte ej ens till bröd, ännu mindre till utsäde. 3 Ständerna hade vid 1742—43 års riksdag på de fin- ska deputationernas förord beviljat invånarna i Finland 3 års skattefrihet. Då riksdagen atskilts, och regeringen ' Lhd. skr. A.-B:borgs lan 29 april 1742. ? Lhd. skr. A.-B:borgs län 26 maj 1742. > Lhd. skr. A.-B:borgs län 3 sept. 1743. Bidrag t. känned. af Finl. 49 skulle skrida till verkställighet härav, yppades emellertid svårigheter, främst i avseende 4 avlöningen av de finska staterna under frihetsaren. Regeringen blev villrädie och beslöt infordra utlåtande från krigs- och kammar; kollegierna samt statskontoret. Ärendet upptogs till överläggning av dessa ämbetsverk i samråd med en del v, finska ekonomiekommissionen. Därvid behandlades frågorna om frihetsår, löningstagarnas rätt att utkräva sina lönings- och augmentsräntor samt om staternas avlü- ning. under frihetsären. Man hade därvid enats om föl- ; jande uttalande. Då landets tillstånd icke överallt var så dahgt som ständerna trott, var det visserligen betänkligt, men dock nödigt att andra deras beslut. Någon ansedd person, som kunde finska, borde sändas till Finland, taga. reda på förhållandena och sedan med. invånarna överenskomma om jämkning av de beviljade förmånerna därhän att de, som lidit mindre, skulle betala hälften av de efterskänkta skatterna, om nödigt i 6 års tid. Ett sà- dant förslag borde dock icke framställas i de trakter, vilka lago vid de allmänna sträkvägarna eller vid kusten. 1 Re- geringen biföll härtill och anförtrodde det grannlaga upp- draget åt L. J. Ehrenmalm, som några veckor senare även utsågs till v. landshövding i Åbo—Björneborgs län. 2 . Senare uttalade kollegierna och statskontoret farha- gan, att det skulle väcka ond blod, om man begärde, att 1 Utlätandet ar dat. 5 juli 1744. 2 Civilexp. reg. 23 aug. 1744. Instruktionen däremot är liksom utnämningen till v. landshövding dat. 8 sept. s. a. | Civilexp. reg. av samma dat. Jmfr. Schybergson: Lars Johan Ehrenmalm i Sv. Lit. s:ts i Finl. Förh. o. upps.. 3, 8. 152.. E. skulle för sin resa, som be- räknades taga 4 månader i anspråk, erhålla ett anslag av 1500 d. smt. jämte 300 d. smt. för en skrivare, Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 4 50 flere avgifter, än de av ständerna fastställda, skulle beta- las under frihetsaren. I anledning därav beslöt man 1 Ehrenmalms instruktion inrycka, att endast hälften av or- dinarie räntan skulle begäras. Denna skulle innefatta: jordeboks- och mantals- eller hemmantalsrantan, prasternas taxa och gard, boskapspenningarna samt av frälsehemman boskaps- och skjutsfardspenningarna. Dessutom skulle under det innevarande äret vissa lättnader vid räntans be- talning medgivas. I instruktionen påpekades vidare, att allmogen, om den vägrade att tillmötesgä regeringens för- slag, kunde fa obehag av räntetagarna. Om befolkningen däremot fogade sig, ärnade K. M:t strängeligen tillhålla räntetagarna att ej befatta sig med allmogen. Då de skrivelser till regeringen, 1 vilka Ehrenmalm under loppet av år 1744 redogör för resultaten av sin mission, äro av stor betydelse för bedömandet av landets tillstånd efter kriget, skall jag nedan återgiva deras huvud- sakliga innehåll. I den första av dessa skrivelser 1 redogör Ehrenmalm för de förberedande åtgärder han vidtagit efter sin ankomst till Åbo, för utförande av sitt uppdrag. De relationer om landets tillstånd, som lämnats till finska ekonomiekommis- sionen, söker han komplettera med tillhjälp av indelnings- havarna, socknarnas prästerskap och kronobetjäningen inom sitt län. Han erhåller sålunda uppgifter om varje hemmans tillstånd och åbons ekonomiska ställning. Vad i synnerhet de svaga hemmanen vidkommer, försöker han få utrett, i vad mån det dåliga tillståndet härrör av åbornas egen försummelse vid hemmansbruket, av några allmänna be- 1 Lhd. skr. A.—B:borgs lan 7 nov. 1744, Förehaft i rädet 6 dec. s. a. Jmfr. för det följande Schybergsons nyssciterade uppsats om Ehrenmalm. Bidrag t. känned. af Finl. ol svär eller av krig, missväxt eller andra olyckor.! Pa grund av de sälunda erhällna upplysningarna fördelar han hemmanen, såväl indelta som oindelta, 1 4 klasser: 1:0 ut- fattiga, 2:0 oförmögna (till denna klass räknades hemman, där äkrarna voro sädda), 3:0 mindre förmögna och 4:0 förmögna. Resultatet meddelar han 1 ett sammandrag, som nedan anföres. ? | | Förmögna| Mindre Oför- | | | Utfattiga | hemman |förmögna| mögna Härad 3 7 K He a 7 a 7 = 7 lm HOT | jen Vehmo. . . . . . . .| 56| 72| 485) 61,8] 184|28,5| 59] 7,5) We N N St 7e Geen Sul ae 5) 0,7 Masku . . . . . . . .| 62) 8,1] 198] 27,7} 301 42,1| 154) 21,5 Pükkis. : . . . . . .| 25| 5,3| 186/39,2| 197/41,6| 66] 13! Halikko . . . . . . .| 89/12,8| 257|86,0| 295) 494) 54 78 Nedre Satakunta . . . .| 80/12 | 414/62,2| 1521220 19 29 Ovre : övredels | 149 |13,6| 517/47 | 380134,6| 58| 4, E : nedredels 434 |31,4| 542) 39,2| 294 21,2| 114 8 Aland. ea. NS) 0 Sr 0805) ss 164) 19.5) Summa | 1 234 | 16,8/3 272| 44,4/2 165| 29,4] 688! 9.4 Av ovanstående framgår, att endast omkr. 17°), av hemmanen kunde hänföras till de förmögnas klass, medan nära 10°/, voro utfattiga och omkring 30°/, voro oför- mögna. Därvid är visserligen att ihagkomma, att fattig- dom naturligtvis forekom redan före kriget och oberoende därav samt att den grund, enligt vilken Ehrenmalm verk- 1 E. framlägger tyvärr icke resultatet av sina efterforskningar i detta avseende. * Sammandraget har tidigare publicerats av K. O. Lindeqvist 1 Hist. Ark. IX, s. 332. Procenttalen aro dock uträknade av förf. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 92 ställde fördelningen, icke är känd. Halikko härad anser han hava lidit mest av kriget, enär sträkvägarna såväl till lands som till sjöss gätt därigenom.! Detta härad har även att uppvisa största procenten oförmögna nämligen 42,4 °/). Masku däremot nar högst 1fraga om de utfattiga med 21,5 9/, och har endast 8,7°/, förmögna, medan Åland har endast 0,9 9/, förmögna och 19,39/, utfattiga. Virmo har stått sig bäst med 47,9°/, förmögna och endast 0,7 9/, ut- fattiga. Ehrenmalm anser sig av de influtna underrättel- serna kunna sluta till att 1 Pukkis, Halikko och Masku något mera än hälften är 1 någorlunda gott och förmöget tillstånd, medan i Virmo ?/, av allmogen är förmögen och 1 goda villkor, beroende på att detta härad ej haft samma känning av skjutsar och marscher som de andra. i Ehrenmalm trodde sig till den 20 el. 24 november bliva färdig med förberedelserna och då kunna begynna med inkal- lande av ombud för de närmast belägna häraderna, medan han ämnade besöka de norra under sin resa till Österbotten. Denna trodde han sig kunna anträda i medlet av december, om vin- terföret det tillät. Hans avsikt var att från ett härad i sänder inkalla 5 eller 6 åbor från varje sockens indelta och oindelta hemman, ,med hwilcka afhandling ingås och träffas kan“. Början gjorde Ehrenmalm med Åbo stad. Efter att den 27 oktober hava försäkrat sig om bistånd av borg- mästare och råd, uppkallade han den 31 oktober stadens 24 äldste, vilka 1 sin tur underhandlade med menige man av borgerskapet. Man var till en början obenägen att göra eftergifter och hänvisade till den hos en stor del av det finska borgerskapet rådande fattigdomen och till de förluster handelsmännen lidit av ,förbudet på Kötts ut- försel“. Tack vare Ehrenmalms „under hand hafde en- 1 Lhd, skr. A.—B:borgs län 18 dee. 1744. Bidrag t. känned. af Finl. 23 skildte bemedlande“ läto borgarna dock den 5 november slutligen förmå sig att gå in på följande överenskommelse: 1:0 Under de trenne frihetsaren skulle staden avstå hälf- ten av de inflytande tull- och accismedlen, vilka sedan „pa samma sätt och till lika stor summa — — qvartaliter komma att återbetalas af the, — — näst följande trenne åh- rens inkomster." 2:0 Av de personella avgifterna skulle under dessa 6 år båtsmans-, boskaps- och bakugnspennin- garna betalas vartannat år. Dock förbehöll sig staden sin vanliga andel av bakugnspenningarna. ! I en följande skrivelse ? redogör Ehrenmalm för sina underhandlingar med allmogen. Med underdånig fägnad hade han funnit allmogen villig att med anledning av hans bevekande föreställningar nöja sig, de förmögna med 3, de mindre förmögna med 4 och de oförmögna med 6; halva frihetsar. De utfattiga skulle däremot få hålla sina 3 hela frihetsär. Senare föreslår > han, 1 anledning av allmogens anhållan att antingen förskonas från erläg- gande av 1743 års ränta , eller ock 1 lindrigaste måtto härwıd medfaras“, att de kunde få kvittera denna ränta mot de obetalade fordringar, som de hade hos kronan. Om detta ej kunde gå för sig, föreslår han att genom lik- vidation skulle utrönas, vad de militära räntetagarna ännu hade att fordra för den tid av år 1743, då Finland åter stod under Sverige. Detta belopp, som skulle utbetalas i penningar, borde sedan utan åtskillnad fördelas på alla hem- man i länet. Då sistnämnda förslag emellertid förkastades av regeringen, säger han sig senare åtminstone icke i sitt län ärna hasta med utkrävande af denna ränta, emedan all- 1 Lhd. skr. A.—B:borgs län 7 0. 15 nov. 1744. ? Lhd. skr. Å.—B:borgs län 22 nov. 1744. > Lhd. skr. A.—B:borgs lan 29 noy. 1744. Nat. o. Folk, Hi 73, N:o 2. 24 mogen under de nästförflutna månaderna besvärats av sa manga utbetalningar.! Flertalet hade nämligen nöd- gats erlägga tionde säväl för 1743 som för 1744, vi- "dare hade länespannmälen sa vitt möjligt blivit indri- ven. En del ägde dessutom ännu att erlägga för de sista åren innestående präste- och soldaterättigheter. Därtill kom den förestående uppbörden av halva räntan för 1744 samt lagmans- och häradshövdingeräntan. Av dessa och andra skäl ansåg han; att man borde vänta, tills allmogen litet fått samla sig och kommit ,i wahna at be- tala åter någon ränta”. I bilagorna till ovanrelaterade brev redogör Ehren- malm närmare för underhandlingarna med länets södra härad. Ur dem framgår, att invånarna 1 Piikkis? utan nämnvärda svårigheter förmåddes att ingå på regerin- gens förslag, ehuru de under det föregående året lidit av svår missväxt. Icke heller i Halikko? tyckes något synnerligt motstånd hava gjorts. Endast kimitoborna fram- höllo i en inlämnad skrivelse, att deras hemman voro så gott som i ödesmål till följd av krig, pest, hunger och boskapsstörtning. Särskilt beklagade de sig över ränte- tagarna, som påstodos hava tilltvungit sig 2 a 3 års ran- tor under ett år. Likväl sade de sig vara villiga att an- sluta sig till „föreningen“ på det villkor, att rantetagarna bleve tillhållna att i ond och god tid hålla sig till regle- mentet av år 1684 och förklaringen av 1685. Emellertid av- stodo de även från denna fordran på Ehrenmalms inrådan. + 1 Lhd. skr. A.—B:borgs län 4 april 1745. ? Lhd. skr. A.—B:borgs län 29 nov. 1744. Bil. 1. Dat. 20 nov. s. 4. 3 Lhd. skr. A.—B:borgs lan 18 dec. 1744, Bil. 1. Dat. 4 dec. s. à. + Regeringen hade nog redan i början av hösten låtit kungüra, att räntetagarna icke hade att befatta sig med uppbörden av räntan för år 1744, Civilexp. reg. 8 sept. 1744. Bidrag t. känned. af Finl. 35 Virmo härad ingick ävenledes utan svarigheter pa den föreslagna reduktionen av frihetsaren. ! I motsats till de nyssnämnda trenne häraderna var det endast med största svårighet, som Masku härad ? lät förmå sig till eftergifter. Sedan protokollet från mötet med fullmäktige från Piikkis upplästs, förklarade sig ombuden för S:t Mårtens, sedan Pöytis, därnäst Lundo och slutligen Masku efter många invändningar villiga att göra de äskade eftergifterna. Däremot läto de från S:t Marie, Reso och Nousis till en början icke övertala sig. De föreburo som skäl därtill de stora lidanden de utstått och uttalade även farhågan att framdeles gå sina frihetsår alldeles förlustiga; 1 varje händelse skulle de, om de bi- föllo till förslaget, omedelbart råka 1 räntetagarnas händer. Ehrenmalm måste använda hela sin övertalningsförmåga och framhöll särskilt, att det var allmänt känt, att tillståndet 1 dessa socknar var vida bättre än 1 de övriga. , Så läto omsider förenämnda — — socknars ombud äfwen häri- genom beqwäma sig att samtycka." Länets norra härader, som efter Ehrenmalms sam- mandrag att döma lidit mindre, tyckas icke hava gjort nämnvärt motstånd, lika litet som städerna därstädes. 3 I Österbotten var allmogen i det hela taget vida mindre benägen att göra några eftergifter. Ehrenmalm sammanträffade med greve Creutz 1 Kristinestad och lycka- des med hans tillhjälp förmå nämnda stad att ingå på nästan samma villkor som Äbo.* Det var landshövdin- garnes avsikt att begynna underhandlingarna med sock- 1 Lhd. skr. À.—B:borgs län 6 dec. 1744. Bil. 2. 2. Lhd. skr. A.—B:borgs län 6 dec. 1744. Bil 1. Dat, 24 nov. s. à. … 3:Lhd. skr. A.—B:borgs län 17 jan. 1745. * Lhd. skr. A.—B:borgs lan 4 mars 1745. Nat. 0. Folk, H. 73, N:o 2. 56 narna 1 närheten, emedan de voro i bättre stand än öv- riga socknar i södra Österbotten. Ilmola socken åtog sig att betala halva räntan under 6 år, men Närpes och Lappfjärd kunde ej förmås att göra några eftergifter. Deras ombud hänvisade till den flere ar 4 rad rådande missväxten, som bl. a. tvingat invånarna att skuldsätta sig hos borgarna i städerna, så att exempelvis ensamt inbyggarna 1 Lappfjärd häftade för en summa av 30000 d. smt. hos en enda borgare. Dessutom framhöllo de den svåra känning de haft av den ryska härens genom- tåg. Efter förnyade bevekande föreställningar och se- dan ombuden överlagt med sina socknemän, förmåddes slutligen 60 socknemän! 1 Närpes att 1 stället för de tvenne senare frihetsaren nöja sig med fyra halva. Ehren- malm trodde, att det dåliga resultatet kunde tillskrivas agitation från några allmogemäns sida. Borgerskapet 1 Vasa var , helt willigt“ att ingå på samma villkor som Åbo, men de kring staden belägna sock- narna Mustasaari, Lillkyro, Storkyro, Laihela, Malax och Wörä voro, som Ehrenmalm förmodat, omöjliga att övertala. Den motsträvighet nämnda socknar visade, tyckes. Ehren- malm för övrigt finna berättigad. Han framhåller, att de utom av en 5 årig missväxt lidit av att den ryska armén en lang tid haft sitt ,,tillhald och qvarter“ i trakten, nedtram- pat akrar och ängar samt fräntagit bönderna deras foderför- rad. I Mustasaari och Malax hade befolkningen, som till största delen livnärde sig av säljakt och fiske, berövats batar och bössor. Ifall ej skörden 1744 utfallit god, hade' en stor del av dessa socknars invånare nödgats gripa till tiggarsta- : Enligt Eric Thuneld: Geographie Öfwer Sweriges Rike, 5:te uppl. avd. II s. 187, var socknens hemmantal 147. Sålunda hade högst !/, av socknemännen gått in på eftergifter. Bidrag t. känned, af Finl. 97 ven. I slutet av brevet försäkrar Ehrenmalm, att han och Creutz „sa mycket nagonsin mögeligit warit, sökt att winna thet ändamäl, som E. K. M. aldranadigst pasyftat. Wij hafwa brukat och nyttiat alla the hartill nyttiga och tienliga medel och utwägar.“ I mellersta Österbotten visade sig städerna lika offer- viliga som längre söderut. Nykarleby, Jakobstad och Gamlakarleby samtyckte till enahanda villkor som Abo. ! I anledning av den svåra eldsvåda, som 1742 drabbat Gamlakarleby, hade Ehrenmalm dock lovat understödja borgerskapets anhållan att efter de tre frihetsårens slut få sin frihet förlängd. Allmogen 1 socknarna Lappo, Nykarleby, Pedersöre, Gamlakarleby, Kronoby, Lochtea, Kelvia och Kalajoki säger sig Ehrenmalm däremot icke hava kunnat förmå till annan eftergift, än att den åtagit sig att utbyta de tvenne senare frihetsåren mot 4 halva. De utfattiga skulle likväl få behålla sina trenne frihetsar "oförändrade. Av socknarna 1 Uleåborgs södra fögderi var Pyhäjoki den enda, som icke ville avstå från de be- viljade tre frihetsären.? Brahestad ingick på samma vill- kor som städerna i Abo län. > Borgerskapet i Uleåborg däremot lovade efter mycken övertalning till kronan avstå hela porttullen jämte salu- och tapperiansaccisen samt bak- ugnspenningarna, utan annan ersättuing än så många fri- hetsår, som svarade mot deras utståndna lidanden. Däremot skulle mantals-, boskaps- och båtsmanspenningarna, slotts- hjälpen samt lön- och betalningsavgiften få av staden dispo- neras.* Vad åter allmogen i denna del av länet vidkom, tyc- 1 Lhd. skr. Å.—B:borgs län 17 febr. 1745. ? Lhd. skr. Ö:botten 16 febr. 1745. 3 Lhd. skr. Ö:botten 20 febr. 1745. * Finska deputationens vid 1746—47 års riksdag handl. n:o 17. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 58 kes den utan svarighet kunnat formas att godkänna samma överenskommelse som flertalet österbottniska socknar.! Ehrenmalm hade anhallit om befrielse fran att utföra underhandlingarna 1 Nylands och Tavastehus län samt 1 Kymmenegärds län, men regeringen ansäg, att han gjort en sa god början och sa val kände därvid „warande omstän- digheter", att han likväl älades begiva sig till Nylands och Tavastehus län, när förrättningen i Österbotten slutförts. - Däremot skulle landshövding K. J. Stiernstedt verkställa underhandlingarna 1 sitt län. De förhoppningar, med vilka Ehrenmalm anträdde sin resa till Nylands och Tavastehus län, voro icke stora. Han skriver:? „Jag har stor orsak att fruchta inkast och gensäjjelse i förberörda Lähnen, 1 anseende till den stora skada, som en dehl af Nylands lähn och städerna derstä- des tagit." V. landshövdingen i detta län, O. R. Ladau, hade, medan Ehrenmalm var upptagen i Österbotten, sökt förmä befolkningen att ingä likartade överenskommelser som dem, vilka antagits i Åbo län. Hans bemödanden voro likväl fruktlösa. Av hans brev? till Ehrenmalm synes förövrigt framgå, att han anser motståndet i Nylands län vara i viss mån berättigat. Däremot föreslår han, att allmogen i Tavastehus län, där de ,ryska krigstrupperna — — icke farit fram med en sådan grufwelig fiendtlighet som 1 Borgå härad”, borde ,obligeras att liksom allmogen i de öfriga — — landsorterna utgiöra räntan under fri- * Lhd. skr. Ö:botten 20 febr. 1745. I skrivelsen nämnas dock endast Salo och Siikajoki. De övriga socknarna i Uleåborgs norra härad och i Kajana län omtalas däremot icke i de mig tillgängliga skrivelserna från landshövdingarna, men förmodligen gjorde de samma medgivanden som de andra. 2 Lhd. skr. A.—B:borgs län 21 maj 1745. 3 Breven äro bilagda ovanciterade skrivelse av Ehrenmalm. Bidrag t. känned: af Fini. 59 hetsähren“. Resultatet av Ehrenmalms bemödanden i lä- net blev, att alla städer med undantag av Tavastehus, som nyss härjats av eldsvåda, gingo in på hans förslag, medan allmogen i omkring hälften av socknarna icke kunde för- mås därtill. 1 Därmed hade Ehrenmalms tunga och an- svarsdryga uppdrag slutförts. I Kymmenegårds län ansåg landshövding Stiernstedt det vara bäst att helt enkelt påbjuda betalande av halva räntan i hela hövdingedömet med undantag av dess syd- ligaste, fullständigt ödelagda härad. ? De av Ehrenmalm slutna föreningarna med allmoge och städer gillades alla av regeringen, som även godkände flere av de förslag han framställt rörande skatternas in- drivande under frihetsaren. I ett utlåtande, ? som krigs- och kammarkollegierna samt statskontoret avgavo över Ehrenmalms skrivelser av den 22 och 29 november samt 6 och 18 december 1744, understöda dessa ämbetsverk hans förslag om ett lindrigt beräknande av 1743 års ränta. Däremot ansågo de rikets tillstånd ej medgiva, att hela denna ränta „decourterades“ på allmogens fordringar för gärder och skjutsar. De föreslogo, att !/, av nämnda ränta skulle för kronans räkning uppbäras såväl av de indelta som av de oindelta hemmanen till löningsstaternas avbeta- lande, men resten skulle avräknas på allmogens fordrin- gar. Dock borde Ehrenmalm få fria händer att förfara så, som honom bäst syntes. I anledning av Ehrenmalms förfrågan, huru man skulle gå tillväga vid erläggandet av återstående räntor 1 Schybergson II s. 85. * Schybergson II s. 86. > Dat. Sthm. 24 jan. 1745. Finnes under n:o 79 bland finska deputationens vid 1746—47 ärs riksdag handlingar. Nat. 0. Folk, H. 73, N:o 2. 60 för 1743 till såväl de 1 landet kvarblivna som de till Sve- rige. flyktade indelningshavarna och rusthallarna,‘ utta- lade kollegierna, att allmogen icke borde åläggas att betala dessa räntor, enär den betungats med dryga gärder, rationer och portioner till ryska makten. Vad de hemma- blivna räntetagarna vidkom, hade de sannolikt infordrat sa mycket som aborna förmätt prestera. Efter inkomna berättelser att döma hade deras räntegivare även av upp- bördsmännen blivit mindre härt behandlade än de, vilkas räntetagare flytt till Sverige. Dessa ater hade av kronan fått ersättning för 1742 ars ränta och hade sålunda ingen ratt att fordra nagot därav. Räntorna i fräga borde visserligen rättvisligen till- falla kronan, men kollegierna föreslogo likväl, att de pa grund av allmogens obestand skulle vid likvidationen av- räknas pa allmogens fordringar för obetalta gärder och skjutsar. Om något överskott uppstode, kunde det i na- der efterskankas. Den mörka bild av förhällandena 1 stora delar av Finland, som ovanrelaterade aktstycken giva, bestyrkes vidkommande Abo och Björneborgs län av det sakför- hallandet, att Ehrenmalm ännu i februari 1745 avråder fran att upphäva förbudet mot spannmälsutförsel.? Han beräknar, att lanet ärlıgen behövde 162 774 tunnor spann- mäl till föda ät folket och till utsäde, men fruktar, att knappt fjärdedelen fanns.* Först i juni vågar han fri- giva spannmälsexporten, * men inskränker pä hösten äter 1 Lhd. skr. A —B:borgs lan 6 dec. 1744. > Lhd. skr. Å.—B:borgs län 28 febr. 1745. Jmfr. ett medde- lande av K. O. Lindeqvist i Hist. Ark. IX s. 39. > Lhd. skr. A—B:borgs län 3 april 1745. + Lhd. skr. A—B:borgs län 20 juni 1745. Bidrag t. känned. af Finl. 61 brännvinsbränningen.! Annu sa sent som i slutet av ar 1747 2 understöder han allmogens anhållan att fa ytterli- gare frihetsar, sa att frihetsarens antal skulle bliva fulla sex. Han hänvisar därvid till den rädande missväxten och höbristen. Landshövdingen i Nylands och Tavastehus län A. E. Gyllenstierna klagar redan 1 mars 1741 över brist pa spannmal bade till föda och utsäde. Med anledning härav beslöt rådet till länet sända 1500 tunnor säd.? I juni . s. 4. rapporterar han, att kreaturen dött till följd av foder- brist, och anhäller om ersättande av allmogens leveranser. * I augusti har han fatt befallning att anskaffa underhäll at 2000 kavallerister. Han svarar, att hästarna nog kunde fa bete pa de bärgade ängarna, men att skaffa föda at manskapet vore knappast möjligt, da invånarna själva ingen mat hade. ? Da krigskommissariatet fordrar 940 006 lisp. hö, förklarar han det vara omöjligt att anskaffa denna mängd och föreslår, att nu även säterier, prästbol och bo- ställen mot vanligheten -skulle åläggas att deltaga i leve- ranserna. I samma brev anhåller han även om 3 a 4 000 tunnor spannmal.® I mars 1742 anhåller v. landshévdin- gen 1 länet, Creutz, att få minst 3 000 tunnor, hälften rag och hälften korn. 7 I juni anmäler landskansliet, att all- mogen hade svårt att skaffa vargeringsmanskap och häs- tar. Pa en del rotar om 2 a 3 hemman funnos ej några manspersoner kvar, dels beroende på att så mycket folk ! Lhd. skr. A.—B:borgs lan 21 sept. 1745. 2 Lhd. skr. A.—B:borgs län 12 sept. 1747. 3 Lhd. skr. N.—T:hus län 2 o. 7 mars 1741. + Lhd. skr. N.— T:hus län 2 juni 1741. 5 Lhd. skr. N.—T:hus län 4 aug. 1741. 6 Lhd. skr. N.—T:hus län 21 sept. 1741. 7 Lhd. skr. N.—T:hus län 9 o. 24 mars 1742. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 62 tagits, dels pa att sjukdom härjat. I somliga trakter hade "bonden själv gett sig till soldat eller flyttat bort för att kunna leva. Mängenstädes hade folket flytt till skogarna, fruktande de svenska truppernas harda och egenmäktiga framfart. Kansliet avradde fran ytterligare utskrivningar. ! Smaningom blev fruktan för fienden sa stor, att alla, även kronobetjäningen, flydde.2 I oktober 1742 anhöll slutligen landshövdingen om lämpliga tjänster för omkring 30 av sina underlydande, vilka jämte honom kommit över till Sverige. 3 Sedan v. landshövdingen i Nylands och Tavastehus län Ladau 1 september 1743 anlänt till sitt landshövdinge- döme, skriver han, att han på resan från Tenala till Hel- singfors sett, att landet var illa medfaret. Många byar och hemman voro öde, särskilt i Borgå härad. Den spann- mål, som skickats, räckte icke till. Då åkrarna ännu mångenstädes voro osådda, borde ännu ett par tusen tunnor sändas. + Under vintern hade några ryska fartyg, la- stade med mjöl (1516 kulickor), infrusit 1 Helsingfors. varför han föreslår, att deras skeppare skulle få tullfritt sälja sin vara 1 små poster åt de mest behövande. > Först under sommaren 1744 föreslår han utförselförbudets upphävande," men ännu 1746 klagar han över „det mycket forfalina närwarande tillståndet ı länet" och anhåller, att förbud mot spannmålsutförsel åter måtte utfärdas.” 1 Lhd. skr. N.—T:hus län 29 juni 1742. > Lhd. skr. N.—T:hus län 3 o. 14 juli 1742. 3 Lhd. skr. N.—T:hus län 6 okt. 1742. + Lhd. skr. N.—T:hus län 19 sept. 1743. 5 Lhd. skr. N.—T:hus lan 21 nov. o. 9 dec. 1743. ® Lhd. skr. N.—T:hus län 17 juni 1744. 7 Lhd. skr. N.—T:hus län 17 sept., 28 okt. 1746. Bidrag t. känned. af Fini. 63 Stiernstedt nämner 1 sin riksdagsrelation, ! att inva- narna 1 Savolax och Kymmenegards län särskilt trycktes av fältkommissariatets stora furagerekvisition 1 september 1741. Den var sa mycket svarare, som endast Kymmene härad kunde räkna hemman med nagorlunda goda höbol, men dessa voro till hälften under vatten till följd av över- svämning. Fran Savolax hade han lyckats anskaffa mera än nägon kunnat tro, oaktat han ställt sa till, att kreatu- ren i länet ej behövde svälta ihjäl. I Kymmenegärds län var det däremot ej möjligt att införa ordning, ty sedan lantman- nen levererat sin kontingent, borttogs likväl allt det övriga, som på något sätt kunde duga till hästfoder. Säterier, rust- håll, och prästboställen hade berövats alla förråd. Samma öde hade drabbat borgare, vilka bevisligen på sommaren köpt sitt hö på landet för att utfodra några kor i staden under vintern. I följd därav funnos i länets bägge härad en- dast få kreatur kvar. Hästarna dogo av för litet foder och för mycken skjuts, och boskapen såldes till underpris i följd av foderbristen. Det oaktat var allmogen färdig att gå man ur huse för att slippa ryssarnas grannskap och taga igen sin skada på kreatur. Ehuru Stiernstedt flere gånger påmint general Lewenhaupt om att ersättning borde utbetalas för såväl det godvilligt givna som det med våld tagna, hade någon gottgörelse icke skett, och han förmodade, att pengarna redan åtgått i ,, Helsingfors lan“. Han beklagar sig över att pengar tagits t. o. m. från hövdingedömets ränteri, varigenom stor oreda åstad- kommits i räkenskaperna. De skyndsamt indrivna upp- bördsmedlen hade han ej vågat använda för leveranser- nas betalande och hade först i Stockholm erhållit utred- 1 Den skrevs i Stockholm och är dat. 15 o. 26 okt. 1742. Stiern- stedt säger sig hava författat den med ledning av sitt minne och de dokument han hade till hands. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 64 nıngskommissionens brey av 15 juni med. uppmaning att dartill använda de ifragavarande medlen. Länet hade sa- lunda varken fått betalning för leveranser och skjuts eller för det uppställda vargeringsmanskapet, som likväl gjort reguliär krigstjänst. Kymmenegårds län bildade dock i viss mån ett undantag, ty då det låg så nära Fredriks- hamn, hunno 986 !/; tunna av det där samlade lönekor- net utdelas. Bönderna från Nyslotts län sökte gång på gång smyga sig dit genom de fientliga posteringarna, men utan att lyckas, varför 7041/, tunna av denna spann- mål måste brännas. För att trots allt hålla invånarna vid gott mod hade Stiernstedt försäkrat dem, att de ofelbart skulle få ersättning, och inslagit ett tåligt förfarande vid utskyldernas inkrävande. Han befarade, att ifall han ej pa detta sätt sökt vinna befolkningens kärlek och för- troende, hade den utlämnat honom till fienden, som „kun- bart“ traktade efter honom. Om ryssarnas framfart kunde han ännu intet meddela, enär han ej fätt rapporter frän präster och kronobetjäning. Slutligen berättar han, att fältkommissariatet fran ränteriet tagit 48 648 d. 26 öre 16 penningar smt. Återstoden utgjorde 22033 d. 8 öre, vartill kommo utestaende utskylder till ett belopp av 17 399 d. 20 öre 5 penningar. Allmogens fordringar hos kronan stego dock till betydligt mera än dessa 17 000 daler. Till komplettering av vad ovan anförts, ma ännu meddelas en del uppgifter ur Stiernstedts skrivelser till regeringen. Redan i december 1741 säger han sig icke kunna förstå, huru befolkningen hållit ut med vad den haft att prestera. I maj 1742 insänder han följande rela- tion över tillståndet 1 länets härader:?. Kymmene härad: 1 Lhd. skr. Nysl.— K:gårds län 17 dec. 1741. ? Lhd. skr. Nysl.—K:gärds län 20 maj 1742. Bidrag t. känned. af Finl. 65 Befolkningen saknar boskap, hästar och säd. Den kan knappast hava användning för den utlovade spannmålen, då den ej i vår kan bruka sin jord. Tillståndet är mycket uselt; den enda hjälpen vore, att armén komme bort. Lappvesi härad: Fienden har bränt hela Joutseno, ?/; av Lappvesi och större delen av Säkjärvi socken. Tillstän- det är delvis bättre än 1 föregående härad. Om armén snart kommer bort, kan häradet repa sig. Jääskis härad: Minst halva häradet”är härjat och uppbränt. Invånarna böra få av lånespannmålen, ehuru man ej kan hoppas få den igen under samma år. Savolax övredels härad: Miss- växt och leveranser hava utblottat häradet, men om skör- den blir god och betalning erhålles för leveranserna, kan tillståndet förbättras. Savolax medledels härad: Till- ståndet såsom i föregående härad, ehuru ej så dåligt, emedan invånarna äro något bättre hushållare, då de bo på längre avstånd från städerna. Savolax nedredels härad: Såsomi föregående. Dock hava gränstrakterna härjats av fienden. Karelens härad: Kesälaks och Pälkjärvi äro alldeles för- störda, Kides och Tohmajärvi likaså. Ilomants är till hälften förstört, de övriga socknarna hava lidit mindre. Från detta härad hade endast litet hö levererats och dessutom kött och smör mot kontant betalning. Hit borde en stor del av de för länet anslagna 1700 tunnorna spannmål sän- das. Stiernstedt tillägger, att invånarna pläga röva hästar och boskap från norra Ryssland. I allmänhet äro åkrarna i länet sådda, men befolkningen är utfattig och väntar på sin betalning. I slutet av år 1744 ger Stiernstedt en lika utförlig skildring av tillståndet i sitt lan.1 I Kymmene härad voro invånarna illa däran. Mantalspenningarna hade de nödgats 1 Lhd. skr. Nysl.—K:gärds län 28 dec. 1744. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. ot 66 betala med ärets höstsäd. 1743 ars skörd hade varit ringa till följd av flykten till skogarna och bristen pa dragare. Savolax övredels härad hade visserligen icke lidit av härj- ningar och durchmarscher, men i stillet hade befolknin- gen fatt lov att underhälla starka posteringar vid passen, föda och kläda vargeringen samt efter nederlaget vid Will- manstrand pa nytt uppställa sitt infanteri och kavalleri. Dartill kommo de stora proviant- och höleveranserna. In- vanarna hade varit tvungna att slakta sin boskap och voro mycket ansträngda. I Savolax medledels härad radde likartade förhällanden. Befolkningen hade utrustat var- geringskarlar och hjälpt grannarna. Sa hade den t. ex. pa egen bekostnad utrustat och underhållit 200 man för att hjälpa Karelen. Vad folket lidit, kunde ej upprättas med många års frihet. I Savolax nedredels härad var tillstån- det 1 övrigt -likartat, men här hade durchmarscher och flykt undar fenden ytterligare tillkommit. Karelens hä- rad hade visserligen ej plågats av durchmarscher, men i stället varit utsatt för ryssarnas härjningar. Genom att invånarna varit nödsakade att fly till skogarna, hade de försummat sitt jordbruk, så att de t. o. m. hade svårt att under frihetsåren betala sina mantalspenningar. — Slutligen uttalar sig Stiernstedt ännu om det allmänna tillståndet i länet. Brist på säd och hö var rådande, och han hade därför anbefallt kronobetjäningen att förfara milt vid skat- ternas indrivande. Roteringen hade varit svårare än 1 de övriga länen 1 Finland, emedan befolkningen uppsatt lika mycket vargering som ordinarie manskap. Mycken nöd och stort armod rådde, och beklagligtvis hade invånarnas fordringar hos kronan ännu icke betalats. De 50000-d., som anvisats, hade åtgått i de andra hövdingedömena. Tillsättandet av en kommission 1 det vidlyftiga och glest Bidrag t. känned. af Fin). 67 befolkade länet var icke att tillrada, utan hellre borde man blott pabjuda, vad som skulle betalas, eller helst avräkna det mot folkets fordringar. 8 000 d. smt. besparingar fun- : nos, och med dem kunde man täcka bristen 1 länets stat. Invanarnas offervillighet var stor, och som bevis därpä an- fördes, att de, ehuru befolkningen i de andra länen pa grund av sin större rikedom lidit mindre, likväl gätt in pa att under frihetsaren smaningom samla medel till mun- deringar, medan rusthallarna 1 Nyland vägrat göra det. ! Angäende tillständet i Österbotten äro meddelandena icke lika vidlyftiga. Landshövdingen G. Creutz nämner varken i sin riksdagsrelation eller i sina skrivelser till K. M:t om svärigheter härflutna ur kriget. Detta berodde pa att nägon egentlig krigföring icke ägt rum 1 länet, dä det endast ockuperats av fienden. Han framhåller likväl, att missväxt och boskapssjukdomar i stor omfattning hemsökt länet, sa att redan ı augusti 1742 stora skatterester upp- stått 1 alla fögderier. ? Allmogen hade t. o. m. blivit upp- studsig, ej velat betala sina skatter och hotat att söka skydd hos kejsarinnan. ? Av ovan anförda skildringar framgår, att tillståndet i Finland efter 1741—43 års krig överhuvudtaget måste betecknas såsom mycket dåligt, ehuru givetvis ej så då- ligt som efter Stora ofreden. Det är klart, att de trakter, där härarna företrädesvis rört sig, lidit mera än avlägs- nare nejder, men dock far ej förbises, att även dessa haft nog så starka känningar av kriget. I ett redan förut fattigt och genom missväxt och boskapsstörtning ytterli- gare utarmat land, måste de stora proviant- och foder- ! Lhd. skr. Nysl.—K:gards län 5 maj 1746. * Creutz’ riksd. rel. 9 aug. 1742. — Lhd. skr. O:botten 25 sept. 1741, 6 mars, 7 april 1742, 12 juni 1745. 3 Lhd. skr. O:b. 28 aug. 1742. Nat. o. Folk, H. 73 N:o 2. 68 leveranserna icke endast kännas betungande, utan rent av verka ruinerande, enär den fataliga boskapen ytterligare till följd av dem måste reduceras. Kanske ännu mera skadligt verkade de tallösa skjutsar, vilka befolkningen i alla delar av landet och ofta under den brådaste tiden tvangs att utgöra. I veckotal måste den manliga befolk- ningen vistas på landsvägen och låta den bästa sånings- eller bärgningstiden onyttjad gå förbi. Då bönderna kommo hem, voro deras dragare antingen utmattade och förstörda eller ock lämnade i sticket av sina förtvivlade ägare. Allt detta hade haft till följd, att jordbruket även i de avlägsnaste trakter råkat mer eller mindre i läger- vall. Envar vet, att man ej i en handvändning kan åter- upprätta ett förfallet jordbruk, särskilt om brist råder icke endast på dragare, boskap, lämpligt utsäde, utan även på kapital och folk. Även de dåliga kommunika- tionerna verkade i detta avseende hämmande. Det är klart, att följderna av ett sådant förfall måste vara kännbara under en lång framtid. 1 De kungliga kollegierna’ voro visserligen av annan åsikt, men detta var ganska förklarligt, då dem ålåg att under frihetsåren sörja för medel till de finska staternas avlönande, och de sålunda främst kände av de ur skatte- lättnaderna härflutna svårigheterna. Denna kollegiernas uppfattning hade ett visst stöd 1 de berättelser, som lands- hövdingarna inlämnade till finska ekonomiekommissionen, men tänkas kan dock, att de vid uppsättandet av sina rapporter varit 1 någon mån påverkade av regeringen. ba = = 1 Jmfr. Pikku vihan aika Suomessa av K. O. Lindeqvist, som kommer till ungefär samma resultat rörande förhällandena i Finland under ifragavarande tid som forf. Bidrag t. känned. af Finl. : 69 Finnarnas krav på hjälp 1 en eller annan form voro sålunda fullt berättigade på grund av de stora lidanden och avsevärda förluster kriget medfört. När därför lugnet 1 Stockholm efter preliminärfreden och tronföljarvalet återställts, var man beredd att vidtaga åtgärder till Fin- lands förmån. I S. U. framställdes den 4 juli ett förslag om tillsättande av en deputation för de finska ärendenas reglerande. ! Att den finska deputation, som redan fanns, icke ansågs tillfyllestgörande, berodde naturligtvis på den omständigheten, att nästan inga finnar invalts i densamma, och i följd härav kunde det icke komma i fråga att giva denna deputation ett mera omfattande uppdrag. Bland stånden tyckes endast prästeståndet hava tvekat rörande lämpligheten av denna deputations tillsättande, men förslaget blev dock godkänt. ? I deputationen invaldes följande medlemmar: ! Då frågan om riksdagens avslutning den 1 juli 1743 diskute- rades inom S. U., uppläste lantmarskalken ett antal paragrafer, vilka borde avgöras, innan riksdagen upplöstes. Av dessa innehöll $ 5 en uppmaning att överväga, vilka åtgärder borde vidtagas vid Finlands återtagande i besittning, vad man kunde göra för indelningsverkets återupprättande och landets upphjälpande. I § 6 gjordes ett förslag att hemtransportera och hjälpa flyktingarna. Ärendetremitterades till S. U:s expeditionsdep., som den 4 juli hade sin expedition färdig och 1 dess 4:de § föreslog tillsättandet av en särskild deputation. S. U. prot. 1 o. 4 juli 1743. ? R. o. A. prot. 6 juli 1743 (XIV s. 214 o. 219). Ständet be- slöt i anledning av prästeständets förslag om tillsättande av ett ut- skott bestående av 2 riksråd och några ledamöter av vart stand, att deputationen kunde få rätt att till ständerna inkomma med anhållan att få adjungera 2 riksråd, ifall detta visade sig nödigt. — Prästest. prot. 6 juli. I ståndet framställdes förslag att hänskjuta dessa ären- den till K. M:t. Jac. Benzelius åter föreslog, att de skulle beredas av några rådsherrar jämte några av vart stånd från Finland. Standet Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. Fran R. o. A.: Landshövdingen i Österbotten, greve Gust. Creutz, ! v. landshövdingen i Nyland, baron Carl Johan Creutz, 2 överstlöjtnanten H. M. Seulenberg, 3 assessorn Johan Lagerflycht,4 sekreteraren Sven Leijonmarck, överdirektören Jacob Nordencreutz. Fran prästeståndet: Prosten Abr. Burman fran Offerdahl ı Hernösands stift, domprosten Joh. Nylander fran Borga, prosten Claudius Hedman fran Vasa. Fran borgarståndet: Fabrikéren Christian Schultz fran Stockholm, borgmästaren Gabriel Hagert fran Borga, borgmästaren Erland Noréen fran Gamlakarleby. Fran bondeständet: Jakob Palsson Heikus fran Vörä, Kaitsorby, Matts Härkänen fran Karelen, Libelits, Kontilansalmi, Jöran Mattsson fran Korpo, Böle. Gemensamma medlemmar för bägge de finska deputa- tionerna voro Leijonmarck, Nordencreutz, Nylander och omfattade dock slutligen S. U:s förslag. — Borgarst. prot. 6 juli; bon- dest. prot. 6 juli 1743. i 1 Född 1683. Militär. Landsh. i Ö:botten 1739. Död 1746. > Född 1688. Militär. Avsked 1736. V. landsh. i Nyl. o. T:hus län 1741. Död 1757. 3 Född ?. 1714—22 kapten vid T:hus regemente. 1734 major vid Nylands regem. till fots. 1737 överstlöjtn. därst. Död 1747. 2 Född 1701 i Åbo av finsk släkt. Assessor i Svea hovrätt 1739. President i Åbo hovrätt 1768. Död 1774. Fadern adlades 1706, hette förut Paulin. Bidrag t. känned. af Finl. 71 Hedman. I besvärsdeputationen hade ständerna, sasom ti- digare framhällits, 1 det hela taget undvikit att invälja fin- nar; vid valen till regleringsdeputationen var förhällandet ett annat. Det är emellertid ofta förenat med svårigheter att avgöra, huruvida en person bör anses hava varit finne eller ej. Särskilt gäller detta adelns medlemmar, av vilka flere lika mycket kunde anses hemma på ena som på andra sidan Bottenhavet. Därtill kommer, att uppfattningen om vilka personer borde räknas som finnar, då var väsentli- gen olika mot nu. Vi anse nationaliteten eller födelseor- ten vara den avgörande faktorn, medan man då tyckes hava ansett boningsorten vara bestämmande. ! Landshövdingarna Creutz böra väl emellertid anses hava varit finnar, Lagerflycht hade uppvuxit 1 Finland och Seulenberg hade i många år tjänstgjort som officer i Finland. Att Leijonmarck icke räknades till de finska medlemmarna, oaktat fadern var finne, samt Norden- creutz, ehuru han var född i Finland, tyckes framgå av deras inval ı finska besvärsdeputationen. Av deputatio- nens 15 ledamöter kunde sålunda 10 a 12 anses vara finnar. I deputationens sammansättning inträffade snart en förändring, i det baron C. J. Creutz, då han den 1 au- gusti begav sig till sitt hövdingedöme, ersattes av överst- löjtnant Sprengport.2 Även greve Gust. Creutz deltog ej längre än t. o. m. den 12 augusti 1 deputationens arbete, ! Upplysande i detta avseende är valet av ledamöter till F. Besv. D. i R. o. A. (se sid. 6). Betecknande är även ett uttalande av över- intendenten C. Hårleman vid 1747 års riksdag. Han yttrade nämli- gen, ,at han för sin del sielf önskade at blifva finne och hoppades, at sådant snart nog torde skie, om en des förehafvande handel gar för sig“. R. o. A. prot. 7 febr. 1747 (XV s. 439). 2 F. Reel. D. prot. 1 aug. 1748. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 72 varefter även han avreste till Finland.! Nagon annan medlem utsågs dock ej 1 hans ställe. Leijonmarck var av sjukdom förhindrad att deltaga 1 flere sammanträden än de två första. ? Ett egendomligt förslag framställdes av tvenne finska medlemmar av bondeståndet, Hans Klemets- son 3 från Ingå och Håkan Karlsson från Hauho, vilka ge- nom Jakob Pålsson anhöllo om säte 1 deputationen. - Sin begäran motiverade de med att Nylands och Tavastehus län ej voro representerade 1 deputationen, att de nyss an- lant fran Finland och saledes kände till förhällandena där, och att de förstodo svenska, medan detta icke var fallet med Härkänen, som sälunda ej utan tolkning var i stand att deltaga i förhandlingarna. * Deputationen kunde 1 F. Regl: D. prot. 13 aug. 1743. ? Han tyckes dock hava varit i stand att deltaga i kam. koll. arbete, ty tvenne därifrån till dep. ankomna mem. av 29 juli o. 5 aug. aro undertecknade av S. J. Leijonmarck. 3 I F. Regl. D. prot. kallas han Matts Clemet från Ingå, men detta är tydligen en misskrivning. * En slik bristande kunskap i svenska språket försvårade natur- ligtvis de finska böndernas deltagande i riksdagsarbetet så mycket mera, som bondeståndet ej tyckes hava tagit synnerlig hänsyn därtill. Som exempel härpå må följande episod meddelas ur bondeståndets protokoll. Den 26 aug. 1742 anmälde talmannen, att lantmarskalken framhållit, att finnarna ej voro nöjda med sekreteraren, emedan denne ej kunde finska. Representanterna från Sverige frångingo dock ej sitt val, men finnarna läto sig ej nöja härmed. Följande dag meddelade talmannen, att Matts Mattsson Smeds från Finnby i Närpes, Håkan Karlsson från Mikkola i Hauho, Thomas Thomasson från Mäkipää i Karku, Johan Persson Flänkki från Ledakulla i Kemi, Pål Reinikain från Krenikalla (?) i Sääminge och Hans Paikari från Västerbotten till prästeståndet inlämnat en skrift rörande denna sak. Härför borde de rätteligen uteslutas ur ståndet. De betraktades emellertid som för- edda, och då de förklarade sig nöjda med valet, fick vid saken bero. Bidrag t. känned. af Finl. 73 naturligtvis ej antaga ett sadant förslag, men beslöt giva dem rätt att närvara vid sammanträdena och där meddela, vad de visste om förhållandena 1 Finland.! Av protokollen framgår dock ej, att de begagnat sig av denna tillåtelse. Deputationens sammanträden, 20 till antalet, ägde rum från den 13 juli till den 10 sept. 1743.? De voro i synnerhet 1 början välbesökta. 3 Den uppgift deputationen hade sig förelagd finnes an- given 1 § 4 av S. U:s protokoll för den 4 juli 1743. Där säges: „Nödige matt och författningar böra ock 1 tid pä- tänkas och beredas till Finlands ätertagande i besittning, Jndelningswerkets upprättande derstädes för Krigs- och Landsstaten, samt Landthushäldningens och oeconomiens uphielpande, med mera.“ + — Flere av de finsktalande fullmäktige tyckas dock haya kunnat reda sig med svenskan. 1 F. Regl. D. prot. 14 juli 1743. 2 F. Reg]. D. tilläts att fortfara med sitt arbete även sedan de flesta övriga deputationer upphört att arbeta, emedan den blivit se- nare tillsatt och ansags vara av stor betydelse. Da det var fraga om att avsluta riksdagen d. 20 aug. beslöts, att alla deputationer skulle upphöra med sin verksamhet d. 8 aug. utom manufaktur- och han- delsdep. samt F. Regl. D. R. o. A. 27 juli (XIV s. 314); prästest. prot. 5 aug.; borgarst prot. 27 juli o. 5 aug.; bondest. prot. 27 juli, 8 o. 15 aug. 1743. > Under juli höllos 5 sammanträden med 12 a 13 närvarande medlemmar, under augusti 12 med i medeltal 8 närvarande och i september 3 sammanträden med 7, 8 och 3 närvarande. Flitigast be- söktes mötena av Lagerflycht (19 gånger), Hagert (18', Jöran Mattsson (18), Burman (17), Noreen (17), Jakob Pälsson (17), Nordencreutz (14), Sprengport (13). Därnäst kommo G. Creutz (9), Hedman (9), Nylan- der (7), Matts Härkänen (6), C. J. Creutz (5), Seulenberg (3), Schultz (3) och Leijonmarck (2). + Riksd. reg. d. 14 juli 1743 n:o 111. “Nat. o. Folk, H. 72, N:o 2. 74 Till protokollist hade deputationen beslutit antaga nagon av de 1 Stockholm varande hiradshévdingarna fran Finland eller nagon annan, som kände till hushällningen därstädes och kunde. spräket, vilket ansägs nödigt, da Matts Härkänen ej kunde annat än finska. Notarien vid Abo hovratt Nils Lostierna utsägs till befattningen. ! Sjalvfallet upptogos till först sadana fragor, som -stodo i samband med Finlands evakuation och üverta- gande. Redan vid första sammanträdet beslöts att sända ett protokollsutdrag rörande de mest trängande fragorna direkt till S. U. för att ej genom en föredragning i stan- den förlora tid. I denna skrivelse skulle framhällas, att de ryska truppernas avmarsch så mycket som möjligt borde påskyndas, vidare att kommissarier, som kunde finska, borde utses för att tillvarataga invånarnas rätt och landshövdingar samt landsbetjänte tillhållas att begiva sig till sina län. Efter fredens stadfästelse borde inga utla- gor till ryska kronan mera få utgå, och kommissarierna skulle äga övervaka, att icke ryska förordningar tillämpa- des. Dessutom borde tillses, att invånarna i det avträdda området skyddades till sin rätt, och att det ,eij heller måtte ligga dem i wägen at framdeles och efter sluten fred få derom så besörja som de kunde finna för sig nyt- tigast“. Enär landet led brist på folk, var det nödigt att övervaka, att icke tjänstefolk, föregivande brist på föda, begav sig över gränsen, och att de, som under kriget med eller mot sin vilja kommit till Ryssland, borde återsändas. -Da emellertid brist på föda och utsäde verkligen rådde, borde ryska armén förmås att i landet kvarlämna, vad den hade till överlopps, vare sig betalning därför fordrades 1 F. Regl. D. prot. 13 o. 14 juli 1743: Bidrag t. känned. af Finl.* 75 eller ej. Da det emellertid var högst osäkert, huruvida ryssarna vore villiga härtill, och förrädet i alla fall bleve otillräckligt, ansåg deputationen, att spannmål fortast möj- ligt borde sändas till Finland och i synnerhet till Aland. ! Emedan det för en framtida skattefrihetsreglering vore av vikt att veta, huru mycket invänarna erlagt i utlagor till ryska makten, borde plenipotentiairen anmoda ryska be- Talhavaren att lämna alla de upplysningar rörande denna sak, som kunde erhallas.2 Någon sådan åtgärd synes emellertid icke hava vidtagits. Liksom tidigare till finska besvärsdeputationen, sa inlämnade de finska flyktingarna även till denna deputa- tion ett vidlyftigt memorial? med en mängd förslag, av- sedda att avhjälpa, dels tillfälliga svårigheter, härflutna ur kriget och flykten, dels mera djupgående missförhållanden. Främst gingo deras strävanden ut på att få närmare bestämmelser "rörande de av Finska besvärsdeputationen föreslagna frihetsåren utfärdade. Sedan de i memorialets § 1 i allmänna ordalag skildrat landets lidanden genom missväxt, boskapsstörtning och krig, * anhöllo de nämligen 1 Kort förut hade S. U. uppmanat regeringen att sända spann- mål till Finland och Österbotten. S. U. reg. 9 juli 1743. 2 F. Regl. D. prot. 13 o. 15 juli 1743. 3 F. Regl. D. handl. n:o 2. Ini. 15 juli 1743. Memorialet ar dagtecknat Stockholm den 11 juli 1743 och undertecknat av E. J. Stierncrantz, J. v. Qvanten, David Alopæus, G. J. Weckstrém, And. Langell, I. Printz, Georg Wilh. Clayhills, Th. Molleen, E A, bomärke för Eskil Eskilsson Asikain, R, bomärke für Pal Reinikain. + Ett egendomligt förslag att utjämna de genom kriget upp- komna olikheterna omtalas i en skrivelse fran Yxkull till radet av 14 nov. 1743. Invånarna i hans län, adel och allmoge, klagade över att de ryska trupperna förstört deras ängar, och föreslogo, att efter forut- gangen undersökning de, som lidit mindre, skulle ersätta dem, som Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 76 om fem ars frihet fran alla skatter med undantag av kronotionden, 1 prasttionden,? tertialen, domar- och lag- mansräntan ? samt mantalspenningarna „af the hemman, som icke platt öde och utan äboe äro“, samt eftergift av restantierna. + lidit mera, deras förluster. Denna anhållan avslogs naturligtvis av regeringen. Civilexp. reg. 27 april 1744. 1 Av sädestionden erhöll kronan ?/,, prästen +/, (tertialen). Pa denna tid utgjordes den dels efter årlig uppskattning, s. k. skyl- eller tionderäkning, dels, sedan tiondesättning efter hand införts under 1700-talet, efter en viss kvantitet för varje hemman. Även rörande- prästtiondens inbetalande ingingos under 1700-talet „föreningar“, genom vilka tertialen bestämdes en gang för alla. Bonsdorff 413 ff, 556 ff, 793 ff. ? Härmed menas måhända ,quicktionde“ av under året födda fol, kalvar, lamm m.m. Denna tionde tillföll h. o. h. prästen. Bonsdorff 793 #. | > Lagmansräntan betalades med 6 och häradshöydingeräntan med 12 öre smt. av var rok. Bonsdorff 614 o. 618. + De största skatter befolkningen salunda enligt förslaget skulle betala, voro tiondeskatterna, vilka likval stodo i proportion till in- komsterna. De övriga voro lika för alla. men utgjorde sammanlagt endast 1 d. 14 Gre smt. Den mest betydande av de skatter, som skulle efterskankas, var jordeboks- och mantalsrantan. Den var yt- terst varierande i olika landsdelar, ofta t. 0. m. 1 olika delar av samma socken. Detta framgär av följande tabell, uppgjord med ledning av „undervisningarna“ hos Bonsdorff, sid. 476—535. | | 5/2! 4] a >| S| 2%]: | PIA Jordeboks- och mantalsrantan Sule iS eal SC: Saas ; x à Bee ne De a2iololole utgjorde för helt hemman fl Mice [rns Ie BN Sh etm Jor = asl Weer fen ee a ze Te = > = | Ps 2\o | 3 5 | 5 | Högst i runt tal id. smt.. 5 Lagst > = Ss aes 2 LOOSE 1234 20) 20 Ll 71000 Bidrag t. känned. af Fink. 17 I $ 2 yrkade de pa att genom domstolarna en skynd- sam undersökning borde anställas om vad envar lidit, och att man därefter vid behov skulle öka frihetsårens antal till 8, 10 eller ännu flere. I § 3 föreslogo innehavare av frälsehemman, att kro- nan med spannmål eller pengar efter årligen fastställd markegång skulle ersätta dem den förlust de komme att lida genom frälseräntans uteblivande under frihetsären. Nu hade de ingen nytta av friheten, oaktat även de lidit av kriget. I § 4 anhöllo flyktingarna om ersättning for lösegen- dom, som de tvärtemot kungl. plakaten av den 10 aug. 1741 och 27 april 1742 nödgats lämna 1 sticket. Då dom- stolarnas verksamhet åter begynte, borde undersökning skyndsamt verkställas, på sätt ständerna kunde finna tjän- ligast. I § 5 framhöllo flyktingarna, att flere av dem ej hade medel att 1 Sverige betala sina hushyror,! respass och frakter, varfér de till stor del skulle komma ,at flyta sa- som watten emellan stenar“, sa mycket mera som de nu skulle komma tillbaka till en „utmärglad“ ort. De anhöllo därför om respengar, vilka sedermera kunde avdragas vid skadeersättningarna. — Vidare anhöllo de, som innehade Denna ränta skulle dels utgöras in natura, dels i penningar. Skatte- persedlarna voro i jordeboken upptagna efter kronovärde. Sålunda var räntans verkliga värde betydligt högre. I de sydligare, tätare be- folkade och rikare trakterna fick befolkningen, såsom av tabellen framgår, en proportionsvis större del av skatten efterskänkt än i de avlägsnare, vilka ej heller i allmänhet i samma grad direkt lidit av kriget. 1 S. U. hade visserligen förordnat om månadshyrornas betalande för de finska flyktingarna, men detta kunde naturligtvis ej ske i den utsträckning dessa önskade. S. U. reg. 10 mars 1743. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 18 tjänster, att för äterresan fä !/, eller !/, ärs lön. Office- rarna, som ej utfatt sina loner för 1742 och 43, borde för- hjälpas därtill och dessutom få samma lättnad som deras likar i Sverige, pensionstagarna få sina pensioner, och de, vilkas ansökningar remitterats till krigskollegiet, men vilka ännu ej fått sina pensionsbrev, få samma under- stöd som de andra. I § 6 framställdes en del förslag, avsedda att ekono- miskt säkerställa de löntagare, som komme att bliva li- dande genom de påtänkta frihetsåren. Medlemmarna av militär- och civilstaten, som hade indelt lön, vilken de under frihetsåren komme att förlora, borde ställas på värvad stat och icke få ersättning för löningsräntan efter kronovärdering,! som var för låg i det utblottade landet, utan efter gällande markegång. Samtidigt på- pekades även, att rusthållarna komme att förlora sina augmentsräntor, varför även de borde få någon ersätt- ning. De medlemmar av civilstaten, vilka hade indelt 1 Kronovardet fastställdes 1621 och förblev därefter oförändrat. Då priserna sedan dess stigit betydligt, var det naturligtvis mycket oförmånligt att erhålla lönen efter kronovärde. Enligt detta betala- des t. ex. för spannmål endast 2 d. 8 öre smt., medan den på 1740- talet steg till 4—5 d. smt. (12—15 d. kmt.) och under dyr tid ännu högre. Under missväxtår hade likväl kronobonde rätt att lösa spann- målen till 9 d. kmt. (3 d. smt.). Jmfr. Bonsdorff sid. 106, 470—72. I K. M:ts brev till landshövdingarna i Finland av 22 dec. 1743 rö- rande tingsgästningen stadgas, att kappen kunde lösas för 4 öre smt. såsom ett medium i ond och god tid, och steg detta till 4 d. smt. för tunnan. För jämförelsens skull har jag sammanställt följande tabell ur de för de särskilda länen uppgjorda markegångstaxorna. Tabellens ofullständighet beror dels på, att sådana taxor ej tyckas blivit upp- gjorda varje ar, dels på att taxorna för flere år saknas i Finska statsarkivet. Bidrag t. känned. af Finl. 79 lön, anhöllo om lön icke endast för frihetsären, utan de förflutna krigsären efter en viss marke- även för "LPAT sopaolsddn gp2T 107 uexey, ; ‘JUS 'p I BUALDUB 9 en = = —, = a: ER — men — = = 8:18:9 SN) SS | = zur ee S1BS] 9 = | a en SI >) = | = = — | = 8:TG:9 \9T:01:9 — — — =x = = = = = a= = ea ee ee ee el er 8 Be ein le ee Nee e = a ee oe IT:OT-E — IT:OT:EIIT:OT:E) 8TE9 9 G G g > ae L — 7 7 | © | Mon | à 7 Are RS — 9 = | = b= | = | — Promos 7 Fr rons rs = 9 == | = | = |= | = G 7 [91:01 8Te:r OTOTE) FP = I S S So Se € a ce co ce En (PEL = > = = SE LS = = Bs = ES) UTOM SEA UIOY Sey UXIOYT SU UTOM Sey « UTOM UOeSIIG ı SAU9}SBAUT, S 8.0.10 SIOJSUTS[OF] sny:;L ‘© TÅN Sey] UBT Ss10q:q '0 OG Vy Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 80 gang över kronovärderingen, ty eljes skulle de lida nöd. Dessutom önskade de även utfa den del av lönen de ägde fa i peuningar. Likaså ansåg man, att de präster, vilkas lén delvis utbetalades i spannmal, borde fa er- sättning, om ej 1 spannmål, sa i penningar. Alla 4m- betsmän, såväl civila som militära, anhöllo att för det innevarande aret bliva befriade fran S:nde-pennings- kontributionen och att aterfa det, som redan avdragits. De hade svärt att samvetsgrant fullgöra sina tjänsteälig- ganden, 1 fall deras önskningsmäl ej uppfylldes. I § 7 anhöllo de fiyktade medlemmarna av bonde- ståndet, att ingen abo à kronohemman skulle skiljas fran sitt hemman, sa länge han under frihetsären kunde visa sin sorgfällighet med hemmanets upphjälpande. I S 8 föreslogs, att tjänstehjon vid vite borde åläggas att ätervända och förbjudas att utvandra. Den, som utur landet befordrade tjänstehjon utan respass, skulle böta 30 d. smt: enligt gällande förordning. ! I S 9 framhölls nödvändigheten av att soldater och drängar fran Finland, vilka tagit värvning som batsman eller knektar i Sverige. bleve ätersända under sina office- rares och vederbörandes uppsikt, sa att Finland icke till följd av „stor mangell pa manshielp“ alltför lange blev -1 ödsligt tillstånd”. I § 10 anhöllo de, som genom landavträdelsen till Ryssland förlorat sina tjänster, att 1 Sverige eller Finland fa jämngoda tjänster utom förslag och att, tills) detta kunde ske, fa ätnjuta ränta eller pension i penningar. Även de, vilka genom „vädligt sätt“, vederbörandes be- fallning eller fiendens framfart förlorat sin lösa eller fasta 1 Legohjonsstadgan av 21 aug. 1739, art. 8, $ 33.. Modée II s. 1597. Bidrag t. känned. af Finl. 81. egendom, borde få ersättning, och framför allt borde de, vilka bodde invid gränsen, ihågkommas. För kronohem- man vore skatterätt en lämplig ersättning. I 8 11 påpekades, att K. M:t i resolutionen pa S. 13 ı den finska adelns besvär vid 1738 ärs riks- dag! lovat hälla denna adel ı minne vid „förefallande öpningar“, och att genom resolutionen pa § 42 av allmo- gens allmänna besvär? vid samma riksdag resolverats, „at domare-Embeten och andra tienster i Finland skola besättias med sädane Personer, som äro thet finska spra- ket mächtige sa wida omständigheterne samt wederböran- des skickelighet och tienste abr thet kunna medgifwa.“ Pa grund därav hoppades invanarna i Finland och pa Aland, dar jamval manga finnar vistades, att till de lediga civil-, militär- och prästämbetena matte utnämnas personer, vilka behärskade finska spräket och kände landet, sa att bäde all- mogen och menige man av militären utan tolk mätte kunna „sine nödtärfter föredraga“. Vidare „anhälles underdä- nigst, at som manga ifrån thenna orten (Sverige) blifwit med befordringar, Embeten och tienster till Finland hugnade, hwilken nad och förmån the i Finland icke haft tillfälle, undantagandes en och annan under förre friden och nu, at sökia och blifwa dehlachtige utaf, Hans Kongl. Maijst. täktes 1 näder hafwa äfwen sine undersätare ı Finland uti nadigt minne och them efter förtiensten och skickelighe- ten, jäm wäl till Embeten och Beställningar hari Swerige förhielpa.“ I § 12 anhölls, att de finska inbyggarnas leveranser och skjutsar för kronan m. m. matte ersättas, da sa * Dat. 8 juni 1739. Modée II s. 1565. 2 Dat. 16 mars. 1739. Modee II s. 1405. Nat.,o. Folk, H. 73, N:o 2. 6 82 även skett i Sverige, och finnarna utan .gensäijelse tagit publicum under armarne“. I S 13 framhölls, att Finlands befolkning icke blott utrustat sina ordinarie regementen, utan därtill „med dyr Lega förskaffat och munterat Wargiärnings karlar“. In- vanarna i Nyslotts och Kymmenegärds län hade i 6 månader underhållit dessa vid gränsen. Invånarna i Karelen åter hade sökt försvara gränsen: att de ej lyckats berodde på att de varit utan ledning och ej njutit „sou- tien“. De hade likväl uppoffrat all sin egendom. För allt detta önskade man vinna någon ersättning. — Då stor brist på manshjälp rådde, anhölls ytterligare, att var- geringskarlarna måtte få stanna hos rusthållarna och ro- tarna utan att räknas till den manshjälp, som vart hem- mantal enligt lagen fick hålla. De abor, som flytt, borde uppmanas att återvända till sina hemman. I § 14 uttalades förhoppningen, att bätsmanshällen, vilka ofta flere resor utrustat båtsmän och dessutom för- dubblingsbåtsmän, måtte komma i behörig konsideration. Dessutom önskade man, att de döda båtsmännens kläder måtte bliva hemsända. I $ 15 anhöll man, att rekryteringen av nya trupper ej måtte ske för hastigt, för att landet ej skulle utmattas. I $ 16 omnämndes, att efter kapitulationen i Helsing- fors dragonerna, trots överenskommelsen, hade berövats hästar, gevär och munderingar. Då man kort förut på nytt anskaffat sådana, vore det nu mycket betungande att åter förse sig därmed. Rusthällarna anhöllo därför om några års frihet för rusttjänst utöver frihetsåren eller helst att få hästar, gevär och munderingar ersatta. I § 17 anhöllo finnarna om spannmälslän till utsäde och livsuppehälle. Dessa lån borde sedan återbetalas till Bidrag t. känned. af Fini. 83 vissa magasin, ur vilka bonden under missväxtår kunde få lana. För att magasinen ej skulle , förtära sig själva" genom avlönande av dyra tjänstemän, borde de ställas under socknemännens egen vård. Varje större socken borde hava ett eget magasin, medan 2 eller 3 små socknar kunde förena sig om ett gemensamt. I § 18 klagades över att da efter förra freden de rusthållare, som lidit mest, fått skatterätt, hade endast fa säterirusthällare ! blivit delaktiga av denna förmån. Eme- dan säterirusthållen bestodo av adelns gamla frälsejord, som blivit graverad med en tung reduktion, då den först betungats med rusttjänst och sedan ansetts för kronojord, sa anhöllo säterirusthållarna att till rusttjänstens upp- hjälpande få skattemannarätt. I 8 19 påpekades, att ägarna av hemman, vilka ge- nom den nya gränsen förlorat ägor, borde få sina räntor förminskade 1 proportion till förlusten. I § 20 anhöll man, att liksom trohet vinner ersätt- ning, så måtte envar, som vållat obotlig skada och förlust, straffas utan anseende till personen. Slutligen utbad man sig 1 § 21 att till Finland tull- fritt få införa papper, så att man billigt skulle kunna trycka nya finska biblar, enär ingen tillgång fanns på sådana. Det är en brokig samling önskningsmål och förslag, vilka framställas i detta memorial. Deputationen avgav icke något betänkande över memorialet i dess helhet, utan 1 Säterirusthållen eller berustade säterier tillkommo sålunda, att vid Karl XI:s reduktion åtskilliga indragna säterier återgåvos åt inne- havarna med bibehållande av deras säteriförmån, likväl emot skyldig- het att vidkännas rustning samt under förbehåll, att jorden ej skulle förbyta sin krononatur. Rabenius I s. 193. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 54 uttalade sig beträffande de flesta av dessa önskningsmål i särskilda betänkanden. Memorialets viktigaste paragra- fer rörde frihetsåren. Redan innan de remitterats till kammarkollegiet, uppstod inom deputationen en diskus- sion 1 frågan, varvid Härkänen skildrade fiendens härj- ningar 1 Savolax, huru ryssarne t. o. m. bränt bönder le- vande och överfarit deras egendom med eld och brand. De skador invånarna därigenom lidit, kunde ej avhjälpas genom några få frihetsar, ty landet var i grund förstört. Domprosten Nylander föreslog, att antalet fribetsår skulle fastställas 1 proportion till skadan, men bönderna, under- stödda av de tidigare nämnda ! Matts Klemetsson och Hå- kan Karlsson, voro enhälligt däremot. Plågorna hade va- rit så allmänna, att ingen kunde betala skatt och räntor utan allmänna frihetsår. Om dessa minskades till 3 eller 4 borde ingen åtskillnad göras mellan dem, som lidit mera, och dem, som lidit mindre. Fem år vore dock ej för mycket i anseende till de mångfaldiga plägorna och l- dandena. ? Voro sålunda pretentionerna från finnarnas sida långt- ifrån små, försökte kammarkollegiet däremot så vitt möj- ligt skruva ned ersättningsbeloppen. Det framhåller i ett utlåtande, 3? att kollegiet redan den 5 juli sänt cirkulär till landshövdingarna i Finland med uppmaning att föreslå nödigt antal frihetsår. Yxkull, Gyllenstierna och Gust. Creutz hade svarat, men endast Gyllenstierna hade före- slagit ett bestämt antal år, nämligen fyra, medan de andra blott framhållit nödvändigheten av att frihetsår beviljades. 1 Se sid. 72. 2 F. Regl. D. prot. 15 juli 1743. 3 F. Regl. D. handl. n:o 16. Dat. 29 juli, inl. 9 aug. 1743. I utlätandet beröras $$ 1—7, 10, 12, 17—19 o. 211 finnarnas memorial. «Bidrag t. känned. af Finl. 85 Kollegiet ansag för sin del fem ar vara alldeles för mycket. Rikets finanser, vilka, såsom de finska riksdags- männen själva erfarit, voro i ett mycket dåligt tillstånd, kunde ej tåla detta. Alla hemman, särskilt i Savolax, Tavastland o. a. avlägsna orter, kunde dessutom ej vara 1 samma grad förstörda. T. o. m. efter förra kriget hade många hemman fått alls ingen eller ringa frihet. Då lan- det ännu 1742 merendels var 1 fullt bruk, kunde väl ej under ett år husen förfalla, ängarna bli skoglupna eller åkrarna synnerligen skadas, ehuru nog gärdesgårdar och diken kunnat bliva fördärvade. Kollegiet såg ingen utväg att betala landsstaten och underhålla militären 1 Finland, om hemmansräntorna gingo förlorade, och föreslog därför följande förfaringssätt. Landet borde erhålla full frihet för alla räntor för år 1743 och ävenledes för 1744 med undantag av de 1 memorialet föreslagna utlagorna och tingsgästningen ! efter 1741 års reglemente. Under tiden kunde tings-, rättare- och kronobetjäningen undersöka varje hemmans tillstånd med hänsyntagande till att det ett år varit ur bruk. Landshövdingarna kunde sedan in- sända sina förslag rörande ytterligare frihetsår till stad- fastelse av kollegierna. Sålunda skulle kostnaderna för kommissioner inbesparas. Skiilnad borde naturligtvis gö- ras mellan sådana hemman, där blott diken och gärdes- gårdar voro fördärvade, och dem som voro platt öde Rätta ödeshemman borde få mera förskoning än de andra. 1 I Sverige betalades i tingsgästning 6 öre smt. av varje bonde, 1 Finland däremot sedan gammalt 4 kappar av varje rök. Genom reglementet av 1741 förändrades avgiften till 8 öre smt. av varje rök, men 1743 återinfördes 4 kappar, vilka i vissa fall kunde lösas för 4 öre smt. kappen såsom ett medium i ond och god tid. Bonsdorff s. 789—91. Nat. c. Folk, H. 73, N:o 2. 86 ‘Sedan kollegiet gjort detta förslag, framhåller det, att efter förra freden vida mindre förmåner beviljats. Då måste alla betala mantalspenningar, lagmans- och härads- hövdingeräntan, tingsgästningen,'kronotionden, tertial o. a. rättigheter till prästen, ‘/, eller hel spann säd till kaplanen med ost och kaka och vissa kappar spannmål efter lan- dets sed till klockare, länsman, brofogde, skarprättare, skallfogde m. fl. På grund härav lågo även flere hemman öde sedan dess. Genom brev av 27 juli 1737 till lands- hövding Yxkull hade K. M:t förordnat, att de, som upp- togo ödeshemman i Åbo län under de 3 första frihetsåren, skulle förskonas från krono- och prästtionden, kaplans- och klockareräntan samt tings-, jakt- och brofogdekap- parna. Denna bestämmelse borde nu utsträckas till alla orter i Finland, så mycket mera som där rådde brist på boskap och dragare. De, som framdeles jämte kronan drogo nytta av sädana hemman, borde för övrigt även hjälpa. Beträffande den anhallan om ersättning, som gjorts av ägarna till säterier och frälsehemman, finner kollegiet, att dä kronan för så manga ar hemmansägaren det behö- ver efterskänker publika räntor, säsom halva boskaps- och skjutsfärdspenningarna ! etc., är frälsemannen även skyldig att göra detsamma, så mycket mera som efter förra kri- get en sädan ersättning fran kronans sida varken begärts eller bestätts, utan ansägos förlusterna vara svara kännin- gar av ett olyckligt krig. I fräga om ersättningsanspräken för förlorad lös och fast egendom päpekas, att sädan ersättning ej gavs efter förra kriget, och nu var rikets tillständ fast sämre. Likasa 1 Allmänt frälse betalade hälften mot den skattskyldiga jorden av dessa pälagor. Rabenius II s. 27 f. Bidrag t. känned. af Finl, 87 finner kollegiet ingen utväg att betala hyrorna.! K. M:t hade fran predikstolarna låtit kungöra, att de fattiga flyk- tingarna skulle hjälpas med respengar, och torde även hava förordnat, att de skulle få sina pass gratis. De borde anmäla sig hos flyktingskommissionen.? Kollegiet hoppades, att de, som hade bättre villkor, ej skulle anlita denna utväg, då de fattiga därigenom bleve lidande. * Vad officerarnas och ämbetsmännens löner vidkom, hade lands- statsbetjäningen från Finland redan erhållit hela sin lön för året jämte respenningar; på anmälan torde även kleresie- och skolstaterna ävensom officerare och pensio- närer få, vad de voro berättigade till. + 1 Se not 1 sid. 77. > Ehrenmalm föreslog d. 12 aug. 18. U., att ur Vadstena krigs- manshuskassa skulle beviljas ett förskott av 3 4 4000 d. smt. för be- kostande av flyktingarnas hemresa. Denna summa kunde aterbetalas ur de medel, som inflöto genom stamböcker. Utskottet beviljade 4000 d. smt. S. U. prot. 12 aug. 1743 o. civilexp. reg. 12 aug. 1743. — Flyktingskommissionen skulle insända förteckning pa de fattigaste. Civilexp. reg. 22 juli 1743. — De fattigaste skulle fa segla med fre- gatten „Helsinglands vapen“. Civilexp. reg. 8 aug. 1743. 3 Det var sålunda endast tjänstemännen och de fattigaste bland flyktingarna, som fingo resemedel av kronan. Jmfr. Schyberg- son II s. 80. * Regeringen sörjde naturligtvis även oberoende av deputatio- nernas framställningar för tjänstemännen. Detta framgar av följande exempel. Landshövdingen över Österbotten G. Creutz hade anhällit om ett halft ars lön i förskott för sig och landsstaten, ävensom om respengar, och skulle detta jämte diverse andra utgifter stiga till 2540 d. smt. Anhällan beviljades. Civilexp. reg. 12, 15 o. 16 juli 1743. — Kronobetjäningen fick befallning att varken för 1742 eller 43 taga nägot fran sina anslagna löningshemman, da den ju fätt sin lön. -Civilexp. reg. 29 juli 1743. — Justitiestaten i Finland skulle fa 3:dje o. 4:de kvartalets lön redan i aug. Civilexp. reg. 10 aug. 1743. — Ytterligare exx. kunde anföras. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. + 88 Kollegiet gillar den 1 § 7 gjorda anhällan, att vräk- ning ej skulle förekomma under frihetsären, och föreslår dessutom, att innehavare av skattehemman, vilka under kriget blivit öde, eller personer, vilka skulle få ärva sa- dana, skulle njuta skatterättighet, om de mot behörig fri- het satte hemmanen 1 stånd. I fråga om ersättning för inkvartering, furage och proviant påpekar kollegiet, att Yxkull förklarat, det i hans län innestodo ersättningar om 54759 d. 292/, öre, utom det som till följd av fiendens infall ej likviderats, vilket steg till en lika stor summa. Härav kunde ses, huru stora ersättningarna skulle bliva, och att det var omöjligt ' att villfara dessa ansprak. Da kronan eftergivit alla re- stantier fr. o. m. ar 1726, borde dessa jämte de mesta- dels obetalta sädeslänen fran tiden före kriget likvideras mot ovannämnda fordringar vid de s. k. bolrakningarna. Spannmalslan kunde nog beviljas, men till inrättande av magasin hade kronan ej medel. Önskligt vore, att allmo- gen själv gjorde sammanskott därtill enligt de 1726 av K. M:t fastställda föreningarna. Beträffande säterirusthällen anföres, att kronorust- hällen fätt sina skattebrev gratis 1 enlighet med resolu- tionen pa allmogens allmänna besvär 1731 S 30-sasom , ersättning för omkostnaderna vid förra kriget. Flere av rusthallen 1 Nyland hade da fätt, skattebrev, men fran de tva andra dragonregementena hade endast fa anmält sig. Aven nagra säterier hade anhällit om samma forman, men K. M:t hade genom brev av 17 nov. 1732 avslagit deras begäran och förklarat saken vara betänklig, da säterierna vanligen ej försåldes till skatte. Da nu rusthallarna ej . kunde vänta någon ersättning för förlusten av rusthalls- och augmentsräntor under frihetsåren, föreslog kollegiet, Bidrag t. känned af Fini. 89 att bade säteri- och kronorusthall på anmälan skulle fa skattebrev. Detta kunde dock ej ersätta förlusten, och borde de därför fa frihet för rustningsprestationerna un- der 2, 3 eller flere ar, allt efter som rusthallen och aug- menterna voro fördärvade. De, vilka hade dugliga karlar, hästar och munderingar, borde likväl halla dem vid makt, men kunde under samma tid förskonas fran Öövningsmöten o. dyl. Därom borde emellertid krigskollegiet höras. I fråga om de genom den nya gränsen stympade hemmanen föreslog kollegiet, att man, 1 likhet med vad efter förra freden skett, skulle söka åstadkomma en üverens- kommelse makterna emellan därhän, att de byar, genom vilkas områden gränsen blev dragen, obehindrat skulle få njuta, vad dem tillhörde. De i § 6 framställda anspråken på ersättning för minskade inkomster under frihetsåren kunde kollegiet ej gilla. Det framhöll, att ökningen 1 lönen genom hem- mansräntornas utöver kronovärdet ökade värde borde anses såsom nåd, och då funnos inga skäl för indelnings- havaren att gravera kronan med ersättningsanspräk, utan han borde såsom efter förra freden nöjas med ersättning efter kronovärde. Enligt 1684 års reglemente innehades indelningen på vinst och förlust. Räntetagarna borde nu åläggas att icke under frihetsåren på något sätt besvära bönderna. Även prästernas enahanda anhållan om ersättning fann kollegiet obefogad. Vad åter anhållan om förskoning fran S:nde-penningskontributionen vid- kom, innebar redan K. Mits befallning av 8 aprıl 1743 sätillvida en lättnad, att denna kontribution skulle av- dragas kvartalsvis av flyktingarnas löner och ej halvärs- vis, som vanligt var. Slutligen fann kollegiet, att avgörandet av frägan, Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2 90 huruvida de tjänstemän, vilka genom freden mist sina tjanster, skulle fa nya sadana utom förslag, ankom pa Kk. M:ts nad och att frågan om givande av ersättning för förlorad egendom berodde av ständerna. Förslaget, att vid gränsen belägna hemman skulle få skatterätt, kunde däremot godkännas, och likaså anhållan om tullfritt in- förande av papper till biblar på finska språket, dock med villkor, att friheten endast skulle gälla ett visst kvantum. ! Rörande SS 13, 15 och 16 1 finnarnas memorial hade deputationen inhämtat krigskollegiets utlåtande. 2 Kolle- giet stöder sig på de finska landshövdingarnas uttalanden rörande ersättning för vargering. Yxkull hade framhållit, att vargeringskarlarna jämte tross och reservhästar blivit sina rusthållare mycket dyra. Då han för närvarande be- fann sig 1 Stockholm, kunde han likväl ej få uppgifter om vad de kostat, ej heller inhämta rusthållarnas åsikter rörande frågan. — Gyllenstierna bade skildrat, huru svåra öden med fram- och återmarscher regementena 1 hans län varit utsatta för. Om hösten, då de före jul hemförlovats, hade många hästar varit så illa medfarna, att de under återmarschen störtade eller måste ledas. Stora kostnader hade åtgått till deras utfodrande. Medan andra finska regementen legat i kantonering och utfätt proviant ur. magasinen, hade rotarna och rusthållarna i Nylands och Tavastehus län fått föda och underhålla sina soldater själva. "Tavastehus läns regemente hade visserligen haft : Huruvida deputationen förehaft detta ärende, framgår ej av protokollen. Saken avgjordes dock vid riksdagen. Regeringen pa- bjöd, att såvida medel kunde anskaffas, 32 220 d. kmt. skulle beviljas såsom förskott för tryckningen av 300 ex. av den finska bibeln, då ständerna beviljat tullfrihet för papperet. Civilexp. reg. 18 okt. 1744. 2 F. Reg]. D. handl. n:o 15 o. 18. Utlatandena dat. 27 juli o. 8 aug. 1743. Bidrag t. känned. af Finl. 91 ‚samma lättnad som regementena i de andra länen, men hade 1 stället lidit stort avbräck vid Willmanstrand. Vid uppbrottet under varen hade rusthällarna nödgats med 2 till 3 hastar framskjutsa proviant och furage at sina dra- goner 0. Ss. v. Gyllenstierna ansåg pa grund härav, att rotarna och rusthallarna i hans län borde fa ersättning, men kunde ej göra nagot bestämt förslag. — Stiernstedt, vars utlåtande överensstämde med hans tidigare relaterade rapporter, förordade även ersättning. Sedan kollegiet hemställt detta till deputationens beprövande, förordade det ett förfarande i enlighet med K. M:ts resolutioner på allmogens allmänna besvär år 1719 § 26 och år 1720 § 27.1 - Även rekryteringen borde, se- dan undersökning skett, lämpas så, att de oförmögna fingo rådrum. I fråga om ersättning för förlorade hästar och munderingar anföres, att riket år 1721 haft flere rytteri- och infanteriregementen på värvad stat, och då hade de finska regementena delvis kompletterats i Sverige på kro- nans bekostnad. Efter krigets slut hade dessa soldater lämnats åt rusthållarna, och hästar och munderingar skänkts at dem. Huruvida riket nu i penningar kunde betala det, som då skänktes in natura, därom kunde kollegiet ej ut- tala sig. Musköterna och pistolerna voro det dyraste. Av de förra torde tillgång finnas i förrådshusen, och solda- terna kunde till en början hjälpa sig med vad de kunde få däritran. Av det ovanstående framgår, att kammarkollegiet be- träffande de viktigaste frågorna, särskilt den om antalet 1 Tfragavarande resolutioner innehålla endast löfte om anstal- lande av likvidationer och undersökningar av, huru de av regeringen för skjutsar, gärder och tremänningsmanskap utanordnade medlen använts. Se Modée I s. 99 o. 173. Nat. o. Folk, H. 73, N:a 2. 92 frihetsar, intog en väsentligen annan standpunkt än petitio- närerna. Inom deputationen tyckas asikterna rörande me- morialet ej 1 nämnvärd grad hava divergerat: åtminstone förmäla protokollen intet därom.! I ett betänkande? ut- talar sig deputationen om flere av finnarnas ansöknin- gar och anför därvid följande omständigheter. Till följd av att landet efter förra kriget ej erhöll någon allmän frihet och senare ytterligare betungades med kontributioner och rekryteringar, hade det ej kunnat repa sig så, att det varit i behörigt stånd, då senaste krig ut- bröt. Besvärligheterna begynte redan 1739 med transpor- ter, inkvarteringar och furageringar. - „Inwänarna äfwen af the sedermera wäxande Krigsrörelser i synnerhet genom Skiuts och Fourage samt förfriskning till en sa talrijk Armee, som pa en gang och tilljka aldrig ännu stat pa finsk botn, blefwo 1 anseende til Boskap och dragare, dels aldeles förstörde, dels sa utblottade, att the i brist af dra- gare mast under thet pakomne fiendteliga öfwerwäldet sielfwe framslipa Fiendens Foror, hwilkets bedrétwelse under förre kriget ehuru thet i flere ahr pastod Landet icke öfwergick, som nogsamt utmärcker at krigs tungan thenne gang 1 anseende till krigets swara och ständiga rörelse bade af swenska Armeens oftare skedde fram och ater Marche, och then i Landet infalne fiendteliga krigs- macht, om ock thenne krigstunga icke längre än ett ahr allena skulle påstått, wida üfwerträffat then, förre gången Landet pa längre tijd öfwergängne swärigheet, enkanner- hgen enär har till kommer the girder, eller sa kallade rationer och portioner Fienden icke som förre gången 1 F. Regl. D. prot. 15, 16 juli. 2, 9, 10, 12 0. 18 aug. 1743. > Bet. ar dat. 18 aug. 1743 och rör $$ 1—3, 6, 13—16 o. 18 i finnarnas mem. Bidrag t. känned. af Finl. 93. skiedde af tlere sammanslagne mantahl, utan af hwart och ett särskilt uti ett 1 gemeen fattigt förtryckt och afmattadt Land, utprässat, hwilka warit desto swärare och odrägeli- gare, som the till fiendteliga krigsmacktens behof mäst till fullo utgiöras; fast en stor dehl af Landet besynner- ligen wid gräntzen och allmenna sträkwägen dels af Fien- den blifwit med mord och brand härjad och utplundrad dels ock eljest af Krigstungan ödelagd och förstörd." Pa grund härav föreslår deputationen, „pä thet the förfalne Hemman eller äbor mäge af them som äro ännu nägor- lunda ı ständ kunna niuta till theras bättre och lättare upkomst nägon hielp och understöd för medelst hand- räckning och Lahn af dragare och Spanmal“, att alla in- vanare utan åtskillnad förutom eftergift pa alla restantier även borde fa tre allmänna frihetsär, ! nämligen aren 1744, 45 och 46. Dock skulle de i memorialet föreslagna ut- lagorna? betalas 1 proportion efter utside av dem, som icke äro „platt öde utan någorlunda besutne och 1 bruk". Äbor. som under dessa trenne år nedsatte sig pa üdes- hemman, skulle endast betala mantalspenningarna, sasom kammarkollegiet föreslagit. I detta sammanhang hänvisar deputationen till den av häradshövding Lanæus fram- hallna bristen pa boskap och dragare. Under dessa fri- ‚hetsar borde kronobetjänte, såsom haradsfogdar, härads- skrivare och länsmän undersöka hemmanens tillstånd „sa i anseende till hemmanets Byggnad och bruk som styrckan af mans hielp Boskap och dragare.” De skulle göra det kostnadsfritt enligt en av landshövdingen föreskriven „kort och lämpelig methode“ och biträdas av nämnden 1 var socken, för sa vitt det gällde kronohemman eller cı- 1 Jmfr. harmed F. Besv. D. beslut sid 13. > Se sid. 76. WNag..0. Folk, H. 73, N:o 2. 94 vilstatens indelta hemman, men av regements- och „mun- sterskrifwaren“ vid undersökning av militiehemman. Med Jedning av dessa syner borde häradsrätten sedermera före- sla ytterligare frihetsar for dem, som voro 1 behov av sadana. Deputationen ansag, att landshövdingarna icke sedermera borde överstyra förslagen till kammarkollegiet, där ärendena till följd av det myckna arbetet överhövan fördröjdes. Erfarenheten hade intygat, att mången åbo till följd av ovissheten lämnat de till uppbrukande an- tagna hemmanen, vilka sålunda aldrig kommit i stånd. Förslagen borde däremot inlämnas till en särskild ekono- miekommission ! bestående av ett riksråd, några kammar- och krigsråd samt flere med hushållningen i Finland för- trogna ledamöter. Denna kommission kunde för övrigt även fa 1 uppdrag att föreslå vidare åtgärder till landets upphjälpande. ? Även i fråga om officerarnas och ämbetsmännens löner ställde sig deputationen på petitionärernas stånd- punkt. Den föreslog, att officerarna under de allmänna 1 I $ 37 av bondeständets allmänna besvär yrkades på tillsät- tandet av en kommission, som i likhet med kommissionerna efter förra kriget skulle på ort och ställe anställa undersökning, varefter frihetsår, skatterättighet eller andra förmåner skulle beviljas i pro- portion till envars lidanden. Borgarståndet biföll härtill. Borgarst. prot. 16 aug. 1743. Adeln biföll med den ändringen, att bestämmel- sen om en kommission uteslöts. R. o. A. prot 16 aug. (XIV s. 408). De andra standen anslöto sig härtill. Prästest. 11 juli o. 27 aug. Bondest. 1 sept. 1743. — Se § 21 av resol. pa allmogens allm. besvär 10 sept. 1743. Modée III s. 2079. Jmfr. även ovan sid. 20. ? I början av ar 1744 beordrades landshövdingarna att lata an- ställa undersökning, huruvida något hemman behövde flere frihetsär, och insända resultatet jämte eget utlåtande till finska ekonomiekom- missionen. Civilexp. reg. 6 mars 1744. Bidrag t. känned. af Fini. 95 frihetsären skulle njuta sin lön pa värvad stat.! Tfall efter denna tid någon del av indelningsrintan till följd av förlängda frihetsar foll bort, borde de fa ersättning med forvandling. Detsamma borde bliva fallet med civilstaten, sä att den, utblottad av ett olyckhgt krig och en kost- sam flykt, ej blev sämre ställd 4n dess medbröder 1 Sve- rige. Likaså höll deputationen före, att prästerskapet borde efter markegång i orten få ersättning för förlusten av vederlagsspannmål? och kronotionde.? Justitiestaten ater, som njöt sin lön 1 penningar, borde under frihets- aren utfå densamma utan avkortningar. eller kontributio- ner. Deputationen inlåter sig icke vidare på frågan om S:nde-penningsavgiften. Jämförelsevis vidlyftigt behandlar den däremot fra- gan om rusthällarnas och rotarnas ställning och deras önskningsmäl. Rörande denna fräga voro för en gängs ! Under diskussionen hänvisades till ständernas brev till K. M:t av 14 juli 1748, vari uttalades, att flyktade officerare borde njuta lön pa värvad stat. F. Reel. D. prot. 10 aug. 1743. ' * Vederlagsspannmalen ell. ständigt vederlag tillkom säsom er- sättning för de kyrkogods, vilka av Gustaf Wasa indrogos. I Ö:bot- ten tillkom den nästan alla kyrkoherdar, i Abo stift endast kyrko- herdarne i Kumlinge, Sastmola, Wana och Pojo socknar. I Borgå stift förekom den icke. Bonsdorff s. 977 f. > Här avses sannolikt tertialen. — Den 9 aug. inlämnade Am- nell, handelsman Cneiff från Österbotten och bonden Johan Mäkkylä från Lillkyrö ett av Amnell undertecknat memorial, dat. 8 aug., vari bl. a. anhölls, att en viss fond borde utses för att ersätta den tertial prästerna kunde förlora till följd av att mången bonde led nöd, „wa- randes ei at taga, där intet finnes”. Dessutom anhöll Amnell om er- sättning för den inkomst de flyktade prästerna förlorat åren 1742—43. Deputationen fann, att ansökningen borde anmälas hos prästestån- det, som nog skulle taga nödiga mått och steg. Någon anmälan tyckes dock ej blivit av, och berodde detta sannolikt på, att ungefär samma förslag framställdes i ovanrelaterade betänkande. Nat. o. Folk, H. 73, N:o”2. 96 skull kollegierna och deputationen av samma åsikt. De- putationen föreslår, att rusthållarna, som under kriget ut- rustat, kompletterat och flere gånger provianterat sina ryttare och under frihetsåren komme att förlora sina aug- mentsräntor, skulle få skatterätt på anmälan, oberoende av om de innehade krono- eller säterirusthåll. Detta vore dock, såsom kammarkollegiet riktigt anmärker, ingen er- sättning för augments- eller rusthållsräntor, och borde rusthållarna därför under två eller tre år få frihet från rustningsprestationerna och förskonas från regements- och kompanimöten. De som hade dugliga karlar, hästar och munderingar, borde dock hålla dem vid makt. Därtill föreslår deputationen, att rusthållarna skulle förskonas för det, som återstod av betalningen för av kronan erhållna gevär, och gratis förses med gevär, munderingar och häs- tar. Vidare skulle knekte- och båtsmansrotarna, ifall deras soldater, vilka de naturligtvis även voro skyldiga att underhålla, blevo utkommenderade under frihetsåren, slippa att utrusta dem, vartill de eljes varit pliktiga. Dessutom borde de njuta anstånd med rekryteringen. Rotarna hade nämligen under kriget blivit starkt an- strängda 1 detta avseende, och därtill kom, att brist på ,manshielp“ rådde 1 landet. Då säterier och frälsehemman även lidit av kriget, och många därvid blivit förstörda, ansåg deputationen, att även deras innehavare borde få skälig ersättning, an- tingen i penningar eller i spannmål. Därigenom kunde i synnerbet de fattiga någorlunda understödas under fri- hetsåren. Åborna på skattehemman eller deras arvingar borde åter få rätt att inom tre år föryttra skatterätten, om de till följd av fattigdom ej förmådde upptaga och iståndsätta sitt hemman. Bidrag t. känned. af Finl 97 Detta deputationens betänkande blev föremål för en vidlyftig behandling vid riksdagen. Adeln beslöt, ! att bevilja tre års frihet, likväl med tillägg, att ingen krono- betjänt vid tjänstens förlust finge understå sig att taga någon ersättning för de i betänkandet omnämnda under- sökningarna. Även deputationens förslag rörande office- rarnas och civilstatens avlöning under frihetsåren bifölls av ståndet och remitterades till K. M:ts nådiga avgörande med råds råde. Utan vidare bifölls däremot förslaget om justitiestaten. . Deputationens hemställan, att de rusthåll, vilka ej förut voro skatte, kunde benadas med skattebrev, om de anhöllo därom, godkändes, medan det övriga rö- rande rusthållen hänsköts till K. M:t. Förslaget om be- frielse för rotarna att utreda manskapet vid utkommen- dering bifölls. Frågan om rekryteringen hänsköts till K. M:t. Den föreslagna ersättningen för säterier och frälsehemman fann ståndet ganska billig, men beslöt lik- väl underställa ärendet K. M:ts avgörande. Då betänkandet upplästes 1 prästeståndet, ? yttrade biskop Jac. Benzelius, att man ej så hastigt kunde uttala sig därom. Tvenne ledamöter borde granska detsamma och avgiva utlåtande däröver. Han sade sig nog hava medlidande med finnarna, men antog, att om ock många lidit mycket, andra lidit mindre och somliga väl åter an- senligen riktat sig, vilket allt borde komma 1 konsidera- tion. Biskop Schröder åter ansåg, att betänkandet kunde bifallas med den modifikationen, att landshövdingarna och kronobetjänte å orten finge jämka det ena med det andra efter omständigheterna. 1 R. o. A. prot. 19, 24, 25 o. 27 aug. 1743 (XIV s. 454—57, 483, 495 o. 507). ? Prästest. prot. 19 aug. o. 1 sept. 1743. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 7 98 Da ärendet längre fram aterupptogs, hade adelns be- slut redan anlänt och upplästes. Benzelius framhöll à nyo, att skillnad borde göras mellan dem, som lidit olika mycket, och att de, som hade rad, borde bidraga så mycket, att staterna kunde avlönas. Biskop Juslenius gav, „sasom kun- nig om orten“, en del upplysningar och tillade, att de voro fa, som ej mist mycket, men manga funnos, vilka mist bade boskap och annat. Om frihetsar ej beviljades, skulle mera atga till undersökningen där 1 landet än den ränta, som genom undersökningen kunde vinnas. Pro- sten Amnell sade sig vara övertygad om att ståndet skulle visa sina fattiga medbréder i Finland en kristlig och rättvis ömhet. Vid förra fredsslutet hade man hop- pats, att även prästerskapet efter ett nioarigt lidande skulle fa något ,soulagement“, men da ständerna icke strax lade handen därvid, sa blev därav intet. Först 1727 utfärdades en nådig resolution, enligt vilken alla restan- tier till 1726 skulle avskrivas, men då var det mesta redan utsökt. Huru allvarsamt detta skett, bevisades av föl- jande exempel, grundande sig på dokument, vilka han ägde i förvar: År 1727 blev resolverat om eftergift på restan- tierna, men det dröjde så länge med kungörelsen i Finland, att ännu år 1728 en viss prästmans tertial, 60 tunnor, blev sekvesterad för gamla restantier, ehuru prästmannen nog behövt spannmålen till nya utlagor och uppehälle, att förtiga gäld, som folket för det mesta var försänkt uti. År 1741 söktes visserligen ändring i detta mål, men det blev därvid. Därför bad nu Amnell, att ståndet strax själv skulle lägga handen vid och bifalla deputationens förslag, såvida stån- det hade något medlidande med det elände, vari Finland råkat. ,,[ widrigt fall fruktar jag at wart lidande blifwer framhärdigt, önskandes jag af alt hjerta, at theraf i någon del en bitter rot ej ma wäxa.“ Han var nog övertygad Bidrag t. känned. af Finl. 99 om K. M:ts nådiga ömhet, men K. M:t hade ej alltid per- soner att tillga, vilka snabbt underrättade honom om Finlands tillstånd. Han hade sålunda en förteckning pa några finska ansökningar, vilka för tre, fyra och fem år sedan av K. M:t remitterats till vederbörandes utlåtande, men ännu ej, oaktat upprepade påminnelser, återkommit till kansliet. Om de finska invånarnas nuvarande nöd rå- kade i lika „fata“, vilket så mycket lättare kunde ske, som ämbetsmännen distraherades av så många grann- laga saker, lämnade han åt var och en att tänka, huru snar hjälp finnarna hade att emotse. Det tycktes ömma stån- dets ledamöter, att brist skulle uppstå 1 staten 1 följd av frihetsären. Men huru en sådan argumentation kunde hava giltighet, att då Finland ,1 sin trefnad“ ansenligt bi- dragit till staten, det ock 1 sitt elände och när det ej för- mådde, måste bidraga, det kunde han ej förstå. Han för- modade, att en stat var en kropp, 1 vilken de friska lemmarna fingo draga försorg om de sjuka, tills dessa kunde komma sig. Kyrkoherden Fundahn! ansåg, att Sverige skulle få betala staterna, om frihetsår beviljades, och ändå skulle de, som lidit mest, ej vara hulpne. Han yrkade på denna grund på en undersökning, så att de, som bäst behövde hjälp, kunde få sådan. Biskop Schröder god- kände för sin del betänkandet, men önskade dock, att en undersökning skulle anställas. Efter ytterligare diskussion fattades följande beslut. Standet beviljade de föreslagna tre allmänna frihetsåren, men ansåg sig ej nu kunna ut- tala sig om de andra viktiga målen med tillräcklig trygg- het, varför de hänskötos till K. M:t att avgöras med råds råde. Man var övertygad, att K. M:t skulle tillse, det 1 Kyrkoherde i Reslöf i Lunds stift. Åtnjöt anseende såsom rättsinnig. S. Cawallin Lunds Stifts Herdaminne III s. 178. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 100 vederbörande bleve hulpna och understédda, sa längt ri- kets omständigheter och villkor det medgavo. Med an- ledning av detta beslut framhöll Jacob Benzelius, att om en gang förslaget om frihetsar godkänts, även de andra förslagen kunnat bliva gillade, eller också hade allt bort remitteras till K. M:t. Amnell tackade ståndet för dess beslut, men lät förstå, att han gärna sett, det de andra projekterade åtgärderna ävenledes fått bifall. Borgarståndet anslöt sig till en början till adelns beslut av 27 augusti, men ändrade sig sedan och förenade sig med prästeståndet. ! Detta gjorde även bondeståndet, sedan det först påbörjat en granskning och godkänt $$ 1, — 2 och 3.2 Riksdagens beslut blev sålunda, att de 3 före- slagna frihetsåren beviljades, medan deputationens övriga förslag remitterades till K. M:ts avgörande. Beslutet om frihetsåren skulle emellertid fortast möjligt kungöras.? Betänkandets bestämmelser om frihetsåren stadfästes sedermera genom förordningen av 3 oktober 1743.4 De övriga av ständerna till K. M:t hänskjutna förslagen god- kändes delvis, och i enlighet med dem utfärdades under den följande tiden förordningar. 5 1 Borgarst. prot. 1 o. 2 sept. 1743. > Bondest. prot. 24, 25 aug. o. 3 sept. 1743. 3 R. St. brev 12 sept. 1743 n:o 122. * Civilexp. reg. 3 okt. 1743, dessutom skrivelser rörande detta ärende i samma reg. 9 nov. 1743, 6 mars 1744. Se Schybergson II s. 78. Dar sages, att forslaget godkändes av S. U. Nagon anteck- ning om att ärendet förehafts dar, har jag dock ej lyckats finna. 5 Regeringen beslöt tillsätta en finsk ekonomiekommission med riksradet Cederstrém sasom president. Civilexp. reg. 9 nov. 1743. — Förslaget om justitiestatens befrielse fran kontributionen avböjdes. Rörande ersättningarna at civilstaten, (se eivilexp. reg. 20 april 1744), prästerskapet, säterier och frälsehemman samt föryttrandet av skatte- Bidrag t. känned. af Finl. 101 Deputationen hade val löst sin uppgift. Den valde i fraga om antalet frihetsar en medelväg mellan flyktin- garnas och kammarkollegiets forslag. Flyktingarnas pä- staende, att lidandena nu varit svarare an under forra kriget, var lika överdrivet som kollegiets uttalande, att rikets finanser nu voro sämre 4n efter ar 1721. Enligt deras utsago hade saledes Lilla ofreden varit vida svarare än Stora ofreden. Nekas kan emellertid icke, att Finland genom kriget lidit vida mera än Sverige, och att det sä- lunda var rättvist, att Sverige 1 nagon man bidrog till be- täckandet av Finlands utgifter under frihetsaren. Amnell framhöll denna synpunkt klart och bestämt, och antagas kan val, att det var känslan for billigheten härav, som dik- terade riksdagens beslut. Aven deputationens övriga för- slag voro i samma man berättigade. Sa hade det t. ex. utan tvivel varit orättvist, om de finska tjänstemännen fått lida nöd under frihetsåren, vilket emellertid säkerli- gen inträffat, om kammarkollegiets förslag antagits. Flere av de ansökningar, vilka framställdes 1 finnar- nas memorial, och av vilka en del även behandlats i kam- markollegiets utlåtande, upptogos ej i ovanrelaterade be- tänkande. Deputationen uttalade sig nämligen angående dem i särskilda betänkanden, för vilka jag skall redogöra, sedan jag först berört en fråga, som står 1 närmaste sam- band med den om de allmänna frihetsåren, nämligen frå- gan om städernas frihetsår. Ombud för städerna Borgå, Helsingfors, Åbo, Kri- stinestad, Nykarleby, Jakobstad, Gamlakarleby och Brahe- stad hade genom sina riksdagsmän inlämnat besvär till deputationen. Borgmästar H. J. Forstéen från Helsing- rätten infordrades kammarkollegiets och statskontorets utlåtande. Ci- vilexp. reg. 6 mars 1744. Utlatandet anlände 5 juli s. à. -Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 102 fors framhåller 1 sitt memorial,1 att staden år 1713 lades 1 aska, varefter invånarna hade att utstå en nioårig flykt. Vid återkomsten funno de allt ödelagt och måste från sina tomter rödja vallar och gravar, som ryssarna upp- kastat. De fingo icke ens strax begynna bygga, utan först tre eller fyra år senare, då det beslöts, att Fredrikshamn skulle grundläggas. Meningen hade nämligen varit att befästa staden. Då invånarna 1722 anhöllo om frihetsår, erhöllo de blott åtta år i likhet med Nyköping och Norr- köping, vilka städer ar 1720 brändes av ryssarna. Dessas invånare hade emellertid blott några månader varit på flykten, då „fiendtelige rupturet påstod". Under dessa atta frihetsar åtnjöt Helsingfors inkomsten från lilla port- tullen och accisen samt någon del av tobaksaccisen, men detta hade ej varit nog. Saren voro ännu oläkta, då kri- get 1741 utbröt „till hela Finlands olycka och förderf“. Under -kriget hade stadens befolkning lidit skada på grund av följande orsaker: 1:0 Inkvarteringen, som pa- gick under hela kriget och kostade staden 8000 d. smt. 2:0 Debarkering av både infanteri och kavalleri. 3:0 Skjutsning av proviant och furage vid durchmarscherna, varvid mången berövades hästar, kärror och redskap. 4:0 . Vid truppernas marscher genom staden insläpptes hästar på invånarnas ängar och sadda åkrar. 5:0 Under åter- tåget, då armén var instängd 1 staden, hade den farit illa fram, ,ruinerat största delen huus och gårdar, nedbrutit och upbrändt Huus, Portar, Planck och Gärdesgårdar, borttagit Spiäld, lås och gångjärn m. m.“, ödelagt åkrarna omkring staden, och vad den ej medhunnit, hade ryssarna spolierat efter kapitulationen. 6:0 Mången hade till följd av den hastiga flykten och bristen på fartyg varit nöd- 1 F. Regl. D. handl. n:o 9 $$ 10.5. Dat. 28 juli, inl. 1 aug. 1743. Bidrag t. känned. af Finl. 103 sakad att lämna kvar det mesta av sin lösegendom, och vad invanarna birgat, hade salts under vistelsen 1 Sve- rige. Manga voro därför så fattiga, att de ej hade medel för hemresan, och vid hemkomsten kunde de ej räkna på förtjänst, då lantmannen även var utblottad. Invånarna i Helsingfors anhöllo på grund därav om tolv års frihet från alla kronoutskylder, kontributioner och extra ordi- narie bevillningar samt om rätt att uppbära de vid lant- tullen inflytande , Små Tulls och accis medell“ samt även bakugnspenningarna. Inkomsten skulle fördelas bland stadens befolkning. Slutligen föreslår Forstéen, att kro- nan skulle giva ersättning för de räntor, som under fri- hetsåren komme att bortfalla från de till staden done- rade och magistraten på lön anslagna hemmanen. Dessa räntor uppgingo enligt jordeboken till 495 d. 201/, öre smt. Liknande klagomål anför borgmästar Hagert för Borgå. 1! Han påpekar dessutom, att handeln med bön- derna redan före kriget mycket hade avtagit till följd av arméns ständiga marscher, så att mången „ringare“ bor- gare, redan då kriget utbröt, led brist på bröd och korn. Nästan alla skepp hade blivit tagna, så att invånarna knappast kunnat rädda något vid flykten.? Hagert an- höll om samma friheter för Borgå som dem Helsingfors begärt, men något bestämt antal frihetsår nämndes icke. Särskilt uttalades önskan, att alla restantier skulle efter- givas, och magistratspersonerna få ersättning för de för- _ luster de komme att lida under frihetsaren. ı F. Regl D. handl. n:o 11 §§ 3 o. 7. Dat. 27 juli, inl. 9 2 Rörande förhållandena jmfr. T. Hartman: Borgå stads hi- storia II s. 284 f. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 104 Wechters memorial rörande Abo ! innehöll lika dystra skildringar som de förutnämnda. Staden hade först under tva ars tid besvärats av durchmarscher, sedan kommo ryssarna. Därvid var särskilt betungande, att generalitetet och största delen av hären hade sitt stadiga tillhäll i Abo. Invånarna voro tvungna att utgöra dagsverken med ända till 100 man dagligen. Staden och hela Åbo län blevo alldeles utarmade. De som flytt, fingo sina hus brända och i grund ruinerade eller fönster, dörrar och husgeråd spolierade, andra hus blevo åter förändrade och voro nu odugliga till sitt ursprungliga ändamål. De hade därigenom haft mycket större omkostnader, än tio års kontributioner ? kunnat förorsaka. Ryssarna utödde sko- garna och förstörde sågkvarnarna, så att varken skepps- virke eller varor till utförsel funnos, och då handeln upp- hört, kunde magistraten ej få sin lön. På grund av allt detta uttalades följande önskningsmål: 1:o Frihet under tio år från kontributioner, mantals-, båtsmans- och bo- skapspenningar. 2:o Rätt att under fem år njuta lilla porttullen, salu-, tapperians- och husbehovsaccisen samt bakugnspenningarna. De skulle uppbäras, men av lands- hévdingen och magistraten utdelas till behövande och därjämte användas till att ersätta bristen i magistratsper- sonernas löner. Detta var så mycket mera berättigat, som Norrköping fått mer än dubbelt efter förra kriget. 3:0 Tullfri införsel av spannmål fran Reval, så lange pri- set 1 landet var 18 d. tunnan. 5 For „Christina“ och Brahestad inlämnade A. Parment 1 F. Regl. D. handl. n:o 14. Dat. 17 aug., undertecknat av räd- man Esaias Wechter o. handlanden Jonas Lexell. Inl. 18 aug. 1743. * Med kontribution avsågs vanligen bevillning, men har är det tydligen fraga om utlagor till ryssarna. Bidrag t. kanned. af Finl. 105 ett memorial.! Däri påpekades, att den förstnämnda sta- den under hésten 1742 fatt underhalla svenskt kavalleri och sedan föra det över till Sverige. En stor del av in- vanarna hade dött av en sjukdom, som hären medfört. Staden hade betungats med dryg inkvartering, och fienden hade tagit de sma förräd, som funnits. Da landsorten hemsökts av fem ars missväxt, hade eländet och hungern blivit betänkliga. I synnerhet under den tid förbindel- sen med Sverige 1 följd av kriget var avbruten, hade manga „creverat“. I följd av de svära durchmarscherna och skjutsningarna hade befolkningen även förlorat sina hästar. Staden anhöll om frihetsar, men nagot bestämt | antal uppgavs icke. Borgmästaren Erland Noréen inlämnade ävenledes ett memorial? och påpekade däri, att han ej lyckats fa svar med utredning om tillständet 1 de städer han repre- senterade, nämligen Nykarleby, Jakobstad och Gamla- karleby. Pa denna grund kunde han ej närmare angiva deras förluster. Den enda skillnaden mellan dessa stä- ders lidanden var, enligt vad han kände till, att 1 Gamla- karleby den 4 juni 1742 en svår eldsvåda rasat, som inom fyra timmar lagt 36 tomter 1 aska. Staden borde därför få dubbelt flere frihetsar än de andra, 1 enlighet med vad förordnats för de österbottniska städerna den 5 maj 1724 och den 3 maj 1727. Slutligen anhåller Noréen, att en „Aurchfart“ måtte byggas fran „Pegende sjön” till någon älv, så att gränshandeln kunde bibehållas på svenska sidan. Kammarkollegiet, vars utlåtande? infordrats, söker reducera ersättningsbeloppen och uppvisa, att städernas målsmän gjort sig skyldiga till betänkliga överdrifter. UF. Regl. D. handl. n:o 10. Dat. 5 aug., ml. 9 aug. 1743. > F. Regl. D. handl. n:o 13. Dat. 10 aug., inl. 18° aug. 1743. > F. Regl. D. handl. n:o 19: Dat. 1 sept, inl 6 sept. 1743. NES Où DOMINÉ NEON 106 Kollegiet förmodar, att även de övriga städerna, ehuru de icke uttalat sig, 1 samma grad som de ovannämnda haft känning av kriget. Visserligen hade borgarna, utom den direkta skada de lidit genom flykten och fienden, även åsam- kats förluster, genom att de under ett år varit utestängda från sin handel, men skillnad borde dock göras mellan de städer, vilka i likhet med Borgå och Helsingfors erövrats av fienden, och dem, som efter kapitulationen endast be- sattes. Å andra sidan borde dock tagas 1 betraktande, att ehuruväl durchmarscher och inkvarteringar voro be- tungande, handlande och hantverkare dock genom dem haft mera avsättning för sina varor än annars. Det var så mycket mera att förmoda, att så varit fallet, som ar- men haft god avlöning och rikligt med pengar. Då ryska makten icke förövat våldsamheter 1 städerna och borger- skapets hus mestadels stodo orubbade och knappast under ett år kunnat fördärvas, hade nyttan sålunda svarat mot besväret. Därtill kom ytterligare, att landet ej torde vara så utblottat, „som har spargerats“ och städernas riksdags- fullmäktige föregivit. Fran Åbo och Österbotten hade redan fartyg med viktualievaror anlänt. Handlandena hade sålunda genast kunnat börja sin näring, och detta hade så mycket lättare kunnat ske, som deras skutor och skepp till största delen voro i behåll. Det var därför icke skäligt att begära 10 a 12 års frihet. De fullmäktige från Finland borde själva inse, att riket ej kunde bära detta. Förra kriget hade varit ojämförligt mera här- jande, och likväl hade Österbottens städer endast fått tre års, visserligen sedermera prolongerad frihet från kontributionen, mantals-, boskaps-! och bakugnspennin- 1 Boskapspenningarna i städerna infördes 1627 och erlades så- som på landet med en viss avgift för varje kreatur och för utsädet. Ar 1642 åtogo sig städerna en bestämd avgift i ett för allt, men 1720 Bidrag t. känned. af Finl. 107 garna! samt husbehovsaccisen ? och bätsmanshället.3 De betalade likväl under denna tid lilla porttullen, + salu-, 5 tapperians-® och tobaksaccisen 7 till kronan. Såsom va- rande stapelstad fick Abo 8 års frihet. Helsingfors erhöll av samma skäl ävenledes 8 ar och därjämte porttullen, förändrades det därhän, att berörda ränta skulle betalas för det antal kreatur och det utsäde, som i staden förekom. Slutligen infördes ar 1757 en fast avgift av 2 d. smt. för varje helt hemman staden ägde. Bonsdorff s. 552. 1 Se sid. 25. i * Husbehovsaceis var pa denna tid en avgift för vad envar för- tärde i sitt hushåll. Rabenius II s. 80. Husbehovsaccisen utgick med hälften av saluaccisen. Linde: Sveriges ekonomirätt, s. 561 no- ten. Jmfr. även ovan s. 25 noten. 3 Med båtsmanshåll avses här den vakansavgift, som städerna 1 Finland, Öster- och Västerbotten genom K. M:ts brev av 30 jan. 1682 pålagts i gengäld för att de befriats från att uppställa båtsmän. Denna avgift torde hava utgjort 20 d. smt. för stapelstäderna och 18 d. 10 2}, öre för uppstäderna. Salunda skulle den exempelvis för Abo hava stigit till 900 d. smt., for Helsingfors till 200, Uleaborg 385, Ny- stad 238: °/,, Borgå 146: 21'/,, Ekenäs, Nådendal, Kristinestad och Jakobstad 73: 10?/;, Bonsdorff s. 715 f. + Lilla tullen, som infördes 1622, utgick med 32:dra penningen av alla ätliga, slitliga och förnötliga varor, vilka fördes att säljas till torg, marknad eller köpstad. Man skulle sälunda betala 1 öre för varje dalers värde. 1686 tillkom !/, förhöjning. Rabenius II s. 80. 5 Saluaccis, som infördes 1622, betalades för rättighet att sälja för livsuppehället nödiga varor och bestod av bryggeri-, bageri-, slakteri- och fiskeriaccis. Den utgick! med 32:dra penningen. Är 1686 tillkom !/, förhöjning. Dessutom fanns en särskild mangleriaccis. Rabenius II s. 81; Linde s. 561. $ Tapperiansaceis eller lilla accisen var en avgift på krögaren för utminutering av främmande drycker. Linde s. 561, 7 Vid införsel av utländska tobaksblad erlades jämte tullen en s. k. konsumtionsaccis. Ar 1747 belades även förbrukning av tobak med en avgift, som också kallades konsumtionsaccis. Se Modée II _ s. 1480, III s. 1689, 2446, 2616. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 108 som skulle delas mellan de fattigaste, och tillöknings- eller inkvarteringstolagen, ' som skulle användas till äterupp- byggande av kyrkan och de publika husen. Borga fick dessutom under 8 ar tillgodonjuta porttullen, salu-, tappe- rians- och tobaksaccisen. Pa grund av allt detta foreslar kollegiet, att de atta österbottniska städerna och där- jämte Björneborg, Nystad, Raumo, Nådendal och Tavaste- hus jämte eftergift på innestående kronorestantier skulle erhålla frihet under åren 1744 och 1745 för alla kontri- butioner, mantals-, boskaps- och bakugnspenningarna, hus- _behovsaccisen och båtmanshållet. Lilla porttullen, salu-, tapperians- och tobaksaccisen borde däremot betalas av dem alla med undantag av Gamlakarleby, som under ett ar skulle fa nyttja inkomsten av dessa avgifter som un- derstöd at de stadsbor, vilka lidit mest av branden 1742. Abo, Helsingfors, Borgå och Ekenäs, vilka lago vid strak- vägen, borde fa tre ars frihet fran ovanuppräknade av- gifter, men utom de nämnda acciserna och lila tullen borde de även erlägga stora sjötullen. Tjänstefolket, som ej bevisligen haft några förluster, skulle under frihetsåren betala mantalspenningar och andra personella avgifter. Inga andra än de, som verkligen lidit, borde få del av friheten. Sålunda skulle kronobetjänte och borgare, vilka från Sverige flyttade till Finland, betala alla avgifter. Beträffande de hemmansräntor, vilka magistratsper- sonerna komme att förlora under frihetsåren, finner kol- 1 Tolag var en avgift, som erlades samtidigt med tullen för sa- väl utgående som inkommande varor enligt $$ 8 o. 10 i sjötullregle- mentet av 1724. Den var i huvudsak av tvenne slag, ordinarie- och inkvarteringstolag, vilka dock ej bägge betalades i alla städer. I några betalades ingen tolag alls, i Borgå åter erlades i stället cento- nal. Vardera tolagen betalades i bråkdelar av en procent av varans värde. Bonsdorff s. 657—67. Bidrag t. känned. af Finl. 109 legiet, att då hemmanen mest äro donerade till tomter och mulbete, och då efter förra kriget ej heller någon er- sättning givits, ,publique kassan” ej nu kunde betungas därmed. Detta var så mycket mera skäligt, som ,publi- cum“ ej under fredliga tider fick njuta av städernas över- skott, vilket intill 1720 varit fallet, utan anslogs detta vanligen till förbättrande av magistratspersonernas löner. De borde därför även stå för skadan. Denna uppfattning överensstämde för övrigt med K. M:ts förordning av 1720 rörande städernas stater. Slutligen föreslår kollegiet, att en undersökning rörande. förlusterna på ort och ställe skulle föranstaltas för att erhålla en rättvis grund för skattelindringen. Egendomligt nog tyckes rörande städernas frihetsår knappast någon meningsskiljaktighet hava förefunnits inom deputationen.! I dess betänkande? framhalles gent- emot kammarkollegiet, att den inkomst borgerskapet haft genom leveranser till svenska armen nog förstörts genom „rationer och portioner“ till fienden, vilka uttagits 1 pen- ningar med dryg förvandling, samt genom den svara flykten. Städernas invänare hade använt allt kapital till sitt livsuppehalle och saknade nu medel till drivande av sin handel, som dessutom led av folkets fattigdom. Att mangen salt sin boskap till Sverige var ej underligt, ty i annat fall hade ryssen tagit densamma. — Deputatio- nen föreslär, att städerna i Osterbotten jämte Raumo, Nystad, Björneborg och Tavastehus matte få tre ars fri- het fran 1744 till 1746 fran de av kollegiet föreslagna avgifterna. Dessutom skulle bristen i magistraternas in- delta löner ersättas ur lilla porttullen, salu-, tapperians- 1 F. Regl. D. prot. 1 o. 9 aug., 6 sept. 1743. ? Bet. dat. 6 sept. 1743. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 110 och tobaksaccismedlen. Man ansag detta vara sa mycket mera skäligt, som Norrköping efter förra ofreden fätt an- senliga skattelättnader. Vad Borgä, Helsingfors, Ekenäs, Äbo och Gamla- karleby angick, borde de, utöver vad de andra städerna fått, fa behålla Lilla porttullen och accismedlen, vilka skulle utdelas bland dem, som lidit mest, sedan först bristen 1 magistratspersonernas löner fyllts. Om frihets- aren ej räckte till, borde landshévdingarna 1 samråd med den föreslagna ekonomiekommissionen tilldela ökad frihet at var stad för sig. Kammarkollegiets förslag rörande personer, vilka inflyttat fran Sverige, ävensom beträffande tjänstefolk godkändes med förbehåll, att ingen, som lidit skada, skulle få inbegripas under detta stadgande. Vad den begärda tullfriheten för spannmål vidkom, inväntade deputationen kommerskollegiets utlåtande. Ovanrelaterade betänkande blev färdigt under riks- dagens sista dagar. På borgarståndets förslag godkände ständerna detsamma, dock med den förändringen, att alla städer i Finland skulle få samma förmåner som de före- slagna sydfinska städerna. 1 I samband med frågan om städernas frihetsår må här även städernas övriga besvär behandlas. Borgmästar Forstéen anhöll i sitt tidigare omnämnda memorial? om en bevillning av 1 öre smt. av vart matlag 1 hela riket under år 1744 för reparation och färdigbyggande av kyr- kan i Helsingfors. Vidare påpekade han, att borgerska- pet var i beråd att förse sig med ett skepp om några 1 R. o. A. prot. 10 sept. (XIV s. 703); prästest. o. borgarst. 10 sept; bondest. 10 o. 11 sept. — R. St. brev 12 sept. 1743 n:o 66. I rådet verkställdes beslutet 3 okt. genom brev till kammarkoll. o. stats- kontoret. ; 2 F. Regl. D. handl. n:o 9 §§ 2—4. Bidrag t. känned. af Finl. eit tusen tunnors draktighet för att fran Spanien och de „Medelländske orterna“ ınföra salt o. a. varor. Han anhöll därför, att staden under tre är finge tullfritt med ett skepp till Spanien, Portugal och öarna 1 Medelhavet exportera bräder och tjära samt ävenledes tullfritt under samma tid införa salt. Ifall detta ej kunde beviljas, vore det önskligt, att staden skulle fa rätt att under tre dr mot halvfri tull med främmande skepp införa 3 a 4000 tunnor salt årligen. Slutligen påpekade han, att i hela Nylands och större delen av Tavastehus län brist pa hästar och boskap var rädande, sa att jordbruket endast kunde skötas dåligt, varför spannmälsbrist uppstått. Han anhöll i anledning därav, att Helsingfors måtte få rätt att från Estland och Reval tullfritt införa kreatur och hästar, tills landet „kommit sig fore“. Begäran om hjälp till kyrkoreparationen bifölls av deputationen’ och sedermera även av ständerna, dock med det av adeln gjorda tillägget, att bevillningen ej skulle utgå förrän ar 1745.2 Av de andra önsknings- målen tyckes det om tullfrihet för salt ej alls hava kom- mit till behandling, medan ansökningen om tullfri införsel av kreatur och hästar från Estland och Reval behandla- des i ett betänkande, för vilket senare skall redogöras. 1 F. Regl. D. prot. o. bet. 9 aug. 1743. ? RB. o. A. prot. 24 aug. (XIV s. 482); prästest. prot. 19 o. 29 aug. Till en början beslöts att vänta med avgörandet, tills man fått del av bondestandets beslut. Sedermera godkändes adelns beslut. ne Borgarst. prot. 19 0. 29 aug. . Först godkändes betänkandet, men se- nare stannade standet dock vid adelns beslut. —- Bondest. prot. 22, 24 o. 30 aug. Bet. godkändes, men sedan adelns beslut anlänt, för- klarade ståndet, att det ej med basta vilja kunde ätaga sig någor viss avgift. Om K. M:t påbjöd kollekt, skulle man bidraga efter förmåga. —R. St. brev 12 sept. 1743 n:o 94. Regeringen utfärdade 15 okt. 1743 brev därom till landshévdingarna. Se civilexp. reg. samma dat. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 112 Avträdelsen av Fredrikshamn berövade Finland icke endast en gränsfästning, utan även en stapelstad. Det var naturligt, att borgäborna under sädana omständighe- ter hyste förhoppningar om att deras stad skulle erhälla den äträdda stapelrätten och blıva utskeppningsort för östra delen av svenska Finland. De arbetade med iver för denna sak säväl under riksdagen som efter densamma. Stadens driftige och päpasslige representant Gabriel Ha- gert inlämnade sålunda till deputationen ett memorial,! i vilket han framhöll, att Borga efter avträdelsen av Fredrikshamn var en gränsstad och därigenom hade en livligare beröring med främmande nationer än forut, var- förutom den nu blivit den närmaste staden för invånarna 1 Karelen, Savolax och norra Tavastland. Stadens läge var fördelaktigt 1 följd av saltsjöns närhet och den härliga hamnen. Detta hade tydligt framgått 1741 och 1742, då även de största fartygen, fullastade med proviant, lyckats komma staden '/, mil nära. Returvaror ägde Borgå lika väl som andra: bräder, järn och tjära. Det enda sättet att „soulagera“ staden för dess utstandna, alltför stora lidanden var att bevilja densamma stapelrätt. »Tulltäkten“ från Fredrikshamn kunde då flyttas till Borgå, och likaså kunde de husvilla borgarna få slå sig ned där. Det vore av största vikt, att invånarna i övre Savolax förde sina varor in till Finland, men då de där- vid voro tvungna att passera Nyslott, borde plenipoten- tiairerna åläggas att för finnarna utverka rätt att utan tull och uppehåll passera staden. Hagert trodde, att denna. anhållan skulle beviljas, emedan kejsarinnan offererat fin- narna att hålla kontor och utskeppning i Helsingfors, så 1 F. Regl. D. handl. n:o 11, $$ 1, 2, 4—6. Dat. 27 juli, inl. 9 aug. 1743. Bidrag t. känned. af Finl. 113 framt staden tillfallit Ryssland. Vidare anhöll Hagert, att Borgå skulle få rätt att utan avgift hålla betjänte i S:t Michel för att handla med allmogen. Under vintern ärnade borgåborna 1 sådant fall ditföra salt, tobak, järn o. dyl. Den föreslagna åtgärden var det enda medlet att hindra handel på Ryssland. I september borde vidare 1 S:t Michel hållas en årlig marknad, till vilken inga andra städer än Borgå skulle hava rätt att föra , lättare varor", enär denna stad, som var den närmast belägna, dock måste framforsla det tyngsta, bl. a. järn och salt. Ytterli- gare anhöll Borgå i likhet med Åbo och Helsingfors att ifrån Reval, Liffland o. a. under Ryssland lydande orter få införa spannmål och kreatur, samt vidare att i Keltis by 1 littis socken för staden skulle inrättas en enskild marknad den 30 september, varigenom allmogen 1 trakten skulle avhållas från att handla på Fredrikshamn. Slutligen anhöll Hagert om deputationens förord hos S. U., att de, vilka under fendens välde försett sig med holländsk to- bak o. a. till införsel förbjudna varor och ännu hade förråd av sådana, finge sälja dem, sedan deras lager förtecknats. | Deputationen var emellertid icke 1 tillfälle att be- handla frågan om stapelrätt för Borgå. Ärendet kom- municerades kommerskollegiet, men nägot utlätande an- lände ej. | Hagert hade likväl även vänt sig direkt till ständen med ett memorial rörande denna fråga och lyckades där fa ärendet upptaget. Borgarständet tillsatte ett utskott för att granska förslaget. Nar dess utlatande upplästes, ? protesterade Forstéen, och Plomgren 3 ansåg, att en stad 1 F. Regl. D: prot. o. bet. 9 aug. 1743. ? Borgarst. prot. 31 aug. 1743. 3 Plomgren var ombud för Stockholm. Nat. 0. Folk, H. 73, N:o 2. 8 114 närmare gränsen kunde fa stapelrätt. Tills kommerskolle- giet uttalat sig, borde saken fa vila. Borgmästar Boberg! framhöll, att enligt memorialet stapelrätten borde givas för den tid som fürgick, tills undersökning blivit anställd. Blev därefter en stapelstad anlagd närmare gränsen, skulle Borgä avstä frän sin stapelrätt. Han tillade, att all han- del skulle ga pa Ryssland, ifall man väntade, tills fragan 1 hela dess vidd blivit avgjord. Borgmästar Lundeberg? föreslog, att Borgå skulle få rätt att förse allmogen med salt och annat, utan att ordet stapelrätt behövde nämnas. Följande dag? beslöts med 18 röster mot 12 efter en lang diskussion, att Borgå skulle få interimsstapelrätt, tills un- dersökning å orten anställts, men tillika betonades, att K. M:t sedermera vid det slutliga valet av stapelort icke behövde fästa avseende vid denna Borgå beviljade frihet. Då detta borgarstandets beslut meddelades adeln, * talade Sprengtport? för att Borgå skulle erhålla sta- pelrätt. Standet beslöt dock att hänskjuta ärendet till K. M:t, men framhöll i likhet med borgarståndet, att dess- utom uppe i landet några köpingar borde inrättas för att hindra, att handeln blev dragen till Ryssland. På borgar- ståndets anhållan återupptogs ärendet emellertid, och då beslöt adeln att bevilja staden interimsstapelratt.6 Da beslutet skulle justeras,” uppmanade likväl Stiernstedt ståndet att vidbliva sitt första beslut, „förbehällande sig — — — att vara utan ansvar, om landet eljest skulle 1 Ur protokollen framgår ej, om det var J. eller C. G. Boberg. Den förre var ombud för Hudiksvall, den senare för Öregrund. 2 Lundeberg var ombud för Sundsvall. 3 Borgarst. prot. 1 sept. 1743. £ R. o. A. prot. 5 sept. 1743 (XIV s. 609). 5 Protokollen angiva varken förnamn eller titel. 6 R. o. A. prot. 7 sept. 1743 (XIV s. 627). 1 R. o. A. prot. 8 sept. 1743 (XIV s. 640). Bidrag t. kinned. af Finl. 115 komma nagot att lida igenom det at Borgo stad lemnas stapel-rattighet. H. Wrede ater tillstyrkte förslaget hän- visande till faran, att handeln kunde bliva dragen till Ryss- land. Ständet vidblev sitt senare beslut. Ärendet gav naturligtvis anledning till mänga intri- ger. En dag! infann sig salunda Forsteen 1 prästeständet och anhöll, att ständet ej skulle fatta nägon resolution, utan remittera fragan till K. M:t for att höra kringlig- gande städer och vederbörande kollegier. Da Hagert se- nare? anhöll att fa del av Forstéens och Wechters me- morial, som bifogats handlingarna, förvägrades honom detta pa Forstéens tillskyndan. Ständet anslöt sig seder- mera till adelns första beslut att remittera saken till K. M:t och stannade därvid, ehuru en deputation fran borgarståndet, anförd av Kierman, framhöll nödvändig- heten av att bifalla förslaget om interimsstapelrätt at Borgä.® Aven bondeståndet godkände adelns tidigare be- slut. + Som bekant ledde frågan ej till något resultat till följd av motstånd från Åbo och Helsingfors. 5 Frågan om stapelrätt för Borgå slutbehandlades, som tidigare nämnts, icke av deputationen, och samma öde drabbade även frågan om de av Hagert föreslagna köpin- garna. Ej heller tyckes anhållan om tullfri passage förbi Nyslott hava lett till annat resultat, än att deputationen hos S. U. förordade denna anhällan. Däremot beslöt depu- tationen hos ständerna föreslå godkännande av Hagerts för- 1 Prästest. prot. 29 aug. 1743. > Prästest. prot. 3 sept. 1743. 3 Prästest. prot. 7 sept. 1743. + Bondest. prot. 27, 29 aug., 8 o. 13 sept. 1743. 5 R. St. brev d. 12 sept. 1743 n:o 54, i rådet 3 okt. s. a. Se även Hartman: Borgå stads historia IL s. 287. 6 F. Regl. D. prot. o. bet. 9 aug. 1743. Nat. 0. Folk, H. 73, N:o 2. 116 slag rörande den holländska tobaken o. a. förbjudna varor. | Även den österbottniska stapelfrågan upptogs av deputationen. Handelsman David Cneiff? och bonden Johan Mäkkylä hänvisade 1 ett memorial, som de inläm- nat rörande denna angelägenhet, till att president Frölich, medan han ännu var landshövding i Österbotten, föror- dat anläggandet av en stapelstad 1 länet. ? På uppma- ning av Creutz infann sig Frölich till deputationens föl- jande sammanträde? och avgav ett muntligt utlåtande.” Han yttrade därvid, att Österbotten aldrig skulle komma i behörigt stånd, innan tillräckliga spannmalsmagasin och någon stapelstad inrättades i länet, ty nu var priset på salt och hampa så högt, att fisket ej lönade sig. Tjär- bränningen var även föga inbringande och förödde dess- utom skogen. Bonden kunde med nöd medels denna hantering förtjäna 2 öre smt. om dagen. Uppmanade man honom att bättre odla jorden, invände han, att detta icke lönade sig. Han vore i så fall tvungen att hålla mera folk, vilket ställde sig för dyrt, då matvarorna i synnerhet under missväxtår stodo högt i pris. Under goda år åter föll sädespriset så mycket, och behållningen blev så ringa, sedan utskylderna betalats, att man ej kunde 1 F. Regl. D. prot. o. bet. 30 aug. 1743. På S. U:s förord biföll regeringen denna anhållan. Civilexp. reg. 15 okt. 1743. 2 Skrives i protokollet Kneiff. 3 F. Regl: D. prot. 9 aug. 1743. Memorialet finnes ej bland deputationens handlingar. t F. Regl. D. prot. 10 aug. 1743. 5 E. G. Palmén: Historisk framställning af den svensk-finska handelslagstiftningen, s. 163. Den diskussion, som uppgives hava ägt rum i „finska deputationen“ 7 maj 1743, försiggick 1 själva verket 7 maj 1747 i 1746—47 års finska deputation. Bidrag t. känned. af Finl. 117 underhälla nödiga arbetare. Frölich föreslog med anled- ning härav, att kronan skulle inrätta spannmälsmagasin, till vilka bonden under goda ar kunde betala sina utskyl- der 1 säd mot skäligt pris, och ur vilka han under dåliga ar mot betalning eller till lans kunde erhålla den spann- mal han behövde. Vidare nämnde han, att han redan till riksdagen ar 1738 låtit utföra plan och ritning till en stapelstad, som han föreslog, att man skulle anlägga vid Kaskö. Orten hade en god hamn, som med lätthet kunde befästas, och dar ett galérvarv kunde anläggas. Utom Osterbotten skulle även hela riket hava nytta av en sädan anlagoning. — Cneiffs memorial sändes till kommerskol- legiet, men nagot utlatande avhördes ej.! Som bekant erhöll den österbottniska stapelfragan sin lösning först långt senare. Ett 1 flere avseenden märkligt betänkande? avgav deputationen rörande „the omständigheeter, som synes ända till Landets uphielpande och i stand sättiande“. I flere av städernas besvär hade uttalats önskningsmål om tullfrihet vid införsel av såväl spannmål som kreatur från vissa utländska orter. ? I $ 1 av ovannämnda betänkande förordar deputationen, att invånarna 1 Finland, Österbot- ten och på Åland skulle förbjudas att under frihetsåren utskeppa spannmål, kreatur och dragare, och att de dess- utom under samma tid skulle få rätt att mot inhemska varor, såsom träkärl, ved, humle, färsk och saltad fisk, från Estland, Liffland och närgränsande orter införa spann- mål, boskap och hästar. Vid denna införsel borde dock en noggrann tulluppsikt anordnas. 1 F. Regl. D. prot. 9, 10 o. 30 aug. 1743. > Bet. är dat. 26 aug. 1745. F. Regl. D. prot. 19 o. 26 aug. 3 Se sid. 104, 111, 113, ävensom 129. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 118 I § 2 framställer deputationen, med anledning av det i finnarnas memorial! gjorda yrkandet, ett förslag, att ämbetsmän, vilka 1 följd av freden blivit utan tjänster, skulle få lön och snarast möjligt utnämnas till andra tjänster „pa thet staten ei må blifva länge graverad“. De, vilka genom krigsrörelserna och på befälhavarnas befall- ning förlorat egendom, borde få ersättning och kronohem- man, vilka under kriget blivit förstörda, få skatterätt. I § 3 yrkas, att finnarnas anspråk på ersättning för uppställande av vargeringskarlar, ? ävensom, trots kammar- kollegiets avstyrkan,* för skjuts, furage och proviant till armen skulle godkännas och ersättningen utbetalas efter likvidation. Särskilt framhälles, att invånarna ı Savo- lax och Karelen beklagat sig över kostnaderna vid var- geringskarlarnas uppställande. I S 4 förordas anläggande av sadana kronomagasin i Österbotten, som greve Frölich förordat. + Detta ärende kunde hänskjutas till den av deputationen föreslagna ekonomiekommissionen. I § 5 yrkas, att landshévdingarna till nyssnämnda ekonomiekommission skulle insända förteckningar pa de i deras län befintliga ödeshemmanen och därjämte anmäla, huruvida i länet funnes tillgång på nödig „mans hielp“ för hemmanens upptagande. Med ledning av de sålunda er- hållna uppgifterna kunde kommissionen sedermera föreslå åtgärder till den rådande folkbristens avhjälpande. Såsom ett sådant medel tänkte sig deputationen möjligheten, att från orter 1 Sverige, „som öfwerflöda pa folk och man- skap wisse Colonier eller hushall med hustrur och Barn 1 Se sid. 80. 2 Se sid. 82. 3 Se sid. 88. + Jmfr. sid. 83, 88, 117. Bidrag t. kiinned. af Fini. se skulle förmås at godwilligt begifwa sig till Finland och thir uptaga hemmans och jordbruk.“ ! I § 6 föreslår deputationen, att rusthallarna 1 Kare- len och Savolax skulle fa ersättning för den vakttjänst, de gjort vid gränsen alltsedan freden i Nystad. I ett till deputationen inlämnat memorial? hade de nämligen anhållit därom. Om en dylik bevakning framdeles blev anordnad, borde medel därtill i tid anslås. I § 7 behandlas slutligen den i finnarnas memorial? framställda fordran, att tjänster 1 Finland skulle besättas med infödingar. Deputationen förordar förslaget, om ock i något mindre omfattning. Den framhåller som en av orsakerna till att hushållningen i Finland i synnerhet för den fattiga allmogen var ,swår och trög”, att rättegångs- ärenden och tvister, vilka rörde ekonomin, ej nog hastigt blevo avhjälpta, varigenom lusten för jordens „behörige up- odlande“ minskades. Detta missförhällande berodde dels på att en del jurisdiktioner voro för vidlyftiga, dels åter på att många lagmän och referenter vid hovrätterna un- der långa tider med permission vistades i Sverige och under tiden anförtrodde sin syssla åt någon vikarie. På grund härav hemställer deputationen, „om icke angelägen- heeten fordrar thet eij allenast the i Finland ledige blif- 1 Sadana försök gjordes verkligen pa denna tid. Landshövdin- gen 1 Nerike och Värmland Nils Reuterholm säger i sin riksdags- relation i sept. 1742, att omkr. 1000 personer fran hans län haft for avsikt att flytta till Vaster- eller Osterbotten, emedan de ej kunde livnära sig i sin hemtrakt. Da inga anstalter gjorts för att taga emot dem, maste de val före vinterns inbrott sändas tillbaka. Om sa skedde, bleve det nog ej möjligt att en annan gang förmå dem att flytta över. ? Memorialet behandlas i annat sammanhang. Se sid. 127. 3 Se sid. 81. Nat. o. Folk, H. 78, N:o 2. 120 wande beställningar warda besatte med skickelige man 1 landet, hwilka förstå Språket och af nägre theras enskylte angeligenheeter i Swerige icke hindras 1 tienstgiörandet, såsom ock om icke en nermare jemkning och delning Härader och lähn emellan 1 synnerheet, sedan Landets gräntz äfwen blifwit ändrad, wore nödig". Hovrätten, - vederbörande landshövdingar samt den föreslagna ekono- miekommissionen borde uttala sig om huru detta lämpli- gast kunde ske. K. M:t borde även giva alla i Sve- rige vistande finska tjänstemän order att ofördröjligen förfoga sig till sina poster. | Ständerna beslöto, att K. M:t ifraga om förbud mot utförsel av spannmäl och boskap skulle fä avgöra efter omständigheterna. Den 1 § 1 föreslagna exporten av sär- skilda varor funno de betänklig och uttalade, att endast sådana produkter, som även förut fått utföras, nu finge exporteras. ! Tullfri införsel av spannmål, boskap, hästar, lin- och hampfrö beviljades däremot.? De genom freden ! Nämnda inskränkning i deputationens förslag utgick från adeln, som fann det ,betänkeligit, emedan man då å denne orten skulle sakna all nödig och högst oumbärlig tilförsel af lifsmedel ifrån Finland, som härtils varit Sveriges spis-cammare“. R.o. A. prot. 27 aug. o. 2 sept. 1743 (XIV s. 507 ff. o. 583 f.). É 2 Prästest. prot. 5 sept; borgarst. prot. 7 sept.; bondest. prot. 27 aug., 8 sept. 1743. Borgarst. försökte fa hela § 1 hänskjuten till K. M:t, men vann ej medhåll hos de andra stånden. — R. St. brev 12 sept. 1743 n:o 123. ; Förordningen om den tullfria införseln under frihetsåren ut- färdades 9 nov. 1743. Förbud mot utförsel av spannmål, hästar och boskap kungjordes, efter kammar- och kommerskollegiernas samt statskontorets hörande, 21 maj 1744. Det upphävdes efterhand under de närmaste åren av landshövdingarna i de olika länen. — Den 17 jan. 1744 beslöt regeringen, att kollegierna skulle åläggas att uttala sig rörande frågan, huruvida tullfrihet vore nödig, och om utlänningen Bidrag t. känned. af Finl. 121 lidande tjänstemännen borde med det första befordras, officerarna kunde indelas vid svenska regementen.! De ater, vilka genom krigsrörelserna förlorat sitt uppehälle eller genom svenska befälhavarens förvällande fätt sin egendom bränd, borde hugnas med nägon ersättning. Tıll K. M:t hänsköts att avgöra, vad rikets tillständ i direkt kunde fa sälja till bonden. — Den 2 maj 1744 uppmanades kom- merskollegiet att i Finland sprida kungérelsen om tullfriheten. Denna innebar, att landets inbyggare och även svenskar under frihetsären fran Est- och Liffland skulle fa säväl land- som sjövägen införa spann- mal, hästar, boskap, lin- och hampfrö och detta icke endast genom stapelstäderna, utan genom alla tullplatser, 1 utbyte mot sadana varor, som även förut fått till dessa länder föras. Allmogen fick även pa dessa platser tillhandla sig nämnda varor fran främmande skepp. (Modée III s. 2145) Kungörelsen tyckes emellertid icke hava varit tillrackligt klar, ty den 15 aug. 1744 far Borgä avslag pä sin begäran att under frihetsären tullfritt fa införa viktualier fran Reval o. a. or- ter, emedan staden ej hade stapelrätt och Helsingfors lag sa nära. Den 22 jan. 1745 utfärdas dock en förklaring av nyssnämnda reso- lution av innehäll, att stadens invänare fingo samma rätt, som de andra finska invanarna fätt genom resolutionerna av 9 nov. 1743 och 2 maj 1744. — Den 7 februari 1745 få Ladau och Yxkull, vilka bada 17 okt. 1743 för sina län anhällit om tullfrihet vid införsel av viktualier, beskedet, att detta redan beviljats. Civilexp. reg. 9 nov. 1743, 17 jan., 2, 21 maj, 13 aug. 1744, 22 jan. o. 7 febr. 1745. 1 Civilexp. reg. 9 noy. 1743. Stiernstedt uppmanas att insända förteckning pa de personer av civil- och kleresiestaten, som genom freden skulle förlora sina tjänster. — Krigsexp. reg. 3 0. 8 nov. 1743. Krigskoll. skulle i anledning av ständernas ovannämnda beslut insända förteckning pa de i följd av freden tjänstlösa officerarna. — Krigsexp. reg. 10 nov. 1743. Krigs- och kammarkoll. samt statskont. skulle avgiva utlätande om ständernas skrivelse rörande C. H. Sprengtports ansökan, att de officerare och ämbetsmän vid Karelska dragonerna, vilka förlorat sina boställen, skulle ställas på värvad kavalleristat, tills de kunde få annan tjänst. Sålunda blev exempelvis Sprengt- port själv några veckor senare utnämnd till chef för Smålands ka- valleriregemente. Krigsexp. reg. 24 nov. 1743. Nat. o. Folk. H. 73, N:o 2. 122 detta avseende medgav. ! Åbor på kronohemman eller deras arvingar kunde, såsom deputationen föreslagit, få skatterätt. ? Den i$ 3 föreslagna ersättningen godkändes även, under förutsättning att rikets finanser tilläto denna utgift. ? Trots kammarkollegiets avstyrkande utlåtande funno ständerna sig böra bifalla förslaget om inrättande av spannmålsmagasin, men beslöto, att förslaget skulle omfatta hela Finland. * Likaså biföllos de i §§ 5 och 65 framställda förslagen, men vad bortgivande av tjänster i Finland vidkom, skulle förfaras enligt regeringsformen och § 42 1 resolutionen pa allmogens allmänna besvär 1738. Dock borde de, som därstädes innehade ämbeten, förbliva a orten och sköta sina aligganden. Aven i ett annat av deputationens betänkanden be- rores fragan om ersättande av finska invänares under kriget gjorda förluster. Handelsmännen fran Jakobstad Laur. Blom och Martin Kiemmer hade i ett memorial ® 1 Civilexp. reg. 9 nov. 1743. Statskommissionen skulle utlata sig om, huruvida ersättning kunde givas för förstörd egendom. Utlatandet torde hava blivit avstyrkande, ty nägon vidare ätgärd vidtogs icke. ? Civilexp. reg. 9 nov. 1743. En förordning utfärdades härom under hänvisning till ständernas beslut. Den 3 juli 1744 förbjödos dessutom främmande att köpa kronohemman till skatte under fri- hetsären. 3 Krigsexp. reg. 9 nov. 1748. Statskommissionen skulle giva vid handen, huruvida några medel att betala finnarnas fordringar fun- nos att tillgå. Likvidationen kurde ej gå för sig, innan penningar funnos till betalning. 4 Civilexp. reg. 9 nov. Landshövdingarne uppmanas att till finska ekonomiekommissionen inkomma med utlåtande om anläggande av spannmålsmagasin och avhjälpande av folkbristen. 5 Krigsexp. reg. I nov. 1743. Ekonomiekomm. skulle anställa undersökning och statskomm. därefter anskaffa medel. °F. Reel. D. handl. n:o 12. Bidrag t. känned. af Finl. 123 anhållit om deputationens förord för att erhålla ersättning for sjöfrakter. De sade sig flere gånger förgäves hava vant sig till utredningskommissionen. Deputationen be- slöt förorda, att de, som hade fordringar för skjuts, proviant och furage till armén ävensom för sjöfrakter, borde få sin betalning, så att finnarna „utan uppehåll må warda forhulpne“.! Riksdagen godkände betänkandet och beslöt, att K. M:t skulle draga försorg om att betalnin- gen verkställdes efter behörig likvidation. 2 Österbottningarna hade, såsom tidigare framställts, icke lyckats nå sitt mål i stapelfrågan. I ett annat av- seende hade de däremot framgång. Uti ett av Jakob Pålsson inlämnat memorial, 3 som av bondeståndet föror- dats och remitterats till regleringsdeputationen, * beklagade sig den österbottniska allmogen över att den nödgades 1 F. Regl. D. prot. o. bet. 18 aug. 1743. ? R. o. A. prot. 22 aug. 1743 (XIV s. 460). Då ärendet före- var i ståndet påminde Goes, att de övriga, som hade något att fordra för krönta fartyg, även borde få betalning. Wulfwenstierna genmälte härtill, att så önskligt detta än vore, fruktade han, att medlen räckte varken till det ena eller till det andra. Ehrenmalm fann det vara billigt, att då en del fått betalning, även de andra borde få det, och särskilt borde de mest nödlidande bland allmogen ihagkommas. Pa H. Wredes förslag beslöt ståndet, att sedan över dessa fordringar behörigen likviderats, ,de fordrande efter rikets tilstånd måtte blifva förnögde“. — Denna resolution bifölls av samtliga stånd. Prästest prot. 5 sept.; borgarst. prot. 2 o. 7 sept. ‘pondest. prot. 24 aug., 7 sept. 1743. Riksdagsreg. n:o 225, 12 sept. 1743. — Krigsexp. reg. 8 okt. 1743. Utredningskommissionen fick i uppdrag att efter behö- rig likvidation befordra verkställigheten av detta beslut. 3 F. Regl. D. handl. n:o 3. * Bondest. prot. 20 juli 1743. I protokollet står visserligen, att det remitterats till besvärsdeputationen. En viss förbistring tyckes särskilt inom bondeståndet hava rått beträffande de finska depu- tationerna. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 124 betala 24 öre smt. i mantalspenningar, medan allmogen 1 de övriga länen i Finland endast betalade 12 öre. 1 Uti inlagan förklarades olikheten hava uppkommit sålunda, att den högre avgiften införts under den tid, då Österbotten varit förskonat från ständig rotering, men nu, då en så- dan även där var införd, borde mantalspenningarna sän- kas. Detta vore så mycket mera skäligt, som varje rote utom roteringen måste betala 10 d. kmt. för båtsmän. Kammarkollegiet var naturligtvis av annan åsikt. Det anför, ? att länets lidande ej kunde hjälpas med några öre pa en kronoränta, utan . vunnes långt större lättnad genom de föreslagna frihetsåren. För övrigt hade man- talspenningarna intet samband med roteringen, ty de ut- gjorde redan långt före roteringen 24 öre smt., såsom man kunde se av 1625 och 1634 års riksdagsreferat. Denna ränta hade nästan alla orter erlagt med undantag av bl. a. de 3 finska provinserna, som för vissa orsakers skull fått lättnader enligt mantalskommissarieinstruktionen av den 7 aug. 1693. Räntan hade alltid ansetts vara en av kronans redbaraste och säkraste inkomster och hade även därför blivit undantagen vid beviljandet av frihetsår. Böndernas anhållan borde ej beviljas, ty med något måste dock länets oundgängliga stat underhållas. — Deputationen var emel- lertid av annan åsikt och ansåg, att kollegiet ej anfört giltiga grunder för ett avslag. Lättnaden bleve nog stor, och hänsyn borde tagas till länets avlägsna läge och ogynnsamma klimat. 3 | I riksdagen godkändes visserligen deputationens betänkande utan vidare av adeln? och borgarstän- 1 Se sid, 26 not 3. 2 F. Regl. D. handl. n:o 17. Utlatandet dat. 5 aug. 1743. 3 F. Regl. D. prot. 1, 9 o. 12 aug. 1743. Bet. dat. 12 aug. +R. o. A. prot. 22 aug. 1743 (XIV s. 459). Bidrag t. känned. af Finl. 125 det!, men prästeständet gjorde svarigheter. Amnell före- slog visserligen bifall med hänsyn till den ı länet rädande missväxten o. a. omständigheter. Det oaktat fattade emel- lertid standet efter en stunds diskussion beslutet att, 1 anseende till davarande trangmal och rikets behov, icke bifalla, desto mera som andra provinser kunde uppstilla samma fordran, och sälunda en alltför stor brist 1 staten skulle uppsta. ? Det dröjde länge, innan bondestandet kunde komma till ett definitivt beslut. 3 Såsom nämnts, rekommenderade ståndet ärendet hos regleringsdeputationen och biföll se- dermera till denna deputations förslag, men det oaktat upptog ståndet frågan på nytt samma dag prästeståndet fattat sitt beslut. Man beslöt bevilja en sänkning till 16 öre och försöka förmå prästeståndet att förena sig om detta beslut. Redan den 5 september föreslog talmannen emellertid, att ståndet skulle godkänna prästernas beslut, men tillägga, att denna o. a. lika beskaffade provinser framdeles kunde få någon lindring. Då frågan åter den 13 september togs upp, framhöll talmannen tvenne omstän- digheter: 1:0 att ståndet rekommenderat denna sak hos de övriga stånden och för sin del den 24 augusti bifallit samt 2:0 att Österbotten visserligen var en mager ort, men att folk måhända skulle flytta dit, om mantalspenningarna bleve nedsatta, ty där fanns nog utrymme. Standet fann emellertid, att ehuru man visserligen önskade, att Öster- botten skulle få någon lindring, konjunkturen ändrat sig, då man fått fred på den orten och landet på svenska sidan nu stod i samma fara. Då ståndet dessutom hade 1 Borgarst. prot. 25 aug. 1743. 2 Prästest. prot. 3 sept. 1743. 3 Bondest. prot. 20 juli, 24 aug., 3, 5, 13, 15 o. 20 sept. 1743. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 126 sig bekant, att länet pa somliga ställen var en god ort, beslöt man bifalla prästeständets utlatande. Jakob Päls- son tackade ståndet, som förut tagit saken 1 ömsint över- vägande och rekommenderat den till regleringsdeputatio- nen samt ytterligare bifallit deputationens betänkande. Han ansåg dock, att ståndet bort vidbliva sin förra me- ning. . Konjunkturen hade ej ändrat sig, ty då det förra. beslutet fattades, rådde ju redan fred. Talmannen vid- höll, att konjunkturen förändrat sig med avseende å hä- ren och flottan m. m. , Slutligen sade Jacob, at denne ändring länder ståndet til ringa honeur at så ändra sina meningar." Pa grund av de anförda skälen ansåg sig ståndet likväl ej kunna bifalla hans begäran. Han an- höll då att få en avskrift av det betänkande, som stån- det godkänt den 24 augusti, och detta beviljades även. Någon avskrift av ståndets godkännande beslut skulle han dock ej få. Två dagar senare hemställde talmannen ater, om ej ståndet ville bifalla till, att mantalspenningarna för Österbotten sänktes till 16 öre. Han hade hört, att länet var hårdare roterat än länen 1 Sverige. Denna gång fattades icke något beslut, men den 26 september antog ståndet slutligen deputationens betänkande, vilket . sålunda godkänts av tre stand. ! Utom för Osterbotten framfördes även särskilda önskningsmäl för en annan landsända. Representanterna för Savolax och Karelen Eskil Assilain och Pal Reinikain 2 inlämnade nämligen ett memorial,? vari en mängd ünsk- ningsmal uttalades. 1 R. St. brev 12 sept. 1743 n:o 62. Rådet biföll 17 okt. 1743. Ständspersoner i Österbotten skulle dock säsom förut betala 24 öre. Civilexp. reg. 9 mars 1744. ? Skrives även Rimikain. 3 F, Regl. D. handl. n:o 4 Dat. 2 aug. 1743. Bidrag t. käuned. af Finl. 127 § 1. Befolkningen anhöll om penninglän för in- köpande av säd fran ryska sidan. Vägen ansägs for lang för direkta sädeslän fran Sverige. S 2. Invånarna i dessa län bado om ersättning för att de skjutsat furage och proviantpersedlar 30 till 60 mil ända fram till Fredrikshamn. Avenledes önskade de fa ersättning för sina vid armen kvarhällna hästar, så att de kunde köpa dragare pä ryska sidan. S 3. Da Willmanstrand erövrades, brändes bl. a. av ryssen „jorderev- och skattläggningsverket“ över Savo- lax och Nyslotts län. I kammarkollegiet fanns emeller- tid en annan upplaga, varför finska skrivare, vilka voro kunniga 1 de ,efter ortens dialekt och beskaffenhet, i finska spräket utsatte jordstyckens swära Namn och känne- märken“, borde {a avskriva dem. § 4. Rusthällarna yrkade pa ersättning för den gräns- vakt de förrättat sedan senaste fred.1 De hade endast för nagra ar fatt en ersättning av 7 d. 16 penningar smt. emot 6 veckors utredning för häst och karl. Om framdeles gränsvakt pälades, borde samtidigt förordnas om nödig ersättning. § 5. De bäda landskapens invänare anhöllo att, tills pa lämpliga orter köpingar inrättats, mot tjära o. a. varor tullfritt från Ryssland få införa utsäde, dragare, boskap och salt, på vilka varor brist rådde i länet. § 6. De drygt skattlagda lantdragon- och kronoin- delta hemmanen hade icke erhallit den utlovade formed- lingen, emedan lantmätarna varit upptagna pa annat hall. Innehavarna av dessa hemman anhöllo, att landshövdin- gen skulle få avföra hälften eller mera av skatterna i ödeslängden, tills förmedling hunne verkställas. ! Se sid. 119. Nat. o. Folk, H. 78, N:0 2. 128 § 7. Invånarna anhöllo om skatterättighet för alla rusthall och rotehemman 1 hela Savolax. § 8. Vidare anhöllo de att utfa innestäende loner och därjämte kläder för till Sverige överkomna soldater och dragoner, sa att de ej vid dessas äterkomst behövde betungas med ytterligare kostnader. § 9. Da folkbrist radde i landet, borde flyktade och 1 Finland kvarblivna dragoner, soldater och vargerings- karlar förpliktas att ätervända till sina rotar och rusthäll. Civilstaten i gränstrakten borde bibehållas vid sina äm- beten, enär de ej kunnat fly fran en sa avlägsen ort. ~§ 10. Domarna borde-tillhällas att fortfarande fram- om annat anställa rannsakningar angäende de av inva- narna i Savolax och Karelen lidna skadorna, sä att fol- ket kunde fa ersättning och de oundeängliga jordetvisterna bleve avhjälpta. | S 11. Dessa ärenden borde skyndsamt avgöras, ty besvären fran de orter, vilka lägo fienden närmast, voro av större vikt än andra. Innan deputationen skred till behandlıng av detta memorial, infordrades landshövding Stiernstedts utlatande | över detsamma. ! Han förordar godkännande av anhäl- lan om lån av penningar i stället för av säd ($ 1) och föreslår, att penningarna skulle deponeras i lantränteriet och efter undersökning av vart hemmans behov emot kvitto lämnas till sockneprästen eller pålitliga bönder, vilka kunde uppköpa spannmålen och utdela den bland bönderna. I fråga om ersättning för furage ($ 2) fram- håller han, att undersökning 1 orten naturligtvis först borde företagas. Ständerna borde emellertid giva vid 1 F. Regl. D. handl. n:o 7, dat. 4 aug., berör $$ 1, 2 o. 4; n:o 5, dat. 8 aug. 1743, berör $$ 3 o. 5—11. Bidrag t. känned. af Finl. 129 handen, varifran medel skulle tagas. Anhallan om en avskrift av jordeböckerna (§ 3) var naturligtvis berätti- gad. Själv hade han redan framställt en liknande be- gäran hos kammarkollegiet. Vidkommande ersättning för gränsvakt (S 4), borde undersökning ske. Ständerna borde fatta beslut om den gränsvakt, som framdeles skulle utgöras. Utförsel av tjära (§ 5) kunde icke tilla- tas, ty tjäran behövdes 1 riket. En stapelstad, där denna vara kunde säljas, borde däremot anläggas, sa att bönderna kunde fa penningar. Dragare, kreatur, spann- — mal och salt kunde fa tullfritt införas fran Ryssland. Av lantdragonhemmanen (§ 6) aterstodo endast tre eller fyra, ty de övriga hade blivit avträdda till Ryssland. Frägan om kronoindelningshemmanen kunde ej avgöras utan före- gående undersökning, och innan en sådan försiggätt, vore det ej skäl att bevilja någon skatteminskning. Beträffande den begärda skatterätten för rusthållen (§ 7) ville han vid sin ankomst till länet anställa undersökning. Soldaternas kläder ($ 8) skulle enligt knektekontraktet bekostas av kronan, men avgörandet av frågan om dragonernas klä- der, vilka skulle anskaffas av rusthållarna, hänsköt han till deputationen. Detsamma var fallet med frågan om dragonernas och knektarnas avlöning. Rörande drago- nernas och soldaternas hemsändande (§ 9) hade K. M:t redan utfärdat en förordning, på det att regementena skulle bliva kompletterade. Vidkommande de tjänstemän, vilka icke flytt ($ 10), måste en undersökning ske, innan beslut fattades. En del av dem hade nämligen gått fienden till handa och var naturligtvis ej förtjänt av någon nåd. Han skulle ombesörja, att nödiga under- sökningar blevo föranstaltade i länet, så fort betjänin- gen hann anlända. Slutligen uttalade han en förmo- dan, att deputationen själv skulle vaka över att de Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 9 130 i memorialet berörda ärendena fingo en skyndsam be- handling (§ 11). Deputationen fann endast fragan om länets forseende med spannmål vara av brådskande beskaffenhet och be- slöt därför enhälligt! att omedelbart till S. U. sända ett protokollsutdrag, varı länets avlägsna läge och den där rådande bristen på dragare, det tappra försvaret, inva- narnas svåra lidanden till följd av fiendens härjningar samt de stora leveranserna till svenska armén skulle framhållas såsom talande för åtgärden. S. U. förordade förslaget, 2 som sedan med stor skyndsamhet verkställdes av rege- ringen. ? : Av memorialets övriga yrkanden voro några av den beskaffenhet, att någon åtgärd från deputationens sida knappast behövdes (SS 3, 9, 10 0. 11), andra åter voro likartade med ansökningar, vilka gjorts från annat håll, och behandlades i deputationens allmänna betänkanden. Särskilt var detta fallet med de olika ersättningsansprå- ken (§§ 2, 4, 7, 8). De övriga hunno ej komma under behandling. Flere av de framställda önskningsmålen för- verkligades emellertid på regeringens eget initiativ. ? 1 FE. Regl. D. prot. 2 o. 9 aug. 1743. Bet. dat. 9 aug. s. a. ? S. U. brev 12 aug. 1743, n:o 41. 3 Civilexp. reg. 12 aug. 1743. * Krigsexp. reg. 6 aug. 1743. Krigskoll. fick iuppdrag att sörja för de finska truppernas beklädnad. — Krigsexp. reg. 23 aug. Egent- ligen skulle dragonerna fa kläder ay rusthällarna, men kunde sädana dock givas av kronan, ifall de ej stode att få från deras hemorter. — Krigsexp. reg. 15 okt. Soldaterna, tillhörande Åbo, Björneborgs, Nylands och Tavastehus regementen, skulle i stället för de hem- kallsrantor de gingo miste om under frihetsaren, erhålla 4 d. smt., men endast hälften, om de efter kapitulationen stannat kvar i Finland och sålunda endast ett halft år varit i tjänst. Bidrag t. känned. af Finl. 131 Annu äterstär att redogöra för en del mindre be- tydelsefulla ärenden, vilka förehades 1 deputationen. Finnarna hade ı sitt memorial yrkat pa, att finska och äländska soldater, båtsmän och legohjon, vilka vistades i Sverige, fortast möjligt skulle återsändas ($$ 8 o. 9, sid. 80). Deputationen fann, att myndigheterna borde sörja för, att de blevo hemsända; om de städslats i Sverige, borde de hemsändas först sedan städslotiden utgätt. ! Ständerna beslöto pa adelns förslag att remittera ärendet till K. M:t, som skulle sörja för, att de enligt förordnin- garna blevo hemsända, sa fort omständigheterna det tilläto. 2 Regeringen biföll förslaget, for sa vitt det rörde tjänste- hjon.? De finska soldater, som värvats och städslats vid de svenska regementena, borde bliva kvar, tills man fick klarhet, huru förhållandet till Danmark skulle ut- veckla sig. De, vilka voro hemma från Savolax och Karelen, skulle däremot återvända, såvida de ej voro kommenderade till Sverige. Man skulle förse dem med fartyg och underhåll för resan. 4 Hemkall kallades den del av knektens lön, som tilldelades ho- nom in natura. L. G. Linde: Systematisk framställning af svenska kameral-lagfarenheten, 2:dra uppl. s. 370. Hemkallsräntan utgick vid ovannämnda regementen från vissa dem för ändamålet anslagna hem- man och steg till 10657 d. smt. i Åbo—B:borgs län och till 10 568 d. 23 öre i Nylands—T:hus län. Henric Frosterus: Inledning tall Swenska Krigs-Lagfarenheten, s. 367. 1 F. Regl. D. prot. o. bet. 18 juli 1743. 2 R. o. A. prot. 29 juli (XIV s. 328); prästest. prot. 27 juli o. 8 aug.; borgarst. prot. 16 aug.; bondest. prot. 27 juli, 22 aug. R. St. brev 24 aug. 1743 n:o 28. 3 Civilexp. reg. 1 sept. 1743. Landshövdingarna fingo i upp- drag att se till, att det finska tjänstefolket begav sig hem. + Krigsexp. reg. 1 sept. 1743. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. Paragraferna 4, 5, 19, 20, 21 0. delvis 14! i finnar- nas memorial upptogos icke till behandling av deputatio- nen. Detta berodde pa att anspraken pa ersättning för förstörd egendom redan behandlats av finska besvärs- deputationen, medan de övriga yrkandena utan vidare kunde avgöras av regeringen. En av de frågor, vilka upptogos av denna och även sysselsatte de följande finska deputationerna, var frågan, huru den lägsta kronobetjäningens antal skulle kunna reduceras. Matts Mattsson Smeds från Närpes, fullmäk- tig för Österbotten, hade i ett memorial? klagat över de s. k. brofogde-,? skallfogde-, skjutsrättar- och socken- skrivarkapparna. Han anhöll, att befolkningen skulle bliva befriad från att erlägga dessa avgifter in natura, och att man 1 stället för de tjänstemän, vilka uppburit dem, skulle fa avlöna endast en betjänt. * I ett protokollsutdrag till ständerna? säger deputationen sig ingenting hava bekant om dessa tjänstemäns tillsättande, och då lands- hövdingarna redan avrest, ansåg man bäst, att K. M:t 1 Se sid. 77 ff. ? Memorialet finnes icke bl. handlingarna. 31 $ 61 av allmogens allmänna besvär yrkades ävenledes pa brofogdeinstitutionens avskaffande, enär byordningar dels redan pa manga hall införts (enligt lagen av 20 febr. 1742, se Modée IIIs. 1848), dels skulle införas. Enligt denna lag ägde aldermannen föra uppsikt över hägnaderna. Ansökningen godkändes av ständerna. R, o. A. prot. 16 aug. (XIV s. 409); prästest. prot. 20 juli; borgarst. 16 aug. bondest. 1 sept. 1743. Se § 12 av resol. pa allmogens allm. besvar 10 sept. 1743. Modee III 2077. # Såsom en lämplig användning för dessa överflödiga betjänte föreslog bondeståndet, att de skulle tagas till krigstjänst. R. o. A. prot. 22 jan. o. 5 febr. 1743 (XIII s. 430 o. 460). 5 F. Regl. D. prot. o. bet. 29 aug. 1743. Bidrag t. känned. af Finl. 133 efter vederbörandes hörande förordnade om saken. Ären- det slutbehandlades ej av ständerna. ! Biskop Juslenius 1 Borga hade anhallit om biskops- sätets och gymnasiets flyttning fran Borga till Gamla- karleby samt om ersättning för sina under kriget icke influtna inkomster fran de tre prebendepastoraten Sibbo, Lappvesi och Taipalsaari. ? Kammarkollegiet förklarade, att 1 fråga om biskopssätets flyttning supplik hade bort inlämnas till K. M:t; beviljandet av den sökta ersättnin- gen kunde kollegiet ej förorda. Biskopen vidblev emel- lertid sin fordran. Han hade under aren 1741—43 förlo- rat sammanlagt 12008 d. kmt. Dock lovade han, om flyttningen beviljades, avsta fran ersättning för aren 1741 och 1742. I ett protokollsutdrag till S. U. förklarade deputationen, att bäst vore, om saken hänsköts till K. M:t, sedan landshövdingarna, konsistorierna och andra av kle- resiet blivit hörda, ty tiden till riksdagens slut ansägs vara för kort för ärendets avgérande.* S. U. biföll för- slaget. + Juslenius” anhållan avslogs ar 1746 av regeringen på grund av de skäl vederbörande aufürde emot flytt- ningen. ? 1 Borgarst. prot. 2 sept., bondest. prot. 7 sept. 1743. Standen | biföllo dep:s förslag. De övriga stånden förehade icke ärendet. Pro- tokollsutdraget aterfinnes bl. de betänkanden fran deputationerna, vilka icke blivit slutbehandlade vid riksdagen. (Riksdassakter n:o 48). ? Handlingarna i ärendet finnas ej bl. dep:s akter beroende pa att de återsänts till S. U. 3% F. Regl. D. prot. 26, 29, 30 o. 31 aug. 1743. Bet. dat. 31 aug. S. à, + S. U. prot. 12 juli, 5 sept. 1743. Regeringen avslog hans er- sättningsanspräk. Civilexp. reg. 9 juli 1744. Fragan om biskopssätets flyttning hann ej avgöras före följande riksdag. Civilexp. reg. 29 okt. 1743 o. 7 jan. 1744. 5 Jmfr. Antti Pietilä: Daniel Juslenius IL s. 162 fi. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 134 Amnell hade 1 ett memorial! anhållit, att prästerna skulle befrias fran att följa förordningen av den 13 de- cember 1742, enligt vilken de finska riksdagsfullmäktige visserligen skulle fa underhall av kronan, men sa, att detta underhall skulle anses vara ett förskott och efter landets atertagande uttagas hos riksdagsmännens kommit- tenter i Finland. Han påpekade, att prästerna, antingen de flytt eiler ej, gjort stora förluster, och att de ej kunde utfå sina inkomster 1 det utblottade landet. Deputatio- nen fann, att denna ansökning jämte de i samma memo- rial gjorda ansökningarna om ersättning för prästernas förlorade inkomster? kunde anmälas hos prästeståndet, som nog skulle upptaga saken till behandling. ? Ärendet hade ganska utförligt behandlats vid riksda- gen. Redan då denna sammanträdde, voro stora delar av Finland besatta med ryska trupper, vilka under höstens lopp togo hela landet i besittning. De finska fullmäktige kunde under sådana omständigheter ej erhålla något un- derhåll hemifrån, utan voro hänvisade till understöd ur allmänna medel. Frågan, huru härvid skulle förfaras, hade vid riksdagen väckts, genom att K. M:t i rådsproto- koll av den 7 september 1742 på anhållan av prästerska- pets fullmäktige från Borgå stift, biskop Juslenius, dom- prost Nylander och v. pastor Miödh, förordnat, att under riksdagen biskopen skulle beviljas 5 d., prost eller lektor 3 d., kyrkoherde 2 d., kaplan 1 d. 8 öre och, pa lands- hövding Gyllenstiernas anhållan, varje bonde 24 öre smt. om dagen. S. U:s utlåtande skulle dock inhämtas. S. U. remitterade emellertid ärendet till ståndens avgörande. 1 F. Regl. D. handl. n:o 8, dat. 8 aug. 1743. Underteckn. av Amnell, men inlämnat av honom, Cneiff och Johan Mäkkylä. 2 Se sid. 95 not 3. 3 F. Regl. D. prot. 9 aug. 1743. Bidrag t. känned. af Fini. 135 Da fragan förehades av adeln, meddelade lantmarskalken, att biskopen i Abo anhållit om samma förmån för präs- terna i det övriga Finland. Brunnow fann skäligt, att bönderna skulle få hjälp, men icke prästerna. På Adler- bets förslag beslöt emellertid ståndet, att prästernas och böndernas fullmäktige från Finland skulle njuta under- håll, så länge riksdagen varade, och ägde S. U. att utse medel. Dock borde avdragas, vad envar av sina hemma- varande medbröder åtnjutit. Om detta beslut förenade sig prästeståndet. Även borgarståndet var ense med adeln, dock med det villkor, att även de fullmäktige från städerna i Finland och Österbotten skulle få under- stöd enligt de ackord de hemma uppgjort. ! Vad de sa- lunda erhållit, borde av kronan återfordras, när städernas tillstånd gjorde detta möjligt. — I bondeståndet hade ärendet redan varit före den 23 augusti, då talmannen föreslagit, att de finska riksdagsmännen skulle få under- hall, vilket skulle återbetalas, när landet åter kom 1 väl- stånd. — Slutligen anlände det „länge efterlängtade" räds- protokollet, ? varefter ståndet fattade följande beslut: 1:0 De finska fullmäktige skulle uppgiva, vad de redan fått. Dessa belopp skulle avdragas från de beviljade under- stöden. 2:0 Städernas fullmäktige skulle även få under- stöd, och 3:0 bönderna skulle få 1 d. smt. såsom förskott av staten. — Medan adeln och prästeståndet betraktade ! Dessa ackord voro mycket varierande. Medan Wechter hade törbehällit sig ett dagtraktamente av 5 d. smt., nöjde sig H. Fortelin fran Nystad med 1 d. smt.; 2 d. smt. var dock det vanliga. Nagra hade betingat sig en summa i ett för allt. Salunda skulle G. Hagert erhålla 400 d. smt. jämte respengar. > Bönderna tyckas haft svårast att reda sig. Åtminstone voro de ytterst otåliga och förklarade sig t. o. m. vara tvungna att åter- vända till Finland, om de ej snart erhöllo underhåll. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 136 dessa medel endast säsom understöd, hade de tvenne andra standen uttryckligen fastslagit, att de voro att anse som förskott, vilka efter freden av valmännen borde äter- ställas. Detta beslut omfattades även av statsdeputa- tionen och S. U. samt av regeringen.! Den senare be- viljade höjningen av böndernas understöd till 1 d. smt. inverkade icke på beslutet i övrigt. ? Prästerna försökte sedermera genomdriva en ändring, men förgäves. Så inläm- nade Amnell sitt nyssnämnda memorial till finska regle- ringsdeputationen, utan att dock vinna framgång. Bisko- parna Fahlenius och Juslenius anhöllo, att prästeståndet genom protokollsutdrag skulle söka förmå de andra stånden att ej betrakta de medel, vilka givits de fullmäktige från Finland, såsom förskott, utan som understöd. Adeln, prästeståndet och även K. M:t hade nämligen ursprung- ligen ansett dem vara understöd. Biskop Jac. Benzelius framhöll, att S. U. i protokollet angivit, att medlen borde infordras först, när invånarnas tillstånd kunde tåla sådant. Han ansåg det vara betänkligt att upptaga saken på nytt. Härtill svarade Amnell, att finnarna ej voro vållande till det olyckliga kriget och till de lidanden de fått utstå, varför de anhöllo om att bliva , med ömhet ansedda". Den 19 augusti 1743 upplästes slutligen och godkändes ett av Benzelius författat utlåtande över de finska bisko- parnas memorial. Vad detta utlåtande innehöll, framgår ej av protokollen. Frågan var 1 varje händelse ej mera före hos något av stånden. ? 1 Civilexp. reg. 8 o. 13 dec. 1742. ? Civilexp. reg. 23 febr. 1743. 3 Ärendet förehades- hos R. o. A. 16 sept., 20 0. 23 okt. 1742, 17 o. 29 jan. 1743 (XIII s. 72, 187° f., 206, 418 o. 437); prastest. 27 sept., 13, 26 0. 27 okt. 1742, 17 o. 29 jan., 5 febr., 15 o. 19 aug. 1743; borgarst. 2 0. 27 okt. 1742, 7 febr. 1743; bondest. 23 aug., 27 sept., Bidrag t. känned. af Finl. 137 Sluthgen ma nämnas, att de flyktingar, särskilt fran Österbotten, vilka anlänt senare och först „med suck och quidan mast bocka sig under fiendens wilde“, men se- dan lyckats fly, anhöllo att liksom de tidigare üver- komna fa inlämna förteckning pa sin förlorade egendom, om någon förmån därav kunde erhållas. Ett antal öster- bottniska handelsmän, vilka till hemtrakten avsänt fartyg och last, fruktade, att ryssen blandat sig i skeppens och laddningens ,disposition“. För sådant fall bado de om er- sättning, emedan hemsändandet skett på kunglig befall- ning.! Ärendet slutbehandlades ej i deputationen. ? Hovrättsrädet Adam Fredenstierna® inlämnade till deputationen en ansökan om ersättning för den förlust han lidit, genom att räntorna fran de förpantningshem- man han inlöst till följd av kriget uteblivit. Ärendet an- sags av deputationen ligga utanför dess befogenhet och föranledde icke till någon åtgärd. * Den 10 september 1743 ägde deputationens sista sammanträde rum.® I ett protokollsutdrag, som vid detta 2, 9, 27 o. 30 okt. 1742, 7 febr., 19 mars 1743; S. U. prot. 14 sept., 2 nov., 8 dec. 1742, 18 febr., 26 mars 1743. S. U. brev av 8 dec. 1742 n:o 9 o. 18 febr. 1743 n:o 20. ı F. Regl. D. handl. n:o 6, dat. 28 juli 1743. Undert. av Laur. Blom. och Hind. Svart fr. Jakobstad, Eric Rijdman fr. Ny- karleby, Bergh fr. Kristinestad, P. Stenhagen fr. Gamlakarleby och Johan Bladh fr. Wasa. 2 F. Reg]. D. prot. 2 aug. 1743. 3 F. var en av mösspartiets slugaste partigängare. Är 1749 in- vecklades han i planer att med rysk och dansk hjälp störta hattar- nas välde. = N. Reel. D. prot. 9 o. 18 aug. 1743. 5 Redan vid föregäende sammanträde 8 sept. hade dep. genom prot. utdr. till S. U. föreslagit, att dep:s sekreterare N. Lostierna skulle fa en avlöning av 200 d. smt. Arbetet hade nämligen till följd Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 138 tillfälle avsändes till S. U., omtalas, att deputationen ej kunnat behandla fragorna om stapelrätt för Kaskö och tullfrihet för städerna, enär kommerskollegiets utlatande ej anlänt, och borde de med anledning därav hänskjutas till K. M:t. En del ärenden, vilka särskilt angingo Finland, be- handlades 1 stånden utan att hava remitterats till någon av de finska deputationerna. Den viktigaste var frågan om ny skattläggningsmetod för Österbotten, över. vil- ken fråga kammar-, ekonomie- och kommersdeputationen redan vid föregående riksdag uppsatt ett betänkande. I följd av påtryckning från bondeståndet? beslöt riksda- gen, att enär ständerna ej hunnit granska den nya skatt- läggningsmetoden, den skulle efterlevas till nästa riksdag, sedan den först blivit översedd av kammarkollegiet och lantmäterikontoret. Samtidigt uppmanades kollegiet att påskynda sin granskning. ? Ärendet upptogs även vid följande riksdag och behandlades då av finska deputatio- nen. I nära samband härmed står frågan om skatterätt för dem, som bivistat Storkyrö slag eller deras arvingar. Även rörande detta ärende hade kammar-, ekonomie- och kommersdeputationen vid föregående riksdag uppsatt ett av de många expeditionerna varit svårt, och L. borde, såsom varande en flykting, understödas. Dessutom hade han ej fått lön för sin verk- samhet såsom sekreterare i kommissionen över Kalmeter. Den långa motiveringen föranleddes måhända av att vid riksdagen röster höjts för att protokollisterna ej skulle få något arvode. Ett beslut i denna riktning fattades av adeln. R. o. A. prot. 26 aug. 1742 (XIII s. 25). ! Bet. dat. 24 april 1741. Se även $ 25 av resol. på allmogens allm. besvär 16 mars 1738. Modee. II s. 1401. ? Bondest. prot. 26 mars, 11 juli, 12 o. 13 sept. 1743. R.o. A. prot. 25 aug., 1 sept. (XIV s. 488 o. 551); prästest. prot. 29 jan., 27 juli; borgarst. prot. 2 sept. 3 R. St. brev 12 sept. 1743 n:o 117. Civilexp. reg. 13 dec. 1743. Bidrag t. känned. af Finl. 139 betänkande, dar den förordade, att de, som deltagit i slaget, eller deras rätta arvingar skulle fa behälla skatterätten, även om de vid en förmedling fått räntan nedsatt. 1 Stän- derna biföllo betänkandet i anseende till Österbottens li- dande och med förbehåll, att en noggrann undersökning angående de särskilda anspråkens rättmätighet skulle äga rum. ? Även detta ärende återupptogs vid följande riksdag. Några underdomare ifrån Finland hade anhållit, att S 3 1 reglementet om häradshövdinge- och lagmansräntan av den 20 november 1741 ? skulle ändras. Justitiedeputa- tionen hade i anledning härav förordat, att tingsgästnings- kapparna , efter förra wanligheten“ av allmogen skulle ut- göras in natura. Bondeståndet motsatte sig på det bestäm- daste denna förändring under hänvisning till landets lidan- den och påpekade, att den finska allmogen ej hörts i frågan. + Ändringen genomdrevs det oaktat. Såsom skäl anfördes, att domare och nämnd i annan händelse skulle få svårt att erhålla husrum, mat m. m. Endast räntan till lagmannen skulle få utgöras på det ena eller andra sättet efter överenskommelse. 5 I bondeständets allmänna besvär berördes ävenledes finska angelägenheter. Utom med SS 37,5 38,7 61° och 909, som tidigare omnämnts, var detta fallet med $ 26 rörande kvarntullens reglerande, 1° § 39 rörande de finska ! Bet. dat. 24 april 1741. 2 R. St. brev 12 sept. 1743 n:o 119. Civilexp. reg. 13 dec. 1743. 3 Modée III s. 1804. Se ovan sid. 85, noten. + Bondest. prot. 16 o. 24 aug. 1743. R. St. brev 12 sept. 1743 n:o 112. Civilexp.-reg. 22 dec. 1743. 6 Se sid. 20 not 1 0. s. 94 not 1. § 21 av resol. 1743. Modees. 2079. 7 Se sid: 12 0, 22. 8 Se sid. 133 not 2. § 12 av resol. 1743. Modée III s. 2077. ® Se sid. 22. 10 & 7 av resol. 1743. Modée III s. 2076. a INA Wy HOWE GEL Ten INO Ze 140 flyktingarnas fritagande fran värvning och utskrivning, ! medan § 86 rörande förbud för borgerskapet 1 Finland att anlıta de pa landet antagna drängarna vid sjöresor pa finska fartyg ändrades därhän, att drängarna fingo använ- das vid sädan tjänst, men borgerskapet skulle ansvara för, att de ej rymde.? Dessa sistnämnda ansökningar biföllos av ständerna. Även Finlands försvar och befästandet av Helsing- fors behandlades dels av sekreta utskottet, dels av stän- derna, men dessa fragor falla utom ramen för detta arbete, sa mycket mera som ett ifragasatt uttalande fran reglerings- deputationen ej tyckes hava avgivits.3 Vid riksdagen voro som bekant partistriderna ytterst heta. Inom deputationen förekommo sådana icke; atmins- tone kunna inga spår därav skönjas 1 protokollen. Den enda hänsyftningen på de lidelsefulla striderna vid riks- dagen var Hagerts anmälan om förbudet att sammanträda 1 följd av „trasslet“ med Plomgren 1 sekreta utskottet i anledning av principalatsfragan.* Stockholms borgerskap hade nämligen yrkat på Plomgrens ,licentierande“, eme- dan han förlorat borgerskapets förtroende. Borgarstån- det ansåg sig emellertid icke kunna godkänna detta för- faringssätt. Då sekreta utskottet ville utesluta Plomgren, beslöt ståndet, att ingen av dess ledamöter skulle få bivista sekreta utskottets eller någon deputations sammanträden, förrän Plomgren fått återtaga sitt säte 1 sekreta utskottet. 1 § 22 av resol. 1743. Modee III s. 2080. 23 av resol. 1743. Modée III s. 2080. . U. hade 18 juli uppmanat defensionsdep. att i fraga om cs n Mm H:fors befästande överlägga med F. Regl. D. Defensionsdep. behand- lade ärendet 25 o. 28 juli, men av protokollen framgår ej, att något samarbete med F. Regl. D. ägt rum. + Malmström III s. 220 ff. Bidrag t. känned. af Finl. 141 Inom nagot mindre än tva mänader hade deputatio- nen utfört ett rätt omfattande arbete 1 De viktigaste av dess manga betänkanden voro naturligtvis de, vilka rörde frihetsären och de manga fragor, vilka sammanhängde därmed. Att annat jämförelsevis mindre var föremål för överläggning var en ganska naturlig sak, ty tidens oro och alla dess möjligheter till yttre och inre förvecklingar upptogo säkerligen 1 hög grad allas intresse. Man nöjde sig med de nödvändigaste och närmast till hands liggande åtgärderna till Finlands förmån. Dock förekom även en del förslag, vilka hade en vidare syftning och vid se- ' I ett 18 aug. uppsatt betänkande redogöres för deputationens arbete. Följande betänkanden och protokollsutdrag uppräknas såsom avsända: 1:0. Extr. prot. till S. U. om nödiga angelägenheter vid Fin- lands ätertagande. 2:0. Bätsmäns, drangars och legohjons ätersändande. 3:0. Tullfri passage under Nyslott. 4:0. Penninglän till Savolax och Karelen. 5:0. Allmän frihet. 6:0. Helsingfors’ kyrka. 7:0. Betalning för frakter. Säsom äterstäende ärenden uppräknas: 1:0. Kaskö stapelstad. 2:0. Enskild frihet för Helsingfors, Borgå, Jakobstad och „Christina“. 3:0. Tullfri handel med Liffland och Reval för införande av spannmål. | 4:0. Åtskilligt om hushållningen i Finland. 5:0. Angående linens och biskopsdömenas fördelning. Av dessa senare ärenden upptogos dock sedermera i huvudsak alla till behandling. Ingendera förteckningen är emellertid full- ständig. Ärendena rörande brofogdekappar, mantalspenningar, hol- ländsk tobak, Juslenius” ansökan och stapelrätt för Borgå äro icke upptagna. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2, 142 nare riksdagar gang pa gang aterupptogos, sasom fra- gorna om anläggande av spannmalsmagasin, avhjälpande av folkbristen m. m. Av stor betydelse blev särskilt för- slaget om tillsättande av en ekonomiekommission. Därige- nom framstar regleringsdeputationen säsom initiativtagare till flere för Finland betydelsefulla ätgärder, vilka under de följande decennierna genomfördes. Även oavsett de ätgärder, som av deputationen pa- yrkades, äga dess handlingar ett ej ringa historiskt värde genom den inblick de giva 1 tidens förhållanden i Finland. Vi se intressen, som för vår tid kunna synas små, men då voro av vikt, framträda och göra sig gällande. Sa- lunda skulle i våra dagar frihet från kronoutskyldernas erläggande, åtminstone 1 städerna, icke kännas såsom någon nämnvärd lättnad, medan man då tillmätte en så- dan befrielse stor betydelse. Även frågan, huruvida lö- nerna borde beräknas efter kronovärde eller markegång o. a. liknande spörsmål, som förefalla oss främmande, giva en inblick i tidens invecklade kamerala förhållanden. Den vikt man tillmätte anläggandet av spannmålsmagasin, och det ändamål man med dem avsåg att vinna, är belysande: för den låga ståndpunkt jordbruket intog. Da nutilldags i de spannmålsproducerande kulturländerna en strävan gör sig gällande att inrätta stora spannmålsmagasin, ,ele- vatorer“, avses med dem ej längre att vinna skydd mot missväxt och hungersnöd, utan att skapa en möjlighet för lantmannen att erhålla kredit och att kunna sälja sin säd, då priset på marknaden står högt. De 1 jämförelse med vår tid så olikartade ekonomiska förhållandena få sålunda. i deputationens handlingar en mångsidig belysning. Bidrag t. känned. af Finl. Kap. II. Finska ekonomiekommissionen. Frihetstidens intresse för ekonomi och ekonomiskt framatskridande koncentrerar sig under de första decen- nierna efter enväldets störtande 1 främsta rummet pa han- del och industri. Enligt de gängse äsikterna voro dessa näringar mera än andra ägnade att snabbt skapa välständ och mäste därigenom med naturnödvändighet locka de svenska statsmännen, da de skredo till att äterupprätta Sverige ur dess politiska och ekonomiska vanmakt. I lovprisandet av handel och industri sasom de grundvalar, pa vilka riket kunde trygga sin tillvaro, börjar emellertid efter Äbo-freden en ny ton smäningom bliva hörbar, som ju längre det lider alltmera gör sig gällande. Mälsmän- nen för en tredje viktig näringsgren, jordbruket, begynna framträda med krav pa att detta skall erkännas såsom likaberättigat med de tidigare nämnda, ja ställas främst på rangskalan, såsom varande modernäringen, förutsätt- ningen för de andra. _ Pa många hall i Europa kan under 1700-talet ett vaknande intresse för jordbruket skönjas. I Sverige voro betingelserna för en sådan reaktion mot merkantilismens överdrifter synnerligen gynnsamma. Frånvaron av liv- egenskap och bondeståndets rätt att deltaga 1 riksdags- Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2: 144 arbetet höjde standets anseende och hindrade det att sjunka så lågt som på kontinenten. Detta återverkade naturligtvis åtminstone 1 någon man på yrkets anseende. Ämbetsmännen, rikets mäktigaste klass, voro för det mesta redan genom det i Sverige brukliga avlüningssättet tvungna att idka jordbruk och att söka sköta jorden på bästa möjliga sätt. Officerare och civila tjänstemän pa lands- bygden voro för det mesta ställda på indelt stat, och prästerna hade sina boställen. T. o. m. städernas borgare sysslade i stor utsträckning med jordbruk. Sålunda fanns det ingen klass i Sverige, som ej i större eller mindre omfattning fick sin bärgning direkt genom jord- bruk. Slutligen får ej heller den omständigheten förbises, att riket var tvunget att 1 ganska stor omfattning impor- tera spannmål för att täcka bristen i den egna produktio- nen. Det beroende av utlandet, som därav följde, var ägnat att ingiva bekymmer och var dessutom stridande mot maxi- men, att alla nödiga råvaror, till vilka även spannmålen i viss mån kunde räknas, borde frambringas 1 eget land. Betingelserna för en mera rättvis uppskattning av jordbrukets värde förefunnos sålunda, men varifrån kommo de impulser, vilka bragte den ändrade uppfattningen att framträda? Vaknade intresset för jordbruket spontant, eller kan ett inflytande utifrån skönjas? Enstaka personer hade naturligtvis redan tidigare under 1600- och förra delen av 1700-talet sökt verka för jordbrukets höjande 1 Sverige. Därom vittna dels de arbeten rörande jord- bruk, vilka antingen som original eller i översättning under denna tid sågo dagen, dels de åtgärder regeringen vidtog för jordbrukets höjande. ! Men någon vidsträckt spridning, särskilt bland de ledande klasserna, fick detta intresse icke. ! Linde: Sveriges ekonomirätt s. 128. Bidrag t. känned. af Finl. 145 Det förefaller mig av flere tecken att döma sanno- likt, att den egentliga väckelsen kom fran England, som särskilt under förra häliten av 1700-talet gick 1 spetsen för den ekonomiska utvecklingen. Det engelska jordbru- ket hade vid denna tid nätt en förut oanad höjd. Redan under föregående sekel och delvis ännu tidigare hade sa- dana förbättringar som odlandet av klöver och turnips genomförts. Under 1600-talet framträder 1 England en rad framstående jordbruksförfattare, och den individuella företagsamheten har fritt spelrum, genom att det engelska enclosure! i allt större omfattning genomföres. Under 1700-talet äro framstegen särskilt märkbara. De inledas av rika jordägare och arrendatorer, vilka, fyllda av lokal- patriotism, söka överglänsa köpmännen och nedlägga stora kapital på jordbruket. Tiden 1700—1765 har även bli- vit kallad jordbrukarklassens gyllene ålder 1 England. ? Andra länder torde under sådana omständigheter icke kunnat undgå att taga intryck härav. Så mottog t. ex. det tyska jordbruket impulser från England. Även till Sverige hade kännedomen om framstegen i England naturligtvis kommit. År 1727 utkom sålunda Serenius’ ,, Engelska Aker-Mannen och Fära-Herden.“ För- fattaren, den sedermera ryktbare mösschefen, hade under sin vistelse i London, i egenskap av präst för därvarande svenska férsamling, lärt känna engelska förhällanden och ville nu inför en svensk allmänhet framlägga, vad han 1 Enclosure innebär upphävande av det forna sambruket (Nut- zungsgemeinschaft) och innefattar avlösning av servituter, delning av allmänningsängarna och sammanslagning av tegskiftena. Se Hand- wörterbuch der Staatswissenschaften utg. av J. Conrad 3:dje uppl. del IV s. 640. 2 Jmfr. W. H. R. Curtler: A Short History of Englisch Agri- culture. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 10 146 inhämtat. Han framhåller 1 företalet till sin bok, att äker- bruket ar den äldsta och varaktigaste av alla näringar, och att England 1 avseende a denna stod främst, ehuru det ej hade „Paradisjord“ mer än andra länder. Tack vare reformatio- nen, varigenom de lata munkarna fördrevos, och tack vare regenternas visa omsorger hade jordbruket därstädes nått en betydande höjd. — Även andra författare hava en mer eller mindre självständig kännedom om engelska förhållanden. 1 Min förmodan, att det ökade intresset för jordbruk och för förbättrade jordbruksmetoder i Sverige åtminstone delvis är framkallat av engelskt inflytande, styrkes av den omständigheten, att engelsk litteratur och engelska för- hållanden utövat en bestämmande inverkan på de ekono- miska idéerna överhuvud ı landet. särskilt under förra delen av frihetstiden, ja att detta engelska inflytande kan skönjas på nästan alla områden av andligt liv i Sverige. ? Liksom England mottog måhända även Sverige impulser till förbättringar 1 avseende a jordbruket från Holland, där denna näring intog en hög ståndpunkt. I och med vetenskapsakademins grundläggning tyc- kes intresset för jordbrukets höjande hava tagit fart. - Därpå tyder det förhållandet, att i de första årgångarna av akademins handlingar flere tiotal uppsatser rörande denna fråga ingå. Äran av att hava tagit initiativet därtill tillkommer sannolikt J. Faggot, som 1 första ar- gången publicerade , Tankar om Landtbruk, och huru- ledes Wetenskaps Academien ärnar främja dess - upod- ! Se exempelvis Påminnelser wid the nyss utkomne Tankar kal- lade Wälment Föreställning om landsens bruk; Sten Björnsons (Step- han Bennet) Jordmärg eller trogna Bonda-Läro; Alex. Blackw ell: Försök till Landtbrukets bättring i Swerige, m. fi. > G. Schauman: Studier i frihetstidens nationalekonomiska - litteratur, s. 44 fi. 2 Bidrag t. känned. af Finl. 147 lande“, ! vilket han trodde bast kunna ske genom att jordbru- karna uppmanades att anställa experiment och till akademin insända sina „rön“. För detta ändamål meddelade han ett ganska detaljerat program och framhöll, att jordbruket i Sverige lätt torde kunna höjas, så att importen av spann- mål bleve överflödig. År 1744 håller amiral Th. Ankarcrona sitt ryktbara tal om förbindelsen mellan lantbruk, manu- fakturer, handel och sjöfart, 1 vilket tal han tillerkänner jordbruket hedersplatsen.? Han betonar, att lantbruket genom att anskaffa föda åt lamdets alla invånare bildar grundvalen för såväl manufakturerna som handeln och sjöfarten och sålunda borde få företräde framom dem. Ju högre lantbruket stod, dess billigare blevo födoämnena. Detta åter hade till följd billiga arbetslöner, och då in- dustrin blomstrade, kunde även handeln och sjöfarten ut- vecklas. Faggot besvarade detta tal och framhöll, att han ej ville diskutera näringarnas rang, men att det enligt hans åsikt skulle dröja länge, innan jordbruket kunde nå en större utveckling. Förutsättningen därför vore en " starkare folkökning och en stigande välmåga. Ankarcro- nas tal och Faggots svar eävo anledning till en livlig polemik rörande näringarnas inbördes företräde. — Un- der senare hälften av 1740- och även under 1750-talet utgivas rörande jordbruk och denna närings höjande ett stort antal arbeten, vilkas författare ej endast polemisera i anledning av den av Ankarcrona väckta frågan, utan även avhandla frågor rörande jordbrukets teknik. Ett av de märkligaste av dessa arbeten torde Faggots „Svenska Landtbrukets Hinder Och Hjälp“ vara, som utgavs 1746, och där han klart och överskädligt redogör för de miss- 1 Sv. V. Akad. handl. Vol. I s. 85 ff. 2 Sv. V. Akad. presidiital 1739—47 (n:o 12). Jmfr. även Arn- berg: Anteckningar s. 182. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 148 förhällanden, vilka enligt hans asikt tryckte det svenska jordbruket. Han inlater sig dock icke mera ingaende pa fragor rörande jordbrukets teknik. De radande lagarna och sedvänjorna lade emellertid hinder 1 vägen för ett framgångsrikt tillämpande av de före- slagna reformerna. I främsta rummet kunna i detta av- seende nämnas tegskiftet, förbud mot hemmansklyvning, be- stämmelserna rörande antalet tjanstehjon, som skulle få hållas på varje hemman m. m. Under de närmast följande decennierna avskaffades emellertid det ena efter det andra av dessa hinder, och framsteg på jordbrukets område möj- liggjordes sålunda. Vad Finland vidkommer, bör den år 1743 tillsatta ekonomiekommissionen och de senare ver- kande finska riksdagsdeputationerna tillskrivas en bety- dande andel dels vid undanrödjandet av de nämnda hind- ren, dels vid det positiva arbetet för det finska jordbru- kets och den jordbrukande befolkningens höjande. Finska ekonomiekommissionen, som tillsattes på reg- leringsdeputationens initiativ, var en kunglig kommission. Dess tillsättande beslöts av regeringen den 9 november 1743, då samtidigt även riksrådet Olof Cederström! ut- sågs till dess blivande ordförande? och Ehrenmalm till ledamot. Dessutom uppmanades såväl kammar- som krigs- kollegiet * att föreslå tvenne ledamöter var. + Kammar- 1 C. var en ansedd man. Född 1679. Han ägnade sig åt den diplomatiska banan. Blev med Karl XII tillfångatagen vid Bender. 1731 upphöjdes han i friherrligt stånd (hette förut Carlsson). Riksrad 1739. Dog 1745. ? Efter C:s död tyckes ordförandeplatsen icke hava varit besatt. I kommissionens skrivelser från år 1745 finnes ett tomrum, där ord- förandens namn brukat stå. Först därefter följer Frölichs namn. 3 Se sid. 94. * Rädsprot. för inre civilärenden 9 nov. 1743. Bidrag t. känned. af Finl. 149 kollegiet föreslog kammarraden Olof Leijonstedt och L. J. Adlerstedt, krigskollegiet ater endast krigsradet Gustaf Abraham Piper.t I fall av behov skulle kommissionen äga rätt att ytterligare föreslå medlemmar. 2? På grund av dess: förslag invaldes presidenterna Carl Cronstedt ? och A. von Drake,* den förre i anledning av sin kännedom om Finland från den tid han varit general en chef där- städes, den senare för sina ekonomiska insikters skull. På liknande sätt” utsågos lagmannen O. Malmerfeldt 5 och assessorn L. Benzelstierna. I slutet av år 1744 anhöll kommissionen, i anledning av att Drake dött och Ehren- malm rest till Finland, att i deras ställe skulle utses pre- sidenten Frölich, vilken varit landshövding i Österbotten, 7 och assessorn J. J. Vult von Steyern § samt dessutom 1 P. föddes 1692. Han deltog i Karl XII:s krig. 1746 utsågs han till landshövd. i Österbotten. Han dog 1761. 2 Civilexp. reg. 29 febr. 1744. 3 C. hette ursprungligen Olderman, men adlades med sin styffa- der. Föddes 1672 i Sthm. Han var en av Karl XII:s generaler. Var en framstående artilleriofficer och före Lewenhaupt general en chef i Fin- land. År 1740 utnämndes han till president i krigskollegiet. Dog 1750. * D. var känd som en framstående ämbetsman. Han föddes 1682. Blev 1741 president i kommerskollegiet. Död 1744. Ivrig hatt, kämpade särskilt för partiets handelspolitik. 5 Civilexp. reg. 29 febr. 1744. $ M. var en framstående ämbetsman. Han föddes i Umea 169. Blev 1743 efter dalupproret t. f. landshövding i Dalarna. Adlades samma ar (hette förut Malmer). Blev 1758 kammarräd och 1765 lands- hövd. i W:botten. Dog 1771. Hörde 1752 till hovpartiet. 7 F. föddes 1680. Han var en av Karl XII:s krigare. 1734 blev han landshövding i O:botten. Ivrade mot handelstvanget och föreslog anläggandet av en stapelstad vid Kaskö. Är 1739 blev han president i Äbo hovrätt, 1743 i Svea hovrätt. Han dog 1754. 3 V. v. St. var en framstående ämbetsman. Han föddes 1695. Blev 1744 assessor i kommerskollesiet. Adlades 1746 (hette förut Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 150 2 överdirektören vid lantmäterikontoret Jacob Nordencreutz, som var född ı Finland, och inspektören vid samma verk Jacob Faggot.! Regeringen biföll dessa förslag. På grund av sjukdom kunde Nordencreutz dock ej ut- ses.” Såsom kommissionens sekreterare fungerade efter varandra landssekreteraren Nils Lostierna,? hovnotarien Arvid Ehrenmalm* och notarien Anders Forsner. Det material, som statt mig till buds vid undersök- ningen av ekonomiekommissionens verksamhet, är syn- nerligen bristfälligt. Av handlingarna, vilka sannolikt varit ganska talrika, har jag lyckats anträffa endast tvenne, nämligen ett memorial av Faggot® och ett annat av For- sell. 5 Av protokollen är intet i behåll. Däremot finnas Vultejus). Dog 1767. Åren 1744—67 var han ledamot av 24 kung- . liga kommissioner. Han hörde än till det ena, än till det andra partiet. ! F. föddes 1699. Ingick 1721 i bergskollegiet och blev 1726 ingeniér vid lantmäterikontoret, vars överdirektör han blev 1747. Han dog 1777. Faggot är storskiftets upphovsman och har inlagt stora förtjänster om Sveriges och Finlands mätning och kartlägg- ning samt överhuvud om rikets lantmäteriväsende. Även på många andra områden var han verksam och anlitades mycket för sitt klara förstånds och sin praktiska duglighets skull. Huruvida F. varit i Fin- land, framgår ej ur de mig tillgängliga källorna. 2 Civilexp. reg. 20 nov. 1744. I F. Ek. K. skrivelse 6 okt. 1744 finnes dock antecknat, att kommissionens förslag bifallits 6 nov. 1744 och att Nordencreutz blivit utsedd 20 nov. s. a. 3 L. föddes 1707. Blev notarie i Åbo hovrätt 1741. Lands- sekreterare i Abo—B:borgs län 1744. Ar 1748 häradshövding i Rase- borgs lan. Död? + E. var äldsta sonen till L. J. Ehrenmalm. 5 Det värdefulla aktstycket finnes egendomligt nog 1 Skoklosters arkiv, där jag fann det vid arkivets genomgående. Skokl. ark., serie . I, tom 24, n:ris 390—411. 6 Finnes under n:o 111 bland finska dep:s vid 1747 ars riksd. handlingar. Bidrag t. känned. af Fin]. 151 11 skrivelser till K. M:t., den första av den 4 april 1744 och den sista av den 19 december 1745. Av dessa äro 7 uppsatta av Lostierna, 1 av Arvid Ehrenmalm och 3 av Forsner. Att akterna varit flere framgär av proto- kollen fran 1747 ars finska deputation. Pa anhällan av denna deputations protokollist, Svante Myrin, hade näm- ligen Forsner meddelat, att hans föregångare som proto- kollister vid kommissionen, Lostierna och Ehrenmalm, ej efterlämnat några protokoll. Under Forsners tid hade kommissionen sällan sammanträtt, och vad dä avgjorts hade blivit uppsatt uti expeditionerna. Koncepten till dessa, 29 till antalet, hade Forsner lämnat till Myrin jämte en hop till kommissionen inkomna handlingar. ! — Slutligen finnes även kommissionens riksdagsberättelse, som befinner sig bland finska deputationens vid 1746-47 års riksdag handlingar. ? j | Kommissionens uppgift var, enligt regleringsdeputa- tionens forslag, > att handlägga de projekt till ytterligare frihetsar, som landshövdingarna skulle insända, ävensom att ,efter inhemtad underrättelse genom brefwexling med wederbörande Herrar landshöfdingar om Finlands till- stand — — widare utsee sådana matt och medel som till landets uphielpande och hushällningens 1 stand sättande kunna nödige wara.“ + | En noggrann kännedom rörande tillständet 1 Finland var naturligtvis önskvärd vıd fullgörandet av kommissio- nens arbete. Med anledning härav avsändes redan vid 1 F. D. prot. 7 jan. 1747. Flertalet av dessa aktstycken finnes tydligen ej mera i behäll. ® F. D. handl. n:o 109. 3 Se sid. 94. * F. Regl. D. bet. 18 aug. 1748. Kommissionens konstitutorial utfärdades 21’ febr. 1744. Nat. o. Folk, H 73, N:o 2. 152 första sammanträdet brev till landshévdingarna 1 landet med begäran om uppgifter angäende varje hemmans man- tal, manshjälp, åkrar och vad „theraf kan wara 1 bank eller linda“, ävensom om antalet kreatur. Senare upp- manades de att börja undersökningen med de hemman, som lidit mest, för att utröna, huruvida dessa kunde be- höva ytterligare frihetsar. ! Dessa undersökningar jämte flere enskilda personers memorial lades till grund för kommissionens omfattande betänkande. Av detta aktmaterial har jag, som tidigare nämnts, ej lyckats anträffa annat än ett betänkande, som inlämnades av J. Faggot. Detta synnerligen betydelsefulla aktstycke 2 skall ne- dan i huvudsak refereras: § 1. För att kunna upphjälpa ett land måste man först känna det 1 anseende till belägenhet, storlek, sjöar, strömmar, skärgårdar, gränser, avdelningar, bebodda eller obebodda orter, skogar, bergsbygder eller slätter, brister och förmåner, klimat, jordmån, fruktbarhet, alster, folkets näringar, antal, rörelser, sinnelag o. s. v. Främst måste dock landet kartläggas. Denna utväg var så naturlig, att alla upplysta folk nyttjade densamma. Kommissionen hade med stort nit infordrat berättelser om landets tillstånd av landshövdingar och ämbetsmän och därjämte förslag till förbättringar. Utan kartor kunde man dock ej göra an- nat än allmänna förslag, medan de mera speciella måste lämnas åt landshövdingarna. — Faggot omnämner däref- ! F. Ek. K. skrivelse 6 juni 1744. — Regeringen hade för öv- rigt redan 6 mars s. a. befallt landshövdingarna att anställa under- sökning, huruvida flere frihetsår vore nödiga och insända resultatet jämte eget utlåtande till F. Ek. K. Civilexp. reg. 6 mars 1744. ? Betänkandet är dat. 5 maj 1745 och förehades enl. en an- teckning på detsamma 21 o. 22 maj 1745. Bidrag t. känned. af Finl. 153 ter, att Ehrenmalm till 1740 ars riksdag inlämnat ett for- tjänstfullt memorial rörande Finlands upphjälpande ' och berömmer hans nit och duglighet som landshövding. Vidare framhalles, att pa följande fragor svar ej kunde givas utan föregående mätningar. Huru manga och huru stora kärrländer kunna uttappas, och kan det ske på enskildas bekostnad eller på kronans? Huru många strömmar kunna göras farbara, och var kunna städer anläggas? Vilka planteringar kunna anläggas och vilka ödemarker odlas? Huru många nya kyrkor behövas? OMIS Ve Finland borde alltså mätas och beskrivas, och på fyra ställen borde astronomiska observationer göras. Under mätningen borde varje socken beskrivas till jordmån, alster och ,,delar af natural Historien“, folkrikhet, levnadssätt och näringar. Detta kunde av tjugu lantmätare medhinnas på tre år. Därvid kunde man hava hjälp av direktör Nor- dencreutz’ geografiska mätningar, med ledning av vilka man kunde beräkna, att Finland hade en area av omkring 3000 kvadratmil.2 Varje lantmätare borde således årli- gen hinna med 50 kvadratmil eller en ruta av litet mera än 7 mil i fyrkant, vilket en flitig lantmätare „kan hinna at öfwerfara med Geographisk mätning pa et helt ar“. Själva mätningen skulle ej kosta mera än 20000 d. kmt. ärligen, och lade man därtill 10000 d. kmt. för de astro- nomiska observationerna och för styrelsen, sa stego ut- gifterna ändå icke till mera än 10000 d. smt. om året. Detta var en obetydlighet mot vad andra länder utgivit för slika behov, utgifter, vilka ofta stigit till manga tun- 1 Publicerat av M. G. Schybergson i Sv. Lit. s:ts 1 Finl. Förh. 0. upps. 3 s. 160—82. : 2 3000 kvadratmil = 342 000 km?. Faktiskt var svenska Finland da omkring 267 000 km?. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 154 nor guld för smärre och sämre länder an Finland. Sa hade t. ex. Frankrike utgivit mer än 10 tunnor guld för mätningar pa södra och norra klotet till fromma för navi- gationen. En svårighet erbjöd visserligen anskaffandet av det nödiga antalet lantmätare. Oaktat man 1 intet län antogs. vara villig att avstå de lantmätare man hade, utan tvärtom de flesta ville hava flere, borde dock varje län för tre år avstå en, vilken utom sin vanliga lön för hushållet hemma borde få 1000 d. kmt., ty arbetet var tungt och ohälso- samt. Dessutom borde de få löfte om befordran. Mot samma löfte kunde man kanske förmå studenter att utan lön bliva medhjälpare åt lantmätarne. Såsom ett medel att erhålla penningar föreslår Faggot utvägen att låta två vakanta presidentplatser stå obesatta under två år. Om landet ej var uppmätt, komme en kolonisation att miss- lyckas, såsom det skett i Nyland och Österbotten i: förra tider. Finland kunde jämföras med många länder 1 Europa icke endast vad storleken, utan även vad bör- digheten vidkom, och blott kärren blevo uttappade, skulle jordbruket lida mindre av frost och kunde då lättare höjas. Tyskland var t. ex. pa Taciti tid ett karrfyllt, fuktigt och kallt land, men genom dess uppodling hade klimatet väsentligen förändrats. S 2. Skolorna borde vara annorlunda inrättade. Nu voro de endast till nytta för ett fåtal. En reform borde genomföras 1 hela riket därhän, att eleverna finge mera insikt 1 naturvetenskaperna för att kunna vara ett föredöme för de olärda. I stället för sina mindre nyttiga föreläsningar kunde några av lektorerna i Borgå och pro- fessorerna i Åbo föreläsa över naturvetenskaperna. Det var av vikt, att böcker 1 dessa ämnen blevo översatta till svenska, så att ej alla behövde lära sig främmande Bidrag t. känned. af Finl. 155 språk, och att tryckningen blev understödd, så att böc- kerna blevo billiga. Finnarna borde läras svenska för att till tungomålet bliva lika goda svenskar som till hugen. Det förvånade honom, att de ej lärt sig svenska på 700 år, medan de, som kommit under Ryssland, lärt sig ry- ska på 7. Vid lägligt tillfälle ärnade han framställa ett förslag, huru detta inlärande av svenska lättast kunde gå för sig. S 3. Om ej försvaret 1 Finland blev ordnat, var ingen förmögen man hugad att slå sig ned där, men för att fa försvarsverket 1 skick behövdes kartor. Vad an- läggandet av en fästning vidkom, var Helsingfors för av- sides för handeln på Savolax, hamnen 1 Borgå var ej god nog, men Degerby var en lämplig ort. Där borde en stor sjö- och lantfästning anläggas. Flottan var dock det viktigaste vid försvaret, ty så länge Sverige behärs- kade havet, kunde Ryssland ej tränga fram. Om Hangö- udd ej var en lämplig ort för en sjöfästning, kunde Slite på Gottland utses därtill. På insjöarna borde bestyckade fartyg hållas. Dessutom borde lätta trupper och om vin- tern skidlöpare uppställas. § 4. Folkmängden 1 Finland hade beräknats pa . följande sätt: Om man antog, att 1 Finland såsom 1 Sve- rige funnos omkring tusen själar 1 varje socken, och då 1 landet funnos 900 socknar, steg antalet invånare till 900 000, d. v. s till inemot en miljon. ! Detta var dock för mycket, ty enligt kammarkollegiets uppgifter funnos endast 132937 mantalsskrivna personer på landet och 9 669 1 städerna, alltså .sammanlagt 142 606 personer. Sa- ledes borde ytterligare finnas över 800 000 i mantalsläng- 1 Enligt Ad. Neovius i Atlas över Finland 1:sta uppl. 82 a s. 7 var församlingarnas antal ar 1700 335 och år 1800 429. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 156 derna icke upptagna unga eller mycket gamla personer. Detta var dock ej möjligt. För att vinna ett mera till- förlitligt resultat gör Faggot följande beräkning: Anta- let hemman uppgick i Åbo och Björneborgs län till 10 263 . Nylands och Tavastehus D 2 ESET » Nyslotts och Kymmenegards , „ 5000 „ Osterbotten > 64182 Summa 30 000 Salunda erhöll man 4 a 5 mantalsskrivna personer pa varje hemman. Pa en del hall voro visserligen hem- manen delade mellan 3 a 4 hushäll, men vanligen bruka- des de blott av ett. Man kunde därför ej räkna mera än 20 personer fullvuxna och barn pä vart helt hemman, och da steg summan till högst 600 000 personer pa lands- bygden. Detta gällde förhällandena före kriget; nu var antalet naturligtvis mindre.! | detta sammanhang fram- håller Faggot, att man ej borde hemlighålla utan publi- cera liknande uppgifter, så att folket gjordes medvetet om sin egen styrka. Utlänningen kände ändock till, huru därmed förhöll sig, och var snarare beredd att under- skatta än att överskatta landets folkmängd. Finland borde emellertid hava mera än 3 miljoner invånare, då England, som var !/, av Finland och icke på långt när var sa fruktbart av naturen, hade 7 miljoner. Med ledning av redan företagna mätningar uppskattade Faggot, efter av- drag av sjöar och bärg, det torra och fruktbara landet till 53 571 428 4/, tunnland, vilket för varje hemman blev i 1 Det faktiska antalet invanare vid ifragavarande tidpunkt var naturligtvis ungefär detsamma som år 1749, fran vilket år tabellver- kets första uppgift föreligger. Finlands sammanlagda folkmängd var då 429 912 personer. Bidrag t. känned. af Finl. 157 1785 5/, tunnland. De hemman, vilka lago vid kusten voro 1 allmänhet mindre, medan de, vilka lago 1 det inre landet, voro större. Sasom exempel anförde han, att en bonde, vars hemman ej lag synnerligen längt inne 1 lan- det, ägde 23160°/, tunnland. Beräknade man 20 tunn- land åker och 140°/, tunnland betesmark och äng, sa ut- gjorde av detta hemman 23 000 tunnland obrukad ödemark. En erfaren jordbrukare visste, att det för att bruka 1785 tunnland jord fordrades minst 100 arbetshjon, medan nu i medeltal endast 20 personer, av vilka blott 4 a 5 man- talsskrivna, funnos på hemmanet. Om varje hemman hade 100 arbetare, skulle landet hava 3 miljoner sådana och vore rikt och välodlat. Tog nu kronan 1 d. smt. 1 per- sonlig avgift av envar av dem, så blev det 3 miljoner d. smt., d. v. s. mera än jordräntan för hela landet, ty denna steg nog icke i medeltal till 100 d. smt. för hem- manet. ! Ett lands största rikedom ansåg Faggot bestå 1 myckenhet folk, om detta genom uppfostran, ordning och hushållning gjordes sedigt och arbetsamt, men han ansåg vara ovisst, vilkendera felet som var större, att hindra folkets tillväxt 1 antal eller att försumma „en talrik mycken- hets späkt och sysslosättande“. Regeringen borde vårda sig såväl om det ena som om det andra. Det bästa sättet att befordra folkökningen var att uppmuntra till tidiga, men dock mogna giftermål och att lämna lantmannen frihet att klyva hemmanen 1 många delar samt att där hålla så många barn och tjänstehjon han ville, att låta dagakarlar gifta sig och bo, var de kunde, även om de icke hade eget jordbruk, samt att lata städerna hysa och försvara sa mycket folk de kunde o. s. v. Denna källa var nu täppt såväl 1 Finland som i hela ri- 1 Se sid. 76 not 4. Nat. o. Folk, W. 73, N:o 2. 158 ket, men regeringen borde genom sin milda tillsyn och genom tjänlıga förordningar äter rensa densamma. Emig- rationen skulle bäst botas genom inrättande av magasin och befordrande av en livligare handelsrörelse. Om detta skedde, skulle nog den naturliga folkökningen kunna göra sig gällande, och dä först lönade det sig att inkalla ut- länningar. Nu skulle de blott bliva lika fattiga som de andra. Ätgärden att förmä folk att Aytta över frän Sve- rige borde ej tillgripas, ty Sverige var även för glest be- folkat. ! i § 5. Den genom frost alstrade missväxten kunde anses vara den främsta orsaken till emigrationen. Under missväxtår köptes säd 1 Tyskland, men den dög ej till utsäde, innan den hunnit acklimatiseras. Regeringen hade visserligen genom kungl. kommissionen 1726 sökt förmå allmogen att anlägga magasin, och sådana hade inrättats på Åland, i Masku, Wirmo, Piikkis och Ha- likko härad samt 1 övre och nedre Satakunta härad. Dessa magasin hade dock ej kunnat fortbestå. Sedan dess hade nitton års erfarenhet styrkt honom 1 den åsikten, att de av allmogen själv uppförda magasinen medförde alltför många svårigheter. Likaledes var det otänkbart, - att städerna skulle sköta om saken. Återstod alltså en- dast, att kronan tog hand därom, men allmogen skulle säkert gärna medverka vid magasinens byggande. De borde 1 främsta rummet anläggas 1 landets norra del, som var mycket fruktbar, ehuru de dåliga kommunikationerna hindrade avsättningen. Om säden samlades 1 magasin, kunde den utmed sjöar och älvar föras till kusten. Utom att allmogen komme att hava gagn härav, skulle även kronan skörda vinst dels genom skillnaden i inköps- och 1 Jmfr. F, Regl. D. bet. av 26 aug. Se ovan s. 118. Bidrag t. känned. af Finl. 159 försäljningspriset, dels genom avgiften för lan. Om ock avgiften var lag, skulle lanens mängd bringa vinsten att stiga till en avsevärd summa. § 6. De förfallna kapellen borde ateruppbygeas och nya kapell och pastorat inrättas, men även dessa åtgärder förutsatte en kartläggning av landet. § 7. En god rörelse landsbygd och städer emellan är det kraftigaste medlet till en orts uppkomst och trev- nad, men när stadsrörelsen ligger nere, hålles även lands- orten nere. Som exempel härå anförde Faggot England. Enligt kartorna var detta land, Skottland och Irland obe- räknade, omkring 2000 svenska kvadratmil! stort. I detta. lilla land funnos 117 välmående städer och 7 miljo- ner invånare. Ehuru Sverige jämte Finland var 9 gån- ger större och flere gånger mera bördigt, hade det dock vida färre invanare. För 200 ar sedan hade England va- rit lika fattigt som Sverige nu var och nödgats införa mycket spannmål och matvaror. Sedan inkallades emel- lertid hugenotter och flandrare, vilka förde med sig kapi- tal och kunskap 1 handaslöjder, handel, sjöfart och fiske, och följden blev, att sedan städerna tillvuxit, folkmäng- den även på landsbygden ökats. Till följd härav stod nu jordbruket så högt, att landet, då det hade 7 miljoner invånare, kunde utföra lika mycket matvaror, som det fått införa, då där bodde 3 miljoner. Det större och av naturen fruktbara Finland hade endast sexton „näringslösa* städer, av vilka de flesta lago alltför långt från landets törhända bästa del. Lantman- nen var tvungen att transportera sina produkter så långa vägar, att all hans förtjänst slukades därav, och därför låg jordbruket 1 lägervall. Städerna borde därför upp- ' 2000 sv. mil? = 228 tusen km? England är 151 tusen km? stort. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 160 hjälpas och särskilt utrikeshandeln befrämjas. Finland lag ej sa långt fran de övriga europeiska rikena, att avståndet lade hinder i vägen för handeln. 100 mil mer eller mindre betydde intet pa sjén. Det var lättare att fran Finland genom Oresund komma till stora havet än fran Amsterdam genom Pampus, Zuiderzee och Texel till Nordsjön. Visserligen upphandlade de finska städerna en myckenhet viktualier, vilka de sedan avsatte på Stock- holm, och visserligen infördes i medeltal 300 000 tunnor spannmål i riket per år, så att avsättningsmöjligheter nog | funnos. Men da man visste, att varje stad 1 Finland hade sitt distrikt och varje borgare sina bönder, som in- gen annan fick handla med, och om man vidare betänkte städernas avlägsenhet, ringa antal och dåliga tillstånd, så: kunde utan vidare inses, att lantmannen i allmänhet fick för litet betalt under goda år och måste köpa säden för dyrt under dåliga. Härav följde: 1:0 att borgaren levde av bondens och icke bonden av borgarens förtjänst, och 2:0 att landet var till för städerna och icke städerna, som sig borde, för landet. Detta kunde emellertid icke bliva bättre, innan 1:o magasin blevo inrättade, vilka bonden kunde begagna sig av så i goda som dåliga ar, 2:0 flere stä- der blevo anlagda och 3:0 städerna blevo fulla av folk, som sysselsattes med viktiga näringar. Varken Finland eller våra andra landsorter kunde upphjälpas, innan stä- dernas privilegier ändrades och förbättrades. Alla andra hjälpmedel och 1 synnerhet undervisning fran utlännin- gars sida tjänade innan dess till intet. Jordbruket var visserligen modernäringen, men kunde ej existera på egen hand, utan fordrade omsättning genom städerna. På dessa grunder ansåg Faggot det vara onödigt att framställa detaljerade förslag rörande jordbrukets förbätt- rande i de olika landsorterna. Det var alldeles orimligt att Bidrag t. känned. af Finl. 161 genom „kroppsplikt“ söka tvinga och truga allmogen till att rätt sköta sitt lantbruk, att rätt dika och plöja äkrarna, rothugga och göda ängarna, att bränna tjära av rötter och ej av växande träd. Likaså ville han ej förorda tvång för att genomdriva ett rätt nyttjande av skogarna, pot- taskbränning, hartssjudning, kalk- och tegelbränning, kol ning och sådant mera. Han önskade nog, att dessa näringar förkovrades, men tvång ansåg han vara det olämpligaste medlet för deras främjande. Sadana åtgärder voro gagn- lösa i ett öde land, och var landet väl befolkat, kom nog allt av sig självt. Naturligtvis kunde ämbetsmännens upp- sikt i detta avseende vara till gagn. Då städerna ej så snart kunde komma sig upp ütan förmögna och kunniga borgare, vilka i Sverige voro sällsynta, borde ministrarna uppmanas att söka locka folk från krigsbullret 1 andra | lander. Särskilt borde reformerta uppsdkas och hugnas . med andlig och lekamlig frihet. Med hänförelse utmalar Faggot, huru förhällandena i landet da skulle gestalta sig: Flere och bättre städer skulle efterhand uppsta, och den skadliga distrikts- och -lanthandeln och den orimliga bondesjöfarten snart komma ur bruk. Pa samma sätt skulle det ga med den skadliga brädhandeln, -och 1 stället skulle man bygga skepp. Inne : 1 landet komme fabriker att anläggas, sjöstäderna skulle dela den utländska handeln sig emellan och anlägga fiske- rier vid Östersjön och ,stora havet". Da skulle folket ej emigrera, utan ägna sig at sjömansyrket och kunna anvan- das pa flottan. Städerna skulle upprensa strömmar och in- ratta bätleder; planteringar av frukter, humle, lin, hampa, tobak, „potatoes“ och färggräs komme att uppstå överallt invid städerna och sedan spridas kring landet. Folket skulle förökas, och jordbruk och boskapsskötsel tilltaga pa samma sätt som 1 Preussen efter främlingarnas inflyttning. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. - 11 162 S 8. För att förekomma gränsallmogens handel pa Ryssland borde en ny stad anläggas och fa tillstand att införskriva holländsk tobak, tills allmogen, genom att man smaningom inblandade inhemska blad, vant sig vid den inhemska varan. Viktigast var dock att inrätta uppstä- der, men därtill behövdes kartor. § 9. Landet borde delas i flere socknar, härad, lag- -sagor och hövdingedömen, men även därtill voro kartor nödiga. Den föreslagna lantrevningen behövde en „af- handling” för sig. Faggot trodde sig bliva i tillfälle att utarbeta en sådan, när revningen tog sin början. Detta klarsynta och frisinnade betänkande bör till- mätas stor betydelse. ! Särskilt förtjänar förslaget rörande Finlands uppmätning att framhållas. Även Faggots utta- landen rörande anläggandet av magasin, ordnandet av landets skolväsende och försvar äro av stort intresse och vittna om hans praktiska sinne och iakttagelseförmåga. I hans ogillande av tvångsåtgärder vid genomförande av : reformer, 1 yttrandena rörande giftermål, hemmansklyv- ning m. m. yppar sig ett förvånande frisinne, som även kommer till synes i förslagen till reglering av förhållan- det mellan stad och landsbygd. Han förordar en refor- mering av städernas privilegier, men anger tyvärr icke, 1 vilken riktning denna borde ga. Här må även hänvisas till hans uttalanden om jordbrukets betydelse såsom lan- dets modernäring och om dess höga ståndpunkt 1 Eng- land. I vad mån Faggot själv var, påverkad av andra, och varifrån han till äventyrs hämtade sina idéer och upp- ! Anmärkningsvärt är, att flere av uppgifterna 1 ovanrefererade betänkande av Tuneld använts i dennes geografi. -Han säger sig hava erhållit dem av Faggot. Se Eric Tuneld: Geographie Öfwer Sweriges Rike, 5:te uppl. II s. 146 f. Bidrag t. känned. af Finl. 163 slag, kan jag ej avgöra; säkert ar däremot, att hans pa- staenden och yrkanden flitigt upprepades och eftersades. Av ett visst intresse är den plan Faggot omnämner, att utarbeta en avhandling rörande lantrevningen. Ma- hända tänkte han dä redan pa storskiftet, för vars för- verkligande han sedermera med stor iver arbetade. Därpå tyder ätminstone den omständigheten, att han i „Svenska Landtbrukets Hinder Och Hjälp" ägnar ett kapitel at denna angelägenhet. Faggot tillkommer genom detta betänkande äran att hava uppställt ett. program icke endast för finska ekono- miekommissionen, utan även för de följande finska deputa- tionerna. Da mangt och mycket av vad han föreslagit, senare förverkligats, har han salunda bidragit att bestämma riktlinjerna 1 Finlands framtida utveckling. Faggot fram- står därigenom som en av märkesmännen 1 landets historia. Nämnda memorial lades nästan 1 sin helhet till grund för ett av ekonomiekommissionen avgivet betänkande av ‘den 18 juni 1745 om Finlands upphjälpande. Betänkandet har visserligen förkommit,! men ett referat därav ingår dock i kommissionens riksdagsrelation, för vilken jag nu gar att redogöra. ? Kommissionen påpekar inledningsvis, att den ej vill falla K. M:t besvärlig med ett vidlyftigt uttalande och framhåller därjämte, att Finland äger en fruktbar jordmån, 1 Betänkandet sändes enl. en anteckning i civilexp. diarier för inkommande brev 16: sept. 1745 till krigs-, kammar- och kommers- kollegierna i och för avgivande av deras utlåtande. Detta utlåtande är daterat 6 februari 1747. ; | * Relationen ar dat. 13 sept. 1746 och undertecknad av C. Frö-' lich, Olof Leijonstedt, O. Malmerfeldt, L. I. Adlerstedt, G. A. Piper‘ Lars Benzelstierna, Vult von: Steijern, Jacob Faggot och And. Fors- ner. Den ingår såsom n:o 109 bland F. D:s handlingar vid 1746—47 ars riksdag. | | Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 164 ymniga skogar och talrika strömmar och ‘sjéar, vilka kunde vara de största och härligaste , anledningar” till allehanda „näringsmedel“. Den övergår därefter till en redogörelse för sina ätgärder. Utgäende ifrän förordnin- gen om frihetsaren och K. M:ts förklaring, att de, -vilka voro 1 behov därav, kunde fa frihetsären förlängda, hade kommissionen främst sökt finna medel att under frihets- aren iständsätta landets hushållning, så att ökade frihetsär ej skulle vara behövliga, och därnäst sökt finna utvägar, som kunde vara gagneliga till landets vidare upphjälpande. Kommissionen hade för den skull vidtagit följande ätgär- der: 1:0 Av landshövdingarna hade den begärt förtecknin- gar pa 6deshemmanen och uppgift om möjligheterna att aterupptaga dem. 2:0 Vidare hade den uppmanat dem att lata kronobetjäningen enligt ett av kommissionen förfat- tat och översänt formulär uppgöra noggranna förtecknin- gar över varje hemmans mantal, personer, utsäde och kreatur... En sådan undersökning skulle hava blivit för vid- lyftig för häradsrätterna och hade hindrat dem uti deras. - åligganden. 3:0 Dessutom hade kommissionen funnit nö- digt att infordra sammandrag av mantalslängderna. 4:0 För att invånarna i Finland själva skulle bliva i tillfälle att uttala sig rörande åtgärder till lantbrukets och indu- strins höjande, hade landshövdingarna uppmanats att, så fort ske kunde, sammankalla ,nagre förfarne män, så i bandel som landthushållningen jämte andre vittre stånds- personer" för att avgiva utlåtanden, som skulle insän- das till kommissionen. 5:0 Särskild underrättelse hade begärts rörande frågan, huruvida möjligheter förefunnos att pa en eller annan ort inrätta linnefabriker. Det hade nämligen försports, att på en del orter hos befolk- ningen fanns böjelse att ägna sig åt denna näring. 6:0 Kommissionen hade infordrat förteckning över sågkvar- Bidrag t. känned. af Finl. 165 narna 1 varje län och de skogar kvarnarna hade tillgang till. 7:0 Den önskade erhälla upplysning om antalet skeppsvarv och den väg de hade att släpa sitt virke samt om man möjligen kunde inrätta flere varv. 8:0 Ytterligare hade be- gärts upplysning därom, huruvida något av det fartygsvirke ryssarna tillrett, ännu fanns kvar. 9:0 Slutligen anhölls om uppgift på huru många magasinshus funnos 1-länen. Ur de berättelser, vilka 1 anledning av ovannämnda förfrågningar influtit, ansåg kommissionen hava framgått följande. Kronobetjäningen i Åbo och Björneborgs län och i Österbotten hade visserligen antecknat de flesta av allmogen och hemmansbrukarna såsom , oförmögna" till följd av kriget och i Österbotten även till följd av missväxt och boskapsstörtning. Likväl befunnos dock de festa, om man undantar de gamla ödeshemmanen och dem, som mest lidit av fienden, vara 1 fullt bruk och försedda med manshjälp och kreatur ungefär som före kriget. På grund härav ansågo även -landshövdingarna, att någon förläng- ning av frihetsaren 1 allmänhet ej behövde komma i fråga. Från Nyslotts län hade inga detaljerade förtecknin- gar inlämnats, men landshövding Stiernstedt hade 1 sin berättelse omtalat, att han främst dragit försorg om att alla ödeshemman, däribland sådana, som voro väl 100 år gamla, t. o. m, i det av fienden „anfäktade Carelen“ blivit tagna 1 bruk av åbor. Sådana ödeshemman voro dock undantagna, vilkas egor ej kunnat igenfinnas, emedan de under tidernas lopp inkräktats av grannarna. Vidare för- mälde landshövdingen, att då åkrarna redan 1743 överallt i landet varit sädda och år 1744 lovade en god skörd, skulle han tillhålla befolkningen att under frihetsåren till först återbetala sina sädeslån och sedan anskaffa kreatur och dragare, på vilka stor brist rådde i länet. Om denna brist ej vid frihetsårens slut var avhjälpt, ville han efter- Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 166 sinna vidare medel. Han hade ej skal att klaga över _ antalet hemmansbrukare och arbetare. För Nylands och Tavastehus län hade kommissionen endast haft att tillgå v. landshövdingen Ladaus till K. M:t ingivna relation av den 12 mars 1744. Enligt densamma hade detta län mera än de andra lidit av kriget och där- till varit utsatt for missväxt, vilken dock delvis berott pa att invånarna varit förhindrade att tillbôrligen sköta sina akrar. Det oaktat hade akrarna vartiden 1744 varit sadda med höstutsäde, och aborna varit tämligen försedda med kreatur och dragare. En del avsides belägna socknar och hemman voro t. o. m. i lika gott stand som före kriget, varemot ater vissa delar av Nyland och särskilt : Borga härad samt en stor socken av Raseborgs östra hä- rad hade fått sina åkrar så nedtrampade, att befolkningen ännu ej förmått uppbruka dem. ! För övrigt uppgavs bristen på tjänstefolk och arbetare vara det väsentligaste hindret för jordbrukets återupprättande. Efter att hava omnämnt Ehrenmalms bekanta expe- dition till Finland i syfte att förmå de mera förmögna bland befolkningen att frivilligt avstå från en del av de beviljade friheterna, uttalade kommissionen en förmo- dan, att K. M:t skulle vidare handlägga detta ärende och att kommissionen sålunda ej behövde befatta sig därmed. _ Därefter följer en redogörelse för kommissionens åt- gärder beträffande den av invånarna 1 Savolax och Kare- len påyrkade ersättningen för gränsvakt, vilken ersättning av ständerna blivit beviljad. I brev till Stiernstedt hade © kommissionen uppmanat honom att med det snaraste, ef- ter skedd undersökning, likvidera dessa gamla fordringar samt, jämte redogörelse över likvidationen, insända betän- 1 Vilken socken härmed avses, angives icke närmare. Bidrag t. känned. af Finl. 167 kande med förslag, huru gränsvakten hädanefter borde inrättas, och vilka kostnader den skulle draga. Till detta hade landshövdingen svarat, att han nog skulle draga försorg om den begärda likvidationen, men vad den fram- tida gränsvakten vidkom, kunde intet göras, innan gräns- linjen var uppgängen.. | I anledning av den brist pa kreatur, som sades vara radande ı Finland, hade kommissionen föreslagit, att all utförsel av kor ifran Finland skulle förbjudas under de tre frihetsaren och till dess landet någorlunda kommit sig före igen.! Regeringen hade även utfärdat förordning därom.? Kommissionen omnämner även, att K. M:t funnit be- tänkligt bifalla till dess hemställan i anledning av den av Borgå och „Uhleä“ inlämnade ansökningen om rätt att utreda skepp och fartyg och med dem hämta salt frän . Spanien. Om avslaget hade kommissionen underrättat nämnda städer. | _ Härefter följer en redogörelse för industrins tillstånd och möjligheterna för dess utveckling i Finland. Enligt landshövdingens uppgifter funnos inga sågkvarnar 1 Ny- slotts län, enär de alla varit belägna i den till Ryssland avträdda delen av länet, men väl förefanns både skog och vattenkraft för anläggande av nya sådana. Några 1 F. Ek. K. skrivelse 13 april 1744. I skrivelsen nämnes, att kommissionen föreslagit, att man skulle förbjuda utförsel av spann- mål, boskap och dragare, men däremot tillåta tullfri införsel av bo- skap och hästar från Estland, Liffland och angränsande orter. ? Civilexp. reg, 21 maj 1744. Utförsel av. kor från Finland till Sverige förbjöds, utom för de fall, då djuren fördes för ägarens enskilda bruk. — I anseende till landets utståndna lidanden skulle, på kommers- kollegiets förslag, vid brott mot denna förordning inga andra böter” ifragakomma än konfiskation. Hälften av värdet skulle harvid tillfalla angivaren, andra hälften ecklesiastikverket i Lappmarken. Civilexp. reg. 5 sept. 1744. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 168 manufakturverk hade man ej ens kunnat tänka pa, ty i hela länet fanns ej någon ort, där det flyktade borger- skapet fran Fredrikshamn och Willmanstrand kunnat sla sig ned. Hj heller funnos några skeppsvarv, och de enda existerande magasinen voro socknarnas tiondebodar. I Abo och Björneborgs län däremot funnos 18 sag- kvarnar, 15 försedda med ett blad och 3 med flere, ävensom ett varv vid Abo. I Österbotten funnos t. o. m. över 70 sagar, vilka med undantag av en enda, alla voro försedda med enkla eller grova blad, samt 12 varv. Sko- . gen uppgavs dock vara till den grad utödd, att varven maste hämta sitt virke fran orter belagna pa ett avstand av 5 à 6, ja stundom 10 à 12 mil. Aven sägarna i Oster- botten ledo sa av brist pa virke, att fara- för driftens avstannande föreläg, savida icke genom upprensning av strömmar transportméjligheterna förbättrades, så att man | kunde lita till den rikliga tillgången pa skog i det inre av landet. Något skeppsbyggnadsvirke hade ryssarna icke kvarlämnat. Vid Åbo hade de byggt 6 galérer, som de tagit med sig. De vid Bocköhrs byggnadsplats i När- pes påbegynta 3 gallioterna om 18 famnars köllängd hade de fullständigt förstört före sin avmarsch. Från Nylands och Tavastehus län hade inga uppgifter inkommit, varför kommissionen icke kunde meddela några upplysningar. Likaledes hade den sig ingenting bekant om möjligheten att i landet inrätta linnefabriker. Någon linneindustri förekom icke, om man undantog det strumpstickeri, som idkades i Nådendal. Utom de i varje socken befintliga s. k. kronobodarna, i vilka kronotionden och avradsspannmålen upplades, fun- nos ingenstädes några spannmålsmagasin, som dock vore så nödiga 1 Finland. Kommissionen ansåg sig kunna förbigå de många Bidrag t. känned. af Finl. 169 fel vid hushallningen 1 Finland, vilka uppdagats genom korrespondens med vederbérande myndigheter, sasom ur- aktlatenhet att tillbörligt stängsla, plöja, dika och gödsla åkrarna, försumlighet vid rödjande och rothuggning av ängarna, ett omåttligt svedjande, vidare vårdslöst byg- gande, idkande av lanthandel och bondeseglation, hal- lande av onyttiga socknemarknader samt slutligen anta- gandet och försvarandet av odugliga borgare i städerna. Rörande alla dessa frågor hade kommissionen begag- nat sig av redogörelser och förslag från landshövding Stiernstedt, v. landshövdingarna Ladau och Ehren- malm, överstlöjtnant Nordenberg och kaplanen i Laihela Reinius. | Slutligen aterger kommissionen i korthet sitt betän- kande av den 18 juni 1745. 1:0 Den hade i detta vid- lyftigt anfort, varför det var nödigt att reva och mita hela det vidsträckta, men till stor del obekanta landet samt upprätta kartor däröver. Vid mätningen borde en noggrann beskrivning över varje trakt författas. Sedan lan- det blivit känt, kunde man skrida till de åtgärder, ,som skulle tiena til befordran af det härwid föresatte ända- målet". Aven rörande kostnaderna för en sådan mät- ning samt den tid densamma skulle kräva, hade kommis- sionen uttalat sig. ! 2:0. I fråga om ungdomens undervisning betonades, att ungdomen skulle övas 1 sådan kunskap, „som hörer til at rätt kiänna sitt Fädernesland, och at förstå grunden til dess hushaldning“, men då ärendet egentligen ej hörde till kommissionens göromål, hade den endast med få ord be- rört angelägenheten i fråga. 1 Kommissionen anslöt sig i denna punkt tydligen till Faggots betänkande. Nat, c. Folk, H. 73, N:o 2. 170 3:0. Enär alla ätgärder till landets upphjälpande voro fruktlösa, ınnan landets försvarsväsende var satt 1 stand, hade kommissionen ı sitt betänkande framhallit nödvändigheten. därav.” 4:0. „At ett Lands största rikedom består i mycken- het af folck och Jnwanare, då de genom upfostring, ord- ning och hushaldning giöras sedige och arbetsamme“, hade enligt kommissionens äsikt alltid varit en orygglig grundsats. Da den försporda stora folkbristen 1 Finland „bindrat Landets opkomst* och den därstädes „förde hus- . häldningen“ hämmat folkets tillväxt, hade kommissionen med manga skäl bevisat nödvändigheten av att hushäll- .. ningen 1 landet inrättades och upphjälptes, sa att folket . kunde föröka sig „sa 1 myckenhet som wälmäga — — — — efter de utwägar, som bäst passa sig med Landets naturliga art och skiötsel, da detta Landet — — förmo- das skola kunna förswara sig sielft.“ 1 5:0. Bekant vore, att missväxt och landets fattigdom drevo folket att utvandra. För att förekomma och bota detta hade kommissionen föreslagit inrättande av magasin och „näringsrörelsernas förökande.“ 6:0. Kommissionen sade sig hava bevisat, att „god rörelse emellan Landsbygd och städer, ar det kraftigaste medel til en orts upkomst“ och att folkrika städer gavo största drift åt jordbruk och boskapsskötsel i den omlig- gande landsorten, medan näringslösa och små städer .qwäfja Jordebrukets bade ans och afsättning“. Finlands liksom andra landsorters uppkomst berodde sålunda så mycket på deras goda styrelse och förbättringen av deras ! Huruvida uttalandet i denna fråga överensstämmer med Fag- gots memorial kan jag, på grund av det knapphändiga referatet i riksdagsrelationen, ej avgöra. Bidrag t. känned. af Finl. 171 privilegier, „at dessforutan lara alla andra hielpemedel, och i synnerhet främmande underwisningar om Landt Culturen, finnas otilrackelige, om icke aldeles frucktlôse.“ 1 7:0. Kommissionen upptager Faggots i § 9 gjorda förslag om förvaltningsomrädenas delning, men säger sig icke kunna uppgöra något förslag, innan kartorna över landet voro färdiga. | Dä kommissionen stod i begrepp att till K. M:t in- sända sitt betänkande, inlämnades till densamma av kap- lanen i Laihela Israel Reinius författade anmärkningar över tillständet i Österbotten och den- förfallna hushäll- ningens upprättande därstädes. Dessa anmärkningar över- lämnade kommissionen så mycket hellre jämte sitt eget yttrande till K. M:t, som de nära överensstämde med dess egna förslag. ; I ett särskilt betänkande hade kommissionen före- slagit, att landshövdingarna skulle uppmanas att tillhålla allmogen o. a. åkerbrukare att så fort som möjligt an- skaffa dragoxar 1 stället för hästar, exempelvis ett par till vart fjärde tunnland sädesåker, „hwaraf mycken förmohn pa hwarjehanda sätt skulle tilflyta landet derstädes.“ 2 Förslaget hade godkänts av regeringen. 3 Sluthgen hade kommissionen 1 brev till landshövdin- garna payrkat, att „sträng hand matte hållas öfwer det, som Lagen angäende swedjande och skogseldar stadgar och inne- håller." Under framhallande av att „alt det öfrige har be- rodt och beror ännu på ofwanförmälte Landets refning och afmätning, förutan hwilken föregående nödwändige 1 Denna punkt tyckes tämligen noggrant hava üverensstämt med § 7 i Faggots betänkande. > F. Ek. K. skrivelse 19 dec. 1745. 3 Civilexp. reg. 14 febr. 1746, Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 172 beredelse alla tagande författningar skulle blifwa mycken. osäkerhet underkastade”, avslutas riksdagsrelationen. Krigs-, kammar- och kommerskollegierna avgavo ett | gemensamt utlåtande! över kommissionens betänkande av den 18 juni 1745. Rörande $ 1 sade de sig ej kunna tro, att 20 lantmätare på tre ar skulle kunna kartlägga | hela Finland och att kostnaden för hela företaget endast skulle stiga till 20000 d. kmt. Företaget skulle bliva all- deles för dyrt för kronan, och Sverige hade ju blivit upp- odlat utan geometrisk kartläggning. Finland var för üv- rigt redan geografiskt uppmätt. Den enklaste metoden vore att genom präster och kronobetjänte taga reda på, var stora mossar och kärr funnos eller någon annan mark, som kunde vara tjänlig till uppoding. Kunde K. M:t förskjuta något penningebelopp, så borde det användas för dessa markers uppbrukande. Rörande § 2 om skick- liga ämbetsmän hade kollegierna intet att anmärka. Vad S 3 om landets försvar och § 4 om hemmanens klyvande och rätt för lantmannen att hålla så manga barn och tjänstehjon han ville vidkom, papekades, att bägge fra- gorna behandlades av de vid denna tidpunkt samlade ständerna. I fråga om § 5 framhöllo kollegierna önsk- värdheten av att man kunde anvisa medel för inrättande av magasin. Vidkommande § 6 instämde de 1 påståendet, att en god rörelse mellan stad och land yar nödig, men framhöllo, att ı Finland fanns varken på landet eller i städerna folk nog för grundläggandet av nya städer. På sin höjd kunde några köpingar eller en liten uppstad grundläggas 1 Savolax och Karelen för att draga handeln från Ryssland. Denna åtgärd hade kommerskollegiet 1 Dat. 6 febr. 1747. Utlåtandet finnes bland krigs-, kammar- och kommerskollegiernas gemensamma utlåtanden 1724—--1814. Det finnes även under n:o 26 bl. F. D. vid 1746—47 års riksdag handl. Bidrag 1. känned. af Finl. 173 även tillstyrkt i sitt utlätande av den 19 januari 1747 i anledning av allmogens i dessa län anhällan hos riksdagen. A utlätandet finnes antecknat! att K. M:t biföll kollegiernas mening, men vad Finlands mätning vid- komme, hade fragan redan kommunicerats S. U., och skulle kollegierna fa svar, nar det yttrat sig. : I kommissionens betänkande omtalades, att städerna Borgå och Uleåborg misslyckats i sina försök att åt sig utverka vidgade handelsrättigheter. Gabriel Hagert hade, såsom tidigare nämnts, skyndat sig att hos ständerna an- ‘halla om. stapelrätt för Borgå, men han hade ej haft fram- gång 1 sina bemödanden. Till kommissionen hade han tydligen inlämnat en enahanda anhållan och därjämte uttalat förhoppningen, att staden, tills stapelrätt hunnit beviljas, skulle få rätt att under frihetsåren med 2 eller flere skepp införa salt direkt utifrån och åter-utreda samma skepp. Kommissionen hade ansett skäl föreligga att bevilja denna ansökning för att avhålla allmogen från att handla på Ryssland.? Regeringen avslog emellertid på kammar- och kommerskollegiernas inrådan hans an- hållan och anförde såsom motiv, att handlandena 1 Lilla Abborfors likaväl kunde införa salt. 3 | Aven Uleåborg hade hoppats att genom kommissio- nen erhålla stapelrätt i stället for Fredrikshamn. + Staden önskade dessutom till en början få rätt att med 2 skepp införa salt o. a. varor från Spanien för att hindra han- deln på Ryssland, som kunde bliva omfattande tack vare de stora privilegier Fredrikshamn och Willmanstrand på- stodos hava erhållit. Magistraten och borgerskapet an- 1 Resol. dat. 6 mars 1747. ? F. Ek. K. skrivelse 26 juni 1744. 3 Civilexp. res. 6 aug. 1744. * F. Ek. K. skrivelse 6 juni 1744. Nat, o. Folk, H. 78, N:o 2. a 174 förde dessutom . ännu följande grunder för att staden skulle beviljas stapelrätt. Skeppsbyggeriet, sågrörelsen och tjärutillverkningen skulle uppblomstra, och därav skulle Karelen, Savolax och Österbotten hava gagn. All- mogen i de tvenne förstnämnda landskapen hade svårt att begiva sig till någon annan stad. Då Uleåträsk och älv voro „navigabla“, kunde man räkna på handel med befolkningen på andra sidan ryska gränsen. Staden kunde samtidigt bliva residens- och garnisonsort. Samma åsikt "hade Stiernstedt uttalat i sitt utlåtande av den 27 sept. 1743. I fråga om rättigheten att införa salt uppmanade regeringen kommerskollegiet att fråga borgerskapet 1 Stockholm, huruvida det kunde sälja salt till 18 d. kmt. för tunnan; i annat fall skulle uleåborna få sin anhållan beviljad. 1 Kommerskollegiet svarade,? att Stockholms handlande förklarat sig villiga att förse Uleåborg med salt till det angivna priset. Detta meddelade rådet lands- hövding Creutz, * och därmed fick saken förfalla. — Re- dan året förut hade Flänki och bondeståndets represen- tanter från Nyslotts län anhållit, att Uleåborg skulle bliva stapelstad och landshövdingeresidenset flyttas dit samt att. utom Uleaborg med omnejd även Kajana län och Rauta- lampi, Saarijärvi, Vitasaari och Laukas socknar av Ta- vastehus län skulle förenas med Savolax. Rådet fram- höll, att Stiernstedt var för förslaget, men att vederbö- rande ej ännu blivit hérda. Pa kollegiernas forslag skulle residenset tills vidare förläggas till Uleaborg. Därefter skulle vederbörande höras och Stiernstedt fa i uppdrag att taga reda pa huruvida älven var segelbar, och huru- 1 Civilexp. reg. 22 aug. 1744. ? Svaret ar daterat 5 sept. 1744. 3 Civilexp. reg. 8 sept. 1744. Bidrag t. känned. af Finl. 175 dana de övriga handels- och kommunikationsmöjligheterna voro.! Ärendet ledde som bekant icke till något resultat. - Annu återstår att redogöra för några smärre ären- den, som av kommissionen förehades. Forsell -anhöll, 2 att kommissionen skulle understöda den supplik han till K. M:t inlämnat, rörande införsel av holländsk tobak. Suppliken, var av följande innehåll: Sedan borgerskapet i Willmanstrand och Fredrikshamn genom sista kriget mist all sin lösa och fasta egendom, hade K. M:t förunnat dem tillstånd att åt sig uppbygga en annan vid gränsen belägen stad, varigenom icke allenast landet, utan ock nämnda städers invånare någorlunda kunde hjälpas. Detta hade stött på många och svåra hinder, men de hoppa- des dock, att K. M:t ville bistå dem. Om än de vid grän- sen anställda tullbetjänte sökte avhålla bönderna från att med sina varor fara över till Viborg och Fredrikshamn, sa var det dock omöjligt att hindra dem 1 följd av grän- sens längd, krökningar och de många bivägarna. Allmo- gen från Savolax, Karelen, större delen av Österbotten, Tavastland, Nyland och den kvarblivna delen av Kym- menegards län förde sina reellaste varor, såsom spannmål, talg, smör och skinnvaror m. m., till ovannämnda orter, där de försälde dem billigare än de behövt göra pa svenska sidan. Dessa ryska städer hade nu haft större avsättning på salt och tobak än under de förra åren, oaktat landet omkring Viborg och Fredrikshamn varit: nog så utplundrat. Däremot hade supplikanterna erhållit ganska litet lantmannavaror, 1 synnerhet talg, vilken vara de nödgats till husbehov köpa från de ryska städerna. De 1 Civilexp. reg. 27 sept. 1743. 2 Aktstycket återfinnes såsom n:o 111 bland F. D. handlingar . vid 1746—47 ars riksdag. Det ar dat. Sthm 11 juni 1745. Avskriften av suppliken är odat. Bada sakna anteckning. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 176 hade ej heller haft nagon synnerlig avsättning pa salt och tobak, emedan allmogen försåg sig därmed för hela året från ryska sidan. Orsaken till invånarnas stora åtrå att handla där, var ingen.annan, än deras smak för den holländska tobaken, så mycket mera som den försåldes 5 a 6 öre smt. billigare per skålpund än den svenska tobaken. 5 Den enda utvägen att förekomma detta var, att den föreslagna nya gränsstaden meddelades rätt att årligen införskriva 60000 @ holländsk tobak mot den tull, som erlades i Fredrikshamn. Då kunde man hålla samma pris som det ryska borgerskapet, allmogen skulle föra alla sina varor till svenska hamnar, och supplikanterna någorlunda förhjälpas ur sitt obestånd. Kronan skulle därigenom ej lida någon förlust. Den ansökta lindringen i tullavgiften var. nämligen mycket obetydlig, då tullen i Fredrikshamn betalades efter svenska taxan, ehuru utan andra avgifter. Nu däremot förlorade riket 10 a 15 000 tunnor spannmål, lika mycket smör och all i landet befintlig talg samt tul- len på nyssnämnda varor och pa tobak, salt o. a., som trots den stränga uppsikten insmugelades. - Riktigheten av vad ovan anförts, bevisades av att handeln gått märkbart tillbaka. I Fredrikshamn kunde fordom årligen avsättas vid pass 12000 tunnor salt samt i Borgå och Helsingfors 3 à 4000 tunnor. Under inne- varande år hade dessa städer jämte Abborfors ej kunnat avsätta mer än ungefär 4000 tunnor. Den lila del av Kymmenegårds län, som avträtts till Ryssland och som högst behövde 1000 tunnor salt årligen, kunde tydligen ej allena förorsaka sa stor skillnad i avsättningen. Lands- hövding Stiernstedt, hos vilken ärendet anmälts, hade hos K. M:t tillstyrkt bifall till den ansökta rättigheten att införskriva holländsk tobak- Bidrag t. känned. af Finl. Kommissionen understödde denna anhällan,! och regeringen beviljade de forna willmanstrands- och fredriks- hamnsborna rätt att under tvä är, mot erläggande av stora sjötullen, inférskriva 60 000 skälpund spunnen holländsk tobak, med det villkor att tobaken endast fick säljas till gränsallmogen, och att den nya stadens invänare inom tvä ar skulle uppbygga ett spinneri, som kunde tillverka lika god vara och salunda mäktade konkurrera med Fredriks- hamn.? Kommissionen hade även påpekat nödvändighe- ten att med det snaraste anlägga en ny stapelstad och flere nya uppstäder, * men regeringen tyckes ej hava upp- tagit saken till prövning 1 samband med detta ärende. # Vid riksdagarna och i riksdagsutskotten under frihets- tiden behandlades rätt ofta privata befordringsmål, men egendomligt nog har ett sådant även funnit väg till finska ekonomiekommissionen. Länsman Eric Littander anhöll nämligen att bliva befordrad antingen till jägmästare eller till mantalskommissarie. Kommissionen understödde denna an- hällan, 5 och regeringen lovade vid tillfälle befordra honom. 5 1 F. Ek. K. skrivelse 12 juni 1745. Ink. till rådet 17 juni s. à. Ingen resolution antecknad, ? Civilexp. reg. 25 juni 1745. 3 F. Ek. K. skrivelse 12 juni 1745. + Tidigare hade radet dock uttalat, att 1 Savolax och Karelen nya köpingar borde inrättas, sa snart gränsen blivit definitivt fast- ställd, och uppmanat Stiernstedt att inkomma med utlatande i saken. Civilexp. reg. 22 febr. 1744. — Stapelfragan löstes visserligen först senare, men till en början fingo de forna fredrikshamnsborna det be- skedet pa sin anhallan att fa grundlägga en stapelstad vid Lilla Abborfors, att de tills vidare fingo sla sig ned där med stapelstads- frihet, ehuru stapelfrägan först senare skulle avgöras. Civilexp. re reg. 9 juli 1744. — Staden Degerby grundlades som bekant 25 juni 1745. 5 F. Ek. K. skrivelse 30 aug. 1744. | 5 Civilexp. reg. 21 sept. 1744. Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 12 178 Trots det bristfälliga materialet är man dock i stand att bilda sig en ganska bestämd uppfattning om arten och betydelsen av kommissionens verksamhet. Medan de bäda tidigare behandlade riksdagsdeputationerna 1 främsta rum- met hade i ögonsikte att avhjälpa de närmaste, mest känn- bara svårigheterna, gingo kommissionens förslag huvud- sakligen ut på att bereda utvecklingsmöjligheter för fram- tiden. I detta avseende är särskilt av betydelse, att kom- missionen så kraftigt hävdade nödvändigheten av Finlands uppmätning. Detta liksom flere andra av dess förslag, så- som exempelvis om inrättande av spannmålsmagasin, av- hjälpande av folkbristen, delning av förvaltningsområden 0. s. v. upptogs sedermera av de följande finska riksdags- deputationerna och kom genom dem att förverkligas. Kommissionens ledamöter voro mestadels synnerligen dug- liga och ansedda män och beklädde höga samhällsställnin- gar, varigenom deras uttalanden, redan därförutan üver- tygande, fingo en ökad vikt, välbehövlig, när det gällde att bryta de byråkratiska kollegiernas betänkligheter och konservativa tendenser. Välbehövligt var deras anseende även, när det gällde att fastslå, att Finland å ena sidan hade utvecklingsmöjligheter och betingelser att gå framåt, men att å andra sidan förutsättningen därför var icke en- dast en noggrannare kännedom av landet, än man dittills ägt, utan ock en ökad omvårdnad. Alla samhällsklasser och alla näringar voro 1 behov av denna omvårdnad, men särskilt var detta fallet med modernäringen, jordbruket, och dess idkare, lantbefolkningen. Då finska ekonomie- kommissionen förordade Finlands uppmätning, tog den första steget på den väg, som ledde till storskiftet. Utan en föregående mätning och kartläggning hade det nämlı- gen knappast varit tänkbart att skrida till ett så makt- påliggande värv. I Finland voro mångenstädes gränserna Bidrag t. känned. af Fin]. 179 mellan länen, häraderna, socknarna och byarna alldeles osäkra. Aven kände man endast tillnärmelsevis såväl hela landets som de särskilda förvaltningsomrädenas areal. Kommissionens betydelse star således främst att söka 1 att den insåg vikten av denna mätning och bestämt yrkade på dess genomförande. Finska besvärsdeputationen, finska regleringsdeputa- tionen och finska ekonomiekommissionen bilda en serie, ‘dir den efterföljande länken alltid har en större, mera allmän och mera omfattande uppgift än den föregående. Huru fördärvligt hattarnas krig än var för Finland, hade det dock det goda med sig, att bland de styrande och ledande kretsarna i Sverige medlidande och intresse för landet väcktes. Detta intresse fortlevde lyckligtvis även under de följande decennierna utan att svalna eller minskas, och därmed var förutsättningen given för en ny utveckling. Den ökade livaktighet och de ekonomiska framsteg, som utmärka denna period, äro naturligtvis ej enbart en följd av styrelsens större omsorg om landet, utan 1 främsta rummet en följd av att landets egna barn med iver kastade sig över uppgiften att befordra landets välstånd och framåtskridande. Därförutan hade nog all styrelsens om- vårdnad blivit resultatlös. Finska besvärsdeputationens uppgift var närmast att föreslå utvägar till avhjälpande av flyktingarnas trångmål och att avgiva utlåtande över deras ersättningsanspråk och krav på frihetsår. Tidigare har framhållits, att de- putationens viktigare betänkanden på grund av särskilda orsaker ej hunno slutbehandlas, och att dess direkta be- tydelse därför ej kan anses hava varit synnerligen stor. Finska regleringsdeputationen intog redan därigenom en gynnsammare position, att dess ledamöter i motsats Nat. o. Folk, H. 73, N:o 2. 180 till medlemmarna 1 besvärsdeputationen till största delen voro finnar. Dess uppdrag var även vidare, och tack ' vare freden, kunde man vara betänkt på åtgärder utöver dem, som närmast avsågo nödens lindrande. Naturligt nog togo de förslag, som avsågo att bota revorna efter kriget, lejonparten av deputationens intresse och tid i anspråk, men den blev likväl i tillfälle att arbeta för en framtida utveckling. Flere av deputationens förslag blevo av ständerna gillade. Främst gäller detta förslagen om frihetsår och särskilda ersättningar och gottgörelser för genom kriget lidna förluster, om inrättandet av spann- målsmagasin samt det förslag, som för framtiden blev det betydelsefullaste, nämligen om tillsättandet av en finsk ekonomiekommission. Av finska ekonomiekommissionens ledamöter var visserligen endast en finne, och två hade under vistelse i landet lärt känna detsamma, men tack vare den omstän- digheten, att kommissionen gjorde Faggots förslag och uttalanden till sina, kom dess viktigaste aktstycke, betän- kandet av den 18 juni 1745, att få en genomgripande be- tydelse. De under de följande riksdagarna tillsatta finska deputationerna gå i huvudsak vidare på de av ekonomie- kommissionen utstakade banorna. Innehällsförteckning. — Förord. Källor och litteratur Kap. I. Finska besvärsdeputationen . Deputationens tillsättande s. 4. — Ledamöter s. 6. — De- putationens uppgift s. 9. — Finnarnas memorial s. 10. — Deputationens betänkande däröver s. 12. — Riksdagens beslut s. 18. — Stierncrantz’ memorial s. 24. — Besvar fran de finska städernas invanare s. 29. — Besvar fran andra grupper ay flyktingar s. 32. — Enskilda personers besvär s. 34. — Skadeständsförteckningar s. 40. Kap. II. Finska regleringsdeputationen Tillståndet i Finland efter kriget s. 43. — Lanæus’ brev s. 44. — Förhållandena i Ä.-B:borgs län s. 47. — Ehren- malms sändning s. 49. — Förhällandena i N.-T:hus län s. 61. — Förhällandena i Kymmenegards län s. 63. — Förhällandena i Österbotten s. 67. — Sammanfattning s. 67. — Deputationens tillsättande s. 69. — Ledamöter s. 70. — Deputationens uppgift s. 73. — Finnarnas all- männa memorial s. 75. — Förberedande diskussion i de- putationen s. 84. — Kammarkollegiets utlatande s. 84. — Krigskollegiets utlätande s 90. — Deputationens betän- kande s. 92. — Betänkandet vid riksdagen s. 97. — Stä- dernas ansökningar om frihetsar s. 101. — Kammarkolle- giets utlåtande s. 105. — Deputationens betänkande s. 109. Städernas övriga besvär s. 110. — Deputationens betän- kande om Finlands upphjälpande s. 117. — Mantalspen- ningarna i Österbotten s. 123. — Besvär frän Savolax och Karelen s. 126. — Mindre ärenden s. 131. 182 Sid. Kap. III. Finska ekonomiekommissionen . . . . . . . . . 148 Vaknande intresse for jordbruket s. 143. — Kommissio- nens tillsättande s. 148. — Ledamöter s. 149. — Aktmate- rial s. 150. — Kommissionens uppgift s. 151. — Faggots betänkande s. 152. — Kommissionens riksdagsrelation s. 163. — Dess betänkande s. 169. — Stapelrätt for Borgå. o. Uleaborg s. 173. — Mindre ärenden s. 175. Sid. =] 100 114 114 115 117 119 120 121 148 163 Rättelser och tillägg. Ehrenmalms förslag rörande de „lidande“ avser ej finnarna utan de licentierade riksråden och andra av hattarna avsatta och förföljda ämbetsmän. Jmfr. R. o. A. prot. 6 nov. 1742. (XIII s. 260) och Malmström III s. 115 o. 208. 5 ned. star: 6, läs: 5. . 10 ned. tillägges: eller Asikain. 2 ned. star: 513, las: 531 0. 534. 7 ned. star: 1741, las: 1742. 3 ned. star: 1743, las: 1734. 2 ned. star: 5 Gre, las: 8 Gre. . 14 ned. star: sid. 12, las: sid. 12 o. 18. . >) tillägges: bör sannolikt vara 20 aug. n. 1) star: Thuneld, las: Tuneld. r. 9 ned. star: Sprengport, las: C. H. Sprengtport. sista raden star: edda, las: ledda. r. 12 ned. star: s. 314, las: s. 314 o. 321. n. !) § 33 utgår. . 14 ned. står: i Abo stift, läs: i övriga delar av Abo stift. . 2) tillägges: bet. är ej uppsatt 1 paragrafer. . 10 ned. står: förbehållande, läs: förbehållandes. . 9 ned. star: att, läs: at. 1 upp. star: att lida igenom, las: at lida, igenom. n. 3) star: 129, las: 127. r. 12 upp. star: mindre omfattning, läs: förändrad form. r. 14 ned. star: nödig och högst oumbärlig tilförsel, läs: nödvändig och högst oumbärlig tilförssel. r. 2 ned. står: chef för, läs: överstlöjtnant vid. n. ?) tillägges: I registraturet har jag ej heller lyckats an- träffa någon antydan om att annan ordförande utsetts. H. Nicandér uppger i sitt minnestal i Sv. Vetenskapsakade- ee a ka 8B RR Ss R ‘min den 28 nov. 1778 över Faggot i fråga om dennes be- tankande, att kommissionen ,upgaf det til Konungen sasom sit eget“. (Sv. V. Akad. minnestal 1776-84. n:o 87). Tnt a Chitty dur ATEN 2) Priset nt ond uth i rant i BRL 4 tr casera a GUN ing Th 4 I Bee 7 MY PEU ANNE AA ATEN 4 maa SL eaten F M, ke fi > = till ie ek KANNEDOMAF 3 = | ; a s > FINLANDS NATUR oa FOL — Utgifna cr af < Finska Vetenskaps-Societeten. wos nn EDS Den ne ve 72 Er ee — Sjuttiondetredje Häftet. pe 1 | BIDRAG TILL Ehen AP FINLANDS NATUR OCH FOLK. H. 73. N: ol. STUDIER I -FRIHETSTIDENS _NATIONALEKONOMISKA LITTERATUR IDEER OCH STROMNINGAR 1718-1740 AF GEORG SCHAUMAN HELSINGFORS 1910 FINSKA LITTERATURSALLSKAPETS TRYCKERI ET HAS I i BORAGE TILL KÄNNEDOM 4 AP FINLANDS NATUR OCH FOLK, UTGIFNA AF FINSKA VETENSKAPS-SOCIETETEN. \ Ei 73, N:o 2. DE FINSKA DEPUTATIONERNA OCH EKONOMIEKOMMISSIONERNA : UNDER FRIHETSTIDEN oA A. MICK WITZ HELSINGFORS 1912 FINSKA LITTERATURSALLSKAPETS TRYCKERI thas WAS A EE SAME à AMNH LIBRARY LUN | 100090642