Deutsche
Geschichte
Karl Lamprecht
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von
föavt Xampredjt
^weiter €rgän$ungsbanö. Zweite Hälfte.
<£rftc xxno 5n>ettc Auflage. ZTcucr SJbbrucf.
Derlcuj von Hermann ^eyfelöer.
19U0.
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<5ur jüngften
Don
Barl lampre^t
<3n?etter 3an6. 3tD€\tC ßälftc. Onnere politif. — Sußcrc polittf.
€rfte unt> .jmeire Auflage.
Heuer Jlbbrurf. , .
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... .
Biburg im Breteflau.
Derlag üon ^ermann ^cvfclöer.
1906.
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puüli: lidTvAPY 970419
ASSTOK, LENOX ANB
tilcäm K! >;:ndai ions
«Oe Siebte uorbeljalten.
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biefem SBanbe ift jene ttberfid&t über bie neuefte üeutföe Öefd&tajte ooflenbet, bie mir im Verlaufe ber $ar- itettung ber beutfdfjen 6df)icffale be£ 17. ittib 18. QatjrljunbertS $u bereu üUerftänbniS unerläjjlidfj fdfjien. $)abei ift an bie Stelle ber anfangs me&r ffijjenartig gebauten 33ef)anblung immer mefjr eine fnftematifdfj burajgefüfyrte getreten: unb jefet, ba biefe abgefaMoffen oorliegt, barf idf) motyl behaupten, bafe in iljr innerfie 3uf^ntmen^änge jroifdjen all ben jafjlreidfoen unb oerfäfnebenen formen un& ©ruppen be$ jüngften ©efd>el)en$ nadjgeroiefen finb, fo ba& bie einjelnen Xeile ber $arftellung burdj eine einfjeitlid&e ©efamtanf Gattung be$ ©eroorbenen uer= bunben erfdfjeinen. ©ine berartige ©efamtanfdfjauung ift fonft nocf) nid)t entroicfelt roorben. Qnbem tdfj mia) nunmehr jur Jortfefcung ber beutfajen <55cfdr)icr)te be$ 17. unb ber folgenben Qafjrlnmberie jurücfroenbe, möd&te idf) im ©inne eines 5lb|"d^ieb^= grufeeS an bie §ule$t beljanbelte 3«t bei Hoffnung SluSbrutf geben, ba& ber uon biefer ©efamtanfdfjauung befjerrfdjte Qnfjalt ber brei 33änbe ber „jüngften Vergangenheit" au$ aU ein ÖanseS überbltdt unb beurteilt werbe.
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VI Vorwort
2)em oorliegenben 93anbe ift ein SRegtfter angehängt roorben; audj bic anbcrn bciben SBänbe follcn, fall* fte eine neue 2luf= läge erleben, mit je einem 9fegifter ausgefluttet werben. 2)ie Bearbeitung ber ^egifter fjat &err cand. bist. 9t. ©djumann £ier übernommen, bem tdj aud) an biefer ©teile für feine aftityeroaltung ^Ud) banfe.
Seidig, Anfang Sluguft 1903.
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1 n fj a I f .
Seit«
^imfdjau 3—50
1. Xte0tunbt)orgängcbet3öittj(^Qft«» unb©ojialQeic^id)teuiib ifjre 2£irfungen in ber äufeeren unb inneren ^olitif. $ad Söirtfchaftä« leben aU ^rojefe bet 3"tenfibietung ber Arbeit (nnb ber Äapital* bilbung). Soziale folgen feiner jüngftenfcntmicllung: SBitbung neuer Stänbe ber Unternehmung, Umbilbung ber alten; bie GJefeUfchnft überhaupt unter bem @influfi beä neuen Söirtfdjaftälebenä. (Sypanfion unb *ülod)tgebanfe aU flonfequenj be$ ©eiftei ber freien Untere nehmung. 3h« Übertragung auf bie äußere ^olitif: dinheitä* betregung unb SBeltpolitif. 3h*e Übertragung auf bie innere fJolitif: ber ntoberne $emoftati3mu3 unb feine tRücfnnrfung auf bie l'lcnarcijie, *Dcachtpolitit aU 9Jlotiti ber SBcmegung ber fokalen Schichten: Sojialifterung ber politifchen Parteien. — 2. ^nbitoibual* pfudjifch* §utn?icflungcn ber jüngften Vergangenheit unb politiföe <&c\tS)\d)tt. 3nbibibualph)(hifcf)e Söirfungen beä mobemen ilüirt* ftfyif trieben*: bie Stetjfamfeit ber freien Unternehmung. Mnbere Urfadjenfornpleire für bie 2lu3bilbung eined Seftaltfil oer 9t«J* famfeit: bie nach Anlage unb Ziehung SReiafamen. Umgeftattung be* wirtttfjaf tlict) foaialen I inpaion* ber SJieiafamfeit burd) bie 9ieia* fainen nach Anlage unb Ziehung. Stufen ber 9teijfamteit: 93or« fhife, naturaliftifche Stufe, ibealiftifche Stufe. SBirfungen biejer Gut&icflung auf bie politifchen Naturen. Ter rcijjame ^Naturalis* mui: Sfürft 93i«mat(f. $er reijfame 3beali$mu8: ßatfer 2öilf)elm II. (mittelalterlicher unb neuzeitlicher Sbealiämufy — 3. «ßolitifdje Wachmirfungen älterer feeltfcher Strömungen, tltefte Strömungen. $ie Strömungen ber erften $eriobe beS fubjeftibiftifchen 3eitalter3: (hnpftnbfamfeit , Sturm unb 2)rang, Älaffiji3muä, fflomantif: 9totionali3muä, £>iftori«mu8 , ßiberaliömuä unb Äonfertoatidmud (fatholifäer unb proteftantifehcr ÄlerifaliSmuS). Söerbinbung beä Nationalismus unb Siberaliämu*, 1848. Untergang be« politifchen 3bealiemu$ ber erften $eriobe in ben 3eiten ber naturaliftifchen Äeiafamfeit. £er neue reiafame 3bealismu3 unb bie Parteien, tn*befonbere baä 3entrum.
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VIII
3npdt.
innere ^oftttfi. 6ette
L Die Entmitflung ber alten Parteien 53—129
1. SJemofratiämuS unb SlutoritartämuS. Enttoitflungd* geföidjttidjer begriff ber gartet in SJeutfälanb ; Seittag ber Staatdtljeorieen be8 16. unb 17. 3afyrf)unbettä jwr SBilbung beä s£atteimefen3, StaatSibeal unb potitifdje Silbung bet 9Iufflatung. SBanblung beä StaatSibeafö in ben frü tieften 3eiten bed SubjeftioiämuS, bet Empfinbfamfeit, beä SturmS unb Xtangö, beä Jtlaffijtömuä, bet Stamaittif: ©ötungäroette btefer 3"ten füt bie ^ßarteibilbung be8 19. 3a!)r$unbettd. fttüljefte Entmidflung be8 mobetnen Staates in £ eutjdjlanb: Selbftoertoaltung unb Aonftitutionaltduiuä in ben Heineren Staaten unb in teuften; etfte ^Parteibilbungen auf bet (Srunblage bed JRedjtSflaateS, itjr SÖefen unb itjte Sdjtuä'djen. Älerifale unb ftonferoattoe. — 2. ÄlerifaltSmuä. 9lllgemeine3 übet bie Entwidmung bet djriftlidjen ^römmigteit bis ind 19. 3fQl)rl) nnbcrt: »Sfefe, Kontemplation, 3Jh)fiif, GJotteä» fiubfrfiaft, SßietiämuS, religiöS'fpelulatiöe Elemente bet ftaf« fiidjeu $$tfofop$ir; Ideologie unb gefdjidjtlid&er 9fcelatiöi3mud. Entwicflungäftufen bet d&riftlidjen ^tömmtgteit in Xcittfd^ lanb wäljtenb beö 19. 3fal)r$unbert3 : SBerfyiltniä bet fjrömmigfett $ur Itirdje; fubjcltioiftifdje unb animiftifdj» romantifdje fjrtömmigt eitdbewegung ; allgemeines SdOicfjal biefet ^Bewegungen im 3$toteftanti3muä unb im ßatljolijte* hui». Entfaltung beä tomanttfdjsammiflijd&en Atatljoli ji^mud (ÄleritalUmuS) gegenübet bem epiffopaliflifd&en unb ben djrift* fatfjolifdjen Strömungen (bi3 etwa 1837): ÜberWtnbung bei 3bee einet beutfäen 9*ationalfir($e unb einet beuifö*t$eo- logifdjen SBiffenfd^aft (£ermefiani$muä); Entwidmung be3 mobetn-fat^olijd^en Äitrfjentumä gegenübet ben beutfdjen Staaten, ©er ÄlerifaliSmuä bet tjictjiget unb fünfziger 3a1jre in ©eutfd&lanb unb ber geiftlidfje Sluffäwung bei $apfttum3 (bis etwa 1870): SRifd&etjenfrteit in Äöln unb $ofen; Entwicftung be3 populnten ÄlerifaliSmuä in ben üietjiger Sauren; sÄu3nufcung be3 libetalen Staatäibeal* burdfc bie beutfefrt Sifd&öfe; SiberalÜmuä unb ftUrifali* mu3; unbefletfte Empfängnis, Sullabuä, Uufefjlbartett. $olitifd&*parlamentaritöe Entfaltung be$ ÄlertfaliSmuS feit ben felsiger Saljren: Entfaltung bemofratifd&er $beale unb ^atteibilbungen öot 1866; Entftefjung beS ^enttumö: flulturlampf ; 2öanblungen in bem SBet^ältni* be$ 3entrumä ju Staat unb fteid).
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3nt?alt. IX
sctte
II. $ie gortbilbung ^arteiroef end 130—203
1. £er Sojialidmud (Soaialbemofratie). Anfänge unb <£ntiricflungdtcnben$en bed Sojialidmud: urfprünglid) fo^iater Gfcarafter ber ^arteibilbung ; 3)orgrfd^tc^te ber Partei ((Snt* fteljuug unb Söffen bed fojiaüfii jctje n Utopidmud, foaialiftifdje (hittoirflung in $nglanb unb granfreid), Teilnahme popu- lärer unb literarifd)*boftrinarer beutfd&er Elemente an biefer, flarl SRar?). SHe foaialbemofratifche gartet bid sum §rlafj bed Soataliftengefe|ed: Saffalle, Soppelentroicflung nad) gaflalledlob, Sieg ber internationalen Dichtung: ber Stxad} oon 1873 nad) <£ntfteluing unb Söirfung, Steigerung ber JoaiaüfHfdKn Agitation, Attentate, Sojialiftengefefe. 3ötr* hingen bed Soataliftengefefred, innere SBanblungen ber eosialbemofratif im legten 3ütoe$nt bc3 19. 3ahrljunbertd: (hitwieflung ber Partei unb ihrer Organifation bid aum 3ahre 1890; Umbilbung bed vierten Stanbed ald fokalen fytrteirahmend; 9trt>olution in ber ^arteilehre; 9lu*fid)ten ber nädjften <£nttoirflung. — 2. £ic ßonfretifierung ber Parteien. 3beologiccn unb fcoftrinaridmud ber Parteien unb ihre flationalifierung unb Eemofratifterung : Ijiftorift^e tJunbamentierung ber Parteien, Äbtoanblung biefer ftunba* mentierung burdj ben Subjeftibtdmud bed 19. 3at)tt)unbertd; öerftärtte formen bed natürlichen ^arteifonfert>atidmud, ^urchbredjung berfelben burd) ßinheitdbetoegung unb all* gemeined üöafjlredjt. 3Jeginnenbe Sojiatifierung bed #on-- fert>atidmud unb ßiberalidmud: feciale @runblagen bed Ponfertoatiemud in ber erften §älfte bed 19. 3fa()rl)unbert^ SBerflätlung berfelben unter gleichzeitigen Sojialifierungd» anfängen bed Siberalidmud in ben fünfziger 3at)tcn; Jßibe» ralidtnud unb Bürgertum, indbefonbere ber ^tationaüiberalid* mud. 23oÜenbete ©ojialifierung bed gemäßigten ßiberalidmud: ber ßiberalidmud unb bie äBirtfdjaftdlehren bed freien SBett* betuerbd in ben fünfziger 3ahren; bad ßkofjunternehrnertum unb feine 93erfu$e politifc^er <£intt)irfung feit ben fed^iger unb fiebriger 3a^ren; Ubergang bed ©rofjunternehmertumd jum 3diu^oll, Sage unb Sdjitffal ber 9cationallibetalcn; bie gartet unb bad ©«^Unternehmertum in fpätcrer $eit. So^ialifterung bei übrigen Parteien, Problem ber Ütalfä* Vertretung. Sojialifierung ber foaialbemofratifd)en Partei, ber Jtonfertmttaen, bed 3eniTU,nä : einer weiteren Äonfrcti* fierung ber Parteien entgegenarbeitenbe ÜJZädjte (Verfall bed 3tarlameiitaridmud, 9tuffommen ariftofratifeber Beben eft im« mung, Anfänge eined Seitattetf gebunbencr Unternehmung).
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X ytkalt
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III. dntmirf lungsmomeute brr :K < i djäoerf af f ung;
äußere Sicherung bei Ücetdje* 204 — 268
1. @ntftef)ung ber föeidjSoerfaffung. Nation, ®e* fellfdjaft unb Staat. @int»irfung ber Parteien auf bie (Sntmirf liiii^ bei Serfaffung. Sie Söerfaffungsbilbungen bei 3nf)tes 1848 unb ber folgenben 3aljre: @ntftc$ung, (üfyarafter, Sducffal. Sbeologifdje unb mirtfdjaftltdj'praftifdK' Seiten ber SSerfoffutiQ ber ^aulöfirrffe; it>r Unttari*muä. SBebrutung ber Söerfaffung ber ^auUfird^e für bie tfnhvitf lung ber $er* faffung bcö Sforbbeutfdjen 9?unbe3 unb ber SRcidjöoerfaffung. Weue Elemente in ber Ukrfaffung beS Worbbeutfdjcn $unbe$. entflefjung ber SReidfsüerfoffung ; ber Kaiiertitel. — 2. Gut- hncflungämomente ber äiifeeten europüifdjen $otiti( bü jur $eid)*grünbung. £a* heutige SReidj ein engere« $eutfd)tanb, al* foldje« tum jefjer aU in ber äufeeren ^olitif burd) Öfter* reid) ergänzen gebadjt; (hgänaung biefeä Söunbe* toieberum burd) einen folgen mit Statten. föegenfäfee einer sentral« europäifdjen unb einer europüifdjen ftlanfcnpolitif feit ben 3eiten bei 5™"*™«^)* unb ber Karolinger; befonbere l*nt* wirflung biefer @egenfäfee feit ber 3erreibung ber europäifäen 3entralgen?alt beä alten römifd):beutfd)en töcidjeö unb ben neuen @int)eit?beftrebungni bc* 19. 3af)rl)uubert3 in Stallen unb $eutfd)lanb. — 3. £eutfd)lanb, ftranfreidj unb Italien feit @nbe 1878; baö $reifaifert»erl)ältni* bis guin Salnrc 1874. Stellung ber europäifdjen ^Jlfidjte jum neuen 9ieidjc nad) beut fyriebensfd&luffe bei 3at)re3 1871 ; 91oth?enbigfeit für bie beutfdje ^olitif, tftanfreid) ju ifolieren unb aftionö» unfähig ju ermatten: ftörberung ber ÜHepublif. £rof)enbe {lerifat:nt0nard)ifdje föeftauration in ^ranfrud), 9lnfd)lufe Italien« an bie beutfdje $olitif. Gnttoicflung eine« frcunb= fdjaftltdjen $ert)iil tu i ff c% $u Oflerreid) unb tKufjlanb. — 4. ÜRuffifdje UJerftimtnungen, äußere 3id)crung bei JRetdjeö bind) ©rüttbinig be« mittclcuropäifdjen $reibunbeä. ©rüube unb erfte ?lnldffc ber allmnljlidjen 9lbfd)tt?ädntng ber beiitfd)- ruffifdjen 5rcun^^af* f*tt 1870. SRuffifcf) » türfifdjer Krieg unb berliner Kongrefj: 91 nnä Gerung bei Seutfdjen föeidbe* unb JÖfterreicf)«, Sßünbni* beiber *Dtäd)te Dom Cftober 1879. Stalten unb tvranfretdj; Italien tritt bem Sünbntd ber 3entraltnnd)te bei, 1888. ^ranjöftfrf) » ru^fift^er 3toubunb uom 3a^re 1891. Ireibunb unb 3tt,*i&unb in ifyrent gegen* fettigen 93erl)ältnt3. — 5. SRüdblicf auf bie @efd)id)te ber inneren autonomen (fokalen) unb autoritativen (l)olj«itlidjen) Gräfte alö Komponenten ber 9ieid)*einljeit. ißerfonal« unb
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Raumprinaip in ber Entioicflung ber älteren beutfehen 93er* raffung. SBerbinbung beiber in ber ßnttoicHung ber Terri* torien be« h°hen Mittelalter«. Die Xerritorien in ihrer Bebeut ung für bie fojiale Entroicftung bid 311m 19. 3>af)r* bnnbert: ©tänbe, Beamtentum be« Abel« unb ber ßopf* arbeiter, 3f*ftörung ber genoffenfchaftlich'fojialen SBilbintflcit bei ittelalter«, Au«bilbung be« allgemeinen Untertan* begriffe«, Erfte ©egenbilbung autonomer fokaler Gräfte: Bürgertum unb Bilbnng: ihre Au«roirfuug innerhalb ber Jerritoriatftaaten: ©elbftoertualtung unb fonftitntioneU Monarchie. 3n?eite ®egenbilbung: freie Unternehmung, mobemer £emohati«mu« unb ^mpcrialiemu«; ihre Au«* nyirfung jenfeit« ber Örenjen ber lerritorialftaaten , im Reiche: Untergang ber fojialgefdndjt ticken Bebcutung ber Territorien.
IV. Au«bau be« Reich« au ben 3eiten Äaijer äöü- helmd I. unter ber öintoirfung bornehmlich ber freien Unternehmung unb be« eierten ©taube« . 269—349
1. Entfaltung ber Berferjrshoheit be« Reiche«, ©oaiale, potiHfct)e unb geiftige Entmieftung ber jüngften $eit in ihrem 3ufammenhang. ©pe^elle Bebeutung ber fokalen Enttoicf* lung für bie innere ^olitif. ©efc^geberifd^cr Ausbau ber Bcrfaffung auf bem Öebiete be« Berfefjr«: Münje, Banf- torfen, ©dmfe be« gewerblichen Eigentum«, Eifenbatmen. ©ieg bf« »eiche« über bie Einjclftaaten. — 2. Entfaltung ber Recht«», Bertretung«* . Ärieg«« unb Berivaltung«ho(Kit be« Weiche«. Si^^Pto^orbnung, ©trafproaefeorbnung, öJe* richt«oerfaffung«gefe&, Reichsgericht. Bürgerliche« ©cfetjbuch- Ausroärtige Angelegenheiten: Diplomatie be« Weiche« unb ber Einjelftaaten, Bunbe«rat«au«jd)ufj für bie au«tvärtigen Angelegenheiten. Entmicflung ber *Uiititärr)or)eit be« Reiche«: Militärfonoentionen ^reufeen« mit Heineren Einjclftaaten, Erinreihung ber größeren 6in$elfraaten , Bchanbtung ber ^fragen be« Canbljecre« unb ber Marine im Reidj«tage: Entftefning einer Reich«tjern>altung; ^rage ber Berantroort* lidjfeit be« Reich«fanarer«, Entwirf lung großer Reidj«ämter. — 3. Atnan j« unb £aubel«politif bi« jum 3ar)re 1878. Ent« tricflung oon f^inanjen be« Rorbbeutfthen Bunbe« unb be« Reiche« überhaupt. Berfuche, bem Reiche bie inbireften ©teuerqueflen oon rein finanziellem ®eficht«puufte het 3U erfchtiefeen: fcheitern. Diefelben Berfuche in Berquicfung mit ber £anbcl«potitif : Übergänge jur ©chu^oßpotitif
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XII
Onrfalt.
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gegen gnbe bcr fiebriger 3nt)rc. Änfänfllic^e Stellung ber einzelnen Parteien au biefem Umjcfttpung. — 4. ginanflielle üBetfelbftänbigung bej Oieicftc^ unb SrimfaoPpolttit' Don 1679 bis 1890. gjjwflrgj $fgjf(§tjft Dom Se^embct 1878 unb ifjtc üllotaugfefrungen. Sdjeitem beä eifcnba^iipolttifd^cn jjtjjfljrttjgmj berfelben. Kombination tio» gigowygtt« unb Sdjufrjoflborfcfylägcu. 3U fttpottcnbc 3u^"nmun9 bet .fton» fetbatiben. .frnltung bet Obernien; 3cTfptlttc*""9- Stellung« nnbme bed 3cn*rum*: Bteindenfteinirt)c .ttlonfel. Annahme be3 Äofl« uub Sotttoritflejfjfj im 3uli 1879. Weitere joviale, Steuer« unb ffrinotupläne SBiSmotdtö unb iftt Sd&idfjal. — 5. Muftaucfren ber jovialen grrage bti bietten Stanbeä. Einige Qrunbaflflc bet (Befdfridfrte befl fltbcitäbetrjältniffej bei ben mobemen SBoHern. Arbeit aU &*ate. C|*fentlid)ce ^ntcreffe an bet Sicherung bei Arbeitebertrogea aum SBeflcn ber Arbeit» neftmet bei biefet Auifafjung: Atbeitcrfdjult unb Arbeiter« betfiefretung. £eutjdjc Anfänge in btefet fiinfidjt. ©efitftU» punfte be3 ifrütflfn Sigmare! gegen ffnbe bet fiebriger $nftte. — 6» €ioaialpolitif ber adliger 3ob,re: Arbeiteryjrrtid)crung. So^ialpolitildje (Enhuidlung $*t3martfg. Unfnllberitd)crung. flranfeiiperfidjerung- ^erfidjerung gegen 3 nüatibttdt unb Atter,
V. gßttnbluna bet Rotteten untet flaifet gPilfrelm IL; betdnbette aSittid)Qft^' unb 6oAtaipoUtit . . . 850—406
1. llinbilbung bet yotteifluftanbe in ben neunziger 3al)ren. Stellung bet gro&en tein Politiken Parteien um 1900: Ci bera ttämuä, Äonferbati8mu3. ftartettpolitit. 3er« fall bed ÄartelU. Söanblungen bet Äonferbatiben jum Agrar« fo nf erbat temuS. 6ntn?idlung beS 3tnttumd jur auöjdjlag» gebenben Partei. Sage gegen 6$lufj beä 3al)rl)unbert3. — 2. äBtrtjdjaftd* , inäbefonbere £anbeUpolttif. Sdjltejjung neuer {mnbeUberträge im ^Beginn bet neunziger 3atjre: mitteleuropäijdjeä Suftein, ruiiüdjer £anbeldbertrag; Stellung bet Parteien \u ben £anbeldberträgen. innere ÜBertetjrä« politif : Äanalbotlagen in ^reufeen. ©runbjrifclidje Sa)!pierig* fetten ber iüngften äBirtfdjaftäpolttif : Übergang jum 3nbufirie* flaat unb jur äöeltpolitit? Stellung ber Parteien ju biefen fragen; Haltung ber {Regierung; Äu8fid)ten. — 3. Sozial« politif. 2)ie Ar bei terperfidjerungopolitif be3 dürften ^idmard in itjrem 93er!jältni$ jur ^nttoidlung ber Äoalitionäfreityit, bem Arbeiterbertragdredjte unb ber ArbeitcridjuV.pol itil. 6nt« laffung be3 dürften £>ie (Srlafle SBit^elmd II. bom
3nf?alt.
XIII
€e«te
4. (yebritar 1890; ifjte Seranlaffung unb ifjre nädjften folgen (internationale %rbeiterfd}ut|fonferen;j). 3>ie beutfdje fcrbeitergefefcgebung ber nfidtjften 3a^re (3fteil)err n. Sertepfd)). 3f)r Sdjicffal unter bcm Einflufc innerer partetpoIiHfct>er unb fojialgefd)id)t lief/er Söanblungen. 9teue foaialpolitifdje Strö- mungen in itjrem 3ufammcnfytng mit erneuten inneren 3öanb* Inngen, Ebriflentum unb imprefftonifUfdjem 3fbeali3mu3. VL Sleue Söa^nen in ©djut» unb Äirdtjenpoi itif ;
$eicMeint>eit unb «unb eäftaaten 407—459
L 6c$ulpolitil Belebung ber <ßolitif ber ^ötjeren Äulturfragen unter 2öilt)elm II. Sdnile unb SBitbungdibeal. Xie OTittelfäule freute Trägerin be3 SBilbungäibealS. Stutzt Gtefäicfcte ber beuten TOittelfäule; it)re Umbilbung jutn ©pmnafium be$ 19. 3af)rljunbert$ unb beffen Entmicflung jum 2räger beä antit fnimamfiifäen JBilbungäibealä. Ent* »idlung eine« neuen iilbungäibeaU mit ben 3"*™ ot% 6iege3 ber medjaniföen ftaturroiffenfdjaften, ber freien Unter* nefynung unb be* 3mptefftoni*mud. Äampf gegen ba* Ötom» naftum mit Entfaltung beä neuen 3fbeal§: zentrale« Streit: obieft bie 99ered)ttgung3frage. S5erfct)iebene Sßorfajläge ju neuen ifa™1™ bet SNittelfdjuIe unb aur Umbilbung be3 ©umnaftumä. Eingreifen bt'4 ÄaiferS: bie Sdju Konferenz vom 3at)re 1890 unb beren Ergebniffe. 2)ie Reiten 0*3 SÖnffenflitlftanbes unb bie Enttüicflung beä fllefotmgtimna« fiumd. %it Sdjulfonferenj com 3aljre 1900: Slnerfeunung tir (sJteidjtoertigfeit ber brei 97littelfdjultt)ptn beä ©tnnna* ftum*, bei 9ieala,t)mnafiumd unb ber Oberrealfdjule. Sdjtcfjale ber Umje^ung ber GUcidjtuertigfeit in (Gleichberechtigung. — 2. Äirdjcnpolitif. SBidjtigteit ber ftirdjenpolttif in bet Gkgrnwart. 9Jcottüe einer ein^eitlic^eit 3(uffaffung bed Ef)ttftentnm£ au-> ber Enttüicflung ber 9CÖeltt»erfcr)röl>err)ä(t« ntffe unb ber Söeltpolitif. ^cotiue jur 9lnnät)erung ber ßonfeffionen innerhalb bed fteidjeä. Jtitcfyenpolitifcfye Än* fcfcauungen 2öilr)elmä II. SluätMtfung berfelben in ber inneren unb äußeren ^politif. ßfif)nt)eit unb @efat)ten biefer tßolitit. — 3. SReidjöcinfjeit unb Einjclftaaten. Vorteile bunbe&ftaatlid)er Söetfaffungen in ber Öegcnwart. Urfprüng« lidfe Einreibung ber Einjelflaaten in ba3 fleinbeutfdje neue 9teidj. Unitarifdje gfortföritte : burd) Anbetungen in ben Einjelftaaten felbft, burdt) Entroiätungen im SReidje (Öefefegebung, #eer unb Warine, 9ieid)3fcfjulb unb föeidj«- finanaen, Eifenbalnten ; Äulturpolitif im SReidje; perfönlidje Einroirfung »ityrlnt* IL; Autorität unb Freiheit).
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XIV
Außere 7?oüüL
I. Sie gnttpicflung beg beutfeften SBolfgqebieteg tiotnebmtid) oufu'tlifl lb be* :H eid)c* 403—513
1. Sic ChitUMcflnnQ ber ftebictgflrcnyn. fjolitijj$e_ (Entieirtlunfl uitb ©cjamtenttcirHung. Allgemeine geogtQpbi'die ffage beg beutidjen ^olfggebietcg: Unbcftimmttjeit bet jBrjfr unb Cftgrcn^c. ®cf"diid)tlid) nQd)U?cigbatc Oj^itttttiongj btc- Sßolfctuin* ,^UMfd)cn Cften unb SSffttn. Tie ^fftbcu'cgung bfg ffabttoufcnbg fron cq. 500 t>. €bt. big 500 n. gftt. Sie Cftbctucgung beg nödjflen 3ot)rtaufenbg. Anbetet gftotaftet bet jttngeten Süolfgbeu?egungen: SGBouberung übet See unb toeite ganbe. ffiolitifcfte folgen ber qtofeen tnittctnttertidKn C^iHationen: muttftläiibifdjcS unb folonialeg Seutjd)lnnb, Bctleflunfl bet bolitifdjen €dfrtt?ftpunftc in bng kolonial« gebiet. — 2. 3tt"*rc EntuncHung beg SBolfggebieteg alg jRoum. (Meograpt)ijd)c ^ebingnngen unter bei ueränbetten (hminrhmg- freifd)icbener Jcnlturieitoltet. ftonfolibation ber (foenaen feit bem 15. unb 16. ffafjrfyunbert. Surdjbilbnng einc3 füclirtjcn unb nörbliri)c» poIitifrf)en ffcntruing im ßolonifllgcbirtc: Oftcttcid) unb ^reufu'ti. fyrüt)crc Vorteile ■Öftertcidjg. gmfrotfommen ffiteufeenS aU tpcjentlidj mit- bebingt burri) bie geograMiidicn Momente einet SMfetuitt» fd)aft be* jgejjejtgj SÖCYciuljci tlidjunfl bet notbbeutjdjen Gebiete bind) lieflnnbydjnraftet unb ^ucre-nnntpülung, nu?* geprägte Widmung bet beutfdjen fy 1 n fef ij ft c m c nnd) jtotbrn. ftamfrf Cftctteiri)g unb jheüjengj (vntftrfjung br* neuen jReidjeg. Ob enbgtittige flugttogung beg 3toiftf*? Anfänge einet neuen Qgaiflation narifr SBrften? 3ftte möglichen ■ folgen? SjetfrdttniS beg neuen fljeidjej jum 3)eut jdjtum. — 3. jgetMttmg ber germnni|d)en Uingcbunggftaoten mm neuen jRcirijc aH bem .fterngebiete bce Stiitjd)tuin*. Cfterreid): bie Xeutjdien aU ^euolfetungsbcftaubteil, qU «ftnüiirclcment, alg putitifd) iüfjtcnbe Gri)iri)t: nDgcinciner 3nt)nit ber lctjten brei Snbt.^bntc bet inneren 5ftetteid)ifd)en Cv)efd)td)te; latenter tjd)cd)iidj beutfd)er Shialismng in ffi*lcitt)onieu. Cfterreid) unb bog Seutfcfre iReicfr. ffnlttfdK s4?touinyn. (Hfnfc Bgtftigflcn. gkjtgcjfe fcollanb. Belgien unb bie bjogujcje Üfletucgung.
II. Sie gnttvidlung bet % ugtoanbet ung 514—535
1. SSotftufcn bet neuzeitlichen Mugteanbetung. jjejjfljt; nig bet geograprjiid)eu Elemente unb bet inneten nationalen
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ftntrctcftunfl in ifttet SBebentnng füi bie duftete polt t tfdje focjdjidite. 3)ie (Einyloueipanbt'rung, porncbmlicr) be» fjUttcl» altere: AUietjer, ftauileute, 5ri)iffer, ■fraubeicr, .ipanbroerfer ; ^ilger, SKiffiogarCj gwjdgJ<jftjRi|fiogJ ^orittjungereijenbe. koloniale ÜJtaclitbcftrrbuHflcn bca 16. biä 18. $Qt)rl)unberte: ftugget, SBelfet ; %tanbenbnrg, ßfterrcieft. Anfänge bee forn« franbeU an bei Worbjee : Bremen, Hamburg. — 2. $ie 9lu3» roanberung nad) ben ^Bereinigten Staaten, ©pc^ififdjer gfrarafter bet beutjri)en 9lugn>anberung überhaupt, ^erioben ber %u*tconberung nad) ben bereinigten Staaten. Cagc btj laitjdjtumtt in ber Union lvätjrenb ber jun^ften Vergangen: freit, jluvi'idjten unb SBefürdjtungcn. — 3. Sic MuSroanbe» mng agtotifd)en (Sfroratterä nad? ben anberen göeltteitcn. Ungleiche Verteilung bei %u3roanbernnggaii*fidjten auf bie triftigeren Nationen. Sie beutfri)e Kniteonbernnj nad) bem Dgen rKuf;lanb, lürtei). Tic glrtwanberung nad) iüb- emerifa (heften, Cftfüfte, tnebeionbere ^raiilien). Sie flufc reanberung nad) "Jluftralien. — 4. Tie '.?(n*n.'nnbernng niefrr iporabijtfien, Pornefjinlid) jogigtfgtettfjj unb inbuftricllcn fffratatterS. 3fr* Untcrfd)icb Don bet 3lu*u?nnbctung bc3 Porigen ftbjdfrmttefl. Rujttonbftung bet genannten 91rt im heften, Horben, Sttben, Süboftcn unb Oftcn Sutpjmg. (i5efamtjQl)l ber Tcutjri)fn in jttfjjgfl unb auf',trl)a[b Europa*. 9lu*tt?anbcruriQ ber genannten %rt no(ft 9lmerifa, Vlirifa, %uftralten, Elften. Cuontitatipe unb quatttotiue Momente bet Mjtfgflgbcgtwfl;
III. Sie gntroieflung beutftfter 3nterefjen auf auftet- beutfeftem Gebiete 5.34—591
1. Ser Umfdjlag bei günftigen 2)eif)ältniffe# Don 3m» port unb (Hporl in ber ^)anbelebilang alä ftarfer materieller ^nteteffenanlagcn im 2lu*tanb: inbuftrieUc, i ommetjielle, finanzielle Unternehmungen, tRccbcrci, Griucrb frembet ©ffeften. 3unaf)tne 0jjcr Sbna^me ber 3iitereffeu> bejieljungen jum Sluölanb, Steigen ober Ratten ber tvelttpirU fäaftüdjen <Sntroi(flung? — 2. Waterietle 3ntercffen im «Urlaube 3" Europa (3taticn, 9luf)lanb, Rumänien). 3n ber SePante. 3*n fernen Orient (nieberlänbijdje unb beutfdje Äolonien, Gfjina). 3" ^luftralieit. 3n Slmerifa (Slorbamerifa; ^entralamerifa; Sübamcrita, inäbefonbere Style, «rafilien, Argentinien). 3n ^Ifrita. — 3. ©ctftige 3ntereffen im fcuälanbe. 3ntponbetabilten unter ben beutfdjen SluätanbSintereffen überhaupt ; Chtttoid lung unb 2 djirfia l ber
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beutfdjen tcirtföaft liefen HuSfufp. Ser Scutfdje im HuStanbe ali 9led}t3perfönlicf)feit, aU Sräger eined beftimmten ©tau* benÄ, att Xräger nütionolet ©Übung unb nationalen ©emütd» lebend. Sicherung biefeä getfttgen I eut fdjtumä burd) Spraye unb Sdjule. 2Birfung beutfdjer Schule unb Spradje auf ba3 Sluälanb (furje Überfidjt ber t)auptfä$lid)ften £im loirfungen ber germanifäen Waffen ouf ba$ fcudlanb feit ©eginn ber d)riftlid)en Ära). $fli$tfn bet fyeimifdjen Seutfdjen jur Verbreitung be3 geiftigen $eutfd)tumd im v2lu3tanbc: ftoüe bed $ud)t)anbel3 unb ber #od)fd)ulen.
IV. 9Jloberne(*rpaniion, in oberner Staat unb 2Öelt* politif '. 592-634
1. Sie 3lu*u?ufnng bes mobernen Staate*. jt)tc üx» ftredung auf alle (£iufhifjgebtete: Sentafrlftaat. 9lu3n?irfung 3um Sdjiifce; flotte, 2luätoirfung jur ^örberung: bie 9lu3* toanberung unb ifjre ^Regelung, (£rf)altung uub ^örberung ber SRedjtSgemeinfdjaft, ber @lauben#gemeinfdjaft, ber Sprad)» gcmciuidjaft, ber 2Öirtfrfjafteöemcinfct)aft. Sorge für bie Vcr» binbung ber öinflufegebicte mit ber £eimat: Sd)iffal)rte* fubocutionen, Äabcl, Soften. — 2. Sie 2Baublung beä Staatsbegriffe*. Ter Staat aU eine über bie ganje Öfumene oerbreitete 2Radjtfpf)ärc balb bitterer, balb locfrcrcr Struttut. Hilter biefeS Staatsbegriffe*, ^ufammenfjang mit ber £nt* toirflung ber Unternehmung, föütfivtrfung ber Söanblung auf ben 5lem bee StaatSroefeiti: Verbutyung unb Vereinheit- lichung, Stellung nad) aufeen im Sinne eineä latenten Ärieg*>ftanbes, neue ?lrt bee Üfladjtfultud im 3nnern, {Bübingen auf baS ßktftestebcn überhaupt. Ser neue Staat ein ©enoffenft^aftöftaat. $ft « ^robuft ber äußeren polt« tifdjeu ober ber inneren fokalen unb loirtfdjaftlichen Ver* änberungen? — 3. Scutfd)e unb frembe (Sypanfion. 2Beld)e Staaten finb @ypanftonaftaaten? Sie auegeprägten Gj* panfionöftaaten aU Staaten ber SGÖcltpolitif. 3)ie germanifdjeu fcypanfionäftaaten fütjrenb: Gnglanb, bas Scutjd)e SReidj, bie Vereinigten Staaten Oon 9torbamcrifa. — 4. SJÖadjstum unb ßtjarafter ber germanifc^cn Öjpanfionsftaaten. Seutfdjeä Steid). (Snglanb. Sic bereinigten Staaten. 2lu*fidjten, befonberä für ba* Seutfd)e ftetei) unb baä Seutfdjtum.
V. Äolonialpolitif 636-670
1. Vorgefdudjte ber Äolonialpolitif be* ffleidje«. 3f)* allgemeiner <$f)arafter. SBitu; SranSöaal, Selagoabai, Santa* v3uciabu$t. ftibfdjiinfeln. Songa. Siorbborneo. $alau,
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flctolincn, jUtorfctjallinicln, Marianen. Samoa. ffrgefrnijfe ttnb ICnjfujfrtfn. — 2. $ie Safjre bcr grofscn tftritotiaten irrtcerbungen. floloniQlpolitifcfyc Strömungen im SKeidje feit fcibc bet fieftaiget 3o^tet ptaftifd& eingreifenb unb ouffldtenb. Übergong bei ffieicfjgpolttit' au energifdjem Sdjufre foloniaten lnn?etbe< unb foloniolem (Sttoetbe feCbft Sfibroeftaftita il'ubctifr)- Kamerun, logo, .lembiritjgebiet. Cftafrifa (Meters). Statgnineo, 3Ratici)nU- unb Salomoneinfctn. — 3. %u3bau unb frtgänauno, bc3 33cfifrc3. SBanblungcn in bcr Äolonial- üerrcQUung*poIitit' be3 5Reid)c3. Überführung Sübtoefiaftifag in bie SteidfräpeTtoaltung. SBertponbte gnttritflung t>on ftamerun, Cftafrifa (35Hfftnann unb bie oftafrifnmfdjcn Itttfr ftänbc) nnb 9ieuguinen, fotpie bet *PiQrfd)attinjcIn unb bet Don Spanien erworbenen gelungen. Sd)tt»anfungcn bet 9tcicl)g- politit in bcr fferoertung be3 flolonialbefitjeS; Söigmarcf, ggpript, f)o()enIot)e. Steigung beö 3Bertc* bcr aufceren .fiolonialpolitit mit bem (Eintritt ber SllMtpoIitif. — 4. Stellung ber beutfetjen ftolonialpolitit innerhalb bcr kolonialen SBefttebungen bet übrigen ©rofjmädjte. Sdjau* platte bet lüngflen politifdjen Äoloniatgefdjicfjte. Äftifa: Vorbringen <£ngtanb3 unb grtanfteidjä jut Silbung gtofjet flolontalteidje, Stellung bet bcutfcfjcn Äolonialpolitif tjietju. äufcetftet Often: bie btei (SnttoitflungSfhifen bet eutopäifdjen Sjpanfion; fc'fjarafter unb 93etlauf bet legten (hitnricftungS* ftufe: Äuftteten 3apan3, bet 93eteinigten Staaten, be3 x eut jdjen iHeidjc^; potttifdje ©ebeutung beä beutfdjen Äolonial« befifeeä im fernen Cftcn unb bet (Stroetbung Äiautfdjouä.
VI. SPeltpoIitit 671-740
1. £eutfcfrcuTopäifc{)c politit naefi bem tufftjct)»türfijct)cn ätiege I: bet Jfcteibunb. SBegtünbung bc« Trcibu übe*. Stellung Italiens ju unb in ifyn; Italien unb dnglanb. Cfterreid) unb bet Sreibunb. 2a« 2 eutjdjc Weid) unb bet 2)teibunb: fiänbige unb ^eittid^e SBetanlaffungen einet mittet« eutopäif$*beutf$en ^olittf, indbefonbete ba3 5)etljältni3 beä 9ieiri)e§ ju ftranfreid). Snttoitflung bet militäriidjeu Sidje* rung beä föcidjeä im legten 9Jlenft§enaltet. — 2. Xcuifdj = eutopäifdje $olitif nacfj bem tuffifdf)»türiifd)en Stiege II: bet 3toeibunb. ftufjtanbä SBetfylUniS JU fceutfdjlanb uorncljm l ictj nadj bem berliner ftongteffe; Sage bei SBaltanftaaten Oom 3aljte 1878 ab; befonbete Stellung 3?ulgaticn8 föütft Hlejanbet, Stambuloff) bte jum 3af)re 1894; ftufelanbä ^alfanpolttü biä gut <0Utte bet neunziger 3aljre unb fein
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XVIII
>b.alt.
eeite
SJetfyältniä *u ßfterreidj (unb inbireft jum Treibunbc). Erfte Süerfudje einer ^lllianjbilbung jtirifdjcu SRujjlanb unb fttanU reidj. ©rünbe fteigenber Annäherung in ben ad^tjtgec 3aljren. Äronflabt 1891 ; 2oulon 1893. 9iäd)fte Söirfungen be§ 3mei* bunbeä in ftranfrei$ unb 9iufelanb, n?ie nad) auften. — 8. £a« $eutfd)e 9teidj unb bic Anfänge ber mobernen 2öelt* poiitit. Segriff bet mobeinen 2üeltpolitif. Volle (Snttoidlung berfelben mit bem toeltpolitiföen Auftreten 3apan*, be3 IDeutfdjen 9ietcf)eä unb bec Vereinigten Staaten; erfter Sdjau- ;lafc bet ferne Oflen. 3apanifd)-d)inefifdjer Ärieg, ftxitbc oon ©c^imonoiefi (April 1895), Sinfprucfc be3 3*eibunbeä unb beä Teutfdjen Weid)e3. Erwerbung Äiautfdjouä burdj baä £eutfc$e ffieid) (WoDember 1897). Ärieg atoifäen Spanien unb ben Seteinigten Staaten. Abtretung bet Philippinen an bie Union (Auguft 1898). SBeltpotiti^e Stellung inä« befonbere beä £eutfd)en ÜteidjeS im feinen Cften. iKürfnürfungen beS beuten Eintrittes in bie Söeltpotitif auf bie £eimat; Enttricflung ber #riegän?ehr jur gCe. — 4. äBanblungen ber europäifdjen Poiitit unter bem Einflufe ber tüeltpolttifdjcn Anfange. vJtufjlanb unb bie fragen bed fernen unb nahen £ftenä. Änberung feiner Politü gegenüber ber Surfet. Tie lürfet unb Englanb. Tie armenifchen ©rcuel. Tie frctifdje Qrrage; ber griedn'fd^türfifdjc ßrieg unb fein Aufgang. Otujjlanb unb £ftcr» reich auf ber Valfanhalbinjel. 2öanblungen in bem 95er^ätt= niffe beä Tretbunbeä jum 3lüe^"n°- — 5- ®*f*e oer mobernen 2öeltpolitit I: Afrifani|<hc Tinge. Söirfliche unb mögliche folgen ber roeltpolitifchen Anfänge; Afrifa unb Slfien aU herüorragenbe Sdjaupläfce ber 2Heltpolitif. Englanb in Afrifa: allgemeine Tenbenjen, eingreifen im Horben (Eroberung beä Suban), im 3c»trum (Einnahme Oon Uganba; Vertrag mit bem Teutfdjen Üieiche oom %a1)ic 1898), im ©üben (J^urenfrieg). — 6. Erftc Phafc ber mobernen 2öelt* politif II: Dftafiatifdje Tinge , politifche unb militärifche Haltung bed Teutjchen föeicheä. AonftcQation ber SBeltmöd^te und) bem ^rieben Don Sdumonofefi. Vorbringen iRujjlanbä nad) (M):na unb Äorea. Ohnmacht Englanbä infolge beä 93urenfrieged, S3crlufte allenthalben, aud) in Oftafien. 6t)tnefifc^e Söhren (SBojer). Eingreifen bet ©rojjmächte. Stellung beö Teutjchen fteicheä. — Sdjlufe: Ergebniffc unb Etwrafter bet billigen äöettpolitif: allgemeine Auäfidjten.
^ßetfoneutegiftet . . 741—747
Sachregifter 747-761
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U m f d? ci u.
8ampr«d>t, Sentit« «ef$l$te. 2. (Srgänjun^banb. 2. $älfte.
1. Unenblidj reid) an <5d)attierungen ifl bie ffieibe oer= jcbiebeuartiger (Srfcbeinungeu, bic im gefd)id)tltcben fieben oon Vorgängen unbewußter Entwidmung 511 folgen bewußter 2iMlIen3= banblung hinüberführt. £ro|jbem fte^cn bie polaren ©egenfäfee Mar ba : auf ber einen Seite bie Xat be3 Einzelnen, be$ perfön= lieben 9)itfroFo3mo3, auf ber anberen bie Entfaltung be£ $olfe3, ber regelmajjigfien <5int;eit menfd&lid&cv ©efellfd)aft. llnb fudjen wir oon biefen G$egenfäfceu tytx einen ber §auptunterfd)iebe ^roifdben gefdn'cbtlid) bewußten unb unbewußten Vorgängen auf= uifteQen, fo wirb fic§ fagen laffen, baß bie unbewußten $or^ gange jumeift, wenn nicht immer, ein anbereS 3eitma6 ^)^r Entfaltung aufweifen al$ bie bewußten. 9tofd) ift bie £at, langfam, mit oegetatioer 9tube, reifen bie äuftembe.
tiefer Öegenfafc erflärt e$, warum bie 3uWn^e^ wd) infofent fie febon geworben ftnb, fo fpät unb erft auf böberen tfulturftufen Wegenftanb benutzter ftenntniS werben; e3 bebarf eine* fnftematifa) angewanbten ©ebäd&tmjfeS unb nieler i*or= ausfielt, um ihre Staublungen ju fpejiftjieren. &eute freilid; bezweifelt niemanb, aud) fein politifdjer §iftorifcr mehr, baß bie 3uftänbe in gewaltigen Umfdnoiingen ftänbig wed)feln, unb baß eben biefer 2öed)fel bie $ernbewegung be3 biftorifd)en Gebens au£mad)t.
llnb liegen fdjließlid) in ber Entwirflung bed SnbioibuumS, be* (rinjelmenfcben unb be$ EinjelorganiSmuS überhaupt, nicht bie gleichen ^erhältniffe oor? W\t ben unabänberlid) unb und unbewußt oerlaufenben $3cwegung3oorgängen oon ber Hinbhcit jur 3ugenb unb oon ber Qugenb jum 9Nanne3= unb ©reifen- alter füib wir eingefebrieben in ben Entwitflung$pro3eß be£
M*; niemaub fann feiner &tnge eine CSUe jufefecn; unb wo
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Umfdfau.
wäre bcr :öiograpf), ber ftd) bcr £eben£einteilung feines gelben in bie groften Sßerioben natürlidjen Slüfjenä unb SöelfenS ju entwinben oermöd)te?
tarnt feine ftefd)id)te ber Xat in bcr (Gegenwart unb jüngften Vergangen bei t, unb am menigften ber politifdjen £at, gebaut werben oljne beren eingetyenbfte gunbamentterung in ben unbewußten £eben$pro$effen ber menfdj liefen ©emeinfdjaft, ber fie angehört, foll anber$ bie politifa)e Wefd)id)te nid)t in )U befriebigenbe Neugier unb ju oerftärfenben Sllatfcr) verlaufen.
SeldjeS aber fmb biefe £eben£projeffe ?
3Me oolle Antwort auf biefe grage würbe eine Slbljanblung erforbern, in ber bie einzelnen gefaxt liefen (frretgntegruppen unb 3uftä"be auf ben regulären ®rab ir)rer Unbeimtfctbeit ju unterfudjen unb nadj ifmen 511 flaffifaieren wären. §ier, wo e3 barauf anfommt, auf bem fiintergrunbe ber gefamten beutfäjen ©efd)id)te biejenigen Elemente fjeroorjuljeben, bie für bte po(itifd)e (9efd)id)te fpejiell ber jüngften $ergangenfjeit von befonberem unb grunbfäfclidjem Seile fmb unb gewefen finb, wirb e3 genügen, biefe SBerte 5unäd)ft unb an erfter Stelle ba $u fuc^en, wo fie am alleraugenfdjeinlidjften Ijeroortreten , in ber ®efd)idjte be4 SirtfdmftSlebenS unb ber fokalen 6nt* widlung.
sMan fann bie gefamte $i>irtfdmft$entwitflung als einen s^roOT ber ^ntenfioierung bcr menfdjlidjen 3lrbeit3weifc unb ber ttapitalbtlbung anfeljen, falte man unter Kapital wirtfa)aft= lidje ;3)tod)tmittel gleidjuiel welker 2lrt, ob nun in ftUma unb geograpf)ifd)er £age, ob in ®runb unb Stoben, ob in mobilem Kapital gegeben, anfielt. 3a man fann oon biefem 6tanb= punfte aus, bcr ftd) uielleidjt uon bem sJtationalöfonomeu ber mobemen Sirtfdjaft, fid)erlid) aber nid)t uon bem ^iftorifer mehrerer, innerlid) uerfd)ieben gearteter 2iMrtfä)aft$äeitalter umgeben läßt, um nod) einen <3d)rttt weiter »orrfltfen. 9)tan wirb fagen bürfen, ba& am ©übe nur bie Sntenfioierung menfdj= lieber 2Irbett$weife ben Qn^alt ber Strtfä)aft3gefd)id)te au«- mad)e. $enn wenn ©efd)id)te Seelenleben in statu nascenti, Seelenleben ber tfntwitfluug ift, fo finft ba$ Kapital 31t einer
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Umfd?au.
bloßen 23ebingung bcr 3lu3mtrfung biefcö Seelenleben^ herab, in welcher 9lrt oon natürlichen, nid^t pfndfjifdfjen (Begebenheiten, im Segfel ober sJiid)troed)fel ber QahreSjeiten, im Storfommen oon 9)iineralfehäfeen, in ber 2lu3beutung$fähtgfeit oon notür« lieben gnergieen be$ Dampfes ober SöajferS e$ and) beftefje. Unb würbe eine folebe Anficht, wie fte ähnlich fdjon 9fobbertu$ oorgetragen ^at, nicht mit einer pfnehologifcheu Ifytom ber sBirtfcbafi3ftufen 5ufammentreffen, welche ben 3it$att ber $Birt- fc^aft^gefc^ic^te in bem gortfebritte jener feeltfcben (Spannung erblüft, bie jur fiberbrüefung ber jrotfc^eix 2Birtfd)aft$bebürfni$ unb ©irtfcbaftSgenuß liegenben £rennung£momente auSgelöft werben muß? 2lu3löfung feelifcher (Spannungen jur <öe= friebigung oon 2ötrtfcbaft£bebürfniffen, ba$ heißt eine $3e= trachtung be3 2Öirtfd)aft£leben3 wefentltch oom ©tanbpunfte ber ©üteruerteilung; Sntenfioterung menf etlicher 2lrbeit, ba£ beißt eine — in unferem gaffe int)altlid) faft ibentifebe — Betrachtung beSfelben Sebent oom Stanbpunfte ber $üter= er$eugung.
9lber anfebaulieber unb barum für bie erjäfjlenbe politifebe Öefcbjchte oielleicht brauchbarer bleibt eine Betrachtung, bie fiel) an bie beiben galtoren ber menfehlichen Slrbeit unb ber Kapital- bilbung anfchließt.
3n welchem 23erf)ältm3 [tauben nun biefe beiben (Elemente im beutfehen 9)iittelalter? Sfijjieren wir mit flüchtiger geber, }o läßt fi<h folgenbeä fagen. Die menfchliche Slrbeit hatte unter ben (Germanen um (Sf)rifti ©eburt bie .Qntcnfität erreicht, baß fie fchon im Ubergange oon ber bloßen Qagb= unb s2Öetbenu&ung in bie agrarifche Lüftung be$ 2Joben3 begriffen war. Dabei würbe ber 2lnbau junächft nach fojialiftifchen, ja fommuniftifchen örunbfäfceu betrieben, weil ber 33oben noch ßls ein frteg$= gewonnenes ®ut erfdnen, beffen ©enuß allen Mameraben — unb welcher (Germane war nicht ßrieger? — in wefentlich gleicher äöeife jufommen muffe. Der agrarifche ÄommutttömuS ber beutfehen Urjeit ift alfo nicht originären (SharafterS, fonberu au£ einem anbereu SJJoment ber germanifeben SBerfaffung, au$ ber §eere3oerfaffuug, abgeleitet. 9lber ba biefe &eere£oerfaffung
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Umfd>au.
wieberum auf bcr Sippenuerfaffung beruhte, fo l)at bie 5lgrar= oerfaffung, mittelbar ben Fonferoatioften aller feelifd;en 3)töd)te ber &efd)id)te, ben burd) Beugung f)eroorgerufenen menfd)lid)cn ^ufammenfjängen angeljörenb, unb unmittelbar auf ber Fon= feroatioften aller l)iftorifd;en ^ebingungen, auf bem 2Befen be3 (#runbe3 unb $oben£ berufjenb, in faft ungefd)Wäd)tem Safein 3afyrf)unberte unb in ftattltd)en heften Qaljrtaufenbe über- bauert: unb erft bie ^crFooplungen unb ©emeinfjeitäteilungen be$ 19. 3af)rf)unbert$, unb felbft fte nidt)t einmal oöllig, babeu tyr unb ijjrer Umbilbung jur sJ)JarFgenoffeufd)aft ein (£nbe gemalt.
$eunod) trat fdjon um bie 9)Jitte be3 erften QafyrtaufenbS ber cfyriftlidjen Ava bie feinbfeligfte aller ©eroalten, bie (JinseN perfönlid)Feit, gegen ben 2lgrarFommuni3mu£ in bie SdjranFen. SB« wollte oerFennen, ba& e$ aud) unter ben Germanen faule unb fleißige, habgierige unb oerfdjwenberifdje unb oor allem leid)tfiuuige unb ernfte, uorauSblitfenbe unb törichte 28irte gegeben fjaben muß? 2Kü erreidjter noller SejtyaftigFeit, unter ^uftänben, in baten bie 33efifc= unb 9htfcung$oerf)ältniffe für jeben (£in$elroirt enbgültig Fonfolibiert waren, begannen biefe Unterfd)iebe 51t mirfen. 3öie im einseinen, ba$ 51t verfolgen ift Ijier nidjt unferc Aufgabe ©enug: e$ Farn baju, ba& fd)on ba£ 7. unb 8. 3al;rl;unbert eine SanbariftoFratie fal), oon ber bie 3^^en°ffcn faßten: per di versa possidet: $11 fieuten, bie lanbreid) geroorben waren in oerfdjiebenen Dörfern. Sogenannte Oh*of$grunbljerrfd)aften bilbeten fid) im Streubefifee oon einzelnen öauem^ufen über roeite glädjen fjin; im 9. unb 10. 3al)r= ljuubert mar e$ mdjt* Seltenes, ba& ein §err foldje 9luroefen 511 Xaufenben in Rimberten oon ^Dörfern unb gelegentlich 511 ^ufcenben in einem $orfe befaf?: unb bamit ganje ©egenben feinem ©influffe ju unterwerfen begann. £>eun gänjlid) falfcr> märe e£, 511 glauben, bafi ber ©runbfjerr oon feinem 33efü)e, ber an ja(;lreid;e ©ruubljolbe jur SRutjung gegen ^aturalsinfe unb gronben au3getan mar, nur einen ^erbraudjSgenufe t)abe erjielen wollen. Siefe ÜJruubljerren, nun bcr auägebilbete Ijolje
1 8. ben aöirtfdjaftö: unb foaiat9cjd)id)tlid>n SBnnb 6. 30 ff.
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11 in Uta it.
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3lbel ber beutföen Haiferjeit, lebten feineSroegS bloß im lururiöfen $erjef)r ber (£mfünfte iljrer fiöfe unb $ufett: nein, itjr 33eftreben war, roaS fie einnahmen, |itm beften Teile pro= buftio §u oerroenben. 9totürlid> in einer Steife , bie beut SBirtfdjaftSleben tyrer 3*it angemeffen, ja in iljm allein möglid) roar. 3öaS erworben werben tonnte, mar baS uorneljmfte unb, roeil jüngfte, fo aua) rentabelfte Kapital biefer geit, roar Ckunb unb 23oben. sJhifcbarer ßrroerb unb nufcbare Verwertung beS (3mnbeS unb Löbens aber f)iefj Äolonifation nodj brad&liegenber 3trecfen ber fieimat burd) anjufefcenbe ©runbljolbe, fuefj (£r= rocrb )d)o\\ befiefjenber &ufen ju grunbf)olber Bebauung: Ijiefe in 3umma Vermehrung ber grunbljolben Griftet^en innerhalb ber eigenen törunbljerrfdjaft. $öaS Jjaben ba bie ©runbljerreu ntdjt alles getan, um bieS 3**1 5U «rreid)en! Vor allem roar 3lu3ber»tung ber räumlichen (Sinflufjfphäre ber $runbl)errfdmft ba3 ^elbgefd)rei. £a rourbe $auer auf 93auer gegen 3ufagung mm 3cr)ufc in jenen frieblofen unb oft audj redjtlofen 3citen in ben Bereich ber Wrunb^errfa^aft aufgenommen, fei eS als fernerer belasteter ®runbfwlber, fei eS als freier geftellter Vogteimann: unb ju biefem Qwtdt bie Wrunbfjerrfdjaft langfam in eine 3d>ufcgeroalt ber Öegenb felbft mit friegerifdjen Quftitutionen umgebilbet. Xa mürben, 511 9ied)t unb 51t Unrecht, ber Ve= nufcung nod) nia)t erfdjloffene Kälber ber ©runb^errfdjaft ein= oet leibt, um teils bem ©eminne burd) 3agb, gifdjfang unb 3mferei, teils ber Ausbeutung burdj neuen Wnbau ju bienen. Xa rourbe in Notfällen aud) burdj 2lnfauf erworben, burd) Xaufdj arronbiert, burdj SeljnSübernafjme einoerleibt: bis eine aefdjloffene (Sinflu&fpfjäre agrarifdjeu VefifceS unb lanbmirt= fd>aftlid)er 9iufcung erftanben roar, auf ber als öfonomifd;er ©runblage ftd), roenn baS Ölütf lädjelte, feit ben Seiten ber Staufer ein wirflidjer fleiner ©taat, ein Territorium unb bie 9ieta^Sftanbfa)aft beS fpäteren ^eiligen sJlömifd)en s}feidjeS ;£eutfdjer Nation ergeben fonnte.
3ctd)nen roir jefct bie oerjadten unb oerjroicften Umriffe, in benen biefeS Vtlb im Haufe beS 9. bis 13. 3al)rljimbertS in taufeub (Sjemplaren ^eroortritt, in einige monumentalere
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Urnfdjau.
unb jufammenfaffenbe Konturen um, fo ift ba« ©rgebni« im Okunbe einfad) genug. sJcad) anfänglich fommuniftifcher '^Bewältigung eine« neuen, gemaltigen Kapitals ber Sott* wirtfdjaft, be« Girunbe« unb $oben« al« lanbwtrtfchaftlid) genügten £anbe«, beginnt bie 3ute^unÖ imo 23ewirtfd)aftung biefe« gemeiufam gewonnenen Kapital« an bie (Stnjelnen je nach beren perfönlid^cn gähigfeiten. SBiele biefer ßinjelnen werben barauf balb lanbann, anbeve galten fid) im l)erfömm= liefen Öefifce, wenige, eine fünftige fianbariftofratie , werben lanbveid). (Sie probujieren mehr, al« fie oerbrauchen ; fie werben auf @runb ihrer (£rwirtfd)aftung, il;rer Überfchüffe eypanfiu; fie benufcen ben 23oben al« s$robuftiofapital ; fie erwerben neue fianbnufeung: unb inbem fie bie« tun, entwicfeln fie ein Sehen erft ber wirtfchaftltchen , bann ber polittfdhen sJ)f ad) tftellung. ftabei ift ber Übergang jur politifchen Wlad) tfteüung fein 3ufaU. SBie foü wirtfdmftliche <S|.panfion innerhalb einer menfd)lichen Öemeinfchaft gewährleiftet werben, ja auch nur ju ftanbe fommen, wenn fte md)t oon ber oberften ®ewalt, bem Staate, gegenüber jenen ($leid)heit«gelüften be« (^anjen gefchüfct wirb, bie niemal« au«fterben unb barum in jeber reoolutionären Bewegung oon neuem emporlobern werben? So erftrebt jeber Singehörige ber ©ypanfion ohne weitere« ftaatlichen Schüfe, unb er fiet)t biefen am beften gewährleiftet, wenn er felbft politifd) etwa« gilt, ja wenn er, in fteiten fchwadjer Staat«gewalt, eigene Souueränetät«red)te entwicfelt. @« gibt feine inbioibualifttfebe Stiftung in ber $olf«wirtfdjaft, bie ftd) nicht al«balb in« s^olitifche, in ba«, wa« wir heute im allgemeinften Sinne biefer äöörter ©rpanfion unb 9)cad)tpolitif nennen, umfefcte.
3)a« mittelalterliche 2Birtfchaft«leben würbe, nach gewiffen Qntennejji be« 14. bi« 17. ^ahrljunbevt« , feit bem 18. unb 19. ^ahrhunbert burch ein neue« wirtfdjaftlidje« geitalter ab* gelöft, ba« ihm in mancher §inficht biametral eutgegengefefct war. 2>a« für bie heutigen formen be« 2Birtfchaft«leben« fd)lief$lid), wenn nicht entfeheibenbe, fo boch befonber« djarafte= riftifdje Moment ber Umbilbung war barin gegeben, baft einer burch junehmenbe ßrfparniffe, burd; madjfenbe ßrwirtfdmf hingen
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Umfdjau.
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t>er Station immer intenfir»er geftalteten 'iföirtfcbaftätätigfeit aus bem 3d)ü$e ber 92aturfräfte binnen furjer 3C** oon neuem ungeheure Kapitalien sugefüfjrt mürben, beren ©influfe an iNäcbtigfeit unb ßinbrucfcfälugfeit auf bie 3eitgenoffen bie 3£trfungen ber Sanbergreifung unb Se&baftmadmng oon jmei ^abrtaufenben roof)l fo jiemlid) erreicht fwt.
Srtefe neuen 9iaturfräfte ftellte bie GntwicHung ber 3ßtffen= fdjüften |ut Verfügung, Man roeifc, wie ftd) ba$ nriffenfaVift- Iid>e Kenten, im Mittelalter faft ganj an bie Überlieferung gebunben, feit bem 15. $afjrf)unbert biefer }u entroinben begann, wie bann im 16. unb 17. 3a(jrljunbert bie biegen- feiten eines felbftänbtgen £enfen3, ber mobemen Üßiifenfdmft berembradien. £)abei mürben vor allem bie ^aturmiffenfe^aften rafd) geförbert ; einfacher al$ ben (BeifteSroiffenfdwften erfdjloffen H(b ilmen bie ®e!)eimniffe iljreS ÖegenftanbeS, oor allem bie ber anorganifdjen 9totur. ^nbem aber bereu Hgentien in ftetig ftei^enbem Siege^uge enthüllt unb gebänbigt mürben, inbem ber 2lu3bilbung ber Medmnif bie ältere ^(jnfif, ber ^tyufif bie Gbernie unb biefer bie (SleftrijitätSleljre folgte, eröffnete fid) ber Tr»irtfc^aftli(^en ^erroertung ein ungeheures ©ebiet neuer Kräfte, unb eine £edmif oon intenfiofter Arbeit baute e3 mit unerhörtem (Erfolge an.
2#em aber fiel ber mirtfdwftltdje ©cnufi ber neuen Kraft= bcl)errfd)ung |U? 9lud) tyitx fann man rool)l uon einem fom- muniftifd)en Stabium ber Ausbeutung fpredjen. 2)ie 2öijfen= fdjaft, beren SBefen etroaS in fidj trägt von ber greifet ber fcuft unb beä äöafferS, gebeizt nur in einer 2lrbeit*atmofpl)äre, bie ntdjtS fennt oon praftifdjen unb begrenzten 3roecfen: in fommunifiifdjer Sorgloftgfeit ilnrer 2lufgaben unb Grfolge mufe fie Dal) in leben , nur bem einen QxeU jugeroanbt, baS an fid) nidjtä gemein fyxt mit ben 2Birtfa)af fielen einer Seljerrfdjung ber 5laturfräfte, bem 3\tk oer 9Ba^rI;cit. Unb nur inbem fie biefem einen 3beale nad&jagt, gelingt ifjr bie Eroberung ber ftatur unb ber SBelt. <5o in itjrer Wartung Flar begrenjt, fann fie ntdjt jugleid) ber Ausbeutung iljrer (Eroberungen leben : unb barum ftefyt fie ju biefen im SBerljältniS beS Kommunismus:
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Umfdfau.
e3 ift ihr gleichgültig unb mufi ilir gleichgültig fein, wem bie roirtfdjaftlidje Shilling ihrer Errungenfchaften jufällt. 3>te£ finb Umftänbe, bie fid) n)ä{)renb ber ganjen £auer ber Entwirf luna ber medmnifdjen 9iatunmffenfd)aften nicht roefentlich geänbert l)aben, trofc ber potente unb Monopole einjelner gorfdjer.
Um fo rafdjer fonnte fid; bie Aneignung ber neuen 9totur= fräfte, be$ $ampfe$, ber Eleftri$ität, ber chemifchen Verfahren u. f. ro. burch bie $olteroirtfchaft ooUjic^en. W\t einem jähen (Smporf djnetlen ber nrirtfdjaftlichen 9Irbeit3intenfität begann ftc ; in einem rapiben 2luffteigen ber (Erfolge r»or allem gerabe auf bem h^n"fd)en SBoben führte fie aus bem $eutfd)lanb ber Okofjoäter in ba3 ber sX*äter unb Enfel: ba£ $eutfd)lanb ber Eifenbahnen unb Telegraphen, ber mobernen Hochöfen unb ber gabrifen, ber agrarifd)en Erzeugung auf fünftlid) gebüngtent gelb unb ber Brennerei unb 3urf^faberei al£ agrarischer ÜNebengeroerbe.
Unb biefe Aneignung ber neuen fträfte fanb ftatt faft im* gehemmt burd) irgenbwie ftärfer binbenbe politifdje unb fokale dächte. £>er Entroidlung ber Stoturroiffenfdjaften war, ihr im tiefften auf$ innigfte uerbunben, bie Entfaltung einer inbiüi= bualiftifdjen unb fd)liefjlich fnbjeftimftifchen ftultitt parallel gegangen, als bereu golge mie ^orauSfefcung fich bie SBiifc fd)ajt£formen bc£ freien äßet t bewerbet , allen uoran bie be= fonberen gönnen ber Unternehmung, entmidelt hatten, um im fcaufe be$ 19. Qahrhunbertä jur Entfaltung ihrer höchften SBlüte ju gelangen, $ie Angehörigen biefer gönnen be3 SBirtfchaft^- lebend waren e3 bann, bie fich, unter $erroenbung oon immer leichter unb umfangreidjer erroirtfehafteten ^robuftinfapitalien, ber §errfd)aft über bie neuen ÜNaturfrafte bemäd)tigten unb fie |tt einer notlen Umroanblung be3 ererbten &Hrtfdjaft3leben£, gut fierouffflhrung be3 mobemeu SBirtfchaft^eitalter^ benufcten.
2Ber weift hcutc nicht, ^iefe Umroanblung befagte?
in bie Mehlfien Einzelheiten be3 wirtfehaftlichen 2lütag3= lebend macht fie fich geltenb: feine SBirtfcftaftSuorftettung ber (Gegenwart, bie nidjt mit ihr oerquirft, oon ihr burdjbrungen märe. Unb feiueSweg* an ber Wrenje be$ 21>irtfchaft3lebcn$
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Umfdjau.
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f)flt fie §alt gemacht. 9ieue fojiate Schichten finb au« il)r entfprungen , ^ier bie Unternehmer, bort bcr uicrtc Staub, ber fid) fdjon roieber in neue (Struppen ju teilen beginnt; uttb alle alten Stänbe haben unter ir)rcr Einroirfung ihren Eharafter geroanbelt: bie Kation al« 0ait}t8, in ben silbftufungen ihrer foualen Organifation rote in ber feelifd)cn Verfaffung be« Etn= Seinen, ift eine anbere geroorben.
Unb eine foldje 9Wgeroalt ber mobernen Entroicflung fällte nid)t auch politifd) oon grö&ter Vebeutung geroorben fein? sJhtr weniger Erwägungen roirb e« bebürfen, um bie Überjeugung 511 geroinnen, bafe innere roie äufcere ^olitif etroa ber legten beiben 9J?enfchenalter unb namentlich ber jroeiten feälfte be« B. ^ahrhunbert« burd) bie wirtfdmftlichen unb in bereu ©e= folge bie fokalen Entroicflungen ihrem ganjen äöcfen nad) entfeheibenb beftimmt roorben finb.
$a« niobeme 2Birtfchaft«leben , in feiner Vebeutung für bie politifdje Entroicflung gemeffen, ^eigt überraferjenbe fl^nlid)- feiten mit ber analogen Entfaltung ber Wrunbfyervfdjaft. ©el)r begreiflich: ber 2(u«geftaltung beiber liegt bevjelbe $ebaufe 31t @runbe: Ejrpanfion ber §errfd)aft über neu errungene sJJatur= fräfte; tuirtfc^aftlidje Ei'panfion pmäd)ft unb bann, 511 bereu Stüfcung unb Vergrößerung, politifche Eipanfion, 9)tod)tpolttif\ 3enn ber ©eift be« mobernen $Hrtfd)aft«leben« t)ei&t : quanti- tatiue ^robuftion l)inau« über ba« näd)fte Vebürfni« ber Äotu fumenten, Erroerb neuer 2lbfafcgebiete unb, jur unbegrenzten Erweiterung be« viNarfte«, freier SBettberoerb, offene Xür überall. Ober, au« ber objeftioen in bie fubjeftioe gaffung übertragen: llmfiehgreifen allenthalben, Einflu&erroerb, wo nur immer möglid), eroige« Vorwart« unb, jum 2lu«fchlu& ber tfonfurrenj, Ver^ roanblung rotrtfehaftlicher Vormimbfchaft ta politifche.
Vebarf e« ba noch be« Vergleiche« biefe« Programm« mit bem ber grimbherrfchaftlicfcmittelalterlichen Reiten? sJiur bie Wittel haben geroechfelt, nicht bie Xenbenj: Coelum, non animum mutavimus.
Xod) haben in bcr jüngften Vergangenheit neue Nüttel auch neue politifd)e folgen gehabt, ^ßähreub ber <Qori$ont ber
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Umfd?au.
mittelalterlichen ®runbherrfchaft nod) ein gcfd)loffener roav, tuährenb ba« fjanptfädjlidtfie Machtmittel im Öruub nnb öoben gefehen rourbe unb fchon be«fmlb ber Vlicf an ber heimatlichen (£rbe nnb ihrer nächften Stodjbarfchaft ^aften blieb, roährenb ba« ganje 2i>irtfchaft«ft)ftem ber (9runbf)errfd)aft nod) im C^nmbe ber .§au«n)irtfchaft nnb ihren engen räumlid)en CiJren^en an- gehörte nnb bamm ba« £\d unb ba« (*rgebni« günftig oer= (aufenber Machtbeftrebungen fchlieftlich nicht« anbere« mar aU ba« Territorium be« fpäteren Mittelalter« unb be« 1(3. bt« 18. jiahrhuubertd : roiefen bie Mittel ber neuen toirtfchaftlichen ßjrpanfion l)inau^ über Heimat unb engere« Vaterlanb, roiefen hinein in bie Bereiche be« großen Vaterlanb« unb ber 2£elt. 3öie hatten bem Slbfafcbebürfni« ber soll entmicfelten Unter« nehmung bie engen territorialen ©renken mit ihren 3olIbäumen an jeglidjcr ©trage genügen tonnen? Schon im 18. 3aljr= hunbert forberten oereinselte Stimmen oon ben dürften bie GJrünbung einer neuen &anfa, tauchte afmung«üoU bie §orbe= rung eine« beutf djen ßolluerein« auf. 3m 10. 3^hrhuubert aber finb e« eben bie roirtfchaftlidjen 5lu«behnung«bebürfniffe ber Unternehmung geroefen, bie leife feit ben uierjiger, machtoott unb entfdjeibenb feit ben fünfziger unb fechjiger Sohren ber nationalen Einheit jugebrängt haben: unb nod; heute, sufammen* haltenb unb sufammenfehmeifeenb, im unitarifdjen Sinne fort= roirfen. &aben fie aber innerhalb ber Marten be« neuen Weiche« ihr (Genüge gefunben? Mit nichten. Gütern ftarfen (Gerüche gleich, ber fein Mag fetner Verbreitung fennt al« ben iWaum felber, haben fie bie ftaatlichen Wrenjen burebbrochen, fmben fie fia) heimifch gemadjt in aller äßelt, finb fie uorgebrungen bi« an bie Säume ber £)fumene. Unb ift alle« bie« etroa nur mit mirtfehaftlichen Mitteln unb auf roirtfdjaftlidjen Regelt ge= fchehen? $er nurtfdmftlidje Madjtiuftinft hrt* W *n ben politifdjen umgefefct, unb ber (5inheit«bemegung folgten jüugfte 3eiten ber SHeltpolitif.
Crfcheint fo ber %\\\)alt ber äußeren beutfehen ^olitif ber jüngften Vergangenheit feinen §auptpuuften nach burch bie uurtfdjaftlidje unb fojiale Vetuegung beftimmt, fo gilt ba« nicht
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Umfaau. 1;{
minber, ja eher noch met)r von ber inneren ^olitif. -Tie mäcfttigfte 2öirfung, bic auf biefem (Gebiete verzeichnen ift, heftest in ber £emofratifierung ber ©efellfdjaft. 3Bel$e ttn* fumme von Xeilmotioen ber Totrtfd^aftlidjcn unb fo$ialen Gnt- roirflung wäre t;ier nicht anzuführen, um bieS Ergebnis immer unb immer roieber jn 2age treten 51t (äffen : bie Wationalifierung bei praftifdjen 3enfcnS burd) baS gelbroirtfcbaftlidje Motiv bes mobilen Kapitalismus , bie Uniformierung ber roirtf deutlichen unb atid) politifehen unb geiftigen Bebürfniffe burd) baS quam titatioe GrjeugungS= unb Slbfafcprinzip beS Unternehmens, ber 3ug zur (vJrofjprobuftion mit feinen folgen abnehmenber 3<u)fai felbftänbiger betriebe unb junehmeuber Rahlen nHrtfa)oft« lieft Unfelbftänbtgen, — taufenb anberer, mehr ins einzelne getjenber 3ufammenhänge nicht zu gebenfen. Unb biefer moberne £emofratiSmuS, roie er roeit entfernt ift oon bem rein niuellie= renben StemofratismuS ber Reiten ber abfoluten Monarchie, empfängt auch im befonberen roteberum feinen (S^araFter oon ber roirtfdjaftliehen Bewegung. (Sr ift nidjt mehr ber £emo= fratiSmuS ber ©injeltnbinibuen , bie ungebunben burd) engere ejeaenfeitige Beziehungen nebeneinanber ftefjen, ein ftaufe gleia> mäßiger Sanbfömer nad) einem befannten, in biefem 3ufammen= bange immer roieberholten Vergleiche, oon Sanbförnern, bie jeber Sßinbhauch bewegt; er ift vielmehr ein fojialer £emo= fratiSmuS, innerhalb beffen fid) ber (Sinzeine als Subjeft fühlt, als roirfenb unb leibenb, in bem Xaufenbe unb 3lbertaufcnbe oon rotrtfchaftlidjen Beziehungen ben Einzelnen mit bem (Stangen unb roieberum auch mit iebem ßtnjelnen an fid) oerbinbeu: in ber jeber feinen äßert erfennt in ber Überzeugung, bafe ohne ib,n im (SJrunbe auch baS Wanze niemals befteljen föuue.
2)aS ift bie politifche ßlrunbanfdjauuncj , roeldje bie Vor- (tellungen oon ber Monarchie oöllig geänbert hat. Weroifj : roie jebe bemofratifche Lebenshaltung weiter ober gar aller Sd)id)tcu in einem gut regierten monard)ifd)en «Staate tyat fie zunäd)ft bie Autorität beS Königtums erhöht: roie follte in Seiten einer 2enbenj fozialer Umroanblung ntct)t bie eine politifche ©pifce befonberS henwrtreten ! gugbta) aber Imt fie biefe Monarchie
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Umfd?au.
bod) auti) einbezogen in ben ©runbton if;rcr $etradf)tungSart. 3lud) ber SDJonardf) erfdjjeint jefct nur als ein freiließ befonberS itncfytigeS Drgan beS ftaatlidjen unb nationalen ©anjen, aud) er ift Xetl, t)at beftimmte gunftionen, ift nur fojialeS SubjeFt gleid) bem niebrigften ber Staatsbürger. Unb nichts zeigt bie unroiberftefjlid&e 2öud)t biefer 2luffaffung mcljr als bie Xat= fadje, bafj fidf) bie Xräger ber fronen felbft gemafc biefer 2luf; faffung füllen: bie gunftionen auf ftd) nehmen, bie ifynen ber moberne $emofratiSmuS, er frcilidt) wieber nur als Quinteffenj ber roirtfdjaftlidjen unb fojialen Sage, zuteilt.
hieben biefer öauptnrirfung aber fte&t nod> eine fiattlid&e Wwftafyl uon 9iebenroirfungen ber rotrtfdfmftlidfjen unb fojialen Bewegung auf ben befonberen ®ang ber inneren *politif : 9ieben= nrirfungen, bie an ftd) allein immer nod) ben mefentlicfjften Qnfwlt unferer inneren polttifdfjen ®efd()icf)tc uornef)mlidf> feit ben fed^iger unb fiebriger Qaljrcn gebtlbet (jaben. Soll itjrer an biefer Stelle, junäd)ft nur mit jroei 3Öorten, gebaut werben, fo bebarf eS freiließ jituor einer Furzen unb barum fdjematifd) oerlaufenben Überftdf)t ber GtnnnrFung beS mobernen 2Birt= fdfjaftSlebenS auf bie fojiale Sdn'djtung. 2>a treten uns benn 5unäd)ft zwei gänzlidf) neue Sd)icf)ten entgegen als unmittel= barfte 5luSbrüc!e, als Sdjijpfungen gleicfjfam ber nrirtfdjaftlidjen Bewegung: bie Unternehmer, eine neue Striftofratie ber 3n= buftrie, beS SkrfeljrS, beS öanbelS unb beS SanfrocfenS, unb ber oierte Staub, ber Stanb ber mobernen Arbeiter in ttyren 3lbftufungen uon bem fdfjon behäbig lebenbeu qualifizierten unb gut gelernten Arbeiter bis In'nab ju benen, bie nichts als iljrc sJ)iuSfelfraft jum Birten mitbringen. GS finb S<$td;tcn, bie ftd) leife feit ben uierjiger Qafyren 511 entmicfeln begannen, bie in ben fünfziger unb fedfoiger 3al)ren xi)x befonbereS StanbeS- berou&tfein auSbilbeten, unb bie feit ben fedju'ger unb fiebjiger $afjren als gaFtoren eigenen Wertes eintraten in bie innere ^olitif. Dkhm tljuen fteljen bie alten foualen Sd)id)ten aus ben fttitm vor ber (Sntmicflung beS mobernen SBirtfdjaftS- lebenS. (SS uerftel)t ftd), bafc feine uon ilmen oon biefer QnU mieflung unberührt geblieben ift. 3lber feljr oerfdjieben im
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einzelnen war ba$ sJ)Ja& unb bic 2lrt bicfer ^Berührung. sii*o ift bie alte ehrfame Ka^vung be$ &aubtoerfe unb be$ Kram= banbeU geblieben? 3?ur teilroete ifl fie 4tocr) erhalten, im übrigen nmgeftaltet jum Kleinunternehmen unb bamit bem mobernen ÄBirtfd^aftdlcbcn emgegltebert, ober beflafftcrt, herab* gefunfen in anbere Schichten, oornehmlid) bie be£ oierten 3tanbe3. Unb bie noch beftehenben Xeile uerförperu auch nidjt mef>r ba$ £eben von ehebem : benn and) fie haben eine mobente Prägung, ein ©tigma hinein in bie ©etoohuf)eitcn be£ Unter* nebmenS erhalten. Unb bie Kopfarbeiter oon einftenS? 3ft nicht ihre jüngfte Schicht, ba3 Siteratentum , wie e$ feit bem 18. 3af)rf)imbert auffam, ba3 freie Däfern be3 Qournaltften, be$ SdjaufpielerS unb oerroanbter Berufe ganj mit bem (Reifte be* mobernen <Kirtfchaft$leben3 burdjtränft? (5* finb Klaffen, bie in befonberem Wlafa ber 3eit bienen; unb fo ift bie 3eit ifjrc öerrin. 2lber auch bie alten, fonferoatioen, ariftofratifchen Berufe ber Kopfarbeiter, bie Männer, bie U)re löilbung ben großen geifie^n)iffenfa^aftIid):polntec^nifc^en gafultäten ber Uni= oerfttät, ber tr)eologtfchen unb juriftifchen oerbanfen, ^aben ber neuen Qtit mancherlei 3ugeftänbniffe gemacht: roiberroillig unb fd)ließlich, fo in ber Schulreform, oft fmlb gelungen. 2Ba$ aber bie anberen gafultäten unb ir)rc jünger angebt, bie sJ)iebi$iner unb ba£ uielgeftaltige 33olf ber ^lulofophen, fo nehmen fie eine 9)ttitelfieHung jroifchen ben freien geiftigen rufen unb ber tfjeologifdjen unb juriftifchen $3ureaufratic ein; unb nicht wenige ber ilmen Singehörigen tonnen al£ ®roft= Unternehmer ber 2ßiffenfcr)aft unb mificnfdjaftlidjen Kunft bc= jeiajuet roerben. bleibt fdfjliefelid) bie ältefte unb cl;noürbigfte oder noer) blühenben Nahrungen, bic l'anbnurtfdjaft. 2lucb fie bat — unb wie ftarf! — ben (Sinfluß be$ mobernen SBitt« fa)aftelebeu£ erfahren. (*£ braudjt babei nicht uon ben gleichfam äußeren unb meermnifchen Sdjäbigungen bie Webe $u fein, bie it)r feit ben fiebriger ^h*™ übermächtiger sI£ettberoerb oon außen, ein Grjeugnte mobernen 2Birtfchaft£leben£ im Sluälunb, jugefilgt hat. Sie eigentlichen Umbilbungen, oft recht fd)merj= lidjer Matur, liegen tiefer, unb fie gehen unmittelbar au$ oon
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bem einbringen moberner ^irtfchaft&mfchauungen in bie alten Stänbe be3 £anbbau§. Ü)a finb bie ©rofigrunbbefü)cr uor= nehmltd) be$ 9corbx>ften£ im ®runbe fd)on feit fpäteften^ ber jweiten föälfte be$ 18. 3ahrhunbert3 ju Unternehmern ge= roorben imb fol0cridf)tig ihr Weftnbe, in ber erften ,§älfte be£ 19. 3ftf)rf)unbert$ , ju einem agrarifdjen inerten Staube. Ta hat fid) ber JUetnbeftfc, roo er gebiet), ganj unternehmerifd) auf ben Vertrieb oon hanbelSmä&igen £anbe£erjeugniffen gelegt unb, roo er nidjt gebieh, ein ftarfeS SRefrutierungSgebiet geliefert für bie §eere$maffen ber inbnftrießen Arbeiter, $a hat fich ber sBauer nach ber $etfc ftretfen muffen : bis and) er, im 2£anbel ber legten 3)ienfd)enalter oon (^rofroater auf $>ater unb von ^Bater auf Sof)n, mobern roarb unb, lanbroirtfehaftlid) gelehrt unb probuftioen MrebitcS bebürftig, ab lefcter hineinroudjö in ba$ jüngfte fceben ber 2Birtfd)aft.
2)a3 allc^ roaren fojiale ü&anblungen tieffter 8rt; faum ein 3«ita^cr beutfd^er Öefd)id)te roirb, im ganjen gerechnet, grö&ere gefeljen tyabm. gür un£ aber roieberljolt fich an biefer Stelle bie Sra9c: wie haben fie auf ben ©ang ber öffentlichen unb oerfaffungögefchid)tlid)en (Sntroidlung ber Nation, auf ben Gtang ber inneren s$olihf geroirft?
3unäd)ft fällt in bie 9lugen, bafc ber (Stnflufj berjenigen Stänbe, bie bem neuen 2Birtfd)af töleben fem blieben, gering, geroefen unb immer geringer geworben ift. ftaben $ramhänbler unb föanbroerfer feit uierjig fahren noch politifd) oiel bebeutet ? Slgitiert fyabm fie ftarf, aber faum mehr al$ bie Nahrung ihrer Qntereffen, unb auch oie burdjauS nicht immer in bem oon ihnen uerftanbenen Sinne, ift ihnen gelungen, gaft noch be= ?,eid*nenber aber ift ba£ allmählidje Surücftreten ber politifdjen ^ebeutung ber Mopfarbeiter, inäbefonbere berjenigen he^üor= ragenb ariftofratifcher unb archaifchcr Haltung. 2Ba$ bebeuteten nicht bie beutfehen Uniuerfitäten in ber inneren ^ßolitif bei* beibeu erften sJ)fenfchenalter beä 19. gahrhunbertä! 3m brttten haben fie gefchroiegen, roenn fie auch in ben feltenen gällen, ba fie rebeten, gehört roorben finb.
$ie eigentlich politifch aftioen Stäube aber finb bie neuen
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Stänbe beS mobernen SBirtfchaftSlebcnS geroorben, bic Unter = neunter unb bic Arbeiter, unb bic bem neuen 2öirtf<haftSleben befonberS naheftehenbe Schicht ber lanbroirtfchaftlichen Stäube, bic Örofjgrunbbefifcer : benn erft neben biefen unb otelfadf) von ihnen geführt fommen bie Bauern in Betracht.
2öie aberhaben fich nun biefe Schichten auSgenrirft? eine boppelte 3Röglichfeit, roirtfchaftltche unb fokale Wotivt in politifche s2)tochtbeftrebungen ju oenoanbeln, ftanb ihnen offen: an bie Monarchie fonnten fic fich roenben unb an ben 2>emo= fratiSmuS, ber feit bem Beftehen beS 9Jorbbeutfchen BunbeS im allgemeinen Stimmrecht unb in ben auf biefeS geftüfctcn Parteien feine oerfaffungSmä&ige Ausprägung empfangen hatte. C*S ift eine 3roief>eit oon 9ttögltcf)fetten, ber aüe biefe Schichten ohne Ausnahme nachgegangen finb. $od) ftetlte fich balb f)er= auS, bafj ber oierte Staub fo befonberS enge Beziehungen zum 3)emofratiSmuS hatte, bafj er, anfangs oon ben begabteften feiner gityrer mehr nach oer Seite beS Königtums gebogen, biefe Beziehungen rafdf) fallen liefe unb fchliefjlich fogar ein ber Monarchie oöllig entgegengefefcteS politifdfjeS Programm beS ftepublifantSmuS mehr ober minber fchroff ausprägte. Sie beiben anberen (Stänbe bagegen, bie Ariftofratteen ber mobemen Unternehmung unb ber länblidfjen ©roferoirtfehaft, hatten an ben boppelten Beziehungen feft ober fuchten jie eifrig herjufteßen.
Sie eine wichtige golge baoon mar eine fetjr merfroürbige Umbilbung ber Parteien. Sie aus ber erften fiälfte unb ben fünfjiger fahren beS 19. QahrhunbertS h^rfornmenben Parteien hatten fich nach abroeidjenb gearteten Qbealen beS gefamten Staate leben« gerieben : ber Liberalismus fchroärmte für bic fonftitu* tümette Monarchie, ber ßonferoatiSmuS mar im ©runbe noch ab* folutiftifch- 3efct traten nun biefen beiben großen Denominationen beS politifchen SenfenS früherer Sabrzefmte bie neuen 2lrifto= fratieen ber mobemen Unternehmung unb ber länblichen (üJrofc roirtfehaft mit ganz anberen Unterfcheibungen politifchen SenfenS nahe: fie wollten an erfter ©teile Benoirflidning ihrer 3nter= effen , Tie trieben fojiale 2)tochtpolitif. Unb, roaS entfeheibenb rourbe, fic waren bie jungen, bie roerbenben, bie aufftrebenben
8ampre<$t, Deutfcfce ©ef<$t($tc. 2. «rßönjungebanb. 2. Hälfte. 2
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Kräfte. So blieb fdjließlicf) nid^td anbereS übrig: bie ^arteten nahmen biefe ©mflüffe in fufy auf unb roanbelten fidf) bemgemäfj ab, erljicltcn leife einen agrarifdfjen (£f)arafter unb einen (Sfja= rafter ber Unternehmung. Unb noHjog fia) biefe 33eroegung im Liberalismus unb SlonferoatiSmuS fo allmählich, baß tyr gebnis erft feit @nbe ber fiebjiger 3a(;re beutlicher heroorjutreten begann, fo mar fchon feit ©rünbung be£ Meiches faft fein 3roetfel baran möglid), baß ber inerte Staub feine fojialen Qntereffen flipp unb flar in ber Sojialbemofratie, wenn auch oerbunben mit einem rein poUtifa>republifamfdjen Qbeal, jum SluSbrurf bringen werbe. ühtaS aber tft nun ba$ ©emeinfame all biefer (£rf Meinungen? (Sin Vorgang trat ein, ben mau bie SojialU fierung ber Parteien nennen tonnte: bie sUiad)tpolitif ber eins jclnen fojialen Schichten brang trtumphierenb por gegen bie ftaatSpolttifche gunbamentierung ber alten Parteien.
9tod) eigenartiger mar ber @rfolg ber SNachtpolitif ber fojialen Schichten gegenüber ber Monarchie. &ier mar e$ ju= nädjft oon größter Stebeutuug, baß ber oierte Staub fidr> an ben 38ettberoerb nidf)t beteiligte; nur infofern nafnu er an ber (Sntnricfluug teil, als er jenes allgemeine politische $>iapafon ber 3eit, ben $emofratiSmuS, oerftärfen fmlf, ber an fidr) jugleich eine Erhöhung beS ©egenprinjipeS ber Krone bebeutete. Qm übrigen aber waren eS ber J&auptfache nach nur bie beiben Schichten ber Unternehmer unb ber länblidjen ©roßbefujer, roeldje bie JUonc für ihre 23eftrebungen $u geroinnen fudjten. Söelch unerhört glücf lidjeS Sdncffal für bie Xräger biefer Krone I Sroei 2lriftofratieen ungleicher 3lrt warben um ihre ©unft; eS mar möglich, balb bie eine, balb bie anbere in ben ftienft ber eigenften mie ber allgemeinen SBeftrebungen ju [teilen : unb eine ftetig fteigenbe (Erhöhung ber monardjifchen Autorität mar bie unausbleibliche ftolge.
2. Sföir nerfolgen bie poliiifchen Skftrebnngen jcnei mo- beruen fo3ialen Seichten, bie au£ bem neuen SBirtfcfmftSleben
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beroorgegangen finb ober ihm ihre Prägung oerbanfen, t)icr nicht weiter in£ einzelne; genug toirb hieroon fpäter noch bie IrRebe fein. 5öir fragen audfj an biefer ©teile nodfj nicht, ob benn mit biefen öeffrebungen bie autonomen dächte, bie unfere innere ^olittf bewegen, fdfjon ooUftänbig umf ((rieben feien : fefjr balb wirb ftdj jeigen, bafj neben ihnen noch lebenbige Äräfte einer früheren Vergangenheit malten, ättaS unS junäc^ft feffelt, ba$ ift ba3 Problem, ob benn mit immerhin fo rohen 2Bir= fungen, wie mir fte bisher rennen gelernt fyabtn, ber allgemeine politifdje ©infiufe be$ mobemen 2Btrtf(^aftö= unb C^efeflfdr)aftö= lebend in ber Xat erfdfjöpft fei.
©S ift eine grage, bie oemeint werben muf?. $ie ßin-- roirfung ber rotrtfct)aftlichen unb fokalen gaftoren greift noch tiefer : fie erreicht jebeS Qnbioibuum unb benimmt baburdj mit= entfd)etbenb ba£ fojialpfnchifdfje 2)iapafon ber Qtxt überhaupt.
€>olI biefer 3ufammenhang Mar fjerauSfpringen, fo bebarf es einer ©rflärung ber unmittelbaren pfnct)tfchen SBtrfungen $unäd)ft be* mobemen ©irtfchaftsleben* roenigftenS mit ^mei ©orten K 211$ Äernerf Meinung ber VolfSnrirtfchaft ber jüngften Vergangenheit unb aud) jum großen ^etle nod) ber ©egenroart ergibt ftd) ba bie freie Unternehmung, roie fie für baS unmittel= bare Verftänbnte an biefem Drte am flarften ihren 2lu3brucf finbet im freien Söettberoerb. 2Ba£ bebeutet nun baS $>afetn biefeS SöettberoerbeS tyn burch ben Verlauf mehrerer 3)Jenfchcn= alter in pfnchologtfcher fcinficht? GS ift ibentifch mit fiaften unb 3agen, mit ©eroohnheitSempfinbungen ber 6orge unb höcbft gefteigertem Verantmortlict)feitSgefühl , ibentifd) mit enblofem unb eroigem Arbeiten, ibentifch mit unabläffigem unb raf ehern ©echfel ber Slffefte, ohne ba& biefe noch in 3nrifcr)enräumen ruhigen Gleichmutes ber <Seele j\u harmonifchem 2luSflingen gelangten, ibentifch mit Unluft= unb (SrregungSgefühlen, bie ficr) mit einem folgen 3uftanbe, falls er d)ronifct) wirb, djronifd) oerfnüpfen, — ibentifch fchliejjlict) mit einem 3uftanbe feinfter unb bis bahin ungeFannter -Jferüenfpannung, einem 3uftanbe
1 S. bürüber ciitfletynbcr a. Q. 0. S. 211 ff. unb namentlid) ©. 241 ff.
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bcr Neitfamfeit, bcr au« all bcn foeben an btefer ©teile, freilid) nur fc^r abgefürjt unb überfid^tlid^, gefd)Uberten feeltfdjen $or* gangen f)ernorbridjt.
Unb befdjränft ftd) btefer 3uPönb, biefe neue feelifdje Haltung, nun allein auf bie unmittelbarften Greife beS neuen SiHrtfdjaftSlebenS, auf bie fojiale ©djidjt ber Unternehmer? JleineSroegS: wie baS neue SBirtfd&aftSleben mit feinen pene= tranteften (Srf djeinungen , bem ©runbfafee be« freien 2öett= bewerbe«, bem Nationalismus feiner ©trtfdjaftsfuljrung, ben oon tfmt auSgefjenben oeränberten Segriffen oon Naum unb 3eit unb Äraft bie gefamte SBolfSroirtfdjaft mefjr ober minber erfüllt f)at, fo ifi aud) fein feelifdjeS Ergebnis, bie Neijfamfeit, meljr ober minber ©emeingut ber Nation geworben. $abei be= ftef)t über biefen ßufammenljang aud) nidjt ber geringfte 3roeifel: fd)on baburd) wirb er als fidler erroiefen, baß ein gleicher 3"= ftanb überaß ba, roo gleite roirtfdjaftlidje sJ)Jotioe roirffam nmren, in gleicher Üh>eife eingetreten ift: foroofjl bei ben euro= päifd&en SBölfern roie in bem großen mobemen &mbe jenfeits beS Gaffers, in ben bereinigten (Staaten.
Nun ift ebenfo Mannt wie felbftoerftänblid), baß biefem neuen foaialpfüdn'fd)en 2)iapafon eine neue geifttge Äultur ent= fprtdjt, beren GtonjeS man als Kultur ber Neijfamfeit bejeidmen fann, unb beren erfte ©ntroitflungSftufe fid> in 2)eutfd)lanb in bem ^mpreffiomSmuS ber ftebjtger unb oor allem ber ad)tjiger 3af)re auSgenrirft l)at, raätyrenb bie QmprefftoniSmen ©nglanbs unb granfreia)S früher liegen, entfpredjenb bem früheren (£in= tritt beiber Sänber in ein SLMrtfdjaftSleben ber freien Unter= ne^mung.
Siegt ba nun nidjt ber 6d)luß na^e, baß biefe neue Kultur eine unmittelbare golgeerf drjciimng , ein birefter SluSbrurf unb geiftiger Ülbflatfd) gleidjfam fei biefer neuen ShHrtfdjaftSform unb allenfalls nod) ber fokalen Grf Meinungen , bie ftcr) auf biefe unmittelbar aufgebaut ^aben? (SS roäre eine 2lnfid)t, bie mit ber ©efd)td)tSanfd)auung oon Äarl 9)torr, ibentifa) roäre ober il;r roenigftenS außerorbentltd) na^e ftänbe.
(Sine genauere 23etraa)tung $eigt, baß bie 3)inge fo ein=
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jad) nidjt liegen. £räfe bie foeben oorgetragene Shtfdjjauung $u, fo müßten bie Präger ber neuen geiftigen ßultur oornefjmlid), ja logifdfjerweife auSfdjliefjlid) au« ben fortgeförittenften Stäuben be* neuen 2öirtfd(>aft3leben3 fjeruorgegangen fein. $aoon ift inbeS, wie man weife, feine Siebe. sJHd)t fo grob unb ju fo einfachen 3ufai«^nWngen oon SBirfung unb allenfalls nod) ©egenwirf ung finb bie l)iftorifdfjen $)inge uerfettet.
3unacr)ft jeigt fid) fe^r balb, ba& ba$ neue fojialpfi)df)ifd)e £tapafon, wie e$ junäcljft wirtfd&aftSs unb fojialgefdjid)tlid)en (rreigniffen oerbanft wirb, bod) äugleid) ba$ (£nbergebni£ einer gewaltigen (Summe mistiger gefdn'df)tlic&er Vorgänge überhaupt ift unb infofent olnte weiteren ftarfen unb fpejififd)en ©igen- irieb fortroirft. 9)ief)r als ^efonanjboben benn aU 3nftrument einer neuen geiftigen tfultur fommt e3 ba in Setradfot ; anregenb wirft e£, nict)t aber eigeutlicr) fd)öpferifd). 3)ie fd)öpferifd)en Naturen ber neuen Kultur fommen uielme^r an ftd) anber$= rooljer.
2ßol>er aber? 3*"tä# ^nn wol)l fein 3">eifel barüber fein, bafc e$ einzelne reijfame Staturen, unb gewift audf) foldje von fd)öpferifd)er Äraft, ju aßen 3c^n unferer nationalen ®efd)iduo wie aller anberen nationalen (Sntwicflungen gegeben fyat: genau fo, wie eä bei und unb in jebem SBolfe bod)- entwicfelter Äultur oereüuelte Qnbtotbuen gibt, benen bie SJatur in feltfamem 2Biberfpiet jur öefd&id)te bie feelifdje 2lu3ftattung einer 2)ura)fd)nitt$perfon be3 Mittelalters ober ber Urjeit als Mitgift oerltefjen fjnt. 3lber finb fold)e 2lu$naljmeperfonen reijfamer Veranlagung in früheren Zeitaltern gebül;renb 51t 2i*orte gelangt? JteineäwegS. Sie galten als Sonberliuge unb, waren fie über baS Stomtalmafe oeranlagt, als oerfei) Ite (BenieS. Qefet bagegen, mit ber ©ntwidlung beS S)iapafonS ber sJieigfamfeit, war tyre 3eit gefommen: jefct lebten biejenigen üon iljnen, bie in früheren 3«ten if)r äßefen in Sd)öpfungen Seitlich übertragbaren (SfjarafterS, in Hunftwerfen unb Sa^riften, uerewigt Ratten, erft redjjt auf; unb bie lebenben retjfam ü)e= borenen faljen baS frudf)tbarfte gelb perfönlidben SöirfenS oor fid). Unb fo fam eS, bafe ber neue fojialpfndjifcbe 3"ftanb
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aud) feine fd^öpfcrifdjen tnbioibualpfndnfd)en Vertreter fanb: unb btefc erft gaben bann ber allgemeinen SDtepofition 9lu§= brurf, Haltung, (S^arafter.
2lber refrutterten ftd) nun aus biefem einen ©ebiete, genrifc einem Duellgebiete angeborener Rei^famfeit, alle ©ro&en beä neuen 3eüalter3? (53 gibt eine namentlid) in flünftlerfreifen heimifd&e Sluffaffung, bie biefe grage bejaht. Etanadj feien für jebe Kultur, fyofyex tote tiefer ©ntttntflungSftufe, bie $e= gabungen in jeber menfd)ltd)en ©emeinfdmft eigentlich immer r»orl;anben: unb fie mürben burdfj ben faletboffoparttgen 2Bed)fel ber Kulturen, für bereu Reihenfolge irgenb ein ^Srinjip nidt>t nad;$un>eifen fei, balb in biefem, balb in jenem (Sinne au« ber Xiefe gehoben unb auf einige 3eit 5um ©länjen, jutn ty\)o& Phonieren gleidjfam gebraut: um bann roieberum ebenfo unmotioiert, wie fte gefommen feien, burd) eine neue Kultur^ bemegung befeitigt |ii werben unb in erneutem SHrnfel begraben ju fein.
3lber biefe Sluffaffung ift einfeitig. ©eroifj ift fte fefjr richtigen ^Beobachtungen ber fünftlerifdjen ^rarjä entnommen. 3nbe3 ber Äünftler lebt ber ©egenmart: unb fo entbehrt feine Beobachtung leicht ber gerichtlichen Vertiefung. Vom l)ifto= rifdjen ©tanbpunfte gefeilt ftd) 511 ber ©ruppe ber angeborenen fd?öpferifd)en Talente einer 3eit, in unferem Salle ju ben burd) ©eburt ober Vererbung Reisfamen, nod) eine anbere ©ruppe. 9)tan fönnte fie bie ber burd) ^tftorifdt)e (£r$ief)ung jur 2luf= nähme ober jur ^Srobuftion fd^öpferifdt) Söerbenben, in unferem galle bie burd) gefd)id)tlid)e (£r$ief)ung reijfam ©eroorbenen nennen. 9)Jit fteigenben ßulturftufen nämlich, bie ftdt), wie eine ftänbig nrieberholte Erfahrung an ber ©efdjichte aller großen meufcbltchen ©emeinf d)a freu lehrt, feineSmegS in buntem unb n)illfürlid)em 3öed)fel umtretben, fonbem in einer ftetS roieber= fehrenben golge oerlaufen, warfen bie ©efamtanlagen ber ©e= metnfehaft, in ber ftd) biefe ©efamtentroidlung abfpielt, in ber Stiftung eben biefer Jolge. SBädjft alfo 3. V. eine Ration au* mittelalterlid)en Äulturjhifen in eine erfte neuäeitlidje hinein, fo Imt bie Aiultur ber mittelalterlid)en Stufen auf iljre
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Zugehörigen juoor im allgemeinen berart eingewirft, bafc fie bie fjöchfte mittelalterliche 9lu3bilbung erreicht haben, unb bafi nur auSnahmewetfe fidj noch *n ihr ^Perfouen oorfinben, bie ibrem feelifchen Gharafter nach eine ßulturanlage früherer Seiten ober auch bie Anlage oiel höherer, noch nicht erreichter Hulturfhifeu befifcen. (£3 ift wie in ber klaffe einer mel;r= ftufigen Schule; in jeber ßlaffe wirb eine gewiffe geiftige ^urchfchnittebilbung unb feelif dt)c ^urchfchnittshaltung erreicht, bie trofc mancher ^Abweichungen nach oben unb unten gemein-- gültig ift. $iefe3 oölltge &ereinwad)fen aber ber fojialen Öefamtpfnche in eine beftimmte ßulturftufe ergibt bann oon felber, ba§ befonber$ zahlreiche henwrragenbe Begabungen innerhalb biefer $fnche nun wieberum über bie erreichte §öhe hmauSftreben unb pdf) ^inait^entroicfeln : hinein in bie feelifche Öaltung be$ junächft ju erwarteuben, entwicflungSgefchichtlich unb gleichfam hiftorifch=biologifch fälligen Äulturjeitalter«. Sie uulften e$, weil fie bem pfuchologtfd) fchlechthin gültigen (55e= fefce ber fchöpferifchen Sonthefe unterliegen ; unb fie unterliegen al£ Begabtere biefem ©efefce noch 9anJ befonberä: eben bid ju bem ©rabe, bafc fie in ihrem (Schaffen unb SBirfen in ein neues 3eitalter hineingetrieben werben, hinweg über ba$ feelifche 3>iapafon ihrer Geburt. ©rft biefer ftänbig wirfenbe unb ewig wieberfehrenbe Borgang erflärt e3, bafj für jebeä 3ettalter nicht blofc jufäHig gewiffe, fonbern ftetö befonberS zahlreiche l;ot;c Begabungen jur Berfugung ftehen.
3nbem aber biefe 3ufammenhänge obwalten, inbem neben ben Talenten ber natürlichen Bererbung regelmä&ig auch bie Talente ber gerichtlichen Ziehung auftauchen — wobei freiließ Bererbung unb (£r§iehung bei bemfelbeu Qnbbibuum oft genug jufammenf allen mögen — : ergibt fich ohne weitere^, bafj ein neues ßulturjeitalter, foweit e3 in höheren, geiftigen Schöpfungen $um StuSbrucf gelangt, in feiner entfeheibenben £urd)bübung nid>t mehr unmittelbar abhängig ift oon ben fpejiftfcheu formen, in benen fein SHapafon, feine befonbere Seele zunächft unb in feinen mehr refonatorifchen Elementen au$ irgenb welchen Bor= gangen ber mehr materiellen Kultur entwidelt worben ift.
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Vielmehr griinbet e$ fidfj in ben geiftigen Schöpfungen, in benen e$ bereinft fortleben foll hinein in bie uniuerfal^cfdjid)tlic^e (Srotgfett, unmittelbar auf bie fpejififcf)e feelifd;e Veranlagung berer, bie in ben frityeften, äimädjft roirtfcf)aftlid)en unb fokalen ©ntroieflungen entftammenben Momenten feinet $iapafon$ mie in bem fpäter mit tfjrer &ilfe entroicfelten pfndfn'fdjen ©efamt= juftanb ©rofeeS ju motten unb fd()öpferifcf) ju malten geeignet finb. 2)ie£ alles, auf bie mobeme ßultur ber 9tei$famfeit über- tragen, ergibt, bag biefe Kultur in tyren oberen s2lu$roirfungen be3 fd)öpferifd)en StaatelebemS mie ber roiffenfa)aftlicf)en unb fünftlerifcfjen Xätigfeit unb ber etfufd&en mie religiöfen Ve= ftrebungen nidjt in ber Sßeife oon ber ^ieijfamfeit be^ freien 2Bettberoerb3 unb ber fo&ialen 33ilbungen ber freien Untere ne^mung feelifdf) abhängig ift, bafj fie auf biefer allein unb burdfmuS unmittelbar beruhte unb fomit nur itjren fpejiftfd;en (Sfjarafter jum 2lu3brud braute: fonbern fie entfaltet ß<$ oiel= mefjr auä ben pfndf)ifcf)en 3Kotioen aller möglichen gormen ber ^ieijfamfeit überhaupt, mag bereu geiftige Hegemonie aud) Simäd)ft burdf) ba£ (£mporfommen ber fpejiftfdf) mirtfd;aftlid)en unb fojialen s^eijfamfeit bebingt unb ueranlafjt morben fein: unb nur nebenher roirb biefe allgemeine sJiei5famfeit — brauet e3 aber gntnbfäfeltdj nid&t einmal — in mannen iljrer (£r~ fdjeinungen als oon ben fpeätfifdfjen Sönen, Schattierungen, Nuancen ber Unterne^merreijfamfeit gefärbt erf feinen.
£a£ finb fefjr mistige $uf ammenfjänge : benn fie jeigen, bafj im GJrunbe unter ben nririfdmftlidjen unb fo$ialen Ver* anlaffungen, burdf) bie fo häufig neue Hulturjeitalter f)erauf= geführt roerben, nodj tiefere, unterfte sJ)iotiuationen fdjlummern, bereu (Slmrafter burd) ba3 SBefen ber befonberen Veranlaffung mtnbeftenS mdfjt oöllig gebedt roirb. S)iefe tiefften unb unterften sJ)Jotiuationen aber fönnen nidjt anberS begriffen merben benn ab befonbere Vorgänge ber einen (SntrotcflimgSpotenj, bie burd) bie ©efd)icl)te aller grofjen menfd&lidfjen ©emeinf haften lu'nburd) immer roieber jur ©rfdjetnung gelangt, fo mie erroa bie Sitt« faltung ber (^ntroidlung^poten^ be$ 2iger3 fiel) in jebem Xiger, ber (Sid>e fid; in jeber ©ia}e roiebertmlt: als Regungen ber
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fpejififchen ^otenj ber menfchlid) = fojtalcn unb legten SnDe* roieberum bcr menfchlich5inbunbualen Seele, infoferu biefe ber allgemeinen 3titfol$t unb ber befonberen (frvtroicflung ihrer fokalen Umgebung eingetrieben erfcheint.
Dabei oerfle^t eS Reh oon felbft, baß biefer $Potenj, wo nur immer fie in ©rfcheinung tritt, außer ihren generifchen Momenten auch ein inbinibuelleS 3Woment inneroohnt: genau wie jeber ißotenj einer einzelnen Xiger= unb (^djeerfcheinung auch; baß mithin jebe menfchlidfK ©emeinfehaft außer ihrem generifchen Gfmrafter auch einen inbitnbuellen, einen nationalen, einen ftaffencharafter trägt, unb baß eben biefe inbiotbuellen Seiten nerfchiebener auf* unb nebeneinanber folgenber ©emein; fchaften eS finb, bie, burdf) Sflejepttonen unb Dtenaiffancen mit= einanber oerbunben unb inS Ungemeffene fortroirfenb, ben $kr= (auf ber Untoerfalgefchichte beftimmen.
2Ruß nach allebem noch gejagt roerben, baß biefe inbioibuale unb einzigartige Seite ber (Sntroicflung, bie uniuerfa(gefa)ia^t= liehe, nicht ftubiert werben fann, ehe nicht bie generifdfje, bie fo$ial= unb nationalgefdjichtltche, in allen ihren @rfchemungS= fällen eingehenb ftubiert ift? Denn roie ift baS ^nbioibuelle im Ginjelfall 511 erfennen, ehe für biefen Ginjelfatt feftfteht, roaS an ihm baS Dijpifche, baS ©enerifd)e ift? 9)iit biefen Jragen finb Probleme gegeben, bie bie fjeutige ©efchichtSnriffen* Ühaft in ihrer $rarjS noch roeit entfernt ift als Probleme auch nur anjuerfennen, gefd^roeige benn mit bem jurommenben ©ruft unb ber notroenbigen 2luSbauer ju bearbeiten.
%üx imfer nächfteS 3ki entnehmen mir biefen allgemeinen Betrachtungen, baß ber (Sharafter ber SReijfamfeit, ber fidf) in ber geiftigen flultur ber ©egenroart unb jüngften Vergangenheit auswirft, noch feineSmegS mit ber Kenntnis irgenb welcher fpejinfehen Sletjfamfeit, namentlich auch etroa ber beS Unter= nehmerS, ganj umfehrieben ift : aus allen allgemeinen pfndnfchen Vorgängen ber 3*it vielmehr als megroeifeuben Momenten unb aus ben generellen Erfahrungen ber pfudjologifchen &Mffenfa)aft als fonftituierenben ift er abzuleiten. 2llS heroorragenb furnpto- matifa) aber ergeben ftdj auf biefem ^Pfabe mieberum bie be=
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Umfdjau.
fonberen (£rfdfjetnungen, roeldje bic Cfritroitflung her geiftigen Kultur in ^hantaftetättgfeit, 2Biffenfdf)aft unb Söeltanfchauung aufroeift: von ihnen au$ muß baher oor allem ba£ SBolIbilb beä pfnd^ifd^cn G^araftcr^ bcr ©egenroart unb jüngften slkx- gangenheit umriffen werben : um fo mehr, al£ in ben Schöpfungen eben biefer Seite unferer ftultut bic SBerte niebergelegt fmb, bie $ur 2>auer beftimmt finb.
9cun ift an anberer ©teile nach biefer 9Wetf)obe verfahren roorben1, unb babei fyaben fich etwa bie folgenben allgemeinen 3üge ber (*ntroicflung be$ rei3famen 3^italter^ ergeben. 2Me Sieijfamfett ift ein befonberer feelifcher 3ufta»b/ in große Staffen uon ^eijen ober (Sinbrttcfen, bie in früheren <&\U roicflungSjeitaltern ber Sßölfer ber europäifd)en Staatengemeim fdfjaft unter ber Sdjroelle be£ 23eroufjtfem$ blieben, beroußt ju roerben beginnen: fie bebeutet alfo eine Sntenfioierung ber Stiftungen be$ 9feroenfnftem3. ©efentliche Solgen fin0: eute anbere ©rfenntniö, runftlcrtfd)e SBiebergabe unb praftifcfje 8e« herrfd)ung ber Slußenroelt, eine feinere 2lnah;fe ber menfdjlidjen Qnnenroelt, eine ftärfere Slftiuität be£ ©injelfubjeftä gegenüber ber Umwelt, insbefonbere aud) ein intenfiuereS ©inroirfen ber menf deichen 9Wifrofo£men aufeinanber. 2luf beutfdjem Söoben fällt eine itorftufe biefer neuen ©ntroicflung in bie oicr$iger bis fiebsiger Qahre. 3ftr gehören fdfjöpferifdfje Naturen bcr sJfet5famfeit an, bie ab folthe junädfjft noch nicht auf eine genügenb entroicfelte fojialpft^ifc^e sJ*efouanj ftoßen, alfo erft fpäter 2lnerfennung finben, beifpieteroeife SBagner, Mensel, Hebbel, darauf folgt eine erfte wolle, bie natura liftifdje Stufe ber SfaijfamFeit. Q$ ift bie ^eriobe, in ber bie ^Birtlingen ber Weijfamfeit nöflig ungebrochen unb urfprünglich 51t Tage treten: füf)ne£, jebeS förbernbc Moment mit Sicherheit erfaffenbeS llmfidjgreifen ber Unternehmung; $3lütejeit unb f;örf)fter geiftiger CS'influfj ber med)anifd()en ^atunoiffenfdmften ; in Literatur unb biloenber .Uunft au$gefprod)euer QmpvefftontemuS bei s3£teber= gäbe ber äußeren (*rfcheinungen rote ber menfdjlidjen Seele;
Jin 3nt)altc bcd ganzen @ctfte*gejd)i$tlid)cn ^anbe3 (s#b. I).
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im 28irtfd)aft$leben rote in ber ^olitif inbioibuale SBeftrebungen faß ohne fiemmung: greihanbel unb afiadjtpoütff. tiefer tyriobe bcr fteisfamfeit ift bann, feit ben adliger 3af)ren leife unb an jerftreuten fünften einfefeenb, in ben neunziger fahren energtfdj oorroärtsfchreitenb , eine anbere gefolgt ^ bie, entgegen ber erften naturaliftifdjen , einen ibealiftifdjen Gfuv rafter trogt, ©ie fchafft mit ben (*rrungenfcbaften ber erften ^eriobe, lägt ober hinter ihnen ben ^fenfdjen als nunmehr uoflen SSeberrfcber biefer ©rrungenf (haften unb ber ihnen &u ©runbe liegenben feeltfdjen Haltung ^eroortreten. 3ug(etch beginnt eine Serfdjmeljung ber neuen Kulturelemente ber erften ^eriobe mit ben nod) lebenSfräftigen (hrungenfdjaften früherer nationaler Kulturjeitalter unb frember Kulturen überhaupt. GS ift bie 3*it ber methobifeben GrfenntniS unb natur= unb gefa)idbt^p^itofop^if(^en 25urd)bringung ber bisher erreichten einjelerfa^rungen ber SBBtjfenfdjaften , ber neuen ibealifttfa> imprefftoniftifdjen bilbenben Künfte, inSbefonbere eines neuen KunftgeroerbeS unb einer neuen 33aufunft, bie 3^it eines tbea= liftifeben 3)ramaS unb einer fumbolifierenben Sorif, bie ^eriobe roieberum ermacbenber ethifcher unb religiöfer Seftrebungeu unb in bem wirtfajaftlicben, fojialen unb politifeben geben bie s$ertobe langfamer 2lblöfung beS freien SBettbewerbS bureb ein anbereS SötrtfchaftSleben, bie 3eit ber ©dmtoöHe unb ber ©ojialpolitif, beS £aager ©dn'ebSgerichtS unb ber SBeltpolitif bewaffneten griebenS.
Söirb eine foldje furje unb naturgemäß lüefenbafte ©d)il= berung an biefer ©teile genügen? 2)ie Kultur einer 3*it ift ein einziges grofeeS ©anjeS, unb nur roer fidt> ben (Sinbrucf ihrer ©efamtheit jeberjeii gegenwärtig tyait, roirb mit ben wenigen ©cblagroorten, bie notgebrungen jebe feiner gezogene Üinie uer= miffen laffen, ben regten ©inn oerbinben. Unb nur in biefem galle roirb ttjm auch unmittelbar gegenwärtig fein, roaS biefe innerften SBanblungen ber $olfSfeele für ben (ijegenftanb, ber unS ^ier junächft befebäftigt, für bie ^olitif unb beren innerfte gunbamentienmg in ben einzelnen politifeben sDJenfa)en, bebeutet haben unb bebeuten. Kein ^olitifer f aft , ber nicht in bem
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pfnchifdjen $iapafon bcr jeroeilS ^crrfd^enben ^ßeriobe ber 9?eij= famfeit geftanben, fd>led)tf)in feiner, ber nid)t mftinftio mit tym geregnet hätte : baS war bie golge. $)en SeroeiS erbringt ber gefamte Verlauf ber inneren wie äußeren beutfdjen ^ßolittf feit etroa bem 3af)re 1860. &aS ift bie grofje 2Bafferfd)eibe, meldte bie igelbenjetten SiSmarcfS unb ftaifer 2BilhelmS beS Sllten unb bie Seiten SfiloroS unb Äoifer SBil^cttnö beS 3ungen von früheren Seiten trennt. $aS ift ber 3ufammenhang, ber be= t>crrfcr)t werben muß, roiU man jum tieferen SBerftänbniS ber politifchen ©efd)ichte ber Nation feit biefen $t\Un oorbringen: benn nur ber sDtontel, baS ©eroanb gleicfjfam ift biefe eines fid> unter ber §ülle roanbelnben pfndf)ifchen Körper«. SöorbilbUd) aber geigen biefen 3ufammenhang uor allem bie führenben ©eifter ber beiben Venoben ber ^eijfamfeit, ber naturaliftifchen roie ber ibeaiiftif tfjen : Sürft »iSmarcf unb Äaifer SBityelm IL
2öir ftnb gewohnt, unS ben gürften 93iSmarcf als 3beal= bilb beS beutfchen Herfen fdfj fechten norjuftetlen. Unb als SRecfe, als $erförperung beutfcher Urfraft wirb er im $olfe fortleben; fdfjon ift in biefer §mfid)t fein fünftlerifdjer XnpuS gef Raffen: ber Xup, ber in ben herotfierten Silbern fcenbacp roiberftrahlt, noch mehr jener ardmifdje Xnp, in ben hinein baS Hamburger 33i$marcfbenf mal ihn bannt: berXnpuS beS9tolanbS, beS Pächters unb ©djöpferS beutfcher ©röfee immerbar. 2lber ber ^iftorifcr barf nicht uergeffen, bafc ber gefchicfjtliche 33iS- marä ein anberer mar. fcören mir bie unuoreingenommene ©djilberung eines reich erfahrenen, praftifdfjen s#fnchologen „Qn biefem töecfenförper wohnte baS feinfte, empfinblichfte 9ieroenfnftem, unb biefe garten gäben unterjochten bie 9tiefetu glieber unb biftierten ihnen gute unb fdrj(edt)te Stunben. 23iS= marcf litt an ©timmungSfranfhetten (einem eigentlichen Henn= $etd)en ftarfer unb bebeutenber ^eijfamer). $ebe feelifd^e Gr* regung fefcte fid^ bei ihm förperiicf) um. 3llS im Wläxi 1800 ben öfterrcid)ifd)en Lüftungen gegenüber noch nichts gefct)e^en mar, erfranfie er ; er gefunbete aber, fobalb bie erften 9tfiftungS=
1 fleuf Teutfrfjc flimbidxm 1902 6. 444. 3$ banfc bic äenntni* ber Stelle bcm £imuei* be* Dr. med. Ä. Saron (Sngclfjarbt in Higa.
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befehle erteilt waren. 2Ü3 bann 9ftitte 2lpril über bie beibev fettigen 9lbrüftungen gefdjrieben mürbe, frönfeite er, erholte fidj aber fofort, als bie SJiobilmadjung ber öfterreidnfd)en @üb= armee gemelbet mürbe, ©erben feine $läne mijjoerftanben, erleibet er fd>mer$f)afte, enttäufdjenbe Erfahrungen, fo bewirft feine feeltfd&e SDepreffion fofort plwfifdfje 3nbi$pofitionen. gufr leiben, 9ieuralgteen im ©eftd)t, ©allenergüffe, SWagenfrämpfe 509 biefer redfen^afte Äörper, ber aßen pfjofifcfjen Strapazen geroadjfen mar, fidj auf pfudnfdjem SBege ju. Unb fet)r a^arafteriftif^ für ba$ Xnpifdje, Sprogrammmäfjige biefer $i$= pojitionen ift, bafc Äeubell (in feinen Slufeeidmungen ,^ürfl unb prftin 93i$mar<f) aus feiner ftänbtgen Beobachtung tyxauZ f treibt : ,8m 18. Dftober (1870) famen Sloon unb SRoltfe ju Ötemarcf' (e$ Imnbelte ftd) um 33i$marcf$ SBunfdj, <Pari3 ju bombarbieren unb über bie SttemungSbifferenj hierüber jnnfdjcn ihm unb 9)toltfe). Jßalb naa) ber ßonferena [tollte [tri) bei Ötemarcf ein mehrtägige« gufjleiben ein. 3$ fdjlofj barau«, bafc bet SBiberflanb 2Koltfe3 gegen bie balbige Sefdn'eftung nid>t $u übetromben geroefen märe/ 93i3mar(f fann feinen Schlaf nid&t birigieren. @r ift $u feinfjäutig, um Erregungen bequem abjuf Rütteln. SBenn er abenbs SJhifif hört, oerfolgen ifm bie £öne. ©r ift ganj unfolbatifdj, felbft im Äriege, ein fiangfdjläfer, roeil bie 9htf)e erft nad) langem Söadjliegen über iljn fommt. ©r ift abhängig oon feinen (Stimmungen. &er fo bejaubernb liebenärofirbtg fein fann, wirb in Situationen, bie if>m niajt genehm ftnb, franffjaft launifd), fid> unb ben anbeten eine $ein unb Qual . . . ; oon ber fenfibelften ©mpftnb* lidjfeit ift er in folgen Stimmungen."
2)aS mar ber §elb, ber bie große ^Jolitif ber naturaliftifd^en ^eriobe ber ÜHeijfamfeit gemalt fjat. Unb ganj, in allen feinen fiebenäfafern, ift er perfönltd) biefer ^eriobe eingef abrieben. 3iemt e$ aber bem politifd)en <Qiftorifer, nad) bem größten aller feiner $$orbilber, bem be$ X^ufubibeö, nid)t, bie gelben feine« Seile« ber gefänglichen ©ntmicflung als üBoügeftalten, in allen ihren £eben«äu&erungen auf bie r)iftorifdr>e Sühne 31t bringen, muß e« otelmefjr fein 2lmt fein, nur bie jenigen Seiten ber
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Umfdjau.
tyaxatttxt oeranfchaultchen, bie bebeutfam geroefen ftnb für ben gortfdjritt eben ber ^olittf, unb fo bie gelben biefer be- fonberen ©ntroicflung — roie bieg nicht tninber für biejenigen anberer (Snttmcflungen gilt — nur gleich f am int Relief gu zeichnen, um nicht ba« epifcfje SBefen jeglicher (Stählung ju jerftören : — fo geigt ftch gürft SMSmarcf eben r»on biefer feiner öffentlichen Seite ganj befonber« al« ftütb ber naturaliftifchen SHeijfamfeit. 2Ber l)at mehr wie er bem polüifdjen 3beale biefer, ber Sftachtpoütif, gehulbigt? we^r bie eypanfioen ^enbenjen ber SBirtfdjaft wie be« fokalen 2ebenS biefer 3*i* in bie 33ef)anblung ber inneren öffentlichen nrie ber auswärtigen SDtnge übertragen? Unb roer ift mehr, bem Unternehmer auf roirtfehaftlichem unb fojialem (Miete gleich, ber herfömm* liefen 3ltmofphäre polttifcher Kleinarbeit aufgeftiegen in bie freie, aber auch eiftge Suft einer Spolitif, in ber fich bie ^prin* jipien ber gewohnten bürgerlichen 3)toral entfeheibenb trennen oon jenen erft roerbenben fittlichen Kräften eine« neuen öffent- lichen SeroufjtfeinS, baS oorläupg al« Ufurpation erfcr)eint unb als Unrecht?
innerhalb ber allgemeinen Qbeale ber 9ieijfamfeit aber mar ber gürft 9taturalift. 2öie oft fyat man ihn nicht ben großen SRealiften unter ben Staatsmännern beS 19. gahrhunberts genannt! $>enn baS mar feine eigenfte ©abe, unbefümmert um SDinge, bie baS nächfte Qahrjehnt, ja baS nächfte 3ahr bringen mochte, oomehmlid) unb an erfter Stelle ben Sorgen beS $ageS ju leben unb bem £age in intimfter Kenntnis feine« Verlaufes unb feiner (Sinjelberoegung abzuringen, roaS §u erreichen mar. deicht bie meite 3uftmf* meifterte ber gürfi fo fehr in einer 2trt phantafietrunfener Überfchau: bem Momente biente er in immer unb immer roieber neu gefchaffenem fünftlerifch nott- enbetem Überblicf ber europäifchen unb ber unioerfalen Ron- ftedation beS 2lugenblicfeS. So fchuf er jeben borgen au« ben eingelaufenen Nachrichten ein neue« (Semälbe ber Sage; unb in ihm jeben Stein beS eigenen ÜftachtanfpruchS jebeSmal richtig einjufefcen mar ihm Begabung unb unfäglicher ©enufe. 2L*aS fümmerten ihn babei im einzelnen Söhne unb ©nfel ! "Attoqov
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i6 f*4Hop empfanb er mit alter @Jried)emT>eiSf)eit ; unb gingen ifjm ©ebanfen unb (Erinnerungen tyoä), fo faf) er fidf) als be= fdjeibenen Liener ber ftottljeit, bie burdj bie ®efdfn'df)te f abreitet, unb oon ber einen 3*Pfel sJ)tontelS ju erljafdjen if)m l)ödf)fter Moment beS ©lüdeS getoefen ift.
$enn mit ber fäarfen (SrfenntniS lid)tflarer Tinge ber XageSpolittf oerbanb fidt> in itym ein nntnberfamer, edjt reijfam= naturatiftifdjjer «Sinn für bie ftillen ©efarnttenbenjen beS natio= nalen SBerbenS, für bie unberoufjten, untertrbifd) gleiajfam cerlaufenben fojialpfnd()ifd)en Ströme, für baS, maS er Qm- ponberabilien nannte. 2luS biefem Sinne, biefem ^nftinfte f>at er bie allgemeinen 2)ireftioen feines föanbelnS gefogen : unb biö ind fjo^e 2Üter ift tym biefe SBttterung treu geblieben, oon bem Kampfe jur (Erdung ber mobernen 2)ionard(jie an über bie (Einheitsbewegung fn'uroeg bis ju ben fojialpolitifdjen 2$anb= hingen ber adliger %cfyxe, bie, uon Xaufenben oortyer gebaut unb oor^ergea^nt, in ber Ausführung bod) notf) gan& fein 2£erf geroefen finb: unb erft als eine neue, fdwn ftarf in* 3bealiftifd>e abgeroanbelte gorm ber ^eijfamfeit aud) feine eigenfte Domäne, bie äufjere ^olitif, ergriff unb in u)r nach ben noch faft rein ber 9Hadf)tpolitif angehörigen öeftrebungen ber Jlolonialpolitif in ber mobernen Söeltpolitif eine ganj anbere -öefjanblung internationaler fragen heraufführte, Ijat biefer unenblid) reiche, bis ba^in taufenb Söanblungen fiegreich gewachsene ©eift ju oerfagen begonnen.
3ft eS möglich, biefen flaren Bügen in bem (S^arafter beS herrfchenben (Staatsmannes ber naturaliftifchen ^eijfamfcit unb bamit minbeftenS eines sJ)fenfd)enalterS mäljrenb ber feiten Öälfte beS 19. ^ahrhunbertS ein gleich fidleres 33ilb eines tupifepen "Hepräfentanten ber jweiten s^eriobe ber ^eijfamfeit, ber ibealiftifeben, in Staifcr Silhelm II. entgegenjufcfcen? $ic roiffenfdjaftlidje ©efchichte wirb biefe grage fo wenig wie irgenb eine anbere nach sJtüdftchten ber Opportunität beantworten ; für fie wirb mafjgebenb fein, ob ftaifer Wilhelm, zweifelsohne ein reijfamer Qbealift, feiner s^erfon wie feiner Stellung nach in ber Eat als XnpuS feiner 3*it betrachtet werben fann. Tiefe
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Umfcfati.
grage ift aber ju bejahen, darüber, bafj ber Äaifer in be= fonberem 9)Jaf$e begabt ift, ift alle 2Öelt einig; nia)t minber barüber, ba& er in Ijoljem ©rabe bie Steigung beft^t , feiner befonberen Sluffaffung ©eltung ju oerfdjaffen. Äein Geringerer als Surft SBiSmard Imt von \f)m baS propr)etifc^e SBort ge= fprocben, bafj er einmal fein eigner Kanzler fein werbe. 2lber audj barüber, bafe er in Dielen fingen tatfäd)lid> leitet, beftetyt Übereinftimmung. (£r roenbet bie Gräfte, bie tfmi baS all= gemeinen ©rünben oerbanfie Steigen ber monardjtfdjen ©eroalt non Xag ju Sag reidjlid) juroadjfen läßt, in nia)t minber reid)= Hamern ©inne jur Betonung eben feiner 3luffaffung an, unb er beftfct baneben eine aujjerorbentlidje, rein perfönlidje ©eroalt über ©ebanfen unb ©inne feiner Umgebung ; roer l;eute ÜDiimfter Ijört, roirb immer roieber erftaunt fein, bis ju roeldjem ©rabe fie nid)tS roiebergeben als Sluffaffungen beS ÄaiferS; unb roer jemals ©egner beS $atferS auS perfönlidjen Unterrebungen mit biefem treiben fa^, roirb fid> nidjt minber oerrounbert Ijaben, bis ju roeld)em ©rabe fie, roenigftenS roä^renb einer nod) um mittelbaren 9iad)roirfung ber fatferlidjen 2Borte, unter bem 3auber ber Sßerfönlidjfeit beS §errfdjerS ftanben.
gürft SiSmard unb Äaifer äßityelm IL finb, tljrer $aat& männiföen Veranlagung, roie bie graujofen ber öourgetfdjen Sdjule jagen würben: ir)rer sensibilitö politique nad), abfolute ©egenfäfce. SBiSmard mar SKealift, ber Äaifer ift Qbealift: bieS2Ko= ment allein fdjou tjätte bei ber perfönlidjeu öebeutung beS gürften baS gufammenroirfeu beiber auf bie 3)auer unmöglidj gemadjt.
25er Äaifer ift nidjt ber 9)tann non SNa®eln, bie ben Sag bem Xage oerfnüpfen. „(SS ift mein ©runbfafc," f>at er im 3a^re 1899 einmal gefagt, „überall, roo id) fann, neue fünfte ju pnben, an benen roir einfefeen fönnen, an benen in fpätereu 3e^en unfere ftinber unb (£nfel fid) ausbauen unb baS $u Shifee machen fönnen, roaS roir ifjnen erroorben fyaben." Unb im bewußten ©egenfafce rooljl jum gürften SiSmard t)at er fdron im SDejember 1890 oon bem ©roßen ßurfürften, bem glottengrünber unb tfolomfator, gerühmt: „<$r trieb $olitif im großen Stile, roettauSfdjauenb, roie man fie jefct treibt."
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Umfd}au.
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biefer ©runbanlage fyängt ein 3U9 sufammcu, ber unter allen, bie fia) bei eingeljenber ßeftüre ber iHeben bc« tfaifer« au« ber gefamten 3ei1 fe*ner Regierung aufbrängen, am entfdjeibenbften — unb bem allgemeinen Seitberoufetfctn gegenüber genrifj unerwartet — fjeroorftidfjt : eine aufterorbcnt= Iid»e 3ö^igfeit im gehalten aügemeinfter poKtifcr)er 3iele. ^or allem auf ben ©ebieten ber ftulturpolitif tritt fie beutlia) l)cr= por: fo in ber immer unb immer roieber naä) geroiffen fielen bin aufgegriffenen unb fortgefdfjobenen Sa^ulpolitif, oornefymlid) in ber 23ef>anblung ber SJftttelfdmlen; \\\ä)t minber aber aud) in ber Äirdjenpolitif, bie fonfequent von gan§ beftimmten ^Bor- Mungen ber d)riftlicf)en Rixfyt unb be« 33ert)ältniffe^ ber 33e^ fennrmjfe in if>r au«gef)t; e« wirb fpäter nod) genauer baoon bie 9febe fein. So aber aua) auf (Gebieten, roo felbft allgemeine Änf c^auungen bem Sd&roanfen leidjt au«gefefct fein fönnen, roie auf bem gelbe ber äußeren ^olitif; man erinnere ficr) Ijier nur ber Unernuibliajfeit, mit ber ber $aifer für bie SBergröjjenmg ber Marine al« eine« Qnftrumente« ber SBeltpolitif, roie er fie oerftetyt, eingetreten ift, aber audf) feinet $erf)ältnij]e« ju ©ng= lanb, Nation, §of unb Regierung. <5« ift eine <5elbftfidf)erf)eit unb gefugfeit ber oberften 3^e^/ bie genaueren $eobaa)teru fdjon frfi$ al« eine« ber entfdfjeibenben $ennjeid)en ber faifer= lidjen v$erfönlidf)feit aufgefallen ift: ber ^rinj mar fdjon in jungen 3^rc11/ aucj^ *n fdfjtmcrigften gragen, er felber. &iu$= peter, ber ©rjie^er be« ßatfer«, erjäljlt in ber furzen (St)arnfte= riftif feine« 6dE>üler«, bie er naö) beffen £f)ronbefteigung oer= offentlid&te, unter anberem: „Sie Äira^enle^re rourbe bem grinsen geraume Seit uon einem liberalen unb bann, nad) plöfclidjetn 2öea)fel, r»on einem ftreng orttjobojren ©etftlidrjcn Dorgetragen. £>ie geftirdjtete Serroirrung ber Segriffe trat feinesroeg« ein; bie eigentümltd&e gäf)igfett biefe« in feinem £>ege unbeirrbaren ©eifte«, überall ba« ju nehmen, roa« ifnn jufagt, liefe ifjn au<$ feine religiöfen SßorfteHungen au« bem gebotenen Material mit eigener Arbeit ju perfönliajem ©e« brause sufammenftellen."
^nbern aber fo ber $aifer mit jä^er Unoerbrüd)ltd)feit
! a mpredjt, leutjdje ©cf$i<$te. 2. Örflönjung*banb. 2. £älfte. 8
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ilmfdun.
fernen, iJ>m rein perfönltd) jugeborenen Qbealen ber inneren roie änderen ^ßolitif juftrebt, jeigt er einen raeit roeniger Porten Sinn für bie $urdf)bilbung ber fonftanten Nüttel, bie jur SBer- nrirflidfrung jener Qbeale &u entroicfeln unb einjufteHen wären. Vielmehr ba« £iel ftet« im Singe, roe^felt er rafd) in ber 9Bal;I ber 2öege, auf benen feine ©rreidjung möglich erfdbeint; unb mit bem 2Bcd)fel ber Söege fallen nid&t feiten alte Steuerungen, SInfnüpfungen, ^ßerfonen, tauten neue empor. (£« ift ber 3ua. ber fatferlid&en 'ißolitif, ber am elften auffallt ; in oft uiu glaublidfj furjen 3^*^ö»nxen roanbeln ftd) bie fefunbären Ron- ftellationen, bie ju ben allgemeinen unb primären 3telen führen foüen; unb bie auf*erorbentltdf> entnricfelte 9lffojiation«fäfH'gfeit ber faiferlid)en s3tatur, ein ed&te« Seiten reijfamer Veranlagung, förbert immer neue Kombinationen 51t Xage. $abei follen fie rafd) oernrirf lid>t werben ; unb fo oerbinbet fieb mit tf)nen jene böige gorm ber Söiüen^metnung , jene Qmpulfioität , bie ben ;}eitgenoffen ebenfall« als ein ©twraftersug be« Äaifer« gilt.
Ergeben fid> au« biefem 9iebeneinanber oon <£igenfä>ifteu nid)t feiten eigenartige 5tomplifationen ber inneren roie äußeren s^olitif, fo beruht gerabe auf if)nen aud) roieber bie ftarfe ÜBirfung ber ^}erfönlidf)feU be« &aifer« in Nation unb llm= gebung. ©in ftetig lebenbiger 3öiUe wirft ftdf) in taufenb iiebenStoürbigen ©injeljügen au« unb geftattet bem §errfd)er jenen häufigen Drt«roedf)fel, ber if)n in großen teilen be« ^Heidfje« gleid)fam ftäubig f)etmifcr) macfjt: mit nid&t }it unter- fdjäfeenben Sföirfungen für bie Qbee be« Äaifertum« überl)aupt. $enn ber 2>cutfd)e will feinen &errfdf>er tätig fd)auen oon 2(ngefid£)t )U 2(ngefid)t : feiner unferer großen Kaifer be« 3Wittel= alter«, ber nid)t ein großer Reifer geroefeu märe; feiner ber roirflid) bebeutenben bob^njollernf^en 9lf)nen, ber nidf)t ein gut Xeil feiner $errfcf)eräeit im ©attel ober im Otogen jugebradjt l)ätte. 9lu« bem aufeerorbentlid^en ^Heid^tum an 2lffoju'ationen aber erflie&t bann bem Haifer bie fcf)icffal«reid)e ©abe be« be= geifterten Siebner« wie ber Sauber unb bie 2lnmut ber Unter- fjaltimg. $enn Überfluß an ©ebanfenjufammeubängen bilbet £eben in 2lpf)ori«men unb bamit Virtuofität ber ©ebaufeu
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Umfäau
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oerarbeitung in 9iebe unb ©egenrebe ebeufofe^t attn rote 3)Jeifter= fd>aft ben htrgen monologifchen SBorten. greilid) nur ben furjcn: hier fann bcr ßatfer gerabe^u aln erffcer großer Vertreter ben fünftlerifch gerunbeten Telegrammen gelten rote aln einer unferer beften 9ihetoriFer ben repräfentatioen ©tilen; foroeit bagegen längere fteben oon ihm befannt geworben ftnb, aufter ben fchlagenb gefaxten ^aränefen ber ©chiffnprebigt , beftehen fte aun aneinanbergereihten aphoriftifchen Säften, beren tunerer 3ufammen^ong nicht einfach einleuchtet.
3m ganzen aber erfdjeint ban (S^arafterbilb nach all biefen Achtungen hin einfach : ein ibeenreidjer, lebhaft angeregter unb anregenber, pfnehomotorifeh nicr)t gleich ftarf oeranlagter, im* pulfto roirfenber unb bod) fyotyn 3^len mit jäher 2lunbatter utgeroanbter SRonard).
Weniger leicht oerftänbltch roirb ban 3Mlb erft, oerfud)en roir ben Inhalt ber befonberen ftaatlidjen Qbeale barin euv .uttragen, bie ben ftatfern ßerj erfüllen. £>ier bebarf en einen furjen föücfblicfen auf ban Söefen ben Sbealinmun, um flar jtt 1 diauen.
SBorauf ift benn eigentlich ber Qbealinmun gefchichtltd) unb pfuchologifch aufgebaut, entfleiben roir tr)n feiner jeweils fpejififchen, ^iftorifdt) fo unenbltcf) roanbelbaren unb fcfjroanfenben (Elemente? 9)Jan fönnte rooljl fagen, ber Qbealinmun fei bie ^er^eption unb ban ^patl)on ber 3)iftan$. Qnbem ich ben Singen femer trete, Dtftanj oon ihnen nehme unb fie in ban 2lllgemeine einorbne, beginne ich fie notroenbig ju fchematirteren ; unb inbem bien nicht leicht ohne geroiffe ftefühlnmomente, ohne <Patf)on gefchieht, roirb ban (Sdjematifieren jum gbealifteren, $ur gefühlt mäßigen Verallgemeinerung ber SBelt.
Von biefem (Stanbpunfte aun laffen fich bann $roei grofte gefchichtliche Stabien folgen QbealifterenS unterfcheiben : ban ben gebunbenen unb ban ben freien, inbiüibualiftifdjen unb fubjefttoiflifchen ©eiftenlebenn. 3n mittelalterlichen, gebunbenen 3eiten ber Äultur oerläuft bei bem geringen perfönlichen Unter« fdnebe ber ibealifterenben ^ßerfonen, bie fchließlich in ber Urjeit ftet) faft einer Qbentität ju nähern beginnt, ber $ßro§efj bcr
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Umfd?au.
^bealifierung jiemlid) gleicftmä&ig: unb baS Ergebnis ift ein für alle ^ebenben feljr afmlid)eS, wenn md)t faft gleic^e^ ioealeS vJlbbilb ber Seit, fei eS ber äußeren (Srfdjeimmgen, fei es beS feelifd)en $afeinS. Um ben allgemeinen Safe an einem SJet» fptel jn üeraufdjaultcben: (*S gab eine fjttit, wo auf bem (Gebiete ber bitbenben Äunft baS gebäcbtniSmäjjigspatfjetifcbe 3lbbtlb ber (hfebeinungen auf ber 93ilbfläd)c, im Sereidje ber Siebergabc in smei $)imcnfionen, fo mir in feinen roef entließen Momenten gewonnen würbe, baft eS — nad) heutigen Begriffen — ftänbig omamental ausfiel. $abei ergaben fid) aber nid)t inbitnbucU oerfdjicbenartigc Ornamente : fonbem bieS ornamentale Ergebnis ibealiftifdjer Siebergabe ber l*rfa)einungSroelt glid) fid) bei beji oerfd)tebenen sJJer fönen faft gänjltd). 2luf biefe Seife ent- ftanben alfo im ganjen gleid)tnäftige Sßrobufte ibealifttfdjer perfönlidjer ^ergegenroärtigung, — erftanb ein &XL Unb bem ornamentalen Stile finb im Bereite ber (mtnridlung beS ge= bunbenen Seelenlebens auf beutfdjem 23oben no<$ weiter Stile ti)pifd)er unb fonoentionefler Siebergabe ber GrfdjeinungSroelt gefolgt, So finb benn bie 3e^«lter gebunbenen Seelenlebens bie Zeitalter jugleid) ber Stilbilbung: eS ift fein 3ufall, baft ben großen Stilen beS Mittelalters, ber romanifdjen 2lrt unb ber Wotif feine weiteren Stile gefolgt finb, bie roafjrfmft fdjöpferifd) aus bem Eigenen ber nationalen (mtroicflung er- maebfen mären. SaS Iner aber foeben fonfret für eine Seite ber (mtroirfhiug ber bilbenben fünfte, für ben malerifdjen ^bealiSmuS ausgeführt morben ift, baS gilt ebenfo für bie (mtroidluug aller anberen Seiten beS Seelenlebens: fo finb §. SB. bie Mittelalter überall bie 3eiten ber großen, ins 2111= gemetn'3irtreffenbe ftilifierten Seltanfdjauuugen, 3eüen religiöfer Uuuerbrücblidjfeit.
IHnberS uerläuft ber Vorgang ber ^bealifierung in ben iubiinbualiftifdjen unb fubjeftioifttfdjen 3eitaltern. ®enri& wirb aud) Ijier baS ^bealbilb ber Seit burd) patljetifdje 2)iftansierung gewonnen; aber cntfprcebcnb ben nunmehr feljr oerfd)iebeiu gearteten ^erfönlidjFeiten, bie biefe Xiftan^ierung oolljiefjen, finb bie (Srgebniffe nid)t mel)r ungefähr ibentifd), fonbem meieren
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Umfd?au. 37
Doneinanber ab: unb e£ entfielen in fteigenbem 3)tage perfön- liebe 3beali$men. 3>n biefem 3ufammenhange liegt e$ begrunbet, ioeim wir von fct)öpferifchen Naturen unferer 3e^ ÜOr a^e,u Subjeftioität, b. fj. ftarfe Möglich feiten einer befonberen unb fpejtftfchen Äroft be£ QbealifterenS, ©erlangen ; unb hierauf ruht itic^l jum gertngften bte ©ehnfucfjt nad) fogenannteu i*erfönlict)feiten, meldte bie ©egenroart burchsief)t, — gah$ im* befdwbet ber Xatfadje, bafc allen folgen ^ßerfönltdjfeiten, wenn fte toirflich erfreuten, ba3 ßeben oon bem 2)emofrattemu3 ber= feiben ©egenroart fauer genug gemalt roirb.
&ber fann fid) nun biefer Sbealtemug ber einzelnen ftarfen }>erfönlichfett, nur auf fich unb feine fchöpferifäje gähtgfeit qefteUt, nnrflich in fruchtbarer 3foHerung behaupten? Qmmer unb immer roteber ergibt bie Erfahrung, ba{j bieS unntöglid) ijt 3mmer unb immer roieber fudjen bie ©eifter beS fubjef= tuuftifchen 3beali$mu* 3uW*/ ^tüfec, müdijait bei ben ge= bunbenen geiftigen Mächten be$ $afein£, — bei ben feelifchen Mbungen ber gebunbenen 3ei*eiV *n unferer ÄuÜut bei bem Reifte ber Deformation, infofern er lutherifch unb bamit nod) halb gebunben ift, unb bei bem ©etfte be3 Mittelalters, uor= nebmlich ber mittelalterlichen, fat^oItfd)cu ßirche. Xtö ift baS Geheimnis be$ Umfallend ber SRomantifer in flerifalifierenbe fat^olifc^e unb proteftantifdje Dichtungen, bteä ba3 ©eheimnte aua) f° »itler *n befonberem Sinne moberner ©eiftcr ber ®egentoart, bie gerabe 2Wermobemfte£ mit Slrdmifdjem uer= binben. (£in allgemeiner iQiftortemuä burdjjieht infolgebeffen namentlich ba3 ooll auSgefprochene, fubjeftioiftifche 3cttalter, oon ber Depriftination be$ t>ellenifdhen 2lltertumd burdj ben ttlafftjtemuä in ber jroeiten fiälfte beä 18. 3ahrf)unbertä über bie Domantif bis hin $u bem fo£mopolitifd)en äfc$ai$mui unferer £age, inbem taufenb Kulturen unb £$eltanfd)auungeu ber Vergangenheit in $rud)ftücfen jufammenfliefeen : unb ge- tragen oon biefem 93ebürfniffe ber ©tüfcung auf feelifd)=gefchid)t liehe Öebunbenheit erfcheinen bie Safjrhunberte be$ Subjef- tiotemu* jugletd) aU bie be$ ^tftorifcljen teufen« unb &Mffen3.
Haifer Wilhelm II. ift ^bealift: eben in ber fubjeftiu-
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Umfcfxiu.
biftanjierenben unb in fjoljem ©rabe patljetifdjen 2luffaffung ber mit, beS Stahl» nie beS SKifrofoSmo* , beftc^t ba$ 3nnerftc feiner ^erfönlidtfeit. Sollte er ba ber Stüfcung feiner 9tattav burd) gefdndjtlid) gegebene ©ebunbenfyeiten ferngeblieben fein? ÄeineSroegS: eben in bem 33ebürfm3 fyiftorif$=pattyedfdf)er gunbamentierung fwt er bie ©runbjüge beS 3nf)alte3 feinet 3bealfemu£ entwitfelt : unb nur ber wirb ftd) bem SBerftänbniö biefer merfroürbigen s#erfönlirf)fett nähern, ber tyr fonfreteS (Smpfinben, teufen unb SBolleu uon biefer Seite §er betrautet.
Qn it)vcr biftorifdjen Junbamentierung aber ift bie ^ßerfön= lid)feit beä 5taifer£ oor allem fiofjenjoUerifcf) : utd)t3 gef)t i^m über bie f)of)en Xrabitionen feinet föaufeS unb feinet ©e= fajledjteS. 3)ton meife, roie er bie ©rofeen unter feinen kirnen oereljrt; aber aud) bie ©efamtreifje ift ifjm metyr als nur Heb unb teuer, gür bie jüngften &lorfaf>ren gar, unb oorneljmlid) wieber für Haifcr Söilf)elm ben Sitten, ergeben ftd; feine (Sm* pftnbuugen gerabeju in ben Söereia) be3 3lr)nenfitlteö ; er l)at ba$ SßalaU äLMlfyelmS I. unter ben ^inben eine „gemeinte (Stätte" genannt ; mir bören ifyn oon bem „gemeinten %ufa" be$ StaiferS fpredjen, unb im 3af>re 1890 ift oon bem Slaifer als einer „un$ gerabeju fettig gemorbeuen ^erfönlicbfeit" bie Siebe: „28etm ber fyoije £err im Mittelalter gelebt l)ätte, er märe heilig gefproa)en, unb ^tlgerjilge au« allen Räubern mären lungejogen, um an feinen ©ebeinen lebete ju oerridjten."
Qn einem fo ausgeprägten gamilienfmne, in biefer 3)anf- barfeit, in biefer SBerefjrung gegenüber ben kirnen, in biefer befonberen, gleid)fam natürlichen grömmigfeit oor allem tourjelt be$ JlaiferS <oer$. Unb oon biefen ©mpftnbungen wirb er roeit aus unferen Seiten InnauS unb Inntoeggetragen in bie Urjeiteu aller gefdntf)tlidjen 3)c*enfd)f)eit -- in bie 3*1***/ w Dencn bie natürlichen .jufanimenfyänge ber Familie unb be£ $efd)led)te3 nod) beu gefdn'a)tlid)en Verlauf be()errfd)ten — : innerhalb ber (33efd)ict)te ber Nation Ijtnein in bie (Smpfinbungen ber cäfarifdjen unb taciteifdjeu Qatjr^unberte unb ir)ver Soweit. £em entfpridjt bann — in fel;r merfwürbigen gormen — feine l)iftorifd)e 2ln= fdnutung. 05eunj$ Imt er mobernen ©efd)td)tSunterrid)t genoffen,
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Umfd?au.
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unb wenn er oor Greifen foricht, bic fnejififche Präger ber mo= bernen Vilbung fmb, etwa oor ben Sonnet Stubenten, fo ©erläuft feine 2Iuffajfung ber nationalen Vergangenheit in bem Senfai etwa Banfes, neuerbiug« unter leifen 3»fä&e» Ghamberlain. Silber bie eigentlich originale ©efd)ichtSauffaffung be« Slaifer« ift ba« nicht. 2Bo fte $u Sage tritt, ba hören wir nid)t« oon klaffe unb oon gefdjid)t liehen 3been, oon Xenbenjen unb üNatio- nali«men unb Unioerfali«men, fonbern äße ©efdnchte erfcheint juriiefgeführt auf ba« aBalten einiger weniger gro&er s#erfonen, Denen fia) bie anberu alsbalb wunberbarlich gefügt unb unter-- georbnet haben, erfdjeint jurüefgeführt oor allem auf bie Surften unb ihre (Gehilfen. (£« ift bie epifa)e 2lnfd)auung be« alten (Germanentums, bie fner herüorrr^11/ ma$ W bex Jlaifer nun, gleich bem Sänger be* iQelbenletche« frühefter 3^^en, in rührenben Xotenf lagen noch h«l& lurifcher 3lrt ergehen, ober mag er fid) in fortgefchritteneren gormen bem Xone be« auefbotifchen (SpoS be« 10. unb 11. 3ahrhunbert3 nähern, fo, wenn er etwa allerlei Erinnerungen an bie fßafabtne Ataifer SiMlhelm« be« sJUten auffrifcht.
s2lu« biefem ßiftori«mu«, bem gletd)fam bie Germanen $t\U genoffen unb bem Marl ber (Grofre unb griebrid) Varbaroffa noch lebenbig gegenwärtig finb, finb bie ©runboorftellungen be« tfatfer« heroorgeroachfen ju frifchem unb queüenbem $afein in biefer altemben 3£elt, mögen jie fich nun auf bie geiftliche ober mögen fie fich <*uf bie weltliche Seite be« öffentlichen 2)afein« bejieljen.
3Öie ard)aifch in ihren gormen, wie ungeteilt djnftlid) ohne grunbfäfcliche Änerfennung be« Unterfd)tebe« ber ilon= feffionen neuerer Betten, wie noch in legten Momenten be« ätynentulted rourjelttb erfcheint bod) bie grömmigfeit2öilhelm«Il! 35a taucht ber Ghriftengott auf al« £crr ber föeerfdjaren, m[t einft bei ben gewaltigen X$nen be« 17. unb 18. 3ahrhimDertä, bem Örofjen Äurfürften unb ftönig griebrid) Sßilhelm h, unb oa gilt eS, ba« 9teich biefe« (Gotte« auSjubehnen über bie 9tetd)e biefer 253elt hin bis ju ben fernen Äüften ber gelben 9?affe. Unb ba ftehen für fold)e ftidt boppelte &eere jur Verfügung, ein &eer ber Streiter, ba« brausen in Glnna für ba« tfreu$
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40 Umfdjau.
fämpft mit Kanonen unb Bajonett, uub ein £eer ber öeter, bic d)riftlid)e ©emeinbe baheim, unb feinet faun ftegen otyne bic fraftuolle £ilfe be$ anberen. finb Webanfen, bic ber Kaifer in einer Schiff äprebtgt angeftdtfS ber {jelgolönbifc^en Müfte feiner sJJtonnfchaft nahegelegt ^at; numberfam erinnern fie an Xnf Haltungen ber farolingifdjen 3eit, in ber $errfd)er wie Karl ber (#ro&e r»on ber Kooperation ihrer beiben Armeen, be£ £eere3 ber Krieger im gelbe nnb be£ betenben fieere§ ber sJ)iönche bahetm, fpradjen: nur bafj an bie Stelle ber SJtöndje unter bem ©inftuffe reformatorifdjer ®ebanfen bie betenbe ©e= meinbe getreten ift.
Unb l)aben bie ftaai$red)tlid)en 2lnfd)auungen be£ KaiferS etwa ein anbereS gunbament? 3m ®runbe gehen fie jurücf auf bie Qbee ber altgermanif d)en ©efolgfdjaft, ber Xreue unb be$ (Behorfam£ be3 VolfeS, ber £ulb unb ber güfyrerpfHdjt be£ §errfcherg. $eibe, $olf unb gürft, gehören eng jufammen, unb feinet fann befielen oljne ba$ anbere. „8o wie i<h als Kaifer unb öerrfajer mein ganjeS £un unb Xrad)ten für ba$ SSaterlatib Eingebe/' ruft SiMtyelm II. feinen Solbaten gelegent= lid) einer iRefrutenoereibigung $u, „fo habt ifjr bie Verpflichtung, euer ganjeS £eben für mich h"l8ua,e&en-" ift «in ©ebanfe, ben er mit ber lebenbigen Kraft rebnerifcher Agitation immer unb immer roieber oorträgt, oor jeglichem Stanbe unb in mechfelnben gönnen, wie fie ber mannigfadjen 3lrt ber »er; fd)iebenen 8tänbe angemeffen erfchetnen. <5o ruft er j. 93. ben bürgern ju: „$i*enn ein jeber Bürger feine Pflicht tut, bann bin auch <<$ *m ftanbe, für fie ju forgen unb }ti unfer aller &eil in :)int)c unb grieben bie ©efdn'rfe be$ VaterlanbeS gu lenfen." Uub roieberum anberS fpridjt er t>om gleichen Xhema oor ben „Gbelften ber Nation", bem Stbel.
9fatn oerfteht fid), ba& eine fo ardjaifdje 2lnfd)auung, bie nur ben .perrn fettfit, ber führt, unb ben in blinber £reue helfenben (Gefolgsmann, fo lieb fie bem Kaifer ift, nicht ohne weiteres auf$ugef)en oermag in moberne SBerhältnijfe unb in 3uftänbe einer befchrooreneu fonftitutionellen Verfaffung. 2lber mit inftinftioer ©tdjerheit jieht ber Kaifer bie Linien, bie
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Umfdjan
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bennod) leicht ba$ eine mit bem anberen oerfnüpfen. 9Ba8 bie Starfaffung angebt, fo l)at er alsbalb im Anbeginn feiner Steuerung erflärt, er merbe fie galten, nidfjt btog weil er fte befdjrooren habe, fonbern and) roeil er bie burdf) fie getroffenen 6inrid)tungen unb bie in ifjr auSgefprodjene Teilung ber ®e* walten für angemeffen eradjte. So liegen ba nnn bie 9)Jtttelglieber ,roifc^en ber &errfdjaft3ibee nnb einem üerljältniSmäfjig fo mobernen Qbeengefjalt wie bem ber preufsifdjen nnb ber 9ieid)$= oerfafnmg? Sie fmb — bt$ ju einem geroiffeu örabe — überflüfftg gemad)t bura") eine Qbee, bie beibe, Jperrfdjer nnb Untertan, gfirft nnb $olf überfjöfjt unb nochmals 3U einer tmloSltdjen (£tnf)eit oerfnüpft: burd) bie $bee be£ djriftlidjen Staates. ©3 ift bie Stelle, wo fidf), nrie auf religtö3=fird)lid)em (Gebiete, ber ©tntritt reformatorifdfjer 3beale in ba£ Taufen be* ÄaiferS beobachten lägt, ©emife: ba3 SBolf fott bem £errfd)er folgen ; aber ber iQerrfdjer ift gebunben an ben ftaat*red)tlicf)en ©efjalt ber djriftltdfjen Offenbarung. (S£ finb bie ("Jebaufen oor allem £uttjer$, bie fu'er auftauten; e£ ift bie Sefjre oon bem patriardf>altfa}en 9tbfoluti$mu$, beffen genialfter Vertreter auf beutfcfjcm ©oben otelletdfjt ber ©rofce Äurfttrft geroefen ift: barum perefjrt ber ßaifer gerabe biefen 2If)n järtlid), wie il;m unter allen (Germanen aufeerljalb be£ sJieia>$ bie Norweger be= fonberS ans §erj geroacf)fen finb: fie al$ lefcte Vertreter an- cjebltd) urgenuanifdfjer Xreue unb ©efolgfdfjaft. Unb oon bem d)riftlia)en Qbeal be£ §errfd)er$ fudjt ber ftatfer bann ben 3Beg *ur fonftitutionellen ©egenroart: wenn tf)tn aud) bie $er- antroortltcbfeit oor ©ort tytyer ftefjt als bie cor bem Itolfe. £enn aud) ba$ 3>olf f)at fd)led)tl)m bem d)riftlid;en ©ebanfen bienen unb ift ifjm unterworfen bte 5U bem (tyrabe, baß e$ itm lebenbig pflegen mufc, toiH e£ feiner gefd)id)tlid)en unb öffentlichen ^ßflidjten fror) fein. „2£er fein braoer Gl)rift ift/' |*o jMt ber ßaifer einmal feinen sJiefruten oor, „ber ift fein braoer 9)fann unb aud) fein preufjifdjer Solbat unb fann unter feinen Umftänben ba$ erfüllen, toaS in ber preufjifd)en 3lrmee oon einem Solbateu oerlangt wirb." „£ei$t ift eure ^flidjt nia)t; fie oerlaugt oon eud; Selbftjudjt unb Selbftoerleuguung,
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Umfd?QU.
bic beiben fjödfjften ©tgenfd&aften beS Triften; ferner unbebingten ©efjorfam unb Unterorbnung unter ben äBillen eurer $>or= gefegten." (£$ finb biefelben ^flicfyten, bie am (Snbe bem ganjen ÜBolfe obliegen; ^flidfjten, bie in ftnngemä&er Snberung aud) ber ßaifer auf ft$ ju nehmen f)at: beim er ift ein &errfd)er nur von ©naben öotteS. $iefe$ Königtum nur uon Rottes Knaben aber l)at ßaifer SBilljelm ber 2llte ber 2Mt unb befonberS bem 2)euifa)en Mtity roiebergegeben : „baS Königtum mit feinen ferneren ^flicfyten, feinen niemals enben= ben, ftetS anbauernben Wityn unb Arbeiten, mit feiner furcht? baren $erantroortung oor bem ©Töpfer ullem, oon ber fein SWenfdf), fein SWinifter, fein SlbgeorbnetenljauS, fein Wolt ben gürften btepenfieren fann".
3)fan fielet, roie fid^ fyter ba$ teufen beS ÄaiferS im Sad)lidf)en unb "^erfönlidfjen jufammenfd)lief}t : von ber £rabition feinet öaufeä ift er ausgegangen, ju biefer £rabition fefjrt er jurücf; bie Seiten ber beutfd)en ®efdjid)te burdjroanbernb Ijat er Urgebanfeu au« if)r aufgenommen unb fie inftinftin gemobelt nad) bem t)iftorifd^en Verlaufe: um fdjlie&lid) in itjnen s)iormen be$ SBirfenS für bie ©egenroart ju erblicfen.
3ft biefer 2lrdmt$mu$ ^Homantif ? — SHomantif im eigene liefen Sinne geroife nid^t : benn bie 9tomantif mar nur eine (Stufe in ber <£ntn)itflung ber fubjeftioiftifcben 3lr$ai«men überhaupt, $ber Sftomautif im uneigentlidf)en Sinne? Sdf>roär= merei, pf)antaftifdf)er (£ntl)ufia$mu£ ? 3)a3 ftänbige Steigen be3 politifd&en Sd^roergeroi^teS ber Autorität unb ber 3Konardne im ^ergleid) jum 2)emofrati$mu3 unb feinem si)Jajorität$gebanfen geftattet weithin bie $erroirflidf)ung ber faiferltdjen 3fbeen ; unb niemanb wirb, bei aller tfrttif ber faiferlidjen 9)tofntal)meu unb be$ perfönlidjen iperuortretenS be$ RatferS im einzelnen, fagen fönnen, ba& bisher in biefem (IrntnutflungSprojeffe generelle ^üeffebritte gemad)t feien. $ttelmet)r jeigt fidf) In'er roie auf anberen Gebieten biefe tuunberfam gemifd&te 9totur, biefe ed^t mobenie unb barum rei&fame unb, eben roeil reijfam, barum roieberum ardfjaifdf) temperierte Sßerfönlidjfett oon mächtigem Hillen unb entfdjetbenbem ßunflufj. Unb roaä bie 3ufunft aua?
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Umfdjau. 43
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bringen mag, eine« fie^t fd)on ^eute gefcbia)tlid() feft : ber äaifer ift einer ber intereffauteften imb anfdjaulidfrften SKepräfentanten einer beftimmten Sßeriobe ber beutfdjen ßntmuflung. $enn wo er and) im einzelnen in feinem eigenften Gebiete, politijd) unb militärifdj, eingreift, überall tragen feine 3Jtofjregeln ba« ©e= präge be« reijfameu 3beali«mu«. &on tym au« Ijat er weite 3iele ber 2ßeltpolitif gefpannt unb ben mefcr gebunbenen, auf genoffeufcbaftlid)e Unterftüfcung unb Kontrolle ber ©rofemädjte untereinanber gefteHten (Bebanfen ber mobemen 2Beltpolttif be= griinben Reifen an (Stelle ber 2)iad)tpolitif be« reijfamen 9fatu= rali«mu«; von ihm au« hat er fein <Siaat«ibeal einer neuen politifd^en ©ebunbenfjeit entwicfelt unb in ifjm ber größten lebenbigen ^nftitution geiftiger ©ebunbeiujeit, ber fatlwlifdjen Kirche, eine »tue (Stellung angewiefen; oon tym au« in ber militärifa)en 2lu«bilbung abgefürjter 2)ienftpflicf)t bie <3ubjef= tioität be« einzelnen Solbaten ebenfo entwicfelt wie feinen sJtatrioti«mu« in bie engen ©djranfen einer perfönlicben 58e- geifterung für ben ßerrfa)er ju lenfen gefugt.
3. Ungewöhnlich lange \)at un« bie ^erfönlidftfeit flaifer äßil^elm« II. befd&äftigt. 2lber wer wirb an ifjr mit jroei Sßorten oorüberfornmen ? Unb e« mag au«gefprodt>en werben: uiel ju wenig ift biefe allerbing« nid)t leicht )u oerfteljenbe, uerwicfelt aufgebaute ^erfönlidftfeit ber Nation nodf) befannt. Unb nod) uiel weniger fyat fia) felbftoerftäublicf) bi«l)er jener ibealifierenbe 2)uft liebeoollen ©ebenfen« um fte legen unb fie, oielleidjt ungenau, auf jene wenigen monumentalen £üge um* fiütfteren fönnen, in benen ba« ©ebäa)tni« ber großen Staat«= männer unb ßrieger, eine« 2M«marcf, eine« 9Jtoltfe, im banf* baren ©e^en be« SBolfe« fortlebt.
gur unfere ©rjä^lung fyat ftd^, faffen wir 2M«murcf unb ^illjelm II. jugleid) in« 2luge, ergeben, wie fe^r beibe in ifjre 3eit eingetrieben finb, bi« ju melcf) Iwljem ©rabe fic Vertreter finb be« pfndnfd)eu 2Hapafon« ^ier ber naturaliftifd)en unb bort ber ibealiftifdjen SReijfamfeit. Sebarf e« jefct nodf) be«
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Umfd>au.
Sdjluffe* a maiori ad minus? ©rft rcd^t finb bie ftaatö« mänmfcben giguren Reiten föangeä unb §roeiter Stellung bem pfnd)ifd)en SMapafon ber Qeit eingetrieben unb empfangen erft au$ ihm in (£f>arafter wie fianbeln i^re ©rflärung. s)lid)t Damit alfo ift bie (£inroirrung ber neuen feelifeben Elemente ber Meijfamfeit unb ihrer öfonomifa>fosialen SBorauSfefcungen abgetan, ba& fie nur bie Motion als ©an^eS ergriffe unb ihre einzelnen Stäube unb Schichten; aud) in ben Qnbiüibuen fefct fie fieb feft unb verleibt bamm auch bem ßanbeln ber inneren wie äußeren s^olitif ihren ©fwrafter. Unb wie foüte e$ aud) anberä fein ? SDic Station ift bie Summe ber Qnbimbuen, unb Volfögeift ift nicht anberä benfbar als lebenbig burd) bie Saufenbe unb Millionen r>on ßöpfen unb §er$en ber $olf$= genoffen.
Unb nun oerfenne man nicht bie folgen biefer einfachen 2öahrt)eiten. Qnnere wie äußere ^ßolitif finb an erfter Stelle golgeerfcbeinungeu fogenannter fpejtfafdr) fulturgefebiebtlicber Wläd)tt: mit nieten bilben fie ben ßeru ber „eigentlichen" ®efcbicbte, gefebroeige benn, bafj fie allein ber ßern wären biefer „eigentlichen" ®efd)id)te. Unb nicht burd) äu&ere Sdjitffale unb bie Eingriffe frember ©eroalten, fei e$ menf etlicher ober natürlicher, erfcheint ba3 polittfebe ®efd)icf ber Nation oor= nebmlid) unb innerlidjft bebingt, roie eine immer roieber r»or= getragene Slfterle^re behauptet, fonbem burd) fein eigentliches unb mnerltcbfteS feelifdjeS äßerben; unb roie oom 3nbioibuum fo beiftt e£ von U)r: in beiner Sruft finb beineä SdjicffalS Sterne.
3lber eben biefer Stanbpunft in feiner ruhigen unb äugen« fcheinlicben C^uibenj regt neue %xa§cx\ an. Die Motion ift ein ©eroorbeneä, ein (£ntrottflung$roefen roie ba$ Snbtoibuum. ^i>ie foüte fie ba in irgenb einer ^eriobe ihre« Gebens nur burd) bie feelifeben Veränberungen beftimmt fein, bie ihr auä biefer s^eriobe juwaet)fen? Qn ihr wirft fort, wa3 je in ihrgeroefen; unb fo finb bie mobernen ^runbtenbenjen ber jüngften polt- tifcheu Vergangenheit, bie bisher befprodjen rourben, nicht bie einigen, bie in ihr walten, fonbem fie muffen ergäbt roerbeu
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Durch baS SBilb noch lebenbiger Stenbenjen ber Vergangen^ Ijeit. @s ift ber 2öeg, auf ben ^injuroeifcn faum ctroaS mehr aefcbaffen ift als bic (Stjarafteriftif eines fo wichtigen ^nbiüt^ MiumS tuic ftaifer SöübelmS II. : rote Ratten roir ihn nad) bcni rollen Inhalte feinet DenfenS bei aller feiner innerften 2Uv hängigfeit oon feiner 3e^ «ur au^ oiefcr t»crftcl>en wollen? Staut aber fd)on baS politifche ^nbtotbuum, fo bebarf erft redit bie Station als (ftefäfi unb Xräger beS politifchcu Inno bcr jüngften $cit zugleich einer Veleuchtung ihres Schaffens au* ber Vergangenheit.
StfaS freilich roäre ^ier nicht alles anzuführen ! ^3ei bem ungeheuren unb jumeift auch augenfdjeinlichcn ^uiammenhang ieglidjer Urfachen unb SLMrfungen oor allein ba, roo fie innerhalb folcher Seiten oerlaufen, bie in unferer 2lnfd)auung beutlich oon= einanber getrennt ftnb, hiejje es im Orunbc bie gan$e beutfdie Vergangenheit roieber erroetfen, roollte man bas töefamtgebiet felbft auch nur ber politifchen Verurfad)ungen in ber jüngften Vergangenheit recht eigentlich überblirfen. Dauon fann natürlich feine 9?ebe fein. Unb fogar ber großen Xenben^en früherer feelifcher Zeitalter, bie in bem heutigen nod) abgeroanbelt fort-- leben, ber mittelaltcrlich=t«pifchen Elemente bes $tatholi$iSmuS unb beS 3cntrum^ uno bcr tnbioibualiftifch - reformatorifchen unb feubal = abfolutiftifd)en beS ÄonferoatiSmuS, fei an btefer 3 teile einftroeilen nur im Vorübergehen gebadjt. xUber felbft wenn roir un« auf baS feelifdje 3citalter befchränfen, in beffen Wängelbanbe roir noch ^eutc fortleben, auf bie lefcten anbert= balb Sahrljunberte eines immer mehr aufblühenben SubjefttuiS= muS, fto&en roir für (äegenroart unb jüngfte Vergangenheit bereits auf rein hWorifa^e (£inrotrfungen, ja gerabe fn*r auf befonbeiS ftarfe (*inflüffe. Denn biefe anberthalb 3ahrl)unberte umren feineSroegS in ftd) ungegltebert : eine gülle oon ^erioben fd)on hat baS pfuchtfehe s$rinjip beS 3ubjeftiotSmuS erlebt; unb felbftoerftänblia) ftet>t ihr ganzer geiftiger Sntjalt in heroop ragenben, nad)barltd):ftarFen Vesiehungen ättr ©egenroart.
Die gunbamentalgefd)ichte ber erften grofjen beS 3ttbjcftioiSmuS, bcr ©mpfinbfamfeit, beS Sturmes unb Dranges,
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be£ klafft jtemuS unb ber Sftomantif, ifl nodf) immer fo gut nrie unauf gef lärt : bcnn roaS miffen mir im ©runbe über bie mixt* fdjaftlid&e unb fojiale (Snttmcflung bei 93ttrgertum$, ba$ ber §auptfad(je nadfj bie gefellfdjjaftlidfje Sfiljne biefer neuen Kultur mar? ®enug, bafe biefe (Strömungen, mit ber feinfühligen $or= ftufe be$ SßtettemuS, feit 1740 immer mächtiger Ijeroortraten, um in ifjren 3lu£= unb 9tadfjimrfungen nodf) faft bie ganje erfte &älfte be£ 19. 3af>rf)unbert$ §u beljerrfdfjen.
waren urfprünglidj (Strömungen be8 ©emüteS: ber grömmigfett, ber Sreunbfdfjaft, be$ ^erfönlidftfettSfulteS : beim mann hätte ein grofeeS Zeitalter anberS als mit SBanblunaen uuerforfdfjter Xiefen ber (Seele begonnen? 9lber inbem fie fid) in bie Sßelt ergoffen, mürben fte fonfret: unb früh fd&on er= blühten auä ihnen aud) neue polittfdje Xenbenjen. (So ift eine ber roidfjtigften (Seiten be$ (SubjeftioiSmuS, ba& in ihm ber (Smjelne befonberS unb weit mehr ab in ben oorhergehenben 3cu?rl)unberten SluSroirfung fud&t im ©anjen : bafjer ber greunb- fdjaftsfult ber <£mpfinbfamfeit unb mieberum ber SRomantif unb ber SßerfönlidhfettSfult ber ©emepertobe unb be$ Älafftji^= mu3. SluSroirfung aber Reifet 3Serbinbung, räumlidfje unb jeit= liehe: unb fo tragen fdfjon bie Anfange be« (SubjeftioiSmuS hinein in bie fpejifif^e ©rfaffung ber nationalen unb ber gefdfndfjtlidjen gufammenhänge ; unb Patriotismus unb &iftoriS; muS, nidf)t feiten oerbunben im ßult ber Sarbenjeit unb im rtiljmenben ©ebenfen ber Xaten eines 2lrminiuS, ftnb ihre erfte politifdje Seiftung.
ßlaffijiSmuS unb SRomantif, ibealifierenbe , ftilifterenbe gortfefcungen ber ©mpfinbfamfeit unb beS (Sturmes unb Cranges, fyabtn bann biefe bloßen ©efühle allmählich hinein in bie SBelt ber polittfehen Segriffe gehoben. $er ÄlaffijUmu« ift in ©ebanfengängen, beren Unterfudfjung oielfach noch auS= ftefjt, jum SBater beS SiberaltSmuS geworben: in biefem 3"s fammenhange ftefjen (Stiller« patriotifd)=politifd)er ©mpfmbungS- frei« unb SBilhelm oon &umbolbtS Sßerfuche einer 2lbftecfung ber örenjen ftaatltcher Sßirffamfeit bidfjt nebeneinanber. 2luS ber Stomantif aber gingen in einer fd&on oiel beutlidjeren unb
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uefannteren Bewegung bie Staffing« be« mobcmcn ßonferoati«= mu« im roeitefteu Sinne be« SBorte«, 9ieftauration unb prtmi= tioer ftlevifali«mu« , UItramontant«mu« unb fonferoatioe« laufen ber oierjiger unb fünfziger Safyxe, fyeroor.
9hm weift man, reelle oon biefen 9luffaffungen junädjft in ber beutfdjen ©efdn'djte fruchtbar unb gewaltig getoorben in. sJ)iit bem liberalen oerfnüpfte fid&, eine ber (egitimften Herbinbungen be« Subjeftioi«mu«, ber nationale ©ebanfe, unb beflügelt entfprang biefer $erbinbung ber Seift ber <5inljeit«= beioegung, ber politifa)en (hpanfton be« 19. 3af>rf)unbert«.
Texx lauteren unb lieben«toürbig Maren &öf>epunft biefer Bewegung bilbet ba« Qafyr 1848. 2lu« literarifdjer unb pln'lo; fopt)ifc^er Umwelt lierau« geboren, oerfud)te ein politifdje« Spftem be« 8iberali«mu« fid) ju oernrirflidjen baburd), baft e« ud) baeftte: ber ontologifcfye Qrrtum gidjte« unb ber roman= tif$en ^lulofopfne luelt feinen ©injug in bie ^olitif. 9iatür= Ii*, bafe bie Gnttäuf a>ung auf bem gufje folgte : ba« Söolf ber Tenfer erroie« fid) auf biefer fjarten ©rbenfa^rt al« ba« aud) oer 3>id)ter. ?lber roenn ber Hörper be« Snftem« oerfagte, ber Okbanfe ber (Sinfyeit blieb; unb ein ftaat«männifd)er SRealtft ohnegleichen f)at ifm jur 3ufrieben(jett , ja unter jauc^jenbem 3uruf ber alten 3ld)tunboierjiger in ben 3a^ren 1870/71 oer= roirflidjt.
^n $M«mar<f treffen fid) geiftig bie jroei grofjen 3^italter be« 3ubjefturi«mu«, beren erfte« nun oergangen ift, unb bereu jioeite« in biefen Tagen ju ooller §öfje Ijeranbridjt. Sfad) Veranlagung unb &anblung«ioeife gehört er ber ^Periobe ber Heitfantfeit an, bem erften feeltfdjen SBiberfpiel eine« neuen roirtfd>aftlid)en unb fojialen 2)afein« ; bie $bee feiner frityeften groften Taten aber ift ba« au«geretftefte @rjeugni« jene« natto= nalcn !L>iberali«mu«, ber auf bie fd)önfte Entfaltung be« erften Zeitalter«, ben Hlafftji«mu«, jurüefge^t. So umfaßten bie erften ^atjrjeljnte feine« SBirfen« 3ri*en be« Übergang«: neben ben oergeiftigten unb abgeflärten ©rgebniffen ber erften fubjeftt= inftifcben Eoolutton, bie nod) fü^renb fortlebten, brängten fid) in bunflen Stößen bie Elemente ber jioeiten Goolution
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hernor, uornehmlich sunächft in wirtfchaftlicben unb fatalen (Gärungen.
Gs lag in bcr 9latur bcr £)inge, bafc biefe ncncn Elemente nach 1870 Obergewalt erlangten; in ihrem gortfdjritte, in ber Suriitfbrängung ber ©lemente ber älteren Qtit unter trielfacben Mmalgamierungen ift baS erfte s})(enfchenalter ber inneren ^olitif beS jungen sJieid)e$ bahingefloffen.
2Öilb unb nicht feiten ungebärbig wogten ba bie neuen fojialen (Schichten beS tnobemen SöirtfehaftSlebenS ijeran : inerter 3tanb unb neue 2lriftofratie ber Unternehmung. Unb wo fic ftarf waren an Häuptern unb 9)hi$felfraft, ba (^ritten fie unter bem Scbufce eines bemofratifchen Wahlrechts ju politifchen ^aa^tbilbungen : frül) entftanb bie Sojialbemofratie als ein ®ehäufe, innerhalb beffen bie politifche ©rjie^ung beS werten «StanbeS nur langfam oon ftatten geht. 3)er 3lbel aber beS neuen 2Birtf€^aftölcbcnö, fchwad) an 3a(tf/ feinem 3>afein nad) rechtlich unb politifd) gegrünbet auf ba« s?rinjip beS freien Wettbewerbs, fd)lo& fidt) bem Liberalismus an : bis er ihn fo&ial allmählich umfärbte unb baburch feinem alten politifchen tya- rafter nach faft oernichtet ^at.
Qnbem ftd) aber gegenüber ben ungeheuren Umwälzungen beS mobernen SBirtfchaftSlebenS baS alte (#ebäube ber \)tx- gebrachten fokalen Schichten nicht unangreifbar unb ftanbhaft erwie«, inbem bie ^fuebe ber neuen Söirtfchaft, ber ©eift ber Unternehmung, burd; taufenb Kanäle unb Sßoren in biefe Stänbe einbrang, erlagen fie fo ftarf en 3erfefcungen, $er= nichtungen unb Umbilbungen unb warb zugleich jeglicher politifche Stanbpunft berart fojial gefärbt unb mit nrirtfdjmft= lidh = gefellfchaftlichen 2lnfchauungen gleichfam burchfefct unb gefchwängert, baf? überhaupt eine allgemeine (Sosialifierung ber Parteien erfolgte 1 : mit Ausnahme allein beS 3enlrum^-
3lber wirflich mit 2luSnahme biefer merfwürbigften aller beutfehen Parteien? ®ewi& Ijat baS 3cntrum in bem erften 3al)rjehnte beS McidjeS unter bem 3^ichen eines faft auSfdjltefc
1 B. fdjon oben 14 ff.
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lief) ftaat*fira>nred)tlia)en ÄonfliftS gelebt: e$ mar ber 3lbfd)lufi einer älteren ^ertobc ber (Entwirf lung ; beim e$ oerftanb fid) pon fclbfl , bajj ber £iberali3mu3, nad)bem er feine weltlid)- politifcbeu errungen ^atte, jur $>erwirftid)ung auef) feiner tircblid)cn Sbeale f freiten werbe. Unb eine auäuehmenb gttnftige .Honftellation ber äußeren polüifdjen ßräfte erlaubte tatfädjltd) bte Erneuerung be$ alten 3«>tjte8 jwtföen ßaifer unb s}kipft.
fruchtbare 3«i^n finb ba$ nicht gewefen, weber für baä fleich noch für ba3 3™*™™/ infofern e3 beutfdje Partei fein will. 3lber in ben adjtjiger Sauren begann fidj bie tieffte, innerlichfte , feelifche Äonftellatiou 511 wanbeln, unb eine neue feciale v£fi)tf)e blühte in ben neunjiger fahren heroor. Sie Seiten be$ reijfamen JbealtemuS nagten; mand) einem fd;ien e3, al» ob bie blaue Slume wiebergefunben fei; 9ieuromantif unb 3ugenbftil würben wenig flare, aber bejeidjnenbe Sd;lag= Wörter. $a£, wa3 wirtfchaftlid) unb fojial beutlid) (;eroortrat, war eine beginnenbe SMnbung be£ &>irtfd)aft$lebena ber freien Unternehmung: eine innerliche So^ialifierung ber WefeHfdjaft, bie fetjr balb in einem neuen ®euoffenfd)aft£leben, fei e3 ftaat= lid)en 3rofl"gc3, fei e$ freier 2Mlbung, taufeub unb abertaufeub Sdjoffe trieb. (S$ war eine mittelaltertidjem SBefen in mand)em Sinne fongeniale Suft: unb bic«§ neue affojiatioe Unfein, ba3 äu&erlich banb, follte nicht auch innerlicher SMnbung ben 3ßeg gebahnt tyabm? 3Bie $ßeihraud)büfte, ftreng im Wcrud;e unb unbeftimmt oon öeftalt, sogen neue religiöfe Stimmungen burd)3 £anb : bie 3?it jener $trd)en, bie ben flugen Jungfrauen nacheifern, fdn'en nahe harbeijufommen.
£a3 ift bie Sojialifierung be3 mobernen Sebent auf ®runb nicht am wenigften ber ®eifte3ftrömungen be£ reijfamen 3beali*= muä, auf ber fid) ein 2eil ber Wu\d)t be$ mobernen 3entrum$ feit ben neunjiger Jahren aufbaut: in biefer oon ber fonftigen abweichenben form finb bie poüttfd) = fiidjlidjcn S3eftrebungen auc^ btä 3cn^nim^ fojialifiert worben. Unb wer will leugnen, bafc bie neue fojiale Suft eines angeljenben SöirtfajaftälebenS ber gebunbenen Unternehmung auch fdjon bie übrigen Rotteten umfpült unb auf fie mit jenen langfam wanbelnben ©inflüffen
iampre^t, Deutle «ef$tc$te. 2. ergömunflsbanb. 2. $älfte. 4
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jerfefeenber Slrt emroirft, benen felbft altersgraue unb feftgefügte (Seitäube fd)lic&lid^ 51t unterliegen pflegen?
sBaS aber werben bie neuen politifdjen 5Jtlbungen fein, bic au$ biefer entfdjeibenben äiknblung ber unrtfdjaftlid)en unb fojialen ^erl)ältniffe f)eroor$ugcf)en beftimmt finb? &>ir roiffen e£ nidjt ; unb bem föiftorifer jiemt e£ am aUerwemgften, (Eintritt Ijeifdjenb an bie Xore ber 3u^unfJ Su fdjlagen. gaft beftür^t Ijält er an ber weit uorfpringenben ©teile inne, bis ju ber er uorgebrungen ift, fdjaut rüdumrtS unb fud)t baS politifdj ®e- morbene $u r»erftel)cn au$ feinen nurtfd)aftltd)en, fojialen unb getfttgen ^orauSfefoungen unb bereu &>anblung, wie fic nid)t£ beffer u)ibcrjpiegelt als bie öcfd;id)te ber Parteien.
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nnerc politif.
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1. $ie ^erfaffung be3 neuen $eutftf)en $eidje$ ift Fein er^cugniS ber Greigniffc ber Qafjre 1800 bis 1871 aaein; fie reidjt in ifjren unmittelbaren Söurjeln minbeftenS bis §um 3abre 1848 jurüd.
s3Jod) älter aber ifjren nädjften Urfadjen unb ®runblagen nad) finb bie Parteien. (Sie f)aben an ber SBiege be£ ^Ketdje^ febon mit tyren 2Bünfd)en unb gorberuugen geftanben, unb burd) fie f)inburd) fjat bie Nation fdjcm lange uor bem Qabre 1848 auf if)re fünftige polittfdje ßonftitutton fjingeroirft.
©in beutfd)e3 ^arteileben in au$gefprod)ener gorm gel)t bis auf ba3 sroeite unb britte ^afyrjefjnt be$ 10. 3af)rl)unbert3 jurücf ; frühere 3«ten bagegen l)aben bei und eigentliche ^ar= teieu nid)t gefannt. $er geubalftaat fonnte Parteien nid)t erzeugen, ba er bie ftaatlia) roirffam roerbenben Gräfte jebe für fid) unb tnbitnbuett burd) ba3 perfönlidje 2knb be3 XreueibcS mit bem föerrfcfyer uerbanb; mit beffen 9lugen gefefyen unb fomit uom ftaatlicfyen ©efid)töpunFte aus crfdjien baber jebe ^arteibilbnng unter ben SBafaHen fofort als faftiöS unb ftaat$= gefäfjrlid): al* <J3arteumg. & ift ein fteftd)t$punft, ber aud) nod) für ben ftänbifdjcn &taat gilt; beim aud) in biefem nod; mar bie ÜJtefjrfjeit aller ftäubifeften (^lieber bem £anbe3l)errn burd; Xreueib oafallttifd) uerpflidjtet. tiefem perfönlidjen $er= bältnte entfprad) e$ beim aud), wenn jebeS sJ)Jitglieb ber (Stäube sunädjft nur feine eignen ^ntcreffen unb in tynen böd)ften$ nod) bie Qntereffen feiner fojialen öruppe 511 oertreten berufen mar: ftänbifaie ^ntereffenuertretung unb unmittelbares 3lb= bängigfeitSoertjältniS uom £anbe$f)errn erfdjeinen in eugem 3ufammeul)ang.
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3nncre politif.
Sßarteibilbmtc^ in mobernerem Sinne tonnte erft ba auf« treten, reo junäd)ft ba$ Qnbiüibuum als 9Nifrofo$mo9 eine eigene $ikltanfid)t uorjutragen unb bnr^ufefeen oerfudjte; beim l)öd)fter &md innerer politif ^er SBeftrebungen nrirb immer bie $krnrirflid)ung eine« beftimmten MulturibealeS fein. 3c»ten/ me fyterju berufen f Lienen, maren aber erft bie be3 Untergangs ber gebunbenen unb ber frityeften (*man$ipation ber mobernen SPerfönltdtfeit, in ber beutfdjen ©efd)id)te alfo bie be£ 15. unb 16. 3<rf)rf)unbert$ ; unb fdfjon au£ ben tiefften 2£aublungen ber fojialen ^fpd^e, wie fie erft in ben genannten Qafjrfjunberten eintraten, erflärt fid), baft e3 im Mittelalter ju ^arteib Übungen niemals gefommen ift.
Qnbem nun aber ba3 Qnbioibuum be3 15. unb 10. 3al)r- ImubertS feiner innerlidjen Befreiung entgegenging, fudjte eS biefe r»or allem auf bem ©ebiete ber bis baljin ftärFften ®e« bunbeuljeit, auf bem Gebiete ber Religion unb ber Mircfye. So finb benn bie erften ^arteibilbungen auf beutfcfyem 23oben firdt)= lidj unb fonfeffionell jugleid) geroefen ; neben bie alte fatl;olifd)e .Uirdje traten bie lutf)erifd)e Kirche unb bie reformierte.
©leidjroof)l fam e£ politifd) aud) jefct nod) nid)t 511 Partei« bilbungen, bie auf ber 3ufammenfaffunG einjelner ^nbioibuen beruht gärten. $em luiberfprad) äufjerlid) ber befannte ©tunb- fafe territorialer Jtirdjcnbübung cuius regio eius religio, innerlich bie biefem $rut}tp ju ©runbe liegenbe, iljrerfeitS wieber au« bem allgemeinen Gfmrafter beS bamaligen fojial= pfndu'fdjen Gebens unmittelbar entfpringenbe 2lnfd)auung, baß jnnir eine geroiffe geiftige SkroegungSfreibeit be£ QnbiuibuumS befteljen muffe, bafe biefe aber eingefd;loffen bleiben müffe in bie wenn aud) fdjon oerfajieben gebeuteten Seiten beS G^rifteu= tomS unb in bie £eben$forberungen be£ beftefjenben, irgenbmie djriftlid) gebauten Staates. 60 beftanben beim bie „sJicligionS= Parteien" nidjt auS ben ein$elnen 3nbtm0ucn uerfdjiebeueu WlaubenS, fonbern aus ben Stauben beS 9ieidjeS, ben Herren ber eingeben Territorien unb ben Cbrigfeiten ber unabhängigen Stäbte : bie Untertanen fjatten nid)t baS sMed)t freier sJJteinungS= Äußerung ober gar baS Med)t politifdier ober religiöfer Partei- bilbung auf bereu ©runblage.
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3nncre politif.
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dennoch toar oornehmlich oon biefer 3*1* aü nn einer bestimmten Stelle bie 9Wöglid)fett gegeben, ju mehr ober minber perfönlicher Staatäanfdwuung fort§ufdjreiten. 25er Staat be- trachtete ftd) jefct nicht mehr als audfcr)lieglid^ unb fpejififcb dbrifUid). Seitbem er mit ber $ird)e in ^arte 3«>ifte geraten mar, fajon in frühmittelalterlichen Seiten, fyattt er begonnen, anbere ©runblagen für ba3 stecht feinet £>afein£ aufsufucljeu att bie oon ber ftrd)lid)en £ehre bargebotenen. Unb er hatte ne, anfangt jum größten Teil mit &ilfe ber ftaat$redjtlicf)en unb polttifchen Literatur ber Gilten, in einer ßehre natürlicher Staate unb 9iecht$bilbung gefunben. SDiefe Sehre, feit bem 11. 3ahrf)unbert in leifen Sfljnungen auftauchenb, ftärfer juerft geformt in ben Äämpfen be£ franjöftfchen ßönigtumS mit bei- lüde um bie ^enbe be£ 13. Qahrhunbertö, erblühte jefct, feit bem 16. 3ahrl)unbert, immer mehr }u bem Qnbegriff beffen, roaS man ius naturale nannte; ber $erfucb tourbe gemacht unb in immer fleißiger intendierten Snftemen burchgeführt, ben Staat ate rein au£ $>ernuuftgrünben entftanben |u benfen unb bemgemäß feine 2)ura> unb gortbilbung oon reinen @r= roägungen ber Vernunft her §u forbem.
9iun ift flar, baß bamit toemgftenä für bie Selker unb Schöpfet ber neuen StaatStheorte eine getoiffe inbioibuelle grei= heit politifchen 2)enfen£ errungen mar. äßie aber nun, wenn biefe Freiheit allgemeiner ju werben begann, roenn fich ba£ natürliche teufen al£ germent be3 StaatäoerftänbuiffeS weit hinein in bie höheren gefeUfchaftlichen Schichten ber Station überhaupt oerbreitete?
(£3 gefdmh fongfam feit bem Seginn be$ 18. 3ahrf)unbert$. 3n bicfer 3eit mürben bie Gkunbmaffen ber inbioibualiftifchen Äultur, bie baS 10. unb 17. Qahrhunbert au3 einem höheren ^krfönlichfeit^bemußtfein, au$ einer bemeutfpredjenb geläuterten reltgiöfen SBeltanfchauung unb au3 bem oon biefer $3afiS her einbringenben 2>erftänbni3 ber autifeu Überlieferung aufgebaut hatten, überhaupt immer größeren $olf*freifeu mitgeteilt: e$ ift bie 3eit ber immer weiter bringenben 3lufflärnng, bie ^eit, in ber bie Summen eiltet burdj fed)3 bis fiebeu sJUienfchena(ter
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3nnerc poIHif.
bin uorbereiteten $enfen$ nun gleicbfam wie ©ewäffer au£ bem engen 33et)ältni3 ber ©elefyrtcnjunft unb ber ^^ilofop^cn^ freife abfliegen unb bte weiten Legionen ber ©ebilbeten über= baupt befruchten. &>efentlich biefer Vorgang ift e$, ber bem 18. ^ahrbunbert ben (Sharafter ber 3ett einer ^oben, eint)cit= lidjen, glücfli<hen unb alle Verbältnijfe beberrfebenben getftigen ftultut aufprägt.
3n biefem 3ufammenbange mürben nun auch bte Behren be$ natürlichen Staatsrechts ©emeingut ber ©ebilbeten, unb fie würben e£ um fo mehr, als bie ^errfdienbc Staatsform, bie lefcte 3hiSbilbung beS 9lbfolutiSmuS, felbft ein lehrhaftes öe= präge trug : griebrid) ber ©ro&e nicht minber rote $arl griebrid) sJ)tofer, Vertreter einer fortgefdjrittenen roie einer älteren Schattierung biefeö 2lbfolutiSmuS, haben minbeftenS feit Witte beS 18. QahrbunbertS biefe 2ef)ren ber breiten Cffentlid)feit ber Sefenben vermittelt; unb fte fyabm zahlreiche Nachfolger gefunben. Unb ftnb nicht am ©übe fdjon jahlretdje Verorb= mutgen gdcbrid) SöilhelmS L faft 9lbbanblungen ftaatSredjt- üd)cn unb iwlfemirtfdjaftlichen Inhalts gewefen, bte als foldje ber Verbreitung ber politifdjen 9lufflärung weiteren Vorfdjub leiften mußten?
Sdnnecften aber biefe Tbeorieen roie bie ungeheure Literatur ber politifdjen Slufflärung ber jtociten §älfte beS 3ahrbunbertS, bie Schriften eine« <5d)lö$er im Horben roie bie eine« SBetfyerlin im Süben burchmeg lehrhaft, roie fie beim noch ÜOn ocr ®ntnb* läge beS ^iaturred^tö in feiner boftriuären 2)urchbilbung aus gingen, fo waren fie bod) anbeifetts, eben buref) bie s^opulari- fierung, im Verhältnis 511 ihrer urfprünglich ftreng fuftematifd)cu ©runblage oerfdjmommen geworben; nur ungefähr unb aü= gemein fd)aute in ihnen ber alte, rein boftrinäre Untergrunb noch burd) ; im einzelnen bewegte man ftd) lebhaft in fonfreteu Sonberuorfd)lägen $ur Sefferung ber öffentlichen (£iiirtd)tungeu. (£ine gewiffe iHnnäberung an bie 2iMrflicbfett aus ber SDoftriu heraus war bamit fchon nollsogen; be$cid)nettb ift, bafe ftd) bie Erörterung nur feiten noch oon ben allgemeinen VorauSfefeungen beS beftehenbeu 3»fl«»beS entfernte; burdjmeg war eS bie Gx-
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böbung be3 aufflärerifch=abfoluttftifd)en Staate«, bic mau er; rtrebte; ganj fem ftanbcn republifantfc^e 3beate. 3)od) war man anberfeit« bcr alten Theorie noch nahe genug, um eben fo fem jebem eigentlich nationalen 3ug* 5U bleiben; ber be= ftebenbe 3uftanb im deiche galt al« bie befte aller möglidjen i'öfungen; in feinem Sinne mürbe an einen nationalen Staat als 3£erf$eug miterlänbifcber 9)?ad)terroeiterung gebaut; nur auf Scbur. nach aujjen unb 9luf)e im Qnnern blieben bie polt* tifcben SHünfcbe befchränft, unb ber nationalen 33ebürfni«lofig= feit entfpracb ab ®egenftücf ein lieben«mürbiger unb netblofer ttoemopolittemu«.
$abei mar aber ba« Staat«tbeal, ba« man für bie innere (mtwicflung aufftellte, feine«weg« gehalt= unb traft lo«. (5« lief barauf hinau«, jebem 3nbit>ibuum ba« l)öd)fte 3)iaj? oon (Wücf §u oerf djaffen ; unmittelbar auf bie ftaatlid)e äöirfung gegen= über beut einzelnen mar e« jugefchnitten. Unb e« fonnte oon bicfem ©eficbt«punfte au« gelegentlich bi« ju örenjeu uor- bringen, jenfeit« beren al«balb ber ßompley ber Freiheiten be« bemofratifchen Staate« be« 19. Sahrlnmbert« beginnt: greifet be« Eigentum«, greifjeit be« ©rwerb«, gretheit ber Berufe fiel fcfton in fein Programm. Qa e« liefe fici) gelegentlich bt« 511 bem ^ntfcbluffe fortbüben, 31t feinen fünften ben weiten reich jener Bujtäube §u liquibieren, bie in bem befteljenben Staate noch an bie gebunbenen &tik\\ Mittelalter« er= tnnerten unb unmittelbar oon ihnen übernommen morben roaren. So finb bereit« Anfänge ber Bauernbefreiung gemadjt roorbeu, fo würben 3^eale ber §anbel«freit)eit gejeidjnet; unb namentlich ba, roo pbnftofratifcbe (Stnflüffe wahrnehmbar finb, war man 31t ftärfften Snberungeu be« S-Beftel;enben in ber 3ftcbtung auf bie freiheitlichen Qbeale be« 10. 3ahrl)unbert« bin geneigt. Unb fetne«meg« blieb e« blofe bei ber $ormu* liemng oon Jorberungen. 3m Gegenteil : ba ftaatlicher 3roang für höchft berechtigt gehalten mürbe, fo tarn e« auch 311 rafd)er unb energifcher SHtrdjfühnmg. $er Safc beneficia non obtru- duntur galt niemal« weniger al« in biefer 3eit, bie bie Surften al« in ihrem Gtewiffen oevpflichtet anfafj, für ba« ®lücf ihrer
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3nncre politif.
Untertanen 311 forgen in jeber Seife, and) mit Wittein ber (Gewalt, £al)er beim bie (o oft oerfpottete Vielregiererei biefer Xage nnb bie flan$e wohlgemeinte ©efd)äftigfeit ber 23eglüdung.
Qnbem man fo überall 3um heften forgte, blieb man aber jngleid) bem ©ebanfen einer Teilung ber Verantmortlidtfett in ber 2Iu«übung ber ftaatltdjen (Gewalten faft oöllig fem. äRan oertraute, bafj bie gürften red)t »erfahren mürben, benn man faty im ganjen ein willige« unb trefflich exogene« gürften= gefd)led)t am Sauber, — von bem ^Inlofopljen auf bem pren* fufdjen £l;rone an bi« fjinab 511 ben geiftlidjen 38al)lfürften ber 2lbteien unb 33t«tümer. 2)arum blieb benn bie grage, ob ber fürftlicfjen Gewalt burd) eine $olf«oertretung ein @egengewid)t ju geben fei, eigentlid) au&erfjalb be« gelbem ber Erörterung. 2i>o ftänbtfcfye Vertretungen alten £erfommen« oorfjanben feien, mo fie fid), wie in Württemberg, ifyx alte« 9icdr)t oon neuem erfämpft Ijatten unb erfämpfteu: gut, ba foÜten fie aud) er= galten bleiben. 3lber baß an iljrc ©teile eine $olf«oertretung im ©inne etwa Montesquieu« träte, ba« oerlangte man feinc«- weg«. konnte nidjt jebe fonftitutioneKe 3)ionard)ie 311 arifto- frattfdjen, etwa plutofratifd)en Öilbungeu führen, wie man fie am ©d)lufj be« 3af)rl)unbert« in ©nglanb au« einem bunten tfJemifd) oon OSrofcgrunbeigentümern , ©rofjljänblern , ©rofc inbuftriellen, ®rofifapitaltften emporfd)ief$en faf)? 9iid)t« aber mar ber beutfdjen 2lufflärung weniger willfommen al« eine politif efte 2lriftofratie ; 31t beutlid) fannte unb ueradjtete, ja oerfyöfjnte fie bereu oligardn'fdje Sttiftentroirflung in ben 9ieid)«= ftäbten.
Unb mar benn bie« Bürgertum, waren biefe Kopfarbeiter, bie ber &auptfad)e nad) ba« politifdje Qbeal ber gtit formten — ber 2lbel nieberer nie leerer 2lrt l;ielt fid) im allgemeinen unb al« Staub nod) oon biefer Aufgabe äurücf — , waren fie im ftanbe, etma ba« Material 511 einer $Bolf«oertretung in ben einjelneu Xerritorieu 31t liefern? 6« ift be3etd)nenb, ba& biefe grage oor ber (£inwtrfung ber franjöfifdrjcn 9ieoolution auf beutfd)em Soben fdjwerlid) aud) nur aufgeworfen worben ift. £a« $afem biefer bürgerlidjen .streife, bie ooruefjmlid) bie
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3nnerc polttif.
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politifdje gttfHAniitfl fdjufen unb in üjr lebten, mar nad) mobemen Segriffen im allgemeinen nod) fleinbürgerlid); baS i&benSibeal war nad) unferer Xuffaffung fein Qbeal ber sJJJad)t, fonbem ein foldjeS ber Silbung: mir mit einem lebenbtgen 3ntereffe beS 9iateS nnb beS junefjmenben SerftänbmffeS rooßte man ben Staat begleiten; politifd)e 2lnteilnaf)me mar and) im beften gaüe grunbfäfclid) faum mel)r als Seftanbteil literarifdjer Neigungen.
* * *
konnte min ein foldjer 3uftanb jnr ^arteibilbung führen ?
Tiefe StaatSanfdjauung mar, wenn baS uielbeutige &>ort gebraucht werben barf, feine organtfdje. 3öaS ftc bem Staat als 3*cl oorfdjrieb, ift unenblidj oft nnb bis 511m ftberbrufj auSgefprod)en roorben: baS Ölücf beS Ginjelnen. 9hir biefen einzelnen fannte fie bafjer, getrennt uon ben anberen, für fid), als inbiuibueHeS 3ltom. ©ben bamm oermodjte fie ben We= banfen eines nationalen Patriotismus nid)t 511 f äffen, nnb ber Xob fürs Saterlanb, wenn er nid)t ben 9ht|cn beffen, ber fid) opferte, bentlid) nnb perfönlid) fjcrauSftellte, mar ifjr ein Un= bing. sÜMe Ijätte fie ba eine Serbinbung biefer Öinjelnen jnr ßrreidjung politifdjer 3">ecfe, roie f)ätte fie eine ^arteibilbnng für benfbar nnb nufebringenb anfeilen fönnen? 9Jid)t minber fern roie ber tfonftitutionaliSmuS lag il)r beffen notmenbige golge, bie politifdje Drganifation ber Staatsbürger in Parteien.
3nbem mir aber mmmefjr in biefen legten ^Betrachtungen bis ju bem nnterften ©liebe aller StaatSbilbung, 311m Staats- bürger, jur politifdjen ^erfönlidjfeit Ijtnabgeftiegen ftnb, fjaben mir uns jngleid) ber allgemein gcfd)td)tlid)en ßrflärung beS SöefenS beS Staates nnb ber politifd)en Silbung im 18. 3abr= ljunbert genähert. SDaS 16. bis 18. 3aljrl)unbert ift baS 3eit^ alter beS QnbioibualiSmuS. Qn biefer 3*i* Ijerrfdjt eine fo$ial= pfndjifdje 35urd)bübung ber Ginjelperfönlidjfeit oor, bie p>ar batjin füljrt, bafc biefe fid) loSlöft uon ber fogenannten (>)e- bunbenfjeit beS Mittelalters, b. I). uon iljrer innerften Seftimmt- Ijeit bnrd) eine objeftio gegebene, mit bem Segriffe beS i&imberS operierenbe unb im (Etjrifteutum oerförperte Sßeltaufdmuung,
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CO
3murc politif.
bie aber nod) nid)t fo roeit füljrt, ba& ba« innerlich frei ge= roorbene Qnbiuibuum ftd) nun voll als Subjeft fügten follte; fid) für ftarf genug eradjten follte, biefen ^ö^eren $rab innerer ftreiljeit nun audfj im entfdn'ebenften unb ftänbigfteu 2lu$taufd)e feiner Erfahrungen mit onberen ^nbimbuen fraftuoll unb felbft- beroufet, atä Subjeft, 51t behaupten. ift ein gettatter, ba£ feinen Ijöcfjften unb flafftfd)en Sluäbrurf in jener ^üofopfjie ^eibnisen^ gefunben f)at, in ber bie 9)ionaben, bie geiftigen (£*in3elperfönlidf)fetten, jroar jebe in ftdj bie Sßelt fpiegeln nad) i^rem Vermögen, aber feine Xüren unb ^enfter baben: nidjt ber Skeinfluffung burd) ben 9tod)bar unterliegen. $a oerfteljt fidt> benn leid)t, rote biefem foäialpfndjifdjen Söefen ber s£erfön- lidjfeit ber Staat biefer 3ett entfprtdjt: er fennt nur bie 3n= bitubuen alä 2ltome, als ©tnjelroefen, bie beglütft werben fallen, unb über ibnen ben AÜrften als beglüdenbe Autorität, md)t aber biefe ^nbiuibuen in ityrer mad)tuoUen $)urd)bringung unb gleid)fam t>erfil$img 511 gewaltigen fojtalen Drganifationen unb über biefen eine lefcte polttifd)e, organifd)e 3ufamm*n= faffuug, einen Staat, ber getragen ift uon bem rooljlgeglieberten tfraftbenntfetfetn unb bem ®efeüfchaft*roilleu aller, einen Staat ab aud) nad) au&en founerän unb majeftätifd) fid) au3roirfeube£ sJ)tad)tgefd)öpf.
sJfun begab e3 ftd) aber, ba& bie allgemeine fo$ialpolitifd)e Haltung be$ .Sn^iüibuali^mu^ biefe ültorauSfefeung be« abfoluten Staate« be« 10. bis 18. 3al)rl)unbert«, fic^ feit Witte be* 18. 3al)rfnmbert3 51t etwa« Beuern abjuroanbeln begann. (&$ finb Vorgänge uon eutfd)eibenber 2Bid)tigfett ; (Sreigniffe, bie fid) 3imäd)ft in engen Äretfen uoH$ief)en ; 3uftcmbe, bereu geiftige Seite n)ol)l gefannt ift, bereit feciale unb roirtfdjaftlidje $or= audfefctittgen aber noef) feljr ber Unterfudjung bebürfen. SDiefe neue 3«* beginnt in &eutfd)lanb ännfdjen 1740 unb 1750 mit ben $<u)ren ber ßrmpfinbfamfeit unb fteigert ftd) mit ben feäV jiger Qabren sunädjft ju ben ßrfdjeinungen be« Sturme« unb Crange«. Söa« ift if)r neuer feelifdjer Qnfmlt?
(Snn bis bal)in uugefaunter £rang überfommt bie getftia, l;öcbftftel)enben Greife ber Nation, bürgerlicher wie anberer &er=
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3nncrc polittf.
Gl
fünft, fid) gegenfeitig näberjutreten, fid) mitzuteilen, fid^ inner? lid) fennen §u lernen. Stiftungen be« geben« oolleuben fid;, lue febon in ben tfonoentifeln be« ^ßieti«mu« angeflungen haben; ein entbuftaftifeber ßttltitS ber greunbfdwft blftfyt empor; unt> auf bem (Gebiet ber 2)td)tung entfprid)t ibnen eine neue ^oefie, bie s£oefie SUopftod« unb feiner 9fad)folger. Hub bamit niebt genug. 2>er (Einzelne, ber in ben neuen engeren 33e= uebungen be« geben« mit anberen feinen befonberen äßert cr- fannt tuir, fü()lt fieb nun boppelt ftarf aud) in feinem nur iljm eigenen äßert ; neben bic enge feeltfdje $erbinbung mit anberen fteüt fidb ein ftarf e« ^cbgefübl, ba« fid) in ben Sauren be« Sturme* unb Crange« bi« 511m genialen Taumel fteigert; aufjer ber fokalen wirb bie inbiuibuale Seite eine« neuen fojial= pfqcbifdjen 3eitalter«/ be« 3eitalter« be« Subjeftioi«mu«, ge= boren.
Tain fann e« fjier nidjt bie Hufgabe fein, biefe neue feelifebe ^ilbung, bie in einer erften ^eriobe il)re« Verlaufe« bi« un= mittelbar an bie Xore ber jimgften ^ergangeubett fjeranfüljrt, umädbft aueb nur in if)ren frübeften Slbmanblungen allgemein ;u fenn^ciebnen unb 311 oerfolgen ; e« ift oielmefu* nur 51t fragen, n>a« benn nun biefer neue Subjeftioi«mu«, einmal burdjgebtlbet, für ba« SBefen ber Staat«bilbung gegenüber bem früheren ;*nbirubuali«mu« grunbfcujlid) unb ben innerfteu Konfequenjen feine« Siefen« nad) 511 bebeuten Ijatte. Unb ba ergibt fid) benn, baß ba« neue S^italter 5U faft gänjlicber 3crftörung ber alten polittfcften unb gu einer ooöen Dieubilbung anberer ftaat- liajer Qbealc führte unb fübren mufjte. äöie fonntc oor allem jefct noeb oon ber bergebraebten Staat«beoormunbung unb ber Cmnipotens ber dürften, toie oon bem ©taat«3mccf einer all= gemeinen üöeglütfung ber einzelnen 6taat«bürger bie >7iebc fein? 2iefe neuen 3taat«bürger tooQten gar nidjt in erfter ginic ein tbnen objeftio jugemeffene« 6Hütf«quantum oon obenfjer erbalten unb genießen : fie looüten oor allen fingen niebt« fein at« oolitifcbe Subjefte, unb be«f)alb fud)ten fie tl>r OHücf barin, ibre itaatlidbe Seit 51t formen al« ein ilmen untergebene« Objeft, in ibrer 2i>eife. greifet in biefem Sinne: ^rciljeit ber Gigen-
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3nnerc polittf.
bewegung, baS mar iftr erfter föuf, unb nach bicfcr ftetnfe waren fte beftrebt, baS öffentliche SBefcn umjugeflalten. Unb ba ergab fid; beim logifdjermeife fet)r 6a(b eine $>oppelhe;t von ^beulen für bie engere imb weitere Umwelt, in ber fte ftanben, für bie ©emeinbe nnb ben Staat: Freiheit ber Sclbftoerroaltunft int engeren, unb im weiteren XeUnafjme an ber ^erfommlid)en Leitung ber Staatsgewalt berart, baß beren Smrcftbilbung im Sinne größter Bewegungsfreiheit ber ßinselpcrfonen gewähr- leiftet warb: $tonftitutionaliSmuS. Äonftitutionefle 2)ionardne unb Selbftnerwaltung würben bamit bie große Sielt ber neuen 3eit, foweit biefe an baS beworbene anfnüpfte unb fid; in ben ©renjen beS (5rretd)barcn ^ielt ; unb nur ba, wo fie beffen Öreujen überfchrit, formte ftd) aud; ihr ftaatlicheS Qbeal, ol;ne ffiüctficht auf bie befteljenben Bcrf affungen , nach ben weit- geljenbften 3ielen ber Selbftuerwaltung unb lautete auf 9fepublU faniSmuS.
greibett beS SubjeftiüiSmuS: fo tann man je$t wol)l aU= gemein unb sufammenfaffenb baS politifdjc $beal ber neuen 3«t beseidmen: jenes 3beal, baS 31t erfüllen baS gansc 19. 3aWimbert befliffen gewefen ift, unter beffen mtlbem, roenn auch abgewaubeltem Sd)ufce aud) wir nod) fd)affcn. 3tt ber befonberen Spradje ber polittf aber wirb man bieS 3beal wohl am beften baS bemofrattfehe nennen, freilieft in einem Sinne biefeS oiel gebraud)ten unb mißbrauchten ÜSorteS, ber oornehm= lid; in ber SGBelt ber romanifd)en unb englifd) fprechenben Golfer 51t fiaufe ift ; unb man wirb bann als ®egenfafc m einem fo gemeinten TemofraiiSmuS baS $Bort unb ben Begriff beS IHutoritariSmuS 311 prägen haben, &abei wirb fid) freilich im folgenben nicht immer oermeiben laffen, baS 2Bort £)emofratte aud) in bem engeren, fpcjififch ber beutfehen Sprache eigenen Sinne oon §errfd)aft ber unteren .Hlaffcn anjuwenben. $)och wirb bieS }U ^ftßoerftänbniffen nicht führen.
SBenn nun aber bie politifche ©ntwidlung feit 1750 bis 51t r (Gegenwart immer ftärfer unb entfehiebener jwifdjen ben Wegenfäfeen beS 2)emofratiSmuS unb beS 3lutoritariSmuS r>er= lief, fo barf nicht nergeffen werben, baß bie erften (Srfcheinungen
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3nnerc polltif.
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biefer grofcen Seroegung f<^mad>tig genug waren utib baS politische 2>cnfen ber 3^it nodj fetneSroegS beherrfdjten. 3ute»t Ratten fie, rote alle erften (£rfd)einungen einer neuen geiftigen i^elt, einen entfyufiaftifdjen unb letbenfdjaftlidjen, unb barum $unäd)ft logifd) roenig abgeflärten ß^arafter. Stenn auch beim politischen Serben ift nid)t ber Verftanb, fonbem baS $efül)l im Anfang.
Tic älteften Sonnen ber neuen politifdjen Haltung fanben ftd) natürlid) in ben Streifen, in benen (Smpftnbfamfeit unb Sturm unb £rang fid) auslebten. Unb \)kx roaren es nament= lid) jroet fünfte, bie unterfdjeibenb ^eruortrateif gegenüber ben im allgemeinen nod) l)errfd)enben politif d)en (tirunbfäfcen ber Slufflärung: bie rege Pflege beS nationalen (Gefühls unb ein primitiuer l)iftorifa) = politifdjer Sinn, ein hochgemuter Stolj oornehmlid) auf bie nationale Vergangenheit. SöeibeS (£r= febeinungen, bie ohne weiteres ben förunbtenbenjen beS <Sub= jeftioiSmuS entf prangen, ©in 3e^rt^cr/ ocm °ie ©injcU perfonen fid) nidjt mehr als oereinjelte ^nbioibuen fühlten, fonbem fid) ihres inneren feelifdjen 3"frt"»«enhangeS beroufjt rourben, beburfte alsbalb eines objeftiuen UntergrunbeS für bie 2lbgren$ung biefeS 3«frt»"»fnhrt»9cS unb lernte biefen llnter= grunb fct)r früh W^n gefühlsmäßig als gemeinfame &cbenS= bafis fdwfcen. tiefer Untergrunb aber fonnte in nichts anberem als in ber Nationalität gegeben fein unb ooruehmlidj in il;rcr alleroffcnbarften ©rfdjeinung, ber ©pratfje. sJiid)t minber aber roic ber 3ufammenhang ber gleichseitig lebenben perfonen im flaume brängte fid) ber fubjcftiuiftifchen 2lnfd)auung alsbalb auch 3ufttmmenf|ana, ber perfonen in ber 3eit, ber 3eit- genoffen unb ber 2U)nen auf: barum hieß fubjeftioiftifcheS teufen ohne roeitereS hift^rifdjeS teufen, unb barum roenben fid) bic (vJebanfcn fchon JUopftotfS gefd)id)tlid) riidroärts, unb uon ben (Erinnerungen an nationale öröfee getragen, foroie noch von enthufiaftifchen Regungen erfüllt, oornehmlid) ben bunfeln friiheften unb barum fdjeinbar erhabenften 3eiten ber beutfd)en Öefd)id)te $u. 2lrmm roar bamalS 2)eutfd)lanbS größter ftelb, unb bie 3uftö«oe ber 3af)rhunberte ber Farben erfdjtenen als
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3nncrc politif.
ebelftc Ausprägung ibealer Seiten. 3u9*eid) n&er erFlärt ft# auS biefem 3ufawwenf)ang baS lebhafte unb fo tief innerliche Qntereffe, baS biefe grüljjeit beS SubjeFttmSmuS an ber Slntife nalmi: ein $ntereffe, baS bann beFanntltd) ju einer legten bellentfcben 9ienaiffance geführt unb bie Seiten beS bid)terifd)en KlaffijiSmuS aufs ftärFfte befruchtet Ijat. ^oltttfd; gelangte biefe gefd;id)tlid;e ^Beübung beS früfjen SubjeFtiniSmuS r*or aüent in ber Schwärmerei für bie attrepublifttnifcr)en Staate Kiefen, in ber tjarten ßrjiefjung ju ben fogenannten republi^ Fanifdjen Xugenben beS SRömerS, fonrie in bem gellcnben Stuf In tyrannos 511m 3luSbrttrf, tüte it)n bie Männer beS ©türmet unb TrangeS, bie fcatubünblcr, ein Sdfiller nutnberltd) genug mitten (jinetn in frieblidje Reiten erfdjaüen liegen.
(Sine weitere pertobe ber $urd)bilbung fubjeFtiuen Seelcn= lebend tuirb buret) bie SRomantif bejeidjttet. $ie SRomatttif ift in managen Wegenben 2>cutfd)lanbS in notier 2Bud)t ber Strö= mung unmittelbar auf (Sturm unb SDrang gefolgt, fo 5. 33. in 3d)toabeu; anberStoo beftanb fie anfangs als Unterftrömuna, unter bem £t(afft§i£imi$, uon bem balb bie 9tebe fein wirb; offen ju Xage trat fie attenttjalbcu im legten Qatjrje^ut beS auSgebenben 18. QabrbunbertS. Sie lägt im ganzen junädjft nur bie fd)on uon ber fubjeFtuuftifd)en Srü^eit angefangenen £öne oerftärFt unb in reinerem 3luSbrucf ucrlauten: ber entbufiaftifdje sJuitfbltcF auf bie $ergangenf)ctt wirb ju ltebe= ooUer biftorifdjer ^erfenFung in bie Seiten namentlich be3 Mittelalters, wenn freilid) and) fie gemiffer poetifdjer Momente noa) FeuteSroegS entbehrt; unb ber nationale Sinn erblüht, uornebmlid) in ben 3al)ren napoleonifd)er grembberrfebaft, ju opferbereitem unb tateneifrigem Patriotismus.
3lber neben biefc abgemanbelten alten Elemente treten bod) and) neue (Srfdjetnungen. Sie erFlären fid) aus bem mittler^ weile fortgefdnittenen feelifdjen s$ro$effe beS SubjeFttmSmuS. 3Me Betonung beS SubjeFtcS im sJ}Jenfd)en mar in ben fufyrenbcn Sd)id)ten fd)on mäfyrenb ber Qaljre beS Sturmes unb Cranges bis junt Kultus beS WenieS fortgefdjritten ; jefct, in ber $rü> romantiF, entmidelte fidt> aus tt)t eine nöflige Selbftüberljebung
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3"iicre politif.
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l>eS (fin^elnen, ein ironifcheS Schweben über ben fingen, ictilie<ch eine blutleere Verherrlichung beS eigenen QdjS. Xa femnte es benn nicht ausbleiben, baft biefe 5luSfchreitungen fiarfe ©egenroirfungen IjerDorriefen !. OJerabe biejenigen ber Stomantifer , bie einem fo übertriebenen SubjeftioiSmuS am meinen gchulbigt Ratten, verfielen ber Siegel nach auf« tieffte einer neuen ®ebunbenbett it;rcö inneren ScinS: fie flüchteten in ben Sdhofc ber fatfjolifchen fttrehe als ber rreneften 2)epofi- larin mittelalterlichen Seelenlebens ; unb fie gelangten auch für bie weltlichen $inge \\\ Slnfchauungen, bie nur burch Söieber^ bdebung »ergangener ober oergehenber StaatSibeale Ratten ?ur 3£irflichfeit roerben fönnen.
§S ftnb für ben ferneren Verlauf beS 19. ^ahrfnmbertS überaus wichtige 3ufammen^öngc : benn nicht jum geringften geifteefräftige gührer ber Nation betraf bieS Öefchicf. Qn ber S&mblung ber SRmnantif ju einer Verehrerin ber alten Älirche lag ber erfte ftarfe 2lnlaf$ jur SRenaijfance beS Katholizismus ; es wirb bauon fpäter bie 9iebe fein. Unb aus ber entfprechenben $>anblung auf ftaatlichem (Gebiete gingen bie Strömungen beS mobernen geubaliSmuS unb £egitimtSmuS heroor; es fmb bie Anfänge befonberer fonferoatioer Sparteibilbung. 9lber in bem unmittelbaren unb ftraefen Verlauf ber frühen fubjeftiuiftifchen Strömungen hatte ftdr) oor bereu reaftionärem 3ufawmenbrud) in ber iHomantif eine ^eriobe eingefdjoben, ber man ben tarnen beS KlaffijiSmuS gegeben hat, inbem man fie junächft nur auf bem Hterarifchen Öcbiete erfannte unb fennjetdjnete. Sie ift inbeS Diel allgemeinerer 2lrt, roie fiel) fchon barauS ergibt, bafc ihre femfequente Ableitung allein aus ben literarifd)en VorauS= jungen ber oorhergehenbeu ^eriobe beS Sturmes unb Cranges bi^er nicht hat gelingen wollen. 2öaS fie djaraf tcrifiert , ift mi allgemein eine erfte gefunbe Verfchmeljung noch lebenS= Saftiger ^kin$ipien ber Slufflärung mit einem nicht übertriebenen $uib oon SubjeftiuiSmuS : unb infofern, als eine ber gegen* über neuen feelifchen Strömungen ftetS nötigen Süntljefen beS
1 e. oben S. 45 ff. über bie ftormen beS fubjcltimflijd>n 3bealiämu3. *cmprec$t, £eutf$e ®ef$i$te. 2. ©rgän}unfls&anb. 2. fcälfte. 6
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3»"erc politif.
Sffierbenben mit bcm beworbenen, ift fic bie entwicflung3= gefd;id)tlid) nädfjfte unb legitimfte gortfcfcertn bcr (*mpftnbfam= feit unb be$ Sturmes unb $range£ gemefen: barum fmt fic auti) aufcerorbentlicfyen Gtnflufj gewonnen : Öoetlje unb Sdntter, Stallt unb äBttyehn uou öumbolbt gehörten tfjr an, unb Öoctfje war \i)x größter unb entfdjtebenfter Vertreter. Sic war nun audjj auf ftaatlid&em öebiete uon großer Bebeutung; bcnn in ifjr ftetlte ftcf) neben ben literarifdjen ein politifdjer Äloffl= 5i3mu$. tiefer JUaffotemuS natjm sunädfjft bie neuen £cben3= formen be3 SubjcftimSmuS oöllig auf unb prägte fie in gc= mäjngtem Sinne politifdt) au$: feine Qbeale waren Selbft= uermaltung unb fonftitutiouelle s3)tonard)ie. 3lber er f)ielt babei ate 3ie^ für bie praftifdje unb inhaltliche Betätigung biefer neuen gönnen utelfad) bie Qbeale ber 2Iuffläruug feft, nur bafj er fie prinjipieöer faßte unb möglid)ft ftarf ausweitete : Sreifjeit ber wirtfcfyaftlidjen unb geiftigen Bewegung ber ^erfönlidjfeit mar beSfjalb fein Qbeal unb grei^cit barum bc£ (*igentum£= erwerbe ber lanbwirtfcfMftlidjen, inbuftriellen unb fommerjielteu Berufe, Sreiljeit be3 ®emiffettd unb bcr sJ)icinung£äuj3cruug, fomic Miquibation bc£ alten Staaten, fomeit er biefer tfretyett entgegenftanb.
2ßaren bie* bie gruubfäfclidjen ,>}ufammenl)änge unb 'gorbe= rungen, fo traten ilnieu in bem fonfreten Bilbe bcr mannig fad)en, auf bem Bobcu be$ politifd)cn ÄlaffijtömuS ocrlaufenbcn Strömungen bod) fel;r oerfd)icbcnartige ^ufäfce tjinui. $ic 3lnfänge waren aud) t)icr noty ocrfjältntemäBig rabiFal; mäfjrenb bie Gntwicflung einer fräftigen Selbftüerwaltung unb eincö auf it>r aufgebauten fonftitutioneüen StaatswefenS notmenbig ju ftarfen ftaatlidjcn (Sigcnpcrfönlidjfeitcn unb bamit 51t Staaten mit bem Bebürfuis bcr sJNad)tentfaltung auef) nac^ außen l)in führen muß, wollte sii>ill;elm uon ^umbolbt, einer ber früljeften Bertreter be$ politifd)cn älaf ^temuS, in feinem Berfudje, bic ©renken ber ftaatlid)en SBMrffamfcit ju beftimmen, ben Staat nod) auf #unftionen befdjränfen, bic faum etwas anbereS als bad innere Staatsleben ins 3luge faßten unb aud) auf biefem Webicte wieberum bem Staate feine anbere sJiolIe juwiefen als
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3nticrc politif. 67
bie ber orbnungftifteuben, fegenSreichen &immetetod)ter, um bie Umschreibung Schillert, bic be£ Stu^e fünbenben 9tod)troäcbter$, um bie Gharafteriftif fpät«rcr 3etten anjuroeuben. greilid): halb erhoben ftd) ganj anbere Qbeale, vorbereitet burd; bte Schriften 9)töfer3, flar erfannt befonberä oon ben Scannern, benen bie 2£iebcrgeburt ^reußcnä im elften unb ^wetten 3al)r= ^f)nt be$ 19. Sfl^^unbert^ oerbanft warb, r»or ädern r»om ^reiherru Dorn Stein. @3 waren Qbeale, bie &um großen Xeile im "Jhiföbtfs an bie gerichtliche Vergangenheit ber Nation r»or ben ^eitm ber 9lufflärung entroicfelt roorben waren, fo iüie biefe in taufenb genoffenfdjaftltdjen Überlieferungen unb Irabitionen gemeiublicber Selbftmad)t nod) in bcr <&taat& unb namentlich ber ßommunaloerroaltung au3 ben Seiten be$ WlitttU altert bte in bie öegenroart hineinragte; Qbeale, bie jeitig buret) ba£ (Einbringen frember Sehren, be$ s£hnfiofrattemu3, be$ Jtnbuftriefnftente 2lbam S mit 1)3, ber (Erfahrungen unb ßr- rungenfcbajten ber franjöfifdjen SHeoolution an Klarheit unb 3ufammenhalt gewonnen hatten. GS mar bie 9M;tung be* .Ulaffc >i5mu?; bie befonberS fruchtbar rourbc ; au$ ihr uor allem ift ba3 Greußen berühre 180(5 bte 1848 hcroorgegangen, jene£ Greußen neuer Freiheiten unb jiemlich entfalteter Sclbftucriualtung, auf ba$ bann ba3 Greußen ber fonftüuttoneüen Monarchie, ba$ Greußen ber jroeiten £älfte be$ 19. 3ahrl)unberte folgen fonnte.
Sparen nun aber mit all biefen neuen Strömungen, mit ber eine* entl)itfiaftifcf)en Subjeftiütenute nationalen unb teil = roete republifuntfdjen ($barafter£, mit ber einer sJtomantif, bie |u feubalen, legittmiftijd)en, fonferoatioen unb flerifalen sJici^ gungen führte, mit ber enblid) eines ßlaffijtemite, bem bie ,>been ber Selbftoerwaltung unb ber fonftitutionellcn Monarchie unter ben Freiheiten ber 3lufflärung entfprangeu: waren mit aü biefen Strömungen fd)on politifebe Parteien ober auch nur ausgesprochene literarifche s$arteiungen gegeben? keineswegs! 3iur ÖärungSroerte für bie 23 Übung fünftiget Parteien lagen in ihnen nor. 31ber freilich ÖärungSwerte uon ber allergrößten Bebeutung, bie $ur s^arteibilbung notmenbig führen mußten,
fobalb für biefe baS entfprecheube Öefäß oorhanbeu mar: ber
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3nncrc politif.
moberne Staat. Tann mußte fid) ber rabifalc Subieftiotemu* poltttfd) in eine $emofratie im engeren beutfdjen Sinne be$ äBorteft, bie Stomantif in bie ^ßrtnjipien ber fonferoattoen unb flerifalen Parteien, ber ftlafji$i$mu3 in ben £tberali$mu£ um« fefcen.
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^Boljer unb roie erhielten nun bie $)eutfd)en ben mobemen Staat?
3roei Momente be$ ftaatltd)en &eben$ finb in ber bcutfdjen ®efd)id)te befonberä tief funbamentiert : ba£ ^eerroefen unb bie 9)tonard)ie. Solange man bie Nation fennt, mar ftc friegerifd); ftet£, unb am aftetmetfien in ben früt)cften Seiten, machte bie §eere$pcrfaffung einen burd;au$ roefentlidjen Xeil ü)rer Sterfaffung au$: nil agunt nisi armati (Tac. Germ. c. 13). .ftriegSroefen aber Reifet SMSjiplin unb tyeißt Autorität : un= mittelbar fam ber rriegerifcfye Sinn ber inneren Stävfuug ber 9)tonard)ie ju gute. So ftetjt benn neben bem militärifd^en ba£ monard)ifd)e ^rinjip; unb man fann behaupten, baß von ben Seiten an, über bie Gäfar unb XacituS berichten, bis auf ben heutigen £ag fid; mit geringen SBanblungen geroiffe ftrunb^ tenben$en ber 2lrt erhalten Imben, in ber ber $>eutfdje bic sJ)tonard)te betrad;tet. Stetö fmt fie als oberfte Autorität ge= gölten, ftetS aber ift fie aud) in ifjrer 9lu3roirfung befdjränft gebaut geroefen burd) bie fei e$ fttüfdjroeigenbe, fei e£ laute 3uftimmung be$ ^olfe$.
& werfteljt fid) unter biefen Umftänben, roie nabe bem $eutfd)en ber Stegriff ber Fonftttutionellen sJ)fonardne liegen muftte, fobalb er einmal irgeubmo entroicfelt rourbe, unb wie fern ber Station in tyro ftärfften s])ief>rl)ett eine anbere l'öfung fiaub, bie fid) an fid) gleidjjeitig barjubieten fdjien, bie republi= fanifdje. 9hw oon fonftitutioneller 9)?onard)ie tonnte unter Seutfdjen in mobernen Seiten ernftlid) bie s3iebe fein.
3fm übrigen aber mar ber Übergang 3U ber mobenten Staatöform be3 JlonftitutionaliSmuS Sadje ber $urd)bilbung ber Qnbioibuen ju noller fubjeftiner ^erfimlidjfeit : benn ber moberne Staat ift ein unmittelbarer SluSflufe biefer mobernen
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3nncre polittf.
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$ttfdiiK$feit. Stnb aber bie fonftituttoncöcn 9)tonard)icen in £eutfd)Ianb auf biefem 95>ege, auf bem &>ege ber £urd)bilbung foualpjpcbifcber &orau«fefcungen von unten tyx 51t ftaatlid)en Irinricbtungeu eutfianben? ÄeineSmeg«! ©runbe unb voll- fommen bat nur ein <Btaat biefe organifd)e (*ntwicflung bura> gemacht: Greußen. @3 ift fdwn angebeutet, wie bie Stetn= X>arbenbergfd)e s}kriobe f)ier uom Stanbpunfte be« politifcbcn JUaftlstemu« au« bie tiefften ®runblagen eine« neuen Staates lebend legte; wie t)kt früh — unb gewiß ein wenig reuolu- tionär — bie jungen Freiheiten be« mobernen Staate« bc- grünbet, wie ein Seben ber Selbftoerwaltung entfaltet warb, (frft fpäter folgte bann — manchem 311 fpät — bie $egrünbuug ber oberen, ber eigentlichen Staat«oerfaffung im Sinne be« #onftitutionali«mu«. 95Me man nun aber aud) über ba« fc\U maß benfeu mag, in meinem biefe ©ntwidlung verlief: fieber ift, baß bie 2lufeinanberfolge ber einzelnen ©reiguiffe in ber Wcbtung uon ber Selbftoerwaltung jum $onftitutionali«mu« ben Gbaraftev organtfeher ßntmitflung trug: unb bal)er bie imoerwüftlicbe Öefunbljeit biefe« Staat«wefen« unb feine uor= bilblicbe &Urfung in bcr ganjen jweiten öälfte be« 3a$r« bimberi«, trofc gelegentlicher SBerfäumniffe ber ^ortbilbung.
£>ie auberen beutfeben Staaten bagegen — oon üfterreid) braucht in biefem 3ufmmiuml)AH9e nid)t gerebet ju werben — erfuhren jumeift nicr>t eine fo gefunbe, oon unten emporqueflenbe £urcbbilbung. Sie waren ihrer Qtit — mit gauj wenigen
^uena^men — aUe 9tf beui&uubftrtaten : fi* t"ul° barum alle mehr ober weniger burd) bie fran5öfifcbe ©ntwirflung beeinflußt roorben, mag nun ihre SBerfaffung auf« ftärffte nach fran§öfifd)em dufter au«geftaltet worben fein, wie in bem größten biefer ctaattn, in kapern, ober mag ber frembe ©tnfluß nur mittel bar unb teilwei« nicht bloß wäljrenb ber napoleonifdjen Ära, fonbeni and) fpäter unb namentlich wieber |tt ben &z\tin ber 3ulireoolution gewirft fyabm, wie bei faft allen anberen Älein= jtaaten, bie fid) oor 1848 einer mobernen $erfaffung erfreuten.
3nbem nun bie« bie Sage war, erhielten biefe Staaten alle etwa« oon bem, wa« wir al« unorganifd) empfinben, wenn
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3»merc Politif.
mir un$ bte Übertragung einer europaifdjen fonftitutioneüen SBerfaffung, ettoa ber berühmten belgifdjen (Sparte, auf anbere SBerbältniffe, 5. 33. bic ber 33alfanftaaten, oorftellen : wenn aud; nid&t entfernt in beut 9)?afje wie bei ben berangepgenen $>er- gleicbSlänbern , fo bocb immerbin in mcrf lieber SBeife erfebien ba3, ma$ gefd)affett mürbe, aU etmaS ftüuftlicbeS, mürben 3u= ftänbe tum oben tytxab eingeriebtet , ftatt tum unten berauf mad;fen: entftanben s#erfaffungen obne ben forglidfjen Unterbau jener Selbftoermaltung, bie für ein tmßeS 9lu£leben ber feeliftben ©altung be£ 3^*ator£ unerläfjlicb ift.
£te golge mar ein geroiffer ^onnali^mu^ be3 oberen ftaatlidjen £cben3, eine ftarfe , mefentlid) lebhaft * juriftifebe 33egren$ung feiner Verbal tniffe unb SSMrfungen, eine 33egren$ung, roeldje bie Sidjerbett erfefcen folltc, bie in organifcb er* maebfenen Staatsbilbungen, mie 5. 33. im t)öd)ften Örabe in ber englifdjen, burdf) ben rubigen 2ltem$ug (ebenbiger unterer 3nftitutioncn gemäbrleiftet mirb. @3 mar bie 2lrt, in ber auf beutfdjem 33oben mefentlid) mit ba$ ftbeal beS sJied)t$ftaate« entmirfelt marb. 2\>obl mürben alle bie fittlicbeu ^>flid)ten, roclcbe bie 3lufflärung bem dürften bem moblmollenben Präger ber Autorität ans .fter$ gelegt t>atte , fnftematiftert unb in bie fanouifebe gorm uon Medjtäforberungen gegen ben Staat ge= goffen; unb ba, mo im 18. ^abrbunbert bie freie ßrmartuua, be$ Untertanen unb bie gütige äBißfür beS gürften batteu fdjalten unb malten fönueu, jeigte fieb nun bie Wegel juriftifd^en 3mangeö. (£3 ift eine sÄtubluug, bie bis 51t einem gemiffeu Ühabe fieberlid) aud) bei jebem anberen Übergange jur fon- ftitutiouellen sJ)ionard)ie Ijätte eintreten müffen, benn ein gc= fdjriebencS 3ied)t, ein Watt Rapier, um mit griebrid) Sil* beim IV. $u rebeu, batte jefct unter allen Umftäubeu ba$ bi$l)er uirtuelle ^erbaltntS jmifdjen Souueräu unb Staatsbürger inner* l)alb gemiffer C^renjen 51t regeln: bafr fic aber fo ftarf eintrat, mar bod) in tncler £infid)t befonberä burdfj bie unorganifdbe Gntftebung ber fonftitutionellen 9JJonard)ie in ben flehten Staaten neranlafit.
2Ran mufi fieb baä nergegenmärtigen , menti man unter
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3nnere politif.
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anberm breierlet t>erftef)en roiH: ben 6f)araftcr ber beutfdjen Parteien in ber erften §älfte beS 10. 3al)rf)unbert$, ben Set* lauf ber (£int)eit3ben)egung in ben Sauren 1848 nnb 1849 unb bie §nifiel)ung ber beutfd)en So§talbemofratie.
£aß in ben fonftitutionellen WütU unb ßletnftaaten nad) 1815 Anfänge roirf tid^er ^>artetbilbuug auftankten, war felbft= oerftänblid). S)enn roie wäre ein fonftituttonetter Staat oljne }krrteien benfbar? 2>iefe Parteien finb ebenfo 5luSbrucf eines iubjeftioiftifken Seelenlebens wie biefer Staat; beim eben baburd) entfielen fie, baß jefct jebermann, ober minbeftenS jeber= mann auS ben füfjrenben $olfSfd)id)ten, bie innere 9Höglid)feit unb Neigung jur felbftänbigen politifcfyen MeinungSbilbung befifct unb auS ifjr f)erauS freien 2lnfcr)Iu0 fudjt an Männer, bie in äfmlidjer SSeife benfen. greüid): wirb uidjt, inbem bie* gefdjiefjt, bie greifjeit ber Meinungsäußerung bod) roieber befa)ränft? Pipettiert nidjt jebeS ^arteiroefen bie an fid) fub= ieftioen Erfahrungen? ®eroiß &at bie @efchid)te beS 10. Qal;r= bunberts mittlerweile gelehrt, baß politifdjeS s$arteileben nidfit bloß bie Übereinftimmung jnrifdjen geroiffen (Gruppen uon Staatsbürgern in geroiffen politifd)en gragen bebeutet. Sel)r balb tritt oielmetjr neben bie oon allen felbfttätig gewonnene Übereinftimmung bie ©inroirhmg ber ^arteigrunbfäfce auf einen jeben, ber einer Partei lebenbig angehört, foroie audj bei s}>artei= genoffen untereinanber, unb bie golge ift eine geroiffe 9tt* fd)leifung beS ^erfönlict)en bei jebermaun: beim uumöglidj fönnen bie ^arteiljanblungen allen innerhalb ber Partei uer= tretenen Schattierungen ber 9(nfidjten geregt roerben. So ift benn bie einebnenbe Sßirfung beS ^arteilebenS nid)t 31t bc= ftreüen, unb bal)er fdjeint eS faft unbenfbar, baß bie geiftige Haltung alteingelebter Parteien eine anbere fei als bie folleftioer SHittelmäßigfeit. 3ft öber fo, fo erl;ält freilid; ber Sub- jeftioiSmuS in ber ju feiner 23lüte notroenbigen ^arteibilbung roieberum ein befdjränfenbeS Element, ein Clement, baS auf eine fdjärfere gormulierung ber Partei forberungen unb bamit ber ftaatlidjen 3beale f)i»brängen muß.
sJRa\\ fielet, roie fid) l)ier allgemeine (SutroidluugSerfdjetnungen
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3"ncrc Politif
beS ^arteilebenS mit ben in bcr Sittfaltung beS #onftitutionaliS= muS liegenben SBebingungen einer 9iecbtSformulierung ftaatlicber 3iele begegnen, unb eS ift fdwn barauf aufmerffam gemacht morbeu, wie biefer 3ufammenhan(j in ben beutfdjen SBerfaffuugS-- ftaaten ber erften öälfte beS 10. QabrbuubertS um fo mehr an Stärfe unb 3^9^* gewann, als baS ßeben biefer Staaten etioa§ an fich ßunftlicheS unb baS null fagen gormaleS auf; wies. Sie Jolge war eine 3luSbilbung ber SRechtSftaatStbeen, weld)e ben Parteien — jumal innerhalb ber oerbältniSmä&tg fet;r fleinen räumlichen Gahmen ihrer prafttfdjen Betätigung — wenig 9)iöglid)feiten $ur (rrwerbung eines weiteren öorijonteS übrig lieg. 2)ton baute allerbingS Suftfchlöffer unb fat) manch glänjenbe gata 9)Jorgana fonftitutioneller Gntwidlung, fo wie etwa bie beutfeben 2lrd)iteften biefer 3«t fid)/ bei ben ärmlichen Mitteln ber Station, melfadj mehr in pbantaftifchen SBauprojeften als in realen (Schöpfungen ergingen ; allein $u einer praftifd)en Surchbilbuug tyfymx unb moberner ftaatlicher gorberungen, bie fid) elaftifd) erft ju enrmirfelnben größeren $erbältniffen angepaßt tyättt, fam man nicht. Qa nicht einmal }U einem wtrHid) mannen ©efül)l beS Patriotismus gelangten wenigften3 bie rabifalen Parteien in ben erften 3abr$ebnten beS 19. 3al)r= bunbevtS; noch bie Semofratie ber breifeiger Qabre mar im wefentlidjen foSmopolttifd). 9lber auch ber gemäßigte Semo= fratiSmuS, ben man etwa oon nun ab als Liberalismus bt- äetdjnen mag, mar weit bauon entfentt, in bem grofeen 3UQ£ jenes polttifcben ftlaffeiSmuS weiter 51t benfen, ber fein 2llmc war. Sie Qntereffen februmpf ten jufammen ; man oerfapfelte fid) in enge Formulierungen unb glitt aus biefem 3ufta"b hinein in bie ftürmifchen Qtitm ber oierjiger 3at)re.
Senn fo wenig auch oer neuc Staat bcr fubjeftioen vJkr= fonlid)feit glänjenb ober auch nur auSreichenb auf beutfebem SBoben ausgebaut worben war, unb fo fel;r man ftch lange 3«it l)inburch mit einer mehr boftriuären Sßerfünbigung ber Lehren ber fonftituiionelleu SHonardjie unb eines freiheitlichen fiebenS in biefer nad) ben etwas erweiterten Qbealen ber 2lufflärung begnügte: immerhin warb bod) ber aufs tieffte begrünbete 3"9
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be« £ubjeftioi«mu« jur nationalen Einheit toirffam unb nahm an Öetoalt nnb Ungeftüm ju, je mehr itm bie 23unbe«oerfaffung be« 3a^re^ 1815 ju unterbrfiefen fud)te. Unitarif che nnb fon= ftttutionetle gorberungen oerbanben fich, nnb neben ben natio- nalen ^iberali^mn^ trat feit 1840 immer ftd)tbarer eine Semo^ fratie, bie fogar republifanifcheu Enbjielen juftenerte. $er 2lu$gang, ben bie Setoegung bann Enbe ber oierjiger Qahre nahm, ift Mannt. Xex fnrjen Entfaltung eine« beutfdjen ^arteiroefeu« oon ungewöhnlichem ©lanje folgte jäh bie größte Enttäufchung. Unb nicht burd) bie einzelnen parlamentarifcben giif>rer warb fie oerfchulbet. Xa$ unenttotcfelte Gefeit Diel* mehr ber politifchen ^arteibilbnng an fid) in ben 3eiten oor ber iReoolution rächte fid) jefet bitterlich, geft eingefdjrieben auf bie in forglid) engen ®ren$en gehaltenen i'eljreu be« 5Wedjt£ftaate£ unb bavum einem faft abftraft gehaltenen s^ro= gramm be« Siberaltemu« hl^°^cn°r waren bie fübrenben ^ar= teien ber granffurter 9totionaloerfammlung nid)t im ftanbe, fich auf einen in feftgetourjelten SJeftänbeu ber Selbftoerioaltung oeranferten tfiberaltemu« im Reiche }ti ftüfeen, unb entbehrten barum oon bem 9lugenblitfe an, ba ihnen bie Einjelftaaten, oorutoeg bie beiben ©rofeftaaten ßfterreidj unb ^preu&en, in ent= fd)iebenem Stollen entgegentraten, nicht blofj ber nötigen sJJiad)t, um erhaltene Schläge ju parieren unb toieberjugeben, — nein, fogar be« entfeheibenben 9)fachtgefühl«. Erft ba« Rumpfparlament in Stuttgart hat beutlidjer etwa« oon biefem Langel empfuuben, natürlich ohne ihn befeitigen ju tonnen. £ie Einsaaten triumphierten baher, fobalb fie fid), namentlich foioeit s2i>ien unb Berlin in 33etrad)t famen, oon ben heimifd)cn reoolutionären Vorgängen allmählich erholten; unb nadjbem $erfud)e ^Preu&en«, eine nationale Einheit auf bem Söege oon gürftenoerhanblungen herjuftellen, in ben Sagen oon Dlmüfc fläglid) gefcheitert waren, blieb ber ©ebanfe ber Einheit lange 3cit, wa« er früher ge^ loefen mar: ein ©ebanfe. SDic gro&e nationale ^Bewegung fyattc fomit für bie fünftige 33egrünbung einer Einheit nur fchäfcbare« Material geliefert, — freilich, fomeit e« fid; babei um ba« grünblidje $urdjbenfen ber einzelnen ^erfaffungSmomente foroie
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innere politiP.
um bic 9)JögHd)feit etneS engeren unb um bie Unmöglidjfeit etne3 republifanifdfjen Seutfd&lanbS Rubelte, roirflidj fcr)ä^bare^ Material unb nidjt bloß Slftenmaffen gteid; jener SDreSbenet SDiplomatennerfammlung, mit ber bie biplomatifcfye §in^eit^= politif Greußens nadf) Clmüfc abfdfjloß.
Unleugbar aber blieb : in bem ßinljeitsbrang ber oierjiger 3lal)re waren bie liberalen Parteien, meldte tfjm folgten, r>or= ne^mlid) an ber 5lbftraftf)eit if)rer Programme unb bem £>of= trinartemuS tl)re$ 2Befen$ gefdjeitert. Unb biefe 3lbftraftl)eit unb biefer $)oftrmart$mug gingen aud) na<$ ben bewegten 3eiten ber oierjiger Qarjre nod) feineäroegä rafd) oerloren, mel= mel)r Imbeu fie, fielet man uon $af)treid)en ©injeluorgängen ab, nodj einmal — in ben fertiger unb fiebstger Qa^ren — eine befonberS oerbängntöuolle golge gezeitigt.
Seife feit ben nierjiger Qaljren, ganj augenfdjetnlidf) um einige Saf^etynte fpäter mar auf bem Untergrunbe ber wixU fdf)aftlid)en Umroäljungen ber 3eit ein neuer, ber oierte Staub in£ £eben getreten. 9(atürltdf), baß audf) er an ben Segnungen be3 StaatSlebenS Anteil Ijaben wollte. Unb hoppelt natürlid), baß er, eben erft in frühen 2>erfucf)eu ber £Mlbung einer eigenen 2£eltanfd)auung begriffen unb auf lange 3C^ ta befonberer sBcife wtrtfd;aftlid) abhängig, feine politifdjen äBttafdjie 5unäd)ft auf mirtfdmftlicfje unb fojiale (Srleidjterungen ridjtete, roäl)reub ilmt bie eigentlich ftaatsredjtlidjen Probleme nod) femer lagen unb oon feinem teufen faum anber3 al$ in utopiftifc^en formen, fei e3 in beneu bc^ 2luard)t3mu$ , fei e§ in benen be$ fünftigen allgemeinen .Uraa>3 ber beftefjcnben 28elt mit Fominuniftifdjen ober fo^ialiftifdjen golgeerfdjeinungen, geftreift mürben &ier märe e$ nun Aufgabe einer umfaffenben poli= tifdjen 33ilbung ber älteren Sd)id)ten gemefen, bie Ginorbnung ber neuen fokalen Sd)id)t in ben Sereid) ber fonftitutionellen sJJionard)ie benfenb unb Ijelfenb anjubaljnen.
2llleiu ba geigte fid), baß ba$ politifebe Vermögen ber Nation biefer Aufgabe nid)t gemaebfen mar. Unb Kor trat
1 Sgl. hierüber ben 2LUrtfd)aftö- unb ?03inlflrfd}id)tttc^eii 3*oub 8. 420 ff., m ff.
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3nnere politiF.
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ber rieffte Örunb biefer llnfrud)tbarfett 5U Tage. S)ie£ poütifdjc Vermögen fyattt fid) im 3(u3bau beä 9ted)t3ftaate£ festgelegt, unb fo gelang e3 il)m nid)t meljr, bie ^Jfabe 511 einem fojialen Ausbau ber Qbeale ber greifet, ©letdjbeit unb $rüberlid)feit ju finben. Grft bie adliger 3al)re tyabm l)ier alte UnterlaffungSfünben ju tilgen begonnen; aber bie ^nitiattue bicfcr 3a^re ift nid)t mebr oon ben politifd)en Parteien ber 3eit cor 1870, fonbern von einem StaatSfoätaliSmuS ganj an bereit UrfprungS ausgegangen.
So Ratten beim ber Serlauf ber politifcben (Sinjelcutroirflung oor 1848, bie einbeitSberoegung oon 1848 unb bie Entfaltung ber politifd)=fojialen Gräfte nad) 1848 in gleicher $Beife ge5eigt, roaS bem beutfdjen ^artcileben nod) fehlte: e$ mar bie engfte, oon unten tjer gefdjloffen auffteigenbe $erbinbung mit bem 3taat*lebcn unb bementfpredjenb bie SBirtuofttät ber politifcben ^raris unb jener 2BiHe jur 9)}ad)t, ber uou einem roa()rl)aft politifcben geben be$ aufftrebenben fubjeftimfttfdjeu 3eitaltcr$ unjertrennlid) ift. Unb e3 leitetet ein, bafi biefe Momente unb (rigenfebaften nad) bem (Sange ber (£utnridlung in ber elften Stifte be$ 19. 3abrbunbert3 jefct nur noeb oura) cmc ftärfere 3o$ialifierung be£ ^arteilebenS unb burd) einen mit feilfe ber Parteien burebgefübrten SfoSbau ber Selbftoermaltung in ben beutfeben Territorien entroitfelt roerben fonnten, — natttrlid) auf Sofien ber alten, abgefcbloffenen unb nod) mit taufeub ^ufflärungSelementeu burcbfdjoffenen Snfteme politifdjeu $)en= fens aus ber erften Hälfte be$ 3af)rbunbert$. £)ie $e\t nad) 1848, bie biefen Langel erfannte, tyat ifnt benn and) abjufteßen begonnen, unb anbere, Ijier nod) nid)t genauer bar$ulegenbe Vorgänge baben fpäterfjm in gleidjem Sinne gemirft: eine colle Umbilbung ber Parteien ift fettbem eingetreten: eine llmbilbung, bie beute baS fnftemattfebe $urd)benfen be3 ftuftur« gemaltes auf feine politifcben $kbürfnif}e l)in alijnfebr f)at utrütftreten laffeu ju ©unften ber bloßen 33eacbtung übermäebtig aiibrängenber partifularer, insbefonbere fojtalcr unb roirtf cf>aft= lieber Sntereffen.
$$on bicfcr Umbilbung mirb fpäter eingebenb bie Webe
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7G ymevt Polttif.
fein: mit ihr beginnt ber jüngfte Slbfd^nitt in ber Wefd)id;te unferet Parteien. (Sl)e iubeS an biefe Aufgabe herangetreten werben fann, finb jwet fragen ju beantworten. 5Beber bte firdjltdjen ^kirteiungen noch and), wie mir foeben fahen, bte Sojtalbemofratte tjaben fid) auf einer engeren ©runblage auSgebilbet, bie ihnen mit ben Parteien be$ £emofrati3mu$ nnb be3 9lutoritari3mu£ gemeiufam wäre. Unb bod) finb betbc von größter ^ebenhmg geworben; fatf)olifd)e$ 3entrum nnb 3o5ialbemofratie ^aben nnter ber §errfchafi be3 altgemeinen 8ttmmred)t£ immer gewaltigere (Summen non SBoten ju ge= Winnen gewnfjt; nnb ber Safyi ber 2öät)ler nach finb fic jefct bie au£fd)laggebenbeu Parteien im Wcidje. Qfjre <£ntftehung muf$ bafjer, in ber Slnfbecfnng ifn*er tieferen feelifchen ßeime unb ätfurseln, je einer befonberen $Betrad;tung oorbe^alten werben.
Sdjltefelid) aber: welkem l'efer wirb e$ nicht aufgefallen fein, baf? im Verlaufe ber bieder gepflogenen 23etrad)tungen, fo fehr biefe and) uon bem ®egenfafc jmifdjen 3)emofratie unb 2lutoritart£mu3 ausgingen unb oon beffeu Ausprägung in ben ^arteibilbungen ber erften Hälfte be$ 10. QahrhunbertS be= richteten, bod) fdjliefjlid) faft nur oon ben Parteien be$ 3>emo= fratiSmuä, ben liberalen Parteien unb ber Semofratie im engeren Sinne, gefprodjen worben ift? $Bo ift bemgegenüber bie Betrachtung be$ 2lutoritari$mu$, ber fonferoatinen Parteien geblieben ?
2)er $onferi)ati$mu£ beä 10. QaljrljunbcrtS ift nicht eigent= litt) entwitflung$gefd)id)tlid) bebeutenb unb nicht eigentlich programmbilbenb gewefen. <Sx war ber §auptfad)e nach i" feinen einzelnen ©ntwicflung$ftufett DteaftionScrfdjeinung 51t uorwärtötreibenben Aufhaltungen, bie wefentlid) burd) ben StberaltemuS gebübet ober wenigftcn£ auägelöft würben. So ift er fenbal unb legitimiftifcb gewefen, folange ber £iberali£= mu$ bie fonftitutionelle 2)fonard)ie nod) anftrebte ober eben erft gewonnen hatte. @£ waren bie Seiten ^er ^Heftauration ber StaatSmiffcnfdjaften £aller3 unb in ^reufeeu nod) bie 3eiten ber Behren 6tal)l$. 2Ü8 bann, feit Gnbe ber fünfziger Qahre, bie fonftitutionelle Monarchie unwiberruflid) erreicht war unb
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3>mere politif.
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liberal=bemofratifdje (Strömungen auf ihrer ©runblage, aber über baS 23ctt ber Einrichtungen, wie fie junächft getroffen worben waren, funauSftrebten , ba fuchte ber ÄonfernatiSmuS feine Plattform auf ber $runblage ber fonftitutionellen 3Nom arebie, aber in ihrer älteren Söübung: er nahm fojufagen bie ^ofition ber bisherigen liberalen Parteien ein unb uerfuebte fie $u galten in eben bem Slugenblicf, ba fie oon biefen nun weiter ftümtenben ©nippen oerlaffen warb. Unb fo wieberum nach ber ftrünbung beS Meiches : ba begann ber ÄonferoatiSmuS eine gewiffe, ein wenig partifulariftifche 9?cidjStreue oon bem Seitpimft an 511 pflegen, ba ber $emofratiSmuS 51t ftärferer unitarifcher Sluffaffung fortfehritt. 3m Verlaufe biefer QnU roieflung fonute eS bann fchlie&lich gefchehen, baft ber Ston= fen>atiSmuS ben Liberalismus gleid)fam einholte: in bem Slugenblicfe nämlich, ölS beffen mefentlid)fte Qbeale uerwirfltcht waren, fo bafe bie bisher ftetige Fortbewegung 0011 einem 3"5 ftanb ber ftuhe abgelöft fchien. ©S war ber pfndwlogifdje iKoment, in bem, roäfjrenb beS Verlaufes ber adliger Qa^re, Startellbilbungen jmifchen ben fonfertmtiueu unb liberalen ^ar= teien möglich würben.
£ür ben StonferoatiSmuS war aber biefe ftänbige Nachfolge in Stellungen, bie ber Liberalismus ju oevlaffeu im begriffe war, nicht ein 3ufall, fonbern offenbar ein wefenhafter 3ug ber Entmitflung. Staut eS liegt in feinem Segriffe, für baS öeftehcnbe unb bamit aud) für baS iüngft geworbene Seftehenbe gnuibfä^lich einzutreten.
3m übrigen braucht mol)l faum noch angeführt ju werben, bafi mit einer foldjen entwicflungSgefdjtdjtlichen Cinorbnung beS StonferoatiSmuS über beffen 33cbeutung unb Straft im ei^elnen noch nicht baS geringfte auSgefagt ift. ©ewife ha* *>em Slon= feroatiSmuS beS 19. 3^h^un^cr^ ienc &raft beS 3b*a(S gc= fehlt, bie ben liberalen Parteien aus phantafieooüer 3luSmalung einer immer wieber neuen 3*tfunft ftetig juflofe; aber bafür gebot er faft ftetS über niel ftärfere Sträfte gereifter Erfahrung. Unb fclbft entwidlungSgefd)id)tlid) betrachtet: ift nicht bie (*nt= faltung neuer $btak wertlos ol;ne bereu engfte $>erquidung
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3nncre politif,
mit bcn beftcljenben Gräften? Unb ift md)t barum jeber gort= fdjritt, wenn er gefunb wax, immer ein liberal^fonferoattoer gewefen?
2. Die moberne Jlirdjcnpolitif fann nod) weniger als irgenb eine ber Vergangenheit uerftanben werben ofjne Kenntnis ber fortfdjreitenben (Sntwirflung be3 firdjlidjen &beu3 imb ber grömmigfeit. Dabei ift ba£ eigentlid) uorwärtSbrängenbe Clement be£ fird)lid)en £eben£ roiebemm in ber grömmigfeit begriffen; biefe aber bebarf, um aud) nur für tfjre eigenen Qbeale uöliig tuirffam 51t werben, ber ®emeinfd)aft, fei e3 be$ .Utrd)lein$, ber religiöfeu Kongregation ober Denomination, fei ef berftirdje; eine firdjlidje ftemeinfdmft aber ift nid)t benfbar of)ne ein Programm gemeinfamer Überjeugungen, otjne Dogma.
Dogma, .Stirdje, fird)lid)e$ hieben imb ftrömmigfeit fiub fomit bei normalem religiofem Dafein eng untereinanber oer= fnüpft, fo ucifd)ieben fie an fid) in uerfdjtebenen .Uultur= Zeitaltern auSgeftaltet fein tonnen : unb feine biefer i'cbenSfeiten ber Religion rann entbehrt werben obne fdnoeren Sdmben ber auberen. Die Unterfudjung ber 2Crt, wie fie jueinauber ftcl;en, wirb jeweils mit bie lel)rreid)ften Cinblicfe eröffnen in Verlauf unb (Sfwrafter be3 religiöfeu i'eben* überhaupt.
Dabei fiub benn ftrömmigFeit unb Dogma bie eigentlid)cu (£]i*ponenten ber (*utmitflung: neue Regungen ber Jyrömmigfcit rufen bie Vilbung neuer rcligiöfer Wemeinfdjaften, neue religiöfe (>kmeinfd)aften neue Dogmen Ijeroor. Unb auf djriftlid)em ©oben, a(£ auf bem Wrunbc einer Religion ber Offenbarung, ift ber 2lblauf biefcö ^rojeffeS gebunben unb jugleid) au& gebrüeft in bem jeweiligen Verhältnis ber grömmigfeit wie be* Dogmas 511m (hmngelium als ber Votfd)aft ber Offenbarung.
Da3 (hmugelium würbe nun von unferen früfjeften d)rift= lid)en 3lltoorbem, ben Deutfdjen uorneljmltd) beS 7. bis 9. %<\[)X'- IjunbertS, nur feljr äufeerlid) aufgenommen, (*s war ein epifdjeS 3eitalter, in baS feine Verfünbiguug fiel; epifd) war barum
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3mtcre politif. 70
nucf) fein SterftcmbniS. 9R<m glaubte bie $et(*tatfa$en wie ba* in$ (irftaunlicfte au£gebilbete, in ben Gpen nieberc^elccjtc WebäcfyrniS ber itorfafjrcn ; SBunber fielen nicfyt auf : wären fie nidjt geprebigt worben, man würbe fie oermtfjt fjaben. 2)em= gemäö fehlte aud) jebe 3?efler>n über bie ©eljeimuiffe be3 gleid^eirig mit bem praftifdjen (Styriftcntum aufgenommenen, Ijelleuiftifd) formulierten, römifdj im «Sinne eines WefefeeS paragrapljierten &ogma$, — fretlidj aud; jebeS tiefere SBer= ftäitbniä an uub jebe3 innigere $>erl;ältni3 511 ifjm.
^olfstümlicr) beutfd;e grömmtgfeitäreguugen f)at nad) bem Berichte unferer Duellen minbeftenä fdjon ba$ 9. 3al)rl;imbert gefeljen : wer mürbe fie ben älteften Überlieferungen 5. 33. über bie Siiubolftnger be£ 9. 3af)rf)unbert3 abftreiten, bereu (Snfel unb Urenfel im 10. Qaftrfmnbert Königs* unb tfaifetfronen getragen fyaben? 2lber eine mirf lieft allgemeine nationale grömmtgfeitäbemegung erftanb bod) erft, wie unter ben grau= >ofen unb Italienern ber erften Hälfte be3 10. 3af)rl;unbert3, fo unter ben £eutfd;en ber jweiten föälfte biefer 3eit: unb erft bie legten £iubolfinger auf bem 2l;rone, ein Ctto III. unb £einrid) II., naljmen an il;r perfönlid)- innigen Anteil. 2)ie be* fonberen gönnen aber biefer grömmigfeit — uub auf fie oor allem Kommt e$ gefd;id;tlid; an — waren nad; unferen Gegriffen noä) unenblid) rol) unb ungefd)lad)t: eine fid) felbft $erfleifd;enbe :?l*fefe war it)r oorneftmlidjer silu$brucf, — bie Ijeilige Sifit lief? fid) in frommer SBolluft oon Türmern jerf reffen, £em entfprad; beim ein wüfter SBunberglaube, ber bie SBelt uoUcr (fngel unb nod) mel;r ooHer Xeufel falj: unb ba3 $>ogma ber ur!ird)lid)en Xrabition erfeftien biefer geiftigen Haltung gegen; über nieftt al$ geffel, fonbern trielmefjr nod; als orbnenbe Wegel be3 gewöhnlichen $enfenä. 2)ie &ird;e aber, bie biefer geiftigen töruublage entfprang, war bie 5tird;e $regor$ VII. : unb fie ift, eine notwenbige grucfyt primitioer d;riftlidjer grömmigfeit ber mitteleuropätfd)en Nationen, au£ biefer grömmigfeit herauf ju einer 2lrt oon sUiad;toorftelIungcn crmadjfen, bie aud; bie l'enfung ber älteren Sd)idfale ber (Sl)riftenl;eit beanfprudjen mußte.
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80 ymctt polittf.
Qnsroifchen, bei ben romanifchen Kationen bis jum 12. unb 13. 3al)rl)unbert, bei ben 2)eutf($en bis gum 13. imb 14v unterlag bie grömmigfeit roefentlichen 2öanblungen unter bem ßinroirfen ber allgemeinen feelifdjen Gntmitflung. $)ie 2(£fefe, in ber früheren ^eriobe rein äu&erlich, ba$ gleifd) unb ben SBtOeit ertötenb, warb in il;rcu höheren gönnen langfam jur Kontemplation, §ur ©elbftnarfofe in ber erbaulichen 23etrach= hing ber $eilstatfad)en, wie fte fdjon ber heilige Söeroljarb übte, unb fcbliefelich jur 3)ct)ftif, jum urinnerlichften DaptuS ber (Seele hinein in baä Unauäbenflidje, in ©Ott. Unb gleichzeitig i>er= innerliche fid; ber 2i>unberglaube ; währenb eine erweiterte £rfal)rung für bie äufjere Söelt bie (Geltung oon Urfache unb 2Birfung jmar noch feineSroegS unbebingt anlief?, mürben bie Unbegreiflid)feiten be^ inneren £eben3 betont unb aus ihnen herauf nodj mnftifche SBirfuugen auf bie ^lu&enroelt unbebenf= lieh erzählt, geglaubt unb erfahren, konnte nun eine folche $eit bie befteljenbe bogmatifdje Überlieferung fd)on fprengen? ÜKMe hätte ba$ gefebehen f offen ! 3m Wegenteil: fie erft lebte unb mebte recht in ihr, benn fie mar ihr fongenial ; nicht mehr a(£ eine überlegene, niebrigerer Kultur fidj aufbrängenbe unb fte beherrfchenbe 3)cad;t mürbe ba3 $ogma jefct empfunben, fonbem als ber jutreffenbe 2Iu3brucf ber beftehenben geiftigen Xatfachenmelt : unb fo rourbe ber iöerfudjj unternommen, e$ auS ben SßorauSfefcungen be3 oorhanbenen geiftigen Sebent her fortjubilben unb 51t bemeifen.
3lber fd;on orbnete fich eine fortgefchrittenere 3)h;ftif biefem $eftreben unb bem feelifdjen Urgrunb, aus bem e$ ermüde, nid)t mehr oöllig unter, — unb im 15. ^ahrlumbert mürben bie 3Jn$eidjen immer beutlicher, baft eine neue, gereinigtere grömmigfeit ba$ alte £>ogma unb mit ihm bie alte Kirche fprengen merbe.
£)ie grömmtgFeit ber Deformation ift bie grömmigfeit ber ©otteSfinbfchaft; fie ift an fid) fubjeftio unb orbnet ba3 33cr= hältniS be3 (^iu3elnen 511 Öott im (Sinne eines in feiiger Be- ruhigung uerlaufenben Vertrauens beS 3nbioibuumS in ©Ott. Dbjeftio mirb biefeS Verhältnis erft baburd), ba& es an bie
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innere politif.
bibUfdje Offenbarung gefnüpft wirb, imb baß von ber 9ltmaf>me ausgegangen wirb, eS fönne für biefe Offenbarung nur eine einige richtige Interpretation geben: nämlid; biejenige, bie mit ben fortgefdjrittenften pbilologtfdjen Hilfsmitteln beS reforma= torifdjen 3eitalterS eben noä) erreidjbar mar. (Sine fo!cr)c 3nter= pretation fprengte nun allerbingS baS alte 3)ogma unb bamit bie alte Äircbe: aber fie fdjuf anberfeitS, wenn aud) erft unter geioaltigen Scbroierigfeiten unb unter bem fingen oon mebr als jroei Generationen, ein neues SDogma unb bamit ben genügenben Unterbau and) neuer, teilroeiS |ti großem $£ad)Stum über bie 3BeIt bin berufener $ird)en.
<Sd)loß aber beSfyalb bie weitere feelifd)e (Suttoidlung ab unb mit il)r bie SJilbung neuer formen ber grömmigfett? SÖäbrcnb bie alte tfirdje in il)rem äußeren Aufbau fa^etnbar unberührt blieb, ja ftd) in biefem fogar nodj f eftigte, rourbe fie bod) innerlid) toleranter gegenüber einzelnen, wenn aud) jugleid) meiftenS oereinjelten frommen Strömungen in ibrem ^ereidje, fomeit biefe fid) ibrem <Si;ftcm äußerlid) unter« orbneten, — würben ferner bie pnrteftantifcben Jlirdjen red)t eigentlicb ©dfraupläfce neuer ^Bewegungen ber grömmigfeit, bie offen unb gerabeauS ans !t'id)t traten.
Won biefen ^Bewegungen, foweit fie fdwn ber £auptfadje nadj abgelaufen fmb, mürben auf beutfd)em Soben oor= nebmlidb jroei oon 2öidf)ttgfeit : bie beS ^ietiSmuS unb bie, loeldje oon ben eif)ifd)en unb reltgiöS=fpdfnlatioen (Elementen in ben £ebren ftantS unb ber großen Sicbterpbilofopbcn um bie SBenbe beS 18. unb in ben erften Qabrje^nten beS 19. 3abrbunbertS ausging. 2tfie unenblid) weit ftanben biefe neuen -Regungen bod) ab oon ber groben grömmigfeitSaSfefe beS 10. QatyrfjunbertS ; wie roeit aueb oon bem unbebingten Söunberglauben beS früheren Mittelalters ! 2öaS fie erftrebten, mar eine Heiligung beS 3nbioibuumS in Gott, fd)(ießlia) fogar obne Mittler ober wentgftenS nur in grunbfäfelid) metapborifa>r 2lnlebnung an bie HeilStatfadjen ber Offenbarung; unb was fie glaubten, bejog fidt) am (5nbe nur nod) auf bie tiefften Sßuuber ber ^erfönlidjfeit, mdjt mel)r auf irgenb meldje 9J?ög=
2 a in v r ,• * { . 2attf4e <8efd)i#(e. 2. (Srfläniungfrbanb. 2. . Hälfte. 6
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3niierc politif.
lidtfeiten einer äußeren £urd)brcd)ung beS WefefeeS uon llrfadje unb SBirfung.
JÖar ba mit biefen Örunblagen einer neuen grömmigfeit baS «Dogma and) nur ber jungen Hircben beS 16. QafjrljuubertS nod) vereinbar? MetueSroegS sufäßig mar mit bem $tetiSmuS ber Nationalismus, mit ben mnftifdjen Neigungen ÄantS unb ber romantifdben ^Ijilofovbeu ein immer feiner geglieberter 2)ialeftiäiSmuS nieftt bloß jeitlidt), fonbern aud) tatfädjlid) auf« engfte oerbuuben. Nid)t bafj man beSrjalb mit bem Gfjriftentum als CffenbarungSreligion äußer lid) gebrodjen l)ätte. %m (Gegen- teil : man pflegte eS, — aber man beutete eS innerlid) um unb bamit heraus aus bem In ben Dogmen beS 16. 3al)rl)unbertS feftgclegten iserftänbnis.
2lm einleucfytenbften trat biefer Umformung $u £age in ber Skljanblung beS (SuaugeliumS als ber Xrabition ber Offene barung. gür bieS Evangelium als eine tvunberbare Überliefe- rung Ijatte man früher nod^ ben Wrunbfafc tranfjeubenter 3fn* fviration feiner Wefd)idt)tf Treiber, ber (*vangeliften , gelten laffen: unb unbebenflid/ Ijatten aud) nod) bie $ird>en beS 1(5. 3rtl)tl)unbertS an bem Vagina ber ^Nfuhutton feftgel;alten. Qefct begann menigftenS bie proteftantifa>tf)eologtfd;e 2ßiffen= fdjaft allenthalben uon u)m abjubröcfeln ; baS Ned)t ber pl)ilo= logifdjen unb Inftorifd)en Mritif beS TerteS ber btblifdjen Ur= funben mürbe betont unb fd)liefjlid) burcrjgcfefct, — unb fd)on „am Ausgange beS 18. ^brljimberts fonute 3- 31- CS*rnefti in feiner Institulio interpretis Novi Testamenti unb % @. Semler in 5at)lreid)en Sdjriften, bie uon , freier Unterfudnmg beS ÄanonS* f)anbeln, bie Summe $iel)en: bie Ideologie bebürfe einer bogma= tifd) nidit gebunbeneu Mrittf" ,.
greiliar. „fird)lidr follte biefe ftritif gleia)ivof)l no* bleiben; über ben Nafmten beS allgemeinft CSt)viftlid;cn follte fie nid)t l)tnauSfüf)ren ; in biefem Sinne l;at vor ädern nod) Sdfjleiermad)er ben begriff ber Xfjcologic als einen fircf)lid)en bem begriffe einer allgemeinen MeligionSiutffenfdjaft entgegen
1 .frfinttet: dürfen toix nod) Triften bleiben ? ©. 9.
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3nnere politif.
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fletefct. 3(ber liefe fid; biefer lefcte 3)amm freier gorfdjung im Serlaufe be$ 19. .galjrfjunbertä uod) galten gegenüber bem :ü>ogenbrang erft ber allgemeinen naturmiffenfd)aftlid)en Äuf« flärung, bann eines immer rabifaleren abfoluten §iftoriSmu$? .peute ift fein 3weifel met;r : ftarfe Strömungen brängen bafjin, bie djriftlidje Geologie in eine allgemeine ReltgionSroiffenfdjaft umjuroanbeln ; unb fdjou ift bieS einmal oorübergefjenb unb bi$ ju einem gennffen (*Jrabe fogar in ber Umgeftaltung einer gangen tl)eologifd)cn gafultät 51t einer religion$n)iffen= fa)aftlid)en erreicht roorben. Religionstoiffcnfdjaftlicfye Setjanb^ lung be4 Gf)riftentum£ aber rjeifit: Aufgabe be3 Dogmas ber vtnfpiration unb bamit ber auf ©runb befonberer tranfgenbeuter Vorgänge burdmuS fingulär gebadeten Stellung be3 Gl)riften= turne, Reifet grunbfäolicbe Unterorbnung ber groften Religionen botyer Äultur, be£ 23ubbf)i£mu£ uornel)mltd; unb be£ Triften* hs*t&, unter bie TOetfjoben rotffenfdmftlidjer ^Betrachtung, Ijcifu enblidf) genetifdje £rfenntnte be$ SöefenS biefer Religionen au$ gennffen miuber entroitfelten Vorftufen fjerauS, l)inab bis jum :Hnimi3mu3 nieberfter Kulturen.
Storni nun, ba£ fei jefct bie grage gegenüber biefer jroar nod) ütelfad) umftrittenen, aber unau3bleiblid)en (^ntnutflung, ba* (Srjriftentum ber neuen Stellung, bie ifjm bamit angeroiefen wirb, in Ruf}« entgegenferjen ? 2luf tl)eologifd;er Seite wirb ba* oielfadj, ja jumeift oerneiut. 2)er §iftorifer wirb oielleid;t anberS urteilen. 2ßa3 bie Xljeotogen beflagen unb als bic thhtrjel alles moberneu flbeU anfefjeu, ba£ ift ber fogenannte fuftorifdje RelatüriämuS : feine Crfd)einung ber Vergangenheit »erbe in iljrem ^efouberfein in SRuge gelaffen, alle mürben müeinanber oerglid)en; nidjt einmal oor ber erhabenen ^erfon Gfjrifti madje bie ^orfc^ung §alt. 9)iit biefen (Sinreben ift in ber Xat bie eine Seite be3 heutigen gefd)id)tlidjen (Soolutioni3= mu6 ridjtig gefennjetdmet. SDie moberne ®efd)id)t3forfdnmg get)t oon bem ®runbfafce abfolut geltenber ßaufalität auS; t^rc Xenbenj ift $ergleid;ung aller (£rfd>einungen unb Radjroete ibentifd)er Reihen oon Urfad)en unb Sßirfungen bei allen folgen Crfdjeinungen, bie ftd) bem immanenten tone if)re$ !ü£cfen£
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3nncre polittf.
nach niicberholen. 3tomit roirb eine sJ)?enge von 3luffaffungen Zerfrört, bie auf ben (Staufen an bie Singularität geunfjer Vorgänge, infofern er auf ju engem l)iftorifd)en Horizonte be= tvfyt, gegrünbet finb ; unb babei fällt geioift aud) auf bie tn"fto= rifchen Vorgänge, bie bie neuteftamentlid&e Offenbarung erzählt, maunigfad) neues ßtcht: ober follte nicht roirflid) manches in biefen Vorgängen feineSroegS einzigartig, fonbern tnpifd) fein, — fid) nicht unter oermanbten Umftänbeu oon 9ieligionSftiftung, j. 33. im 33ubbhiSmuS, nrieberholt haben?
So „relatiuiert" benn bie mobente gefdt)idr)tltdr)e gorfchung, genau fo nrie bie 9faturforfd)ung relatioiert hat: ber $Mife ift uns fo wenig noch ftatt ber eleftrifchen Entlabung ber Steil £onarS wie bie mafellofe Öeburt Ehrifti ftatt einer bei Welt* gionSftif hingen fidt> häufiger mieberljolenben Erfcheinung ein ber Überlieferung nad) einzigartiger unb tranfjenbenter Vorgang. lUber baS ift nur bie eine Seite ber Sache. 2ßer empfinbet nid)t, eben weil bie 3lftronomie bie Entfernungen unb bie dlatnx ber Sterne als relatioe, in fid) uergleidjbare sBerte eingeführt unb eben weil bie ityuftf bie einfachen ©efefce ihres gegen= fettigen 3ufammenhalteS aufgebeeft hat, nur um fo mehr bie Erhabenheit beS geftirnteu Rimmels! äöem bleibt nicht baS Wanje ber Statut trofe aller Wefefce, bie il>r Sein für uns burd)leud)ten, bennod), ja wem roirb fte nicht gerabe erft recht infolge moberner Erkenntnis 31t einem in einzigartiger öröjje oerlaufeuben Vorgang! Sinb benn bem 9toturforfd)er ber Öegenroart bie ®efül)le beS ^falmiften oerfagt, ber ba betet: „2i>aS ift ber sJ)tenfch, bafe bu feiner gebenfeft"? 3m ®egen= teil: mit bem ^erftänbniS ruäctjft bie E'hrfuvd)t gegenüber ber Erhabenheit beS einzigartigen, uns nur in einer furzen Spanne feines 2i>erbeuS erfennbaren Verlaufes, ©anz baS gletdje gilt für bie ©efdjidjte. $ic mobente Wefd)id)tSforfchung wirb eine relatioe Ehronologie aller Golfer biefer Erbe, bereu Schief fal nod) erfennbar ift, herftellen, baran ift fein 3roeifel. Sie wirb allgemeine ßulturfhtfen aufftellen als Schema für ben Slblauf ber feelifdjen Entroicflung aller nationalen Sdjicffale; unb in bem !dd)te biefer .ttulturftufeu roerben bie öefchiefe ber einzelnen
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3nnere politif.
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iVenfcben, audf) ber größeften unter if)nen, alö etroaS fel;r $er= d<ilmi*mäßtge$ erfd)einen, roerben oiele Sitten nid&t bloß, fonbern uucb ftttlidje Gmpfinbungen als an genriffe 3eiten gefnüpft unb bemnad) al$ relatir» enmefen roerben, unb fo roetter. Vergebene iWülje, ben metljobifd) fixeren ©ang biefer gorfdjungen auf= halten 511 wollen! 2lber ift bamit baS (£ntroicflung$gefe& biefer UJenföcnrocit fetbfk al$ ein finguläreS in (ftefafjr, geleugnet ju ©erben? 2Beld)e Äürjc be3 33litfe3, bie$ ju behaupten! (Eben bie (rinjigartigfeit ber gefd)id)tlid)en Unioerfalentroirflung toirb auf bem SBege ber 3ufammenfügung be3 (Sinjelnen in über= fta)tlid)e tHeirjcn erft flar fjeruortreten : recr)t eigentlid) uer^ anfdmulidjt erfdjemen wirb bamit erft ber Öang @otte* in ber gefönte.
Unb ba roill man meinen, baß ba$ (Sfjriftentum bie roidlung biefed $ro$effe$ nid)t »ertragen fönne? &>em fallen ba nid)t bie 3ßorte be3 &errn über bie kleingläubigen ein! Jür ein moberneä Denfen tarnt bie Singularität be$ Triften-- tum£ ab ©efamterfd^einung gerabe nur auf biefem sißege be= Briefen werben: e$ ift bie Religion ber größten gefd)id)tlid)en (ftfafjrung, e* ift bie ftärfftc Snfarnation be£ ben gefd)id)tlid)en fingen immanenten leeren ^prin^ipeS: unb barum wirb e$ ftegen.
— greilid): an einer tranf3eubenten Qnfpiratiou fann bie moberne gorfdjung ntd&i feftlmlten; fie fudjt ©Ott in ber ©e« ja)id)te unb fmbet ifm ba: fic lef)rt bie unuergleid)lid)e 3mmanenj ber djriftlid&en Überlieferung. —
(f£ ift ber Öebanfe, ber und in ben engeren MreiS unferer Grabing jurürffüljrt. 2ßenn bie 9ieligion$wiffenfd)aft als mobeme Geologie bie dr>riftlid;c Offenbarung fo oeränbert auf* faßt, fann fie fid) ba bei bem Dogma unb ber #ird)e be$ fortgebilbeten Mittelalters, fann fie fid) audj nur bei bem Dogma unb ben fttrdjen be£ IG. $af)rl)unbert£ beruhigen?
Die grage erfjeifcfjt bie glatte SIntwort: nein. Man fpred)C aus, was Xaufenbe unb 3lbertaufenbe, unb niajt bie Sd)led)ten unb nid)t bie llngebilbeten, fa)on längft empfinben : ber bogma= tifdje Öeftanb unb bamit baS Jttrdfjentum beS ÜattjoltsiSmuS
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3nncre polittP.
unb beä ^roteftantiSmuä finb gleid; antiquiert, — nur barren
beä teilen, ba3 ba fommen foU.
3a, mir fjarren. Denn mit nid)ten ift biefe Seit unfromm
unb göttlicher ^beeile bar. gromm finb fdjon ityre 3metfel:
C, trenn id) nnifcte, bafe bie 9iad)t Wur biefeä turje ßeben bliebe, 2)cifi übei und ein 9(uge fdjmrbt tDUt en?'ger, grenjenlofer Giebel
Craula $af)in, OJebid&te, 1902.)
Hub fromm finb erft rcdjt iljre füllen, muftifdjen GJenrifc tjeiten: bie 2elmfud)t tn$ Uucublidje, ber Drang nad; (hlöfung, bie tunige (hbebung über £uft unb 2M)e biefeS 8ein$, ber gläubige Cptimiemu$, ba$ (itebet Inn |ti neuen &öt)en, uon benen bie $ilfe fommen foll.
greilicb: biefe grömmigfeit, wie fie (jeute lebt, ift nidjt firdjlid) im 8iune ber befteljenben Hirdjen. 8ie ftef)t ju ben Jttrd)en mie etma 9Jiefcfd)e, wie nod) beffer gedjner unb anbere aU ^bilofoytyen 511 Sdjopenlmuer unb flaut unb £eibni$: fie ift il)re tfortfefcung im 3inne einer ^ntenfiuierung unb Steigerung. $£a$ ftd) babei auS il)r für bie flirdjen ergeben wirb, wer weif? e£? £a$ aber fdjeint gemijj: frudjtbar merben Gljriftentum unb neue grömmigfeit erft bann uölltg merben 5itm föeile ber Golfer, meun fie fid) finben unb innig oermäfjlen ju einer Ijöljeren gorm religiöfen £afetu$.
(Sinftmeilen aber t;aben mir bie disjecta membra: (;ier gan3 smcifello^ eine neue grömmigfeit, bort ftirdje unb £ogma. 80 namentltd) auf uroteftantifdjem 53oben ; e3 mufj auögefprodjen merben, oljne ben frommen Beelen melje tun $u mollen, bie nod) im 8dmtten ber fttrdje Genüge finben. 80 aber uidjt minber aud) auf bem #oben ber fatlmlifdjen Mirale, foroeit lu'er bie mebr in* äußere gemanbte Xätigfeit be* ftrdjlidjen Organismus ben 2ln= unb 2lu*ban ftiüer SÖinfel einer nerfönlidjen grömmig= feit geftattet. Taö finb bie Xatfadjen : fic finb fdmn feit meljr als einem 3)ienfd)cna(ter mirffam, jiterft meniger bcruortretenb, fd)liefelid) augenfdjetnlid) bis 511m ©reifen: mit U;uen mujj, ob fie miU ober nidjt, bie CiJegeumart rennen.
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3nnfrc Politif.
Welchem £mtorifer, ber bic gefcbicbtlicbe Überlieferung als mehr anfielt benn alä einen Trümmerhaufen zufälliger C>*efd)eb: nifie, roirb nicht bog &er$ auf bie 3un%t treten, wenn er von religiöfen fingen rebet ? Tenn wahrlich: nicht? beroeat 3Xenfdben= bergen tiefer als bas Verhältnis bes (rin>elnen *u Öott, obau= tnftereicr) unb gemütstief ergriffen. aber bie gefcbicbtlicbe öe- frachrungsroeife foll ftcb aud) ber erbabenften aller oon außen ber einbringenben Bewertungen fernhalten : foll nichts fein als fie felber. 2Sir muffen bie ©runbtatfacben ber religiöfen Ve= roegung ber jüngjten 3«ten olme alle* anbere als ba3 in ber Sache felbft liegenbe i*attjos ins Buge faffen.
Xa befte^t benn junächft, roie fcbon im eriten ibidmirt angebeutet, fein 3roeUc^ barüber, baß bie (rnrroirflung ber grömmigfeit bas eigentlich beroegenbe Moment ber Öeicbicbte roie aller Religionen fo auch bes occibentalen (Sbriftenrums ift. Tenn bie $römmigfeit ift °a3 erplofioe, ber Äircbenbilbung oorauSeilenbe, ihr ben ©eg bahnenbe (rlement; toeber bie Äsfefe bes 10., noch °ie Kontemplation bes 12., noch bie üinftif bes 14., noch oie Öottesftnbfchaft be3 16., noch auch oeT ^u?tis= imis bes 18. 3abff>unberi$ Uno in bem 3(ugenblicf ihre? erften Auftretens firchüch geroefen: aüe haben fie oielmehr als erroas iNeues bie Äirche mit uch fortgeriffen. 2£as aber cbarafteriftifcb ift r jebesmal hat ihnen bie beftebenbe Kirche unter geroiffen x&anblungen ifjre^ 2£efen3 ohne 23rud) mit ber Vergangenheit folgen fönnen : mit Ausnahme ein« einigen SWales : mit 2lu3- nähme ber reformatorifchen Reiten.
2Ba$ mar nun bas Sefonbere btefe* Calles? Äann es in etwas anberem gefunben werben al3 in bem Umftanb, büß nur eben biesmal bie Spannung jroifchen befteljenDer Kirche unb fortfchreitenber Jrömmigfeit $u groß mar, um burch eiu= fache gortbilbung bes öeftehenben überbrücft $u roerben? Unb ift bieS bie richtige (£rflärung: mos hatte bann bie aüut große Spannung oerfchulbet? Wan roirb bafür halten muffen, baß e3, neben bem ftttlichen unb roirtfchaftlichen Verfall ber alten Äircbe, gegen ben ficr) bie Vorberoegung fchon ber großen ftonjilien roanbte, oornehmlich boch bie 511 tueitgcbenbe
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88 3iirtcre politif.
9iationalifterung be£ 2ttejeu$ ber älteren grömmigFeit gewefen ift, wie fle fidj in ber SdjolafttF nnb in bem uon ihr burdj* gebilbeten £ogma oolljogen hatte : gegen biefe roanbte ftch eine neue, reinere gönn ber grömmigFeit, ohne 511 ihr nod) ein innere« Verhältnis pnben ju Fönncn.
Tiefe 3ufammenl)änge fmb wichtig für baä Verftänbntä auch ber grömmtgFeitSbewegung feit etwa 1750. $Ba$ man ba jumädjft vox ftd) fiefjt bis anf ben heutigen £ag, baS finb Strömungen, bie ihrem Urfprung nad) fdjon feljr frei nnb unabhängig tum ben ftireben oerlaufen unb bie and) bisher innerlid) Fein Verhältnis 51t biefen ßtrdjen gewonnen haben, berart, bafj fie in biefen aufgegangen mären. Ober follte man einer foldjen 3luffaffung wiberfpredjen Fönnen, wenn man bie pl)ilofopbifd)e 5)h)ftiF ber Flaffifdjen unb romantifd)en ^Ujilof oplrie nad) Urfprung unb Verlauf betradjtet ober bie auf fie folgern ben freien grömmtgFcitSbemegungeu hinab bis ju ben religiöfen Strömungen ber (Gegenwart, bie jwar tetlweiS nod) ein Gt)riften= tum motten, aber ohne 2Bunber unb ohne einen im alten Sinne beS $BorteS perfönlid)en ©ott? sJfetn: fo ftcher, mic biefe moberneren Strömungen an bie SRyftii ber 3bentitätSpf)ilofophie anFnüpfen, nur unter 2luSnu£ung unb (Sinorbnung ber injwifchen gewonnenen naturwiffeufd)aftlid)cn Erfahrungen, fo wenig haben bie tftrdjen su ihnen roie §11 ihren Vorläufern eine auf Ver= quicFung hni^vängenbe Vejiehung: bie Fatholifchc Ä^irdje tyat ben §ermeftaniSmuS fd)roff j,urüdgemiefen, ber ftd) auf Äant grünbete, unb bie euangelifd)e .Htrdje roirb oon einem ©ruft granj im (taube ebenfowenig wiffen motten wie oon ben ©ebrübern $art unb oerwanbten SJfännern, — wie fte benn aud) bie Behren .UantS unb Segels, aßen einfdjmeicbclnben VerquttfungSbeftrebungen jum Xrofce, fdf)lie&lid) oon ftd) ab- gefto&en hat.
Tementfpredienb ift Faum ein 3n)eifel möglich : bie grömmtg= FeitSbewegungen beS 19. QahrhuubertS oerlaufen neben ben be-- ftchenben Äirdjen anfebeinenb fo frei wie etwa bie beS 15. 3afjr= huubertS; unb cS fchetnt nid)t, ba& fie in ruhiger Verquicfung mit ihnen ein organifd) 9ieueS jeugen würben. Unb follte babei
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3nncrc polftif.
80
nid)* üuc6 bieämal bie allju ftarfe SHationalifierung früherer Jrommigfeiteformen im 18. ^afyrlnmbert, roenigftenS im 33e- reidje bcr proteflantifcben Ktrdjen, bie Spannung fd&merjlitf) perfdjärft f)aben?
©in neueB Moment oon großer Tragweite fommt tjtnju, um bie religiöfe £age ber ®egenroart nod) mel)r ju erfdjtoeren unb unburd)ftd)tiger ju machen. & ift gegeben in ber ßnt« roidlung ber SHomantif. $>ie SfamtantU bebeutet bie äujkrfte $urd)btlbung jene£ ©ubjeftttriSmuä, ber in EmpfinbfamFeit unb Sturm unb £rang bie erften $fyafen fetner roeltgefd)id)t= Heb fo bebeutfamen, weil ber gangen curopäifdjen Sölterfamtlie in oerroanbteii gönnen eigenen Entfaltung burd;lebt Ijat. 2>iefe aufteilte £uid)bilbung , in ber bie fubjeftiue ^erfönlidtfeit icblieftlid) jur ironifdjen s2^eltbetracbtung unb bamit jur Selbft= auflöfung foitfctyritt, tonnte, nrie fid) früher fdjon in anberem 3ufamtuenl)auge jeigte, nicfyt anberS als mit einer ungeheuren ^eaftion enben: ber Selbftironie, bem äöeltfdjmerj, bem ^effi= mtemuS, ber ^tyüofopljie be$ blinben £itebe£ unb ber uu= bemuftten 3}oiftellung folgte bie felbftgeroollte unb felbftgefudjte Herfenfung in alle nod) eiretdjbaren ©ebunbenljeiten früheren Seelenlebens, bie gluckt oornelnulid) in ben Sdjoft ber fatl)o= lifdjen Kirche, bie SBoüuft ber Kontemplation, ja ber 2lSfefe, baS 2lu$iuf)en in quietiftifdjen ®efüljlen nad; mnftifdjer 9tar= fofe — unb allebem Söunberglaube Inn bis 51t ben ^ox- Heilungen eine* urfprimglid)en SlmmiSmuS. Unb e£ waren feineSroegS bie 3(rmeu im (Reifte, bie 5unäd)ft foldjen, bem SBefen biefer an ftd) näfyerliegenben 5Hid)tungen oerfielen, fonbern bie, bie redjt eigentlich auf Öei|teSretd)tum Slnfprud) gemacht fjatteu unb matten: bie pfulofopf)ifd)en unb fd)riftftederifd)en Rene* gaten beS KatfjolijiSmuS. 2lber audj ber eoangeltfdjen Üirdje roar eine fold)e Sfleaftion ber religiöfen ©efüljle nidjt fremb; fte entroicfelte fte in bem SaframeutaliSmuS unb in bem XeufeU* glauben eines Dilmar unb oermanbter Seelen: ganj allgemein war ber Umfdjlag aus äufterftem SubjeftimSmuS 51t äufterfter, mittelalterlicher Öebunben^eit ; eine Grfdjeinuug geigte ftd), bie ouc^ fünft auf ben mistigeren Giebieten ber mobernen Kultur
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innere PoliHf.
5u oevfolgeu ift: neben ben reinen unb oielleidjt auftöfenben SubjeftimSmuS einer tyofym Kultur txatm binbenbe Elemente, bie an bie grüf^eiten aller $tulturentnüdluug erinnern. Unb fo mufe man mit einer boppelten religiöfen Entfaltung, einer boppelten grömmigfeitSentnndlung be3 19. 3at)rf)unbert$ rechnen, roill man ba$ Sdjitffal ber Slird)en in biefer 3*i* nerftetyen: mit bem gortfdjritte 511 immer fubjeftiuiftifd)eren grömmigfeit^ formen unb mit ber SRüdbilbung ju einer immer prtmitioeren, animiftif d)en Haltung. 3>abei d)arafterifiert fid) ber allgemeine Verlauf, im gröbften gefaßt unb auf einfadjfte Linien jurürf^ geführt, baljiu, bajj bie fubjeftioiftifdjen gormen ben fird)lidjen ^roteftanttemuS immer mefjr untergraben, ofme ba& bie ani= miftifdjen einen (Srfafc bieten, wctyrenb bie animiftif <$en ben £atf>ültji$mu$ fo ftarf 511 erfüllen beginnen, bafe für fubjef= tioifttfdje grömmigfeit in beffeu fird)lid)em Seben faum nod) Staunt bleibt.
3n bie eoangelifdjen ftirdjen £eutfd)lanb£ brangen gegen- über bem 9totionali$mu3, ber in ü)nen befonberS baS 18. Qaf)r= Rimbert, aber aud) nod) etroa bie jmei erften Qafjrsefjnte be£ 19. 3af)rl)uubert£, wenn aua) burd) JRantifd)e fielen gemilbert, beljerrfd)t fjatte, in biefen 3a$r3efmten bie ^etjren 8d)leier= madjerS ein: &e()ren einer Okfüf)l3religion, bereu ©ruubton einem romantifdjen 8ubjefttoi*mu£ oerbanft mürbe. 9hm galt bie Religion afe innere« ßrlebnte : bie grommen uerfenften fid) in bie ^erfönlidjfeit Gljrifti, um in unb burd) fie «od) einmal gleid)fam bie §eil$tatfadjen ber Cffenbarung an fict) |it er= fahren ; unb ber (Blaube ber ilirdje, ba£ S)ogma, warb al£ weit unter biefem (Sxlebuiä ftefjenb geroertet. @£ ift eine Stiftung, bie fid) roefentlid) in 91orb= unb 9)iittelbeutfd)lanb uerbreitete unb in Sleanbei unb Xl)olurf fpäter reinfte Vertreter fanb. daneben aber entroitfelte fid), uornel)mIia) in SübbeutfaManb unb im äufjerften Horben, |iem(i<$ unberührt uon ben oberen litenuifdjen unb pl)ilofopf)tfd)en Strömungen, etwa gleid)5eittg aud) eine d)riftlid)e grömmigfeit be$ §erjen$, bie fid) in ein- fädln Vertrauen an ba3 reine SMbelroort anlehnte. $ie erfte 3luffef)en erregenbe Äußerung biefer Strömung fam oom Horben:
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3nncre politif.
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poii Kiel ber liefe ber roarmljerjige ^rebiger GlauS §arm£ im ^a^re 1817, au£ 2lulaj$ beS ^eformationSjubiläumS, 95 neue Xbefen ausgeben mit ber flernanfcfyauung: „$Benn in 9ieligion3= fadjen bie Vernunft me^r als ein Saie fein null, mirb fie eine Ke^erin. Sie meibe! Xtt. 3, 10." 3l?re reinftc $urd)btlbuug aber fanb biefe einfältige grömmigfett bod) im Süben, uor allem in Schwaben, bem uralten Sanbe ber ftottüentttel, foroie aua) in Vaiern. 25abei überroog anfangs ganj baS Säten« element: bie Unterfdjiebc ber 33efenntniffe nntrben ^unäcfyft launt beaditet ; aud) Sfatfjolifen nahmen teil: mau traf fia) in einem rein perfönlidjen ©lauben an Gf)riftuS als ben göttlichen &eilanb. 3n einer fpäteren 3eit, als man ju refleftieren be= gann, trat bann baS me^r £utt)erifcr)c ber ^Bewegung Ijeruor, unb bie tt)eologifdf)en gafultäten in Bübingen unb Erlangen — bort uorneljmlid) burd) Vecf, l)ter burd) XfyomafiuS unb &of= mann beftimmt — mürben Vertreterinnen biefer befonberen SCrt beS ^roteftanttSmuS.
3njroifa^en aber mar in ^reufeen unb baib nod) mef)r in einigen norb- unb mittelbeutfdjen Äleinftaaten eine Drtljoborie auf ben ^lan getreten, bie ben oon ber SRomanttf aus erreid)* baren animiftifdjen Slnfdjauungen nicr)t fern blieb. Qljr Organi= fator mar in ^reufcen ber §terard; &engftenberg (feit 1827); i|re guten Xage famen unter ber Regierung griebrid) Btfe Melius IV. £ie djarafteriftifdjfte SBlüte aber fanb biefe 9iid;tung bodj in 3)Udlenburg unb im Hurfürftentum Reffen. £enn l)icr begnügten fid) ftltefotl) unb Dilmar feineSwegS mit ber $Bicber= aufrid)tung ber wörtlichen (Geltung beS alten VefenntntSftanbeS : mar biefer bod) nid)t unmittelbar ©otteS 2Bort, ftellte er bod) niä)t bireft eine fmnlich=übernatürltd;e Verbinbung ber ©laubigen mit ©ott l)er. Neffen waren allein bie Saframente fällig: nur fie galten als braftifdjen GlmrafterS, oon tljnen allein tonnte behauptet roerben, fie feien ber „ins 9Nenf einleben l)inein= greif enbe 2lrm ©otteS felbft". So mürbe ben neuen CSi feiern bie eoangelifd&e JUrdje oor allem mieber jur 6aframentSanftalt unb ber ^rebiger jum ^riefter. Unb mit ber SaframentS* pereqruug alten StUeS l;ielt and) ein uid)t minber alter
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3nnere Politif.
2i>imbergtanbe feinen (Sinzig: man fal) „be$ Teufels Q&fynt' fletfdjen ans ber Tiefe" roieber „mit leiblichem Singe", man empfanb „feine 5traft an einer armen Seele, borte fein iiäftern, inSbefonbere fein £of)nlud)en au$ bem 9lbgrnnb" (Dilmar, Theologie ber Xatfadjen, 185(>).
%\d) biefem SCuSfönringen be£ $enbel£ in ber Stödjtung auf eine animiftifdje Ortljoborie erfolgte bann feit ben fedjjtger Sauren eine freilid) FeineSmegS gefd)loffene nnb nnmiberfprodjene ©egenberoegnng in ber fogenannten $ermittlnngStf)eologie, bie nunmetjr bie fnbjeftioiftifd)en Qbeale einer auf djriftlicbem $oben eben nod) möglidjen grömmigfeit mit ben fojiat = f ird) lieben SJebürfniffen an^nföbnen beftrebt mar, inbem bie mannigfaebften ^ermittlnngSprojeftc $roifdjen bem „innergeiftigen fittliaVrcli^ giöfen Erleben beS ©inselnen nnb ben gefcbtd)tlid)en ©rgebniffen beS SeilSlebenS in ber oon (SbriftnS ausgegangenen ©ernem* fdmft" 1 namentlid) in immer neuen SBenbungen ber dr)riftlidr)cn föeilslebre nerfndjt würben. S3ejeid;nenb ift, bafj oon biefen $erfnd)en fo jiemlid) ber rabifalfte, ber oon 9<itfcf)l in feiner „Cfjriftlidjen ^cljre oon ber 9fed)tfertignng nnb $erfölmung" (1870—74), am meiften ^eben^fraft bemiefen bat; Wtfdjl faft allein unter ben ^ermittlnngStbeologen l;at e$ in größerem Wafo $nr Stlbnng einer Sdjnle gebradjt. 9Btc meit nnb inmiefern aber mar nun bie Öefjre WitfdjlS nnb feiner Sdmle nod) mit bem ©Ijriftentnm oerfnüpft? £er sJ)ienfd), fo forberte 9ütfd)l, trete oor bie Offenbarung (Rottes nnb ermarte, ba& ©Ott mit ifmi tjanble; er oerftelje bnrd) ©rieben. Ties ©rieben ift bie befte, bie nnoerlierbare 3lrt, jnm Ölanben jn gelangen : beim toaS oermag bie Realität einer ©rfd)einnng für ben eterblicben beffer jn beglaubigen als bie Tatfad)e, baß fte erfreut nnb tröftet, f)ilft nnb rettet? 25er 3Beg aber ju biefem ©rieben beS C^öttlicften mirb bnrd) (SljriftnS als ben Offenbarer ©otteS gemiefen; o(me il)n weife ber (Sljrift nid)ts oon ©Ott. Gtenüft ift bieS eine ü?el)re oon bem abfohlten religiöfen ©rlebniS im Urfprnng beS ©IjriftentnmS; eine Mjre, mie Tie, in roljere ©ebanfen nnb
1 ^flnbcrcr, ^rotcftantijdje Itjcoloflir, 6. 277.
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>iiere polttir. 93
gröbere ©orte gefleibet, bem innerften Sinne nad) fd)on bie $>iebertäufer norgetragen batten. Saßt fic fidf) aber an fid) ma)t audj ofme gefdbiajtlidje Offenbarung erleben? Unb ift in ibr fdfjließlidj nicf)t ber fonfrete Ijiftorifdje (M)alt be£ Offen= barungSglaubenS in formen f)ineinfnmboliftert, bie u)m\ mefent= lieben Senfroert roenigftenS teilroeiS anbereu als fnejtfifdf) d^rift- ltdjen Regungen oerbanfen? greilidf): audfj 'Jfom unb iQellaS I)aben auf biefem SBege bie &ülfe ifyrer sJ)h;tl)ologeme fort= gefrifiet, unb bie Qnber gar fmbeu mit gleicher 9)Jetfjobe eine ganje %\v9a\)[ ber jeit(id)en Stufen tyreS XenfenS fnmbolifiert unb bamit bem ^rojeffe ifjreS $>eufenS erhalten, als er ju feineren unb leeren Integrationen fortfcfyritt; fo fmb Nituat anfdjauungen von ifynen 511 pt)ilofop^ifcr)cn Gegriffen umgebeutet unb finnlid)=fittlid)c Qbeale in intelleftua(iftifa)=fittlic^e fublimiert roorben. £at aber etroa febou baS Zeitalter ber Deformation ein „£aS ift" in ein „XaS bebeutet" umgießen laffen? Unb nrirb niebt jebeS Snmbol eine« £ageS eine als abftreifbar gebaute IKobe fein unb ein Weroiffen biefer sJJtobe bann junädjft nur nod) fojial=etbifc^e unb nidjt met)r religiöfe 9Nafjftäbe fennen unb anerfennen, — bi« ein neuer, von (>3runb aus geroaubelter religidfer @(aube fyeretnbrid&t ? ÜRicfyt eben f lar unb oerljeißenb erfa^eint bie Bewegung beS religiöfen ©ebanfenS auf bem ©e= biete ber proteftantifd)en ßirdjen, felbft roenn man oon ben febon oöllig außerfird|lid)en tuie ben arrfjaifd; ftreng firdjlidjen :Htd)tungen abfielt: sief)t man biefe aber l;in3u, fo tritt bem $eoba<$ter ein (Gewirr fidf) oielf ad) roiberfpredjenber 3luffaffungen entgegen, baS an fid; \d)on ben 9Bunf<$ fo uieler proteftantifdfjer 3eitgenoffen nad) religiöfer Erneuerung begreiflid) madjt.
2lnberS »erlief bie Gntroitflung innerhalb ber fatt;ottfcf)cn Mirale.
Xer JtatfjoltjiSmuS ift bem (SubjeftiuiSmuS entfliehen aus bem 2Bege gegangen; feit ben $titm bei* §ermefianer mar er für ü)n gerid)tet, trofc mancher fleiner fubjeftiuiftifdfjer ßj> pbfumen in feinem 33ercidf*e nod) l;inein bis in bie @egenwart. Um fo ftärfer sogen ifni längft oor^anbene (SntroicflungStenbcnjen in ben 5lretS jener animiftifd()en 2lnfd()auungen, bie, uralter 3»=
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04 ^nncve politif.
fammenfjänge geroif?, in ben Tiefen be£ ^olfelebenS fortleben nnb für bie £öl)en ber ftefellfcbaft bnrd) plöfclid)en Verfall ans romantifdjen Reffen in getfttge Öebnnbenljeit von neuem belebt mürben.
&er ^rojeft, in bem fid) biefe Gntroirflung oolljog, ift l)ier nicfyt näl)er barjnftellen ; er gehört ber nninerfnlen 65efd)id)te be^ 5tatfjoH$temuS an. 2Bol)l aber ift e$ roid)tig, baS Ergebnis, foroeit e$ in ben legten 3aln*$el)nten auf beutfd)em 23oben ju Tage getreten ift, bnrdt) Mitteilung einiger fonfreter $üge ju r>eranfd)anlid)en.
Settin man Ijente eine größere Fatljolifdje Mird)C £entfd)= lanb*, fo mirb man in ifjr mofjl ftetä einen „nrinilegierten Altar" finben: einen Elitär, mit meld)em ber Sßanft bie Wnabe oerbnnben bat, baf?, wenn ein ^rieftet an ilnn für bie Seele eine^ in ber i'iebe (Rottes uerftorbenen (Gläubigen bie ^eilige sJJief)e lieft, bie 3eele einen oollfommenen Ablafj erl)ält nnb bamit von ben Dualen beS JegfenerS erlöft wirb. ift eine anfterorbentlidje SBerfförhmg ber Ablaftprarjä, — jener $ßragi$, beren wie and) immer im einzelnen §u ermeffenbe 3Bid)tigfeit für bie ^egrünbnng nnb Gntmitflimg be$ SßroteftonriSmuS 6e* fannt ift. Tabei barf man nidjt benfen, baf? ben animiftifdjen ober roenigftenS fel;r maffio finnlidjen HorfteHimgen , bie fid) bei ben ^aien mit bem Ablaßbriefe fo leidet oerbinben, feiten^ ber Jlirdje babnrd) begegnet fei, bafe ba$ 2i>efcn be$ AblaffeS betriff lief) fdmrf nnb antl)entifd) beftimmt toorben märe. $iel= mel)r bat bie Mird)e, feit fid) baä Tribentiner .Uonjil über bie Jvrage nid)t einigen fonnte, ber trabitionellen Übung nnb and? Sikiterentmitf lang be£ AblaffeS bnrd) Definitionen feine Sdjranfen gebogen, ^-eftgeljalten roirb nnr, baft beim nnuoUfommenen nnb felbft beim oollfommenen Ablaft, ber bem fofort nad; feinem (Smpfange 3terbcnben atebalb nnb ot)ne ^egfener 511m Gingang in ben Gimmel oerl)clfen mürbe, bennod) ein 3£enn nnb Aber bleibt, ba$ bie abfolnt gemiffe ^irffamfeit anhebt1.
1 33or- ^olbc, £ird}litt> ^rubfrfÄaftfn ©. 17 f. Äolbc« ifl audi fonft ouf tiefen leiten tKvanflejogcn.
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3"tierc Politif.
95
Äbnlid) roic im Mlafnoefen fällt im geiligenfult be$ mobenien ftatyoltytömuä eine ftarfe Steigerung ber fragte, oor aflem aber eine SSeitcrbilbutig in riicfroärts oerlaufenber :Hidjtung auf. fann gefd)el)en, baft jemanb „bem erbarmunflS* ooüen ^er^en 3efu, uuferer lieben grau oom ^eiliöften Serben, bem gnabenretdjen fraget Sefufinbletn, bem ^eiligen Qoljann von 3Jepomuf unb bem l)od)feHgen 23ifd)of oon Himburg für £>ilfe in einer fjflrtnätfigen Mtnbcrrraiiffjeit banft". ift nid)t au#gefd)I offen, bafi ju ben armen „gebenebeiten" Seelen im Aegfeuer gebetet wirb l. Unb e$ fommt oor, baft ber uerftorbene isipft $iu* IX. fd)on jefct angerufen unb unter bie offiziellen Seligen perfekt wirb.
3ft e$ ba nod) 51t uerrounbern, roenn baä 19. ^atjrljunberl bie $>erfünbtgung beä $ogma3 oon ber unbefiedten (Empfängnis gebracht l)at? 3n bem in Slawen 1809 erfdjienenen ^5ürf)Ictu be* flebemptoriften SBonon : „2>er Stern be£ 19. 3a$t$imbert*, ber beilige Qofept)" wirb fdjon für bie nnbeflecfte (Empfängnis, glonetdjc Sluferftefnmg unb jQimmelfafjrt be£ ^eiligen Sofepl) eingetreten.
$a$ ift eine geiftige 2ltmofpl)äre, bie begreiflich madjt, roie bie längft fd)on oorbanbene 3bee, bafe ber oberfte Leiter ber fiitbolifa^eu Äirc^e fid) aU foldjer göttlicher Snfarnation erfreue, im 19. ^afjrfjunbert jum 2)ogma werben fonnte: ein 2lu3bau bes 2lnimi£mu3 in faft grenjenlofe leiten. Unb ba$ ift bie l'uft, bie oerftefjen lägt, toie aud) baä fleinfte Moment fivd)= liajen 2ikfen3 unter einen animiftifdjen &eficbtSioinfel gerürft werben fann. „£er gefegnete Seiljraud) ift ein Saframentale ; als foldjeä bebeutet er nidjt blofc ettoaS §öf)ere$ unb (#el)eimni3= noÜeS, fonbern fmt aud) (in feiner Sßcife) geiftlid)e übernatür= lia)e ©irfungen" : er wirft „eine geheiligte 2ltmofpl)äre". Unb „bie benebijierten refp. fonfefrierten ftultgegenftänbe finb gleia> (am au* bem (Miete ber 9fatur in ba* Weid) ber Wnabe oer* fefct unb ba$ fpejielle Eigentum ©otteä; infofern tragen fie
1 3« Valien rebet man fdjon Don ben „feligen" Seelen im Ofegfeuer. Mitteilung tion fö. TR. £aucf, 13. 3Jioi 1695.
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96 3nnere politiP.
etwas @0ttU<$e3 an fid), auf örunb beffen tynen eine gewiffe religiöfe Verehrung gebührt unb erwiefen werben mujjV
fief) unter einem folgen Stauben aud) bie formen ber Verehrung änbern, bafj fie ftdf) rücfbilben Ijinein in bie feelifdfje „91tmofpl)äre" längft »ergangener 3aljrf)unberte, brauet faum noef) auSgefprod&en ju werben: maS jefct in neuen 21rten ber Verehrung gefud&t wirb, ift ftarfe neroöfe Erregung, ift bie ÜRcrrtofe geiftig gebunbener &'\Un. sJNd)tS ift in biefer £infidf)t uieüeid)t cf)arafteriftifcf)er als ber fo überaus finnlidje $ult beS ^eiligen föer^enS Qefu, ber auSbrütflid) bem wirflidjen förperlidf)en fersen gilt, ©ewifc reidjt biefer Ruit fd)on bis in jenes 17. 3al)ri)unbert jurücf, in welchem, als in ber 3d* baroden s}tompcS, überhaupt mandje Anfänge moberner neuro* iogifdf)er tfultformen ju fud&en finb. 2)ura)gebilbet unb aufs weitefte oerbreitet würben ift er aber bod) erft im 19. 3al)r= Inmbert. $enn erft $itt* IX. Ijat am 23. äuguft 1856 ein eigenes geft jur geier beS tyeiligften §er$enS Qefu für bie ganje JÜrdje eingefefet, unb erft er f)at fpäter bie ganje SBelt bem beiligften ^erjen ^efu geweitjt. 3m 3al;re 1889 aber biente bem Stufte fd;on met)r als ein Viertelljunbert periobif(f)er 33latter.
Vebüvfte eS aber überhaupt nodf) eines SemeifeS für bie aufoerorbentlid) rafd&e unb in alle Siefen unb ftöl;en ber Kation einbringenbe Verbreitung ber mobernen gönnen beS fatf)olifd>en .UulteS unb beS fatljolifdjen OJlaubenS, fo wäre er in ber ®e= fd)id)te ber ftrcf)lid;en Vruberfd)aften auSreidfjenb gegeben. 2£aS war auS bem reiben $enoffenfdf)aftSleben ber alten fltrdfje im Verlaufe beS 16. bis 18. QalnljunbertS geworben! 3urii^: gegangen war eS trofc aller Slnftrengungen 5U feiner Belebung fd)on im 17. 3al)rlntnbert, unb im 18. 3al)rl)imbert waren unter einem Qofepl) II. fatfwlifd&e 5kuberfd)aftcn gelegentlid^ wo^l gar ju „Vereinen tätiger 9)?enfd)enliebe" oerwanbelt worben. 3m 19. 3at)rl)unbert bagegen fprofjte ein neues Vruberfd)aftSleben teils in Verjüngung alter, teils in Sdjöpfung
1 Öif)r, 5>n3 friligr Weftopfer, 4. <HufI. 1887, 6. 360, 220: jtt. na$ tfarnarf, £uflmcngejdj. 33, ©. 633 Sinnt. 2.
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3nnere polittf.
07
neuer (Benoffenfchaftcn empor; ein l'eben, ba« bem be« 15. Qahr= Rimbert« an 2lu«bel)nung nnb ÜRMrfung be« forporatioen ($e= banfen« roenig nadjftehen, wenn nid)t gleid)fommen mag. 3)a unb bie martantfrfjen Kongregationen, ba bie $ruberfd)aftcn ber Semiten, bie .§erj-9JtaricU33ruberf chaften, bie (Srjbruberfdjaft ber fieben Schmerjen 2)tariä, ber grofte marianifche herein jur Sühnung alle« ber ^eiligen Flavia angetanen Unrecht«; ba ift ber OJebet«oerein Unferer lieben grau vom heiligften Serjen, ba« $ünbni« vom ©firtel be« heiligen Qofef, ba bie 33 ruber f chaften be« ,§er$ = 3efu = ßulte« in langer 9teihe, ba enblid) bie von £eo XIII. befonber« geförberten £ertiarier: feine fatt)olifd)e ^farrfirche, bei ber nicht roenigften« eine SBruberfdjaft beftänbe ; fein ju feiner ßirdje ^altenber ßatholif, ber nicht, oft oon ;>tgenb an, minbeften« einer 33ruberfd)aft angehörte; nnb einjelne Vereine, bie ihre -äftitgliebcr allein fd)on in bentfd)er Glinge nad) Millionen jählen. Unb all biefe Vereine nnb bie ihnen $lngehörigen finb im $anne be« fultifdjen 9teufatholiäi«= mu«: fie alle leben ber befonberen Verehrung ber 23ruberfdjaft«= heiligen nnb ber GrfüHung ihrer bürgerlichen Pflichten in beffen Meinung, fic alle jiehen mit bafjer in ben oielcn sJ$ro$e[fionen, balb al« ga^nenfüljrer geehrt nnb balb al« Xrägcr be« Rimmels, unter bem ber ^rieftet mit bem ^Werljeiligftcn fehreitet; fie alle fühlen bie frommen Schauer fultifcher 31nbad)t in ber Öemetube mie am Sonberaltare ber Sruberfdjaft, fie alle freuen fich ber ftarfen Hoffnung auf bie Slbla&fegnungen, mit benen fie, namentlich feit <phi« IX., auf« retchfte bebad;t ftnb.
£a« ift bie fatt)oIifc^e ßirdje oon h^nte, mie fie eingreift in ba« Sehen be« $)ie«feit« unb Qenfett«, bie ßirerje, roie fie politisch geworben ift, roie fie ihren mäd)tigen 9lu«brucf finbet auef; in bem ^Jarteileben ber Nation. Unb ein Verlauf oon taum brei SJtenfchenaltern Im* fie in biefe Stellung gebrad;t unb in il)r auf« ftärffte befeftigt.
* *
*
$ie erften Qahrjehnte be« 10. 3ahrhunbert« fyaben in &eutfd)lanb noch 9tod)blütc jene« roefentlich aufflärerifchen,
£ampre<$t, £eutf$e @efc$i($te. 2. Crßänsung«banb. 2. .ftälfte. 7
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08
3«"erc politif.
jum 2eil aud) fd)on fubjeftiotftifd*en ÄatyolijiSmu* gefeiten, ber bie ßirdje be$ 18. 3aljrl)unbertS bc^crrfdjt Imtte. 3mar bie 3etteti ber Aiirc^cnpoütif gricbridjs beä ©ro&en, Qofcpf-S IL unb bei* (Smfcr Limitationen waren Dorübcr: aber bod) rjattc ^teuften mit ber Kurie nod) fein .ttonforbat im Sinne bc$ 19. 3af)rfnmberi$ gcfdjloffen, bauerten tiefte be£ 3ofep$ini$mu3 in Cfterretd) nod) lange fort unb oerfod)ten bie beutfdjeu 33ifd)öfe, obiool)l fie nid)t mel)r bie fclbftänbigen &mbc*fjcrren oon el)ebem waren, nod; oielfad) baä Qbeat einer füuftigen beutfdjen ^ationalfirdje.
Qauptfifee ber alten 2(ufflärung, ber antifurialen unb epiffopaliftifdjeu Qbeen waren namentlich ßonftan*,, Köln unb Breslau. £a$ ©iSrum Jlonftaus ftanb btd 1827 unter beut fteneraloifariat be$ gretyerni uon &>effenberg; mie beliebt er mar unb mie meit oerbreitet fein ßinfhtft, 5eigt bie Xatfadjc, ba& bie fübbeutfdje ^eoölferung ifm mteberljolt für anberc $ifd;öfefit*.e, für 9iottcnburg, für ^reiburg, in 9Cltdfld^t gc= nommen tmt. Unter Üjm mirfte ein gutgebtloeter ÄleruS; unb unter feinem (Sinfluffe oorneljmlid) fdjoft eine reid;e liturgifdje unb fatea)etifd)e Literatur empor: djviftfatljolifd) — fo be$eidmete fie fid) gern — , maubte fie fid) gegen bie gönnen ber neu= Fatl)olifd)en ^römmigfeit, bie in ben romanifdjen l'änbern fd)on üblid) gemorben roaren, gegen übertriebene ffro^effumen, gegen oifionäre ^uftänbe, gegen bie Warfofe be$ .Uulteä. 3n SreSlau mar c3 ber gürftbifdjof Gt)riftiau oon $o(enlo$es2Ba Ibenburg (170r>— 1817), ber nad) äljnUdjen Ghunbfäfcen mie äßeffenberg oerfuljr; aud) unter u)m ermüde ein gelehrter .Hierum ; unb ma$ ben ÄultuS betraf, fo faftte man in 23re£lau neben anberen ÜHeinigungSbeftrebungen fogar ben fuf)nen Webanfen ber beutfdjen ^ieffe. 3n *^öln enblid) regierte ber (*r$bifd)of Jverbinanb 2luguft Wraf oon Spiegel (1825 — 18^5) in d;riftfatr)oIifcr)em Sinne. £r oenoarf bie ucujefuitifd)en finnlidjen £iebliug*fulte, er mifV billigte ^ro$effionen, bie fid) über einen Xag flögen, er miber= fprad) gemiffenlofcr ^ropaganba unb forgte für ben ^rieben unter ben ^efenntniffen ; er begünftigte roeiterfjiu eine gelehrte Geologie unb erjog eine mufterljafte Weiftlidjfeit.
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3itncrc politif.
00
}lber aud) über bic bret genannten 23i3tümcr InnmtS waren perroanbte 3lnfd)auungen in ßlcruS nnb Saienroelt roeitl)in oer= breitet, namentlich aud) in Sfterreid), roo fie 93ifd)öfe wie ,}rint, ©ruber nnb äWilbe von 8t. gölten, ©aljburg nnb SBien rreunblicb förberten.
Sufammenfaffenb fann man als Qbeale ber ganjen Mid)tung be^eidmen einen btö jn einem geroijfen ®rabe nationalen tfatl)oli= jtemuS — wie benn in ber 3eit ber großen beutfdjen 9teu= orbmmg um 1815 in äaljlreidjen glugfd)riften eine metjr ober minber felbftänbige 9ktionalftrd)e geforbert roorben mar — unb eine fatfjolifdje Geologie, bie fid) unter 2lbtt>eifung primU tioer ÄultuSformen tief auf ba3 beutfdje $eifte£leben — unb ba$ ^ieg in bicfer $rit auf bie glänjenb ^eroortreteuben $ort= fdbritte be£ ©ubjeftiotemuä — grünben follte. £)abei erroieä h4 benn freiließ junäcbft ba3 ftird)euibeal ber ganzen 9tid)tung balb aU nid)t ju oerroirflidjen. Um fo meljr begann roenigftenS bae tljeologifdje 3beal im §ermefiani£mu3 unb in oerroanbten ^uffajfungen £eben 511 geroinnen. Söctyrenb fid) an ben fatl;olifa> tyeologifdjen gafultäten überall eine rege gorfdjung entroirfelte, 3eitfa)rift auf 3^itfcbrift begrünbet roarb unb namentlich bie biblifdjen 2£iffenfd)aften mit großem Gifer geförbert mürben, pcTfndjte ^ßrofeffor ©ermeS in $onn, ba£ Sebrgebäube be3 HatbolijiSmuä auf Äantfdje ©runblagen 311 ftellen, unb bilbete in biefem Sinne ein Softem aus, ba$ an ben gafultäten unb ceminarten oon £rier, Köln, fünfter, Breslau unb SBraunäberg, foroie fonft balb oon begeifterten ©d)ülem gelehrt roarb.
Allein injrotfdjen Ratten fid) aus ber mittlerroeile immer idjärfer ju Xage tretenben ^ürffaü^tenbenj ber ÜRomantif in Me 3uftönbe eines gebunbenen ©eifte£leben3 Ijinein für ba3 Äirdjentum unb baä allgemeine Sdjtrffal be3 Äatl)oli$temu$ in Teutfc^lanb ganj anbere 2lu3fid)teu ergeben; unb fie waren gefiärft roorben burd) ba$ ültfieberauf leben alter papaltftifd)er t'eljren.
$n ben romantifdjen Greifen ^atte fid) eine Monoertiten=
gefellfdjaft oon großer geiftiger SRegfamfeit entroiefett. tfarl
fcubTöig oon Roller fdnif ba$ ©tjftem einer ber ftaatlidjen
7*
9704 10
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100
3nnerc politif.
ftefhmratiott rote ber papalen 3elbft^errfd>aft günftigen &taci& wiffenfdjaft, bereu Schreit neben ben 9lnfd)auungen 2>c 2)Jaiftre$ burd) SBalter in ben 33ereidfj beä fanonifdjeu sJk6)t& eingeführt nnirben. $>ie 8tolberg unb Sdjlegel führten ba£ fatljoUfd)= abf oluttftifd&e ^>rin$ip in bie Literatur ein wie in bie iireife bc$ tyuen jugängltdjen gcfellfdjaf tlidjen Gebens : ifyxtn vox allem nerbanft bie fatljolifdjc Mird)e bie jal)lreid)en Übertritte au£ bem l;ol;en unb nicberen 2lbel, beren fie fidj in ben groanjiger unb breifnger Queren rüljmen fonnte.
Unb mit ben ßonuertiten gingen bie uon (Geburt fat^o= lifdjen ftomantifer ntfammen, welche von einer abfoluteu grei= Ijeit ber Jltrdje träumten, allen ooran in ben sJtyeinlanben 3ofenl) $örre£.
Unb all biefe <Sd)n)ärmer fanben roieberum &alt unb Stiftung an einer leifen papalen Unterftrömung, bie in ber beutfdjen fttrdje niemals auSgeftorben mar, unb bie fid) jefct, Don jüngeren töeiftlidjen, namentlid) ben Doctores Roniani, unterftüfet, mieber mel;r Ijeroorroagte. 3n Sübbeutfdjlanb wie am dü)m\ tauften fleine Untren flerifalen (Sl;arafter£ auf, bie erften fd)on unmittelbar nad) ben greiljeitöfriegen, in ^tanffurt unter bem Sdnttje uon <Sd)legel£ „Goncorbia", in äöurjburg unb (Sidjftäbt unter güljnmg be£ 2Heil)bifd)of$ $\Tttl, a&cl' a"d) in s])toinj, in £u$ern wie Iner unb ba in ßfterreid), am sJtieber= rfjein cnblia) unter ber ilgibe be$ 5t ltcrtum$forfd)er$ hinter im : e$ finb bie Slnfänge bcö mobernen beutfdjen $lerifali£mu£. 3n ben jurnnjiger 3a^ren roaren biefe Greife bann fdjon un= gemein rührig; ben epiffopaliftifcfyen 3eüf$riften fegten fie feit 1821 ben ^aiujer „flatljolif", feit 1829 bie Jlfd&affenburger irdjenäeitung" entgegen ; äugleid) führten fie f (erifale Literatur aus ben fcfyon weiter fortgefd)rittenen öetuegungen Belgiens unb granfreid)3 in maffenfjaften Überfettungen ein.
^veilid) : |Uttä$fi Ijanbelte e£ f£dr> bei allebem nodj um nur taftenbc SBerfudje. Unb einfiroeilen fanb bie neue Strömung meber in ben Heineren unb mittleren beutfdjen fatfjoltfdjen Staaten redjt &alt, nodj 9tnflang bei ber füfjrenben fat^olifdjen $todjt in $eutfd;lanb, bei Cfterreidj. 3nbe3 fonnte bod) barüber
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innere politiP.
101
taurn ein 3w*iM befte(;en, bafj bic öfterreid)ifdje politif mit t^rer reftauratiuen 9iid)tung im ©runbe ber Herifatfett Stomantil oerroanbter mar als bem alten ;3ofepf)ini$mu3, wenn audf) bic (^eilige SlÜianj ben Papft nidjt in if)ren Hrete aufgenommen Ijatte, unb iatfädjlid) mar Cfterreid) aud) fd)on bem papfttnm in einem äufeerft mistigen fünfte entgegengefommen : in ber itoroerfung einer gemeinfamen Regelung ber Skjielnmgen ber fatrjolifd)en ftird)e unb be$ PapfttumS 511 &cutfd)lanb, wie fie in einem allgemeinen gcrmanifd)en Monforbat l)ätte eintreten fönnen.
2>er papft mar im ^aijxc 1814 mieber in baä Patrimonium petri eingefefct roorben : Katf)olifen unb Proteftanten Ratten ben liebenämerten Ptt* VII. nad) langer ®efangenic^aft gleich freubig in ber emigen 8tabt begrübt. Unb barauf mar 91om, uor allem für bie $)eutfdjen, faft nod) me^r ab bi£l)er jum er* lefenften Orte flaffifc^er unb romantifdjer Pilgerfahrten gemorben: fner roud)3 jefct bie Kation mit ifjren pl)tlologifd)en unb ard)äo= logifdjen Qntcreffcn erft red)t feft ; l)ier folgten ben fonoertierten ftajavenern Duerbed, 6dwboro, Steit unb Wepenljaufen mie bem großen (Sorneliuä 5af)lreidf)e neue 2i>anbergefd)led)ter beutfdjer 3)Jaler; fnerl)in sogen beutfdjc gürften unb gfirftenfölnie }ttr Jeier romantifdjer sMd)U unb Xage, 2Bo<$ett unb sJ)ionate : ein beutfd)=römifd)e3 hieben oon lebenbiger (Eigenart entfaltete fid). 2)abei glaubte man eben f)ier nur fuftorif djen unb ibealen 3nter= effen 51t bienen; iHom erfd)ien mie bie gefdnd)ilid)e Müftfammer gleidjfam (Suropa«: altes politifd)e3 ftemaffen, fünftlerifdje rHeliquten, oeraltete geiftlid&e 2lnfprü<f)e, bie man bnrd) bie 3eiten ber 3Iufflärung praftifd) für immer erlebigt glaubte, bilbeten feinen anjie^enben &au3rat.
(££ mar bie Ummelt be$ reftaurierten papfttumS; unb e$ erfdjien gleidjjfam nur angemeffen, menn biefcS fidf) tyr eim orbnete. 80 fanb man e£ ganj in ber Drbnung unb bei ber üljnmadfjt bertfurte aud; gefahrlos, menn Qnbejr unb 3nquifitiou loteber lebenbig mürben, menn burd) ein einjigeS Gbift 1824 $)iör\d)& unb 022 ÜNounenf (öfter mieber erftauben, menn bie .Qitrie überhaupt ifjre mittelalterlichen J3bealc ber 2i*eltf)errfd)aft
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3nncre politif.
fchranfcnloS erneuerte. Unb auch bagegen, baß ba3 Sßapfttum bie Waffen ber Gegenreformation wieber heruorholte, ^atte man nur wenig einjuwenben ; oollfommen gelang uornefymlid) bie (£r= neuerung ber ©efettfdjaft Qefu. Qa felbft als bie Zapfte ihre alten 3iele gegenüber ber neuen SBelt, bie ftd) injwifchen ge* bilbet Ijatte, abmaßen unb nerbammten, was als @toI) beS fortfd)reitenben QahrhunbertS galt, glaubte man nichts 511 l)ören als ehrwürbtge unb bem papalen 8til nun einmal eigene gipfeln. Unb bodb bilbete bie ©njufltfa vom 25. 21uguft 1832, mit welcher Tregor XVI. feine 2^ronbefteiguug anzeigte, fdjcm baS beutlidje Vorfpiel jum SulIabuS unb jur Unfeblbarfeit3= bulle Pastor aeternus: „&ie Urfadje beS weituerbreiteten Un= glaubenS unb ber Slufleljnung gegen baS allein berechtigte fird)licbe £>ogma ift bie falfdje SBiffenfchaft . . . $>urd) ben Unterricht unb baS SBeifpiel ber Lehrer ift baS Gemüt ber Jünglinge oerberbt, ift bie ungeheure Dieberlage ber Religion unb ber entfefclidje Verfall ber 6itteu bewirft. (SS muß be$= l)alb, um alle folche Neuerungen von ber tftrdje abzuhalten, entfcbieben baran feftgehalten werben, baß bem Rupfte allein baS Urteil über bie Xierjre unb bie Regierung ber Äirdje §ufle$t ; bie $Mfd)öfe muffen baher an bem römifdjen Stuhle feftlmlten, bie ^riefter aber ben 33ifd;öfen geljorfam fein. 25ie uon ber Mirale gebilligte SDiSjiplin barf nicht mißbilligt ober gar ber Staatsgewalt unterworfen werben. & ift abfurb, uon einer Degeneration ber Jtirche 51t fprechen, abfdjeulid), baS Qölibat^ gefefc anzugreifen unb bie UnauflöSlid)feit beS (ShebunbeS 511 bejmeifeln. Vor allem aber ift ber QnbtfferentiSmuS ju be- fämpfen ober ber 2l*ahn, baß man in jebem Glauben felig werben föune; au« Unn fließt ber 28af)nfinn, baß jebem 3)tenfd)en GemiffenSfrethett gebühre."
(Sine unbebingte Verneinung ber uorwärtSweifenben (SnU wicflung beS SubjeftioiSmuS tritt hier ju Sage; mit ihr hat baS ^apfttum beS 19. 3al)rhunbertS t>on nornheretn feinen Mampfet unb feineu SiegeSsug eröffnet, ßlar bis 511m ent« fd)iebenfteu 3iMberfprud) trat eS bamit fofort aud) bem c^rift- fatl)olifd)en unb epiffopaliftifdjen Gefeit in $eutfchlanb ent^
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gegen; unb Unterftütjung mufjte e$ babci ftnben burd) bie beutfeh=romantifd)en Anfänge be$ MlertfaltemuS.
freilich : nad) bcn grunbftürjenben Vorgängen bcv napoleo« nifchen 3e^ rartr au^ ba$ äu&ere SBerljältnte bcr Kurie )it £eutfchlanb erft neu 511 orbneu. Unb ba trat au erfter Stelle bie grage auf, ob bie£ in einem ©efamtfonforbat ober in Sonberfonforbaten mit ben einseinen $unbe$ftaaten gefdjehen folle. 3Me Kurie fonntc für ifjre (Stellungnahme 51t biefer grage bie Erfahrungen eine£ alten präjebenjfalleS heroorljolen: roie gut war e3 il)r nicht um bie sJ)iitte be£ 15. Qatjrtjunbert^ ge= hingen, ba$ ungeftüme Verlangen ber £>eutfd)en nad) einer Reform ber JÜrdjc an §aupt unb W liebem burd) baä fluge Divide et impera uon Konforbaten mit ben Einjelfürften 51t besänftigen, ja faft ju befeitigen! 60 trat fie uon Anbeginn mit Eutfd)icbenl)eit für ba$ Snftem ber Eiuselfonforbate ein.
Unb wie einft fo famen il;r jefct gegenüber mannigfachen, anber$ gerichteten nationalen (Strömungen bie bcutfdjen dürften unb im Gkuube auch Cfterretcr) entgegen. s^ergeben3 ließen bie epiffopaliften eine ganje Literatur uon glug= unb £enffd)rifteu pi fünften einer %nionalfird)e aufflattern, uergcbenä oernmubte fid) auch Greußen, uom ©rjbifchof Spiegel beraten, menu auch etroaS fchämig, roenigftenS für irgenb eine gemeinfame firdjlidje Crbnung: ber ©ebanfe einheitlichen $orgehen$ fdjeiterte im 3uni 1815 an bem Wiberfprud) dauern*, bem Württemberg roohlmollenb 5itr Seite ftanb. Unb bie Auffaffung biefer Staaten, bie einen Fird)lid)en Abfchlufj nach Xerritorieu $ur Konfolibation ihrer neugebilbeten (Bebiete in ber Xat für nüfclid) halten mußten, fiegte nad) bem Wiener Kougveffe nodjmals in jTanffurt; im Sunt 1817 befd)loft bie $unbe$uerfammluug, ihren Machtbereich nicht auf bie fird)lid)en Angelegenheiten au^jubehnen.
So hatten benn bie Xerritorieu einjeln mit ber Kurie ju oerhanbeln.
Am früheften gelangte babei kapern jum Abfdjlufj. sJtadj bem erften Paragraphen be$ MonforbateS 00m 22. Dftober 1817 toll bie fatholifdje Ktrd)e in Bayern burd)iueg aller ber dttdjtc
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unb ^rioilegien genießen, auf welche fie nad) ©otteS Drbnung unb ben fanontfeheu Safcungen Slnfprud) tyabt: fie wirb mithin bie einzige berechtigte 5lirdje fein unb als folche auch über bem Staate ftel)en. 9tach geftlegung btefer grunbfdfelid^cn Stellung war e3 benn nur folgerichtig, wenn im weiteren Verlaufe be3 Konforbateä bie 23ifd)öfe u. a. ba$ 9ted)t ber 3*»fur 9e9eu jeben fiaien erhielten, ber bie fird)lichen ©efefce unb bie päpfc liefen KauoneS übertritt, unb wenn alle ben Örunbfäfcen be§ $onforbat$ wiberfprechenben StaatSgefefee für aufgehoben er« Hört würben, ja bie Regierung bie Verpflichtung übernahm, bem Konforbate ohne (Erlaubnis ber ßurie niemals Snberungen ober Grflärungen hi»5»5ufügen.
WaS fonnte eä banach Reifen, wenn bieS fpäter bennod) gefdwh? Vollftänbig ^atte bie Kurie gefiegt: unb wefentlid; fd)on mit §tlfe jener beutfeh - romantifchen Gräfte, bie einen Sammelpunft in München ju pnben begonnen hatten.
Valb nach ocu banrifd)en Verhanblungen trat auch eine 2(njahl fleinerer füb= unb weftbeutfeher VunbeSftaaten ju granf= furt in Beratung, um bie Verhältniffe ber fatholifdjen Kirdje in ben fübweftbeutfdjen Gebieten 51t regeln. Weffenberg fyattt baju eine 2>enffd;rift im epiffopaliftifdjen Sinne oorgelegt, unb bie 2)teinung ber Staaten ging baljin, mit bem ^apfte fein ftonforbat ab$ufd)lie&eu — ba$ ^atte Württemberg 1815 oer= gebend oerfucht — , fonbern uielmehr auf gut aufflärerifch nur eine ^Deklaration ju oereinbaren, in bie mau ba3 stecht lanbe£= hcrrlidjer Ernennung ber Vifchöfe, bie Wahrung be3 ^ßlacetS unb VerwanbteS aufnehmen woÜte, — unb biefe ^Defloration bem ^apftc jur 3uftimmung oorjulegen. 3n ber Xat oerfuhr man fo; aber mit meldjem Erfolge! SDte Kurie lehnte bie (Srflärung ber Kleinen ab unb erließ fd)liefelid) ohne bereu SBiffetl bie Vulle Provida sollersque 00m 16. 3luguft 1821, in ber fie uon fich au3 bie ®renjen ber Siefen unb bie fechte ber SBifd)öfe in ben fübmeftbeutfdjen Gebieten feftfefcte: ein noch einfacherer Schritt jum Siege als auf bem Wege be3 bai;rifchen KonforbateS. 2)ie Kleinen aber wagten bagegen nicht einmal Verwahrung eiujulegen: benn injwtfdjen hatte Greußen ber
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Kurie 3uQeftönbniffe gemalt, bie felbft au£ päpftltd)em 2)tunbe baä ^Präbifat mirifica erhielten.
Greußen war ber erfie große proteftantifdje Staat, ber mit ber ßurie allein abjufdjließen l;atte. Seine Staatsmänner gingen mit ber uornetnttlta) auf Unfetmtntö bern^enben Über= Hebung be$ ^roteftanteu an bie ^erbanblungen ; 9Jiebuf)r uor allem, ber große ßiftorifer, ber im alten diom fo gut Sefdjeib raupte unb fo fd)led)t im neuen, fmt fie, aber mdjt minber aud) £>arbeuberg, in biefem Sinne geführt. £a$ (Srgebnte mar aueb ^ier fein Konforbat, fonbern eine bloße, für 5Hom uiel üorteil^aftere 3irf"mffrtption3buüre (De salute animarum vom 23. Maxi 1821), bie faft alle Söünfdje für bte finanzielle unb abminiftratioe Sid)erftelhtng ber fatl)olifd)en Kird)C befriebigte unb bie 2Mfd)öfe in fjo^em ®rabe ber furialen (Sunnrirfung unterwarf, ofme baß über ba£ $erf)ältnte be£ 5Tatf)olt5t3mu$ utr enangelifd)en ßtrdje im Sinne einer roafjrfjaften Rarität aud) nur ba$ geringfte oerfänglidje SBort verlautet fjätte.
3)iit all biefen für 9tom unerwartet günftigeu 3lbfd)lüffen, bie ebenfofebr ber Sorglofigfeit be$ sJ>roteftanti$mu3 rote ber füllen 3lrbeit be$ jungen Jllerifaltemuä uerbanft rourben, mar nun ba$ Scbtrffal ber älteren beutfdjeu fatl)olifa)en Mirale, ber epiffopaltftifcben unb d)rtftfatl)olifd)en, ber aufftärertfd)en unb ber ftaffifdt) * fubjeftioiftifdjen Strömung beftegelt. 3Mit rafdjem (Eingriff l)at bie Kurie if)r, unter eifriger Unterftüfcung bureb ben romantifdjen JUerifaliämuS, ben (daraus gemacht.
2Öa3 juuädjft bte praftifeben Qbeale biefer Strömung an= ging, fo roaren fie in iljrer fjöd)ften 9lu£geftaltung , in beut Säunfdje nad) einer 9totionalfird)e, fd)on burd) ben Verlauf ber tfonforbat£oerf)aublungen befeitigt. 3m übrigen aber, in ifjrer tttebtung auf bie fird)lid)e ^rariS, ben Kult unb bie 2lu$bilbung ber Öeiftlia)en, tonnten fte als untergraben gelten, fobalb e3 gelang, ba$ miffenfdmftlidje £eben ber beutfd) = fatfjolifdKn Zbeologie ju unterbinben. tiefem QjitU galten baljer uor allem bie Semübungen ber Kurie unb ber papaliftifa>n Greife in fceutfdjlanb.
Siun ergab ftdj aber balb, baß biefer Geologie burd)
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pofitiüc Gegenmittel wenig beijufommen mar. Gewiß begann man al«balb mit ber Ginfüljrung jefuitifd)er $£iffenfd)aft ; unb immer jal)lreid)er würben bie jungen $)eutfd)cn, bie im Collegium Germanicum ben römifcf)en $oftorf)ut erwarben. £c« weiteren oerfud)te man oon greiburg im Üdjtlanb au«, wobin bie Sefutten fd)on 1818 gefommen waren, immer mefyr große ^efuiten* penfionate auf beutfdjem 33oben oorjutfd)ieben. @« gelang inbe« wenig; nielfad) fjaite man mit einem ftarfen Mißtrauen ber Regierungen 511 fämpfen; in Öfterreid) würben bie 3efuitcn anfangt gar nur in Gallien jugelaffen. $oa) erretd)te man immerhin fd)ließüd) mit einzelnen ©influßftellen ba« nörblid)e 9)iittelbeutfd)lanb ; in Sad)feu Ratten fdjon bie flönige griebrid) 3luguft unb 9lntou jefuitifdje $3eid)toäter, unb uon Sad)feu au3 würbe ber §erjog r»on $nf)alt=5lötf)en befcfjrt ; 33eid)tuater ber ebenfalls fonoertierten anl)altifd)en Herzogin war ber fpätere 3efuitengeneral ^ater 23edfc.
3nbe« all biefe Stiftungen wollten im Grunbe wenig be= fagen, unb nod) weniger wußte man ber beutfd)en 2l)eologie unmittelbar miffenfd)aftlid) entgegenzutreten; eine jefuitifdje &>iffenfd)aft uon größerer Skbeutung ift erft fpäter entroicfelt warben.
So blieb ni$tS übrig, al« biefer Xljeologie mit (Gewalt entgegenzutreten unb im übrigen ba« 2lu«fterben ir)ver gelehrten Vertreter unb bifd)öflid)en Gönner abzuwarten. Sabei mußte ber erfte Streif ber £ef)re unb Sd)ule be« Sßrofeffor« Berntes, al« ber Gipfelerfdjeinuug ber ^Bewegung, gelten: unb mit Ü;r ber Simtefüfjrung be« Kölner (*rzbifd)of« Spiegel.
©ine römifdje $Uerbammung«buu*e würbe, übrigen« unter mand)erlei TOßoerftänbniffen ber §ermefianifd;en £efjren, ju= fammengeftellt; fie führte au«, föerme« tyabe, „fülm abmeid)enb von ber föeerftraße ber ^eiligen SBäter, zur (Srflärung ber $er* teibigung ber Glauben«wal)rl)eiten einen bunflen, ju allen JJrrs tümem füljrenben 2Bcg eingef plagen". 3lber erft nad) bem £obe uon^erme«, ja nad) bem be« Grzbifdjof« Spiegel (1835) würbe bie SBulle uon Belgien l)er, oljue fömglidjeS s^lacet, in ben Rl)einlanben uerbreitet.
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3efet freiließ fonnte man bie Sefanntmachung wagen ; beim unter bem ©influffe, ja auf ben ^Betrieb be$ romantifchen ßiiu wirhmgen fo juganglichen preufjifchen ßronprinjen, beä fpäteren .Hönigä griebridj SBilhelm IV., war, unter $tefd)ränfung be£ freien 2Öahlred)te£ be£ $omfapitel$ , in ftöfai ber Jyreiberr Giemen^ 2luguft oon £rofte ©r$bifd)of unb 9fad)folgcr (Spiegels geworben, ein unbeugsamer tflerifaler, jubem ein (SharaFter, ben nidjtä beffer Fennjeichnet als bie Xatfadje, bafe ber päpfb lidje 8taat£feFretär £ambru$chtni feine träfen tation burd) ben preufcifchen ©efanbten mit ben Korten aufnahm: „3ft %t)xt Regierung to\i?"
9lber noch efjc ber neue (Srjbifchof, wie )ti erwarten, ernft= lieh gegen bie &ermefiauer einfehritt, mar ihm bie preußifdje Regierung infofem juoorgeFommen, als fic bie FatholifdHf)eo= logifche gafultät in 23onn oeranlafit hatte, ftenneS in ben Horlefungen ftiHfdjweigenb fallen 51t (äffen. Watürlid) (üb ein folcheS Verhalten ben Grjbifdjof erft recht ju weiteren Schritten ein; unb fo oerbot er fcblieftlidj, am 12. Januar 1837, in einem SRunbfcfjreiben au bie Stornier S3eicf)tt)äter gerabeju bie £eFtüre ber föermeefchen Bücher unb liefe bann bie Verpflichtung für alle oon il;m anjuftellenben Weiftlidjen folgen, oor ihrer Aufteilung ben &ermefiani£mu8 ju oerbammen. 3UÖ^4 er mit ber 53onner Unioerfität wegen ber fatl)olifd)'tl)eologifd)en 2$orlefungen in (BchwterigFeiten, unb bei biefer Gelegenheit hat er Ict)rreidr> ausgeführt, wie er fid) baS Verhältnis beS fatl)o- lifdjen 8tubiumS 311m tfirdjenregiment benfe: SMlbung, Sin« ftellung unb 3Ibfe&ung ber ®eiftlid)en fei allein 8ad)e beS iflifchofs, ber 6taat habe ba nicht breinjureben ; unb auch bie s^rofefforen an ben <8eminarien unb Jy«*« Otiten f cicn oon ben $3ifa)öfen anjuftellen unb ab$ufefcen; gegen ben 8if$of ftebe ihnen nur ein WeFurSrecht nach 9i<HW offen, unb ber Staat habe auch hta Fein $Hed;t beS (*ingriffs.
$>ie alte beutfehe Rheologie aber war mit ber gewaltfamen Stefeitigung beS fiermefianiSmuS ist* &er$ getroffen. 3(1 tnn> bem ihr XobeSFampf audj nad) ben breiiger fahren «od) jäl) unb langwierig gewefeu, beburfte cS uod) ber eutfdjiebenften
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3micrc politif.
Skfätnpfung fo tapferer Männer rote $)iöl)ler$, be£ genialen
^>olemtfer3, wie fiirfdjerS unb (Staubenmaier^, f)at fdjliefclid)
ein ^pfjüofopl) von ber Xiefe ©üntf)er$ nod) bie Bitternis ettteS
fmlb erjroungenctt, §alb nidjt anerfaunten 2LMberrufe$ fdjmecfen
muffen: fd)liefjltd) fanf bie$ ©eifteSleben bennod) betritt, unb
nid)t bie Sattheit ber ©egner fmt e$ oerfdwlbet, ba& e$ nod)
bis tief in bie fertiger Qaljre hinein in ftillcn SBinfeln ber
fatfjolifdjen AUrdje in geiftiger Verbannung gleicbfam bal)infuf)r
unb felbft bann nod) einige Erfolge seitigte.
* * *
$ie 91bmadjungen jroifdjen ber ßurie unb ^preuften, mie fie SHefatlp getroffen Ijatte, Ratten ein Webtet gar nidjt berührt, auf bem bie C5letd)bered)ttgung ber öefenntniffe praftifd) oor allem sunt 9lu$brucf gelangen muftte: baä ©ebiet ber gemifdjten (Sljett.
SWun rourben aber gerabe bie mit ben gemifdjten (Hjcn uerfnüpften fragen bei ber juue()menbcn tatfäd)lid)en grei= Sügigfeit unb ber \l)x folgenben ftärferen räumtidjen 9)iifd)itng ber Vefenntuiffe in ^reufjen von ftafyr ju ^al)i* midjtiger. Unb gleidjjeitig trug bie erftarfenbe Fatl)olifd)e &ird)e immer mefjr Vebeufen, auf biefem (Gebiete bie Rarität in bem IjerFömmlidjen 8inne 51t Marren, baß bie ftinber bem BefentttniS be3 3>ater3 folgten, ba fid) fyerattsfteüte, ba& biefer Skaudj bem ^>roteftan= tiSmuä günftiger mar. Vielmehr nahmen bie gälle ju, in betten fatbolifdjie Öeiftlidje fid) weigerten, gemifdjte ^aare 51t trauen, roenn fie nid)t oorfjer ba$ Verfpred)en fattyolifd)er Jünber= erjieljuug gegeben fyatten.
liefen üblen 3»ftä«oen (jatte eine föniglid)e ßabinett$= orber 00m 3afjre 1825 ein ©übe 51t madjen gefugt, inbem fie bie 2lbnaf)me eines HerfpredjenS ber ftinbereraielning ben 0eift= Hajen beiber Sefenntniffc oerbot. Mein ber fatfjoltfdje ÄleruS beamtete biefe Orber nid;t.
2ßa$ nun tun? 3Wan begann mit 9iom |ti uerljanbeln. Unb al$ oon üWom au« uad) langem £>in unb &er fdjlie&lidj im Salne 1830 ein $reue erging, ba£ ber mannigfadjften
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Deutungen fähig blieb, ohne bafe bie .Hürie ju einer authen- tifchen (h*f lärmig oeranla&t werben fonnte, roanbte man ftd) an bie 33ifd)öfe be« Sanbe«, um oon ihnen bie 3ugeftänbniffe ju erhalten, ju benen ber ^papft nicht bereit fd)ien. Unb f)ier gelang e« in ber £at, metügften« mit bem .ttolner (Srjbifdjof Spiegel eine befriebigenbe, übrigen« ber tfurte nicht oorgelegte Abmachung 511 treffen (1834). 2lber $raf Spiegel ftarb fdfjon im 3afyre 1835: unb mir fennen bereit« bie 3lrt feine« 9taa> folger«.
£cr greiherr oon $rofte mar natürlid; meit baoon ent= fernt, bic Abmachung feine« Vorgänger« al« binbenb anju: erfennen ; er richtete fid) nach ber ganj anberen 9lu«legung, bie er bem päpftlicben 23rcoe oon 1830 gab. darauf oerfuchte bie Regierung, mit ihm ju oerhanbeln. Unb al« biefe $erf)anb= lungen ergebni«lo« »erliefen unb ber ^bifa^of auf ben ifjm nahegelegten ^erjidjt auf feine Stürbe ntd;t einging, — ließ iljn bie Regierung oerhaften unb nad) ber geftung SMinben abführen (20. 9Jooember 1837).
G« mar eine unbebad)te ftemalttat, ber balb eine fttoeite, freilief) minber toillfürliche folgte. Qu ben cljcmal« polntfdjen öebiet«teilen Greußen« mar burd) ben grieben«oertrag oon 1708 bie Gleichberechtigung ber SBefenntniffe bei 9)Jifd)chen feftgeftellt unb auch brauch gemorben. 3efet, unter ber Gin= totrfung ber Äölner (£reigniffe, begann ber Grjbifd)of $unm oon ^>ofen biefen brauch ju oerlaffcn. (S« fallt barüber |it einem 9iecht«oerfahren gegen iljn; unb im 9lpril 1839 rourbe er ju halbjähriger geftung«ftrafe unb jum ^erluft feiner Söürbe oerurteilt.
$>ie Kölner unb ^ofener Vorgänge erregten bie Äatl)olifen allgemein auf ba« ^eftigftc. tiefer ^reufjenfönig unb ^roteftant : wollte er ben Äatholiji«mu« in feinem fianbe ocrntdjten? Saut fchrieen fo allen ooran bie Anhänger be« jungen $lerifali«mu«, oon fran$öfifd)en unb belgifdjjen $efinnung«genoffen unterftüfet; GJörre« fchrieb bie flammenbe Verwahrung feine« Slthanafiu«; bie Iturie unterbanb in ben oenoaiften :üi«tümern bie 33e= friebigung auch ber bringenbften §eil«bebürfniffe unb erregte
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3nncre politif.
baburd) and) bie frtcblid;c Snicnmelt; jum erften Wale geroann bev .U(ertfali*mu* wichtige, namentlich auch liberale Bruchteile ber öffentlichen Weinung für fich unb Anhänger im $olfe nach Xaufetiben.
Unb nicht bloft, baft ber (Sieg ber ftirdje über ben (Staat in ben nächften Qaljren offen §u Xage trat: nach genriffen 3U: geftänbniffen griebrid) SiMlhelmS III. gab beffen Nachfolger in foft allen fünften nad), führte 3)unin nach ^ofen jurücf, fd&rieb $rofte ein (*ntfd)ulbigung3fd; reiben nnb übergab baS Kölner GSt^äidttttit nac^ beffen ehrenoollem Diücftritt feinem mir in ben formen genmnbteren ©efinnungSgenoffen, bem Speterer Öifdjof QohanueS ©eifeel. 2$a$ wichtiger mar : ber ganje Verlauf btefeS ftanbelS bradjte in ^reu&cn jum erften Wale einen wirflid) banernben 3luffd)nnmg bcS ßatholijtemuS tyxvox, inbem icfet ju bem ÄlerifaliSmuS ber gebilbeten Greife bie elementare, auf ein finnliches Stirchentum geridjtete nnb eben bantm ben be- fteljenben 3ufammenl)ängen nach flerifale ^egeifterung ber Waffen hinzutrat. $ie neuere Wefdjidjte beS beutfchen JUerifaltSmuS begann bamit; vom 14. 2lngnft bis (>. Dftober 1844 50g bie 2luSfteHung beS fettigen sJiodeS in £rier über eine Willion Pilger an; £anbftra&en nnb Ströme waren bebedt oon ihren frommen 3u9en- Nnb m^ baoon entfernt, baft biefe populäre öemeguncj burd; baS ihr folgenbe beutfch=fatholifche 3roifd)en= fpiel ber Nonge unb (SscrSfi aud; nur geftört morben märe, trat biefem oolfStümlidjen 2luffd)toung oielmehr nun langfam auch eme fteftnmtngSänberung beS StleruS in« ßlerifale unb tyrpale jur Seite : unb weit hinaus über bie (^renjen ^preufcenS, oor allem aud) in kapern, machte fid) ein Umfchnmng jum ftrcitbaren .Uatholi^iSmuS fühlbar.
SDicö mar bie Stimmung, mit ber bie flerifale Bewegung, nun fchon ^albiücc^^ bie Ättrche beherrfd)enb unb namentlich bereits oon ben jüngeren £Mfd)öfen geförbert, ber SfleoolutionS- jeit gegen (Snbe ber oierjiger 3al)re entgegenging. 33alb follte fich jeigen, wie überaus gttnfttg ihr biefe 3*it roa*-
3m Dftober unb 9?ooember 1848 oerfammelten fich fed)Sunb$wan$ig beutfchen 33ifd)öfe in Söürjburg unb erflärten:
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innere polttif.
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wie entfd)ieben unb ftreng auch bic Kirche anardjifdje 33e= ftrebungen icber Art oermerfe, fo l;abe fic bod) ein lebenbigeä ^ntereffe an bcr 6td)erung aüe^ beffen, roaS bcr allgemeine rKnf nad) 5reil)cit oon abminiftratiucr Skoormunbung unb ^luffic^t 2£ahre3 enthalte. 2)arum fei e$ an ihnen, un= befcbrcmfte greifet ber Sel;re unb be$ Unterrichte ju forbern, foroie ba$ 9ted)t ber alleinigen Prüfung unb Überwachung ber Weiftlicben, be£ Kultus unb ber Kongregationen, nicht minber auch freien Verfeljr mit bcm Zapfte unb bie Aufhebung be3 ftaatlicrjen s$lacet3. Unb ber papft ftimmte biefen gorbe= rungen 51t.
9Ba* mar bagegen ju tun? 3unächft mar ^reufjen in übler Vage. Qu ber granffurter Rationaluerfammlung ^atte man befd)loffen, baft jebe anerfanute Kirdje bie felbftänbigc Crbnung unb Verwaltung ihrer Angelegenheiten, fotoie freien Befifc unb Öenufi aller ihrer Anftalten, Stiftungen unb gonbS baben foHte. SDiefe Anfchauung mar bann in ben Artifel 12 ber preufeifcben Verfaffung 00m 5. ftejember 1848 übergegangen: man fonnte nicht umhin, aud) ferner ihre notroenbigen folgen Mulaffen. Unb fo gemährte benn bie reoibierte Verfaffung com 31. Januar 1850 ben preufnfchen $Bifd)öfen einen großen Seil ber im 3af)re 1848 aufgehellten gorberungen. 2Ba$ aber bie Herfaffung nid)t gab, ba$ fügte bie KultuSoertoaltung, bie feit ben Tagen griebrich SBühelmS IV. mit einer befonberen fatf)o= lifcben Abteilung ausgestattet mar, im Sinne beS Könige reichlich fpenbenb tunsu.
gaft nod) glüdlicher für ben KlertfaliSmuS oerliefen bie £inge in ßfterreid), baS fid) unter bem jahrjehntelangen £rucfe beS sJftetternid)fchen Regimentes fdjon merflid) bem ^ofep^ini^muö entfrembet ^atte. 3unä<hft erliefen hier bie $Mfd)öfe, entfprechenb ben in baS öfterreidjifdje VerfaffungS= patent am 4. Wärt 1849 aufgenommenen firdjlichen ®runb= rechten beS ^ranf furter Parlamentes, eine ben Sßürjburger gorberungen ahnliche ©rflärung: unb bie Regierung gab ihr burdh jroet faiferliche SDefrete oom 3al)re 1851 gef etliche Alraft. £amit aber nicht genug. 2)ie nunmehr emporfommenbe, gan$
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>nerc politif.
in£ Flerifale galjrnmffer etitlenfenbe politifdje Reaftion Ijielt e£ für richtig, nod) über bic (SrFlärung l)inau3 ein ftaatlidjeS KonForbat mit bcr Kurie abjufdjliefren. @$ tarn im §erbft 1855 ju ftanbe. G$ fteUte feft, bafj bie Fatfjolifdje Religion mit allen söefugniffcii unb $>orred)ten , bereu fie nad) 2lnorbnung, (Rottes unb nad) ben SBeftimmungen ber Kirdjengefefce genie&e, im ganjen Kaiferftaat aufred)tjucrl;alten fei. @3 übergab bic Sdnile ber Kird)e, bot ifjr oolle greifjeit für bie tfinfüljrung geiftltdjer Orben unb für bic ^erroaltung be$ KirdjenguteS unb regelte bie geiftlidje Suridbtftum in einer Söeife, burd) bie bic weltliche Redjtfpredjung ferner gefdjäbigt warb. sHon ba ab bis in bie Seiten nad) bem Kriege von 1800 ifi Cfterreicr) nod) in gan$ befonberem Sinne ber Fatfjolifdje (Staat auf beutfdjem 23oben geroefen.
SBettti aber fo bie beiben beutfdjen ©roftftaaten feit 1848 Furialcm (Sinfluffe uerfielen, Ratten fid) ba bie sJ)Jittel= unb Kleinftaaten uenuanbten GinroirFungen entstehen Fönnen? 3" Säuern freilid) Ijatte fdjon ba« KonForbat uon 1818 ba$ 3iel aller 2i>ünfd)e gebradjt. 2i>ie aber ftanb e$ in ber oberrfjeinifdjen Ktrdjenprouinj , in ben $i£tümern gulba, Himburg, SWainj, Rottenburg, bem (*r$bt£tum greiburg? öier roäljrte e$ ben 33ifa)öfen ju lange, et)c bie an fid) übrigeng abgeneigten Regierungen bie gorberungen uon Söfirjburg bewilligten: oor allem bie 2Hfd)öfe uon greiburg unb Himburg brängten uor= roärtS. Still l)ielt fid) nur ber ftreitbare Sifdjof Ketteier uon SWainj: bis man, uiel fpäter, erfuhr, ba§ er im Siuguft 1854 mit ber Ijeffifdjen Regierung eine geheime 3lbmad)itng getroffen fmtte, bie ben Furialen Jorberungen roeüljin geredet warb. 3m übrigen trieb ba$ ftanbl)afte drängen ber SBifdjöfc einen Xeil ber Regierungen ju neuen KonForbatSuerljanblungen mit ber Kurie: nod) glaubte man bie 33ifd)öfe burd) ben s}Japft im 3<ium galten 51t Fönnen. Unb in ber £at: SBürttemberg erhielt 1857, SBaben 1859 ein KonForbat. 2lber mit roeldjem 3nl)alt. 3m babtfd)en, bem roeiteftgef)enben , rourbe ber (£rjbifd)of uon ^reiburg faft als ein bem Untertanenoerfjältnte entzogener geiftlidjer &errfd)er befjanbelt ; bie ^reiburger Uniuerrttät rourbe
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3micre poUtif.
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in allen ifjren Sefyrern feiner 3*nfur unterteilt unb bie 33itbmiß be3 ÄleruS faft uöllig in feine föänbe gelegt.
<3o faf)en benn bie fünfjtger Qafjre allenthalben auf beutfdjem Soben Erfolge be$ JllerifaliSmuS unb $apali$= mu$: Grfolge, beren §öf)e, foroeit e$ ftdb um formale 2lb= madmngen mit ben Regierungen Rubelt, in £eutfd)lanb nie= mate überfarntten roorben ift.
2öa3 mar ber ©runb biefer (Erfolge?
&>ir ftofjen f)ier auf einen ber roid)tigften 3ufammenf)änge *um Sfcrftänbmd ber politifdjen ©ntroicflung be3 19. 3a^r- imubert* überhaupt. 2öem oerbanften beim bie 33ifd)öfe fd)liefc liö) bie ftegeSgenuffe, moralifd)e ©runblage, bie fjodjragenbe Süfme, von ber aus fte in 3Burjburg fpracfyen ? kleiner anberen 3laä)t als bem SubjeFtiotemuS unb feiner fpejiftfd^ politifdjeu 2afein3form, bem SibcraltSmu* ! 3n einem bem StberaliSmu* formell eng üerroanbten (Sinne nmnbten fie beffen fubjefti= oiftifdje greifjeitSforberungen an, um fie im tiefften Girunbe nidjt fo fetyr gegen bie Regierungen roie gegen ifm felbft &u teuren.
Unb ber £iberali$muSV ©ättc er nid)t biefen sDft&braud) feinet $reif)ett$begriffe3 unb fetner ©runbprinjipien abwehren unb bie auf ilm gebauten Folgerungen unfdjäblid) machen foüen? & gefdjat) nid)t. 3um Xeil beSfjalb nid)t, roetl ber £tberalte= mu£ in bem ßlerifaliSmuS nodj auf lange l)in ntd)t jur ®e= nüge einen feiner gefäljrlidjften geinbe erfannte ; |um Xeil aud) besljalb nidjt, weil am (frtbe jebe Segrenjung ber £)enffreil)eit unb ber <2elbftänbigfeit in ber SBilbung ber äBeltanfdjauung in ber Xat gegen bie innerften ^rinjipien be3 Liberalismus ju (freiten feinen.
$>er beutfdje HlerifaliSmuS aber mar bei allebem in feinen (rrfolgen feineSroegS blo& auf ben Liberalismus geftellt. Seiner frü^eften &erfunft nad) mar er romantifd), politifd) aitSgebrücft alfo reftauratio, legitimiftifd), feubal, fonferuatiu: unb fo galt er aud) ben Regierungen als Stüfce. 2Bar eS feine 6d;ulb ober fein SBerbienffc, wenn fd)on ©übe ber breifeiger Qabre ber rabifale Liberalismus ben bifdjöfltcben 3DJärtnrern dou Älöln unb ^ofen
Sa m pre^t, £)cutf$e Wcfdjicfije. 2. (hrflfttiüuiijiSbonb. 2. ftälfte. 8
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3nnere Polittf.
jugejubelt Imtte; roenu baun 1848 bie gcftlegung ber beutfdjen ©runbredjte uorneljmlidf) burd) bie liberalen Parteien beS gran!= furter Parlamentes nicf)t an lefcter (Stelle eben if)m ju gute tarn?
Grft bie £>oppelfteUung }it Liberalismus unb JtouferoatiS- muS, ju $emofratie unb Autorität jugleid) erflärt bie Grfolge beS beutfdjen ÄlerifaliSmuS im 19. 3af)rl)unbert, erflärt aucf) nod) weiterhin — ba biefe Stellung fidf) überall in Guropa roieber- l)olte — bie unioerfalen Grfolge beS PapfhumS. ®leidf)mäf$tg uon geinb unb greunb geförbert, erreichte bie ßurie in bcn jroei 3;af)r$el)nten non 1850 bis 1870 unb barüber l)inauS bie Gr^ füttung il)rer füfmften 2Bünfd^e.
piuS IX. mar im Qafyre 1846 auf ben päpftlid^en Stubl erhoben morbeu; unter bem Qubel beS Golfes : benn er galt als liberal, unb man erwartete uon ifjm, unb er non ftd) felbft, nid)t bloft bie Reform beS 5ttrd)enftaateS , nein, audf) bie Einigung Italiens. 3n ber £at begann ber oerljältniSmäfiig nod) fetjr junge Papft feine Regierung in biefem Sinne; att= gemein mar ber Seifall, unb am erften QafyreStage feiner Gr- bcbung fd)ioamm SRom im Ölanje frofjlotfenber £id)ter.
}lber balb mürbe bem Papft bie bittere GrfcnntniS, baß er in feiner perfon ntdjt, rote ber ftlerifaliSmuS als Partei, republifanifd) unb monard)ifdf), autoritär unb liberal jugleid) fein fönne; in jäljer glu$t uor einer Weuolution mu&te er Slam nerlaffen, unb erft im 3lpril 1850 feierte er, unter bem Sdjnfee franjöfifdjer Bajonette, in bie emige Stabt suriief.
GS maren für ben leutfeligen unb liebenSmürbigen dürften 3eiten unoerge&lidfjer Prüfung. SBon nun ab lebte er nur ben cäfaropapalen 9lnforberungen feines Berufes. Unb oon 3ugenb auf fromm, ja muftifdjen Neigungen jugemanbt, bie buref) epilopttfdje Einfälle oielleidjt ebenfo erflärt roie uerftärft mürben, ergab er fid) nöllig bem befonberen Sdjufce ber ^eiligen 3U"9S frau unb ergriff unter biefem 3eid)en, an baS er innig glaubte, tljeologifd) nur leiblich bemaubert, ftaatSmännifd) oft unüberlegt, in naioem Selbftbemuftffctn bie $ügel ber geiftlid&en — unb nad) feiner Penning aud) ber meltlid^en — Regierung ber STtfelt.
(SS gefdjal; mit unleugbarem (Wide. GS waren bie ^atyrt
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3nncrc PolitiF
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t*r legten abjieljenben öeroitter etneS Zeitalters beS Umftur$eS: roie in einer Xfjeaterfjene traten auS ben legten falleuben 9?ebeU fcbleiern ber ^Reoolutionen tum 1789 bis 1848 bie glänjenben Umriffe ber reftauratioen Sra ber fiinfsiger Qafjre tyeroor, — meld) beffere <2d)aubü(jne fjätte ber ^>apft für feine ^eftrebungen roünfcben fönnen? Gr begann mit einer iHcir)c oon <5elig= fprednmgen namentlich jefuitifdjer grommer unb oersücfter grauen: jum erften s3)tole roiegte er fidt> in bem berauf d&enben ftefüfjle geiftlid)er 2lUmad)t. ftann fdjritt er ju bem SBerfe, baS tym als teuerfteS am §er§eu lag: ju einer neuen Gerung ber aUerfyeiligften Jungfrau, beren gürbitte er nadj innerfter Überzeugung feine ^iüdfe^r nad) $Rom oerbanfte. 3fot 8. £e= ;ember 1854, an feinem 3)tortentage, legte er nadj einem feier= lieben <e>ocbamte in ber peterSfircbe bem SJiarienbilbe einen biamantenen iHeif um baS §aupt unb erlieft bie $ulle Ineffabilis Deus, in ber er „fraft ber 2lutorität Qefu Gfjriftt, ber 2lpoftel ^truS unb pauluS unb feiner eigenen" ber äßelt baS $ogma ber unbeflecften Empfängnis uerfünbete. Unb roie ein £ofjn biefer ftrofetat an ber ^eiligen Jungfrau erfdnen es if)m, als baS nädjfte ^afjrfünft jenen ungeroöljnlicben 2luffd)roung ber flerifalen Bewegung unb beS papalen 2lnfef)enS brad)te, beffen beutfeber Slnteil ittti befannt ift.
Xann freilia), mit 2luSgang ber fünfziger 3at)re, erfolgte ein ^ücffdjlag. 3n Italien, naa)l)er aud) in 2)eutfd)Ianb, geriet bie nationale unb liberale ßinljeitsberoegung in glufe: roaS fonnte fie anbereS bringen als l)ier baS protcftantifdje Äaifertunt, bort ben £$erluft beS Patrimoniums petri? Sdjon im 3a^re 1859 entjog fid) bie SRomagna ber päpftlidjen §err= fdjaft. 3Serjroeifelt er^ob fid) biefen unb anberen 2lbtrennungS= beftrebuugen gegenüber ber ^apft ^ur 21btüct)r ; eine @njnflifa oom 19. 3anuar 18(50 enthielt juerft baS berübinte Non po*sumus. 3lber bie (Sreigniffe gingen if)ren 3Öeg; unter ber ^üljnmg beS „piemontefifcfyen Raubtiers" oolljog fid) bie (rinigung Italiens, unb balb begrüßte ein italienifcbeS ^arla= ment tUftor Emanuel als flömg unb Stater beS ^aterlanbS.
Vergebens uerfud)te bie Kurie ju untergraben, ju biubern;
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3nnerc PolitiP.
fdbließlid^, nad) bem SJerfagen aller anbeten Littel, beantwortete ber "ipapft bie Silage mit einer ganj befonberen ©egemoehr. %m 8. Dezember 1864, am $efttage ber unbeflecftcn Empfängnis, crfcr)icn eine Enjnflifa mit ber feierlichen 5trieg£erflärnng ber .Hude gegen alle ^rinjipien ber mobemen Multur unb be3 mobernen Staate«: uerroorfen würben in if>r bie oerbammenS* werten, ocrberblichen Irrtümer ber ©laubeng* unb JtultuS* freiheit, bie l'ehre oon ber Unabhängigfett ber weltlichen ©eroalt oon ber geiftlichen, bie £ehre von ber $olf£fouoeränetät unb bie Behren be$ Sozialismus unb Kommunismus. Diefe Behren finb eS, bie bie menfchltdje ©efellfdjaft an ben 9ianb beS $er* bedien* gebraut fjaben: nur bie fatljolifche Kirche, nur ber sJ>apft fann fie noch retten. Unb angehängt mar biefer (£n= jnflifa eine 3"fantmenftethmg, ein SnllabuS oon ad^ig einzeln augeführten befonberen 3n:lehrcn; er ift in 3cl)n Kapitel geteilt unb Rubelt oom Naturalismus, oom abfoluten unb oom ge= mäßigten Nationalismus, oom ^nbifferentiSmuS, oom SojialiS* muS, oon ben geheimen s#erbinbungen unb ben SMbelgefett* fchaften, oon ben Qrrlehren über bie Kirche, über bie bürgerliche ©efellfdmft, bie 3)Joral, bie (*l)e, bie weltliche ©eroalt beS s}$apfteS, fowie oon ben Irrlehren beS mobernen Liberalismus.
9lber bie Aufnahme ber Enjuflifa unb beS SnllabuS mar nicht bie geroünfchte. Die liberalen lachten, — fte fühlten bie Stärfe ihre« ^cinbeä nod) immer nicht. Der KleruS erfannte bie ^ebcutfamfeit ber päpftlichen 2luSfprüd)c roohl an, fuchte fid) aber mit ihnen oielfach burd; befänftigenbc ErflärungSoerfudje abjufinben. 3m ganjen blieb man lau in 3uf*nmmm9 un^ ^Öiberfprud) : benn bie 3e*Icn waren politifd; gu beioegt für ^lufeeftuuben feinerer Erörterung; bie brohenbe 2luSeinanber= feftung jioifchen Öfterreich unb Greußen beherrfchte bie Söelt. Avcilid), in meld) einem bem sVapfttum höchft uugünftigen Sinne erfolgte fie bann 1866! Der päpftliche StaatSfefretär 3lntoneüi hat bie 9tod)rid)t oon ber Schlacht oon Königgräfc mit ben Korten Oasca il mondo aufgenommen. Denn jefct mar eine proteftantifche Rührung ber beutfchen ©efchicfe nur noch eine grage ber 3eit. Unb nad; bem Kriege betrübte auch öfter*
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3nnere potttif.
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reidj ba£ §er$ be* ^ontifer, burdf) eine antifuriale ®efefe* gebung.
Um fo me()r galt e«, jumal man oerf)ältni$mäf}iger yiiifyU bead)titng audjj für bie folgenben, politifdf) noa^ fo gerottter* fajroangercn 3af)re nad& 1866 nod) fieser mar, ba3 ©nftem be« neufatljolifdjen ftirgentitm* ab$ufd)liefjen. Unb oöllige 5l(art)eit f>errfd)te bariiber, toaS fjierju nodfj fef)le: e$ beburfte ber ab* foluten 93egrünbung einer oberften päpftltdf)en, Atrialen, fleri* Falen Autorität. $n ber alten Äirdje war nur bie 5Mbel Autorität geioefen, f)ödjften$ baneben nodfj bie Xrabitton. Unb fo mar e$ im ©runbe biö jum <5df)luffe be$ Mittelalter« ge= blieben. $ann, feit bem Sxibentinum, waren fid) SBibel unb Xrabition etroa gleidjgeftellt roorben, bod) fo, bafe bie sSibel immer mef)r jurueftrat. SBenu aber bie £rabition an 2lntorität roud>*: roa£ mar fie beim felber? Man mar immer metjr geneigt, alleä ba« al3 traditio ecclesiastica an3tifel)en, roaä bie Äir<f>e ate ®lauben$fafe fonnuliert l)abe. 2Ber aber, fo liefe üd) nun weiter fragen, mar bie ßirdje? £atfäd)lid) marb fie immer me^r oerförpert im ^ßapfte: freiließ in einem an bie Irabitionen feinet ©tufjleS unb ber furialen sHerfaffung ge= bunbenen ^ontifey. Unb erfaßten bem sJkp|te nid)t tatfädjlicl) fdjon feit bem 13. 3af)rl;unbert oon eii^elnen Tutoren eine Unfefjlbarfeit be3 £el)ren$ unb ber Auslegung oon Sibel unb Überlieferung jugef proben ?
2lm 29. 3uni 1868 berief bie Glitte Aeterni patris ein allgemeine« ßonäUium nad) 9tom, auf ben 8. $e$ember 1869, ben £iebling$fefttag be£ SPapfleS: jur Rettung ber $ird)e unb ber ©efeQfd&aft oon ben Übeln, bie fie bebrol)ten. 2lm 18. 3wti 1870 DcrloJ ber ^apft auf biefem Konsilium, nadf) SBeftegnng be* 2öiberfpru(f)3 ber $Bifd)öfe ber größten unb jioilifiertefteu 2)iöjefen fetner Äirdfje, in ber ^eteräfirdje bie 33ulle Pastor aeternus, bie feine Uttfefylbarfeit ex cathedra oerfünbete: mit fdiroadjer (Stimme, im 2)unfel fdjtoerer öenutterroolfen unb unter bem Sollen oon Bonnern, bie bie Äuppel oon (5t. Jßetet erbeben ließen.
XagS barauf erflärte graufreidj) ben Seutfdjen ben £rieg,
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3nnerc politif.
in beffcn Verlaufe bem Papfte ber (efetc föeft weltlicher §err= fdiaft, ba$ Patrimonium be$ l)cilic\en petruä, Derbren ging unb ben <Qohen$olIern bie Strom be$ 2>eutf$en !Hcid;e« jufiel.
*
Wxt bev (hflärung ber Unfehlbarkeit mar baS papfttum juv faß einzigen Autorität ber fatholifd)en töird;e empor= geroad)fen; bie Konsilien, nod; im 15. 3tttyrf)unbert Vertreter ber ariftofratifdjeu $erfaffimg$tenbenjen ber fttrd)e, Rotten ab= gebanft. 9)lu&tc baburd) nicht äugletch bie fpe^ififch arifto= fratifdje s}>crfaffung$inftan5 ber Äird)e, ber (*piffopat, auf$ fdjwerfte gefchäbigt werben? Unb mujjten nid)t gegenüber ber einen Autorität 511 Moni nun bie breiten unteren Staffen, bie bemofratifdjen (Elemente ber ^erfaffungSbilbung, bie Angehörigen be£ nieberen ttteruS mehr hervortreten? Unb oor allem: wenn bem autoritären pole ber Jtirdjenuerfaffung jefct naturnotwenbig nur uod) ein bemofratifdjer pol ftärfer gegenübertrat : ^ieg baS nid)t eine gewiffe sJ)tobiltfieruug oor allem beä Datenelementes? Unb btefe siKobilifierung mieberum, mufjte fte nicht über furj ober lang einen ftaatlid)-politifd)en unb bamit einen Spartet« djarafter im politifd)en Sinuc be3 21>ortc$ annehmen?
6d)ou burd) bie (Sreigniffe feit etwa 1848, ja bereits vorher, feit minbeftenä 1844, mar eine ftarfe $)emofratifieruug be$ ehemals mehr ariftofratifdjen beutfdjen JUerifgliSmuS ein* getreten. $ie romantifdjeu 3)iotiue ber guten WefeUfchaft, bie ihm anfangt bie gärbung gegeben hatten, oerblafjten; mafc gebenb für bie ihkiterentmitflung mürben bie religiöfen Snfttnfte ber Wenge : ber gleidjfam fünftlich in ba$ Wegenteil gebunbeuen Seelenlebens oermanbelte SubjeftioiSmuS rourbe als $Jilbung$= motio abgelöft oon bem nod) natu gebunbeuen ®eifte$leben jener ^olf*fd)ichten, bereu pfndje im 19. Qahrhunbert noch am beut= ltdjfteu niemals gcfdjwunbene ftefterfdjeinungen beS Mittelalter« aufmeift.
Tiefe überaus wichtige innere ©anblung macht eS oer= fttnb(id), wenn ftd) nunmehr ber beutfd)=flcrifalen Bewegung ooruehmlid) biejenigen demente ber Fatholifdjen Äirche bc=
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3nncre polttiF
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mädjtigien, bie, fei e3 in bcr £el)re, fei e£ in bcr ßebenäroetfe, ber neuen 3lrt, gleidjfam ber umgeroanbelteu feelifd)en 33efaitung be* JUectfottdmit* am nädjften ftanben: ^efuiti^mu^ unb nieberer .Hierum ; unb nrie e$ 51t gef)en pflegt, förberten ftd) biefe 3)iädjte unb ber $Üerifali£mu3 ber sJ)tojfen alsbalb in eifriger s28eä)feU roirhing. 2>or allem auf bem (Gebiete ber SBereinSbilbung fam ber neue 3ufammenf)ang/ bem audj bie gebilbeten Sllerifalen fcfjlieBlid) niefit roiberftetyen tonnten, frtt^ jitm 3Iu3brucf; ber „herein" mürbe red)t eigentlich 311111 Smnbol be$ bemofratifd)en $Uerifali3mu$. 2)a Ijatte ber Kaplan .tfolptng fdjon 1840 bie C^cfcÜenoereine gefdmffen. £em folgte 1848, im allgemeinften 3inne ber §erftellung flerifaler #reil;eit ber Kirche geroibmet, bie (^rimbung be$ ^iuSoereineS ju 3)iainj. 3m 9Wai 1849 erftanb weiter in SBreSlau ber SBinjenjoerein jur ^ropaganba in fcen enangeliftt)en ©egenben unb im &erbft 1849 ju SHegenS* bürg ber 53onifatut£uerein jur Unterftüfcuug ber $atf)oltfen in ber beutfa)en $iafpora. Später fam nod) eine gauje gülle allgemeiner Vereine fjinju: fo ber iBorromäu^perein sur $er= breitung fatf)olifd)er Literatur, ber Seuerinuäoerein, ber §u= bertueoerein, ber herein ber ftinbfjeit 3efu, lofaler Vereine nieftt weiter 31t gebenfen. Unb neben all biefen Vereinen fdjoffen üppiger al$ juoor jene Xaufenbe r»on geiftlidjen Korporationen unb 33ruberfd)aften empor, von benen fäjon bie Webe mar1. Ten Sttittelpunft aber biefeS neuen £eben£ bilbeten bie all- järjrltd) abgehaltenen allgemeinen iUitholifenuerfammlungen, bie feit etroa 1850 einen befonberen Sluffdmnmg nahmen. Unb febon oon i^ren Anfängen fyat 1805 eine begeifterte Stimme rühmen fönnen, bafe fie oon mclen begrübt morben feien wie „ein neuer ^ftngfttag, ein gro&e* Spradjenfeft, in weldjem bcr ©eift, bie äraft unb bie i^iebe be$ ßatljolijtemu* fidt> offen* harten" .
3nbem ber JUerifaltemuS auf biefe äßeife burd) Vereins* roefeu unb balb aud) treffe — wenn biefe aud) erft feit ben fiebjiger 3«hrcn uoll auSgebilbct mürbe — 511 einer bemo=
1 6. oben ©. 97.
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120 3nn*i*e Politif.
fratifd&en 3)2ac^t crftcn föangeS emporroucbS, traten ifnn gegem über bie Sifd&öfe in ben §intergrtmb, umdjfen bagegeu bie btreften 93ejief)ungen 51t bcr oberften Autorität ber ßird&e unb bem fie (eitcnben 3fefuttt$mu$ , nid)t ofjne bafe bie $ifcf)öfe gegen biefe (Sntroicflung angefämpft Rotten. Sie tyabeu ben niebereit ÄleruS burd) immer ftärfere geffelung an ftdfj 511 binben gefugt; im Qatyre 1867 erf (arten fte auf einer ifnrer Serfanrmhmgen an bem ©rabe be£ ^eiligen öotttfatiuS, bie SBefefcung aller Pfarreien nur mit abfefebaren SBerroefertt fei ba3 für 2)eutfcf)lanb anjttftrebenbe Qbeal; unb ein baurifcuer 33ifd?of fyatte fdfjon oor(;er in biefem Sinne, burdmuS gegen ba$ fanonifdje 9ffe<f)t, gefmnbelt.
Slllein bte$ fingen ber öifdjöfe mar r»ergebcn£. ^apfttum unb SefuitiSmuS, getragen oon jenem tlmumatttrgifdjen Älert= falidmuä, ber ben Waffen fo leicht eingebt, bemächtigten fidj uor allem ber 2aien roett leidster, als bie 93ifd)öfe bieS ner= mochten; unb ber niebere 5lleru£ , amtlid) in ber Öeroalt ber $ifd)öfe, erblicfte im (Steigen be£ papalen unb jefuittfdtjen ÄlerifaliSmuS bie 9bi*ttfung eines erfefynten ®egengenridf)t3. So mürbe bie öffentliche Wenning in 39eidf)tftuf)l unb treffe fdjliefelid) bod) im Sinne be3 JUerifaliSmuS gemalt; unb wie ba* ^vuberfdjaft^mefen fo geriet ba$ ^eremäroefen unter bie Veitung be£ päpftlirf)eit StuljleS. Unb erft bann, als biefe $3e= 3tel)uugen oöllig flargefteüt waren, mürbe ben 3Mfd)öfen als bloßen 3wfd)enmädf)ten geftattet, an iljrer Leitung unb fenteren Gntnricflung tetljune^men.
25kr bicö ber Sjencnroecbfel, ber fidf) in ben fünfziger unb fedjjiger Qaljren ooüjog, fo begreift e£ fid), bafj bie 33e* tyanbluug ber fird)lid)=fatfwlifdf)en Sragen fdjon toatyrenb biefer 3al;r5el)nte in all ben fonftitutiottellen (Sinjelftaaten , roo fldt) 2lnlajj ba$u ergab, nict)t meljr fo fefjr in ^er^anblungen allein 3iuifdf)en ben 5ötfd)öfen, ben Regierungen unb ber ßurie gipfelte, wie uielmeln* in bie (hörterung ber Parlamente ju gleiten begann, ^nbem aber bie ^olf^ocrtretungen fiel) als Qnftanjen für bie Ükljanblung ber fird)enpolitifdjen SBerljälhtiffe be3 Katholizismus einfdjoben, erroudjfen naturgemäß an nidjt
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3nncre politiF.
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wenigen Stellen bie Slnfänge eines befonberen Herifol=politif(^en ^arteiwefenS. 60 vor allem in Sübbeutfd)lanb, in Tawern, in Württemberg unb in befonberS eingefjenber Organifation in ^abeu; aber auch an anberen Stellen waren Neigungen unb Anfänge jur ^arteibilbuug wahrnehmbar. Unb als, nad) ben (rreigniffen oon 1866, im 3ottparlament jum erften SJtole feit 1848 eine einheitliche beutfdje SBolfSoertretung jufammentrat, ba ergab fich, baft fid; in ihr jafjlreidje Slbgeorbnete aus Sübs beutfdjlanb befanben, bie trofc beS rein wirtfdjaftlicben 2lrbeitS= gebieteS biefeS Parlamenten auf ben Warnen beS KlerifaliSmuS gewählt morben waren.
£ie ©rflärung biefeS auf ben erften Slnblicf rätfeltmft crfcr^einenben 3ufammcn^anÖe^ ergibt fid) leidet auS ben atl= gemeinen politifdjeu $erbinbungen beS KlerifaltSmuS. 2)ie Äurie, nunmehr burchauS ber föort ber flerifalen Bewegung Europas, ^atte als foleber in ben legten 3af)rselmten an geifftger 35ebeutung ungemein gewonnen : 3*U0ni* h^rfür legte namentlich bie rafche unb beinahe unbeftrittene ßntwidlung ber ttogtmittfchen söebürfniffe beS KlerifaltSmuS ab: £ogma ber unbeflerften (Empfängnis, SullabuS, Sßatifanum uom %cifyxe 1870. 2lber in gleicher SBeife, wie fid) bie geiftlidje 3J?aä)t eiirroidelt l)atte, war bie weltliche Wafyt ber Kurie uerfallen. 3ioar mar ber Ktrcbenftaat oor ber Einnahme burdj bie Italiener fo oerfcbulbet gewefen — bie Sdjulb betrug febon 1865 an= geblid) 90 Millionen Scubi — , bafj fein Setluft für bie Kurte in gereiftem Sinne eine ©rlöfung war: was würbe ein Staate banferott für bie ©rfdn'Uterung ber geiftlichen ©runblagen beS ^apfttumS bebeutet haben! Allein begreif lid)ermeife fat) man bei ber Kurie nicht an erfter Stelle biefe Seite ber Singe: mit Söehmut unb ßntrüftung würbe uielmehr ber Untergang einer weltlichen Selbftänbigfeit betrauert, für bie man baS 3eugniS eines mel)r als taufeubjährigen SBeftebenS aufweifen tonnte.
Welcher 3)ka}t aber war biefe Selbftänbigfeit fölieftttcg |um Dpfer gefallen? feuern mit bem Nationalismus eng oer* quieften Liberalismus, ber in ben Ginheitsbewegungen Italiens
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3nnere politif.
unb nidjt minber £eutfchlanb3 §um oollften unb uoraelnnften 2Iusbrucf ju gelangen brol)te! Qlna &u Raffen lag atfo aller Örunb uor. Unb biefer ftafe war in bcn fedjjtger fahren, unter ber fict)er broljenben öefahr ber GinheitSberoegungen, iuelleid)t nod) fjetfjer als nad) 1870, in ber ^tit beim fchliefc lid) trofc allem oottenbeter £atfad)en.
$eutfd)lanb gegenüber ergab fid) aber aufjerbem nod) ein befonberer ®runb be$ 3)(i&behagen$. £ier war ber ftlerifaliSmuS in feinen Anfängen einer fünftigen nationalen Einheit uid)t abgeneigt geroefen. Slber er l)atte fte als unter ber gührung Cfterrcid)$ möglich gebadet, ©in SiebjigmiUionenreid) mit ftarf überroiegenber fatl)olifd)er Mehrheit, bie Habsburger Xräger einer in neuem GHanje erftral)leiibcn Maiferfioue : ba$ war ber Sraum ber flerifalcn ßatholifen ber granffurter National« oerfammlung gemefen. äi>te Ratten fidt> feitbem bie 3Mnge anbei* entmirfelt! 2lu£ ben harten politifdjen Kämpfen gerabe ber WcuolutionSjeit unb ber uächftfolgenben Qahre mar bie Qbee eines engeren ^eutfdjlanbs als oermirflichungSfähig tyxvox* gegangen: unb biefe 3bee führte aud) für fold)e ^ßolitifer, bie $teufsen an fid) abgeneigt waren, 511 ber Erwartung eine« fünftigen töaifertitmS ber ipobenjollern — eines ßaifertumeS oroteftantifdjen (SharafterS. (S*S mar eine Beübung, bie ben beutfehen AtlerifaliemuS auf lange $eit bin partifularifierte unb bie Murie 511 einer (Gegnerin ber beutfehen (Einheit mad)te.
9iad) allebem mar bie (£ntftef)ung größerer flerifaler ^artetbtlbungen fd)on gelegentlich beS S^llptirlamente^ mol)l begreiflich, $enn bieS Parlament bebeutete SiMrtfehaftSforge im 8inne beS Liberalismus, unb eS bebeutete, man mochte feinen öfouomifdjen (Sljarafter nod) fo fcljr betonen, bodj eben roegen biefeS (SharafterS juglcteh einen Schritt meiter jur beutfdjen (S'inljeit — unter nidjt mefjr 311 oermeibenber preufjifcher güf)rung.
Unb bann, nach ben (Sreigniffen von 1870 unb nach ber ^roflamation oou ^erfaiHeS, hätten fid) biefe Gefühle ber Mlcrifalcn oerflüd)tigen fallen? Sie oerfd)ärften fid) oielmetjr burd) bie (Srflärung ber päpftlidjen llnfehlbarfeit. 3luf beiben
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Znntxe politif.
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3eitcn. Senn bic meltlidjeu Regierungen faben in btefcm £ogma, ba$ bic Unfehlbarkeit nidfjt blofe auf ©lauben$fad)en, fonbern aud) auf gragen ber ©Uten (mores) erftrecft, einen entcuten Skrfudb be3 ^apfttumS, bie firdjlid&c (iteroalt über bie toeltltcbe ju ftcUeu ; fajon oor ber ^erfünbigung beS $>ogma$ batte bie Regierung Napoleons I II., eine unnerfänglid)e 3™flta/ aufgeführt: „3e mc^r mau biefe £el;re prüft, um fo weniger ift $u oerfennen, ba& fie im ©runbe fo üiel bebeutet roie bie a,än$lidf>e Unterorbnung ber bürgerlid)en unter bie reltgiöfe ($efeüfd)aft." 3>er ßlerifaltemuS aber, ber biefer Interpretation im (>kunbe nid)t minber anfing ab feine ©egner, follte fid) baburdj in feinen alten 2lnfprud)en nia)t ermutigt gefüllt ^aben? Unter bem <S$ufce be3 neuen $ogma$ fyd man e3 erlebt, bafj fogar bie 2ef)re non bem roeltlid)en SBefifte be3 "^apfteS als ®lauben3artifel erflävt mürbe; unb meit über biefen einjeluen fünft fjinauä galt e$, bie Suprematie ber Kirdbe über ben (Staat unb oor allem über ba£ proteftantifdfje 5tai ferreid) ju geroinnen.
G$ ift ber Anfang be3 ßulturfampfeS. (St begann un= mittelbar nad) ber Segriinbung, ja nod) roäfjrenb ber 8e« grünbung be$ 9teid)e3.
Sd)on im 3iooember 1870, mitten im Kriege, mürben bei ben bamals ftattfinbenben 9Ba$(en für ba$ preufnfdje 3lbgeorb= netenljaud bie fatfjolifd&en 3"tereffen als fo gefäljrbet fyiugefteßt, ba§ etroa fedfoig 3tbgeorbnete geroätjlt mürben, bie gegen bie ^ebrofmng ber Äirdje unb gegen bie Beraubung be^ sJkrpfte$ aufzutreten bereit roaren. greilidf): eine befonbere Partei $u bitben, roiberftrebte nod) gerabe ben £üd)tigften unter ifmen; ^ter 9ieitt)enfperger luit biefen 3öeg nod) (*nbe 1870 als ein II na, lud für bie $atf;olifen bejeidjnet.
3n$roifdf)en aber maren fd)on geroiffe Gkunblagen für bie 2>erbinbung oon £lerifali£mu£ unb s}>artifulari$mu£ im fünf: ticken 3teitt)e entroicfelt roorben. 3m £>erbft 1870 batte ber roelfifa^e ^artifularift Söinbtborft auf einem oberbanrifdjen <Ed)loffe eine gel)eime 3ufammeufunft mit bamifdjen, uornel)m= l\d) abiigen ^artifulariften gefjabt ; unb auf ifyx mar befd)loffen
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3nnere Politif,
roorben, bei beu crften äöaljlen im neuen W\6)c eine Flerifale Partei 311 grünben, foroie jur Jyeftigung ber neuen Partei; intereffen fdjon vom 1. Januar 1871 ab in Berlin eine bt- fonbere 3*iluncj, bie „(Germania", fjerau«$ugeben. 3Me &>af)fen uom SRdrj 1871 brauten bann in ber £at bie erftrebte Partei; ber populäre Älerifali«mu« begann ju ^errfc$en, bie gemäßigten l'aien oerfdjroanben, bie 33tfd)öfe traten jurütf, unb ben Borbets gnmb nofym bie Agitation nieberer <>3ciftltct>er von ber ßanjel ein unb com 33eidf)tftut)l, foroie eine balb ju breiten SBtrfungen au«f)olenbe treffe be« unteren 5lleru«. £)abei beftanb bie flevifale Partei, tute fie im Neid)«tage aUbalb auftrat, vom rein poütifdien <Stanbpunfte au« betrautet, au« fe^r oerfa)ieben= artigen, ja entgegengefefcteu Elementen ; neben hodtfonferoatineu s2lbligen au« Samern unb preußifdjen ^unfern roie polnifcben Magnaten faßen e£trem=liberale bürgerliche nom fltyein, ja fo rabifale TOtglieber roie ber Dr. #reb« au« Jlöln, ber mit 3ofmnn Qafobn im preußifdjen 3logeorbnetenl)aufe ba« bubget ju uerroeigern pflegte, — ber getftlidjen Seftanbteile ber Partei uiebt ju gebenfen. SlUein uerfd)lug biefe bunte ßwfommenfefeung etroa« für bie Ginljeit? $eine«roeg«: beim ba« mar ja eben ba« @ntroicflung«merfmal be« $lerifali«mu«, baß er arifto= fratifc^e roie populäre Elemente in gleicher SBeife in feine Greife ju liefen gemußt batte. Unb fo ift benn audj in ber fpäteren @efd)ia)te ber Partei biefe 3)?ifd)ung au« politifd) fe^r uerf Rieben gearteten politif eben (Elementen niemal« ein ent^ fdjeibenbe« &inbernt« ber ßrntroidlung gewefen.
3mmer^in aber entfprad)en ber ariftofratifct)-bemofratifcf)en ftoppelftellung ber neuen Partei einigermaßen bie beiben funba= mentalen gorbenmgen, mit benen flc fid) im neuen 9feid)«tage einführte. Sem ariftofratifdjeu glügel mar e« au« ber Seele gef prodjen, wenn gegenüber bem ®runbfafce ber Wtchteinmifdumg in frembe 9lngelegenf)eiten, ben bie £l)ronrcbe be« ßaifer« bei ber feierlichen Eröffnung au«gefprodjen r^atte , bie gorberung erhoben mürbe, ba« SHeid) möge feine jungen Gräfte für einen ßreujjug jur 3lMeberl)evftclluna. be« tfirdjenftaate« in ftienft ftellen. Unb iljren populären beftanbteilen rourbe bie Partei
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geregt, inbem fte bei ber Beratung ber ftetdfjSoerfaffung einen Antrag auf ^infdmltung ber feinerjett im granffurter $arla= ment fo eifrig erörterten ©runbrecfyte einbrachte: obgleid; fic rouBte, ba{$ ber Entwurf ber 9ieid)3r»erfaffung, aU ein Snftrument üölferredKlid&en Vertrages ^roifc^en ben einzelnen 33unbe3ftaaten, größere Änbenmgen fcfyroerlid) julaffe.
^rcilidt) , unb bieS mar ba£ $>ef entließe : hinter beiben /farberungen bliefte ba$ gauje Snftem papa l^flerifaler 2Sünfd)e überhaupt burd); trat bieS in bem Antrag, betreffenb ba3 Patrimonium s£etri otyne roeitereS 51t Xage, fo roaren aud) bie Wnmbredjte eben jene Meente, bereu 8raudf)barfett für bie 1Snt* micflung be$ ÄlerifaltemuS man feit 1848 erprobt tjatte.
Ter 9tcid)$tag oerroarf beibe Anträge. Xk gartet aber orgaitifiertc fict) je&t um fo feftcr oermittelft etaeä faft oöllig farblofen Programme«, ba£ ben $ül)rern grofte greifjeit be$ ßanbelitö liefe; unb farblos nannte fie fid) aua) nati) ben im :>ieid)*tag$faale gemähten Sifcen ba$ 3cntrum*
liegt au&erljalb ber für unfere ^rjä^lung mistigen 3ufammen^änge/ bie einzelnen ^f)afen be£ ßulturfampfeS, ber nun anbraefj, ju uerfolgen. 2ßof)l aber ift bie 3lrt, in ber biefer Äampf geführt mürbe, mie fein 3lu3gang für ba$ roeitcre <3d)idfal be$ $lerifali$mu$ unb feine s£arteibtlbung innerlmlb be3 9ietd)e$ unb fomit audf) für bie SBeiterentmicflung ber inneren ^olitif bc* fteia)e$ im Ickten Viertel be* 19. 3af)r= ljunbertS überhaupt oon großer SBebeutung geroefen.
§ürft 23temarcf, beffen SBerantroortlidtfett für ben allgemeinen Gtana, aud) ber fircr)lict)en ßreigniffe fcf>roerlicr) beftritten werben fann, mar fidr) fa>n frül) barüber flar, baj$ Staat unb Weia) mit einer 3flacf)t, bie fid) feit bem Satifamtm mit offenfter <3runbfcu)lid)fett über beibe, 9icicr) unb (Staat, ftellte, nid)t in ber £age feien, nod; ein Konforbat a 0311 fd) Heften. 3ubem: tya**e etwa bie ßonforbatSpolitif ber legten ficbjig Qal)re ben beutfdfjen Staaten ©egen gebrad&t? 9lud) oom ©tanbpunfte ber gefdu'cbt* lid>en ©rfa&rung empfahl e$ fid), auf bie s}Srarte be$ abfoluten Staat« unb ber Äufflärung, in ^reufcen auf ba$ Skrfatyren
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3nticrc politif.
griebrid)$ be£ ©ro&en jurücfsugreifeu unb bic ftaatsfird) lidjen $erf)ältniffe oon <£taat$ wegen felbftänbtg ju orbnen.
greilid) bebingte ba£ in bem mittlerweile ins £eben ge= tretenen liberalen 9ted)t$ftaate eine oMtg gleichmäßige Se^anb^ hing beiber Stirnen, ber fatt)olifd)en wie ber eoaugelifdjen. &ief? ba$ aber unter ben befte^enben Umftänben nid)t bie eoan= gelifdje Jlirdje gleidjfam unfdjulbig leiben laffen? (53 mar bie SCuffaffung in weiten Greifen ber GhHmgelifdjen , obwohl ber Staat ftd; in ben GJrenjen feiner £ebeuäbeftimmung 511 galten fud)te: eine Sluffaffung, bereit SBirfungen uns fpätcr nod) be= fd)äftigen werben. SBürbe aber eine ungleiche S8el;anblung nidjt weit 3d)limmere3 als ein gewiffeS sJ)iifjbel)agen, würbe fic nid)t FonfeffioncHe £ctbenfd)aften fdjwerfter 3lrt entfeffelt Ijaben?
Natürlich aber fdjlofe eine felbftänbtge s#ef)anblung ber ftaat$fird)lid)en fragen auf bem «ÜBege ftuatlictyer — unb ba$ wollte fagen parlamentartfdjer — Okfefegebung nid;t bie ftänbigc biplomatifdje gül)lungnaf)me mit bem Zapfte au$, bem nun einmal twrljanbenen, auswärtigen Dberljaupte ber tatyoliföen Kirche. 3m Wegenteil: auf fle war im Weifte be$ griebenS non nonil)erein l)tn$uwtrfen, unb $i3marcf l)at fic audj von tunnljerein oorgefe^en; eben in biefem 3uTrt,nnien^anöe W oa$ fo oft mifhierftaubene $Hort gefallen: Jlad) (Sanoffa gehen wir nicht."
tiefer Sebanblung ber Probleme nom 3taate unb deiche her ftanb nun auf flerifaler Seite ein ganj anberS geartetes Verfahren gegenüber. 9lnfang$ nur in Anfängen unb Umriffen, fpäter immer beutlichcr geigte ftch tner ein Softem non neben= unb übergeorbneten .Kräften etwa folgenber 2lrt. $er ein*
1) eimifd)e .Ulerifali$mu3, im Zentrum geeint, führte im all* gemeinen ben Kampf mit befonberS ftarfen Mitteln unb offen= fidjtlid) rabifal: ba$ entfprach feiner bemofrattfehen Wefamtart; er btlbete gleichfam bie Artillerie im gegnerifchen foeerwefen.
2) er s4?apft trat bemgegenüber in ben Jpintergrunb, namentlich feitbem bem temperamentvollen s}Hu$ IX. ber biplomattfch feine £eo XIII. gefolgt war; er fmnbelte im allgemeinen erft bann, wenn ba£ Zentrum bie feinblid;e Stellung fdjon erfdn'Utert }it
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3nnere Politif.
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haben fd^icn. $nbeS mit biefen betben Qnftanjen ift bie flcri- fale ©efed)tsftellung noch nidf)t erfcböpfenb befchrieben. $tel* mehr erfdf)ien in fritifchen Slugenblicfen noch l)inter 3e"irum unb ^Papft eine brüte, tytyttt 9)iad)t, bie beibe leufte unb gelegentlich $ured)ttt)ieS ; fie läfjt fid) faum anberS als mit ben ©orten: jefuitifdje Diplomatie ber 5Urcbe bezeichnen. Unb fie ift eS geroefen, bie oielfach über ben guten SBMllen namentlich &eoS XIII. hinauf ben 2lbfd)lufj beS Kampfes erfdjrocrt tyat.
(Gegenüber biefen SBerhältniffen oon bebenflid) tiefer unb oermicfelter ^ßerfpeftioe oerfuhr nun gfirft SMSmarcf fo, baf? er junädjft bie für ben (Staat unbebingt notmenbigen Sdwfcrechte gefefcgeberifd) bürdete: ber 9lbfdt)lu6 i^red SnftemS mürbe im allgemeinen feit ber 3iüilftanbsgefefcgebung beS Meiches ge* roonnen. Dann begann er fiel) ber Kurie biplomatifd) ju nähern, fobalb bteS fd)irflid) gefchefjen tonnte, unb fud)te nun in roechfelnben sJ>l)afen birefter $erfjanblung unb meitergehenber KampfeSgefefcgebung gegen bie Kirdje, gelegentlich auch ourdh 5>erfudje, baS 3entrum ju erfchüttern ober }ii trennen ober bie Sifdjöfe 511 gemimten, alle jene Stüde ber organifchen (tfefefc; gebung ber Ktrd)e genehm |u macheu, uon benen er glaubte, baft Staat unb Kirdje ihrer 51t luürbtgem unb ficherem Dafein bebürften.
Diefe ^ehanblung, bie fid) uon ben fiebriger fahren bis tief in bie achtziger hin^tn^og, ift 00m Jürften löismarrf mit 9)ietfterfd)aft burchgeführt roorben: boppclt meifterhaft, wenn in Rechnung gebogen wirb, bafe eS jugleid) bie uielfad)en $er= fuche abjuroehren galt, in benen bie Kurie bie allgemeinen ©eleife ber auswärtigen beutf djen politif immer unb immer roieber ftörte. Unb alles in allem genommen läfjt fid) heute toohl fagen, bafc biefe lUrt beS Vorgehens mit $Hütffid)t auf bie Erreichung ber nächften ftielt wd) erfolgreich mar: trofe manchen &erjid)tS auf urfprünglich (Gewolltes befinben fid) jefct Meid) unb Ginjelftaaten in einer Stellung gegenüber ben Kirchen, bie ihrem Sefen entfprid)t unb barum als ihrer roürbig erachtet werben fernst«
ftans anberS ftellt fich bagegeu baS Ergebnis beS Kultur-
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3»"erc politif.
fampfeS, wenn man oon bcr Sehanblung bcr äu&eren Qn= ftitutionen bcr faÜ)olifchen ßird&e jurüdgeht auf bcn fte be= lebcnbcn ©eift, ben AllerifaliSmuS. tiefer ©eift ift burdj ben ftulturfampf mit nieten jerftört unb ertötet worben. 3ni ®egenteil: erftarft ift er ju berechtigtem 6tol$e unb empor- geblüht ju einer Kultur, bereu gleichen ber ftatholi§i$muS in £eutfd)lanb früher wohl niemals befeffen fcaite, feitbem auf beutfehem Stoben oerfd)iebeue SBefenntntffe nebeueinanber baufen unb traufen.
Öcmifj ift trofc aliebem, nad) bem 3*"pifK etnfichtiger ftattyoitfot felbft wie nach bem Haren hiftorifchen Sefuitbe, ber ftatholijiSmuS bem ^roteftantiSmuS auf geiftigem Gebiete nod) nicht nölitg ebenbürtig geworben : beim grofe ift ber gefdjidjtliche Vorfprung ber jüngeren SBefenntniffe gegenüber einer in ihren fiegbaften Xenbenfen mefcntltd) mittelalterlichen .Hircbe unb fidicrlid) nicht in furjeu Rainen ftu befeitigen. £)afe aber ba£ Jöeftrcben, wenigftenS einholen , an Dielen ©teilen beutltdj oorhanben ift, fann nicht beftritten werben, fo wenig wie ber gelegentliche (Sinbrud, baft ein wahret neue« ©eifteSleben bem JllerifaliSmuS oteleS oon bem (S^arafter jener tiefen feelifchen (Mnmbenheit 51t nehmen beginnen fönnte, ber ifm bisher fenn* seidjnete. (frttmidlungcn fdjeinen fich hier uorntbereiten, bie im einzelnen }u fdnlbern nod) nicht iöeruf beS ©efcbichtfchreiberS fein fann, unb oon benen noch viel weniger feftfteht, ob fie irgenb welken Erfolg tyabm werben1.
Unter biefen allgemeinen SBanblungen ift benn aber auch bie Partei beS ßlerifaliSmuS, ba$ 3entrum, widjt bie alte ge* blieben. Seit bem SluSgang ber achtziger 3ahre als eine wichtige Partei im Weiche anerfannt, r>at fie fich mit bem ®e- banfen beS ftafeinS beS Weiche« innerlid) abntfinben begonnen: ein (5ntmitflung<5pro3ej3, ber ihr, bei ber nun einmal beftehenbeu ©ebunbenheit be£ beutfehen $atl)oli$i£mu£ an ein auswärtiges Oberhaupt, fchwer genug fallen mufjte, ber aber anberfeitS begünfttgt würbe burch baS ^ewufetfein wnchfenber Verantworte
> (Betrieben Sunt 1902.
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innere politif.
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lidjfeit gegenüber beut sJieid)e, fobalb einmal bev Seg pofitiueu SRüfdjaffenä eiugefcblagen war. 3ft e$ bann biefer 3ufammcn* &ang geroefen, in ben bie bei ben allgemeinen SBeftrebuugeu oer Jturie naturgemäß unioerfaliftifa)e Neigung be$ .tiatf)oli$id= mu3 eingeteilt mürbe, wie fie etnftmate fd)on baä Meid) .Harte be* ©rofjeu int 9. ^aljrtjuubert fjatte jufammenf>alten Reifen, — ober mar e$ oielmeljr ber feit (Snbe ber adliger 3al)re er= folgenbe Ubergang jnr fogenannten Söeltpolitif, ber bem JtatljolU $i£mu£ manage Vorteile ber neuen !)iei$$grüubung befonberS einbringlid) 511m ^ewufjtfein brad)te: genug, ba$ 3entrum bat fdjliefclid) feine partifulariftif djen Neigungen jnrücfgefteUt unb gelegentlich einem Unitartemuä 511 Inilbigen begonnen, ben fur$fid)tige 33eobad)ter ber fiebjiger unb adliger 3al)re fajwerlid) für möglid) gehalten tyätten.
9iid)t freilid) Surft ÖUmord. 6d)on im beginne be$ KulturfampfeS l)at er einmal im Meid;3tage bem gentium jugerufen, e$ möge ber gttljruug ih>iubtl)orft$ entfagen: „e3 roerbe leichter mit bem Staate jum ^rieben gelangen, wenn e£ ftd^ ber welfifd)en 3»l)nmg entjäge". Unb in ber £at: befteljt bei Slnerfennung be$ sJieid)e$ für ben Mleritaltemuä irgeub ein ßrunb, partifular }u fein? Unb war biefe iHnerfennung be* MeidjeS nid)t im ©nmbe fdjon wäljrenb ber fiebriger unb ad)t= *iger %af)tt bod) ein tieffteS Sühlen ber meiften ■Dtitglieber be$ 3cntrum£ ?
8Btt mögen e$ \üd)t gern anberS annehmen. 3lber Parteien benfeu fieft nid)t um oon beute auf morgen. Unb mäljrenb eine* bemofratifa)en 3eitalters liegt im allgemeinen immerhin eine ber ftärffteu Hoffnungen auf eine frol)e ftaatlidje 3"fu"?t in bem GJebanfen, bajj gerabc rabifale Parteien in ibrer Unfäbigfeit rafdjer geiftiger ßntwicfluug bie ftärffteu (Elemente eine* all= gemeinen flonferoatiSmuä in fid) tragen.
£empred>t, $eutf<$e (Mcf<$i<f>te. 2. <5rflönjutifl*6anb. 1. Wülfte. 9
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II.
1. £ie fojtaliftifdje Bewegung fennjeidjnct ftd) von vom-- l)eretn infofern als eine ^cfeU[d)aflItd)c, eine fojiale, als fte auf einen befonberen ©taub, ben ber Arbeiter, begrünbet ift. weifen ifyre Anfänge nod) gelegentlich frembe 3u9e nuf: f° Imt ©eorg ötidjnet im 3al)re 1834 ben f)effifd)en Sauern um Wieden fojtaliftifdje uub fommuniftifdje i'el)ren fd)madl)aft madjen motten, — uub anfangs fdjälte fid) bie fue$iftfd)c Arbeiterbewegung nur feljr langfam au« ber Bewegung jener £mnbwerferfretfe fyerauS, bie ber ^>roletarifierung entgegen^ gingen, ol)ne bod) fdjon 5U ben Arbeitern im mobernen Sinne geredjnet werben 511 f dunen: namentlid) im Qafyre 1848 ift bie Sctyeibung nod) feineSmegS rein noÖjogeu, uub bie foufreten fo$ialiftifd)en g-orberungen, bie in ben ftürmifdjeu Vorgängen biefeS $al)reS f)ier uub ba auftauten, gehören iljren fojialen SorauSfefeungen nad) faß burdjmeg bem Söoben beS föanbwerfs nod) ebenfo an, mie fte 2l>ünfd)e nortragen, bereu Erfüllung fid) nur im Watymen eines irgenbmie reformierten £»anbmerfS benfen lieft1. Allein abgefel)en oon biefeu nod) unFlaren erften Regungen Faun barüber fein Qmtftl fein, baf* ber beutfdjc Sozialismus beS 10. ^afjrfjunbertS ein Sozialismus beS oierten StanbeS ift; uub nid)t of)ne Wrunb l)at bie fozialbemofratifdje Partei in einem mistigen geitraum U)rer ©ntmitflung gerabeju ben Tanten einer fozialiftifdjen Arbeiterpartei getragen, ^amit tritt nun aber etwas oöllig WeueS in bie (Entfaltung beS beutfdjen ^arteiwefenS ein: nod) nie mar eine Partei bis baljin in iljrem tfutmicttungSoerlaufe, gcfd)weigc benn in ber 3eit
1 SHgl. ben imirtjdjaft^« unb f 031a l^ef d) i c^t I idjc« $aiib 6. 427.
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3imerc Politif.
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tfjrer £ntftel;ung in gleid) fyotym 3)iafec als oon oornfjeretn fo^iafiftert / als auf einem befonberen Staube errichtet er= fd> tenen.
£S oerftefjt fuf>, bafc eine fold)e (Srf djeiuung , wenn jit ooüer unb fonfequenter siluSioirfung gebieten, aud) befonbere Sollen auftoeifen mufete. Sie befte^eu oornel)mlid) borin, bafc bie entfd)iebenften gorberungen beS bürgerlid)ett SiabifaltSmuS, bie gorberungen ber greiljeit, ®leid)beit unb SBrüberltd)fett, oon beut politifdjen (Gebiete — unb bemgemäf} oon ber 5ln= roenoung im itfereidje ber üHedjtSorbnung — auf baS fojialc — uno bamit in ben Sereid) ber ioirtfd)aftlia)en Mnroenbung — übertragen mürben. (SS mar, einen inerten Staub einmal oorauSgcfe&t, ein bis 511 einem gennfien ßhabe unoermeiblidjer, ber i'ogif ber (Sutnutflung inbegriffener Vorgang; er bat ftd) barnm aud) in ben ein3elnen nationalen (Srnttoicflungen (SuropaS überall nneberbolt. 2lm früfjeften oolljog er fid> babei in %xm\U retdb: fd)on in ben Xagen, benen bie Sofung ber 3reif)eit, (>>Ietcbbfit nnb SBriiberlidjfeit überhaupt oerbanft toirb. £eun wenn aud) bie (Saf)ierS oon 1789 nod) feine Spur oon So5ialiS= mu^ auftoeifen, fo brachten bod) fdjon bie nädjften 3al)re bie Xöeorieen 9Rar6$ab an bie Oberfläche unb faljen bie praftifdjen fajtaliftifdjeu ^erfudje 23aboeufS.
Stirn ift freilid) flar, ba& bie gorberung ber ©lctd)f)ett unter ben einmal tuirfenben 23ebingungen beS menfd)lid)en bebend nur bie Sebeutuug eines gleidjen Wed)tSfd)ufceS l)aben fanu. $enn barüber t)i"rtU^ tonnte eine abfolute (55leid>r)eit ber 5fed)te aud) in anberer &infid)t nur in einer Öemeinfdjaft befteben, In ber jebermann im ftanbe tocire, aud) baS gleidje 3Naft oon $flid)ten auf ftd) 511 nefnuen. (*iue fold)e @emein* fdjaft aber gibt es unb gab es fo wenig, toie es fie jemals rieben toirb.
feierin liegt eS begriinbet, bafc eine bur djauS folgerichtige Übertragung beS ®leid)l)citSgebantenS auf baS fojiale unb bamtt Dornetmilid) auet) auf baS mirtfd)aftlid)e öebiet oon oorul)erein §um UtopiSmuS, ju pfwntaftifdjem unb oerroirfltcbuugSiutfäl)igem politifdjem Xcufen führen mufUe; unb babei mufete biefer
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UtopiämuS, entfpredjenb ben beibcn bem 19. 3a^rt)unbcrt be- fonnten $olen ber menfdjlidjen GittnricHung, bem fnbjeftioiftifdjen unb bem ber ßiemeinfdjaft, bi£ ju bercn GJrenjen er geljen fonnte, entweber in ben fubjeftiuiftifrfjen 5lbfohiti£mn£ ber anard)iftifd)en l'etyren ober in ben af|o$iatiren SlbfolutiSmuS eines bic tfinjelperfonen oöüig binbenben ÄommumSmu* an$= mtinben.
3« ber Gntmitflnng ber jweiten SNöglidjfett fyat fidj be- fanntlid) im allgemeinen nnb jnnädjft ba$ SDenfen be$ inerten (StanbeS bewegt, — nid)t olnte bie Teilnahme, ja ber SfrauyU fadje nad) unter ber güfjrung bnrd) gebilbete, wirtfdjaftlid) nnb fojial intereffiertc .Kopfarbeiter : wie e$ benn für bie 3«ten ber jroeiten Hälfte be£ 10. ^afjrfynnberts, nad) einer legten Belebung be£ anfflärerifdjen 9iaturre<$t£ bnrd; ÜHottetf nnb Felder nnb ibre Schule, überhaupt djaraFteriftifd) ift, bafe bie ^örberung ber Staate nnb ÖefeÜfdjaftsleljre, im 18. 3af)rf)unberl eine ber widjtigften Skfdniftigimgen ber $()ilofopl)en, §iftoriFer nnb Quriften, wefentlid) ben sJfationalöfonomen nnb ben (*rforfd)ern ber Wrenjgebiete ber 3Birtf$(tft nnb ber ©efellfdjaft |ti* gefallen ift.
3ft nun eine fold)e ntopiftifdje 3luffaffimg 1 an fidj für ba£ politifdje £enfen be£ oierten 8tanbe* nnb Don ben ^nter- eifenjnfammen^ängen biefeS Staubet an£ notwenbig? Wewifc Ijatte fie ben großen Vorteil, ben lenffamen sJ)iaffen ber Arbeiter, bie nad) £>erfnnft nnb $ernf wenig in ber Vage waren, ü;r 8d)irffal nnb beffen Sefferuttg fnftcmatifd) ju überbcnFen, 511= nädjft bae glän$enbe, ja fa*$tnierenbe 8Ub einer groften 3uFunft oorjnfpiegeln, bie erreichbar fei, wenn man nur wolle: Setben- fdmft nnb £inbilbimg$Fraft wnrben im tiefften aufgerüttelt nnb }Utll l)öd)ften in Bewegung gefegt, — nnb wann wäre, ftumal oon Waffen, oljne fie ctwa£ Wrof3e* $nr SBelt geboren warben? ©anj nnentbel)ilid; aljo erfdjeinen biefe Utopismen für bie
1 Übet bereu Crnttvicflmifl unb n>irtfcl)aftlid)»fo3iale f^unbomentierung im einzelnen f. im SÖMrtfdjaftö- unb foaialQrfd^id)tlid)cn 5*anbe B. 504 ff.
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3nncre Polilif.
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Äinbe^eit unb baä 3üngliug$alter be$ neuen ©tanbe*. darüber barf ober nid)t nerfannt werben, baft fte — al$ Xfjeorieen — ber &auptfad)e nach einer medjanifcheu Slnroenbung bejS red)t= lid>en ©letcbheitSibeate auf anber3 geartete SBerhältniffe uerbanft rourben. <£x war, bis $u einem geuriffen ®rabe unb oon ben politifcben Sufammenhängen her betrautet, bie ^rojeftion einer büraerlia>rabifalen Qbeenroelt auf eine neue fosiale ©d;id)t, qeroiB aber nicht bie ©eburt einer neuen fojialen unb politifdjen Be(taitf$auung au3 ben tiefften Greifen be$ werten Staubet. Unb fo mar im Verlaufe biefe£ 3beensufammenbange$ bie fojialiftifche Partei nicht eigentlich auf baS reine guubament be$ eierten ©tanbeS ljin fojialiftert roorben, fonbem fyattt oielmehr biefem ©tanbe nur ben iu£ ©ojiale abgercanbelten boftrinären £iberali$mu£ ber bürgerlichen Greife jugebrad)t.
"ilber ba£ ift bod) nur bie eine Seite ber (Sntnucflung. SDenn glei^eitig erfüllte fidf) ba3 ©efäfj ber utopiftifcben roirtfdwftlidjen OHeicbheitSleljre, wie fte ftd) bie Staffen balb in ben formen ein= fad)fter Horftellungen »ermittelten, mit einem Snljalt, ber immer meljr ber befonberen &age be£ oierten ©taubem entnommen mar.
t)anbe(te fidt) ba, neben ber grage ber (ittiteroerteilung, bie unmittelbar an ba£ ©leicbbeit^ibeal anfchlofe unb in biefeS ein« münbete, namentlich um bie Regelung ber ^robuftion unb ba* Eigentum an ben ^robufticmSmitteln : mie mar e$ mögltd), bem neuen ©taube an ber s}>robuFtion ber freien Unternehmung, ber er $unäd)ft angehörte, einen roürbigen unb mirtfchaftlich ooü lotjnenben, mit einem 2ßorte einen geredjten Anteil 51t oer= jthaffen? 2)a3 marb fel)r balb ba3 eigentliche fojiale Problem be$ neuen ©tanbeS, unb ba e3 nur auf bem 2$ege ber Sefefe* qebung gelöft werben tonnte, fo ergab fid) nu$ ihm in einem 3eitalter, ba£ ben Angehörigen auch be$ oierten ©tanbeö ba$ Sahirecht gab, zugleich ein neuer unb iuuerfter Anlafj ju politifcher ^arteibilbung.
s3iun ift e$ ber Öang ber ßnttuirfluug ber fo$ialbemo-- fratifchen Partei geroefen, baß bieö tiefere unb fpestelle Problem, ben Utoptemen ber früfjeftcn unb früheren 3*it einoerleibt, aber fie anfangt nicht beherrfchenb, fpäter in feiner Feinheit immer
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Jnncrc politif.
mehr hervorgetreten ift, wenn freilief) auch feilte nod) bic @ier- fd)alen beS UtopiSmuS nicht abgeftreift finb. 3n biefem $Ber= laufe ift alfo bie grage ber ©üteroerteilung immer ftärfer uor ber grage ber Regelung ber probuftion juriidgetreten ober richtiger oon biefer gleichfam aufgefogen unb uerfchlurft roorben, betört, bafe ^eute baS Problem ber Regelung ber probuftion, vornehmlich auch mittelft richtiger Verteilung ber probuftionS= mittel, als baS Kernproblem beS polttifd)en Sozialismus be= Zeichnet werben tarnt Unb nun ift flar, bafc ber inerte Staub eigentlid) erft auf biefe SBeife red)t in ben s^efi& eines eigenen politif d)en Programms gelangt ift : ber 3ufammenf)ang mit bem liberalen 2>oftrinariSmuS ber erften Hälfte beS 19. 3ahrl)imbertS ift immer mel;r abgeftreift, bie politifc^e £el;re immer mel)r ben eigenen StanbeSbebürfntffcu angepaßt unb uon biefen her ins prinzipielle oertieft loorben. töewifc weift barum baS beutige fo$ialbemofratifd)e Programm immer nod) eine Weihe oou Jvorberungen auf, bie einfach bem Qbealc beS bürgerlich-liberalen WabifaliSmuS entnommen finb unb fid) faft oöllig mit ihm beden: es ift bie jiemlid) breite Sinfe ber ÜNMinfche, bie ben bürgerlid)en WabifaliSmuS unb bie Partei beS oierten StanbeS 511 bem (Manzen einer, wenn fic einig märe, überaus mäd)tigen 2)emofvatie zufammenfaffen mürbe. Slber baneben finb in bem fosialiftifdjen Parteiprogramm bie (Gruppen oou gorberungen immer zahlreicher unb bebeutenber geworben, in benen fid) fpezififdje, ber praftifd)en Erfahrung abgerungene 3beale gerabe beS oierten StanbeS auSfpredjen, unb fie eben fmben bie Partei waebfen laffen unb machen ihre befonbere SBebeutung auS: fiegreid) unb feurig ift ber Staub als foldjer l)eroorgetreten unb l)at fid) feine Partei gef Raffen, währenb bie boftrinären gorberungen beS Liberalismus als Sd)laden jurüdgebliebeu finb. ©S ift baS erfte unb bis heute nod) rabifalfte ^eifpiel ber Sojialifierung einer politifdjen partei auf beutfd)em ©oben. —
Kehren mir jefct ju ben Slnfängen ber partei surücf, fo ift au erfter Stelle djarafteriftifd), bafj bie älteren utopiftifchen gorbevungen nicht eigentlid) auf beutfehem SBoben geioachfen
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innere polittf.
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finb1. Sie finb üielmel)r Slniuenbungen, 9lad)üf)mungen, gort= Wiblingen franjöfifd)er unb fpäter and; englifd)er s#orbilber. Ties fjängt bannt jufammen, bafj ber inerte ©taub fid) in Gnglanb nrie granfreid) oiel früher gebilbet fmt als in Seutfö* lanb. 3n ©nglanb fjat er feine erfte polttifdje ^eriobe bereite in ben breijjiger Qafyren erlebt, in granfreid) fefcte er fid) fdjon 1848, wenn aud) nur oorübergel)enb, in ben 93efifc ber öffent* lieben (Gewalt. 3n $!eutfd)lanb fann man oon einem bura> gebilbeten <3tanbeSbenwf$tfeüi ber Arbeiter aud) nur in feinen gröbflen 3«9CU ^aum oen fed^jiger Qa^ren reben ; in biefer 3eit beginnt benn aud) erft bie wolle eigenftänbige Gutroirflung. $orr)er mar iool)l bereits, namentlich feit ben uierjiger 3al)ren, eine geroiffe sJ)Jaffe oon gabrifarbeitern oorlrnnben, allein fie waren faum fdjon 511m fojialen 93eroujjtfetn iljrer felbft gelangt, unb foroeit fie 1848 politifd) eine Atolle fpielten, gefd)at) eS nod) oerquieft mit einem i&anbroerf, baS bem Proletariat oerfiel, unb, wie fdjon oben bemerft, in ben ©rengen be£ fojialeu SDenfenfi biefeS &aubroerf3.
&Uid)roo\)l finb bie SUorftufen ber parteientwirfluug uor ben fedjjiger Safjren nid)t ol)ne Söebeutung. £)enn in ifyneu würben gaben angefnüpft, bie fpäter roeitergefponnen inorben finb : unb uor allem ift baS Serben be£ für bie fpätere beutfd)e ©ojialbemofratie d)arafteriftifa)en SJtaryiSmuS unb fein <&i\v bringen in 2>eutfd)lanb ofme bie Stautint* biefer Sltorftufeu faum ju oerftel)en.
Qn granfreid) finb bie jtoaujiger unb nod) mcf)r bie breifeiger fonrie audj nod) bie oierjiger 3af)re erfüllt oon faft unjärjligen SBerfudjen einer tfjeoretifd)en mie praftifdjen Söfung ber Arbeiterfrage im fojiaUftifdjen ©inne; in einem roafjren (StjaoS t»on ©injelaftionen gel)eimer ©efeüfdjaften wie offener fcetjren oon (Sinjelper fönen, in niebergefd)lagenen ^utfdjen größerer (#efellfd)aften wie fleinerer ©nippen oerförpert fid) roieber einmal bie alte (Srfaljrung, bafe baS feltifdje Clement
1 6. baju nod) im bejouberfn ben SBirtfdjnftä* unb fojialgcjdjidjt-- ticfcn 39anb 6. 506 ff.
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13G >nerc politif.
im granjofcn bei aller ftänbigen unb fprubelnben Slftioität, ja gerabe berentwegen größere imb bauernbere ^arteibilbuugen faum juläfet. 9lu3 biefen 33ränben unb (*rplofionen ber Seit Soui« ^>l)ilipp$, mit bereu tieferem Sinne unb geheimer &c- fd)td)te i'orenj Stein feine beutfdjen ßanbäleute 1842 in einem glänjenb getriebenen 55udje befannt madjtc, fiub nun manche gunfen aud) uad) £eutfd)lanb (^übergeflogen, bod) meift nur in bie Greife ber CJebUbeten, innerhalb bereu namentlich ba£ junge &eutfd)lanb unb fein Slnfjang eine geroiffe Hinneigung 511 fo5ialiftifd)en Xfjeorieen — wie gleichzeitig fd)on ein gemiffeS Verftänbni« für bie literarifdje $el)anblung gefelifd)aftlicf)er Probleme — bewies. 3»be« von alsbalb einfd)lagenber 23e= beutung fmb biefe 3ufammenbänge ebenfomenig geworben wie ein fel)r ibealifttfdjer Sozialismus, ber fid) in ben streifen Beuerbachs unb feiner Schule felbftänbig $u entfalten begann. Nichtiger waren praftifd)e Beziehungen $u bem mefteuropaifchen Sozialismus, bie burd) nationale Elemente angefnüpft würben, weld)e außerhalb 2>eutfd)lanbS lebten, tiefer Elemente gab es ber &auptfad)e uad) zwei, ein populäre« unb ein literarifd)^ boftriuäreS. $aS zweite war burd) bie HuSwanberung ber oielen $eutfdf)cn entftanben, bie in ben breifnger unb uierziger Sagten au« politifdjen ©rünben bie föeimat Ratten zeitweilig meiben ober für immer oerlaffen müffen; eS fpielte, burd) bie Vermittlung uon $örne unb ßeine in sJ>ariS, bie biefer SluSwauberung angehörten, aud) in bie Kreife bcS jungen 2>eutfd)lanbS l)inein. $aS populäre Clement bagegen war in ben oielen Taufenbeu beutfd)er £anb= werfSgefellen gegeben, bie uad) altem, fd)on mit bem 14. 3aljr- hunbert eintretenben iöraudje iljre 2Öanberfd)aft nod) über bie beutfchen (Frenzen l;inau«trieb, uoruel)mlid) in bie romanifdjeu Räuber. So gelangten biefe ftefcllen zunächft oielfach auf franzöfifdjen Söoben unb hier wieber gern uad; ^ariS unb nad) ber Schweiz, 100 fie inbeS aud) oon ben beutfchen SanbcSteilen angezogen würben ; manche gingen wol)l aud) uad) Bonbon : unb in biefer ^rembc würben ihnen bann, namentlich wieberum in s^ari«, burd) ^arteiangel)örige beS fremben Sozialismus bie neuen l'efjren ber wirtfd)aftlid)en Wleid)l)eit oennittelt.
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3nnere politif.
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mar eine "«Bewegung, bie etwa mit ben brei&iger Sohren begann unb bis tief in bie Diesiger ftahre hineinführte. Qn ben merjiger Sauren geroann fie bann, roenn auch nid)t inner« balb ber (&ren$eu beä &eutfdjen Simbeö, fo bod) auf beutfehem tteben, in ber ©chmeij, ein einheiimfd)e$ ©egenftücf. Wilhelm Reitling, ein beutfdjer Schneibergefell, ber auf ber Stoibers fa>aft iiitglieb be* „»unbe* ber ©ered&ten", ber rabifalften Gruppe ber beutfehen ©ojtaliften uon ^>artö, geworben mar, üerpfian^te beffen Agitation r>or aUem nach 3^$/ ber ©tobt uralten .§anbroerf$ unb früher inbuftrieQer (Sntmicflung fd)on feit bem 17. ^lahrhunbert, unb er fanb hier fo uiel Slnflaug, baß bie ©taatSgemalt 1843 einfehreiten mußte. Reitling mürbe oerbaftet, alle nichtfehroeiaertfehen ©ojialiften au*geroiefen.
&*a$ Reitlings Auftreten, ba3 für bie beutfehe Rottet* entmieflung unmittelbar fo gut mie folgenlos geblieben ift, uom gefd)iditlichen ©tanbpunfte au3 lehrreich macht, ba$ ift bie t^rfebeinung, ba§ biefer ©djneibergefell jur 3lu3bilbung einer befonberen l'eljre fam, bie reiner moljl al$ irgenb eine anbeve roiberfpiegelt, in melcher Dichtung etma fid) bie fojialifttfdK £oftrin in Xeutfd)lanb entmicfelt fyabm mürbe, menn fie nicht r»on gebilbeten Kopfarbeitern, fonbern allein uon ben mähten 3öhnen be$ uierten ©tanbeä, ben Arbeitern ber fdjmieligen Jvauft, burchgebilbet morben märe. SBeitling uerfuchte, feine fojialiftifchen 3been auf bie religiöa=fittlid)e Wrunblage eine* populären GhtifteutumS jii ftelleu: mehr als Rimbert $ibe(* fpriiche mußten ihm jum 33emeiS bafür bienen, baf3 bie fühnften gorberungen feinet Kommunismus in ßinflang ftänben mit ber Sefjre (Sh^ifti- 3« ber £at: au roeldf) anberer Söelfc anfehauung hätte fich baS bumpfe güljlen beS neuen ©taubem junächft orientieren fallen aU an ber djriftlichen, ber einzigen, bie ihm befannt mar? $>iefe* SikgeS maren fd)ou bie Bauern beS IG. 3al)rhunbert^ gejogen unb ihre täuferifdjen Vertreter, ein föubmaier, ein Ü)tüu$er; ben gleidjen ^fab manbert im 19. 3ahrhunbert Tolftoj, nicht 511m menigften ein Vertreter beä ruffifdjen ^Bauerntums. Unb hat nidjt jebe Religion mirflid) eine unermeßlich fojialifierenbe Söirfung, inbem fie für ihre
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innere poiitif.
frommen ade 6trebungen, tfenntniffe, SBftitföe, Jjbeale unter ein unb benfelben erJjabenften Blitfpunft bringt?
9lber bem vierten Staube war e$ nid)t gegeben, nad) feiner t$a$0ti feiig $u werben, Gtewtfc nnirbe an ilnn ba$ Sttort maf)r, baS Wottfrieb Heller 1847 poiitif djen giüdf)tliugeu 511- gerufen Ijatte:
£enn in bei £eiinat foÜt ifjr flerben
Unb euren Äiiibrrit bic 3hrcit>eit Deretben! —
aber ba£ panier ber neuen gretyeit trugen auf lange oerlorene <5öl;ne ber Bourgeoifie.
$n biefem 3ufammenf)ang würben, wie fd)on angebeutet, anbete nationale .Ureife in ber grembe, nämlid) bie Bereinigungen beutfdjer politifd)er glüdjtlinge in ^arte unb Vonbon, uon aud* fdjlaggebenber Bebeutung. 3n ^ariS war ein rabifalcr „$unb ber OJeredjten" , ber au£ bem minber rabifaleu „Bunbe ber $eäd)teteu", wie biefer wieberum au£ bem 1832 gegrünbeteu „Teutfdfjen Bolteoerein" Ijeroorgegangen war, feineäwegS blofc eine Bereinigung fojialiftifd) benfenber &anbarbeiter : im ®egen= teil, bie füljrenbe Molle Ijatten in iijm bie gebilbeten 6ojialiften, unb unter biefen würbe mit eiufd)neibenbem teufen »erarbeitet, wa$ in Aranrretd) bis jum (Sube ber breiiger Qafjre an fojia= liftifdjen 3been uad) unb nad) emporgequollen war.
$ie 3^^'a^e^l,n9 be3 öwnbeS aber mußte im Qa^re 1840 infolge oon Gingriffen ber franjöfifdjen Regierung nadj Vonbon »erlegt werben: unb bamit war i(jr bie sJttöglid)feit gegeben, it>r teufen unb 9lnfd)aucn mit ben (itebanfen beS englifd)en SojialiSmuS ju burcfjbringen , wa$ — entfpredjenb einem Örunbjuge be^ englifd)en (Sozialismus wie beS englifdjeu äöefenS überhaupt — eine ftärfere Beübung ber ®efamt-- auffaffuug jum s^raftifd)en jur $olge Ijatte.
3nbem aber biefe Beübung im Saufe ber merjiger 3a^re eintrat, iubem ftdf) bie AI reife beS „BunbeS ber ®ered)ten" jefct mit bem ®efamtgebalt ber Qbeale beS wefteuropäifdf)en SojialiS= muS unb Kommunismus überhaupt erfüllten unter gleichzeitig 5unel)menber sJtiitffid)t auf bie Vöfung foufreter fragen, würben fie in l)ol)em (>>rabe geeignet, bie Vetren neuer beutfdjer 3"tu<™berer
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3nnere politif
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auf- unb anaunefjmen, bie auf bcm Sßege einer eigenen, junädjfi 5er beutfdjen plnlofoufyie unb bem beutfdjen Leben entftammenben Betrachtung itjrc befonbere fojialiftifdje 9lnfd)auung auSgebilbet hatten, ot)ne bod) bem 2i>irtfd)aftSleben unb ben ©irtfd)aftslel)ren &>efteuropaS fern$uftel)en. $m 3af)re 1847 mürbe 9)farr, ber au* bem nxftlidjen $eutf erlaub ftammte, mit feinem Jyreunbe Engels in ben 33unb aufgenommen, unb balb begann er il)n geiftig ju bet)errfd)en. $er 33unb mürbe jefct umgetoanbelt in einen herein reoolutionärer proletarifdjer sJ>rooaganba , unb als fein pro= gramm erfdnen meljr unb meljr bie fid) immer weiter auS= geftaltenbe £ef>re beS 3ttarriSmuS. 3"frtmmeiH^fafet mürbe bieS Programm <uim erften fötale in bem fommuniftifdjeu ^JJanifcft ; eS oerlangte (^propriation beS ÖrunbeigeuS unb ^ertoenbung ber Örunbrente ju 6taatSauSgaben ; 5lbfd)affung beS (nrbredjtS; KonfiSfatton beS Eigentums aller SluSmauberer unb ipod^oerräter; gleiten SKrbeitSjmang für alle unb allgemeine Crganifation ber Arbeit ; unb eS rief bie unteren ©täube aller Nationen auf, sur s#ermtrflid)ung btefeS Programm« als einer ^orbebingung für bie 3>urd)fül)rung beS Kommunismus 511= fammen$utreten : Proletarier aller Länber, oereinigt eud)!
sDlaxx fjat oerfudjt, biefen 3luffaffungen fd)ou 1848, ge= legentüd) ber beutfd;en reoolutionären Stemegung, in feinem $aterlanbe $3alni 511 bredjen. (Sr ging nad) Köln unb oertrat mit einer SNetye oon ©efümungSgenofjen feine 3lnfid)ten in ber „s)ieuen 9tf)etnifd)en 3e^uw9"/ Ul äußerlicher politifdjer 2ln= lefnumg an ben republtfanifd)en Liberalismus. 9Jatürüd) oer- gebenS. 9itd)t bloß, baß fein $orl)aben baS Sdjidfal beS republtfanifdjen Liberalismus überhaupt teilte: aud) £?erfud)e, eS felbftänbig, burd) SBegrünbung eines geheimen Kommuniften- bunbeS, ju betreiben, mürben unterbrüdt; oerfdjiebene in $)eutfd)lanb roeilenbe -Diitglieber btefeS 33unbeS mürben in einem projejfe beS QafjreS 1852 oerurteilt, unb ber üBunb felbft ift balb nad)l)er eingegangen.
es mar baS §nbe ber entfdjiebenen fojialiftifd)en $e* ftrebungen auf beutfdjem SBoben für längere 3eit. SDie Saljre ber fteaftion fdmitten alle Seeinfluffung ber beutfdjen s#er;
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innere politif.
Ijältniffe uon außen l)er ab; unb ber beutfcbe Arbeiter eonieS fid) wod) nicf)t ftarf genug, fein 8d)icffal felbft in bie &anb 511 nehmen, gef Zweige benn, felbftänbig fwftembilbenb ju roirfen. JJn bem sJ)Jaryfd)en Programm aber lag ein erfter großer Bei- trag beutfdjen $enfen$ jur Emanzipation be$ uierten ©tanbeS oor, ber wirf f am werben mußte, fobalb in $eutfd)lanb ein fruchtbarer 9cabrboben bereitet mar unb äßmb unb Detter fid) güuftig geftalteten.
*
$ie Anfänge ber beutfct)en fojialiftifdjen ^arteibilbung, welche bis jur (Gegenwart fül;rt, Ijaben in iljren erften fttittn, im Beginn ber fed)$iger 3af)re, mit ben bisher erjagten Bor- gangen nur fel)r mittelbaren 3ufammenfyang. ©ie oerlaufen uon tynen burd) bie Qafyre ber Stadtilm getrennt, unb fie fnüpfeu im übrigen oornelnnlid) an jroei neue Momente an: an bie mittlerweile eingetretene größere fokale Steife beS uierten «Staubet unb an ben neuen liberalen $>aud), ber mit bem (*nbe ber fünfziger JJtt^re mieberum über $eutfd)lanb wef)te unb wie ein frifd)eä Streben nad) nationaler Einheit fo ein junges Verlangen nad) bem geheimen, bireften, bem bemofratifdjen $Öaf)lred)te als einer ber ftärfften klammern biefer fünftigen ßinljett Ijeroorrief. Taju tarn, baß fid) jefct auf Ijeimifdjem Boben eine überaus begabte ^erfönlidjfeit in ben SDieuft beS uierten ©taubes ftelite, freilid) mit ber 2lbfid)t, il)n ju be= t)errfd)en: £affalle.
£affalle, 1825 geboren, mar ein ©d)lefter: 51t nrirfen be= gaun er in Berlin; l)ier trat er feit 1802 als iWebner in oer= fdjiebenen Slrbeiteroereinen auf unb befeinbete bie liberalen Begebungen ©d)ul3e=$elifefd)S, wie fie auf Begrünbung oon 3lrbeitergenoffenfd)aften fjinauSliefen. Unb alSbalb jeigte fid), tüte fel;r er feinen ©egnem in jenen Eigenfdjaften überlegen mar, bie ben Erfolg bei ben 2)faffen fidjern: mit bem C*l)rgei$ unb and) ber (Sütelfeit eines ©t. ©imou, bie tfjn Feineu 2lugen= blief ruljen ließen, oerbanb er bie Wabe ^roubfjonS, in ber 8uft liegenbe unb polttifd) wie wiffeufdmftlid) oorbereitete Qbeen in Haren unb mirffamen ©djlagmörtern au^uprägen:
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3miere politif. 141
unb beibc ^ranjofen übertraf er an Fritifchem Verftanb, tiefer v8ilbung, iHebnergabe unb unerfättlicb4eibenfd)aftlid)em geuer
be$ 3ana^^mu^*
2ßie mit einem Schlage trat Auffalle an bie Spifcc ber Bewegung be$ oierten Staubet, als er eine ^lufforberung burd) ein Komitee von Seipjiger Arbeitern erhielt, feine Slnfidjten über bie fojiale Sage be$ oierten Staubet unb beffen fcebung ju äufeern. Gr tat ba$ in bem „Offenen 2lnttoortfchreiben" com 1. sUJär$ 1803; unb au$ ber Verbinbung mit ben Veipjiger Arbeitern ging ber „Allgemeine bcutfdje 3(rbettcroerein" aU ein erfter Anfang fünftiger fosialbemofratifdjer ^arteibilbung beroor.
$a£ Programm biefeä 3lrbeiteroercin$ in Vcrbinbung mit bem Qnhaltc be$ „Offenen ftaubfchrcibeikV' gibt einen beinahe ooUftänbigen (Sinblid in bie erften $iele be$ beutfdjeu <3o$iali$= mit$. Xaä Programm erftrebte nid)t$ al£ ba£ allgemeine, gleite unb birefte Wahlrecht, unb $nmr auf f lieblichem unb gefe&licbem s^ege: e$ war baö polttifche Programm be3 libe= ralen Mabifaltemuä ; mit il)m unb fetner öanptforberung allein, auf einem 2ikge, ber fid) burchauä in bie Wremen ber inneren beutfehen politif einfdjlofe, nicht international unb nicht oater^ lanbsloS, mit ben Rütteln einer innerlid) freien beutfdjen Ver= faffung Ijoffte man bie fokalen 3d)äben befeitigen 51t fönnen. 2iefe 8d)äben aber fah ber „Offene 33rief" in ber i&Mrffamfeit be* „ehernen SohngefefceS". Wach Unit, fo führt hier Vaffalle auf einem Gebiete, auf bem er nod) am ebeften original ift, au$, erhält ber Arbeiter oom <£d)roeifie feiner Arbeit nur gerabe fo oiel l'ofjn, bafe er notbürftig leben tarnt, nid)t mehr; alle auberen Vorteile fterft ber Unternehmer ein. „Jyür 6ie ftetS ba» Wagen am Smugertud), für ben Arbeit*berrn bie Vorteile be* 8d)roeifee$", in biefen Korten ungefähr pflegte ber Agi- tator ben Arbeitern bie ßuinteffenj beS l'of)ngefefee$ bar^ubieten. £ie£ „Öefcfc" Ijat nun freilich nur ba, unb aud) ba nur 5itm größten Teile ©eltung, roo e$ fid) um bie Stellung un- gelernter Arbeiter haubelt, infofern bereu Vermehrung fo ftarf ift, bafj ihr Arbeitsangebot bie Wadjfragc ber Unternehmer bei
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142 3unere politif.
weitem übertrifft: unb fo mod)tc eS in bcr 3eit, ba eS auf= geftellt würbe, tuol;l mit mannen bem oierten (Staube geläufigen (*rfa>inungeu weit mel)r übereinftimmen, als nad) ber heutigen £age auf ben erfteu Slicf benfbar erfd)eint. 3ebenfallS würbe e$ mit aufterorbeutltdjfter unb gläubtgfter SJegeifterung auf= genommen. 2Bie aber ber äBittttng biefeS (5JejefceS entgegen« treten? Offenbar mar baS benfbar nur unter tiefen gefefe; geberifdjen Säuberungen beS ih>irtfd)aftslebens ber freien Unter« uetjmung. SaffaÜe Ijielt nun foldje Anbetungen für möglich burd) allgemeine tfinfülmmg ber ^robuftiuaffojiationen naef) englifdjem unb franjöfifdjem ÜNuftcr: unb fo oerooüftänbigte er fein fonft negatioes Programm burd) bereu gorberung. 2>emofratifd)e$ ÜtHi^lrec^t unb üBefeitiguug beS ehernen £of>n- gefefceS burd) s^robufttoaffo$iationen , all bieS im nationalen, im oaterlänbifdjen sJial)men: bieS mar baS einfad;e unb eben barum fo wirffame Qbeal feinet agitatorifdjen SnftemS als eines @an|en.
Unb bie oon tl)m l)eroorgerufene ^Bewegung war eben im begriffe, bie ftärfften ^vortfdr;rittc 51t mad)en, als Auffalle , am 31. iUuguft 18<>4, eines törid)ten £tebeSl)anbelS wegen im Quelle fiel.
Wad) ^affalleS Xobc trat balb ein Berber 9fücfgang ein, jumal bie polittfd) fo bewegten ^at)re 18t>5 unb 1800 brotjten. 3n bem Vorfifce beS 2lrbeiteroereinS folgten Auffalle mehrere nur agitatorifd), nid)t aber fdjbpferifd) begabte Männer, bis in 0. 3d)weifeer ein immerhin bebeutenberer tfopf bie gütyrung erljielt.
^n&wifdjen aber Imttcn, ebenfalls oon Seipjig aus, aud) bie sJ)Jarrfd)eu 3been in ben Anfängen einer ^arteioertretung Eingang auf beutfa^em $oben gefunben.
Sdjon unmittelbar nad) bem £obe £affalIeS, im &erbft 1864, war 5111* Verbreitung sJ)iurrjd)er ^been bie „^uternatio; nale Slrbetteraffojiation" gegrünbet warben. SSeiterln'n guft faßte aber baS Programm ^ö?arfenS bod) erft, als cS burd) £icbfued)t, ben eifrigften unb begabtefteu Schüler oon sl)tar£, unb beffeu begeifterten IHbepten, Skbel, ^lufnalniie in bem ut*
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3nncre politif
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fprünglich fortfdjrittlichcn „Verbanbe beutfcher SUbetteroereine" fanb, beffen Vorfüjenber iöebel mar. 3m 3al)ie 1808 erflärte (ich biefer Verbanb in ber 3Kc^rf)ctt bcr ihm ungehörigen Ver= eine, namentlich 9torbbeutfd)lanb£, offen für ba$ SNarffche internationale uttb reuolutionärc Programm: nnb fo befaft ber oierte Staub in $>eutfd)lcmb nunmehr bie Anfänge einer tappelten politifdjen Vertretung.
3lber fdjon im Qafyrc baranf fiel im ©runbe ber ßntfdjeib bahin, bafj bie sJ)i\irrjcf)e 9fid)tung fiegen werbe. Auf einem Äongreffe }it (Sifenad), im Auguft btefe* %a\)xt$, traten §al)l- reiche üDJitglieber be* „Allgemeinen beutfdjen Arbeitervereins" ju bem Verbanbe über, nnb biefer fonftituierte fid) nunmehr aU „So$ialbemofratifd)e Arbeiterpartei". Bugleid) nmrbe, auf einem 93a$ler Slongrefi beleihen Sa^re^ bie güljlnng mit ber internationale gewonnen, Xrofcbem blieben bie SRatgföen (rnbjiele nnb tiefften theoretifchen 2tfcltanfd)aiuing3grunblagen in bem Programm ber neuen Partei nod) ziemlich im fiinter= gntnbe; unb bie nod) immer jal)lreid)en Anhänger 1'affalleS würben burdj bie Aufnahme uon beffen &ef)re uom ehernen £ohngefefc wie bnrd) bie Beibehaltung bcr alten gorbernng bcr ^robuftirmffoaiationen befriebigt. 3m ganzen aber würbe ein Programm aufgeteilt, ba3 neben ben 3bealen be£ liberalen :Habifali*mu$ oor allem greifbar fo3ial=mirtfd)aftlia)e SHünfdje enthielt: sJlormalarbeitetag, ©infdjränfung ber 3ranen= nnb Ver^ bot ber ftinberarbeit, Abfd)affung ber inbtreften Stenern, weil auf bem oierteu Staube uornehmlid) laftenb, ftatt beffen eine einzige progreffioe Grbfc^aft^ unb (Sinfommenfteuer unb anbere*. 3»* Durchführung biefer fünfte aber enthielt ber polüifche 2eil be$ Programms oor allem ba* Verlangen nad) bem allgemeinen Wahlrecht unb nach einer bireften ßkfefegebung burd) ba£ Soft.
waren ^eitfätje, bie gerabe in bem pofitio wtrtfd)aft= liehen Xetle wohl geeignet fdjtenen, bie 3i>ünfd)e unb, nachbem ba$ fyfyt 1807 ba£ allgemeine SBaljlredjt wenigfteu* für ben ^orbbeutfehen Vunb gebracht hatte, aud) bie Stimmen ber Angehörigen be$ inerten Staube* auf fich ju vereinen. 3n ber Tat: balb flopften je(>t Vertreter be* Staube* au bie Xore ber
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3nnerc politif.
Parlamente, 3m Fonftituterenbcn 9ieid)Stag beS 9i orbbeut fdjen SJunbeS (grfl^a^t 1807) ftanb Sebel nod) allein; bem elften gefefc= gebenben ffieidjStage (£erbft 18(57) gehörten fd)on fieben Sozial- bemofvaten an; nnb bei ben 3Ba$(en beS 3aI)reS 1870 warben tut 9'iorbbeutfdjen üöunbe bereits 3,3 °/o aller Stimmen fo$ial- bemofratifd) abgegeben. !Tamit mar benn fdjou cor bem Kriege von 1870 71 jeneö ftarfe ^ertretungSelement beS eierten StanbeS, menn and) vornehmlich nnb sunädjft nur in 9iorbbeutfd)lanb, oorgebilbet, baS nachher bie (Sntmirflung im Sentfdjen deiche immer cntfd)iebener beeinflußt Imt. 3lußerorbentlid) gehoben aber würbe bieS Clement in feiner ^ebentnng unmittelbar nad) 1870 bnra) Vorgänge, bie fid) in ben Greifen ber Unternehmer obfpielten.
9fad) bem großen Kriege brangten in bem neuen 9teid)e bie folgen ber allgemeinen (Sntmitflung bei* freien Unternehmung in einer Feinheit unb plöfclid)Fett, foroie unter befonberer £er= uorfetjrung ihrer fdjlimmcn (S'ntmirflungSfeiten in einer StärFc ju £age, roie bieS bei ben anberen eurouäifd)en Golfern feiten ober niemals ber Sali gemefen ift. Ütornehmlid) aus jroet Wrünben. (Einmal tyattt bie beutfdje ^olF$roirtfd)aft fd)ou längere $eit einen inneren Wcifejuftanb erreidjt, bem oolitifd) bie Einheit ber Nation hatte eutfpredjeu muffen. 3lber biefc Einheit mar bisher nod) nicht errungen gemefen. 2(ud) nidjt im ^olloerein. £enn l)atte btefer aud) bie inneren 3<>Hgren$en aufgehoben, fo tyatte il)m bod) jene öemäl)r ber £auer gefehlt, bie nur ein einheitliches iStaatSmefen geben fann; beutlid) mar baS im gafpe 1800 Ijeruorgetretcn. s)lm\ auf einmal mar bieS größte aller &inberuiffe, unb mit iljm taufeub Fleine, gehoben: ein unenblid)eS 3cl° nrirtfdjaftlidjer 2ätigFeit fdjien fid) feit ber GJrflnbung beS sJfeid)eS 511 eröffnen; unb nichts erfd)ien bem ÜBagemute ber Unternehmer mehr unerreid)bar. tiefer Stimmung, biefer (S*ntbinbung aller f flauen, ja teilmeis freoel= haft uuternehmungSluftigcn Gräfte ber Nation mürbe nun aber noch eine bis baljin unerhörte, gegenüber ben beftehenben $crhält= ntjfen fid) faft ins märd)enl)afte auSbebnenbe Maoitalgrunblage gegeben in ber franjöfifd)en Mrieg*entfd)äbigung. Tenn biefe
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3nnere poltttf.
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(httföäbigung betrug mefjr als baS £reifadje beS QafjreSbubgetS aller beutfc^en Staaten unb mefjr als bie ©Bulben aller biefer Staaten, ja mehr als ber Vorrat an allem baren OJelbe unb an allen Sanhtofcn, bie bamals in 2)eutfd)lanb unb ffnglmtb ju= fammen jirfulierten. Slufjerbem aber mürbe biefe ungeheure Summe aud) nod) befonberS rafd) gejal)lt, rafdjer, als man erwartet hatte: binnen brei fahren.
Tit SBtrfungen ber sJ)tilliarben unb beS burd) fte nod) einmal befonberS angefaßten UnternehmungSgeifteS roaren aufjer= orbentlid). ©eroife mürbe bie HriegSentfchäbtgung junädrft 511 ftaatlicben Steden nerroanbt. 3lber fcbltefelid) gelangten iljre Summen bodj burd) unjä'f)lige handle hmburdj an bie Station unb in beren üBirtfcbaft. 3Me golge mar einerfeit« ein ftarfeS Sinfen beS ftelbroerteS : alles rourbe teurer, fo oor allem aud) ber 2of)n ber einfachen, unqualifijierten 31rbeit: ein Moment, baS bie 1'ebenSbaltung unb Selbftad)tung beS iUrbeiterS crl)öl)te. ^Inberfeite aber führte ber ftapitalüberflufc ju ben umfaffenbftcn ^erfudjen ber Kapitalanlage: mit aufeerorbentlid)er Sd)nellig= feit entftanben überall neue gabrifen, Sergroerfe, Kütten, (ftfenbahnen. 3fn ^teuften roaren, um junäcbft oon ben roid)= tigften aller Unternehmungen, ben ©ifenbafjnen , ju reben, 1872 neben 1800 Sfteilen in Setrieb befinblidjer Gifenbaf)nen 7« n> teilen im Sau, 1200 teilen geplant. Unb eS mürben ron 1871 bi§ 1874 etma fo niel ftodjöfen, (Sifenbütten, 9)?afdjinen= fabrifen gegriinbet, mie oon 1800 bis 1870 entftanben roaren.
2>iefe Seroegung in ben Greifen ber Kapitaliften unb Unternehmer geriet nun aber balb, burdj eine £od)fonjunftur be* 2£eltoerfebrS nod) mehr angeftad)elt, in einen beflageuSroert überftürjten £auf. $ie ©rünbung neuer Unternehmen mürbe balb Selbftjroetf; man fab nidjt mehr banad), ob fie aud) ertragreich fein mürben; unb um bie Kapitalien aud) für weifelfjafte 3werfe anjujieljen, oermanbte man bie gorm ber XftiengefeUfdjaft, meldte bie Beteiligung fleiner Summen and) minber Unterrid) teter gemattete. £abei fcbritt man balb nid)t blofe §u Dieugrünbungen, fonbern aud) 51t Umgrünbungen be* fiebenber Unternehmungen unb manbte bie gorm ber 2lftien=
eampte^t. 2>cutf$e ©eMWc ü. GruäniunßSbonb. 2. ftftlfte. 10
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146 >"crc Poütif.
gefellfcbaft aud) auf foldje Wefdjäfte an, für bic fte nicht paftte. 3a fd)liefjlich würbe ba« Wrünben felbft ein (^efdjäft, unb fogar befonbere (SJrünberbanfen entftanben. Sie lebten, roie fo oiele „Öriinber" aud), baoou, ben 3£ert unb bic 21u«fid)ten irgeub eine« ju beginnenben ober auftufaufenben Unternehmen« ju übertreiben; war ba« gelungen, fo nmrbc ba« Unternehmen irgenb einem anberen, jumeift roieberum einer Slftiengefellfdjaft, |u übertriebenem greife überlaffen. Unb oft fafeen in biefer 2lftiengefellfchaft toieber bie Örüuber ber ®rünberbauf al« Tireftoren ober 2lufficht«rate \ si)iod)te bie« aber ber galt fein ober nid^t, immer oerfudjte man ben .Hur« ber 9lftien folcher an fid) fdjon fchnnnbelhafter öefellfdjaften noch mafelo« ju fteigern unb jahlte umoahrfd)einltd)e Sioibenben : um fd)lieftlid), wenn bie Slafe 51t planen brohte, bie Slftien an hanulofe Xoren ^u oerfaufen, bie bann, nach bem ftalle be« Unternehmen«, auf ben roertlo« geworbenen papieren feftfa&en.
Unb weldje $efd)äfte mürben nicht auf biefe 2lrt gemadjt ! Qu ^reufeen ftieg bie 3<*ht ocr Slfticngefellfdjaften 00m 1. Quli 1870 bi« *um 1. Januar 1875 oon 410 mit 3 TOlliarben SRarf auf 2207 mit 7Va SHilliarben; im 3al)re 1872 allein Farn e« ^u 400 sJJcugrünbungen mit einem Kapital oon über anbertljalb vi)tilliarben. ^abei mar fo$ufagen faft jebermann vom GJrün= bung«fteber befeffen, teil« al« au«beutenber Wrünber — ba mar aufter bem berufsmäßigen Unternehmertum auch Oofjer 2lbel unb ^eamtenfdmft oertreten — , teil« al« au«gebeuteier 2lftionär: hier famen oornchmlid) aud) bie Heineren Mapitaliften in $Be= tracht.
Mein fd)on im beginn be« 3a()re« 1873 hatten biefe "öerhältniffe eine Beübung genommen, bie, jumal unter bem (iinfluf? einer brohenben allgemeinen .Urife be« Shkltoerfehr«, ben 3ufai!mtenbruch befürchten lief?: beim e« mar flar,. bafc biefer odmunbelbau imaginärer $krte eine« Tage« unter 9Htt= führung auch jahlreidjcr foliber ^eftanbteile in Xrümmer fallen mufttc.
9Jun erfolgte in Greußen, in bem fid) biefe ganje $e= wegung innerhalb be« sJieid)c« oornehmlid) fonjentriert fyatte,
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tiflerbmg« fa>n r>or ber ßataftrophe eine Klärung. 3(m 14. Januar 1873 braute ber Slbgeorbnete £a«fer, ein jäher unb uneigenuüfeiger Qube, bie Angelegenheit nor ba« 3lbgeorb= netenfmu«; unb e« begann fich feitbem langfam ein fittlicber :Heimgung«pro5efj jn oollsiehen, an« bem übrigen« bie ftaatliche $erroaltung mit gutem &eumunb ^eroorging. Aber natürlich fonnte baburch ber brotjenbe 9hun, ber „Krach" bod) nicht ner^inbert werben, um fo weniger, al« fdjon bie internationalen 9e}it$ungen unb ^erbmblichfeiten ber beteiligten bie« unmög= lieb machten.
Halbem in Wim fa)on Anfang slWai 1873, noch roährenb be« Verlaufe« ber äBeltaudftclIung, ein Krad) ausgebrochen mar, begann ber beutfdje Krach in Berlin Anfang Df tober 1873 mit bem 3ufantmcn^ru4 ocr £uiftorpfchen $erem«banf unb ber 27 r»on ifjr abhängigen Saiden; unb mm Berlin 50g fid) ba« 2>erhängni« fun "ber roohl alle 3nbuftrie= unb &anbelsftäbte £eutfd)lanb«.
Konnten nun biefe Vorgänge ben werten Staub unberührt lallen? Weroifl tyütttn feine Angehörigen oon ben erften 3*tten ber Örünberperiobe Vorteil gehabt; bie l'öfme waren ftarf ge= ftiegen. Aber je$t geigte fia) noch otel beutlicher bie Kehrfette Der (hUroidlung: überall hörte man 00m öanferott großer Unternehmungen, non 3a^limö^cinftelluitg unb Gntlaffung oon Irbeitern. Unb beibe Seiten ber (fntroidlung roirften poUtifa) bahin, ben Arbeiter 511m Partei genoffen be« So$iali«mu« ju machen; war anfang« fein Selbftänbigfeit«gefühl bi« ju einem Politiken 2>enfen erhöht roorben, ba« nach ^aÖe ocr faum anber« al« fojialiftifch fein fonnte, fo trieb ihn jefct bie 5iot erft recht jum Allheilmittel fojialiftifcher ^beale.
So famen für ba« fojialtftifche s£arteiroefen Reiten be« Suffdhnning«. gretlich roar injroifchen bie internationale Dich- tung be« 3ojiali«mu« oiel mehr in Schaben geraten, al« fid) 1869, im Sahre ihre« Siege« in Gifenach, t»ättc oorau«fehcn (äffen. 2>enn nid)t nur ^atte fich in Deutfchlanb ber mächtige ^rrioti«mu« ber Krieg«jahre gegen fic geroanbt, auch auf
internationalem 33oben roar fie 1872, burch ben &aager Kongreß,
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3unere politif.
auf eine 3tü(ang tjon ben 5lnard)iften faft oerbrängt roorben.
$eutfd)lanb nnirben jubem ifjrc 'gü^rcr^ ^öebcl unb 2kb- fnecbt, megen Vorbereitung be$ £od)oerrat£ oerurteilt unb roanberten auf giori Qahre ins ©efängnte. Aber gleichseitig begannen aud) bie Si'affalleaner 51t leiben: aud) fie unterlagen mel)r als bityex ber Verfolgung burd) polijei unb Staate anmalte. (£$ war ba$ eine Beübung, bie freilief) für bie internationale 9iid)tung roieber ein Moment beS 9luffd)itwng3 bebeutete: benn e$ war Flar, bafe ftaatltdje Verfolgung bie Saffalleaner aUmählid) in eine gegenftaatliche, ja antinationalc Widmung ^inüberbrängen mürbe: eine Widmung, bie fte balb nuberftanbSloS mad)en mufjte gegenüber ben tieften ber nod) porljanbenen Anhänger beS 9}Jarri$mu£.
SBätjrenb fid) nun auf biefe $$eife eine neue Xenbenj jur Einheit, unb jroar im Sinne ber internationale, ergab unb gleichseitig bie fojialen unb moralifeben SBirfungen be$ Slxaä)* eintraten, fanben bie Weid)$tag$roal)len 00m 10. 3anuar 1874 ftatt. «Sie offenbarten ein Wachstum be$ Sozialismus, baS felbft ben Parteiführern unerwartet Farn; faft 340000 Stimmen mürben für internationale unb i'affalleaner abgegeben , unb neun Weid)StagSfifce fielen ihnen ju. 3uöletd) a&er faßte fic^ beraub, baft ber Sinn ber sDJaffen unjufriebener unb rabtfaler geworben mar als je; unb jroeifelSohne hatte fid) bie öffentliche Meinung beS oierten StanbeS mehr im Sinne beS 2Rat£i*mitS entmirfelt. Ta (rotten benn Vebel unb l'iebfned)t jiemlid) leidjteg Spiel, als fie, im grühfah* 1874 ihrer &aft entlaffen, von neuem im Sinne oon Watt 51t roirfen begannen. Der ftongreft oon ßotya, sJ)iai 1875, brachte ihnen ben wollen Steg ihrer Vehre; bie i'affaüeaner traten gegen einige 3«9eftönbniffe , fo namentlich bie Aufnahme ber £ehre 00m ehernen £ohngefefce in baS Parteiprogramm, §u ben Sttargriften über: unb fo be= ftanb oon nun ab eine einheitliche „Sojialiftifche Arbeiterpartei 2>eutfd)lanbS" : bie Partei ber Sojialbemofratie mar begrünbet.
2öar aber biefer Aufgang nicht auch baS Ergebnis einer innerlich folgerichtigen ßntroidlung? Von jeher waren eS bie ProbuftionSoorgänge, bie ben einbringenben Verftanb oon 9)?ar£
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befonberS gefeffelt fyattm ; unb c^etüijs bebeutete U)r SHerftänbniS für eine 8o$ialuolittf beS oierteu StanbeS merjr als leere cpefulationen über ®üteroerteüung. £affattc aber fyatte ben itobuftionsoorgang in feinem ehernen ^ofyngefefc nur fetyr ein* fettig unb uon ungefähr erfaßt, unb bie ^robufttoaffo$iationen waren alles anbete als fein eigener (äebanfe, — ganj abgefel)en baoon, baj$ fie fid) in ber ^rayiS nur auSnarjmSroeife bewährten. $>ar eS unter biefen Umftänben nid)t bie einfadjfte Monfequenj ber Irnttutcflung, ba& baS bei weitem tiefere, umfaffenbere, originellere Snftem obftegte?
©elbft bie Ämtaljme beS SnternationaliSmuS ber 9Kar£fd)en Ve&re erfdjeint begreif lid), ftellt man fid), um fie 311 oerfteljen, roie billig, auf ben Stanbpunft beS inerten StanbeS. $enn warum foüeu Stänbe innerhalb ber europäifdjen (Sntroirflung, bie in oerroanbter Steife in oerfdjiebenen Nationen entfteljen, nicbt eine geroiffe ©emeinfdjaft iljrer Qntereften pflegen? Sie baben eS uon jeljer getan, mochte eS fid) babei um bie sJiitter be* 12. unb 13. ober bie §umaniften beS 15. unb 10. ober bie ÖalautrjommeS beS 17. unb 18. QatjrfyunbertS fjanbeln: in aQen biefen gäHen ift ber nationalen ÄriftaÜifation eine inter= nationale 2)urd)bringung jur ©eite gegangen. Ober follte etwa be^alb bei ber 23etrad)tung ber fo$ialiftifd)en 2)ioSmofe ein AuSnatjmeurteil gefallt werben, roetl biefe fid) nid;t auf arifto= fratifcber, fonbem auf bemofratifdjer ©runblage uolljog, unb ©eil bieSmal bie Heimat beSjenigen £etleS beS internationalen Berufes, ber für bie gorientroicftung, ber allgemeinen Xenben^en befonberS mistig tourbe, $)eutfd)lanb mar unb nidjt baS 2luS= lanb? gretlid) Ijaben bie alten 3eiten gefoltert unb wirb untere 3ei* wi^t minber ju f orbern Ijaben, bajj unter ben internationalen 3ntereffen eines beftimmten 8 taubes beffen nationaler Sinn nid;t leibe. 3m übrigen liefe eS fid) baS neue Programm ber geeinigten beutfdjeu Partei neben ber ^erfünbigung ber 9)torrjd)en £ef)ren augelegen fein, aud) für bie fonfreteu Sebürfniffe beS beutfdjen inerten 8tanbeS ju iorgen; eS oerlangte allgemeines 6timmred)t (alfo aud) ber grauen) uom 3iuan$igften VebenSjaljre an für alle ühtaf)len in
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3nnere polttif.
Staat unb Wemeinbc; bireftc Gkfefcgebung burdfj ba$ 8olf; (S*ntfd)eibung über $rieg unb ^-rieben burd) ba£ $olf; sV>o\U= md)x an Stelle ber ftefyenben §eere; 9Ibfd)affung aUer fyttb*, Secem*« unb s#erfammlung$gefe&e; ^ed)tfpredf)ung burd) ba* Jöolf; unentgeltliche töed)t$pflege; allgemeine unb gleite sHolf$- er$iel)ung burd) ben Staat bei unentgeltlichem Unterriebt in allen SBilbungSanftalten ; (Srflärung ber Religion jur ^>riuat= fache; eine einzige progrefftne (*infommenfteuer für Btaat unb föemeinbe; unbefchränfteS Äoalition£recht ; ben 9iormalarbeit^ tag; baä Verbot ber Sonntag^ unb Äiuberarbeit ; 2lrbeiter= fcbufcgefefce; Regelung ber ®efängni$arbeit unb nolle Selbft- uerroaltung aller 9lrbei terf äffen. Unb alsbalb uerfucbte bie junge Partei im Sinne iJjreö s}>rogramm£ auch praftifd) uor= angehen, inbem fie im 9teid)$tage n)ät)renb be3 grüljjatjrS 1877 ein SlrbeiterfdjufcgefetJ nach bem dufter ber englifchen unb fd)roei$erifd)en Öefefcgebung einbrachte; freilich fd&eiterte beffen Annahme an bem &>tberftreben ber anbercn Parteien.
SBot allem aber nnbmete ftdj bie ovganifierte Partei einer immer roeitergreifenben Agitation, um ben inerten Staub in il)rem Sinne polittfdf) uollenbä ju mobilifteren. Unb hier leiftete nun neben bem Programm ber befonberen gorberuna,en nor allem bie allgemeine l'eljre 9)Jar;reng ihre £ienfte; ttne utopiftifd)en ^beale, aufgebaut auf einer rafd) etnleuchtenbeu fcehre uon ber gefdjid;t liefen (Jntmirflung ber ^kobuftiou, jebcS 3ufammen()an9c^ iwtt ben fittlicben 3)fäd)ten ber befte^en= ben JBeltanfdjauungen, namentlich ber cbrtftlicben, bar, mit miffenfd)aftltd)er Hüf)le r>orgetragen unb bennod) beraufchenb, mürben jefet unter bie SWenge gefcbleubert: unb ber Erfolg mar aufeerorbentlidf). Auf bem ®otj)aer tiongref? von 1870 ergab fieb, baß bie ^arteipreffe in 14 Monaten um 12 politifcrje 3eitungen unb ein beUetriftifdjcS 33latt l;atte erweitert werben fönnen; unb fdjon oerfügte man über 24 3*itungen mit faft 100 000 Abnehmern. Siti 3al)r barauf aber mar bie Safyl ber Leitungen auf 41 geroachfen; unb ber altere „itorroärtd'' hatte allein 12000, ba$ UnterbaltnugSblatt „2)ie neue Söelt" 35000 Abonnenten.
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3nncre polttif.
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£S mar ein 9luffd)roung, ber bie Agitation balb über= mutig mad)tc: nafje fd)ien bie (Erfüllung ber fojialiftifd)eu 3bea(e: fdjon glaubte man ftd) über bie veralteten $ieU ber Sourgeotfie binroegfefceu 51t fönnen, unb bie ^ropaganbu erbielt nielfadf) ben (Söarafter wüfter unb leichtfertiger tfunb= gebung. $ic größten $£erte ber oaterlanbifdjen Wefd)id)te würben jefct nur )it Ijäufig oert)Öf)nt unb in ben ©taub ge= treten; ber 2luSbltcf in bie fosialifttfd)e, ja fommuniftifd)e ßiu fünft geftaltete fid) immer lüfterner, unb nid)t feiten uerftieg man fid) bis jur gorbevung unb 2lnbvol)ung offener (Gewalttat. 3n ben fül)renben fojialen Stiebten aber fdjmanb unter ben (rinbriitfen biefer Agitation jum £eil fdjon baS Zutrauen jur <oaltbarfeit beS Seftefjenben : wie ein Vorjittem 00t ber rHeoolution, wie ein Vennt&tfein beS Verblüffend l)oljer QjitU, wie ein 3uft<mb feiner moralifdjer B^üttung ging eS burd) oiefe Siefen; unb oerfyalteueu Sterns fjord)te man bereits auf bae erfte ferne SJiurmeln, bejfen verworrene Saute baS fommenbe 3ieue anfünbigen follten, auf baS nodj uielfad) jufammcnfyangSs lofe, fel)uenbe Stammeln ber Sprad;e beS Proletariates.
Ta mürbe bie Spannung gelöft burd) Vorgänge, bie von ber größten 9fad)mirfung waren, meil fie baS teuerftc unb oer= e^rtefte fcaupt ber Kation trafen, ben ßaifer. 31m 11. sJJiai 1878 fdjofc ein Silempnergefelle auf Älaifer SBifyelm. Unb fehlte er, fo f>atte ein jweiter 9)iÖrber, ein junger Softer ber pljUofoplne, am 2. Quni 1878 leiber befferen (Erfolg. £er einmibad)t$igjäl)rige faiferlidje ®reiS marb uerwunbet, unb nur ber 3äfM'gfeit feines flörperS marb eS oerbauft, meun er mit oem fieben baoonfam.
Tie 2lnfd)läge ftauben fcr)iuevlid) in unmittelbarem 3Us fammenfjang mit ber So$ialbemofratie. JJm ^weiten gall Imnbelte eS fid) um bie pemerfe SRufmtfud&t eines oerlorenen £afeinS, im erfteren um einen ber wenigen beutfd)en 2luard)iften. IHber eS lag in ber fiuft, bafj bie Attentate gegen eine Partei aus- genügt mürben, bereu Agitation in ben lebten ^aljren als ffrupelloS l;atte empfuuben merben muffen. 2US ber 9ieid)Stag ber Regierung befonbere Vollmadjten «utr llnterbrüdung ber
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3nnere Politif.
fo$ialbemofratifd)en Partei verweigerte, würbe er aufgelöft:
unb aus ben Neuwahlen ging eine neue 8erfammluug Ijcruor,
mit ber jene« ®efefe gegen bie flcmeingefal)rlid^en Veftrebungen
bcr Sosialbemofratie vereinbart werben fonnte, baS mit ver=
fd)iebenen 9Nobififationen bis jum 3<u)re 1890 gegolten ^at.
$anad) mürben alle Vereine verboten , bie burd) fo$ialbemo=
fvatifcr>e , fo^ialiftifdje unb fommuniftifd)e Veftrebungen ben
Umfturj ber bcftefyenben Staat** unb (Gefell fdjaftSorbnung be=
^werften; nid)t minber mürben verboten alle Verfammlungen,
geftlid)feiten, Umzüge, £rucffd)riftcn, bie bemfelben ^mecfe
bleuten, ferner tonnte gewerbsmäßigen Agitatoren im Tjaü
ber Verurteilung ber Aufenthalt im -Heicfye eingefd)ränft werben ;
unb ®efd)äftSfou'aliften (Waftmirten, Vuchhänblern, Stolporteureu
tt. f. w.) gegenüber würbe bie Verweigerung ber (Erlaubnis }um
(Gewerbebetrieb möglich- (*nblid) fonnte in befonberS bebroljteu
Vesirfen unb Drtfd)aften ber f leine VelagerungSsuftanb ver=
bangt werben, ber baS Verbot beS &>affentragenS unb ber
Verbreitung von $rutffd)rtften au öffentlicher Stelle unb ba<S
3ied)t ber 2IuSweifung verbädjtiger ^erfonen $ur golge Ijatte.
* * *
W\t ben SRitteln beS So$taliftengefefceS gelang eS, bie öffentlich erfid)tlid)e Organifation ber fojialbemofratifcben Partei 51t unterbrürfen. sJiod) im 3ahre 1878 würben 175 Vereine, 35 3eitungen unb 100 nicht periobifdje Trucffdniften oerboten. Allein traf baS Gkfefe aud) bie Seele ber Partei?
S)te 3a^' oer "l ben flicichStagSmahlen abgegebenen fojial= bemofratifchen Stimmen betrug 1877: 493258 unb 1878: 437 158; fie fünf 1881 auf 311 901, ftieg aber fd)on 1884 wieber auf 549990 unb 1887 auf 703 128, um bann im 3a$w 1890 auf 1427 298 emporquellen l. 3m ^aljre 1898 ftaub bie Sojtalbcmofratie mit über $mei sJ)Jitliouen Stimmen ber &al)l biefer nad) an ber Suifoe aller Parteien, $a bereits 1890 hatte fie biefc Stelle erreicht, inbem fte fd)on bamalS bie bislang ftärffte Partei, baS 3entrum, mit 85000 Stimmen überholte. 3m
* 1893: 1 786 700; 1898: 2107 100.
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Annexe politif.
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Zafyxt 1808 ift bann biefer »bftonb auf 062000 Stimmen gewachsen.
hiernach barf geurteilt werben, bafj ba$ Sosiuliftengefefc voax eine furje 3*it laug auf ba3 eigentliche feelifche £eben ber ^Hirtei brüdenb gemirft l)at, — aber nur wenige ^al)re. 3d)on wärjrenb ber $errfd)aft be3 ÖefefceS, feit fpäteftene 1884, be= aann ein neuer 2luffd)wung, ber bann freilief) erft 1800 noll ju Xage trat, $em entfprid)t e3, ba& in ber 3eit unmittelbar nad) bem (Srlafe be$ OiefeljeS in ber £at auch ba£ innere (Müge ber Partei etwas litt: mit serftreuten (3Jefangnereinen , $egel; fräii$d)en unb :ftaud)flub3, bie junächft an bie Stelle ber Partei* organifatiem traten, ließ fid) bod) auf bie kalter uid)t au3= fommen: — bi£ bie „gadjuereine" ber Arbeiter, wie fie bie i*oli$ei fchliefjltd) julaffen mu&te, auShilfSmetfe für bie polittfehe Organisation eintraten. So würbe ba$ Qafoetntt be$ 9ui$* nahmegefefceä uon 1880 bi$ 1800 uor allem eine 3*u ^er Sammlung innerer Gräfte; unb uoll brauen biefe ferner, aU bie Sdjranfen ber Verbote fielen. W\t bie3 in ber @efamt$ö$e ber fo3ialbemofratifd)eu Stimmen jum Xuäbrucf fam, ift fd)ou gezeigt roorben. 9foch faft letjvreid)er aber finb einige (*in$el= beiten au$ ben 2öal)lergebniffen ber Iefeten 3*- 3m 3<*&« 1808 war bie Sttmmenja^I ber fo$ialbemofrattfd)en unb ber bürgerlichen Parteien bei ber 'Neid)3tag£wahl in bem inbuftriellen Königreich Sadjfen faft gleid); 40,5 °/o aller abgegebenen Stimmen waren fojialbemofratifd). Qu Hamburg waren bie$ gar 02,5 °/u. Öleidjjcitig waren bie Vertreter beS uierteu Staubet auch fo oie beutfdjen Sanbtage eingebrungen ; in dauern gab e$ 5, in Sacbfen 8, in SBürttemberg 1, in $abcn 3, in öeffeu 4, in Weimar 1, in G5otl)a 7, in s])i einfügen 4, in flfeujj j. £. 3, in Schroarjburg^iubolftatt 1, in 3lltenburg 4 fo§ialbemofratifd)e 3lba,eorbnete. Unb nicht minber wie in ben Stätten begann fid) ber So$iali$mu$ aud) auf bem platten üanbe 51t uerbreiten; auffällig war bie 3umt(me if)m güuftiger Stimmen jum 23ei= fpiel in Cftprcufjen unb s])Jecflenburg.
:Uber bebeuteten babei (Srfcheinungen wie bie 3ulefet ge; fchüfcerteu nid)t jugleid) aud) eine IBanbtung ber Partei? SBat
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3nncre politif
hier nidrt ber alte fokale Untergrunb ber <ßarteibilbung, wenn nid)t oerlaffen, fo bod) erweitert? SMjog fid) nicht ein Über= gang §u einem jroar fel)r entfdn'ebenen, aber bod) nid)t mef)r blofi inbuftriell-internationalen , fonbern ftaat3lmrgerlid)=natio: nalen 9Rabttali$mu$ ? 3öo aber blieben in biefem Jvalle bie revolutionären $\tU, bie eben in ber $eit beS SojialiftengefefceS, auf bem Slongreffe in Sß^ben in ber Sdjmeij junt Seifpiel, nod) befonberS betont morben waren?
JJn ber früheren $cit Der <5o$ialbemoFratic hatte ftarl fiendeö fein Webid)t „£ie fronfe ^roletarleritt* mit ben brol)enben Herfen gefd)loffen:
Sein bland %i\%e fllänjt uott ßraft 3n3 l'idjtmrer einer fernen 3eit, Sie Gijentjanb umjpannt ben Sdjaft £'cr purpurnen Öeredjtiflfett.
3n biefen Seiten änberte ber T>id)ter bie 3e^eu "l Du* bidjterifd) gemifr mattere gorm:
Sein Maue3 Wuge fllän^t Doli Vlut 3n3 ßidjtfrlb einer jdjonern 3fit» ftrei fd)iuingt fein flrm, ber SEBunber tut, $en ©onnenjdjilb ber 2Henjdjli$feit.
(Mab ber dichter bamit einer allgemeinen sBanblung ber fojtaliftifdjen Stimmungen iHuSbrucf, war er aud) nur il)r Prophet?
(*3 ift Feine grage, bafj fid) in bem fojialen Körper ber Partei s2i*anblungcn uolljogen fyxbtn , bie geeignet ftnb, bie entl)itfiafüfd)e unb fosialreuolutionäre Seite be3 Parteiprogramm^ jurütftreten ju (äffen, 2Jor allem bie 5luäbilbung einer 3lrbeiter= ariftofratie, eines uierten Staubet neben einem tieferen fünften, wenn nid)t fed)ften, fommt l)ier in 33etrad)t. $iefe 3lriftoFratie gehört fd)on mehr ober minber 511 ben befifcenbeu <Sd)id)ten ; fie uermittclt l)inüber in ben bürgerlichen 9tabtfalKmtu£; fie ift il;rer 9Jatur nad) mel)r national ab international bemofratifd).
Unb wie ber fokale tförper fo l)aben fia) bie Perfönlid)- feiten ber parteiuertreter gewaubelt. $ie Erfahrung l)at gejeigt, bafc faum ein $eruf bie perfoneu mel)r oerbraud)t ab bie
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3n»crc Politif.
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parteipolitische unb oot aflcm bie fo$ialbemofratifd)e 2lgitatton ; wie r»iele bcr Agitatoren haben nicht im Qrrenfjaufe geenbet! 3nbem aber bic ^erfouen rafd) mecbfelten, uerlor fidj in biefer SBanblitng ein guted Teil be3 alten, nun einmal nicht auf lange 3eit faltbaren pbantaftifchen unb utopifdjen ©nttniftaSmuS. (>Vemij3 ift er nod) heute uertreten; einfam ragt oor allem $cbel au« ben begeifterten Anfängen ber Partei hinein in bie (Negern wart. 3(ber im gangen ift bie Stimmung ber ^arteimänuer eine ruhigere, ftärfer an ben fingen ^aftenbe geworben. &ie£ um fo mehr, al$ auch bie jüngeren Vertreter uielfad) nicfjt mehr aus bem oierten ©taube felbft ^erfommen. ^n ben Anfängen ber Partei motten neben ben gebübeten Snftemattfern ber ^arteilehre wol)l nod) wirfliche 8olf*$elben emporfommen, roie ber £red)flermeifter 99ebel unb ber Sattlergefelle Sitter; jefct hatte bie Partei fdjon eine ©efd)id)te unb ein Dottel Stiftern ber Seltattf djauuug; man muftte fie Fennen, um mitfpredjen fönnen; unb ba$ t)erotod)te uöHig bod) mol)l nur nod) ein afabemifd) gebilbeter 9iad)wud)$. tiefer 9to<hwu<h$ aber, atl= gemein gefdndjtlid) unb philofophifch unterrichtet, fanb jum überroiegenben Xeile an ber unwiffenfd)aftltd)en partetpolitifd)en 3ufpi^ung ber 3)Jarrfa)eu Seiten wenig (Gefallen.
So brängten wefentlid>e Momente ber (Sntwitflung, 51t benen noch eine Süße befonberer Urfadjen tarn — barunter fo gewichtige roie bie oon Anbeginn meljr rabifale als revolutionäre Neigung ber fübbeutfdjen, inSbefonbere banrifdjen ©enoffen --, barauf hin, ber Partei mit bem alten Schwung auch bic alte politifche Unerfahrenheit, mit ber einfügen engften ©efdjloffen* bett auch ben halb geheimbünblerifajeu revolutionären Sinn 51t nehmen. Öemifc war auf bem ftongreffe 511 Arfurt im Oftober 1891, al3 man ba£ $3ebürfni3 empfanb, nad) ben langen fahren ber Unterbrüdung ba3 Programm oon neuem )tt orbuen, bie 3Jfarrfdje Theorie, fo, wie fie bie Partei oerftanb, noch einmal angenommen worben, — ja fie hatte fdjeinbar erft redjt gefiegt, benn erft jefct würben lefete tiefte fiaffaHcfcher 3(nfd;auungen auä bem Programm geftrid)en. äWein e$ war ein ^nrrbuäfieg. (*ine Gruppe junger £eute, bie eine befonberä ftarfe ^rmjipten*
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3nnere polttif
treue gegenüber ben uermegeuften MuffteUungen beS alten Partei-- Programme forbcrte, mürbe nod) auf bem .Uongreffe 311m Austritt auS ber Partei gejmungen. Unb ein Veteran ber gartet, ber banrifdje Wenoffe von Rottmar, hatte fdjon uor bem ftongreffe eine Webe gehalten, bie ganj anbere 3iele als bie beS ofpjieUeu Programms eröffnete. Mnfnüpfenb an bie faiferltdjen gebruar= erlaffe vom ^abre 1890 hatte er ausgeführt, bie 3eÜ 511 pofi= tioer Xatigfeit, zum Aufgeben einer grunbfä&lid)en Verneinung atteS Vefteljenbeu — menn aud) unter 2Baf)rung ber prinzipiellen (£nbziele — fei gefommeu. Unter biefeu Umftänben fönnten geuüffe, ^ugleid) genauer bezeichnete fünfte eines praftifd)= fokalen Programms formuliert merben: unb biefe feien burd)= Zuführen 00m 3tanbpunfte einer alle 3nterejfen ber Allgemein: bcit in gleidjer Stfeifc in* 2luge faffenben politif. „$t frieblid)er, gcorbneter, organifcber biefe ßntmicttuug uor fid> get)t, befto beffer für und unb baS ®emeinmobl."
sJJun brang oon Kollmar allerbingS mit feinen 3lnfid)teu eiuftmeilen nod) iüd)t burd). 3Iber and) bie plane einer fon~ freteren 5va)lun9 aUev ?ötteisiele unb mit ü)nen zugleid) bie .Uritifen ber sJDiarrfd)eu Xbeorie fameu nidjt jur Muhe. Unb majjgebenb für biefe fortgefefcten Verfudje einer Umbilbung beS Parteiprogramme-? mürben Beobachtungen, bie fid) auf bie fo^ialofonomifdien ftortfdjritte beS werten StanbeS bejogen1.
3>ie sJMan;fd)e fogenannte VerelenbungStbeorie batte in biefer §infid)t ausgeführt, ber natürliche Wang ber £ntmitflung innerhalb einer Wefeüfdjaft fapitaliftifdjer Unternehmung führe notmenbig 311 einer ungeheuren Anhäufung ber probuftionS- mittel in ben £>änben meniger deichen unb |u einer zunebmenbeu proletarifierung ber sJ)iaffe. Unb biefe Behauptung hatte in feiner Theorie eine zentrale Stellung eingenommen : beim biefer 3»ftanb, einmal bis 31t unerträglicher £urd)btlbuug entroicfelt, follte zur (Smteignung ber probuftionSmittel burd) bie Waffen unb bamit zur (hrtd)tung beS fojialiftifdjen Staates führen.
1 8. über biefe in bem SBirtfdmft** unb foyalpolitijdjen $anbe
8. 4*2 ff.
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3miere Politif.
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fiun jeigte fid) aber im Verlaufe ber neunjiger 3a^rc, oafj biefe 5Herelenbung$theorie oor ben Xatfad)en feineSmeg* ftcmbtjtelt. 2öäf)renb in ber bürgerlichen 0»)efeUfd)aft oielf ad) nod) längere £tit bie (£rfcheinungen, roeld)e if^r roiberfpradjen, bantnter namentlid) ba$ rafd)e SBadrfen unb bie innerliche Jeftigung be$ SHittelftanbeS, unbefannt blieben unb beim entfpredjenb bie fojial = peftumftifche Stimmung ber fiebriger unb adjtjtger 3ahre weiterroäljrte, würbe in ber national öfonomifeben äöiffenfdjaft fd)on anfangt ber neunziger Qa^re auf ben Umfchroung, ber fid) $u oofljteJjen im begriffe mar, htngennefen; unb axia) eine ßrflärung ber neuen (*rfd)einung rourbe bereite nereinjelt, namentlid) uon 3u(iu$ SBolf, oerfud)t. Unb al* bann in ber 3Witte be$ 3a0rje&nt* <Sd)lüffe auf ben june^menben äöohlftanb ber ;3Jfittelflaffen, it>efcr)e einzelne Sta= tiftifen, 5. bie fäd)fifd)e ßinfommenfteuerftatiftif , fd)on längere Seit nahegelegt l;atten , burd) fo umfangreiche Unter« fudjungen wie bie Ginuemeljmen ber engltfdjen Labour Com- mission unb bie Veröffentlichungen ber preujnfchen unb beutfdjen ^Heid>eftatiftif, inSbefonbere aud) bie (Jrgebniffe ber preujnfchen (ifcroerbeftatiftif nom %al)xe 1895, beftätigt mürben, unb uolienbS ein nieftt mein; ju roiberlegenber unmittelbarer 2(ugenfd)ein bie (rrbreiterung unb £eben$erhöhung ber SRitteftiaffen bemieä: ba fonnten fid) aud) einfid)tige phrer ber <So$ialbemofratie nicht mehr oerhel)len, ba& bie ©runblagen ber sJ)tar£fd)en Theorie, foroeit aus ihr politifdje (Sd)lfiffe nuf eine reoolutionäre Um« geftaltung ber s$robuftton$mittel gebogen mürben, burch bie Xatfadjen miberlegt roareu.
£iner ber erften, menn ntdjt ber erfte, ber bieö offen au$= fpracfj, mar ber fojialbemofratifche ßiftorifer unb ^ublijift Sdjönlanf. (*r äußerte im Frühjahr 1897 offen: „$ie lauge burch unfere Partei gelaufene, aud; im erften £eile beä (Erfurter Programms nod) aufbemahrte 5lnfidf)t oon ber fid) ftetig oer* fdjärfenben Verelenbung ift nid)t mehr 51t halten." 3um pc' fonberen Verfünber biefer Anficht aber unb bamit, fomenig er bie* felbft 00U eingesehen mochte, jum eigentlichen ßerftörer be$ utopifchen Teiles be$ fojialbemofratifd)en Programms mürbe
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3nnere polittf.
(S'buarb beruftem. #ernftein trat mit feinen 2lnfid)ten feit 1898 in bie breite £)ffentlid)feit. Unb fdjon in biefem 3af)re [teilte er feft, baft „bem reinen 3al)lenuerl)altmä nad) bie ®roft= inbnftrie weit mel)r bie gan$ fleinen als bie Mittelbetriebe (b. I). bie fid) bilbenben Jlleinunterneljmen) i>erfd)linge, bie melmeln* als eine fd)ier unerf dritter liebe ^(jalaiu; erfdjeinen", unb sog barauS ben Sd)lufi: „3>ie Sosialbemofratie l)at ben balbigen 3l,fammcn^ru(^ bt$ befteljeuben ^irtfdjaftSfnftemS meber 511 gewärtigen nod) }tt rottnfdjen. SlHaS fic ju tun unb auf lange l)inau3 nod) ju tun fjat, ift, bie 5lrbeiterflaffe polttifd) 511 organtfieren unb gut Temofratie auSjubtlben unb für alle Reformen im Staate 511 fämpfen, meld)e geeignet finb, bie 2trbciterflaffe }U Ijeben unb ba$ StaatSwefen im Sinne ber Temofratie umjugeftalten." Unb be$ weiteren erflärte ^Beruftem gar, er wolle fid) feljr wol)l mit einer Monarchie im Stile ber englif djen abfinben.
aber eutfdjeibenbcr mar als all biefe im Wrunbe oötlig umgeftaltenbe unb neu baueube ftritif eines einzelnen, ba3 war bie Xatfadjc, bafi biefer ßrinjelne balb bie Stimmen taufenb anberer hinter fid) fjatte. (Sin ftarfe Strömung in ber Partei fteflte fid) auf $ernftein$ Seite ; unb oon ber Wegenfeite ^er mürbe e£ fdjon im ^l)re 1898 als; brürfenb empfunben, ba& man bei 3M$Fuffionen innerhalb ber Partei nid)t mein* in ber fcage mar, bie tUrgumente SBernfteinS 511 miberlegen.
Xrofcbem mar nidjt nt erwarten, baf? eine rapibe Um= bilbung ber Partei 511 einer politifcfy=bcmoFratifd)en eintreten werbe. Tie Öefd)id)te beS JllertfaliSmuS jeigt, wie jäf) politifdje Meinungen feftgefmlten werben, wenn fie mit QlaubenSfäfcen r»er= fuüpft finb: benn nid)tS ift fonferuatiuer als religtöfeS £m= pfinben. Wun feljlt aber ber Sojialbemofratie ein (#lauben3fjalt aufter ben utopifd)en Hoffnungen beS Marxismus, wäfjrenb fie bod) jugleid) als eine extreme Temofratie ganj befonberS auf irgeub eine Ijöfjere Autorität, wenn ntdjt bie ber Religion, fo wenigftenS bie einer 2öeltanfd)auung, angewiefen ift: benn ba fie fid) felbft nur &err ift unb fein will, fo mu& fte, um nid)t in äBittfür ju enben, erft rcdjt eine allgemein geglaubte
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3nnere politif.
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Autorität aufjer ftd) aufteilen unb feftljalten. (£g ließt f)icr roieberum einer jener rounberbaren 3ufammenbänge vor, toeldr)c bie ertreme $emofratie ^öcbftenttmdelter Kulturen äugerlid) mit bem gefellfcbaftlicben $afein mebrigfter Kulturen oerbinben : wie biefe in ben Anfängen iljreS StaatelebenS nur burd) ben gormaliSmuS ifyrer 9iecbt$einricbtung aU einer allgemeiner Über= $eugung nad) non ben ©Ottern bireft gefefcten unb unmittelbar von ifjnen ftammenben Autorität jufammengebalten werben, fo bebarf bie ^öc^ftjioilifierte 2)emofratie einer oerwanbteu bödjften Autorität, einer 2>eiftbämonie irgenb weldjer 3lrt ju bauernbem $afem. greilid) befteljt babei für beibe Hulturjeitalter ber bei ben unjätjligen oermanbten sjibnlid)feiten immer wieberfeljrenbe Unterfd)ieb, bafj, xoo& in früheren 3eiten unbewu&t beran- gewaebfen ift, oon ben fpäten Flar erfaunt unb bemüht geförbert werben mufj. 9Ü3 eine fo!dr)c $eiftbämonie nun mirfte unb wirft nod) feilte innerhalb ber fojialbemofratifcben Partei bie SBeltanfdmuung be£ 9Ratgt$imt&
Unter biefen Umftänben begreift man, wa3 ber fogenannte $ternfteinfd)e Streit, ber nod) immer fortwährt unb fid) feiner Tiefe nad) gegen ©nmbletyren beä 9)torrtemu3 rid^tet, für bie 3o$ialbemofratie bebeutet: einen oölligen 33rud) mit ber ^er= gangenbeit unb eine prinzipielle Umgeftaltung für bie 3ufttnft. 3ft e3 ba fo unnatürlid), baft bie fonferoatioe Strömung in ber Partei, bie einftweilen nod) ba£ £eft in §änben bat, fid) ber neuen äöiffenfdjaft genau mit ben Mitteln 511 erwehren fud)t unb gefud;t l)at, bie alternbe Religionen gegen nerwegene teuerer anjuwenben pflegen? sJNit 160 gegen 71 Stimmen ift auf bem £übe<fer Parteitag oom 3af)re 1901 ber Sa** abgelel)nt niorben: „£ie Partei f)ält bie 3reil;eit wiffenfdmftlidjer Selbft= fritif für eine $orauäfefeung ber geiftigen &>eiterentwirflung ber Partei."
3Jber wirb ber Sttarrjdje Glaube fiegen? Xk Gntfdjeibung fattit nur fallen im äitfflMwenljang i^iit ber weiteren fojialen (*ntwtcflung be^ werten Staubet. Steigen aud) ferner bie heften be£ Staubet in lüirtfdjaftlidt) unb gefellfdjaftlid) be= friebigenbere Sage empor, fo mirb alle$ ^rebigen be£ alten
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3nncrc politif.
(>jlaubcn$ fie nid)t abmatten, an bem SJeftefcenben ein wenn and) üimädrft in tabifaletti Weformeifer fid) betätigeubcs ^ntereffe jn gewinnen. 3a m$v n0$: ic entfdjiebener bie gartet, auf bor Wrunblage bc$ ^farriSmu*, bie Hoffnung nähren wirb, baft bem Arbeiter nur burd) eine grunbftür$enbe Jlnberung ber s#er= bältniffe in Staat unb Wefellfcbaft gebolfen werben fönne, um fo ftärfer werben bicfe fid) materiell beträd)tlid) bebenbeu Streife, jumal wenn fie burd) bie fortfcbrettenbe Gntmitflung uon unten her nodj weiter aufgefüllt werben follten, auf uid)t3 als bie blofte Seffetuttg tym ßage burd) (hjieluug günftigerer Arbeite* bebingungen unb auf eine biefen Slbfidjten uorteil^afte 23e= teüigung am Staatsleben ausgeben. 80 werben <ßarteipolitif unb 2lrbeiteruolitif in Wegenfafe jueinanber geraten, — unb efi beftebt fein 3weUcl barüber, wer bann auf bie Tauer fiegen wirb.
tiefer 33 lief in bie 3u&*"ft nxn^te an biefer (Stelle getan werben, um $u einem Serftänbttf* für eine jweite CS-ntwirfIung^= reibe JU gelangen, bie, neben ben Staublungen ber ^arteilefjrc berlaufenb, geeignet ift, in gleidjer ^iebtung pt einer ftarfen Umwanblung ber Sojialbemofratie 51t fübren.
Tic befferen Sd)id)ten ber Slrbeiterfdjaft finb beute nid)t mebr bloft burd) bie fojtalbemofratifdje Partei wüteten. Sie baben v\c\\e\ti) eine junädjft nur wirtfd)aftlid)e unb fokale $er= tretung, einen it)re (Sntwitflung wefentlid) bebingenben 3U= fammenfdjlufe in ben 05emerffa)aften gefunben. %xn uerftel)t fid) tum felbft, baft biefe Wewerffd)aften 1 in ben Reiten ibrer fraftnollen Sntwirflung niemals obne (Sinwirfung auf bie polU tifd)e Partei geblieben finb. sJJiel)r fogar: zweimal febon in befonbev* fritifd)en $e\Wn l)aben fie bie Partei fo$ufagen gc^ rettet: in ben 3nl)ven von 1870 bis etwa 1874, in ben Reiten Ijodjgebeuber pcüitifdjer Sranbuug, unb wäl)reub beö So$ialiften- gefefceS, in ber Sßertobe tum 1884 etwa bi^ 1890. biefen 3al)reu bat fid) bie uarteiuolitifdjc Crgauifation, in il)rer im*
1 £. bereit ßefdjidjte in bem SBiTtfd^aftd* unb fo3iatae)d)ic^t(ic^cti *anbe 8. 482 ff.
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3tmerc politif.
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mittelbaren 2lu£wtrfung unterbunben, gletd)fam in bie Öewerf* fünften jurütfge$ogen. £ie fteroerff (haften (jaben alfo $unächft ein gefd)id)tliche£ 3lnred)t, aud) politifd) nnb ba£ l)eifjt oon ber Partei gehört ju werben. Mit ben neunziger Sagten aber haben fie bicö Anrecht gleidjfam noch oerboppelt erworben in« folge iljre3 aufeerorbentlidjen Äuffd&nnmgeS feit biefen Seiten. Ebenbürtig, in mannen fünften überragenb flehen fie jefet neben ber Partei. Unb fann e£ zweifelhaft fein, in welchem Sinne fie im allgemeinen ihre (Stimme ergeben nnb erbeben werben ? 9ftd)t Meoolutton oerlangen fie ; fie wollen be£ oierten Staubet gefcfcliche Söefferung. Unb immer entfdnebenev machen fie gegenüber ber Partei ein 23crutung$rcd)t in biefem Sinne gcltenb. Unb fie ftehen bamit unter ber sJ)Jad)t einer nod) otel all= gemeineren (Jntwirflung, als jener, bie wir bisher lernten gelernt heben. 3m folgenben 2lbfd)nitt wirb erjäl)lt werben, wie bie alten Parteien be£ 8tterali$mu3 unb JTonferoatismuä allmäl)lid) unter ben Einfluß befonberer Stänbe, be$ ®rof?unternehmer= tumS fyiex unb ber agrarifd)en Berufe bort geraten finb: gan$ allgemein fyat Reh feit einem sJ)tenfd)enalter unb länger eine .ttonfretifierung ber Parteien bah in oolljogen, baft fie vornehmlich SluSbrucf ber politifdjen 33eftrebungen gewiffer Stänbe geworben finb. ift, wie fidj fpäter geigen wirb, eine einfinde ftolge ber immer ftärferen Verwirf lid)uug ber Bolföwirtfdjaft bc^S freien Wettbewerbs unb ber freien Unternehmung. Unb bie fojialbemofratifche Partei, ein ccbteS ftittb be* Seitalterä biefer freien Unternehmung, follte oon ber EinmirFung fo all= gemeiner 3ufaniment>ötiße au£gefd)l offen gewefen fein unb bleiben? Sie, bie oon oornheretn, weit mehr als alle anberen Parteien, auf einen befonberen Staub aufgebaut erfd)eint? Nimmermehr: — baS Sd)irffal ber Sojialbemohatic wirb immer oon ber fokalen Eoolution be$ oierten Staubet unb bamit aud; oon ber Gntmitflung ber Wewerffdjaften abhängig bleiben.
Unb ba£ ift gut. $enn fokale Gntwitf langen finb lang= fame Entwidlungen. Sie (äffen ber politifdjcn Betätigung 3eit, 31t reifen, Erfahrungen 51t fammelu, bei allen Parteien
fcampreebt, 2)eutf$c ©ejcbjc&te. 2. era<in}una*baub. 2. $älfte. 11
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3mterc politif.
jumeift Erfahrungen ber Gntfagung. Siefe Erfahrungen werben auc^ ber fo$ialen £emofratie, roaS aud) U;r Sdntffal fein möge, nidjt erfpart bleiben. Unb follte fie fict) bann bereinft roirflid) in ftärferer Sßeife jum sJ)ütraten unb Sftittaten berufen finben, fo finb fte il)r eben jefct erft redjt unb boppelt nötig. Staut bisher trägt ba3 politifdje $enfen ber Partei noch immer Spuren einer Unreife, bie oon einer ftarf mitucrautroortlichen gührung großer politifdjer ©efdjäfte ohne weiteres, allein fa)on burd) il)rc Sötrfungen f elber, au£fd)lie&t.
2. Rupert man, rücfmärtS bliefenb, bie ftefchichte ber bcutfdjen Parteien, foroeit mir fie biöljcr uerfolgt rmben, unb fuc^t i^r urfprünglid) ®emeinfame$, fo ergibt fid) balb: e£ befielt in einem auch heu*e no$ ftarf en, oor nicht aHju langer Seit aber nod; burdjauä übernnegenben ibeologifdjen unb barum bi^ 511 einem gemiffen C^rabc boftrinären SÖefen. 9iidf)t fo$u= fagen au* bem blofeen Crange be£ 5lugenblicfe3 tyxanü unb feinen oorübergehenben 9lnforberungen, ja auch noch "icht einmal au$ programmatifd) äugefpifcten allgemeineren gorberungen nur jüngerer ^eitm \)tx finb biefe Parteien geboren, fonbern fie finb oielmehr faft burd)au$, roenn auch in fetyr oerfdnebener SBeife, in 2)Jenfd)cnaltcr unb 3al)rhuuberte alten geiftigen Strömungen oeraufert.
2tm meiften gilt ba$ uom ^entrinn. Zentrum l;ctftt parteU programmatifch unb nach 2öflC ber Eilige, fo wie fie nun einmal beftel)eu, an erfter Stelle KatholisiSmuä überhaupt. Statlj|o(i$i$mu3 aber ift ein &>ort, ba$ auf einen beinahe um jroei ^alirtaufonbe surütfreidjenbeu Urfprung l>iiiirieift- Qn ber Xat: mer mürbe an bem ftarfen einfad) fatholifdjen (Sinfdjlag, in bem (Slmraftcrgeroebe be$ Zentrums zweifeln? tiefer (*in= fd)lag bebeutet parteipolitifd) einen 3ug in* $o$mopolitifd)e, Übernationale unb, hoffen mir e3, bod) niemals 9?ational= fctnblidjc, bebeutet eine gemiffe 3lbgefchliffenheit ber begriffe, foweit e£ fid; um gegenteilige^ Vertragen innerhalb ber Partei
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3nnere politif.
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bunbelt, unb eine Ijaarfdjarf ergriffene 9Jorm praftifd)en &an= bdnS, wenn bie Regelung ber ^ßarteitätigfeit nad) aufcen in Srage ftefjt. Slufeer beut allgemeinen £np beS ßatfjoltjiSmuS über= fcaupt aber jeigt baS 3^ntmm audj nodj ben geiftigen Üfyaxattix t>cr gefamten ©efa^ia^te beS 5tatf)oliäiSmuS in feiner fpejififd) t>eutfd)en (Sntnnrfluug. Qu ber Formulierung ber fira^lia^en Eebürfniffe roäf)renb beS ßulturfampfeS nrie in ber güljrung tüefeS ÄampfeS burd) 2lufroül)lung ber Laienroelt nrieberljolten ftd) 3üge beS QnoeftiturftreitS jroifaien &einrid) IV. unb Gregor VII. unb beffen 9tad)folgern : — bis in biefe >$t\t jurücf laffen fidj einige ©runblmien beffen nerfolgen, maS man ÄlerifaliSntuS nennen mag. $a& bann weiterhin Momente ber SrömmigfcttSberoegungen, bie in ber Gegenreformation ber fattyolifdjen Äirdje juerft auftauten, oon bem ©runbtnp nar= fotifdjer 2Harienmnfttf an bis ju anberen, nod) finnlidjeren gormen beS Multen, bie erften SBorauSfefcungen aud) für bie heutige feelifdje £ompler>n beS fllerifaliSmuS bilben, mer null eS leugnen?
3lber aud) ber Liberalismus ift burdjauS nod) in ibeo- logifdjen 9)totioen ber Vergangenheit, unb jmar oielfad) ooüig boftrinär, »eranfert. 2)abei gel)t biefe ©runblage nod) oielfad) über bie lUfprung^eiten beS Liberalismus an fid) jurüd. Bie entflammt junädjft bem 3nteUeftuaUSmuS ber Slufflärung, forocit biefer mieberum auf ber 2)urd)btlbung unb ben siln= fangen beS }Jaturred)tS beruht: dou iHotted unb Felder reiben bie Jäben In'er rütfioärtS bis ©rotiuS unb s2Ut(niS unb 0011 biefen roieberum nod) über fo Ijoljc, aber ferne $er- roanbte roie ben Vcrfaffer beS Dcfensor pacis l)inauf bis $u bat erften Spuren naturredjtlidjer Leeren etwa bei einem SJianegolb oon Lautenbad;: einem ^citgenoffen i*ner 8taatS= firdjenfämpfe beS 11. QafjrljunbertS , in benen aud) erfte Bürgeln beS .ftlertfaliSmuS }u fudjen fmb. 60 alte geinbe fmb in einiger öinfidjt nationalliberale Partei unb 3entrum.
©emife ^at bie SfafHfcung im fpäteren Liberalismus manage
Xbroanblung erfahren: baS Qbeal beS ©lüdeS unb ber 23e=
roegungSfreiljeit ber einzelnen Staatsbürger wirb ni$t mcljr
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3nncre politif.
inbiuibualiftifd)*umform gefudjt, fonbern fubjeftio=organifdj, unb barum wirb beut ftaatlid)en 6ouoerän baS sDMtbeftimmuugSred)t ber Untertanen $ur 8eite geftellt: — allein ber alte auffläre= rifdje 3"Ö W fid), vor allem in ber Turdjbilbung ber (*in$el- forberungen beS Liberalismus, trofcbem erhalten unb ift aud) beute felbft in feiner befonberen Steigung ju boftrinärer Turcf>- bilbung nod) feineSmegS erlofdjen.
Unb fiub etroa bie fonferoatioen Parteien ber ibeologifdjeu Wruublage r>ölhg bar? 9Rati laffe fid> nid)t buvd) ben i'ärm ber Agrarier täufdjen. 2i*o baS alte 3unfertum ()auft unb feine befd)cibenen 8d)löffer aus bem ©rfin ber Warten unb bem Rot ber SiUrtfdwrtSgebäube beS Rittergutes jum Gimmel auffd)auen auf ben roettgeftredteu (Ebenen beS CftenS, unb nicr)t minber, tr»o in bodnagenben Burgen beS ;H*eftenS nod) alter sJlbel unb Reid)Srttterfd)aft tjorftet, ba gilt im entfdjeibenben ^litgeublitf nod) immer bie etnfadje unb jufafclofe Teuife s2)iit ®ott für .Honig unb ^aterlanb. $ie Slnlefmung an bie ftirdje, nidjt feiten auf proteftantifdjem $oben aud) iljre *kl)errfd)ung gebt babei bis inS 10. ^aljrtjunbert jurüd; unb fromme SHünfdje eines patriard)altfd)eu IHbfolutiSmuS, wie ü)u bie Reformatoren fnftematifd) lehrten, bilben nod) Ijeute ben unterften ©runb foHferiuitiu=politifd)ev ©efinnung.
2Ba3 aber für bie .Uonferoatioen gilt, beftel)t aud) für iljren polaren Wegenfafc, bie 6o$talbemoFratie, ju Red)t. $a gcrabe biefe %'artei franft faft nod; meljr an einem fibermaf? oöllig ibeologifdien unb oielfad) ebenfalls rein boftrinär burd)gebilbcten CSinfd)uffeS. Qnnerlid) (hbin aller fojialiftifdjen Utopien ber beutfd)eu grüf)$eir, oon ber 8telliuga beS 9. $af)rl)unberts l)in bis 51t ben Se|ren beS ^auernfriegeS unb ben legten fojia- liftifd)en 3luSbilbungen ber mittelalterliajen ßaiferfage, änfterlid) augefd)loffen an ben Verlauf aller jener Xräume oon Areibeit unb CsHeid)l)eit, bie oon ber fran$öfifd)en Reoolution ausgingen unb 00m £t.=3imoniSmuS juerft ins Wefellfdjaftlidje übertragen mürben, in ber gorm il)reS XenfenS nod) immer in ben Valuten von 9Mat| roanbelnb, ber feinerfeits ben fiegelfdjen $ialef= ti&iSmuS, oerbunben mit Cmenfdjem QbealiSmuS, als eine lefcte
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Jnncre politif.
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unb fpdte Jvonu ber Scholaftif fortfefete, ift fie vedjt eigentlich ein ^eroeiS bafür, baf$ Parteien felbft bann abftraft auSgeftattet fein fönnen, roenn fie im roef entliehen junge ©rjengniffe eines einigen, beftimmten StanbeS ftnb.
2öaS aber biefe ibeologifdjen SBeftanbteüe oller Parteien roieberum unter ftd) als ein ®emeinfameS oerbinbet, baS ift bie (frfcheinung, baj? fie, fo uerfd)iebenen UrfprungS fie aud) fein mögen, bod) alle ben Xvv unb Xon ber fubjeftioiftifchen Seelen^ ftimniung beS 19. Qahthunbertä angenommen haben. So hat t^r alte ßlerifaliSmuS bie SRomantif paffiert unb bie Hbeva- liftif d>en Ginroirfungen beS QafjreS 1848, fo uuterfd)eibet fieb ber mobente Liberalismus trofc allem burd) feine fubjeftioiftifdjen 3beale ber StaatSoerfaffungSform im Sinne einer fonftitutio= nellen Monarchie ober einer repräfentatiuen KepuMU beutlid) von ber 9lufflärung beS 18. Qal)rl)unbertS , fo tjaben bie fon* ferontiuen Parteien ben geubaltSmuS aufgegeben unb murmeln in bem aud) von ihnen faum noch beftrittenen ftebanfen ber fonftitutionellen sJ)Jonard)ie ; unb fo ift erft red)t bie Softial= bemofratie mit ihrem höchften Qbeal, baS jebem baS uolle 9luS= leben feiner ^>erfönlid)feit auf (ftrunb einer neuen Verteilung ber v^robuftionSmittel ermöglichen foll, ein Ätnb beS 19. 3al)r= hunbertS.
Xrofcbem fann fein 3rceifel bariiber obroalten, bafj aHe biefe Parteien, oom Stanbpunfte ber töeifteSftrömungen jüugfter (Gegenwart auS betrachtet, ein roenig oeraltet erfcheinen: in iforeu 3°^ologieen, ihrem noch immer ftarfen 2)oftrinariSmuS baftet ihnen ein Clement an, baS einer mobernften politif d)en Haltung nielfach nicht fongenial erfcheinen null.
Ober hätte ber UtopiSmuS ber Sojtalbemofraten, ber ÄlerifaliSmuS beS 3^rrumS, ber LegitimiSmuS ber Monferoa= tioen, ber 3Red)tSftaatSgebanfe ber Liberalen nicht in ber £at in mandjer ^inftdjt einen etroaS oerlebten (Sharafter? Unb fönnte man nicht in befonberS mobernen Greifen mit einiger Übertreibung roirflid) oon ihnen fagen, fie feien im $runbe oielleicht einmal mobern gemefen im 19. unb 18. ^ahrlnmbert, im 17. bis 14. 3al)rl)unbert, im 13. bis 11. 3al)rf)unbert unb,
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3micre politif.
foiucit bie Soztalbemofratie in $Jetrad)t fommt, — oielleid)t ! — in bcr Urjeit?
si)toberne Parteien alfo unb alte Programme ! Wxi flogen t)ier auf eine Antinomie bcr (Sntnncflung, bie bod), auch ganj allgemein genommen, eigentlid) ntd)tS 5Henounberlid)eS f)at. SDemi nmS Reifet am (£nbe innere politif? hinaustreten ins öffentliche fiebe« mit einem flaren 23eroufjtfein ber befte^enben Hulturböbe unb ber iHnforberungen , bie aus biefer für bie 3ufunft abzuleiten finb, — unb Umfdjaffeu biefer Slnforberungeu 51t 5iMrflid}feiten in ber 33ehanblung ber gefellfd)aftlid)en ^oxt- bilbung : baS ift innere politif. Äann nun eine folcfye Aufgabe burd) eine Partei an fid^ überhaupt gelöft werben? Niemals. Wut ein ftnbiotbuum oermag eS, eine in fid? gcfd?loffeue v^er= fönlidjfeit, ber fid) bie ftorberungen ber tyit jeben borgen )it einem neuen, fünftlerifd) abgerunbeten 33ilbe jufammen^ fefcen, — ein Staatsmann grofeen Stiles : eine ^tyuld/ eine sJJiel)rl)eit oon 'Verfonen, ift oiel 511 fdnoerfällig für foldje 5luf= gaben, $arum bebürfen Parteien, falls fie regieren, grofjer politifeber ^erfonen unb werben ohne biefe am StaatSruber nichtig, öetoife fönnen fie ganj im allgemeinen ben ÄurS als glüeflid) gefefcte Seeseidjeu begrenzen, fönnen warnen unb mahnen, fönnen oerfdjiebene SMreftioen geben, bereu Rom* ponente ber Staatsmann 311 fud)en bat: aber baS gemeinfame 3iel in ber gerne ju erfpät)en, feftjul;alten, ju roecbfeln je nad) ber Wunft beS jurftcfgelcgten unb ben 9luSfid)ten beS fommenben TageS oermögen fic nidjt. So fmb fie roo^l bie $älfte gleich fam ber inneren (Sntioicf lung , ja mef)r, infofern fie bie all- gemeinen Sdjranfen beS 3u^nif^9en Steden ; aber bie Sorge für bie anbere Hälfte ber ^ntroicflung bleibt bem Staatsmann, mag er nun befjerrfdjenb innerhalb einer Partei fteben ober über il)r.
Sreilich : beftimmt nun etroa ber Staatsmann oon fid) auS ben sJteft? ^enoegene 9luffaffung, Empörung gegen ben (#eifl ber (^efd)id)te, eS anzunehmen. 9iid)t bie äßillfür, fonberu ber Qnftinft beS Kommenben, bie Witterung ber 3l^unft oa$ "n- berouftte (£rfaffen ber großen GntioicflungSmotioe unb (*nt-
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falrungSgefefce menfdjlidjer ®emeinfd)aften bilbet ben Staats* mann. T>aS ift eS, roaS 53iSmard oeranlajjte , für eine ber rotdjtigften Venoben feiner SebenSgefd)id)te bie Sporte: unda fert nec regitur als 9)Jarime beS §anbelnS nnb 9)Jotto 3ugleid) beS ^ücfbTicfd 311 prägen.
mit ber gefdnlberten sJMe ber Parteien aber l)ängt eS .Uifammen, bafe fie nur feiten unb auSnaljmSroeife, bann, roenn fte in ben leitenben Staatsmännern aufgeben, jeneftulturibealc nertreten, bie jeben Tag mit uns neu geboren werben: in roefentlidjen Teilen if)rer gunftion bagegen befyarrenbc sJWäd)te ftnb unb, eine fef>r notroenbige Tätigfeit jur 3lufred)terl)altuug beS gefd)id)tlid)en 3ufammenl)angeS, bie Qbeale ber Vergangen; Ijett ber ©egenroart roeiteroermitteln.
Trifft nun biefe (Sfmrafteriftif im allgemeinen für beftimmte Seiten eines jeben gartet lebenS 31t, fo läfet fid) bod) uid)t uer= fennen, bafj ber betyarrenbe 3llQ ta ^en beutfdjen Parteien ber Diesiger bis fertiger unb aud) nod) fiebjiger unb adliger ^abre trofc alles fajeiubar fortfd)Uttlid)en Drängens in be= fonberS Ijotjem ®rabe auSgebilbet mar: fie ftanben faft burd)- roeg mit mefjr als einem gufte in gemiffen S^^ologieen unb bamit in einem gemiffen 2>oftrinariSmuS ber Vergangenheit; bie poütifdjen Greigniffe fd)on oon 1830 unb 1848 unb bann oornefjmlid) uon 1860 unb 1870 mit itjren baueruben unb oielfad) alSbalb burd)auS offeufunbigeu folgen überrafdjten fie : unb feineSroegS alSbalb mußten fie fid; in neue Sagen 311 jinben.
Später inbeS eröffnete fid) ifjnen, nad) weit 3urücfreid)enben jögernben Anfängen, bod), abgefetyen uon uerf)ältuiSmäf3ig geringen unb fleinen ^arteifeften, ber notroenbige $i>eg 31t einem gemiffen Umbenfen: fte paßten fid; fdjltefclid) ben neuen Tatfadjen unb iSnU micf hingen an, unb fie mürben baburd) fonfreter, realiftifdjer: au Stelle ber alten Qbeologieen traten prafttfdjere, gefeUfd)aftltdje, fojiologifdje, fdjlie&lidj rein roirtfdjaftlidje Qbeale: baS 3*italter ber alten &>eife ber ^>arteibtlbung mürbe in langfamem unb oft sunädjft redjt uerborgenem Umfdjroung abgelöft burdj ein Seüalter neuer SilbungSart, beffen 3iele ben 3eitgenoffen
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3nnerc Politif.
fd)lie&lid) oft nur $u fonfret, &u feljr von partifularer 3nteref?en= politif bc^crrfd)t ju fein fdjtenen. GS ift bic SStotbtmg, bie uor allem geföilbert fein will, foll ba$ moberne beutfdje Partei- leben uerftauben werben.
Tie alten Parteien wurjelten, am beutlidjften in beut wid)tigften aller ©egenfäfce, in bem $uufd)en Temofratt*mu£ unb SlutoritariSmuS (Liberalismus unb ßonferoattSmuS) in einer 3eit, meldte ein benmfet fojialeS Tafein im Sinne ber ©egenwart überhaupt nod) nidjt geführt fjatte. Taju beruhten bie Anfänge biefer Parteien niel ju fejr auf einer teilweife uralten unb barum unbewußt geworbenen fojialen Sd)id)tcn= bübung. 3uoeni: wer wei& nidjt, wie ber 9(bfoluti3mu3 namentlid) aud) be£ 18. 3al)rl)unbertS nod) aUe$ aufjulöfen gefugt hatte, was fid) uon altem affosiatioen, forporatioen Seien beS Mittelalters etwa erhalten l)atte? Man fannte in biefer 3eit gntubfäfelid) nur nod) baS 3nbioibuum als fonftümereubeS (Clement ber Staatsbilbung.
28enn nun aus biefem 3uftanbe tytxatö bie erften (Bx- fdjetnungen eines anberS gearteten, bewußt affojiatioen Lebens feit Mitte beS 18. 3ahrbunbcrtS in ber feelifd)en Gntwtdluna, ber fubjeftioiftifchen Reiten emportuudjten, fo mar eS Hat, ba& fie für ihr anberS, nämlid; fojialer djarafterifierteS ftaatlid)e$ Teufen junäc^ft in ben 2lnfid)ten ber Vergangenheit wie in ber allgemeinen fojialen Lage unb 53etrad)tungSweife ber ©egenwart faum einen 2lnl)alt fanben. ©anj augenfd)einlid) tritt baS 5. 23. Ijeroor bei 9Jouffeau unb in bem 23ereid;e feinet (StnfluffeS in Teutfdjlanb: man wollte in biefen Greifen gewifc eine gefellfd)aft= Iid)e, eine organifdje Staatslehre; aber ba man feine ©efeHfd)aftS= formen unterhalb ber ftaatlid)en ©efellfdjaft oorfanb, aus beren Kombination ein organifd)er Slufbau beS Staates hätte entwitfelt werben fönnen, fo blieb man gleidjwof)l auf bie mecbanifdje 3ufammenfügung ifolierter ^nbioibuen angewiefen. 3nbem bieS nun ber gaH war, fudjte man eine organifdje StaatSoerfaffung entweber in ber Vergangenheit, wo man bann ben wunberlidjen ©ebanfen eines StMeberauflebcnlaffenS ber Staatsformen biefer Vergangenheit fafete: romantifd)e Meftauration, ^eubaltSmuS
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unb teihueid Segitimftmttd; ober aber man nahm ba$ inbtoi* biuiliftifd)--»olitifche Softem bcr 9lufflärung mit feinen rein tnteHeftuellen Söflingen ber Staat$r>robleme benn bod) mit hin- über in ba3 19. Qahrhunbert, oerquitfte e$ jefet aber mit einer organifcheren 2Xuffaffung ber Staatsmann: &emofrati$mu$ im engeren (Sinne unb fonftitutioneßer Liberalismus.
2lu£ biefen nebelhaften Anfängen , benen praftifd) bämme* rige unb nid)t flar umfdmebene FoSmopolittfdje Liebhabereien an Stelle einer naioen unb ftarfen Ü>aterlanbäliebe jur Seite gingen, fonnte man nur baburd) laugfam herau^fommen, bafc flott parteipolttifd)er Strömungen roirflid)e Parteien gebilbet unb biefe Parteien bann oor allem ju mirflid) nraftifdjer Arbeit in fonfreten Staatöroefen berufen mürben.
fiierju boten nun bic fleinen fonftitutioncllen Staaten ber Seit von 1815 bis 1848 ben erften 9lnla&. Unb nid)t ohne (rrfolg fchritt man oorroärtS. 9iid)t bloß bie äußeren formen be£ s)>artetrocfen3 mürben jefet entroitfelt; barüber hi»wii$ taudjten auch allenthalben bie primitioen Wegenfäfce oon Jortfchritt unb beharren, an praftifd)en3ieleu gemeffeu, auf, unb im allgemeinen begannen bie 3beale be3 Sortfd)ritte$ ftd) 311 oermirFlid)en, wenn auch noch S""1 9"ten Xeile in bem mtelleftualifttfchen Sinne ber 2Iufflärung: e£ ift bie geit ber (S'ntmitfluug be3 Medjt$; ftaatS.
©ine Sogialifierung ber Parteien im großen bagegen, ein (rintritt ber Parteien in bie ftänbige unb ausführliche 53ehaub= lung fojialer Probleme oon ben prafttfehen öefidjtspuuften eines beftimmten StanbeS au$, founte bod) erft mit bereu ooller Wationalifterung in grage fommen: — benn meldjc gorm ber ®efellfd)aft ift größer unb oor allem ftärfer politifd;=praftifd> bilbenb als bie be$ nationalen Staates?
9hm barf man nid)t benfen, baß ber GJebanfe ber itatio« nalen Einheit in bem ®efd)lechte ber 5ioan3iger unb breißiger 3ahre, foroeit e# politifd) intereffiert mar, befonberS ftarf gc= mattet ^ättc. ®ewiß: bie ^rciljcitöfriege Ratten menigftenS einen 2eil bc$ &olfe$ 511 l)otytm praftifchem Patriotismus auf* gerüttelt; nach 181J1 hatte mau neben ber poütifdjen WolU-
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innere polittf.
einheit fogar baS Elfaß geforbert, unb dichter, rote sMai; von Sdjenfenborf, benen fid) Qbeal unb 2Btrflid)feit oermiföten, hatten fd)on bamalS oerfinfen wollen in beS ^aterlanbeS §err= lichfeit. 5llletn biefe Stimmungen roaren praftifdj ergebnislos geblieben; 3ubem Ijatti man bie Einheit im $eutfd)en $unb; unb bie böfeu Erfahrungen mit biefem roaren für bie 2)tef)rheit ber Kation erft noch machen. 60 blieb benn bis 511 ©oetheS Tobe unb barüber fjinmtS bie foSmopolitifche Xenbenj be= fteljen, unb bie politifdje ^ublijiftif erfdjien 311m großen £ei(e befruchtet uon gran3ofeu unb Quben. 2(ud) baS junge $eutfd); lanb ber breiiger Qahre, baS ben polttifd)en unb oor allem ben fojialen Sdjäbeu fdwu ernfter auf ben Leib gu rüden begann als ber Hehtfiaat(i$e Liberalismus, 3eigte gleitfnnohl jnmeift nur oerftreute Spuren nationalen Sinnes. Voller er= tönten nationale 9lfforbe unb bamit gorberungen einer roar)r= haften nationalen Einheit im @egenfa$e 31t bem $unbesjammer erft feit ben oieqtger Qahren: unb hiev 3unächft am lauteften in ben rabifalen Greifen in ^erbinbung mit fer)r nebelhaften Träumen einer fünftigen nationalen Mepubltf. $aS ift ber 3ufammenhaug, aus bem heraus $erman ®rimm h^t fdneiben fönnen 1 : „ES gab feine (Mefd)tchtfd)reiber in meinen 3ugenb= feiten, an benen mau fich tyätte begeiftern ober nur tröften fönnen. SMeS einer ber @rftnbe, roeShalb bie ©efdjidjte beS Altertums allein als (%fd)id)te galt." Unb weiter: „$ie 9luf= faffung beS ftefdKbenen ging früher nicht troll aus bem natü>= nalen 93eroußtfein h^roor. Wenige große Männer nur finb hier ausgenommen, bie beShalb auch genugfam uon ihren fo- genannten gad^genoffen oerfefcert mürben. 3afob Stimm unb GJeroinuS feien hier allein genannt."
9)ian ucrgegeuroärtige fid) biefe Lage, um bie ^ebeutung beS Jahres 1848 51t ermeffen. $efct erft fam bie Qbee einer mächtigen 3ufünftigen Einheit über bie Nation, um uon nun ab iöeftanbteil jebeS glühenben EmpfinbeuS 51t roerben unb nie uueber 31t uerfdjroinben: ber Bewegung beS 3al)reS 1848 folgte
1 3>utjd)e ttunbfdjau 22, 4, e. 112 unb 106-7.
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3nnerc politif. 171
ber lebenbige nationale Anteil an bcv fd)Ie^tt>ig = J)olftciiifd&cii grage, folgten Fleinbeutfcher National- unb grofjbeutfcher Reform« t>*rein nnb bie fräftigen 3lu$brüd)e be3 (£infjett$ftrebcn3 in ber freier be* fjnnbertjäfyriaen (Geburtstages <Sd)ilIer$ fonrie be$ fünfzigjährigen ©ebenftageS ber ©a)lad)t bei Seipjig: bis bie ^afjre ber Kriege hereinbrachen nnb baS nene sJleid) entfteljen faben aus SBaffengeflirr unb 33ruberblut.
£aS ift ber (Gang ber ßrreigniffe geroefen, ber bie Parteien fojufagen erft $u fonfretifieren begonnen bat, ber bie Raffung ber Parteiprogramme in ben nationalen (Gebanfen einfcblofe unb jebem foSmopolitifchen QntelleFtualiSmuS enthob, ber ben ^arteibeftrebungen bie unoerlierbare $egren$ung gab auf bie nationale öefeflfchüft.
3n biefer nationalen Bewegung erwuchs aber jugletd) ein nneiteS (Clement, baS bie Parteien Fonfretifierte : baS allgemeine &>af)lred)t. @s ift beFannt, nnc eS, im 3af)re 1848 als FlareS politifcheS 3^1 aufgeteilt, einen Teil bilbete aud) ber FriegerifaV- biplomatifd)en Einheitsbewegung, bie ^reufjen nad) beut %tf)U idjlage im beginn ber fünfziger 3af)re feit etwa 18(33 mieber aufnahm, währenb eS im ^afjre 1848 ein ^beal junäd)ft ber £ emoFratte geroefen mar ; oon beiben leiten, ber bemoFrattfcbeu wie ber autoritären, würbe eS alfo fd)liefUid) ber Station 511= geführt. SBerfannt aber fann nicht werben, baft eS feinem ^efen nach nmächft bemoFratifd) ift unb fo aud) mirfte. 3taatlidh anerFannt unb eingeführt, jwang eS alle Parteien nun* mehr, mit „jebermann auS bem ^olfe" 511 redjnen, fid) aufs aüfeittgfte unb zugleich aud) intenfiofte einjuorbnen in bie 39e* bürfniffe jebeS Teilet ber nationalen $efellfd)aft.
3n ber£at gibt eS feit 18(3(3 unb 1870 feine Partei, bie nicht ftarfe bemoFratifd)e 3«Qe angenommen hätte, menigftenS foroeit biefe eine ©inorbnung in baS ©anje ber Nation bebeuten : von ben 6o$ialbemoFrateu an, für bie fidj biefer Gljarafter von felbft oerfteht, bis 511 ben Äonfematiu-geubalen , bie im 2£ahlgang bem trüber 33auer bie föanb brüefen, unb §u ben 3entrumSleuten , bereu grömmigFeit ben (SlmraFter Flerifaler iKajfenerfcheinung aufweift.
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3mierc Polttif.
Unb fo mar beim bie£ ba$ (Ergebnis bcr ßntroitfluug, wie fic fid) feit 1 848 t lar abjeidjnete : auf bem 3öege, au$ inteUef- tualiftifdjen unb boftrinären fööben herauf fojialifiert ju werben, finb bie Parteien junädjft, unter Aufgabe tyred 5to3mopoliti£mu£ unb \i)xe$ meljr ariftofratifd; jurütffjaltenben Siefens, notio= nalifiert unb bemofratifiert worben.
Unb fingen beim am (£nbe Station unb $emofratie nid)t auf$ engfte jufammen? Sine geeinte Nation fann in einem 3eitaltev fubjeftiuiftifcfyen Seelenlebens nid)t anberS leben al£ bemofratifd) : beim tl;r Wrunbftreben in einer foldjen $e\t rauf) fein, ein jeglid)e3 ^nbiüibuum jenes l)öd)fte, tym nod) eben jugänglicbe flraftmafj erreichen ju laffen, beffeu es ju »ollem ^eben als Subjeft, als fterrfdjer in feinem Greife unb in feiner Umwelt bebarf.
*
Öatte bie $e\t vor unb nad) 1848 iljren Qbealeu wie iljreu fdjliefelid) eintretenben (Srgebmffen nad) bie Stationali* fierung unb Semofratifierung ber Parteien gebraut, fo ift bie golgcjeit babitrd) roid)tig geworben, baft fie bie Parteien im engeren Sinne beS äöorteS fojialifierte : b. 1). immer enger an ben Verlauf ber gewaltigen, feit ben fündiger Qa^ren ein= fefceuben wirtfd)aftlid)en unb fokalen Umbilbungen unb nidit jum geriugften unmittelbar an bie Qntereffen unb baS Sdncffal gewiffer Stäube anfdjlofe. ü*or allem gilt bieS fflr bie liberalen unb bie Monfenmttoen, in gewiffem Sinne aud), wie mir feigen werben, für baS 3entntm; als eine fojiale gartet an fid) ift non oornljerem bie Sosialbemofratie — trofc aller Utopieen — emporgefommen.
SDtc erften Stritte jur Sojialifierung ber liberalen unb fonferoatioen Partei führen in bie fünfziger 3al)re.
töewifo war fonferoatioe ßfefumung fd)on in ber ganjen erften Öälfte beS 10. 3af)rf)imbertS im allgemeinen .ftennjeidjen gewiffer Stäube, uor allem beS nieberen unb Ijoljen 2tbelS. $i>aren bod) bem Ijoljen 2lbel, infofern man hierunter bie sJ)icbiatifierten begreift, in einem befonbereu 3lrtifel ber £>eutfdjen ^unbeSafte fogar nod) ftarfe geburtSredjtlidje $rir>i legten ge-
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irabrt geblieben: fo baß f)icr nod) ein Weburt«ftaub unb mit ibnt natürlid) ber ^Hcget nad) and) eine beftimmte anercvbte 0»>eunnung au« fokaler $or$eit in ein ^aljrhunbert bcr Beruf«; t'täube hineinragte. Unb biefe s}>rii)ilegien finb bem \)oljm Abel, nad) ooritbergebenben Sajroaufungen in ben sJfeoolution«jabren, im allgemeinen nod) bi« in bie Otegetoart geroaljrt geblieben. 80 begreift e« fid&, wenn er mit wenigen Au«uabmen nod) beute ftänbig fonferoatioe Öefinnnng l)egt. Aber aud) bcr uiebere Abel mar unb ift im allgemeinen fonferoatir» geftnnt. sI$aren hierfür meuiger 01eburt«griinbe au«fd)laggebenb, fo um fo mehr $fotii>e eine« mit ber Weburt oielfad) oerfnüpften wöenif«ftaube«: faft in ganj $eutfd)lanb lieferte ber Abel bie Cffi^iere unb bie leitenben Beamten ber allgemeinen £anbe«- uerroaltung. (*« finb 3 u f a mmeti^fiiige ^ bie ebenfall« nod) bi« auf ben beutigen Xag fräftig fortroirfen. 3Sohl ift ber niebere Abel neuerbmg« mit Angehörigen be« toohlbabenbeu Bürgertum« ftärfer al« früher uermifd)t morben. Aber ba« bat il)m feine auf begrenzter Beruf«ftellung beruljenbe fonfermi; Hoc Lebenshaltung nur wenig geraubt. ^äl)renb bie 53ürger= lieben in bie gaeboerroa (hingen roie im fieere in bie Artillerie ftarf eingebrungen finb, fteljt ber Abel nod) immer an ber Spifce ber alten Waffen unb ber allgemeinen Bertualtuug; unb in ^reufeen fud)t er bemgemäfc uor allem bie ÜDiinifterftellen be« Kriege« unb be« mit 3äl)igFeit für feine Angehörigen
fernhalten. $aju fommen feine lebhaften Begebungen ju ben ööfeu, — Beziehungen, bie jutmeift ftärfer finb alä bie be« hol)en Abel«. Unb fo tyat weber Berfaffung nod) langjährige liberale Öefefcgebung, nod) aud) bie fftt bie Bermaltung ein- geführte 9*cd)t«fontrolIe bi«l)er ftbergeroid)t«ftelJuug unb Fon; ferrnitioe ©efinnung be« nieberen Abel« 51t erfd)üttern r»ermod)t.
ftat mau e« baher für ben hoben rote ben nieberen Abel mit einem fojial funbierten $ouferuati«mu« 51t tun, ber in ber erften Hälfte be« 19. ^ahrhunbert« längft oorl)auben mar, fo fehlte biefer Weftnuuug bod), um fozial fdjarf djarafteriftert 51t fein, in ber erften Hälfte biefe« 3al)rhunbert« nod) ba« Wegen= gereicht, nämlid) bie (Srfd)einung, baf? aud) bie liberale ®e«
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3nncrc politif
[Innung fd>ärfer fojial begrenzt gemefeu wäre, gür fie galt oielmebr, bafi fie Angehörigen fel;r oerfd)iebener Sd)td)ten, bar= unter and) md)t wenigen Abligcn, gemetnfam mar, wenn fie and) fdjou gewiffe bürgerliche 3üge aufwies: nod) immer Hebte il)r etwas t>on bem 3ßefen ber Aufflärung nnb beS HlaffijiSmuS an, bie im 18. Qaljrljimbert (Gemeingut atter „©ebilbeten" ge= roefen ober fpäter menigftenS geworben waren.
$tefe befonbere (Stellung beS Liberalismus begann fid) nun feit ben fünfziger fahren 511 änbern. Okunb hierfür mar ber Verlauf ber beutfdjen 9ieoolutionen unb ber beutfdjen Kits beitsbewegung.
ftie territorialen SReoolutionen febeiterten bekanntlich ins fofern, als eS nirgenbS jur ^erwirflidjung itjrer ejrtremen, republifamfeben $iele fam. 2)odj brauten fie immerhin eine erweiterte s#ernürflid)ung ber bemofrati|d)en Qbeale felbft in ben beutf d)en Wrofeftaaten , in ^reufjen bie ^erfaffuug, in Cfterreid) bie £lerfaffungSe£perimente ber fünfziger unb fedjjiger 3al)re. (SS mar im ganjen unb grofeen eine gewichtige $er= ftärfung beS gemäßigten Liberalismus — trofe aller ^Heaftion ber fündiger 3al)re.
2Beniger günftig oerlief bie beutf dje (SinbeitSbemegung. ßtewifs l;at fie bie loertoollften ^aufteine jur ^erfaffung be£ beutigen MetdjeS geliefert; mir werben baoon fpäter boren. Aber gtmä$fi war fie furjweg gefebeitert; unb biefer Ausgang trat um fo entfdnebener $en>or, als and) bie 0011 Greußen eingeleitete biplomattfdje CfinbeitSbewegung mit ben Xagen oou Clmüfc aufs trübftc abfdjloft. (£rft gegen (£nbe ber fünfziger 3al)re, etwa mit ber ©rünbung beS sJiationaloereinS im 3rtbrc 1859, fam wieber Leben unb Hoffnung in bie Patrioten ber beutfd)en Bewegung. Vorläufig aber ^evrfd^te *<er$id)t unb peffimiftifdje (Stimmung.
Unter btefen Umftänbcn 50g fieb baS öffentliche Leben oornebmlid; in bie (Sinjelftaaten jurücf: unb fykx entwicfelte fid) nun ber ©egenfafc beS Liberalismus unb ßonferoatiSmuS ju einer ©d)ärfe, bie man früher fo auffaUenb unb fo allgemein Faum erlebt hatte: ber ftonferoattSmuS nahm nod) einmal faft
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3nncrc politif.
feubale formen an unb uerbanb fid; aufs engfte mit bcr ftrc^= Hd)cn Crtfjobojrie; bcr Liberalismus artete ins Wabifale ab unb geriet in gütjlung mit bem Materialismus unb ^kfftmis= mu£ ber 3af)r$efmte 5tirifdjen 1850 unb 1870. Qnbem bieS aber gefd)af), trat in ber Gnge ber (Sinjelftaaten , in benen fein grofjeS gemeiufameS fjjid, wie eS bie nationale (*inf)eit geroefen mar, bie Parteien sufammenf)ielt, mit ber fefteren 9bgren$ung ber ^artetralmten jugleid) eine ftärfere «Sojialifierung ber Parteien ein: bie ßonferuatiuen waren jefct nrirflidj faft auSfd) liefe lid) bie 2lbligen, bie ©eiftltd)feit, ber befeftigte (3runb- befifc ; ber 1'iberaliSmuS würbe immer meljr 511m legitimen 2luS- bruef ber politifd)en ©efmnungen beS SürgertumS. Unb eS füllte fid; eine SReüje von ßreigniffen ein, in benen biefe leifc unb unuermerft erfolgenbe SBenbung fd)lief?lid) ifjre offenen &rponentcn fanb. £af>m gehört ber Seriauf uor allem ber inneren $o(tttt in bem ^reufjen griebrid) 2iMlf)elmS IV., inner= tjalb beffen bie flonferuatinen als geiftlid)ev unb abiiger Staub ba£ Königtum |U beuormunben begannen, mäljienb bie SReafiioH in Cfterreid) irielmeljr ftttt Stärfung ber Mvone unb felbfl 51t einem legten $crfud) beS 9lbfolutiSmuS unter Sd)U)ad)ung beS 2lbelS geführt tjat ; ba()iu geiuiffe innere Streitigfeiten oorneljm- lid) in 3Jiccflenburg=Sd)tuerin, ßannoucr unb audj Hurljeffen, bie fd)lieBlid) an ben SBunbeStag uir (Sutfcbeibung gelangten, unb in benen ber öegenfafc jtuifc^en 9lbel unb iöourgcoifie partei« politifd) flar oerförpert 51t Xage trat.
3m ganzen läftt fid) fagen, baj? etwa feit ben fed)$iger fahren bcr Liberalismus als uoruelnulid) bürgerlid) gelten fonnte. Unb inbem biefe Sojialifierung beS Liberalismus ein= zutreten begann, mürbe beffen Sdn'rffal naturlidj mc^r ober roeniger ~ roenngleid) nidjt aufs allerengfte : benn immer nod) Derblieben liberale Elemente au&erljalb ber bürgerten Alreife — mit bem Scfytdfal beS SürgertumS uerfnüpft.
9Jun ging aber gerabe baS Sürgcrtum feit ben fünfjiger unb fedjjiger Qaljren ben fcfyroerften inneren Staublungen ent= gegen unb geftaltetc fid) in bem legten 9)*enfd)enalter beS 19. ^afnlnmbertS, in ben aufjcrorbentlidjen fojialen sBanblungen
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3nnerc politif.
ber Nation innerhalb be« neuen 9ieid)e«, oollfiänbig um. &e~- nuffc Sd)id)ten, bie bi«l)er i>oH $u il)m gerechnet worben waren, in«befonbere bie ber fcanbmerfer, fanfen; anbere — alle« ba«, wa« ber freien Unternehmung be« neuen £Birtfd)aft«leben£ erfolgreid) ljulbtgte, ftieg; ein geroiffer iHeft fjiclt fid), nidjt olnie ju oerfnödjern , im gansen auf bem alten Staub: unb inbem babei für bie pofitioen sHeränberungen oor allem Biotine be« 2i>irtfd)aft«Ieben« in $etrad)t tarnen unb barum bie fojiale SSftljne in ooller breite einnahmen, traten bie alten fopf= arbeitenben .Greife be« Bürgertum« foätalgefd)id)tlid) in ben &intergruub.
liefen Vorgängen unb Strömungen folgte nun ber £ibe= rali«mu«. $ie fnftemattfd)en, rein politifdjen, ibeologifdjeu Seiten feinet Programm« traten immer meljr jurücf ; roefentlid) nad) roirtfdjaftlid^fojialeii ^otioeu begann er ab politifdjer Körper ju Ijanbeln. Unb babei bilbeteu fid) benn im ganzen fdjlie&üd) brei Strömungen au«. $>ie eine umfaßte bie §anb= werf«parteien : ber fcauptfadje nad) ol)iimäd)tig gegenüber ben reifeenben gortfdjritten be« mobernen Wirtfd)aft«leben« in ber Widjtung ber iljneu feinblid)en freien Unternehmung, gaben fie bie güf)luug mit -bem £iberali«mu« al« einem Vertreter be« ^>rin$ip« freien Wettbewerbe« fd)lief?lid) oielfad) auf unb haben fid) in tf)rer ueraltcnben Stellung allmählich mehr au bie Seite ber fonferoatioen Parteien gebrängt. (Sine jroeite Strömung umfaßte ber ßauptmaffe nad) bie innerlid) am wenigfteu uer= änberten tiefte be« alten Bürgertum« mit ihrem geft halten an politifdjen ^beologieen : au« ihnen heran« entfalteten fid) bie mobernen HnF«liberalen Parteien, $abet mar benn freilief) im einzelnen eine feljr oerfd)iebeiun1ige gortbilbung möglid), je nadjbem ba« bemofratifdje ^>riu$ip ber alten 2>oftrin in ben ^orbergrunb geftellt mürbe, von wo au« ber Übergang 311 ftaat«- fojtaliftifdjen Ülnfdjauungen leid)t mar, ober otelmeljr bie mirt- fd)aftlid)e tfonfequaq be« politifdjen l'iberali«mu« in ber sMidp hing be« freien Wettbewerbe« betont würbe: wa« ju frei; f)änblerifd)en ToFtrinen unb jut 2luffüHung be« sJ>arteiförper« burd) Vertreter oomel)mlid) be« fcanbel« führen fonnte.
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3micre politif.
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Gine britte «Strömung enblid), bic fid) auf lange hin alz t>ie eigentlich entfeheibenbe erroieä, brachte bem Siberali3mu£ bas (Clement bes Unternehmertum^ nahe. £$ mar bic natür= ltdhfte oon ber2itelt: inbem eben mit bie lebenbigften Vertreter Der großen liberalen Qbeale, ber Einheit unb ber greifet ber Station, sugleid) bem mobernen ^irtfdmftsleben angehörten, e3 imrdjbilbeten unb beherrfchten, jog ba$ $ro3 be$ IHberaltemuS ben von ihnen eiugefd)lagencn 2i>eg fdjlie<d) auch partei= politifch nach: auf biefeu 3ufammenhängeu beruht 511m großen ^Teile Verbienft unb Schicffal be$ 9fationalliberali£mu£.
Steteben mir bie$ 2Hlb ber allgemeinen ßntnricflung burd) Mitteilung ber michtigften (* injeloorgänge , foroeit £mtelibera- lismui unb vJcationalliberati$mu£ in Stetradjt fommt, fo ergibt fid) erroa ba$ folgenbe.
3Me norbbeutfehen Sinteliberalen, bie fich namentlich 31t Anfang ber achtziger 3flhr* «och einmal )U größerer Vebeutung erhoben, blieben im allgemeinen ihrem alten, rein polittfd;en Programm be$ £iberali$mu£ getreu. 2Bie fie fid^ jmar faft burdjroeg au£ bem Bürgertum, aber im einseinen oft noch <*u* relatio oerfchiebenen Sd)id)ten beSfelben remittieren, fo haben fie ftdt) oon ben Fialen Strömungen am locnigften beeinfluffen laffen: bie freifinnige Voltepartei h*** erft auf ihrem Tage 51t Crifenach (September 1894) fojialpolitifdje gorberungen auf« a,enotnmen, ba3 Verbot ber Grroerbäarbeit für 5linber unter öterjehn 3ahren 511m Seifpiel, bann ben neunftünbigeu 3}iarimal= arbeit$tag, eine SHeuifion ber &rbetteruerftd)erung$gefefce unb anbereS mehr. 3m allgemeinen bilben fic heute mehr al£ irgenb eine anbere Partei noch „rein politifche" Parteien im alten Sinne unb leben noch uielfadj be^ Glaubens, bafe ba3 Sdr>TOcrgen)id)t ber parlamentarifdjen Mampfe jefct wie einft — etwa in ber preujnfchen JtonfliftSjeit — in ben rein politifdjen 3Kadjtfragen liege. $iefe 2luffaffung hat fie bann fd)ou feit 1870 oielfach auf ben Voben ber blofren Verneinung geführt unb bamit jur Untdtigfeit oerurteilt.
Vielfach anberS enttuidelte fich £infdliberali3mu3 ber fübbeutfehen £>emofratte. 2>iefe ftemofratie treibt oor allem in
£ ampre$t, £eut|<$e Öef*l<$te. 2. eroäniung#bonb. 2. $älfte. 12
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3"nere polttif.
Württemberg iljre SBurjeln ; Sdnoaben hat fchon in ben Seiten ber Hufflärung unb nicht minber fpäter eine befonbere, non ber allgemeinen beutfdjen ^parteigefcf)ichte abmeichenbe SntmUf* hing gehabt, bie ber gorttauer bemofratifcfyer Xenbenjen günftig mar. X>abei ^anbcltc eS fich beun aber nach 1850 je länger je meljr nicht fo fefjr um einen ziemlich oerblafenen SRcpubli- FaniSmuS, wie er anfangt nicht feiten mar, als um einen befonberS auSgcfprochenen Liberalismus. (Sincn Shiffchroung nal;m biefe ^arteiridjtung junächft in ben fedfoiger Qatjren, wo fie fid) in nieler ^>iiifid^t mit partifulariftifd)en unb preufsem fernblieben Strömungen uerquiefte; ben ööfjepunft bezeichnete bamals rooljl ber Stuttgarter ßongrefc oom September 1808, auf bem, jugleid) unter (Sinbejiefnmg ber norbbeutfehen iHefte nermanbter 2hiffaffung, eine neue Konftituierung unter gührung von 3ol)ann Qafobn, Sonnemann unb föaufjmann ftattfanb. Bei biefer Haltung begreift eS fiel) benn, wenn bie Partei burch bie Greiguiffe ber Qal)re 1870—71 junächft faft oernichtet rourbe. 2lber feit sJ)iitte ber fiebriger Qaffre begann fie fich, gunädjtft in Württemberg, ju erholen, um fdjliefelid^ auf biefem engeren Boben im 3aljre 1895 jur ftärfften Partei anjufc^roellen. Unb Zugleich brang fie nun aud) in ben Reichstag ein unb fafjte an ben oerfa)iebenften Stellen SübbeutfchlanbS, fo aud) in Tonern, «riebet ftärfcvcn guj$. s£ublijiftifch roirb fie namentlich burch bie „granffurter 3eit""fl", ben „Stuttgarter Beobachter", bcn „Babifd&eu tfanbeSboten" unb ben „Nürnberger 2Injeiger" ner= treten : Blätter, bereu £itel im gangen jugleid) bie &auptftellen iljres allgemeinen (S'influffeS bejeidjnen.
Sa* Befonbere biefer Partei ift, bafj fie fid), entgegen bem norbbeutfehen 1'inFsliberaliSmuS, non bem alten Programm eines allgemeinen Liberalismus her ben fokalen gorberungen ber jüngften Befangenheit mit offenem Ohre genähert hat: eine Abweichung, in ber fich ber ftärfere unb ältere bemoFratifche .ßitg beS fübbeutfdjen unb oor allem beS mürttembergifchen s|*arteiroefenS roiberfpiegelt. Jreilid) ift bie Partei baburch mit il)rem Programme ben 3ielen ber Sojialbemofratie bebenflich tuujegerücft, foweit biefe gorberungen auffteHt, bie 51t oermirf=
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innere poliHf.
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lieben ftnb. Sollte fidj bie ©ojtalbemofratie auf bem 2Bege foldjer gemäßigter gorberungen roetterentnricfeln, fo roirb eines 2aa,e3 fdjroer ju fagen fein, worin fie ftdj oon ber fübbeutfdjen $emofratie unterf Reibet. 2iber audj bie oon bem norbbeutfdjen £inf$liberali$mu3 rrennenben Elemente werben fd^inacr) fein, fobalb biefer in ftarfe pofitioc Sirbett eintritt. Wan Imt in ben lofen 3Höglid)feiten foldjer 3ttfatnmen^änge bie tlmriffe einer großen bemofratifdjen gartet ber 3unmf* fetten wollen; fjier wirb ber ganzen Äonftellation unb ber Vermutung il)rc^ fftnfs tigen Eintritts nur gebad)t, um bie Vergangenheit 51t beleuchten: fie jeigt, bajj Parteien, bie ftd) ntdjt mefjr auf feljr fonfrete fojiale SMlbungen ftüfcen — unb bie fojtale ®runblage be£ 2inf3liberaltemu3 ift ntd)t mef)r Hat unb im 2Beicf)en be- griffen — , fdjtoereren «Staub fyaben im Kampfe ber Meinungen : e$ feblt ilmen bie ©tüfcfraft auf ba3, roaS man t>cut5utagc fokale Qntereffen }u nennen pflegt.
darüber aber, ob jefct fct)on ein fefter fokaler Untergrunb für eine grofce bemofratifcfye Partei oorfyanben fei — etroa in geroiffen klaffen etne$ neuen SürgertumS unb geroiffen auf* jtetgenben Teilen be3 oierten Staubet 1 — , Ijat nod) ntdjt ber ^iftorifer nad)$ubenfen ober gar 51t entleiben, fonbern ber ^olitifer2. ^ßolitif unb §iftorie aber ftnb einanber nid)t, roie man fo oft geprebigt Ijat, ©dnoeftern, fonbern ^-einbinnen unb nur fe^r entfernte Vertoanbte. —
^vür bie Darlegung ber (httnntflung ber nationalliberalen Partei muß nod) einmal biä sunt $al)re 1848 juniefgegriffen Toerbcn. 2)a£ #ranffurter Parlament btefeä Qaljreä fannte jroar bie Dreiteilung be3 Liberalismus, oon ber mir ausgegangen fuib, nod) feineSroegS ; aber bod) fanben fidt) in ber tfntrotdlung
1 Sgl. baju ben Söirtföaftö* unb fo3talßcjd}ici)tUd)en S?anb S. 480 ff.
■ «Inelten 1898 ©timmen:
bir ©oaialbcmoftatic 2 107 000
bie bf utfdje 33oltej>artei (jübbeutfrif)) 108 500 1
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3micre polttif.
ber Parteien innerhalb feinet Bereiches fchon Elemente ein, beren Kenntnis jum Serftetyen beS 9iationalübcraliSmuS nrid)tig tft. <Stct)t man t>on ber republiFanifdjen Surfen ab, bic und) 1850 eigentlich faum noch Nachfolge gefunben ^at, e3 fei beim in einigen fd)on längft auSgetrotfneten Strömungen luuneljmlid) ber fübbeutfd)en SemoFratie, fo hatte in biefem Parlament ber Liberalismus als größte nnb roichtigfte Partei baS 3entrum ber Sifce inne nnb ronrbe auch hiernach genannt. Mein balb matten fich in biefem 3^ntrum jroei Schattierungen bemerfbar: ein grunbfätjltdjer Liberalismus unb ein £iberaltS= muS ber flompromiffe, nnb fo jerfiel eS fchlteßltd), unter taufenb Übergängen uon bem einen £on jum anberen, in eine 3ied)te unb eine LinFe. £abei mar bie Sfledjte, ber Jtompromifc (iberaliSmuS, bie £*erfed)teriu beS engeren $>eutfd)lanbS unter prcußifdjer Rührung unb bamit biejenige ^kvrteibtlbung, beren 3beale feit TOtte ber fcdjjiger Qtt&re ber SBerroirFlichung cnt= gegengingen.
2>ie nationalliberale Partei beS neuen WeidjeS ift nun nid)t etma in einem bireften 3ufammeuhange auS bem red)ten 3entrum ber 9Jationaloerfammlung hervorgegangen. Sie mar melmehr anfangt eine preufufdje SMlbung. 3n Greußen f>atte 1850, mit ber CSntmidlung ber neuen Sra, ein gemäßigter LibcraliS= muS, bie fogenannte alt liberale Partei unter Sincfe, bie 3)fehr= heit im Slbgeorbnetenbaufe. Sieben fie trat, mit ber 3ufpifeuug beS ^erfaffungSFonfüFteS im Verlaufe ber erften WcgterungS$eit tfonig Wilhelms, eine rabifalere, bie RortfchrittSpartct unter SBalbecf, um balb bie .Mehrheit 31t erhalten. Unb je ftärfer ber .UonfliFt nnirbe, um fo mehr fammelten fich hl biefer Partei alle liberalen Elemente, rabifale mie gemäßigte: fo ^errfd;te fie bis 18<><>. 9todj bem Kriege bagegen hörte, vornehmlich infolge ber Fingen ^nbemnitätSpolitiF $i*marcFS, ber für beutfehe s^erl)ältniffe außerorbentlidje 3ug ins WabiFale auf; ber ge= mäßigte Liberalismus begann uüeber 511 überwiegen; unb aus biefer Beübung entftanb neben ber alten RortfdjrittSpartei unb )um großen Xeile auf ihre ftoften nunmehr im ^aljre 18<>7 bie nationalliberale Partei.
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^nbern aber biefe Partei fid) fd)on im sJforbbeutf djen 3}unbe rote fpäter nodf) mel)r im ^Heid)c burd) bie 9(nl)änger beS c\cmät3iören Liberalismus in ben ^unbeSftaaten erweiterte unb bic Xrabitionen ber Einheitsbewegung auf ein engeres £eutfd)lanb in fid) aufnahm, würbe fie ibeell bodf) bie iJtad)* folg,erin beS red)ten 3entrumS ber sJJationaloerfammhmg: unb im Siefen ifjrer gemäßigten 5lufd)auungen lag eS, aud) ben Mompromißdjarafter beS rechten 3entatl!t£ ju erneueni. Unter biefen Umftänben mar eS natürlid), baß fie, im herein mit ber Regierung, bie EntftefyungSjafjre beS jungen fteidieS r>on 1807 bis 1870 unb aud) nodf) beffen innere 2)urd)bilbung etwa ein ^a^rjebnt lang, von 1870 bis 1880, bef)errfdf)t Ijat.
£ann aber, feit etwa 1879, trat eine 3erfefcuug fccr Partei ein. §nbe 9luguft 1880 trennte fid) bie fogenaunte Seseffion von \i)x ab unb uerftärfte bie bis bal;in fd)wad)en linfSliberalen (rlemente, — bie Elemente ber gortfcbrittSpartet, bie von Greußen ebenfalls auf baS Weid) übergegangen, in ben SBafjIen be-* QabreS 1878 aber auf 20 sJ)iitglieber gefunfen mar. 2>ie #olge mar jener 3luffd)wung beS LinfSliberaliSmuS, oon bem fd)on bie ^ebe gewefen ift. 3n ben Sföaljten beS 3af>re$ 1881 erhielt bie ltfortfd)rittSpartei 54 6ifce; bie ©ejeffion gewann 44J $)?anbate; unb beibe Parteien vereinigten fid) nun im 9Wär3 1884 jur beutfdHreifinnigeu Partei. (*S waren bumalS 99 9)fitglieber (nadj ben 9ieuwaljlen von 1884: 05, 1887: 32, 1890: 08). Später würbe ber LinfSliberaliSmuS bann «riebet oornefjmlid) baburdf) gefdnuädjt, baß er fid) im Wiax 1893 in bie jroei ©nippen ber freifinnigen BolfSpartei (ffiidjter) unb ber freijinnigen Bereinigung (Widert) trennte. 3l,bem trat neben ben norbbeutfdjen LinFSliberaliSmuS immer ftärfer eine brüte, un3 fa>n genauer befaunte Denomination, bie fübbeutfdje, bemofratifd)e.
2BaS maren nun bie inneren ®rünbe für ben Serfall beS gemäßigten Liberalismus gegen Enbe ber fiebriger ^alne? sDtan fann ba bie befonbere Ühitmitfluug bcS MutturfampfeS anführen ober bie Xatfadfje, baß biefer Liberalismus bie widjtigfteu fünfte feinet Programms in ber Meid)Sgefe($gebung uerwirftidjt fal;,
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ober taufcnb anbete $>inge: am tiefften führt gleidjroohl bie Beobachtung, baft er burch feine ftätfere, wenn aud) nod) nid)t uollenbete So^ialifieruug auf ber Örunblage beS gro&bürger= lidjen Unternehmertums gegenüber ben Problemen ber 9fetd)S= finanjreform unb fteichSjollgefefegebung in eine roiberfpruchSuolle £age gebraut roorben mar, inbem eine 2Iu$ahl feiner gartet* mitglieber in ber öilbung ihrer Meinung nod) älteren 3bealen ber Partei folgten, roäbrenb anbere fo fiimmten, wie ber Partei als einer Partei beS großbürgerlichen Unternehmertums ju ftimmen gebührt hätte.
2Bir erhalten bamit in ben parlamentarifdjen ßreigniffen beS 3aI)reS 1870 einen Ginblicf in bie fortfdjreitenbe So^ialt-- fterung ber nrid)ttgften aller liberalen Strömungen auf ber VaftS ber ©efeUfdmftSentuucflung eines XeilcS beS 23ürgertumS 3um (yrofjunternehmen , unb mit werben gut tun, biefeu So$ialifierungSpro5ef$ nod) ein roenig näher $u betrauten.
*
2)ie Veeinfluffuug beS parlamentarifdjen £ebenS burd) baS Unternehmertum befdjränFt fid) gemi& nid)t auf bie national- liberale Partei. Steintest roirb $u fageu fein, baß eS feine Partei gibt, auf bie nicht biefer roidjtigfte ^aftor beS mobernen 'iLUrtfchaftSlebeuS aufs tieffte eingeroirft habe, fdjon baburd), baß ber ©cift ber Unternehmung baS gauje 2i>irtfd)aftSleben, auch baS agrarifche, burd)brang; unb felbft bie Sojialbemofratie ift J)icr nicht auSgefdjlofien, ba fie unb ein inerter Staub ohne Unternehmertum überhaupt nicht uorlrnnbeu fein mürben. 9Bo^l« befannt ift 3ubem baS befoubere Slnfehen, in bem gemiffe Unter* nehmer im fpejifif djeu Sinne beS Portes, heruorragenbe Ver- treter inbuftriell^FommerjieÜer Qntereffen, in ber freifonfernatiuen unb ber freifinnigen Partei ftefjen unb geftanbcn h^ben.
(S)leid)mohl ift ein befonberS enger Bufammen^ang jmifchen 9iationalliberaliSmuS unb freier Unternehmung als einem \)tx-- oorragenb ftänbebt Ibenben (Elemente unuerfennbar. 3fm Sommer 1902 brad)te ein fäd)fifd)eS 33latt ben folgenben Vorfdjlag eines Örofnnbuftriellen jur Vorbereitung uon MeidjStagSroahleu: J&&
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möchte ernfthaft erwogen werben, ob nicht bie gefamten 3lrbcit= geber ber fädjjifd^en ^nbuftrie ju einer gemeinfamen Tagung einzuberufen unb ju einer öffentlichen Äunbgebung unb <SteHung= nähme ju ben Reichstags wählen ju oeranlaffen feien". $Be= grünbet rourbe biefer Vorfcblag bamtt, ba{$ bie Unternehmer jumeift burchauä im ftanbe feien, Söafjlen nach ihrem (Sinne burchjufefcen ; unb als mafjgebenb für biefen Sinn erfdjien bem Verfaifer ber (Stanbpunft ber national liberalen Partei in ben gerabe aftnellen gragen. Rann eine ftärfere praftifche ®Ieid)= fteüung oon National liberaltemuS unb Unternehmertum gebaut werben? Unb biefe ©letchftellung ift in bem inbnftrieÜften £anbe be3 Reiches oorgenommen worben. £)ie nationalliberale %*artei ift auch heutzutage, trofc mancher ^Beziehungen nament= lieh auch ju ben agrarifd)en ^ntereffen, bod) immer noch im befonberen «Sinne eine parteipolitifdje Vertreterin be£ Unter* nehmertumS.
3(ber lang ift ber $Öeg, auf bem fie biefe befonbere Slrt ber Sosialifterung erlebt fyat.
Von oornherein war ber Liberalismus oerquieft mit jenem ©runbfafe beS freien SBettbemerbS, ber baS A unb O ber freien Unternehmung bilbet : beim biefer ©runbfafc ift nur eütS ber uielen freiheitlichen ^rin^ipien, bereu 9lufftcllung baS (£r= wachen beS politifcheu SubjeftioiSmuS im beginne beS 19. 3>al)r= bunbertS begleitet. 2)a aber biefer SubjeftioiSmuS einftweilen fiegte — er lag ber Stein=<öarbenbergfd)en ®efefcgebung ebenfo ju GJrunbe wie bem preufnfdjeu 3oHtarif oon 1818 — , fo be= burf tc eS auch einftweilen feiner Einrichtungen, um feine 2)urd)= füfjrbarfeü noch befonbere nachjuweifeu unb feine Stmoenbung ju fdjüfcen. Qnbm waren bie erften Sahrjehnte beS 19.3ahrhunbertS xiodh roett baoon entfernt, üolfSmtrtfd)aftlid)e Probleme, woljl aar noch in ihren praftifchen Rehlingen jur (Gegenwart, jtnu öegenftanbe allgemeiner (Erörterung ju madjeu: erft bie fünf- ziger ^ahre h^ben im allgemeinen eine ftärfere nationalöfono- mifcfje ^ßublijiftif gejeitigt.
gür bie ber mobernen 3ßirtfd)aft nä'berftehenben Streife aber, unb baS beißt oor allem für bie Unternehmer, begann ftd;
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3nnerc politif.
biefe Sage mit etwa 3lu«gang bcr breiftiger 3aljre ju oerfdrieben. Sic glaubten bamal« im allgemeinen ifjr ®ebetf)eu an ba« freiefte 2lu«wirfen aller wirtfd)aftlid)en Gräfte gebunben: ba$ ^rinjip noHfter Harmonie aller wirtfd)aftlicf)en 3ntereffen bei freieftem SHettberoerb, wie e« befonber« flar ber granjofe ^aftiot entroicfelte, I)at nod) bi« in bie fiebjiger 3a^re hinein ben Hauptinhalt iljre« uolf«rotrtfchaft lieben ©lauben«befenntniffe£ gebilbet. Wim trat bem aber feit ben uier^iger 3al)ren jum erften sJ)iale in ben Behren £ift« oon einem Suftem ber natio= nalen 2ttirtfd)aft, bie ein Programm be« 8cf)u&5oll« einfdjloffen, roie in tatf def) lieben $eftrebungen auf (£rf)ölmng be« 3ollDcrein3s tarife« ein genüffer &>iberftanb entgegen. $>a« warb $unäd)ft Veranlaffung jur förmlichen $urd)bilbung einer greiljanbel«= M>re, ja noc^ we^r: eine« nationalöfonomifdjen Snftem« auf ber ($3runMage abfohlt freien Wettbewerb«, beffen ^rinjip bann bie beutfdje 2i>iffenfd)aft bi« tief in bie fedwger, bie beutfebe politif bt« gegen Schüfe ber faltiger Saljre geleitet fyat. Kleinen Anfangen in ben norbbeutfdjen greil)anbel«oereinen ber größeren Stäbte, wie Berlin«, Hamburg«, Stettin«, folgte in ben fünfziger galten bie Xätigfeit oon Volf«wirten wie 8d)itl$e = £elibfd) unb ^rince = Smitt) ; befonbere 3cW)rifteu junäd)ft jur Vertretung ber praftifdjen fommerjicllen unb iubuftrieÜen Qutereffeu im Sinne be« greifmnbel« mürben be= grünbet; unb im ^aljre 1858 gab fid; bie gan$e 9iidjtung in bem üolf'Muirtfd)aftlid)en Jlongrcffe, ber fid) bamal« 511111 erften s3)iale in @ot$a vereinigte, eine zentrale Einrichtung, bie auf etma brei 3a$rffmfte l)in uou au«fd)laggebenber Skbeutung aud) für bie ftaatlictye Wirtfdmft«politif gemefen ift.
sJhtn mar aber fd)on biefe gauje Midjtung auf« engfte mit bem Jdberali«mu« unb ben liberalen Parteien, fomeit biefe praftifd;e unb gemäßigte politif trieben, uerquieft: erfebieu iljre Xljeorie sunadjft nur al« eine befonber« entfd)iebene wirr* fdmftlidje Xeilleljre ber allgemeinen liberalen £>oftrm, fo waren il)re Vertreter jugleid), fomeit fie politifd) tätig waren, SRit* glieber beutfdjer fcanbtage unb, fomeit fie im praftifdjen 2Birt* fdjaft«leben ftanben, Unternehmer.
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SBefonberS eng geftaltete fid) biefer 3ufammenf)rtna, fcit 18(37 für bie nationalliberale gartet be$ norbbentfeben nnb fpäter be$ beutfdjeit föeid)£tage3. Erinnert man fid), bafc um btefe 3eit RationaUiteafcn bie an£fd)laggebenbe Partei roaren nnb immer mefyr nntrben, mithin aud) mafegebenb würben für ben $ang ber (^efefegebimg, fo braucht man mir bie Öefefce3i>erabfd)iebungen biefer $al)re J« muftern, um ben lebenbigften (£inbrncf oon ber 9lu£roirfnng ber freit)änblerifd)en 3iid)titng ber Unternehmer in ben Greifen ber nattonalliberalen Partei |u empfangen: 1807 3olfoereinignng$gefefc, grei3ügigfeit, £cmfnlai3gefefc , G5efe^ über bie Nationalität ber $anffalntet= fd)iffe; 1808 etnl)eitlid)e3 sJJia& nnb Gkroid)t, Notgeroerbegefefc ; 1809 Soflgefefe, 03eroerbeorbnnng, &anbel$gefefcbud) nnb s^ed)fel= orbnnng; 1870 C^efe^ über Url)eberred)t am geifttgen Eigentum; 1*71 ^oftgefefe; 1872 (SeemannSorbnnng ; 1878 einl)eitlid)e Stftiqc, 3oUtarifgefeU; 1874 s])iarfenfdntfe, StranbungSorbnung; 1 *75 iWeid)$banf, (*ifenbafmpoftgefetr, 1877 ^atentgefefo. ®erat&: btefe Otefefce waren alle notroenbtg ; dwraftertftifd) aber ift, baft itjre Notwenbigfeit uon ber l)errfd)enben Partei mefjr empfunben würbe af* bie Notmenbigfeit ber sHerwirfltd)img foldjer libe- raler Jyorbernngen, bie früher, in ben mein* ibeologifdjen nnb boftrinären nnb rein politifdjen Qkim jngewanbten &itm be$ l'tberaliSmnS, ganj anberS im ^orbergnmbe geftanben haben würben; weber ein freiet SHereinägcfefe }. Jö. nod) ein freie« ^re&gefefc ftnb oerabfdjiebet worben. $er £iberali$mn$, nnb jroar r»ornet)mlid) in feiner gemäßigten $orm, mar ben *ä\u forberungen einer wefentlid) wirtfdjaftlicrjen $oftrin unterlegen ; unb biefe £oftrin rourbe fojial ber 4>auptfacr)e nadf) oon ben (Großunternehmern uertreten, roie beim erft fie bie £mvd)bitbnng ber freien Unternehmung ermöglidjte. 9fid)t fo gaitft mit Un recöt fjat man Deshalb bei ber 23ebentnng ber nationalliberalen Partei in ben fedjsiger Qabren fagen tonnen, 6t. Wandjefter habe als einer ber &anptpaten ber Xanfe be$ jungen MeidjeS beigewohnt.
2öäl;renb aber bie nationalliberale Sßartei bis in bie fieb- uger 3a^re (jinern 3nutr von beftimmten fo3ialen Strömungen
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3nncre poltttf.
unb bereu sBirtfdf)aftSlef)ren getragen roorben mar, biefe £ef)ren aber augleid) aud) als bie nationalen $BirtfdfjaftSlef)ren fdjledjt-- i)\\x Ratten gelten fönnen, na^te if)r feit ©übe ber fiebjiger 3ai)re, }unäd)ft fataftropfjtfd) umftürjenb, bann d&ronifd) um= roanbelnb, nodf) ein ganj aubereS Sd)idfal.
Sie Jyortentroirflung ber betttfdfjen Sßirtfd)aft lehrte !Iar= benfeube .Höpfe fdjon in ben fedf)jiger 3<rf)wn, oa^ D{t t>iel= gerühmte Harmonie ber roirtfd)aftlid)en Qntereffen bei freiem Wettbewerb nid)t olute weiteres eintrete, griebrid) Ulbert Lange unb 1'affaße jeigten baS Unjulängltd^e biefer Leljre bamalS uom Stanbpunfte beS neuentftanbenen vierten StanbeS auS, ber töegenerfdjeuumg jur Ghttroicflung beS Unternehmertums; diob- bertuS übte, 3imädj)ft ton agrarif d)en Qntereffen auSgeheub, fd)on länger eine nid)t minber einfd&neibenbe ßrttif. (Sine neue beutfdje Wationalöfouomte erftanb auf bem breiten Soben einer umfafienben gefd)tdf)tlidf)en Erfahrung, unb aud) fte naf)m gegen bie alte Strömung Stellung unb begann feit 1872, mit ber Skgrünbung beS Vereins für Sozialpolitik praFtifd; in bie XageSfragen einzugreifen.
sBaS aber für bie nationalliberale Partei bejeicfmenber* weife üerl)ängniSooller rourbe als bicfe äi>anblungen junäd)ft ber &el)rmeiuung, roie fte auf einer freiltd; inftinftioen, aber flar ausgeprägten Überzeugung oon ber Unjulänglidjfeit eines 2i>irtfd)aftSlebeuS rein unb auSfd)liefelidf) ber freien Unter- nehmung beruhten: bie Erfahrungen ber fieb$iger 3a$re be- fefjrten wichtige (Gruppen ber Unternehmer vom greihanbel $um Scr)n^50Ü unb machten fie ber alten ^Ijeorie, bie nunmehr als Xljeorie beS Liberalismus fdfjledjthin ju gelten begann, ab= fpenfttg. So ftanb bie Partei benn uor einem argen Entweber Ober: lu'elt fie an ber fdjon ^einlief) ausgeprägten fokalen Örunblagc if)reS SafeinS feft, fo mu&te fie ihre Xl)eorie auf« geben; l)ielt fte an ber Xljeorie feft, fo uerlor fte fojiale 3te Sieljungen, ohne bie fie fd)on Faum mehr gebadet werben fonute. £)te @ntfd)eibung, bie bei ber Beratung ber ©efefee ber neuen Sdmtoollperiobe feit 1879 notwenbig mürbe, fiel jwiefpältig auS: unb fo fdneb berjenige fleinere Seil ber Partei, ber au
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ber alten £ef)re fefu)ielt, im allgemeinen au$ ber Partei au3, um fid) ben freifyänMerifcfjen Sinf 3 liberalen juäuwenben; bie sUJef)rljeit aber blieb parteipolttifd) innerhalb ber gegebenen fojialen 3uf<"itmenhänge.
konnten biefe nun aber auch ferner in ber l)ergebrad)ten ©eife, unter noch ftarfem Überwiegen be$ alten politif d)en £iberali§mu3, aufred)terl)alten werben V Sehr balb ergab fid), wer jefct oon ben beiben, ber Partei unb bem fojialen £inter= gnmbe, ber ftärfere geworben mar; eine Sojtaltfterung ber Partei auf ba£ Unternehmertum hin ooHjog fidt> , wie fie bis bahin in biefer Strenge md)t beftanben ^atte. Unb fd)on ffamben bem Unternehmertum für eine foldje SBenbung ber 2Hnge bie notwenbigen 53eevnfluffung$= unb Umflammerung£= orgaue jur Verfügung.
Seit ben fedjjtger unb fiebriger Sauren Ratten auf beutfehem Stoben freie Söerbänbe ber Unternehmer immer jaljlreidjer empor-- uifdnefjen begonnen. Sie hatten anfangs ber Megel nad) nur bie Skeinfluffung gemiffer wirtfd)aftltd)er (Srfcheinuugen erftrebt, iorote folcher fojialen 3uftänbe, bie unmittelbar mit ber ein= jelnen Unternehmung oerfnüpft waren: fte waren Vereine jur ©ahruug unb görberung ber nächften eigenen ^ntereffen ge= roefen, mochten fie nun berufämäfjig ober lofal gegliebert fein, derartige ^erbänbe waren, um einige ber befaunteften, gröfjeften unb älteften ju nennen, im S3erg= unb £mttenwefen ber herein für ben Dberbergamtäbe^irf 2)ortmunb (1858 ge= grünbet), ber herein ju flattowifc oom 3al)re 18(31, ber Aachener herein (1870), ber SBalbenburger (1870), ber Siegeuer herein (1883). 3n ber (£ifengrofjinbuftrie famen uor allem ber „herein beutfeher (£ifengieftereien" (1869), ber „herein beutfdjer (Stfen= unb Stahlinbuftrieller" (1874) unb ber „herein beutfdjer @Hfen= hüttenleute" (1880) in Setradjt; in ber chemifchen 3nbuftrie ber „herein jur SBahruug ber ^ntereffeu b« d)emtfd)en Qtts buftrie 2)eutfchlanb3" (1877). 2lufjer ben genannten entftanben aber balb nod) Rimberte oon äf)nlid)en, wenn and) otelfad) weniger bebeutenben Vereinen für bie oerfd)iebenften JJn* buftrieeu. Unb banebeu wiefen bie Vereine für gewiffe &anbel£=
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3""cre politif.
intereffen eine nicf)t minbcv ftattlidje (*ntnntflung auf; ja bereit ®efd)td)te retd)t ieilmei$ fogar nod) lueitcr ^untcf; ber ältefte große föanbeläoerein, bei ,,'Börfenuerein beutfdjer Öudibäiibler*^ ift fdion im $af)re 1825 gegrünbet morben.
3£a£ nun aber von befonberer Bebeutung war: biefe ^cr^ bänbe Heften fid) oielfad), unb gerabe bie fräftigften unter itnien, balb nid)t tnel)r au einer internen SBitffaitttett genügen. Bielmeljr fugten fie bie llnternefjmerftelfung il)rer s]tfitglieber auf bem Sikge ber ©efefcgebung gu oerbeffern, entroitfelten alfo eine lätigfe'it unmittelbar hinein ht* ftolttifd&e. Unb bie^ Moment erhielt um fo größere äiMdjtigfeit, als fie balb niebt mel)r oereinjelt nebeuetnanber ftanben, fonbern }um großen Teil in äentraloereinen sufammengef aßt würben, bereu &>erbfraft natürlid) eine überaus oerftärfte Stfudjt I;atte, berart, baß bem ferner £tcl)enben ^eutjutage faft ber — falfd;e — ©inbruef ermad)fen mödjte, als mären biefe Unterneljmeroerbänbe von t)ornt)erein unb grunbfäfclid) baljtn organiftert roorben, iljrcn ^orberungen burd) jentrale Bereinigungen politifdjen 9tod)brucf }u nerleil)en.
Sie ältefte biefer zentralen Bereinigungen oon fortbauern= bem unb großem liinfluß mar ber beutfdje .ftanbelStag, ber auf Anregung be$ babifdjen £>aubel*tage$ im SHai 1801 gegrünbet morben ift. (*r feftte fid) jum $iuecfe, „bie gemeinfamen Ritter - effen be3 beutfdjen £>anbel£= unb Qnbuftrieftanbeä jur (Geltung 511 bringen", unb er umfaßt jefct rool)l fo jiemlid) alle 6e« bcutenbften fpejicüen Unternel)meruerbäube fomie bie sJ)iet)rjabl ber beutfdjen ftanbelsfammern unb größeren faufmännifdjen ftörpcrfdjaften. Seine SBirffamteit mar fd)on in beu fedjjiger 3al)ren groß; fie griff meit über ba£ bloß unrtfdmftlidK ©ebiet l)inau)8 in baä politifd)e; fo ift fie für bie 3>urd)fül)rung bev Jjbee be3 Sollparlamentes oou Üi>id)tigfeit gemefen: fomeit SBe= büvfniffe beS ftanbel* auf bie tfintjeit 3>eutfd)lanbS Ijmroiefeit, bat er fie in jebem Sinne geförbert.
Sieben biefer fommerjiellen ^ntereffenuertretung , bie man mobl bie ,,Weidj$l)anbel*fammer'' genannt bat, entmicfelten fid) bann im erften 3al)r$el)ut beS neuen Weidas and) inbuftrielle
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3nncrc Politif.
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föcfamtüerbänbe, bie fpejtcll bie 3ntereffen bcr C5roß= probuftton wafjrnaljmen. $n SPctrac^t fommt l)icr bcr „herein ,mr SBatyrtmg ber getiteinfamen it>irtfd;aftlid)cn Sntereffen in Meinlanb unb SBeftfalen", ber 1871 gegrünbet rourbc, nnb uor allem bcr „3entraluerbanb beutfdjer Qnbnftricücr". 2>iefer Serfanb, im gebruar 187G entftanben, (mite von oornfjereut ben Sroecf, bie „nationale Arbeit 311 beförbern", nnb ba£ biefi: gegenüber ber liberals,boftrinären" öelmnblimg biefer Arbeit im Sinne einer unuerbrüd)lid)en ^reifjanbelStfjeorie Ijinjubrängeu auf einen ftärferen ©d)ufc biefer „nationalen 2lrbeit". Unb unter ber ßinnrirfung biefer ^rogramm$ l)at fid) gerabe ber r, 3entra foerbanb beutfdjer Qnbuftrieller" aufterorbentlid; au£= gebefjnt. Qm Qaljre 1900 sätilte er unter feinen 553 W\U gliebern 62 inbuftrielle Vereine, 24 &anbel£fammern, 7 23eruf$= genoffenfdjaften, 4(30 einjelmitglieber. ftabei ging fein £au$= balt für ba$ 3af>r 1901 mit etwa* über 100 000 3Warf in <*in= nähme unb Xit&gabe auf. Segreiflid) bafyer, bafj er eine anders orbentlidje SfiMrffamfeit entfaltet l)at unb nodj entfaltet: burd) ben 3n^alt einer befonberen 3*üWH'if*> ber „£eutfd)en Qn- buftriejeitung" , burd) Eingaben an bie Regierung, burd) ^nitiatioantrage unb taufenb perfönlidje Herbinbungen , oor allem aud) burd) parteipolitifdjeu Hinflug.
2Ba$ nun aber bie 2öirftmgett aU biefer 3cntva^te^cn normal* Dergröjierte , ba$ mar bie (£rfd)einung , baß aud) fie in ber ÜHegel mieberum nod) einmal nad) gemeinfamer Beratung unb nadj oereinbarten 2lbfid)ten Ijanbelten; feljr gern tagten unb tagen barum ifjre SBorftänbe ju gleicher 3e^ u"b am gleichen Crte, unb mit Vorliebe ift biefer Ort bie Stabt bc* $Reid)3tage£, Berlin: l)ier finben ftd) j. 23. gelegentlich mol)l bie *>orftänbe be$ herein* beutfdjer ©ifen* unb Staljlinbuftrteller, bes 3entraloerbanbe^ beutfdjer ^nbuftrieller , be3 herein* $ur 2i>afjrung ber roirtfd)uftlid)en Qtttcrcffcn von §anbel unb ®e« roerbe, be£ herein* §ut 2Ba(;rung ber gemeiufamen ruirtfcr)aft= fdjaftlidjen Qutereffen in 9?fjeiulanb unb $£eftfalen unb be£ herein* für bie bergbaulidjen Qntereffen gleidjjeitig beifammen.
£)ie Ginroirfung biefer „Vereine mit ben langen Kamen"
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innere politif.
auf bic Parteien, unb an crftcr Stelle auf bie nationalliberalc Partei, ift lange 3*ti tyinburd) fo grofe getoefen unb aud) Ijeutc nod) fo bebeutenb, ba& man rooljl von einer Sosialifierung oor allem ber sJtationalliberalen burd) ba£ Unternehmertum &u fpredjen nermag.
greilid): ber £öl)epunFt biefer ©nrroicflung fd)eint fdjon überfdjrittcn 51t fein. Entgegen ber Annahme beä Gfjemmfcer 3;nbuftrieüen, oon bem mir oben fjörtcu, baft bie Arbeitgeber ber ^ubuftrie bie $Bal)lftimmeu iljrer Arbeiter in £anben t)ätten, fjat fid) IjerauSgefteUt : biefe feeere gef)ordjen tualjlpolitifdj fetne& toeg$ ben Unternehmern ; feljr im Wegenfafee $u bem burdjfd)mtt= liefen JjerFömmltdjen Verhalten ber lanblidjen SeoölFerung gegenüber ben WroBgrunbbefifcern gefjen fie vielmehr iljren eigenen sBeg, unb biefer 2Seg ift ber be$ Sozialismus. &>irb aber eine Partei, wie bie ber 9Jationalltberalen, in bauember Alu)angigFeit gehalten werben Fönnen oon 9)?äd)ten, bie nidjt über jablretdje Ütfaljlftimmen oerfügen?
2>ie politif d;e ^ebeutung beS 3 taubem ber Worunter; nerjmer, ber ftd) immer mefjr 511 einer mächtigen Ariftohatte ausübet, ift }a>n tjeutjutage fdnoerlid) nod) in befonberem ^tafte in ber toerrfdjaft über eine beftimmte Partei ju fudjen unb mirb aud) anfdjeinenb oon ifjm felbft, feitbem er angefangen l)at, politif et) ju benFen, nid)t meljr ober loenigftenS ntdjt meljr auSfdjliejjlid) in biefer Midjtung gefugt. SBielmefjr eröffnen fid) bem neuen (Staube in fteigenbem SJiafce ganj anbere Söege ber Söeeinfluffuug : Sege, bie, im Stfettbeioerb freilid) mit bem alten agrarifdjen Abel, unmittelbar gut Regierung führen unb juitl
£>ofe, ja ju ber üentralperfon, 511m $aifer felbft.
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£er ^iftoriFer mirb Säfce wie bie julefct oerlauteten nidjt obne 3°ftcn nieberfdjreiben. Sie führen unmittelbar in bie Gegenwart, in ein unaufgeFlärteS, nod) im ©in unb ühMber ber tfreigniffe mogeubeS Gkbtet, für ba$ jebeä Urteil, mie forgfam e$ aud) gefaxt unb rote oielfältig e£ begrenzt werben mag, immer ala bod) nod) ju abfoluten (£t)nrafterö befuuben werben mirb. Xcnnoa), auf bic unoermeiblidje Gefahr oon ÜJJtfr
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oerftänbuiffen Inn, finb foldje Urteile ju wagen. SDenti auf fte fallen bie iRefleje ber Vergangenheit : unb auch biefe alfo wirb, roie fchon öfter h*n>orgehoben ift, flarer, inbem wir fte in ber Betrachtung ber ©egenwart auf ba£ Vefiehenbe unb Künftige projizieren.
3ft e$ erlaubt, oon biefem Staubpunfte au£ noch einige Betrachtungen anjuftellen, bie fi$ benen be$ lefcten SlbfchnitteS anf daließen, fo ift junädjfi faum ein Zweifel, baß bie ftarfe Sojialtfterung be3 Partei wefenä eine ©rfcheinung ift, bie fid) bei allen Parteien, bei einigen fogar tr»of)I noch in entfehiebenerer Ausprägung als beim gemäßigten £iberali£mu$, wieberholt.
5ln erfter Stelle märe fax, in Sieberholung einer fdjon gemachten Beobachtung, bie fojialbemofratifdje Partei 51t nennen, föeroiß ha* fie W)/ junodhft auf ber rein fojialen Wrunblage be$ werten StanbeS entwicfelt, in ihren 3bca^en 5U euicr aügemeinften 9Iuffaffung ber Seit unb ber Sßolittl erhoben; zugleich ift fie aber, eben wegen ber in großer Feinheit au£= geprägten fokalen törunblage if)re£ &afein$, in befonber* flare Begehung unb auch 2(bhängigfeit ju ben großen, felbftäubigen Öenoffenfchaftäbilbungen be$ oierten Stanbe£, ben öemerf* oereinen, getreten. Unb biefe 2lbf)ängigfeit l)at im Verlaufe be* legten Qahrjehnt^ etwa eine noch genauere SDurchbilbung erfahren.
3lber auch bie fonferoatioe gartet, oor allem in ihrer zentralen ©ruppe, bie man etwa ab bie be3 £egttimi£mu$ unter 5luerfennung ber fonftitutionellen 33eftanbtetle ber heutigen Htaat^orbnung be5eichnen Knute, fyat eine folche Sanblung burchgemacht. föemiß ift ber Stonferoattemuä etwa ber erften öälftc be$ 10. 3ahrhunbert^ nicht eigentlich in beftimmte $oftrinen aufgegangen; er fyat ftetö ein befonbere3 praftifdje$ unb auch fojial bebingte£ Sefen gehabt unb au$ ben ®eifte£= hchtungen, bie feiner politifchen Sluffaffung roefeu$oerwanbt waren, au£ SRomanttf unb &iftort$mu$, au3 ^echtämiffenfehaft im (Sinne SauignnS unb (SichhornS unb Voltewirtfchaftalefjre im Sinne ^ift$ nur nebenher Nahrung gefogen, ohne baß biefe Dichtungen ihn beherrfchten. Allein jur ,3eit feines oollen
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Siegel, in ben fünfsiger Safjven, erlebte aud) er, unb jroar im Sufammenhang mit ber afabemifchen (httwieflung ber Staate wtffenfdjaftcn, feine boftrinäre £urd)bübung: eS ift oor allem bic Lehre Stahls, bie hier in ^Betracht fommt, bie 2e$te oon bem fitt lieben 3nl)alt bcS öffentlichen Lebens im Sinne oor= roiegenb gefunber ©r^altung ber nationalen Kräfte, bie 2$eorte oon ber Legitimität nnb ber auf ben göttlichen ffiüfoi ge= grünbeten 9lec$t3orbnung : Lehren, bie nodj heute, fotoeit eine boftrinäre (ihunblage feftgebalten ift, unter geringer Slbmanb- hing bie fonferoatioen Köpfe beherrfchen. Unb waren nidjt bie fed)$iger igaljre recht geeignet, ju ir)ret* Sefeftigung bet= jutragen ? ätfenigftcnS ber preufjifdje $erfaffungSfonflift roirfte, auch über bie (Trensen ^reufcenS hinauf, in biefer 3£etfe. freilich: bie biplomatifd)e unb friegerifdje (Einheitsbewegung mit ihren fdjioeren itorftöjjen gegen ben LegitimiSmuS unb oollenbS ber innere 2luSbau beS sJtorbbeutfd)en :öunbeS unb bcS jungen MeidjeS nach ben Wrunbfäfcen beS Liberalismus mareu ber ibeologifdjen $urd)btlbung, gefdjweige beim ber Jörberung einer fonferoatioen äBeltanfd)auung wenig günftig. (S'ine aü= gemeine Beübung aller beutfehen fonferoatioen Parteien 511m ^artifulariSmuS trat ein; ihr entfprang bie Gntwitflung ber heffifchen unb welfifdjeu sJied)tSparteien nidjt minber wie bie grollenbe Stellung ber preujitfdjen fonferoatioen jur Wexiierung :öiSmartfS oon ber preu&ifchen QnbemmtätSoorlage an bis hinein in bie fööhejeit beS MulturfampfeS unb barüber \)\\\au$ bis ans (Snbe ber fiebriger Qahre.
2i>aS aber f dt> tief$Iidt> ben MonferrmtiSmuS aus ber Sacf= gaffe, in bie er mit biefer (*ntwitfluug geraten mar, erlöfte, war nicht blofe bie gefunbe CS'inficht, bajj man mit ben neu gefchaffenen Sertyäfttuffeit unb bem tfkbanfen ber Einheit, bem „9iationali= tätenfdnoinbel", bod) einmal ^rieben machen müfje, wolle man nicht allen (Sinflujj oerlieren. (S*S war oielmehr, unb fd)lief3lid) übernücgenb, wohl nod) ein anberer 3ufammenbang. Tic fiebriger Qabre hatten )tim erften sMak ben fdjarfen agrarifchen 2Bettbewerb beS 2htSlanbeS gefeljen1; unb in ber großen
1 8. beu aa3iitfd>afte= unb foaialgejdjidjtlicheii 99anb 6. 340 ff.
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s2$anblung ber 3üicm§= unb 3öÜpolitif be£ -Weichet gegen @nbe biefer 3e** würbe auf biefe SBenbung Dtucfftcht genommen. Sdmt^oHibeen, wirtfchaftliche §bem auf agrarifd) - ftänbifdjcr ©runblage gewannen bie Überhanb: mehr als je erhielt bie fonferoatioe gartet, in ihren gro^grunbbefi^enben Vertretern fdjon feit ben fünfziger fahren immer mehr in bie Greife be3 inobemen 2ßirtfchaft3leben£ fjineingeriffen nnb ju roirtfd)aft= liehen ©ebanfen angeregt, baburdj an fid^ fokalen, ja fojia(= ö fonomif djen (Sharafter.
Äonnte ba$ nun gefd)ehen, ofnie bafc ftd) auch agrarifd)= U^iafe ^nterejfen geltenb machten, bie aufrer ber Partei grofc geworben waren? fcängft oor ben Scanner igfeiten, bie mit ber 3unaf)me be£ auswärtigen 2Bettbemerb$ eingetreten finb, hatten bie beutföen Sanbwirte bereite ein umfangreiches VereinSwefen entwirfelt: fein Stanb ift ^eute geiftig gebunbeneren SSefenä als ber lanbwirtfdjaftlidje unb barum innigerer genoffenfdjaft-- lieber Vcrbinbung geneigter. So fyatte man §a^reid)er fdjon feit ben üierjiger fahren Seteine §ur Vertretung ber Ianbwirt= icftaftlicf)en Sntereffen unb früh aud) fd)on jur Vertretung ber- jenigen be$ StanbeS gebilbet. Unb ebenfo jeitig waren biefe (^tnjel vereine aud) fd)on ju Verbänben jufammengefafet worben: bis ftcr) über biefen Verbänben wieberum eine ganje 2Xn5at)t von fianbesjentralftellen unb fchlie&Hd) als ©pifce feit bem 3a£re 1872 ber SDeutfcrje &anbwirtfd)aft$rat aufbaute. 2Ba3 aber biefe Organifation, namentlich auch in ihren höheren 3 toef werfen, fennjeidjnete, war bie £atfad)e, bafc fie ziemlich eng an bie Staatlichen Verwaltungen ber einzelnen Sauber an- gefd)laffen unb mithin parteipolitifdjer ©inwirfungen weniger fätyig war.
Unb auch eine anbere, freiere (£ntwitflung3richtung, bie in$nnld)en eingefefet hatte, eignete fich in biefer §inftd)t wenig. :£enn fie galt wefentlich unb grunbfäfclid) nur ber lanbwirt* fc&aftlichen $ed)nif, für bereu görberuug fie von vornherein bie 3ufammenfaffung aller lanbmirtfdjaftüchen Qntereffen in einen 3entra(oerbanb anftrebte; in biefer §infid)t hatte fie fdjlieftlid) aufeerorbentliche Verbienfte aufjuweifen unb ift oon ber im 3ö$*e
2auivr<d)t, Deutle ©cW$te. 2. «rgäiijun^banb. 2. fcälfte. 13
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3nnere poltttf.
1863 begrünbeten „Verfammlung beutfdjer ftmbtoirte" ju ber „SDeutfdjen ßanbroirtfe^aft^efeaf^aft" emporgefttegen , bie im Safere 1886 tnS Seben trat.
2Ba£ alfo naö) allebem nod) immer fehlte, ba$ mar eine ftarfe, felbftänbige/ ben fojialen unb polütfdjen ^ntereffen in freier SBeife SRedmung tragenbe Vertretung ber ßanbmirte. Sie ift, ftc^t man oon ben jat)lretc^en Vauernoeretnen ab, bie meljr im räumlidf) Vegrenjten toirften, erft im 3af>re 1893 buraj ben „Vunb ber Sanbroirte'' gefdmffen toorben. Unb fofort fanb fte, jumal unter ben bebrängten Verf)ältniffen faft jeber 2lrt unb Vetrtebäioeife ber ßanbrotrtf djaft , aufjerorbentlidfjen 5ln= flang. 3m 3af)re 1900 ^atte ber Vunb ertoa 250000 9flit* glieber unb etroa 3000 Vertrauensmänner; er oerfügte über eine too^lentroicfelte treffe, nnter ber fid) audj) ein Äorrefponbenj* blatt sur Veeinfluffung ber allgemeinen treffe befanb, er fanbte, wenn bie£ nötig erfdjien, ein ganjeS &eer oon SBanberrebnern unb Agitatoren in$ £anb, unb er nafjm fidt> audj in oieler ßinfidjt unmittelbar ber uurtfdjaftlicben £age feiner 9)titglieber an. Vor allem aber : er fjatte ein ganje* polttifd)e$ Programm oon bem rein fokalen ©efidjtöpunfte ber Hebung be$ lanbtoirt= fdjaftliajen ©tanbeS tjer aufgefteüt: unb er griff auf ©runb biefeS Programm* mit all ber s3tücfficijt3lofigfeit gefunber länb= lieber Naturen in bie innere ^olitif unb oor allem in bie politifd&en SBaljlen ein.
Äonnte fid) nun eine Partei iuie bie fonferoatioe ber ©in- toirfung biefer neuen Vilbung ent$iel>en, eine Partei, bie oon jeljer bod& toefentlid) auf länblidfjen Qntereffen unb bem poli= tifdfjen Dinner, biefer Qntereffen, 3"«^rtum, fromtmortljobore £eben$rid)tung, SegittmiSmuS, beruht tyatte? @S mar unmögltd). 3nbem aber bie Partei immer meljr unter ben (Jinflufj be£ VunbeS ber Sanbtoirte geriet, fam fie felbft in ©efafjr, meljr unb mef)r fojufagen eine rein agrarifcfye Organifatton ju toerben ; tyr bürgerlicher unb ftäbtifdjer Anfang, ba$ fleine Veamten= unb baS Kleinbürgertum, ber &anbroerferftanb, geriet in* hinter = treffen; faft oöllig rourbe bie Partei minbeftenS jeittoeilig auf bie agrarifdfjen 3ntereffen f)in fojialifiert. ©3 mar ein ^rojefj, ber
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Zuriete politif.
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fid) reifjenb fdjneß ju oofljic^en begann ; f d)on roctyrenb ber (£r= örterungen über ben beutfd)=ruffifdjen fianbelSnertrag im SBinter 1893 auf 1894 neranlaftte er ben SluStritt roenigftenS einer füf>renben ^erfönlidtfeit auS ber Partei ; heute fann er als bis ju einem geroifjen ©rabe abgefdjloffen, wenn aud) ntajt als unroiberruflid) uottjogen gelten.
3nbe3 — unb bieg ift eine (Bette ber ©ntnricf lung , bie oielleid)t mefjr in bie 3uftmft roeift — nidjt allein bie ton- feroatioe Partei ift burdf) ben grofeen lanbroirtfdmftlidjen Qnter= effenoerbanb gleidrfam innerlidj jum £eil aufgelöft unb ihrer ©truftur nadj oerroanbelt roorben: ein gletdjeS gilt bis auf einen geroiffen örab aud) für bie gemä&igt liberale.
Sie 250000 2ttitglieber beS 33unbeS ber Sanbroirte be= ftanben im 3a(>re 1900 $u etroa 8(3 °/o aus SUeingrimbbeftfcero, ju etwa 13°/o auS mittleren unb $u nod) nidjt ganj l°/o auS (Bro&grunbbefifcern (bie abfoluten 3a^cn maren: 177 000, 27500, 1506). 2llfo junädtft: eine bem 3<^ItnDer$ältni$ 3)Utglieber nad) bemofratifdje ©ilbung. Sabei waren aber bie großen Waffen ber Äleingrunbbefifcer natürlich nid)t etwa in Oftelbien, fonbern oornehmlid) im 2Beften, in ben alten 2luS= hebebejirfen beS gemäßigten Liberalismus , |u §aufe! W\t anberen SSorten: bie nationalliberale Sßariet, ber allmählich bie ©rofcunternehmer inforoeit ferner jutreten begannen, als fie ben Stereidj ihres ©influffeS anberSroo, in ben Greifen ber vo\l- jiehenben (Gewalt, fugten unb fanben, unb ber jugleia) bie roirtf(^aftlia)4o5iale ©runblage ber freien Unternehmung baburch entzogen ju werben begann, bag biefe fid) in eine gebunbene oenoanbelte: (le fefjrte beShalb nidjt gu ber alten, fojufagen rein politifdjen Freiheit ihres §anbelnS jurücf : it)r broljte niel* mehr, oomeljmlia) feit ber jroeiten &älfte ber neunter 3al)te, teilroeiS nur eine anbere §orm beS ©ojialifiertroerbenS , bie agrarifdje!
©S ift ein Vorgang, ber melleicht mehr als mancher anbere
jeigt, nrie überaus tief ber ©ojialtfterungSprojefj ber Parteien
in ber allgemeinen ©ntroieflung begrünbet mar. Unb fo ift eS
nicht §u oemmnbern, wenn felbft baS Sutrum, baS feinem
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innere politiF.
innerften Gefeit nach einem folgen ^rojefj gegenüber gefett fcbeinen tonnte, ihm einen genriffen 3°^ M entrichten muffen, freilief) mehr in mittelbarer 2Öeife. ©eroijs finb jefct auch innerhalb be$ 3cn*rum* ftänbifdjen Elemente ju febärfeter ^Betonung gelangt als früher; man (ann |. 23. von einem agra= rifd)en ®ruppierttng$fern reben, unb man (mm roenigftenS nach ber negativen Seite t)in behaupten, bafj ein überroiegenber (*influ& be^ ®roj3unternebmertum£ in ber gartet fehle. $enn, rote Uhlhorn einmal gefagt bat, bie Ü)iafd)ine tyat etroa£ ^ßros teftantifd)e£ an fiel); auch ba, roo ber moberne ©rofebetrieb in überroiegenb fatf)olifd)en £änbern be$ sJteidje$ blüht, pflegen feine Untentebmer oornebmlicb bem eoangelifa)en 23efenntnt§ an§itget)Ören. Sehr natürlich: ber ®ebanfe be£ freien 2öett- bewerbe erfcbliefjt fieb rafeber ber frifd)eren unb mobemeren 3nitiatit)e be$ ^roteftanten als bem mittelalterlichen, ara)aifdber gebunbenen ©eroiffen beä ßatbolifen.
(*ben au£ biefem 3ufammen^»9c blirft aber sugleid) bie 9?id)tung benror, oon ber aus ba£ 3cnin,m aueb bie fojialen unb roirtfebaft üdjeu £inge immer an erfter Stelle betrachtet bat: bie ftttlid)=religiöfe. Unb in biefem 3ufamme"han9e/ b** bireft, bat benn freilich ber fllerifaltSmuä fchon früh «uf ben SöirtfchaftSgeift ber mobernen 3eiteu geachtet. Sie $erfud)e besi SJ^ainjer $3tfd)ofS t>. ßetteler jur Sdfung ber Arbeiterfrage gehen bi£ in bie fecbjiger 3af)re ätirücf, unb faft noch früher liegen bie Anfänge ber fatholifchen Charitas in mobernem Sinne unb bie $eftrebungen einer fatholifd) - fokalen 23e* einfluffung beS vierten Staubet.
bringen roir biefe unb oerroanbte Seftrebungen auf einen allgemeinen fo$ialgefcbid)tlid)en AuSbrucf, fo roerben roir fagen fönnen: ba$ 3en*nim ha* Won Wty, tnftinftio, roeil feiner eigenften unb innerften Statur nach, bie leifen Anfäfce jur 3Cu3« bilbung eines 3ei^lter!§ ber gebunbenen Unternehmung, nament* lieh foroeit fie auf genoffenfdwftlichem Ütfege erreichbar erfreuen, begünftigt. Unb oon biefer Seite oor allem , infofem jene 9lnfäfce auf eine 2Birtfchaft$fultur roeit fo5talifHfd)eren Gba- rafterS h^weifen, als fie ba3 nbioibualifttfcb oorroärtSbrängenbe
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3eitalter bcr freien Unternehmung unb be$ freien sBettberoerb£ §u enhoitfeln oermod)t bat, erfd)eint ba$ 3cn*nim/ ,ua)* our* einen befonberen Stanb , fonbern burd) bie gan$e jüngfte Strömung auf ein Söirtfdjaf trieben mebr aebunbener ^Irt $u fo$ialiftert.
greilid? $eigte babei bie fonfrete fo$ialpolitifa)e Stellung ber Partei toätyrenb ber legten jroanjig Qaljre jugleid), bafe oou biefem Stanbpunfte aus ein roirf lia) befriebigenbe^ roirtfd)aftlid)e$ Parteiprogramm einftroetlen nod) nidjt ju geroinnen mar, ja nid)t einmal ein fo$iale$; unb ganj oergebenS roürbe e$ aud) ^eute nod) fein, flare öeftanbteUe etne$ folgen au$ ben Hunbgebungen ber Partei wie au£ ber flerifalen Literatur abzuleiten. $a$, roa$ immer unb immer roieber au3gefproa)en roirb, roa$ fdjon bie &e(jrfcrfce be£ St)IIabu$, bie biefe Xljemata ftreifen, beutlid) jum Süisbrude gebraut Ijaben, ift ber abfolute ®egenfafc |u bem Seifte ber freien Unternehmung, ber bem ßaü)oli$i$mu$ \d)kdp Ijin roiberftreitet: in biefem fünfte ift man Bar. 2£a$ bagegen an bie Stelle 51t fefcen fein möd)te, roirb nid)t entfernt mit gleicher Sid)erf)eit au$gefprod)en. 3lud) bie$ fet)r natürlid) : evft noa? rriel roeiter fortgefd)ritteue formen ber gebunbenen Unters nebmung roerben bem $lerifali$mu$ bie Söilbuug einer roirf lid; gefd) (offenen unb jugleid) mobernen iß3irtfcbaft^= unb (Gefell; fdmftSauffaifung geftatten. Stauer aber ift, bajs fdjon bie £at= fadje einer 9iia)tung unfereS jüugften 2tMrtfd)aft3leben3 l)iu auf gebunbenere gormen bem 3*"trum roie ftärfere fojiale Järbuug fo road)fenbe fojialpolitifdje löebeutung oerlteben l)at. —
2)Jan mufr fidj bie 3ufammenl)äuge, oou beuen in ben legten Kapiteln gefprodjen roorben ift, gegenwärtig galten, wenn man bie GJefamtentroidlung be$ beutfd;en parteiroefenS feit fetner (£ntftef)ung , unb ba3 f)eifjt ba$ ganje 19. 3al)rt)unbert r^inburd), oerftefyen roill. Öeroifl oerläuft biefe (Sntroitfluug berart, bafc fie 00m abftraften unb boftrinären parteUeben ausgebt unb biefeS immer mebr fonfretifiert : bie Parteien werben $uuäd)ft 00m foämopolttifdjen Stanbpunft jum natio- nalen geführt unb barauf oon biefem 51t einer fpe^iell bemo- fratifc&en gorm nationalen £eben$; fie roerben bann auf geroiffe
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3nncrc polilif.
®efellfchaftSfd)ichten f)in fojialifiert, unb infofern biefc ©efell- fctjaftSf Richten fidfj oomehmlid) auf nrirtfchaftlidfjen ©runblagen aufbauen, fe(>It nicht niel, baß fie fogar gänslich öfonomifiert roerben. (£S ift ein ^rojeß, ber in biefer $orm mit feinen abfdrließenben Stufen beutlich feit etwa (£nbe ber ficbjtgcr Qahre beroortritt unb fidf) bann in ben nächften ^a^rje^nten auch blöberen 2lugen Har erfenntlich auSroirft. 3" feinem 93er= lauf ift baS 9fletch gegrünbet roorben ; barum trägt eS in feinen (Brunbeinrichtungen etroaS oon Dem ©roßunternehmen beS ba= malS f)errfd)enben gemäßigten Liberalismus; oor allem bie $>urchbilbung aller SBorauSfefcungen glän&enber Entfaltung ber freien Unternehmung hat eS ins 2luge gefaßt; unb bitter1 ^at recht, wenn er mit biefer ftarfen Konzentration ber nationalen Gräfte gerabe ber blühenbften nur ouf fpejieH materielle Qntereffen bie merfroürbige Xatfache in Söerbmbung bringt, baß baS föeia) bie Pflege ber ibealen Kulturgüter im roefent- liehen ben einjelfiaaten überlaffen fyat Ober follte roirflich bie Sorge für biefe ©üter, nrie man fo oft noch fjören fann, an ftch ber Kompetenz eines "JfeichSftaateS roiberfprechen? Eine Sorge, bie allem ©roßen ju gute fommt, roaS bie Nation als fold)e fräftig unb einheitlich oerbinbet, ber Spraye, ber Jtunft, ber Literatur, ber Sföiffenf df)af t ?
3nbeS biefe Sinie ber ßonfretifterung bei ^arteiroefenS — foSmopolitifche 3Ibftraftion, Nationalismus, 2)emofratie; So$tali= fierung, Cfonomifierung — r)at, fo mistig fie für baS ganje ^erftänbniS ber nationalen ©efdiicfe im 19. Qahrfmnbert ift, bodf) roeber ausnahmslos gegolten, nodf) ift fie oölltg ju @nbe geführt roorben. Eine Ausnahme im großen bilbet bodf) ber §auptfacf)e nach f d;on baS 3*ntrum ; aber taufenb f letnere 2luS= nahmefäße im einzelnen mürben auch leidet in ber ©efdudjte ber anberen Parteien nachjuroetfen fein, roenn biefe fyiex in mel;r als allgemeinen, notroenbigerroeife etmaS groben Striaen gegeben roerben Formte. $or allem ift feineSroegS bis jum heutigen Tage als Schluß ber Entroicflung bie nielfadh be*
1 Xic beutle Nation unb bat beutle Äaiferreic^ 6. 23.
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3nnerc Politif
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fürchtete unb propbejeite abfolute Qntereffenoertretung eins getreten, bie, beim heutigen Staube ber SDinge, im allgemeinen ben Steg ber Cfonomtfterung beS ^arteimefenS bebeuten mürbe. Vielmehr regen ftdj gerabe feit ben legten Qa^rje^nten ganj anbere Gräfte, Gräfte, beren wirffamer $urd)brud) freilid) burd) Den fogenannten Verfall beS Parlamentarismus fefn; erfd)wert wirb.
Vorauf beruht nun junäd^ft btefer Verfall, ber Untergang ber äufjeren 3"d)t unb Orbnung, ber geringe Vefud) ber ^arla; mente feitenS ber gemähten Vertreter, baS Stufen ber geiftigen öebeutung ber (Gewählten, ber fdiwinbenbe politifdje Sinfhtfj ber VolfSoertretung überhaupt?
2Ber rücfwärtSblätternb bie s}3arlamentSberid)te etroa ber fed^iger 3a|)re Xieft , ober wer gar bie Verf)anbluugen ber Jranffurter Nationaluerfammlung ober beS vereinigten preu= §ifdt)en SanbtagS auffd)lägt, ber wirb bei ber Seftüre ber 9feben erftaunt fein über bie gülle non ®eift unb Kenntnis wie über bie eble ©efinnung unb bie oorne^me 2(rt beS Vortrages bei ipäter nie toteber erreichtem ©lanj ber Nebefunft, bie aus if)nen beruorftraf)(en. (SS waren bie 3c^cn oer f^^n nationalifierten unb teilweis bemofratifierten, im allgemeinen aber nod) nidjt fo$ialifterten ober gar öfonomtfterten Parteien. (£S waren bie ^af^elntte, in benen bie ^arteiboftrinen nod) güf)lung fetten mit einem überaus regen afabemifd;en ©etfteSleben , ba bie :HefrutierungSmaffen ber Parteien fid) nod) anlehnten an bie alten (Gruppierungen ber ©ebilbeten beS 18. 3af)rf)unbertS (SS war eine geiftige 2lrtftofratie, bie fprad), unb eine ariftofratifdje "Jftaffe, bie wählte. Unb biefem Äörper war ein ebleS ©emanb parlamentarifdjer Sitten itnb (Sinridjtungen angepaßt.
Mittlerweile haben bie Parteien ben 2Beg jum äufeerften &onfreten, ju jenem politif djen Naturalismus gleicbfam bura> gemacht, ben wir fenneu gelernt haben. £ie Staffen wählen, unb baS allgemeine 2Bahlred;t tjat im 9forbbeutfd)en Söunbe fdjon, noch mein: im deiche immer bemofratifd)ere äöahlförper, im geiftigen unb fojialen Sinne beS SBorteS, henu>rgebraa)t. 3>aburch finb alle 9ftobalitäten ber Vertretung oergröbert
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3nnere politif.
wovben. £>er 5lbgeorbnete ruivb mehr von bem großen ©efü^f als von ber Haren ßinfidjt ins Parlament getieft; er marfdnert barum gebunbener; unb Schwarzer glauben fchon bie ber imperativen ÜRanbate ^erbeigefommen. Unb er rebet au« bent Parlament nur }U gern jum Volfe, ftatt ju ben 2lnmefenben; unb eine in« ungeheuerliche auSgewacbfene treffe, beren geiftige SRegfamfeit jur 9Waffenhaftigfeit unb Sd;nelligfeit ber ^robuftton im umgefehrten SBerhältniffe ju ftehen pflegt, verbreitet feine Söorte in hanbwerfltcher 63efd)äftigfeit.
SBtrb nun all biefen Veränberungeu ber alte s}krlamen= tariSmuS, werben ihnen Sitte, 9ted)t unb 3ll$t nationalen Vertretungen oon 1840 bis etwa 1870 noch gerecht? 2Bie fotlte man eS auch nur annehmen motten ! tiefer alte ^arlainem tariSmuS hatte einen anberen politifcheu Stil als ber, beffeu man jefct bebarf; er mar ariftofratifch, unb er mährt je&t nur noch beSfjalb in ftänbigen VerfallSerfcheinungeu fort, roeil ein anberer bemofratifcher Stil unb Stil einer erwarteten Qntereffem Vertretung noch nid^t gefunbeu ift. @S finb ÜbergangSjuftänbe ; eS finb weiterhin, unter ber ftänbigen Reibung jwifdjen gorm unb Inhalt beS parlamentarifdjen SebenS, Sd)wäd)e$uftänbe : ober hat crraa oer 9feid)Stag im Netdje biejenige Äraft unb Stärfe entwicfelt, beren man fich oon ihm als beut einen ootlen gaftor ber ©efefcgebung oerfehen burfte? 9ftd)t baS Öenie beS erften SlanjlerS hat t>iefc (Entmtdlung verhinbert, benn fte hat fich auch unter ben folgenben flan^lern nicht eingeftettt.
Qnbem fo Verbältniffe beftefjen, bie nur als Übergang^ juftänbe oerftänblich finb, fann erft red;t oon neuem bie grage aufgeworfen werben, ob benn eine noch um vieles weitergreifenbe Sojialifierung unb Öfonomifierung ber Parteien wirtlich ju einer Qntereffenvertretung führen werbe.
9luS ber gefd)id)tlichen (*ntmidlung herauf laffen fid) ba folgenbe (Erwägungen aufteilen.
£ie Eonfretifierung ber Parteien unb ber beginn biefeS ^roseffeS oon einem verhältnismäßig noch fo"9c f°vtr bauernben boftrinäreu Nationalismus auS wie tyxaxi* au« beffeu ebenfalls boftrinär gefaßtem ©egenteil, ber SRomantiF,
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3«ncre polittf. 201
erflärt fid) an erfter unb einfdmeibenber 3 teile aus ber Cnt« luitflung ber moberoen $Btrtfd)aft. (Sin 3eifa^er freien roirtfdjaftlichen Söett bewerbet mujjte bie 3eitgenofien $unäd)ft atomifieren : jeber ftanb für fid). 3o erhielt fid) gerabe in ben roirtfdjaftlid) fdjafteuben Seileu ber Nation nod) lange, ftarf namentlich nod) bis in bie oier$iger unb fünfziger $afyxt hinein, ein oulgärer Nationalismus, wie er oornehmlid) in ben libe= ralen Parteiprogrammen jum Xudbntd fam. S)ie Jortfchritte beS 2Birtfd)aftSlebenS unter bem (Sinfluffe beS freien Wett- bewerbes aber brachten bann nicht blofj eine grünblid)e fokale Umfcr)tcf)tung ber Kation, rote fte oor allem in ber ©ntfteljimg beS Unternehmer^ unb SIrbeiterftanbeS 51t läge trat, fonbent fte brauten auch eine ßfonomifierung gleidjfam ber 3täube: lüätjrenb bie alten fokalen 3 täube, roenn aua) urfprünglid) tuelleidjt ebenfalls aus oornehmlid) roirtfd)aftlid)en sJUiotioen hervorgegangen, bod) injtoif djen , im Verlauf dou 3al)r= tumberten, manchen (rbelroft ibeologifdjer (Sntroitflung angefefct Ratten unb burd) bellen Suwirfung umgeftaltet roorben waren, gingen jefct alle 3tänbe, bie neuen rote bie alten, infolge ber überaus ftarfen (Siunurtung beS neuen WtrtfdjaftSlebenS gleidjfam rote fojtale 'Neulinge aus ber Metorte Ijeroor, blanf unb frifdj unb ben Urfprung auS uornelnulid) materiellen (S*nt- roitflungSmotioen fytx an ber 3tirne. tiefer llmftanb, roie bas gleichzeitig erfolgenbe grofee politische tfreignis ber :Neid)S: griiubung, baS jeberlei ^eugeftaltuug begünftigte, „fonfrettfterte'' baS ^artetroefeu : fdjuf jene (Snttuidlung hin bis ju ben neun* uger fjßfyxm, bie roir fenuen gelernt tyabm.
3ft nun aber feitbem bie WirtfdjaftSentniirflung ftetig in bem alten Sinne roeiteruerlaufeu?
ßeineSroegS! 3ie \)Qt oielmehv einen freilich "0$ nid;t abgesoffenen, ja nielfach noch nicht einmal flar auSgefprodjenen inneren Umfdntnmg erfahren. £>em Zeitalter ber freien Unter« nehntung ift ein 3eitalter gebunbener Unternehmung 51t folgen im begriffe; feit ben achtziger 3rthvcn ha* M) immer beut; Itcher angef ünbtgt : in ber fdjier unenblidien (£*ntroitfluug beS HereinSroefenS bis hin 51t bett großen ftaatltdjen 3nmugS:
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3nnfrc politif
genoffenfdfjaften, in ben freien SBeftrebungen $um 2lu3f(r)luffe be$ oöflig ungel)inberten 2£ettberoerb8 \ in ber feit jTOci 3abr- Sehnten offenbaren 3nnaf)me ariftofratifdjer ©efmnung.
Stefjt man nun f)ier r>or einer SBenbung von größter Sidjtigfeit, fo ift e3 mofyl erlaubt, fd)on ^eute ju fragen, roelcf)e£ benn ifjre innerpolitifdjen, unb ba$ fjeifct an erfter Stelle ic)rc parlamentartfdfjen folgen fein werben.
Unb ba ift benn flar: biefe SBettbuttg fann fct)r roof)l 51t einer Umbilbung ber 5Mf£oertretung nadfj fokalen SDJotioen führen: benn roirb ein 3e^a^cr gebunbener Unternehmung $roetfel$ohne fef)r grofee ^erbänbe foaialpolitifcben (S^arafter^ fcfjafren, fo ftef)t, r>om Stanbpunfte einer rein roirtfdmft^ unb fosialgefcbid)tlidf)cn ^Betrachtung au3, ir)rcr 2lu3nufcung jur 33e= grünbung einer neuen 2lrt ber politifdjeu Vertretung anfdfjeinenb nichts im 2£ege. 5ra9^^ *ann oa&ei nur bleiben, ob bie aEU gemeinen politifdfjen Anliegen unb 3uftänbe ber Nation ben bamit angebeuteten 2Beg ber (Sntroidlung aU nüfclid) unb roof)l $u geben mürben erf feinen laffen.
Unb l)\tx fdjiebt fidf) nun eine $etradjtung£roeife oon gan$ anberer bliebt unb 23ebeutung ein ; bie SetradfjtungSroetfe von fingen, bie fct)on im 3J?arfd;e finb unb bie fidj unauföaltfam unb unter ftarfer ßinroirfung auf ba3 allgemeine nationale sBefen uollenben roerben. £ie tiefe 2£anblung im 2Birtf<$af tö- leben fyat fd;on im ®eifte3leben üjren 9iefle£ gefunben2. Sftan fann ifm, roie oben fdjon gefd)el)en, in feiner nädfjften polttifdjen SSMrfung am einfadtften als ba3 Gmfefcen einer ariftofratifd)eu Stimmung fennjeicfjnen. 3Iber biefe Stimmung fyat fid; bereite jefct in mannigfache 2lu3ftrablungen einer neuen Kultur jerlegt, in bie s$erfudf)e, eine J)ör)ere unb uor allem roaljrljaftigere Sitt= liebfeit 51t erringen, in bie taufenb Sßege, bie fjeutjutage einer Oberen unb freieren %oxm religiöfen 2eben$ entgegengebangt roerben, in einen 2£ecbfel audj ber StaatSanfdjauung, oon bem fpäter, gelegentlid) ber inneren roie ber SBeltpolitif beä legten
1 SBßt. ben 2öirtfd>ft3: unb joaialpolitifd)fn 2?anb 6. 466 ff.
2 6. ben ©eifteSgejdjid&tlicfjen )s6anb, Dornetjmlirfi ©. 403 ff.
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3nnere poliiif.
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3al)r$eljnteS, genauer bie SRebe fein wirb. Qu Summa: ein neues geiftiged $iapafon \\t im begriff, Ijeraufjujiefjen. Unb fein 3roeifel/ bajj fid) unter ben bamit emporgärenben neuen politifd)en Qbealen aud) eine neue Vorftellung vom SBefen beS Parlamentarismus unb ber VolfSoertretung befwben wirb. SBelaje freilid) ? — roer oermag baS $u fagen ! 9htr eins roirb man rooljl nad) Sage ber £)inge auSfpredjen bürfen. &aS 3e^s alter ber ooüen Äonfretifterung beS alten ^arteiroefenS l)at fict) baburd) gefennjeidjnet, bafe bie fpejiftfcb geiftigen SBerufSflaffeu, bic Kopfarbeiter, roie fte gerabe in ben 3*iten beS rationaliftifd)en unb nationaliftifdjen *ßartein)efenS tief in bie politifdje SiSfuffion eingegriffen Ratten, mef)r ober minber oerftummten. 28ie Ratten fte auet) reben f ollen über 3Mnge, bie ber fortfdjreitenben ftzit peraltet oorfamen, unb oor Waffen, bereu breite Ausbeutung ityxe 91rt ju fpredjen nidjt bet)errf rf)te ? 9ctd)t 5um geringften burd) AuSfdjetbung biefer Elemente finb unfere Parlamente peröbet. $>tefe Elemente nun roerben roieber reben, wenn eS fict) um bie politifd)e Ausprägung einer neuen Kultur fyanbelt; unb man roirb tfynen folgen, roetl fie bann tun werben, umS itjreS Amtes ift. SDenn mit nieten ift tyx politifdjer ©tnflufe an ficr) jerftört ; er beftet)t etnftroeilen nur im Verborgenen fort, roeil er fict) öffentlia) mit ©runb nur in ben jefct nod; immer feltenen gälten äußert unb äufeern barf, in beneu er fompetent ift.
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III.
1. £ie ©efdjid)te ber politifcften Parteien, oon ber mir fo auäfüfyrlid) berichten mußten, ift nod) nid)t gefd^rieben. @tft eine fpätere 3eit, bie ben großen 3u9eu oer ßntroidlung mäfjrenb be3 19. Qaljrfjunbertä von böserer ©arte nad)gef)en mag, wirb iljre Bebeutung in jeber ©infld^t roürbtgen tonnen. 2£a$, wenn man fefjen will, fdjon jefct beutltd) ju beobachten ift, ba$ ift bie Xatfadje, baß oorneljmlicb burd) bie Vermittlung ber Par- teien bie grunbftürjenbcn fojialen ©anbiungen, meldte bie legten 9Wenfd;enalter fallen, auf bie Verfaffung etngeurirft f)aben bte 511 boren ftärffter Umbilbung uub nod) ftetig umtoanbelnb fortmirfen.
£>olf, ©efeüfdjaft unb Staat finb nud)tigfte formen ber großen 6inbenben, orgamfterenben unb burd) bie Organifation jioilifierenben Seelenmäd)te be$ menfdjlidjen $afein$. Unb »er mollte oerfennen, baß bie jüngfte unb ftrengfte biefer ^Übungen, ber Staat, ber ifjm inneroobnenben SRtffum in Ijodjfultioierten Seiten am meiften gereebt roirb? 2lber unter if>m unb ju ifjm hinauf wirft bie $efellfd)aft al$ ein i(ni innerlidjft beftimmenbe£ Clement, unb nid)t bloft bie ©efeüfdmft in ben Stäuben, in ber 3lbftufung ber fojialeu Sd)id)teu, nid)t minber aud) bie ©efeflfd&aft, infofern bie autoritären sJ)täd)te, 2)tonard)ie unb uollftredenbe Werna (t in §eer unb Beamtentum, al$ ^Übungen oon ifyrer Örunblage au$, als 2lu*brutf ifyrer ©ntnricflung er= fdjeinen. £od) follte über biefen ßufammenljängen bie nod) tiefere, nod) mehr elementare unb barum aud) nod) gemaltigere ©irfung be$ Golfes als eines ©anjen nid)t oergeffen werben. So menig oon einer gemeinfamen Slbftammung ber ©lieber irgenb
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3miere politif.
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einer großen Station auf ugenb einem fünfte ber (£rbe in ber (Gegenwart nodj bie 9Jebe fein fann, fo fefyr wirft boef) aud) Ijeute nod) bie 3lnnal)me ber gleichen 3lbftammung als eines ber roid)tigften Setfpiele bafür, roaS giftiouen im gefd)td)tlid)en £eben bebenten fönnen; unb fo ftarf binben nod) gemeinfame Spradje, gemeinfame Erinnerungen unb bie 5luSfid)t gemein* famen SdjitffalS. 9fod) fjeute bilbet barum baS SBott aud) in ben nerrairfeltften politifd)en $erf)ältniffen GruropaS unb ber übrigen Weltteile bie befte unb flarfte ©runblage aller Drgani= fation, ben 3)iutterboben gleid)fam aller menfd)lidjen Bereinigung: unb wo eS in biefer £infid)t nict)t anerfannt ober auSgemtfct ift, ba brängen elementare 9Näd)te auf eine flnberung beS $eftef)enben &in, auf einen 3ufammenfd)luf* in eben biefer natürlidjften aller menfcfjHd)en Einheiten.
2Wan muß fid) bieS ©runbmotio gegenwärtig galten, wenn man bie beutfdjen (SinljeitSberoegungen nid)t bloß beS 19. 3afjr= fjunberts, nein, erft red)t audj früherer 3*\tm, beS 9. unb 10. 3af)rf)imbertS jum Stetfpiel ober beS 15. 3al)d)unbertS, t>er= fielen roill. GS ift rote ein tieffter Crgelton, über ben bie gefd)id)tlidjeu 9)Jelobieu ber einzelnen 3^taI^ bafnnbraufen, ol)ite ba& er fid) in rafdjerem SLi>ecr)feI änbert. Unb beutlid; fjat bteS Wotiv bie fdjroierige nationale Gntnürflung ber beutfdjen im 19. Qat)rt)unbert begleitet, olme bisljer im geringften erftorbeu 51t fein: unb immer roieber muß im Anbeginn aller politifdjen beutfdjen ©efd)id)te ber ©egenroart oon biefem Staubpunfte auS betont werben, baß baS £eutfd)e 9?eid), ein £eil ber (*r= gebniffe ber GtnfjeitSbeiuegung bis jum 3al;re 1870, nod) nid)t $eutfd)lanb ift, unb baß 8taat unb Sßaterlaub aud; für ben 9fleid)Sbeutfd)en nod) feineSroegS jufammenfallen.
SSeld) unenblid) frofje unb lorfenbe Aufgabe roürbe eS mm fein, 00m rein nationalen, nicfjt bloß 00m 9?eidjSftanbpunFte aus junäa^ft bie ©efd)td)te ber legten Seiten ber Ginl)eits= beroegung bis 51t ben großen Qa&ren 1870 unb 1871 in bent bunten unb retdjen ©eroanbe ber einzelnen $efd)ef)niffe unb Säten ju er$äf)len! §ineinjutaua)en in bie fßoefie beS poli= tifdjen Kampfes : mit (Sdjenfenborf ju rufen:
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3nncre polttif
Söollt if)t feinen Jhiifer lüren? Äommt fein föitter, fjetmjufüfrcn £eutfd)lanb, bie öerlaff'ne $raut?
unb mit (Deibel jaudfoenb ju antworten:
3>rum wirf hinweg ben 21Mtn?enf dreier,
£rum fd&mücfe bidj gut £odfoeit#feier,
C Eeutjdjlanb, mit bem gründen ihanj!
glidjt «ötnrten in bie Sorbeemifet,
$ein Sräut'gam naf)t, bein $>elb unb Äaifer,
Unb füf)rt bid) fy?im im eiegcäglanj.
©aljrüd): biefe Reiten ganj ju fdjilbern, nidfjt mit ber 9tyeiorif ber mobernen politifcfjen Gtefd)tchtfdjreibung, fonbern in bem verhaltenen <Patf)oS ber Äommentarien eines (Säfar, bang unb bebenb, froljlocfenb unb ftolj unter bem <Stahlpanjer einer (Spraye, bie gebügelt werben müßte wie baS wübefle aller 9?offe, eS märe eine gewaltige, faft überwältigenbe Aufgabe für einen ®efd()idf)tfd)reiber unfereS SBolfeS.
Slber fo fef)r mir uns mit ber inneren ©eele biefer 3eiten erfüllen wollen : l)ier fann von ihnen nur furj unb einleitungS* weife bie Dtebe fein, unb nur barum fann eS fidf) ^anbeln, baS (Bfelett ber Bewegung ju zeichnen, unb aud) bieS nur mit SRücfficf)t auf bie 3Äidf)tungen, in benen fie bisher Erfolg ^atte. Sßirb biefer ®efid)tSpunft feftgehalten, fo fc^rumpft bie ©e* fdn'djte ber jüngeren Einheitsbewegung beS 19. ^aljrhunbertS ber föauptfadfje nad) auf jwei Momente oon freilidfj größter ^Öia^tigfeit jufammen: auf bie ^Borgefd^id^te ber SBerfaffung beS Steutfdfjen 9ieidf)eS unb auf bie Entwidmung beS engen $erf)ältniffeS beS Meiches ju Öfterretd) unb bie Entftefjung beS SDreibunbeS: benn eS ift, wie wir feljen werben, fd&on feit ben breifeiger unb trierjiger %a\)xtn, feit ben Äinberjeiten ber jüngeren Einheitsbewegung, ein ©taatenbunb mit Cfterreich als not= wenbige Ergänzung eines fünftigen engeren 3)eutf<f)lanbS unter Greußens güljrung begriffen worben: unb baS mit 9te<$t.
3unädjft foll oon ber $orgefd)tdfjte ber heutigen 9tetd)S: nerfaffung bie SRebe fein. 3U ^rcni gefdf)id(jtlidf)en 93erftänbni£ ift bis ju ben Ereignijfen jurücfjugretfen, welche bie Qahrfünfte
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>nere poittif.
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etroa oor unb nad) bem Qafjre 1850 füllen. SDamaU f)at e$ jroct Momente ber §infjeitSberoegung gegeben : ein oolfStümlidj* nationales, baS in ben $erf)anblungen beS granffurter ^arla= menteS gipfelte, unb ein biplomatifdj=fürftlid)eS, baS oon ^reufjen entrottfelt roarb, beffen ftaatSgefdfjic^tlidfjen ööfjepunft man etwa in ben 2)iSfuffionen beS Erfurter Parlamentes erblicfen fann, unb baS in ben £agen oon Dlmüfc oor bem 2Biberftanb oor= nefjmlidfj £>fterreidf)S oerblaftte. 2)abet mar baS Unglürf, bafj beibe Momente nid&t jufammenfielen; baS nationale Ijat oor= neljmlid) barum oerfagt, weil fid& ^reufcen ifnn entjog, baS biplomattfaje barum, weil ifnn eine burdjfd)Iagenb rotrffame nationale Segeifterung nid&t mef)r jur Verfügung ftanb.
$$eibe Momente ber Bewegung aber fyaben $erfaffungS= entwürfe gejeitigt. SSon biefen mar ber für bie Brunft roettauS bebeutenbere ber granffurter, nid)t blofe beSljalb, rceil er ber $eitlid(j frühere geroefen ift. 2BaS bem granffurter, in unend- lichen 2)hif)en mit lebenbigftem @ntl)ufiaSmuS burd^gearbeiteten Gntiourfe oor allem ju gute fam, baS mar bie £atfad&e, bafj in ifnt all jene großen nationalen Crmpfinbungen unb Qntereffen einmünbeten unb einen — aud; ber juriftifd&en gaffung nadf) — fttft oollenbeten SluSbrucf fanben, bie bamalS beutfdje fierjen bewegten.
$iefe $ntereffen roaren junächft unb ju unterft fdfjon bamalS aud) eroftlid) fojtaler unb nnrtfc&aftlidjer 9?atur. SBenn in ben früfjeften 3«i^n unferer ©taatSbilbung , im 5. unb 6. Qaljr* I>unbert fd&on, unb bann mieber im 9. unb 10., bie $tra)e mit ü)ren unioerfalen 33eftrebungen unb ©efidfjtSf reifen oor= nefjmlidfj eine ftaatlidf) einigenbe Äraft geroefen mar, fo roar fte in biefer SBejiefjung feit bem 12. unb 13. Qafjrfjunbert oon einer ganj anberen 9)Jadfjt, oon ber SBolfSroirtfdjjaft, abgelöft roorben. damals, al« baS 5Reia^ jerfiel, fdfmfen beutfd&e dauern in unbetou&t einheitlichem EätigfeitSbrang ein neues 2)eutfa> lanb folonialer 2lrt, fnüpften Bürger oon Stabt ju Stabt engere 93e$ief>ungen, bie ben gelocferten 9ieidjSoerbanb in mancher ^inflajt ju erfefcen geeignet roaren: unb erfdf)ienen ba, too fid) tfolcmifationSbrang unb beutfaVbürgerlidfjeS $£efen inreid&fter unb
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innere polttif.
gefdjichtlich oorauäfefcungslofefter (Entfaltung innig begegneten, bie legten grofjen ftaatltchen Schöpfungen etneS jufammenfaffens ben gemeinbeutfd)en ©eifteä, §anfe unb $eutfd)er Orben. Später ift bann ba$ Bauerntum gefnechtet roorben unb feftgehalten an mittelalterlich = lofalcr SMnbung, unb fo blieben nunmehr bie SBürger, al$ Vertreter bee lanbumfpannenben §anbel£, bie beinah einzigen roirflidj ernften ^ntereffenten an einer beulten (Einheit.
2lber auch bei ihnen trat mit bem Verfall be8 Staubet feit ber jroeiten föälfie bes 16. 3ahrf)unbert$ ber nationale ©ebanfe jurttcf, um frifche ßvaft erft roieber 51t gewinnen mit ben erften 2lnfängen neuen roirtfdjaftlidjeu 2luffd)roung$, mit ben erften SBlütejeiten eines ©irtfdjaftälebenS ber Untere nehmung. <£$ ift eine (Erfcbeinung, bie man fdjon bis in bie jmeite Hälfte be* 18v ja, wenn man will, be£ 17. QahrhunbertS ^uritefbatieren fann : bamalS freiUcr) nod) bürfttg feimenb, aber im 18. 3af)rl)unbert boef; gelegentlich fdjon fortfd)reitenb bis ju bem füfjnen SBimföe, bie dürften möchten eine neue, eine terrU toriale §anfe erridjten unb fo «Sorge tragen für bie (Entroicflung £eutfcf)lanbe roenigftenS ju einem freien $crfehr£gebiet.
$Öa3 bamals erfehnt roarb, ift bann, nad) ber ftarfen ^ebuftion ber 3rtl)l oer beutfehen Territorien in ben Qeittn beS 9teid)3= beputationSf)auptfchluffe3 unb beS Liener 5Iongreffe£, im 33er= laufe beS 19. QahrhunbertS befanntlid) unter Rührung ^reuftenS, trenn auch junädtft oornehmlich non politifeben 9flotit>en l)er, im 3oüuerein nerroirflicbt roorben: nun fonute ein guter Sechzehn; euber, roie mau nod) im 18. Qaljrljuubert gefpottet hatte, in einem Tage ebenforoenig mehr über bie £änber tum fiebjebn Herren laufen, rote fein ftleifd) an ihren ©renken noch jebeSmul anberS oerpüt rourbe. 2lber mar ber 3olloerein roirflich baS Qbeal aller ^erfehrSfreibett für ein Bürgertum beS nunmehr langfam emporblüheuben ^rtfcbaftslebenä ber freien Unter« nehmung? ©eroifc Imben bie 3af)re 1848 unb 1866 beroiefen, bafc er unentbehrlich mar: roeber roährenb ber 9ieoolution nod) roährenb beS 53ruberfriegeS tyat irgenb jemanb an ihm gerüttelt, unb nach 1848 behüte er fid) fogar, trofc alles &UberrotlIen$
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3nnere politif,
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gegen ^reufcen, aufs beträd)tlid)fte au£, nerleibte fid) £>annooer unb Dlbenburg ein unb faßte feften gu& an ber Rorbfee. Uub habet wußte man aud) ba£ in ü)m liegenbe Clement ber (Stetig^ fett feljr roof)l ju flöten; roenn bie ieroeite auf pjölf Qafjre abgefdjloffenen unb bann roieber ju erneueroben Verträge nur unter 3uft"nmun9 a^er beteiligten Regierungen abgeänbert ©erben fonnten, fo mar bieä politifd) für Greußen ebenfo Innbernb rote fontmer^ieü im allgemeinen non Vorteil; oon feinem fd)roffen 3ouroecf)fel, feiner plofclid)en <5rfd)roerung ber 3ufufnr unb 2(uöfu^r — feiner Sftajorifierung irgenb einer Jtnbufrrte burd) unerroartete 33efdr)lüffc fonnte fo leicbt bie Rebe fein. $ennod) genügte ein blofeer 3°fl°crein 33ebürfniffen ber freien Unternehmung, roie fie fid) feit ben breiiger unb oieruger 3af)ren leife als fü&renbe Wiafyt beS SBürgertumS einstellen begann, balb nid)t mefjr. 33i3 ju meinem ©rabe Klagen, bie in biefer §inftd)t erfdjoHen, red)t Ratten, fjat ber aujjerorbentlidje Sluffdjroung nad) 1870 gelehrt. $)ie mobeme ©irtfdjaft mit i^ren ungeheuren Kapitalanlagen bebarf eines großen Staatsgebietes unb oöllig gefiederter, auf meljr als ein 3a^rjet)ut ober ein $>ufcenb ga^re beregneter aUgemeinpolttifdjer 3uftänbe, um ganj ju gebeten : beibe Momente finb notroenbig, roie beute ba£ B6)\d\ai ber r»erf)ältni3mäfng immer inbuftrielofer roerbenben Rteberlanbe unb bie Sdjroierigfeiten ber unter bem tyroanfenben 3ollnert)ältniS ju Ungarn leibenben öfterreidjifdjen ,)nbuftrie bartun. $or unb fur$ nad) 1848 aber geigte fd)on ein anbereS, jumeift beutfd)e£ &anb, mag bei ftärferer politifd)er (rinljettSentrottflung für ba£ Bürgertum ale nädjften Xräger ber mobemen $öirtfd)aft£formen felbft unter befdjetbenen SBets bältuiffen ju geroinnen mar. JJn ber Sdjroeij hatte bereite bie Seit ber §eloetif (1708—1803) für ba$ ganje fcanb unbebingte £anbel£= unb ©eroerbefreitjeit gebrad)t: unb ein geroiffer 3luf- 'djroung mar bie golge geroefen, ofjne baß freilief) Allagen über Nie oerlorene gute 2Ute fehlten; neben bem Rüdgang bee alten $anbroerfä fjatten ftd) fdjon in Dielen ßantonen bie Anfänge ber mxtöernen ©roBinbufhie eingeftetlt, fo namentlid) auf beutfdjem 'fcbiete, in 3ürid>, Bafel, 8t. öallen, aber au* im franjöfifdjett
Umpxt^t, I«it1$c <SeWd,te. 2. «r9änjung#banb. ■>. valfte. 14
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210 3nnen poUtit.
tftenf. Slber $ur toirflid) mobernen Chitnricflung gelaugte ba3 &anb bod) erft , uacbbem bie Söunbeäoerfaffung oon 1848, in fo mancher ©injidjt ein fleiner Vorläufer ber S^cic^^ucrfaffuitpt oon 18(37 unb 1870, Sßoft unb ÜNünje oereinhettlicht, eine ooile (Snhotcflung be3 mobernen £ran£portroefen£ im (ftfenbabnbau ermögüdjt, ba£ 3°fln,efen an °ie ®renje oerlegt unb eine ein= heitliche Vertretung be£ Sufjeren gebradjt ^atte: mit Staunen verfolgte man feitbem im bunbe£täglicf)en 3)eutfchlanb bie Schöpfungen einheitlicher inbuftrieller Äraft im 9?ad;barlanb ; unb an bie Stelle ber Qnbuftrieen ber siüeiunbjroansig ftantone fanb man balb eine einheitliche Sd)toei$er ^nbuftrie getreten. Schon oor 1848 erfcf)ien biefe fdjroeiserifche (httttricflung in 2ht£fidjt; unb bereite oor biefer begriff man, oomehmlicf) burd) bie 2lgitation £tft$ $um 9tod)benfen gebracht, aud) in £eutfd)fanb, ioa£ eine neue 9teich$einheit für 3nbuftrie unb §anbel bebeuten mürbe.
dennoch ift in ber ^eicr)^uerfaffung be$ 3ahre3 1848 feineäioegä bie einigenbe ÜÄad&t ber roirtfd)aftlia>bürgerlichen ©ntroicflung fchon oornehmlid) jum 2lu3brucf gelangt. 3m Gegenteil: eine Unfumme rein ibealer Strafte hielt ihr mehr als ba3 ©egengetoicht. Sie SurchfchnittSauffaffung ber öffent* liefen Meinung biefer £age tonnte in bem Safee 3um 2lu3brucf gebracht toerben, baß „nur ba$ GJute unb ba3 fechte bie un= fichtbaren Präger aller föerrfdjaft feien" 1 ; unb unter ben breißig SWtgliebern be$ ftänbtgen sl>erfaffung3au£fd)uffe3 ber &erfamm= hing ber ^aulSfirche fafe eine ganje Wn^i oon ^rofefforen, fo bie 3uriften SBefeler, Ütfohl unb SBelcfer unb bie fciftorifer 2öau5, tropfen unb Dahlmann: unb eben fie ftnb für bie $)urd)bilbung be£ $erfaffung$entnmrfe3 oon größtem ©influß getoefen.
ift baS ibeologifche (Clement, ba$ mir in ber ©efdnchte ber Parteien oor bereu Äonfretifierung als mafcgebenb rennen gelernt haben, ba$ in ber 9ieid)£uerfaffung be$ Qafjrea 1849 nod) triumphierte: mie benn bie fojialen Schichten ber ®e=
1 «Ott unb Merrf I, 6. 30-58, 3it. 9?inbinci 6. 10.
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bilbeten, ein Er^eugnin ben Übergangen ber Nation ju Stäuben ber Kopfarbeiter feit bem 15. unb 16. Qahrfmnbert unb in ihrer 33ebeutung im 18. unb 19. 3af>rf)unbert ein Ergebnis ben gleichseitigen Verfalln ben werf tätigen SBürgertumn, um biefe 3e^ noc*) unbeftritten bie politische gtiljrung ber Nation hatten, foroeit nidt)t bie autoritären Elemente ber gürften unb ber Öeiftlidbfeit in Betracht famen. 2lber neben biefem ibeo= logifchen Clement fünbigte fich bodj auch fd^on ban materielle ben eben in Entfaltung begriffenen gortfd)ritte3 511 einem 3ett= alter ber freien Unternehmung an: bie Verfaffung enthält nuttn, man ben ©runbbebingungen einen folgen 3e^a^er^ roiberfprochen hätte, roohl aber oielen, man ihnen jufagt; unb eben biefer Umftanb l)at bie ßebeunbauer ihrer funbamentalen fcöfung ben SBerfaffungnproblemn über mehr aln jroei 3ahr$ebnte bin gefiebert unb biefer ßöfung 511m guten Xeile Eingang oer= febafft in bie Verfaffungen ben 9f orbbeut fcfjen Sunben unb ben beutigen deichen.
£em formell noch übenoiegenben $>oftrinarinmun ber 3ett entfpradt) en babei, roenn faft fein Seil ber Verfaffung grünblicher aufgearbeitet unb feiner eingeljenber erörtert roorben mar aln jener große, 59 Paragraphen umfaffenbe von ben „©runbreebten ben beutfdjen Wolfen". ©r fet)rt in ben fpäteren Verfaffungen nicht roieber. SHber en mürbe ungerecht fein, ihn beShalb für gefcbicbtlidt) roirfungnlon ju erachten. £iefe ©runbreebte, ben 3eitgenoffen, bie fich noch ber flarlnbaber S8efd)lüffe unb ber ihnen folgenben Vergeroaltigungen entfannen, ein überaun roert- ooQer Öefifc, ha&eu b°ü) au$ *>eu 2Bur$elboben abgegeben für eine gülle freiheitlicher (Sefefce fpäterer >$t\t; ihnen wirb bie Äobififation fo mistiger ©runbfäfce mie jener ben freien 3u9e3, ber (ferner befrei()cit unb ber Schwurgerichte oerbanft, eine Äobififatton, bereu geierlidf)feit fpäterer Verleugnung mirffam rorbeugte; unb nicht wenige ber in ihnen enthaltenen sJ)iarimeu, barunter cor aüem auch folrfje oon 2£icf)tigfeit für bie freie Unternehmung, haben fchon feljr halb entfehiebene Ülungeftaltuug in Spejialgefefcen gefunben.
Sieben ben ©runbreebten mar ban grofce %tyn\a ber Ver=
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faffung ber s}Jauläfird)e bie ©ntnridlung unb s2lu3geftaltung ber SReid^geroalt. Sie^t man tykx von ben für jene fttit unenblid) roidjtigen unb oerroirrcnbcn 9)Jotiöen ab, bie für bie fpejielle $>urd)bilbung be£ ß^araftcr^ bc£ :Neid)£oberf)aupte$ in Setracrjt famcn — eben an ilmen, an ber grage ber monardjifdjen Spifce, ber 5laiferroal)l unb ber ©rblidjfeit ber Jtaiferfrone ift ja bie (*inbeit£beroegung r»on 1848 gef Deitert — , fo mürbe volle (£inigfeit ba^in erjielt, ba& bie 9?eid)£gewalt aufs ftärffte mit flfed)ten auSgeftattet werben müffe. %>a$ Meid) follte allein bie t)ölferrecf)tlid)e Vertretung $eutfd)lanb3 wie ber (Sinjelftaaten erhalten, unb e£ tyaüt bemgemäfe baS ßonfulateroefen ju regeln, nrie ijnn ba£ $ed)t ber <£ntfdjeibung über flrieg unb grieben juftanb. 9fid)t minber mar ber Äatfer im Kriege aU oberfter 33efefjl£f)aber gebaut; aber aud) im grieben mürbe ifjm ber gafmeneib aller Xruppen an erfter Stelle geleiftet unb mar if)m ba3 (SmennungSredjt aller gemeinfdf)aftlid)en Sefeljle^aber interterritorialer Kontingente übertragen. Q% finb 9Red)te, bie von biefer erften Verfaffung auf bie meiteren be£ üftorbbeutfdjen sBunbe3 unb be$ 9tetd)e$ faft unoeränbert übergegangen finb. Unb neben bie ftarfe auswärtige unb 5hieg3geroalt be£ 9feidje£ traten roeitgcljenbe Vefugniffe für ba$ innere. Vor allem bie einheitliche Regelung be$ ^rtfdmftslebenS, fomeit e£ bereu beburfte, mar bem ^Heicr)e 5ugebad)t: fo bie öefefogebung über v])fün$e, 3)toj$ unb ®eroid)t, über §anbel unb ©ewerbe, über (frfinberrechte unb patente ; unb ntd)t minber rourbe ba£ dMd) |Ut einheitlichen 2lu$geftaltung beä bürgerlichen 9fed)te$,. be£ WcrichtSoerfahren* unb bc$ Strafred)te$ oerpflichtet.
sMm fieht: aud) in biefen fünften tyat bie granffurter Verfaffung ben fpäteren Verfaffungen mirffam ben 2Beg ge= miefen. Unb man erfennt jugleid), mie fie hier in jentral iftif cr)cr Stiftung nod) weiter ging, ale bae fpäter gefebehen ift. 3U 2age tritt fd;on auf biefen (Mieten it>r fpesififd) liberaler (Sbarafter. tfrft red)t aber ift bie$ ber gall auf all ben @e= bieten, mo eS fid) um baä Verhältnis ber 9teid)£gewalt ju ben ©injelflaaten t^aubelt. sÜ>ie gern l)ätte man im 3ahre 1848 in geuüffen Greifen bie gnrftengeroalten, bie altbefeftigten nid)t
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minbcr rote bic ber 9tyeinbunb fronen, gänjlid^ befeittgt! (53 waren Steigungen, bie in ben ^ranf furter Tagen oornefymlid) al$ republifanifa) be$eidf)net tourben, unb beren Unterbrücfung nur ber im ©runbe fonferoatioen, anttreoolutionären Haltung ber großen 9)fef)rf)ett be$ ibeologifd)en £tberali£mu$ ju banfen war. 9tber auef) biefer Jjatte nad) ben Unedfttungen ber breifeiger unb oier^iger Qafyre für ba$ gtirftentum fein eigentlich §erj. (Tr liefe e3 befteljen au£ 2lcr)tung oor ber nationalen Vergangen; (Kit unb au£ angeborenem 9lbel ber ©efmnung, jugletdj aud) mit Sfticfftdfjt auf bie prafttfd&en 2tit^fidr)tcn ber (£intjeit£oenoirf= Hebung, aber er befdfmitt feine ©eroalten auf3 äufcerfte. 3m ©runbe rourben aua) if>m unb ber oon irmt beeinflußten Ver= faifung bie dürften ju Untertanen, wenn fie aud) befonbere fledjte ber Vertretung in einem (Btaatenliaufe erhielten unb in ibren Territorien Präger einer oerftümmelten , burdj sJieid)$= geriet unb 9ieid(j3geroalt geroäfjrleifteten Oouoeränität blieben: über i^nen ftanb eine 9ietd)3öerroaltuug mit eigenen 9Jiinifterien unb eine Volföoertretung, bereu Unterhaus auf ber breitefteu ÖrunMage etne£ bemofratifdjen sÄtof)lred)t3 , be$ allgemeinen btreften SttmmredjtS aller über 25 Qaljre alten unb unbefcfrol= ienen Teutfdjen, organiftert mürbe.
9hm ift befannt, roie baS äBerf ber granffurter Verfaffung jum Teil an ber ^unebmenben Uneinigfeit ber Parteien ber ^autef ird&e , noa^ metyr aber an ber Unfc^lüffigfeit grtebrid) &mijehn3 IV. fcfyeiterte. 92tdf)t minber aber fdjeiterte aud) ber an fie anfd)lie&enbe bipfomatifdje (Smljeitsfelb^ug ^reufjen^. £ie gewaltigen geiftigen 2lnftrengungen ber WeooluttonSjabre unb ifjrer näcf)fteu ^olgejeit fd)ienen oergebenS gemacht. Unb jebeufallS mürbe ba£ GinigungSroerf, aü e$ in ben fed)jiger Jahren oon neuem aufgenommen roarb, oon ganj anberen Seiten f)er begonnen unb geförbert. Sd)on 1849 Ijatte griebrid) ©il^elm IV. in einem jener geiftreidjen Momente poltttfdjeu VerftänbniffeS, bie er nicf)t in Taten um$ufe&en oerftanb, einmal geäußert, Äaiferfronen mürben nur auf bem ©d)lad)tfelbe ge* Toonnen. 3n SM mürbe fiel) bie 2lnnar)me ber granffurter Ärone burd) ben preufjifdfjen ftönig geroifj nidbt anberS als in
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fchwerem friegerifd)em fingen gegen Öfterreid), oielleicht auch gegen ^ufclanb unb granfreidj fyabtn behaupten laffen. 25kr aber ^reufcen um biefe $c\t auch nur einem biefer Söaffengänge gemachten? $ie Tage von Olmüfc gaben berebte Antwort. Qefct, feit ben fed^iger Saferen, ooHjogen fid) bie beutfajen ©efdjide auf bem umgefehrten üöege: oor ber neuen Ärone, nicht nach ihr lagen bie kämpfe. $iefe SBanblung aber be= beutete eine unoergleid&lidje ©tärfung aller autoritären Momente einer fünftigen Einheit, unb $war ganj allgemein, nirgenbä aber mefjr als im 33ereidje be£ nunmehr führenben preujjifchen Staates, trofc 3ubcmiu*ät$üorlage unb SBerfaffungSfonflift ber fech&iger 3af)re, ja gerabe wegen i^re^ SluSgangS.
So mar naa) ben ßriegSgängen fd)on beS QahreS 18(56 flar, maS von ber $ktd)3öerfaf}ung ber ^auUfirche noch ocr= wenbbar mar: nur jene (Seiten fonnteu für bie 3"^"^ noc^ in 33etrad)t fommen, bie ber allgemeinen ßulturhöhe ber Nation unb ihrer energifdjen 2Betterentmidlung feften SluSbrud gaben unb bie 3^n^a^9enjolt ju ftärfen geeignet waren, ohne bie Territorialgewalten att^ufe^r ju fcr)roäd^en. Qnnertjalb biefe£ Umfanget aber lagen bie Verhältniffe einer Slnfnüpfung an bie alte Verfaffung ungemein günftig. 3unöc&ft *am ^nc $unbe£* oerfaffung alleiu für ben Horben in SBetradjt : Ju'er aber waren nach ben preu&ifd&en Einverleibungen oom Sahre 1806 nur nod) fleine Territorien oorhanben unb ein eingefdn"id)terte3 gröj$ere£, Sachfen; ganj unbebingt fiel einem einzigen (Staate fdjon an fid) bie SBorljerrfdjaft ju, Sßreuften. ©o fonnten benn bie 9^edr)te ber föeichSgewalt, mfofero fie im ^räfibium be£ 23unbe& gipfelten, bei aller Schonung ber gormen aufs entfduebenfte betont werben. 2>eS weiteren aber war 9torbbeutfd>Ianb um biefe 3*ü Won *ta Sdmuplafc ftarf entwidelter SBtrtfc^aft ber freien Unternehmung: überaus rafd) waren feit 1848 gerabe hier bie Tenben^en biefer 28irtfd)aftgform gemachten, bie auf Vereinheitlichung ber autonomen ©ntwitflung ber gefamten materiellen wie ibeeHen Kultur ber Nation hinausliefen. $>a£ hatte jur §olge, bag auch bem Stanbpunfte allgemeiner s.Diachtau£wirfung her ber jentraliftifche ©efid)t$punft befonber&
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beroorgeboben werben fonnte. 3um Xu^brud gelangte er oor aüem in ber nähme beS allgemeinen, btreften 8Ba$fa$t&
©eroifc t)at bie* Wahlrecht an ftd) etroa$ ^iecbanifcbeS, ^tomiftifcbeS; man mcrft ifjrn an, baß eS bic gorberung einer ftaatsrechtlichen ^eriobe iffc, in ber für bie Sehanblung fon* freier politischer Probleme noch immer bie inbinibnaliftifdje, priuatrechtlich fonftmierenbe 3)Jethobe ber naturrechtlichen Seiten im Schwange mar. ^nfofern, feiner Äonftruftüm nach, ift ba$ allgemeine Wahlrecht eine ber altertümlichen @rf Meinungen unferer ^erfaffung; eS reicht in feinen gebanf liehen Urfprüngen ebenforoeit §urücf roie bie fonftituttoneße Monarchie, ja, infofern es auf ber Qbee ber oollen $olf£four»eränetät beruht, noch weiter. 3tber nicht von biefem ©efichtSpunfte her, ber fia) ja freiließ fpäter in mannigfachen (Schroierigfeiten geltenb gemacht hat, ift baS allgemeine 2Bahlred)t in bie geltenbe SBerfaffung gelangt. SBielmeljr mar bie 5lbfid)t beS ©rafen SMSmarcf im 3ahre 1866, als er eS in ber Sd>luf?fifcung beS $eutfd)en SunbeStageS als Öefianbteil einer fünftigen, von ^reu&en in SluSficht genommenen SBerfaffung nennen liefe nnb eS im 3afjre 1867 in eine foldje 93erfaffung einführte, nachweislich eine ganj anbere. Jür bie fünftige ^cnrralgeroalt in preufcifchen fiänben mit iljm nnb bura) feine 2lnroenbung bie breiten Waffen ber einheitSenthufiaften ju geroinnen, baS mar bie 3lbfia)t. Unb ©raf SMSmaref oermochte eS ju biefem 3ie^c anjuroenben, ba er fd)tm voxfytx roie auch fpäter baoon überzeugt roar, bafi eS im ©runbe baS fonferoatiofte aller Wahlrechte fei, inbem eS an ben tieften politifchen <Sinn beS £eutfd)en heranreiche, roie er namentlich noch fo bew unteren (Schichten ungetrübt fort* lebe, an ben monarchifchen.
(£rfchienen fo bie fechte einer fünftigen 3*ntralgeroalt unb bie gunftionen einer neuen ^ßräfibialmacht für bie 33unbeSs ftaatSbilbung beS 3ahreS 1867 »on oomherein geficherter, als bie£ 1848 ber %a\l geroefen roar, fo fonnte um fo mehr neben bem liberalen unb jentraliftifchen Clement baS autoritäre unb legitimiftifche in ber 33erfaffung &u einem £eben gelangen, baS feiner noch immer beftehenben gefchichtlichen s-bebeutung ent-
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fprac^. Unb ber Verlauf bcr beutfd&en SetfaffungdenttDi(f(ung feit 1870 l)at gejeigt, baft bcr große Steuermann ber beutfdjen ßJefcfncfe fdf)on in biefer $eit faum jemals bie „^mponbera- bilien" richtiger einfd^ä^te, als inbem er, bereite in 3)enff Triften weit oor 1806, ben (£tnfluft ber partifularen Staatsgewalten für eine fünftige (SinljeitSüerfaffung ganj anberS bewertete, als bieS in ber ^aufefir^e gefdjetyen mar.
2>er ®egenfafc, in bem fid) $3iSmarcf in biefer ^infid^t $u ben politifdfjen $ur$f$nittSanfd)auungen auä) nodj beS 3atjreS 1800 befanb, tarn bei ber 5lbfaffung beS Entwurfes für bie norbbeutfd&e 23unbeSoerfaffung $u braftifdjem SluSbrutf. 2IIS 33iSmarcf aus ben iljm nad&georbneten ©teilen ein (Snrrourf uorgelegt würbe, ber fid) im wefentfidfjen an bie ©ebanfen beS 3af)reS 1848 fyielt, warb er oon bem leitenben Staatsmann beifeite gef<f)oben, weil er fo wenig ben Gegebenheiten ber polittfcf)en £age roie namentlid) bem Vertrauen entfpred&e, baS ^reu&en bei feinen SJunbeSgenoffeu erwerben mtiffe. Statt beffen biftierte 33iSmarcf einen neuen Entwurf, ber (ängft von ü)m befürwortete ©ebanfen einer neuen (£inf>ettSoerfaffung formulierte. 35a war nicfyt mefyr oon einem Oberläufe ber dürften bie s3tebe, fonbern oon einem SBunbeSrat, $u bem bie einzelnen Staaten nad) Maßgabe il)ver Öebeutung 33eooümäd)= tigte fenben foUten: einem $unbeSrat uou 43 3)iiniftern, von bem SBiSmarcf nidjt für auSgefd)loffen bielt, baft er ficty $u einer 3(rt oon öunbeSminifterium eutwicfeln fönne. Unb fo erfdiienen benn bie gürften nid&t metyr auf ber Seite ber Untertauen, wie in ber Serfaffuttg oon 1848, unb in Skrbinbung mit einem bemofratifdjen, aus allgemeinem Stimmrecht ^eroor= gegangenen Unterlaufe, fonbern fie nahmen iljre legitime Stellung auf feiten ber 2lutorität ein, ber $3unbeSgewalt, ber ^räftbtaU madjt. 3Mefe aber fonnte nunmehr 3unädE)ft faft ofnie @|*efutioe gelaffen werben — fern ftanb 93iSmarcf bem ©ebanfen eines von ben liberalen Ijeifc erfe^nten jentralifttfd&en 5Keid)S= minifteriumS — : unb fie uermocf)te baS Qntereffe ber partU fularen (Gewalten bem @an$en nun eben baburcf) ju gewinnen, ba& biefe )\ä) an ber Leitung beS ©an§en aud) in ben
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Sachen fortlaufenber Verwaltung oielfadb unb eiugebenb be- teiligten.
(TS war eine SUtnö^erung an bie Verfügung be$ alten ^eutfcben VunbeS, bie aud) fonft manche ^Uberlingen be$ lüberal^enrraliftifdjen Programm« nötig mad)te, beffen wenn aucb abgefd)mäd)ten ©eift ber Viämarcf uorgelegte Entwurf nod) geatmet batte. ©8 war bie Sßenbtsttg ber VetfaffungS« angelegenbett, bie bem fünftigen Vunbe unb SReidje bie &er$en ber gürften gewann. Vor allem aucb in ber gorm erfd)ien banad) ber Übergang oon bem alten $eutfdjen Vunbe jii ber neuen norbbeutfdjen ßbumg aU ein uerf)ältni$mäfug fleiner Schritt: unb e3 würbe aüe$ getan, um ben gürften ben (£tn= bntcf geringfter Veränberungen ju mad;en. sJiid)t olme Ve= beutung in biefer §infid)t war e$ aud), bafj bie 9Jeuorbnung ber militärifdjen ©ewalten, bie fid) unmöglid) ol)ne ftttfftimg ber Jlrieg$bol)eit ber (Sinjelftaaten oolljieben tonnte, fd)on oor Ibfcblufe ber Verfaffung in bie Vereinbarung befonberer TOlitär-- rerträge gelegt mürben war.
311$ eine 9iefultaute fd)liefjlid) au£ alt unb neu, au£ ben legitimiftifdjen 2lnfprüd)eu unb öepflogenljeiten ber beutfdjen Serritorialentwirflung unb bem liberalen 2)rang ber Nation nad) @int)eit, au$ ber Verfaffung be$ 2>eutfd)en Vunbe* unb ben Qbealen ber s}ieid)$oerfaffung von 1840 ift bie Verfaffung be$ DJorbbeutfdjen Vunbe3 oon ben Regierungen uertrag^mäfug feftgefefct unb mit bem erfteu sJfeia>3tag be$ neuen VunbcS oereinbart worben. Unb nad) fur^er $dt il)re$ Veftebenä warb Re erweitert jur Reid)3uerfaffung. ift olme ftarfe sJiube= rungen, aber, wie man weift, aud) nid)t olme grofte Schwierig* feiten gefdjefjen. So feljr bie oon granfreid) broljeube Wefaljr bie fübbeutfeben Staaten, benen burd) ben ^rager grieben beä 3a^re3 1866 an fid) bie Sttögltdjfeit eines befonberen bunbeS: jtaatlidjen 3ufammenfd)luffe$ gewctyrleiftet worben war, jum 2hifd)lu& au ben Horben trieb, unb fo bereitwillig unb, foweit bie Veoolferungen in Vetrad)t famen, fo begeiftert fie fid) 311m Äampfe um bie gemeine Sadje gegen granfreid) ftellteu: eben bie ununterbrochene Äette ber Siege erl)öl)te iljre Slnfprüdje.
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9113 — ein Ergebnis cbcnfofel)r populärer unb unau$roeid)lid)er a&ünfd&e roie ftrategifajer Erwägungen — feftftanb, baß roenic^ ftenS ba$ Glfafj beutfd) werben würbe, ba melbeten ftd) allerlei ^egef)rlid)feiten : gern Ijätte Tawern bie alten pfäl§ifdjen Sänber bes WtttelSbad)er i&aufeS miebererroorben unb bereu SBefifcer, $aben, burd) ba$ (Slfafe entfdjäbigt gefehlt. Unb als ber bamit bro()enben ®efa&r einer Umflammerung 6übbeutfdjlanb$ burd) SBanern unb einer 2lbroenbung bamit ber fübbeutfdjen Qnter* effen vom Horben burdf) bie Öeftimmung ber neuen Eroberungen |Uitt 9feid)$lanb oorgebeugt worben mar, ba beburfte e$ nod) fdjwerer biplomatifdjer 2lrbeit oon Wodjen unb sJ)ionaten, ef)c uor allem Samern ber beutfd&en ©adje bauernb gewonnen rourbe. ©ewonnen gewifc unter geftftellung mancher Sonberredjte, bie, rote faft aud) fd)on bie 8onberred)te Württembergs, ben übe- ralen Patrioten §u weit ju getjen fdn'enen : geroonnen bodf) aber aud) für bie ^roflamation eines neuen ßaifcrtumS.
ES ift befannt, ba& ber faiferlidje Xitel am roenigften faft bem beijagte, ber ilm bann juerft mit fo oiel 9hif)tn unb fttüer ©rö&e getragen Ijat, bem alten Könige Wilhelm: fein ganjeS preufeifdjeS §erj, fein ganjeS fonferoatioeS ®efüf)l empörte fid) gegen bie neue Würbe. Unb eines wenigftenS roirb aud) ber ©egenwart nodf) an biefer Haltung nidfot blofc begreif* ltd), fonbeni tiefer als bloß auS ber bamalS oorfjanbenen ge= fd)id)tlid)en Sage uon ^erfonen unb Umftänben f)erauS r»er* ftänblid) erfd&einen. Älarer unb einbringlid&er als roo^l bie meiften 3c^9en°nfcn erfannte ber fünftige Kaifer bei feinen feinen ariftofratifd&en unb legitimifttfdjen ©efü^len für ben Wert ber ©nmbole, ba& ber neue Xitel — unb nur uon einem be* fonberen Xitel für baS SBunbeSoberljaupt rourbe in ber amtlichen 23el)anblung gefprod>en — benn bodf) unenblid) uiel meljr fei als ein bloßer 9iame unb eine narfte amtlia^e :öe$eidf)nung. WaS flebte nid)t an biefem einen Worte oon Erinnerungen, oon &a& unb Siebe, von £od)gefübl unb $erad&tung ; meld&e $fttd&ten legte eS nidfjt auf; roie roar es natürlich, bafj fein rounberfam l)tftorifd)er ©lanj ben ©lanj ber altererbten $reuf$enfrone überftrar)Ien mu&te, bie im 23ergleidfj ju ifjm benn trofe allem
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bocb als recht jung erfd)einen mußte! 3)Jan hatte iuot;t gut anführen, baß ba$ neue Äaifertum nicht oerioanbt fei mit beut alten, baß ein proteftanttfdjef Imperium nid;t^ ju tun habe mit jenem alten ^eiligen römife^cn Reich, beffen §errfd;er bie 2Uba getragen Ratten unb ben 2)iafonen jugeredmet roorbeu roareu ber fatholtfchen ftirche. Da* ©efüf)l ber Ration fteüte ben Sufammenhaug bennotf) t;er ; ber litel bebeutete $nt balb weit mehr als ein ^käbifat, mar tf)m mehr ober weniger unb roarb ihm immer entfdjiebener ein 3e^en roieberfjergeftellter auch monardnfeher Einheit. Unb fo ift bie Einführung bef $aifer= titele toohl bie folgenreichfte Snberung geioefen, bie mit ber Erweiterung ber ^erfajfung bef £eutfchen 23uube$ $ur Reid)£: oerfaffung eintrat.
3m übrigen oerfteht fid), baß beibe ^erfaffungen bie 8 puren ü)rer Entftehung beutlidt) an fid) tragen. @ie finb ade* anbere alf fgftematifch angelegte unb allfeitig burchrebigierte (garten im ©inne ber erften &älfte bef 19. Qahrhunbertf , unb fie roeifen auch nicht einmal entfernt bie feine juriftifdje Auf- arbeitung ber Reicheoer faffung bef 3a|)reg 1849 auf. 2luch bie Reichfoerfaffung, ju beren £ura)bübuug fchließlid) eher Qtit unb Gelegenheit oorfmnben geioefen märe, trägt btefen Ehßs rafter: auf bem einfachen örunbe, toeil fie juerft jtotfehen ben Regierungen biplomatifch oereinbart warb, unb weil e$ fid) für biefe 93erfjanblungen rätlich erwief, ben Xeyt ber Verfaffung bee Rorbbeutfdjen 23unbe£ ju ©runbe ju legen. %n ber £at ^at man in beiben Urfunben minbeftenf ebenfofefjr biplomatifd&e 3lftenftücfe als oereinbarte ©efefce oor fidj.
ES ifi ber junächft rein äußerliche Umftanb, ber eS gremben fo fdpoer macht, bie beutfdje Sßerfaffung ju oerftehen. Sie fehen nichts oor fid) als ein EfjaoS , eine gemiffe 5lnjaf)l oon Vereinbarungen über fdjeinbar wenig jufammenljängenbe SMnge, membra disjecta einer Verfaffung, ntd)t biefe felbft. Unb ift nicht oon oielen $eutfd)en im Reiche felbft lange 3eit ähnlich geurteilt worben? ^eutjutage liegt eine genügenbe Slnjahl oon Erfahrungen oor, um ju bem Urteil ju berechtigen, baß bie s#erfaf)ung beS Reiches wof)l äußerer Schönheit entbehren mag,
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innere polittP.
woi)i dürfen unb Siberfprucbe aufroeifen, moljl jeber Unter* bringung in beu ^acbern eines ftaatSred)tlidf)en SnftemS fpotten mag, bafe )"ie fid) aber bewährt l;at unb bewähren rotrb. Sie ift wie ein gut paffenbeS, inbioibuell gearbeitetes ÄleibungSftücf : fie fifct ber Nation, unb nod) lange ift biefe nidjt auS iljr f)erauSgeroad)fen. $enn barin uor allem Ijat biefe $erfaf[ung eine erftaunlic^e £ebenSfraft beroiefen, bafc fie als Programm geroirft r)at : als Programm für ben 2luSbau beS jReid&eS in jentraliftifcber Stiftung: einer Weitung, bie trofc aller bunbeS- treuen £onalität bod) in ben 3Bünfd)en ibreS UrbeberS gelegen Ijat, beim er t>attc bie Vollnatur beS &errfd)erS.
2. $ie 9Hd)tung, roeldje bie innere Gntroicflung $)eutfcblanb$ im Sinne eines engeren 9teid)eS unter preufeifd&er güfjrung ge= nommen bat, bat fid) nidfjt plöfeücb eingeteilt unb als ein Spiel bes 3ufaUe ; wie bie Verfaffung beS neuen ittetdjeS alle mistigen Xenbenjeti beS inneren polttifdjeu gebend feit 1815 in fidf) auf= genommen f)at in funftuoUer Verarbeitung $u einem leben* fpenbenben ©anjen, fo lag aud) bie $onfteÜation beS engeren $)eutfd)lanbS an fid) febon in ben breifeiger Qabren fo in ber fcuft, bafe fie non propbetifcb einstigen Männern wie ^ßftjer bereits als ein$ig möglid^e ßöfung uorauSgefagt mürbe: unb trofo beS alten an (*t)ren unb Siegen reidjen Öfterretd)S, oon bem man nod) in ben erften ^abi^cbnten beS 19. QatjrbunbertS fagte unb fang, reiebt fie in ibren Anfängen bis in bie 3*iteit griebridjS beS ©rofeen jurücf unb mar minbeftenS nadf) 1848 faft allen politifdfj benfenben köpfen burd;auS geläufig : barunter aud) foldien, bie aller Sdjmärmerei für ^reufjen abbolb unb unr»erbäd)tig maren.
©leidbmobl fjaben ftdfj bödjftenS bie erften Qabre ber 8e* geifterung nacb 1870 oerbeblt, ba& baS engere niebt baS ganje 2)eutfd)lanb ift: unb nidj>t ben Tanten £eutfd)lanbS, fo oft er aud) in biefem Sinne c)eute gebraudjt unb, üielleidbt barf man fagen, mi&braud)t mirb, fonbern nur ben eines neuen $>eutfdben 5ReicbeS nabm ber junge $3unbeSftaat an. Unb ebenfomeit faft,
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3nuere Politif.
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roic l'öfungen ber beutfchen grage in bcr SRidjtung auf ba3 tjcutc beftefjenbe $eidj, gehen bie Sorgen &urütf, wie wohl im ^aüe einer folgen £öfung ba£ Söerhältnte ber auSgefdjloffenen £eutfcf)en, unb oor allem ber ßfterreid)3 , jum deiche ju ge= ftalten fei. Unb ba mar e£ benn fd)on für bie ©ro&beutfchen von 1848, wenn fie an einen notgebrungenen $er$id)t auf ihr 3beal be$ SiebjigmiUionenreicheS bauten, feine grage, bafj in biefem galle wenigftenS ein binbenbeS politifch=internationale$ Verhältnis jwifchen bem engeren 93unbe nnb l&fterreich hers gefteflt werben müffe. 2lber auch bie öfterreidnfehen Staatsmänner biefer Satyrt fa^en eine öfterretd)tfd)e unb fleinbeutfche 3"= fünft in feinem anberen Sickte. Sbtf bem ßremfierer Reichstage hat ber leitenbe SDcinifter gürft Schwarzenberg erflärt1, ber gortbeftanb üfterreid)S fei ein beutfcheS unb europäifdjeS $3e= bürfniS unb bann fortgefahren: „(£rft wenn baS oerjüngte tfterreic^ unb baS oerjüngte £eutfchlanb ju neuen unb feften formen gelangt finb, wirb eS möglid) fein, ihre gegenfeitigen Beziehungen ftaatlid) ju beftimmen."
@S waren Strömungen unb ©ebanfen, an bie ©raf 33iS= martf noch währenb beS Krieges oon 180(3 wieberum anfnüpfte; in ben ißerljanb hingen oon -NifolSburg unb im ^rager grieben ift Cfterreid;, fehr gegen ben äBitten Röntg 9Bitye(m£, gefront roorben, um bie Anbahnung eines intimen ^erhälttuffeS ftu ihm naa) Crbnung ber inneren beutfchen gragen §u erleichtern. Unb roieberum bis in bie ÄriegStage ber Qaljre 1870 71 reichen bie 5öurjeln beS heutigen SBunbeSoerhältniffeS jurücf.
23alb aber jeigte eS fia), bafe eine Jloalitton ber nunmehr beftehenben beiben 3*"tralmäd)te Mitteleuropas einer ©rgänjung bebürfe burch bie jentral gelegene ftärffte Macht beS europäifdjeu cübenS, burch Italien. Unb man weife, tote ber 3,ue^nino fchon nach wenigen fahren beS s#eftehenS 51t bem £reibunb ber Gegenwart erweitert worben ift.
$er «giftortfer unb ©eograpf; wirb in ber bamit erwachfenen Kombination, über bereu (Sntftehting im eitt3elnen bcüb nod)
1 ftptff imb Wetcf II, 6. 67 ff., ait. «inbing S. 36.
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3nnerc politif.
genauer 51t fpredfjen fein wirb, mit (Genugtuung baS lieber- aufleben uralter £enben$en ber europäischen politif begriifjen: oon Xenbenjen fo elementarer 9fatur, bat* ftc immer roieber emporgetaudjt finb , fobalb e$ irgenb möglich mar, trofc aller $erfcf)iebenl)eit ber begleitenben Umftänbe unb trofc alles ab= meidjenben (SljarafterS ber l)anbelnben Staaten in ben oer= fd)iebenen 3eitflltern ber europäifdjen (Gefliehte.
Schon in bem Staate $arl$ be$ (Tropen, ja feiner fränfifdjeu Vorgänger an ber Ärone mirb man eine ähnliche Kombination 5entraleuropäifd;er Gräfte angebeutet fetyen, fobalb man fidjj er= innert, baft im erften ^ahrtaufenb ber dr)riftltd^cn Jlra unb fogar noch ein wenig barüber hinaus bei ber mangelnben 3it>iltfation beS Often* nicht £eutfd)lanb, fonbern granfreid) ba£ 9fei<h ber f)ifto= rifdjen europäifdjen s3)titte mar. Unb ber Vergleich roirb um fo augenfälliger, menn man bie Xatfad;e f)in$u$ieht, bafc bieS Meid) ber 3)iitte, mie heute ber europätfche £reibuub, oon jroei aüer= bingS unter fid) ebeufo gegnerischen mie bem granfenreiche gleich feinblid)eu sl^äd;ten, bem fpanifdjen QSlam unb bem b«$an= tinifdjen Maiferreid), flanfiert marb, ja baß in einer noch etroaS früheren (*pod;e, unter Äarl 9WarteK, |u einer 3eit, ba 23n$an$ 00m QSlam fafi bewältigt mar, fogar öftlid) unb meftlidf) ber- felbe moljammebanifche geinb brobte: benn baS ift bie 23ebeutung beS Siegel oon XourS unb ^>oitier$, bafj burdf) if)n bie abenb= länbifd)e (Sfjriftenheit junäd^ft be£ fränfifchen 3entraIreid)eS oon ber broljenben Qnoafton ber SlnberSgläubigen, mie fic in Oft unb SBcft 5««>ich unb ihrem ganzen äBefen nach innerlich oer-- bunben fafcen, befreit marb ; fd;on bie Gljroniften ber 3eit haben baS GreigniS in biefem Sinne oerftanben.
9lod) weit mehr aber erinnert an ben ^reibunb jene Staaten^ bilbung beS fjeiligen römifchen Meiches beutfcher Nation, bie im 10. 3af)rfnmbert begrünbet unb im 11. unb 12. ooHenbet roarb. £enn jefct begann SDeutfchlanb in ber Tat nicht bloß geo= grapf)tfd), fonbern auch Ijiftorifd) baS £>er$ (SuropaS ju merben, unb jefct glieberten fid) biefem ftarfen ^ersftücf 3talien an unb 23urguub: noch Ijeute reben bie $ifcher auf ber ffifjone oon ihrem [toten Ufer als ber Cote de l'Empire. ©3 mar eine
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innere politif. 223
Kombination oon unoergleid)lid)er Jeftigfeit, beim fie umfaßte n)ie baS 2anb im Horben unb Süben bcr 3llpen fo uor allem ben Cft= unb &*eftflügel beS europäifdjen 3^ntralc5ebirge^ : fd)lofe alfo Jranfreid) unb ben ganzen heften 51t Sanbe oon Stalten ab unb oerljinberte jugleid) baS ©inftrömen frember politifcber (Elemente nad) 3wtraleuropa oon Süboften ber, bie 2Ibrta entlang unb bie Uferlänber ber $onau aufwärts. $£aS Ratten bemgegenüber oereinjelte Jylanfenangriffe 51t fagen? y\\n Cften mürben Ungarn unb 3 lauen unb Mongolen ^urüd* geioicfen, im heften rourbe bie Offenfvogeroalt granfreidjS fd)on im 10. 3af)rl)unbert fo gut mie befeitigt, um bann im fpäteren Mittelalter, als fie bebrofylidj f)eranmud)S, &unädjß menigftenS nodj burd) ©nglanb unb mieberfjolte Koalitionen beS KatfertumS mit bem Qnfelreid) im Sdjad) gehalten 51t werben. So fyat baS Imperium beutfdjer 3un9e oen Ü)m m- gehörigen Sänbern eine ungemöfjulid) lange 3a^ von 3^|t* Rimberten f)iuburd> treulid) ben ^rieben bemalt, — unb aud) bann nod), als eS längft morfd) geworben mar, als feine ftrategifd)en ©renken im 2ßeften oon ber Maas auf bie SDtofel unb ben 9tyein jurürfgejogen morben waren unb im Often ber £ürfe brofjte, galt eS als ferner übermiublid).
greilid): als fid) bann bie mobernen Staaten in Europa ausbildeten mit ifjrer weit fon^entrierteren Mad)t, als reidjere s£erfef)rSmöglid)feiten ftärfere Cffenftoftöfee bis in« fierj beS }tod)barn ermöglichten unb augletd) eine oerbefferte militärifcbe Crganifation bisher unerhörte £ruppenmäd)te seitigte, ba mar eS um baS alte 9ieidj gefd)ef)en, unb nur nod) feine Sluffrifdjung burd) bie $>eltf)errfd)aft ber Habsburger f)ielt eS über Gaffer.
3£teberf)olte aber nid)t fdjou baS 9ietd) Karls V. nod) wäfjrenb ber ®reifenjaf)re beS alten s3?eid>eS in gemifiem Sinne beffen oorteüfjafte zentrale Kombination? Sieberlid) f)atte es Ü)t gegenüber einen Überfdjufe in Spanien unb eine, politifd) übrigens geringfügige Sücfe im beutfdjen DJorboften; aud) feblte ifjm bie Jlügelftelluug beS alten MeidjeS im 9tyonetaI. 3lber immerhin erinnerte eS roenigfteuS an bie alte, einft fo fefte SBilbung. ftreilid): ber Mangel beS alten meftlid)en Wieget
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224 3nnerc pclitif.
machte e$ oon oornherein unoollfommcn. -Denn fdjon fyatte ftcf) granfreid) burdf) ba$ offene &anb ber ^Hl)one unb bie s#ro= oence wie burd) ein grofeeS $efilö nach Qtalien gebrängt ; nnb als e3 fid) in ber neugewonnenen Stellung bebrofyt fab, oer= banb e$ fid) fdjliefelich mit einer neuen grofeen glanfenntadjt im Cften, mit ber Sürfei. ift eine Kombination roie ber 3meibunb unferer Xage : gran^ I. unb Soliman ber prächtige finb bie Vorgänger ber heutigen Machthaber s3htj3lanb$ unb granfreidje. Unb feit ben £agen be£ franjöftf dien 2(uffchnnmg£ im 17. ^flljrhunbert ertoieS ficf> biefe toeftöftlicbe Kombination, in bie ftatt ber oerfchulbeten Xürfei fpäter Schweben ober auch «Polen unb fchliefclid) Shtfetaitb eintraten, als ber jentralen, babeburgifeben Kombinatton immer mehr überlegen. (*$ fam fdjlie<ch bahin, ba& granfreieb, teilmeiS oon ihr au£ unb jebenfalls burch ihre fäfulare äSirfung geftärft, in ber nächften gro&en 9)tochterhebung nach i*ubwig XIV., in ben Otiten ber 9feoolution unb Napoleons I. baS natürliche zentrale (Gegengewicht überhaupt aus ben Hügeln 511 heben — unb bamit fchliefelich auch bie alten öftlid&en SBunbe^genoffen $u oerfdjlingen brol)te. Gnglanb allein ober bod) ooruehmlich mar eS, ba$, wie ee einft in ben Verfallstagen be£ alten «Reiches, im 14. unb 15. 3<tl)rl)unbert, granfreid) oon biefem ablenfte, fo auc^ bieSmal burch entfdjiebeneS Gingreifen bie Selbftänbig= feit beS Zentrums unb bamit bie Freiheit (htropaS rettete.
2lber gelang eS nad) ben Umfturjjahren ber napoleontfchen Ära fogleich mieber, bie alte Kombination mit ihren Ausgleichs* tenbenjen jentraler unb flanfierenber 3)fad;telemente herstellen? Keineswegs. TaS Zentrum füblict) roie nörbüd) ber 2llpen blieb einftweilen nod) ein (Sl)aoS, ein Summelplafc fleiner 9)(üd)te unter gclegentlidjer (Sinmirfung toie auch fnftematifdjer (£influj3= nähme ber flanfierenben dächte, £iefe aber traten, anfangs ntod) gegen bie 2tUeberfel)r forfifd)er £age geeinigt, allmählich in pei (Gruppen auSetnanber, eine weftlidje, liberale grauf= reicht unb (ntglanbS unb eine öftliche, bie aus Cfterreich unb Mujjlaub mit ^reufjen im Schlepptau beftanb, bie ©nippe ber heiligen 2lÜian$. Unb biefeS ©egenetnanber, an beut baS
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3ntiere Polittf.
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(Heroin ber t leinen 9ttädjte im europäifdfjen 3*ntruin unb aud& ^reujjen nur fefjr paffvo beteiligt waren, f)at ftdj im ganjen unb grofjen bi£ in bie fündiger ^afjre gehalten: unb jum ftarfen ?lu$brucfe gelangte e3 roenigfienS teilroeife nodfj einmal im ßrimfriege.
3n$roifd)en aber begannen fid& im 3entrum, im Storben rote im 6üben, neue 2ftäd)te ju ergeben. @3 finb bie nationalen Einheitsbewegungen , bie fu'er unerwartete (Gärungen ^emor= riefen, im ganzen rounberbar parallele öemegungen, in Italien gleichwie in $eutf erlaub r»on ben nörblidfjen ßanbeäteilen ge= tragen. 9luf beutfdjem 23oben fpejiell fyattt freilief) Greußen fdjon im 18. Qaljrfjunbert unter bem grofjen griebridf) ben 2Beg ui feinem nationalen Berufe einjufcfjlagen begonnen, genau in bem Momente, ba, jmifc^en ben 3^italtem beS 6onnenfönig3 unb be£ (SolbatenfaiferS , ber ^f0111"16"^0^ ber roeftöftlidj flanfierenben 9Jtäcf)te erfdf)öpft fdfn'en; unb (Siebenjähriger 5trieg roie gürftenbunb Ratten auf eine fünftige ©rö&e ntdfjt blofc $reu&en3 unter ber güfyrung ber §of)en$offem ^tngeroiefen.
9hm, im 19. 3al)rf)unbert , unb oorne^mlia^ feit 1848, erfüllte ftdfj bie 3eü. 2Bic in Italien q]iemont unter bem föaufe Saoonen feinen 23eruf mit glücflidfjer 2lu3bauer pflegte, fo er= mannte fidf) 'ipreujjen naef) ben ferneren £)eprefftonen unter bem britten unb oierten griebriefj Sötlfielm; unb ba$ grofje &'\U alter biplomatifc^frtegerifdfjer Einigung bxad) herein. innere kämpfe unb kämpfe gegen bie roeftlidje europätfdfje glanfen* maa)t, granfreidf), unter toofyltüollenber Äonnioenj ber rufftfcfyen öftüdfjen brauten bie ©infjeit be£ neuen 9teicf)e3, unb roie biefe fajlieftlicfj nidfjt geroonnen roarb, ofme ba& SRom faft fampfloä att fjeifierfeljnte &auptftabt an Italien fiel, fo erleichterte Italien utoor bie 2lu$einanberfefcung mit öfterrcidt) burd) fein preu&tf dfjeS ÖünbniS.
63 roaren, unter gleichzeitiger 33erücfftcf)tigung be£ alten legitimen SSer&ältmffeä tfterreid)£ ju ben beutfa^en fingen, bie Vorgänge unb SorauSfefcungen, benen bie jüngfte jentrale Kombination, ber $reibunb, entfprungen ift: unb ber neue Staatenbunb ber SNitte fjat bann al*balb eine neue Kombination
8ampre<$t, $eutf<$e ®efc$t#te. 2. Grflänjung*banb. 2. Wülfte. 15
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3nnerc politif
bcr flanfierenben dächte, granfreid)* unb 9uißlanb3, nach ftct) gebogen.
3ft man nid)t berechtigt, in biefen äufömmen^ängen, bie mehr faft als ein Qahrtaufenb umfangen, (Elemente oon bauern= bem 23eftanbe für bie beutfdje politif $u fetten *? Unb entfprtcht nicht ber gefchidniid)en Erfahrung bie geographtfche Beobachtung, baß in biefen großen Kombinationen räumliche 3"fantmenhänge fehr elementarer s)latux 511m 2lu$brurf gelangen? Q^enfalld hat ber größte Staatsmann be$ 10. QahrhunbertS oenoanbte Betrachtungen gepflogen. 3U oen 3teiermärfern, bie ihm im Slpril 1895 in grtebridjSruh ^ulbigten, äußerte Jürft 8t&mard : „$)a$ BünbniS, roeld)e$ mir oor fechjefni fahren in 9Bten ab= gefchloffen fmben, ber $)reibunb, reicht in feinen Urfpnmgen faft auf bie Sagenseit jurüd. &ie alte beutfche Äaiferherrfchaft be$ ^eiligen römifchen 9ieiche3 erfttedte ftch ja oon ber 9?orbfee bid 9lpulien, unb theoretifch gehörte ganj 3talieu ba$u. @$ ift eine eigentümliche pgung be$ Sdn'dfalS unb ber göttlichen Borfehung, baß bicfed große, gemaltige (Gebiet oon 3««traU europa, nachbem e$ burch Sdn'dfatefügungeu unb oiele Äämpfe getrennt unb jerriffen mar, fid) fymU mieber jufammengefunben hat. Qch glaube, mir werben bauernb jufammengehören unb jufammenbleiben, mit mehr £auer, al£ mir früher im Jrieben miteinanber gelebt fyabtn." Unb in ber Xat: empfinben bie 3eitgenoffen ben Dreibunb ober roenigfteng ben Buub be& S)eutfd)en Meiches mit Cfterreich nicht roirflich als ba£, iuo$u ihn großbeutfehe SBünfdje fchon feit ben fünfjiger fahren madjen wollten, als eine 2lrt beinah oerfaffungSmäßiger (hgänjung be3 SDeutfchen Meiches?
2lber ber gfirft f)at and) gemeint, baß ber £)reibuub ebenforoenig für alle 3ufunft ein für jeben SSechfel haltbares, ewiges gunbameut bilbe nrie oiele frühere XripeU unb Cluabrupelalltanjen ber legten Qabrhunberte unb inSbefonbere bie l;eilige sMiauä unb ber SDcutfd)c Bunb: „er biäpenfiert nicht oon bem toujours en vedette."
Unb ift er benn etwa ber Generation ber großen Kriege oon 1800 unb 1870 71 otnie weiteres, als reife §rud)t, in ben
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3nnerc polttif.
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<Sd)of> gefallen? ßeineSmegS erfdnen er als eine foldbe ein« facbe SelbftoeTftänblidtfeit ; eS f)at kämpfe nnb Umwege genug gefoftet, elje er — erft in ben $a\)Ttn 1879 bis 1883 — §u ftanbe fam.
3. 9iad) bem beutf(^=fraii5öfifcr)en ftriege erwartete alle 2Mt in (hiropa einen gortfd)ritt ber beutfd)en ©infyettSbemegung auf bem bisher betretenen gewaltfameu 2öege. sJ)?an raupte ober almte roenigftenS überall, was nadjjfjer oon ben Qntrigen ber 3a^re 1867 bis 1870 jroifa^en ben fcöfen oon SBten, glorenj unb <l>aris ans Sia^t gefommen tft, man mar fidj oor allem barüber flar, wie wenig in beutfcfyem (Sinne §err oon 33euft in biefer tyit bie öfterreidf)if<f)e s$olitif geleitet l;atte: mürbe jefct niebt baS neue ^ieid) bem alten $)oppelftaat biefe Haltung f>eim$af)len?
$>ie fleinen (Staaten aber an ben ©renjen beS 9teid)eS, bie Sdjroeij, Belgien, &ollanb, fte alle einft Seile beS alten 9ieta)eS unb alle germanifdfjer 33eoölferung ooll, fie lebten erft reajt in ber gurd)t fommenben UnfyeilS. $>or allem bie Sdjmeij. §ier mar bie neue beutle (£inf)eit ben Stoffen, bie bisf)er fpöttifd) auf bie nad&barlidje 3erfplitterung berabgefeljen batten, im Ijödjflten ©rabe oerfjajjt, trofc ber gewaltigen Stellung ber beutfeben Sdjwetj im germamfdfjen @JeifteS= unb Jlunftleben unb rro$ aller 3unetgung wettfefjauenber 9Jiänner, roie etroa (Sonrab Serbinanb 9HenerS ober beS roaeferen 9)JilitärpfarrerS Gilbert SifciuS, eines SofnteS oon Jeremias Öottr)cIf ; 9ieid()Sbeutfd)e, bie 1871 in ber 3üridf)er £onf)alIe ben Sebantag begingen, baben ©efatyr ifjreS £ebenS gelaufen.
Hon ben großen 9)?äd)ten aufcerfjalb 3^ntraleuropaS märe bem neuen 9Jeidje befonberS bie ftreunbfdfjaft ber beiben ge= wältigen ©egner (£nglanb unb 9ui6lanb, ober eines oon Urnen, oon Öebeutung gewefen. 21ber ©nglanb l;atte fid) oon jefjer ber beutföen Einheitsbewegung feinblid) gezeigt; fdjon in ben Anfängen ber fc^Ieöroifl=t)olfteinfcr)cn 5ra9e (Jatte e^ f"r ^cn 5rt^ einer für $eutfa)lanb günfttgen fcöfung mit ber feineu «Witterung
l.v
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3nnere Polttif.
be« Kaufmann« bie <Diöglid)fctt (ünftiger ©röjje $eutfd)lanb£ gur 6ec in 9le$ftuttg geftellt, unb oon ba ab war feine Haltung in fefter flonfequenj bie gleiche geblieben; mit (Erbitterung mujjte man in ®eutf ä)Umb roäfyrenb be« ßriege« oon 1870 unb 1871 erleben, ba& bie englifdje Neutralität fidj in einem oölfer* red)t«nribrigen 2Bof)lroolIen für granfretdj befunbete. 3efet galt e« nun für (Snglanb, ooßenbete Xatfadjen unliebfamen Q>^a- rafter« anjuerfennen ; ba« gelang fdjroer unb langfam, benn taufenb feftgeroftete Vorurteile gegenüber bem feftlänbifdjeu Vetter waren ju überroinben; unb bie innere (Sntioicflung 2)eutfd)lanb« mar balb baju angetan, bie gurd)t fünftigen. Söettbercerb« jur ©ee, fommerjiellen wie polittfdjen, eljer 511 fteigem als ju minbern. 2Ba« aber Nu&lanb anging, fo lebten fjier alle bie, toeldje ben alten mo«fonritif d)en Qbealen eine& gelbjug^ jur (Eroberung ber fiagia ©opfua anfingen, unb alle syanflaoiften be« ©laubeng, bajj ber $ax mit bem gehalten an ftrifter Neutralität roäfjrenb be« Kriege« einen großen geiler begangen fjabe: obfdjon Nufjlanb ben ©ang ber ©reigniffe be= nufct fjatte, um fidf) oon brüefenben geffeln be« Sßarifer Ver= trage« \u löfen. 2lbcr aud) in ben TeutfcManb roofjlroollenben Greifen ^tu&lanb« toarb bie Stimmung fefjr balb lau. ©eroi& : & gab gegenüber bem neuen ftetdfje im ©runbe feine Neibung3= flädjen. 2lber e« gab aud) (eine großen gemeinfamen 3ieleA fein freie« unb beiben gärtnern gleich mistige« gelb, in beffen. Verein fia) eine s^iolitif be« Do ut des f)ätte entfalten fönnen. 2)enn bie beutfd&en 3i?le lauteten auf ^rieben; S^ufelanb aber mar im Segriff, nodj einmal ben fielen be« £eftamente& ^ßctcrö be« ©rofcen ju folgen: ben alten ßrieg«pfab jum Halfan Inn ju befdfjreiten, auf bem tym 2)eutfd)lanb roeber mittelbar nod) unmittelbar folgen fonnte. ©0 mar benn bie ruffifdje greunb* fdjaft, bie einftroeilen nodf) immer beftanb, im ©runbe platonifdjA unb ba« Reifet politifdf) roenig wert, fo fefjr fie audfj burd) ba& intime Verfjältni« ber £errfd)er unb &öfe getragen fdfnen.
Unter biefen Umftänben mu&te ba« junge Neidfj, beffen gürften unb Völfer jeben ©ebanfen weiterer friegerifdfjer 3Wadf)t- beftrebungen oon fta) abmieten, ba« „faturiert" mar, unb beffen
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3nnere polittf.
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innere VerbauungS* unb 5träftigungSjuftänbe ben grieben auf lange Stit hin bringenb erforberten, fetnerfeitS oor allem barauf fetjen, bafi granfreid) nicht bie (Gelegenheit gegeben werbe, bie beinah allgemeine Abneigung auSjunufcen. 2)enn granfreid) fa)rie männigltcf) nad) Nadje; unb jener 3uf*aiu>) eines nod) heute anbauernben 2£affenftillftanbeS begann, ber fid) nur hatte rermeiben laffen, wenn bie beutfdje ftrategifdje ©renje unter Verjicfjt auf (Slfafcfiothringen am Wtym geblieben wäre, ftatt an bie o6ere 9)JaaS unb 9ftofel oerlegt ju werben. Unb mit bem 3\tU, granfreidh btplomatifd) ju oereinjeln, mufjte fid) baS anbere oerbinben, baS eigene ^uloer trocfen3uhalten.
3n biefer &mfid>t mar eS oon größtem ^ntereffe, bie neue VertetbigungSlime beS Meiches im Sübweften, ber bie granjofeu behaupteten unb behaupten eine wirffame $efenfroe erft an ber 2mre entgegenfefcen ju fönnen, berart anzubauen, baß fie wirf= ltdb unburd)bringlid) würbe. Unb ba gab e$ nun trofc Stras- burg unb SRefc nod) eine ßücfe, bie gefährlich werben fonnte: Sujemburg. Sie oor ädern mufcte nerftopft werben. 3n biefer Wicht hatte ViSmarcf fd)on feit 3Wärj 1872 im «erfolg ber Übernahme ber franjöfifchen ©ifenbahnen in (Slfafcßothringen über ben Slnfauf ber luyemburgifchen 2öilhelmSbahn oer= hcmbelt, ba beren Verwaltung burd) bie franjoftfche Dftbahn, wie fte bid bahin beftanb, einer ftetigen Vebrohung beS ^tofel* abfdjnitteS um £rier gleidjfam. Qn biefer Sache fam eS im 3uni 1872 ju einem Vertrag, wonach bie SBilhelmSbahn gegen 3ahlung oon 54 SNiOümen 2Jtorf wenigftenS bid jum Qafjre 1912 in bie Verwaltung ber SReidjSeifenbahnen überging ; unb gleich jeitig begab fid) £uj:emburg beS ^ed)tS, bis ju biefem Dermin ben beutfchen 3°^üere^n 5U fünbigen, wogegen baS Neid) oer= fprach, im Kriegsfälle bie Neutralität beS SanbeS 3U achten. 2Bar bamit bie unmittelbare ©renje gegen graufreid) befriebigenb gebecft, fo galt eS baheim oor allem baS Kriegsmaterial wieber- herjuftellen unb baS ßanb in jeber &infid)t gegenüber friege= rifcher Vebrofjung ftärfer ju fichern. $)a fonnte man benn reiflich ausführen, was als nötig erfchien; bie Littel lagen in ben TOßiarben ber fran^öfifchen KriegSjahlung bereit. So
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Znnett politif.
mürbe eine große Summe boren ©elbeS in bem QuliuSiurm ber geftung Spanbau als Notbehelf für bie erften Tage einer Mobilmachung bereitgelegt; bie wid)tigften geftungen mürben |um großen Teile umgebaut uub erweitert; eine güße ftra* tegifdjer Bahnen rourbe geplant unb ausgeführt; oor allem aber mürben bie Truppen ben Drohungen neuer Gefahren angepaßt.
daneben galt eS, eine überaus fchmierige Aufgabe, bie innere &ige in granfreid) möglidjft bat)in ju beeinfluffen, baß fxc ben Ausbruch ber friegerifchen ^eibenfehaften auSfdjloß. Aürft SöiSmarcf hielt ^icrju bei bem G^arafter beS franjöfifdhen Golfes oor allem für nötig, baß baS 3luftaud)cn eines bleu* benben, aHeS mit fid) fortreißenben, ehrgeijigen güljrerS auS= gefd)loffen werbe. Söon biefem ©efidjtSpunfte her galt tlnn baS Shtffomineit jeber Monarchie als eine ©efafjr, währenb bie 9cepublif eher ©arantieen beS griebenS ju bieten festen : unb fo mar er — wie [ich baS auch im übrigen gegenüber granf= reich ßtt ^yai erwies — beftrebt, ber sJiepublif, unb befonberS mieber ber fouferoatio^bürgerlicljen beS &errn Thiers, in jeber ^inficht baS £afein ju erleichtern. Um fie ju feftigen, willigte er junächft in ftarfe 9lbrur$ungen ber 3a^^cxrnl^nc ocr ßriegSfchulb : waS einem 3inSgeminn ber sJiepublif gleichfam unb baS finanzielle Vertrauen in ihren öeftanb roefentlich fefttgte. Slber auch fonft trat er, gegen bie Meinung beS 93ot* fdjafterS oon 3lrnim unb im öegenfafe &u ben legitimiftifchen Neigungen einer berliner föofpartei, bie ber Äaiferin 3lugufta naheftanb, nach Gräften für bie liberal = bourgeoife iHepublif als bie für baS 9%ei<$ ungefährlichfte aller in granfreich mög* liehen Staatsformen ein unb fuchte ihr aua) balb auswärtige Erfolge 511 oerfchaffen, fomeit biefe beutfehe Qntereffen nicht fd)äbigten, ja roohl eher noch ju förbeni geeignet waren.
9lun geriet aber bie 9lepublif gleichwohl auS ber inneren franjöfifchen (rntwieflung felbft heraus in nicht leichte ©es fahren. 2luf beutfdjem Stoben fd)ien ber illerifaliSmuS burdj bie ©ntftehung beS engeren 2>eutfd)lanbS mit feinem proteftan= tifchen Staifertunt um feine beften Hoffnungen gefommen:
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3""crc politif.
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nicftt einmal 511 einem Diplomatien 3e(b§ug jur sBieber= erlungung be3 Patrimoniums petri für ben fteiligen $ater Ratten fid) bie neuen ÜJkcfttftaber bereit gezeigt, dagegen faft tieft ber ftlerifaliSmuS feit bem Satttanum in $eutfdftlanb fogar in einen ftartnädtgen Äampf mit ben rotberftrebenben Ü)Jäd)ten be* 5ReicfteS unb ber einjelnen Staaten une beS roefentlicft proteftanttfeften Liberalismus oernutfelt: unb noeft fdftien beffen Ausgang jroeifelftaft. Unter biefen Umftänben oerfteftt eS fieft von felbft, bafj Äurie unb ÄlcrifaliSmuS iftr befteS Söerfyeug für ben fünftigen gortfeftritt ber papalcn Äircfte toieber einmal in Jranfretcft, bem alten Staate ber aller^riftlicftften Könige, erblichen. So fcftloffen fie fieft benn ju einem befonberS engen $unbe jufammen, ale beffen Programm fid) jimäcftft für granf* reieft ber Sturj ber bourgeoifen 9iepublif unb bie SBegrünbung eines flerifaHeubalen Königtums ber Bourbonen ergab. 3m mai 1873 befeitigte bie flerifale Partei im fransöftfeften <ßarla* ment ben präfibenten £ftiers; an feine Stelle trat bem Xitel nadft al£ ^räfibent ber D^epublif, bem $kk naeft als Sßlafcftalta* für ben erfeftnten legitimiftifcftsflerifalen Slönig ber sJDcarfcr)all Wae 3)iafton. Unb immer reger unb offenhtnbiger mürben nun bie SSerftanblungen ber ttlerifal = geubalen mit bem (Srafcn Gftamborb; fie festen es in ber ^ationaloerfammlung bureft, bafe biefe einen sJfeunerauSfdntfe mit bem förmlichen 3luf= trage berief, bie £ftronbefteigung <Qeinrid)S V. oor^ubereiten. Tabei jeigte fid) fefton, roeldje folgen naeft außen ftin ber fid) porbereiienbe Umfcftroung ftaben roerbe. 2Bät)renb man oon einem beutfeft-franjofifeften Kriege noeft mit gebämpfter Stimme fpraeft — benn ber Scftretfen ber Qaftre 187071 mar nodj nieftt überrounben — , oerfünbete man gleichzeitig um fo lauter ecftt fatfjoltfdje 3iele einer fünftigen auswärtigen ^olitif: ba mürben fid) bie $eitm ber Gesta Dei per Francos erneuern; einen fteiligen, einen ecftt franjöfifdjen ßrieg gelte eS gegen ben Slnticftrift, gegen ben Räuber sJtomS, gegen ben Äöntg oon Italien.
©ine Sßenbung in ben franjöfifdften Öefcfttrfen, bie für baS £eutfcfte iHeicft oon befonberem Qntereffe mar. $)enn ber fran=
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3nncrc politif.
jöfifche ÄlerifaliSmuS mußte ba3 monarchifche Stalten ohne weitere*, fclbft wenn anbere Motioe nicht miteingriffen, jum SlnfchluB an ba$ 9kid) treiben, an ba$ Sanb beä ßulturfampfS.
92un hatte Italien im Qal)re 1870 mit granf reich gemein* fam jum Streit gegen bie ©eutfdjen jiehen motten : bie ^arteten ber fechten waren bamalS mit ^öiftor ©mannet II. einig ge- toefen in ihren franjöfifchen Spmpathieen, roä^renb freiließ bie £infe in bauembem SSerfehr mit Berlin ftanb ittib im Verlaufe beä ßrtegeä fogar im beutfdfjen Hauptquartier burdfj einen be= fonberen 2lbgefanbten, ben 9lbgeorbneten (Succhi, oertreten roar. 3)ann allerbingS, nad) bem raffen unb unerwarteten Siegeslauf ber beutfdjen §eere burch SNorbfranfreich, f>atte 3talien biefen Stegen ben 9tbjug ber franjöftfchen Gruppen au£ Moxa unb, oiclIeicf)t nid;t eben $ur greube SötemarcfS, bie (Sinnahme 9tom3 burch bie eigenen Xruppen oerbanft. @3 war eine ©mutgen* fchaft, bie ba£ berühmte Italia farä da- se eigenartig beleuchtete, bie aber, bei bem befonberen ßtjarafter ber italtenifchen politif, gleichwohl an ftch nid)* weiter geeignet fdfjien, baS Verhältnis 3talien£ ju bem neuen s3iettt)e ju beffern.
£atfächlich $uf ammengeführt mürben bie beiben Stationen bagegen fefjr balb nach bem Kriege, nach ber Mobilmachung be£ JllerifaliSmuS in ;£eutfchlanb, burch if)ten gemeinfamen ©egenfafc gegen biefen, bie ßurie, ben $apft. Unb fo fanb benn $rinj griebrich Äarl, ber Sieger oon Mefc, fdfjon im Februar 1872 in 9tom eine begeifterte Aufnahme.
2Bie aber mußten nun biefe Snmpathieen wadfjfen, als bie 3iele beS franjöfifdjen 5UerifaliSmuS ein ftarfeS ttaltenifcheS 3ntereffe für ben 2lnfchluf$ an baS mächtige neue 9^etc^ ergaben, unb als auch in $eutfd)lanb mit ber fteigenben ©i^e beS ftulturfampfeä bie Stellung 3talien£ gegenüber bem ^apftrunt immer mehr gewürbtgt warb ! Qm SpätfrühHng be$ 3af)re3 1873 erfchien baS italienifd)e tfronprinjenpaar , ber fpätere Äöntg Gumbert mit feiner ©emal)lin Margarethe, einer (htfeltn Honig 3ol)annS oon Sad)fen, in Berlin ; unb bie Stabt feierte ihre Snwefenheit mit einer §er5lid)feU, beren warmen £on man auch in granfretch nicht oerfannte. Qn ben Xagen bann,
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in benen man in granfreidf) bcn Slbfc^Iuft bcr 9teftaurationS= r»erhanblungen erwarten burfte, im September 1873, reifte Äönig Viftor (£manuel felbft nach SBien unb Berlin. SDJit ifaifer 3Bilf)elm mar es ein eigenartiges 3ufatnmenrreffcn- erften SBorte, bie Viftor (£manuel $u tf)m fprad), lauteten: „3dh mufc eurer SWajeftät gefielen, bafc td) im 3at>re 1871 im begriffe ftanb, bie 2Baffen gegen 3ie $u ergreifen." SDer ßatfer antwortete milb: „3ch weife eS." Viftor ©manuel mar vom ^fünfter beS Auswärtigen begleitet, fo baft eS fdfjon jefct §u mistigeren Verabrebungen fommen Fonnte.
freilief): bie afute Öefafjr oon granfreicf) f)er oerfchwanb in$wifd)en mieber. 3w kfcten Augenblicfe oerfagte fidh ber ©raf oon ß^amborb bem tyxone, unb bie enttäufdjte flerifal* ronaliftif^e Mehrheit ber Äammer oerlängerte im ftooember 1873 bie Vefugmffe beS WaxföaM Wae Tiamon auf Reben 3fafjre. 3noeg begriff man wohl, bafj bamit bie ßrife nur «inen dt)ronifchen AuSbrucf gewonnen l;atte; bie (Befahr eines flerifalen fran^öftfd^cn Königtums fdf)ien ftdt) in brohenber 9tähe $u galten, unb 3talien hatte auf lange hin mit ihr ju rennen. Unb fo blieb ebenfalte bie Anlehnung Italien« an baS $eutfche wenn auch mit einiger Unterbrechung, beftetjen; im Oftober 1875 hat ßaifer äöil^elm ben Vefudfj Viftor GmanuelS in bem befonberS frati^öfifct) unb freiließ auch befonberS republifanifch ijefumten SMlanb unter gewaltigem ©nthuftaSmuS ber 3Henge «rwibert.
3ft$wifdf)en war aber auch baS Verhältnis beS Meiches &u ben beiben faiferlid;en 9?ad)barmächten im Dften längft ein erfreuliches geworben: wie gelegentlich ber beutfa>italienifchen Annäherung fpäter otelfacf) bie (Erinnerung an baS preu&ifcf)2 italienifche VtinbniS oon 1866 auftauchte, fo war tyxtx f$on zeitig an ben alten ©ebanfen ber heiligen 2lllian3 angefnüpft TOorben. VtSmarcf hatte früher einmal ausgeführt: SDic fon= tinentale «Politif habe bis in bie fedfoiger 3ahre hinein feit langer fttit auf ber Verbinbung ber brei öftlichen dächte, Cfterreid), SRu&lanb unb s$reu&en, beruht: eine Verbinbung, bie ftch in ber SRadtjwirfung ber rjciligen AHianj als eine
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3nnere politiF.
Koalition gegen granfreid; bargeftettt Jjabe. Dabei fei bie Stellung be£ Deutfchen SimbeS in bemfelben (Sinne aufgefaßt roorben unb habe mehr ber Sefeftigung biefer Koalition al£ ber lebenbigen inneren ßntnntfhmg 3>eutfd)lanb3 bienen muffen. ®a£ aber ^reufcen angebe, fo hatten bie innere (£ntroirflung, ber legten fünfzig 3ahre unb bie realen Sntereffen ba$ &anb jroar in oielen Begebungen granfreich angenähert, inbeS habe e$ gleichtoohl all bie 3eit ^inburd^ an bem Bunbe mit ben üfterreichern feftgehalten in ber 2lnnafjme, bie oielleidjt eine giftton geroefen fei, bafc e3 feine hauptfäd)licbften (Gefahren oon granfreich ju befürchten habe. „Diefe Sluffaffung," fä^rt Biämard fort, „hat mehr ober weniger bie ^olitif ^reufcen* fett 1815 beftimmt unb e$ genötigt, ber grofe5 unb fübbeutfehen, burd) bie fonferoatioen Qntereffen 9iu6lanb$ uerftärften ^olitif £fterreid)3 ju folgen." ©ine herbe Airitif ber preufeifeben Sßolitif in ber oorbtemardifdjen Sra, bie geigt, in toeldjem ©inne bem dürften eine Slnnäberung an Cfterreid) unb Siu&lanb zugleich nicht genehm fein fonnte. 3n$toifcben hatten fid) freilich feit biefer Betrachtung, bie bem 3ahre 18G5 angehört, bie Dinge fehr oeränbert. Bon Öfterreich mar ein Eingreifen in bie inneren SBerhältniffe be£ Deutfdjen 9fleid)e£ nicht mehr }u befürchten, oorau3gefe&t, bafc bie Diplomatie be£ sJteid)e£ fid; ber Deutzen in ßfterreidj nicht befonberS annahm ; Hoffnungen auf ein grofe* beutfd)e3 Katfertum, bie ba3 £au3 Sababurg auch «och «ad> 1866 gehegt hat, finb mit ben ©reigniffen ber Qafjre 1870/71 bod) roohl enbgültig ju ®rabc getragen raorben, wie bie innere, gegenbeutfdHlaoifcbe ^olitif feit biefer 3*it 51t bemeifen fcheint.
9iun hatte fich gürft BiSmard, wie mir fchon roiffen, be* rcitö im Qaljre 1866 oon ber Wottoenbigfeit eineä fünftigen guten Berhältniffe3 be3 9?orbbunbe$ 51t Cfterreid; buvchauS überzeugt gehalten. Unb biefer Meinung ift er ftänbig geblieben. Qn ber großen 9iebe be$ gebruarä 1888, bie man mol)l fein politifd)eä £eftament genannt hat, hat er folgenbeS ausgeführt : teufen (Sie fid) Öfterreich oon ber Bilbfläcbe Europas roeg, fo finb mir gmifchen ^iufelanb unb granfretd) auf bem Kontinent mit Italien ifoliert, jnnfeben ben beiben ftärfften Militärmächten
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3nnere politif.
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neben $5eutfchlanb ; mir ununterbrochen $u jeber $t\t ®*ner gegen 3roei mit grofcer 2Batyrfd)einlidjfeit ober abhängig ab* roed)felnb oon einem ober vom anbem. <5o fommt eS ober nicht. 9ftan fann fich Öfterreich nicht roegbenfen; ein (Staat roie Öfterreich uerfchnrinbet nicht . . . 2Benn mir bie Qfolierung, bie gerabe in unferer angreifbaren fiage für 2)eutfchlanb be* fonberS gefährlich ift, perhüten motten, fo müffen mir einen ficheren greunb haben."
9luS all biefen 3luffaffungen, auS ben Erinnerungen an nädbftjurücfreichenbe SunbeS* unb greunbfchaftSuerhältniffe ergab ftch für SHSmarcf fchon menige SBochen nach ©eban, in ben 3eiten, ba tyinZ bie dächte für eine Qnteroention ju gewinnen fuchte, ber ©ebanfe eines fünftigen SBunbeS mit Öfterreich unb ftu&lanb unter möglichfter Seranjiehung QtalienS; fchon t)on ÜJJeauj aus, erzählt er, ha&c er *n biefer 9iid)tung fonbiert. £en ficheren greunb aber fuchte er, um fo mehr, als baS SBer* hältniS ju 9hifclanb einftroeilen noch ungetrübt erfchien, oor allem in Öfterreich. Mitte SDejember 1870 unterrichtete er baS SBiener Kabinett Dom Slbfchlufe ber Verträge mit ben füb= beutfchen Staaten unb enbete feine Mitteilung mit bem ©afce: „^eutfchlanb unb Öfterreich ^Ungarn, mir bürfen eS suuerfichtlich hoffen, werben mit ben (Gefühlen gegenfettigen SBohlrooHenS aufeinanber blicfen unb fich Sur görberung ber Wohlfahrt unb beS ®ebeif)enS beiber Sänber bie &anb reichen." Unb als bann Daraufhin ber öfterreid)ifd;e ßanjler $3euft gegen (£nbe beS 3ahreS entgegenfommenb geantwortet hatte, ba fonnte bie £at= fache eines fünftigen guten ©utüerftänbniffeS beS Meiches unb CfkerreichS fchon in ben banrifchen Äammeruerhanblungen über ben SünbniSoertrag jmifchen SBanern unb bem 9ieid) im Januar 1871 ermähnt werben unb bort beruhigenb auf alte ©rofc beutfche unb junge Älerifale roirfen.
tiefer allgemeinen Haltung ber ©eifter im deiche mie in öfterreich entfprechenb famen bann $aifer Sßilhelm unb itaifer granj 3ofeph im 2luguft 1871 in 3fchl &ufammen, wäbrenb Seuft unb SiSmarcf fich in ©aftein trafen, freilich : ben trafen 9eufi, ben fierrn uon Seuft fedjSunbfechjtger unb fächfifchen
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3ntiere poltttf.
2lngebenf enS , wieS feine Vergangenheit jcfet com <piafce; im 9fot>ember 1871 warb er in ber Störung ber auswärtigen Sßolitif beS JtaiferreichS burch ben ©rafen 9lnbrafft) erfefct, einen Ungarn, ber wof)l nntfete, welche Vorteile fein engeres Vaterlanb in feinem Verhältntffe ju Öfterreid^ ben ©reigntffen oon 1866 nnb 1870 oerbanfte. Von biefem Slugenblicfe an fonnte baS Verhältnis beS neuen fteidjeS unb ÖfterreidHlngarnS als ein bauernbeS unb bauernb auf ben griebenSfdnifc Europas ge= ftcllteö betrachtet werben.
Unb in ber Statur ber Sache faffc lag eS, bafj fich baS freunbfchaftltche Verhältnis auch <*uf SRufclanb auSbehnte. (Schon 9ttitte 1871 hatte ©raf Veuf* in biefer fctnficht in ben öftere rei$if(h'ungarif4en Delegationen erflärt, eS fei wenig mahr= fcheinlich, ba§ jemanb gegen ben greunb feines greunbeS jum geinbe werbe. ©ewifc: in SHufelanb gebaute man noch immer mit Unwillen ber Haltung Öfterreichs währenb beS polntfdjen SlufftanbeS beS SafjreS 1863, aber anberfettS mu&te man ftd) bodj fagen, bafi eben burch ein herzliches (SinnerftänbniS mit Cfterreidh bic bort oorhanbenen polnifdjen Snmpaihieen in ihrer Ausbreitung gebunben werben würben. Unb oerbanb bie brei Oftreiche nicht baS natürliche VebürfniS einer ftarfen monarajifchen Stellungnahme gegenüber ben mannigfachen 3er= ftörungStenbenjen ber 3ett? @S war ein SJtotio gegenfeitigen 3ufammenhaltenS, baS an bie &erjen ber fierrfcher griff, unb baS ViSmarcf auSjufpielen nicht mübe warb.
3m September 1872 fam eS ju ber erften 3>retfaifer* jufammenfunft in Verlin. Vei biefer (Gelegenheit erlebigten bie Stfinifter ©ortfdjafoff, 5lnbraffn unb ViSmarcf in gemein* famer SluSfpradje bie swifcfjen ben brei deichen beflehenben Slnftöfje ; unb es fam ju einem allgemeinen (SinoerfiänbmS, baS geeignet war, im gaHe ftärferer europäifcher grtebenSfiörung rafch 5u fefterem Vunbe ju führen. Die brei ßaifer gewähr* leifteten fidj ty** Vefttumgen, fo, wie biefe burch legten Verträge feftgelegt worben waren; fie nerfprachen fich, für bie Schwierigfeiten, bie im Vereich ber Orientalen grage auf* tauchen fönnten, ben Verfug gemeinfamer fiöfung ju machen;
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3nnere politif.
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unb fte crf d&ienen bereit, Sttafjregeln $ur Unterbrücfung be3 neuen, fogialtfttfd^en Umfturje^ &u treffen.
(£3 mar ein Qahr ettoa oor bem Verfuche einer flerifal- monarchtfchen Sfaftauration in grcmfreid). 2113 biefer fdfjon in ber 3ett feiner Vorbereitungen auch Italien ju näherem 2lnfchlu& * an bog $eutfdf)e $eid) trieb, mar, mit bem Seginn etwa be3 3af>re£ 1874, auf biplomatif ehern Sßege eine Stellung be£ $eutf(hen Meiches in Europa errungen, bie man, ohne SBiber* fpruch fürchten $u muffen, als führenb bezeichnen tonnte, unb bie, ju feinerlei $rieg£abenteuern mißbraucht, auch ber öffent- lichen Meinung allmählich Vertrauen einjuflööen begann ju jenen feierlichen Verftcherungen fünftigen griebenS, unter benen brei 3ahre juoor Sfeich unb ßaifertum erftanben waren.
4. ©etrübt mürbe biefe günftige Sage im ©runbe burdf) bie in ftu&lanb auftauchenben Vegehrlid&feiten, bie ftch, toohl nicht ohne bafj bie beutfchen Erfolge oon 1870 2lnlafj ju ihrer Entftehung gegeben hatten, auf einen neuen gelbjug gegen bie Xürfei unb auf bie Erroerbung $onftantinopel£ richteten, ©rften 3(nla6 ju rotrflichen Verstimmungen gaben babei Vorgänge oon an ftch ganj untergeorbneter Vebeutung, bie jefct wohl ber &aupt* fache nach aufgeflärt gelten bürfen. Sie werben l)\tx nur toegen ber oon mi&rooHenber Seite an fie gefnüpften, noch immer nrieber oon Seit ju Qtxt aufgewärmten golgerungen ermähnt.
3n granfreich mar gegen (Snbe 1872 bie Einführung ber allgemeinen Wehrpflicht befchloffen roorben; in ben folgenben fahren machten fich ir)re Sßirfungen in ftänbig unb ftarf jus nehmenber ßrtegStüchtigfett geltenb. $)aju waren mit etwa bem $ahre 1874 bie flerifal=monarcf)ifchen SBirren überftanben, bie 3eit eutcr au^gebehnten VerfaffungSgefefcgebung im republU fanifchen Sinne brach tyxtin, unb im gebruar 1875 mar man mit biefer im ganjen ju Enbe gelangt: ba3 Ergebnis mar bie noch *Ku*e gcltenbe Verfaffung unb bamit jugletch eine ftarfe Veruhigung in ben inneren s£arteiungen. granf reich festen
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3imere politif.
fomit um biefe 3eit auf ciue neue Stufe feiner ©ntttritflung, unb sroeifelSofjne eine auffteigenbe, §u gelangen.
-Weiche anberfeitS waren um biefe 3eu\ abgefetyeu von fonftigen 3lnjeid)eu einer fräftigen (Entfaltung, auf militari» fcf)em Gtebiete alte bie dürfen, bie ber Krieg geriffen l;attc, ge- fdjloffen: in jeber £infidf)t faf) man fid) einem großen Kriege geroadjfen. Unb ba machte fid) nun im ©rojjen ©eneralftabe, nidfjt oljne £eilnaf)me s3)ioltfeS, bie Meinung geltenb: einem neuen Kampfe mit graufreid) roerbe man fdjroerlidf) entgegen; eS fei beffer, felbft ben 3eitpunft hierfür ju mahlen, als ifnt burd) granfreidf) mahlen 51t laffen: man müffe loSfajlagen. SDiefe 3lnfa)auungen ober roenigftenS 3lnfd)auungen , bie an fie anfnüpften, braute ein 3lrtifel ber „^oft" oom 8. 2lpril 1875 unter bem allarmierenben Xitel „3ft ber Krieg in Sidjt?" in bie Öffentlidfjfeit. $ßar baS fdjon ärgerlich genug, fo rourbe bie &ige nocl) uennidelter baburdf), bafc ein beutfd&er Diplomat bem franjöfifdjen S3otfa)after in Berlin inter pocula ganj gegen bie Slnfdjauungen feines (StjefS oermanbte 2lnftd)ten nor= getragen tjatte, non benen bann ber 2Jotfd)after alsbalb pflidjt= gemäB naa) pariS Kenntnis gab. SBou l)ier aber gelangten fie an alle europätfd)en &öfe, inSbefonbere aua) nad) Petersburg, unb oerurfadjten bort faum minber ftarfe Erregung als in Paris.
£)a fjalf eS benn bei ben an fid) fdjon etroaS fälter ge» roorbenen r it f f i f et) = b en t f d) cn ^ejiefjungen roemg, baB §ürft 2MS= mard ben 2lrtifel ber „poft" in ber „sJtorbbeutfd)en Allgemeinen 3eitung" injroifajen balnn Jjatte beantworten laffen, bajj „eine forgennolle Anfielt ber ©egenroart unb eine faft melana)olif$e Sluffaffung oon ber 3ufunft in unferen jefcigen internationalen 33e$iel)ungen feineSroegS begrünbet fei". Unb and) ber Umftanb oeifd)lug nid)t, baß fia) bie tyalbamtlidje „Prooinätalforrefponben§" am 14. Slpril äl;nltd) gegen bie KriegSbeforgniS auSfpracty. 2lm 10. 3)iai erfdjien ber 3ar 2llej:anber II. in Berlin unb befugte alSbalb ben dürften SBiSmard. ©r überzeugte fidjj an= fdmnenb leidet, baB biefer nidjt an Krieg benfe, fdjeint aber ben 3lnfd)auungen beS gnrften in anberen iireifeu bod) erft
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3nncre politif.
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tDät)renb feinet Aufenthaltes bis jum 13. s3)iai oollftänbig }um €iege oerfjolfen 51t haben.
2Bie bem auch fei: (ebenfalls bezeichnete ber ruffifd)e ßanjler gürft ©ortfehafoff baS SrgebmS ber ruffifchen (Bin- mirfung in einem 92unbf treiben an bie ruffifdje Diplomatie mit Korten, bie ber £egenbe SUorfdnib geleiftet l)abm, als wenn bamalS granfreich nur bureb ben rafd) herbeigeeilten 3aren unb oor allem auch burch ©ortfdjaroff ben fchon fletfchenben 3ähnen eines beutegierigen Angreifers entriffen roorben fei.
@S war ber erfte Anftofe in ben beutfd)-ruffifdjen 8e* Rehungen. Unb biefem finb bann noch weitere gefolgt. Der frrunb ju i^nen lag bis ju einem getroffen ®rabe ficherlich in ber eiferfud&t ÖortfcbafoffS auf SiSmavcf, feinen „©cfniler", als nunmehr leitenben Diplomaten beS europäifchen ÄonjertS. Aber wichtiger mar, bafc ftch bie leifen Gmpfinb liebfetten über bie beutfehen Erfolge oon 1870 unb bie erften ftiHen, bei ber beutfeben griebenSliebe ber (Erfüllung anfeheinenb noch fchr fernen Abftchten eines neuen Angriffes auf bie Surfet in 9iufc lanb allmählich in offenes SJti&behagen umsufeften begannen. Unb fchliefelich famett noch SJiotioe fyiniu, bie roett tiefer lagen unb barum auch roe^ bauernber unb ftärfer ju roirfen beftimmt waren. Die Deutfchen finb faft jroei ^ahrhunberte ^iuburch bie £ehrmeifter ber Muffen in ber Aufnahme ber euro- pdifchen ßultur geroefen, ein Vorgang oon aufterorbentltcher $ebeutung, bejfen ©efdn'chte noch 5" fchreiben ift, unb an bem namentlich bie Deutfchen ber heutigen baltifdjen ^rooinjen großen Anteil genommen f)abm. Natürlich aber tyattt biefe ftolle ben Deutfchen, unb oor allem tuieber bem balttfchen Abel, in SRufclanb eine in faft jeber Dichtung beoorjugte Stellung gefdjaffen : Deutfche hatten ftdt> faft nrie eine sJieihe hochgefteüter unb f)od)btWt>ettx geiftiger ßoloniften über alle Deile beS Meiches ergoffen. Qefct aber fchien bie 3C^ gefommen, ba ^ufclanb bie europäifchc Kultur felbftänbig aufzunehmen im ftanbe unb tebenfaHS im Segriffe mar. Unb bamit manbte es fleh naturgemäß gegen baS frembe Clement in feinem Qnttertt. Die deutfchen, früher s3Bol)ltat, erfebienen nun als ^lage; man
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240
3tinerc polittf
begann if)re Eimoirfung aKent^olbcn abjuftreif cn , unb ibre üorne^mfte Heimat innerhalb beS $eidf)£, bic baltifdfjen £änber, führte man mit ftrengen Mitteln ber SRufftfisierung entgegen, tiefer jerftörenben SBirffamfeit aber lief eine aufbauenbe jur Seite : immer mef)r erblühte eine etgenftänbige f faoifdfje Äulrur unb mit tyx ein ruffifdf)e3, ja ein gemeinflaoifd)e£ ©emeinfdjaftS* gefiel. Unb ba biefe ©ntroicfhmg mit bem geiftigen 2luf= fd&nwng audf) anberer flaoifd&er Golfer, ber Sßolen, $fcf)ecfjen, ©loroenen jufammenfiet, fo entfeimte ifjr fcfyliefjlidf) feijon ein fonfreteä ©nftem polittfcfyen Kentens unb politifdfjer 9lbftcf)ten, eine panftaüiftifcr)c ©olibarität. 2Bie f)ätte biefe aber gü^lung fudf)en fönnen mit ben $eutfcf)en, ben $ef)errfdjern unb früher Unterbrücfern fo mannen ©laoenftammeS ? ©otoeit fie noct) geiftiger 2lnlel)nung in Europa beburfte — unb eines ©tüfc= punfteö jugleicb gegen bie 3)eutfdf)en — , fanb fie biefe oielmefjr in ber fran$öfifcf)en Kultur, bie jubem, auf ©runb mandjer inneren SBenoanbtfdfjaft, oon je^er Sejiefjungen ju ben flat>if d>en Säubern unterhalten hat. Unb bamit begann, fdjon längft fultureH, nun, feit ben fiebjiger Sauren, Iangfam aud) politif<f)„ jeneö leife 3ufammenge^en ruffifa)er unb franjöfif(f)er ^ntereffen, ba3 oon erlaubten ©eiftem fd)on einmal um 1800, bann mieber, in fdjroädjeren $erfudf)en, toäfjrenb be3 ^ßolenaufftanbeä oon 1863 in 2lu3ftd)t genommen toorben mar: nunmehr im ©inne eine« engen ju oernrirflidjenben 23unbe$.
SBäfjrenb ftdf) aber biefe 3ufammenl&änge, toeit jurücf= reidfjenb, nur Iangfam in Empfinbung unb 2BirfIid;feit um= gufefcen begannen, mar SRu&Ianb fd&on längft im begriff, mttyr polttifd&en Neigungen be$ £age$ entfpredfjenb nodf) einmal ben alten ftreuföug gegen bie Xürfen &u eröffnen.
$)er SwftQ"^ ber dürfet forberte baju in Jjo^em ©rabe IjerauS. 3n bell Qa^ren 1875 unb 187G fanben, freüid) f <$n>er* lid) of)ne fdfjon ftarfe rufftfcr)e Einnrirfung, Slufftanbe in Bulgarien unb ber ^erjegotoina ^tatt ; in ftonftantinopel tarn e$ Quni bis Enbe Sluguft 1876 jur getoaltfamen Entthronung sroeier Sultane, ©o glaubte Stu&Ianb im folgenben Qafjre mit Erfolg gegen ben alten geinb gießen ju fönnen ; unb um fidf) bie glanfe ju bedten,
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3nnerc politif.
241
begann eS im 3al)re 187<> SBerfyanblungen mit feinen roeftlitfjen :)iad)barn, mit bem $5eutfd)en Wetd)e unb Öfterreidfj. Soweit baS 2)eutfdf)e SReidj in 33etradf»t fam, gipfelten biefe in ber 2In* frage, ob eS neutral bleiben mürbe, falls föufjlanb mit ßfter= reidj in ßrteg geriete, unb in Slnerbietungen , bereit Sfnnafjme einen Hrieg jnnfcfjeit sJhtfjlanb unb bem £>eutfdfjen diti6)t einer= feitS unb Cfierreid) anbrerfeitS minbeftenS nidfjt auSgefd&loffen fjaben mürben. 3)ie beutfcfye Slntroort, beren enbgültige gorm rool)l im Spätt)erbfx 1876 erging, lautete ifjrem ßerne nad) baljtn, man werbe jeben ßampf pnfdjen Öfterreidfj unb Nufc lanb bebauern; fäme eS trofcbem $u einem foldjen, fo fönne man i^n freilidt) ntdf)t f)inbern; bodj läge eS im beutfd&en Qntereffe, ba& babei (einer ber Äriegfüfjrenben fo gefdjäbtgt roerbe, bafi er feine Stellung als europätfdfje ®rofjmadfjt oer* liere. @S mar eine ber gorm nad) beiben 3)idd)ten burdjauS gletdfj geregt merbenbe Slntroort; nadj 2age ber SHttge aber lautete fte bocb Cfterreid; günftig: benn nur SRufjlanb mollte tfterreidj, nid^t umgefefjrt SSftcrrcidr) Sbt|(aiib angreifen. Unb fo bebeutete fte benn, bafe 5Ru&lanb, anftatt burdfj einen Äamnf gegen Cfterreid) bie fübflaoifa)e 2öelt unb bie Übermacht über bie £ürfei unb bie Cftflaoen ber $)onaulänber sugletdf) ju ge= mimten, ftdj oielmeljr gezwungen faf), bie Xürfei bireft an= ^greifen. Unb baju beburfte man nun gar nod& ber wo\)U roollenben Neutralität Cfterreid)S! 3n ber £at blieb nidjts übrig, als biefe burdf) befonbere Sßerfjanb hingen ju erfaufen, in benen fidt> Öficrreicr) bie Sefe^ung Bosniens unb ber &erjegos roina fetnerfeits auSbebang. &ie& aber eine foldf)e 33efefcung nidfjt bie 3iilajfung cfncg nun roefentlid; öfterreidf)ifd(jen (£in= fTuffeS auf bie Slbria unb beren ©laoenroelt? Sefefttgtc fte nidjt ßfterretdf) baburd) gan§ in ber ©eroalt über bie Slaoen feines &errfdjaftSbereicf)eS unb aud& feiner ©rettjgebiete ? <£l>e ^Huglanb nodf) einen Sd^roertftreidf) getan fjatte, fjatte es ben loefUidjen £eil feines 23efreiungSprogrammS aufgeben muffen. Cfterreidf) aber faf) ftd&, nadf) altem SBiSmarcfifdjen Programm, jur ©rleid&terung ber ßöfung (ünftiger beutfdfjer gragen me^r bem Dften, unb oornefnnltd) bem Süboften jugebrättgt.
Sampte$t, S)eutf$e <8ef$t$te. 2. Crflänjunß^banb. B. fcälfte. 16
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242 Znnexe politiP.
SBismarrf ging aud) nod) nadj einer anberen Seite tun cor. SBefcntlid) fein 2$erf ift e« bocf) roobl geroefen, jroar uor beginn be« Kriege« aüe europäifd&en 3)fäd)te, ein* fd)liefjltd) ©nglanb«, ftrenge Neutralität oerfpradjen , $ugleid) aber aud) ber 3<*r unter Verpfänbung feine« (£f)renroorte« feicr= iid) oerfidjerte, baß er nid)t jum Sdnoerte greife, um ©robe= rungen ju madjen, in«befonbere m'ajt, um ßonftantinopel ein= juneinnen, unb bafe, wenn irgenb eine ber fünftigen grieben«= bebingungen europäifdje 5rö9cn berühren foHte — unb roie f)ätte bie« nicbt faft jebe gemußt! — ein europäifcber ßongrefj barüber mitberaten unb entfd)eiben foüe.
Unter biefen itmftänben ja faft SBebingungen, bebingungen, bie freilief) allein geeignet roaren, ben europäif djen ^rieben ju fiebern, ging SRufelanb nunmehr in ben $rieg; unb e« ifi be= greif ltd), bafj bie (Stimmung au« aflebem l;erau« fpejieü gegen bie beutfdje ^olitif gereijt mar. 9tod) mefjr aber »erbitterte fie fid), als ber Ärieg nid;t übermäßig glänsenb nerlief, trofc aller £apferfeit ber Truppen unb trofc fdjliefelidjen Vorbringen« bi£ in bie s)?äf)e oon ßonftantinopel , unb al« e« fid£> angefidjt« ber brof)enben Haltung (Jnglanb« unb aud) Öfterreid)« nun tat« fädjiid) nid)t umgeben liefe, ben oorfjer in 2lu«fid)t genommenen flongrefi suntlaffen. Merbiug« bebiente fid) föujilanb babei jur Regelung ber Ginberufung ber nidjt roofjl ju umgebenben £üfe be« SDeutfdjen 9ieid)e« unb $3i«marcf« ; unb roie e« felber ©nglanb oermodjt Ijat, fo tjat 33i«marrf Öfterreid) baju gebraut, ben im Qanuar 1878 ju Berlin eröffneten Äongrefc ju befugen. 2luf bem Äongreffe felbft fjat bann 33i«marcf freiließ alle« getan, um bura) eingeljenbe unb treue Sienftleiftungen ben GiroU SHu&lanb« ju befd)roid)tigen ; rooljl mit 5Hed)t Ijat er fpäter fügen fönnen, er Ijabe feine Atolle bei ben Verljanbhmgen , fo= roeit er e« irgenb tonnte, ungefähr fo aufgefaßt, al« roenn er ber oierte 33euoflmäd)tigte iHufelanb« geroefen märe.
Qnbe« ber Stapel blieb; roie SHufclanb feine 3roecfe ant S8o«poru« nur fein* mit (Sinfdjränfung erreicht Ijatte, fo faf) e« fid) oon einem (£influ& auf bie roeftlidjen Stauen roeit gegen feine 2öünfd)e abgebrängt. Unb bie Erbitterung fam junädjft
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innere polttif.
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in einem fjeftigen ^reßfelb^ug gegen beutfd&e ^olitif unb beutfdjeS SBefen jum 2lu3brucf.
gür ba£ £eutfdfje SHetdf) fd&nrieriger aber würbe biefe £age bod) erft burd) bie (Sntnritflung, bie injroif^en granfreidf) ge- nommen Ijatte. $Bir fyaben bie franjöfifdfje ©efd)idf)te in bem &ugenblicf oerlajfen, ba alles einer ftärferen inneren geftigung §ubrängte: Anfang 1875 rourbe bie SBerfaffung abgefcfyloffen, unb baS &eer erhielt eine weitere $)urdf)bilbung. 9tod(j günftiger, unb bod) augleidf) audj für $)eutfd)lanb anfpredjenb, entroicfelten fid) bie fran$öfifd)en 3uftanbc, aü bie erften Söa^len unter ber neuen Verfaffung, Slnfang 1876, für beibe Kammern eine republifanifdje 9ftef)rl)eit ergaben, bie aud) gegen ben ^lerifalte* mu3 anjugeljen broljte. $>amit rücften granfreid) unb ba$ £»eutfd)e 9*eid&, ba3 bamate nod) immer im Äulturfampfe ftanb, in gleiche ßinie be3 Verhaltend gegenüber 9iom; jugleidf) aber mar bamit für granfreidf), folange ber burdj) unb burd) fferifale SÄac 2)tof)on ^räfibent blieb, eine Seit tunerer 3^ifte eröffnet, bie ba3 2anb nadfj außen fjin roenig ImnblungSfäfjig ließen. SMefe für bie beutfd&e ^ßolittf günftigen Verfyältniffe fmben fid& bann sunädtft big jum sJtouember 1877 erhalten, ja foroett jus gefpi^t, baß man 3Witte ^ejember 1877 unmittelbar oor einem flerifalen Staatdftreid) ju fielen fd)ien, ber am (Snbe nur in* folge oon ©enriffendbebenfen ÜJJac -Dtaljond oermieben warb. 3nbe£ mar nun burd^ biefe s$olitif §od)oerräterifd)er silbftd)ten unb mangelnben Vollbringend bie ^ßerfon 2)fac 2)totyon3 berart blo&geftellt, baß er im 3anuar 1878 feine ©ntlaffung einzureiben gejroungen mar. Unb nun rourbe in ©r<ton ein SRepublüaner ofme galfdf) gewählt. $amit erfdnen benn erft bie republifanifdje £taat$form bef eftigt unb eine nriberfurud)3lofere (£ntnricflung ber enblidE) jum ©tege gelaugten ftaatdcrbaltenben 9)täd()te ber SHepublif im franjöfifc^en £eben geroätyrleiftet.
*Run mar bad aber ju berfelben 3eit, ba fidjj ber rufftfd&e ©roll gegen ba£ $eutfcf)e föetdjj unb audf) gegen ftfterreidf) in rollen unb praffelnben Schauern entlub : unb aldbalb begannen bie gäben jroifd^en ^Petersburg unb ^arte Inn unb fjer 51t fließen.
in*
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3nnere Polittf.
SBegünftigt rourbe bicfc 2öenbung nod& bura) ein junäd)fi nur innerbeutfdf)e3 ©reignte. 3m 3uni 1878 ftarb ju ^ari£ ber alte ßönig ©eorg V. oon $annooer; unb fein Sofjn ©rnfl 3(ugitft geigte barauf bem itaifer an, ba§ er alle feine 2lnfprüdje auf ba£ ßönigreidf) aufredet erhalte, etnftroetlen aber, für bie 2>auer feiner 93eF)tnberung, ben $itel eine« &erjogg oon (Sumber* lanb annehmen werbe. toar eine offene Slbfage an ba3 düid). 9hm oermctylte fieft aber ber ^erjog oon Gumberlanb im ftejember 1878 mit ber ^rinjeffm X^nra oon Sänemarf, einer Sfodfjter ßönig GI)riftian3, beS Sßrotofollprinjeu ber fünf* jiger 3a()re imo bänifajen Königs fdfjon in ben Qtitm Der beutfrf):bäntfa^en kämpfe: beutltdf) traten bie Umriffe einer roelftfdf^bänifdfjen SBerbinbung gegen ba3 9?eidfj ju Tage.
§reiltd(j fyatte ba$ Sfaidfj fdfjon einen ©egenfdfjlag oor- bereitet: im Oftober 1878 mar ber Strttfel V be$ fraget griebenS, ber bie 3lbftimmung ber Seoölferung ber nörblidjen VDiftrtfte ©df)le3toig$ über ifjre 3u9c^ött9fttt 8U ©c&fo&wig* ßolftein ober ju ftänemarf oorbef)telt, burd) (StnoerftanbniS ber beiben SBertragfdfjlie&enben biefeS griebenS, be3 JtaiferS oon Öfterreidf) unb be3 ßöuigS oon ^reufeen, aufgehoben toorben. 2)ie Aufhebung rourbe im gebruar 1879 im 9teic$£anäeiger be= fannt gemadfjt, unb fie traf SDänemarf ebenfo, toie fte bie SBelt über ba$ befonberS t)er5lic§e 23erfjältni$ jroif djen Öfterretdj) unb bem £eutfä)en 9?etd(je unterridjteie.
$te bäntfdfje &errfd)erfamilie aber ftanb roieberum in engftem SBerfyältniS &ur ruffifdfjen, benn eine fef)r Unternehmung^ luftige Sdjroefter ber ^rinjefftn £f)ura mar bie ©emafjlm be3 ruffifdfjen £f)ronfolger3 SUeranber. 2>arum tourbe ber beutfdje ©d)(ag gegen $)änen unb Sßelfen auefj in SRu&lanb Ijerb empfunben, roie benn nidf)t minber bie naef) bem £obe be3 legten beutfa)en Steifen, be3 i&erjogS Söilljelm oon örauns fdjroeig (Oftober 1884), erfolgenbe Regelung ber £f)ronfolge-- frage in SBraunfd&roeig burdj eine ^egentfd^aft beS ^rinjen 2Ubredf)t oon ^reufjen fpäter ben ©egenfafc jroifdfjen bem berliner unb bem Petersburger §ofe beträd)tlid> oerftärft Imt.
2111 biefe Sebenfen unb ^erftimmungen mürben jum
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3nnere polttif.
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«rften Wlalt burdwu« afut gelegentlich ber Sudfü^rung ber öeftimmungen be« berliner Jtongreffe«. 2Bie e« ju gehen pflegt, fdjliefjlidj au« geringfügigem Slnlafe. 3Me SRuffen glaubten ju bemerf en, bafj in einer oon ben ©rofjmäcbten unb ben beteiligten Staaten behielten Äommtffum jur genaueren geftfteüung ber ©renken in Woribajar Reh bie beutfcfjen »eooflmächtigten ber rufufcfjen Slnfchauungen weniger annähmen al« billig, darauf beflagte fich ber gar Slleranber II. im Sluguft 1879 bei ßaifer SSMlhelm perfönlidj, roährenb 33t«marcf in ©aftein bie ßur ge* brauchte, heftig über bie parteilich feit ber beutfehen ftommiffare; unb feine Jttagen enbeten in faft unoerfuillie 3lnbrohungen eine« Kriege«, flaifer SBilhclm liefe nun bie perfönliche ßorrefponbenj mit bem 3<n:en tuhen ju gunften amtlicher 9lu«einanberfe&ung, fattbte aber jugleich ohne SJornriffen $3i«marcf« unb au« etgenfter 5Billen«meinung ben ihm befonber« oertrauten, fchon in manchem politischen Auftrage betoährten ©eneral oon 3ftauteuffel jum 3aren nach SUeranbroroo, um ihn ju beruhigen; ja er freute fchliefeHch felbfi trofc feine« fyotyn Silier« ben 2Seg borthin nicht, um bie ©egenfäfce in perfönlicher 2lu«fprad)e ju begleichen. 5tonnte ba« aber bei bem prinzipiellen SBiberflreit ber beiber* feit« »erfolgten politifchen QitU gelingen? üRur ba« SBieber* aufleben eine« belferen perfönlichen Serhältniffe« beiber &errfcher äueinanber fdjeint Äaifer Söilhelm erreicht 511 haben.
gürft SBi«marcf aber fah roohl, bajj fich ber beutfehe unb ber ruffifche SBeg nunmehr enbgültig f Rieben. Unb er hobelte banacr). ©ejroungen, jmifchen 9Ju&lanb« unb Öfterreich« greunb= fchaft ju mahlen, entfehieb er fich enbgültig für biejenige Öfter* teich«. SBoroerhanblungen ju ©aftein mit bem (trafen Slnbraffn flärten bie Sage foroeit, bafe S3t«marcf im September, unter bem enblofen $ubel ber S3eoölferung, nach Sßten gehen fonnte, um ben 33ünbni«oertrag mit bem alten ©egner jum Slbfchlufc ju bringen. 3)ie 3uftimmung be« alten ßaifer« SBilhelm aber |u biefer auf lange 3eit f)\n entfeheibenben biplomatifchen Schroenfung mar nur unter ben größten (Schroierigfeiten ju erlangen. 2öie fich ber ßatfer fchon ber Einleitung ber SBor* cerbanblungen nnberfefct hotte, fo erfaßten ihn jefct, oor ber
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3tmere politif.
llnterfchrift, neue 3^eifel: ®ewiffen$bebenfen oornehmlich im fcinblicf auf ba$ früher günftige Verhältnis $u SRu&lanb, ba$ ihn von Atiubedbeinen an bis in fein hohe« ^tlter begleitet hatte unb ba« er al« eine« ber wertooüften Vermächtniffe feine! Vater« anfalj. (£rft am 7. Df tober 1879 tarn eS jur iRatififation be« Vünbniffe«, nachbem eine 3ntrigue Sto&lanb«, ba« sunädrft granfreich unb Italien ju einem Vunbe gegen ba« sJteich anf= geforbert chatte, gef Deitert mar: granheid) tyattt fich einem Kriege gegen ba« SReid) im Vunbe mit SRujjlanb allein uerfagt.
©in Qahrjehnt etwa fpäter, in &itm, oa oon e*ne* ruffifcb=fran3öfifc^en Koalition tyx ber Krieg ernftlich $u brohen festen, am 3. gebruar 1888, ift ber 3n^alt be« beutfeh-öfter* reid)ifchen Vünbniffe« oeröffentlicht worben. $er erfte s2lrttfel beftimmt, bafc beibe oertragfchlte&enben Xetle oerppid^tet finb, mit ber gefamten &eere«macht ihrer deiche einanber beijuftehen unb bemgemä& grieben nur gemeinfam unb übereinftimmenb ju fchliefeen, faß« miber Verhoffen unb gegen ben aufrichtigen SS&unfd) beiber Kontrahenten eine« ber beiben sJieid)e oou feiten SHufjlanb« angegriffen werben folite. Artifel II befagt: Söürbe einer ber Vertragfchliefeenben uon einer anberen 9)iacht axu gegriffen werben, fo verpflichtet fid) ber anbere, bem Angreifer gegen feinen Verbünbeten nicht nur nicht beijuftehen, fonbern mtnbeften« eine wol)lwol!enbe neutrale Haltung gegen ben Ver= tragSgenoffen $u beobachten. SBemi jeboch in folgern gälte bie angreifenbe stacht oou feiten 9ttt£(anbft, fei e« in gorm aftiuer 9)cttmirfung , fei e« burch milttärtfdje ÜDiafjnahmen , bie ben Angegriffenen bebrol)en, unterftüfct werben folite , fo trete bie im erften Slrtifel be« Vertrage« feftgefe&te Verpflichtung be£ SBeiftanbe« mit poller &eere«gewalt auch in biefem galle fofort in Kraft, unb bie Kriegführung ber Vertrag«genoffen werbe auch bann eine gemeinfame bi« \\\ gemeinfamem griebenSfchlufe.
fter Vertrag richtet fich alfo in erfter £inie gegen 9tufe= lanb unb erft in jweiter gegen granfreich : benn auf granfreich vornehmlich geht fein ^weiter Slrtifel. tiefem ©harafter ent- fprach bie £age be« $al)re« 1879. Cfterreich war e« an erfter €telle, ba« feit 1876 einen rufftfdjen Angriff $u fürchten h^tte,
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3nncrc politif.
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baneben feit etum 1879 auch baS Deutfd&c 9kidj. granfreich ffrmb oon biefer &t\t an jroeiter Stelle. Qnbem aber ber Ver- trag im ganjen unruhigen 2Bünfd)en ebenfofehr im Cftcn roie im 2&eften GuropaS entgegentrat, roar er recht eigentlich ein 5riebenSoertrag. Unb er gewann biefen §haralter noch mehr burdt) ben Seitritt Italiens.
&ie mir roiffen, mar Qtalien feit 1873 oornehmlid) burch bte roaenfenbe Sebeutung ber flerifalen Qntereffen in granfreich an bie Seite beS $eutfchen Meiches geführt toorben. $)iefe Stellung hatte bann einmal, im 3af)re 1875, in ber 3e^ republifanifdjen 5luffchroungS nach ber Ablehnung ber ßrone bitref) ben ©rafen oon Ghamborb, eine Unterbrechung erfahren. <£S roar eine (*pifobe, in ber gereifte Sßläne einer franjofifa)- italienifcf)-öfterreia)ifd)en £iga aufgetaucht finb. 23efeitigt waren ue inbeS fdjon, als ßaifer Söüfjelm, im Cf tober 1875, in iJfailanb erfdjicn : unb roteberum mürben bie flerifal=feuba(en Regungen in granfreidj für eine beutfchfreunbltcbe Haltung Italiens mafcgebenb.
3ÜS bann ber franjöfifdje ÄlerifaliSmuS mit bem Sturje 3)iac 'SHahonS an Sebeutung oerlor, jeigte fid), ba§ trofcbem ein innigeres Verhältnis beS monard)ifchen Italiens mit granfreia) fdjroer benfbar mar; mächtig roaren, in Oberitalien namentlich unb an erfter Stelle in sJ)Jailanb, republifanifche Neigungen emporgeroachfen ; fte fud)ten unb fanben moralifche Stüfce in Rranfreich: unb fo ^atte bie sJ)tonurchie oor ihnen unb bem 3toa)barlanbe zugleich auf ber &ut ju fein, $iefe Haltung aber rourbe ber Monarchie um fo leidster, als fich bie %tan* üofen, nun fräftiger als bisher unb boch noch ntd)t ftarf genug nun Angriffe auf baS $eutfd)e 9ieich, in junebmenben Über* griffen innerhalb beS Bereiches ber 2}Jittelmeeriuften ergingen, unb jroar auch an Stellen, an benen Stalten alte unb legitime fechte beanfpruchte. 2öie aber follte jefct Qtalieu eine fefte ^ofitton gegenüber granfretd) noch einnehmen, aufeer im 2ln* fdjlufc an ben jentraleuropäifchen 3^eibunb?
9tod;bem baS &anb in ben Neuwahlen beS Df tober 1882 ha) oon ben rabifalen, republifanifchen unb irrebentiftifchen
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3nnere politif.
Slbgeorbneten faft ganj lo^gefagt ^atte, trat es balb barauf, im 3ahre 1883, bcm 3roetbunbe bei. Unb ber $retbunb ift feit= bcm immer roieber, baS le&te 9)?al im 3ahre 1902, erneuert roorben; einig ift jefct bie 2Belt barüber, bafc er Europa burdj jroet 3af)r$et)nte ben grieben gefiebert tyat; als ein unentbehr- liches 3noentarftücf gleidtfam ber europäifd)en politif wirb er betrachtet, oon bem eben bicfer Slnfchauung halber roenig mehr gerebet roirb, eS fei benn in 3eiten, ba er roieber einmal ber Erneuerung entgegengeht.
2lber auch bie bem SDreibunb entgegenftehenben dächte, granfreich unb SRuftlanb, fyabm ftcb injroifchen gefunben. 3roar hat fid) SRufelanb in ben fahren 1884 bis 1887 nod) einmal ben grojjen monard)ifchen 9kd)barreid)en genähert, gaft friert eS, als roenn fid) bie alten 3etten beS £reifaiferoerhältmffe3 erneuem foUten: ba ftellte eine £rife im Orient ben grieben in Europa auf fdjroere $robe. ES nahte baS Qahr 1887, baS gefährliche oielleicht, baS bie äußere politif beS neuen Meiches bisher burchgemadjt hat: man fdjien, auS bem EinoerftänbniS hier ber ^Sanflaoiften, bort ber Ehauoiniften oom Schlage eines Soulanger her, einen gemeinfamen Angriff granfreicbS unb SRufc lanbS auf ben ©egner jroifdjen ihnen faum noch ju bezweifeln. $)och befchroor bie unoergleidf) liehe StaatSfunft beS gürften 23iSmarä noch einmal bie ®efaf)r. 25er 9lbfchlu& beS ftrotv bunbeS freilich mar nicht mehr $u bwbern. 3m 3ahre 1891 nutrbe ber förmliche $3unbeSoertrag unterjeichnet, boct) fo im geheimen, baj$ amtlia) erft im %a\)Tt 1897 oon „oerbünbeten Nationen" gefproeben roorben ift.
3ln biefer Stelle ift oon ben inneren Sdjirffalen beS 3>reU bunbeS im einzelnen nicht roeiter ju reben. Sie traten balb jurüd oor gan§ neuen Erfcheinungen ber auswärtigen politif: oor ben Aufgaben, bie ein jum SBelthorijont erweiterter Schaum plafc feit etroa Sttitte ber adliger 3ahre ber biplomatifchen Äunft $u ftellen begann. ES genügt, ju betonen, bafe bie 93e= beutung beS £retbunbeS heute auch oon ben gegnerifeben Staaten Europas anerfannt ift. So oon granfreich, baS fidt) feit bem ^(bfcbluf? beS 3roeibunbeS immer mehr beruhigt hat/ uno *n
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3nncre Politif.
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fcejTen biplomatifchen Greifen man jefct oon bcm $ranffurter grieben, bcr anfangt ganj offen als bloßer SßaffenftiUftanb bezeichnet würbe, als oon einer paix voulue foricht, bie an Stelle ber oor betn 3roetbunb oorhanbenen paix subie getreten fet. ©o auch in SRußlanb, mit bem baS SDeutfche 9?etd& feit fcem grieben oon Sfnmonofefi in ein einoernefjmen getreten ift, baS ftch bis jefct gegenüber mannigfachen Streitfragen als toiberftanbsfähig enoiefen fyat: man betrachtet fax baS Softem beS 3roei= ttnb SDreibunbeS als ein fich in feinen teilen er= gänjenbeS unb bamit ben grieben ftchernbeS ©anje: eine 2luf= faifungStoeife, bie auf feiten beS SDreibunbeS ioohl juerft Eaorioi offenfunbig oertreten fjflt.
5lber auch innerhalb ber SBertragSftaaten beS £)reibunbeS f elbft herrfdfjt eine meitgehenbe 3«ftiebenheit mit ben Sötrfungen beS nun fchon über jroei Qahrjehnte feftgel;altenen gegenfeitigen Ster^ältmffeS. 2lm meiften ©runb, aufrieben $u fein, ^at oiel- Xeic^t Öfterreich: benn ihm fyat ber $reibunb bie 3ftögltchfeit gewahrt, bie fchmierigen «erhältniffe beS eurooätfchen Orients im frieblichen EinoerftänbniS mit 9hißlanb roenigftenS einiger* tnajjen ju orbnen unb georbnet bisher ju erhalten. Qu Italien Ijat ^ßrinetti gelegentlich ber legten Erneuerung beS SDreibunbeS im 3al)re 1902 bie «orteile beS öunbeS in eingehenber SRebe auSeinanbergefefct. Naturgemäß traten babei bie 9ftittelmeer= »erhältniffe in ben SBorbergrunb : eine Dichtung, in ber ber 5£>reibunb fchon längft burch ein befonberS freunbfchaftlicheS Verhältnis QtalienS ju Englanb ergänjt roorben ift, — nicht obne baß biefeS Verhältnis Englanb unter anberem ben ruhigen 23efifc EgijptenS eingetragen hätte, ^rinetti fonnte ba auS= führen, baß „Qtalien, roenn jemals bie Erhaltung beS gegen* irärtigen 3wftönbeS im SJfittelmeere gegen feinen 2öiUen unb trofc feines SBirfenS geftört roerben foHte, in gleicher SBeife ficher fein mürbe, niemanb §u finben, ber ihm ben 2Beg in feinen rechtmäßigen SBeftrebungen oerfperrte". Unb roaS bie orientalifche grage betrifft, bie in Italien neuerbingS ftärfereS Sutereffe pnbet, fo fügte er tn'n5u/ oa6 W *n ocn ^Ifan* ftaaten felbft außerhalb beS Italien befonberS naheliegenben
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Ennert Politif.
9übamen£ feine Kombination of)ne fein Söiffen unb gu feinem 9iad)teile werbe oerroirfltcfjen fönnen. @$ ift bie allgemeine nnb gemeinfame ^eftlegung oer 3^* oer europäifdjen politif burd) £retbunb unb 3TOCi&un& sugteidf), bie in biefer 9febe if)ren utelleid)t entfd)tebenften 3lu$brucf gefunben fwt. Qmmer nüeber betonte ber ttalieuifd)e s])finifter, bafc e£ jefct bag gemein= fame Programm ber 9)?äd)te fei, auf frieblidf)em ©ege bie fragen ju löfen, beren 9lu3trag man fonft ben 2Bed)f elf allen eines Krieget überlaffen habe; mit ©mptyafe führte er au£, bafc fic^ bie ®efd)itfe ber Golfer in 3ufunft roefentlid) in griebenSfombinationen vorbereiten unb entfd^eiben mürben. £enn ganj im allgemeinen nötige heute bie SBielfeitigfeit unb ber oermtcfelte 3wf«mmen^ang ber bie &>elt bemegenben fragen ju gemeinfamer SBerftänbigung, ohne meiere Überrafchungen für niemanb auägefchl offen feien, $en gleiten £on liefe um bie gleid)e 3eit ber beutfehe Kanzler mm öüloro oielletcht nocf> etwa« beutlicher erflmgen. 3ur 3eit ber ©rünbung be$ £rei- bunbeä „trieben mir nur europäifdje politif; bie Kombinationen gingen nicht über ba$ 3)iittelmeerbecfen ^inaud. &eute um* fpannt bie politif aller ©rofemächte ben ganjen (Srbball. $cr) glaube, bafc e£, feit e$ ©efebichte gibt, roo^I nie eine 3*ü 9*= geben bat, mo gleichseitig fo oiele mächtige sJieidje emittierten. Saraus entroicfelt ftd), roenn ich mich fo auSbrüdfen barf, ein (Snftem ber (^egengenudjte, tua£ naturgemäß aud) of»te befonbere ^erabrebung mirft auf bie (£rljaltung be$ 9i*eltf rieben^".
2luf biefe 2Iufcbauung wirb fpäter, bei (£r$äf)lung ber ©ntroidlung einer beutfehen SHeltpolitif, jurürfjufommen fein. &ier mag inbeS fd)on betont roerben, bafe trofc aller mtlU polittfeben fragen boch bie ©orgen einer fpe^iell europäischen politif nicht aufgehört ijabm: für ba$ Seutfdje 9^etd^ fd)on beSljalb nicht, roeil einer feiner sJJad)barn, granfreid), feineSroegS fchon gefonnen ift, auf eine fpejififdfj europäifche politif, unb ba£ fytify auf einen ^ergeltungSfrteg gegen ba3 SReid), jn gunften einer übermiegenben 2S*eltpolitif 51t r>erjid)ten. Unb ba barf man melletcht baran erinnern, wie ba$ Snftem ber ©leid)= gemixte bod) junächft in Europa auSgebilbet roorben ift, unb
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3nncre politif.
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wie ()ier bei* Slnfang biefer großen neuen (Srfdjeinung eben in ber ^egrünbung be£ &reibunbe£ gegeben war. 25enn ber bunb ifk nadf) 2lbftd)t wie @ntftel)ung \ud)t$ ab beffen ©egenftücf im Sinne einer internationalen ©rgänjung.
Von btefem ®efid)t$punfte auä wirb man aud) erft oöllig bie öebeutung ber ganjen Kombination für ba3 SDeutfd;e ifleid) etnfdfjäfcen fönnen. ®ewiß liegt fie äuuädtft auf bem ©ebiete ber äu&eren politif; unb fie ift ba augeufdjetnlidj genug, — audj wenn bie (Erfahrung gelehrt f>at, bafe bei ber Ijeuttgen Konfiftenj be3 SHeidjjeS felbft föufjlanb unb $ranfretdj gemeinfam Vebenfen tragen müfjten, einen Singriff auf feine ©renjen ju wagen. 9?id)t minber grofe aber finb unb waren bisher bie Vorteile aud) für bie innere beutfdje (Sntwtcflung, menn fie l)ier audfj oerborgener liegen, ©ewifc ift eine jentrale Sage, rote bie £eutfd)lanb3, für ein fräftigeS Volf an ftdf) ein Vorteil : Die oon allen Seiten Ijeranbrängenben ßultureinflüffe werben e8 aufammenfdfnoet&en, oljne e$ einfeitig werben ju laffen; e$ ift bie ©unft ber Sage, bie granfretd) wäfjrenb oieler Qafjrfntnberte be$ Mittelalter^, bamalä Mittelpunft ber europätfdjen Kultur, genoffen f)at. Unb fie mürben ben $eutfdjen, nadjbem fie einmal bie gro&e 3eit einer wenn aud) nidjt oottfommenen polttifdf)en Einigung erlebt Ratten, audf) an fid; ju gute gefommen fein. Mein bei bem ju ftänbigem ^ioergieren neigenben Gljarafter gerabe unfereä ^Bolfeö mar e£ bod) gut, menn ben $ur Einigung brängenben Momenten ber Kultur aud) nod) foldje ber äußeren politif jur Seite traten. Unb wie Ijätten biefe bei ber geograpljtfcfjen £age $eutfd)lanb$ in irgenb etwas beffer gegeben fein fönnen als in bem Snftem beS 3wei= unb 2)reibunbe3? 3>er £)rei= bunb oeranla&te jum ßufammenfjalten gegenüber ben greunben, ber 3^eibunb jroang ju iljm angefügte gewaltiger ©egner. (£3 finfc SBirfungen, bie ber föiftorifer, ber in ben querelies alle- mandes ber Vergangenheit erfahren ift, nidfjt leidet 511 tyodfj roirb etnfd)äfcen fönnen. Unb mit ifjnen oerbanb fid) eine weitere. 23ar e3 auSgefdjloffen, bafj nad) 1870 bie Seutfdjen £)fterretd)£ roie audf) tt)r öerrfdfjer neue (Sinflüffe unter ben Golfern unb Sxtirften be$ SReidjeS fudf)ten? Unb mar e3 unbenfbar, ba&
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3nnere politif
fid) bie 9tfeid)$beutfd)en ber beutfct>öfterrcrd)ifd)en Söerlräitniffe in einer SBeife annahmen, bie ju Ijeillofen Sßirren im öereid&e be3 gefemtten berufnen Kantend Ratten führen formen? £>a3 fo$ufagen errgfte unb intimfte Moment beS 2)reibunbe$, ba£ §Berr)ältm£ fpejieU jrorfdjen bem 9ieid)e nnb Öfterrcidt) , fd>Ioü fclbft ben Öebanfen an foldt)e 2)töglid)ferten au3: nnb fcfyuf bamit ber inneren (Jntroidlung ber Nation bie '3tur)e, bie iljv nact) ber ftmbelnben ^Bewegung ber fedjjiger nnb fiebriger 3af)re unerläBlid) war.
9)?an frefjt, roie fidr> fner am ©übe innere unb äu&ere ^3olitif miteinanber oerquiefen. Unb roie fonnte e$ anberä fein auf einem ©ebiete, auf bem ftd; 2)eutfd>e, roenn audj oer^ fd)iebener (Staaten, in it)ren noa) immer gemeinfamen natio* rralen Qntereffen trafen? $>aä man irr ben uierjiger unb fünfziger Qafjrerr afmte, roünfdrte, roollte, roenn man bie £öfurrg ber beutfdjen grage im Sinne eines engeren sJfeidie$ ins Sluge fafjte: eS roarb jur SBirflid&feU nadj ber ©egränbung biefeS SReidjeS. QeneS beforrberS enge SßertyältniS ju Ofterreidj roar gewonnen, baS ber nationale £iftorifer immer im Sinne eines metjr als nur oölferred)tltd)err SunbeS betrachten wirb.
5. $>re üort)ergef)enben 2lbfd»iitte, roie fie ber ©nrroieflung beS $>eutfd)en SKerdjeS oomefymlid) in feinem erfterr unb jroeiten 3ar)rjer)ut geroibmet waren, foroeit bie (£ntftelmng ber SBerfaffung unb bie Slnbatjnung neuer auswärtiger unb oölferrec§tlidt)er Stferfjältrriffe in SBetrad&t fönten, ijaben gezeigt, roie fet)r biefe beiben Momente imrerlid) aufammerrlrängen. $ie innere @nt* rottflwrg beburfte beS griebenS, unb biefer rourbe buret) äu&ere $3ünbniffe erreid)t unb gefiebert.
Allein nid)t blojj in biefen $eri)ältniffen, in ber geftlegung ber äußeren &erfafumgSeinrid)tungen roie UjreS oölferrect)tlid)en Komplements irr einer glänjenben äufjeren Sßolirtf, roar baS SReia) ueranfert. äßir traben früher gefeljen, baß bie SBerfaffungS* bilbung im ©runbe oor allem oorr ber Gntroirflung ber fojialen 3d)id)tung roie ber jwlitifajen Öebeuturrg ber (Sü^elftaaten,
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3nnere polittf.
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beifen, maS man int deiche jefct VunbeSftaat nennt, ausging unb abhängig war. Aber ein oößigeS VerftänbniS fonnte auf biefem ©ebiete bisher noch nicht erreicht werben. 2)enn bie ^Surjeln, auS welchen in biefer &inftd)t ber roeitoer$roeigte Saum beS Meiches erroachfen ift, auf bafe er ben beutfchen Stämmen Statten gebe im ©djroei&e ihrer gefd)tchtlichen Arbeit, fie greifen tief unb roeit jurücf über bie sunächft ber Betrachtung unter- zogene Vergangenheit ber lefcten ©efd;lecf)ter. Unb fo mürbe baS gefchichtliche VerftänbniS ber inneren ©runblagen beS beut= fdjen VerfaffungSlebenS ber jüngften Vergangenheit unb ber ©egenroart nur mangelhaft erreicht roerben, mürbe nicht in längeren (Sdjlu&auSführungen noch jurücfgegriffen auf bie $u* fammenhänge biefer VerfaffungSlebenS mit ben älteren VilbungS* dementen ber inneren polittf unb ber VerfaffungSeinrichtungen unfereS VolfeS. 2)abet ift ju biefem 3n)ecfe rücfroärtS $u gehen minbeftenS bis auf bie ©ntftehungSjeit ber VunbeSftaaten, ber Territorien felbjt, unb baS hei&t bis in bie flaiferjeit beS 10. bis 13. 3ahrt)unbertS — bis in jene s}>eriobe, in ber fdjon einmal ein Imperium Teutonicorum , eine grofce beutfcfjc 3entralgeroalt oorhanben mar: aber unter ihr auch fd)on, als fie — roefentlich mit burch eine mißleitete auSmärtige ^olitif gefchroächt — bem Verfalle entgegenging, felbftänbige Vilbungen partifularen @h<*fafterS hen>ortraten.
Tiefe Vtlbungen, bie fünftigen Territorien, aber tonnen in ihrer (Sntroicflung roieberum nicht uerftanben werben, meun man ftch nicht einen ganj allgemeinen ©runbjug ber beutfchen VerfaffungSentroicflung ber erften anberthalb Qaljrtaufenbe oer= gegenroartigt, ber unferer heutigen Auffaffung junächft fct)r fern fteht. Tie ältefte beutfche Verfaffung mar noch nicht auf einen beftimmten Voben projiziert, tyafati nod) nicht an einem geographifch genau abgegrenjten räumlichen ©ebiete : mar reine ^erfonaloerfaffung. Tementfuredjenb gehörte bem Staate an, roer auS ber StaatSgenoffenfchaft heraus geboren mar, gleta> gültig, roo er fich befanb. @S ift ein 3uft<mb/ ber etma an bie ©fterritorialität folcher Angehörigen eines jioilifierten (StaatSroefenS erinnert, bie in — nad) europätfdjen Begriffen —
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3micrf politif.
weniger junlifierten Staaten leben: in s2)toroffo, ber Xürfei, bte oor furjem in 3apan.
3n ber beutfehen SHerfaffung war nun biefer $erfonaU djarafter, ber ben Staat al£ eine grofee, rein perfönliche ®e= noffenfd&aft erfcheinen liefe, bie fidt> allenfalls ohne Schwierigfeit auch noch von einer &etmat jur anberen bewegen fonnte, noch völlig au$gefprodf)en in ben fyitm be3 Gäfar unb XariruS. 2lber auch nod) bis über baS erfte 3^^rtaufenb ber chriftlichen Sra Winand würbe an biefer Sluffafjung oielfach grunbfäfclicf) feftgebalten : auf it>r beruht e$, wenn bie einzelnen Singehörigen ber beutfd)en Stämme oor C5erid)t nach ihrem unter fich xotfyh unterfd)iebenen &oltered)te belmnbelt würben, gleichgültig wo fie fafeen, unb bied $>olf$recht galt noch hinein bte in bie Seiten ber Salier, ja Stauf er; fie gelangte juir (Geltung nod) in ber rein persönlichen Honftruftion ber neuen fojialen %S'\U bungen beS 7. big 12. QahrhunbertS, berart, ba& $. bie ©runbl)errfdf)aft eine« Slbligen feineSwegS ein abgefdfjloffeneS Territorium bilbete, fonbem in ben grunbherrlichen fechten über eine größere Slnjahl oöllig jerftreut in öerfdfn' ebenen Dörfern woljnenber ©runbholber beftanb ; fie fanb auch noch Slnwenbung, in ber mobernften ^erfaffungSbilbung ber hohen tfaiferjett, in ber (Sntwidlung be$ felbftänbigen mittelalterlichen StabttupuS : benn aud; bie Stabtbeuölferung bilbete noch «n* ®enoffenfchaft, unb Bürger war, wer ju biefer gehörte, auch roenn cr l" einer anberen Stabt, ja felbft wenn er auf plattem £anbe gefeffen war.
gretlich t;atte fi<h, mit ber enbgültigen Sefchaftmachung, ber Nation unb bem 21u3bau ber &eimat in immer ftärferer $3efieblung, fchon fett ben 2)Jerowingerjetten, wenn nicht früher, ber perfonalen Hon5eption ber ^erfaffung eine anbere entgegen aufteilen begonnen : bie territoriale. 9iach i^r gehörte jum Staat, wer im Staatsgebiete fafj; fie ging uom $3oben au£, unb fie fteöte ber SDurchbilbung ber perfönlichen fechte eine anbere 9iecht3entwidlung entgegen, bie beS £anbredf)tg: unb währenb ber frönen Haiferjeit, oon ben Dttonen bis ju ben Staufern, haben s#erfonal= unb £anbredf)t miteinanber geftritten, — bis
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3"nere politif.
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enblid) boS £anbred)t im affgemeinen ftegte. 3n ben nieberen 3>erfaffungSbilbungen aber, j. in ber ©efa^ia^te ber 2anb= gemetnbe, ^aben ^ßerfonal= unb Xerritorialpruttjp nod) weit über baS Mittelalter hinaus miteinanber in Streit gelegen, imb ber Unterfdneb jioifdjen ber Dtolgemeinbe, roelcbe ber alten ^perfonalgemeinbe entfpricht, unb ber ^krfonalgemeinbe, in ber ftd) baS alte territoriale ^rinjip auswirft, gehört ju ben auch ben mobernen Quriften noch befchäftigenben ©egenfäfcen im 2>erfaffungSleben ber Gegenwart.
Qn bem fingen nun jnnfehen perfonaler unb territorialer Äonjeption ber Skrfaffung ift bie mittelalterliche 2anbe^^err= fchaft, bie ältefte gönn ber mobemen ^unbcSfürftengeroalt, grofj geworben. Sie erftreefte fia) anfangt über eine 2ln$af)l uon ^ertinenjen, bie teils ber personalen, teils ber territorialen SHerfafiungSbilbung angehörten. Xabti famen bie territorialen ^Teilc im allgemeinen oon bem jüngften ©rjeugnis ber SBer* faffungSbtlbung, oom deiche, t)er. 9toturgemäfj mar bieS oon vornherein ein fpejiell räumlich dmrafterifterteS ©ebiet mit feften, roenn auch nach unferen Gegriffen nod) fet)r fchroanfenben ©renjen geroefen, ein in ftd) jufammenhängenber fianbfompler politifchen GharafterS. Unb bementfpredjenb trug auch feine 2>erroaltungSeinteilung, bie Crganifation in ßerjogtümer unb ©raffchaften, gefdjloffen territorialen (Slmrafter. 311« aber baS 9teid; ju verfallen begann, mürben biefe Unterabteilungen mehr öber minber felbftänbtg unb, mit ben urfprünglichen &of)eitSs regten beS Meiches, ber ©ertchtsbarfeit , ber Steuer* unb iDftlitärfjofjeit mehr ober minber auSgeftattet , waren fic ge- eignet, gefdjloffene ©runblagen fünftiger gürftentümer, £änber, Territorien im oerfaffungSgefchichtlichen Sinne biefeS SBorteS ju bilben. Sie blieben ju biefem $mde entmeber oereinjelt, mobei bann oöffige 3wergbilbungen entfteljen tonnten, ober fie fchoffen aud), ^äufig nod) lange unter Nahrung einer gennffen partifularen Selbftäubigfeit, §u größeren ^Übungen jufammen. @S mar mie ein (SiStreiben auf mädjtigem Strome jur grül)= lingejeit; Stolle bemegte fich neben Scholle nad) Sprengung ber einheitlichen $e<fe, unb oon taufenb (*in$cll)eiten hing eS
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3"nere poltHf.
ab, ob Heinere «Sooden größeren jufammenwuchfen, oereinjelt blieben ober wof)l gar jerrieben ber Vernichtung anheimfielen.
2lber neben ben territorialen (Elementen gingen ftarfe per* fonale in bie ftd) bilbenbe fianbeSgewalt ein. S)a befaß ber £anbe£f)err eine mehr ober tninber auSgebehnte ©runbherrfchaft, beren Säuern weit jerftreut faßen in Rimbert Dörfern, oft unter frember ©erichtäbarfeit, foioeit bie ^ö^ere Rechtspflege in grage fam. SDa ftanben ihm Seute ju, bie fich ihm ober feinen Vorfahren in perfönlichen ©(fyufc unb Vogtei ergeben Ratten; an taufenb Orten fonnten fie weilen, wechfelnb unb wanbernb, in Stötten wie Dörfern, oft fern bem Si&e be$ <Sd)ufcherrn. $a oerfügte ber 2anbe$h*vr enblid) über einen fief)n$hof ritterlicher Mannen, bie oon ihm Sanb unb Surg, fefteS iQauS unb grunbljolbe Abgaben ju Sehn trugen unter ber Verpflichtung, ihm mit diat unb £at in griebenS* unb Ärieg^eiten ju Reifen : aud) fie horfteten jerftreut im £anbe, jumeift auf ben &öhen unb in ben ftaleinf Quitten be$ 2ttitteU gebirgS ober an fumpfigen 2>eftleen be$ gladjlanbS.
$ie$ aHe$ waren nun perfonale ©ebilbe. Unb e$ oerjterjt fid), wie e$ bie erfte Aufgabe be£ fünftigen Qürfien fein mußte, biefe luftigen SDlafdjen feiner &errfdjaft ben Anfängen fefter Veftänbe territorialen ©harafter« enger ju oerfnüpfen unb bie jwifchen ihnen flaffenben Süden womöglich auszufüllen burcr) räumlich territorialen Erwerb. ©$ ift eine ber Rotwenbigfeiten, bie im deiche überall $u Xage traten unb bie baS 13. bis IG. Qahrfjunbert ju Qtitm überaus großer Unruhe unb ftänbiger friegerifcher Vewegungen gemacht haben, jumal neben bie lanbe£= herrlichen Veftrebungen noch *>ie anberS geartete unb boch riet* fad) aud) baS platte fianb beriicffid)tigenbe ^olitif ber großen republifanifchen 6täbte trat unb Koalitionen balb ber £anbe3= herren gegen bie Stäbte, balb biefer gegen bie ßanbeShetren in ben täglichen Hleinfricg bie 2lbwed)flung größerer grieben£= ftörungen brachten: feine einzige wtrflid) große stacht f)at fuf) junädhft au$ biefem ©reuel ber Verwirrung erhoben, e$ fei benn am sJKeere, unter bem förbernben ©influffe anberS gearteter Tenbenjen, bie Wad)t ber fianfe unb beS $Deutfa>rbenS ober
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3nncrc Politif.
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im äufcerften Süboften, ebenfalls au« befonberen Bebingungen Ijer erroadjfenb, bic ljab«burgtfd)e &au«mad)t.
SBäljrenb aber fo ber 3U9 &er aufeeren ©reigniffe ein überaus oerroicfelte« Bilb barbot, würfen bic einzelnen £änber bod) inner Ha) fd)on $u einem ©an§en jufammen, roenn man audj noa) überall bie 9Jäf)te ber ©u&oorgänge faf), in benen ftc jufammengefügt roorben roaren. $5ie ©eroalten aber, mittelft beren fie in ein« §ufammengefaf$t würben, roaren bie eine« neuen Beamtentum« unb eine« neuen 9ttilitari«mu«. Unb biefe beibe beruhten roieber auf einem ©emeinfamen: auf ber £erein$iel}ung oornefjmlidj be« nieberen 2lbel« in bie troll$ief)enbe ©eroalt burdj ben £anbe«herrn. s2Bo ber $ürft größere $nter* eifenfomptefe befafj, fei e« in auSgebefjnterem ßanbbefifc, fei e3 in perfönlidjen $errfdjaft«rea)ten, ba legte er eine Burg an unb befehle fie mit reifigem ©efinbe unter güljrung eine« bitter« ju Sdjufc unb Trufc; unb biefem bitter fiel bann al« WrnU manu jugleia) aua) bie Berroaltung be« neuen Bereite« $u. 3n biefer Berbinbung oon friegerifdjer unb oerroaltenber £ätig= feit ift ber niebere 2lbel ber Territorien grofc geworben; oon if)r au« oielfaa) ift er fnneingeroadjfen aua) in bie 3witraU oennaltung be« ßanbe«l)errn : l)ier liegen bie SBurjeln ber @r= fdjeinung, ba& bie fürftlidje Bollftrea*ung«geroalt 3al)rf)unberte hinburd) üoroel)mlid) burdj ben 2lbel au«geübt roorben ift, unb ba& noa) tyntt ber 2lbel al« ber ebelfte 6tanb ber Nation be= $eid)net werben fonnte unb ©tüfce ber Throne geblieben ift allenthalben.
3nbem aber ba« einzelne £anb fo, n\a)t jum geringften oermöge ber $urd)bilbung feiner Berroaltung«^ unb $Polijei= fräfte, um einen beftimmten ßern l)erum immer mein: jufammen- fd)of$ gleich einem ßriftaH ober einem fi<§ bilbenben &immel«= förper, ber au« ©a«nebeln fax ju fefter gomt gelangt, blieben bod) innerhalb be« Qntereffenfreife« be« £anbe«f)errn jumeifl f leine &riftattifation«punfte übrig, bie in bie zentrale .Be* roegung ^ineingix^ic^cn nid)t gelang, Trabanten gleid)fam be« fünftigen ©nftem«: f leine ©täbte, Heinere ®erid)t«= unb ©runbherren: ein minber mädniger 2lbel. 2)a« ftnb bie ßreife,
fi a m p r e <* 1 , fceutftfe ©ef^te. 2. (^gänjungfbanb. 2. $älfte. 1 7
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2:>s
3""ere polttif.
bie fd)licfelidb nur unter Beibehaltung oon heften eigener Selb= ftänbigfeit in bem neuen Staat aufgingen, benen bie Überladung einer leiblichen Summe von 9)JttregieruugSred)ten ben Eintritt unter bie lanbeSherrlidje Oieroalt erleichtern mußte: bie Stäube. Sie beraten barum, einmal bem Territorium eingegltebert, ben £anbeSberrn nicht im Sinne einer repräfentatioen Körperfdjaft, bie nach ftrengen Regeln bie Vertretung irgenb welcher bura> geheubs gemeinfamer ^ntereffen im fianbe ausübt, fonbern als fleine, in baS ©an$e beS Territoriums tjineiiige^ogene dächte $u eignem 9fed)t, nicht feiten berart, bafe fie fogar innerhalb beS lanbeSherr liehen ©ebieteS eine eigene Verwaltung, uor allem auch eigene ginanjen entroitfeln: fo baf$ an Stelle eine« *He= gierimgSsentrumS melmehr $roei treten unb vom einer gleichfam elliptifchen Bilbung ber Staatsgewalt, non ihrem tatfächlidjen 9luSetnanbertreten in jroei (irefutinen gef prochen weiben Kann.
9hm ift erfichtlich, bafc eS fich auf biefer Stufe ber Bilbung lanbeSherrlicher ©eroalt, bie im roefeutlichen baS fpätere iDütteU alter ausfüllt, noch feineSwegS um einen abgesoffenen ^rojef? hanbelt. (*S finb SilbungSuorgänge, bie mit ber £erauS= arbeitung eines einigen Kernes, fei eS beS ftänbifd>en, fei eS beS ^errf dt)af tlid)en , abfdjliefeen muf3teu. Unb babei wirfteu auf ftanbifcher Seite bie Kräfte ber alten fokalen Bilbungen, ber alten ©emeinfreibeit unb beS Rittertums, benen ber 9lbel oerbanft warb, foroie auch ber Kirche, foroeit biefe h^rfchaft= liebe dächte nieberen ©rabeS entroicfelt hatte: im gan$en bie Kräfte ber ©runbberrfdjaft , banebeu noch fojiale ©eroalten neuerer fefunbärer Bilbung, roie fie in ben ßanbftäbten als 3lbflatfch jumeift ber grofeftäbtifchen ©ntroieflung ju Tage traten; — rodhrenb auf ber Seite beS £anbeSberrn bie frifch emportreibenbeu fokalen (Elemente ftanben: ein mobernem Kriegs- unb VerroaltungSbieuft $uftrebenber 2lbel unb balb auch, rceuigftenS innerhalb ber 3entraluerroaltung, ein elfter weiter oerbreiteter Staub ber Kopfarbeiter, ber Staub ber ^uriften.
Unter biefen llmftänbeu roar fchon uom Stanbpunfte fojiaU gefd)id)tlichen si£erbenS auS flar, roelche ber beiben Parteien
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liegen würbe. 2Ba£ aber beu £anbe^(;erren in ihrem Beftreben, Meinherrfcher ber Territorien ju werben, nod) weiter §u gute tarn, bas mar bie Tatfadfje, bafc fie fchlie<d) (£inl)erren waren gegenüber ber Vielföpfigfeit ber Stänbe, unb bafe bie nmebmenbe Kultur ber Station, namentlich U)r wirtfd)aftlid)er 2luffd)wung im 15. unb 16. Qahrhunbert, bod) bei weitem größere ^ortjpnte, ftdrfere ©inheitlichfeit be£ VerfehrS, weitere Uniformierung ber 3uftänbe unb als notwenbige ®runblage hierfür größere SRaume politifch einheitlichen ß^arafterö oerlangte. Unb fo war beim baS 16. bis 18. galjrlumbert, ja fcbon teilweife baS 15. 3al)r= rjunbert ein 3e^a^er ftarfer UmbÜbung ber Territorien ju Staaten, ber SanbeSgewalt $ur Monarchie, beS prtmitioen unb naioen ©taatSredfjtS beS Mittelalters ju beu Staatslehren beS Nationalismus.
2111 biefe Snberungen gingen aber nid)t vox fid), ohne baf3 fidb zugleich bie fojiale Struftur ber &errfa)enben wie ber 23e- Ijerrfchten in ben Territorien gewaltig uerföob.
lieberer 2lbel unb Kopfarbeiter, bie urfprünglid)en ©e= bilfen ber ftinbeSherren in ber erften öilbung eiuljettlidjer Territorien, gewannen au&erorbentlid) nid)t bloß burd) baS immer mehr erweiterte SlrbeitSfelb , baS ifjnen jufiel, fonbem ebenfo burch bie 3erftörung ber ftänbifdfjen (Gewalten, wie fie in faft allen Territorien eintrat. Tenn inbem jahlreidje fräftige (^efdjlechter ihrer ftänbifdjen Selbftänbigfeit mehr ober minber perluftig gingen, fühlten fid) bereu Mitglieber angeregt jut Teilnahme an bem neuen öffentlichen, fürftltchen SBefen; fie traten bem §ur Vureaufratie umgebilbeten Beamtentum naher unD ua^e namentlidf) bem IanbeSl)errlid)en ßriegSmefen, baS fich unter ber ©inwirfung ber allmählich gelbwtrtfd)aftlid) burd)-- gebÜbeten (Steuerfraft beS £anbeS jum ftel)enben §eere erhob, ^nbent aber biefe Greife fich ber Verwaltung wie bem KriegS= bienft wibmeten, jogen fte auch bie fokalen Veteranen biefeS ;£ienfteS ein wenig mit ju fidtj empor : ein, wenn aud) nie ganj uollenbeter, fo boch felbfl in feiner UnuoÜfommenbeit mol)l= tuenber Verfa^meljungSpro^efe trat ein ähnlich bem, in beffeu Verlaufe im 12. unb 13. 3ahrt)unbert aus Unfreien unb freien
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äugleid) baS glänjenbe Rittertum ber Stauferjeit tyernors gegangen war.
SBä^renb fo in engfter förbernber Sßerbinbung mit ber ßanbeSgewalt jene Sagten erwud)fen, bie im 17. unb 18. 3arjr= fjunbert ben Gfjarafter beS ©alantfwmme auSbtlbeten, mar e£ nur bie ©egenfeite biefer Bewegung, wenn bie älteren mittel alterlidfjen Sd)td)ten nta?t in gleicher SBeife auf bie ©unft ber Staatsgewalt redfjnen tonnten. 3)enn biefe er^ob fid& nacf> mef)r ober minber gelungener 33efeitigung ber Stäube mit i&rer (%efutioe abfolut über ben Staub ber 33efjerrfd)ten, unb wenig, tonnte tf)r gebient fein mit bem §ortbeftef)en oon fojialen ^Übungen, bie balb mefjr, balb weniger oon ber allen niebrigeren Kulturen unb fomit aud) bem Mittelalter eigenen 33ilbungS= autonomie fel)r begrenzter menfdf) lieber ©emeinfdfjaften aufmtefen. Unb fo fet)rte fid) bie neue Staatsgewalt benn oor allem gegen bie alten ©enoffenfdfjaftSoerbänbe beS Mittelalters: gegen bie 3ünfte unb gegen bie Marfgemetnben, bie minbeftenS eingefjenber 9luffid)t unterworfen würben; gegen bie Stäbte unb bie ©e= riajtSgemeinben, foweit fie forporatioen <5f)arafter jeigten, gegen gro&e unb Heine partifulare SPerbänbe; unb felbft fo!a> torpora= tioe ©rfd;einungen beS Mittelalters, bie, wie bie §anfe, auf eine grofje Vergangenheit politifd)er Statur jurücfblicfen fonnten, oerfielen in biefen 3citen ober gingen $u ©runbe. Ricfjt minber aber war bie immer abfolutiftifdjer werbenbe Staatsgewalt be= ftrebt, bie lofalen fleinen $errfd)aftSüerbänbe ju unterbrüefen ; unb namentlich baS 18. 3af)rf)unbert jeitigte ftarfe Neigungen jur 3erftörung ober wenigfienS einge^enbften Reglementierung ber alten ©ericfytsfyerrlicf)feiten , ©runbljerrfdjjaften unb $Bog= teien. @S waren 93eftrebungen , bie mit bem abfolutiftif djen Staate beS 18. 3af)rf)unbertS noa) feineSwegS auSftarbcn; als ein (Srbe beS Rationalismus Ijaben fie oielmefjr fortgebauert unb bie größten ßrgebniffe ber 3erftörung erft in ben ber über- wiegenben Mef)r$af)l ber 23eoÖlferung nadf) audf) nod) abfolu= tifttfdjen Staaten ber erften Hälfte beS 19. QafjrfjunbertS ge^ $ettigt.
2lber fd&on im 17. unb 18. Qafjrljunbert war ein ©rfola,
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auf biefem ©ebiete uiajt ju leugnen: immer me&r jerfiel bie Stfaffe ber Regierten, fo, toie e* bie naturred)tlid>e £e&re ber 3eit fd)on längft verlangte, in Untertanen f$led)tl)in, in eine in fiä) ntdjt met)r geglieberte Waffe oon ©injelinbioibuen , bie mit bem Staat nid^t mefjr burd) 3roMtfKn9etoalteu uno me^r burd) mittelbare ©efüf)le, fonbeni nur nod) burdj ein allgemeine* Staatebemu&tfein oerrnüpft roaren.
^nbem ber Staat fo auffog unb jerftörte, roa* oon 9Kotioeu alter fojtater Sd)id)tung in ben liefen oorfjanben mar, unb e* in ber £at allmäljlidf) ju einer oöHigen ßiquibation ber mittel- alter Hajen ©efellfd)aft braute, mürben um fo me^r feine eigenen ^enbenjen für bie fojiale Sduajtung, roenn nid)t bireft, fo bod) mittelbar oon Bebeutung. Unb oon biefen Xenbenjen famen x>ornef)mlid) jmei in Betradjt, bie ber görberung geiftiger Bil= bung unb bie ber 2Birtfd)aft. 2Birtfd)aftltdj entroicfelte ber Staat biefer 3^it ben 9)ierfantilt*mu* : 2tbfd)lu& be* Staate* nad) aufcen unter möglichem ©eroinn au* ben au*märtigen 33ejiefmngen, oollfte Entfaltung be* ©irtfd)aft*leben* im Qnnern unter bem £eben*obem ber einmal erreidjten §öb,e ber ©elb« roirtfdjaft, unter bem 3e^en mithin ber Berfel;r*freil)eit — , ba* mürbe feine £)eoife. @* ifl flar, ba& bie* alle* unter ben Untertanen oome^mlid) bem Bürgertum $u gute fam : leife, aber fräftig begann e* naef) bem unerhörten SRuüt ber jmeiten Hälfte be* 16. unb ber erften be* 17. 3al;rl)unbert* feit etioa 1050 emporjublü^en. Sluf geiftigem ©ebiete aber mar ba* Beftreben be* Staate* oor allem auf bie £)urd)bilbung be* Berftanbe* mit feinen in bie Breite ftrebenben Jtulturtenben$en gerietet ; fo rooüte e* ba* 3eitalter ber beginnenben felbftänbigen SBtffen= fa)aftlid)feit ber europäifdjen Stationen, ba* 3^1ölter be* 3iationali*mu*. 2)a* ©rgebni* mar, bajj ein immer weitere Äreife ergreifenber Stanb ber ©ebilbeten emporfam : fdjon um 1700 ift er offenfidjtlicf) ba; unb an unjäfjligen 3eitfd)riften unb anberen Mitteln ber ^opularinerung entfaltet er fidj weiter $u ber allgemeinen Slufflärung ber 3e^^n ßeffing* unb $ant*, 3)tenbel*fof)n* unb Nicolai*.
©in neue* Bürgertum unb eine neue Biloung, beibe uiel-
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3"«crc Politif.
fadj jufammenfaüenb , waren mithin bie fjeruorftedjenbften (Ev- f Meinungen unb (Erfolge ber fojialen unb geifttgen (^ieljung, iDetc^c bie £erritorialf)errfd)aften, nun ju abfolutiftifdfjen <&taat& gemalten f)erangewad)fen, ber Nation burdf) mef)r als jmei Qa^r- Rimberte gegeben Ratten.
sJJun begannen aber biefe neuen Albungen feit etwa Witt* beS 18. QaljrljunbertS beutlidf) and) eigene ©nrwicflungStenbensen ju oerraten. Unb balb follte fidf) jetgen, bafj ber ©d&filer and) in biefem gaüe grö&er war als ber 3JJeifier.
©ewtfc blieben and) in ben folgenben 3e^enr un° nb- gefct)n)äd)t nodj bis §ur ©egenwart, bie fojialen Bilbungen, meldte bie abfolute 9)?onard)ie unmittelbar jur noflften <SnU faltung gebraut Iwtte, ber 2lbel beS Beamtentums unb beS fceereS befielen, um fo mein:, als fte an Dielen ©teilen nod) lange 3C^ funburd) forgfälttg unb unter 5tuSfcf)luf3 anberer ©tänbe in iljrer privilegierten i'age gefdfmfct mürben ; unb neben fie trat etwa im 19. Qaljrlnmbert nodf) einmal ein befonberer fjoljer 2lbel in einem wenigftenS fo^ial etwa« befdjränften Untere tanenoerljältniS, ein (SrjeugniS ber 2)?ebiatifierungen ber franjöft* fd)en 9ieuolutionS§ett unb ber napoleonifctyen (*pocfje. ©ewifc fehlte eS bamit ntdjt an ariftofratifdjen Eenbenjen, bie nod) auf ein Wedjt ber ©eburt ober wenigftenS beS priüilegierten StanbeS jurütfmiefen; unb biefe £enbenjen bef)errfdf)ten ba£ &eben fogar nod) red)t ftarf bis etwa in bie fündiger Qafjre beS 19. Qal)rf)unbertS.
3lber baneben nafjmen baS breite Bett ber fojialen (Std* mttflung bod) fdfjon burdfcauS bie ©trömungen ber Beruf Sftänbe ein, ber ©cf)td)ten ber beftfcenben unb ber befi&lofen Arbeit. Unb mäfjrenb in iljrem Bereite auf ein $af)rf)unbert f)in, bis um etwa 1850, bie ©täube befifclofer 2lrbeit, baS geiftige Proletariat wie baS Proletariat ber §anbarbeit, nod) wenig bebeutet Ratten unb namentlich politif d) nxd)t regneten, weil fie nodi nieftt §u einbrucfSoollen Waffen entwicfelt erfd&ienen, unb äugleidf) ber Bauer nidfjt minber im ^intergrunbe blieb, weil er feit ber blutigen Dtoolution tum 1525 eine einbrucfSoolle 9)Jaffe nidj)t mefjr war, — bef)errfd)ten bie mittleren ©täube
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bcr geiftige rote materielle Sükrte fdjaffenben 2lrbeit recht eigenfc lia) ba£ gelb. 3>aä aber maren bie Bürger unb bie ©ebilbeten äugletch, — bemt bie ©ebtlbeten Ratten fldr> injroifchen rafd) in bürgerlichem Sinne unb bourgeoifer SHicbtung oermehrt, fei e$ als reine ©eifteSarbeiter, (belehrte, ^ßrofefforen u. f. n>., fei e3 ale 2lnge^örige ber angetoanbten SSMffenf haften. Unb biefe Greife nun maren e$, bie fidj junächft eine eigene Seben^^altung laufen unb bann, auf biefe geftüfct, ein befonbereS politifcheS £enfen.
Sdt)on um etwa 1740 bi£ 1750 ift bie ungefähre Verquirfung beffen, roaS fich bürgerlich unb wa£ fid) gebilbet nennt, unter geringen überfchiefcenben Bruchteilen ber Btlbung in ben höheren Klaffen, in primitioer 2öeife junt erften Sttale ooüenbet. Unb au£ biefer Verbinbung geht ba$ Zeitalter ber (hnpfinbfamfeit l)eruor unb be* SturmeS unb Cranges unb fpäter, in nntnberbar reicher Vermifchung jüngfter unb älterer mehr rationaler gungen wie in reinfter Ausprägung oor allem ber jüngften Qbeale, ba£ 3e^a^er SUafftjiSmuS unb ber 9?omantif. Kann t)kx gefcfjilbert werben, roae biefe Bewegungen tu ber ©efchichte ber beutfdjen Kultur bebeuteten? rnufi genügen, nur oon ferne her unb einfettig ju betonen, ba& mit bem geiftigen Sluffchtoung biefer Qtitm eine oöllig neue feelifche Haltung ber führenben Greife ber Nation, ein neues £ebcn£ibeal nicht blofi ber ftunj) unb be£ £enfen3, fonbern beö $afein£ überhaupt in bie Gr= f Meinung trat : unb ba& biefeä Sebenöibeal auf fojialem ©ebiete nicht auf bie Vereinzelung ber 3nbinibuen, fonbern auf ihre 3ufammenfaffung, it)re organifdje Verbinbung ju gemeinfamen, |U öffentlichen Stiftungen hinmieä.
2ßie fonnte fid; unter biefen Umftänben bie alte rationale Vorfteüung r>om Staate halten, bie im GJrunbe nur Unter« tanen, roie fte nicht organiftert, fonbern in blojjer matbematifdjer Summation nebeneinanber leben foUten, unb über biefer lofen 3Haffe ben &errfcher gefannt hatte! (Sin anbereS 3beal trat an bie Stelle, ba$ bie Untertanen in ihren engeren Greifen in organifcher Selbftoenoaltung eingreifenb unb tatig oorftellte, unb ba$ eine Vertretung biefer tieferen Bilbungen ober roenigftenä
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3nncre Poltttf.
ber vrgenbnrie geglieberten Stoffe ber Untertanen aud) in ber allgemeinen Leitung beS Staate« als neben bem &errfd>er not- roenbig forberte: baS Qbeal ber mobernen fonftituttoneüen 9)Jonardne !
©S bebarf Iner ntdf)t einge^enber Klebing, roie bieS neue 3beal, eine gorberung ber 33tlbung unb beS 33ürgertum3, in ben beutfdjen Staaten bis jur sDtitte beS 19. Qaljrfjunbert* 2ötrf lictyfett geworben ift ; roie unbeholfenen Anfängen Politiker 9)?einungSbtlbung in ber jroeiten ftälfte beS 18. «SafjrhunbertS bie £aten$eit ber JreihettSfrtege, bie heroifdjje ^ßeriobe beS SöürgertumS, unb biefer ber poltttf $e Liberalismus ber breiiger unb oterjiger 3al)re folgte: bie beutfdfje ©efdfuchte ift ooll oon ben (£retgniffen biefer (frttroief hing , unb ttjre parteifuftorifd) wichtigen Momente finb fd)on früher beleuchtet worben *■ Älar aber ift, bajj biefe s}$eriobe jefct abgelaufen ift.
$te neue Monarchie ber gefchriebenen SBerfaffung mit ber Unfumme ihrer formalen Freiheiten l)at ben moberneu poltti- fdfjen SubjeftioiSmuS erft recht entbunben ; unb fetneSroegS metjr oon ber sJftonar<$ie gelenft, oft in gegenfäfcltcher Seroegung $u ihr, ift bie fojiale ©ttttoieflung früherer Ueffeln lebig geroorbeu unb ihre eigenen s2öege gegangen. Unb ba führte bie rafct)c 3u= nähme ber 33eoölferung unb bie nicht minber fa)uelie Vermehrung beS Kapitals, nrie fte ben Verbefferungen ber r)eimifcr)en 2anb= nnrtfdjaft unb ben inbuftrieUen ©rftnbungen, ber oerhältniS= mä&tg langen J-rtebenSjeit nach 1815 unb taufenb anbereu großen unb f leinen Urfachen uerbanft tuurben, feljr balb 31t einer oöHig reoolutiouterenben Umfd)ichtung ber beftehenben fo3ialen 3uftänbe unb jur (^ntrotcflung ganj neuer klaffen: jur 23tlbung ber klaffen ber Unternehmer oornehmlid) unb beS oterten StanbeS2. 3nS ganje betrachtet begannen babet, feit etroa 1850 unb oöHig betttlidf) feit 1870, bie 8tänbe ber materielle 3Berte fa;affenben »rbeü auf agrarifdjem (Miete in faft $u
1 ©. oben ©. 59 ff.
8 ©enauereä Darüber in bem 2öirtfdjafU= unb fojtata,eul}i($tltd)en SBanbe, fcornetymlidj 6. 263 unb 420 ff.
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3nnere polittf.
3nbuftriellen entroicfeltc ®ro&grunbbeftfcer, mittlere öefifcer unb ein fieigenbeS ßleinbauerntum, auf inbuftrtetlem in gabrifanten, §anbn>erfer unb Arbeiter, auf fommerjiettem in ©rofcfaufleute, Krämer unb &anblungSgehilfen ju verfallen, ober minbeftenS mürbe biete bisher fd>on beftehenbe Differenzierung beutlicher, tnbetn bie 5ßole in jebem Stanbe ju befonberer Stärfe ent- roicfelt nmrben. Unb ein ganj ähnlicher Vorgang fpielte fich in ben Äreifen ber geiftige Söerte erjeugenben Arbeiter ab; aud> t)ier enrroicfelte fta) ftärfer als je ber mit taufenb Mitteln unb untergeorbneten ArbeitSfräften arbeitenbe Afabemifer auf Der einen, ein fogenannteS miffenfchaftlicheS Proletariat auf ber anberen (Seite, roährenb bie Angehörigen ber SJtitte, bie höheren Beamten ber ßira)e, beS ©rjiehungSmefenS, ber Rechtspflege, bie ©eifteSarbeiter ber ^nbuftrie unb beS &anbelS, oerhältm'S= mäßig mehr als bisher in ben &intergrunb traten1.
3)?an fxct)t , baS für bie polittfdie (Seite ber SBerhältniffe Bejeidmenbe biefer ©ntroicfluug waren bie AuSf Reibungen nad) unten unb oben: nach oben bie enorme Steigerung ber Unter» nehmungSform unb beS ArbeitSfapitalS bei ©ro&grunbbeftt$ern, gabrifanten, ©roßfaufleuten unb ben „Großunternehmern ber ©iffenfdwft", nach unten ber Abfluß großer xeile ber Renten bicfeS ArbeitSfapitalS unb beS Gewinnes aus ber mit ihm oer= bunbenen Arbeit in nieberfte 93eoölferungSfreife, bie ohne biefe ganje (£ntroidlung ftdj niemals überhaupt t)ätten bilben tonnen. Unb fo ift eS benn ber Segriff beS freien Unternehmens, in ben fchliefclich bie ungeheuer breite unb ebenfo gemaltige fojiale ©efd)ichte biefer 3*it einmünbet: baS freie Unternehmen tritt für bie Ieitenben Schichten ber Ration als roegroetfenb an Stelle ber früheren Rührung ber 33ilbung2.
SBohl mirb biefe Umgeftaltuug einigermaßen aufgehalten burd) ben ^ortbeftanb ber alten autoritären SdudUen beS Abels unb baS Auftauchen eines nunmehr ftärfer eutmtcfelten bürgere
1 Über biefe Vorgänge, bie f)ier nur in ben allgemeinften Umriffen angebeutet werben tönnen, ugl. a. a. O. ®. 265 f. * S. bagu a. a. O. ©. 271 f.
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3»nicrc Politif.
lid)cn unb bod) autoritären DfftjierftonbeS unb Beamtentums. ?lber man weif?, bafe biefe Gräfte baS fojtale 3*üalter *>er freien Unternehmung, gleichwohl im ®runbe nur wenig mobu fijiert tjaben: oor allem ift ber 2lbel fett ben fünfziger 3ahren weit mehr als früher felbft BerufSftanb geworben: führte er früher, fomeit er außerhalb beä monard)ifchen $ienfteS felfc ftänbige VebenSibcale uerwirflid)te, noi) mehr ba$ Däfern eines länblichen örunbfjerm, fo ift er feitbem agrarifdjer QnbuftrieUer geworben, ber beruflich ftrenger gadtfemitniffe nicht mehr ent= raten barf.
$Ha3 finb nun bie politifdjen folgen biefer legten ber bisher fd)on ooll überfchaubaren fojialen Umwälzungen gewefen? Wewife wirften ber xUbel unb bie ihm angetroffenen Äreife, bie autoritären fokalen ©Übungen überhaupt, nod) ftarf fort in ihren alten Beziehungen 511 ben Äronen unb bamit ju ben 6taat£leitungen ber ©egenwart. 2lllein ben 2luSfd)lag für bie eigentlich neuen 3üge ber polvtifcfien ©ntwitflung tyabm fie nid)t gegeben unb geben fie neuerbingä erft red;t nicht mehr: biefe Wolle ift oielmebr übergegangen an jene neugebilbeten otänbe, bereu Tup aud) auf bie alten (Schichten abgefärbt hat : auf Unternehmer unb Arbeiter. Unb flar ju Xage liegen fchon bie ^beale, bie biefe beiben großen Stänbegruppen, roie mir gefehen tyabtn, immer beutlicher burd) bie alten politifcften Parteien hi"burd) oerfolgen : eS finb 3«9e *ineS junächft roirt= fchaftlidjen £emofrati$muS, foioeit bie Arbeiter, unb 3i\a>e eines Sunächft fojialen üHutoritariSmuS, foweit bie Unternehmer in Betracht fommen. 8d)on aber haben biefe 3U9^, ins rein ^olitifd)e erweitert, lieh bes Staatelebens überhaupt bemächtigt. Xemofratie unb Imperialismus, BolfSmohlfahrt, politifd) ge= wanbt, unb Boltebeglütfung, autoritatio burd)gefül)rt, finb bie ^ole geworben, $mifdjen benen fid) ba£ innere StaatSleben ber Wegenwart bewegt unb aud; ber nädjften 3ut»nft wohl nod) bewegen wirb.
Xa erhebt fid) benu bie gro&e, ja bie für unferen 3iu fammenhang entfdjeibenbe Jrage: was ijabm bie einzelnen beutfdjen Staaten , einft ziemlich felbftänbige Xräger beS
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3micre politif
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heutigen monardjifchen 9lbfolutiSmuS, jefct BunbeSftaaten beS neuen Meiches, in unb 6ei biefer (£ntroirflung gewonnen? Sinb üe in bem hohen ©tobe, in bem fie eS in einigen if)rer früheren ^hafen waren, mit Setter ober wenigftenS einflußreiche Be- gleiter unb 3uWauer **er fojinlen ©ntwidlung geblieben, — ober fyat fie bie fokale ©ntwidlung überwältigt?
£ie Antwort wirb nad) ben jwei Stufen ber jfingften (rntwitflung, ber ber fonftitutioneüen 2tfonard)ie unb ber beS Imperialismus, ju f Reiben fein. 3ftan wirb fagen fönnen, baß fdjon in ber 3eit ber fonftttutionellen s])Jonard)ie bie £anbeS= geroalten mit wenigen Ausnahmen mehr als ©eführte erfd)ienen benn als gührer. ©leidjwohl bewahrten fie fid) bod) in biefer •ißeriobe noch eine große Selbftänbigfeit. ©anj anberS bagegen auf ber ^weiten Stufe. 2)iefe gel;t in ber ©ntuüdlung il;rer Tenbenjen gerabe$u über fie J)inroeg : charafteriftifd) ift, baß bie Öegenfäfce oon Temofratie unb Imperialismus in ber öffent* liefen $iSfuffion überhaupt rool)l faum nod) auf fie, ber Siegel nad) jebenfaüS auf baS $eid) belogen werben. Qu ber Xat: in ber wid)tigften Aufgabe mit ber inneren politif, in ber Pflege unb Beeinfluffung ber fojialen Schichtung unb in ber Ausprägung ber neuen, auS ben 2ßaublungeu biefer Schichtung ftdh ergebenben politifchen 2£erte ^at baS SRetd) bie 33unbeS= ftaaten fo gut wie erfefet unb, im Vergleich mit früheren 3u= ftänben, oon ihrem Berufe abgelöft.
Wlan muß fich baS oergegenwärtigen, will man bie Stellung oerftehen, bie gürft BiSmard ben BunbeSftaateu in ber ^er= faffttng noch eben anmeifen fonnte. $)ie BunbeSftaaten , mit Ausnahme etwa oon Greußen, haben an fid), ihrem bloßen X afein nach, bereits einen toef entlich fonferoatioen (Slmrafter unfc ftnb an ben größten 3*lQcn ^er inneren ©utwitflung, foroeit fie fortfehreitet , nod) faum eingehenb beteiligt: eben barum fonnte ihnen fo manches 3kd)t ber äußeren formalen Selbftänbigfeit nicht bloß belafien, nein, hier unb ba fogar neu erteilt werben, gür baS 2Befen einer gerichtlichen Ste rracr)tung aber, bie ben inneren Gräften ber 5or*MbulH] nacfjfpürt, ergibt fich auS bem Ehalte biefeS SbfdjmtteS,
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3nnere politif.
bat? fie fidj faft au^fc^lte^Lic^ Dem 9tad)e $u§im)enben tyabeu wirb, unb bafe iljre crftc unb nudjtigfte Aufgabe in ber jä^ung ber 2lrt unb Söetfc befteljen mu&, in ber ba3 innere uolittfdje £eben biefeS 9teid)e3 unter ber ©inroirfung ber neuen fokalen Gräfte fteime, <5d)of}e unb erfte Blüten ge= trieben ^at.
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IV.
1. $ie neue fojiale Schichtung, Unternehmertum unb oierter Stanb, unb bie gemäfj bem Äuffommen biefer neuen Vilbungen abgewanbelten alten ©tänbe mit ihren ÖebenSintereffen unb ihrem £eben£fortfcr)ritt 1 finb bie mafcgebenbften Gräfte für bie innere unb, wie fich fpäter ^erau^fteüen wirb, auch bie äußere (?Jefc^ic^tc be$ $etdje3 feit 1871 gewefen. Unb fie Reiben ein* mal an ftch, bur<$ ba£ reine !Wed^t unb bie blofje ftatfadje if)re$ $afein$ unb ihrer Stätigfeit, bann aber auch mittelbar, burch bie nationale Vertretung unb ihre Parteien fjinburd) ge= wirft. Über ihnen aber ftanb in all ben fahren, bie feitbem rerfloffen finb, eine nerftänbmSoolIe Monarchie, bie ftcr) ftarf oon ber 3eit tragen lief}, ohne boer) oon ihrem eigenen flehte auch nur einen $eut aufzugeben: ja bie eben burch rechte gührung ber Nation einen CSinflujj ju erlangen mußte ohnegleichen.
@8 waren glficflicfje 3eüen.
£3 waren aber auch, fo wirb ber &iftortfer trofc be$ be* täubenben SärmS unb beS fdjeinbar unentwirrbaren $urdf)= einanberlaufen« ber Qntereffen ber ©egenwart urteilen, befonberS flarc 3eiten. Unb biefe Klarheit wirb nicht §um geringften einer Gigentümlichfeit oerbanft, welche bie SBerfaffung beS Meiches im allgemeinen mit ben Verfaffungen anberer VunbeSftaaten teilt; einer Eigenart, welche wohl gerabe biefe gorm ber 93er* faffung als für r)oh* Kulturen befonberä geeignet erfcheinen läjjt. $a$ 9teich hat feine Verwaltung, bie e$ mit taufenb
1 6. barübet ben SOBirtföaftä« unb foaiatflefc^tc^tlic^cn 93anb, bot: nffonlicfc 6. 241 ff.
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innere politif
^ntereffen rein lofaler 2lrt berart uerfnüpfte, baf? biefe auf bie (rntfdjließungen ber ooüftredenben (Gewalt unb bic 2(nfd)auungen ber Volföuertretung otme wetteret uerwirrenb einwirfen fönnteu. 8eine großen Verwaltungen, ^oft, £elegrapf), ftinanjen, ftub in erfter £inie tedr)nifd), ntd;t politif dt>. £emgemäB gefjt bie politifdje 2eben*tätigfeit im $eid;e ber §auptfad)e nad) rein in ber GJefefcgebung unb ber 33eauffid)tigung ber gefefcgeberifdjen (Erfolge auf. ift eine £age, bie ebenfo 51t energifdjer unb ftänbiger 2(u£übung ber Öefefcgebung brängt, wie fie bie noU= ftredenbe öeroalt auf biefem Gebiete beu Parteien flar, oljne irgenb roeldje Veljinberung burd) Schladen unb 9kftbeftänbe einer in« einjelnfte gef)enben ©refutipe gegenüberftellt. 2lu3 biefen 3"fi™inteu()äugen f)er erhielten benu bie Stiftungen be$ $eid)$tage£ im allgemeinen unb Don uornfjerein etwa3 gleidjfam GrunbfäfclidjeS, £iefergcl)enbe£ : glänjenb ift ba$ in bem erften 3al)r5el;nt beä neuen 9ieid)e$ üornefjmlid) Ijerporgetreten , oÜ bie großen CrganifationSgefefce ju geben waren; aber aud) (;eute nod; befielt btefeS Moment unb ift geeignet, bem $eid)£tage bei allem Verfaß be£ europäifdjen Parlamentaris- mus gegenüber anberen Parlamenten einen 3UQ b*3 uomefym Gkünblidjen 511 fiebern. ^nbem mm Wf gefefcgeberifdjen mä)te im 9ieid)e, Söunbeärat unb 9ieid)$tag, fidj in biefem (Sinne gegenüberfteljen, gelangt bie ßinmirfung ber autonomen Gräfte, unb ba$ Ijeißt uornefjmlid) ber fojialen Bewegung, unb ber autoritären Gewalten, be$ ftaiferä unb ber gürften, in it)rer £ätigfeit 511 einem fo reinen 2lusbrud, baß fid) burd) bie Waßnarjmen biefer ©iumirfung ^inburd) gleidjfam wie burd) ein burd)fid)tige£ üWebium bie Kräfte uerfolgen (äffen, bie fjinter iljuen fpielen.
Unb ba fcfyen wir nun, wie bie beiben erften 3o^rjetjnte ber -)feid)$euiwidlung ber §auptfad)e uad) unb wefentlid) oon bem Seftreben ber jüugften fojialen Vtlbungen bel;errfcf)t waren, fid) jur Geltung 51t bringen, unb uon bem @ifer ber 9teid)3= gewalt, fie bem befteljenben fokalen 3"3e ber ©ntwidlung ein= juorbnen. $abei waren, wie leicht oerftänblid), bie Unternehmer bie erften am ^la(je: bie ganje ©rünbung be$ 9ieid)e3 unb
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innere politiF.
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feine erften, größten , entfehetoenben gefefogeberifchen Sebent äufterungen hoben fie in ihrem Sinne 511 beeinfluffen gefugt. Skam aber nielbete fidj and), geroaltfam genug, nod) in bumpfem nulfanifdhem Säten nnb im 2(u$fto&en vielfach unflarer ^oxot- rungen begriffen, ber oierte Staub; nnb eine geniale ©efefc: gebung unternahm el, bem ungebärbigen frommen 511 (äffen, roai recht mar.
9iicht ganj fo einfach ift ber Verlauf ber £)inge im britten 3a^rje^nt bei Reichel. Sftun erfcheinen aud) bie übrigen Stänbe r»on ber fojialen Umroäljung in fold)em sJ)JaBe ergriffen, ba& fie, nach Anfängen fchon feit ben fiebriger, ja teilroeife f echsiger Rubren, jefct mit ganj beftimmten Programmen auftreten: fo bie fcanbroirte, bie &anbroerfer, auch gemifie Berufe ber &opf= arbeiter: fie alle uerlangen jefct bie Slnmenbung bei Suum cuique auf ihre £age, perlangen nidji feiten mehr. Unb babei ift bie ooüe ßinorbnung ber Unternehmer unb ber hanbarbeiten= ben ftlaffe in ben allgemeinen fojtalen Serlauf bod) nod; feinet weg? uöHig gelungen. 60 fyaben bie gefefcgebenben ©eroalteu alle §änbe voll $u tun ; el ift eine überftürjte Gmtnrirflung : bal (rrgebnil ber gewaltigen ©ntfeffelung ber Volflfräfte, bie bie neue roirtfdfjaftlidHojiale ©ntroidhmg unb bie ttrünbuug bei Reichel herbeigeführt r)at.
©emobelt roirb biefer einfädle Ütong ber l£ntroitflung im ganjen nur nod) burd) jmei fiarfe (Elemente, bie im Anfang unb am (£nbe ber s£eriobe bajnnf djengreifen : Elemente ber Vergangenheit unb ber 3u^in^- 3)w Vergangenheit gehört el an, wenn in ben Parteien, meldje bal Unternehmertum 51t-- näd)ft unb oornehmlich oertreten, bie tief in bie fiebriger %al)xc hinein unb auch barüber hinaul nod) fo oiel uon bem alten l'iberalilmul unb feinen politischen unb bfonomifdjeu $oftrinen fortlebt, ba(3 bie michtigfte uon ihnen, bie nationalliberale, fid) nidjt all fähig erroeift, im redeten Slugenblirfe, gelegentlich ber Scr)rt)enfung in ber äottgefefcgebung, ben neuen nurtfd)aftlid)eu gorberungen bei Unternehmertum! gerecht 5U werben, unb barum einen 3erfall ihrer ©efchloffenheit, eine oejeffiou in ihren Leihen erlebt. JJn bie 3ufunft roeift el, roeun fid) feit ben neunjiger
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3nncrc Polttif.
fahren neben ber rein fokalen unb foätalwirtfchaftlidjen 23e= tradjtungSweife immer mehr ()ö^ere fittlicr)e 3)?otu>e in bie politische $)tSfuffion mifcrjen, wenn bie Überzeugung burdjbringt, bafc eS mit einer Ausgleichung blofj ber rein wirtschaftlichen Ontereffen nid)t getan fei unb, foroeit man biefe Anfdbauung gehegt h«be, nicr)t mehr weitergebe : wenn eine aud) fdjon mit religiöfen Sttotioen oerfnüpfte 33etrachtungSweife unb Haltung, für bie eine beftimmtere 23ejeicf)nung noch x\\d)t geprägt ift, bie aber fyter als im eblen Sinne fojialarifiofratifch bezeichnet merben mag, fid) immer weiter, wenn auch felbft in ihren erften ^xütn noch oielfadfj unflar, nerbreitet.
Diefe beiben @rfd)einungen : *ortbauer beS boftrinären politischen Liberalismus bis tief in bie fiebjiger 3af)re hinein, Auftauchen beS SojialartftofratiSmuS feit ben neunziger Sauren, finb be$etd)nenb genug; fie begrenzen bie 3^^/ *n bet oa3 freie Unternehmertum unb fein Korrelat, bie Sojialbemofratic beS nierten StanbeS mit ihren Utopieen, am unbebiugtefteu galten. 23or biefer nicht aüju langen ^eriobe oon etwa brei 3ahrfünften lag bie 3eit, in ber bie freie Unternehmung nod) nicht bis ju notier öeherrfdnmg ber 3«it gefiegt tjatte ; nad) ihr folgen 3arjre, *n benen fid) bie ©inwirfungen ber gebunbenen Unternehmung1 unb bamit eines neuen 3ei^bfd)nitteS fchon beutlich onfünbigen.
$ie oolle 23lüte$eit ber freien Unternehmung unb ber utopiftifdjen So^talbemofratie aber mar äugleid) bie &öhe$eit beS fogenannten Naturalismus in ßunft unb auch $£iffenfdf)aft : bie ^ßeriobe ber Stultur eines Seelenlebens, baS junächft noch faft franfhaft in bie ^eroenfeite hinein gefteigert mar, bie An* fangeseit ber ^eriobe ber 9?ei$famfeit *. Aber wie bie s}}eriobe ber freien Unternehmung jefct abgelöft ju werben beginnt burd; ein neues £eben ber junädhft auS wirtfehaftlichen 3ntereffen, balo aber aud) am fittlid)en Erwägungen unb religiöfen (Befühlen
1 3"»n ßljarafier ber gebunbenen Unternehmung |. ben ilöirtjdjaftö. unb fojtalQcfd)id)tttd)en 9?anb, toornefynlid) <S. 466 f.
* 6. barüber genaueres im ©eiftegge|d)ic$tlicf)en Sßanb.
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innere politif.
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ber gebunbenen Unternehmung, fo oolljiehi fich faft nod) rafdher auch auf rein geiftigem ©ebtete ein Übergang von ber natura = liftifdhen $ur ibealiftifchen ^eijfamfeit unb jugleidf) $ur #er= mifd&ung ber naruraliftifch reijfamen Sflotioe mit 9Hotioen einer au« früheren, weniger neroöfen 3*ton J)erporgegangenen Seelenhaltung: unb biefcm Übergang werben bie neueften (£r* {(Meinungen einer ibealiftifchen $)icf)iung unb bilbenben $unft, werben bie jahlreichen, noch fo fehr ooneinanber abweidjenben unb bocb einheitlichen 3u9e* oorwärt«bringenben Senbenjen bin auf einen neuen ©lauben, werben eine neue Sittlichfeit, ein höhere^ ^eicb erftrebter menfcblicher greiheit unb menfchs licr)en ©lüde« oerbanft *. @« finb $3eftrebungen unb Strömungen wie biejenigen, bie nach 9lblauf ber 3riten ber <£mpftnbfam= feit unb be« ©türme« unb Crange« begannen, um ein neue«, fortgefchrittenfte« Seelenleben mit ben ©rfcheinungen früherer 3eit, mit noch leben«fräftiger Slufflärung unb bauerhaftem •Rationalismus in einer neuen Stmtfjefe §u oermählen: biefelben ©rfdjeimmgen, nur auf einer höheren (Sntwtcf lung«ftufe ; werben fie ba au« fid), wie bereinft bie 3^ten nach ©mpftnbfamfett unb Sturm unb $tang, ben oollen 9lütenfran§ eine« neuen ÄlafftjiSmu« jeitigen? —
3lm 18. Januar 1871 war ba« neue Äaifertum in ber Spiegelgalerie be« SBerfaiUcr Schlöffe« oerfünbet worben; bem folgte ber 2Ibfa)lu6 be« Kampfe« mit granf reich, bie föeimfehr ber Sieger unter bem unbefdhreiblichen Qubel be« SHolfe« unb, jum Dollenbeten Snmbol ber wieberhergefteüten (Einheit be« größten £eile« ber Nation, bie Eröffnung be« erften beulfcben fteid)«tage«. JHe SBahlen, bie Anfang Watt 1871 ftattfanben, hatten noch ganj ba« ©epräge ber großen 3eit getragen. Sie nationalliberale Partei, bie oornehmfte parlamentarifa)e Trägerin be« @inf)eits= unb be« *Retch«gebanfen« feit 1867, er= futjr eine au&erorbentliche $erftärfung ihrer 3)Htglieber: 120 Storni ftarf, bie SBolfsoertretung oon ront herein faft beljerrfcbenb, er= fchien fie im Reichstag; unb an ihrem 3uwach« hatten oor
1 ©. a. a. C. namcntltd) 6. 403 ff.
fi o m p r c <J) t , Tcumt ©eW$le. J. «r8änjun$«baiib. 2. Hälfte. 1 8
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3nnerc polttif.
allem bie 3Hittelftaaten , bie Staaten, wo man nrirtfdjaftlid? nnb fojtal frä'ftig genug unb bodf) jugleidf) aud) bebürftig mar, bie Vorteile ber Einheit ju fügten, Ratten dauern, oadjfen, Württemberg beu oornebmften Anteil.
3lm 21. mxt 1871 eröffnete Wilhelm ber 2llte, ber £elb unb tfatfer, perfönlid; ben *Heid)3tag. „Wir baben erreidjt, wa$ feit ber 3^it unterer $äter für &eutfd)lanb erftrebt würbe: bie (iin^eit unb beren organifd)e ©eftaltung, bie Sicherung unferer ®ren$en, bie Unabt)ängigfeit unferer nationalen iKecrjt^- eutwirflung . . . Wöge bem beutfd)en fleid^friege, ben mir fo ruhmreich geführt, ein ni$t minber glorreicher 9teia)*friebe folgen; unb möge bie Slufgabe be£ beutfdfjen £>olfe$ fortan barii! befd)loffen fein, fidf) in bem Wettfampf um bie Öüter beS grieben£ 511 erroeifen. $)a$ malte ©Ott!"
Nafd) htm ber Reichstag über feine Äonftituierung tj'uu weg ; erfter spräftbent mürbe Simfon, bie oerforperte ©efductyie gleid)fam ber parlameutartfd)en (iinbeitsbemegung ber Nation, ber erprobte Leiter ber Reicf)$tage uou granffuri unb (Erfurt unb beä berliner 3ollparlament3. greilic^ traten im übrigen fd)on bei ber Konftituierung bie liberalen unb flerifalen 0egen= fäfce fjeruor; unb fdjon jeigte ftdf) iu ben barauffolgenben Debatten über bie Reid;*oerfaffung, bafe oermutlidf) oiele ^a\)xc ber Qugenbentiüicfritng be$ iHeia>$ nod; oon kämpfen metyr boftrinärer 3lrt, SluSeinanberfefoungen namentlid) jmifc^en au£= gcfprodjjen liberaler unb auegefprod)en flertfaler 2Belt= unb (Btaat$anfdf)auung erfüllt fein mürben. 3>od) rourbe bie :)ieid)$= uerfaffung im gan$en fo, wie fie jwifcfyen ben uerbünbeten Regierungen oereinbart unb uon i^nen ber SBolteoertretung jur 33efd)luBfaffung uorgelegt morben mar, angenommen unb barauf am 20. 2lpril uerfünbet.
2>er §auptfad;e nad) l)atte man fid? bamit glürflidf) in bie neue Xtage gefunben; wenigften* für ben 2lugenblttf erfdfjienen bie eftremen Elemente ber alten Parteien, geubale mie Rabifale, jurüdgebrängt ; unb mäfyrenb aud^ bie gemäßigt Ronferoatioen bem neuen iHeidje jroar nod) fremb, aber bodj) nidfjt feiublid) gegenüberftanben unb bie fllerifalen nodf) uid)t in alle partU
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3nnere PolitiF.
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fulariftifdjen öegenfäfce biuemgeroachfen waren, fonnte ber gefe^= geberifche SluSbau bcr Verfaffung erfolgen. Unb bei biefem Verfucbe fonnte mit Std)erf)eit auf ben großen einheitlichen 3ug ber roirtfd^aftlid^en unb fokalen Grntroirflung, roie er oor= nebmlid) fdjon in ben Qntereffen ber Unternehmer jum 2luS= bntcf gelangte, foroie auch noch auf bie alten poIitif(^^entra= liftifchen Neigungen ber liberalen Parteien geregnet werben, ja fojiale (£ntmitflungSrriebe unb alte Behren beS »olitifcben Liberalismus sogen mtnbefteuS baS erfte Jahrfünft beS neuen 9feicheS genau beS gleichen ÜK>egeS unb mürben baburdj für bie grunblegenbe OJefefcgebung gerabe biefer $e\t l)0U emer s^*; beutung, bie ben führcnben Staatsmann oeranla&te, roenn nid)t unmittelbar jmang, fich, mandier perfönlidjen Neigung unb mancher (Erfahrung ber Vergangenheit entgegen, faft auSfd)lieft= licf> auf ben Liberalismus |u ftüfcen.
33eim Eintritt in ben gefefcgeberifdjen 2luSbau beS Deiches aber ergab fich balb, baf? bie Verfaffung längft nicht äße biejenigen Öebiete aurf) nur grunbfäfclicb aufzählte, gefdjroeige benn unter einer beftimmten Slnbeutung ber 2lrt, mie fie fünftig 511 regeln feien, nannte, auf benen fich grofee LebenSridjtungen ber Nation gemeinfam ju entfalten begannen. $a mar eS benn ein ©lud, baß man ftdr) unter bem ©influfe ber unitarifdjen rotrtfcbaftlidjeu, fokalen unb politifcfjen Strömungen nicht ängftlid) an 2Bort-- (aut unb beftel)enbe Schranfen hielt; roährenb bie SBerfaffung beS 9iortt>eutfchen SunbeS, jefct beS Steides, auS ben unmttteU baren polittfd>en VorauSf efcungen ber Jfthre 1805 bis 1870 nur im Sinne einer gtftyrung ^reuftenS entmidelt roorben war, bie feinerlei nationalen Lebensgebieten als ben bamalS für unbebingt notroeubig gehaltenen nahertrat, mürben jefct alle Äeime gemeinbeutfa^er SebenSanfänge roeiterentmitfelt, foroett beren $afein fid) ben roirtfdmftlidjen Dichtungen ber fojialen (£ntnudlung unb bis git einem gemiffen ©rabe audf) noch ber alten liberalen Staatslehre als oorhanben erroieS.
3n biefem 3ufammenhange tarnest nun oor allem bie s3>er= fchrSbebürfniffe in Betracht: unb für fie hatte auch bie ^cx- faffung in einigen allgemeinen Wubrifen eine unitarifche Regelung
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3nnere politif.
oorgefetjen. 2ln erfter Stelle Rubelte e$ fid) ba um s^oft unb Seiegraph, bie, abgefeiert non SBürttemberg unb öanern, benen auf biefem ©ebiete Sonberred)te bewilligt worben waren, ber StaatSfefretär Stephan von !Reid^^ wegen aufs trefflichfte regelte: auch nach ber Seite ber äußeren 9tepräfentanj r)in, inbem er ba£ Reichsgebiet, unb nicht bloß in feinen größeren Stäbten, in wenigen Qa^rje^nten mit einer außerorbentlichen $ca)l ftatt^ licr)er unb nicht feiten ber f)orjen Jtunft angefjöriger ^oftgebäube bebeefte.
9tid)t minber wichtig aber waren neben gtoft unb Telegraph (Sifenbahnen, Sttünae, »anfroefen unb Sajufc be$ gewerblichen (Eigentums. Saß ba£ ^Dhtnjroefen einheitlich ju geftalten fei an Stelle ber nodj immer geltenben fiebeu oerf ergebenen Sftünjfüfee, ^atte fdjon, furj uor 2lu3brud) be$ ÄrtegeS, ba$ lefcte beutfehe 3oüparlament befdjloffen. Nunmehr, nach bem Kriege, famen bie ftarfen ©elbjahlungen granfreid)3 einer Regelung ber gefeilteren Umlaufswerte jeglicher 5lrt nod) befonberS ju gute; unb e$ oerftanb ficr) faft oon felbft, baß fie bafür in 2lnfpruch cje^ nommen würben. Ser Reichstag forberte baljer im Rooember 1871 ben ReidjSf analer auf, möglich balb ein SNünjgefefe, ein Söanfgefefc unb ein ©efefc über bie SluSgabe unb ©injichung beS sJ*apiergelbeS ber ^in^clftaaten üorjulegeu, unb gab für bie 2lrt ber fünftigen Regelung zugleich einen entfe^eibenben Hinweis, in bem er fid) für ben Übergang §ur C^olbwärjrung auSfpracr). 3m 3uli 1873 trat bann baS Sttünagefefc in Alraft, baS noch tyut* bie ©runblage unfereS SNünjwefenS ift. @S würben golbene 3ebn= unb 3roanjigmarfftütfe geprägt, unb bie §öhe ber Silber* auSprägung würbe auf jel)n sJ)torf für ben Äopf ber 33euölfe= rung, alfo uorläufig auf 410 Millionen -üJiarf feftgefefct. Reben bem igartgelb aber beftanb einftweilen noch bie ftarfe Über* fättigung beS Reid)SgebieteS mit ftaatlichem wie 33anfpapiergelb au£ ben 3eiten beS Seutfdjen SBunbeS h^t fort; etwa für Ol Millionen Saler StaatSpapiergelb unb für 480 Millionen Saler 3cttelbanfnoten liefen um, oon benen ein großer Seil fchledjt, ja teilwetS gar nicht geberft war. Reifen fonnte gegen einen folchen 3uftanb nur ein ftarfer (Singriff : eine Vereinbarung auf
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3»Tterc polttif.
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ftebuftion beS ftaatlichen <PapiergelbeS unb ein :>ietci)^banfgefe6. 3n erfterer §mfi$t einigte man fidj unter Qnanfprudfmahme ber :RetdjSgefe|gebung bafjin, baft oom L Januar 1876 ab für 120 Mißtönen Sftarf SRetchSf äffen f Cheine ausgegeben werben 1'oüten, alfo auf ben ßopf ber 33eoölferung etwa für 3 Start. $iefe Steine foßten an bie einzelnen $3unbeSftaaten nach bereu SeuölferungSjahl jur C£in§iehung beS alten ^apiergelbeS oerteilt werben. 2)abet machten natürlich fold^e 23unbeSftaaten , bie wenig ober gar fein ^apiergelb ausgegeben batten, ein gutes Öefc&äft. Rubere bagegen, bie bei weitem mehr ausgegeben Ratten, als baS neue Verhältnis julie&, wie Sachfen ober Sägern, roaren fchlimm baran. Sie erhielten noch 55 Millionen 9)iarf ^apiergelb ^inauS über bie 120 Millionen, Ratten biefe aber binnen fünfzehn 3afjren toieber einjulöfen. Weniger glimpflich ging man mit ben ^ßrioatbanfen um, beren in ben fttiten beS ftunbeS eine oerhältntSmä&tg grojje Saty, namentlich auch in ben Heineren Staaten, entftanben mar. Sie waren oielfadf) oon Domlierein mit ber Ausgabe oon Pfoten fefyr freigebig gewefen; bann Ratten fie in ben fahren oon 1868 bis 1873 ihren s)loU\\- khanb nochmals oon 208 auf 480 Millionen Xaler, alfo um mebr als 230 oom &unbert, oermehrt. 3efct würben fte auf 135 feuerfreie aWHtonen befchränft; ein leerer betrag foüte nur gegen bie fyofyt Steuer oon 5 oom $unbert ausgegeben werben bürfen. ©leichseitig aber würbe, burch ein ©efefc oon (ntbe 3anuar 1875, bie ^reufjifdfje Sani in eine ütotionalbanf untgeroanbelt unb bamit bem beutfdjen ®elboerfer)r ein ^eute um oieleS weiter entwicfelteS unb bewährtes 3entrum gef Raffen. Sie SReidhSbanf begann mit einem SetriebSfonbS oon 120 SRtttio* nen Oflarf, ber oon 2lftionären aufgebracht würbe, währeno bie (rrnennung beS SBanfbireftoriumS auf SBorfchlag beS 33unbeS= tateS bem ftaifer jufiel.
3)aS Ergebnis biefer ©efe^gebung war bie Einheit beS ®elb= unb Ärebitoerfe^rS in Seutfchlanb unter 2luffid)t unb Gingreifen allein beS Meiches : bie SunbeSftaaten waren auf tiefem ©ebiete faft oößig lahmgelegt. 9Md)t minber gefchalj ba$ auf einem oerwanbten, für baS moDente ©irtfchaftSleben
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278 Znntre PolitiF.
faft eben fo nrichtigen gelbe, auf bem be3 Stufte« be3 geroerb^ liefen Eigentum*, Die t>ierf>er gehörigen Materien mürben innerhalb ber bisherigen ©ntnncflung be« Meiches jum erften üftale eingehenb bereit« ebenfalls roährenb ber erften $u£bau= pertobe ber 9fet$$inftitutionen georbnet: bie ©efefce, bie oon SRetdjS roegen bie $anbe(3= nnb gabrifjeichen, bit 9)htfter uttb Lobelie fonrie ba£ Urheberrecht an SBerfen ber bitbenben Jtunft nnb an ^f)otograpl)ieen fdnifcen, batieren auS ben fahren 1874 nnb 1870; nnb 1877 hat fic3r> ihnen baS roidf)tigfte ber ^ierl^er gehörigen ©efefce, ba3 9fetch$patentgefe$, angefd)loffen. (£$ ift aber für bie aufjerorbentliche (£ntroicflung ber mobernen 9Birt= fdjaftSformen innerhalb be$ 9^eicr)eö bejeidmenb, ba& biefe ©efefc= gebung, bie ju tr)rcr 3eit als eine ben 3»ftänben roohl an= gepa&te galt, fdfjon feit ben neunziger fahren einer oölligen Umgeftaltnng bat unterjogen werben müffen. DaS neue $Jktent= gefefc rourbe im Qahre 1891 erlaffen. $fym folgten bann ©efefce, bie ben Üflarfen= unb 2)iufterfchu| neugeftalteten, unb mit ben in ben Qatyren 1902 unb 1903 in Äraft getretenen ©efefcen über baS Urheberrecht an Herfen ber Literatur unb ßunft, fonrie an Herfen ber Photographie unb bem VerlagSgefefee würbe bie Reform fortgefefct unb einftroeilen abgefcbloffen. 3ugleid) finb im Saufe biefer ©efefcgebung alle Verrichtungen, bie }u bereu Durchführung nötig finb, roeit mehr als früher im 9leicbS= patentamte jentralifteri roorben ; ein burchauS einheitlicher 3ua, geht bamit burch alle SJca&nahmen jum Schufce beS geroerblidjeu Eigentums: bie 33unbeSftaaten haben auch auf biefem ©ebiete abgebanft.
So hätte eS nach 8öß« ber Dinge faft nur noch «toeS Übergangen ber Gifenbahnen an baS SReicf) ober roenigftgtS einer burebgreifenben $errfd)aft beS deiche« über bie ßifenbahntarife beburft, um bie VerfehrShoheit ber (*in§elftaaten oöHig aufs $ufaugen.
Um 1870 toar bie Sage beS (*ifenbahntoefenS alles anbere als flar. gürft 23tSmarcf ijat einmal ben 3llftanb, noef) im ^ahre 1870, im preufnfehen Sanbtage, braftifch genug ge* fchilbert. „2Bir haben im deiche 03 eifenbahnterritorien, in
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innere polttif.
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$reu6en 40. Jjebe biefer territorialen §errfd)aften ift nun mit ben mittelalterlichen ®erechtfamen beS (Stapelrechts, beS $oll= unb (MeiiSroefenS unb ber Auflagen auf ben Serfehr nach ffitUäx nollftänbig auSgerüftet, felbft mit bem $ehbered)t." Qn ber Tat mar bie Sage anfangs ber fiebriger 3af)re erroa ber M; neben ben noch fc^r Keinen StaatSeifenbahnfnftemen be~ ftanb eine große siftenge oon felbftänbigen, großen unb fleinen ^rioatbahngefellfchaften. Tiefer 3uftanb r)atte fieb aus einer jiemlich oertoorrenen SerfehrSpolitif ber einzelnen SunbeSftaaten im 3*italter ber ©ntftehung ber (£ifenbafmen unb auch nod), ja vornehmlich in ben fahren etroa 1850 bis 1870 entroirfelt. 3n biefer 3e^ Öatte man m oen nietften Säubern, roenn auch auS fehr perfchtebenen $rünben, eine bem ^rinatbahnfnftem günftige SWeinung gehabt; fo auch in sJ*reufjen, roo ber Staat anfangs nicht in ber Sage mar, für eigenen Sahnbau größere Anleihen aufzunehmen, unb roo bis jum Sahre 1866 roenigftenS iid) auch anbere, politische Sebenfen gegen ein Staatshalt fnftem entfeheibenb geltenb machten. Tie %oi%e roax, bafe man e* jefct mit einer ftülle oerfebiebener Verwaltungen ju tun hatte. Xa aber, roo, roie jumeift, baS s$rioatbahnfnftem berrf d?te, fam nun noch eine nach einzelnen Sänbern fet)r abroeiebenbe ttaatliche Sehanblung ber Sahnen fnnju ; eS gab eine preu&tfche, banrifche, ^ef fif d^e (Sifenbabnpolitif ; ja bie thüringifd)en Staaten betjanbelten bie wenigen fte bamalS fchon beriihrenben Linien nad) abmeichenben örunbfäfceu.
9hm hotte ftch fpäteftenS fchon nach unb 1870 ge^ *eigt, ba% biefe Verhältniffe unter feinen Umftänben ju galten roaren; immer ftärfer unb zahlreicher erfdjoüen Sefdnnerben ber roirtfchaftlichen Greife, ber Unternehmer nrie aua) ber Saiu> nrirte, inSbefonbere über Unüberficbtlichfeit, §ärten unb im* begreifliche ^Differenzierungen ber Tarife; immer grimmiger erörterte bie öffentliche Meinung ÜNiBbräuche, bie angeblich bei ber Verleihung oon Saurechten norgefommen feien: unb ber lange auf bie s$robe gefteüte ÖebulbSfaben ber 'Nation riß enb= lia) angeftchtS ber (Sinbrütfe ber ©rünberjeit (1871 bis lül'3). darauf mürbe, oornehmlid) gegen bie äBiflffit ber Vermaltungen
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im Sarifroefen, im 3abre 1873 als eine oberfte 3(uffid&t^= unfc Sefcbroerbeftelle ba$ RetchSeifenbahnamt begrünbet: fd&on begann ftcb bie unitarifebe $3ebanblung ber roiebtigften $erfehr£roege in einer Qnftitution nieberjuf cf) lagen. Slber bie£ 3lmt follte aud) ein allgemeine^ beutfcbeS ©ifenbatmgefefc unb einen all- gemeinen beutfeben ©ütertartf — lefcteren junäcbf* alä mia^tigfte goiDerung be$ anfftrebenben sBirtfchaft£leben$ — aufarbeiten ! 2ltlein balb jeigte fid>: ba$ 3lmt fam nicht oorroärtS; feine •üßirffamfeit blieb $um großen Seile auf bem Rapiere, unb namentlich bie Staate bafnrfnfteme, meldte einzelne SunbeSftaaten febon befafeen, leifteten ihm pafftueu SBiberftanb.
£>iefe Sage braute ben gürften öiSmarcf fdjon im $a\)tt 1875 auf ben ©ebanfen, ben unroürbigen 3uftänben burch (£r= roerbung aller ©ifenbatmen für ba3 Reich mit einem ©d) läge ein (Snbe ju madjen. Unb um bie Durchführung Dtefed planes $u ermöglichen, befd)lo& er, junäddft ben Übergang ber preu&tfa)en Halmen an ba$ Reich uorntbereiten. Die preuftifdje Regierung lief) fid) burd) ein ®efe| com Quin 1876 ermächtigen, ihren freilieft bamals nid)t befonberS groften 3taat*babnbefr& bem ^eiefte jum Haufe anzubieten. Q$ mar eine ungeheure, ins geroaltigfte gebadete SJtofcregel; fie regte bie Station in ihren Siefen auf, — auch t>k Unternebmerfreife, bie t)m bem großen Staatsmann jumeift nicht folgten : benn roie utele ihrer eigenften Sntereffen mürben nicht burch bie brohenbe Aufhebung ber ^priuatbahnen berührt! 2Benn aber ber gürft feinen s}Mau fd)lie&lich, tro(5 be$ günftigen Votums be£ preufcifchen £anbtag3, nicht weiter verfolgte, fo waren hierfür nicht bie SBMberftänbe in gemiffen roirtfcbaftliaVn Greifen, fonbern politifche ©inbrüefe mafigebenb. Qu ben mittleren unb fleinen SunbeSftaaten halte ber Reid)*eifenbahngebanfe bie Regierten roie namentlich bie Regierungen aufs hefttgfte erregt : fie fürchteten für ihre ©elb- ftänbigfeit. ©o ^attc ber s2Ninifter uon griefen in ®re$ben erflärt, ©achfen roerbe feine ©timme fogar gegen ben Übergang ber preu&ifchen Sahnen an baS Reich abgeben; in öanero hatte man bie Referoatrecbte als burch ben Reicb$eifenbabn= plan oerlefct betrachtet; unb in «Stuttgart hatte ber fünfter
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von 3Wittnad)t ba$ ©anje offen fogar als 2lbfid)t einer Snberuiuj ber ^Reid^perfaffung bejetdniet, ber 2öürttemberg niemals ju= ftimmen werbe nnb fönne.
©egenüber biefem einmütigen SBiberftanb blieb ÖiSmarrf nidjtS übrig, als auf baS >Jieid)Seifenbalniprojeft $u oersia)ten. Die ^injelftaaten gingen aber nod) roeiter. Um jidj oor ber 2Bteberfef)r beS SßlaneS ein für allemal, rote fie meinten, ju fiebern, nahmen fie bie Sßerftaatltdfnmg ber Sohlten in ifyren Territorien por. SJanern Ijatte fd)on 1875 bie 770 Kilometer ber Djtoa&nen in feinen redjtSrfjeinifdjen ßanben gefauft, roetyrenb bie ^fäl^er Öabnen nod) im ^rioatbeftfce blieben ; Saufen faufte 187(5 bie 2eipsig=DreSbner £inte; in Söürttemberg galt fa)on baS $rin$ip ber StaatSbafmen.
SBie aber, roenn nun biefer (&ebanfe ber bunbeSftaatlid)en $af>nnefce and) in ^reu^en aufgenommen mürbe? 9Nufcte bann nidjt baS preufjtfd&e StaatSbatynnefc fid) fo ausweiten, ba& eS ben ganzen norbbeutfdjen s#erfeljr unb in iterbinbung mit ben üKetdjSeifenbafmen in @lfajg=£otl)ringen audj noä) einen guten leil beS mittel unb fübbeutfd&en in feine £errfdjaft befam? Dem >Retd)Sfan$ler entging biefe eigenartige 3Benbung ber Dinge niebt: unb er ergriff jefct alSbalb ben (^ebanfen ber (Jntrottflung eines abgefd)loffenen preujnfdjen StaatSbaljnfnftemS , beffen §errfd)aft baju benufet werben foÜte, bie anberen ©taatsbafjn; fmteme, roie fie fid) nun abjurunben begannen, roenigftenS $u einer ueruünftigen ginanj= unb Dartfpolttif ju fingen.
Mein elje er biefeS in feinen näcty'ten S^len partifularen N&>egeS oöllig 50g, fudfjte er nod) ein lefcteS SJM, oom gebruar bis jum 3Wai 1879, bie ©nmpattyteen beS 23unbeSrateS für ein NeidiSgefefc jur Regelung beS ÖütertarifroefenS, einen sJteta)S: eifenbarjnrat unb ein (SifenbalniiKTunütungSgertcbt beS ^eidr)e^ ju geroinnen. Vergeben«.
Darauf ging er rütfftdfjtSloS oon preu&tfdjer oeite aus oor. <Sd)on Ratten 3)iinifter, bie fidfj feinen neuen 3(nfd)auungen ntd)t ganj anzubequemen oermodjten, (Sampbaufen, sJld)enbaa), roeiajen muffen; unb bereits im 5)fär$ 1878 batte ber iSifenbabnminifter maybad), balb ber tatkräftige SRetfter ber preu&tfa)en Serftaat--
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3nitere politif.
Hebung, fein silmt übernommen. Qefct mürbe feinen 2lugenbli<f mehr gefdumt. 3>m 3af)re 1875 maren 441 2 00m &unbert ber ftilometerlänge ber bamaligen preufnfdjen (Sifenbafmen in ^rioatoerroaltung geroefen; unb anfangt 3lpril 1870 gehörte mehr als bie öälfte be$ preufnfehen (£ifenbahnnefce3 bem SPriwrt* boljnfnftem an. Schon 1883 auf 1884 aber mar ^reufjen im ftaatlichen 33efifce ber roid)tigften Linien in allen feinen ^rooinjen ; nnb bte (*nbe gebruar 1885 maren §manjig Rollbahnen mit 7850 Kilometern 8djienenlänge burd) 2lnfauf für etroaS über ad)tlnmbert Millionen SDJarf oerftaatlid)t. Schon griffen tntiu mehr bie preufjifchen Staatsbahnen allenthalben über bie politifdjen ©renken beä Staates tjinau^ : in Wahrheit mar ^preuften auf bem 2£ege, fid) minbeftenS aÜe großen Stuten unb bamit bie oerfehr£polittfd)e SBeherrfcbung junäcbft 9?orb= beutfcblanbS ju fiebern.
SBar aber oorauSjufehen, bafe bie nunmehr junächft bunbe£: ftaatüd)e Stemegung bei biefem Ergebnis ftillftefjen mürbe? 9lati) einiger Seit ocr ^u^c nno inneren 9lu$roachfen£ bat ba$ preu§tfcr)e StaatSbahnfnftem in ben neunziger fahren oon neuem um fidt) ju greifen unb namentlich M* oerfe^r^s polittfehe ^eherrfd)ung 2Nittelbeutfchlanb3 unb be3 Sübmeftenö ju erlangen begonnen. Unb fdmn taucht in ben politifchen ßrroägungen and) foleber Staatsmänner, bie ooruel)mlicr) ber föegenroart unb bem £age bienen roolien, ba£ $Mlb einer unttarifchen SBehanblung beS GrifenbahnwefenS im iHeicfje auf, — freilich in Stytn, bie fidc> oon ben ^bealen SBiSmardte in ben fiebjiger fahren mefentüd) unterfdjeiben: unterfa^eiben nicht eben 511m Vorteil ber bamalS fo roiberftrebenben SBunbeSr ftaaten.
Urteilt man nun aber, foroeit bie gefamte RerfehrShöh^1 in beutfehen £anben heutzutage in Betracht fommt, ist* gan^e unb gro&e, fo mirb man behaupten bürfen, bafe biefe $erfehr$= hoheit fchon in ben fiebriger ^afyacn in ihrer praftifchen 9lu£s geftaltung oomehmlid) bem deiche gemonnen mar: unb oafe auf bem einzigen ©ebiete, roo ihre Rermirflidjung in tatfäcr)= liehen Einrichtungen noch auöftanb, im ©ifenbahnmefen , bie
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innere Politif
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ßinjclftaaten roahrfcheinlid) gut getan hätten, fid) iJ>r ju fügen, ebe eine anbere £öfung, eben von ben 9HitteIftoaten burd) 9lu$= bilbung ihres StaatäbahnftjftemS juerft eingeleitet, fid) auf= brängte. $iefe rafrfje unb bi£ 51t allen benfbaren Folgerungen unbeirrt unb energifd; oorbringenbe 2)urd)bilbung aber ber uuitarifd)cn ^erfe^rö^o()eit , faft baä charafteriftifd)fte %t\d)tn ber Qugenbjahre be$ 9teid)e$: wem anberS roirb fie im tiefften törunbe oerbanft al£ bem drängen, bem unaufhaltfamen §8or- ©ärtäfluten ber n)irtfcr)aftlic^eii (£nrnricflung unb ber au$ ihr beroorgehenben fonalen Strömungen be£ freien Unternehmers tum$, — be$ neuen ©ro&bürgertumä be£ ^eidjeä? Offen unb einfach liegen bie fojialen unb polttifchen 3ufammentyänge auf Diefcm ©ebiete ju Sage.
2. ©beufo burchgreifenb unb griinblid) roie im Bereiche ber 2öirtfc^aft^{)ot)eit ooü>g fid) ber Vorgang ber 3^»trali= fierung auf bem (Gebiete ber rechtlichen Qntereffen. Qa bie ^ueftcfjten , bafc bie£ gefd)atj , roaren oon uorn^tein nod) künftiger. £enn tyitx brängte nicht blojj bie nnrtfchaftlidje ^tirncflungärichtung auf entfdjiebenfte Einheit; nicht minber bei ber Sache mar t)kx auch bie ältere politifa>boftrinäre Dichtung, freilich : charafteriftifd) ift, bafe fie ba, roo ihr it>irt* ichaftlich-'foäiale, unb ba$ h^B 5imäcf>ft Unteruehmerintereffen entgegenftanben , if;r altes Programm gleichfam 51t uergeffeu fchien: oon einem entfcbtebenen $erein£gefefce, ba£ etroa bie Hoalition^fretheit ber werten fllaffe geroä'hrleiftet haben mürbe, ober auch oon einer roeitgehcnben ^ire6freil)eit mar nicht mehr bie iHebe.
(£inig unb erfolgreich bagegen ging man oor auf bem ®es biete ber ©ertchtäuerfaffung unb auf benjentgen Gebieten be$ materiellen sJiechte3, bie bie Kultur ber oorroärtSbrängeuben unb führenben fokalen Schichten mie bie fojial inbifferente ©efamt* fultur ber Nation ju förbern ober in ihren lefcten gortfchritten ju rechtlichem 9lu3brucf $u bringen geeignet fchienen. £>a hatte nun junächft bie ©erichtsbarfett nach ber ^erfafjung be$ s3corb^
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beutfchen SBunbeS noch burchauS aU ein Utecht ber ©injelftaateu gegolten: fie Ratten borum auch bie Ausübung ber (9erid}t3= geroalt; ber Sutib roar nur befugt geroefen, bie allgemeinen Regeln ihrer 3lnroenbung auf§ufteHen unb fie ju beaufftchtigen. Uno fo ftanb unb ftef)t bie Sache auch ^eute noch oon Rechts roegen unb oon roegen ber $eich$uerfaffung.
Mein baS fieben ift längft über biefen 3uftanb hinweg* gegangen.
Unb roieberum roar e3 junäcbft ba£ Qntereffe ber Untere nehmerflaffe, ba$ sörefche in bie sJ)Jauer biefer grunbfä&licheu ^Rec^t^Derljältniffe legte, odjou bie &\Un be$ S0^*^1^ Ratten ein gemeinfameS §anbeUgefefcbuch gebraut. Dann aber hatte man nicht umtun gekonnt, jur Auslegung unb Slnroenbung biefe$ gemeinfamen Rechtes einen oberften (Gerichtshof 3U cr= richten; im 3um 18(39 roar ba$ DberhanbelSgericht in ßeipjig begrünbet roorben. Natürlich forach e$ oon noruberein 9fed)t im tarnen be£ 23uube$: bie ©erid)t£l)ofyeit ber ©injelftaaten roar, sunächtt für fianbetefadjen, burchbrochen. Allein im £aufe ber folgenben Qahre rourben ber ßompetenj biefeS ©erichteS balb neue sJJeid)3gefe|e unb barunter aud) foldje oon etroa$ abroeichenbem Inhalte unterteilt: langfam roar baS ©eridfjt im 3u9e> fic3& jum 9ieid)3gertcf)t |u erroeitent unb bamit bie ©erid)t$barfeit ber SBunbeSftaaten ganj allgemein 51t burdh= löd)ern.
Tiefer ^eroegung fam nad) 1870 balb eine jroeite §u §tlfe. Qm 9ieidj)£tag ging fdjon im ÜNooember 1871 ein $i\u trag burdf), in bem, unter Aufhebung aller partikularen ©efefce, bie jRed)t$etnl)eit im sJieid)e für otrafrecht, Strafoerfahreu unb ©erichtSorgatüfatton, fur$ für ba£ ganje gerichtliche Verfahren, unb femer ein eiiujeitlidjeS bürgerliche^ ©efefcbud) verlangt roarb. Unb ber 33uube£rat roar nicht in ber £age, fid) biefen 3Büufd)eu erfolgreich entgegenjufefcen : benn e$ roar fein 3roeifel, fie roaren SJuSbrucf einer allgemeiuen nationalen Qm- pfinbung. 2>at)er ftimmte er, mit Ausnahme ber beiben s3)iecf len= bürg unb — natürlich! — be$ rounberlichen fteufe älterer ßinie, |U unb lieft bem bie (S'tnfefcung einer tfommiffion jur
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3nnere polittP.
Aufarbeitung beS bürgerlichen ©efefcbudjeS, fowie bie $or= bereitungen §u ©efefcen über baS gerichtliche Verfahren folgen. 3uerft, feit 1874, famen bann bie Entwürfe ju ben (enteren ©efefcen cor ben Reichstag: in einer gorm, bie bie ©e- richtSbarfeit ber Einjelftaaten nod; aufjerorbentlidj fronte. 3nbeS im Reichstag würben fie im fierbft 1874 gerabe non biefem ©eftchtSpunfte aus, unb oornehmlid) oon ben liberalen ^arteten, einer grünblidjen Beurteilung unterzogen; unb ber gewfinfchten Jlnberungen waren fo Diele, baß man bei ber ccbwierigfeit beS ©toffeS beren Einarbeitung in bie Sunbed« ratSentwürfe einer außerorbentlichen ftänbigen Quftijfommiffion übertragen muftte, bie Enbe Qanuar 1875, mit 9)}iquel als $oififcenbem, gewählt warb. $5iefe Mommiffion beenbetc ihre Arbeiten im §erbft 1876, unb Anfang Rooember nahm ber Reichstag bie oon ihm aufs tieffte umgeftaltete 3ii)ilproje6= OTbnung, ©trafprojejjorbnung unb baS ©erichtSoerfaffungSgefefc, rooju im Saufe ber Söerhanblungen auch notf) ßonfurS= orbnung gefommen war, mit großer Mehrheit an.
Run galt eS, bie 3uftimmung beS SBunbeSratS 311 erreichen. £ier aber ftiefc man auf ben entfchiebenen SBiberftanb ber partifularftaaten ; nicht weniger als fechSunbachtstg ber Reichs^ tagSbefchlüffe würben als unannehmbar erflärt; baS gan$c GtefefceSwerf ftanb auf bem Spiele. $a eilte SBiSmarcf aus Harbin herbei, übernahm feit Qafjren sunt erften sJ)fale wieber ben perföTtlichen 93orfift im SunbeSrat, oerhanbelte mit ben Parteiführern im Reichstage unb erteilte fooiele gegenfeitige 3ugeftänbniffe, bafc fchliefelid) Raffungen herauSfamen, welche bie 3ufttmmun9 fowohl beS Reichstags als beS SBunbeSrateS fanben. ©egen Ausgang beS QahreS waren bamit bie ©efefce geftchert ; im nächften Qahre beburfte eS ju ihrer Ergänzung, in Äonfequena beS ©erichtSoerfaffungSgefefceS, nur noch fchlufcfaffung über bie <£rrid)tung eines Reichsgerichts unb feine Verlegung nach Öcipjig (9Wärs 1877). Qn &raft traten bie neuen ©efefce am 1. Df tober 1879; am gleichen £age warb ju Seipjig baS Reichsgericht mit einer feierlichen Anfprache feines ehrwürbigen erften «ßräfibenten Simfon eröffnet. Reim Qalne
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barauf i)at bann jtaifet SBüfplm II. ben ©runbftein be£ großen, im 1895 ootlenbeten !:)teidj$gericht*palafte$ gelegt.
3eit Einführung biefer ©nippe oon ©efefcen bilbet ba6 ©ebiet bee Meiches infofern ben Bereich einer ©ericht^barfeit, als jeber ßtn§e(fiaat burd) feine fcanbeSgerichte eine gerid)t= lid)e j&errfdjaft über baS ganje 9teid) h«1 auMbt: bie (Gebote nnb Verbote jebeS ©erid)te£ werben überall befolgt: — aber er übt biefe ©errfd;aft ntdjt aus eigener ©eroalt au£, fonbeun ber Cuell feiner ©erid;t£barfeit ift baS SHeid) nnb feine $obeit.
3n ben ^uftijgefejen bes QahreS 1879 aber ift, abgefehen uon fleineren ©efefcen, noch baS bürgerliche ©efefcbud) für baS £)entfd)c töeid) gefommen. greilid) oiel fpäter, benn hier t)anbelte es fid; nicht blofc um bie Bearbeitung eines überaus großen, fonbern aud) eines überaus fdjwierigen 3toffeS. Schon bie latfadje einer ungeheuren 3erfplitterung ber dttä)t*= bilbung über ben gangen beutfd)en Stobest \)in — es gab bei weitem mehr (Gebiete oerfchiebenen Rechtes als Territorien — inad)te fidj jebem $$ereiufad)ungSbeftreben gegenüber erfchwerenb gcltenb. SDagu (am, bajj bie ©ebiete einzelner partifularer 9ied)tSbilbungen roieberum befonberS gro§ roaren, alfo aud) befonbere 3d)onung erwarten burften: bem preufeifeben £anb= redete gehörte ein ©einet uon 21 Millionen, bem beS Code Napoleon eins oon 8V2, bem fäd)fifd)en bürgerlichen ©efe§= buche oon 18(33 ein foldjeS uon 31/» 9)ttÜionen (Seelen an. Sffiie nun fd)on biefer blo& gleichfam geographifchen, räum- lid)eu Abweichung ber sJtechtSbilbung gerecht werben? 68 ergab fid), bafe am (Snbe boch einige 9iedjtSftoffe gänjlid) uuSgefd)iebeu ober uerfdjiebener Art ber Behanblung jugängig erhalten werben mu&teu. Aber auch ber weitaus überwiegenbe Teil ber Materie, ber einheitlicher Regelung fdjliejjlicb fähig erfdnen, erwies fid) biefer gegenüber aufeerorbentlich fpröbe. 6* hing baS wefentlid) mit jwei Umftänben jufammen, einmal mit bem 3 taub ber beutf d)eu ^e$tSmiffenfd)aft in ben fiebjiger Qahren unb bann mit ber retfeenben ©ntwirflung ber fo$ialen unb bannt auch ber bürgerlich=red)tlid)en berhältniffe ber Nation in biefen fahren unb aud; in ber §olge$eit. Sie :>ttechtSmiffen=
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fdjaft badjte auch ba, roo fie fid) be£ beutfdhen 9ied)te$ annahm unb e3, fei e£ gefd^id^tlid^, fei e3 fnftematifch, bearbeitete, faft aueichliefelidj in jenen römifd)=redf)tlid)en Kategorien, bie ihr, roenn and) feitbem oielfad) umgebübet, oornehmlidj im 15. unb 1(3. ^a^r^unbert, feit ber SRejeptümäjeit be$ römifcben 9te$te$, lugefü^rt roorben waren. 9?un hätte man meinen fönnen, bafi biefe Kategorien, bem roirtfdjaftlichen unb juriftifcben teufen eine« römifdjen Zeitalter« ^vmx Unternehmung entnommen, für bie ©ntroicflung be« 9ied)t* eine« 3eitalter« moberner Unternehmung ebenfo brauchbar hatten fein müffen, roie fie fid) 3ur Snftematifierung be« sJfea)te« be« 15. bi« 18. 3ahrhunbert« all im (Brunbe oöttig unbrauchbar erroiefen hatten. sJlber balb jeigte fich, bafe e« boch nicht an bem mar. 2)a« Unternehmers Zeitalter ber römifd&en Sol&nnrtfdjaft mar boch in fehr roefenfc liehen Stütfen burdmu« anber« geartet roie ba« ber mobernen ^oltennrtfchaften, Won weil eS auf Sflaoenarbett rechnen tonnte; bie 9lnroenbung oieler Kategorien feine« Utecht« mufcte barum, uomehmüch auch wach beren anberroeitiger Umbilbung im $er= laufe be« 15. bis 19. Qahrhunbert«, oerfagen. Slu&erbem aber war bie beutfdje ^echtSrotffenfchaft ber fiebjiger unb adliger 3al)re feine«roeg« fähig, biefe Kategorien in freiem Sinne unb mit offenem 2luge für bie roirtfehaftlichen unb fojialen SBor* gange ber Qtit anjuroenben. Sticht« roar in biefer Dichtung bejeidjnenber, al« bafc bie im 3ahre 1874 eingefefcte Kommiffion unter ftreng feftgehaltenem SluSfchlufc jeglicher Offentlicbfeit tagte: bi« jur gertigftettung be« Söerfe« im Qaljre 1887, roährenb be« ganjen Verlaufe« ihrer 13 Qafjre unb 4 Sfamate umfaffenben £ättgfeit hat man oon ihren Arbeiten unb s$e= fchlüffen nur burch 3nbi«fretionen erfahren. Konnte ba ber (rntrourf, ben fie fchliefelich oorlegte, oom frifchen fauche be« xage« unb ber ©egenroart burchroeht fein? $ie beutfebe 3urt«pruben$, ju großen gefefcgeberifchen Arbeiten, bie ber Nation aU einem ©anjen gegolten hatten, feit lange nicht be- rufen, hatte fich im Verlaufe be« 19. Qahrbunbert« baruu gewöhnt, al« ihre Aufgabe nicht fo fehr bie (Erörterung de lege ferenda als bie hiftorifd)e unb bogmatifche Durcharbeitung
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innere PolitiF.
ber geltenben 9ied)tSfä$e 511 betrachten ; fdjarfe Beftimmung ber einzelnen begriffe unb Sfafbau eines möglic^ft tabcllofcn unb „begriff tidE> frönen" SuftemS aus ilmen erfchien ihr als \)öd))teä 3iel. @S ift bie Dichtung, bie gering fd>on früh, bod) ein= fam fterjenb , als BegriffSjurtSprubenä oerfpottet fyxt SDicfe Stiftung ^atte nun in bem erften, 1887 abgeflogenen (£nt= würfe beS bürgerlichen föefefebucbeS ihr 9Jfetfterftücf liefern wollen unb auch wirflich geliefert. 3öte aber würbe biefeS Zeugnis eines BienenfleifjeS — in 734 ^rotofoüen ju 12309 Soltofeiten hatte man allein bie gemeinfamen Beratungen auf= genommen — unb eines aufjerorbentlidjen (ScharffinneS von ber Nation aufgenommen? 9Jid)t einmal falt, fonbern unter beutlichen 3eid)en c^ner h<b fteigemben ©ntrüftung ! -I^aS follte baS flaffifche ^wn'Irccht fein, baS man jebem Bürger in bie ©äube geben fönne? $ieS Buch mit feinen taufenb $efint= tionen, bie baS Sc&eti fchlie&lid) boch nicht umfafjten, unb feiner Snftematif , bie jebem Stattet gcred)t ju werben fdn'en, nur nicht bem fchaffenbeu, gemefcenben , iwrwärtSbrängeuben t>on heute? 2Me Beurteilung, bie ftd) bis auf bie Sprache tyinab erftreefte, mar fo fdjarf, bafe nichts übrig blieb, als ben (£nt= wurf jurücfjujiehen unb einer ber 3ufammenfefcung nach t>er= änberten Äommiffion jur Umarbeitung ju übergeben. 2)iefe ftommiffion ift bann im 3lpril 1891 jufammeugetreten unb hat ihre Beratungen, bieSmal unter Berütffid)tigung menigftenS ber bringenbften gorberungen ber fttit, fo namentlich ber fojialen, im $ejember 1895 oollenbet. Unb ihr (Sntwurf ift fcblie<ch Öefefc geworben, wenn man auch weit baoon entfernt mar, ihn, im $runbe bod) nur eine, wenn auch einfehneibenb gemeinte Slbänberung beS erften, mit ber oollen Befriebigung nationaler Begeifterung aufzunehmen. Qm 3al;re 1896 würbe er im Reichstag eingebrad)t, in biefem, abgefehen oon einigen Materien, mie benen beS BereinS= unb beS ©heredjtS, fehr lahm unb wenig eingehenb erörtert, fchliefelich angenommen unb im 3luguft oom ßaifer als ©efefc uolljogen. Qu (Mtung ift bann baS neue sJtedjt mit bem 1. Qanuar 1900 getreten.
<Dton barf fid; burch ben fchliefelichen Berlauf ber ©e-
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fc^it^te beS ^Bürgerlichen ©efe&bud)e$ nicht ben $lttf trüben [äffen, wenn man bie Summe beffen wägt, maä feit 1871 auf bem ©ebiete ber ®ericht$barfeit unb bc£ sJted)tee für bie uni= taxifdje (Sntroitflung ber Nation geleiftet worben ift. (££ ift nicht ju r»iel gefagt, wenn man fd)ä$t, bafj ^eute 9?ed;i!5= beroufjtfein wie sJkd)t£genuj3 ber &auptfad)e nach etwa* — inner= halb be$ Meiches — ®emeinbeutfcbe$ geworben ftnb. NJlid)t biofc in ben großen SebenSrichtungen ber SBirtfcbaf t , wie fie fich heutzutage oornehmlid) im $erfef)r ausbrütfen, nein auch in ben unenblich wichtigen Lebensbahnen einer Regelung biefer Dichtungen burch ba$ ^echt ift, gegen bie ^artifularftaaten, bie Einheit erreicht worben. Unb als führenb haben fich babei fchliefelich bodj, trofc aller SBerfucbe, fie wenigftenS im $\v\U recht abjuweifen, bie oomehmften fokalen Tenbenjen ber erwiefen: bie fojialen Xenbenjen fowohl be$ Unternehmertums roie ber abhängigen klaffen, cor allem be$ oierten StanbeS: unb bie^ um fo mehr, ab e$ ju ben alten Erfahrungen aüer DechtSgefdn'chte gehört, ba& gerabe bie 2ted)t3bilbung faum burch anbere '-Bewegungen mehr als foldje beS SBerfehrS ge= förbert wirb : ^atte fich bod) ber beutfdje Äaufmannftanb bereite oor ©rünbung beS sJtetd)eS, fchon im,3ohre 1800, fein befonbereS ^anbelSgefefcbud) errungen.
&>eit merfwürbiger inbeS als bie beibcn berührten uni= tarifchen Strömungen, bie freilid) an fid; fd)on genügen, um bie gefamte innere ßntwitflung beS deiche« feit 1870 unb oornehmlich in ben erften Qahrjchnten ju f ennjeidmen , ftnb Vorgänge mit rwlüg entfpredjenber äBirfung, bie fich innerhalb ber eigentlichen 23unbeSfunftiouen beS 9teid;eS, innerhalb ber ^Behanblung ber auswärtigen Angelegenheiten unb beS &eer-~ roefenS, fowie in bem, maS man heute innere Verwaltung beS Meiches nennen fann, unb im ginanjwefen abgefpielt haben. Auch h^r hat burd)auS ein jentraliftifcher 3ug gefiegt, herr»or= gerufen einmal burch bit Haltung ber jentraliftifch beufenben politifchen Parteien, noch Hte$t aber burch ben immanenten £rang ber 2)inge felbft. Unb nirgenbS mehr als auf biefen (Gebieten geigte fich fd)on f™^ fel)r ber anfangs gemeinte
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Staatenbunb unter Spreu&enS gührung ftd) gegen bie urfprüng- liehe (*rioartung immer mehr 511 einem 33unbe$ftaate über aüon ^artifularftaaten, auch ^reu&en, erhob.
Auf bem (Gebiete ber auswärtigen Angelegenheiten gab e3 urfprünglid) unb gibt es aud) ^eute grunbfäfclich noch jwei grofje getrennte Greife ber 58el)anblung : bie auswärtigen %\x- gelegenfjeiten ber ©injelftaaten unter fia) unb bie auswärtigen Angelegenheiten beS geeinten OtmbeS als eines @<m§ett gegen* über bem AuSlanb.
£a läfet fid> nun aus ber £atfa$c eines SBeftanbeS innerer auswärtiger Angelegenheiten, wenn man ftdt) fo auSbrücfen barf, bei gutem Söillen grunbfäfcltdj fehr wohl ju bem <8d)luffe fomiuen, bafe eigentlich jeber ©injelftaat in feiner inneren politif ganj felbftänbtg unb 00m deiche unabhängig fein müffe. Allein ift eine folche Selbftänbigfeit je ju Xage getreten? 9iad) £age ber $inge ergab eS fich oon vornherein als eine praftifefte 9Jotwenbigfeit, bafj bie gefamte innere politif ber ©tnjelftaaten im ganzen unb grofeen auf bie 9ftdf)tung eingeteilt warb, bie bie SRetchSpoIttif oerfolgte, obwohl barüber in ber ^erfaffung auch nidfot «in SBort }tt finben ift. Unb fd)on bie erften Qarjre beS jungen $eid;eS brauten hier bie notmenbigeu Honfequenjen. Qn Reffen trat ber SWinifter SDalwigf, einer ber gefchtefteften unb Imrtnäcfigften ©egner ber neuen 3uftänbe, fchon im April 1871 jurücf, nachbem er in ben „©renjboten" oon berufenfter Seite ju hören befommen horte, ein 9ttinifter im neuen SHeid)e müffe noch anbere GHgenfdjaften fyaUn als biejenigen ber ßafce, aus jeber §öl;e gefunb auf bie oier Pfoten ju fallen. 3« Sachfen fam eS ebenfalls mit 9iücfftd)t auf bie neuen s#er* hältuiffe fehr balb ju einem teilroeifen 9)Jinifterwechfel. Unb auch in dauern tonnte man nad) gewiffen (Bchwanfungen uidjt umhin, fich auf ben 9?eid)SfurS einstellen; nadjbem ber £ob beS ^iinifterpräfibenten &egnenberg=$)ur, 1872 eine <5tocfung im banrifchen ÄulturFampfe gebracht hatte, erhielt baS 2anb unter oon $frebfd;ner oon neuem eine antiflerifale Seirung. Seitbem aber ftanb im deiche ber ©runbfafc einer flonfonmtät ber oerfdjiebenen £anbeSpolttifen mit ber 9?eid)Spolitif feft ;
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unb geroährleiftet würbe er burcf) eine rege unb immer um« faffenberc Xätigfeit beS SunbeSrateS als eines regulierenben Organe* jwtfd)en ber allgemeinen öffentltdjen Weinung, wie fie im fteid)Stag 511m AuSbrucf fommen follte, bem allgemeinen beutfehen Stufen , wie er eben btefer ßörperfchaft als 9teid)S= regierung oorfd) webte, unb ben partifularen 2Mnf djm unb 3ntereffen ber (£in$eljkaten.
Bon ben eigentlichen auswärtigen Angelegenheiten, benen beS 9teic^eS gegenüber bem AuSlanb, ftonb natürlich von oorn= herein feft, baß fie einheitlich geleitet werben mußten. Unb auch baS erfaßten fchon im 9torbbeutfd)en 33unbe als fetbft- oerftänblich , ba& bie preufjifche Diplomatie bie Leitung über* nahm; ^reu&en jaf)lte Ijicr auch M< Soften, greilid) beftaub baneben noch ©efanbtfchaftSrecht ber ©injelftaaten. So blieb bie £age auch junächft im Steide), wennfehon jefct eine eigene ^WeichSbiplomatte entwidelt würbe. Aber jugleich würbe boch jeftt auch 33unbeSrat ein AuSfchufc für auswärtige An= Gelegenheiten eingeridjtet, ber bie allgemeine politif fontrollieren unb bei ben mirtfdjaftlichen gragen eingreifen follte. @S gab mithin jefct jwei ßonfurrenjen einer einheitlichen Leitung: bie ®efanbtfd)aften ber Sonberftaaten unb ben bunbeSrätltcben AuS= fdfmfc. Allein feine biefer Einrichtungen fyat red)teS Sieben ge= ©innen fönuen. Der AuSfdjufc blieb gegenüber ber unoergleich= liehen Leitung ber auswärtigen Angelegenheiten burch ben Surften SiSmarcf unb gegenüber beffen (Gewohnheit, an bie SunbeSfürften oielfach birefte Mitteilungen ju machen, fo gut nnc auf bem Rapier unb fyxt auch frftbem wohl nur, wenn bie Anregung uom Auswärtigen Amte ausging, unb baS l)ei§t feiten, eingegriffen. S8on ben ©efanbtfcbaften aber würben bie foprifchen in fionbon, ^ariS, SBrüjfel, Karlsruhe unb $arm= ftabt noch 1871, bie fä$fif<$en in ^ariS, Petersburg, «Rom unb Weimar 1872 eingebogen; Sabeu hatte fchon im Quli 1871 auf ein „TOnifterium ber auswärtigen Angelegenheiten" gänzlich uerjichtet. «Seitbem finb allerbingS einige biefer @e= fanbtfchaften, teils wol)l auS höftfeben unb $erwanbtfd)aftSrücf= flehten, weiterhin jum $erfef)r jwifchen einjelnen ^unbeSftaaten
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ober mid) etwa jur Regelung beS partifularen bagrifdjen Öeinurt* wefenS wiebererftanben. 9lber ber einheitlichen Leitung bcr auswärtigen Slngelegenheiten fyat baS fd^mcrlid^ ©intrag getan»
Sfmlich unitarifch wie bie Diplomatie ^at fid^ beren (£r= gänjung, baS öeerwefeu, entwicfelt. $8or allem nach aufeen Inn, alfo für ben Kriegsfall: für biefen gaH ift ber Kaifer fcbon nach ber Retd)St)erfaffung unbejweifelt alleiniger oberfter Kriegsherr. 3nbeS etwas anbereS als bie einheitliche 3Us fatnmenfaffung ber beutfdjen Kontingente nach einer WlobiU madmng ift bie Durchführung eines möglichft einheitlichen &eerwefenS fchon im grieben. 2lber auch ße ift gelungen, inbem neben ben Seftimmimgen ber ReichSoerfaffung jroet Seihen ergänjenber Vorgänge eingegriffen $aben: Militär- fonoentionen Sßreu&enS mit ben Heineren Btaatm unb 2lb* ftimmungen beS Reichstags.
Qu ben 9)iilitärfont»enttonen begab fich eine 2lnjahl fleinerer (Staaten aller wichtigeren militärhoheitlichen Rechte, fo bafj bie Kontingente biefer Staaten einfach in ben S3eftanb beS preu&ifchen §eereS aufgingen. @S waren baS bie freien Stäbte, Olbenbura,, Söalbecf, Sippe, bie beiben SonberShaufen, enblid) auch 33aben, boch bieS mit ber 93ebingung, bafj feine Gruppen einen befonberen &eereSt>erbanb (baS XIV. KorpS) bilben foUten. Daneben ftanben Staaten, bie fich friegSherrliche Rechte befchränften Umfanget unb oielfach nur repräfentatioen ©harafterS oorbefnelten : bie beiben 9)?ecflenburg, Reffen, Sßeimar unb bie anberen wettintfehen Staaten Thüringens, Inhalt, Rubolftabt unb beibe Reu§; in ben Kontingenten aller biefer Staaten erhielt ber König von SPreufjen oomehmlich baS ©rnennungSrecht ber Offiziere, ©infam unter ben fleinen gürften blieb nur ber lefetc braunfehweigifche SBelfe §erjog SMbelm; er ging nicht über bie oor 1870 ge= währten 3u0eftönbniffe hi"auS unb blieb auch im grieben oberfter Kriegsherr feiner Truppen, bereu fdjwarje Uniform noch immer an bie Daten ber greiheitsfriege erinnerte; unb erft nach bem Dobe beS &er$ogS trat ^raunfehweig in bie Reihe ber anberen Klctnftaaten ein. 33ei biefen Staaten war alfo mehr ober weniger eine oolle §eereSgemeinfd)aft mit ^reufcen
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erreicht worben; gemeinsame Serwaltung unb gemeinfameS Kommanbo mürben burchgeführt. daneben ftanben nur nodf) bic Kontingente r»on Saufen, SBürttemberg unb Sapern. Ql)r HerbältniS ju bem fonftigen &eereSförper ift burdj befonbere Konoentionen geregelt, bie am meiften Freiheit nod) Sapern gefallen haben. $och ift bei allen für gleichmäßige SluSbtlbung ber Gruppen geforgt unb in Sapern bereu Durchführung feitenS beS KaiferS burdfj eine befonbere 3«fP^^ion gefiebert worben, bie anfangt ber fpätere Kaifer griebrid), feit Wöxtl) unb 2Beißen= bürg ber in Sapern oolfStümli<hfte Heerführer, in §änben l)atte.
9Öar burdj all biefe Konoenttonen junächft bie innere Gtteichartigfeit beS beutfehen §eereS gewährletftet, fo fiel bie (Garantie für feine allgemeine Jortbilbung naturgemäß ben <tnr)eit litten Organen beS Meiches, alfo bem SunbeSrat unb bem Reichstage, ju unb geftaltete ftdt> hier wefentüd) 5U einem ^tnanjproblem, ja junächft ju bem burchauS erften unb wichtigfteu ginansprobleme beS Meiches auS, bei bem oor allem bie Jrage nach ber -Jiotwenbigfeit eines großen föeereS $u fteHen mar unb immer roieber geftettt warb.
9hm fann als jeitgenöffifcr)eö Ergebnis ber europätfehen €ntwtcflung beS 19. 3af)rf)unbertS in biefer &infid;t wohl feft= gejieflt werben, baß eigentliche KabinettSfriege, wie fie baS 16. bis 18. 3af>rl)unbert fo jahlreich erlebten, tyeutjutage unb uod; für längere 3*tt wenig wa fjrfcheinlich finb. 2öir erwarten freute einen Krieg nur unter folgen (Staaten, bereu 3ntereffen= entwieflung fie unoermeiblich jum Söaffengange jwingt. 3ft aber baS Stfotio ein in biefer Dichtung jwingenbeS, fo oerfte^t eS ftch oon felbft, baß Kriege nur bis jur Sefeitigung fd)werer 3ntereffenfoHifionen, bis baf)in aber nicht in ber $rt ber Gonbotteria , fonbern mit uollfter Gnergie unb unter fpannung aller Kräfte werben geführt werben. $u erreichen ift baS natürlich nur bei ber auSgiebigften KriegSrfiftung fchon im ^rieben unb unter ftücfficfjt auf ben bemofratifdjen tyaxattix beS 3eitalterS mit SJcaffenheeren , beren §eranbilbung bereits im grieben nidt)t ohne große Koften benfbar ift. So fyabtn nach junerläffigen Serechnungen fcr)on im beutfdj=f*anäöfifd)<w
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innere politif.
Kriege 1 147000 Teutfd)c bie ©ren&e überf dritten, wetyrenb bie granjofen etwa 2 700 000 9)f ann auffteüten; uub in fünftigen Kriegen werben nod) ganj anbere Waffen in grage fommen. Tie 3)JiIitarIaflen ober fmb mit ber ©ntwieflung beS bewaffneten griebens, ber fyeute nod) bie einzige grtebenägarantie bietet, natürlid) in nidjt minber gewaltiger äöeife gewadjfen.
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^iilttärauäßabcn curopäifdjcr Örofjftoatcn |
in Millionen Uiatf: |
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1880 |
1890 |
1900 |
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Scutfäe« Äctdi . . |
405 |
596 |
756 |
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^ftfrteidj'Ungatu |
. . . 180 |
215 |
272 |
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Italien |
. . 200 |
890 |
848 |
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600 |
625 |
766 |
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. 678 |
767 |
720 |
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570 |
656 |
885 |
$krl)ältntffe wie bie eben angebenteten tonnten oon ben Sentralinftanjen be* NeidjeS, Önnbe^rat unb sJ*eid)$tag, nidjt überfein werben, follte nid)t bie neue (Sintyeit be$ 9?eid)e$ oon oorntjerein aufS fdjwerfte gefäljrbet werben.
9tun beftanb für bie igeeresftnanjen au$ ben $eiten be£ ^orbbeutfdjen ^unbeS tyer nod) eine gewtffe Regelung. $>amal$ war, im Qatjre 1807, ein ©efefc burdjgegangcn, wonad) s}keufeen bie Cnrfmltung be£ beftcl)enben §eere$ ganj allgemein gegen 3al)lung einer s#aufd)fumme oon 225 Xaler für ben Äopf übernommen f)atte. (*£ war eine 2lbmadntng, bie jefct, in ber $erbftfifcuua, beS iHeid)3tage£ im Qal)re 1871, mit junäa^ft breijäljriger öültigfeit, bis (Sube 1874, auf baS $eid) über= nommen warb. si)iit biefer oorläufigen Regelung wollte man 3eit gewinnen, um bie orgamfdpe ßntwieflung be£ §eerwefen$ oorjuberetten, wie fie Slrtifel 00 unb Ol ber 9teid)aoerfaffung forbertcu. 9iacr; biefen 3lrtifeln follte „für bie fpätere 3eit bie grieben$präfen$ftärfe be£ &eere£ im ä^ege ber :)Jeid)£gefefc-- gebung feftgeftellt werben" ; jugleid) follte ,,nad) gleidjmäjjiger £urd)fül)rung ber yUiegSorganifation beä beutfdjen &eereä ein umfafieubeä sJieicb3militärgefefc bem 9ieid)§tage unb bem 33unbe$- rate gm oerfaffungSmäfngen SBefdjlu&faffung oorgelegt werben".
Tiefer 3eitpunft war fpäteftenä auf baä 3a^r 1874 feft~- gefefct. (rine ber gröftten Gntfd)eibungen für bie innere unb
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äufeere (rntmicflung bes tHeid;e^ flanb bamit beoor; unb bie ^eichetag^roa^Icn oom Januar 1874 ftanben unter bcm (Sinbrucf biefeä 3ufammenhang$. Sic oer liefen ber Einheit beä 9tei$eft cjünftig; man berechnete eine ben $u erroartenben ftorberungen 5er ftetchSregierung geneigte Mehrheit oon 240 Stimmen gegen 135 Stimmen ber Cppofttion. Unb fo brachten bie oer= bfmbeten Regierungen eine Vorlage, bie fie fdt)on im 3üf)re 1873 bargeboten Ratten, ohne baß fie jur Beratung gelangt mar, im 3af)re 1874 mit um fo fichrerem Vertrauen oor ben neuen Reichstag. <£$ mar ber oon ber SBerfaffung oorgefdjriebene (humurf einer &eere$oerfaffung. Gr frf)lo& ftdr> ber $auptfache naef) an bie beftebenben Jtferhältmffe an, enthielt aber aufeer- bem bie jur bauernben unb flaren Entroicf lung be$ §eern)efen$ für notroenbig erachtete Bestimmung, bafe bie grieben^präfenj= ftärfe beS &eere$ big jum (Srlafj einer anberroeitigen gefefclichen Regelung ftänbig ein* oom Rimbert ber Beoölferung — jur 3ett ber Einbringung ber Vorlage alfo 401 659 9tamt — be= tragen fotte.
&atte man aber auf eine glatte Einnahme biefer Vorlage im Reichstage geregnet, fo fah man fid) barin fehr balb getäufcht. Ter linfe glügel ber Rationalliberalen erbliche in ber Seftlegung ber sJkäf enjjtffer nicht oon 3al)r ju 3af>r, fonbern auf unbeftimmte 3eit bie Slbfdjaffung beS Steuerbenrilligung£red)te$ unb bamit ben 3ufammenbrudj ber Bebeutung be3 Reid)$tage3 überhaupt : benn für ba£ §eer oornehmlich fteuere man; feien nun bie SeereSauSgaben burd) bie ^räfen^iffer fo gut roie feftgelegt, fo werbe ba$ Recht ber Reubemilligung üluforifd). ES bleibe nicht* übrig: bie ^räfenjjiffer muffe oon 3a$t ju 3a^r feft= geftellt roerben.
darauf ermiberte bie Regierung : unmöglich fönne fie biefe 3iffer einer jährlichen Bewilligung auefefcen, benn fie fei bie Örunblage aller §eere£oerfaffung ; werbe biefe 3iffer burd) ben $iobu$ jährlicher Bewilligung unficher, fo fei ba* tyxuitfp aller militärifchen Berechnungen unb jebe Stetigfeit ber &eeree= einrid)tungen oerloren: babei bilbe aber bie Stetigfeü ber feeereiknrtoicflung heutzutage bie unbebingt notwenbige Bor:
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auSfefcimg für jebe feftere unb einflußreichere auswärtige ^olitif.
UnauSgletdjbar erf Lienen junächft bie batnit gegebenen (SJegenfäfce ; ÜWoltfe brachte in ber längften imb bewegteften $ebe, bie er wohl jemals im Reichstage gehalten fwt, bie Dppofition nicht oon ihrer Haltung ab; SiSmarcf mar franf. 2)a enblid) nutrbe oon bem gityrer ber ^attona [liberalen, oon $3ennigfen, ein $orfd)lag gemalt, auf ben 23unbeSrat unb Reichstag fich einigten. Danach fottte bie oorgefcfjlagene ^Sräfcnjjiffer nächft auf fieben $ahre gelten. Unter biefer öegrenjung würbe bie Vorlage im April 1874 ©efe|: unb bie ©runblagen ber ©eereSoerfaffung als einer ReichSheereSoerfaffung waren gefidjert.
3)er weitere Ausbau ber iQeereSoerfaffung oerlief bann ganj auf bem einmal gelegten ©runbe: oor allem fam baS Sanbfturmgefefc oom gebruar 1875 fun^u, baS alle toeber bem §eere noch ber flotte angehörigen Männer oom oollenbeten 17. bis jum oollenbeten 42. ^afjre für ben Notfall unter bie SBaffen rief, anberer fpäterer Snberungen unb Ergänzungen nicht ju gebenfen. Unb auch bie Erneuerung beS SeptennatS, bie 1880 erfolgte, braute feine weitere toefentlid^e SBanblung ber Einrichtungen beS SahreS 1874. Erft bie Vorlage ber britten <SeptennatSrethe, bie mit 1887 begann, in &itm, bc mit ben injwifdjen gewaltig unb bebrohlich geftiegcnen Lüftungen granfreichS unb RufjlanbS gerechnet werben mußte, jeigte wefent= Iic^e Abweichungen : fo ba& fte tyaxtt parlamentarische kämpfe herauf befchwor, bie freilich mit einem glänjenben ©iege ber Regierung im Qahre 1888, nod) oor bem $obe äaifer SBttyehn* beS Alten, enbeten. ©eitbem ift noch ewe Anjafjl weiterer DrganifationSgefefce erlaffen worben. äöie fte aber auch tw einzelnen bie alten törunblagen ausgebaut unb oeränberte 33e= ftimmungen getroffen fyabtn: immer finb fie auf ber SafiS einheitlicher üBefchlfiffe für baS ganze Reichsheer erfolgt. Unb auf biefem 2Bege war benn, wie oon Anbeginn faft bie gührung ber auswärtigen Angelegenheiten, fo feit 1874 auch bie Ent- wicflung ber öeereSeinrichtungen faft auSfchliefelid) ReichSfadje
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geworben: ftegreid) batte ftc^ ber $eid)«gebanfe auf bieten beiben widrigen (Gebieten ber ($refutiue unb ber Verwaltung über afle ©injelftaaten, aud) ^teuften, errjoben. s2Ba« aber für oa$ §eer galt, baS galt erft redbt für bie glotte; fie ift von jeber, lange 3«t eine rat Volföbewujjtfein befonber« innig ge= pfleate ©rbfcbaft bereit« ber nationalen Bewegung non 1848, al$ föeiajsiuftitut berjanbelt worben.
3nbe3 bie 3Birfung« weife be« auswärtigen Stfenffed wie be« SeereS unb ber flotte finb bod) fcbliefjlid) fpejieü unb tedmifd), unb bei aller irjrer Vebeutung griffen fie barum, iljrem Grjarafter litt bem zentraler ^nftitute nad) betrautet, in ba« Seben be« Mt& nidr)t allburcfybrmgenb ein: unb eben barjer waren fie, ^em äußeren Sdjufce junädjft unb ber f)auptfäd)ltd)ften it)rer Seftimmungen nad) jugewanbt, md)t in ber £age, bie Ober; berrlidjfeit be« 9feicr)e« über alle ©injelftaaten , aud) Greußen, in üflfeitiger Xatfädr)Iid)feit ju entwicfeln. $a« gcfdt)at) r»iel= K$r noct) oiel ftärfer, wenn aucr) faft unbewußt unb unbemerft, Dura) bie (httwieflung einer inneren Verwaltung be« 5Heid)e« unb ber 9fleicr)«finan5en : benn fyier traten bie 9tetd)«tnftan$en in ifjrer naturgemäß jentraliuerenben Xenben) mit r)öcf)ften lVben«fräften ber Nation in bie innigfte Veriifjrung.
$>er 9torbbeutfd)e Vunb war urfprüngltd) ofnte jebe eigene Verwaltung gebadjt gewefen; nad) Vtemarcf« 9lbfid)ten follten bie wenigen ©efdjäfte be« Vunbe« uon ben preußifdjeu $e= Sorben mitgefür)rt werben. $3i*marcf felbft wollte gar ntd)t SunbeSbeamter werben, fonbern preu&ifdjer sJ)?inifterpräfibent Reiben. 2>abei war ber Vorfifc im 23unbe«rat nad) 8rt be« alten öfterreicrjifdjen ^räftbium« im granffurter 93unbe«tag ge* bac^t ; tr)n foHte, von ViSmarcf inftruiert, &err uon Saoignn jberner)tnen. Unb bem s}>räftbtum fiel nad) bem Entwürfe ter 93unbe«r>erfaffung nid)t« ju al« bie 3lu«fertiguug unb &rfünbung ber VuubeSgefefce, fowie bie Überwachung ifjrer äulfüljrung.
3lber nun trat, ebenfalls nad) bem Verfaf)ung«eutwurf, iem fo aufgehellten $3unbe«rate ber au« allgemeinen äBablen kroorgegangene 3^eidr) «tag gegenüber. Äaum war biefer jur Hkv*
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einbarung ber neuen öerfaffung mit ben Regierungen jutfammen= getreten, fo fanb er, bafi er in Übereinftimmung mit bem ^unbeSrate root)l Öefefce befd&hejjen Fönne, bafc ibm aber, anber£ alä ber ©jefuttoe, jebeS Nüttel $ur Kontrolle ber $)urd>füf)nmg biefer Oiefefce fefjle. $>abei erfdnen e8 ilnn aU felbftuerftänblid), bafj ein fold)e£ Littel nur gefd)affen werben fönne burd) eine rerantwortlicbe SJunbeSuerwaltung. SWitlnn forberte ber s3teid)3= tag öunbeSminifter. konnten aber bie nerbünbeten Regierungen auf biefe gorberung eingeben? @S märe in mancber &inud)t ü)re unmittelbare 9)Jebiatifierung gewefen. Sie lehnten baber im (£inuerftänbni$ mit bem leitenben 3)2iuifter ein Vorgeben in biefer Stiftung ab. Al£ aber barauf im sJieid)^tage bie s^erantwortlid)feit wenigften* eine« SRinifter*, nämlid) be3 preu= Bifdjen ^räfioialgefaubten im Suubedrat, geforbert mürbe, ba gab 53i£mard unb aud) ber Sunbeftrai biefem SSunfdje nad). Unb Arttfel 17 ber SBerfaffung, ber vom $3unbe£präftbium biwbelt, erhielt bementfprecbenb benSafc: „$>ie Anorbnungen unb 93er= fügungen be$ 93unbe$präfibium* werben im Atomen be$ $unbe£ erlaffen unb bebürfen ju tyrer Wültigfeit ber ©egenjieidmung be& öunbeöf an jler« , melier baburd) bie $>erantwortltd)feit über= nimmt." 2Ba$ mar nun mit Formulierung unb Einfügung biefe& einen SafceS gefd)el)en? 2lu8 bem einfachen ^räfibialgefanbten mar ein uerantwort lieber $3unbe$fanjler geworben. Unb nun übernahm aUbalb 23i$mard felbft ba$ neue 2lmt, ba$ er bann unter ben gleid)en Sebingungen als Sftetd)Sfanjlev weitergeführt bat. Wt wenigen Korten unb Xatfadjen mar auf biefe Steife ber .Heim in bie Sßerfaffung oerfenft, au« bem in bunter gülle erft sJteid)sbeamte, bann Reid)$ämtcr , fdjlieftfid) eine ganje grofte Rcicbeuenoaltung fpruorgegangen finb: unb bieS alle* nid)t neben, fonbern über ben £anbe$i>ermaltungen.
^unäcbft richtete fia) $i$martf ein 8unbe*fon$leramt ein, eine befd&eibene ©Höpfling mit brei Abteilungen redjt wenig organischen (Sl;arafterd: ber fogenannteu 3entralabteilung, ur= Uuünglicb nid)t3 al$ einer (hpebition be3 HanjlerS, bem Öeneralpoftamt unb ber ©eneralbireftion ber Selegrapben. 2>cmii famen nad) 1870 neue Abteilungen $u biefem tfanjler*
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amt tymin, je nad)bem bem -Weiche burd) bte tatfäd>ltd)e Out* roicflung unb ©efefcgebung neue SBerroaltungSberetche zufielen: oon üorofyerein bic Abteilung für @lfa{3=£othringen, folange ba£ Äanb noch in oberfter Quftanj von Berlin auS oerumltet rourbe, bann feit bem 1. Januar 1875 baS 9teid)Sjiifti5amt, fpäter baS 9tei<hSeif enbahnamt / baS 9ieid)Sfcha&amt u. f. n). Unb fo fdnt>oU baS SieidjSfauäleramt in« unförmliche an; eS ergab fid) balb als unmöglich, bafj ein SRaittt bie gefamte 8er« anttoortlichfeit für all bie ^erroaltungSafte, bie auS ben oer= fcrjiebenen Abteilungen heroorgtngen, noch tragen fonnte. Unb bod> mar ber 9teid)Sf analer nach ber Serfaffung allein nerant- wörtlich !
$on neuem tauchte mit ber 3unaf)me biefer ©cbroierigfeiten bic §rage eines SReichSminifteriumS auf; aber auch bieSmal mürbe ihre Bejahung formell oermieben. (Sin 9Jeid)Sgefefc r»om man 1878 fdjuf oielmehr einen anberen AuSroeg. $te einzelnen Abteilungen beS 9ieid)SfanjleramteS mürben jefct biefem tat* fachlich entzogen unb traten als felbftänbige Ämter unter bie Leitung befonberer Sorftänbe, ber StaatSfefretäre. Allein formell mürben biefe SBorftänbe nicht felbftänbig gemalt; formell $etd)5 neten fie oietmehr als fafultatiu ernannte, oerantroortlidje Stella uertreter beS 9teid)SfanälerS, bem bie oerfaffungSmä&tge S>er= antroortltd)feit nach mie oor allein oerblieb, greilid) ift eine (Ernennung jum ©taatSfefretär niemals jurücf gebogen morbeu; in SBahrfjeit bilbete ftcr) alfo ein !fteidj$minifterium unter bem Hanjler als allein oerantmortlic^em Dberminifter auS: eine gorm ber 9)finifteriafoerf affung , bie SBiSmarcf jur einfacheren unb ftrafferen Rührung ber ®efchäfte als befonberS geeignet unb als Qbeal auch ffa bie fonftitutioneUen 9)Jonarchieen ber ©injelftaaten anfafj. Unb biefe neue Drbnung fanb unter anberem auch barin ihren AuSbrucf, baß ber neue Dberminifter, Der sJMd)Sfan$ler, fich jcfct in ber SfteichSfanjlei ein neues Sentralbureau, roefentlid) 511m Secte^v mit ben ihm unter- georbneten Ämtern, ben Unterminifterten, fchuf.
SDtit allebem mar eine 9ieid)Sregierung gefchaffen, bereu üöirfungSfähigfeit unb Silbfamfeit fich feitbem als faft un=
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begrenzt erroiefen fjat. Unb af^balb griff fie energifa) in bie ©ntroitflung auch ber RetchSgefefcgebung ein. Denn roer foüte jefct noch ben Reichshaushalt oorbereiten, roer SlonfulatSgefefc= entwürfe unb bergletdjen ober and) 2Warineoorlagen, wer ^ßoft- gefefee unb 3?erwanbte$ bearbeiten, wenn nicht bte entfpredjenben, unter bem Äanjter ftehenben RetdfjSreffortS ? Slnbere färben, auch preufttfehe, Ratten baS nicht mehr gefonnt. ©o würben Vorlagen biefer 2lrt auf bem angegebenen SBege fertiggefteüt unb bann als faif erliefe Anträge beim iBunbeSrat eingebracht.
§atte aber ber Slatfer oon Anbeginn ein Recht ju folebeu Anträgen? SIeineSroegS! $m öunbeSrat gab eS uon 2ter- faffungSroegen nur Anträge ber übunbeSmttglteber, alfo 5. 33. beS 5löntgS oon Saufen ober beS ©rojjherjogS uon $aben — unb fo auch beS Königs uon Greußen, nicht aber beS Jfaifetft. 3nbem jefct fatferliche Anträge gletcfjroohl famen, unb balb jahlreidfj genug, roud)S bem Äaifer eine neue ©eroalt ju im Bereiche beS 23unbeSrateS , erfebien er gletchfam neben bem 5!önig oon Greußen unb überhöhte biefen. @S mar ein Moment, beffen Auftreten gegenüber ber ftaateubunblidjen iBerfaffung beS Rorbbeutfchen $3unbeS, roie fie urfprüngltch geplant geroefen mar, bie bunbeSftaatliche (httroidlung in einer SBeife betonte, bajj eS fie gleidjfam abfchloft: jefct ftanb baS Reich in feiner sJJiituurfung an ber ©efefcgebung felbftänbig ba, als ein für fia) lebenbeS 8taatSmefen ; nidfjtS fehlte ihm gletchfam met)r §u einer ooüen ftaatlichen $erföulidf)feit. Unb als fold^e fter)t jefct baS Reid; ben jüngeren Söhnen ber Nation unzweifelhaft cor 9lugen. $erbanft roirb biefe Xatfadfje ju einem großen Xeile gewifc bem ftillen, aber machtoollen SBtrfen grunblegenber unb tieffter Xatfachen ber (Sntwitflung, oor allem bem Verlauf foroobl ber tbeologifch polittfeh boftrinären öeftrebungen be<S alten Liberalismus roie namentlich ber fokalen unb Öfono= mifdjen Gräfte beS jüngften äöirtfchaftSlebenS. 9Iber auch *>\c SBerbieufte ber SBerfaffung an ftch feien nicfjt uergeffen. £rofe alles partifularen unb föberatioen SlnfdfjeineS trug fie bodj in ber flonftruftion beS Reichstages unb feines Wahlrechtes ein gewaltiges unitarifcheS (Clement in ftch, baS, foroeit eS ftd)
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f rifcfjee l'eben erhielt, immerbar im Sinne ber jentraliftiföen gortbilbuug ber üHeid&Soerfaffung roirfen mufete.
3ft nun aber bie unitarifdje (Jntmidlung, beren Anbahnung unb rafd)e£ ^nfdjiueüen in ben erften Qafjrjetynten beS neuen Meiches mir fennen gelernt haben, mit biefen tyitm fdjon ab= gefchloffen geroefen? $etneSmegS: ungefdjroächt bauert fie noch fort, unb mir roerbeu ihre jüngeren ©ntmicflungSftufen nod) fennen lernen ju ihrer 3eit. Vor allem aber blieb iljr eine grofee (Gelegenheit ber s2luS= unb Xurd)bilbung nod) offen auf einem (Gebiete, baä bie (Srjätylung bi^l)er Kaum geftreift tyat, auf bem (Gebiete ber $inan$en.
3. $er ^orbbeutfdje Shtttb mürbe, fo, mie feine Verfaffung äunächft geplant mar, eines eigenen ausgebilbeten ginanjmefenS gar nicht beburft haben. ©emife tyatte ber Vunb oon oom= herein beftimmte ©innahmen: au£ 3°^cn, Verbrauchsteuern, v$oftüberfd)üffen. silber biefe follten nach oem Verfaffung$= entnmrf nur für ganj beftimmte 3roerfe in 2fafprud) genommen werben: für baS ÄriegS;, 6ee= unb itonfulatmefen. Von ben Äoften eines auswärtigen ftienfteS bagegen, oon Soften ferner einer inneren Verwaltung, etwa auch nur zw** VunbeSfcmjlet* amteS, mar uid;t bie SHebe; fomeit in biefer föinfidjt finanzielle Verpflichtungen aufliefen, mar in 2luSfid)t genommen, bafc ^reufjen als führenbe Wad)t fie allein trüge. (£rgab fidt> babei in ben VunbeSeinnahmeu gegenüber ben Ausgaben ein 9)iehr, fo follte baS unter bie C^injelftaaten jur Verteilung gelangen; roar ein Sttinber ba, fo hatten bie (Einjelftaaten nach Verhältnis jujufdne&en. £)ieS mar baS urfprünglid) beabfichtigte Snftem, — gang entfpred;enb bem ftaatenbunblichen (Stjaraftcr ber Verfaffung unter preufufcher Vorherrfchaf t : an VunbeSfchulben bad)te ber (rntrourf nicht; von einem eigentlichen VunbeSbubgetreaU oon einer VunbeSfinanauermaltung mar nicht bie Webe; ja in bem SBerfaffungSentrourf mar überhaupt fein 2lbfcf)nitt über bie ginanjen oorhanben.
2lber nun trat biefem ßntmurf bie VolfSoertietuua, jut
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Vereinbarung einer befmitioeu gorm ber Verfaffung gegenüber. sJlu3 bem elementaren ^eftreben jebeö Parlamentes tyxanZ, $u rotffen, „mar baj gelt fomen ft", roie man fidj fd)on im Mittelalter auSbrüdte, wtinfcf)te fte flare <Sinftd)t in (Bin- nähme unb Verbraud) unb fefcte burd), baft ein ,3al)re$(wu$l)alt mit allen (Einnahmen unb 2lu£gabeu aufgeteilt werbe, benen fte gefefcltdf) jujuftimmen fjabe. ©ie wollte aud; nichts von ber Verteilung etwaiger Überfdniffe miffen: bie feien oielmehr $ur ^ecfung fünftiger 2lu*gaben 511 oerwenben. 9ttcf)t minber erblidte fie in Matrifularbeiträgen, bie bei 5el)labfd)lüffen etwa 51t ergeben mären, nur einen Notbehelf; ftatt beffen muffe ein VunbeSfteuerfnftem eingerichtet werben; auch muffe ber Sitnb befugt fein, Anleihen aufzunehmen, ßnblid; wollte fie jährliche Abrechnung oor bem SunbeSrat unb (Entladung burdf) biefeii. Mit einem sBorte: fie führte, ohne bafc ftd) ber VunbeSrat bem wtberfefceu tonnte, eine ooHe ginanzoerwaltung ein unb ftellte in 2lu3ficht, bafc ber Vunb ftatt ber Matrifularbetträge au$- reidjeube eigene (Einnahmen erhalten follte. Hin uerlorfenbeS Programm! 2Surbe eä in genügenber äßeife oerwirflidjt, ja würben im Vunbe gar Überfdniffe au£ eigenen (Steuern erzielt, fo ftanb ber Vunb offenbar finanziell über ben (Einzel ftaatcn, unb biefe waren bei ihm „Sloftgänger", er felbft il)r „freigebiger Verf orger".
Unb war nicht, nach aUen (Erfahrungen ber beutfchen fdf)id)te, ba£ 9ieidt) wtrflid) erft bann oötlig in feinem Dafein unb feiner 3elbftänbigfeit gefidjert, wenn e$ fidf) auf eine eigene unb reifliche finanzielle Slu^ftattung ftü^en fonnte? 9tur ju beutlid) fprad^en gerabe l)ier bie Behren ber Vergangenheit. DaS blüheube $emeinwefen ber beutfchen Maiferjeit ift wefentlicf) an jenem Verfall feiner anfangs glänjenben 5lu$ftattung mit natural- wirtfdfjaftlichen Finanzen ju Oirunbe gegangen, ber unter ben legten «Stauferu in fo befdjämenber 2L*eife zu Xage trat. Die $eich$reformen, bie feit ber erften &älfte beS 15. ^ahrhunbertS über bie Dauer faft eines ^ahrhunberts fnnweg angeftrebt würben, finb uoruehmlid) baran gefd^eitert, bafe es nidfjt gelang, baS fteidj finanziell felbftänbig }u machen. Unb auch fr-äter
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tut )\d) bie $LMd)tigfeit ber finanziellen 5rai3en immer roieber iiufqcbrängt ; unb im 19. Qafjrhunbert ^at en fdjon bic 58er = fatTimg, ben gtanffurter Parlamenten oermteben, bie 5man$= bebürfnifte ben deichen auf blofce 9)iatrihilarumlagen an$uroeifen : bae Ijei&e ban 9ieich ben ©liebftaaten auf ©nabe unb Ungnabe ausliefern. 3Bie Sismarcf fpäter einmal biefe fdjou früh ge= roonnenen Erfahrungen formuliert bat: aun einem 9ieid)e, ban in ber ioauptf adje auf sJMatrifularbeiträge begrünbet fei, roerbe ben Einjelftaaten „bie gretjügigfeit au&erorbentlid) erleichtert. 3Ran mürbe feine Sachen beim Slu^uge fehr balb mitnehmen fönnen".
So war en, nadjbem einmal erft ber ©ebanfe einen oollen ginan$roefenn ben sJtorbbeutfd)en ^unben gefafjt mar unb fief) bann in ber junelimenben Entroicflung ber 3af)re bin 1870 immer mehr oon felbft aufgebrängt l)atte, ben leitenben sDiiniftern fteigenbe Sorge, bem 33unbe ein eigenen Etnfommen )» ftajent: unb niemaln fyat er, bin &um Enbe feiner Sauf bahn, bic aujjerorbentüd&e Söidjttgfeit ber fyitx Dorliegenben Probleme oerfannt unb aufcer ad)t gelaffen.
ilber wie fchroer waren fie bod) lönbar, mad)te man nun roirflidj mit ihnen ©ruft gegenüber ber SBolfnoertretung ! $>or allem beburfte en ba ber eigenen Klarheit, roollte man oortnärtn* fommen. sJfun mar en aud) in biefer förnficht eine @rfal;rung/ bie fid) bereitn in ben 3*iten primitioer $unbilbung felbftänbiger Territorien im alten SRcid^e heraungebilbet hatte, ba& bem Diethe im allgemeinen bie inbireften, ben Territorien bagegen mehr bie bireften Steuern ju überlaffen fein mürben; oon biefem ®endjtnpunfte hcr W Won sJ2ifolaun oon $uen in feiner Concordantia catholica um 1430 bie 9Iunbilbung üon 9Jeicbn= ;öllen geforbert. Unb biefe Erfahrung mar eigentlich "ie ver- loren gegangen; fo mürbe j. 23. 1848 ban ^eidj fofort uln einheitlichen 3otts uno &anbelngebtet gebaut unb ihm bie ßefefcgebung über ban gefamte 3otlroefen, foroie über bie ge= meinfehaftlichen $robuftionn= unb s#erbraud)nfteuem jugemiefen, rodhrenb bie Erhebung ber 3bHe unb biefer Steuern ben Einjel= Haaten oerblieb.
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Wad) ber (SJrünbung bes sJtorbbeutfcben $imbe* unb in einem Augenblicf, in bem, gegen (£nbe ber ftcbjtgcr Qabre, ber preufufdje Staatsanwalt ftarf litt unb barum bie 9)iatrifular= beitrage für ben SSttnb nur mit Schnrierigfeiten aufbringen fonnte, uerquicften fid) nun biefe allgemeinen Erfahrungen mit ben Slnfdjauungen be* leitenben äRinijlerS. ötemarrf mar bamal*, mie bie gefamte fonferuatioe Partei, noch freihänblerifd) gefinnt; noch waren bie 3«ten übermächtigen agrarischen 2Bettberoerb£ be£ 3(u$(anbe3 nicht oöllig hereingebrochen *. Unb fo oermoebte er fid) benn baumle nod) eine Neuerliche Beihilfe au$ ben 3ölien nur in ber Jyorm reiner gtnan^ölle, bie nicht jugleich Sdjufcjöüe feien, ju benfen. $iefe aber rotinfehte er gan$ allgemein ent= roicfelt, boch nicht unter Heranziehung ber erften SebenSbebürfniffe, mie bes 23rote£, JleifcheS u. f. rov fonbern oielmehr unb oor= nehmlich ber oolf^tümlichen (tfenuftmittel , be£ ©ranntmeinS, ©iere$, SBetnÄ, Xabafö unb bergleid)en. Qn berfelben Dichtung feien bann bie $ö\lt jugleidj burch innere SBerbraucbefteuern $u ergangen. $er bireften ©efteuerung mar ©temaref babei bur$au£ abgünftig: fie fei nur ein plumper Notbehelf; fie muffe auf eine blofje 2biflanb& unb ^h^M'teuer rebujiert roerben; fie folle nur bie „reidjen" fceute mit einem (Sinfommen oon etma über 2000 Taler treffen. Sffiaren bte$ bie allgemeinen finan^politifchen 2lnfd)auungen ©iömarcfä, fo begreift man, mie febroer e3 ihm mürbe, flar $u jenen alten (Erfahrungen Stellung 5u nehmen, roonad) bem deiche mehr bie inbireften, ben (£injel= floaten bie bireften Steuern jufaüen follten. 2>od) rourbe biefe Schmierigfeit baburd) einigermaßen ausgeglichen, bajj ber gürft fid) einftmeilen oornebmlid) ber $3imbe£ftnan§en annahm: auf mclchem ©ebiete er fich benn mit feinem allgemeinen ^beal faft nur inbirefter ©efteuerung boch auf ber fcinte früherer aß* gemeiner £öfung$üerfud)e bemegte.
Jreilid) : mit feinen erften pofitioen Anregungen l;attc er menig (Wirf. Gine ftinanjoorlage be$ grübjabrs 1869, bie oor allem Erhöhungen be* $o\ltä auf Petroleum unb ber ©rannt-
' Sögt. ba*u ben gCötrt^aftd» unb io*ialflef#id)tlu$fn Sanb ©. 340 ff.
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roctn= unb sBierfteuer, foroie eine Sörfenfteuer oorfd)lug, blieb fo gut rote ofjne @rfolg;< nicht minber galt baS oon erneuten $etfud)en ber Qabre 1872 unb 1875 : foft nichts als eine fet)r mäßige (£rl)öf)ung ber Sraufteuer unb bie (Einführung beS ©edjfelftempelS roar baS (Ergebnis. @S jeigte ftch, roie fdjroer e$ roar, einem Reichstage beS ollgemeinen ©ttmmrecbtS gerabe bie SJefteuerung oon 2Waffenartifeln abzuringen ; bie fonferoatioe Partei roäre in biefer Richtung noch am elften ju geroinnen geroefen, aber nicht fie roar bamalS parteipolittfche Xrägerin ber RetchSpolittf ; unb bie liberalen, in biefer 3*it beS 5tultur= fampfeS unb ber großen rotrtfchaftüchen ®efe$gebung burcfjauS am ^uber, erfannten root)l bie Rotroenbigfeit ber finanjicllen ©iajerftedung beS ^eid^eö, oerfagten fich aber ber 93iSmarcf fct)en ^öfung — §um ntct)t geringen £eile auS gurajt oor ben ©ablem. $ie ginanjpolitif beS !Heicr)eö erfdjien formt feft* gefahren, fie feinen im ^Begriffe, |u febeitern.
25a fam fiilfe oon einer ©eite tytr, bie ftch fa)on mit bem bisherigen Programm beS ßanjlerS eng oerquieft gezeigt hatte: von ber £anbelSpolttif. $)ie frett)änb lerif dr)en Slnfchauungen ber fecbjiger unb frühen fiebriger 3abre Ratten nur reine ginanj= jöfle jugelaffen: rote, roenn jefct ber Söinb umfehlug unb fdfmfc- 9Öflnerifdr)c Neigungen auftraten? (Ergab fich ba nicht bie 9JtögU(f)feit einer SBerquidung oon ©chufc unb ginanjjöllen, unb fonnte nicht eine fd&ufcjöttnerifdje ReidjStagSmehrheit jus gleich für ginanfööUe etngefpannt roerben, ja ber (Erreidjung ber oon tf)r ' begehrten ©d^uljöHe unter öebingungen zugeführt »erben, bureb beten Annahme zugleich baS Problem einer ge- nügenben finanziellen 2luSftattung beS Reiches gelöft roarb?
$ie jroette ©älfte ber fiebriger Qahre braute biefe 3Ben= bwig. $)ie £atfacbe fte^t feft, roährenb freilief) bie (Einzelheiten, in benen fie fict) ooUjog, noch oielfadfjer Klärung bebürfen. Namentlich ber Anteil, ben ber gürft bamalS felbft an ber ßntroieflung fcbufczöllnerifcher ©ebanfen genommen f>at, ift noch feineSroegS ficber abgegrenzt.
3>ie 3ahre 18(37 bis 1876 roaren bie 3eiten ber gro&en liberalen ©efejjgebung in roirtfd)aft lieben fingen geroefen: bie
8ampre$t, Deutl^e «eW$te. 2. «rgönjunflebanb. 2. fcttlfte. 20
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30!) Znntre polittf.
3eiten einer Döllen (*man$tpation ber freien Unternehmung. Unb ihrem innerften ^rinjipe, bem ©runbfafce freien 2Bett= bewerbeS, fdnen jugleid) eine immer ftärfer h«auSgef ehrte SBe* wegung im Sinne beS grethanbelS $u entfpredjen: 3dni§$oll auf Sdfjufcjott fiel auS bem alten, gemäßigten (Softem beS 3°U: oereinStarif eS ; im 3ahre 1873 mürbe eine £artfnooelle an= genommen, bie fogar bie Aufhebung ber alten ©ifenf^nfeöüe |ttnt L Januar 1877 oerf Anbete.
Allein tnjwifaVn änberte fidj bie )^age ber beutfdjen SBolfSwirtfdjaft. Über bie Qnbuftrie §og nach bem @rünber= farneual ber Qafjre 1871 unb 1872 ber tfradj beS 3ahreS 1873 hin; unb ganj im allgemeinen jeigte fid), baß bie jüngft fo überaus lebenbig entfeffelten Strafte beS beutfehen Unternehmer^ tnmS bem 2luSlanbe olnie ftaatlicf)en ©djufc noch nicht gemachten waren. $)ie Sanbwirte aber, bie bis batjin mit 9ht^en exportiert Ratten unb barum bem greif)anbel geneigt gewefen waren, lernten jefct eben bie erften ©inmirfungen eines überlegenen auswärtigen Wettbewerbes Fennen, gegen ben anbere Littel als bie beS ©dnifc$olleS faum $ur Verfügung ju fte^en fchtenen. So jogen benn bei ben erwerbstätigen klaffen fchufcjöllnerifche Neigungen ein, bie fid) f dt>lieg[idr) $u ber gorberung eines uollen ©nftemwedjfels in ber 3olipolitif oerbtehteten.
9foch ehe biefe Bewegung red)t in ©ang fam, nahm im 2lpril 1876 £>elbrücf, ber ^räfibent beS 33unbeSfan§leramteS, fett mehr als einem Qafjrjehnt ber Seiter ber preu&tfch=beutfchen ©anbelSpolitif, feinen 2lbfdu'eb. 9)fafiuoll unb jurürfhaltenb, galt er bod) ben politifa^en Greifen als mit bem bisher oer-- folgten ©nftem beS greifjanbelS tbentifd) ; fein 9iütftritt mürbe baher als ber Vorbote einer (E>i;ftemänberung behanbelt. ÜBav aber biefe bamalS com gürften 33iSmartf mirflich fchon be= abftdjtigt ? $ie iHegierungSma®eln ber Qahre 1876 unb 1877 geben barauf feine burchauS fichere Antwort; oon intimen Quellen ift bisher 511 wenig befannt, um einen flaren ©ntfd)ett> ju ermöglichen.
2£aS ber gürft junädjft unb unbebingt ju förbern fudjte, baS waren bie 9tad)Sfinan$en. 9lber anfangs mit gleidhent
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2Ni&erfolge roie bisher. 3m sJ)?är* 1877 roar er barum in feinen Erwartungen einer befferen 3ufunf* f° enttäufd^t, bafe er ben $ampf etnftroeilen aufgab: möge, fo erflärte er bitter, man ben SWehrbebarf beS Reiches junädjft burch Erhöhung ber ^atrifularbeiträge beefen ; ja, wenn nichts anbereS übrig bleibe, fo tonne man ja bie Reichseifenbahnen unter ben Jammer bringen unb "bic Domänen ber Sßarttfularftaaten oerfilbern, furj, „baS gan§e Rationaloermögen aufbrausen, roie ein Verfchroenber, ber oom Äapital lebt", 'Jlber fonnte er trofcbem oon feinen planen Iaffen? @nbe 1877 oerhanbelte er fdjon roieber mit bem gührer ber Rattonalliberalen, Don Vemugfen, wegen feinet Eintritts in baS preu&ifäe 3Winifterium als SMnifter beS Qnnern ober Jinanjminijler : burd; engere Verfettung mit ben liberalen Parteien hoffte er fchließlich bennodj oormärt^ufommen. 3lls aber o. SBennigfen biefe Sßerbinbung im (Sinne ber Berufung faft eines uollen liberalen ^arteiminifteriumS auffaßte unb ben gleichzeitigen Eintritt o. StauffenbergS unb o. gorcfenbecfS non ber mehr linfsliberalen Seite forberte, ba fanb ber gürft ben *ßreiS benn bod) $u hoch ; unb niemals roohl mürbe fid) ftaifer 2Bil^elm auf eine folche SBenbung eingelaufen haben. £>aher uer= fuchte er eS nochmals mit einem neuen ©teuerbufett alten £npS, einem Vufett oon Verbrauches unb ErroerbSfteuern, baS bann ber Sttinifter damphaufen bem Reichstage in ben erften Monaten beS QahreS 1878 ju präventieren Jjatte. Söieberum oergebeuS! Rur ber Stempel auf Spielfarten rourbe angenommen. (Samp= Raufen aber, oom neroöfen dürften nor offenem Reichstage roenig glimpflich behanbelt, nahm feinen 3lbfchieb. Unb faum bafj eS feinem Nachfolger fiobrecht gelang, roentgftenS bie VunbeSftaaten für einen £etl ber ginanjpläne beS ÄanjlerS ju geroinnen, — nicht aber für baS £abafmonopol, baS unter biefen faft eine zentrale Stellung einnahm.
3n biefer tyaib nerjroeifelten Sage half enblidj ber Um= fchmung ber Parteien in il;rer Stellung jum Schufc§oll oor= lüärtS, roie er burch 1)txvox$tä)tn't>t , freilich traurige Gr- etgniffe, bie Attentate auf Äaifer Wilhelm, befonberS rafch auch oerfaffungSmä&ig ^um 9lu*brutf fam. $aS $roette biefer
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Attentate, vom 2. üDJai 1878, fmtte eine ftei$*tag*auflöfung jur golge, nadjbem ber fifeenbe 9ieid)3tag nadf) bem erften 9)forbanfd)lag bic Vorlage eines SojtaüftengefefceS abgelehnt t)ottc. 33Iifefc^nelI, fo erjäljit von 2iebemann, fombinierte ber gürft, ber fid) in §riebridf)3ruf) befanb, bie folgen, bie biefe£ jtoeite Sittentat für ben ©ang ber inneren politif (jaben müffe, nadjbem er bie erfte -ftadjridjt oon iljm mit ben Korten „jefct löfen mir ben sJieidf)£tag auf" aufgenommen f)atte. Unb erft nadf) biefem Halfül fanb er teilneljmenbe SBorte für ben Äatfer unb $tit, W m$ oen ©injetyeiten be$ traurigen ©retgniffe£ $u erhmbigen. Sdjon einen £ag nad) bem Attentate mürbe ber !Reidr)$tag bann in ber £at aufgelöst.
$ie 2öal)lprogramme, bie nunmehr erfdf)ienen, be$eid>neten einen für bie ganje sJtetd)$politif benfroürbigen Umfdjroung. 3entrum unb Konferoatioe forberten in ifmen, bafe ba£ biSber geltenbe <Snftem einfeitiger $reif)anbel£politif aufgegeben werbe; ber 3oÜtarif fei neujugeftalten unb, toie fidf) ba3 3en*rum ail$* brüefte, ju regeln „nadf) bem 3)?a§e ber junefjmenben Kräftigung ber beutfdfjen ©eroerbätätigfeit uub beS vertragsmäßigen (£nt= gegenfommenS ber 9todf)barftaaten". @3 mar ber Übergang |um SdjufcaoÜfnftem. Unb nadjbem man fidt> im Pommer fo ge= äußert fjatte, traten nad) ber 9ieid)3tag3roal)l , bie im $ul\ ftattfanb, si)txitte Dftober 204 Sttitglieber be$ neuen SfleidjStageS in Berlin ju einer freien „Bolförotrtfdfjaftlidfjen Bereinigung" jufammen. SDaS Programm biefer Bereinigung mar allgemein genug gehalten; ba (jieß e$, „bie fdf)roierigen fragen ber beutfdfjen &anbel3politif fönnten nidfjt lebiglid) nad; ben (Schlagwörtern oon greüjanbel unb <Sdf)ufc5oll gelöft werben; e$ fomme rriel* metjr entfdjeibenb barauf an, bie wirfltd&en unb üermemtlidjen ©egenfäfce ber Qntereffen mit ©adfjfenntniS, Umfidfjt unb Bater^ lanbsliebe auSsugleidfjen". Slber trofc biefer oage gemähten SBorte mar flar, baß bie Bereinigung ju einem f$u&jöllnertfdf)en Programm überzugeben bereit fein mürbe, fobalb e£ xi)x oor= gelegt roerbe. Unb fie umfdjlofc bie 9)fel)rl)eit ber 3)iitglieber beS 9ieidf)£tage£ ! Qu ifjr befauben ftd^ 87 9)Jitglieber be£ 3entrum3, 36 2llt= unb 37 greifonferuatioe, — bagegen nur
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27 s}?atümalliberale unb Angehörige fleiner Jraftionen ! Rotten id)on bie 9faich£iag$n)ahlen unter bem Cinfbtffe ber Sittentote einen ftarfen Umfchroung §u fonferoatiuen Neigungen gebraut; hatte ba$ Abflauen beS ÄulturfampfeS in ben 3^iten ber £f)nm- befteigung beS neuen papfteS £eo XIII. eine ^erftärfung beS ÄlerifaliSmuS jur golge gehabt; waren bemgemäjj bie fon* feroattoen Abgeorbneten oon 78 auf 11(5 gemachten unb ba* 3entrum minbeftenS in gleicher An$af)l ber Abgeorbneten wie früher jurücf gefe^rt , roährenb bie liberalen oon 176 auf 135 herabfanfen: jefct, in ber 3uHvmmenfefcung ber &olf$nnrt= fdjaftlichen ^Bereinigung, zeigte ftd) unuerhüllt $um erften sUlaU, baß eine erfolgreiche 9feich3politif nicht mehr unter bem ma&= gebenben ©influg ber liberalen, fonbem ber flerifalen unb (onferoatioen Parteien ftehen toerbe.
2Bie mar e$ nun aber eigentlich unb innerlich ju biefem Umfchroung gefotnmen? @r ift $unächft ber 2lu£brucf eine« rafcben 3citoerftänbniffe« beim 3^n^um unb einer weniger ge; fchmeibigen ©rfaffung beS 2lugenblicfeS bei ben liberalen. ü)er ÄlerifaliSmuS fyat an unb für fid^ ju ben tt>irtfdr)aftlid>eu 3Us ftänben, um beren Beurteilung e$ ftd) fym an erfter Stelle Rubelte, nur baS Verhältnis dr>riftlidr)cr Charitas. 3m übrigen berühren fie fein eigentliches Programm nicht. Um fo eher ift er in ber Sage, ju toirtfdjaftlichen fragen rafch Stellung $u nehmen; in nur geringem s3)Ja§e unb an ber Peripherie feiner ©mpfinbungen r)at er fidt) in folgen gällen unter Umftänben umjubenfen. 2lnberS, roenigftenS im oorliegenben äRomente, bie liberalen, gür fie mar ber grethanbel nach btt Art beS ^oftrinariSmuS, ber fich in ben fünfziger unb fechjiger fahren unter ihnen entroicfelt hotte, ein jQauptbeftanbtetl beS eigentlichen Programms, freilich : biejenigen ihrer Vertreter, bie unmittel; bar bem praftifchen Sehen angehörten, unb jroar jumeift an entfcheibenber moberner Stelle , als ®rofjunternehmer , hörten baS roirtfchaftliche Umbenfeu, burch bie Maä)t ber Umftänbe gelungen, gleichwohl fchon oolljogen: fie traten baher jefct 3umeift fchon für ben SchufcjoH ein. Unb fie sogen auch einen £eil ber partei mit ju fich tyxtibtx; eben in biefem Vorgang
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3nncre Politif.
ooHjog fidj jene Sojialifterung beS Liberalismus, von ber früher gefprod&en würbe1, ©in anberer Xetl ber gartet aber mad)te biefen Stritt nid^t mit: er oer^arrte auf ben alten partei- boftrinären ©runblagen. Unb fo fam eS nid&t blofc ju einer Verringerung ber ©eltung ber gefamten Partei, fonbero ^ gleich audfj 311 einem inneren Vrudj, aus bem balb bie | neue ^ßarteibilbung ber Sejeffion mit if)ren golgeerf Meinungen i fjeroorging. $abei fyaben in allen biefen Vorgängen geroife auö) nod) anbere als bie bisher ermähnten 2ttotioe mitgeroirft, aber bodfj nur fefunbär: baS mirtfcfjaftlidfj = fojiale war baS fiauptmotio unb barum baS gefdnd&tlidfje. SDenn mann unb unter melden Umftänben wäre eS bem §iftortfer je uergönrit, bie "üttotiDe felbft ber einfachen föanblung aud& nur in ifjren nornelmtften 3ufammcn^ngen unb formen erfd&öpfenb flar* gulegen? 2öie in anberen gällen fo mufj er fid) aud) tn'er mit ber fceroorfyebung beffen begnügen, was mistig mar unb folgenreich geworben ift.
2lm eigenartigften aber mar bie 2öanblung in ber (Stellung ber fonferoatioen Partei, $ie ßonfernatioen nerbanb mit bem dürften ViSmard berfelbe Urfprung, bie gleite SebenSfjaltung, bie ©ememfdjaft «K« ©runbanföauungen unb eine polttifdje 5tamerabfdf)aft, bie me^r als jwet Qa^rje^nte ungetrübten 3"5 fammenfeinS umfafjt r)atte. $ann, nadf) ben (Erinnerungen beS dürften fdfjon wäf)renb beS ÄriegeS non 1866, war eine Trübung ber gegenfeitigen Vereisungen eingetreten, für bie neben manchem perfönlia}en Moment bodfj fcr>r allgemeine Söanblungen oon 2lnfid)ten unb Sdndfalen ben 2luSfd)lag gaben. 2)er gürft Ijatte bie VunbeS= unb SReidjSpolitif ju führen : fte formte nid)t anberS als beutfdf) unb, nadf) Sage ber fojialen wie politif^en (Sntwidlung, liberal fein. $)ie ßonfernattuen oerabf Reuten baS Wtiä) noct) auf lange 3eit; fie waren s$reu&en unb ^artifularifien. Unb bie gegenfeitige Gntfrembung wudf)S jum §a&, als baS fonferuatiue Qunfertum nadf) ber 9?eid;Sgrünbung feinen 9lb* neigungen ben prafttfdjen 2luSbrurf gab, ben eS für feine Sinti*
1 6. oben 6. 181 ff.
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innere Politif.
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pol^teen ftet^ in ftärffter gorm |it finben roetj$: als bie 3at)re ber $egünftigung beS trafen Arnim als beS für 93iSmartf notroenbigen <£rfafcmannS, als gar bie 3*üen ber s31eid)Sglotfe unb ber Äreu^eitungSbeflaranten Ijeranfamen. Unb roieber einmal jeigte eS fid), baß greunbeSfetnbfdjaft unb Serroanbten* (mb fdjlimmfte geinbfdjaft unb ärgfter §a& fmb: roie roeit roaren bod) bie geinbfeligfeiten ber gortfdjrittSpartei in ber Honfiift^eit hinter ben ©emeinljeiten jurücf geblieben, bie ber Jyfirft jefct uon feinen alten greunben §u erbulben fjatte ! Qbhify tüol)l finb bie 3al;re ärgften 3n>ifte£ aud) fdjon bie 3«iten roieber beginnenber Annäherung geroefen. £urd) beiberfeitige gront* änberung. $>er gürft warb eS um bie 9)titte ber fiebriger 3af)re mübe, ben boftrinären hieben eines ßaSfer gugufjdren. £r wünfcfjte fid) überhaupt beS QodjeS ber liberalen, bie ifjm im innerften ©erjen bod) roiberftanben, lebig. Unb ging nidfjt bie SunbeSgenoffenfdjaft mit iljnen um fo eljer ifjrer Auflöfung ent- gegen, je meljr baS liberale Programm nenn ir fliegt roarb? 28ar e3 aber Durchgeführt — unb geroife hatte ber Ausbau bc$ föetdjeS mit tfnn beginnen müffen — , fo beburfte eS ju feiner SBerbefferung ber £ätigfeit ber Äonferoatioen. £ie fon* fernatioe Partei anberfettS faf) mit bem praftifdjen $Jlitfe, ber üejumeift ausgezeichnet hat, bafe baS sJieid) nun einmal beftanb: unb fie mar flug genug, fid) bem ju fügen. So roud)S fie laugfam in* töetdj hinein ; ihr ,,naturroiffenfd)aftlid)eS SBorfommen" ergab nd) benn bod) nicht allein als auf ben preu&ifdjen 9torbofteu begrenjt; aud) in einigen anberen 93unbeSlänbern, in <3ad)fen j. 8., begann fie guß §u faffen ; fie begann eine beutfdje Partei ui werben unb mußte als fold)e, roenn nicht grteben, fo bod) ein Verhältnis filmen §um Äanjler. Unb roie, roenn biefer je$t u)re neuen, fa^u^öönerifc^en Steigungen teilte? 2öenn ber fonfematioe 3ug im l'anbe, bem er in ben :)teid)StagSroal)len naa) ben Attentaten £uft gemacht hatte, anfielt? Söknn im herein mit bem 3^nl^um 9)2e^r^eit im Reichstage ju bilben toar? 3eiten einer großen pofitio^onfematioen Xätigfeit f Lienen tief) ju eröffnen: unb naturgemäß führten fie fonferuattue gartet unb Äanjler jufammen.
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3nnere polttif.
3m ganjen aber eröffneten biefe Umwälzungen ben ktyx- reidfjften (Sinblicf in ba$ Seben nnb SBefen ber beutfd>en Parteien.
(Sewife liegt e3 im Söefen jeber Sßartei, baß fte tfjren @im flufc auf bie ©eftaltung be$ öffentlichen £eben$ möglidfjft ju fteigern fud)t, unb bafj fie beSljalb gegenüber einer neu auf- tauc^enben grage nidf)t blofc unterfudjt, ma$ fte an fiel) bebeute, aud) nid)t blofe, wie fie fidfj etwa ju ben befteljenben Partei = Überzeugungen unb SBeltaufdfjauungSmomenten uerfjalte, fonbem aud; — unb oft nodj oiel mel)r — , wie fie fidf) auSnüfcen (äffe §ur Steigerung ber ^arteimadfjt. SDennodf) barf man e3 au$= fpredjen, bafc auf beutfd&em 93oben biefe 2lrt $u uerfafjren, abgefefjen com 3entrum/ befonber^ ben Äcmferuatinen eignet. Unb glänjenb fyaben fie fie in bem Verhältnis jum gürfteu ViSmarcf unb im weiteren ©inne im Verhältnis zum SRetdje bewährt, ©elbft fo unfumpathifcfje 2)inge, wie ihnen ein reinem sJteid)3beutfchtum mar, haben fte in eine Formel z« bringen gewu&t, bie ihnen nüfcte unb nüfct; unb bie ginanj= politif beS gürften fjat ihnen baju bienen muffen, ein neues unb nun bauernbeS Verhältnis $u ihm anzubahnen, trofc aller wiberwärtigen Erinnerungen an ben §aber einer wenig jurücf 5 liegenben Vergangenheit.
3lber nicht minber liegt eS im 2Befen jeber Partei, bafc fie nur in Ausnahmefällen längere 3^it auf grojjer geiftiger unb moralifdfjer §öf)e ju Ijalten fein wirb. Schließlich werben ftdfj in ihr, zumal wenn fie fjerrfa)t unb bementfprechenb bei großer ÜJiitglieberzahl Stoffe ift, ®urchfchnittSauffaffungen unb SDurchfchnittSinftinfte feftfefcen. $abet wirb ftch leidet ein Stidb ins VolfStümlich=9<abtfale einfallen; benn in einfachen ®ebanfen= Prägungen finben fich fchlieBlich VolfSoertreter Derfdfjtebener &erfunft unb nerfchiebener Berufe noch am elften jufammen. @S mar baS ©a^icffal ber liberalen Parteien im neuen 9teidhe. 3f>r Programm mürbe felbftoerftänblidj. Slber baS 6elbft= oerftänblia;e förbert nicht mehr. & beburfte jum Veftehen unb weiteren Erblühen be$ Meiches neuer Anregungen, beren fid) bie Siberalen, nach StimmungS= wie ©ebanfenfreiS feffc gefahren, nid)t mehr fähig erweifen fottteu.
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3nnere politif.
Die merfroürbigfte Stellung nahm bei aüebem baS gentaim ein. (Seinem Programme nach teilroeiS nicht oon biefer SBelt, lieft eS ftd) um fo eher in biefer sIBelt nicht nach ^rinjipien, fonbern nach 3Jiad^tinftinftcu leiten: mar eS gleicbfam präbefti^ niert für eine biplomattfche gührung. sJ)Jufite ihm aber eine folche gührung, roenn fte getieft mar, nicht in ben sBirtfchaftS= unb baS Reifet materiellen sl)tochtfcimpfen, bie nunmehr elementar genug ausbrachen, binnen furjem bie Hegemonie fiebern ? fyirla* mentarifd)e Hegemonie aber ^eiftt in einem SReidje allgemeinen Stimmrechte bis ju einem getoiffen ©rabe innere i&errfdjaft. innere £errfa)aft aber mu&te am (£nbe 3ntereffe am deiche, mufjte unitarifefte Haltung h^orrufen.
4. gürft SiSmarcf t)atte ftcb burdj bie roieberl)olten s])Jif$= erfolge in ber Regelung ber ginanjen, burch eine geroiffe all= gemeine ^Berbroffentjeit infolge "ätttjigefchicfS in ber Leitung ber ßiberalen unb in ber Durchführung beS Stulturfampf eS , unb nicht minber roohl auch °«rch bie immer giftigere Oppofition ber ßonfenmtioen unb bie 3wwfmt* t)öfifrf)er 3ntrigen im grüt)5 \ai)x 1877 oeranlafjt gefefjen, feinen 3lbfd)ieb einzureichen. Unb als ber ßaifer ihn nicht annahm, ha**e er cuten sehnmonatlichen Urlaub erhalten unb, 3lpril 1877 bis SJiitte gebruar 1878, jtt ^arjin verbracht.
GS mar eine 3eit nicht fo fehr ber Erholung roie beS fnftematifchen Durd)benfenS ber bem $licfe etroaS fernertreten-- ben 3"flönbe beS Meiches, bie tt>o^l auch eines geroiffen SlbfchluffeS feiner fojialpolitifdjen unb ber oolfSroirtfchaftlichen Stnfdjauungen.
sDcag nun biefe Xuffaffutig richtig fein ober nicht: jeben= falls fam jefct ber 3lugenblicf, ba ber Äanjler fanb, ba& bie entfehiebenere greihanbelSpolitif feit 1801 unb 18G5 bie beutfehe ^olfSroirtfrirnft, unb jtoar ben 3lcferbau ebenfo roie bie 3nbuftrie, $u einer Schroinbfucht oerurteilt fyabe, beren gortfdmtt nur burch ben SWiUtarbenfegen oerbeeft roorben fei. Dagegen fehe man bie örtlichen Nachbarn, ftufclanb unb Öfterreich, unter
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314 3n«c« poltttf.
einem Scfjufce von ftarfen 3öUen treffltdf) gebeten. Richtete aber ber Rangier feinen 33licf naä) äBeften, fo fal) er ba an erfter Stelle ein £anb, ba$ feit gebmar 1877 feine Sdf)ufc$ölle ebenfalls crr)ör)t rjatte, unb bem ein woljlauSgebauteS Srjftem non inbireften Steuern mit einem fetten Stabafsmonopol um geheure Wittel faft befd)werbelo£ jur Verfügung ju ftellen fönten. Unb flaute er über granfreidf) fn'nweg nacij (Snglanb, fo warb xf)m tjicr al£ oollenbeter ooltewtrtfcljaftlid&er (£inbrucf bie Überzeugung, bafe bie beutfdfje ^kuftrie oem englif d&en Wettbewerb of)ne ftorfe Scf;iu$5olIf)iIfe minbeftenä einftroeilen nid)t gemadjfen fei. Unb fo meinte er benn im ganzen, bem Reidje unb ber Nation allein mit einem Snftem, in bem ficr> inbirefte Steuern, oor allem baä £abaf$monopol, unb Scr)ufc= jölle mit giuan^öllen oerbänben, genügenb nüfcen ju fönnen.
Völlige fllarljett über biefe SDinge Ijatte ber gürft jebem falte 51t ber 3*it ber ©rünbung ber freien „$oltemtrtf$aftlicr)en Bereinigung" erreicht, wie feine $enffdf)rift über bie berührten fragen oom 25. £e$ember 1878 beweift. 2)enn ftellte er in iljr burdf)au$ ba3 finanzielle 33ebürfni^ in ben SBorbergmnb, was nidfot minber feinem urfprünglicr)en 2lu£gang£r»unfte ent= fprad) mie bem SBebürfniS, bie oerbünbeten Regierungen, bie unter ben Watrifularbeiträgen litten, für feine 2lufcr)auungen ju gewinnen, fo reichte boef) ba3 ©anje ber oorgetragenen ©e= banfen oiel weiter. £ie 3lbftcr)t ging jefct bafjin, oor allem ber nationalen 2Birtfd)aft ben nationalen Warft ju magren. ?tu£= gefdjloffen follte alfo minbeftenä werben, bajj innerhalb be3 Reimes auSlänbifdje Ware billiger gefauft werben tonnte al» Ijeimifdje gleicher ©üte. Um bteS ju erreichen, In'elt ber gürfl Waßregeln fomofyl ber ßifenbalnipolitif wie ber 3ollpolitif für notwenbig. £en 23af)nen al£ ben grofeen äufufjrlinien internationalen BerfefjrS follte eS nid&t geftattet fein, auSlänbU fcr)en ©ütern burefj Wewä^rung oon BorjugStarifen billigere XranSportpreife jugufid^ern als beutfdfjen. Unb bie 3ollpoütif follte gruubfäfclidj oon ber 3oüpflicf)tigfeit jeber über bie ©ren^e gelangenben Ware ausgeben, unb oon biefer nur biejenigen Rol)probu!te ausnehmen, bie innerhalb ber ©renken nicr)t
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3nnere politif.
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erjeugungäfäfu'g, bodf) aber ber 3nbuftrie notmenbig wären, — im übrigen aber auf alle anberen Eingänge 3°He mtnbeftenS in foldjer iQöfye legen, baft bie inlänbifdK 2$are mit ber au3= tänbifdfjen in 2Bettbewerb treten fönne. 2öaren bie£ bie ©e= üdjtSpunfte einer neuen &anbel£politif , fo waren fie bodfj für ben gürften woljl uon oornljeretn unb fieser fpäter unumftöfjlidfj mit folgen ber ^rinan^politif oerfnüpft. 2luf biefem (Miete mufcte junäd&ft mit 33ebauem feftgeftellt werben, ba& bie 9flatrU fu larum tagen ber 33unbe3ftaaten immer mef>r unb faft tn3 im* erträgliche geftiegen waren: non 1873 big 1877 oon 59, 51, 57,1, 55,8 auf 64,2 unb 1878 gar auf 70 Millionen. Unb abgefe^en oon tljrer &öf)e bebeutete fajon baS Sajwanfen biefer Umlagen bie ftnau^ielle 2lnarcf)ie in ben 93ubget3 ber (£in$el= ffcaaten, unb bie Veranlagung natf) ber ßopfaiffer, ofyue 33e= rücffidfjtigung beS $urd)f(fynitt$einfommen$, traf bie einjelnen Staaten in Iwljem ©rabe ungleicfjmäfeig, fdfmf alfo böfe gärten. £a3 aüe$ foHte nun anberS werben: nid&t nur follte ba£ dleiä) ben ©injelftaaten nidjtS abf orbern, oielmeljr follte e$ fo au3= geftattet werben, bafc e3 ifmen noef) eine gewiffe Summe au3= Safyien fönne. hierfür feien 70 Millionen SJfarf neuer Steuern nötig ; unb biefe feien aufzubringen burdf) Erweiterung be£ ge* planten Sd)u$sollft)ftem$ $u einem ginanjjollfnftem, baS fid> unter ber neuen Sajufejollpolitif faft olme weiteres ergeben werbe, unb burä) Entwicklung weiterer inbirefter innerer Steuern au« Stempeln, Selaftung oon ®etränfen (28ein, 28ier, Sllfoljol) unb $abaf, wobei fid> für ben £abaf ba3 Monopol empfehle. 2£ürbe ein fo!df)e£ ^eic^^ftnanjfnftem burdfjgefüfjrt, fo wären bem 9fetcf)e bamit jugleic^ bie inbireften Steuern grunbfäfclidf> überlaffen, wäfjrenb ben Einjelftaaten oornefjmlid) bie bilbung ber bireften Steuern jufaüen werbe.
(£$ war bie §anbel£= unb 3oütl)eorie einer neuen Sra, bie ber prft, wenn and) nodf) nicf)t in aßen Seilen oöllig ausgeführt, ber Nation gegen Enbe 1878 funbgab: ein Snftem, ba£ mit früheren 2lnfcf)auungen be3 gürften jroeifelloS in piclfaa)em Söiberfprucij ftanb, oor aüem ba, wo fiä) ber ©egen= fafc früher freifjänblerifdjer, nunmehr fd^u^öHnerifd^er 3ln=
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316 3nnerc politiP.
fdjauungen geltenb machte. ;Uber fiitb 8d)u$$oll unb grettjanbel ntd)t polare unb nodj) baju fe^r labile ©egenfäfce, bereu 3uetnanberübergef)en t>on allgemein uolfSroirtfdjaftlidjen Um* ftänben abfängt? 3UDcm ~ roa* oen Surften rooljl jumeift in Slnfprud) naf)m — : nur ber Übergang jum Sd^u^oÜ fct)ien bem sJteid)e enblid), enblid) eine roürbige finanzielle 2lu3ftattung ju ftdfjern.
2)te Wation antwortete auf bie Berfünbigung be3 $ro* gramm£ mit einer Erregung, wie fie lange ntdj)t erlebt loorben war; unb bie £eibenfdf)aften gingen um fo $ö&er, je mefjr bie oorgefdjlageuen Maßregeln fdfjon ju i^rem SPerftäubniS an= geftrengten $)enfen£, ju i^rer Beurteilung aber gar eines au3gebilbeten politifd;en «Sinnet unb großer Erfahrung beburften, toie fie nid&t jebermann$ Saa> finb. Unb fo fällte beim jebe Bierbanf raiber oon elementaren ßefttouen in ber ^aubel^politif unb in ber ginanj ; eifrig uerfud)te man fid& bi£ 511m Arbeiter unb jum 5loffaten hinunter menigftenS über bie Begriffe grei= fjanbel unb Sdf)ufejolI, birefte unb inbirefte Steuern |u oer* ftäubigen. 63 waren polittfdje £ef)rrood)eu für bie SBctyler oe$ allgemeinen Stimmrechts ohnegleichen. Über all bte$ ^iumeg aber tobte ein roütenber ^refefampf, innerhalb beffen Saufenbe unb aber £aufenbe oon aufgerührten rotrtfchaftlidjen ^ntereffen einen oölligen SBirrroarr uon sJ)teinung$biffereu5en herbeiführten ; unb fdjltefelicf) tarn e3 311 einem wahren £ej:enfabbat uon ^etitionä* ftürmen, mit benen Sßarnenbe unb Suftimmenbe alle eutfcbeiben- ben Stellen überfielen, nicht 511m legten ben Manjler felbft.
hierauf trat, in ber erften §älfte Februar 1879, ber ^Heic^^' tag jufammen, ber menigftenS geroiffe Xetle be$ neuen $ro* grammS }u ®efe|$en oerbidjten belfen follte.
Dabei fdjetterte junädjft oer eifenbalmpolitifche Seil be£ s}>rogramme£. 2Bir t)aben fdjon im Verlaufe ber |ttfammeit* Ijängenben 2)arfteflung bie Gifenbahnpolitif im Weiche gefeiten, wie ber gürft feine s$läne jur Regelung beS ÖütertarifwefenS, für einen *Heid)$eifenbafmrat unb für ein Gifenbalnu)ertt)altung3= gertdjt bes Weiches! felbft fd;on bem Bunbeärat oergebenS oor= trug. & mar 00m gebruar bt£ jum 9Rai 1879. Silber ber
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innere politif.
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Rürft fonntc ficf) in biefem fünfte balb tröften. 3m föerbfte nocfi beSfelben Qafyreä gelang e§ ilmt, im preufjifdfjen Sanbtage bie erften, entf djeibenben Stritte §um preufjifdfjen &taat& baljnftjftem jn tun; unb er burfte hoffen, bafj feine tarif= politifdjen Slnfdjauungen nunmehr bereinft, wenn nidjt mefjr vom fRcid^e, fo bodj burcij fanften 3TOan9 $*euf$en3 gegenüber ben ©injelftaaten oerwirflicf)t werben würben.
SBeniger gefreut würben bie jollpolitifdfjen ^piäne be$ dürften, foweit junäc^ft unb an erfter ©teile bie parttfularen $ebenfen ber SunbeSftaaten in 23etracf)t famen.
$er 3ßeg $u einer neuen 3^Ügefe6gebung ftanb hier praftifcr) baburdfj jur Verfügung, bafe ber 9lbfcf)luf3 neuer 3oUoerf)anbhmgen mit ßfterreid) an stelle be£ abgelaufenen 3oür»ertrag$ oom 2flärj 1868 oon 1877 ab offengehalten roorben roar. 3öeiterl)in t)atte ber 23unbe$rat im 9'tooember 1878 auf betreiben bei dürften eine befonbere Äommiffion für bie ^oEtefornt eingefefct, ber einftroeilen freiließ nur bie grage bei Sdjufcäöüe, nidjt audf) bie ber ginan§5ölle Übermiefen worben war. Slber fpäter, @nbe gebruar 1879, oeranla&te ber gürft, bafc il)r aud& bie SBorberatung ber reinen ginansjoHartifel («Petroleum, Kaffee, £ee, Subfrüdfjte it. f. tu.) jufiel: fo baft nunmehr bie erftrebte SBerquicfung oon Sdfnifc unb gtnanj$oÜ= frage möglidf) rourbe. $)ie Äommiffion fdjlofe ihre Arbeiten (Snbe Wläri ab : ba£ @rgebni£ waren bebeutenbe ginanssöUe unb Siem(i4 t)o^e Sdjufc&ötle für bie Qnbuftrie (Äo&len, ©ifen, Kupfer); ju ©unften ber £anbwirtfcf)aft waren ganj neue Schu&dlle für ©etreibe, SBteh unb $ola oorgefehen, für Joggen, 3)iai3 unb ©erfie mit 25 Pfennig, für SBeijen, &afer unb §ülfenfrüdf)te mit 50 Pfennig oom 3cn*ncr» Nnb mm er9a& e£ fidf), ba& ber öunbeärat mit all biefen gorberungen burtfjauä einoerftanben roar ; etroa Slnfaug 2lpril nahm er bie $ommif fionl- oorfajläge an unb erweiterte fxc auf SiSmarcte Antrag noch ba= ^in, bafc ©üter au3 Staaten, bie ihrerfeitö bie beutfdfje ©infuhr imgünfiig belafteten, mit ben boppelten 3oöfäfeen ju belegen fein würben. ■
So fam nun bie in ein« aufammengefa&te 3oll= unb
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3nnere polittf.
ginanjreform oor ben iHetdjStag. Unb fyier faub e$ fidj, baß junäd&fl bic £onfert>atiuen infolge ber agrarif djen 3öKe, fo gering biefe audj einftroetlen waren, feine Öebenfen Rotten, für baS ©an$e fiintmen : Ratten fte bodj aud) in ben $t\ttn ber Cppofitton ben gtnanjplänen beS gtirften nodj immer am nädtften geftanben. Semna$ beburfte es nur nod) ber 3U" ftimmung einer ber anberen großen Parteien beS 9?eid)StageS, unb bie Reform warb ®efefc.
Q$ mar ber lefcte entfdjeibenbe Moment für bie 3ufunft beS Liberalismus, oor allem beS gemäßigten. Diod) fonnte er burd; entfajloffene unb gefd)loffene 3ufummun8 feu*c bisher uuSfdjlaggebenbe Stellung erhalten, trofe ber früheren 2(blelntung v. ÖennigfenS gegenüber uerroanbten ginanjplänen. Unb ein foldjeS SBerfjalten lag bem großen £eile ber üWationalliberalen, ber in fojialer güfylung mit ben fd}ufe$öttnerifdj geworbenen Greifen ber freien Unternehmung ftanb, nalje genug. Slber ber rabifale, boftrinäre Seil ber Partei fiegte. SaSfer trat bem dürften SiSmarcf im sJieid)Stage aufs fd)rofffte entgegen, unb innerhalb ber Partei richteten feine 3ln^änger eine foldje 3$er= mirrung an, baß eS biefer nidjt mefyr gelang, in ber öffentlid)= feit beS S^eid^sStagcö einig aufzutreten. 2öie fonnten ba erneute $erl)anblimgen o. SBennigfenS mit SMSmarrf t>on ©rfolg fein, in benen ber nationalliberale güljrer einen alten 2£unfd) ber Partei, nämlidj bie geftfteHung oerfaffungSmäßtger $arantieen bei 2lnna^me ber ginaujref orm , oon neuem oortrug, ba anbevenfallS burd) bie bauernbe Bewilligung einer fo gewaltigen ^ttenge neuer inbirefter 9fetd)Seinnal)men, bereu ©infommen ber Regierung ein für allemal fia)er fei, ba* oerfaffungSmäßige #ubgetbemtlligungSred)t beS Reichstages tatfädjlid) befeitigt werbe! 2)ie ^erfjanblungen blieben ergebnislos.
(£S mar baS ©nbe ber großen 3C^ liberaler ßinflüffe. Unb balb folgte aud) bie äußerliche 3^vflüftung ber SRatfettal« liberalen. JJm Sfaguft 1880 traten awanjig 3Kitglteber aus ber Partei aus. Anfangs in bem ©lauben befangen, aus jW[> fjerauS eine große unb einheitliche neue liberale Partei bilben ju fönnen, fielen fie fdjließlid) bem rabifalen StberaliSmuS ßtigen sJiid)ter$
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3nn<re polittf. 319
anleint, um au3 ifjm im Qaljre 1893 unter bem tarnen einer „greiftnnigen Vereinigung" oon neuem auäjufdjjeiben. 9tatür= lief) bebeutete bie 3erfplitterung audf) ein 9tod)laffen ber nume- riföen &öf)e ber Vertretung im ftetc^tag.
$ie nädfjften äBafjlen freilid&, £erbft 1881, (ragten neben einer bebeutenben 3unaf)me ber Slonferoatipen junädfjft nocf> eine Serjtärfung ber ertremen liberalen, beä £eutfdf)fretfinn3, ber Sejeffion unb ber Voltepartei. 2lber ba btefe ben SBirtfdjjaftS* planen ber Regierung ade ungünftig gefonnen waren unb tyre Stimmen gleidfjroofyl nidjt jur Vereitelung ber SHegierungSpläne genügten, fo 3eigte fidfj nun fd&on bie ganje Ginflu§(ofigfeit be3 Liberalismus. 3u&em würbe jefct jebermann flar, bajj bie liberalen in ben ^inanjfragen bie nationale Sadfje ber boftrinär* liberalen ju opfern bereit geroefen roaren; unb unmutig legte o. Vemügfen, ber fidt) für biefen 2lu$gang perfönlid) roof)l wenig oerantroortlid) füllte, im 3uni 1883 feine 2)tonbate für ben 3faidf)£tag unb ba£ preujnfdje s3lbgeorbnetenl)au3 nieber.
®anj anberS f)atte fidf) injtoifc^en, roenn mir ju ben 3oHs unb ginanjoer^anblungen be3 QaljreS 1879 jurücffefjren, bie britte Partei geftettt, bie neben ftonferoatioen unb liberalen al$ auSfd&laggebenb in Vetradf)t fam, ba« 3entrum. ®eroi& gab e$ aud) im 6d(jo&e be3 3en*rum3 Elemente, bereu polittfd) rabifaler öefinnung jeber Sdfjufcjoll im Gkunbe oer^afet ober roenigften§ oerbäd^tig mar: aber fie roaren in ber s))Jinberf)ett unb mürben burd) bie ®emeinfamfeit flerifaler 3iele, bie fie ber anberlbenfenbeu 9Re(r(eU anfd)lofi, im Säumt gehalten. $ie 9We^r^eit aber, in rein politifdjjer fiinfidjt ber §auptfad^e nadf) fonferoatio unb gemäßigt gefonnen, Vertreterin and) vitU faa) agrarifdfjer Qntereffen, empfanb gegenüber ben Sd&ufoöllen älmlid) roie bie Parteien ber flonferoatioen.
greüidfj bie Verquicfung ber (SdfjufcjöHe mit ben ginanj; göHen machte ba$ 3^n^ru»1 wieberum bebenflidf). (Sollte man bem neuen 9feid)e roirflid) ju einer feften, unitarifdben ®runblage feiner ginanjen oerl)elfen? Gegenüber ben 3roeifeln, bie Ijier auf tauften, ergab fidj) fdfoltefjltd) ein 2lu3roeg. Vei fortfd)reitenber Beratung ftetlte fidf) heraus, ba& ba$ 3entrum
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innere poiiliP.
aud) bie ginan^öHe ju bewilligen geneigt fein würbe, oorau£= gefegt, bafc burd) baä „otele ©elb", burd) bie enormen, oon ifjnen au$ bem ^eidje nen erfliefienben ©innafjmen ber föberatioe (Stjarafter beS sJieid)e£ nidjt geänbert mürbe. Unb e$ fanb fid) am (£nbe, ber gorm nad) menigftenS, ein Littel, baS biefen Cffeft ju perbürgen fd^ien. 2)ton brannte nur bie neuen (Sinnafjmen bem sJieid)e nidjt alSbalb oöllig, fonbern auöfd^lieglid) biä gu einer geroiffen &öf)e, etroa 130 SWUiouen, unmittelbar jujuroeifen, für ben überfdjiefeenben Sfteft bagegen ju beftimmen, ba§ er ben S-Bunbe£ftaaten bireft ju übergeben fei: roorauf biefe bann au£ i^rem 33ubget, ba* burdj biefe Überfdjüffe in tjoljem örabe auf gebeffert ju werben oerforad), biejenigen Wittel, bie bem sJieid)e etwa nod) nötig mären, in ber gorm — aber nur nod) in ber gorm ! — ber alten Watrtfularbeiträge $ufd)ie&en mochten. Gin ißorfd)lag, ber in biefem Sinne auf Anregung be$ 3entrum£= mttgliebes greifjerrn oon granefenftein oom 3cntrum ausging, fanb (Snbe Quni 1870 bie Billigung ber ßonferoatioen. Sdjlofj fid) \i)m aud) bie sJieid)£regierung an, fo mar bie 3oHreform gefiebert. SiSmarcf r)at natürlid) nid)t gezögert, biefen Stritt ju tun: beim er erblitfte in ber fogenannten §rantfenfteinfd)en ßlaufel fein föinbemiä, fonbern nur einen Umweg auf feiner 33afm ju bem nun nafye minfenben 3^ ciner finanziellen ^erfelbftänbigung be£ 9ieid)e£. Unb ba£ 3entrum/ l)aH* md)t fdjon bei bem erften $erfud)e, im fteidje in pofittoem Witfdjaffen tätig $u fein, erfahren, bafj fid; ber ^artifulariämu* nicr)t ober nur nod) ber gorm nad) tmlten liefe, bafj reidjetätig fein bod) grunb[ä&lid) 9ieid)3treue erforbere?
3)a3 neue 3°^ uno 3°Ütarifgefe^ rourbe am 12. Quli 1879 burd) eine fonfen>atio=flerifale sJ)fel)rf)eit oon 217 gegen 107 Stimmen angenommen, fdjliefjlid) unter <£rf)öf)ung ber <£ifen$ölle unb Steigerung ber ©etreibe$ölfe auf 50 Pfennig für ben 3^»t»^ Joggen; unb roenn aud) ba$ oon SMSmarcf rjeifc erftrebte Sabatemonopol nid)t erreicht raarb, fo mufjte bod) gleid)5eitig ber £abaf in einem befonberen ©efefce mit einem 3oH oon 85 Warf unb mit einer Steuer oon 45 War! auf inlänbifdjeS (£rjeugni$ „bluten".
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innere polttif.
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$>a£ 9Jetdj aber erhielt mit allebem, fic^t man nodfj ganj von ben SBtrfungen bcr Öefefce auf bie nationale SBirtfdjaft ab, bie SUtefidjt, enbltd) ofyne 3"fd)üffe ber Ginjelftaaten nur au3 feinen eigenen ©innafjmen, mochten ftc i^m nun mittelbar ober unmittelbar aufließen, leben ju fönnen, ja noä) bie (Sinjel* ftaaten für ifyr eigene^ 33ubget ju befruchten. $er jerjnjä^rigc ^ctge SBunfd) be3 gürften, bie ftnan$ielle Stellung, meldte ber erfte SReidfjStag be£ 9iorbbeutfdf)en SBunbeä bem $unbe auf bem Rapier gegeben fcatte, nun aud) jur 2Birflid)feit ju geftalten, bie ginanahofjett be£ SReidfjeS tatfädf)lid) 511 etablieren über ben ginanjl)o^eiten ber ©injelftaaten, er fd&ien erfüllt.
(£3 janffii bie Ektrifulatbeittäge bet (Hnjelfkaten infolge bei 3oütef otm :
1880/81 auf 25,9; 1881/82 auf 17,1; 1882/83 auf 1,4 Millionen.
darauf begannen bie 3al)te bet ttbetftfjüffe, bie ben dtnaelflaaten na$ tjotlenbetet @e[amtabredjnung blieben; e3 toaten:
1883/84: 11,5; 1884 85 : 50; 1885/86: 13 Millionen.
3n ben fiebriger 3a^ren ^atte bie 9tettoeinnar)me auS ben 3ößcn etfea 100 Millionen *Dlaxt jäfjttirf) betragen; 2JUtte bet adjtjiget %afyit bettug fie 200, 18S9/90, im legten 3a^te bet flanjletfd&aft 93i*mat(f3, 350 «Millionen.
2lber fd&on brängten hinter ben erfüllten neue, fdnoer ju erreidjenbe Qbeale ^er. SDie günftigen 2Ibfd)lfiffe be3 föeidfjeS, nrie fie auf bie (Sinjelftaaten gurüdmirften , forberten $u längft bringenben Steuerreformen in biefen auf. So oor allem in ^Preufjen. Unb roieber mar f)ier ber gürft ba§ treibenbe Clement. (Sein 3iel mar sunädjft, bie unteren klaffen, bie burä) bie 9?eidf>3fteuern befonberä getroffen maren, ju entlaften: baju foüten bie ßlaffenfteuer unb bie unterften Stufen ber (Sin* fommenfteuer, foroie geroiffe, bie länblidje Seoölferung bebrüdenbe Stempelabgaben aufgehoben roerben. $ann fottten bie ©emeinben eine nmrbige ftnanjielle 2lu*ftattung erhalten, einmal burd) <£nt~ laftung — f)ier mar bie Übernahme ber fommunalen Sdfmlfieueru unb ^olijeilaften auf ben «Staat in Xu*fidj)t genommen — , bann burdf) beffere Dotierung, burdf) 3un>eifung roo möglid) ber ganzen ©runb= unb ßJebäubefteuer. 2£a§ enblid) ben Staat anging,
£ampre<$t, Z)eutf($e ©ef^lcbte. 2. (rrfliin^unflSbanb. 2. Hälfte. 21
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3nnere PoiitiF.
fo war er naa) beS gürften 2lnfid;t auf bie großen bireften Steuern 511 oerwetfen, unb biefe, ©infommenfteuer unb Äapital- rentenfteuer, waren fo auszubauen, baß baS mobile Kapital in tytten uidjt minber getroffen erfd)eine als baS immobile burd) anbere Birten ber Belüftung.
Sollten nun fo gewaltige ^läne burdjgefüfjrt werben, fo erfd)ien f reilidt) zweierlei oorf)er burdbauS notwenbig : eS maßte für eine gänjlid) oertrauenSoolIe &eerfolge beS preußifd)en fcanbtageS geforgt nnb eine nochmalige außerorbentlidfje (rr* I)ö^ung ber 9ieid()Setnnaf)men burd&gefefct werben. 2>enn nnr bei fetyr ftarfer Dotation 00m sJ*eid)e ^er fonnten bie Qin^U ftaateu, fonnte inSbefonbcre auef) Greußen ben üorge5eid)neteu Söeg einfd^lagen. Sdwn aber waren bie neuen Millionen beS ftafjreS 1879 wieber jum guten Xeile 00m 9ieid)e felbft in Sil« forud) genommen: feine Bebürfniffe mehrten fia) unauffjaltfam.
9lm\ geigte fid) aber felbft ber überaus gefügige preußifd)e fcanbtag, in beffen jmeiter Cammer bie neuen guten greunbe beS Händlers, bie agrarifdjjen ftonferoattoen , l;crrfct)tcn , nidjt bereit, fo weitauSfdfjauenben planen 51t folgen; nur in einigen ÜNebenftücfen fam bie Reform 51t ftanbe, unb erft nad) ber fytit BiSmarcfS ift fie, in oielen fünften nadf) ftarf oeränbertem ^lane, burd) SWiquel burdjgefüfjrt worben.
9todf) oiel weniger aber gelang eS, burdf) Boten beS S^eic^ö- tageS neue Einnahmequellen ju erfdjlteßen. Xmn im SReidje führte bie Umbilbung ber liberalen Parteien balb 3U einem 3uftanbe, in bem fia) in ben Queren oon 1886 bis 1887 eine fompafte polttifdje ^Dte^r^eit 00m ^KegterungStifd()e $er nic&t mtfyx bilben liefe. Statt beffen mußte mit einer SluSnufcuna, ber Parteien ju 9)iajoritätSbilbungen oon gaU ju %aü gerechnet werben. 2lber feine ber fyitx möglichen Kombinationen war fo geartet, baß fie fidfj auf bie Bewilligung ber ginanjpläne beS dürften eingelaffen haben würbe, ©ewiß: ba, wo ginan^oll unb Sd)u6joH fidj) berührten, ba fonnte noch bie alte Majorität ber ,/BolfSwirtfchaftlidjen Bereinigung" mobil gemalt werben. Mein bie Berquicfung oon ginanjs unb Sdhufcjöllen war fdjon im ^aljre 1879 faft gänjlid) ausgebeutet worben; jefct fonnte
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e* fid) ber iQauptfache nach nur noch um ben 3luäbau bcr Qx- roerbSfteuern unb oor allem ber inneren SBerbrauchSfteuem — iBter, Sranntroein, 3uc^er/ SMctf — ^anbeln. @£ mar eine ber ÄonfteHation be$ SahrjefmteS oon 1869 bis 1879 ähnliche Sage: wie bamalS fo oerfagte auch jefct ber S^etd^^tag, unb ber §<nsptfa$€ nach auS oerroanbten ©rünben.
Unter biefen Umftänben oerfteljt man, rote jebe neue Slftion beS gürften gerabeju an bie legten ^erfudje beS Qahr^ehntS vor ben Erfolgen oon 1879 anfnüpfen fonnte. $)amal£ tyattt Gamphaufen ein lefcteS Büfett mbirefter Steuern überreicht; nur ber Spielfartenftempel mit einer QahreSeinnahme von 1,2 bis 1,3 attillionen mar beroitttgt roorben. $ann roar ber $>erfuch, gleichzeitig mit ber 3°Hteform baS £abaf£monopot burchjubruefen, ebenfalls gefdjeitert; ber 33unbeSrat (mite fich im Slpril 1879 bagegen erflärt, unb ber Reichstag hatte fd)liefc Iidt> nur eine Erhöhung ber Sabaffteuer unb beS Xabaf>üeS bewilligt, bagegen eine oom SBunbeSrat genehmigte Steuer auf bie Erlaubnis jum £abafoerfauf (Sijenjfteuer) abgelehnt, roeil er barin einen erften Schritt jur Einführung beS Monopols $u ferjen glaubte.
ES roaren ftarfe SBarnung^eia;en für einen erneuten gelb* Iuq jur Heranziehung ber inbireften Steuern; ber Monopols gebanfe roar aud) oon ben SunbeSftaaten abgelehnt roorben, ba ihnen bie 2luSbilbung grofjer 3Nonopoloerroaltungen oon ^Reict)^ ipe$en md)t genehm roar. Xrofcbem hat ber gürft gerabe an ben Monopolgebanfen immer unb immer roieber angefnüpft unb ihn nicht blofj auf ben £abaf, fonbern aud) auf ben bräunt* roein auSjubehnen oerfud)t, aber ergebnislos. Ramentlid) beim Xabaf finb ihm bie fd)limmften Erfahrungen nicht erfpart ge* blieben. ®eroijj gelang eS, ben :öunbeSrat enblich, roenn <mdh gegen eine ftarfe SJtinberheit , jur Einnahme beS £abafS* monopolS in einer gorm ju beroegen, beren SBerroirflidjung bem deiche eine jährliche Reineinnahme oon minbcftenS 105 Millionen 3)torf gewährt tyabtn roürbe. 2lber ber grühiaf)rSreid)Siag beS SafjreS 1882 machte bie fdjöne Hoffnung, bie fich an biefen Erfolg fnüpfen fonnte, traurig ju Sd)anben; roeber baS 3entrum
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wollte von einer fo unitartfdjen, nodfj liberale unb 2>emofraten uon einer fo unoolfStümlicf)en SNafcregel etwas wiffen; ber (Entwurf würbe mit 277 gegen 43 (Stimmen oerworfen. &er gürft aber fyatte währenb ber SBcrtjanblungen erflärt: „Slöir brausen Qhre Ablehnung, um unfere $erantwortlid)feit für bie Sufimft ju becfen, beoor mir 51t minber guten Vorlagen fdjreiten." 2)iefe minber guten Vorlagen bereitete er nunmehr oor, inbem er noch weiter in bie (Erfahrungen ber >$t\t oon 1869 bis 1879 jurtid griff.
Sarnau r)atte er neben bem XabafSmonopol no<3j zwei anberen Entwürfen / einem SBraufteuer* unb einem Stempel* fteuerentwurf, zum Seien zu oerfjelfen gefugt, freilich mar baoon, nacf)bem ber 93imbe$rat feine 3"ftiwmung erflärt fyattt, ber (Entwurf ber $raufkuer eigentlich fd&on im {Juli 1879 gefallen; benn im Reichstage mar bereite in ben ßommifftonSberatungen erflärt worben, bie SBraufteuer fönne nur jugleid^ mit ber 23ranntweinfteuer ert)öl;t werben. So mar allein ber StempeU fteuerentmurf geblieben. Unb in biefem fünfte fyatti ber gürft enblicij ©rfolg, aber erft nach einem tytifam Srvifit mit bem 33unbe3rat. 3m {Juli 1881 unterzeichnete ber ßaifer baS ©efefc, ba£ eine SBörfenfteuer oon fünf oom $aufenb für In* unb auSlänbifche 2lftten, jtoei oom Xaufenb für im unb auälänbifdfje Hentern unb Schulboerfchreibungen , eins oom Saufenb für Qnljaberpapiere uon inlänbifdfjen Kentens unb Schulboerfchreibungen ber ©emeinbeoerbänbe unb anberen Slörperfchaften feftfefcte, unb ferner eine Sotteriefteuer uon fünf oom Rimbert, foroie einen giyftempel für 6dhlu6fd)eine unb $örfenredf)tumgen einführte. @3 mar allerbingS, nrie ftdr> balb herauSftellte, finanziell eine junächft recht magere ©rrungeufdhaft. dennoch mirb bie Einnahme biefeS ®efefce$ immer oon profcer gefchidjtlicher $3ebeutimg bleiben : benn in il;m jum erften 9Jlale machte fidf) beutlich jener fojiale, ber 23elaftung ber %&of)U Ijabenben unb oornehmlich ber ßapitaliften unb ber ftürforge für bie unteren Stäube güuftige ©eift in ber ginanjgefefc: gebung geltenb, ber zur Signatur ber nun eintretenben 3aljr= jeljute geworben ift.
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3m übrigen blieb bem gürften, nadjbem fidf) jefet errotefen hatte, bafc ba$ £abaf3monopol felbft unter bem &od)brude ge* roaltigcr finanzieller Slnforberungen ber neuen (Sozialpolitik nicht 511 erretten mar, al£ großer ©ebanfe nur noch ber be3 ^Branntweinmonopols übrig unb, naebbem auch btefeö im 3afyre 1886 an ber faft einmütigen Ablehnung beS 9?eid(j3tage3 gefebeitert mar, noch ber einer möglicbft einträglichen 33ranut= roeinfteuer. £iefe mürbe bann enbücb, burd; ein ©efe& oom 3uni 1887, erreicht, roef entlich in ber gorm einer mit $er- braud^abgaben rerbunbenen 9)?aterialfteuer. 3h* ©rtrag mürbe auäfcbliefjlicb SübbeutfcbtanbS, ba3 aber auch balb in ba£ all* gemeine 23ranntroeinfteuergebtet eintrat, auf 114V2 Millionen Wlaxt berechnet. Unb neben fie trat balb barauf bie 3«cfer* fteuer, bie jährlich etma 50 Millionen einbringen foßte.
9lu3 3ößf« unb Serbtaudjäfleuern (einfdjtiefjlidj ber «öerfa) finb ber Wei^lafle augcfloffen im 3af)re 1874: 246, 1889/90: 587 «Millionen 9Jlatf ; auä etempeljleuern im 3af>re 1874: 6, 1889/90 42V« Millionen maxi
@3 roaren bie legten größeren (Erfolge be3 gürften auf finanziellem ©ebtete. ©enrif? mar mit ihnen noch nid;t erreicht, roaS ihm rorgefebroebt fjatte: ein ebenbürtiger 2lu3bau be3 inbireften 9Retcb$fteuerfnftem3 neben ben ginanj^öUen. 5lber immerhin mar ber 3Beg in biefer Dichtung nicht bloß gemiefen, fonbern auch eine gute <2trede hin betreten roorben, unb ein ©ebiet erfebien bamit erfcbloffen, beffen roeiterer 2lu3bau ber 3ufunft anheimgeftellt merben fonnte. SDenn an fidfj unb in£ ganje betrachtet roaren bie ©rrungenfdjaften bod; geroaltig. iftodh nie ift ein großem 9?etcb fo rafd) unb in fdfjliefjlicb fo wenig befebroerenber Söeife mit genügenben Mitteln auSgeftattet roorben a(£ ba3 beutfdbe. W\d)t blo& bie finanzielle Supre* matte über bie ©inzelftaaten roar ihm bamit gefidjert, fonbern ebenfo ber großartige 2lu3bau feiner SBerroaltung unb feiner ©inridjtungen ju Scbufc unb £rufc. 3a mehr: e3 fonnte auf biefer ©runblage auch fojialen unb dfjaritatioen pflichten gegen« über ben unteren (Schichten feiner öeoölferung gerecht werben, beren Ausübung ihm einen neuen, faft unüberfebbaren @tnflu&*
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freiS eröffnete. Unb eS ift , eben in ben ^titm ber ginanj* reform, jugleich eine ber wefentlichften 5lbfichten beS gürften ViSmarcf gewefen, bem deiche biefe befonbere unb gan$ moberne (Stellung §u erringen unb $u ftchern.
5. Die 3aljre 1860 Ms 1877 waren auf mirtfehaftlichem unb fojialem ©ebiete bie Qafjre einer liberalen Sra unb einer gefefclieben ßbnung ber öatjn beS freien Unternehmens gewefen. Vor allem bie ©efefcgebung beS Norbbeutfdjen SunbeS unb beS !Retd&ea hatte in biefem Sinne gemirft. 2BaS fyaüm bodj biefe beiben Qafjrjefynte nicht alles in biefeni <5inne erlebt: Aufhebung beS ^afjjwangeS unb Verfünbigung beS freien 3u9e^/ ©ewerbe^ freitjeit unb Koalitionsfreiheit ber gewerblichen Arbeiter, euifjeits liehet beutfdjeS &eimatSrecht unb greü;eit ber Verehelichung, Vefeitigung ber Schulbf)aft unb Aufhebung beS Vefd)lagnahme= rechtes auf Dienftlohn, um nur bie Dichtung ber freiheitlichen ©efefcgebung ju djarafterifteren, infofern fie fich innerhalb be£ Gahmen« ber freien Unternehmung oornehmlich auf bie arbeitenbe Klaffe bejog.
@S waren wirtfehaftliche unb fojiale Staublungen, in benen bie Unternehmung freigelegt unb bie liberale SBirtfchaftä- auffaffung burchgeführt würbe hiuweg über ben jfiMberfpruch ber fonferoatioen Partei* unb ©taatSanfchauung unb hinweg über manche fdjon bamalS auftauchenben Vebenfen fojufagen rein technifcher, möglichft objeftio benfenber ©eifter. 3h*e @ntwicf* lung aber war nicht blofs bie notwenbige golge jener Verquicfung beS fiiberaliSmuS unb Nationalismus im 19. 3ahrhimbert/ welche bie Verwirflichung bloß nationaler 3^ °Öne gleich zeitige Durchführung beS liberalen Programms auSfchlofj; fie mar jugleich unb oornehmlich auch ber SluSbrucf tieffter Vor- gänge, wie fie in bem Verlaufe ber gefamten SojtaU unb 3l>irtfchaftSgefchichte ber Nation feit Qahrhunberten befdhloffen lagen, ©o oerlief fte wie ein elementares Ereignis ; ganj unb grunbfäfclich lebte fte fich <wS; felbft wo fie jum Überfchwang
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führte ober ju führen brohte, ba uermocf)ten erft anbete $t\Un unb anbere Dichtungen befchränfenb einzugreifen.
9Jun fügte e$ ftd) aber, nad)bem bie Unternehmer befriebigt waren, baß folebe 93efd)ränfungen unb Sfaberuugen namentlich im 3ntcreffe be« fokalen Komplemente« be« Unternehmertums, im Qntereffe ber 9lrbeiterflaffe, be« oierten Stanbe«, notmenbig maren. Unb ber Kern ber 33efdnr»erben , bie f)ier fühlbar mürben, lag naturgemäß in ben 3uf oinmcn Rängen §rotfct)en Unternehmer unb Arbeiter ober, oon ber einen mie ber anberen Seite au« angefefjen, im SlrbeitSoerhältniS, im 2lrbeit«= nertrag.
$ie faxten oor ber ©ntmicflung ber freien Unternehmung waten oon ber SBorftellung 6cl)errfcr)t geroefen, baß ber Arbeiter r>om Arbeitgeber auch perfönlid) abhängig fei; barum fpradjen fte oom Knecht unb oom 33rotf)erro. gern maren fie ber ntoberneren 9luffaffung ber Arbeit al« einer 2öare; brachten fie perfönliche $ienftleiftungen in SBejiehung mit objeftioen SBerten ber 33olföroirtfchaft, fo erfchienen biefe ihnen oielmehr als ein am ©runb unb Soben, bem faft einigen SBirtfchaftSretchtum früherer 3e*ten/ HebenbeS 3u^c^ör, unb bementfprechenb mürben fte auf rechtlichem ©ebiete oerbinglicht, erfchienen ihre Xräger im entfehiebenfteu #aHe als glebae adscripti, als ©runbljolbe. 3nbem aber fo jebe^ SlrbettSoerhältniS oon ber h^rrfchaftlichen Seite aufgefaßt warb, fehlte ber £rteb, eS rein mirtfchaftlid) auSjunufcen, — oielmehr beftanb bie Neigung, auf feine Stiftungen fn'n mieber nur ^erxf dt)aftltd^e fechte 51t ermerben unb • auszuüben : ^Rechte ber 9iecr)tfprechung, ber militärifchen 5ühTun9/ oet Umroanblung beS ganjen iöerhältnijfeS ber Arbeitsuntergebenen in ein Verhältnis öffentlicher Untertanen« fchaft. 2)ieS maren bie 3iele aller ©roßgrunbherrfchaften früherer 3eü> wnit 7. unb 8. Qahrhtmbert Ms in« fpäte SJHttelalter unb, roo mittelalterliche 33err)ältntffc ftch erhielten, barüber £inait£ bis tief in« 19. Qahrhuubert. Unb bem föerrfchaftSrechte entfprach bann — noblesse oblige — eine herrfchaftliche Schußpflicht. 3um minbeften mar eS unbenf* bar, baß man feine ©runblmlben oerhungern ließ: fa>n
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Raxl ber ©rofje ijat in ben fdjweren ^ungerSnotjeiten feinet Regierung ben ©runb^erren bie Unterhaltungäpflicht al$ officium nobile eingefchärft. Unb immer unb immer wieber ift btefe Pflicht nraftifd) anerfcmnt unb ausgeübt unb auch auf ben (Sdntfc jeber Art, namentlich ben öffentlichen ber Wogtet, auägebehnt worben : aber in Verfolg biefeä $3eftreben£ gingen grunbherrliche fechte gern in lanbeel)errlid)e über, unb niemanb hat ftd) in Sd)ufc unb Wohltun gegenüber ben ©runbfyolben mehr ausgezeichnet aU bie oornefnuften (Gewalten beutfcher naturalwirtfchaftlicher Reiten, 9teid) unb $ird)e.
Dann aber waren anbere $AUn unb mit üjnen anbere Auffaffungen gefommcn. Der ßaufmannfchaft rnufete fchon ber ©ebanfe, baft im ©runbe aHe£ feil fein müffe, wenn fte bie Üöelt beljerrf d;en falle, bie Folgerung nahelegen, bafe aua) bie Arbeit nicht* fei als eine SBare. 3n ber £at rüttelte ba* ftäbtifc^e 8e&en fchon früt; an bem alten &errfchaft£oerhälrniffe ber Arbeit, an bem, wa$ man nun patriarchalifche£ Sev^ältntt jwifchen Arbeitgeber unb Arbeitnehmer 511 nennen begann: ber £ofm würbe auf einen ©elbau^brutf gebracht, bie ßeiftung ber Arbeit ber perfönlidjen 93ejtehungen jum £of)nherrn entfleibet, ber ©efelle jum 93eifpiel nicht mehr als ©efinbe be$ 2)feifter$ betrachtet u. f. w. Allein bie oolle ßapitaltfierung ber Arbeit — wenn e£ erlaubt ift, bie£ 2Bort bem begriffe s#erbinglichung entgegenstellen — tyat bod) erft ba3 moberne Unternehmertum gebradjt. Sehr natürlich- Die fterrfchaftäbeäiehungen perfön= licher Art, bie burdj bie Qafjrhunberte ber (Sntwidlung unfereS Bürgertums bis r)inein in unfere Reiten noch immer feftgehalten würben: wie follten fie fich noch gegenüber bem ArbeitSperfonal eines mobemen Unternehmers, bem föunberte unb Saufenbe oon fluftuierenben Arbeitern gegenüberftel)en, geltenb machen laffen ? @S wirb fich wohl fchon in naher 3"fu"f* 5« Seigen haben, ob eine gebunbene gönn ber Unternehmung wieberum neue gormen ber s^erperfönlid)ung ber Arbeit ju finben im ftanbe fein fann : wtdjtige £enben$en ber jüngften 3eit brängen in biefer -)tid)tung, unb einftweilen erfcheint fie md;t ohne SCudftd^t. Vorläufig aber, in ben flaffifdjen unb elften Seiten ooller freier Unternehmung,
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war baS §errfcf)aftSr»erhältniS an bcr Arbeit jerftört, unb bie Arbeit erfd^ien als eine SBare rote anbere 2öaren auch.
Schienen mm aber einer foldfjen Auffaffung, beren fidj teils imberoufjt, teils beraubt auch bie liberale ©efefcgebung bemächtigte, nicht fdfjon bie einfachen Erwägungen über ben Gbarafter ber Arbeit felbft ju roiberforedjen? SDenn eS fdjeint offenbar, bafc fie, ein fpcjiftfd^ menfchlicheS ©ut, ftd) ebenfo= wenig als blojjer Anner. von ©runb unb $oben roie als abf oluteS 3ubeljör oon Kapital, als fchledhtfjin unb in jeber Dichtung nichts roeiter als erfaufbar behaubeln läßt, hinter ü)r fte^t ja in jebem ^alle eine unfterbliche Seele unb eine ^erfönlidjfeit ; unb nur burdj im ©runbe barbarifche unb fidfjer ganj undfjriftliche ^edjtsfifttonen läftt fie fidf) non biefen trennen, ßann alfo bieS 3u&*h*>r, ja mehr: biefe Duelle unb biefer Urgrunb aller Arbeit etroa roie bie äußere Umhüllung, roie bie Aufmachung einer 2&are jugleid) mit ber Arbeit in Stauf gegeben roerben? 2We$, roaS 9flenfchlid)feit unb Floxal unb Kultur Reifet, öttt* roortet: mit nickten! Unb eS oerfteht fidf), bafc oor allem ber Arbeiter auch fo antwortet, benft unb fühlt unb als 9)Jenfch nicht anbere antworten, benfen unb füllen fann.
2Bar nun biefe menf deiche Seite ber Arbeit, baS (;öd^fte Öut beS fid) bilbenben inerten StanbeS, in bem ArbettSoertrag beS freien Unternehmertums irgenbroie gemährleiftet? 2Bte ^ätte bieS ber gall fein foHen, ba eben baS perf önliche , baS patriarchalifche ArbeitSoerhältniS aufgelöft roar! Köllig „frei" im Sinne ber ©efefcgebung, eine SBare roie anbere SBare, unter- lag bie Arbeit ber „freien" SBeljanblung, unb baS fn>& namentlich in früheren $z\Un ber Unternehmung nicht feiten ber toiUfür- liefen Ausbeutung beS Unternehmers.
©ewifc, ber Arbeiter roar gefefclich ooUftänbig berechtigt, biefe Ausbeutung abzulehnen. (Sr braudjte feine Arbeit nicht ober nicht unter ihm mi&fallenben SBebingungen }U uerfaufen. Aber fonnte er wirf lieh fo fwitbeln? ^taf bie Auffaffung ber ©efefcgebung JU, bafj bei Ab|"d)lu6 beS ArbeitSoertrageS beibe Parteien uöÜig gleich ftarfe Stellungen einnahmen?
$em Arbeiter mußte jmeierlei geboten roerben, roollte er
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3nncre politiP.
im Sohnfampfe gegenüber bem Arbeitgeber befielen: eine Regelung ber ArbeitSbebingungen bei Abfchlufe beS Arbeite» uertrageS berart, bafj burd) bereit Beftehen fein Unfein als ^erfonltdjfeit nicht gefährbet mürbe, unb ein ©rfafc für jene Unterfunft unb Aushilfe in fdnmerigen Sagen, bie ihm baS frühere feerrfchaftSuerhältniS ber Arbeit, bie )o- genannte patriard)alifche 3*ü, jumeift rcid^Iidr) gewährt ^atte. Arbeitsfluß unb Arbeiteroerftcherung würben bamit 511 ben eigentlichen unb tiefften ^rogrammpunften einer ^olittf, bie ben neuen werten (Staub unter menfdjlidjen Bebingungen ber allgemeinen fojialen Sage einjuorbnen beftrebt war; unb in allen Säubern freier Unternehmung unb neuer arbeitenber Älaffen ift eine fold)e ^olitif als ein iwlleS unb notroenbigeS Korrelat ber @man$ipation unb gefefcgeberifchen 6icherung unb £urd)bilbung beS freien Unternehmens etwa feit einem 3)ienfdjeu- alter entmicfelt worben.
Auch auf beutfd^em Boben ift man fd)ou früh bitftä 2Bege£ gebogen unb gerabe anfangs fd)ou unter reger Beteiligung ber Unternehmer felbft; fo ift |um Beifpiel ber „herein für baS Sohl ber £anb= unb gabrüSarbeiter" im 3at;re 1844 ju Berlin tuefentlich burch henwrragenbe Qnbuftrielle begrünbet worben; eS ift ber Berein, aus bem ber h^nte noch mirfenbe „3entraU uerein für baS äßofjl ber arbeitenben klaffen" heroorgegangen ift. Aber neben bem anregenben Eintreten (feiner unb pripater Bereinigungen fehlte eS lange 3«t ö" ftärferer fiaat» lieber unb geiefcgebertfdjer 3nitiatioe, trofcbem, bag fich jiemlid^ früh t)erau^fteUtc, bafe nur oon biefer in ^eutfdjlanb eine eins gehenbe Söfung ber „fojialen grage" erwartet werben fonnte. Unb mittlerweile wuchs bie Stoffe ber gabrifarbeiter in bie &unbcittaufenbe unb Millionen, unb neben fic ftellten ftd; bie gewaltigen Tiengen länblidjer Arbeiter, auf bie feitenS ber Sanbwirte ebenfalls mehr ober minber baS Unternehmer^ unb ArbeiteroerhältniS übertragen warb, melbeten fid) anberfeitS jene ßlajfen, bie in bie mobeme fojtale Bewegung burd) baS (Smporfommen beS Unternehmertums nachteilig h^ingejogen werben waren, oor allem bie üanbrnerfer !
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3nnerc politif.
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C* blieb nichts übrig, als bafe fdjon bie liberale ^eriobe an einige Sttobififattonen ihrer ©efefcgebung herantrat.
9tm frü heften gefchah baS etnigerma&en einfdjneibenb burch baS ©efefc über bie 33efchlagnahme beS Slrbeit^- nnb £ienft= lohneS oom 3ahr* 1869, baS bie 33ef<f)lagnahme beS £ol)neS eines uerfdjulbeten Arbeiter« burch ben ©laubiger unb bamit ben Slnheimfall beS Arbeiters an bie öffentliche Armenpflege ju nerljülen fudjte. Nichtiger mar, ba& im gleichen Qahre ber ©rlaft eines fiaftpflichtgefe&eS angeregt tourbe, baS bann freiließ erft im neuen deiche, im 3uni 1871, ju ftanbe fam. 3)aS ©efefc machte ben Unternehmer haftbar für äße Unfälle, bie einen in feinem betriebe befdjäftigten Arbeiter burch fein ober feiner Vertreter $erfcfntlben träfen. $odt) mar bie Haftpflicht noch f*h* befchränft, bie ÖeioeiSlaft für bie Skrfchulbung beS Arbeitgebers fiel bem 23efchäbigten ju, unb bie ^Durchführung beS SßrojeifeS, ber ftd) faft niemals oermeiben liefe, mar fchleppenb unb foftfpielig. $ann hatte fich ber Reichstag im Qahre 1874 mit ber grage ber inbuftrieüen ßtnber*, grauen^ unb SonntagSarbett befchäftigt, unb nicht minber, infolge eine3 Antrages ber flonferoatioen, mit bem Problem ftrafred)t= licher SBerfolgung beS frtoolen unb bolofen 3lrbeitSoertragS= brucheS. Mein ju einem gefefcgeberifchen Abfchluffe mar man nicht gelangt. <£nblid) mar jroei Qahre barauf ber erfte Schritt auf bem ©ebiete ber ßranfenfürforge getan roorben burch baS ©efefc oom April 1876 über bie ^egrünbung unb s3ieuregelung beS gewerblichen ftilfSfaffenroefenS. QnbeS bieg aßeS waren boch nur jaghafte Anfänge einer roirflichen tföfung ber fojialen grage beS werten 8tanbeS; unb eS lag in ber Statut ber SDinge, bafj bie liberale &it auf fokalem ©ebiete mehr ber großen Unternebmergefefegebung jum (Einleben ju oerhelfen furf)te, als ba& fie bereu dürfen unb Mängel, infofem fte ben oierten ©taub betrafen, aufgefucht unb burch IDfaferegeln ju beseitigen gefugt hätte, bie ihr als bie oon giicfgefefeen hatten erfcheinen muffen.
greilich, außerhalb beS Greife« ber Unternehmung unb ber liberalen $oftrin befchäftigte man fidt) um fo eifriger bamit,
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332 ymere politif.
bie 2Birfung ber öefefce ber liberalen Sra ber freien Unter* nehmung &u beobachten. Unb ba ergaben fidf) an ber &anb ber praftifdjen (Erfahrung unb noch früher unb umfaffenber unter fcf)ärferer Kontrolle burch fittlicheS ©efüt)l unb mitten* fd>aftttd;c Unterfudjung balb allerlei 2lnftänbe.
3unäd)ft litt, baS mürbe fehr balb empfunben, unter ber erften (Sntroirflung ber freien Unternehmung nicht blog ber 3lrbeiterftanb, foubem aud; baS ^anbroerf ; ja inbem man fyitx beutlich bie neuen ^Birtlingen an alten 3uftänben abjumeften r>ermod)te, erfcf)ien eS faft, als würbe roenigftenS baS föanbroerf bettt D^anbe eines fa)lechthin Derberblichen SlbgrunbeS jugebrängt. 60 flagte man bitter fd)on auf bem erften £anbroerfertage, (September 1872, unb forberte ftaatlicr)e (SchufcmaBregeln, unb jal)lreid)e uermanbte Tagungen hoben feitbem nicht aufgehört, mit biefer 3)Jelobie immer roieber aufjufpielen.
Born fittlichen (Stanbpunfte aber machten fidt> früh oor allem bie Hircben, unb in erfter ßinie roieberum bie fatholifdfje, burch ^inroeiS auf bie Sdjäben ber inbuftriellen ©ntroicllung bemerflid); fchon in ben fedjjiger 3af)ren tyabm ftc gewarnt unb §eilungSoorfd)läge gemacht.
dlod) früher tyattt ftd) aber ber roiffenfehaftliche SBiber* fpruch gegen baS (Suangelium beS freien SBettberoerbeS erhoben, gegen bie Sehren SmühS unb ber auf feinen (Schultern ftehen* ben, Diel rabifaleren greihanbelSfcftule ber ^anchefiermänner. 9)ian fann ihn bis in bie nierjiger Qafjre jurürfoerfolgen. Slttciu lange %t'\t blieben feine roenigen Vertreter ^rebiger in ber 2Büfte; unb §um $>urd;bruche gelangte er erft, als ftch innere halb ber nationalöfonomifd;en 2Biffenfcf)aft ein neues, fpesiell von £)eutfd)lanb auSgehenbeS ^ßrinjip ber Betrachtung, baS gcfchid)tlid)e, erhob. £)enn bie fjiftorif dt)e Sluffaffung führte bie Beurteilung eines jeglichen mirtfchaftlia^en 3eita^cr^ nach feinen eigenen SBertma&ftäben ein unb erfannte baburch baS Smtthfche Suftem als ben befchränften SBertma&ftab ber englifchen BolfSroirtfchaft beS 18. QahrhunbertS: womit es für baS 19. 3ahrl)unbert befeittgt fdjien. Qnbem aber nun bie gefcfnchtlidje Betrachtung auf biefem SBege 5unäd)ft jeben nrirt-
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innere poliiif.
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fdjaftlichen SBertmafeftab einem relatioen umgeftaltete, fud)te fie bod) für bie ^rariS ber ©egenroart jugleich einen (jöd^ften, uns tauglichen, untoanbelbaren 3)?aBftab ju geroinnen unb oerfunbete ilm in ben ©eboten ber einfachen Sittengefefce, oor ädern in benen ber auSgleidjenben ©eredjtigfeit. $on biefem Staube punfte au« forberte fie bann oielfad) in Übereinftimmung mit ben Hirzen bie öefeitigung oieler, uomehmlid) burd) bie @nt= roidlung ber freien Unternehmung herbeigeführter unb btör)er gebulbeter sJJH6ftänbe. $abei roar fie fid) flar, ba& eine fold^c Sefettigung nur burd) bie energifdje Mitarbeit aller uerurirflicht werben fönne: ©efellfchaft unb Qnbiuibuum, oor allem auch Äirc^e unb <&taat füllten fyitx sufammenroirfen. Unb fo ging burdh bie Anhänger biefer Slnfdjauung ein fojialiftifcher unb je nadjbem fie babei ßirche ober 6taat in ben Ütorbergrunb Hellten, fonnten fie mehr al£ ©taatSfojialiften ober als (Shtiftlid)2 fojiale bezeichnet werben.
3)ie Umfefcung biefer neuen 2Jnfd)auung in praftifdje gorberungen begann fd)on Cmbe ber fechjiger 3af)re. 2)ann würbe baS Programm im Qahre 1871 genauer formuliert burdh Slbolf SBagner in feiner „9febe über bie fojiale grage". Unb nun erfolgte, ein Qahr barauf, meift oon ^rofefforen ber ^ationalöfonomie au£gehenb, bie ©rünbung beS herein« für Sogialpolitif §ur Unterfudjung einzelner fonfreter fragen ber beutfehen 23oltetoirtfchaft mit 9iücffid)t auf bie foeben erörterten 'äJiafcftäbe unb Probleme; aU fiäupter ber bamit in feftere Bahnen geroiefenen ^Bewegung erfchienen Brentano, 9caffe, Schmoller unb Sdpnberg. Unb ber herein für Sojialpolitif bat feitbem in ber inneren Sßolitif als SBorfämpfer gefefcgebes rifd^cr 9ftaf$regeln eine überaus wichtige -Molle gefptelt.
$on augfd)laggebenber praftifcher 23ebeutung aber rourbe bie allgemeine (Stimmung, bie burd? biefe unb oerroanbte (5trö* mungen hetoorgerufen ju werben begann, bod) erft mit bem Gnbe ber ftebjiger 3af)re : in einer tyit, ba ber 3tuffchroung ber Sojialbemofratie feit 1873 unb — auf bie roeiteften Greife ber Nation Domehmlich roirfenb — bie SRorbanf djläge oom 3af)re 1878 bringenb auf fojtalpolttifdje ©infehr unb fnftematifche
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SBeljanblung ber Sdf)icffale be$ oierten StanbeS funtoiefen. Unb nun nahm fiel) ber grofje gityrer ber Nation in biefen Seiten, gürft ^temarcf, tatfräftig aud) biefer $inge an. 3unäd)ft burdf) <£rla& be$ Sojialiftengefefce3 , ba$ cinftroeilen ein ftber= fdjäumen ber proletarifdfjen Bewegung über bie ©renken ber toidfjtigften ftaatlia)en £eben£tntereffen oerln'nbern foHte. 3lber bodj feinen Slugenblicf in bem Sinne, als ob bamit nun bie ftaatlicfye Aufgabe gegenüber bem oierten Staube erfd&öpft fei. SBielmef)r fpradf) e3 ber gürft afäbalb au£, bafc neben ber „SHeprefftoe" aua; bie „^räoentioe" eine 9Me }u fpielen fyabt, baB e3 jefct barauf anfomme, ben jungen unteren Jllaffen ba$ ßeben in Nation unb Staat annehmbar $u machen unb fie ba- burdfj für beibe ju gewinnen.
6. g-ürft 29t£marcf f)at ben fragen ber fojialen gürforge niemals ganj femgeftanben. Selbft in ben Qaljren, ba er um ber allgemeinen 9?eid)£politif nullen $unäd)ft bie Sad&e ber Unternehmer förberte, f)at er nid)t£beftoioemger audf) ba3 ©erben be£ oierten Staubet mit bem Anteil begleitet, ben bie S3e* fdfjäfttgung mit taufenb anberen fragen, °*c junä$jt mistiger erfdfuenen, nod) eben juliefe. SDabei fua}te er fid) ganj attfeitig ju unterrichten : unb in biefem Sinne ftanb er feiner ber f ojials politif d^en Dichtungen ber felsiger 3afjre fern. $ie £atfac$e feines $erf>ältniffe$ ju Saffaüe ift befannt; mit beffen Anhängern f)at er audf) fpäter nodf) lange güf)lung behalten; erft iljr Surücfiuetd^en oor ber internationale lenfte Um ab: benn mit „bem (Soangeltum ber SNörber unb 2)torbbrenner" ber ^arifer Commune wollte er oon oornherein nichts ju tun ^aben. ©leides jeiiig aber unb fogar nodfj länger ftanb er in SBerbinbung mit Hagener, bem Sojialpolitifer ber Deckten, unb fnüpfte burd) 23ud)er, ben greunb £affaüe3, ben er in£ 2lu3toärttge 3lmt jog, mit bem extremen StaatSfojialiften DobbertuS an; SRobbertuS fdfjrieb in feinem Auftrage fdfjon im 3af)re 1865 ba« SBudf) über bie Ärebitnot be3 ©runbbeftfceS. dlifyt minber aber mar
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©umring im Qafjre 1866 erfudbt roorben, eine $enffd)rift über SWafjregeln ju (fünften ber Arbeiter einzureichen, rote benn auch im 3<*hrc 1872 ber erfte (Srifenacher Kongreß be« herein« für Sojialpolttif uon 9?egierung«roegen befd)icft roarb.
Sudbte fo ber gürft überall Belehrung, fo zeigt fdjon biefe £atfache, ba& er noch nicht im 33efifte eine« fefien, perfönlidfjen Programm« mar. 9?ur ber eine 3ufl Qeh* buxd) feine An- fdjauungen fchon biefer $z\t rvotyl oöllig ftetig lunburch, boft er von ber gäfngfeit be« beutfdfjen Arbeiter* jur Selbsthilfe gering backte, 3untal ba biefe von ertrem liberalen Parteien an erfter Stelle angepriefen unb angeftacfielt warb; fdjon im 9touember 1862 hat er einmal ben ©ebanfen einer 3»noaliben= perftdierung auf fommunaler 33afi« angeregt.
3efct, nach ben Attentaten, mar er unter ben fchroierigften Umftänben, angefleht« einer noch feine«roeg« abgeflärten öffent* lia)en Stteinung ju Rubeln berufen, &atte er ba oon ben Prinzipien be« Arbeiterfchufce« ober oon benen ber Arbeiter^ oerftdjerung au«$ugehen? ©eroifj oeracfjtete er ben ®runbfaö ber Selbftln'lfe, ber bem Arbeiterfchufce noch immer fyat ju &ilfe fommen müffen, follte er roirffam roerben, nicht ganz; noch in ben fiebriger 3ahren f)at er gelegentlich Neigung oerraten, auch u)n jujulaffen. Aber mar er nun in biefem Augenblicfe an* wenbbar, in 3^ten ber Unterbrücfung aller politifchen, unb ba« heißt bodh ber oornehmften felbftänbigen Regungen be« in ber Sojialbemofratie organifierten vierten Staube«? (£« märe uns fogifd) in jeber §tnftd)t unb barum hö<hf* gefährlich geroefen. 3lux um bie Arbeiteroerficherung tonnte e« fidt> jefct hobeln, menigften« bt« ju bem Momente, ba ber beutfdfje Arbeiter 3eichen felbftänbiger fönig«treuer unb oaterlänbtfcher ©efinnung gegeben haben werbe. Unb eben biefe mar ihm burd) bie 2Bof)ltaten ber ^erfidjjerung feine« 2)afein« gegen feine fdnoerften getnbe, gegen Unfall unb ßranfheit, gegen ^noalibität unb Alter«* fchroädje, otelleicht noch am eheften nahezulegen, wenn nicht an* juenc^iehen. @« mar eine Aufgabe, bie bem gürften al« eine im hofften ®rabe öffentliche, ftaatliche erfchien; h^r fyabe ber Staat, unb ba« h^6 i^tn ba« 9ieich, einzugreifen, um ein«
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feiner fdf)önften 3iele ju erretten, jene Millionen beS btenenben Staubet ber Unternehmung, ja, alle Unfelbftänbigen unb leidet (Etraudfjelnben „311 fdjüfcen unb §u ftüfcen, batnit fie mit ihren fd)roadf)en Gräften auf ber großen ©eerftraße be« £eben« nicht übergerannt unb niebergetreten werben". Unb biefe Aufgabe erfd£)ien ihm al« qjfß^t „ffih wollen nach SNögltdtfeit £u* frieben^eit fcbaffen" unb bamit unfer ©ewtffeu beruhigen für ben gaQ notwenbiger blutiger Unterbrücfung fojialbemofrattfcber 2lnfprücbe: „für ben gaü, baß mir festen muffen".
Unterftüfct mürben bie 2lbficbten be« gürften auf eine arbeiterfreunbltcbe $cfet$gebung , roie fie nun, fdfjon 1878, beutlid) ^u Xage traten, menigften« in ihren allgemeinften Süqm burch bie neue fonferoatü)=flerifale 9ieichstag«mehrheit biefer Tage, biefelbe, bie bie 3°H5 uno 8fattwi$tefoTOl ermöglichte. $te Äonfernatioen ftanben babei alsbalb auf feite be« gürften : bie liberale politif, bie politif be« freien Unternehmen«, vov allem eine fold)e ber großen <5täbte, ber Qnbuftrie, be« ©anbei«, tjattc fdjon längft ihre bittere Äritif gefunben. Unb mit unb unter ihnen gingen auch Großunternehmer, bie von neuem ein patriarchalifche« Verhältnis ju ihren Arbeitern er= ftrebten, Männer wie „flönig Stumm" ; fdf)on im 3af)re 1879 befürwortete ein Antrag (Stumm« bie Einführung ber 2llter«= unb 3nt)alibität«oerficherung. 9Jeben ben Äonferoatioen aber (amen uornehmlich bie Älerifalen in Betracht. 3hnen fdfjtieb fchon bie £ebre ber Jtirche, burch fo eifrige ^rebiger roie ben sJ)totnjer SBifcfjof oon Hetteler zeitgemäß aufgelegt, eine ^olitif ber fokalen Reform uor; auch überwogen in ber Partei um biefe 3eit jumeift bie fonferoatioen Qntereffen; unb mar nicht flar, baß eine ©efefcgebung, bie vielfach auf geiftige 3"fatnmen= faffung ber Arbeiter in ©emeinfd)aften unb bamit auf eine geroiffe geiftige SMnbung ber Waffen h"iau^^aufen würbe, mittelbar aud) ber Kirche, biefem größten ©orte aller geiftigen Gebunbenheit, ju gute fommen müffe?
<Bo fchien benn bie s$ahn für eine große fojualpolitifche 2tftton frei, jumal ber *Heid)«tag fdjon im Qabre 1879 ein 5$ucbergefe& unb ein föefefc über ben VerFeljr mit Nahrung«*
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unb Oenu&mitteln angenommen fjatte, bie beibe einen fojial- politifd&en ®eift atmeten.
Witte 3anuar 1881 legte ber Surft bem 23unbe«rat ben (frttnmrf eine« $Berfid}erung«gefefce« gegen Unfälle oor. (Sr mürbe, obroo^l noef) nxd)t oöUig flar unb ausgereift, an- genommen. 2lUein als ber Äanjler biefen ©nrrourf im 9teid)«= tag einbrachte, entfleibete biefer itjn eine« ©ebanfen«, auf ben ber Äanjler bei feinen 2tnfd>auungen ben f)°cf)ften SBert legte unb legen mu&te: be« ©ebanfen« eine« 9teidf>«äufchuffe« 5ur3ö^lung ber (fritfd)äbigung«fumme. ©enrifj: ben Enterbten be« SBolfe« foüte naa) 93i«marcf ba, roo jur Steuerung be« mobemen £eben« gegen einen feiner fdjlimmften 2Bec§felfäfle bie Unterftüfeung eine« f leinen Kapital« notmenbig erfa)ien, biefe« gewahrt werben al« ein gute« fRc^t. 3lber jugleiaj fc^ien ihm, bafe eS auc^ eine« ber fdjönften fkatlidjen, bem $Heid>e unb bem nationalen (5inheit«gebanfen oor&ubehaltenben fechte fei, nun in biefer &inftd)t ben minber oom ©lüde begünftigten Söhnen ber Nation beijufpringen mit einem anfefjnlidfjen 3u= fd^ug : unmittelbar mit ber aftioen $erftcherung«pflicht be« ju ^erftchernben oerquieft fah er eine paffioe $erficherung«pflicht be« ^eic^e«. Unb nicht jum geringfien biefem 3ufammenf>ancj entfprang fein immer unb immer «lieber betätigte«, unabläffige« 23eftreben roährenb ber adliger 3afn;e, bem SReidje neue ©in* nahmen ju geroinnen : biefer fdjönften aller 9Reich«pflichten follten fie an erfter Stelle bienftbar gemalt roerben.
Slber bem traten nun Wächte roie fid) balb jeigte unüber* roinblichen Siberflanbe« entgegen. 3"™ichft unb nor allem bie Dummheit im Sinne be« befannten ©dfjillerfdjen $erfe«: man begriff bie ©röfje biefer politif lange 3^* nu$t*> uno fchliefjlich wollte man fie nicht begreifen. $)ann aber, unb nicht minber ertötenb unb befdjroerenb, ber Sßiberftanb be« Zentrum«. $enn noch roar ber 5llerifalt«mu«, ber eben erft ab* laufenben tfulturfampfoeit eingeben!, in faft allen galten feine« ^erjen« partifulariftifch unb ftanb noch unter partifulariftifcher gührun9: uno ootum gönnte er bem ,,($inhett«gebanfen" nia)t bie Söofjltat eine« großen fojialpolttifchen ©rfolge«.
8ompte<$t# $eutf$e <?tef<$t<$te. 2. <hrflänjung«6anb. 2. fcälfte. 22
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3uuere poiitif.
So mußte bcr gürft, ba ba3 3entrum ihm nad) Sage bcr allgemeinen SBirtföafttpoßtH fett fpäteftenS 1879 nicht mehr entbehrlich mar, ben SBunfdj einer Stärfung ber ReidjSgeroalt vox bem erften ocr Gntroicflung ber ÜBerfidherung, über=
baupt, jurüeftreten laffen. greilid): leidet tat er e3 nicht. Sil* ber ©ntrourf be$ UnfafloerftcberungSgefefce* vom Januar 1881 im $eid;3tag ohne ffieichSsufdmß nnb ofnte ben biefem ent= fpredjenben <ßtatt einer allgemeinen Reich$oerficherung$anftalt 3lnnahme fanb, oermochte er ben 33unbe$rat, bem oerfiümmelten SBerfe feine 3llf*^mmun9 5U oerfagen: ein neuer Reichstag, fo hoffte er, werbe bem ©anjen günftiger fein. 9lber bie 3U- fammenfefeung be$ nengeroäljlten Reidj3tage3 oom Dftober 1881 jeigte eine oöHig entgegengefefcte Tenbenj. $ocf) ber gürft oerjroeifelte and) jefct noch nic^t. 2BaS bie «Bahlen nicht gebraut hatten, ba$ glaubte er nun buref) eine befonbere sJ)taf^ regel erreidjen 51t tonnen, burch ben moralifchen (£inbrucf etne3 feierlichen Eintretens be3 ebnourbigen, üiernubachtjigjährigen ÄaiferS für ba£ 21'crf feiner äßünfcbe. $>em jufammentretenben Reistage oerlaS ber gürft in Stelloertretung be£ im legten Shigenblicfe noch nerhinberten ßaiferS bie berühmte Sotfdjaft vom 17. Dtooember 1881: „Sdjon im gebruar biefeS Qahree Ijaben mir unfere Überzeugung auöfprechen laffen , baß bie Teilung ber fojtalen Schaben nicht auSfd; ließlidj auf bem SBege ber üJiieberhaltung fo^ialbemofratifcher 9lu§fd)reitungen, fonbern gleidnnäßig auf bem ber pofitiuen görberung be3 SBohleS ber Arbeiter ju fuchen fein werbe. SEBit galten e3 für unfere faiferliche $fltd)t, bem ReidjStage biefe Aufgabe uon neuem an$ &er$ 51t legen, unb mir mürben mit um fo größerer 93e= frtebigung auf alle (Erfolge, mit benen @ott unfre Regierung ftdjtlich gefegnet hat, jurütfblirfcn, wenn e$ uns gelänge, bereinft bas 23ewußtfein mitjunebmen, bem ü>aterlanbe neue unb bauenibe S3ürgfd)aften eines inneren griebeuS unb ben §ilf3bebürfttgeu größere Sicherheit unb (Srgiebtgfeit beS SetftanbeS, auf ben fte 3Infprttch höben, ju hinterlaffen. 3n unfern barauf gerichteten SBeftrebungen finb mir ber 3uWntmung ber uerbünbeten Regie- rungen gewiß unb uertrauen auf bie Unterftüfcung beS Reiche
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3niicrc politif
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lag« ofjne Unterfdneb ber ^kirtciridjtungen." Unb nun folgte ba« ©efamtprogramm ber großen $erftd)erung«gefefcgebung. „3n btefem Sinne wirb junädjft ber uon ben nerbünbeten Regierungen in ber oorigen Xaguug oorgelegte Entwurf eine« ©efefce« übet bie ^erficherung gegen 23errieb«unfälle mit dliid- ficht auf bie im 9ietd)«tage ftattgehabten Berhanblungen über benfelben einer Umarbeitung unterzogen, um bie erneute Be- ratung be«felben oorjubereiten. ßrgänjenb wirb ihm eine $>or= läge jur Seite treten, welche fid) eine gleichmä&ige Orbnung be« gewerblichen ÜranfenFaffcnwefen« jur Aufgabe ftellt. 3lber auc^ biejenigen, welche burd) Sllter unb Snoalibität erwerb«* unfähig werben, höben ber ©efamtheit gegenüber einen bt- grunbeten 2lnfr>rud) auf ein työf)ere£ 3)tafj ftaatlicber gürforge, al3 ihnen bi«her fyat ju teil werben fönnen. gür biefe gür- forge bie regten Littel unb 2Bege ju finben ift eine fdjmierige, aber auch eine ber haften Aufgaben jeben ®emeinwefen«, welche« auf ben fittlichen ©runblagen be« d)riftltchen Wolfo leben« fte&t."
3um Sdjluffe ber $3otfd)aft betonte ber $aifer, bie £ofung aller biefer fdjwierigen Aufgaben fei in ber furjen 3*it einer Seffion nicht ju bewältigen; jur Anregung biefer 2luf* gaben unb fiöfung aber t>altc er fid) uor öott unb ^enfehen, ohne 5Hücf ficht auf ben unmittelbaren Erfolg berfelben, oer= pflichtet, $ie $3otfd)aft machte ben tiefften @tnbrucf; aber nicht jubelnb, fonbern ftumm würbe fie uom 9tetd)«tage ent= gegengenommen.
SDer Surft legte barauf, im 3Kai 1882, bem Reichstage
einen neuen, jmeiten Entwurf ber UnfaUoerficherung cor. 2ttit
gleich fchlechtem, ja, mit fchlechterem 9lu«gange al« ba« erfte
9)Jal. 2)er Entwurf fam nicht einmal über $ommiffion«=
beratungen hiwau«. (*« blieb nun nicht« mehr übrig, al« auf
ben Reich«5ufchu6 unb ba« 9ieid)«Derficherung«ümt 5U oer$id)ten,
bie Organisation, bereu ^erjwidtl;eit namentlich gegenüber bem
frühem Entwurf bemängelt worben war, 3U oereinfadjen, fie,
ebenfall« nach ben SBünfdjen be« $eid)«tage«, möglichft felbftänbig
unb unbureaufratifch ju geftalten unb enblich ben Stterfud) ber
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3nnerc politif.
Durchführung ntd&t fogleidt) mit allen 2lrbeiterflaften ju machen, fonbern nur mit benen bcr biätyx fdjon haftpflichtigen betriebe, ber Sergroerfe, Salinen, Xuf berettungSanftalten , (Steinbrüche, (Gruben, Söerften, Bauhöfe, gabrtfen unb ^üttenroerfe.
liefen 39ebingungen entfprach ein britter Entwurf vom Wläxi 1884. @r mürbe nach mannen Snberungen t>om 9tetch$' tage angenommen unb Anfang Quli 1884 als ©efefc t>er* öffentlicht. Unb er orbnete bie fchroterige Materie nun enblich fo grünblich unb glüeflich, baf$ feine SBohltaten fdjjon früh auf titele weitere unb fd&liefclich faft auf alle Kategorien oon Slrbettern unb Beamten ber Unternehmung, foroie auf bie Beamten unb ^perfonen be$ SolbatenftanbeS auggebehnt werben tonnten. $or allem befeitigte er bie ^auptfäd^Iid^flen ©chnrierigfeiten, mit benen bisher bie £aftpfltchtgefe6gebung ju fampfen ge= habt hotte, baburch, baß er ben ©runbfafc Durchführte, ba& ber 2lnfpruch be3 ©efchäbigten nun nicht mehr jiotlrechtlid) gegen ben Arbeitgeber ging, fonbern öffentlich-rechtlich gegen ba3 $erftcherung$infUtut, bem er angehörte, baburch oerlor btefer Stnfprudj bie bitytx oft hemortretenbe perfönlidje ©charfe, unterlag einer rein objeftioen Beurteilung unb tourbe btätytlb vom Arbeiter in ganj anberem ©inne als fein gute« objeftioen ftedjt betrachtet als bisher.
Snjtem beS ©efefceS.
1. 63 beftetjt öffentlich > redjtlid) ein Söerfidjerungfjtuang gegen Unfälle für beinahe alle Arbeiterfategorieen, fofern ihr 3af)reäüerbienfi an i'otjn ober ©ehalt nicht 2000 «Warf übertfeigt. (5r gilt für alle Unfälle, aufeer für oorfäfolich herbeigeführte.
2. Unfallentfchäbtgung. ©ie beftcht
a) in ben Soften be« £eiloerfahrenä Don ber 14. SBodje ab. SBiö ba^in aalten bie Äranfenfaffen;
b) in einer SRente für bie 2>auer ber €rtoerb§unfähigfeit. 6ie beträgt jtoei drittel beS ArbeitäoerbienfteS bei boHer grfcerb** Unfähigkeit , bei teiltoeifer einen tjerhältniSmäfetgen SBruchteil. £>er ArbeitSberbienfl nrirb Dabei beregnet nach bem legten ^ahreSuerbienfi bcö 3}erlefrten, bort) fem mt ein 4 SJlarf fiberfieigenber SBerbienfl nur mit einem drittel jur Anrechnung. 3ft ber lefete 3ahre30erbien?t M Ü> er I eilten geringer getoefen aU ber ortsübliche Ingcölotjn eines un- qualifizierten Arbeiters, fo wirb nach biefem gerechnet;
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3"nere Polttif.
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c) bei lob bed 93erlefcten toirb geaalt: att »eerbtgungä« foflen ba3 3man3tgf ad)e bcä £age3üerbtenfte3, minbeftend aber 30 9Jtarf ; für bie 2öittoe 20o/o, für jebrft flinb bii ium 15. 3agr 15-20% bed fcrbeitäüerbienfleS, t)ödjften3 aber im gonjen 60%; für Slfeenbcnten, bie toom 33erbienf! beä SBerftorbenen leben, 20%.
8. £ie Äoften trogen bie Unternehmer. €ie bilben aur Wege« lung ber SSerfid&erung Serfidjerungdgenoffenidjaften auf ©egenfeitigteit in ber ftorm Don $erufägenoffenfd)aften. £te SBeruf*genoffenf#aft fteüt ben ©dfcjabenerfafr auf ©runb poliaeilidjer Unterfudjung beä Un« falls fefi unb leiftet ifyi burä) Vermittlung ber ^oflämter. ©ie trifft Vorfdjriften ^ux Vergütung Don Unfällen, bie für it)re ©enoffen binbenb ftnb.
4. 3ur ÄontroHe befielt ein 9teid&3öerf iritjerungÄamt; ba- neben tönnen etnaelnc Vunbeiftaaten auf tr)re Soften ßanbeäDerfid&erungä* ämter errichten.
5. SBerufjigt fid) ein Verlebter nid&t bei ben gfeftfe^ungen feiner VerufegenoffenjdKtft, fo tonn er bie 6ad&e an ein 6($ieb3gerid&t bringen, befteljenb aUr £alfte au3 Arbeitgebern unb lux #alfte au3 getollten Vertretern ber Arbeiter unter SBorftfe eine8 öffentlichen Be- amten. 93on ^iet ifi nod&mal* 9tef urä möglich an ba3 ttetdjäöerftdVrungä« amtr too ebenfalls Unternehmer unb Ärbeiterbertreter urteilen.
25a£ ©efefc gelangte oom 1. Oftober 1885 ab jur SDurdj* füfjrung. $anad) beftanben fd)on (£nbe 1885 57 S3crufö* genoffenfdjaften für Unfalloerfidjerung , nämlidj 24 33eruf£= genoffenfdjaften , bie burd) ba£ ganje !Hcidt) galten, mit etroa 1,4 Millionen Slrbeitern, 22 ©enoffenfd&aften, bie mehrere 23unbe3ftaaten umfaßten, mit etroa einer 3ttittion, unb 11 Sauber beruf$genoffenfd)aften mit etroa einer falben Million Arbeitern. 3m ganjen waren 2,8 Millionen Arbeiter oerfid)ert. ©e&r balb begann bann ba$ ©efefc audj einen ftarfen ©inftufc auf bie 5Beranjtoltungen jur SBerljütung oon Unfällen ju äußern. Sine förmliche eine befonbere Qnbuftrie entrotcfelte fid)
in biefer SRidjtung unb rourbe in f)of)em ©rabe oon ben Serufägenoffenfdjaften imterftüfet. 2)ie golge mar, bafc Un* fälle, bie auf Langel an 8c$u6oorricf)tungen jurucfäufüljren toaren, anfingen, immer f eltener $u werben. Unb jugleidj nahmen bie Unfälle, bie ben £ob ober bauembe Grroerbä* unfäljigfeit oeru rf ad) ten, in fjof)em ©rabe ab: bieS roof)l
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3nnere politif
oornefjmlidf) infolge befferer unb raffet eintretenbcr &ilfe beS
2)ian fielet, rote f)ier UttfaUft* unb Äranfenoerftdjerung Sufammenfließen: bie eine mußte unmittelbare golge unb <£r* gänjung ber anbeten fein. Qn ber Xat roar injroifdjen al* jroeiteS ber großen $erfidjerung$gefefce bie flranfenoerfidjerung feJ)r rafdf) unb fdfjlteßlidfj fogar nocf) uor bem llnfalloerftcbe- rungSgefefc, 3JHtte 3uni 1883, ju ftanbe gefommen.
3utn SBerftänbnte biefe$ etroaS oerroicfelten ©efefceS muß nodf) einmal auf ben $erfudf) einer teilroete roemgften£ fahiU tatinen ßranfenoerfidjerung ber Arbeiter oom Slprtl 1876 jurücfgegrtffen roerben. 9?ad^ bem ©efefce oom 7. Slpril 1876 fonnten bie Arbeiter freie Äranfenfaffen mit freigeftelltem ©in« tritt errieten; wollten fie für biefe Waffen bie jurtfttfdje <Pet* fönlidfjfeit erwerben, fo mußten fie bem ©tatut geroiffe oor= getriebene ^ormatiobeftimmungen ju ©runbe legen: folcr)e Waffen gießen bann eingetriebene fiilfSfaffen. 9tod[) bem ©e* fe&e oom 8. 2l»ril 1876 fonnten außerbem ©emeinben für alle Arbeiter il)re3 93ejirf$ eine ©emeinbefranfenfaffe begrünben: biefe roar bann eine 3roang3faffe für äße Arbeiter, bie nidjt etngefd&riebenen ©ilf^faffen angehörten. Qnbeä bie $3ilbung ber Äaffen beiber 2lrt, in ba^ belieben ber Arbeiter unb @e* meinben gefteßt, roar nur überaus langfam oor fiefj gegangen. Q$ geigte fid^ alfo, baß man mit freigestellten SBorfdjriften \\\d)t oorroärtäfam; bie (Sinfüfyrung beS SBerfidfjerung^roangeS fcrjien unau3roeicf)Iid). Qnbem fie nun aber tn3 3luge gefaßt rourbe, galt e$ bodj jugleia), bie fdjon beftefjenben freien Waffen unb ©emeinbefaffen ju fdjonen: unb baS mad)te ben 2luf* bau be£ neuen ÄranfenoerfidjerungägefefceS einigermaßen oer= roicfelt.
9kcf)bem bann ba3 ©efefc einmal erlaffen roar, roaren bie ©rfolge aßerbingS bebeutenb; fdfron Gnbe 1885 roar meljr als ber jefjnte ^eil ber Nation im S^eid^e gegen bie Solgen WMI Arcmfyeit uerfidjert; unb bie 3iffa ¥b fid; bis Anfang 1890 auf 13,4 oom Rimbert.
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3nncrc politif,
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St;ftem be3 ©efefcea.
1. a) 3ebcr qcqcti (Behalt ober ßoljn auf mtnbeftenS eine 2Bod)e bejdjäftigte Arbeiter mufj tum feinem Slrbeitgebet tocrfidjert »erben.
b) Sie 23erfid)erung mufj erfolgen burd) obligatorifdjcn beitritt bee Arbeiter^ ju irgenb einer Arbetterfranfenfaffe.
2. Alö Arbeitcrfranfenfaffcn n?erben begrünbet:
a) bie Ortäfranf enf äffen; Äaffen, welche ton ber ©e= meinbe bura? 3ufantmenfaffung oer Arbeiter meift gleiten ©eruja eingerichtet »erben. S)ie 9Jcitglieberaa!)l foÜ minbeftenS 100 betragen. <£iefc Äaffen fmb aU bie normalen Äaffen gebaut;
b) bie SetriebÄCranfe nfaf fen; befonberc Äaffen für je einen größeren betrieb. Spielarten finb: bie O^brif* unb SBaufranfen« taffen, bie Änappfdmftäfafjen (bie aber audj »fitere Aufgaben flauen), in geroiffem Sinne aud) bic Snnungäfranfenfaffen;
c) auslnlfsmeife neben biefen Äaffen treten ein bie @e* meinbefranfenfaffen ba, roo »eber Drtä» nodj 2?etriebäfranfen* t äffen ju ftanbe fommen. Sie gelten für alle Arbeiter einer öemeinbe, bic in feiner anberen Äaffe finb.
8. Seiftungen ber ranf enfaf fen.
a) $ie SHitibefliciftungen gibt bie Öemeinbefrantentaff e : freie ärjtlidje iBefjanblung, freie Arznei unb bur$ 13 2üod)en *om 3. läge ber fcrfrantung ab ein flranfengclb in ber #öf)e ber £älfte bes ort$* üblichen $agelor)ne3 gefcöfjnlic^er Sagearbeiter, flad) ben 13 2Bocf)fn tritt bie SBirfung ber UnfaUöcrfidjerung ein.
b) £öt)ere Stiftungen geben DrU- unb betriebet ranfentaffe : tjöt)eren ÄranfenIor)n nad) Maßgabe ber ßofmf)öf)cn ber in ilmen Der« tretenen Arbeiter, Unterftüjntngen an Wöchnerinnen auf 3 Söodjen nac^ ber 9lieberfunft, Sterbegelber beim 2obe Don Witgtiebern.
4. Aufbringung ber Wittel.
$ä jatyen ein drittel bie Arbeitgeber, jmei drittel bie Arbeiter; haftbar für bie ^djlnna. finb burdjauä bie Arbeitgeber. Sie haben i^re Arbeiter anaumelbcn, unb fie a»ct)en biefen it)xe jttei drittel fogleidj bei ber ßotjnaaljlung ab.
S5ie ^Beiträge bürfen bei ben ©emeinbefranfenfaffen nidjt meljr betragen aU in ber Siegel Vk, rjöd)ften§ 2% bcS ortsüblichen lagelobnS; bei ben anberen Äaffen tonnen fie für genüffe Stiftungen biö au 3% bei burdjfdjnittltdjen Sofmeä ber SJiitgliebcr gefteigert »erben.
©nren mit Unfall unb $h*anfljeit£i)erficl)erung nncfytige ©rfolge jur Sefeitigung unüerfcfjulbeten UnfjeiU aller fapitaU lofen 33oltegcnoffen erreicht, fo fehlte bod) nodj bie in ber
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3nnerc poltüf.
faiferlichen Votfchaft vom 17. 9tooember 1881 in 2lu«fid)t ge-- ftetttc Krönung be« ©ebäube«, bie 2llter«= unb 3noalibität«= oerficherung. Unb lange liefe eine Vorlage in btefer Dichtung warten. Sttehr al« einmal oerfuchte ber gtirft oergeben«, bem deiche junächft bie Ijöfjeren Einnahmen ju oerf Raffen, beren Veftanb er &ur Durchführung ber fü^nen unb gewaltigen Aufgabe für unerlä&lich fcielt. Schon begann fid) im 9fcid)«= tage ber Spott ju regen: ba erfdn'en, am fedfjften Qahre«tage be« Erlaffe« ber faif erliefen Votfchaft von 1881 unb wenige SBonate nach ber Vewilligung ber Vranntweinfteuer, nach taufenb Umarbeitungen urfprünglicher ^läne unb fomit wenigften« ein Erjeugni« ber weiteften bureaufratif $en Erfahrung, ber Entwurf ju ber großen Verftcherung in ber ßffentlidjfeit; unb äatfer SBilljelm ber 2llte tyattt noch bie greube, bamit ben Sibfchlufi ber fojialen ©efefcgebung nach feinem unb be« gürften Sinne wenigften« au« ber gerne ju erblicfen. 2ln ben Vunbe«rat aber würbe ber Entwurf, nad;bem er längere 3eit bie öffentliche Äritif erfahren fjatte, erft unter Äaifer griebrtch oerwiefen, 9)tai 1888; unb bem $Hetcf)«tage ging er erft mit einer Votfdjaft 2öilhelm« II. oom 22. Nooember 1888 ju. 2)iefe Votfdfjaft aber fpradfj fid^ , entfprechenb ben mancherlei Vebenfen be« gürften namentlich ju bem orgauifatorifchen Xeile be« Ent= würfe«, über ba« Sd)tcffal ber Vorlage fehr jurücfhaltenb au« : fie würbe nur, trofc „umfänglicher Vorarbeiten", al« ein „gangbarer 2Beg" jur Erreichung be« oorfchwebenben >$\tle$ bezeichnet, — fo h*i& fi<h ouch ber gürft bie „700 000 f leinen Zentner" wünfehte, bie ihre Sßenfton uom deiche begehen unb pch fagen foHten : „2ßenn ber Staat ju ©runbe geht, oerliere ich meine fechte." Um fo merfwürbiger war e« auf ben crflcn Slugenbltcf, bafe bie allgemeinen ©runbfäfee ber Vorlage im !Reich«tag !aum noch ftärferem SBiberftonbe begegneten. Unb boch ift biefer Verlauf im ®runbe leicht ju erflären: burchau« fd)on hatte injwifchen ber ©ebanfe einer Söfung wtchtigfter Seiten ber fojialen grage auf bem 2öcge ber grofjen Verfuge* rungen im Volte guf$ gefafet. greilid), im einzelnen ergaben fich trofebem noch taufenb Vebenfen, unb nur mit sJttühe würbe
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3nnere politif.
fdjlie&licf) bog vielfach umgeftaltete ©anje ©nbe Wlai 1889 mit 185 gegen 165 Stimmen ©efefe. Qu bcn 3a^ren 1890 imb 1891 ift e£ bann allmäljlidfj in ßraft getreten.
33om politif dfjen Stanbounfte au£ ift für biefeS lefcte grofte <#ef*6 d)arafteriftifd(j, bat* nun enblia) ber gürft bodj feine SHeblingSibee einer Beteiligung be$ iHeidfjeS burcfjfefcte: weil *ine anbere s2Irt, bie au&erorbentlidfjen finanjiellen Sd)nrierig= Feiten $u bewältigen, unmöglidf) fdjien. 3ft bodjj ber 8UWU6 be3 ^et<f)cö allein für bie 3noaliben nadf) ©intritt ooller 2öirf* famfeit be$ ©efefeeS bei 1 250000 Beteiligten auf 62Vi TOHionen 9)iarf jäfjrlidfj beregnet roorben. Qn anberen fragen Sontra* liftifdfjer Be^anblung bagegen ftegte aud) bieSmal in ber &auptfacije nodf) ber s#arttfulari$mu3 be$ 3entrum3. So fam namentlich, fe^r gegen ben SöiCfen beS gürften, feine allgemeine 9tfei<$$oerftdfjerung$anftalt ju ftanbe, fonbem ftatt beffen eine gülle üon £anbe£anftalten mit gegenfeitiger 5lbrecf)nung : roaS bie ted&nifdfje 9tu$geftaltung beS SßemmltungSapparatea in fajlimmer Söeife erfdjroert f)at.
Softem be3 ©efefceS.
1. ©runblagen: gür alle ßoljnarbeiter übet 16 2faf)re ein- fdjlie&tid) ber £ienftboten, ferner für niebere ©etriebabeamte unb £anblungägef)ilfen , toelrije gegen baren 2otjn befdjäfttgt finb, tritt 5Berfiä)erung3$toang gegen 3ntoaltbität unb Älter ein, fo ba§ ifynen Dom 3eitpuntt ujrer 3nt>alibität ober öom 70. 3al>re ab eine beftimmte Sebendrente juftefjt. £er 3?unbe3rat fann biefen 3toa"3 öud) ou3« betjnen auf fteine SBetriebäunterneljmer, befonberd £au3inbuftriefle. ferner lönnen tjeutc biefe ober oertoanbte klaffen freiwillig eintreten.
2. $ie Älter Srente tritt ein, loenn ein 93erfid)erter 30 3a$re feine Beiträge (über bieje unten ©enauereä) geleiftet Ijat; bie 3noal i ■ bitätärente, wenn er baä 5 3at>re getan tjat. 2US %a§x im Sinne bei Öefefoeä gelten babei ftetö 47 3?eitrag3toodjen, bie md)t aufeinanber ju folgen brauchen, bie aber aud) nid)t burd) eine längere beitragSlofe gfrift aU 4 3at>te unterbrochen fein bürfen.
Tie-? bie SBeftimmungen, toenn erft einmal bad ©efefr oößtg buräjgefütjrt ift; für ben Anfang gelten natürlich fetjr aogetürjte Triften.
8. 3ut $urd&füf)rung ber 53erfiä}erung toirb folgenbe Organifation gejdjaffen:
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3nnere poliiif.
<B Werben 23erficherungSanftalten begrünbet, bie je ein 8anb ober eine «ßrooinj umfaffen; alle Arbeiter biefcä ßanbe« ober bet ^rooiitj gehören jWangSwcife ber betreffenben 33erficherung*faffe an.
An ber Spifce jeber Anftalt fleht ein Staat«« ober <Prot»inaial* bcamter nebft einem Ausfehufj ber Arbeitgeber unb Arbeiter, baju ein Staat«fommiffar (im Sinne eine« Staatsanwalt«) unb ein 6<$iebä- gericht.
Über aüen Verfichcrungeanftalten ftctjt ba« $eich«berncherung«amt al« oberfte Sfnflana.
4. Aufbringung ber Littel.
a) Xq3 Weich gibt einen befonberen 3ufehu6, übernimmt bie SRentenjahlungen, foWeit fie für bie ^cit militärifdjcr Sienftleifhing ju gewähren finb, ftcflt bie Sßoft jur i^tn- unb Au«3af)lung jur Ver- fügung.
b) Arbeitgeber unb Üöerfieherte tragen ju gleiten ieilen bei, unb jtoar nach oier tfoljn Haffen ber Arbeiter, je nachbern ber 3fahre«arbeität>erbienft bi« ju 350 Warf geht (L Älaffe) ober fidj amtieren 350 — 550 , 550 — 850 unb über 850 Warf Ijält (IL, III., IV. Älaffe). Sie $bt)t ber Beiträge wirb für mehrjährige 3?itperioben mit 9lürfftd)t auf ba« eintretenbc SBebürfni« feftgcfteflt. Sttt bi* erften jehn 3al)re ift bie ^>ör)e geicUid) (fct)r l)od), um fein SRiftCo ju ^abrn) fixiert auf 14 $f. für bie 2öoche in ber I. Älaffe, 20, 24, 30 $f. in ber IL, III. unb IV. Waffe.
5. Cr^ebung ber Beiträge ber Arbeitgeber unb Ar- beiter.
3cber Arbeitgeber ift für bie Beiträge feiner Arbeiter DerantworU lieh; n 'aim fie burdj ßohuabaüge einber)alten. Ser Beitrag wirb gezahlt, inbem ber Arbeitgeber auf einer £uittung«larte Warfen ein« (lebt. Siefe £uittung«farten lauten auf bie erfte 93crficherung*aiiftalt, in bie ein Arbeiter eingetreten ift, werben, wenn fie üoflgeflebt fmb, an bie ^oft abgegeben unb Don btefer alle biefer erften 53erfichcrung«* nnftalt zugeführt, auch Wenn ber ^erfidjerte in ben SBercieh anberer Anftalten übertritt, fo bafc in beren Aftcn firij ein bofle« 39ilb ber IBeU trag^ahlungen be« betreffenben Arbeiter« finbet. Ser Arbeiter erhalt feinerfeitö Cuittungen über bie ber «Poft eingereichten ßuittungöfarten.
6. 3a^"ng unb ^) ö tj e ber Kenten.
Sie Dienten ftufen fich nach ber 3<*hl ber Cuittungefarten, b. I). nach ber Anzahl ber SBcitragowochen, ab. Sie werben toon ber ^oft gejahlt. Sie Berechnung ber Anteile Der einjelnen ^erficherung«» anftalten an ihnen übernimmt ein befonbere« föedhnungabureau im vJceich«t)erficherung«amt.
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2>ie »enten belaufen fid): ßof/nflaffen
I II III IV
3nbaltbenttnte nnrt] x'lblmif
üon 5jÄhrig.en ^Beiträgen 114,70 124,00 131,15 140,55 «Wimm. 3nüaltbentente rmrt) Ablauf
Don 50 jährigen ^Beiträgen 157,00 251,00 321,50 415,50 SHajim. SUtcrätente nadi &rteiä)ung
be* 70. 2ebcnäjal)re3 . . 106,40 134,60 162,80 191,00.
$ie 33egriinbung ber $erftcheruug gegen We Sorgen be3 2Üter3 unb oor^eitiger ©ebred)lichfeit ift bic lefcte gro&e fojiaU poUtifdje £at be$ gürften SiSmarcf gemefen. Unb er felbft betrachtete bannt eine ^ßolirif, bie ber fokalen grage oornehmlich auf bem ^erfirfjerung^wege betfommen wollte, wohl al& ber §auptfaa)e nach erfdjöpft unb ooüenbet. freilich finb fettbem noch ^ßläne weiterer $erficherungen aufgetaucht unb würben auch fchon jur 3eit ber Äanslerfchaft beS gürften erörtert: fo namentlich t>\t einer SBitroen* unb SBaifennerficherung unb einer 5ßerficherung gegen unoerfchulbete 2lrbeit£lofigfeit. 5lber wäfjrenb fic noa) in weitem gelbe ju ftet)en fdjeinen, hat fidt) injwifchen ba£ grofee fojialpolitifche (SJefamtmerf ber achtziger Qaljre ein= gelebt unb aU ©anjeS auch im wefentlichen bewährt. Öewifj hat e3 noa) manche* 9iad)beffern$ an ben einzelnen ©efefcen beburft, gan§ abgefehen oon ber allmählichen 2lu$behnung auf weitere Söeoö If er ungefl äffen, bie fie faft alle erfahren haben : fo ift bie Äranfennerficherung fd)on im Qaljre 1892 einer töeoifton unterzogen worben, fo beruht bie 2Uter£= unb 3nt)alibität^- oerftcherung heute auf einem ©efefc au* bem Quli 1899, unb bie geltenbe gorm be$ UnfaüoerficherungSgefe&eS batiert oon ©nbe Quni 1900. 9«cht minber ^at man wol)l auch gebaut ba$ gefamte SBerficherungsmefen babura) oereiuljeitlichen ju tonnen, ba& man e3 auf ein unb berfelben Organisation, ftatt ber junächft für alle brei ©efefce fehr oerfchiebenen ©runblagen, aufbaut; fdjon ber gürft hatte beftimmte Slbfichten in biefem (Sinne, unb e$ war ein ^iebünasgebanfe oon ihm, fid) bie Unfalloerftcherung^genoffenfchaften alä ©runblage einer gemein* famen Einrichtung biefer 3(rt oorjufteHen unb ihnen in ihrem fo erweiterten Safein auch na<*) anbere gunftionen, wohl gar
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3nnere politif.
entfchteben politifche, jujumeffen. Mein wie man fagen fann, ba& bie bisherigen ^ooeUcn ebenforoemg an bem allgemeinen ß^arafter bcr ©efefcgebuug ber adliger Qa^re geänbert fyabtn, wie ba£ weitere 9fooeÜen in abfet)barer Qtit tun werben, fo hat pdf) bei näherer Betrachtung ^erau^gefteUt, bafj eine Ver^ einheitlichung ber ©runblagen nur fc^r fcijwer burchführbar fein würbe ; unb bie bafnn jielenben Vorarbeiten finb jefct wof)l wemgftenS für längere 3eit oerfdfjoben worben.
©icher aber l;at fid> injroifdfjen bie Söirfung ber ©efefce in poller fegenäreidjer Vreite entfaltet. Schon jelm 3ohrc nach bem Eintritt ber großen fojialpolitifchen ©efefcgebung gab e$ 21700 ßranfenfaffen mit über 7Vi Millionen Verwerten; gegen Unfälle waren 18 Millionen $Perfonen bei 112 Veruf$= genoffenfehaften oerfichert; bie 3af)l ber Zentner betrug über 230000 unb bie ber 2llter3= unb 3noalibitätSoerftcherten erhob fich auf IIV4 SWiHionen. 9toch Daten au$ bem 3aljre 1902 aber umfaßt bie #ranfenuerftcherung etwa 10 Millionen ^Perfonen, unb gwifchen 3 unb 4 Millionen flranfe erhalten jährlich 140 bte 150 ÜDfiUtonen ÜNarf an Unterftü&ungen. ©egen Unfall fmb mehr aU 18 Millionen ^erfonen oerfichert; etwa 600000 Verlebte im SahreSburchfcfmttt bejiehen 70 bis 75 Millionen Waxt (*ntfd)äbtgungen. SDic 3nualibttät3= unb SllterSoerftcherung umfa&t etwa 13 Sttillionen ^Perfonen; bie Zentner finb auf runb 650000 geftiegen unb begehen jährlich runb 70 Millionen 9)torf. Die SluSgaben für bie Verwaltung eingerechnet, wirb täglich etwa eine Wxüxon %Jlaxt für bie 2lrbeiteroerfia)erung aufgewenbet; unb bie bi^er gebotenen Seiftungen betragen mehr als 3 SNilliarben. DaS angefammelte Vermögen aber ber VerficherungSanftalten, etwa eine SRilliarbe, wirb jefct fo angelegt, ba§ feine $ente zugleich jum grofjen £eile weitere ©ebiete ber ©ojialreform befruchtet. <Bo bient e£ 3. V. ber Vefämpfung oon Volfsfeuchen unb fonftigen Sluf* gaben ber ©efunbheitSpflege, bem Vau oon 2lrbeiterf;äufern unb ber Durchführung einer ganzen güQe anberer Einrichtungen jur 2Bohlfaf)rt ber Arbeiter. Unb was noch wichtiger fjl: nicht Mofj baS materielle Dafein ber unteren (Schichten ergibt fich
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burcf) bic $erficf)erung3gefefce als beträd)tlicf) gehoben unb freier geftaltet, aud) bie jtttUd&en äBirfungen fmb bebeutenb: fte offenbaren ftd> in ber befferen fojinien @rjief)ung ber hoffen, in ben Anfängen eines roofjlroollenberen 3ufammenar&e*tcn$ tum Unternehmern unb Arbeitern, in ber 2)iilberung ber SUaffengegenfäfce, in ber Sfabafpuing einer SBerfölntung über= fyaupt ber fo lange roiberftreitenben ^ntereffen ber beiben mobernften Stänbe unb in ber Kräftigung be3 fojialpolitifc^en ^fü^tbenm&tfemä fun burd) bie oerfd>iebenfien ©Richten beä Golfes.
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V.
1. 2Birb man erwarten, baß an biefer (Stelle, ber (Stelle beS Überganges non ber Regierung ßaifer SöühelmS be£ Otiten &u ber ßaifer SöilhelmS be$ jungen, eine eingehenbe (Schübe* nmg ber legten Reiten alten £>errn, ber tränenreichen hunbert £age griebrid)3 III., be£ 3ert°ürfni{fed jmifchen 2Btl- heim II. nnb gürft 33i3mar<f gegeben werbe? llnb baß bann in biefem 3ufammenhcmge bie alte $erfonalgefd)ichte in färben* reiben Sdjilberungen Triumphe feire? Unb ftänben roofjl einer hiftorifchen Stuffaffung wie ber fn'er nertretenen überhaupt bie au$fül)rlid)ften Angaben jn ©efid)t über ben fchweren SBedjfel ber £errfd)aft, ja ber menfchlid&en $ttnge überhaupt, ber ftd) in biefen Xagen twlljog?
2>a$ «pittoreSfe ift nicht an ftd) baS gef<^idr>tlic^ SBichttge ; mit ber Äuffaffung, baß ba£ bnnte flleib ber ©ntroicflnng aud& ihre Seele bebeute, muß wiffenfehafttlich gebrochen werben, — felbft wenn ftinber nach wie not lieber ®efd)id)ten pren al$ ©ef deichte, dennoch würbe wof)l auch vom ftrengen Stanbpunfte wirflid) gefchicht^wiffenfchaftlicher $Betrad)tung nichts ^inbem, all jenen Vorgängen in gemütSbewegenber $arftellung ju folgen : ben ehernen 3ng ber £atfa<hen, bie für bie wirfliche nnb innere (Sntroirflung maßgebenb finb, 511 burdjbredjen unb bie fallen be$ gefchid)tlichen ^öaueö mit Silbern ju fchmücfen, beren 3n= halt gewißlich rühren unb begeiftern wirb, folange 9ftenfchen= he^en fchlagen.
3lllein fteljen für biefe Vorgänge fd>on heute Duellen gu ©ebote, au$ benen fidt> eine SDarftellung oon einiger Sdjärfe unb Gtenauigfeit fd)öpfen ließe? Jleme3weg£. 2öie ba£ ^Perföm liehe fchließlid; ein ©eheimniS ift, fo entjiehen fich bie Berichte,
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bie biefeS ^Jkrfönlidfje in feinem ßerne nrirflidfj $u treffen fud&en, langer als anbere Arten ^iftorifd^cr Aufjeidfjnung ber 3u9Äng= [idfjfeit; unb btc Slüten intimfter Überlieferung öffnen erft 511 fefjr fpäter ©tunbe, gleidf) ber Königin ber 9kd(jt, i^re ßeld)e. ©te follte eS unter biefen Umftänben Aufgabe einer gefdf)id)t= liefen 2)arftellung fein fönnen, fdjou baS ^erfönlid)e ber jüngften Vergangenheit ju ergreifen! 9hir bie (Erinnerung an jene afl= gemeinen unb uerfd&roommenen Silber beS ©ef dienen, bie baS ©ebädfjtniS jebeS älteren geitgenoffen aufbewahrt, fann an biefer Stelle gewedt werben : unb fie wirb genügen, aud; bie Blätter «mer rein fadfjlidfjen Sarftellung burdf? ben ©inbruef flutenben AufcenlebenS unb bewegter ©eftalten ju unterbredfjen.
2Senn fidf) aber unfere (Erzählung alSbalb ben inneren Vorgängen ^ur $tit beS neuen Regimentes in ben neunziger fahren unb über ben 6a)lu6 beS QahrfnmbertS t)\nan$ ju^ wenbet, fo bebarf eS, foll ber Fortgang ber inneren ^olitif unb ber nationalen ßultur, foweit jene von biefer abhängig ift, flarer Ijeroortreten, an erfter ©teile eines furzen (EinblttfeS in bie (Entwidlung ber politifcfjen ^arteten: benn biefe ©ntroidlung ift in ber jüngften £eit nia)t weniger als früher äugleidf) ber 2tuSbrud ber allgemeinen fokalen unb geiftigen ^erfdfjiebungen unb bamit ber inneren Staublungen beS nationalen ßörperS geroefen.
©egen (Snbe ber adliger ^a^re lonntt ber Liberalismus im $eutfdfjen Reidfje im allgemeinen als faturiert gelten: oor ber Erfüllung ftanb er faft aller feiner Qbeale. (Soweit biefe Qbeale ber großen Bewegung beS Liberalismus feit beginn beS 19. ^öbrfjunbertS oerbanft mürben, wie biefer aus ber politifchen Söenbung beS ÄlaffijiSmuS ber ^weiten Hälfte beS 18. Qafjr* Rimberts Ijeroorgegaugen mar, erfdiienen fie erreia)t in ber praftifd£)en Durchführung ber <Prinsipien ber 6tein=§arbenberg- fchen @efe^gcbung unb in ber (Entfaltung ber nationalen Sin» Ijeit; foroeit fie ber fpäteren Serbinbung beS gemäßigten Liberalismus mit ben fojtalen formen beS Unternehmertums «ntf prangen, fdjien ihnen bie ©efefcgebung ber f eckiger, fiebriger unb adliger 3al;re ebenfo 51t ©unften ber Arbeitgeber wie 31t
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3nnere politif.
©unften ber Arbeiter ©enüge getan ju haben. So tonnte bie Partei mit ©tolj auf ihre Vergangenheit jurücf flauen ; unb auS biefen ©efühlen, aus ber ^Betrachtung ihrer gefänglichen Lage tyx mürbe fie im ©nmbe fonferuatto.
SlnberfeiiS fyatUn fich bie eigentlichen Äonferoatioen im £aufe ber beiben ^ahrjehnte naa) ber Reid)Sgrünbung polttifch ftarf moberniftert: unb baS h*e6 liberaliftert. 2lnfangS bem ReichSgebanfen, namentlich in ^reufjen, feineSwegS fyoib, hatten fie fich bod) mit jener praftifchen ^npaffungSfähigfeit an baS (begebene, bie im Söefen beS JlonferoattSmuS liegt, fchlteftlich in bie neue £ age gefunben ; am früheften faft, foweit wenigften* bie innerliche Umbilbung in #rage fam, in ben mittleren Staaten beS Reiches, uor allem, unter ber füllen (Stnrotrhmcj $önig Silbers, in ©achfen; weniger ftcher in Spreujjen, unb hier namentlich nicht in ihren 5lernfüjen, in ben oftelbifdjen Sßrooinjen. gm ganzen aber mar boa) bis ju bem ©rabe eine 2luSföhnung mit ber neuen £age eingetreten, ba& bie Partei in Lebensfragen beS Meiches nicht oerfagte.
£>iefe Haltung ber beiben grofjen Parteien mußte ohne roeitereä $u ihrer engeren Verbindung aufforbem, ja ju biefer faft oon felbft führen, fobalb im deiche ftärfere ©efafjreu auftraten, beren Vefchwörung nur einem gleichen Verhalten beiber Parteien gelingen fonnte. 2)ieS mar nun im 3ahre 1887 angeflehte ber böchft unftcheren allgemeinen politifchen Sage unb ber burch fie aufgenötigten Verftärfung ber Söehrfraft beS Meiches ber gaU. Unter bem ©inbruefe ber 3luflöfung beS Reichstages, ber ben militärifchen 3lnforberungen ber oerbünbeten Regierungen nicht gerecht geworben mar, fchloffen bie 2)eutfch= fonferoatioen, bie beutfehe Reichspartei unb bie Rationalliberalen 9)iitte Qanuar 1887 ein Kartell, wonach fie fich jur gegenfeirigen Unterftüfcung ihrer Äanbibaturen für ben neuen Reichstag oer* pflichteten. 3)aS Ergebnis war glänjenb; bie SBahlen 00m (Snbe gebruar brachten ben ßartellparteien 220 SRanbate. Raturlich legte biefer Erfolg ben Parteien ben ©ebanfen nahe, baS ßarteltoerhältniS in irgenb einer SBeife ju einer ftänbigen Einrichtung auszubauen; unb Reigungen in biefer Richtung,
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würben non ber SHeidjeregierung in f)of)em ©rabe begtinfttgt. 3n ber $at brauten bie nädtften Qatyre ein gemiffe« &anb; in=£anb=gef)en beiber sJ*arteimaffen aud) in ber inneren politif; unb nor ben näcbften 28af)len, im ^ejember 1889, mürbe ba« Kartell förmlich erneuert. 2lber ber Erfolg blieb bieSmal au«; mit nur 132 SWanboten ging man au« ben 28af)len be« ftebruar« 1890 Terror. Unb bei ben nädrften 2Bat)len, 1893, ift ba« Kartell im allgemeinen überhaupt nid)t wieber erneuert worben.
2Ba« waren bie inneren ©rünbe biefe« Verlaufe«?
Sdwn frü^, ganj augenfdjeinltd) bereit« 1889, jeigte ftd), baft ber rechte Slügel ber Konferuatioen mit ber getroffenen Vereinbarung unjufrieben mar; wie e« bie „Freileitung", ba« Crgan biefer ©ruppe, im September 1889 au«brürfte: ,,$a« ©olb altpreu&ifcr>fonferrmtioer Sprinjipien foU feine Regierung erfahren mit uneblem ÜWctall au« ber Sdjafcfammer be« £ibe- rali«mu«." 6« mar alfo junäcbft ber altpreufnfd)* ^artifulari«= mu«, ber bie gegen ba« Kartell ftet« empfunbene Abneigung nunmehr aud) au«fprad). 5Dabei Ijanbelte e« ftd) aber, wie fid) balb jeigte, trofc ber ardjaifdjen gaffung ber „Kreisleitung", im ©runbe jugleia) um einen fcr)r mobernen ©egenfafc, um ben ©egenfafc jroifrfjen bem auf bem SBoben eine« älteren 3ßtrtfdmft«leben« grofc geworbenen 3unfer unb ©rofjlanbwirt be« sJtorboften« unb bem Unternehmer unb ©rojtfaufmami Littels unb 2Beftbeutfd)Ianb«, ber im allgemeinen bem £ibe= rali«mu« tjulbigte; offen festen fidt> bie fokalen ©egenfäfce ber Kartellparteien wibereinanber. (*« mar eine Crrfafyrung, bie in i^ren Anfängen fdwn in bie fiebriger unb adliger 3a(jre äurücfreidjte, bie aber nunmehr unter ber befonberen diu* roirhmg wedjfelnber wirtfd)aftlid)er Sdjwierigfeiten ber 2anb= roirtfdwft unb unter Steigerung burdj bie alten fokalen, getftigen unb fultureüen ©egeufäfce jroifdjen Cften unb &>efteu, jwifdjen beutfd>em sJ)iittellanb unb beutfa^em Kolonialgebiete be« 12. bi« 14. Sarjrfjunbert« erft redjt fjeroortrat unb politifa) roirffam mürbe.
Unb balb gewann biefe Sonberftetlung ber fidt) unbeljaglid;
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3nnere poIitiF.
fühlenben, bcr angyeifenben gartet ber &onferoatioen, nachbem ftch bic 9?eich3regierimg unb fc^lieBUd^ ber Äatfer felbft gegen alle wiber ba$ Kartell gerichteten ^Beftrebungen auSgefprochen Ratten, alle* onbere al$ altpreußifch=ariftorratifche 3«9e- Unjufrieben^eit mit ber SBehanblung einer bem ftonferoattÄmuS ebenfo genehmen rote bem 2iberali3mu3 unb jeber freieren Regung be$ Soltfe beroußtfeinS oerhafeten Schuluorlage burch bie Regierung oer= anlafjte bie ^ßartei , unb jwar unter Rührung ^re^ testen ftlügelS, fid) einer feit ben achtziger fahren immer ftärfer roerbenben populären, ja bem (Sbarafter ber mit ihr oerbunbeuen Agitation nach plebejifchen Bewegung in ben 2lrm ju werfen, bem 2lntifemiti«mu3. & mar ein erfteä, nod) bumpfeS ©efübl be$ ^Biberftreitl gegen bie moberne wirtschaftliche (hitwicflung überhaupt, bie tyitx in ben ^ubet^ in ihren entfcbtebenften unb bisweilen r»telteid)t ein wenig ju entfdfjiebenen Vertretern, ge= troffen werben follte. Unb d>arafteriftifd^ ift, bnß ber Umfdbwung (£nbe 1892 auf einem fonferoatioen Parteitage eintrat, oer unmittelbar auf ben SBatjlerfoIg etneä feineSwegs roof)l; beleumbeten antifemüifchen Parteiführers, be£ 9teftor£ SC^Iroarbt, folgte, freilich : ©lücf braute biefe Schmenfnng ber fonferoa« tioen gartet nicht.
2)a3 nädjfte 3ahr, 1893, war erfüllt oon ben Plänen einer §eere3reform, bereu wichtigfter Skftanbteil bie Einführung ber zweijährigen £)ienftpflicht war. SBaren nun auch bie Ron- feroatioen biefem föauptgebanfen ber Dfeorganifation junädjft wenig geneigt, fo oerftanb e$ ftch boch oon felbft, ba& fie, fojial in engfter gfihlung mit bem DffaterSforpS, in müttä= rifchen SDingen ber größten aller ihrer Srabitionen be£twlb nidjt untreu werben fonnten, weil bie Regierung fortfchrittlicher bad)te al£ fie: fie mußten unb wollten juftimmen. 2lllein als e£ trofebem jur 9luflöfung beS Reichstages fam, geigte fich, baß fie mit iljrer Haltung bie Stimmen ber 3lntifemiten feineSroegS ju ftd) hctübergejogen hatten, obwohl auch *>ie äntifemitcn ftf)lief?lidfj unter bem Srucfe ber öffentlichen Meinung bie Vor* läge annahmen. S)ie 9Ieu wählen brachten ihnen wenig (Gewinn, währenb bie antifemitifche Partei oon 5 auf 16 9ttitglieber
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anfcörooü. Uufc wollten benn erroa bie Slntifemiten nun felbft in ber Fonferoatioen Partei aufgeben ? Äeineämeg*! 3ie wetterten mit allen Lebensarten einer ffrupellofen SSerbefcung liegen bie 3unfer, bie fte ni*t minber faßten aU bie SdMotbarone. „gort/ öteB e3 ba, „mit bem eingebilbeten, bodmaftgen tfelb-- unb 8bel3p rofcentum !"
9iäf)er lag e$ ba bodb für bie Äonferoatioen unb nnirbiger war e£ i^rer Vergangenheit, wenn fte au&erbalb ber agrarifdjeu (Btänbe, bie oon oornljerem tyren Qntereffen otelfad) nabefknben, mit benjenigen fojialen <Sdnd)ten güblung fud)ten, bie, gleid) ibnen, oon ber toirtfdjaftlidjen (hthoicflung ber neueren Reiten fd)ioer bebrängt mürben. Unb ba famen cor allem bie $anb* roerfei* in $ktraa)t. 3»n ber %at (ajfen ftcr) nun fdjou btd in bie Anfänge beä Leidje* hinauf fonferoatioe ©ptpatbieeit für bie Sage be£ &anbroerfe£ in ben Debatten be$ sJieid)$tage$ wie in ber ©efefegebung nerfolgen. 2lber baben fte fd&Ite&lidf) }it einer engen $$erbinbung ber §anbroerfer mit ber Partei unb $u einer beträdfjtlidfjen Stärfung ber fonferoatioen Qntereffen geführt? 3U ftar^ Sei9T^n trennenben (demente, bie
noa) aus ber fefjr oerfdfn'ebenen ^ergangenbeit ber fonferuatiueu Partei unb ber &anbroerfer in bie ©egenroart bereinragteu ; unb ber iQanbroerferftanb mar jugletd) roirtfd)aftlicb unb fofttal t)iel $u febr in Umbilbung begriffen, um politifd) entfdjeibenber wirf f am ju fein.
So fonnte bie fonfernatiue Partei, menn fte jene Um* bilbung in$ populäre oolljieljen wollte, bie ftdt) als golge be$ allgemeinen <£timmredf)te8 oielleid&t nidf)t oermeiben liefe, nad)= bem fte ben ÄarteHjufammenl;ang oerlaffen t)atte, bieS fd)liefjltd) unb eigentlia) rooljl nur tun, inbem fte bie fojtale unb mirt- fdbaftlicr)c ©runblage ifjrer eigenen SMlbung, bie £anbroirtfd)aft unb beren roirtfdjaftlid&e (Sd)ic*)ien, mobil mad)te.
©enufc mar audfj bte£ ntdfjt orjne ©efafjr. $enn ben junferlid^en (&xofc unb 9)littelgrunbbeftfcern ftanben tjter gan* anberä jablretd&e Waffen oon nidfjtjunferlidfjen mittleren unb Keinen Söefi&em gegenüber: unb jebe oon leiten r)atte mit ben SWitgliebern ber erften öruppe gleid;e$ äÖaf)lredf}t unb
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3nnere Polttif.
unb gleite Stimme. 3nbe« gemeinfam mar boa) allen auf lange 3e^ ^tnauÄ, tüte e« faxten, ber ©egenfafc gegen ba£ um- roä'Ijenbe Eingreifen be« inbuftrieüen Unternehmertum« unb ber fefte Söille auf eine Sähmung, wenn nicht S3efeitigung be« aus- wärtigen lanbroirtfdwftlichen 2£ettberoerbe«, — SJJotioe genug, um junädjft gemeinfame SBege ju toanbeln. Unb ^atte man, nad) bem anttfemitifchen Experimente ber Qafyre 1892 unb 1893, jefct, Enbe 1893, überhaupt noch bie 2Baf)I? ©in 33auernbunb antifemitifd)=fonferoatioer SRidjtung hatte in 9ftittelbeutfd)lanb, Bommern unb ^ofen fdjon fett Qa^ren beftanben; bann war, mit elementarer ©eroalt oorroärt«tretbenb , im gebruar 1893 ber $unb ber ßanbroirte entftanben ; ber 3)eutf dje 33auernbunb war ifjm zugefallen; bie ftafyl feiner üflitglieber ftieg binnen furjem bt« an bie 3roeif)Mlkrttaufenb ; unb fdjon im $erbffc 1893 hatte bie fonferoatioe Partei bei ben SBaljlen jum preu^ &ifd)en Slbgeorbnetenhaufe roefentltd) burch feine §ilfe einen beträchtlichen 3uroadj« von sJttitgltebern geroonnen. ®a$u fam, ba& bie führenben Scanner im 33unbe $u nicht geringem £eil aud) ber Partei lebenbig unb eingreifenb angehörten: im Umfehen fojufagen, au« einer großen unb fpontanen Wltion i^rer fokalen $efrutierung«gebiete heran«, mufcie bie Partei jefet ihre Umgeftaltung in« breitere, populäre, ja Slgitatorifdje erleben.
Unb al«balb jeigte fia), roie unter allebem ber alte ©hörafter be« ßonferoati«mu« oerloren ging. SRan trat in fd&ärffte ©egnerfchaft jur Regierung, fotoeit man biefe ber Sanbroirtfchaft nicht unmittelbar entgegenfommen ober auch nur anbere Qntereffen al« bie lanbroirtfehaftlichen begünftigen fah; bejeidjnenb hierfür mar namentlich bie Haltung ber Partei gegenüber bem oon ber Regierung lebhaft befürroorteten Sßlane eine« ^ortmunb^h^forndS ; offenfunbig lehnte man ihn ab, roeil er ber roeftlidjen ^nbuftrie in erfter fiinie ju ftatten fomme. 9hm oerfleht fich aber, ba& bie gartet bei biefer Haltung ihre alte (Stellung jur Regierung, ja ju §of unb $hron um fö mehr oerlieren mußte, al« ber Präger ber Ärone perfönlich faft bedung«lo« unb bireft in bie politifche Sage einzugreifen ge=
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umbiit war. 3n erfolgte aud) balb eine unmittelbare
9ieafiüm gegen bie Umbilbung ber Partei von biefer Seite l)er; in einer SRebe oon Anfang (September 1894 liefe ber äaifer feinen 3roeifel bartiber, bafc bie gortfefcung bemagogifdber Treibereien feiten* ber Äonferoatioen für tyn fd)lie&(id& einen Srud) bebeuten mürbe.
2Baä mar nun für bie Äouferuatiuen in biefer fdfnuiertgen Sage ju tun? 2)a£ Unermartete unb bodj fet)r ^atürlidr)e ge* fdjalj: berfelbe redete glügel ber Partei, ber sunt 9lntifemiti$= mu3 (jingebrängt fjatte, roeil er biefen am @nbe für oereinbar Inelt mit ber alten Stellung ber Partei $um §ofe, er roenbete üd) jefct gegen jebe allju meit in3 (Srtteme gefyenbe ßmtnrirflung. Gbarafteriftifdfj mar babei für bie ^ßfnd&ologte be£ oftelbifdjen 3unfertum3, bem biefe ©ruppe oornef)mltdf) angehörte, ba& man weniger ertreme formen be$ polittfdjen &anbeln$ als extreme Meinungen, bie ftd), teilraeife auf ©runb ber „Demagogie", ein^ufdfjleidfjen brofjten, unterbrüefte. Der 9iatur ber Dinge nadj bejogen ftdfj biefe Meinungen feit ben adliger Qafjren im allem auf bie fojialen gragen; unb oertreten mürben fie uon ben politif djen ^bealiften ber Partei, oor allem oon ber mit bem ßonferoattemuS nodfj immer im engften 3ufammenl)ang fte^enben eoangelifdfjen ©eiftlidftfeit, foroeit fie politifdfj Slnteit nafjm. Unb i^ren SluSbrud fanb fie einmal in ber älteren djriftlidHojialen Strömung unter ber Leitung be£ &ofprebiger$ otörfer unb be£ ^rofefforS Söagner raie jum anberen in einer erft um bie 9ttitte be$ Qafn^eljnteS emporfommenben, etroaä raMf aleren Söeroegung, beren geiftiger unb publi§iftifd)er güljrer in erfter Sinie ber Pfarrer Naumann mar. ©egen biefe Strö= mungen nun rourbe oon bem redeten glügel ber fonferuatioen Partei in ben Qaljren 1895 unb 1896 energifdf) gront ge= mad>t; unb e3 gelang, fie roie nidjt minber bie Äntifemiten ab$ufd)ütteln.
©eroifi r)at fidj für bie Äonferoatioen nadfj biefem 2lb= itoBungSprojefc eine etroaS oeretnfad&te ßage ergeben. 9iid)t mef)r für allgemeine politifdf)e Programme unb ernfte fojiale 3&eale Ijaben fte jefct einzutreten; meljr roie je finb fie eine
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3nnere politif
beruf Smäfjig gebunbene Partei geworben: eine Partei bcr £anb* wirte. Unb bemgemäfe werben bie beutfdfjen Parlamente, foweit bie Tätigfeit ber ßonferoatioen in 93etrac^t fommt, feit fpätcftenS 9JJitte ber neunziger Safjre oornef)mlid(j von ben gragen nadf) lanbmirtfd)aftltd)em Sd)ufc unb 2lbf)ilfe lanbroirtfc^aftlicbcr Stäben befjerrfd&t. 5lber fonnte bie Partei unter ftarfer 33e* tonung beS agrarifd&en 2)toment3 füglidf) nodf) bie §ofpartei, bie Partei ber $unfer im Sinne tum eljebem bleiben? $iefe grage brängte fidf) immer meljr auf, unb bie legten 3al)re beS fonferoatioen parteilebenS finb unter bem bunteften 9Becr)fcl i^rer Beantwortung oerfloffen: balb fiegten bie agrarifcben Qntereffen, unb eine oft ungebärbige Opposition mar bie golge, balb mieber galt e$, bie alten S3ejie^ungen ju §of unb Regierung aufrechtzuerhalten , unb bie Parlamente erlebten unerwartet gefdjmeibige fonferoatioe Befchlüffe.
£ie Regierung hat babei bie &ofemflüffe im galten roirffam auSgefpielt fowie nicht minber jene unzähligen Littel perfön= lieber Beeinfluffung wirfen (äffen, bie ihr bie &errfd)aft über baS CffijierSforpS unb bie oberen (Stellen ber SBerwaltung jur Verfügung fteHt. 21ber oerfennen lägt fic^ nicht, bafj bie fon= feroattoe Partei im Verlaufe ber gef Gilberten (Sntwicflung boch ben (Slmrafter als Regierungspartei mehrfach auf längere 3*i* hin r-erloren ^at.
$Ber fonnte fie nun in biefer öinficht erfefcen? £te Rationalliberalen? 3hre $t\t mar erfüllt; erft ein neues Pro- gramm oermöchte fie mieber lebenbig ju machen. Ober bie SMnfSliberalen ? 2Bie follten oon ifmen parlamentarifche 9}tef)r= Reiten gebilbet werben, unb wie wäre ihr wichtigfter gü^rer, (htgen Rtdjter, pofitiu ftaatSmännifcher 3lrbeit fä^ig! Cber gar bie Sojialbemofraten ? Sie wuchten au&erorbentlich an Stimmen unb sDknbaten ; unb ein 3fcrfudt), fie im Ru ju einer bürgerlich * rabifalen partei umjubilben ober burch bie Reu= bilbung einer folgen Partei $u oerbrängen, fdjeint nicht ganj aujjer Betraft geblieben ju fein. 2(ber wie hätte eine fo rafdfje Umwälzung einer bemofratifcfjen, oon elementaren Stimmungen abhängigen Partei eintreten fönnen? (5e wäre mehr als eine
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3nnere polttif.
»teoolution, e£ märe ein SBunber geroefen. Unb nod) tjeute f)ält bo£ alte, utopiftifdje Programm bicfe gartet, geroife etma$ notbürftig, jufammen. So entfdjlofe man fid), im &inblicf auf ben Verfall be$ liberal = fonferoatioen Kartells, junäd)ft oljne nätjereä Verhältnis ju einer Partei ju regieren: mie ber $Reid)3* fanjler Gaprioi e3 mieberholt auSbrürfte : man roollte ba$ State nehmen, wo man e3 fänbe.
Sflein baS mar gut gefprodjen unb fd)led)t gefwnbclt; eine füf)renbe Partei mar nidjt ju umgeben; unb balb fanb fid) aud) eine foldje ein: ba$ 3en*rum-
SBoUen mir bie (Sntmitflung be£ 3en*rum$ *m legten 3aljr= jeljnt oerfteljen, fo muffen mir, roenigftenä mit jmei ©orten, bis tief in bie adliger 3a()re aurürfgreifen. ^ttr biefe Seit lägt ftd) fagen, bajj fd)on feit 1881 etma bie fdjledjtlnn oppo= fitioneUe Stellung beS 3cn^um^ CU1** anberen Haltung ju meinen begonnen fyatU. 2lMe oermod)te fid) benn aud) eine Partei, oon beren Programm bie fiebung ber fatljolifd)en (SfjaritaS nid)t au$gefd)loffen merben fonnte, jutn Steifpiel ber grunbfä&lid) pofitioen öelmnblung ber 2lrbeiteroerfid)erung$= gefefce ju entgehen! Unb bie VerftdjerungSgefefcgebuug mar bie d)arafteriftifcf>fte politifdje Stiftung ber adliger 3al;re! ^nfofern aber roeiterfjtn §anbel3= unb ginanjpolitif nid)t ol)ne Verquitfung mit ben fokalen 3)?aterien auftraten, mufcte fid) baS 3cnrrum au$ *n ^efcr ßinftdjt, ganj abgefefjen nod) oon anberen, auf biefem ©ebtete erft red)t jmingenben 3)iotvoen, ju ausbauenber siftitrotrfung bequemen. Wenriö l)at bie Partei babei in ben adliger 3a^ren eine fo oeränberte Stellung halb miüiger, (>alb rotbentulliger Mitarbeit am iJicict)e nicht eingenommen, ofme töegenleiftungen ju forbern: ja erft burd) ©egenleiftungen rourbe \i)x bie neue Crbnung annef)m= barer gemacht unb — man fei geregt — überhaupt ermöglicht. $iefe öegenleiftungen belogen fidj natürlid) auf fird)Ud)e£ fte-- biet : unb fo mar bie 91bbrötf lung ber öefefegebung ber ficbjiger 3a^re, fomeit fie ben Gfmrafter ber tfampfeSarbeit an fid) trug, bie natürliche ^olgc. 3ntmerl)in aber fyat fid) unter biefem allgemeinen Verlauf ber inneren polttif roährenb ber achtziger
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3tinere politif.
Qarjre mit bem 3*»trum regieren laffen, unb ber btplomattfdjen Kunft be$ gürften 33i£marcf ift e$ fogar immer roieber gelungen, ^Parteifombinationen Ijerbetjuffi&ren, meldte bie gortenrnrirflung beä 9ieid()e$ ftetig geförbert fjaben.
^ann mar freiließ, ungefähr ju ber 3*ü, ba bem 3*rtrrum gegenüber ber oerfügbare Vorrat an fird)enpolitifdf)en 3ugeftänbs niffen auf bie 9Jeige ju gelten begann, ber $Retd)3tag non 1887 geroäfjlt roorben, ber „5tartellreidf)3tag", unb eine ber Regierung utel günftigere unb bequemere Majorität fmtte bie fd&roanfenbe 2M)rf)eit ber 3al)re 1881 bis 1887 abgelöft. 3tfan roeifc, wie groß bie Errungen) haften ber furjen Seit biefer &arteDU fonftellation geroefen finb : inefenttic^c Verhärtungen uon £anbs unb <Seemel)r, letblidfje Regelung ber 9ietc!)$finanjen, ^Cbfc^luB ber $erftd)erung3gefefcgebung $u ©unfteu ber Arbeiter: ba$ finb fo einige ber reifen grüd)te biefer 3eit. Allein mir rjaben aud) gefef)en, bafe bie Äarteüjeit nur eine ©pifobe mar unb fein fonnte: bie uerfdjtebene fokale (Urunblage ber fonferuatinen unb gemäßigt - liberalen Parteien üermodjte, jumal unter ber allgemeinen Xenbenj sunefjmenber ©pejialifierung ber Parteien, nur ju einem jeitroeiligen 3ufammenge^en fonferoatioer unb liberaler Elemente, ju einer Verhärtung gleidrfam tyrer SBirfung gelegentlich eines SdfjnetbenS ber beiberfeitigen Valuten |it führen. 6dfjon ber näd)fte 9ietdj3tag, ber uom 3al)re 1890, ^attc feine ftartellmetyrljeit mel)r, unb ber ^arteßgebanfe felbft uerfiel balb langfam ber Sluflöfung.
SDamit lag e3 ber Regierung nalje, ftd) luieberum, roie nor 1887, auf ba$ 3en*rum 5U fti^en; nur baß ba3 jefct, bei bem balb r»orau3$ufef)enben Langel an fird&eupolitif d&eu 3ugeftäub= niffen, entfd)iebener als früher gefdfjefjen mußte. ift eine ber legten £aten be3 gürften ViSmartf, biefen 3ufammen^ang burdfjfd&aut unb, trofc einer gemiffen perföulidjen Abneigung gegen ben $UerifaH3mu3 unb einige feiner Vertreter, biefer ©iuficrjt entfpredjenb fofort gefianbelt 5U fjabeu. Sd&on im gebruar, nod> mefjr im sJ)Mrj 1890 fud)te er engere güljluug mit bem 3entrum unb empfing 2Btnbtf)orft ; unb man roeiß, baß biefe Stritte,
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3nncce Politif.
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oon bem jungen ßaifer mifcoerftanben, einer ber 5lnläffe feinet galleS geroefen fuib.
Run oerfudjte freitidt) StömardS Nachfolger, ohne Stiftung auf ba3 3entrum auSjufommen: gletchmä&ig oerteilte er feine Siebe auf alle Parteien, ma$, an ber nädrften Vergangenheit gemeffen, einen gewiffen Erfolg ber linfäliberalen Parteien be= beutete ober wenigftenS — in beren s2lnfchauung — ju bebeuteu fa)ien. Mein balb jeigte fidt> bod), baß ber natürliche Verlauf ber $>inge, fobalb bie ßonferoatioen als Regierungspartei $u oerfagen begannen, roieberum auf ba3 3entrum aU idjlaggebenbe Partei h«vwte$. 5)enn wenn überhaupt olnie ttänbtge, (etblidt) juoerläffige ÜKehrheit^parteien nicht regiert werben faun, fo lag eS in ber Ratur ber SMnge, baft in 3eiten, in benen e3 fidr) oornehmlid) um ben Ausgleich mad)U ooHer fojialer gortfehritte gegenüber Schichten oerhältntemäBig ftarfen fojialen VeharrenS hanbelte, weber bie unmittelbaren Vertreter be£ gortfd)ritt£ noch bie be3 VeharrenS, weber liberale noch fonferoatioe Parteien als £)rehpunft einer -iDtehrhettSbitbung ju brausen waren, fonbern nur eine gartet, weldje bie ©egen= fäöe fokalen gortfchrittS unb VeharrenS felber in fid) oereinigte. Siefe Partei aber toar baS 3entrum.
Sollte inbeS baS 3*"trum mtrflid) auSfdjlaggebenbe Partei, „Trumpf" fein ober werben, fo beburfte eS freilich ber Klärung jtoeier fünfte. Einmal mußte bie Partei bei weitem mehr national werben, als fie bteS wäljrenb ber 3*it v& Kultur* fampfeS gewefen war. Unb bann mußte ber ©egenfafc beS fojtalen VefmrrenS unb beS fojialen gortfchrttteS in ihrem 3nnem berart bef Raffen fein ober gemobelt werben, baß immers hin bie 3Jiächte gemäßigten $ortfchritteS überwogen. Qn beiben Dichtungen ift im Slnfang ber neunziger Qafjre bie entfd)eibenbe ©enbung eingetreten, nadjbem fidj bie Partei nod) §nbe bei achtziger Qahre ziemlich unwirfch gegen 9icidt>^einl)eit unb Regierung benommen hatte.
3unächft fam ber innere SluSgletd) im Sinne gemäßigten fokalen gortf drittes in gluß. freilich unter anfangs heftigen unb audt) fpäter immer wieberholten, wenn auch langfam ab=
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innere politif.
flnuenbcn kämpfen. 3m Qaljre 1880 fjattc e3 fo gefcfjienen, als ob e£ jnrifcfyen Slonferoattoen unb 3wtrum 311 einem engeren 93ünbnie fommen fönne; Anregungen in biefem Sinne roaren oon bem fonferoatio=ariftofratifd)en glügel be3 3entrum3 unter ber Jfifjrung ber Herren 0. fiuene, t>. Schorlemer, v. grancfen; ftein, ©raf 33alleftrem ausgegangen; unb aU £rcffpunft ber gemeinfamen öeftrebungen mar oornef)mlidj eine ftreng fon= ferraiioe Wefefcgebung auf ben (Gebieten ber öffentlichen Sitte, ber Sdjule unb aud) ber Slirdje crfd)ienen. 2lttein balb jeigte fid) bod), baß bie 3^it nid)t mef)r ober oielleidjt aud) nod) nid)t wieber geeignet mar, £inge, bie oornehmlid) ben ibealiftifd)en Materien ber politif angehören, in ben SÄittelpunft be£ öffent= lidjen Qntereffeä gefegt 311 fefjen. 2öa3 überroog, mar bie Anteile nähme an ben roirtfd)aftlid)=fo$iaIen fragen. Unb fjier ergab fid) allmählich, baß baS 3entrum a^ (BanjeS benn bod) nid)t geneigt mar, ftdr) einer fpejififd) fonfert>atto--junferlid)en gührung pi überfaffen. (£ine erfte oofle Älar(;eit brachten in biefer §infid)t jmei (Ereigniffe be£ 3af)re$ 1893: bie 2ht3f Reibung heroorragenber fonferoatio-ariftofratifd)er 5ftitglieber au£ bem Zentrum gelegentlich ber »bflimmung über bie &eere$reform, unb ber Übergang ber Parteiführung an ben bemofratifd) ge= ftnnten, au$ naffauifch=partifulariftifd)en Greifen hcrfommeuben Dr. Sieber. sJtun (jat e$ jroar auch feitbem nicht an 3lu$s etnanberfefcungen im Qnnem beä 3en^um^ gefehlt, roie benn fein Programm auch h*ut* noch, wie früher, auf nrirtfdjaftlidjem unb fokalem Gebiete an mandjen Unflarheiten leibet, bie 3Iu$s brurf ber 3ufammenfaffung eigentlich unoereinbarer ©egenfäfce im Gahmen ber Partei finb; im ganjen aber läßt fid) bod) fagcn, baß bie Sojial* unb 2öirtfd;aft£politif ber Partei feit etroa einem 3ahr$el)nt eine Sinie eingehalten hat, bie, bei aller Schonung ber fonfenmtioen SBebürfniffe bes ©anbroerfö unb ber Sanbroirt-- fdjaft, in ber ?Kid)tung eines gefunben JortfchritteS oorbringt.
(Eigenartiger noch waren bie äBanblungen be£ 3enlrum^ In nationaler §infid)t. sBie oft hfl&en feuie s^titgliebcr nidht — unb in ben fiebjiger fahren gelegentlid) nid)t ohne ©runb — ben Vorwurf ber ^aterlanb^Iofigfeit über ftd) ergehen
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3nnere politif.
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laffen muffen; ja von grunbfäfclidfjer s#aterlanbÄlofiflfetl ber Partei fpradf) unb fpridjt man. Sicher ift, baß bic Partei gerabe auf btefem ©ebiete geroiffe, nidfjt unbeträchtliche 2£anb= hingen burdfjgemacht tjat. 3llll^c^ft mar e« felbfioerftänblid), bafj eine Partei, bic in nationalen fingen au«fchlaggebenb rourbe, auch nationale ©efül)le fyabm mußte; mit umgefehrt formuliertem Sprtdjroort hieß e« I;ier : sBo ber Sinn mar, ba mußte auch ba« §er$ fein. Ober fonnte eine Partei, bie unter fdfjroterigen Umftänben bie §anbel«oerträge ber Gapriui* fdfjen Sra mitootierte , welche bie glatte $erabfd)iebung be« ^ärgerlichen ©efefcbuche« burchfefcte, bie jroei gemaltige 33er* ftärfungen ber 9)iarine in entfdjeibenber $erantmortlid)fett mit ju ftanbe bringen half — unb bie« alle« nid)t ohne 33er5id)t auf einige alte gorberungen ihre« Programm« — , fonnte eine foldje gartet auf bie $auer nationaler (Srmpftnbungen bar bleiben? 2Iuch bei äußerlichen (Gelegenheiten traten bie patrio= tifd)cn (Gefühle flerifaler Öegenben feit etma 9)iitte ber neunziger 3at)re junehmenb ^emor. 3Befentlich au«fdf)laggebenb aber für biefe Sfiknblung waren boch — wie e« bei ben Weiterungen be« Äatholi&i«mu« ju «Rom nicht anber« fein fann — auch internationale 3ufflm"^»^ö»ge. $a« entfeheibenbe (?reigni« mar l)ier bie ©chroenfung, meldte bie ßurie, angeregt rooljl burch franjöfifd^e Greife, in«befonbere ben Älarbinal Saoigerie, feit 1890 ju (fünften eine« republifantfchen granfreid) uno einer SBerftärfung ber politifdjen SBebeutung be« 3roeibunbe« ju ooüjiehen begann. Sie hat unter ben beutfdfjen Hatt)olifen mein*, al« in ber ÜffentHdjfeit Ijeroorgetreten ift, peinlichen ©inbruef gemacht; unb fic ift eine ber s^orau«fefcungen für bie Staffing! I*nt3 bei weitem felbftänbigeren politifdjen $enfen« geroefen, ba« (jeute oiele Mreife ber fatljolifcf)eu 33euölferung be« deiche« erfüllt. Smnptomatifd) für bie (Sljronologie biefer ü&anblungen mar, baß )id) Dr. lieber fdfjon im 3afne 1893 einen Xabel au« bem Satifan jujog, meil er bie Unfehlbarfeit be« ißapfie« in politifdjen fingen nicht genügenb anerfannt habe; unb bejeid^nenb für bereu sl£efen, baß fich lieber gegen biefen £abel al«balb auf« entfd)iebenfte oerroahrte.
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3nnere politif.
3m übrigen mar fdjon im 3ahre 1893 fein 3weifel mehr, bafe baS gtnftunt ganj allgemein Regierungspartei ju roeroen begann. 3>ie folgenben 3ahre besegelten bann ben Um* f chroung ; eS fam ju ftarfem Gintreten ber Partei für nationale gorberungen, auch ohne baß xxod) ftänbig ©egengaben auf fird)enpolitifd)em ©ebiete gemährt mürben, wenn auch oie Parteiführung noch immer eine genriffe 3ur"^^a^im9 Se^9te unb bie 3uftimmung mährenb ber ReichStagSerörterungen ber Regel nad) lange oerfchoben marb. Unb baS lefcte Jahrfünft ^at bann ben offenen Übergang beS 3entaun$ ^u einer pofttit) roirfenben unb pofitiu auSfchlaggebenben Partei gebraut; 1897 auf 1898 half bie Partei burd) Annahme ber erften glotten-- oorlage ein fo nrid)tigeS (Ereignis roie ben befinitioen Übergang |ttt &>eltpolitif uott^iefjen, eine neue Orientierung beS Reiches nach aufien hin, bie ihr freiließ bei ihren uniuerfalen Beziehungen rafdjer oerftänblid) fein mußte al« manch anberer Partei; unb 1898 entfanbte fie junt erften 2)Jale, ein äußeres 3«chcn ihrer beherrfchenbeu Stellung, aus ihrer 3)fiite ben erften ^ßräftbenten beS Reichstags.
(Gegenüber ber parlamentarifchen Grntwitflung, bie bisher gefdnlbert rourbe/finb bie Söanblungen ber übrigen Parteien im legten gafjrjehnt beS 19. ^ahrhunbertS von geringerer 2Bid)tigfeit. 2)ie Sosialbemofratie wuchs mohl an Stimmen unb 3)i anbaten, aber nicht an innerer iBebeutung. 3m ©egen= teil: il;re nicht mehr jurüdjuhaltenbe unb abjuleugnenbe Um= bilbung in ber Richtung auf einen bemorrattfehen RabifaliSmuS ma$te fie nad; außen hin minber hanblungSluftig unb h<mblungS= fähig als früher. 2BaS enblich bie liberalen angeht, fo jetgten fich bie Gemäßigten nach oen gemaltigen Seiftungen ber ooran= gegangenen Qahrjefmte erfchöpft, roenn auch ftetS bereit, ber Regierung entgegenjufommen, unb bie rabifalen (Gruppen waren, trofc einiger Annäherungen an ernfteS pofitioeS SRitföajfen, namentlich im $ahre 1891, unb gemiffer Umroanblungen beS ^rogrammeS ber freifinnigen ^olfSpartei im Qahre 1894, boch nach wie oor unfruchtbar infolge innerer Spaltungen unb aü$u geringer 2lnpaffungSfäf)tgfeit an bie fojialen unb politifchen
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3nnere politif.
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2lnforberungen bcr ©egenwart: eine Haltung, bic $ur Solge ^atte, bafc if)nen fd)liefjlid) fogar bie altererbte 3^ofle einer emften OppofitionSpartei ju ©unften ber Sojialbemofratie per- Iorcu ging.
2. 2>ie Umbilbung ber ^arteijuftänbe in ben neunziger 3ol)ren unb namentlich SInfang berfelben ift jum mid)tigften Vorgang ber inneren politif be8 legten 3af)r$ef)nt£ geworben babur<$, bajj oon if>r nnb oon ber weiteren gortbilbung ber fojialen ^erljältniffe als am meiften au$fd)laggebenben gaftoren ein grofeer unb moljl aud) ber n?id>tigfte Xeil ber inneren politif überhaupt abgegangen fjat. inwiefern, ba$ fott in ben folgenben 3lbfd>nitten junädjft für bie 2i*irtfd)aft3= unb <Boi\aU politif gezeigt werben. greilid) nidjt in ber 2lrt, ba§ nun alle (£reigniffe auf biefem (Gebiete in gleicher 9lu£ftil)rltd)fett bef)anbelt, ja manage berfelben aud) nur ermähnt mürben. <£in foldjeä Verfahren mufe einer mefjr djrontfartigen ©efd)id)t= fdjretbung überlaffen werben. &ier wie in ber $arftellung ber (£reigntffe ber legten Qaf^eljnte in biefem 33ud;e überhaupt fann nur baoon bie 9iebe fein, bie ©egenftänbe }tt betraajten, bie nad) SDtofcgabe ber gortentwieflung bis jur ©egenwart aÜ bie oornetymlid) wichtigen unb oerf)ältnt$mä&ig abgefdjlojfenen gelten fönnen1.
Unb ba war nun in ber 2Birtfd)aft$polittf ba$ erfte grofje unb überhaupt ba« entfd)eibenbe (Ereignis bie 3lbfd)lie§ung einer ganzen SRetye oon §anbel$oerträgen unb bamit bie @in= füfjrung einer neuen äußeren $anbel$politif unter ber flankier* fdjaft (SapriotS.
2)a$ ©nbe ber fiebriger unb bie nd^t§iger Qafyre fyaitm im $>eutfd)en föeidje eine ftarfe Umwälzung ber äußeren &anbel^
1 3u bieten t>etfyHtm3mäfetö abgefdjloffenen ©eßenftänben gehört j. SB. ntd)t bie Sinanapolitif bet legten brei Safjrfünfie, beren 2)arfieUuna behalt untetloffen toirb.
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ymcre Poiitif.
polittf burd) autonom üorgenommene 3otlerl)ölnmgen gefe^en: unb entfd&eibenb für biefen Umfdntmng, ber gleia^eitig ben 9ictc^gfinanjcn ju gute fam, waren bie öebürfniffe fowof)l ber Qnbuftrie aU ber £anbroirtfd)aft geroefen. 2)a$ 9tei$ war bamal£ ber Sdjauplafc einer teilroeiä nod) jungen unb in fd)nuerigen ©ntroitflungäjafjren befmblidjen ©rofjinbuftrie, bie be^ Sdnifceä gegenüber älteren auäläubifajen ©d&roeftern be- burfte; unb in ber fcanbnurtfd)aft machte ftd> frember 2öett= beroerb, ber unter leichteren ^robuftionäbebingungen fdjuf, uon Qaljr ju Satyr brücfenber geltenb.
3weifeleofme war bann bie beutfdje 33olfdnurtf$aft unter ber neuen Orbnung ber 2)inge mädjtig emporgeblü^t, wenn aud) nad) etwa einem 3afjr$efnit ein genrifier, and) burd) nnrt= fd^aftlidt>c (Sreiguiffe aujjerfmlb ber Sieidjägrenjen mitoeranlafeter 9iüdfd)lag ein$utreten begann.
2öar aber bteS neue Softem ber ^temarcffdjen Sra auf bie £)auer unb an fidj faltbar? Dfyne oertragämäjnge 2luä: einanberfetjungen mit anbeten Staaten eingeführt, muftfe e$ biefe $u oergeltenber sJJadjaf)mung oeranlaffen. Unb wenn bie$ gefdjal) : mar bann ba3 (£nbe einer Bewegung fteigenber 3^U= errungen leid)t ab^ufe^en? 2öar nid)t fd)lie&lid) gar eine uoüe 2lbfd)lie&img ber s#olf$roirtfd)aften ber einjelnen Staaten gegeneinanber, ftdjer bie logifdje &onfequen$ be$ $u ©runbe liegenben ^irtfdmftägebanfen*, aud) prafttfd) bis ju einem geroiffen ©rabe §u erwarten?
9i*a8 l;ier möglich feinen, jeigte oor allem bie Stimmung unb, im beginn ber neunziger Qaljre, aud) bie praftifdje poiitif granfretep. Qu bem Slrtifel 11 beä granf furter grieben£= uertrageä fjatten fia; ba3 £)eutfa)e sJteid) unb granfreidj für it)re §anbel£be$ief)ungen bie $Jel)anMung auf gleichem gufee mit (Snglanb, Belgien, ben DUeberlanben, ber Sdjweij, Öfterreid) unb ^ufelanb für immer gewähr leiftet. sJc*un fdjlofe aber ba$ £>eutfd)e $eid) feine &anbel3uerträge ab, bereu für bie beutfa> $olfewirtfd)aft günftige geftfefcungen aud) granfreid) l;ätten ju gute fommen müffen, mäljrenb eä anberfeits in feinem 23erfel)r mit granfreid) all ber 3oüermäfttgungen teilhaftig mürbe, meiere
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3miere politiF.
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granfreid) irgeub einer fremben Wad^t gelegentlich beS 3lb- fdjluffeS von 3oHuerträgen feinerfeitS gewährte. &ie Erbitterung über bic Vorteile, welche baS $eutfd)e Meiä) auf biefe 3Beife auS bem Slrtifel 11 beS Jranf furter JriebenS einfeitig ju jie^en iuuf3te/ mar einer ber lärünbe, bie in granfreid) im Qonuar 1892 jur Sluffjebung beS 5lonoentionaltarifS unb ju einer, gleidf) ber beutfdfjen, autonomen Sollgefe&gebung ftarf fc&ufoöllnerifd&en (SljarafterS mit einem äRülimal* unb einem sJ)ia£imaltarif führten, bereu Seftimmuugen je nadfo ber l)anbelSpolitifdf)en Haltung ber anbereu Staaten ju granfreidf) Mb in bem einen, balb in bem anberen Sinne jur 2lnroenbung gelangen follten. greilidf) mußte man babei aud) jefct nocf) bem £>eutfd)en :Meid)e, entfpred&eub ber granffurter Seftimmung, ben öenufj beS 2)iiuimaltarifS einräumen, gm übrigen aber ftanb biefe franjöftfdje Söemegung fdfjon nicfyt metjr r»erein$elt ba; utelmeljr gab ber $um 1. gebruar 1892 ju enoartenbe 2lblauf ber meiften europäifdjen §anbelS= oerträge aud) anberen Staaten, fo j. $3. ber Sdjroeij unb Spanien, SInlafi, fidj mit einem Tarife möglia^ft erster 3bHe auSjurüften, — wenn aud) immerhin junäd)ft nur in ber 2lbfid)t, baburd) in bie sHerf)anblung neuer Verträge in möglidftft gün= ftiger Stellung einrücfen ju fönnen.
greilid): tonnte eS jefct, im %al)xt 1892, ju einer ooUen 3oüautonomie ber einzelnen europäifdjen Staaten fommeu, roie fie bie bereinigten Staaten unb sJiu&lanb burdjgefüfyrt unb baS SDeutfdje ■»Heid) uerfua^t Ratten? @S roäre eine fernere i8e= cinträd)tigung ber allgemeinen &%tfd)aftSentniicflung ber rr>id^= tigften Nationen geroefen, roie biefe auf eine meljr ober minber auSgefprod&en roeltrotrtfd(jaftlidf)e ®emeinfd)aft IjinauSlief. Unb tyätte fie fidf) überhaupt burdfjfül^ren (äffen? fteine bolfSroirt; fdjaft irgeub eines Staates ift ^eujutage unb jemals in abfeb^ barer 3e^ N>4 tai ftanbe, i^re 33ebürfniffe nur aus fid) felbft allein 51t becfen unb einen gcfdjloffenen ßanbelSftaat ju bilbeu, eS fei benn unter oer^ängniSoollem 2luSfdf)eiben aus ber Äultur= gemeinfdfjaft ber großen Nationen. 9iu&lanb f)at im ftatyxt 1893 bie s}kobe barauf gemadjt, ob eine foldje ^olitif mögltdf) fei; unb trofc feiner einem folgen berfudfje befonberS günfttgen
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MH 3"nerc pciitiF.
geographifdjen unb flimatifchen &age ift ee bamtt gefächert.
gar ba£ Teutfche 9ieich angebt, fo ift an eine rabifale ^olttif in biefer Dichtung bei feiner jentralen Sage in (Europa unb innerhalb ber unioerfalen Äulturgemeinfchaft wie bei feinem bochentroicfelten (SrportbebürfniS überhaupt niemals 511 benfen gewefen.
9lber mehr: gerabe au$ biefer Stellung tyxauS empfahl fid) gegenüber bem broljenben 2lbfd)luffe namentlich 5ran^rc^^ für ba£ £eutfd)e sJieid) gelegentlich ber Vorbereitung für ba£ fritifdje 3af)r 1892 eine $o(itif, bie ba$ (Semeinfame in ben &Mrtfd)aft$intereffen roenigften$ ber europäifdjen Golfer betonte unb baburd) anber*gerid)tete Tenbenjen, wie eben biejenigen 5ranfreid)$, lahmlegte: im ©egenfafc jur ^Bolitif ber adliger 3af)re mufete, fo fd)ien e$, eine ^olitif ber £>anbel$oerrräge eingefd)lagen werben.
@g mar eine an fid) nid)t neue ^olitif. Stuf oerwanbten (Erwägungen, wie fie nun angeftellt würben, fyatU fdjon bie ^Politif beruht, meiere in bem frauäöftfdj=englifd)en §anbcU= oertrage be$ 3af)re$ 1800 ihren erften 2lu3brucf gefunben unb bann in ber (Erweiterung ju einem gaujen Snftem wefteuro* päifdjer <Qanbel3oerträge bis tief in bie fiebriger Sah™ hinein gegolten hatte. So tarn e$ jefct nur barauf an, biefeä Snftem, wenn auch mit im allgemeinen ersten 3°ttfäten unb auch fonft unter gewiffen Abweisungen, wieber aufleben §u lajfen; unb nur barin jeigte fid) ber ilnterfdjieb ber 3e^en^ ^a6 e^ jefct ba$ Seutfdje fteid) war, ba$ bie Qiuttatiüe ju einer folgen ^olitif ergriff.
Qnbem nun ber ^Heid;£fan$ler (Saprtoi in biefer Dichtung oorging, blieb fie für it)n vootyl faum unoerquieft mit anberen Slbfidjten. $er $retbunb hatte fid) jefct faft fcr)on ein Satyr-- jel)nt in feiner 3wfontmenfefeung bewährt; war e$ nicht möglich, it)n auc^ ^ ©runblage ber &anbel£politif $u benufcen unb burd) eine innigere Verquicfung ber 2Birtfd)aft3beäiehungen ber il)m angefangen Staaten noch mehr 5U ftäffen? 2)ant lag e£ na^e, in einen engeren jentraleuropäifchen iganbelSoerbanb auch noch bie benachbarten Staaten einjubejiehen : au&er Belgien unb
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3»mere politif.
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ber 8d)toetj, al£ falben toirtfd)aftltd)en Trabanten be$ töeid)e$, oor allem aud) ©erbten unb Rumänien, bie Staaten ber J9ittf<$aft« litten ©tnflufefp^äre £>fterretd)=Ungarn$ an ber £>onau. Unb ge* lang es, biefe bem $Bertrag£oerl)ältni$ einjugliebern, fo burfte eine füfmere 9tfecf)nung oielleicfjt aud) nodf) tjoffen, granfreidfj §u geroinnen unb baburef) einerfettS ba$ allgemeine poltttfdje Verkält* nid granfreidjS jum ^Heidt)e ju beffern, roie anberfeitä ben zentralen ©efamtförper ©uropaS gefdjitfter ju machen jur Verteibigung unb, wenn e$ fein mufjte, audf) jum Angriffe gegenüber roirt= fct)aftlicr)en Umfd)lingung3= unb (*rbrücfung$oerfud)en, bie etroa non -ftorbamerifa ober sJiu&lanb ausgeben tonnten.
%tn 3a^re 1891 legte (Sapriot bem Sfaidf^tage junadjft £arift»erträge mit Cfterrei^ 3talten, ber 8d)tt>eij unb Belgien oor. Qnbem er aber nad) längeren Vorbereitungen fdfjltefeltdj bie DerfaffungSmäfcige 3uf^mmun9 oc^ ^eidf)$tage$ ju ben Tarifen erftrebte, rourbe für baä 6d)idfal biefer nunmehr neben ben allgemeinen (£rroägungen ber europäifd)en unb ber unioer^ falen ipanbelspolitif bie £age ber beutfd&en Parteien oon mafe= gebenber Vebeutung. Unb ba §eigte ftcfj äunädjft, bafe bie inbuftrieüen Unternehmer unb ber &anbel mit ber neuen politif einoerftanben roaren, fdjon infofern fie bie internationale 2LUrt= fdjaftSlage auf möglidjft lange griften flären mürbe, hiermit ftanb benn im allgemeinen bie 3ufttttimung ber liberalen Par- teien feft. 2lber auä) bie ©ojialbemofraten waren ber neuen Politif günftig gefonnen, ba fie fidf) gegenüber ber 3oüautonomte ber aasiger Qafjre immerhin ifjrem Qbeal ber &anbel$freil)eit annäherte. Qn ber Oppofition bagegen ftanben jefct bie £anb* roirte unb bamit bie Itonfematioen unb bie fonft in anberen Parteien oerftreut auftretenben Agrarier, ba fie auf eine oiel ftärfere Sdfjufoollpolitif att bie in ben Vorlagen enthaltene, unb jmar oor allem für bie lanbrotrtfd)aftlia)en (^rjeugniffe, ^ütbrängten. (53 war eine bemerfenäroerte Snberung gegenüber ber Parteifonfteüation ber aasiger Qalnre; unb nur fönnen jugleid) aud ber (Erinnerung an ©reigniffe, bie im oorigen 2lb= fdjnitt erjä^lt rourben, feftftellen, bafe fie mit noef) allgemeineren 9)totioen einer äinbentng naa) bem Äartellreid)3tage oom Qafjre
SamvttQt, $etitftbe 0eW*te. 2. <h-gänjunß«bonb. 2. fcttlfte. 24
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3nnere politif.
1887 jufommentraf. Mein fo oppofitioncü jefet aud) ba$ Stgrariertum namentlich bcr $lonferoatioen ju roerben begann, man hatte e$ bod) ferner, nrirflid) begrünbeten SBiberftanb leiften. &enn bie augenblidliche Sage rechtfertigte bie klagen über bie IanbmtrtfchaftUche Notlage unb bie gorberung höherer Schufoöüe wenig: gerabe fett Sommer 1891 roaren bie Öetreibe= pretfe beträdjtlidj geftiegen. $aju fam, baß bie Regierung bei ber legten ©etreibejoUerhöhung, im Qafjre 1887, in 2Cu^= ftdjt gefteüt l;atte , fie roerbe bei ftarfem Steigen ber ©etreibe= preife, etroa ber £onne Joggen auf mehr als 180 Warf, einer Aufhebung ober Winberung fogar ber beftehenben 3öße nafjetreten: — imb baß jefct ber Joggen getegentlidj bis auf 2(30 Warf geftiegen mar nnb fid) gan$ allgemein über 180 Warf hielt, konnte man unter biefen llmftänben felbft einer mäßigen iperabfefcung ber öetreibejätte, inäbefonbere be£ $oggen$ollee, von 50 auf 35 Warf auf bie dornte, nrie fie bie Regierung oorfd)lug, mit ftarfen (Brünben entgegentreten? Wan fügte fid) fd)ließlid), wenn aud) murrenb ; aber ber 3lnfang einer ftänbigen agrartfdjen Oppofition mar immerhin gewonnen, unb biefe mußte fräftiger tjeroortreten, fobalb fid) roieber niebrigere Öetreibepreife einteilten.
(JinftroeUen aber mürben, (*ube 1891, bie Verträge mit Öfterreic^, Qtalien, Belgien unb ber Sdjroeij unter 2>ad) ge= bracht, unb jmar mit einer ©ültigfettSbauer oon jtoölf JJaljren ; unb ba gleichzeitig Cfterreid) mit Italien, Belgien unb ber Sdnuetj, fonne im 2tpril 1892 Qtalien mit ber Schweif f)anbel$= eins nntrben, fo mar fpäteftenS mit grüfjiahr 1892, im ganzen aber fd;on oor bem Ablaufe ber Wehrjaljl ber europäifdjen Xarifociträge am 1. gebruar 1892, ein großem Softem mittels europäifdjer &anbel3oerträge auf eine beträd)t(id)e &it hin gefidjert.
2Xber nun fam e$ barauf an, bie$ Softem in möglicher 2lu£bel)nung überhaupt über (Suropa l;in auszubreiten, gür bae £)eutfd)e 9teid) fjaubelte e$ fid) babei an erfter Stelle um s#er= träge mit Spanien, Serbien, Rumänien unb 9htßlanb. 2U£ entfdjeibenb fonnten babei oon oorntjerein bie $erf)anb(ungen
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mit 9ht|(onb angefetjen werben, unb alä eine 2lrt Vorprobe ju biefen galten, foroeit bie inneren beutfdjen Verhältniffe , bie ©efmmmgen ber agrarifdjen Parteien in Betracht famen, bie $ed)anblungen mit bem, rote föufclanb, GJetrcibe auSführenben Rumänien.
<Qanbel3oerträge mit Spanien unb (Serbien mürben bem Reichstage <£nbe 9fooember 1893 vorgelegt unb von biefem Glitte Tejember angenommen. 3ur &t\t rourbe bann
audj ber Vertrag mit Rumänien erlebigt, inbeä nicht ohne ipmbltcf auf bie gleichzeitige Sage ber Verbanblungen mit ftu&lanb.
&ier ftanben nun aber bie Tinge folgenberma&en. Ta föufjlanb im Qafjre 1892 nidjt ohne weitere* $u Vertrag*; oerljanblungen bereit erfd)ienen mar, nadjjbem eS burch immer roieber erhöhte 3*>llfa^e bie beutfche Qnbuftrie oielfach uon feinen Warften oerbrängt fjatte, fo mar mit ilmt junadjft ein 3ottfrieg entbrannt. Ter Stampf tonnte babei oom 3^etdt)e oerhältntemäfjig leia)t geführt werben, inbem e$ SRufjlanb auf bem für biefeS wtchtigften ©ebiete ber ©etreibejölle, namentlich be3 ^oggenjoHeä, unterfd)iebltch oon ben anberen 9ttäd)ten behanbelte. Tiefer 3oll ^tte nach oem früheren beutfchen £arif, roie mir roiffen, 50 Wlaxt auf bie Xonne betragen; nach nunmehr gegen= über ben Vertrag$mächten geltenben Tarife betrug er 35 sJ)?arf. <*$ mar felbftuerftänblich, ba& für sJ?u&Ianb bie alte $öl;e oou 50 SKarf in ©eltung blieb : für feine 2lu3fuhr eine fehr bebenf-- liche Sage. 9iun fud)te SRu&lanb allerbingS ba$ sJfeid) burch weitere 3ofl8ufchläge auf bie beutfche Einfuhr jutn Nachgeben im ©etreibejoll ju jwingen. 5lber baS ^Rctdt) betrat Demgegenüber, §nbe 3uli 1893, erft redjt ben 2Beg ber Vergeltung: unb fo mar man, etma ein Qaljr nad) 2lbfd)lu& ber mitteleuropäifchen &anbel3oerträge, nach Cften ju in fteigeubem 3ollfneg. SBalb aber jeigte fid), ba& bie Tinge fchlie&lich ntd)t fo fcharf oer= laufen mürben, als e$ junächft ben Slnfchein ^atte. Tie alte @eroohnr)eit ber ruffifchen Tiplomatie, auf gut Ölücf, ohne fachlich genügenben Untergrunb, 3U brohen, fam auch h*er mieber einmal jum $Borfd)ein: balb gab man oon SHufjlanb h** nach;
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uub im Oftober 1893 erf dienen in Berlin ruffifd^e Untert)änbler. 2>amit ftanb bem 9teidf)3tage für bie erften 9ftonate be£ 3^^e^ 1894 nermutlici) bie Erörterung eines neuen beutfdf}=ruffifd)cn §anbel3oertrage£ beoor: unb eben biefer 3"fammenf)ang n>ar f$on im 9looember unb $>ejember 1893 für bie Beratung be$ rumämfd&en Vertrage« r»on Sebeutung.
2Ba£ aber biefen SBerfyanblungen roie nadf^er ber Agitation gegen unb ben 58er ^anb hingen über ben ruffif$en &anbeU= oertrag im Qanuar unb gebruar 1894 ifjre eigentliche SBebeutung gab, ba$ war bod) immer nocf) nid&t fo feljr bie ©ntrotcflung ber rein äußeren roie ber oornejjmlid) inneren $erf)ältmjfe. 2Bir erinnern uns r)icr ber ®efd)id)te ber Parteien in biefen Qa^ren unb be3 Umfrf)rouuge3 in ber Haltung ber ßonferoatioen, ber fidf) gerabe jefct ooHjog. (£r roar ntdfjt jum geringften burdjj bie ^ebenfen oeranla&t, bie fidf) auf ©runb ber inneren ßage ber beutfdjen £anbroirtfcr)aft gegen ben Slbfdjlufe von Verträgen mit ftarf ©etreibe eyportterenben 9)Jädf)ten überhaupt richteten. Unb biefe Siebenten Ratten jefct eine gegenüber bem Qafjre 1891 oevftärftc ©dfjärfe angenommen, roeil injroifc^en bie ®etretbe= preife im 9teid£)e fer)r gefunfen roaren, ja einen faum für möglid) gehaltenen Siefpunft erreicht Ratten. 2lu$ ben $e= fürd)tungen IjerauS, bie burdf) biefe Sage eingegeben ronrben, roar im gebruar 1893 ber Sunb ber Sanbroirte entftanben; unb fcfyon im &erbft be$ gleichen 3af)re3 fyatte man ben ©in* brud, als begänne er bie fonferoatioen Parteien ju befyerrfd&en. $>eutlicf) jum 2lu8brutf fam biefe neue ßonfteßation fdjon bei ber Slbftimmung über ben rumänifd^en &anbelgr»ertrag ; er rourbe, -Dtitte $ejember 1893, faft gleichseitig mit bem fpanifdfjen unb ferbt|"d)en Vertrage, angenommen, — aber mit einer 3)fef)rs fjeü von nur 24 (Stimmen unb gegen bie (Stimmen faft aller $eutfd)fonferoath)en, be£ größten £eile£ ber beutfdf)en 9ieic§a= partei unb aud) einer Slnjarjl oon ^ationaUiberalen. 3u= ftimmenb oert)ie!ten fid; bagegen bie gro&e Sflaffe ber sJktional= liberalen, bie ^reifinnigen, bie (Sojialbemorraten unb bie ^ätftc etroa be£ 3en*rum3; & raar faft euie völlige Qnoerfion ber l)erfömmlid)en ^arteifteüung gegenüber ber Regierung. £)te
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SBerljanblungen über ben ruffifdfjen §anbelSoertrag aber, über beffen Qnfjalt bie beiben Regierungen im erften drittel beS gebruarS 1894 einig geworben waren, oerftärften bann nod) biefe im Stejember 1893 eingetretene ßonfteflation. 2BaS agrarifdf) war, fämpfte mit &anb unb gu§ gegen ben Vertrag, unb als er bennod), Witte 9)Jär$, angenommen morben mar, erflärte bie ßorrefponbenj beS SunbeS ber Sanbwirte: „$te SBirtföaftSpoIttif foU im Reicfje wie in ^reu&en oößig anbere Sahnen einfdfjlagen unb bie 3ntereffen ber ßanbwirtfd&aft in bie erfte £inie ftetten, nad^bem ... bis jefet bie Qntereffen beS &anbels unb ber JJnbuftric von ber ©efefcgebung brei&ig Safere lang oorjugSroeife berürffid^tigt ftnb . . . ©egen baS (befte^enbe) Snftem werben mir ftreiten bis jutn legten 3ttem$uge; mir werben es befämpfen, ganj gleidf), wie fyoö) bie Stelle ift, bie bafür eintritt." Unb roie fn'er bie grunbfäfclidjje Dppofitton angefünbigt würbe, fo verlangte bie „ßreu^eitung" eine fd;arfe Scbeibung ber Öeifter unb brofyte, eS gälte nunmefjr, ben $er= nid&tungSfampf gegen ben fapitaliftifdfjen SiberaliSmuS unb alles, was ju i^m fdjwöre, jum SluStrag ju bringen.
Rad& aufjen Inn mar nun freilidf) bie beutfa^e 2Birtfd)aftS; politif mit bem ruffifd&en &anbelSuer trage einstweilen auf ben 3eitraum minbeftenS eines Qa^r^eljntS feftgelegt, unb bieS um fo flauerer unb fonfequenter, als tn$wifd)en unb balb barauf baS burdj bie beutfd&e politif eingeleitete ©nftem ber mittels europäifdjen ßanbelSoerträge &anb in §anb mit ber SÖirfung ber 3)ieiflbegünftigungSoerträge burdf) bie Radifolge ber meiften anberen europäifdjen <5taattn ©eltung gewonnen r)atte. 2>a datte |. 39. Öfterreidf) mit (Serbien, Rumänien, Rufclanb (1894) unb Bulgarien (1896) abgefdf) (offen; unb befonberS widfjtig war, ba§ aud) granfretdEj burdj 2lbfd)lüffe mit Spanien, Rumänien unb Rufilanb, ja fogar (1895, nadf) jweiein^albjäl)rigem 3°H= friege) mit ber Sdfjweij in oerwanbte Halmen einjulenfen begann.
Unter biefen Umftänben mu&te bie beutfdfje §anbelSpolitif ber nädrften 3af)re oorueljmltd) ben inneren ^er^ältniffen gelten. Unb auf biefem (Gebiete fonnte fie boppelte SBafjnen einfd&lagen. ©ie fonnte einmal baS ganje Reidj umfaffen; bann war fte,
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bei ber uniform ierenben Sßirfung jeber s$erfel)r£politif, not= toenbigenoeife jentraliftifd) unb ^atte formt eine toeit Isoliere als bloß oerfer)r$politifd)e 23ebeutung. 2Bir werben fefien, wie in biefer &infict)t oor allem bie eifenbafinpoUtif be$ legten 3at)r§efmte3 oon 33ebeutung geroefen ifi. Cber aber bie Wafc regeln §ur Hebung be3 $erfer)r£ unb ^anbete tonnten fid) auf bie einzelnen Staaten bejie^en ; bann fam, als ein für moberue JBerljältniffe auereict)enb großes ©ebiet ju umfaffenberen gort* f abritten, etgentlid) nur nod) Greußen in Setradjt. §ier faf) man benn in ber Xat bie Regierung ber neunziger 3af)re neue Halmen einfdilagen: ein 3eitalter ber ßanalpolitif begann.
Sd)on felir frülj t)atte ber ßatfer bie SBtc&tigfeit ber Kanäle neben ben ©ifenba^nen betont; unb unermüblid) r)at er feitbem in feiner Steife bie praftifdie $)urd)fül)rung großer Äanalprojefte ju förbern gefudjt. greiltd), im 8er« IjältmS su ben aufgeroanbten Slnftrengungen mit biSfjer ge= rtngem Erfolge. ©enetymigt mürbe im 3at)re 1894 au3 einer erften ßanaloorlage nur ber furje (Slbe^Xraoefanal, abgelehnt bagegen ber Äanal $roifd)en 2>ortmunb unb bem JH^ein; unb $mar roef entließ mieberum burd) biefelbe Oppofition, bie fict) gegen bie letzten £anbel3oerträge geroanbt Ijatte, burd) bie „öftlidjen Agrarier, bie fiel) in tljrem SBotum nadj allgemeiner Slnnaljme weniger burd) fadjltdje ©rünbe als burdj partifulare Qntereffen unb burd) i^ren Unmut über bie 2lnnal)me be$ ber roeftlidjen Qnbuftrie, ber ber Äanal in erfter Sinie ju ftatten gefommen märe, günftigen ruffifdjen JQanbelSoertrageS leiten ließen". 9hm ift freilid) baburd) bie grage ber Äanalpolitif nidjt befeittgt ober aud) nur außer 3>i£fuffton gefefct morben; für ba* Gegenteil bürgte ber jäfje 2öiUe be* tfaifer* unb bie £atfad)e, baß inswifdjen in anbeten Säubern, fdjließlid) fogar in öfterreid), eine rege flanalpolitif aufgenommen morben mar. Qm Qaljre 1800 erfcrjien barum im preußifdjen 3lbgeorbnetenr)aufc eine neue töanaloorlage ; fie befdjäftigte ficr) mit jroei Äauälen, einmal mit bem 9ttjein = $)ortmunbfanal, beffen ^otroenbigfeir jefct faum nod) ju oerfennen mar, unb bann mit einem WlitttU lanbfanal, ber oon $ortmunb au3 über sJWinben unb £annooer
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eine Serbinbung jnrifdhen Mtytin, 3ßefer unb Gtbe tyerftellen follte. 2lber roieber ftcllte fidj bie alte Dppofüion ein; unb roieberum oerbachte man ber 3nbuftrie bie Vorteile, bie fid) aus bem neuen Snftem für fie allein unb niemanb fonft ergeben würben. So fam e$, trofebem baß bie Regierung bie %b* georbneten ber ^rooinjen, bie an ben Kanälen nicht teilhatten, burdh ein Snftem für fpäter in 2lu£ficht geftellter SBerfehrS^ unb namentlich ftanalfompenfationen ju geroinnen fudfjte, jur 3lb* lehnung be£ fiauptfanalS; nur bie Strecfe $)ortmunbs9$heiu rourbe genehmigt. Unb eine neue Vorlage oom Januar 1901 ^atte fein beffereS Sdjicffal. fiter roaren nun bie ftompenfationen jum Xeil ju gefe&geberifdjen SBorfchlägen erroeitert: nueberum erfdjien in ber Vortage ber £ortmunb-'(£lbefanal, aber baneben ftanben s}>läne eines ®roßfdhiffahrtroege£ Berlin - (Stettin unb eines 2luSbaueS ber 28afferftraße jroifd^en Cber unb Söeichfel; basu traten Heinere, oornehmlich bem Dften ju gute fommenbe s$rojefte. 2lber auch bieSmal ftedten fief) oon neuem bie be= fannten Söiberftänbe ein. 9tid)t ofnte Sdf)ulb ber fchroaufenb unb gelegentlich unflar erfcheinenben Regierung fam eS beSf)a(b \\x einem enblofen fiin-unb^er uon ßommiffionSberatungen ; unb als fdhon biefe ergebnislos §u uerlaufen brohten, erfd)ien rafa) ber SBefehl jur Schließung beS SanbtagS. Sein Stigma aber erhielt biefer befdjämenbe SluSgang erft recht burdfj einen breifachen 3)iinifterroedhfel; o. 9)itquel oor allem, beffen Haltung nicht ohne 23ebenfen erfchienen mar, mußte gehen.
(SS mar ein lehrreicher Verlauf, benn er jeigte, roaS immer« hin bie gegnerifche Dppofition oermochte, roenn man ihr nicht entfehieben entgegentrat. SBoher aber nahm fie bie Stärfe ihres fcMberftanbeS?
33ei ben nerroicfelten gragen ber äußeren unb inneren fianbelSpolitif, bie in biefem Ülbfdjnitte befpvochen roorben finb, fteht im ®runbe nicht bloß irgenb ein ®etretbe$oll ober ber 2luS; bau irgenb eines v$erfehrSroegeS in grage. Tiefe näcbften Sorgen unb ihre Sehanblung finb nurSnmbole gleichfam unb ($j.*ponenten hinter ihnen ftehenber größerer Probleme; unb ber ßampf um fie erhält feine SBebeutung feineSroegS burch bie Cbjefte an fid),
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3nnerc Politif.
fonbern burdfj bie aüe Parteien burdjbringenbe Überjeuguna,, bafe e« fia) bei i^rer Seljanblung um bie <£ntfd&eibung weit mistigerer £inge ^anbelt: ber gragen nad) 2lgrarftaat unb ^nbuftrieftaat, nad) ^olteroirtfd&aft unb SBeltroirtf d>af t , nad) ÜHationali«mu3 unb Imperialismus auf beutfd)em Soben: um bie (Sntfdjeibung alfo ber nädjften roirtfa)af tlidjen / fojialen, polüifd&en, fulturellen 3"^«^ nnfere« Solfe« überhaupt. 2)a8 aber finb Probleme oon überaus nerroief eitern (Sfwrafter, bie u. a. ^eute audj bie nationalöfonomifdje 2öiffenfdf)aft nodf) in jroei entgegengefejjte £ager getrennt galten. 2)enn roer will, um nur eine ber funbamentalen fragen $u berühren, jefct bereite mit Sidjerfyeit fugen, baß bie sJDJefn;f)eit ber öefdjäftigungen unb ^ntereffen innerhalb be« $eutfd?en 9ieia)$ fdfjon inbuftrieü" unb fommer$iell ober nod) lanbroirtfd&aftlia? fei? Unb roer gar be* ftimmt beroetfen, ba& bie auf biefem ©egenfafce berubenben polüifdfjen Elemente mit ber ©enauigfeit eine« 2lu«fd()lage« an ber 2ßage etroa 51t beftimmten formen be« 3n^llftnaligmu«, ber s2i*eltrotrtfd)aft unb bes 3mperiali«muS bräugen?
$)ie inbuftrielle unb fommerjietle 2$er»ölferung, bie $te= nölferung ber unmittelbaren mobernen Unternehmung innerhalb be« £eutfdf)en sJieia)e« roirb jefct geroö(mti$ auf nod) ni$t ganj 40°/o ber ©efamtfeelenjafjl angegeben; baoon gelten noa? nidbt ganj 30°/o al« inbuftrieH tätig. 23efagen biefe 3iffeni nun etroa« ^luSfcfylaggebenbe* für bie Söfung ber grofjen grage, ob ba« ^Heidt) überroiegenb Qnbufrrieftaat ober ob e« nodf) 3lgrar= unb Qnbuftrieftaat fei? 9htr ba« lä&t fia) roo^l au« i^nen unb weiterem, oerroanbtem Material mit (5id)erf)eit f)erau«lefen, bafj ber $eoölferunge$uroadf)s im roefentlidjen ben Sdjnd&len ber Unternehmung gebanft roirb, unb bafj biefe (Sdfu'cbten an fia) oon 3af)r ju $al)x an Stärfe road&fen1.
Cber ergibt uielleidjt bie $robuftion«ftatiftif ju bem fykx beljanbelten Problem Genauere«? $te ®efamter$eugung im SDeutfdjen 9ieidf>e fann nur gefaxt roerben. s#ielleid)t um 1900 auf 24 Sttiüiarben 3)?arf; bie unfidjeren 3iffern oon 9RuQad
6. baju ben 2tttrtfd)afU: unb fojialgefdjidjtüdjfn SBanb @. 450 ff.
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3nnere politif.
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bieten fdjon für 1894 ungefähr biefe «Summe, 2öie »erteilt ftdj nun biefef ®efamtergebni£ auf bie einzelnen Berufe? Wlan fmt roo&l 10—12 3)iißiarben auf äleimnbuftrie, Saugeroerbe, Öanbel geregnet , 6 — 8 3Kittiarben auf bie ßanbroirtfdjaft, 6 9KiHiarben auf bie ejportierenbe ßkofjmbuflrie ; inbef biefe 3iffem fjaben nur ben SBert einer Sd&äfcung. Sidjer ift ba= gegen — unb biefe 3iffer roürbe für bie grage nad) 2öeltroirtfd)aft unb QmpertaliSmuS itjre befonbere $ebeutung §aben — , ba& bie Sitlftt^t etroa 3 ÜWtÜiarben, et)er mefjr, beträgt. 2llfo, roenn man an 24 ÜWilliarben als ©efamter$euguiS feftl)ält, ein s2ld)tel biefef ©efamterjeugniffeS. 3ft nun biefef 2(d)tel genügenb auSfdjlaggebenb, um 2BeltTOirtfcf)aft unb 3mperiali*mu* $u ioünfa>n? Spejialifieren roir bie grage, roie fte fid) l)icr ergebt, nod) burrf) eine Angabe ber ^robuftionSftatiftif oon 1897. £>a= nadj betrug, bei einer ber 91u$fuf)r befonbere günftigen 33e- redjnung, in ben je^n roidjtigften Qnbuftriejroeigen biefe silu$fut)r 1952 Millionen einer ©efamterjeugung oon 8681 Millionen; bie aufgeführten SBaren matten alfo etroa ein drittel bef fceimifdjen $erbraud)e3 auf. 3ft nun etroa felbft biefef 3al)len= oerljältniS genügenb, um eine grofce imperialiftifdje, eine SBelt* politif ju rechtfertigen?
&a£ ift bie grage, bie $unäd)ft erhoben roerben tont: roobei freilidfj ju berücffia^tigen ift, bafe bie £enbenj bef ent* fd)eibenben Opponenten, bef Drittels, eine rooljl im allgemeinen fteigenbe ift. 9lun mag man fie beantroorten, roie man roill: fidjer ift, bafj ein 2luSbau be$ heimifdjen 3)?arfte$ neben bem ©pportmarft oon befonberer 2ßid)tigfeit fein mufc. SDeim peifellof beläßt er bem Staate, bem SHeicfye grö&ere . Selb= ftanbigfeit al£ eine Steigerung be$ ©rjrortS; in biefer §infid)t ift e$ 5. 23. nia)t ofnte üöebeutung, bafj bie bereinigten Staaten im 3a^re 1894 nur G°/o i^rer gewaltigen ^robuftion in* $lu$lanb fanbten, Gnglanb bagegen 23°/o ber feinigen. $ie entfpredtjenbe beutfdje 3iffer im Qaljre 1894 roar 12°/o.
2öie aber ben inneren 9Jtarft erroeitern? Unb roaf ift innerer 9)tarfi? Soroeit bafür nur ba3 dU\ö) in $3etrad;t fommt, wirb eine gute föanbetepolitif nur $Berfef)r3politif fein fönnen.
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innere politif.
2luf biefem Öebiete aber eröffnete fid^ junächft nur ba£ Problem be£ $analbau£. 3lber fann eine äufeere <oanbel3polttif nid)t auch ju einem inneren Warft in erweitertem Sinne führen? 9tod) Durchführung ber §anbel3r»ertrag3politif be3 SafjreS 1892 unterhielt ba3 9ieidt> um bie ättenbe be$ 3ahrhunbert3 mit fieben (Staaten £arifperträge, gewährte emunbfünfjig Staaten 9ttetftbegünftigung unb genofe biefe bei einer faum minber großen 3ln$ahl oon Staaten. £iefj fiel) ba nicht von biefer ©runblage auS ber Übergang ju etwas wie einem mitteU europäifd)en 3olfoerem anbahnen, — unb war nicht eine foldje Erweiterung be$ inneren WarfteS junächft bie befte £öfung be£ Problems ber äöeltröirtfdtjaft unb ber mit ihr teilwete oer= fnüpften ^ßeltpolttif? Weht wenige Stimmen fyabtn e£ im Verlauf beS legten 3af)r5ehnte3 behauptet.
Allein: waren benu bie Probleme ber 33eoölferung3; jugehörigfeit ju ben einzelnen 3roe^9en wirtfehaftlicher Xätigfeit unb ber ^robuftionäftatiftif mit ihrer Bebeutung für ben (£r= port bie einzigen, bie bei ber grage nach btn allgemeinen SHm einer beutfehen §anbel£politif in Betracht famen? 2Bar biefe föanbelSpolitif eben als politif nicht nielmehr mit allen anberen 3weigen unb Xenbensen ber äu&eren unb namentlich ber inneren Sßolittt überhaupt aufs engfte oerquieft?
£a war junächft bie Sage ber tReichSfinanjen nicht aufcer aa)t ju laffen. 2)a3 9Jeich l;atte fidt) in feinen ©innahmen feit ©übe ber ftebjiger Qahre junehmenb nicht blofc auf ginanjjöÜe, fonbern auch <*uf Schufcäölle geftüfct. Unb bie neue ©poche ber ^aubelSoertragspolttif ha* ©ntwieflung feineSwegS
befeittgt ober unterbrochen; um bie SBenbe be3 3ahrhunbert3 bejog ba3 SHeich etwa eine halbe SMUiarbe jährlicher einnahmen au£ ben 3öllen. ÜDhiftte ba nicht jebe ©ehanblung ber 3°^ politif auf biefe £atfacf)en ^tüdfidjt nehmen? Schon uon l)ier aus erfchien eine 2>erftärfung ber 3Ö^C *tt<$ innerhalb be£ vUereid)e3 ber Hertragspolittf wüufdjenSwert, wenn nicht not= wenbig.
SBenn aber fchon bie 9faid)$fman&en an fidj 3ölle not« wenbig mad)ten, wie weit follte bann ihre Berechnung über=
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3nnere Polittf.
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bauvt unb inSbefonbere i^re ^erftärfung geljeu? fiter melbeten fid) bie fd&wierigften fragen ber Sojialpolttif, ber inneren ^olitif überhaupt.
©ewife: bie allgemeine £enbenj ber uurtfd^aftlic^en unb audj ber fojialen <£utwi<flung roieS auf Qnbuftrieftaat , auf ©eltpolittf unb 3mperiali$muS. ftein Swttfd bafjer, ba& eine gefdf)tdf)tlidf)e $arftellung, bie oor allem bie in macbtootler griffe unb 9?euf)eit eintretenben £enben$en ber ©ntmieflung §u fdfjilbern tjat, uon ifjnen an erfter ©teile melben wirb. 216er waren barum bie folgen btefer junädbft wirtfdfjaftltdfjen ©ntwicflung bereit berart, ba& aus ifjr fdjon fokale SBilbungen uon folget polU tifdfjen iReife fjertwrgegangen waren ober Ijeroorgtngen, ba& auf fte in ber inneren wie in ber äußeren Sßolitif im Sinne ber $olütf eine3 3nbuftrie* unb SBeltftaateS ju rechnen mar? &a$ war eine grage, beren Beantwortung überaus fdjwiertger <£r« roägungen bebarf unb beburfte.
DftdjtS fixerer, att ba& bie agrarifcfje Beoölferung mie and) baS fianbwerf fid) bem Umbtlbungäproäefe $um Unter« nefmtertum oiel fernerer unb langfamer angepaßt f)at alä bie ^nbuftrie1. ©emifj erljöljte and) bie £anbwirtfd)aft it)re ^ro= buftion gewaltig, aber fte blieb bodf) hinter ber rapib oorwärt3= fajreitenben Snbuftrie jurfief. 5Rtdt)t exportfähig würbe fte barum, fonbern liefe im (Gegenteil noef) agrarifdjem Importe SRaum; feine 2£eltwtrtfdf)aft fct)ien beSfmlb, oon tfjrem engften Staub« punfte au$ geurteilt, notwenbig, fonbern nur bie ©arantie eine^ günftigen l)eimifdf)en Starfted. Unb fo entwicfelte fidt) in ben Parteien, in benen ftdt) bie £anbwtrtfd;aft r>ornef)mltd) oer= treten fat>, ober bur<f) welche fie oertreten ju fein fud)te, eine gewtffe Abneigung gegen ben SBerfefyr, infofern biefer unter ber ©irfung be£ 5Beltlmnbel3 unb ber billigen 2Bafferfrad)t ber llfeere, ja and) nur ber gradfjt fünftlid^er beimifdjer ©ewäffer ftanb ober fielen tonnte: ifoliert wollte man in biefen Greifen am liebften werben gegen 2i>eltfoujunftur unb internationalen Wettbewerb : juriid ftrebte man 51t bem Staate ber 2lfjnen, ber
1 6. a. a. O. ©. 363 ff., 307 ff.
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380
3>inere poltttf.
Bauern unb OutS&erren, ber 3)eutfd)laub unb Greußen grofc gemacht tmbe.
9iun liefe bie allgemeine ©ntroicflungSrid&tung ber natio* . nalen SKrtföaft eine Erfüllung biefer SBünfdje gewifj nidfjt ju. 2lber waren e3 anberfeitä nidf)t bie politifdf) am meiften buraV gebilbeten £eile ber "Nation, ber alte unb befeftigte ©runbbeftfc gleia^fam ber fojialen Sdf)id)tung unb ber pplittfdjen Betätigung, ber biefe ^olttif verlangte? Unb tonnte man i^m feine 5ln= fd^auungen fo olme weiteres oerargen ? Seinen wid&tigften &er= tretern nadf) mar er im Cjten be$ sJieid)eS fyeimifdf), in ^rooinjeu, in benen bie gewevbtätige Beuölferung faum bie §älfte be$ 5Heia^ebura^f(^nitteSerreid^te,mobie lanbroirtfc^aftlia^e (5r§eugung an 3)ienge unb 2Bert bie inbuftrieüe bei weitem überwog. $Öte foHte er ba fo leidbt anberS füllen unb benfen fernen, al$ er bad)te unb füllte? 3ubem: Fonnte man feine Unterftüfcung auf anberen ©ebieten ber inneren Sßolitil fo leidjt entbehren? 3)iefe ©utsböfe be$ Cftenä, erlogen fie md)t immer nod) bie l)errfcr)aftlid;c Qugenb jum Berufe be3 f)ol;en 9)Mlitär3 unb Beamten, unb pflanzten fie nid)t immer nod) in bie Seelen biefer Qugenb einen befonberen Sinn? war in i^nen nic^t auef) jefct nod) jene ,,(£rn'el)ung" }u Saufe, bie gfirft Btemarrf, ein geinb fonft jeber Bureaufratie, immer befonberä geföäfct unb an fidj) geartet fyat? 2öie bem aber aud) fein mochte: f)ier, im Statten alter Slbeläburgen ,. waren einft, in gefabrooflen Beilen, bie Stüfcen oon Xtyxon unb 2Utar grof3 geworben, konnte ber Staat ifyrer Gnfel ofyne weiteres entraten? wenn ba£ Bürgertum unb ber werte Stanb fdfjon oott gewappnet gewefen wären, bie politifd)e gü^rung ber Nation ju über= nehmen! Slber nid)t$ oon attebem war ber gafl. $enn nod) ift baS Bürgertum ber Unternehmung md)t gan$ au£ ber Iiberal=pl)tliftröfen Bourgeoifie f)erau3gemad)fen, unb nod) jeigt ber oierte Staub in Bilbung unb 3)enfen bie Gierfdfjalen ber* felben §erfunft. Stäube als poIitifd;e Äörper unb ©rjieljuna,^ anftalten 511 ftaatemännifd&em teufen bilben fid) nidf)t über dladyt ; unb mit nidjten war 511 enoarten, ba§ bem rapiben Berlauf ber jüngften wirtfajaftlid&en Gntwitflung eine gleite, jum s2ter=
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innere politif
381
wunbern rafdje fo$ia(e unb namentlich politifche geftigung ber neuen 93ernf£freife ju oerantwortlichem öffentlichem £anbeln folgen werbe.
So ergab fid) bei unparteiifdjer 2htffaffung ber Sage nach allen Seiten hin für bie Leitung be3 Meiches eine 3war etwas langwierige, aber faum anberS benfbare %oxni be3 Verfahrens. 2)ian mußte bie ©egenfäfce, wie fte fid) in ben neunziger fahren ju großer Schroffheit entnricfelt hatten, fich in fid) felber jurecht= finben (äffen, ohne bodj bem allgemeinen gortfdjritte in ber Dichtung einer weiteren 3>urd)bilbung be3 mobernen 2Birtfdr)aft^= lebend etwas ju oergeben; man mußte eine mittlere ^inie inne= chatten Jüchen, bie eine fräftige ßntwirflung in einmal un= rotberrufiich gegebenen Sahnen nicht au3fd)loß. Unb ift bie Äunft, eine folche fiinte 51t finben, nicht ftänbig ba3 Geheimnis einer guten inneren politif in glüdlichen unb fräftigen 3eiten geroefen ? diesmal aber mürbe ihre Slueübung erleichtert einmal baburdj, baß fidj im 3*ntrum eine Partei fanb, bie bie all- gemeinen ©egenfäfce in oerfleinertem 3)ia6ftabe in fich &ar9 unb boch sufammenhalten wollte unb mußte, ein 9)iiniaturbilb gleid)= fam aller ^arteibilbungen unb barum ben Veftrebungen ber Regierung aü ber Vertreterin be3 ©efamtmoljleS ftänbtg ju fefunbieren gejwungen, unb weiterhin baburdj, baß für eine iolche laoierenbe Haltung bie preußifche Vergangenheit eine 2rabition an bie fianb gab: fchon einmal hatten fich in U)r, feit ben breißiger 3ahren be$ 19. QahrhunbertS, wenn auch unter weit geringereu Schwierigfeiteu, Qunfer unb ^nbuftrielle gufammenfinben müffen.
3. 3n ber So§ialpolitif war mit ber ©efefcgebung ber achtziger Qafjre ein großer 3roci9 oe^ ©ebieteä, bie 9lrbeiter= oerfichetung, auf£ madjt&ottfte geförbert worben. Öewiß ift e3 nicht an bem, baß mit bem (Srlaß ber ©efefce oon ber Unfall» btä jur 3noalibität^oerficherung bie Verfid)erung£fragen über* haupt erfdjöpft waren, wie bieS bie sJcooemberbotfchaft ßaifer Wilhelms L oom Qahre 1881 nod) angenommen hatte. Mcue
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382 3nn*re politif.
^rojeftc brängen fid) tjier oielmeljr fyeroor: bie 2öitn>en= unb 2Mfenoerftd)erung , bie ßrifenoerfid&erung ober SBerftcfKrang gegen unoerfd&ulbete 2lrbeit$lofigfett , biefe mit ber Baratt** fefcung einer oorfjer erfolgten reidfjsgefefclidfjen Drbnung be* 2Irbeit£nad)ioeife£, anberer Probleme nidfjt 51t gebenfen. 2ttlein bei aliebem unb bei all ber $>erbefferung!lfäf)igfeit, roeldje gerabe bie großen $erftd(jerung$gefefce fennäeid&net, bleibt bodf) befielen, bajj bie fojiale ©efefcgebung ber adliger 3af)re für immer einen SRutym ber 23i$marcffdf)en Sra bilben nrirb. ßein «Staat ber (£rbe §at fo au£ bem 9liä)t$ unb fo rafdfj bie nud&tigftcn Probleme ber 2lrbetteroerftd)erung gelöft; unb nur mübfam oermodjten bie Staaten gleidf)er Kultur ju folgen, oonoeg nodj am elften ba3 mel)r als Ijalb beutfdje üfterreidf>=Ungarn.
Dfme grage ift biefe ©efetjgebung bem Arbeiter für bie Seiten ber 2lrbett$loftgfeit ber Sauptfad&e nadj baS fef)lenbe Kapital $u erfefcen beftrebt. Mein gibt fic ifmt beS^alb in Reiten ber Arbeit Kapital, änbert fie etwa auf biefe SBeife, burdf) Äapital- auSftattung, ben Gfjarafter feiner Arbeit, madfjt fie ifm rooljl gar 51t einem t leinen Unternehmer? 9Hd()t$ oon allebem. $er 6t)arafter biefer Arbeit bleibt nod) immer baburd) beftimmt, bafe fie ba£ einjige ©ut ift, über ba$ ber Arbeiter oerfügt, unb baß fie al3 fold^e^ eng oerquieft ift mit ber Sßerfon be£ 2lrbeiter£ felbft. $>enn ber Arbeiter oerfauft ja nidfjt etwa oon feiner ^ßerfon lo^gelöfte, felbftänbig geworbene SlrbettSerjeugniffe, fonbern feine 2lrbett£fraft felbft; unb mit ifjr oerpflid&tet er naturgemäß aua) feine ^erfönlid)feit.
9tun oerfte^t e3 fidf), baß au3 biefem 3«fömmenl)ange für bie toirflidjje (*manjipation be$ oierten StanbeS 311 tatfäd)lidj bürgerüd^em unb faft möd;te man fageu erft ooUmenfd<c&em Safein nodf) befonbere Aufgaben enuadfjfen, bie fi$ i" ber $fli<$! be£ Staates jum Sd&ufce feiner perfönltdfjen Integrität, rca* fieben, ©efunbtyeit, Stttlidfjfeit unb gamilienbafein angebt, 511= fammenfaffen laffen, unb bereu Qbeal e3 fein muß, bie Sßerfön* lidjfeit be$ 2lrbeiter3 nid&t bloß freiaufteilen, fonbern aud& |u oerebeln.
SDabei war jur <£rreidf)ung biefeS ßieleS ein boppelter SK>eg
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3nncre politif. 383
benfbor. Soweit bie Arbeiter felbftänbige Banner waren, tonnte man ftc an erfter Stelle gegenüber ben maffenl;aften (Schäbigungen, bie ihre ^erfönlidjfeit namentlich in ben Anfangs* jetten beS mobernen SöirtfdjaftSlebenS — wenn auch auf beutfdjem 23oben weniger als 5. 33. auf englifdjem — erlitt, auf ben 2Beg ber Selbftrjilfe nerweifen. 9htr muftte man in biefem galle, ba ber einzelne Arbeiter $ur Verteibigung feiner Qfnters effen gegenüber bem Arbeitgeber 511 fdjwadj mar, gemeinfame Selbfthilfe julaffen: fobafc baS Problem ber Koalitionsfreiheit ber Arbeiter auftrat.
daneben aber gab e$, unb jwar namentlich in ben $riil)- jeiten ber mobernen 2Birtfd)aftSentwitflung rafd; fteigenb, ganje (Gruppen unfelbftänbiger Arbeitnehmer: grauen, 9)iäbdr)en, Kinber. Konnte man bie Sorge für ihr Sd)icffal bem Vor- gehen ber foalierten Stfänner überlaffen? 2)ie Männer waren teilwetS ArbeitSfonfurrenten bief er fd) wacheren ©ruppen; jubem erwies [ich baS Familienleben beS uierten StanbeS oielfach ntc^t fräftig genug, um bie SDtönner für grauen* unb Kinberfchufe in Bewegung 511 fefeen. ijMer blieb nichts übrig, als ba& ber Staat Schüfe gewährte, wie benn bie öffentliche (Gewalt auch fchon früher, in ben 3*iten beS 5ünftigen £aubmerfs, ©efeüen unb Sehrfmber gefdjüfet hatte. Unb gab eS nicht gälte, in benen felbft bem felbftänbigen unb erwadjfenen Arbeiter ftaat= lieber Schüfe notwenbig war?
So mufete ber Staat, wollte er grünblich jum fechten fehen, bie formen eines Koalitionsrechtes ber Arbeiter entmicfeln unb gefefegeberifch ein Arbeiterfchufeprogramm uermirflidjeu, beffen Durchführung feitenS ber Arbeitgeber bann burch Auf* ftchtSorgane öffentlichen (Eh^tafterS fidherjuftellen war. Unb nur wenn ber Staat feine fojialen ©ef amtpflichten auf biefem Gebiete, natürlich ohne reuolutionäre Auflehnung gegen bie tiefften 9*ed)tSgrunblagen ber mobernen Kulturentwicflung, noch aujjer ber VerficherungSgefefegebung erfüllt Imtte, tonnte er fid) einer oollftänbigen ©efefegebung jur (Sinorbnung ber bienenben Schichten ber mobernen Unternehmung in ben Verlauf ber nationalen ©efdjirfe rühmen.
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3nnere Poütif.
9iun ift ba3 ÄoalitionSred)t in einzelnen beutfdjen Staaten fcf)on anfangt ber fed)jiger 3af)re grunbfäfclidj getüäfjrt roorben, jugleidj mit ber 25urdjfüfjrung ber ©etoerbefreifjeit, beren Rom fequenj e£ im tiefften ©runbe ift. Allgemein rourbe e£ bann eingeführt bnrd) bie sJJorbbeutfd)e ©eroerbeorbnung oom Qaftre 18(39 unb bie anfd)ließenbe ©efefcgebung be$ fteidjeS. ^raftifc^ ausgeübt werben tonnte e$ in einer boppelten sJtid>tung: in bauernben Bereinigungen für banembe Qxoedt nnb in jeitltdj für$er bemeffenen Berbänben jur (£rreid)ung feft beftimmter nnb norüberge^enb gebadeter 3^Ie. Qn beiben &infid)ten fjat baä &oalition3red)t in £nglanb 51t großen (Schöpfungen geführt, bie, too nötig, and) nod) befonberS anerfannt unb geregelt roorben finb : namentlich bie Sicherung angemeffener 2öf)ne unb rationeller Arbeit, nidjt minber awd) bie gegenfeitige Unterftüfcung be$ arbeitenben Staubet bei Unfall unb 9iot ift burd) fic längere 3eit (nnbuvd) in einer SBeife, bie aud) ben Borteil unb bie Stellung be$ Arbeitgeber^ toabrte, erreicht worben.
Qn £eutfd)lanb ift bie oenoanbte (Sntioidlung nidjt entfernt fo regelmäßig unb aÜfeitig oerlaufen, ©eroiß entftanben audj f)ter eine gülle oon Bereinen für bauembe 3roec^e/ oer*n mirt= fc^aftlidr)=f05talc 2)afein$grünbe mir fdjon früher Fennen gelernt haben: ©etoerfoereine, gfld)oereine, ©efeHenoereine unb Arbeiter* oereine, teilroeiä fonfeffioneller Xenbenj, unb mand) anberer Unterftü&ungsoerein 1 : allein fie haben e3 nicht $u ber SMüte unb Wacht ber englifdjen Bereine gebraut, weil fie feit (htbe ber fiebriger Qaljre teiltoeiS burd) bie ©efefcgebung gegen bie Sojialbemofratte geftört nntrbeu unb feit ben adliger Qahren ohne Aufnahme barunter litten, baß ihnen bie QnU roidlung ber BerfidjerungSgefefcgebung be3 ^eidjeS eine$ ber toidjtigften, roenn nicht ba£ nrid)tigfte 9)totio bauernber Koalition, ba$ sJ)iotio ber Unterftüfcung, oorroegnahm. So Ratten neben ü)uen entnndlimg$gefd)id)tlich bie Bereinigungen $ur 2)urch= fefcung augenblitflidjer 3ioetfe faft größere Bebeutung. &ier
1 S. ben Söittfdjafta* unb foaialgefctytc^tHd^en SBanb, öornetjmltd) ©. 480 ff.
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3nnere politif.
aber fjanbelte e£ fidj ber §auptfad)e nad) faft immer um ba3* felbe, nur in taufenb oerfd)iebenen gönnen auftretenbe 3^/ bie Regelung ber Sofjnüerfjältniffe. Unb jur (£rreidjung biefeS 3iele3 gab e3 im ©runbe nur ein fd)on uraltes 3Jtittel: ben 3lu$ftanb. 6ott inbeS ein 2tu<Sftanb gelingen, fo ift fein plöfc= lieber 2hi*6ru$ eine ber nriinfd&enamerteften, ja eine faft abfolut norroenbtge SBorbebingung. pöfclidjer beginn ober roieber ift in ben affermeiften gäflen nid)t mögtid) ofjne 93rudj eines für längere 3e** eingegangenen SlrbeitSoertrageS. Unb fo trat benn in biefem in $eutfd)lanb faft roia^tigften galle ber 2ln- roenbung be3 ßoalitionSredjteS biefem ein nid)t minber ^eiliges ftedjt entgegen, ba$ 9fled)t be$ gefd)loffenen ft){jm)ertrage3.
@8 mar ein Äonflift, beffen (Srjftenj fidf) im Saufe ber fedjgtger Qafjre fdjon mef)r als genugfam fjerauSgeftellt rjatte. Unb e£ mar Aufgabe ber ©efefcgebung miubeftenS im neuen fteidje, it)n burdj fefte 93eftimmungen ju löfen. Qn ber Xat oerfudjte baS eine SRegierungSoorlage an ben 9toid)3tag in ben 3af)ren 1873 unb 1874. 3lber in einem ganj gegen bie 2lr* beiter geridjteten ©inne: burd; faft nidjtS als 3u^affun9 ffrafs red)tlidjen SBorgefjenS gegen bie SBertragSbrüdjigen. dagegen erhoben fid) fofort bie fdjmerften fittltd)en unb juriftifdien, ja fdjlie&licf) fogar praftifdjen öebenfen : wie fönne man Xaufenbc non Arbeitern auf einmal einfperren? $ie golge mar, bafe es ju einem gefefcgeberif d)en GrrgebniS nidjt fam; bie grage blieb in ber ©darnebe.
■ftun gab es allerbings fdjon eine £öfung, bie in (Snglanb feit Seginn ber feiger Safjre mit ©rfolg oerfudjt roorben war : man Ijatte jmif d>en bie foalterten Arbeiter unb bie Arbeit; geber bauemb ober roenigftenS im SebarfSfalle ein <5djieb& geriet gefd)oben. Unb biefe 2öfung mar jubem auf beutfdjem 33oben in einzelnen gällen fetneSroegS unerljört, ja fogar redjt alt ; in (Solingen fannte man fie feit minbeftenS bem 15. 3af)r* tjunbert. 2lud) rourbe fie jefct mo^l in einzelnen gaffen auf* genommen. Mein oon ifjrer regelmäßigen Slnroenbung ober gar tr)rer gefefcgeberifdjen @infül)rung burd) baS 9ietd) mar Reiten 93tSmard3 nidjt bie 9?ebe.
Sampredbt, 25eutf<$« ©ef<§t$te. 2. CrgänjungSbanb. 2. Wülfte. 25
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innere politff.
3m %antf\\ war alfo baä &oalition£red)t teils au$ be= fonbercn ober natürlichen Urfadjen oerfümmert, teils war für bic praftifd)e 2)urdf)bilbung ber mit iljm gegebenen sJ}töglia> feiten jur SBefeftigung unb Hebung ber Irbetterperfönliajfett wenig ober nidjtS gefd)el)en.
9öie ftanb e$ ba mm mit ber ^weiten ©ruppe fojial= politifdjer Nüttel jur ßntwidlung ber 2lrbeiterperfönlid}feit, mit ben Slrbeüerfdjufcgefefeen? Wuti) \)kx mar man anberen (Staaten gegenüber, unb l)ier noa; weit meljr als in ber Sud* btlbung beS JtoalitionSred)teS, im 9iürfftanb geblieben. 6d)on bie nerfd)iebenen 2luffid)tS= unb 6dmfcorgane beS Staates, meldte bie SBorauSfefcung jeber ©djufcgefefcgebung finb, waren auf beutfdjem 33oben weit geringer auSgebilbet als in anberen Sänbern, j. 33. in ber Sdjmeij (feit 1877), ja aud) in Öffcer- reid) (feit 1883). $or allem banbelte eS fxdö babei um bie ©ewerbeinfpeftoren. Sie Einführung biefer Qnfpeftoren blieb im Meiere 6t* }um ^aljre 1878 <Sad)e ber ©injelftaaten ; unb ba mar oielfaa) wenig, nicht feiten gar nichts geferjerjen. Sann braute bie iReichSgefe&gebung in ber 9hwelle jur ©emerbe= orbnung beS QahreS 1878 atleibingS bie obligatorifche Qn^ fpefiion; allein bie (£in$elburd)füfjrung blieb aud) jefct nod) (Sache ber ^unbeSftaaten. Sie §olge war eine wahrhaft bürftige Organifation; im Qa^re 1888 gab eS erft 48 2luf= ficht*be$irfe — baoon in ^reu&en 18 — ; bie Kontrolle war barum überaus gering, ^nfpeftionSärjte fehlten. 3l^^n hielt feinerlci oberfte 3nftan$ bie ein3elnen 53e$irfe jufammen; bie Berichte ber Qnfpeftoren, nach feinen gemeinfamen 9htbrifen georbuet, liegen nur eine fpärlidje ^ergleichung beS 3uftanoc^ in ben einjelnen ©egenben ju; unb feit 1879 würben gar nur nod) 2tu$süge biefer Senate ueröffentlicht. Safe unter biefen Umftänben bie 2lrbeitSftatifttf im argen liegen blieb, braucht faum bemerft 311 werben.
Ser ©ntwidlung ber <Sdfnt&organe aber entfprach bie (£nt= widlung beS Schuftes felbft. 3n ber ©ewerbeorbnung beS QatjreS 1869 waren bie unmünbigen gabrifarbeiter, Älinber, junge Seute unb grauen, mit einigen faft nidjtsfagenben Paragraphen ab*
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innere politif.
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gefpeifi roorben; an ben Sd)iu$ bcr igauSinbuftriellen, bcr bei ber Verteilung ber Arbeit in Heine unb jerftreute Zäunte be* fonberS notroenbig, freiließ auch befonberS fd)nrierig ift, ift man 3etten ber ßanjlerfchaft SBiSmarrfS gefefcgeberifch überhaupt nicht herangetreten.
3m neuen deiche rourbe bann für Äinberarbeit im $abrtf= betrieb ein üftinbeftalter von jroölf Qahren unb eine längfte 2lrbeit$3eit oon fechS ©tunben feftgefteUt ; baju fam baS Verbot ber Sonntags* unb Nachtarbeit. SDabei fonnte aber ber SBunbeS* rat 3u fünften wie Ungunften gennffer ^nbuftrieen Ausnahme* befh'mmungen erlaffen, unb er hat oon biefer Erlaubnis ziemlich reiben ©ebrauch gemalt, ©in ©efefc aus bem Qahre 1881 erftreefte barauf baS Verbot ber Äinberarbeit auf bie jugenb* liefen Arbeiter oon oier$ef)n bis fechjehn Sauren; boch mürbe bie juläffige Arbeitsbauer auf jeljn, ja unter Umftönben auf elf Stunben adlgebehnt. $en grauen enblich fyatU baS $ahr 1878 baS Verbot ber Arbeit unter £age gebraut; aufjerbem fottte weibliche Nachtarbeit unb Arbeit in geroiffen 3"buftrieen burd) Sßerorbnung beS 33unbeSrateS befdfjränft roerben fönnen. 3nbeS ber VunbeSrat tat in biefer Nietung bis jum £obe beS alten tfaiferS faft nichts; unb auf bie Haushaltung ber per« heirateten Arbeiterinnen mar in bem ©efefee gar feine, auf ihre 3Äutterfd;aft faft feine Nüdfidjt genommen.
Unter biefen Umftänben mar eS nicht ju oertuuubern, bafj bie Arbeitgeber oor allem bie geringer bezahlte Arbeit ber Uns münbigen auffudjten ; in ben Sauren regfter ArbeiieroerficherungS* gefefcgebung, oon 1884 bis 1888, hat bie Äinberarbeit im Neidje nicht abgenommen, ift bie Arbeit oon jungen ßeuten unb grauen beträchtlich gemachten.
Nicht minber nrie bie Sd)ufcgefe|gebung für Unmünbige blieb aber auch bie ©efefcgebung für bie felbftänbigen Arbeiter im deiche jurüd, toährenb gerabe auf biefem ©ebiete fonfi auf beutfehem 53oben, in ber ©djroeij, in Öfterreich, oielfach 33er* fuche gemacht unb bebeutenbe ©rfolge erjielt tourben.
3roar rourbe baS ÄoalitionSrecht, infofem eS fich auf feinen mefentltchften Inhalt, ben ßampf um bie Eohnhöfje,
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3nncre polittf.
bejog, fdjon früt) mit geroiffen einfachen Äautelen umjogen, bie eine gleichmäßigere Verteilung ber Kampfmittel jmtfehen Arbeit^ gebern unb Arbeitern fiebern follten. Xafyin gehört t>or allem ba« in Greußen fd)on im Qahre 1849 erlaffene Verbot be$ £rucffnftem«, be« Verfuge« ber Arbeitgeber, ben Arbeitern ihren Sohn ftatt in ©elb in geringwertigeren ftaufdjobieften, Kolonialwaren u. bgl., 5U jaulen. Unb auch fonft mürben für bie £o^njat)lung Veftimmungen getroffen. Allein ba bie Kom trolle oiel ju gering mar, wenn nicr)t gar fehlte, fo blieben fie oielfac^ auf bem Rapiere. 3n ber entfdjeibenben grage ba- gegen, in ber Vefmublung be« Arbeiterfontraftbruche« bei Au«; ftänben unb in ber (Sntwicflung oon Schieb«gerichten, beharrte man, wie mir fafjen, in taftenben Verfugen.
@in wenig mehr griff ba« Steich in bie Regelung ber Arbeit felbft ein. $er §auptfache nach freiließ nur mittelbar, burdj bie VerftdjerungSgefefcgebung. SDenn burch biefe, unb namentlich bura) bie Unfalloerftajerung , mürbe bodf) auch bie Arbeit felbft berührt, inbem burch fie bie Arbeitgeber in ihrem eigenften 3ntereffe, infolge ihrer 23eitrag«pfltchten jur Verfiele* rung, oeranlafet mürben, bie Arbeit burch jebe« anmenbbare Littel weniger gefährlich unb gef unb^eitöf d^öblid^ |u gehalten.
dagegen rourbe ba« weite ©ebiet jener ©efefcgebung , bie bie Arbeit«el;re unb bamit ba« 6tanbe«bemuf3tfein unb in ihm wieberum ben eigentlichen Kern jeglichen anberen gortfehrttte« ber Arbeiter ju heben im ftanbe war, faft gar nicht beftetlt : un- gelöft blieb ba« Problem einer würbigen gabriforbnung unb ber Kontrolle ihrer 3mie-l)altung, ba« Problem ber Au«geflaltunct ber SDt«äiplinargewalt in ben gabrtfräumen, ba« Problem ber Arbeit«belehrung jutn wachfenben Verflänbni« be« 3«^i«a«oer= greifen« inbuftrieller Xätigfeiten unb bamit ber •äftögltchfeit be« Aufftieg« ber Arbeiter in fyöfytxt Seiftung unb Stellung, baS Problem ber Hebung ber fittlichen unb häu«lichen, ber gamiltem unb äöohnoerhältniffe ber Arbeiter u. f. w.
3m ganjen befchränfte fid; mithin bie ©efefogebung, foweit fie nicht in unmittelbarem 3ufamment)ange mit ber $Berftcherung«= gefefegebung ftanb ober in biefer aufging, auf eine geroifu*
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Regelung ber 2lrbeitS$eit. 2lber auch auf biefem begrenjten Gebiete roar fte roieberum langfam unb fd^rocrfäUtg. $ie grage nach bcm RormalarbeitStag (elf ©tunben in bcr Scbroeij feit 1877 , in fcfterreidj feit 1885) würbe nicht angegriffen. Unb auch in Sadjen ber «Sonntagsruhe unb ber Nachtarbeit tarn man im ©runbe !aum oorroärtS. 3roor ocr 9<ad)Stag roar überaus tätig; feit 1872 folgte, namentlich ju ©unften ber Sonntagsruhe, Slntrag auf Antrag. 3tber mtihfam nur rourbe roemgftenS eine ftatiftifdje (Erhebung über einfehlägige fragen erreicht; unb als enblich, im $ahre 1888, bie Mehrheit beS Reichstages einen ©efefeenrrourf über bie Materie einbrachte unb annahm, legte ihn ber SunbeSrat $u ben Elften.
SHarum fam man nun auf all biefen ©ebieten nicht nord- wärts? 2)ton ftanb oor bem, übrigens feineSroegS uerheim- lichten, paffioen SBiberftanbe SiSmarcfS. (Sein Programm mar: Hrbeiterocrftcherung, nicht Slrbeiterfdjufc. £>te ^erftdjerung fchaffe ein §eer fleiner Rentenempfänger, bie biefe Renten boch fehltet lieft burch ftaatliche ©eroalten vermittelt erhielten. S)aS gehlen ober bie geringe 3luSbilbung beS 2lrbeiterfchufceS belaffe anber= fcitS bie Unternehmer, ^nbuftrießen, gabrifbefi&er in ben §änben beS Staates. <So feien bie beiben neuen Schichten ber mobernen ©irtfchaftSentroicflung in 23aufch unb SBogen an ben Btaat gebunben; unb follte biefe ©ebunbenbeit feitenS ber Arbeiter nicht banfbar empfunben roerben, fo feien anberroeitige 8tim= tnungen, wenn fie fich norlaut äufjerten, mit ©eroalt ju unter- bruefen. SBoHe Souoeränetät alfo beS <Btaatt$ gegenüber bem ©ang ber neuen fojialen ©ntroieflung, baS roar baS Seitmotin bcr inneren ^Jolitif beS gürften.
SJton roeifj, bafj baS „arbeitenbe $8olf" ihm biefe ^3olitif nicht gebanft hat. @S fanb, ber gürft habe fein SloalitionSredjt jerftört, unb nahm bie Renten als etroaS eelbftnerftänblicheS auf, baS man fchlieftlid) ju forbem habe. &atte es unredjt dou feinem ©tanbpunfte aus? (£S ift eine grage, bie eS ju^ nadjft allein $u beantworten hat. 2)er ^iftorifer roirb oon feiner 2UiffaffungSlinie her urteilen, bafe bie ^ßolitif ber fiebjiger uub adliger 3ahre bie GntnucflungSmöglid)feit beS ruerten
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Staubet unierf d)äfcte, unb bieS auf ber allgemeinen ©runblage, ba& fie bem werbenben Gharafter alles SebenS überhaupt wenig geredet warb; unb er wirb bemgemäfj ftnben, bafj fie eine uumberbare Seiftung fokaler 8tatif mar, nicht aber fokaler £)nnamif.
93efannt ift, bafc biefer politif be* gürften atebalb eine anbere gefolgt ift, unb bafe gerabe bie ^teinungSoerfchtebenheit über beu ©ang ber ©ojialpolitif jwifcheu ßaifer SBühelm IL unb bem gürften ein wefentlidjeS Sttotto für beffen (Sntlaffung gebilbet hat.
Am 4. gebruar 1890 erf Lienen jwei von bem gürften nid^t gegengezeichnete ©rlaffe be3 ßaiferä, an ben sJieich$fanäler unb an bie 9)tinifter ber öffentlichen Arbeiten unb für fianbel unb ©ewerbe. Qn bem ^weiten biefer (Srlaffe h^ß e$: „So toertpoll unb erfolgreich bie burch bie ©efe&gebung unb SBer* waltung jur SBerbefferung ber Sage be£ ArbeiterftanbeS biSl^r getroffenen SDta&nahmen fmb, fo erfüllen biefelben bo<h nid)t bie ganje mir geftellte Aufgabe. fteben bem weiteren Ausbau ber ArbeiteroerficherungSgefefcgebung finb bie beftehenben $Bor= fünften ber ©ewerbeorbnung über bie 33erhältniffe ber gabrif^ arbeiter einer Prüfung ju unterziehen, um ben auf biefem ©ebiet laut getoorbenen klagen unb SBünfdjen, foweit fie be* grünbet finb, geregt ju werben, ftiefe Prüfung baoon ausgehen, ba& e$ eine ber Aufgaben ber Staatsgewalt ift, bie %t\\, bie Trauer unb bie Art ber Arbeit ju regeln, baß bie Erhaltung ber ®efunbheit, bie ©ebote ber ©ittlichfeit, bie wirt* fdjaftlidjen 23ebürfntffe ber Arbeiter unb ihr Anfpruch auf gefefeliche ©leichberechtigung gewahrt bleiben, gür bie Pflege be£ griebenS jwifchen Arbeitgebern unb Arbeitnehmern ftnb gefefcltche Seftimmungen über bie gormen in AuSficht ju nehmen, in benen bie Arbeiter burch Vertreter, welche ihr Vertrauen befifcen, an ber Regelung gemein famer Angelegenheiten beteiligt unb jur Söahrnehmung ihrer Qntereffen bei Sßerhanblung mit ben Arbeitgebern unb mit ben Organen meiner Regierung be* fä^igt werben. £ura) eine folche" Einrichtung ift ben Arbeitern ber freie unb friebliche AuSbrucf ihrer SBünfd&e unb $3efd)werben
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Jnnew ppMt 391
$u ermöglichen unb ben StaatSbeljörben (Gelegenheit geben, fid) über bie Serhältniffe ber Arbeiter fortlaufend ju unter* richten unb mit ben lefcteren 5u^un9 5U behalten, $ie ftaat= liehen Sergtoerfe roünfche td) bezüglich ber ftürforge für 2lrbeiter §u Sttufteranftalten entroicfelt ju fehen, unb für ben ^rioat- bergbau erftrebe ich bie £erftellung eine« organifd)en Verhält* niffeS meiner Sergbeamten ju ben Setrieben behufs einer ber Stellung ber gabrtfmfpeftionen entfprechenben 2luffid)t, nrie fte bis jum 3a^re 1860 beftanben ^at." 3ur Sorberatung biefer fragen für fpätere gefefcgeberifche Maßregeln befiehlt bann ber flaifer bie ^Berufung beS Staatsrates ber unter feinem Sorfifc tagen foüe. 3uÖ^e^ °&cr berührt er barauf bie internationale Seite ber Sache. „Unter ben Schroierigfeiten, meiere ber Orb- nung ber 2lrbeiteroer^äItniffe in bem oon mir beabfidjt igten Sinne entgegenftehen, nehmen biejenigen, meiere aus ber 9lot= roenbigfeit ber Schonung ber fjeimifdjen Qnbuftrie in ihrem Söettberoerb mit bem 2luSlanbe fid) ergeben, eine ^eroorragenbe Stelle ein. 3<h habe baf)er [in bem erften ber beiben (Srlafje] ben ReichSfanjler angeroiefen, bei ben Regierungen ber Staaten, beren ^nbuftrie mit ber unfrigen ben SBeltmarft beherrscht, ben 3ufammentritt einer ßonferenj anzuregen, um bie Herbeiführung gleichmäßiger internationaler Regelungen ber ©renken für bie 2tnforberungen anjuftreben, roelche an bie Tättgfeit ber Arbeiter geftettt werben bürfen."
3>er ßatfer mar $u ber Sluffaffung, bie feine <£rlaffe in ben fd&roffften ©egenfafc jur ^olitif beS dürften Sismarcf ftellten, junächft wohl burd) bie ganje Anlage feines äöefenS gelangt : er f>ielt ficr) für oerpflichtet, für baS ©of)! ber Unter» tanen aud) beS oierten StanbeS in jeber Richtung unb unter 2lufftecfung roeitefter Qitk ju forgen.
&in3u aber fam, ba& bie Unsufriebenheit biefeS StanbeS im 3a^re 1889 in fein; eigenartiger SBeife ju Tage getreten mar. SDaS Qafjr 1888 hatte in ber allgemeinen roeltnurt)dwft= liefen Sage einen Umformung jum Seffern gebrad)t; unb fo gingen mit fteigenben greifen bie Äurfe aller Qnbuftrtepapiere unb namentlich auch ber SergroerfSpapiere aufwärts, tiefer
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Vorgang, bcr fidj jtemltd) rafch unb barum leidet bemerfbar t>oü>g, war im s3feid)e ber Slnlafe einer gewaltigen 2luä= ftanbsbemegung oornehmlid) ber Sergleute geworben. $er 2lu$ftanb begann Anfang sMa\ im ^Rutjrgebiet unb oerpflanste [ich bann rafch nach Sdjlefien, Saufen unb an bte Saar: unb balb feierten §ttnberttaufenbe. 2)abei mar ebarafteriftifeh, bafe bte öffentliche Orbnung nitgenbS geftört roarb. Vielmehr zeigten bie Sergleute nach einigem <5d)wanfen bie Neigung, bie Ser= mittlung be$ ßaifetä an$urufen. (£* würbe, SNitte sJ)Jai, eine Sergmannsbeputation unb balb barauf auch eine 3lborbmmg ber Setgmetfäbefifcer r»om Äaifer empfangen , unb beiben fefcte ber &errfd)er in entfd)iebenen ^Borten bie 2lnfchauung au*; einanber, bie, in fonfreterer unb met)r burchgebtlbeter gorm, in ben gebruarerlaffen bes Qafjres 1890 wieberfehrt. ©letchjeitta, mürben bie Sef)örben in sJ{^einlanb=2öeftfalen angewiefen, im einjelnen ju vermitteln. 2lber fte uerfagten : — worauf e$ ein paar s2lbgeorbneten be* Reichstage«, ben fierren (5cbmibt=6lber= felb unb Saumbach oon ber beutfeh^reifmnigen Partei, gelang, grieben ju ftiften. gretlich ntdt)t auf lange. 3m &erbft wichen bie 3c$en ÜOn *>cr vereinbarten GJrunblage ab, inbem fte Sergleute, bie im 2lusftanbe alä gührer tätig gemefen waren, entließen unb nerabrebeten, Sergleute, bie uon einer ©rube $ur anbeten übergehen wollten, nid)t anjunetjmen. GS wat ein ®emaltftreid), bet jeben Setgmann fojufagen $um adscriptus glebae feinet ©ntbe machte: unb fofott brohten bie Sergleute mit einem neuen 2lu$ftanb. diesmal legten ftd) aber bie Sehörben erfolgreich in* 9)iittel unb befdmwren bas brofjenbe Unheil.
Natürlich fonnte ba£ Sethalten ber Unternehmer niemanb mit Wohlwollen gegen fie erfüllen. 2Iuftetbem aber hatte bie genaue Unter fuchung ber 3uftQUbc währenb unb nach bem erften SluSftanb ergeben, bafj einmal bie Sel)örben oiel ju wenig über bie fojiale Sewegung im inerten Staube unters richtet waren, unb bafj weiter bie Sergleute geredjtc Sefch werben über $u lange SlrbeitSjeit, über fiohnbrucf, über ungerechte %b- jüge, über wiüfürliche ^erfonalbehanblung oorjubringen hatten, bie um fo fernerer empfunben würben, als anberfeite ein all=
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gemeiner 3"fl W fokalem gortfchritt unb ein roadf)fenbeS poli= tifdjeS 3Wad^tc^ef ü^l unter ihnen unoerfennbar h*n>ortrat. 2)iefe Erfahrungen nun mochten ben ßaifer, ganj abgefehen nod) oon ben allgemeinen lanbeSoäterltdjen 2lbftchten, rote er fie auffafjte, mit ber fioffnung erfüllen, er roerbe ben werten ©taub burch eine rationette Schufcgefefcgebung nidjt blo& politifdf) oorroärtS* roeifen, fonbem auch bem StaatSroefen einrangieren unb ben fielen ber internationalen Sopalbemofratie abroenbig machen fönnen.
Unb fcfjon hatte er roährenb beS 2luSftanbSjahreS auch ben Sftann fennen gelernt, von bem er bie Durchführung junädjft beS ©ergarbeiterfdmfceS, bann aber überhaupt ber 2lrbeiterfchufc gefefcgebung, foroie eine geregte 2luSbilbung ber Koalitions- freiheit erwartete. @S roar ber frühere RegierungSpräftbent uon 25üffelborf, bamalige Dberpräfibent ber ^Htjeinprooin^ greitjetr ü.'^erlepfdf) ; ©übe Qanuar 1890 niurbe er $um &anbelSminifter berufen, unb gürft !öiSmarcf, ber biefeS SWinifterium biö^cr im ^ebenamte oerroaltet hatte, trat uon ilmt jurüdE.
SDer Berufung roaren alsbalb bie gebruarerlaffe gefolgt; unb jefct ^anbcltc eS ftdr) barum, fie burchsuführen. 2lls $or= Bereitung in biefer §infid)t tonnte eS betrautet roerben, ba& ba* mit ©nbe September 1890 ablaufenbe Sojialiftengefefc fd)on im Qanuar uom Reichstag nicht erneuert roorben roar; bamit war aus bem Softem beS Surften SiSmarcf ein erfter, gnuibbilbenber Stein, ber ©ebanfe einer unter Umftänben geroaltfamen Repreffion, fo gut roie ausgebrochen, 9hm hatten junächft ber Staatsrat unb bie internationale Konferenz §u= fammenjutreten. £er Staatsrat tagte, unter SBorfifc beS JlaiferS, gegen ©übe gebruar; an ben Sifcungen nahmen, burd) aller* höchfteS Vertrauen berufen, audf) Vertreter aus bem Arbeiters ftaube teil, barunter ein 9)iitglieb, baS ftdf) offen als So$iaU bemofrat befannte. £ann trat, ÜJfitte OTär^ bie internationale Äonferen$ 3ufammen. $er Webanfe einer internationalen Rege- lung geroiffer ^rbeiterfdjufcfragen roar nicht neu; ba, roo bie (5dui§gefefcgebung ftarf entroicfelt roar, hatten fich fchon länger SBif)enfd)aft unb politif mit ihm befchäftigt, unb felbft praf*
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tifdje äkrfud^c ju feiner Durchführung reiben bis in baS 3af)r 1882 junid. So fann e$ nicht wunbero, baft man bei ben Beratungen jiemlich flott oorwärtSfam, §umal eine ber f<hrote= rigften graben, bie beS 9ftar. imalarbeitStageS , oon oomheretn Don ber Erörterung auSgefd)loffen worben war. 2llS bafyer bie ßonferenj Anfang Wax^ gefd)loffen würbe, Unterlieft fie ein fd)öneS Programm oon ^orfchlägen, bereit Durchführung ben einzelnen Regierungen als wünfchenSwert bezeichnet werben fonnte.
Leiter freiließ als bis 5U ^ünfdjen^roertem" hatte e£ bie ßonferenj nicht gebraut. 2lber nur Sanguinifer Ratten auch von ihr mehr erwarten tonnen. 33ejtet)en blieb, bat) ba£ Deutfche Reid) fid) burd) bie Einberufung ber Äonferenj in einer Richtung gefefcgeberifcher (£man$ioation beS oierten StanbeS, bie oon it)m bisher wenig oerfolgt worben war, nunmehr feft oerpfiid)tet §u traben fct)ien, unb bafe baburch ein moralifcher Einbrucf oon immerhin nicr)t geringer Stärfe Ijcroorgerufen roorben war, namentlich bei ben Nationen, bie für bergleichen (Sinbrüde empfänglicher finb als bie beutfehe.
2Öäl)renb ber Tagung ber ßonferenj aber, am 20. SJJärj 1890, mar Aürft SBiSmarcf aus feinen Ämtern entlaffen roorben.
Der Reichstag trat im 9)fai 1890 $ufammen. Sei ihm braute ber fünfter 0. Berlepfd) nunmehr jroei Vorlagen ein: bie eine betreffenb bie Ginführung oon ©etoerbegerichten jur Sd)lid)tung oon Streitigfeiten jwtfchen Arbeitern unb 2lrbeit= gebern, bie anbere jur AuSbehnung beS eigentlichen Arbeiten fchufceS. Von i^nen galt bie erfte ber 33efchaffung billiger unb zugleich roürbiger StanbeSjufti$ in öofmfachen, fonnte alfo unter bem ftebanfen eines Ausbaues beS .HoalitionSred)teS begriffen werben. 23efonbere Berichte füllten, aus Arbeitgebern unb ge- wählten Arbeitern jugleich gebilbet, unter VorfuJ eines Un< oarteiifchen Vergleiche ftnben unb Recht fprechen. Die Vorlage ging, nach langwierigen Verljanblungen, Enbe Quli burd); unb eS gelang, bie neue (Sinrid)tung fehr rafdj unb an sahireichen (Stellen ins £eben $u rufen, Die SBirfung wirb oon allen Seiten als erfreulich bezeichnet. Schon 1893 beftanben über jweifjunbert biefer ®erid)te, unb bie 3fl()l oer erlebigten 3roifte
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betrug gegen 35000: wovon faft 15000 im 2öege beS Ver* gleiches gefchlid)tet würben, gerner barf als gemijj erfcheinen, ba& auf biefe SBeife aud) eine beträchtliche 3al)l von 2Inläffen $u 9luSftänben befeitigt worben finb. 3m übrigen ift bie 3al)l ber ©erichte wie ber anhängigen Sachen oon Qa^r ju ^afjr gewadjfen. Unb was fidj ebenfalls, junächft vielfach 9c9cn bie Erwartung, einfteflte, baS mar bie Achtung oor ben Sirs beiteni als ©erid)tSbeifi&ern. Sie geigten fid) als foldje gern ju fchiebSrid)terlichem Xun in gütlichem Vergleiche bereit unb erfannten nach ber Strenge beS ©efefeeS auch H wo biefe fich gegen Arbeiter manbte. 3m gangen gilt heute bie sJJed)tfprechung ber ©eroerbegerichte als fdmeller, billiger unb bequemer als bie ber gewöhnlichen ©erichte; unb auswärtige Beobachter be- liehnen fte faft einftimmig in ihrer SRuhe unb ©rünblichfeit als ntufterhaft.
Schwieriger oerliefen bie Verhanblungen über baS Sd)iu> gefefc, baS bie gorm einer neuen SRebaftton ber Paragraphen ber ®ewerbeorbnung über SonntagSarbeit, grauen= unb Äinberarbeit angenommen hatte unb aud) einen ber fojialen unb materiellen Stellung beS Arbeiters entfprechenben Vorfdjlag $ur Veftrafung beS £ontraftbrud)eS brachte. Söährenb anfangs bie Aufnahme eine günftige war, erfolgte fpäter, unter ftarfer (Sinwirfung ber ©rofeuntemehmer auf Reichstag unb Regierung, ein bemerfenS= werter Umfchlag. (Sine ^Saufe in ben Verhanblungen würbe baju benufct, um bei ben gabrifanten allerlei 3lrten oon @r= hebungen ju oeranfialten ; unb baS Ergebnis biefer (Zxtybunüm mu&te baju bienen, immer mel;r äBaffer in ben urfprünglid;en 2Bem ber Vorlage ju fchütten. So würben in ftetS weiter vom ursprünglichen 3^ abtreibenben Äompromiffen namentlich manche ©runbgebanfen über SlrbeitSorbnungen unb 2lrbeiter= auSfdjüffe pollftänbig jurütf gebrängt, unb was, nach einem 3af>r pon Verhanb hingen, am 1. 3uni 1891 als Schufcgefefc oerfünbet würbe, war, abgefehen oon bem ©ebote einer ftrengen Sonntagsruhe, nicht oiel mehr als ber Schatten ber im erften fteuer ber Vegeifterung erftrebten 3beale.
konnte unter biefen Umftänben ber 23ergarbeiterfd)ufe,
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beffen Vernnrflidjung bic neue Sojialpolitif in erfter Sinie tn3 2luge gefaßt ^atte, nod) auf ba$ alte energifdje SSofjlrooüen ber Regierung fjoffen? Sdjon bie Xatfadfje, baß er nor bem preußifdjcn Parlament üerf)anbelt werben mußte, war ungünfttg : benn unter ben s3Jtitgliebern biefeS Parlamenten fanben bie 2lrbetterinterejfen faum berufsmäßige Vertretung. Unb fo braute bie SBergmertenooelle, bie im Qa^re 1892 ©efefc rourbe, ben greimben fojialer gortentnntflung be£ werten Stanbeä eine faft nodf) ftärfere ©nttäufcfntng als bie ©eroerbeorbmtng£nor»ette be$ oorfjergeljenben QafjreS. 2lber nod) mefjr: von nun ab ging e£ überhaupt mit einer Sojialpolitif im Sinne ber gebruarerlaffe in raffen Stritten abroärtS. 6* gelang nidjt, in Greußen eine gabrifinfpeftion ju fd)affen, bie ber Kontrolle beä neuen SdmfcgefefceS nrirfltd) geroadjfen gemefen märe; bie s.)lrbeiterfd)u<$beamten mürben mit ber &ffeffelrernfion be- traut uub baburd) oft metjr tedjnifdjen al$ fojialen Qntereffen bienftbar. <Die Söeftimmungen über Sonntagsruhe ptten fid^ gegenüber bem offenen unb geheimen SBiberftanb ber Untere uelnuer rafd) nur mit rücffidjtSlofer Energie burd)füf)ren laffen : aber e3 jeigte fid^ , baß e£ langer >$tit beburfte, um fte nur einigermaßen in Kraft ju fefcen. Über aüebem fdjlug bann, unter einer an ftüfjuljeit june^menben Agitation be3 Unternehmer = tumS bi« hinein in bie Ijödjften Greife, bie fojialpolitifd^e Stimmung an leitenber Stelle noUenbä um; eine Umfturjuorlage erfd)ien, bie „jebe fojial gerichtete Hritif ber befteljenben Orbs uung mit ber ®efal)r ftrafredjt lidjer 3Jtißbeutung unb Verfolgung bebrol)te". Uub offen rourbe nerfüubet, baß nun mit ber 9lrbeitergefefcgebung &alt gemadjt roerben müffe: nur bie §ort= bilbung ber alten VerfidjerungSgefefce ber Vtemardfdjen &ra folle nod) eine Ausnahme machen. 2)a$ Qaljr 189(3 naljte; im Januar ftiftete ftaifer SBityelm II. ben 2Ml)elm«orben für SBerbienfte um bie äHoljlfafjrt unb Vercbelung be£ Volfeä „tn= fonberljett auf fo$ialpolttifa>m (Gebiete" unter auSbrücflicfjer SBefdjränfung biefeS ©ebieteS auf ben Qnfjalt ber Votfdjaft SBtlljelmS I. vom ftouember 1881 ; im Quin nal)m ber 9)iinifter ber neuen Sozialpolitik, v. Verlepfcb, feinen Slbfdbieb.
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2öa3 roar nun bic eigentliche Urfadje biefeä 9lu3gange£? £>te fonferoatioen, liberalen unb freifinntgen 3^itungen fyabm ben SRücftritt be$ SRimfterS mit ©enugtuung begrüßt; bie hinter ihnen ftehenben Parteien unb bie nrieberum hinter btefen roirfen= ben 23eruf$ftänbe fmb bie eigentlichen Totengräber ber neuen Sojialpolitif geroefen: ber Unternehmer t)at fidt) ftärfer errotefen als ber Staat freilief), nur unter ber befonberen ©unfi ge= roiffer allgemeiner Umftänbe roar ber Unternehmung biefer Er- folg erroachfen. 3n ben entfeheibenben fahren roaren bie ßon= feroatioen, bie einem inbuftrietten 2lr6etterfcr)u$e an fich fchroerlia) abgeneigt geroefen fein mürben, burdj un$ fchon befannte ^artei= oerfchiebungen in bie Dppofition gebrängt roorben, roährenb ba3 3^n^rum a^ auSfchlaggebenbe Partei noch feineSroegS feft genug ftanb, um für eine große fojiale Schufcpolitif — foroeit biefe feiner 2hiffaffung nach nicht ber ftirche jufiel — eintreten &u fönnen : nur ©ojialpolttif in bürftigem SluSmaß trieb e$ in biefer 3*it, unb feine Sumpathieen galten in erfter Sinie bem ftanbroerf. Unter biefer ßonftellation, bie parteipolitifd) gerabe für bie (Sojialpolttif etroa3 roie ein Sabtunt fdjuf, fonnten bie ©roßtnbuftrtellen oorbringen unb ben und befannten SluSgang herbeiführen.
2öa3 freilich felbft unter bem 33efter)en biefer allgemeinen Sage ein befonberS energifcher unb geroanbter Staatsmann noch ju fdjaffen oermochte, jeigte ba£ 93eifpiel ber bem 9Riutfter Sttiquel oerbanften preußifchen Steuergefefcgebung, bie nicht jum ge* ringften oon fojialpolitifchen SJJotioen beherrfcht war. 3n ben* felben fahren, in benen bie ^etchsfosialpolitü bie eutfeheibenbe SBenbung jum Verfall burchmachte, gelang eS ihm bennod), «if preufeifchem Soben eine Reform ber bireften 53efteuerung burchs ^führen, bie bie SBerabfchiebung einer ganzen 2lnjahl überaus fchroieriger ©efefce notroenbig machte unb unter Sßermeibung ftärferer Selaftung eine neue Verteilung ber Steuern berart herbeiführte, baß bie unteren klaffen oielfach oöHig befreit unb zahlreiche bisher beftefjenbe Ungerechtigfeiten befeitigt rourben.
2Bie aber follte nun, nach bent ftahre 1896, bie Sojial* politif fortgeführt roerben? $enn unmöglich erfchien e$, ein
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fo wefentlicheS bebtet ber öffentlichen Entwicflung rote ba3 fojialpolitifche auch nur auf wenige %af)xt t)in brach liegen }it laffen.
3Me SÖeiterentwicflung fiel junächtt freien (Strömungen r»on be$ei<hnenber fietfunft }tt. ©<f)on gegen ©nbe ber fiebriger 3a^re war, äunächft in Berlin , unter gührung von ©tötfer unb SBagner eine Bewegung entftanben, bie dt>riftltdt> = fokale, bie, oon fehr oerfchtebenen Greifen auSgefjenb, boch uornehmlich bal)in d)arafterifiert roerben fann, bafe fie bem armen 9)tanne helfen wollte — wobei junächft minbeftenS nicht weniger an bcn fleinen föanbmerfer gebaut würbe als an ben gabrif= arbeiter — / unb bafc fie uon ftarf nationalem unb eoangeltfchem Bewu&tfetn getragen warb. Natürlich erhielt fie bei foldt>er Tenbenj nahe Bedienungen 511m ÄonferoattemuS ber adjtjiger Jahre.
(Einen 2luffa;wung unb eine befonbere 2lbwanblung ^atte biefe (Strömung bann im Jahre 1890 erfahren, damals war ber eoangelifch-'fojiale Äongrefc begrttnbet worben. Jn tfjm trafen fidt) 9)tönner fef>r uerfdfjiebener fircblicher unb polittfcher Parteien, oon firchlicher Seite 5. B. ©töcfer unb §arnacf ; unb fo war e$ begreiflich, bafj man nicht eigentlich ju einem $ro= gramm fam. 2öa3 man wollte unb erreichte, ba3 war eine Vertiefung ber um 1890 hochgehenben fokalen 6ttmmung, eine Befruchtung beS feiner sJtotur nach Wd&t oorübergehenbeu @nthufia3mu3 mit höheren allgemeinen SBerten, wenn man auch natürlich fojiale (Sinjeloorfcbläge oon ber Erörterung feineSmegS auSfchlofe.
JnbeS lag e$ boch in ber 9totur einer folgen Haltung, bafj fie mit ooHem Erfolge nur eingenommen werben fonnie, folange fie, als ein GhoruS gleidfjfam, bie pofitioe Arbeit ber Regierung begleitete. Sil ft<h biefe Arbeit baher im Verlaufe be£ erften Jahrfünftes ber neunziger Jahre immer mehr oer- langfamte unb am (Snbe aufhörte, wenn nicht gar in ba$ OJegentetl früherer Slbfidjten umfchlug, — unb als jiemlich gleichseitig bie fonfertmtioe Partei bie Beziehungen ju ben chriftlich=foSialen Strömungen immer mehr löfte, um fie fchltefc
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3itncrc politif.
390
Ifag ganj abzubrechen 1 : ba fanbcn bie tatenfreubigen 9Jcitglieber be3 coangcltfc^ = fo^talen $onarefie$ in bicfem nid&t mefjr ihr (Genüge. (£ine boppelte 6ejeffton erfolgte; bie 2lnf)änger StöcferS begrünbeten unter Leitung if)re$ 2Neifter3 einen neuen, ben fird^lic^'fojialen tfongrefe; unb bie jüngeren, rabifaleren demente oerfudfjten fidfj gegen @nbe be3 QatyreS 1896 unter bem Tanten eines national = fokalen herein* eine polittfdje Crganifation ju geben. SDic golgejett Ijat bann gezeigt, baß ber ftrdjlidHojiale neben bem fortbeftefjenben eoangelifd)=fo}ialen Kongreß wenig Sebeutung l)atte; bie National = Sozialen ba= gegen fyaben e3 jroar ju einer nur fefjr mäßigen polittfdKu Partei bilbung gebraut, ftnb aber burd& ftarfe mittelbare f&n* TOirfuugen auf bie $ura)bübung eines felbftlofen fojtalen «Sinnet in einem leeren Ojrabe mistig geworben.
Ü$a3 aber dfjarafterifiert biefe ganje Söeroegung, bie um bie SBenbe be£ 3af)rf)unbert$ efjer $u* aU abgenommen t)at? Um e£ mit einem SBorte ju fagen: ber 3beali$mu3. $abei ift biefer ^bealiSmuS nod) roefentltd) fird&lidt) gemanbt; üon frommen euangelifdfjen Greifen ift er ausgegangen. 2tber er mar boef) nid&t blofj eoangelifdf). 9^idt>t in fo beutlidfj ab* jumeffenber Stufenfolge, aber im ganzen mit bem gleichen Ergebnis fjat audf) ber beutfdf)e $tatf)oliäi8mu$ eine ät)nUdt)e ©nrroieflung burdf)gemadf)t. (Sie reflefrterte in nia)t wenigen SJereinSbilbungen ber fatboltfdfjen Charitas ; fte fanb ifjren oiel* leidet bejeid^nenbften 2lu$brucf in ber langfam eintretenben SBer* tiefung beS fojialen Programm« be* 3entrum$, ba3 nodfj im Seginn ber neunziger Saljre, roie ba3 ber (Soangeltfdf)=©o$ialen in ben adliger, eine nur burdf) ju engen @rfaf)rung3l)ori$ont erflärbare einfeitige Vorliebe für §anbroerferpolittf aufgemiefen ^atte.
2Baren fo ju ber 3eit, ba bie ftaatlidje ©opalpolitif r»er= fügte, fdfjon ftarfe fird^lidt) = religiöfe Strömungen oorlwnben, bie nun erft recf)t in eine neue, oon etfuföen ©ebanfen ge* iragene Sdmfcpolitif üorwärtäbrängten unb in irjrcr rabifaleren
6. oben ©. 357.
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400
3nnere polttif.
£>ur<f)bilbung namentlich eine roalnre unb roirfliche #oalitionS= frethett beS oierten StanbeS forberten, fo ift ber Ausgang beS 3ahrf)unbertS baburcf) gefennjeichnet, bajj biefer SojtalibealiS= muS fid) auch außerhalb religiöfer unb fachlicher 3"fötnmen= hänge einfanb. Bor allem in einer Reihe neuer 3e^f Triften unb BereinSbilbungen trat er tywox, unb fo entgegengefefcte Statuten nrie 3aftroro unb grancfe unb ber Freiherr v. S3erlepfc§ beteiligten fid) an biefer jüngften Bewegung. Sßrafttfch aber fnüpfte biefe ganje, ^o^en3tclen juftrebenbe Strömung fajliefclicfj toieber an biefelben fünfte an, von benen bie fatferliche Qnitiatioe beS Qa^re^ 1890 ausgegangen mar. (htbe Quli 1900 mar in ^JariS eine internationale Bereinigung für gefefclichen Arbeiter^ fdntfc begrünbet unb ein 3<*0* fpäter in Bafel fonftituiert roorben; im §erbft 1902 hat fte $u 5löln getagt. Sie umfaßt ^3rir»atleute, Sojialpoltttfer, Unternehmer unb Arbeiter auS J-ranfreid) unb Italien, oornehmlich aber auch aus ben gernta= nifc^en üänbern: tfterreich, ber Schmeiß Belgien, ftollanb unb bem fteutfchen 9^cidt)e. Sie roirb oon ben Regierungen ber genannten Staaten unterftüfct unb ^at im grühiahr 1901 ein internationale« Arbeitsamt errietet jum Stubium ber Arbeiter* fdjufcgefefce aller Sänber. SBirb ihr gelingen, roaS ber !aifer= liefen Qnitiatioe beS 3a^reS 1890 unb einem fpäteren, freilich nur taftenben Berfuche ber Sd^roeij im 3at>re 1895 oerfagt geblieben ift: ein gemeinfameS Borgeln ber Stulturfkaten ju- närf)ft in gegriffen fünften ber Arbeiterfchu&gefefcgebung rote auc^ ber Arbeiteruerfidjerung herbeizuführen?
3m deiche aber fyat biefe Entroicflung eine« ^ö^eren So^ialibealiSmuS im Verlaufe ber neunziger 3^** noch weitere folgen gehabt. Sie §at sunädhft bie prioate So^ialtätigfeit ber Unternehmer in hohem ©rabe beflügelt; unb fie rourbe in biefer Dichtung burdfj bie fteigenb gute Jtonjunftur beS 3öelt= marfteS roährenb biefer 3«it unterftüfct. 2BaS ift nicht bamalS unb weiter bis in bie jüngften 3^hrc hinein oon fo manchem örofjinbuftriellen für bie Arbeiter geleitet roorben! Bon ben mufterhaften fokalen Einrichtungen eines Unternehmer* fürften roie ßrupp hinab bis ju ben einfacheren, aber oon ber
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3nnere Politif. 401
gleiten Siebe imb bemfelben fojialen (£roft getragenen ©ins ricr)tungen be$ flehten gabrif f)etrn ! Unb äugleia) erfolgte eine Vertiefung unb Verbreiterung be3 fojtalen StnneS in ber ßffentüdfjfett überhaupt, bie nun weit mef)r als früher, unb nid)t jum geringften infolge fnftematifä)er fötmoetfe feitenS ber etf)ifdf)en ^ationalöfonomie , bie allgemeinen fragen oer Seben^^altung be3 oierten Staubet unb aud) ber mittleren Stänbe in bie fojialpolüifdfje Erörterung (jineinjog. Unb biefe Erörterung naf)tn immer leeren glug, je mef)r fid) im Ver* laufe ber loirtfdjaftltd&en Verfd&iebungen ber neunjiger 3afjre ein 2luffteigen be3 oierten (Staubet ju befferem fokalen 3)ofein al£ fidler r)crauöftelltc *. 9iun traten bie gragen ber Volte* fjogiene auf, jefct entftanb eine ganje Literatur über 2Bofnrung3= not unb 2Bof)nung3oerbe{ferung, unb immer metjr erfd)ienen bie Probleme ber fittlid)en unb ber intelleftuellen fcebung ber nieberen 6<f)id)ten, erfdfnen Kulturarbeit ^öd^ften (Sinnet an u)nen brennenb. 2)a£ ift bie &\t, in ber man roeit mefjr als früher begann, oon ben großen ©tabtgemeinben eine toofjl5 burdjbacbte Xätigfeit fommunaler Sojialpolttif ju oerlangen, — oon ber Vefdfjaffung oon 2lrbeitertoofjnungen an bi£ jum Vau oon £efef)allen unb jur Vegrünbung oon ©tabtparfen ; bieg bie 3eit, in ber auf beutfdjem Voben $um erften WlaU bie fojial= politifdfjen fragen niä)t blofe bie Unterftüfcung ber Eifjtf unb Geologie, fonbem audf) ber Sftf>etif erlangten, in ber $)ürer$ SReifierftid&e unb $embranbt3 föabierungen bem oierten Staube billig jugänglicf) gemalt mürben, unb bie erhabenen SWelobieen unfern großen 3Weifxer wie bie Verfe unferer ßlaffifer in ber Empfinbung oieler Saufenbe oon Arbeitern begeifterten 2Biber= fjatl fanben.
Unb ber Staat? Er Jjättc jurücf bleiben fönnen? Seife begann ftdj'S aud) in ben polittf<f>en Legionen toieberum ju regen. 9tod) ben £agen ber abgelehnten Umfturjoorlage unb be£ nidjt minber abgelehnten ©efefcenttourfeS jum Sajufce ber Slrbeit&oilligen, ber fogenannten 3ucf)tf)au$oorlage, na<§ enblofen
1 6. baju ben SDBirtfdjaftä* unb fo)talgefc^tc^tlic^en 99anb 6. 430 ff.
fiampte$t, 2>eutf<$e <8efe$t$te. 2. «rflätijun8*6anb. 2. ftBIfte. 26
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4<)2 3«ncrc potittf.
SiSfuffionen eine« ber fiaiqrtfadje nad) unfruchtbaren Jahr- fünfts hü* man, jiem(id) genau mit ber Söenbe beä 3al;r= hunbertS, einjufehen begonnen, baf? in bem weiteren 5lu3bau ber VerficherungSgefefee minbeftenS bura) eine SBttoetu unb 2$aifenoerficherung, in ber Grroeiterung unb (Sicherung be3 ÄoalitionäredjteS, in ber ftärferen @ntwicflung be3 2lrbeiter= fd^n^c^ unb in feiner 2lu$bef)nung auf bie §au3inbufirie foroie in ber Umbilbung ber ©eroerbeaufficht bod) noch Probleme vorliegen, bie be3 (SchroeifjeS ber ßblen roert finb. Unb fo ^at man ftd), bitytx entfliehen unb glüdlid), in Stfarfd) gefefct. 9?ad)bem ^noalibem unb UnfalloerficherungSgefek bie notroenbige ffletriffon erfahren hatten, folgte eine 92ooeße §ur ©emerbe* orbnung, mürbe ber Slrbetterfchufc auf bie SBerfftatten mit 3JJotorbeirieb, auf ba$ Oaft- unb (Schanfgeroerbe, ba$ Steinmefc* gemerbe unb bie ©ummifabrifen ausgebest, erfuhr enblid) ba3 (Befefc über bie ©eir>erbegerid)te eine (Sxroeiterung bafjin, bafj ein breiterer Voben für bie Bemühungen gewonnen warb, SIrbetterfämpfe burch Vermittlung oon CHnigungSämtern ju regeln. $)a£ Qahr 1902 enblidj braute u. a. eine SReoifton ber SeemannSorbnung. 3m ganzen fmb e$ nerhei&enbe 2ln* fange *.
Stauen mir aber oon ihnen rücfroärts auf ben Verlauf ber legten brei Sahrfünfte, fo wie er fleh in ber (Entfaltung nicht nur ber Sojialpolitif, fonbern auch ber SBirtfchaft^politif nolljogen tjat, biefer lange 3e^ h^nourciS) roichtigften, ja faft einzigen Materien ber inneren ^olitif, fo roerben mir junäd&ft bie Slbhängigfeit ber (Sntnricflung beiber 3wcige oon ber ©e» fdu'chte ber politifchen Parteien nicht oerfennen bürfen. 2ln beiben Stellen junächft ein glänjenber Slnfang, bann aber eine Söenbung $u fchlimmer Unfruchtbarfeit: h^njorgerufen burch bie tiefen äöanblungen oomehmlich ber Fonferoatioen Partei unb be8 3entrum$ in ihrem Verhältniffe jur Regierung. Allein
1 $er ©efefccnthmrf über bie Siegelung be3 föedjtä&erhältmffeä jtoifdjen Slrbcitgebern unb ^Arbeitnehmern im £anbcl3gen?erbe fofl nach einigen ^Blättern fo roeit borbeteitet fein, um im nädjften lagungäabfdjnitte be# tRetdh^taged eingebrndjt »erben (#erbft 1902).
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innere poiitif.
403
ift bamit fdfjon bic gan$e £tefe bcr grunblegenben Vorgänge bloßgelegt? SBaren nicht roieberum bie Schief fale ber Parteien, unb oor allem bic ber ßonferuatioen, abhängig oon gewaltigen fojialen SBanblungen unb ihrem vornehmlich roirtfchaftlichen Untergrunb? Unb fpielen biefe 2öanblungen, bie$ immer ge* wütigere (Smporfommen ber neuen Schiebten be$ Unternehmer« tum« unb biefe Schnnerigfett ber alten führenben Schichten, ftd) auf agrarischer 33afi^ bem mobernen 2Birtfchaft$leben an* jupaffen, ja fpielt nicht bie unmittelbare nrirtfchaftlid)e 9Jot ber ßanbttrirtfchaft auch bireft genug hinein in bie Vorgänge ber inneren poiitif unb ©ef e&gebung ? ©in oemncf elteS Serben, ein oertuorreneS 2Mlb entfteht, ba3 im einzelnen §u jeidmen nur eine ganj eingehenbe Säuberung unb Unteviuchung r>ermöd)te, roäfjrenb im 3"fmnmenf)ange biefeS 23uche3 nur bie l)eruor= ragenbften unb auch fie nicht ofme gelegentliche ftarfe
2lbrur$ung unb barum ju tiefe ober ju flache SWobeflierung $ur 2)arfteHung gelangen fönnen.
Unb finb mit ben roirtfdfjaftüchen unb fojialen Motoren gleidjfam biefer überaus oermicfelten polttifchen Sflafchmerie beim nun Toirflidt) alle Gräfte bejeichnet, bie nicht blo& mit in Seroegung festen, nein, im biologischen Sinne unb gletdbfam organifch gemeint, auch roar)rl;aft uorroärts trieben?
yi\d)t$ ift oielleid^t, uon einem allgemeinen Stanbpunfte aus betrachtet, für bie innere ©efduchte biefer brei ^a^rfünfte djarafteriftifcher als bie £atfadf)e, bafc bie 2Üirtfchaft$polittf in jener unfruchtbaren Senbung, bie fie fdfjon früh nahm, im allgemeinen verharrte, mährenb bie Sojialpolitif gegen (rnbe be$ 3^™"™$ ßi«en neuen 3tuffchmung, etroaS roie eine SRenaiffance ju erleben begann. $)ie Satfache ift be^ljalb fo wichtig, weil ihr ©runb über allen 3™^^ erhaben ift. Gute neue „fo^ialpolitifche Stimmung" fe&te ein unb trieb bie SJtnge oorroärtS.
SBoljer aber tarn biefe Stimmung? 2Öir fennen ihren Urfprung: anfangt oornehmlich uon uralten @mpfinbimgen chriftlicher (Eharita^ — unb jroar proteftantifchen nrie tatyo* lifchen — getragen, erhielt fie. etroa feit sJ)Jitte ber neunziger
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>nere poiitif
Qaljre, einen neuen, für bie weitere ©ntwieflung entfeheibenben Antrieb au$ ber (£ntwicflung ber Satenfultur ber 3*ü-
95Mr ftehen \)kx vox einem geiftigen 3ufammenf)ang, bejfen ausführliche unb eingehenbe <£rflärung an anberem Orte ju geben ift1. 2öohl aber ift e$ mißlich, biefen 3ufammenhang auch ()icr toenigftenS in einigen Slnbeutungen ju erörtern. 28ir wtffen, wie, feit etwa ben acf)t$iger 3ahren/ bit freie Unter = nehmung (ich anfdjicfte, in ein anbereS ©tabium be$ mobemen 2iMrtfd)aftgleben$, be$ ber gebunbenen Unternehmung umju= fchlagen2. 2£a$ aber hei&t gebunbene Unternehmung geiftig? @£ bebarf nur geringer gefd)ichtlid)er Erfahrung, um &u ant- worten : 3bea(i$mu3 mit etlichem, womöglich religiöfem Unter- grunb. 9ficht umfonft Reifet Religion wörtlich (Mmnbenheit. Unb nicht non ungefähr nur haben 3roang$genoffenfchaft$gefe£e, wie e$ bie 3lrbeiten>erfid)erung$gefefce finb, grunbfäfclich alSbalb bie 3uftimmung foldjer politifcher Parteien gefunben, bie firefc lief) flare Ziehungen aufweifen: be£ 3ciurun,3 uno &er &on: feroatioen. daneben ift für unfere 3*tt bie ftarfe ©ebunbenheit ber Hriegeroereine mit ihrer ibealifttfehen $etrife „3ttit ©Ott für Äaifer unb fteief), für gürft unb SBaterlanb" eine charafteriftifdje Erfcheinung. ©enn aber fo jebe ©ebunbenheit bie ethtfehen, bie religiöfen, bie ibealiftifchen 3ftotii>e be£ §anbeln£ unb (£nu pfinbenS belebt, fo mußte aua) bie gebunbene Unternehmung einen neuen Qbealtömus zeitigen.
freilich: fmb baS barum auch f$on oie Sftottoe jene« SojtalibealiSmuS, ber um bie Glitte ber neunziger Qahre praf*
tifch hen)or*rat? 3eocr ^nner ber inneren 3llfammcnhän9e wirb antworten : feineSwegS. $ene3 praftifchen QbealtSmuS, ber au« einem 3cita(ter gebunbener Unternehmung h^^orbrechen faun unb wirb, fall« e$ in oolle Entfaltung treten follte, haben wir noch |U warten. $er QbealigmuS ber neunjiger
1 <£. ben ©eifteS8ffcf)icf>Uid>n SBanb 6. 137 ff. bejn?. 179 ff.; 267 ff.; 363 ff. unb in3befonbere 403 ff.
* 6. ben 2ßtrtfdjaftä« unb foaialgefd&iajUicljen SBonb, borneljinlidj ©. 466 ff.
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3"nerc poltttf.
405
3af)re ift anberen Urfprung«. <5r ift ein unmittelbare« <£r= jeugni« ber geiftigen Bewegung.
<£$ unterliegt feinem 3wetfel, bafj bie naturalifttfehe sJteij= famfeit, ber QmprefftoniSmu« ber Runft unb 2)idjtung ber fiebriger unb adliger 3afjre, ein burdf) oerhältntemä&ig wenige 3töifd>engHeber oermtttelte« ©rjeugni« ber (*ntrotcflung ber freien Unternehmung unb itjrer fojialen Äonfeauenjen ift1. 9to<hbem ober einmal biefe neue impreffioniftifdfje ^^antafie^ tätigfett, ja biefe impreffioniftifdje SBtffenfdjaft unb SBelt- anfehauung entwicfelt worben mar, ift fie felbftänbige SBege fernerer Entfaltung gegangen. Sange cor ber 3e^/ oa 0*e Anfänge eine« unmittelbaren unb praftifdjen 3beali«mu« ber gebunbenen Unternehmung ju erwarten waren, fyat fie ihren eigenen 3fbeali«mu« entwicfelt: unb bie« ift ber 3beali«mu«, ber gegen (£nbe ber adliger unb Anfang ber neunziger Qahre fo fdheinbar unoermittelt heroorbradj, ber noch hcu*e oa^ beutfehe ©cfü^lötebcn befjerrfcht2.
Unb nun laffen fidfj, beutlich unb ameifelSohne, bie 23e= Rehungen erfennen, bie oon biefem 3beali«mu« h^öoerführen ju jenem neuen 3beali«mu« ber £at, bem SojialibealtSmu«, ben mir fennen gelernt haben: eine ganje ^eifje literarifcher ©rjeugniffe j. 33. fann fyitx angeführt werben, bie ben ftber= gang, zugleich unter (Sinflechtung etlicher unb religiöfer, unb barum bodfj nur teitwet« dt)riftlicher slftotioe, ©ermitteln8.
SIber bamit noch nid^t genug. 9ftdf)t äußerlich nur, in ^robuften ber gehobenen @inbilbung«fraft unb in ©rjeugniffen wirtfchaftlichen teufen«, ift biefer Qbealiämu« erwachfen. Er ift überhaupt ber £eben«obem berer, bie um 1890 jung ober noch jung waren: unb er wirb ihnen fchwerlid; auf ihrem Lebenswege wieber oerloren gehen. $enn e« ift eine alte (Sr=
1 ©. baau ben Söiitfdjaftä* unb fo3talgefdjicf)tüd)en 93anb, uornefnn* ltd) ©. 241 ff., auch oben ©. 19 ff.
9 SBgl. ju biefem (SntnritflungSgange a. a. 0. 3 . 2S6 ff.
s SBqI. ben Öeifie3flefchtc$tlidjen $anb, befonbetS 6. 275 — 76 unb 6. 403 ff.
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400
3nnere Politif.
fa&rung: ibecüc 3)totioe erhalten jung, unb barum toerben fie al£ £eben$eli£ir emofunben unb forgfam gehütet.
tiefer 3ufa™roenf)ang f>at aber in unferem galle nod) eine ganj befonbere öebeuiung. Kaifer 2Bilf)elm IL gehört, wenn nid)t ooK ben Qafyren, fo bodf) bem &er$en nadfj biefer Qeneration an: eine eingefjenbere 2lnalofe feines GljarafterS lä§t barüber feinen 3roeiH fo fetyr bie Eigenart be3 faifer* Udjen äöefenS bem allgemeinen Silbe befonbere 3üge jufügt1. 9htr fo erflärt fidf) audfj ba£ fjerjlidje unb entfdfjiebene ©intreten be$ $aifer$ für bie Sojialoolitif im Anfange feiner Regierung uöllig, mag e£ audf) im einzelnen buref) politif d)e ©rmägungen mit oeranlafjt geroefen fein. $er Äaifer ift In'er, roie in oielen anberen gällen, ein grüljgeborener : mit roeittragenber SBitte* nmg erfpctyt feine reidfje affojiatioe Begabung bie 3ufammen* f)änge ber 3ufunft: unb fo mar er, aus bem ferneren ®ange ber ^oütif um 1890 fjer betrautet, mit feiner fojialen 93e^ geifterung in biefen Qa^ren redfjt eigentlidf) jeitloS. Unb biefe* Moment eben ift e£, baä if>n oom gürften SBiSmarcf, bem aüe= jeit flaren 9?edfjner unb SBerednier be« ©egenroärtigen, in biefer grage getrennt (jat.
SKittlerroeile ift bie (Sntroicflung tyre unoermeiblid^en SBege gegangen. Unb unoermetblid) f)at fie, toenn audf) unter ganj anberer 93efonnenf)eit ber treibenben Gräfte, roieber in bie SBatynen oon 1890 eingelenkt. 2öirb e£ ba auef) oom Äaifer Reiften: on revient toujours k ses premiers amours?
1 6. oben 6. 31 ff.
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VI
1. $Bir fnüpfen an eine wichtige £atfacf)e an, l>ic gegen Schlufj be£ oorigen Slbfdjnitteä noch einmal betont roorben ift. 2>er flaifer ift Qbealift moberner Prägung, nnb baS Reifet im attgemeinften Sinne: für xf)\\ beftehen auf polittfdjem (Miete nid^t blofc fojiale unb rotrtfchaftliche unb eigentlich politische, fonbern auch geiftige unb fünftlerifdfje gragen. -Scan fchäfce bie Itluft nicht gering, bie ihn bamit t>on ber Vergangenheit ber ftebjtger unb achtjiger Qa^re, oon ben §öfjeseiten ber freien Unternehmung, be8 naturaliftifchen ^mprefftoniSmuS unb einer ü)tod)tpolitif im Sinne biefer trennt. 2M* bem dürften SBiä-- maref in ben adliger Qafjren bie 33efd)äftigung mit fragen ber t)öt)eren Sdntlpolitif nahegelegt rourbe, foll er aufgerufen tjaben: „2öaS, foll ich fluch »och ben ßultuSminifter fptelen?" Unb glaubt man, bafc ber ftulturfantpf in einer geiftig=poltttfch ftärfer bewegten <ßeriobe jenen Verlauf genommen höben mürbe, ben bie erften Qahrjehnte bee neuen Meiches auf geroiefen haben ? siÖirb e3 nicht 3*ü*n geben, roenn fie nicht fchon ba finb, benen e3 oenounberlich erfcheinen muß, bafj er oon fkatlicher unb bem Katholizismus parteigegnerifcher Seite faft auSfchlie&lid) burch fünften geführt roorben ift?
2iHe bem auch fei : Xatfache bleibt, baj$ mit ber Regierung SBityelmä IL in ber inneren s}>olitif ein £on um fct;r uieleä ftärfer erflang als bisher, ber £on einer ^>olitif beS ®etße£» lebens unb namentlich einer R\xä)m= unb Schulpolitik
Sdjulgef Richte im fulturgefd)tchtlichen Sinne ift nur su oerftehen an ber &anb ber ©efcf)ichte ber Silbungsibeale. 3>abei folgt bie Schule im allgemeinen biefen 3bealen, fobalb fie auS unbenm&ten Siefen her in ber Oiefamtfultur jum Skid*
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3nnere polttif
brucf ju gelangen beginnen; bodj trägt im weiteren Serlaufe eben fte baju bei, biefe Qbeale ju beraubten ju geftalten, unb wirb bamit auch felbft im eigentlichen Sinne ein Moment be3 gort- fchritteS ber Kultur.
Qn ^ö^eren Kulturen , wo mehrere 23ilbung£nioeau3 in berfelben menfehlichen , jumeift nationalen ©efetlfchaft neben* einanber ftehen, wie 5. 33. auf beutfehem 33oben feit ber £nt= wicflung eines befonberen ritterlichen unb ftäbtifd^eit 93ilbung3= nioeauS neben bem alten gemembeutfd) = bäuerlichen , wirfen freilich nicht alle Schulen gleich ftarf in biefem Sinne. 33iel* mehr geht bie Aufgabe, Präger unb fchöpferifcher gortentwief ler beS SHlbungSibealS §u fein, ber &auptfache nach an biejemge Schulart über, welche bie SMlbung ber führenben Schichten oertritt unb förbert.
2)iefe Schulart ift heutzutage oornehmlid) bie 3)2ittelfchule ; benn bie ©lementarfchulen »ermitteln eine 33ilbung, bie ber §auptfache nach bem erreichten ßulturnioeau entfpricht, foroeit es jebermann jugänglich werben foH, ohne bie befonbere 3luf= gäbe ju fyabtn, e3 inhaltlich ftärfer ju förbem; unb auch bei ben föochfchulen tritt baS eigentliche SBilbungSmoti» tatfächlid) jurücf gegenüber ben unenblich oerjweigten 2luf gaben einer bloßen ßehre unb görberung ber Sötffenfchaft.
3n biefen 3ufammenhängen liegt e$ begrünbet, wenn eine polttif, bie auf bie 93eeinfutffung be$ MbungSibealS auSgerjt, in ber ©egenwart an erfter Stelle eine 3)cittelfchulpolitif fein mufj1.
1 2)ie ^eute fo ^aljl'reidjen Sefttebungen jut allgemeinen Hebung be£ ÜBübungSnibeauS (Solfälefejimmet, SöolfSbibliotfyefen, billige Sudgaben Don guten Sdjtiften, "Ktbeitetafabetnien, &oltdho$f$ulbetoegung u. f. tu.) unb nict)t io \t\)x 'djiilpolitifdjen als fojtatpolitifdjen ßfjataftetä: fte foDen ber £auptfadje nad) ber geifligen Hebung beä trietten ©tanbeS bienen. Q% et "djeint bcetjatb gefäfyrliä), biefe SBefttebungen , beten äöidjtigfeit auf bem Gebiete ber fojiaten gütfotge ftar ju Jage liegt, aQ|u eng mit bet fonfttgen Sdjulpolitif, inöbcfonbeie bet .hocbjdjnlpoltttf, $u betquitfen: fo richtig ei ift, bat; , Dom fjödjften ©tanbpunfte au8 bettadjtet, «bie UntctttdjtS« unb iöilbungdanftalten aller *fltt, Don bei Solfdfdjule an bis au ben öetfd'nebenen ^odtfiljulen , nidjtS anbetet fein foflen ali bie JHuSgeftaltung einet bem
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3nnere Poütif.
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2Ba3 aber finb bie in ber beutfdjen (Sntnricflung für eine foldje Sßolitif gegebenen 93orau$f efcungen ?
2>ie 3)Wtelf<f)ule be$ 16. bid 18. 3a&r&unbertS ift ber fcauptfadfje nadb burd&au$ ©elebrtenfcbule geroefen. $er begriff beS ©ebübeten entroicfelte fid; langfam erft im 18. Qabrfjunbert, unb roenn fidf) feine Anfänge aueb bis §ur 3Witte etwa beä 17. 3öWunbeTt$ junlcfoerfolgen laffen, fo war er bod) bis tief in bie jroeite §älfte be3 18. 3afjrl)unbert3, ja bis in£ 19. Qafjrbunbert hinein nidfjt auf einem ju fefter ©erool)nbeit geworbenen 93efud> einer beftimmten 5lrt oon s)Jfittelfcbulen aufgebaut. 3)enn neben bem Unterrichte ber ©elebrtenfcbute, ber fpäteren l'ateinfdfmle, unb bann, feit ben ©inroirhtngen ber beHenifdjjen ^enaiffance be$ 18. 3abrf)unocri$ / bzä UrbUbeS unferer beutigen ©nmnafien, beftanb in biefer ganzen &it noeb toeitbin ber ^rinatunterriebt burdf) §au3lef)rer unb bie (Srjiebung in befonberen 3unfer= unb 9lbel$fdbulen ; unb ber Unterfdfjieb ber beiberfeitigen 3lu$bilbungen mar nod) bis tief in$ 18. Qabr= bunbert rjinein fo groß, ba& er auf 5roei getrennte 23ilbuug$= ibeale, ba$ be3 homo eruditus unb ba3 be£ galant homrae binauSlief. Unb audf) als mit ber [tarieren ^ationaltfierung unferer Silbung im Verlaufe be$ 10. 3abrf)unbert0 ba$ ©nmnaftum immer mefjr nidfjt bloß bie Söbne non Pfarrern, 3uriften unb 9)?ebi$inern aufnahm, fonbem bie $MIbung$ftätte roarb aud) be3 befferen 93ürgertum3 überhaupt unb be3 SlbelS t'orote ber emporftrebenben Greife ber Unternebmung, f)at e$ uod) lange gebauert, ebe biefe 3lrt ber 9)Kttelfcbule, lange Seit nodf) bie einjige in jablreicben unb räumlid) roobfoerteilten
fcuffteigewürbtgen gebotenen ^tlfteid^fn #anb" (ü. ^Ratjr, ^flidjt im 2ötrt- fa^aftäleben &. 63 f.). 3U toeit grtjt tjtnfiäjtlicb bei ^ereinjiebung ber hod)id}ulcn in biefe $tnge Sebmann * Abenberg in feiner Srofdfjfire Uniöerfitätäreform (^Ivette Auflage 1900). Siel gemäßigter ift SBernbeim in feinen aablreiäjen Xuffafeen unb SBrofäjüren. 3UI allgemeinen 3u= formatton über ben ganjen Öegenftanb tonnen bienen Äerfdjenfteiner, 6taatSbtirgerlid)e Srjiebung ber beutfdfyen Sugenb (jmeite Auflage 1901) unb Wannbeimer, $ie ©übungäfrage al« fojialeä Problem (1902). Man »gl. baju SB. »ein in b. 3eitfd^r. f. ©oatalmiffenfcbaft V (1902) ©. 827 f.
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3nncre politif.
(Sjemplaren corfianbene gorm, ben (Straftet ber ©elef)rten= fdjule einigermaßen abftreifte unb allen fityrenben Greifen ber ■Nation al« $Borbereitung«anftalt für ba« fieben bienen tonnte. Gfmrafteriftifa) für bie fpät, aber fdfjliefcUd) boa? erreichte &ötje ift, ba& 2£ilf?elm II. in ben ftebjiger 3al)ren ju Äaffel eine gnmnafiale ©ilbung erhielt.
Söeldfjem ©übungSibeal aber entfprad) nun, unb roelcbeä $übung«ibeal uerförperte unb förberte bie« ©mnnafium? £a3 3iel ift feineSroeg« immer ba« gleite gemefen. &eroorgegangen au« ber fyeßenifcfjen SKenaijfance be« 18. ^aljrfjunbert« mar es in früljefter 3^it oornefjmlidf) ben äftfjetifcfyen Qkkn biefer ju= geroanbt ; oon ber ^ilofopln'e be« 5t(afftäi«mu« befruchtet oer= tiefte e« feine Probleme in« (£tf>ifdf)e : unb ber 3nf)alt, an bem e« bem Qbeale eine« fittüd&en unb fünftlerifdfjen £umam«mu* juftrebte, mar bie Überlieferung be« flaffifdjen Altertum« unb bie jumeift proteftantifd) nerftanbene Offenbarung be« Dfeuen Xeftamente«. £abei erlaubte e« bie nodf) geringe Kenntnis be« römtfdfjen unb grie^ifc^en SUtertum« unb jumal eine ntcfjt realiftifaje, fonbeni romanttfdfje 23etracf)tung«metfe be« tum i^m SBefannten, ber Äultur ber antifen Golfer ein Qbeal ju ent* nehmen, ba« fid^ reHgiö«=fUtlidf) mit ben Seljren be« 9?euen Xeftamente« leiblich ju einem cfyriftltcfjen, roenn audfj etroa« roeltltdjer al« juoor gemalten ©Übe äufammenfdf)Iof$ unb bem gefdjjloffenen äompler. eine« fo abgeroanbelten Gfjriftentuma nur nod), im Sinne eine« Anbaue« gteidjfam, ben (Sinblicf in ben Weitem $o«mo« ber ßunft ^injufügte.
$ie fd)önen 3e^en oe^ ©nmnafium« biefe« (Stjarafter« finb bie jroanjiger bi« oierjiger Qafjre be« 19. 3aljrf)unbertS geroefen; bie Reiten, ba bie preufeifdjen ©nmnafien unter bem Szepter Qotyanne« Sdjul^e« mächtig emporblüljten. Unb ba£ 33ilbung«tbeal, ba« fjier oermirflid^t mürbe, mar ba« ber 3*iten ©dritter« unb ©oetfje«, fur5, be« beutfdjen Stlafft$i«mu«. @« mar eine in ftd) geroift fyarmonifcfye 23ilbung, bie fjier roefent= liefen leiten ber füfyrenben Seiten ber Nation oermittett roarb. 2lber fdfjon fie mar in mandjen fingen roeltabgeroanbt: finnig geroife in jeber &inficf)t, aber roenig finnlicfj aud& in be«
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3nnere politif
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Portes befter 33ebeutung. Unb fo erhoben fich bereite langfam klagen über bie $ernad)läffigung be3 Nationalen unb ber beutfdjen Spraye unb Literatur; unb auch bie 3lu$behnung bei gefdjichtltchen Unterrichts würbe atö ungenügenb bejeidrjnet. freilich mürbe nun in biefen fünften im Verlauf ber genannten 3a^eJ)nte nachgeholfen ; unb bie oberfte UnterrichtSoermaltung hielt an bem ©ebanfen feft, ba& baS ®pmafium feineSroegS blofe für bie (Schule, fonbern auch für ba$ £eben lehren, ba& e£ mithin ben ganzen SBtlbungSinhalt ber feinen (Schülern oermitteln muffe. SlHein mar ba$ unter gleichzeitigem geft- halten an ben übernommenen £ehr§telen ohne ftarf e , oielletcbt §u ftarfe Slnfpannung oon Schülern unb Lehrern noch möglich ? 3um erften 2ftale murmelten bie ©Item unb flagten balb über Überbürbung.
hierüber famen bann bie fünfziger 3al)rc heran; unb bamit bemächtigte fich in ^reufjen, bem jefct fchon führenben £anbe ber beutfchen Schulpolitik , bie kirchliche SHeaftton auch ber Leitung bei ^ö^eren Unterrichts. @ntfpredf)enb biefer Dichtung, bie auf eine Orthobofie im Sinne bei 16. Qahr* hunbert« lunauSlief, fuchte Subroig 2öiefe, 1852 bis 1875 ßeiter beS ^ö^eren SchulroefenS in Greußen, bie ©tjmnafien roieber ben ©elehrtenfdjulen beS jQumaniSmuS anjuähneln ; am Hebten hätte er nur alte Sprachen, Religion unb SRatyemattt betrieben gefehen: unb eine folche SßereinfadjungStenbenj liefe roenigftenS ben Vorwurf ber Überbürbung uerftummen. 2lber mar baS Snftem im übrigen haltbar? 9Iuf Söiefe folgte 33onu}; 33onifc »erkannte fo wenig als bei ber fdjon im ^ahre 1849 burch ihn erfolgten SReorganifation ber 9Rttte(f$u(en CfierreichS, bafj bie ©nmnafien fxdt) auf bie SDauer ber $er= mittlung eine« QbealS aHfeitiger jeitgenöffifcher öilbung nicht oerfchliefeen burften; er »erfuhr nach biefer Erkenntnis: unb roieber erhob ftch bie Älage ber Überbürbung. darauf hätte man ja oon neuem nach ber liebenSroürbigen 2)iagnofe SftommfenS verfahren fönnen: „Unfer ganzer Qugenbunterrtcht ift ruiniert roorben unb roirb noch ftetig weiter ruiniert burch baS 3uuiel ; wenn man bie ©änfe mtbelt, ftatt fie $u füttern, fo
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3nnere Politif.
werben fie frcmf.* Q$ war blofe bie grage, ob bie 3eit i*W wirflidfj nod) geneigt mar, eine rein flaffifd&e „Fütterung" al£ genügenb anjufef)en.
9Bte Ratten fi<$ bod? insroiföen bie 23übung$tbeale ber Nation, uon ben jwanjiger 51t ben ftebjiger Qa^ren be3 19. 3af)rf)unbert3, oeränbert nnb waren im begriff, ftdt> nod) immer weiter umjugeftalten ! Äein Stein faft in ben fojialen $unbamenten, auf benen bie f (af fifdt)e TOttelfdjule beruht fjatte, mar auf bem anbern geblieben, $ie ßefjrer, ebebem oft itanbibaten ber Geologie, bie unter bem ftad&e be$ ©tmmafiumS nur jeit= meilig Unterftanb fugten, bis eine fette Pfarre fte ju leeren 3wecfeu abberief, aufjerbem ber Siegel nadfj au$ fo&ial ab* gängigen Greifen fjerfommenb, Ratten fidf) jefct ju einem grofcen, gefdjloffenen Staube »erbietet mit eigenen fiebenSintereffen unb eigenen Qbealen, einem Staube, ber bie früher untergeorbnete Stellung ber pfn'(ofopl)ifdf)en gafultät ju ben gafultäten ber Geologen, Quriften unb audfj SNebijiner feineSmegS auf fid& übertragen fefjen wollte, ber feit ben fiebjiger unb adliger 3al;ren mutig ju fämufen anfing für fein gutes 3iedt)t ; beffen 3beali£mu3 groji genug mar, einem ber Vorfämpfer be3 Stanbe* ben ftattlid)ften <5f)renfolb nidjt etwa befd&liefcen ju laffen, fonbem 51t jaulen ; unb ber bei all biefem 3beali$mu3 nic&t me^r bloft an Börner unb ©rieben badete, fonbern aud) an eine gute nationale Vergangenheit unb bie Verpflichtung einer würbigen 9lu£geftaltung ber (Gegenwart unb 3"frt"ft. Unb wie bie ßeljrer, fo fyattm ficf) audfj bie Sdjüler geänbert. hieben bem $farrer= unb Sd)ulmeifterfof)n fa& jefet auf berfelben Sauf ber Solnt be$ Slbligen unb ber Spröfjling beS Unternehmers; eine llnfumme oon Neimen mobernen 2)enfen3 würbe me&r in bie Scfjulftuben getragen als früher1.
Vor allem aber — unb biefe SBanblung bebarf fjier nid)t nodf) eingeljenberer Sdf)tlberung — mar bie ganje fojiale unb geiftige Umwelt um bie Sdfmle Ijerum eine anbere geworben.
1 6. baju unb 311m ftolflcitben im 2Btrtfd)aft3* unb jojialgcjdudjtlüfyn $anbe 6. 271 ff., aucfj fdjon ©. 265 ff.
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3ntierc politif.
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%uö) fym begegnen unl bie äBorte Unternehmung, ©rofehanbel, Öro&inbuftrie , and) hier bie tyofjen fütltchen SBerte ßatfer unb Weid), (Sojialpolitif unb ;!Rationali3mu3, auch ^ter bie jüngften ethifchen unb religiöfen Qbealtlmen, auch fym Seegeltung unb 2öeltpolitif ; ftc bebeuten eine ungeheure iQoriäonternmterung unb eine fokale unb geifttge ©oolution oon faft reoolutionärem (Eharafter: unb fie foHten fein neue« öilbunglibeal erzeugt ^aben?
2lber — unb bal ift bal G^arafteriftifche — längft el)e biefel neue 3beat abgefd&loffen fein fonnte: noch feilte ift el feüteltoegl oöfltg burchgebilbet : begann fchon auf ©runb bei langfamen 2luftaudjenl feiner (Snttoicflung eine ßritif bei &et* tommlichen Snfteml unb ein Neubau neben il;m.
tiefer Neubau braute junächft bie SRealfcbule unb Der; roanbte «Spulen. SRicht all ob bie SRealfchule etwal fo ganj 9teuel getoefen wäre. 2)ie erften 9flealfchuleinrid)tungcn reiben bil in bie grühjahre bei Subjeftioilmul , um bie 3)Mtte bei 18. 3al?rl)unbert$, jurtid; fie finb fo alt toie bal ©mnnafium bei 19. Qahrhunbertl. Mein el waren Anfänge; ein wixU lieber 2luffd)TOung in ber ©ntnricflung einer realiftifdjen WiütU fdjule neben ber flafftjiftifa^en trat bodj erft mit bem (Srblüfjen bei mobemen 2Btrtfcf)aftllebenl ein.
9hm fönnte man benfen, bafe fief) bie mobemen fokalen Schichten mit ber Errichtung oon 9)htte (faulen, bie ihren be* fonberen 93ebürfniffen entfprachen, Ratten beruhigen foßen. Allein bem mar nicht fo. 2Ber fo benft, fafct bie $inge flad). SBal fi<h in ben neuen Schulen, in ber Sfe^eption unb in fdjöpferifcher gortbilbung, aultoirfte, mar ein neuel 33ilbungl=, unb bal Reifet bei ber bur$fd)nittlidjen 2öo^lt)abcnr)eit ber heute füfjrenben Schichten unb ihrer Freiheit oon £ebenlforgen, ein neuel Sebenlibeal: bal Qbeal ber SBeltanfchauung ber meebanifchen ^atunoiffenfa^aften. So han^c^e e^ M ^enn nicht um ©rgänjung, fonbern um ßampf, unb nicht um ben Äampf stoeier ©Ovulen, fonbern um ben praeter 2öeltanfchauungen, ber humaniftifd&en unb ber mobernmaturroiffenfcbaftltchen, um einen grunbf etlichen $ampf oon gro&er Tragweite. Unb babei
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3nnere poltttf.
trat, bei noch työljcxtx Sluffaffung uon einem Stanbpunfte über ben fämpfenben Parteien aul, allbalb bie weitere grage auf: ob el benn für bie innerften Sebenliutereffen ber Nation wünfchenlwert ober auch nur beufbar fein werbe, bafj ba3 $)afein ber führenben Schieten in ber Bewahrung unb abgegrenjten Slulbtlbung oerfdnebener, unb jwar ftarf oon= einonber abroeidjenber Bilbungltbeale oerflöffe? konnte benn unter foldjen llmftänben ein gänslicher 3^fa^ allgemeinen geiftigen £ebenl auf bie kalter ausbleiben? 2luch f>öl)ere 3nter= effen ber Nation fdfncnen von biefem Stanbpunfte aul ben $ampf ju erforberen — einen Stampf freiließ mit pofitioem Slulgang.
9htn ftanb aber biefem freien 9)ieffen ber Gräfte ein @le= ment binbernb entgegen, bal fid) bal ©umnaftum in gemijfem Sinne noch auS feiner Borjeit all ©elefjrtenfdmle bewahrt hatte, bal aber im 19. Qafyrfnmbert , mit ber Regelung ber £aufbal)nen ber öffentlichen Beamten im 9Jecht$ftaat an 2Öudt)t beträebtlid) zugenommen hätte : bal (Clement ber Berechtigungen. £er 8efu<$ bei ©nmnaftuml bilbete für eine Unfumme mm Sebenlftellungen l)erfommlidjer= unb aulbrüdlicherweife bie notmenbige Boraulfetnmg ; el mar ein fn'Üfdnueigenb erworbenes unb laut betätigte! Monopol, unb bal @t;mnaftum wie jene Greife ber Uniuerfttätllef)rer, bie baä Öomnafium aulfchliejjlich unterftüfcten, waren bil gegen Gnbe ber adliger 3af>re im aBU gemeinen fetnelwegl unb finb auch h^te noch tesfoei* nicht gewillt, biefel Monopol aufzugeben.
Unter biefen llmftänben mar für ben fampfelmäfrigen Mulgleicb ber ©egenfäfce ßuft unb £id;t ungleich oerteilt : unb bie Vertreter bei jüngeren Bübunglibeall, an (ich fchon ge= neigt, bem älteren ©nmnaftum entfehieben entgegenzutreten, jogen baraul noch ben befonberen Schlug, wenn bal ©nmnafium nicht gleidje Berechtigungen beiber Schularten julaffe, fo müffe junächft einmal gegen biefe partifularen Berechtigungen gründ- lich Sturm gelaufen werben.
2)ie fiebjiger, oor allem aber bie adliger unb neunziger 3nl;re waren erfüllt oon biefem Beginnen, freilich immer wieber trat heroor, ba& el am Gnbe boch nid&t blofe bie Berechtigung!--
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3nnere Polttif.
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frage war, bie 2fnlaB unb örunb $u biefem Auftürme gab. (3an$ allgemein jeigte fidj in ben werbenben 8dnd)ten ber neuen .ftultur eine tiefe Abneigung gegen bie alte oerbefferte Gelehrtenfamilie; unb faum einen Vorwurf päbagogifdber wnb fdmlpolitifdjer Natur fwt e* gegeben, ber fyr nid)t gemacbt würbe.
2lm frii^eften unb root)l aud) beharrlichen führte man bie HorfteHung in$ gelb, ba£ ©wmnafium uernadjläffige bie nationale (Seite ber SBilbung. Unmittelbar nad) ber Segrüubung beä $eid)e£ wirb biefer Vorwurf fdjon fel)r entf Rieben erhoben, unb bereit 1873 ift er ©egenftonb fa)ulamtlia^er Prüfung. 3n biefer erften gormulierung entftammte ba3 Argument mof)l nod) ben Greifen be$ rein politifdjen, nod> nid)t fojialifterten sJktionaUiberali3mu3. 3lber balb wirb e£ fdjärfer gefaxt; mit ber ©ntwidlung einer neuen äftf)etifd)en Kultur feit ben ad)t$iger 3af)ren unb ber 28enbung be$ neuen 3mpreffioni$mu3 gegen bie antifen SBeftanbteile ber flaffifdjen Literatur be$ 18. 3af)rhunbert3 wirb nid)t bloß ber $ult be£ SUtcrtumS, fonbem aud) ber 5tult biefeS neuen ßlaffytemuS beargwöhnt: bie fogenannte flaffifdje ^ßeriobe unferer Literatur fei „burd) ben fnftematifa^en 2BiHen namentlich ber preufjifchen 8d;ul- politif fünftlid) ju einem 9tationalheiltgtum erhoben worben, unb jwar jumeift in bem, was griechtfcJ), alfo unbeutfd) an ihr ift, weil fich auf biefe SBeife bie beutföe ßlafmität fo t)»bfd) in bie griea)ifa>römifd)e Sthulflaffisität einfügen laffe unb ein3 am anbem bequem feinen fiebel fänbe". Unb fdjon be= gnügte man ftd) nicht mehr mit bem Kampfe gegen bie antife fRejeption in ber ©djule ; al3 bie felbftänbigen religiöfen Stirn* mungen im Seginn ber neunjiger 3af)re ftärfer 511 werben begannen, erfd)ien aud) baS (Sl)riftentum als frember $ilbimg$= beftanbteil oerbädjtig : jurücfgebräugt muffe e£ roenigftenä werben ju fünften einer „geiftigen 2Biebereinfefomig ber beutfdjen ^oltefeele"1. 2>a3 Sftinbefte aber, was oon ber Wrunblage folcher 2lufd)auungen au$ geforbert würbe, war, bafe beutfcbe
1 Sange, meine« Scutfötum (1893) 6. 149; 220 f.
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416^ >nere politif.
Sprache unb beutfdje ©efd)id)te ganj anberS al$ bieder in ben Mittelpunkt be3 Unterrichte rüden foHten.
QnjTüifc^cn aber fjatte eine $ritif, bie von ben fpejipfcf) mobernen @rf Meinungen be£ SebenS ausging, nidjt minber eifrig eingegriffen. 2Ba3 nüfee bem Jtnaben ber ©egenroart ®riea)ifd)! 2öa8 fogar £atein! Man fdfjaue auf ben 2luf= fdjmung beä angelfädjfifdfjen Sebent bie3feit£ unb jenfeit* be£ Djeang, ber ju nur geringem Örabe burd) flaffifc^c SHlbuttg »ermittelt roerbe! 2luf bie oielen seif made men, bie Uf= gerueften, wie man im beutfd&en Mittelalter gefagt Imben mürbe, bie nur mit ben Mitteln mobemer 23tlbung, nodf) baju oft fefjr mäßig, auggerüftet, erfte Stellungen in (Staat unb ©efeüfcjjaft erobert Ratten! 2£a3 fofle ba nod) ber alte ßanongefang nom flaffifdjen Altertum; 9faturmiffenf djaften, ©eograpfyte, ®efd£udt)te im weiten Sinne, baju 3*id)"en u. a. m. feien in ganj anberer 9Ju$bel)nung als bisher in ben £el;rplan ju bringen.
9hm mar e$ leidet, biefen gorberungen, nationalen wie mobernen, ba entgegenjutreten , mo fte übertrieben mürben. Allein ju oerfennen mar audf) auf Seite ber ©nmnafialfreunbe nidf)t, baß ftdf) bie alte Stellung ber 31ntife nicf)t mein; aufredet erhalten ließ. $>a fdjrieb roof)l ein älterer Vertreter be$ fo= genannten iQumantemuS nod) 1889 l: „2Btr lefen bie Älaffifer, meil fte in gorm unb (£mpfinbung£roeife ibeale ißorbilber fiub; mir preifen ba3 Altertum, meil e3 un$ flare unb roafjrljafte Xnpen be3 Menfd(jentum3 fjinterlaffen f)at; mir bemunbeni bie alte ßunft, meil fie ben l)ödf)ften Qbeen körperlichen 2lu3brucf unb fdjöne ©eftalt ^u uerlei^en oerftanb." &ber roer glaubte nod& bieS „£>ogma nom flaffifd&en Altertum"? ©in ^aljrjeljnt fpäter befannte ein fo guter 3cu9e ü- 2ötlamonrife=MöQens borff: „£)ie 3lntife al$ @inf)eit unb als Qbeal ift batyiu; bie 2Btffenfdf)aft felbft f)at biefen ©lauben jerftört. dagegen ift unferen dürfen feuntlid) geworben eine anbertfmlbtaufenbjäfjrtge ^eriobe ber SBeltfultur, nid)t nur eine ©runblage, fonbem fo= jufagen ein £npu£ ber unferen." ©eroiß: ba$ ift e$. &ie
1 2B. 8d}TQbcr, £ie 93erfaffiuig ber treten Söjulen ©. 70.
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innere PolitiF.
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3£iffenfd)aft fjat baS Altertum nid)t blofc als ein Stücf ©efdjidjte oerjtef)en gelehrt, fonbern $ugleicf) aud) gezeigt, ba& feine (Snt= wieflung ein XnpuS ift auc^ ber unferen. Kann aber folef) ein £npu$ erfannt werben, el)e bie betberfetttgen ©ntwieflungen lange nebeneinanber als parallel empfunben unb bie oerfloffene als neben ber noc$ fortbauernben fdfjliefjlicf) auftyörenb unb ab= fd)lief*enb erlebt worben ift? 3)aS ift baS eigentlich £nt= fdjeibenbe: nidjt nur bie 2Btffenfdf)aft f)at bie roal;re , nid)t meljr ibeal^romantifa) erfaßte ©efd)tcijte ber Antife aufgebeeft, fonbern weiten Greifen, unb audt) ben ©ijmnafialfreifen ift eS aufgegangen, bafj uns bie Anttfe im allgemeinen feine Sbeale mein; ju bieten oermag, bie über uns unb unfere (£ntmtdlungS= ftufe fjinauS liegen. $>aS ift ber ©runb, warum and) fo ge= waltige (£ntbecfungen unb neue Aufflärungen über bie Antife, wie fie baS le|te Sftenfdjenalter gebraut ^at, feine neue ftenatffance Ijaben l)erauffüf)ren fönnen, fonbern nur eine be= grenjte ^Rejeption antifer Kulturelemente — gleid) ber ^ejeption ägnptifc^er, japanif cfjer , überhaupt etf»tologifcf)er 9)?ottoe aus allerlei Kulturen ber ©egenwart wie ber SBergangenfyeit. 2)ie normatioe ©eltung ber Antife war bafnn, man beflage eS ober beflage eS nid&i; unb bie grage trat auf, was an iljre Stelle treten fönne.
@lje aber aus ben Agitationen ber fiebsiger bis neunziger 3afjre biefe einfache Klarheit fjeroorgtng, fjatte man gegen baS ©umnaftum weiter Vorwurf auf Vorwurf gekauft. @S r»erftef)t jtcfj, bafj unter bem 9tod)laffen ber alten fyumanifttfa>flaffifd)en SBegeifterung ber 2ef)rbetrieb im ganjen — wie oiel waljre Öumaniften &at eS gleic^woljl nod) unter ben Sehern gegeben! — nadjgelaffen fjatte; audfj baS 6cf)ülermaterial ging immer weniger bereitwillig auf baS 2)ogma oom flaffifajen Altertum ein, baS ^.Ujlegma bagegen war geblieben. 2>a fjatte man beim Uxa)t reben, baS öbe ©rammatif treiben ertöte ©eift unb Körper; fränflid>e SBüdfjerlefer gingen auS ben ©umnafien fjeroor unb angebliche junge ©elef)rte, aber feine 3Jienfd)en; oon fmrmo- nifc&er SDurcpilbung beS ©eifteS unb Körpers fei feine 9iebe met)r; baS tteben fei in ben ^e^rjielen oerfcfywunben, unb nur
gampteeftt, 2>eut1<$e ®ef$tc$te. 2. <£rg8n}un8*banb. 2. Hälfte. 27
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3nnere politif.
bie ©chule geblieben. Unb xotö treibe biefe ©d)ule beim? 2>a rebe man immer von ber befonberä bilbenben tfraft ber antifen Spraken ; nichts ober roenig treffe baoon ju : an ben mobernen ©prägen fönne fidj ©cbarffinn unb ©efdjmacf in gleicher sBeife faulen. Unb bie antifen Literaturen? Äönnten fte, üometim- licr) in ber flehten 2lu$roaf)l, bie in ben ©umnaften mit 9)tttye unb 9^ot burdjgepauft toerbe, nrirflich bie mobernen Literaturen erfefcen, gefd)toeige benn übertreffen? ßubem: fei etwa ein Dichter roie &ora$ eine paffenbe Leftüre für Qünglinge, nament; lid) be^ ©ro&ftabtlebenS ? Unb oor allem : toer moHe mit 9fea)t behaupten, bafj ber GJeift ber Slntife allein ein ibealer fei ; unb bafc, feine roirfliche, nicht bogmatifch^oenneintliche Qbealität in ber in ben ©Ritten üblichen gorm ber Darbietung ooraufc gefegt, er ber ©egenroart toirflich fromme ? Der Sbealtemu* be3 OJAmnaftumS, fo Ijabe Sßaulfen ausgeführt, fei äfthetifa> literarifct) = romatttifcher 2lrt; ber Qbealiämuä aber, ben wir brausen, müffe ein 3beali$muä ber Dat fein, ber Arbeit, ber Eingabe an bie großen 3^ecfe be£ ©emeimoefeng unb be$ s#aterlanbe3.
2ßie alfo, fo ließen fid) bie ©egner be$ ©nmnafium* weiter oerlauten, fönne man uon ben alten ©djulen bei fo oeraltetem $3ilbung3ibeale innere (hgebniffe ermatten, bie ber 3eit ju gute fämen? 3lber aud) bie äußerlichen ©rgebnijfe feien recht erbaulich! Da brüdteu eine SHenge junger Leute bie ©djulbänfe big in bie ©efunben, um be$ ^rioilegiumi einjähriger 3Wüitärbienftyeit teilhaftig §u werben — unb mit unbrauchbarer unb unooHftänbiger SBilbung tn£ Leben ju treten. Diejenigen Schüler aber, bie e$ jur ooHen SReife bräd)teu, feien 5u nicht geringem Seile ^efruten bei (MehrtenproletariatS, ba* immer mehr anmachfe. Ober fpräche bie ©tatiftif ber Unioerfi- täten nicht beutlich flenug? Die 3ahl ber ©tubenten fei feit ben breifeiger fahren oerhältniämäjjig um bie fiälfte geroudbfen; am meiften in ber pt)tlofophif djen gafultät, oon etma 80 für eine Million ber 23euÖlferung auf etroa 200: ba ftäfen bie Äanbibaten ber oerfehlteu Berufe unb ber Agitation ber (Sozial; bemofratie. Unb wobin folle gar bie literarifche Sättgfeit ber
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Nation führen? S5ic ^robuftion fjabe im legten SWenfdjen- alter eine Steigerung oon etwa 150°/o erfahren; bie $>eutfd)en feien bie $8üd)ermad)er ber ganjen SBelt; ber Anteil 2>eutfd)= lanbä an ber literarifdjen ©efamtprobuftiou ber @rbe betrage bie unglaubüdje £öf)e oon 30 aufs fcunbert !
£etlmeiä fo übertriebenen Vorwürfen entgegenjutreten, mar nun freilief) nidjt ferner. 2lber e$ bejeidjnete bod) bie £age fd>on gegen (£nbe ber adliger 3af>re, bafc bie greunbe be$ ©tmtnaftumS bafür befonbere 3(nftalten ber 9lbwel)r att nötig eradjteten. So fam im Sommer 1888 bie fogenannte Seibelberger §rflärung ju ftanbe, bie ba$ GJnmnafium in feinen ©runbjügen erhalten roiffen wollte, unb 1890 würbe ber ©nmnaftafoerein mit fetner 3d*fd>rift „$)a£ l)umantftifd)e ©nmnaftum" jur 2BaI)= rung ber fjumaniftifdjen SdjulbÜbung begrünbet. Unb in ber £at famen foldje Maßregeln e^er |u fpät al£ ^u früt) : benn bie (Gegner Ratten ftd) tnjmif d)en feineSwegä bei ber ftrittf be= rufn'gt, fonbern ^eformoorf abläge gemalt unb neue Qbeale eine« fünftigen TOttelfd&ulmefenS entorfefett
Salj man babei non ©tn^el^eiten unb $efonbert)eiten ab — bem preufiifd)en SMtuäminifterium finb in ben Qafiren 1882 bte 1889 nidjt weniger al£ 344 uerfdjiebene ^Heformoorf abläge befannt geworben — , fo tonnte man mof)l oon 5wet Strömungen unter ben sJieformfreunben reben, einer gemäßigten unb einer me^r rabifalen. Unb if)nen norauS ging eine Bewegung, ben offenbaren Stäben im Lehrbetrieb be£ ©nmnafiumä abju^elfen, bie $war nod) feljr lofal unb ueremjelt oerüef, aber bod) wegen if)re3 ©influffeS auf bie fpätere (Sntmicfhmg ber Grwätjmmg wert ift.
2)iefe SBorbewegung gleidjfam würbe ber $fnd)ologie be$ 19. 3aljrl)unbert$ oerbanft, infofern biefe, in ber §erbartfd)en gaffung, für bie gortbilbung ber ^ßabagogif uon t)ot)er Sebeutung geworben war. 2ln ben ©nmnafien fjerrfd)ten, foweit über= tjaupt uon einem fnftematifajeren ^Betriebe prafttfdjer ^äbagogif bie Siebe war, für biefe im ganzen btö tief hinein in bie fteb* jiger Sa^re nod; bie SßorauSfefcungen ber ^fn^ologie beä 18. SaljrfninbertS. SDann erft fam eS, au« ber Hnmenbung
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ber feerbartfchen ^jifnchologie auf bie Bolfäfchulpäbagogif her, wie fic namentlich 3^er in £eip$ig unb ©ton in 3ena oerbanft würbe, gegen (£nbe be£ achten QahrjehntS ju allerlei Berfuctjen, bie günftigen Erfahrungen ber (Slementarpäbagogif für bie ©nm- nafien auSjunufcen. Sie waren oornehmlich in Sttittelbeutfchlanb ju &aufe unb fie fanben ihren föauptoertreter in bem SHeftor ber £ateinfcf)ule ber granfefchen Stiftungen in &alle, gritf. Unb faft gleichseitig, wenn nicht früher, erftanben oerroanbte Bemühungen, mehr aus eigener gijmnaftaler ©urjel herauf, in Reffen ; ihr Xräger mar ber ©ie&ener ©nmnafialbireftor Schiller,, unb ihre Organe füllten in päbagogifchen Seminarien entwickelt werben, bereu eines fchon im Qaljre 187(3 am ©nmnafium ju ©ie&en begrünbet warb. (££ waren Beftrebungen, bie feinet weg£ gnmnafialf einblich waren, bie aber boch, mehr noch als bie neuen Bonifcfd&en £ehrpläne beS 3ahreS 1882 für ^reujjen, jeigten, ba& ba£ ©nmnafium unter allen Umftänben für einiger jeitgemäfeer Reformen bebürftig gehalten würbe.
©ans in biefer Dichtung, aber beträchtlich weiter ging nun eine ©ruppe oon iHeformfreunben, bie unter ber gührung be£ Oberlehrers &ornemann in fiannooer im Qahre 1886 ju einer BereinSbilbung uifammentrat. £iefe ©ruppe ging baoon auS, bafe eS für bie Nation bringenb uotwenbig fei, eine einzige allgemeine höchite Bilbung ju befifcen, unb fte fanb, bafe baS befteljenbe ©umnafium jur Vermittlung einer folgen Bilbung, weil }tt feljr philologifch geworben, ebenf owenig tauglich fei als baS 9tealgwmnafium, eine 9lnftaltSform, bie bem bloßen ßulte beS moberuen SMffenS im Sinne ber $ealfd)ule $u oiel 3ugeftänbniffe gemacht fyabe. Steffen man bebürfe, baS fei eine Einheitfchule, bie bie wichtigften Seiten beS gnmnafialen unb beS realgumnaftalen XnpS in ftcf) uereinige, eine Schule, bie burdf) Befchränfung namentlich ^tö Sateinfi mobemer werbe als baS ©omnafium, unb boch, roenu au$ un*cr Aufnahme eng= lifchen <PflichtunterrichteS unb unter Berftärfung ber Stunben für sJ)catl)ematif unb 3eid)uen, nicht fo mobem als bie föeal- gnmnafien ober gar bie -Tiealfchulen fei, bie als £np höchfter nationaler BilbungSfchuleu überhaupt nicht in Betracht fommen
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tonnten. So füllten alfo ©nmnaften unb SRealgnmnaften unter gegenfettigen ftonjeffioneu ju einem Xnp, bem jugleidj bie alten gnmnaftalen 'iBerechtigungemonopole jufaHen mürben, oer* fdjmofaen werben: tatfächlid) unter ^entlieh ftarfer 9)tobernt= fierung beS ©nrnnaftumS.
2Bar nun ein foldjeS Qbeal erreichbar unb feine $Berwirf= Hebung wünfd)en£wert? @ar manchem warmen Anhänger be£ @nmnaftumS festen e£ fo. 3lnber£ aber bauten bie rabtfaleren sJ?eformfreunbe, bie fetne£wege gefomten waren, bie 9tealfd)ule fallen ju laffen, fonbero, wenn nach einer ©inhett, fo nad) ber aßer brei £npen, ©nmnaftum, Siealgnmnafium, föealfdntle, fugten.
Wortführer biefer rabtfaleren Gruppe warb griebrid) Sange, bamalS 9tebafteur ber berliner Möglichen Shmbfchau. (fr begann bamit, im Qaljre 1887 eine Bewegung in£ Sehen ju rufen, bie oon ber oberften Schulbebörbe, uor allem bem preuBifc^en $ultu3minifter, eine „burebgreifenbe Schulreform in $eutfchlanb" erbitten follte. Dabei jetgte eine weitere Petition t>om Qafjre 1888 an ben 9ieid)3fan$ler, wae ungefähr man unter einer folcfjen Reform uerftanb: beutfebe Sprache unb (Befchtcbte im 3entrum be£ Unterrichte, einheitlicher Unters bau für alle brei befteheuben s3)ftttelfd)ultnpen bie jur 93ered); iigungSflaffe für ben einjährigen Dtenft, Siegelung ber 33eredj= tigungefrage : wie, mürbe nicht gefagt, bod) bachtc mau wohl an eine ©letdjberecbtigung auch ber Abiturienten ber brei Snpen.
SBaren folche 3^^e <>hne weiteres erreichbar? Die 9J^et)r- heit be£ preu&ifdjen 2lbgeorbnetenhaufe£ unb ber preu&ifdje Äutotfminifter o. ©o&ler lehnten fte im SNärj 1889 ab. Die ftniroort ber Petenten mar, baß fte ftd) in ber großen 9Wehr* fyeit ihrer widrigeren ©lieber al£ herein für Schulreform fon* ftituierten mit bem junäcbft einigen 3\tk, einen einheitlichen Unterbau für bie brei oberen & (äffen (bie sprinten unb bie Cberfefunba) ber beftehenben ©nmnafien, SHealgnmnafien unb Dberrealfchulen burchjufefcen. tiefer Unterbau follte bie fedje klaffen Unterfefunba bie Serta umfaffen unb nach unten $u,
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rote bie ooüeu neun ftlaffen Oßrima bis Berta) aller brei Sippen bisher, burch brei l'ebrjahre in ber Volföfdjule %ox= bereitung unb ^rganjung fmben. (£3 roar ein Öebanfe, ber ben Vorteil für fich ()atte, feinem ooßen Umfange nad) fd&on toieberholt , fo namentlich in ber 2lnorbnung be$ Unterrichte für bie 3lltonaer Siealf a)ule erfter Crbnung feit Dftern 1878, erprobt $u fein. Unb man erhoffte oon U)m, er werbe ein Littel bieten, bie ganje Sd)uloerfaffung mit einem (Belage ben gorberungen be$ moberoen &ben$ anjupaffen, befonber& auch babura), bag er eine ftarfe Vermehrung ber lateinlofen iHealfchulen geftatte unb ba3 gortbeftefjen gnmnafialer Slnftalten auch in Heineren Stäbten ermögliche.
äöährenb man aber fo plante, fam bie gefamte grage auf einmal in ben entfd)iebenften glujj baburch, bafj ftch ber Äaifer ihrer perfönlid) annahm.
9)ian hat roohl &u hören gegeben, ber flatfer h^ge gegen bie 3lntife an fich eine ftarfe Antipathie, unb biefe ©efinnung fei ein (Ergebnis feiner ßaffeler Öfcmtnaftalftubien. $)aoon fann aber nad) allem, roaS oon taif er liehen Äußerungen oerbürgt ift, in feiner SBeife bie 9?ebe fein. 3)er ßaifer uerehrt oielmehr bie Slntife, öffentlich ihre Äunft, im ftiHeren auch ihre gelben, unb biefe Öefmnung ift bei ihm felbftoerflänbltch, weil fie «ur Xeil ift jener burdmuS innerlichen Verehrung für ba3 überhaupt, nrnS er unter fdjarfer Betonung be£ 2£orte3 Xrabition ju nennen pflegt. sJfid)t gegen bie 2lntife baher, fonbem nur gegen bereu gnmnafiale Veljanblung nninbte er ftd). Unb in biefer $fttft$t ftanb er allerbingS jiemlich auf feiten ber rabifalen Reform; freunbe. $te 9)iotioe aber hierfür toaren bie allgemeinen, au£ benen herauf ber ftaifer überhaupt ba3 geiftige fceben betrachtet. (Sr fennt e£ nicht in feiner 2lbftraf*heit unb 6elbftänbigfeit, e£ e£ ift ihm ein s2£>irflid)e$ nur in feinen Beziehungen jum Natio- nalen unb ^olitifdjen: e$ mu& biefem bienen, ftatt feine höchfte, niemals in blofj bienenben ^echfelbejiehungen jum ©anjen ftehenbe Blüte $u fein. £arum in ber Naturnuffenfchaft bie Beoorjugung ber Tcdjnif unb in ber ftunfl bie Vorliebe für bie in beftimmter 2i?eife, fei e$ auch W bem hohen Smtdt ber
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$olf$oereblung angemanbte Äunft, bie allen (Sr^eugniffen fatfer= liehen 9JMcenate3, mag e8 fidj um (Statuen ober Äirchenbauten, £beaterfhicfe ober SBieberherftellungen oon Slnttfen ^anbeln, etwas ßunftgewerblicheS gibt. SBie mußte fidt> nun eine foldje Betrachtung^ unb 93ehanblung3weife gegenüber ben ©eifte^ roiifenfdjaften in beren angewanbtem Teile, ber ^ßäbagogif, äußern? 9luch bie Sßäbagogtf — im weiteften Sinne biefeS SBortcä — mußte, bei bem fonfequenten &enfen be£ üatferS, einbezogen werben in baS Snftem ber $eförberung natio= naler unb polttifcher 3wecfe buref) bie ^öd^ften dächte ber Äultur. &ann in biefem 3«f«^n^n()ange etwas noch charafte* rifHfdjer fein als ber 9Infang ber perfönlichen Schnlpolitif SBilhelm« II. mit bem ©rlaß com 1. SJtat 1889, betreff enb bie Aufgabe ber Schulen bei $efämpfung ber ©ojialbemofratie ? $a würbe ben ©nmnafien oorgejeid^net : „Qn bem ©efchicht3= Unterricht ift bie ©ntwtcflung unferer fojialen unb wirtfd)aft= liehen 5öerhältniffe inSbefonbere oom beginn biefeS QahrhunbertS bte jur gegenwärtigen fojialpolitifchen ©efefcgebung barjuftellen . . . £ie Belehrung über bie SBerberbHcfjfeit ber Sosialbemofratte hat hierbei, ofme in eine nähere Erörterung ber fo^ialiftifchen J^orien einjutreten, an ber &anb beS gefunben 9J?enfd>en= oerftanbeS ju erfolgen. $ie Unmöglichfeit ber fojialiftifchen Begebungen ift an ben pofitioen 3ielen ber Sojialbemofratte nachsuwetfen."
Ex ungue leonera! Unb balb geigte fidt) baS ©efamtbilb ber faiferlidjen Sluffaffung in ber Umgeftaltung be£ befonberS leicht fnetbaren SehrftoffeS ber ßabettenanftalten. Eine Äabinett3= orbre befahl: bie Sehraufgabe muffe buref) 2luöf (Reibung jeber entbehrlichen ©injelheit, inSbefonbere burch grünbliche Sichtung beS ^JJtemorterftoffeS, burchweg uereinfacht werben, fo baß auch minber beanlagte Schüler bei entfprechenbem bem Untere rid)t ohne Überanftrengung folgen fönnteu. 2)aS ^eittfd;e foüe aWittelpunft beS gefamten Unterrichts werben. 2>er ©efcfnchtS: Unterricht müffe mehr als bisher baS $erftänbniS für bie (Gegenwart unb tnSbefonbere für bie Stellung unfereS $ater= lanbeS in berfelben oerbreiten. £a war eS ja erfüllt, baS
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Programm ber Reform: beutfd^, mobern, ©ntlaftung; fehlten nur bie autfchltefcltch für bie 3toil'9Hirtelf<$ultöpen wichtigen fünfte bcr Regelung ber Berechtigungen unb bcr <£inheitS= fdjule ober bei einheitlichen Unterbauet.
Stbcr burd) ilabinetttorbre »om 1. SJMrj 1890 mürben bie für bie Äabettenanftalten feftgelegten @runbfä&e alt mafjgebenb für bie SReugeftaltung auch bcr 3üulfd)ulen oerfünbet. 9)ixufjte fidt) ba nicht auch ©inheittfchule ober einheitlicher Unterbau für alle brei £npen unter ©leidjfteüung bei Oberbauet berfetben in ben Berechtigungen faft uon felbcr cinfteQcn?
2Bat>rlicr) : ehe man fu$ beffen fo recht eigentlich oerfah, war man mitten brin in bcr erträumten Reform ! freilich liefe fich auf bem 3ioiIgebict nicht fo einfaa) befehlen, gür S)e= jember 1890 mürbe oielmehr eine Äonferenj $ur Beratung bcr 9Jcittelfchulf ragen nad) Berlin berufen; autbrüeflid) hatte babei ber Maifer genumfeht, bafj alle Dichtungen oertreten feien; be= jeichnenb mar, bafe bie gumnafialfreunb liehen 3)iitglieber bei weitem überwogen. „@t fonnte feinem 3rocifel unterliegen/' meinte einer ber heroorragenbften Teilnehmer1, „bajj nach oer 2lbfid)t bet si)Jinifteriumt bie Aufgabe ber Äonferenj nicht fo fehr bie fein foüte, jur Umbilbung bet höhten Sdjuhoefent ben 2öeg ju roetfen, alt oielmehr bie: bie ablehnenbe Haltung ber Verwaltung gegen bie ^orberungen ber Dealfdnilmänner oor ber öffentlichen Meinung burch bat Botum bcr Berfammlung ju rechtfertigen. 9Jod) entfehiebener mar bie Meinung ber großen SWehrheit ber Berfammlung, ba& ihre Aufgabe fei, bat fönmnafium in feiner inneren Äonftitution unb feiner äu&eren Stellung gegen feine (Gegner ju fchütsen."
Unb bat ßrgebnit? Magna pugna victi sumus, flagte nach ©rlebigung ber Debatten mit ßioiut einer ber eifrigften Vertreter bet alten ©nmnafialwefent, Dtfar 3äger. 3)ie s3liU glieber ber Berfammlung feien „balu'n gefommen, roohin er ihnen ben 2Beg gezeigt hohe", meinte bei <Sd)lu6 bcr Äonferenj fräftig banfenb ber Slaifer.
1 ^aulffit, Öc|d)irf)tc be* gelehrten Unterttd)ti 2 »b. 2, ©. 591.
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3n ben ©nmnafiallehrplan roar burd) bic Äonfercnj in ber £at Der ©ebanfe einer größeren Berüdfidjtigung bet Nationalen unb 2)Jobernen, foroie einer geroiffen geiftigen Sntlafhtttg ju gunften förperlidjer ©rjtehung eingeführt roorben, ber Stunben* jaftl nac^ oornehmlid) auf Soften be$ ßatetnt ; unb neue £ehr= plane beä Qahret 1892 brauten bat auch jum 9lutbrucf. 3U8^4 rourbe bamit bie alte 2)ibaftif bet Gtymnafiumt oielfadjer Um= geftaltung unterjogen; et fiegte in ibr bie £atfache, baß bie ge= fduchtliche Betrachtung bet SUtertumt injroifchen flarer unb bat heißt realiftifcher geroorben roar, unb bat grammattfalifche (£rer- Sttium, ber ©amafchenbienft an ber Sprache, rourbe etngefd)ränft. @t waren im roefentlichen Siege ber gemäßigten Reformer, roie beim auch bereu päbagogtfche gorberungen burd) Errichtung oon Semütarien jur päbagogifdjen 2lutbilbung ber jungen ®omnafiallehrer an einer 3lnjahl oon Ghjmnaften erfüllt mürben.
Qnbem aber fo bat ©nmnafium umgeftaltet rourbe, Derbe eigentlich bat 9?ealgi;mnafium fein $5afeintrecht ; et rourbe — ein $unft, über ben in ber $onferen$ jiem liehe Einftimmigfeit herrfchte — fo gut roie aufgegeben : ein neuer Sieg ber gemäßigten Reformer unb tljret ^beal^ ber Emheittfchule. Nun hätte man oon biefem Stanbpunfte aut bem ©ebanfen einet einheitlichen Unterbauet oon ©nmnafium unb 9tea(f$ule nahetreten f Annen; unb bie &eeretoerroaltung namentlich empfahl biefen Schritt. Mein baoon roollten bie ©nmnafialfreunbe unter feinen Um= ftänben etroat roiffen. Erreicht rourbe nur — ein oom Jtaifer befonbert geförberter ©ebanfe — , baß ein (Sramen für bie (Sin* jährigenberechtigung am Schluffe ber Unterfefunba eine geroiffe Gleichheit ber beiben nun noch oorhanbenen £open herfteßte.
Unter biefen Umftänben rourbe natürlich im übrigen auch im ganjen unb großen bat alte Bered)tigungtmonopol bet ©nmnaftumt gerettet ; bie Dbcrrealf chule erhielt nur eine f leine äutbehnung ihrer Berechtigungen; bet roeiteren aber rourbe befchloffen, baß „bei ber unumgänglich notroenbigen sJJeu= regelung bet Serechttgungtroefent $u erftreben fei, baß eine mögltchft gleiche SBertfchä^ung ber realiftifd)en Bilouug mit ber humaniftifchen angebahnt roerbe".
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2Bar nach aüebem bie Schulreform überhaupt, imb mar fie im befonberen im Sinne beS Maifciö erlebigt ? keineswegs. Unterrid)tlich tjcittt man freilief) neue fiehrgrunbfäfce aufgeteilt in nationalem unb mobernem Sinne, aber ohne — unter gleich zeitiger Aufhebung ber ^ealgnmnaften — ben Äern beS alten (ShjmnafiumS weiter anhaften; in ber 23erechtigungSfrage ba* gegen mar eine ^ertröftung auf bie 3ufunf* offen $ur 2luSs fpradje gelangt. £)ennod) fcr)ien fo oiel erreicht, bafj man ben 5ikg nad) rücfwärtS nicht mehr betreten fonnte. 2lber eine jroeite Schlacht mu&te gefchlagen werben, ©inftweilen fjanbelte eS ftch nur um einen für alle Parteien gleich unbehaglichen SBaffen* ftittftanb.
ßr \)at ein Sahr^ehnt gebauert, natürlich nicht ohne $>er= fc^iebungen in ber ^raftS ber Schulen. 2Me ©nmnaftalfreunbe, bie bitter £eib trugen um bie ^erminberung ber Stunbenjahl ber alten Sprachen, inSbefonbere beS 2ateinS, erreichten im 3al)re 1895 eine, übrigens jiemlich geringfügige RücfwärtS-- reuibierung ber Sehrplane in biefer Dichtung, gür bie 9fcform= freunbe aber trat injmifchen eine wichtige neue ©rfdjetnung ins Seben, baS granffurter ^Heformgmunafuim.
2öir hflöen früher gefeiten, wie ber $orberung beS einheit* liehen Unterbaues ber brei £npen fdjon einmal fel)r früh, f«t 1876, in Altona in bemerfenSmerter SBeife ©enüge gefchehen mar, inbem ber bortige SDireftor Sd)lee jwar nicht einen fecfcSflaffigen, wohl aber einen lateinlofen breiflaffigen Unterbau für SHeaU fchule unb 3>fealgrnnnaftum gemeinfam eingerichtet hatte berart, baj$ mit granjöfifd) in ber Seyta, mit bem fiatein erft in ber Untertertia begonnen rourbe. 9fun mar ber Slltonaer 33ürger= meifter 2lbitfeS im Qahre 1890 an Steüe 3tfiquelS Cberbürger- meifter oon granffurt geworben; unb unter feinem (£influ& richteten bie ftäbtifdjen öehörben 3lnfang 1891 an ben preu= feifeben HultuSminifter eine Petition, er möge genehmigen, bafe „in einem ber ftäbtifchen @nmnafien oerfuchSmeife ber beginn beS lateintfehen Unterrichts bis jur Untertertia, ber beginn beS griechifchen Unterrichts bis §ur Unterfefunba t;inau^gefdr)obcn werben bürfe". (*S war ber lateinlofe Unterbau ber unteren
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brei Jtlaffen. SDaS ©efud) rourbe genehmigt unb ber Verfuch von Cftern 1892 ab an einem ©tmvnafium unb $roei Seat gpmnafien ber «Stabt begonnen, 3ugtei$ würben ben Stuten bie gleiten Berechtigungen rote ben entfpredjenben 9fonnalfd)ulen utgefprochen unb ber Verfudf) mit bem „^eformgnmnaftum" auch in anberen ©täbten erlaubt, foroeit in biefen mehrere ©omnafien unb SRealgnmnafien unb baneben minbeftenS eine lateinlofe 9iealfchule oor^anben feien. Über ben (hrfolg fann abfchlie&enb noch nicht geurteilt roerben. £er päbagogifche Leiter ber granf furter Bewegung, SReinfjarbt, ein roarmer greunb be3 flaffifchen Unterrichts, roie aud; anbere <&afy oerftänbige Qaben erflärt, bie ©ntmicflung ber gnmnafialen ©eite be£ Oberbaues fei günftig, boch fyabm auch entgegen-- gefegte Urteile nicht gefehlt. Sie 511m Sommer 1900 Ratten jtd) bem Slltonaer <2nflem trier, bem granf furter fedjjehn weitere $erbtnbungen ber brei £apen (©nmnaftum, töealgumnafium, ftealfdjule) angefchloffen l.
@3 mar bie 3eit, ba, jum 3uni 1900, uom Äaifer eine neue Sdjulfonferenj nach Berlin berufen mürbe. Sie mürbe eingeleitet burdf) jroei grofje ftunbgebungen ber SReform* unb ber altgnmnafialen Partei. 3)ie 9ileformfreunbe forberten bie ©letdnMung ber brei Xnpen in ber BerechtigungSfrage unb bie allgemeine Durchführung be3 gemeinfamen breiflafftgen Unterbaues; bie ©umnafialfreunbe fpradfjen fid) unter Versieht auf bat <&nmnajtalmonopol „gegen bie Verallgemeinerung be£ £ehrplane£ be£ fogenannten ^eformgnmnafiume unb gegen bie Einführung be3 gemeinfamen lateinlofen Unterbaue«" au« : ba3
1 *ftacf) einer Überfielt uon Siererf roar am 1. $uni 1902 bad ^Utonaer 8t)ftem burdj 10 unb bad ftranffurter burd) 40 ^(uftalten vertreten. 2llfo in 12 3a()nn ein Sluffdjroung von 3 auf 50 einfinden. £abei roar bie geroöfmlidjfte üöerbinbung (üon 50 Fialen 82 mal) bie einer £ateinanflalt mit einer 9(ealfd)ute. Ten 3?unbe*ftaaten nad) verteilten fidj bie Reform* anftalten rote folgt: 36 fielen auf Greußen, 4 auf 3*aben, 3 auf ßadjfen, je eine auf 2Jie(flenburg*.Sdjtoerin, ©adjfen-- Wittenburg, ©adjfett'ßoburg, Äeufo jüngere ßinie, Sübetf, Hamburg unb Bremen, [^njroifdjen ift mit Cftern 1903 bie 3afjl ber 9teformfdnilen auf 68 geftiegen: Senfr in ber Xeutfäen ßiteraturjtg. 1903, 2. OJtai, Spalte 1091.1
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3nncre politif
önmnafium foEc „in feiner Eigenart uon unten bis oben" erhalten bleiben.
Sie £rgebniffe ber ßonferenj, fo, wie fie in bie s$rari3 eingeführt würben, finb in ihren SBerhanblungen, aufjerbem aber in einem faiferltcben ©rlajj vom 2t>. 9Jooember 1900 unb ben barauffolgenben neuen Sehrplänen t»om 3ahre 1901 niebergetegt. $anad) ergeben fid) folgenbe fiauptpunfte. 3unöchf* ro*ri) ber Sehlem ber ÖJnmnafien unb 9iealgwmnafien etwas rücfwärts reuibiert; baS Saieintfd)e gewinnt wieberum einige Sehrjeit mehr; bie s^ebeutung beS ®riednfd)en wirb ftarf betont; auf bie ©rammatif wirb mehr 2Bert gelegt als in ben planen beS QahreS 1892. 2>ocb wirb mit attebem feineSwegS ber Staub twr 1890 wieber erreicht; unb wenn auch nicht, wie von mandjen Seiten oorgefd)lagen war, (Sngltfd) unb ©riedjifch fafultatb gegeneinanber gefefct werben, fo wirb bodj bie Mou wenbigfett beiuorgeljoben, baS (£nglifd)e als UnterrichtSgegen= ftanb mögltcbft weit einzuführen. ^ebeuteten foIdt)e 23eftimmungen gewiffe 3u9cftänbnif)e an bie ©nmnafialfreunbe, fo würben fie bod) auSbrüdlid) als möglich nur erflärt, weil gleichzeitig bie grunbfäfclidje 2lnerfennung ber ©leidjmertigfeit ber brei Xupen erfolgt fei: baS ermögliche eS, bie (Eigenart jebeS einzelnen fräftiger ju betonen.
Unb biefe grage nun, bie ber ©letchwertigfeit unb ©leid)-- bereebtigung aller £npeu, ftanb in ber £at im 3cntrum ber ^erljanblungen unb $3efd)lüffe beS QafjreS 1900. Unb ba war eS benn wieber bie eigentlich entfeheibenbe £atfad)e, bafc bie ©nmnafialpartei injmifchen ju ber (£inficbt gefommen war, fie werbe baS $3ered)tigungSmonopol opfern müffen, wenn fie anberS bem ©ptnaftum bie noch befteljeuben sJtefte feines alten (Sfja^ rafterS erhalten wolle. @S ift eine (SrfenntniS, bie, $ugleid) mit ber SHuffaffung, baS ©innnafium fei mit biefem Monopol eher belaftet als beglüdt unb bebürfe feiner nicht, vor 1890 nur in fein* begren3ten Greifen oertreten war : bie fid) alfo erft langfam im Saufe ber neun$iger Qabre weitere Geltung er= obert hat.
SBetrn aber tfouferenj unb Regierung nunmelir in ber
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tarfennung ber ©leichroertigfeit ber brei £wpen einig waren: beburftc e« bann, fo tonnte man fragen, noch be« einheitlichen Unterbauet? @eroi{? roor er prafttfd) nod) oon großer $3e= beutung, infofern er ben (£ntfd)eib über bie Saufbatjn be« einzelnen <Sd)üler« auf einige Qahre hwau«fchob; unb grunb= fäfclich roar er, roegen feine« 3ufammenf)ange« mit ber inneren Crganifation be« Unterridrt«, fogar oon aujjerorbentlicher 2Bidt)tigfeit. ©leichroohl liefe fia) nicht oerfennen, ba& bie ßonferenj je$t bem Probleme be« Unterbaue« roeniger Stuf« merffamfeit roibmete, jumal e« burd) bie junehmenbe $er= breitung ber SReformfchulen einer Söfung au« bem Verlauf ber $inge felber entgegenzugehen fct)ien. $erhältni«mäj3ig am ftärfften nahm fid) ber grage eigentlich noch bie §eere«oerroal= tung an, bie, roegen ber ©inrangierung ber flabettenanftalten in ba« allgemeine Softem, in biefer &infid)t ein begreifliche« 3ntereffe batte; oon biefer Seite l)er rourbe gerabeju au«= gefprodjen, ber lateinlofe Unterbau muffe über furj ober lang allgemein eingeführt roerben. £ie ftonferenj bagegen erroärmte fta) für eine folcf)e allgemeine Einführung nicht, boch fefcte fie auch mm 28eiteroerbreitung be« Reform fd)ulfnftem« feinen SBiberftanb entgegen, unb aud; ber Äaifer roünfd)te beffen <£x-- probung auf weiterer ©runblage.
©o fchien e« benn, al« roenn bie ßonferenj be« 3rt()re^ 1900 in ihren 23efchlüffen h^tmonifd) au«ljaüen roürbe — roenn fitt) nicht roegen ber 33erechtigung«frage nachträglich ein fehr lehrreiche« unb faum rool)l fa>n beenbete« Sd)aufpiel ergeben hatte. £)er oon ber ßonferenj in biefer ^inftcht angenommene Sefchlufe befagte, bafj bie Abiturienten ber brei £open „bie 33e= rea)tigung jum Stubium an ben <Qoct)fd}iiIen unb $u ben cnt= fprechenben $Jeruf«$roetgen für fämtliche gädjer erroorben" hätten. £a aber bie brei £npen in §tnfid)t auf Spe^ialfenntniffc unb auf bie 2lrt ber ©efamtbilbung in oerfchiebener SBeife für bie oerfdjiebenen 33eruf«jroeige oorbereiteten, fo fei in SBejug auf jebe« Stubium bie geeignetfte Slnftalt au«brüdlich ju be$eid)nen. Sßähle ber Abiturient ein anbere« Stubium, fo fyabz er burch Öefuch oon Sßorfurfen auf ber £od)fd)ule ober in fonft ge=
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3nnerc polittf.
eigneter, nod; befonberS beftimmeuber SBeife eine auäreicbenbc ©rgänjung feiner SBorbilbung in biefer §infid^t nadfouroeifen.
■3)Jan fiefjt: mit biefem, an fid; in feinen ©injelfjeiten not- roenbigen $efdf)luffe war bie $3ered()tigung3 frage aus ber 3JUttel= fcfjulbtefufjton im ©runbe an bie &od)fd)itIen oemriefen. Unb ba$ J)ie6, wie ftcf) Oalb jeigte, innerhalb ber älteftcn &od)fdf)ulen, ber Unioerfitäten , bie oornehmlidf) für bie 3u^tfuu9 ocr Abiturienten ber sJiealgptnaften unb Dberrealfd^ulen in 33e= tracbt fommen: an bie gafultäten. 3Bie aber fteHten fidfj nun bie gafultäten? S)en p$Uofop$if<hen gafultäten mit i^rem weiten ©ebiete mobemer 28iffen£ämetge wie mit i^ren ber Slntife jugewanbten Stubien würbe in Greußen burdt) 3Jfinifterialerlafe einfad) mitgeteilt, bafe oon nun ab bie Abiturienten aller brei £upen gleidjmä&ig ju ber Prüfung für ba3 fyöljm Schulamt, ofjne @infdf)ränfung auf beftimmte Rächer, jujulaffen feien. #ür ben größten prafttfdjen Bereich ber p&üofop&ifdfoen ©tubien war bamit bie Gleichberechtigung einfach oon oben f)er eingeführt. Aber bie übrigen gafultäten? &ier erl;ob fich, merfwürbig unb bod) nidjt unerwartet, ein 2Biberftanb roefentlich ber hinter ben gafultäten fteljenben Greife, jumeift nicht ofme Unterftüfcung ber §afultäWleI)rer felbft. 3imachft fprnch fid^ bie preufjifche ©eneralfnnobe gegen bie 3nlaffung ber 9Jealgt)mnafialaMturienten jum theologifdjen Stubium au$. SBei bem befonberen (Sbaraftei btcfeä StubiumS mar ba$ uerftänblich, uerftänblich auch, bat? ber SHealfd)it(abiturienten nicht einmal gebaut mürbe. xUber auch bie fünften melbeten fia). gür ba£ Stubium ber SKedjte fei gnmnafiale ftemttniä ber alten Spradjeu nötig unb gnm= nariale Aügemetnbilbung; für ben Qurifteuftanb, „bem überall bie pbnmg im öffentlichen geben be£ Golfes obliegt", fönne nur bie l;ö#e allgemeine Söilbung genügen. 2öa$ mit folgen Gkünben gemeint mar, fagten flarer bie 9)?ebtjiner. Sie cr= Harten, menn bie realiftifcf) unb nicht gptnaftal Gtebilbeten jum mebi$inifdjen Berufe unb nicht jugletd) auch §um juriftifdoen §ugelaf|"en mürben, fo fei eine 9)finberung be£ fo3ialen Anfehens ber 2Nebi$iner ju befürchten. $a$ fojiale 5lnfel;en! SDa3 ift, fo häufig unb ftarf auch anbere Erwägungen mit unterlaufen
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mögen, bennod) unb trofe allem be$ Rubels Atem. 9Jad)bem bie Schulreform bie 3»ftimmung ber Saajuerftänbtgen in ber Söeife gefunben hatte, roie erjäijlt roorben ift, fommcn bie hinter ber juriftiföen unb mebijmifchen Jafultät fteheuben fokalen Streife unb erflären fie, au$ ihrer fojialen SBertfdmfcung ber einjelnen SJtittelfdjultupen heraus, in ihren afabemifdjeu fton= fequenjen für uujuläffig. 2Mcb tragtfomifdjer lülbfcbluft bisher ber gangen Bewegung, ber ftd) freilich balb als Swtfd&enfall erroeifen roirb1!
£afj freilid) bie Schulreform aud) innerlich noch nicht ab- gefd)loffen ift, erfebeint faum jroetfelbaft. 2Iber bie ©rünbe bafür liegen auf ganj anberem aU bem eben berührten Gebiete. 9)ian ^at roobl ausgesprochen 2 , baß ftd) heutzutage bie brei £npen nur nod) burd) bie Variante beS frembfprad)lia)en Be= triebet unterfdjeiben ; im übrigen erfdn'enen Religion, £eutfd) unb ®efd)id)te als Äernftütfe ber f) oberen allgemeinen Bilbung, unb eS gebe eigentlich nur noch eine bumaniftifebe Bilbung auf nationaler ©runblage.
3ft bem roirflich fo? Schon bie £atfaa>, bafe heutzutage bie 3lriftofratie ber Bilbung neben all ben materiellen unb fojialen 3ntereffenoerbänben faft feine felbftänbige politifdje 33ebeutung hat, unb bafj bementfpred)enb bie innere (hihtutflung aüuifehr oon Opportunismen ftatt oon örunbfätjen beljerrfcbt ift, follte non einer folchen Behauptung abhalten.
©ettufi: bie ©ntmicflung beS allgemeinen BilbimgSibealS unb bamit auch oer J)öt)eren Sdjulpolitif ftrebt einem 3*ele 31t, baS fich mit bem Begriffe nationaler Humanismus nod) am «haften beeft. 2lber ift biefer Begriff fchon flar burdjgebilbet ober gar ©emeineigen ber führenben Greife? Gin Begriff, ber auf ®runb auSgebef)nter Kenntnis ber nahen unb ber feruften Stielt baS nil humani a me alienum puto beS 'Horners in einem bei weitem umfaffenberen Sinne aufnähme, als er jemals bisher
1 ©einrieben £erbft 1902. STcon uetgletdje im übrigen bie 2lu3« fühtungen in bem aBittjä)aft$: unb fojialgefchichUtdjen 93anbc ©. 265 ff. * $äbagogtfd>3 ^Irc^tö 1898 ®. 5.
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3nncre politiF.
gebraust roorben tft? (£in Segriff, ber eine oolle, abgeflärte 2Beltanfd)auung unter biefer $)er»ife in fid^ fdjlöffe unb mit iljr eine neue Interpretation be$ (5f)riftentum3 unb eine reife Ver- arbeitung, nid)t met)r blofce Diadjatjmung ber 3lntife?
Wlan mag Anfänge einer ©ntroidlung in biefer föidjtung naajioeifen fönnen. ®te mobeme Jöilbung t)at, roie roo&l alle neuen SilbungSibeale, mit ent^ufiaftifrfjen formen begonnen; baä erfte, roa£ fid), beutlid) als neues ©anje* erfennbar, feit ben fiebjtger unb adliger Qafjren einfanb, waren neue formen unb balb aud) neue $nf)alte ber SpijantafietätigFeit. 3)ann ift man in ben neunjiger Qaljren ju religiöfen unb fd)lie&lid) audj ptjiIofopt;ifd)cn (Stimmungen fortgefdjrttten, unb au$ ihnen roie aus ben äftfjetifchen Qbealen heraus — lefetereS namentlich ein merfnmrbiger Vorgang — finb neue fittlidje £enbenjen ent= roidelt roorben: eine Sojialetlnf unb eine Sojialäfthetif ent* ftanben miteinanber im engften Vereine. 3lber finb aQ biefc Staublungen unb neuen ©ehalte fdwn fo flar, fo jroingenb, fo allfeitig aufgenommen, ba& fie ein neue£, wahrhaft nationales Silbungeibeal ju tragen t>ermöd)ten? 9Jfan barf e$ billig be= jroeifeln, unb fdwn ba$ mag manchem, namentlich älteren beuten unb ben Dielen, bie heutzutage nie ober fo gut nrie nie jung gemefen finb, ab gewagte Behauptung erlernen, bafe mir une auf bem Sßege ju fold) einem neuen Qbeale befinben.
2lMe bem aber auch fei: jeben Slugenbiitf läßt fich ge= fd)ia)tlid) erhärten, bafj ohne ein umfaffenbes 99ilbung*ibeal — unb jrcar ein neues, ba bie alten ihre unioerfale Alraft uerloren haben — eine roirFlid) abfdjliejjenbe Schulreform un= möglich ift.
21. 9öir fjnben etroas länger bei ber ©efd)id)te ber (Schul* reform oerraeilt. (Sie bejeichnet ben erften ftarfen unb un= mittelbaren Sflefler. bes mobernen ©eifteslebens , ber 3«* ber
1 %u$ bieä Äopitcl ift im £erbft 1902 gerieben werben; unb e4 tommt hier ebenfalls abftdjtlidj in ber Raffung biefer 3eit unt>eränbert junt Slbbrucf.
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freien Unternehmung unb ber fReijfamfeit, auf bem ©ebiete ber fjeimifdjen geiftigen 3nftttuttonen. (Sä ift felbftoerftänblict), bafj biefer föefler. nicht ber lefcte fein wirb; anbere werben ihm folgen, unb e$ roirb Ic^rreid^ fein, 51t fel;en, in melden fünften üe ihm innerlich gleiten, in melden fte von ihm abweisen werben .
9lber fdjon gibt eS ein jtoeiteä ©ebiet, in bem fich eben= falls, boch leife unb in jarteften unb nod; bruchftütfroeifen Stnien, bie Umriffe eines 9?euen abgeben, ein ©ebtet, ba$ be3- balb nur anbeutung&oeife ju befpredjen ift, unb beffen $Behanb= lung bod) bei feinem gan§ befonberen Qntereffe nur fd)roer oermteben werben fann. @e ift baä ©ebiet ber Äircfjenpotitif unb inSbefonbere ber politif gegenüber ber fatholifchen Jlirdje.
9)fan benfe nicht, baß e£ fich fykx um einen ©egenftanb Ijanble, ber gelegentlich jurtitf treten fönne unb in ber legten 3eit oor anberen borgen, benen ber ©ojialpolitif etroa ober ber SBeltoolittf, jurüefgetreten fei. 2Jian benfe nod) otel weniger, bafe bie ftircfjen quantitö n^gligeable feien. 2öa$ ift in biefer $inficr)t charafteriftifcher, als bafj ber Staat fo furjlebtg ift, bafj er feine ©rjren an fiebenbe oerteilen mufj, roäcjrenb bie alte Äirche in ber ©eüigfpredjung bie (5r;rung tr)rcr gelben nad) ibrem £obe fernen ©efdjled)tern oorbehält unb juerteilt? 2Me alte ßird>e (jat jroei 3eita^er ungeheurer rationaler Singriffe überftanben, ba£ 15. unb ba3 18. Qarjrtjunbert, bie jüngeren proteftantiferjen Äirchen roenigftenS eine«: unb fie follten oor einer 3*it fapttulieren , in bereu Seelenleben fich rationale $fotioe immer mehr mit anberSgeftalteten , ber gorm nach urjeitltd) auSfdmuenben, inhaltlich neumuftifdjen mengen? 9ticf;t im entfernteften ift baran ju benfen : grömmigfeit unb ßircr)en= tum bleiben nach ™ü DOr malnre ©ro&mächte ber ©nttoieflung. 5lber tote fie in früheren 3e^a^ern ta roechfelnben gormen 3tu3brucf unb SBeranlaffung roaren ber allgemeinen feelifchen Gntroicflung, fo beginnen fie auch heilte Wfc anbere gönnen anzunehmen.
„Quben, &f)x\\tm, Reiben finb ju s^lffon ungefdjeiben" : mit biefen SBorten tyat ein frommer Jtrcujfahrer be£ 13. 3af)r=
*ami)re($t, £eutf<$e ©ej<$i#te. 2. iSrgänjungSbanb. 2. fcälfte. 28
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lumbertd feine — unb nicbt bloß feine — international=fird)= liefen Erfahrungen im Orient $ufammengefaßt. Erweiterte SBettfetmtntt weift utt£ auch h*ute auf eine anbere $3e= trachtung ber fremben 2i>eltreligionen al£ frühere ®efd)lechter, auf eine gerechtere, oorurteüSfreiere, ju teilroeifer Slnerfenuung geneigte. 3u9lei^ a&er erfcheint un$ mehr als je ben fremben 2tfeltanfchauungafwftemen gegenüber ba$ Ehriftentum trofc allem alä eine große Einheit: bie fonfejfionellen Unterfchiebe treten in einer foleben Betrachtung jurütf. ES ift eine 2luf= faffung, bie in Englanb, unter ber Einroirfung uon SBefc bejiehungen fdjon burch (Generationen fnn, weite Greife gebogen hat; fte wirb auch in unferem 2<olfe ftänbig an Boben ge= Winnen.
Unb bem entspricht eine 2lbfd)leifung ber Betenittnid« unterfchiebe auch au$ Biotinen ber inneren Entroidlung. fiiefee fid; ber ©runbfafc cuius regio eius religio al$ wenn and) geroaltfamfte 3lbftraftion aus bem Seben ber (Gegenwart noch- mals irgenbroie lebenbig benfen? Niemals! ®er freie 3ug be$ 19. JJahrhunbertd ^at bie öefenner be£ Äat^oiiji^mu^ uno be$ s}koteftanti$mu$ auf beutf ehern $3oben immer mehr burd)= einanbergeworfen ; bie 3<*hl ocr ^ifchehen ift trofe ber burd) ben ßulturfampf jeitmetlig überaus uerfebärften (Gegenfäfce immer größer geworben: unb weit über fte tymauä geht ber Ausgleich ber fonfefftoneüen Unterfchiebe im £eben beä Alltag*. (Sicherlich fteht aliebem noch eine gemiffe, uon ben berufenen Organen oft boppelt betonte Scheibung ber offijießen $kfennt= niffe unb neuerbingä auch ^ine au« oorübergehenben politifchen (Grünben junehmenbe 3ettweilige Entfrembung ber ßaienwelten beiber flonfefftonen gegenüber, aber eben nur als eine fehr wohl begreifliche sJteaftion3erfcbeinung angefid)t$ einer fich im (Grunbe unuermeiblich ooUjiehenben Annäherung unb s#erquicfung ift fie lehrreich-
SBaS nun bie 3ufunft biefen Erfcheinungen innerer rote oon außen angeregter Entwidmung machen wirb, wer weiß e$? $er ftiftorifer aber barf baran erinnern, ba& bie ber Lebenshaltung angehörigen Unterfchiebe jwifdjen EaltrintSmuS
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unb Sutfjertum einft nicht minoer fdjarf, ja roett fcnärrer waren aU Ijeutjutage bie jroifdjen Äat^olijiemu^ unb "iJ>roteftanti$mu$. ^ralicf): GaloiniSmuä unb ^ut^crtum ftnb ber 2ef)re nacn enger unter fid) oermanbt ate $roteftanti$mu$ unb $atfjoli= Sismu3: bod) fein fiafe ift grimmiger al$ ^erwanbtenljaB.
Sägt ftd) aber in ber ©egenmart tatfäd)ltd) eine junädbft äuBerltdje 9Innäfjerung ber groöen beutfd)en öefenntniffe im Stferfefjr wenigftettö ber öatenwelt ntdjt leugnen, fo jeigt ftdf> $ugleidj bie innere Seele beiber Ätrdjen, i^re grömmigfeit$= beroegung, von benfelben Elementen berührt unb geförbert.
ftnb bie Sftemjüge neuer religiöfer Stimmungen, bie feit ben neunziger Qafjren immer regelmäßiger unb ftärfer oente^m* lid) auf unb ab geljen unb gingen: junädjft freiließ unb vitl* leidet fogar, foweit föödjftgebilbete in $3etrad)t fommen, nur in auBerfirdjlidjen Greifen, bann aber aud) in biefen, wenn fie aud) nur in bem triel ftärfer fjiftorifdjen ber beiben SJefenntniffe, beut fatf)oltfd)en, bteljer ju ganj grob fid)tbaren ÖebenSauße-- rungen geführt fjaben.
£)ie fatfjolifdje ßirdje mar in ba3 neue beutfdje 9ieid; als ecglesia railitans eingetreten, unb fo fjatten ftd) ifjre Quftitutionen wie if)re Seele |it Stampfe£oorrid)tungen unb 5triegermut uer= gröbert. waren bie 3eitcn *piu$' IX. 2lHein fdjon ber tfampf jeigte, bajj man am (Snbe nur mit geiftigen Mitteln ftd) werbe galten ober etma gar fiegen fönnen; ein neues ©eifteSlebcn ermatte junäcbft innerhalb be£ beutfdien $atf)oli$i3mu£ in ?ßu6K§ifiif unb $id)tung unb balb aud) auf ben widjtigften getfte$wtffen= fdjaftlidjen ©ebieten unb fonnte ber allgemeinen fatl)olifd)en fltrdje eingefügtwerben in ber 2öieberbelebung be£ 2^omt£= mu3 bura) £eo XIII. 3n$wifd)en tarn ber beutfdje 5lird)en= friebe unb mit üjm ber 3)töglid)feit etneä mageren Ausbaues ber neu gewonnenen geiftigen Örunblage. $enn feineSmegS war man gewillt, auf ben einmal gewonnenen geiftigen (Sinfluft t ju nervten; nodj immer füllte man fidj, wie e3 5. 33. nod) auf bem DSnabrüder Hatljolifentage be$ 3al)re$ 1901 jum 2lu$= bruef fam, ben ^roteftanten im allgemeinen geiftig unterlegen unb wünfdjte au3 biefer Stellung berau^ufommen. 2£äl)renb bieS aber
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innere Polin?.
bie 2lnfd)auung aller (demente be£ ßatholisiSmuS mar, tyatte ftd), eben auf bem ©runbe be$ neu erwachten ©eifteSlebenS, fdjon innerhalb ber flirche felbft eine Scfieibung angebahnt. ®egen= über einem ÄlerifaliSmuS, ber bie ©rrtngung einer mobernen Bilbung nach wie uor nur al£ ©rwerb eines 2)tochtmitiel3 im Kampfe betrachtete, im politischen Kampfe mit einem Staate wefen, baä gebemütigt werben muffe, unb ber bementfprechenb bie Elemente biefer Bilbung fo lange ocrfcl)ob unb oerfduebt, bis fie fidt) feinen 3wecfen anpaffen, trat langfam ein puffern unb balb eine gewiffe Wenge berer auf, bie fid) bei ber au&eren Stellung, bie bie Äird&e in ben acr)t§iger Qahren gewonnen hatte, beruhigten, bie nicf)t$ wiffen wollten oon einer ecclesia uiilitans in perpetuum, benen eine $u£föhnung oon Hircfje unb moberner Bilbung möglich erfchien: SRenföen frommen ®emüt$, benen bie Unfehlbarfeit bie auSfchmeifenben fechte beS s$apfteS nicht erböf)t, fonbem begrenzt ju haben fer/ien, unb bie ba ipfttm, rool)lgeborgen im ©chatten einer milben unb ftiHen Kirche ihres SDafeitiS in neuer Bereinigung mit ©ott genießen ober wenigften^ in ruhigem gehalten an bem ©lauben ihrer Bäter leben unb fterben ju fönnen.
@3 waren Strömungen, bie feit ben neunziger fahren in einer immer reicheren ^htblijiftif hervorbrachen. 3hre Leiter unb hauptfädjltchften Vertreter waren ber greiburger Xfywloqe, ßirchem unb ilimfttjiftorifer granj Sauer JtrauS, ein Stinb bee milben unb weltlich freien WofellanbeS , ber Berfaffer ber Spectatorbrtefc in ber „Münchner Allgemeinen 3eitun9" 3eit ber iflebaftion be$ ^rofefforS $ot»e, bann, etwas fpäter, ber 2Bür$burger Theologe Schell unb ber früher in Tübingen, barauf in W\m lehrenbe ^rofeffor ©hrharb, beffen Buch „Star ÄatholijiSmuÄ unb ba£ jwanjigfte Qahrhunbert im Sichte ber firchlichen (Sntwicflung ber ^eujeit" (1902) melleicbt am befien über bie ungefähre Dichtung ber neuen Strömung, foweit fte oon Theologen feftgelegt werben fann, unterrichtet. Slber neben bie Sftänner be£ theologifchen SlatfjeberS unb fo manche theo- logifchen ^raftifer, bie, j. B. in München, mehr im fttHen wirften, traten auch £aien, unb r)iev war e£ namentlich ein
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'teil ber Bearbeiter einer neuen fatholifd)en $Beltgefd)ict)te, ber ,,sJ$eltgef du' djte in ^arnfterbilbern", ber am weiften ^eroor« trat, unter ihnen ber junge ©traftburger §iftorifer ©pal)n.
waren Dichtungen teilmei« fetjr wenig abgeführter unb oon= einanber abweidjenber 9lrt, bodj untereinanber oerbunbeu burdj ben geweinfawen ©egenfafc gegen einen überwiegenb politifchen Äatholijiemu«. Unb eben biefew ©egenfafc hat noch fur$ oor feinem £obe ftrau« in feiner Biographie ©aoour« ben un= jweibeutigften 5lu«brucf gegeben: ber reltgiöfe ftatholijiämu« wirb ^ier in bireften ©egenfafc gefteßt juw politif djen, unb oon ber Berwirflidnmg be« neuen religiöfen Qbeal« oerfprid)t ftd) ber Berfaffer ein neue« &eim be« (Shriflentum* „nicht in einer oon 3^ang jufammengehaltenen, 00m ©(Breden beherrfcftten Umgebung, wohl aber im &er$en einer geläuterten, in ftch ein* gefehrtcn unb batet i^rcr greifjeit unb i^red 25afein« froren SWenfc&hett".
ftajjt fid) nun frfjon fagen, wa« biefe Bewegung bebeutet? 2öirb Tie ben beutfdjen aatyotyiSmu* burchfäuern? SBirb fie in ber fatholifchen Unioerfalfirche mehr fein al« ein gelinbe« SBeOeid räufeln auf weiten, ftiUen Söaffern? Schwerlich! 3lber wir brausen e« nidr)t erraten ju wollen, geft fte^t, ba§ ein 3ug ber Berinnerlichung, ber Neigung ju tieferer grömmigfeit wichtige Xeile be« beutfchen 5tatholi§i«mu« nicht minber er= griffen fyat wie be« ^roteftantiSmu« ; unb erfchliejjen lägt ftd) für bie 3ufunf* ™ü !^ou 0*e ©egenwart au« biefer £atfa$e eine gewifje innere Slnnäherung ber betben Befenntniffe: fo wie eine äufeere auf ©runb ber Jreijügigfeit be« ganjen unb auf örunb ber Sßeltpolitif be« fpäteren 19. Qahrhunbert« nidt)t minber fefifte^t. 2)ie« finb bie allgemeinften unb barum grmü> legenben £atfad)en ber jüngften Befangenheit, jener Bergangen* heit, bie bieäfeit« be« ßulturfampfe« liegt, ber 3*ü/ wi* ber ber moberne ^olitifer oor allem ju rennen ^at.
3Benn aber nun bie grage auftaudjte, inwiefern fo oer= änberte (Srfcheinungen auf bie Haltung be« Staate« ftu ben Ätrdjen oon (Sinflufe fein tonnten, fo waren innerhalb ber beutfchen Berhältniffe feit minbeften« bem 3ahre 1890, unb
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}nmt auf biefem (Gebiete faft nod) mehr als auf anberen, bie bcfoubereu 3lnfd)auungen ßaifer SBilhelmS IL 51t beadjten. Unb ^ier läßt ftd) junäaift im allgemeinen fagen, [bafj bicfc ftd) bcm ©an$en ber $inge efjer oorauSeilenb als folgenb ein* orbueteu.
Über bie djrtftlid) geroanbte grömmigfeit beS ÄaiferS 6t* ftebt bei benen, bie genau beobadjten tonnten, feiu 3roeifel*. Hub oft genug ift ein religiöS=fird)lid)er 3«9 aud) äufjerliä) §u £age getreten.
$abet rebet aber ber .Haifer ba, roo er fo red)t r>om föerjen fpridjt, faft ausnahmslos djrtftlid) - mterfonfefftoneU. £a& er oon biefem Stanbpunfte auS junädjft oon Anbeginn feiner Regierung an bie alte §ol)en$oflernfdje $rabttion ber ^oleranj fortfefcte, erfdjeint als felbftoerftänblid). 9htr bafe bie politif ber $ulbuug bei ifjm alSbalb einen pofitioen, aftioen 3ug annahm : f djarf gefaßt hinauslief auf eine 2luSgletd)ung beS ©egenfafceS ber Monfefftonen minbeftenS gegenüber bem Staate, bem natürlid)en Stanborte beS ßatferS. @S mar eine ^Beübung, bie ficr) um fo mehr aufbrängte, als nod) bie legten tiefte beS .HulturfampfeS 3U begleiten waren unb ber ßaifer eben auS bem Crange biefeS Kampfes ber fein (ebenbigeS $beal religiöfer ^)ulb- famfeit gefdjöpft Ijatte. Unb fo fefjen mir if)n benn fdjon früh betonen, baß bie $e$iel)ungen beS Staates jur fatholifd)en $vrd)e unb bereu geiftlidjem Ober^aupte jefct in einer für beibe £eile annehmbaren Steife geftaltet feien unb baraufhin ben (Sifer beibev ^öefenntniffe in gleicher Söeife äunächft für bie Üöfung fojialer 5ra9en aufrufen; roie er benn aud) nid)t $u erflären t»erfet)lt, baß er fid) mit bem Zapfte über bie 2lrbeiter= frage in ooUfommener Übereiuftimmung ber 2lnfid)teu unb ©runbfä^e beftnbe.
(*S finb Äußerungen, bie nod) oor ber 3^it liegen, ba baS 3entrum feine partifulariftifcbe Haltung langfam aufgab unb gegenüber ber Regierung in baS Verhältnis eiuer freuublidjen, ftaatSerfjaltenben Partei etuleufte. ftewiß mit burd) bie Haltung,
1 3um ^olgenben DqI. aud) oben <B. 81 Tf.
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3nncre polrtif.
439
beS .HatferS oeranlafct, tonnte biefe ©enbung bcn Äaifer in feiner bisherigen SCuffaffung nur beftärfen. Unb wir feben nun attmä^Hd) eine innere Äirchenpolitif als sJteichSpolitif in boppeltem Sinne eingefdhlagen. 3nnerhal& ocr einjelnen pro= teftantifdjen Äirchen f ollen bie jenigen Unterfdjiebe fcbioinben, bte, an ftch untergeorbneter s3lrt, bie einzelnen £anbeSfird)en nod) ooneinanber trennen unb baoon abgalten, ^beale eine« gemein; famen beutfehen ^roteftantiSmuS ju bilben unb ju pflegen. ES finb Qkk junächft im einzelnen noch fehr raenig umfehriebener ÜHatur, bie in gemeinfamen Konferenzen ber Vertreter ber einzelnen ÖanbeSftrcben in Eifenad) erörtert werben; fpäter, gelegentlich einer Jubiläumsfeier in ©otf)a für fierjog ©ruft ben Jrommen, treten fie beutlicher heruor ; $u größeren pofitioen Ergebniffen baben fie nod) fo wenig geführt, wie fie aufgegeben warben finb; man mufj tr)re weitere Entwidmung abwarten1. £>anbelte ber Äaifer in biefer SRidjtung al« SummepiSfopuS ber preufetfehen proteftantifeben SanbeSfircben , fo war ihm eine gleich entfd)iebene unb flare Stellung jur Einmirfung auf ben ÄatholiatSmuS nicht gegeben. 3m ®runbe nur baSfelbe Littel ber Einflußnahme ftanb hier 5"? Verfügung, baS fchon unfere mittelalterlichen föerrfeber befeffen hatten, bie 2Inteilnahme an ben 23ifchofSwahlen. $er Kaifer hat es, nach garten Erfahrungen gelegentlich ber 9Jeubefefcung beS ^ofencr erjlufdjöflichen Stuhle«, in entfehiebener SBeife gehanbhabt. $en bemofratifch=agüato= rifeften lenbenjen ber ecclesia nnlitans unb beS Kulturfampf*
1 3nsl0tf4etl hat, am 13. 3uni 1903, bie ©ifenaeijer ßircfynfonferenj ben 33orfd}lag eine« bon it)r eitiftcfe^ten Kuftf$itffei für bie Bearbeitung ber Slngelegenheit bed engeren 3ufammenjd)luffe3 ber beutfehen eüangelifchen Sanbe3firdjen mit einigen Slbänberungen mit grofcrr Mehrheit angenommen (bagegen nur SJleiningrn; Stimmenenthaltung bei SRecttenburg: Streif; nicht öertreten toar 9teu§ ä. &)• $amit ift ton nun ab ein ftänbiged lanbeS« !irchenregimentliche3 öertretungeorgan jur Wahrnehmung ber euangelifch* firchlichen ^ntereffen im Weiche toie, foroeit biefc beutfeh finb, aufjerljalb be§ Weichet gegeben. $ie 3at)l bet eDangelifdjen 9teich3anget)örtgen in ben beteiligten ßirdjengebteten beläuft fidt> auf 34,6 Millionen mit über 17 000 geiftlichen Steden ; bie bisher nicht beigetretenen ÖJebiete urnfaffen ttftaS übet 400 000 Seelen mit etwa 800 TienftftcUen.
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440 3"ncre politif.
flerifaliSmuS würben 33ifd)öfe ariftofratifa)en GtyarafterS unb tüot)l gerabeju guten beutfdjeu 2lbelS entgegengefefct unb bereu Stellung burd) all bie jaf)lreid)en Littel formaler Segünftiguna, bei fiofe geftärft, bereu SBtrfung eben in ben Äreifen einer ßird)e nid&t gering fein tonnte, beren ©eroalt oielfadf) auf bem ariftofratijterenben ßtjarafter eine* reicfc auSgebilbeten 3ormaliS= muS beruht. So gelang eS, ben unteren ftleruS, ber in ben 2luSfd)reitungen beS lerifaliSmuS roäfyrenb beS ftulturfampfeS eine $Me gefpielt tmtte, juritdjubrangen unb, nidfjt 511m geringften unter bem Ginfluffe ber politifdjen Sdjjroenfung beS ^apfttums auf bie Seite granrretd)S unb beS SweibunbeS, aflmä^Iid^ bie oberen Stufen beS ÄleruS roie bie politifd) fttylenbe fatfrolifdje £aienroelt roieber mit Slnfängen eines aufregten Patriotismus ju erfüllen, bie fid) feit bem legten 3o^rfünft beS 19. ^aljrfyunbertS immer entfd)iebeneren £ebenS$eid)en feuntlidf) matten. Unb bie fpäteren ftatyxt fjaben bann fd)on eine 2lnroenbung biefer politif im nationalen Sinne gebracht, ©in erfter ^rüfftein roar babei in ben s^er^ältniffen beS sJieid)Slanbe$ gegeben. s])Jau weifi, rote feljr f)ier nad) bem Kriege HatfjoliMSmuS unb ^roteft gegen bie (£inoerleibung beS Sanbe* in baS Meid) unb nod) meljr gegen feine ©ermanifterung, infofern biefe nod) nötig roar, &anb in §anb gingen, £er ftaifer loderte biefe bem iHeidje roenig günftigen 3«Pönbe, foroeit fie nic^t fdfjon an fidj burclj bie Dauer beS griebenS nadj 1870 abgefd)roäd)t erf Lienen, junädift bura) perfönltdje 33efud)e im (Slfafj roie in £otl)ringen, bie mit großer SHegelmäfjigfeit roiebertyolt rourben; unb metyr noa) als fein ©roftoater unb fein Hater roujjte er bie Siebe beS SanbeS ju geroinnen. Dann aber benufcte er* bie SBafanj beS SWefeer 53iS- tumS roie bie 9Jeubefefcung ber Stelle eines Stragburger s2Beü)= bifdfrofs unb bie grage nadf) ber (Srridjtung einer fatlrolifd^ tfjeologiföen gafultät an ber Unioerfität Strasburg, um bie ^roteftfragen oon ben gragen beS ftatl^olijiSmuS abjuf Reiben ; unb mit §ilfe beS 3entrumS fdtjeint eS 31t gelingen, auf biefem neuen SBoben einen in ben ©renken beS $unäd)fl ©rreidjbareu btutfdj benfenben Matl;olt$iSmuS — ber freilid) politifa) bem 3entrum jufaüen mürbe — *u begrünben. GS finb 93erfud)e
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tüd)t ofme ftarfeS SHififo ; aber geroijj entfpred)en fie Dem ^beal einer jroar fatfrolifd)en , beunod) aber mit nationalpolitifd)em @eifie erfüllten $ird)e, roie fie granfreid) fo lange befeffen fjat, nnb roie fie auf beutfdjem Öoben SBorauSfefcung ift eines roaljren griebenS 5ruifct)cu ben öefenntmffen nnb eines einfadjen, im gemäjjigten ©egenfafce ber Sefenntniffe djriftlid) babiulebenben SöolfStumS.
SEMrb eS auf bem in ben MeidjSlanben eingefd)lageuen unb faft fdjon erprobten äöege gelingen, aud) einer anberen, roeit fdjroierigeren politifc^en grage an ben Ghenjen beS $ieidf)eS fierr roerben, ber polnifd)en? ©in Problem $unäd)ft ber ^efieblung unb ber SBolfSroanberung, ift fie in anberem 3"3 fammenljang eingefjenber ju befmnbeln 1 ; als religiöS=fird>lid)eS Problem roirb fie bem 3entrum nod) manage Gelegenheit geben, fid) mit nationalem ©eifte ju erfüllen unb aus biefem als einem unoerfiegbaren Quell innerer polittfdjer ttraft $u fyanbeln.
3njroifd^en finb aber bie leife angebeuteten unb nod) oage umfe^riebenen Qbeale einer neuen Mirdjenpolitif audj fdjon nad) au&en roirffam geroorben. Unb fjier erft rea^t ift in ber poli= tiföen <8ef)anblung bie fatljolifdje ßirdje, als bie tatfäd)li$ unioerfalfte, in ben SBorbergrunb getreten.
(*S uerfte^t fid^ oon felbft, baft ein 3«italter ber 2tfelt= politif, roie eS feit ben neunziger Qa^reu gan$ augenfd)einlid) über ben europäifdjeu kontinent t)ereiugebrod)en ift, bie ältefte untuerfale 3)tad)t beS Weltteils, baS ^apfttum, ju neuen 9fo ftrengungen in allgemeiner 9iid)tung oeranlaffen mufete. 3Wan fann fie niajt blofe in ber erljö^ten biplomatifdjen Xätigfeit unter £eo XIII. unb in einigen unerwarteten ßrrungenfdjaften, bereu erfte root)l bie auf $JtSmarcfS Qnitiatioe jurütfgebenbe (5<$iebSrid)terfd)aft in ber $arolinenfrage roar, oerfolgen, fie jeigt fid) oor allem aud) in ber «föteberaufnafyme fo alter uui* oerfaler $kU roie ber Bereinigung mit ber griednfd;en .Uirdje. Seljr ernftlidje unb oielleid)t mefjr, als eS auf ben erften silugen=
1 8. weiter unten unb fdjon in bem äiWrtfdjaftä' unb foiialgffdjidjh lidjen »anbc <&. 397 ff.
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442 y\ntrc politif.
blitf bcn 9Infd)ein ^atte, erfolgoerfpred)enbe Stritte fmb feit ben Qafjren 1894 imb 1895 in biefcr 9Rid)tung unternommen mürben ; unb bie 2lbfd)roenfung ber Kurie jum 3roeibunb mußte ba^u beitragen, fie nod) au$fid)t£reicfyer $u geftalten.
$&ax aber bie Kurie bie einige 9)tad)t, beren Sßolttif mobernfte meltumfoffenbe £reigniffe mit ber erneuten Äußerung uralter Slfpirationen oerbanb? 2lud) anbere Unioerfalmädjte alter Qtit, bie naturgemäß ebenfalls geiftlidjen (Slmrafter tntgen — beim roeldje s.Dfad)t mürbe in niebrigen Kulturftufen ba£ (Äianje ber 3BeIt in£ Sluge f äffen, außer eine geiftlidje, eine sj)fad)t religiöfer s£ropaganba ? — , aud) fie begannen in bie i'äufe ber mobernen 2öe(tpolitif einjugreif en : roie operiert dlufc lanb nicf>t mit ber geiftlia)=roeltltd)en sNaö)t be$ 3arcn; un*> felbft mo£limifd)nniioerfale, oom Sultan au£get)enbe (rinflüffe Imben fid) neuerbings in QtntxaWm, ja in (Sljina geltenb gemalt.
$\>a$ all biefe Xenbenjen unb Qbeen bereinft roeltgefd)icbt= lid), auf bem s^obium ber äußeren $olitif, $u bebeuten ^aben merben: mer fann e$ oorauSfagen? 9iod? immer gelten oon religiüfen Qmpulfen, aud) menn fie mS ^>olitifd)e übergeführt erfdjeinen, bie i^orte be3 (£oangelium$ : ber Sßinb roetyt, roo er roill, unb bu böreft fein Saufen rooljl, aber bu weißt nid)t, oon mannen er fommt, nod) rooljin er fäljrt. gür ba$ 2>eutfd)e sMd) aber erforberte ee ebeufo bie nationale SiMirbe roie eine sJ*olitif meiterer 2Ui3fd)au, biefen Wädjten — oon beneu §u* näd)ft nur bie Kurie in 33etrad)t fam — roenigftenS nidjt beutfdje Kraft im 3(u$(anbe ab Spielball ju überlaffen. Nod) immer bis tief in bie neunjiger Sa^re fjinein ftanben bie beutfd)en Katljoltfen be$ nafjen unb fernen CrientS unter bem Sdnifce ber heften £od)ter ber Kurie, 3ranfretd)3. 2>te %af)xt be£ Katfere nad) ^aläftina unb, in lefcter Suite, ber gelbjitg beutfd)er Truppen in (Slu'na Ijaben biefem 3u^tanoe eul (Snbc gemacht, trofc be* (£infprud)e£ ber Kurie; feit 1898 begann bas ReidJ, bie beutfdjen Katt)olifeu felbft ju oerantroorten, gleidjgültig, mo in aller sXMt fie tjeimifd) geworben finb.
x)ft aber mit biefer Snberung ber Erfolg ber faiferlicften
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innere politif.
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gatjrt $um fälligen £anbe unb bcr beutfdjen £eereSreife naa) Gf)tna in gciftltc^ = uutücrfaler sJh'd)iung erfd)öpft? (5rfdf>öpft wenigftenS nad) bcn 2tbfid)ten, bie ifmen ©runbc lagen? Sdnoerlidj. Sie entfliehen fyat nidjt ber Äaifer betont, bafc er ben Äampf gegen Glnna als mobernen ftreujjug anfefye; wie beutltd) nicbt in 9lnfprua) genommen, bafc er bie SBötfet unter bem ftreuje juerft t>or ber ©efafjr ber mongolifdjen Reiben gewarnt Ijabe! Unb bie Ernennung eines beutfdjen Oberbefehlshabers, junäd^ft ber Xatfadje befonberS fc^merer 33eleibigung beS $eutf$en ffieiajeS burd) @ljvna oerbanft, natym in ben 2lugen mancher 3terantmortlia)er wofjl and) anbete 3üfl* an : $ü%t eines a)riftlid)=germanifd)en ^ortrtttS. $afe ber Äatfer aber in 3erufalem md)t blofi als proteftantifdjer, fonbern min* beftenS als djriftlia>beutfd)er &errfd)er überhaupt erfdjetne, baS fjat er burd) bie 3d)enfung beS ©elänbeS ber Sormitio an bie beutfdjen Ratfyoltfen beutltdj jum 2luSbrucf gebrad)t.
©ewifc: wir ftofcen f)ier mir auf Neigungen, Xenbenjen, 2lnfprüd)e. 2(ber fte()t ifjnen uon anberer Seite geftereS entgegen? ©ben baS ift baS eigenartige ber mobernen Seit* politif, bafe in \f)x utel mef)r als feit langem bie sJ?ebe ift oon" (*influfjfpf)äre unb £interlanb unb offener Tür unb *piafc an ber ©onne unb oerwaubten, fefjr wenig ftdjer um« fdjriebenen fingen: bie 3e^ ift ei"c werbenbe, unb redjt be= rjält nur, wer in iljr ju werben bereit ift. —
tfeine $rage babei, ba& biefe neue ßirdjenpolitif, bie utel= leidjt im oor^ergefienben ^u fdjarf unb wefenljaft, fdjwerlid) aber im innerften Älerne falfd) gejetdjnet ift, auf befonberS fügten Segen einljerfdjreitet. SenigftenS ift baS ber (Sinbrua* ber 3^tgenoffen, unb unter ifjnen befonberS wieber ber $ro« teftanten unb ber älteren liberalen. Unb oor allem bieS lefctere ift cfyarafterifrifd). @S jeigt, baß weite Greife ber einen $aftS unb bem einen widrigen 2lngelpunfte biefer neuen politif, bem 3entrum, nid)t trauen ober wenigftenS feine $ttfe buvd) allju gro&e Opfer an anberer Stelle erfauft glauben. 3n liberalen Greifen wirb man inSbefonbere bie $erl)anblungen über bie Umfturjuorlage (1895) unb über bie fogenannte lex §einje
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3nnere politif.
(1900) nid)t fo leidet oergeffen, wenn auch bcibe — gegen ben ©iUen be* 3entrum3 — nicht Ocfefe geworben finb. Unb in proteftantifchen Greifen regt fid) nicht nur ber alte fonfeffionette ©egenfafc; man glaubt aud) md)t an eine wirtliche SBanblung be$ 3en*rum£ Nationale. Unb fo fürchtet man fd)lief}lid) eine preisgäbe alle* SDeutfchtumä in entfchetbenber ©tunbe unb an ent{d)eibenber 8telle.
£er feiftorifcr ^at biefe 2lnfd)auungen nur ju nerjeichnen, rote anbere audj. 2)er ^olttifer fönnte jur SBerteibigung be* eingeschlagenen 2öege3 oielleid)t anführen, eine oolle innere 5Reaftion ju uerhüten fei ber £iberali£mu£ an fia) immer nocb ftarf genug, unb ftd) be$ weiteren erinnern, bafe bie ftirche im alten deiche oon jeher eine gteunbin beä Umtariämud unb allgemeiner politifdjer 3"fammenhänge geroefen ift. Übereil ftimmen aber roirb er mit bem fiiftorifer barin, bafj e£ fid) in bem heutigen SRoment ber £ird)enoolitif mehr wie je um eine 3eit be£ Übergangs ^anbelt, in ber bie 5tonfteüation ber Gräfte jeben Slugenblicf wechfeln tarnt unb ®ro&e* nur unter unb ftänbiger Sichtung be$ 3tele$ wie unter oorfid)tigftem Streuten im einzelnen ju erreichen ift.
3. 2>ie ßrjählung be£ foeben beenbeten 2lbfd)nitte£ fyat über bie gragen ber inneren politif fchon hinaufgetragen in ben Bereich ber auswärtigen Probleme. (SS mar bei bem £|ara(ter ber fatholifcben ßirdje nicht anberS möglich ; unb ber angefangene gaben roirb in ber allgemeinen Sd)Überung ber auswärtigen politif ber legten brei Qahrfünfte balb weiter^ gewonnen werben. Vorher aber brängt fid) "och oie S^age auf, welche* beim ber generelle 6$atafter ber gefamten inneren politif biefer 3afn;fünfte geroefen fei. freilich: roirb man biefe grage heute fchon beantworten tonnen? Öewifclich nicht, wenn man beftrebt ift, bie Antwort mit befonberen unb etwa gar noch perfönlichen 3u9eu auäjuftatten. Qn biefem galle wirb e£ beS (Erlebend oon minbeftenS noch einigen weiteren Qahrfünften be^ bürfeu, um ju fefterm Urteil ju gelangen.
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3nncre politif.
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ftanbelt e$ fid) bagegen nur barum, bic bisher gewonnenen fpejiellen @mfid)ten auf einen erroaä allgemeineren ©oben $u fteüen unb fopfagen mit einer generellen polüifdjen Umroelt ju umfleiben, fo erfd)eint ein berfud) in biefer sJiid)tung nirfjt oon »oralerem auSfidjtSloS. $>ie 9feid)£poHtif fjat ba$ ©e^ fonbere, baß fte fidt> im ©ereidje aller größeren oon iljr oer= folgten inneren 3iele jroifc^en ben s£olen ber sJieta)$einl)eit unb ber ©injelftaaten beroegt; in biefer &inftd)t ift if)r ©erlauf ber §auptfac^e nadj öffentlicher Kenntnis jugänglid): unb fo ift e£ an fidj mof)l möglid), an ber &anb einer ©etrad)tung ber (*nttoitflung be$ ©erfjältniffeS 5roifa)en 9teid> unb @in$elftaaten einen §inblicf in ben Verlauf ber aligemetnften innerpolitifdjen Strömungen ju gewinnen.
2>a erfdjeint benn junäa)ft bie 9ieid)£oerfaffung felbft mit ifnrem ©egenfafce oon (Jinfjett unb ©ietyeit als eine befonberS glüdltdje, ben allgemeinen 3uftcmben unfereS ßultur$ettalter3 in fjoljem 9)iafje angepaßte ßöfung be3 StaatSproblemS. Sie ftcJ>t mit biefem <Sf)arafter befanntlia) aud) md)t allein. $ie SdnDeij l)at feit 1848 eine oenoanbte ©erfaffung, bie ^er- raff ung ber bereinigten &taatm f)at fidr) in biefem (Sinne au$= gebilbet, granfreidj erftrebt burd) bie fdjroierigen ©erfudje einer ^entralifation roenigftenS einige borteile ber in biefen Staaten gefunbenen ^roblemlöfung , unb ein ood entfaltetet imperia= lifiifd^ed <£nglanb roirb, wenn nid)t ftaat$red)tltd), fo bod) ftaatäpolttifd) biefen ©Übungen ebenfalte oenoanbt fein. Über= all f)anbelt e$ ficr) um bie Bewältigung ber fdjroterigen Aufgabe, ben raumgrojjen Staat, ben bie heutige materielle unb geiftigc ßultur gebieterifa) forbert, mit jenen raumfleineren ©Übungen organifa) 51t oerf dfune^en / bie oon ben härteren Regungen beä menfd)lia}en &er$en$, bem föeimatgefüljl, ber 3lnl;änglirf)feit an ba3 &ergebrad)te, bem £rang auf eine intenfioere ©ermenfd)= lidjung gletdjfam ber 9tatur unb beä Raumes nid)t minber ent* f Rieben erljeifdjt werben.
3n ber beutfdjen ©efct)icr)te be£ 19. 3af>rl)unbert3 ift bicfe ßöfung be3 Problems, roie man weifc, nur für einen £eil be* oaterlänbtfd&en ©obenS eingetreten. (53 ift nur ba$ ©ebiet
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3nnere politif.
ber ftetnbeutföeit Bewegung, oon bem heute ba$ Reich gebildet wirb, unb e* ift, oom Stanbpunfte ber Reid)$grünbung au* betrachtet, ein febwerer 3)it6braud), baS £eutfd)e !Heid^, wie e$ jefct fjäuftcj, ja faft fchon regelmäßig gefdneht, als Seutfcblanb 511 be$eid)nen. innerhalb btefer fleinbeutfcben ^Bewegung aber, foroeit fie oon ben Regierungen getragen ober begünftigt rourbe, überwog in ben iner$iger unb fünfziger fahren burchauS bas föberatioe Clement: noch glaubte man in biefer 3eit an oi< felbftänbige Lebensfähigkeit mehrerer fleiner Staaten in roeitem Sinne; noch laftete nicht bie Glicht ber mobernen ißirtfchafts- unb bann auch Öeifteeentrotcflung auf ihrem 3)afein. Xtö Qahrjehnt ber friegerifchen Äämpfe um bie Reichte inheit fab bann freilich «ine augerorbentlidje ^erftärfung ber unitarifeben Neigungen, fanguinifche ^olitifer unb &iftorifer roie Heinrich non £reitfd)fe waren ihre Propheten, ßronprinj griebrid) Sßilhelm, ber fpätere Ataifer griebrich, fehreefte oor oielen ihrer Äonfequensen nicht jurücf, unb eine Mehrheit ber Rational liberalen mürbe ihren mehr ober minber ftarfen (Srfolg roof)l jaud)$enb begrüßt fyabm. 2lber ber grofje Staatsmann ber 3eit empfanb realiftifcher ; er £ielt in niemals fchroanfenber Xreue an bem föberatioen ^rinjipe feft, unb er befanb \ia) bamit fchon in ben fiebriger, namentlich aber feit ben adliger fahren in flbereinftimmung mit ber ungeheuren 3)iehrheit ber politifd) benfenben ttbpfe ber Nation. $enn ba$, roaS nun biefe 3ahr5ehute fenn$eid)nete , mar ein gefunber 2Iu$gleid) ^mifchen bem UnitariSmuS unb bem ^artifulariSmuS ber uor-- bergeljenben Qtitm ; mit Sefriebigung fat) man, roie ba£ Retef) bie Übelftänbe ber ßletnftaateret im ^Bereiche feiner ©eroalt ab- fteüte, unb mit nicht minberer 3«frtcoenheit genofe man bod) zugleich ber Vorteile oon Staaten, bie zugleich §eimaten luaren.
$at fich nun biefe 2lu$gleid)$bi£pofitiou erhalten? Unb mar e3 fchon nach Sage ber allgemeinen, menfehlichem Gingriffe faft gänjlid) entrürften ©ntroicflungSmomente überhaupt benfbar, bafc fie über längere &\t oorhielt?
Sie moberne^ßirtfdmftSeutroicflung unb balb auch Meöefefc fd;aftS- unb ÖeifteSentroidlung uertrug faum noch fTeine Staaten
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3mtcre politif. 447
von ber hergebrachten potitifd^en Selbftänbigfeit; i^re golge= crfd>einung unb bic Vorau$fefcung ihrer weiteren (£ntwidlung jugleid) würbe fcr)r balb eine möglichft wettreichenbe gleicb= mäßige ©efefcgebung nict)t nur, fonbern and) Verwaltung minbcftenS auf bem (Gebiete ber Verfehrämtereffen, 00511 nad) außen wie innen ber Schüfe unb Trufc einer großen, mäd)tigeu SNilitärgewalt. 9Kd)tä oon aliebem tonnten toeuigftend bie Heineren ber beutfchen (Staaten noch barbieten, £ie räumliche ©mnblage war ju flein; ging man trofcbem oor, fo ftiejj man fidt) an ben ©renjen, jumeift ol)ne bie sJWitroirfung ber Wachbarn 3u finben. 3uocm fehlten r)äufig jtarte perf online Gräfte: beim biefe würben burd) bie Verwaltungen ber größeren Staaten unb faft nod) mehr balb burd) bie Verwaltungen grof3er 2Birt= fdjaftSinftitute, bie beffer 5ahlten als irgenb ein 3taat, in lÄnfpruch genommen.
So fjielt fid) in ben eigentlichen ttleinftaaten wof)l unter befonberä günftigen Verhältniffen bie alte bnnaftifche Stimmung, jener patriardjalifc^^eimatlia^e Patriotismus, bem &ebel für fein babner Sanb uor einem Qahrlnmbert oielleidjt ben tlaffifchften $u£brucf gegeben tjat :
(Sä leb' ber OHargfltof unb fi £u*! 3ie^nt b' ©Rappen ab unb trinfet uä!
2lber trielfad) änberte fid) bod) bie £age. £te fleinen Refa benjen, fo lange Trägerinnen geiftigen ober wenigftenS höheren gefellfd)aftlid)en £eben£, gingen jurütf; if)r @(att) uerblidj uor ber ©ntwirflung ber öro&ftäbie, unb ihre Vefonberhetten fielen uor bem sJiiuellement einer neuen ftultur beS Verfehr$3eitalter$ ; ber auä bem Sanbe ^er in ihnen fon$entrierte 3lbel begann teilweis ben gürften jur £aft 511 fallen unb war, lanbwirtfdjaft-- lich funbiert, roenigftenS mcf)t mel)r ber flotte Wentenoerjebrer oon el)ebem; (Srfafc, aber nur fd) wachen ßrfafc tonnte l)öd)ftene bie (£ntroicflimg $ur mobemen penfionopoliS bieten. 3n ber Verwaltung aber im weiteften Sinne beS Portes biefe es nur ju häufig : eng ber Raum unb eng ber Sinn. $)ie Regierungen würben „brau" in ©änfefü&djcn. Selbft in Sofalfragen begann öfter eine ftärfere Qnitiatiue ju fehlen; wo fid) größere Tatfraft
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innere politif.
jeigte, ftiefjen bic ^erfonen beim Aetjlen elaftifdjer Ausweichung^ möglidjfeiten Ijart aufeinanber; unb fo trat an Stelle fad^Itcr)er (Erwägungen 511 leidet perfönlidjer Ginfhife unb feine /folge= erf Meinung , bie 5!oterie. Aber audj reo ein großer Sinn be= roatjrt würbe, fehlten bie Wittel, ifjn im Kannten ber gefrierenen Äulturaufgaben ju betätigen: wollte unb backte man tüirflict) energifd), fo fa^ man fu$ fdjlie&lid) bod) wieber an baä Stach unb feine Silfe gewiefen. So barf man fagen, ba§ für bie ©rtjaltung ber Selbftänbigfeit ber Heineren Staaten bie 9teid)ö; grünbung im 3af)re 1870 in nod) eben glücf lieber Jrift eintrat; jeber fuätere Dermin mürbe Ujr Unfein fd&on an fid) gefäbrbet baben.
Aber fteljt e$ in ben SWittelftaaten burd;weg uiel beffer? $at Sapern etma heute nod) bie Selbftänbigfeit be$ regnum Baioariae im alten üReidje be$ 10. unb 11. Qaljrlmnbertä? ipat Saufen fid) baburd), bafj eS im ^af)te 1896 eine Snbe- rung be^ Wahlrechtes burd)f üfjrte , bie if>m bei felbftänbiger ©yiftenj eine Stoolution eingetragen haben mürbe, nicht im entfdjiebenften Sinne in ben Sd)ufe be$ Steide gefteUt? 9K$t* aber ift ct)araftcriftifdt)cr für bie ©ntwirflung biefer 3Kittelftaaten als baä Vorbringen ihrer ütfolteoertretungen in ber Mehrung auf rein parlamentarifdje Snfteme, fo felbft in Sanern: trofc ber allgemeinen Steigerung be3 politifdjen Autoritätsglaubens unb ber Bewahrung beS äußeren ©langes ber 9)tonard)ieen aud) in biefen Staaten tritt bie sDJad)t ber Kronen jurürf, unb ein merfwürbiger föütflauf ber politifdjen Bewegung im Verhältnis pi ber immer mehr autoritären (£ntwitflung im deiche erfcheint nicr)t auSgefd) (offen: fo roie an füllen Stellen ftarfflieBenben 2BafferS sJiebenftrömungen in umgefefrrter 9Jid)tung nicht feiten finb.
£ie 5ürftcngefd)led)ter aber geraten auf biefe SBeife aud) in fülle* fahrwaffer. (Sine neue Art Mieicr)^fürftenftanb beginnt fid) ju bilben, nid;t bloß auS ben regierenben Käufern befteljeub, fonbern aud) aus ben fonft oom alten 9?cicr)c her nod) ebenbürtigen ©cfdjledjtern, mit benen ^eirateoerfeljr befteht; ein gewaltiger l)ot)er Abel bilbet ftdt), beffen ^ßrinjenjal)! jene ber an fid) $iemltd)
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3nnerc polilif.
jafjlreicben öftcrrcicfjifc^en ©r^er&öge bei weitem überfteigt, unb aus beffen 9)2itte bereite je$t, wie einft im im alten Wetcfie nod) meljr, bie Staatsmänner unb Jelbfyerren be£ 9ieid)e$ ^emor- jugefjen beginnen. (£$ futb Anfänge leifer $Öanblungen, bie, bei ber «erwanbtfdjaft biefeS 2lbel$ faft mit jeglichem Surften; tum ber weifjen föajfe, für ba$ fteidj oon fegenSretdjfter 33e= beutung werben fönnen, wenn fie fid) ruf)ig weiter oottjie^en; if)re 93orau$fefcung ift freiließ jene wafnrfjaft fürftltdje Xreue gegenüber bem eigenen SBolfe unb ber politifct)en (Sinfyeit ber Nation, nad) beren SJewäljrung ftd) fcfyon 1866 Slnerfennungen be£ status quo unb Sinnertonen al$ nad) einem niemaU ju umgeljenben Kriterium ooü>gen f)aben.
Über biefen Staaten, mittleren wie f leinen, wie über Greußen, beffen allgemeines Übergemidjt bie wirffamfte Garantie be£ 9fed)t3bafeinS ber anberen ift, ftefyt nun ba£ •'Hetdj. 9ftd)t£ ift be&eidmenber für feine Stellung, a(l bafc e$ eigentlid) nur eine begrenze Verwaltung unb bie Slufftdjt über bie abmini-' ftratioe SluSfüljrung ber föeidjSgefefee burd) bie ©injelftaaten bat ; im übrigen ift e$ befdjranft auf bie ©efefcgebung. ©enügt nun eine fold)e 3lu3ftattung jur ^üfyrung, jur ßerrfdiaft? 9J?an wirb barauf für bemofratifd)e fyitm unb für eine SBerfaffung be8 allgemeinen StimmredjtS beja^enb antworten fönnen. SDenn in biefen ijerrfdjt gefefcgeberifdjer Sturm unb $rang unb ein ftänbiges £mporqueüen neuer legislattoer ©ebanfen : unb bamit eine fo ftarfe Betonung ber ©efefcgebung, ba& biefe mmbeftenS jur repräfentatioen 9)tad)t be$ nationalen ^ortfdjritteS gestempelt wirb.
sMein felbft nid)t einmal bie oolle Qnitiatioe ber ©efe|= gebung ftef)t bem SReidje ju ! Qn großen 3ügen fjat bie fteid>$= ©erfaffung bie ©ebiete abgegrenzt, auf bie fie ftd) erftreeft: e$ ftnb, entfpredjenb bem allgemeinen (Sljarafter ber beutfdjen ©ntwidlung um 1870, im wefentlidjen bie ©ebiete ber mate= riellen ßultur. 9iur SBirtfdjaft unb ^edjt alfo, unb ba$ l)ei(?t ber §auptfad)e naa): $erfef)r unb §anbel würben bamalä als befonbere nationale Materien empfuuben, — als ob bieS nid)t
8 amoreftt, Seuttoe ««W$te. J. (hrflänjungWflnb. 2. fcälfte. 29
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3nncre politif.
and), unb erft redf)t, Literatur unb ftunft unb SBiffenfdnrft unb alle geiftigen ©üter be3 $>olfe£ wären!
QnbeS wir fjaben fdjon früher gefeljen1, rote ftd) bie Sßeiterentrotcflung ber nationalen ©tnf>eit burdf) biefe Sdfjranfen nid&t tyat aufhalten (äffen. 9)tan fdjrieb ber SReidjSgefefcgebung weitere ©renjen ju als bie anfangt abgejirfelten unb fdnif eben baburd) baS SReid) um in unitarifcfjem Sinne. @£ ift ein s$ro$ef5, ber audj in ber legten ty\t nicfjt ftittgeftanben Ijat, roenn audf) für ben gortfdfjritt neuerbingS bie gönn ber 9ietd)$= gefefcgebung weniger als anbete gönnen ber Ausprägung in 9(nfprucf) genommen roorben ift. Qm ©egenteil: er fjat gan$ neue ©ebtete ergriffen ober ju ergreifen fidj angefdjitft, ot>ne bafc barum bie alten uernadjläffigt roorben finb.
$n lefcterer öinfidfjt bilbet nadj roie oor bie $eere3; uerfaffung, trofc ber $erfdj)iebenf)eit mancher Su&erlidbfeiten ber Drganifation unb Ilmformierung, ben fid&tbarften 2lu£brucf ber sJiei^§ein^eit. Unb babei fommt nidr>t bfoß ba$ fte^enbe §eer in Setradfjt. ^olitifd) im engeren 3inne be3 SBorteS, in ber Hnroenbung auf einzelne gragen ber $ra£i£ finb uielleidfjt bie Vereine ber auSgebienten Solbaten nidfjt minber wichtig. (£S fjanbelt ftdf) ba um meljr alö 16000 Vereine mit bei wettern me^r ate einer Million sMtgliebern, von benen mefjr als bie fiälfte einem allgemeinen 9fcid)Stnegen)erbanb angehören, Sieben bem fieere aber f)at bie Sttartne mit ber (Sntwicflung ber 2öelt= politif eine früfjer ungefannte SJebeutung für bie §erfteffimg unb ben Sdfjufc ber 9ieid)$einl)eit erhalten: unb fte ift tyrer SHatur roie iljrer oerfaffungSmä&igen Stellung nad) oou oom herein fatferlidf).
Sieben bem &eer ift uielletd)t eines ber mit am entfdjieben- ften unitarifd) roirfenbeu Littel bie 9Rei<ij$fdfjulb, unb roenn fte fiel) jefct bebenflid) oon ber $roetten jur britten Sttilliarbe ljin= beroegt (1902 etroa 2400 Millionen), fo ift bie ©udjt irjte* (Sinfluffe* gegenüber ber $t\t geringerer Beträge geroachfen. Senn aufs engfte mit iljr unb ber Verpflichtung, fie ab$utrageu,
1 ©. oben ©. 275 ff.
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3nnere poWif. 451
ftnb bic ginanjen oerquicft, unb biefe müffen um fo ftärfer uuitarifd) burchgebilbet werben, je mefjr fie junimmt. 9fun finb bie mit biefen Sßerhältniffen oerquicften gragen, namentlid) bie Siegelung be£ ginanäuerhaltniffe« jimfdjen bem deiche unb ben ßinjelftaaten, im Saufe be3 legten 3ahrjehnte3 be$ 19. Qahr; hunbert« jroar oft uerfjanbelt roorben, unb namentlid) ber preufcifche ginanjminifter sDftquel ^at 3Sorf djläge 3U ihrer Regelung gemalt; inbel jur 2lu£geftaltung eine« flaren unb abgefcbloffenen $erhältniffe$ ift c$ nid)t gefommen, ba feinerlei finan5ielle Not brücfte. $enn faft alle legten 3af)re be$ fchei* benben QahrhunbertS geigten eine fo erfreuliche unb ftetige 3unal)me ber orbentlichen Einnahmen be« deiche«, baß nicht bloß beffen ^ebürfniffe mehr alä gebecft waren, fonbem aud; in früher nie erreichtem ^ftafee einmalige 2lu£gaben au« laufenben Einnahmen beftritten werben fonnten — unb bod) uod; beträcht- liche «Summen übrig blieben jur Schulbentügung, jur Über-- roeifung an bie ©injelftaaten unb jur SBortragung für bie folgenben Qa^re. 2lber ben fetten Reiten folgten magere; mit bem neuen 3afjrf)unbert jeigte fid) immer mehr, baß bie ein- nahmen be£ SReidjeS im Örunbe nicht genügten. Unb bamit begann benn bie grage ber sJieich$finan$reform in einen afuteren Stanb ju treten. 2flan fing an, auf bie ftarfen ginanjreferoen be« deiche« in ben ©etränfefteuern unb in ber 33efteuerung be$ XabaH ^injuiücifen unb forderte beren 9)tobiltfterung. sJ)ian fah ber Beratung neuer §anbel£i)erträge als SBorfpiel ju beren fünftigem Slbfchluß auch mit ftärferem finanziellem Qntereffe ju. 9Jtan meinte, e£ gehe nicht an, baß ber Reichstag fürberhin neue Ausgaben befdjließe unb bie Sorge, fie ju becfen, einfad) ben ©injelftaaten jufchiebe. 2>enn ba« 9teich bürfe nicbt $oft= ganger bei ben (Sinjelftaaten fein ; mit $fted)t habe ba$ ber erfte, große flanier immer roieber betont. Äurj : bie 2lnjeid)en einer nahenben 9teich3finanäreform mehrten unb mehren fid). Unb fchon ift ein neue« SBorftabium 31t ihr in fet>r charafterifttfdjer SBeife hereingebrochen. $a$ reid)3ftatiftifd)e 3lmt hat De*s gleichenbe fiberfidjten ber einjelftaatüchen unb ber 9ietch3fman3en
aufjufteHen begonnen unb babei eine 2)arftellung ber 9)Jetf)obe
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innere poltitP.
gegeben, nad; ber bie fetyr oerf Rieben geftalteten iöubget« ber (Sinjelftaaten einem einheitlichen 9teich«formular angepaßt werben fönnen. 9)can fieljt, wie au« ber Natur ber $inge ^erou§ bie genteinfame Sehanblung ber ginanjen fd)on in Vorbereitung«« maßregeln einen unitartfehen Gfmtafter annimmt.
9?eben ben ginanjen waren e« auf wirtfchaftltchem ©ebiete namentlich bie ©ifenbatmen, bereu öelwnblung ofme weiteres, bem 3ll9€ ^er wtrtfchaftlichen ©ntwitflung folgenb, unitarifchen 3ielen sufüljrte. greilid) in eigenartiger Söeife. 3JJan weife, baß Greußen ftd) lange im Sanne be« ^rioatba(nift)ftem« be= megte, wätjrenb bie beutfdjen SNittelftaaten, 33a»ern, 28ürttem= berg, Saufen, aud) 53aben, ein mehr ober minber einheitliche« (5taat«bahnnefc entwitfelten. Cfrft ba« 3af)r 18(50 brachte Greußen in iQannooer, föeffen unb 9toffau, abgefefjen oon ber früher er= bauten Cftbaljn, ein größere« <5taat«bahnnefc oon etwa Xaufenb Kilometer, tiefer 3uftanb, ber im ganjen unb großen bis gegen ©djluß ber fiebriger 3ahre anfielt, gab bie @runblage ab für ben 9ieich«eifenbahnplan be« gürften 23i«martfl.
9lber biefer ^ßlan fdjeiierte an bem SBiberftanbe ber 3)iitteU ftaaten. darauf begann Greußen bie beute weit über 30000 Mo= meter feine« <2taat«bahnnefce« ju entwicfeln; unb eben in ben Tagen, ba biefe Sporte gefchrieben würben, räumte ber neue preußifdje ©ifenbahnminifter $ubbe mit bem legten SRefte ber noch in Greußen oorhanbenen ^rtoatbahnen fo grünblich auf> baß eigentlich nur nod) $wei berfelben übrig bleiben werben, bie (hitüvSüberfer Sahn unb bie Sahn ßübecfcSüchen. Ü)abei hat fich injwifchen ^erauögeftellt , wie wenig bie fojialiftifd) geftimmten ©emüter recht Ratten , bie jur 3eit ber größten Serftaatlictnmg (etwa 1879 M« 1884) oon ber ftaatlichen <£ifem batmoerwaltung ein große« Aufblühen gemeinwirtfchaftlichei GJebanfen erwarteten. $ott bewahre! fter £taat oerwaltet fchled)t unb recht fi«falifch mit jefct etwa 6 bi« 7 ^ro^ent Rein- gewinn. Unb wie gut hat *« fid) mit biefen Einnahmen feit= bem, minbeften« aber folange ber große 3luffd;wung anbauerte,
1 3. oben 6. 278 ff. unb 316 ff.
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3nnerc politif. 453
bis 1899, regieren laffen! Unb in meld) rounberfam glücflidje Sage fmb baburdf) bie preu&ifdf)en ginanjen geraten ! 2)er sIöert ber Halmen berft im allgemeinen bie ©taat£fd)ulb ; unb bet (Staat beftfct überbieS befanntltdjj eine feljr ftattlicf)e SRetye oon Domänen, befifct gorften unb SBergroerfe fo gut wie fdjutben-- frei. Söeldjer Gkofeftaat fonft fann ftdfj fote^cr 3)inge rühmen? Sie alle, bie anberen, ftnb mit ber gunbierung if)re$ $rebü$ auf bie ©teuerfraft ber Staatsbürger angeroiefen, eine bteroeilen redjt problemattfdje ©rö&e.
3m Verlaufe biefer $ßerftaatltdf)ung, bie e$ an Äilometerjafjl wie (£rtrag$ljöf)e ber @ifenbaf)nen roeit über bie 9JtitteIftaaten f)inau$bob 1 , befdjränfte ftdf) nun aber ^keu&en nid&t auf feine ©renjen. 2ln ben ©rroerb foldfjer ^rioatbabnen, bie über bie preu&ifdfjen ©renjpfäl)le tyinauS unb tief hinein in sJ?adf)bar= floaten führten, fd^Iofe fid) aflmäblidf) eine bemühte (£ifenbaf)n= politif außer fianbeS. $>er $nfauf tum brei Düringer tyxivaU ba^nfuftemen, ber Sinie $öeimar=©era, ber ©aalbabn unb ber SBerrabafyn, auf ber SBafte ber febon früher erworbenen £büringer 93af)n von fieipjig unb &alle nad) Arfurt unb (Sifenad) bradjte im 3a^re 1895, nad) einem mafyU unb jiellofen $erl)inberung$: uerfudf) ©acf)fen3, ba$ ganje jentrale s])iittelbeutfcf)lanb bis sunt ÜHain in bie uerfe^rSpolitifdfje ©eroalt s}keuften$. Die preitBifdj-- beffifdfje @ifenbaf)ngemeinfd)aft, bie mit 2lpvil 1897 ins Seben trat, uottenbete biefe &errf<f)aft im roeftlicben 9)?ittelbeutfd)lanb unb fügte iljr, ba bie -:Reid)3eifenbafmen in (£lfafc£otf)rtngen unter einer oon Berlin abhängigen sHerroaltung ftetjen, bie beS Dberrf)einä fjinsu.
3ft nun bamit ber 2Beg ju nodj weiterer 2lu3belmung ber bisher oerfolgten politif Greußens eröffnet? $iHrb an bie ©teile ber alten 9ieid)3eifenbaf)nibee, beren $8errotrfltdf)ung jefct roofjl mandjem Fleins unb 9)?tttelftaat erroünfdjt fd&einen mürbe,
1 ^ifenba^nrente in feutfdjlanb im ©utdjjdjnitt bet 3a$n 1881 bU lö97 nad) 8ofe, SBerfe^rÄtoejen 6. 24:
$«ufeen fdjtoanft steiften 4,83 unb 7,16 °'o, »atjern * < 3,41 . 5,03 °/o,
fcutdjftnttt im Weiche 4,42 . 6,21 %.
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3nnerc politif.
eine allgemeine einäelftaatlich = preu6ifche Eifenbahngemeinfchnfr treten*? Gelegentlich ber Errichtung ber prcufeifd^ = ^cffif^cu ©emeinfdjaft würbe mehrfach baran erinnert, bajj bie allgemeine preufu'fd) = beutfdje 3<>Ueinigung non einer heffifdj preu&ifcben 3oügemeinfchaft , im 3a^re 1828, ihren Anfang nahm. Unb fdjon jefet befielt fein 3roe*fe^ meh* baran, ba& $reuf$en e£ in ber §anb ^at, minbeftenä ba$ babifche unb württembergifebe, aber roobl auch ba$ fädjfifcbe Staatebahnfnftem lahmzulegen. Cber faßte ba$ SBadjSrum beS preufjifchen Einfiuffeä bnreh eine fübbeutfehe Eifenbahngemeinfd)aft bauemb aufgehalten werben tonnen, roie fie gürft Hohenlohe al£ banrifcher 9ftinifter= präftbent etnftmal$ im Qahre 1870 geplant hatte? 2)ie Eifer* füchteleien unter ben fübbeutfehen Staaten fmb befannt; unb ausfcblaggebenb wirb mohl einmal bie Entroirflung ber ginanjen fein, foroobl in ben Sübftaaten rote in Sachfen.
2£ie aber ber Verlauf auch fein mag: immer wirb er bebeuten unb bebeutet er fdjon jefet eine roefentltche Stärfung ber umtarifdjen Xenbenjen. Unb ba3 auf jenem ^erfehrS- gebiete, auf bem einmal errungene unitarifche Einrichtungen burch ben roirtfdmftlid) unb fo^ial immanenten Verlauf ber SMngc nor einer rüdläufigen sBebanblung gefd)üfct fmb, unb bem auch fo manche über bie ^eich^grenje h«*«U!§^«^cnbe 33efunbungen ber i)feid)3einheit ber legten Qahre unb Qahr^ zehnte, roie j. 33. bie Unterftüfeung beutfeher Stampfer Knien über See, uerbanft roerben.
3lber auch auf anberen Gebieten hat bie EinheitStenbenj fortgebauert. So nor allem auf bem be$ 9ted)te$. 2Bie ba erft bie jüngfte Vergangenheit Annahme unb Einführung eines gemeinfamen bürgerlichen ©efefcbudjeä gebrad)t hat, roenn aua) noch mit managen gefefegeberifeben ^Heferoationen unb 2Iu$nabmen ber ^rajrie1, fo ift and) bie 3^1)1 ber Materien noch geroachfen, bie ber sJtetd)£gefefcgebung unterfteüt roorben finb ; hinjugefommen ift J. $3. feit ben neun$iger fahren ber Schüfe be$ geroerblichen Eigentums. Unb roie grofj ift gar bie 2flenge jener Materien
1 6. baju oben ©. 2*G ff.
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3nncre Polilif. 455
be$ pofitioen $ed)ie$, bie ber erneuten Bearbeitung burch bie SRetd&dgefefegebung Marren unb bobei aller SÖ3a(;rfd;cinIic^feit nach einen ftärferen unitarifd)en Stempel erhalten werben! Selbft auf bem Gebiete beä ^rose&red)te3 ha* bie ßinhettöbewegung nid)t auägefefct, benn ^ier würbe im Qafjre 1898 gerabe ein befonber* fchwieriger ©egenftanb jufriebenftettenb erlebigt, bie sJieugeftaltung beS $itlitärftrafpro$effe£: wobei eine perfönlidje Berhanblung be£ ÄaiferS mit bem baurifchen ^rinsregenten ben 9tusfchlag für eine oerhältniSmäBig ftarf unitarifche Geftal= tung gab.
3u all biefen (Sutmicflungäbahnen unitarifd)en (Si)arafter3 finb bann neuerbing* immer mehr aud) nod) Bewegungen auf geiftigem Gebiete gefommen, bie auf einheitliche ph™"9 Inn- orangen, unb eS fcheint, baj$ nd) auf bem weiten Gebtete höchfter ßulturentfaltungen, ba£ in ben jwei erften Safcje&nteK beS jungen deiche* politifd) oemadjläffigt mar, oon Qaljr ju 3ahr mehr Gelegenheit ju einheitlicher, wenn auch »UM Seraoe ftetd gefefcgeberifcher görberung finben werbe, Gewijj war e£ in biefer fiinfidjt oon Bebeutung, ba& bie Schulpolitik bie formell eine preu&ifche war unb blieb, bod) tatfäd)lich oon Anbeginn als eine mehr ober weniger beutfehe betrachtet unb behanbelt würbe; an ben Konferenzen oon 1890 unb 1900 höben aud) Vertreter au&erpreujnfcher Staaten teilgenommen: fo au3 Baben, au£ Reffen, au« bem vJieia>3lanb. Unb finb beim etwa bie (£rgebniffe be$ ganjen ^a^tijnM einer neuen Sdmlpolitif nur auf Greußen befdjränft geblieben? Keineswegs, wie 5. SB. fchon bie heutige Verbreitung ber fteformmittelfchulen bartut. äßenn aber einmal ba$ BerechtigungSwefen eingehenb geregelt werben follte, wirb fid) erft redjt herau^fteHen , bafj bte£ nur auf gemeinbeutfeher Grunblage, wenn auch in einselftaatlicher 2lu3geftaltung, möglich ift. $enn ba£ Bered)tigung*wefen weift au* bem Bereiche ber TOttelfchulpolitif unmittelbar ^inauö unb hinüber in baS Gebiet ber &ochfchulpolitif ; für biefe aber gilt als ein niemal* ju befeitigenbe* 2lriom ber freie gug ber Stubenten, ber wieberum ungefähr ibentifche Siegelung be3 StubiumS auf ben föochfdntlen oorauSfefct.
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3nnere politif
9ht$ biefcn 3ufammen&ängen fjer aber ifi e$ bann roieber erft red^t ju begreifen, bafj aud) bie gefamte §odf)fd)ulpolitif unitarifdjer 93et)anblung unterzogen werben muB« 3n ift biefe aud) fdf)on längft eingetreten, oon gegenfeittgen ©iiu oerftänbnifjen ber oberften beutfd&en Sc^uloerroalhingen in ber Sefmnblung ber Berufung oon Sßrofefforen an bis f>erab jur fcerftellung gemeinfamer üBorbebingungen für bie Berletbung be3 $)oftorgrabe£.
Unb wenn bie Xtarftellung nod) eine Stufe t)öl)er fteigt, bis hinauf ju ben 2lfabemieen unb ben iljnen oerroanbten ßörper- fdjaften, fo Imt fte baSfelbe 33ilb ju entwerfen. ®eroife : ber £raum einer allgemeinen beutfdjen Sfabemte, bie ^antaSmagorie eines sJ*eidf)$amte$ für ftidjtung unb Äunft, nrie fic in beu Qügenbiafnren be$ SReidjeS fid) einfanben, fie finb ofme SBirhittg geblieben. 2lber bodj t)at ftd) ba$ 9fetdf) allmäblia^ baran ge= roölmt, für gro&e nnffenfd&aftlidje unb fünftlerifdje 3">c<fe, jumal wenn fte jugleidj nationalen UrfprungS ober (SJjarafterS roaren, ^ilfreid) einzutreten; unb an oteüe ber erhofften 2lfabemie ift roenigftenS eine Bereinigung ber oberften gelehrten ©efellf haften ber (£injelftaaten getreten unb hat als ©runblage gebient für bie (*ntnücflung eines allumfaffenben internationalen afabemifdjeu tfartelleS. @3 ift eine gerntoirfung ber beutfd&en 3Biffenfa)aft, bie of)ne ben moralifdjen &intergrunb be$ 9teid&e$ faum benf* bar geroefen toäre.
Unb fo barf man e£ beute roo^l au£fpre$en: auf feinem (Gebiete nationaler 2Bo^lfat)rt unb ßultur erfd&eint ba$ Weid) nod) unbeteiligt; überaß maebt e$ feinen (Sinffaft geltenb; unb überall roäd)ft biefer Cinflufe. 9teid)$einljeit unb <£injelftaate:i in il)rem gegenfeitigen Berf)ältniffe bebeuten fjeute etwa« anbereS als im 3a^re 1890 ober gar 1870: feftgefügt fte^t bie <£tnf>eit nid)t meljraU 2Iu$brucf partifularer Verträge, fonbemal$£eben3= notroenbigfeit ber Nation, aU ein Clement, beffen Verfall ben Verfall beS $olfe£ felbft bebeuten mürbe, ©eroinnt aber biefe ©in^eit Ijeute ben entfd)iebenen Xon unb bie flotte ©idjtbarfeit, bie ben 3<ttgenoffen überall entgegentreten, fo ift ba$ getoift autt) ein Ergebnis ber perfönlidjjen (Sinroirfung be3 regierenbeii
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3miere polttif. 457
ßaifer«. Sßilljelm II. liebt bic äußere ßunbgebung feiner 3Bürbe unb oerfte^t ftd) auf fte. Unermttblidfj jietjt er bie $tnge an fid> ; nid)t mit Unred£)t t)at man ilm bie Qfltixal* perfon be« SHeid&e« genannt. Unb fo mei& er Sanb unb ßeute, Golfer unb dürften mit bem @inbrucfe ber in if)m perfönlict; jur (£rfa)einung gelangenben 9teid)«einf)ett ju erfüllen. Überall im 9teüf)e, mit 2lu«nabme oielleid&t dauern«, ift er ju ßaufe; nacr) einer 3eituna,Snoti$ wäre er im Qafjre 1893 miubeften« 199 £age au$ feinen ftänbigen 9leftbenäen abmefenb gewefen unb etwa 30000 Kilometer gefahren; unb wentgften« jwei drittel biefer galten feien Sienftretfen gewefen im 3nter= effe be« 9teid)e«. Unb wie weift er ftdfj, wo er erfa)etnt, jur Geltung 51t bringen ! 3Bie bringt er burcr) bie telegrapf)ifdf)e $er= breitung feiner häufigen SKeben bi« in bie liefen ber Nation: niemanb, ber ifjm ni^t etwa jebe SBodfje einmal juljörte : er will ber größte 2ef)rmeifter unb ntct>t bloß ber ftaifer feine« Söolfe« fein. $abet wei& er wenige grojje ©runbfäfce unb Slnfdfjauungen immer wteber rwrjutragen unb ben Umftänben entfpred&enb ju mobein, ein unermüblid&er Agitator; unb wo e« fidf) um bie dürften r)anbclt, ba ftefjen ifjm feit ben fpäteren Qafjren fetner Regierung ©Wattierungen be« Urteil« unb ber $arfieüung«fraft gu (Gebote, beren Sßirfung auf bie „Kollegen", wie er feine fürftlidjen $unbe«genoffen ju nennen pflegt, uidjt 511 gering gefdfjäfct werben barf.
s2Benn aber fo bie perfon be« britten ftaiferä befonber« einbrucf«ooll — unb nidjjt feiten für ben Moment attju einbru<f«= voü — wirft, wenn immer merjr ^eroortretenbe Ülnfnüpfungen be« neuen Steide« an ba« alte, ber neuen ßaifer an bie $errfd)er farliugifdfjer, ottonifdjer unb ftaufifdjer fttittn oon ber Station fd)on al« etwa« Selbftoerftänblidfje« (angenommen werben, xoäty renb ba« erfte unb jweite ^atjrjeljnt fo!ct)e SBergletdfje nodf) ab= lehnte, fo barf nid&t oerfannt werben, ba& bem .ttaifer unb bem beutfdjen (£inf)eit«gebanfen ganj aufeerorbentlid) unb mefjr al« ben(£mselfürfteu eine allgemeine Steigerung be« 2lutorität«gefül)l« überhaupt ju gute gefommen ift. Xaufenb ®rünbe wirren in biefer 9*id)tung sufammen, unb feiue«weg« blofc auf beutfdf)em $oben:
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innere politif.
bie jcntralifierenbc Senbenj unferer Kultur, bie bcm fterrfdjer unb feiner Regierung ganj anberS al£ früher ©influß gibt auf äi>ol)l unb ^löc^c ber Staatsbürger, bie £atfache roadjfenber paffiner Süiberftänbe einer immer reiferen Kultur gegen eine burchgängig einheitliche Regierung, bie nur burch 2lnerfennung einer höheren Autorität ber oberften 3entrale überuumben werben tonnen u. f. m. Unb biefe ßtnflüffe werben auch feineSroegä burch baS Korrelat ihrer erfcheinung, «inen fteigenben 2>emofratt*mu3, außer SBirf famfeit gefegt, ®etr»tß : $)aru hatte mit bem &>orte recht: Les Communications rapides sont le meilleur moyeu du gouvernement, les rdunions faciles le plus sür garant de la liberte* des peuples. 3lber fyat bag allgemeine ÜBahl- redjt, burd) bie (£ntn)icflung leichter unb ftänbigcr Verbinbungen $n)ifd)en Gablern unb ©eroählten erft recht $u (ebenbiger 2Birf* lichfeit geworben, roirflich biefe greiheit gebraut? (£3 gehört 511 ben banalften (Srfahrungeroahrheiten ber ©egenroart, baß bie ^ebeutung beä 9ieid)Stage£ feit 1870 alles anbere als geftiegen ift. Unb bie ©ntroidlung hat gezeigt, baß biefer ben 3eitgenoffen ber SReichSgrünbung böcbft unerwartete Verlauf feineSmegS ber ftegenwirfung befttmmter fingulärer Kräfte, etwa ber befonberen ^erfönltd)feiten ber Kanjler ober ber &errfdjer, ju5ufd)reiben ift. Ter Reichstag bat in ftetiger Steigerung an Slnfehen eingebüßt unter Siämarcf unb (iaprioi unb Hohenlohe unb $ülom, unb bie 2llter$autorität Wilhelms be$ Cirften ift e3 ebenfomenig gewefen, bie ihn fonfequent bebrürft hat, roie bie (rnergie 2BUhelm£ be$ 3roe^en. Allgemeine Örünbe haben ihn, ab Vertreter bee bemofratifeben ^PrinjipeS, jurüeftreten laffen: ©rünbe, bie mir fchon fennen, (Srttttbe be$ Verfalles be3 ^arla* mentariSmuS in feinen hergebrachten gormeu überhaupt1.
vJüd)t 51t oerfennen aber ift, baß ba$ neue Kaifertum als Vertreter ber Autorität auch fonft befonberS leichte^ Spiel unb glüdliche Anfänge hatte. ÜtfaS bebeutet e$ nicht fdjon gegen= über bem alten deiche, baß e$ an eine (hbmonard)ie gefettet ift! Ter (hbfürft uerbinbet in ber (Gegenwart Vergangenheit
1 3. oben S. 109 ff.
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3nnrre polttif.
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unb 3"ftmft- ®* e*)rt fonferoatio in bem $efte£enben bie Schöpfungen ber 9lfjnen, unb er fürchtet in UnterlaffungSfünben gegenüber bem v3fotmenbigen ba3 Unglücf ber Gnfel. Unb fo wirb er ftetig jn banbeln gezwungen fein, unb baS Reifet autori= tattr», aud) bei impulfioerem Gfjarafter. Unb was für eine @rb* monardjie war e$, ber bie Ärone be$ neuen Meiches jufiel! Sange jftdbxi großer Verbienfte unb glücflidjer Regierung fyabm ber Verehrung ber §oben$ol!ern innerhalb ber Nation jenen 3»g be£ 9)Jnftifd)en $ugemifd)t, ber einftmalS, in unbewußter bot)in= lebenben fttitm, jur Sage oom göttlichen Urfprung großer beutfener ÄönigSgefchlechter $u führen pflegte : mef)r als gewöf)n= lidrje ßraft wirb ihnen jugetraut unb trauen fie fich felbft ju, benn fie regieren unter ber gefyeimnteüoflen Suggeftton bc$ Erfolges. Unb btefer Erfolg war julefct unb allen weithin Achtbar bie Einheit ber Station gewefen. Mußte baS nicht bie Erinnerung werfen an frühere große 3*iten ber Einheit, an bie ©eftalten griebrichS beä Rotbart* unb ftarld beS Großen? Unb wa3 bebeutete bemgegenüber ba$ 23unbe*Derf)ältni$ ber dürften? $Bie einftmalS fo war ber ßaifer auch jefct, unb mehr al8 einft in Sage unb Dichtung unb in ben fdnoeren kämpfen ber Äatferbnnaftieen be$ l;ol)en Mittelalters, Smnbol ber nationalen Einheit unb &ort ber $olf£mad)t : if)m glühten bie lebenbigften ©efüljle ber SBaterlanbSliebe, iljm galten Cpfer ber SBegeifterung, ber Eingebung, ber breite; er war ber Er= wählte be$ SßolfeS.
E$ ift bie Stimmung aud) fjeute noch, in ben großen patrio= tifdjen Momenten ber ©egenwart. Unb fie wirb fraftuoH unb roitcr)tig heroorbredjen wie ein fielb gegen jeben, ber an bie Einheit ber Nation §u taften wagt, gür ben äöerftag be$ nationalen Staffens aber muß bebaut werben, baß nur ein l;ol)e$ Maß inbioibueller greiljeit bei aller 9Ba$ntng ber Autorität eine glücfltche 3«h"lft verbürgt, unb baß nid;t nur beutfdje, foubern ganj allgemein germanifche Vergangenheit groß gewefen ift allein in Seiten glücklichen ^gleiches fürftlicher &errfd)aft unb ooller Freiheit beS VoifStumS.
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äufeere polittf.
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t
1. s)l\d)t anberS al$ bie Sdncffale be£ einzelnen si)ienfd)cn ftnb aud) bie öefd^icfc ber Stationen ttef in beren innerer &i\U wicflung oeranfert unb in tyren entfäeibenben&aup trügen grabest SluSbrucf nur biefer. 2öa$ aber wäre oon einem foldjen ©e- ftdf)t3punfte l)er nid)t alles jn fagen, wollte man oon iljm au* bie äufjere Ißolttif ber jüngften Vergangenheit jur Dollen (Genüge erklären ! Jaft atle$, ma$ in bem oorliegenben unb in anberen 33änben biefeä SBerfeS gefagt ift, mfiftte unter anberer 33e= leucrjtung roieber^olt werben; lu'nab märe ju fteigen in ben 6dfjadf)t ber raffenmä&igen öeneftS ber Station : ju jeigen etwa, wie ffe, auS fet)r oerfdjiebenen Skftaubtetlen, Feltifdjen, germa= nifdjen, flaotfdben, mongolifdfjen unb femitifcfyen audfj öente nod) mdf)t ju oollem ($Heid)ma&e gemifd)t, bei allen germanifd&eu Cbertönen bocr) ba£ Moment beS fo£mopolitifd)en in ftd) trägt, unb bar^ulegen, wie fdfjon bie$ primitiofte unb natürliche nüer demente inneren 2Berben$ beutfdjem Zun aud) nadj au&en fn'n eine beftimmte Signatur gibt, taufenb anberer, fpäter ^injugefornmener Determinanten nid)t ju gebenfen.
216er audf) bann, wenn wir oon biefen tiefften ^eftimmt- fjeiten unfereS Sßefenö f)inmeg in ben 33eretd(j beffen treten, wa$ man im weiteften (Sinne be£ SßorteS Umwelt ber (Gegenwart nennen fann, finben wir Elemente, bie gerabe für bie äußere ^olttif oon jcfjcr in entfdjeibenber Sßeife beftimmenb gewefen ftnb unb biefen Gfmrafter oielleidjt am allermeifien gerabe für bie ©egenwart an fidf) tragen.
SBeldje Öegenfäfce fd)on rein flimattfdjer silrt umfangt ba bod) ba$ ganje jufammenfjängenbe (Gebiet ber beutfdjen 2folf£fifee gegenüber ben weit gefdf) (offeneren $ereid)en ber wetteifemben
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4f>4 Außere politif.
mefteuropätfd)en Nationen, ber ©nglänber, granjofen, Italiener! drängen bod& biefe ©ifce §u brei an fid) oerfdf)iebenen beeren f)inab, 511 bem f)eroif<f)en 9iorbmeer mit feinem ojeanifc^en Gtjarafter, jur ibnÜifdfjen Oftfee mit intern weiten 3Mnneru perfekt unb $u jener leud)tenben 5lbria, ber (£ingang«pforte ju bem gefdn'cf)tUcf)en Söeltmeer ber Slntife! Unb bodb, finb e« aud) biefe großen ©egenfäfce nodj nic^t, bie geograplufd) bas äufjere ©d)idfal ber Nation an erfter Stelle beftimmt ^aben. gür ein fold^e^ ©d)itffal wirb ja immer bie ^eripljerte ber nationalen ©ifce, ber Umgang, in bem fid) $olf nnb 23olf berühren, ber ©renjfaum oon befonberer Sebeutung fein. Unb luer ift e3 nun bie funbamentale £atfadfje unferer ©efdbidbte, bajs Seutfdjjlanb oon 9totur au« nur jroei fefte ©renken auf= weiß: im Horben bie ©ee unb im ©üben bie 2Upen. Unb felbft uon biefen ©renjeu ftefyt bie ber 2Üpen nidfjt oöHig feft: ^äffe unb Cuertäler burdjbredjeu fie unb fjaben früf) ben 9Beg ju gewaltigen Storftöfeen nadfj ©üben geroiefen. 2Bie aber fteljt e* mit ben anberen ©renjen? $ie 2lu«befmung nad) Cft wie SBeft jeigt tjicr bie größte geograpljifdje 3nbifferen$; e« ferjlt if)r gleidjfam ba« ©renj^afte; ber ftrategifdjen &bfd)nitie äroifcf)en bem 9tt)eine unb s}iari« gibt e« etwa ein balbe^ £ufcenb; bie norboftbeutfd&e Tiefebene gef)t aßmäfjlidfj in ba« rufftfebe Xieflanb über, unb im ©üboften roeift gar ba* SDonaulanb au« bem eigenen ©ebiete lu'naus, ofme baß ber glufj bod), im eigentlich beutfdjen ©ebiete feinem überm iegenbeu Verlaufe nadf) nod) fein ©trom unb fpatertnn lange burdi gefährliche ©dfjroeüen gefperrt, auf« unmittelbarfte jur ^aU manberung einlübe.
2öie anber« gefdjloffen erfdjeint ba bodj) fdjon granfreid) mit nur einem oariablen ©renjfaum, bem gegen $eutf d)lanb ; unb roie geograpbtfd) feft gegürtet fjaben gar ©panier unb Italiener unb nod) oiel meljr (Smglänber unb 9?orbgermawn oon oomljerein tr)re gafjrt in bie Unenblidjfeit ber 3fll)rt)imberte antreten fönnen ! ©eograpljifdf) unftet mar iljuen gegenüber unb fjalb nomabifd) gleidjfam ba« beutfd;e sl>oIf unb ift e* sunt £ei:
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2Jufjcre polttif.
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noch beute; unb in gewaltigen 2lu3fd)lägen nach Oft unb s2Öeft ift feine äußere ©efdjichte oerlaufen.
$er beginn unferer gerichtlich befannten Sdfncffale jeigt $unächft eine ungeheure Deflation, ja, mehr al$ ba$: eine gerabeju mit bem SBerlufte ber &eimatfifce oerbunbene 9lu3* befmung nach SBeften. SBon jenen prä^iftortfcr)en ©egenben im Sfiben unb Sübtoeften ber Dftfee ^er — beim auch Wkdkn- bürg beherbergte einmal bie ftoljeften fiöheounfte germanifcher ßultur — ergoffen fidt> bie ©ermanenftämme, rote fie bis jur &>eid)fel faßen, nach bem lieber-- unb SJiittelrhein unb balb auch bem Oberrhein )u: unb im Verlaufe einer erften, un$ nur feljr bruchftücfmäßtg befannten Sßölfertoanberung entftanb im erften tjalben $af)rtaufenb oor GhriftuS jenes iBölferbilb ©ermanienS, ba£ unä £acitu3 mit ber &anb eineä noch f)eute nict)t übertroffcnen 3)?eifter3 ber Sölferfunbe bef einrieben fyat Unb bamit nicr>t genug be$ £>range3 nadfj Sßeften. Ratten Sßanberungen au« bem £anbe ber (Ratten — bie fceffen finb ber einzige beutfehe (Stamm, ber in gefdjidfjtlid) beglaubigten 3eiten fo §iemlid) oollfommen feine Heimat beioafyrt hat — nach ben Mjeinmünbungen fdfjon oor (Safari 3eü*n b\t erfte ®runblage jener großen StammeSbilbung gelegt, bie ein paar 3af)rfjunberte foäter im Dtheinbelta toie in ben hefftfdjen SBergen unb bem 3roifchenlanbe äugletd) als fränfifche fjeroortritt, fo fehen mir balb barauf auch am Dberrhein bie SDeutfdjen ben gluß unb bie ©ebirge gu feiner fiinfen überf dfjreüen: tief ergießen ficr) bie Sllamannen in bie fdjmeijerif^e &od;ebene unb in* ^eute franjöftfche fianbe; bie 33urgunben begrünben il)re Königreiche an ber 9t()one, unb auch bie granfen bringen oon Horben her gegen bie meit in bie belgifche Tiefebene hinein blauenben §ügelreihen oor, in benen bie 3lrbennen nad) (Salate hin abfallen, nehmen fie ein, fefcen fidt> bte jur Somme feft unb erreichen in eingehen SBorpoften noch über bie Seine rjinau^ bie Soire.
mar ein 2lu3fchlag ber nationalen Bewegung nad; heften, ber bei feiner unoergletdjlichen 2Bu$t — feltifd;e Stämme mürben maffenfwft über See nach ßnglanb geioorfen —
fi o m p r e d) t , fceutfae ®ef($ic$te. i!. «Tflänjuii9*t>atU>. 2. älfte. 30
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äußere politif.
nid)t of)ne Verlufte im Dften oor fidj gelten fonnte. 2>ie« um fo mef)r, al« ja uon f)ier, von ben fiänbern ätoifdjen @lbe, Ober unb 9Beid)fel unb burd) fie fjinburd) oon SfanMuamen jer ebelfte germanifdje Stämme nad) Süboften abzogen, nörblid) ben Subeten unb Karpaten entlang, mit ber 9iidf)tung auf bie SDonaumünbungen unb Vi^an^: bie gelben einer ^weiten grofeen germanifdjen Völferroanberung, ber jumeift eigentlich fo genannten: jene (Streiter, bie tobe«mutig bie jftaffe ber Ver* jüngung alternber Nationen be« si)£ittelmeere« opferten. Unb fo entftanb ^roifd^cn 2£eid)fel unb (£lbe, ja, bi« jum &ar$e unb ben welligen Vorlanbeu ber X^üringer Serge gleid)fam ein etf)nifd)e« Vafuum, bie 9)faurunga, ba« £anb roüftgelaffener, mdfjt abgeroeibeter ©ra«narbe, roie e« anfd&aulid) unfere 2Ut= oorbern nannten; unb ber Vormarfc!) naef) 2£eften nrie ber Slbmarfd) nad) bem europäifdjen Often bebeutete sugleidf) ftärffte etfjnifcfje Verfdfjiebung, oolle« Verlaffen ber alten Heimat. Qu bie weiten glädjen ber 9)kurunga aber 50g lei« unb langfam, faum baft eine Duelle melbet, mann unb roie, eine anbere Söffe ein, ein neue« ©lement unb ein fdjroer $u beroältigenbe« ©ärung«= mittel ber fpätcren beutfd^-nationalen Vilbungen, bie flaoifcfje.
$)er roeftlidjen Dsjillation aber folgte, nadfjbem biefe in ben geograpljifcfyen &öl)epunften ber Vetuegung ju einem erften großen mitteleuropäifc^^germanifa^en Weiche, bem granfeureic^e, geführt hatte, eben au« bem Jtraftüberfluffe biefe« deiche« herau« jiemltdfj rafdfj eine ganj anbere, entgegengefcfcte : nad) Dften. Schon bie 9)?erotüingerfönige fjaben nadfj Dften ju ©rroerbungen gemalt ; Slarl ber ®roj$e l)at bann in biefer -Wtcf)= tutig bem neuen Imperium beigebracht, roa« beutfd):germaiüfd) mar, Sadjfen unb dauern, unb barüber hinau« ÜNorbgermanen Sdf)le«nrig«, Slaoen ber (£lb= unb Sonaugebiete unb bie 9lroaren Ungarn«. Unb fd)on uorljer fyatttn Saufen unb Bayern in harten Stamme«fämpfen unb Ärieg«lauften uon £ag $u £ag bie germanifdjen ©renjen $u Ungunften ber Slauen nerfc^oben. 911« bann aber mit ben Dttonen ein beutfdjee ^ieidt) faiferlict)er ßrone entftanb, beffen Könige eben in ben fritifdjen ®egenben be« neuen Vorbringen« Heimat Ratten unb
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2iu§erc politif.
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£errfd)erfi& : ba würben erft red^t bie ©laoenfämpfe auf- genommen; unb nicht minber fefttgten f)o<$g,emute ©vafen= gefriedeter unb jähe ftirchenfürften ben beutfchen ©influg unter ben Slaoen be« $)onautal« unb ber öftlidjen 3llpen.
2)ie folgenben Qahrhunberte haben bann eine Verbreiterung biefe« gangen 3uge« gen Often gebracht. Anfang« in nicht geringem 9tfafie Seftonbteil ber Hönig«politiF, warb er im Söer= laufe be« 11. unb 12. Qahrhunbert« Sache ber gürften: bi« in ber fjofjen Stauferjeit bie Nation felbft in aÜ ihrer breite unb Tiefe ba« SBerf al« ein ^erjenSroerf übernahm unb jene herrlichften 3eüen hereinbrachen, in benen ba« ganje Dftelbten unb nic^t geringe Teile Öfterreich«, oielleicht mehr al« bie &älfte ber heutigen beutfchen 8ifce, erft ber Nation gewonnen mürben. @« ift eine 23etoegung geroefen, bie noch lange über ba« 13. Qahrhunbert fortbranbete , wenn ihr auch feit bem 14. Qahi'hunbert immer feftere Staat«bilbungen ber oft liehen ■ifladjbarn, Muffen, Litauer, ^olen, Ragnoren, entgegentraten; noch W in« 15v ^ahrhunbert Innein ift gelegentlich tief im äu&erften $olen folonifiert roorben, unb bie 8iebenbürger Sachfen fmb erft feit bem 14. 3ahrl)unbert au« ihren ftoljcn SRanbbergen in ba« heutige Rumänien unb bie $uforoina hinab= gefttegen unb tyabm bort Dörfer mit beutf d)em ©ufenfd)lag unb* ©tobte mit beutfehem ©emeinberecht begrünbet.
3m ganzen aber bebeutete bodj ba« @nbe ber mittel* alterliehen ^ahrhunberte auch ben <5d)lu& biefer rouuberbaren Bewegung: ber größten Tat unfere« SBolfe« al« eine« natio* nalen Jtörper« bi« auf unfere Tage. 3a e« trat ein gereifter SRücffchlag ein, eine ^eaftion ber im Slnlauf uon fo oielen (Generationen überrumpelten öftlichen $ölfer. Unb im SBeften machte fiel) , rote einften« in ber früheren ^eriobe umgefehrter 0«jiHation, ein geroiffe«, wenn auch nur geringe« SHütfftrömen ber nationalen Strafte bemerfbar. 9iicht oergeben« hatten gerabe bie Söeftfonturen be« beutfdhen 23olf«bereid)e«, am bich= teften beoölfert, bie meiften ber 2lu«roanberer nach bem Often geftellt: fiotlänber roaren an ber ftorbfee erfreuen, Flamen
hatten ganj $orboftbeutfd)lanb mit ihrem üßefen burchfäuert,
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äußere politiP.
Luxemburger uub Mofellanber waren fo jablreid) nad) Sieben^ bürgen gegongen, bafj her fiebenbürgifdje 2)ialeft nodj J)eute fid) als reiner Todjterbtaleft beS Mofelfränfifcben erroeift unb taufenb £>orfc unb glurnamen auS ßifel unb &unSrücf in ben Tälern Siebenbürgen« wibertönen ; 2£eft- unb ©übtiroler waren baS ^uftertal ^inabgejogen in bie breiteren $lädjen ©tetermarfS unb ber farantamfdfjen Marf unb in bie falfigen &öben ber ®raf- febaft ©örs unb beS fernen 3ftrtenS. So oerftebt eS ftd), wenn an ben weftlidjen ©renken ein letfeS 9cacblaffen beS T)eutfdbtumS eintrat ; bod) mar eS im beutigen Belgien gering, etwas ftärfer wol;l in ßotbringen — Mefe fd)eint boeb fdwn einmal im früberen Mittelalter, beutfd) gewefen 51t fein — , niebt unbebeutenb roobl aueb, wenngleidj anfd)einenb erft fpäter einrretcnb, in ben fübroeftlicben Talern Tirols unb in ben üppigen £anbert am 3luSgang ber 93rennerftrajje um Verona bis \)\r\ ju ben (£uga* neifeben Mügeln, JU jenem ager Vicentinus, ja Paduanus, ber nod) im 15. Qabrbunbert beutfajer Lanbpfarrer beburft fyat.
3ft nun biefer gemaltigen Oszillation nad) Cften eine erneute ^eaftion nad) SBeften ju gefolgt? Ober bilben bie beiben großen Oszillationen beS erften QabrtaufenbS unb ber erften §älfte beS zweiten eine fpejififcb mittelalterlicbe &c- febeinung?
$ein 3n?eifel , bafj Bewegungen wie bie erjäblten icjrem ilrfprunge nadj von tiefften wirtfcbaftlidjen unb fojialen £*er* au laffungen abbiugen. QnbeS ibrem Verläufe nacb waren fte boeb nid)t wenig aud) oon ben tecbmfdjen Mitteln ber Fortbewegung mitbebingt. Unb in biefer lefcteren &tnftd)t fmb nun — barüber beftebt fein 3weifel — bie beiben Oszillationen beS früberen unb fpäteren Mittelalters 2luSbrurf bort einer nomabifd) » primirir»* naturalwtrtfdjaftlitfjen, r)ier einer bäuerlid)5burd)gebilbet'natural= wtrtfdmftlidjen 3eit unb ftet)cn bamit unter 93ebingungen, bie ftdj fpäter in biefem Sinne niebt wieberbolt böben. ©ewig b^ben ja aud) fpäter nod) gürften ber abfoluten Monard)te im ganjen in ber bäuerlicben SBeife beS 13. unb 14. QabrbunbertS folonifiert: fo bie ^obenjollern in Branbenburg unb öftlidj ber Marf, fo bie Habsburger in Ungarn unb audj noeb in ®alijien unb ber
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2iu§ere polttif.
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«ufonrina, bie erfi in best fahren 1772 bis 1774 in ihren 23efifc gelangten. 2lber biefe ®rf Meinungen waren, an fidt) bebeutenb genug, bennoch Hein im Verhältnis ju ber populären 23efieblung beS 12. MS 14. QafjrhunbertS. So wenig aber urie biefe noch mit ber rafdjen SBerfdn'ebungSfähigfeit ganzer Völferfchaften erfolgte, bie uns in ber 3«it ber Völferwanberung, eine gotge noch fjalb nomabifcher SBirtfchaft, entgegentritt, fo wenig finb ^eute, nach ben ungeheuren Söanblungen ber SBoIfSwirtfdmft feit bem Sluffommen ber freien Unternehmung, noch bäuerliche Äolonifationen im Stile beS ^o^en Mittelalters möglich unb möglich gemefen.
Vielmehr haben bie mobernen Transportmittel bem fojtolcn unb roirtfchaftlichen ßeim ber früheren großen Deflationen, bem Sßanbertrieb, eine oöllig oeränberte (^fc^einungSweife unb eine ganj anbere Mögltchfeit ber Sefriebigung gegeben, ©ewtfe, auch jefct wirb noch *m 3»"cm foloniftert ; bie fultioierte gläche allein innerhalb beS Meiches ift oon 25,8 Millionen £eftar im 3ahre 1878 auf 32,5 Millionen im 3ahre 1895 geftiegen, unb baS Problem weiterer görberung biefer inneren Sefieblung, namentlich ber Moorgegenben , bilbet ^cutc einen wichtigen ©egenftanb innerer ^olitif. QnbeS oon einem ftolonifationSjug großen Stiles in Machbar lanbe , oon einer Verfdnebung gar a,an$er großer Teile ber Nation in nachbarlichen Bereich berart, bafe fie ©egenftanb ber Sorgen äußerer ^Solitif märe, ift für unfer $olf längft nicht mehr bie SRebe. £)er Umfang beS natio= nalen SefifceS in Mitteleuropa fteht im mefentlichen feft : unb wer auS ihm wegwanbert, ber fefct fich feit bem 3*italter ber ßifen= bahnen unb $)ampffchiffe, ja uielfach fchon feit bem 3*üalter a,röj$eren überfeeifchen VerfehrS überhaupt nicht fo fel;r an feinen Räubern feft, fie ftetig erweiternb, als er ^inauö fährt in alle 2ßelt, ein freier &err feines SchicffalS unter ©otteS Sonne, wo fie auch leuchte. (So ift an bie ©teile ber VolfSuerfchiebung unb Gebietserweiterung bie moberne SluSwanberung im fpejififchen 3inne getreten: unb Probleme finb bamit erftanben, bie, weil fjöchft wichtiger Statur, fpäter gefonbert behanbelt werben müffen.
£ier bagegen fommt eS barauf an, junächft einige
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äußere politif.
polüifdje Folgerungen au$ ben beiben grofcen mittelalterlichen SefieblungSoorgängen ju jie^en: gotgerungen , beren ©eroalt noch ^eute in elementaren politischen SBtrfungen fortwährt. Ta wäre oor allem betonen, ba& fich innerhalb ber erften Deflation, ber nach Söeften, überhaupt erft ber Äörper ber heutigen beutfehen Nation ju bilben begonnen hat: feine mefentlicbften unb urfprünglichften Seftanbteile , bie Stämme ber 9Uamannen, Schwaben unb granfen, inbireft auch bie ber Tawern unb Sacbfen finb erft au$ ben SerfchmelsungSprojeffen biefer Söanberungen hervorgegangen. Sticht minber aber hat ber roeftliche Sormarfcf) erft bie ^eute beftehenbe 2lmalgamierung mit feltifchen Elementen jur §olge gehabt ober menigftenS oor= bereitet. 2ÜS bann, nachbem im Srmelfanal bie äu&erfte 2Beftgrenje erreicht worben mar, bie entgegengefefcte Bewegung nach Often begann, ba mar e£ oon großer Sebeutung, ba§ ihr ba£ politifche Übergewicht, ba3 in ber 3eit äufeerfter SBeftbewegung, unter ben Merowingern, in ®oe$burg bei Druffel, in SoiffonS unb in <ßari$ gelegen t^ntte , allmählich nach Often ju folgen anfing. Q% ift ein höchft intereffanter Vorgang, in bem, oom 8. 3ahrhun0ert ab gerechnet, ber Diethe nach dachen, 2)Jain$ unb fiöln, bie oberrheinifchen Sif djofSftäbte , fpäter 2lug$burg unb Dürnberg, fchlte&lich tfolomalftäbte wie Sübecf unb SBien noch im Mittelalter als jeweils wichtigste beutfehe Stäbte aufs tauchen. 3lnn ift eS gewifj richtig, bafj jebe mittelalterlich- naturalroirtfchaftliche Kultur an fich einen ftarf biSperfiuen Gharafter t)at : wer wirb eS nicht fchon empfunben haben, wenn er beim $urcbwanbern ber beutfehen fieimat an heute unwirtlichen Stellen ber Ebenen auf bie Ruinen fo mancher ©otteSf)äufer, in ben füllen §öf)en ber SBerglanbe auf bie SRefte fo oieler Surgen ftö&t ! 9lber gleichwohl ift nicht ju oerfennen, ba& baS o^tllatorifche Glement innerhalb ber beutfehen Seßhaft* machung boch ju einer noch fiel ftärferen Serteilung wichtiger 3entralen hin über ben beutfehen Soben geführt hat, als fie in ber Äonfequens mittelalterlicher Hultur an fich lag. Unb auch bie ©ntwieflung ber Territorien ift feineSmegS allein unb an erfter Stelle 2lnla& ber auch noch h*nte fo befonberS reichen
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äufcerc politif.
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örtlichen Verteilung ber bcutfd)en Kultur gewefen; nur bie wenigen ^efibenjftäbte größeren Umfanget, föannooer, flaffel, ÄarlSruhe, r»or allem Berlin, werben tfn: oerbanft; bie alten ©tabtjentren mit it)ren dornen unb Stothäufern unb bem ganzen ard)iteftonifchen ^runfapparat ftäbtifcher £emofratieen bagegen ftnb in ihrer reiben Verteilung nicht $um geringften aus ber <£rfd)einung ber langfamen CSjillation nach Often ^er- norgegangen. Unb bie territoriale 3e*Mitte™ng, ift fie §um Xeü nicht auch ein ^rjeugnis biefeS 6d)wanfen3?
2lber oon noch ungleich größerer Vebeutung für bie ®egem wart unb auch ihre äußere politif waren bie folgen be$ lefcten unb befinitiuen 9Ui£fd)lage£ ber öftlicrjen Cäjillation, ber großen Vefteblung Oftelbiend unb ber (Gebiete be$ SüboftenS. 3uuöc^ft: wie fid) in ber weftlichen C^jillation bie Verblutung ber weftger* manifchen Stämme jur beutfdjen Nation unb ihre 2lmalgamierung mit feltifdjen Elementen ju r>ofl$ief)en begonnen hatte, fo fam e$ je|t §u einer gleichfam ^weiten Schöpfung, minbeftenä ju einer 2lnalogiefd)öpfung ber Nation : ein neues, folomaleS Ü)eutfchtum erwuchs, unb bie ü)m ungehörigen neuen nationalen Waffen unterlagen ebenfalls einer SImalgamierung , bieSmal mit fla= oifctjen unb flaoifd)=mongolifchen Elementen.
Unb nun |teHe man fid) anfdjaulid) oor, wa$ biefer ^Srojeß bebeutete. $Ba$ unterfchetbet bie folontale Stbart einer Stoffe oon biefer felbft? ©a£ ben (£nglänber uom sJ)anfee, ben Japaner — wenn mir irjn hier anführen bürfen — oom Gljinefen, mag ben Qnfelmalanen oon bem be3 geftlanbeS ? @£ fmb immer wteber biefelben 3tfge : freierer Vlid, größere Energie, enifd)iebenere3 3"Örc*fen : bie Gigenfdjaften, bie heute ben Verliner, ben ebelften £npuS oielleiapt be$ Holonialbeutfdjen , unbeliebt machen in ben ©tobten be£ Wutterlanbeä , be3 SübenS unb 2Beften3. Unb wie leicht erflärt fid) ba3 9Ba$$tutit biefer ©igenfehaften ! Seiten mir fie fpejiell aus ber beutfehen ©efchichte her, fo ergibt fi<h s *>er Vauer, ber au$ bem intenfioen Snbau feiner &eimat hineinmanberte in bie 2öüftenei be$ DftenS, beburfie bei eftenfiperer 2£irtfd)aft größerer Sanbfläche 511 (Bx- jielung be$ gewohnten ©ewinnS: fo erbiett er eine £mfe oon
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Üufcere politif
boppeltem 3(u0nittB; unb baS l)iefj Erweiterung feiner dUmnu uorftellungen auf ba$ doppelte, ©an§ Stynlicfte* aber galt im flolonialgebiete aud) für bie Slnlage einer Siabt wie für bie ©rünbung eine£ fürftlidjen Territorium^ : überall mußten bie Xttfmefftmgeti weit großer genommen werben als in bem Ijeimatlidjen sJ)Jutterlanb ; man brauet nur eine ftarte ber Territorien be$ SRutter* unb ÄoloniallanbeS für bad 14. ^a^r^unbert jur &anb ju nehmen, um ftd) baoon ju über* jeugen. Unb bem muffen alle anberen Wlafc unb 9?aum= oorfteUungen nad): man t)alte bie foloffalen 2>imenftonen ber 9)tarienfirdjen be£ CftenS, etwa ber Jt'übecfer 3)iartenrirdje, biefeS ^ßaut&eonS ^anfifdier ©rö&e, gegen bie ber 2>ome be$ 2£eften£ ober bie 2lu$bel)nung ber s]flarienburg beä $eutfd)= orbenS gegen jene irgenb einer fürftlicfjen Sieftbenj be$ 9)cutter= lanbeä. ©roferäumig lebte man, in3 ©rofje empfanb unb plante man. ^5aju bie VorauSfefcungälofigfeit beä 2anbe3! SBic fd)öpferifa) Konnte man fein gleidjfam auf einer Tabula rasa, ofyne Störung burd) ben SBiberftanb be$ fcfyon ©eworbeuen! Unb roie gef)ord)te eine t)alb unterjochte Öeuölferung ! &ier erftarfte ber &errenfinn be$ oftelbifdjen ^unfer*, liier ba$ weite planen be$ norbbeutfa)en 33ürgertum$: luer fmb im Staate leben Segriffe roie Suborbination unb oerbammte Sßfi\6)t unb Sdjulbigfeit, fjier in ber Verwaltung bie ©ewofmljeiten elfter Tätigfeit oon unten unb unabläffiger Kontrolle oon oben l>er erwadjfen. Unb fd)on bie §anfe bat jenen folonialen ©eift rein unb in entfd)iebenen gönnen gejüdjtet, ben man Ijeute ben preu&ifdjen ju nennen pflegt.
sJlber und feffeln l)ier nur bie politifdjen golgen biefer Slolonifation. Wt wenigen mljaltfdjmeren SBorten fönnen fie bezeichnet werben. Seit biefer $eit fyabtn wir einen politifäV nationalen T)uali$mu3 unb alä beffen faft unüergänglidje ©ruub= lagen sJWutterlanb unb Atolonialgebiet. 9)tan weifj, wa$ bie Über- winbung biefeä 3)ualt*mu$ nnferer inneren politif nod) l)eute foftet. 2lber me^r. T)a bie folonialen Territorien fid) balb aU größer unb barum fdilie<d) aud) leiftungSfäfjiger erwiefen al* bie be$ 9Jhitterlanbe3, fo 50g fid) feit bem 13. 3aljrf)unbert
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Außere politif.
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jegliche aufftrebenbe politifche (Gewalt in baS Kolonialgebiet. £ier= her ftnb barum alle £au$machtbeftrebungen ber neuen König* - gefdhlechter beS fpäteren Mittelalters gegangen: bie Habsburger haben Cfterreich erworben, bie ßufemburger Böhmen, bie üBittelSbacher wollten fidj in 33ranbenburg feftfefcen, bie 9Jaf)auer in sJJ2eijjen unb Cfterlanb. Unb fchon barum finb bie fdjltejsttcf) großen Territorialgewalten im 5Heid)c faft alle Kolonialgerualten gewefen: aufser ben ©ebieten ber Habsburger unb Suremburger gehören l)kx\)tx noch bie Sänber ber nörblidjen Herrfd)er- gefd)led)ter, ber 2Bettiner unb §ol;en$olIem. Unb bamit ftanb eS benn feit bem 13. Qafyrljunbert in ben Sternen gefchrieben, bafe, wenn eS noch einmal annäfyemb ober ganj 5U einer (Einheit ber Nation fommen follte , biefe (Sinljeit unter ber Krone einer Kolomalgewalt ju erringen fein werbe unb nicht unter einer Krone beS MutterlanbeS.
Tod) baS waren einftweilen ferne 2luSftd)ten. 2BaS junäcbft ju Tage trat, war ein s)cad)laffen, fchltefclid) s#erfageu ber politifdjen ©ewalt an ben abgewenbeten ©renken beS MutterlanbeS, im heften. Tie Übertragung ber lebenbigen politifchen Kraft in ben folonialen Cften würbe gebüfct burd) ben politifchen SJerluft ber Gtegenben beS heutigen Königreiches ber 9iieberlanbe, Belgiens, Himburgs unb £uremburgs, (Slfajj= Lothringens unb ber <5d&wei$: bie militärtfdje $terteibigungS= linie ber Nation, foweit fic noch politif d) geeint war, ging pon ber MaaS unb Mofel an ben sJtl)ein jurüd; unb uor fie lagerten fich als abgefplitterte Trümmer Heine gleichfam l;alb= beutfehftaatliche Trabanten.
TaS war bie SRütffeite ber ©rofetat ber Kolonifatton beS CftenS: — wirb nun eine erneute Bewegung ber Nation bem Sßeften ju, wie fie jüngft eingefefct l;at, biefe Scharte wieberum auSroefcen, ja fie einftmals wieber gänzlich uerfchwinben (offen ?
2. 2Bir Ijaben bisher ben ©influfc ber geographifdjen £age ber öeimat auf unfere öefchitfe, namentlich *>ie Tatfache einer
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Außere politif.
offenen SBeft« unb Cftgrenje, al£ burd) ben Sauf ber 3citen hin fonftant angenommen. 3m ganjen fann biefe Annahme and) aufrechterhalten werben. Offene ©renjen werben rool)l 511 allen 3^iten ungefähr bie gleichen Söirfungen haben. Sie werben Ginflüffen fremben ©etfteälebenS unb fremben &anbel£ leidjt 3U9A"9 oerfdwffen; unb fie werben polittfd) unb militärifd) ju einem ewigen En vedette aufforbern, wenn fte nicht 511m SBcrlufte ber ftaatlid;en Selbftänbigfeit führen follen. Unb wer wirb biefe SBirhmg auf $)eutfd)lanb oer= fennen? 9Jfehr als anbere Nationen tyabtn wir ben Weisen frember Golfer offen gefianben, wie unfer £anb benn heute, jnnfd)en ben ^aturalerjeugniffen be3 ruffifchen CftenS unb ben ßunftprobuften ber wefteuropäifdjen Staaten uermittelnb, $um größten Xranfitgebiete Europas geworben ift, unb mehr als einmal fmt unfere äußere ©efd)id)te un3, in ber Verflechtung, 5 33. be3 -Dreißigjährigen ftriegeä unb ber 9tapoleoniftr)en SchredenSjeit wie in ben Qafjren ber Verachtung im alten sJJeia> unb wäfnenb ber Griftenj be3 burd)Iauchtigften s3uube£= tageä, gelehrt, baß wir frei nur fein fönnen, wenn wir roet)r= Imft e$ fein wollen.
%btx gibt e$ baneben nicht geographifdje Vebingungen, bie in oerfdjiebenen Hulturjeitaltern fefjr oerfchieben wirfen fönnen? (Srft inbem wir fie auffudjen, wirb bic politif d)e ©ntwidlung ber Station oornehmlich feit bem 15. unb lü. ^ahrljunbert nerftänblicr). '
Seit biefer 3°^ Rnb bie ©renjen auch im SBeften unb Often f efter gelegt al£ früher, $ewiß fyat e3 aud) noef) in neueren 3^iten an Sdjwanfungen ber nationalen Sprachgrenzen nid;t gefehlt, unb namentlich ba, wo einer literarifcb burd>= gebilbeten fremben Sprache nur ein beutfeher £ialeft non begren$ter vJ(u3brud3fäf)igfeit entgegentrat, wie nicht feiten im (Slfaß unb in ber Sdjweij, finb (Einbußen nicht oermieben worben ; im gansen aber ift boer) bie Sprachgrenje feft geblieben, wenn fie fich nicht gar hier unb ba 511 (fünften be£ ^eutfchtumS erweitert r;at; unb auch bie politif djen ©renjen hö&en, im ganzen betrachtet # nur in geringerem 9)Jaße geweebfeft. ^er
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äujjcre politif. 475
ftörtfle 3ktoei3 für triefe allmähliche ßonfolibation fonn barin gefeljen werben, bafi fogar bie fchroanfenbfte aller politifdjen Stensen , bie äroifchen granfreich unb ben beutfdjen StaatS-- gebilben, ^eute oerfeljrSpolttifdj feftgelegt erfdjeint: nur acht (£tfenbaf)nlinien oermitteln ben ^erfefjr über bie Scheibeluue, bie granfreid) unb ba$ SDeutfche S^eid) trennt, unb nur roenige uon tljnen finb uon freiließ um fo größerer internationaler 53ebeutung, roä^renb biefen acht Sinien auf franjöfifcher (Seite jerjn, auf beutfdjer Seite fieben ftumpf enbenbe (£ifenbaf)nlinien gegenüber* flehen. Unb felbft bie Sanbftrafjen granfreichS unb be$ 9feid)e3 enben teilroete ftumpf innerhalb be3 nridjttgften, be3 oogefifd)eu GJrenjfaumS.
Säl)renb aber fo bie $ren$f ragen jurütf traten unb fid) fd)liefjltch eine toeitgehenbe Beruhigung ber national^fpradjlichen, eine nict)t geringe auch ber polttifchen ®ren$en einftellte, mürbe bie ©irfung ber inneren ^aumbejie^ungen für bie äufjeren Sdritffale ber Nation immer beträchtlicher. Unb ^ier jeigte ftd) nun, bafc biefe fich je nach om 2$ed)fel ber 5lulturelemente oer= änberte, alfo öornefjmlich je nach ben Slbroanblungen ber inneren fojialpolittfchen Vorgänge oerfdjieben mar.
^ergegenmärtigen mir uns jimächft, als 2lu3gang$puuft für ein $erftänbni£ biefer ^Beübungen, bie politifche Sage, roeld)e burd) ben 2lbfd)lufj ber großen mittelalterlichen C3$tllationen nach 5öeft unb Oft herbeigeführt roorben mar. 2)a3 politifche Schmer = gemid)t mar auf ben Cften, ba3 Äolonialgebiet übergegangen: beutlich begann biefer entfeheibenbe $kd)fel fchon im 13. ^aljr-- hunbert heroorjutreten. &ier märe nun eigentlich Söfjmen 311m »gauptgebiet einer jentralen §errfd)aft beftimmt gemefen: fchon •äftarobob fyat bie Sage be$ SanbeS in folgern Sinne 511 nufcen gemußt; bann hören mir au$ fränfifchen 3eiten von einem gro&mährifchen deiche SamoiS; im 13. galjrfjunbert enblid), bem günftigften aller Momente, fyaüt flönig Cttofar roenigftenä für ein Üflenfchenalter ein oftsentraleuropäifdjeS ©roBieich oon Böhmen au£ begrünbet ; unb nad) il;m oerfudjten, noch mit einem 9lu»fd)lage nach Kotben f)in, ba$ ©leiche bie fiuremburger. 2lber all biefe Begebungen fdjriterten ; bie mittel«
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Safere polttif
a(terti$en uorneljmlid) baran, bafe fie, foroeit fte an fid) au£= fid)t$reid)er waren, non beutfdjer (Bette ausgingen, ba& aber bie ©emantfieruug ber £fa)edjen nidjt gelungen mar unb nicfjt mefyr erwartet werben tonnte. Unb fo trennten fid) benn bie beutfa^en politifdjjen Gräfte im Äolonialgebiete alsbalb in jroci Ströme, einen nörbltd;en unb einen füblidjjen, unb fie mürben in biefer Trennung bura) beu abroeidf)enben geograp^ifa^en (Sljarafter bcö Horbens unb SübenS — Ijier ba$ gro&e £ief; lanb, bort bie £onauftufeuläuber — erft redfjt nodf) be= ftimmt unb gefeftigt, fo fe|r aud) oon alters t)cr üermittelnbe 23erfeljr3ftra&en oon ber Oftfee burdf) Sdf)lefien unb ba3 mäljrifaje ©efenfe nadf) ^omünbung unb 2lbria uerlaufen modfjten.
Qn biefer Jlonftellation finb Öfterreid) unb ^preuf3en grofc geroorben. SDabei mar ber Süben junäd^ft burdwuS im Vorteil. £ier roanberten bie Äoloniften fritl) gebahnte $fabc be* römifd;en Qmperiumä bonauabmärtä ; mie ein ©arten mar ba* £anb 51t fdjauen, unb ber nalje 2lnfd;luj3 an bie alten Kulturen be£ 2)tittelmeere£ uerbürgte mefjr al& ein färgltd) gefriftete* $afein in s2itolb unb &eibe. ^Hafd^ formte fid) baljer Ijier ein einljeitlidfjeS StaatSgebilbe, ab beffen SRtttcfyunß an ber $)onau SBien, trofc jeitroeiligen (£d)roanfen£ ju ©unften be$ erjreidjeu £irol3 unb 3nn$brutf$, bereite frür) hervortrat; unb fa^on im 2lu3gang be£ TOttelalterS erroeiterte fid) ber junge ftolonialftaat ju bem junädjft emsigen beutfdfjen ©rof3ftaat. 2üa3 &>unber, menn Urni, trofc taufenb ferneren Sdjidfaleu namentlid; im 15. Qaf)rl)unbert , bauernb bie ftrone beä 9Jeia)e3 jufiel! $)ie Krone be$ ^eiligen DieidjeS aber bebeutete Lmgleidt> bie unioerfale Ktrdfjenoogtei : eine Kombination, bie ba$ s}>er()arren ber §ab$= burger beim römtfdfjen (Glauben im 10'. 3«()vl;)unbert ju einer faft unoermeiblidjen politifdjen 9iotmenbigfeit 511 madjen fd)ien. S)ann aber, im 17. unb aud; noa) im 18. Qaljrljimbert, fameu in ge= miffem Sinne erft bie groften 3e^en biefeö füblidfjen DfireidjeS : bamate lebte e£ mit (Srfolg ber uninerfalen Aufgabe einer Äfc meljr ber Türfengefafjr, mar e$ ba3 Öfterreid; „an Siegen unb an Gljren reid)".
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äußere polttif.
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$$te ganj anberä Ijat fid) Skanbenburg = ^reufien ent= wirfelt! Crescit occulto velut arbor aevo! 3lber aud) für biefen ©ntroirflungSgang finb geograpfytfdje Momente von größerem 3lu$fcf)lag geroefen, aU man geroölntlid; annimmt. Um fo mefjr muffen fic neben ber fo fjäuftg als prooibentieH ge= Gilberten 9Me ber &of)en$ol!ern betont werben, ©emifc: bie nörblicbe roefcoftbeutfdje ßultur be$ 13. bis 15. QafjrfjunbertS toar $unädf)ft, als ©anjeS betrad)tet, eine Seefultur, eine ftultur ber 9iorb= unb Oftfee, eine ftultur ber Öanfe; e£ wirb baoon fog(eicr) nodfj genauer bie Debe fein. 9lber aümäljltd) fteflte ftdt> ifjr bod) audf) eine Sanbfultur oon roeitretdfjenber (£benmäfjigfeit jur Seite: bie 33eftrebungen ber $ranbenburger ÜDtorfgrafen, an bie See oorjubringen, im 14. 3al)rl)unbert nidjt feiten leb= ^aft, tjören im 15. Qafjrfyunbert auf: man fül)lt ftcf) felbftänbiger. 3lber auety nadf) biefer SBanblung erfajien lange 3ett fjinburd) nidjt eben bie 9Harf jutn 3entrum ber neuen norbbeutfdjen floloniaU fultur btunenlänbtfd&en GlmrafterS beftimmt, fonbern eine gleich fam eHiptifdje Gntrotcflung mit jroei Skennpunften fdt)ten fidf) anjubafmen: f)ie $)eutfcborben, bort Rettmer. (££ mar gleid)= rooljl nur eine (£pifobe. SDer rafdfje 2luffd)nntng ber SBettiner mar an ben sJJietaUreicf)tum beS (SrjgebirgeS unb bamit an ein unter= georbueteS geograpf)ifd)e3 Moment gefnüpft; mit nadf)laffenbem 3lbbau ber (£rje ging er jurücf: gleidfjroot)l f)at er ein Moment unfdjäfcbaren SBerteS auSgelöft, bie Deformation SuttyerS. 2lber roie im Süben 2Bien über ba£ metallreidfje ^nnSbrurf mit feinem @olbbad)f)äufel ben Sieg baoongetrag«n fjatte burd) bie ©unft ber Sage allein, fo fiegte Berlin über Bresben unb Seipjig: ebenfalls burdfj feine glütflid&e Sage, $enn Berlin ift baS natürliche 3enlrum DorboftenS. 9)Jan gel;c in bie geologifdje SBorjeit ber norbbeutfdjeu Tiefebene jurürf, unb man roirb auf einen 3eitpunft fto&en, in bem alle roidfjtigeu ©affer laufe beS beutfdjen 9?orboftenS, @lbe, §aoe(, Ober, SBartlje, in einem einjigen grofeen märfif d)en Äjhiarium jufammenflo jfen : eS mar bie 3C** e"l*r 23obenfonfiguration, bereu Vorteile }U ©unften 33erlinö nodfj fyeute nadjroirfen. So war $3ranbenburg jum 3eu*rum ^ DorboftenS beftimmt; bie
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duftere politif.
£o&ensollern be$ 15. ^Wunbertä fyabtn biefe geograpJ)ifc^c Anlage entmicfeln begonnen, unb bie Deformation ber Rettmer beteiligte für ftc ben einjigen gefährlichen SBettbetoerb im äu&erften Dorboften, ben eines felbftänbigen Drben£lanbe£. So ftiegen fic r^öljer nnb fjöfjer ; flar würben ifjre 2lfpirationen auf ba£ norbbeutfe^e Sieflanb audj be£ SBeftenS, unb inbem fie in ba£ Mutterlanb fjineinroudf)fen, griffen fie fdjon an baS ^Prioilegium Cfterreid&S, bie fanfte ^eberrfd)ung unb Stoft* nufcung biefeS Mutter lanbeS oermöge be$ altererbten SefifceS ber Äaiferfrone. 3u bem Sualiftnu* anrifd&en Mutterlanb unb tfolonialgebiet fteüte fidf), tyn freujenb, nun ein $uali$mu3 be£ Dorbenä unb be$ 6üben$: unb taufenb SfiMtbel einer f)alb inneren, tjalb auswärtigen politif ber beutfcfyen ^erritoriaU fürften breiten fidj in biefem $ur<f)eiuanber; oenoirrenb unb ftörenb, in einer med; fei Pollen politif nadfj eignen 3niereffen griff burd) lange 3eiten Inn audj) baS 2lu£lanb ein: roer foHte in biefem Kampfe ber beiben beutfd&en ®ro&mäd)te fiegen?
2lud) in biefem Dingen oon Generationen fyaben Momente ber inneren gcograplnfcfyenSlbioanblungen meit entfdfjeibenber mit= geroirft, als bie Sd)ulroei£l)ett älterer .^iftorifer fid) träumen liefe.
3m $ereid)e beS inneren (Bcfd>cl;ene ift eS oornefjmlid) bie Gntrotcflung beS ^erFefyrS, roeldfje bie geograp^ifa)en Elemente in tyrer roedjfelnben Stebeutung ans £id)t treten läßt. 3m früheren Mittelalter, folange ber ^erfe^r nodf) unbebeutenb geroefen mar, tjatte fid) auf beutfdjem $oben biefe $ebeutung oor allem barin gezeigt, bafe geograplnfd&e gaftoren, befonbers bie großen Linien ber Mittelgebirge, bie einzelnen nod) fleiuen s^erfel)r£gebieie ooneinanber gefcf)ieben Ijattcn. Xann aber, al*= balb mit ben 2Infängen ftärferer ^erfe^rSroirtfd^aft feit bem 13. unb 14. 3al)rl)unbert , mar ber 2lugenblicf gefommen, roo geograpiufdje (demente felbft i^ifel fteigenber s#olfSmirtfd)aft unb bamit mef entließe üöebingungen eigenartig fidf) entroicfelnber fojialer unb politifdjer 53ilbungen mürben. £a$ erfte $el)ifel madfifenber ©elbroirtfc^aft mar ba, roie felbftoerftänbltd) , bas Meer. $a£ Meer in boppelter SluSgeftaltung unb in jroiefadjen breiten. 3m Horben umfaßten Oft* unb Dorbfee bie beutfdjen
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Außere politif. 470
Stetigen unb faljen nun bic gewaltige Schöpfung ber oon (£ng= lanbs Äüften bis in DtufclanbS Steppen oerlaufenben Einheit beä banfifeben Söerfe^rögebietcö. 3m Süben war e$ ba3 i)Httel»ueer oon Qtalien aus geregnet toeftlid&en wie namentlich öftlicben Seilet, baS, oornebmlich oon ©enua unb SHenebtg au*, ein eiubeit* liehet beutfcbeS $erfefjr$gebiet oon bem 3citpunfte an bebingte, ba bie belferen 2Ilpenpäffe fidj äiemlicb ununterbrochenem $Ber= fefjre Öffneten. ©3 ift bie ßonftellation, bie auf lange 3«it &m, ja im ©runbe jefct noch nacbballenb — oielleicht in naber JJtt* fünft fogar oerftärft anfcblagenb — bie Unterfcbeibung be$ gefamtbeutfeben $8erfehr3gebiete$ in ein nörblicheS unb füblidje* mitbebiugt bat.
Allein ibr folgte entfdjeibenb unb norjug^roeife roirffam feit bem 1(3., 17. unb 18. ^abrfjunbert eine anbere. 3" biefen 3eiteu unb noch mehr im 19. 3abrlumbert tourbe ba$ TOttelmeer, fo toichtig e3 blieb, boch ju einem interfontinentalen 33innenfee ber Sitten SBelt; unb auf bie grofjen o§eanifd;cn Strafen führten toeit eher bie nörblidjen Dieere. 3u9^i^ aber belebte fieb bie glu&fdnffahrt immer ftärfer; neben ba£ Salj* roaffer trat ba3 Sü&toaffer a(3 entfcbeibenbeS 58et)ifel be$ $erfehr£, unb e$ toieS auf beutfd)em SBoben auf$ beftimmtefte nach Horben. Denn too, au&er etroa in Sibirien, gibt e* auf ber (Srbe ein glufcfnftem, ba& in fo einfeitig beftimmter Dichtung ben nörblicheu beeren juftrebt als in Deutfcblanb? s3iur jmei größere &>afferabern oerlaufen ioeft=öftlid) , ber SWain unb bie ftonau; oon ihnen aber gehört ber sJ)toin bem fübnörblichen Snfteme beä 9ü;cinö an; unb bie 2)onan wirb als beutfd;e ^erfebreftrajje erft bann ganj nu^bar werben, toenn ibr ein Profil gegeben fein toirb, ba* fie felbft bei niebrigen Gaffer* ftänben bis Donauwörth als fixeren SdnffSioeg benufoen läßt.
Qnbem aber fo bie grojjen &erfehr$toege ber neueren 8*M auf beutfdjem (Gebiete f ämtlich nach Horben roiefen, in bie Siefebenen an Dfa unb Norbfee, trat gan$ oon felbft ber fich bilbenbe Örofeftaat biefer Ebenen — unb baS mar baS foloniale unb balb auch mutterlänbifebe Greußen — in ben 33lidpunft ber politifchen beutfehen ©efcbidjte. 3hm warb jefct bie £>erbeiöung
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480 Außere Politif.
ber güfjrerfdjaft, imb e3 l)at fie erfüllt gefefjen in einem neuen 2)eutfd)en Neid), beffen (S^arafter als tfjalafftfd) bejeidjnet roerben mufe, mag immerhin feine äu&erfte Sübmarf etwa bretoierteltaufenb Kilometer uon Cft= unb 9torbfee entfernt fein.
3Benn ftd) nun aber biefe 5lon|Mation fjerauebiloete, roenn in ifjrem Qtitfytn Greußen bie Hegemonie ber Nation antrat gegen* über bem altemben £fterreid), ba£, an feiner fpe^ififd) beutfdjen SWiffton irre geworben, feit ben £agen ber £ürfenfiege nur ju gern in ben europäifdjen Orient rote nad) Qtalien aufgegriffen fmtte: erfdjien bann nia)t politifd) bie fleinbcutfd)e £öfung ber nationalen (Sinf)eit$frage alf eine felbftoerftänblicfje 3ad)e? £a£ 19. Qafjrfjunbert Ijat fie gebracht unb bamit bie politifd)c 3erfd)Iagung bef nationalen (£int)eitfforperf in einem 2)Jafee, baS niemals juoor erfjört warb. 3uQcSeoen/ oa6 man bem entgegenfefcen fönne, ba£ f leine 9feid) erfreue (idj um fo mel;r ^ufammengefafeter unb gefeftigter Kraft: 1at\ad)t bleibt gleicf)= roof)l bie 3erfa) lagung, unb bie Nation folltc fie nia^t burd) allerlei patljetifdje geftreben unb ben üblen 33raud) maxieren, bem 2luflanbe folgenb baf $eutfd)e Neid) alf Xeutfdjlanb $u bezeichnen. Nein: ^eutfdjlanb ift allerwege, mo 2>eutfd)e ©ort im Gimmel lieber fingen, unb minbeftenä ba, mo beutfcr)e £ieber oon taufenb 3»ll9«n tönen: ba ift be£ £eutfd)en Skterlanb !
3ubem: glaubt man ben bualiftifd)e.i Wettbewerb ber beiben großen beutfdjen Kolonialreiche, s£reuj3en$ unb Cfterreid)^, nrirfltd) erftorben? Welche Kurjfidjtigfeit ber 33etrad)tung ! ©eroifj: folangc Öfterreicr) nod) unter bem £>rucfe ber (STeignijfe ftef)t, bie ef im 19. Qa^r^unbert auf leitenber mitteleuropäifdjer Stellung l)inaufbrängten, unb folange für ein grofeeS 9tod) ber Kitt einer einigen burd)au$ majorifierenben Nationalität aU ein Erbteil ber politifdjen unb fokalen Gntroitfluug be3 früf)= fubjeftioiftifd)en 3^italterf bogmatifd) geforbert mirb: fo lange erfd)eint bie beutfd)e jRaterlanbäfrage ganj §u (fünften ^reufcenS gelöft. 3Iber roer oerbürgt bie eroige — aud) nur menfdjlidj ge- f proben eroige Xauer biefer Momente? Unb weiterhin geroifc, ba& taufenb Ungebulbige, oornefjmlid) freiließ außerhalb ber
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Puffere politif.
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beutfdjen ©renjen, ben 3erfau# öfferreid&Ä mit bcm &tnfd)eiben feinet jefeigen , unglücf liehen unb fdfjon barum oerehrungS* nriirbigen Oberhauptes erwarten. Aber roirb ein ©taatSgebilbe fo fyotyn Alters roie baS öfterreid^tfcr)e fo leicht oon tyeute auf morgen ^ergehen, wie @iS in fommerli<fjen £agen? Unb roer oermag §u bemeifen, baß bie 5leile unb (Schwerter beS Nationalist muS eS noch lange oerwunben unb jerreiben werben? äßir werben fpäter fefjen, bafj mobemer 3mperialiSmuS unb mobeme (%panjionSpolitif jum Segriff ber Nation an ftch geringe 33e= jungen haben: fiegen fie für bie politifdjje ©efamtanfehauung einer nicht aflju fernen 3ufunft, fo fönnte eS wohl gefd^et)en, bafj bie alte legitimiftifche ©taatenbilbung ÖfterretchS, in ihrem inneren ftaatenbunblidfjen dfyaxattix an ftd) jur £öfung mobemer StaatSauf gaben höchft geeignet, auch als ©anjeS wieberum einmal als uon mobernem unb barum oorteilfjaftem (Sfjarafter erfdfn'ene. 2Bäre aber baS ©taatSmefen oerjüngt: wer mürbe bann bie 2Bahrfdf)etnlichfeit feiner energifdf)en Teilnahme an mitteleuropäifchen, unb baS Reifet beutfdjen fragen bezweifeln wollen?
s#araborieen unb &irngefpinfte ! höre ich ben ßefer rufen. Meinethalben. AuS all bem ©efagten, baS nichts als bie s])Jöglid)feit einmal auch einer anberen Betrachtung als ber cjeroofjnten jeigen wollte, ^alte man nur baS eine feft, bafj bie beutfd&e grage als Problem einer einzigen großen nationalen Einheit noch nicht gelöft ift unb oerfd&iebener Söfungen an fi<h fähig erfdfjeint. tiefer ©ebanfe genügt, um §u ermeffen, roaS bie Verhärtung ber Söichtigfeit beS norbbeuifchen küftens unb glad&lanbeS feit bem 16. Qaljrhunbert bebeutet r)at unb noch bebeutet.
3ft fic aber mit bem Ausgeführten erfchöpft? keineswegs. Vielmehr fnüpfen fidt> an fie neben bem bualtftifchen Probleme grabe michtigfte politifdje ©orgen ber jüngften Vergangenheit wie ber ©egenwart unb wohl auch ber 3u^unfI-
9Wan ift üielfach, wenn nicht überroiegenb ber Anficht, baß jur Entfaltung einer großen Seegeltung unb eines ftarfen maritimen £anbelS eine lange ßüftenftreefe mit oielen i&äfen
£ einpreßt, !£eutf($e <5ef($lc$te. 2. «rflönjuiifl*&anb. 2. £>älfte. 31
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äußere politif.
oon nöten fei. (£ine oöllig uerfetyrte £>orftelhmg. Qxn ober einige &äfen finb bafür fjinretdjenb, ja fönnen unter Umftänbeu giinftiger fein als ein ganjer Weidjtum gut gelegener Seepläfce, ber leid)t allju laftenbe $erteibigung$mittel erforbert. Senv entfpredjenb l)at e3 mebr als eine grofee oeemadjt mit gering eutroicfelter tfüftenftretfe unb wenigen &äfen gegeben; in ber abenblänbifdjen @efd^tdr)te gehören ^tjönifien unb maudjer bellenifdje Stabtftaat, fenier ©enua, $enebig unb £>ollanb in biefe SHeifye.
2lu$ biefem 3ufamment)ange wirb e$ erflärltd), wenn fid> auf einer fo langen Äüftenftrecfe roie ber norb= unb oftbeutfeben, bie Seegeltung fcr)r roof)l lofal uerfd)ieben fann: unb baB bann au£ folgen ^erfd)iebungen mistige politifdje folgen fjeroor= getjen. 9lun fjat aber £eutfd)lanb eben roäljrenb ber fpateren 3af>r$ef)nte be3 19. 3aJ)i^unbertö eine foldje Snberung burdb- gemalt; unb if)r Verlauf bauert nod) an, olme nadt) feinem ooUen SBefen unb aud) nur nad) feinen fmuptfä$ltd)ften Sirfungen )d)on jefct gan^ überfein werben ju fönnen. (£3 ift an anberer Stelle baoon bie ^Hebe gemefen \ nue fid) bie 53euölferung be$ 9kid)e3, unb namentlid) bie beutfdje, immer mef)r bem Often abmenbet; um einige 3a^cn re°en ju laffen, fo tyat in bem legten Qat)rjet)nt be£ 19. $af)rf)unbert£ ba$ ^olcntutn in SBefl« preufjen um 53000 ftöpfe zugenommen, ba$ um ba$ doppelte fo ftarfe £eutfd)tum nur um 77 000 tfbpfe; in ber ^rooinj <ßofen fjat ba£ &eutfd)tum um 27 000 Äöpfe ^genommen, ba3 ^olentum aber nid)t nad) bem für bie £eutfd)en geltenben SBerfjältniS um 36000, fonbern um 109000 Möpfe; in Sdjleften enblid) ergibt fid) bei einer 3unrt^mc oe^ sJ>olentum£ um 147 000 Seelen nidjt bie banad) für bie 3)eutfd)en ju er= roartenbe sBermeljrung um 450000 Seelen, fonbern nur eine foldje um 297 000. 2)a3 finb Grfa^ einungen, bie nur burdj eine ftarfe s<?lbnnmberung ber Teutfdjen nad) heften ju erflaren finb, Crrfd^einungen übrigen^ gan$ allgemeiner Diatur auf beutfdjem 33oben, benn fic ftnben fid) in analoger Seife audj in ben
1 &. ben 2iMrtfcf)aft$. unb fojialgefcfitcfitliäKit »anb ©. 459 f.
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äufierc politif.
öftlidjen 9tanbgebieten be$ $eutfd)tum3 auf ofterretdnfdjem 23oben roieber.
2Ba$ jic^t nun bie Waffen nadj heften? ^ctd^ere ftultur, beffcrc Arbeitsgelegenheit , Ijö^crc Söfme, pflegt man 311 ant= Worten. Slber finb bieS lefcte Urfad)en unb nidf)t oielmeljr, roenigftenS für ba£ 9Jeid), blofc 6nmptome nod) tieferer ©riinbe? ■3flan fjalte bamit bie £atfad)e jufammen, bafj ber Dftfeefyanbel feit ber 3e^ biefer SBanblungen in üerf)ältni3mä&tg nid)t unbebeutenbem 9tücfgang begriffen ift, unb bafe ber 9?orbfee= banbel, ber &anbel Hamburgs unb Samen*, 9*otterbam3 unb Antwerpens , fidf) auf« madjtuollfte gehoben Iwt1, unb man fommt 51t einer erweiterten 3lnfd)ammg. 3)a$, roa£ fid) eigentlich geroaubelt fyat, ift ba* ©ebiet ber äußeren geograpf)ifa> maritimen Sejiefningen. $)er Sltlantifdfje Ojean ift nid)t metjr bie S^affermüfte, bie er oor einigen (Generationen nod) mar; er ift jum 3J?ittelmeer ber mobernen 2Belt geworben: unb emporblfifjt, waS feinen ©eftaben angehört ober nadfjbarlidf) na^e ift. Starum ber 3"9 nadjj bem heften, ber jum großen Xeile ein 3ug "ßdj bem 9?orbroeften ift; barum ber 9Inbrang gegen ba3 5)tecr überhaupt, infofern e$ in alle leiten fü^rt. Unb biefer 3U9 *n feiner Qntenfität roefentlidj) nodf) erljöljt burd) bie Satfadfje, ba& jene großen $3eDölferung$oermef)rungen, bie im Mittelalter jur AuSroanberung in bie sJtadf)barfd)aft unb bamit ju ben großen C^ißationen ber bftlidfjen unb roeftlid)en ©renken be$ 2)eutfdf)tum$ fübrten, ^eute nid)t mefjr biefen SluSroeg fudfjeu unb finben, fonbem ebenfall« an bie See unb über bie ©ee roeifen unb jmar burdfjauS überroiegenb über bie 92orbfee fjinauS naa) fremben Weltteilen unb unbefaunten lüften.
1 3un<u)me be3 ©d&iffäüerfel)rä bis 1895 ßeg,en 1871—75 nodj ber Tonnage in ^ro^enten:
im Gebiete ber 1881-85 1891—96 total
«Horbfee 51 79 169
Cftfee 31 39 81
©. bie amtliche $enlfä)ti?t über bie ©eeintereften.
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2iu§ere Poittif.
Qnbem aber fo bem <jeographifd)en 3U9C na$ Horben gleidfjfam ein geographifdfjeS drängen oomehmlidf) nach ^orb- meft gefolgt ift, fnnn eS nicht ausbleiben, baß biefeS drangen polittfdfje Solgen ^itigt. So fdjon für bie innere ©efdjtdjte. 3Ber fühlt heute nicht, baß Hamburgs, tremens, EmbenS Einfluß im Steigen begriffen ift, unb baß ber 9iieberfachfe mehr als je juoor an bie güfjrung ber nationalen ©efc^tcfe herantritt? Unb wer würbe nicht wünfdjen, baß fich an biefer gü^rung auch jener eble Stamm wieberum beteiligen möchte, ber feit faft einem 3«^taufenb für bie hö#en nationalen Aufgaben fo gut wie brach gelegen hat, ber Stamm ber griefen ? $)enn Saufen unb griefen finb jene gelben beS deute beutfcijcn, cinft weftgermanifchen VerbanbeS gewefen, benen juerft, noch oor ben norbgermanifchen Normannen, große Eroberungen jur See gelungen finb.
ßaffen fich unter biefen Umftduben bie golgen ber ganjen Bewegung in bie reidhSbeutf d>en ©renjen einbämmen? 2£er bieS für bie 3ufunft behaupten wollte, ber mürbe auS aliebem, mal ^ier foeben erzählt worben ift, nidjtS gelernt haben. SRein: mit ber nollen Sicherheit, bie gefdjichtliche Erfahrung oerleiht, läßt ftcf) uorauSfagen, baß biefer neue 3ug xiati) SBeften baS Verhältnis beS Meiches 31t ben weftlia) non ihm liegenben germanifchen Staaten ebenfo beeinfluffen wirb wie ber frühere „geographische" £rieb nach Horben baS Verhältnis Greußens, als beS Vorgängers beS heutigen 9teidfjeS, ju £)fterreidf>: weift boa) f$on bie Ermahnung beS griefenftammeS, ber mit mehr als ber §älfte feines 2£efenS SNieberlanben angehört, über bie ©renken beS 9?eidjeS hinaus.
Unb fo ift eS, aus bem ©anjen ber geographtfdjen Ver; hältniffe ber Station her betrachtet, infofern biefe in geflieht1 liehe Veleucf)tuug gerüeft werben, nicht anberS : baS neue SReia) erfcheint nur als ein ßern beS VatcrlanbeS, unb bie um feine ©renjen gruppierten großen unb fleinen Spliffen im Offen wie heften werben nid)t bloß burdf) bie Vanbe gemeinfamen VluteS, jum großen Xeile and) gemeinfamer Sdjicffale in Sahrhunberten glorreicher Vergangenheit wie fchließlidfj jumeift
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Sufim politif.
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aud) gleicher Sprache umfangen : fie unterliegen aud) einer 2ln= jiehungSfraft be3 zentral gelegenen Meiches, bie auf ber 2(6= roanblung ber getneinfamen räumlichen Sdn'cffale ber Nation beruht. 2öie fich nun baraufhin ba$ Verhältnis ber einjelnen Vetternftaaten jum deiche in jfingfter Vergangenheit geftellt ^at unb hcutc fMK/ öl8 ein erfteS unmittelbares
GmleitungSfapitel jur heutigen äußeren politif beS 9*eid;eS, nunmehr in freilich wenig umfangreichen unb barum allgemein gehaltenen Umriffen jur Sprache gelangen.
3. 3unäd;ft einiges über Cftcrvetdr). Gin einMief in baS Verhältnis beS öfterreid>ifchen $eutfd)tumS jur (Befamtnatton bebarf, um sutreffenb 51t werben, ber Vorbereitung burch 8fof« hellung ber beutfch; öfterreich ifchen VeoölferungSjahlen im ein= jelnen. 25a oerteilten ftch nun nad) ber VolfSjählung beS 3af)reS 1000 innerhalb ber ctSleithamfchen SReidjShälfte bie $eutfdjen fo, baß fie in üNieberöfterreidh 95 00m Rimbert ber Veuölferung ausmachten, in Oberöfterreich 99,4, in 6al3burg 99,5, in Vorarlberg 94,7, in £irol 55,5 (bod) fo, ba§ fie hier im Horben beS ÖanbeS faft ganj fompaft fafeen);— in bem alten Qnneröfterreidj, ben Säubern Steier, Kärnten unb Ärain, waren bie entfpredjenben Seffern 74,8; 68,7 unb 5,6; — in ben Subetenlänbern Vöhmen, Sd)lefien unb Fähren 37,3; 44,7 unb 27,9; — roeit geringer enblid) waren bie $ro3entfäfce in ben anberen, ju ben Stfeen ber Nation peripherifch gelegenen Sänbern, in (Mijien unb in ber Vuforoina, in £>almatten unb im abriatifchen ftüftenlanb. Qm ganjen mürben 9171000 Seutfdje gejählt; fie madjten 36 oom Rimbert ber ®efamt= beoölferuug auS, unb ihnen ftanb eine Mehrheit oon 15494000 Slaoen gegenüber, bie 60,5 00m §unbert ber ©efamtbeoölferung bilbete unb ftch au« £fd;ed)en, ^olen, ftuthenen, Slomafen, Slooenen unb Serbofroaten aufammenfefcte; oerhältniSmäfeig am ftärfften toaren in il;r bie £fd)ed)en mit 5 955 000 unb bie $o!en mit 4258000 (Beelen vertreten. Qu ben Säubern, in
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2Ju§ere polittf.
melden fte überhaupt ja^lrcic^er fifecn, in Slltöftcrrctd^, Salzburg unb Xirol, in 3nneröfterreid) unb ben Subetenlänbern, matten bic $eutfchen babei im 3af)re 1900 ein wenig mehr als bie §älfte ber Seoölferung aus.
2$ar bieS ber Veftanb im Qahre 1900, fo gemährte ein ^Hü<f btief auf bie nädtfte Vergangenheit um biefe 3*it wti im aß- gemeinen nicht ungünfttgeS 93ilb. gtir baS ^ahrjehnt oon 1890 big 1900 ergab fid) $unächft in bem beutfehen Anteil an ber SBeoölferung beS eigentlichen ^eutfchöfterreidjS ein wenn auch nur fleiuer ^ortfe^ritt oon 51,5 auf 51,6 oom Rimbert; von einem sJJacf)laffen ber relativen beutfehen ßopfjahlen tonnte alfo feine 9?ebe fein, ©eioinne nntrben namentlich in Xtrol gemalt, roo bie Seutföen von 54,8 auf 55,5 vom fiunbert Zunahmen, unb in Vöhmeiv roährenb in Schlefien unb Sttäfjren Verlufte eingetreten roaren. Sieht man r»on £irol ab, fo roaren für bie ftärferen Veränberungen im guten roie fchledjten Sinne namentlich bie Staublungen ber börjmifc^=mä^rifdr)-fc^Icfifc^cn 3nbuftrie ma&gebenb. &ier nrirfte ber gewaltige Sluffdntmng in 9torbböhmen burd) oerminberte 9lbroanberung außer &mbeS unb ©rl)öl)ung beS ©eburtenüberfchuffeS 51t ©unften beS £eutfd)s titmS, roährenb bie roadjfenbe Ausbeutung beS fcr)(efifdr)=mär)rtf<jt)en tfohlenbecfenS , baS im flauifchen Sprachgebiete liegt, biefem eine ftarfe 3una^me flaoifcber SBeoölferung ficherte. 3BaS Böhmen, eines ber für bie 3ufunft alles 2>eutfd)tumS roidhtigften Äronlänber CfterreichS, noch im befonberen anging, fo hatten f>ier bie beutfehen oon 1890 bis 1900 um 9 00m &unbert (um 190000 Seelen), bie Xfchecbeu bagegen nur um 7 00m §unbert (251000 Seelen) ^genommen. Unb auch in bem ^ahrjehnt oon 1880 bis 1890 hatte bie Zunahme ber beutfehen 5l/< vom Rimbert, bie ber Schechen nur 5 00m Rimbert betragen. Unb bieS alles, obgleich bie nur im flauifcheu (Reifte geführte £anbeS= regieruug, bie ®eiftlid)feit, faft ber gefamte, überaus mächtige ©rofcgrunbbefifc unb bie mit reichen Rütteln arbeitenben £fdhechi= fterungSoereine einmütig gegen baS beutfd;e Clement roirften. sDiit welcher Sfrupellofigfeit inSbefonbere auch bie SanbeSregierung bieS tat, baS mag aus ber Xatfache erhellen, baß nach bem
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Außere politif.
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Voranfchlage beS Sanbtage* für ba$ 3ahr 1001 für beutfehen Unterricht 68000 äronen, für tf$e$iföen 463000 Äronen, für beutfeh- gewerbliche 3wede 68000 Äronen, für entfpredjenbe tfdr)edr)ifdr)e 3wecfe 253000 äronen, für beutfehe öffentliche Sauten 985 700 ßronen, für tfched)ifche aber 2 465 000 Jtronen ausgeworfen waren: — wäf)renb bie $eutf<hen 57,6 ^rojent ber dtnfommenfteuer be$ getarnten SanbeS jaulten unb, wie wir fahen, 37,3 <ßro$ent ber gefamten SanbeSeinwofjner au$= machten.
Unter biefen Umftänben fann man wohl oon einem jähen Aushalten be$ beutfehen Elementes reben, fo fein* an einzelnen Stellen, namentlich in ben bäuerlichen ©egenben ber 21lpen= länber, oon bebenf liefen Schwunberfch einungen $u reben märe. Unb biefe 3äl)igfeit tritt faft noch m*hr (pnoot, wirft man einen furjen SBlicf auf bie «erhältniffe ber tranSleithanifchen !Reidr)d^älfte. SHan wei&, mit meinem $errori$mu$ fjier oon ben Jaguaren gegen ba$ SefenntmS jum $eutfd)tum oor= gegangen wirb, unb wie wenig ben Angaben ber amtlichen Statifxif hier ju trauen ift bei beren Veftreben, junächft wenige ftenS auf bem Rapier möglichft ju maguarifieren. dennoch er^ Härten fid) im 3af)re 1900 in ben fiänbern ber StepljanSfrone naa) eben biefer Statiftif noch immer 2 135000 tföpfe als 2)eutfche, unb ber redjnerifche 9iüdgang wie« immer noch 11,1 oom Rimbert auf gegenüber 12,2 oom Rimbert im Qa^re 1890. Vergleicht man aber weiterhin biefe gewifc ju geringen Angaben mit früheren Beobachtungen au£ ber SDZittc beS 19. 3ahrf)unbert3 , fo ift fein 3roeifel, ba& ba$ beutfehe Clement in ben Säubern Ungarn« mächtig gemäßen ift, unb man mag bie abfolute 3unahme rool)l auf eine tyalbt Million «Seelen, wenn nicht mein*, be= rennen. $ie$ überrafcheube Ergebnis wirb an erfter Stelle ber wunbetbaren griffe unb 3al)igfeit ber Siebenbürger Sachfen ju banfen fein. Sehr bemerfenSwert unb aber auch bie Vor* gänge in ber Slowafei wie namentlich in ben Sprachgebieten, bie recht« ber $onau liegen, fiier haben im Verlaufe beS legten halben 3ahrhunbert$ etwa 10 oom Rimbert aller ©emeinben, im ganzen 211, ihre Sprache gewechfelt. Qn biefem 2öed)fel
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JJufcerc politif.
haben fich nun aber bie 2)eutfcben bei weitem am beften bc^ mährt, ©ie haben 38 ©emeinben oerloren, nämlich 24 an bie Jaguaren unb 14 an bie Kroaten, ©eroonnen aber haben fie 98, 58 oon ben Ragnoren, 27 oon ben Kroaten unb 13 oon ben Serben. Unb babei bat e$ fid) feineStoegä um ein blofc oegetatioeS fortleben gehanbelt. $)iefe 2>eutfchen finb auch geiftig gemachten, wie fie benn ^cute feft jur Sache it)rc^ 93olf*tum3 ftelnt. Unb fie hauptsächlich finb eS auch geroefen, bic im herein mit norbungarifeben $eutfdjen unb wenigen s:Hetd)3beutfd)en bem £eutfd)tum in ßroatieu=©latöonien jenen merFnmrbigen 2luffd)ioung ber legten ©enerationen gegeben haben. Qn biefen ßänbern ber StepfjanSfrone mit einer oon ber ^efter 3entralregierung etruaa weniger abhängigen Sebent fübrung mürben im 3abre 1857 erroa 30000 SDeutfdje gesägt; 1880 maren e$ 83000, 1890 aber f$on gegen 120000: unb feitbem ift bie 3at)l roieberum beträchtlich geftiegen. $abei t)at eä fidt) feineSioegS blo& um eine (Sinioanberung unb 33eftebluug gehanbelt. 2lucb $ulturelemente t)ot)er 2lrt haben biefe 2)eutfchen au£ ben Scbroabenbörfem SübungarnS unb ber ©lotoafet in$ fianb getragen; jumeift eoangelifd), haben fie ßirebentum unb SBefenntniS fdjarf betont als eine neue ariftofratifd) befruebtenbe Schicht ber 23eoölferung : unb fd&on gilt e$ jefct in 2tgram für jemanb, ber gefellfchaftlicb oerfebren null, alz notioenbig, bie beutfdje Sprache ju beberrfeben.
(£3 ift ein 3ufammenbang, ber t)icr einmal etroaS febärfer betont fein mag, weil er noch immer bie eigentliche Stärfe be3 $>eutfd)tum$ in Öfterreich aufzeigt: ma$ bie $)eutfdjen hält, ma$ auch ihre Söoltejabl immer nrieber erfrifdjt, auffüllt, ja auch im Verhältnis jum gortfcfjritte ber anberen Nationen noch erhöht, betf ift baS Woeau einer höheren ©eifteäfultur unb ©efittung. Qu biefer ßinfiebt haben gerabe neuere gorfdjungen merftoürbtge s2lufflärungen gebracht, ©ine Unterfuchung ber frembfpradjigen 3utoanberung in ben öfterreidnfehen ©ro&ftäbten unb Qnbuftriebeairfen hat ergeben, bafj große Mengen oon Slaoen, bie nach Söien, ©raj unb SBrünn, aber auch «ad) Hemberg unb G$ernoroi&, foroie in ba$ norbböhmifche ßoblem
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Außere politif.
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reoier einbringen, noa) immer ber SBerbeutfdmng anheimfallen. 28aS Söien angebt, in beffen 2Beidf)bilb unb Umgebung fdjon immerhin fo otet (Blauen rooljnen als im ganjen beutfdfjen 9?orb= Böhmen, fo bewährt eS ber §auptfac^e nad) nodj immer feine alte Äraft ber ^erbeutfd&ung: üon ben 411 000 Wienern, bie aus 53öf)men unb 9)täl)ren gebürtig finb, gebrauten etwa 325000 baS Deutfd&e als UmgangSfprad&e, obroofyl uon tfjnen nur 106000 in überroiegenb beutfdfjen 93e$irfen geboren fmb. greilid) lägt fidfj nid)t oerfennen, ba{3 ber 2Biener Seuölferung babei in immer fteigenbem Stfafee flauifd)eS SBlut jugefüljrt n>irb, roenn audj bie tfcf)edr>ifdr>e (Sinroanberung in bie §auptftobt uralt ift, rote fa)on bie tf d^edr)ifd^e 9totionalfird()e (Sanft 9)?ariä jur Stiegen in ber SBiener 2lltftabt, ntdftt roeit oom früheren unb utelfacfy aua) nodfj heutigen Qubenoiertel, beroeift. Unb neben ben ©rofc ftäbten unb iljrer beutfd)en ftultur wirft auef) bie Sdjule nod) immer germanifierenb, trofcbem, ba& feit bem 3al)re 1866 mit ber cäfularifierung sugleidj eine 9totionalifierung felbft beS Littel; fdfjulunterridfjtS eingetreten ift. 9Bie bie Dinge um bie SBenbe beS «3afjrf)unbertS lagen, gab eS in ben allgemeinen $8olfSfdf)ulen unb SBürgerfdfnilen GiSleitf)anienS neben 1236 000 beutfdf) fpredfjenben 165000 boppelfpradfjige ßinber, nämlidfj 102000, bie beutfdf) unb tfd&ed&ifdf), 36000, bie beutfd) unb polnifdf), unb einen 9left, ber teils beutfd unb flaroonifcf), teils beutfd unb üalienifdj fprad&. 3Mdf)er Nationalität Ratten nun biefe Äinber 2luSftd)t jujufallen? 3u berfelben Seit, im sJ}?ai 1900, gab eS in ben Spulen mit beutfdjer Unterricf)tSfprad)e über 67000 frembfprad)ige ftinber, bagegen in ben frembfpradjigen Spulen nodf) nidjt 19000 beutfdje Äinber. Da nun bie 2Ba^rfa)einlid^feit befteljt, bafi bie fpätere UmgangSfpradfje ber ©rroad&fenen im allgemeinen ber <Sd()ulfpracf)e ber Durber gleich fein wirb, fo ergibt fid), ba& baS Deutfd)tum auf bem 2Bege fogar beS elementaren UnterrtdjtS nodf) immer ftorf an tifcnoffen gewinnt.
DieS alles finb roaljrljaftig feine fdf)led)ten 3eidfjen. bleibt gletdjroofjl ein Ölicf in bie 3u^unft beS öfterreidf)ifdf)en Deutfd)- tumS nidjt oljne Trübung, fo finb eS ben eben befprodjenen
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Momenten entgegengefefcte (£rfd)einungen, bie 511m 2)tod)benfen auf f orbern. S0 tft ba, um e$ mit einem ©orte ju fagen, bie entfeffelte Unfultur, bie ben $eutfd)en bebrängt: baäfelbe SHoment im ©runbe, ba$ roenigftenä einen £eil ber polnifd&en grage im 9Reid)e gef Raffen ^at.
3m 18. 3af)rfjunbert roaren bie $eutfd)en in Öfterreidh ba, roo Re nidjt fompaft fafeen unb im allgemeinen ganj nad; Art ber $eutfd)en im sJietd)e lebten, ba£ ariftofratifdje Clement über einem breit plebejifd)en Untergrunbe frember, jumeift flaoifdjer Natio- nalitäten : al§ ©ro&grunbbefifcer, att Bürger unb Angehörige ftäbtifdjer betriebe, als Beamte. £)iefe Stellung ift nun bura) bie bemofratifd)en ©Übungen be$ 19. ^ö^r^unbertS, burd) ben ganjen ber klaffe günftigen Öeift ber neuen &'\t erfdjüttert roorben. £ie Beamten werben jefet in gemifdjtfpradngen ©egenben 3roeifprad)ig perlangt: nur ungern aber entfd)liefit ftd) ber £eutfd)e jur Erlernung einer Spradje nieberer Äultur, roährenb für bie aufftrebenben Köpfe ber untergeorbneten Golfer ba$ ©rlemen ber beutfehen «Sprache nod) immer felbfioerftäubliä) ift. Unb fo fallen Angehörigen biefer Gruppe bie £sern)altimge= (teilen ut. 3i*a£ weiter bie ©ro&grunbbefü)er betrifft, fo ermeifen fie fid) allenthalben, in Böhmen roie in 3übtirol, al$ fd)lea)tefte ©dhufcmauer beS £eutf djtumS ; ju Unternehmern geroorben unterliegen fic bem Angebote ber billigften Arbeitöfraft, unb ba£ ift für länblid)e 2ätigfeit biejenige niebrigerer Kultur, Ijier bie be$ tfd)cd)ifcr)en Xagelöfmerä, bort bie be$ üaliemfdjen .Holonen. 8o ift e£ gefommen, ba& biefelbe ©eroegung jur Areitjeit ber ©obennufcung, bie, mit ber ©ntmieflung ber freien Unternehmung einfefcenb, im 9ieid)e ben dauern emanzipiert unb jum moberuen Okunbfifeer gemadjt tjat, in Cfterreid) fta) uielfaa) gegen ba$ £eutfd)tum ber Heineren jöefifcer auf bem platten üanbe geroenbet unb uor allem ba$ £eutfd)tum ber ÖvoBgrunbljerren untergraben ()at. Am eigenartigen aber ges ftaltete ftd) uielleidjt ba£ Sdn'cffd ber beutfd) - bürgerten Ariftofratie in ben boppelfpradjtgen Räubern. s#erhängni£uoÜ nrirfte f)kx, bafc gerabe in biefen Räubern, Unterfteiermarf unb Unterfrain j. SB., feine größeren Stäbte auf gefommen finb
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Snfcct« politif.
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Xtnn Stdbte wie Sßitfad) ober Gilli unb oerroanbte jinb erft fpät angelegt roorben unb madfjen mit i^ren breiten Straften noef) fjeute ben ©inbruef oon £aubftäbten. Daljer ift aud) iljre 33eoölferung gering geblieben im SBerfjältnte ju ber fdjon fleinerer 3)Jittelftäbte im SRetdfje ober aud) im beutfd)en sJiorbböl)men ; felbft 2a\ba6), bie gröfjte Stabt toof)l, bie unter fie gejault werben fönnte, fyat nur etwa 30000 ©inrao^ner. So begreift eä fid() benn, baft ba3 Seben in biefen Stäbten in ber ©egenroart jroar fef)r befjaglid) ift — felbft bie Heineren oon it)nen f)aben f)übfd(je Spaziergänge, Sfjeater, Stabtmufif u. bgl. — , aber ber oortoärtsbrängenbe fdfmrfe Xon be$ £eutfd)tum3, ber roaljrljaft moberne propaganbiftifdfje beutfdje Stäbtedjarafter fef)lt. $)arum roirfen fie aud) nid)t germanU fterenb auf ba$ viattt fianb ber Umgebung; im ©egenteil: i^re Sürgerfamilien unterliegen ba unb bort flaoifdjer ©in* ^eiratung. Unb bod) frören felbft fie gegen Süben f)in auf; an einer ber großen Sübbaf)nlinien ift Gitti bie Icfetc nnrflid) beutfdfje Stabt, nadjjbem baS $eutfcf)tum be3 platten £anbe£ fdjon oor ben Jgügelreifjen £alt gemacht f)at, bie bie Sttarburger ßbene au ber Xxau von bem Gillier Xalfeffel fcfyeiben. Slufter; bem aber: finb benn felbft bie toenigen größeren Stäbte, bie na) bebro^ten Öegenben nähern, roirflid; fo propaganbiftifd) lebenbig roie bie entfpredjenben Stäbte im 9?eid)? Sur oon ©raj oermödjte man e$ in ootlftem Sinne 511 fagen; im übrigen umrbe felbft 2£ten 3roetfel werfen: audfj U)tn feljlt ber frf>arf= fajnrirrenbe, unabläffig aggreffioe £on ber ©rofjftabt be3 9ietdje3. 33ei biefer Sage ift e3 benn nad) mandjen Seiten ()in eigene lia) 51t oerrounbern, ba& ftdf) in ben boppelfprad&igen Sänbern £fterreidf)£ bie flaoifd)e Stoffe nodf) immer in fo mandjen fünften bentfdfjer SBorfjerrfcfyaft fügt; nur jaf)rf)uubertelange blinbe @efolgfdf)aft unb meiere ^olteanlage fd)einen e$ ju er- (lären. $enn toer, ber etwa 00m ttaltentfdjen Süben f)er bie flooenifdfjen GJren&en über f freitet, möd)te fid) 5. 23. uidfjt gerounbert fjaben über bie roirflid) fflaoifdje ^utye ber SBodjenmärfte unb anberer öffentlicher 3ufammenfünfte in biefen Sanben gegenüber ber fprubelnben unb braufenben
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2lu§ere politif.
%xt im öffentlichen Verhalten be$ £rieftiner$ ober %ux* lanerS?
G$ uerftet)t ftd), wenn nnter biefen Umftänben bie beutfd)= nriftofratifchen Elemente namentlich ber alpinen Süboftabhänge lange 3eit binburd) in eine getoiffe Säfelidjfeit wie atteS fo auch be$ nationalen Xun3 geraten roaren. 35a£ um fo mehr, aU biefe £änber ju ben reichften gehören, in benen 5)eutfche ftfcen. 9(u einem Brunnen ju 23rucf an ber 9)tur fann man folgenbe 3nfchrift be$ Stifters vom 3af)re 1(>20 lefen:
3$ «£>anns $raffcr Srincfh tieber 2ßein aU 28affer; Stund!) idj ba% 2Bafffr fo ßcrn att 2öcin, ©o funb id) ein rcidjeret ^ßraffer fein.
finb 2£orte, bie mohl manches Qahrjeljnt unb ©efd)lecht htnburch als 9)iotto beS beutfehen Kulturlebens in ben Süboft* matten hätten gelten tonnen. Unb noch ^bt ty* Sinn in mancher Seite ber öfterreidnfehen „©emütlichfeit" fort, $m gangen aber — unb Ijicvin allein fd;on liegt bie ©ernähr für eine gtücflichere 3ufimf* £eutfd)'Öfterreid)S — ift eS anberS geworben. 2)er 3U9 5um ß*iufad):SUaren unb ^fännlich=2)toj3= rollen, ber bie Äunfl ber £eutfd)=Cfterreid)er bei allem ©efdjmacf im ausgeprägten Sinne biefeS Portes immer beherrfcht h<*t, ein ©runbjug ber beutfch--öfterreid)tfd)en ^Bolföfeclc überhaupt, er ift roieber l;ert)orgetretcn unb er ha* fid) angefuhtS be£ flaiüfchen SlnfturmS mit bem feften Sinn ber Slbroeht im 2lm griff gepaart, ber einft bie SürFenfämpfer abelte, nicht jum geringften eben au ber alten £ürfengrenje, in Steiermark ba, roo bie ©renjlanbe noch he»*e wm ehemals befeftigten Kirchen flotten, wo beutfdjeS sHolfStum noch ^eutc oon ben legten &ügelfetten ber 9l(pen herab %&a&)t hält gegen bie Jaguaren ber £iefe. $enn ber Steirer ift fojufagen ber Spreu&e 3nner- öfterreidjS ; unb glüdlid; i)at ein begeifterter Sohn biefeS Sauber feine Sri bat)in gezeichnet, baß er „wenig Söorte macht, nie oorfdjnell hanbelt, aber feft §ugreift unb ausharrt, roenn er mit feinem SBiüen tnS 5Uare gefommen ift". 2BaS ber Sieker aber in Qnneröfterreid) ift, baS ift ber 9torbböhme in ben
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äufierc politif.
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Subetenlänbern unb ber $eutfd)tiroler in bcn Säubern ber 9Mj>ett. Unb fo fonfolibiert, fo oerfernt fid^ ba« $eutfd)tum üfierreidj« immer mehr oon £ag ju £ag, fdjafft $an$er unb greift jur 3£ehr: nnb bie Sömpatfneen Mbeutfd)lanb« be= gleiten e« in frieblichen £agen, roie ihm beutfdje &ilfe im Sturme fchroerlich fehlen roirb.
2Bie ober ftettt fid) bie« $eutfchtum jum Staate Öfter* reich unb rote ber (Staat Öfterreid) jum $eutfd)en SNeidje? @« fiub gragen, bie ()ier erft recht nur in ben allgemeinften Umriffen beantwortet werben tonnen, fo fdjroer e« auch fein mag, au« ber überaus roed)felreid)en inneren Öefdjtdjte £fter= reidj« in jüngften Stitm her eben folcbe Umriffe ju entwerfen.
2ttan roirb aud) ba« heutige Cfterreich noch nicht uerftehen fönnen, fie^t man in if)tn nicht ben Staat, ber eiuftmal« rufcm* ooö bie ^ürfengefafjr für Europa befeitigt ^at. 3n biefer großen Stufgabe fyabm fid) ba« 1(5., 17. unb teilroeife nodj 18. Qafjrhunbert ber öfterreidjifdjen ©efd)id)te erfd)öpft; man befuge ba« Sflüfthau« ber fteirtfchen Stäube in $ra$ au« biefer 3eit, unb man roirb fid) noch heute greifbar überjeugen, roa« fie 6ebeutete. Unter ber ungeheuren £aft ihrer Söfung txatm baher alle eigentlich geiftigen gragen jurürf, fd)ieb Cfterreid), einft fo reich an beutfdjer $td)tung unb beutfdjem Schrifttum beteiligt, au« biefem faft au«, fonnte ba« beulfdje (Soaugelium Luther« im Sanbe fo gut roie 51t ©runbe gehen. Unter i(;rer 2dfung fam e« auch nicht ju einem ftarfen inneren $Berroaltung«= au«bau ber abfoluten Monarchie, trofc oieler fpäterer, nach überrounbener £ürfengefaf)r oon sJ)Jarta Xherefia unb Qofepl; II. mit (Sifer unb @efd)icfltd)feit aufgenommener $erfud)e.
$te« ift ber für unferen 3^f«nimenhang fpringenbe ^Junft. £ie allgemeine 9Reidj«oerroaltung, beren $$ührum3 naturgemäß bem beutfchen Clement hätte jufallen muffen, rourbe niemal« ju einem auch nur annähernb fo fchueibigeu 2ßerfseug ber ßrone au«gebilbet roie in $teu&en; unb aud) ba« £eerroefen bot feinen ooffen ©rfafc. £al)er mar bie 3entralgeroalt im ®runbe ftetig fchroad) gegenüber ben partifularen, ben ftänbifa> abiigen unb ftänbifdjsfird)lid)en, ben £anbe«geroalten ; unb ein
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494 Außere politif.
moberner Staat mit ber entmicflimgSgefdjidfjtlidf) notroenbigen $orauSfefeuug eines üorf)ergegangenen ftrammen 9lbfoluttSmuS vermochte fidf) nid)t ju bilben.
^Dicfe Sage mufe man in SBetrad&t Siefjen, roiü man bie Seiten beS guten ÄaiferS granj unb SttetternidfjS oerftefjen. Sd&on bamalS, oor 1848, mar man unb empfanb man fid) im ©runbe ber 3ei* uidf)t geroadf)fen; unb mar ber 5taifer eine* geiftreid()=frioolen Aprta nous le d&uge nid^t fäfu'g, fo ift bodj) feine melancbolifc^fraftlofe Söemerfung befannt, ifm unb ben 9ftettenüdf) roerbe eS rooljl nod) aushalten.
2lber nidfjt einmal biefe (Srroartung traf $u! SRtt ben breiiger unb uierjiger Qafjren brangen audf) in bteS efjrmürbige StaatSanroefen bie mobernen politifdfjen 3)?äd)te ber fubjef= tioiftifdjen $t'\t, Liberalismus unb Nationalismus. greilidf): in befonberen formen, nid)t oereint 5unäd)ft, fonbem gleidjfam etfjnifdf) getrennt, £er Nationalismus regte feine ©Urningen unter bem bisherigen NegierungSobjefte, ben Slaoen, üor allem friil; ben £fd)edf)en, aber junädjft weniger politifdf) als fulturell: bie Üeime einer tfd>cd^ if d&en Sprachpflege, Literatur unb 9i>iffeu- fdfjaft brangen empor; unb erft fpäter finb tyrem 2Bacf)Stum ernft; hafte politifdje ^eftrebungen gefolgt. $er Liberalismus bagegen mürbe £eil ber fulturell l)od)ftef)enben unb politifdj berrfdieuben SBeuölferung, ber £eutfdf)en. Nur bafe er fief) bei il)nen niebt, une fonft überall auf beutfdfjem 93oben, mit bem Nationalismus uerbanb. SDenn wie l)ätte baS möglich fein f ollen? SDaS fjätte ja, ba bann baS nationale ^rinjip erft red&t audf> ben olaoen fyätte jugängig gemalt merben müffen, bie 3*rftörung ber beutfd;en $>orl)errfd)aft bebeutet! Unb fo mürbe ber beutfdje Liberalismus auS bem brängenben Sftotiue ber beutfeben Hegemonie IjerauS sentraliftifcf): eine l;ödf)ft merfroürbige, fonft nirgenbS in biefer 2lrt oorfommenbe gärbung. Sß>ar aber ein öfterreid)ifcl)er 3entraliSmuS mirflidj burd)juffif)ren ol)ne £egiti= miSmuS? Unb lieferte man fidf) nur biefem Ijiftortfcljen 2iMber; fprudje jum Liberalismus auS: ftiefj fidj bann niebt felbft in biefem galle nod) jebe sentraltftifdf)-- liberale Negierung bennodb fdjliefclidf) an bem erft auffeimenben , bann balb auä) auf 6e*
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jiufjere politif.
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gehrenben Nationalismus ber ©laoen, unb bamit im ©runbe an feinem enttuitflungSgefchichtlichen Komplemente unb Kor= relate? ©S mar eine ljö<f)ft uerjmidte Sage, bie unter allen Umftönben in eine ©adgaffe führen mußte. (Sollte man fie mit einem ©a&e aufhellen, fo mürbe man fagen tonnen: ber Liberalismus, roeil bemofrattfd), mtberfprach im ©runbe ber hergebrachten ariftofrattfehen Stellung ber SDeutfchen, mar aber gleidjmohl für fie, als unabweisbarer 33eftanbteil ber Kultur eines beutfehen fubjeftimftifchen 3*üalter3, ^öl;ere gefd)tchtliche Notmenbigfeit. (SS ift eine Formulierung, bie jugleidf) ben engen 3ufammeuhang ber politifchen unb ber populationiftifdjen Vorgänge aufbeeft: benn audf) in ber $euölferungSberoegung mürben bie $eutfd)en im Xiefften baburdf) gefdjäbigt, baß it)rer ariftofratifdjen Lebenshaltung bie bemofrattfehe ber flaoifchen Waffen, burd; bie liberale ©efefcgebung beS 19. QahrhunbertS unb baS aufbämmernbe 3^italter ber freien Unternehmung be= freit, übermächtig entgegentrat.
2öie ooHjog fidf) nun unter biefen allgemeinen 3ufammen= bangen bie ©ntroidlung im einzelnen? 3unachft ^am e$ au* ben SInfängen beS Liberalismus heraus unter ber faSjinieren= ben ©inroirfimg ber franjöftfa)en gebruarreoolution unb ben Drohungen revolutionärer Vorgänge im deiche 5U ber ftataftrophe oon 1848. 9luS ihr rang fidt> in Ungarn ber oolle Nationa= liSmuS loS unb bamit im ©runbe fcfjon ein latenter Dualismus beS ®efamtreid)eS. Qu ber öfterretdfjtfdfjen &älfte aber rourbe in ben fünfjiger fahren noch einmal ein SBerfuch gemalt, in alter abfolutiftifcher 2ßeife ju regieren ; bejeidmenberroeife burd) einen SRUtifc; benn nur baS &eer, nicht bie Verwaltung oer= mod)te eS nodj), fidf) als brauchbare 9Jtafcf)inerie einer patri= archalifd)s5entraliftifchen Regierung ju erroeifen. QnbeS man meift, bajj bie ftiftatur ©chroarjenbergS unter bem jungen Äaifer granj $ofeph nur *w Qntermejäo blieb. @S mar uns oermeiblidfj, baß fief), folange bie SDeutfdfjen noch immer über einem erft feimhaften Nationalismus ber ciSleithani= fchen Slaoen thronten, ber Liberalismus als führenbe 3Wad)t emporrang unb baft er jentraliftifch ju fein fuchte. (SS ge=
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äufcerc politif.
fdjal) feit bem 2lu3gang ber fünfziger $at)xt, feit ben 3*iten <5d)merling3.
9Bie lange biefe Äonfteflation wof)l gebauert unb wie pe/ fid) fel6er überladen, fid) aufgelebt ^aben würbe gegenüber ben emporbringenben, burdj bie Uberale ©efefegebung unb bie biefer ©runbe liegenbe äultur felber gehobenen nationalen Strebungen ber Slaoen: wir wiffen e3 nicht. £enn äufeere (Sretgniffe txaUn bajwtfchen, it)re (£ntwitflung unb ihren 2lblauf ju mobileren unb ju befdjleunigen. $er ßrieg non 186(5 Farn unb bie 2lu£emanberfefcung mit ^ßreujien. Unb e$ fam mehr: ber $rieg oon 1870 unb bie ©rünbung be3 3>eutfdben Meiches. @emi& enthielten fd)on bie Erfahrungen be£ 3af)reS 1866 für bie $nnaftie 2tnlafc genug, ihr Verhältnis &u ben £eutfd)en im Sanbe einer Prüfung &u unterjiehen unb bie Jrage auswerfen, ob eine beutfd)4iberale Hegemonie in Gi3= leitl)anien im Ijab^burgifa^en Qntereffe liege. 9lHein bie @r- wägungen in biefer &inficht würben bod) bis jum Qa^re 1870 immer wieber jurütf gebrängt burd) bie 2lbfd)ä6ung noch immer oorhanben geglaubter 9lu$fid)ten im deiche: mit ntchten fyat ba3 §au$ §ab£burg oor 1870 beutfehe <Qau3machtbeftrebungen aufgegeben. Unb ftc erforberten gerabe in biefer fritifdjen 3*it erft recht eine Schonung ber £eutfd)en. 511$ bann aber bie (£retgniffe oon 1870 auf 1871 alle ben Sänbetn be£ heutigen Meiches jugeroanbien 2lfpirationen — ob freilich für immer? — oer= muteten, als gar eine gemiffe öiwfyt oor beutfehen 2lnne?:ion3= gelüften nicht ausblieb : ba fchien eä t)öd^ftc 3eit, fid) nunmehr gegenüber ben beutfehen auf bie ©laoen, unb oomehmlich auf bie Schechen al£ bie größte felbftänbige flauifche Nationalität beä Neichen, 51t ftüfcen. $)enn mit nichten wollte man mit bem neuen ^eutfdjen deiche etwas |tt tun Iw&en; ber 3weibunb ift angeblich erft ju ftanbe gefommen, nachbem $ürft Stemarcf in Söien ein XeilungSangebot tfterreidjS, ba3 oon 9hi&lanb bem beutfehen deiche gemadjt worben mar, jur Kenntnis gebracht hatte : unb im Qnnern wollte man jebenfallä f 0 regieren, bafe bem Neid)e ber ©ebanfe an eine fünftige Sinnerjon öfterreidjifcher (Gebietsteile grünblich oerleibet werbe, ©laoifcher SDurchfchufc
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Üujsere polttif.
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allenthalben nnirbe alfo jum 2Bat)lfr»rud; : unb oon biefem Stanbpunfte aus 33egttnftigung aller jener fd)on in ftarfen ^otenjen oorljanbenen flaoifdfjen Nationalismen.
Nun ift flar, bafe bieg aHe£ bei ber befonberen Stellung mieberutn ber £fdf)ed)en im ©runbe einen ciSlettljanifcben Qua-- li£mu£ aroifcfjen $eutfd)en unb £fd)edfjen bebeutete, freiließ unter manchen ftörenben 3lütf ^nroirftwö611 emberer Nationalitäten, oor allem ber ^olen, bis jur Stellung be$ 2lusfdjlag5ünglein3 an ber SBage. 2lber biefen 2ßeg nun offen ju gef)en unb bie Selbftänbigfeit ber SöenjelSfrone an^uerfennen, erfcfjien bod) roieber unmöglid). 3n biefem galle Ijätte man nämlidf) mit bem entfcfyiebenften SBiberfprud) oon ber anberen Seite be3 großen Neid()Sbualismu3, oon Ungarn f)er, ju rennen gehabt, £enn audf) Ungarn l)at feinen flaoifd^en ^fa^l im gleifdfje in ber brofjen* ben Selbftänbigfeit eines f looenifd) = froatifdjen ßömgreid&eS : unb fann beSfjalb in ber großen 2ßeftf)älfte beS NeidfjeS nie= mals eine flaoifd)=bualiftifd)e Silbung julaffen, bie im eigenen §aufe fofort oertoanbte SBefretungSbeftrebungen ^eroorrufen mürbe.
3)ian fielet, melier Nattenfönig con Problemen. Unb bodj) ünb l)ier nur einige mistigere ber nunmehr, nadf) 1870, rafc§ unb rafdf)er auftaud&enben gragen berührt. 2öa£ aber mar gegenüber aliebem bie Haltung ber £)eutfd)en? 3un^^)f* fPran9 in bie Slugen, baf* ber liberale 3entrali3mu3 nunmehr oerloren war. @* l)alf ifjm audf) nid)t, ba& et fidf) mit bem unioerfalen Elemente beS SemitiSmuS oielleid)t nur |u eng oerbanb. 211$ bann gar nodf), gegen Gnbe be$ achten Qal^rje^nte^, ber (SinjeU fehler gemalt tourbe, bafc man gegen bie oerbrämte ©inoerleibung Bosniens unb ber ^erjegoroina ftimmte, in ber bie ßrone Xroft unb SluSgleicö für bie mannigfachen Üttifjerfolge unb SBerlufte ber lefctuerfloffenen 3af)räefuite fat), mar ber alten Nietung in feinerlei SBeife mefjr 5U Reifen. 3$r XobeSfampf r)at jroar uodj einige 3af>r fünfte gebauert, aber baS $)eutfd)tum gab fie in ben adliger Sauren auf unb fudfjte eine neue NtdtfungS; Knie feiner politifd)en Betätigung.
$atf babei mit bem latenten Dualismus GiSleityanienS
kam treibt, Seutfäe fflcf$l<$te. 2. «rß«ii|utig«banb. 2. fläfftc. 32
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äuBere polttif.
ju rennen war, lag auf ber fianb. Unb inbem ftci) bamit bic gront gegen ba£ Slaoentum unb, nach £age ber 3)inge, gegen bic Regierung jugletch roanbte, mufjte bie Plattform einer fulturariftofratifd)en Cppofitüm aufgefucht roerben. @£ war eine Beübung, bie feit ben neunziger Qafjven bura? ben Um= fdjttmng ber allgemeinen beutfdjen Stulturhaltung — Übergang ju ibealifttfcher SBeltanfchauung unb flunftübung, hereinbrechen ber Anfänge eines 3eita^er^ gebunbener Unternehmung — fepr unterftüfct roorben ift; ihren merfnmrbigften $tu$brud ha* fie uielleicht in bem §inftreben $u ber fulturell höher unb jugleicr) fpejififc3r) beutfd) erfcheinenben gorm chriftlichen ÄtrdjenrumS, jum s}koteftanti$mu3 , gefunben, in ber Bewegung lo$ uon ftom.
SBäfjrenb fich aber fo ber allgemeine Gljarafter ber neuen Stellungnahme beS $eutfd)tum$ beutlid) unb entfdn'eben au*- juprägen begann, ergaben fidt) im einzelnen unb in ber fon* freien polttif djen £anbhabung überaus grofje Schtmerigfetten. 5Die öfterreid)ifd)en Deutfdjen finb fdjliefjlich nur ein Bolf oon f)öd)ften$ je^n Millionen Seelen. ©leia^rool;l fptelen fid) unter ihnen, abgefehen uon ber befonberen heimatlichen QnU nricfluug, im allgemeinen alle bie großen £enbenjen geijiiger unb materieller (Entfaltung ab, welche ba$ $eutfdjtum über= haupt erfüllen. 2Me£ ergibt benn in nerhältnigmäjjtg fleinem Naume einen Reichtum ber ©ruppterung3= unb Sd)eibung$= möglid)feiten für ben Setrieb ber praftifchen ^Solitif, ber ju einer au&erorbentltajen Spaltung balb fo, balb fo fombinierter ^Parteifraftionen Eintreibt. So finb j. B. fdjon bie maffto-- ften Xatfadjen ber fojialen (Entnritflung in biefer föinftcht roirffam: Öro&grunbbefifc unb ©ro&inbuftrie, Bürgertum unb Bauerntum, Äopfarbeiterberuf unb Beruf ber §anbarbeit fudjen unter ben $eutfdjen ihren befonberen politischen 2lu£brucf, roährenb bie anberen Nationalitäten Cfterreid)$, mit 2luSnahme nielleicht ber gtaliener, in ihrer politifchen Betätigung oiel cinfadjeren fokalen Beeinfluffungen gegenüberfteljen. 2Ba8 ift nun bie golge biefe^ Überreid)tum$ felbft bann, menn ein oer= roirrenbe* ^a^tütfdjentreten einzelner ehrgeiziger gührer fehlt?
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Außere polttif
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(Sine bemerfen«roerte Unfähigfeit, bie gefamte Äraft 511 großen 2öirfungen jufammenjufaffen unb fo ju erreichen, roa« felbft bei befdjeibenem 9(nfpru<h al« einfädle« 9iedf)t ber Station ge= forbert werben fann.
3Wan fonnte roohl meinen, bafc biefe neue, im Refften ariftofratifd)e Stellungnahme be« £>eutfd)tum« biefe« ber ftrone, ber regierenben ©eroalt überhaupt roieber näherbringen müßte. Unb fjaben fich nidf>t bie ©ebanfen be« gürften SSwmard, be« getreuen ßdljart« ber £eutfchöfterreidfjer burdf) fo uiele $ahre, etroa in biefer ^id&tung bewegt? 25te grage ift nur, ob e« nicht ju fpät ift, eine foldfje 35>enbung in« 9luge §u f äffen, ©eroife : wer ben ßaifer etroa in 3fchl hat sur SHeffe gehen unb unter feinem treuen beutfehen Vauernuolfe beten fehen, ber roirb an bie ttr* geroalt be« ha&3burgifdf)en i&errfchertume« oon ©otte« ©naben noch immer glauben; unb ficherlich: noch immer wirft fie fidj au«, jene pietas et munificentia caesarea, uon ber eine ^nfd^rift eben ber ^fehler ftirdje rühmenb rebet. 2Wein in Angelegenheiten be« &er$en« gilt nur 3ug um 3ug; unb Siebe erforbert reine ©egenliebe. SReidf) ift begeifterte Siebe bem &aufe Sababurg uon ben $>eutfcf)en burch Qahrljunberte entgegengebracht roorben in allen feinen ©liebern; roo fänbe fich in beutfehen Sanben eine echter beutfehe unb treuere Qnfc^rift eine« gürftcnbenfmal« al« bie an bem Monumente (Sr$her$og Qohann« in ©ra$ : „Un* oergeffen lebt im Volfe, ber be« Volfe« nie uergafc!"
2lber l;at ba« $aul &ab«burg eben neuerbing« be« beutfd)en 33olfe^ niemal« uergeffen? —
2)a« Verhältni« ßfterreid)« jum beutfehen deiche, in tuelche« ba« Verhältnis be« öfterreidnfehen jum allgemeinen $eutfcr)tum notnenbig eingebt, roirb al« foldje« weniger oon (ftnpftnbungen al« non Qntereffen beljerrfdjt, wenngleich bie Qmponberabilien hier eine« Tage« eine unerwartete sJMe fpielen fönnten.
Unb ba finb benn uor allem bie Verfehr«oerhältntffe oon ©ebeutung. Von ihnen läßt fich fagen, baft fie heute roie uor alter« auf einen engen 3uf<wtmenhang ber Sänber be« beutfehen deiche« mit benen Ofterreich« lunroetfen. Uralte &anbel«ftrafeen
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Außere politif
tyaben 9lbria unb Cftfee fdjou nor ber 3C^ aller gefdjriebenni C55cfcf)ic^te über bic ©egenb von ffiien ^inweg miteinanber uer= bunben; unb Stauf (eilte beS äu&erften beutfdfjen DtorbweftenS fjaben in ftattliajen Scliaren fd£)on 51t ben Otiten ber 93abeubevger in SBien unb oon Sffiien biefconau Innab nerfeljrt,— bid nadf) Sieben- bürgen f)in, bis in jene&mbe, bic, an ben ©renken ber Rumänen, il)re heutige beutfdfje Seuölferung non ber 9)tofel f)er empfangen Ijaben. Unb audf) Ijeutc finb bie 3ufötnmen()änge noä) überaus eng. $n C fterreia) leben weit über fnmberttaufenb Stfeid)*- beutfcfye; Cfterreidjer finb an bie &unberttaufenb allein fdbon im ^önigreid) Saufen 311 ftnben. Unb wie eng finb grofec ^erfetyrSftra&en uom ^Hetd^e nad) Cfterreid) in ben lefeten 3abr^ lehnten aneinanbevgereil)t worben ! Selbft über baS ^rjgebirge gibt eS fedf)S ©ifenbaljnübergänge, über baS ©ubetenfnftem aber nierjefm, trofc ber ©efdjloffcnljett biefer Seile beS alten r)cr§i)iüfd)en ©ebirgSfnftemS ; baju fommen im @r$gebirge auf beutfdjjer (Seite noa) fedfjS, auf böl)mifd)er noä) |löei, am gufce ber Subeten auf beutfdjer Seite noaj neun ftumpf enbenbe Söaljnlinien. Unb auf biefen unb anbern SBegen »erläuft ein ;öerFef)r, ber, non ber 9?eicf)Sfeite aus beregnet, benjenigen übers trifft, ber fta) über bie 1300 km lange ©renje nad) ^tußlanb bewegt: eS finb 3ufammcn^anÖc von aufjerorbcntlidfjer ®c= brungenfyeit. 23eruf)t biefe gewaltige Snlcnfität babei teilmeiS gewiß barauf, bafj Öfterreid) uielfad) baS SDurd&gangSlanb ift für ben sJieia)St)errel)r nad) bem europäifdjen ©üboften, fo ift eS bod) für biefen befonberen Gfjarafter nodf) weitaus wichtiger, baß neben ben (£ifenbaf)nen audf) jwei ber widfjtigfien mittel- curopätfdjen glufjfufteme bem fteutfdjen iReidje unb Öfterreid^ gemeiufam fmb: baS ber (Slbe unb baS ber $onau.
2)ieS atteS fettet Ofterretcf) um fo meljr an baS 9ieidb, als e3 einige feiner alten ßi'panfionSlinien, iwr aüem bie nad) Italien, oerloren f)at unb baS sJteidf) in ftdjtltdf) überragenbem wirtfdfjaftlidfjem 9luffd)wunge begriffen ift. Unb eS tarn wobl als ein Snmbol gleidjfam biefer Sage betrachtet werben, bajj ber Ijamburgifd^e Qtnport jefot auf bem ©Ibftromnefee wie in ber (Sifenbaljnuerfradjtung utdjt bloß baS &erj, fonbem aud& faft
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2iu§ere ppKHf.
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alle peripl)ertfd)en ^cile Cfterreicf)$ burdfjbringt ; weit ü6er bie Sternallinie l)inau£ greift er nad) Süben.
Unter biefen Umftänben tjat e£ fid) fcljon fett lange uer= loljni, bie grage nad) einer möglichen ©emeinfamfeit be3 sJteid)3= oerfehr^gebieteS imb beä öfterretd)ifcf)en MarfteS auswerfen; fdjou um bie Mitte be$ 19. Qafjrhunbertä rourbe fie ge|Mt; bantaü oou Öfterreidf) aus, fobalb man ftdf) bort uon ber roerbenben ßraft be3 preujjifdjen 3ottoerein^ im heutigen ^Heid^e überseugt hatte. Allein, wie man roeif$, ofme Erfolg : nur jener öfterreicbif$ = beutfd)e ^oftnerein fam ju ftanbe, ber ^eute nod) gilt, unb bem jüngft, 511 offenbar roefentlidjer Slbrunbung, £u£emburg beigetreten ift.
2lber bie grage nach einer 3ottunion uerfchtuanb feitbem mcf)t n)ieber au$ ber Erörterung; unb neuerbingS ift fie noch einmal, im Qafjre 1900 unb roieberum 1903, in Cfterretdf) lebhaft uerhanbelt roorben. 3m ganzen immer mit beut gleidjen ergebne. Soweit nur tüirtfdr)aftlid;e ©efid()t3pimfte in ^Betracht fommen, wirb bie 3oüunion — roo möglich fogar in einer 2(u3= betymmg auf ganj Mitteleuropa — uon ben $olf£n)irten lebhaft befürwortet, unb uon bem v^ublifum, je nach bem für 3nbuftrie ober Sanbroirtfa^aft erhofften ©eroinne, balb befämpft unb balb empfohlen: politifdj aber ftellen fid) ber Verwirf lid)ung ftet3 bie größten Sd)roierigfettcn entgegen.
So fdjon innerhalb be£ engeren :öereid)e£ £)fterreid)$. &aben ettoa all bie Golfer GiSleitfjanienS in 3°flfa$cn gleite 3ntereffe: S)eutfd)e unb ^Bolen, $fd)echen unb Slooeneu, Silben unb ©rieben, ^artber unb (Slamiter? £eine3roeg$ ! Stenn bie einen finb mehr inbuftriell, bie anbereu mehr agrarifd) ; bie britteu roerben uon fommerjiellen Motioen beroegt. Uns möglich, baji fie fidf) ju einer uerfaffungSmäfjigen Mehrheit einigen werben. $or allem aber: Gteleithanien ftefjt mit £ran£leithanien in einem jroar nicht oerfaffungSmäBig feftgelegteu, von ber S>nnaftie aber bod) immer roieber bringenb eriuünfchten unb mit allen Mitteln praftifd) aufrechterhaltenen 3ollbunb. Unb biefer 3ottbunb oeränbert unb fälf<f)t burdf) feinen für ßfterreid) immer ungünftiger roerbenben GinfluB bie öfterreich ifchen sBirt^
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Außere politif.
fdjaftSintereffen gegenüber bem SReidje, bte bei ooffer ©ntfc&lujjs frei^cit ber öfterretd()ifd)en Qnftanjen oielleidjt trofc allem $u einer 3°Hunüm mit bem 9teid)e führen mürben, berart, bajj biefe DöÜig au$ficJ)t3lo3 ober tjöc^fteng junäd&ft für ganj menige 9lrtifel benfbar roirb.
®ä ift einer ber 3ufammenbänge, bie au$ ben $3erfef)r$s t>erbälrniffen binüberfü^ren in bie ©ebiete ber tyotyn politif. 3ft e$ nid&t flar, bafj eine beutfc^öfterreidn'fdje 3oflunion audj anbere al3 rein nrirtfdjaftlidjje grüßte tragen mürbe? <5ben beren Reifen aber fudjji ba£ fiauS Sababurg §u oerbinbern : unb barum bebarf e£ in biefem gaüe Ungarns. Unb biefe ßonflellatum fdjüe&t e$ benn sugleidf) in gemiffem Sinne au^, baj$ baS 9ieid> non ficij au$ ben ©ebanfen einer 3olhmiou uortrage : benn ein foldjeS Verfahren mürbe nadf) IjabSburgtfdjer Sluffaffung moljl bem ^prtn$ip ber 9tid)tintert)entton in inneren 3lngelegenbeiten miberf predjen , ba$ al£ etnä ber ungefdjriebenen ©efefte be$ £)reibunbe£ betrautet merben fann.
Stef)t e3 aber bei anbem, im ßtarabe gemeinfamen 3fo* Gelegenheiten ber $eid)$beutfd)en unb ber fteutfe^öfterreteber, ja Cfterreid)^ überhaupt nid&t ä^nlic^? 53ei ben fird(jli(f)en |um Scifpiel? Überall, mo auf beiben Seiten organifierte Qntereffen oorliegen, ift ber äkrfua) einer Einigung baburd) unterbunben, ba& eben bie ^öd^ften Organe, bie ftaatlidjen, bifferieren. Unb fo mufe ber 2luStaufd) menigftenS oorläufag auf bie böd&ften, einer plump binbeuben Organifation nid)t bebürftigen, ja nid)t fähigen Qntereffen befdjränft bleiben. & ift eine &age, bie längft auf beiben Seiten erfannt ift. Unb barin liegt ifyx ©uteS. 3noem man baS 3ufammenlobern ber flammen ba ju fudfjen begann, mo e3 mögltd) mar, fwt fid) ein gegenfeitiger 3«g fumpat^if^er Äenntntenafjme unb ritterlich - freier görberung entmidelt, ben feine beutfd)e SBergangenbeit biö^er in biefem Sinne gefannt f)at. ©ine ibeale 2ltmofpl)äre ber ©emeinfamfeit ift baburd) IjergefteHt roorben, beren pflege roetteifemb nerfolgt mirb: unb in biefer pflege gebeizt eine SBelt r»on Qmponberabilien in ungeftörtem 3Bad)$= tum, bie nidjt oergebenS auf biefer (*rbe fein fann, menn anberä geiftige ©üter 2i>ert f^ben. —
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Siugcre Politif.
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SieleS oon bem julefct ©efagten gilt auch für ein anbereS großes Sprengftücf beS SDeutfdjtumS im Dften, für bie Saiten. 9iur baf$ 3U9C> meldje für baS Silb beS öfterreichifdjeu ^eutfd)5 tumS blo& in ben gemifchtfprad)igen Lanbern djarafteriftifd) finb, fjier faft allein unb in weit größerer Schärfe hervortreten, ^nfofern ifi grabe baS Sdn'cffal ber Saiten lehrreich genug: eS ift ber TnpuS beS SerlaufS ber ®efd)irfe eines agrarifdjen <£robererr»olfeS. 3öaS f)at bie &errfd)aft ber heute etwa 250000 $eutfd)en ber Cftfeeprooinjen über bie einnnbbreiüiertel SWiUionen ßft^en unb Seiten herbeigeführt? fter Umftanb, bafe 2)eutfd)e von höherer ftultur unb ftärferer 2Bc()rhaftigfeit einwanberten. Unb eben ber Umftanb, ba& ber Langel ber Söehrhaftigfeit für bie Unterworfenen burd) ben ^Heidrjöfricben beS mobernen ruffifct)en Staate« befeitigt, baß bie höhere Äultur aus ben Aufgaben beS mobernen Staates her menigftenS ber $enbenj ber perfönlid)en Befreiung nach auch ben Setten unb <£ftf>en ju teil warb, fd)ien beftimmt $u fein, bie &errfd)aft ber £eutfchen 511 ftürjen. 2lber hier wie in bem weniger auSgefprodjenen öfterreid)ifd)en gaUe hat ftd) gezeigt, bafe ein Umfdjwung wie ber eingeleitete fidt) nid;t oon heute auf morgen DoQ^ie^t / unb bajü er oermut= lieh ausgeglichen werben fann burd) oerftärfte Energie beS übergeorbneteu ÖegnerS. 9hir wenig haben im @runbe Seiten unb Sftyen in bem Kampfe erreid)t, wie er nun fefion ein SHenfdjenatter unb in oerftärftem 9)cafce etwa brei Suftren fort* währt. 3hre ntffifdjen ©manjipatoren aber fmb beS unabläffigen Bingens jum £eil fdjon mübe geworben: unb oerjüngt, in ben Lebensformen einer neuen ÄampfeS= unb §errfd)erftellung, föeineit bie £eutfd)en auS ber Prüfung hervorgehen ju follen1. —
SBenben wir unfern Slirf oon ben Cftgrenjen beS £)eutfd)= tumS auf bie weftlichen Warfen, fo bebarf eS eines 2lugenblideS, um ftch gleichfam oon einer ^iftorifdr)en Slenbung ju erholen: fo grunboerfchieben finb bie SorauSfefcungen oon benen beS CftenS, unter benen hier Sollbeutfcbe unb beutfehe Settern au&er= halb ber JHeichSgrenjen leben. üNidjtS oon ©robererftellung über
1 6. barüber noä) genaueres unten in Slbfdjniii II Äapitcl 3.
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504 Sufcre politif.
fremben VolfSmaffen, bie bei* (Emanzipation entgegengehen, niebts oon grunbfäfclidjem ©egenwirfen bei* Deutfdjen gegen Dnnaftieen nnb 3entra[gen>alt ; nur an einer Stelle Kampf gegen unbered)» tigte 2lfpiratiouen einer fremben sJtoffe. dagegen oolleS Dal)in= (eben in ber breite eigener Kultur, geiftige grudjtbarfeit, pfjnfifdje Kraft, SelbftänbigfeitSgefüfjl unb fixerer 331icf in bie 3ufunft : (Sigenfdjaften eines unuermifdjt ftebelnben Deutfd)tum3, baS ftd) bis in feine unterften ©lieber hinein in ben SBoHbefu) it»eft= europäifdjer Kultur gebraut Ijat.
2Bir Hüffen, unter melden Umftänbcn jener Zeigen meft= lieber Kleinfiaaten bem alten 9ieid)e oerloren gegangen ift: bie Sdjwets beutfdjen Anteil«, bie olamifdjen Seile Belgien«, foweit fte einft beutfd) waren, fcollanb, bie 1870 audj baS (Slfafj. Die großen beutfdjen 3*ntralgeroalten bilbeten ftd^ neu im Kolonial* gebiet: mittlerweile brodelte politifd) ab, was ber oom frau= jöfifä)en heften Ijer umbranbeten äufeeren ^ßeriptjerie beS 9ttutter= lanbeS angehörte.
2lber oon biefen Splittern ift einer, politifd) unb militärifdj oielleicbt ber wertoollfte, eben mit bem neuen Neidje wieberum uereinigt roorben: ba$ (Hfafj, unb mit tf)m Xcile aud) beS feit jefjer weiften Kötteringens: ein ©rwerb, ber überrafdjenb fdjnell §ur erneuten Verbeutfdjung bcS (SlfaffeS unb ju einer erftmaligen ©ermanifierung £oti)ringenS geführt f)at. Der Untere Vorgang ift oielleid)t baS erfreulidjfte bisher fidjergeftelüe (Ergebnis beS mobernen beutfdjen Dranges nad) SBeften. (£S fdjeint, als ob in sJ)Jefe Spraye unb Nationalität nodj bis inS 12. 3ü()rf)unbert wenigftenS teilweife beutfd) geroefeu feien ; fidjer ift, bafi s])Je& unb feine weitere Umgebung $ur Qtit beS Überganges an baS sJteidj burdjauS franjöfifd&en Sljarafter trugen. 2Bie rafd) aber fjat ftdj baS geänbert ! 9ttdjt bloß bie ^öeoölferung ber Stabt ift $um guten Seile nerbeutfdjt, aud) baS SluSfefjen ber ©egenb tyat fdjon germantfdje gärbung ans genommen; unb in ben nörblidjen teilen beS ßanbeS ^at eine gewaltig aufblüfjenbe Qnbuftrie mit bem Gntftefjen neuer unb ber Vergrößerung alter Ortfdjaften jugleid) eine rafd) ein« ftrömenbe beutfebe Ginwanberung l;erbeigefüf)rt.
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Außere Politif.
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2Bie aber tyat fief) gar ba$ Glfafc für ben oeränbert, ber cd fett etwa einem üttenfd&enalter fennt ! 2Bte ift junäcfjft unter beut erblinbenben unb oerfdjnrinbenben franjöfifd&en Simifj bie alte beutfdje Kultur roieberum f)eroorgetreten, — bie Kultur jener 3c^en/ oa ©o«t^e in (Strasburg, ftubierte: eine ßultur, toeldje oon nid&t geringen teilen ber mittleren ©efellfd)aftä= fdf>id)ten bis jum Qafjre 1870 in fmlb mumifizierter unb oer= fteinerter ©eftalt fortgefriftet toorben mar! Unb tote finb gar bie unteren Sagten ju jenem SDeutfdjtum roieberum ermaßt, baS mir ettoa aus 3örg SsMtframS „9tollioagenbüd)lein" unb bem glänjenben 9?aa)laffe ber grofjen literarifdjen Seit beS GlfaffeS im 16. Qafjrfjunbert fennen, bem $eutfdf)tum eines berben, fangeS= froren fiumorS unb einer fräftigen Unmtttelbarfeit freier <5m= pfinbung! 2lber nid)t blo§ bei bem 2Bieberaufbau alter tiefte ift eS geblieben; neue Sproffe fdfjon treibt ber fo lange $eit unfruchtbare Stamm; eine Dialeftliteratur fogar bramatifdjen C^arafterd ift, elfäffifdf) für ©Ifäffer, ermaßt; unb fa)on regt aud) eine jung= unb ^odjbeutfc^e 3)ia)tung oon ©If äffern it)re glügel. Sa foH bie Nation bie bünne unb abfterbenbe Ober- fc^idt)t oon einigen taufenb granjöSlingen roo^l mit einigem fiutnor ertragen, rote fie, wenig jur (Erbauung beS gut red)* nenben ®urcfyfdjmttSelfäfferS, Üjr in beutfdjen fianben gewonnenes ©elb in $ariS auf roelfdje 2lrt oerjebren : fie f)aben ifjren 2ol)\\ bafjht. (Srfennt bod) aud) franjöfifd)er Gruft unb franjöfifcbe 2öa^rl)aftig(eit an, bafe baS £anb ab ©anjeS bem ftcutfötum, bem :ftetdfje getoonnen toorben ift ; unb nur bafür fdjeint ju forgen, bafj au£ ed&t beutfdjen (sigenfdjaften ntd)t ein ^iarttfulariSmuS oon unertoünfcf)ter <5tärfe unb 2luSfdjlie&lid)feit Ijeroorgefje. —
Weniger erfreulid) ftel)en bie 3)inge im Süben, in ben beutfdjen ©ebieten ber «Sdjioeij. 2Bürbe feilte ein Sdjroeijer toofjl nod) of>ne weiteres fdf)reiben, was im Qaljre 1841 ber 3üridfjer Drelli befannt fyat: er erfülle mit ber Veröffentlichung eines VudjjeS eine „fjeilige ?flia)t gegen feine Nation, bie beutfebe: benn in allem ©eifrigen, Sßiffenfd&aftlicfyen, $ünftlerifd)en bUoe $eutfdf)lanb unb bie beutfcfje Scfjweij nur ein Volt"? Der „Vetter" =©treit, ber 1902 tobte, oerbietet eine unbebingt be=
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Üüfarc polittf.
jaljenbe 9lntioort. ^ebenfalls Imt bic ©rünbung be$ sJfeid)e$ bie beutfdfjen S«mpatl)ieen in ber Sdfjroeij auf lange $eit f)in efjer beeinträdjtigt al$ geftärft. Üftan t^atte fo gern oeräd)tlid> Ijerabgefeljen auf biefe Sdf)lutfer oon gürftenfnedj ten ; bie ZaU fadfje, bafj bie geftrengen Herren oon 33afel, Qüxid) unb roofjl aud) nodf) 33ern i^rc Tienftboteu feit langen Reiten oon redjt£ be£ 9tyein3 begießen, f)atte gleicf)fam oorbilblidf) für bie öe= urteilung ber nunmehrigen fteidjSbeutfdjen gemirft. Aonnte man fidh ba mit einem Wlal in bie neue Sage finben? Unb ber beutfd&e Sdfjroetjer lödte mit jener graben 3lufrtd)tigfeit roiber ben Stapel, bie eine feiner beften unb edfjt beutfcfyen (£igen= fdjaften ift. Tod) Ijaben ftdf) bie Tinge injnnfd^en immerhin geänbert. ^amentlic^ in ben Slugen emfter Seute : ba wirb bie iöebeutung be£ 9ieid)eS unb feiner Qnfaffen nicf)t mefjr oer= fannt. Unb man oerfolgt mit ftillem Stolje bie 3lnerfennung fdjroeijerifdjeu TeutfdjtumS im 9?eidf)e: roeld&e nationale ^ropaganba tyaben nidjt in biefem Sinne bie tarnen $öcfHn, Äellcr, s])Jet)cr, um nur bie erlaudjteften 51t nennen, gemacht. 9ftan ift aud) in biefen ernften Greifen jumeift überzeugt, bajj bie 3d)roeij in ben politifd^en Stürmen ber 3ufunft auf beutfdjer Seite $u finben fein roirb. 9lber ein oöÜig ebenmäßiges 33er= fjältnte jroifdfjen Scfuoeisern unb 9ieidj$beutfdf)en ift gleidjnoobl nod) nid)t Ijergeftellt ; nod) immer fleljt in gut oertoanbtfdjaft- Hamern %xo\\it 9lnfprud) gegen Slnfprud) ; unb $onrab gerbinanb 9)Jeoer fonnte auef) l)eute nod) mit einigem <Red)te feinen Hutten rufen (offen:
Unfinn, bafe if)t euef) täfllid) reijt unb rauft, 2anb3fned)t' unb 2 dnivi.v r ' Söeibe bnitirij getauft.
Tie ftolge baoon, bafe ber beutfcfje Sdf)ioei$er nod) fo gern, um im Stile ber SJJonologanmelbung unferer alten Dramen §u reben, ein wenig beifeite ge^t unb nur mit ifjm felber rebet, ift, bafe fid) bie beutfdje Sprache in ber (£ibgenoffenfd)aft bem 5ran3öfifd^en gegenüber nid)t in loünfdjeuöwertem SDJafje nnberftanbSfciljig erroeift. Tie 3eitcu /- oa au °*r Sprad)- grenje roelfdjje Tialefte gegen beutfdje Ttalefte fid) ba3 ©leidjs geunkt gelten, fie finb oorüber. Äuf roelfcfjer Seite rürft
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äufjcre poltttf.
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überall ein reineS granjöfifdfj in bic JfompfKnte. (Sntfpridjt tr)m aber ein reinem Scbroeijerbeutfd) ? Wein, — ba tämpfen bialeftifdje unb bialeftoibe $Mlbungen unb unterliegen, wie fie gegenüber bem reinen ^ranjöfifdf) ber ©ebtlbeten früher im <£lfa& unterlegen finb. Unb fo ift eä £o$e 3eit, ba& fid) ba« (Sdnueiserbeutfdfj Sauerftoff f)ole auS ber reinen 2Itmofpf)äre be$ ©emeinbeutfdfjen. Qitä wirb wichtiger fein, als bie Reinigung be$ äu&eren SlnblicfeS geroiffer eibgenöffifdfjer Stäbte, roie 5. 53. i^ernS, von bem gafinadjtsfirlefanj aufbringlicber roelfdjer 9(uf fünften, beren SDafein unb ntdf)t feiten TOunberltdjeS granjöfifd) beutf^e £ad&mu$feln immer roieber 31t reijen pflegt.
Qm übrigen ooH§ief)t fid) bie gegenfeitige innige jtemttnfe nafjme unb bamit Bereinigung be$ fdr)TOeijerifdr)en unb be$ föeid)3beutfd;tum3 bod) nor allem auf bem SBoben ber materiellen Qntereffen. 2öa£ l;ter bie ©rünbung be8 fReicfje^ unb bie ©inbejieljung audf) ber ganzen linfeu Seite be3 Dberrl)eintal$ in feine ©renken für bie bcutfcr)e Scfjtoeij, inSbefonbere für Söafel bebeutet ^aben, brauet nidf)t erft au£einanbergefe§t 51t werben; nid)t minDer fpringt bie 2Bid)tigfeit ber ©ottf)arbbaf)n atebalb in bie 2(ugen. Qnmieroeit aber in biefem 33eretcf)e $erfef)r$= erleid)terungen unb roirtfd)aftlid)er 3luffd)nnmg fdjon fnftonierenb geiuirft fjaben, jeigt ntdjt* beffer als bie XatfadfK, ba& in ben geroerbflet&igften unb am meiften aufftrebenben Stäbten ber beutfdjen Schmeiß in iöafel unb 8t. ©allen, nid)t weniger als ein drittel ber anfäffigen JöeuÖlferung oon 9ieid)Sbeutfd)en gebilbet wirb, ©ad f)ier leife begonnen hat, ba$ mag etnft lauter fort= roirfen, wenn nicf)t im wörtlichen 8inne, fo bodf) im ©eifte ber propf)ettfd)eu 3eilen be$ grofcen fdjroeiserifcben $id)ter$:
Gftbulb, cd fomrnt ber Sag, ba h?irb gefpannt <$in einig 3C^ ob Qü*m bcutfdjen L?anb! —
5ßie uerwanbt unb in wie mandjer 9iid)tung bod) tuieber grunbuerfchieben fyibm ftcf> im Bergleidje mit ber 8d)wei3 bie nachbarlichen Berfjältniffe be$ Meiches 51t ben weftlicben 9cieber= franfen unb griefen, 311 ben Flamen unb &oUänbern, geftaltet! brennt hier bie ©pradje mehr al$ gegenüber ber Sd&rocij, f0 finb
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21u§ere Politif.
bie $erfehrSbe5iehungen nod) inniger. $enn 9torb= unb 3üb= nieberlanb ift baS SluSgangSgebiet ber roidjtigften beutfdjen $er= fefjrSaber, beS $W^ein^ ; unb fo barf es md)t oernnrnbern, baß in Belgien, unb jroar, abgefehen tum bem greujbenachbarten wallo* nifchen Lemiers, jumeift auf ulamifchem 23oben, etwa 50000 unb in &olfanb etroa 30000 $eutfd)e roohnen, unb sroar nicht 311m geringften in ben fiafenftäbten, in Antwerpen, in Dotter- bam unb in Amfterbam.
äitoS ^QoÜanb inSbefonbere angebt, fo wirb ber Umfcbroung, ber \id) in feinen Beziehungen jum beutfdjen $mtxaixeiö)t roährenb beS legten 9)cenfd;enalterS Donogen fyat, vielleicht burd) nidrjt^ beffer gefenujeichnet als burd) ben 2Bed)fel ber Umfuhr* unb Ausfuhrwerte oon unb nach bau Seutföen deiche unb ßuglanb. $ie lebrreidjen $df)Un lauten in (Bulben 1875: für baS 2)eutfd;e 9teid) auf 161,6 SMumen in ©infuhr unb 238,7 Millionen in Ausfuhr, für ©nglanb auf 241,8 unb 124,7 Millionen; jehn Qahre fpäter für baS ftetd) auf 312,1 unb 413,3, für (Snglanb auf 262,1 unb 255,4 9Jfilltouen. Unb biefe au&erorbentlidje Beübung in ben Beziehungen }um deiche unb ju (*nglanb tyat bann im allgemeinen bis jur (Gegenwart hin angehalten; um bie SBenbe beS QahrhunbertS (1000) betrug ber AuSfuhrhanbel beS Meiches nach &oUanb nidjt weniger als 7,5 oom &unbert feines ©efamtljanbelS unb war bamit größer als ber nach granfreid) unb faft breimal fo groß wie ber nach Italien. £)ie hoüänbifche Ausfuhr aber ging um biefe 3*ii mit 52 oom Rimbert iljreS gefamten Wertes nach bem deiche. 9?odj beadjtenSmerter faft als biefe 3iffern tonten bie beS tyojU uerfehrS. $er bentfdje ^oftuerfeljr nach ©ollanb mar um bie SHenbe beS QahrhunbertS ftärfer als ber nach Gugfonb unb MnBlanb sufammengenommen ; oon ben hollänbifdjen inter= nationalen ^afeten gingen nahezu jwei günftel nach beut deiche. £er Briefuerfehr gar vom deiche her ha* fidj |W &ö\)t entmicfelt, bie nur noch oon ber 3a^ ber Beübungen nad) granfreid) unb (Großbritannien übertroffen wirb, währenb ber ^erfehr nach ben bereinigten Staaten unb nach SHu&lanb, ja
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duftere PolitiF
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auch nach ber Schweif unb nad) Belgien nicht unbeträdjtlid) hinter ilmt jurütfbleibt.
Unter biefen Umftänben liegt ber ©ebanfe trgenb welchen 2lnfchluffe« be« Königreiche« an ba« 9?eid) in ber £uft. 8Us nächft für bie $erfehr«intereffen. fiter fann e« fidj im einfadjeren galle um einen 2lnfd)luß an ben großen beutfd;=öfterreid)ifd;en ^ßoftneretn hanbeln : er liegt fd)on fjeutc nicht mehr außer bem ^eretdje unmittelbarer Möglichfeit, darüber \)\nau$ ift fett ben neunziger fahren öftere al« früher ber ©ebanfe eine« ^o\l- pertrage« erörtert roorben. ©nblich aber hat mein* al« ein Greignt« biefe« testen ^ahrsehnte«, bie rafche $efeitiguug ber alten flolontalgeroalt Spanien« burd) bie bereinigten Staaten, bie brutale Unterwerfung be« nieberlänbifd>cn Elemente« in ilfrifa burd) (fttglanb, bie bebenflichen Machinationen ber (*ug= länber gelegentlich ber f)of(änbtfc^en Slolonialfämpfe in 3ltjeh, Su guter £efct auch oer 2lbfd)luß be« englifdHapanifchen S3ünb= niffe«, bie fioHänber baju geführt, in bie 2)i«fuffton fogar ber Möglichkeit eine« politifchen 2lnfchluffe« an ba« Steide) ein« jutreten. $)enn ein« ift flar: in bem ungeheuren SBiberftreit ber mobenten (££panfion«ftaaten ift eine alte Äolouialgeroalt üon ber jroar außerorbentlichen l;iftorifdr)en ©röße, immerhin aber bod) geringen gegenwärtigen eigenmacht wie fiollanb fchlecht gebettet, folange fte allein fteht. Soll nun aber fiilfe oon au«roärt«, foü eine irgenbrote fdjüfcenbe ©emeinfamfeit ber ^ntereffen mit anbem erftrebt werben: wo am tieften ift fic $u finben? $)te 2Baf)l fteht smifchen Gnglanb, granfreid) unb bem 2>eutfd)en deiche, wie benn bie füb* tuie norbnieberläubifche Selbftäubigfeit feit Qahrlnmberten ber SBahlfähigfeit jwifchen biefen brei großen Mächten oerbanft worben ift. $>ie fiollänber aber finb in ihrer 2ßahl natürltd) bie alleinigen fierren ihrer ©efehiefe; unb oon beutfehem Stanbpunfte au« ift grunbfä> lieh im eigenften 3ntereffe be« Staube« nur 51t wünfd-en, baß e« }um @ntfd)luß fomme, ehe e« ©efahr läuft, feinen (Sh<*rafter ju oerlieren, unb baß e« feine äßal)l treffe würbig bem 2lbel feiner 5lbftammung unb ber ©röße feiner Ver- gangenheit.
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äugerc politif.
gerner aÖ ben 9iorbnteberlänbern ftttO bie eigentlichen &eutfd)en oon jeher, toenigftenS politifd), ben Sübnieoerlänbem geblieben ; oon ben größten Territorien hat allein Trabant ganj, glanbern bagegen nur 31t einem Teile bem alten *Heid>e an« gehört. Unb bod) ift ba$ ^Bolf ber Flamen ein fo wichtiger SBeftanbteil ber roefteuropä'ifdjen öeuölfenmgSgemeinfchaft; mehr als bie Hälfte ber fedjS Millionen Ginroohner Belgiens fahlen 511 if)m ; bie ^romnjen 2Beft= unb Dftflanbern, Slntroerneix unb Simburg finb fo gut roie rein olamifa) ; in Trabant fielen gegen brei&ig Ballonen noch immer, trofe aller $erroelfchung£oerfuche an Trüffel, fiebjig Flamen; unb nur bie oier füblichen ^ko* Dingen be£ £anbeS, üftamür, §ennegau, Süttich unb teilroeis £uremburg, tragen auSiiefprodhen roattonifchen G^arafter.
$ie Kultur be£ £anbe£ aber ift nach §erfunft unb §ö$e* punfteu ber Gntnncflung burchauS olamifdj; fiet)t man oon Süttid) ab, fo finb alle großen Stäbte mit reifer Vergangenheit nieberlänbifdjen G^arafter^: oon Slntroerpen, bem 2lntorf £ürer£, unb ©ent unb SBrügge unb Oftenbe unb Becheln unb £ön>en unb Trüffel bt£ t)in pt f)vtxr\ unb bem fleinen, aber fo intereffanten Neunte, baS 2)eutfd)e gurneS, unb bem lebenbigen Äortrijd, baS $eutfd)e Gourtrai 51t nennen pflegen — oon ben frönen gönnen SlnoerS, ®anb, Truges, Saline«, Souoain unb oor allem $ru£eUe£ im beutfcben 9)hmbe $u fd)toetgen — : unb felbft in Sitte, bem alten Muffel, fd)on fübltd) ber polüifdjen ©renje Belgiens, ertönen nod) olamifche ßaute. 2)enn auch 9?on> franfreid), baS ßanb jener Cinq dcSpartements du Nord, bie fid) nodj immer ber franjöfifdjen 9torm nicht ganj fügen motten, beherbergt noch ein paar §unberttaufenb Flamen; unb wer oon Calais über $>ünftrdjen in$ SBelgifche reift, ber fann an börflidjen Gifenbalntftationen ©eftalten auftauchen fefjen, bereu Styp ihm M^er nur aus ber 5lltmarf etroa unb anbem oor* nehmften Monialgebieten beS deiche« oertraut ift: Flamen, Flamen.
2)fit rote innigem Anteil fyat baS beutfdje Äerngebiet bie Kultur biefer ftmbe in ben mittelalterlichen >$t\Ux\ begleitet, ba fte grofe mar unb eigenftänbig unb ein reichbegabter dichter ber erften
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äußere politif.
Qafjraehnte beS 2luffchtoungS ftd) feiner §ethtnft mit beu (folgen SEBorten rühmen fonnte, bie je$t fein ®enfmal in Kamine jtercn: „$arom bat ic een Stamme ben!" Xaufenb gäben innerlichfter Schiebungen haben im 13. bis l(i. Qahrhunbert biefe ßüften mit bem beutfdjen Sinnenlanb oerhvüpft: ba lebte im füllen SohanneShofpttal Brügge, noch jefct bem toürbigen 93ehältniS feiner fcr>önften SSerfe, ber grofte 9)toler §anS aus 9)Jemmltngen im £anbe beS -äftainS, roährenb bie geinheiten ber ulamifchen sJ)tolerfchulen binnenbeutfehen ©efehmaef befruchteten; ba Ratten fapn manches Qahrhunbert oorher olamifche ftauf; leute ben 2Beg jur £)onau unb jum äufcerften beutfehen Süb- often gefunben, unb an ihre (Bohlen oielleid)t ober bie anberer gahrgenoffen Ratten fich bie Sagen geheftet oon Siegfrieb unb ben SBurgunben unb bie ferne SDieereSmär ber ®ubrun : oielleid)t noc^ 8»* Mben 3eit, ba Reinritt) oon Sßelbefe auf ber Beuern bürg an ber Unftrut als ©aft ber St^üringer ftutbgrafen baS Sieb oon ber (£neit bietete, ein nieberfränfifcher Sänger. Unb haben biefe Steuerungen fpäter ganj aufgehört? 3ft uns Sinnenbeutfchen Hubens unb bie Slntmerpener (#ilbe oom heiligen 1'ufaS nicht ebenfooiel getoefen als bie genialen hoßänbifchen (SinhäuSler, ein &alS ober ein 9iembraubt?
9Iber bie olamifche Kultur oerglomm in fich felber. gran* jöfifche ftultur fam ins Sanb, nicht oon ber beften Sfci, ein balb blinb merbenber Überjug; faft als felbftmörberifch enoieS fich bie Abtrennung oom nbrblichen 9fieberlanb unb oon ben jtoar fernen, aber boch befruchtenbe ulturftröme auSfenbenben Sergen beS beutfehen SBinnenlanbeS. So oerborrte bie Sebent traft beS reichbegabten Stammes halb fchon im 18. Qahr* hunbert, unb ju oerfiegen broljte fie, als mit ber erneuten politifchen Trennung oom Horben im Qahre 1830 in Belgien ein nichts als franjöfifcheS Regiment unter einem jener oater= lanbslofen ftoburger einjog.
3)odj: meraes profundo, pulchrior evenit! sJlun eben regten fich bie Flamen, ed)te Seutföe; unb eine neue germa* nifche Äultur, nicht eben ber alten ebenbürtig, nid;t frei oon granpfentum , bod; immerhin eine roürbige SHenaijfance ber
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dunere politif.
alten in fid) begrcifenb , ift emporgeblüht. £a begrünbeten (Sonfcience unb üBtllems eine neue t)lamifd;e Literatur, bie jugleid) ein Schrifttum mar bes ^Patriotismus ; ba erftanb in ben be ©appers unb be Äenjer, ben Slingenener, ©allait unb be SMefue mie in ben £en* eine neue ©übe uom heiligen 2ufas unb eine neue s3)feifterfd)aft uom Qohannesfpital ; ba fduifen unb fdmffen l'ambeaur unb be SBtgne, #agae unb be SBreefe, uan ber Stappen unb si)ieunter in ber üppig fdjmellenben 3lrt ber alten 33ilbnerei mie in ber Straffheit moberner s$laftif; ba ermad)te etwas oon ben feierlichen unb tmHen Xönen ber alten nieberlänbifchen SJhiftf in ben Schöpfungen SBenoits unb feiner Sdniler; unb unter ben Schritten ber gütjrer unb 9Neifter ergrünten non neuem bie ©efilbe ber einft fo reichen Stammes^ fultur. Unb mie man eiuftmals nicht blofe ben sJ)2ufen ge= hulbigt ha^e/ fonbern mehrhaft gemefen mar gegeneinanber unb gegen ben 3ub™n9 franjöfifchen Rittertums, fo fprofjtcn neben ben fünftlerifd)en politifche Qbeale empor: Anteil forberte man an ber Regierung be$ i'anbes. Wlan meife, roas bas Slamentunt bi^l)er auf biefem tylbt stöbert fyat: °och beftel)t noch immer nicht DöÜige ©leidjftellung, fo fehr bie ©leiebmertigfeit, menn nicht Überlegenheit ber nlamifchen Äultur gefürdjtet mirb. 3lber bie ©ered)tigfett naht, unb mit ihr mirb fid) eine Freiheit ber Umfchau einfallen, bie ben $licf ber Flamen mehr noch als bisher bem beutfehen ßerngebiet ju= lenfen mufj. —
Unfer Umgang um bie ©renken bes Reiche« ift oollenbet. (£r \)at nur flüchtige (Sinblicfe geroähren fönnen : notgebrungeu : ju reich ift bas queHenbe lieben bes mitteleuropäifchen ©ermanen= tum«. 3lber eines (Stnbrucfes finb mir gemifj gemorben: trofc mancher fchmachen Stelle im deiche felbft mie in ben ©renj= lanben, tro^ Unglücfes hier unb Sd)ulbbemu&tfeins bort: es geht Dormärt«, oormärts in SBeitoi, bie mir ahnen. Unb aU ftenu unb 3Äittelpunft alle« künftigen, nicht als 2lbfd)lu& eines $eitalters, al« ßrjeugnis oielmetjr oon 3riten unb Männern, bie fchöpferifch maren unb gebanfenfdmmnger unb oott un-- bemühten 3Boflens in meitefte 3ufunft, erfcheint bas Reich-
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Sufccre politif.
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üßie ift e£ bod) im ganzen fo ganj beutfdj in gedient unb Satgenben, trofc feinet 3el)tttel3 faft einer frembfpradjigen 33e= nölferung : roie muffen mir ifnn leben, (eben mir bem 2)eutfd^- tum ! Über bem 9ieid)e ober, ein ^eiligerer begriff, ein ©anjeS erft, ba£ uns erjieljt unb ftärft, tröftet unb ftolj mad)t InnauS über bie furjen Momente be3 (£ntfteijen$ unb $ergef)en£ poli= ttfcfjer Albungen, ftef)t ba£ SBaterlanb. Unb füllen mir ba, wenn mir mit (Srnft -ättortj 2lmbt fragen: „2BaS ift be£ $)eutfd)en SBaterlanb?" ntd)t auef) mit 2lrnbt antworten bürfen: „$a3 ganje 2)eutf erlaub foO e$ fein?"
fiompre^t, fctuttöe fflef$i<$te. 2. GrgBnjungtftanb. 2. fcälfte. 33
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II
1. flann eS als eine Söefonberfyeit gelten, baft eine ©im füfjrung in bie jüngfte Vergangenheit ber beutfd&en äu&eren <Polttif im oortgen ßapitel oornelnnlia) oon geograpljtfd)en Momenten ausgegangen ift : oon bem <5peatfifd)en beS beutfct)en SBolfcgebieteS unb feiner geograpf)ifcf)=politifcf)en SBeräuberungen §{n buref) ben Sauf ber Reiten ? ©dfnnerlidf) : benn wie anberS als auf biefem 3Bege wirb fidf) ©ticfybaltigeS über baS äu&erc SBefen jenes nationalen ÄörperS auSfagen laffen, ber am legten ©übe boa^ ebenfo Präger nrie ©egenftanb ber äußeren ^ßolitif ift! greiüd): mir fjabeu in ben geograpf)ifd)en Elementen beS politischen äüerbenS jroar beffen oielleidjt nncfjtigfte 23ebingungen, nicr)t aber lefcte Sßerurfacljungen oor unS. Sßenn bie Oft= unb Söeftgrenje beS beutfcf)en 9famenS fid) fo oft oerfdfoob, roenn bie Söirffamfeit geograpljifd;er gaftoren fiefy berart roanbelte, baft eine feljr merfmürbige ©nttoieflung ber Nation als einer polittfdjen <Sinf)'eit unb eine gerfplitterung fdf)lie&ti(f) biefer Einheit in oerfdf)iebene politif^e Körper bie golge mar: fo ift ber eigentliche ©runb bafür boef) in ber (Snrroicflung beS gefdf)id)tlidf)en Eigenlebens ber Nation felbft ju fliegen; unb bt& befonbere bie 53eoölferungSben)egung, baS 2ln= unb Slbfdfjroellen ber natürlichen nationalen grud)tbarfeit, §at erft Diele uub mistige Söirfungen ber geograpf)ifa)en Elemente auSgelöft.
$aS muß man fiel) uergegemoärtigen, will man oerftefjen, iü ie biefe innerfte 33eroegung in 3e^cn re^ eutroief elter 23er = fefjrSmittel auef) nod) über jene geograp^ifc^en ®egebenl)etteu l)inauS roirfen fonnte, bie fidr) innerhalb beS nationalen 8ieb- InngSgebieteS unb feiner näd&ften Umgebung jufammenfauben. 6d;on feit ben (hfnbungen beS flompaffeS unb ber befieren
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Außere polttif.
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Steuerung unb Regelung, meldje ficf> am Ausgang beS WitttU altert allgemeiner nerbretteten, nidjt minber mit ber $8er= befferung ber SanbtrauSportmtttel begann fidfj neben bie $u* fammenl)ängenben 93erfdf)iebungen madf)fenber SBeoölferung, nrie fte bie großen DSjiüationen ber legten beiben Qafyrtaufenbe uor biefer &\t gefeiten fjatten, regelmäßiger eine anbere Art ber nationalen Ausbreitung ju fteÜen : bie Ausbreitung burdf) AuS= roanberung größerer SBolfSgruppen in bie gerne, ©ie mar not* roenbig nidjt fo fefjr fompafter roie biSperfwer Art: benn ber Sege über Sanb unb 5)?eer gibt eS, im ©egenfafce )u ber ge= ringen Anjafjl von sJiidf)tungen in bie 9ia<f)barfd)aft beS $olfS= tumS, uuenblid) inele; unb befonberS $al)lreidfj unb auSeinanber- liegenb finb bie $kk, 511 benen ein fd;roanl'enber Äiel über bie grofeen SBaffer, brei fünftel etwa ber @rboberflädf)e , tragen faun. AIS bann gar mit ben ©rfinbungen beS 10. ^a^r^unbertS 2)ampffdf)iff unb ©dfjraube neben ©egelfcf)iff unb natürliche ©dhiffSberoegung burdj) Söinb unb Strömung traten, unb als biefe SSanblung nidf)t blofc eine ungeahnte ^egelmägigfeit beS 23erfef)rS ^eroorrief, fonbem überhaupt erft eine ©utmieflung beS XranSportroefenS auf roeitefte ©treden hin brachte, ber felbft ber ©yport junächft nur fdjjmer 51t folgen oermodjte: ba war bie ßofung jur AuSroanberung aus ben engen Räumen ber nationalen $3et>ölferungSbichte unb ben lange fo bumpfeu polttif c^en SBerhälrniffen ber Heimat in oerlocfenbfter gorm gegeben. Unb fo trat fie ein, bie grofce beutfdfje AuSroanbe= ntng üornef)m(id) beS 19. QahrhunbertS ; an taufenb ßnben ber 2öelt fiebelten ftdf) beutfehe SanbSleute an, balb in engerem, balb in weiterem 3ufammenhange : bis über ben politifd) fefteften 5lern ber §eimat, baS 9ietdj, unb feine politifdfje Corona g(eid;= fam, bie mUteleuropäifcfj=beutfcf) charafterifterten Staaten hinaus ber tellurifche Sereid; allenthalben mit Elementen beS £eutfd)= tum* erfüllt mar.
. es ift ein Vorgang, ber bie äufcere ^politif ber ©egenroart aufä lebenbigfte mitbeftimmt, ben eS barum auch mehr ins (^inselne feines SBerbenS ju uerfolgen gilt. —
©injelmanberungen auf meite ©treden baben im s3Nittel--
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Hagere politif.
alter, foroeit äöeftgermancn unb $eutfd)e in grage fommen, eigentlid) niemals fo fc^r in größeren ä>olf«mengen rote von feiten einjelner ^erfonen ftattgefunben. Qn biefem Sinne freilieft roaren fie perbreitet genug. 2£ie frür) jog nicf)t fd)on ber beutfdfje $edfe ju fernen Abenteuern über £anb ! Unb friegertfdj blieb burdf) alle 3af)rlumberte rjinburcr; an erfter Stelle germani^ fd)er $rang in« SBeite. 2>em Herfen unb freien Manne ber grubjeit folgte ber bitter unb Minifteriale be« 12. unb 13. 3<u)r* bunbert«, unb biefer roieberum würbe r»om fdfjroeijertfcben ffiei«- Iäufer unb r>om beutfd&en £anb«fned£)t abgelöft: bt«, fdjon jenfeit« ber ©renjen be« Mittelalter«, ber mobernere Sölbner bem SBerbegelb unb ber uerlocfenben Trommel nad&lief. Unb rote ber $nedf)t, fo ber &err: beutfd)e Offiziere fjaben in faft allen fieeren gebient, roeldf)e bie 9Mt in ben legten brei bte oier 3af)rf)unberten gefefjen fjat.
hieben bem friegerif^en 2Banber«mann aber jog fcfjon fet)r frülj eine anbere ©ruppe oon galjrenben einher, bie ber Kaufleute. Stuf ©runb ganj oerroanbter, ja eigentlidt) ber gleichen fojialen 2lu«ftattung : aud) fie roaren freie Männer: al« eine« ber roefentlidtften SlennjeidEfen frü^mittclalterlicfeer gretyeit galt bem Steutföen ct)arafteriftifdr> genug ba« SRecbt, ju gefjen, root)in er wolle: rote benn eine ber fnmboHf<f>en formen ber greilaffung barin beftanb, bafe ber greijulaffenfce an einen ßreujroeg geführt rourbe mit feinen freien Strafen nad) jeglicher ©egenb be« Gimmel«. So roanberten benn audj bie ßaufleuie, nid)t feiten in fleinen £rupp«; unb fo fdfjufen fte ftd; oorübergefjenb &etmaten in ber grembe, roenn fte nictrt gar in biefer bauemb hafteten: ben griefengaffen unfern rljeinifdjen Stäbte unb ber franjöfifdjen Mefjpläfce au« früherer 3eit finb fpäter bie tyanfifdfjen gaftoreten, ber £onboner ©tal* l)of , £n«Febrüggen in bergen, St. Sßeter in 9?orogorob unb anbere, foroie bie gonbadf)i ber $eutfdfjen in Italien gefolgt. ÜReben bem Kaufmann aber jog balb audf) ber felbftänbige Sdfnffer unb tauberer fremben 2Bege« unb ifjm jur Seite ber &anbroerfer, ber barbier, ber $3äder, ber Sdfjufter, ber SSöttd&er. 2öettf)in fd&roärmten biefe Greife au«, nad; bem norbifdjen Schonen
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äufccre politif.
rote nad) bem heilen Italien; unb weithin waren fie bereite oerbreitet, ehe mit ber Dollen SntroidKung ber 3unf^ücrfaTullÖ 511 einem reiben ©efettentum baS toptfehe, noch l)eute nicht oer= fdjwunbene SBanbern ber &anbroerfSburfd)en begann.
3njroifd)en aber Ratten ftdt> fchon längft toeit (;öt)crc 5Jtotioe mittelalterlichen (*m$eltoanbernS eingeteilt. Sie waren unb blieben faß gauj religtofer 3lrt. 9Öie früh erfchienen nidjt angelfädmfche ^ilger in Rom ; noch (jeute fann man ihre Söege burd) granfreid) an ben gunben englifdje* Denare oerfolgen. Unb frü^ eiferten ihnen bie 2)eutfd)en nach ; ftammeSioeife fugten unb fanben fie im fremben £anbe, oornet)mlid) in Italien unb Rom, roechfelnbe Unterfunft : oon jenen frühen 3lbgefanbten batjrtfdjer ^er^öge beS 7. unb 8. QahrhunbertS an bis ju bem fritifchen unb ticfblicfenben tilget beS Safyxti 1511, bem thüringer Sad)fen Luther. Unb neben fie traten bie Sttiffionare, nicht feiten mit ihnen oermifd)t unb auS ihnen h^roorgehenb : unruhige Seelen ooU frommen SBanberbrangS. §aben fie oornehmlich bie erfte Hälfte beS Mittelalters erfüllt, bis ber bamalS allgemeiner Mannte MreiS ber ßfumene ber Jpauptfadje nad) bem ^t>riften= tum gewonnen fcfiien unb jugleidh ber heilige 2)rang ber <ßro= paganba oerfiegte, fo fam eS nach ber Spaltung ber 33efennt= m'jfe in neueren 3*tten, JWflletdJ unter ber ftetig junehmenbeu Kenntnis ber (£rboberfläd)e, 31t einem jroetten 3luffd;ioung. Unb in toelche Seiten 30g man jefct! Cftinbien unb (Sljina, Qapan unb Slmerifa erfchienen als bie nudjtigften SBeinberge, barein ber &err feine Arbeiter rufe. 3lm früheften mar babei bie fatholifche 5lircf)e am ^lafce, mährenb fich bie ^ßroteftanten, jum £eil roenigftenS infolge einer befonberen, injtoifchen über= rounbenen Sluffaffung beS s2lpoftolatS beS Reuen £eftamenteS, länger jurüefhietten. 2luS ber fatholifchen Kirche gingen bereits in ber jmeiten fiälfte beS 16. 3ahrhuubertS granj Sanier, Rathaus Ricci unb Bartholomäus be las GafaS als 3Hiffionare frember Helten fyexvox, fie freilich alle Romaneu; unb fdum 1622 hot ©regor V. bie Congregatio de propaganda fide ge= fttftet. Xuf proteftantifdjer Seite aber roaren juerft (Snglänber unb §ofldnber unb fomit Reformierte tätig; im inneren $eutfd)=
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äugerc polttif.
lanb erwachte bei* $>rang jur ÜhMffion roobl nicht uor bem jroeiten Viertel beS 17. 3ahrf)unbertS : aus biefer 3e^ wirb fienling als abeffnnifcher Sftiffionar genannt, bod) roar er roobl mehr blofc Dfotfenber, unb jebenfallS blieb fein £un ofme bauernbe SEBirfung. SDurchgreifenber für eine beutfch-eoangelifcbe 3)hffion mar erft bie £ätigfeit beS $reiherrn o. 2Bel$ feit etwa 1604; $&>el& ift 1668 als 3J?iffionar in $oaänbifch''©uiana ge= ftorben. 3hm folgten balb anbere begeifterte beutfdje 9Nänner, rote Ratte (t 1677) unb ffiaftmtty (t 1688): bis mit bem 18. ^ahrhunbert, nidr)t jum geringften burdj bie SBemühungen von £eibnij, ein ununterbrochener Sluffchroung beutfch-eoange= lifcher 9)tiffion eintrat.
liefen t)ier ins einjelne 51t oerfolgen, befielt freiließ fein Slnlafj. £enn gerabe bie proteftantifche unb fpäterhin auch, unb jroar ganj befonberS, bie fattjoHfch-beutfdje SRiffum hat fidt) im gangen mehr als bie 9)iifffonSbeftrebungen mancher anberer Golfer an bie tbealfte Interpretation ihrer gwtdt ge* halten unb barum roeit mehr unioerfal als national gebadet unb gehanbelt; fykx aber foU oor allem oon nationalen ftrebungen bie sJiebe fein. SDafe biefe freilich oon ben beutfehen Sflifftonen, foroeit es ohne SBiberfpruch gegen ihre eigentlichen 3iele gefchehen tonnte, ebenfalls mit @mft unb Erfolg gepflegt roorben finb, ift befannt.
hieben bie 9Wtfftonare ftellte fidt) bann feit 3luSgang beS Mittelalters immer zahlreicher noch eine anbere ©ruppe oon Meifenbett mit ibealiftifdhen fielen : SReifenbe freilich, beten 2lb= fid;t jumetft auf eine sJtücffehr in bie &eimat gerichtet roar. ES finb bie gorfchungSreifenben, junächft bie Ethnographen unb ©eographen. Qhver roirb bie beutfct)c ®ef<$i$te ftets mit be- fonberem ©tolje gebenfen. $enn roeit über bie praftifeben 3roecfe hinaus, bie auch 5« folgen Reifen nicht feiten ben 3lnlafj geben, f)at fidt> gerabe unfere Nation an ber Erforfdumg bev Erbe beteiligt. 3Ber jählt unb fenut bie tarnen aller ber Seutf<$en beS ^öinncnlanbeS, bie feit bem 17., ja teilroeife fdjon feit bem 16. ^^rtjunbert im Tuenfte ber fiollänber $ur Slufflürung ferner ^Bellen, oor allem ber hoUäubifchen Jtolonieeu,
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2iu§ere politif.
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in bic Söcite gebogen finb? 9fur einer ber erlauchteften au£ Mefer SRethe fei hier genannt, ber be$ Slr^teS Engelbert Kämpfer, be3 flafftfd^en 33efcf)reiber3 oon 2lltjapan. $apan aber ift auch fpäter nodj eine Domäne etngehenbfter beutfdfjer Erforfdfjung von Sanb unb beuten geblieben; ^ier roirfte im Anfang be3 19. 3afjrljunbert3 o. Siebolb ; unb fpäter fjat ftein bie erfte um= faffenbe Sonographie be$ £anbe$, namentlich auch feine« Jtunft= geroerbeä, gefcbriebeu. Ungefähr eine Generation nach Kämpfer aber, feit etwa bem 2lnfang be$ 18. QahrhunbertS, begann bann, um junädfjft bei Slfien ju bleiben, bie (£rforf<f)ung -Horb* aftend burch bie Muffen: auch tytx anfangt unter ben Wtym faft auSfdjliefjlid) beutfd&er Gräfte. SDenn fjier fyabm 2tfeffer= fchmtbt unb ©melin, Steller unb ^Salla«, Erman unb föelmer fen, TObbenborff unb 9?abbe, Schrenf, Schroarj unb Eotta weite unb befdjroerlidje Reifen unternommen. Unb erft feit bem Eingreifen §umbolbt3 (1829) begannen ftdfj bemgegenüber 9iattonalruffen lebhafter ju beteiligen, junächft an ber Erforfchung ber polaren Stufenlänber, bann, feit 9J*itte etroa be$ 19. QahrhunbertS, an ber Unterfudfnmg ber inneraftattfchen Hochgebirge, ber namentlich ^rfcheroalSfijS oier ftihne Reifen (1807 bis 1886) angehören. 3nsroifdc)en aber war, feit beginn beS 19. SafjrhunbertS , *fo anbereS ©ebiet 2lftenS faft ebenfall« gan3 beutfchem gorfchungS-- eifer zugefallen: Arabien. &ter roaren Seemen 1803, SBurfljart 1818, (Säubert 1836, SBattin 1845 unb 1848 tätig, bis neben fpätere 2)eutfdhe auch Slamonen unb (Snglänber traten. 9iicf)t minber ift £interinbien juerft burch £eutfche, inSbefonbere Safiian, in ben fechjiger Sauren genauer erforfcht roorben; bann freilich nahmen oomehmlich gran$ofen iljre Stelle ein. Unb auch bie neuere 5lennrni£ G^ina^ nadh ben alten Wady- richten ber Qefuiten beS 17. unb 18. SahrfjunbertS wirb an erfter Stelle einem $)eutfdt)en oerbanft: in ben 3«hreu 18(>8 M* 1872 \)at ber greif;err v. Wdfjthofen feine umfaffenben Reifen ausgeführt.
Weniger als in 3lfien hoben $eutfche in 9luftralteu unb 9lmerifa eingegriffen; h^r waren eS naturgemäß englifche unb romanifche Elemente, bie auch roiffenfchaftlich juerft normärt^
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2hi§ere politif.
brängten. 2)od) roirb ber auftralifdje ^Heifenbe £dd(jbarbt un= uergeffen bleiben, beffen mfifjeüolle 3üge (feit 1844) mit feinem Untergang in Skrfdfjollenljett enbeten, unb im neuen Weltteile mar Sübamerifa roenigftenS im 19. ^aljrljunbert eines ber ruljmuollften beutfd&en gorfcfmngSgebieie: roof)loorbereitete unb roeitblicfenbe beutfd&e 9)iänner finb f)ier tatig geroefen: 3lleranber u. $umbolbt, ^Pöppig, Spir unb 9ttartiu3, Äarl uon ben (Steinen.
2)en birf)tcften ßorbeer tubeS ^aben beutfd^e 9fetfenbe im legten falben 3af)rf)unbert, neben ©nglänbern, gran$ofen unb ^ortugiefen, in 2lfrifa errungen, $>a reiften 9tof)lf3, 33artb, Wadjtigal unb £enj im ©üftengebiet unb im 6uban, ba waren Riegel an ber (£rforfdf)ung be$ 9Kger, an ber beS Mite ©djroein- furtty, sJ)iun$inger, 3unfer unb Sdfjmfcer tätig. Unb roie oiele gorfdjer ^aben fid) m$t 3^"^o^frifa gerotbmet, balb uon Often uorbringenb, roie SBölnn, Slaifer, 9teid)l;arb, balb oornefymlidf) im Serien beS Äongo uerroeilenb : ^ßogge unb SBiffmann, $uno unb ßenj, 23ud)ner, SBolf unb grauvotö. Über Sübafrifa enblidj ^aben 2Jtof)r unb 9)toudf), &olub unb ©d)inj roertooüe Slunbe f)eimgebradfjt. (£3 mar ein fingen burd) mehrere Generationen f)in, ba£ in ber §eimat fdjliefelid) jur 33egrünbuug gleidjfam einer allgemeinen &tlf$- unb Singriff Sgenoffenfdjaft führte, Der Sftifamföen ®efellfd)aft, bie oon 1873 bis 1887 beftanben Ijat. Unb c$ mar eingingen, ba«, abgefef)en non ben tyolax- fat)rten, root;t am beften bie &ö&e mobernen SBiffenStriebeS oer- anf dfjaulid&t : beim rein be£ SBiffenS unb nidfjt um irgenb melier 2)2ad)t§roecfe falber ift lange 3*it f)inburdf) bie Unfumme beutfaV afrifanifd£)er gafyrten unternommen roorben. fiaben fie aber babei fd;lief?lia^ nia)t alle audf) nationalen 9}fad)t§roecfen gebtent? Q$ ift bie ©igenart gerabe aller ibealften Skftrebungen, bennoa) im ßkunbe non größter 91üfclidf>feit ju fein unb unerroartete grüßte praftifcfyen gortfdfjrttteS ju bringen ju ifjrer $t'\t
SRun Ratten ftdf) freilief) feit bem 10. ^afyrlnmbert neben all ben ibealiftifd&en 3ielen @in$elner, roie roir fle in 3Wiffion unb gorfdfmng fennen lernten, audf) im inneren $>eutfd)lanb fdjon roirfltdfje 3)kd^tbeftrebungen eingefunben. 9totürlid) fauf--
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äußere polittP.
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mtnmifdjer ^Irt uub in Serbtttbung mit ber (Sntfd) leierung ber *&elt feit bem (Snbe beä 15. 3abrf)unbert3. &te erfte ^{>afe biefer 93eftrebungen fnüpfte unmittelbar an bie -ffieltmacfyt* ftellung be£ beutfdjen §anbel$ um 1500 an, unb fu'er roiebev an ba$ Verhalten ber großen oberbeutfdjen Käufer gegenüber bem 3öarenl?anbel. fcatten biefe bis baf)in einen großen Xeil be3 müteleuropäifdjen s3krfd)leij$e$ jener orienta lif d>en 3Baren in .öänben gehabt, bie if)nen auf bem SBege be3 SeoanteljanbeU jufatnen, fo begreift fidj, bafe ftc bie Vorteile biefe£ &anbel$ nid)t aufgeben wollten, nadjbem ber (Seeweg nad) Dftinbien entbeeft roorben mar. Sh>ie fie aber anberS nod) aufred)tl)alten att burd? (Srringung entfd^eibenber ^Optionen auf biefetn neuen SBege felbft? Q§ mar ba$ 9ftotio, au£ bem f)erau£ bie £eutfd)en ben Spuren dasco ba ÖamaS unb 9)fagalf)rie£ unmittelbar folgten, inbem fie eigene ©ypebitionen nad) Dftinbien auärüfteten. SBein balb jeigte fid), baß foldje galten für binnenlänbifd)e Käufer nur burc^fü^rbar waren, roenn fie an ben §aupt^anbel^= wegen felbft fefte ©tüfcpunfte ifjr eigen nannten. Unb fo gingen bie 2>eutfcf)en §um ßolonialerwerb über; bie gugger fud)ten für ben 3"fcnenl)anbel eine £anbetappe im füblidjen Sübamerifa, bie SBelfer in Sknejuela.
sJ)ian weiß, bajj biefe weitauSgreifenben $lcme ba$ $er= fyängnte $eutfd)lanb£, im 1(5. Qatjr^unbert nod) ein 23innenlanD au fein, nidjt befeitigt fjaben; bie Söelfer matten im 17. 3a()r= Rimbert 93anfrott; bie gugger retteten ftd) mit iljrem £aubel$= fapital aufä platte £anb, auf bie uralte ©runblage be$ 2lcfer= bau*. $ie Quitiatioe im &>eltf;anbel aber ging, foweit bie vMfer beS alten SRetd&eS in 23etrad)t (amen, erft an bie Weber- länber überhaupt, bann an bie ^ollcmber über: uub jener wunberbare 2luffd)wung ftollanbS, jene norbifd)e Menaiffance oer jweiten §älfte be$ l(i. ^afjrljunbertS unb be* 17. 3al)r= ^unbert* erfolgte, bie nad) wirtfd)aftUd)er Gkunblage wie fojialer ©ntwidlung wie oornef)mlid) geiftiger unb fünftlerifdjer ölüte fo oielfad) Nitnlajj ju dergleichen mit ber um etwa jelnt Generationen früheren föenaiffance Italiens bietet. Sinnen» oeutfdjlanb aber trat jurüd; unb erft ber fteigenbe ^eid)tum
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Außere politif.
ber Territorialgewalten nach bem dreißigjährigen Kriege ließ ben ©ebanfen eine£ SettlaufeS mit f)üHanbifd)er ©röfje auf; feimen. £abei ift e3 natürlich , bafj biefer ©ebanfe an erfter (Stelle oon ben beiben folonialen ©rofcmächten be3 Oftend auf; geuommen mürbe, oon öfterreich unb oon 23ranbenburg=^ßreu&en. 3n bie 3rit nad; 1675 fallen bie folonialen Sßerfudje be3 ©roßen äurfürften in 2lfrifa; oon iljm energifch betrieben, würben fic oon feinen Nachfolgern (äffig fortgefefct: bi$ im Sahre 1717 bie Xuflöfung be3 Unternehmend erfolgte. Salb barauf erfchien bann ßfterreid; auf bem $lan: unter Äarl VI. würbe §u Cftenbe in ben bamal£ ha&3burgifchen f üb liehen 9fieberlanben eine Oft-- tnbifdfje Kompagnie begrünbet, bie e3 ju jtoei faiferlichen lieber; laffungen gebraut fyat. 3Iber auch bieSmal blieb ber enbgültige Erfolg au&
Sehr natürlich. SWadfjtbeftrebungen jur See fönnen wot)l eine 3^itlang oon politifdfjen ©eroalten oerfolgt, erweitert unb unterhalten werben: fchliefclich werben fie äufammenbrechen, fehlt ihnen ba£ belebenbe Clement be£ SBerfeljrg unb ^anbete. So aber war im 17. unb 18. Qahrhunbert auf engerem beutfd&en SBoben ein felbftänbiger Seefjanbel ju finben?
(SS gehört ju ben entfdjeibenben ©reigniffen fdfum be£ 2lu*' gangeä be£ 15. unb 16. 3af)rhunbert£, bafj bie föanfe fich bie gönftigen 3)iöglia)feiten ber Seltbeherrfchung nicht 31t nufce ge= macht tyd, welche eben biefe &\Un einleiteten. Sarum nicht, ift fo leicht nicht §u fageu. Sidjerlich überwog ber Raubet in ben norbifchen beeren bamalS an SBebeutung nodh auf lange 3*it jebe jubem unfidjere ojeantfehe 2lu3ficht. 2luch mögen bie §aubel3fapitalien in ben ßüftenftäbten ber 9?orb= unb Dffcfee, auf ben ^erfehr biefer 3)?ccre bemeffen, 5U flein gewefen fein, um, gleich oen Mitteln ber oberbeutfehen fcäufcr, im ojeamfdjen ^erfehre erfolgreichen Settbewerb 51t geftatten. ©ntfdfjeibenb aber war boch wol)l, bafe bie §anfe fchon oor ber Sluffinbung ber neuen Seewege unb Selten im Sßerfafl begriffen gewefen war: längft fehlte ber Sagemut, bie Hoffnung, ba$ fühne beginnen. Ober wo wäre im 16. ^ahrhunbert nod; ber &anfefaufmann 51t finben gewefen, ber mit jenem Sübnieberlänber ber guten 3eit aa&*
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Außere polittf.
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gerufen fjätte: que, si pour gagner il etait n^cessaire de passer par Penfer, il risquerait de brüler ses voiles?
2lber feit bem 17. 3af)rl)unbert regten ftd^ bod) in einigen «Stäbten ber 9?orbfee, an ber ju ben neuen §anbetetoegen am günftigften gelegenen flüfte beä inneren $eid)e£, in Bremen unb Hamburg oorneljmlidj, neue Gräfte. 2lnfang£ md)t eben felbftänbig; eingeroanberte sJiieberlänber, portugieftfd)e gilben, fdjliefclid) fogar bie englifdjen Merchant adventurers mufeten ber öeoölferung 3Jiut machen; unb roaS sunädtft erftanb, war nur in geringem ©rabe eigenftänbiger $erfef)r unb jumeift nur 3mtfdjenf)anbel. 2)ennod) liegen in biefen jarten Anfängen bie Meinte be3 gewaltigen Stfeuen, ba$ feit ber jroeiten iQälfte beä 18. Qaf)rf)unbert$ unb cor allem im 19. ^fafjrfjunbert unb oor= nefjmlid) roieberum in beffen jmeiter &älfte fjeroorbrad) : bie tfeime ber gegenwärtigen teüurifdjen Verbreitung ber SDeutfdjen.
2. galten mir jufammen, roa£ eine frühere Vergangenheit ben jüngeren 3eiten an Velnfeln eines unmittelbaren, burd) 33cftanbteile ber Nation felbft geübten nationalen GinffuffeS fern oon ber §eimat barbot, unb erinnern mir uns ju bem 3nfjalte be3 legten 2lbfdnutte3 aud) beäjenigen ber oorl;er= gefjenben, fo läfjt fid) fagen, bafj in neuerer 3e^ ^iffion, 2Öiffenfd)aft unb fianbel, foroie birefte 2lu3roanberung, fei e$ in tnbioibueller, fei e$ in genoffenfdjaftlidjer gorm, in biefer SHidjtung roirfen fonnten.
Qn ber %at fiub ba3 minbeftenS oornefnnlid) bie 2lftion3= mittel ber f)eute feemädjtigen Völfer gemefen. Sellen mir aber babei auf bie brei alten großen SHioalen ber europätfdjen ßultur, bie fjier sunädjft in grage fommen, auf ©nglanb, granfreid), $eutfd)lanb, fo finb fie oon biefen, abgefeljen oon ber 2öiffen= fdjaft, beren ©rrungenf djaften im ganjen unioerfalen unb g(eid;= mäßigen Ginfluß übten, in fcr)r oerfdjiebenem SJfafje angeroanbt roorben. 3)ie granjofen fabelt ba3 oerfjältntemä&ig meifte burd) if)re nationale SWiftum erreicht: ntd)t umfonft galten fie barum jä^ an beren internationalen ^rioilegien feft unb
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2iu§ere politif.
rühmen ftd) otjne lluterfchieb ber Parteien ber mittelalter= liehen gutfatholifchen Gesta Dei per Francos. Qn Gmglanb bat ber ftärffte 9cad)brucf oon uornherem auf bem §anbel gelegen; bie 9)f iffton trat jurücf ; maffenhaft auägemanbert finb oornehmlid) nur Schotten unb 3ren. 3n 2)eutfchlanb nahm weitaus unb bie läugfte 3eit hinburdj, eigentlich bi£ in bie adliger 3ahre bes 19. QahrhunbertS, bie eigentliche 9lu3wanberung ben erfkn <piafc ein ; noch einmal erroteS fidt) ©erotanten ald bie vagina gentium.
3lu$wanberung allein aber fnc& Unfelbftänbigfeit : benn wie follten bie Söhne beS VolfeS in ber weiten 2Belt ba braufjen burd) eine Heimat gefdnifct werben, bie feinen gro&en eigenftänbigen Verfet)r befaß, feine fomnterjiefle Seegeltung oon felbftänbigem ©erte, gefdjmeige benn politif che? So ftnb fie benn bah ingewanbert in bie 3e*ftreuung, bie 2)eutfchen be3 18. unb auch nod) be£ 19. Qahrhunberts, wahllos unb barum aud) faft wunfchloS, oon niemanb über ihnen geleitet; unb feft haben fie fid) gefefct faft gleich jenen flottierenben Söaffertieren, bie fchließ- lich einen feften Stanbort finben ba, wo elementare ©ewalten fie ablagern. @rft baburd), bafc febimentär geworbene 33e- ftanbteile, wie fie fid) an Stellen bilbeten, bie ber nationalen ©igenart §ufagten, in Verbiubung mit ber fieimat traten unb non borther Ütochfchub an fid; jogen, ift eine erfte Drbnung in bie beutfdje 2lu£wanberung gebraut worben1).
Von ben etwa jwanjig Millionen Europäern, bie im Ver- laufe ber etwa fieben mittleren 3ahr&e{mte be$ 19. Qahrhunbertä ben beimatlidjen ©rbteil Perlaffen hoben, ift weitaus bie •sOic^r* §a£)l in Slmertfa, ber für Guropa „iDieuen 2£elt", ^eimifd^ ge- worben; man redetet, baß oon ihnen etwa 15 Millionen in ba£ (Gebiet ber Vereinigten Staaten gewanbert finb, 2 Millionen nach flanaba, gegen 2 Millionen nach Sübamertfa. Slmerifa war e* bal)er, ba$ auch «on fteutfehen junächft aufgefucht würbe, unb in feinen weiten Vereichen jogen wieberum bie oft liehen Xetle ber Union oor allem an. 2)och ha* °*e @inwan= berung ^iert)er feineSwegä erft im 19. Qahrhunbert begonnen;
') 3n ber Stofflammlutig für ba# ftolflcnbe bt§ ca. ©. 590 ift ber »er* foffrt auf bn3 $anten3h?ertefte Don £errn Dr. ftühlntann unterftü^t toorben.
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Üufcrt politif.
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oielmeljr reicht fic biä in* 17. 3afnl)unbert jurücf, unb In einer erften ^afe fann fic nod) nidjt fo fefjr al3 ^Dcaffeneinroanberung wie als 3u5ll9 einzelner ^nbioibuen bejeidjnet werben.
£abei übenuog im 17. unb teilroeis aud) nodfj im 18. Qafjr* ^unbert anfangt baS nieberbeutfd)e Clement: Saufen unb §oüänber; baneben erfd&tenen aud) Sd&ineben an ben neuen Äüften; burd)fdjlagenb mar im ganjen ber nteberlänbifd)e Top, unb fo fanb fidf) als englifd^e ©efamtbejeidmung ber 2lu3= toanberermaffe ber 9?ame Dutch ein, ber fpäter nodf) lange, ja eigentlich bi£ in bie ©egenroart herein aU l)öl)mfcf)e unb oeräefit-- lidfje Benennung ber beutfd)=amerifanifcf)en $eoölferung gebieut f)at. Xtn TOttelpunft biefer erften ©inroanberung bilbete Mm* 2lmfterbam, ba£ fjeutige 9Jero tyoxt, überhaupt bie ©egeub am unteren §ubfon ; bie gepriefene Stabt fpc^ieH ber §ottänber mar 21lbann. äßie grofe (Stuflufe unb SBoltejaljl biefer früljefteu gin* roanberung gemefen finb, tagt fid) nur ferner, wenn überhaupt nodj feftfteHen; im ftafjre 1(308 traten bie fcotlänber ba$ ©ebiet oom £oren§ftrom bis jum Saoannaljfluffe an @nglaub ab ; bamit gingen Äraft unb 3ufaTnmen^)an9 biefer urfpriinglidjen 9lnfieblungen oerloren unb i^re Stätten geigen f)eute in ber SBeoölferung faft nid)t3 me&r oon ben (Simoanberern ber grü^eit. 2Bo fidf) in* be3 in biefen ©egenben nod; fjeute lutljerifd&e ober reformierte 5Urdf)en oorfinben, fei e3 a(£ alte 3nftitutionen, fei e3 als alte Sauten, ba barf man mit Sidf>erl)ett urfprüuglicf) nieberbeutfd)= fdjroebifdfje 3lnfieblung oermuten : beim unter ber Unbulbfamfett ber fpäter f>errfd)enben High-Church Ijaben ©emetnben biefer Sefenntniffe fid) nid;t mefjr |ti bilben oermodjt.
tiefer früljeften (£tnroanberung, bie fief) etwa oom jtoeiten bis jum fiebenten Qa^rje^nt be£ 17. 3al)rf)unbert3 erftretfte unb, fomeit inabefonbere lutfjerifdje $)eutfcf)e in Jrage famen, oielleid&t in ber Berufung beS ^farrerä 3afob gabrtciuS (1600) iljren &öf)epunft fanb, ift bann feit beut legten Viertel be3 17. 3al?rf)unbert$ eine neue ^eriobe gefolgt. Sie l;ebt fid; oon ber früheren baburd) ab, bafj jeßt 3)iaffen5i^üge beginnen — toenngleici) bie beutfdfje ©inwanberung bis in$ 19. Qa^r^unbcrt hinein fdjroerlidf) über fjunberttaufenb Seelen betragen Ijabeu
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Außere politif.
wirb — , bag ferner als Sttotio ber 2luSmanberung aus bcr J&eimat jefct mel)r als früher religiöfe ©eroiffenSnot ober au* motyl nur Slbroeidjung non ber Seigre ber anerfannten 8efeunt= niffe auf @runb perfönHd^en Sh'belftubiumS auftritt, roenn aud) ber lefcte 2lnla& jum Verlaffen ber alten ©ifce oft in elemen= tarcn ©reigniffen gegeben mar, — unb bafc fd&liefelid), ent-~ fpreajenb bem 3Kotioe eines religiöfen «Separatismus ju bem Don jeljer uor allem (Bübbeutfcfye geneigt f)aben, jübbeutfdje (Elemente nunmehr in ben Vorbergrunb ber @inroanberung treten.
2>er Seginn biefer neuen 3eit ift eng mit bem tarnen SBilliam ^3ennS nerfnüpft. ^ßenn mar für bie £>eutfdjen ber erfte roirflidje 2luSwanberungSagent unb SluSroanberungSagitator (1677 — 78). (£r unternahm Reifen ben SRljein herauf unb lenfte bie SBlide beutfdjer «Separatiften , bie auS ber Sdjroei* oertrieben worben waren, nad) Xmerifa; er juerft fdjeint aud) Styeinfranfen fd)on ftärfer mobil gemalt 51t fjaben. $aS 3\d ber neuen 5luSwanberung aber mürbe ^ennfnloanien ; unb fdjon im £e$ember 1082, auf ber erften gefefcgebenben Verfammlung ber jungen 9lnfieblung, fal) man neben iQoUänbern unb Schweben aud> £eutfd)e jaf)lreid& als Vollbürger auftreten. 3m 3atjre 1085 grünbete bann granj Daniel <paftoriuS, ein Solnt beS Vranbenburger &iftoriferS, ©ermantomn, fjeute bie nörblicfte Vorftabt oon ^(jilabelpfjia. Unb in baS ©runb= unb £ager^ bud) biefer neuen Stabt fdjrieb er bie 3£orte: „Sei gegrüßt, 9Md)!ommenfd)aft ! sJJad)fommenfdmft in ©ermanopoliS ! Unb erfahre junäd)ft auS bem 3nl;alt ber erften Seite, bafe beine CSlteni unb Vorfahren 2)eutfd)lanb, baS l)olbe £anb, baS ftc geboren unb ernährt, in freiwilliger Verbannung oerlajfen fjaben (ad)! iljr Ijeimifdjen §erbe!), um in biefem walbreidjen Sßemv- fnluanien, in ber oben ©infamfeit, minber forgeniwll, ben SRejt iljreS SebenS in beutfd;er s2Betfe, baS t)eifjt wie Vrüber 5it^u= bringen, ©rfaljre aud) ferner, roie müf)felig eS mar, nad) Uber- fdjiffung beS 2ltlantifd)en leeres in biefem Stridje 9torbamerifaS ben beutfdjeu Stamm §u grünben. Unb ba, geliebte 9?eilje ber Gnfel, mo mir ein 9)htfter beS 9kdjten waren, afjme unfer SBcifpiel nad). 2öo mir aber, roie reumütig anerfaunt mirb,
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äußere poIitiF. 527
üon bem fdjroeren Sßfabe abgetüteten finb, »ergib uns, ttttb mögen bte (Gefahren, bie anbere liefen, bich oorftchttg machen. &eil btr, beutfehe 9tochrommenfchaft ! &eil bir, beutföe* $3ruberr»olf ! §eü btr auf immer!"
Voller begann bte sJ)iaffenau$roanberung erft im 18. 3af)r= Rimbert, r»on jenem erften Auäsuge ber 5n)eiunbbreifng= laufenb ^fäljer im Qabre 1709 an, von bem fchltefjlich ttur jroölftanfenb Rorbcarolina erreichten, über bie großen s2öanber= 3üge um bie ^afjre 1727, 1759, 1772 unb anbere (nnroeg bi£ in bie 3e^cn hinein, ba bie Aufregungen ber franko* fifchen SHeoolution , bie Umgeftaltung ber polittfehen Äarte (SuropaS unb bie äöirfungen ber $ontinentalfperre ben 3U5U9 fperrten. (rä mar ein Qahrfmnbert jroar f ortlauf enber, aber nod; mit ben ärgften Sefchroerben uerfnüpfter SBefieblung. Schon bie Überfahrt unter ber Leitung fchlimmer Agenten, ber übel= beleumbeten soul-drivers, mar 2Bagni£ unb ^lage; in einem genauer befanuteu gälte ftttb von 412 @tngefd)ifften nur 140 lebeub in ber Letten 2Bclt gelanbet. Grüben aber: meld) mül)= fanter Anfang in 23rud) unb 9Woor, in sBalb unb SSilbniS, unb roeldje 3crriffenf)eit sugleid) be3 fojialen StafeinS! 3)eirn laufenb religiöfe Unterfdjiebe trennten bie beutfehen trüber innerlich, gefellfc^aftlidt) unb fogar örtlich: Dieabing mar bie Stabt ber Siitl;erifdt)en , 9ftoutgomern bie ber Reformierten; in ftmeafter h^rfchten bie 9ftennoniten unb bie tfatfjoltfen in ^Baltimore. Unb baä $afein jahlreidjer heften auch au&erbalb ber großen 23efenntniffe geftaltete ba3 geiftliche l'ebcn noch bunter; neben ben älteren Schroenffelbianeru unb ben jüngeren &errnhuteru ftnben fid) neue Albungen, nrie bie ber täuferifd)en Fünfer unb ber fommuniftifchen Gpljratenfer. ®leid)mol)l ^atte ba$ beutfehe Clement tu ber $roeiten fcälfte be$ 18. 3af>r* bunbertS auch politifd) fdjon etmaS §u bebeuten. Söilbelm ftetllj tonnte aU Statthalter oon ^ennfwloanten bie 2Ibfid;t haben, au$ Qnbtauern, Qren unb $)eutfchen einen beutfehen Rational ftaat ju bilben, unb ber UuabhängtgfeitSfampf fanb bie £eut= fchen tapfer fed)tcnb auf ber Seite ber bemofrutifchen gartet; fte [teilten eine f|kmtfofoania*Äompagme unb lieferten jttljlreidK
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äu&ere polttiP.
Offiziere; SBafthtgtoit fwtte eine Vorliebe für fic ; unb Steuben uitb HJiü^Ienberg haben e£ als ©enerale ju leitenben Stellungen gebracht.
3)iefe oerf)ältni*mä&tg günftige Stellung ber SJeutfchen mid) mit bem abnefnnenben 3»5»9^ ber §eimat infolge ber poli= tifd)cn (Sretgniffe ber erftcn Qahrjefmte be$ 19. 3afjrf)unberta einer weit weniger t>orteü haften Sage. waren bie3eiten ber eigent- lichen 2lu£bilbung beS f)anfeetum£, bie entfdjeibenben Qafjre für bie wefentlia) englifche £urd)bilbung beä amerifanifdjen Staate unb be£ ©efamtdmrafterä feiner Beoölferung, fo wie bicfer im Saufe be* 19. 3ahrfjunbert£ h^orgetreten ift. 2öa$ t)alf e£ ben Teutfdjen, bajj fie im 3af)re 1836 bie Beröffentlidjung ber Staat* uerfaffung unb ber Öcfefce audj in beutfcher Spradje erreichten? £aj$ fie, nad) fahren einer 3un)anberung oornehmlid) au£ ben untereren Schichten, feit bem oierten Qahrjefmt nicht blof? an 3aW/ fonbcm audj an Reichtum ^eimifa^er BilbungSelemente junafjmen? 2>a& ihnen bie reuolutionären Bewegungen ber §eimat Männer wie Sd&urj unb flapp, fiecfer unb ÜJiünd), fieinjen unb Brentano juführten? Sie blieben bennod) bie damned Dutchmen. Unb aud; it)rc heroorragcnbe Beteiligung am Sejef fion*friege , für ben fie etwa 200000 Ärieger, mehr als l)unbert Oberfte unb gegen jmanjig (Generäle ftellten, Imt ihnen nia)t geholfen.
£er Anteil ber tfinroanberung au3 .Srutfdjlanb" an bei Öefamb eintpanberung in bie bereinigten Staaten betrug nadj £affe
1821-30: 5,0 t>. 1861—70 : 32,9 u. £.
1831—40: 25,4 ■ - 1871-80: 25,5 . -
1841-50: 25,3 . . 1881-90: 29,0 - .
1851-60: 36,5 = « 3ult 1890 btä 3uni 1901: 13,5 . .
3n biefe Sage braute, aufter bem ftarfen 3uäitge ber fünf; jiger unb fechjiger unb aud) nod) ber fiebriger unb adjtjiger 3af)re be$ 19. QahrhunbertS , eine Snberung boch uornehmltch ba£ (Srftefjen be£ neuen ^eutfdjen Meiches im sDcutterlanb. 3Bie begeiftert unb heimatlich würbe brüben, jenfeitS be$ großen 3$>affer$, bie Nachricht uon ber Berfünbung be£ neuen ßaifertums in BerfatfleS gefeiert : mit fflebeaften, Umzügen, greubenfeuern !
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Üufcre polttif.
520
11 nb roie hatten fid) fchon oorher fräftigc $>eutfchameriraner jur Teilnahme am Kriege gebrängt, roie reiche SeutfaV- amerifaner an ber Aufbringung ber Littel für bie Pflege ber Verrounbeten teilgenommen! Unb ber plöfcltche 2luffchronng blieb bodj nicht ohne nachhaltige Jßirfung. $)ie beutfehen Schulen, bie beutfehen 3eitungen, bie beutfehen Vereine nahmen einen mächtigen Auffchroung; nnb ©ebanfen einer beutfdt)= amerifanifchen Unioerfität unb eines beutfehen sJiationaltheater£ traten auf, olme freiließ bifyex Verroirfltchung ju finben. 2lutf) ber eignen Vergangenheit in ber neuen Heimat begann man fta) äugleidt) }tt erinnern; eine beutfch = amerifanifche ©efchicht$= forfefmng blühte empor unb tyat eben in ben legten fahren ftarfe organifatorifche gortfdjrttte gemalt.
(Seit biefen QtiUn, barf man fagen, ift ba£ £eutfchtum ber Vereinigten Staaten jum Selbftberoujjtfein erroadjt, roenn aua; roteberholt, oornehmlich infolge natioiftifcher Singriffe, ftücf fernläge eintraten. 3m 3af)re 1883 feierte man, jum 2ln= benfen an bie ©rünbung ©ermantoronS oor jroeihunbert fahren, einen erften gro&en „beutfehen £ag" in 9iero?)orf; e£ mar eine (Etappe in biefer (Sntroitf lung ; eine anbere würbe burch bie Steife be$ ^ßrinjen Heinrich oon ^ßreufjen gebilbet. &eute finb all biefe Veftrebungen in bem $eutfch=amertfanifdjen National* bunbe jufammengefafct , ber 1901 ju ^ptjilabelp^ia gegrünbet roorben ift. (Seine pofittoen Veftrebungen laufen auf bie Vegünfttgung unb Vegrünbung beutfeher Schulen, beutfehen £umroefeu£, beutfeher gortbilbungSbeftrebungen , beutfeher Sichtung, inäbefonbere beutfeher Vfifmenfunft , enblieh aud) beutfeher ©efchichtSforfchung ()inaue ; im übrigen fteht er jeber ^arteipotitif fern, freilich aber auch jebem 9iatioi*muä, fo fehr er jeben beutfehen jur Erfüllung feiner amerifanifchen Vürger* pflichten anzutreiben beftrebt ift. sJJeben unb oor biefer großen 3*ntralperetnigung finb aber in ben legten 3*iten auch fonji $ahl= reiche Ginrichtungen jur görberung be$ $eutfchtum$ unb ber beutfehen in ben Vereinigten Staaten entftanben, barunter für ba£ beutfehe ©eifteöleben fo wichtige roie ber German Publication Fund unb ba$ ©ermanifche SWufeum ber beutfehen
fiampre^t, ^eutf^e ©ef^te. 2. Gr0ftnjun0*6anb. 2. Hälfte. 34
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531) 2Juflere politif.
beftrebungen befonbers günftigen Harvard -University }tt Gambribge.
2Bic aber geftaltete unb geftaltet fidf) mm in neueren Seiten, nad) aliebem, bie Stellung be* 2)eutfd;tum$ ber bereinigten Staaten 51t btefen nrie jum 3)iutterlanb ?
Qu ben faft brei Qafjrbunberten beutfdjer 3uHKtnbentttg ift ber beoölferung ber bereinigten Staaten fo oiel beutfd&e* blut Sugefüljrt morben, bajj bie beljauptung mofjl nid&t übertrieben ift, in minbeftenS einem drittel ber heutigen beoölferung, etroa 25 Millionen, fliege überroiegenb ebenbiefeS blut. 9lüeiu geboren biefc 25 Diiliionen be^balb bem $)eutfd)tum an? 9iiemanb wirb ee behaupten motten. 95>ie aber foH man baä Seutfajtum, roenn niebt nad) bem blute, fo auf anbere 2£eife begrifflich fidler begrenzen, um feftftelien 51t formen, wer ilnn angehört? @£ eröffnen jtdf) al*= balb überaus oermirfelte Probleme. 2)eutfc^en im nationalen Sinne mag man fdjlieftlid) ben bejeia)nen fönnen, ber SDeutfö ale s)Mutterfpraa)e fpridbt, ber oon beutfd&en ©Itent abftammt, ber bewußt feftbalt an feinen Bedienungen 5U ber bura) beutfebe 03efcf>id^tc unb beutfdje Sttttttx bebingten ßemetnfdjaft, ober Der roenigfteu* eine vJJiel)rl)eit biefer 9)terfmale auftoeift. Slber finb alle biefe 3)ierfmale oon ber 2lrt, batf fie fiap einer roiffenfa^aftlicb baltbaren Statiftif 511 ©runbe legen laffen? 3BilI man nadf) üjuen »erfahren, fo bleibt man auf Sajäfcungen angeroiefen. @s ift fdjliefclid) bie einige s2)Jetl)obe — ober menigftenS nod) bie im C$rimbe ndjerfte oon allen — , bie jur RatifHföen SBürtogung be* &eutfdE>tum£ im silu£lanbe überhaupt unb oometymlidf) audj in ben bereinigten Staaten übrig bleibt. sJiatürlia) aber, bat* fie ju febr oerfebiebenen (hgebniffen führen fann, bie bann erft burd) bie bilbung einer fable convenue, in ber fia) fd&lieBlid) alle Scbufcer jufammeufinben, bura; einen eonsensus gentium, mie bie Börner gefagt fjaben mürben, eine 9lrt oon HuSgleidj ftnben. (Sine fold&e fable convenue lautet für bie bereinigten Staaten auf etma 10 big 12 Millionen $eutfa)e. 2üfo, nehmen mir it)re Wdjtigfett an — bei 10 ÜNittionen mag efjer etroa* unter* als überfajäfct fein — , auf meljr 3)eutfdfje, als freute in Cfterretdj) wolnien! Q$ ift nötig, bafe man fid^ §unädE>ft gan; mit bem öenridEjt biefer Satfad&e erfülle.
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sJlber roaS bebeuten mm biefe 10 sJ)iilItonen ? 3una(i)ft ftnb ftc für bic bereinigten Staaten felbft ein relativer SBert. @3 fommt barauf an, wie biefe $ai)i fidj §u ben %al)Un ber anberen nationalen ßinwanberungen ftettt. £a mar nun M3 in bie Seiten ber bilbung beS $eutf($en SRetdfjeS hinein baS berf)ältniS für bie SDeutfdjen fec)r gttnftig; man fyat nad)- gerotefen, bafj $eutfdf)e unb (Snglänber bis jum 3af)re 18(38 etwa 85 vom Rimbert ber gefamten ©inroanberung geftellt baben. 2lber feitbem ift biefer ^ßrojentfafc fefjr f)erabgegangen ; im £urdf)fcf)nitt ber golgejeit betrug er nur nodf) 58,6 uom Rimbert! ©eroifc: in ben adliger Sauren erreidjte bie gefanite beutfdje ©inroanberung, nad) gleidfjuiel welchen QiAwi in ber 2Mt, mit me&t als 200000 Seelen im 3af)re 1881 nod; einen gemaltigen &öbepunft, aber feitbem ift fie fefjr 5itrüd= gegangen, bis auf etwa ein 3e^n*el P^ßw ©$lufj beS 19. 3alm Rimberts. Slufterbem aber jeigte aud) nodf) mieber bie beutfdje Gmroanberung fpeäiell nadfj ben bereinigten Staaten eine rüd- läufige beroegung; unfere SluSroanberer menben fidt> neuerbingS me^r anberen Söeltteilen ju, 3. b. Slfrifa; unb roäljrenb bie Ginwanberung nadf) ben bereinigten Staaten bis jum Anfang ber neunziger 3afjre über 90 00m Rimbert ber beutfdjeu famtauäroanberung betragen fyatte, fanf fie oon ba ab bis in bie ad&tjiger ^rojente. 2ln ber Stelle ber beutfa^en aber wie ber ebenfalls jurüdge^enben irifd; = engli)d)en ©inmanberung entroitfelte fief) für bie bereinigten Staaten ber 3USU9 anbetet Nationen: ber Slaoen, ber Sfamtanen, ber Sfanbinaoier.
9hm befte^t aber barüber fein 3^eifel, baß [idfj baS norb^ amerifanifdbe 2)eutfdf)tum aus fidf) felbft heraus faum, fonbern nur burdf) 3UBU9 erhalten fann. Solange alfo bie berljältuiffe ber legten 3al)rfünfte fortwähren, erfd&eint bie 3u^mft beS 2)eutfcf)tum£ bort fdfjon von biefer Seite ber ßnturidlung t>er gefäfjrbet.
daneben brofyen if>m aber noö) oiel größere ©efafyren. bor
allem: eS bilbet fid) langfam, pljufiologifd) nrie pfndjologifd),
eine mitfüre amertfanifdfje Nation aus, eine neue fjomogene
Ctfemeinfdjaft ber ßinmofyner ber Union: unb biefe ©emeim
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532 äufrre polttif.
fdjaft , beten (£ntnritflung bei ber gortbauer ftaatücher (Einheit als etroaS oöflig ©eroiffeS erfcbeinen mufe, roirb oornefjmlicb angelfäd)fifcr)e, wenn auch feine^rocg^ englifc^e 3üge tragen unb baS Deutfdhtum, f)öd)fteng unter Übernahme gennffer national beutfdfjer in ftd) r>erfd)lucfen. greilid^: roie lange Seit
bis jum 2Xbfd)(uffe eines folcben SßrojeffeS oergeljen möchte, roer roei& eS? Sicherlich ift er im ©ange; unb felbft für ben, ber feinen pfndjologtfdjen Verlauf nicht fefjen miß ober famt, in tueuigftenS ber phnfiologifcbe Verlauf unoerfennbar. Cber gibt e$ nicht fdf)ou einen amerifanifdjen £npuS? greiltd): eben 0011 biefer Seite her tonnte bem Deutfcbtum ein lefcter fdnoacher Strabl ber Rettung leiteten. Wit ber phnfiologtfchen Differenzierung unb Integration get;t nämlich eine grabeju erfdfnredenbe Abnahme ber grudjtbarfeit oornebmltd) ber angelfächfifchen grauen §anb in «ganb — ob freilid) aus natürlichen ober fojialen ©rünben? — : unb eS fdjeint, bafe eS ju einer ähnlichen Selbfibegrenjung beS fpejififdfjen sJ)anfeetumS fommen tonne, ioie fte für bie auftraltfdbe 3lbart beS 2IngelfacbfentumS jiemltd) fidjer nachgeroiefen ift. 3lber eS fdjeint einftroeilen fo, eS febeint. DaS Deutfdjtum fann oorläufig nicht anberS als ftch auf bie ©efabr einer un* mittelbaren unb unabroenbbaren 2lbforption einrichten.
2Bie begegnet eS nun biefer ®efaf>r? Die Slntroort Inutet für ben Deutzen beS europäifeben sJKutterlanbeS traurig: eS tritt i^r entgegen, inbem eS fich \f)x überläfjt, — benmßt überlädt. Unb baS gilt audf) oon jenen Seutföen ber einigten Staaten, bie fich auSbrütflidf) jur Erhaltung beS DeutfcbtumS jufammengefunben tyabtn: auch fie gehen nicht feinblich an 9eg^n bie ©efahr fünftiger Slmalgamierung mit anbereu nationalen 93eftanbteilen, auch fi* wollen nur ihre &aui gleichfam möglichft teuer oerfaufen, nur möglichft oiel beS 3llt= nationalen ^meingeioinnen in ben [ich bilbenben Dpp ber „neuen Kation". Unb fo ift auch *hr ^un nur e*n Uber= gangSoerfabren unb barum im (Srunbe unhaltbar: beSbafö gebt auch burd) il)r §anbeln, oom beutfchnationalen Stanbpunfte auS
betrachtet, ein fn'PPPofratifcher 3U9- &*nn man W unter biefen Umftänben wunbern, bafe baS Deutfchtum wirfltdb, trofc
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äußere politif.
533
allen guten Strebend, §urücfgeht: jurücf in ber 3ahl feiner 3eitungen unb im betriebe feiner Vücher, jurücf in bem nationalen Sinne feiner jroeiten unb brüten, wenn nicht gar fchon erften ©eneration nach ber ©inroanberung, jurücf in bem §inftuffe feiner Äultur rote feine« Volf«tum«? Unb babei bleibt e« trofc allem fdjroer, bie ©rünbe gerabe biefe« Verlaufe« fo einäufehen, bafj man ihn al« unabänberlich begreife. Vtel= leicht ift e« bie aufjerorbentlidje S^^euung ber Volf«genoffen über ba« ©ebiet ber Union bei aller Slnhäufung an einigen fünften, roie in 9flilroauf ee , Chicago, ^^ilabelp^ia, 2Ubann, Vuffalo, $ttt«burg, Detroit, Gincinnatt1, bie fn'er befonber« Derberblich mirft: bann mürbe ber altgermanifdje &ang 511m freien 3U9*> bex noch in jüngften ^ahrhunberten Springer ju Öoetfje«, tiroler ju Schiller« Vorfahren machte unb fo baheim einigenb unb befruchtenb geroirft hat, in ber grembe, in ben ungeheuren Baumen eine« jumeift frembfprachtg befiebelten Staate« oernichtenb eingreifen. Vielleicht ift auch ein anberer tiefer ^iftorifc^er 3uf°mroent)ang oon entfehetbenbem ©influfe. &übbe * ©bleiben r)at ben fruchtbaren Sebalden geäußert, jebe ßolonifation auf neuem Voben fei eine, wenn auch unter Umftänben fet)r rafct)e 3Bieberl)olung ber 5lulturentmicflung be« sJ)futterlanbe«. Unb läßt fich nicht fagen, bajj fie ba« fein mufc, wenn fie fchöpferifch unb felbftänbig bleiben joll? $af>en aber bie 5Deutfct)en ber Vereinigten Staaten, abgefehen oon ben fnorrigen, aber roenig zahlreichen ilranfängem be« 17. unb Diel* leicht 18. ^ahrhunbert«, eine folche Ziehung burchgemacht ?
3)em fei, wie ihm motte: ftcherlidj erfd;eint bie 3u^unf* De« norbamerifanifchen 2)eutfchtum« getrübt. Unb biefe XaU fache bebingt auch f«n polttifche« Verhältnis 511m Sflutterlanb. 3m Salle eine« fttttfUfte* mit ben Vereinigten Staaten roirb Da« 9^eich, al« ber jentrale Vertreter be« mutterlänbifchen 3)eutfchtum«, auf bie Sympathie ber amerifanifchen 2)eutfd)en
1 «DWroaufee $at 60 Dom Rimbert ber SBetoölferung £eutfä>, Gfycaflo 41, bie übrigen im Xejte genannten ©täbte atotfe^en 30 unb 40 com £>unbert.
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Üugtre politif.
hödjftenS bann rechnen fönnen, wenn e3 oöllig augeufdjemlich im fechte ift, baS aber fchon nicht mehr bürfen, wenn aua> nur ein 3lnfchein feines UnredjteS glaubhaft gemalt werben fonn. gür bie innere unb namentlich audj äußere ©efamt- politif ber bereinigten Staaten aber mar feit einem 3af)r^nt unb länger mafigebenb unb wirb auf abfef)bare 3«t ma&gebeub fein, bafj bie Mehrheit ihrer Bürger oon beutfdhgegnerifaVu 9Wotioen bewegt ift. Sehr begreiflich. $ie Union hat im ©runbe nur jmei ©egner: ©nglanb unb £eutfd()lanb. $on ihnen aber erfcheint ©nglanb als ber weniger 5U fürchtenbe unb ben Stammet jufammenhängen nach näher oerwanbte ; bie 2lbredjnung mit ihm (ann aufgetrieben werben. 3u^em : mx wtifc, ob fte nach ber erwarteten Beilegung be£ 2)eutfchtum3 noch notwenbig fein wirb? ©anj oon felbft, ba3 ift bie SRed&nung be£ 3)anfee3, wirb fich nach biefer ber Sdbwerpunft beS ^ngelfachfentum* nach ber sJieuen 2Belt oerfdjieben, unb baS erft einmal fomntenbe, ba$ eigentlid) f laffif d>c 2lngelfad)fentum wirb ba$ amerifanifa)e fein unb nicht ba$ englifche. Unb wenn wirf lieh biefe Rechnung gegen alles Erwarten nid&t ^treffen foHte: ift bann (Smglanb nid)t jeberjeit in Ganaba fchwer oerrounbbar? So bleibt als im ©runbe einziger, erfter jebenfaßö unb emftefter geinb ber S)eutfche.
$er $eutfd>e auch im fianbe. (£$ muß aufgefaugt werben: bie ©rofte ber neuen, ber fich bi Ibenben Nation, bie innere wie bie äufeere, oerlangt e£.
3. £>ie hc«te beftehenbe Verteilung ber 2Belt berart, bafe (£nglanb unb SRu&lanb weitaus am beften auSgeftattet erscheinen, entfprid)t nicht bem roirflidjen StärfeoerhaltniS ber Staaten unb noch weniger ber tatfädjlichen ^eiftungSfähigfeit unb Sßt- oölferung^höhc ber Nationen. Sie ift ju nicht geringem £*üe ein ©rjeugniS ber politifchen ©efchiihte, infofem man in biefer oon ßufatt reben fann ; fie wirb bem ftngulären llmftanbe oep banft, ba& (£nglanb, wa£ bie 3ugcmglid)feit frember ßüflen oon (Europa aus betrifft, mit am früheften auf bem $lane war, unb bafj SRu&lanb fid; oon europäifa^en Sifeen \)tx ju Sanbe faft ohne ftioalen nach Cften hin auSbehnen Fonnte.
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änftew politif.
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§eut&utage baucm bie Umftänbc, beneu Englanb unb 9iu&lanb btefe bcfonbere ©unft tJjre Eypanfion oerbanften, nidfjt metjr in ber alten 2Beifc fort. 30Wt bcr ungeheuren (Sntroicflung ber SBerfeI)r3roege unb Transportmittel in ber sroeiten fiälfte be$ 19. 3al)rf)unbertS Inn über bie ganje Erbe finb bie ttdjten ber <$£panfum für bie einzelnen Otationen geredeter unb me^r ifjrer inneren unb fpejifijd&en £eiftung£fäf)igFeit angemeffen oerteilt roorben. & ift ein Vorgang, ber fidfj mit geroiffeu Sdncffalen ber mobernen ©runbrente Dergleichen läßt. Qn fortfdfjreitenben Sänbern, bie aber nod) mit geringen $erfeljr3= mittein auSgeftattet roaren, fyattt fidf) bie ©runbrente im Ver- laufe b*3 19. Qafyrfjunbertä f)ddj)ft ungletd&mäfjig entroicfelt : an bevorzugten Orten mar fie faft in§ unglaubliche geftiegen, an uernad&läffigten bagegen fielen geblieben, roenn nid^t gar ge= fuufen. 25te ftarfe 5>urdf)bilbung mobemer SBerfefjrSmittel l)at bann auägleidfjenb geroirft unb , roenn nid^t bie überaus Iroljen ©runbrenten gerotffer Steden geminbert, fo bod) jebenfalte bie= jenigen früher minber begünftigter Drte gehoben. ähnlich roie tyier auf bie einzelnen ©egenben eine« SanbeS roirfte unb roirft nun bie Entfaltung ber Transportmittel audf) auf bie einseinen ilänber ber 2öelt, unb e$ ift fein Smttfti, bafe fdion bieS eine, erft in ber Entnricflung ju ooUem Einfluffe begriffene Moment fdjlieftlidj eine Umfd&idjtung unb Umrangierung ber beftel)en= ben polittfdjen ©eroalten unb bamit eine Stteuoerteilung geroiffer Teile ber 2Belt ueranlaffen roirb. TJenn bie ©efamtroirfung be$ mobernen SBerfel^rSroefenS ift an 2Bud;t ben Straft* anftrengungen unb ßraftäufjerungen jebe$ nod) fo großen Staates , ja aud) jeber Staatenoerbinbung nodf) bei roeitem überlegen unb roirb fi<$ burdjfefcen gegen jeben Söiberfprudf).
Etnftroetlen aber beftel)t ber §auptfad>e nadf) nodf) bie alte 9Jtod)toerteilung: unb bamit ift gefagt, bafc bie fpät jur Söirfung auf weite Entfernungen gelangten Nationen benaa)= teiligt finb. Sie müffen einftroeilen gleid)fam fel)en, roo fie unterfommen; für fie finb nid£)t alle Teile ber 2ßelt gleidf) jugcmglidf), ja gro&e Teile fd)eiben für ifjre TiSpofition au3: ftc müffen bafjer junädrft roenigftenS ben oerbleibenben sJieft
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Üugere polttif.
ins 2tuge f äffen. 3u btefen Nationen gebort an erfter Stelle bie beutfcfje.
2luS btefen Notroenbigfeiten ift fdjliefjlid) eine beutfdje Äolomalpolttif fjeroorgegangen , unb von biefer fönnte fdjon fjier ausführlich bie §tebc fein. QnbeS ba fte jugleid) eine 2lrt Prolog gebilbet tyat jur ©ntrotcflung ber moberneu polttif überhaupt, bie ba Söeltpolitif ift, fo foU i^rc ein* geljenbe $arfteüung erft fpäter im 3ufammenhan8 m^ ocr jungen ©efd)ia)te biefer gegeben werben, hieben ben Stellen aber, bie ftdj jum ßrroerb von ftobmeen eigneten ober eignen, famen unb fommen für eine politifdje tlmfdjau wie bie ge= fdjilberte aud) unb oor allem jene Xeüe ber ©rbe in $*tra<$t, für roeldje nodj baS beftef)t, roaS mau fid) neuerbiugS „offene £ür" ju nennen gewöhnt bat, ober roenigftenS ein äfjnlidber 3uftanb als im ganzen jutreffenb angenommen werben fann. Solarer ©teilen gibt eS nun im ©runbe nur nodj jroet: 0)1- afien unb Sübamerifa. Unb bamit ift eS felbftoerftänblid), bafe fid) nad) biefen ©teilen oor allem aud) ba« beutfdje 2lu$* betjnungSbebürfniS gerietet l)at unb rtdjten mufe.
3n melden formen, baS ift eine grage für fid). 2)ie (£r* roerbung einer eigentltdjen polittfdjen ©eroalt, einer §errfdjaft ift jebenfallS in Sübamerifa roie in Dftaften, abgefeljen oielleid)t oon (Sfuna, fo gut roie auSgefdjloffen. 2lber ift fie notroenbig '? 3unädjft Rubelt eS pdf) nur um bie Spaltung unb Ausbreitung ber Nationalität: unb biefe fann, bei ber öebeurung ber beutfdjen Kultur für bie 2öelr, in jebem Sinne, oom nationalen roie oom unioerfalen unb foSmopolitifd>en Stanbpunfte aus, geforbert unb oerteibigt roerben. Sollten ftd) aber mit ber abfolut unauSroeidjlidjen gorberung einer oollen ©r^altung ber Diaffe f)ier unb ba 9Jföglid)feiten ber ©ntroicflung politifdjer ©eroalt oerfnupfen, fo roürben biefe an fid) and) noa) febr uerfd)iebener 3lrt fein fönnen unb feineSroegS auf bie Mbung felbftänbiger Staatsgewalten im ^erfömmlid)en Sinne beS SBorteS hinauszulaufen brausen: beim mir roerben balb feljen, bafe ber moberne Staat überhaupt nidfjt mef)r bie @efd)loffenl)eit nod) beS Staates ber erften Hälfte beS 10. ^abrljunbertS auf*
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2'iuBerc politif
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weift, unb bajj feiner Gewalt eine faft unbegrenzte 3ln$ahl oon 5)iobififationen ber SluSprägung unb Verwirflidntng jur Ver= fügung fte^t.
gafet man bie ®inge oon biefem Stanbpunfte einer fjeute fdjon beutlich ausgeprägten neuen #orm beS Staates unb eines unabweisbaren VebürfniffeS ber Nation, als Nation audf) au&er= halb ber engen ©ebietSgrenjen beS gefchloffenen $)eutfd)tumS leben ju fönnen, ins 2luge, fo mochte es freilief) faft fdjeinen, als wenn zunächft unb an erfter Stelle weniger baS afxatiföe Öebiet beS äufjerften OftenS als oielmehr baS 3mifd)enlanb jwifchen biefem (Gebiete unb ben mitteleuropätfdjen Sifceu ber Nation ftd) an nid)t wenigen Stellen ber Erhaltung unfereS VolfStumS günftig gezeigt hätte unb zeigen würbe.
3unäd)ft wieS oon alters fyer unb weift noch feilte jene ruhmreidjfte Erweiterung beS VolfSgebieteS , bie wir bisher erlebt ^aben, bie tfolonifation beS OftenS, auf biefen 2öeg. Unb tatfäd)licb tragen bie Verfudje beS 19. 3a Rimberts, fid) tytx, wenn aud) oft in gro&er Streuung ber gewählten ^Bohnftfce, feftjufefcen, in ben Einzelheiten il)rer Ausführung noch manches oon ben VefieblungSoorgängen beS 12. bis 14. QafjrlntnbertS an ftd). 3)aS gilt junädhft für bie Unternehmungen, in benen eS auch noch i" jüngfter Seit gelungen tft, Xxo% beS 3ugeS nach heften, ben Einfluß unb bie Verbreitung beS 2>eutfd)tumS unmittelbar über bie beftehenben (Frenzen ^inaud nach Often 511 förbern: für baS Vorbringen ber $eutfd)en in ben weft= liehen Säubern ber Valfanhalbinfel, in Rumänien, in Waltzien unb in 9htBlanb, oor allem in s$obolien. Unb eS gilt faft nod) mehr oon ben oereinjelten Vorgängen, in benen Seutfche weit oon ben (^renjen il)rer §eimat hinweg im fernen Often neue Sifce gefnuben tyabtn. 2llS EinwanberungSlänber tarnen &tet oornehmlich iHujilanb unb bie Xürfei in Vetracht; unb bie früheften biefer 3Banberungeu wanbteu fia) Mu&lanb $u. Sehen wir h*er oon oen beutfehen Vauem an ber Sttolga ab, Die unter proteftantifchen Pfarrern in gefchloffenen Anfieblungen ftfcen, neuerbingS aber gegenüber ftärferen sJiufftftzterungS= beftrebungen an bie ftücfwanberung in bie fteimat, etwa in bie
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538 Ü"fw polttif.
^cfenfcbeu :öefieblung£be$irfe, ober an bic $luöroanberung naa) Ganaba benfen, fo ift namentlich bie ©efdnchte ber ftaufainS? beutfdjen, jefct einer 23eoölferung oon gegen 40000 Seelen, lehrreich. $m 3«^e 1817 roanberten etwa 7 bis 8000 frf)wä= bifche proteftantifdje Separatsten in 14 Äolonnen ju je 100 Familien bie Tonau abroärtS. üßiele von ihnen blieben in Ungarn nnb Rumänien; nicht wenige, angeblich über 1100, ftarben beim Sßaffteren ber ritffifdt)en ©renge in ber Quarantäne. Tie übrigen jogen weiter burch Sübru&lanb; \)kx jroeigten ftch 300 gamilien ab nnb grünbeten bie Kolonie &offuung3thal. Ter fteft aber, etwa 3000 Seelen, traf im Cftober 1817 in TifliS ein, um hier nochmals bnreh $rieg nnb Äranfljeit bejimiert ju werben; faft ein Tritte! ging noch ju ©runbe. T>och bie Übriggebliebenen gebiehen, paßten fich bem ßlima an, unb fte wie ihre Nachfahren befiebelten allmählich oon ber offen Kolonie ÜJtorienfelb auS eine ganje Sn§a$I uon Dörfern, in benen fie jefct unter SBahrung trjreö TeutfchtumS glüeflich iifcen. Tabei finb biefe Dörfer ber 5laufafu£beutfchen feineSwegS bie öftlichften silnfieblungen beutfehen Bauerntum« in biefen breiten überhaupt. Qm äufcerften Turfeftan, im Sur=Tarja=©ebiete, 30 km oberhalb Tafchfent, hoben vielmehr bie ßaufafuSfchwaben im Sahre 18t»2 noch eine weitere Tod)terfolonie gegriinbet. Unb and) bie ftidjtung gnm Maufafue unb barüber fnnau» nach Turfeftan ift nicht bie einzige, in ber Teutfdje in bie ungeheuren breiten be* ruffifd&en Cften* gebogen finb. 2luch Sibirien haben fie burchquert; unb Dörfer beutfeher 9)iennoniten ftnbeu fid) felbft in ber äufjerften öftlicbeu Thüle gleichfam, im 3lmur- gebiete, |n>if<$en ^irom^f unb Sulie Sita. §anbelt eS fid) babei $unäd)ft um einjelne SJefieblungSuorgänge — ben ge= fd)ilberten tonnten nod) einige anbete jur Seite geftellt werben — , bie uon ben uuterfteu bäuerlichen Schichten fpontan, jumeift unter bem ftarfen ©influffe religiöfer 3)iotioe, aus- gegangen finb, fo fommt baju faft burch baS ganje ruffifebe Weid) hinburd), unb nicht jum geringften in Sibirien, eine niebt unbebeutenbe beutfehe Stulturfchicht oon bürgerlichen (^ifte^en : tfaufleuten, Ingenieuren, Agenten, auch ftaatlichen Beamten.
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flufccre politif. 530
sJfid)t3 ift hierfür beseidjneuber, nie bafe ber grembe im afiatifdjen ftugbmb au&er mit 9fuffifd) mit ber beutfcben Sprache am beften oormärtSfornrnt ; 25eutfd) fpredjen aud) bie in gro&cr :>lnsaf)l oerbreiteten Quben. Unter ben $eutfd)en aber fpielt ber ©alte nod) immer — ober fott man fagen: von neuem? — eine md)t unmidjtige 5WoHe. ©enn'B ift bie 3eit für immer oorüber, in ber ber mäajtige baltifdje Slbel iHu&lanba &eer unb Sernmltung bet)errfd)te : in ber &it oon 1700 bis 1747 waren aus ifjrn nid)t weniger als 23 gelbmarfcbälle, 10 (Generäle en chef, 27 Generalleutnants, 34 Generalmajore unb 53 Oberften f)eroorgegangen. Unb geroifc ift baS ftolje Siteratentum ber Citfeeproöinsen, roie eS neben bem Kaufmann ber Stabte empor= geblüht war unb lange ^tit faft allein ftttftfanb bie tieferen ©inflüffe ber wefteuropätfd)en Kultur uermittelt \)at, biefer Oefonberen gunftion mtubeftenS teilroeis enthoben; neben bie baltifdj--beutfd)e ift eine ruffifdje Silbung getreten. Unb nidjt minber f)at bann, in ben 3ci*cn/ ba ber Sd)üler über ben SWeifter road)fen wollte, ein (S^efe ber ruffifdjen tfultur gegen; über ber »Übung ber Saiten ftatlgef unben : wer wirb bie 3)Jeiftbegünftigung ber griednfd)en Stirpe unb ber ruffifcr)en Spraye billigen motten, wie fie feit sDfitte ber ad)t$iger ^atyxt immer entfd)iebener oerfügt würbe, wer bie Grtötung ber alten Selbftoerwaltung ber $eutfd)en, roer bie »erfefeung ber eoauge= lifdjen Äird)e unter bie „gebulbeten Sehen" ? Slber fd)on fajeint eS, als ob ber erfte geuereifer ber ruffifdjen Emanzipation oer= raucht fei; neben bem Muffen, unb baS f)etf}t, wenn er tüdjtig ift, über biefem, finbet ber baltifdje Ü5eutfd)e nod) immer als 3)Hffionar feine« »olfStumS einen sJ*lafc in 9htf?lanb unb namentlich audj im ruffifc^en Cften.
Ob freilief) biefe Stellung ber beutfdjen »alten, biefe ©in= wanberung beutfd)en »auerntumS fdjliefjlid) mel)r uorjuftetten berufen fein wirb als eine (*pifobe? 2)ie 2lntwort wirb $um großen Xeile, wenn audj feineewegS allein, uon ber äußeren ^olitif, oon bem jBerfjältniS beS $eutfd)en liHeidjeS 511 ^uplanb abhängen. 2(ber ift bie«, fomeit baS beutfdje 3ntereffe in »etradjt fommt, anberS benfbar als freunblic^? 3d)on bie allgemeinen
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llufart politif.
geograplnfdjeu Sebingungeu freuten auf ein engeä fultureUeä 3ufammengel)en von Stauen unb $eutfdfoen, unb jraar 3>cutfd&en be$ 9teid)e£ rote £>fterreid)$, ^injuracifcn. Unb finbcn 25eutfdf)e, bic \iä) bem Dften juroenben, nidfjt frü^efte nrie fpäte Spuren itjrer Väter? Nufelanb bat ba$ 9tod) SRurifS gefeljen, unb bie älteften Tanten unferer ftelbenfage führen in jene 3eiten, ba gotifdje Könige weite Steppenreicbe ber poittiföen StfiftenUbtbec beberrfd)ten. greüid): jefct finb biefe ©puren im ©ebäajtniä ber &ebenben getilgt, unb nur ber £>iftortfer frifdf)t fie auf: fo wie bie Slaoenberrfdjaft jtoifcfyen (£lbe unb 2Beid)feI Der Vergangenheit angehört unb nid)t ber 3ufunft.
Neben ben fübruffifd)en ©egenben t)in bi* Xurfeftan fjat ber SDrang beutfd&er Vauernau&oanberung audf) bie öftlidjen, afiatifd)en Teile ber Türfei auf gefugt. §inroeg über bie wenigen jerftreuten 2lnfieblungen in ßellaS unb bie banrifd&e §anbn)erferfolonie §erafleiou bei 9ltf)en, in ber, einer ©rünbung be$ 2i>ittel$bad)er fießenenfönigä Dtto, jefct nur nocf) bie HiraV raeibfeier mit heften oberbawrifd&er Sitte einen legten $Biberball beutfdjer Nationalität ber ©egenraart »ermittelt, finb aud) ^ier fdt)n?äbifd^e Sauern auf bie anbere Seite be£ sU?eere$, nadf) ^>aläftina, gefahren. Qm 3al)re 1869 entftanben bie ßolonteen fiaYfa am Serge Marmel unb Qaffa : Sieblungen feftiererifdfier Weinbauern unb §anbmerfer. Unb i^nen folgte 1871 Sarona unb 1873 Qerufalem; baju ift neuerbingS bie Kolonie Namle, jnrifd&en Qerufalem unb Qaffa, im ©ntfteben begriffen. (£$ finb blüljenbe Einlagen, trofc be$ oom beutfdfjen fo abweidjenben MlimaS, unb man fielet ber 3ll^unft wtt n0$ größeren Hoff- nungen entgegen; im Qafjre 1901 fjat ftdf) in Stuttgart neben fd)on beftefyenben görberung^mitteln eine neue ©efellfd)aft jur Verbreitung beutfdfjer Xnftebhmg in ^Saläftina gebilbet. Unb wie in Nu&lanb fo fteljt aucf) in ber Türfei ba« bäuerliche Clement nidf)t allein, äöir werben fpäter fefjen, roie beutfdje £euante= linie unb Vagbabbaf)n als beutlidje Träger beutfdfjen ©influffeS Alleinafien mit ber §eimat oerbinben, unb wie eine roeitfidfotige äufjere politif einfttueilen nocf) jerftreute, aber l)offnung£üoÜe Anfänge felbftänbigen beutfcben Sebent in ben flulturlänberu
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21ufcerf politif.
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beS älteften CrientS bis ^in 511 ben mefopotamifcheu grud)t= ebenen oon einftenS §11 förbern fud)t. —
Neben jenen ©ebteten aber, bie oon ber $eimat nach Cften unb oor allem nach Süboften roeifen, unb bie von beutfchen BolfSroirten unb Patrioten fdjon oor mehr als einem s]#enfchen= alter als günftige «Stätten jutunftigen beutfchen Sebent bezeichnet roorben finb, jeigt befonberS Stibamerifa noch offene Xür. ©rofe ift fjier beutfdjer Grinflufc in Bolioia unb @hife, oielleicht ben nüchtigften Staaten ber uns abgetoanbten Seite beS Erbteils; unb eS fehlt auch nicht an blüljenben beutfchen flolonieen, 1)kx 5. 23. £ujo$o, bort ben 5lnfieblungen namentlich im Süben, in ben ^Brooinjen ^albioia unb Slanquibue. „Bon bem fünfte an, wo man über ben Sßerej NofaleS=Mafj in Gfn'le einbringt, bis $u ben am 9)teere gelegenen Drtfdjaften, auf biefer ganzen Neife, bereu Stationen Gafa s£angue, dafa ^euUa, Sago be toboS loS SantoS, Bulcan Cforuo, Querto BaraS unb Querto 9)tontt finb, merft man bie Borherrfdjaft unb ben Einfiufj, roelchen bie 2)eutf djen über bie anberen Nationalitäten, bie eingeborene Beuölferung nicht auSgefd)loffen, ausüben. <Qier ift aüe£ beutfd); auf ben ^oftftationen ber Eigentümer, bie Vermalter, bie befferen Arbeiter, unb felbft bis jum Xifd) jeigt fia) baS ^cin=Säd^fifcr)e ; benn genügenb Braten mit , Kompott' fyaben mir biefe guten Seute ju effen gegeben/4 äußert fid) ein frember Beobachter l. Mein bie weit wichtigeren unb auSfichtS- oolleren beutfchen flolonieen liegen an ber Oftfüfte, wo überhaupt aua) 1« *>*n Stäbten, namentlich Buenos 2lireS, baS £eutfch= tum oerbreitet ift; unb fyitx ift eS roieberum ber brafiliauifdje Äüftenranb, ber, jumeift in ben erften nad; bem Qunern ju bergig auffteigenben Söalbgebieten, reiche $rän$e beutfdjer Kolonieen aufroeift. Sehen mir babei ab oon jenen Sieblungen in ber Nähe Don Nio be Janeiro, Metropolis, XherefopoliS, ^riburgo, bie ben Beziehungen beS früheren brafilianifchen &errfd)erhaufeS §u ben
1 3n ber 3cüung „Nacion" («Buenos HireS); inä (Snfllifdje überfefet im B§erolb* (2ttilwaufee); baranä inö 25eutfdje übertragen in *$a* £eutfcf)tum im «uManbe", 1902, 6. 161 ff.
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duftere politif.
<Qab3burgern ihre gntftehuug oeroanfeu, fowie bcn nörblic^er ge-- legenen olonieen be^ Staate^ (*fpirito fanto, Santa ßeopolbina, (Santa Qjabel unb oerwanbten, fo fommt namentlid; bcr Sfiben be$ fcanbes in 23etrad)t unb bamit ber ßüftenranb ber Staaten ^parana, Santa Katharina unb Mio ©raube bo Sul. Son ben Sieblungen biefer Staaten, oon bem Kompler, um Qoinoitle unb Slnnaburg, oon ben reiben ßolonieeu am Qtajahy mit bem 9)fittelpunfte Blumenau, uon Singelina unb Xljevefopolte weftlid) uon £efierro unb anberen mehr, haben bie tnpifdjfte unb $ugletdh uerheifjungSuollfte ßntnndlung wof)l bie be3 füblichften Staates, Mio Öranbe bo Sul, burchgemadjt ; fie umfaffen t)eute uiel= leicht fd)on über bie §älfte be3 brafilianifchen £eutfd)tumS, an 200000 Seelen. &icr würbe bie erfie beutfd)e Sieblung im 3al;re 1824 an Stelle be$ beutigen San £eopolbo begrünbet; baju tarnen in ben folgenben fahren einige Jlolonieen weiter öftlid) ; balb fafjen mehrere taufenb £eutfd)e in bem SBalbgebiete be$ -lianbgebirge*, baä in ber ©egenb uon iporto 3llegre nach ber £agoa bos s$ato3 unb jum 3)ieere hin abfällt : in ©egenben, bie ber örafilianer bisher unberührt gelaffen unb auch ber Snbianer nur fpärlid) genügt hatte. 3n ben folgenben Qahr-- jelniten erlitt bann bie weitere Söefteblung eine Unterbrechung infolge be* ih>ibcrftaube3 ber brafüianifdjen ©rojsgrunbbeftfcer unb ber ä&trren be£ $3ürgerfriege£ uon 1835 bid 1844. ^Darauf aber regte mau fid) uon neuem, unb namentlich ba£ Qntereffe ber Hamburger wanbte fid) ben braftlianifdjen Seutfdjen ju. $n ber 3eit uon 1840 bis 1859 würbe eine grofje Ülnjahl neuer ftolottieen gegrünbet, unter ihnen Santa Gruj, San Slngelo, 9tats$etro* polte, 9)iunbo sJfouo, Teutonia, San 2oureuc;o. 2)iefe glücflid)e (rntwidlung würbe freilich oon neuem unterbrochen burdj bra= füianifdje ^ürgerfriege, namentlich aber burd) jenen unglüdfeltgen ßrlaß ber prenfeifdjen Regierung, ber gegen bie 2Iu$wanberuug nach SBrafilien einfd;ritt unb bamit auch Sübbrafilien traf. S2Ü£ baljer bie brafütanifdje Regierung im ^aijxt 1874 iljrerfeitä mit Slulage uon Jlolonieen uorging, führte fie nicht mehr beutfche dauern, foubern uormiegenb Italiener ein, bie fid) nunmehr neben ben £eutfdjen entwirfelten unb blühenbe, heute eifrig feftgehaltene
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äufjere politif.
Si&e fdjufen. 3)odf) gewinnen bie beutfcfyen «Sieblungeu neuer= bingS nrieberum fräfttgen ÜRadjjfdfjub au3 ber fietmat. Unb roie in dtio @ranbe fo fe^It e$ aud) an onbercn ©teilen oübamerifaS, aud) über bie ©renjen OrafUtend §inau3, nid&t an günfttgcn 2>erfudfjen beutfcf)er Sefieblung.
$om national = pf)nfiologifd)en Stanbpunfte au$ finb bie beutfdjen Äotonieen 23rafüien£ uielletdjt bie beften ber 2öelt. „Setblidfj unb roirtfdjaftlidf) gebeten bie l)iefigen 3)eutfd&en gut/' äußert ftd) ein ruhiger Söeobad&ter oon beu ftolontften düo ©ranbe*1. „$a3 ftlüna ift jroar fdjon fubtropifd), unb um bie SJtittagSjeit be$ Sommer* erfdfjroert bie ftarfe §ifce bie Slrbeit im greien, aber e£ ift noclj burdfjau* gefunb, unb troptfd&e ßrantyeiten ftnb unbefannt . . . £>er beutfrfje Sauet £at faft immer ein bequeme* &eim, fräftige 9to&rung unb feine von ber Heimat f>er gercölniten einfad&en Vergnügungen. 6ein £eben ift frei oon aufregenben kämpfen unb fiitlidjen Ver- führungen. 2)ie @f)en werben früf) gefdf)loffen unb finb oon einem betfpiellofen 5ltnberreid)tum begleitet. Unb biefe l)tei geborenen ßinber, oon benen oiele jefct fdfjon alte 2eute ge= toorben ftnb, finb feineSroegS flein unb oerfümmert, fonbern im (Gegenteil größer unb fd&öner al$ in ber alten §etmat — e£ fyanbelt fidf) meift um £>un$riider unb Bommern — , weil ba$ milbere ftlima, bie beffere Nahrung unb bie tüdjttge, aber nid)t iibermä&ige Slrbeit bie förperltdje (Sntroidlung begünfttgen. infolge ber größeren gretfjeit unb Selbftänbigfeit unb ber ge* ringeren 9fot be3 3)afein3 haben fte ein geroanbtereS , felbfl« bemustere* Auftreten." SBeldf) glüdlidf)e Slnfänge! Unb fd;on regen fiel) in bem Völfd()en, beffeu Patriarchen nur ben engften igorijont ber neuen Heimat ju befjerrfdfoen r>ermocf)ten, geiftige Sutereffen; ber 3ufammenhang mit ber Kultur be$ Vaterlanbe* ift gewonnen; unb aud) in bie politif be3 2Iboptitwaterlanbe3 greifen gewecftere Äöpfe ein, roctyrenb e3 freiließ auch noch ^Bauern gibt, bie nicht einmal Porto 2llegre fennen. 2lber ift
■ ». £ettncr, 3«t|*t. ber Öefctlfäaft für (Scbfunbe 9b. 26 (1891), 6. 137 ff.
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äufcre polttif.
biefe 3)?ifrf)ung ber Qntereffen nicht ed)t beutfch? Unb beutfd) ift bi^Jjer auch bog ganje Solfötum geblieben: beutfd) möge nicht minber feine größere 3uftmf* f^n'
SPolitifcfj werben bie $>eutfd)en SübamerifaS, ipclc^e^ aua) \f)x Schidfal fein mag, fchwerlid) jemals mit bem ^entf(^en deiche ober fonft einem europäischen $)eutfchtum engere güfjlung gewinnen, gefchweige benn in ifjm aufgeben, Äbet niemanb erwartet ober oerlangt ba£. (£3 genügt, wenn fie fid) frei erxU micfeln, wie bie (£nglänber in Ganaba ober 9luftralien. aber, wo eine fold&e (Sntwtdflung nicht möglich ift, wo jubem bie pf)nfiologifd)en 3)afeinSbebingungen für Europäer auf bie 3)auer nicht günftig erfcheinen, ba wirb bie beutfche 2lu3wanbe: rung, mag fie aud) fonft unter günftigen 3«i^en erfolgen, boch auf bie Gatter nicht oon Erfolg fein. @$ ftnb ^Betrachtungen, bie namentlich burdf) bie (Sinwanberung ber $eutfd>en in 9luftralien angeregt werben.
•Jcacfj Sluftralien ftnb beutfche ^(reicher erft in ben breifjiger fahren be3 19. QahrfjunbertS gelangt. Unb bie erften 3u5ügler, bie bamalS nach Sübauftralien gingen, gehörten nur einer aHerbingS uralten ©pejialgruppe beutfctjcr 9lu$wanberer an; e3 waren Sergleute, bie im 3<>hre 1836 üon Sübaufira; (ifcfjen Kompagnie auf Seranlaffung be$ ©eologen Johanne* ■äftenge in$ £anb gerufen würben. 3hnen folgten, ebenfalls noch ourch bie Sübauftralifdje Hompagnie herbeigezogen, 1837 beutfehe 3öin§er au$ Hattenheim unb 1838 eine bebeutenbe 3Xnäat)l preu&ifcher Slltlutheraner, bie au£ ©emiffenSbebenfen bie Heimat oerlaffen ha^en; inSbefonbere begrünbeten 8ranben= burger Säuern au$ Älemgig bie Kolonie gleichen 9Jamen£ bei 2lbelaibe. So waren e£ bie nieberen klaffen, bie auch h*er ^oxan- gingen; unb foweit fie felbftänbig tätig würben, ergab fid) ihnen als burchauS überwiegenber Seruf SBeinbau unb Schafzucht; &t- bilbete finb erft feit ber beutfehen SReuolution oom §at)xt 1848 etugewanbert, um bann, ähnlich wie in ben bereinigten Staaten feit biefer 3e^ fur beß geiftige Seben ber Kolonie oielfadj bt- ftimmenb }u werben; ber berühmte botanifche ©arten ju Slbe- laibe würbe oon einem beutfehen, bem Dr. Sdjomburgf, am
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Außere politif. T>45
gelegt, $och ift ber flern ber Seutfdjen, trofc eines sJtochfchube$ oon ^ar^er ^Bergleuten unb gaJ)lreid>cr 2lnfieblung oon 5!auf= Icuien unb &anbtoerfem neben einem Stocf oon ©ebilbeien, ftetS bäuerlicher Sefchäfttgung treu geblieben. Unb baS gelobte £anb biefer ift jefct ber 53ejirf £anunba nörblict) oon 9lbelaibe. ftier jie^t fxcf) ein ßranj oon beutfehen Dörfern Inn, beren Kamen bolb an bie &eimat erinnern : 9Jeu=9flecf lenburg, 9tyein= thal, ©runthal, balb auch ba£ religiöfe 3)?otio ber 3lu3ioanberung erfennen laffen: Eben=E$er, Bethanien, ©nabenfrei, ^ain. Unb wenn irgenbroo in 2luftralien, fo ift toohl in £anunba SluSficfjt auf ^r^altung be$ 3)eutfcf)tum$.
Qn bie übrigen Staaten be3 Gommonroealth finb 25eutfd)e erft fpäter gelangt unb in ihnen, mit 2lu3nafjme oon Queens lanb, aud^ ^cuie n03) fchmächer oertreten. &ueen$lanb mar bis in bie fertiger 3at)re hinein als englifcheS ßronlanb $er= brecherfolonie. Unb fo roanberten SDeutfdje fn'e* erft feit bem 3a(jre 1862 ein, bann freilich burd) ba$ Hamburger &au$ ©obeffron alSbalb auf« fräftigfte geförbert: Ufermärfer, Bommern, ^ßreufcen, Sd)lefier. Sie ftfcen jefct, eine wtfaqß» toeife agrarifa)e 93eoölferung , in 23ri$bane unb £ooroooioha, ' unb oor allem ber 2(nbau beS 3ucferrohre£ liegt in ihren Rauben. Geringere ©nippen beutfeher £anbbeoölferung beftnben fich aufcer Ctueenälanb auch tn 9?eufübtoale$, bejfen §auptftabt Snbnen Enbftatton oon Dampfern be$ 9iorbbeutfchen £lonb£ ift, in Sßiftoria, 100 namentlich ber Söimmera^iftrift beutfct)e dauern aufioeift, nrie enbltch in Weufeelanb.
SBirb aber biefen 25eutfa)en SluftralienS eine freubige 3U= fünft erblüljen? Schon au£ phnfiologifchen ©rünben ift bieä zweifelhaft: benn fotoeit fid) au$ ben fchon älteren Erfahrungen ber angelfächfifchen fRaffe Schlüffe ableiten (äffen , jerftört baS ßlima be3 auftralifchen Kontinents Energie unb gruchtbarfeit ber Europäer. 2lber auch baoon abgefehen jeigt baS beutfehe (Clement, eS fei benn, ba& e£ gefchloffen in bäuerlichen Sieb- lungen fifce, nur ju leicht auch oerhängntSoolle Neigung, im 2lngelfachfentum aufzugehen: mag biefeä nun feine 5ßer= bienfte anerfennen, toie e3 in 2luftralien feitenS ernfter ^ßolitifer
i' a m p v e <S) t , 1tut\d)t <SH($t<$te. 2. <Srflän3ung$bairt>. 2. fcälfte. 35
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äußere politif.
imumnnmben gefd)ief)t, ober tlnn mit beleibigenbem 3ingoi$mu$ entgegentreten, wofür fett bem Surenfrieg foroie fett ber enb= gültigen ©ntfdjeibung ber famocmtf<f)en 2ßtrren fidjj au£ 2luftra= lien ebenfalls betrübenbe Seifpiele anführen laffen. Slufcerbem fdfjeinen felbft bie rein agrarifdjen Jtolonieen nidfjt genügenb gefiebert ju fein ; fo finb j. über ben sJtücfgang be3 3ucfer= rof)rbaue3 in Brisbane in ben legten Qa^ren i;crbe klagen er; flotten, 3™ ganjen aber lögt ftd) fagen, bafe bie SafeinSfrage an ba3 auftralifcfye Seutftfjtum rooljl nur all§u balb geftellt werben wirb; unb bie jüngfte 3"na^me be^ beutfa)=auftralifa}en ^anbete, wie fte mit ber ©ntroicflung ber Schiebungen be£ 9torbbeutfd&en £lonb3 jum kontinente feit Stfttte ber adliger igafjre eingetreten ift, roirb ben bro^enben Untergang roofjl nur InnauSfdjieben, nid)t aber oer^inbem fönnen.
4. 3ft nun mit ben bt^er gegebenen, notmenbigermeife furjen unb brudjftücfartigen Ausführungen fd&on eine irgenbrote oollftänbige ©d)Uberung ber Ausbreitung beS beutfdjen @le= menteS über bie Grbe erreicht roorben ? keineswegs ! 9iur bie= jenigen fünfte finb bisher berührt, roo eS ftcf) um eine bireftere unb feftere, junäd)ft roenigftenS einige AuSficfjt auf nationale Sauer rjerfr>redf)enbe Anfieblung SDeutfdjer fjanbelt; unb eS ift bamit ber 9ktur ber Sacfje nadfj jumeift uon agrarifdfjen Sieb- lungen erjagt roorben. Aber neben ben bäuerlichen Waffen, bie in ferne £anbe unb über See sogen, um Säuern $u bleiben, ftanb oon jeljer bie ungeheure Sftenge Derjenigen, bie ifjren Seruf roecfyfelten, unb bie Unfumme oon uorntyerein anberem als agrartfd&em Serufe angeprenber, r»oroel?mlid(j tyanbroerfltcfjer unb faufmänntfdjer AuSroanberer. Oft liegt in ber 9?atur ber Singe, ba& ftdf) beren Serbleib unb nationale Sebeutung tüd)t in fo einfachen 3u9en uno *n f° eingefjenber SBeife, roie Re bisher angeroanbt rourbe, fdjilbern lägt : nadfj £aufenben unb Abertaufenben oon Orten gefyen fte auSeinanber; unb roenn aurf) ntcf)t $u oerfennen ift, baft fte iljr $eutfdf)tum längft nietet
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fo jäl) feft^atte« wie ber fonferoatwe Bauer, fo fdjroauft bod) aud) bei itnien bic (Sntwtd lung , an ihrem Söer^ältni^ 511m 2)eutfd)tum gemeffen, jwifdjen rcinftcr 9Ba$rang ber Xatio* nalität unb l)alt(ofcm ßoämopolittemuS. Unjäfjlige Schattie- rungen laufen tyiex nebenetnanber J)cc, unb nur eine tiefer- gretfenbe gorfdjung jentralifierter 3Xrt würbe ihre Bebeutung für bie Nation üöllig ju evfcbltefjen, nur eine eingetyenbe politifä)e Behanblung feitenS ber Ijeimifdjen 3en^ra^nf*ailäen biefe Bebeutung ju ©unften eines unioerfalen 2)eutfdjtum$ voll auSjumifcen oermögen. Bon beibem finb mir nod) I)imme(= weit entfernt; nidjt einmal eine Bibliographie ber einfd)lägigen Literatur, eine erfte BorauSfefcung für jebeä weitere BerftänbntS unb jebeS allgemeinere ueiftänbniäDoHe Eingreifen / ift an beu 3entralfieHen be£ !Heid;e^ oorhanben.
©djon bie ber SDeutfd^en, bie in Europa außerhalb ber nationalen Sphäre be£ 2)eutfd)tum$ in einer gewaltigen 2>iafpora ftfcen, ift au&erorbentlid). Um einige 3a^en au$ bem Sßeften ju bieten, bie freilid) sunt grofjen Seile nur auf Scf)ätmngen oon 3e^9cn°ffen ^er fefcten Qahrjehnte berufen unb benen Sdjäfcungen mit anberem Ergebnis entgegengefefet werben tonnten, fo gab e$ in ©nglanb um 1890 angeblid) über 50000 in $>eutfd)lanb ©eborene; nad) fpäteren Sdjäfcungen würbe bie Slnja^l jurüdgegangen fein; für Bonbon fd)wanfen bie eingaben neuerbmgS jwif^en 15000 unb 36000 Seelen. 2hid) in ben norbgermanifdjen ßänbern fd)eint, roenigftenS fo= roeit ©fanbinaoien in Betraft fommt, ba$ beutfdje Clement neuerbingS abgenommen ju haben; bie beutfdje Schule in (Stodfyolm, 1569 gegrünbet, ift 1889 eingegangen, bie Sd)ule von ©otenburg fdjon einige Qabrjehnte früher. föanbelt e$ fid) fjter um ben weiteren Verlauf eines $ro$effe3, ben man fett etwa bem 15. unb 16. Qaljrtjunbert , sugleicf) mit bem be= ginnenben BerfaU ber £anfe, beobachten fann? ©3 \)at eine 3eit gegeben, ba Stodholm wenigftenS in feinem ©emetnbeleben eine beutfdje Stabt war; erft im 16. ^ahrhunbert haben ©djweben 3utritt jum Stabtrate erhalten; tymtt erinnert nur
noä) Tyska gatan mit ber beutfdjen Hirdje an biefe 3eiten.
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2Ju§ere politif.
Unb auch jene Seiten finb bahin, ba bie ffanbinaoifchen fteiefie ganj unter beutfdfjem Kultureinflufc ftanben unb beutfehe $id)ter bäuifche Koüegienräte roaren. Hamburg f)at feit etwa 9Witte be3 18. QahrhunbertS feine SBebeutung als überragenbeS Kultur- zentrum beS europäifeben Horbens ju oerlieren begonnen, eine eigene ffanbinatnfdje Kunft fyat fidt> entroicfelt, unb roährenb fie, nrie einft bie ungarifdje Literatur, in ben Otiten unferee Klafft$i3mu8 unb unferer 9tomantif noch oon beutfd^en Qin- flüffen big jur Unfelbftänbigfeit burdfoogen war, ^at fie fid), wie nicht minber bie ungarifche Siteratur, jefct teils felbftänbig gemalt, teils unb oornehmltch franzöfifebem SBorbilb unter; werfen. $aj3 mit all biefen siöanblungen auch baS beutfehe Clement in ©fanbinaoten oerloren tyat, ift begreiflich. $>oa) macht baS nächftgelegene Stänemar? ^ier wohl in mancher §infid)t eine 2lu£nahme; in Kopenhagen mögen etwa 1OOO0 $eutfdf)e (eben, in gan$ ftänemarf mehr als baS dreifache biefer 3iffer.
SBon ben romanifchen Sänbern beherbergen Portugal unb Spanien bie toemgften 2)eutf<$en, — obgleich fich in bem tum maurifchen ©inflüffen unberührten ©alijien fogar noch fieben Dörfer mit heften gotifchen SBefenS erhalten ju haben fcheinen unb jebenfallS ^ier eine ®egenb eyiftiert, bie fich ourch bie Öäuftgfeit beS tarnen ©ugman (©oteSman) unb Slleman au*= jeichnet. Qu Portugal fdf)äfct man bie 2)eutfcben auf etwa 1000, in Spanien auf 3000; bort bewohnen fie ooruehmlta) fitffabon unb Slmora, neuerbingS auch $orto, fax Barcelona, Malaga unb SJtobrib. $iel zahlreicher finb bie SDeutfcfjen in ben romanifchen fiänbern granfretch (90000), Italien (50000) unb namentlich Rumänien (50000). $5abei finb fie in %xcmU reich befonberS in sJ>artS unb -üftarfetHe, in Qtalien befonbere in 9Jtailanb, ©enua unb beliebig, glorenj, dlom, Neapel unb Palermo anfäffig. öefanni ift, ba& eS in Italien au&er ben äugemanberten auch ei™ 10000 lanbfäffige SDeutfdje gibt in ben Sette unb ben Tredici communi; nach ber 3ählung oom 3al;re 1901 waren eS in ^iemont 4557, in SSenetien 0226. ^on befouberem Qntereffe aber ift im 3ufammenhang mit ber
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Außere polttif.
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Verbreitung unb ben 2lu$fidjten be$ $)eutfdjtum$ im europä* tfcfyen Süboften unb loeftlidjcn Elften überhaupt bie große 9ln* $al)l ber 2)eutfcr)en in Rumänien, unter benen freilid) mannet Qube mitrechnen mag; fie fifcen oornerjmlid) in Vufareft, Gonftanja, (Sraiooa unb £um = Seuerin ; außerbem gibt e3 einige beutfdje bäuerliche ©emeinben in ber £)obrubfd)a. Spließen mir hieran bie 3)eutfcr)en Serbiens oorneljmlid) in Velgrab, VulgarienS oomef)mlid) in Sofia unb s$f)ilippopel, ®rieä)enlanb$ in Sitten, ber £ürfei in $onftantinopel=©alata, Qebifule unb Äaragatfdj mit etwa 25 000 Seelen, fo erhalten mir ein immerhin überrafd)enbe$ Vilb ber Verbreitung beS 2)eutfdjtum3 im europäifdjen Süboften. Unb ftef)t e$ burd)au$ feft, baß biefe ftofflm mdjt ju gering gegriffen finb? Sinb nidjt gelegentlich bloß ^iei^^beutfd^e ge$äl)lt, roäfjrenb bie 3ötd)tigfeit be3 beutfcHd)mei$erifd)en (Elementes in Italien, im na^eu Drient aber bie Verbreitung be3 öfterreid)ifd)en 2>eutfd)= tum* jur ©enüge befannt ift? Unb je weiter entfernt von ben Ijeuntfcrjen Sifcen ber Nation, um fo fefter pflegen T>eutfd)e uerfdjiebener politifdjer Denomination $ufammen$uf)alten.
3m ganjen fmt man neuerbinga bie 3^1)1 ber europäifd)en 2)eutfd)en in ben Äernfifeen, in ber Corona unb in ber $)iafpora auf 76536000 beregnet. $>a$u fommen nod) außerhalb (SuropaS etroa 11740500, fo baß ftd; eine ©efamt$al)l von 88276500 ergeben mürbe. Von biefen außereuropäifdjen 2)eutfd)en finb allein 10 bi$ 12 Millionen auf bie Vereinigten Staaten ju rechnen, roäljrenb ba£ übrige Siorbamerifa mit etma 407 000, 3entralamerifa einfd&ließlid) be3 roefttnbifd)en 3lrd)tpeU auf etroa 18000 unb Sübamerita auf 495000 eingefd)äfct roirb. 2öie mürbe man biefen 3a^en *>er &a9e 3)eutfdjtum8 in ben Vereinigten «Staaten mit ratlofer Vetrübnte gegenüber* ftefjen, entfänne man fidt> nidjt, roa$ nicr)t feiten in ber grembe ber treue unb tatfräftige einzelne bebeutet, inäbefonbere fomeit er ab Xräger einer umfaffenberen &etmatabilbung auftritt. (£r fütyxt, reißt mit ftd) fort, unb oor allem : nur er, im Vefifce ftarfer Sfaffenenergie unb tjorjer nationaler Vilbung, ift minber gut auägeftatteten Straften be$ 2lu$lanbeS uubebingt überlegen.
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Üufcere PolitiF.
tiefer ©eficf)t*punft mufj namentlich ber fübamertfanifdjen 3iffer gegenüber feftgefjalten werben , bie ftdt) fo oerteilt, bajj man etwa 400000 £eutfd)e auf ^rafilien, 60 000 auf Ar- gentinien, 15000 auf (Sf)ile, 5000 auf itruguan unb 33ene= juela, 3000 auf Columbien unb je 2000 auf ^eru unb bie übrigen ©ebiete beä Erbteils rennet.
$er &<\ty ber amerifanifcfjen £eutfd)en fommt am elften — aber in fdjon fefjr weitem Abftanb — bie ber afrifantfcfyen nafje. @3 Rubelt fid) fjier um etwa 623000 Äöpfe. $abei fommen Ineroon auf bie beutfd)en Sdjufcgebiete erft etroa 3600 ; im übrigen gehört bie gro&e 3)ie^rja^l ber ßapfolome unb ifjren Sdjroefterfolonieen nad) Horben §u einfd)lie&lid) ber früheren ^urenftaaten an. £enn toätjrenb man auf Sgopten etwa 7000 unb ba$ übrige Afrtfa oornebmlidj be$ Horbens unb in3- befonbere Algier nur 10000 rechnet, jäf)lt man oon ^ein= beutfdjen allein im $aplanb (oornebmlid) ßapftabt, $Port ©lijabetf), .Hing SBtUiamS £onm, SBtjnberg) 10000; baju 15000 in XranSoaal unb je 5000 in 9total unb Oranien. 2Ba3 aber totrb einmal baS Sd)idfal be$ gewaltigen germanifd^beutfd&cn (Elementes beS Sübenä fein? 3ft mit ber Weberroerfung ber $3uren bie grage für immer entfdjieben, ob Sübafrifa englifd) fein foll, ober ob etwa* roie ein StaatSgebilbe ber United states of South Africa felbftänbig unb mit national gemifd)tem Gljarafter entfielen möchte?
$ie Herbältniffe Auftralienä finb im* ber §auptfadje nad> fd)on befannt. 3ufammenfttffcno f*i bemerft, bag auf bem Jeftlanbe einfdjliefilid) ÜHeufeelanb 106500 $eutfd)e fifcen, aufjerbem, 5»al)len mir fie f)inju, 400 in ben beutfdjen Sd)ufc= gebieten ber Sübfee, 1600 auf §aroat unb 1000 etwa auf ben übrigen Sübfeeinfeln : maä)t im ganjen 109500 Seeleu.
$>on aüen Erbteilen am roenigften £eutfd)e roeift ba$ fulturalte Afien auf: etwa 88000. £abei ift ba$ nieberlänbtfdje Clement in ben IjoUänbifdjen Äolonieen am ftärfften oertreten; man rennet bier einfd)lie<d) ber 9?embeutfd)en ettoa 50000 Seelen gevmanifdjer Dfaffe. $ann folgt alsbalb SRuffifdj* 9lfien, allerbtngS befonbers ferner 51t fdjäfcen, roie fd)on ba3
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europäifd&e Nufclanb; im ganjen mit etwa 30 000 $)eutfd)en: non iljnen fommen etwa 1000 auf Sibirien, bie oornefjmlid) in £om$f, 3rfut$f unb ^labirooftof roofynen — ^Deutfc^ per* flehen audt) bie gebübeten Muffen bcr Unioerfttätäftabt £omsf unb bic etroa 150000 Qubcn — ; weiterhin werben etroa 700, jumeift halten, auf lurfeftan ju rennen fein; bie große fteft$al)l fällt auf bie faufafifdjen Äolomeen. SBieJ $0$ fid) bie ftatyl bzx 2>eutfdf)en in ber afiatifdf)en Xürfei beläuft, ift großen ©dfjroanfungen ber Sdt)äfcung unterworfen ; fdf)ließt man bie 23eoölferung ber paläftinenfifdjen unb einiger fnrifdf)en oieblungen ein, fo roirb man roof)l 5000 2>eutfcf)e rennen bürfen. %üx Werften roirb oon etroa 100, für Vorberinbien uon etroa 1000 £eutfd)en, roobei in Qnbien ba£ fdf)roeijerifd)e unb öfterreidfjifdje Clement ftarf oertreten ift, gefprocfyen: $k= amten be$ beutfd)en 2lu£roärtigen 3lmte£, Äaufleuten, Srjten, (Meierten, Ingenieuren, namentlich (£lcftroted()ntfern, bod) and) &anbroerfern unb Birten. 2öidf)tige fünfte finb Teheran, Combat), ßalfutta. Qn ^interinbien unb 3nbod)tna enblid) beftefjen ftdfjerltd) ftarfe beutföe fommerjieHe unb geroerbltdje ^ntereffen; roie Irocf) fid; aber bie $af)i ^rer beutfdfjen $er= treter an Ort unb Stelle beläuft, fd)eint nid)t genauer be= fannt ju fein.
Von größerer Söidfjtigfeit ift jebenfallS 3a^l unb Stellung ber £eutfcf)en in ben ©roßmacfjteftaaten ber gelben SHaffe, in (Sfnna unb 3apan, roenngleid^ and) luer roieberum bie fyafjlttt* angaben außerorbentlidf) ooneinanber abroeidf)en.
gür ßl)ina roirb man etroa 2000 $eutfdf)e redjmen fönnen. 2>a3 gentium tf)rer Verbreitung ift Sdjangfmi: fner beftel)t ein beutfdf)e3 ^ealgnmnafium , eine beutfdfje 3)iiffion, ein treffe lidf)e3 $lubf)au$; l)ier erfcfjeint and) bie roidf)tigfte beutfdtje 3eitung beS fernen DftenS, ber Cftafiatifdfje £lonb. Tie 3at)l ber $eutfdjjen beläuft fid) auf etroa 600. W\d)t ganj i)aib fo oiel leben in «oongfong, bei roeitem roeniger in §anfau, Ifdnfu, Sroatau unb Simon, jumeift itaufleute, bodf) and) ^hffionare, 3°ßüeam*e uno £eudjtturmroädf)ter. ^nx SDeutfc^s ftiauif$OU enblid; roirb man 800 £eutfd)e anfefeen fönnen.
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Außere polttif.
3n 3apan ift bie 3al)l ber Deutfdjen nod) geringer: etroa 1000, worunter etroa 650 föetd^beutfdfje. 3lm $af>lreidf)ften fütb fie rootjl nod) in 3)ofof)ama, jumeift Äauf leute, oornefymlid) Seibetu f)änbler, baneben in ilobe. $odfj neigen fie Iiier fct)r baju, juv engtifd&en Umgangefpradfje überzugeben. 3« ^ofio bagegen (eben nur etioa 60 £eutfd)e, aber oon (jeroorragenber Öebeutung : bie beutfdjje Diplomatie, UnioerutätSprofefforen, Sflittelfdfmüefjrer, Pfarrer, Diafoniffinnen , Vertreter oon girmen roie Ärupp, Siemens & SfraÜU it. f. ro. So ift e£ ntcr)t oerrounberlid), baji baS $)eutfdfjtum oon £ofio auf eine etroa breifngjäfjrtge glänjenbe ®efcf)idf)te $urücfftet)t. lUebr als baSjenige irgenb einer anberen bcutfcr)en Kolonie über See tjat eS eingegriffen in baS £eben unb bie Äultur ber neuen Umgebung bis hinein in bie intimften unb l)öd)ften Steuerungen ber Stabt, beS fianbeS unb beS £ofeS; ein beutfdf)cr 'ilrdfjtteft f)at bie beiben ^$arla= mentSljäufer erbaut, ein beutfdfjer s3)Jebtuner ift £eibar$t beS SWifabo. SBefannt ift weiterhin ber tiefgreifenbe ©influfe beutfd&er Dffijiere auf baS japanifdjje &eer, beutfd&er gorft=, ^Soft= unb ^olijeibeamten auf bie betreffenben $erroaltungen ; an ber <5nt= roieflung beS japanifeben UniuerfitätSunterridjtS fjaben beutfa)e ^Profefforen ben ftärfften Anteil, unb beutfdf) ift no<$ fyeute bie UnterridjtSfpradfje ber mebt$tnifcf)en unb l)iftortfd)en Stubien. 3Bie entf Rieben aber unb felbftänbig fjaben bie 2)eutfd^en neben« l)er oon fidfj aus in bie ©rforfd&ung ber ^atur unb ®efdjid)te beS fianbeS eingegriffen ! (Sine itjrcr roertoollften Sdjöpfungen ift bie Xofioer „$eutfcf)e Öefeüfdfjaft für 9iatur= unb SBölferfunbe DftafienS". Sdjroer nur abjufd&ätjen, aber gewaltig ift bannt ber ftuItureinfliiB , ber oon biefen wenigen Deutfd^en, freiließ jugleia) aua) oon ber l)inter ttynen ftefyenben Nation ausgegangen ift, bereu SBilbungSftätten Japaner fo oft befugen; etroaS roie einen 9Hafjftab mag eS ab^tbm, ba& man bie $al)l ber Seutfd) fpredjenben Japaner, bie meift (Mehrte ober Beamte ftnb, auf etroa 3000 abfd&äfct.
£)iefe julefct mitgeteilten £atfadf)en finb befouberS geeignet, geroiffe ^orftellungen rein quantitattoer s3lrt ju berichtigen, roie fie üdj nur ju leidet an bie lange $eif)e ber foeben aneinanbei-
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gestellten 3<*t)fen fnüpfen tonnen. SBaS tyaben in ^apan nid&t an 3af)l redfjt wenige ;Deutfd)e, aber oon fyeruorragenben @igenf dfjaf teu unb unter günftigen SBerljältniffen, $um Vorteile i^ver Slatuma« Iität ju nrirfen gerou&t! Unb in meiere Sphären, bie ber Ijödjften ulturenttoicf lung, be£ eigentlich unioerfalgefd^id^tlia^en £)afein£, reichte unb reicht nidf)t if)re xätigfeit! 3J2e^r al£ irgenb ein anberer Vorgang ber beutfcfjen (£rpanfu)n£gefd)id)te jeigt fie, baß e3 bei biefer nidf)t bloß auf bie Quantität, fonbern auf bie Dualität ber SluSroanberer anfommt, unb bafe nidf)t bloß bie Ausfuhr nationaler 2)tu£fel= unb ^ajfenfroft an pdf), fonbern nid^t minber bie Ausbreitung nationalen ®eifte$ unb national- rciffenfdjaftlid&er -ättacfjtmittel oon Öebeutung ift.
traten aber biefe Elemente in unferer Grilling bisher mef)r als gelegentlich tyxvox? @3 roirb uon iljnen, fo fdjjroer fie nodt) einftroeilen tiefer 51t erfaffen unb oöHig ju ttberfcfjauen finb, in einem befonberen Kapitel $u fpred&en fein.
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L Tie reichten Staaten GuropaS fyaben heute eine $anbel& bilans, bic in ftetgenbem 2)Ja&e ungünftiger n)irb. 3Mefe auf ben erften 2lugenblitf auffattenbe (£rfd)einung ift bic Regel feit 1854 für (Snglanb, feit 1870 fürgranfreid) unb feit 1885 unb 1888 and) für baS £eutfd)e Reid). 3™ 3ah™ 1800 belief fid) bie Einfuhr im Reiche auf 28(50 aWittionen ÜJiarf, bic »uSfu&r auf 294(3 SMionen; im 3ahre 1900 mar bic Einfuhr auf 5833, bic 21uSful)r nur auf 4555 Millionen Wlaxt geftiegen. Ter Über= fd;u6 ber (Einfuhr über bie 2luSfuf)r betrug 1888: 67 Stttüionen 3)carf, 1889 fd)on 824, 1892: 10(34, 1899: 1416, 1900, roie bic oben gegebenen 3af)lm berechnen laffen, 1278 Millionen.
Wie erflärt fid) bicfe (Sntrottflung?
3roeifelSohne bebeutet fie june^menbe 3lbJ)ängigfeit oom 3luSlanb. Qft biefc 2lbf)ängicjfeit aber — unb baS ift bie Hauptfrage — bic eines Patrons ober eines Altenteil ; roeift fie auf Sdmmdje ^in ober auf 6tärfe?
£a fdjeint eS nun $unäd)ft faum möglich, neben ben ber ftanbelsbilanj eingereihten unb alfo allein in ihr jum 2luSbrucf aelangenben Werten ber Warenausfuhr unb Einfuhr auch jene (gewinne ooü einjufdjäfcen, bie auS ber ftänbigen güljlung unb 2Öed)felbe5iet)ung ber grofjen 5lultur= unb WirtfdjaftSftaaten untereinanber, auf ben ©ebieten j. 23. allein fd)on ber tfrebit-, WanU unb "öörfenorganifation, in baS Reichsgebiet gelangen. Rur fo oiel läfet fid) oon biefer Materie etwa fagen, bafj bie ftatiftifch unfontroüierten ©elb= unb (S'ffeftentranSaftionen , fo wie fie über bie GJrengen tyin unb h^ flehen, wohl faft ein ftärfereS $eroid)t haben als alle Wareneinfuhr unb s2lu$fuljr
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Hufcere polttif.
jufammen: unb bafc auf biefem ©ebiete bie Milans, fo nrie fie ftdd an bem ©efamtdfjarafter ber nationalen SBirtfdfjaft ungefähr ablcfcn läfet, entfdfjieben für eine günftige unb oevfelbftänbigenbe ©ntroieflung fpridjt.
©efyeu mir aber auf bie SBarenberoeguug unb bamit auf bie ^ßrobuftion im befonberen über, fo würbe e3 junäa^ft barauf an- fommen, fidf) bic 3^ffer unferer ßinfufjr einmal genauer anjufeljen. Unb ba ergibt fid^ , baß faft bie &älfte aller (Sinfuljr in ba3 Meid) (jeujutage mm folgen S^o^ftoffen gebilbet roirb, bereu 8er* eblung bie 3nbuftrie be3 9ietcf)e3 uornimmt:.in grage fommen ba Baumwolle aus Dftinbien unb 2lmerifa; SBoHe au£ 9luftra= lien , Argentinien unb vom 5lap ; Seibe au3 (S^ina, aus bem Orient unb Stalien; &0I3 au£ Sdjiuebcn, 9Jorroegen unb Amerifa; ©rj aus Sdfjroeben unb Spanten; 9tol)eifen aus (*ng= lanb ; Tupfer unb Silber au£ 3lmerifa unb Sluftralien, anberer 2lrtifel, wie 5. 23. ber &äute, ber mineraüfdjen Öle, gemiffer troptfdier (Srjeugniffe, nidjt ju gebenfen. Unb grabe biefe (£infuf)r 5U 5ßereblung§jroeden Ijat bie Neigung, 3U fteigen. 3m Qa^re 1840 beftanben etwa nodf) jroei fünftel ber ©e= famteinfufjr be$ 3olfoerein3 aU!§ genu&reifen (Gütern ; im 3af)re 1900 bagegen fonnten oier fünftel ber (£infuf)r als ^robuf= ttonSmittel gerechnet werben. SWun ift aber flar, baji bie S3e= arbeitung biefer Stoffe bie nationale fßrobttftfohaft fefjr fteigert, fo ba& fu'er ein l;of)er innerer Öewtnn entfielt, ber fid) in wadjfenber Aufnafjmefäfjigfeit ber inbuftriellen Beuölferung für ben $erbraudf) inlänbifdfjer ßrjeugmffe , uor allem aua) ber £anbwirtfdjaft, äußert, ofnte grabe jtffermäfcig beregnet werben ju fönnen.
freilich ift ebenfo richtig, bafc eine gemaltige SDtojfe be£ 3m* porteS mit fteigenber 3nbuftrialifierung be$ Raubes bod) junäajft audf) ber blo&eu ßonfumtion bient, fo oor allem bie ©infuljr lanbwirtfdfjaftlidjer ©rjeugniffe : benn erft in äweiter £inie fann biefe, weil mittelbar ber oolf£wirtfd)aftlid()en Sätigfeit 31t gute fommenb, als probuftiu beseidfjnet werben.
3m ganzen aber ergibt fid; aus ber genaueren Betrachtung be3 3mporteS ber sJ?of)ftoffe, ba& baS $eid) weiten gfädjen beS
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äufcere poltttf
2lu£lanbeS, fowie betten unterirbifdjen Sdjä&en an fid^ tributdr geworben ift: e$ bebarf if>rer, nm feine Skoölferung ju förbero unb jn ernähren: woraus beim freilief) bie Pflicht abgeleitet werben mujj, biefe glasen agrarifd) ober inbuftriett ober tommerjieH ober polttifd) ober fonft irgenbroie ju beljerrfeben.
ift bie imcrläjslidje gorberung einer ber nationalen ^ro= bnftionSfraft unb bem nationalen flonfum entfpredjenben panfion irgenb welker Ärt, meiere au$ biefem Übenuiegen be3 3mport3 über ben (h;port am einfachen unb unmittel: barften heruorgefjU
Slber finb für eine foldje (Sipanfion, aud) abgefeiert oon ben bisher befprod)enen gragen ber SluSmanberung, nidjt fdjon bebeutenbe Stritte gefdjefjen? 3ffc , anbete auSgebrücft unb ein£ ins anbere gerechnet, bie beutfdje &anbel$bilanj benn wirFüd) paffin?
Statt mad)e fid) 3ur Beantwortung biefer grage oor allem ba3 ©djlufcergebnte, faft tonnte mau fagen: ben SdjlttBeffeft jeber lebenbigen $olf$wirtfa)aft ber freien Unternehmung über= fmupt Flar. Sie fdjafft oermöge ber in tyr burd^gefütjiten 3ä^mung neuer ÜNaturfräfte unb ber iln; eigenen ßhttfeffelung ber menfd)Iid;en Slrbeit neue Kapitalien in aufjerorbentltcb furjer 3eit: nid;t feiten tritt eine ooüftänbige fteprobuftion neuangelegter Grfparniffe fajon in wenigen Qatyren ein. Unb biefe Sdjnelligfeit ber SHeprobuFtion nimmt nod) immer )u: benn auf i^re «CerftärFung ift ber Unternehmen unb ©rfinber^ geift ftetig gerid)tet. §ier alfo mad)t fta) jene nationale ^xo- buFtiuFraft, oon bereu Steigerung aud) burdj ben gmport oon Dioljftoffen fdton bie s3febe war, in ihrer ganjen breite geltend £iefe ^robuFtiuFraft aber in tr)rer Gntfeffelung 5m 9?eubilbung ungeheurer Mapitalien macht nicht an ben SanbeSgrenjen &alt. Sie überfchrettet oielmeljr Ströme unb Speere, unb fte befruchtet (Erbteil auf Erbteil; um nur einige Qifttxn au$ ber (^twuflung be* 10. Qaljrijunberte ju nennen, fo Furt fte, foweit fle oon allen Räubern ausging unb alle ßänber betraf, bie 3 9)iifliarben Kapital bereitgeftellt , bie heute in ber $3aumwollfpinnerei ber äi'elt angelegt fein mögen, fowie bie etwa 4Vs s])iiUiarbeu, bie
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Außere politif.
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auf ben neueren Schiffsbau nerroanbt roorben finb, wie nid)t minber bie 7 ÜKiHiarben, meiere in £elegraphenlinieu inueftiert rourben; unb auch bie beinah unglaubliche Summe für ben (Sifenbatjnbau ber SBelt , über 140 SNiütarben sJ)torf, ^at fie herbetgefdjafft.
5>abei roaren eS begretflicherroeife juerft bie ©nglänber, baS ^toniertwlf ber mobernen 2Birtfd) af tSentroid lung , bereu Äapi= talien in fo gewaltigen formen unb §öhen über bie §eimat binauSftrömten. Sie ()aben juerft SBertoenbung auf bem euro= päifchen kontinent gefud)t, fo bereits in ben uierjiger unb fünfziger Qa^reu; bann, als l)ier auffommenbe SBolfSroirtfdjaften ber freien Unternehmung eigenftänbig Kapitalien ju Waffen begannen, haben fte in gefteigertem sJ)to&e Veranlagung über See gefunben. 23or allem bie (5rfcf)liej3ung unb Kolonifatiou 3luftralienS, beS geologtfd) älteften, roirtfchaftlich aber jüngften (frbteüS, gehört t;ier^er; bann ber ©tfenbahnbau von !Rovb= unb Sübamerifa; enblid) aud; ein großer £eil ber 2lnftrengun= gen jur tüirtfc^aftlic^cn Umroanblung unb 23eherrfd)ung beS fefiroarjen (SrbteilS.
£ie $)eutfchen, unb vornehmlich bie $>eutfchen im deiche ünb erft viel fpäter biefen 2Beg mit ooller Energie gegangen; roenn and) ihre Anfänge fdjon in ben uterjtger fahren liegen, fo beginnt bie eigentliche beutfehe ^panfion boch erft um bie awittc ber achtziger: um fich bann alsbalb im Umf daläge ber §anbelsbilanj geltenb ju machen.
$abet fjanbelte e^ W wi erfter Stelle um birefte Einlage beutf chen Kapitals im SluSlanb : um gaftoreien, Plantagen unb Warenlager ; um ftnbuftrieunternehmungen, TOnen unb (Gruben* befifc; um bie Anlage oon Vevfel)rSanftalten, ©ifenbahnen, Schiff Soerbinbungen , ttberfeeifchen Sauten, bie ben beutf chen Unternehmungen einen größeren 2lnteÜ an ben ©eroinnen beS internationalen $aufchüerfef)rS ju ftchern beftimmt finb. ©ine ber lehrreid;ften unb in biefer gorm ber beutf d)en VolfSroirtfchaft vornehmlich eigenen Anlagen biefer 2lrt finb bie auswärtigen SchiffSoerbinbungen, bie ben ^erfonem unb gradjtoerfehr $. 33. Sroifchen ben iQäfen DftafienS ober SübamerifaS vermitteln:
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äufcerc politif
auf Schiffen , bie oielleicbt bie beutfdje §eimat niemaU ober nur toäljrenb beS 23aue£ gefeljen haben. 2Iber audfj ber ftarfe beutfdfje 3d)iff^t>evfet)r anrifdfjen (hiropa unb ben übrigen sBelt= teilen gehört l)icrt)cr, infofern er bem £ran£port oon s£erfonen unb ©ütern oon unb nad) anberen europätfdfjen £änbem al* beutfd;cn bient. Qu bem $erfefjr beutfd)er Scfjiffe $toif d)en fremben £äfen liegt Ijeute fogar ba£ Scfjtoergeroidfjt be$ beutfd&en ^eeberei- gefdfjäfteS. £enn oon ben (Seereifen beutfdf)er Skiffe mit £abung im 3a()re 1901 bei überhaupt 84851 Sd&iffen mit 53948615 ffiegiftertonS entfielen nur 43575 mit 3,3 Millionen £on£ auf Reifen 5nnfdf)en beutfd&en Reifen, unb 18 032 mit 12,4 3RUL Xonä auf Reifen jnufd&en beutfd)en unb au&erbeutfdfjen, aber 22044 mit 3*,1 2WiU. £on$ auf Reifen sunfdjen aufcerbeutfdfjen &äfen. 3n meinem Scitmafj biefe teils r)a(b, reite ganj aufjerbeutfd&en £ran3portunternet)mungen fortgefd&ritten ftnb unb meiere ®t- roinne fie jefct abwerfen, ift ferner 511 fagen ; für bie ©ntroieflung lel)rreid) ift, baj$ bie ßmglänber neuerbingS barüber flagen, bafc fogar ein £eil ber für Sonbon bestimmten Sabungeu feinen 35>eg über beutfdfje §äfen neunte, ©inen ungefähren ©inblicf aber in ben 3tuffa)toung biefer 9tfid)tung oermitteln immerhin einige $aten ber beutfdjen Sdfjiffat)rt$ftatiftif. So bie Angaben über ben $erfet)r auf bem beutfdfjen 9torb- unb Cftfeegebiete. &ier tourbe bie beutfa)e flagge it)äl)renb ber Qafjre 1871—75 im 9iorbfeegebiete oon 48,9 00m Rimbert, im Cftfeegebiete 001t 41,5 oom Rimbert ber ©efamtja^l ber Sdjiffe geführt; im £urd^ fd)nitt ber3a()re 1891—95 toaren biefe 3al;len auf 54,8 oom Rimbert im 9?orb feegebiete, 48,8 oom Rimbert im Dftfeegebiete, im $ura)fd)nitt ber 3at)re 1896—1900 auf 82,8 unb 64,0 vom Rimbert geftiegen. Unb gleidf^eitig mar bie toidjtigfte Ww betoerberin, bie cnglifd&e glagge, oon 39 unb 22 auf 36,5 unb 19,3 be$ro. 8,7 unb 3,5 oom öunbert jurüefgegangen. 3m ga^en ergab bie beutfdje Sd{)iffat)rt£ftatiftif für bie 3*i* oon 1875 — 95 eine Steigerung im $erfet)r ber beutföen JQäfen oon 124 oom Rimbert ber £aftigfeit (Tonnage) ber belabenen Skiffe im $Berfel)r mit fremben Säubern, unb oon 1896 bi£ jum Sd&luife be$ Qal)rt)unbert« l)atte fid) ber &anbel oon etioa 5,7 SftiUiarben
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2Ju§ere politif.
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auf etwa 7 3ttilliarben gefteigert. 3)em entspricht eS, wenn fid; bie beutfche §anbelSflotte feit 1871 in ihrer SetftungSfähigfett mehr als oerbreifad)t, feit SSeginn ber adliger Qa^re mehr als oerboppelt l)at SDabei erftreefte fid) biefer £anbel je länger je mehr in weitere fernen; neben Europa unb bem 9)Jittelmeer^ gebiete traten namentlich feit ben adliger fahren bie fremben SMtteile immer mefjr h*n>or; ber SGermehrungSfoeffiäient mar roäurenb ber 3al)re 1873—95 für 9torbamerifa 128, für $?enfo, SHittefc unb Sübamerifa 317, für »uftttttieti 475, für Dftinbien unb Cftafien 480: gegenüber 60 für Sübwefteuropa, 88 für örofebrttannien unb 119 für ben europäifchen Korben. 5luS aüebem geht baS eine wohl mit ©emife^eit tyxvov, bafe bie (Gewinne auS auswärtiger Seefchif fahrt feit 1870, oornehmlid) aber feit ben adliger Qahren beträchtlich geftiegen fein müffen.
Slber neben biefen ©ewinnen unb folgen auS anbeten fornmer^ießen unb inbuftriellen Anlagen fliegt bem £eutfd)tum im deiche roie außerhalb beS 9ieid)eS aud) noch in anberer ftorm alljährlich ein beträchtliches Kapital 51t, ohne in ber $anbel3bilanj Aufnahme ju finben: in ber gorm oon ftinfax auswärtiger StaatSfdjulben, überhaupt auswärtiger Schulben, bereu Briefe ftch in fiänben Seutfcher befinben. 3Bie hoch fid) biefeS Kapital beläuft, lä&t fich felbft für bie SDeutföen im 5Reid;e allein nicht mit auch nur einiger Sicherheit berechnen; auch unterliegt feine &i>he wohl beträchtlichen Schmanhmgen ; ftcherlich ift fie nicht unbebeutenb, benn auSlänbifche ©ffeften unb Wertpapiere finb in $eutfd)lanb weithin oerbreitet.
Sieht man nun oon biefer Summe ab, fo berechnete eine $5enffchrift beS 9ieichSmartneamteS im 3ahre 1899 — ju ber 3eit, ba bie Unterbilanj im 2öarenf)anbel etwa 1,3 SRiSiarbe s.ÜJarf betrug — bie beutfdjen Kapitalanlagen in fremben Säubern — bie bereinigten Staaten oon 9Jorbamerifa nicht eingerechnet - allein auf ben 2öert uon etwa 7 bis 7,5 aWilliarben unb ihren 3*nSertrag auf etwa eine halbe 3)lilliarbe; unb bie ©eroinne ber beutfehen Webereien würben um biefelbe 3e^ ebenfalls auf eine biertelmiHiarbe gefdjäfct. ©egen SdjluB beS 3ah^^unbertS nahm man weiterhin ben 3infenbetrag aus über-
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500 Außere polittf.
feeifc^cn Unternehmungen auf etwa 600-800 sMttionen sDJarf, bie Einnahmen auf bem sJteebereigefd)äft auf gegen 300 Millionen SJtorf an.
ftür enßlanb tourbe für bas 3af)r 1899 bet Qrraäjtgetutilil auf 1428, bet ÄommijfionegettMnn auf 367,2, bie dtnnatnne au« 3*"^" unb Situbenben auf 1808,6: jufammen 3598,8 ^Millionen War! be- regnet. Unterbilana beS ena,lifcf)en 2Baren^anbeU : 3264 EUttioncn. #uber S. 112.
Sebenft man, bafc biefe Angaben nur einige ber Soften jener ©innahme betreffen, welche ber Station au&erhalb ber Aufzeichnungen ber amtlichen §anbelfbilan$, bie im allge= meinen nur eine Vilanj bef SBarcnl;anbeU ift, &uflie&t, fo nerftetjt man, roie bie junehmenbe Unterbilanj bef beutfehen ganbeb in 3ßirflid)feit nicht einen finfenben, fonbern einen roachfenben Reichtum ber Nation anbeuten fann. Aber freilief) aua) eine fteigenb engere Verbinbung mit ber Sßelt: babei aber einen (Eintritt in biefe nicht im Sinne einef armen, eben noch jugelaffenen Schlutters, fonbern im Sinne einer aftio teilnehmenbeu Nation, im Sinne einef arbeitffräfttgen ©laubiger* !
9)ton fyat bemgegenüber roohl aufgeführt, bie relativen 3iffeni bef beutfehen ©rportef im Verhältnis ju unferer Sßxo? buftion unb teilroeif fogar bie abfohlten 3^ffern biefef ©yportef feien im Verlaufe bef 19. ^afjrhunbertf feiuefroegf ftarf ge= fliegen, ja in nicht wenigen Soften fogar jurüefgegangen. Tie latfache ift richtig. Slber ef märe falfd), auf ihr ein bauern* bef 9kchlaffen bef internationalen Verfeljrf, eine roirtfchaft= liehe C^infehr gleichfam ber Nation in fiel) felbft unter 2lbfet)r oon ben anbem folgern ju rooüen. (£f märe ebenfo falfch, mie roenn man auf geroiffen Vorauffefcungen für bie 3u*unfl e*n allgemeine* 3eitrt^tcr be$ $reihaubelf — ober auch, K nachbem, bef Schufcjoflef erfchliefeen wollte, ©ine allfeitig abmägenbc Betrachtung wirb vielmehr folgenbef feftftellen. Qu aÖen großen SBvrtfchaftfgebieten ber freien Unternehmung, unb oor= nehmlid) auch in bem beutfehen, ift mit bereu ©ntroieflung ber innere Verbrauch §u probuftioen unb fonfumttoen 3TOea*eu
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fhifccre politif. 501
1311115 außerorbentlid) geftiegen; bemgemäß f>at ftd) allenthalben ein mädjtiger innerer Warft gebtlbet: nnb bie Ijetmifche $ro= buftion ift natürlich barauf ausgegangen, an erfter Stelle biefen 511 beliebigen. £abei fonnte in ganj großen SBirt? fchaftSgebieten, etroa folgen, bie im 9ht6iaufdj) ber ^robufte oerfdriebener 3°"*" innerhalb ir)rcr ©renjen überhaupt in ber Sage finb, in mancher ßinficht nur au£ ben geographifd)en (Begebenheiten be$ eigenen ©ebieteS herau£ W MW genügenb 511 roirtfdmften, ber ©ebanfe eine« möglichen ?lbfd)luffe$ nad) außen überhaupt auftreten. 2llfo 3ollgren$en r>on beträd)tlid)cr &öhe ! Unb bann mar e3 möglich, baß unter bem £influffe foroohl ber ^eüroeiligen 33orr)errfd)aft ber 93ebürfniffe bc$ inneren Warfted roie ber 3°fla&fä)läfte oerf ergebener großer §anbel£gebiete nach außen eine ganj aQgemeine internationale Stodung be3 porteS, ja ein üftacrjlaffen auf längere &\t eintrat. £ie3 9fad)laffen mußte um fo mefjr auffallen, wenn ftdt; etwa gleichseitig bie £ran3portgelegenl)eiten rafa) oermeljrten : benn bann mußten bie gradjten in r)of)em OJrabe ftnfen unb beroeg= lid)e klagen crfchallen über (oerhältniämäßig) ju geringe ©ins nahmen auS bem $erfef)re.
$aß alle biefe £eubenjen fidj in ben legten 3abren , baß einige baoon fid) auch fd)on früher gejeigt haben, mer leugnet e3? Slber gehören fte, foroeit fie oorübergehenber 9fatur finb, nid)t ju ben «Symptomen iuirtfd)aftlid;er SDepreffion, bie in bem eroigen 2öedjfel ber 2Birtfd)aft ber freien Unternehmung jmifd)en §auffe unb 23aiffe, ßrife unb ^lütejeit ju fommen unb $u gehen pflegen? Unb tragen fte, foroeit fie anbauernber 3lrt fmb, roirflidj ben Stempel einer legten roirtfcbaftlichen 9fot= roenbigfeit? $ie grage fdjeint ju oemetnen. Tenn fd)lteßlich finb bie flimatifd)en unb geographifchen ^orauSfefcungen ber r»erfd)iebenen $olf3roirtfd)aften auf ber (*rbe unter fich fo mannigfach unb fo roechfelooll, baß ein f)öd)fte$ nnrtfdjaftlicheS SebürfniS, roie e3, ber 9Jatur ber Sache nad), auf bie gleich- zeitige Sßerroenbung aller biefer 23orau$fefcungen an einem Crte hinausläuft, jeben Sßerfucfj autarfifchen 2lbfd)luffea enblid) überroinben roirb. ©eioiß ift babei richtig, baß grabe bie
£ampr«<$t, teutfäe «ef<$l#te. 2. fcrgänjunfl*l>anb. 2. $alfte. 36
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Süßere politif.
moberne SBirtfdjaft mit iJjrer ffiebuftion aller rotrtfdmftlidjen Älräfte auf wenige, naturroiffenfdjaftlid) noti) immer metjr raffinierte Energieen bie $olf£roirtfdjaften ber 2£elt meljr als je juoor uniformiert ()at unb ju uniformieren im begriff ift: ba3 moberne Sd)tff fennt faft fein Klima, bie $ampfmafd)ine gebebt überall, unb Grfinbungen roie bie ^ßeHentelegrapfue f feinen nod) me^r adeS aufjulöfen, was uns praftifdj innerhalb be$ 33ereid)e3 unferer (Srbe nod) an ben diaum erinnern unb feffcln fann. Slber treten unter biefer Uuiformierung nun bod) nid)t erft red)t bie bleibenben, unauflöslichen roirtfdjaftlidjen 25ifje= renjen um fo ftärfer fjeroor? Unb werben fie nid)t eben bura) bie Unifonnierung ber Gnergieen, inSbefonbere jener be$ 2ran^ portcS, nun erft redjt auf große Entfernungen l)in unb bannt in roeitefte Greife hinein fühlbar gemalt? &at etwa ba$ beutfdje 33ürgerfmu§ be£ 18. 3al)rf)unbert3 perfifdje Teppiche, japantfdje s3)iöbel, ja audj nur italienifdje 9Ipfelftnen unb norb= afrifanifdje 2lnana3 gefannt? §eute aber fmb fie tym fd)on nidjt mej)r bloß 6djmud unb ßuru«, fonbern uielfad) bereite 9iotwenbigfeit unb ©ebfirfmS.
grud)tbarfeit unb 5ormenreid)tum werben fdjliefjlidj audj in ben 93e$teluingen ber SDfenfdjen fiegen, nrie fie in benen bev mdjt=menfd)li(fjen Erfd)etmmg3roelt beftimmenb roirfen; sJJatur unb GJefd;id)te roanbeln oerroanbte $fabe.
2. Gin fpäterer 2lbfd)mtt wirb (Megenf)eit bieten, ben angebreljten gaben internationaler 23e$teijungen fort$ufpinnen ; l)ier fommt e3 barauf an, fpejiett bie beutfdjen Qntereffen im 2lu3lanbe, non benen fd;on bie sJiebe mar, bie 3ntereffen ber beutfd)en Kapitalanlagen, ber beutfdjen Dieeberci unb ber finanziellen Xätigfeit, roie fie neben benen ber 2lu£roanberung herlaufen, iljuen uielfad) erft folgenb, fie beglcitenb, fie freujenb unb oft aud) überljolenb, — nun audj im einjelnen ju »erfolgen.
Europa fyat bem beutfdjen Kapital, infofern e3 ^er* roenbung anberS als in ber Übernahme oon Staate unb
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äu§ere politiP.
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öffentlichen Schulben, überhaupt im (£ffeftenf)anbel fudjte, nid;t eigentlid) als flaffifdjeä ©ebiet gebient. Saju fam bie^ Kapital, uerglidfjen etroa mit ber frühen $eroeglid)feit be$ englifchen unb auch be3 franjöfifdfjen Kapitals, im allgemeinen $u fpät: 511 einer Qtit erft, ba audfj bie itrirtfchaftlich rücfftänbigen Staaten be$ (Erbteils immerhin fdfjon im Übergang jur freien Unternehmung unb bamit ju eigener ftärferer Kapitalbilbung begriffen maren.
dennoch ^aben ftd) auch in bem alten Erbteil noch einige Serbe beutfeher Kapitalanlage gebilbet; unb ganj fehlen Spuren ber beutfdfjen fapitaliftifchen ©rpanfton roohl nirgenbS: haben fid) bodj berliner öörfenaufträge felbft an ber Sßarifer SBörfe eine ge= nuffe "i'ofition gefdfjaffen. 2lm roenigften oerbreitet aber finb beutfdje Anlagen im allgemeinen roohl im Horben unb 2Beften ßuropaS; ftärfer treten fie bagegen fdf)on im 3«ntrum ^eroor, unb ihre eigentliche 9c*ährftätte ift ber Often.
3m 3cntrum fommt oor allem Qtalien in 33etradjt. ift befannt, baß ba3 £anb fchon lauge burch Sd)roei$er Kapitalien, unb jroar namentlid) foldje beutfcH$wiserifd()en UrfprungS, befruchtet roorben ift. £aju finb neuerbingS, namentlich feit ber ^erftellung be3 Schienenwegs über ben ©ottharb, füb* beutfct)e, babifdfje, roürttembergtfche, banrifche Kapitalien, fd)ließlich auch mittel unb norbbeutfdfje, oor allem foldje ber berliner &ochftnanj getreten. Sie tyabm teilroeiS in ber Sanierung oon italienifchen kaufen Anlage gefunben ; fie fteden weiterhin in bem ©enuefer föanbel, ber, foroett er beutfef) ift, fid) namentlid) auf SSein, betreibe, Petroleum unb Kunftbüugcr bejief)t; fie finb §um 2lufbau beutfd)er gabriffilialen in ber Sombarbei unb in Sßiemont nerroanbt raorben, als ben beutfdjen erjeugniffen, iuSbefonbere ber Weberei, bie Überschreitung ber italienifdien ©renje burch 30Öei^öl;ungen alfyufehr erfdnuert mürbe; fie finb namentlich auch in jener großen 2ln§al;l neuerer elcftrifcher Anlagen untergebracht, mit benen bie beutfdje Snbuftrie faft bie ganje &albinfel überwogen hat. 3U allebem, foraie neuerbingS auch 3l|rferfabrifen in ber £ombarbei unb 2>enetien fommen bann noch bie großen beutfehen Dampfer:
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Üufccrc politif.
Knien, bie ba$ £anb in ftarfem Wettbewerb mit beffen eigener 6eefd)iffaf)rt berühren, bie Konten be$ 9torbbeutfd)en £loob£ nad) ben bereinigten Staaten nnb bem äufeerften Cften unb 2luftralien, in benen ©etwa unb Neapel angelaufen werben ober bie aud) oon ©enua auggefyen, bann bie £ofalfd)iffal)rt im C55oIf oon Neapel unb ber $ienft ber Hamburger ^afetfa^rt jwtfaVn Neapel unb 9lew sJ)orf unb be$ „JtoSmoS" §wifd)en ©enua unb ben ftäfen beS Sttüen DjeanS.
3m Dften ©uropaS finb bie Sänber ftärferer (Sinwanberung ber Teutfdjen, mögen biefe nun oom $Reid)e ober oon Cfterreidj t)er gefommen fein ober fommen, jugleia} aud) (Gebiete beutfeber fapitaliftifdjer (hpanfton: ba$ gilt oon ffiufclanb wie oon ben fübflaoifd^en Staaten unb Rumänien, bis ju einem getoiffen ®rabe aud) oon ©rtedjenlanb. Wäfjrenb babei £eutfa> Öfterretdjer namentlich ©ried)enlanb unb bie $)onauläuber be- frud)ten, toie nid)t minber boSnien unb bie Herzegowina, finb 3ieid)^beutfd;e oor aüem in ^Hufclanb oertreten, unb $war in ben weftlidjen Seilen fo ftarf, ba& man wof)l baoon fjat reben fönnen, für föufllanb in feinem berfjältniS jum $etd)e einen boppelten 3oütarif aufjufteßen, einen für ba3 innere ftufclanb, ben anberen, gan$ anberS 511 beioertenben für bie weftlidjen, unter beutfdjem (Jtnfluffe ftefjenben Räuber. 3n biefen Öegenben werben bie Xeutfdjen — auf ©runb melden Materials ift nid)t ganj flar — auf faft eine fjalbe Million gefdjäfet; allein in bem einen ©ouoernement 2Barf<$au follen fie 13000 ©runbftücfe unb Anlagen im Werte oon 420 Millionen Rubeln befifcen; unb tatfäd)Udr) ftefjcn bie Slrbeiter oon ftalifdj, Sobj unb SoSnooice wefentlid) unter beutfdjer tedjntfdjer unb abminiftratioer Seitun g. £abei finb ju ben alten unb bobenftänbigen ^nbuftrieen $eutfcber neuerbingS noa) jene gilialinbuftrieen gefommen, bie begrünbet werben finb, um für ben bertrieb gewiffer Gr= jeugniffe nid)t bie ruffifd)en 3ollfd)raufen paffieren 51t muffen: (*leftri$ität*werfe, garbenfabrifen , ®la$l)ütten, <papierfabrifen u. a. m.
Gin Xeil beS ruffifdjen ©ebieteä aber, ber pontifc&e, fallt febon ebenfo wie Rumänien unb aud) ein wenig ©riedjenlanb
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Außere politif.
565
in ben beutfehen @£panfionSberetch ber Seuante, beffen 3*«trum bie dürfet bilbet. Sttt ber Surfei hat baS Eeutfche fteich feit bem ntf jifc$*tfirfifd&en Kriege bte freunbfchaftlichften Bestellungen unterhalten; unb fchon normet, 1876, roar bie beutfdje (#efanbt= fc^aft entfprechenb ber Sßichttgfeit , bie man ben fünftigen gegenfeitigen Bejiehungen jumajj, jitr Botfchaft erhoben roorben. s)Jia)t minber hat fidf) baS Verhältnis £>fterreidf);UngarnS $ur Sürfei nach ber Dffupaiion Bosniens unb ber ^erjegorotna allmählich immer freunblicher geftaltet. £>aS türfifdje &eer ift burdf) eine Slnjahl beutfd&er Offiziere, unter benen uon ber 0olfc= ^afrfia heroorragte, reorganifiert roorben unb f)at feine Prüfung in bem Kriege gegen ©riechenlanb gläuzenb beftanben; bte türfifdfje glotte ift in ber ftieler Söerft fo gut als möglich mobemifiert roorben; auch fonft haben 35eutf che in bie türfifche Herroaltung an einzelnen Stellen eingegriffen, jebeSmal jur 3Us frtebenfjeit beS £anbeS. 2)abei rourbe baS perfönlidfje Ber= ^älttitt beS Sultans jum beutfehen ßatfer immer roärmer; unb genrifc ift bteS ebenfo bem biplomatifcben Slnfe^en ber Surfet im 2luSlanbe rote ber Berbefferung i^rer inneren ftaat= liefen Crbnung $u gute gefommen.
2)ie roirtfdfjaftlichen Begehungen beS Meiches jur Surfet roaren noch im %ai)xt 1880 fdfjroadfj genug ; bie beutfa^e (Einfuhr betrug nur 6 Millionen 9)torf unb roar bamit geringer als bie öfterreichifdfje. Später f)at ftc fich allerbingS gehoben, im 3al)re 1893 auf 40 Mißtönen, um barauf nochmals jurücf= äugten. 2ltlein nicht auf bie (Sinfufjr fam eS junäd&ft an, fonbent auf bie ^eftlegung beS beutfehen roirtfdfjaftlichen <5in= fluffeS im fianbe felbft. Sie in* 3lttge 51t faffen hatte fdjon £ift angeraten; unb fettbem ift bie SRethe beutfefier BolfSroirte, roeld)e bie 2lugen ber beutfehen auf bie Surf ei lenften, niemals ganj abgebrochen roorben. @nbe ber fechjiger^ahre ä^gen bann bie erften beutfehen Äoloniften in bie aftatifcfje Surfet, nach ^aläftina1. S>ie neuere Bewegung aber begann erft in ber jroeiten Hälfte ber acf)t$iger ^afyxt. Sie lief unb läuft uor allem barauf hinaus,
1 e. oben 6. 540.
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ängtrc politif.
ätmä$ft bie §aupteifenbafmlinien be§ SanbeS unter beutfdjen Knflufe 511 bringen, ©ätjrenb eine ©djrift Sprenger* fdjon im 3rtbre 1886 auf Babnlonien ab frucf)tbarfte$ ftoltmtfatimtS* gebiet ber 3l^unfx ^tnmied unb bamit ben Blid auf ba$ Reib be^ mobernften anatolifdfjen GifenbafjnbaueS lenfte, fjanbelte e3 fid) babei junädfjft bodf) um bie europäifdfje Türfei: bie 2Sürttembergifdfje BereinSbanf erhielt bie ßon^effion ber in- $nnfdjen gebauten Balm ©alonifi — SWonaftir ; bie Beritner $>eutfd)e Banf brachte bie großen XranSoerfalen ber alten Crientbafmen be£ BaronS &irfd), Salonifi— UeSfueb— 3}?trrot»t&a unb tfonftantinopel— Slbrianopel — ^fuüppopel— BeHoma unter tyre Kontrolle. 2ttit ber julefct genannten £inie mar $unäd)ft ber §auptweg aus bem europäifdf)en 3^ntrum nad; bem narren Crient, bie Strede 9Bien— Ungarn— Serbien— Bulgarien — 5lonftantinopeI , beutfdjem Gittfhtffe gefidfjert; bie Strede Salonifi - ^Diitrout^a bagegen bebarf nod) ber gortfefcuua, bur$ ben S)i|Wft von ^boibajar nad; Serajeroo, um 3lnfd)lu6 an ba3 bo^nifcr)=öfterretcr)ifcr)e Baljnnefe 51t erhalten unb bamit ben öfterreidf)ifc^en (SinfluB 51t ftd&ein; bie Sinie Salonifi— ^onaftir enblidf) wirb für fpäter einmal einen Sudgang naä) ber füb= Hajen Cftfüfte ber silbrta, etroa auf £ulctgno f)in, vermitteln. 8uf jeben gafl fiajern fdfjon bie beiben erften ßtnien bie btrefte üöerbinbung ber großen beutfa>nationalen ©ebiete mit Salonifi unb ßonftanttnopel, ben nridjtigften gütjlem au£ bem europcb ifcr)en Binnengebiete f)in nad; sitgäifd)em sDieere unb ^ßontuS. £tefe SDieere aber mieberum unb iljre ßäfeu uerbinbot feit 1800 bie £eutfd)e £eoante=!l>inie, eine Hamburger Sa)iffa^rt-?- gefeüfajaft, mit ben norbtfdfjen beeren, wobei Tie von ben beutfäjen, tnSbefonberc aua) ben preußifdfjen (Sifenbafnten buraj GinfiU;rung ermäßigter gradfjtfäfce für üjren Berfebr unter; ftüfct roirb.
Qnjmifd^en aber Ijat, jur gortfefcung ber europäifd) = tür= ftfdjen (rtfenbafjnpolitif, unter ber güfjrung ber £>eutfdfjen Banf unb ber ^ürttembergifd;en BereinSbanf eine 2lnatolifd)e <£tfen- babngefeüfdfjaft fdjon im 3af;re 1888 von ber Pforte eine Honjeffion junäd&ft für bie Strede QSmib— 9lngora, bann aud)
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2Ju§cre politif.
5(37
für wettere Strecfen ermatten. Unb im 3af)re 1890 waren auf Ctfrunb biefer ßonjeffionen nollenbet : al£ £auptluüe bie Strecfe $aibars$af<$a am S3ofporu8 (bid)t bei SFutart, gegenüber Hon= ftantinopel) — 33mib— $onia unb als DJebenftredfen t»on biefer £auptlinie abjroeigenb bie Sinien (SSfifdjefyir — 2lngora unb 3Ifiun -Äara^iffar— SFaffaba— Smnrna. 2)iefe Salinen, bie ben größten £eil be3 meftlid)en unb mittleren Äleinafien« burd)= liefen — ber 8a$nbau im nörbltdjen Slleinafien, an ber ^ßontuS« füfte, ifi 9htßlanb oertragSmäßig überlaffeu — , (jaben unter forgfamer pflege unb ©ntmicfhtng be3 2lcferbaue£ ber an- grenjenben ©egenben burdj bie beutfd)en Beamten ba£ 2onb fcf)on fo weit erföbffen, baß bie Stammlinie im Qafjre 1902 §um erften 9)tale annäf)emb bie oon ber türfifd)en Regierung fid)er gefteüte 33ruttoeinnar)me non burdjfdjnittlid) 14000 grancä auf ben Kilometer au£ eigenen (*innaf)men er* jielt f)at. Qnjroifdjen aber, im Safere 1898, mar ber 5lnato= Itfdjen S3augefeaf^aft für if)re roeftlid&e ßopfftation fiaibar- ^a)d)a audj bie Erbauung eines §afen$ geftattet roorben, unb biefer mürbe im Qafjre 1902 bem Sßerfefjr übergeben.
©egen 2lu3gang beS 3af)rf)unbert3 mürben ade biefe (£r= folge gletcf;fam befiegelt unb ber ©runb ju meiteren (Stritten gelegt burd) bie gafjrt flatfer 2Btlf)elmS IL nad) ^aläfttna (1898). £>er ßaifer berührte außer ben r)eiligen Orten unb ben beutfdjen Äolonieen in ^aläftina aud) ßreta, sJtf)oboS, Beirut unb brang bis 3)ama3fu£; nor allem aber befudjte er, jum jroeiten s])Jale, aud) ben Sultan in ßonftantinopel. $ein 3n)eifel, baß bieS perfönlidje (Srföeinen be£ $errf$erd im Crient ber görberung be£ £eutfd)tum$ günftig gewefen ift; erft je&t erhielt ber beutfdje 9tome in bem 9ßunbe ber ßlein= aftaten einen üoUcu ^ßlafc neben bem franjöfifdjen unb englifdjen. Hub ferjon mar bie beutfdje &odjftnanj, vox allem bie 2)eut)d)e $anf unter ber gül;rung iljreS jüngft oerftorbenen Seiterd Siemens, im 3lu3e/ Me bisherigen (Srrungeufdjaften in ber wid)tigften nod) übrig gebliebenen Stiftung §u oeruollftänbigen : eS Rubelte ficr) um bie gortfefeung ber anatolifdjen Söaljnen bis mitten hinein in baS fierj ber Hulturlänber beS alten Orients,
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5G8
Außere politif
bis naä) SBagbab. Q$ war ein Stritt , beffen baS beutfdje Kapital of)ne Beihilfe ber Jranjofen, ber alten Fapitoliftifc^cn Patrone ber dürfet, nod) nidjjt fä^ig festen; uttb fo würbe bie ®efellfa;aft ber nenen Balm eine internationale: bie fran= jöfifdfje Banque ottomane trat in fie mit einer Beteiligung vom 40 uom föunbert beS ÖrünbungSfapitalS ein. 3m Qanuar 1002 mürbe baranf feitenS ber Pforte bie ftonjefjion für bie neueStrerfe erteilt; nad) injroifd^en angeftetlten Unterf udjungen wirb fie vom tfonia uad) 2lbana gefjen, uon wo fd)on jefct eine htrje 33a()n über baS alte £arfu$ nadf) Stterfina, einem fiafen beS jpprifdjen SWeerbufeitf, lu'nabtüfjrt : unb weiter non 2lbana über 33irebfcf)if am oberen (Supfjrat 3)toful am XigriS, in ber 'Jiäf)e beS alten 9iiniue, geroinnen, um uon fjier im £igri$tale bis Bagbab ju oerlaufen. 3öeldf>e Silber treten nidjt bei oielen biefer Tanten oor 2luge unb ÖebädjtniS! 2)te 23af)n aber foll biefe jefct oben ®egenben, griebfjöfe ber ©eltgef dndfjte , vom neuem beleben, foll frudfjtbare fiänber roieberum erftefjeu (offen, mo fid) nun Steppe beljnt unb totes ©eröÜ: foll ber beutfd^en £eimat buref) 3ufu^r 0011 SanbeSerjeugniffen bie immer madjfcnbe 3al)l ber Sölme ernähren Reifen unb biefen Söhnen Unterfunft aufter £anbeS gewähren, roenn fie bereu bebürfen. 3o fjat fie
ifjren 3TOe(f> tyren ^eruf "l mm fi* oic a^ten ^orni fammern beS Orients roieberum auftut unb Straften alten SBJelt--
uerfefyrS bem SBanbertriebe ber Nation eröffnet.
2Iber nod) weiter foll fie geführt roerben. &on 23agbab baS 3roeiltrom^auo abwärt* bis jum ^erfifdfjen sJ)kerbu|en! (£S ift eine $ernoüftänbtgung, bie bem ganjen Unternehmen einen t)ödc>ft politifd&en Gljarafter aufgebrürft t)at : fjanbelt eS fid) boef) jefct barum, neben ber fibirifdien 33afm unb bem $£af|"erwege burdf) ben 3ue$fanal nod) einen brüten, mittleren s2l*eg jum fernen Crient 511 bahnen, einen s.h>eg burdf) einft blüf)enbe, uon 9totur reid) auSgeftattete Sauber, — unb mitten lunburd; jwifdjen bem geroaltigften mobernen, bem ruffifdfjen unb eng-- lifdfjen ®egenfafc!
Vloä) ift nid&t fid;er, roie Sdjwierigfeiten unb ©efal;ren eine* folgen $3aueS gan3 roerben bewältigt werben, tflar ift
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äufjere polittf.
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bitytx nur, baß ftd) bic ruffifdje ^olttif burd) baS ^or= gelten ber Slnatolifdben GkfeÜfcfjaft nidfot beunruhigt füljlt. 3lnber£ ßnglanb. 63 bringt oon Süben Ijer in bie ftüften* länber beS ^ßerfifdjen 9)feerbufen$ ein; e$ fyat Kuweit, ben an* geblichen (Snbpuuft ber Oalpt, fübmeftlidt) ber Strommünbungeu beS (Supfjrat unb XigriS, für fic3r> ju geroinnen gefudfjt; e$ f)ält baS nationale Kapital oon ber Beteiligung am Sau ber öa&n jurücf, oermutlidj) in ber Hoffnung, bereu Surdfjfüfjrung baburef) ju oerjögern ober ju oereiteln. SBirb ifjm ba£ Spiel gelingen? £aS beutfdje Kapital ift flüffig unb groß genug, um mit einiger frember fiilfe burdjjubringeu ; unb außer bem foujeränen ßuroeit gibt eS anbere Sttöglidfjfeiten eines (£nbpunfteS ber SBaljn an ber Äüfte beS $erfifd>en ÜfteerbufenS unter unmittelbarer türfifc^cr Soweit. „guvdjtloS unb treu", ber alte 2£af)lfprud) ber Sdjiuaben, anfangt unb uielfadr) nodfj fjeute ber föauptträger ber beutfdf)eu (hpanfion in ber Seoante, roie einftenS ber Präger ber 3turm= falnte bed ^Reid^ed, er roirb audj t;ier jum $i*U füljren. Söirb aber bie 33afjn bis jum ^erfifdfjen SWeerbufen gebaut, fo würbe fta; bie beutfdfje ©rpanfion beS näheren Orients perljeiBungSooll faft fdfjon mit ber beS fernen DftenS oerbinben.
3m fernen Crient beftefjen, redjnet man bie roeftgermanifd)e Grpanfion als ein ©au$e$, jroei töolonialreidje biefer Grpanfton, bie, fid) unmittelbar aneinanber anfdjliefjenb, ber eigentlichen oftaftatifdfjen 2£elt füblid) uorlagern unb burd) bie polnneftfdpe Qnfelroelt l)in$ief)en: baS alte Ipllänbifd&e Dftiubien unb ber junge flolonialbefifc beS £>eutfd>en ^etdjeS. 2ßie biefer Untere in feinen Anfängen auS ben Semülmngen oon Hamburger $auf= leuten oornet)mlidf) feit ben uierjiger Sagten entftanben ift, ge= Ijört mit ju ben reijuollften Äapiteln ber neueren beutfdjeu (*£panfion3gefcf)idf)te; unb es f^eint Hamburger gamilien= unb ^erfonalaufseidjuungen in genügenber güHe ju geben, um biefe Gntroicflung fpäter einmal in ber griffe ooüfter Knjel^eiten roieber auS ben 2lften erftef)en ju laffen. 3Bie barauf bann baS 9?eidt) bem Hamburger Kaufmann $u §ilfe gefommen ift unb ber Sefifc fiel) oergröfeert fjat, roirb an fpätercr Stelle, in ber Äolomalgefdf)idf)te beS sJieidfjeS, ju ersähen fein. 2lber bie
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2tufjcre poütif.
deutfdfjen (jaben cutd) in ben nteberlänbtfdjen 33efifcungen ftarfe Qntereffen erworben, dabei fiub biefe freiließ mit ben triebet« länbifdjen in ber %ovm bei* TeUfjaberfdfjaft nnb ber Ärebit- oeretmgung oft fo innig oerquitft, baß fie fidfj fdfnr»er au^fefteiben laffen. Überroiegenb fyanbelt e$ fid(> babei mit rein Fommer$ielle - 3lngelegenf)eiten , oornel;mlid) um ben Xabaffjaubel ; fo liegt j. 23. bie $erf$iffung ber gefamten dabafernte oon Oft-- fumatra, etraa 200000 »äffen }u 80 kg im 3af)re, an^fdbrie*ß= lidfj in ben §änben beutfcfjer §äufer. ^eben bem §anbel ober bat audjj ber ^lantagenbau, unb mieberum befonberS jener auf Sumatra, beutfdjeS Kapital an fidfj gebogen, Qm $al)M 1898 mürben babei bie beutfdjen SBerte in ben nieberlänbifc^en 5loIo= nieen, foroeit fie fich jatjlenmäfng erfaffen liegen, auf 100 bis 150 Millionen 9)torf gefdjäfct. Stigviföcn ift bie roeitge&enbe (^emeinfamfeit ber Stttereffen im fernen Cften im ffieidt)e mie in §oüanb mefjr unb meljr juni Scroufjtfein gelangt ; unb einen erften grofjen praftifrfjen 3lu$brud fjat biefc Ginftdjjt in bem SBcfdjluffe jur Segung cineÄ gemeinfameu ßabelS gefunben, $u bem ttollanb etma ein Viertel, ba3 fleidb brei Viertel ber Soften beiträgt.
Qm übrigen fiub bie beutfdjen Qntereffcn im eigentlichen Cftaften um fo ftärFer oerfolgt roorben, je mefjr fidfj geigte, in Kerpen smifdjen ben einanber befämpfenben Ginflüffen Hfhifc lanbs unb (*nglanb£ ferner aufjufommen fei — roenngleidf* ber sJiorbbeutfa)e &lonb burdf) einen bireften dienft natf; $enber= ^ufdjir am ^perftfdjen ^Jeerbufen einjugreifen fucljte — , unb ftdjj auc^ ^örittfeh^nbien bei feiner wadjfenben Gigeninbuftrte als ein ungünftiger 31nlagemarft ernueS. demgegenüber bot Dfloften eins ber menigeu noch freien großen ^anbetegebtete ber SBelt; unb menu mau ftd) felbft f>ter oon ben frau* jöfifdfjen (Gebieten &interinbien3 au^gefdfjl offen faf), fo ent= fd)äbigten bodfj bafür Siam, (Sljina unb in geroiffem Sinne and) Qapan. der eigeutlidje 3u9an9 5U b^fen ^iärften mürbe aber boefj erft burdj bie 53egrünbung ber Weidfjäpoftbampferlinien um bie 5)iitte ber adliger 3af)rc gewonnen. Seit bem Sabre 18SG übernahm ber sJiorbbeutfd>e £lonb ben betrieb biejer
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2lu§crc politif.
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Stnien nach Hften unb Suftratten ; tmb im Slnfang ber neunziger Safere, t>or bem beginnenben legten großen Sluffdjjroung ber beutfdf)en Qnbuftrie, fonfoltbierte fid) ber betrieb in ber 2£etfe, baß neben ber §auptlinie Wremer hauen— Antwerpen— ©enua — Neapel — $?prt ©aib — 91ben — (Solombo — ©ingnpore — Songs fong— ©hangfjai eine gioeigtttrie nadf> 3(uftralien ((Solombo— 3lbclatbe— Melbourne— ©ubnen) unb eine 3roeiglinie ©inga* pore — Satauia— ©oerabana— &eutfa>sJJeugutnea — ^olnnefien (3riebrid)=^il^elm^^afen, ©tephanSort, ginfchhafen, §erbert$s höh) gefahren mürbe. 3ln biefe nöllig regelmäßigen unb fidfjeren galten ^at ftdfj bann aber eine reiche (Sntnndlung ber beutfdfjen ©d)iffahrt nach unb oon Dftafien, fotoie aua) in Dftaften felbft ans gefchloffen, fei e$, baß früher fdfjon oorhaubene fleinere Linien nun erft redf>t aufblühten, fei e3 baß neue Unternehmungen empor= famen. ©o begann 5. 33. bie ältere, oon Hamburg auSgefjcube &ingftn=£inie fdfjon im 3af)re 1887 ihre galten ju oerboppeln; unb für Sujtoalien f)at jroar bie alte ©loman=£inie ihren $e= trieb, ber übrigeng £5eutfdf)lanb roenig 51t gute fam, eingeteilt, bafür entftanb aber bereits 1887 bie $eutfö*auftralifcfje $ampf= fchiffahrtSgefellfdjaft, bie neben ben sJieid;*poftbampfern einen ebenfalls regelmäßigen SUerfefjr mit Aufhalten ju unterhalten begann. 3m ^öufe ber neunjiger $ahre finb bann noch weitere Unternehmungen unb Sutten hinsngefommen ; roic lebhaft fidfj bie ßntttndlung fdjließlidfj geftaltete, mögen bie SBeränberungen bar= tun, bie allein in bem einen legten Qaljre be£ alten, 19. 3a&r* hunbertS eintraten, damals ftellte ber 9Jorbbcutfdf)e ßlogb mehrere neue Dampfer in bie injmifd^en entroidelte 3)ang=tfe= fiang-Sinie ©hangbai — $f<$tnfiang — iQanfau ein unb eröffnete bie Setbittbuttg §anfau — ^tfdjang. 2Iuf bem unteren 9)ang=tfe unterhielt auch bie Wremer 9iecberei SHidmerS eine £inie, bie mit ber beS 9iorbbeutjchen SloobS brcimal roöchentltd) betrieben würbe, mährenb auf bem Mittelläufe be$ ©tromeä eine oier3ehn= tägige SBerbinbung beftanb. £ie Hamburger ^afetfaljrt enblich richtete um roemg fpäter eine regelmäßige Sßerbinbung jroifchen Danton, <Qongfong unb ©hanghai ein, übernahm baju ©djiffe ber früheren Ghinefifchen Äüftenfd)tffnhrtSgefeÜfd)aft unb ber
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äußere polttif.
girma sJticfmer$ in Bremen, befutyr gemetnfam mit bem £looD ben 3)ang=tfe unb erwarb bie fdjon früher betriebene ^oftlinie <&f)axiqfoa\ — 5liautfd)ou— Xfd^ifu — £ieutftn. %m gangen abet fdf)fi$te um biefe 3eit, im 3a^re 1900, bie beuifdje glagge in ben d)inefifd)en beeren etwa 21/« 3)Jtflionen Tonnen, roä^renl) fid) bie fran$öfifd)e Xonnen$af)l nur auf 50000 belief.
SRatftr(i$, bafc hinter all biefem ©erriebe eine reidje 33lüte beutfd)er Ggpanfum aufging. 3o namentlich in ßfjina; t>ter beregnete man bie §öl)e ber beutfdjen Qntereffen im 3aljre 1898 auf über 300 Millionen sJ)iarf. Unb boa) begann eben um biefe 3*it, mit bem ©rmerb ber Ginfhi&fpfiäre odjaurung unb be^ §afengebiete£ Äiautfdjou, erft redjt eine ^eriobe be* Xuff$nmii0$. ^amaU juerft uerfudjte bie £eutfd) = afiatifd&e Sauf (mit 8ifcen in tfalfutta, Shanghai unb Suentfm unb einem Kapital non 15 Millionen 3)iarf), fid& ben 2>ienft einer dn'nefifdften Sbtletye non 400 IRiUionen &u fiebern; um biefe 3eit entftanben neben ben gut gebetbenben £anbel$firmen — gegen Sajlufj be$ 3af)rf)unbert$ über ^unbert an ber &al)[ — beutfdje 3eiben= unb ^aumroottfabrifen ; eine beutfdje ®efeü= fdjaft für Äotjlenbau in 3d)antung bilbete ftd^ mit einem Kapital von 12 Millionen, unb für ben ©cfyantunger ©ifenbafjnbau mürben in Sellin 54 Millionen gejeidjnet. Qefet ift bie Sd)antungbalni non ber fiafenftabt Xfingtau um bie Jliauifd>ou= 8ud)t herum bte ftaumi fertiggeftellt ; im 23au befinbet fte fi* bis ju bem tfcujlenfetbe oon SBetyfttt; geplant ift ber Snfc^IuB an ben Jlatferfanal unb bie einft 511 ermartenbe gro&e 3cnfräl= baljn Sßefing — Qanfau — ßanton.
©reift fo bie beutfe^e örpanfton in @f)ina felbfttätig ein mit reid)en 2lu3ftd)ten auf Erfolg, fo liegt e$ in bem eigene ftänbigeu Buffdjtoung 3apan* begrüntet, bafe ^ier mehr nur fommerjielle 3"tereffen in grage fommen. (Sbenfo beginnen ftd> auc^ bie £inge in Sluftralien ju ftellen, — trofc ber nicht un- bebeulenben beutfeben 2lu$roanberung, uon ber früher bie SHebe geroefen ift l. ©emifj mürbe mit ber (Sntmitflung ber beutfdjen
1 <B. oben 3. 544 ff.
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ändere politif.
Sdjiffalnrt nad) biefem (Srbteil, bcfonberS feit bem Ihfdmnen bcr ^HeidjSpoftbampfer in bcn auftralifdjen §äfen, bcn $eutfdfjen bic ferne Heimat wieber näfjergeriidt : unb felbft bei ben beutfdjen Bauern OueenSlanbiS unb 3übauftralien£ war ein Sfttfflactern oaterlänbifc^polittfdjen Benm&tfein* ma^une^men. Stöer e£ mar nur uorübergeljenb ; forgfame Beobachter jweifeln nid)t, ba§ unter ber gortbauer ber heutigen Berl)ältnit7e, wenn nidfjt fd)on bie Söfjne, fo bod) bie (*nfel biefer Bauern bem $eutfcf)tum oerloren fein werben. 3£a£ aber §anbe( unb Qn* buftrie betrifft, fo fteefen bie meiften beutfdjen Mapitalien in BergmerF$unternef)mungen, Seberfabrifen, 5lonfefttonSgefdf)äften, Brauereien unb bergleid)en unb werfen als foldje jmar einen guten Crtrag ab, bringen aber bem $eutfd;tum fetnerlei ausfid&tS* reichen (^influfc ; ba£felbe gilt oon bem feanbel, ber jum großen Seile Import ift, wäbrenb bie Bewältigung be£ §auptau£fuf)r= artifelS, ber SBoHe, mit ber unmittelbaren 3nanfprud&nal;me beutfdfjer Skiffe uielfaa) an Importeure be$ 9)hittcrlanbe3 übergegangen ift.
Überbliden wir bie 9lu$bef)nimg ber beutfcfyen Qntereffeu in 2lmerifa, fo läfct fid) eine äfjnlidje Teilung oornefjmen wie im afiatifc^auftralifdfjen Cften. Unb au3 oerwanbten ©rünben. 5öie in biefem Cften ber $eutfd)e ba ferner, wenn überhaupt gu& gewinnt, wo oorljer ber ©nglänber fid) feftfefcte: in 3nbien unb 9hiftralien, fo ift in 2lmerifa bie nörblidje igälfte beö Grbteite, (Sanaba unb bie bereinigten Staaten, für bie beutfdfje @£panfion nerloren, mögen aud) bie f)ier feftgelegten ober wenigftenä irgenbwie beteiligten Mapitalien immerhin bie §öl)e einer SJtilliarbe erreichen. $>enn wie felbft bie beutfdje ©inwanberung ftdf) Ijier nur mit 9)Jül)e tyält unb ofnie 9?adf)fd)ub aus bem Butter lanbe i^reu beutfd)en (Sfjarafter einft 3U oer- üeren bro^t, fo wirb erft redjt bie Qnftaüation beutfdjen Kapitals unb beutfa)en gleifceä burd) bcn enormen eigenen 2luffdf)wung namentlich ber bereinigten Staaten überholt.
2£ie ganj anberS in Sübamerifa! &ier bereitet fdjon bie fo oielfad) beutfdf) gebliebene (Sinmanberung , oornefymlid) im Süben BraftltenS, ber beutfdj)en materiellen Gjpanfion eine
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2Ju§ere Politif.
überaus günftige 2lufnat)me; aber audj) roo fie ntdf)t mitroirft, Imt fidf) ber beutfd^e Ginflufe gegenüber ben meift oerrotteten 3uftänben ber romanifd&en Staaten beroäfjrt unb als bem eng= lifdjen unb franjöfifdjen überlegen erroiefen : nur in bem %oxU fdjritte ber 2)anfeeS Weint ifjm eine gefäljrlidfje ©egnerfd)aft ju erroad&fen.
$iefe günftigere (Stellung ber beutfdjen @£panfion madjt fiaj fdfjon in 9)Jen'fo bemerfbar. 9)*erifo Ijat unter tüchtiger Regierung feinen £anbel in ben legten jroei 3al)r$el)nten uer^ breifad)t: uid)t jum geringften unter ■äJJiturirfung mächtiger beutjdjer ginnen. Slber audfj am SBergbau auf Silber, SMei, (Mb, ©ifen finb bie ^eutfdjen, befonberS fold)e ber iQanfeftäbte, beteiligt; nidji minber (jaben fie t>U unb &ki$enmül;len ge= baut wie bie Verarbeitung beS XabafS in bie §anb genommen. 3u fem bagegen gelten fie ftdt) ber roidjtigften aller Unter- nehmungen, bem (?ifenbal;nbau; eS ift ein #cl)ler, ber in allen älteren (Gebieten beutfd&er ©npanfion unb bamit eben nomel) m= lidt) and) in ben Staaten SübamerifaS bis jur jüngften fteit immer roieberfeljrt unb rooljl oornefjmlidf) barauf jurüdjufüljren ift, ba& baS bentfaV 9)httterlanb nod) bis in bie adliger 3al)re ju arm mar, um Kapitalien 511 fo gemaltigen auswärtigen Unternehmungen roie Söafjubauten in genügender &öf)e flüffig ju mad;en; erft in ber Genante unb in (Stjina roie jüngft in Sörafilien ift er oermieben roorben: bodfj ergab fidf) audfj fykx nodf) ber Dieidjtum bcS 2)JutterlanbeS als nic^t ^inreid>enb, um größere ^läne überhaupt ober roenigftenS allein auSjufüljren. Qn aWqrifo aber finb bie 2)aufeeS in biefem mistigen fünfte ben Seutfdfjen juDorgefornmeu.
(künftiger fdjon im §inblicf auf eine roeitere 3ufuttft liegt bie beutfdje Sad&e in ben mittelamerifauifdjen ^iepublifen, inS= befonbere in Guatemala. Sei ber fetyr unfidjeren Sage uon ipanbel unb ^»buftrie in biefen ©egenben Ijaben fidf) bie Seutfdjen namentlich auf bie ßultioation beS SanbeS gelegt. Unb l;ier finb bie ©rfolge augenfdfjeinlidf). 3m Anfange be* neuen 3al)r Rimberts mar in 3entralamerifa etroa für 250 3)ii(lio= nen Matt ©runb unb SBoben in beutfdjeu £änben; unb ben Söc=
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Außere politif.
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ftfc auf ben Antillen, namentlich £>ai'ti, l;at man etwa für biefe 3eit auf bic gleiche &öl)e berechnet, (Guatemala fpe^iell mar etwa bie fiälfte ber 3ucferrof)r= unb $affeepflan$ungen beutfcf) ; unb an ber ©reu je oon SDJeyifo unb Columbien ftanben 742000 SIcreiS mit 20 Millionen tfaffeefträuchern in beutfehem Setriebe. Befonberä wichtig mar babei , ba§ auch jroei (Sifenbahnunter* ne^mungen biefer £änber oornehmlich mit beutf ehern Kapitale arbeiteten.
3n ähnlicher Söetfe, nur mit ftärferem SRachbrucf auf bie fommerjielle Seite, finb SDeutföe auch in ber norböftlichften 9iepublif SüoamerifaS, in Benejuela, tätig, in bem fianbe, ba$ £eutfd)e uor uier 3ahrljimberten }um erften sJ)ia(e aU Kolonie begrüßten. $m gan$en beftanben hier im Beginn beä neuen 3af)v= l)imbert3 etwa oierjigbeutfche&anbeUfirmen; t>onbeutfchen3nbu= ftrieen blühte roohl nur bie Bierbrauerei. sJfeuerbing3 aber haben fich SDeutfche, neben geringerer Beteiligung am Sergbau, auch auf bie Sanbwtrtfc&aft geworfen, oon ber man reiche Erträge, 10—20 oom Rimbert, ermatten barf . Über bie eine alte alemannifche Storf* fteblung £ooar oom 3al)re 1839 hinaus finb jefct moberne sJ>lan= tagengefellfchaften entftanben, fo bie Hamburger Benejuela^lan* tagen^efellfchaft oom Qahre 1899 mit jefct 3 Millionen Kapital, bie Äaffee, 3ucferrohr, ßafao, £abaf ju bauen begonnen hat, unb, ebenfo oom 3a(;re 1899, bie ^Uantagengefellfchaft Sftartaro. Unb auch bie 130 km lange (Gebirgsbahn 6araca3=Balencia, ein 9Heifterftücf beutfeher Qngenieurfunft, ift roie in beutfehem Betrieb fo in beutfehem Befüje.
Bon geringerer Bebeutung finb im allgemeinen bie beutfdjen 3ntereffen in ben Staaten ber pa3ififchen ftüfte SübamerifaS, in Columbien, ßcuabor, ^eru, Bolioia unb Ghile. ©eroift hat ber beutfehe Sdjtffabrtäoerfehr nach m<t> änufchen biefen l'änbern, ber in ben §änben ber Webereien oon ßaetej unb ber £>ampf ergefellfchaft $o£mo3 ruht, in ben legten fahren einen ftarfen Sluffchnumg genommen. 2lber im ganjen über* roiegen boch bie englifchen Beziehungen; unb foroeit biefe ßage burch bie Bollenbung be£ ^ianamafaualS in£ Schmanfen ge= bracht roerbeu fönnte, mirb ber Borteil bauon nicht ben SDeutfchen,
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fhipcre politif.
fonbern ben tyanUrt jufaüen. &öd)ftenS in bem am füblicbjten gelegenen (Slnle fyat bie beutfe^e (*£panfton nodf) 3IuSfid)ten, ba biefeS im ^Ber^ältniö $u bem oon ben bereinigten Staaten aus jurücfäulegenben SBege oon (Europa fjer noer) immer um $ap §om Ijerum jiemlid) günftig erreichbar bleibt; unb eS ift bejeidfjnenb, bafe fie ^ier aud) jefct bereits befonberS oorgefer} ritten ift. Sie fonnte fidt) babei feit längerer 3eit fa)on auf bie beutfdjen Äolomeen in £lanquif)ue unb in eroberen ^rooinjen finden; in ber £at ift oor allem in ben Seelanben oon Statu quifme eine beutfcfye Qnbuftrie begrünbet toorben, bie neben ben beutfdjen Teftillerieen oon Santiago unb balparaifo immerhin ge-- nannt toerben fann. daneben trat bann ein nidf)t unbebeutenber &anbel oornefjmlidj oon bireft ober inbireft Wremer unb <oam= burger Käufern, in bem jumal bie 2luSful)r beS öuanoS eine $ol!e fpielt. 9tadj (£^ile graoitiert aua) bnrcf)auS bie bolioia; nifrfje 5luSfuf)r, "bie 51t nicht geringem £eile in ben §äuoen einiger äioanjtg beutfd;er, sugleicf) roo^l auch bergbauenber unb inbuftrieller §irmen rut)t. s#lS beutfehe öanf enbltch funfiioniert für bie ganje 2tfeftfüfte SübamerifaS bie 33anf für Qtyle unb $eutf erlaub in balparaifo mit einem ©runbfapital oon 10 Millionen Üftarf; baneben ift auch bie &eutfdfje überfeeifebe SBanf mit einer giliale in SBalparatfo oertreten, toährenb ihr ßauptfifc SuenoS 2It;reS an ber Oftfüfte SübamerifaS ift.
sBeit grö&er als an ber 2Beftfüfte finb aber bie beutfehen Qntereffen an ber Oftfüfte. Qa eben t)ier fann bie iubuftrielle unb fommerjieße (££panfton ebenfofe^r Hoffnungen ertoeefen, toie bie 2luStoanberung feit langem frohe ^ßrophejeifnmgen heroorgerufen tmi- S^atürlicö eben auf ®runb ber uns fcfjon befannten beutfehen 2lnfteblungen oornebmltch in ben Süb-- ftaaten sörafiltenS : unb barum oor altem auch für biefe &anbe. 3af)^re^ ftn0 sunädftft bie beutfdjen SBerbinbungen }ux See, bie in biefe ©egenben toie überhaupt nach ber Oftfüfte SübamerifaS führen; eS Ijanbelt fid) ba um bie Schiffahrts- linien eines ooflen fyalbm 2)ufcenbS oon ©efellfchaften, fo beS SlonbS, ber ßamburg=amerifanifchen ^afetfahrt, ber &amburg= fübamerifamfehen £inie, beS ßoSmoS, ber greitaS, ber §anfa.
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Außere Politif.
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Uno $ahlreid) finb aud) bie beutfd)en SefteblungSgefellf d)aften, welche bic Überführung unb Xttfefeung beutfd^cr fianbwirtc unb fonftiger 2lu3wanberung3luftiger in ben gemäßigten Älimaten SübamerifaS als gewinnbringenbeS @efd)äft betreiben: fo bie Öaufeatifd)e $olonifation£gefelIfd)aft unb bie £eutfd)eSiebiung3; gefeflfdjaft ^ermann. $abei befd)ränfen fid) biefe Oiefeflfdjaften feineämegS auf bie Sefieblung; mit anberen beutfdjen Unter= nehmungen jugleicf) wenben fie fid) aitc^ ber Qnbuftrie unb neuerbingS oor allem aud) bem £ran£portmefen, unb ba£ Reifet im roidjtigften galle bem Gifenbahnbau $u. So fyat 5. 23. bie §anfeatif<$eßolonifation$gefeUfd)aft bie fton^effion ber ßifenbafm San ftranciScobai— £efterro erworben, weldje bie beutfdjen Rolo* nieen oon Santa Gaterina unter fid) unb mit bem 9)?eere ju oerbinben beftimmt ift ; unb an bem 2Iu3bau ber ÜNinaS ®erae^ Sahn ift beutfd)e£ Äapital in ber &öl)e oon 62 Millionen 3)torf beteiligt. Natürlich bebarf e3 bei fo ftarfen Anlagen aud) fdjon ber Gntwicflung etneS beutfdjen SanfwefenS, ba$ wieberum in beren Entfaltung befrud)tenb eingreift; in 9fto be Qaneiro arbeitet bie $raftlianifd)e Sanf für $eutfd)Ianb mit einem 3lftienfapital oon 10 TOttionen 9)iarf; 5i^a^n befifct fie in Sao ^aolo unb SantoS. Unb in SBerbinbung mit ber berliner Tisfonto = ®efelIfd)aft fyat fie fidj in jüngerer $z\t ju einer folgen Sebeutuug entwtcfelt, bafi ihr £)ireftor jur 9ieorgani= fation ber Srafilianifchen StaatSbanf berufen würbe.
Sei weitem weniger auf breitem 33efieblung£anteil beruht ber an fidj immerhin bebeutenbe unb wadjfenbe (Sinflufe ber beutfdjen (Sjpanfton in Argentinien. ©3 ift nidt)t fo lange ()er, bafc ^ier nod) bie ©nglänber — unb in mancher ^tnfid^t neben i^nen bie grausen — baä ©eft in §änben hatten. 2ludh tymtt nod) hetrfdjt englifdjer Ginflufc oor, fchon bcö^atb, weil faft alle Sahnen in engltfdjen öänben finb. 2)odj finb baneben bie Italiener infolge einer gewaltigen, baä erfte §unberttaufenb oon Sieblern fdjon überfteigenben Ginwanberung überaus wichtig geworben; unb bie $eutfd)en, 00m fianbe bis auf wenige Xaufenb abgebrängt, aber in ben grofjen Stäbten unb uor allem
8ampre$t, $eutf$e ®ef<$t($te. 2. ©rflHtnunglbanb. 2. fcälfte. 37
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578 Sufjere politif.
in buenoä 9h;re$ um fo beffer oertreten, tyabtn im ^anbel nrie in inbufrrietfen Einlagen ftarfc gorifchritte gemadjt. 3n ber GHnfuhr ^atte granfreidj bi$ 5um Sahre 1891 bic sroette 9iangftufe nach Gnglanb innc. SDann entfpann fid^ ein lebhafter 5lampf um biefe aroifdjen bem Seutfdfjen SRcid^c, Italien unb fd)lief$lid), feit 1899, beu bereinigten Staaten, ber fdjroerlia) fdfjon enbgültig entfehiebeu ift; bie 2)eutfdjen fjaben babei ferneren «Staub, f feinen fich aber leiblich behaupten $u fönnen. ^ebenfalls entbehrt ihre Organifation nicht be£ nottoenbigen banfmdfngen 3lbf<j(>luffeS ; bie Überfeeifche banf in 33ueno£ Slore* arbeitet mit einem Kapital oon 20 Millionen Wart unb erftreeft ihren (Sinflufc jugleich auf bie äSeftf üfte : in balparaifo Imt fie, toie mir fdjon toiffen, eine Filiale.
(h*fd)etnen bie 21u$ftd)ten in Sübamerifa auf ©runb ber btötyer erlebten ©nttoirflung günftig, fo fmb fie bagegen in Slfrifa, fielet man oon ben beutfdjen $olonialgebieten ab, neuer« bingä nirfjt wenig getrübt. Senn in bem au&erbeutfdfjen Bereiche fommeu, abgefehen oon bem geringen Ginfluffe ber Seutfcben in ben franjöftfdfjen Äolonieen, ioo fogar ihrer felbftänbigeren Schiffahrt Sd) nrierigfeiten bereitet werben, eigentlich nur Sgopten, 3)toroffo unb Sübafrifa in Betracht. 3lber in Sgijpten ift bie reid)3bcutfdje (Srpanfion ganj fchtoacr), toährenb aüerbingä bie ßfterreidjer Jortfchritte machen, unb in ber Ray- Felonie mit ihrem 3"oe^ör unb ben ehemaligen Surenftaaten hat bie Unterwerfung be$ nieberlänbifcheu (Elementes buref) (htg= lanb reiche Hoffnungen roenigftenS für bie nächften 3eiten oöliig gefnidt. bleibt alfo für freiere unb ungeftörtere (*ntioidlung nur ÜJiaroffo übrig, fiier ift man in ber 2at auch feit etroa jmanjtg fahren oonoärta gefommen; bie $atyl ber £eutfd)en hat fid; oerjehnfadjt ; bie Söoermannlinie läjjt ihre Schiffe Setuan, Xangcr unb 9Kogabor anlaufen ; unb beutfehe girmen haben ftd) namentlich in langer, aud) fchon in Saffi unb SJiogabor jahlreid;, oeretnselt fogar in sJtabat niebergelaffeu. 2(ber bie 3unmft oe^ Sanbel ift ungeroif3; unb toteber einmal jeigt ftd; jene enge ^echfeltotrfung $toifd)en politifdber 9Ra$t unb roirtfchaftlid;er ftraftenttoitflung, in ber beiöe
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#ujjere polittf.
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Momente fo fjäuftg balb in bcr 9Me ber Urfad&e, balb in bcr ber Sßirfung auftreten.
3. SBenn mir alle bie Qin je (Reiten ber foeben beenbeten Umfdjau in ba$ allgemeine 23üb be£ 2)eutfd)tum3 eintragen, ba$ un£ ein ©tnblicf in ba3 dltid), ein Umblicf an feinen ©renken unb ein Überblicf be3 Verbleibs feiner oörjne auf bem ©rbenrunb t>ermittelte : ift bann bie Sdfjilberung be$ ge^ fdjid&tlidjen SßtrfenS be$ $eutfdf)tum3 in ber ©egenroart unb jüngften Vergangenheit roirflidj abgefdfjlojfen unb noüenbet? 2Ber wollte e3 glauben! 2)a fdjroeben noö) taufenb $tnge in ber 2uft, welche bie f)iftorifcr)e Statiftif nidfjt ergriffen Imt unb nidfjt auffpeic^em fann: ^mponberabilien teils faum fixier- barer, teitö jroar faßbarer aber überaus flüchtiger SRatur: eine Unfumme von fingen, bereu Umrifc nod) mit all beut Keinen jitternben §in unb §er beS £age3ereiguiffe£ auf un* roirft unb noefj nidf)t jene abgeklärten unb uereinfacfjten Linien angenommen tyat, bie ein germffer 3eitabftanb unb eine retdjere, nachträglich gewonnene Erfahrung erft allem ©eworbenen auf= brttefen mufj, um eS gefd)td)tlich 51t machen. s3)iit einigen Korten fei tnbeS aud) biefer £tnge gebaut.
2)al)in geljört, noef) als fonfretefteS uem allem, ba£ 6d)itffal unferer (*rporte. 2öie fyabm fie nacr) ben einjelnen Säubern ihren 2Beg gefunben? nrie haben fte ber §öf)e unb ber 3lrt ber Slrtifel nad) gef cr)wanf t ? weld;e$ ift bie nachweisbare ober ntangelnbe $ertobi§ität it)rer ©ntwidlung an biefem unb jenem Orte gewefen? wie fielen fie, in« ©anje geregnet unb bod) ins (rinjelne oerlaufenb, unter ftch in innerem 3ufammenf)ang, bem Sufammenljang etwa fommunijierenber Döhren? £a£ finb einige ber gragen, bie ficr) hier aufwerfen laffeu, unb bereu Beantwortung allein fcr)on, foweit fie etwa von allgemeineren G>efid)t3punften auS bereits möglich wäre, einen 8anb beatu fprudjen mürbe. $Mr fteHen fie t)ier nur, um in unS eine 2lf)nung |U erwetfen oon ben ßigenfdfjaften, bie heute ber ejportierenbe
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äufccrc politif.
©roftfaufmann unb Unternehmer ftaben mufe, um in einem 3roeige Erfolg $u haben, unb von ben ßigenfchaften, bie gar von einem leitenben Staatemann verlangt werben müffen, ber feiner Nation in bem weiten 33ereid)e aller heutigen SSelt- etnflüffe nüfcen will. Unb mir ftetten feft, bafe biefe gleich bem Manometer be$ £ampffeffel£ ftänbig fdimanfcnben, uerwitfelte Sfctt* unb ßageoerbältniffe ber 2Birtfd)aft unb politif 511m 9lu$brutf bringenben 5£ed)fel ber Sporte neben ben eigentlichen unb ftänbigen Einlagen beutfchen Kapitals, beutfcben 5^6e^ unb beutfcber Energie im 2luSlanbe ein wefentlicheS Moment ber beutfdjen (Sppanfion bilben : ein Moment auch oon genereller 28icf)tigfeit, infofern fie, wenn r»on fteigenber £enben$, flapilaU anläge unb 2lu3wanberung ju veranlagen unb 51t erhöben im ftanbe finb.
hieben biefen nod) immer maffiuen ©inflüffeu aber fielen nun noch weit fdjwanfenbere, weniger berechenbare, geiftige. Unb eben fie finb oon befonberer iBebeutung.
3ln erfter Stelle fmnbelt es fich &tet barum, bafj bie 2)eutfd)en auch im 2Iu3lanbe, gleidjgültig, welchen Berufes fie finb, $eutfd)e bleiben, ba£ heifet : an ber tnnerlichfteu, eigentlich formenben unb fortbilbenben Gntwitflung ber £eimat, ber feelifchen unb geiftigen, teilnehmen. & ift ein (Gebiet, bem ber auSlänbifche &eutfdjc in früher $t\t, W$ in£ 11. unb 12. ^flhrhunbert hinein unb in unjiiulifierten Säubern noch oiel länger, ja teilmete bis jur (Gegenwart hinab äußerlich unb am fichtbarften baburch erhalten blieb, bafe er bog SRecht feiner §etmat mit fetner ^erfon über $3crg unb £al, über Strom unb 3)?eer nahm: unb nad) ihm fich beurteilen liefe, in feinem Sinne nod) immer ein ^olfSgenofe. ©in fehr maffioeä 23anb fnüpfte ihn bamit an bie §eimat ; ein $anb, ba$ einen unbewußt gemeinfehaftlichen (Sharafter be£ h^nnitlichen StaatSwefenS, ja im ®runbe bie £atfad)e einer urfprünglichen unb noch weithin erhaltenen pfnd)ifd)en (Gleichheit öH^r Staatägenoffen norauS* fefcte1. 9hw oerfteht fich, M3 biefe ^orauSfefcung mit fteigenber
1 6. baju oben ©. 253 ff.
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Üugere politif.
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ftuttut wegfiel unb mit ihr auch ber innerlichfte ©runb jur Nahrung ber heimatlichen Sflechteperfönlidtfett : — e« fei beim, ba& ftdj neue Urfadjen unb s))totioe für bereu GrfjdUina, ent- wufelten1. 3U9^^ a&er W oudJ "l oer felbfl, in
ben äußeren SBerJ)ältniffeu , in bie ber au«wanbernbe s#olf«= genoß eintrat, oielfad) bie ^eranlaffung hmroc8/ Da3 befoubere heimatliche s3fed)t $u wahren, £enn je mehr bie Sauber ber fremben SBeftteile unter europäifche 33efieblung, &errfd)aft ober Skeinftuffung gelaugten, um fo mehr fanb ber in fie eintretenbe Europäer, alfo auch ber SDeutfdje, bie roefentlid)eu ®runb= fäfce feine« Ijeimatlid^en fechte« auch &ier eingeführt, gefichert unb angewenbet: um fo weniger ©runb lag alfo für ihn oor, auf einigen fchließlich noch fehlenben fpejielleu unb parti= fularen 6eiten gerabe feine« hcimaM$en fechte«, in benen fich biefe« etwa oom franjöfifdjeu ober englifchen unterfchieb, $u beftehen. (£« mar ein ^ko$et$, ber große Xeile ber au«= tuanbernben Europäer, alfo auch £eutfd)e, ihre« befonberen angeborenen Medjt« entfleibet tjat, unb ber (ich namentlich ba retjjenb fdjnell ooüjog, wo bie CSinmanDerer in erfter £inie bem faufmännifchen Berufe angehörten: benn ein oornebmlid) fauf= männifdheu ^ntereffen jugemanbte« sJted)t ift al« !i$erfehr«red)t oon oornhereiu internationalen, allem 3pe$ififd)en ber £>eimat«- rechte abgewanbten (Sharafter«.
Sieben bem fechte, ja oielleidjt nod) oor ihm, mar e« oor alter« befouber« ber gemetnfame (Glaube geiocfen, ber bie s#olf«= genoffen in ber grembe jufammenhielt. £em ift bann ber unioerfeHe ©ebanfe be« Ghrifteutum« von oornhereiu grunbfäfcltd) entgegengetreten. Allein roer wollte leugnen, baß e« auch jWM noch einen germanifchen 6t)riftengott gibt? Unb eben in ber grembe roirb er gelegentlich fogar ein ftarfer unb eifriger ®ott; felbft bem unioerfalen 5latl)olt$i«mu« weife er ftdr> bemerfbar ju machen, $enn in ber ^ßrari«, für ben Seelf orger, oerflie&en tu ber grembe alle fonferoatiuen (Elemente, firdjliche, fprad)lid)e, fittliche — unb ba« Reifet alle sjJJotioe ber $eimat — in @ta3,
1 6. barübet unten ©. 603 ff.
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2Ju§ere politiP.
unb er oermag bem einzelnen nur ju bienen, inbem er für ba* ®<m§e eintritt, ^arum ift eS gar ntdfjt oerrounberlid) , wenn mir in ber grembe bie beutfdfj=fatljolifcf)en ©eelf orger fo eifrig wotri wie bie eoangelifdjen audf) für beutfdfje Sprache unb Sitte eintreten fef)en — bis ju einem ©rabe, wie fte bie$ baljeim fdbroer= üd) tun würben: fo fjaben fidj 3. 33. bie beutfdfjen fatfjolifd&en ©eiftlidfjcn New 5)orfä oor einigen Qafjren eifrig unb öffentlich an ber bortigen ©oetfjefeier beteiligt. 2Ba£ aber ba$ eoan= gelifdje SefeimtmS angebt, fo gilt e$ in großen teilen be£ SluSlanbeS überhaupt als germanifdfj=beutfdj; unb ber $ufTetbt* erljaltung ber Nationalität be£ beutfeben SluSmanbererS fommt e3 unter allen Umftänben 51t ftatten, baß bie SBiege ber Deformation auf beutfdfjem 33oben geftanben l)at. ®ic »er= breitet finb fcf)on organifierte gönnen be£ beutfd)=eDangelifdKn öefennrmffeS auf bem (Srbenrunb! Um 1900 regnete man etwa mertel)albf)unbert ©eiftlic^e in ben (Mieten be$ SluSlanbe; unb an mefjr als 280 Drten waren fie im $ienfte an SBort unb ©emeinbe tätig, spfarrftetten gab e3 in ©uropa 81, barunter 23 in Italien unb 10 in Rumänien; ber Seoante gehörten allein in ber afiatifcfjen STirfet 6 Pfarreien an; in Sübamerifa mürben 80' ge^äfrit, roooon 67 auf 23rajilien fielen; in 3lfrifa rourbe eine gewiffe &öf)e in Sritifdfj-'Slaffraria unb Natal mit 10 unb im XranSuaal mit 7 Pfarreien erreicht, wäljrenb im ganzen 30 oorfjanben waren ; im äußerften Orient, Xuftraliert unb Ozeanien amtierten 77 Pfarrer, baoou in Qapan nur einer, in (5 Irina 3, in £>iftoria bagegen 13, in Dueenfe lanb 23 unb in Sübauftralien 27. Unb finb mit biefen 3iffem bie Äernftätten beutfdjjreligiöfen (StnfhtffeS im 2lu£lanbe fd^on genügenb umfdjriebcn? 5ÖL>ie oiele £eutfa;e, befonberä bäuer* Itcben Stanbeä, finb al3 Seftierer, eben ifjreS Setenntnijfe* wegen, au^gemanbert : fo, um nur einen 3weig nennen, faft alle beutfdjen dauern Sübrußlanbä, ÄaufafienS, beä %mui'- gebieteä unb Sibiriens. (Sie oor allem aber galten im 33e= FenntniS jugleic^ ifjr 3>eutfd&tum feft! Unb fo barf man roobl fagen, baß ba3 23efenntni3 in ber grembe meljr aU ba^eim nationalen Gfjarafter t)at unb if)n erhält eben im ©egenfafce, ja
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Üu§ere politif.
583
in einer gereiften fteoftton gegen bie neue, in fo tueler öinfidjt unirerfnliftifd) ftimmenbe Umgebung.
3ft aber bie Religion fyeute nodf) eine 9Jtad)t, bie jeglidfjeä (SJemüt gleidfj ftarf 6er)errfct)t ? 3n jenen fonferoatiü = bäuer= lieben 2luSroanberung3fretfen , feelifdj gleidf)fam nodj) übrig* gebliebenen (£rfdf) einungen fonft baf)ingegangener Äulturjeits alter unfereS $olfe£, bercätjrt fie gewiß noclj itjre alte geiftig nrie national binbenbe (bemalt; in anberen SerufSgruppen ber 9lu3roanberer , faufmännifdjen , tedf)mfdf)en , gelehrten unb fünftlerifd&en , würbe man iljre Söirfung in biefer Stärfe oer* gebend fud&en. £ier aber treten anbere Dftädfjte be£ öemüteS ergänjenb unb fortbilbenb ein: si)iäd)te junäd)ft be* gefelligen ÖebcnS. 3£er roiH bie beutfd)en ßlubs unb ÄafinoS, wer bie beutfdfjen 5legel-, 5Haucfj=, 3c4r unb reinen ®efefltgfeit$oereine im 3bt£(anbe jaulen? Unb wer bie an fie anfnüpfenben Jormen nationaler <5f)arita3, oon bem fleincn 2öeif)nad)t$= bäumdfjen an, ba$ irgcnb ein £tammtifd) in ber grembe ocrlorenen fttnbern feinet SBolfeö aufbaut, bis \\\ beu gewaltigen £>ofpttal= ftiftungen Sonbong unb anberer törofeftäbte unb ben 2£atfen= Käufern SübbrafilienS? 2ll£ beutfdfje $3efouberf)eit auf biefem weiten (Gebiete aber ergibt fidf) jroeierlei: bie bi^iplinierte Pflege be£ ßörperS unb be3 ftefangeS. Turnvereine unb ©efangoereine, ba£ finb redf)t eigentlich bie 2(u$f)ängefdf)ilber be$ £eutfd)tum$ in ber grembe, unb nidfjt feiten gef)en fie ju* fammen: roie oft fjaben nicfjt beutfdje Turner im gefcfjulten Zeigen bem beutfc^en Siebe gelntlbigt:
$em Sieb, boS mit un§ 309 fjinauä, £aä toix getragen über* SJleer 23om SBaterlanb, t>om SSaterfjauä: £a3 fjod) toir galten, tjod; unb ljetjr.
©0 aber biefe Anliegen be3 0emüte£ nodf) tiefer empfunben unb forgfamer gepflegt roerben, ba gef)en fie ofnie rocttereS in ba$ $ebürfni* über be$ fortleben* *w beutfeber Äulrur, beutfdjer SBijfenfd&aft unb Äunft überhaupt. Unb l)ier finb e3 taufenb Littel, bie bemfelben ^xoedc bienen: Grport beutfdf)er ^üd&er, beutfa>r 9toten unb ÜWufifinftrumente, beutfdf)er barftellenbev
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584 äußere politif.
Rttttft; feitenS ber beftftenben klaffen ein mehr ober mütber regelmäßiges Sluffudfjen ber beutfehen &eimat, namentlich in oor= gerütftereu Lebensjahren : uor allem aber geifttge Selbftänbigfeit in gü^lung mit bem ©eifteSleben be$ 9)JutterlanD$. £atyin gehört bie ©runbung einer beutfehen treffe, von bem fleinften 2Binfel= blätteren beutfeher bäuerlicher Holoniften bis ^hutitf ju fo ftoljen £rfcbetnungen wie ber „Wem Dörfer StaatSjeitung" unD Dem „Oftafiatifdr)en Slonb", bal)in bie Begrünbung einer eigenen nationalen Literatur ber ftefchichtfehreibung, oor allem ber $Biograpl)ie, unb ber Dichtung. Biel 51t wenig gefannt finb in ber Heimat biefe Blüten beutfehen OieifteSlebenS im 3lu3lanb, unb nirgenbS freuten fie auf mutterlänbifd)em Boben in trgenb einer Bibliothef fnftematifd) gcfammelt 51t fein.
Mein ein fo breitet Seien heimatlichen GtfemüteS: läßt e$ fid) in ber grembe ol)ne Den Unterbau fefter ^nftitutionen erhalten? Bor allem fein atterunchtigfteS (beruft muß erhalten bleiben: bie Sprache. 3lber and) fonft beDarf e$ ftjftematifcher Pflege ber elementaren beutfehen BinbungSelemente, um biefe höheren @r= fd)einungen fjen>or$urufen unb 311 wahren. £a$ ift bie Stelle, wo ber Beruf Der beutfehen lüIuSlanbSfcbule beginnt: nur in ihrer pflege läßt fid) DaS frembe Deutfdjium uor allem höherer Bilbung erhalten.
9hm ftnb im beutfehen 21 ue [ anD^f d^ultoef en feit GJrünbung beS WeidjeS ftarfc Jortfdjritte gemacht roorben, oor allem in ben Bereinigten Staaten, unb hier mieberum jumeift in ben mittleren Staaten, ba mo -Teutfche Dicht beifammen wohnen. sJJian rechnet, baß im Gkfamtgebiet ber Union etwa t>O0O0O Äinbet Spulen befudjen, in Denen baS Seutfdje erfte Unterrid;tefprache ift, — Daneben ftefyt aüerbingS jugleich baS (Snglifdje; in Ciincinnati 5. B., einer Stabt oon 3(50000 (Einwohnern mit 40 00m Rimbert beutfehen, gehen 50 00m Rimbert ber .Uinber in Bolfäfdnüen, in Denen 3)eutfch gelehrt mirb. 2lber auch außerhalb ber Union Jjat bie beutfehe 9Iuelanb*fcbulc einen mächtigen Sluffdmntng genommen. Bor bem Qahre 1870 waren 24 folcher Sd;ulen für Ihtropa, 26 für bie anberen Weltteile Mannt. 3e|t überfteigt bie $a\)\, foroeit
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Außere polittf.
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man fte überfein faim, in Europa allein 80; für Slfrifa werben 22 angegeben, für »fien 25, für Littel* unb ©üb* amerifa 80. 2)abet fmb fie an einzelnen Stellen überaus bid)t gefät unb gelegentlich auch red^t gut; in Rumänien j. 33. blühen allein 24 beffere Schulen, faft in jeber größeren Srabt finbet man eine; unb tfonftantinopel erfreut fidj — aud) abgefehen oon ben öfterreidnfd)eu , beutfd; iSraelüifchen unb fa>ttifdjen TOffionSfchuleu, in beuen SDeutfch ebenfalls erlernt wirb ~ eines beutfdjen SdjulwefenS, baS für bie ganje ßeoante als 9)hifter gilt.
2rofcbem bepnbet fidt) bie Entmtrflung ber beutfchen 2luSlanbSfchule im Örunbe nod) in ben Anfangen. sJticht blo& baj$ noa^ riefe ^riuatfdjulen oor^auben finb, welche oon armen Teufeln abgehalten werben, bie baS Schief fal ohne jeglichen inneren 33eruf jur Sache auf einige 3eit ober auch für immer an biefen Stranb geworfen rjat. Unb nicht bloji bafe in bie tüchtigere £nrd)bUbung ber Einjelfdnile an taufeub Stellen . engherziger ftonfeffionaliSmuS unb ttird)tumSpoüttf ftörenb ein= greifen. 3BaS fehlt, ift jeber Etnflufc einer wirflidjen Organifation, ja faft jeber nrirffame 2luStaufch oon Erfahrungen ber einzelnen Schulen untereiuanber. ®ewi& finben hier unb ba Konferenzen ber ßehrer benachbarter Schulen ftatt, j. 33. in ber ßeuaute ; aber noch fehr wenig höben fie jur gegenfeitigen 2Inwenbung an uer= fchiebenen Stellen gemachter Erfahrungen geführt. Unb gewift gibt eS fner unb ba Sbtf&fee ju einer bringenb notwenbigen Staffen hing ber Schulen in elementare unb höhere: fo wieberum in ber fieoante, tote auch fteutfd&tum in 9Kd granbe bo Sul eine IHealfchule in $orto Sllegre unb eine höhere £ef)ranftalt in San £eopolbo befifct. 3lber was fehlt, baS ift ein fid>er auf fie hi«; füljrenber Lehrgang ber elementaren Sdjulen. &ter oor allem bebarf eS einer 3ufammenfaffung ber reichen, für bie oerfchiebencn ftlimate unb 3onen aüerbtngS fehr ooneiuanber abmeichenben Erfahrungen, um äimächft einmal ein Snftem ber 2UiSlanbS* fchu IprajiS beS Elementarlehrers ju begrünben.
3m übrigen aber: fommt biefer reiche, eben erft tuerbenbe Apparat nur ben Deutfchen im SluSlanbe ju gute? Sange ift
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Haftete politif
in ben junächft tntereffterten Greifen barübcr geftritten roorben, ob bic belüften Schulen im 2luSlanbe nur beutfdjen ßinbern äugänglidj fein f ollen ober, bis 511 einem gerotffen ®rabe, auch ben Äinbern 9iichtbeutfcher : heute fjat fid) roohl bie öffentliche Meinung ziemlich allgemein im lederen Sinne entfchieben. 2>eutfche3 C>>eifteS= unb Seelenleben im SZuSlanbe foü alfo nun nicht blofe ben $eutfchen, fonbem auch bem $eutfdjtum bienen: ein unenblidj oielgeftalteteS Organ foü eS fein, ja ein Snftem oon Crganen fott eS bilben, mit bem unfer SBefen Söelt unb SJfenfchheit immer ftärfer, fefter, roirffamer umflammert. 3n ber Tat: erft bann roirb baS auSlänbifche Sdnilroefen bem ^Be= rufe unferer Nation, unb jroar in einer fetner roidjtigften, meltQefd^id^tlicfjen Seiten ooÜenbS bienen.
$enn finb Germanen unb £eutf<he nicht, feitbem mir fte fennen, unb oon bem 2lugenblicfe an, ba mir ihre (fritioicflung ju beobachten oermögen, ebenfofe^r allen fremben 8ilbungS= elementen offen geroefen, roie fie neibloS, ja aufopferungsvoll bis jur Selbftoernichtung SMlbungSelemente auSgeftreut haben? So finb fdjon ihre großen SBanberungen oerlaufen, oon jener roeftgermanifdjen an, meiere bie ßeltoromanen mit germanifcf)em Glitte erfüllte, über bie oftgermanifche , in beren Verlaufe bie Golfer beS TOttelmeereS norbifdjen Raffejufafc erhielten, hinweg bis 51t jenen faft enblofen Seefahrten ber üttorbgermanen, in benen fie eine SÖelt oon Golfern h^imfuchteu unb oerjüngten. Unb welche neuen SBerte finb fchon burch biefe SDJifchungen gef Raffen morben, auch giinj abgefehen oon ber (Sntftefumg fo roertooüer nationaler Qnbioibualitäten nüe ber ber granjofen, 3la^eiie^ (*ng,länber unb teilmeife Spanier : fie erft haben ber SEBelt ben ttultu* ber grau gebraut unb baS 3^italter beS mittelalter- lichen Rittertums mit all feinen folgen; aus ihnen erft ift, nach b^' ^Periobe einer erften ritterlichen ©efellf djaft , bie ®efellfchaft ber 9?enaiffance t)txvoxqt$cm§ti\ mit ihren üraft= naturen unb ihrem temperamentvollen ^gatfjoS ; unb ihnen nicht minber wirb jene ^erbe unb humorvolle 2luSbauer als ber Gf)arafter$ug beS (SnglänberS oerbanft, ber ihm bie SEBelt hat erobern fielf en. Unb als nach ben großen germanifchen
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äufcre politif.
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2£anberungen unb ben Oszillationen fpejiell bev beutfdfjeu Nation jroifdjen Cft= unb SBeftgrenje bie 9?eu$eit naf)te unb mit ü)r ein 3^italter neuer galten burd) alle 2Mt: tjat ba bie beutftfje 2luSroanberung nid)t roieberum ©igenfdfjaften über biefe 2Belt $u oerbreiten begonnen, bie niemals untergeben foßten, unb bie bod^ fein SBolf gleidfj bem unfrtgen beftfct? Angeborene ^iSjiplin, eifernen unb unabläffigen (Hfer, einen f<$einbar unpraftifcljen QbealiSmuS, b*m boa) bie fyödjjften praftifd&en Grfolgc ju teil roerben, ©rünblid&feit unb 2Ba|)rl)eitS* unb Re$ttfttin?
Unb rote in biefen 3al)rf)unberten bie Station reicf) empfing aus bem roeltgefdf)idf)tlidf)en ©rbe ber Vergangenheit, auS 2lntife unb Orient, roie fie aufnahm, roaS nur irgenb förberlidO festen oon ben Grrungenfdmften ber Sdjroefternationen GuropaS unb balb audfj anberer kontinente: fo Imt fie in biefen Seiten aud; einen Deid&tum an ©aben ausgeteilt fonbergleicf)en. SDa fdjuf fie als eine Station ber Sid&ter unb Genfer, ja roof)l aud) ber Xräumer unb fpefulatioen ^fjantaften bie Deformation unb bie 2)tdf)tung beS Älaffi$iSmuS, ben kriti^iSmuS Kants unb bie mnftifcfjen 6nfteme ber 3bentitätSpf)ilofopf)en — unb, nidjt jum legten audfj ein ©rjeugniS beutfd)er Spefulation, ben fosialbemofratifdjen sJ)tarj:iSmuS. Unb roäljrenb fidt> biefe Sefjren über bie SBelt oerbreiteten unb ©oetlje neben 2)ante trat, tote Sutljer neben ben ^eiligen 5rnn5 im& ^an* neben £eScarteS ober SJacon, roanbelte fidt) bieS Volf ber abftraften £ätigfeit in baS ber 9iater unb Xater, ja ber ungeftümeu Sieger in ben <Scf)lad)ten blutigen Krieges unb roirtfd)aftltcf)er kämpfe. Unb roieberum jogen reiche (Srrungenfdjaften beutfdjen ©eifteS oon £anb §u £anb: baS ^rinjip ber allgemeinen £>ienftpflidjt unb bie fdfwrfe $iS$iplin mobernsroiflenfd^aftlid^en XenfenS unb auf ifjnen aufgebaut neue Konzeptionen ber monardfn'fdicn ©eroalt unb ber fürforgenben 33eoormunbung 3d>road)er.
2>ieS alles finb Ruhmestitel ber beutfajen @ntroicf hing : gleid&gültig, ob ber Reichtum einer angeborenen 2öeidjf)eit unb leidjten 2ßanblungSfäf)tgfeit unfereS sBefenS oerbanft roirb ober ber Xatfadfje, bafe bie eingefjenbe unb ftarfe s))Jifd)ung feltifdfjer
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Außere polittf.
unb germanifdjer, flaoifcber unb mongolifdjer, jübifd)er unb fttm$öftf$er Elemente, aus Denen, von Heineren 3"taien ab- gefeljen, baS heutige beutfdje VolfStum beruorgegangen Vft, nod) uid)t abgefdjloffen wäre: fo bafi wir Der oollen £urd&bübung im f eres nationalen 2öefen$ erft entgegengingen. Unb ber Teutfcfje im &it£(anbe follre an ber Verbreitung biefer Crrungem fdmften, beS uniuerfalgefdjid)t(id!>eii 3toljeS imferer ®ef$idjte, tüdjt teilnehmen? Tie Seiten finb uorbei, Da bie flultumiffion beS £eittfd)en mir nad) Cften trug imb Horben, f)in 511 ben ffanbinauifdjen Vettern unb binauS in DaS Völfergetrürr beS ofteuropäifdjen gladjlaubS. $iftorif$e Stubien, nrie fie feine Nation in gleicher unioerfaler 2luSbebnung getrieben tyat, p^i(o(ogifdt)e gorfdjung, bie uns mef;r als anbem ben 3inn frember Kulturen erfd)lofi, baben im* fdtyig gemalt, aud) ungleia) intenfioer als anbere auf bem roid)tigften aller GJebiete, bem geiftigeu unb feelifcr)eu, auf baS 9lu3(anb ju mirfen, unb roeldjer Öebilbete märe burd) ben nod) immer $unäd)ft pljilologif(fy-biftorifd)eu Gbarafter imferer sJ)üttelfd)ul- erjieljimg nidjt fällig gemaebt, in biefem oinne tätig ju fein? 3o gcf)e fie benn binauS in alle :fi>elt, biefe beutfdje Äultur beS Krieges unb griebenS, beS 3taateS unb ber &efellfd)aft, ber fünfte unb &Mffenfdwften ! Unb roadjfe nidjt am roenigften binein in jene größte neue &>elt ber amerifanifdjen Union, Die äu&erlid) unb raffenmäfng 51t burd)bringen mir unS nidjt oer- meffen bürfen, bie aber um fo mebr innerlidj fidt> beutfdjer Eroberung foft mit frober Öereitmilligfeit öffnet.
£aS erfte unb mitf)tigfte Kampfmittel aber in folgen ^elbjügen ift bie 3pracbe. (rnglänber unb Jranjofen nerfügen über eine gemaltige 3){illionenjabl oon Hopfen, bie in ben 33e- griffen il)rer 3prad)eu benfen, in ben bauten if)rcr Spracben reben: bie beutfdje 3prad)e, in (Suropa oon fdjroerlid) mebr als fiebrig Millionen gefproeben, barf binter ifjnen nidjt jurüd - bleiben. £enn Sfödftanb biej$e Untergang. 3o genügt eS nidjt, roenn fid) in ben Deutfdieu N<HuSlaubSfd)iilen feit 1870 Die 3al)l ber frembfpradjigen ilinber beträdulid) gemebrt tyat. 3o ift es jroar erfreulid), aber bod) nur ein 3d)ritt meiter 311 einem
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Außere politif.
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nid ferner liegenben ftiüt, wenn in ben germanif d)en ©tonten ber ^eidjSumgebung ba$ $eutfd)e im Sprachgebrauch wie im Sd)ulunterrid)t an boben gewinnt: bis ju bem ®rabe, ba& e£ fidj in Ungarn fogar gegenüber bem C$aist»ini£mu6 ber 9?eo= unb ^nbäomagnaren mefyr als behauptet. Seine allgemeine ber* breitnng als 3Beltfpracr)e minbeftcnS neben ©nglifd) unb ftran* jöfifd) mufe baS 3*^ f^n* jweifpradng, breifpradjig vkU me^r unb, wenn blofe jweifpradng, bann j ebenfalls audj ^eutfd; fpred)enb fei ber föebilbete ber ßubinft. Unb eS ift fein iQirn= gefpinnft, fonbern ein flareS unb fdjou jefct an mannen Stellen ber (Srbe oenoirflid)ungSfäf)igeS Qbeal, oon bem lu'er bie Mebe ift. 3n ben Sälern beS Wiffourt unb Sttiffifftppi f)at baS 2)eutfd)e gegen @nbe beS 19. ^al)rf)unbertS fetyon aHentljalben baS gran$öftfd)e erfefct, unb eS beftreitet if)m als moberne UmgangSfpradje ben boben mit Erfolg in Spanien unb Stalten, in Serbien, ©riedjenlanb unb in ber fieoante, in Sapan, in Gfjüe unb in anberen fcänbcrn beS fübamerifanifd)eu SübenS. Als UnterricfytSfpradje aber ift eS neuerbingS, um nur oon Amerifa 311 fpredjen, als nerbmblid) oorgefd)lagen für fämtlidie ftaatlidjen Sefjranftalten ber Union unb obltgatorifd) eingeführt für bie ^ö^eren Spulen 2)fe£ifoS unb Argentiniens.
(SS ift eine bewegung, bie fid) sunädtft auS fid) f elber oofljieljt. $enn immer nod) gilt nur ju oft oon bem ©eifte, bafe bu fein Saufen wofjl Ijörft, aber nid)t weifet, uon mannen er fommt, unb mobin er fäfjrt. ©leidnoofjl laffen fidj aud; Vorgänge wie ber foeben gefdjilberte anregen unb oor allem begtinftigen. Unb jaljlreid) finb bie Littel, bie Ijierju grabe bem $eutfa)tum jur Verfügung ftefjen. Um nur jwei 511 nennen : bud)f)anbel unb &od)fd>ulen. Anfang ber neunziger Qafjre erf Lienen in ben bereinigten Staatm nod} nid)t 5000 büdjer, in ©nglanb über 6000, in granfreid) über 13000, im SReicbe — feineSwegS alfo im ganjeu bereite beS $>eutfd)tum$ — 20000. £aS berfjältniS I>at fid) feitbem nod; mel)r ju (fünften beS $eutfd)tumS oerfdjoben. 2öeldj ein borteil gegenüber ben beiben midjtigften Wettbewerbern, wirb er bind) billige bud)preife, fdjarfen bertrieb, sH?aferegeln §ur
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2Jufierc politif
Verbreitung ber beutfdben (Sprache tatfräfttg auSgenufct ! Statt beffen mu6 man oom sJiücfgang beS beutfcfien VuajljanbelS felbft in ben Vereinigten Staaten rjören. llnb tneldc) ein Littel unoergleidf)licf)er Sßropaganba fmb bie beutfdfjen &od)fdjulen jeglicrjer 2lrt, oon ben altersgrauen Unioerfitäten bis tjinab ju ben jfingfteu 2(nftalten für ted)nif<t)e unb fommerjteUe 3roecfe! Sie alle, als ©anjeS genommen, bilben eine $ßl)alan£ beS nationalen ©eifteSlebenS oou unoergleidfjlidier 2Budf)t, beren Vormarfdf) einftroeilen nod) bie roiffenfdfjaftlidje Strategie unb £aftif jeber anbeten Nation ju Stauben mad;t. Unb eine §eereSmacf)t, bie red)t eigentlich auf internationalem (Gebiete ju fämpfen berufen ift! 2)enn bie 3Biffenfd)aft ift in iljrer VafiS mol)l national oeranfert, aber il;r §aupt ergebt fte in mefjr als nationale £öf)e, eine Wienerin feines anberen 2)ingeS als ber Söarjrlwftigfeit. 2lber erfennt man felbft im 9ieid>e biefe Stellung ber £od)fd)ulen jur Genüge? 2Bo fpridjt man Deute attcf) nur nod) oou einem gürftentum ber 2öiffenfd)aft? roo gar begreift man, unb fei eS aud) nod) im ftärfften 9Ibftanbe oon bem £enfen amerifanifdjer 3)iilliarbäre, baß eS für grofje Nationen feine rentablere Kapitalanlage gibt als bie ju ©ttnften ber fdjeinbar fo unpraftifd)en 2Biffenfd)aft?
greilid): aus all biefen 3raöcu rairo f° mannet 2)eutfd)e bie Stimmen jener Übereifrigen fjören wollen, benen man (SlmuinniSmuS unb ^llufionen oormirft unb Qmpotenj.
liefen Stikn li*Q* K°er GbauoiniSmuS fem. Sie reben nur im Vorübergehen oou bem „reinen 3)eutfd;tum" £agarbeS unb griebrid) Sanges; fie feinten feinen Äult, fei eS 3BobanS, fei eS SuiScoS. Sie oermeffen fidj nidt>t fo f)o!jer SBorte, roie fte Stiller gebrauste, ba er gegen Cnbe beS 18. QaJjrrjunbertS oom £eutfdf)en f djrieb: „Qljm ift baS &öcf)fte beftimmt; unb fo wie er in ber sJ)iitte oou GuropaS Völfern ficfj befinbet, fo ift er Kern ber si)Jenfd)l)eit." Sie laffen jebem Volfe fein Wedjjt, feinen Kampfplafc, feine CS*t;re. 2Benn aber Sdjiller oom 2)eutfcr)en gu reben fortfährt: H0t ift ermaßt oou bem 3*itgeift, roäljrenb beS 3*itfampfeS an bem emigeu Vau ber 9)fenfd)f)eitSbilbimg ju arbeiten" : fo eignen fie fia) biefe 2£orte an als ein teures, aud)
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Sugcre polttif.
501
nach einem JJo^unbeti unoerjdhrte* Vermächtnis. Seien nur treu gegen un£ unb bie Jjefyren Qtitm unferer Vergangenheit; Dereinigen mir, roa$ 3^ uno SKuljm mar ber 3ettalter ®oetlje3 unb 93i3marcf£: nmrbige Sßaljrung unb Vermehrung ber äußeren Stellung unferer Stoffe unb inneren 9ht*6au unferer befonbereu Anlagen ju Jjöd^ftcr nationaler unb foämopolittfcher SBirfung: unb wir werben ber 2ßelt nrie bem Vaterlanbe gleich innig, gleich tapfer, gleich erfolgreich bieuen!
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IV.
1. 3n ben mannigfachsten gönnen ftnb bie Momente beutfcber <5influf$nahme auf bem ©rbenrunb an uns oorüber* gebogen. Um ben innerften, ben politischen Kern be£ mobemen 3>eutfchtum$, baf 9?eid), legte ftd^ bie Corona anberer polttifdjer Körper in ben Ören^räumen bef alten, nun enblidi leiblich ftabil geworbenen unb jufammenhängenben SieblungSgebietef ; barüber hinauf nmdjfen bie mannigfachen Schaupläfee beutfdjer ©ieblung in ber $iafpora, wie fie fid> , urfprünglia) bem europäiftfjen ©oben angehörig, feit bem 17. unb 18., oomehmlich aber feit bem 19. Qahrfmnbert in alle Stetten ber bewohnten @rbe ergofe, unb neben ihr, tuelfad) gerabe oon ihr aufgebenb unb auf fie geftüfet, geftalteten fid) bie 3ltmofpharcn ber beutfehen inbuftrieflen, fommerjiellen, finanziellen Kapitalanlage im 2luf lanbe auf: btö noch über all biefe ©Übungen hinmeg bie SBolfen inbuftrieller (frporte unb wiffenfcbaftlicber wie fünftlerifcher unb literarifdjer Anregungen, furz bef geiftigen 5£efenf bef $)eutfchtumf über* l;aupt ihre buftigen, an fo oielen Stelleu halb fid) zufammem ballenben, balb jerflie&enben Schleier moben.
3ft baf in biefer ^inficht gezeichnete ©Üb oollftänbig? 9lut $u fehr mufe befannt werben, ba& ef im häuften ©rabe fragmentarifd) ift, bort aufgeführter, h^ faft nur untermalt; unb bafc ef jener einheitlichen unb fonjentrierten ©eleuchtung entbehrt, bie ihm nur bie (Erfahrung einef SBeltreifenben im ernften Sinne biefef ©ortef ober etnef fiiftoriferf geben tonnte, ber fpäter einmal auf weiteren 3ciIferncn auf biefe Anfänge jurüdfehauen wirb, ©eich ein £;of»e^ 3iel für einen beutfehen ,$iftorifer ber 3«funft! 3a bu mein Nachfolger in ber @r= Zählung ber ©efd)id)te unferef ©olfef, ber bu erft geboren
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werben foüfi, fo möchte man im 3Inf djluffe an Sorte eine« jooialen 2)eutfd)en (Sfjrontften be« 14. ^aljrfjunbert« ausrufen: roa£ fjaft bu für eine herrliche Aufgabe r»or bir ! Sir iQtftorifer ber 3«t um 1900 müf)en un« um ba« SBerftänbnt« jener ©rogtat unfere« Volfe« im 12. bt« 14. Qafirfjunbert , um intime <£in= blirfe in bie gewaltige Äolonifation be« Cften«: bu roirft e« um« 3af>r 2000 mit ganj anbereu fingen 51t tun fjaben, mit ber Verbreitung be« beutfcfjen tarnen« f)in über bie Seit. Unb roolle ©Ott, bu fönnteft beiner oon befdjeibenem Stolje getragenen (^äljlung al« 2Rotto ba« un« al« Sunfd) fo ge= läufige Sort oorfefcen, ba& am beutfdjen Sefen bie Seit nod) einmal genefen fei!
Slber ber Vorgänger jene« ©tödlichen oom Qafjre 2000, ber «Qiftorifer oon fjeute, ift fdjlimm baran, fott er bie Anfänge jener Bewegung fdfilbern. ßennt er tyre Xenbenj fdjon jur (Genüge? SDie literarifd^en 9Joti$en finb f)öd)ft jerftreut unb laffen ftd) ju feiner oöllig burdjfidjtigen Berlauf«oorftelIung ju= fammenfcfjlie&en. Siegt eS an ber überau« geringen Bearbeitung be« ©efamtbilbe«? Ober fott aud) l)ier gelten, ba& ftd) bie gefjeimften Kammern gefd)icr)tlid)en wie natürlichen 2lnfang«s leben« feinem fterbltdjen »liefe öffnen?
Sie bem aud) fei: bie &auptmirfungen wenigften« ber btötjer verlaufenen Bewegung auf ba« £eutfd)tum al« ©anje« unb oornetjmltd) auf feinen fonfreten politifcfyen Äern, ba« sJieid), laffen ficr) immerhin fdjon feftftellen.
Unb ba ift eine« oor allem flar: ba« 9ieid) Ijört fjeute aud) al« politifdjer Körper nidjt mit feinen ©renjen auf. Qn ^ranfreid) ift ^pari« btdjtertfd) bie ville tentaculaire genannt roorben: bie Stabt, bie einem ^olnpen gleid) ba« Sanb mit il)ren gang= unb Saugarmen umfaßt, umflammert unb au«$ebrt. vJiia)t in biefem, wol)l aber im guten Sinne fann man ba« sJieid) al« ben germanifdjeu fitat tentaculaire bezeichnen. (£« ift fein Sefen, beffen Sirfung«bereid) burd) feine fidjtbarften unb in fid) abgegrenzten Crgane umf dmeben wirb, fein au«= geflügelte« flunftwerf, beffen Umrtffe fia) fdjarf abfegen gegen
Camptest, £eutf*e fflef#t($te. 2. Ctgänjunfl«6onb. 2. fcälfte. 88
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2iufcrc polttif.
ba3 umflutenbc i'idjt ber Umgebung: e$ ift eine lebendige Äraft in allen möglichen gönnen gefcf)id)tltd>en $afeinä unb 2Birfen3.
$enn tote Ijat e$ fidf) tätig ju erweifen jum (5d>ufce unb jur görberung aller jener taufenb unb abertaufenb Qnterejfen be* $eutfdfjtum$, non benen in ben foeben beenbeten Abfdjjnitten bie 9iebe mar!
£>a genügt nid)t mebr bie alte biplomatifd&e Vertretung mit ü)tem ^Jerfonal uon Votf djaftern, ©efanbten unb 3)Hntfter= refibenten an ben 3entra(fteÜen frember £änber; ba ift jene Uufumme non Äonfulaten nötig geworben unb au£gebitbet werben, bereu ^Beamte, unter fid) in mannigfachen Abftufungen organifiert, überall, wo nur £eutfdf)e auftauten, gleidjfam mit gegenwärtig fein follen al£ Vertreter ber moralifd&en ©efamt^ mad)t be3 VaterlanbeS. Unb neben ben Sienft beä Auswärtigen Amtes tritt ber $ienft ber glotte. ©ewifc wirb bie flotte erft im Kriege bie uoHe feölje if)rer möglichen SBirfungen entfalten : wenn e3 ftdf) um Vereitlung oon feinblicfjen ßanbungSoerfucfjen, um £urdj)bredf)ung ber SBlocfabe unferer Stuften, um Verteibigung unfereS §anbel3 jur See gegen Aufbringung beutfdfjer Stifte, um Sd&ufe unferer ßolonieen, uor allem aber um birefte %kx- nid&tung beS ©egnerS ^anbelt. Unb beSfjalb wirb ben Rem ber Lüftung jur (See immer eine Sdfjlad&tenflotte bilben muffen: beim fie allein ift bem erften unb legten aller 3lüec^c/ ber Ver nid&tung be£ geinbeS gewad&fen. Aber baneben ^anbeli e3 ficf) auä) in ßrieg^etten barum, bie weiten Qntereffen beutfd()er 9)fad)t über See ju oerteibtgen, unb erft redfjt ift e* im ^rieben bie Aufgabe, fie mit aller Äraft $u fdfjüfcen, fei e* burdf) birefte (Singriffe gegenüber Völfern, bie ficf) twlferrecf^ lidfjer Safcuug nidfjt fügen, fei e$ burc§ ftarfe S^epräfentation ber f)eimifd)en 9)?acf)t ober audf) allein burdf) bie überall au? (rrben bauemb ju erwerfenbe Vorftellung, ba§ jeber 2>eutfdK, wo audf) immer er weile, friegerifdj gefd&üfct fei. Unb biefer Aufgabe wirb nidtjt fo fein; eine Sdfjlacljtenflotte geredet, b« naturgemäß t>ornef)mlicb an bie fjeumfdfje Äüfte gebannt ift, wie eine glotte beweglid;er unb rafdj laufenber ßre^er, bd
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Bebetten gleichfam unb Patrouillen be$ sJfteere3. Sie finb baljer $unäd)ft bie erfehnten Boten be3 &eutfchtum$ allenthalben; unb ifjre (?ntwtcf lung , bie mit ber ber Sdjlachtenflotte nid)t gleiten Stritt gehalten bat, mufe ber näcbften Sufunft oor allem am feerjen liegen: ba$ ift ber taufenbfttmmige Söunfd) ber $eutid)en im SluSlanb.
2lber mit bem Sdjufee ber beutfchen ^ntereffcn jenfeits ber GJrenjen burdf) baä SReicb ift e$ nicht allein getan : e$ wäre eine Begrenzung, welche ber unuoHfommenen StaatSanfdjauung be$ Mittelalters entsprechen mürbe, rote ftc bie Aufgabe be£ (Staaten auf nichts al$ bie 2lufred)terhaltung be$ grtebenS befchränfte. Seitbem fyat ber Staat ba£ SBo^I feiner 2lngcbörigcn aud) pofttio §u förbern gelernt: unb pofitioe görberung ermartet aud) ber 3>eutfche im 31u£lanb heute oom deiche. 3a biefe Jyürberung ift eine bringenbe £eben3notmenbigfeit auc^ ber 2>eutfcben be£
^nlanbeS geworben. Heine ^ah^h***/ b*e au$ Dem heu*t9en Staube unfereä 2öirtfchaft3leben3 unb unferer fojialen Ber= Ijältniffe ableiten läfct, ift wohl tiefer in gleifdj unb Blut be$ lebenben ©efdjled)te$ eingebrungen al£ bie, ba& baS Kapital ftirbt, wenn e$ fid) nid)t oerroertet: nicht ba fein muß e$ nur, fonberu roerben. 9hm genügt aber ber beutfdje Boben nicht alä ©runb= läge folgen 35Hrfend unb 2Berben3. $a3 Bolf brängt $iiunt£ über bie Stengen, unb Pflicht feiner ßeitung ift e$, ben Über= fdjufj oon Äapital unb auch Arbeit, ben e3 aufroeift, in oöüig bemühter unb fnftematifch burchgebilbeter Sßeife ju GJunften be$ SDeutfchtumS im 2lu3lanbe unterjubringen, — gan$ abgefeljen nod) oon ber görberung aller ibealen Qntereffen beS ^eutfdt)= tum$ im 2lu£lanbe, bie nicht blo& nationale, fonbern auch welt= gefd)icht(iche unb barum noch fyöljtxt Pflicht ber Regierung ift. Unb biefe pflichten ftnb um fo bringlicher unb wichtiger, als gerabe ber Seutfche im 21u3lanbe ftdt) nur ju (eicht in ben neuen 9Jtodjtbe$iehungen be$ fremben Sebent felbft oerliert, fo innig er auf bem ©ebiete ber Sitte unb be3 ©laubenS aud) an heimatlichen Erinnerungen hängen mag.
$5a3 beutfche StaatSbemufttfem ift auch heu*e no$ feincö= roeg3 in genügenber SBeife oon ber SBidjtigfett biefer Aufgaben
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burdjbrungen, unb eS Imt auf beutfd;em Boben fe^r lange gebauert, el)e fie als folc£»c überhaupt erfannt würben.
9iid)tS ift in biefcr £>inftd)t bejeidmenber als bie Öefd)td)te ber 2luSmanberungSgefe&gebung. Sollte man nidjt benfen, ban bie ftaatlidje ®efellfd)aft roenigftenS bie elften (Stritte ber= jenigen SJiitglieber, bie fid) uon \l)x trennen unb \t)x bod) fo Dielfad) innerlid) uerbunben bleiben, fd)on früt) begonnen ^ätie §u überroad)en, ju regeln, $u förbern? — Tic erfte rationelle beutf djc vJluSroanberungSgefefcgebung batiert aber aus bem S^bre 1897! ^■reilid) Ijanbelt eS fid) babei weniger um ein SBerfäumen als um ein Verlernten, — ja im Örunbe nur um ein ju langet geftljalten an 2lnfd)auungen früherer Zeitalter, bie an fid) unb ju i^rer 3eit mofjl bered)tigt roaren. 2Ber mürbe eS nid)t oerfteljen, ba& ber beutfcfje abfolutiftifd)e Staat, fo oielfad) aus grunb; f)errlid)en Tenbenjeu beroorgegangen, uon Anbeginn eine Neigung hatte, ben Untertan als 3ubef)Ör beS Löbens anjufefien unb barum feine 2luSroanbcrung überhaupt 511 oerbieten ? Unb es mar eine Neigung, bie nad) ben ungeheuren jjerflörungen be£ Treifngjährigen flriegeS aud) an sDcenfd)enfapital nur junebmeu fonnte. Qefct naf)te baS 3eitalter beS s}>eitplterungSgebanfenS ; 2luSroanberungSuerbote mürben immer häufiger unb l)aben nod> weit bis ins 19. Qafyrljunbert hinein gegolten, in ^reufseu $. $3. bis 511m Qaljre 1825. 3a bie ihnen }u ©runbe liegenbe Qbee ift fogar, menn aud) in etmaS abgeroanbelter Jorm, maB- gebeub geblieben bis in bie 3etten beS neuen 3ieid)cS hinein: bie ju bem Ülugenblitf, ba oon biefem neben bem früher grutib« fäfcltdj agrarifdjen Cbarafter ber ftaatltdjeu Öefeüfcbaft auch beren Jortfdjritt hinein in ein 3eitalter oer Unternehmung an= erfannt mürbe. Tie Vorftellungcn , bie in biefer 3e^ gölten unb 5. 23. bie beS gürften 33iSmarrf im mefentlidjen geblieben finb bis |ii feinem Tobe, gipfeln in bem Safce, ba& bie 2tuS; manberung im ©runbe bem beutfehen Arbeitgeber unb oor allem bem beutfehen Sanbflrirt bie 31rbeitSfräfte entstehe unb ber auS= märtigeu 5lonfurren$, möge fie nun in ^lantagenbau ober Vieh- $utfjt ober bäuerlichem 2lnbau beftet)en, jumenbe, fomie weiter in ber Beobachtung, bafe burd) fie bie 3Be$tfraft beS Staate*
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gefchäbigt werbe. 2>arum fei fie, roenn nicht $u oerbieten, fo bocb roenigftenS nicht ju förbem. ©roHenb alfo ftanb ber Staat ber 3lu£roanberung gegenüber; al£ eine Entziehung nnb einen 2lbfaÜ betrachtete er fic im ©runbe; nnb von biefem Stanb- punfte ^er tyabtn 5. bie beutfchen ftonfuln noch bi$ nor wenigen Söhren bie 9lnroetfung gebabt, fid; um bie beutfchen ^Utsroanberer überhaupt nicht ju fümmem, obgleich bereu öeutfche Staat£$ugel)örigfeit bi$ $ur Erwerbung neuer &eimat$= redjte aufter 3ro^if e^ fch*«
Siber injmtfchen hatte ftd) gleichroohl jene gewaltige sHu& wanbcrung be$ 10. 3af)rf)unbertd entwitfelt, bie fet)r balb bie öffentliche »ufmerffatitfett auf fidf) 50g: fchon 1832 i)at 5reilig= rat!) fein 2(u$wanbererlieb gebietet. Unb balb betrachtete bie öffentliche Erörterung biefe 2lu£wanberung bodi fcr)on von anberen (£efid)t£punften aU ber Staat: Rau, £ift, gröbel haben fidj in einem ben 3lu3wanberern jumeift günftigeren Sinne geäußert, ^er uoüe Umfdjnnmg ber Slnfdjauungen inbeS trat erft mit ber fteghaften Entwirflung be3 3e^«^r^ ber Unternehmung, uor allem etwa mit ben adliger fahren be$ 19. ^a^r^unbert^ ein, als bie Abnahme be3 SßanberbrangeS in ben neunziger fahren eine ruhigere Erwägung ber einfd)lagenben fragen ermöglichte. 9hm begann man in ber 3lu*wanberung eine wichtige Sebent äufjerung ber Station als eine* ©anjen ju feigen unb erfuhr immer mehr, mie eben fie ber §eimat günftige SMrfte ber 3lu$fuhr erfd)loj3, wie fie bie Rentabilität ber beutfd)en Reeberet unb Sd)iffa()rt erhöhte, mie fie, immer ftärfer in bie gorm nur $eitroeiliger 2lu3wanberung mit fpäterer Rüdwanberung über= gebenb, bem sJ)iutterlanb in gewinnbriugenber Steife Erfahrungen unb Kapital be£ SfuSlanbeS jutrug: unb über all bte$ Ijinavß lernte man in ihr etne$ ber entfd)iebenften Nüttel jur Erhaltung unb Erhöhung ber roeltgefchichtlichen Aufgaben ber Ration fdjäfcen. So erf d)ien benn fräftige Pflege unb Jörberung ber= jenigen, bie einmal jur 9lu£wanberuug entfchloffen waren, am ^lafce; unb Patrioten mie Regierung beteiligten fidj in gleicher Sßeife an ber Sorge, fie §u fdjaffen: 3tu$funft$fteHen nerfdjte- bener Vereine fommerjieller unb fonfeffionelfer Statur mürben
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598 äußere polittf.
für bie 2luSmanberer gefd)affen, bie fdjliejjlid) baS sJieid) mit bem 1. 2lprtl 1902 felbft eine foldje 21uSfunftSfteHe in ^Berlin eröffnete, unb gefefcgeberifd&e wie ^erwaltungSmajgregeln würben getroffen: oon ber Ernennung oon SluSmanberungSfommtffareu für unfere mid)tigften £äfen nod) in ber &\t $MSmartfS bis 5n bem @efe$€ über bas i&uSmanberungSwefen uom 9. Quin 1897.
3lber war eS mit 3cr)u^ unb görberung ber ^uSmauberung allein getan? öeburfie ber beutfdje SanbSmann braunen in ber fremben Sßelt uicr)t aud) nod) weiter beS entfd)iebenften SdjufceS feiner Qn^reffen, unb Ijaben bie beutfdfjen auswärtigen 3"ter= effen überhaupt unb ganj im allgemeinen nidjt gegrünbeten 2lnfprud) aud) auf ftaatlidje Jörberung? £a galt eS beim oor allem, bie Seutfdjen felbft ifyrer alten 9ted)tS=, ©laubenS^ unb Spradjgemeinfdjaft ju erhalten unb aud) it^rc wirtfd)aftlid)e Xätigfeit fo ju beeinfluffen, bafe Tie ben beutf^en Qntereffen im 3n= wie SluSlanbe günftig oerlaufe. GS waren Aufgaben, bie f)infid)tlid) ber sJte$tSgemeinfdf)aft faft allein oom Staate erfüllt werben fonnten; 2lufgaben, bie ebenfalls erft in jüngfter 3«it mefjr erfannt unb nod) feineSmegS oöllig gelöft finb: oor allem auf bie G*rl)altung ber f)eimifd)en 8taatSangef)örigfeit ber 2JuSlanbS= beutfd)en unb bie (Srleidjterung ber mit biefer StaatSangef)örig= feit oerfnüpften ^flidjten, 3. 53. bie ber allgemeinen $ienftpflid)t, muffen fie hinauslaufen, daneben wäre auef) barauf ju achten, ba& fid) bie £urd)btlbung beS internationalen ^>rioatred)teS möglidjft auf bem ®runbfafce ber ^ßerfonalität beS 3ied)teS aufbaue: bie 5luSfid)ten finb gerabe biefer sJlid)tung neuerbingS günftiger ge= morben, unb namentlid) ift bie Störung einer folgen Gntwicflung burd) Gnglanb wenig watyrfdjeinlid), ba eben bie Gnglänber baS alle angelfädmfdje ^erfonalitätSprinjip niemals gänjlid) oer- loren l)aben.
Weniger oermag baS flieid) für bie 2i*al)rnng ber ÖlaubenS= gemeinfd)aft anSgewanberter £eutfd)er }u tun; l)ier fjaben au erfter Stelle bie l)eimifd)en Äirdjen felbft fid) 51t rühren. £aö bieS fettend ber eoangelifd)en #ird)e in immer oollfommnerer 9Bdfe gefd)iel)t, ift befannt. ^nöbefonberc oon ber 3Birffamfeit beS 1832 geftifteten ®uftao ^tbolf^ereinS muß l)ier bie sJtebe fein:
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öligere Politif.
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ber Unterftüfcung von ®laubensgenoffen aller et>angelifd)en Denominationen sugeroanbt, foroett fie innerhalb ber tatyottföeti nnb ljeibnifd)en Diafpora sJJot leiben, f)at er feit ber ®rünbung bes ^feidjes feine Xättgfeit, bie urfprünglid) in Heineren Greifen ner lief, immer mefjr über ba$ ganje Suälanb ju erftreden be= gönnen, hieben tym aber roirfte nnb wirft in uerroanbter 3öeife nod) eine 9ieif)e fleinerer unb meljr lofaler Vereine. Unb aud) bie allgemeine Statiftif ber Xeutfd)-'(Jpangelifa)en im SluSlanbe, eine unabroeiSlidje Vorarbeit für jebe nmljrlmft fnftematifdje görberung non großen ©efidjt^pnnften au$, enttoicfelt fid) immer metjr; feit bem $al)xe 19ul erfdjetnt, l;erau$gegeben oon bem Sorfifeenben ber 2a sJ*lata= 2 imobe nnb Pfarrer ber beutfd)= eoangeltfdjen ©emetnbe in 9ueno$5sJlure£, SurSmann, eine be= fonbere 3titf$rift ,,£eutf$ = epangelifd)'' jur Kenntnis unb görberung ber £iafpora im üluelanbe. äommt e£, entfprectyenb biefen Vorgängen beS 3ufrtwmenfafien$, 511 einer gemeinfamen Xätigfeit aud) ber inneren, ber beutfdjen £anbe£fird;en in ber gürforge für bie Siafpora, fo ift ber fling ber größten Auf- gaben, bie fid) auf eoangelifdjem Gebiete ergeben, gefd)loffen. 'Jiidjt minber wie bie (£oangelifd;en l)aben fid) aber aud) bie beutfdjen Äatfjolifen geregt, roenngleid) fid) bie Xätigfett be$ 1849 gegrünbeten SBonifatiuSoereinS, ber jubem feine 3iek nur Su fefjr auf bie beutfdje £iafpora unter ben (Soangelifdjen be= fdjränft, foroie be£ sJtapl)ael$i)erein$ (sunädjft für bie 9hl** roanberer), be$ SßaläfttwtüereinS unb oerroanbter Vereine mit ber beä ©uftao 2lbolf-sHerein3 nid)t meffen fann. (£rfd)ioerenb tritt t)ier bajroif d)en , bafc fid) für bie ^eoante nrie für ben fernen Cften granfreid) nod) immer ba$ allgemeine ^roteftorat ber ftatfjolifen jumiftt. (** ift sug(eid) ber Sßunft, in bem ba$ iHeid) ber fird)lid;en gürforge am roirffamften ju §ilfe fontmen fann unb teilroeiä $u ^Qilfe gefommen ift ,.
2>ie Haltung weldjer ©emeinfdjaft aber wäre, neben, ja uor ber ®lauben$= unb vJfed)t$gemeinfd)aft, nudjttger alä jener ber Spraye? @3 ift bie 8 teile, bor fid; mit fteigenber
' S. oben 8. 441 ff.
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Sttfere politif.
beutfd)er ßmiuanoerung oor allem bie Sorge Der i>aterlant>*= freunbe jugeroenbet l)at. 3d;on auf bem ©ermamftentage be§ 3al)re$ 1840, oicfem geiftc«wiffenfd>oftH$en Vorläufer oer Politiken Bewegungen oon 1848, tyat man ber Ausroanberer nach Stmerifa gebadet, „roie fie fchou $el)n 3af)re lang in un- unterbrochenen 3ügen überfahren", unb fid) geforgt, roie man Umeu 9)httterfprad)e unb mannen 3ufömnwU)ang mit Dem Saterlatibe erhalte: bie ibealiftifche prforge für ba3 Seutfö« tum im Auslanbe l;at roemgftenS ber Abficht nad; roeit friiuer begonnen al$ bie materielle be$ 3e^a^er^ oev Unternehmung. Unb bereite bama($ glaubte man ba£ Siel nur burch Se^ grünbung eiueä Vereins, eines tfarohtö 3)tagnu3= ober griebridj sJtotbart^erein£ jur ©rljaltung be3 Deutfötumft im AuSlanbe, erreichen 511 fönnen. ©ine folche Einrichtung mit begrenjteren 3mecfen ift aber fchließlich, nach mannigfachen $>erfuchen, erft im 3tU)re 1881 in bem Allgemeinen £eutfd)en Sdmloereiue 511 ftanbe gefommen; unb beffen 3*Ufchrift „£a£ &eutfdjtum im Auslanbe", jefct ber boppelten Aufgabe einer görberung oer beutfdjen AuSlaubSfchule unb ber beutfehen AuSlanbSiubuftrie geroibmet, enthält in ihren Spalten 511 nicht geringem xeile bie Sitten ber immer lebhafter roerbenben Bewegung, üßir verfolgen fie hier im einzelnen nicht roeiter; mir wollen nur ermähnen, bafc in fie feit 1891, unb namentlich feit ber Übernahme be$ $orfi$e3 burd) &affe, ber sMbeutfd)e SBerbaub in feiner SBochenfcfjrift, beu „Allbeutfchen Blättern", mit Mai unb 5Eat fräftig eingegriffen Ijat, unb bajj e£ gelungen ift, auch auf biefem (Gebiete bie Teilnahme beS 9ieid)e3 ju geroinnen ; e$ imterftüfet feit einigen Qahren bie Au$lanb$fd)uleu mit ber freilid) nod) geringfügigen Summe oon früher 300000, nun« meljr 400 000 sJ)iarf, unb e$ Imt roohlroollenbe Be3iebungen $u ber Ausfunfteftelle für beutfdje Au3lanb£lebrer angefnüpft, bie ber 3d)uloerein jüngftene, im 3al;re 1902, eröffnete, $öie aü= gemein unb flarf aber ba$ s#ebürfm£ ber öffentlichen Meinung angeroachfen ift, ätytiid) roie in Den fird)lichen fingen ber Siafpora aud) auf biefem (Gebiete junächft roenigften$ einmal nollftäubig unterridjtet 311 fein, jeigt ba£ ßrfcheuien unb bie
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fingere politif.
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freubige äufnafnnc einer neuen 3eitfd)rift, ber „Teutleben Grbe", uom $ai)Tt 1902, bie oornefjmlidf) and) ber RenntniS beutfebeu ^olfStumS im SluSlanbe geroibmet ift.
£aft neben biefer görberung ber ibealen ^ntereffen beS fremblanbtfdfren 2)eutf<$rum$ feit ben fiebriger unb adliger Süßten, mit ber Gntttmfhmg beS Staates ber freien Unter* nefpmmg, Sdfjufc wie Unterftüfcung ber roirtfdjaftlidjen ^ntiv- effen md)t gefehlt fjaben, bebarf motyi faum noef) ber (Srnwfjnung. s-!öte roeit unb bis in roeldje ©injeltjeiten hinein ift ntdjt neben privaten ftörberungSmitteln unb görberungSgefellfdjaften gerabe auf biefem (Gebiete baS sJieid) in Slftion getreten ; bis jur ©ins ftettung beS wollen biplomatifdjen Körpers in ben £ienft uon £>anbelsintereffen ba, roo biefe von l)öl)erer Söebeutung waren ; bis jut Ernennung uon befonberen Sad)uerftänbigen für £anbelS= angelegenljeiten bei ben roidjtigften ©eneralfonfulaten, bis \n birefter Unterftüfcung beS 2öettberoerbeS beutfd^er ^nbuftrieen im&uSlanb! Sennodj) fallen hier an erfter Stelle uod) größere Hilfsmittel inS 3luge : bie (h*fd)liefumg ber $olonieen uomel)m= lidj für beimifdjen ^lantagenbau unb beutfdf)e $efteblung, bie Unterftüfcung mistiger Linien ber beutfdjen Seefduffafjrt, bie Anfänge felbfiä'nbiger ©ntimtflung einer auSlcmbtfd)en s#oft unb eines internationalen Telegraphen. Seben mir f)ter uon ben $ampferunterftüfcungeu ab, uon benen febon an anberem Orte bie Sflebe mar, unb fdEjägen mir aud) bie ©rrungenfdjafteu in unferen .Holouieen nidjt ju fyoti) ein, roenngleid) bie beutfd)e SluSroanberung in fie ftd) immerhin fd)on auf meljr als taufenb ßöpfe beläuft unb ber 2Bert ber in i^nen angelegten unb uon ü6er 200 ^flanjern gepflegten Plantagen auf etroa 20 2)ailtonen sDJarf berechnet rotrb. SöeitauS am nndfjtigften erfdtjeint bod) baS $3ebürfntS einer unmittelbaren ^erbinbung beS $Heid)eS mit menigftenS ben Ijeruorragenbften beutfd)en Slufcenpoften auf bem ßrbenrunb, wie fie heute in mirffamer äßeife nur nod) burdj einen eleftriftf)en 9}acbricbtenbienft erreicht werben htm. Unb ^ier fpielen menigftenS einftroeilen noch bie Stabel bie nridfjtigfte sJtoHe. 5iun ift aber befannt, bafe (Snglanb bis oor furjem noch bie faft abfolute $3el)errfd)erin ber großen Äabeloerbin=
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(302 ^tigere poütiP.
billigen war: bie etwa fieben "üNillionen Telegramme, bie jäbrlidj auf bcm Äabelroege beförbert werben mögen, laufen faft alle in ber einen ober anberen $i>eife burdj englifd)e Seitungen. Tenn tfnglanb hatte fd)on gegen (£nbe be$ 19. 3af)rfnmbert$ nier^elm grofee o$eanifd)e $abel in latigfeit, oon benen ibm neun allein geborten. (£3 umfpannte mit feinen ftabelnefeen ^nbien, 3lfrifa unb Ülmerifa; uub e3 betrieb über 30 000 km in ben oftafiatifcben unb auftralifdjen ©eroäffern. sJJeuerbingä aber bat eS ba3 Miefenroerf eines bie ganje (£rbe umfpannenben Äabete oollenbet. 2Ba£ wollen bemgegenüber bie tfabel ber anberen Nationen befageu, felbft biejeuigen WuftfaubS, ^yranfreidjS unb aucf) ber bereinigten Staaten? Xa% Seutfdje 'lietcb gar bat erft gegen Schluß be$ 10. 3flbrf)Nnbert£ bie Sünben ber bäter auf biefem (Gebiete 51t fütmen begonnen, — obgleich baS ßabel bie Grfinbung eines £eutfd)en, SBerner Siemen«', ge= luefen ift. 3roar legte eine sl*riüatgefeIIfcbaft fd)on im Qatjre 1871 ein erfteS beutfd) = englifdjeS Äabel ©mben - borhtm — £on>e*toft, bem injmifcben oier weitere gefolgt finb. 3(ber reger würbe bie beutfdje Xätigfeit unter fteigenber 2(nteiU nal)me be$ s3Jeidie3 erft gegen (*nbe be3 QafjrtyunbertS. 3m 3abre 1897 mürbe ein ßabel ßmben— btgo (Spanien) in betrieb genommen, ba$ bie erfte Etappe eines beutfd)=amerita; nifd)en Habels merben follte. ift in5itnfd)en (©mben—
3(joren — ^cro 3)orf) oollenbet; unb fd)on ift bie Segung eines §meiten Stranges im Crange. 3lut3erbem aber finb einige fleinere Linien im fernen Cften eingerichtet morben. 3m ganzen nur Anfänge: mie ba* nid)t minber oon ber 9lnfteblung ber beutfdjen ^oft im 91uelanbe 51t gelten Imt. 3"™* bcftet)en jefct 110 beutfdje ^Poftanftalten aufterbalb ber eigentlichen ©renken beS sJteid)e3, bod) fallen baoon 79 auf bie tfolonieen unb mir 31 auf baS eigene liebe 3(u£lanb: auf bie Xürfei, Ufaroffo unb Cljina. Qn C5t>ina finb aud) jroei Stabtfernfpredjetnridjtungen gefdjaffen, in lfdjifu unb in ftanfau, unb baS gefamte beutfdje N}>oft= unb £elegrap()enwefen CftafienS ift einer gemeinfamen faiferlid)cu ^oftbireftion in Sl)augl)ai unterfMt morben.
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2ju§cre politif. 003
2. $ieS alles finb, wenn nicht mehr, fo boc^ oerheij3ungS= oolle Anfange. Unb btefe alle ergeben immer rateber, wenn auch oielfad) noch fragmentarifd) , baSfelbe $Mlb: baS $Mlb eines Staates nnb einer nationalen ©efellfdjaft, bie nicht mehr auf ben $oben 6efcr)ränft finb, ber fie urfprünglid) allein unb ^eute oornehmlich trägt, bie oielmehr ^inau^ftreben in alle 2Belt, eineS fitat unb einer Society tentaculaire.
Gebeutet ober ein foldjeS (Streben, roenn ©eroofynbeit unb Haltung geworben, md)t eine oolle Umroäljung beS ^erge^rac^ten StaatSlebenS? Unb wirb eS beSljalb nicht auf bie £auer oon ben ttefften Umroäläungen beS politifchen nrie beS gefeHfd)aft= liefen Gebens begleitet fein?
(Schon heute unterfdjeibet bie beutfdje Staatslehre für ben mobernen Staat aufter feinem heimatlichen Körper $olonteen: überfeeifche ^Proornjen, bie ber Souoeränetät ber hcimatlid)en 33ilbung oöllig unterworfen finb; Sdjufchercf haften: überfeeifdje ©ebiete mit ftaatlidjer Drganifation, über meiere ber §eimatS= ftaat bie fcerrfchaft ausübt, roie }. 33. bie hottänbifeben $afallen= ftaaten in ^ieberlänbifd;=3nbien ; enbltd) 9)^adr)tfp^ärcn, roie fie bura) Vereinbarungen mit eroberen dächten entftehen, burch welche geroiffe ©ebiete bem kolonial- ober Sd^u^t)errfcr)aftg= erroerb beS &eimatSftaateS oorbehalten bleiben, ohne bafc biefer erroerb fofort einträte. Ülber ift bamit bie Manntgfaltigfeit ber aufeerheimif^en Machtmittel beS mobernen Staates er= fdjöpft? 3ft eS mit ber ©rroerbung r»on SteblungSgebieten für bie beutfehe SluSwanberung , oon ©ebteten, aus benen wir ßolonialwaren unb unferer Qnbuftrie notroenbige sJJohftoffe be; Stehen, ja fetbft oon ©ebieten, bie unferer Ausfuhr als 2lbfafc= gebiete bienen fönnen, in einer ber genannten ftaatSredjtlidjeu formen roirflich getan? 9iur bie einfachften unb älteften formen unb Qxocdt finb bamit umfdjrieben. daneben fteht noch Äohleuftation unb bie Seefeftung, bie wirtfdjaftliche unb militärifche Sdjilbwache an wichtigen Stellen beS SBelt« oerfehrS; baneben bie ftärfere orgamfatorifdje 3ufammenfaffung beS 2>eutfchtumS im SluSlanbe in Schule, ßtrdje, &anbelS= fammer, Sd)ulfonferen3, Snnobe, miffenfchaftlidjem Äongreffe;
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ättgcrc politif.
baneben bie poIitifd>e Kontrolle fclbftänbiger auswärtiger Staaten mit ber ftonfequenj ber .Uapttalbefrud)tung burd) beurfdjen (Sifenbalmbau unb auberroeitige mutterlänbifd)e ^noeftitionen, fourfc mit ber Jolge ber Aufteilung beimifdjer Gräfte in 23er- toaltung unb (*rmerbelebeu; baneben enblid) alles ba3, roa3 bie Weberlänber mit bem präd)tigeu üHorte „öejag" (Verbal tnifie unb (Gebiete, in betten man etwa* ju fagett fmt) be$eidjnen: ßinfhtfj burd) regelmäßige s#erfeMoerbinbungen in Seefduffabrt unb ^clegrapb, burd) £anbcl3oergünfttgungen infolge befonberer ^ienfte, burdj GMäubigerftellung u. f. ro.
Qu oll biefen fingen muö ber moberne Staat mädjtig fein; fie alle gehören 51t feiner 3Had)tau$ftattung. Unb um fic äße t)at er pt fämpfen. „(51)e mir nad) #iautfd)ou gingen/' erjäljlte ber SMreftor ber $>eutfd)en $3anf, Siemens, im Sommer 1900 im föeid)Stage, „fjat in (Sljina ein feljr intereffanteS ©e= fed)t fkttgefunben um bie grage, roer ben Gbtnefen ba$ ©elb geben follte, mit bem fie bie japamfd)e $triegSentfd)äbigung bejahen follten: bie Muffen unb bie gran$ofen ^aben babei ben «Sieg baoottgetragen. Söir ftnb erft fpäter mit ben C£ng= länbern gefommen unb bnben bie anberen Auleiben fpäter über= uommen."
l^an barf babei nidit glauben, bajj bie AuSbilbung einer folgen Stellung etroaS burd)au* sJJeue3 fei. iBo fid) Qnbuftrie ttttb i^anbel abnorm fvül) im Sinne ber freien Unternehmung eutnu'cfelt baben, in ben, mit ben heutigen Staaten oerglidjen, Meinen SanbelSrepubÜfen ber ^enaiffance, ift fie fdf)on früher iiorgefommen. „3n ßonftantinopel fdjufen fid) bie uenetianifcöen Maufleute eine felbftänbige Verwaltung, bie mit ber faiferlid) bnjantinifdien nid)t$ gemein Ijatte. sHcitetianifd)e SRidjter orb* ueten bie WedrtSucrljältniffe jnufdjen il)ren ttompatrioten unb ben gried)ifd)en Jabrifanten, fie ftanben für bie (Einhaltung ber s^erpflid)tuttgeu bura) bie elfteren ein, nidit als Organe einer bn^a»tinifd)ett ^ebörbe, fonbern als Vertreter einer befreunbeten sJ)iad)t unb att ^eförberer ber guten Öejiebuttgen sroifa^eu ben beiben Staaten1." £aö bie ^ettetianer s£lantagenfolonieen
1 D. 3tviebiuf(f.eübenT)orft, ^cnebtg. ©. 16.
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Außere politif.
Ö05
unb 3lbfafcfolonteen 5. 33. in ben pontifcr)en (Gebieten, Sce= feftungen an gefäfjrbeten Stellen beS öftlidjcn 9)iittelmeerS itnb Vürgerfteblungen 5. 53. in (SpiruS unb 3)almatien, 3Jiad)tberetd)e unb (*inffufjfphären aber allenthalben Ratten, ift befannt genug.
Unb an Venebig fehen wir jugleid) 511m erfteu 9Kalc beutlid), toaS bie Wütfioirtung einer fo eigenartigen Gkfamt- Mlbung auf ben Rem, baS heimatliche StaatSioefen, fein rann. 3m höchften ©rabe mürbe bie 9)futterftabt mit roirtfd)aftlicr)em öetmnne befruchtet, unb nicht blofe mit jenem, ber bireft aus ber SluSbeutung beS 2lu6enberetd)eS Ijeroorging, fonbern aud) mit beut, ber fid) auS ber jentralen Stellung ber Metropole an [ich ergab. $öie eine $rof$ftabt jur Umgebung oerhtclt fid) beliebig ju feinem 5lu&enbereich ; unb fo ftanb eS ju ihm in bem Verhältnis beS ßJenuffeS einer rapib ftcigenben ©runbrente unb all ber löirtfchaftltchen golgen, weldje ein folcheS Verhältnis nach fi<h jieht. ^olitifch aber war bie ftonfequenj ber ganjen £age eine unglaubliche geftigung beS ^ciniifd^en StaatStoefenS im Sinne einer ariftofratifch=genof)enfd)aftlichen £urd)biingung all feiner roefentltchen gunftionen unb Crgane: roie eine gemeinfame roirtfchaftliche Unternehmung faft ber führenben Greife mürbe ber Staat betrachtet. Vichts ift in biefer &inficr)t bejeichuenber, als bag (Katharina Gornaro, ba fie, eine einfache sJtobilitocr)ter, ben ftönig oon 3l)Pern ^eix^otete unb bamit bie 2luSfid)t eines Unfalls ber Qnfel an Venebig eröffnete, nicht oon ihren Ver= roanbten, fonbern oon ber Wepublif bräutlid) auSgeftattet rourbe ; unb toie ift fie fpäter, ba baS ertoünf d)tc Ergebnis, wenn aud) oielleidjt gegen ihren Sßillen, eingetreten mar, oon ber Wepubltf als „ihre" £od)ter gefeiert toorben!
gür baS £eutfd)e 9ieitf) ijabm fchon bie Slnfänge einer uerioanbten, roenn auct) ihrer 3luSbehnuug unb ihren 3ielen nad) ungleich größeren Vetoegung ein ähnliches (Ergebnis gehabt : bie Ginheit ift, mit einer Beübung beS inneren polittfdjen SebenS ins 5lriftofratifche, oerftärft toorben. sBarb baS (Gebiet beS Weiches *um IDhttterlanb, jur Metropole gleichfam beS gewaltig toad)fen= ben 2lu&enbereicheS unb ber mit tynt oerfnüpfenben ^Beziehungen,
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506 Üufctt politif.
fo muffte e* feft jufammengefduneiftt werben, fotttc e« £err bleiben. £a roarb jebe nod) uorhanbene 9lu«nahme uom 3oÜ= gebiet befeitigt — Hamburg unb Bremen l)aben e« juerft roiber* fpenftig, balb aber rfihmenb erlebt — , ba roarb ba« Tran«-- portioefen baheim möglichft einheitlich geftaltet nnb ausgebaut unb mit bem be« Slu&enbereidje« in ©tnflang gebracht al« beffen natürlicher Äern unb notrocnbtge« 3entrum; ba würbe, nad)bem ber Gjrport, ber nationale OKiteruertrieb , möglichft unifiziert roorben war, auch ber SBerfud) einheitlicher Regelung ber ^ßrobuftion unternommen: Kartelle unb ähnliche Silbungen f (hoffen empor. Äurj: unter gleichzeitigem (Eintritt einer §itu roenbung §u ben mehr ariftofratifchen gönnen ber gebunbenen Unternehmung begann eine Vereinheitlichung be« 2£irtfchaft«= leben« ^lafc ju greifen, bie auch grofje einhettlidje SBirfungen oor allem nad) aufeen geftattete.
Unb mar eine foldje (Einheit bei ber (£nrnncflung jum allfettig au«greifenben mobernen Staate nicht auch au« anberen al« rein roirtfcbaftlidjen ©rfinben norroenbig?
(£me gorm ftaatlidhen Sebent, bie au« bem agrarifchen Qbeal be« fid) felbft genügenben Staate« unweigerlich hinüberführt ju bem inbuftriellen Qbeal be« „tentafulären" &anbel«fkate«, uerftrieft ba« ^cimifdjc Staat«n>efen unb bie nationale 3£irt- fdjaft ebenfo notmenbig in taufenb unb abertaufenb, ja im Örunbc aüe sHerl)ältniffe be« 3lu«lanb«. SDenn oon biefem bezieht man jefet Nahrung«* unb ^obftoffe ber aüeroerfdnebenften 2(rt, ihm fenbet man immer fpeztalifiertere gabrifate: unb fo wirb man abhängig oon eben feiner flauffraft unb ßaufluft, ^robuftion«luft unb ^>robuftion«rraft. Unb abhängig in jebem ?lugenblicf! £a« Snftem ber gegenfeitigen Beziehungen barf nicht einen Sag oerfagen, fott ber gortfcr)rttt, ja auch nur ber Beftanb be« nationalen £eben« gefiebert fein.
2Ufo toujours en vedette! 2öo finb ba bod) bie fchönen 3eiten geblieben, ba grau u. Stael glaubhaft uerfichern fonnte: En Allemagne celui qui ne s'oecupe pas de Tunivers n'a veVitablement rien a faire! £eut ift jeber 9?eru angefpannt, um ba« $unächft Errungene, bie Stellung be« ^eutfehtum« in
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2iu§erc politiF. 007
ber äöelt, ju erhalten, inbem er fie oergröfeert. 2)a$u aber bebarf e$ oor allem ber inneren Einheit beS s2Birtfchaft$= lebend: bie 2Birtfchaft3formen müffen nadf) außen hin, in ber 3olI= unb &anbetepolitif rote fonft, fdjlagferttg al£ GtanjeS au^gefpielt werben fönnen, roie eine 2lrmee. Qa recht eigentlich roie $eer unb glotte: beim biefe treten in biefem 3ufammenhang unmittelbar neben bie 23olf£roirtfchaft al$ anbere gormen unb aBerfyuge ber ©ypanfion be$ nationalen 5Dafein£.
Qnbem aber bie$ bie junädjft aufgebrungene innere £age ift, daben bereu pfndfjifche SBirfungen fcfjon ungemein tief gegriffen unb greifen täglid) tiefer. &ie ^olföfeele ift auf bem (Gebiete junädjft ber praftifdfjen 2lu3rotrfung eine anbere geworben als juuor; neben ben Gräften be$ ©emüteS unb be£ ^nttUdteZ finb bie Gräfte be£ 2BiHen3 geftäfjlt roorben; unb nicht umfonft ift unfere &\t pln'lofophifd) ein 3eitalter bc3 SHoluntartemuS.
SBon biefer Seite l)cr roirb äunäcbft ber £ultu$ ber ^flacht unb be$ (Erfolges, ein Äennjeichen fcfjon be£ gefamten 3*its altere ber freien Unternehmung, aufs entfehiebenfte fortgefefct, trofc mancher entgegenftehenbeu £enbensen, namentlich ber allmä()ltd)en ^bfchroächung be$ öfonomtfehen SubjeftiutemuS burd) bie (h'fdjemungen ber gebunbenen Unternehmung. 2I6cr biefer ÄultuS (jat, gegenüber ber Sluffaffung ber fünfjtger bi£ ftebjiger 3af)re, einen anberen (Eljarafter angenommen. Gr ift fojufagen faufmännifcfjer, fapitaliftifcher geworben; er läuft me^r in Berechnung unb ßmfteüung objeftioer gaftoren au$ unb läßt bie alte SBegeifterung, bie frühere sJ)fad)t be$ ©emüteS üermiffen. Sehr begreiflich- ^ ßauptpoften feiner Rechnung finb ^eute fdjlieülid; roirtfdjaftliche Sgpanfum, &eer unb glotte. 9iun trägt aber bie roirtfchaftliche ©rpanfüm ba$ Moment beS Nationalen unb Äaufmännifchen ohne weitere^ in fidt>. TaS gleiche gilt aber heute mehr als je auch oon §eer unb glotte. Wicht blojj in bem Sinne, bafc ba3 alte SBort 3)Jontecuculi3 nod) immer unb roofjl auch mehr al£ je jutrifft. 3Me 2Berf$euge bei ÄriegSführung felbft fyabm fapitaUftifdjeu (E^arafter an« genommen. 3Ba$ finb unfere SBefefttgungen , roaM unfere
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Üufccre politif.
Wefdjüfce Ijcute anbers als ungeheure sJ)Jaga$ine aufgefpeidherter tedjnifcher unb roirtfdjaftlichcr $raft? £er Ärieger, bcr „übelb" oerfchroinbet oor ihnen. Unb tritt biefe (£ntroitflung , roerm wir auf bie glotte bliden, nid)t nocf) ganj anbers entfcheibcub heroor? 3"* ®ec kämpft o^l mehr noch als ju Sanbe jeber ©rofdjen bes Steuerzahlers mit; unb bei aller Süchtigfeit ber Bemannung oerbürgt bod) oor allem bie Überlegenheit ber 5lriegsmafd)ine ben Sieg. So ift benn in ben ftuItiuB ber Stacht ein rationales Clement gefommen: unb bamit ein vom 2lltern jeugenbeS: nicht mehr aU tiefft unb feimhaft treiben bes Pathos tritt biefer ÄuItuS auf, fonbem mehr ate rurjige iöegleiterfcheinung bes mobernen öffentlichen Sebent, als Nebenher jüngerer £enben$en.
3Mefe jüngeren Xenbcn$en aber entquellen gan$ anberen 3ufammenl)ängen. 3BeId) ungeheure Steigerung ber probuftipeu (Snergieen ber Nation tyat bod) ber gro&e 3wfammenÖan3 mit bem 2Iu&enbereid£), ber ganje Vorgang ber ©ypanfion überhaupt herbeigeführt ! 2öie finb neue 9)Jaffenbebürfniffe junächft be* ftonfums in feinen einfachen formen, in ber Ernährung unb ftleibung, bann aber auch in ber ^3robuftion, unb $unäd)ft in ber geroerblichen 2lrbeit, emporgetaucht! Unb roie ftnb oon biefen engeren Greifen her weitere, an fich weniger fichtbare gesogen roorben, bis jebe %oxm nationaler Sätigfett oon ber neuen 33eroegung erfüllt mar; roie fyat bas 93ebfirfni3 nadj tätiger geiftiger 9)tu&e unb nach Belehrung zugenommen, roie tief ift ber Sinn für bie Xatfadje, baft Sötffen 9)?acht ift, in bie Waffen gebrungen, roeld)e <£rpanfion auch ihrerfeits fyat bie geiftige Äultut nach 3ntenfität unb (%tenfität erfahren ! ift ein Vorgang uon allgemeinfter 23ebeutung, eine roirflidje (fr- frifdjung ber nationalen Gräfte. Unb ftellt bie ©ypanfton nicht gerabeju in geroiffem Sinne eine Verjüngung biefer Gräfte in 3lueficht? 2Bte oiel beutfche gamilien haben nicht jefct fchou Verroanbte jenfetts be3 leeres! silber nicht roenige von biefen leben nicht in ben Sdjraufen unb im ftängelbanbe ber lrohen Kultur ber §eimat ; in ur jprünglidjere #>erhältniffe gefteßt, er= leiben fie eine sJfeubilbung be3 ßbarafters gemäß beren häufig.
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äußere polttif.
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gefunberen VorauSfefcungen. sJ)ian weife, wie bicfc ftreibeit beS 2luSlanbeS für gar manchen $eutfdjen bie beraufchenbe Slttrfung beS 2BiflfürlebenS gehabt hat ; bcr Xropentoller wirb immer als eine ber merfmürbigftcn ßinberfranfheiten ber beutfd)en panftoti betrautet werben, gür bie mciften aber bebeutete uub bebeutet baS neue l'eben boch ein Sicfoufammenraffen unter einf aperen Vebtngungen beS SDafeinS, als fie bie feetmat bietet, unb bamit eine innerliche Verjüngung. (SS finb nicht bie fdjledjteften ber SluSmanberer unb überfeeifdjen £eutfchen, bie fie erleben ; unb feljren fie ober ihre Stinber, nicht puloerifiert unb uertrocfnet in bem ©etriebe eines 511 eng geworbenen VaterlanbeS, jur ßeimat jurficf, fo nerleiben fie ihrer Um= gebung jenen Schwung, beffen btefe, aHju bcpacft mit bem (Srbe ber Vater, non balb fremDer §anb ju großer Öefinmtng unb fraftooüem (Sntfdjluffe bebarf.
Unb wirft nicht ber häufigere Verfehr jur See fa)on in biefer Stiftung? 3ft ber uon Gnglänbern fo oft geäußerte ®e* banfe: The British empire is the gift of sea power nicht and) in biefem Sinne eine 9Bar)rr)cit? Sttic eine frifa^e moraltfche Vrife wef)t eS auch oon unferen Äüften, ftäf)lt bie binnenlänbifchen fernen unb crt)ör)t bie nationale Spannfraft. SSafjr wirb, was fchon £ift prophezeit r)at, baß auch uns baS sD?eer nicht bloß VerfehrSftraße unb näbrenbe Butter unferer VolfSwirtfcffaft fein foll, fonbern ftampfplafc im SSkttbemerb mit ben Nationen unb Sötetje einer neuen greifet. Schon macht bie (Gegenwart bie (Erfahrung, baß bie bureaufrattfcbe Verwaltung unb Veoormunbuug ber §eimat über See uns möglich ift bis jur Öädt)erlidr)feit, — wie bie Vergangenheit lehrt, baß fich bie großen Staaten beS 2lbfolutiSmuS, Spanien unb granfreich, beS freien GnglanbS unb igollanbS jUr See nid)t haben erwehren fönnen.
2öie bie See bie moralifdje ßraft ftäblt, fo macht fie aber auch ben inteüeftuellen Vlicf frei. 2llle großen ^aumoorfteüungen ber irbifchen 2Belt muffen baS 2öaffer paffieren : wie fd)on ein fcheinbar enblofer phwfifcher Vlicf in ben erhabenften Sailen
Sampretft, Seutftfe «efd>l<$tc. 2. Crßänjun^banb. 2. fcälfte. 39
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2iu§ere politif
äumeift ein SMitf tu bett Horizont be$ freien Weltmeeres fein wirb. Unb alle reiferen Erfahrungen feelifdjer 9?atur über ba$, roaS 9Wenfd& ift unb 3Renfd& fein fann, afle mehr als europäifebe, alle etfntologifche Jtamtnid ber Waffe fattn nur burd) Überfcbreiteu ber großen SBaffer gewonnen werben. Söie aber finb fold)e ©rfa^rungen ber fontinentalen &age unferer nädjften Heimat nottoenbig! 2öirb, roer ben offen- baren ©egenfafc unb bod; uneberum bie tieffte Einheit ber großen Sßkltreltgionen erfahren tyat, noch Sinn haben für bie begrenzten firdilicben Streitereien beS 9)httterlanbe3? üEBirD, roer burd) bie unenblid) uerfebiebenen ^or™*11 ftaatlicben 2>afeinä auf Erben l;inburd) auf ben 5lern öffentlichen 3Befen3 aalten gelernt hat, nod) Wert legen auf bie 2lußenfeite ber ftaatlicben ^Repräsentation, bie batjeim fo l)äuhg ba$ allgemeine ^ntereffe auffaugt? Unb wirb ein foldjer Beobachter nicht eben be^r)alb bod) roieberum bie %oxm in ihrem regten SBerte 31t fdjäfcen roiffen? £>ie beutfdje Heimat oon beute null oon jemanb, ber eine Weife tut, nicht mehr bloß erjctfjlt haben: fie bebarf feiner tnnerften Erfahrungen, unb fie beginnt im Sinne &>ielgereifter ju leben.
3)ie ©efabr lag an ftd) oor, baß ein fo ungeheurer Umfdmmug ben 3ufammetthang ber nationalen ftultur unb bamit fdjlteßlicb ber nationalen GJefellfdjaft fprengte. Denn geiftige 2lufnabme, wenn fie felbftänbig ift unb felbfttätig wirb, beißt 2lbfonberung. Slber nicr)tö bergleidjen ift eingetreten. Eben bie Erpanfion felbft hat äugleid) ba£ Heilmittel gegen foldje Öefahren ge- bracht. Senn bie Erpanfion grunbfäfclid) jeben 2)eutfcben, wo er audj flamme unb feure, als Sohn be$ ^olfe* be- trad)tet unb in politifcber wie nationaler Rechnung gleicbfam fortführt, fo erneuert fie im Örunbe ben alten ^erfonaU djarafter be3 StammeSftaateS ber beutfehen ^orjeit1: ber Staat ift gegenwärtig unb oertreten nicht innerhalb ber ftaatlichen ©renjen nur, fonbem überall, wo feine Singehörigen wirfett.
1 S. baju oben ©. 252 ff.
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Außere politif.
$o* äöefen beä ^erfonalftaate* aber ift genonenfdjaftlid) : al$ ®enoffenfchaft oerantroortet ber Staat feine Angehörigen auj$er= halb wie innerhalb ber GJrenjen; als ©enoffenfdjaft regelt er bie £eben§be3iel)ungen berart, bafr fie bem ©anjen nad) aufeen $u gute fommen; roeil genoffenfchaftltche ^erfönlidtfeit, tritt er al$ ein au3gefprochene£ unb mit jeglichem Littel einheitlicher £ätigfcit au£geftattete$ gnbimbttum ein in ben ftampf ber Nationen. 2)ie3 ift ber Gfmrafter be$ mobernen Staates unb be£ Meiches oomehmlich; unb in biefem SBefen wirb ba$ 9feid) §err aller jener jentrifugalen Neigungen, bie fid) au bie (h*= panfion fnüpfen unb fnüpfen fönnen. 3u0kt$ a&cr ^e9* *n biefer genoffenfd)afiltchen ßntroitflungSrichtung be$ mobernen Staates bie Sicherung DOt Übergreifenben Xenbenjen eines ein= fettigen AbfolutiSmuS : fo roie anberfeitS bie ftarfe stacht ber beutfchen fronen ©ernähr leiften muö, bafc bie genoffenfdjaft; Haje 9iidjtung nicht $u totem AriftofratiSmuS oerfuöchere.
2)tan fietyt toofjl in biefen Vorgängen im Verhältnis }u bem anfänglichen StaatScharafter beS £eutfd)en s3feid)eS bie Anfänge unb teilmeis fdjon fehr beutlicben Symptome einer ungeheuren Umroäl3ung liegen. $aS ^Heidr) ift ber iQauptfacfye nach noch agrarifd) : autarf ifd) begrünbet roorben, feine ChatroicflungSridjtung bagegen mürbe feit ben adliger 3at)ren inbuftrielI=e£panfio. §at babei bie neue Dichtung ben alten (Sharafter noch feineSroegS oöllig befeitigt, fo rourbe fie boa) balb ftarf genug, um ben (Sharafter beS gortf dritte« ju beftimmen. Unb bteS ift baS gefdjichtlich (rntfcheibenbe. 2>er Umfchnmng, ber fiel) \)kx ooHjog, bilbet baS innerfte Biotin ber Xragif im £eben beS Jürften SBtSmarrf. An ber Spifce ber Nation als ihr lefcter unb geroaltigfter 3unfer, ein GbeU mann, beffen Ziehung allein fchon genügt tyahen mürbe, il;n offenen Sinnes unb ^erjenS oor jebeS neue ©rofee ju ftellen, mufete er eS in fortgefchrittenem Alter bennod; erleben, biefer neuen, mit reifcenber Sdjnelltgfeit über ihn h^inbrechenben Elemente geiftig nicht mehr oöllig öerr ju merben. Unb fo ging nid)t blofj ein faiferlicher Befehl, foubern bie tfntroitflung
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äußere politif.
felbft über if)n Jjinroeg: jum 3M)m ber £iefe unb garten SdjonuftgSlofigfeit ihrer Äräfte.
Man fann jum Schluß rool)l bie grage aufroerfen, ob bie (£ntrotdlung beS mobernen (SypanfionSftaateS als $olge mchr äußerer C^inflüffc ober innerer, immanenter SBilbungSoorgänge erfcr)eint. 25ie alte Milteutheorte, roie fie Montesquieu oer- banft unb nod) heute oon ber politifdjen ©efd;id)tfchreibung gern praftijiert roirb, wirb mit einer ©rflärung allein auS auS= roärtigen (Smrotrfungen rafd) bei ber fianb fein. $a läßt ftd) anführen, roie ber bewaffnete grtebe urfprünglich ein Ergebnis beS beutfd)=fran$öftfchen Krieges für Mitteleuropa geroefen fei unb anfteefenb auf bie anberen Mächte geroirft fyabt, roie „naturgemäß" mit ber öegrünbung beS £)eutfchen Meiches als eines ©rjeugmffeS auSroärtiger politif ein großer roirtfchaftlidher 2luffchroung gefommen fei ; roie bann Ijierburd; ein ftarfer 2Bett= beroerb mit bem 2luSlanbe habe entfielen muffen, ber unS jefct oorroärts treibe u. f. ro. $rünbe genug jur Beruhigung für bie, roeldje nicht genauer jufehen wollen. 3« Wahrheit fmb all biefe Umroäljungen tief fteS <probuf t innerer ©ntroief lung. Unb berjenige, bem biefe Xatfadje, eine ber funbamentalfien ber neueften polt* iifcr)cn Oiefduchte, an ber bisher gegebenen 2)arfteöung nicht augen= fcheiulid) geroorben ift, fann ben BeroeiS für fie allein fdron ber Beobachtung entnehmen, baß bie mobeme ©fpanfton feineSroegS nur im sJteid)e unb für baS Seutfdjtum eingetreten ift, fonbern in allen ben Staaten unb Nationen, bie mit ber beutfdjen oer= roaubte unb ibentifebe ©ntroicflungSfeime moberner SBirtfchafi unb ®efeüfd)aft aufroeifen, gletdjgültig fogar, roelcher ßimmelS- ftrid; fie beherbergt: fo j. 33. in S0?*"^ *n ocn bereinigten Staaten uon üttorbamerira, in granfreich unb ßmglanb. Unb eben inbem bieS ber gall ift, r)at fid) auS ber Xatfadje einer $eitlid;en Priorität ber mobernen inneren ©ntroidlung gegenüber ber äußeren auch ein ganj anberer (Sljarafter ber allgemeinen auswärtigen politif ergeben, als er je juoor, als er namentlich roäljrenb ber fünfziger bis achtziger 3<*hre 19. 3ahrl)unbert3 beftanben l)at. ih>aS fidt) hier poüjog, mar ber Übergang $ur mobernen iikltpolitif.
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2iu§ere poütif
013
3. SBelc^c Staaten gehören ber mobernen SBcltpoIitif an ? Wlan fann benfen an 9htfelanb, ba£ SDeutfche 9?eid), £)fterreid)= Ungarn, Statten, granfreid) unb ©nglanb in (Europa, an bie bereinigten Staaten in Amerifa, an ^ayan *n Afien. 2)a£ fütb bie ©rofjftoaten, bie mehr ober minber, ganj ober teilroeife ber §ntrotrflung ber freien Unternehmung angehören; bie (Staaten, benen bie Vernichtung fojufagen beS SRaume* auf (rrben burd) bie moberne VerfehrSentroitflung bie Ubiquität gleichfam ber ihnen angehörenden ©lieber unb bamit ben (Sharafter eines grunbfäfclid) überall oertretenen ^erfonalftaateS gemährt fyat; bie Staaten, bie auf ©runb biefer £atfad>e überall miteinanber in Ziehung flehen unb eben barum ihre auswärtigen Angelegenheiten unter beut &id)m ber 2Beltpolitif orbnen.
Aber fyabm alle biefe Staaten fid) unter ftd) gleich ftarf in biefe mobernfie aller Staatsformen hinein entwidelt? ÄetneS* roegS!
Über Qapan ift ein Urteil, baS ftid^^ätt, nur fdjwer ju gewinnen, ©ewifj fyat baS sJieid) ben (S^rgcis , jur föeihe ber mobernften StaatSwefen wie $um Greife mobernfter Jtultur ge= rechnet }u werben. Unb eine mächtige Partei beS £anbeS roiOC bie fo ju geroinnenbe ©eroalt ju einer roenigftenS jum £eil burd;$ufuhrenben Qapanifterung DftafienS auSnufeen. ©ewig ift weiter, bafj baS SReid) über ein tapferes §eer unb eine gute glotte als nädjfte Söerfjeuge |U biefem 3mdt oerfügt: noch lebt in %aipan aus bem 3*italter beS SehnroefenS ^er ein $3e= griff militärifcher £reue, ber ju höchften Stiftungen im Kriege befähigt. Aber finb bie roirtfchaftlidjen SBorbebingungen einer wollen mobernen (Sypanfion wirf lieh f^on gefchaffen? Man fann eS bejroeifeln.
Soldje 3roeifel ftellen fid) auch für 9iuj$lanb ein. ^u&lanb hat erft unter Aleyanber II. begonnen, aus oerhältniSmäfng fehr primitioen 2Btrtfd)aftSoert)ältniffen mit einem einzigen Sprunge in ein moberneS äBirtfchaftS leben einzutreten. 2Bährenb ber rufftfehe Acferbau, trofc ber Aufhebung ber ^eibeigenfehaft, im ganzen ber alte blieb, tourbe Gifenbal)nlinie auf (Sifenbabn*
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614
ändere politif
linie burd) bie weiten Ebenen ber tfronlanbe bte 511 ben rrorfenen unb itaffen ©renken be$ 9fetd)e3 getrieben, unb e$ entftanb, jum grofeen Seile mit frembem Kapitale genährt, eine ©ro&inbuftrie, nid)t bloß in ^olen, fonbern and; im eigentlichen iftujjlaub, in unb um s3)Jo£fau, im Ural, am 2)onefc unb im Säbelt. Unb biefe oornefymlid) mittelruffifd)e Qnbuftrie fud)te nun bem Cetebe il)ren fpeäififdjen (*rj)anfion£a)arafter aufjubrüefen.
3ft ba$ gelungen? Gkroijg gelten jefct ruffifdje SBaren in bemerfensroerter 2Betfe nad) ber 33alfanr)albinfcl ; unb 9JoTb= afien einfd)lieBlid) genriffer Seile @f)ina3, foroie SJitttelanen einfd)lie6lidf) ^eruenS finb i^r natürliches 2lu3ful)rgebiet. SlUein ift bamit fapn ber Gf)arafter be$ ganjen 9ieid)e3 als eine» mobernen (SrpanfionSftaateS geroä^rleiftet ? £ie SeanttDortung ber Jrage ergibt fid) am beften au3 ber ®efdnd)te be£ roirt; fdjaftlidjeu Ü*erl)ältniffe3 be$ ©efamtreidjeS $um meftlidjen beutfdjen 9tad)bar im Verlauf ber legten jroei 3öljräefnite. Sie ruffifdjen 3oUtarifanberungen gingen nad) bem Umfc^roimg in ber 3oüpolitif be3 $eutfd)en 9ieid)eS, feit beginn ber adliger 3af;re, barauf t)inau$, beutfd)en gabrifateu §ur 23eförberung ber fjeimifd)en Qnbuftrieentroitflung ben Vertrieb in $?uBlanb fdjioer ju machen. $a$ bietet) antwortete barauf beim SlbfcnluB ber mitteleuropäifdjen Verträge oon 1890 unb 1891 mit ber Sluföebung be£ sJ)Jeiftbegüuftiguug$red)te$ für 9tu&lanb. darauf tarn e$ $mifd)en sJiu6lanb unb bem iftetdje ju einem Ijartitäcfigen 3ollf liege, ber bis 511m Anfang beS 3af)reS 1894 währte unb nad) überaus rigorofen SNafjregeln beiberfettS bamit fdjlofe, baß ba£ ffieid) bem ruffifdjen &auptau£fuf)rTi>erte, bem ©erreibe, bie Sottfäfee ber meiftbegünftigten Staaten gemährte, wogegen 9iufc lanb bie Solle auf bie einfuhr beutfdjer Qnbuftrieerjeugmife minbevte.
Sita* war bamit gefagt? ^ufjlanb ^atte fchlie&lidj an= erfeunen müffen, bafc c£ an erfter ©teile ein aderbauenbeS £anb fei. öeunf* ergibt ftd) barauä eine 9lu3fuf)r feines öetreibeS. &at biefe aber einen e^panfioen (Styarafter? — ©anj im (Gegen- teil : ^ufelanb exportiert ©etreibe, um mit ben (Srgebniffcn ber ÜHeI)rauSfuf)r bie 3infen feiner auSroärtS untergebrachten
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äuferr politif.
♦>15
3d^ulbttte(, alfo bie Soften frcmber Gypanfton auf ruffifdjem #oben, $u ^len.
9Jtd)t alfo im Sinuc einel roaf)rf)aft moberuen Staatel, ober aud) uur fo jiemlid) in biefem Sinne, ift ^Hufrlanb s^elt= ntad)t. 9iur fein ungeheurer fianbbefifc unb bie l)inter feiner (£tnroofmerfd)aft ftefjenbe friegerifdje Äraft machen el ju einer folgen. Gl ja^lt unter ben ©rofemäebten etwa, roie ein ©runb= beftfcer unter ftäbtifdjen ©runbeigentümern 5cu)lt, ber gut ge= legend SBauareal befifct neben ben bebauten ©runbfläd)en ber anbem.
9lber aud) £fterreid)4lngarn fann n\6)t etgentlid) unter bie moberuen 28eltmäd&te geregnet roerben unb noa) roeniger Qtalien. 3n bem ftonaureidje befinbet ftd) Ungarn in einer äfjnlidjen, roenn aua) fd)on moberner djarafierifierten £age all 3ftu6lanb, unb aua) in ber roeftlidjen 9Jetd)lf)älfie ift ber Über= gang jur inbuftrieüen ©rpanfion nur in geringem @rabe ooll= jogen. Unter biefen Umftänben würbe ifteneia) eine sJMe all oolle 2öeltmaa)t nur bann fpielen fönnen, roenn el äf)n= iid)e befonbere ^ergünftiguugen genöffe roie ^Ru&lanb. £al ift aber nia)t ber gall: unb fo ift ber alte ftatferftaat in fragen interfontinentalen (£l)arafterl an jroeite Stelle getreten : mal aud) auf feine europäifaje Stellung jurüdroirft. £al ift aber eine Sage, bie in nod) fjöfjerem 05rabe oorläufig aua) nod) für Italien jutrifft, unb bie luer befonbere betont roerben mufc, roeil fie, in jroei £änbern bei £reibunbel gleichmäßig roteber= fefjrenb, biefem für interfontinentale Probleme eine merfroürbige gärbung perlest. Gr ift ba in nollem 3)Jafee unb regelmäßig nur burd) bal $eutfd)e s3teid) oertreten; unb bie grage tritt auf, ob bie tyaibt äntereffelofigfeit ber s;Dfituertraglmäd)te in folgen Angelegenheiten für bal Seutfdje sJieia) all Moment mefjr ber Stärfe ober ber Sdjroädje in $etrad)t fommt.
^Tiefe grage mürbe nod) oiel entfdjtebener gefteHt roerben muffen unb geroip aua) fdjon im Verlaufe ber Creigniffe bei legten 3af)rsel)ntl geftellt roorben fein, roenn ber 3roeibunb, junätt)ft unb urfprüuglid) aua) nur rein europäif d)en Urfprungl, einen aulgefprodjen roeltpolitifdjen 3ug l)ätte entroideln fönnen.
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21u§erc politif.
Mein ba3 ift nid)t bcr %a\i geroefen: trofc be£ häufigen 3": fammengel)en$ ftujjlanbä unb granfreidfjä in internationalen Angelegenheiten nnb ber amtlichen Sßerfünbigung einer 3nter- effengemeinfdjaft etwa in biefer 9tidf)tung. @S ift fdjon roegeu be3 nidit uöHig mobemen (SfmrafterS be3 raffifd&en 9ieict)e^ nidu ber gall geroefen unb fonnte aud) nidfjt eintreten bei ber Sage granfreid)S. $)ie fran$ofifa)e auswärtige politif ift feit 1870 neben bem 9ieuandf)egefdf)rei allerbmg$ in fteigenbem 9)toBe mit folonialer (Jfpaufion befdf)äftigt geroefen: roir roerben bie auBer- orbentlid)en Slnftrengungen unb, nad) Quabratfilometern ge= meffen, glän§enben ßrgebniffe feiner politif in biefer :)iid)tung nod) genauer feiinen lernen. 2lHein fmb bie roirtfdfjaftlicfjen — unb bamit fdjlieftlid) audfj fojialen unb politifdjen — ©rgebniffe für ba£ sJJiutterlanb bernrt geroefen, baß man r»on granfreid) als einem reidjcntrotcfelten (££panfion£ftaate fpredjen fann? 3Cö £onfin im Safjre 1885 geroonnen roar, fc^roärmte man oou einer Nouvelle France unb regnete auf ein rafd&eS Steigen be$ fransöfifdjen §anbel3 mit oübdnna auf 300 Millionen granfen: — gegen Sdjlufe be* 3a(H'l)imbcl*t3 waren Eattm 4 2)iilltonen erreid)t. fteuuB ift bie geroöfmlidje beutfe^e Mei- nung, bafe ein gransofe nidjt folontfieren unb fultiuieren fönne, falfd), — längft Imt granfreid) in Algier, jüngft audj in £unie ba£ Gegenteil beroiefen. 3lber tro^bem ift ber ungeheure ftolonialbefifc grantreidf)$ einftroeilen gleich bem ruffifd&en nim guten Teile ein tote$ Kapital : e£ fet)lt ber Wut, bie eppanfiue ßraft, ityn ju nufcen. Unb ba£ ift eine bebenfliebe (Srrfdfjeinung, bie im fran$öftfdf)en $i>trtfdf)aft$leben nidfjt ifoliert bafte^t. &ödf)ft leljrrcid) iu biefer £infid)t ift, als ein ^nber. gleid&fam ber franjöfifa^en $olfäroirtfd)aft, ba& ber ftberfdfjufj ber Ohl' ful;r über bie 2lu$fuf)r beträd&tlidf) jurüefge^t.
ftad) 3«tfär. f. Soaiattutffenfd). 1900 (XI) <5. 822 bctuifl bcr einfut)rübct|d)u6 in Sflilliatbeu Maxi für
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tJtanfrcid) |
(Sngtanb |
SJeutfäeä Neid) |
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1891 |
0,90 |
2,33 |
0,97 |
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1892 |
0,58 |
2,31 |
1,07 |
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1894 |
0,77 |
3,24 |
1,32 |
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1«99 |
0.25 |
4,69 |
1/27 |
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Hufjcre politif.
(517
„£er Überfdjufj bcr Ginfutjrwerte" bejeidntet befanntlid) im allgemeinen 1 „ba$ 9)ta& bei* $orberungen, bie ein ßanb an ba3 2lu3lanb fyat". ^Diefc Sortierungen alfo fdjeinen in granf-- retc§ einen föücfgang erfahren $tt Ijabett. fd;eint, bajs
granfreidj fid) aud) tyier auf fid) felbft utrütfjicfjt unb au$= länbifd&e Meißen gegen inlänbifdjc umroea)felt, bafe (Snglanb al£ grudit ber bort bereite angefammelten Kapitalien weitere gorberungen an ba$ SlttSlanb unb feine olonteen erwirbt unb audj bie betttfdje ßapttalfraft fid) immer meljr mit ber be$ Xu£lattbe* oerflidf)t." Cber anberS auSgebrütft: felbft in ben fduoer ju fontrollterenben bejtefntngen ber 3ft$(unQ$6t(ang er- weift fid) granfreidf) a^ "l 1euier ^fptntuon^fraft jurücfgefjenb. £afe bteS aber in feinen folonialen si)Jad)tbe$iel)ungen gemttjltd) ber gall ift, fann nadf) ben legten brei gro&en Weberlagen gegen (*nglanb in Siam, am Wger unb am oberen 8W1 (gafa)oba) fd)werlid(j nod) bezweifelt werben.
So blieben unter ben 9)Jäd)ten, bie Ijeute in bie 2öelt= politif eingreifen unb bereu ßoujert auSjumadjen beftrebt finb, eigentlidfj nur brei ganj mobeme ©taatSwefen, brei auf ooller £öfje ber jüngften lintwitfluug ftef)enbe jurücf: (Snglanb, ba$ $eutfdfje 5Hci<^ unb bie bereinigten Staaten? ©ewife: eben bieS ift wieberum eine ber funbamentalen £atfadj)en ber neueften äufceren ©efd)id)te. 2L*a3 fie aber ju einer nod) be* fonberä bebeutungSoollen madfjt: alle biefe 9)Md)te finb ger= manifaj. TOgett ferne Betten bie Grbe einmal flaoifdf) ober mongolifd) fet)en : bem ©ermatten gehört wie bie ilöelt ber jüngften bergattgenljeit fo bie ber ©egenwart unb ber abfel^ baren 3u^uuf^- Unb erft in bem Stammen biefer ©rfenntnte gewinnen bie (Sreigniffe oon 1866 unb 1870, gewinnt ber 3luf- fd)tt)ung be$ 2)eutfd)tum$ im SReidfje unb um ba£ 9ietd() (jerum feit 1870 feine ooHe Sebeutung.
greilidf) : atebalb ergebt ftdf) bie grage nad& bem berljalrntS ber brei bettern untereinanber : be$ SDeutfdjen, be3 2lngelfad£)fen
1 ©. baju oben 6. 554 ff.
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018
flnfccre poütiP.
unb beS cmgloteutomfdjen 3lmerifaner$. Unb für bcn £euifd)en inäbefonbere tauö)t bie bange Unterfrage auf: ob er bereinften* mehr ober weniger als minber beitragenbeS , alz gletcbfam toeibIid)e£ ^hrinjip in einem unioerfaten 9lnglofar^mi3tnu£ politifd) untergeben werbe, ähnlich rote bie $>eutfd)amerifaner bei ber SBilbung ber neuen amerifanifcb:germanifd;en 9iaffe al£ ein fefunbäreä Sßrinjip aufjugeben broben in einem abgeroan= bellen 9lngelfadjfentum : — ober ob er als burd)au3 macbtDoller unb felbftänbiger SRaffeoertreter teilnehmen werbe an ber £erT- fcbaft ber Seit
finb Probleme, auf ioeld)e i)kx, wenn wir oom 9toffe= element abfegen, nur leiste ^Hefle^e ber politifeben ©efcr)id)te jiingfter Vergangenheit fallen fönnen: unb biefe SReflere loieberitm fönnen nur ausgeben oon ber ^Betrachtung ber oerfebiebenartiejen Gntftehung unb $urd)bilbung ber (*r;panfton in ben oenoanbten brei Staaten.
2öeitau3 am frübeften finb moberner Staat unb mobeme (Sjrpanfion in <£nglanb entnricfelt worben. Sieht man oon einer einleitenben ©jrpanfionSperiobe in ben Sauren etwa 1770 bis 1815 ab, für bie man reebnen fann, ba& (friglanb bureb $kr= lüfte Spaniens, granfreicbS , Portugals unb ber SJieberlanbe etwa breiotertel sJJJilIiarbe sMaxt jährlicher Qxn- unb 2tu$fubr jugeroaebfen ift, fo fyabm ©ebietSerroeiterung unb ^oiH- oermebrung namentlich in ben lefeten beiben 3)fenfcbenaltern erftaunlidje ^ortfebritte gemacht. Sie £anbftrecf en , bie unter engli jeher föerrfebaft ober englifebem ©influffe fte^en, finb etwa um ba£ 21nbertbalbfacbe be3 9lreal3 be£ europäifeben iRufc Ianbä oergröfeert roorben; bie Seoölferung be$ 3)httterlanbe* ift um etwa 14 Millionen (Seelen geftiegen, unb bie roeifje britifebe ßolonialbeoblferung l)at fidr) oon lVi auf lOVi 3)iiUionen oermehrt, ©egen @nbe be$ 19. QabrbunbertS fyatte (£nglanb außerhalb Europas etwa 00 deiche, ftolonieen unb „dependencies" febr oerfebiebeuer ©attung. Unter ben deichen ftanb babei im Vorbergrunbe ba£ ßaifertum Qnbten, unter ben müitärifcb befefeten (Gebieten Ägypten, unter ben Scbufcftaaten mit ober ohne oafaUitifche SBinbung Sansibar, unter bem fcanbeU-
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:iufccre Politif.
gcf eüf d^af t^bcretc^e ba$ afrifanifdje mit greibeuterdjarafter: Wgerproteftorat unb ^(jobefia. 3m ganzen fabelte e$ fta) um 23 Millionen Ouabratfilometer unb 320 Willionen Bin* rooljner, 17 oom Rimbert ber fcften Grboberfladje unb 21 oom .Rimbert ber lebenben 9Jtenfd)l)eit.
Ter &öf)epunft in ber tfutnntflung biefeS ungeheuren panfton$reid)e3 muß wol)l, trofc ftarfer l'anbjunatjme and) nod) in fpäteren Seiten, in ben fünfziger nnb fed)jtger 3a^ren be$ 19. 3al)r()unbert$ gefugt werben, bor allem nadj bem $lrim= friege, feit etwa bem Qabre 1856, begann bie eigentliche $3lüte= 5eit : bamatö mar (£nglanb ber einzige ©jrpanfionsftaat ber SS^elt ; otjne SBettbemerb, in roirflid) ftoljer 3folierung lebte e3 ba^in, feiner felbft nod) oöüig fidjer unb ber naioen 3werfid)t, bafi alle Tore ber 2£elt ihm ftänbig offen bleiben mürben.
Tiefe £age erhielt ihre erfte Trübung in ben fechjiger Qaljren: ber junehmenbe &>eltt)anbel ber ßonfurrenten , ba3 2lnfblüt)en ber bereinigten Staaten nad) bem 6e$effionafrieg, bie brohenbe (Einigung be£ beutfcheu bolfe$ nad) bem bruber= friege oon 1860 riefen eine erfte beutlidjere borftellung baoon heroor, bafe man nidjt allein in ber 2£elt fei, unb bafc ber bieder naioen (Srpanfton, mie fie altem angelfächfifchem Wagemut unb germantfdjer £roberung$fud)t oerbanft mürbe, eine s}>eriobe ftraffer 3ufammenfaitung bolfSfräfte jur (hbaltung unb Wehrung be$ (rrrungenen merbe folgen muffen. 3um erften fcharfen SluSbrutf laut biefe neue 3Infdmuung in bem Abflauen ber unbebingten 23egeifterung für baS Snftem be£ grei-- hanbete unb, forocit e£ fid) um pofüioe 3i^c Rubelte, in neuen politifdjen 2lnf dmuungen, mie fte am frütjeften }tt* fammenljängenb in ber 33rofd)üre oon G^arle^ Tüfe: Greater Britain, a record of travel in Engliah speaking countries during 1866 — 67 oorgetragen mürben. Qn oeu ffefytfl« Sohren gab bann bie genauere Beobachtung be3 berlaufeä oon Einfuhr unb Äu*fufo fo mie man ihrer bamalS pflag, fd)on 21nlafj ju ftärferen bebenfen. 3n rafdjem Hufftieg mar bie engltfdje 9lu$fuhr oon 1850 bi$ 1870 74 oon 1040 auf 4700 Millionen War! (auf ben ßopf ber beoölferung oon
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äuierc politif.
70,2 auf 147,3 9)iarf) Ijinauf gegangen : bann aber blieb fte in beängftigenber SBeife fteljen. llnb aud) bie ©infuljr ergab fid) r»on 1875 bis 1870 als ftatiouär. Swax Rttb Dem mieberum beffere Seilen gefolgt. s#on einem eigentlichen sJtucf= gange tonnte fd)ltef$lid), wenn man an ben (Srj)ort= unb 3mport= jaulen mifet, 6te 511m (rnbe be£ 19. ^abrfjunbertS nidjt bie SRebe fein. £ie 9htdfu$t geigte weiterhin ein rutjigeS 2öad)3tum unb l)ob fid) auf über 5 3)fiUiarben Maxt. Sie Ginfuljr ergab einen immer f)öl)eren ÜberfdjuB, ber ftd) fd)liej$ltd) bis auf 3 sJ)Jiüiarben belief: an fid) unb $unädjft ein 3e^en june^men« ber (5rj)anfion. 3lber an biefe enorme 8umme liefe fid) fdjon bie grage fnüpfen, ob felbft ein üHäubigerlanb roie (htglanb fie Qal)r für 3al)r bede unb berfen fönne, of)ne uom Kapital ju jefjren. 3u^em erQa& W fur oen geftetgerten Grport immer Deutlicher eine Sd)roierigfeit, bie 31t ftarfen inneren Umroäljungen führen mu&te. (rnglanb mar al£ ältefteS (Sjporttnbuftrielanb in \)ol)tm ÜJrabe auf ben Stapelerport angeroiefen: eben mit Stapelartifeln Ijatte e* bie äBelt roirtfdjaftlid) erobert. 9iun traten aber jüngere ftonfurrenten auf, oor allem £eutfd)lanb, meiere bie Ättifel fpejialifierten unb intenftoierten. 2Bie faßte Gnglanb ba feine alten 9)iärfte behalten? 3Me£ üermod&te e$ nur, roenn e3 fid) einmal ber neuen 2)Jetl)obe anpaßte unb fid) weiterhin in feinen Alolonieen burd) beren engeren l)anbeld- politifcben 2hifd&htj$ an ba$ SJtutterlanb $or$ug$märfte fd)uf.
3n beiben SRtdjtungen mürben SBeftrebungen in ßnglanb etraa feit 3)fitte ber adjt$tger 3al)re bemerfbar: bie erfte t>ornef)m= iidt) in ber Xejtiltnbuftrie unb bem Sdjiffäbau, in -JWandjefter unb ©laSgoro gepflegt, bie lefotere 5lu£brud ber politifeben unb roirtfdjaftlidjen 2lnfdjauungen ber 9JJiblanbgraff djaften unb ber black country, ber &ol)le= unb ISifengcgenb, SljeffielbS unb 23irmiugf)am3.
Jtun fiebt man rooljl, bafc fidj biefe SBeftrebungen gegen= feitig nidjt auSfdjliefjen. Slber nidjt barauf fommt e£ an, fonbern barauf melmefjr, meiere r»on beiben für (£nglanb leiebter 311 uerroirflidjen ift. Unb ba fpridjt alle 2Baljrfd;einlidjfeit für baS jroeite Ölieb ber 2llternatioe. 3" o^fer 9iid)tung, in bei
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2Ju§cre Poltttf,
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2(u«bilbung be« fogenannten 3mperiali«mu«, ber 3fnfd)aming, wonach (£nglanb burd) engere 3"fotnmenfaffung ber weit 5er* ftreuten Xeile feinet ungeheuren £errfd)aft«bereiche« ba« 9ttmtt* roort $ur SÖahrljeit 511 machen fyabt: Tu regere imperio po- pulos, Romane, memento! t)at fidt> benn Domelnulid) aud) bie weitere ©ntmtrflung bewegt. Eue« fmb bie 3ufunft«hoffnungen, bie ftiftorifer unb Ethnographen wie (Beelen unb groube aud ber Betrachtung ber Vergangenheit wie ©egenwart ber slttenfa> heit in englifchen fieräen werften; bie« neue &errfd)aft«ibeal befang unb befingt SKubwarb Äipltng; bie« ^ocai §u oerwirf= liefen ift ber bräunt 3ofeph ©homberlain^ , be« ehemaligen <Sd)raubenfabrifanten von Birmingham.
Unb liegt bie« 3&eal nicht ganj in ber Dichtung ber eng= lifcr)en Söolf^f eeU ? Mdjt umfonft fühlt ber Englänber 2lngel= fadjfen; unb s3?ormannenblut in feinen 2lbern: bie greibeuter 3ur ©ee unter ben (Germanen finb feine kirnen. 9Bie bie SBifingerföntge be« Horbens Qahrhunberte htnburch bie Hüften (Europas al« ihr natürliche« 3lu«beutung«gebiet betrachteten, fo ift ber §nglänber 311m legten großen Gonquiftabor ber 2Mt ge= roorben. Erobert jum großen Seile ift bie« sJieid; morben, nicht burch oorbringenbe s^trtfd)aft«einflüffe erworben ; ein ü&ort wie ba« oon £acitu« ben Germanen in ben ÜJiunb gelegte: iners videtur sudore acquirere, quod possis sanguine parare, fönnte englifcher 28al)lfpruch fein. Unb bie« s3teid) follte fid; nun erhalten, inbem e« bie beutfdje sDfethobe be« einbringen« auf TOirtfchaftlidjem SBege annimmt? (*« märe ein jebe« gefd)id)t= liehen Verftänbniffe« bare« Verfahren, märe Selbftmorb.
(Sine aubere grage ift, ob fid; ba« anbere, ber Volf«feele mehr äufagenbe Verfahren burchführen laffen roirb. $er Wagemut be« Freibeuter« ift in bem Englanb ber legten jmet Generationen umgefefct morben in bie überlegte ftÜ$n$eit be« $aufmanne« unb in faft nicht« al« biefe : mirb biefe fich aber ben 9lnforberungen eine« (^panfton«wettbewerbee mit anberen 3)Jäd)ten gewadjfen $eigen, jumal wenn ihr eine §eere«= unb glottenmacht jur Seite fieht, bie trofc aller Opfer ber legten Qahrjehnte unb namentlich 3af)re noch feine«weg« al« genügenb erachtet werben
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mufc? Unb wirb fU$ bic Gimgfett unter allen Denominationen engltfdfjen WefenS auf ber Welt roirflidf) fjerftellen laffen aU bic $orau$fefcung eines gefdf)loffenen GrpanfiouäftaateS örö&er^ Britannien ?
Schwere gragen, bie fid) oermeljren lie&en, unb bie gleiaV iool)l ben Äern beS Problems nod) nidjt berühren, penn beffen eigentlich Wefen liegt in ber Zat)aä)t bcfd^loffen — unb fn'er greift bie Crr$äl)lung auf bie erfte Seite ber oben auf= gefteüten 2llteruatioe jurücf — , baß ber £npu£ be$ Gr^anftone* ftaate^ , ben (£nglanb oertritt, feit ben fiebriger unb adliger 3al;ren be£ 19. QafjrlnmbertS im Veralten begriffen ift.
Wa3 <£nglanb grofe gemalt fjat, mar Eroberung, oer= bunben mit im ©runbc oielfad) geioaltfamer Slufbrängung inbuftrieHer ©rjeugniffe, fo wie biefe bie englifd&e, $um fluten Xetle nodf) rein au£ ber (Empirie fjer entmcljfene Xecfmif lieferte. 9hm 5eigte fid) aber feit etma 1870 immer beutlia^er, bajj ©nglanb ba$ Monopol ber Eroberung in alter Welt ntd&t fiirber beftfcen werbe, granfreicij rührte fidfj, ftu&lanb rourbe unbequem, bie Welt fa)ien oergeben : bennod) brangen aud) nodb junge germanifaje $onfurrenten in fie ein, baS $eutfd)e fHeidb unb bie bereinigten Staaten. So trat unter gegenfettiger Begrenzung ber @roberung$tenben$en bie £ed)nif unb ber auf ü)r beruljenbe frieblidf)e (hport ganj anberä ab biäfjer au*- fdjlaggebenb ein in ben Wettfampf ber Weltmäd&te. ©ier aber jeigte fidfj, bafe ber jüngere beutfd&e Wettbewerb über= legen mar: inbuftrieU unb fommerjieü. Unb in beiben 9Rtcb= tungen oermöge einer Gigenfdfjaft, bie ©nglanb abging, oermöge ber gäf)igfeit einer roifienfdjaftlidf) = metljobifdjen Sdfung ber oorliegenben Probleme, ^olntedfmifen unb neuerbingS au<f) §anbe(^()od)fa)ulen, ba$ maren bie fd<efjlia) bod& unnadfjafma- lid)en Waffen be3 neuen ©egner$: neben bie töraft, bie aueb bem ©nglänber niemals oerfagt batte, fefete er als neues tfampf; mittel jur Eroberung ber Welt bie ©efdjmeibigfeit.
£er Erfolg ift befannt. (*S gelang (*nglanb nia)t, biefe^ ©egnerS in ber roünfd&enSroerten Weife, unb baS l;iej$ bis jur Berntdfjtung, <gerr ju werben.
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äuge« politif.
216er fdjou ernm$£ betben Kämpfern, bem ©nglänber nüe bem £eutfchen, ein neuer ©egner au£ eignem sBlute: ber sJJorb= omerifaner. Kann man kirn Crnglänber uon (imptrie unb ^edmif alz ben 3aubermitteln frieblicher (£rpanfion fprecbeu unb beim &eutf$eti uon Xed)nif unb Wethobe, fo lautet bie Formel für ba£ 3aubermittel bc$ 9lmerifaner£ auf £ed)nif unb S?rganifation£fraft. Denn baS, maS ihn unrtfdjaftlid) groft gemalt fyat, ift bie folgerichtige unb ftrenge Durchführung einer bte in$ fleinftc gebenben Teilung ber mobernen ted)nifd^en Arbeit unb eine entfprecbenbe 2lrbeit3oereinigung unter ftarfer tlniftfation ber SSerfaufSbebmgungen unb baljer mefentlidjer Vereinfachung be3 Sd)retb= unb 9te$nung$i&efen£, — ift eine neue, intenftuere ftorm be$ Wirtfchaft£leben$ ber Unternehmung unb bamit auch eine neue, ^ö^ere, britte gorm ber (Sjrpanfion neben ber älteren englifcben unb beutfd)en.
(£3 ift ein 3ufantmenhaug , au3 bem zugleich h*™orgebt, bafj bie bereinigten Staaten fpäter in ba$ moberne Wirtfd)aft$= leben eingetreten finb aU bie germanifdjen Weltmächte ßutopa& 3n ber Xat: wie fpät tjat fich bie Union auch nur territorial abgefchloffen! @rft im Beginne be$ 19. ^ahrhunbert* mürbe ba* franjöfifche Souifiana getauft; erft gegen Schluß be$ ^motten QahrjehnÖ ba£ fpanifdje gloriba erworben; erft im ^rieben üon Wuabelupe §ibalgo (1848) Kalifornien gewonnen: unb erft feit (£nbe ber nier$iger Qahre umfpülen alfo 2ltlantifd)er unb Stiller Djean fomie merjfanifcher ®olf jugleid) bie ©eftobe be* greiftaat^. Dann brauten bie näcfjften Qahrjebnte burd) bie (frfchlie&ung Japans (1854) unb bie golgeerfebeinungen beä <3e$effion3friege£ erft bie 3tarau3fe(uugen allfeitiger Sgpanfton unb innerer ^eftigung; unb erft ba$ lefete 9J?enfd)eualter, ja aud) biefeS erft recht in feinen legten Dritteln, fal) bie bereinigten Staaten jur Weltmacht emporroad)fen. Wie aber mit biefem 3unächft politifchen Gntroicflung^gaug ber innere Sdjritt hielt, $eigt ber trofc aller ßinroanberung jumeift minber bemittelter (Elemente ftänbig geftiegene 5Heid)tum be$ &mbe£: im ^jabre 1850 entftel auf ben Kopf ber beoölferung 1200 Warf Kapital; 1860 mar bie* Kapital auf 2000, 1890 auf 4000 Warf geftiegen.
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äußere politif.
Qu bie sJteif)e ber GrpanftonSftaaten brauefite bie Union freilid) trofc btefer reifeenben (*utroicflung an fid) nod) feines^ roegS frul) einzutreten. 3loä) ift fie oerl)ältniSmäBig gering beoölfert, meungleid) ber $3oben, ber um 1800 etroa fünfeinhalb Millionen 23emol)ner trug, jefct beren 85 Millionen näfjrt unb bie 3)anfee^ übertreibenb fid) rühmen: There is plenty for live hundred millions! ©aS aber ebenfo mistig ift: bie Union mit itjrem gewaltigen, fetjr entgegengefefcte Jllimate umfaffenben ®e* biete ift in ber glücflidjen Sage eines, roenu notmenbig, beinah, oöllig fid) felbft genügenben Staates : fie bebarf ber (Einfuhr oon Lebensmitteln unb Wobftoffen faft nid)t. Unter biefen Umftdnben mürbe fie erpanftu erft auf ©runb ber rapiben Crntuneflung einer ftnbuftrie, bie ungeheure Summen oon Stapelmerten fa)uf unb für ben Abfafc berfelbeu Jorgen mufete; unb biefe ^nbuftrie mieberum mürbe burd) eine immer mef)r auS= gebefjnte Sdjufcjoüpolitif in befonberS rafdjem Tempo empor= ge$üd)tet.
3eigt eS fid) an biefer Stelle, mie ftarf bie mirtfdjaftlicbe s#eroegung in ber Union alsbalb oon innen (jer politifd) ge= förbert rourbe, ba ber 3u9au0 ocr uuvtfdjaftüdr) probujierenben Greife jur oberften (bemalt oerhaltniSmäfjig leidet ift, fo tarn ein anberer Umftanb ber äußeren Cmtmicfluug t)\n$a, um ber (S'rpanfion ber Staaten fdjou uerl)ältntSmäf$ig feljr fritb aud) nad) aufteu Inn einen wollig ausgeprägten politif dien (S^arafter §u geben.
Qu ber befonberen 2lrt ber Gntroicflung ber bereinigten Staaten ju einem felbftänbigen StaatSmefen lag eS begriinbet, ba& man Europa ebenfo leidjt mißtraute, mie man nichts mit iljm pt tun ^aben rooüte. SÜefe $efül)le roaren eS, bie in einer ^öotfcfjaft beS s}käfibenten Monroe vom 2)e3ember 1823 bafjin fobifijiert mürben, ba6 man feine ftolonifation europäifdjer *Uiäd)te auf ben amerifanifdjen kontinenten julaffen molle, unb ba& für bie Union gegenüber europäifdjen Angelegenheiten ebenfo mie für Europa gegenüber ben Angelegenheiten ber Union ber Örunbfafc ber sJiidjteinmifd)ung Ijerrfdjen f°^e- £iefe beiben örunbfäfce finb nun niemals ganj befolgt, mobl
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Außere politif.
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aber bi« in bte fiebriger $ahre hinein ihrem urfprüugltchcn otnne nach al« ^3rin$ipien politif a^en §anbcln« f eftgehalten morben.
(SfjarafterifHfdj aber mar, ba& fte mit beginnenber wirt= fchaftlidjer Efpanfton rata) al« eine f)ö<hft geeignete Wrunblage erfannt würben, nm weitere gorberungen geltenb^nmaa^en. 3)enn bie amerifanifche Ejrpanfton begnügt ftch feine«weg« mit bem 3iele: 9lmerifa ben 3lmcrifanem; fte ift wie bie englifdjc impertaliftifdj unb bebeutet im tiefften GJrunbe Hnfprud) auf 28eltf)errfd)afr. ©djjon im Qahre 1869 erflärte ber ^räfibent ®rant, auf ber SJJonroelehre fu&enb, ba& „amerifanifebe £)e* penbenjen nicht mehr oon einer europäifdjen 9)?ad)t auf eine anbere übertragen werben füllten" ; unb au« bem ^aljre 1870 fannte man eine Sufeemng be« Staatsfefretär« gtfh, bafj bie3*it fommen werbe, ba XUmerifa burd) freiwillige Entfernung ber europäifdjen Regierungen vom kontinent unb aud) oon ben be= nad^barten 3nfeln wieber gan$ amertfanifd) fein werbe. Sdjon bie nädtften 3af)r$ehnte t)aben bann, parallel ber fteigenben roirtfchaftlidjen Erpanfton, eine recht beträchtlich fortgefdjrittene 2lu«führung biefe« Programm« gefehen. $en eigentlichen SWoment be« Umfchwunge« in biefer Entwirflung aber brachte ber fpanifa);amerifanif4c Krieg unb bie Eroberung Kuba«. Unb ber 2lu«gang biefe« Kriege« wie« jugleid) weiter, Xex ^arifer triebe fprad) ber Union auch bie ^Philippinen ju: ber Wrunb- fafc ber 9Kd)tinterüeution war gegenüber 2lfien oerlaffen, wie er jtingft, in ber SJehanblung rumäntfeher 3Mnge, gegenüber Europa oerlaffen worben ift ; frei in alle 2Belt hinein, unb oorneljmlid) in bie ^tadjtTpbäre be« Stillen 0$ean«, ftrebte bie Republif. 2)ie amerifanifdje Hälfte ber s2£elt ber Union: ba« minbeften« würbe jum ftid ber heute führenben Kreife. Unb bie 33otfd)aft, mit ber ^räfibent Roofeoelt im £ejember 1901 ben Kongreß eröffnete, fprach nicht nur biefe« 3iel ziemlich unoerhütlt au«, fonbern hanoe^te auc*) 0011 a^en Mitteln eine« e^panfioen 3mperiali«mu« : oonStärfung berKrieg«mittel be« Staate«, oon görbemng ber &anbel«martnc, oon energifcher Scbu^oHpolttif nach bem ©runbfafce ber Rejiprojität, oon Söefchränfung ber Emmau=
fiamprt^t, Deutfcöe <$efcf)id>te. 2. Grfldnjungfbanb. J. fcalfte 40
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äußere poltttf.
berung. So befteljt benn fein 3TOe*fe^ : ^c Union ift ber Witte, jüngfte germamfdfje ©ypanfionäftaat ; gleich bem $eutfchen deiche wirb fie Gnglanb bie SBelt ftreitig machen: unb fchon mujj für ein SBerftänbniS ber jüngften (£ntwitfluug£phafen ber 2£elt- politif ba£ 9Waj8 ber Gräfte ungefähr umf ^rieben werben, mit bem jeber biefer Staaten ftdt) nunmehr in ber Slrena gegen= wattiger unb fünfttger kämpfe bewegt1).
4. Soll ba an erfter Stelle oom ©eutfehen deiche ge= fprodjen werben, fo ift feinen ShtgettMid ju oerfennen, bafc e£ für ben ungeheuren, fykx begonnenen SBettfampf weit fdhledfjter au$gerüftet ift als bie Staaten ber germamfdjen fettem, unb ba& bafjer für fein t>orget)en äujjerfte borficht geboten ift: wenn nicht gar eine politif be$ 2Ibmarten$ — eine ^otitif, wie fie wot)l bie biSmarcfä gewefen fein würbe — in gemtffen Dichtungen al$ am gerateuften erfreuten faun.
3)a$ Neid) ift junächft wirtfehaftlich fein autarfifdjer Staat; e$ bebarf unter allen Umftänben ber 3ufu^r/ uno e^ ift für einen ber wid^tigften 2lrtifel biefer, für bie 8aum- wolle, auf minbeftenS lange 3eit noch in Ijoljem ©rabe non einem ber Nebenbuhler, uon ben bereinigten Staaaten, abhängig. @S birgt ferner in fich eine Naffe, bie noch in gewiffem Sinne unfertig ift unb ftch baljer anberen Naffe= einflüffen, uor allem grabe angelfächfifchen, nur ju leidet untere orbnet. Sieht man aber in biefem 3ufatnmcn^an9e vom Neid&e ab unb rennet uielmefjr mit ber Nation, fo ergibt fich wieberum bie fehlenbe nationale Einheit als fernerer Langel. Unb faun man ir)n etwa oon bem ©ebanfen h*t als auSgefcljloffen betrachten, bafj eben bie ©ypanfion auch ä"t nationalen (Einheit führen werbe ober gar müffe? ÄeineSmegS! $em (SjpanfionSftaat als foldjem ift ein NationalitätSibeal feinet* megS unbebingt eingefchrieben ; unb e$ liefce fidt> fogar benfen, bafc baä ^beal be$ @£panfion$ftaate$ im 20. Qahthunbert eben ba£
1 ügl. ju betn SBor^ergeljenben unb ftolgenben bie lehrreichen Aus- führungen oon Dtto §oefcfd> in ben 3tUbeutfc§en ÖL 1903, <Hr. 10, 12, 13.
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äu&ere politfF.
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JJbeoI bc* Stottonalftaaie* bes 19.;3al)rlnmberts in f)of)em ©rabe ablöfen, ja jcrftörcn fönnte. iRimmt man ju aßebcm nod^ r)in$u, ba§ baS beutfd&e 2Birtfd)aft^Ieben heutzutage fetneSwegS nodf) über bie atlermobernften formen ber ©irtfcbaftSentroicflung oerfügt, ba& biefe trielmefn; auf amerifanifdjem ©oben erumebfen unb von biefem auS etneS, ifjre SBirfung felbftüerftänbltdf) aU fcfjwädfjenben ©jporteS nadf) (htropa bebürfen, fo wirb man bie 9luSfid(jten beS SReidfjeS trofc aufcerorbentlicfier Stiftungen feiner SBeoölferung auä) nodf) in jüngfter Vergangenheit nidjt allju rofig anfcf)lagen bürfen.
Unb ift e$ ein £roft, bafc bie ßampfeSrüftung (SnglanbS in mancher §infidf)t nodf) weniger ju genügen fdjeint? $enn t)tcr ftnb bie gormen beS 2Birtfcf)aflSlebenS nodf) meljr ueraltet, f)ier ift bie 2lbf)ängigfeit oom Qmoort beS 9IuSlanbeS nodf) ungleidf) ftärfer auS= geprägt — unb fjier wirb fid) nodf) weniger eine wirffame3»frtmmen= faffung ber fo unenblid) über ben (Srbbaü jerftreuten nationalen Gräfte erreichen laffen. ©in mirffamer 3"fammen^an9 • 9ln &cr 9ftöglidf)feit eines mit einem fleineren Sdjufeollsaune umjogenen englifdfjen UnioerfalreidfjeS ift gewife nidjt ju jweifeln. 2lber wirb ein foldfjeS SReidf) ber Nation bie Gräfte eine« großen 2)afeinS erweitern ober gar oon neuem f Raffen Reifen? 9Ndf)t blofj ber alte (£rfaf)rungSfafc, baft politifdje (bemalten nur burdf) bie SWittel erf)öf)t ober gefriftet werben, benen fie ifjr £>afein oer= banfen, fnrtdfjt bagegen. £er moberne Staat, unb ber englifdfje äumeift, trägt einen freien genoffenfdjaftlidfjen Gfjarafter. 2öann aber Ratten fid) öenoffenfdfjaften in auffteigenber (Sntmtcflung bewegt, bie fidt) »einlief) abfdjliefjen? Ober fjaben etwa bie 2Infänge eines foldf)en 3Ibfdf)luffeS feit 2Witte ber adliger Qabre beS 19. QafyrfjunbertS , t)at baS Made in Germany-@efefc, ^aben bie fanabifcfjen Verfud&e eines 5lnfangS ber 3°öu,uon @uglanb bisher genügt?
©o fcfjeint ber jüugften aller germanifdfjen SBilbungen, ber amerifanifdfjen, bie ^ßalme beS Sieges ju winfen.
©ewifj ift, bafe bie Vereinigten Staaten feit bem legten Qaljrfünft ober Qafjrjefjnt in einer au&erorbentlidjen 2luSbef)nung tt)reS ©influffeS begriffen ftnb; unb fcfjwerlidf) mag biefe &\U
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äußere politif.
roirflung bem abmeffenben 2Iuge ber ©egenwart 511 grofj er* fdjeinen: efjer ift an$unebmen, ba& tyr Umfang nodj nidjt oölIig ttberblidt wirb. 3>aj$ fie aber, wie jebeS Ereignis ber politifd&en ®efd)td)te nadj feiner ftngnlären Seite f)tn, burdj 3ufälle, gelbe ©efatyr, p(;t)ftoIogifd^e SSeränbernngen ber SHaffe u. f. w., unterbrochen werben fann, wer will eS leugnen?
2lber im ganzen überwiegen bod) wotyl bie Sidjtfeiten ber amerifanifeben ©ntroieflung. greilid) wirb fid), füljren wir fie un$ jefet nad) einigen (Seiten ^in oor, jetgen, bafj and) $eutfd)lanb fidj, roenigftenS ber eigentlichen fßoten§, ocm können nad), neben 2lmerifa fefjen §u laffen oermag.
gür ba3 Verhältnis ber Qnbuftrieen ber großen 2Beltmäd)te jueinanber finb namentlich bie Suftänbe unb gortfdjritte in ber Xeftilinbuftrie unb in ber fogenannten fd;meren Snbuftrie, ber be$ (SifenS unb ber $ohle, oon öebeutung. 25a fyat nun bie Union in ber ausgebet) nteften aller Xerjüinbuftrieen, berjemgen ber 23aummoHe, fofort ben Vorteil für fid), bag fie etwa ®rei= oiertel allen SHobmaterialS auf (£rben e^eugt. ber ferneren Qnbuftrie aber gibt ber &of;lenuerbraud) ba3 befte 3)iotir» §u einem fdjlagenben, wenn auch etwas rohen Vergleich ab. SDie Union oerbraudjte um bie Söenbe be3 19. Qabrbunbert* baoon fd)on weit über 200 Millionen Sonnen , (£nglanb über 150 , ba£ £eutfd)e W\§ gegen 150 Millionen. 3ur richtigen Sdjäfcung biefer SBerte fei weiterbin angeführt, bajj Jranfreidj um biefelbe 3eit mit nod) nicht 50, £)fterreid)= Ungarn mit nod) ntd)t 15 ÜJiiüionen Xonneu auäfam. 28a3 bie 9?of)eifenprobuftion angeht, ber ftdj ein weiterer mistiger Vergleich entnehmen lägt, fo würben gegen 1900 auf ber ©rbe jäfyrlidj etwa 40 Millionen Xonnen erzeugt. Von biefer ungeheuren 9)fenge erbliefen bie brei großen germanifdjen deiche allein oier fünftel. Unter ihnen aber mar ©nglanb in ber testen &it recht jurüdgetreten. Qm 3al;re 1871 war eiS nod; mit 54 00m $unbtrt an ber SMtprobuftion beteiligt, ba$ Xeutfdje Sieid) bagegen nur mit 14 unb bie Union gar nur mit 1 1 Dom &unbert. 3wau$ig Qa^re barauf hatte fid) ba^ ^öcrt)ältttiö baljin gewanbelt, bafc in allen brei ^eidjen ungefähr gleich
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Süßere poltrif.
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viel erzeugt würbe. Dann aber fdjlug bie Union bie beiben anberen flonfurrenten ; unb um bie Qaljrlnmbertwenbe entfiel auf fte fdjon ein drittel ber ©efamtprobuftion. Unb bteS aHeS, obwohl in ber Gifenerjeugung wie aud) im ßofylenbau bie ^orbebingungen für Gmglanb wie für baS Deutfdje ;Keidj feineSwegS ungünftig fmb! Denn was fpe^ied baS iHeid) an- gebt, fo fjat eS grofje ßifener$lager unb birgt naf)e$u ein Drittel ber europäifeben ßo()lenfd)cnie ; unb faum mef)r ab einige ^rojente biefeS 9teid)tumS finb biSljer ausgebeutet, s2i>eldj ein Vorteil gegenüber ganjen ober falben (Erbteilen wie Slfrifa ober oübamertfa, bie im fyofjen $rabe ber $of)le ermangeln ! 3lber freiließ : bie germanifd)en Söeliftaaten finb alle retd) mit 6ifen unb floate auSgeftattet unb werben barin moljl nur oon Gljina, bem Domröschen ber ©trtfd)aftSgefd)td)te ber ©egenwart, über; troffen.
Waiürlid) brängen fo gewaltige ^nbuftrieen auf (Sp panfion unb 2luSfuf)r: fie red)t eigentlid) Imben ben Örunbton in bem (S^portwettbewerb ber brei großen germanifdjen Staaten abgegeben. $\\ biefem Wettbewerb war jwar (Snglanb anfangt unb lange unbeftrittener Sieger, aber feit ben legten 3al)r* $et)nten mufjte eS mit anfefyen, wie eS oerf)ältmSmäf}ig sunädjft Dom Deutfdjen sJJeid)e überholt würbe. 9Jad) bem freiließ wenig Suuerläffigen aRul&aH würbe fid; für bie ^eriobe uon 1880 bis 1900 eine sl*ermel)rung beS Slu&enfmnbelS uon 34 oom Rimbert für (£nglanb, r>on 46 uom Rimbert für baS Deutfdje ^eid) ergeben. Dabei iftßnglanb allerbingS an ber ^erforgung beS ÜUeltmarfteS mit gabrifaten abfolut nod) immer mefyr beteiligt; fein projentualer Anteil würbe, wenn man ben Öfterreta> Ungarns mit 1 anfe&t, (3,4 betragen, berjenige beS sJtetd)eS ba= gegen nur 3,9 (ber granfreidjS 2,7). 3lber ift eS benn für (fnglanb ein fo befonberer Vorteil, mefjr „inbuftrialifiert", meljr auf baS SluSlanb angewiefen ju fein als baS 9teia? ? JJm iHeid^e gibt eS nod) immer red;t bebeutenbe Qnbuftrieen, bie faft nur ober bod) ganä uornefjmlid) oon ber Dedung beS inlänbifa)en ÖebarfeS leben, barunter u. a. aud) bie Spinnereien unb bie Sifenwerfe; unb gegen (£nbe beS 19. ^afjrljunbertS betrug in ber
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2Juf$ere PolttiP.
ganzen beutfdjen ©rofcmbuftrie bcr Sert bcr 3lu£fuf)r crft ein Vierteil bcr gefamten ©rjeugung. <5o fam beim bic (Sfpanfiou toof)l ju if)rem 9fed)t; allein baneben fjatte bie gimbamentierung imQnlanb nia)t gelitten; unb toer roeig, ob fie für bie nädjfte ßiifunft in if)rer weiteren ©ntnrirfluug nia)t von aua) oerl)ältui3' mäfeig ungleich größerer bebeutng fein wirb, als bie Grpanfion. Sägt aber fid) bas gleiche aud) oon ©nglanb fagen?
(rnoettern wir tnbefj oon biefem fünfte au3 bie bergleidjung auf bie Union, fo geigt fid) fofort beren Überlegenheit: roeld) ungeheure* G3ebiet inlänbifdjen bebarfeS ftefjt ifjrer ^nbuftrie §u (Gebote, unb toie leidjt Fann e3 burd) rigoröfe SdjufeöUe gefdjloffen werben, ba e$ faft alle roirtfdjaftlid) toertoollen iHofc ftoffe erzeugt!
Xrofcbem — unb jum £eil aud) beslialb — f>at fidfj bie 3nbuftrie ber Union aud) im fjödjften ©rabe erpanfio betätigt. Sur ben 3eitraum, ber burd) bie Venoben oon 1887 bis 1891 unb oon 1892 bte 1896 gebilbet roirb, f)at 2)oe$ öuuot beregnet, baß bie 2lu3fuf)r, an iljrem Serte gemeffen, für Belgien um 3,5 oom £mnbert, für granfreid) um 5,5, für Gnglanb um 7 unb aud) für ba£ 2)eutfdje 9teid) um 1,7 oom Rimbert gefunfen ift : für bie bereinigten Staaten ift fie um 18 oom Rimbert geftiegen. SMefeS für bie Union fo überaus günftige berfjältnte fjat fid) aber nidjt blo& fortgefefct, foubern noa) oerbeffert. Unb babei beftanb bie ©infufjr ber Union in fteigenbem sDiaf$e au£ iHofjftoffen gu probuftioer berroeubung, bie 5lu£fuf)r bagegen roadjfenb in ^nbuftrieartifeln ! Sie lange toirb e3 ba bauern, bi3 fia) ber amerifanifdje ^nbuftrielle un= beftritten jum erften Qnbuftriellen, ber amerifanifdje Kaufmann jurn erften Kaufmann ber Seit entroicfelt (jaben roirb? 3d)on jefct finb bie bereinigten (Staaten in ber Slftioität iljrer &anbel*btlang bie erfte 9)fad)t ber Seit.
©in £roft in biefer Sage roar für managen $eutfd)en bi£ oor f ur$em bie Unterlegenfjett ber Union im Seetransport : iljre &anbel$flotte, fieljt man oon berjenigen ber großen SMnneufeen beä SanbeS ab, mar ber beutfd)en in feiner Seife geroadjfen, unb ber Anteil biefer glotte an ber 33ef orgung be$ amerifa-
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äu§ere poliiif.
031
nifcben §anbel$ ging fogar bis 1901 berart surücf, bajj e£ bei Jyortbauer bcr gleiten §ntioidlung3rid)tung im Qafjre 1910 eine amerifanifdje §anbel£flotte überhaupt nid)t meljr gegeben baben würbe. silber wie rafd) bat ftd) audt) biefe £age ge= änbert! 6df)on gegen Sd)luB be£ alten Qafyrbunbertä begannen in ber Union bie ftärfften Slnftrengungen, eine eigene £anbel$= flotte 5u fdfjaffen; unb ba fie nicfjt aus bem 33oben geftampft roerben fonnte, fo $alf man )\6) fd)lie&lid() auf anbere SBeife. ,3m 3)Jai 1901 fjörte bie 3£elt jucrft oon bem großen Sd)iff= fal)rt£trujt ^Bierpont Morgans; ein ^af)r barauf mar er 9£irflid)feit geworben. 2£ie ba£ amertfanifdje Kapital , 5um größten Teile auf bem Sßege be£ Staffle*, in ben englifdjen Schiffsbau eingebrungen mar unb aud) fdfjon in ben englifdjen (fifenbafmbetrieb übergreift, fo fmtte es fidf) auf biefem $£ege einer ftattlidjen glotte oon 118 Sdjiffen mit einem GJefjalt oon faft 900000 Tonnen bemächtigt, bie bis bafun englifd) felbft= ftänbig geroefen waren. Unb mefyr! Wxt biefem neuenoorbenen SJcad&trnaterial ber 118 Schiffe in ber &anb fmtte es bie beiben größten beutfdrjen SchiffabrtSgefeüfdjaften, ben £lot)b unb bie &amburg=2lmerifa=£inte, mit i^ren 256 odnffen unb 1 Vs Millionen Tonnen gezwungen, fia) itjnen anjugliebern, roenn aud) nodf) in gormen, burdj roeldbe bie beutfdfje Selbftänbigfeit nach Gräften gewahrt blieb! £ie lefcte gro&e &üde in ber SluSrüftung ber Union für bie internationale (h*panfion fd)ien bamit befeitigt, um fo mehr, als bie gleichzeitige energifche Inangriffnahme beS mittelamerifanifchenßanalS eine aufeerorbentlidje s#erftärfung ber amerifanifchen Seegemalt für nahe 3ufunft w 9luSftd)t ftellte : ernftlicher fonnte nun ber ©ettberoerb mit (Suropa unb oornerjmlid) mit (higlanb unb T)cutfdjlanb beginnen.
Unb mar benn ber £d)iff Straft bie einjige gorm, in ber amcrifanifcbeS Kapital bereite in Europa eingebrungen mar? $on 1808 bis 1900 hatte fidr) bie «eoölferung ber Union oerboppelt unb mar ber ©elboorrat im Sanbe um 50 oom Rimbert, baS ift auf 30,0 TollarS für ben ftopf, geftiegen, roäbrenb fid) gleichseitig bie "Jtotionalfchulb oon 07,10 auf 14,52 ToflarS oerringert l)atte — eS ift nur ein fleiner
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äußere politif.
Slbfdjnitt au* ben enormen Vorgängen ber amerifaniidjen Jlapitalbtlbung im legten 3Wenfdfjenalter. Unb fdjon biefe Kapitalien follten burdjauS nur baljeim $lafc gefunben fyaben? 9Jidfjt bloß in ber Jorm ber 2hi3fufyr namentlich aud) von gabrifaten waren fte nad) Guropa übergeftrömt ; auch in birefter Übertragung oon (Mb nnb (MbeSwert waren fie flügge geworben. 3una# unb noch heute otelfach in ber gorm, ban in Guropa befeffene unb gehanbelte 2lftten unb Obligationen amerifanifdjer Unternehmungen in ba$ (5miffion£lanb utrüd- gegangen waren unb jurüdgingen. So finb nod) jüngü amertfantfdje (Sifenbalmwerte in grofien Waffen jurüdgefauft worben, unb §war juerft wohl Gtjicago anb ^üinoiä unb anbere $i*ertc erften ^ange* ; bann würbe ber Northern *ßacifk Horner im 9Jfai 1901 unb bie $auffe in EouieoiUe^iate^oilie im 9)tärj 1902 für (Suropa 3lnla§, noch weitere 2Berte ab* juftofien. daneben aber, unb ba3 ift für bie internationale Sage wichtiger, trat bie Union auch als europäischer Krebit- gcber auf: feit £erbft 1898. Seitbem finb in 9tew 3)orf Sn* leiten auswärtiger Staaten aufgelegt unb auälänbifcbe (rffeften angefauft worben. Unb aud) hiermit noch nid)t genug, £ireft in europäifd^en Unternehmungen amerifanifd>er Q^itiatioe unb amerifanifchen UrfprungeS würbe amertfanifcheS (Mb angelegt; bis ju wcldjem ®rabe tatfädjlid) befonberS in ßnglanb, barüber unterridjtet uor allem §eab$ tief peffimiftifd)e£ $3uch Americani- sation of the world, mit welchen Slbfichten für (ruropa in 3ier= gangenljeit unb 3ufunft, baoou fann man ft<$ nad) ber $3rofdjüre beä trüberen UnterftaatSfefretarS im Sdjafcamte ber Union granf 31. 2>anberlip über ba$ ©inbringen 3lmerifa£ in btö europäifdje ^irtfd^aft^gebiet eine ^orfteüung machen.
Soweit nun in biefem 3ufammenb<M9* ©nglanb unb ba£ £eutfdje Meid) in Betracht fommen, ift freilich (Snglanb bt^^er weit mehr ber leibenbe £eil gewefen, unb faft fd)eint e* mandjmal fdjon, aU wollten fidf) ruf)ig benfenbe ©nglänber mit ber 3tmerifanifieruug ihrer &etmat, mit ber Hoffnung auf eine neuere, höhere Kultur beä ^ngelfachfentumS jenfeite be$ Weere* abfinben.
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Außere politif.
633
2lber audfj ba$ $eutfd&e 5Heid^ ift oon ber (%panfion beä amerifanifd()en Äapitalä feine£toeg3 oerfdfjont geblieben: mau erinnere fiefj ber Sßerfudjc be)S Xobacco=Xruft3, bei uttf gufc 5U f äffen, femer ber jäfjen 23emüf)ungen ber ^merifaner, in bie beutfdje ÄaKinbufhie einzubringen, enblidf) ber Begebung oon 80 Millionen oierprojentiger $>eutf<$er 9iet<^^anleir)e in 9ieto 9)orf unb ber Xatfadje, bafc fidfj fjeute ein Setrag oon etroa 200 Millionen Wlaxt beutfdjer £ffeften in ameri= fantfdjen ^ä'nben befinben mag. Unb tjat fid; ba£ S^eidr) biäljer |u irgenb welcher öegentoefyr gegen bie mit biefer Qnoafion broljenben ©efafjren aufgerafft? Sie 3oHpoIitif gegenüber bem angreifenben SBerfjalten ber Union, nüe fie bisher uom 9teid)e oerfolgt roorben ift, otelleidjt aud) anbere toefentlidje Teile ber äußeren politif be£ sJieidje£ gegenüber ben bereinigten «Staaten fönnen nid)t anberä als infonfequeut unb fd)ioäd)lid) genannt werben.
Slber nicf)t baf)eim brofjen bem $eid)e bie ftärfften ©e= fahren amerifanifdfjer, befonberS faoitalifttfdjer (*£panfion, fonbem brausen, in feinen ßtnflufegebieten, oor allem in Süb* amerifa. §ier finb oon ber Union fjer £inge im Söerfe toie bie $anama=§ifenbal)n, bie Slnbenlinten unb ber gewaltige Sdnenenftrang ber £ran$fontinentalbaljn 9ieto ?>rf— 23ueno3 2Iore3; Ijier bringt ber 3)anfee audj fpejiell in bie beutfcfjen (Gebiete 23raftlten3 ein, $unädjft a(3 2Bol)ltäter, aU Stifter oon Slirdfjen unb Spulen, um ba£ 2)eutfd)tum biefer ©ebiete fdjliefjlidf) aufjufaugen, unb nur 511 wenig folgen unfere £anb$= leute über See ber SBarnung beS alten SBorteS Timeo Danaos et dona ferentes.
60 erfdjeint bie Union allenttjalben als ber aggreffiofte, jüngfte, anfdfjeinenb äufunft$reicf)fte ber brei germanifdfjen Söelt- ftaaten. ©ollen mir &eutfd)en bemgegenüber oerjroeifeln aud) nur int Sinne be£ melandjolifcfjen $er$icf)t3 fo mandjer (htglänber? Steden mir totrflidfj fajon $toifdf)en ben noa) größeren Söeltmädjten roie eine Heinere §anbel$= unb Qnbuftriemad^t, wie einftmalS ettoa 2?enebig jioifdjen 33o$an$ unb bem lueftlidfjen Imperium, ober aud) tüie glanbern §toifdf)en (£nglanb, granfreidf) uno oem a^en
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Süßere politif.
romtfdjen -Keid)e beutfdjer Station? 9tein: nod) ift bte Stunbe niefit gefommen. sJ)Jögen wir (htglanb nid^t in allen 8 lüden geroadjfen fein, ift ber in manchem Äopfe fpufenbe ©ebanfe eines fünftigen 3roeibunbe3 mit ben bereinigten Staaten fid)er ein §irngefpinft: mir fyaben Eigenes unb aud) eigene $or$üge genug, auf benen mir fufcen fönnen. 9ftdjt nur mir galten un3 für notwenbig in SSelt unb s]ftenfd$eit ; retcb unb fdjlagenb fftt alle finb bie ©rünbe für bte Unabfommlidtfett unfereS nationalen SafeinS. Unb fjaben mir bie jüngften Prüfungen eines emportaud&enben 3ettalter£ ber 2«eltpolitif nia)t bisher jut 3ufriebenf)eit beftanben? 2Me folgenben 3lb- fdmitte roerben 2lntroort geben auf biefegrage: feineSroegS uötlig unjroetbeutig, aber bod) aud) ntd)t uon uoruljerein entmutigenb.
ühtoä aber aud) bie 3lt^unft bringen mag: baS eine Ijat ftd) ber $eutfd)e ber ©egenroart 511 fagen, bafc ber dhitym feiner Vergangenheit perblaffen, bafe feine gefd)id)tlid)e ^Holle gefäljrbet fein wirb, roenn er nidjt in polier (Sinmütigfeit mit allen feinen Voltegenoffen feine 3iele auf^ Öötf>fte nimmt unb fid) mit eiferner Energie allen mibrigen Umftänben jum £ro£e porroärts ftreeft unter fixerer, pon groben geifern freier güfjruug.
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V.
1. £te beutfdje $olonialgefd)id)te ber jüngften SBer^ gaitgeit^ett f)at eine nod) über bie ©rünbung be£ 9feid)e$ fnnauä* reidfjenbe 53orgefc^idt)tc. $iefe beginnt naturgemäß mit bem 2lugenblitfe, in bem bie Gnhmtflung ber mobernen Sötrtfdjnft in 2>eutfd)lanb ftärfere fommer$ieHe Solgen jeitigte. Unb fie beginnt ebenfo naturgemäß infolge biefeS 3ufammen^rtu9e^ ocr &auptfad)e nad) nidfjt mit 23efieblung£beftrebungen unb Sßers fud)en, ftanb für eine agrarifd)e Seuölferung ju ftnben, fonbern otelmeljr mit 2lbfid)ten ber ttulttoation, SJerfudjen fommer^ieüer SluSnufcung unb ßapitalbefrudf)tung im <piantagenbau. Unb ba ergeben fidf) fcfjon früf) biejenigen ©djjaupläfce al£ bie tmd)tigften, bie bie fpätere foloniale (£ntroidlung gefefjen f)aben: 3lfrifa unb bie polnneftfdje ^nfelroelt. greüid) ftnb all biefe früfjeften Serfudje an fidj unb if)ren Ginjelljetten nad) ge= fd&eitert K
3n 2Xfrifa f)at ba3 unabhängige (Sultanat SBitu auf sl>er? anlaffimg t>on Sftdfjarb Brenner fdf)on im Qaf)re 1867 um beutfdfjen ©d&ufc nad)gefudfjt. $ergeben$! Unb audfj eine (Sr= neuerung btefeä ©efudjeS im 3af)re 1878 fjatte erft 1885, b. f). in ber 3eit fdfjon offener $olonifation$beftrebungen ber 9?eidf)e$, ©rfolg. ©päter fmt bann ba$ SDcutfcr)c Dieidt) in bem 3t»njibar= oertrage com 3af)re 1890 $Bitu als feinen Anteil an ber Somalifüfte burdfj Überlaffung an (fnglanb mieberum uerloren. sJloä) weniger aber fyat e3 fidt> um fpätere lanbe£l)ol)eitlid)e
1 Ii Li c r getetffe foloniale lüetfudje, bie ebenfalls gevettert finb (ßiberta, ftotmofa, ^Philippinen), ift bad Material nodj fo toenig öffentliä) betannt, bafe übet fie fy« nic^t gefprodjen »erben tann.
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030
Süßere politif.
roerbungen et^elner SDeutfd^er an ber fonftigen Somalifüfte gefümmert. Statt beffen erroarb Italien (;ier in ben ^a^ren 1888 unb 1889 bebeutenbe sJied)te.
3etgten fid^ in ben Vorgängen in unb um 2Bitu politifdje unb ßultumtionsbeftrebungen miteinanber oerquicft, fo mar e3 an einer anberen Stelle 3lfrifa3, in unb um SranSoaal, fogar einmal auf polttifdje unb tfolonifationSbeftrebungen abgefefjen. (S$ Rubelte fid; barum, bie berrenlofen Gebiete nörblidj ber Surenrepublif ju gewinnen unb fie burd) ben (£rroerb ber £e!agoa= ober ber Santa l'ucia=33ud)t unb ben 33au einer §ifen= bafyn rote bie (Srridjtung einer billigen Sampferliuie nadj ber Öeimat ber SBefieblung burdj Seutfdje jugängücf) ju machen. £er Sßlan, beffen redjtjeitige £urd)füf)rung ber jüngften ®e; fd)id)te SJfrifaS eine burdjaua anbere Beübung gegeben Ijaben roürbe, rourbe 1876 bem Jürften s2M3martf oorgelegt, aber von tf)m abgelehnt, ba bie Xeünafjme ber Nation fe^Ie unb bie 3«-' ftiutmung be$ 9teid)*tage£ unfidjer fei. Spätere 2>erfudje uon £überifc, fid; an ber Santa £ucta=33ud;t feftjufe^en, roaren uugefaMdt, unb famen aud;, im Qaljre 1884, gegenüber bem &>ettberoerb ber ©nglänber fd;on ju fpät. 3" om ^Ibfommen vom %xüf)\a\)x 1885 mit (Snglanb jur Slbgrenjung ber beiber= fettigen roeftafrifanifd;en 9)Jad;tfpf)ären fjat fidt) baS !Heidt) bann uerpfüd)tet, „feinen ^ßroteft gegen baS 2(uff)iffen ber englifdjen Jlagge in ber 23ud)t oon Santa ßueia jurücfjujieljen unb fid) jeglicher Grroerbung non (Gebieten foroie jeber ©rridjtung oon s}>roteftoraten an ber ßüfte jroifdjen ber 9Jatalfolonte unb ber £e(agoabud)t 511 enthalten".
& roaren im ganjen roenig troftrctct>e Anfänge an ber Cftfüfte 2tfrifa3; fie brachten uor allem fd)on bie Sbfung ber Surenfrage in einem bem beutfdjen Clement ungünftigen Sinne unb vereitelten bie roidjtigfte uieUeid)t überhaupt nodj mögliche ,Uo(onifatton betttfcr)er ^olfsfraft.
3n ber poli;nefifd;en s3£elt be$ fenten DftenS ^anbelte e3 fid; uon uornfjereüt nur um Hultiuation. &ier roaren mit bie auSfid&täreidjften Stationen bie ber gibfd;tinfeln, auf benen $eutfd;e feit 1800 große Sßlantagen erroorben unb angebaut
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ätgcre politif.
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Ratten. Xaä oerfyinberte aber (£nglanb nidjt, bic Qnfeln im CFtober 1874 51t anneftieren. Unb bic beteiligten felbft rote bie Regierung be$ 9*eidf)e3 glaubten bamate noa), „bafc alle wofjlbegrünbeten 3lnfprüd)e beutfdfjer ^eidfj£angef)<mger unter bem neuen Regime nid;t nur auf einen l;öljeren ©rab oon sJtea)t3ftdjerf)eit, fonbem aud) auf eine wofjlwollenbere Stüdftd)^ nar)me würben jaulen bürfen als btefyer". $a$ ©egenteil trat ein. $ie S)eutfdjen reklamierten, ba£ 9ieidr) geriet in enblofe SBer* f)anblungen mit^nglanb wegen aberfannter ober nidf)t anerfannter beutfcfter Sanbanfprüdje , unb biefe Ratten erft Anfang 1885 Erfolg : nadjbem ft(f) ba£ SHeic^ burd) feine nun energifd) auf = genommene ßolonialpolitif in bie Sage gebracht fjatte, mit 3Repreffalien gegen englifdje Untertanen in beutf dfjen tfolonieen ju bro^en.
3m übrigen aber machte ber Verlauf ber gibfdj)iftreitig= feiten in Berlin bodj bis $u bem ®rabe (Sinbrud, ba& man wenigfienS auf einer ber widf)tigften Sübfeeinfeln, auf ber beutfcfyer ^ßlantagenbau fdfjon blühte, auf Tonga, fd)üdf)tern guB §u faffen befdfjlofj. Qm 3iooember 1876 fd>Ioß ba£ SReidj mit bem Röntg ©eorg I. oon Tonga einen ^eiftbegünfitgungSoertrag unb erwarb auf ber Qnfel Wavau einen gafen mit bem 9iedf)te gut Anlegung einer ßol)lenftation. greilid) : bie Station würbe nidfjt errietet ; unb bie beutfcfyen SHedfjte auf Tonga würben in bem Vertrag über bie befinitioe Regelung ber Sßerfyältniffe auf Samoa 00m ^ooember 1899 an ßnglanb abgetreten.
Satten bie Teutfdjen auf gibfaji uodf) geglaubt, unter engltfd&er &errfdf)aft weitaus am beften ju fahren, fo war e$ ein T5eutf$Öfterreid)er, Cberbed, ber fidf) in ^olnneften guerft 511 anberen 5lnfidf)ten bekannte. Qx fu<f)te für 9iorbbomeo, ba3 er im ^ßlantagenbau ausbeuten woüte, eine beutfdfje Sdjjufc- fierrfcfjaft ju erhalten, inbem er bem Sultan be£ Sanbeä, ber jugleta) &errfd)er be3 ben fpanifdfjen $f)ilippinen benachbarten Suluardfnpelä war, oeranlafcte, biefe in Berlin nad)sufucf)en. Vergebens. 3U ungefähr gleicher 3e^ abtx, im $af)re 1874, machte ba$ 9?etd) in biefen ©egenben fd^limme Erfahrungen mit Spanien. SBei 5lu3flarierung eines beutfdjen Sd)iffe3 oon
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fingere polfflf.
©ongfong nach ben ^alau= unb tfarofinenfatfebi erhob Spanien 2tnfprudj auf bie Souoeränetät biefer Qnfelgruppen : wa« bei ben ©runbfäfcen ber gänjlich veralteten fpanifchen Äolonial- politif Xudfötufj ber freien Bewegung ber deutfehen bebeutete, demgegenüber beftritt ba« ftetd; bie fpanifebe Souoeränetät, ba fie nfrgenb* in effeftioer unb fultioatorifcher SBefe^ung be« Sanbe« &um 2lu«brucf gelange. (£« fam ju 3wtftigfeiten , bie erft burd) ein 2lbfommen oom 9ftär$ 1877 behoben unb nach ben bamaligen folonialpolitifchen Slnficfjten im deiche beenbet mürben, inbem ber Grunbfafc noller §anbel«fretf)eit auf ben Qnfeln für alle Stationen feftgeftellt unb Spanien ba« stecht ber 2Ibgabenert)ebung nur auf effefttoe Seiftungen ju gunftai be« £anbel« juerfannt würbe.
freilich : in ben 3eiten einer aftiuer geworbeneu $olonial= politif beruhigte fich ba« SHeidfj nicht mehr mit biefem ©rgebni«. da fowoljl auf ben Carolinen wie auch auf ben 9)tarfchallinfeltt £anbel unb Sßlantagenbau awSfchließlich in beutfdjen ipänben lagen, fo befcfjloß man nunmehr, im 3af)re 1885, betbe Gruppen, and) bie angeblich fpanifdfjen Carolinen, in Beftt) $u nehmen, unb fieberte fid) burch ein Slbfommen uom (£nbe 3lpril 1885 bie 3uftiwmung Gnglanb«. @« war ein Stritt, ber jefct in Spanien laute Äußerungen ber Crntrüftung beroorrief. fvilrft Vi«marcf unterbreitete barauf bie grage bem Sd)ieb«fpruch be« Itopffc*, unb nad) biefem erhielt Spanien fchliefsltd) jwar bie Souoeränetät , bie deutfdfjen aber bie eigentliche Siufcung ber £änber. Gine Gelegenheit, biefe eigenartigen Verhältniffe ner= nünftig }u orbnen, boten erft bie Verlegenheiten Spanien« nach bem Kriege mit ben Vereinigten Staaten. 9tad)bem ba« größte ber alten JMonia (reiche in biefem Kriege Guba unb bie ^Philippinen uerloren Jatte, blieb ihm nicht« übrig, al« bie ßtquibation auch feiner noch übrigen aufeereuropäifchen $efu)ungen norjuuebmen. der natürliche Steigerer ber ÄonfurSmaffe war ba« deutfdje ^ieich- G« faufte im Sommer 1899 (Eigentum unb Roheit über bie Carolinen, Sßalau unb ÜJtartanen, auf- genommen bie $nfel Guam, bie ben Vereinigten Staaten juftel, für 25 Millionen «ßefeten.
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äugere politiF.
039
Xen eigentlich be$eid)nenbften 2lu$bru<f aber geroann biefe grü^ett ober richtiger ^>orgefd;idt)tc ber neuen beutfd;en ßolonialpolitif t)ieUeic^t in ber ©ntmidlung ber famoanifchen iBerf)ältniffe. $enn ^ier jeigte fich oöfltg beutlich, bafe mit ben ©runbfäfcen einer ^olitif, mie fie am flarften üielleicht gegen= über Stonga |itm 2Iu3brurf gelangt mar: 3)ieiftbegünftigung^= nertrag, §afen unb Roljlenftation, roenigftenS ba ganj genrifj md)t auskommen mar, roo mehrere Söeltmädjte miteinander in 25>ettberoerb traten.
3n Samoa hatte ba3 Hamburger &au3 ©obeffron feit 1865 £anb erroorben unb ^lantagenbau getrieben, daneben maren auch englifdje unb amerifanifche Plantagen getreten, roenngleid) von geringerer 9hi$be$nun0. Tie natürliche ftonfurrenj, in bie bamit bie $anbe($$äufet von brei Nationen boten, erhielt nun einen politif djen SBeigefdjmad baburd), baf? fic fich mit ben beftänbigen (Streitigfeiten ber noch uitafc* hängigen Gingeborenen uerquidte. 3n biefe an fich f4on uer= notdte Sage fam bann mit bem $af)re 1872 eines neueä (Clement ber Beunruhigung, inbem bie bereinigten Staaten ben §afen $ago *ßago als ftohleuftation geraannen, roaS ihnen natur= gemäfj einen SBorfprung uor ben übrigen Nationen geben mufcte, unb jroar fpejiell oor ben SDeutfdjen um fo mehr, att Slmerifaner unb Gnglanber als ftammoerroanbt im allgemeinen jufammen; hielten. 2>a3 Sfaid) fonnte bemgegenüber ben beutfdjen Ginflufe nur baburch wahren, bafj e3 nun ebenfalls eine ßol)lenftation, ben &afen non ©aluafata, aber unter ber Oberhoheit SamoaS, unb baju noch ba3 2)taftbegüuftigung$red)t für ben §aupthafen ber Qnfeln, ben &afen von 2lpta, gewann unb fernerhin einen Gteneralfonful für 2lpia ernannte, foroie bie Slnerfennung eines auf feiner Seite ftehenben großen Häuptlings, s])ialietoaS, ab Stönig aller (Samoainfeln bürdete ((Snbe 1879).
3n biefem Moment aber, ba ber beutfdje Ginflufj ber fommern'ellen Sebeutung ber 3)eutfd&en entfprechenb ge= roahrt ju fein fchien, oerfiel baS &auS ©obeffron einer fwanjiellen ftrifiS unb mit ihm auch bie aus ihm henwr* gegemgene „SDeutfdje $anbelS= unb ^lantagengefeüfchaft ber
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äußere politif.
(Sübfeeinfeln in Hamburg", unb bie beutfd&en Qntcrcffen breiten in englifd&e $änbe überzugeben. $abei roar im allgemeinen flar, bafc jefct nur ein nodf) oiel entfd)iebenereS ^ajroifd^cntretcn beS 9tei$ed, als eS bisher ftattgefunben ^atte, bie verworrenen l>erl;ältriiffe auf ben Qnfeln bauernb würbe beffern fönnen. 3U einem beutfdjen Gingreifen aber mürbe in biefem Momente bie ^löglidtfeit gegeben baburd), bafc ftdt) eine neujubilbenbe „$eutfdf)e £eebanbelSgefellfd)aft" bereit erflärte, in bie ®obeffronfd)en dkd)U einjutreten unter ber SBorauSfefcung, baß il)r baS ^Heidjj gemiffe ©arantieen für Erjielung eines jäf)rltd)en WetngeroinneS biete, gtirft StSmarcf, an ben bieS Anerbieten herantrat, nafym fid) feiner an unb machte im Slprü 1879 bem 9teid)Stag eine entfpredjenbe Vorlage. 2tber ber fteid&Stag leimte fie, freiließ nur mit 128 gegen 112 Stimmen, ab.
$amit mar jebe gorm einer aftioeren politif, als fie bie sJieid)Sregterung bieljer getrieben tyatte, naef) ber 2luffaffung oeS dürften SMSmartf auf lange f)in auSfid&tSloS geworben. Unb balb traten bie folgen biefer 3urücfl)altung in 6amoa f)eruor. öeroifi l)ielt fid) ber beutfdje ^lautagenbau fo jtemlid) in feinem alten Vorrang; allein ba baS SHeidfj polittfdf) nidfjt geholfen fjatte, fo roar baS 33eftreben ber Gnglänber unb audfj ber 3lmerifaner nur ju begreiflid), nun ifjrerfeitS auf polttifcfjem Sege aud) eine fommerjieüe Überlegenheit l)erbei$u führen. ES tarn 5u ftänbigen Unruhen unb faum ablaffenber $erlefcung, ja lj»ödt>ft bebauerlidfjer s^erl)ölmung ber beutfd&en 9ieajte; beutfa^e Xruppen mußten eingreifen unb erlitten fd)mer$lid)e SBerlufte, brei beutfdfje &riegSfd)iffe gingen auf ber "Jieebe oon 2(pia in einem Orfan ju Örunbe: unb fdjliefjlidf) fonnte nichts erreicht roerben, als bie Errichtung eines moraüfdjen MonbominateS ber brei rioali= fterenben 3Wäcf)te jut 23eauffid;tigung einer angeblich freien s#erfaffung ber Eingeborenen ((SamoaFonferenj ju Berlin, Stpril 1889). -Natürlich war aud; biefeS Ergebnis nidjt üon £auer; Ratten früher 2lmertfaner unb Englänber uornefjmlidj unb an erfter ©teile als ^rioatperfonen unb auS fommerjieüen ©rünben jufammengelmlten, fo taten fte eS jefct öffentlich unb aus politifa)em 2Inlajj; Unruhe folgte auf Unruhe; unb im
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Außere politif.
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Verlauf ber ftänbigen 3nnfte, in benen eingeborene unb grembe in wenig fdjmeidjelhaften Verbinbungen unb mit wenig ef)ren= haften Mitteln mit- imb gegeneinanber fämpften, tarn e$ fd)lief$lich fogar, im 3a$te 1899, jur $efd)ief$ung Samoa« unb natürlich aud) beutfdjen VefifceS burdj ein englifch;amerifanifche$ $efd;maber. Unb e$ märe faum abjufefjen gewefen, wie biefe SBirren Ratten enben f ollen, in benen eine unenb liehe £angmut faum noch bie beutfehe 2Bürbe wahrte, wenn nicht Cmglanb in biefen Seiten, wäljrenb be$ XranSoaalfnegeS , beutföen Wohlwollend bebürftig gewefen märe. Unter ber Ginwirfung biefe« uner= warteten 3ufantmenhangeS fam e$ im 9tooember 1899 ju ber einzigen nun nod) möglichen £öfung, jur Aufteilung be3 3nfel= reiche« unter bie brei Äonfurrenten. 2>ie bereinigten Staaten erhielten Xatuila unb alle Qnfelu öftlich be« 171. ^eingegraben, ©nglanb 50g fid) oon (Samoa jurücf, würbe aber burd; ben SBerjid^t auf bie beutfdjcn fechte in £onga unb Dpfer be« ^ctd^e^ an feinen iWed)ten in £ogo, Sansibar unb ben 6alomon«infeln entfd)äbigt. An ba« ffieid) fiel ber wiebtigfte £eil ber Samoainfeln; er mürbe im §ebruar 1900 in feinen Sdnifc übernommen unb bem Dr. Solf, bem wohluerbienten bisherigen Vorfifcenben be« ®ememberate« oon Slpia, als erftem Öouuerneur unterteilt. Seitbem ift griebe auf ben herrlichen (Silanben ein-- gejogen unb ein SBefifc, ber wegen feiner geographifdjen Sage wertooll ift unb e« nod) mehr 51t werben oerfprid)t, einer hoffentlich aud; im (higeren glücflict)en 3ufunft entgegengefahrt.
3i*a« war nun, wenn wir oon biefer ©teile au« $urücf= bliden, ber eigentliche Gharafter ber beutfd)en politif in biefen Anfängen, in ben Qaljren be« ^orbbeutf d)en SBunbe« unb noa) hinau« über ba« erfte 3ar)rjer)nt be« neuen 9*eidje«? SDic Selmnblung ift in biefer ^ßeriobe burebaus bie gleiche geblieben. Tlan woÜte nur bie beutfdjen s$erfonen im AuSlanbe fcbü&en, unb man glaubte ba« oößig erreichen $u fimnen ohne irgenb weldjen auSgebehnten, etwa über einen föafen unb eine Noblem ftation hinou«gel)enben territorialen Grmerb. ©ewtfe machte man babei alle Littel einer perfönlichen Schulpolitik flüffig: Vereinbarung ber £anbel«freibeit in ben überfeeifchen (Gebieten
Vamprecpt, Teutfc&e «efepiepte. 2. Örßiiniunflfibanb. 2. fcälfte. 41
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2iugere politif.
(etroa ba£, roaS man fyeute offene £ür nennt unb roa3 ftd) in Qfyina einftroeilen nod) bewährt); 2)ietftbegünftigung , rocnn 2lbfd)luB von §anbeUuerträgen in 23etrad)t fam ; enblid) 91eutralifierung non ©ebieten, roo mehrere gleid; mädjtige Äonfurrentcn neben: einanber ftanben. 2lber l)aben biefe Littel if)ren 3wetf erreicht? Die gibfd)iinfeln, bie roetten unb lorfenben 3Iu3ftd)ten in ©üb-- afrifa, &>itu unb ©omalilanb finb oerloren gegangen; au£ beu 23eftrebungen um 9Jorbborneo, ben 8uluard)ipel, bie Carolinen, ^alau unb Marianen, foroie ©amoa, von gormofa unb ben ^Philippinen nid)t 51t reben, finb nur Drümmerftücfe gerettet roorben: unb unter melden 2lnftrengungen unb ©efa^ren unb meinem Slnfid^alten ber Nation in Momenten fernerer ßränfung burd) befreunbete 9)iäd)te!
25er 9tetd)$regterung mürbe fcfyon gegen ©übe ber fiebriger Qafjre flar, baß mit ben ©runbfäfcen einer folgen politif nidjt burd^ubringen fei: man mupte me^r eingreifen, intenfiuer, energifcber uorgetjen. Unb in ber famoanifd&en politif be$ QafjreS 1870 ocrfud)te man baju einen Übergang ju geroiunen. 2Bir fyabm gefe^en, mit meinem Erfolge. Der 9ieid^^tag oer- fagte ftdj. Unb gürft Sigmare! mollte auf biefem (Gebiete nia)t olme ben ftarfen Dtüdtyalt ber Kation Imnbeln ; fyier ganj befonber* tyiefc e£ für Um: unda fert nec regitur. Qu iljren Siefen mufrte ba3 SoÖ feine neue internationale £age begriffen Ijaben, ooH mufete e$ fie in ityren ganzen ßonfeauenjen über= fdmuen, etye ju einer aftioeren ftolomalpolitif , einer $o(itU be3 Grroerbe* oon &anbe£l)ot)eit unb Sdjufogeroalt übergegangen werben founte.
2. 2>a3 Grube be$ erften 9?eid)3jaf)r$ef)nt$ braute ben UmfdnDimg. & fefete ein, roa$ man bie foloniale ^Bewegung genannt fjat: bie Nation rourbe oon roeitfefjenben Männern aufgerüttelt, über t^rc Qntereffen unb ^ßflidjten in bem er= meiterten Umfretö ber SBelt belehrt unb aHmäljlid) geneigt unb geeignet gemacht, unter 2lnroenbung roeitefter ^orijonte erpanftü 51t benfen, &u forbern unb 51t Rubeln, @3 ift ein befonberS
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äußere politif.
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intereffante^ Kapitel in ber grojjen politifchen GräiehungS= gefliehte, bie bie Nation fett 1870 burchlebt hat; unb m* hältniSmäjng rafch unb erfolgreich fyat fte auf biefem ©e= biete gelernt — wenn xijx aud) bie legten $onfequen$en bei* neuen 2lnforberungen beS (S^panfionSftaateS , 23eltpolitif unb Seegeltung, erft im legten Saf-rjehnt beS auSgebenben Qabr- bunbertS recht 511m Söeroufetfein gefommen finb.
§ier fyabm wir äiuiäd&fl nur bie erften Anfänge btefer ©r5tet)ung §u neuen politif djen Qbea len ju oerfolgen, unb jroar wieber nur in il;rer befonberen folonialpolitifcben 9fid)tung. $iefe Anfänge, bie in ben 6d)lu& ber fiebriger unb in bie erften adjtjiger Qahre faden, waren juerft in ihren ftitltn feinc^rocgj§ flar; benn naturgemäß fnüpften fie an gaftoren beS 33eftel;enben , baS eben überwunben werben follte, an, unb $war oomebmlich an jroet Momente: an bie heimatlichen 93ebürfniffe unb an ben bisherigen Gbarafter ber $ieicf)S= politif. Unb ba fdjienen nun bie heimatlichen SBebürfniffe ju= nächft unb oor allem auf eine nationale Regelung unb 3(u$* nufcung ber in ben fiebriger Sahren noch recht bebeutenben SluSwanberung binjuweifen: ben StfolfSfräften auS fo$ialpoli= tifcfjeu Örünben einen genügenben Slbflujs aus ber Heimat unb aus erft fyalb geahnten (Sr^anfionSgrünben ein günftigeS, ber Nation ju gute fommenbeS Scbtcffal im SluSlanbe ju bereiten, baS erfchien als bie erfte Aufgabe; ©ebanfen ber Äulttoation, §ur Regelung beS h*i™tf<*)w ©üterabfafceS unb jur gewiiuv reichen Unterbringung nationaler, in ber Heimat überflüffigev Kapitalien famen bamalS erft in jweiter £ime in 23etrad)t. SSenn man aber an irgenb welche Siegelung ber 2luSwanberung backte, fo mar eben für biefe boch aufcheinenb an erfter Stelle baS Verhältnis ber ftaatlidjen ©eroalt ju ihr, alfo bie befteljenbe Kolonialpolitif, mafcgebenb. Konnte man biefe ohne weiteres unb auf ben erften 3lnlauf in anbere Bahnen leufen? sJJian uer= Sichtete barauf, unb fam 51t bem Ergebnis, junäd^ft nur prioate 2luSmanberungS= unb SlolontfationSgefeÜfchaften 51t grünben, bie ohne 3Hitwirfung beS Meiches ben Überfchufj ber beutfehen Skoölferung irgenbwo unterzubringen l;ätten. SBit
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Außere polilif.
SBorliebe backte man babei an (Sübamerifa, roo ber fompafte, fdjon norf)anbene Raum beutfd&er SBefiebelung bic auSftdfjtS- nollfien Sebingungen für eine ©rroeiterung ju bieten fd)ien.
®ef eHf Raffen , bic ber §auptfacf)e nad) anf foldt)e 3iele ausgingen, roaren ber Äolonialnerein für &anbelSgeoa,rapbie unb görberung beutfdjer ^ntereffen unter gü^ritng von 3»annafa) (gegrünbet 1878), ferner ber herein für &anbel$geograpIjie unb tfolonialpolittf in Seipjig (gegrünbet 1879; «orfifcenber §atlc>, ber 3)Jünd)ener herein $um Sd)ufce beutfd&er Qntereften im 2lu*Ianbe (1882); enbttd) ber granffurter £>eutfd)e kolonial- oerein unb bic ©efeüfdjaft für beutfdfje ßolonifation in ^Berlin (1882 unb 1884), bie 1887 jur 2)eutfdf)en folonialgefcllfcbait nerfdjmoljen nntrben unb feitbem unter ber güfjrung erft bee dürften &ol)enlof)e:£angenburg, bann be3 §er§og^ 3of>ann 311= brecht uon sJ)Jedlenburg befonberS erfolgreich getotrft haben unb roirfen. Sieben biefe ®efeüfd)aften aber war faft gleidhjcitia, unb namentlich im Anfange einfln&reid) eine foloniale Literatur getreten; eröffnet tourbe fte im 3al;re 1879 burdfj bie <3d)rift be£ Farmer 9tfiffion3infpeftor3 Sabri, „SBebarf £eutfcf)lanb ber Kolonien?"; unb aü eine£ it)rcr frübeften unb bebeutenbften (£r$eugniffe erfd)ienen 1881 unb 1883 bie beiben Stubien §übbe=<Sd)leiben$ über „Überfeeifdje ^olitif".
£übbe = Sd)leiben mar e8, ber juerft ben Unterfd&ieb 5toifdf)en ftolonifation unb ßultioatton fdjarf ^ernorljob: ein 3eid)en, ba& fidt) nun, mit beginn ber adliger 3af}re, ber ©ebanfe einer fultiuatorifdjen $!olonialpoltif neben ber 9ln$- n)anberung3= unb Söefiebelungäpolitif immer ftärfer 511 ent= falten begann. 3n ber £at mufjie er nicht blofj au£ aß- gemeinen ©rünben be3 fapitaliftifd)en (S^arafterS jeber mobenten ߣpanfionäpolitif mehr Ijeruortreten ; er ergab fidt> aud) gerabe auf bem 93obcn ber beutfd)en ®efd)ichte ber adliger 3afjre befonberS leicht unb entfdn'eben: benn in biefer $t\t brängte fidj bei gemaltigfter Steigerung be£ inbuftriellen (Schaffend ba$ SöebürfniS nad; Hermetyrnng ber G^portmögltdtfeiten, roie fic im ädern rultioatorifdjer tfolomfation mit ju ©runbe liegt, ebenfo mächtig auf, wie bie SlnSmanberung abnahm, ba alle müßigen
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Hugerc politif.
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ficinbe in ben neuen Unternehmungen ber fieimat lolmenbe &er= roenbung fanben. Ein ooffeS Snftem, ein ganjeS nationale« SlrbeitSprogramm beutfeher Hultioation ift bann juerft oon einer bis baf)in roef entlich nur roiffenfchaftltchsgelehrten Jtörperfdjaft, ber 2tfrifanifd)en ©efeüfdmft in SDeutfchlanb , im 1883 aufgeftellt roorben.
Söctyrenb fu$ aber fo in ber Nation etroa ein Jahrfünft Ijinburd) zahlreiche 33eftrebuugen praftifcfjer wie aufflärenber flolontalbegeifterung freujten, fanb fich auch, abgelesen oon ber grunbfäfclidjen Snberung, roelcfje biefe SBeftrebungen für bie :)ietd)Spolitif herbeiführen mußten, ein 2lnlaß fpejieller 2lrt nach bem anberen, biefe 9teid)Spolittf oon ihrer herfömmlidjen $e= hanblung folonialer SDinge abäubrängen. Entfcheibenb roaren hier oor allem bie Erfahrungen, bie man mit bem geltenben Snftem ber politif machte, fobalb man fid) nicht ber 33e= oölfentng überfeeifdjer (Gebiete allein mehr gegenüber fat), fonbern jugleid) mit bem £Settberoerb anberer folonifterenber Golfer ju rechnen hatte. 2öie ijaxt waren ba boch febon bie Sehren, bie fich aus ben Sdjicffalen beS beutfehen Eigentums auf ben gtbfchiinfeln ergaben! Unb rote roenig hatte man gegenüber einer fo fdjroadjen Kolonialmacht rote Spanien er= reicht! 3)ie famoanifchen Erfahrungen gar ließen mit ben erften achtziger fahren faum mehr eine 2Ba$(: roollte man Geltung über See erroerben unb wahren, fo mußte ein aftioereS unb inteufiuereS Verfahren als baS bisher beobad)tete eingef plagen roerben.
®abei roar flar, baß fta) bann am Enbe alle tfoufequenjen überfeeifdjer politif unb Efpanfton aufbrängeu mußten unb baß bamit ber 5ßeg ju einer fünftigen 2£eltpolitif betreten roarb ; unb nur fchroer fmt fid) barum gürft 33iSmarcf ju einer trollen Snberung entfchloffen, obgleidj eS zweifelhaft bleibt, ob er anfangs tatfää)lidj alle folgen ber neuen politif überblicft hat.
Qn ben Gebieten beS heutigen beutfehen SübroeftafrifaS roaren fdjon feit 1804 beutfehe 9)Jtfftonare tätig; unb bereits im 3af)re 1^64 hatte bie rheinifche sÜHffionSgefeHfd;aft in Dtjtmbingroe bie preußifdje glagge gehißt unb 1808 um 3dnt&
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Außere politiP.
gebeten, inbeS erfolglos. Sann, im $af)re 1876, war trofc allem baS £anb unter englifdjeS Sßroteftorat geftettt roorben; unb 1878 onnefttertc ein englifd^e^ StriegSfdjiff formet! bie 2öalfifd)bai nnb bereit Sanbumgebung im UmfretS oon 15 eng* lifdfjen Pfeilen. Qnbefj ergriffen bie ©nglänber tatfädjlia) unb auf bie Sauer nur oon ber 2öalfifdfjbat unb ibrem unmittelbaren ©ebiete 23efi&; unb fo jmtte bie rf)einifd)e 9tttffiouSgefellfdmft im Qafjre 1881 oon neuem 2lnla&, naa> bem fid) Seutfdf)lanb früher oerfagt, Cnglanb um ben Sduifc ber beuifd&en SWiffionare su bitten. 2tber eS gefdfmlj oer= gebend.
Sa nafmien bie Singe Dom folgenben 1882, an
eine neue SBenbttitg burdf) ben Söagemut eines Wremer ^auf= mann*, g. 31. (5. Süberifc. Süberifc fmtte &anbelSunter= nefjmungen im Sanbe begrünbet unb bat nun um ben <Edmfc beS 9ietd)S. Sarauf Inn erhielt er, als feitenS (SnglanbS unb ber Äapfolonie Sd&mierigfeiten gemalt mürben, oom 9teid>e ben $efd)eib, baf* er auf beutfcfyen ©dfjufc rennen fönne, wenn eS ifym gelänge, einen §afen ju erwerben, auf ben feine anbere Nation rechtlichen 2lnfprud& ju ergeben fmbe. Qm 2lpril 1883 erwarb £übertfc in s3lngra Sßequena einen folgen &afen nebft einem (Gebiete oon 10 bcutfdjen ©eoiertmeilen, mit allen &of)eitSredbten. Unb im Cf tober 1883 rourbe bann biefeS ©ebiet oon ber tforoette „Carola" unter ben <Sdf)ufc beS 9teid)eS gefteUt.
CS mar ein Vorgang, ber an fidf) teilmeiS nodf) im ^a^men ber alten Montaloolitif oerlief; §äfen waren audjj anberSroo febon erworben morben; neu mar l)öcf)ftenS, bajs ber Crroerb junädfjft auSfdiliefjlid) oon einem ^riuatmann ausging unb baS dhiö) biefem mit feinem 8df)ufce folgte. QnbeS Süberifc erftanb barauf im Sluguft 1883 aud) nod) weitere 900 beutfebe ©eoiertmeilen : baS gan$e (bebtet oom 26. ®rab fübl. breite bis 5um Dranjeffufc, jwanjig geograpfnfcfye teilen oon ber ftüfte lanbeinwärtS. $ein 3rocifel: fa* banbelte es ftcf) um einen oollen Xerritorialbefifc ! konnte nun für biefen ber 8d;ufe beS 9?eid)eS oerfagt werben? Sie Regierung ber ßapfolonie oermeiute es unb madjte 8d)wierigfeiten. 5Xber
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jhifccrc polittP.
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im 2tyrU 1884 telegrafierte Jyürft 33t$mat(f an ben beutfd)en Honful in Äapftabt: ,,9tod) Mitteilungen beS §errn £überi$ zweifeln bie Äolonialbefjörben, ob feine Erwerbungen nörblidj vom Dranjeflufc auf beutfc&cu Sdmfc 3lnfprud) ^aben. Sie wollen amtlicf) erflären, ba& er unb feine sJtieberlaffungen unter bem 8d)utje be3 9teid)e3 ftef)en." Unb im 2luguft 1884 mürbe nid)t bloft ba3 oon £überife erroorbene Oiebiet, fonbern aud) nod) bie ganje ftüfte nörblid) oon biefem bis jur portu= giefifdjen ©renje, oom 20. bi£ jum 18. ©rab fübl. breite, burd) ^laggentjiffung unmittelbar unter bie Sdjufcljerrfdjaft be£ :Weid)e£ geftellt. $n ber tfonfequen$ biefeS immer ftärteren Eingreifens be£ 9ieidje3 f)atte e3 injroifcben gelegen, ba& bie weiteren ^er^anblungen megen etmaiger engltfdjer 2lnfprüd)e nidjt me^r mit ben $olonialbel)örben am Kap, fonbern mit bem £onboner SluSwärtigen 3lmte geführt mürben: biefem aber rourbe im Cftober 1884 auSbrütflid) erflärt, bie beutfdje 3d)u^t)errfd)aft in 8übmeftafrifa trage territorialen (Sl)arafter : worauf Englanb fein ^Jkoteftorat über «etfdjuanalanb bis jum 22. @rab fübl. «reite unb 20. örab öftl. fcänge oon Öreenmidj auSbetmte.
flein 3njeifel, bafe mit aliebem bie beutfcr)c olonialpolitif einen mäd)tigen <2ct)ritt oormärtS gemacht fjatte: jum erfteu 3Jiale mar ber Sdjufc be£ 9ieidje3 einem großen prioaten l'anberwerb gemährt roorben; ja ba3 Meid) war über biefen ^rioatbefifc hinaus felbft jum Erwerbe oon £anb fort= gefdjritten.
2ll3balb bradjen nun lange jurütfgeljaltene nationale Gräfte §u folonialem £un tjeroor; eine ganje ^eriobe ber $efÜ3nat)me oon (Gebieten folgte, bie oorneljmlid) jur Äultioation geeignet erfdnenen. Qm 3at)re 18(38 Ratten fid) Hamburger firmen am ftamerunfluffe unb an anberen Orten ber 2Mafra= budjt uiebergelaffen ; unb fdjon 1874 Ratten fie, oergebenS, um sJietaiafd)ufc gebeten, ^efct, als infolge oon SBerljanblungen Eng= lanbS unb granfreidjs über benad)barte Wegenben bie beutfd)en (Gebiete gefäljrbet erfdjienen, beantragte bie Hamburger §anbel3= fammer, Quli 1883, ben 9ietd)$fd)ufc ; man l;abe fid) jwar btef)er
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Üufjcre politif.
englifdjen Sdjutje« $u erfreuen gehabt, inbeS entfpredje e3 jefct wohl nidjt mefir ber Stellung be$ Seutfdjen 9teid)e$, „baf? feine Angehörigen im AuSlanbe auf ben guten SöiHen unb bie ©eneigt^eit frember 9JMd)te angemiefen feien". $a$ $ro= teftorat über Kamerun würbe im Ü)iat 1884 erflärt, audj fyiex nad) Abfdjluf? oon Sdntfcoerträgen mit einzelnen Häuptlingen oon Me'\<$)$ wegen. Unb bem ©rwerb Kameruns folgte balb ber oon Togo, wo fid) Wremer unb Hamburger girmen feit 1880 angefiebclt Ratten: 3uli 1884. (Snblidj würben im September 1884 axxd) jene Erwerbungen ber Öebrüber Golin au« Stuttgart am &embial)fluffe, jwifd)en Senegal unb Liberia, in beutfeben Sdmfe genommen, bie bann fdjon 1885, gelegentlid) ber Ab= grenjung ber beutfaVfranäöftf d)en ßolonialgcbtete, wieber auf- gegeben worben finb.
Qnjwifajen aber waren beutfa)e (Erwerbungen au<$ im Cften AfrifaS in« Auge gefaßt worben. 3" biefem Smtdt ^atte fid) in Berlin, im sJ)tär$ 1 884, gerabeju eine Unternehmung, bie ©efettfdjaft für beutfdje Äolontfation, gebilbet. $)iefe fanbte ben Dr. $arl ^3eter£, ben 9ieferenbar 3ül)lfe unb ben (trafen 3oad)im *ßfeil jum ©rwerb oon tfolonieen au«. Qm Stooember 1884 trafen bie brei in 3<m$ioar ein, wo feit langer 3eit fdjon ber beutfdje öanbel oorl)errfd)te unb ber Sultan ben Seutfdjen günftig geftnnt war; fte gingen oon ba uad) bem Aeftlanbe, beffen Äüftenftreif bem Sultan oon 3an$ibat geborte, unb fdjloffen hinter biefem Streifen, in ben £anbfcf)aften oon Ufagara, Ufegua, sJtguru unb Ufami eine Anzahl oon CrrwerbSoerträgen ab. liefen Verträgen finb bann ganje Leihen anberer gefolgt, etwa fyiwin bi£ in bie neunziger ^aljre, in bereu Seginn nodj bie Sd)ufcherrfd)aft über bie Seengebiete burd) (5min ^afdja, £angt)elb, Sigl unb StofeS gewonnen warb, ^njwifdjen tjattc frciltdt) ber Sultan oon 3<Btyifcrc längft, im April 1885, gegen bie beutfdjen (Er= Werbungen proteftiert unb müttärifdje G'ppebitionen nad) oem ^•eftlanbe entfanbt. Aber grabe biefe üttafjregel gab bem ^eidje gntafj jum iSiufchreiten. (Sine beutfaje glotte erfc^ien oor Sansibar, ber Sultan mufjte feine Gruppen 5urüa*3iel)en , ben
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äugcre politif.
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&afen £>ar=eä--Salaam bebingungSmeife abtreten unb einen £>anbeteoertrag abfd)lief$en (^ejember 1885). 2>ie weitere GhxU toicflnng be$ neugewonnenen £anbe£ aber übernahm bie ,,®eutfch5Dftafrifanifche ©efeUfdjaft", welche injwif djen bie Siebte ber ©efeHfdjaft für beutfehe $olonifation erworben Ijatte; ^aifer SBilhelm ber 2Ute fteHte ihr, au&er ihren fonft rud)t unbebeutenben Mitteln, eine ^albe 9)JilIion SDtorf §ur $er= fücuing; unb im 9)Jär$ 1887 erhielt fte forporatioe ^Redtjte.
St;nlid) wie in &eutfd)=Cft=9Ifrifa war e£ mswif djen auch in ^ohjnefien, bem anberen weiten (Gebiete fdjon länger roäbrenber beutfd)er Äolonialoerfuche, $u großen äfftumen ge= fommen. Vornehmlich r)anbeltc e3 fid) J)icr um Neuguinea, jene gewaltige fontinentale Qnfel im DJorboften SlufrratienS. 3>eutfd)e in äufhalicn Ratten fdjon 1860 in ^>reufien auf bie ÜKöglicbfeit oou Erwerbungen an biefer Stelle aufmerffam gemadjt; bann batte fid), 1880, nad) ber Ablehnung ber Samoa= norlage im 9feid)£tage, in ^Berlin eine 05efcüfct)aft $ur 2)urd)= fütmuig eine« großen tfolontalunternebmenS in ber Sübfee gebilbet, bem gelbfräftige ÜJiänner wie s3Meid)röber unb &anfe= mann angehörten. Sie bereitete ifjre Aftion burd) AuSfenbung oon SKeifenben, wie gmfdfj, langfam unb im füllen uor; im 9Woi 1884 fonftituierte fic fid) als 9?euguinea=Mompagnie. Aber unterbeffen war Crnglanb auf bie Abfielen ber Kompagnie auf= merffam geworben; unb wäljrenb e$ bie Verfuäje ber sJfeid)*; regierung, burd) $erhanblungen mit bem Auswärtigen Amte in Bonbon eine lonale Verftänbtgung über bie Steckte, we(d)e bie SDeutfdjen auf ©runb it)rer 5af)lreid)en ftanbelSuerbinbungen in ber Sübfee beanfprudjen tonnten, unb über etwa oorlmnbene englifdje Anfprüdje bilatorifd) bebanbelte, legte eSben auftralifchen Monieen nahe, felbft oorsugehen, $u anneftieren unb fo oor Aufunft ber £eutfd)en noHenbete £atfad)en ju fct)affen. £aS alles blieb aber ber 9ieid)Sregterung nicht unbeFannt. Unb fo faf) fie fidj oeranlafet, f)ier nod) gan3 anberS btreft in ben ftoloniat* erwerb einsugreifen, als fie eS fonft getan hatte unb §u tun oor= hatte. 3m Auguft 1884 würbe ber in ber 3übfec befinblid;e 9ieid)Sfommiffar o. Cerfcen benadjricbtigt, „bafj bie Abfidjt beftel)e,
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ändere polittf.
$unäd)ft im Ardjipel von 9ieu=$3rttannien unb auf bem aufeer= l)alb ber berechtigten Qntereffenfphäre ber Weberlanbe unb Sngtanb* liegenben Teile ber 9Jorboftfüfte von 9teu* (Guinea überall, wo beutfdje 9üeberlaffungen bereite beftänben ober in Ausführung begriffen feien, afcbatb bie beutfdje ^a99e 3" hiffen". Unb fo gefchah e$. 3m ^ooember 1884 fliegen bie glaggen beutfeber flriegäfchiffe allenthalben. ©eioifj fyattt biefer bireftefte aller Gingriffe be$ Meiches ein s3iad)fpiel. (Snglanb war ben Teutfdjen bennod) an mehreren (Stellen, unb an einigen fogar gegen befteljenbe au3brüc?liche Abmachungen, juuorgef ommen ; unb gang allgemein empfanb bie englifd)e ©elt ba$ parfe Auf= treten ber 2)eutfdjen in ber polrmefifchen 93Jelt aU bitter, ©in ttonflift mit (Snglanb fd)ien ju brofjen, ber tiefer greifen fonnte al£ frühere ^ifwerftänbniffe roegen afrtfanifcher Erwerbungen. 3um erften Wale roof)l mar bamit zugleich ein Anlafj gegeben, bie beutföe ftolonialpolittf als einen burd)au3 integrierenben $eftanb* teil ber allgemeinen beutfehen ^olitif ju empfinben. Qm s))iär$ 1885 führte iMSmarrf gelegentlich ber 9?euguinea=$ifferen$en im ;)ieid)£tagc au3: ,,3d) fann e£ boch nur für einen Irrtum 'm ber £d)cu)ung halten, wenn Gnglanb un£ unfere befcheibenen Monialoerfudje mißgönnt .... 3ch fann boch ntd)t glauben, bafe man bie Art, unferer Kolonialpolittf entgegenjuroirfen, roie fie fich in .Uamerun forooljl wie in Auftralien, in Neuguinea, in gibfchi unb an anberen Crten gezeigt hat, beibehalten roerbe, ohne ^üefficht auf bie Stimmung 51t nehmen, in welche bie beutfehe Station baburdj oerfefct wirb." 2>iefe allgemeine An- beutung genügte, um bie 3}eugumeaoerhanblungen ju gutem Abfd)lu& 511 bringen; Gnglanb ner$id)tete auf bie 9ioof- unb sJonginfel rcie ben ^uongolf, auf unb an benen feine glagge gehifit roorben mar. 2)en erften (hroerbungen aber be3 Weidjee in ber 8übfee finb bann noch weitere, fo bie ber Warfchallinfeln im Cftober 1885 unb ber 3alomon*infeln im April 1880 gefolgt: fafl fletö/ wenn nid)t immer nad; oorljeriger gütlicher $er* ftänbigung mit Gnglaub.
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äugere politif.
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3. 2Ba£ war nun auf bie gefdf)ilberte Steife nid)t alles in ber rurjen (Spanne von jroci bis brei Qatyren erworben morben ! £en anberen Nationen unerroartet, innerlich freilich taneSmegS unoorbereitet, bod) in ber 93ehanblung feinet neuen (SrroerbeS naturgemäß noch unfertig war ba£ 3>eutfdje D^etd) in bie 9ieif)e ber folonialen 9Wäcr)tc getreten.
Selbftüerftänblidf) sunächft nidt)t , oljne bie tiefften 2£anb= hingen feiner trabitionetten Überfeepolitif teils fdjon $u erleben, teiS menigftenS fi<h oorbereiten ju fefjen.
freilich nicht gan5 grunbfäfclid) unb auf einmal rourbe mit bem alten folonialpolttif djen Snfteme $u gunften einer anbereu politif gebrodjen. Vielmehr trat man jwno^ft in eine ^periobe ber Übergänge. 3m 3uni 1884 erhielt ber £onbouer :*3ot= fd^after uon öiSmard eine 3nftruftion, in ber au^gcfüt)rt mürbe: „9)Jetne Slnficbt geht nach roie oor bahin, baf? ein $olonial= fnftem nach Analogie be£ heutigen englifchen mit Öarnifonen, ©ouoerneuren unb Beamten be£ 9)httterlanbe3 für unä nid)t angezeigt ift, aus ftrünben, meiere in unferen inneren Eins ridjtungen unb 33erl;ältniffen liegen, bafe baS 9ieich aber nid)t umhin ftmne, feinen Schuft, foroeit feine Gräfte reidjen, aud) auf foldfje Öanbel3unternel)men beutfeher Untertanen §u er* ftreefen, meldte mit Sanbermerb uerbunben finb. Qch l;abe midj auf bie 2lnalogie ber englif dien oftinbifd^en Kompagnie in ihrem erften Anfange berufen. £te barauf oon Sorb 2lmphtill an mich gerichtete grage, ob mir fomeit geben mürben, ben $8e* teiligten ein Royal charter 31t bewilligen, r)abe idj bejaljt." 2öa3 mar hiermit getan unb ausgesprochen ? 9M<$t mein* auf bloße (£influf$nat)me bcö Meiches auf überfeeifdf)C ^erfonen unb ^erljältniffe, allenfalls unter geftlegung an irgenb einem flehten fünfte an ber See, feilte fid) jefct ber 9tei<$*fc&iifc erftrerfen: er ^atte territorialen (Sljarafter angenommen ; er bejog fidj auf große ffiäume unb fcbloft mefentlidje 3iecr)te ber SanbeSbobett in ftd). £abei foUtc freilid; bie SluSübuug fojufagen ber inneren &anbe3hohcit/ ber Sßerroaltuug in meitem Sinne ben beutfdjen „&anbelSunternehmern" überlaffen bleiben.
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Üugcrc politif.
3(ber ließ fid) biefcr Stanbpunft galten gegenüber $ahl; reiben Tatfachen, bie [ich fd)on fe(;r rafch, ja eigentlich bereits oon Anbeginn beim ^anberwerb einteilten? S)a war, um nur fie herauszugreifen, j. bie Tat[adje, bafe bie beutfdjen Unternehmer an oielen Stellen feineSmegS grofje unb in [ich jufammeubängenbe Territorien, fonbern nur Fleinere SanbeSteile erworben batteu : fdjou bei bem erften Grwerb, bem oon Silberig trat fie beutlid) beroor. TaS Meid) aber fonnte [ich mit bem Sdjufce einer fo fleinen Stelle nicht begnügen; eS mujjte niel meiter greifen, [teilte 3. SB. in bem gaöe beS Siiberifcfdjen (*r= werbeS bie ganje ßüfte bis jur Portugiesen ©renje neb[t ihrem ipinterlanb unter [einen 3d)u&. konnten bann aber bie prioaten Unternehmer für [ooiel größere Sanbabfdmitte jur Verwaltung unb SluSübung ber Jt'anbeSbobeit, befonberS foweit biefe nicht mtfcbare ERec^tc umfaßte, mit Grfolg herangezogen werben? @S blieb im auSgefprod)enften galle ntd)tS übrig, als nun bod) über ben blofjen internationalen 3d)ufc hntau^- ;>ugehen unb eine :)ieid)Sucrwaltung mit „(ihmüfonen, @out?er= neuren unb Beamten beS 9NutterlanbeS" einzurichten.
So fchon [el)r früh in ben weftafrifanifchen Rolonieen. SübweftafriFa würbe bereits 1885 burch einen faiferlichen ftommiffar in Verwaltung genommen; unb bie Verwaltung würbe um [0 mehr eine militärifdje, als bie Kolonie, urfprünglid) frieblid) erworben, fd)lieftlid) burd) harte kämpfe, oor allem gegen bie SSttboiS (1893 auf 1894) gleitffam noch einmal begrünbet werben mußte. 9iid)t minber Farn eS auch in Togo unb Kamerun zur (Siufetumg Faiferlicher öouoerneure; in Kamerun neben anberen ©rfinben aud) beShalb, weil eS hier baS ftanbelomonopol ber Müfteuftämme zu brechen galt, um baS 3nnere ber Kolonie mit bem Miftenlaub in freie Verbiubung 31t bringen, unb weil bie (hforfdjung beS ^nnern unb bamit bie Vorrürfung ber .Uolonialgrenzen bis in ein möglichft ent- ferntes £>interlanb faum anberS als wenigftenS unter militärifchem Veiftanb burdizufübren war. 3n ber Tat ünb hier faft Qabr auf ^alir Friegerifdie 3ßftC inS 3nnere erfolgt, bis fd)lie6lid) sHbamaua unb ber Tfdjabfee erreidjt würben, Qnbem nun aber
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2*u§erc poßt».
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bte meftafrifanifdjen ßolonieen fid) fd)on feljr früf) ber SBofjltat faiferlidjer ©ouuerneure erfreuten, würbe e$ um fo leichter, unter ifjnen bie europäifdje SBeuölferung, bie überall weit überwtegenb au£ SDeutfdjen befielt, an ber Regierung in ben gönnen ber Beratung unb ber «Selbftoerwaltung ju beteiligen. grübe Verfudje in biefem Sinne fmb namentlid) in Kamerun gemalt njorben, wo fdjon ber erfte (Sfcmoerneur, greifen von 6oben, im Qafjre 1885 einen 93erwaltung3rat unb ein Sd)ieb£gerid)t etngefefct f)at. 2lber audj in ben übrigen ftolonieen traten überall Anfänge einer Beteiligung ber Europäer an Verwaltung unb Regierung ju £age.
2lnber3 als im afrifanifdjen 2ßeften gebaute man aber fürs nac& 0CT" Erwerb im Dften unb im 8übfeegebiete &u oer- fafjren. gür Cftafrifa erhielt bie ©efetlfdjaft für beutfdje Holonifation im gebruar 1885 einen faiferlidjen Sdjufcbrtef, in bem ü)r bie $lu£übung ber £anbe£f)of)eit einfdjlie&lid) ber ©eridjtöbarfeit für iljre (Gebiete, wenn aud) felbftoerftänblid) unter 9Reid)£auffid)t, fowoljl gegenüber Eingeborenen wie gremben überlaffen würbe. Unb ber 9teu*©uinea=5lompagme würbe im Wlai beefelben 3a^re^ ein ganj ä^nüdt)er 6d)ufcbrief erteilt. Sarnad) fielen il;r gegen bie Verpflichtung, bie nötigen ftaatlid^en Einrid)tungen ju treffen unb 51t erhalten, r»or allem aud) bie Soften ber ©erid)t£pflege beftreiten, bie entfpred)en= ben SHedjte ber 2anbe£f)of)eit 311, fowie baä au^fdrjIießUdtjc 9ied)t, im Sdjufcgebiete fjerrenlofeS &anb in Vefifc ju nehmen unb Verträge mit ben Eingeborenen über £anb= unb ©nuu> beredjtigungen ab$ufd)lief3en. $a$ ■'Heid) behielt bemgemäfe nur eine allgemeine Dberauffidjt unb bie Drbnung ber 9ied)t3pflege in ber §anb.
SlQein balb jeigte fxd& jimä^ft in Cftafrifa, bafc bie ge= plante Einridjtung nid)t aufregt erhalten werben fonnte. S)enn nid)t nur, bafj fid) fjier ber fübmeftafrifanifaje %aü in- fofern wteberfyolte, al3 baS gefamte Sdjufcgebiet balb weitaus größer mar, a($ ber urfprünglidje Xerritoriaterwerb ber ÖefeÜ^ fdjaft: oor allem traten aud) f)ier ftarfe friegerifd)e unb ba= neben in bie innere Verwaltung eingreifenbe biplomatifd)e
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2Iu§crc Politif.
^ermirflungen ein, bereu £öfung bie ßefeüfdjaft auf bie Stauet nifyt geroadf)fen mar. OJeroiß gelang e$ nodf) tfjrer 9ta$t$* nadf)folgerin , ber Seutfdp Cftafrifanifd)en ©ef eÜfdjaf t , bie läftige £atfad)e, baß ber Sultan oon 3«n5^rt^ wit 3Iu3nal)me dou £ar=e3:Salaam ben ganzen ßüftenfrrid) ber Kolonie 31t freier &errfd)aft befaß, möglid))t baburd) unroirFfam 31t madjen, ba& fie bem Sultan bie 3oKt>ermaltung ™ btx ftftfie ab= pachtete unb aua) fonft oon if)m Monopole unb dermal tun g$-* redete erroarb. 2llletn al$ fie bann bie neuen 3tea^te im 3luguft 1888 übernahm, führte ba$ 311 einem nnitenben Slufftanbe ber arabtfdjen, mit bem bisherigen $erroaltung$fuftem eng oerflod)* tenen SJeuölFerung unter ber Leitung be£ oerfd)lagenen $ufd)iri; unb bie ©efellfcfjaft fjielt biefem 2lu$brucf) (jartnäcfiger geinb= feligfeit in Feiner s3i>eife ©taub: bie Xeutfd^en mußten uom ganjen gcftlanbe flüchten, unb im CFtober 1888 oerblteben ber (Gefell fdjaft nur nodf) bie £mfen 33agamono unb £>ar-e£= Salaam. NJlber aud) biefe föäfen fjtelt ftc m'djt au3 eigener (Gewalt, fonbern nur burdj Beihilfe ber beutfdjcn flotte. Tat seigte, wie allein nodf) ben fingen 311 Reifen fei: burd) $etfpringen be£ ftetd;e$. 3m gebruar 1889 be^ miütgte ber $eidj3tag 2 Millionen ÜRarl 311m Sdjufce ber beutfdjen Qntereffeu in ber Kolonie unb 3ugleid) 31a* Unter- brüduug bc^ 3flauen()anbel$, gegen beffen Ausübung fdjon feit Gube 1888 , entfprea^enb ben gorberungen ber 2Inti= fFlauereiFonferen3, eine beutfdj=englifd)e SBlotfabe ber Äüfte be= ftanb. £arauffnn mürbe sJ)fajor sBifcmann 311m fommiffar für bie Kolonie befteüt, unb e3 gelang bem er= fafjrenen Militär unb 3lfriFareifenben , ben 2lufftanb an ber #üfte rafdf) 311 unterbrüden unb nocfj im OFtober 1880 bis s))Jpuapua oor3ubnngen. 9?ad) äöi&mannä 9?ütfFel)r an bie ftüfte mürbe bann, ^ejember 1880, 33ufdr>iri hingerietet; unb SJufdjiriS sJJacfj folger, 33ana fieri, untermarf fU$ Anfang 3lpril 1890.
£)amit, mie mit einem weiteren Saljre ber 93eruf)igung unter ber $>iFtatur äiM&mannS waren bann allerbingS bie SBer; l)ältniffe geFlärt: ä^nlicr) mie SttbroeftafriFa nadf) ber Seftegung
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Üujjcre poHttf.
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.penbrif 2Bttboi$ war je£t audfj Cftafrifa nad) bem Slufftanbe SBufc^iri^ crft redf)t erworben. 3tber fonnte ftd) jefct ba3 5Keidj nocf) oon ber Verwaltung ber Kolonie snrüdt3iet)en ? Seijon um fie and) im Qnnern ganj f ernten 511 lernen, 51t betrieben unb nodf) ju erweitern, beburfte e$ anberer Littel al$ ber= jenigen, bie ber &eutfdfj=Dftafrifanifdjen ©efettfd^aft sur Ver- fügung ftanben. ©0 würbe ein faiferlidfjer ®ouoerneur ein= gefegt unb and), 'Sommer 1891, bie 3oHoerwaltung in bie Verwaltung beä 9teid)e3 übernommen. Unb e3 ift befannt, wie feitbem eine Unmaffe f (einerer unb größerer mtlitärifdjer (£r;pebitionen ba3 &anb burdfjfreujt unb burdjquert fjaben, wie fcfjlteßltdf) and) bie trofctgften unb auffäffigften «Stämme, jus lefct, im 3af)re 1898, bie 3Baf)cI)e, beftegt unb unterworfen worben finb; wie bann bie ©rpebitionen nur nodj ben (Sl)a: rafter fricbtid^cr Kontrolle annahmen unb Vermeffung$=, fowie fonftigen ©rfunbung^wecfen, Verwaltungsaufgaben unb fdjließ* lid) fogar fcfjon ber Drganifatton einer Steuerung bienten : unb wie all bie£ ba3 große (Gebiet — e3 fjat faft ben hoppelten 9iaum be3 $)eutfdf)en vJteid)e3 — in eine sJfuf)e unb in einen ^rieben unb ein gebetf)fame£ Slufne&men braute, bie früheren ©efdf)led)tern ber ©ingeborenen afe oöüig unmöglid) unb al$ nidjt oon biefer SBelt erfdjtenen fein würben.
Qn 9feu=®uinea lagen bie Verljältniffe für bie ^nxd)- füfjrung ber Aufgaben, bie ber faiferüdf)e Sdf)ufcbrtef mit ftd) braute, burdj eine ©efetlfdmft günftiger ati in Cftafrifa. $)enn einmal war bie sJieu=$uinea=5tompagme, inswifd^en and) nodf) burdf) ben Seitritt ber großen Sübfeefirma ffiobertfon unb igernäfjeim oerftärft, befonberS fapitalfräftig. Unb bann war nirgenbS mit ben bip lomattf djen fünften eines &errfdf)er$ wie be3 Sultans oon 3on$ibar unb eines fremben §änblertum3 wie ber Araber 2)eutfdf)=Dftafrifa3 ju rennen, unb bie (*in= geborenen oereinigten fidf) niemals 311 größerem Wiberftaub. %nd) fiel bie 9totwenbigfeit fjinmeg, fremben Wettbewerb«? falber rafdfj ju ben inneren ©renjen ber Kolonie oorjubringen. ©leidjwol)! f)at and) hier fdjlteßltdf) ba$ ffietcf) bie Verwaltung übernehmen müffen. £enn e3 jeigte fidf), baß and) für biefo
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äugen polittf.
Kompagnie bic alte SBafjrheit be« Mal (Hreint qui trop embrasse jutraf. Schon im 3af)re 1892 faf) fie ftdj ocr= anlaßt, bie bi« baljiu jiemlidf) jal)lreidjen Stationen auf brei, auf griebric^2Bill)elm«f)afen mit ber 3entraloem)altung, &on* ftantin«f)afen unb &erbert«I)öhe, }it befd&ränfen. llnb im Qaljre 1899 gefdmf) e« auf ihren ©unfdfj, baß bie 2anbe«hoheit auf ba« fJieid) übertragen unb fie felbft in eine einfache ÄoloniaU gefellfdjaft oerwanbelt würbe.
2)amit ift benn, ba ber Übergang jum Statthalter^ unb £anbe«hauptmannfi)ftem auch fonft überaß, auf ben Wlaxföaüz infein j. $8. wie bem neuen fpanifdjen ©rwerb ber Marianen*, $arolinen= unb ^alautnfeln, ooßjogen ift, ein ganj anbere« Snftem folonialer polittf an bie Steife be« etwa bi« ju ben Qatjren 1884 ober 1885 geltenben getreten: ein Snftem, nach bem ba« fJJeidj unb für ba« SRetch ber Äaifer al« ber etgent= Uche £anbe«herr ber ftolomeen erfdjeint unb fie felbft etwa rote ^rooinjen rennen. (Sfyarafteriftifcf) in biefer §inficf)t roie für bie £urdf)bilbung be« Snftem« fd)on in« einzelne ift, baß nun bie flolonteen al« ^oftinlanb $u gelten begannen. $a« FJteidf) alfo ift e«, ba« jefct ben großen erworbenen 53efifc — unb er umfaßt an 9iaum über ba« 3e&nfac&e oe^ 9WuiterlanbcS, währenb bie 53eoötferung mit etwa 10 Millionen ein fünftel ber 9fieid)3beuölferung ausmacht — ber Nation für fultit>ato= rifdje Jtolontfatton, an einseinen geeigneten Stellen auch für nationale SBefiebelung jur Verfügung ftellt, ba« bannt ein wert* oolle« Kapital für bie ©egenwart unb namentlich für eine fpätere noch ftärfer e^panfioe (£ntmirflung oon fich au« oerwaltet. greiltcfj nicht foftenlo«. Um nur einen Soften §u nennen : ba« ßolomalheer mar im Satire 1900 bereit« auf 7630 Röpfe, §ut größeren Hälfte allerbing« garbige, angefchro ollen. Unb ftedten in biefer 3af)l auch faft 2500 «Wann für Äiautfdjjou, oon bem erft fpäter ju fprecfjen fein wirb, fo waren bie Soften bod) auc^ für ben Sfaft bebeutenb genug — &eer unb ^oli§et be= bürfen wertooHer Sftenfdjenfräfte nach SBiU unb 9Jht«fel, unb barum werben fie nirgenb« billig fein, wo fie gut fein follen. Slber bte Nation barf für it)re ßolonieen unb gegenüber ben
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Hu§erc politif.
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2lu3gaben, bic fie oerurfachen, ber froren Hoffnung be£ Satetä fein, ber für feine flinber an einem Orte fieigenber ©runb* rcrttc £anb angefauft fyat, ohne baoon junächft befonberS großen tftufcen ju jie^en: fte barf wie btefer $ater fich be3 9?ömer= roorteä getroffen: serit arbores, quae alteri generi prosient.
9iid)t immer allerbingä ift ba3 bie Slnfchauung ber dk\<f)& politif gewefen. 3unä$ft blieb für biefe , foroeit fte bie au$= roärtigen Angelegenheiten betraf, bie $olonialpoltttf nodj lange ein fefjr untergeorbneter 3weig tyw* ganjen Betriebes; nie^ mate ift fie, auch in ben 3eüen ber großen (Sypanfion unter gürft SBiämarcf nicht, al£ ein beftimmenbeS Moment ber ©e= famtpolitif aufgefaßt roorben. ©ewiß führen gelegentlich 2ln= beutungen in ben Elften in biefer Dichtung, roenn ba$ 2ln» f plagen eine* f charteren £one£ gegenüber geiüiffen (Gegnern notroenbig ober oorteill)aft erfcheinen tonnte: aber für bie ftänbige unb überjeugunggoofle ©inorbnung ber ftolontalpolitif als eines roefentlidjen SBeftanbteilS in bie ©efamtpolitif fehlte nod) geraume 3C^ unauStuetdfjltdje ®runblage, ber Polle Übergang §u einem Softem ber äöeltpolitif.
$arum mar e3 benn auch möglich, *>aß 3urft Stemarcf im ©runbe unb felbft roährenb ber Qahre ftarfen 3ugretfen3 nur jögernb ben neuen 2Beg betrat, unb baß er ihn nur bann glaubte betreten ju bürfen, wenn ihm Station unb Reichstag „helfenb unb treibenb jur Seite ftänben". Unb Sterin lag e£ weiterhin befchloffen, baß nach 23i3marcf£ Weggang noch ein= mal 3citen eintreten tonnten, in benen, teilweiä geftüfet auf bic abträglichen 9)teinungen einiger Parteien im Reichstage, bie $eich$regierung fich oon einer aftioen ftolonialpolitif fooiel als möglich äurücfyog, ja einer teilweifen Stqutbation be-S (St* reichten nicht abgeneigt fct)ien. @S füib bie Saljre ber dk\<$)& fanjlerfchaft GapruriS, beffen SBort, eS fönne ihm nichts Schlimmeres paffieren, als baß ihm ganj Afrifa gefdjenft mürbe, nicht fo leicht oergeffen werben wirb: bie 3^ten beS beutfch;englifchen SlbfommenS oom L Quli 1800, in bem bie Örenjen ber beiberfeitigen afrtfanifchen (Sinflußfphäreu gejogen, SSitu an ©nglanb abgetreten unb 3au5^ar uno ^pemba bem
£ampre$t, Xeut^c ©ef^tdjte. 2. «rgänjuna*bonb. ü. fcälfte. 42
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658 2tu§erc politif.
englifdjen s}koteftorat ausgeliefert würben — mit bem ferner bie Unmöglidjfeit gefefet warb, tnjit>ifdt>cn oon Slarl^eterS auf feiner ©min $ßafdf)a - Er, pebition erworbene, überaus wertoolfe (Gebiete am Victoria ^Jinanja ju galten unb bamit eine fünftige ^erbinbung beS nörblidjen unb füblid^en englifdfjen SlfrifaS aufs wirffamfte 511 unterbreajen : bieS alles gegen Abtretung ber Qnfel §elgolanb feitenS EnglanbS. Unb felbftoerftänblid) ift eS, ba& wäljrcnb biefer &\t feine neuen folonialen Er- Werbungen gemadjt unb ber 2IuSbau beS Erworbenen nidt)t be- fonberS willig geförbert würbe, wenn eS aud) in einer Eapriirifdfjen £)enffdf)rift fjiefj, bafc bie ^leriobe beS flaggen« Iffens unb beS SBertragfdfjliefjenS beenbet werben rnüffe, um baS Erworbene nutsbar ju madfjen. 9lamentltdj) in ©übroeft* afrifa würben äöege eingefd)lagen unb in Kamerun oorbereitet, beren folgeridfjtigeS Sefd&reiten fdjlie&licfj jum 33erluft beiber ßolonieen an meljr ober minber frembe ErwerbSgefellf d&aften Ijätte führen muffen.
QnbeS baS Snftem GapriuiS fiel mit bem (Sturze beS tfanjlerS im Qafjre 1894, wenn aud) feine 9toa)mirfungen im Äolonialamt nod) länger fortbauerten ; unb ber nädtfte ftanjler, gürft &of)enlof)e, wanbte ftdf) im allgemeinen wieber ben £rabi= Honen ber adliger Qaljre ju. $>od& gefd)afj bieS unter fo oeränberten äu&eren $8erf)ältniffen , baft fia) im ©runbe bod) ganj neue folonialpolitifdje s3luffaffungen ergaben. Einmal ftanb man jefct, um 1895, im beginn einer 3ra auS- gefprod)ener Söeltpolitif. 2Burbe biefe neue 3^it nid&t jum ge* ringften, wie wir fogletd) fefjen werben, mit bura) bie beutfcfje Molonialpolitif ber adliger Qa^re eingeleitet, fo wies fie bod) nun, ba fie ftdf) ooll entfaltete, biefer politif ganj anbere >$\tk 51t als bisher. 2)ie ßolonialpolitif fteljt feitbem niajt mefyr ifoliert ba, gleidf)fam als nebenfäd)lidfje tedfnüfdfje fiieb^aberet, als etwas ein wenig ©portmäjngeS, fonbent fie tft ber großen politif beS 9ietd;eS als widriger unb integrierenber 33e* ftanbteil einuerleibt. 3n gewiffem Sinne leitete fd^on ber 3anjibaroertrag beS Qa^reS 1890, wenn aud) in einer bem SRetdjfe wenig uorteilfyaften 2Beife, in biefe neue s$criobe über ; beut=
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Aufm poiitif.
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lief) l)exvox trat ihr (S^arafter bann in ben jüngften Grroerbungen be3 Wt\d)t$, in bcr Pachtung oon Jttautföou, im 2lbfcf)luf3 ber Samoaroirren unb in bem Xntauf be3 fpanifche" 9ieftbefifce3 in ^Polnnefien: benn bieS atteä finb Maßregeln, für bereu £urdj= fütjrung feine^roegS mehr bloft SJebürfniffe beutfcher Unters nef)mer fpracben, fonberu ebcnfo unb noch weit ftärfer ®efid)t^= punfte ber (Srpanfton überhaupt unb ber allgemeinen mittler* roeile entuwfeltcn Seltpolitif. Unb im Mammen biefer fmb fie barum aud) nur oott 511 oerftehen. (SS ifi ber $ßunft, in bem bie btefjer oielfadf) befonberS befahrene Strömung ber $olonial= poiitif in bie breite Stromfläche ber äufjeren poiitif überhaupt einmünbet.
2lber aud) aus (SJefichtäpunften ber inneren poiitif ge= ftaltete fich bie Momalpolitif, weil nun eben organifcher Xeil ber ©efamtpolttif, anberS. Wir haben gefehen, ba& mit bem 9bf$lu§ be3 ÄulturfampfeS ba£ 3entrum tnt^ner mehr führenbe Partei im $teid)e mürbe. $amit brängten fich in bie poiitif auch immer mehr firdfjüch- ober c^riftlid^ = unioerfate ©efid;t^- punfte ein — ©efidf)t£punf te , bie fid) in ber ftolonialpolittf $unächft als ben dfjriftlicfjen SWiffionen förberlid) erroetfen mußten. Qn ber £at fehen mir fie in biefem Sinne mit ben neunziger fahren immer mehr hewortreten, unb %üx\t §of)en= iofy tjat fie bann in feiner ^rogrammrebe 00m $e$ember 1894 oollenbS anerfannt. Seitbem ^aben ftc fich aber um fo ftärfer entfaltet, als fie ihrer ganzen 9?atur nach bem ©ebanfen ber Söeltpolitif parallel gehen.
5)can fleht, in roelcben an fid(j überaus mistigen 3ufammen* Rängen religiös unb poütiftf) ibeellen G(;arafter^ bie Kolonial* §efd)id)te roährenb bei* neunziger Qa()re in bie neue, umoerfale £ntnricflung ber europätfehen poiitif einmünbete. SBeldje rein materiellen, territorialen ©runblagen braute fie aber, im ga^en betrachtet unb an bem 3ortfd)ritt be$ ßolonialerroerbä ber anberen 9Wädf)te gemeffen, in it)re neue Stellung unb Aufgabe mit? @3 ift eine lefete %xa$t, bie noch beantwortet werben mu&, ehe an bie SDarfteffuug ber eigentlichen &>eltpolitif heran- gegangen werben fann.
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Süßere politif.
4. 2)ie mobcnte ftolonialgefdudjte feit ben fiebriger 3üf)ren t)at (Europa unb 3luflralien faum, Slmerifa unb Elften mit 9lu3- nar)me beS fernen DfienS audj wenig, im r)öcr)ften ©rabe ba* gegen Slfrifa unb ^ßoltmeften forote bie öftlidjen Äüftengebtete 9lfienS berührt, erinnert man ftd) nun, baß ftd> auf biefe ©ebiete oorncfjmlid) aud) bie beutfdje tfolonialpolitif bejog, fo oerftef)t fid) ot)ne weiteres, baß ftd) it)r Verlauf burdjauS nicr)t in jener Qfotierung von 23eftrebungen anberer 9ftäd)te abgefpielt t)at, bie man oieüeidjt nad) ber bisher gegebenen erjätjlung t)ier unb ba oorauSfefcen fönnte. $ielmet)r ift fie, unioerfal= gefd;id)tlid) betrautet, nur XeU einer überaus lebhaften 93e= roegung gemefen, innerhalb bereu eS in Sfriia roie im äußerften Dfleil überhaupt 311 einer anberen ÜWadjtuerteilung unter ben euro= päifdjeu unb teilroeiS aud) ben oftafiatifdjen Staaten gefommeu ift.
Unb eben biefe Bewegung, eine ber offenfunbigften (*r= fdjeimmgen ber mobernen Grpanfton, t)at, fomeit eS fid) nicbt um innere $eranlaffungen, fonbern äußere politifdje £r- Meinungen Rubelt, oielleidjt mefjr als mandjeS anbere Moment ben Übergang junädjft ber europäifdjen, bann aud) ber anberen ©roßmädjte 3ur 2öeltpolitif eingeleitet: wie fie benn als eines ber roidjtigften roeltpoltiifd)en germente nodj lange fortbauern mirb.
Sprechen mir äunädjft oon 9lfrtfa. $er fdjroarje 2Beltteil mar in ben Teilungen ber 2i>elt, bie baS Sßapfttum im 3ritalter ber entberfungen oornat)m, ben ^ortugiefen jugefaHen, rote 'ämc- rifa ben Spaniern. Unb nod) bis jur ©egenroart r)at Portugal an ber §iftton eines gefamten ©igenS an biefem (Srbteil feft= gehalten, greilid) : an ben lüften, ba roo ber kontinent beffer berannt roar, roar biefe gtftion tatfäctjlict) längft befettigt roorben. Qm 9Jorbroeften junädtft burcr) Spanien, baS t)ier, ab= gefefjen oon einigen SBeftfcungen an ber 28eftfufie, fdjon feit bem lt>. 3ar)rl)unbert namentlict) große ttüftenftridje ber SJarbareSfenftaaten , fjeute sJDuuoffoS, ju erobern unb feft= $ut)alten oerfudjt fjatie. 3m Horben unb 9iorboften mit banemberen unb unmittelbarer bie ©egenroart beeinftuffenben Erfolgen burd) granfreid) unb ©nglanb : fo roar t)ier Sgupten,
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2iu§erf politif.
6f>l
in ba£ fchon bic 3u9e £ubmig3 be^ ^eiligen franjöfifche &eere c^efü^rt hatten, 1798 burdf) Napoleon fcheinbar für JyranfreichS §errfcr)aft unb fidlerer für granfreid)$ Kultur gewonnen worben, bis \id) fchliejjlich, nach fchwanfenben (Sinflüffen, (Snglanb 1882 in ben 23eft& be$ £anbe3 brachte; fo fyat ferner granfreidf) feit 1830 Algier erobert unb bem feit 1881 Tunis hinzugefügt. Ter äujjerfte 8üben enblictj beS SBeltteiU war urfprünglid) meberlänbifd&en Elementen anheimgefallen, über bie fidt) bann föiglänber, junädjjft in ber Älapfolonie, berart r)intt»cgf droben, baft bie urfprünglichen ßoloniften teilweis ber neuen englifchen ^errfd)aft anheimfielen, teilweis nach Horben unb ins innere 5ur $3ilbung neuer Staaten auSwidjen.
SSar bieö in ganj fur$en unb groben 3u9eu 8flfl< bis in ben beginn ber erften adliger 3af)re beS 19. 3*u)r* hunoertS, fo mar bodfj fchon um biefe 3«it Mar, bafj in biefen 3uftanb binnen fur^em Bewegung fommen mürbe burdj ein Clement, beffen geilen einft allein bem Raufte feinen WlafyU jpmch su gunften Portugals ermöglid)t hatte: burd) bie genauere Kenntnis beS SanbeS. Qu ber Tat hatte, währenb bie polittfehen ^ad)toerhdltniffe fich einftweilen weniger änberten, bie Hüffen* fchaftlidhe SBeherrfchung AfrifaS in bem legten tyalbm 3a$r« hunbert t>or 1880 entfdheibenbe gortfehritte gemadjt: unb eS fonnte nicht ausbleiben, bafc ihre Grgebniffe and) jur SBer« fa)iebung ber politifchen Sage führten.
Ta ift eS benn beseidfnienb, ba& baS ftaatliche t&t-- lulbe, baS am früheften neues £eben in bie politifche HonfteHation brachte, unb oon beffen Auftauchen an roohl am eheften bie tyuti beftehenbe neue Üflachtoerteilung in Afrifa batiert werben fann, ber $ongoftaat gewefen ift: in hohem Ctfrabe ein CrrjeugntS auch rein miffenfchaftlicher Mraftbetätigung.
ßönig ßeopolb II. oon Belgien ^atte im $ai)u 1870 jur ^rforfchung ber nod) unbekannten Teile AfrifaS eine $nter= nationale afrifanifche Öefettfdt>af t begrünbet, an ber fich, mit Ausnahme ber ©nglänber, Angehörige aller wichtigen Nationen 6e= teiligten. 2luS biefer ©efellfchaft entftanb im 3afjre 1878, nach ctanlenS erfter Turchquerung SlfrifaS in ber Dichtung oon
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Außere politif.
Sangbar nach ber sMinbung be3 Jlongo, ba3 Comite d'ötudes du haut Congo als Vorläufer ber fpäteren internationalen Äongogefellf chaft ; unb Stanley unb $3ra$$a, lefetercr unter (Er- werbung oon £oheit$red)ten für granfreid), festen bann im befonbern bie Grforfdmng unb territoriale SJejwingung beä .UongogebieteS fort; 1879 würbe bie Station ^itri gegründet, 1881 Stanlen $ool unb im gleichen 3a^re ßeopolboilie. 3o fal) e$ beim balb barnadj au£, al£ wenn ^ier au£ $uerft oor- ne^mlidi wiffeufdjaftlidjeu Stubien ein neues Staatsroefen irgenb welcher 3lrt ^eroorge^en werbe: bie ed)t mobenie 2>eT= btnbung nuffenfd)aftlid)er Bewältigung ber Söelt unb freien Unternehmertums ftellte fid) ein: unb ate öauptunternehmer be£ neuen in (Sntftefpung begriffenen ©ebilbeS erfaßten ber wirtschaftlich unterneljmenbfte 5lopf unter ben Souveränen (S'uropaS, Älönig £eopolb.
Allein bie benachbarte wid)ttgfte Kolonialmacht, ba3 alte Portugal, unb ba$ allgegenwärtige ©nglanb waren nicht gewillt^ in bem auSgebehnten ©ebiete be$ ilongoS einen fo gefährlichen $onrurrenten auffommen ju [äffen; unb fo gingen fie auch ihrer- feitS mit ^anbfäufen unb ^ertrag$fd)lüffen uor. £abei benihigten fie fid) aber balb nicht bloß mit ber 3lbficht, ben Einfluß ber .Stongogefellfchaft $u oernid)ten; fie wollten oielmehr bie 9Jufc niejsung ber (Gebiete be3 KongobedenS für ftd) monopolifxeren unb einigten fid) $u biefem Qmde im Februar 1884 auf einen Vertrag, beffen Turd)fnhrung Portugal oor allem ein $Hea)t ber 3oüerl)ebung an ber ilongomünbung gegenüber allen dächten (mit 2lu3nahme natürlich GnglanbS), (Snglanb aber roefentliä) bie politifdje &errfd)aft im fiinterlanbe unb bamit ben §ochfifc an einer ber wichtigsten Stellen für eine fünftige Berbinbung ber &apbefü)ungen unb iftgnptena $u geben beftimmt war. 3nbe$ bie beiben Staaten brangen mit ihren felbftfüchtigen planen nicht burdj. Tic anbereu sDfäd)te proteftierten unter gührung be£ £eutfd)en sJJetd)e3 gegen ben Vertrag; eine flonferenj $ur Crbnung ber Mougofrage, bie oon sJfooember 1884 bis gebrnar 1885 in Berlin tagte, führte fchlie&lid) ba$u, ba& bie »er; eiuigung ber Territorien ber Mongogefeflfchaft innerhalb be
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äufjcrc politif.
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ftimmter Örenjen als felbftänbiger Staat anerfannt rourbe; unb im 2Iuguft nahm Seopolb II. ben Xitel eines SouueränS beS unabhängigen ^ongoftaateS an.
95Mr haben Ijicr nicht auf bie inneren, entttntflungS; gefchichtlicr) überaus lehrreichen Sd)icffale beS ÄongoftaateS einjugehen — fte geigen n)ie an einem Sdjulbeifptele, roela^en Söanblungen unb Gefahren ein auf ben ^rinjtpien moberner Unternehmung unb roiffenfd)aft(id)er £ed)ntf aufs gebauter Staat auSgefefct fein fann — , mir nehmen auch nur rorübergehenb banon 9ioti§, bafe biefer Staat üuroifdjen fommerjtell mie politifdj in ein immer engeres Verhältnis 31t Belgien getreten ift: für unfere Betrachtung erfcheint eS als poruehmlidh mistig, bafc eS bie SilbungStriebe eben biefeS Staates uor allem geroefen finb, bie ben jüngften politifcheu ©ettberoerb um 2(frifa eröffneten.
3n biefen SSettbemerb traten nun neben Gnglanb, granf-- reich unb bem Seutfcheu deiche auch toi fiuntergrunbe
mit gemiffen Neigungen für SIbeffmüen unb Umgegenb auch flufelanb ein: mit SluSnahme CfterreidjS alfo alle (Srofemädjte Europas.
Von biefen Wächten blieb junächft Qtalien l)\\\tix ben übrigen surücf. (*S machte feit bem Qahre 1882, 511m £etl rooljl, um fid) über bie gortfdnitte granfreid)* in Xunis 51t tröften, eine dUii)t von (Snuerbungen an ber afrifanifchen vJtorboftfüfte, bie fpäter §u ber Volonte Gritrea uereiuigt werben ftnb. 2(ber bie ftolje 9Ibfidjt, eS uon lu'er aus jur 9ej)errf($img ber gefamten 9torboftecfe unb namentlich 3IbeffnnienS }U bringen, fächerte. i)Jad) einem unglüeflichen Kriege gegen ben }ieguS in ben fahren 1804— 1896 falj fid) Stalten im mefentlid;en auf baS .siüftenlunb befdjränft.
So blieb benn ber -Norbranb, an bem fid) nach günftiger (hletugung ber eritreifcheu $inge feftjufefeen Italien als 9)iittelmeermad)t mahl baS 9ied)t gehabt hätte, frei für bie alten dualen granfreich unb Gnglanb. Sabei gelangte baS politifd) rote roirtfchaftlidj roid)tigfte Saab, Sgnpten, fdjon im 3ahre 1882
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äufcre polttif.
an (Snglanb, wenn aud) angeblich nur oorubergehenb ; unb (Snglanb rou&te r»on hier auä im 3a^re 1898 ben Suban $u unterwerfen unb ju einem non Sgnpten unabhängigen §errfd)aft3gebiete au3$ugeftalten. granfretdf) bagegen entfaltete feine Ü)Jad)t, fehen mir oon bem (Srroerb 2)tabaga3far3 ab (1885), oornebmlid) in bem breiten Söeften be£ nörblia)en 2lfvifa3, ben e£, befonberS non Sllgier unb r»om Süben, feinen ßongobefifeungen, her jugleid) oorbringenb , mit 2Iu£nahme gemiffer fremoherrlidjer ßüftengebiete, wie namentltd) beS eng; lifchen Mgerlanbeä , ju einem territorial oÖHig gefa)loffenen SJcftytum non ungeheurer 2lu£behnung — faft bem eines Viertel* beS ganzen Kontinents — ju enrwicfeln mußte. (*S mar ein (SroberungSgebanfe, ber heute fd)on beinahe nerwirflicht ift ; nur SRarolfo fehlt ber £auptfad)e nad) noch bem neuen deiche; boa; ift eS befannt, mie fehr bteS ßanb non granfreid), freilief) zugleich aucb non (Snglanb, umworben mirb.
2£aS (rnglanb betrifft, fo ging eS, abgefehen non bem (Jrroerb Egyptens unb beS britifchen CftafrifaS, im beginn unferer Sporiobe aud) im 6üben, oom Map her, uorroärtS; oon 1878 bis 1880 läuft hier eine ununterbrochene dtei\)c von (Sinnerleibungen , bie fia) fd)lie|3Üd), nad) Verträgen mit Portugal au$ bem Pommer 1891, bis 311 bem fcanbe jwifcheu SRpaffafee unb Äongoftaat norfdjoben. 2BaS mar nun bie 2lb- ficht bei biefen rafenb fdinellen (Erwerbungen? grüh fdjon zeigte eS ftd): bie Gnglänber gingen barauf auS, mitten im gerben SlfrifaS eine £anbbrü<fe $u geroinnen, bie ihre Sefifcungen am 9W, ben Suban unb Sgnpten, ihr Dftafrifa unb ben ganzen 3 üben 2lfrifaS miteinanber nerbinben follte: eine 3itabellenfteUung gleidjfam auSjubilben, non ber auS eS einer günftigen fpäteren (Sntroicflung gegeben fein muffe, nad) allen Seiten l;in jentrifugal oorjubringcn unb ber Peripherie SlfrifaS ben Gharafter |u geben, ben baS Sentrum bann fd)on haben mürbe, ben britifchen. 9hm roar bem wenigftenS an einer Stelle fd)on oorgebaut; bie ©renken beS HongoftaateS unb beS beutfdjen Cftafrifa ftofeen auf eine beträchtliche Strecfe unmittelbar jufammen. 2lber Gnglanb fud)te fid) gleichwohl
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äußere polttif.
005
an biefer Stelle emgubrängen, inbem e£ mit bem Äongoftaate im 3J2ai 1894 einen Vertrag fdfjlojj, nadjj bem e$ biefem bie entfd&eibenben ©egenben, bie eine SBerbinbung feiner füblidfjen unb nörblicfyen Sefünmgen ermöglidjt fyaben mürben , „ab= pachtete". 3tf>odf) ba3 2)eutfcf)e ftetcf) liefe fid^ burdj biefe nmnberlidje gorm be$ GrroerbeS nicr)t irre madfjen nnb proteftterte, unb fo unterblieb bie 2)urdf)füf)rung ber „$ad)tung". (£ine weitere ©efafjr für bie englifdjeu 2Ibfid)ten ergab fid) bann au$ ber Äofltfion, in bie fie mit ben planen granfreidf)3 auf ein großes dUify be3 nörblidfjen 2lfrifa3 geraten mußten, fobalb beffen ©renjen im Dften bid jum Nil i)\n oorgefdfjoben mürben. 2)a$ gefdf)af) 1898; in biefem Qafjre brangen bie gransofen com flongo Ijer btö nadj gafdjoba oor. 3lber fofort erljob ficft @ng= lanb broljenb unb rüdfid;t$lo£ ; e3 fam ju englifdfjen glottem bemonftrationen in ben granfreid) benachbarten ©eroäffern, unb granfreia), §u einem Seefrieg gegen ©nglanb nid)t gerüftet, lief? fia) einfd)üdf)tem unb gab nad).
biefen Vorgängen, bie f)ier nur in ben größten unb einfachen Sinien gefdjübert werben fonnten, ergibt fid), roie ernft e$ ßnglanb mit einem fünftigen britifajen 3lfrifa ift; faft fdfjemt e$, baß fjier fd)on ber Grfafc gefud)t wirb für ein fünftig etma nid)t meljr ju fyaltcnbeä 3n°icu; nur fo große 3ufammenl)änge unb fo wichtige 3ll^ultf t^ibeate erflären and) einigermaßen ben büfteren (Srnft unb bie Unmenfdjlid)feiten be$ fpäteren ßriegeS gegen 2ian*uaal unb ben oranifa^en Jreiftaat.
Überfielt man aber ba3 Herfahren ber europäifdfien ©roß= mäd&te in 3lfrifa im ganzen , fo ergibt fid), baß e£ in ben 3eiten jüngfter Söergangenljeit unb in ber ©egenroart auf afrifa= nifdfjem SBoben eigentlid) nur nodj) brei große Wioalen gab unb gibt : (£nglanb, granfretd) unb baä 2)eutfa)e sJieidf). $)enn ber Äongoftaat f)at fidf) roieberfjolt nadjgiebig gezeigt unb neutral erflärt; bie anberen s])iäd)te fommen roenig in Söetradn. 2Bie ftellt fidfj ba nun bisher bie gefdf)idjtlidf)e 23ilan$ ber brei 3ftä$te ?
Sofort fällt in bie Stugen, baß granfreid) roie Gnglanb nadf) ganj beftimmten Sielen ringen: fie treiben eine rohflidj
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ättfietc politif.
große ßolonialpolittf — oielleidjt eine, bie fid) in fpäteren Seiten, benft man bie gegenteiligen 3iele logifc^ burd), gtünblid) ausfließen mag — , vorläufig eine fold)e, in ber $olliftonen nur bei gegenfeittger ^a$tüberfd)reitung ju gewärtigen finb. Hann man für ba$ 2>eutfd)e sJfeid) oon gleid) Haren intb flar auct) fa^onju Tage tretenben Sielen reben? ileineSwegä! Sie beutfdjen Erwerbungen finb ba gemacht worben, wohjn grabe ber einzelne beutfdje Kaufmann unb Unternehmer burd) bie oom politifdjen 6tanbpunfte au£ gefeljen jumeift rein anfällige Neigung feinet Grwerbfinne* oerfd)lagen warben mar ; ()Öd)ften$ bei ber ©rünbung oon £eutfd)=>Cftafrifa fmben oon vornherein befttmmtere 3i*k oorgefd)webt. So Ijat benn ber beutfdje 3Jefifc , in3 ganje bt- trad)tet, junädjft ben Gbarafter be£ 3ufälligen; er flebt tbm an fid) au3 ber 2lrt ber Erwerbung Ijer nod) unweigerlid) an. $erwtfd)t werben tonnte er nur burd) eine große, gefdjloffene ©efamtpolitif : unb fdjon allein bie Xatfadje, baß bie3 fo ift madjt eine fo(d>e unbebingt notwenbig. Db fie nun wenigften£ beut Äeime nad) bereite befteljt? Mein ba3 2lb= fommeu 5mifd)en (Snglanb unb bem $>cutfd)en 9ieid)e vom 3al;re 1898, ba3 allgemeiner 3lnna^me nad) über bie gutunft ber portugtefifd)en 33eftfcungen in 2Beft= unb Cftafrifa gemiffe "öeftimmungen trifft, fönntc hierüber 2luffd)luß geben: aber e3 wirb bi£ auf ben heutigen lag geheim gehalten. (£in£ inbe3 läßt ftd), gleidjgültig, weld)e$ ber Qnljalt biefeä 2lbfommen£ auef) fei, nid)t oerfennen: e$ wirb auf @tutib be$ jetzigen beutfdjen SBeftfeeä immer fdjwierig bleiben, eine afrifanifdje öefamtpolitif ju betreiben, eben weil ba3 Steid) biefen öeftf, ein Heuling in folomalen fingen, im gan3en ofjue ben ©e= banfen einer foldjen politif erworben Ijat: unb bie Station wirb Ijter oielleidjt nod) fd)ioere3 folonialen ^eljrgelb ju jaulen fjaben.
(künftiger finb bie SMnge im äußerften Dften oerlaufen. Xenn l)ier oerquidte ftd) ber foloniale Erwerb oiel ftärfer ab in Stftifa mit ber großen politif: unb in biefer wanbelte ba3 SRetd) unter ber Jüljrung be3 gürften 33i3martf unb feiner sJ?aa> folger im ganzen triebt bloß auf meljr gewohnter, fonbern oor allem aud; auf beffer geebneter 3traße.
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2lu§tre PolitiF.
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Wem fann in ben Heuerlingen (ruropa* $um fernen Cften 511 Aufhalten, jur polnnefifcben ^nfelroelt , 511 ben beiben ^nbien, ßfjina unb $apan, nom Stanbpunfte ber sJ>olitif ber inneren Vergangenheit unb Gegenwart ber brei (rntwitflungäftufen untertreiben, <£ine erfie Stufe >eigt bie alten großen Stobtuat« nölfer <£uropa$ am "}>lafce: bie Spanier bemächtigen ftcb ber ^>f)ilippinen, bie s^ortugiefen faft aller Jlüftenftricbe ber beiben Qnbien, ber SRohtffen unb ber Sunbainfetn. 21ber bie ^ortu= giefen werben in wichtigen Stellungen balb burd) bie Weber* länber uerbrängt, bie ifjrerfeitS ben &aubel mit (5l)ina unb 3apan erft geroinnretdjer entroicfeln. Von ben großen (5r gebniffen biefer früfyeften ^eriobe Ijaben fid) in bie O'kgenroart eigentlich nur roefentlidje Stüde ber nieberlanbifdjen Alolonifation gerettet, ba biefe aläbalb auf Jlultioatton namentlid) ber tnalanifdjen 9iaffe ausgegangen mar: beutlid) fyxt fidt> l;ier bie langfriftigere $)auer moberner ßultioation gegenüber ben alten folonialen 2lu3beutung3fi)ftemen Spanien^ unb Portugals be- nmfjrfyeitet; freiließ mar eine $ultioation mie bie nicberlänbifdje feit bem 17. 3af)rl;unbcrt and) nur mit ber Mapitalfraft .ftollanbä burd)$ufüf)ren. 2)er portugiefifd)e Sbtteit am fernen Often ba« gegen ift längfi fo gut mie oerfdjrounbeu; unb Spanien l;at, roa3 c3 an Ginflufj befaß, in ber jüngften Vergangenheit burd) Abtretung ber ^fn'lipptneu an bie Vereinigten Staaten unb Verfauf be£ übrigen VefvfceS an ba3 2)eutfd)c r)feid) oertoreu.
©ine jmeite ^eriobe fal) ganj anbere Wächte auf bem Spian: ber §auptfad)e nad) junädjft ßnglanb unb granfreid). (Sie rangen anfangt um bie mid)tigften Xeile be* portugiefifdjen GrroerbS, namentlich Vorberiubien ; unb nod) um bie sJ)iüte be$ 18. ;Jaf)rl)unbert3 fonnte e$ jmeifelljaft erfdjeinen, meldje •üftadjt §errtu bleiben merbe; erft baä 19. Qaljrlnmbert fyat ba$ Dolle Übergeroidjt (Snglanbä in mirtfd)aftlid)er unb fdjliefelid) aud) in ftaatlidjer £infid)t in Vorberinbien entfdjieben. 9Mö ber (^panfion auf ^nbien aber entmicfelte tfnglanb jugletd) eine gülle uon £odjtertolonien in 2luftralien unb sJJeufeelaub, £änbern, bie ben Vorteil boten, audj eine roirflidje Vefieblung $u§ulaffen, unb fefcte fid) an $at)Ireid;en Stellen ^olnnefienS
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668 2Iufjere polittf.
feft. Jyranfreid) begann, freiüd) crft im fpäteren Verlaufe be$ 19. Qafjrljunberta, bic Verlufte roieber einjufmlen, bie e3 (£ng= laub gegenüber erlitten Imtte; e$ fefcte fiel) in öinterinbten feft, e£ machte (£rroerbungen in (£od)ind)ina , $ambobfcf)a, 2Innam nnb Xonfin unb griff mit feinem ©inflnfe unb feinem (Snoerb^ junger immer mefjr f)inmeg über ben Süben ber ^ineftf^en Ghenje.
ÜBaJjrenb fo ba3 $ioilifierte (Suropa in biefer s^eriobe im fernen Cften oor allem burdf) bie roid)tigften bamaligen Staaten feinet roeftlidfjen 3entrum$ unb bamit burdjj bie boppclte, in fidj nneinige unb miteinanber rioalifierenbc 3)Jadf)t #ranfreidf)£ unb GrnglanbS oertreteu mar, näherte fid) bemfelben Dflen von Cfteuropa Ijer eine einige, jäf) oon JJiel ju $\tl fortfdjreitenbe Wafyt: sJtu&lanb. 2)ie Sttoäforoiter Ratten 1552 5Ujafan unb 1554 2lftradmn erobert; 1587 mar itjr Ginflufc bis £obolsf uorgefcf)oben, U>o4bi* XomSf; 3rfut*f mürbe 1632 erreicht, unb ^afutef unb DdjotSf 1(337 unb 1038; um 1707 mar mau I)errfd)enb bis Hamfdjatfa oorgebrungen , unb nun folgte, oornetjmlid) freiltd) erft mit etwa ber 9)Jitte be$ 19. Qaf)r= tjunbertS, eine Beübung nad) ben Sübgebieten be£ aftatifdjen Kontinents Inn: nüe ber SRuffe ju Jagen pflegt, Inn ju ben marmen beeren. IS* mar eine ftetige, ungeheure, mit ber Göltet)! beS 8d)irffalSmäf3igen auftretenbe Vergrößerung, bie man roofjl auf eine befttmmte 2tnja^l oon ©eoiertmeilen für baS 3af)r l;at beredfmen moücn; unb feit ber 2JJitte beS 19. ^aljrljunbertS mar fie berart nad) 3üben ju fort gef dritten, bajj tf)re fpätere Verüljrung mit bem oon oüben nad) Horben oerlaufenbcn Vorbringen ßnglanbs unb granheiajS mabrfd^ein= iid) mürbe.
Valuten fid) bamit olme weiteres fernere Verroirflungen an, mie fie junädjtft freilid) nur in bem noefy Ijeute roidjtigften unb bic ^>oIitif beS fernen DftenS an erfter Stelle bel)errfd)enben ©egeufafee jmifdjen (Snglanb einerseits unb s3iu&lanb unb granfreid) anberer= feitS jum 9luSbrurf gelangten, fo mürbe in einer brüten unb jüngften s^eriobe, bie erft um roenige 3aljr$eljnte jurücfreidjt, baS Vilb nod) uiel belebter, £enn jefct traten brei neue
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Außere politiF.
669
ftarfe unb mobern ejrpanftoe s3)fäd)te in ben SBettberoerb um bic ßolonifation imb Äultioation, ja in abgefd)roäd)tem Sinne aud) um bie &anbel$fjegemonie beä OftenS ein: Qapan, ba$ Teutfdje ^euf) unb bie bereinigten Staaten.
3>a3 Moment, ba£ bie beftrebungen biefer neuen Wächte unteretuanber oerfnüpft, ift, bat* fic bie Stelle, an ber oermut= lid) einmal bie (*ntfd)eibung über bie Hegemonie be$ fernen CftenS fallen wirb, Gleina, nid)t fo fef)r, roie junä^ft ©nglanb, ^ranfreid) unb 9tufjlanb oon Süben unb SBcften f)er unb ju £anbe erreidjen fönnen, rote melmefyr jur See unb oon Dften auS. Qu biefer Sad)lage ift e$ gegeben, jumal audj bie europäifdjen Dft= unb SBeftmädjte sugletd) unb teilroeis oor= neljmlid) al£ Seemächte in 33etraa)t fommen, baj$ innerhalb be$ dnnefifdjen 3)?ad)tbereidje$ e£ roieber bie Äüftenlänbev unb bie ftc umfpülenben 9)teere finb, in benen fid) ber ©ettberoerb ber fremben ;äftäd)te abfpielt unb ber SBettfampf einftroeilen ber (£ntfct)eibung entgegenreift.
SBeldje Stellung nimmt nun ju biefen berljältniffen unb unter biefer Konftellation ber beutfdje Kolomalbefü), foroeit roir $11 sunädjft fennen gelernt fjaben, ein? %apan lagert fid) breit oor ber d)ineftfd)en gront, bie bereinigten Staaten Ijaben in ben ^Philippinen eine langgeftredte Angriffslinie aud) nod; un= gefäf)r oor ber gront geroonnen. £er bentfdje ftolonialbefife in ^olnnefien bagegen, roie er au$ ben Erwerbungen ber adliger 3afjre fjeroorgegangen roar, berührte bloß eine glanfe, unb nod) baju in beträdjtlidjer Entfernung oon bem d)inefifd)en ftotu tinent; feine #age 51t bem 3wtrum ber oftafiatifa^en Tinge roar roeitauä bie ungünftigfte.
2)ie3 roar ber Umftanb, ber r)ter, im äu&erften Cften, au$ ber in ir)ren ferneren $\dm jiemlid; roaf)üofen ftolonialpolitif ber adliger 3at)rc oorroärts brängte in bie $ßo(Uif eines $iel= beroufcten GrrroerbeS, wie roir fie feit bem legten ^$at>rf üitf t etwa be3 10. QafjrlntnbertS eingefdjlagen fefjen: biefen 3"s fammenfyängen wirb ber Aufauf ber Marianen:, ftarolinen= unb ^alaumfeln roie ber Erwerb ftiautfdwuä unb ber (5influf3fp^äie in Sd)antuug oerbanft.
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070 Üu§ere poiittP.
9hm brauet woljl nic^t nod) befonberS Ijeroorgefwben *u werben, bafj mit biefen SDiaferegeln wenigften« junädjfi für ben fernen Offen bie tfolonialpolitif burdjauS ein öeftanbteil ber gro&en nnb allgemeinen äußeren Sßolittf be^ $eutfdjen SRei(r)es geworben ift. Qnbem bieS aber eintrat, mujste aucfj bie afri= fanifd)C tfolonialpolttif twllenba biefen (Eljarafter annehmen. Qn ber £at war bteä ber gall. 2)amU ergibt ftdj für unfere (*r$ät)lung, bafe eigentlich bie $olomalgefd)id)te fdjon DeS fefcten «SaljrjefnttS be£ 10. 3&$r(imbertt nia)t mefjr ganj für fief) uorgefüljrt werben fann; unwiüfürlicb melmeljr weift itn; Verlauf Ijinüber auf bie £ntwicflung ber gefamten auswärtigen s^ülitif ber jüngften Vergangenheit überhaupt.
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VI.
1. £ie auStoärtige ^ßolittf ber europcttfdjen 9)2ädjte ber jroeitcn jQälfte be£ 19. galjrfnmbertS ftanb, foioeit fie fid> in erfter £inie auf bie europäifdjen SBer&ältniffe bejog, unter ber SBirhmg üomef)mlid) praeter (SreigniSgruppen : ber §erftellung großer üRationalftaaien in Mitteleuropa, in Italien unb auf beutfd)em@ebiete, einerfeitä, unb anberfeitö be3 ruffifd;=türfifd)en Krieges fonrie feines 2lbfd)luffe3 im berliner Kongreß be£ Qatyreä 1878. 2lu3 ber erften ©ruppe oon ©reigniffen ift fdjliejjlia) ber &reibunb, aus ber jroeiten in ^erbinbung mit ber 9kd)toirfung ber erften ©ruppe auf granfreid) ber 3roeibimb Ijeroorgegangen.
£)er 2)reibunb, ber im Qa^re 1883 burd; ben Qntxxtt 3talien3 }it bem im Qafjre 1879 gefd)loffenen engen $Berl)ältni3 ätoifdjen bem £eutf<f)en SReidje unb Öfterreicf) fjeroorging, um im 3af)re 1891 auf fed)3 %a\)xt, fotoie feitbem roieberfjolt erneuert 51t werben, beruhte in ben adliger Qa^ren, im erften 3aljr$ef)nt feiner ShHrffamfeit, oorneljmltdj auf ben folgenben 3ufammen()ängen.
2öa£ Qtalien betrifft, fo finb bie Italiener jroar eine romanifdje Nation; unb fein QtotifA, ba& il;r §erj 5u= nädfrft für granfretd; fdjlägt; ber moberne gran^ofe ift bem 5Durd)fdjnittsitaIiener ber oofleubete £t;pu3 be$ Romanen, be$ moberneu -ättenfdjen überhaupt. 2lud) ift bie fokale ©ntmief- lung Italiens ber granfreid;* in alter roie neuer 3e^ üer: toanbt oerlaufen ; unb geiftig ftet)en fid) bie beiben Golfer, oor aüem aud) in if)rer ^nbtfferenj gegenüber religtöfen Motioen, roie fie in Italien burdjauS unb in granfreid) mütbeftai* aud) in ben fül;renben Greifen l)errfd)t, au&erorbentlid) nalje. Siefe ftarfe ^erioanbtfdjaft offenbart fid) beim aud) in entfpred)enben
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072
äugen politif.
politifdjen Neigungen: granfreid) ift Slepubltf geworben, unb in Stalten benfen gro&e Waffen ber fortfdjrittlidjen Parteien re= publtfanifd).
2lber ber ®ang ber (Sretgntffe bat e£ gefügt, bafe Italien bie (£inl)eit, bie mm grojjen Xeil weniger erfämpft, burd) biplomuttfdje 3»9e erljanbelt morben ift, in einer sJ)ionard)ie gefunben l)at. Statin nun biefe 3)tonard)ie mit jenem, im übrigen nod) fo fwmpatljifcben granfreid) paftieren, ba3 in eben ber &infid)t, bie für fie mnäd)ft in S3etrod)t fommt, in poli= tifdjer, fo burdmu3 gegnerifd) gefonnen ift? @$ fonnte mir gefdjeben, roenn bie granmfen fid^ al£ 23unbe£genoffen jeglicher republifanifdjen ^ropaganba in Italien enthalten mürben : ba£ aber roiberfpridjt ebenfo iJ)rem G^arafter mie ber politifdjen $lug= l)eit: beim nur eine italienifd)e ^epubltf mirb Urnen al3 ein in jebem 53etrad)t fixerer $Junbe3genoffe gelten fönnen. §ier liegt ein erfteä, Dauernbeä Biotin, ba$ jebe* monardufdje Stalten leicfjt in ©egenfafc ju granfreid) bringen mufj unb bradjte, unb ba$ fyitft, mie bie Tinge in ben fiebjiger unb adliger Qaljren be$ 19. ^abrljunbertS lagen, mm 2lnfd)lu6 an Cfterreid) unb ba$ Teutfdje dleid) — trofc aller alten Späne mit Cfterreid).
©in weiteres Motiv mar in ber SteUung be£ Sjkpfttumä gegeben, (£e febeint nid)t, al£ ob bie tfurie bie (Sinuerleibung be3 Hird;enftaateö in ba3 neue Stalten fo leidet oergeffen merbe: trofc ober aud) oiellcidjt megen ber italientfdjen 9totio= nalität iljrer widjtigftcn ©lieber unb Vertreter in ben äußeren biplomatifdjen s23e$ieljungen bleibt ber ^Papft auf unabfe^bare Seiten ber getnb Stalten*, (h* ift aber mgleid), trofc alles 5Holtairiani$mu$ ber Dfation, ber befonbere greunb granfreia>3. Tie (Sreigniffe ber lefetoerfloffenen Sabrjetjnte, namentlicb be$ legten, (ja ben ba$ gezeigt; e$ ift ber ßuric feineSmegS ferner gefallen, ftdj mit ber fransöftfdjen Temofratie au^uföbnen. Unb biefe, bie ungläubige -Mepttblif, ift fie nidjt trofcbem waü) au&en bin faft immer gut fird)lid)=fatlmlifd) unb päpft-- lid) geblieben? Tattfenb ^ntereffen trabitioneller politif meifen granfreid) auf biefem (Gebiete ätmäd)ft auf bie Seite
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Außere politif.
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ber flurie, ror allem alle jene 3ufanimenf)äna,e , bie mit bem befonberen weltlichen Sd)ufce ber fatfjolifdjen Slirc^c onxö) Sranfreid) im naf)en unb fernen Orient gegeben finb. 3ubem: l)at £orb 33eacon£fielb ntdjt redjt gefehlt, wenn er, fd)on in ben £agen, ba Napoleon III. nod) auf bem ©ipfel feiner "ÜJtadjt ftanb, fiufjerte1: „Vanity will always keep France the eldest son of the church, even if she wear a bonnet rouge"? #ur$: granfreid) unb bie 5hme fte^en fid) in ber äufeeren politif oon altert l)er unb au* guten ©rünben nal>e; bie ßurie aber ift ber geinb ^MienS: a(fo roar ber $>lafc 3*^™$ n**dfj ©etoinnung feiner (Sinfjeit auf «Seite ber ©egner granfreidfjS. 3>a£ um fo meljr, atö ber roidjtigfte biefer ©egner, ba£ £eutfd)e sJtetd), in ben fiebjiger unb aud) nod) in einem £eüe ber adliger 3a^re burcfjauS antifurial regiert mürbe unb fid) bie ihtrie fpäter ganj auf bie Seite be$ 3roeibunbe3 gefdjlagen fjat.
Sdjliefjlid) roeift unb roie$ ein britteS 3Jlotir» Italien ntdjt minber von ber Seite granfreid()£ Innroeg. 3^*" un^ granfreidfj finb beibe Ü)iittelmeermäd)te unb als folcfje ©egner. tiefer uralte ©egenfafc, ber fdjon bie mittelalterliche ©efdjidjte unb nod) meljr bie ber fpäteren 3eit beiber £änber burdfoiet)!, l)at aber feit etwa 1880 eine befonbere Schärfe erhalten. (Seegeltung fann fyeutjutage im sJDhttelmeer , bei ber Sd)nellig= feit moberner Schiffe unb ben engen ©renken biefeS 3)ieere£, faum nod) ofjne ßüftenbefifc entroidelt unb feftgeljalten roerben. Unb ba Ijanbelt e$ fid) naturgemäß oor allem um ben 8eft$ ber bem eigenen fianbe gegenüberliegenben ©eftabe. &ier aber l)ttt granfreid) Italien in fd&merjfmfter $£eife oorgegriffen burd) bie s$efd)(agnal)me be£ oornelnnltd) oon Italienern ftttti* uatorifd) folonifierten £uni£, beffen SBerluft aud) ein unter Umftänben möglicher fpäterer Erwerb oon Tripolis Italien niemals roirb nerf^merjen lajfen, unb bieS um fo weniger, als granfreidf) mittlerroeile, eben jum grofeen Seile oon ber ©runb*
1 6o jitiett toon ©d)temann, $eutfcf)lanb unb bie Qrofce politif anno 1901, B. 379.
Camptest, fceutjdje ©cf($l<$te. 2. Srflänjunflfi&anb. 2. Hälfte. 43
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Außere politif.
läge von Suittd unb Algier au£, ein madfjtoolleS $olonialreidj entroitfelt Ijat, 511 beffen 2lbfd)luj3 e£ and) 9)toroffo ju erbroffeln broljt. Sei biefer £age ber Dinge , bic fdfjon in bcn ad)t-- jiger Qaljren bcutlid; ju werben begann, mürbe 3talien nidjt blofi oon granfreidf) weg, fonbern jugleidf) aud) berjenigen Wlad)t entgegengetrieben, bie, als eine britte 9)Jittelmeermad)t, and) ifjrerfeits auf 9J?aroffo bie entfdfjiebenften 3Infprüd)e mad)te: (Jnglanb. 2)enn Önglanb, ba$ nid)t am SRittetmeet fjeimifd) ift unb beffen bisheriger greipafc 311 feinen Öeftabeu, Gibraltar, unter ber (Jntmirflung ber mobernen SlriegSmaffen feine alte Sebeutung 511 oerlieren beginnt, bebarf bringenb einer anberen 3id)erung feinet Eintrittes ins sJ}Jtttelmeer, unb biete roirb fajroerlidf) oljne irgenbmeld;e SerrfdfjaftSbeäieljungen in ÜJJaroffo gefunben roerben fönnen.
Qnbem fidf) Italien unb Gnglanb auf biefe SBeife in einer gegcnfeitigen SBerftärfung it)rer ^ietjungen , bie fdfjon in bie fiebriger ;}al)re, ja früher fällt, näherten, ergab e* ftdf), bafj biefer Vorgang, beffen ein$elne biplomatifd)e 23ebingungen offen- bat genauer feftgelegt, aber nod) n\d)t befannt gemadjt roorben fmb, in bem größeren 3ufMHinen()ange be£ £reibuube3 nod) befonbere ^ebeutung geiuaun. £enn e3 war flar, ba& ba* italienifdfje £eer bei einer etwaigen SBennenbung in einem i*er= teibiguugsfriege be3 $reibunbe3 eine ganj anberc 33ebeutung geroinnen mürbe, menn ber 3d)ufc ber langgeftrecften italienifdjeu Mften aujier ber italieuifcfjen giotte aud) nod) befreuubeten englifdfjen 3d)iffen übertragen roerben fonnte; unb aud) für bie übrigen C^euoffen beS SreibunbeS gemann ber alte @egenfa| jroifdien Gnglanb unb granfreid), auf biefe SBeife mit ben 3nteieffen Italiens oerfnüpft, einen gemiffen 3öert.
tiefer $i>ert aber fdfjien nod) geftärft unb gefidjert, menn man ba* befonbere Verhältnis CfterrcidjS im Sreibunbe be-- tradjtete. &fterreid(j ift bem Dreibunbe an erfter Stelle bei; getreten — ja ber $nnb mit bem Teutfdjen $eid)e mar für Cfterreid) in biefer &infidfjt bie einjige Rettung — , meil 9iu&-- lanb, oljne auf ben fübroeftlidjen 9Jad)bar $iücffid)t ju nehmen, bie gemaltfame £öfung ber JBalfanprobleme, ber europäifa>
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afiattf d>en Drientfrage, uon neuem beabfid)tigte. $enn Öfter* reidjS Snterejfen weifen, nad)bem ftdj Qtalien unb ba£ 2)eutfd)e 9ieidj fcmftituiert fyaben, bie $onau Ijinab, Ijinein in baS (Stjaoä ber 33aIfanoö(fer unb in bie europäifd) * türfifdjen Sntereffen. Qnbem bieg nun aber ber gall mar unb immer metjr würbe, begegnete fidfj Öfterreid) auf biefem (Gebiete burdjauS mit ©nglanb : wie biefeS, rjatte eS ein nrid)tige3 ^ntereffe baxan, bie grage nad) ber £errfd)aft am 23o3poru£ nta)t oor= fcfjnell unb einfeitig oon ^ufclanb getöft 511 feigen. Unb fo trat e3, är)nlicr) roie Italien , obgleid) feineSroegS unter gleicher Spräjtfion feiner Stellung, in ein gutes SPerljaltntS 51t (Snglanb: unb e£ tonnte jeitroeilig fdjemen, als fei (Snglanb eine Kit ftitler Xeilnel;mer, eine (Si'pofüur gteidjfam btefeS SunbeS.
2ßie aber ftanb nun 51t aliebem baS £eutfd)e iHeidj? Gin grofceS 3^cic^ im nörblidjen 3e»tvaIcuropa wirb, ba e£ faft nad) allen Seiten an ftarfe Ü)iäd)te angrenjt, auf bie 2lufred)terl)altung be£ griebenS angemiefen fein; beun jeber Eingriff bringt un- mittelbar bie ©efafjr feinblidjer Koalitionen. Unb von biefer Stellung auS roirb eS felbft ftetS eine Koalition anftreben, bie im ftanbe ift, Guropa ben grieben §u biftieren, ober menigftenS oon fidt) auS, burd; if)x blofteS £afein, bie (£ntftef;ung beutfdj= feinbltdjcr Koalitionen, roie ettoa ber oom $af)re 1756, ju oerf)in= bern. ©ine foldje Koalition wirb am beften immer mieber eine jentraleuropäifdje fein: eine ^erbinbung, bie fdjon burdj ibre geograpbifd^e ©rtmblage (Suropa in sroei Hälften trennt. Xiefe einfachen 3lMamwenl)änge finb fo unmittelbar gegeben, bajj fie im Verlauf ber beutfdjen ©efd)id)te ftänbig burd)gefül)lt unb bur^gefübrt roorben finb, fo oft £eutfdjlanb ntdjt blojj ein geograpljifdjer begriff, fonbern eine politifd) lebenbige sJJiad)t war1. 3lber bamit ift audj fdjon gegeben, ba& baS £eutfd)e 9?etd) innerhalb beS 2)reibuube3 uon r»ornt)erein bie fübrenbe 3)lad)t mar unb fein mufcte. Unb bieS $>erf)ältni$ l)at fid; aud) Injrotfdjien ntdjt oeränbert. Öeu>if$ ift in ber £agc beS 2)reis
1 @. Darüber genauer oben ©. 220 ff.
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670 Außere poliHf.
bunbeS eine SBanbhmg baburdj herbeigeführt werben , ba& injmifchen weltpolitifdje gragen in ben Borbergruub getreten finb, währenb ber Bunb feiner ganzen ßntftehung nach roefent- lid) mir auf europäifche Berhältntffe jugefdjnitten ift: eben baS djarafterifiert i^n, ba& er bie lefcte Koalition großer s])Jäa)te alten Stiles mit einer SüMrffamfeit twrnehmlid) auf bem «tto* päifchen Sd)ad)brette geworben ift. Unb biefe Bercmberung bat gemife jur Jyolge gehabt, ba§ Qtaüen unb £fterreid), als ein= jige an ber SBeltpolittf bieder wenig ober gar nid)t beteiligte Wrofemädjte, mit ihren Bewegungen innerhalb beS SreibunbeS unb ber blofe europätfdjcn Berhältniffe etwas freier geworben finb: weil biefe Bewegungen, heute nicht mehr fo febr wie früher uniuerfalen, fonbern teilweis faft lofalen (SbaraflerS, an bitrd)fd)lagenber unb allgemeiner Bebeutung eingebüßt tmben. 3tber ftnb fie barum in ber Rührung ber Öefamtpolitif beS SunbeS mel)r IjeroorgetretenV Keineswegs. Soweit ber 2)rei= bunb auf bie größten fragen ber heutigen ^olitif überhaupt anwenbbar ift, Im* baä Xeutfdje Deich nod) immer bie gührung. Unb foweit bie ftiüen, mehr paffioen Xenbenjen beS BunbeS innerhalb ber europäifchen s^olitif oon wia)tigfter (rinwirfung finb, biftiert nod) baSfelbe 3ntereffe, baS nor mehr als jwei 3a$r$e$nten bie Deid)Sregieruug 511m s<!lbfd)luö beS BunbeS oer= anlafjte, bie gemeinfame ^olitif: baS JJntcreffe am grieben; unb neben ber BunbeSpolitif t^erlaufenbc befonbere, burch ben Bunb an ftd) nicht ueranlaf3te Dichtungen ber (^injelpolitif in ben £reibunbftaaten erfd)einen nicht blojj ab $uläffig, fonbern fogar als wünfd)enSwert , foweit fie biefem oberften 3^le unb bem Gebauten ber Un$uläffigfeit oon Koalitionen gegen baS iiieich als 3*ntrum burdmuS untergeorbnet finb. 3o hat 3. 8. bie s^olttif beS DeidjeS unter gürft BiSmarcf burd) ben fogenannten DütfuerfidjerungSoertrag mit Du&lanb ben allgemeinen griebenS= juflanb unb bie Unburd)führbarfeit oon Koalitionen gegen baS SReicj auf mandjeS 3<w)t ^in noch befonberS gemährleiftet.
3nbem aber für baS 2)eutfche Deid) baS ^ntereffe am £rei= bunb nor allem ein europäifdjeS griebenSintercffc ift, fehrte unb fehrt fich bie Spifce beS BunbeS boch immer noch am
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äußere polittf.
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meiftert gegen granfreid). Stenn e$ ift nid;t an bem, bajj bie frau3öftfd>c Nation ben granf furter ^rieben frfjon innerlich an- erfannt ^atte 1 : nnb feine pfnehologifche SSenbung ber fraii* Söfifd^en ^olfäfeele welker 3lrt auch immer, fonbern nur yolttifdje Kombinationen oon tatfächlicher Überlegenheit roer= ben ba3 Dteid) oor franjöfifcften Singriffen fidlem unb in- fofern ben SBefifc oon Glfaß = Lothringen geioährleiften. ^afc freilich bie Gif äffer an fi<h politifd) roie national oößtg, unb auch bie Lothringer oolitifd) ganj unb bei ber au&erorbentlid) ftarfen beutfd)en Ginroanberung national mehr, als man jemals enoarten burfte, $eutfd)e werben unb 2)eutfd)e bleiben roerben, Daran ift fd)on heute fein 3weifc^-
3m übrigen fmb bie Kriegsdrohungen ^raitfrctd^^, fo feljr fie im GJrunbe nod; fortbauern, bod), fomeit graufreid) allein in Betracht fommt, nur etwa in bem erften 3fthrf"nft oe$ £reibunbe$ roenn md)t gefährlich, fo bod) fel;r ernfthaft $u nehmen geroefen. mar bie 3*it be3 Sd)naebele=3roifd;enfalle^ unb bee 3luffteigen3 SBoulangerS, be£ AkiegeminifterS mit bem fdhönen 23arte unb bem herrlichen ^ferbe, ber fpäter, im 3aljre 1891, burch oelbftmorb auf bem Oirabe feiner SWaitreffe geenbet fyxt <£oll man e$ al3 für ba$ granfreid) be£ legten Geriete be3 19. 3ahrhunbert$ charafteriftifd) betrachten, ba& biefer &an£rourft fein Sanb beinahe in einen Krieg oon unab- fehbaren folgen geriffen hätte? 3m deiche benufcte gttrft 23i$= maref bie abenteuerlich bemegten 3e^en/ um e^ne namhafte $ers ftärfung beS fteereS burchjufefcen ( ■iDiär$ 1887). 31 U jebod) auch nach bem Sturje S8oulanger£ im 3um 1887 ba$ iHeoand)e- gefchrei fortbauerte unb, im 3ufötnmenhang mit ber fid) lang* fam anfünbigenben SSerftänbigung jroifchen granfreid) unb 9htfc lanb, oon ber ruffifeben treffe aufgenommen unb um neue £h*maiö bereichert warb, ba erfolgte, gebruar 1888, eine ftarfe Umroanblung unb geftigung äugleid) ber beutfdjen militärifchen Ginridjtungeu, bie ber alte Katfer SBttyelm in manchem fünfte feit langem erfel)nt haben modjte, unb bie if;m eine lefcte freubige
1 6. baau oben ©. 248 f., 250.
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äuge« polirtf.
unb große (Genugtuung berettete, ehe er, über neun$igjäbrig, 51t feinen Tätern uerfammelt warb.
W\t ben SefölÜffen ber 3af)te 1887 unb 1888, bie einer opferbereiten Feinheit ber liberalen unb fonferoatioen Parteien, bem fogenannten tfarteHreichStag, oerbanft tiutrben, unb bie nicht blofe gro&e militärifd;e $>anblungen ermöglichten, fonbein für biefe jugletd) aurf) in einer 31eform unb (Erhöhung ber Kranit twein= unb 3u^ci*ftcuer bie nötige finanzielle Ghunblage bereit [teilten, mar ir»ol)l eine abfolute friegerifdje Überlegenheit über bie graujofeu erreicht. Unb man fonnte ber nädjften 3"" funft menigften* um fo ruhiger entgegenfel)en, al£ granfreid) uad; ben ^arojrnämeu ber $3oulangerfufi$, in bereu Verlauf bie öefaljr einer monardjif d)en sJteftauration mieber einmal auf= getreten mar, allen Anlajj Ijatte, in ftiller Selbftbcfinmtng 311= näcbft bem inneren Ausbau ber republifanifd;en (Sinrid)tungen 511 leben.
Qod) bat beMjalb bie Gutmicflung ber beutfd)en §eere£s oerfaffung feinen Augenblicf ftillgeftanben. sJtad)bem ba$ ^aln 1890 eine beträchtliche Vermehrung ber Artillerie unb auch fonft einige Verhärtungen gebracht hatte, fvnb namentlich bie folgen^ ben Seiten, 1802 unb 1893, für bie gortbilbuug be$ $eere* entfdjetbcnb gemefen. (Schon in ben Vcrhanblungen vom 3«hrc 1890 maren oon feiten ber -Hegierung Anbeutungen gefallen, bafe man nun — offenbar im Sinne be£ regierenben ftatferö — enblich an bie „mirflid)e allgemeine ^ieuftpflicht" , bie uolie ^urd)führung ber 3d)aruhorftfd;en ©ebanfen, herangehen molle, bie auch bie Reform ber fedjjiger ^aijxe unb bie bisher auf biefe aufgefegten Aufbauten noch gerächt hatten. Unb im Diooember 1892 evfdjten bann eine biefen Anbeutungen ent- fpredjenbe .§eere$oorlage. 3ie mollte bie militärifd)e Au*-- bilbung allen tauglichen £eutfd)en baburch jugäuglich machen, baö fie eine jährliche sJDtehreinftellung oon 60000 Wcfruteu be^ autragte, oon ber bisher nur 14000 at* tfrfafereferoiften eine menig genügenbe Ausübung gefunbeu Ratten ; im ganjen banbelte e$ ftd) um eine Verhärtung ber 3rieben#$tffer um bei-- nahe 100 000 Wann. AI« (Gegenleistung für bie baburch ent^
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duftere politif.
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ftefjenbe bebeutenbe sJ)Jehrbelaftung bev Nation bot bie Regierung oie jineijäljrige $ienft$eit, bereit beben! liße Seiten mau burß einen intenfioeren 3>tenftbetrieb uub burd) Crganifation eine* inerten &ilf$bataiHon$ bei jebem Regiment ausjugleißen hoffte, greilidj eutftanben auß bei einer folgen Kombination nod) gewaltige 2Nel)rfoften, bie auf 60— 70 Millionen 9Jtatf beredmet mürben uub burß eine ftärfere Seftatetung bc$ 23iere£, be3 $ranntwein$ uub ber $örfe aufgebraßt werben follten. $ie Beratung ber Vorlage, bie in bem töeid&Sfanjler Gapru>i einen auSgejeißneten oberften Vertreter fanb, 50g fid) lange l)in; taufenb öebenfen tauchten auf, bie tnbe3 jum großen Xeilc nißt fo fet)r ber 2lbftd)t fad;lict)er 2lblel)iumg mie geroiffen Micffißten ber sJ*artei- taftif entfprangen. $a löfte bie Regierung, sJ)iai 1893, ben 9*eiß*tag auf. Uub atebalb jetgte fid), ba& fie fid) in ben roißtigften gragen be£ nationalen 3ein3 nid)t »ergebend an bie üh>cßler gemenbet hatte. SBfiljrenb bie .Uonferoatioen uub bie greiftnnigeu, bie, au3 fefjr uerfdjtebenen GJrünben, mit ber 2luf= löfung be$ sJieiß3tage3 al$ einer ihnen günftigen Senbung ge* rennet Ratten, unb aud) ba$ 3enrrum bti ben sBal)len teils wenig geroannen, teils, foweit ber greiftnn in SBetraßt fam, fet)r wenig erfreuliche Erfahrungen maßten, geigte ber neue rfteißätag, neben einem oteigen ber extremen (Elemente, ber ^Ojialbemofraten unb ber Slntifemiten, boß oor allem eine entfßiebene Stärfung ber üDJtttelparteien. ^iatürliß mürbe jefet bie Vorlage unter gemiffen änberungen ©efefc, wenn e$ auß feljr fßmierig blieb, bie finan$ielle 2>ecfung für bie Soften ber neuen Einrißtungen 31t finben. Unb oou biefem 3«^Plin^ie rtn t)at fid) bie Entwirflung ber beutfßen Streitkräfte ju iianb unter gelegentlichen Verhärtungen, mie fie namentlid) im $al)re 1899 geforbert unb ber öauptfadje nad) bewilligt würben, in befriebigenber 2ßeife vorwärts bewegt.
3tef)t man inbeä granfreiß allein in Öetraßt, fo tonnte man fid) fßon jur &it ber Zunahme ber legten £eere3reform fragen, ob e3 foldjer Verftärfungen überhaupt bebürfe. £eun fßon um biefe 3*it war bie SBeoölferung beS 2>eutfd)en sJieiße3 über bie granfreißS an %a\)[ fo ^»^eg gewaßfen, bafj ba$
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äußere politif.
numerifdje Übergewicht burd)auS gunften ber beutfdjen Seite fprad). 2BaS aber für Deutfdjlanb nod) tröftlid)er erfc^ten, oaS waren bie bem franjöftfdjjen SeoölferungSftillftaub 51t ©runbe liegenben Xatfadjen. Da war bie 3abl ber G&efc&liefwngen feit 1884 ftänbig gefunfen, unb erft redjt geigte bie (Geburten * jiffer feit 1881 eine bebeuflid) abfteigenbe äuroe. Öewtü fd)ien nun grabe bie lefcte 3C^ einige $3efferung gebracht 51t fjaben; im Qaljre 1891 Ratten fid) bie Gf)efdj Hebungen um etwa 1(5000, bie (Geburten um etwa 28000 gehoben. 3ttet bem folgte feljr balb ber sJtod)weiS, bafj biefe gima^nte faft nur bie (Grenzgebiete unb bie Öebiete mit einer ftarfen iBeoölferung oon Aremben treffe; 53 rein franjöfifdje Departements jeigten aud) 1891 einen Wicfgaug ber $eoölferung. greilid) erhob ftdb bie grage, ob man mit biefen für granfreid) in jeber i>mficht bebenfc lid)en xatfacben aud) für bie 3nfunft rechnen fonne. x}lber bie neuefte eingef)enbe si>olfS$ahlung 00m 3a$re 1900 t;at gejeigt, baft fte in ber Tat ein met;r ober minber fonftanter ^eftonbteil ber jüngeren franjöfifchen (Sntwitflung finb: eine Sd)wunberfd)ei= imng, bie felbftoerftänblid) auf tiefe unb fdjmer, wenn über* haupt ju befeitigenbe foziale unb fittlidje Schaben jurüefroeift.
3n biefen 3ufaromenf)ängen liegt, wie fid) feilte bie Dinge barbieten, ber eigentliche Scbwerpunft ber (Sntwicflung beS &erf)ältniffeS jwifdjen granfreid) unb bem Deutfdjen 9?eid)e feit ber annöe terrible, unb baS Ergebnis ift, bafc granfreid) auS eigener ftraft bie Meberlage ber 3al)re 1870—71 wett ju machen überhaupt nid)t mehr im ftanbe ift.
5tber eS (jat in$wifd)en einen SunbeS genoffen gefunben: bem Dreibunb hat fid) ein 3roeibunb entgegengeftellt.
2. fflußfanb t)atte unter ber Regierung SUeranberS II., ber feinen örofjoljetm , ben alten ftaifer SSilljelm, aufrichtig oer* ehrte, ber ©rünbung beS neuen Meiches, ber $olIenbung ber fleinbeutfd)en (Einheitsbewegung, wohlwoßenb jugefc^en. (ES war eine für unfere nationalen Öefd)icfe überaus günftige Öaltung. 3lber ben ruffifd)en Qntereffen entfprad) fie nicht,
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äufcere polttif.
(381
unb erft recht nicht ben bi? babin geltenben rufftfdjen ^rabitionen. gaft ba$ ganje 19. Qahrbunbert tjatte Mu&lanb Sßreufsen foroie bie Reinen beutfcben £öfe ^alb unb balb beherrfdjt unb auf biefem 2i>ege ein gute$ ^eil ber beutidien ®efd)itfe mit beftimmt: roie hätte man oermocbt, nad) 187<> biefe lieb« geworbene ®etoohnheit feftjubalten ? 9Wtt Überrafdjung, unb in ben nationalifttfchen unb panflaroiftifc^en Greifen mit Ingrimm f ai) man neben fid) eine neue sJJfad)t gleidjfam gigantifd) aufzeigen ; c3 toar rote ber £urd)bruch etneS iMfanS au ungewohnter 3 teile. Unb fdjon fanben fid) unter biefen (rinbrücfen einige Vertreter fünftiger sHerbinbung mit bem gebemütigten $raufc reich, beffen nationale Qnfttnfte fo gut mit bem wetter= roenbifdjen ;Habifali$mu3 ber 6laoen ober roeuigfteuS ber Qugenb faft aller flaotfchen Nationen übereinfiimmeu : bte in biefe frühen tyitm gehen einzelne Meinte be£ heutigen $wt\* bunbee jurürf.
Stärfere Xafpung tob«* fog ber ©egenfafc gegen ba$ S)eutfd)e Meid) unb bie Hinneigung 311 granf reich, fotueit Momente ber äußeren $o(itiI in #rat3e fernen, erft au$ ben (rreigmffen oor unb nach bem türfifcb-ruffifdjen Kriege oon 1877 auf 1878. ®eroifj haben namentlich bas amtliche £eutta> lanb unb ber berliner &of e3 roährenb be* .Kriege^ nicht an 3i)inpathieen unb 3lnerfemuing gegenüber bem rufftfdjen &eere fehlen (äffen; aber ums befugte ba3 gegenüber ben Satfadjen, baß iHufjlanb, mie man eS nun einmal auf ruffifdjer Seite anfah, burd) beutfdje Sdj u Ii) mit gebunbener SWarfdjroute in ben biplomatifchen gelbjug eintreten muftte, bei bem militärifd;en folgte, bafc ferner üfterreid) faft ohne einen 8d;mertftreid; unb fchon oor bem Kriege be£ grofeeu (Srroerbeä jtueier neuer ßanber geroifj mar, ba§ enblid; Mufjlanb feine gorberungen auf einem europäifdjen ilongrefc ber Sdjmälerung burch (frtglanb aue- gefefct fah?
5Die SIntipathieen, bie fidt) fo fchon mährenb beo Krieget unb unmittelbar nach biefem auSbilbeten, mürben oerftärft burd) bie weitere ©ntroicflung ber Singe auf ber iBalfauhalbinfel.
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682 ^iigcrc politiP.
$enn roaS fyatte luer ber berliner ^ongreft, ber Witte ^tili 1878 gefdjfoffen würbe, gefdjaffen?
$er Sultan, ber r»or bem Kriege in unmittelbarer £»err= fcf»af t ober auf bem mittelbaren &>ege ber &elm$lrof)eit bt3 ui ben Slaroatfyen unb ben Ö renken £fterreid)3 geboten fjatte, fal) feine s])?ad)t fortan aufjerorbentlid) beengt: oon ber Surfet mürben Rumänien, Serbien unb l^ontenegro, bie beiben lefcteren nod) baju unter oerljältnismäfug ftarfen ftebiet^erroeiterungen, . oöllig abgegrenzt, nidjt mtnber zeigten fi$ 53o*nien unb bie feerjegoroina unter ber §errfd)aft £fterreid;3 unb Bulgarien al<$ ein befonbere3 Jürftentum fo gut rote gan3 ab; ba$u rourbe fogar fübltd) bes SJalfanS eine neue Sßrotmty, Cftrumelien, roefentltd) bulgarifdjer Nationalität, begrünbet, bie jwar -sous Tautoritc politique et militaireu bee Sultan«? bleiben follte, aber „dans des conditions d'autononiie administrative"; — unb enblid) legten bie Wro&mädjte nal)e, aud) $ried)enlanb eine für ba3 Älönigreid) redjt günftig unb namhaft gebadete Öreusberidjtigung ;>u teil roerben 511 (äffen. So gab e$ beim faft feine örenje ber europäifdjen Surfet, bie nidjt uerfdjoben unb 31t Ungunften ber tiirfifd)en £>errfd)aft um ein &>eite$ jurütfgerütft roorben roäre.
3)ie$ alles toar, fo argumentierte man in SRuftfanb, ein s2£erf be£ 3ar;^cfl'eier^. ih>o aber, fo fragte man nun — rrofcbem baf? ber 3ar uor. bem 3e^°3u9e auebrütfüd) feine Uneigennüfcigfeit betont hatte — : roo blieb ber £olm, ber Wiijjlanb gebührte? Sollte er etroa in ben afiatifdjen ©ebiet*= abtretungen ber Xürfei gefunben roerben ober in bem tfrroerb 8effarabien$ , beffen frudjtbare @efUbe Wufelanb bem treuen 53unbe3genoffen Rumänien entzogen ()attc, um tf)it mit ben Sümpfen ber £obrubfd)a 51t entfdjäbigen? sJ)Juf$te biefer 2ohn nidjt oielmeljr in einer t)errfd)enben Stellung be3 3aren m peu ^3alfanlänbern gefud;t roerben? ©ine foldje Stellung aber (;atte roeber ber berliner ttongrefe befdjloffen, nod) roar 31uefid)t oor* l)anben, ba& fie fid) fobatb au£ bem weiteren Verlauf ber (Sreigniffe ergeben roerbe.
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2hi§crc poiitif.
2Ba3 bie SBntfanftaaten anging, fo tonnte 9tußlanb junädjft von Rumänien banfbare* 2lnfd)miegen waljrlid) nidjt erwarten ; Oiraf Mnofn, ber öfterreid)ifd)e Diplomat, Ijat fpäter einmal geäußert, Rumänien fei ber erfte ber außerhalb be£ £reibunbe£ fterjenben Staaten geroefen, ber beffen frieblidje ftjidt erfannt itnb fid; iljrn politifdj genähert fjabe. 9lber and) in Serbien fjatte 9tußlanb etnftroeilen auf ^anfbarfeit nidjt 311 rednten. 3n Serbien ftanben fid), fiefjt man r»on ber me^r fliquen« artigen gortfd)ritt0partei ab, auf bem $oben ber fcljr freien nnb für ein $olf ber fealbfultur gm^lid) unpaffenben ^er= faffung $roei ^arteten fdjroff gegenüber: bie 9tobifalen, SBer* treter ber uneublidjen sJMei)r[)eit ber Nation, be3 (jalbbarbarifdjen ^öauemuolfe^, unb bie liberalen, Vertreter ber bünnen Sdjidjt ber Öebilbeten unb ber utelfacr) burd) Ginatmen ber fcbledjten Sttmofpljäre europäifdjer Kultur überbilbeten Stäbter. SWun tyatte ba$ Königtum feine ©ntmieflung 311m großen Steile biefer (enteren ©ruppe 511 banfen gehabt; jubem mar ber regierenbe ftdnig 9Rt(att einer ifjrer nur all$u tnpifdjen Vertreter, tonnte ba baS fjeilige SRußlanb, beffen Snmpatfjieen natürlich gan3 auf 3eiten ber SRabifaten waten unb uou biefen ermibert mürben, fo fduieH im Sanbegufi f äffen? Grft m'el fpäter, nad) SWUan* Weggänge, unb unter and) fonft ueränberten ^erljältuiffen ift ba£ ber gaÜ gemefen. 2lber anbererfettS: oerftanben bie liberalen unter Wxian aus eigener $raft ba£ £anb 31t regieren? &eine3roeg3 : fie beburften ber 2lnlel)nung an eine frembe "äWadji, unb biefe fonnte, bei ber geograp^ifd;en l'age be3 SanbeS, bie fd)on an fid; auf Stüfcung burd) ben großen £onauftaat l)\n- roeift, nur ßfterretd) fein. Unb fo lagen bie $iuge in Serbien für 9iußlanb ntdjt bloß inbifferent; nein, fie lagen tfjm un= günftig: fjier tjerrfdjte Cfterreid) unb mit ifnn, im föintergrunbe, roie in Rumänien, ber $reibunb.
blieben für etwaige SRerfudje 9iitßlanb3, bennod) guß 51t f äffen, Montenegro unb Bulgarien übrig. 33on Ujuen mar Montenegro 9?ußlaub gemiß im f)öd)ften ©rabe geneigt — allein rcaS oermodjte ber gürft, 0011 Cfterretd) gan$ umbrängt, utel, außer Sofjn unb 2bd)ter in einer ber ruffifdfjen $o(iti(
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Außere politif
günftigen sJtid)tuug ju verheiraten! DJidit ohne Anflug von Melancholie tyat 3ar SMeganber III. einmal ben dürften ben einzigen treuen greunb 9iuj$[anb$ genannt.
$m (iJrunbe fam unter biefen llmftänben, wie auch nadb Strt ber geograpf)ifd)en 3ufrtmmen^ange, alles barauf an, bat? Wuölanb in Bulgarien fafjte, um von tjier au$ ben ihm ermünfdUen ©tnflufj auf bie 2ürfei au^uüben. 9hm ent= nudelten fid) aber grabe tjier bie £tnge befonber* oe^roicft unb faft oet&weifelt: benn bie Bulgaren geigten einen 3elb= ftänbigfeit^finn, ben wohl niemanb, unb Stufftanb am roenigften, Don ihnen erwartet hatte.
3war anfangt fd)ien alle$ gemäß ben Borfdjriften be3 berliner Äongreffes verlaufen 511 foüen; nörblid) be$ Baifan*, im felbftänbigen, von ber Xfirfei nur vafaUitifd) abhängigen Bulgarien, gab bie s}Jationalverfammlung ber Sobranje bem 2anbe eine Serfaffung unb erwählte, im Qahre 1870, ben sl>rin3en ^lleranber von Battenberg 311m giirften; füblid) be$ BalfanS, in ber türfifdjen ^roiunj Cftrumelien, mürbe üllefo $af$a vom Sultan 311m Statthalter ernannt unb begann bie neue ^roum$ 311 organifieren. Allein balb 3eigte fid), bafc bie Bulgaren nörblid) unb füblid) be3 (Gebirge* feinesmcg* bie 9lbfidjt hatten, ju warten, bi$ ber 3^^:^f^t^ i^tt Einigung vollenbe ober wof)l aud) fonft irgenbmie im ruffifdjen ^Ntereffe über fie verfüge: fie gingen felbftänbig vor; im September 1885 bradj in Rumetien, in s}>hilippopolis, eine Revolution au£, ber türftfdje Statthalter nntrbe vertrieben unb bie Bereinigung SRumelienS mit Bulgarien unter bem gürften 3llepanber ver* fünbet.
Sollte nun Rufjlanb Meiern plötzlichen ©utftehen eines aud) febon feiner ®röj?e nad) fefjr beachtenswerten Balfanftaate*, gemifi einem ftinberuiS für bie ruffifchen 2lbfich*en einer £öfung ber türfifdjen Jrage, ruhig 3ufehen? 3unaW* fam i&m/ m feinen (Smpfinbungeu gegenüber einer fo unerwartet rafdhen (Sntmirflung Bulgariens, Serbien juvor, inbem e$ gegen bie Bulgaren ju Jyelbe 30g. Sttet bie Bulgaren, uon ihrem gürften trefflich führt, fd) lugen bie Serben gläu3enb in ben Schlachten
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äußere polittf.
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von SHwnifea unb s$irot, unb btefe mußten frof) fein, in beut ^rieben von $ufareft (9)iar$ 1886) ofyne alleju große unb bauevnb fd)iner$enbe Üftadenfdjläge raegjufommen. gürft Sllejanber glaubte barauf eine£öfung beä ©egenfafceä poifdjett ben rafdjen Siege«taten feine« SBolfe« unb ben immer feinblidjer roerbenben 2(bficf)ten 9htj$lanb«, ba« fid& formell auf bie 3cf;IuBafte ber berliner ßonferenj unb bereu Signatare, bie Örofcmädjte, ftüfete, baburd) finben ju Fönnen, ba& er fid) in bireften ^erf)anb= hingen mit bem Sultan von biefem bie türfifcr)c 8tattf)alterfd)aft ftumelien«, junädtft auf fünf 3«()ve, übertragen liefe. 3XtIein 9tufr (anb erfanute biefe £öfung ntd)t an. slUelmef)r an ber offenen unb, roie e« glaubte, burd)au« legitimen görberung fetner ßöfung ber orientalifdjen grage ge()iubert, griff e« jefct ju beu im Halfan fo oft erprobten SBaffen oerftecfter ©eroalt unb §interlift. gflrft 2lle|*anber rourbe uon einer ruffifdjen sJkirteiung unter ben Offizieren feine« &eere« roä^renb ber 9iad)t aufgehoben, über bie ©renje gebradjt unb feine ^bfefcung au«- gefprod)en. 3llletn er feierte unter bem Qubel feine« &olfe« jurücf : freilid) — eine neue Überrafdjung für oiele — nur um nun nrirflid) abjubanfen, ba er ben ferneren 2£eg |is Bulgarien« ©röße, roie er fie meinte, burd) bie ruffifdje politif enbgültig oerfperrt faf). sJfad) biefem Stritte folgte in Bulgarien ba« <ßarteiregiment be« oom 3<n;en gefanbten ©eneral« Rauh bar«, ber bie Nation ben planen iftu&lanb« gemimten follte. 3lbcr »ergeben«, ©egen bie 2lbfid)ten ^ufclanb« erroäljlte bie Sobranje im 3uB 1887 einen neuen gürften, ben ^rinjen Serbinanb oon Sad)fen=5toburg, unb biefer nal;m bie Regierung tatfädjlid) in bie &anb, obiooljl er bie nad) ben Söeftimmungen be« berliner tfongreffe« notmenbige 33eftätigung burd) bie ©roßmädjte einftroeilen nid)t erlangen tonnte. Qa mef)r : unter ü)m unb unter ber Seitung be« großen bulgarifdjen Patrioten, be« 9)Jinifter« Stambuloff, blühte ba« £anb in Ijofjem (>)rabe empor unb fal; Qafjre einer mirf lieben, roenn aud) befpotifa)en Cibmtng, bie sJiuf$lanb pergeben« burdj Slnfdjläge fomoljl auf ben gürften (1890) rote auf feinen 2ttinifter (1891) 5U ftören fudtfe. <£rft im Qaljre 1894 fam e«, rote mir fpäter fetjen
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äufcere polttiF.
werben, unter fdurn gän$lid) oeränberten Verf)ältniffen, ju einer geroiffen Schroenfung ber bulgarifdjeu politif; Stambuloff tourbe entlaffen, unb baS if)m folgenbe 9)iimfterium roieS jmar aud) nod) bie Unterorbnung unter SRuftfanb jurücf, fpradj fidj aber bod) für eine getoiffe Verftanbigung mit tym auS: eine "Olnfcrjauung, bie and; in ber 3llHvmmenfe|jung ber Sobranje gelegen! lid) neuer 3ßal)len jum üluSbuitf gelaugte.
Qm gaujen läßt fid) bamit fageu, baß bie rufftfd)e politif, bie feit ben (Srgebuiffen beS ftongreffeS in Berlin, ber Teilung namentlich ber bulgarifd)en Nation in bie beiben Hälften nörblid) unb füblid) beS SBalfanS, bie s})iöglichfeit erfolgreichen weiteren Vorbringens gegen bie 2ürfei gefunben ju haben glaubte, fid) anf lange 3eit bin, oon minbeftenS 1878 bis 1804, in biefer Grmartuug getäufd)t fafc: ntffifdje Aortfd;ritte finb in biefer $e\t öufeerft gering getoefen.
3ugleid) aber boten biefe Verl)ältniffe, bie au fid) fd)on eine geunffe llnjnfriebenljeit in tHußlanb hervorrufen mußten, nod) befonberen Einlaß jur weiteren Slbwenbung oom Teutfdben :)Jeid)e. 3lüar rcar hierfür bireft fein 2Inlaß gegeben, gürft SiSmartf hat fid) in ber bulgarifdjen #rage ftetS laut auf bie Seite sJiußlanbS geftellt; unb als in ben furjen ^egterungS: tagen beS unglüdlid)en AtatferS griebrid), toohl nid)t ol)ne eng- lifdje 3ette^linÖen ^ ber s}>lan ber Verlobung einer 2od)ter beS ftaiferS mit bem Surften Slleranber auftauchte, i)at fid) bem ber gürft mit allen Gräften, gegen bie fentimentalen Neigungen ber Nation, unb fdjlteßlid) erfolgreid) miberfefct — obwohl Aürft Slleranber bamalS, fdjou längft, feit Xuguft 1880, oom Halfan entfernt, $u Bulgarien nur nod) fel)r mittelbare Be- ziehungen unterhielt. 3ubeS fo eutfd)ieben bie beutfdje politif in ben 33alf anfragen ber 3afjre 1878 bis 1804 roie auch fpäter auf ruffifdjer Seite Stellung nal)in, fo ließ eS fid; bod) nid)t uerl)inbern, baß bie beutfcf)=ruffifd)en Beziehungen burd) biefe Verl)ältniffe inbireft berührt mürben. Ter SInlaß bierju mürbe oon Cftcrreid) unb in Cfterreid) roieber oon Ungarn ge= gegeben. 3" Ungarn begann man ju fül)len, baß jeber Sdjritt WußlanbS meiter gegen bie ^ürfei aud) bie 3ufunf* Ungarns
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duftere Politif.
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an ber unteren Sonau unb nach bem öftltdjen TOttelmeerberfen 51t beeinträchtigen werbe ; jugleid) erwachten bei ben 9)kgnaren G5cfül)te ber ^affenjufammengehörigfeit gegenüber ben Surfen. Unb fo beeinflußte Ungarn bie öfterretd)ifdje politif in beut <8inne, baß fie, noch über Serbien f)intt>eggreif enb , ben fftuffen auch in ben unteren Tonaulänbern entgegenjutreten begann. Qn Shtjjlonb fah mau biefe SBenbung mit um fo größerem 3'ngrimme, als man Öfterreich gelegentlich beS legten SürfenfrtegeS burch ben ©eminn zweier ^rouinjen genügenb ge= fätttgt ju höben glaubte; unb bie Meinung befeftigte fid), baß tnan nunmehr gegenüber ber £ürfei ohne $rieg mit Öfterreich nicht oorwärtS fommen fönne; bie jRebendart, ber 2öeg nach Äonftantinopel führe über SBien, begann in ben 3eitungen 9utßlanb£ wiberjuhaHen. £ieß über ^icn gehen aber nicht junächft bie Straße nach Berlin einklagen? §ürft 23iSmarcf (;atte gut erflären, 5. 33. im Januar 1887, baß baS 9ieid) tutrd) fein SöünbniS teineSwegS uerpflidjtet fei, bie öftere reichifchen unb ungarifdjen Qntereffen auf ber 93alfanl;albmfe( 31t oertreten , baß e£ fich wegen biefer £)inge „oon niemanbem baS Seitfeil um ben ßalS werfen unb mit s3iußlanb brouiüieren laffen" werbe; für bie ruffifd)e 2lnfd)auung blieb beftel;en, baß ein Angriff 9iußlanb^ auf Öfterreich bireft einen Eingriff beS ^HeidjeS auf SRußlanb nach fidj jietjen werbe. Unb fo faljen fich bie bluffen in ber ihnen bamalS wichtigften auswärtigen Angelegenheit, in ber burd) fo oiele ^ahi'hunberte §ähe oer= folgten Dichtung auf bie Hagia Sophia ihrer Meinung nach von Öfterreich unb 00m Seutfdjen 9teid)e 3ugleich aufgehalten ; fte fanben fid) §u einem Stillftanb ihrer gefamten äußeren ißolitif oerbammt, wenn mdjt eine grünbltche ^Beübung in ben europäifchen 3)iachtoerhältniffen uolljogen würbe, unb fte redjneten babei mit einem für bie 3u^tnft unuermeiblidjen Kriege gegen baS Seutfdje Meid) unb öfterreid;.
SieS ift ber micfitigfte 3ufammenl)ang, aus bem bie ritfftfch=franjöfifche Kilians, ber 3weibunb, heroorgegangen ift. freilich wiffen wir fchon, baß ber ßweibunb aud; außerbem unb früher, als bteS bie orientalifebe politif abfolttt nötig 31t
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688
äußere politif.
madjen fdjien, uon ben panflauiftifd)en Greifen Mu&lanbs oer^ langt unb von granfreid) erfeljnt mürbe. 3lbcr biefc Wotioe waren bod) an fid) nod) ju fdnuad), um ttvoo gar fcfyon unter 2Ucranber II. 51t einer entfdjeibenben Beübung $u führen, um fo mel)r, als e$ fid) für SRuftfanb junädtft barum fjanbelte, bie int« mittelbaren folgen beä ftriegeä uon 1877—78 ju sieben unb Die burd) ifm Ijeroorgerufenen Scbäben au$$ubeffern. 2lber audj unter 2Ueranber III. bauerte e£ nod) faft ein Qabrjeljnt, ef)e bie sJieigung 311 granfreid) bie 511m entfd)iebenen Hillen, ein feftereS ^erbältnis einzugeben, anroud)$; nod) 1884 ift jroifdjen bem £eutfd)en ^Hcicr)c unb Ru&lanb jener DtutfüerfidjerungSoertrag 51t ftanbe gekommen, in bem fidt> beibe sDiäd)te rooblroollenbe Neutralität uerfprad)en, im gafl, bafe eine uon iljnen an* gegriffen mürbe. <£rft bie $al)re 188ü unb 1887 faljen $or* bereituugen ju einer mel)r entfdjeibenben ©enbung, unb ma§= gebenb bafür maren oor allem bie un£ befannten bulgarifdjen 2lngelegenf)eiten , in benen granfreidj blinblingä 51t Rujjlanb ftanb, obmol)l aud) bie unmittelbare beutfebe Haltung burcbau£ forreft mar unb e$ bem gürften $i£marcf im Nooember 1887 gelang, ben 3arcu bei feiner 2lnmefent)eit in »erlin uon ber «välfdjung ber fogenannten bulgarifdjen £ofumente 311 über-- jeugen, auä bereu 3ul)alt man in Rufctanb ben fmuptfädjlicfyften 2lrgmof)n gegen baS £eutfd)e Meid) gefdjopft fjatte.
GHeidjroobl beftanben in diuftfanb gegen granfreid) nod» ftaife Bebenfeu, bie roofjl &auptfäd)lid) au$ ber Beobachtung ber grofjen Unbeftänbigfeit feiner Regierungen Nahrung er= l)ielten. Mein aud) hier brachten bie nädjften 3al;re eine Befferung. 9iad) ber (rrlebigung beS iööulangcr-Sfanbate im 3al)re 1889 bielt fid) in granfreidj gunt Staunen ber $ßelt ein unb basfelbe SDJinifterium grencinet=(Sonftan$ 00m 3)lär$ 1890 ab bas ganje Qafjr 1891 l)inburd) unb fiel im ©runbe erit gegen (*nbe be£ Qafjre* 1892: beinahe brei Qa^re alfo roäljrte biefe Stabilität unb biente faft bttrdjauä ber ÖefeftU gung ber republifanifdjen ^ntereffen.
Unb anbererfeitS mürbe jtfujjlanb ein näljereS 3ufammeu; gef)eu mit granfreid) aud; au$ anberen söeroeggrünben , als
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betten ber unmittelbaren hoben 'i'olitif, nabegelegt. Stuftlanb brauchte (Mb. $£out, au§er >ur Xetfung ber 33ebürfniffe, bie ficf) für §eer, iKarine unb eine Shtwbl urategifcber Sohlten einteilten, ba* ift freilich nicht gang leicht abfcblteßenb |u lagen. (£in ^auptanlaß ber ginanjnot mar roobl in bem pmctyneitbcn 8ec* fall ber inneren 3teuerfraft be* £anbe* gegeben, roie üe bie Jvolge toar namentlich eine« anfdjemeno unaufhaltbaren rXütfgangeS ber l'anbroirtfchaft ; ein anberer Gkunb lag in ben ^eftrebungen, eine große einbeimifdjc ^nbuftrie 511 fcbaffen, bie namentlich ber ginanptinifter :hMtte balb auf* frdftigfte aufnahm. 9Bo nun ba* Gklb für all biefe Tinge bener hernehmen, aU au« ^ranfreid), bem £anbe, in bem bie ttapttaliftcn froh waren, wenn fie, ftatt ihre Littel unmittelbar unb persönlich probuftio 51t nerroenben, Zentner roerben founten eine$ großen Staate* unb einer Nation sympathique. Schon 1881» fam e* $u einer nifft* fchen Anleihe in granfreich; al* bann im Qahre 1800 bie Steuer* rücfftänbe öo Millionen ^Hubel betragen hatten, folgte im ^af)re 1891 eine neue. Sie mürbe, trofcbem baft [ich bie oorfichtigen ^Hotl)= fd)Ub£ oorher jurücf gebogen hatten, ftebeneinhalbmal überzeichnet, freilich, noch *he baä vJ$ubltfum bie Stüde übernahm, fam e£ 511 einem böfen Umfchlag. ßin fernerer 9totftanb ber Santa roirtfchaft in ftu&lanb rourbe offenbar; ein 3lu*fuhroerbot be* &aupte£portartifel3, be* SHoggenS, mufjte erlaffen werben; ber Äurä ber Anleihe begann reifeeub $u finfen ; nun fprang Motf)5 fchilb aüerbingä auf SHeranlaffung ber franjöfifchen Regierung ein ; aber ber ruf fifche ginanjminifter mufjte 200 Millionen oon fetner eigenen Anleihe fofort roieber §urücffaufen. QnbeS baS alle* t)tnberte granfreid) nicht, auch fpätere Anleihen Mufelanbä bis in bie neuefte 3e^ hinein mit (£nthufta*mu$ aufzunehmen, unb gab bamit 'Jtufclanb bie Äraft , trofc manchen ^cimif d>en QammerS fo ungeheure finanzielle Unternehmen, roie bie großen afiatifchen ßifenbahnen, oor aUem bie fibirifche Söalnt, 511 be= ginnen unb fräfttg oortoärtS ju bringen. (** fütb SUerhältniffe, bie einmal gut fidjtbar in ein fonft ber allgemeinen ttenntnie noch ntelfach oerfchloffeneS ©ebiet, ba$ ber 3ufammen^ftttg< piifchen Iph^r ^olitif unb fyotyx ginanj, einführen.
Sompre^it, leuti^e 0)cfd)td)te. 2. <*TflänjunG$b<inb. 2. fcälft«. 44
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(390
äufccre polttif.
3n$roifdf)en mar bie rufrif$=fran$öftfc§e greunbfchaft auch auf bem ©ebiete ber tyotyn polttif geförbert roorben. 3m 3cü)re 1891 erfchien eine fran$öftfd)e #lotte unter bem Stomtral GJeruai« in Äronftabt; unb nun folgten uierjehn £age poli- ttfdt)er 93erbrüberung«fefte. 3m felben 3^re begannen granf- reich unb SRufelanb gemeinsam ber enbgüttigen geftfefcune; ber (Snglänber in tgupten entgegenjuroirfeu unb liefe ^ranf- retdr) geroiffe ßonfequenjen be« allgemeinen Schufce« über bie abenblä'nbifdjen 6()riften, ben e« im Orient beanfpruebt, |tt guuften be« gortfdfjritte« ruf|lfch=orthoborer s$ropaganba fahren: fchon jeigte fich, bafe eine franjöftfa)nnfrtfd&e Kilian} nicht blofe ein europäifdjer 8unb, fonbern, roenigften« foroeit ber nähere Orient in 23etrad)t fam, auch eine roeltpolitifche $erbinbung fein roerbe.
$a« 3a^r 1893 brachte bann ben ©egenbefudt) ber ruffifchen glotte in Station; unb ber 3<*t telegraphierte bei biefer (Gelegenheit an ben ^ßräfibenten Sarnot, bafe bie „neuerltd&en, fo berebten Seroeife lebhafter ©nmpathie ben Rauben, bie bie beiben fiänber oereinigten, neue hinzufügen mürben" . 2Bar bie« bie SKerfünbigung be« «eftehen« eine« öunbes ? £riumphierenb bemächtigten fu$ bie franjöfifchen 3«tungen biefer 2lu«legung. 2lber ber 9Iu«brucf alliance würbe amtlich nicht oor 3um 1886 gebraud;t; unb erft gelegentlidt) ber Reifen be« jungen Qaxm 9Hfolau« II. nach granfreich unb be* ^ßräfibenten gaure nach Sufclanb in ben 3ahren 1896 unfc 1897 mar feiten« ber fouoeränen ©eroalten feierlich bie 9iebc von ben deux grandes nations amies et alliöes.
3m übrigen ift ber genauere 3»u)alt ber Abmachungen be* 3roeibunbe« noch tynte unbefannt.
3Me erfte oolle Söirfung be« 3rae*bunbe«, ju ber *fc\t, ba fein 23eftehen, gelegentlich ber Slnroefenhett ^Jifolau«, II. in $art« im %a\)xt 1890, ben granjofen einigermaßen ucher beroufet roarb, roar ein hoch emporlobernbe« geuer be« föeoancfce: gebauten«. 3Ba« glaubte man bamal« nicht alle« in iparis nahe beoorfteljenb ! Schon far) man bie 2)eutf d)en belegt, unb ba« geringe ^erftänbni« ber granjofen für polttifche Realitäten liefe ihnen fogar ba« @erüd)t glaubhaft erfcheinen, ftaifer 2$il heim IL roeile irgenbmo in $ari«, ja er habe an bem prunf:
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äufcere politif.
601
Döllen Empfange be3 3aren ourc*) °ie republifanifdje 9ie= gierung im Spiegelfaale be3 VerfaiHer SdfjloffeS Ijeimlidj UiU genommen unb fo mit eigenen Singen bie Vergeltung malten fetjen an ber Stätte, bie oon ben $eutfd>en an jenem fdjitffaläfd&roeren 18. Januar 1371 our(^ 0te Ausrufung ßönig 2Btl()elm$ ntm beutfdfjen $atfer fo traurig entweiht roorben fei.
SRufnger nafym man bie 3)inge in SRu&lanb auf, roenigftenS foroett bie polttifdf) füfjrenben Gräfte unb Greife in 33etrad(jt famen. ©eroifj ging man jefet Stritt für Stritt roieber in ben gragen be$ nafjen Oriente oorroärtS ; e$ roirb baoon nodfj bie 9iebe fein. 2lber bie ©abritte roaren flein, unb fie folgten fid) langfam. Qm übrigen roanbte man ftdf) je länger je ftärfer ben großen gragen be$ fernen DftenS ju — bis hinter ifyncn bie 33alfanpolitif giemlid^ jurüeftrat unb jugletdf) einen nid&t me^r aggrefftoen, fonbern frieblid&en (Elwrafter annahm. Ruxy. bie politif 9iu&lanb3 mürbe je länger je meljr burdf) föücffidfjten nid&t fo feljr ber europäifd;en, mie ber Skltpoütif bebingt. ÜNatfirlidfj roirfte biefe SBenbung audf) auf ba£ Verhältnis §um 2)eutfdf)en SReidfje mie §u Öfterreidf) jurfief. 2lnfangS ber neunziger Qa^re mag man roo^l nodfj friegerifdfje (Smpfin* bungen gehabt &aben, aber fie mürben ntebergefjalten burdjj bie im 3uge befinblicfje 9ieuberoaffnung beS &eereS, beren Sbfötuf) ntdjt oor bem Qafjre 1894 ju erwarten mar. Später gaben bann bie roeltpolitifdjen $ücffidf)ten immer mel;r ben 2IuSfd()lag, unb maS baS Verhältnis $um $>eutfdf?en SReidjje anging, fo er* fufyr eS burdfj bie juneljmenb freunblicfyen perfönlid&en Ve- jie^ungen ber beiben ©ouueräne unb if)rer &öfe, mie burdf) bie 9iufelanb günftigeu SBirfungen beS (Saprioif^en §anbelSoertragS fd&on anfangs ber neunjiger Qa^re einige unb feitbem fteigenb weitere Vefferung.
2öo blieb ba nun granfreidf) mit fetner 9?eoand(jeibee, beren Vermirflid&ung bod) ofme SRu&tanb überhaupt in fetner Sßeife me^r möglidfj mar? (SS mußte fid; oon Qaljr |u 3af)r getröften, unb bie geit fam, ba 9fu$l<mb bie Vertröstung mit in bie ^flid&ten unb 9ied)te eben ber VunbeSfreunbfdjmft felber aufnahm.
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092 äufcere politif.
3ft barunter bie SReoancfyeibee in granfretd) erlofdjen? 3Ran mürbe fidj täufdf)en, wenn man baS annähme1. $id)tS ift in biefer &infid)t be$et<f)nenber, als bie 2lrt, roie bic granjofen fid; ju ber neuen 3C^ i*ne* Söeltpolittf geftelli l)aben, bie ben ruffifd;en 23unbeSgenoffen einftroeilen oornefnii= lid) feffelt öettnfi fjaben audfj fte folontfiert, unb fie finb fo* gar, roie mir fetjen werben, roeltpolitifdj roieber^olt mit bem £eutfcfyen 9ieid)e &anb in &anb gegangen: an fidf) ein gort= fdjriti gegenüber jenen Xagen Serrig, beS „^reufjen", beS „Xonfinefen", ber, einer ber begabteften ^olitifer granfreid)S, über einem aüjufrütyen s33erfudf), in nermanbter Steife $u Imnbeln, für immer unb unmiberruflid) geftürjt roarb. Mein eS märe falfdf), 51t glauben, bafc granfreidfj beSl;alb fefton in äljnlidjer Söeife, roie Oiujjlanb, in ber äöeltpolitif aufgegangen wäre. sJiad) mie cor treibt eS an erfter Stelle europäische politif, unb biefe mirb immer mieber als Äarbinalpunft baS Skftreben geigen, bie Cftgrenje, bie ©renje gegenüber bem 9ieid)e 511 oerbeffern.
Unb es ift feineSroegS ber iHeuandjegebanfe allein, ber biefe Haltung bebingt. &>eltpolitif ift ©ad)e ber gro&en, roirt= fdjaftlid) fortfd)reitenben SBölfer, Angelegenheit ber Nationen eines gemaltig emporblül)enben SBtrtfdjaftSlebenS ber Unters nefymung. ©eljören bie granjofen $u biefen SBölfern? <5ie felbft pflegen eS, biSroeilen trielleid)t alfju fleinmütig, im ganjen aber boef) roofjl mit 9fed)t ju bejroeifeln.
3. SBeltmädfjte unb SBeltpolitif im ©inne ber 3eitgenoffen fjat eS ju jeber 3C^ gegeben; benn jebe 3eit Iwt irgenb einen S3egriff ber 2£elt gehabt, in bem fie fidf) erfd)öpfte. <Bo fmt 5. 33. im Mittelalter fogar eine menn aud) begrenzte, fo bod) überaus beutlid)e unb burdf)gebilbete Slnfd^auung einer be= ftimmten politifd&en SBelt geljerrfdfjt; fte umfaßte bie !Hci<^e beS 2lbenblanbeS, unb baS Smperium beanf pruste in xf)x bie
1 33gl. baau fd>n oben ®. 677 unb ben bort gegebenen SJertoei*.
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2tu§cre polttif.
093
Söeltmadjt fd)lecbtbtn, baS alle anberen fHcid^e mit umfaffenbe Dberretd) 511 fein: eine rein tbealiftifebe 9luffaffung ber 2Belt- politif, beren Sdjidfale lef)rreidj gegeigt baben, umbin Qbeologieen im garten SBereid) ber realen ^ntereffen führen Fönnen, wenn fie auf eine ftarre ©efamtanftdjt ber Söett unb bamit leidet auf irgenb eine fnftematifdfj gebaute $eberrfd)ung beS ©anjen hinauslaufen.
2>ie beS mittelalterlichen 2Beltreict)e§ r)at bann nod) fange naebgeroirft; innerhalb beS alten, nur mäfjig erweiterten politifd)en äBclthorijonte^, bem ber foloniale <£rroerb feit bem 15. 3afyrt)unbert nur fer)r oberflacblid) angegliebert roorben mar, tjaben fie bie Habsburger in Spanien, unb barauf, roenn audj in abgefd)roäd)ter gorm, tr)re roidjtigften ©egner, bie granjofen, übernommen, bis fie f dtjliefetidr) unter Napoleon I. nod) eine tefcte im Sinne einer biftorifeben Spätgeburt pbantaftifd) uerunftaltete SBieberbolung erlebte.
2&aS babet alten biefen roeltpolitifcben 23eftrebungen eigen blieb, baS mar, entfpredjenb bem bamalS beftebenben geiftigen fiorijonte ber europäifeben 2Belt, eine öefdjränrung auf baS meftlicbe unb zentrale (Suropa unter 9lnfd)lu6 beS 3)Httel= nteerbedenS unb ber öftlid) gemanbten Slauenreidje. Söon biefem Stanbpunfte aus bebeutete eS bal)er etroaS roelt= gefd)icbtlicb burdmuS Lettes, als SRufclanb feine grofee 9Wiffion nad) Cften aufnahm, ben Ural überfebritt unb bod) gleid)3eittg feine güljlung mit ber roeftlidjen SBelt ju fteigenber Xeilnabme an ben europäifeben ®ef ariden überhaupt entmidelte.
QnbeS ber moberne begriff ber Üikltpolitif mar aud) mit bem Stuftreten 9iuf$lanbS nod) niebt gegeben, tiefer entmidelte fid) nielmebr erft aus jroei Momenten b^vauS, bie feit ber jmeiten Hälfte beS 18. «QabrbunbertS junefjmenb inS£eben traten. Einmal nämlid) auS bem gefteigerten ^Beltbtlb nun roirflid) ber ganzen Cfumene, rote eS roifjenfdjaftlid)eu gorfdnutgen forote faufmännifeben unb friegerifeben Unternel)mungen im gleiten iWa&e oerbanft roarb. &$te Imt bod) fogar in bem fontinentalen ^eutfdjlanb ber 3^tcn Äcmtfi unb SdjlofferS baS geograpbifebe unb etlntograpbifcbe Qntereffe jugenommen; roie ftnben roir in
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G94
äufiere polttif
ben Sagten SföÖferS unb 2Begelin3 ober aud) ÜRettelbetfä fd)on 8Uu beutungen einer fünftigen beutfehen Übcrfeepolitif, bie fid) wie traumartige, fchemenhafte Binningen ber ®egenroart aufnehmen. 2lber |U biefem Momente mufete noch ein 5toeite$ ^injufommen, um jur roirffamen ■iSeltpolttif ber ®egemuart ju führen : ba£ mobeme SÖirtfcbaftäleben ber Unternehmung. 25enn nur biefeä mit all feinen 3tegleit= unb 'golgeerfcheinungen geroährleiftete unb er= möglidjte bie tatsächliche unb praftifdje 53eherr}dntng be3 neu- gewonnenen ätfeltbilbeS : inbem e£ 2)Jenfd)en unb Kapitalien in fo großem Überfluß erseugte, baß bereu Übertragung oon ben mobemen Staaten in$ 2lu$lanb notroenbig rourbe, unb in- bem e3 in ben EerfehrSgelegenheiten bie 2)ttttel fdjuf, biefe ab- gefloffenen 9faidjtümer an ®ut unb 33lut gleichwohl oom 9Wutter= lanbe aus noch |u pflegen unb 51t befjerrfdjen. (53 ifit bteä 00m roirtfehaftlichen roie allgemeinen Stanbpunfte aus ba3 eigentlich a}arafteriftifd)e Kennzeichen ber mobernen Söeltmacht, roe^ljalb benn aud) 33brfe unb öodmnanj in ihrem 33ereid)e eine fo große 9Me fpielen; frühere sBeltmäd)te fonnten in natural roirtfchaftlid)em £afein leben: fo fjat e$ ba$ römifdje dieid) beutfdjer Nation im 9)cittelalter getan, unb fo lange $e\t t)in= burä) auch fdjon in ben Qahrjehnten feiner großen 2lu£behnung unb noch ^eute utelfad) NJiußlanb: ba£ moberue SBeltreid) ift ein Sfeid) be$ 2iHrtfd)af Illebens ber Unternehmung1.
Eon biefem ©efidjtSpunfte aus ift e$ felbftoerftänbltdh, baß <£nglanb ber erfte Staat war, ber mobeme Söeltpolitif getrieben hat: feit minbeften$ bem beginne be£ 19. «gahrhunbertS. 3hm folgte granfreid) fd)on unter £oui£ Philipp in unlieberen 2ln= fangen, beutlicher unter Napoleon III.: e£ tft bie Sinte ber franjöfifchen Kolonialkriege oon 2llgier bid Sttertfo unb <5funa banebeu ftanb, teüroete in älteren Silbung^tenbenjen, roie mir fahen, oerharrenb unb nod) h*ute bnreh fic befonberS djarafterv fiert, SRußlanb.
(££ roar bie Sage bte in bie achtziger Qahre be3 19. Qahr= hunbertö. 3)ie legten Qahrjehnte aber, bie beä jüngften Qtiu alters ber ©eltpolitif, werben baburch gefennjeichnet, baß brei
1 S. ftu allebcm auSfüfjttid) oben ©. 612 ff.
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2lu§erc politif,
neue 3Häd)te auf raeltpolttifdjem Schauplafce auftreten: ba$ £eutfd)e sJieid), Qapan unb bie bereinigten Staaten. iHlle bvci entroirfelten ftch junäd&fi feit etwa ben fed)$iger fahren ret&enb rafd) )ii Staaten unb bolfSmirtfchaften ber Unternehmung: baS ift ber eigentliche innere ©runb ifyreS neuen politifdjen (Srjarafter3. Unb alle brei traten bann in jenem (Gebiete ber Cfumenc roeltpolittfd) in (hf djeinung , in bem fid) 5unäd)ft, roegen ber 2£id)iigfeit unb ber allen gemeinfamen §öl;e ber bort uorhaubenen Qntereffen, bie moberne ^eltpolitif i(;r Stellbidjem gegeben tjat, im aufjerften Cften.
Tod) gefdjal) bae nicht in gleicher 2£eife. £a£ Auftreten Japans unb ber bereinigten Staaten mar erplofiu; beibe führten fid) burd) .Kriege gegen alter$fd)mad)e ü)?äd)te be£ DfienS ein. Xa3 Teutfdje sJteidj tyat mehr frieblich, auf bem sA>ege be$ £anb= unb (Sunflufeerroerbeä, burd) biplomatifd)e berhanblungen, ^adjtung unb Äauf Jufe gefaßt : entfprechenb ber ^rieben*; t)altung, bie ihm bie zentrale Sage be£ 3)iutterlanbe$ in Europa auferlegt.
3apan ift befanntlid) im Verlaufe ber beiben lefcien Dienfa;enalter au* ber ifolierteu Stellung, bie fonft bie gelbe Stoffe gegenüber ber ettropäifdjen Äultur einnimmt, t)ttau& getreten; unb reifjenb finb bie beränberungen, bie ba$ ßanb in wichtigen 3roeigeu, namentlid) aud) benen ber bolfennrtfdjaft, auf bem &>ege jur Curopätfieniitg erlebt tyat ^olitifd) gelangte bie neue £age befonberS feit bem 3aljre 1880 beutlich jum 3lu*brud. 3n biefem 3al)re rourbe nämlid) eine in manchen fünften ber preujjifdjen berfajfung nadjgebilbete, bodj ber monarchifdjen öeroalt nod) günftigere Serfaffttng erlaffen; gleid)- jeitig mar $avan beftrebt, bie 3cicr)cn feine* noch luch* oölligen 2Utfgel)en3 in ben ttreiä ber großen ^eltmädjte, bie (h*terri= torialität ber Europäer, burch Cfröffnung be* gangen ^'anbe* für bie Jremben foroie bie binbung feiner 3oügeiefegebung auf OJnmb einer Unfumme alter ftafeuoerträge 31t befeitigen, unb hatte für ben Übergang $u ben neuen ^uftänben einen 3*it™uro 15 3ahrcn *n Slueficht genommen. Tie weitere (rutroidlung biefer politif tyat ftch bann in ber nädmen fyrt °*?ne
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Außere polttif.
Schroiertgfeiten oofljogen, bod) trat baS &aub burd) erfte 3Öal)len unb feierliche (Eröffnung beS 5Heid)StageS immerbin febon im ^a[)\:e 1890 in ben Kreis ber fonftttuttonellen 3 tauten.
&>äbrenb fo im Sinteren freie 8af)n für einen mobernen Staat gefebaffen rourbe, tmtte ftd) ber Ginffojj Qapane auch nad) aufeen beftänbig nnb rafer) vergrößert. Namentlich in ber *orm junebmenben öanbelS. Unb ba ergab fid) als eine §auptbomäue weiterer (*influ&nabme oor allem baS 3aPan benachbarte Jeftlanb, baS Neid) oon Korea, oon roo auS vermutlich 3apan fd)cm oor üielen S^hthaaberten bie djtnefifdje Kultur erhalten nnb mit bem eS immer in reger iöerbinbnng geftanben hat. 9hm befanb fid; aber Korea nach Änjidjt ber Gfjmefen unter chinetlfcher Selm** hoheit, roabrenb auberfeits bie Qapaner fd)on feit ben 3^iten ber Kaiferin 3in=go sJlnfprüd)e auf baS Sanb gemadjt unb noch neuerbiugS, im 3aljre 1876, bem .trofe oon Söul geroiffe, uament- lid) aud) fommerjielle 3u9eftänbniffe abgerungen fyaütn. $a mar eS benn oerftänblid), bafe fidr> unter ben junetmtenben &anbelebe$iel)ungen Japans bie gegenfeitigen Reibungen GhinaS unb QapanS in Korea immer mehr fteigerten: fd)ou in ben adliger galten fam es 511 2Jlutuergiej$en unb revolutionären iöeroegungen in Söul. 3m 3al)re 1894 aber führte bie gegetu fettige Giferfucbt 51t offenem Kriege, ^ie Japaner unter bem (General Jlamagata fetjten auf baS Jycftlanb über, um auf bem SBege über bie 2Wanbfdjuret s}kfing 51t geroinnen, gleichzeitig griff bie glotte bie d&meftfd&e an. Unb 51t &mbe roie $u Gaffer roar 3apau glüeflid); bie djinefifdje Slrmee rourbe roieberbolt gefdjlagen, bie glotte weggeführt unb vernichtet unb roid)iige chinefifche S>äfen, rote äikt^bai-roei am GJolfe oon Schantung, eingenommen. Unb aud) bie Aifchcrinfelu befefcte bie japanifche flotte, roie fte ein ^anbungSforpS in gormofa auSfdjirfte: in einem (Gebiete, beffeu Grtverb für ben Jnebenefdjluf? in 9udfi$t genommen roar. 2)en Shinefen blieb in ber Zat balb nidite mehr übrig, als in ^erhanblungen einzutreten; unb oiefe führten im 3lpril 1895 ju bem Vertrage oon 8d)tmouofefi. $n biefem erfannte (ibina bie Unabhängigfeit Koreas an, roaS fo oiel Jicfc, als baS 8anb bem japanifdjen Ginflu§ ausliefern; eS trat
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Sugcrc politiF.
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ferner ein roidjtigeS Stücf ber £>albinfel Siaotung au ^opan ab, beffen 33cft| bie Seeljerrfdjaft über $etfd)Üi unb ^eftng oer= bürgte unb ben ^erfetjr in ben norbd)ineftfd)en beeren mef)r ober weniger japanifdjer 21itffic^t unterftellte ; md)t minber erhielt 5?apan gormofa unb bie gifdjerinfeln. (SS war ber überaus künftige 2lbfd)lufc eines glorreid) geführten ÄriegeS.
9CQetti bie europäifdjen 2Beltmäd)te mit 2IuSnaf)me von (Snglanb waren nid)t geneigt, fo leidsten (Gewinn einfad) gut* jufyei&en. SBenige £age nad) bem griebenSfdilufte erhoben baS 3)eutfd)e sJ?eid), Sftufjlanb unb granfretd) ßinfprud) im Sinne eines freunbfd)aftlid)en 9iateS; unb fie brangen mit biefem burd). Savan gab Siaotung auf unb oerpflid)tete fid), gor= mofa unb bie Jifdjerinfeln an feine anbere Madjt abzutreten, foroie auf jebe Kontrolle über ben Ranal von Jvormofa 511 uer= Stuten. (Mletd^eitig aber fyeimften jefct 9fuf?lanb unb %xanU reid^ reidje Vorteile für if)r (Sbina günftigeS Verhalten ein; fo erhielt ftufjlanb burd) allerlei Stipulationen metyr ober minber freie £anb in ber 2)tanbfd)urei, unb bem franjöfifd^en SBitfc fdmftSeinfluj? mürbe ein Vorrecht in ben d)ineftfd)en Süb= proöin$en Äroantung, ßwangfi unb si)ünnan jugef proben. Qa felbft ©nglanb blieb nid)t ofyne (Gewinn; eS befefcte 9Qei*$at«n>ei. £ie einige 9Nadjt, bie bei biefer s#erfd)iebung ber (Sinflüffe im äu&erften Dften als leer ausgegangen erfd)ien, mar baS £eutfd)e 9?eidj. $enn eS erhielt jmar im Oftober 1895 baS 3«a geftänbuiS freier fianbelSnieberlaffungen in §aniau unb £ientfiu ; baS fonnte aber nidjt als eine ©ntfd)äbigung gelten, bie benen ber übrigen 9)Jäd)te gleidjmertig mar; aud) genügten biefe Düeberlaffungen in feiner Sikife jur fixeren Vertretung ber im fernen Cften immer metjr anfdjioeUenben beutfdjen politifdjen unb fommerjieüen Qntereffen.
SDa rourbe, jmei Qaljre fpätcr, im Wooember 1897 bie äßelt burd) bie 33efe|ung Ätautfd&ouS feitenS ber Sd&iffe einer Deutfdjen ttreujerbunfton überrafd)t. Unb balb folgte ber ^3e= fefeung eine sX>erftänbigung mit (S(;ina, in ber es gelang, $iautfd)ou „oorläuftg auf 99 Qafjrc" $u pad)ten unb 3ug(eid) für bie gan^e fotjlenreicbe ^rooinj 3d)antung örunbtfige 5ur
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flunrrc poliiif
Erlangung au$fd)lieftlid) beutfdjer (£ifeubalm= unb 3Jergn)erf£= fon^effionen festlegen. Gin beutfd)e£ Ginflu&gebiet roar bomit gewonnen, beffen sl$at)l, foroeit mUitärifdje unb maritime 3ntereffen in betraft lamm, auf ©runb forgfältiger Unter* fudjungeu be3 beutfdMoftaftattfdjen ©efdjroaber* in ben Qa&ren 1895 biö 1897 ftattgefunben batte, beffen frieblidje einfü^rung in bie ^olitif bei äi>eltmäd)te burd) unmittelbare berl)anbluugeu $roifd)cn Maifer &MU)elm unb bem 3aren 5U v}&terbof im lUuguft 1897 gefiebert roorben mar, unb beffen Sage berart ifi, bafe eS, oon ben nörblidjen unb füblia^en d)inefijcben GinfluB= gebieten ^iu&lanbS, Gnglanba unb granfreicbS glütflid) entfernt, bem £eutfd)en 9ieid>e im fernen Cften feinen „<)Ma& an ber Sonne" gibt, obne anbere sJ)Jäd)te ju beeinträchtigen, greilid) mürben bem sJieid)e mit bem (£rroerb aud) 911115 neue Pflichten auferlegt. Addier Stbftanb bod) jmifeben ber Stellung ber £eutfd)en in CSljina 511 ben ^tittn, ba ^reujjen, 3lufang ber fedfoiger 3af)re, feine erfte gröfeere Negation nad) bem fernen Cfteu gefanbt tjatte, unb ber Sage jefct, nur ein sJ)tenfd)enalter fpäter! Stamals faum gelaunt, roar 2>eutfa)lanb mittlerroeile in ben beeren ber gelben Waffe mit eine ausfdjlaggebeube 3)lad)! gemorben; unmittelbar geftalteten fia) $3e$iebungen auä jiuifdjen feiner aftatifa^en unb feiner europäifdjen s}>olitif; unb bie Stellungnahme jum griebeu oon Sdjimonofeft mit ihren folgen Imt fdjlieftlid), mie mir feben roerben, einen nicht geringen 2eil aud) ber eigentlich £tumf$en s}Jolitif gegen 8d)lu& bes 3al)rl)unbertö beftimmen Reifen.
Qn$roifd)en roar im äu&erften Often nod) ein neuer 3)2it= beroerber aufgetreten: bie norbamerifanifebe Union.
(Sin beftreben ber bereinigten Staaten, in bie allgemeinen 2ßeltl)anbel einzugreifen, lä&t fid), fielet man oon einer noch roeiteren borgefdjidjte ab, in Spuren $ufammenhängenbcr ^olitif feit etroa bem 3al)re 1890 oerfolgen. Unb Deutlich ift bie :Urt, mie es fid) geltenb macht, abhängig oon ben $üfeinä= bebürfniffen unb (h;panfiou*beftrebungen be£ amerifanifdjen :h>irtfd)aft$leben$. JJm 3al;re 1890 fdjritten bie bereinigten Staaten mit ber Annahme be$ lUac-.Uinleijtarif^ ju einer
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äu&cre Politif.
609
Sdjutooflpolitif fort, bie jal)lreid)e OJegenftänbe bcr europäifdjen 2(u$fuf)r oon bcm amerifanifd)en sJ)iarftc fern (falten foltte, um ba£ Sluffommen felbftänbiger ^robuftion im bereite ber bereinigten Staaten weiterhin 51t begünftigen. Unb im felbeu 3a^re trat jum erften 3WaIe bie panamerifanifdje Qbee in bem Sinne ftärfer Ijeroor, bafj bie 2lbfid)t funbgegeben mürbe, cians 2(merifa in bie roirtfdjaftlid)e bormunbfdmft ber ber* einigten Staaten $u bringen unb oon bem europäifdjen sH?arfte ntöglidjft loSjulöfen; unb mit iljr erlebte bie alte 3)tonroebof= trin eine unerwartet lebenbige 3luferftet)ung *. Sott ba ab ift bie ganje golgejeit bis jur ©egenroart burd) bie immer eilt* fc^iebenere 2)ura)füljrung be$ Sd)u&soUft)ftem£ wie aud) be3 sJkmamerifam3mu$ beftimmt roorben; fdjon f)at ber legiere in ben berfjanblungen ber Staaten mit (£nglanb über ba* fünftige sJie<$t be3 Sßanamaftmab einen auffaüeuben unb alled frühere bertragsredjt über ben fiaufen roerfenben Sieg erftritten ; fa>n finb ifjm bie berf)anblungen, bie bem (Singriffe europäijd;er 3Näd)te, uornefjmlid) @nglanb£ unb beä $eutfd)en 9ieid)e£, in benejuela folgten, in fyoljem $rabe 51t gute gefommen, unb e3 ift oorauSjufefjen , ba&, roäljrenb bie Sd)ufc$oll$eit mit ber jimefjmenben (Srftarfung ber amerifamfdjen Qnbuftrieen für ben (Srport allmäljlid) einem meljr frctr)änblerifct)cu Regime meiden bürfte, bie panamerifanifdjen ^orberungen um fo me^r roadjfen roerben: f)abeu fic bod) in jüngften ßunbgebungen be£ $rä* fibenten SRoofeoelt oon neuem eine überrafa)enb fdjarfe gor= mulierung gefunben.
Sßäljrenb aber fo bie bereinigten Staaten im bereidje be£ amerifanif d)en Kontinents für freie Öaljn forgten, griffen fie jugleid), fefjr im Oiegenfafc §u ber urfprünglid)en Meinung ber sJHonroelel)re, unb anfangt aud; unter ber Su&erung lebhafter 33ebenfen feitenä einer s]flmberf)eit ber Bürger be3 SanbeS, über bie (Trensen be$ Erbteile IjtnauS. $er erfte, nod) ein wenig unfidjere Stritt in biefer iHid)tung erfolgte im Safyre 1807; er betraf bie 3lnnerJon £aroaii3, bie trofo japanifcfyen s#rote|"te3 Donogen
1 6. baui, tüic jum 93orfjergff)cnben, oben ©. 625.
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700 duftere politif.
warb. Qm übrigen mürben bie roeltpolitifchen £enben$en ber bereinigten Staaten namentlich burd) bie Sage ber fpanifchen ßolonieen rafdber (rutmitflung entgegengeführt.
3n 33etrad)t famen hier Guba nnb bie ^Philippinen : beioe litten feit lange unter fd)iuerer Wiftioirtf^aft be$ s])hnterlanbe* ; beibe befanben fidt> gegen Sdilufe be$ 3ahrhunbert3, (Euba feit 1805, bie Philippinen feit 180(3 im 2lufftanb. Unb in beiben gelang e$ Spanien, ba$ fid) feit langem in ferneren inneren Mampfen uerjehrte unb fdjou 1893 beinah einer Suflöfung feiner heitmfdjen politifchen 3"ftänbe entgegengegangen wäre, nicht, beu 9lufftanb nieber$ufchlagen.
bon biefen Säubern erregte nun junädjft Guba bie 2(ntetl= nähme ber beoölferung ber bereinigten Staaten, greilich nicht jum erften SDtole. Schon feit beginn be£ 19. Jahrhundert* mar in ben bereinigten Staaten immer wieber bie SJJeinung aufgetaucht, Guba müfete anneftiert werben: ging boä) ber eubanifche G^port feit biefer S*ü immer mehr nach ber Union unb uermeinten bie amerifanifchen ^lantagenbefifcer ber 3nfel immer mel;r noch beffere 03efd)äfte in £abaf unb $\\dtx machen ju tonnen, luenn fte ihr Qntereffe nicht in einem Sluelanbe Sit uerfolgen hätten. $)abei hatten fid; fdjon jahlreidhc 2Iuf- ftänbe Guba*, fo namentlich einer in ben fertiger Sohren, unter oerltecfter amerifanifdjer Teilnahme abgefpielt. Unter biefen llmftänben wu&te man in Spanien roof)l, roaS auf bem Spiele ftanb, als bie neunziger Qafjre einen neuen 2lufftanb brad)ten, llnuenoeilt mürben barum bie entfd;eibenben (Gegen- mittel ergriffen, juerft in milberer, bann in fdjarfer Ätt. 2lber »ergeben*. Stf;ou ließ e* fidt> nicht mehr uermeiben, baß fid) bie bereinigten Staaten einmieten. 3roar roahrte ber ^räfiDent Gleoelaub amtlid; bie Neutralität, trofc alles Wär- men* ber jtagoiftifd)en treffe, trofc bebenflicher befchlüffe be* MongreffeS unb trofc bireften Eingreifend uon Sylibuftierjügen in Guba. 30* bann aber Gleoelaub bem präfibenten Wae ftinleu ^laO mad)te, tarn e$ auä) §ur amtlichen Ginmifchung. freilich junächfi für bie Slbfiäjten ber Union erfolglos. 3« Spanien berief bie Königin, bie perfönlid) baoon überzeugt mar, baß
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äußere politif.
701
man (Suba eine politifa)e Autonomie in bem Sinne etwa gewähren müffe, in welchem fie bie bereinigten Staaten in ihrer (SinmifchungSnote forbertcn, baS liberale Kabinett Sagafta, itnb biefeS jögerte nicht, eine entfprechenbe Regelung 51t treffen. Xa, als aller Slnlajj 51t ineiteren Eingriffen für abfeljbare 3eit befeitigt fd;ien, brauten ein paar nnglücffelige 3«föHc, namentlich ber Umftanb, bafj ein Schiff ber bereinigten Staaten beim befuche eines fubamfdjen iQafenS burd) eine Eiplofion in bie £uft flog, bie friegerifdjen Stimmungen in ber Union jum hieben : nnb in fef)r formlofer 3ileife erfolgte nun ber brud) mit Spanien. £er ÄuScjang beS jefct anbred)enben Krieges, ber im roefentltchen ein Seefrieg mar unb barum, bei ber Seltenheit neuerer Seehiege, baS müitärtedjnifche äntereffe in allen <&taatm im haften Gkabe erregte, ift befannt; $uuächft rourbe bei Gaoite bie ^Ijilippinenflotte Spaniens oernidjtct, bann bei Sau Qago auf Euba bie unter bem 5lbmiral (Seroera borthin gefanbte europäifche glotte. ES mar im mefentlidjen ein Sieg ber befferen beroaffnung unb größeren Sdjneüigfeit über technifdje Unterlegenheit; mic bie ©affentedmif oon jeher bie fortgefdjritteufte aller Xedjnifen gemefen ift, fo geigte fidt>, ba§ bei bem rapiben gortfdjritte ber ted)nifd)en 2öijfenfd>aft unb $unft heutjutage, namentlich jur See, berjenige Staat sJ)Jeifter ber anbern ift, ber über bie jüngften unb oollenbetften Erjeugniffe biefer 9Biffenf$aft unb Äunft oerfügt. Unb baS Ergebnis liefe (ich, auf bie Weltmächte angeroanbt, bahin 511 fammenf äffen, bafe Äriege ber 3ufunft roentgftenS jum Xeil, oielf ad) roohl grabeju übermiegenb Seefriege fein merben, unb bafc l)ier ber Steg, foroeit tnpifdje unb allgemeine bebingungen in betraft fommen, bem pnanjfräftigften unb beftgerüfteten Staate mit ftarfer hetmifcher Qnbuftrie unb namentlich großen unb letftungS-- fähigen Unternehmungen 5111* §erftellung oon Kriegsmaterial $ufallen roirb.
$ie bereinigten Staaten erhielten in bem nun folgenben ^rieben, ber Spanien als gröftere >tolonialmad)t vernichtete, neben Euba bie Philippinen jugefprochen unb traten bamit in bie sJieil;e ber oftafiatifdjen ©eltmächte, roenn aud) ber mirfliche
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702
äußere politif.
^efife ber ^Philippinen felbft ^ente noch erft oon ihnen errungen roerben foü*. Spanten aber oerblieb im fernen Orient nur noch ein fleiner s3ieft ehemaligen Sfoichtumä, bie Marianen, bie ^klauinfeln, bie Carotinen, ein beftfe, beffen 3kd)t leiten jum £eil fchon in ben fiebriger Qatjren oom £eutfd)en ^Heic3r)c beftritten roorben war: benn minbeftenS war er ju biefer 3e^ fein effeftioer geroefen. So nerfaufte Spanien biefen Meft an baS SDeutfd^e 9ieid>, wie fd>on früher erjagt roorben ift1; ee bebeutete non neuem eine berftärfung beS beutfd^en StnflufteS im äufeerften Often, jumal bie Sage be$ neuen (£rroerbe$ auch ftrategifch in Betracht fommt.
3m übrigen aber: beruhte bie neue Stellung be$ Meiches att Weltmacht im fernen Often nur auf bem Gintritt in ben fpanifdjen föeftbefife unb auf bem ßrroerb oon ßiautfchou unb ber ihm anhafteuben Einflu&fphäre unb allenfalls auch n<>ch auf bem 33eft^e Desjenigen XeileS ber Samoainfeln, ber ihm bei ber nun balb eintretenben, un£ auch fchon befannten Aufteilung ber Samoainfeln2 jroifchen ihm unb ben bereinigten Staaten jupel? fleineäroegS; eben ba$ ift für ba3 Auftreten beS Seutfdhen Meiches im fernen Orient charafteriftifch, bafe e3 nicht plöfelid), auf ®runb einiger grofjer Erwerbungen, wie bei ben bereinigten Staaten unb bis ju einem geroiffen ®rabe auch bei Qapan, erfolgte, bielmehr f)atte ihm bie ganje glücf liehe Gntroicflung ber beutfdjen Beziehungen ju Oftafien unb sJ>oluneften fchon feit länger als einem SDtcnfchenalter nor= gearbeitet; 311 ber ftiHeu Bearbeitung be$ fremben Boben« burch Kaufmann unb ^lautagenbefifcer roar bie Entfaltung ber beutfehen Kolonialmacht im Stillen Ojean feit ben adliger fahren nur hi"Sugetreten. Unb fo roar e£ ein roeitueqroeigteS
unb mafchenreicheS 9Jefc oon 3ntei*effen / W untei* oeTl 0eftdf)t3punften hoher politif jufammengefafet roarb ; unoennerft münbete f)\tt namentlich bie ftolonialpolitif in bie aügemetne
1 ®. oben S. 688. ■ ®. oben S. 641.
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flufierc polittf. 7o3
Sage ein unb mürbe £cil allgemein ftcr Qntereffen einer neuen 2Beltpolitif.
Mein e£ war nicht an bem, baft nun oom föeidje roeiter nicht« aU eine oftafiatifche <polihf getrieben nnb fjierbnrd) oor= ne^mlid) ber Übergang ^ur äöeltpolitif noffjogen rourbe. «iel= mehr roie biefe<poIitif unmittelbarftegolge gemefen mar t)etmifd)er (£ntn)itfluugen, fo mirfte fte auch auf bie Heimat roieberum uirüd in einem Sinne, ber fid) bei ben anberen jungen Weltmächten in ganj gleidjer SBeife, nur teilroetfe in nodj auffälligeren formen roieberfinbet. Äaum Imtte ^apan China befiegt, fc fd)ritt e8 ju einer aufjerorbentlichen berftärfung feine« §eere«, unb nicht minber mürben für bie glotte Summen oon ftete fteigenber &öhe mobil gemalt. 3n ben bereinigten Staaten blieb man fid) nad) bem Kriege gegen Spanien nicht im im» Haren barüber, ba{3 man im ©runbe, namentlich fomeit ba* £anbt)eer in 93etradjt fam, feljr fd)led)t vorbereitet geroefen fei, unb ba& man ben Sieg eigentlich nur ber noch oiel fd)led)teren Vorbereitung ber Spanier oerbanfe. Unb fo mar ber evfte ©ebanfe nach gefchloffenem ^rieben flieorganifation unb $er= ftärfung ber glotte unb Verhärtung aud; be« fceerc«. SDenw genrift mar, bafj fich bie neue 5t on fte Kation ber Wäd;te in ber 2£elt nodj nid)t oöllig eingelebt glitte unb befmitiu abgefdjloffeu mar; roie aber follte bie einzelne sJ)fad)t mit Selbftoertrauen in bie noch 51t ermartenben Verfärbungen eintreten, mar fie nicht auf* befte bemaffnet? $ein emiger triebe, trofc be3 ftaager flongreffee, mar unb ifl bie nächfte 2lu£fid)t, fonbern mmbeften* ba$, roa* fpätere ®efd)ledjter einmal politifcb intereffante 3eit nennen werben.
Natürlich galten äße biefe (Srroägungen auch fü* ba$ 3)eutfd)c 9kid). 9Jur bafc fie tyiet für ba$ £anbf)eer oon geringerer öebeutung roaren, benn man mar unb ift baoon über$eugt, baft e$ im allgemeinen in gutem Staube fei; jubem fyattt e* fürs oorher, 1893, eine fehr beträchtliche Vermehrung erhalten. So mußten fid) benn bie neuen Sorgen üomelwtlich ber glotte juroenben. Unb auf biefem GJebiete mar nun freilich , mafj man ba$ SJeftehenbe an ber &ohe ber neuen Aufgaben unb
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7u4 Außere politif.
öebürfniffe, nod) fo gut rote alles ju (Raffen. Unb eS roar |u? gleid) erft ber Überzeugung ber Nation von ben neuen 9cotroeubiq= feiten abzuringen: 9?otwenbigfeiten , bie fdietnbar faft plöfclid) aufgetaucht waren, bie alles anbere einftweilen waren beim ber Bcftanbteil eine« allgemeinen ÖemufetfeinS. Unenblid) febroierige Aufgaben, bie ben Waffen ein fo rafdjeS Gin= unb Umbcnfen zumuteten, wie früher im ^eidje nur ber Übergang oom grei= banbel jum Sdjufozoll unb oom Liberalismus beS laisser faire juni Sozialismus ber 2trbeiteroerftd)erung SiSmarcfS. ift eS benn ein gutes 3€^en für ben Sernfmn unb bie 3"9^nb= lidjfeit ber Nation, baß fie ben neuen Übergang ebenfo fcr)nell vollzogen bat, wie bie früheren, obwohl iljr ein fo burd) lange (Srrfafjrung berufener Süljrer, wie Jürft BiSmarcf, fehlte. 2lber gerabe in biefem fünfte r)at ber batualS nod) junge Maifer burd) (Energie unb nid)t nadf)laffenbe Begeiferung erreicht, maS ü)m am Hilter ber ^erbienfte fehlte; er fyat babei ge= fiegt; oerftänbmSuoll finb feiner ga^ne oor allem unb tron Anbeginn bie afabemifdjen ^ebrer ber Nation gefolgt: unb er l)at gerabe mit biefem Erfolge §erz unb ©lauben beS 3>olfeS gewonnen.
£ie flotte beS Meiches unter Kaifer SBilfjelm bem 3llten roar femeSmegS auf etwas wie ^eltpolttif angelegt geroefen ; genug, wenn fie im Kriegsfälle bie eigene Äüfie fdjüfcte unb bem g*inbe 8d)aben zufügte nünbeftenS burd) Störung feiner &anbel$* fdjiffaljrt. Xementfprecbenb batte man auSreidjenb für ßüften: oerteibigung unb XorpeboS, einigermaßen auef) für fdjnclle Kreuzer geforgt. Über biefeS IDfafc ber Lüftung war man mit ber Xljronbefteigung Kaifer SBityelmS beS jungen aHerbingS fd)on hinausgegangen. SMfjelm II. r)at ganj teil an ber Vorliebe für bie Jlotte, welche bie erfte ©eneration beS jungen $>eutfd)en 3ieicr)ee ebenfo auszeichnete, wie fie bie einft eifrig ge= pflegte ^orftellung ber erbfaiferlidjen 2ld)tunboierziger geroefen war, bereu polttifd)e 9lnfd)auung mit bem teufen ber erften 9ieid)Sgeneration fo oiel ^erwanbtfdjaft jeigt. Unb mit ber SBor- liebe oerbaub unb oerbinbet ber Slaifer einge^enbe SadjfenutniS.
Ta fonnte eS ttjm nicr)t entgegen, bafj bei ber injroifcheu
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Außere politiF.
705
eingetretenen Steigerung ber tedfjmfd&en Gräfte mit her r»or= fjanbenen glotte md)t einmal ber 3md, ber bei ber 23ef Raffung oorgefd&webt f)atte, erreidfjt werben tonnte — ganj abgelesen baoon, ba& audfj für bie Marine ber allgemeine taftifd&e Safe ber 23erwirflicf)ung beburfte, ba& ber Angriff bie befte gorm ber SBertetbigung ifi. Unb fo brang er atebalb auf eine Um« geftaltung ber sJ)?arine, bie ben junäd)ft beftetjenben Sebürfniffen etwa entfpradfj ; fdjon im 3af)re 1889 waren wer Sd>lad;rfa)tffe, jroei ^anjerfa^rjeuge unb ein ßreujer nom ^Rcid^^tag neu be* willigt unb nodfj weitere fiebert ipanjerfa^euge unb fedjö ßreujerforoetten in 2lu3ftd)t genommen worben; ber ®efamt* aufwanb würbe babei auf 155 3J?iöionen Sftarf beregnet.
©einigte aber ein foldjer 23eftanb nod) feit bem Qafjre etwa 1895, ju einer fttit, ba e3 fd)on barauf anfam, ftarfe foloniale Qntereffen in weit ooneinanber entfernten unb oom 3WutterIanbe abliegenben beeren ju oerteibigen unb einem beutfdf)en §anbel im 5lu$lanb beijuftef)en, ber eben in ben legten Qafjren einen aufserorbent liefen 2luffd;wung ge= nommen t)atte? Qm Qafjre 189(3 braute bie Regierung eine neue ^lottetroorlage ein. Mein fie fanb im 9ieid)3tage geteilte Slufna^me; oor allem bat man 9)iaf$ §u galten, wollte feine grofcen 2lu3gaben bewilligen unb warnte oor uferlofen glotten* planen. Allein wie wenig traf bamit ber 9Reid)3tag ben Sinn ber Nation! 9tad)bem er feine Tagung beenbet Ijatte, erljob fiefj madjjtooll überall bie Agitation ber SHeitfidfjttgeren unb Ctfebübeten; bie $5eutfd)en im ^uSlanbe ließen fidj) oernef)men, unb bie Regierung, ber ftaifer norroeg, entfaltete eine maä)U oolle ^ßropaganba. £er ©rfolg war benfwürbig. 2113 ber ^eia;^tag im Qafjr 1897 wieber sufammentrat , braute bie Regierung eine Vorlage ein, in weldjer bie Sdf)affung einer glotte von 19 Stnienfdjiffen, 8 ßüftenpanjern unb 42 Heusern bis jum $al)xe 1904 oorgefd^lagen würbe — unb ber 3?eidf)3s tag bewilligte fie im nädfjften Qafjre nadfj tyrem oollen Umfang.
Mein fdjon wieber war ber ©ang ber Gntwidlung ber 2Beltpolitif ben planen ber Regierung unb ben 2Ibftimmungen be$ Sfaicf^tageä oorauSgeetlt. (£rft nad) Einbringung ber $or=
£ampre<$t, 2)eutf<$e (Befe^i^te. 2. eraän^ung^bant». 2. : fcälfte. 45
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70(3
Außere politif.
läge war bic Vebeutung ber oftafiatifchen 2)inge recht flar ge= worben ; au$ bcm 9Zcbcl oerworrener ©inaelereigniffe trat lang* fam jenes 23ilb neuer ^eltmachtSgruppierung in feinen erftcn Anfängen tyxvox, ba$ wir ju oerftehen oerfud^t haben: oon neuem galt e3, oeränberten Vebürfniffen geredet ju werben.
2lber bieSmal waren bie Parteien unb war erft recht bie Station oiel rafd&er mit einem richtigen Urteil auf bem Pafce ; ju beutltdt) mar bie Sprache beS fpanifch*amerifanifchen Krieges gemefen unb gar nicht mehr liegen fid) bie ^öd^jl peinlichen Verlegenheiten perfennen, in rodele ba£ Bleich währenb ber lefeten Qafjre wieberholt in ben polnnefifchen ©ewäffern gegenüber ©ng= lanb wie ben Vereinigten (Staaten burd; ben 3)fangel einer grb Bereit glotte geraten mar. Stauer bewilligte man jefct jwar immer noch nicht eine glotte erften langes, aber boch eine glotte, ber gegenüber e$ felbft ber englifchen gefährlich fein füllte, oor= jugehen; eine glotte nicht mehr blofj §ur Verteibtgung, fonbem auch äum 2t«griff : 8 £)ioifionen neuer ©chlachtfchiffe ju je 4 Sinienf duften, 4 Jtreujern unb 10 Xorpebobooten, jubem 2 glottenflaggf dufte unb 4 Sinienfchiffe als ÜWaterialreferoe ; unb beS weiteren noch 22 ßreujer jum HuSlanbSbienft nebft 10 • ßreujern als SHaterialreferoe, wenn auch oon biefen Äreujeni 13 junächft geitrichen würben unb erft in einigen 3af)ren in Angriff genommen werben follten.
Qm ganjen ift mit biefen Bewilligungen bie heimifdje 2öehr* unb 2lngriffSfraft jur (See auf bie feöhe gebracht, beren ein Staat, ber fich an weltpolitifchen Aufgaben beteiligen will, unerläßlich bebarf ; unb baS innere Sehen ber Nation ift bannt eingeftellt auf ben ÄurS einer entfprechenben politif. (SS war eine 2Benbung, mit ber heutzutage jebermann als mit einer Donogenen rechnet, fo wenige Qahre auch ihr Auftreten jurüc!* liegt; eine 2Benbung, bie aber nicht blofj aus ©rünben ber reinen SBeltpolitif notwenbig würbe, fonbem auch wegen ber ffiücfwirfungen auf bie europäifche politif, welche man als oon biefer ©eltpolitif notwenbig auSgehenb uorauSfehen fonnte.
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äu&ere polittf.
4. 9ftdf>t$ ift be$eid(jnenber für bie Sebeutung ber Anfänge einer mobernen SBeltpolitif, infofern biefe nunmehr alle roify tigeren ©rofjmäd&te in i^ren $8annfrei£ gejogen fyat, als bie $atfadfje, bafj bie europäifdfje Sßolittf fd&on oon biefen Anfängen bis §u bem ©rabe beeinflufjt morben ift, bafj fie fidfj bem aß- gemeinen Verlauf ber SBeltpolittf ein* unb unterorbnete. 2öill man biefen Verlauf an feinen entfdfjeibenben fünften oerftefjen, fo muß man ftdfj folgenbeS gegenwärtig galten.
$er erfle große <5df)aupla| ber neuen SBeltpolüif, wie mir fie biSfjer f ernten gelernt Oaben, mar ber äufeerfte Often: Oft« aften unb bie ifjm bmad)baüt, feinen ßüften gegenüber Iiegenbe 3nfelroelt. $>abet traten als neue SJtadfjtförper auf: baS 3)eutfdf)e Dfleiclj, Qapan unb bie bereinigten <5taaUn. QnbeS f cfwn mit ber 9Reit$eÜ itjre^ (SrfdfjeinenS fu'ng eS jufammeu, bafj fie jwar befonberS bemerft mürben, baß fie aber feineSmegS bie §auptfdf)aufpieler, bie ^rotagoniften, waren. SDiefe blieben oielme^r unter ben alten, l)ier fdjon länger oertretenen 9)Mdf)ten ju fuajen, unter granfreid), (Snglanb unb ftußlanb. Unb unter iljnen erwies fic3t) raieberum Sflu&lanb als bie eigentlich treibenbe unb lebenbige Wlafyt, ber gegenüber granfreidf> fct)on beSljalb ju ^weiter Stolle beftimmt f^ien, weil eS im 3roeibunb biefe 9Me f)at, unb ber gegenüber audj ©nglanb mefentltdj nur als pafftue 3Wadf)t, als 3)kd)t beS SötberftanbeS in #etrad&t fam.
2)aS SBerfjältniS 9?ußlanbS unb ©nglanbS bebarf an biefer Stelle meKeiajt nodf) jweier SBorte ber Erläuterung. SBon ben beiben (Staaten ift (Snglanb in 2lfien im allgemeinen baS, was gürft SiSmarcf eine faturierte $)laö)t genannt fjaben mürbe. @S gef)t nidfjt oorwiegenb mef)r auf territorialen (Srroerb auS; eS wünfdfjt nur Ausbreitung feiner Qntereffen, namentlich in (Sljina, unb glaubt, ber görberung biefer and) burdf) bloße biplomatifdfje (Sinwirhtng im allgemeinen geredet werben ju tonnen. 3u^ßm ift oornehmlidfj in Slfrifa mit ber Xuxfy bilbung etneS neuen SBeltretdfjeS befd&äftigt. ©anj anberS *Hußlanb. gür ftußlanb ift Gluna redjjt eigentlich baS Sanb ber Verheißung ; fid^tlidt) macht eS l)ier weitere territoriale gorfc fchritte, wenn eS fich auch über bie 3Nögli<hfeit eines bauernben
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äufcere politif.
Ginoernebmen« mit ber mongoltfd)en Raffe tauften mag. £abei erfcheint il)m ber ganje Süben s2lflen« gleich erftreben«roert : überall möchte e« 511 ben mannen beeren vorbringen. Unb e« ift ooU be« SBeroußtfein«, baß if)m ba« gelingen, baß namentlich bie englifch2 afiatifd)es3)Jad)t feinen Angriffen erliegen werbe. 5>on aßen Seiten her nähert e« fict) biefem einen 3tele, hat fich in ^erfien eine ooße Domäne feine« (Sinfluffe« gefdjaffen, fndjt guß in Slfghaniftan 511 faffen, oerbanbelt mit Xibet, greift in (Sfu'na immer mehr füblid). (Snglanb ftefjt bem im roefentlicben befenfio gegenüber, gewiß im innerlichen 93eroußtfein feiner Schwäche, beren roeit= reid)enbe ©rünbe ein fo gebiegener Äenner roie ber im djine= ftfcben gelbpge traurig bafjingegangene ®raf $orf von Warten* bürg bem beutfcben l'eferfreife eingebenb au«einanbergefefct bat.
Rußlanb ift aber nicht bloß bie eigentlich unb tiefft be* roegenbe Wacr)t ber großen oftafiatifdjen gragen. <£« ift auch trofc jeitmeiligen 9Jad)laffen« ber eigentliche Rottenführer in ber „flehten", ber europäifchen Crientfrage, unb ift bie« feit mehr als jroei Qabrbunberten. Schon hiermit r)ängt e« jufammen, baß au« ber Weltpolitif be« äußerften Cften« in ber euro= päifchen politif Reflere oor allem auf ben nahen Dften, ben SBalfan unb bie &mbe ber Xürfei fallen mußten. Slber auch au« einem anbeten ®runbe mar bem fo. 2£o gibt e«, außer im ÜJfittelmeerorient, noch Stögen ber europäifchen politif, an benen dächte, bie fich injmifchen ju Weltmächten entroicfelt haben, gleich ftarfe« Sntereffe haben tonnen? freilich: nicht alle Weltmächte nehmen an biefen Singen teil, gar nicht Qapan, unb bie bereinigten Staaten einftroeilen nur platonifch ober mit furjen, faft rätfelhaften unb jufammenhang«lofen Stößen. s)Jur bie fpejififcb europäifchen Weltmächte fommen oorläufig in grage. sJlber anberfeit« treten ^ier noch Öfters reich unb Italien (jinfu: roa« roieberum bem Sreibunb in biefem gälte ein befonbere« ©eroicbt gibt. Qnbe« trofc alle= bem finb biefe Unterfd;iebe in ber Rottenbefefcung nicht fo groß, baß bie in befonberem Sinne aftuelle Teilnahme Rußlanb« babnrcf) beeinträchtigt ober gar aufgehoben mürbe; e« bleibt auch für bie nähere Orieutfrage bie eigentlich treibenbe Äraft.
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änfcre polittf.
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Öilt bte£ fomit in jebem Sinne rote für ben weiteren, fo aud^ für ben näheren Orient, fo oerfteljt man erf* red)t, rote bie Äonftettation in betn ©ebiete, ba$ für Siußlanb einftroeilen al3 ba3 roeitauS rotdjtigere gilt, in bem be£ äuöerften DftenS, auf bie polittf in ber fübofteuropätfdjen @de jurücfroirfen mußte.
$un fjatte ftdj im äu&erften Offen mit bem grieben oon ©djimonofeft (Glitte %pxxi 1895) eine ben europäischen 3eit= genoffen $unäd)ft unerroartete Kombination ber 2Beltmäd)te f)erau3gebtlbet : föujjlanb, granfreid) unb ba£ 2)eutfd>e Reid) fianben jufammen gegen (htglanb, ba£ femerfeitö balb nad) bem grieben Qapan näljer trat: eine SBenbung, bie fdjliejjlid) im Qanuar 1902 burd) ben 21bfd)lu& einer englifa>japanifdjen Mianj ju einer geroiffen 2)auer auSgebilbet roorben ift. Über* trug fid) nun biefe Kombination auf bie europätfdje ipolitif? Unb in roeldjer Söetfe? 2)05 ift bie grage, roeld&e bie (£nt= roitflung ber europäifdjen £)inge feit bem Qaljre 1895 in oieler 23e$teljung befjerrfdjt fjat.
2)a erinnern mir im* }mtä$jt, bafe SRu&lanb in bem erften Safjrjeljnt nadj bem grieben oon ©an Stefano unb nadj bem berliner ftongrefc (1878) unb nod) länger lebhafte Neigung jeigte, burd) 9Jiad)inattonen in ben Salfanlänbent, oor allem güfjrung Bulgariens im rufftfdjen Sinne, bie türfifa^e grage oon neuem aufzurollen, bafc tym aber in biefer fiinftdjt bi$ jum Qa^re 1894 etroa Bulgarien, unb fn'nter biefem, auf all= gemeinem fübofteuropäifdjen gelbe, öfterreid) entgegentrat. £)ie golge baoon roar, bafj e£, abgefefjen oon geroiffen flcineren ©rruttgeufdjaften, j. 33. in ber $>arbaneüenfrage (1891) ober in ber, bem Sunbe mit granfretd) oerbanften (Stnridjtung eines ftänbigen 9JWtelmeergefd)roaber$ (1893) feine gortfajritte madjte, toäfjrenb anberen Sfiädjten neben tfmt geroiffe neue, roenn attdj flehte ©ebiete eines (SinfluffeS erroudjfen: fo roar für bie Gnt* roidlung ber öfterreidjifdjen (£inroirfung bie Regulierung beS ©ifernen £ore$, roie fie 1890 abgefdjloffen rourbe, nia)t olnte 93ebeutung, unb roaS ba$ £eutfd)e Weidj angebt, fo bilbete fid; 5toifdjen bem Sultan unb tfaifer Wilhelm II. ein faft perfön ^
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2iu§erc politif
lidjeS greunbfd)aftSoerl)ältni$ IjerauS, baS ber Entfaltung eine* wenn audj begrenjten roirtfdjaftlid&en EinfiuffeS beutfdjer Elemente, 5. 23. in ber Angelegenheit ber anatolifdjen Eifenbal)n, ju gute fam1.
9Jatttrlid) mar biefe Äonftellation ganj baju angetan, SftufclanbS £ätigfeit8brang, ber oomefjmlid) bem äufcerften Dften galt, auf biefem ©ebiete fefi|ul>alten, unb namentlich in ben Seiten, ba infolge etneS polttifd)en 2Bed)fel$ in Bulgarien (oon 1894 auf 1895) bie TOgli^feiten für ein ruffifd&e* Eingreifen in Dfteuropa eigentlich günftiger mürben, manbte fidj bie öffentliche Meinung in s3tut3lanb, inbem fxc nad) nrie cor bie fiage oor 1894 in Sftedmung brachte, ber 9lnftd)t ju, cor allem müfjten crft bie fragen im äufjerften Dften einer Söfung näfjer geführt werben, et)e man in Europa eingreifen fönne. Unb biefe Meinung brang um fo eher burd) ober ging mit ben Abfielen ber regierenben 5^reife um fo mehr parallel, als tnprifdjen in Dft= afien feit bem japanifc^mefifdjen Kriege ein Problem nad) bem anbern auftrat, bem gegenüber 9tuf$lanb nidjt untätig bleiben tonnte, unb als ber junge 3ar -ftifofauS IL, mit ben oft- afiatifdjen $erf)ältniffen perfönlia) oertraut, biefen Problemen roo\)i aud) befonberen Anteil entgegenbrachte. 2>aher ©erharrte ^ufelanb in Europa aud) bann noch in feiner abroartenben Un= tätigfeit, als fie ih™ burd) $roingenbe Umftänbe FeineSioegS mehr auferlegt warb ; unb es ift bis Ijeute oon ihr anfd&einenb nicht abgegangen, obgleich feit ettoa bem Qahre 1901 bie ruffifdje politische SBelt teilroeife für bie ofteuropäifchen SMnge eine neue, lebeubigere politif anjuraten begann.
&ielt fidj fo föu&lanb jurücf unb erfchien eS, foroeit eS tätig mürbe, als ber Pforte freunbltd) gefinnt, fo mar bie englifdje politif genau bie entgegengefefcte. Englanb toünfd)te föufjlanb in europäifdje §änbel oernutfelt, um feine SIufmerFfamfeit oom äufjerften Dften unb 2lfien überhaupt ab- $u(enfen: unb melcheS Littel mar fjierfür günftiger, als bie Erregung oon neuen „gragen" an ben türfifdjen ©renjen?
1 S. baju oben ©. 565 ff.
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Außere politif.
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2Ba3 t»ier nur immer oon fleincn unb grofeen Schwierigfetten auftauchte, e3 rourbe oon Cfrtglanb aufgebauf cht , um SRufelanb ju feffeln.
s3J?an jtefjt, wie mit aliebem bie gefdfjichtltch ^ergebrad^ten Kotten ftu&lanbS unb ©nglanb« im europäifchen Orient einft= weilen oertaufcht waren. Unb fonnte e$ (ich babei, auch ab- gefefjen oon ber augenblicflichen ©inwirfung ber weltpolitifchen $onftettatton, nicr)t gar wof)l um eine bauembe Stettung&mberung fjanbeln? ©influ§reid^e ruffifd&e Stimmen ^aben ftdt> in lefcter 3eit immer mehr bahin oerlauten laffen l, ba& bie türftfd&e grage, nach ber bte Ijeute fdfwn fo ftarf fortgefd)rittenen SMSmembration ber £ürfei, beffer im freunbfd&aftlidfjen (SinoerftänbniS als tm Äampfe mit ber Pforte, etwa in bem fdfjon oon $M$marcf oer= muteten Sinne einer ©emährleiftung be$ türfifcfjen 33efifeeö burch SRu&lanb, ju löfen fei: benn bei jeber getoaltfamen ßöfung mürben anbere dächte an ben Vorteilen ber Stquibation teil* nehmen motten.
3nbem biefe merfmürbige SSerfd&iebimg ber Stellung ber trabüionetten Hauptmächte in ber europäifdjj - orientalifchen gvage eintrat, gewann bie 93ef)anblung all ber ©injelfragen, bie immer unb immer toieber innerhalb be$ morfdf)en £örper$ be£ iürfifcr)cu £Retdt>e^ auftankten, ein ganj anbereS 9lu$fef)en ate früher. $a, wo biefe fragen innerhalb ber für ftuftfanb befonberS nahen unb herfömmlichen GinfCuftfpWre auftauchten, blieb e£ bei biefem „Auftauchen", jebe weitere (Sntwicflung rourbe unterbrüeft. So im Umfrete ;3)Jontenegro3, fo in 9)iace* bonien : überhaupt auf bem europäifchen geftlanb. 2ln anberen Stetten bagegen, wohin ber ©influfj SRujjlanbS weniger bireft unb ftcher reifte, entwicfelten fte ftdf) in ber altgewohnten 2Beife, nicht ohne 3"tun ©nglanbS ; unb wenn Tie 511 feinem allgemeinen europäifchen 93ruch führten, fo ift ba$ erft recht nicht ein $Ber= bienft (SnglanbS gewefen. Sßon folchen fragen ha* e^ aDer oors nehmlich jwei gegeben: bie armenifche unb bie Fretifd)e.
3n ben armenifchen ©egenben ber Xürfei fam eä feit bem
1 (Betrieben im £erbfie 1902.
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Üufcere politif.
3af)re 1894 ju groben Ausbreitungen gegen bic roeitoeräroeigt fifcenben Angehörigen biefeS alten ÄulturoolfeS ; religiöfer &ü{$ unb TOtrtfd^aftlid^cr 9Mb pereinigten fidj, um bie Armenier faft oogelfrei m machen, unb bie türfifdjen 93ehörben fatjen bem oerfebränften ArmeS ju, wenn fie nid)t gar an ben greoeln teil Ratten. ®egen biefe 3"ftcmbe proteftierte juerft in bem bamalS von ©labftone regierten ©nglanb eine ehrliche ©mpörung, bie bann freilich balb inS ^olitifche umfd)lug: unb (htglanb nahm, nicht ofme bat* ft<h t^m SRu&lanb unb granfreich balb angefdjloffen Ratten, mnächft bieUnterfudjung ber Vorgänge in Äleinaften auf. 3nbe3 fetjr früt) gefeilte ftd) biefem SRächtefomitee auch ber S)reibunb ju; im 9Jooember 1895 forberte er oon ber dürfet auf ®runb ber Seuimmungen be$ berliner JtongreffeS bie TüU teilung ber für Armenien geplanten Reformen. Auf Anregung Öfterreichs befcbloffen bann alle dächte, gemeinfam oorjugehen unb ihre gorbenmgen burd) eine glottenbemonftration in ben türfifchen ©eroäffern ju unterfhifcen. $)tefe ©imgfeit Guropaä machte auf bie Xürfei roenigflenS mfomeit §inbrutf, aU fie burch Anfammlung grofjer Xruppenmaffen in ben bebrohten armenifdjen (Gebieten bie äußere föuhe roiebev^erfteHte : freilid? baS eigentliche Problem, bie innere Sefriebigung ber fämpfen= ben Parteien, mürbe faum angegriffen, gefdjroeige beim gelöft-
Unb war beim bie ©inigfeit ber dächte wirf lid) f o groß *? deutlich traten bie 3Banblungen be£ $erljälrniffe$ ©nglanbS unb 9tu&lanb£ jur dürfet heroor; Sorb 6ali3burn, bamalS r>er= antroortlicber 9)tmifter in Gnglanb, ging fo weit, bie Teilung ber Sürfei öffentlidt) ju erörtern, unb uerlefete ben Sultan perfön- lieb ; ^ujjlanb tyitlt §urücf unb rcünfdjte friebltcbe Begleichung, ©o gingen benn auch bie ©roßmädjte ben eigentlichen Schaben ber armenifeben grage nicht auf ben ©runb, toie e£ über* haupt fd)roer, roenn nicht unmöglich ift, in ber altemben Sürfei jugenbfrifdje Reformen burd)$ufübren ; fie begnügten fieb fcblieB* lid) mit bem SBerfpredjen be£ (h'laffeS einer allgemeinen Amneftie unb ber Abfefcung befonberS fdnilbiger Beamten.
Qnjroifcben aber mar eine roeit fchroierigere grage am \üb* ofteuropäifd)eu §ort$onte aufgetaucht: bie fretifa)e. 3n Äreta
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Sufitn poiitif.
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hatte ftd) in ben fahren 1895 unb 1896 uralte Unjufrtcben^eit namentlich ber griechifd^orthobojen (Elemente mit ber türfifdjen Regierung mieber einmal §u einer aufftänbifdjen 93eroegung oer= bietet, unb biefe mürbe, ebenfalls nach altem SBraudj, von griechifchen greibeutern aus bem Königreich unterftüfct. 9iun hatte Öfterreich, roie SRu&lanb um ben ^rieben ber 2ürfei be= forgt unb baburch allmählich eine mit Wufjlaub gemeinfame $8erhaltung3linie gegenüber ber £ürfei rürfenb, bie europäifdje SBlotfabe ber 3nfel, jur 2lbroet>r fremben 3U3U9A oorgefchlagen. Stber uergebenS: (Snglanb nereitelte ben ^plan. ©o roud)3 benn ber Slufftanb; bie Surfen mürben feiner nicht mehr &err, unb fchlie&lich mu&te boch (Suropa eingreifen: bie dächte nötigten ben ©ultan, §ur ^Beruhigung ber Qnfel eine s£erfaf)ung mit roeitgehenber ©elbftänbigfeit ju gewähren, unb fanbten 2lu£fchüffe ju beren Durchführung.
2lUein jefet griff, fehr gegen ben 9tot aller ©ro&mächte — mit SluSnahme ©nglanbS — , oorroärts getrieben burch ba$ (Strohfeuer einer plöfcltchen nationalen SBegetfterung , ©riechen* lanb ein; im gebruar 1897 fanbte e£ ben 9hifftänbtfd)en eine $£orpeboboot£btüifion unter bem befehle be$ s$rin$en ©eorg, euteS greunbeä be3 3areiV |H fiilfcj balb folgten auch %ufc trappen, unb bie ©inoerleibung Kretas in baS Königreich galt als felbftoerftänblich : in Kreta mürbe tum ben s2lufftdnbifchen bie griechifche glagge gehifet.
25a3 alles h^fe natürlich Krieg jroifchen ©riedjenlanb unb ber £ürfei, roenn nicht bie ©rofjmächte fchleunigft ba$roifd)en traten. $a£ 2)eutfche bleich machte einen SBorfchlag, ber in biefer Dichtung mirffam geroefen märe: bie uereinigten ©d)iffe ber ©rofcmächte, bie unter bem Kommanbo beS rangälteflen 2lbmiralS, bed Italieners Ganeuaro, oor Kreta lagen, follten bie griec^ifchen §äfen blocfieren unb baburch Öriechenlanb gegen = über Kreta ifolieren. 3lHein (Snglanb roanbte fid) gegen biefen ^orfchlag. Unb nun brach loS, maS unoermeiblid; geworben mar, ber Kampf jroifchen ber Sürfei unb ©riechenlanb. ^r enbete mit einer oollen ftieberlage ber ©riechen, trofc beS überaus $ögernben Vorgehens ber türfifdjen fieereSmaffen ;
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714 Außere politif.
roaS fiegte, roar bie alte ttirfifdf)e £apferfett imb tyre ©in- brillung auf moberne ßriegSfüfjrung, an ber beutfdje Dfftjiere fid^ feit manchem Qaljre gemüht Ratten.
Sdjon im 9)fai 1897 fonnten in Äonftantinopel bie§riebenS= oerfwnb hingen beginnen, 9Jatürlid), bafj bie Xürfei nidjt roenig forberte: £l)effalien unb eine ftarfe flrtegSentfd&äbigung. 5lber fonnte ben 2)iä<f)ten eine foldfje Stärfung ber £ürfei red&t fein? Sie legten fid) in« Littel: nur eine ftrategifa>©ren$beridjtigung, roeld&e ber Xürfei mistige ^Jäffe auslieferte, unb bie 3oljlung einer ÄriegSentfdfjäbigung mürben jugelaffen.
2tber hinter bem Kriege taufte nun von neuem fein 3lnlafi, bie fretifdje grage, auf. $reütd£) mar audj ftc injroifd^en ge= förbert morben. $ie 3JMd)te Ratten fid) baruber geeinigt, bafi Äreta unter feinen Umftänben an ©riedfjenlanb ausgeliefert werben bürfe, bod) foHc bie Qnfel eine autonome SBerfaffung unter ber blo&en £elmSoberf)errlicf)Feit beS Sultans erhalten. Unb injroifdfjen, er)e ber neue 3uftano oollenbs einträte, fjatten fie bie Qnfel mit 33efcfjlag belegt, mie fic benn audf) einen $erfudf) beS (Sultans, nad) Seenbigung beS Krieges mit ©riedjem lanb eine ftärfere milttärifd&e Stellung auf ber 3nfel ein$u= nehmen, aufs entfdf)iebenfte oereitelten. Unb in ber £at gelang eS itjnen bann unter biefen Umftänben, eine leiblidje öefriebi^ gung ber Qnfel (jerbeiju führen: freilid) unter einem ©riedjen- lanb fefjr begünftigenben unb ben Sultan in einer «richtigen grage oerlefcenben $orgef)en: ^rinj ©eorg oon ©riedfjem lanb, ber 2lnfüf)rer ber grieajifdjen ^ilfsflotte, rourbe $um ©ouoerneur ber 3nfel beftimmt. £od£> fjaben baS Seutfdje 9leidf) unb Cfterreid) biefen Sdfjritt nidjt mefjr mitgetan unb ifjre Streitmäd)te uorljer aus Ureta unb ben fretifdjen ®e= roäffern jurüdgejogen.
Überfiel)t man biefen Verlauf ber fübofteuropäifdfjen politif oorneljmlidf) in ber erften §älfte ber neunziger Qafjre, fo ergibt jtcf>, bafe er burd) ba3 niropäifdfje griebenSbebürfniS, befonberä aber baSjenige jroeier 2)iäd)te, bie föidfjtung empfing, bie fd)lie&lid) SBirflid&feit rourbe: Sfafelanba unb Cfterreidf)S. jbjta* reidj roar babei in feiner politif geleitet burdj ben grunb*
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Su&erc po!t«f.
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fäfclidj fonfcronttoen (Efyaxattex biefeS ©taateroefenS überhaupt, burdfj feine Stellung im &reibunbe, burdfj bie SRücfftdfjt auf bie inneren nationalen $Birren, buref) ba$ Sebenfen, roeldfjeS für ben gall eine« europätfd&en tfonflifteä bie nid()t übermäßig ent= nudelte 2Be^rf)aftigfeit be3 9*eidf)e3 einflöße, Unb burd& bie ^orftellung, ba& ibm in ber orientalifcijen ^ßolitif bie reifften unb beften Srüd)te burtf) bie Äunft be$ 9Ibroarten£ jufaHen würben. SHufjlanb Ijanbelte moi)i auä) mit unter bem (£in= bruefe einiger ber 9)tottüe, bie für Öfterreidfj geltenb gemalt würben; jugleidf) unb oor allem aber mar e$ gefeffelt unb bt£ ju einem geroiffen ©rabe beSinterefftert burdj Dftaften. ^m ganjen trat eine foldje nunmehr etnftroeilen fortroäfjrenbe ©leidf)f)eit ber politifdjen 9ft(f)tung ber beiben fübofteuropäifdfjen ©ro&mäd)te ein, baft fie fogar trofc aller grunbfäfclid)en @egner= fdtjaft ein gegenfeitigeä (SinperftänbntS über it)rc näcr)fte Ortent= politif ehielten, baS auf ©rfjaltung be$ ^rieben* für bie SBalfanlänber unb bie £ürfei fnnauälief.
üRatürlidf) mar ba£ eine politif, bie fuf), nadfj Sage ber 2)inge, gegen ©nglanb richtete; e3 gelang ©nglanb ntd&t, fidfj burdf) Schaffung europäifajer Verlegenheiten bie ©egner — unb cor allem ben einen ©egner, Sflu&lanb — vom föalfe ju fd&affen, bie e3 aufjerf)alb Europas bebrängten. Unb e$ fonnte in biefer 9ftdf)tung audf) mdt>t ba$ befreunbete Italien auSfpielen; benn aud) biefeS beburfte ber Smutje, 50g ba£ europätfdfje griebenä- folgert nor.
9hm r»erftet)t fxdt) , bajj eine fo!dt)c Sntroicflung ber euro= päifdjen Sßolittf ganj im ©inne be3 ®reibunbe3 mar unb, infofem fie jebe größere Koalition gegen beffen sJJläd)te unb inSbefonbere audfj gegen ba$ SDeutfcr)e ^Heidt) au£fdf)lo&, oor allem audf) im ©inne ber alten beutfcr)en politif SBiSmardfö üerlief. 2)te fjjitU bed &retbunbe£ erfd^ienen aud; burdf) bie allgemeine Sage ber 2>inge geiuäfjrleiftet. 2lm beutltd)ften trat biefe Sage oielleid)t in bem Umftanbe fjeroor, bafe fid) fogar $eutfdfje unb granjofen als Nationen ju näljern begannen. 9Kdf)t am roenigften trug baju, foroeit ba$ äufeerlid^e $ßerfjält= ntö in grage fam, audf) bie ritterlidt)e 3uuorfommenf)eit
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Außere polittf.
flaifer 2ßill)elm$ II. bei gegenüber allem, roaS franjöfifd^ war unb franjöfifdje §er$en bewegte. @£ roar eine (Strömung, bie im großen Sßublifirm nodj über bie f)ier sunädf)ft befprodjene ^ertobe fortflutete unb i^ren 2lu£brucf oor allem in jroei Momenten fanb, einem negatioen, bem gern einf amen §a& gegen (£nglanb, unb einem pofitioen, bem überaus jal) freieren unb lebenbigen Söefudje ber ^arifer Sluäftellung beS 3af)re3 1900 burdf) £eutfdf)e. 3n ocr tonnte e$ f djetnen, als ob auf biefe Seife bie ßluft, roeldje bie ftulturentroicflung beiber Nationen feit 1870 trennt, teilroete überbrüeft roorben märe, greilicb: politifdj fmt bie 2lnnäf)erung, roie beutlia) ausgesprochen werben mufc, nia^t jur 2Iu3prägung irgenb welcher beftimmter ©rgebniffe geführt.
3njroifa^en aber ift bie Äonftellation , oon ber bieder bie 9tebe mar, aud) fa>n roieber im ©d&roinben begriffen. Sie ift 5unärf)ft in feiner Söeife baburdjj geftärft roorben, baft bie dürfet bie ü;r gegönnte gute fttit be§ $erfd()naufen3 mit ent= fa^iebenem (Srfolge ju inneren Reformen unb roenigftenS foltberer notbürftiger 5lu£befferung alter Mängel gebraust fjätte. Sie ift oielleidjt aud) oon Öfterreidf) nid&t genügenb genügt roorben. Unb fie roirb — ba§ ift bie &auptfaa)e — oon Siußlanb fd&on roieber leife oerlaffen. Qnbem ftd> für bie afiatifdje ^olitif SHujilanbä bie d)inefifd)en gragen mit ben tibetanifdjen, unb bie tibetanifdjen mit afgl;anifa)en, unb bie afglmnif djen mit ben perfifd)en oerfnüpfen, inbem namentlich in ber lefcten $t\t ^erfien immer roidjtiger geworben ift, unb inbem bie perfifdjen fragen unmittelbar in bie türfifdjen übergeben, fdjeint e£, al3 ob jtdfj für SRu&lanb allmählich eine ^erquidung ber Aufgaben im grofjen unb fernen unb im nahen unb fleinen Cften ooll* jie^en foüte, bie e3 aud; gegenüber ber £ürfei roieber aftioer werben laffen roirb. Unb fcf)on roarnen zahlreiche «Stimmen ber öffentlidjen Meinung SKufelanbä, über ben neuen weltpolitischen nicht bie alten europmfdjjen $iele ju oernachläfftgen.
Qu ber £at hat 9?ufjlanb in ben legten «ga^ren atteä oor* bereitet, um aud) an 2)onau unb Halfan roieber fräftig raten unb taten $u fönnen. Qu Bulgarien E)at e$ feit etroa 1896
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Außere politif.
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immer ftärfer gufe gefaßt; bei allem Selbftänbigfeit<Sgefül)l ber Bulgaren fann feine $ebe mehr baoon fein, ba& tt)r Staat wie in länger al$ einem Qabrgeljnt, ja faft groei ^ahrgehnten guuor ben ^ßreöftetn gnrifdheu ber Xürfei unb Du&Ianb abgeben fönne. 2öa3 Serbien angebt, fo ift i>m unter bem Verlauf leite fonüfeher teil* miberroärtiger innerer SBirren in ben neunziger fahren eine 2lbftof$ung ber mehr europäifchen Elemente erfolgt, bie e3 mit Öfterreid) gelten; feit etwa 1899 hat ber ruffifebe @inf(u§ gu übernriegen begonnen unb t)crrf cht nun roofyl oößig. Unb fogar au£ Rumänien, bem Sanbe alten ©egenfafceS gegen Dufjlanb an ber unteren $)onau, oer lautet immer mehr oon panflaoiftifcber Slgitation, unb febon fdfjeint fid; ber ruffifebe Dübel gu neuem unb gäbem Vorbringen auf Reifen begeben gu haben.
5. £>ie ooHe Entfaltung ber SBeltpolitif mirb einmal bie polttifcben ßonfteHatümen in mancher $ittft$t oereinfac^en. Söenige nrirfliebe 2Beltmäcf)te werben fidt) am @nbe entfalten, unb fie roerben fidt> auf ber nun gang befannten unb barum gegenüber früheren Seiten für roeitgebenbe Berechnungen fcbliefc lid) oereinf achten ©runblage ber gefamlen Cfumene einjuria^ten roiffen. ift eine 2lu3|id)t, bie menigftenS als benfbar erfcheint. (Sinftroeilen freiließ finb bie SBirfungen ber neuen SBeltpolttif atle$ anbere als oereinfacbenber 2lrt. Vielmehr, wie bei roenbenbem $urfe eines Schiffes ein (SbaoS burdf)= einanbertreibenber Sßellen ober nriberfprucbSöotler unb oer= fdjiebenartiger Dichtungen entftef)t, fo freugen fidt) jefct, in ben Übergangszeiten oon ber europäifchen gur 2Beltpolitif, alte unb neue £enbengen in ferner gu entmirrenben Slnäueln. Unb fo richtig eS ift, bafj babei §unäd)ft einmal bie 2öirfungen ber roeltpolitifcben ßonftellation, rote fie fidt) junäcfjft in Öftafien tjerangebtlbet hatte, auf bie europäifebe politif oon SBebeutuug geroefen finb, fo wenig haben SBirfungen im um gefeierten Sinne gefehlt, unb fo wenig ift e£ auSgefcbloffen, bafe fie einmal ibrerfeitS für bie ©eltpolitif noch entfd)eibenb fein fönnten:
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Außere politif.
eine HRöglic^fcit, bie freilief), wenn ooH oernnrflidjt , fd&lieBlid) ba$ Eingreifen ber bereinigten ©taaten unb audj 3apan3 in (Suropa üorauäfe&en würbe.
3u all biefen ferner ju überfe&enben ^idjtungen, mit benen bie politif be$ lefcten 3af>rf«nft$/ wenn nidjt fdjon längerer 3*i*, rennen mu&te, fommt nun nod) bie Zatfafy einer roenigftenS oorläuftg fcljr großen geograpfjifdjen (3k\U barfeit gerabe ber meltgefdndjtltdjen «gntereffen. Qn il)rer (gnU ftetyung mar bie SBeltpolitif an bie oftafiatifd^en unb poln* neflfdjen ©eftabe gefnüpft: maS gibt bie ©eroäfjr, baf? fie fid} nidjt rafd), in faft momentanen SSanblungen, gleid) einem barometrifajen Minimum ober SJiarjmum nad) ganj anberen ©teilen beS (£rbball$ t>erfd;iebt unb mit einem fiö&epunft in 3Ifrifa ober 2lmerifa ober 2luftralien ober — im 3ufam^^s fallen mit ber europätfdjen politif — in Europa auftritt? Unb ftnb nidjt aud) Kombinationen oerfdjiebener geograpljifd)er £öf)epunfte benfbar?
Sd)on bie erfte gro&e ^ßr)afe ber mobernen SBeltpolitif nad) ben Qa^ren if)rer (Sntftefjung, bie etwa baS Sa^fünft non 1895 ober 1896 ab big §ur ©egenmart fußt, trägt biefen Gljaraf ter 1 ; fie fmt jroei gro&e Sdjaupläfee, Hfrifa unb Slfien, unb fpejiett roieber auf biefen ©dfoaupläfcen jroei &ölje= punfte, ©übafrifa ($apfolonie , Dranjeftaat unb £ran$öaal) unb Glnna: unb fo ergibt fid) auf ben erften 2lnblid ein äiemlid) oermirrenbe« 93ilb ber Ereigniffe. $ennod) entbehrt ba§ @anje feineSroegg ber Einheit; unb man roirb biefe am leiajteften überfd)auen, roenn man oon ber Sage unb ben 31b= fixten ber jenigen 2Beltmadjt au$gef)t, bie überhaupt bie ältefte mobern fonftruierte unb oorläupg noa) größte germanifdje ifi, unb bie allein auf beiben junädjft in grage gefommenen Sdjau* pläfeen gleid; mädjtig oertreten mar, oon (Snglanb.
1 ©efdjrieben £erbft 1902. £ie feit biefer Seit bis jut Öegentoart (Sluguft 1903) eingetretenen £reigniffe geben feinen Slnlafj $u einet anbeten ©ruppierung, aU bei im £etbft 1902 getroffenen, unb erfdjetnen aud) i^rem 3ufammen^ange nad) nod) nid&t ausgeprägt genug, um biefe *u ergangen.
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äufjerc politif
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2öaS waren bie &auptrid)tungen bcr englifd)en politif in btefer 3cit? 2Bir fefjen fner junäd&ffc von smei SEenbenjen ab, bic eine erft oiel fernere 3ufunft oor6ereiten follten unb barum in bem oorliegenben 3eü™unt mx gleidifam ber Einlage unb ber ^ßrojeftton ber na$ *n Vetradjt famen. SMe eine btefer £enben$en ifi bie beS englifd&en QmperialtSmuS, beS VerfudjS, über ben englifa)en Kolonieen unb bem 5Jtutterlanb ben majeftätifdjen ®om einer einigen, gefcfiloffenen einf)eit ju wölben. $ie anbere befielt in ber Vorbereitung rrnger Hoffnungen eine« fünftigen bauemben VünbniffeS biefeS „greater Britain" mit bem anberen großen unb faft fd)on übermächtigen Dleidje englifd&er 3unQe/ m^ ben Vereinigten (Staaten oon SRorbamerifa. £ie erfte £enbenj gct)t bis auf bie fedjjiger 3faf)re jurücf, bie anbere ift jüngeren UrfprungS unb mad)t fid) erfl in ben neunziger Sauren ernftlidj bemerflieb; für beibe ift djarafteriftifd), bag fie junäajft ju allerlei freunb= fd)aftltd)en 3"9cftanbnif)en beS alten 9)JutterlanbeS führten: gegenüber ben eigentlichen Kolonieen ju taufenb namentlich perfönlidjen 9lütfftd)tnaf)men, gegenüber ben Vereinigten (Staaten ju ben oerf)ältniSmäf$tg geringen 3ugeftänbniffen in Saasen ber $if$erei im 33ef)rtngSmeer (1893), ju ben größeren in Soeben Venezuelas (180(3) unb fd)lie&lidj ju ben überaus bebeutenben in Sachen beS fünftigen mittelamerifanifd&en banale« (1901). 3m übrigen, foroeit it)re innere $)urd)bilbung in Vetrad)t fommt, ift r»on betben Xenbenjen, ber beS Imperialismus unb ber beS angloamerifanifdjen VunbeS, fdjon früher gefprodjen toorben1.
Sief)t man nun aber oon biefen 3nfammenf)ängen ab, bie Domeljmlid) nad) 2lmerifa unb Sluftralien führen, fo beroegten ftd) bie Hauptnahrungen ber englifd)en politif in biefer 3eit burd&auS auf aftatifd)em unb afrifanifdjem Voben. Unb foll man ifjnen gleia)fam eine mittlere Komponente unterlegen unb feftftellen, in meinem einen ©ebanfen fie fidt) treffen, fo ift eS fein ruberer als ber, in Slfrifa ein neues gro&eS, ben Kontinent umfaffenbeS $eid) ju grünben an Stelle ber unfid&er geroorbenen
1 6. oben <S. 618 ff.
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720 Außere politif.
§errfdjaft in 9lfien: fid) für alle gälle einen neuen 33efifc ge- roaltigfter 2lrt 311 fiebern, falls ber alte erfdjöpft fei ober an dritte, oor allem an SRufHanb, oerloren gehen tonnte. £>enu entfpreefteub ift bie englifd)e politif biefer im ^öc^jten @5rabe fonfequent unb aggreffio in 3(fri(a, fdjroanfenb unb toefentlich befenfio .in 2lfien; unb biefe betben $id)tungen werben burd) jene europäifd)e politif orientalifd^türftfcher 3utriguen ergänzt, bie nur fdjon fennen unb bereu — nicht erreichter — 3md mar, bie europäifajen 2Beltmäd)te folange in gegenfeitigem £aber festlegen, bis bie eigenen aufjereuro^ pdifd^en 3^e^e erreicht mären.
3unädjft oon ber afrtfanifchen politif. T>ie erfte ÜJiafjregel mar fyitx, bafc jebeS, auch ba£ gertngfte 3eI6ftänbigfeitegei'ü|t De3 ägnptifchen ftljebioe unterbriieft unb bafür 6orge getrogen warb, ba§ bie Erörterung ber ^rage ber ägnptifchen Dffupation in Europa unb namentlich in bem flgnpten oon alters ^er fo naheftehenben granfreid) oermieben mürbe, $e£ meitern mürbe, angeblich um bie äguptifdjen ©renken gegen ben in Äartum regierenben 3Wahbt unb feine fanatischen Xruppen §11 fiebern, in ä£irflid)feit jur Segrünbung eines fubanifdjen sJietche£ eigenen, nidjt mehr oon Sgnpten abhängigen 9ted)te$, beffen 2>afein bann notmenbig bie englifdie £errfd)aft in Sgnpten oerlangt unb oorauefefct, ein ftelbjug nach bem Suban mit äujjerfter Energie unb mit eutfdjiebeuem Erfolge burdjgef üfjrt ; ba£ s3)Jaf)biftenreid) rourbe jerftört unb berart gufj am oberen 9W1 gefaxt, ba& franjöfifdjc 3lnfprüdje, bie auf ©nmb ber CFfupation oon gafdjoba geltenb gemalt mürben, eine 3urücf= meifung in ben fdjärfften formen bis $ur 2ütbrof)ung eines eng(ifch=Tran*öfifchen flriegeS erfuhren (189(3—1899; §öhepunft ber Enttoidlung tfooember 1898). 8uf ®runb biefer $or= gange oerfnüpfte fid) bann bie 00m unteren jRUtaf auSgehenbe ägopttfdHubanifdje Sßolitt! mit ber jentralafrifanifchen, bie i^ren 3)Jittelpunft in ben 2änbern ber grofeen 8een fanb. 2Iuf biefem Öebiete mürbe oor allem oon ^3ritifa)=Cftafrifa aus, im Eingreifen in einen Sürgerfrieg jroifchen fatholifch=fransö- fifdjen unb proteftantifd) = englifd;en Parteigängern ba3 zentral
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ÜuBcrc politiP. 721
gelegene Uganba, bie cinft oon ^ßeter^ erträumte unb tatfäa> licf> |dwn eingenommene fiod)burg beutfdjen ©influffeS im &er$en 2lfrifa3, unter brittfdf)e3 ©ebot gebrockt (1893); barauf nntrbe oerfudjt, burd) einen Vertrag mit bem $ongoftaate wegen „^erpadjtung" eines (Mietetet^ be$ lefeteren, baS bie SBrütfe $nrifd)en bem nörblia)en (aentralafrifamfd&en) äBefife ßnglanb* unb ben oon Sübafrtfa ^er weit ins innere oorgeftretften eng= (ifd)en .fiolonieen gebilbet fmben mürbe, ben territorialen 3ufmnmenfmng engltfcfyen 9)iad()tbereid)3 burd) ben ganjen kontinent Ijinburd), aU Örunblage junäd&ft einer Gifenbulnu unb Xelegrapfjenoerbinbung, tjerjuftellen (1894). tiefer s#er= fud) fajeiterte freiließ an bem entfdjiebenen (Sinfprua) be$ SDeutfdjen 9?eia>3, ba£ l)ier mit $eutfa>Oftafrifa als sentral= afrifanifd&er ©renjnad&bar be£ JlongoftaateS in SBetrac^t fam1.
Koc^bem fo im Horben unb 3^ntrum feit 1893 etwa unb tjin bis 1896 unb bie folgenben $af)re erreid)t mar, was eben erteilt werben fonnte, wanbte fid) ba£ englifdfje Qntereffe in t>en nädrften $eiten mel)r Sübafrtfa uu ©3 waren Qafjre, in benen mau bort nod) befonberä ungeftört glaubte oorgefjen ju tonnen. £a$ £eutfd)e 9ieid) mar in Cftafrifa nod) mit bem kämpfen oon allerlei Shifftänben, namentlidf) unb junädjft am Äilimanbfc^aro — an ben ©renken alfo oornefjmlid) $ritifa>Dftafrtfa$ — befdjäftigt; ber fiongoftaat madjte mehrere finanzielle Jtrifen burdf), in benen fogar ba$ @$i(ffal ber Souoeränetät über ben Staat in Sra9c 9cJ°9cn würbe, batte ebenfalls mit SUtfftänben ju rechnen unb bereitete eine größere ©jpebition nad) bem ÜNorboften be$ öebieteS, nad) bem Suban nt, oor. So f Lienen benn bie widf)tigften fübafri- famfdjen 9iad)barn befdjäftigt — bie ^ortugiefen jagten faum nod) mit unb waren uibem fd)on bem englifdjen 3ntereffe gewonnen — , unb als bie innere iMbfjaltung beiber etwas nadjjliefj, würbe wenigftenS ba£ 2)eutfd)e 9ieid) burd) eine allgemeine Söerftänbigung mit ifjm über baS Sdjitffal ber fübafrifaniföen $tad(jtfp^ären beruhigt (1898): eine 2lb*
1 ©. oben 6. 664 ff.
£'ampr<4t, Xeutfcfte <Mef$l<$te. 2. <5rganjUTiaa6anb. 2. Wülfte. 46
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722 Außere politif.
macfnmg, bie nod) nidjt oeröffentlidf)t ift , in bev e$ fid) aber um ben portugieftfd(jen 53eftfc Ijanbeln fofl.
Qnjioifcfyen fmtte Gnglaitb bic £age benufct unb mar in Sübafrifa oorgegangen. 9Jad)bem man fjier toeftlid) oon bcn Surenrepublifen nad) Horben bis gegen bie ©renjen be$ ftongoftaateS unb $eutfoVCftafrifa3 oorgebrungen mar, Rubelte eS fidf) lux ©idfjerung ber englifdfjen Hegemonie im ©üben oor ollem um bie Unterbrürfung ober roenigftenS ooüe Slmalgamieruug be3 nieberlänbifcfyen Elementes, ba3 aus ben Qtitm &oUänbifdf)er Äaptyerrfdjaft nodfj jaljlreid) oertreten mar unb ftd^ fräftig oerme^rt tyatte. 3Me£ Clement fanb feine politif c^e Stüfce in ben Surenftaaten ; moUte man alfo feiner fidler fein, fo be= burfte eS einer englifdfjen &errfdf>aft über biefe Staaten ober roenigftena einer ooUen Öleidfjfiettung ber in ben Surenftaaten Iebenben ©nglänber mit ber nieberlänbtfdfjen Seoölferung. Unb bieS $iel Prangte fidf) um fo mef)r auf unb mürbe aU im työd)ften ®rabe erftrebenSiuert oon gemiffen Äreifen um fo efyer be* äetdmet, als fidt> in £ranSoaal eine grofje ©olbmineninbuftrie entroicfelt Ijatte, beren @eioinne ben englifdjen @noerbdfmn reiben.
$>abei glaubte ©nglanb ben SBurenftaaten fdjon be^^alb $orfdf)riften mad)en ju tonnen, weil e3 baS SRed&t einer gemiffen ©ujeränität über fie — &u unrecht — btfyauytttt. Unb oon biefem Stanbpunfte aus unterftüfcte e$ bie Seftrebungen ber in SranSoaal Iebenben ßhtglänber auf poltttfd&e ©leid&fteHung mit ben Suren unb 2lntetlnal;me an ben polttifdjen ©efd&äften be$ £anbe3 meljr, als ben Suren mit ben föedfjten eines unabhängigen Staates oerträglid) fdjien.
2)iefe £age, fd)on feit längerer 3C^ nid^t ofme ©efaljren, erhielt eine blifcljelle SBeleudfjtung (Snbe beS 3al)re£ 1895. 2»a- mal£ agitierten bie ©nglänber in SranSoaal befonberS lebhaft für tfjre politif a^e Stellung, um ben für anfangt 1896 be= rufenen SolfSraab 511 beeinfluffen. 3ur Stärfung biefer 2lgi= tation, wenn ni3)t mit noef) toeitergeljenben 2lbfia)ten, braa) (Snbe 1895 ber Dr. Qamefon, ein Beamter englifdjer &anbel$* gefeüfdjaften, mit einer greifbar aus ber Äapfolonie in ba£
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Außere politif,
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Surenlanb ein. SDtefer Sufdtflepperjug »erlief nun allerbingS ttäglidf), 3omefon rourbe mit feiner Sd)ar gefangen genommen unb nadj großmütiger Seljanblung feitenS ber Suren roieber ^eimgefdn'cft.
2Ba3 aber bem (Einfall größere Sebeutung gab, ba3 mar bie fpäter jur ©enüge erhärtete £atfaa)e, baß er nidf)t of>ne ßenntnte unb (SinoerftänbmS be3 gewaltigen $ionier£ be$ eng* lifdfjen ©influffeä im nörblid&en Sübafrtfa, be£ bamaligen leitenben 9Hinifter3 ber ftapfolonie, Gecil 9tyobe$, unb aua) be$ englifajen Stolontalminifterä Gfjamberlain unternommen roorben mar. So oerftefjt e3 fia), baß ba3 beutfcfje "Jlugroärtige 2lmt fd&on am 31. S^ember 1895 oon ©nglanb unter &tn* roeia auf QamefonS 3U9 °ie Slufred&terljaltung be$ tntemaiio= nalen ^edfjtSäuftanbeS in Sübafrifa forberte — freilidf) um uon §nglanb bie Serfid&erung ju erhalten, baß man bie Qamefonfd&e @rj)ebition mißbillige ! Unb fo mar flar, baß e$ oon englifdjer Seite &er nidjt bei biefem einen, mißlungenen Serfud&e bleiben roerbe, bie SDtnge in ben Surenrepublifen ganj im englifd)en Sinne ju orbnen. 25te Suren taten alfo gut, oon biefem Slugenblicfe an fia) in oerftärfter Sökife jur Serteibtgung if)rer greiljeit ju rüften.
Qnbeä bradfj ber $ampf botf) nidfjt fo rafd) au«, als fidj oieHeid&t erwarten ließ. C5runb mar rooljl, baß im Qaljre 1896 bie 2Hatabele* unb 9)tafa)onaftämme, bie 9if)obe3 nur feljr ober* flädjlid) unterworfen Ijatte, nadf) bem 9lbmarfd)e unb ber ©es fangennafjme ber 3amefonfa)en ^ßolijeitruppe ftdfj frei füllten unb einen Slufftanb begannen, ju beffen Dämpfung e3 längerer 3*it beburfte. 5lua) ergaben ftd) au£ bem Serlaufe beS 3amefonfdf>en 3uge$ für beffen ©inbläfer allerlei Sd&mierig* feiten, Aburteilungen in SranSoaal unb parlamentarifaje Unterfudjjungen in ©nglanb, bie erft überwunben fein mußten, et)e man ju neuer Slftion in Slfrifa übergeben fonnte.
So bradf) benn ber Ärieg, oon ben Suren längft erwartet unb in engfter Serbinbung be£ OranjefreiftaateS unb £ran3» oaals ju einem Sdjufc= unb £rufebünbnt$ oorbereitet, erft im Sofjre 1899 au3, nad) einem langen §in unb &er oon Ser*
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724 2iu(jerc politif.
Ijanblungen, beren $ero in bem 9lnfprud) (£nglanb£ gegeben mar, ben (Snglänbern aud) in ben Surenrepublifen bie 9tfaf)en= r»orl)errfd)aft — bie offen für ganj Sübafrifa als Politiker ®runbfafc oerfünbet würbe — ju fiebern : ein Slnfprud), bem bie Suren natürlid) ol;ne Serluft nationaler (Sl)re unb 3eibft= ftänbtgfeit niemals nadjfommen fonnten.
$LUr »erfolgen Ijter nicr)t bie 2Bed)felfälIe be£ langen ßrtegeS, ber nun, im Oftober 1899, auSbrad) unb bis in ben grüljfommer beS 3al)re3 1902 hinein gebauert Ijat. 0emia= nifdje 9?affe ftanb gegen germanifdje 9iaffe, unb alle großen ßigenfdjaften, bie biefer SRaffe bie heutige Seljerrfa^ung ber &>elt eingetragen haben, famen auf beiben Seiten, wenn aueb auf Suren unb Gnglänber ungleid) oerteilt, §ttnt 3lu3brutf: fyter SegeifterungSfäfjigfeit, frommer ©(aube, jäfjefteS gehalten an greiljeit unb Sclbftänbigfeit, ßbelmut unb untablige ©röfie ber ©efinnung — bort ^ufammenljalteu aud) unb gerabe erft redjt im Unglüd unb ftarfe ©nftemattf wohlüberlegten £anbelnS. Unb weil fo cbelfte menfd)lid)e Scanlagungen gegeneinanber ftritten, barum f)at ber ßrieg befonber$ lange gebauert: ^tyafe wedjfelte auf ^t)afe : einer erften ^periobe, in ber fid; bie gewaltige Sefenfiofraft, sugleid) aber llnfäl)igfett weit überlegten offenfioen ftanbelnS eines bäuerlidjen ftriegeroolfc* geigte, folgte bie ^eviobe be£ fnftematif d)en Sorbringeue ber (*ug= länber unter Roberts, bte fid) in einem britten Slbfdnütte ber Jhneg in eine Summe uon G'injelfämpfen auflöfte, in beren Serlauf bie Suren wenigftenS aud) in ber flehten Cffenftoe ijotje 9)ieifterfdjaft entfalteten unb fd)liej$lid) nur burd) ein säbc* unb ntd)t oijue ©raufamfeit burdjgefüljrteS Snftem ftänbiger £anbe£ortupatton, baS Softem tfitdjenerS, beilegt würben.
SBir laffetl un« t)ier aud) nidjt auf Unterfuajungen unb Mitteilungen barüber ein, inwiefern biefer fdjwere Ärieg auf bie Ijeimifdjen unb impertaltftifdjen Serljältniffe (htglanbS unb feiner ßolonteen, unb inwiefern er auf bie Serfjältniffe in Sübafrifa unb auf ben großen Pan einer 3lnglifieruug 2tfrifa£ eingemirft Ijat ober eingewirft haben fönnte: bie folgen laffetl fia) l)ier nod) feineSmegS überfein, unb fo weit;
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äußere poltHf
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retdjeube SBirfungen, wie |. $3. bie burd) ben Äirieg ueränberte nationale unb politifdje gortbilbung be3 nieberlänbifdjen (Sle-- menteS in 2lfrifa, werben fid) erfl nadj Qa^ren gefd)id)tlid) be- trauten {äffen.
gür un3 unb ba$, ma£ in biefem 3ufammenf)ange erjä'ljlt werben fott, ift an erfter Stelle bie ^atfad^c uon öebeutung, baß ©nglanb burd) ben Krieg gegen bie SJureuftaatcn min« beflend uom Oftober 1899 bis jum Sommer 1902, alfo fuft brei 3al)re fyinburd), fo in 2tnfprud) genommen war, baß feine 2lftion£fälngfeit an anberen fünften ber (Srbe als äußerft be= grenjt erfreuten mußte. £te golge Neroon war natürlid), baß e3 an all biefen anberen Silben einbüße an feinem s2ln= fefyen erlitt: fein größerer Staat faft, ber nid)t bie (Gelegen* tyeit benufct fjätte, fid) (Snglanb gegenüber Vorteile 51t uer= fdjaffen. Qn 23etrad)t famen babei, nad) ber allgemeinen Weltlage, befonberS bie Ser(ältmffe in 2lfien unb im äußerften ßften.
6. 2)ie oftaftatifdjen berfjältniffe Ratten für ba3 (£nt>e ber neunziger 3al)re if)ren Stempel uor allem burd) ben grieben oon Sdjtmouofefi, 2lpril 1895, unb bie an ifyn anfdjließenben $3erl)anblungen erhalten. £abei war auS il)nen eine (Gruppierung ber s])?äd)te tyeroorgegangen, in ber auf ber einen Seite sJtuß= lanb, granfreid; unb ba£ £eutfd)e 9ieid) jufammenftanben, wäfjrenb bie bereinigten Staaten, in ifjrer auswärtigen politif im allgemeinen fdjwer berechenbar, weil aud) im einzelnen r»on Vorgängen ber inneren politif, |. $8. sÄ'al)lbebürfniffen, ab= gängig, fid) jurüdljielten, unb Gmglanb fid) mefjr ben großen 9Jtädt)ten ber gelben Waffe, oor allem 3apan, juneigte. SMefe Sage erfuhr nun fd;on in ben nädjften Qaljren eine SBeitet« entwidlung, bie wenig 511 gunften G*nglanb$ uerlief. 3loar 3wifd)en (S'nglanb unb Jranfreid) fam e£ für Cftaften ju einem 3uftanb faft ber SRu&e; wenn granfreid) in Vergrößerung feinet ninterinbifdjeu 23efi|3es im Qatjre 1893 in Siam ba$ linfe s3)fecong=Ufer erworben Ijatte unter md)t gerabe tapferem 3urütf:
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äußere politiP.
treten ber (friglänber oon ihren angeblichen 8tofprü($en, fo mar e$ bodf) 1896 ein Slbfommen mit ßrnglanb eingegangen, in tueld&em Statu als eine 2lrt ^pufferftaat jmtfehen ben englifcben nnb franjöftfdjen 33efü}ungen in ben beiben Qnbien betrautet würbe, greilid) : barem angefnüpfte öeftrebungen ber englifdjen treffe, ein näheres SBerhaltnte jwifdfjen (£nglanb unb $ranfreich herjufteflen, waren oon franjoftfeher Seite mit £ä(te abgewiefen roorben: unb befielen blieb, ba& granfreia) jn aßen aftatifchen fingen feinem bunbeSgenoffen ffiu&lanb, bem Sebränger @ng- lanbS, jur Seite ftanb; bafj e3 fein Innterinbifc&eä &olonial= reich wenigftenS mit ber (Sinftufjfphäre immer mehr in bie fübdn'neftfdjen ^roninjen einbrängte ; unb baf$ bamit für (*ng* lanb bei einem fpäteren Kampfe mit 9hi§lanb um SBorberinbten bie S5ebrol)ung oon jwei glanfen, ber ruffifa>norbafiatifchen unb ber fran5öftfd^=rjintcrinbifdt)sfübd)incfifd^cn , immer wahr= fdjeinlicher würbe.
3nbeS mit ben übrigen 9ftäd)ten trat (Snglanb noch otel weniger in Sestehungen, bie ihm befonberen Vorteil ju bringen im ftanbe geroefen mären. Qapan mar mit einer gewaltigen SBerftärfung feiner Streitkräfte ju £anbe unb jur See be= fchäftigt unb baburch nach aufcen einftweilen weniger aftion£= fähig; jnbem h«tte e$ im Qahre 1896 mit einem nicht unbebeutenben Slufftanbe auf ber Qnfel gormofa, bie ihm bura) ben ^rieben oon Srf;imonofefi jugefatten mar, ju fämpfen, unb enblich fam e$ mit ben bereinigten Staaten wegen ber Hnnerjon Hawaiis burd) biefe im 3af)re 1898 in 3rotftigfeiten : fo baf? biefe Gnglanb noch am meiften geneigte 3)?ad)t felbft bei gutem ^Bitten nur geringe Unterftüfcung bieten fonnte. SBeit weniger befriebigenb aber geftaltete fidt> ba£ Verhältnis ju ben beiben anbern, auf oftaftatifchem Voben neuen sJ)icc!;ten, ju ben 2>er= einigten Staaten unb sunt $eutfchen deiche. 2Ba8 ba* Verhältnis jum deiche angeht, fo trübte eS fich im 3lugenblicfe auch nur ber 2luSfid)t auf ben fübafrifanifchen £rieg; unb fchon gelegentlich beS Qamefonfchen gretbeuterjugeS entfpann fidt) jwifchen ber englifchen unb ber beutfehen treffe bie erfte jener unerquief liehen Erörterungen, bie fich feitbem fo r;äuftg
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roieberholt fyabtn. 9hm trugen jroar bie Regierung nrie her Staifer, trofc beS ©lücfnntnfchtelegrammS an ben ^räfibcnten Krüger gelegentlich bcr Vereitelung ber Veftrebungen 3amefonS, aOeö baju bei, baS Verhältnis jn ©nglanb ju einem freund- lichen ju geftalten. SIber baS hwbttte bafj baS 9?eid) im 3a^re 1898 mit ©nglanb ein feinem näheren Qn^alte nach jefct noch unbefannteS s2lbfommen über bie Verteilung beS afrifa= ntfcfjen KolonialbeftfceS abfchlof}1, baS in anberen Qt'xUn als benen ber 2luSficht beS fübafrtfanifchen Krieges oon ©nglanb toohl fchmerlich fo rafdj unb bereitwillig ratifiziert roorben wäre, unb bafj im Qahre barauf jene uns fchon befannte 2faS* einanberfefcung über eine neue Regelung ber famoanifchen <QcrrfchaftSoerhälrniffe erfolgte, in ber ftch (£nglanb mit Vor? teilen begnügte, bie feiner 2luffaffung nach bef Reiben roaren. 3Us bem lmtte ftch baS SDeutfdje 9ieich fchon im 3al)re 1897, noch unter ber Sfachroirfung ber ruffifch=franäöfifch'beutfchen WlafyU gruppierung nach bem ^rieben oon Scf)imonofefi, in Ktautfchou feftgefefct, ohne bafc ©nglanb, trofe aller Neigung ^ier^u , ju proteftieren geroagt fyättt. 28aS aber bie Vereinigten Staaten angeht, fo h°ben fie jroar in Dftafien feine anberen Vorteile errungen als bie, welche ihnen baS Stecht beS Sieges über Spanien juroieS, unb fie haben auch ba, roo mit (Snglanb an* gebltch gemeinfame Qntereffen gegenüber einem dritten in Betracht famen, wie in ber Samoaangelegenheit, mit ©nglanb jufammengeftanben — aber baS alles fyat auch fie nicht ab= gehalten, bie fübafrifanifchen Verlegenheiten beSfelben ßnglanbS ba, roo eS ftch um *hre SebenSintereffen hanbelte, j. V. in ber Aufhebung beS fogenannten (51antonsVulroer=VertragS 00m 2tpril 1850 über bie fechte (SnglanbS unb ber Vereinigten Staatett bei ber Durchführung eines mittelamerifanifchen Kanals jtoifchen 2ltlantifdf)em unb Stillem Djean mit einer ^ücfftchtSlofigfeit, ja unter einer 5lrt beS Treubruchs auS= junufcen, bie bisher in ber europätfchen Diplomatie minber
1 S. ofcrn S. 667.
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befannt waren. £a& unter biefen Umftänben fogar bie Xürfei ©nglanb inbireft Sd)nrierigfeiten fdjaffen tonnte, mar für bie Sage uteüei^t befonberS bejeia^nenb. JJm 3aljre 1897 febon fam e£ in Qnbien 311 Slufftänben mobammebanifeber Stämme, bie fidf) oomebmltd) bind) ba£ febarfe Auftreten (SrnglanbS gegen bie Qot)t Pforte unb bie ^efebimpfungen ifyreä geiftlidfjen Cber- baupteS, be3 Siütan3, in inbifd)en 3^itungen nerle^t füllten. Unb bem <Sultan wirb nad;gefagt, ba& er in {unteren Qabren erft red()t in 2Ifien eine geiftlia);n)eltlicbe politif gegen (*nglanb mit manebem (Srfolge getrieben lutbe.
^Öeitau^ ben größten Öenrinn inbeS au£ ben $erlegenbeiten (SnglanbS 50g Duijjlanb. $eroifj ift föu&lanb roäbrenb ber ganjen $txt be£ 23urenfriege3 unb feiner biplomatif d)en si>or= bereitung ftreng, ja äufeerlid) (rnglanb efjer rooblmolleub neutral geblieben. 2Bar eä benn niebt trofc allem fein eigentlicher Vorteil, roenn e3 biefem Kampfe ruf)tg $ufab? @rfl bie 3ufunft, bie (Sntroidlung ber £inge in Sübafrifa wirb biefe grage fidler beantworten laffen ; aber rote lange febon bat man uon biefem fünftigen 8übafrifa alä einem jroeiten Qrlanb ge= fprocijen! 3m übrigen fud&te ^ufelanb feinen Vorteil namentlich in ber (£ntroirflung ber afiatifd)en 3Mnge. Unb ba breite e3 fidb um ba$ sI>erbaItni£ oomebmlid) ju jmei ^äebten, ju ^erfien unb (S^ina, ba 2lfgl)aniftan burd) einen Vertrag com 3abre 1893 ganj für (Snglanb gewonnen festen — ber (Smir mürbe Empfänger englifeber Subfibten unb au3gefproa)ener; maßen englifeber Sdfn'ifeling für ben gatt eineä rufßfd&en 3ln= griffet — unb ba baS ^erbältniS beiber sJ)?ädbte auf bem ^amirbodjlanb bi£ fjin jur cr)inefifct)en Ören$e burd) ein gegcn= fertiget uertrag3mä&ige$ (SmuerftänbmS im Qaljre 1895 geregelt würben mar.
2(m empfinblidtften waten babei für Gnglanb mol;l bie gortförttte Mu&tanbS in Werften. 2öte eiferfücbtig <*nglanb in Werften unb Sßerftend Umgebung über feine 9ted)te mad;te, für mie leidet uermuubbar e$ fid) l)kx bielt, ba3 l)atte nod) im Qafjre 1899, furj uor 2lu3brud) be$ $htrenrnege$, granfreieb erfahren müffen. 9Ü3 e3 im 9Rärj biefem QabreS einen Vertrag
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mit bem Sultan oon SNaSfat in Cftarabien wegen Abtretung eines $afen* abgcfc^loffcn tyatte — ein Vertrag, ber allerbingS einem früheren 2tbfommen jrotfdjen $ranfretd) unb (rnglanb vom $a\)xt 18G2 roiberfprad) — , ba batte fid) Grnglanb nid)t mit einem ^roteft unb nadjfolgenben gütlichen ^erfyanb hingen begnügt, fonbern ber ^ijefönig oon ^nbien, Vorb Gurjon, l)atte £als über .Hopf ein Wefd)waber nad) s])iaSfat abgefanbt, ba* bem Sultan burd) Slnbrofnmg eines v#ombarbcmentS bciftu $roang, oon bem mit #ranfreid) abgefd) [offenen Vertrage junirf: jutreten. Unb aud) bie batauf folgenben ^erljaublungen mit Jranfreid) maren feineSmegS befonberS entgegenrommenb geführt roorben; nur eine 5lol)lenftatiou erhielt biefeS fdjliefelid) bewilligt; eS mar ein $ weiter Watfenfdjlag burd) ©nglanb nad) bem uod) uugleid) ftärfereu von gafdjoba.
Unb nun, wäfjrenb beS ^ranSoaalfriegeS, fam ^ufelanb unb fefete fid> in ^Serfien in ben Sattel ! ©ine 9lnleil)e lieferte it)m bie perfifdfoen ginanjen mel)r ober weniger auS ; ^nftruftoren aus feiner 2lrmee füllten baS perfifdje &eer reformieren — gegen wen, wenn nid)t gegen (higlanb; unb eine Grfd^iefeung beS Sanb:S burd) ßunftftrajjen warb nidfot minber im Sinne einer sl>erftärfung rufftfdjen GiufluffeS geplant. £a follte eine l£ifenbalm Mleranbropol=(S*riman mit £el;eran uerbinbeu; unb wie bie gro&e türüfdje 33al)n MleinafienS, bie söagbabbalni, fd) lieblich im sJÜ2ünbungSgebiete oon (supfjrat unb Tigris, am ^erftfe^en ^Jeerbufen $u enben beftimmt tft, fo wirb bie 8a$ti (irtwan— 2el;eran gewife einmal eine /fortfefcung junt gleidjen Siele l)in finben. Sann aber ftänbe 9iufrlanb eine SBaljnlmie, um auf bem näd)ften SÖegc an ben iubifdjen C$ean oor= jubringen, gan3 beftimmt, unb eine jweite mit jtemlidjer 2öafjr= fd)einlid)feit ju Gebote; unb fd)on im Qaljre 1900 oerlautete, ba& im 3ufammenl)ang mit biefen SluSfidjten Wujjlanb Werften 3ur SBefeftigung feiner .'gäfen am perftföen sJ)ieerbufen bränge, um oor unerwarteten (Singriffen ber englifdjeu #lotte an biefer Stelle gefidjert )u fein. £)a$ ^aijx barauf fuebte bann (£ng- lanb in ber %at, ben §afen oon Kuweit am perfifdjen Ci5o[fc, ber als ©nbpunft ber tiirf ifc^eii $3agbabbalni in ^öetradi:
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fommt unb türfifcf)er Oberhoheit unterftebt l, feinem ©influfj ju unterwerfen — inbeS oergeblidf). 33etrac^tet man aber im ganjen, was !Ruglaub wäljrenb ber 3al)re beS SBurenfriegeS in ^erfien gewonnen ^at — unb jeber fetner Gewinne bebeutete einen SBerluft ffit Cnglanb — , fo lagt allein fdfjon bie Summe biefer Rechnung ben fdjlie&ticben friegerifchen ©rfolg ©nglanbS in Sübafrifa nidjt in jeber §infid)t unbebenflid) erfchetnen.
DHcht weniger aber oerlor ©ngtanb an ber anberen Stelle ftarfer englifch=ruffifcber Berührung, in G^ina. Sflu&lanb hat an ftd) ju (Shina ein anbereS $erbältnt$ als bie übrigen 2Belt= mächte; eS fteljt ben (5E)inefen als alter gefchichtlidjer Machbar wie auch fonft ^iftorifa^ näher, unb nicht ohne ($ruub be- haupten bie ruffifcfyen (belehrten fogar eine ftarfe 9?affen- oerwanbtfcijaft: neben bem flaoifchen ift baS mongolifche 33lut in ber rufftfehen Nation in ftarfem ^rojentfafc vertreten. 2luf biefe allgemeinen GJrunblagen Inn hat ftdf> sJiu&lanb ß^ina fchon mehr als einmal als befonberer greunb aufgebrängt; unb fo war eS auch nach bem grieben oon Schimonofefi gefdfjehen. $on ba ab aber hatte ber ruffifche (Sinflufj noch ftarf ju warfen begonnen. 3roac W (Sntwidlung biefeS ©influjfeS auch deute noch fdfjwer im einjelnen fontrollierbar, wie benn bie Kenntnis ber befonberen Vorgänge in biefer &inftdjt Europa überhaupt, felbft in ber gorm oon ©erüdfjten unb £>er- mutungen, erft fpät erretd)te; bod) feijeint faum ein Zweifel baran geftattet, bag 3iu&laub fd)on früh, etwa 189G, ab 33unbeS= genoffe (SbinaS füt ben gaU eines fünftigen Krieget n>ert= ooUe fechte in ben fiäfen beS &anbeS unb oor allem über* au« ftarfe (Sinflu&recfjte in ber SJJanbfdntrei ausgeliefert erhielt, unter anberen baS 3Jiinenmonopol unb baS Monopol ber 2ln* läge oon Gifenbafjnen. Unb al^balb bat eS namentlich oon bem le^teren fechte fo ausgiebigen (Gebrauch gemacht, ba& man fidt> noch alten 3a^rl;uubert baran gewöhnte, bie 9ftanb- fdjurei als ein SHuftlanb über fur$ ober lang unmtberruflich
1 S. baju oben B. 569.
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oerfaHeneS ®ebiet ju betrauten. 2£äl)renb e$ nun (*ng* lanb fdfjwer war, auf biefem btnnenlänbtfcf)en ©ebiete, trofc mancher §anbel8mtereffen feiner Untertanen, SRußlanb ent* gegenäutreten, f)ätte man wofjl einen ftärferen Einfluß ber großen (Seemacht in ßorea unb in ben bem Speere anliegenben fterngegenben be$ djinefifdjen 9ieidje3, nor attem in Sßetfd)ili, erwarten fönnen. Mein audfj fner blieb er aus ; $orea gelangte ganj unter rufftfdje ©inwirfung; unb in unb um ^ßefing bereiteten fidf) @reigniffe cor, bie, anfd&einenb audfj ben Muffen unerwartet, jebenfafite ben englifdfjen Einfluß in feiner Steife uerjtartt oaoen.
2Bir gelangen ju ben d&inefifdf)en Unruhen ber 3af)re 1899 bis 1901 unb i^rer Dämpfung burdf) bie oereinigten 9Beltmäci)te (htropaS, 9lmerifa3 unb 2lften3: bei weitem n)ol)l bem merf= roürbigften Ereignis, baS bie mobeme SEBeltpolitif gejeitigt f)at. ©S ift nidjt oerftänbltdf) olme bie SBetradfjtung ber Sage ©ng* lanbS, oon ber foeben bie 9?ebe mar. 3Bären bie englifd&en Streitfräfte für eine ftarfe oftafuüifdfje politif frei gewefen: fein 3roeifel, baß bie cfjinefifdfjen Girren ganj anberS oerlaufen mären. 3lber unter ber Saft beS 23urenfriege£ mußte (Snglanb fid^ mit einer Atolle ä^nlidr) jener ber minber intereffierten sJ)iäd)te begnügen, ja e$ als günftig fd)äfeen, baß e$, nodfj cor 2lu3brudf) ber SBirren, ju einer oorläufigen Slbgrenjung feine« @influffe£ unb feiner 2Infprüdf)e mit Siußlanb gelangte. 9lnberer* feit« aber mar burdfj biefen Vorgang bod) aud) Nußlanb bis |it einem geroiffen (&rabe gebunben, wenn e£ audf) wefentlid) rootyl nur burd) ben Umftanb oon ftärferen Eingriffen ab- galten rourbe, baß fidt> feine nädfjften 2Bünfdf)e r»ornef)mltd() auf bie 3)ianbfcf)urei belogen, ein ©ebiet, auf baS oon anberer Seite l)er roeit weniger leidet Slnfprüdje möglid; waren unb tatfä^lia) gemalt würben. £>tefe befonbere Sage aber, fo= roeit bie widjtigften europäifdfjen Ü)Jäd)te unb größten afia= tifc^en Nebenbuhler in SBetradfjt famen, bie Sofalifierung ber 2lnfprüdf)e föußlanbS unb bie augenbltcflid&e 9lftion3= unfäljigfeit EnglanbS gaben nun ber SBelmnblung ber df)tne= fielen SBirren einen ^ödt>ft eigenartigen Gfjarafter: bie in Dftaften
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minber mächtigen SBeltftaaten traten mit ben mächtigeren auf gleiten $(an; unb e$ war möglich, ben ©ebanfen eines etm mütigen gemeinfd)aftlid)en &anbeln3 ju f äff cn , ba£ bann auf nichts aU bie §erftellung unb 2lufred)terl)altung beS griebenS hinsielen fonnte.
3n (Sijxwa gätjrte eS mehr als gewöhnlich minbeftenS fa)on fett 1804 ober wenigftenS feit bem japamf^dnnefifdjen Kriege unb feinen golgeerfdieimmgen, feit ber 3unahme ruffifd>eu EtnfluffeS, feit ber ftärferen SBebrängung GlnnaS burd) granfs reid) unb Gnglanb unb feit ber Qeftfefcung beS 2>eutfchen Meiches in Sliautfchou. grembcnljafe, uerfdjärft unb uerboppelt burch religiöfe sJ)cotiue, träumte baoon, bie verachteten Europäer ganj auS bem £anbe ju jagen, unb wanbte fid) §unäd)ft gegen bie Ghriften im Sanbe als bie ftcfjtbarften unb oft auch läftigften Vertreter beS gremben. So Ratten j. ©reucl, bie gegen beutfdje SNiffionare perübt worbett waren, ben Shtlajj $ur $e= fefcung oou ftiautfchou gegeben. 3u biefen populären Verlegungen fam bann, gegen (Snbe beS QahrhunbertS immer mehr fteigenb, ein unerträgliches 3d;wanfen ber hödjften (Gewalten beS ßanbeS jroifdjen reaktionären unb rabifal reformertf djen 9Kajjregeln; ein öegenfafc, ber fict) 5um £etl mit ben ^ifferensen oerquiefte, bie fid) jwifdjen ber Älaiferin £fe:&fü unb bem jungen, oon ihr in $ormuubfd)aft gehaltenen ftatfer einfteüten: unb bieS alle« hatte fd)on im 3ai)re 1898 ju einer fo unbehaglichen Sage in «ßeftng geführt, bafe fich bie ftrojjmäd&te gelungen fahen, jum Schuft ihrer $efanbtjd;aften Gruppen ju lanben.
£aS folgenbe Qafjr brachte feine Erleichterung; ber Jvrembenhafj mürbe uielmehr baburch geftetgert, ba& Stalten fchliefclid) uergeblid), Jranfreid) bagegen mit Erfolg bem £anbe neue territoriale tton$efftonen abzwangen; bat) ber europäische Raubet unb wirtfdjaftlidje (Sinflnfe, namentltdt in gorm oon ber Regierung abgerungenen Eifenluthnfonjeffionen unb SDiinen- monopolen, weiter oorbrang; bajj enbltd) ^tufelanb unb Englanb fid) über bie Slbgrenjung ihrer Eittflujlfphären in einer ©eife uerftänbigteu, bie wenig M'ttffidjt auf bie Selbftänbigfeit Chinas erfennen liefe. Sd)on fam eS an einzelnen Stellen ju frtegerifchen
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Hebungen, unb gegen 3d)lu6 beS QabreS würbe ein (£rla& bei* ftatferhtsShtttet befannt, ber bie Anfertigung uon ©eneral= ftabSfarten unb Scbneflfeuerroaffen befahl.
$er Seginn beS 3abreS 1890 jeigte bann, baf? fid) nament* lidj in ben ^roninjen Sdjantung unb <petfd)ilt TOeitoerjroeigte Crganifattonen einer gebeimen ®efeüfcbaft, ber „Stetau^ui" (ftrofcen ^teffergcnoffenfd&aft), gebilbet Ratten, bie unter fttlifdjroeigenber Billigung ber Regierung fcbliefelid) als $id ibrer aufftänbtfdjen $3eroegung bie Ausrottung beS 6(;riften= tumS in Gljina, foroie bie Vertreibung ber Jyremben ütS Auge faxten. Sie brueben jefct loS, unb roäbrenb jie in Scbantung bureb brafonifdje SJfafjregcln beS flugen ^efönigS $un=fi=fcboi fd)Iie§lid) unterbrüeft rourben, näberten fie fid) in ^etfdjili roäbrenb beS HJai immer mebr ber $auptftabt. $)abei rourbe jefct uollenbS Hat, baft bie 3entralregierung mit ibnen roenigftenS im paffioen ßinoerftänbnis ftanb, unb ba& fie eS unter beren Slonntoenj auf bie Abfd)neibung unb jßernicbtuug ber gremben in ^efing, barunter aueb ber Gkfanbtfdjaften, ab= gefeben (jatten.
9Jun liefen $roar 311 Anfang Quni einjelne ©efanbt= febafteu 3eefolbaten oon ben Scbiffen ber burd) fie oertretenen Staaten nad) ^efing fommen, unb glcicb^eitig bemonftrierte ein großem internationales $efd)roaber oor ben XafufortS an ber 9)fünbung beS s^eibo. Allein im Sanbe rourbe baS anfebeinenb roenig bead)tet; jebenfaÜS roaren bie 2>inge injroifdjen in un= aufbaltfamen glufc geraten; bie Safm $roifd)en ^ientfin unb ^efing rourbe jerftört unb baburdj bie §remben in ^efing tat- fäa)lid) oon ber Algenrodt abgefd)loffen; febon erfolgten einzelne Angriffe audj auf bie öefanbtfcbaften, unb einer oon bem eng= lifdjen Abmiral Senmour geführten, oon ben ©Riffen ber gelanbeten internationalen £ruppenmad)t gelaug eS nid)t, bis ^Sefing oorjubringeu unb bie Jremben ju entfefcen. Unb audj bie 3erftörung ber TafufortS bureb bie internationale flotte bxad)tt Aufftänbifcbe unb ©eioaltljabet in ^efing nidjt jur 33e- finnung.
Unter biefen Umftänben blieb ben gremben in ^efing unb
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uor allem ben ©efanbtfdjaften nicfjtS übrig, als von fid) auS auf Rettung bebadjt ju fein. 3)fan fonnte ba entmeber in noa> maltge crnftc $Berf>anblungen mit bcm $ine(tföen 2luSroärtigen Sunt eintreten, ober aber, namentlich wenn biefe ergebnislos blieben, ben 3Beg ber ^erfa^anjung unb ©elbftoerteibigung ein* fd;lngen. 2)er beutfdje ©efanbte, greifjerr oon 5letteler, oer= fudjte nod) ber erfteren 91id)tung ju folgen; aber auf bem $£ege junt Sfungli Rauten rourbe er am 21. J(uni auf öfjent= lieber (Strafe unb auf leeren 23efef)l erhoffen. 80 blieb ben ©efanbtfd)aften nur bie Selbftoerteibtgung übrig, — bis <£rfafc oon ber ®ee ^er Rettung bringen mürbe.
3)ie Äunbe oon ber (Srmorbung beS beutfdjen ©efanbten enegte überall in ber SBett unb oor allem ba, mo &eutfd)e fafcen, Stürme ber Gntrüftung; audj bie anberen Nationen blieben längere 3e^ "l au&erorbentltdjer Unruhe über baS (Sdncffal iljrer ©efaubtfdiaften, ba oon ^3efing nur unbeftimmte unb roiberforedjenbe Nachrichten nad) aufcen brangen. Qu einem aber maren bie sJ)fäd)te einig: barin, bie gremben $u retten unb (Stjina ju beftrafen. £5ie Befreiung gelang fchlie&lid) oerhältniSmä&ig rafa); am 14. 3luguft sogen internationale &eereStetle, unter benen fidj bie Qapaner — mehr als man er* märtet hatte — auSgejeidjnet Ratten, jiemlia) unbehelligt in spefing ein. (Sollte eS aber barüber hinaus $u einer mirffameren Züchtigung GfnnaS unb jur Dämpfung oon etroa neu auftreten* ben Slufftänben in ben ^efing ferner liegenben ©egenben fommen, mie biefe nach £age ber $erhältniffe nicht auSgefchloffen maren, fo beburfte eS t)iergu einer mirflia^en internationalen Slrmee: eines militärifchen QnftrumenteS, mie eS bisher bie SBelt noch nicht gefe^en hatte. Unb ba tonnte eS als eins ber roichtigften 3eia)en einer eigentlich unermarteten (*inigfett ber s])fäd)te gelten, bafc bie wolle Silbung einer folgen 2Irmee noch ju ftanbe fam, menn auch bie Muffen in ber 3)knbfa}urei, in ber fid) Slufftänbe erft fpäter eiuftellten, biefe mie in einer ihnen fpejidl jugefyörenben ©influ&bomäne gefonbert nieberfchlugen. 9ln bie Sptfce ber internationalen 9lrmee aber trat, 00m ßaifer SBil^elm IL jum gelbmarfdjaü ernannt, ber beutfdje ©eneral=
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oberft ©raf 3Balberfee. 9hm ift ®raf Söalberfee mit ber $aupt- maffe bcr beutfchen Xruppen allerbiugS erft nad) bcr ©innahme <)3efingS in Gluna eingetroffen ; utib was ihm 51t tun blieb, lag nicht in ber Stiftung glän$enber militärifcher Erfolge, fonbern mehr auf bem fdjmicrigen ©ebiete ber müitärifdjen ßrefutton jafjlretdjer aufftänbifchcr Bauben unb ber allmählichen poHftei« liefen Befriebung menigftenS ber ^prooinj <petfchilt. Unb biefe Aufgabe mujjte gelöft werben unter f)ödE)ft eigenartigen Stom- manbooerhältniffen forote unter bem Pillen SBiberftanb nicht weniger Untergebener, unter benen fich namentlich bie granjofen bura) fyaibc UubotmäBigfett anzeichneten: — ber fran^öfifd^e Oberbefehlshaber ©eueral Bonron fogar, inbem er fid; biefer Stellungnahme nach Beenbigung beS gelbjugeS öffentlich rühmte : als wenn ein fold>eS Verhalten irgenbmo bei ernften 9J?enfchen jur Empfehlung beS franjöfifdjen 2lrmeegeifteS im allgemeinen unb ber folbatifdjen ^erfönlichfeit beS Befehlshaber« im befonberen hätte bienen tonnen. QnbeS ®raf 95>alberfee ift biefer Schwierig; feiten §err geworben, unb bie internationale 3lrmee hat geleiftet, waS man oon ihr erwarten fonnte.
gnjwifchen begannen unter bem Sdntfce biefer 2lrmee bie griebenSoerhanblungen mit (Shina, unb eS gelang aud) tyiex trofc beS SöiberftrebenS einjeluer dächte, namentlich -Jhi&lanbS, $u gemeinfamem 2lbfchlu& ju fommen. Sie Carole aber unb gleichfam baS Programm für biefe Berhanblungen hatte mehr als irgenb eine anbere 2)iadt)t fchon in früher Stunbe baS 2)eutfd)e 9teidj ausgegeben : Beftrafung ber Schulbigen, Softem entfdjäbigung , SJtafjregeln jur Verhütung einer 2i>ieberf)olung ber oölferrechtSwibrigen Vorgänge — aber feine Teilung Gl)inaS: offene £ür uielmeljr für jebeS Beftreben ehrlichen $SaubelS. GS war ein Programm, baS ftdj, unter Beihilfe namentlich ber bereinigten Staaten unb im ©runbe auch SranfreichS, boch nur burchführen liefe, inbem bie SBünfdje ber §auptinteref)enten, ^iu&lanbS unb (SnglanbS, befchnitten würben. Sxoax würbe Wufelanb bie SJtanbfdmrei als eine befonbere Ginflufjfphäre in mancher &inficht freigegeben; unb eS blieb ihm überlaffen, fidt) in biefen ©ebieten mit ben Begebungen anberer dächte unb
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mit Gt)tna felbft auSetnanbersufefcen. ©nglanb bagegen erfannte in einer befonberen (Stipulation mit bem Seutfdjen fteidje ben örimbfüfc bei* offenen £ür an./
*
sJ)iit ben ^liefet gegebenen ^oti^en, unoermittelt burcr) Qx- mägungen allgemeinen (SharafterS, fernliegen mir bie &arfteHung ber äußeren politifdjen ®efcf)id)te. Unb eben bie£, baß bie Sd)ilberung faum in eingel;enber aufgeführten generellen 2lu3- fid)ten äußerer polttif oerhaüt, fonbern mit einigen <£in$elfieiten abbrechen muß, ift beseidntenb. äßenn irgenb ein £eil ber ©e= fd)id)te, fo ift bie äußere politifche ©efa^ia}te ba3 Bieter) bes Singu= lären, 3uffllligen, ooer ,oenn mau oa^ lieber hört, ber ®d)icfung,eu unb be3 &elbentum£, unb barum am roeiteften entfernt [oon bem eigentlichen, tiefften Öange ber nationalen unb unioerfalen ^enfchheitSenttoitflung unb gleichfam in beren Peripherie, feineSroegS aber in ihrem Wittelpunfte gelegen. Unb beSlwlb hält e$ ferner, ihren jeweils jüngften (*retgniffen allgemeine $eftdjt£punfre oon mehr als oorübergefjenber Vebeutuug ab= jugeroinnen.
dennoch gibt eS felbft für biefen Vereich, fotoeit er bie jüngfte Vergangenheit umfaßt, einige allgemeine ennoicflungS; geschichtliche Sperre, bie fchon auf bem Xiefften ber ©reig= niffe heroortreten : unb feloftoerftäublid) finb eben biefe 2£erte als integrierenbe Veftanbteile aller 3ufäHe oer anderen ^olitif im ©ruube für biefe noch am meiften beftimmenb.
2113 ber roidhtigfte biefer Sfierte ift uns in jüngfter $tit ber neue Staat, ber (SjpanftonSftaat, entgegengetreten : er eben ift in etma einem halben Sufcenb großer ßyemplare oertreten unb bamit baS oornehmltchfte, weil baS d)arafteriftifcr)e ©ubjeft ber Söeltpolitif.
3ßie ftellt fich nun ber (£rpanftonSftaat in biefer £infid)t, eine neue (frfdfjetnung, ju bem sJ?ationa(ftaate, bem Xräger ber inneren unb äußeren ©efdndjte be£ 19. QahrhunbertS ? 63 ift Kar: er tyat an fich W« fpegtfifcheS Verhältnis jutn begriffe ber Nation, ja nicht einmal ju bem ber Stoffe; er fefct nur eine
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äugcre politif. 737
große ftaatlidj geeinte 9Naffe an fid) oorauS. Unb fo fann fdjon jefct bie ftrage auftreten, ob er nidjt fdjließlid) baS 9?atto= nalitätsibeal beS 19. Qaljrf)unbertS jurütfbrängen werbe nnb mit ihm bie bemofrattfcf) liberale sJiid)tung nnb bie Pflege ber inneren 9e§ie(tmgen im (Sinne bcr Ächtung oor ben 9ttaffen. 3nbeS nid)t uon bcr inneren politif fann l)ier nocb auSfüljr* lid)er bie Webe fein. 9tod) äugen \)\\\ aber, baran ift Fein 3roeifel, bat ber neue BUmt gebrad)t unb mirb er nod) rnebr bringen ein neue* sJ)(ad)tibeal , baS in ariftofratifc§=abfohttiftifd)cm ®efen rourjelt unb oeranfert ift im fanatifdjen ölauben an bie sJJJad)t ber einzelnen fubrenben <{>erfönlid)feit. $enn roefjen bebarf eS uor allem $ur $urd)fe£ung ber 9)cad)t eines beftimmten ftaat= lieben QmperialiSmuS? ($S ift flar, unb fein Staat jeigt eS einfacher unb beutlidjer als bie bereinigten Staaten: ent= fdjiebenfter 3»iammenfaffung ber Ijeimif djen Kräfte 51t grollen ftänbigen 2ötrfungen nad) auswärts, genmltigfter 2luSbel)nung beS Staatsgebietes bis jur Crrlangung mirtfd)aftlid)cn Selbft-- genügenS im 3n»eni: unb jur Sichtung fd)on, erft red)t aber $ur (?rreid)ung biefer $iele unb ber bamit r»on felbft gegebenen s^eltmad)tSftellung aud) außerhalb ber ©renjen ber einl)eit= liebften gübrung, rote fie nur eine ber Tat unb bem 9ied;te nad) ttberragenbe ^>erfcmlid)feit ju geroäbrleiften im ftanbe ift.
3luSbel)nung alfo jum Wröfjtftaat, 3"f^^nfaffung aller Äräfte ber ftaatlicben GJefellfcbaft ju einheitlichen ©irfungen nad) äugen unb barum güfjrung burd) einen gelben unb &errn : baS finb bie uädjften gorberungen beS GjoanfionSftaatS.
Können fie aber beute W°n 9a,lS ta* Sieben treten unb üd) irgenbmo ju uoüer Glitte entmidelu?
Sd)toerlid). Sdjon ein einiger ©runb oerbinbert bieS. 3Me $Berfel)rS= unb bamit bie politifdjen 2(uSnrirfungSmöglia> feiten über bie (Srbe r)tn finb rafdjer geroadjfen, als bie ßiutfU fräfte aud) ber größten 2öeltmad)t: wenn irgenb eine (5r= faljruug im erften Qabqeljnte uoller Söeltpolüif fidjer gemadjt luorben ift, fo ift eS biefc. .§at benn etwa (£nglanb eine große, ben räumlichen unb berfebrSgegebenljeiten ber (Srbe uoll unb in jeber Wartung entu>red;enbe politif in biefer 3e^ ourcU:
fcamprec&t. teutf^e fte\d)\d)le. 2. erßciusun^bonb. 2. .^älfte. 47
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äußere poKtif.
führen fönnen? ÄetneSroegS ! 3ll£ e3 im 33urenfriege fdfjäftigt war, üerfagte e$ in ber großen afiatifd^en ^oliiif; unb fiberall in ber SBelt faft, außer in 3lfrifa, ja felbft bort an einigen ©teilen mußte e3 ftillfcfnueigenb berlufte bulben. Ober fann etwa 9iußlanb heute eine oöüig fräftige ^olttif im nahen unb fernen Dften jugleid) führen? 9Wan roeiß, baß bie jttngfte europäifche ^}olitif nicht am menigften burd) bie ^ier gegebene Unmöglichfett beftimmt morben ift. &a\\^ ähulid) aber erging e$ bem ^eutfdjen 9ietd), ba£ ntdjt Dflaficn unb 3lfrifa in gleich fdfjarfem Hugenmerf hat behalten fönnen, ergebt e£ ben bereinigten Staaten, benen e$ unmöglich ift, ihre sJ)iadjt am 2ltlantifdfjen unb StiKen Cjean gleichmäßig fühlbar ju ent- falten — oon Qapüti nicht ju reben, heften (Sinfluß auf ganje Erbteile, inäbefonbere (Suropa, noch faum jur Geltung ge- langt ift.
So ift e$ nicht anberS: bie Bühne ber Seltpolitif ift einftmeilen nodf) 51t groß für bie Sdmufpieler, unb biefe roagen um fo weniger bie ganje 2lu3behnung ber gegebenen Möglich = feiten auSjumeffen , als bie Äräfteoerteilung unter ihnen mit Sn'tcf ficht auf bie unenbliche biefer ü)töglia)feiten noch immer recht fdfjroanfenber Beurteilung unterliegt. 3ft boch fchon bie äußere 2UtionSfälugfeit ber einjclneu 2Beltinäd)te, forocit fie au3 beren $LMrtfcfjaft3energie hervorgeht, in ihrem Sßerljättntö 311 ben gäl)igfeiten anberer dächte ungemein ferner ab$ufa)ä$en! (Srfcbeint 3. 8. Greußen, ber 5ternftaat beä 2)eutfdf>en SReicbe*, ein 2lrbeitgeber, ber allein gegen 365 000 Arbeiter befdjäftigt, ber größte Unternehmer mithin ber 2Belt, nach außen hin in Jragen mirtfd)aft^politi|d)er 3lftton - unb bie meltpolitifd&e Slftion ift $unäd)ft unb ber sJtegel nach nodt) roirtfdjaftäpolitifa) — niefet als befonberS günftig auSgeftattet? Stellt eS 3. 33. im Behältnis ju bem loferen StaatSgebilbe ber Union nicht wie ein fur§, aber gebrungen gebauter unterfefcter 3lthlet ba gegenüber einem un= geübten unb noch muSfelfchroadfjen liefen? Slber wirb biefe Überlegenheit ber beutfehen gähigfeiten nicht mieber baburdb ausgeglichen, baß bie amerifantfehe ^rioatinbuftrie für Schläge nad) außen uugleid) einheitlicher organifiert erfdjjeint ab bie
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Außere politif.
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beutfdje? 2Beld)e oon beiben ^arteten ift alfo ber anberen in ben foeben berührten fünften f$Ue$U<$ überlegen ? Schwere Srage, bie faum ein noch fo gro&er §aufe oon „ßrperten", bie wot)l nur ber Verlauf ber SDinge felbft wirb beantworten fönnen.
Unter biefer Unfidjerfjeit, rote bei ber Unmöglidtfeit für jeglichen ber befte^enben Söeltftaaten, jefct fdwn eine äßeltpolitif ju treiben, wie fie an ftdj nach ©rbenraum unb 33erfehr£enfc roirflung benfbar märe, l)at fid) nun eine erfte $l;afe ber 2Belt= politif feljr eigenartigen ß^arafter« auSgebilbet. Statt in un* erbittlich folgerichtigen 2Settbewerb ju treten, fyabm bie SBeltmädjte ba$ 53eftreben gejeigt, bie jwifchen ifjnen auftaudjenben ©d)ioierigfeiten otelmehr gemeinfam ju begleiten unb jeben 33erfuc§ einer einjelnen flacht, fi<h einen attjuftarfen Vorteil über bie anbereu ju oerfdjaffen, burdj gememfameS (£infd)reiten §u oereiteln. §twa$ roie ein notgebrungener ßommuntemuS ber 2Beltpolittf, eine 2lrt unuollfommenen weltpolittfchen Ron- jerteS f)at ftch trog aller 9(ebenbut)lereien, unb eben gerabe ihretwegen, entwitfelt. @£ ift eine ^St)afe, beren (ifyaxatttx im Slbfchluffe ber (£f)inawirren befonberS beutlich ju Xage trat.
2lber roie roürbe man irren, \)\tiU man biefe ^ß^afe für ba3 <£nbe ber $inge unb richtete man feine politif auf fie als ben 3uftanb eines taufenbjährigen Meiches ein ! <Bo wenig fid^ innere fommuniftifche 3uftänbc ba, wo fie nielleicht einmal oor* Rauben roaren, irgenbroie länger erhalten t)abm, fo roenig oer* fpridjt biefe 3eü fügfamer 33erträg(idr)feit unb feierlicher griebenSflänge längere ftauer. $er SBerfofmlidtfeit roirb 2Bett-- beroerb unb Sßettberoerb allein folgen, fobalb bie Gräfte ba$u coli entroicfelt ftnb, unb biefem eine neue ©eftaltung ber SMnge.
Unb noch *faw Schritt barf geflieht lid^e Erfahrung wofjl weiter prophezeien. 2)er neue äBettbewerb wirb ein neues 9ied)t fdjaffen, unb ein neuer sJiul)e3uftanb wirb bamit eintreten, um wieberum abgelöft &u werben oon höheren, fich junächfi friege* rifch einfüt)renben SBilbungen. ©3 ift baS alte ©efefc ber pfuchif dien SReaftion, baS in bie fogenannten 3"faH3bilbungen ber äußeren politif immer wieber feine geheimniSootlen Sßirfungen webt.
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äußere politiP.
Siegt aber in all biefen 3ufammenhängen, geworbenen, be= fte$tttben unb werbenben, ba£ eigentliche «Sdjtcffal ber ©efchidjte ber sJ)?enfdf)l;eit befchloffen? £or, wer e$ glauben wollte, ©efefot felbft, bafe in taufenb neuen ^eripetteen ber SBcltpolttif ber beutfehe 9?ame oor ftärferem 3^"ber jurücf treten mü&te, fdjTOüdjer würbe — oerfchwänbe: würbe ein folcheä, uns allen entfefelich erfdjeinenbeS 6d;icffal ben ehernen Söanbel ber 2Bclt- gefdjicbte unterbrechen?
Slnberäwo liegen ber &auptfadje nach bit eroigen 2£erte ber meufd) Zeitlichen Entwidmung, unb nimmennehr erfchetnen fic als ®anje3 in fflaoifd)er 3lbl)ängigfeit vom poIitifct)en'3cf)icffal menfeh- licher ©efeOfchaften. $te ibealen Sßerte ber ßunft unb 2öiffen= fchaft, ber Religion, ber 8ittlid)feit unb be£ Rechtes finb e$, an bereu Schöpfung fich ber 3)ienfch emporläutert ju höheren ©e= bilben; ihnen unb ihren gelben bient, im 2td)te be3 Un= oergängüdjeu betrachtet, ba£ äujjere Sd)icffal oon dürften unb 2?Ölfern; unb ein wahrer Patriotismus fucr)t, bei allem triebe aud; politifcher ©elbfterljaltung, bod) oor allem fie ju entmicfeln : benn nur in ihrer Pflege oereinen fid) nationale unb foSmopolitifche Xenbenjen jur Entfaltung einer harmonifchen Slnfchauung be$ Söerbenä unb ber 3ufrmf* oer 3Wenfd)heit.
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(^ouptfteUcn ftnb burtb ein * gefennjeicfinet.)
Kd)tnbaä). Reinritt) 281. "äbidti, grona 426.. ^Ifjltoarbt, Hermann 354. Ulbert, Jconig Don ©adjfen 352. Vi 1 b r r d ) t , Regent t>on Braunfdjtoetg 244.
«lc(o <Pafcrja 684. mierattber IL, 3ar 238^ 245,
61$, 680, 688. «lejanbet HL, 3ar 684, ß8& Sltejanber, ^rinj Don Battenberg
?IItftu3 (ttltyuftud) 163. «nbraffb, 3uliuä ®raf 236. 245. VI n ton, wönia Don Saufen 106. 91 n tone (Ii, Wiacomo LliL flrnbt, ßrnft Worte 513, «mim, £>arri) @raf o. 230. 31L Suer, 3gna,j 155. Wugufta, beutfdje Äaiferin 230.
SBaboenf, @raerf>uS 12L SBacon, Jjfranciä 58L iöalleftrem, ftran3 öraf o. 362, iBana ^ et i 654. SBartty, £einrid) 520. «Baftian, Slbolf 51IL üBaftiat, 5u'«b»'ric 184, <8aumbacf), Äarl 392. 33cacon8fielb, Benjamin £i3-
toeli Gart of 623. «Bebel, «uauft 142 f., 148. 155. 23c<f, 3ot). Xobia* 9L SBecfr, $ater 106.
93ennigfen, 9iubolf 0. 296^ 307, Büchner, ©eorg 130.
SBer le pf dr), 6an§ .£>erinann ftxc'u
(jerr ö. 393 f., 396, 400. Bernbatb oon (Hatroaug 80. Bcrntjeim, (Srnft 409 2lnm. Bernftein, $bnarb 158 f. Befeler, ©eorg 210. Beuft, Qfriebr. Serbin. @raf 0. 227,
235 f.
Bieföe, ßbouarb be 512. Binterim, 9lnton $ofef 100. SB i 3mat cf , Otto frirft t>. ^ f.*, 43, 47, 125f., 167, 180, 192. 215f., 221. 226, 229f., 232f.7245, 248, 267. 2ISf., 285, 29L 2Mf., 3Ö5 biä 326, 334=339, 344. f., 35Qf., 360 f., 380, 385, 387, 389 f., 393 f., 406 f., 441, 4M f., 458, 496, 499, 591. 5957 598. 611, 636,638, gö, 642, 645, 647, 650, 657, 666, 676f., 686 f., 70_L jjVL Btfeind. Ulbert (3eremta3 öott*
tKlfJ 222. Bletrfjröber, Samuel, BanffjauS 649.
Bötflin, flrnolb 506, Böt)tn, ftidjarb 520. Bonijj, fiermann 411, 42*1 Bon DO, Webemptorift 95. Börne, «ubn?ia HilL Boulanger, öencrat 248, 622 f., 688.
Brajja, ^Merre ©auorgnan be 662. Brenner, fllictmrb 635. Brentano, Sorem 528. Brentano, £ujo 333. Bucrjer, tfothar 334. Bucpncr, ÜJtar 520.
ttgKT
, M9.
318
Söenöit, tpeter 512.
Bubbe. .tfarl 452. Bit low, Bcrntjarb ü.
28, 250, 458.
742
perfonenregiftcr.
*utff)art, 3o()nnn ßubttua 519. Söut3mann, Stattet in $uenoä»
Slpteä 529, #nfcf)tti 654 f.
C.
6ampl)aufen, Otto 281,307, 323. (Janeoato, italieniföer 9lb m i ta 1 7 1 3. gaptioi, ®eotg 8eo ©taf t). 249, 359, 361, 363, 365 f.*, 458, 651 f.,
Gatnot, Sabi 690. Gafat, g. ^ulinS 68, 206, 254, 465. Gafaä, $attt)olomäu3 be lad 5TL (SctOeta, jpamicfjet Slbmital 701. 6 () a m b c 1 1 o iu , $ouflton ©tetoatt 39, (Shambetlain, 3ofcf 62L 223. Gljambotb, Graf D. 231, 233 247. Gbtiftian IX. Don 2>änematf(„$n>-
toloflprinn 244, ßlcoelanb, @tooet 20L Golin, ©ebtübet 648. Gonfciencc, £enbtit 512* Gouftanö, 3eanWntoineetneftü88, ©otnato, Gatfmtina 605. Gotneliuä, $etet ü. IÜL Gotta, SotfdningSteifenber 519, Gucrfji, italieniidjct Slbgcotbneter
232.
6 u t j o n , tfotb, SJtacföntg Oon ^nbien
e*etdti, 3of)anneä 110.
$•
Dahlmann, Stiebt Gfjtiftopf) 21&
£af)m, <ßanla 86,
Saltoigf, ßatl ^tiebtiefc, SReinfjarb
3freit)ett «• 290. Tante 5SL 2>atu, GJtaf 458. Telbrücf, «nbolf 306. 2)e3catte3 581 2)Ufe, Gfjatleä £19. 2>ooe, «Iftcb 436. Ttofte, Gleinenä Hugnft 0. K)7,
109, lHL 2) topfen, 3ot). öuftao 2HL $üt)ting, Gitgcn 335, luntn, Grjbifdjof oon ^ojen 109 f Tütet, Wibrecht 40L 510.
<5brf)arbt, Ulbert 436. eirfjbotn, flatl ftttcbtid) 1ÜL l*min ^afrfja f. Gbitarb ©rfjnijjer.
6nge 18, ^riebrtdö 139. 6t man, Weorg flbolf 519. Stnefti, ^oljann Sluguft 82. Stnft Slugnft, ^erjog oon (Sunt-
berlanb 244. Stnft bet fromme, £etjog oon
@otl)a 439,
fr.
ab ti, Jtiebtid) 644. ^abtictuä, 3afob 525. aute, tylix 690. edjnet, ©nftao Itjeobot 86. etbinanb, Qrfuft oon Bulgarien 685,
gettp, 3ule3 692. Seuetbadj, tfuburig 136. ftidjte, 2tol). öottlieb 4L infd), Otto 642,
©taatdfeftetät bet Union 62a. leget, Gbuarb Stöbert 52a orrfenbetf, Was ü ML tanrfenftein, @eotg Slrbogaft gfteiljett s» 320* 362, ftrangoU, Äurt oon 520. t a n j I., Äönig oon ^ranf rcidj 224- tanj I., Äaifer oon Cfterteidi.494. tanj 3fofepf), ßnifet oon Cftef teid) 235, 495. tana, ©tnft 88. ran$ oon 58L rciltgratf), Qfctbinanb 597. tepeinet, Gfyarle« 2oui» be ©anlceä 688. rief, Otto 421L
ttebtia) L ^Batbatoifa 39, 4^. tiebtid) LL Äönig oon ^reufeen 56, 98. 126, 220, 224. iVttebtidj HL, beutfd^et Äaiict
293. 344, 446, 686. ftttebrico, 9lnguft L± Äönig oon
&aä)\e\\ 106. gtiebtidj Äatl, ^tin3 2i2. Öttebtic^ 2öilt)clm, bet gtoße
Äutfütft 32, 39, 4L 522. ftttcbttdj SCÖil heim L, Äönig Oon
Greußen 39, 56. fjtiebttc^ 2ßill)elm HL, Äönig
oon ^teuften HO, 224, ftiiebtid) SQötlbelm IV., Äönig oon ^teufcen 70. 91. 107, 111. 175. 213. 224. SJtiefen, ftidjatb gfteitjett ü. 280. Stint, Wnton ^nbrnig 99.
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perfoitenrcgifter.
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«allait, vouio 512.
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«eifeel, 3ol)anue$ 110.
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« e o r g V-, Äönig oon .frannooer 244. «eorg Äönig oon Ioita,a 637. olcroais, franjöfiidjer Slbimral fiäQ. «eruinuS, Weorg «ottfrieb 120. «labftone. äUitliam ©wart 112. «melin, 3ol)ann «corg 519. «obeffrou, Hamburger .jpanbeld*
bau* 545, 639 f. «oettje. 3o&ann Söolfgang o., 66,
170, 410, 533, 587, 5SL (>> o l tj , (Colmar ^rril)fTr oon bcr 565, «örre«, 3ofepb 100, «ortfdjatoff, Wleraiiber 236, 229. «ofeler, ©uftao u. 42L «rant, Uluffeö 6ubnct) 625, Tregor VII., s4*apft 11L IM (Tregor XV., $apfl 512. «rcgor XVI., ^apft UiL «reun, 3uleä 243. «rimm, German Hü, «rimm, jafob HO. ÖJrotiu*, «frugo 1£3. «ruber, $Mid)of Don ©aliburg Sil Öünttjer, Nuton 108. «uuot, ?)ue* 630,
p alter, Äarl Subioig u. 76, 99. ÖaU, ftxawi 511. •franjemann, ^Ibolf U. 649. Oarbenberg, JlarlWug.D. 105.351. .frarmd, Glau* ÜL ftarnarf, flbolf 96 9litm., 29i £>art, «ebrüber 88. £affc, tfcnft 600, 644. •ÖauHntann, 5r»c0r^ 178. .£>eab 632
•fr ebbet, ^rtebrirf) 26.
he bei, 3obann sJ*etcr 447.
ftecfer, ffriebricf) 528.
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3uftu3 «raf »• 290. .fr eine, .freinrirf) UitL
Sein rief) II., beutfeber ßaifer 22. t einriß IV., beutfdjer Äaifer 1£3. .freinrid), ^ßrin^ uon teuften 529. .peinrici, Jtarl ^riebrtd^ «eorg
82 «um. 6 ein Jen, Äarl $eter 528. •frelmerfen. «regor o. 512. ^eucfell, .ftarl 154. .fretibrit ilUtboi 655. öengftenberg, tfrnft 2Bity. ÖL 6 er bar t, 3otjann 5r'cor^ 413 f. der med, «eorg 99, 106 f. .frern$b*i»«. .panbeläbauä 655. frettner, Wlfreb 543 flnm. enling, v4!eter 51S. injpeter, «eorg Ihnft 33. irfrf), ^aron 51ÜL .^irfrfjer, 3obann ^Baptift IM .fr obredjt, ^lrtt)ur 301 6 o f m a n n , 3 ol). O'brift. Äonrab o. 91 . .frobenlobctfangenbiirg, ^er- mann auvü uon ''-1-1 •€>ot)enlot)e<6rf)i((ingäfürfi,
t?l)lobliMg gfürft au 454, 458, G£8 f. .f)obenlo l)e*2Balbenb u ra. ' Gfnäfttan o 98. dotub, Gmil m
Sornemann, Cberle^ret 420. übbc = ec$letben, ^tlfjftm 533, Ü44.
Submaier, $attf)afar 137. nenc, Äarl gfiei^m ö. 362. .Gumbert, Äöntg oon 3talien iS12. •C>umbolbt, «leranber D. 519^520. .ßuinbolbt, ffiifyelm o. 46, 66. toun- f i-ft^ai, djiitcfifcber v43ijelönig 733.
3äacr, Cefar 424. 3afobt), 3ol)ann 124, 118. 3amefon, Dr. 722 f., 726f. 3annafcf), Robert 644. 3aftron», 3g«03 40Ö. 3 bering, JKubolf o. 288. 3in«go, ftaiferin Oon 3opan jübann, (^r\bcr^og 499. 3ol)ann, ^oittg uon Sadjfen 232. 3 o bann ^llbrerfjt, -frcr.jog uon
«iecflenbiirg 644. 3 ofepb II-, beutfrfjer .ßaifer 96. 97.
493.
3üblfc, ilart ßubloig 3 unter, äBit^Im 52Ö,
744
perfonettregifter.
Äaifer, 6iniC 520.
Äulnoft), ©uftat» 3icgmunb töraf
Dort 683. Kämpfer, (Engelbert 512. Äant, 3mmonufl 81, 82, 86, 88,
90, 261. 587. tm Äapp. j}rtebrid) 528. Äarl WarteU 222. Äarl bcr GJrofee 39, 40, 129, 222, • 328, 459, 466.
flarl V., bentidjer Äaifer 223. Äarl VI., beutirfjer Ataifcr 522. ÄauIOorÄ, sJtifolai $aron x>. «£5, ßeitl), ©illjclm 521
eilet, Wottfrieb 138, 5Ü£L .ftettelcr, (£nbtfcr)of von Wainj
112, 196. 336. ftet teter, >Jreiljerr n. 734. tteubelt, VRoXjcrt u. 29. .Retter, Mieaifc be 512. Äipling, Wnbnnrb fi2L tfi tri) euer, Vorb, engtifetjer (General
224
.«lief otl), 2f)eobor ftriebr. 2>etleü HL
tflopftocf, ^riebr. ftottlieb 61,63. .ttolping, Slbolf lliL .tfrau3, örranj Sauer 436 f. Afrebä, Ür. 124.
Krüger, ^aul, ^räfibent uon Xraii*'
Daol 222. tfrupp, fllfreb 400, 552. Win--,, Wifotauä iL 303. .ftitnb, 9t. 520.
*.
ttacUj, Dtceberei 525. 8agae, Snliu* 512. Öagarbe, $aul be 590. l'ambeanr 512. 8ainbriudjini, 8utgi 107. 8ange, tfriebrid) 421^ 52ü 8angc, ^frtebrtcf» Ulbert 186. 8anal>cTb 648. t'aäfer, tföuarb 147. 311. 3l£. 8 äff alle, fterbinanb 140 f., 14* f.,
186, m, Öautenbad), Wauegolb d. l&L 8auigerie, Äarbtnal 363, 8 e i b u i j , föüttfrieb SBiüj. 60, 86» 518. 8eid)l)arbt, ^friebridr) 2DÜI). 8ubtv.
520.
Penbarf), tfrain 28.
8enj, Oöfar 52Ö.
8eo XIII. , «Papfl 97, 126 f. , .m
435, 44L 8eopolb IL, Äönig öon 5Mgien
661 f.
Seffina, Gtottfjolb ©pforatm 26L 8et)d, .jpenbrit 512. Bieber, örnft 362 f. 8iebtned)t, 2öilf)elm 142, 14& 8ift, ^riebriet) 184, 19L 210, 565,
597, im 8oui* ^fjilippe, Äönig ber (yran*
jofen 136, 694. Süberifo, flranj Kbolf gbuarb 636.
646 f., 652. 8ubroig ber .^eilige, flönig uon
Qfrantretd) 66L 8ubtpig XIV., Äönig t>on Qiant'
reut) 224. 8 u i t p o l b , ^rtnjregent öon SBatjern
455.
8utl?cr, Wartin 41, 477. 517. 582. 9».
Wae Äinlei) 200.
Wae Waljon 231, 243, 24Z
Wagalljae* 52L
Wafibi (Woliammcb "äri&meb) 220.
Waiftre, Sotepl) Warie öraf t>. 100
Walietoa 6lüL
Wantcuffel, gbwin u. 245.
War^at 1ÜL
Wargaretlje, Königin Don Italien
232.
Wgria 2l)erefia, ftatferill von
Oftcrreict) 423. Warobob 425.
War Hu 3, £arl ftriebrid) Wl o.
520»
Warr. Äarl 20, 138f .* 142f-, 14*?. 164]
Waudj, ttarl 520. Watjbadj, Ulbert o. 2iL Wem Ii na. JpanS 511. WenbcUfol)n, Wofe^ 26JL Wenge, ^obaiined 544. Wentel, 3lbolf 26. Weffcrfd)inibt, Daniel Öottl 51S. Wetter nid), ßlcmend 8otbar ÄVn-
,jel gürft t>. 494. Weunter, 6onrab 512. Wener, Gonrab Qferbinanb 227. 506. sUi ibbenborff , hieran ber iljeobor
von 519.
y Google
perfonenrcgjfter.
745
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91.
Wad&tigal, Öuftao 520. Napoleon 1, Äaifer bec 3?™njofen
224. 661. 693. 91 a pole o ii III.. Äatfer ber ftronjofen
123. 673, ftlL Waffe, eewin 333. Naumann, ftriebrieb 352. Keanber, ^otjann flug. 2öilt). 9a Wettelberf, ^oadjtnt 691. Wiebubr, ^arttjolb ©eorg 105, m Wiefel^» riebrief) 86. Witolai, Sriebricf) 26L Wifolauä IL 3at 690, IHL
C.
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^etetS, Äarl 648. 658. 721. »feil, Sfoadnm ©raf 648. ^fiaer, s4JquI Ndjatiuä 220. ^ftetberer, Ctto 92.
i^frefef ebner, *bolf P. 290, l^iu* VII., ^apft 10L
^iuSlX., ^apft 95, 9iL 97, 114 f., 126. 435.
$oggc, $aul 520.
$öppig, (Sbuarb griebrid) 520.
$rtnce»©mitb, 3ot)n IM.
$rinetti, italietüfcf)cr Miuifter 249.
$roub()on, itierre ^ofepb 140.
$rfd&en?aUfij, Kifolai o. 519.
m.
Kabbe, ©uftao 519. Kanfe, t'eopolb P. 39. Kau, Äarl ^)cinridt) 592. Kaue, Miffionar 518. Keidienfperger, s4ktcr 1£L Keidifjarb. ^aul 520. Kein, 3of)ann ^uftuä 519. Kein, iUMlbelm 4üli %nm. Kcinfjarbt 422. Kembranbt, Maler 401, ^ Kf)obe3, Gecil 223. Kicct, Matf)äu* iLL
$aüa§, $eter Simon 519. $iaftoriuä, ftrana Hantel 52k lau Ifen, ftrtebrid) 418, 424 Hnm. $enn, 2öilliam 526. $eter ber örofte, 3<" 22*.
Siebter, (fugen 181, 318, 358. Kicpttjofen, ftcrbtnanb meinen o.
liefert, ^einrieb liiL Kiepenfjnufen, 3rranj unb $o«
bannet 10L Kitjdjl, Wbredbt 92. Koberts, V'orb, englifdjer Gfeneral
224.
Kobertfon, naubeUljauä 655. Kobbertuö, ftarl 5, 186, 334. Kol)lfö, «ertjarb 520. Rotige, 3ol)anne3 110. Koon, «Ubretbt öraf P. 29. OioofePclt, Ibeobor 625, 699. ftott)fd)ilb, ÖJebrüber 689. Kottecf, Äarl oon 132, 163. ftouffeau, 3ean 3aqued IM Kubend, ^eter ^aul 5LL Kurit 54ü.
& a 0 a ft a . Don sJkarebe3 Mateo 7ÜL 6atnt*3imon, 6laube ^enrt
Öraf 140. © a l i $ b u r p , Marquid P., eng(i[d|er
^remierminifter 212.
>y Google
74(5
perfonenregifter.
Santo 475.
6 a t> i g n p , Xxitbx. flarl 0. 191. 297. Scrjaboto, 3ot)ann ©ottfrieb 1ÜL Scbell, ^ermann 436. Scfcenfenborf, sDlax 0. 170,2Ü5f. Sdjiller, ftriebrid) o. 46, 64, 66,
67. 171. 410, 533, 590. Sdjiller, .£)ermanu 420. Sd)inj, $an4 520. £ cb l e c , 3d)tilbtrcf tor ju Altona 426. Sd)lea,el, ©ebrüber 100. Sdjleiermadjer, ^riebrid) (*rnft
Daniel 82, Üü, S AI offer, Gfjriftopf) ftriebr. om Sehl 03er, fluauft t'ubtpig 0. 56. S 4 nt c r l i n 3 , Slnton Witter 0. 4M, 3d)mibt-(Hberfelb 39± Sdjmoller, ©uftau 333. Sdjnifoer, tfbuarb 520, 648. S et) 0 m 0 u r g f , !Kob. Seemann ">M. Srbönberg, ©uftao £13, Sdjönlanf, Söruno 15L Sdjopenljauer, Slrtfwr 8<L Sdjorlemer«9llft, SBurgljarb ftrei-
fjerr 0. 302. Sdjrenf, ^orfdjungareifenber 519. S rt) u b c r t , tforfdjungSreifenber 519.
5 d) u l j e» £ e l i tn dj , .frermanu 140, 184.
Sdjulje, 3ot)<"""* 410. Sdjurj, Äarl 528. Sd)toarj, [yor}d)uuq*reifenber 519. Sdjmarjenberg, #ürft, öfterreid).
Miuifter 221, © d) 11» e i n f 11 r 1 1) , ©eorg 520.
6 d) meiner, 3eaii ^aptifta 0. 142. Seelep, ^oljn Robert 62L Seemen, Ulridj %a)pcx 512. Seniler, ^oljann Salomo 82» Sepmour, cnglifcfjcr v2lbmiral 133 ©iebolb, ^l)iltpp ftcanj P. 5UL Siemen*, öruft ferner P. (Sie»
men* & .fpalefe) 552, 002. Siemen*, Johann ©corg 567, 604, Sigl, Slfrifarciicnbcr ojA Simfott, Gbuarb 0. 274, 285. S l i n g e n e p e r , rneftc 512. Smitl), flbam 67, 332. Soben, 3ultitd O^eifjerr P. 653. Solf, Dr., ©ouoerneur pon Samoa
64L
©oliman ber 3ßräd)tige, ©ultan 224,
Sonnemann, Veopolb liv
•Spat)!t, «Wartin 43L 'Spiegel, ^erbin. Sluguft D. 98,
108. 106. 107. m Spir, 3ol)ann $apt. ü. 520, Sprenger, xH los--:- •"■ StaH, Baronin ü. 606. Statjl» tfriebrirf) ^uliu* 76, 122. S t a m b 11 1 0 f f , bulgarifdjer SHimfter 6*5*.
St au lep, #enrp ÜüL
3 t a p p e n , Dan ber 512.
3 tauben maier, ftranj Litton 108.
Stauffenberg, 5ranJ ^luguft P-
3QL
Stein, Äarl Qftei^CR 00m 07. 351. Stein, Sorenj 0. 13li. Steinen, Äarl pon ben 52Ü. Stell er, ^oridjungäreiienber 519. Stephan, 4peinrid) 0. 276. 3 teu ben, $riebrid) Söittjelm 528. Störfer, flbolf 357, 328 f. Stotel 648.
Stolberg, ©ebrüber liKL Stop, flarl Kollmar 42Ü. Stumm, Äarl Jerbinanb Pon 336.
I a c i t u i , % Gor neliud 68, 254 465. Kjiere, ?oui« flbolpfje 23ffT, 2:i3. 2 1) 0 1 n rf , ftriebr. 91 ug. ©ottgetreu 90. Ipomafiuä, ©ottfrieb 9L Ifopra, 'l;nn jt-iiMi pon Danemarf 244.
lulftoj, Seo ©raf 132. Ireitfd)!c, .^einrid) P. 446. Ife*£fü, Äai|erin Pon G^ina 732.
IL
llf)lrjorn, ©erwarbt r.«o. 9.
Sanberlip, ftxarxl %. 632. Seit, Wlipp 10L iUlbefe, ^einrit^ ö. 51L ©tane, be 512,
33ittor ßmannel IL, Äönig Pon
Italien 115. 232 f. Sil mar, 9luguft Qfriebr. ß^riftian
89, 91 f.
Söincfe, Gruft 0"r^or- ©eorg, t$xti'
foerr P. ML Kollmar, ©eorg ßeinridj 0. 1 50. Sopron, fran jöfifetjer ©cneral 7H5. Sreefe, be 512.
3d by Google
Sad?rcgiftcr.
747
19.
20 q gen er, ^ermann 334.
Söagner, Nbolf 333, 357, 39£
äöagner, Hidjatb 26,
2öaife, öeorg 210.
28albecf, «enebift ftraiu tfeo IM
Süalberjee, «Ifreb ©raf tt. 135.
2B allin, O?orjrf)ungdreifenber 511L
2öap per*, «uftaü be 512.
2öafl)ington, ©eorge 528.
2tfa*mutf), Eiifftonar 51&
2Becff)erlin, ßubtoig 56,
2öeitling, 2öilWm 13L
aöeldet/Änrl Ifjeobor 132, lf&
28elfer, bie 52L
5ZB e 13, äuftinianuä »on 51&
2ßeffenberg, 3gna j $einrid) j$ cci- l)err P. 98, IM,
äöicfram, 3örg 505.
28iefe, i'ubroig ALL
2öilamonnfe*sJ)töllenborff, III rid) p. 4HL
2ötlt)clm 1^ beutfe^er ßailer 28, 38, 42, 15L 180, 218, 221, 233, 235, 245, 247. 274. 290. 307. 3 IN, 314, 38 1,619, «77f., 080, «91. 7JLL
2ötlf)clm IL, beutfäer ßaifer 28, 31-43*. 45. 286, 344. 351. SM f.. 361, 371, 390 f., 390, 10«, 107, 410 . 422f., 438fTri42f., 455, 457f., 567, «91, 698, 704 f., 709f . 71«. I2L
2B i 1 1) e l m , #erjog tion SBraunjdjunig
244, 292* 2Billemd, 3an ^12. 28inbtf)orft, Subtttg 123.129.aCQ. 28 i i f m o n n , -Öermnnn t». 520. 654. 28itte, Serojei ^tiltjctoitfcf) 689. 2Holf, 3uliu* lüL 2öolf, «ubn>ig m
X.
"J) a m a ga t a , japanifd) er (General 696. yoxt Don SBartenburg, @raf
Silier, XuiSfon 420. 3trf el, 2öei^bifd)üT ML
II. Sadj«0t|l2t\
(.v'viuittücUcu fmb burd) ein * gefemMet$iiet.)
| Raupten 249. 550. 578. 618, 660 f.. «befjpnieu 66LL ; Q, 720.
Slblafeöi. ?ltabentieen 4ü4l
«b?olutUmu*41.56f., 164f IM, ^ f tiengef ellfc^af ! .145?.
175, 259 f., 267, 46$, 596, 609, <UL * * « « " n e n J« ^5. 420. Scferbau i. l'anbhMrtfdmft. A lgier 510, 61« 661 664 674, b9L
Slbel L 58, 100, 175, 190, 251 f., ■*llbeutfÄe »lätter« (3eit- 262. 265 f., 4ÜÜ?., 441 f.: — nnb . W>«W ^
Äoitferüatiämue 172 f.; mobcniec
48,
ftbelftfifiulen 402.
5lllbcutfct)cr SSctbanb 6M Allgemeiner b e u t f et) e r 91 r beiterucrein Lilf.
Aeterni patris, päpftlidjc $ulle Allgemeiner beutfdjer ©djul«
117. Per ein tiÜÜ.
Slfgfjaniftan 708, 128. («Ipenpäffe 419.
«frifa 520, 522, 550, 578, 582, «ItcröPerfi^crung 336, 339,
585. 634 f., mi*, 718, 119 f. : 344-349*. Kfvilaiitfcbc öcfellfrfjaft 520^ Altertum (in ber SRittelföule) 645. 416 f., 422 f.
3d by Google
748
Sad?reo,iftcr.
SUtliberalUmu* 180, Amtmann 257.
«narcftUmu* 7^ 132, 148, LiL 9lnatolifri)c (*ijeubaf)ngeieü*
frfjaft 56tif. <H n fl 1 1 f n j C n t um 545 j.,618f ., 632. W ngra ^equena 646.. SluimUmu* 83, 89 f., 93 f.* % nti f em i t U diu 3 354 f., üliL Arabien, Grabet 5UL 654f. Arbeit, nurtfdjaftlidjc 4 f., 205, 382, ;
556; Serbiuglidjung unb Äapitiv
liftcrung ber — 32jJ. Arbeiter f. vierter Staub. Mrbetterfcffubgefefegebung 150,
MgQf 335, 386-402*. \U r better ueretne 140, 3Mf ^rbettertoerfietjerungegefefe'
gebung 330, 335, 359, 3ülf.*,
388 f.. 402 f. sÄrbeitdoertrag 322 f., 385;
Srucf) beSfelbcn 331. 385, N}1 r g c n t i n t c n 577, 589. Wrtftotratie, SlriftotratismuS
58, 129 f., 6£>? f SUi — bet ^lr- 1
better lMl — ber »ilbttUfl 4M; —
ber Eeutfcfj-Öfterreidjer 490 f., 495,
499.
9(rmenif$e örcucl 211 f. „Wjcfjaffenburger Ätrcbeujet*
tung" UHL 9Ufeie 79 f., 82.
Attentate (1878) lhl f., 3Q7, 888. Slufttäruna 174, 178, 261j fird)-
Itrfje — 97 f.: poIiti|(f)e — 55 f.*,
65 f., 70. 72. 163. IfflL Kuftftaitb (Streit) 385, 392 f. fluftraliett 519 f , 544 f., 550, 555,
557. 559, 521 f ., 582, 636 f , 649 f.,
6ü0, 661 f. 91 uSttanberung (ugl. 2)entid)tum
im «uÄlonbe) m f ., 483, £14 biä
553* , 576 , S8Qf.*, 526?., 601,
<;43j.: — *gefet>gcbung 526 f. Wuäwärtiged 9lmt, 2>eutjd)cä
291. 594. 223. Wutoritariämu* OJL 76, 168,
266. 451 f. 91 roaren, bie 406.
Sagbabbaljn, 540, 508. 129, Saiten, bie 503. 539. 55L
- 50L
Saufen, Sanfroefen 146f.f
276f.f 554, 563, 522. Banque ottomane 568« Sauern, beutfd&e 16 f., 132, 256, 262. 2&h
- in Oftelbien 202 f., 421f.
- im ?lu3laubc 537 f., 544, 54tif. Sanerubef reiung 52. Sauernfrteg IM* Säuern, Solfsftamm 466, 42fL Saliern. tfönigreid) 69, 91, HO,
12L 178, 218, 274, 270f., 290. 448. 452. 453 «nm, 452.
- tfontorbat 103, 112.
- Mcicrlmtredjte 218,276, 280f.,2y3
Saben. ©rofetjerjogtum 112, 12L.
218. SÄlf., 452, 455 „Sabtirf)cr tfanbeäbotc" 128.
Seamte, Scamtentum 257:
259f., 262, 265f., 3cß, ±H. — Cfterretcfc* 420. Sflgicn 3«6, 368 f.. 468. 473,504, 508, 630; Xciituijtum 51Qf.; Serrjiiltnid jum Äongoftaat 661 f. Sererf)ttgungän>efen 414 . 421.
424f., 422f., 429f .* 455f. Sergarbeitcr, .fdmb 321 f., 395 f . Sergbau 391 f., 574 f. ScrqroerfänoueUe (1892) 396. Serltncr tfongrefc (1878) 242,
245. 071, 682f., 709, 212. Scrnfteiitfdjer Streit 158 f. Sejieblungögefedfcbaften 5TL Seffarabicn 082, SenoUerungöbetocgung {ttqJL
Wustuanberung) 465f.*, 482 f. Sibelfritif 82 f. Sierfteuer 305, 622* Silbenbe Äunft 36, 273, 401, 51 1 f.
Silbuug, «äibeal 59, 150, 261 f.. 407-432*.
Stfcfjo?*tt?al)l 439 f. Sötjmen 423, 475, 4^5f , 42Ü Sonif otiuöuercin LL9, 522, Sorr omtiuäucreitt 112, Söricnfteucr 305, 324, 622. Sörf enuercin beutlet Sud?«
Ijanbler 138, Sofinicn 24L 497, 564f., 682. Sotidjaft, Ratierliche (üom 17. iL
1881) 338?., 38L 396: (Dom
22./11. 1888) 344. Soyerfäinpfe f. Gt)ina.
y Google
5ad>regmer.
740
$ranbenburg(t>gl. $reufcen) 4&L Code Napoleon
473. 422.
Comite a'etudes du haut
SBranntireinfteuer 304f. 324,, Congo 662.
344. ßlfif.
goncorbia' (3d)lege0
SSrafilteu 541f.*. 573, 576f., i Congreeatio de Propaganda
325, 5£L 633. , fide 512.
4>.>.
SBraunf cfjweig 244. 2#L $raufteuer 305, 324. «ruberfdjaften, firglidp 96f.,
119 Iah »udfrfjonbel 589 f. iöubb^Umuä 8<L 84. $ufareft, Orrtebe Don (1886) 68^. Sttlotoino 467. 469, 485. Bulgarien 240, 273. 549. 682 f.*
2Ö4f., llß f. $unb bet ©cremten 137, 1^ SBunb bcc «anbtoitte 194 f.*
85fif.*( 322 f. $unbeäfanjleramt 298 f., m «unbeärat 216*. 270. 2*1, 2S4 f.,
291, 294 f.. 297 f., 300, 315 f.,
323 f., SSHf., 344, 382. SBunbeSftaatcn f. (Sinjelftaaten
Xalraatien Xänemart 244, 54*. Selagoabai '»-'6. I embiabgebiet. 648, Dcnofrattc (tttl Sojialbemotratie) 68,72*., 134, 158 f.: fübbeutftfje — 122 f., 1SL XemofratUmu*. moberner 13 f., 17?.. 37, 42, 62f.. 76?., 11* 168 f., 17L 2fifi?., 4äSL De salute animaruiu, päpftlidje
üBuüe 105. Xeutidj'Mmeritanüdjer
Wationalbunb 529L Xeutfd) *?l f i a t i f cf> e *ant 522- Teilt id^fluftralndjc Tatnpf id)iffal)rUflefeUjd)aft 521. 33unbe3berfammlung, gfianC« Teilt jc^e $anf 566 f.
furter 103, 215, 297, 424. SBuren, bie 550, 578. 636, 2 i^urenfrieg f. Äricg iBiirgerliaje* Öefefcbudj
286—289*, 363, 454. Bürgertum 46. 58. 173.
2ü2f., 261. 32S7 380. «urgunb 222. SBiirgunbeu, bie 46-"», Steina 222, 63&
90
284. 175 f..
ffaltoiniftmud (t>gl. ^Reformierte
ßirdje) 434 f. ßanaba 524, 534. 538. 573. Gatntc, ed)lad)t bei 2ÜL 6t)ile 57iL 582.
eijino 442 f., 517. 519. 536. 551. 555. 570 f.r 574. 582, 602, 614,
.Teutid)c erbe" (3eitfa>rift) 60L Xeutfdje ©efellfdjaft für Üiatur* unb 58ö Iferfunbc Cftafienä 552, Xeutjdje £a«beU' un0 tagengefcllfdjaft ber Süb« iecinfcln 640 f. „Teutfdjc Snbuftriejeitung" 1^9.
Xcutidje ÄolonialgefelU^of t 644.
T c u t f dj e 8 a n b tu i r t f dj a f t * *
g c f e U i d) a f t 11Ü Teutfa^er tyunb 170, 217, 226,
234. 226.
'Teutfdjcr Canbtuirtf d) af tärat
193.
TeutfaV 6eel)anbeUgejel l« fdjaft 640.
629, 642, 6ü2?., 6M72ü2f., 718, Eeutfctje ©leblungögef eil« 728; SBoEKOufflanb23Qf*: ßrieg < fdjaft ßetmonn 522. mtt 3apan 69üf* S)eutf aVf reif innige Partei |.
6t)riftentum (t»gl. s4koteftantiä mu3 u.f.tr.), 39 f., 78 f., 137, 403 f., 410.415. 434 f , 512 f., 581 f., 7S2 f. <£hrifttatf)oliAi8muä 98 f., 105. GfjriftliriVfoatale Partei 333, 357. 32äf
fjreifinn. J)eutfd»fat1jolui3mui
1 10.
d)*Dftafritci 648f., 653f., 721.
'nVDftafrifanifdie ©e» (5laVton«SButtoer Vertrag 1ZL \ fellfdjaft 649, 654 f.
2) eut
3) eut
6C.4
2)eut
djorbeu 256. 472. 4,77.
750
Sacbrcgifter.
$tutfd)-6übh?fftafiita 645f.f 652. 654 f., 658*
S) e u t j d) t u m im ttuälanbe 485-603*; «frifa 550, Afien 550 f. f 565—572: Sluftralien 544 f., 550, 572; ^Bulgarien 549: @anaba 524: önglanb 547 : ^anfrctd) 548: öriedjenlanb 549, 564: Italien 54* f., 563 f.: SHebcrlanbC'iMQicrt 502 f.: Öfterreid) 4*5 -502; Por- tugal 548; ^Rumänien 537 f., 548 f., 5M;Äu&(anb^f.,m5m,551, 564 f., 582: Scr)n?eia5Q5f. ; Serbien öliL Spanten 548: Stanbinaoien 542 f. : Sübamerifanifdje Staaten 541— 544, 549_f., 523f.; Sürfei537, 540, 549, 551 565f. : Ungarn 4s7j bereinigte Staaten 524—534, 549, 584 f
„$a* $>eutf djtum im 9lu§»
lanbe" (3eitfdjri?t) 600. S)id)tung 273, 584. 2) i e n ft p f l i rf) t , allgemeine 587,
598, 618 f. — jrccijährige 354. 679. Dobrubfdja 5J9, 682. 2)oqma, fird)lid)e* 28 f., 81 f.,
9A 12L
2)reibunb 206, 221 f., 225f.*, 245 f., 868, 502, 615, 671-6^0*, 709, 712. 215 f.
Gintjeitdberoegung, beutfdje (pgl. Nationalen™«) 47, 71, 73 f., 115f., 122, 140, 144, lMf, 174, 181, 192, 205 f.\ 225, 223f.
— nad) 1871 227, 223 f., 444 f.*
— italienifdje 114f , 121, 62L (SinrjeiUfdjule 420 f., 424 f. ßintommenfteuet 143. 150.32U. (Sinjelftaaten, beutle (t»gl.
lerritorien) 103 f., 120 f., 124 f., 212 f., 252 f., 266 f., 221, 280 f.f 290 f.f 301f., 315, 820 f. r 325, 386, 445 f. ßifenadjer Äirdjcnfonf er nu i&L
(5ifcnbal)n, 6if enbaljnpolitif 145. 229. 276. 228f., 814, 316, 374, 475, 500, 557. 63$; beutle — im Wuälanbe 566 f., 524 f.: 33crftnatlid&ung 278—2813*, 45^f.
6lbe*IraPe«Äanal 324, (Slementarfdjule, bentfdje 408:
— im Stuälanbe 585. eifa§-«otr)tingen 170, 218.229,
281. 299. 440. 453. 455, 473. 474. 504 f, 622.
6mpf inbfamfeit 45f., 60 f., 63, 66, 89, 263, 223.
Gmfer $unftntion 93,
ßnglanb 135, 138t 223 f., 222f., 242, 249, 294, 314, 366, 377, 384 f., 434, 445, 479, 508 f~ 5237T534f., 547. 554 f., 552 f., 563 f., 577 f., 589, 598, 601 f., 609, 612, 613f.
— ald (hpanfionäftaat SU— 622, 626 f.; .ttolonialpolitit 635, fiSTf, 646 f., 649 f., 652 f., 660 f., 663 f.: Süeltpolitif 674, 694, 697,
202 f., 218 f.* 231 f . 238. gptjratenfer, bie 522. Gpi3fopalUmu$ 98 f., 102 f.,
118.
Grfiubungen 264, 514f., 562. Eritrea 663. öftren, bie 503.
(yuangelifdj*foAialer Äongreft
398f.
(SuolutionUmud, gefdjiditlicriei
83f.
gjpanfion, (Sypan|ion3ftaaten 8, 11 f., 534 f., 554 f., 592—6534*. 736 f.
fr.
gabrif infpeftion 39A Familienleben 3*2 f • Jafdjoba 617. 665. 720. 729.
^cbrnarerlaffe(1890) 156. 390f..
396.
ftcnbalftaat |. Staat, fttbidjiinfeln 636 f. , 642, 645, 650.
Ofinanfttoefen, — politif 289.
301—326*, 359, 328 f., 450 f. — ütufelanbä 689. Sinanjjölte 304f., 314, 317.
312f., 322, 325. 328. Öfifdjerinfeln 696 f. ftlotte, amerifanifdje 630 f., 203, — , beut|d)e 29L 363 f 450, 558 ?
5Mf *, 607, 203 f.* türfiföe 565, ftlottenportage, bcittfd»e 364.
705.
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Sadjregifter.
751
gonbadji, Slfi.
gormofa, 635 %nm., 642, 696 f .,
226.
5orfdjungSre:f enbe 518 f. ftortfdjritUpartei 180 f. SJrancfenfteinfdje Älaufel 32<1 y- r a n f e n , 3rro"f*nreidi 222,
465 f.. 420. Ofranffurtcr ftrtebe 249, 366 f.,
622.
„Jrantfurter 3eitung* 128.
ftranfreidj 117f.. 214. 217, 222 f., 228 f , 273, 294, 2$KC 3637 366 f 44Qf., 445, 464, 475, f., 523, 548, 554, 568, 512 f., 589. 599, 602, 609, 612 f., 618, 622, 62^ innere enttoieflung feit 1873 230 bis 237». 243 f. ; — als <$jpanfton3- ftnnt 615 f.; — Äolonialpolitif 647 f.*; Beteiligung an ber 2öelt< polttit 671—736*; Stellung im 3»eibunb f. b.
Frauenarbeit 331, 383, 386 f., 395 f.
ftrei^anbel 27, 57, 176, 184f.*, 189, 209. 204f , 313. 332, 560, 642: englifdjer — 612. HfrcitjanbelöDereine 184« r eifonferöatiöe gartet f. ÜHeidjöpartei. ftreifinn 181. 319. 372. 679. 5retf innige Sereinigung 129
Hnm. 2; 18L 318f. ^reifinnige iöolfäpartei 177, 179, Hnm. 2. 181, 364,
rcunbfdiaFUfult £1 riefen, bie 484, 502. römmigfeit 39 f. , 163, 433f.; (Sntroicflungöftufen ber — in ber beutjrijen ©eidjidjte 28 -97*. O^ürftenbunb, beutfdjer 225.
©ali^ien 468, 485, 532. ©ebilbete, Sluftommen berfelben
56, 210 f., 261 f. ©eifteäleben 20 f., 202f., 272 f..
405 f . , 4JJ2 f ., 432 f , 602 f . : beutf $e*
— im Mu*lanbe 579—591*. ©etftedtoiffenfdjaften (ügl
6djul»efen) 9. ©eiftlicbfeit 211, 352. ©elbtoefen 226 f.*, 554, 631 f. ©elefjrtenproletariat 265, 418 f.
©eleljrtenfdjule 409 f. ©em etnbeitdteiluna 6. ©encralbireftion ber 5ele*
graptjen 298, ©en eralpoftamt 298. ©eniefult 46, 64. ©enoffenfdjaftewefen49, 201 f.,
254, 260: l ird)lid)e3 - 96 f., 119j_
lanbmirtfrf)aftlid)eö — 193. ©enua 479. 482. 564. ©eridjUberfaffung 283 f. „©ermania" (Leitung) 124 ©ermanifd/eä *Dlufeum lO'nm-
bribge, herein. St.), 529. German Publication Fund
529.
©ermantomn 526, 529. ©efanbtfdjaf ten 29_L 565, 594, 232 f.
©efangt>ereine 583
©efdHd)te 3f., 25, 38f., 44, 83f., 350 . 529: — ald Unterrichte* gegenftanb 411, 416 f., 421 f.
@efcf)i(§tMcfretbung 206, 350, 584. 592f., 612.
©cfellcnuereine 119, 384.
©efcllfdjaft für beutfdje Äolonifation 648f., 653.
©efefrgebung 185^ 212, 270 f., 362; — beä 2Jcut?rf)en 9teid?e$ 275-^349*, 3älf., 449; - ftrauf« reiche 237: — Stein*6arbenberg$ 183. 35L
©etoerbefretfjett 209, 211, 326, 384
©emerbegeridjte 394f., 402. ©emerbeinfpef toren 386. ©emerbeorbnung 386, 390, 4Q2, ©en>ertfc$aften 16TT£ ÖL &L ©leirbbeitdibeal 131 f. ©lücffeligteit (aü ©taat^tuerf)
57, 59, 61, 163. ©olbmö^rung 22iL «örj, ©raffdjaft 468, ©riedjenlanb 54*L 564 f., 589,
682. 712 f.* ©riccf)if(^e £ir$e 441 f., 539. ©ro&beutfdje 22L 234, 235. ©rünberbanfen 146. ©rünbertum 145 f., 279, 306, ©runbberrfefiaft 6f., 11 f.,
254, 256. 258. 260, 322 f. ©runbf)0*be 6 f., 254, 322 f. ©runbrerfjte 114. 125. 211
>y Google
752
Sadjregifter.
Örunbrente 585, 605* (Guatemala 521 f. @urtal><9lbolf'3)erein 598f. ©ütererjeugung f. ^robuttion. öffiterüerteilung 5, 133 f., 149. (Mtjm ttaf ia lüeret n 419. ©bmnafium 409-432»
fr
taftpflicb,tgefefe 33L m ambnrg»9lmeritanif4>e " $afctfaf)rt 564. 571. 576. 63JL £amburg'Sübamertfa»2inte
576.
£>aubel (ogl. Unternehmung) 265, 369 f 449. 481. 4*3, 508. 521 f.. 554 f.*, 520 f., ÜÜlf- £>anbeläbilani, bcutfdje 554f.* .£>anbeUfreif)eit f. ftrettjanbel. anbeldgefejfbud) 284, 288. anbeUfammcrn 188. anbeUpolitif, beutle (t>gl. 3ollpolitif) 305 f., 359. 365 f. anbeUtag, beutfdjer 138. |>anbel*ocrträge 195* 363, 365
bi3 373». 374. 378. 451. 69L £anbtoerf, £anbn?erfe* 186. 209. 265. 271. 383,397, 398,516: fein .ftouferttatiäinuö 1 Tf >. 194, 355, 362 ; — beeinflußt burdj bie freie Unternehmung 15. 16. 330, 332. 379: Verhalten im 3al)te 1848 130. 135.
•franbn? ertertag, beutfdjer 332,
Sannober 75, 209, 452. anfa 12, 208, 256, 260, 472, 477, 522, 542. £>anfeatifche &olonifation3-
gefellfc^aft 52L Harvard - Univers ity Kam« bribge, 93erein. ©t.) 530. auätnbuftrie 402. atoaii 699, 226. eerroefen, bcutfdjeä 5, 68, 150, 217, 257, 259, 289, 222f.*, 354, 362, 450, üülf., 677 f., 703 f.; — in ben ßolonien 606 ; japa- nifdjc3 — 726: öfterreidjiirfjeä — 493 f.: türtifdjeä — 565j — ber Union 203. „fjeibelberger (Srflärung* 419.
^eilige Wlliana 101. 224, 226, 233.
eiligen f n 1 1 '■'■">. etgolanb, beutfeber ©efifc tizi* t eloetif 209. £>erafleion, -£>anbtoerferfolonie
540,
£>ermef ianUmu* 88., 93_, 99, 106 f.*
Serrul)uter, bie 522. erjegotoina 240 . 241 . 497. 5fi4f, 6S2, -Öeraiejutult 96. Reffen 9L 125 , 290, 292, 452,
455. 465. .öiftorUmuä 32 f., 46, 83, 1&L .f)od)frf)itle 15, 16, 4^, 4M
429f., 455f., 552, 589f. 0 offn ungetal, Kolonie 538. nollanbf. Slieberlanbe. .üubertuäberein LUL .frumaniäinui 149, 410 f.* ^tjgiene 348, 40L
3.
3[amef on3ftr ei beuter jug 722 f.,
226.
3apan 254, 516, 519, 552f., 570, 572, 582, 5^9, 6121, 623, 6g£ 669: Eingreifen in bte 2öeltpolittf 695 f.*, 702 f., 707, 718. t25f..
238,
3bea(iömud 35 f., 418; rfijfamn — 27f., 4jL 273, 404f., 498j fubjcftibiftifäjer — 45 f., 64 f.
5 1 f u i t e II , 3 e f u i t i 3 m u £ 102, 10*». litt f., 12L
SmperialUmu« 266f., 376f.r 481, 621 f., 625 f., 719, 232.
3fmprcHioni*mu* 20, 26, 405, 407, 415.
3nbemnitfit80or läge, preufeiidje
2LL
§nbej, papftlid&er 1ÜL nbien 61S, 665 , 662, 725f.f m.
3nbioibualUmu3 36 f. , 54 f. ,
59
^nbuftrie (ogl. Unternehmung)
187, 189. 209, 265, 306,317, 366, 37t 324f.~379. 391, 5-".5, 563 f., E3ff.( 52üf.f 614.622, 624. Bffif.,
m
Ineffabilis deus, päpftltdje
SöuHe 115. 3 n q u i f i 1 1 o n ML
y Google |
Sact/reojjtcr.
753
infpirationäbogma 82, 83, 1 ftatftolife noe rfamm hingen
85. 119. internationale afrifanifdje Sl a 1 1) o 1 ij dj c ßirdje, ftatboli*
Arbeiter«
©efellftjoft 661. internationale
affojiation 142. internationale Arbeiter«
| djufef onf erenj 393 f. ontemationalcilongogefeU*
fetjaft 662* internationales Arbeitsamt 400.
internationale ^Bereinigung für gefeilteren Arbeiter» f dj n U 400.
inüalibenoerf idjerung 335, 336, 339, 344—349*, 402.
iofepl)ini3mu3 98, 10L 111.
ifltam 222.
iftrien 468.
italien 114f., 121 f., 224, 237, 294, 3fi9f., 412 f., 500, 508, 517, .r>21, 548 f., 555, 563, 522 f., 582, Mf, 613, 615, 70STT 7L5, 732 f.; .ftolonialpolitif 636. 663: Stellung im 3>reibunb 221 f., 23! f., 247, ü21f.*
iungeg 2>eutfAlanb 136, 120. iuriften 258, j»7, 430f.
t.
Habel 601 f.*
Äabettenanftalten 423f.r
flaifertitel 218 f.
Äaifertum, beutfcf)e3: altes — 22if., 302, Mi f.: neues — ,218f.*, 270, 27M, 300, 457 f.*; proteftan- tifcfjer Gljarafter 115, 122, 230.
Äamerun 642 f., 650, 652 f., 658.
ftanal, mittelamerilanifcfjer 631, 7)9t 222.
Äa^natpolitif 356, 374 f.*, 328.
Äapital, — bilbung 4 f.
Äaplanb 550, 578, 646 f., 661, 718 722
ÄarUbaber $efcf)lüffe 21L
Äärntfjen 4^5.
Carolinen, bie 44L 642,
656. 669. 202. Äartell, politifd)c3 77, 352 f.*,
359, 360, 628. „£cr Äatbolir (Wainacr 3eit-
fdjrift) 100* Äatl)oüf entag, Cänabrücfer 435.
jUntuS, (ogl. ÄlerifaltemuS, Zentrum) 3L 43f , 54 , 65, 28 bi* 129*, 162f., 196, 219, 363, 390, 407. 433f.*, 511- 527, 5M|^ 599, 612. »T er ü a t t)o l i \ i •> m uä unb baä 20. iafjrfjunbert" «$l)rt)arbt 1902) 436, ftaufleutc, Äaufmanne ftanb, #anbel, Unternehmung) 265, 516 f.
iÄiautfdjou 55L 522f* 604, 656, 659, 669, 702, 727, 73^
— toirb beutfetjer »efifc 692 f.* ßinberarbeit 50, 177, 331, 3*3,
386 f., 225 f. Aingfin'fiinie 571. Äirdje, Äirdjenpolitif 33, 49,
78-129*, 433—444*.
ßirdjenflaat 114 f. , 118, 121, 124 f., 231, 622.
Äircr)ltdj«f ojialer .ftongrefc
399.
Älaffisiämuä 37, 46f., 64, 174, 263, 273, MO, M5, Mi politifÄer
— 65 f.*, 69, 72, iSL Äleinbeutfdje MfL 480. JHemxig, Kolonie 514. JUerifaliämuä (ogl. Jlatljolifcfye
Äirt^e, 3entrum) 47, 158, 163 f., 126 f , 274, 309, 336 f., 360, 436, 440: 6ntftcl)ung unb SefqiSn 78=129; — in ftranfreid) 23J f., 243, 242. ßlöfter 1D_L
Äoalitonäfreirjeit 326, 383f.*,
393 f., 400, 402. Äolonialpolitif 536 f.r 635 bi3
670*. 202 f. ftolonialo erein für^panbeU«
geograpljie unb ^örberung
bcittfdjri intereffen im
«uölanb 644 Äolonieen, beutfcfje 522, 536.
538f.*, 567, 569, 601,~ÜÖ3, 635
biä 670*; ißermaltung berfelben
652 f.
ßolontfation 2, 208, 466f;
— bei bcutfd&en Oftend 466 bU 423*, 425 f., 533, 537, 593.
fcampretfct, $eutf$e @efc$ic$te. '2. ttTflätHutiflibanb. 2. $älfte. 48
754
Sadjregtftcr.
Äolonifationägefellfdjaften
577, m> Äommuniemuä 5 f., 74, 132,
Hilf.
Äonf lif t*3eit, preufeifd)e 177,
180. 192. 214. 31L Äongoftaat 661 f.*, 664 f., 72L Äoutorbatc 98, 101^ 103». 112,
Ätont urdorbnung 285.
Äonf eroatitjc ^ß*tei. Aonfer« Datiämua (t>gL freitonieröatit>e Partei) 45f 114, 274. 305. 322. 326. 398. 402 f., 671); Gfarattec Iß f.*, 164; (*ntftet)ung 46 f., 65; Sojiali- ficrnnfl 12 f, 16L 112 f.*, 131 bi* 195Ji55f . ; Stellung ju ben £anbe lä* Verträgen 309 f. ; — jum Kartell 352 f., 360: — aur ©cfjufejoapolitif 308 fv 310 f., 318; — jur Sojial- gefefcgebung £i6f, 397, 402,
ftonftitutionaUimu? 62, fifif., 68 f.*, 26.
Äonftitution eller Staat f. Staat.
ßonfulaUtt? efen 212, 594. 601.
Ä o n t e m p l a t i o n 80, 82.
&ontinental|perre 527.
Äonüertiten 99 f.
Äonjilien 87, 118-
Äopfatbeitcr 15 f.; alä ^olititer 58, 132, 203, 211, 27]_; — al« Ukrivaltungdbeamte 258 f.
tforca, 696 f., 23L
Äo*mopolitUmuä 57, 72, 12Ü.
Äoämoä, ^ampfergefellldjaft 564, 575. 526.
Ärain 485
tfrantenfajfen 342f.
Äranf enöer iirfjer ung 331. 339, 342 f .♦, 342 f.
Äremfier, 9teidj3tag ]\i 22L
Äretifdje ftxa$t 712 f.
Ä r i eg 293 f. ; beutfd)'franjöfifcf)et — (18 <0- 1871) 117. 122f . 221, 226 f., 228, 293 f.. 496, 612; bteim^ jätjrigec — 474, 522, 596; ftret« l)eiU— 169, 264; gricebiirf)« tür« tüdjer - (1897)565.713!*; japa- nifct).cf)inefiicf)er — (1894) 696 f.*; Ärim— 225. 619; öfterreidjifdjer — (1866) 116, 208. 214. 221, 226, 496, 613; ruffifdj-türeifc^cr — 565, 671, 681 f.; fiebenjäfjriger — 225:
fpanifdj » amerifanitdjet — (18^8) 625 . 638 , 700 f., 706; fübaftifa-
nijdjcr (Euren*)- (1899— tgUg
546, 550, 665, 222f.* Äriegetbereine 404. 45(L Ärifentteriid&er ung 382, Äronftabt, franjöfifdjer O^ottm»
befud) ju (1891). 690. tfuba 625, 638, lÜOf. JculttDation £»74, 635 f., fi43fv
ßulturtampf 123f.*, l&L 18L 192. 238. 243. 290.308. 313.359. 86L 407, 434 438, 440, 659.
Jtulturftufen 22 f., 84f.
Äunft 26 f., 36, 2&L 273, 422, 450. 583f.
Äutuett 569, 229.
l'anbedgertdjt 286.
yanbeätirdjen 439, 599.
8 an brecht 254 f.: preu§ifcf)e3 —
286.
Vanbfturmgefefe 296.
^anbroirtfefjaft 5, 15, 264, 306, 317, 353, 362, 366, 369f., 322 f- 377. 329f., 403, 5^ 575, 613 f., 689; ^arteibilbung ber — 133 f.*, 355 f.* 369 f.
Caffalteaner, bie 143f., 148f.
t'eljrerflanb 412.
Veiten, bie 503.
Vcuantelinie , beutfe^e 540. 566. ibe ralU muä (t>gl. i'infäliberalU mu*, Wationalltberaliamuä) 46 f., 22 f., 76, H3, 138, 139, lt>8 f., 192, 213, ÄH, 27L 322, 32fif.. 358, 364, 494 f.; Xoftrinaridmu* be* — 74, 163, 'ML <£ntfiet)ung 46f.*,68,264f.: «efefcgebung 185, 274 f.. 305 , 326; Soaialifierung 12 f., m, 114 f., 195 f : feine StellungjurSdjufcaollpolitif 309f . 318 f.; — au ben £>anbeUt>erträgen 363 f.
Öiberia *nm., 648.
imburg 473, 510. CinUUberaliämuä 176 f., 181.
187. 358. 36L Litauer, bie 467. ßiubolf inger, bie 29. 8ot)it, — toefen 145, 142, 328.
384 f.
y Googl
Sadjrcgifier.
755
Cofjngefetj, eherne« 141 f., 149. ^o**oon*SRom*S8eroegung 498. tfotteriefteuer Ö24. !L'utf)erifd)e Äirtfe (Pal. ^ro*
teftantiämuä) 54, 435, 527, 589,
582 f., 538 f. Sujemburg 229. 473, 5QL
SD).
l'i a rf) 1 1 ii 1 1 n moberner 607.
Wac«ÄinlePtarif 698.
"J.'i a g t) a r e n (bat. Ungarn) 223, 467,
487f-, 589, 68L Waljbtftenrcicf) 220. Währen 485 f. Malerei 511 f.
Manbf($urei 697, 730f., 734 f. Marienfelb, Kolonie ii^L Marienfult 97, 114f. Marine f. giotte. Marten« unb Mufterf d)u 185. 278.
M~arfgenoHen|d)aft 6, 260, Maroffo 254. 578, 602, 660, 664, 674.
Marfdjallinfeln 638. 650. 656. MarjUmu« 135 f., 139f.*, 14*?.*,
158 f., 582. Maälat, ©ultanat 229. Maurunga 466. MasimalarbeiUtag HL 389,
Mccficnburg 91, 175. 284. 292, 46L
Mennoniten 526?., 538. Merchant adventurers 523. McrfantiliämuS 2üL Mcfr 468, 504. Merifo 574, 589. 694. MifieutfTeorie 612. Militär f. ©cermefen. Militärftrafproaeft 455. MilitärPerträge 217, 292 f. Mifd)ef)enftreit 108 f. Mtffion3tatigteit, beutle 517f.,
523. 659, 732. M i 1 1 e l a 1 1 e 1 5 f . , 35 f . , 59, 64, 168,
222 f., 254 f., 327, 465 f., Mf,
516}, 595, 692 f. Mittelamerifa 574 f., 585. Wittellanbfanal 374 f. Mittelgute 408).*, 455 f., 588. Mittelftanb 152f.
Monarchie 68 f., 259, 269 f.r 448j örb— 458 f.; 2Uc|*en ber mobernen
— 13?*, 18, 32, 42. Monopole 323. Monroeboftrin 624 f., 699 f. Montenegro 682f , 21L Münatoefen 276 f.
Mufti 512. aDt^flll 80, 87 f.
91.
Wationaliämuä 47, 481j — beä 18. 3al)rfjunbertä 63 f.: — be3 19. 3at)rf>unbecta 73, l£9f.*, 208 f.;
— ber SJHttelfdjjuTe 411 413,415?.;
— in Cfterreirf) 4M f.: — beä 3cntrumd 3fil f.
9Utionalfir$e, beutle 98, 99, 103. 105.
' 1 I a t i o n a 1 1 i 6 e t a 1 1 •> m 1 1 ~ , na« tionalliberate gartet (ogl. SiberaliSmu«) 163, 177, 273, 295f., 302, 358, 222, 415, 446; 6nt- ftefjung H9f.*; Spaltung 181, LBfif., 27L 310, 318; 3)eri)ältnid aur freien Unternehmung 177, 182f., 185 f., 195.
Wationatötonomie 183 f., 191, 332. 376. 401.
9tattonalfo,tiaU*inu3 357, 399.
ftationalüerein 171, IST
ftationalocrfammlung, Qrranf» furter f. Parlament.
ftaturredfct 55f., 132, 163, 2ÜL
ftaturteiffenfdjaften 9f., 26, 84. 413. 422.
Wajarener, bic 1ÜL
Neuguinea 649f.f 655 f.
9leuguinea*Äompagnie 649, 653. 655.
9J cur oman tif 49.
Weufeelanb Mo, 550.
Weufübtuale* 545.
c um o r f c r S t a at ä^e i t u n g- 584.
Wieberlanbe, bie O&oHanb) 209, 227, 366. 467. 473. 482. 484. 504, 507—510* . 521_, 525 , 570^ 609. 618. 650, 661, 661.
91 i t o 13 b u r g , ^ßrdliminarfriebe Pon 22JL
florbborneo 637, 642. 9lorbbeutjdje ©eroerbeorbnung
384.
48*
750
Sad^regifier.
ttorbbeutfeber »unb 17, 143f., I Parlament, ßrfurter 20L 224.
18L 192, 199, 211 f., 214 f., 219, 275, mi, 291, 297, m f.. 321.
— , ftranffurter 73, HL U4, 122, 125, 179, 199, 202 f., 274.803.
32Ö, iliL m orbbeutfd&er 8 lo^b 545 f., 564,
570 f.f 576. 081. 9loimannrn, bie 484. Norf hftrn Pac ific Corner
BS2.
„Nürnberger Wnaeiger- 128.
o.
D b r r fyanbeUgeridjt 284. Dffijiete, Of f tsierftanb 206,
380; beutfdje — im fluSlanbe 510,
5527565^ 114. OlbenTntrg 209, 292. Ö t m ü , Äonfereu^en Don 73 f., 174,
207. 214. Oranifdjer ftreiftaat 550, 665,
223 f.
„Dftafiatifd&er ßloüb* (Seit-
u färift) 55L 584.
öflerr eic^- Ungarn 69, 73, 100, 122, 174, 206, 209, 214, 22Qf., 233f., 241 f.. 294. jftS, 317. 366, 369 L m 386?., ML 467, 478, 480 f., 4*4, 522, 564 f., 613, 615 f., 628 f : Scutfcfitum 485 -502: geo*
Jrapfjiicbe tfage 47*> ; Wirrfjenpofitil 00, 103 , 106, Ulf., 116 f.; Stellung im Drcibunb 225 f., 245 f., 624 f.*; leilnarjme an ber 9Belt- politit 621 f., 681 f., 686 f., 691, 709, 212 f. OfHnbifdje Äompagnie (öfter-
reieffifäe) 522. Oftrumelicn 682 f.
$äbagogtf 419 f., 423. $aläftina 442 f., 540. 565. 562. s4)aläftinaüeretn 599. ^anamafanal 575, 699, i1 a n a merif aniSmud 699. $anflat>Umu3 240^ 248, 681, 212.
$apiergelb 276 f.
V a p u 1 1 im (t>gl. Äler it altem u3)
lÜQf.*, 114 f.*, 622. $arifer 2öeltauäftellung (1900)
71t;.
Parität, fircfjlid^c 105, 106.
%x ar l n m c n t a r i •:- mn •> , öerfaü bf« 199 f., 270, 458.
$ arteten, beutfdjc (ügl. Die 6injel Parteien) 12 f., 121 f., 124. 312 f. : 2)oftrinariSmu3 162 f.; ©cirfjtctrtf 204*, 351—365*, 402 f.: Stellung 511 ben $anbeldt>errrägen 369 f., 372 f.; Xeilnafjme an ber SReidjSgefefegebung 269 f.* (Sozial' gefefegebung 392 f.); Sojialifierung 17f., 48 f., 75f., 130 f.. 134. lfilf., 162 f., 172—203*.
— öfterreidjä 498 f.
PaBtor aeternus, päpflltdje »ulle 112.
^afearoang 326.
«Patriotismus 43, 46, 59, 64, 72, 147, 169, 447, 459,
geling, (Sinnarjme bon 234 f.
$ennftolt>anien 526f.
HSerfien 570, 708, 216 f.. 223f.
Jerfonaltoerfaffungf. iBerfaffung,
$erf önlitfcfeit, in ber ©efc&idjte 37, 39, 350 f., 737; — im Staate 68 f , 166; — in ber ©irtfdjaft 6.
^effimUmu« 89. $t)ilippinen, bie 625, 635Bnm.,
638, 642, 661 20Qf. s43tl)ilo|opl)ie 60, 8L 82, ^ m
587
$l)üfiofratUmu3 57, 62. ^ietUmuä 46, 6L 8L 82. $trot, <Sd)lad&t bei 685. ^iuäberein 119. $lantagengefcllfeb,af ten, beut« febe 525
$olen 224, 240, 441, 467, 482f.,
485, 492,
$olitit, äu&ere 11 f., 31, 33, 44, 220f., 461—740*; innere — 11 f., 16 f., 44, 53-459*.
$oltone|ien 636f., 649 f.. 660.662. Portugal 549, 618 , 660f., 664,
667. x21f. v4*oft, s4)oflDerfet)t 270, 276. 508:
beutfdjc — im ftudlanbe 6ülf ^oftberein, öfter rridjifcb, beut' rfjet
501, 509. Präger Orriebe 217. 221. 244. ^refefreibeit 2S&
y Google
5ud?reaiftfr.
7:»7
treffe 124,150. 200: beutfcfc - im Äuälanbe 584
$reufeen 67f., 76. 9L 104f., WL 122, 125 f., 14a f., 1<3 f.. ISO f., 206 f., 214 f., 22Qf., 284. 267. £75, 279. 29öf., 30L 321 f.. 352, ;>6. 396 f., 41L 449, 452 f . 479 f.. 4^L 496, 522. 596. 738: geo^raptjifctje 2age 426 t. : (Hienbabnpolitit 2aif., 317: Äanalpolitif 374f.*; Ätrd>en* politif 104 f.: SJerfaffung 67, 111. 114.
$ r t t> a t b a t) n c n 452 f.
$robuftion 5f., 18Sf.* 14&f., 150. 156. 326 f., 555 f .* 606,
^robuttionSaffojiationen 142, 143, 149.
^robuftionätfatiftif 316 f.
Proletariat 262; — ber ©eifer- ten 265. 413 f.
^roteftantUmu* (tgt lutbcrifc^e ßirdje) aif*. 85 f., 90 f.. 105. 128. 196. 4*3 f., 439 f.*. Mi 512.
Provida sollersque, päpfUtcl)e üButtc 104,
^rojeffionen £L 9&
^fpdjologie 419 f.
C
Cueenelanb 545, 582. 9t*
töaptjaeloerein 599. »taHenfrage 463. 471f 618. ftationaliömuä 82, 90, 200 f.,
259, 200. 2üL 9i c a I gl) m n a f t u m 420, 425f., 428. 9realf rtjulr 413f.,420f., 422. 425. Deef)t, töed)t3pf lege 150, 2<;:>,
283 f.*, 454 f., 580 f., 598; — in
beu Äolonieen 653 f. KedjUflaat f. Staat. Wed)t8»iffeuid)aft 286f. Deeberei, beutjdje 55af.. 562. 592. Deformation 37, 80 f.*, 82 f., 478,
587.
Def orma,t)mnajium 426 f. Deformierte Äirdjc 54, 52L Def ormoerein, grofjbcutjdjer 12L Dcirfjdbant 222. Deid)$eifenbaf)namt 280, 292. 9tctd>*ftitaw|?cforin i>s2, 'mi, 45L
Drirf)3geri^t 213. 284 f.*
SeirMiuwijamt Seid)*!anjler 200, 298 f. Sei(t}*ir iegeroerbanb 45Q. $eid)«frieg,*i(t)afe 2ilü Äeid)*lanb l VHiafc Moringen. 9teicb*marineamt 559. 3teid)*minifterium 216. 298 f. *eid)*partei, beutfdje 182, 308, 852.
:iNeict)*patentgefe& 278. 9teid)3poftbampferlinien 570f.r
523.
ttfidMfdfrafeamt 299.
Deicf)df c^ulb 450f.
Äeidjätag, beittfdjer (ogl. Wrfefo-
gebung, Parteien) 144. 151. 17S,
185, 200, 270, 278 f., ffiffT 291,
294 f., 297 f.. 302f., Jfifcif., HUI f..
344, 364, 4M, 4&L SReirfjäoerf af fung, beutfrf)c 53,
125. 174. 204 -268*. 224 f.*, 445 f. ÄeiAfamfcit 19f.*, 47, 49, 272 f.,
405. 433: — infolge Einlage ober
gnietyung 22 f . ; ibealifttjdje — 27,
31 f., 273; naturaliftit'dje - 2Üf.,
28f., 272, 405. * ftelattoUmuä, Ijiftortfdjer 83 f. föeligionäioiifcnfrbaft 82f., 85. ttenaiffance 64, 409 f., 427, 521,
586, 604. OicpublifanUmuä, beutfdjer 17,
57, 62, 68, 73 f., 178, 180, 218;
italienifäer — 233. 247. 622. föeoolution oon 1789 58. 67,
224,262, 527; — Pon 1830 09; —
POli 1848 78, 110 f., 189, 170 f.,
174. 208, 495. SR bei nbnnbftaa ten 69. Di \)i in I orl um ii li M a nal 324. iRl)ciniid)e^miffiondgefellfd)aft
645 f. ftfjobefia 019. Äitfmer*. Nceberei 521 f. 3titfd)U Sdjule 92. Domanttf 3L 42, 46, 8^ 99 f.,
263. 548: polttifdje — 64 f., 68,
191, 201L ÜiömifaV* 9icd)t 282. Rumänien 369 f.. 373. 467. 500,
532f., 548 f., 5Mf., 582, 585. 625.
6ü2f., 212. Rumpfparlament 23. «uftlanb 214. 224. 243f.. 294. 296,
318, IM f., 373, 442. 479, 496, 500,
758
Sadjrcgiftcr.
4lü1
Jtolonialpolitif 663; Söeltpolitif '© djiuu r geriet 21L
«7.1 i AQQ £ CO? 7A7 S lOK i ~> « ..,„.,„, t -. „ v- S ,,,,,, ,
ülAf., 623 f., 697, IÜIf., 125 f., 230 f., 788; 2)erf)ältniä jutn $ent- frijen iHei^F 227 f., 283-236, 237 f., 539f. ; Stellung im 3^etbunb f. b. fltutljcnen, bie -K>.
©aebfen (Üüotföftamm) 466, 470, 500; — tu Siebenbürgen 467,
483 f.; (Äönigreidj) 214, 274, 277; 1 ©efefjaf tigf eit 6, 2iL 990. 293 44X /iOO- tfiipitbnfm, £ rti *ri n n <i h pr pi n 119
Seemannäorbnung 185. 402. ©elbftoerroaltung 62, 66 f.f 69, 70, 73, 75, 268; — bet flolonieen 653.
Sem t n alten , päbagogifdje 420,420. ©eptennat 296. Serbien 369 f., 37Ji, 589,
ii82f., 687, 2TL Serbotroaten 485f.
290, 293, 448, 5JKh (*i|enbat)n
politit 280 f., 452 f.; ^arteiioefen
311. 352. ©afrantcntaliäntud 89, 9_L ©alomonainfeln 641. 650. ©aljbnrg 485 f. eamoa 546, 637, 639f., 642, 645,
649. 659, 702, 221 ©an -^aijü, ©d)lad)t bei 70 1 .
© ePerinuöPerein 1 19. ©cAeffion (Rottet 1880) 18L 310.
.©eaefjionäfrieg 528, 619, 623. ©iam 225f.
eibirif t^c ÜBatjn 568, 689. (Siebenbürgen 467 f., 487 f., 5jäL ©ittlid&feit 202f , 223. ©f lauenC)anbe( 654.
San ©tefano, triebe Pon (1878) 6 Upen 239 f., 466 f., 540, 681 f.; —
RAA • **NTa - * 1t IQp f iAp ■
m
©anta 2ucia*$ud)t 636. ©c$ieb*gerid)te 385, 3*iL
in Öfterreirij-Ungarn 485 f., 495 f. 3 Ii Ii1 im ha, id)lad)t bei 6 >■■">. ©loman'ßtnie 571.
©djiffaljrt, beutle 558f., 570 f J 6 IoPencn 240, 485f
5U7
©loroafcn 485 f.
3rf)iffaf)rtsfubPcntionen 454, ©mitfjianUmuä 67, 332.
i'mi irr i. ~ l. - Ii. 1 r.n oa
601
©cfjifHbau 557 f.
Sonntag^arbeit 150, 331, 383, 386 f.. 395 f.
©rf) inton of ef i, triebe Pon (1895)! ©onntagöruf)e 389, 395 f.
249, 696 f., 709, 225 f., 230. © d)le$n?ig'<£>o Ifteinfdje a 9 c
227. 244. ©d)nacbele«3h?ifdjcnfall üIL ©rbolafti! 88.
©djn If onferen Jen, berliner 424:?., 422 f., 455.
©djnlpolitif, ©djultoefcn 15, 33, 150. 265, 362, 402—432*, 455 f., 489; benticfje — im 9lne= lanb 584-586*. 588 f., 600,
©rfjnfc bcö geii'cr blicken (Sigcn- tnmö 276, 228 f., 454,
©d)ntjge|efe f. Wrbeiterfdjiibgefetj« gcbitng.
©d)nb3ül(, -politif 184x 186f.*„ 193, 3M f.*, 366 f., 328 f., 560, 624. 627. 630. 699. ©dnueben 224, 547, 551 © d) IV c i 3 166 f., 209f., 227, 445. 473. 474. 504 : Seutfdjtnm 505-507;
©OAialnriftofratUmuS 222. ©oAtalbcmof ratie 18, 48, 71- 76, 172, 128 f., 182, 19K 2LL 358. 364 f., 369, 372, 393, 41>L 423, 679; gcfrf)Trbtlic$e Gntwicflung 130-162*; ibeologifdjer Glmrafter 164?: — beeinflußt Dom ©ojia* liftengefefr 152 f.. 333, 335, 384 ©OAiale ©djidjtung, ©ojial» geffb,id)te 4 — 18, 48f., 130?..
©oitalibealÜBtui 399 f., 404 f. ©ojialUmnä 74 f.*, 130 f.*, 190. ©OAtali?tengefefr 152 f., 308, 334.
©oAialpolitit, beutfdjc 27, 334 bli 349!, 381-406*.
©panien 223, 3£L 370, 373. 509. 548, 589, 609, 618, 632 f., 64^ 660, 693. Tilüf.; Ärieg mit ben bereinigten ©taaten f. Ärieg.
y Google
Sadjregifter.
759
„Spectatorbriefe" ($Rüncf)ener VIUq. 3eitung) 436.
Sprachen (im Unterricht) III f., 411 f.*, 425 f., 428.
©pradjgren je, beutfdje 474 f.
Staat 8, 204f.. 253f., 383, 435f.; ftgrar« uub ^nbuftrie— 326 f.; djriftlirfjer — 54 f.; Orcubal — 53j (ouftitutionefler — 58, 66 f., 105. 215, 263 f.*, 2£L 9icd)t*— 70, L> f., 75,126,164,169; moberner - 68 f., '.Mi, 536 f., 592 f., 603 f.*, 136 f* (Seutatelftaat 59:)— 612*, 236 y
Staatslehre 55. 100, 132. 168f.*.
etaatdfefretäre 229, StaaUfojialUmua 75, 333f. Stäbte 254f., 260, 44L 470 f. :
— bc$ folonialen Cftcii* 472: —
Cftcrretdjä 490 f.; Sojialpolitif
ber — 4QL Stalljof (Vonbon) 516* Stänbe SÄööf.*. 260f., 380. ©taufer, bie 7, 254, 260, 302, Stcljcnbe* £eer 259. Steiermarf 468, 485, 492. Stellinga 164. Stcmpelfteuer 324, 325. Steuern, 6 teuertoefen 143. 150.
303 f.*, 314 f., 321 f.*. 397« 4AL Stilbilbung 36. Stodljolm 547. Strafprojefcorbnung 285. 3 turnt unb 2>raug 45 f., 60 f.,
63 f., 65 f., 89, 263, 223. „Stuttgarter Beobachter" 128. Sub je! tiuismu* 45 f., 165. 413:
poltriger — 60 f.*, 16Sf.*, 1*L
264: religiöser — 89 f., 97 f., 11Ä. Sübanurtfa 520. 521. 524. 536.
541 f., 549 f., 557, 559, 573, 575f .*
582. 585. 633. 644. 3 ü b a m e r t f a n i | d) e St o l o n i f a •
t io liege fc IHcljaft 577. 8 ü b a u ft r a l i f d) c.ft o mp a gn i e 544. Suejfanal 568. Sttllabud 102, 116*. 121. 191
Xabaf (janbcl 520. 2abatämonopol 307, 314, 320, 323 f.
Xafuforts, (Einnahme ber 233 f. X a * t a u « t) u i (#o$er) 733 f.
Xelegrapbie 270, 276, 557, 562. 601 f.
Xcutafelftaat f. Staat. Territorium 7, 12, 253 f.* 303,
470. 422. Icrtiarier, bie 92. Ideologie 82 f., 105f., 430, 436 f. „Xrjeologie ber Xatfadjen*
(Dilmar 1856) 92. XfjomUmu«, moberner 435. lirol 468, 476. 485 f., 490. Xobacco-Xruft 633, Xogo 648, 652. Xof io 552. Xoleranj 438. longa 637. 639, 64L Xontin 616, 668. Xoulon, ruffifdjer ^tottenbefuch ju,
(1893) 69a Xrandporttocfen 210, 515, 558,
606.
I r a n ä ü a a 1 550, 582, 636, 665, 222 f . XripolU 623. Irucffrjftcm 388. Xrufte 631 f.
Xfcfaed&en 240, 426, 485f*, 489, 494 1 f
XüüU 016, 66L 663, 623 f.
X unl er , bie 527.
Xürtei 223f., 237, 239f., 254, 476. 493. 582, 602, 076, 682 f., 216 f., 228; armenifcbc ©reuet, fretijdjc /frage, .ttrieg mit ©riechen' tanb 208 f.*; Xeutfdjtum 537,540, 549. 551, 565 f.
Inruuercine 583.
Xn*f ebr üggen 516.
11.
UJjcrbürbung (in ber Sdnile) 4_LL „Uberfccifdjc $olttit* (£>iibbe»
Scrjlciben) 044, Ugauba 22L
llitramont anUmu* f. .ftlerifalid* utuS.
Urnfturauorlaflc 396, 401, 443.
Unbeflerfte ($mpfängnid (Dog- ma) 95. 115, 12L
Uu fall Der fiebern ng 337—342, 347. 388. 402.
U n f e l) l b a r f e i t d b o g m a 102, 112f.*, 121. 122, 363. 436.
Ungarn (ugl. i)ftcrreid)*Ungarn) 408, 548. 589. 686 f.
760
Sad?regifier.
Uninerfitäten f. ^ochjchule.
Unternehmer, Unternehmung 10, 14, 17, 48, 177, 182— lyO, 195, 208, 264 f., 269 f., 279, 283 f., SS 289, 322 f., 334 f., 85L 3g, 876,
389 f., 396 f., 40^ 556 f. f 597,
628, £94 f.: freie - 19 f., 144 f.*, 150, 161, 176,182f., 192 f., 208 f., 214, 306. 326 f.. 404 f., 407, 560 f., 503, 604, 007, 602j gebunbene — 49, IM f., 201 f., 222 f.. 328. 404. 498. üüfif.
Unternehmemerbänbe 182 f.
Urheberrecht 228.
Uraeit 5, 35,
Utopiemuä, fo^iatiftifd^rr 131 f., 150, 152 f., IM f., m
33enebig 479, 482, 604 f.
flene.mela 521, 575,099,719.239.
ißerbanb beut ich et Arbeit er« ucreine 143.
iöerbraudjefteuern f. Steuern.
herein ber ftinbfceit 3efu 119.
33 er ein für ba£2Üol)lbcr Jp a ri b- unb ^abrif^arbetter H^O.
herein für <£>anbcUgeogr Qphie unb ftotonialpolitif 614.
herein für Sdjulreform 42L
herein für S o jia Ip o liti! 186, 333, 835.
bereinigte Staaten, Union 20, 367. 369, 377, 445, 5Q8f-, 5HL 5597 573, 576. 578. 584. 589. 602. 612 f., 617 f., 622; ^eutfduum 524—534*; — al$ Grpanfionä* ftaat622f, 622 f.; flolouialpolttii 638 f., 667, 609j SlMtpolitif 695, To::, 202f., 718 f. r 725 f. r 232 (Jhieg mit Spanien f. Jhicg.).
Sßcreinägefefc l&i, 283.
iöercin |tint Schutze beutfeher 3 n t e r ef f e n i m 21 u i l a n ö c <"> i t.
23er ein jttr 2Üaf)rung ber ge* mein fernen imrtfchaftlichen Sntereffen in tRljeinlanb unb SBcftfalen 189.
ber elcubungöt Ijcorie 15üf.
berfaffung (ogl. töeichä&erfafjung) 40f., 125, 204 f., 252 f.. 264,269; bulgarifchc — 684 f.; japanifdje — 695 f.; ferbijd)c — 6Mi Xerri* torial* unb^erfonal- 2.53 f., 610f.
33er tehr (t>gl. (hpanfion, .franbel) 289. 324f., 379^ 449, 428f.*, 483 «nm., 514 f., 520 f., 535 f., 552 f., 609 f.; — beä Weichet mit .jpoüanb 508 f.; — mit Ofterreich 499 f.; — mit ber Schweis 502.
33eriefyrepolitit 275— 283*, 374 f.
SSernuttlungdtbeologie 92.
£Berf irherung gegen unfcer* fdjulbete 91 r be iUlof igf ci t 342.
33erfidjerungägefefoe f. 'Arbeiter*
üerficherungägefefegebung. 23 er mal tu n g bed Deutzen deiche«
269f., 289,297f.*, 449: — öfter*
reid)* 493 f.; — ber Xerritorien
252 f.
Sierter Stanb 11, 14, 12 f., 48, 179, 182, 191, 264 f , 269, 289; dntftehung 24 f.; geiftige ßebiing 408 fltun.; tatholi|rf) n^iale iße- einfluffung 196; geförbert burch bie fokale «efefogebung 27L 326 bis 349*. 380 f.; berrjiütute jum Sozialismus 130—162*.
ÜH rt jen jöerein 119.
Planten, bie 467, 5ÜL 510f.
iöoatci 7, 250, 200, 32l<.
bblfernjanberung 465 f.
bolföpartei, freifiunige f. Qfrei- ftnn; fübbeutjehe — 122 f., 119 9lnm. 2, 1ÜL
33 o If äuertretung (ügL Parteien) 58, 199f , 273, 448,
SBolfÄtoirtfrhaftUdfre Bereini- gung 308 f., 314, m
3 ol untätig mit* 60L
Vorarlberg 4*5.
20.
141
Wahlrecht 133, H<L 149, HL 199, 213, 215*.
148,
300.
448. 458. 2öalfi|"chbai 646. ^Ballonen, bie 510. SBeltpolUil 12, 33, 43,129,202,
250, 364, 322 f , 437, 441f-f ü!3f*..
643, 652 f., 6ti0f., 671-740*' SCßicbertäufer, bie 93 Liener tfongreft 103, 208. Söilhelmöbahn (Luxemburg) 229. iBilhelmöorben 39iL ÜöirtfchafUleben, — entmief-
lung (ogl. bie ßinjclgebiete) 4 f.,
y Google
5ad?regiftcr.
761
48. 182, 2Ü1 f.. 300, 5Mf/, 601,
607, 626 f. 2öi|fenf($aften 9, 263, 265, 450,
456; beutfdje — tm Wuölanbe
583 f., m, Söitbou, bie 652, 2öitu, Sultanat 625 f., 642, 6£L Söittoen* unb äöatfenbet«
fidjerung 347. 382, 402, SHoermannlinie 578. 2Bof)itungönot 401. 2öud)etgefe& 336, Söunberglaube 79f., 89, 91 f. 2öfirttembetg218, 274. 281,452;
Äonforbat 103 f., 112; Partei«
toeien 121, 178; U*e|erüatrerf)te
21$, 2767m
9.
Danfeetum 528, 531 f/
3anjibar 618, 641^ 648f., 654, 657.
3anjibat-93ertrag (1890) 635,
ßölf.
3?ntralüerbanb beutf djer 3 n-
buftrieller 189. 3entraluecein für baä Söoljl
ber arbeitenben Klaffen 3Ü1L
3entium (ügl. Äat^olijtömug, ÄfertfaliärnuS) 45, 76, 124 f.', 162f., 323 f., 381, 404, 659, 679; <£ntftct)ung, ^Beteiligung am .fhiltur* fampfe 124 f.*; jüngfte Äirdjen« politif 438 f., 440 f.; — toirb ftegierungäpattci im, 359 f.* 438; ©oaialtfifrung 48 f., 195 f., 198; 6teßung ju ben £anbel*« Verträgen 372; — pr Sdjufojoll« polttit 3ÖST, 319 f.; — *ur ©oaialgefefcgebung 332 f., 345, 359, 391 f., 402.
3 ifcilpro jcfcorb nung 285.
3ollgefefcgebung, 3«>ll politit (»gl. ScMaoH) 182 f., 185, 303 f.*, 50L 564, 606, 633; — feit 1879 305, 313f.*, 366f., 378 f., 561, 614; öfterreidjiföe 501; ruffifdje 614
3ollparlament 121 f., 188, 274,
m
3ollt>erein, beutf^et 12, 144,
208 f., 229, 284, 454, 501, 555;
mitteleuropäifdjer 378, 5QL 3utferfteuer 325, 628. fünfte 260, S12. Mumbunb 224, 226, 240, 248
363, 440, 442, 615, 071, 073,
i&Q -ü'J'J», IüL
6. 133 3- 5 b. 0. Ue3 ftatt „Gr toaxM: .6* iuax".
, 219 m 12 m m m . ,,$eutföenEunbe^.Worbbeutfdjen$unbe3\
, 225 „ 14. „ 11. „ „ »brüten unb inerten ftriebrid) SBiltjelm* :
abritten unb bem feierten ^riebitc^ SUiüjchn*.
„ 242 , 5 . 0. . . „eijaralter": .Sfjarafter".
n 262 m h „ u. , 9 »rechneten* : ,jäl)Iten*.
• 353 „ 4 „ „ „ . „SJlittellanb- : .*Ulutterlanb\
.362 , 2,,, „ .fyeuautage" : „tjeutautage*.
„ 449 , 2 ,o. ift einmal m\m" $u ftreidjen.
, 512 „ 3 , u. lieö ftott Tregor V.*: „öregor XV/.
„ 652 9 5 „ 0. „ „ „prosient" : „prosint".
, 684 „ 11 „ „ 1 w „nörblidf)" : .fübltdj*.
. 685 . 6 . , „ . ,6d)u&afte": „©c^lufeaftc«.
^iour»4e £of»u<$brudeTtt eterban ©eibel L (So. in «Itettturg.
*
I
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