oy itp Bar i myn 4 ; i th) i vie ee eel seats ne L ded ra - datas ez htto://www.archive.org/details/chuxiongyizuzizhOOchux 要 * . 7 ME SE Jie A ta IN 生态 环境 现状 调 得 报告 hs 4 oe We FUCK 24 & pe BRER, CHB re WE Fe TR A Ya DA He GR Ps 一 OO 一 年 四 月 wn UN 编制 单位 : | 长 : 副 局 长 : 报告 编写 : BBL GEE 楚雄 州 环境 保护 局 RH 李 书 林 IRR. FERS +E Gi) 城建 环保 局 〈 环 保 局 )、 州 计 委 、 州 林业 局 、 州 水 电 局 、 州 农 牧 局 、 州 科 委 、 州 土地 局 、 州 气象 局 、 州 城建 局 、 州 生物 资源 开发 创新 办 公 室 、 云 南 地 矿 局 第 二 水 文 地 质 工程 地 质 大 队 。 Fe HEM A LCBO Tas 2s a8 SCF 州 政 办 [2000] 76 号 BR: 杨 文 栋 关于 开展 稚 雄 州 生 态 环 境 现状 调查 工作 的 HH 知 PRS chi oo, 州 直 各 有 关 单 位 : 贯彻 落实 党 中 央 、 国 务 院 西 部 开发 战略 ， 掌 握 我 州 生态 环 境 现状 ， 天 央 下 二 邱 让 站 让 关 主 3 设 生 态 经 济 大 州 、 民 族 文 化 强 州 的 发 展 战 略 构想 和 国家 实施 西部 大 开发 战略 提供 依据 ， 现 根据 国家 环保 总 局 《关于 开展 西部 地 区 生态 环境 调查 的 通知 》 GAR (2000) 1485) 的 统一 部 署 和 省 环保 局 《关于 云南 省 生态 环境 现状 调查 工作 实施 方案 》 的 通知 SHAS C2000) 455 SY 要 求 ， 现 就 做 好 我 州 生态 环境 现状 调查 工作 通知 如 FP: —. LFA: 1, WE OH) 为 单位 ， 掌 握 全 州 生态 环境 状况 及 其 动态 变化 ; 2、 建 立 楚 雄 州 生态 环境 状况 基础 数据 库 , 初步 形成 为 全 州 生态 环境 保护 与 生态 建设 ， 为 州 委 、 州 政府 及 有 关 部 门 决策 服务 的 查询 -一 ] 一 2、 领 导 小 组 在 州 环保 局 设 办 公 室 ， 负 责 具 体 调查 技术 、 业 务工 作 。 办 公 室 主任 : 任 瑾 瑞 ， 成 员 : 王 尔 荣 、 周 永 惠 、 吴 昆 宇 、 张 国 BK 四 、 时 间 进 度 1、2000 年 10 月 11 日 ， 完 成 组 织 发 动 及 培训 工作 ; 2、2000 年 10 月 31 日 ,各 县 〈 市 ) 完成 数据 采集 表格 上 报到 州 环保 局 ; 3、2000 年 11 月 底 ， 州 环保 局 完成 调查 报告 编写 及 上 报 工作 ; 4、2001 年 1 月 开展 全 州 生态 功能 区 框架 区 划 工 作 。 楚雄 州 人 民政 府 办 公 室 =OOO#+A/\E 自治 州 首 府 驻地 县 人 民政 府 驻地 镇 驻 地 点 村 公所 办 事 4% wh 2415 Ill a SI (一 ) 社会 概况 …… (二 ) 经 济 现状 及 发 展 规划 …' BIS ”生态 保护 和 生态 建设 的 成 绩 as BER FAI, .-nannnnrnennnnnns 、' 生 态 建设 se (RN sce EI ABI (=) 水 土 保 持 - 5) AE BRE Beh ornmnmmnssensennefih 一 章 ， 楚 雄 州 自然 环境 、 社 会 经 济 概况 ………… tence e eee eee CE Flt, FHL {AZ Be cee cee cee cee cece eceeceeeeeees oe cee cee cee ces ccecccces (=) ay | roe POErrerrerrerrerrerrerrerierre ree rrere (四 ) YO PR TK Rocce cer ceeceecceccecccceececceeccececceecescencescenees ( FL) SAS Ae) Cee 二 、 社 会 经 济 概况 pp (1) (1) (1) (1) (2) (2) (2) (3) - (3) - (3) - (5) 机 构建 设 、 法 制 建 设 .ppp cee ences ceeececsececees (=) 法 制 建 设 pp - (12) RES Net A GE sees tne Sate oe - (28) (5) (5) rit) (10) (12) (17) (22) (28) > (30) * (32) Ci Tie eee of Ce ee ee Pee (35) (36) 第 三 — 二 {I 。2 。 目 录 (闪光 起 车 二 神 童生 坊 环 境 现 状 及 发 展 申 拇 ee 气候 状况 及 特征 二 (228) ACA IR UE - woewe ERIE Shee de... ME TEAS ae 去 》 RARE FE - woviewwweereewenwnevenwesenenes on ih gat Mk ie aida 土地 利用 及 评述 -ee k-) 土 地 利用 现状 we 去) 十 地 利用 现状 评述 ,we (=) 水 土 流失 现状 及 成 因 分 析 pp . 植被 状况 与 发 展 趋 热 Cea weverewesseeseceve bessvevewebeac Usaene (=2+): Zip pled Be Ie ZB ph BE BL vo 0~esoveens cease di eee C=: ,草地 状语 及 利用 ee 、 生 物 多 样 性 及 其 保护 pp (==+)>-Dibbes ae Be gt RARE fat De OTe et eee 6s) Lip Falt BO PE Hh - mown ree vwesevesevondipiis ids cep. - SESE 6S) BAS ABE: «we mneneswosweunessonnen snes odibdih Bis is Ganam Ce Ee ce Se Seer er oes ee (<=)

Giaes OUD :水 资源 利用 状况 ee 二 SS、 农村 生态 环境 状况 JOS 00 ser SUE Kee Sondevieewewrndewecdsbe see Reabes G55 He PARI Tig MH hs TR hi He aN a oh a AL A IS. one (二 ) 农药 、 化 肥 、 农 膜 使 用 及 污染 防 治 oer eee reese eee (=) 农作物 秸秆 综合 利用 eee cee cee eee cer cee ensceeeeecoeees (人 四 ) 5 BEAT ALIBE FEY ERY, pp 、 和 矿产 资源 开发 利用 及 矿山 环境 保护 cee cee eee cee eee cee eee eee "3 (37 (37) (37) (40) (40) - (40) (43) (56) (See (329 (72) (74) (74) Crs) (76) (76) (77) Car) (86) (89) 7 (Oy (93) (93) (9S) COT? (98) (99) aN. — 一 一 水 A Ih 4B. 第 五 目 录 (二 ) 矿产 资源 开发 环境 保护 情况 .… 0 生态 灾害 … 人 Se “车 维 州 生态 环境 现状 综述 及 评价 ee 、 和 森林 情 次 … 相亲 (=) HIRE HE nee cee ccecesneccescescscccecsssoncns ces ces seeees (=) Fy PRR Kove cee coc cee cceccecsccccconaceseccee ans see cesses JU 耕地 变化 情况 .3 、 水 资源 及 人 均 占 有 量 .pp SPRITE SE 02 os ons obs bb nde one cen engeeg obbeua ads ode see cesses sea ess . STH CD) HREM ‘cianacaagapetauded Fae ein Sah as att Th nwo 02 (=) 城镇 饮 No DAS ha -Pa ie Ae AS ee BRIA a9 C BUF) Sade TE Fs Pp SES Jie EE BR Se soe so a sok see cee heed ab sede. CF) AK We Mil os soe Lae ike ons See 55 Gk We ode claves ded eos ae dds das He Ais FASB BU HE ip coe www ene von con edh oan sot eae canons don opm dhe eile 章 ee OSs 08-1 as 、 主 要 河流 地 表 水 污染 严重 … 、 林 业 用 地 面积 广阔 ， 但 总 体质 量 不 高 ， 分 布 不 均 … SS 水 十 流失 严重 ………………………， seeeeeseeeseeseeseeeseeeseeeeseeeseeese ee 、 农 村 面 源 污 染 加 剧 .…… ov ee eee 、 目 然 保 护 区 面积 小 、 类 型 单一 Wi 第 六 章 人 出 bie 第 七 章 下 —" 一 一 全 “。 4 。 目 录 矿山 开采 植被 破坏 严重 ， 生 态 恢复 任务 艰巨 ………: eee eccccccccces (12%) 、 明 确 目标 ， 统 一 认识 ， 遏 制 人 为 生态 破坏 :… 章 “” 生 态 环境 保护 对 策 措 施 … (一 ) 生态 保护 的 指导 思想 、 目 标 和 基本 原则 :…………: ( 卫 ).4 下 和 确 的 理 好 四 个 方面 的 关系 .…… 专 贞 次 玫 汪 二 、 以 维护 区 域 、 流 域 生 态 安全 为 重点 ， 对 重要 生态 功能 区 实施 抢救 性 保护 … os。 ona neaceensanesceecaacte ened 全 和 (一 ) 战略 思想 … (二 ) 环境 管理 … (=) BOR MIF (四 ) 科学 研究 … atin one … 、 以 环境 影响 评价 和 “三 同时 ”制度 为 手段 ， 对 重 上 资源 开发 区 的 生态 环境 施行 强制 性 保护 … (120) (121) (P20) (122) (123) a CEZ5) > (126) > (126) 点 -- (127) 、 以 试点 、 示 范 为 突破 口 ， 对 生态 环境 良好 区 和 农村 生态 环境 实施 积极 保护 … (一 ) 抢救 性 地 新 建 一 批 自然 保护 区 和 珍稀 野生 动 植物 保护 繁育 基地 … (二 ) 加 强 城市 生态 环境 保护 … (三 ) 加 大 生态 示范 区 和 农业 生态 县 建设 … 以 完善 、 健 全 生态 环境 体制 、 机 制 和 法 制 为 保障 ， 推动 我 州 生 态 保护 工作 … 章 ” 生态 保护 和 生态 建设 规划 项 目 … 主要 生态 环境 保护 和 建设 项 目 简介 … (128) - (128) * (128) + (129) - (129) .ve (131) . 2001~ 2010 年 生态 环境 保护 和 建设 项 目 规划 表 (131) + Chap = Dilt 前 言 实施 西部 大 开发 战略 ， 加 快 中 西部 地 区 的 发 展 ， 是 党 中 央 和 国 务 院 在 新 世纪 做 出 的 重大 决策 ， 这 对 于 扩大 内 需 ， 推 动 新 世纪 国民 经 济 持续 增长 ， 对 于 促进 经 济 协调 发 展 ， 具 有 十 分 重要 的 意义 。 但 同时 必须 注意 到 , 西部 地 区 生态 环境 脆弱 , 在 实施 西部 开发 战略 中 ， 保护 并 逐步 改善 西部 的 生态 环境 ， 对 于 开发 西部 和 实现 西部 地 区 的 持续 、 健 康 发 展 至 关 重 要 。 在 这 种 情况 下 及 时 、 全 面 地 擎 握 楚 雄 州 的 生态 环境 现状 ， 切 实 搞 好 我 州 生态 环境 保护 与 建设 ， 为 我 州 经 济 结构 调整 和 建设 项 目 布局 提供 决策 依据 ， 根 据 国家 环保 总 局 《关于 开展 西部 地 区 生态 环境 现状 调查 的 通知 》( 环 发 C2001] 148 号 ) 及 云南 省 环保 局 的 统一 部 署 和 要 求 ， 州 政府 十 分 重视 此 项 工作 ， 发 出 了 《关于 开展 楚雄 州 生态 环境 现状 调查 工作 的 通知 》 ( 州 政 办 (2000) 76 号 )， 成 立 了 州 生态 环境 现状 调查 领导 小 组 ， 明 确 了 工作 目标 、 任 务 与 分 工 和 时 间 进 度 。 确 定 楚 雄 州 环境 保护 局 为 调查 工作 承办 部 门 ， 组 织 开 展 全 州 生态 环境 现状 调查 。 此 次 调查 以 县 〈 市 ) 为 单位 ， 以 1999 年 为 时 间 下 限 , 采集 有 关 资料 和 数据 。 但 由 于 部 分 县 CT) 收集 到 的 资料 数据 残缺 不 全 ， 累 计 结 果 难 以 反映 全 州 真实 情况 。 同 时 , 州 环保 局 以 审慎 负责 的 态度 ， 次 入 州 级 相关 部 门 进一步 采集 落实 调查 所 需 的 资料 和 数据 ， 进 行 综 合 整理 和 分 析 ， 为 能 更 及 时 地 反映 我 州 生 态 环境 现状 及 动态 ， 我 们 补充 了 一 部 分 2000 年 最 新 数据 资料 ， 编 写生 态 环境 现状 调查 报告 ， 较 好 地 体现 了 报告 的 科学 性 、 真 实 性 、 全 面 性 和 实效 性 。 生态 环境 是 一 个 十 分 广泛 的 领域 , 调查 工作 涉及 面 广 , 时 间 紧 ， 工作 量 大 ， 加 上 生态 保护 工作 近 几 年 才 逐 步 得 到 加 强 ， 一 些 工作 才 刚刚 起 步 ， 现 有 的 资料 和 数据 还 不 能 满足 调查 内 容 要 求 。 故 调查 报 告 还 有 很 多 不 尽 人 意 之 处 ， 其 中 问题 和 不 足 在 所 难免 。 请 各 有 关 部 门 ， 各 级 领导 ， 社 会 各 界 有 识 之 士 批评 指正 。 同 时 ， 向 关心 、 支 持 本 次 生态 环境 现状 调查 工作 的 领导 和 部 门 表 示 诚 挚 的 谢意 。 编 者 二 OO 一 年 四 月 a 7 7 { 4 é 4e é 9 ell 7 ‘ > » > - ’ 1 和 4 od a * J a ‘ ae - ' « d | | ' 7 i 7%" ives : "od mt ae 中 1 | , 2 -_ ¥ p ~ 和 5 é = ‘ae 2 » 8 5S . ' é . » = 村 us A 第 一 章 ，“ 楚 雄 州 自然 环境 、 社 会 经 济 概况 .1 。 第 一 音 ” 花 雄 州 自然 环境 、 社 会 经 济 概 况 一 、 自 然 环境 概况 (—) 地 理 位 置 云南 省 楚雄 醚 族 自 治 州 ， 地 处 滇 中 高 原 中 北部 。 全 州 国土 面积 AY 2925800 公顷 , 东西 横 距 175 公里 , 南北 最 大 纵 距 247. 5 公里 。 地 理 座 标 为 东经 100"43' 一 102"30'， 北 纬 24°13’ —26°30', 位 于 金沙 江 水 系 与 元 江水 系 的 分 水 岭 上 。 东 邻 省 会 昆明 市 ， 西 接 大 理 白 族 自治 州 ， 南 连 玉 溪 及 思茅 地 区 ， 北 与 丽江 和 四 川 省 攀枝花 市 接壤 。 州 境 内 成 昆 铁 路 经 禄 丰 、 件 定 、 元 谋 、 永 仁 县 境内 往 北上 入川， 广大 铁 路 、 安 楚 公 路 、 楚 大 高 速 公 路 、 昆 晓 公 路 经 禄 丰 、 楚 雄 、 南 华 县 境 西 去 大 理 ; 楚 动 公 路 由 楚雄 市 经 双 柏 南下 。 交 通 四 通 八 达 、 自 古 为 ‘Ate, WPI. JIE. (=) 地 形 地 貌 楚雄 州 属 内 陆 低 纬 高 原 ， 是 云南 中 部 高 原 的 主体 ， 为 滇 西 横断 SKA IR KE. SEALS. TARR, MITA 横 。 地 势 由 西北 向 东南 倾斜 ， 全 州 以 山区 、 半 山区 为 主 ， 约 占 总 面 FAW 95% 。 主 要 山脉 有 衰 牢 山 、 百 草 岭 及 乌 蒙 山 余 脉 ， 哀 牢 山 穿 过 州 境 的 楚雄 市 及 南华 、 双 柏 上 县， 山体 险峻 ， 百 草 岭 横贯 大 姚 、 姚 安 、 永 仁 三 县 ; 乌 蒙 山 余 脉 穿 过 武 定 、 禄 丰 、 元 谋 。 形 成 “三 山上 易 立 ”之 势 。 最 高 点 为 大 姚 县 境内 的 百草 岭 主 峰 帽 台山 , 海拔 3657 米 ， 最 低 点 在 双 柏 县 三 江口 ， 海 拔 556 米 ， 相 对 高 差 3101 米 。 境内 有 91 个 山 间 盆地 ， 总 面积 121658 公顷 ， 占 国土 面积 入 4.16% 。 其 中 面积 在 10000 公顷 的 坝子 有 罗 次 〈14451 Ah). sie (12503 公顷 )、 姚 安 (11935 公顷 )、 楚雄 (11375 公顷 )、 南 华 (10117 2th). WAT 鸭 腹 二 原 沁 0 之 称 。 “区 ~ 第 一 章 “” 楚雄 州 自然 环境 、 社 会 经 济 概况 (=) 4% 楚雄 州 的 气候 属 亚热带 高 原 季 风气 候 。 全 州 总 的 气候 特征 是 冬 夏季 短 、 春 秋季 长 ; 气温 日 较 差 大 ， 年 较 差 小 ; 冬 无 严寒 ， 夏 无 栈 暑 ; 干 湿 分 明 ， 雨 热 同 季 ;， APR; Fa; 降水 偏 少 ， 春 夏 旱 重 。 同 时 因 各 地 地 形 、 海 拔 的 差异 , 形成 气象 要 素 时 空 分 布 复杂 , 小 气候 特征 明显 的 特点 。 年 平均 气温 15 一 16"C,， 年 均 降 水 量 800 BS 米 ， 年 平均 风速 1. 7 一 2.9 米 / 秒 ， 稼 年 主导 风 同 西南 风 。 (四 ) 河流 水 系 楚雄 州 地 处 金沙 江 、 元 江 两 大 水 系 ， 北 部 为 金沙 江 流域 ， 涉 及 9 个 县 〈 市 )， 面 积 为 1704350 公顷 ， 占 全 州 国土 面积 的 60.1% 。 主 要 河流 有 一 泡 江 、 万 马 河 、 晴 岭 河 、 龙 川江 、 动 果 河 。 南 部 为 元 江 流域 ， 涉 及 6 个 县 CH), 面积 为 1132250 公 硕 ， 占 全 州 国土 面积 的 39. 9% ， 主 要 河流 有 绿 汁 江 、 马 龙 河 、 礼 社 江 。 境 内 无 天 然 湖 泊 。 (五 ) 自然 资源 楚雄 州 矿 产 资 源 较为 丰富 ， 全 州 矿 产 资源 有 11 大 类 73 种 ， 主 Be Pog al. ES RA ER. ER. Pik. ATH. TAK. HL Se. A 襄 等 。 主 要 矿产 贮 量 : 煤 10.3 亿 吨 ， 铁 3350 Ame, Hk 725. 5 万 吨 (矿物 量 )。 主 要 分 布 于 禄 丰 、 武 定 、 大 姚 、 条 雄 。 水 资源 方面 ， 全 州 水 能 理论 蕴藏 量 为 340 万 千瓦 ， 已 开发 建成 水 电 装 机 容量 36178 FEL, 发 电量 达 7783.6 万 千瓦 时 。 地 下 水 量 年 EH 15. 94{L THK. 全 州 动 、 植 物资 源 丰 富 ， 有 植物 243 B 1343 属 4600 多 种 ， 陆 AP HED 546 种 , 全 州 分 布 有 珍稀 野生 动物 50 种 , 其 中 国家 一 级 保护 野生 动物 5 种 ,国家 二 级 保护 野生 动物 40 种 ; 云南 省 重点 保护 动物 5 种 。 珍 稀 植 物 27 种 。 楚雄 州 旅游 资源 较为 丰富 ， 现 有 8 家 省 级 风景 名 胜 区 ， 总 面积 158326 A, Em 5.4%. 第 一 章 ” 楚雄 州 自 然 环 境 、 社 会 经 济 概况 “3。 二 、 社 会 经 济 概况 (一 ) 社会 概况 楚雄 莱 族 自治 州 成 立 于 1958 年 4 月 15 日 ， 是 全 国 三 十 个 民族 自治 州 之 一 。 全 州 辖 楚雄 、 双 柏 、 件 定 、 南 华 、 姚 安 、 大 姚 、 永 仁 、 元 谋 、 武 定 、 神 丰 10 县 (市 )，128 个 乡 (镇 )， 其 中 民族 乡 6 个 。 全 州 国土 面积 292. 58 万 公 项 ，2000 年 总 人 口 250. 8928 万 人 ， 其 中 农 WAH 217.1954 FA, SRAM 86.57 %, JER MA 33. 6974 FiX, FRAG 13.43%. SINA 26 个 少数 民族 ， 共 有 少数 民族 AF 78.4369 FA, 占 总 人 口 的 31. 26%, $EBRKARK ADK 633318 人 ， 占 少数 民族 的 80.74%)， 傈 傈 族 、 苗 族 、 傣 族 、 回 族 和 Alm (=) 经 济 现状 及 发 展 规划 1、 经 济 现状 2000 年 ， 全 州 主要 经 济 指标 完成 情况 为 : 国内 生产 总 值 GDP: 105.5 亿 元 (现价 、 下 同 ); 农业 总 产值 : 510000 万 元 ; TL APA: 726871 万 元 ; GDP 第 一 产业 : 31.0%; 下 站 本 第 一 产业 全 38.9%; GDP 第 三 产业 : 30.1%; 财政 收入 : 175534 万 元 ; 2、 经 济 发 展 规划 到 2005 年 ， 全 州 经 济 预期 目标 是 : 国内 生产 总 值 年 均 增 长 8%; 国内 生产 总 值 〈2000 年 不 变价 ): 155 亿 元 ; GDP 第 一 产业 29% ; GDP 第 二 产业 39%; “4。 第 一 章 “ 楚 雄 州 自然 环境 、 社 会 经 济 概况 GDP 第 三 产业 32%. 重点 发 展 战略 : 突出 解放 思想 、 加 快 发 展 这 一 主题 ， 促 进 经 济 体制 和 经 济 增长 方式 两 个 根本 转变 ， 打 好 农业 、 交 通 和 城镇 建设 三 个 基础 ， 大 力 实施 科技 人 才 、 扩 大 对 内 对 外 开放 、 民 族 文化 发 展 和 可 持续 发 展 四 大 战略 ， 集 中 力量 建设 烟草 产业 、 天 然 药 业 、 绿 色 食 品 业 ， 治 金 矿产 业 和 特色 旅游 业 五 大 产业 ， 努 力 把 楚雄 州 建设 成 为 经 济 特色 显著 、 莱 族 文化 荟萃 、 人 与 自然 和 谐 、 群 众生 活 富裕 的 绿 色 经 济 和 民族 文化 强 州 。 注 : 经 济 指标 参 《 楚 雄 统计 》2001. 1 。 nye 第 二 章 ”生态 保护 和 生态 建设 的 成 绩 “5。 of. Ea Ae AS Pe PAE AS GEV BKC Zt 一 、 机 构建 设 、 法 制 建设 (一 ) 机 构建 设 楚雄 州 围绕 生态 环境 保护 , 逐步 建立 健全 了 保护 管理 机 构 。 州 、 县 〈 市 ) 成 立 了 环保 局 或 城建 环保 局 ; 全 州 各 县 〈 市 ) 成 立 了 水 土 保持 委员 会 ， 州 、 县 OW) 水 电 局 设立 了 水 土 保持 办 公 室 ， 水 土 保 持 工 作 站 ; JN. BA CH) 成 立 了 绿化 委员 会 ， 林 业 系 统 设 立 了 野生 动 植物 保护 管理 委员 会 办 公 室 和 自然 保护 区 管理 处 ; 农 牧 局 设立 了 农业 环境 监测 站 ;科学 技术 委员 会 设立 了 农村 能 源 科 。 楚 雄 州 生态 保护 、 生 态 建 设 机 构 设 置 情况 详 见 表 2 一 1。 “ 九 五 ” 期间， 楚雄 州 的 环境 保护 管理 机 构 得 到 加 强 。 分 别 成 立 了 独立 建制 的 楚雄 州 环 境 保护 局 、 楚 雄 市 环境 保护 局 和 禄 丰县 环 境 保护 局 ， 未 独立 建制 的 环境 保护 办 公 室 ， 也 得 到 加 强 。 形 成 了 环 境 保 护 的 统一 监督 管理 体系 ， 并 已 发 挥 了 重要 作用 。 在 环境 管理 能 力 建设 上 ， 由 于 州 政 府 的 高 度 重视 和 投入 不 断 加 大 ， 在 内 部 管理 程 序 化 、 环 境 管 理 信 息 现 代 化 、 政 府 决策 科学 化 方面 ， 正 在 进一步 加 强 。 在 管理 执法 方面 ， 随 着 从 中 央 到 地 方 各 级 政府 的 重视 及 全 民 环 保 意 识 的 增强 ,法律 法 规 健全 , 环境 管理 执法 在 进一步 严格 与 规范 。 hein 、 环 境 行 政 主管 部 门 职能 ee 制定 本 辖区 内 地 方 环境 保护 规章 和 办 法 ; (2) 对 本 行政 区 域内 环境 保护 工作 实施 统一 监督 管理 。 做 到 统 EM, Sie. SMM. SM. AAA. 的 成 绩 t 态 建 态 保护 和 生 生 (sy 0002 FT) (Y 2) (Y 2) CY €L‘) 81) MRSS , CY b) 8M (YD CY 2) | CV 8S) €1) FRE CY +) Fe fig CY DMG | suv Mf BR AE EY) 4 BF CY Cay ae eu CHe | Wee Hu Yt BM et (Y 22) (Y 2) CY Se*y) 2) Ee CY £) Wes 2 (Y 9) 44 (Y ) CY St‘ S) KBE Eg (Y 21) CY 0) ¥6 fit | (Y¥ 2)GHu BY. ma MAY MSS Mf BR AB GO | WeCRY | BMBKE | PHu“BuT CY SH Fay (Y £) CY 01) CY 2) HM CY 01D WH2ME A CY 01) Wie M44) (Y £1) CY 9) FRR | (YS8Y yy O1) HHS gE (Y ID) CY 2H ee (Y REE | AHA TY ET CY 2) CHa se EH CE 4s BY S) it 2X AY Bae CY 12) 40 iit CY 2) | CY OD) FSM | CY TPL yy 81) Se CY 9 YE CY 2) fae RRA | AEE CY ©) fd) di ef ay Yee wee Def WG BM hs ¥ CY 62) dee me YD . CY 98°) 8D EEF bm! 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负 责 辖区 内 环境 保护 队伍 的 建设 ， 组 织 环保 系统 在 职 人员 岗 位 培训 。 (10) 负责 组 织 辖区 内 、 外 环保 科技 合作 及 信息 交流 工作 。 11) 负责 环境 保护 科研 工作 。 制 定 组 织 实施 全 州 环境 科技 、 环 保 产 业 发 展 规划 ， 组 织 申 报国 家 和 地 方 重 大 环境 保护 课题 ， 指 导 环 境 保 护 设备 的 质量 认证 监督 工作 ;参与 推动 环保 产业 发 展 的 有 关 工 © 8. 第 二 章 ， 生 态 保 护 和 生态 建设 的 成 绩 作 。 2、 环 境 管 理 依据 | 环境 管理 按 《 中 华人 民 共 和 国 环境 保护 法 》 规 定 ， 执 行 环境 行 政 主管 部 门 统一 监督 管理 与 部 门 监 督 管理 相 结合 的 制度 。 依据 《中 华人 民 共 和 国 环境 保护 法 》 第 七 条 规定 : 县 级 以 上 地 方 人 民政 府 环境 保护 行政 主管 部 门 ， 对 本 辖区 的 环 境 保护 工作 实施 统一 监督 管理 。 国家 海洋 行政 主管 部 门 、 港 务 监督 、 渔 政 渔港 监督 、 军 队 环 境 保护 部 门 和 各 级 公安 、 交 通 、 铁 路 、 民 航 管理 部 门 ， 依 照 有 关 法 律 的 规定 对 污染 防治 实施 监督 管理 。 县 级 以 上 人 民政 府 的 土地 、 矿 产 、 林 业 、 农 业 、 水 利 行政 主管 部 门 ， 依 照 有 关 法 律 的 规定 对 资源 的 保护 实施 监督 管理 。 依据 《中 华人 民 共 和 国 大 气 污染 防治 法 》 规 定 : 各 级 人 民政 府 的 环境 保护 部 门 是 对 大 气 污 染 防治 实施 统一 监督 管理 的 机 关 。 各 级 公安 、 交 通 、 铁 道 、 渔 业 管理 部 门 根据 各 自 的 职责 ， 对 机 动车 船 污染 大 气 实施 监督 管理 。 依据 《中 华人 民 共 和 国 水 污染 防治 法 》 规 定 : 各 级 人 民政 府 的 环境 保护 部 门 是 对 水 污染 防治 实施 统一 监督 管 理 的 机 关 。 | 各 级 交通 部 门 的 航 政 机 关 是 对 船舶 污染 实施 监督 管理 的 机 关 。 各 级 人 民政 府 的 水 利 管理 部 门 、 卫 生 行 政 部 门 、 地 质 矿产 部 门 、 市 政 管理 部 门 、 主 要 江河 的 水 源 保 护 机 构 ， 结 合 各 自 的 职责 ， 协 同 环保 部 门 对 水 污染 防治 实施 监督 管理 。 依据 《中 华人 民 共 和 国 固 体 废物 污染 防治 法 》 规 定 : 县 级 以 上 地 方 人 民政 府 环 境 保护 行政 主管 部 门 对 本 行政 区 域内 固体 废物 污染 环境 的 防治 工作 实施 统一 监督 管理 。 县 以 上 人 民政 府 的 有 关 部 门 在 各 自 的 职责 范围 内 负责 固体 废物 污染 环境 的 监督 管理 第 二 章 ” 生 态 保护 和 生态 建设 的 成 绩 “9。 工作 。 国务 院 建设 行政 主管 部 门 和 县 级 以 上 地 方 人 民政 府 环 境 卫 生 行 政 主 管 部 门 负 责 城 市 生活 垃圾 清扫 、 收 集 、 贮 存 、 运 输 和 处 置 的 监 督 管理 工作 。 依据 《中 华人 民 共 和 国 噪声 污染 防治 法 》 规 定 : 县 级 以 上 人 民政 府 环境 保护 行政 主管 部 门 对 本 行政 区 域 的 环境 噪声 污染 防治 实施 统一 监督 管理 。 各 级 公安 、 交 通 、 铁 路 、 民 航 等 主管 部 门 和 港务 监督 机 构 , 根据 各 自 的 职责 ， 对 交通 运输 和 社会 生活 噪声 污染 实施 监督 管理 。 依据 国务 院 《 建 设 项 目 环境 保护 管理 条 例 》 规 定 : 在 中 华人 民 共 和 国 领域 和 中 华人 民 共 和 国 管辖 的 其 他 海域 内 建 设 对 环境 有 影响 的 建设 项 目 ， 实 行 建设 项 目 环境 影响 评价 制度 ， 建 设 项 目 需要 配套 的 环境 保护 设施 ， 实 行 环保 设施 与 主体 工程 同时 设 计 、 同 时 施工 、 同 时 投产 使 用 的 “三 同时 ”制度 。 建 设 单位 应 当 在 建设 项 目 可 行 性 研究 阶段 报批 建设 项 目 环 境 影 响 报告 书 ， 环 境 影响 报告 表 或 环境 影响 登记 表 ;， 铁路、 交通 等 建设 项 目 ， 经 有 审批 权 的 环境 行政 主管 部 门 同 意 ， 可 以 在 初 设 完成 前 报批 环境 影响 报告 书 或 者 环境 影响 报告 表 。 国家 对 从 事 建 设 项 目 环境 影响 评价 工作 的 单位 实行 资格 审查 制 度 。 建设 项 目的 环境 影响 报告 书 、 环 境 影 响 报告 表 或 者 环境 影响 登 记 表 ， 由 建设 单位 报 有 审批 权 的 环境 保护 行政 主管 部 门 审批 ; 根据 《中 华人 民 共 和 国 环境 保护 法 》 第 十 六 条 和 第 二 十 四 条 规 fe: 地 方 各 级 人 民政 府 ， 应 当 对 本 辖区 的 环境 质量 负责 ， 采 取 措 施 改善 环境 质量 。 产生 环境 污染 和 其 他 公害 的 单位 ， 必 须 把 环境 保护 工作 纳入 计 划 ， 建 立 环境 保护 责任 制度 ;采取 有 效 措施 ， 防 治 在 生产 建设 或 者 “ 10 。 第 二 章 ，” 生态 保护 和 生态 建设 的 成 绩 其 他 活动 中 产生 的 废水 、 废 气 、 废 酒 、 粉 侍 、 亚 臭 气体 、 放 射 性 物 质 以 及 噪声 、 振 动 、 电 磁 波 辐射 等 对 环境 的 污染 和 危害 。 1991 年 底 , 州 人 民政 府 向 省 人 民政 府 签 订 了 《环境 保护 目标 责 任 书 〈1992 一 1997)》， 并 把 《责任 书 》 指 标 分 解 到 楚雄 、 禄 丰 、 武 定 、 元 谋 、 大 姚 五 县 〈 市 )、 州 轻 纺 化 公司 、 州 冶金 建材 公司 和 云南 燃料 二 厂 、 云 南 汗 中 化 工厂 、 一 平 浪 盐 矿 、 一 平 浪 煤矿 等 单位 和 企 业 ， 由 他 们 与 州 政府 签 定 了 《环境 保护 目标 责任 书 》。 1998 年 ， 州 人 民政 府 与 省 政府 签 定 了 本 届 政 府 《 环 境 保护 目标 BEB (1998~2002 年 )》， 为 实现 本 届 州 人 民政 府 环境 保护 目标 任 务 ， 将 目标 任务 分 解 到 十 县 CH) 人 民政 府 和 一 平 浪 盐 矿 、 一 平 浪 煤矿 、 禄 丰 钢 铁 厂 、 汗 中 化 工厂 、 昆 治 一 分 厂 、 州 水 泥 厂 、 燃 料 二 厂 等 七 个 重点 企业 。 十 县 〈 市 )、 七 个 重点 企业 与 州 政府 签订 了 《 环 境 保护 目标 责任 书 》。 环境 保护 责任 目标 为 : 楚雄 市 城区 环境 空气 质量 ;楚雄 城区 饮 用 水 源 地 水 质 ; 完善 环保 机 制 ， 环保 专项 资金 投入 ; 建设 项 目 环境 影响 评价 执行 率 ; 建设 项 目 “ 三 同时 ”执行 率 ; 排污 费 足 额 征收 率 ; 12 项 污染 物 总 量 控制 指标 ; 省 、 州 级 重点 污染 源 治理 完成 率 ; 县 及 县 以 上 工业 污染 物 达 标 排放 完成 率 ; 工程 造林 、 和 森林 履 盖 率 ; 目 然 保护 区 面积 比例 ; 龙 川 江水 质 等 13 项 考核 指标 。 在 实施 上 届 〈1992 一 1997 年 ) 环境 保护 目标 责任 制 中 ， 州 政府 精心 组 织 实施 ， 基 本 上 完成 了 责任 目标 ， 通 过 考核 ， 获 省 政府 一 等 奖 。 (三 ) 法 制 建设 a) TW 楚雄 州 政府 在 生态 环境 保护 与 建设 工作 中 ， 根 据 《 中 华人 民 共 和 国 环境 保护 法 》 和 有 关 法律 法 规 ， 结 合 本 区 域 自然 环境 特点 和 实 际 ， 制 定 的 地 方 性 法 规 有 : 1)《 楚 雄 莱 族 自治 州 龙 川江 管理 条 例 》。1997 年 4 月 7 日 楚雄 州 BIB ”生态 保护 和 生态 建设 的 成 绩 。11 。 第 八 届 人 民 代 表 大 会 第 一 次 会 议 通过 ; 1997 年 5 月 28 日 云南 省 第 八 届 人 民 代 表 大 会 常务 委员 会 第 二 十 八 次 会 议 批准 。 自 批准 公布 后 施行 。。 2)《 楚 雄 葬 族 自 治 州 林业 管理 条 例 》。1991 年 4 月 26 日 楚雄 州 第 六 届 人 民 代 表 大 会 第 五 次 会 议 通过 ; 1991 年 5 月 27 日 云南 省 第 七 届 人 民 代 表 大 会 常务 委员 会 第 十 八 次 会 议 批准 。 目 批准 后 施行 。 3) 《楚雄 莱 族 自治 州 农 村 小 型 水 利 管理 条 例 》。1994 年 4 月 12 目 楚 雄 州 第 老 届 大 民 代 表 大 会 第 三 次 会 议 通过 ; 1994467 A 274 云南 省 第 八 届 人 民 代 表 大 会 常务 委员 会 第 八 次 会 议 批准 。 自 批准 后 公布 施行 。 2、 执 法 及 执法 监督 情况 1) 环境 行政 管理 部 门 切实 履行 统一 监督 管理 职能 。 一 是 积极 参 与 综合 决策 ，1998 年 ， 州 环保 局 编制 上 报 了 《关于 对 龙 川江 流域 进 行 综合 整治 的 立项 报告 》 从 龙 川江 流域 恢复 生态 、 植 树 造林 、 保 护 水 源 、 治 理 水 土 流失 、 城 镇 生活 污水 处 理 ， 工 业 废 水 治理 等 方面 提 出 了 有 具体 实施 方案 。 并 按 项 目 分 项 实施 。1998 年 ， 州 环保 局 ， 州 计 委 共 同 编 制 了 《楚雄 州 自 然 保 护 区 发 展 规划 纲要 (1998 一 2010 年 )》， 州 政府 以 州 政 发 51999] 26 号 文 印发 实施 。2000 年 初 ， 州 环保 局 结 合 人 全国“ 长 防 ”“ 长 治 ” 规 划 和 “天 保 工 程 ” 计 划 ， 编 制 了 《金沙 江 流域 楚雄 水 污染 防治 和 生态 保护 规划 》。 二 是 将 生态 保护 纳入 政府 环 境 保 护 目 标 责任 制 重 要 内 容 。 三 是 成 立 了 州 级 自然 保护 区 评审 委员 Bo 实行 统一 规划 、 统 一 标准 、 统 一 发 布 信息 。 2) 林业、 水利、 矿产、 交通 、 城 建 、 乡 镇 企业 、 文 化 、 医 药 等 建设 项 目 和 自然 保护 区 建设 均 严 格 执行 了 环境 保护 审批 和 评审 。 建 设 项 目 环境 影响 评价 执行 率 逐 年 提高 ,“ 九 五 期间, 对 242 个 新 改 、 扩建 项 目 开 展 了 环境 影响 评价 ， 环 境 影响 评价 执行 率 达 到 100% 。 3) 根据 《国务 院 建 设 项 目 环境 保护 若干 问题 的 决定 》 规 定 , 我 INF 1997 年 分 两 次 对 境内 18 家 “十 五 小 ”企业 实行 了 关 停 。 并 及 “12 - 第 二 章 生态 保护 和 生态 建设 的 成 绩 时 查处 了 “十 五 小 ” 死 恢 复 燃 问题 。 二 、 生 态 保护 (—) 自然 保护 区 1、 自 然 保 护 区 建设 情况 楚雄 州 自然 保护 区 建设 工作 开始 于 1981 年 。 经 过 各 级 政府 和 有 关 部 门 的 努力 ， 自 然 保 护 区 建设 取得 了 较 大 发 展 。 截止 1999 年 止 , 由 各 级 人 民政 府 、 州 人 大 笛 委 会 批准 建立 了 14 个 自然 保护 区 。 保 护 区 总 面积 为 58747 Ob, Feta 2%f， 其 中 国家 级 2 >, 面积 15027 Am, 占 国土 面积 的 0.51%; 省 级 3 个 ,面积 27836 As 州 级 6 个 ,面积 7844 AM; BR34, 面积 8040 公顷 。14 个 自然 保护 区 均 属 和 森林 生态 系统 类 型 。 自然 保护 区 的 建立 ， 对 我 州 森林 生态 系统 和 珍 黎 野生 动 植物 的 保护 发 挥 了 重要 作用 。 1997 年 ,楚雄 州 环保 局 成 立 后 , 为 进一步 加 强 自 然 保 护 区 建设 ， 并 将 自然 保护 区 的 建设 管理 纳入 国民 经 济 和 社会 发 展 计 划 ， 于 1998 年 编制 并 印发 了 《楚雄 州 自然 保护 区 发 展 规划 纲要 (1998 一 2010 大 3 2000 年 ， 州 环保 局 认真 履行 《中 华人 民 共 和 国 自然 保护 区 条 例 》 赋 予 的 职能 职责 ， 按 《规划 纲要 》, 加 强 了 同 拟 建 目 然 保 护 区 主 管 部 门 的 联系 ， 会 同 省 环保 局 深入 实地 考察 ， 与 当地 政府 和 有 关 部 门 研 究 建设 计划 和 申报 工作 。 报 请 政府 成 立 了 《楚雄 州 州 级 自然 保 护 区 评审 委员 会 》, 建立 完善 了 《楚雄 州 州 级 自然 保护 区 评审 委员 会 组 织 和 工作 制度 入 《楚雄 州 州 级 自然 保护 区 评审 办 法 及 指标 》。 2000 年 ,完成 了 三 峰山 、 元 谋 土 林 两 个 州 级 自然 保护 区 的 评审 ; 完成 了 大 姚 百 草 岭 省 级 自然 保护 区 的 论证 申报 工作 ;完成 了 南华 大 中 山 省 级 自然 保护 区 升级 上 报 工作 。2001 年 1 月 ,三 峰山 、 元 评 土 林 两 个 州 级 自然 保护 区 经 楚雄 州 人 民政 府 正式 批准 建立 。 至 此 ， 区 第 二 章 生态 保护 和 生态 建设 的 成 绩 。13 。 雄 州 自然 保护 区 发 展 为 16 个 , 总 面积 为 10. 84 万 公顷 , 占 国土 面积 的 3.71%%， 盾 补 了 我 州 元 谋 、 姚 安 两 县 无 自然 保护 区 的 空白 ， 增 加 了 保护 区 的 类 型 。 楚雄 州 自 然 保 护 区 分 布 情况 见 图 2 一 1， 基 本 情况 见 表 2 一 2。 2、 自 然 保 护 区 管理 机 构 、 管 理 能 力 1) 管理 机 构建 设 : 随 着 自然 保护 区 建设 步伐 的 加 快 ， 保护 区 的 管理 机 构 也 逐步 完善 。1997 年 12 A, 成 立 了 楚雄 州 环保 局 , 内 设 自 然 保 护 科 ， 履 行 对 本 辖区 内 各 类 门 然 保护 区 的 管理 、 监 督 、 检 查 职 fe; 1997 年 12 A, 经 楚雄 州 人 民政 府 批 准 , 成 立 了 楚雄 州 林业 局 自 然 保护 区 管理 处 ， 14 个 自然 保护 区 中 ， 建 立 副科 级 管理 所 2 个 ， 股 级 管理 所 12 个 ， 分 别 由 各 自然 保护 区 主管 部 门 实施 监督 管理 。 2) 管理 能 力 建设 。 全 州 各 个 自然 保护 区 均 已 制定 或 正在 制定 规 章 制 度 , 基本 做 到 一 区 一 规 ( 章 )。 积极 开展 保护 区 考察 和 规划 工作 ， 现 有 6 个 保护 区 完成 了 资源 综合 考察 ,1 个 正在 进行 。 通 过 考察 初步 查 清 了 保护 区 地 质 土壤 、 和 气候 、 植 被 及 动 植物 种 类 。 武 定 县 林业 局 开展 了 《 武 定 狮子 山 云 南 松 纵 坑 切 梢 小 天 持 续 控制 技术 研究 》, DEIN 1999 年 科技 进步 一 等 奖 。 有 9 个 保护 区 在 所 在 地 开展 了 公众 教育 宣 传 工 作 , 平均 每 年 接受 教育 人 数 达 11. 3 万 人 。 严 肃 处 理 保护 区 及 周 边 发 生 的 乱 捕 小 狂乱 砍 乱 伐 案件 ,经 过 多 年 深入 不 断 地 宣传 教育 ,在 保护 区 内 基本 杜绝 了 乱 捕 得 猜 野生 动物 现象 。 积 极 开 展 自然 保护 区 的 多 种 经 营 ， 增 加 收入 ， 促 进 以 保养 保 。 目 前 ， 楚 雄 州 自然 保护 区 管理 处 已 承担 完成 了 楚雄 州 陆 生 野 生动 物资 源 调查 、 楚 雄 州 珍稀 濒 危 野 生 植物 资源 调查 。 3、 主 要 自然 保护 区 概况 一 ae. 。14 。 第 二 章 图 2- 1 FEMS A IN \ 昱 和 华山 保护 区 - 色 全 这 -7 化 佛山 保 扩 区 / eA if i ES ~ oie < 全 ‘\ . ay Mit: OQ ~y HARRPE C PE 7 @ & tH ade py 生态 保护 和 生态 建设 的 成 绩 然 保护 区 分 布 图 1 鸡 饲 山 保 护 区 BB 1 a’. ‘ \ 自然 保护 区 - 州 政 府 驻 地 县 政府 驻地 wk PE — =z a He MN 自 rs Abbi 全 全 全 和 = EE 2% Ee & i #/， 以 小 流域 为 单元 ， 以 恢复 植被 、 坡 耕地 治理 、 小 型 水 利水 保 工 程 、 农 村 能 源 建设 、 减 少 薪 柴 消耗 为 重 点 ， 进 行 山 、 水 、 林 、 田 、 路 综合 治理 ， 以 达到 有 效 遏 制 水 土 流 失 、 建设 优美 生态 环境 为 目的 。 经 国家 计 委 批准 ， 楚 雄 州 先 后 有 七 个 县 列 为 国家 生态 环境 建设 重点 县 。 其 中 ，1998 年 列 人 牟 定 、 元 谋 、 大 姚 、 姚 安 四 个 县 ，1999 年 列 人 永 仁 、 武 定 、 南 华 3 个 县 。1998 年 、 1999 年 两 年 项 目 投资 13572 万 元 。 1) 建设 内 容 完成 情况 截止 1999 年 8 AJR. 按 批准 建设 的 内 容 , 共 完 成 人 工 造 林 9644 公顷 ; 完成 封山育林 44223 公顷 ; 完成 人 工种 章 1133 公顷 ; 完成 水 利水 保 工 程 1152 件 , 治理 水 土 流失 面积 58892 公顷 ; 完成 坡 耕 地 改 造 3115 公顷 , 稳产 高 产 农田 建 设 745. 9 公顷 ; 完成 沼气 池 12302 口 ， 节 柴 改 灶 27487 AR. 第 二 章 ”生态 保护 和 生态 建设 的 成 绩 。29 。 2) 主要 做 法 和 经 验 一 是 统一 思想 认识 ， 加 强 对 生态 环境 建设 工作 的 领导 。 为 组 织 实施 好 生态 建设 项 目 ， 县 上 成 立 了 由 县 长 任 组 长 ， 分 管 副 县 长 任 副 组 长 ， 计 委 、 农 业 、 林 业 、 水 利 、 科 委 、 财 政 、 审 计 等 部 门 领导 参 加 的 生态 环境 建设 领导 小 组 ， 在 县 计 委 设立 领导 小 组 办 公 室 ， 具 体 负责 生态 环境 建设 的 日 常 工作 。 项 目 涉及 乡镇 ， 农 林 水 等 部 门 也 相 应 成 立 了 工程 项 目 实施 小 组 ， 具 体 负责 工 程 设计 、 招 标 、 施 工 、 质 量 监 督 等 工作 。 县 人 大 、 政 协 还 专门 听取 和 审议 生态 环境 建设 情况 的 报告 ， 组 织 县 人 大 代表 、 政 协 委员 到 施工 现场 进行 视察 ， 并 对 加 强生 态 环境 建设 提出 了 很 好 的 意见 建议 。 二 是 建立 健全 管理 制度 ,加 强 对 生态 环境 建设 工程 项 目的 管理 。 项 目 县 结合 自己 的 实际 情况 ， 制 定 了 《“ 国 家 生态 环境 建设 重点 项 目 ” 管 理 办 法 实施 细则 》, 《“ 国 家 生态 环境 建设 重点 工程 项 目 ” 财 务 管理 办 法 》, 县 生态 环境 建设 领导 小 组 还 分 别 与 项 目 实施 乡镇 、 计 委 、 林 业 、 农 业 、 水 利 、 科 委 等 部 门 签 订 了 《责任 书 》， 各 部 门 按照 职能 职责 ， 各 司 其 职 ， 相 互 配合 ， 共 同 组 织 实 施工 程 项 目 。 三 是 统筹 规划 ， 突 出 治理 重点 。 各 县 由 计 委 牵头 ， 组 织 相关 部 门 进行 实地 调查 分 析 ， 本 着 全 面 规划 、 因 地 制 宜 、 因 害 设防 、 先 急 后 缓 、 分 期 实施 、 讲 求实 效 的 原则 ， 编 制 了 生态 环境 建设 规划 。 。 四 是 广泛 动员 社会 力量 ， 积 极 参加 生态 环境 建设 。 采 取 村 社 组 织 群 众 集体 治理 ， 集 体 受益 ; 有 偿 出 让 荒山 、 荒 坡 ， 由 个 体 私 营 企 业 、 乡 镇 集体 企业 进行 治理 ; 鼓励 龙头 企业 购买 荒山 、 荒 坡 办 基地 ， 实行 龙头 企业 带 基 地 ， 基 地 连 农户 的 形式 进行 治理 。 在 资金 上 坚持 “自力 更 生 为 主 ， 国 家 补助 为 辅 ” 的 原则 。 五 是 生态 办 和 驻 县 监理 人 员 密 切 配合 ， 严 把 工程 质量 关 。 为 搞 好 生态 建设 项 目 质量 ， 县 生态 办 和 驻 县 监理 人 员 深 入 施工 现场 了 解 施工 进度 , 掌握 工程 质量 、 解 决 问题 。 监理 人 员 对 项 目 工程 进度 、 工 程 质量 及 工程 资金 使 用 进行 了 有 效 监督 。 - 30° SR ESRPAESERN MA (&). Rie 截止 1999 年 ， 楚 雄 州 水 土 流失 面积 为 135. 88 BAM, D7 土 流失 面积 24. 39 万 公 硕 。 水 土 保持 工作 取得 显著 成 效 。 1、 建 立 健全 水 土 保 持 机 构 ， 落 实 编制 人 员 。 1982 年 3 月, 州 政府 决定 恢复 建立 “楚雄 莱 族 自治 州 水 土 保持 Binge”. | 1999 年 成 立 了 楚雄 州 水 政 支队 , 编制 15 人 , 下 设 水 土 保持 生态 环境 监督 执法 大 队 ， 编 制 2 人 ， 重 点 防治 区 的 乡 GE) 设 有 专职 水 土 保 持 监 督 执法 人 员 。 截止 2000 年 底 ， 全 州 共 有 水 土 保 持 专职 人 员 84 A. 此 外 , 村 民 委 员 会 有 水 保管 护 人 员 250 A. 全 州 初步 形成 州 、 县 (市 )、 乡 、 村 及 生产 建设 单位 5 级 水 保 监 督 执法 网 络 。 2、 水 土 保 持 工 作成 效 1989 年 开展 “长 治 ” 工 程 以 来 ,水 利 部 、 长 江水 土 保 持 局 先后 HEAR RE. TOUR. WEA. AWK. Be. KI. EL PEL RETNA 长 江上 游 水 土 保持 重点 防治 区 ; 全 州 涉及 长 江上 游 的 九 县 CH) 先 后 被 列 人 重点 治理 县 。 州 委 、 州 人 民政 府 抓 住 国家 实施 “长 治 ” 工 程 的 机 遇 ， 加 强 领导 ， 落 实 水 土 流失 防治 目标 责任 制 ， 把 水 土 保持 列 人 重要 议事 日 程 , 积 极 组 织 发 动 群众 开展 全 州 水 土 流 失 治 理工 作 。 按照 “预防 为 主 、 全 面 规划 、 综 合 治 理 、 因 地 制 宜 、 加 强 管 理 、 注重 效益 ”的 方针 ， 实 施 以 小 流域 为 单元 , 山 、 水 、 林 、 田 、 路 统 一 规划 ， 生 物 措施 、 工 程 措施 、 农 耕 措施 综合 防治 ， 经 济 效益 、 生 态 效 益 、 社 会 效益 一 齐 抓 。 到 1999 AEN, 全 州 共 完 成 初步 治理 面积 36.054 万 公顷 ， 完 成 水 保 工 程 指标 为 : 坡 改 梯 、 修 建 基本 农田 20000 公顷 种 植 经 果林 47000 公顷 种 植 水 保 林 113000 公顷 人 工种 草 2300 公顷 第 二 章 ， 生态 保护 和 生态 建设 的 成 绩 。31 。 封禁 治理 156000 公顷 农耕 措施 21746 公顷 (EE BAKU, Yh. YE 28313 件 修建 谷 坊 、 拦 沙 坝 2582 座 LA 9495. 35 AWK 群众 投工 投 劳 6235. 4 万 个 累计 完成 投资 11266. 92 万 元 其 中 : 国家 投资 7695. 39 万 元 省 州 地 方 投资 3571.53 Aw 据 一 、 二 、 三 期 验收 资料 表明 ， 这 些 水 土 保持 设施 在 减少 泥 淤泥 、 改 善 生 态 环境 、 改 变 农业 生产 条 件 、 pana et ee we 民 脱 贫 致富 方面 ， 发 挥 了 十 分 显著 的 作用 。 据 遥 感 资 料 调查 ， 全 州 水 土 流失 面积 由 1987 年 的 160. 2761 万 Ati, ya > Zi) 1999 年 的 135.8843 WAH, mK ARK HR 24.3919 AZM, AEB hRE RH 1987 AEN 1824t/km’.a, PRD 到 1999 4 1486t/km’ + a, feta HH 5188 万 吨 减 少 到 4038 万 吨 。 1997 年 以 来 ,平均 每 年 治理 水 土 流失 面积 4 万 公 质 ， 年 治理 率 29%, 1991 年 以 来 ， 全 州 十 县 〈 市 ) 先后 被 列 人 水 利 部 和 省 水 利 厅 的 执法 试点 县 〈 市 )， 并 于 1999 年 底 全 部 通过 验收 ; 元谋、 件 定 县 被 水 利 部 评 为 全 国 水 土 保持 监督 执法 试点 先进 单位 。10 县 〈 市 ) 的 监 督 管理 规范 化 建设 工作 , 在 2000 年 通过 省 级 验收 。 州 内 先后 有 州 水 保 办 、 元 谋 、 件 定 等 县 多 次 被 授予 先进 集体 。 在 1999 年 水 利 部 、 财 政 部 的 “十 百 千 ” 工程 创建 中 全 州 有 件 定 、 姚 安 、 元 译 、 永 仁 四 县 ， 疯 马场 等 七 条 小 流域 通过 水 利 部 、 财 政 部 、 长 江 委 水 土 保持 局 、 省 水 利 厅 组 织 的 专家 验收 ， 又 被 财政 部 、 水 利 部 命名 为 全 国 “ 十 百 千 ”示范 县 、 示 范 小 流 域 。 - 32° SBR ASRPRMEABRH RH (2) 植树 造林 1、 植 树 造林 基本 情况 楚雄 州 的 森林 资源 由 于 开发 早 , 开发 时 间 长 , 加 上 1958 年 的 大 牙 进 和 大 炼 钢 铁 ， 文 化 大 革命 期 间 的 乱 砍 泪 伐 ， 对 森林 资源 破坏 较 Ko 大 面积 森林 的 采伐 使 全 州 荒山 满目 , 荒山 面积 达 70. 27 万 公顷 ， 造成 生态 环境 恶化 ， 水 土 流失 严重 ， 自 然 灾 害 频 繁 ， 给 本 来 就 处 于 干旱 地 区 的 楚雄 州 社 会 和 经 济 的 发 展 带 来 严重 影响 ， 曾 一 度 出 现 三 年 两 头 旱 灾 或 水 灾 的 情况 ， 制 约 了 农业 生产 的 发 展 和 人 民生 活水 平 的 提高 ， 山 区 靠山 不 能 吃 山 ， 贫 困 人 口 达 百 余 万 。 党 的 十 一 届 三 中 全 会 以 后 ， 党 和 国家 把 工作 重点 转移 到 经 济 建 设 上 来 , 高 度 重 视 林 业 发 展 。 在 各 级 党 委 、 政府 的 重视 和 支持 下 , 依 靠 科 技 , 抓 基 地 ，, 办 样板 , 全 州 林 业 有 了 较 快 发 展 。 据 州 林 业 局 1993 年 森林 资源 连续 清查 结果 显示 , 与 1985 年 相 比 , 全 州 实现 了 森林 资 源 的 “三 增 一 降 ”, 即 有 林地 面积 从 70. 26 万 公顷 增加 到 80 万 公顷 ， 活 立木 蓄积 量 由 3742 万 立方 米 ， 增 加 到 6763 HILT HK, AMA 率 由 24.7% 上 升 到 27. 93% ， 和 森林 资源 的 消耗 量 由 226. 7 万 立方 米 减少 到 214. 7 万 立方 米 ， 和 森林 年 生长 量 为 364 万 立方 米 ， 实 现 了 和 森 PVE KITA a. ZERIT KB TELL. A 1981 年 至 2000 年 ， 我 SM RIPE MK 81.87 AA, HAH 34. 16 OM. RMB RBA 较 大 提高 ， 绿 化 造林 工作 取得 显著 成 效 。 我 州 的 植树 造林 工作 呈 多 次 受到 各 级 政府 表彰 ，1994 年 、2000 年 两 次 被 国家 林业 部 授予 “全 国 绿化 造林 先进 单位 ”。 当前 楚雄 州 森 林 生 态 开 始 进 入 良性 循环 的 路 子 ， 和 森林 资源 的 增 加 ， 为 改善 我 州 生 态 环境 ， 发 展 经 济 打 下 了 恨 好 的 基础 。 2、 楚 雄 州 林业 工程 实施 情况 1) 天 然 林 保护 工程 : 党 中 央 、 国 务 院 作出 全 面 停止 长 江 、 黄 河上 、 中 流域 天 然 林 采 伐 ， 实 施 天 然 林 保护 工程 的 决定 ， 是 从 全 局 和 可 持续 发 展 的 战略 高 第 二 章 ， 生态 保护 和 生态 建设 的 成 绩 。33 。 度 提 出 的 防御 旱 涂 自然 灾害 和 保护 生态 环境 的 根本 措施 。 我 州 属 长 江 、 红 河上 游 的 水 源 林 涵 养 区 ， 为 了 维护 长 江 流域 生态 平衡 ， 促 进 经 济 可 持续 发 展 ， 楚 雄 州 委 、 州 政府 高 度 重 视 天 然 林 保护 工程 ， 坚 决 贯彻 党 中 央 、 国 务 院 的 战略 决策 和 云南 省 委 、 省 政府 关于 停止 金 沙 江 流 域 和 森 工 企业 采伐 , 实施 天 然 林 保护 工程 的 决定 ,1998 年 10 月 停止 了 天 然 林 采伐 ， 天 然 林 保 护 区 总 面积 2845080 公顷 。 我 州 实 施 天 然 林 保护 工程 的 目标 任务 是 : 到 2010 年 在 实施 范围 内 , 管 好 现 有 的 和 森林 资源 ,通过 新 造林 、 玻 林地 封山育林 21. 3 万 公顷 ， 飞 播 后 的 封山育林 14. 9 BAM, A THEM 4. 3 万 公顷 ， 和 森林 管 护 面积 144 AGH, 建 封 山 管 护 卡 416 个 。 从 而 达到 增加 水 源 涵 养 能 力 ， 保 水 、 保 土 、 保 肥 ， 遏 制 水 土 流 失 ， 改 善 生态 环境 的 目的 。 天 保 工 程 实施 情况 : 1998 年 10 月 停止 天 然 林 采 伐 , 启动 了 楚雄 林业 局 4 个 重点 森 工 县 的 10 个 林场 天 然 林 保护 工程 公益 林 建 设 ， 1999 年 公益 林 建 设 续 建 4 个 县 ， 新 建 3 个 县 ， 并 启动 了 10 个 县 CTH) 的 森林 管 护 ，1998 年 实施 天 保 工 程 到 1999 年 未 ， 完 成 人 工 造 林 1069. 3 公顷 , 封山育林 37635 Ab, AEH 15844 公顷 ， 森 林 抚育 7036 公顷 , 苗 转 3 公顷。 投资 3508 万 元 ,其 中 :国家 投资 2188. 6 万 元 ， 省 投资 976. 8 万 元 ， 州 县 实际 配套 47. 25 万 元 。 分 流 安排 森 工 企业 职工 1453 人 人， 全面 管 护 了 森林 资源 ， 基 本 稳定 了 职工 队伍 。 2) 退耕 还 林 试 点 情况 : 制止 新 的 毁 林 开垦 、 围 湖 造 田 ， 有 计划 、 分 步骤 的 将 25" 以 上 的 耕地 实行 退耕 还 林 还 草 ，25" 以 下 坡地 实行 梯田 化 ,是 保持 水 土 、 保 护 生 态 环境 、 维 护 自然 生态 平衡 的 重要 举措 。 楚 雄 州 委 、 州 政府 认 真 贯 彻 朱 总 理 提 出 的 “退耕 还 林 还 草 、 封 山 绿化 、 以 粮 代 赈 、 个 体 承包 ”的 措施 , 进行 调查 研究 , 编制 上 报 了 “楚雄 州 金沙 江 流域 2000 ~2010 年 退耕 还 林 〈 草 ) 总 体 规 划 ”, 在 管理 机 构 上 将 退耕 还 林 办 与 天 保 办 合 二 为 一 ， 把 农 牧 局 承担 的 退耕 还 林 工 作 移交 州 天 保 办 ， 调 整 充 实 天 然 林 保护 工程 及 退耕 还 林 领 导 小 组 和 办 公 室 。 规 划 退 耕 还 - 34° SH ”生态 保护 和 生态 建设 的 成 绩 PK CEE) 6. 47 万 公顷 , 计划 退 一 还 三 造林 9. 8 AA, 封 山 移 民 9666 人 。 做 到 退耕 还 林 ， 乔 灌 章 结合 ， 针 阁 叶 混交 ， 达 到 以 粮 换 林 、 以 粮 换 生 态 的 目的 。1999 年 州 安排 各 县 退耕 还 林 试 点 2711 公顷 , 实际 完成 2931. 6 公顷 ,未 落实 资金 粮食 补助 0 年 省 下 达 我 州 元 谋 县 为 退耕 还 林 全 国 试点 县 ， 退 耕 0. 13 WAL, WK 0. 53 WAM, 3) 长 江上 游 防护 林 体 系 建 设 工程 〈 简 称 “ 长 防 ” 工 程 ): 楚雄 州 “长 防 ” 工 程 自 1989 年 启动 到 2000 年 止 ， 先 后 在 全 州 八 县 市) 实施 。10 年 共 完 成 长 防 造林 12 DAM, 其 中 重点 工程 造 PK 6. 61 万 公顷 , 一 般 性 造林 5. 41 万 公顷 , 共 投 入 建设 资金 2264. 77 万 元 ， 农 民 投 劳 达 1581. 85 FA. 4) 国际 合作 造林 项 目 : 世 行 贷款 造林 项 目 :在 我 州 共 实 施 二 期 。 一 期 在 楚雄 市 ,从 1991 ~1994 年 , 完成 造林 2020 AL; 二 期 在 件 定 县 , 从 1998 一 2000 年 ， 已 完成 造林 1640 公顷 。 德 援 项 目 : M1999 年 开始 至 2000 年 , 在 件 定 和 武 定 县 实施 。 援 助 金 额 2400 万 马克 。1999 年 完成 造林 351 公顷 , 封山育林 265. 9 公 Ii; 2000 年 完成 1533..3 Ab, BAM 3533.3 2M. 美国 福特 基金 会 从 1993 年 开始 ,在 姚 安县 开展 林地 资源 合理 利 用 试验 示范 项 目 ， 已 投资 120 万 元 。 香港 长 春 社 资助 武 定 、 大 姚 封山育林 项 目 ， 投 资 20 万 元 。 5) 林木 良种 基地 建设 : 楚雄 州 是 云南 省 重点 林木 良种 繁育 区 ， 现 有 林木 良种 基地 860. 3 Ab. ERE: 永 仁 县 白马 河 林 场 云南 松 母树 林 基 地 、 楚 雄 市 紫 溪 山林 场 华山 松 种 子 园 、 一 平 浪 林场 种 子 园 、 件 定 史 密 思 核 树 母树 林 。 OFA PRE: 建设 期 7 年 , 从 1997 一 2003 年 ， 总 规模 154 公顷 , 计划 总 投资 450 万 元 , 主要 树种 有 云南 松 、 华 山 松 、 核 树 、 BAH. MSR. BR. RA. AK. #R =E AAFP GA A SEE BF es 建设 期 3 年 ， 从 1999~2001 年 ， 第 二 章 “” 生 态 保护 和 生态 建设 的 成 绩 "35” 总 规模 30 公顷 ， 计 划 投 资 60 万 元 。 (四 ) 草地 建设 与 管理 楚雄 州 是 一 个 牧草 资源 丰富 的 地 区 ， 也 是 云南 省 草地 的 重要 组 成 部 分 ,由 于 地 形 多 样 , 气候 适宜 ,草地 类 型 多 样 ， 饲 用 植物 繁多 。 在 草地 建设 、 管 理工 作 中 , 我 州 早 在 80 年 代 初 , 由 州 农 牧 局 主持 和 领导 进行 了 全 州 草地 资源 调查 ， 州 土地 局 在 土地 利用 现状 调查 工作 中 ,也 对 我 州 草地 资源 进行 调查 。 通 过 调查 , 查 清 了 草场 分 布 数 量 、 产量 、 质 量 及 利用 现状 、 载 畜 能 力 等 方面 的 情况 ， 填 补 了 楚雄 州 草 山 草 坡 研 究 的 空白 。 根据 楚雄 州 农 牧 局 草地 资源 调查 , 我 州 草山 草 坡 面积 为 211. 06 万 公顷 , 其 中 可 利用 面积 186. 1 万 公顷 , 占 草地 面积 的 88%。 有 117 科 477 属 846 种 ,其 中 优良 牧草 8 科 78 种 , 可 驯化 栽培 的 有 10 种 。 到 2000 年 止 ， 全 州 共 种 植 人 工 牧 草 19700 公顷 。 楚雄 州 草场 建设 情况 : 1) 正确 认识 全 州 草场 的 特点 和 利用 的 可 能 性 , 是 开发 利用 草场 资源 ， 改 良和 建设 草场 的 前 提 。 第 一 ， 成 片 草场 面积 大 ， 有 连 片 草 场 908 Mb, MAR 211. 06 万 公顷 。 这 是 草场 改良 与 建设 的 基础 资源 。 第 二 , 全 州 草场 平均 每 亩 产 草 量 385. 7 千克 , 高 产 的 多 达 1600 千克 以 上 ， 说 明 淤 力 大 ， 经 过 改良 ， 建 设 人 工 草 场 ， 产 量 和 质量 均 可 大 大 提高 。 第 三 ， 草 场 上 优等 饲 用 植物 约 91 种 ， 良 等 饲 用 植物 约 133 种 ， 为 改善 草 群 结构 ， 提 供 了 适应 性 强 、 抗 道 性 好 的 草地 草 种 。 草 场 的 改良 与 建设 ， 不 仅 具 备 了 可 能 性 ， 而 且 已 成 为 现实 。 2) 人 工 草场 。 建 设 人 工 草 场 ， 是 改良 草场 治本 的 方法 ， 制 定 规 划 ，, 合理 布局 , 将 地 面 逐 年 分 批 全 耕 处 理 , 清除 原 有 的 低劣 植被 , 播 种 适宜 的 优 展 草 种 , 建立 优质 高 产 的 人 工 草地 。 根据 近 几 年 的 实践 ， 人 工 草地 建设 中 首先 要 选择 与 生态 环境 相 适 应 的 草 种 ， 以 保证 能 安全 越过 冬夏 季 , 二 是 选择 适宜 的 播种 期 , 这 是 种 草 成 败 的 关键 。 三 是 注意 播 区 、 坡 度 、 种 类 搭配 、 补 播 、 除 劣 、 施 肥 等 。 - 36° 第 二 章 ”生态 保护 和 生态 建设 的 成 绩 3) 山区 草地 建设 。 我 州 的 天 然 草场 ， 多 分 布 在 山区 ,这些 地 区 交通 闭塞 ， 经 济贫 困 ， 文 化 落后 ， 资 金 缺 乏 ， 要 将 资源 优势 变 为 经 济 优势 困难 很 大 。 楚 雄 市 九 街 村 公所 采用 建设 山区 生态 农业 综合 示 范 点 的 办 法 , 由 国家 有 计划 地 重点 投资 开发 建设 草场 , 待 草地 建成 ， 草 畜 获得 较 好 收益 后 ， 逐 渐 偿 还 投资 。 草场 是 农业 自然 资源 的 一 部 份 , 是 畜牧 业 生 产 的 重要 物质 基础 ， 为 此 我 州 草场 建设 、 管 理工 作 由 农 牧 局 规划 管理 。 楚 雄 州 农 牧 局 下 设 饲 草 饲料 站 1 工 个， 各 县 〈 市 ) 有 的 组 成 草山 饲料 工作 组 ， 有 的 临 时 抽 人 季节 性 突击 草山 建设 工作 。 今 后 还 有 待 健全 饲 草 饲料 科技 组 织 ， 提 高 专业 科技 水 平 ， 以 促进 草地 科技 进步 ， 提 高 草场 经 营 管理 水 平 ， 实 现 畜 牧 业 向 现代 化 方向 发 展 。 (五 ) 城市 〈 镇 ) 供水 1、 全 州 十 县 〈 市 ) 有 县 城 供水 厂 11 座 ， 年 供水 量 2425 万 吨 (其 中 生活 用 水 1727 万 吨 ) ， 用 水 人 口 34.2 万 人 “其 中 非 农业 人 口 20.4 万 人 ); 城市 人 均 占 有 水 量 138 升 / 人 “. 天 ; 城市 用 水 普及 率 为 97.5%. 2、 全 州 有 乡镇 水 厂 49 AR, 年 供水 量 1273 万 吨 , 用 水 普及 率 为 65.46%. (六 ) 城镇 绿化 全 州 有 绿地 面积 890. 65 公顷 , 其 中 园林 绿地 672 公顷 , 公共 绿 地 218. 65 AM, AAA adh 9. 74 平方 米 。 第 三 章 ， 生 态 环境 现状 及 发 展 趋势 。37 。 第 三 章 ” 生 态 环境 现状 及 发 展 趋势 一 、 气 候 状况 及 特征 《一 ) 气候 状况 楚雄 州 地 处 低 纬 高 原 , 气候 属 亚 热带 季风 和 气候, 由 于 地 形 差异 ， 气候 类 型 多 样 ， 气 象 要 素 时 空 分 布 复杂 。 1) 日 照 一 一 楚雄 州 境 大 部 分 地 区 处 于 云南 日 照 高 值 区 。 境内 永 仁 县 全 年 日 照 时 数 高 达 2823 小 时 , 日 照 百分率 达 65% , 是 云南 省 日 照 时 数 最 多 的 地 区 。 一 般 情 况 下 ， 金 沙 江 河谷 等 低 海拔 地 区 ， 如 永 仁 、 元 谋 日 照 较 多 ， 禄 丰 、 武 定 、 双 柏 日 照 较 少 。 季 节 上 冬 春季 因 受 大 陆 干 暖气 团 控 制 ， 睛 天 日 数 多 ， 是 全 年 日 照 时 数 最 多 ， 有 日照 百 分 率 最 大 的 季节 。 夏 秋季 受 西南 暖 湿 气流 影响 ， 空 气 潮 湿 ， 多 云 多 WA, ARR >, pee A RNAP NED. 2) 气温 一 一 我 州 各 县 〈 市 ) 年 平均 气温 的 大 小 主要 随 海 拔高 度 而 变化 。 全 州 多 数 县 年 平均 气温 在 15~16°C 之 间 ， 见 表 3 一 1。 以 元 译 为 中 心 ， 北 起 永 仁 、 南 抵 禄 丰 有 一 带 状 高 温 区 ， 其 中 心 元 谋 县 年 均 气 温 高 达 21. 9%"C。 全 州 年 均 气 温 最 低 的 县 是 南华 (14. 8"C) 和 双 柏 〈14. 9"C)。 气 温 极 值 最 高 为 1963 年 5 月 31 日 在 元 谋 出 现 的 42"C， 最 低 为 1974 年 1 月 1 日 在 南华 出 现 的 一 8. 4"C。 楚 雄 州 气温 年 较 差 小 ， 为 全 国 气 温 年 较 差 最 小 地 区 之 一 ; 日 较 差 大 ， 且 随 季节 分 MA—, WE), FEK, FEBK, ZEB). - 38° RoR ”生态 环境 现状 及 发 展 趋势 楚雄 州 各 县 Ch) 年 平均 气温 统计 表 表 3 一 1 从 FPARERE CO]10.5[15.8) 65/04] 98 [aioe] a7 | 99 [me 3) 降水 一 一 楚雄 州 降 水 量 分 布 特点 是 东 多 西 少 , 南 多 北 少 。 多 雨 区 的 双 柏 、 禄 丰 、 武 定 3 县 年 降水 在 900 毫米 以 上 ;少雨 区 为 金 沙 江 河谷 地 区 ， 最 少 的 为 元 谋 614 毫米 ， 其 他 中 等 地 区 在 800 毫米 左右 。 海 拔 升 高 降雨 量 也 随 之 增加 ， 平 均 海 拔 增高 100 米 ， 降 水 量 约 增加 30 毫米 。 同 一 条 山脉 ， 东 攻 降 水 量 高 于 西 玉 降 水 量 。 全 州 总 平均 降水 量 835 毫米 ， 低 于 毗邻 的 昆明 、 大 理 、 玉 溪 等 地 区 ， 详 见 = 楚雄 州 干 湿 季 降雨 情况 统计 表 表 3 一 2 单位 : 毫米 (5~10 A) 降水 量 A) 雨季 一 楚雄 州 雨 季 发 后 在 5 一 10 月 ,为 湿润 的 海洋 性 气 团 ， 第 三 章 ”生态 环境 现状 及 发 展 趋势 。39 。 所 控制 ， 空 气 潮湿 ， 多 云雨 。 州 境 雨季 开始 区 ， 从 地 区 分 布 看 ， 西 、 北部 的 永 仁 、 大 姚 、 元 谋 等 县 开始 较 晚 ， 平均 于 6 月 上 旬 开 始 , 东 、 南部 的 武 定 、 禄 丰 、 楚 雄 、 双 柏 平 均 于 5 月 下 旬 开 始 。 两 日 达 120~ 140 天 ，7 一 8 月 为 雨量 高 峰 期 ， 每 月 平均 约 180 毫米 。 武 定 县 是 大 雨 、 暴 雨 多 发 县 ， 平 均 每 年 有 11 次 大 十 和 2 一 3 次 暴雨 ， 其 余 各 县 平均 每 年 1 一 2 次 暴雨 ，7 一 8 MAM. 5) 干 季 一 一 楚雄 州 干 季 出 现在 11 一 一 次 年 4 月 ,为 干 暖 大 陆 性 气 团 所 控制 ， 空 气 中 水 气 稀少 ， 层 结 稳定 ， 少 云 ， 天 气 晴 衣 。 两 日 (FE7K>0.1 SKA) 12~3 AEWBARA 2~3R,11H.4AB 多 ， 约 5 一 6 天。 降水 量 占 全 年 的 10%% 左 右 。 6) 风向 、 风 速 一 一 受 高 原 地 形 影 响 ， 季 风气 候 区 的 近 地 面 风向 变化 特征 不 明显 。 于 季 我 国 东 部 季风 区 近 地 面 盛行 西北 风 ， 而 楚雄 州 境内 仍 盛行 西南 风 ， 只 有 受 北方 冷 空 气 侵袭 时 ， 才 有 偏 北 风 和 偏 东风 。 雨 季 全 州 盛行 西南 风 ， 气 流 来 自 印 度 洋 面 ， 即 有 名 的 西南 季 风 。 当 副热带 高 压 西 伸 控 制 云南 时 ， 才 有 东风 和 南 风 。 全 州 境内 除 大 姚 年 平均 风速 为 3. 5 米 / 秒 外 ， 各 地 差异 不 大 ， 年 平均 风速 均 在 1. 7 K/PE~2.9 米 / 秒 之 间 。 风 速 的 年 变化 较 明 显 ，2 一 5 月 为 风 季 ， 风速 3 米 / 秒 以 上 .风速 年 变化 特点 是 冬 春 季风 速 大 ;夏秋 季风 速 小 ， 静 风 频率 大 。 全 州 出 现 大 风 (人 17 米 / 秒 ) 的 日 数 不 多 ,主要 集中 在 一 年 中 的 春季 ， 以 3 月 份 多 见 。 全 州 风 速 日 变化 明显 ， 夜 间 和 清晨 风速 小 ， 午 后 风速 最 大 。 7) 蒸发 一 一 州 内 年 蒸发 量 最 大 的 是 元 谋 县 , 平均 3911. 2 BK, 为 其 降水 量 的 6.4 倍 。 永 仁 、 大 姚 、 姚 安 , 年 蒸发 量 均 在 2600~ 2800 毫米 之 间 ， 为 年 降水 量 的 3. 4 一 3.5 倍 ， 其 余 6 县 (CH) 年 蒸发 量 为 1900~ 2200 毫米 ， 为 年 降水 量 的 2.1 一 2.6 倍 。 年 蒸发 量 的 月 际 分 布 , 以 4 月 份 最 大 , 全 州 平均 值 344 HK; 5 月 份 次 之 , 为 333 BK; 3 月份 303 训 米 。 这 3 个 月 的 蒸发 量 占 全 年 蒸发 量 的 40% 。11 月 是 茶 发 量 最 小 月 , 为 127 EK, AT 月 到 次 年 1 ALT SARA A 年 蒸发 量 的 43%% 。 历 年 平均 蒸发 量 最 大 值 出 现在 1960 年 的 元 谋 县 ， 为 4859 EK; 最 小 值 出 现在 1971 年 的 双 柏 县 ,为 1658. 7 BOK. M 。 40° 第 三 章 ”生态 环境 现状 及 发 展 趋势 宏观 上 看 ， 全 州 各 地 降水 量 的 分 布 和 蒜 发 量 的 分 布 呈 反 相 关 ， 降 水 多 的 地 方 蒸发 量 小 ， 普 遍 存在 蒸发 量 大 于 降水 量 的 现象 。 8) 湿度 一 一 楚雄 州 年 平均 相对 湿度 分 布 与 降水 量 基 本 一 致 。 东 部 和 南部 地 区 相对 湿度 在 70 一 74%% 之 间 ,， 西 部 和 北部 地 区 在 53 一 69%% 之 间 。 元 谋 相 对 湿度 最 小 , 年 平均 值 54% ,其 中 2 一 4 月 的 相对 湿度 只 有 30 一 40% 。 武 定 、 禄 丰年 平均 湿度 最 大 ,为 70% 。 相 对 湿 度 的 月 际 变化 ，5 一 10 月 最 大 ，11 一 4 月 最 小 。 按 气 候 类 型 楚雄 州 可 分 为 北 热带 、 南 亚热带 、 中 亚热带 、 北 亚 热带 、 南 温带 五 个 气候 人 带 。 (二 ) 气候 特征 1) 低 纬 高 原 气 候 特 征 : 楚雄 地 处 低 纬 高 原 地 区 , 年 内 各 个 时 期 太阳 辐射 变化 不 大 , 故 形成 了 冬 无 严寒 ， 夏 无 酷暑 ,温度 年 较 差 小 ， 日 较 差 大 ， 光 照 丰 富 ， 四 季 如 春 ， 一 十 成 冬 的 气候 特征 。 2) 季风 气候 特征 : 楚雄 州 由 于 所 处 地 理 位 置 特殊 ， 一 年 中 受 冬 夏季 风 交 蔡 影 响 ， 冬 季 空 气 干燥 、 上 晴天 多 、 云 十 少 ， 日 照 丰 富 。 夏 季 水 气 充 沛 ， 湿 度 大 ， 日 照 少 ， 云 雨 增 多， 形成 了 十 分 鲜明 的 冬 干 夏 湿 、 两 热 同 季 的 典型 季风 气候 。 3) 立体 气候 特征 : 楚雄 州 境地 形 复杂 , 海拔 高 差 悬 殊 ， 对 太阳 辐射 、 湿 度 、 降 水 等 气象 要 素 起 着 再 分 配 的 作用 ， 使 气候 的 垂直 分 布 很 明显 ， 降 水 量 也 随 海拔 高 度 增 高 而 增多 。 即 使 同一 县 境 ， 甚 至 同一 乡 的 范围 内 ， 也 出 现 几 个 气候 带 现象 ， 故 有 “一 山 共 四 季 ， 十 里 不 同 天 ”之 说 。 二 、 土 地 利用 及 评述 (一 ) 土地 利用 现状 据 2000 年 土地 详 查 变更 数据 统计 ， 楚 雄 州 土地 总 面积 为 284.482 万 公 项 , 占 全 省 土地 总 面积 的 7. 42% ,人均 上 古 地 1. 26 公顷 。 全 州 土地 利用 现状 详 见 表 3 一 4、 表 3 一 5, 土地 占有 与 人 口 密 度 情况 详 见 表 3 一 6。 第 三 章 ” 生 态 环境 现状 及 发 展 趋势 。41。 楚雄 州 土地 利用 现状 结构 表 表 3 一 4 特殊 用 地 及 其 他 22 mt | + % 溉 水 上 田 : » \ ‘ 27352. 2 : 17923. 8 5244. 1 178933. 9 Hi | & =) =| & mee ; pm |= 3107.1 » 772.2 7090. 7 12969. 6 | > at H = | 下 ass + 村 a Bu 7H 画 | a ot mS a HH tM ie 闪 | & Bw # AH 这 a [> me | Be | Be * | suse |r «fo 2844820. 2 ae Fr 4 7272.0 瘦 st 1870834. 2 > | 糙 | 笠 = Hl «|B ir 1196912. 7 489981. 3 115377. G 苗 97.1 S| 兴 it | At ~ | F | 吝 H Pit ot | ani | Si >» » “ 地 K i 草 本 地 地 a 石 i 将 at} z=. + es 全 州 土地 总 面积 ; (2000 年 统计 数字 ) 章 ” 生 态 环境 现状 及 发 展 趋 势 第 三 。42。 WE HYG sy 0005 : ER QT sry 8 *LO9ES? 8 '68857PF | 8 8T16998 | HAW OSI Teese ODS 区 05038 007 | 6 1T98865 ax | 1 人 7 让 国 2 8 86 人 ee €29¢¢8 | 6°2ZST | 6°1Z80€ | 2289202 | HB HLAc 08 0 *169S v'ecLi 9 "99/86 evita | sases | CaS | lee | e-sgersa, 6° S6TT 6 °LE69C jo-vecese | HIN | 8 ‘OVTOS 3194 | T0905 | 9°E€9TZ | soe | T-voeets im Gone -e-prsts | sesyary fh Hy 8 L BY | EY GT re Va ZX NYA \ ya MqN7* 1 9 二 8 ¥ XG at 出 -~ Ik 们 \Z: Mel Boy Ey Se Lo ey TE YK iE Mk A PB 第 三 章 “” 生 态 环境 现状 及 发 展 趋势 。43。 楚雄 州 土地 占有 与 人 口 密 度 统计 表 表 3 一 6 辖区 面积 AO FE Saye (公顷 ) (人 /公顷 ) 楚雄 州 2844820. 23 144155. 77 226360. 59 姚 安县 169340. 82 404569. 23 215291. 89 293861. 94 356913. 88 (=) 土地 利用 现状 评述 根据 楚雄 州 土地 详 查 资料 和 土地 利用 总 体 规 划 ， 对 我 州 土地 利 用 现状 的 特点 、 存 在 问题 、 资 源 潜 力 、 开 发 评述 如 下 。 、 土 地 利用 现状 分 析 全 州 各 类 土地 面积 及 构成 情况 见 表 3 一 7。 744+ RoR ASHER 楚雄 州 各 类 土地 面积 及 构成 表 3 一 7 See 面积 (公顷 ) ae 土地 类 型 构成 (6 | 312115. 9 ae 97 ZEB a 6 ae ee 65. 76 eae 534151. 6 oe 77 3624. 2 0.13 | 35788. 9 1225 2844820. 2} 100. 00 工矿 用 地 从 土地 利用 现状 情况 分 析 得 出 : 1) 全 州 土地 利用 率 为 81. 23% ， 未 利用 土地 为 18. 77% ， 未 利 用 土地 所 占 比重 较 大 。 十 县 (市 ) 中 土地 利用 率 最 高 的 是 楚雄 市 , 达 88.67%, 未 利用 土地 较 多 的 是 元 谍 县 ， A ee 38. 82%, 2) 在 已 开发 利用 的 土地 中 ,农业 用 地 Gos. God. pe. Br 地 ) 面积 占 95.6% ， 占 土地 利用 的 绝对 优势 。 3) 在 农业 用 地 中 , 林业 用 地 面积 占 84. 64% , 所 占 比 重 较 大 ; 除 此 之 外 ， 耕 地 就 是 主要 的 利用 方式 ， 全 州 耕 地 占 农 业 用 地 的 14.12% ， 而 园地 、 牧 地 所 占 面 积 仅 为 1. 23% 。 4) 在 未 利用 土地 中 ,利用 限制 因素 较 少 的 荒草 地 所 占 比 重 较 大 ， 约 占 该 类 土地 的 71% 。 上 述 分 析 结 果 说 明 ， 以 山地 土地 资源 为 主 ， 以 农业 利用 为 主 的 土地 利用 方式 是 楚雄 州 几 千 年 来 在 既定 的 自然 、 社 会 经 济 、 技 术 条 件 下 、 劳 动 所 形成 的 相对 稳定 的 利用 方式 ， 而 且 尚 有 较 大 的 开发 利 FAST. 我 州 几 类 重点 土地 利用 现状 分 析 : 1) 耕地 全 州 耕 地 面积 31. 21 万 公顷 , 占 土地 总 面积 的 10. 97%% , 农业 人 均 0. 144 Ab, EEA 15" 以 下 的 缓坡 地 和 平田 平地 202247. 88 公顷 ， 第 三 章 生态 环境 现状 及 发 展 趋势 。45 。 占 总 耕地 面积 的 64.8%; 15" 一 25" 的 坡 耕 地 为 92218 AH, 4 29.5%; 大 于 25" 的 坡 耕 地 17650 Ab, 占 5.6% 。 我 州 大 于 25" 的 坡 耕地 在 全 州 10 个 县 〈 市 ) 中 面积 最 大 的 是 大 姚 县 ,为 5792. 2 公顷 ; 面积 最 小 的 是 件 定 县 ， 为 122. 6 公顷 。 详 见 表 3 一 8。 全 州 耕 地 主要 集中 分 布 在 2300 米 以 下 的 中 、 低 山 丘 原 及 湖 盆 地 区 ， 其 中 水 田 分 布 海拔 跨度 大 ， 从 海拔 1000 KB 2000 米 左 右 均 有 分 布 ， 大 部 分 集中 在 楚雄 、 姚 安 、 元 谋 、 件 定 等 十 九 个 坝子 ， 且 分 布地 区 地 势 较为 平缓 ， 水 利 条 件 好 ， 赫 作 管 理 集约 化 程度 高 。 旱 地 绝 大 部 分 分 布 在 海拔 2300 米 以 下 的 山地 、 低 海拔 河谷 , 高 寒山 区 也 有 少量 分 布 ， 分 布地 区 地 势 稍 陡 ， 地 块 较为 分 散 ,， 多 缺乏 灌溉 条 件 ， 土地 产 出 率 低 。 从 耕地 质量 看 ， 全 州 耕 地 土壤 养分 为 中 等 偏 高 ， 而 速效 磷 、 钾 含量 有 所 不 足 。 总 体 来 看 ， 我 州 的 耕地 利用 率 和 生产 率 有 很 大 提高 ， 特 别 是 近 几 年 更 为 显著 ， 但 土地 质量 呈 下 降 趋 势 ， 耕 地 人 均 占 有 量 也 呈 下 降 趋势 ， 耕 地 经 营 水 平 较 低 。 2) 林地 全 州 林 业 用 地 面积 187.0834 WAM, Frame 65. 76% ， 人 均 林 业 用 地 0.7731 公顷 〈 见 表 3 一 9) 。 全 州 通 过 长 期 的 人 工 造林 ， 封 山 育 林 等 ， 有 林地 不 断 增加 ， 无 林地 减少 ， 消 灭 了 森 林 赤 字 ， 实 现 了 和 森林 消长 平衡 。 3) 未 利用 土地 全 州 未 利用 土地 534151.6 公顷 ， 占 全 州 土地 总 面积 衣 18. 77% ， 人 均 未 利用 土地 0. 213 公顷 〈 见 表 3 一 10 ) 。 未 利用 土地 主要 分 布 在 双 相 元 谋 、 大 姚 、 永 仁 、 武 定 五 个 县 合计 测 全 州 来 利用 土地 的 67. 1 %% ,未 利用 土地 中 荒草 地 利用 限制 因素 少 , 宜 耕 明 ， 可 作 园 、 林 、 牧 地 及 非 农 建设 用 地 的 后 备 资源 。 环境 现状 及 发 展 趋势 «46 HYG ay 0002 . 0 9 °9V96L 二 政委 OPLLO C 98622 ov ‘ol COCS -|.8 “EL69SE B+ RTEE v°66S9¢ L ‘OES? | pose é°LOL01 GO) “Gt 6°6100V | 6 ‘198E62 eae OP 8 “EE68ZI 本 JU OA | S*627S01 L6 °OT 6 °STIZTE | 0 028PP8z My BY Fy | av | @ H | © oo mo | Om mW | mR | mR Nal ss | Se we) new # e—o = % * WAN? * Ry ge Mel By Er Se EF is HE YR EB [ik HE IB 47. me ”生态 环境 现状 及 发 展 趋势 第 三 WAG ty 00028 ZL 29 下 99928T| 6 "T98862 Bry | over | 6-te9e | t-essar | 6 verse 6S ‘OP | e-zeaes | 5289202 首 消 [3C 2 sos0rt 06 "9 9 916971 | s 0989zz | 865 | LLbEP | 6-BEL1IZ / 9pteas |e .81s89T 8S ‘79 6 -eatese | 0 8z688 | if WA |) we fF) we «& ks TE a A NY Ey Mel oy Se LG tak TY BAY [ke EY I a HH] ee) Sy SL ` 首 章 ， 生 态 环境 现状 及 发 展 趋势 第 三 。 48。 "RAG sy 0002 G'ereerh | 95816998 B+4 6'F9982 | 2 Z89202 awa ?LT 9 6S19 | ?9862 | 9-zoee | Ler C O068CP € *OOEPS 8 [659[c | eohe L‘°vlovi | 6-1p99 | Tsr6z 9°61 T'18eckh cv or 9 "6C9999 | 69sroy | BK 8 ‘O9LTI 人 CE 99 "8[ O°1vecr 098922 | Edy a0 ig | fw tt ae. |! aru | ow a | Tee vi See | ae ol re 北 LEAF EY I % * WANT * Bye 0T 一 8 ¥ Me By Se LG ay UB Xk ie FP BY [ik SE I Be 9 “02 68 88 66 95 06029989 08 “el G*PSers L&°SZ b'VSLOE oor Lt RHR ASMRMAKRRREY - 49° 总 的 来 看 ， 未 利用 土地 资源 开发 水 平 差 异 显 著 ， 坝 区 开发 利用 高 于 山区 ; 经 济 发 达 地 区 优 于 经 济 条件 差 的 地 区 。 2、 土 地 利用 现状 特征 1) 土地 资源 丰富 ,但 山 多 平 坝 少 ,耕地 面积 比重 低 ， 宜 耕 后 备 资源 缺乏 。 全 州 土地 面积 2844820. 2 公顷 , 占 全 省 土地 总 面积 的 7.2%，, 居 16 个 地 州 市 的 第 五 位 。 土 地 资源 相对 丰富 .但 楚雄 州 山 多 平地 少 , 因 而 决定 了 楚雄 州 耕地 资源 的 稀缺 性 ， 宜 耕 后 备 资 源 缺 乏 。 2) 土地 资源 地 域 差 异 明显 ， 立 体 性 特征 显著 全 州 地 域 差异 明显 , 西部 以 山区 为 主 , 山高 谷 深 , 地 形 复 杂 , 属 RAD FP LW ES LHS, APPS 3101 米 , 立体 气候 十 分 显著 , A 候 类 型 多 样 。 西 部 地 区 地 广 人 稀 ， 土 地 垦殖 率 、 利 用 率 较 低 ， 耕 地 质量 较 差 ， 坡 耕地 所 占 比 重大 ， 农 业 生 产 条 件 差 ， 种 植 业 落 后 。 西 部 降雨 量 丰富 ， 但 水 利 设施 不 足 ， 水 资源 利用 率 低 。 该 地 区 交通 不 畅 ， 但 保存 着 丰富 的 森林 资源 ， 开 发 利用 潜力 大 。 东 部 地 区 属 滇 中 高 原 盆 谷地 貌 ， 高 原 面 保存 较 完整 ， 地 势 平 组， 人 口 稠密 ， 土 地 垦 殖 率 较 高 ， 耕 地 质量 相对 较 好 ， 水 田 面积 所 占 比 重 较 大 ， 虽 降雨 不 足 ， 水 资源 紧缺 ， 但 水 利 工程 集中 ， 水 利 化 程度 高 ， 农 业 生产 条 件 较 西 部 优越 ， 是 全 州 种 植 业 最 为 发 达 的 地 区 。 城 镇 化 水 平和 工业 化 AF RG KE. IK RSI PUMA aH, He FR, 气候 属 北 热带 、 南 亚热带 类 型 ， 光 热 资源 丰富 ， 以 热 区 为 主 ， 但 降雨 量 少 ， 碌 发 量 大 ， 且 过 境 河 流 深 切 ， 水 资源 利用 困难 ， 干 时 缺 水 是 区 内 土地 利用 的 主要 限制 因子 。 本 区 工农 业 基础 较 薄弱 ， 尚 属 待 开发 地 区 ， 未 利用 土地 面积 广 阅 ， 只 要 解决 供水 问题 ， 土 地 资 源 的 光 热 优势 将 得 到 充分 发 挥 。 3) 土壤 类 型 多 样 ， 紫 色 土 分 布 面积 最 广 楚雄 州 地 处 滇 中 红土 高 原 区 , 土壤 有 水 稻 土 、 暗 棕 壤 、 棕 壤 、 黄 棕 壤 、 红 壤 、 紫 色 土 、 燥 红土 、 石 灰 土 、 冲 积 土 、 盐 土 等 10 个 土 类 ， ° 50° 第 三 章 ”生态 环境 现状 及 发 展 趋势 紫色 土 占 各 土壤 类 型 总 面积 的 65. 16% , 是 全 州 面 积 最 大 的 土 类 , 广 泛 分 布 于 境内 海拔 1500 一 2300 米 的 广大 地 区 。 紫 色 土 是 一 种 特殊 的 兰 性 土 ， 富 含 磷 钊 ， 阳 离子 交换 量 大 ， 盐 基 代 换 能 力 强 ， 适 宜 种 植 多 种 农作物 , 特别 适宜 种 植 烤 烟 等 经 济 作物 .但 紫色 土 鞋 水力 差 , 抗 蚀 力 弱 ， 分 布地 区 多 为 丘 原 和 坡地 ， 土 壤 易 遭 冲刷 侵蚀 ， 植 被 覆盖 率 低 的 荒山 荒地 ， 水 土 流 失 更 为 严重 。 因 此 ， 在 紫色 土地 区 应 加 强 水 利 建设 和 水 土 保 持 工作 , 趋 利 避 害 , 充分 发 挥 紫 色 土 的 生产 潜力 。 4) 水 资源 较 贫 乏 ， 水 土 匹配 失调 ， 制 约 了 光 热 优势 和 土地 资源 综合 效益 的 发 挥 楚雄 州 地 处 云南 省 主要 地 形 分 界线 点 苑 山 、 无 量 山 、 衰 牢 山 一 线 的 东北 侧 ， 为 西南 暖 湿 气流 的 背风 面 ， 是 滨 中 高 原 的 少雨 区 、 云 南 省 的 少 水 带 ， 降 雨量 仅 相 当 于 全 省 平均 水 平 的 71.9% 。 每 平方 公 里 产 水 量 24. 2 万 立方 米 , 只 有 全 省 平均 产 水 量 的 41.7% 。 年 均 径 流 深度 仅 242. 1 毫米 ， 远 低 于 全 省 577 毫米 的 年 均 径 流 深 度 。 水 资源 人 均 占 有 量 也 仅 为 全 省 人 均 占 有 量 的 一 半 。 加 之 境内 河流 深切 ， 水 低 田 高 , 过 席 江 河 的 水 资源 利用 困难 , 加 剧 了 水 资源 的 紧缺 程度 。 楚 雄 州 水 资源 时 空 分 布 也 极 不 均衡 , 冬 春 干旱 少雨 , 雨季 开始 较 晚 , 小 春 作 物 大 量 需 水 时 ， 正 值 于 旱 少 十 季节， 来 水 与 需 水 不 相 适宜 ， 寻 致 水 土 资源 配 比 失调 ， 制 约 了 光 热 优势 和 土地 资源 利用 效果 的 充分 发 挥 。 地 势 平 坦 、 耕 地 集中 连 片 、 光 热 资 源 丰 富 的 盆地 ， 又 恰 是 少 雨 区， 如 元 谋 盆 地 ， 降 雨量 少 蒸发 量 大 ， 热 量 充沛 ， 是 著名 的 “天 然 温 室 ”, 但 由 于 可 利用 水 资源 匮乏 ,导致 热量 资源 优势 和 土地 资源 的 综合 效益 难以 发 挥 。 还 有 些 盆 地 如 姚 安 、 大 姚 、 牢 定 、 罗 次 、 于 午 等 ， 位 于 水 系 分 水 岭 附近 的 河源 段 ， 集 水 面积 小 ， 水 资源 严重 不 足 。 山 区 水 资源 虽然 较为 丰富 , 但 水 低 田 高 , 水 利 基础 设施 不 足 , 水 资源 利用 率 普遍 较 低 ， 土 地 利用 效果 不 佳 。 5) 林业 用 地 面积 广阔 ， 但 总 体质 量 不 高 ， 分 布 不 均 全 州 林业 用 地 面积 1870834 公顷 , 占 土地 总 面积 的 65. 76%» 是 第 三 章 “” 生 态 环境 现状 及 发 展 趋势 3 土地 利用 的 主体 ， 这 对 于 山地 面积 占 国土 总 面积 九 成 以 上 的 楚雄 州 来 说 ， 具 有 十 分 重要 的 意义 。 因 为 森林 是 陆地 生态 系统 的 主体 ， 不 仅 具 有 生产 性 能 ， 可 为 人 类 提供 木材 和 林 副 产品 ， 同 时 还 具有 更 为 重要 的 生态 功能 ， 有 调节 气候 、 涵 养 水 源 、 保 持 水 土 、 改 良 土 壤 、 疤 化 空气 、 美 化 环境 、 为 野生 动物 提供 栖息 场所 等 多 种 功能 。 全 州 林 地 总 体质 量 不 高 ， 灌 木林 地 、 朴 林地 等 低产 林地 占有 相当 比重 ， 林 分 质量 较 差 ， 单 位 面积 活 立 木 蕾 积 量 低 ， 林 种 结构 亦 不 合理 ， 用 材 林 比 重 高 ， 经 济 林 、 防 护林 比重 低 ， 不 利于 林地 生态 效益 和 经 济 效 益 的 充分 发 挥 。 和 森林 分 布 不 均 ， 西 部 地 区 多 ， 东 部 地 区 少 ， 从 各 县 (TH) 比较 ， 和 森林 资源 分 布 较 多 的 是 双 柏 、 楚 雄 、 禄 丰 、 大 姚 四 县 (市 )。 和 森林 面积 最 少 的 是 元 谋 、 件 定 、 姚 安 三 县 。 6) 宜 牧 土地 资源 丰富 ， 畜 牧 业 发 展 潜力 较 大 据 土地 利用 现状 调查 及 土地 适宜 性 评价 ， 全 州 荒草 地 绝 大 多 数 适宜 作 牧 地 ， 部 分 条 件 较 好 的 裸 土地 经 种 草 育 草 也 可 放牧 。 林 业 用 地 中 的 部 分 朴 林 地 和 灌木 林地 有 可 观 的 产 草 量 ， 兼 作 牧 地 利用 。 本 州 宜 牧 土地 资源 十 分 丰富 ， 但 长 期 以 来 草场 建设 滞后 。 草 食 牧 畜 的 发 展 ， 仍 处 于 自然 放养 的 粗放 经 营 状 态 ， 宜 牧 土地 资源 的 潜力 远 未 充分 发 挥 。 境 内 气候 条 件 优越 ， 水 热 状 况 良好 ， 牧 草 品 种 丰富 ， 只 要 推广 种 植 生 长 快 、 适口 性 好 , 产 草 量 高 的 良种 牧草 , 科学 管理 , 集 约 经 营 ， 发 展 畜牧 业 的 潜力 很 大 。 7) 水 域 面 积 少 ， 可 养殖 水 面 不 多 ， 利 用 率 低 全 州 水 域 面 积 43732. 5 公顷 ， 占 土地 总 面积 的 1.53% 。 境 内 无 天 然 湖 泪 分 布 , 水 域 水 面 以 河流 面积 最 大 , 占 水 域 总 面积 的 38% 。 水 库 面 积 9763 公顷 ， 坑 塘 面 积 5126. 5 A, 沟渠、 滩涂 等 其 他 水 域 也 占有 一 定 的 比例 。 由 于 州 境内 水 资源 较为 贫乏 ， 养 殖 水 面 少 ， 只 有 水 库 和 坝 塘 可 用 于 发 展 水 产 养 殖 ， 两 项 合计 仅 占 水 域 面积 34% 。 可 养殖 水 面 利 用 率 较 低 ，1994 年 实际 养殖 面积 仅 6266. 7 公 bil, 占 可 养殖 水 面 的 43.71%, 其 中 水 库 4200 公顷 , 坝 塘 2066. 7 公 -52° Roe ”生态 环境 现状 及 发 展 趋势 项 。 因 基础 设施 和 养殖 水 平 较 低 , 全 州 平均 养殖 亩 产 36 千克 , 仅 相 当 于 全 国平 均 水 平 的 17.6% ， 全 省 平均 水 平 的 35%%。 3、 土 地 利用 存在 的 主要 问题 1) 人 口 增 加 ， 赫 地 减少 ， 人 地 了 矛盾 突出 楚雄 州 是 山地 多 平 坝 少 的 地 区 ， 土 地 的 自然 条 件 决 定 了 本 州 耕 地 资源 的 稀缺 性 ， 基 于 同样 的 原因 ， 耕 地 后 备 资源 也 十 分 紧缺 。 据 土地 详 查 资料 , 全 州 耕 地 面积 为 31. 21 WAR, ABIL 0. 12 公 项 。 现 有 未 利用 土地 资源 中 , 宜 耕 蕊 地 面积 十 分 有 限 ， 因 耕作 半径 、 交通 等 因素 限制 , 开发 难度 较 大 。 全 州 人 口 一 直 处 于 持续 递增 状态 ， 如 1994 年 的 人 口 已 达 240. 10 FA, 与 1953 年 的 122. 90 万 人 相 比 ， 增长 了 95. 36% 。 一 方面, 随 着 人 口 增加 , RAR HHH RS 相对 不 足 ， 全 州 人 均 占 有 耕地 面积 逐年 下 降 ， 另 一 方面 ， 非 农 建设 不 断 增加 ,， 仅 近 两 年 时 间 , 年 均 占 用 的 耕地 就 达 313.73 公 硕 ， 而 所 征用 的 耕地 中 多 数 是 坝 区 的 良田 好 地 ， 导 致 全 州 耕 地 质量 和 数量 都 有 所 下 降 。 人 增 地 减 的 逆向 发 展 ， 使 人 地 矛盾 日 趋 突出 。 2) 土地 利用 结构 与 布局 不 尽 合 理 全 州 土地 利用 现状 结构 中 , 耕地 占 总 面积 的 10. 97%, 基本 符合 楚雄 州 宜 耕 土地 资源 的 数量 比例 ， 但 现 有 震 地 中 坡度 超过 25° BY BE 坡 耕 地 占 5.65%, 需 进 行 调整 。 林 地 面积 占 土地 总 面积 的 65. 76%, 数量 结构 已 基本 合理 ， 但 布局 却 不 均衡 ， 西 部 多 东部 少 ， 人 口 稠密 的 坝 区 盆 缘 ， 林 地 量 少 质 差 ， 偏 僻 落 后 的 山区 则 分 布 着 丰富 的 森林 资源 。 园 地 面积 仅 占 总 面积 的 0.83% ,面积 偏 小 ,布局 分 散 ， 难 以 将 土地 的 自然 优势 转化 为 经 济 优势 ， 表 明 以 往 对 山区 的 开发 力度 疝 显 不 足 。 牧 草地 是 全 州 土地 利用 的 薄弱 环 广 ， 仅 占 土 地 总 面积 的 0.13% ， 草 场 建设 长 期 滞后 ， 草 食 牲畜 的 发 展 仍 以 传统 的 自然 放养 为 主 ， 有 和 碍 于 畜牧 业 的 健康 发 展 。 建 国 以 来 ， 交 通 建 设 取得 了 巨大 的 成 就 ， 交 通用 地 占 总 面积 的 0.7%， 公 路 网 密度 高 于 全 省 平均 水 平 .。 但 现 有 交通 用 地 存在 着 技术 标准 低 、 通 车 里 程 分 布 不 均等 问题 。 S=R ASWMRARKRARBES 。53 。 西部 、 西 北部 和 少数 民族 聚居 的 山区 交通 仍然 十 分 落后 ， 成 为 阻碍 地 方 经 济 发 展 的 “瓶颈 ”。 城 镇 .村庄 及 工矿 用 地 占 总 面积 的 1.25%， 而 城镇 及 独立 工矿 用 地 二 者 占 本 地 类 的 17.4%, 说 明 本 州 工业 化 及 城镇 化 水 平 较 低 ， 难 于 满足 社会 和 经 济 发 展 的 需要 。 3) 土地 利用 集约 化 程度 不 高 ， 土 地 产 出 率 较 低 楚雄 州 未 利用 土地 占 总 面积 的 18.77% , 土地 利用 率 不 高 , 低 于 全 省 平均 水 平 , 土地 开发 尚 具 一 定 潜力 。 在 已 开发 利用 的 土地 中 , 集 约 化 经 营 程度 和 产 出 效益 均 较 低 ,土地 的 生产 潜力 远 未 充分 发 挥 。 耕 地 中 ， 中 低产 田地 占 三 分 之 二 以 上 ， 有 效 灌溉 面积 仅 10. 14 万 公 项 (1994 年 统计 数 ,， 下 同 ),， 机 赫 面积 3. 16 万 公顷 ,耕地 亩 均 产 值 268 元 (90 年 不 变价 ， 下 同 )， 农 业 现代 化 水 平和 生产 力 水 平 仍 较 落 后 。 州 境内 林地 广阔 ,但 产 出 效益 低下 , 1994 年 林业 产值 15384 万 元 , 平 均 亩 产值 仅 5. 53 元 ， 单 位 面积 活 立 木 蓄 积 相 当 于 全 省 平均 水 平 的 42.1%%， 和 林地 利用 淤 力 尚未 充分 发 挥 。 牧 草地 面积 偏 小 ， 草 地 利用 处 于 自然 放任 状态 ， 集 约 经 营 程度 很 低 。 水 域 利用 率 不 高 ， 全 州 可 养殖 水 面 利 用 率 为 43. 71% , 由 于 养殖 水 平 较 低 , 平均 养殖 亩 产 仅 相 当 于 全 国平 均 水 平 的 17.6%，, 每 亩 养殖 水 面 提供 的 产值 为 205. 5 元 (94 年 当年 价 ) 。 居 民 点 及 工矿 用 地 利用 不 够 充分 ， 各 地 都 不 同 程度 地 存在 着 土地 闲置 和 浪费 现象 。 4) 土地 利用 尚 不 合理 ， 水 土 流失 严重 ， 生 态 环境 恶 化 楚雄 州 土地 利用 尚 不 合理 ， 土 地 利用 重用 轻 养 的 现象 十 分 普遍 和 突出 ， 相 当 一 部 分 土地 垦 建 脱节 ， 开 的 多 ， 治 的 少 ， 用 的 多 ， 养 WO, AN Reese. RMR SKS ERA, MZ Ai. EMA ia. PoP PRE. PRI FE KU. PR RPK LE 等 作用 明显 减弱 。 由 于 土地 资源 的 不 合理 利用 和 掠夺 式 经 营 ， 和 森林 等 自然 植被 的 破坏 ， 大量 土地 失去 庇护 , 生态 失衡 , 水 土 流 失 加 剧 。 据 1987 年 土壤 侵蚀 调查 ， 全 州 土壤 侵蚀 面积 已 达 16027. 61 平方 公 里 ， 占 总 面积 的 56. 34% ， 其 中 中 度 以 上 侵蚀 面积 占 侵蚀 总 面积 的 。54 。 第 三 章 ，” 生态 环境 现状 及 发 展 趋势 54. 13% ， 全 州 多 年 平均 土壤 侵蚀 量 达 5188. 0 万 吨 。 水 土 流失 的 大 面积 发 生 ， 致 使 土壤 肥力 降低 ， 地 力 衰 退 ， 河 流 泥 沙 含量 增加 ， 水 利 设施 汶 积 加 快 ， 工 程 寿命 缩短 ， 泥 石 流 、 洪 涝 、 王 旱 等 自然 灾害 发 生 频率 加 快 ， 因 灾 损 毁 的 农田 面积 呈 上 升 趋势 。 全 州 “六 五 ”期 间 年 均 损 毁 耕 地 253. 33 公顷 ,“ 七 五 ”期 间 年 均 损 毁 573. 33 AM, “ 八 五 ”期 间 上 升 到 733.33 公 倾 。 因 此 ， 今 后 必须 加 强国 土 综合 治 理 。 5)“ 三 废 ”排放 逐年 增加 ， 土 地 污染 有 所 扩大 改革 开放 以 来 ， 全 州 工 业 和 乡镇 企业 迅速 发 展 ， 但 多 数 企 业 尤 其 是 乡镇 企业 存在 着 资金 不 足 、 技 术 水 平 低下 、 设 备 简 陋 、 生 产 工 艺 落 后 、 缺 乏 环保 设施 等 问题 ， 对 资源 的 消耗 和 浪费 较 大 ， 成 为 污 染 环 境 、 破 坏 生 态 的 主要 来 源 。 工 业 “ 废 水 ” “RA”. “BET” PF 生 量 、 排 放量 逐年 增加 ， 而 处 理 率 和 达标 率 仍然 较 低 。 有 些 地 方 老 污染 还 没有 彻底 根治 ， 新 污染 又 不 断 产 生 。 “HR” SRA, 致 土地 资源 的 环境 质量 下 降 ， 土 地 污染 问题 日 趋 突出 ， 污 染 面 逐 渐 由 城镇 向 农村 蔓延 。 4、 土 地 资源 潜力 分 析 1) 已 利用 土地 资源 潜力 耕地 : 全 州 耕 地 总 面积 31. 21 万 公 硕 ， 经 适宜 性 评价 ， 宣 耕地 为 29 万 公顷 ， 不 宜 耕 地 2. 02 FA, 4 6.46%. HOPE TE PEW 下 的 耕地 〈 即 中 低产 田地 ) 占 全 州 耕 地 面积 的 75. 02%，, 表明 全 州 耕 地 总 体质 量 不 高 ， 现 实生 产 水 平 较 低 ， 但 也 说 明 只 要 改善 耕地 的 耕 作 条 件 , 其 增产 潜力 是 很 大 的 。 高 度 适 宜 耕 地 基本 没有 限制 因素 , 每 公 倾 产量 在 7500 千克 以 上 ， 只 要 增加 投入 ， 采 取 先 进 的 农艺 措施 ， 将 能 达到 吨 粮 田 的 潜力 。 中 低产 田地 限制 因素 较 多 ， 主 要 是 干旱 缺 Ik. BEERS. ， 若 能 有 针对 性 地 对 中 低产 田地 进行 改造 ， 大 力 兴 修 水 利 ， 改 恨 土壤 ， 培 肥 地 力 ， 推 广 先 进 的 农 科技 术 ， 将 使 这 些 耕 地 的 生产 能 力 有 较 大 提高 。 第 三 章 ，” 生态 环 境 现状 及 发 展 趋势 。55 。 园地 :全 州 现 有 园地 2. 37 万 公顷 ,其 中 低产 园地 占有 相当 比重 ， 据 楚 雄 州 “四 低 ”“ 国 蕊 ”调查 ， 低 产 园地 以 低产 果园 和 低产 茶园 为 主 ， 主 要 限制 因素 是 水 利 设 施 不 配套 ， 施 肥 不 足 ， 尤 其 是 有 机 肥 施用 不 足 ， 品 种 差 ， 低 产 茶 园 还 普 遍 存在 栽培 密度 达 不 到 合理 密度 等 原因 。 若 能 增加 投入 ， 完 善 灌溉 设施 ， 改 良品 种 ， 采 用 先进 的 园 艺 措 施 ， 则 低产 园地 的 增产 潜力 是 巨大 的 。 林地 : 全 州 土地 资源 以 山地 为 主 , 林业 是 土地 利用 的 重要 方向 ， 但 由 于 对 林地 投入 不 足 ， 经 营 管 理 粗 放 ， 利 用 效益 较 低 。 今 后 若 能 加 强 对 林地 的 经 营 管理 ， 加 大 投入 力度 ， 实 施 科技 兴 林 战略 ， 对 林 地 进行 分 类 经 营 ， 调 整 林 种 结构 ， 建 设 商 品 林 生产 基地 ， 改 造 低 产 林 分 ， 逐 步 实现 林地 利用 方式 从 粗放 型 向 集约 型 的 转变 ， 将 使 林地 的 生态 、 经 济 、 社 会 效益 得 到 充分 发 挥 。 建设 用 地 : 建设 用 地 洪 力 在 于 充分 挖掘 存量 土地 ， 提 高 建设 用 地 利用 率 。 城镇 用 地 通过 旧 城 改造 , 可 以 大 大 提高 老 城 区 的 容积 率 ; 居民 点 用 地 可 通过 乡村 规划 ， 进 行 旧 村 改造 ， 推 广 节 地 型 农 居 ， 从 而 提高 乡村 用 地 的 集约 度 。 工 矿 用 地 经 改进 生产 工艺 ， 可 以 提高 单 位 用 地 的 产值 率 和 利用 率 ， 部 分 废弃 地 经 整治 和 复明 ， 还 可 以 进行 再 利用 。 总 之 ， 已 利用 土地 通过 内 部 挖潜 、 深 度 开 发 、 进 行 结 构 调 整 和 优化 配置 ， 就 能 较 好 地 提高 已 利用 土地 的 整体 功能 ， 使 土地 资源 淤 力 得 到 充分 发 挥 。 2) 待 开 发 土地 资源 潜力 楚雄 州 现 有 未 利用 土地 面积 534151. 6 公顷 ， 占 土地 总 面积 的 18.77%, ， 其 中 荒草 地 面积 374252. 8 Abi, FRAIL 70.06% ， 是 未 利用 土地 中 开发 潜力 最 大 的 土地 资源 。 裸 土地 面积 47234 Ath, 占 未 利用 土地 面积 的 8.8% ,主要 分 布 于 元 谋 、 双 柏 等 县 的 干 热 盆地 或 干 热 河谷 地 区 ， 其 利用 价值 仅 次 于 荒草 地 ， 只 要 解 决 供水 问题 ， 合 理 利 用 ， 如 引种 适 生 牧 划 ， 并 加 强 管理 ， 仍 可 作为 + 56° 第 三 章 ， 生 态 环境 现状 及 发 展 趋势 牧草 地 利用 。 5、 土 地 资源 的 合理 开发 利用 根据 楚雄 州 土地 资源 特点 ， 土 地 利用 现状 及 利用 中 存在 的 主要 问题 和 社会 经 济 发 展 的 需要 ， 我 州 土地 资源 合理 开发 利用 ， 一 是 调 整 农业 结构 ， 促 进 林 牧 业 的 健康 发 展 。 在 加 速 基 本 农田 建设 ， 保 证 粮食 生产 的 前 提 下 ， 积 极 开 展 多 种 经 营 ， 发 展 经 济 作 物 ， 扩 大 园地 面积 ， 充 分 利用 小 区 土地 资源 优势 ， 以 坝 区 的 技术 、 经 济 优势 促进 山区 的 林 牧 业 健康 发 展 ， 形 成 农 、 林 、 牧 业 相 互 促 进 、 相 互 依存 的 相对 稳定 的 农业 生态 系统 。 二 是 根据 不 同 的 地 域 特 点 ， 遵 循 自然 规 律 和 经 济 规律 ， 合 理 开发 利用 土地 资源 。 三 是 强化 土地 管理 ， 切 实 保护 耕地 ， 提 高 耕地 生产 力 。 四 是 扩大 森林 面积 ， 充 分 发 挥 林业 用 地 的 综合 效益 。 五 是 充分 利用 牧草 地 和 水 域 ， 发 展 草食 牲畜 和 水 产 养殖 。 六 是 发 展 城乡 建设 和 交通 事业 ， 适 应 经 济 发 展 和 社会 进步 的 需要 。 (三 ) 水 土 流 失 现状 及 成 因 分 析 1、 水 土 流失 现状 据 1987 年 遥感 技术 调查 ， 楚 雄 州 水 土 流失 〈 包 括 轻 度 、 中 度 、 强度 、 极 强度 等 ) 面积 为 160.27 万 公 项 ， 占 全 州 国 土 面积 的 54.78% ， 年 土壤 侵蚀 模 数 为 1824t/km?。a。 ”1999 年 ， 再 次 利用 遥感 技术 进行 调查 ， 全 州 水 土 流失 面积 为 135.88 万 公 硕 ， 占 全 州 国土 面积 的 46. 44% ， 年 土壤 侵蚀 模 数 为 1486t/km2。a。 详 见 表 3-11. °57° Bm ”生态 环境 现状 及 发 展 趋势 一 一 全 一 一 一 ° SA RE NB TRL ty GOGOL GC CR LI BE) Yep WR TA SF We Yo WA Sint Tp § SAE PE BY FRC OG NEY TAC ER ty 666[ Mk Ay LOGT OEM Rw 昌国 中 加 加 四 区 8h9682 | 08 8Z 四 加 eae teased ear fof + fe wf pe | eee pie $16¢h2— po] fof | Ja] oe 898689 | 89 82 0] gggcg1 foo |e Fae | oe] BSEP99 | E1°S2 | 1912091 pe uR WERE ss W7* Nee euMaLEYRE CMW RE 6LT6S2 | LE*LS | €6L1201 6160821 G9°LY | POTSHS |828PPIT Yep WE fu TF 加 8168?< 加 sy 66— sr L8 99 59 | LS699ST |0085262 (sr 66) (4) W 1H) | wl] w 1H) w mH | if 昌 ‘isl i isl i¢ i 旦 (A) | | C4) | tf MOE SY) 型 RE) 型 REE) dE) dE |e ign ce 邢 | 玉 干 对 旦 Hi) E} BE 进 图 目 Wt 二 tir Po oee “ 58° 第 三 章 ， 生 态 环境 现状 及 发 展 趋势 通过 两 次 遥感 调查 结果 比较 ， 我 州 水 土 流失 面积 、 年 土壤 侵蚀 模 数 有 所 减少 ， 水 土 流 失 得 到 治理 。 2、 水 土 流 失 成 因 分析 造成 楚雄 州 水 土 流失 严重 的 原因 主要 有 两 方面 : 1) 自然 地 理 方 面 : 一 是 地 形 地 貌 因素 。 全 州 位 于 滇 中 红土 高 原 中 北部 ， 山 区 面积 占 全 州 总 面积 的 95% ， 山 蛮 起 伏 ， 沟 餐 纵 横 ， 金 沙 江 、 元 江 两 水 系 的 分 水 岭 从 东 到 西 把 州 境 横向 分 割 为 南 、 北 两 片 ， 使 境内 河道 坡 陡 流 急 , 冲刷 力 大 , 形成 了 以 水 蚀 为 主 的 土壤 流失 。 二 是 地 质 、 因 素 ， 州 境 处 于 南北 向 构造 及 山 字 形 构造 的 复合 部 位 ， 禄 皱 断裂 较 多 ， 产 生 了 构造 剥蚀 ， 尤 其 是 页 岩 、 沙 岩 等 中 生 代 软弱 岩 层 出 露 面积 大 ， 占 全 州 面 积 的 87% ， 这 类 岩层 极 易 风化 剥蚀 。 三 是 地 表 植 被 因素 ， 地 表 林 木 多 为 云南 松 、 少 灌木 和 草 被 保护 。 四 是 气 候 水 文 因素 ， 州 内 冬 春季 日 温差 大 ， 软 弱 岩 层 在 冷凝 收缩 及 受热 膨 胀 中 ， 表 层 易 裔 解 为 碎 属 士 ， 加 上 于 季 长 ， 雨 季 雨 量 集中 和 单 点 暴 十 频繁 等 原因 ， 形 成 了 风化 、 流 失 、 再 风化 、 再 流失 的 土壤 连续 流 失 过 程 。 上 述 4 个 自然 地 理 因 素 中 ， 地 层 软 弱 、 岩 石 易 风化 裔 解 是 水 土 流失 的 内 因 ， 地 形 坡度 陡 是 流失 的 条 件 ， 雨 水 及 河流 冲刷 是 流失 的 aH. 2) 社会 因素 方面 : 一 是 历史 上 人 为 的 刀 耕 火种 ， 毁 林 开 荒 或 陡 坡 开荒 ， 破 坏 了 植被 ; 二 是 历史 上 几 次 不 合理 的 砍伐 森林 事件 ， 如 民国 时 期 的 砍 柴 煮 盐 ,1958 年 的 大 炼 钢 铁 铜 等 ; 三 是 因 人 口 增加 ， 增 大 了 林木 用 量 , 造成 森林 的 过 量 砍 伐 , 植被 减少 , 加 剧 了 水 土 流失 。 四 是 修建 公路 、 水 利 设施 ， 开 矿 及 采 石 控 砂 等 ， 不 及 时 进行 植被 恢 复 ， 也 增加 了 土壤 的 重力 侵蚀 。 3、 水 土 流失 造成 的 危害 大 量 的 水 土 流失 ， 导 致 自 然 生 态 环境 退化 ， 长 流水 减少 ， 土 壤 肥力 下 降 ， 泥石流 增加 ， 洪 患 加 重 ， 水 库 泥 沙 泊 积 严重 ， 降 低 水 利 第 三 章 ， 生态 环境 现状 及 发 展 趋势 。 59 。 工程 效益 等 恶果 ， 形 成 社会 公害 。 三 、 植 被 状况 与 发 展 趋势 (一 ) 森林 植被 及 森林 资源 1、 主 要 森林 植被 类 型 及 其 分 布 、 特 点 根据 《楚雄 州 林业 志 》， 我 州 森林 植被 可 分 为 四 种 类 型 : 1) 干 热 河谷 低 山 丘陵 稀 树 浇 丛 草 坡 类 型 。 主 要 分 布 在 海拔 1600 米 以 下 的 金沙 江 、 礼 社 江 流域 等 河谷 地 带 和 低 山 丘 陵 。 因 受 干 热气 候 影 响 ， 和 森林 植被 破坏 时 间 早 ， 人 恢复 困难 ， 履 盖 率 低 ， 树 木 多 为 散 生 。 主 要 树种 有 青 香 树 、 红 椿 、 木 棉 、 鼻 椿 、 余 甘 子 。 人 工 或 经 济 林木 主要 有 零星 分 散 的 酸 角 、 柑 桔 、 咖 啡 等 。 2) 暖 温 性 常 绿 阔 叶 林 和 云南 松林 类 型 。 此 类 型 是 我 州 主要 的 森 林 植 被 类 型 ， 遍 及 全 州 各 县 〈 市 )。 主 要 分 布 于 海拔 1600 至 2200 米 之 间 ， 以 云南 松 纯 林 为 主 ， 其 次 是 针 冰 叶 混交 林 。 主 要 组 成 树种 有 云南 松 、 汗 油 杉 、 华 山 松 、 栎 类 、 旱 冬瓜 、 西 南 桦 、 杜 鹏 、 南 烛 等 。 EBA MABE. HS. Wid, SES, SLL Ok, EL BL OAS. 3) Uk Ta CE Fy 2a Nt hk AEP YER 28 PR AY, SE BE 4} i FBI 2200 —2800 Ki K. 2H TERA IL. RESDIL. A PUR KES iM Gy, jx HE Sh KF RAT RD RAE BE EE WG A. PER HK 高 。 还 有 成 片 华山 松 纯 林 分 布 。 沟 谷 附 近 多 为 阔 叶 林 ， 山 脉 的 中 部 至 肴 部 多 为 针 叶 林 或 针 冰 混 交 林 。 主 要 树种 有 华山 松 、 云 南 松 、 高 Was. AN tap, FREE. AGE. ES. ARMA BK, SER. HE Wl SE A) 寒 温 性 亚 高 山 暗 针 叶 林 、 灌 丛 草 甸 类 型 。 分 布 在 海拔 2800 2K 以 上 ， 主 要 有 小 片 铁 杉 纯 林 和 汗 石 栎 灌木 纯 林 ， 还 有 少量 冷杉 、 华 山 松 、 高 山 松 混交 。 森林 特点 : 楚雄 州 森林 受 自 然 地 理 环 境 条 件 的 影响 ， 构 成 丰富 多 彩 的 格局 ， 但 经 过 长 期 的 历史 变迁 ， 频 繁 的 人 为 活动 干扰 ， 原 来 - 60° 第 三 章 ， 生态 环境 现状 及 发 展 趋势 的 森林 面 钥 已 发 生 很 大 变化 。 现 森林 特点 主要 有 : 一 是 森林 资源 分 布 不 均 ; SHEA, MTR. BAM; 三 是 林 种 结构 不 合理 ; 四 是 林 分 质量 差 ， 单 产 低 。 2. FRR RUE UK 根据 《楚雄 州 和 森林 资源 连续 清查 第 一 次 复查 成 果 报 告 》 我 州 森 林 资 源 现状 是 : 1) 林业 用 地 基本 情况 楚雄 州 林 业 用 地 面积 210. 9 万 公 项 ， 占 全 州 总 土地 面积 〈 以 州 统计 局 公布 的 292. 58 万 公顷 计 ) Wh 72.08%, HP: 有 林地 115.42 AA 占 林 业 用 地 的 54. 73% it PK He 9.08 AA 占 林 业 用 地 的 4. 31% 灌木 林地 62.13 AA 占 林 业 用 地 的 29. 46% 未 成 林 造 林地 1.78 AA 占 林 业 用 地 的 0. 84% 无 林地 22.49 万 公顷 占 林 业 用 地 的 10. 66% 林业 用 地 中 , 国有 面积 15. 01 万 公顷 , 占 林 业 用 地 的 7.12%; 集 体面 积 195. 89 万 公顷 ， 占 林业 用 地 的 92. 88% 。 在 有 林地 中 ， 有 林 地 按 权 属 分 ， 国 有 面积 11. 65 万 公顷 ， 占 有 林地 的 10.1%; SA 积 103. 77 万 公顷， 占有 林地 的 89. 9% 。 有 林地 按 起 源 分 ， 天 然 林 ( 含 人 工 促进 天 然 更 新 ) 面积 103. 38 万 公 项 ， 占 有 林地 的 89.57%; 人 工 林 面 积 12. 04 万 公顷 , 占有 林地 的 10. 43% 。 在 有 林地 中 林 分 面 积 108. 91 万 公顷 ， 占 有 林地 的 94.36%; 经 济 林 面 积 6.51 WAM, 占有 林地 的 5.64%. TEUL# 3 一 12。 全 州 有 林地 履 盖 率 为 39.45% , 灌木 林地 履 盖 率 为 21. 24%， RR 林 综 合 履 盖 率 为 60. 69% 。 2) WARS RS 全 州 活 立 木 总 蓄积 量 8008. 63 HA WAK, HHKDBHRS 7188. 77 万 立方 米 ， 占 总 蓄积 量 的 89.76% ;， 朴 林 蓄 积 量 158. 96 万 WAK, 41.98%; 散 生 木 蓄积 量 568.39 AK, 47.1%; 四 Sit BARB 92. 51 万 立方 米 ， 占 1.16%。 * 61° 章 ， 生 态 环境 现状 及 发 展 趋势 第 三 ?8 4 C88/ 加 于 6L06 | 0612 | eh 9246S ine jo] a 86PP | L6SV | 9VL6 \LZEOT 68561 0 (eM) we | we |e) 所 | W | tt % | ¥ Wy 条 ae! oe | a 索 x % 中 | lawl» | « lu sl "lat Ml eps eri mx! mR “A Be Zi—e + ¥H*s tt 0B WH Fe F K aR - 62° Roe ASYRAKRKRES 活 立 木 著 积 量 按 权 属 分 ， 国 有 林 蓄 积 量 1437. 84 万 立方 米 ， 占 活 立 木 蓄积 量 的 17.95%;， 集体 林 著 积 量 6570. 79 AWK, FA 82. 05% 。 在 国有 林 中 ,， 林 分 蓄积 量 1359. 11 万 立方 米 、 朴 林 蓄 积 量 20.19 万 立方 米 ; BVEA BARE 50. 94 万 立方 米 、 四 旁 树 蓄积 量 7. 6 万 立方 米 ; 在 集体 林 中 ， 林 分 蓄积 量 5829. 66 万 立方 米 、 朴 林 萤 积 量 138.77 万 立方 米 、 散 生 木 蓄积 量 517. 45 AWK. OHA & 84.91 BwAK. HW 3-13. SEKKEE eee # 3 一 13 fi: 百 公 顷 、 百 立方 米 | ok | | if ak 总 畜 积 车 积 | 面积 | 车 积 | 车 积 | 株数 | 车 积 | 车 各 = se lsees(eejenes nse [10 | aove | soot [a0 | 4e0 | aien | aenora| as [seneee| aoe [iser? | erm [ woo | aon | 06 3) 林 分 资源 林 分 资源 包括 用 材 林 、 防 护林 、 薪 痰 林 、 特 种 用 途 林 等 ， 全 州 PKSY HAR 108.91 AAG, BAS 7188. 77 万 立方 米 。 (1) 林 种 结构 : 林 分 中 用 材 林 面积 51. 1 万 公顷 , BAe 3135. 9 万 立方 米 ， 分 别 占 林 分 面积 和 蓄积 的 46.92% 和 43. 62%; 防护 林 49. 72 ACH, BAe 401. 44 万 立方 米 ， 分 别 占 林 分 面积 和 蓄积 的 5.98% 和 5.58%; 特 用 林 面 积 1.58 GAM, BARS 370. 06 万 立方 米 ， 分 别 占 林 分 面积 和 蓄积 的 1.45% 和 5.15%。 (2) 龄 组 结构 : 详 见 表 3 一 14。 (3) 树种 结构 : 楚雄 州 自然 气候 条 件 差 异 大 ， 立 体 气 候 明 显 ， 植物 众多 , 因此 优势 树种 只 能 以 树种 组 划分 。 全 州 林 分 树种 构成 , 主 要 以 针 叶 林 、 益 叶 林 和 少量 针 疗 混交 林 占 主要 地 位 ， 针 叶 林 面 积 72.8 AA, 4 66.84%, RAM AR 36.11 HA, 33.16%. be 8—15., © 63° 章 ， 生 态 环境 现状 及 发 展 趋势 —" —" 一 tthe | eee) ee 8 节 本 本本 | 生 2 芭 而 局 288 | oz | 98 | or | 9698 | ov | tezet| 4 |7346T| ee | PT | T99 | wage jesse | utz | eztos| sue | szoss| e6s | sorte | sort | 88029 | SI8T |72S742| sory [Wet al] Wit jsesze | uit | 9otte| sce | eztrr | 219 |rrszot| zeor | 98629 | 9T8T |862892| 26S7 | Wut ssozs | ?HT | sotze| oz |zsszor) svat |esztoz| etee |sserrt| soor |996289| 9746 | 攻 号 | abet gee 02 | 90oe | 9st | WES LIS BP ee ees | | a [gees |e fae LBEES e6r IEEE he aes cee 性 MY | BY XY s[wwaleusiwenie © * OK BAST BA) Mb © 2 *¥UGYNSHEE AS wt 长 把 长 RK - 64° 第 三 章 ” 生 态 环境 现状 及 发 展 趋势 林 分 各 优势 树种 〈 组 ) 面积 蕾 积 量 构成 表 - 单位 : 万 公顷 、 万 立方 米 积 一 结构 ae 108. 91 7188.77 . 98 . 62 . 89 i= ef DI Bt 于 2 OR 可 下 x > 三 - 让 表 -人 2 ~ ~ 下 at XE a | 让 校 KE fa Mt . | yi 48 aN i my | SA ri Ss (4) SUBZTA: 林 分 中 国有 林 面 积 11.45 万 公 硕 ， 占 林 分 面积 的 10.51%， 蓄 积 量 1359. 11 万 立方 米 ， 古 林 分 蓄积 量 的 18. 91 2 集体 林 面 积 97. 46 万 公顷 , 占 林 分 面积 的 89. 49%，, 蓄积 量 5829. 66 万 立方 米 ， 占 林 分 蓄积 量 的 81. 09%% 。 4) 天 然 林 资 源 B=HR ”生态 环境 现状 及 发 展 趋势 。65 。 天 然 林 是 指 天 然 起 源 的 有 林地 和 朴 林 地 。 全 州 天 然 林 总 面积 为 111. 67 公 硕 ， 占 全 州 有 、 朴 林地 总 面积 的 89. 69% ， 其 中 天 然 有 林 地 103. 38 万 公顷 ， 占 天 然 林 面积 的 92.58% ， 占 全 州 有 林地 面积 的 89.57% 。 天 然 朴 林地 面积 8. 29 AA, 占 天 然 林 面 积 的 7.42% , 占 全 州 疏 林地 总 面积 的 91.3%。 . 在 天 然 有 林地 中 : 林 分 面积 102. 99 WA. 4 99. 62% ， 经 济 林 0. 39 AHH, 40.38%. 天 然 林 分 蓄积 量 7037.74 万 立方 米 ， 占 全 州 林 分 蕃 积 量 97.9%, KARMBRE 157. 00 万 立方 米 ， 占 全 州 疏 林 蓄 积 量 的 98.77%, | 5) 人 工 林 资源 全 州 人 工 林 面积 为 14.61 万 公 项 ， 其 中 人 工 林 有 林地 面积 12.04 AA; 人 工 蔬 林地 面积 0.79 万 公顷 ; 未 成 林 造 林地 面积 1. 87 万 公顷 。 全 州 人 工 林 总 蓄积 量 152. 99 万 立方 米 ， 其 中 人 工 林 林 分 面积 5. 92 万 公顷 , BARE 151.03 万 立方 米 , 分 别 占 全 州 林 份 面积 、 萤 积 量 的 5.44% Fl 2.1%， 全 州 人 工 林 林 分 以 集体 林 为 主 ， 林 种 以 用 材 林 最 多 ， 树 种 以 云南 松 、 校 树 最 多 ， 龄 组 以 幼 、 中 、 近 熟 林 比 例 较 K. ALMR MIRAE 1.96 万 立方 米 , 占 全 州 疏 林 总 蓄积 量 的 waa; 6) 用 材 林 资 源 全 州 用 材 林 资 源 面 积 51. 1 万 公顷 ,蓄积 量 3135. 9 万 立方 米 。 其 中 国有 林 面 积 5. 31 万 公顷 ， 蓄 积 量 452. 92 万 立方 米 ， 分 别 占 全 州 用 材 林 面积 和 蓄积 量 的 10.04% 和 14. 44% ; 集体 林 面 积 45. 97 万 公 il, mie 2682. 98 万 立方 米 ， 分 别 占 全 州 用 材 林 面 积 和 蓄积 量 的 89. 96% 和 85.56%. 从 龄 组 结构 看 ， 在 用 材 林 中 : 幼 龄 面积 20. 13 万 公顷 ， 蓄 积 量 740. 26 万 立方 米 - 66° SB=R ”生态 环境 现状 及 发 展 趋势 中 龄 林 面 积 17. 95 万 公顷 ， 蓄 积 量 1209. 23 万 立方 米 近 熟 林 面 积 7.5 AA, ai mien 成 熟 林 面 积 3.75 FTO. ee At 335. 82 万 立方 米 过 熟 林 面积 1. 77 FTA. BARE 225. 35 万 立方 米 ee 经 济 林 资 源 pay Ze GF PKA AR 6.51 万 公顷 , 占有 林地 的 5. 64% , EAU 有 经 济 林 面 积 0. 2 万 公顷 , 占 全 州 经 济 林 面 积 的 3.1%, BAGH 面积 6.31 万 公顷 , 占 全 州 经 济 林 面 积 的 96. 9% 。 各 类 经 济 林 面 积 详 见 表 3-16. 各 类 经 济 林 面 积 构成 表 He S16 Mar. AAG 3、 和 森林 资源 动态 变化 及 分 析 根据 1993 年 森林 资源 清查 结果 (该 清查 数据 已 按 《 国 家 森林 资 源 连续 清查 主要 技术 规定 》 和 新 确定 的 全 州 国土 面积 重新 统计 计 算 ) 和 2000 年 复查 成 果 进 行动 态 分 析 ， 可 看 出 楚雄 州 1993 年 至 2000 年 7 年 间 森 林 资 源 动态 变化 总 趋势 是 :〈1? 林业 用 地 面积 增加 ; 《2》 有 林地 面积 增加 ; 〈3》 林 分 面积 增加 ; 〈4》 无 林地 面积 减少 ; 5》 和 森林 荔 积 量 增加 ; <6) BRAKE ae EH IMs 《7 消耗 量 小 于 生长 量 。 继 续 保 持 森 林 资 源 “ 三 增 一 降 ” 的 良好 态势 。 详 见 表 3 一 17。 第 三 章 ” 生 态 环境 现状 及 发 展 趋势 “67 森林 资源 动态 表 表 3 一 17 单位 : 万 公 项 、 万 立方 米 位 林业 | 有 林 | 林 分 灌木 | 未 成 | 无 林 | 有 林地 | 活 立 用 地 | 地 面 | 林 面 | 林 面 | 地 面 | 履 盖 率 | 木 ee 年 度 面积 [| 积 | 面积 | 积 | 面积 | 积 积 A | CM) ia 1993 | 196.5 | 95.68] 92.72 13. 22 | 60. 97 1.78 | 24.85] 32.7 jaol 12 2000 | 210. 9 }115. 42/108. 91 62.98 22. 49 39. 45 008. 63 从 表 中 可 看 出 : 1) 林地 面积 动态 变化 (1) 林业 用 地 面积 增加 : 林业 用 地 面积 由 前 期 的 196. 5 万 公顷 增 至 本 期 的 210.9 Ab. 7 年 期 间 净 增 14. 4 万 公顷 ,年 平均 增加 2.06 万 公顷 ,其 主要 原因 是 此 次 调查 时 把 前 期 调查 的 一 些 牧 地 、 退 耕地 、 不 可 利用 地 变 为 林业 用 地 所 至 。 (2) 有 林地 面积 增加 : 有 林地 面积 由 前 期 的 95. 68 万 公顷 增加 至 本 期 的 115.,42 WA, 净 增 19. 74 万 公顷 ,年 增加 2. 82 WAM. 其 原因 是 :〈1》 足 林 地 经 封山育林 或 改造 等 经 营 措 施 转 化 为 有 林地 11. 05 万 公顷 。(2》 灌木 林地 经 封山育林 转化 为 有 林地 7. 69 万 公顷 。 (3) 未 成 林地 经 抚育 管理 、 补 植 补 造 、 自 然 进 级 为 有 林地 1. 18 万 公 项 。《4》 无 林地 经 人 工 造 林 3. 16 WAM. (5) 退耕 还 林 、 农 耕地 、 牧 地 内 种 植 经 济 林 、 薪 痰 林 , 使 非 林 业 用 地 转化 为 有 林地 4. 34 万 公 项 。 以 上 五 方面 的 原因 使 有 林地 面积 增加 27. 42 万 公顷 。 但 也 应 看 到 ,在 ?7 年 时 间 内 ， 林 分 由 于 过 渡 采 伐 、 毁 林 开 明 、 乱 砍 滥 伐 等 原 因 ， 使 有 林地 转化 为 其 它 地 类 达 8. 09 AA, Hoh. HRM 3. 35 AAW, FEAR MH 1. 78 AA. Tell) 0.79 万 公顷 ， 未 成 林地 0.59 万 公顷 ， 和 采伐 迹地 0. 99 WAH, JR MH 0. 59 DAM. We 人 转 出 ， 使 有 林地 净 增 19. 37 万 公顷 。 详 见 表 3 一 18。 经 济 | Be PK 。 68° BHR ”生态 环境 现状 及 发 展 趋势 有 林地 面积 动态 表 表 3 一 18 单位 : 万 公顷 fene| ie [on {ta | as | me 3.75 (3) 林 分 面积 增加 : 林 分 面积 由 前 期 的 92. 72 项 增 至 本 期 的 108. 91 AA, 净 增 16. 19 万 公顷 , 其 中 : 用材林 由 前 期 的 59. 98 万 公顷 减 至 本 期 的 51. 1 万 公顷 ， 净 减 8. 88 万 公顷 ， 防 护林 由 前 期 的 25. 84 万 公顷 增 至 本 期 的 49. 72 FAL, YM 23. 88 A, 薪 痰 林 由 前 期 的 5.72 万 公顷 增 至 本 期 的 6. 51 万 公顷 , 净 增 0. 79 万 公 项 ; 特 用 林 由 前 期 的 1. 18 万 公顷 增 至 本 期 的 1.58 万 公顷 , 净 增 0.4 ACH; 这 是 近年 林业 经 济 结构 调整 、 实 施 天 然 林 保护 工程 、 加 大 生态 环境 建设 力度 、 保 护 生 物 多 样 性 、 加 快 农 村 能 源 建 设 ， 从 以 木 材 生 产 为 主 转 变 到 “三 大 效益 ”兼顾 的 生态 优先 的 结果 。 林 分 中 针 叶 林 由 前 期 的 66. 46 万 公顷 增 至 本 期 的 72.8 HA, 净 增 6. 34 万 公顷 ; 阔 叶 林 由 前 期 的 26. 26 万 公顷 增 至 本 期 的 36. 11 FAA, 净 增 9. 85 FAM. (4) 经 济 林 面 积 增加 : 经 济 林 面 积 由 前 期 的 2. 96 万 公顷 增加 至 本 期 的 6. 51 万 公顷 , 净 增 355 DAM, 其 原因 主要 是 各 级 林业 行 政 部 门 近年 来 紧 紧 围绕 州 委 “建设 生态 经 济州 的 目标 ， 着 力 调整 产 结构 、 林 种 结构 ， 大 力 发 展 各 种 名 特 优 经 济 林 的 结果 C5) 玻 林地 面积 减少 : 疏 林 地 面积 由 前 期 的 13. 22 万 公顷 减 至 本 期 的 9. 08 万 公 质 ， 净 减 4. 14 万 公顷 。 下 林 地 是 林地 中 的 一 个 过 第 三 章 ，” 生 态 环境 现状 及 发 展 趋 势 “69 。 WE, HW. HABA. RNP RH MMS WEBS EREAMD, REHUAMIRM RADAR. Hip > 25 A 林地 增加 呈 对 应 的 。 (6) 无 林地 面积 减少 : 无 林地 面积 由 前 斯 的 24. 85 万 公顷 减 至 本 期 的 22. 49 万 公顷 , 净 减 2. 36 万 公顷 。 无 林地 中 宜 林 荒山 荒地 面 积 占 绝 大 多 数 , 在 减少 的 面积 中 , 宜 林 荒 山 荒 地 面积 占 100% 。 无 林 地 面积 减少 意味 着 其 它 地 类 面积 增加 ， 土 地 利用 率 提 高 。 (7) 灌木 林地 面积 增加 : 灌木 林地 由 前 期 的 60. 97 万 公顷 增 至 62. 13 万 公顷 ， 净 增 1. 16 万 公顷 ， 灌 木林 地 与 疏 林 地 相似 ， 作 为 一 个 过 渡 地 类 主要 是 由 无 林地 CEM) 经 封 山 后 转变 为 灌木 林地 。 (8) 森林 综合 覆盖 率 提 高 : 森林 综合 覆盖 率 由 前 期 的 53. 54 听 提高 到 本 期 的 60. 69%, 提高 7. 15 个 百分点 , 年 均 净 增 1. 03 个 百 分 点 。 其 中 有 林地 覆盖 率 本 期 为 39. 45% , 较 前 期 的 32.7%%, 提高 6.75 个 百分点 ; 年 均 净 增 0. 96 个 百分点 , 灌木 林 覆 盖 率 本 期 为 21. 24%, 较 前 期 的 20. 84% ， 提 高 0.4 个 百分点 。 2) 各 类 林木 蓄积 量 动态 变化 分 析 : 见 表 3 一 19 3) 人 工 林 资源 动态 、 天 然 林 资 源 动态 、 针 阁 叶 林 比 重 动态 详 见 表 3 一 20、 表 3 一 21、 表 3 一 22。 HZ ASHRMARRREEY 第 三 «70° 300 一 66S€ 3 EG de ty ae a 肯 当 晶 KAT BAY BAe oe eT OY te = iM & hd it eM FR it ze WY Le ae A WY EY H~7 tik ey 4 i ze KK Bek B= ”生态 环境 现状 及 发 展 趋势 。71 。 人 工 林 资源 动态 表 表 3 一 20 单位 : AZM. AWK 后 期 2000 年 | 前 后 期 差 值 | 年 平均 差 HE 13678 15103 未 成 林 造 林地 鞋 积 合计 “。 72 。 第 三 章 ，” 生 态 环境 现状 及 发 展 趋势 针 冰 叶 林 比 重 及 动态 表 表 3 一 22 单位 : AA 有 (二 ) 草地 状况 及 利用 1、 主 要 草地 类 型 、 面 积 、 分 布 楚雄 州 是 一 个 牧草 资源 丰富 的 地 区 ， 由 于 地 形 地 貌 多 样 ， 相 对 高 差 大 ， 立 体 气候 明显 ， 形 成 了 多 种 草地 类 型 和 多 种 饲 用 植物 。 根 据 《 楚 雄 州 草地 资源 》 划 分 原则 , 楚雄 州 的 草场 可 分 为 5 类 、10 组 、 74 型 。 1) WARE PARRY: 草场 毛 面 积 为 7. 86 AH, Gen 然 放 牧草 场面 积 的 3. 72% 。 以 草丛 植被 为 主 , 灌 从 覆盖 率 小 于 10%， 具有 山地 特征 ， 分 布 于 元 江 和 人 金沙 江水 系 的 河谷 地 区 ， 即 元 谋 、 武 mE. AWK. WER. PEBA, 海拔 800 一 1500 米 的 低 中 山 山 地 及 1500 一 2500 米 的 中 山 出 地 。 多 见于 山坡 、 山 销 等 地 。 主 要 表现 为 矮 到 中 禾 草 景观 。 主 要 优势 种 有 余 甘 子 、 坡 柳 、 小 石 积 、 桔 草 、 双 花草 、 黄 花 稚 等 。 2) 山地 灌 草丛 类 草场 : 毛 面积 为 45. 47 万 公顷 ,， 占 全 州 天 然 草 场 的 21.54% ,广泛 分 布 于 1500 一 2500 米 的 中 出 山地 。 处 于 起 伏 延 绵 的 山地 丘陵 地 和 狐 ， 主 要 在 禄 丰 、 大 姚 、 双 柏 、 武 定 、 楚 雄 等 县 CTH) 。 草 场 植被 为 温暖 性 的 灌 丛 次 生 植被 。 灌 木 郁 闭 度 达 10~ 30% , 乔木 优势 种 有 云南 松 、 栎 类 , 灌 丛 层 主 要 种 类 有 矮 杨梅 、 南 烛 等 ， 章 本 层 一 般 由 禾 草 组 成 ， 如 和 白 健 杆 、 四 脉 金 茅 等 。 3) 山地 稀 树 灌 草 从 类 草场 : 毛 面 积 为 156. 97 AA, aN 天 然 草场 的 74. 38%%， 为 州 内 主要 草场 类 型 。 具 有 山地 地 狐 特 征 ， 为 暖 温 性 冰 叶 原生 植被 经 砍伐 或 火烧 破坏 后 的 次 生 草地 。 该 类 草场 思 RHR ”生态 环境 现状 及 发 展 趋势 °73° 布 全 州 各 地 ， 为 整个 演 中 红色 高 原 的 主要 草地 类 型 。 主 要 由 乔木 灌 AAA AK, FFREBA BM. IU. BAR. BAM, SEMA; HEXKEBARA. RUT. BS; BAER AE 杆 、 穗 序 野 古 草 等 。 4) 山地 草 甸 类 草场 : 毛 面积 为 7673.4 公 顷 ， 占 全 州 天 然 草 场 的 0.36% 。 分 布 于 州 内 最 高 峰 ， 一 般 在 海拔 3200 米 以 上 的 山地 出 Dh, FARBER, ABRAM PERS EA RARBG AM, EBS RABRHK. HHH. RRRS, | 5) 农 除 地 草丛 类 草场 : BMRA 3.2652, Senay 积 的 1. 52% 。 该 类 草场 指 零星 小 块 草地 ， 包 括 林 阶地 、 农 隙 地 、 近 荒地 、 田 边 地 十 、 坝 塘 、 路 边 、 建 筑 物 周围 等 草地 。 各 县 556 一 3657 米 海 拔 地 区 均 有 分 布 。 是 畜牧 业 的 重要 草场 。 草 质 优良 、 产量 高 。 此 类 草场 因 人 靠近 村 庄 , 受 人 类 经 济 活 动 和 利用 方式 影响 , 尤其 受 农 田 、 农 地 耕作 制度 影响 大 , 其 土壤 依 各 地 农用 田地 土壤 而 异 , 光 、 热 .水 、 肥 条 件 好 。 成 片 草场 分 布 : 全 州 具 有 20 公顷 以 上 规模 的 连 片 草地 共 908 片 ， 毛 面积 为 211. 06 万 公顷 。 在 分 布 上 , 成 片 草场 处 于 全 州 广大 地 区 ， 主 要 分 布 在 滇 中 高 原 山 体 中 上 部 、 顶 部 、 坡 地 和 高 原 面 上 ， 处 于 山脉 的 分 水 岭 地 带 , 也 多 处 于 各 级 行政 辖区 边际 交界 地 带 。 双 柏 、 Kok. FEME i BRK. 天 然 草 场 : 据 《 楚 雄 州 草地 资源 》 资 料 统计 ， 全 州 天 然 草地 面 FA 214.3 ADAM, ALY: 到 2000 年 止 ， 全 州 共 种 植 人 工 牧草 19700 公顷 。 2、 草 地 资源 开发 利用 现状 茎 雄 州 丰富 的 牧草 资源 ,为 畜牧 业 生产 提供 了 良好 的 养殖 条 件 。 据 《 楚 雄 州 草地 资源 》 统 计 ， 全 州 草山 草 坡 面积 为 211. 06 WAM, 其 中 可 利用 面积 186. 14 万 公顷 ， 占 草地 面积 的 88% 。 有 植物 种 类 117 科 477 属 846 种 ,其 中 优良 牧草 8 科 78 种 , 可 驯化 栽培 的 有 10 种 。 每 亩 平均 鲜 草 产量 368. 64 千克 ， 理 论 载 畜 量 56. 4 万 个 黄牛 单 位 。 据 1999 年 州 统计 资料 表明 ， 全 州 牲 畜 存 栏 数 380. 89 Fk, HK 。74 。 第 三 章 ”生态 环境 现状 及 发 展 趋势 业 产 值 142577 万 元 〈 现 价 ) ， 占 农业 总 产值 的 29. 2% 。 提 供 大 牲畜 4A. =. 2A 26995 吨 。 利 用 草场 发 展 草食 家 畜 ， 还 为 农业 提供 了 畜 力 和 肥料 。 近年 来 我 州 大 力 种 植 人 工 牧 草 ， 建 设 人 工 草场 ， 这 是 改良 草场 治本 的 方法 。 截 止 2000 年 ,全 州 共 种 植 人 工 牧 草 19700 AM. KA 发 展 人 工种 草 是 生态 建设 和 牧 业 建设 的 重要 组 成 部 分 ， 人 工 草 场 的 建设 大 大 缓解 了 草 畜 矛 盾 ， 促 进 了 农业 生态 系统 平衡 ， 对 我 州 调整 产业 结构 ， 实 现 山 区 农民 脱贫 致富 和 经 济 社会 可 持续 发 展 具有 重要 VE FA. 在 我 州 的 草地 资源 利用 中 ， 也 存在 一 些 不 容 忽视 的 问题 ， 一 是 草场 退化 ， 据 普查 统计 ，98. 48%% 的 草场 都 有 不 同 程度 退化 , 按 可 利 用 面积 计算 , 轻 度 退化 草场 138. 59 DA, 中 度 退 化 草场 39. 49 万 公顷 , 重度 退化 草场 7 ACH. 合计 185. 08 万 公顷 。 草场 退 化 原因 EBA: 一 是 牧 畜 的 分 布 不 均 ; 二 是 传统 的 自由 放牧 方式 ， 对 草场 利用 、 经 营 不 够 合理 ; 三 是 盲目 扩大 耕地 面积 ， 毁 林 毁 草 开 荒 ， 破 KS HY; 四 是 随 着 距 村 落 路 程 的 不 同 ， 对 草场 影响 也 不 同 ， 即 距 村 落 远 的 草场 过 牧 程度 轻 ， 更 远 的 草场 则 处 于 放牧 不 足 或 尚未 利用 的 情况 。 四 、 生 物 多 样 性 及 其 保护 生物 多 样 性 是 指 所 有 的 生物 种 类 、 种 内 遗传 变异 、 个 体 差异 和 它们 的 生存 环境 的 总 和 ，, 包括 所 有 不 同 种 类 的 动物 、 植 物 和 微生物 ， 它们 所 拥有 的 基因 ， 以 及 它们 与 生存 环境 所 组 成 的 水 体 和 陆地 生态 系统 。 生 物 多 样 性 可 分 为 三 个 层次 ， 即 生态 系统 多 样 性 、 物 种 多 样 性 和 遗传 多 样 性 。 楚雄 州 由 于 所 处 的 地 理 位 置 ， 地 形 、 地 瑶 复 杂 ， 海 拔高 差 变 化 大 ， 和 气候 类 型 多 样 ， 日 照 充 足 ， 孕 育 了 丰富 的 生物 物种 资源 ， 形 成 了 丰富 的 生物 多 样 性 。 在 楚雄 这 块 2925800 公顷 的 土地 上 ， 生 态 系 统 多 样 性 、 物 种 多 样 性 和 遗传 多 样 性 都 有 突出 表现 。 (一 ) 森林 生态 系统 多 样 性 和 森林 生态 系统 以 乔木 为 标志 ， 是 生态 系统 多 样 性 之 一 ， 指 的 是 R= ASMRBAKRRIREY °75° 生物 圈 内 栖息 地 、 生 物 群 落 和 生态 过 程 的 多 样 化 ， 以 及 生态 系统 内 栖息 地 差异 和 生态 过 程 变化 的 多 样 性 。 在 我 州 境内 ， 和 森林 生态 系统 的 多 样 性 较为 丰富 。 在 低 海拔 、 于 热 河谷 地 区 ， 因 受 干 热气 候 影 响 ， 分 布 有 干 热 河 谷 低 山 丘 陵 稀 树 灌 草 从 、 旱 生 常 绿 肉 质 多 刺 光 从 和 石灰 岩山 地 常 绿 阔 叶 灌 从 等 。 在 海 拔 1600 一 2200 米 处 ， 分 布 有 上 暖 温 性 常 绿 阔 叶 林 、 针 叶 林 类 型 ， 以 云 南 松林 为 主 ， 其 次 是 针 冰 叶 混交 林 ， 在 沟 短 中 则 出 现 以 标 类 为 主 的 He SR RANT AK. 在 海拔 2200~2800 米 地 区 ,多 分 布 有 温 凉 性 常 绿 阔 叶 林 和 针 阔 混交 林 , 如 和 白 草 岭 、 哀 牢 山 顶部 。 在 海拔 2800 KL EK, 分 布 着 寒 温 性 亚 高 山 暗 针 叶 林 、 灌 丛 草 甸 等 。 衰 牢 山 自然 保护 区 的 典型 自然 综合 体 更 具 特 色 ， 森 林 植 被 类 型 多 样 ， 有 下 齿 榜 林 、 石 标 林 及 云南 铁 杉 针 冰 混 交 林 为 优势 的 中 山 湿 性 第 绿 益 叶 林 和 山地 疮 叶 林 回 山地 针 叶 林 过 湾 的 浊 性 针 、 阔 混交 林 。 条 林 中 还 孕育 着 丰富 的 动物 、 植 物资 源 。 此 外 , 在 我 州 丰富 的 生态 系统 多 样 性 中 , 还 有 灌 从 生态 系统 、 草 旬 生 态 系统 、 淡 水 生态 系统 及 受 人 为 干扰 或 影响 形成 的 次 生生 态 系 统 、 人 工 生态 系 统 和 农业 生态 系统 等 。 (=) 物种 多 样 性 物种 多 样 性 是 评价 生物 多 样 性 重要 程度 的 基础 ， 也 是 目前 评说 生物 多 样 性 状况 的 最 基本 的 依据 。 物 种 多 样 性 是 指 地 球 上 生物 有 机 体 的 复杂 多 样 性 。 楚雄 州 有 丰富 的 动 、 植 物资 源 ， 其 中 1) 植物 : 据 调查 ,全 州 有 植物 243 科 1343 Je 4600 多 种 。 其 中 茧 类 植物 35 科 61 属 123 种 ， 裸 子 植物 9 科 18 属 38 种 ， 被 子 植物 199 科 1264 属 4500 余 种 。 种 子 植物 占 全 省 15000 种 的 30. 25%, 在 如 此 众多 的 植物 中 , 属于 国家 保护 的 珍稀 植物 有 27 种 ; 转生 药 用 植物 有 1159 种 ,淀粉 植物 有 153 种 ,香料 植 物 有 439 种 ,园林 花 开 有 215 种 〈 不 含 栽 培 种 )， 水 果 85 种 ， 草 柔 料 植物 136 Fh, AF 维 植物 176 种 。 2) 动物 : 经 对 有 关 资 料 查证 , 我 州 共 录 有 陆 生 野生 动物 650 种 ， 分 属于 32 目 97 科 ， 其 中 哺乳 动物 8 目 27 科 128 种; 鸟 类 18 B 50 “。 76 。 第 三 章 ” 生 态 环境 现状 及 发 展 趋势 科 338 种 ; 两 栖 类 2 目 8 科 34 种 ; 疏 行 类 3 目 12 科 67 种 。 1999 年 ,我 州 又 开展 了 陆 生 野生 动物 资源 常规 样 带 调查 ， 查 到 我 州 分 布 的 野生 动物 隶属 4 纲 24 目 58 科 148 种 。 分 属 兽 类 44 种 ， 占 全 省 兽 类 248 种 的 17.7%; 鸟 类 74 种 ， 占 全 省 鸟 类 760 种 的 9.74%; 两 栖 类 11 FH, METH 19 种 。 国 家 一 级 保护 动物 10 种 ,二 级 保护 动物 43 种 。 3) 水 生动 植物 : 据 楚 雄 州 生物 资源 考察 结果 , 我 州 的 浮游 植物 有 44 科 92 属 ， 其 中 ， 绿 藻类 最 多 ， 有 43 属 ， 占 总 属 数 的 46.7%%。 水 生 维 管束 植物 有 29 科 51 属 75 种 。 浮 游 动 物 有 27 科 105 种 ; 鱼 类 有 18 科 63 属 81 和 种， 其 中 外 来 种 12 种 ， 原 产 鱼 类 69 种 。 在 我 州 发 现 的 新 种 有 : 伏 毛 绣 线 菊 、 绒 毛 米 饭 花 、 多 毛 君 迁 子 、 旱 生 木 标 榄 、 野 桂花 、 毛 叶 鄂 、 报 春 、 赛 距 黄 芬 、 甲 草 、 盐 丰 吊 灯 4E. FREAK. PEAK. HEB. HSB). (2) 遗传 多 样 性 生态 多 样 性 与 物种 多 样 性 的 丰富 ， 又 保证 了 遗传 多 样 性 的 极 大 ， 丰富 。 因 为 各 种 遗传 多 样 性 的 基因 ， 均 蕴藏 在 各 种 物种 中 。 我 州 对 遗传 多 样 性 研究 较 少 ， 洪 力 十 分 巨大 。 (四 ) 生物 多 样 性 保护 保护 生物 多 样 性 是 非常 重要 和 必要 的 ， 更 具有 挑战 性 ， 如 何 加 强 保护 是 各 级 政府 和 各 有 关 部 门 一 直 致 力 于 此 的 工作 。 我 州 的 生物 多 样 性 具有 三 个 特点 ， 一 是 丰富 性 ， 具 有 种 类 繁多 的 动物 、 植 物 和 丰富 的 生态 系统 。 二 是 独特 性 ， 在 植物 物种 中 有 古老 的 残 遗 种 ， 地 方 特有 种 、 地 理 蔡 代 种 等 ,动物 中 也 有 许多 特有 种 。 三 是 脆弱 性 , 由 于 地 形 、 气 候 变化 多 样 ， 资 源 分 布 的 狭窄 及 孤岛 现象 造成 物种 基因 交流 的 受阻 ， 分 布局 限 ， 因 而 使 生物 资源 面临 明显 的 脆弱 性 。 为 进 一 步 保 护 生 物 多 样 性 ， 我 州 做 了 大 量 工 作 。 1 、 加 强 管理 机 构建 设 。 我 州 于 1987 年 设立 了 楚雄 州 野生 动 植物 保护 管理 委员 会 及 办 公 室 【保护 办 )，10 个 县 (市 ) 均 设 立 了 保护 办 ，128 个 乡 GD #, 有 96 TS GD) 林业 站 挂 有 “野生 动 植物 保护 管理 站 ”的 牌子 , 其 余 乡 〈 镇 ) 虽 未 挂牌 ， 均 具 野 生动 植物 资源 保护 职能 。1997 年 成 立 B= ”生态 环境 现状 及 发 展 趋势 。77 。 了 独立 建制 的 楚雄 州 环境 保护 局 , 内 设 自 然 保护 科 , 10 个 县 〈 市 ) 均 设立 环保 局 或 城建 环保 局 ， 履 行 对 生物 多 样 性 保护 ， 野 生动 植物 保 护 的 统一 监督 检查 职能 。 2、 强 化 野生 动 植物 保护 。 山 我 州 一 直 重 视野 生动 植物 保护 的 宣传 教育 工作 ， 认 真 开 展 一 年 一 度 的 “ 爱 乌 周 ”宣传 ， 充 分 利用 广播 、 电 视 、 电 影 等 媒体 ， 制 作 标语 、 展 板 、 增 报 、 宣 传 牌 、 传 单 等 ， 进 行 广泛 深入 地 野生 动 植 物 保护 宣传 工作 。 包 加 强 检查 ， 强 化 资源 保护 。 定 期 组 织 森 林 公 安 、 和 森林 经 济 民 警 、 野 生动 植物 保护 人 员 、 林 政 执法 人 员 对 重点 林 区 、 国 道 、 城 区 集 贸 市 场 、 和 餐馆 进行 野生 动 植物 保护 行政 执法 检查 ， 严 厉 打 击破 坏 野生 动 植物 资源 行为 。 @@) 清 理 整顿 野生 动物 驯养 繁殖 、 经 营 单位 ， 加 强 管理 监督 。 严 格 执行 野生 动物 驯养 繁殖 、 经 营 许可 证 年 度 审核 制度 。 由 完成 野生 动 植物 资源 调查 任务 。 我 州 按时 全 面 完 成 了 楚雄 州 陆 生 野生 动 物资 源 常 规 样 带 调查 ， 并 提交 数据 磁盘 和 《楚雄 州 陆 生 野生 动物 调查 技术 报告 六 合作 完成 了 云南 省 重点 保护 野生 动 植物 资 源 调 查 。 这 些 调查 的 完成 ， 为 我 州 生 物 多 样 性 保护 提供 了 科学 依据 PARAS SL FF 截止 1999 年 ,我 州 共 建 立 了 饲养 野生 动物 场所 8 家 , 养殖 种 类 有 梅花 鹿 、 林 麻 、 麻 、 黑 能 、 穿 山 甲 、 七 彩 山 鸡 、 蛇 等 ;建立 珍稀 植物 引种 栽培 场 5 个 ; 建立 各 级 各 类 自然 保护 区 16 个 。 为 搞 好 生物 多 样 性 葛 定 了 基础 。 五 、 水 生态 现状 及 变化 (一 ) 地 表 水 现状 1、 降 水 情况 及 时 空 分 布 楷 雄 州 的 降水 具有 王 湿 季 分 明 ， 时 空 分 布 不 均 ， 年 际 变化 大 的 特点 。 从 年 降水 量 的 地 区 分 布 看 , 全 州 多 年 平均 降水 量 834 毫米 , 由 于 受 地 形 地 势 、 地 理 位 置 及 局 部 小 气候 等 因素 影响 很 不 均衡 ， 总 的 趋势 是 东南 部 的 武 定 、 禄 丰 、 双 柏 县 受 西南 和 东南 暖 湿 气流 影响 , 年 - 78° 第 三 章 ” 生态 环境 现状 及 发 展 趋势 降水 量 较 多 ， 如 武 定 县 曾 出 现年 降水 量 1522. 6mm 的 记录 。 西 北部 各 县 年 降水 量 较 少 ， 如 元 谋 、 姚 安 、 大 姚 等 县 ， 年 平均 降水 量 仅 为 613.8、767.9、798. 6mm 。 从 降水 量 的 垂直 变化 看 ， 州 内 的 降水 量 随 海拔 增高 而 增加 ， 其 中 , 金沙 江 流域 内 海拔 每 增高 100 米 , 年 降水 量 约 增加 31mm; 元 江 流域 内 海拔 每 增高 100 米 ， 年 降水 量 约 增加 30mm, 降水 量 的 年 内 分 配 ， 冬 半年 〈11 月 至 次 年 4 月 ， 也 称 干 季 ) 降 水 少 ， 仅 占 年 均 降 水 量 的 6. 2 一 13.8% 。 据 各 县 〈 市 ) 气象 站 资料 ， 于 季 的 年 平均 降水 量 为 : 楚雄 103.7mm、 双 柏 148mm, #€ 105. 5mm、 南 华 97. 1mm、 姚 安 78. 8mm 、 大 姚 65mm、 永 仁 68mm, 元 谋 65. 3mm、 武 定 116mm, HF 114.5mm, BAF (5 B104A, 也 称 雨 季 )， 降 水 量 大 ， 占 年 均 降 水 量 的 86. 2 一 93.8% ， 其 中 7 一 8 月 降水 量 占 年 均 降水 量 的 31. 3 一 48% ,为 主 讯 期 。 雨 季 开 始 期 一 般 在 5 月 下 名 至 6 月 上 上旬， 结束 期 在 9 一 10 月 。 2、 主要 河流 、 水 库 水 资源 州 内 流域 属 金沙 江 、 元 江 两 大 水 系 。 见 图 3 一 1。 地 处 楚雄 州 北部 的 金沙 江水 系 ， 主 要 河流 有 19 条 ， 涉 及 南华 、 楚雄 、 件 定 、 姚 安 、 大 姚 、 永 仁 、 元 谋 、 武 定 、 禄 丰 8 县 一 市 ， 流 域 面积 170. 43 万 公顷 ， 占 全 州 土地 面积 的 60.1% 。 年 平均 径流 量 40. 1 亿 立 方 米 。 金 沙 江 经 过 楚雄 州 境地 段 长 为 137 公里 ， 河 段 高 程 由 1104 米 降 至 862 米 。 一 级 支流 有 一 泡 江 、 万 马 河 、 龙 川江 、 动 果 河 ; 二 级 支流 有 晴 蛤 河 。 此 外 还 有 径流 面积 11000 公顷 以 上 的 一 级 支流 4 条 和 三 级 支流 武 定 河 。 南部 的 元 江水 系 主 要 河流 有 14 条 , 涉及 禄 丰 、 南 华 、 楚 雄 、 双 柏 、 武 定 、 元 谋 6 个 县 〈 市 ) 。 流 域 面积 113. 225 FAM, Sent 地 总 面积 的 39.9% , 年 平均 径流 量 为 28. 6 (LIL TT OK... TOL FEE EM 境内 地 段 全 长 164 公里 ， 河 床 高 差 686 米 ， 主 要 支流 有 礼 社 江 、 绿 汁 江 、 马 龙 河 ， 均 为 南北 向 河流 。 笔 雄 州 主要 河流 水 库 情 况 见 表 3 一 23、 表 3 一 24。 第 三 章 ， 生态 环境 现状 及 发 展 趋势 。79 。 图 3-1 = FEREIN 7K AR 7k Peo eS - 80° RoR ”生态 环境 现状 及 发 展 趋势 楚雄 州 主要 河流 基本 情况 统计 表 表 3 一 23 BE AR ( 亿 立 方 米 ) iO ORR r 85 A Sra) etieens| ea 3、 主 要 河流 、 水 库 水 质 及 变化 趋势 1) 水 质 类 别 基本 情况 楚雄 州 环保 部 门 多 年 来 对 州 境内 金沙 江 和 元 江水 系 的 主要 河流 龙 川江 、 星 宿 江 进行 一 年 三 期 六 次 常规 监测 ， 对 作为 饮用 水 的 水 库 进行 每 月 一 次 的 监测 , 主要 河流 的 水 质 状 况 见 表 3 一 25。 主要 水 库 水 质 状 况 见 表 3 一 26。 Sle 章 ， 生 态 环境 现状 及 发 展 趋势 一 一 全 — —- 楚雄 州 主要 河流 水 质 状 况 表 3 3+25 Cle Sear Parse? Seca cP doa Gk Hint Ao Or gee kth, | 218 Tl El BODO GnOGROCREES BR ae - 82° RoR ”生态 环境 现状 及 发 展 趋势 楚雄 州 主 要 水 库 水 质 状况 表 表 3 一 26 KA |W 库 | 级 | 监测 断面 lial ie [sie ele 九龙 甸 | 州 ba | aula StL Pe Sanna 团 ate! 库 体 ane eric : < 水 质 类 别 中 : I 类 ”主要 适用 于 源头 水 、 国 家 自然 保护 区 。 IX 主要 适用 于 集中 生活 饮用 水 水 源 地 一 级 保护 区 、 珍 贵 鱼 类 保护 区 、 鱼 虾 产 卵 场 等 。 I 主要 适用 于 集中 或 生活 饮用 水 源 地 二 级 保护 区 、 一 般 鱼 类 保护 区 及 旅游 区 | N 类 主要 适用 于 一 般 工 业 区 及 人 体 非 直接 接触 的 娱乐 用 水 区 。 V 类 主要 适用 于 农业 用 水 区 及 一 般 景 观 要 求 水 域 。 2) 龙 川江 至 金沙 江 大 湾 子 水 质 状 况 (1) 水 质 超标 情况 : 7 个 监测 断面 按 省 环保 局 划 定 的 水 功能 别 ， 确 定 各 监测 断面 29 项 指标 的 超标 情况 : 一 一 毛 板 桥 : 超 开 类 水 质 标 准 的 有 非 离 子 氨 、 油 类 , 其 它 指标 均 第 三 章 ， 生 态 环境 现状 及 发 展 趋势 。83 。 为 I、 工 类 水 质 。 -小 天 城 : 超 下 类 水 质 标准 的 有 总 磷 、 非 离子 氮 , 其 它 指标 均 为 I、I 类 水 质 。 一 一 三 家 塘 : 超 开 类 水 质 标准 的 有 非 离子 氛 、 亚 硝酸 盐 所 和 总 磷 ， 其 它 指标 均 为 I 、 工 类 水 质 。 小 河口 : 超 V 类 水 质 标 准 的 有 总 磷 , 超 下 类 水 质 标准 的 有 非 离子 所 和 亚 硝 酸 盐 所 ， 其 它 指标 均 为 I 、I、 下 类 水 质 。 一 一 黄瓜 园 : 各 监测 项 目 均 未 超 W 类 水 质 标准 , 非 离 子 氨 、 总 磷 为 及 类 水 质 ， 其 它 均 为 I 、 工 类 水 质 。 一 一 江 边 : 各 监测 项 目 均 未 超 W 类 水 质 标准 , 非 离子 氮 、 总 磷 为 人 N 类 水 质 ， 其 它 均 为 I 、 工 类 水 质 。 一 一 大 湾 子 ,各 监测 项 目 均 未 超 W 类 水 质 标准 , 非 离子 氨 、 总 未 、 BANA, HEWAI. 1K. (2) 水 质 类 别 评 价 : 选用 国家 《地 面 水 环境 质量 标准 (GHZBI1 一 1999)》， 用 对 比分 析 法 衡量 。 龙 川江 至 大 湾 子 7 个 监测 断面 水 质 评价 结果 : 小 河口 超过 Y 类 水 质 标准 , 其 余 各 断面 均 为 W 类 水 质 。 影 啊 龙 川江 水 质 类 别 的 污染 物 主要 是 非 离子 所 和 总 磷 。 楚 雄 城 下 游 小 河口 断面 长 期 以 来 ,溶解 氧 、 高 锰 酸 盐 指 数 、 生 化 需 氧 量 三 项 指标 严重 超标 。 从 1999 年 起 , 该 断面 主要 污染 物 已 转变 为 非 离子 所 和 总 磷 。 说 明 小 河口 地 段 有 机 污染 已 得 到 缓解 。 (3) 水 质 污染 指数 状况 及 变化 趋势 a、 有 机 污染 指数 Hi 2000 年 水 质 监测 统计 显示 ， 有 机 污染 指数 为 75. 565〈 即 高 锰 酸 盐 指数 、 五 日 生化 耗 氮 量 、 氮 氮 三 项 污染 指数 之 和 , 下 同 ), 其 中 : 高 锰 酸 盐 污染 指数 3. 51, 生化 耗 氧 量 污染 指数 3. 16， 氮 所 污染 指数 68.89. 说 明 在 有 机 污染 中 , 主要 污染 物 是 氨氮 。 从 河流 断面 分 布 看 ， 小 河口 的 氨氮 污染 指数 为 20.76， 占 全 河流 总 氨氮 的 30.1%; 三 家 塘 的 氨氮 污染 指数 为 13. 80， 占 全 河流 总 氨氮 的 20% 。 由 此 说 明 小 - 84° 第 三 章 ” 生 态 环境 现状 及 发 展 趋势 河口 、 三 家 塘 是 氢气 产生 的 主要 断面 ， 其 氨氮 主要 来 自 东 瓜 片 的 企 业 排 污 和 楚雄 市 城市 生活 污水 。 氮 气 已 成 为 龙 川江 主要 污染 物 。 2000 年 龙 川江 至 大 湾 子 段 有 机 污染 指数 排序 为 : 小 河口 之 三 家 HES /\ KM Ew > BM > Wa S KT. 2000 年 有 机 污染 指数 与 1999 年 的 有 机 污染 指数 169. 98 相 比 ， 降低 了 94. 42， 说 明 龙 川江 2000 年 有 机 污染 有 明显 减少 。 b、 毒 物 污 染指 数 毒物 污染 指数 由 酚 、 氰 、 冬 、 砷 、 六 价 铬 、 铅 、 锅 、 氟 化 物 、 总 磷 、 铜 十 项 指数 构成 。 龙 川江 毒物 污染 指数 总 和 为 24. 84。 其 中 总 磷 污染 指数 为 14. 88， 占 总 指数 的 60.3% ， 铅 未 检 出 ， 其 余 8 项 指标 均 有 不 同 程度 的 检 出 。 总 的 来 说 ， 毒 物 污染 指数 较 小 ， 污 染 较 轻 。 2000 年 龙 川江 至 大 湾 子 毒物 污染 指数 排序 为 : 小 河口 之 大 湾 子 > Mad >= AES) KMS Wh > EF 2000 年 毒物 污染 指数 与 1999 年 毒物 污染 指数 39. 66 相 比 ， 降 低 了 14. 82。 说 明 龙 川江 水 质 中 毒物 污染 有 明显 减轻 。 3) 星宿 江 至 三 江口 水 质 状况 (1) 8 个 监测 断面 超标 情况 : 一 一 螺丝 河 大 桥 : 各 监测 项 目 均 未 超过 NV 类 水 质 标 准 ， 非 离子 ZA. WEAN AK, HEAL. IAKM. 一 一 水 文 站 : 各 监测 项 目 均 未 超过 WV 类 标准 , dR A. THAR RN 类 水 质 ， 其 它 指标 均 为 工 至 下 类 水 质 。 一 一 腾龙 桥 : 超过 W 类 水 质 标准 的 有 油 类 , SEP FA. RD 类 ， 其 它 指标 均 为 I 、 工 类 水 质 。 星宿 江 大 桥 : 各 监测 项 目 均 未 超过 K 类 水 质 标准 ， 非 离子 所 、 油 类 为 W 类 水 质 ， 其 它 指标 均 为 I 、 开 类 水 质 。 小 江口 :各 监测 项 目 均 未 超过 类 水 质 标 准 , SEPA A TH 类 为 R 类 ， 其 它 指标 均 为 I 、 工 类 水 质 。 一 一 绿 汁 江口 : 超 N 类 水 质 标准 的 有 非 离子 氨 、 油 类 、 总 磷 , 其 第 三 章 ” 生 态 环境 现状 及 发 展 趋势 “85 。 它 指标 均 为 I 、 工 类 水 质 。 一 一 礼 社 江口 、 超 下 类 水 质 标准 的 有 非 离子 氨 、 总 磷 、 其 它 指标 均 为 工 、I 类 水 质 。 一 一 元 江口 : MU AK MEM AAR PA. Bo, 其 它 指标 均 AL. LAK. (2) 水 质 类 别 评价 : RS TERR eB et IN 类 水 质 标准 ; 螺丝 河 大 桥 、 水 文 站 、 星 宿 江 大 桥 、 小 江口 、 绿 计 江 口 油 类 均 为 又 类 ; 绿 汗 江口 、 礼 社 江 口 、 元 江口 总 磷 均 为 类 。8 个 监测 断面 的 非 离子 氟 均 为 人 类 。 影 响 星宿 江水 质 类 别 的 污染 物 主 要 是 非 离子 氨 、 油 类 。 (3) 水 质 污染 指数 状况 及 变化 趋势 a、 有 机 污染 指数 星宿 江 至 三 江口 有 机 污染 指数 总 和 为 29. 48, 其 中 : 氨氮 污染 指 数 21. 97, 占有 机 污染 指数 总 和 的 74.5%; 高 锰 酸 盐 污 染指 数 4. 13， 占 14%; 生化 耗 氧 量 污染 指数 3. 38, 占 11.5% 。 由 此 说 明 ,， 在 有 机 污染 中 , 主要 污染 物 是 氨氮 ,氨氮 主要 分 布 断面 是 腾龙 桥 和 三 江口 。 2000 年 星 箱 江 至 三 江口 有 机 污染 指数 排序 为 : 绿 半 江口 之 礼 社 江 之 腾龙 桥 之 元 江口 之 水 文 站 二 星宿 江 桥 之 螺丝 河 桥 羡 小 江口 。 2000 年 有 机 污染 指数 与 1999 年 有 机 污染 指数 41. 25 FALL, UK 少 了 11.77， 说 明 该 河 段 有 机 污染 有 所 减轻 。 b、 毒 物 污 染指 数 该 河 段 毒物 污染 指数 总 和 为 21. 5, 其 中 : 总 磷 污 染指 数 10. 19， 占 毒 物 污染 总 指数 的 47.4%; 总 冬 污 染指 数 5. 55, 占 25.6%; HA 8 项 指标 各 断面 均 有 不 同 程度 的 检 出 。 总 磷 、 总 未 是 该 河 段 的 主要 污 Ry, HARES TRE. SLO. BREE OATH 龙 桥 、 星 宿 江 桥 断 面 。 2000 年 星宿 江 至 三 江口 毒物 污染 指数 排序 为 : 腾龙 桥 之 元 江口 . 盖 礼 社 江口 绿 计 江 口 之 水 文 站 、 星 宿 江 桥 羡 小 江口 之 螺丝 河 桥 。 2000 年 毒物 污染 指数 与 1999 年 毒物 污染 指数 26. 3 FALE, 减少 - 86° 第 三 章 ” 生 态 环境 现状 及 发 展 趋势 了 4.8， 说 明 该 河 段 毒物 污染 有 所 减轻 。 4、 流 域内 污染 源 分 析 : A ag hc 一 是 工业 污染 废水 ,1999 FEN T 业 污 染 源 共 排 废 水 449 万 吨 ， 废 水 中 主要 污染 物 是 化 学 耗 氧 量 和 悬 Riepiwogicenmeewnrneoroomm 州 氮肥 厂 、 州 磷肥 三 柠檬 酸 分 厂 、 元 谋 纸 厂 等 。 星 宿 江 主要 工业 污 染 源 有 末 雄 州 禄 丰 钢 铁 厂 、 汗 中 化 工厂 、 一 平 浪 盐 矿 、 三 平 浪 煤 雁 等 。 二 是 城市 生活 污水 ，1999 年 全 州 共 排 放 城市 生活 污水 2274 万 吨 ， 污 水 中 主要 污染 物 是 化 学 耗 氧 量 、 悬 浮 物 、 氨 氮 、 总 磷 。 龙 川 江 流 域 生活 污水 主要 来 自 南 华 县 城 、 楚 雄 市 、 元 谋 县 城 。 星 宿 江 流 域 生活 污水 主要 来 自 禄 丰县 城 及 部 分 企业 。1998、1999 年 水 污染 物 排 人 河流 情况 见 表 3 一 27。 三 是 由 于 森林 过 伐 , 沿 河 两 岸 水 土 流失 严 ay CE 沙 、 氢 扼 和 总 磷 进 入 水 体 ， 对 水 域 造 成 污染 藻 雄 州 1998、1999 年 水 污染 物 排放 情况 3S 3—27 bee a 化 学 耗 氧 量 总 A 总 BE 水 域 | 年 份 bee a web (Mii) ( 吨 》 名 称 | (年 ) 十 enol. a[ [oe] =p 龙 川 江 tiahien arhevtar st Teste 星宿 "Tine [ane | ws [oe.e ama [fei] [iee (=) WF 地 下 水 资源 是 水 资源 的 重要 组 成 部 分 , 具有 水 质 好 、 水 温 稳定 ， 供水 保证 程度 高 等 特点 ， 是 人 类 赖 以 生存 的 物质 资源 。 由 于 人 们 对 第 三 章 ” 生 态 环境 现状 及 发 展 趋势 “87 地 下 水 资源 重要 性 及 危机 性 认识 不 深 , 掠夺 式 开 采 , 不 合理 使 用 , 1 费 很 大。 所 有 这 些 不 仅 加 剧 了 地 下 水 资源 危机 的 严重 性 ， 还 产生 了 一 系列 的 地 质 环境 问题 。 为 此 要 科学 、 人 合理 地 开发 地 下 水 资源 ， 保 证 地 下 水 资源 可 持续 开发 利用 ， 这 对 发 展 我 州 经 济 具 有 重要 作用 。 1、 地 下 水 现状 楚雄 州 地 下 水 属于 地 表 水 的 转化 ,其 水 量 包 括 在 径流 量 之 中 。 据 《楚雄 州 水利 志 》 记 载 ,， 全 州 总 计 地 下 水 量 为 15. 98 亿 立 方 米 , 径流 模 数 为 5. 6 万 立方 米 /年 。 平方 公里 ,是 省 内 最 小 的 地 区 。 楚雄 州 各 县 《市 ) 地 下 水 分 布 情况 见 表 3 一 28。 楚雄 州 各 县 〈 市 ) 地 下 水 分 布 情况 表 表 3 一 28 ( nS: ) | 地 下 水 径流 地 下 水 量 FLT HK/# . 3538 64. 合计 28366 - 88° 第 三 章 生态 环境 现状 及 发 展 趋势 河谷 盆地 是 我 州 地 下 水 富 集 区 ， 地 层 松 散 ， 赋 水 性 能 好 ， 又 有 河水 、 溪 水 补给 水 源 ， 因 此 地 下 水 的 开采 多 集中 于 宽 谷 和 坝 区 。 据 《云南 省 水 利 志 》 资 料 ， 楚 雄 州 各 坝 区 地 下 水 每 年 可 开采 量 为 : 楚雄 Hl 300 万 立方 米 ， 南 华 坝 400 ALITA, PEW 300 AWK, Dk IM 300 万 立方 米 , THEM 100 万 立方 米 , 禄 丰县 诸 坝 1300 万 立方 米 。 山区 地 下 水 多 以 泉 的 形式 排泄 ,汇集 成 溪 河 。 据 州 水 电 局 1984 年 组 织 的 调查 ,245 处 溪 河 枯 水 流 量 〈 地 下 水 流量 ) 为 50. 49 立方 米 / 秒 ， 其 中 : 金沙 江水 系 河 流 测 流 181 处 ， 控 制 径 流 面 积 153. 51 万 公顷 ， 枯 水 流量 为 25. 02 立方 米 / 秒 ; 元江 水系 河流 测 流 64 Ab, HE 制 径流 面积 71. 02 万 公顷 , 枯 水 流 量 为 25. 47 立方 米 / 秒 。 这 些 枯 水 流量 ， 对 山区 人 畜 用 水 及 农业 灌溉 起 着 重要 作用 。 此 外 ， 衰 牢 山 区 地 下 水 径流 模 数 为 20.5 一 27.4 公升 / 秘 。 平方 公里 ; 百草 岭 为 11. 0; 万 马 河源 头 〈 桂 花村 ) 为 9. 04， 大 姚 县 三 人 台 河 河源 段 为 7.71, 其 他 地 区 为 山区 运 流 模 数 高 , 坝 区 运 流 模 数 低 , 元 谋 盆 地 最 低 ， 仅 为 0 一 3. 33 公升 / 秒 。 平方 公里 。 2、 地 下 水 化 学 特征 : 据 区 域 水 文 地 质 普 查 资料 ,区 内 地 下 水 化 学 特征 与 岩 性 和 地 瑶 关 系 密 切 。 含 水 岩 组 多 为 成 分 较 单 一 的 雁 导 岩 类 ， 地 下 水 交替 迅速 ， 化 学 类 型 简单 。 楚 雄 州 主要 盆地 地 下 水 化 学 性 质 见 表 3 一 29。 RHR ”生态 环境 现状 及 发 展 趋势 。 89 。 楚雄 州 主要 盆地 地 下 水 化 学 性 质 一 上 览 表 矿 化 度 地 下 水 储量 ( 克 / 升 ) | 立方 米 / 层 夜 ) 表 3 一 29 HCO,;—Ca © Na * HGO:;-*;sG,— Gai + Mv 姚 安 盆 地 HCO, SQ,—Ca * Na Keke HCO;—Ca + Mg 3、 地 下 水 水 位 变化 情况 据 云南 地 矿 局 第 二 水 文 地 质 工 程 地 质 大 队 监 测 表 明 ， 楚 雄 盆地 地 下 水 水 位 变化 情况 : 1987 年 一 1992 年 , 地 下 水 水 位 呈 逐 年 下 降 趋 势 ， 下 降幅 度 平 均 每 年 0. 5 一 0.8 米 ; 1993 年 一 1995 年 ， 地 下 水 水 相 嘿 逐年 上 升 趋势 ， 上 升幅 度 平均 每 年 0.5 一 1 米 ; 1995 年 一 1999 年 ,地 下 水 水 位 较为 平稳 ， 上升 和 下 降幅 度 均 很 小 , 约 0. 1 KAA. (2) BR. TR 1. Yate : 楚雄 州 境 内 温 果 露头 处 有 16 处 ,水 温 20.5~48°C, 流 量 1. 8 一 33 F/B. SIN ie OLE Le 3 一 30。 - 90° RHR ASHRARKRRREE ee WB RRR RR Co 省 地 震 局 元 谋 地 震 台 作 观 测 站 mo mon eer 禄 丰 R= 2 Dig: WAR RE AHH 3 处 (1) 石 润 矿泉 : 楚雄 市 苍 岭 镇 石 润 矿泉 ， 内 含 21 种 微量 元 素 和 游离 二 氧化 碳 、 偏 硅 酸 等 化 合 物 。1987 年 5 月 ， 经 国家 地 质 矿 产 第 三 章 ， 生 态 环境 现状 及 发 展 趋势 “91。 部 水 文 地 质 公 司 开 发 鉴定 书 中 认定 : 石 涧 矿 录 水 符合 国家 饮用 水 水 质 标 准 和 世界 卫生 组 织 饮水 水 质 准则 , 水 质 未 受 污 染 , 口感 独特 , 为 优质 天 然 饮 用 矿 录 水 ”. 已 投资 90 万 元 ,于 1990 年 5 月 建成 年 产 700 万 瓶 矿 泉水 、 矿 泉 汽 水 、 汽 酒 生产 线 ， 产 品 已 供应 市 场 。 (2) AAR: 位 于 人 牟 定 县 安乐 乡 。 矿 录 水 水 质 资料 未 详 。 (3) 宜 就 矿泉 : 位 于 永 仁 县 宜 就 乡 ,， 经 探 明 为 重 钙 偏 硅 酸 优质 天 然 矿泉 水 。 该 乡 正 进行 开发 利用 的 前 期 工作 。 (四 ) 水 资源 利用 状况 楚雄 州 水 资源 总 量 68. 67 亿 立 方 米 , 含 地 下 水 15. 98 亿 立 方 米 ， 占 全 省 水 资源 量 的 3.1% ， 人 均 占 有 水 资源 量 2900 立方 米 。 州 内 水 资源 利用 主要 是 河川 径流 和 蓄 水 水 利 工程 ， 多 用 于 农业 灌溉 。 目 前 全 州 已 建成 各 类 蓄 水 工程 1. 8908 万 件 , 总 库容 11. 0879 亿 立 方 米 , 水 利 工程 年 供水 量 达 到 11. 003 亿 立 方 米 , 有 效 灌溉 面积 11.226 万 公顷 ， 农 田 水 利 化 程度 达 69.77% ， 解 决 人 畜 饮 水 困难 129-1 HAM 73.53 万 头 牲畜 。 已 养 鱼水 面 9866 AM. KARMA 理 利 用 和 水 利 设施 的 建设 ， 有 效 地 保证 了 农业 稳定 增长 。 全 州 水 能 理论 蕴藏 量 为 340 万 千瓦 ， 其 中 ， 金 沙 江 于 流 理论 列 藏 量 228. 3 万 千瓦 ， 其 余 中 小 河流 为 111. 7 万 千瓦 ， 近 期 可 开发 量 为 25.21 万 千瓦 。 现 已 开发 建成 水 电站 装机 容量 36178 千瓦 ， 发 电 BK 7783.6 ATA. PER 3-31, # 3-32, - 92+ Roe ASMSARKRKRES 楚雄 州 各 河流 水 能 情况 表 Fae wrist 理论 蕴藏 量 可 开发 量 万 马 河 1097 7.07 xe A = m1 | 4058 | — 160 4.34 江 4160 T37 13. 68 1. 15 228. 3 340 河 流 | 流域 面积 Fe ; : 装 机 | 发 电量 | 人 (万 千瓦 ) | ( 亿 千 瓦 ) | a eee #L a 24.61 | 6.153 a 第 三 章 ， 生 态 环境 现状 及 发 展 趋势 。99 。 楚雄 州 畜 禽 养 殖 环境 污 染 变 化 情况 表 3 一 35 指 标 名 称 牲畜 存栏 数 TK) * 畜 禽 姜 便 年 产生 量 〈 吨 ) a FEED BA ARC) * TEAK RA EE BE RR BERT SE. Flay, FQN fae BS EH HY Fl A Da SAE BS ee ae ts A Fh HE IK J 作为 农家 肥 施 人 农田 ， 或 通过 沼气 池 回 收 生物 质 能 ， 产 生 的 沼气 作 燃料 ， 沼 液 、 沼 漂 还 田 。 畜 禽 有 机 废弃 物 综合 利用 率 达 60%% 以 上 。 还 有 一 部 分 畜 禽 装 便 未 能 及 时 利用 , HE Hc JB BR. 由 于 外 溢 、 渗透 ， 影 响 了 农村 环境 卫生 ， 污 染 了 环境 。 也 是 产生 疾病 传播 的 一 大 隐患 。 据 调查 统计 ， 全 州 受 污 染 面积 约 350 多 公顷 。 七 、 矿 产 资源 开发 利用 及 矿山 环境 保护 《一 ) 矿产 资源 及 开发 利用 楚雄 州 矿 产 资源 丰富 ， 已 探 明 的 有 .11 大 类 73 种 ， 现 已 开发 利 用 的 有 10 类 35 种 。 即 : (1) 能 源 矿 产 : 煤 ; (2) 黑色 金属 矿产 : 铁 丰 、 詹 矿 ; 3) 有 色 金 属 矿产 : 铜 矿 、 铅 矿 、 锌 矿 ; (4) 贵金属 矿 产 : 金 矿 、 银 矿 ; (5) 稀有 稀土 金属 矿产 : 重 稀土 矿 ; (6) 冶金 畏 助 原料 非 金属 矿产 : 熔剂 用 石灰 岩 、 治 金 用 石英 岩 ; (7) 化 工 原 料 非 金属 矿产 : 自然 硫 、 化 肥 用 蛇 纹 岩 、 岩 盐 、 天 然 卤 水 、 芒 硝 、 砷 ; (8) 特种 非 金属 矿产 : HAH; (9) 建材 及 其 它 非 金属 矿产 : AR. - 100 « 第 三 章 ， 生态 环境 现状 及 发 展 趋势 水 泥 用 灰 岩 、 建 筑 石 料 用 灰 岩 、 制 灰 用 灰 岩 、 白 垩 、 建 筑 用 白云 岩 、 玻璃 用 石英 岩 、 建 筑 用 砂 、 砖 瓦 用 页 岩 、 高 岭 土 、 陶 瓷土 、 砖 瓦 用 粘土 、 水 泥 用 粘土 、 水 泥 用 大 理 石 、 饰 面 用 石英 岩 、 建 筑 用 砂岩 ; (10) KAD: T RK. 2000 年 底 ， 全 州 共 有 矿山 825 个 ， 其 中 建材 类 664 4, 4 80.5% ;有色 金属 类 65 个 , 47.8%; Hee 434%, 45.2%; BE 金属 类 28 个 ， 占 3.4%; 治 金 辅 料 非 金属 类 12 个， 41.5%; HE 类 矿山 13 个 , 41.6%; 按 隶 属 关 系统 计 ， 省 属 矿 山 7 人 个， 地方 矿 山 818 个 。 按 企业 规模 统计 ,大 型 1 个 ,中 型 2 个 , 小 型 822 个 。 矿 产 资源 及 2000 年 开发 利用 情况 见 表 3 一 36。 (二 ) 矿产 资源 开发 环境 保护 情况 由 于 矿产 资源 开发 的 地 理 、 自 然 条 件 及 历史 原因 ， 我 州 矿 产 资 源 开 发 过 程 中 ， 对 生态 环境 产生 了 不 同 程度 的 影响 和 破坏 。 主 要 表 WA: (1) 地 表 剥 离 和 尾 矿 堆放 直接 破坏 植被 ; (2) 采 选 废水 污染 河流 ,不同 程度 地 影响 工农 业 生产 和 生活 用 水 ; (3) 大 量 的 尾 矿 坝 泄漏 、 渗 漏 ， 以 至 毅 塌 污 染 地 表 水 和 地 下 水 ; (4) 矿产 品 加 工 企业 废水 、 废 气 、 废 酒 、 噪 声 对 环境 造成 的 影响 。 Sit, SMT wu AS BAR 550 Ab, KPA 1114 bi, Gye RAR 20.2%. AFAR RRA FBS 7348 万 吨 , 尾 矿 存 放量 3730 万 吨 ; 废 雁 石 排放 量 236 万 吨 , 尾 矿 排放 量 535 万 吨 ， 处 理 量 262 万 吨 。 历 年 来 因 矿山 开发 形成 朋 踊 0. 64 万 立方 米 , 塌陷 30. 51 万 立方 米 ; 泥石流 38. 61 万 立方 米 ; 地 面 沉 降 54 AM, 主要 矿山 污染 物 排放 情况 见 表 3 一 37。 露天 矿山 用 地 情况 详 见 表 3 一 38。 + $01 ° 生态 环境 现状 及 发 展 趋势 第 三 章 seo re wm | een | ore fers [veer |e ee ar ee SO | | ET Prasat ot ar ae OT : eo a wa RE a free foe ss So 16 °Z92Z 98°26 | 87z9 Ba SS SG (Aan 0) FE HY ey Ss Fadi’ telat? CL) | Cw te) Caw £0) EA E ads ty | aly (PRT BEY ff HM oy 2 UG BL EY [ik 2 4 Se 0007 BY BL afl I BE 楚雄 州 矿产 资 源 及 2000 年 开发 利用 情况 表 从 到 年 末 保 有 矿石 储量 (万 吨 ) 金属 储量 (万 吨 ) 表 3 一 36( 续 前 表 ) 矿产 资源 名 称 18) tk 中 第 三 章 ，” 生 态 环 境 现状 及 发 展 趋势 29. 39 260. 24 3. 75 (4b AEB FAD 12500 立方 米 13497 日 ag | fe || AE} A | fs | H] H] | SA] iki} he mae] | Be) aK) ae] |S | ry] | ak] Ht] | ai | | wef] | | OD Ol mAINI MM! HL mol ec ol nly 己 1 下 | nN] oO] st] oO SLM NINININI NI NINE NINN] MOM] MO] MO] OO] OO] MO fe fe | te | fe | | IK | a8 RE | RT| HR | BR | SE Rey ° £93 ¢ 生态 环境 现状 及 发 展 趋势 ms | CLS5885 8061 oS9OLS > OOSZIZLI OOOE FIT BLE 88SP0L BLE 08588L[ 3788T 8885L ?6TLI780L[ 1226S O9ESE 9E TIVE LOOOOF vSIl 356 66206 Mt 9s seh y N co OOOT?LT 9 CcEeV VETS6S 820221 9ETTZ “B+ O6T tht 99LVT 6 了 988 0ZES62 O90 LVI 0059[ EE RY a ee 二 we mt 和 wars me 2 44 eS) A Ga ST) fe EN CW’ eo (WN) tft HX] C ihut ) EF dH (HL) EEA AE Te Be (KORY) HA AH HZ ”生态 环境 现状 及 发 展 趋势 一 一 — i * (OA @ € 8 I cai I pee aid be aaa a one SV °6202 00 “6S8PIIT | 00 “6TSZOST 100 “Z6PZ9Z9T 699 °LeS a (ac) (*K Lae) (* Lac) Ci &) oe m1 0 MEAs | ta An wax | A oly Se eee ‘== or mm 2 El we BY tsk NG 9 2G Fa EH AHH “mee 36 UY EL he - SES! Bh BY TM) ee BE 0007 I BEE --105"* 章 ” 生 态 环 境 现 状 及 发 展 趋势 _ 一 一 — oo VI ou (we) (Kfar) | OKLE) | OKLd) CH 7) em WYRE | CHER Cee) CaM | ody AES i Blt AY MT) JO BE 0007 IM BE - 106° 第 三 章 生态 环境 现状 及 发 展 趋势 八 、 生 态 灾 害 由 于 楚雄 州 地 处 低 纬 高 原 ， 季 风气 候 特点 显著 ， 加 之 境内 地 形 be Se, PMS, ， 在 特有 的 大 气 环 流 和 天 气 系 统 的 综 合作 用 下 ， 形 成 复杂 的 气候 特点 ， 各 种 自然 灾害 频繁 、 重 春 交 错 。 (—) ARRE Page ele 旱灾 是 我 州 危害 较 重 的 自然 灾害 之 一 ,主要 有 冬 春 干旱 和 夏 旱 。 冬 春 干旱 是 季风 因素 引起 的 气候 干旱 ， 几 乎 年 年 吕 有 ， 只 是 程度 不 同 而 已 ,其 中 严重 干旱 约 占 61% ,一般 干 旱 占 39%, HARE 旱 的 危害 程度 由 南 向 北 逐 渐 加 重 。 这 段 时 间 睛 多 雨 少 、 闵 发 量 大 , 正 是 小 春 作物 生长 和 大 春 作物 泡 田 栽 插 的 关键 时 期 ， 只 要 雨水 稍微 偏 少 ,或 蕾 水 稍 差 ， 或 雨季 推迟 都 将 发 生 程度 不 同 的 干旱 ， 对 农业 生 影响 极 大 。 夏 旱 是 大 气 环流 异常 导致 ， 不 常 出 现 。 据 资料 记载 ，60 年 代 出 现 过 4 年 , 70 年 代 出 现 过 2 年 , 80 年 代 出 现 过 6 年 。 从 地 理 分 布 看 ， 姚 安 、 大 姚 、 永 仁 、 元 谋 等 县 出 现 机 率 较 其 他 地 区 高 。 初 夏 干旱 通 常 是 全 州 性 的 ， 有 时 也 出 现 局 部 性 的 ， 量 少 、 日 照 强 ， 造 成 农作物 干 死 现象 。 夏 时 通常 出 现在 6 一 7 月 ,气温 高 ， 蒜 发 量 大 。 我 州 干旱 最 严重 的 地 区 是 元 谋 县 ， 干 旱 次 数 出 现 最 少 的 是 双 柏 县 、 武 定 县 。 偶 尔 出 现 春 旱 连 夏 旱 的 严重 灾害 ， 对 农作物 和 工业 用 水 、 人 民生 活 均 会 造成 严重 影响 。 全 州 总 的 干旱 特点 表现 为 旱灾 持 续 发 生 ， 常 常 是 几 县 连 成 一 片 ， 受 灾 面 积 大 ， 并 随 着 海拔 升 高 而 减 轻 。 建国 以 来 ， 我 州 的 农田 水 利 建设 有 了 很 大 发 展 ， 抵 御 自然 灾害 的 能 力 有 所 加 强 。 另 一 方面 ， 随 着 国民 经 济 的 发 展 ， 工 农业 用 水 和 第 三 章 ， 生态 环境 现状 及 发 展 趋势 。107 。 城镇 生活 用 水 量 逐 年 增加 , 水 资源 紧张 的 趋势 日 益 突 出 ,节约 用 水 ， 保护 水 资源 是 必须 长 期 坚持 的 发 展 方向 。 楚雄 州 历年 旱灾 及 损失 情况 详 见 表 3 一 39。 楚雄 州 历年 旱灾 及 损失 情况 统计 表 2、 洪 游 灾 : 是 我 州 常见 的 自然 灾害 之 一 。 主 要 由 降水 分 布 不 均 衡 所 致 。 我 州 各 地 均 出 现 过 洪涝 灾害 ， 其 中 武 定 、 双 柏 出 现 次 数 较 多 ， 元 谋 较 少 ， 重 灾区 为 沿 河 两 岸 及 地 势 较 低 的 平 坝 。 夏 秋 两 季 是 洪 谤 灾害 出 现 最 多 的 季节 ,常见 于 7 、8 月 ,这 段 时 期 雨量 更 为 集中 ， 土壤 水 份 已 接近 饱和 状态 ， 江 河 、 水 库 也 处 于 较 高 水 位 ， 因 此 成 灾 机 会 最 多 。 ZF (11 月 至 次 年 4 月 ) 基本 无 洪涝 灾害 ,秋季 (9 一 10 A) 和 有 阴雨 ,很 少 造成 洪灾 , 但 给 大 春 收割 和 小 春 栽 种 带 来 不 利 。 通过 兴修 水 利 ， 治 理 河 道 ， 建 立 健全 防洪 抗 涝 设施 ， 使 我 州 洪 游 灾 害 造成 的 损失 大 大 减少 。 楚 雄 州 历年 水 灾 及 损失 情况 详 见 表 3 一 40。 - 108 > Roe ”生态 环境 现状 及 发 展 趋 势 楚雄 州 历年 水 灾 及 损失 情况 统计 表 Fz 3—A40 发 生 i Ye MRA | 影响 面积 | SRAM OTA) | 经 济 损失 外 年 代 (hm?) (hm?) (其 中 死亡 人 数 ) (Fit) 11 80 22 16400 L239 58.5 (105 A) 6000. 0 p90 | at 15360 23653 39.34 (34 A) 14799. 07 3、 低 温 我 州 出 现 低温 的 一 般 规律 是 气温 降低 到 大 小 春 作物 生长 临界 值 以 下 , 造成 作物 受害 。 低温 灾害 主要 有 春季 的 倒春寒 和 7、8 月 低温 ， 有 时 低温 同时 伴 有 连阴雨 天 气 。 1) 倒春寒 : 在 气象 上 的 反映 是 中 前 期 气温 回升 正常 ， 后 期 比 帝 年 偏 低 ， 凶 前 期 温度 偏 高 ， 后 期 温度 比 常年 偶 低 。 倒 春 寒 一 经 出 现 ， 春天 变 得 寒 风 刺骨 或 阴雨 连绵 ， 似 严冬 再 现 。 全 州 各 地 均 会 出 现 倒 春 寒 ， 其 中 以 双 柏 、 武 定 、 楚 雄 等 地 次 数 较 多 ， 元 谋 次 数 最 少 。 总 的 来 看 ， 高 寒山 区 多 于 平 坝 地 区 ， 平 坝 地 区 多 于 河谷 地 区 。 由 于 倒 春 寒 危害 小 春 作物 的 成 熟 ， 形 成 大 春 烂 悉 ， 应 掌握 好 倒春寒 的 出 现 时 段 ， 采 取 有 效 的 防御 措施 。 2) 七 、 八 月 低温 : 境内 7、8 月 低温 是 指 在 这 一 时 期 ， 当 次 空 气 和 人 侵 或 冷 空气 过 后 温度 下 降 至 作物 受害 的 气温 以 下 ,危害 水 稻 、 玉 米 生 长 的 低温 天 气 。7、8 月 低温 在 我 州 出 现 次 数 不 算 频繁 ， 但 各 县 都 有 ， 其 中 以 楚雄 、 南 华 、 姚 安 等 地 出 现 次 数 较 多 ， 元 译 、 永 仁 较 RHR ”生态 环境 现状 及 发 展 趋势 。109 。 少 。7、8 月 低温 一 经 出 现 ， 其 危害 面积 大 。 4、 亲 看 ”我 州 冰 看 分 布 区 广 ， 全 州 各 地 都 有 发 生 ， 其 中 楚雄 出 现 次 数 较 多 ， 其 次 双 相 、 元 谋 最 少 。 全 州 降 厦 季节 基本 相同 ， 出 现时 间 多 在 春季 3、4 月 和 秋季 9、10 月 ; 冰 看 造成 的 危害 可 分 轻 蜀 害 、 中 蜀 害 、 重 蜀 害 三 级 ， 我 州 范围 内 最 常见 的 是 轻 雹 害 。 5、 霜 冻 霜冻 是 我 州 冬 春季 的 主要 灾害 之 一 。 在 全 省 范围 内 楚雄 州 属 多 霜冻 区 , 山区 、 半 山区 冬 春 两 季 , 小 春 作物 受 霜 冻 影 响 相 当 严 重 。 在 相同 的 天 气 条 件 下 ， 同 一 地 区 的 不 同 地 块 是 否 发 生 霜 冻 ， 以 及 霜冻 的 轻重 与 地 形 、 地 势 、 土 壤 等 有 密切 关系 ， 境 内 表现 为 靠近 水 体 的 地 方 霜 冻 较 轻 ， 而 下 松 的 土壤 ， 热 容量 小 ， 导 热 率 低 ， 作 物 受 霜 冻 害 重 ， 紧 实 潮湿 的 土壤 则 较 轻 ; 气流 通畅 ， 易 受 光 照 地 方 则 很 少 发 生 和 霜冻。 南华 、 件 定 、 姚 安 为 重 霜 冻 区 ; 楚雄 、 禄 丰 、 大 姚 、 永 仁 、 双 柏 为 一 般 霜 冻 区 ;， 元谋 为 无 霜 区 。 霜 冻 出 现 的 时 间 ， 一 天 当中 易 于 早 、 晚 出 现 ， 一 年 当中 在 11 月 至 次 年 4 月 之 间 出 现 。 (=) 农业 病 束 害 我 州 农 业 病虫害 时 有 发 生 ， 据 农业 部 门 提 供 资料 显示 ， 我 州 大 春 作物 主要 病虫害 有 称 温 病 、 百叶 枯 病 、 条 纹 叶 枯 病 、 蜡 虫 、 稻 飞 乔 、 粘 虫 、 玉 米 蜡 等 小春 作物 主要 病虫害 有 蚜虫 、 锈 病 等 。 从 统计 资料 看 ,我 州 农业 病虫害 发 生 面积 有 逐步 增加 趋势 ,1986 年 全 州 大 、 小 春 作物 病虫害 发 生 面积 为 22. 06 AI. 1999 年 为 25. 68 万 公顷 。 病 虫害 造成 的 粮食 损失 也 有 逐年 上 升 趋势 。 (三 ) WIR. LER. WA 1、 滑 坡 、 泥 石 流 基本 情况 1) 据 1988 年 至 1989 年 普查 结果 显示 ， 全 州 128 个 乡 GA) 已 - 110° 第 三 章 ”生态 环境 现状 及 发 展 趋势 有 100 个 乡 〈 镇 ) 发 生 不 同 程度 的 泥石流 、 滑 坡 、 骨 塌 ， 占 总 乡 (镇 ) BON 77.5%. KB 895 处 , 其 中 泥石流 冲 沟 129 A, 滑坡 695 上 ， 骨 塌 71 处 ; 重 灾 区 12 个 乡镇 ),， 在 254500 公顷 的 范围 内 , 发 生 泥 石 流 灾害 263 个 点 ， 占 全 州 国土 面积 的 8.7%， 占 灾害 量 的 28.4%, 2) 据 1998 年 全 州 滑坡 、 泥 石 流 调 查 显示 , 全 州 除 永 仁 县 外 ,其 余 9 个 县 (市 ) 40 个 乡 (镇 ) 79 个 村 GD) 发 生 泥 石 流 、 滑 坡 、 骨 塌 ， 其 中 泥石流 34 处 ， 滑 坡 和 裔 塌 86 处 。 和 危及 18600 多 人 ， 造 成 7 人 死亡 、4 人 重伤 ， 房屋 受 损 倒 塌 2247 间 ， 冲 毁 小 学 1 所 ， 受 损 和 威胁 1 所; 部 分 畜 左 、 烤 房 受 损人 倒塌， 大 小 牲畜 死亡 23 头 〈 匹 ); 冲 毁 汶 埋 耕地 3100 多 亩 ; 冲 毁 淤积 小 坝 塘 7 个 、 沟 渠 27 万 多 米 、 河 担 56 段 1.1 万 多 米 ， 饮 水 工程 25 件 5.7 万 多 米 ; 造成 直接 经 济 损 失 2000 多 万 元 。 详 见 楚 雄 州 一 九 九 八 年 滑坡 泥石流 调查 统计 表 《 表 3 一 41 ) 。 “fii 章 ” 生 态 环 境 现状 及 发 展 趋势 第 三 ° Li V7 tf is TS Fe HE NS aie * 4 Sp —* HE A Se & BY — * Py a LE NC SAG SA EE i N74 tht ES TR WN POE & FS Ma N7 Ay OY & Ly HE “好 过 * ME Hh AUG S & WE FE * YSZ I ft OF 4H WYN YEW 4 HY * AH & BY * Ty te VE El SES = B= Way YB 4 Hid HB A YA(€) ELE (2) (ECT) BB (2) WA XK CL) VY Tl aah te BY (2) EEE CT) "VY LT of 08 TUM BAA KE OO HALT S dt HA 901 Wy AY HY 428 Ae Be Ht OOS AE Hh 4 385 < [eI OST 2A Belg Lae y 1 WE MA O12 H we Teal FG ELAS * HA AH Be‘ OM A ed VE “SK OOO MA ST Bes elt By Luk * MH Me Ze Sel NC fe ( —) \7 Sed — ° SA ie 7 HG HS fl HS Ee fis) ES £4 Wy Sf Me BS [al 16D El A Me fe AS TV 1 WSMV 2582 Ae 18S My ° DUBE fa 2 Me ef G+ WU A EW TAGE E 08° SH! 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PUY 86S ef SV chs Mal mH RT HR |, 62 (WIE) WT NAY 81S L Nhe cae ee ee 4 61 (te) 4 [# CL) | Mittlih 262 VF 069S° Khas #* ef 12 如 HEM VY SI1( #4) ZY 8 "EY 122 VERSA Co 2S ° Li 7 J 2 Al EMEA DL °K 02 Mee HM 3 PRAM 3K OCH HA ‘HES EHS de WE & ae ES Th a LE na 57° MK OSOL MRR MK OOF Bus H Ess Me 二 地 * Be Ne * Sk * tee El * SU a GS Hel CH) ST Bee AL Ag * Hig ht AQ DA RA EZ) | ， “si eos (ACT) [al 2ET WER le) A BY 90S ef SIT HH “Uy ARTY 6° A ERAY 61 on Mf) Yl <7 I VY 91(%#}) ZY 9 (2 MIS) 1p—€ 举 第 三 章 ， 生 态 环境 现状 及 发 展 趋势 。113 。 3) 1999 年 全 州 共 发 生 6 次 大 的 泥石流 、 滑 坡 , 共有 65 TA. 及 234 户 、1265 A, 滑坡 面积 83. 83 公顷 ,造成 直接 经 济 损失 8300 Bae 2、 灾 情 发 生 原 因 分 析 由 于 我 州 所 处 地 质地 带 ， 构 造 运动 强烈 、 裙 皱 断裂 发 育 ， 地 质 环境 脆弱 ， 河 流 纵横 侵蚀 ， 树 枝 状 冲 沟 发 育 ， 山 谷 陡 峻 ， 风 化 壳 厚 度 较 大 ， 降 十 相对 集中 。 这 些 因素 构成 了 州 境内 泥石流 、 滑 坡 、 裔 塌 等 灾害 的 自然 诱因 。 加 之 人 类 不 合理 的 开发 , 造成 森林 植被 锐 减 ， 山体 地 层 稳定 性 被 破坏 ， 从 而 诱发 、 导 致 和 加 剧 了 泥石流 、 滑 坡 的 生产 和 发 生 。 3、 灾 情 分 布 情况 按 州 国土 规划 、 农 业 区 划 办 公 室 1988 年 全 州 泥石流 、 滑 坡地 质 灾害 调查 得 知 ， 我 州 泥石流 、 滑 坡 成 灾情 况 分 布 可 划分 为 三 个 地 域 的 六 个 片区 。 一 是 东南 部 红河 水 系 ， 中 山地 瑶 重 灾区 ， 其 中 有 爱 尼 山 以 西 ， 礼 舍 江 流域 中 山 深 切 河谷 重 灾 区 和 爱 尼 出 以 东 绿 汁 江 流域 SRB KEK. 二 是 中 部 龙 川江 流域 , PRU RAR RARER. 其 中 又 分 为 动 岗 河 分 水 岭 西西 北 侧 晴 蛤 河 流域 区 和 东南 侧 龙 川江 流域 区 两 个 片 。 三 是 北部 金沙 江干 流 ， 亚 高 山 、 中 山 深 切割 发 生 区 。 其 中 以 永定 河 为 界 , 分 为 西 段 永 仁 的 永 兴 一 姚 安 的 大 河口 和 东 段 武 定 、 TUR, RESIS GA) 两 大 片 。 。114 。 AME ”楚雄 州 生态 环境 现状 综述 及 评价 第 四 章 ”车 雄 州 生态 环境 现状 综述 及 评价 一 、 和 森林 情 况 全 州 有 林地 面积 115. 42 万 公顷 ; 天然 林 面积 111. 67 万 公顷 ,人 工 林 14. 61 AZ, WILK ABR E 8008. 63 万 立方 米 。“ 九 五 > 期 间 完 成 人 工 造林 面积 14 万 多 公顷 ; 封山育林 30. 2 万 公顷 。2000 年 全 州 条 林 综 合 履 盖 率 60. 69%， 其 中 : A RHE EK 39.45%, HE PE HFK 21. 24% 。 二 、 生 物 多 样 性 和 自然 保护 区 (—) 生物 多 样 性 笔 雄 州 是 生物 多 样 性 较为 丰富 的 地 区 ， 具 有 多 种 类 型 的 森林 生 态 系统 、 种 类 索 多 的 动 、 植 物 ， 及 多 种 生态 类 型 。 其 中 植物 4600 多 种 ， 动物 650 SH, BRB AAW 50 种 ， 珍 稀 植 物 27 种 ， 还 发 现 很 多 新 种 和 特有 种 。 (=) 自然 保护 区 2000 年 底 ,， 全 州 共 建 立 自然 保护 区 16 个 , 其 中 : 森林 生态 类 型 15 个 ， 地 质 遗 迹 类 1 个 。 保 护 区 面积 已 达到 10. 84 万 公顷 ， 占 金 州 AMAA 3.71%. CERN PAW PHA RE I AR A 护 区 和 大 姚 百草 岭 省 级 自然 保护 区 批准 后 ， 自 然 保 护 区 面积 可 达到 142973. 8 Ah, SHERMAN 4.9%. 三 、 耕 地 变化 情况 据 州 统计 局 统计 资料 ，1999 年 全 州 耕地 面积 16.0711 万 公顷 ， 比 1986 年 的 15. 67 万 公顷 增加 0. 4011 AA. 1986 年 人 均 耕 地 占 有 面积 0.07 公顷 , 1999 年 人 均 耕 地 0. 064 A. Ae dA eS 下 降 趋势 。 SUR “楚雄 州 生态 环境 现状 综述 及 评价 。115 。 四 、 水 资源 及 人 均 占 有 量 全 州 有 水 资源 总 量 68. 67 亿 立 方 米 ， 其 中 含 地 下 水 15. 98 亿 立 方 米 。 全 州 水 资源 占 全 省 水 资源 量 的 3.1% ， 人 均 占 有 水 资源 2900 立方 米 ， 不 及 全 省 人 均 水 资源 占有 量 的 一 半 。 各 类 蓄 水 工程 总 库容 11.0879 亿 立 方 米 ， 水 利 工 程 年 供水 量 11. 003 亿 立 方 米 ， 有 效 灌溉 面积 11. 226 WA. AA KALE 69.77%. A. WERE 楚雄 州 是 水 土 流 失 较 为 严重 的 地 区 ，1999 年 遥感 调查 结果 表 明 ， 全 州 水 土 流失 面积 135. 88 ACH, HELM 46.44%. 中 轻 度 流失 面积 69. 1229 AA, PEMA 53. 9368 万 公顷 ， 强 度 流失 12. 8246 AA, 据 调 查 ， 全 州 每 年 都 发 生 不 同 程度 的 泥石流 、 滑 坡 、 毅 塌 等 自 然 灾 害 。1999 4F, SIN A wR. MR. VEAL 65 处 。 全 州 十 县 Hh) 均 有 不 同 程度 的 灾害 。 六 、 城 市 GE) 环境 质量 (一 ) 城市 GA) 环境 空气 质量 1999 年 , 禄 丰县 城 环 境 空气 质量 由 1998 年 的 三 级 上 升 为 二 级 ， 2000 年 ， 楚 雄 市 环境 空气 质量 由 二 级 上 升 为 一 级 ,至 此 ， 全 州 十 县 (市 ) 城 区 空气 环境 质量 均 为 二 级 以 上 ,达到 国家 空气 环境 质量 标准 。 (=) 主要 河流 水 质 现状 龙 川 江 至 大 湾 子 、 星 宿 江 至 三 江口 15 个 监测 断面 中 , 无 工 一 类 水 质 , 符合 WN 类 水 质 标准 的 有 13 个 断面 , 占 86.6%; 符合 V 类 水 质 标准 的 有 1 个 断面 , 占 6.6%%; 超过 V 类 水 质 标准 的 有 1 个 断面 ， ri 6.6% 。 两 江水 质 仍 受到 不 同 程度 污染 , 流 经 城镇 地 段 水 质 污 染 更 - 116° SUE ”楚雄 州 生 态 环境 现状 综述 及 评价 为 严重 。 主 要 是 有 机 类 污染 ， 主 要 污染 物 是 氨 所 ， 其 污染 分 担 率 占 有 机 污染 指数 的 91.2% 和 74.5%; 有 毒 有 害 污染 物质 中 ,主要 污染 DO) ve hie FLYS RANE AE a LAY 60. 3% 和 47.4%. Ts We 5 AE A LC BE. 故 两 江水 质 都 已 逐渐 好 转 。 (三 ) 城镇 饮用 水 源 地 水 质 现 状 楚雄 市 、 禄 丰县 主要 饮用 水 源 地 水 质 ， 除 细菌 总 数 、 大 肠 菌 群 超标 外 ， 所 监测 指标 均 符 合 国 家 生活 饮用 水 标准 ， 同 时 也 符合 地 面 水 环境 质量 开 类 水 质 标准 。 (四 ) 城市 声 环境 质量 现状 1 、 功 能 区 噪声 :楚雄 市 一 类 混合 区 昼夜 平均 等 效 声 级 为 56. 2 分 贝 ， 白 天 超标 50%, 夜间 超标 25%; 二 类 混合 区 昼夜 平均 等 效 声 级 为 55. 5 分 贝 ， 白 天 超标 2. 08% ， 夜 间 超 标 6.3%. 2、 交 通 噪 声 : 楚雄 市 平均 等 效 声 级 未 超过 标准 极限 。 3、 区 域 环 境 噪声 : 楚雄 市 白天 平均 等 效 声 级 超 二 类 的 击 8.5%%， 超 三 类 占 4.9% ， 超 四 类 占 1.2%. (五 ) 降水 监测 楚雄 市 多 年 降水 监测 结果 表明 ， 降 水 中 出 现 的 酸雨 频率 呈 逐 年 上 升 趋势 ，2000 年 酸雨 频率 为 80% ,降水 中 .PH 平均 值 为 4.84。 酸 雨 受 自然 源 中 二 氧化 硫 ， 氮 氧化 物 ， 有 机 酸 和 氮 等 酸性 物质 及 排放 源 中 二 氧化 硫 和 氮 氧 化 物 影响 , 也 受 土壤 、 气 象 条 件 、 年 降水 量 、 植 被 等 综合 因素 影响 。“ 楚 雄 地 区 酸雨 监测 及 来 源 分 析 ” 已 列 为 科研 课 题 正在 研究 中 。 七 、 生 态 环境 现状 评价 生态 环境 现状 调查 情况 表明 : FIM EAT KT Ec LL» SE BE 了 森林 资源 的 长 消 平衡 ， 森 林 生 态 开 始 步 人 良性 循环 ， 森 林 综 合 盖 率 达到 60. 69% 。 生 物 多 样 性 较为 丰富 , 并 通过 建设 自然 保护 区 和 珍稀 野生 动 植物 保护 繁殖 基地 建设 等 措施 ， 使 动 植物 资源 得 到 有 效 SOR “楚雄 州 生态 环境 现状 综述 及 评价 。117 。 的 保护 。 我 州 主要 城市 〈 镇 ) 生态 建设 步伐 加 快 , 绿化 面积 增加 , 空 气 环境 质量 良好。 境内 主要 河流 地 表 水 环境 质量 恶化 趋势 得 到 遏制 ， 并 有 明显 好 转 。 但 是 , 我 州 干 旱 缺 水 , 主要 河流 地 表 水 污染 严重 , 土 地 资源 有 限 ， 人 均 占 有 耕地 少 ， 低 于 全 国 全 省 平均 水 平 ， 且 耕地 呈 “坡地 多 、 平 田 少 、 旱 地 多 、 水 田 和 水 次 地 少 ” 的 特点 。 农 村 面 源 污 染 加 剧 。 耕 地 质量 和 农村 环境 质量 下 降 。 水 土 流 失 呈 边 治 理 边 流失 状况 ， 水 土 流失 依然 严重 。 全 州 境内 每 年 都 有 请 坡 、 泥 石 流 等 自然 灾害 发 生 。 参 照 有 关 学 术 报 告 提 出 的 脆弱 生态 环境 类 型 及 特征 ， 将 生态 环境 脆弱 程度 分 为 生态 环境 较 脆弱 、 脆 弱 和 极 脆弱 三 类 ， 我 州 为 生态 环境 较 脆 弱 地 区 。 - 118° BRE ”主要 生态 环境 问题 及 成 因 第 五 章 ”主要 生态 环境 问题 及 成 因 一 、 主 要 河流 地 表 水 污染 严重 2000 年 , 州 环 境 监 测 站 对 境内 主要 河流 龙 川江 、 星宿 江 15 个 断 面 监 测评 价 结果 表明 : 有 46. 6 儿 的 监测 断面 已 达 不 到 水 功能 的 要 求 ， 楚 雄 市 城区 下 游 小 河口 断面 水 质 劣 于 5 类 。 影 响 龙 川江 水 质 的 主要 污染 物 是 总 磷 、 氟 氮 , 毒物 污染 物 总 磷 在 各 个 断面 普遍 检 出 , 总 磅 超标 的 断面 占 43 狼 。 影 响 星 秸 江水 质 的 主要 污染 物 是 氨氮 、 总 磷 和 总 冬 。 形 成 两 江水 质 污染 的 主要 原因 : 一 是 工业 污染 源 点 多 面 广 ， 目前 纳入 我 州 环境 统计 的 重点 企业 120 家 ， 污 染 物 排 放 总 量 占 全 州 排放 总 量 的 一 半 以 上 , 其 中 废水 排放 总 量 占 73. 95%% ,这些 企业 处 于 城镇 、 交 通 沿 线 和 龙 川江 、 星 宿 江 流域 等 环境 敏感 区 。 由 于 历史 原 因 ， 很 多 企业 建设 项 目 是 “ 先 污染 、 后 治理 ”， 一 些 企业 昌 按 “三 同 时 ”制度 建设 ， 但 由 于 环保 意识 淡漠 ， 环 保 投资 不 足 、 污 染 治理 设 施 起 点 低 ,， 治理 工艺 技术 落后 , 致使 项 目 建 成 后 不 能 稳定 达标 排放 。 二 是 随 着 城市 化 进程 加 快 ,城市 生活 污水 未 得 到 治理 直接 排 人 河流 。 三 是 农村 面 源 污染 物 进 入 地 表 水 。 二 、 林 业 用 地 面积 广阔 ， 但 总 体质 量 不 高 ， 分 布 不 均 全 州 林业 用 地 面积 187. 08 万 公顷 ， 占 土地 总 面积 的 65. 76% 是 土地 利用 的 主体 ， 这 对 于 山地 面积 占 国土 面积 九 成 以 上 的 楚雄 州 来 说 ， 具 有 十 分 重要 的 意义 。 森 林 是 陆地 生态 系统 的 主体 ， 具 有 重 要 的 生态 功能 ， 调 节气 候 ， 涵 养 水 源 ， 保 持 水 土 、 改 良 土壤 、 净 化 空气 ， 为 墅 生动、 植物 提供 栖息 场所 等 多 种 效益 。 但 我 州 林 地 从 调 查 结果 显示 总 体质 量 不 高 ， 林 质 差 ， 主 要 表现 在 : OP SIMA. FF 叶 林 多 ， 灌 木林 地 、 下 林 地 等 低产 林地 占有 相当 比重 ; 凶 单 位 面积 活 立木 冀 积 量 低 ; 人 森林 分 布 不 均 , 西部 地 区 多 , 东部 地 区 少 等 。 为 第 五 章 “” 主要 生态 环境 问题 及 成 因 “119。 此 发 挥 不 出 良好 的 生态 效益 。 三 、 水 土 流失 严重 经 过 多 年 不 懈 地 开展 水 土 流失 治理 ， 水 土 流失 面积 减少 ， 但 水 土 流 失 仍 然 严重 ， 流 失 面积 为 135. 88 万 公顷 ， 占 国土 面积 的 46. 44%， 造 成 水 土 流失 的 主要 原因 : 一 是 自然 地 理 因素 中 , 地 层 软 弱 ， 岩 石 易 风化 ， 地 形 坡度 大 。 二 是 山区 产业 结构 不 合理 ， 陡 坡 耕 种 较 多 ， 顺 坡 耕 作 普遍 ， 加 剧 了 土壤 浸 蚀 。 三 是 矿产 开发 ， 尤 其 是 露天 采矿 , 造成 大 面积 地 表 剥 离 植被 破坏 , 改变 原 有 的 地 质 生态 。 四 是 基本 建设 项 目 中 水 保 方案 ， 三 同时 制度 落实 不 到 位 ， 造 成 水 土 流 失 。 四 、 农 村 面 源 污 染 加 剧 随 着 农村 农药 、 化 肥 、 农 膜 使 用 量 的 增加 ， 造 成 污染 残留 、 土 质 结构 改变 、 土 壤 板结 、 土 质变 差 。 农 药 、 化 肥 流 失 污染 地 表 水 和 地 下 水 。 乡 镇 企业 的 污染 物 得 不 到 有 效 治 理 。 农 村 人 畜 凌 便 得 不 到 有 效 处 置 利 用 ， 直 接 影响 着 农村 环境 。 主 要 原因 ， 一 是 我 州 为 经 济 从 发 达 地 区 ， 广 大 农村 传统 的 耕作 方式 和 一 些 不 文明 的 生活 习惯 还 没有 得 到 根本 性 转变 。 二 是 农村 环保 问题 未 列 人 各 级 党 委 、 政 府 的 以 事 上 月 程 。 县 以 下 没有 环境 管理 专职 人 员 ， 县 一 级 也 只 有 1 一 2 个 环 境 管 理 人 员 ， 无 力 顾及 农村 面 源 污 染 问题 。 三 是 对 农村 环境 保护 缺 乏 必 要 的 公益 性 资金 投入 ， 未 进行 必要 的 环保 示范 村 建设 工作 。 五 、 自 然 保 护 区 面积 小 ， 类 型 单一 到 2000 年 底 ， 我 州 各 级 各 类 自然 保护 区 16 个 ， 自 然 保护 区 面 积 仅 占 国土 面积 的 3. 71%%， 低 于 全 国 和 全 省 平均 水 平 ， 且 类 型 多 为 条 林 生态 类 型 ， 与 我 州 应 保护 的 资源 类 型 还 不 适应 。 由 于 自然 保护 区 面积 小 ， 许 多 野生 动物 形 失 了 栖息 地 ， 珍 稀 植 物 被 乱 控 滥 采 。 古 - 120° SRE ”主要 生态 环境 问题 及 成 因 生物 、 证 人 类 活动 遗迹 、 地 质 遗 迹 和 江河 源头 特殊 功能 区 还 没有 建 芯 目 然 保 护 区 加 以 保护 。 六 、 矿 山 开 采 植 被 破坏 严重 ， 生 态 恢 复 任 务 艰巨 调查 表明 : 全 州 有 矿山 825 个 ， 其 中 露天 开采 就 有 701%, 4 矿山 开采 的 84.97%, 露天 开采 总 面积 1674. 25 公顷 。 露 天 开采 又 以 一 家 一 户 ， 小 集体 的 控 砂 采 石 为 主 ， 占 露天 开采 的 91.3%%。 粗 放 的 露天 开采 造成 大 面积 的 土壤 剥离 和 植被 破坏 。 另 外 ， 人 金属 选矿 企业 占据 不 少 山谷 沟 密 ， 一 方面 改变 了 原 有 的 生态 功能 ， 另 一 方面 尾 矿 坝 工 程 质量 差 ， 许 多 呈 “ 悬 坝 ”， 存 在 着 不 少 污染 事故 隐患 ， 垮 坝 、 泄漏 污染 事故 时 有 发 生 。 主 要 原因 是 矿产 开发 没有 按 《 环 保 法 》 规 定 ， 纳 入 环境 保护 行政 管理 部 门 的 统一 监督 管理 和 资源 管理 部 门 的 实施 监督 管理 。 绝 大 多 数 矿 山 开 发 没有 按 国务 院 《 建 设 项 目 环境 保 护 管理 条 例 》 规 定 和 环评 要 求 办 理 环 境 保护 审批 手续 ， 以 致 不 能 按 环境 保护 等 有 关 政策 法 规 对 矿山 开发 过 程 中 的 生态 植被 破坏 和 环保 设施 进行 监督 管理 。 BE HAW MR i - 121° SINE FRASER OM Se ta Hite 一 、 明 确 目 标 ， 统 一 认识 ， 遏 制 人 为 生态 破坏 江泽民 同志 指出 : 保护 生态 环境 是 全 党 全 国人 民 必 须 长 期 坚持 的 基本 国策 。 在 社会 主义 现代 化 建设 中 ， 必 须 把 贯彻 可 持续 发 展 战 略 始终 作为 一 件 大 事 来 抓 ， 经 济 的 发 展 决 不 能 走 浪 费 资源 、 先 污染 后 治理 的 路 子 ， 更 不 能 吃 祖 宗 饭 ， 断 子孙 路 。 人 日 多 、 底 子 薄 、 耕 地 少 ， 人 均 资 源 相 对 短缺 ， 这 是 我 国 的 基 本 国情 。 生 态 调查 表明 ， 我 州 的 情况 也 是 如 此 。 因 此 ， 我 们 要 认真 实施 州 委 在 《关于 制定 楚雄 州 国民 经 济 和 社会 发 展 第 十 个 五 年 计划 的 建议 》 中 提出 的 “可 持续 发 展 战 略 >， 认 清 生 态 环境 形势 ， 明 确 目 标 任务 ， 以 遏制 人 为 生态 破坏 为 主线 ， 正 确 处 理 生态 环境 中 的 各 种 关系 ， 保 护 和 建设 好 生态 环境 ， 保 证 我 州 国民 经 济 快速 、 健 康 的 发 展 。 (一 ) 生态 保护 的 指导 思想 、 目 标 和 基本 原则 1、 指 导 思 想 以 促进 经 济 增长 方式 转变 为 中 心 ， 以 维护 国家 生态 环境 安全 为 目标 ， 紧 紧 围绕 重要 生态 功能 区 、 重 点 资源 开发 区 和 生态 环境 良好 区 三 种 不 同类 型 区 域 的 生态 特点 和 不 同 保护 要 求 , 实 行 分 类 指导 ,分 区 推进 战略 ， 动 员 和 组 织 全 社会 力量 ， 从 根本 上 扭转 粗放 型 经 济 增 长 和 掠夺 式 资源 开发 导致 的 人 为 生态 破坏 ， 巩 固 生 态 建设 成 果 ， 确 保 国民 经 济 和 社会 的 可 持续 发 展 。 2、 生 态 保 护 工 作 的 目标 经 过 5 一 10 年 的 努力 ， 完 善 生 态 保护 的 统一 监督 管理 体制 ， 建 立 与 社会 主义 市 场 经 济 相 适应 的 生态 保护 法 规 政策 体系 ,严格 执法 ， 力争 使 人 为 因素 造成 的 新 的 生态 破坏 得 到 基本 控制 ,重要 生态 系统 、 自然 保护 区 和 珍稀 物种 得 到 有 效 保 护 ， 部 分 区 域 的 生态 破坏 得 到 治 - 122° 第 六 章 “ 生 态 环境 保护 对 策 措 施 理 ， 生 态 环境 质量 明显 改善 。 3、 生 态 保护 必须 坚持 的 原则 坚持 生态 保护 与 生态 建设 并 重 的 原则 ; 一 一 坚持 污染 防治 与 生态 保护 并 重 的 原则 ; 坚持 统筹 兼顾 、 综 合 决策 、 合 理 开 发 利用 的 原则 ; 一 一 坚持 谁 开 发 谁 保 护 、 谁 破坏 谁 人 恢复、 谁 使 用 谁 付 费 的 原则 。 (二 ) 正确 处 理 好 四 个 方面 的 关系 1、 生 态 保护 与 生态 建设 的 关系 生态 保护 与 生态 建设 既 相 互 区 别 ， 又 相互 联系 。 生 态 保护 重点 fe “BR”. Ri WA GFA. ALS A EA Be. 严格 各 项 监管 措施 ， 不 断 规范 人 们 的 各 种 社会 活动 ， 防 止 新 的 生态 环境 破坏 ， 以 及 对 良 好 生态 系统 或 经 过 恢复 重建 之 后 的 生态 系统 采取 积极 的 保护 措施 ， 使 之 得 到 有 效 保护 。 生态 建设 的 重点 在 “ 治 ”。 要 通过 生物 与 工程 相 结 合 的 措施 ， 对 已 经 破坏 的 生态 系统 进行 治理 ， 使 之 得 以 重建 与 恢复 。 2、 污 染 防 治 与 生态 保护 的 关系 污染 防治 和 生态 保护 是 环境 保护 工作 的 重要 组 成 部 分 ， 两 者 关 系 密 切 ， 互 为 因果 。 历 史 的 经 验 告诉 我 们 ， 一 个 流域 或 区 域 的 环境 保护 如 果 只 注重 污染 防治 ， 而 忽视 生态 保护 ， 特 别 是 忽视 农村 面 源 污染 的 防治 ,区域 、 流 域 的 环境 质量 要 根本 好 转 是 不 可 能 的 。 因 此 ， 应 当 充分 认识 污染 防治 与 生态 保护 间 的 相互 关系 和 影响 ， 坚 持 污染 防治 与 生态 保护 统一 规划 ， 同 步 实 施 、 总 体 推 进 ， 才 能 保证 流域 或 区 域 环 境 质量 的 根本 好 转 。 3、 资 源 开 发 与 生态 保护 和 经 济 发 展 间 的 关系 换 源 、 环 境 和 经 济 三 者 相互 依赖 、 彼 此 促进 。 合 理 利 用 资源 , 保 护 好 生态 环境 ， 经 济 就 可 以 持续 健康 发 展 ， 经 济 发 展 了 ， 反 过 来 又 可 以 促进 资源 和 环境 保护 。 因 此 ， 资 源 开 发 要 做 到 “ 统 竹 兼顾 ， 和 合 决策 , 合理 开发 ”。 资 源 开 发 既 要 考虑 到 社会 经 济 的 发 展 ， 又 必须 第 六 章 ，” 生态 环境 保护 对 策 措 施 - 123° 考虑 生态 环境 的 承载 能 力 ， 坚 持 保护 中 开发 、 开 发 中 保护 ， 决 不 允 许 以 牺牲 环境 为 代价 ， 换 取 眼 前 和 局 部 的 利益 。 4、 环 境 资 源 价 值 与 生态 保护 的 关系 人 均 资 源 相 对 贫乏 是 我 国 的 基本 国情 。 我 州 资 源 贫乏 的 现状 更 不 容 忽视 。 我们 必须 按照 环境 资源 的 价值 规律 ， 明 确 资 源 开 发 利用 和 保护 的 责 、 权 ， 利 用 法 律 、 行 政 、 经 济 等 手段 ， 规 范 和 科学 地 开 展 生态 环境 保护 工作 。 二 、 以 维护 区 域 、 流 域 生 态 安 全 为 重点 ， 对 重要 生态 功能 区 实 施 抢救 性 保护 生态 环境 安全 是 维护 人 类 生存 与 发 展 所 需 的 最 基本 生态 环境 保 障 。 江 河源 头 、 重 点 水 源 涵养 区 、 水 土 保持 重点 预防 保护 区 和 重点 监督 区 、 江 河 洪水 调 蓄 区 等 重要 生态 功能 区 ， 在 保持 我 州 区 域 、 流 域 生 态 平衡 、 减 轻 自然 灾害 、 确 保 区 域 生 态 安全 方面 起 着 十 分 重要 的 作用 。 对 这 些 区 域 的 现 有 植被 和 自然 生态 系统 ， 要 通过 建立 重要 生态 功能 保护 区 ， 从 战略 思想 、 环 境 管理 、 政 策 支 持 和 科学 研究 几 个 方面 ， 防 止 生态 环境 的 破坏 和 生产 功能 的 退化 。 (一 ) 战略 思想 1、 提 高 认识 ,确实 加 强 对 生态 环境 保护 的 领导 。 一 是 各 级 人 民 政府 要 把 重要 生态 功能 区 保护 列 人 重要 议事 日 程 ， 纳 入 国民 经 济 和 社会 发 展 计 划 ， 一 代 接 一 代 地 把 生态 环境 保护 与 区 域 经 济 发 展 结合 起 来 ， 促 进 全 州 社 会 经 济 和 环境 协调 发 展 。 二 是 建立 生态 保护 与 生 态 建设 协调 机 构 ， 做 到 环境 行政 主管 部 门 和 各 资源 管理 部 门 切实 履 行 环境 保护 法 律 、 法 规 赋予 的 职能 ， 各 负 其 责 ， 认 真 落实 好 生态 保 护 和 生态 建设 任务 。 2、 抓 住 西 部 大 开发 机 遇 ， 加 强生 态 环境 建设 继续 实施 天 然 林 保护 、 退 耕 还 林 ( 草 )、 长 治 等 工程 。 加 强 小 流 域 综合 治理 ， 把 生物 措施 、 工 程 措施 、 农 艺 措施 结合 起 来 ， 以 林 草 - 124° BE ”生态 环境 保护 对 策 措 施 植被 保护 和 建设 为 主 , 以 水 土 保持 为 重点 , 以 小 流域 治理 为 单元 , 因 害 设防 、 综 合 治理 、 统 筹 规划 、 分 步 实施 。 开 展 金沙 江 楚 雄 段 、 龙 川江 、 礼 舍 江 、 晴 蛤 河 、 青 龙 河流 域 综 合 开发 与 治理 工程 。 对 永 仁 永 兴 、 禄 丰 硝 井 、 双 柏 大 麦 地 、 武 定 东 坡 、 小 井 等 重点 灾害 点 进行 治理 。 3、 切 实 加 强 重要 生态 功能 区 的 保护 1) 建设 龙 川江 源头 特殊 生态 功能 区 。 龙 川江 是 金沙 江 流域 重要 的 一 级 支流 , 流 经 州 境内 中 心地 带 , 全 长 254 公里 , 流域 面积 925600 公顷 ， 涉 及 全 州 八 县 一 市 ， 人 口 占 全 州 总 人 口 的 53%， 赫 地 面积 占 全 州 耕 地 总 面积 的 52% ， 龙 川江 沿岸 是 我 州 城镇 较为 集中 、 经 济 较 为 发 展 的 地 区 。 由 于 历史 、 自 然 、 人 为 因素 等 原因 ， 造 成 龙 川江 流 域 ， 特 别 是 源头 地 区 植被 锐 减 ， 水 土 流失 严重 ， 自 然 灾害 频 发 ， 源 头 毛 板 桥 水 库 水 质 受 到 影响 。 龙 川江 源头 作为 重要 生态 功能 区 、 水 源 涵养 区 、 水 土 保持 重点 预防 保护 区 ， 实 施 对 龙 川江 的 规划 、 建 设 和 保护 已 势 在 必 行 ， 刻 不 容 缓 。 2) 建设 元 谋 于 热 河 浴 生态 恢复 区 。 元 谋 位 于 演 中 高 原 北 部 ,其 海拔 1350 米 以 下 的 河谷 平原 和 河谷 两 侧 低 山 区 为 于 热 河谷 区 。 该 区 年 均 气 温 高 、 降 水 量 小 、 蒸 发 量 大 、 十 分 干燥 。 和 森林 履 盖 率 仅 为 5.2%。 河 谷 区 滑坡 频繁 、 泥 沙 大 量 流 入 龙 川江 ,水土 流失 十 分 严重 。 ZRRRHAEK A, MARR. HER BF. IA 的 植被 遭受 破坏 , 土地 荒漠 化 有 发 展 趋势 。 裸露 土 地 水 土 流失 加 重 ， 土地 切割 破碎 、 浸 蚀 冲 沟 极 为 发 育 ， 生 态 环境 恶化 。 元 谋 于 热 河 谷 光 照 条 件 好 ， 热 量 充足 ， 冬 季 温 度 高 、 霜 区 短 或 基本 无 厦 ， 夏 季 高 温 适中 ,是 特有 的 “天 然 温室 ”， 为 云南 妃 至 全 国 贵 的 热 区 资源 之 一 ， 非 常 适 合 发 展 热带 、 亚 热带 经 济 作物 ， 是 发 展 优质 高 产 农业 和 热带 、 亚 热带 经 济 作物 的 重要 生产 基地 。 但 由 于 干旱 缺 水 ， 水 热 矛 盾 突 出 ， 水 土 流失 强烈 ， 土 壤 退 化 严重 ， 泥 沙 大 这 人 金沙 江 ， 生 态 环境 恶化 等 问题 严重 制约 了 该 区 农业 经 济 的 持 iby BAH AARP MR i 。125 。 续 发 展 ， 影 响 人 民 和 群众 脱贫 致富 ， 也 直接 影响 了 长 江上 游 、 金 沙 江 流域 的 生态 环境 。 必 须 通过 科学 研究 , 采取 生物 措施 、 工 程 措 施 、 农 艺 措 施 ， 对 退化 的 生态 环境 进行 修复 和 保护 ， 切 实 保证 流域 生态 安 oF 3) 加 强 水 源 林 保护 , 尤其 要 加 强 饮 用 水 源 林 保护 。 各 级 人 民政 府 要 树立 忧患 意识 , 采取 果断 措施 ,认真 规划 ,建立 水 源 林 保 护 区 ， 对 保护 区 现 有 植被 和 目 然 生 态 系统 严 加 保护 ， 防 止 生 态 环境 的 破坏 和 生态 功能 的 退化 。 4) 加 快 重 点 工业 污染 源 治理 和 城市 污染 物 治理 。 防 止 废水 污染 物 对 地 表 水 和 地 下 水 污染 。 防 止 大 气 污染 物 对 植被 和 自然 生态 系统 的 污染 。 以 国家 产业 政策 调整 为 导 回 ， 严 格 控制 新 污染 ， 有 计划 地 治理 老 污 染 源 ， 有 计划 、 分 步骤 地 建设 十 县 〈 市 ) 城镇 污水 处 理 厂 和 垃 圾 处 理 厂 〈 场 )。 防 止 超标 工业 废水 和 生活 污水 直接 排 人 河流 ,禁止 工业 固体 废弃 物 、 建 筑 垃 圾 和 生活 垃圾 乱 堆 乱 倒 ， 污染 空气 、 污 染 地 表 水 和 地 下 水 。 (=) 环境 管理 1) 认真 贯彻 执行 《环境 保护 法 》 等 环境 保护 的 法 律 法 规 、 方 针 政策 。 环 境 行政 主管 部 门 和 各 资源 管理 部 门 要 按 法 律 规 定 ， 准 确定 位 ， 各 负 其 责 ， 认 真 履行 好 法 律 法 规 赋 予 各 部 门 对 生态 环境 保护 的 神圣 职能 ， 依 法 行政 、 严 格 执法 。 2) 加 大 执法 力度 。 把 经 常 性 的 生态 环境 管理 与 开展 执法 检查 紧 密 结 合 起 来 ， 严 格 执行 环境 保护 和 资源 管理 的 法 律 法 规 ， 严 厉 打 击 破坏 生态 环境 的 违法 犯罪 行为 。 3) 各 级 人 民政 府 对 本 辖区 环境 质量 负责 , 实行 环境 质量 行政 领 导 负 责 制 。 A) 加 强 环 境 管理 能 力 建 设 。 改善 环保 部 门 环境 管理 , 环境 监理 、 境 监测 和 环境 宣传 教育 条 件 ， 尽 快 提 高 环境 保护 机 构 管理 能 力 和 - 126° 第 六 章 ， 生态 环境 保护 对 策 措 施 AOE: (2) 政策 支持 一 一 希望 将 退耕 还 林 补 偿 政策 至 少 延 长 到 15 年 ; 一 一 对 水 土 流失 治理 工程 费用 给 予 大 力 支 持 ， 对 封山育林 给 予 一 定 的 经 济 补偿 ; 一 一 对 自然 保护 区 的 管理 经 费 , 应 按 《 自 然 保 护 区 条 例 》 规 定 ， 纳入 同 级 人 民政 府 的 财政 预算 。 一 给予 龙 川江 源头 重要 生态 功能 区 建设 、 岔 河 莱 族 村 寨 环 保 示范 村 建设 专项 拨款 。 一 一 希望 尽快 建立 完善 生态 补偿 机 制 ， 开 征 生态 环境 补偿 费 。 (四 ) 科学 研究 科学 研究 对 流域 内 生态 环境 保护 有 着 举足轻重 的 作用 ， 结 合 我 州 实 际 ， 急 需 解决 以 下 课题 : (1) 水 土 流 失 、 泥 石 流 控 制 研究 ; (2) 节 水 农业 研究 与 推广 ; (3) 农村 新 能 源 开 发 利用 研究 ; (4) 提高 森林 生态 功能 研究 ; (5) 退耕 还 林 还 草 带 来 的 生态 效益 研究 ; (6) 绿色 高 新 产业 研究 ; (7) 于 热 河 谷 生态 修 复 与 保护 研究 ; (8) 生态 环境 补偿 机 制 研究 ; (9) 生物 旅游 、 矿 产 等 资源 保护 研究 ; (10) 垃圾 无 害 化 处 理 实用 技术 研究 与 推广 ; (11) 城市 污水 处 理 厂 运行 机 制 及 合理 收费 研究 ; (12) 龙 川江 源头 重要 生态 功能 区 规划 研究 ; (13) 醚 族 山寨 环保 示范 村 规划 研究 ; (14) 楚雄 地 区 酸雨 监测 及 来 源 分 析 。 第 六 章 “” 生态 环境 保护 对 策 措 施 。127 。 三 、 以 环境 影响 评价 和 “三 同时 ”制度 为 手段 ， 对 重点 资源 开 发 区 的 生态 环境 施行 强制 性 保护 环境 影响 评价 和 “三 同时 ”制度 作为 我 国 环境 保护 工作 实施 预 防 为 主 的 重要 手段 ， 随 着 我 国 环保 工作 的 不 断 深 入 而 不 断 完 善 ， 已 发 挥 了 重大 作用 。 近 几 年 来 ， 非 污染 项 目 环境 影响 评价 工作 已 开始 加 强 ， 在 防止 新 的 生态 破坏 方面 正在 发 挥 积极 作用 。 当前 ， 我 州 的 生态 环境 问题 主要 是 人 为 因素 造成 的 。 一 些 地 方 在 资源 开发 利用 中 , 急功近利 、 盲 目 开发 , 不 仅 造成 了 资源 的 破坏 、 浪费 ， 而 且 引发 了 不 少 生态 环境 问题 。 国务 院 发 布 的 《建设 项 目 环境 保护 管理 条 例 》 第 一 条 “为 防止 建设 项 目 产生 新 的 污染 ， 破 坏 生态 环境 ， 制 定 本 条 例 ” 和 第 二 条 “在 中 华人 民 共 和 国 领 域 和 中 华人 民 共 和 国 管辖 的 其 他 海域 内 建设 对 环境 有 影响 的 建设 项 目 , 适用 本 条 例 ”。 明 确 了 环境 影响 评价 的 立 法 目的 和 适用 范围 .。“ 对 环境 有 影响 的 建设 项 目 ”， 就 是 指 ; 建设 过 程 中 ,建设 投产 后 生产 运行 阶段 和 服务 期 满 后 ,对 其 周围 的 大 气 、 水 、 海洋 、 土 地 、 矿 产 、 森 林 、 草 原 、 野 生生 物 、 自 然 遗 迹 ， 人 文 遗 迹 、 自然 保护 区 、 风 景 名 胜 区 、 居 民生 活 等 环境 要 素 可 能 带 来 变化 的 项 目 。 据 此 《全 国生 态 环境 保护 纲要 》 提 出 :“ 切 实 加 强 对 水 、 土 地 、 森林 、 和 草原、 海洋、 矿产 等 重要 自然 资源 的 环境 管理 ， 严 格 资源 开 发 利用 中 的 生态 环境 保护 工作 ”。 各 类 自然 资源 开发 必须 遵守 相关 的 法 律 法 规 ， 依 法 履行 生态 环境 影响 评价 手续 ;资源 开发 重点 建设 项 目 ， 应 编 报 水 土 保持 方案 ， 和 否则 一 律 不 得 开工 建设 。 对 重点 资源 开发 的 生态 环境 保护 ， 环 境 保护 行政 主管 部 门 和 各 资源 管理 部 门 必须 严格 履行 《环境 保护 法 》 赋 予 的 职责 ， 认 真 对 资 源 开发 的 环境 保护 实施 监督 管理 ， 按 《全 国生 态 环境 保护 纲要 》 提 出 的 要 求 ， 明 确 哪些 是 禁止 开发 的 ， 哪 些 是 限制 开发 的 ， 哪 些 是 引 导 开 发 的 ， 哪 些 是 开发 前 防范 的 ， 哪 些 是 开发 后 补救 的 。 做 到 分 工 负责 ， 严 格 把 关 ， 依 规 开 发 。 明 确 哪些 不 能 办 ， 哪 些 能 办 、 哪 些 怎 - 128+ BANE ”生态 环境 保护 对 策 措 施 么 办 。 能 办 的 ， 要 坚持 “在 开发 中 保护 ， 在 保护 中 开发 ”",，“ 谁 批准 谁 负责 ， 谁 破坏 谁 恢 复 ” 的 原则 ， 规 定 “ 限 制 范围 ”和 “防范 措 施 ”， 执 行 “限期 治理 ”和 “补偿 制度 ”。 四 、 以 试点 、 示 范 为 突破 口 ， 对 生态 环境 良好 区 和 农村 生态 环 境 实施 积极 保护 (一 ) 抢救 性 地 新 建 一 批 自 然 保护 区 和 珍稀 野生 动 植物 保护 繁 育 基地 在 物种 丰富 ， 具 有 自然 生态 系统 代表 性 、 典 型 性 ， 未 受 破坏 的 地 区 ， 要 抢救 性 地 新 建 一 批 自然 保护 区 。 1、 将 一 平 浪 林 场 与 原 有 的 雕 钢 山 〈 省 级 )、 樟 木管 〈 州 级 )》 自 然 保护 区 连 片 ， 升 级 申报 国家 级 自然 保护 区 。 2、 新 建 永 仁 白马 河 云南 松 母树 林 自 然 保 护 区 。 3、 新 建 禄 丰 恺 龙 化 石 群 自然 保护 区 。 4、 新 建 件 定 白马 山 、 苇 菜 山 自 然 保护 区 。 5、 新 建 武 定 万 松山 、 黑 山 、 白 龙 汇 山 自 然 保护 区 。 6、 双 柏 白 竹山 、 老 黑山 自然 保护 区 连 片 建设 。 对 珍稀 野生 动 植物 进行 保护 繁殖 ， 尽 快 建设 绿 孔 省 、 云 南 红豆 、 侈 枝 花 苏铁 、 芦 蕉 野生 ) 保护 繁殖 基地 。 (二 ) 加 强 城市 生态 环境 保护 1、 在 城镇 化 建设 中 , 切实 保护 好 各 类 生态 用 地 , 确保 一 定 比例 的 绿地 和 生态 用 地 。 2、 开 展 园林 城镇 创建 活动 ,着 力 抓 好 城市 绿化 、 美 化 , 搞 好 城 镇 绿化 带 、 片 林 、 草 坪 、 湿 地 、 公 园 建设 与 保护 ,推广 庭院 、 墙 璧 、 屋顶 、 桥 体 的 绿化 美化 。 3、 严 禁 在 城镇 郊区 随意 开山 填 河 〈 坝 ) 、 挖 砂 采 石 、 开 发 湿地 。 4 、 加 大 楚雄 市 污水 处 理 厂 、 垃 圾 处 理 厂 建设 进度 ,并 以 此 为 示 范 ， 推 进 全 州 各 主要 城镇 污水 处 理 和 垃圾 处 理工 程 建设 。 x 第 六 章 ， 生态 环 境 保护 对 策 措施 。129 。 5、 积 极 创 造 条 件 ， 在 楚雄 市 减少 或 禁 烧 原煤 ， 推 广 清洁 燃料 ， 控制 或 减少 汽车 尾气 排放 。 减 少 二 氧化 硫 、 氮 氧化 物 等 人 为 污染 源 形成 酸雨 的 机 率 ， 遏 制 楚雄 市 酸雨 频率 居 高 不 下 的 问题 。 (三 ) 加 大 生态 示范 区 和 农业 生态 县 建设 1、 建 立 禄 丰 川 街 热 坝 农业 生态 示范 区 , 楚雄 永安 农业 生态 示范 区 和 元 谋 干 热 河 谷 生态 恢复 示范 区 ， 2、 加 强 禄 丰 生 态 示范 县 建设 ; 3、 规 划 建设 南华 岔 河 醚 族 村 塞 环保 示范 村 4、 积 极 组 织 开 展 农药 、 化 肥 、 农 用 地 膜 、 禽 畜 娄 便 和 水 产 养殖 污染 防治 综合 示范 工作 ， 5、 加 强 对 农药 生产 、 储 运 、 销 售 和 使 用 等 环节 的 安全 监督 6、 有 计划 地 种 植 薪炭 林 、 大 力 推广 沼气 、 小 水 电 和 太阳 能 ， 解 决 好 农民 的 燃料 问题 。 五 、 以 完善 、 健 全 生态 环境 体制 、 机 制 和 法 制 为 保障 ， 推 动 我 州 生态 保护 工作 1、 建 立 完善 的 生态 保护 目标 责任 制 。 在 政府 环境 保护 目标 责任 制 中 ， 加 大 生态 保护 目标 责任 内 容 ， 切 实体 现 污 染 防治 与 生态 保护 并 重 、 生 态 保护 与 生态 建设 并 重 的 原则 : 2、 建 立行 之 有 效 的 生态 环境 保护 监管 体系 。 政府 各 有 关 部 门 要 SHI, 密切 配合 , 齐心 协力 , 共同 推进 全 州 生 态 环境 保护 工作 。 环保 部 门 要 做 好 综合 协调 与 监督 工作 , 计划 、 农 业 、 林 业 、 水 利 、 国 土 资 源 和 建设 等 部 门 要 加 强 自然 资源 开发 的 规划 和 管理 ， 做 好 生态 环境 保护 与 恢复 治理 工作 。 3、 保 障 生态 保护 的 科技 支持 能 力 。 加 强 环 境 监测 和 环境 科研 机 构建 设 ， 完 善 监测 手段 ， 提 高 队伍 素质 ， 为 生态 环境 管理 提供 有 力 的 技术 支持 。 4、 建 立 经 济 社会 发 展 与 生态 环境 保护 综合 决策 机 制 , 成 立 全 州 - 130° SNE AAEM RT it 生态 保护 与 建设 综合 协调 机 构 。 在 制定 重大 经 济 技术 政策 、 社 会 发 展 规 划 、 经 济 发 展 计划 时 ， 应 根据 生态 功能 区 划 ， 充 分 考虑 生态 环 境 影 响 问 题 。 按 国家 规定 ， 对 目 然 资 源 开 发 和 重大 生态 环境 建设 项 目 开 展 环境 影响 评价 .对 可 能 造成 生态 环境 破坏 和 不 利 影响 的 项 目 ， 必须 做 到 环境 保护 设施 〈 水 保 方案 ) 与 主体 工程 同时 设计 、 同 时 施 工 、 同 时 投入 使 用 。 5、 布 望 加 大 生态 保护 立法 和 执法 力度 , 切实 把 生态 环境 保护 纳 和 人 法制 化 轨道 。 6、 争 取 国 际 交 流 与 合作 ; 7、 进 一 步 加 强生 态 环 境 保护 宣传 教育 , 不 断 提高 全 民 的 生态 环 境 保护 意识 。 第 七 章 ， 生态 保护 和 生态 建设 规划 项 目 » 130 - 第 七 章 ” 生 态 保护 和 生态 建设 规划 项 目 根据 楚雄 州 生 态 环境 现状 和 生态 保护 的 目标 任务 以 及 楚雄 州 经 济 和 社会 发 展 第 十 个 五 年 计划 纲要 ， 提 出 楚雄 州 生态 保护 十 五 计划 和 2010 年 规划 项 目 建 议 。 一 、2001 一 2010 年 生态 环境 保护 和 建设 项 目 规划 表 : 表 7 一 1 二 、 主 要 生态 环境 保护 和 建设 项 目 简 介 (一 ) 建立 龙 川江 源头 重要 生态 功能 区 项 目 简介 1、 项 目 建 设 的 重要 性 和 依据 龙 川江 是 金沙 江 重 要 的 一 级 支流 ,发源 于 楚雄 州 南 华 县 境内 ,是 流 经 我 州 境内 中 心地 带 的 重要 河流 ， 全 长 254 公里 ， 流 域 面积 925600 AM, 占 全 州 国土 面积 的 31%, 涉及 全 州 八 县 一 市 ， 人 口 占 全 州 总 人 口 的 53%，, 耕地 面积 占 全 州 耕 地 总 面积 的 52%, 龙 川江 洛 旦 是 我 州 城镇 较为 集中 、 经 济 较 为 发 达 的 地 区 。 由 于 历史 、 目 然 、 人 为 因素 等 原因 ， 造 成 龙 川江 流域 ， 特 别 是 龙 川江 源头 地 区 ， 植 被 锐 减 ， 水 土 流失 严重 ， 生 态 环境 恶化 ， 自 然 灾害 频 发 , 源头 的 毛 板 桥 水 库 水 质 受 影响 。 龙 川江 流域 的 环境 恶化 ， 严重 威 协 着 人 民 和 群众 的 生产 、 生 活 安全 ， 成 为 制约 经 济 、 山 区 脱贫 致富 的 重要 因素 。 根据 《全 国生 态 环 境 保护 纲要 》 提 出 的 生态 保护 战略 ， 要 求 重 点 抓 好 三 种 不 同 区 域 的 生态 环境 保护 。 龙 川江 源头 作为 重要 生态 功 HEX, 水 源 涵养 区 ， 对 其 进行 规划 、 保 护 已 是 势 在 必 行 ,刻不容缓 ， 具有 重要 意义 。 2、 建 设 规模 及 内 容 项 目 态 保护 和 生态 建设 规划 第 七 章 生 ° 132 ¢ | il Ms HEM | OOF | $00Z~TOOZ | bo ae a 一 -一 a sav [| see [auanaraensnanttSEE| ©| _wwens| —eavansencon oe a ae ee a ae wo PREG Se AO Cid) freMe 2S | Eztoz | 9T0z 一 0002 i 08 Thf Juk* Et eas | zegor | sooa~sesr | ae | HOAMY WR | BREW WIT [ne a Ae a we RT S een So te | 4% | 章 心 靳 首 arenes ul Lee 2 | cee | Sue T08e | * {iE THA 36 CW HA &/ LOOSE BATE | AH | ea ° 1 He TY Hh 8 YH OL Y/ LOOOOE TAA | 7A | eM VEBRAUNRS We | iV SH wu S hb Bd LX Mp ihak SRT fk fk OP ES 2 AH Ao Des _{ He Ty 3 SF EH * YC 2E AM ae SET AG * =r TL Bt es A Ue BE a (Ha lH TY Ne BF ESC ey Hse 5 iff 中 ° HM — YR NCSL S799 最 士 “(Hu 0000F HL fff—) tu 00008 Ne Skit Ty H Ze (iG HE EB Mir Ht Se Ok hE Se SY EH 0105 一 1002 I HSE *ik33 * 项 目 态 建设 规划 态 保护 和 生 第 七 章 生 0008 WER Ne EP) oH) TER NC EY) cH BH ER CF) cH BE ER NC BH A oH BE EAR Nc BE OA) el 4) es ae = jot | 008 | | | 90s | ies = 0102 ~ 1002 FALE Ay OE Me * 3 OY Se = ) S002 ~0002 ° AEH Uy Wy Me = Sih * HO TY or02~oo0e HY MY — At A * AE TE AE Gy Rr B® Sa Oe hey 3 Of Sy ke 4 My eS fey Sun a ty yy | NETRA EA OP He OG a9 led G 1002 ~0008 | “WAST 96602 14. FEI by AR YY AX. soe “WAST 8692T YAN 5 elk He 的 We WA as — Se oa ek I ° it 7 又 ae SAREE ar EY yg ge a oe IT de V4 TTT ch ET [: 者 | Te a 项 目 | BLK 态 保护 和 生 Boe ° 134 aa : f s SV fs [ft St Fy EB es If * € BY | osr | sooe~toe S002 ~ [002 4 f + a7 Il wl Bb : ; “ tof AR HY EDs: am ba AM fog TH “i (AR MT Ey lie Wy 2 A EY (=) 人 下 Petts menses = t years weeeeaine Line C1 Si tH) a FF $y GM SOSH) St SRE SY A Sik 22 ety BIS ca el Me | XAT SCS hy AR Oe YE a fe eh YF aE A Yd DY SI AN SY i Mle WE I EHS Z (ue) 下 于 第 七 章 ， 生 态 保护 和 生态 建设 规划 项 目 5 拟 建 龙 川江 源头 重要 生态 功能 区 ， 总 面积 约 40780 AM, WR 楚雄 州 南华 县 的 两 乡 一 镇 ， 人 口 3.98 万 人 人， 耕地 0. 66 AA. A 林地 2. 25 万 公顷 。 根 据 源头 情况 , 项 目 建 设 突出 以 改善 源头 生态 环 境 为 中 心 ， 以 小 流域 治理 为 单元 ， 山 、 水 、 田 、 林 综合 治理 。 主 要 内 容 是 ， 规 划 治 理 水 土 流 失 面 积 25400 公顷 ， 植 树 造 林 1. 137 万 公 项 ， 封 山 管 护 2. 25 WAM; 水 质保 护 等 。 3、 项 目 经 费 预 算 1) 前 期 工作 经 费 GR. BAM) 20 万 元 ; 2) KARA IAS 1270 万 元 红 ( 按 每 平方 公里 上 Aci); 3) 植树 造林 经 费 1700 万 元 ， 封 山 管 护 费 676 万 元 ; 4) 水 质保 护 费 100 万 元 ; 合计 预算 经 费 约 3766 万 元 。 请 国家 、 省 给 予 资金 扶持 3000 万 元 ， 不 足 部 分 自 筹 和 贷款 解决 。 4、 效 益 分 析 龙 川江 源头 重要 生态 功能 区 的 建设 ， 对 保护 龙 川 江水 质 ， 改 善 流域 环境 有 重要 意义 。 (二 ) 楚雄 市 新 建 程 家 坝 污 水 处 理 厂 及 截 污 干 管 工 程 项 目 简介 1、 项 目 建立 的 必要 性 和 依据 茎 雄 市 是 楚雄 莱 族 自治 州 州 府 所 在 地 ， 也 是 全 州 政治 、 经 济 文 化 中 心 和 交通 枢纽 ， 又 是 省 会 昆明 通 往 滇 西 八 地 州 的 必 经 之 地 。 随 着 龙 川江 流域 的 综合 整治 和 楚雄 市 对 外 开放 的 扩大 、 经 济 建 设 的 发 展 , 城市 环境 问题 也 日 益 突 出 , 现 有 1.5 吨 / 日 污水 处 理 厂 已 不 能 适 应 城市 建设 和 经 济 发 展 的 要 求 ， 为 完成 龙 川 江 综合 整治 、 完 善 楚雄 市 城市 基础 设施 ， 需 尽快 建成 楚雄 市 程 家 坝 污 水 处 理 厂 及 截 污 干 管 工程 。 该 项 目 建 设 的 必要 性 、 紧 迫 性 具体 表现 在 : 1) 是 建设 现代 化 城市 的 客观 要 求 ; “ - 136° 第 七 章 ， 生态 保护 和 生态 建设 规划 项 目 2) 有 利于 提高 城市 污水 处 理 能 力 ; 3) 是 避免 龙 川江 城区 段 下 游 水 污染 的 重要 措施 ; 4) 是 城市 综合 整治 的 重要 措施 ; 5) 是 社会 经 济 协调 发 展 的 需要 。 建设 依据 : 金沙 江 流域 水 污染 防治 和 生态 保护 规划 ;楚雄 市 城 市 综合 整治 等 。 2、 项 目 建 设 内 容 1) 建设 规模 : 污水 处 理 总 规模 为 日 处 理 污 水 8 万 吨 ,， 一 期 实施 日 处 理 污 水 4 万 吨 ， 相 应 建设 截 污 于 管 6. 6 公里 ， 污 水 和 泵 站 一 座 。 2) 工艺 方案 : 据 楚 雄 市 污水 的 特点 ,选用 工艺 稳定 性 高 、 处 理 流程 简化 、 占 地 少 、 投 资 省 的 Garrousel 氧化 沟 处 理工 艺 。 排 水 系统 采用 截留 式 合 流 制 , 沿 龙 川江 河 心 铺设 截 污 主干 管 , 做 到 清 污 分 流 ， 将 龙 川江 两 岸 的 污水 截留 送 至 污水 处 理 厂 。 3、 项 目 经 费 概 算 固定 资产 总 投资 5836 万 元 ,其 中 : 污水 处 理 厂 建设 3715 万 元 ; 收集 污水 的 截 污 管道 铺设 1671 万 元 ; 征地 费 450 万 元 。 资金 来 源 : 固定 资产 投资 部 分 申请 国家 和 省 补助 1167 万 元 ,其 余部 分 由 州 、 市 自 筹 和 申请 银行 贷款 解决 。 运 行 费用 按 建设 部 有 关 文件 精神 建立 排水 收费 制度 解决 ， 并 用 收取 的 费用 偿还 部 分 贷款 。 4、 效 益 分 析 该 项 目 建成 运行 后 , 每 年 可 消减 COD、BOD 等 各 类 人 河 污染 物 11178 吨 ， 大 大 改善 龙 川江 、 楚 雄 市 环境 质量 ， 河 流下 游 农 业 生 产 、 群众 生活 用 水 水 质 将 得 到 改善 。 (三 ) 楚雄 州 环 境 监 测 系统 能 力 建 设 项 目 简介 1、 项 目 建 设 的 必要 性 环境 监测 是 环境 保护 工作 的 重要 组 成 部 分 ， 是 环境 管理 的 基础 第 七 章 ” 生 态 保 护 和 生态 建设 规划 项 目 - 137° 和 技术 支持 。 随 着 我 州 环境 保护 工作 的 发 展 、 深 入 ， 现 有 的 环境 监 测 能 力 远 不 适应 环保 工作 的 需要 。 ”我 州 现 有 三 级 监测 站 1 个 ， 四 级 监测 站 4 个 ， 均 建 于 80 年 代 ， 所 配置 的 仪器 、 设 备 已 严重 老化 、 陈 旧 ， 有 的 已 不 能 使 用 。 落 后 原 始 的 仪器 、 设 备 严重 影响 了 监测 工作 , 制约 了 监测 站 能 力 的 发 挥 。 更 新 、 充 实 监测 设备 已 势 在 必 行 。 2、 建 设 内 容 主要 是 购置 监测 设备 、 仪 器 ， 具 体 是 : 购置 监测 用 车 2 一 3 辆 ， HACE (AU) WWI 5 台 ， 分 光 光 度 计 5 一 10 台 ，, 离子 色谱 仪 1 台 , 天 平 3 台 ， 流 速 流量 仪 5 台 、 大 气 采 样 器 12 一 15 A 〈 套 )、 此 外 需 配 置 冰 箱 、 生 化 培养 箱 、 蒸 汐 器 、 离 子 纯 水 器 等 。 3、 项 目 经 费 预 算 1) 监测 用 车 2 一 3 辆 ， 购 置 费 约 51 万 元 ; 2) Mat. Wee WW HALF 108. 35 万 元 。 LA E@ FH 159. 35 万 元 。 由 于 我 州 财政 困难 ， 请 省 上 给 予 资 金 补助 100 万 元 。 4、 效 益 分 析 通过 监测 站 设备 、 仪 器 配置 ， 将 大 大 提高 监测 水 平 ， 提 高 服务 质量 ， 为 环境 保护 工作 芮 定 坚实 的 技术 服务 支持 ， 提 高 环境 监测 执 法 水 平 ， 从 而 生产 明显 的 环境 、 生 态 、 社 会 效益 。 (四 ) 元 谋 县 干 热 河谷 生态 恢复 示范 工程 简介 1、 项 目 建设 的 必要 性 生态 环境 是 人 类 赖 以 生存 和 发 展 的 基本 条 件 ， 是 经 济 和 社会 发 展 的 基础 ， 保 护 和 治理 好 生态 环境 是 国土 安全 以 及 经 济 与 社会 可 持 续 发 展 的 需要 。 元 谋 地 处 金沙 江干 热 河 谷地 区 ， 水 土 流失 严重 ， 水 土 流 失 面 积 占 全 县 国土 面积 的 53.47% , 生态 、 环 境 恶 化 , 严重 制约 - 138° Ste ASRPHESB RAMA 着 县 域 经 济 发 展 和 人 民生 活 质量 提高 。 农 业 、 水 利 等 基础 设施 不 尽 完善 ， 抵 御 自 然 灾 害 能 力 脆弱 ; 和 干旱、 少雨 、 荧 发 量 大 等 自然 条 件 ， 不 仅 使 元 谋 县 的 生态 环境 没有 改善 ， 反 而 增加 了 治理 的 难度 。 元 谋 Bp ih BE te BIA 15.7%, 其 中 有 林地 OS. 2%%、 灌 木林 地 10.5%% , 若 不 继续 加 大 投入 ， 进 行 综合 治理 ， 生 态 环境 还 将 日 益 恶 化 。 这 不 仅 难于 摆脱 贫困 状态 ， 从 而 加 剧 经 济 和 社会 的 压力 ， 影 响 长 江 中 下 游 的 可 持续 发 展 ， 加 剧 自 然 灾 害 的 发 生 。 所 以 有 计划 地 进行 长 江上 游 干 热 河谷 生态 环境 治理 ,是 万 分 紧迫 的 任务 。 为 此 ， 县 委 、 县 人 民 政府 已 将 生态 环境 治理 纳入 议事 日 程 。 该 项 目 由 县 人 民政 府 负责 组 织 实 施 。 计 划 2001 年 开始 于 2010 年 逐年 分 期 完成 。 2、 建 设 规模 及 内 容 元 谋 县 干 热 河 谷 生态 恢复 工程 的 主要 内 容 是 :以 增加 森林 面积 ， 恢复 和 扩大 林 草 植被 为 主 的 植树 种 草 工程 ;以 减少 水 土 流失 为 目的 的 建设 水 源 涵养 林 工 程 ; 以 土 林 自 然 保 护 区 建设 , 保护 生物 多 样 性 ， 维护 生态 平衡 ， 治 理 水 土 流失 工程 。 3、 项 目 总 投资 及 资金 筹措 项 目 总 投资 估算 3000 万 元 。 筹 措 方案 是 : 县 投资 420 万 元 、 州 补助 450 万 元 ， 省 补助 450 万 元 ， 国 家 给 予 资 金 支 持 1680 万 元 。 4、 效 益 分 析 通过 该 项 目 实施 , 可 增加 林地 履 盖 面积 、 减 少 水 土 流 失 面 积 、 改 善 生态 环境 、 增 加 土壤 含水 量 和 空气 湿度 ， 使 人 民生 活 环境 质量 明 显得 到 提高 ， 使 于 热 河 谷 生态 自然 条 件 下 造林 、 治 理 水 土 流 失 的 研 究 提高 到 一 个 新 的 水 平 ， 可 为 全 省 解决 干 热 河谷 地 区 植树 造林 提供 宝贵 的 经 验 。 在 试验 研究 中 起 到 试验 示范 带头 作用 。 5、 请 省 、 州 政府 帮助 解决 的 问题 请 给 予 资金 帮助 ， 并 上 报国 家 给 予 资 金 支持 。 Bt ASRPHEAE RAGA - 139° (五 ) 楚雄 市 城市 环境 综合 整治 项 目 简 述 1、 项 目 名 称 楚雄 市 环境 综合 整治 工程 2、 城 市 环境 综合 整治 工作 的 指导 思想 城市 环境 综合 整治 工作 是 一 项 涉及 多 领域 多 部 门 的 系统 工程 ， 它 是 把 城市 的 环境 建设 、 经 济 建设 、 城 市 建设 紧密 地 结合 起 来 ， 通 过 综合 规划 、 合 理 布 局 、 调 整 经 济 结构 、 改 善 能 源 结构 、 进 行 技术 改造 、 污 染 治理 、 控 制 污 染 物 排放 、 建 设 市 政 公 用 设施 〈 如 集中 供 气 、 燃 气 化 、 污 水 、 垃 圾 的 处 理 、 园 林 绿 化 等 )、 以 及 相应 的 环境 管 理 措施 等 多 种 形式 ， 保 护 和 改善 城市 环境 。 3、 城 市 环境 综合 整治 目标 至 2005 年 ， 通 过 实施 天 然 林 保护 工程 、 封 山 育 林 、 植 树种 草 、 水 土 保 持 、 生 态 农 业 、 农 村 能 源 建 设 工程 ， 基 本 遏制 生态 环境 恶化 的 趋势 、 实 施 环境 功能 区 划 并 达到 相应 功能 区 环境 标准 ， 环 境 污 染 得 到 较 好 控制 ,建立 和 完善 适应 社会 主义 市 场 经 济 体制 的 管理 体系 、 初步 建成 城市 布局 合理 、 产 业 结 构 优 化 、 生 态 环境 较 好 的 城市 ， 为 我 市 对 外 开放 、 招 商 引 资 、 经 济 腾飞 创造 良好 的 硬件 环境 。 至 2015 年 , 使 生态 环境 恶化 的 趋势 得 到 遏制 , 城乡 环境 质量 明 显 改善 、 全 市 的 生态 环境 趋 于 良性 循环 ， 把 我 市 建成 一 个 自然 环境 优美 、 人 文 环境 详 和 ， 居 住 者 自豪 、 来 访 者 鲜 莫 、 投 资 者 满意 和 富 有 浓郁 民族 风情 的 现代 化 中 等 生态 城市 。 4、 项 目 内 容 及 投资 1) 楚雄 市 程 家 坝 污 水 处 理 厂 5962 万 元 ; 2) 楚雄 市 垃圾 无 害 化 处 理 厂 570 Aye; 3) Fe me THT HL ES HE shill KET 150 万 元 ; 4) 楚雄 市 噪声 达标 区 建设 150 Az; - 140° Boe ESRPRMES ERMA 5) 楚雄 市 能 源 建设 (农村 沼气 池 建 设 , 城市 燃气 普及 ) 1275 万 JU ; | | .6) 楚雄 市 饮用 水 源 保护 区 建设 (九龙 甸 、 西 静 河 、 尹 家 嘴 、 团 山水 库 四 个 库 区 的 水 源 保护 ) 600 万 元 ; 7) 厅 雄 市 水 土 保护 工程 〈 含 坡 耕 地 改造 、 截 流 沟 建 设 、 蓄 水 池 、 谷 坊 、 拦 沙 坝 的 建设 ) 1600 万 元 ; 8) 楚雄 市 林业 建设 工程 〈 含 封山育林 、 退 耕 还 林 、 人 工 造林 工 程 ) 5000 万 元 ; 9) 楚雄 市 道路 交通 综合 整治 工程 〈 含 鹿城 西 路 的 拓宽 工程 、 汽 车 尾气 治理 ， 交 通 噪 声 治 理 等 ) ”10000 万 元 ; 10) 楚雄 市 环保 系统 建设 工作 “〈 含 环保 宣传 、 环 保 和 科普、 环保 培训 工作 ) 500 万 元 ; 11) 楚雄 市 城市 绿化 工程 〈 含 城市 街道 两 侧 、 楚 雄 市 周围 的 近 出面 出 、 市 内 公路 铁路 两 侧 宜 林 面 山 ， 龙 川江 、 青 龙 河 两 侧 的 绿化 工程 ) 5000 万 元 ; 12) 楚雄 市 云龙 镇 乌 龙 寺 自然 生态 保护 试验 示范 区 的 建设 500 万 元 ; 13) 楚雄 市 永安 镇 现代 化 农业 示范 区 建设 300 万 元 ; 14) 楚雄 市 生态 农业 示范 区 建设 工程 2000 万 元 ; 15) 青龙 河 综合 治理 2500 万 元 ; 5、 投 资 总 规模 36107 万 元 。 请 求 国家 、 省 给 予 资 金 补 助 20000 Fis 6、 效 益 分 析 通过 以 上 各 项 措施 的 综合 实施 ， 使 我 市 在 做 好 造林 、 种 草 、 水 土 保护 、 生 态 农 业 、 能 源 建设 ， 环 境 保护 各 项 工作 的 同时 ， 以 实现 我 市 的 生态 环境 良性 循环 和 可 持续 发 展 ， 为 我 市 的 经 济 建 设 和 改革 第 七 章 ， 生 态 保护 和 生态 建设 规划 项 目 141° FFM Bae ES SLA. AA AALS AGE RA TY SET RK 载 力 。 ee (A) RFRA. BAKER RK. —PRRABEHHAOR 保护 区 项 目 简介 1、 项 目 建 设 的 意义 和 必要 性 ， 雕 铀 山 、 樟 木管 自然 保护 区 及 一 平 浪 林场 内 的 森林 ， 是 我 国 亚 热带 常 绿 阔 叶 林 西 部 类 型 的 代表 之 一 ， 与 华东 、 人 华中、 华南 一 带 的 常 绿 阔 叶 林 植被 差别 较 大 ， 有 一 系列 的 属 种 替代 现象 。 同 时 ， 是 污 中 高 原 较 完 整 的 半 湿 润 常 绿 阔 叶 林 ， 为 云南 中 亚热带 性 植被 。 常 见 的 有 38 科 111 种 以 及 6 个 群 系 11 FH LLAMA: (1) 元 江 楼 一 一 汗青 岗 群 落 . (2) 高 山 楼 一 一 黄 毛 青 岗 群落 ; (3) A 石 栎 一 一 元 江 榜 群 落 ;， 2、 松 栎 混交 林 群 系 : (4) 云南 松 一 一 高 山 榜 — AH HR: (5) 云南 松 一 一 麻 栎 群落。3、 云 南 松林 和 群 系 : (6) 云南 松 一 一 南 烛 和 群落 。4、 落 叶 间 叶 林 群 系 : (7) 麻 栎 一 一 老 狗 泡 群 落 ; (8) 旱 冬 瓜 一 一 党 梨 群 落 。5、 丛 生 灌 木林 群落 : (9) A 栎 一 一 元 江村 一 一 南 烛 群 落 。6、 荒 山 草 坡 群 系 : (10) 菜 蕨 一 一 川 续 断 一 一 野 青 茅 群 落 ; (11) 菜 蕨 一 一 香 需 群落 。 保 护 好 以 元 江 楼 、 汗 青 岗 为 代表 的 半 湿 润 常 绿 阔 叶 林 ， 对 于 研究 植物 群落 的 分 布 及 动态 变化 以 及 研究 云南 亚热带 森林 生态 系统 的 发 生 和 发 展 规律 ， 均 有 重 要 的 现实 意义 。 随 痢 “天 保 工 程 ” 的 实施 ， 现 有 保护 区 的 面积 及 保护 的 力度 已 无 法 满足 “天 保 工程 ”的 需要 。“ 西 部 大 开发 ”的 全 面 启动 ， 禄 丰县 人 民政 府 提出 建设 绿色 经 济 强 县 、 生 态 大 县 的 要 求 ， 这 就 更 加 迫切 的 需要 把 雕 鱼 山 自 然 保 护 区 、 樟 木 算 自 然 保 护 区 及 一 平 浪 林场 连 片 保护 、 扩 大 保护 区 的 面积 、 升 级 为 国家 级 自然 保护 区 。 2、 项 目 建 设 的 内 容 、 规 模 。142 。 第 七 章 “ 生 态 保护 和 生态 建设 规划 项 目 对 人 鱼 出 自然 保护 区 1981 年 由 省 人 民政 府 批准 列 为 省 级 自然 保 护 区 。 横 路 舍 资 镇 秋 木 园 办 事 处 和 广 通 清风 办 事 处 。 总 面积 613 公 Ul. BAAN FF PATRI 1982 年 由 楚雄 州 人 大 批准 列 为 州 级 自然 保护 区 。 主 要 位 于 旧 庄 乡 , 面积 3631 公顷 。 一 平 浪 林 场 为 国有 林场 ， 主 要 位 于 党 平 浪 秆 。 拟 将 雕 铀 山 、 樟 木 惫 、 兴 安 哨 、 盘 龙山 、 一 平 浪 林场 及 大 平地 林 区 统一 连 片 保护 、 升 级 为 国家 级 自然 保护 区 。 采 取 对 雕 铀 山 、 樟 木 短 及 一 平 浪 林场 的 全 面 勘查 、 规 划 ， 搬 迁 影 响 自然 保护 区 的 部 分 群众 ， 建 设 一 些 保 护 区 的 办 公用 房 ， 开 通 公 路 、 架 通电 线 ， 芍 通 水 源 ， 并 挖掘 防火 沟 道 ， 绿 化 无 林地 ， 增 加 保护 监控 设备 ， 扩 大 保护 区 的 面积 ， 划 定 保护 区 界线 、 实 现 保护 区 升级 。 拟 建 保 护 区 面积 12593 公顷 ， 并 申报 为 国家 级 自然 保护 区 。 3、 项 目 投资 估算 及 资金 筹措 渠道 项 目 概算 总 投资 600 万 元 。 全 部 投资 组 成 : (1)、 保 护 区 的 勘查 、 规划 费 20 万 元 ; (2) 保护 区 内 部 分 群众 搬迁 费 100 万 元 ; (3) 保护 区 内 无 林地 绿化 费 100 万 元 ; (4) 保护 区 管理 办 公用 房 建 设 100 万 元 ; (5) 道路 、 用 水 、 用 电 等 基础 建设 费 130 万 元 ; (6) 保护 区 监 探 设备 购 置 30 万 元 ; (7) 修建 防水 沟 120 万 元 。 请 求 省 自然 保护 资金 补助 240 万 元 ， 州 补助 180 万 元 ， 县 自 筹 Ws 180 7. 4、 项 目 建设 的 社会 、 经 济 、 生 态 效益 分 析 雕 钥 山 、 樟 木管 、 一 平 浪 林 场 连 片 自然 保护 区 升级 项 目的 建设 ， 既 有 利于 保护 好 现 有 的 自然 资源 ,研究 植物 群落 的 分 布 及 动态 变化 ， 研究 云南 亚热带 森林 生态 系统 的 发 生 和 发 展 规律 ， 又 有 利于 无 林地 的 绿化 ， 增 加 森林 覆盖 率 ， 同 时 还 有 利于 涵养 水 份 ， 保 持 水 土 ， 对 jail. Bsa. FOI, ARG KES KRY HA AE 第 七 章 ” 生 态 保 护 和 生态 建设 规划 项 目 。143。 提供 了 有 力 保 障 , 保 证 保护 区 周边 乡镇 的 工农 业 用 水 及 人 冀 饮水 , 净 化 了 环境 空气 ， 并 为 野生 动物 的 繁衍 提供 了 栖息 地 ， 有 利于 推动 绿 色 产 业 的 发 展 和 旅游 业 的 兴起 ,具有 较 好 的 社会 、 经 济 、 生 态 效益 。 (七 ) 禄 丰县 污水 综合 处 理 厂 建设 项 目 简介 1、 项 目 建 设 的 意义 和 必要 性 根据 禄 丰县 城 的 发 展 规划 , 远 期 规划 区 面积 2500 公顷 , 中 期 规 划 建 成 区 面积 1000 公顷 , 近期 规划 建成 区 面积 800 公顷 , 目前 建成 区 面积 340 公 项 ， 建 成 区 面积 以 每 年 0. 3 平方 公里 的 速度 递增 。 截 止 2000 年 底 县 城 居 住人 口 达 6 万 多 人 。 随 着 城市 规模 的 不 断 扩 大 ， 城市 生活 污水 的 排放 量 不 断 增加 ，1995 年 县 城 生活 污水 排放 量 146. 06 万 吨 , 而 1999 年 就 增加 到 176. 08 万 吨 , 年 均 增 长 4.8% 。 再 加 上 县 城 周围 工矿 企业 的 污水 排放 ， 整 个 县 城 的 河沟 中 都 被 污水 浸 蚀 ， 水 环境 质量 恶化 ， 污 染 事件 、 纠 纷 增加 、 不 仅 影 响 了 县 城 居 民 的 正常 生活 及 身体 健康 ,还 影响 了 县 城区 工业 生产 及 农业 灌溉 用 水 ， 也 影响 了 星宿 江水 质 ， 使 星宿 江 沿 岸 及 下 游 的 工农 业 生 产 用 水 受到 影响 ， 同 时 也 给 禄 丰县 整体 形象 带 来 了 负面 影响 。 禄 丰县 污水 综合 处 理 广 的 建设 ， 就 能 彻底 解决 水 质 污染 的 问题 。 改 善 县 城 的 环境 质 量 ， 因 而 该 项 目的 建设 意义 十 分 重大 而 必要 。 2、 项 目 建 设 的 内 容 、 规 模 标 丰 县 污水 综合 处 理 厂 拟 建 在 离 县 城 3. 5 公里 处 ， 占 地 面积 2 公顷 ,采取 土地 处 理 系 统 进行 处 理 , 即 通过 土壤 一 一 生物 系列 的 一 系 列 物理 、 化 学 和 生物 过 程 ， 达到 设计 要 求 净化 程度 。 并 在 厂区 美化 、 绿化 ， 建 设 成 花园 式 工 厂 。 拟 建 禄 丰县 污水 综合 处 理 厂 规模 为 近期 日 处 理 污 水 2 万 立方 米 ， 远 期 日 处 理 污水 4 万 立方 米 。 3、 项 目 投资 估算 及 资金 筹措 渠道 。 144。 第 七 章 ” 生 态 保护 和 生态 建设 规划 项 目 项 目 概算 总 投资 2000 万 元 。 全 部 投资 组 成 : 1) 征地 及 补偿 费 250 万 元 ; 2) 道路 、 用 水 、 用 电 等 基础 建设 费 150 万 元 ; 3) 勘测 规划 设计 费 30 万 元 ; 4) 引水 沟 管 投资 200 万 元 ; ° 6 Ve 污水 处 理 设施 建造 费 1000 万 元 ; 监测 分 析 及 控制 设备 购置 费 50 万 元 ; 7) 管理 办 公用 房 建设 200 万 元 ; 8) 三 内 美化 绿化 费 120 万 元 。 请 求 省 级 补助 建设 资金 800 万 元 , 州 级 补助 建设 资金 600 万 元 ， 县 级 自 筹 资金 600 万 元 。 4、 项 目 建 设 的 社会 、 经 济 、 生 态 效益 分 析 禄 丰县 污水 综合 处 理 厂 的 建设 ， 无 论 从 社会 、 经 济 、 生 态 效 益 看 都 是 巨大 的 。 从 社会 效益 看 ， 解 决 了 环境 污染 问题 ， 减 少 了 环境 污染 事件 和 纠纷 ， 对 社会 稳定 起 到 了 积极 作用 。 改 善 和 提高 了 星宿 江 的 水 质 ， 解 决 了 河流 下 游 及 沿 央 的 工业 生产 、 农 田 灌 溉 和 人 冀 饮 水 问题 。 为 禄 丰县 招商 引资 和 撤 县 建 市 打下 了 坚实 的 基础 。 从 经 济 效益 看 ， 污 水 处 理 厂 投入 运营 后 ， 实 行 有 偿 服务 ， 对 排放 的 污水 按 量 计 费 ， 从 目前 城区 自来水 供水 量 看 ， 日 供 自来水 1 万 吨 ， 部 份 企 业 、 制 造 业 自 取 水 源 ， 保 守 估 计 每 天 处 理 近 1. 3 万 吨 水 ， 按 目前 污 水 排放 收费 标准 计算 ,每 月 的 经 营 收 入 达 10 多 万 元 , 投资 大 、 收 益 也 很 大 。 同 时 还 可 以 利用 污水 中 的 水 肥 资 源 促 进 农作物 、 牧 草 、 树 木 的 增产 ， 而 且 还 可 节省 能 源 。 从 生态 效益 看 ， 项 目的 建设 不 仅 改 善 和 提高 了 禄 丰县 城 居 民 的 生态 环境 和 生活 环境 质量 ， 并 且 通 过 三 区 的 美化 绿化 ， 提 高 了 城市 绿地 面积 ， 对 发 展 绿色 经 济 强 县 、 生 态 大 县 都 具有 积极 的 作用 。 人 RoR ASRPAESE RMA - 145° 5、 项 目 承担 单位 项 目 由 禄 丰县 环境 保护 局 承担 建设 。 (A) 稳定 提高 现 有 工业 污染 治理 达标 技 改 工程 项 目 简介 1、 项 目 建设 的 必要 性 和 依据 楚雄 州 目前 纳入 环境 统计 重点 企业 120 家 , 其 中 县 及 县 以 上 77 家 ,乡镇 企业 43 家 。120 家 企业 污染 物 排放 总 量 占 全 州 排放 总 量 的 一 半 以 上 , 其 中 废水 排放 总 量 占 73. 95% 。 这 些 企 业 处 于 城镇 、 交 通 沿线 和 龙 川江 、 星 宿 江 流域 等 环境 敏感 区 域 。 由 于 历史 原因 ， 很 多 企业 建设 项 目 是 “ 先 污染 、 后 治理 ”， 一 些 企业 虽然 按 “ 三 同时 ” 制 度 建设 ， 但 由 于 环境 意识 淡薄 ， 环 保 投资 不 足 ， 治 理 设 施 建设 起 点 低 、 治 理工 艺 技术 落后 ， 致 使 项 目 投产 后 不 能 稳定 达标 排放 。 根 据 国务 院 、 省 委 、 省 政府 、 州 委 、 州 政府 关于 加 强 环保 工作 的 三 个 《决定 》 和 实施 西部 开发 重点 , 为 保护 自然 生态 环境 , 提高 环境 质量 ， 必须 适时 地 对 老 污染 治理 设施 进行 更 新 改造 ， 确 保 污 染 物 稳定 达标 排放 。 2、 项 目 建 设 内 容 2005 年 以 前 ， 对 污染 负荷 较 大 ,污染 治理 技术 设备 落后 ， 排 放 不 稳定 的 企业 实施 技 改 。 主 要 治理 企业 及 治理 项 目 有 : 1) 大 姚 皮革 厂 完 善 制 革 废 水 处 理 项 目 ; 2) 楚雄 州 德 胜 钢 铁 厂 机 烧 尘 治理 ; 3) 楚雄 州 磷肥 厂 柠檬 酸 分 厂 废水 治理 ; 4) 南华 县 玻璃 厂 烟尘 治理 ; 5) 南华 县 锌 品 厂 粉尘 治理 ; 6) 禄 丰县 一 平 浪 铅 厂 SO,、 烟 尘 治 理 ; 7) 禄 丰县 一 平 浪 硅 铁 厂 烟尘 治理 。 3、 项 目 总 投资 及 资金 筹措 方案 参照 现 有 污染 源 治 理 投资 情况 和 采用 先进 治理 技术 的 要 求 ， 预 - 146° ROR ASRPAES ERAGE 计 投 资 1155 万 元 。 请 求 国家 、 省 给 予 800 万 元 资金 扶持 ， 其 余 不 足 部 分 由 州 、 县 及 企业 自 筹 解决 。 4、 效 益 分 析 工程 完工 后 ， 可 使 企业 污染 源 稳定 达标 排放 ， 改 善 空气 、 水 质 环境 质量 、 稳 定 企 业 生 产 经 营 ， 促 进 楚 雄 州 经 济 发 展 和 社会 稳定 。 (A) 南华 岔 河 项 族 生 态 环境 示范 村 建设 项 目 简介 1、 项 目的 必要 性 和 可 行 性 贫 河 地 处 南华 、 姚 安 、 件 定 三 县 结合 部 ， 因 居 两 河 交 汇 处 ， 故 名 倪 河 .村 落 分 布 与 自然 地 理 环 境 有 关 , 多 数 自 然 村 落 在 半山 腰 , 房 屋 依 山 而 建 ， 视 地 形 地 势 择 向 而 居 ， 是 典型 的 楚雄 天 族 村 ， 盆 河 版 土 面 积 8421 Zh, He A HE HH 100 ZS, PH 2411.6 AE, ARH 盖 率 达 72% ， 有 高 大 挺拔 的 青松 、 形 态 怪异 的 标 木 ， 密 不 透 光 的 杂 木 , 林 下 有 150 多 种 药材 花卉、 松 苯 、 牛 肝 菌 , MIA RE HE 山 甲 、 管 鸡 、 画 眉 乌 等 野生 动物 ， 山 青水 绿 、 乌 语 花香 。 迷 人 的 自 然 景 观 , 显眼 的 埃 房 和 古朴 、 浓 郁 、 热 情 的 莱 家 风情 吸引 了 日 本 、 美 国 等 近 20 个 国家 的 客人 前 来 考察 、 观 光 。 日 本 学 者 先后 千里 退 退 前 来 寻根 ， 著 书 立 说 。2000 4F 4 A AA NHK 国家 电视 台 在 这 里 现场 直播 了 《云南 之 春 》， 电 影 电视 艺术 家 来 这 里 选 景 拍摄 了 《通天 长 老 》《 大 峡谷 》》《 新 娘 出 嫁 入 《 火 的 民族 》 等 影视 片 ， 歌 唱 家 林 依 伦 从 这 里 把 《 火 火 的 歌谣 》 唱 遍 大 江南 北 。 著 名 舞蹈 家 戴 爱 莲 前 来 采风 , 对 这 里 的 莱 族 舞蹈 连声 道 好 。 然 而 , 贫 河 扑朔迷离 ， 可 看 、 可 听 、 可 写 的 东西 不 胜 枚 举 。 总 之 值得 保护 ， 认 真 规划 建设 ， 作 为 琴 族 村 寨 环保 示范 村 ， 推 动 千 里 莱山 农村 环境 保护 工作 。 贫 河 已 被 中 外 和 学者、 艺术 家 、 游 客 所 关注 ， 作 为 特色 旅 洲 景 区 建设 已 成 定 势 ， 莱 族 村 寨 生态 环保 示范 村 建设 可 顺势 而 上 。 从 现 有 的 良好 自然 生态 环境 和 特色 旅游 对 环境 的 要 求 以 及 便利 的 交通 条 件 CHP RS PAI 19 公里 、430 省 道 、 南 永 二 级 公路 纵 贯 全 境 ) 来 看 , 生 态 示范 村 建设 是 十 分 可 行 的 。 2、 项 目的 主要 内 容 良好 生态 区 的 保护 ， 植 被 的 恢复 建设 保护 ;改善 农村 能 源 、 推 v= 第 七 章 ， 生 态 保护 和 生态 建设 规划 项 目 。 147° 广 沼气 ;对 村 庄 人 畜 盖 便 、 垃 圾 进行 有 效 处 置 利用 ， 改 善 环 境 卫 生 和 饮水 卫生 条 件 ， 开展 莱 家 庭院 种 植 ， 绿 化 、 美 化 村 庄 空地 ， 调整 种 植 结 构 ， 搞 好 退耕 还 林 还 草 ， 实 现 山 上 无 蕊 坡 、 山 下 无 荒 田 ; 建 立 2 一 3 个 生态 种 植 、 生 态 养殖 、 农 户 家 庭院 绿化 、 美 化 示范 户 ; 建 立 一 个 环保 宣教 站 ， 开 展 环保 宣教 和 环境 监督 管理 。 3、 项 目 投资 及 资金 筹措 1) 环保 示范 村 规划 20 万 元 ; 2) 植被 恢复 30 万 元 ; 3) 生态 种 植 示 范 户 补助 1S 万 元 4) 生态 养殖 示范 户 补助 20 万 元 5) 沼气 推广 运用 示范 户 补助 30 AIG; 6) NEE TA eee 〈 包 括 垃 圾 处 置 、 饮 用 水 卫生 ) 40 万 元 ; 7) 环保 宣教 站 20 AI; 项 目 佑 算 合计 投资 175 万 元 。 资 金 筹措 方案 为 :县 自 筹 20 万 元 ， 请 州 补 助 30 万 元 ， 请 省 补助 生态 建设 资金 125 万 元 。 4、 项 目的 社会 、 经 济 和 环境 效益 通过 示范 村 建设 , 提高 农民 的 环境 意识 , 改变 有 害 环境 的 生产 、 生活 方式 ， 促 进 生 态 农 业 、 有 机 农业 、 节 水 农业 的 发 展 ， 防 治 农药 、 化 肥 污 染 和 冀 禽 、 养 殖 污染 。 建 设 优美 村 庄 ， 以 莱 族 山村 生态 保护 ， 推动 当地 民族 风情 旅游 、 增 加 农民 收入 ， 实 现 “在 保护 中 开发 ， 在 开发 中 保护 ”, 从 而 使 良好 的 自然 生态 环境 得 到 有 效 保护 , 使 被 破坏 的 生态 植被 得 到 恢复 ， 使 典型 的 醚 族 村 寨 实现 经 济 社会 和 环境 效益 “ 双 丰 收 "。 通 过 贫 河 生态 示范 村 建设 推动 广大 农村 的 环境 保护 。 : 人 = = ee Ke HE $6 We A ta 生态 环境 现状 调查 报告 FE It Se BAIN ASE RP J 云南 禄 丰 彩 印 厂 印 装 楚 新 出 〈2001) 准 印字 29 号 开本 : 787X1092 1/16 印张 : 10.3 FR: 127.4 FF 印 数 : 1 一 250 册 won $0053 Lee Pea eee) cereal