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Full text of "Zeitschrift für Kolonialpolitik, Kolonialrecht und Kolonialwirtschaft"

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THE  UNIVERSITY 
OF  ILLINOIS 
LIBRARY 

325.34305 

v.  IQ1 


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Beitfrfjvift 

für 

Hiulrmiatymlitih,  Itolmtiafodyf 
urttr  IMmtialUnilfrfjaft 


tjerausgegebeu 
non  6er 

3eutrrfjen  ßulunia(0erell|'rfmff. 


raafcEecrn 


3*e$nter  ga^rgang. 


riHEjrgrin 


QSHflJefttt  ßüeeero tt 

£^oft>ucf?f?änbler  Sr.  Kgl.  fjotjeit  6es  ©rofjfjerjogs  r>on  JTTecflenburg*Sdjtperin 

Qgrtftn  1908. 


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V.  \ O 


3nbaltsr>er3eicfyrus. 


£*itc 

Xie  nfiattfdjc  Bilttil  ber  Wrafimädttc  bis  jur  Befihergreifung  tum  $iaut« 
frhoit,  eine  Iritifdtr  Bttradttnng  jum  14.  Boocmber  1897.  'Sott  Dr. 

.fi>  c*  d)  ft  e 1 1 e r , '^otdbam 1 — 8 

(»■in  iiberfeeifdiee  gufunftsreid)  aber  bic  Batienalificrung  bet  beutfdien  SluS< 

ronnbcrung.  Bon  CbetlnnbecgcridttSrat  £ a f i nt  i r ©agncv.  . 9 — 14 

jtoioniale  itnnbeepcrineffmtg.  Bon  Brofeffot  Dr.  M o b Ij  di  ü 1 1 e x . . 15 — 25 

Xa«  SHedit  her  (youoernementarätr.  Bon  fit.  Gbler  bon  § off  manu  20 — 44 

Xie  Bebentung  bet  SUfaboifrage  für  unfre  ftoloiiien.  Bon  Dr.  gicbig  45  -61 

granaöfifdtes  ßolenifllrrdit.  Bon  iflrofcffor  flml  grcibcrr  hon  Stengel » 

SKüitdtett 65 — 7 1 

Xic  Briigelftrafe  und)  btutftbem  fteloninlrecbt.  Bon  Dr.  91.  fiter  manu.  72 — 88 
Xer  beutfdje  Stnfiebler  in  Braftlien.  Bon  Xb.  ©oettner,  Xnmgartcn, 

'^gomntern 84 — 95 

Xie  BaumnwUinbuflrte  in  Oftinbien.  Bon  iBatbcmar  Sdjüfce. 

.\?rtnifHirg 96—102 

(«■inBeborenenpolitif.  Bott  G 103 — 106 

(vlSiadi  bem  englifdHoponifdtrn  Büttbnis.  Bon  Dr.  G.  91.  ÖenningS  . 107—109 

Xer  SbanbelSDcrfefir  bee  (langattantcs  im  gnbre  1906.  Bon  & a v I 

« Sdinciber 110 

£ xie  Bcbentitng  ber  Sllfobalirage  für  unferc  .Kolonien.  Bon  Dr.  gicbig  111 — 126 
« tvntnjiftcl  ttufi  unb  Siele  beb  ftolonialrcdit«.  Bon  Dr.  Silbe  rt  gorn, 

'IJofcri 1 27  1 28 

Xie  .Wulturffibigleit  bec  Siegers  unb  bie  Grjicbuiigsnufgolien  bet  Kultur* 

notionen  (2.  Seil).  Bon  StabSarat  Dr.  SJ  i o u , Bamberg  . . . . 129 — 154 

ftelien  unb 

155—162 


"3- 

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Xas  (Hefpenft  bet  „Xtrutfrfieit  Wefnbr  in  3ü=?Itiicrifn,  fein  Gntftelien  unb 

»j>  Bergeben.  Bon  fjoul  Xebn 

^-WcneroItonfBl  91.  »an  gifdier  •- Xrcucnidb.  Gilt  Sfadiruf.  Bott  g.  6. 

•*-  3 o m nt  e r 

. «Reformen  in  3nbien.  Bott  S?.  Bafcbctt 

<-J  streit  um  bnS  Scebcntercibt.  Bott  Schreiber,  Stettin  . . . 

. : Wnnu  bic  meibe  Baffe  fidt  in  beit  Xropen  nfllamotifiereny  Bott  Dr.  med. 

,fi>.  Sunbtr 

Slufgnben  bcr  .Violonial’Boolsgic.  Bon  Dr.  91  le. ran  ber  Sofo* 

1 o tv  8 f 1) 

ttgnnba*Gifenbabn.  Bott  X.  M'ü  r f d)bo  f f . . . 

Crttmtidelung  bee  fitanbels  ber  beutfdien  Kolonien  im  ülrftt 
Stntiftit.  Bon  ginangrat  Dr.  3 d)  o 1 1 » Stuttgart  . . 

i 4ur  tyiMbtuottbetuugsftoge.  Dr.  G.  9i.  fitenning«,  Sionbou 
O Bi'abbierbebuttfnt  in  Slorbfntucrun.  Bon  fitubert  fitenoeb 

U ^1  C ^ - .1 

r>  I 4 i jl  4 


163—168 

169—173 

174—176 

177—192 


Xie 
d 

u xie 

C Xie 


c bcr 


193—198 

199—21.1 

214—219 

220—223 

224 


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IV 


Seite 

lie  Gttttuidlutig  uon  Xeutfdi  > Cfiofrifa.  Bon  SRarT«,  Kornetten* 

Kapitän  a.  3> 225-  -241 

las  Bijclinigtum  bea  Kolumbus  unb  feiner  Grben.  Bon  Dr.  $.  übler 

bott  Hoffman n 242 — 256 

Koloniale  (Kefebe  unb  Berorbnungen  im  3“It«  1907 257—268 

HauSinbuitrie  in  3ibantung.  Bon  Dr.  Hocbftetter,  BotSbam  . . . 269 — 274 
Gintge*  Über  BertebrSberbäftniffe  in  ftrnniüfifdt * ftnbodjina.  Bon  £>. 

fierjofl 275—  279 

ftur  Sieferm  ber  S!anb-  unb  üanblrebiGBerbältniffe  in  Xeutfdi>®iibnxft 

afrifa.  Bon  ©taatsanlixtlt  Dr.  SB.  ftud)S,  Berlin 260  294 

GinfUbrung  in  bie  Kolouialbclitii.  Bott  ßberrcßierunflSrat  ©Treiber, 

Stettin 295—299 

Beligion  unb  Büffton  im  beutfdien  Kofonialreibt.  Bon  Lic.  theol.  ftreb* 

tag 300—320 

Xeutfdics  Kolonialfirairedit.  Sion  Dr.  fttiebridtloerr.  . . . 321—338 
Xie  Meditsoerbältniffe  bes  anfgeläften  Koloniatrat*.  Bott  Dr.  jur.  ft  r ie  b 

r i eb  ö i e f e , Bonn 33»  34 1 

Meiigion  unb  »liffion  im  beutfdien  Kolonialredit.  Bon  I.ic.  theol.  ftreb* 

t«fl  (Sdilufe) 342—362 

Xer  Monflilt  Kuffcroiu-Bamberger.  Bon.  £ c tu  r i et)  bou  B o f d)  i n (je  r 383 — 3öS 
Xie  reri)t(id>e  3!ntur  ber  Konaeffienen  unb  ©diubbriefc  in  ben  btutfdten 

Sdiuiigcbictrn.  Bott  SRefercitbar  9i  o nt  b e v fl  , Berlin 369  412 

Xie  nftafrifanifdirn  Gtfeitbalinfritgeit.  Bon  Cbcrleutuanr  a.  X.  'ftranj 

Kolbe  413—423 

Begertulturen  ober  Blantagenbctrieb.  Bon  $>.  91  ad oro 424  428 

Portugal  unb  Brafilien.  Bon  Gart  Bolle 429- -430 

ftürft  Bismatds  (oloninlpolitifdic  ftnitiattue.  Bon  Obcar  Gau  ft  alt, 

Äolonialbireftor  a.  I.  . . 437 — 502 

ftortbilbung  beb  Slntttsrctbtce  in  Britifcb*3nbien.  Sott  G 502  —512 

Xie  Gingeborenenfrage  im  Hinblid  auf  bie  tut rtfdtaf tltdic  unb  bolitifdie  Gnt* 

midlung  unfercr  troptfdjeu  Kolonien.  Bon  Grnft  Bobfett  . . . 518—627 

Xie  Gingeborenenfrage  im  Hinblirf  auf  bie  toirtfdiaitlidie  uub  bolitifdie  Gnt= 

niidfuug  unferer  trobifdjeit  Kolonien,  Bon  Dr.  Ä r tt  t n fl  , SB.  b.  91.  526 — 544 

Xie  Bebeutung  ber  Bifobolfrage  fiir  unfere  Kolonien 545—556 

Xie  Wefibidite  ber  Griorfrfiun«  unb  Eroberung  Kameruns.  Bon  Brof. 

Dr.  Sieflfr.  '^affarfle 657—575 

ftortbilbung  bes  ©inatsredjtes  in  Britifitisftnbien.  Vöott  G 576-  -583 

Ins  Olambagiullanb.  (SRtt  Karte.)  Bon  ft.  Gl  t e je  nb  a n ne  r . . . 584 — 689 

Gtfenbabnen  in  laliome».  Bon  £.  Kürdfljoff 590—608 

lir  ftörbcruiig  bee  ftntereffc*  fiir  unfere  Kolonien  burd)  ben  GlbmnafiaL 

unterridit.  Bon  Brof.  Dr.  SDJ  u dt  a u * Branbenburfl 604-  008 

Algier  unb  lunis.  Bon  Brof.  Dr.  Karl  ft  r b r.  b.  ©tenflcl  SHüncben  609—613 
lie  ftiirbcrung  bes  ftntereffes  für  unfere  Kolonien  burdi  ben  OHwtnafiaL 

unterridit.  Bon  Brof-  Dr.  Biudiau  (Scblufe) 614  -653 

ler  Sabarabanbel.  Bon  B-  8 rieb  rieb 665—659 

lentfdieS  Kolonial  * ©trafprojefiredit.  Bott  Dr.  ftriebridb  üoert, 

Bfüntben 660  -676 

Über  bie  IHeligion  ber  Hottentotten.  Bon  G.  28  a u b r e S * S8iiibbul  . . 677  -687 

Gnoiberung.  Bon  B<tul©taubingcr 663  -690 

Koloniale  ftugenberaiebung.  Bon  ©tabsarat  Dr.  £ t o n * Bamberg  . . . 691  690 

las  Gliinbctbbnus  in  BMubbuf.  Bon  £.  £ e n o d) 7(,6 


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V 


Seile 

ÄroitAififd)  4tfeflttfri(n.  ©on  )0.  B o n ft  ö n i fl 701 — 7 16 

Xie  Wefdiidile  ber  ®T»berung  9teulbaiiieii0  b#n  ©erunt  linj  bei  OaftiUo, 
ihre  Sdjidfalc  unb  ihre  Htnftifte  ©cbeutung  für  btc  Solonialn>iffcn> 

fdfaft.  ®on  gtanj  9ti<btcr,  ©ffeti 717 — 73» 

tabnfbau  in  ben  beutfiben  Sibuttgeliieten.  ®on  §ubert  £>enocb  . . 740 — 744 

Xet  Mongoftnat  unb  (Nglanb.  ®on  OberregierungSrat  Srftreiber, 

Stettin 745 — 764 

QSuinea  im  3abrt  1700.  ®on  Stüänfer 765—768 

(Hn  9tef#rm»lan  für  9ritijd)«Cftafrtfit  unb  feint  ©tbeutung  für  Xeulfdt» 

Cftafritn.  Sou  CberreflieruugSrat  Dr.  tS.  ^acobi , MÖnigeberg  i.  '4#.  769-  -773 

Xie  ftaffee*  unb  ©aumroellfultur  in  Soff«.  ®on  grtebrid)  3- 

SBieber*  SBien 774 — 781 

Xie  UMineralfdjäbe  Cftinbien«.  S8on  SBolbcmar  S d)  ü b e , ©ambwg  782 — 786 
'Ser  .yanbel  beb  Mongofiaale?  im  Ct«bre  1907  unb  Ser  t>aubel  ber  fenn. 

jäfifdK»  Sblenien  im  3nbrt  1907.  ®on  ft.  © ebne  i ber  . . . . 787—788 
Sie  afritanifdK  treffe.  Con  Cberjtleumaut  j.  ©.-  (MalluS  . SJerlin  . 789 — 882 
Xie  afrifanifdK  treffe.  ©on  Cberitlcutnant  3.  ©.  W a II  u b = ©erlin 

( Schüfe) 888—842 

Xaa  bpllönbifcbe  Halonialfbftrui.  ©on  Oberftleutiumt  a.  ©.  Molbe.©erIin  843 — 856 
Sie  Wegenuerbältniffe  ©eutfd) « Sübmeftafrifae.  ©on  ©tof.  Dr.  9t  u b. 

3 i 4 n e t > ©eriin 857 — 864 

Xie  Stage  in  ber  nxftlidien  Salme«  (Martenffi^gc).  ©on  Dbcrftleutuant 

3.  ®.  ip  übne  r » 9tiefa 865—873 

Xer  9tiger»Benne  (Starte) . 'Hon  jpauptmaiui  a.  X.  £>.  iDtarquarb» 

f e n , ©ottingen 874 — 944 

Web.  9t at  bau  Ceebcfhouftre  Xeilnabme  an  ben  ©erbanbluitgcn  Uber 

Xeutf<b*Cftafrita.  ©on  $>*  i n r i di  b.  ©ofebingr 945 — 947 

Xie  gefunbbeitlidttn  ©erbältniffe  »on  vongfong.  ©on  X 948 — »50 

flnti.bentirfK  Strömungen  in  Sdnnttnng.  Hon  y.  b.  ft  r o p f j . . . . 951 — 956 


Sacfyregtfter. 


Algier  unb  lunio  . . . 609 — 613 

'tllfobolfrage  für  unfere  Mo 
lonien  — ©ie  ©ebeutung 

ber 45 — 64 

'.*Ufot)olfrage  für  unfere  Mo. 
lonien  — ©ie  ©ebeutung 

ber 545 — 556 

9lnti«beutf<be  Strömungen 

in  Sdjantung  ....  951 — »56 


91fiattf<be  ©oliri!  ber  ®rof?> 
mndite  bib  311V  ©cfife» 
erg  re  if  ung  bon  Sinn  tfeba  u : 
eine  friiijebc  ©etra<b= 
tung  gunt  11.  »obember 
1897  — Xie  ...  . 1—8 

Jluöioanberungöftagc  — gut  220 — 223 


Seite 

©aumiDoUinbujtrie  in  Oft» 

inbien  — ©ie  ....  96 — 102 

©rafilien  — ©er  beutidie 

llnfiebler  in  ....  84  - 95 

Ifingeborcnenftagc  im  .yin« 
blid  auf  bie  wirtfebaft» 
liebe  unb  potttifebc  Cnt= 
roiefiung  unferer  tropi* 
pifeben  Molonien  ©ie  513 — 527 
tSingeborenenpoIitil  . . . 103 — 106 

©wbomcb  — ©ifenbabnen 

in  590 — 603 

Uifenbabnfragen  — ©ie 
oftafrilanifeben  ....  413 — 423 

©rifabctbbauö  in  48intbut 
— ©a8 700 


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VI 


©ng(if<b«iapaniftbcn  Stäub« 
nig  — 9iarf)  beut  . • . . 

©nturirflung  ixe  öaubds 
ber  bcuffdieu  Kolonien 
im  Siebte  bet  Statiftif 
— Sic  . . : i i . . 
©ntmitfetung  pon  Seiirfd)« 
(Cftafrifa  — Sic  . . . 
©rforfrfmtig  unb  ©robe«. 
rung  Kameruns  -n-  Sie 
tttcfd)id)te  ber  . , . 

©rtoibenmg 

■gortbilbimg  ix»  Staate» 
rcditce-  in  . fPmiwb  »gm- 

bien  

tftnnäöjifcf)'2Bcftafrita  . . 
Sranjöfifeb  * Jttibocb'iKt  ■ 
©inigeS  über  ®crfebr8« 
Pcrbalmifff  iht  > v <’ . 
Sttttiäöfifdbeg  KitfomdTtedjP .' ' 
fförft  SbämarcfS  foIoutaI= 
politiftbe  Sditiatibc  . . 1 
(8dmbaga*2aub  — Sag 
(Mit  Satte)  . . . . 
Wefdriditc  — Sic  — bet 
©roberung'  SteUfpdftrtenS" 
bon  SScrnal  Sitq  bei 
Caffilio,  ihre  Sebidfale 
unb  ihre  Kinftige  ®ebiü»'’ 
tiuiß  für  bie  Kolonial« 

miffenftbaft 

(Befpenft  ber  „bentf<ben  (Sie« 
tabr"  in  ©üb  « SImerifa, 
feilt  ©ntfteben  unb  ®cr« 
geben  — Sag  .... 
(Bouocrnemcnigrätf  — Sag 

Stccbt  ber 

(Biiinea  im  ^abte  t700  . . 

Wpmnafiatuntcrricbt  — Sie 
^ötberung  bcs  ^niereffeö 
für  unferc  Kolonien  biirtt) 

ben 

SXtubel  be«  KongoftaateS  im 
Jiabw  1907  .... 

.txiflrtnbifdx  Kolonialfpftem 

— Sag 

Oongfong  — Sic  gefunb« 
IxitUdien  SScrhältuifie  pon 
'Mißcnbcrjicbung.  Koloniale 
Kaffee»  unb  ®auuUvofI(u[= 
tur  in  Kaffa  — Sic  . . 


Stitc 

107—100 


214—219 

225—241 


657 — 575 
688—690 


502-  612 
701— 71G 


■ 276»-279 
1 65-71 

437—602 

584—589 


717—739 

i • 


165-162 

26—44 

765—768 


604 — 608 

787—788 

843—856 

948—950 

691—699 

774—781 


Sann  bie  tocifec  tflaffe  fttb 
in  ben  Tropen  afflimati« 

fieren  ? 

.Koloniale  (Befcfcc  unb  ®cr» 
orbiuingen  im  3<tfrre  1907 
KoIonialpoIitH  — ©iufüfi« 

rung  in  bie 

Kolonialrecbtö  — ©nttoidf« 
luufl  unb  3icle  beS  . . 

Kolonial  = Strafprogcferedu 
— Seutfdjee  . . . . 
Kolonial  » Strafre<bt  — 

Seutidjcg 

Kolonial » Zoologie  — Sie 
Aufgaben  ber  . . . . 

Kongoftaates  — Ser  .Cxuu 
belSberfebv  beb  — im 
3<tbre  1906  . . . . 

Kongoftaat  unb  ©nglnnb  — 

Ser 

Kulturfäbigfcit  bc8  SlJcgerb 
unb  bie  ©rjjiebungäauf» 
gaben  ber  Kulturnatio« 
neu  — Sie  .... 
Ku  ffcTolo * SKatit  be  rger  — Ser 

Konflilt 

Sage  in  ber  roeftiieben  ©a. 

bara  — Sic  .... 
Satibegpermeffung  — Ko« 

loniale 

Sifabbierbebungen  in  91orb 

famerun 

3J!itKtaIf<bäbc  OftinbietiS 

— Sic 

9?<t<bru?  — ©in  ((Benetal« 
fonful  p.  gif<ber«Srcuen« 

fetb.)  

Siege  rful  nt  ren  ober  ®ian» 
tagenbetrieb  .... 
Sligcr-SKmie  — Ser  . . 

Portugal  unb  Skaftlien  . . 

SJoeffe  — Sie  afrilamfdbe 
spriigclf träfe  uarii  beuiftbent 
flolonialreebt  — Sie 
illeditlidx  Slaiur  — Sie  — 
ber  Kongeffioncn  unb 
©rfmtsbriefc  in  ben  beut« 
feben  ©dmbgt bieten  . . 

IRcdttboerbältinffe  — Sic 
— beb  aufgelöftett  Kolo, 
malratb  


®etlf 

177—192 
257—268 
295-  299 
127—128 
660  -676 
321—388 
193—198 

110 

745—764 

129—154 
363— 36S 
865—873 

15—25 

224 

782—786 

163—168 

424 — 428 
874—896 
429  -436 
789—842 

72—83 

369 — 412 
339—34 1 


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VIL 


SRtfornwn  in  gnbtcn  . . 

Seite 

169 — 173 

öeebeutercctit  — Xcr  Streit 

Seite 

SRcform  ber  Sanb»  unb 

unb  bas  . . . . 

174—17« 

SanbtrebitBerbältniffe  in 

labalbatt  in  beit  bemühen 

, V „ 

Xeutfd)»©  iibttx'  ftaf  rifa  — 

®d)UfcgeMeten  .... 

740—744 



280—294 

Xeilnabme  an  ben  Ber^ 

iRefotntplan  für  Britifd). 

banbütngien  über  Xeutfdi» 

Cftafrifa  unb  jeine  Be 
beutung  für  Xeutfd)«0ft* 

Cftafrifa  — ®cp.  SHert 
Bon  CcrtieUjciuferO  . . 

945 — 947 

afrifa  — ©in  .... 

769—773 

Ilganba  ffifenbahn  — X« 

199-213 

Religion  ber  Hottentotten 
— Über  bie  .... 

677—687 

Bigelönigtum  beb  Kölum» 
bu»  unb  feiner  ffrben  — 

SReligkm  unb  SWeffion  im 

X«8 

242—25« 

beulfdjen  Kolonial rerbt  . 

300—320 

3ulunftbreid)  — ffin  ütjer,». 

äabarabaubcl  — Xer  . . 

655- — 659 

feeiftbr«  -f~-  ober  bie  3 fei* 

3<f>aiming  — $ati3tnbuftric 
in  

269—274 

tionalifierung  ber  beut, 
fdien  VluStoanberuitg  . . 

9—14 

Derfaffer=2?e^tfter. 


®eitt 


Urning,  StabeSargt  Dr.,  3)!.  b.  SR. 

u.  b.  p.  M.  $ 528 

Bieber,  griebrid)  3«  Kien  . . . 774 

'■Botte,  Sari.  Berlin 429 

Boeitner.  Xf).,  Sanierten  i^om. 

metn) 84 

ffannftabt,  Cbcar,  Kolonie  bi  reöot 

a.  X -4:57 

Xeljn,  ^aul,  t«r.  2id)*crfelbr  . . 155 

Xoerr,  griebri4  Dr.  . 321.  «80 

giebig,  Dr 45,  1 1 1 

gipner,  Prof.  Dr.  SRubolf,  'Bor» 

lin 857 

greqtag,  Lic.  theol.  . . . 300,  342 

griebrid),  P 885 

,'rud>G,  StaatbanlBalt  Dr.  P., 

Berlin 280 

Sktttub.  Cberftleutnant  g.  X.,  Ber» 

lin 789 

®iefe,  griebrid),  Dr.  jur.,  Bonn  339 

(Äii'tjcnbanncr,  g 584 

Hennings,  Dr.  S.  SR.,  Sonbon  107,  220 

Henod) , Hubert , <5d)riftleiter 

224,  700,  740 

Hermann,  Dr.  SR 72 

ijicrjofl,  H 275 


®t«c 

Hocpftettcr,  Dr.,  potobam  . . 1,  269 

Hoffmann,  ©Mer  boti,  H-  . 20,  242 

Hübner,  Cbcrftteutiiant  g.  X., 

SRicfa  a.  ff 865 

3acobi,  Dr.  ff.,  Oberregierungs» 
rat,  Königsberg  i.  p.  . . . 769 

Mol)lfci)iüter,  'Prof.  Dr 15 

Kolbe,  gcang,  Oberleutnant  «.  X. 

413,  845 

König,  B.  Bon  . . . . ..  . 701 

Kropff,  $.  B.  . . . . . .■  951 

SVürcboff,  X-.  . . . . . 199,  590 

Sion,  Stabäargt  Dr..  Bamberg 

129,  691 

SäRarls,  Korbeiicmffiapitän  a.  X.  225 
äRarquarbfen,  £>..  ©auptmann  a. 


X.,  ©öttingen 874 

SRudfau,  'Prof-  4>r->  Btanbenbutg 

604,  614 

Pafdfen,  3S 169 

spaffatge,  Siegf.,  'Prof.  Dr.  . . 557 

Pofd)inger,  S&einridf  Bon  . 363,  945 

SRatfolD,  H 424 

SRicfitcr,  gtang,  ffffen  ....  717 

SRoinbcrg,  Dr.,  Berlin  ....  3li9 


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VIII 


©rite  ©ette 

Sebtinfer,  g 706  Stengel,  greiberr  b„  Sari,  ©rof., 

Sbitetber,  Sari,  HJiiincben  . 110,  787  ©tünchen 06,  600 

Scbott,  gr.,  ginangrat,  Stuttgart  214  Sam  bet,  §.,  'Jteg.  Sltji,  Dr.  med.  177 

Schreiber , OberregierungSrat,  ©obfen,  Smft,  Äonfut  a.  S>.  . . 513 

Stettin  . . . .174,  296,  745  SBngticr,  ®a(imir,  Cbetlanbge- 

Schüße,  SZBolbemar,  ©ambuig  96,  782  ridjt&rat 9 

SofololcBft),  SlUjranbet,  Dr.  . . 193  SBembreS,  (£.,  SSinbfjuf  ....  677 

Sommer,  g.  <£.  . ...  . . . . 163  goru,  Sllbent,  Dr.,  ©ofett  . . . 127 

Staubinger,  fßeml 688 


Karten  unb  Kbbtlbungen. 


©rafilien:  fliobung  (3io<;a)  im  Urtoalbe Slbb.  88 

©rafilien:  Sie  erfte  £üttc  bcS  Soloniften Slbb.  88 

©rafilien:  SoloniftenbauB  im  jloeitcn  galjte  naef)  ber  SSnfieblung  . . VI üb.  88 

©rafilien:  .'pan  8 eines  ju  SBoljlftanb  gdominenen  Soloniften  . . . ?lbb.  88 

©rafilien:  ®ac  bentftbe  Kolonie  Sao  ©ento ?lbb.  88 

TnS  ©ambagalanb.  Sorte S.  686 

£ie  Soge  in  ber  locftlköen  Samara.  Sorte S.  869 

9t  i g e r * B e n u e:  Ufcrfgene  am  unteren  gorcabeB VI bb  879 

9tigcr»©enue:  Xorfantagc  am  gorcabeB Slbb.  883 

Sorte  beB  Dtiger-Sknue S.  896 

SRigersfflenue:  Eingeborene  (©ataui)  am  gorcaboS S.  898 

9Jigcr«fflenue:  giftftfoDett  am  unteren  9tiger<fflenue S.  920 

StigersSBenue:  ©roöifortfcbeC'  .tiirtenborf  ber  SKurifoDo  am  Seatue 

jur  Xrodenjcit S.  925 

9tiger*©enue:  ©aartraebt  ber  grauen  ber  ©turifalla S.  927 

9tiger^©enue:  ©afbanta  mit  ipanbneben  S.  980 

9iiger  = ©enuS:  ©runbrife  einer  großen  gifdjfangemlagc  ber  SBafbanut  S.  983 

9iiger  = fflenue:  ©aartraebt  ber  grauen  — ©orroromäieben  auB  ber 

llmgegenb  Bon  0ota ®.  987 

9t  i ge r s ©e  n u e:  (öruppe  oon  gatibeiben  im  ©tanbara  Sebirge  ...  S.  941 

Siger  = ®enue:  SairBe  beB  SSafferftanbeB  beB  Jtiger  bei  Sofoja  ...  S.  944 


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3eitfd)rift 

für  Rolonialpolitik,  Rolonialred)t  unb  Rolonlalwirtfdjaft. 


Jlr.  1.  3annar  1908. 


X.  Jahrgang. 


DU  oTtaTiatitcbe  Politik  der  Großmächte  bis  zur  Bcfitj- 
ergreifung  von  Kuutfcbou,  eine  krttifcbe  Betrachtung  )um 
14.  November  1897. 

Stm  11.  Kooembcr  bcS  notigen  $a()reS  tont  baS  crfte  Se3ennium  feit  bet 
benftnürbigen  Scfitjergreifung  uon  5tioutfcf)oii  Bcrffoffen.  Grft  Bon  Jenem  Sage 
nn  ift  baS  Scutfdie  9teidj  in  bie  SRcilJe  bet  oon  Gt)ina  rcfpefticrten  ©tofi= 
machte  eingetreten,  ©orbem  gehörte  cS  su  ben  Kationen,  bie,  roie  ein  be= 
rühmtet  Stenner  beS  Oftens  fid)  ausbrüdt,  Gfjina  tjafet  nbet  nicht  fürchtet.  Sin 
biefer  geringfdmtjigen  ©curteilung  mar  cfiinefifd)c  llnroiffenf)cit  nid)t  allein 
fdntlb.  Sie  beutfebe  ©taatsfunft  hatte  eS  bort  jahrelang  an  3ielbennißtfein 
unb  ©elbftänbigteit  fehlen  taffen.  Kamcntfid)  im  oftafiatifdjen  Sreibunb  hotte 
fie  Bon  1894—97  at?  füii'.täufet  KußtanbS  unb  ffraufrcidis  eine  unbanfbarc 
Stolle  gefpiett,  bie,  märe  fie  nicht  nod)  im  tcfjtcn  ©tornent  abgemorfen 
iDotben,  fthroerlidt  jemals  311  bem  ernninfdjten  „©laß  nn  bet  ©onne'  geführt 
hätte. 

23er  in  Oftafien  praftifche  ©otitif  treibt,  muß  fid)  not  altem  ftar  fein 
über  bie  beiben  ©ringipicu,  nad)  meldjen  alte  ©efdjcbniffc  unb  jebe  potitifdje 
Stellungnahme  bort  beurteilt  luerben  motten : Sie  ©otitif  ber  „offenen  Siir" 
unb  bie  ber  „QntereffenSfphären*.  Grftere  erftrebt  bie  mirtfdjaftlidje  unb  potU 
tifche  ©teichberedjtigung  ber  fonfuttiercuben  austänbifchen  Stationen  in  alten 
tßrooinjen  bei  roeiten  cfjinefifcfien  Steiclice,  ledere  bie  ©ormadjtftcllung  eines 
Staates  in  einem  beftimmten  chinefifchen  (Gebietsteil  auf  Gtrunb  Bon  ©riBi= 

Tegien,  bie  fremben  SBcttberocrb  erfdjmcren  ober  unmögtid)  machen.  Sie 
„offene  Siir*  ift  nur  benfbar  unter  ber  ©orausfetjung  ber  ©elbftänbigteit  unb 
territoriaten  Integrität  Gt)inaS,  ber  liiögticbft  ftrengen  Gntßattung  frembftaab 
liehet  Gingriffe  in  feine  §otjcitSred)te.  Sagegen  tnürbe  bie  ©otiti!  ber  S»- 
tereffenSfpbärcn  nach  menfehlidiem  Grmcffen  uotioenbig  3U  feiner  Stufteilung 
unb  im  ©erlaufe  berfetben  Ijöcbftroaljrfchcinlid)  311  fdjmeren  internationnten 
©erroitftungen  unter  ben  beteiligten  europäifchen  ©ioateu  führen.  SeSfiatb  ftnb 
beibe  ©ringipien  unnereinbar.  Stein  ©taut  fantt  gleichseitig  etma  in  Korb= 
d)ina  ben  einen  unb  in  ©iibdjina  ben  anberen  Wrunbfat)  befolgen.  3ür  ben 
Grfotg  feiner  ©otiti!  ift  eS  mefenttief),  baß  er  in  biefer  §infid>t  einen  feften, 
ftaren,  ungmeibeutigen  ©tanbpuntt  inneßätt  (©ergt.  3.  D.  ©.  ©tanb:  ©ritifb 
Sßoticß  in  Geait  Stfia,  3.6). 

1 

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©rofjbritnnnien  tft  bet  Süljrer  beS  5Jlrin3ipS  ber  „offenen  Xür".  9latür= 
lief;  banbeit  eS  nach  rooljlncrftanbenen  realen  Qntcrefien  unb  nicht  etwa  nur  aus 
moralifefjen  SRücfficfiten,  wenn  eS  baS  frfjroacfje  cfjtnefii'dje  SReicf;  in  (einer  Un= 
abhängigleit  ju  erhalten  fuc^t.  SBärc  Gnglanb  fiinfäig  3afjrc  früher,  alfo 
etwa  bereits  mn  bie  SBenbe  beS  18.  3ahrhunbertS  auf  bem  ©d;auplah  in  Oft» 
afieit  erfdjienen,  als  ©uropa  unter  Slapolcon  gerabe  ohne  flotte  unb  an  SRuf!» 
lanbs  9lnfpriid;e  ernftlid)  noch  nicht  ju  benfen  mar,  feinen  Slugenblicf  batte 
eS  gejogert  unb  ein  Ieid>teS  märe  eS  ifjnt  gemefen,  China  gu  erobern  unb 
ein  3tueiteS  3nbien  aus  ibm  ju  mad;cn.  1812  aber,  als  ipongfong  bauemb 
befefct  mürbe,  mar  es  311  fpät  ba3u.  ®ie  bereinigten  Staaten,  IRufdanb  unb 
bas  roiebererftarfte  ,’iranfreid;  übermad;ten  neibiftf)  jeben  Schritt,  ben  Gnglanb 
unternahm.  Ohne  beten  3uftimmung  hätte  eS  nicht  bic  SJladjt  gehabt,  feine 
9lnfpriid;e  burd)3ufehen.  XeShatb  liefe  es  fie  falten  unb  begnügte  fidj  mit  ben 
fricblidien  ©rmerbungen  feinet  Saufleute.  Sille  wichtigen  .fjanbelsplöhe  an 
ber  Stufte,  bie  iogenannten  bertragSbafen,  faufmännifdie  SRepublifen,  unfern 
ijjanfaftäbten  ucrgleidjbar,  fanien  rafd;  unter  feinen  ©influfs.  ®urdi  fie  oer= 
breitete  fid;  ber  britifdje  §anbel,  bem  ßaufe  ber  gtüffe,  oor  allem  bem  beS 
3angtfe  folgenb,  über  bas  mcftlid;c  Jöinterlanb.  SJetin  er  auch  im  Slorben 
mid;tige  ©tüfepunfte  wie  Xicntfin,  'ftefing,  Xfd)ifu  befipt,  bie  er  nimmer» 
mehr  anberen  SBettbcmcrbcrn  iibcrlaffen  mürbe,  fo  läßt  fid;  bod)  behaupten, 
bafs  ber  ©cf)merpunft  bet  britifd;cn  -fianbelSintereffen,  Bon  £ongfong  abge-- 
feben,  im  Saugtfctatc,  b.  b-  im  fersen  (SfeinaS  liegt.  Xicfen  mcrtooDcn  9luö= 
febnitt  aus  bem  Sieidjc  ber  SJiitte  mühte  Gnglanb,  falls  eS  gegen  feinen 

SBillen  311  einer  Slufteilung  ©hinaS  fäme,  für  fidj  beanfprudjen,  auf  bie  ®e 
fahr  eine«  StriegeS  bin.  Silit  weniger  fönnte  eS  fid;  nicht  begnügen,  ohne 

bei  ber  Xeilung  fd;led;t  abaufdmeiben.  ©eine  Staatsmänner  haben  nie  einen 
3meifel  hierüber  gelaffen  unb  311m  größeren  9!ad;brud  fid)  bic  Xfdjufan  = 
Snfeln  Bor  ber  äJliinbung  beS  3angtfe  gefidjert,  um  nötigenfalls  bic  Gin» 
gangSpforte  ©hinaS  mit  ©eroalt  3U  oerfperren.  Sie  fennen  aber  3u  ge» 
nau  bie  Sdiroierigfciten,  bie  fid)  foldtem  tollfübncn  Unternehmen  ent» 
gegentürmen  mürben.  ®eutfd)lanb,  Stujjfanb,  ^tanfreidi,  3atmn,  bie  Union 
unb  Biele  anbere  2Jläd;te  finb  bodj  aud)  nod)  ba!  ®cren  ffntcreffcnSsentrum 

liegt  gröfelentcila  ebenfalls  tm  Sangtfctalc.  Ohne  einen  unglüdlid;en  Strieg 

mürbe  cS  feiner  non  biefen  2Jläd)ten  einfallen,  ihre  berechtigten  3lniprüd;e 
aufiugeben.  Silit  ihnen  hätte  fid;  alfo  ©ro&britannien  juoor  auöein» 
anberiufchen,  ein  SBagniS,  beffen  GrgebniS  höchft  ungewiß  unb  fefer  leicht 
gegen  feinen  borteil  ausfd;lagen  fann.  Slufeerbem  mürbe  bei  einer  Dteuorb» 
nung  ber  berljättniffe  cnglifd;eS  3ntercf|ensgebiet  mahrfdjeinlid;  in  unmittel» 
bare  Serührung  mit  ruffifd;em  fommen.  SRuffifche  ßanbftreitfräfte  mürben  bann 
bie  Britifchen  ©renaen  ftänbig  bebroljen,  unb  Gnglanb  hätte  wegen  feiner 
fdjroachen  2anbmad;t  feine  Hoffnung,  Stufslanb  gemachten  311  fein.  SluS  allen 
biefen  ©rünben  hflt  ©rofjbritannien  baS  gröfetc  3nteteffe  baran,  ben  statu« 
quo,  bie  Integrität  ©hinaS,  bie  il;m  wegen  ber  Ueberlegenheit  feiner  3m 


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3 


buftrie  unb  bem  Borfprung  feines  §anbel8  ben  freieften  Spielraum  garantiert, 
ju  erhalten.  2luf  biefe  SBeife  fdjüöt  es  fiel)  am  beften  gegen  feine  geinbe. 

Umgefefert  rairb  Stufelanb,  folange  es  baS  SZBitfetigfte,  beffen  eS  jur  6nt= 
mitflung  feiner  afiatifefeen  Solonien  bebarf,  ben  Zugang  jum  tfeinefifefeen  SJteere 
entbehrt,  eine  ©olitif  ber  gntereffensfpfeären  betreiben.  Seine  ©efrfjicfjte,  feine 
Ambition,  fein  Sebensintereffe  ift  auf  bie  Gipanfion  naef)  Often  angelegt. 

1860  erwarb  es  bie  efeinefiftfee  Ütmurpcouina,  bte  nötblitfee  Sötanbfdjurei.  1873 
eroberte  eä  im  Kriege  gegen  Gfeina  bas  rechte  3lmurufer.  1875  liefe  eS  fitfe 
Sachalin  Don  gapan  abtreten,  unb  1801  legte  ftttejanber  III.  ben  ©runbftein 
ju  ber  fibiriftfeen  SSafen,  ber  Borbebingung  weiteren  Botbringens  jum  Btecre 
fein.  Die  Grroetbung  ber  füblitfeen  iUtanbftfeurei  ift  nur  eine  (Stoppe  auf  bie* 
fern  38ege,  Bon  bem  fidj  Siufelanb  burtfe  feinen  borübetgefeenben  SRüdfdfelag, 
burtfe  feine  Sfteoolution  wirb  abbringen  laffen.  'Darum  ift  eS  ber  geftfemotene 
SBiberfatfecr  Gngtanbs. 

Stuf  weltfeer  Seite  Deutftfelanbs  gntereffe  ju  finben  ift,  fann  feinem 
3 weifet  unterliegen.  Stfeon  als  btofeer  greunb  be8  griebenS  unb  ber  ®erecfe= 
tigfeit  feätte  flcfe  Deutftfelanb  bet  Bolitif  ber  offenen  STiir  anjufefetiefeen.  2lb= 
gefefeen  baoon  jmingen  un8  äfenlicfee  reale  ©riinbe  wie  Gnglanb  baju.  Sn= 
folge  be8  fpäten  GrftfeeinenS  unferes  Skttberoerbs  auf  bem  SBeltmarfte  finb 
unfere  fommerjiellen  gntereffen  in  einem  noefe  feöfeerem  'Utafee  als  bie  britU 
fefeen  über  ganj  Gfeina  jerftreut.  Gin  beutfefeer  Staatsmann  fäme  in  Berle= 
genfeeit,  fodte  er  im  galle  ber  Leitung  GfeinaS  einer  Sßrobinä  oor  ber  an= 
beren  ben  Boraug  geben.  3**  Sfeangfeai  unb  im  gangtfeftromgebiet  finb  un= 
fere  ipanbelsbeaiefeungen  jwar  am  biefeteften,  aber  autfe  am  meiften  oerfnüpft 
mit  benen  ber  übrigen  Stationen.  Die  Hoffnung,  bafe  biefe  ifere  ebenfö  roitfe= 
tigen  unb  biel  älteren  gntereffen  ju  unfern  ®unften  freiwillig  aufgeben,  ift 
ebenfo  utopifdfe  wie  bie  SluSfitfet,  bafe  wir  fie  mit  ®ewalt  bagu  amingen 
fönnten.  9118  beutfdje  Ginflufefpfeäre  oerbtieben  feötfeftens  bie  ärmeren, 
nufer  nörblitfe  gelegenen  sprouingen  Sfeantung,  Sfeanfi,  um  beren  Befife  mit 
un®  3ur  greube  GnglanbS  minbeftenS  erft  mit  Stufelanb  ju  uerftänbigen 
feätten.  Siebenfalls  fällt  unfer  Slnteil  an  ber  mirtfdjaftlicfeen  Grftfeliefeung 
GfeinaS  gröfeer  aus,  wenn  es  unabfeängig  unb  unberfefert  in  feinem  Beftanbe 
erbalten  bleibt.  Offene  SKärfte,  freie  fommeraielle  unb  inbuftriette  Betätigung 
in  allen  efeineftfefeen  Sßrobinjen  erflären  autfe  auSlänbifdje  ffritifet  (j.  B. 

Baientine  Gfeirol:  „ßage  in  Oftajien“,  S.  162)  als  für  Deutftfelanb  baS  bor= 
teilfeaftefte.  DaSfetbe  gilt  bon  jeber  Station,  beren  UnternefemungSgeift  fitfe  iw 
frieblidjen  SBettbemerb,  ofene  3ufeitfcnafeme  politifdjer  ®ematt,  in  ber  2Bett 
eine  Stellung  ju  erringen  getraut.  Die  Bereinigten  Staaten  unb  gapan, 
nitfet  aber  granfreid)  gefeören  baju. 

2ln  ber  flaten  GrfenntniS  ober  menigftens  an  ber  fonfeguenten  prafti= 
ftfeen  Durcfefüferung  biefer  funbamentalen  ©runbfäfee  liefe  es  bie  beutftfee  ©o= 
litif,  wie  fid)  feeute  im  SRütfblitf  auf  bie  bet  Befifeergreifung  bon  Jtiautftfeou 
borangegangenen  brei  gabre  erweifen  läfet,  fefelen.  Der  überraitfeenbe  ©erlauf 

I* 

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4 


beg  <binefifd)=japanifcben  SlricgeS  ^atte  Tie  jioat  Dor  mancherlei  fdiroierige  2luf= 
gaben  gefteüt,  bie  politifche  SlonfteHation  abet  roar  mit  ber  einen  ÜluSnahme, 
bafs  plöbltch  ein  neuer  ffonfurreut,  Qapan,  bas  bisher  uiemaitb  rcrfjt  für  Doll 
genommen  hatte,  aufgetreten  roar,  feine  anberc  als  bie  eben  gefrfjilberte.  9lad) 
einer  iReifje  Don  gtänjenben  Siegen  hatte  Sapan  ©h<na,  ben  Slolofj,  beffen 
SBibcrftanbsfraft  allgemein  überfchäfjt  roorben  roar,  311  ®oben  geroorfen,  ihm 
Storea  unb  bie  9Jtanbfd)urei  entriffen  unb  fdjirftc  fief)  im  Jrühiahr  1905  unbc= 
fümmert  um  neibifd)e  33ticfe  Don  rechts  roie  üon  linfs  an,  ben  fjtieben  Don 
Sfjimonöfefi  au  fehliefsen,  ber  bie  Abtretung  Don  ßiautung,  '-Port  2trtf)ur, 
Dalienroan  unb  Don  2Beif)airoei  in  fid)  begriff.  Der  Sefifcftanb  bes  d)ine= 
fifdjen  Meid)cS  roar  alfo  tatfätfilid)  bebrofjt.  Seine  Sluflöfung  f«f»ien  unmit* 
telbar  beDoraufteljen. 

(Sngtanbs  Gattung  richtete  fid)  getreu  nach  ber  oben  [feierten  @rlennt= 
niä.  Der  Sirieg  fam  iljm,  roie  jebe  Störung  beS  oftafiatifdjen  ©leicf)geroid)tS, 
befonberS  ungelegen.  Slls  feine  erfte  unangenehme  golge  befürditete  es  eine 
®eeinträdjtigung  feiner  Sd)iffabrtS=  unb  §anbelsintcreffen  im  oftcf)inefifd)en 
SJiecre  burd)  japanifdtc  Slngtiffc  auf  ^ahraeuge,  bie  mit  englifcher  Sabung 
unter  cbinefifcbec  fflagge  fegetten.  Deshalb  entfanbte  es  ben  Sibmirat 
gremantle  nadj  Shanghai  mit  betn  iHefehie,  feinen  iapauifdjeit  Singriff  auf 
biefe  Stabt  ober  auf  bas  ^angtfegebiet  au  buiben,  um  ben  SlriegSfdjauplah 
auf  bie  notbdjinefifchen  ©croäffer  au  befdhränfen.  £>ierau  fam  bie  mit  ben 
roachfenben  japanifeben  ©rfolgcit  fid)  fteigernbe  ®cforgni3,  bafi  SRufjlanb 
©hin«  feine  „uneigennüfjige'  £ilfe  anbictcn  unb  aum  Sohne  bafür  fchliefclich 
in  ber  allgemeinen  politifchen  ®erroirrung  als  tertius  pauden»  baS  Streitob» 
jeft  Storea  in  ®efdifag  nehmen  möchte.  SRufilanb  hotte  nämlich  im  ftaljre  1885 
in  Dientfiu  nur  unter  ber  ®ebingung  auf  ben  ©rroerb  sforeaö  beraiditet,  bafi 
feine  ®efihDeränbetung  bort  Dorgenomincn  roürbe!  Deshalb  iucfitc  ber  briti= 
fche  ©efanbte  D’Sonon  in  ®cfing  um  jebeu  ®rcis  ijinifchen  ben  ftreitenben 
Parteien  au  Dermitteln,  fcheutc  fid)  fogar  nicht,  bie  japanifche  SRegicrung  burd) 
8i=)C>ung=®hang  auf  bie  getneinfame  Solibarität  bet  mongolifdjen  SHaffe  gegen- 
über ber  „rocifjeu  ©efahr"  aufmerffam  au  machen  (d.  ®ranbt  „Drei  ftahte 
oftafiatifd)er  ®olitif",  S.  117)!  ftapan  unbillige  Jüriebensbebingungen, 

namentlid)  ©ebietsabtretungen  Derlangte,  foHte  ßbina  ben  Sirieg  energifd)  fort= 
fetjen,  bloS  um  9i ugtanb  feinen  ®orroanb  aum  ©infdtreiten  au  beiaffen.  3Jlit= 
beftimmenb  für  biefe  Schritte  beS  englifcben  ©efanbten  roar  bie  auSgefprodjene 
Slntipathie  bet  englifcben  ® reffe  gegen  ^apan,  ben  „griebensftörer*,  ben 
Seinb  ©h'uaS,  roeldieS  (entere  man  als  ben  »natürlichen  ®unbeSgenoffen“  an^ 
aufehen  geroohnt  roar. 

fffür  Dlufjlanb  famen  bet  Sirieg  unb  nodi  mehr  bie  japanifd)en  ©rfotge  roie 
gerufen.  Drieben  fie  ihm  bod)  <5h>ua  unb  bie  ©elegenheit,  burd)  eine  3nter= 
Pcntion  baS  gelbe  SJlcer  3U  erreichen,  in  bie  Slrme.  2Bäre  bie  fibirifdjc  ®ahn 
bereits  fertig  geroefen,  bie  ruffifdje  Diplomatie  unter  bem  ©rafen  ßaffini  in 
®efing  hätte  nicht  aielberoufiter  eingreifen  unb  bem  roefjrlofen  SRadjbarn  feine 


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5 


,§ülfe'  aufbrängen  fönnen,  alg  eg  butcf)  bie  „einRroeitige*  Befehung  bet 
fflanbfAurei  unb  Slorcag  bcabRAtigt  mürbe 

Der  beutfAen  Sßotitif  märe  iljr  Stanbpunft  burcf)  (Snglanb  flar  Bor= 
gejcicbnet  gemefen,  menn  Re  bie  SaAtage,  ingbefonbere  3tufitanb8  geheime 
§intergebanfen,  gteicf)  riAtig  burrfifrftaut  hatte.  DeutfAlanb  ift  (eine  tonan* 
gebenbe  2RaAt  in  Oftapen;  (Snglanb  unb  Bufjfanb  hoben  bort  bie  BotRanb. 
Sie  betraf  ber  Streit  in  erfter  Sinie,  mit  hotten  uns  nur  ber  einen  ober 
nnberen  Bartei  anjufAIiefeen.  Statt  beffen  bemühte  fuf>  unfere  Diplomatie  be* 
reits  2JJitte  TOärj  1895  auf  eigene  Sauft,  alg  hinge  öon  ihrem  Beto  Biel  ab, 
auf  bie  japanifdjen  StiebenSbcbingungen  mäpigenb  einjumirfen.  Dag  mar  ihr 
erfter  Sebter.  3«  ber  Solße  hätten  mit  SAuIter  an  Schulter  mit  (Snglanb, 
beffen  Jfntereffen  mit  ben  unftigen  ibentifA  maren,  ftehen  müffen,  (eineSfaUg 
bie  eigennüRigen  Bläne  Bufstanbb,  bie  un8  in  einen  feinbtiAen  ©egenfaR  gu 
Sapan  braAten,  unterftüRen  bürfen.  SeibftBerftänbiiA  brauAte  bie  ®emein= 
fAaft  mit  (Snglanb  niAt  fomeit  311  geben,  bafj  unfer  BerRältnig  3U  SRu&lanb 
getrübt  roorbcn  märe;  unfere  niel  miAtigercn  europäifAen  Sntcreffcn  hätten 
bag  perboten.  Slber  jmifAen  beiben  (Srtremen  gab  e8  eine  9Jlittelftra%e.  (Sine 
nbmartenbe,  neutrale  $olitil  gegen  jebe  HJtaAt,  mit  bem  (Snbjiel  ber  (Srhaf= 
tung  be8  AinefifAen  SSefifeftanbe«,  märe  ba8  richtige  gemefen.  Die  Bereinig* 
ten  Staaten  Berftanben  eg,  btefe  mittlere  Sinie  innesubalten. 

Der  Stiebe  Bon  Shimonofeli  am  15.  9lprit  1895  braAte  bie  allgemeine 
politifAe  Spannung  3ur  Sluglöfung.  SRufctanb  banbette  unb  Berftänbigte  fiA 
mit  StanfreiA  unb  DeutfAlanb,  um  ben  japanifAen  Sorberungen  entgegen* 
jutreten.  (Snglanb,  an  roelAeS  ebenfalls  folclie  Slufforberung  ergangen  mar, 
Rbloft  T>A  banon  au8,  311m  (Srftaunen  ber  2BeIt,  aber  niAt  ber  (Stngemeibten. 
Sir  ftehen  hi«  mieber  einmal  Bor  einem  gtänsenben  SBenbepunft  ber  briti* 
fAen  Bolitif.  SRr  Urteil  hotte  fiA  mäbtenb  beg  Krieges  Bon  ©runb  auf 
geänbert.  93iSljer  Sapang  Seinb,  crfannte  fte  fAarffmnig  mehr  unb 
mehr,  bah  bie  SeftfeRung  ber  Japaner  in  'JlorbAina  ein  roirffamercr  SRiegel 
gegen  ruffifAe  (SjpanRonggelüfte  fein  fönntc,  alg  eg  (SRina  felbcr  mar.  Slug 
biefem  ©runbe  erflärte  Re  RA  uur  311  einer  „biptomatifAen*  tüftion  bereit, 
momit  fRufclnnb  natürliA  niAt  3ufrieben  mar.  (Snglanb  hielt  RA  roofjt  auA 
bc8balb  3urüd,  meit  brei  europäifAc  ©roRmäAtc  genügten,  um  ba8  (leine  5o= 
pan  3U  übermältigen.  Nebenbei  geroann  e8  in  Sapan  ben  fRimbug  ber  Un= 
parteiliA(eit,  bie  SreunbfAaft  Sapang  ((SRirol,  S.  124). 

UngeaAtet  ber  Schroenfung  in  ber  englifAen  Bolitif,  roelAe  bie 
beutfAe  hätte  Ruhig  mnAen  müffen,  tat  fiA  bie  Diplomatie,  moRl  aug 
übertriebener  Dienftfertigfeit  311  festerer,  SranfreiA  unb  SRufjlanb,  mit 
ihnen  3U  bem  unnatiirliAen  oftaRatifAen  Dreibunb  gufammen,  bet  Sa* 

pan  mit  SlnbroRung  Bon  ©cmalt  feiner  (Srfolgc  berauben  follte. 

SranfreiA®  Beteiligung  mar  öerftänbli A»  ou6  Siebebienerei  gegen  3lufclanb, 
fobann  auA,  toeil  eg  groRc  ©ebietgermeitcrungcn  in  SübAina  er* 
hoffte.  DroRbem  fAtofi  RA  hie  ftansoRfAe  Regierung  nur  3ögcrnb  ber  rujfU 


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6 


fdjen  Sfftion  an  (b.  ©ranbt,  ©.  217).  9fn  bet  Sfottenbemonftration,  bie 
SRuhfanb  nach  lleberreichung  bet  „freunbfdjaftfichen''  9lote  in  ®ofio  an  bet 
japanifchen  Siflfte  botnafjm,  hielt  e§  bet  frangöfifcfje  Sfbmirat  be  ©eaumont 

nic^t  für  „opportun",  teifgunebmen,  fonbern  banipfte  borget  ab!  ®eutfd)fanb 
fonnte  mit  feinen  beiben  fleinen  Sreujetn  in  Oftafien  nicht  imponietenb  auf» 
treten,  lieber  feine  ©eteitigung  urteilt  niemanb  tintiger,  als  GIjiroI  ©.  57 
in  feinem  2Bcrfe  mit  bcn  28 orten:  „(53  ift  fei) tuet  gu  berfteben,  weshalb 

Deutfcfiianb  firf)  SRufstanb  unb  Sranfreid)  angefdiioffen  fiat-  93ieHeid>t  loofite  eS 
ebenfalls  gern  im  fernen  Cften  ©ebiet  erwerben,  wenn  es  aud)  bisher  bort 
bauptfächfidj  tpanbefsbegiefjungen  unterhalten  hat.  3n  weldier  2Beife  biefe 
burd)  bie  (Sntfrcmbung  eines  guten  Stunben  roic  Sapan  geförbert  Werben 
fönnten,  befonbcrS,  ohne  bafi  es  fid)  in  (Sfjina  einen  entfprechenben  ©orteil 

gefiebert  hätte,  ift  nicht  feid)t  bcrftänblicf».  2BoItte  eS  bie  Intimität  SRuh= 
IanbS  unb  SranfreidjS  ftören,  fo  muhte  eS  bod)  halb  bie  9tuSflrf)tSlofigTeit 
eines  fotchen  Unternehmens  einfefjen.  3n  ®ofio  risfierte  eS  alles  burd)  fein 
©infcf)reiten  . . . ufro."  2Bir  fügen  nur  noch  bie  Srage  bingu,  WaS  ®eutfcb= 
Ianb  getan  hätte,  wenn  3apan  bem  ®reibunb  nid)t  nachgegeben  hätte,  Wie 
es  eine  3eitlang  ben  ?(nfdjcin  hatte.  28 ir  wären,  wofiten  mir  unfere 
©ltnbeSgenoffen  nicht  im  ©tid)e  taffen,  in  einen  Sfrieg  geraten,  in 
welchem  wir  fefbft  im  giinftigften  Safte  nicht  mehr  gewinnen  fonnten, 
afS  Wenn  mir  uns  neutrat  gehalten  hätten.  ©lücfficherweife  aber  fügte  fid) 
3apan,  ba  feine  militärifefjen  SRatgeber  auf  ©efragen  nidjt  bie  ©erantmortung 
für  einen  Jfrieg  gegen  ben  ®reibuitb  übernehmen  gu  fönnen  glaubten, 

unb  bereichte  auf  (Sngtaubs  SRat  auf  bie  Jfbtretung  bon  Siautung  gu= 
gunften  einer  Wclbentfriicibipung  bon  30  9JHII.  ÜEaelS  (=—  ca.  100  9)1*11.  3JI.). 
®ic  ©erpfticfitung  (ShinaS,  bah  Siautung  nie  an  eine  anbere  3Jtadjt,  affo  auch 
nicht  an  fRnhfanb,  abgetreten  würbe,  fonnte  3opan  afS  SriebenSbebingung 
angeblich  nid)t  burchfehen  (bon  2kanbt,  ©.  131). 

©on  ben  fonberbaren  ©erbünbeten  erntete  nach  bem  enbgüftigen  Srte= 
benSfcbtuffe  jeber  ben  Sohn,  ben  er  oerbient  hatte.  SRufgtanb  unb  (’ftanfteid) 
berftanben  eS  meifterhaft,  bie  Sage  unb  ihren  Sfnfpruch  auf  djincfifdje  ®anf= 
barfeit  auSgunüfjen.  3unä<bft  Würbe  im  3amtar  1896  unter  bem  ©orfth  beS 
(tfürften  llcbtomSfi  bie  „SRuffifdjsd)inefi!ihe  ©auf"  mit  frangBfifdjem  ffapitaf  ge> 
grünbet,  bie  mit  ber  ©cgierung  gu  ©efing  fofort  einen  ©ertrag  übet  ben 
©au  ber  „d)incfifdjen*  Oftbahn  fd)foh-  3m  Oftober  barauf  oeröffentfichte  bie 
,9forth  6hina  ®ailt)  9tews*  ben  ®crt  über  weitere  Stongeffionen,  bie  5Ruh= 
fanb  in  bet  OTanbfchurei  burchgefetjt  hatte.  (58  war  barin  bie  fRebe  bon 
(Sifenbahnbauten  bis  ©ort  Slrtfjur,  bon  bem  ©echt  fRuhfanbS,  biefefben  burd) 
eigene  Sruppen  gu  bemalen,  unb  auherbem  ben  £iafen  bon  Sliautftbou  auf 
15  Sabre  gU  paditen!  3**  ber  ®at  hatte  bie  ruffifche  Statte  ben  SBinter 
1895=96  in  Stiautfcfiou  gugebradjt  unb  Sfbmeffungen  bort  botgenommen.  3m 
9Rärg  1897  berichteten  bie  Gattungen,  bah  bie  cf)inefifcbe  SRegietung  Stlaut* 
febou  auf  SRuhfanbs  ©orfdjtag  gum  tfriegSfjafen  machen  wotfte,  wogu  ber 


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7 


„Stotlin*,  baS  Organ  ber  ruffifcßen  Slbmiralität,  bemerfte,  baß  ber  neue  $a= 
fen  nur  bem  9} amen  nach  cf)inefif<f),  tatfäcfjTicf»  aber  in  ruffifcßen  Rauben  fein 
werbe  (b.  Sranbt,  ©.  207  ff.)-  3m  tjjerbft  1897  ftanb  bie  Sage  für  Pußtanb 
fo  günftig,  bafs  eS,  ohne  mit  3apan  ober  CSngfanb  in  offenen  Stonfiift  geraten 
gu  fein,  buteßfeßfagenben  ©influß  in  spefing  gewonnen  hatte,  bah  es  ftorea  unb 
bie  Manbfcßurei  fo  gut  wie  in  Hänbcu  ^ielt  unb  burd)  bie  manbfehutifeße 
Paßn  feine  SntereffenSfphäre  bi*  Port  Slrtßur  borgefeßoben  batte.  Mehr 
brauchte  es  Bor  ber  Jpanb  ni<f»t. 

Sranfreid),  burd)  ben  flugen  unb  energifdjen  ‘Dir.  ©örarb  in  pefing  Bet» 
treten,  erlangte  widrige  Porrecßte  für  feinen  £>  anbei  unb  für  feine  ÜJiiffio» 
nare  in  Sübcßina  unb  Hinterinbien.  3n  ber  am  20.  Sfuni  1890  untergeich» 
neten  Stonnention  trat  ©ßino  in  2Mrma  an  granfreieß  ©ebiete  ab,  bie  ihm 
furg  gußor  Bon  ©ngtanb  mit  ber  auSbrücflitben  SBebingung  übertragen  roor= 
ben  toaren,  fie  ohne  GrlaubniS  an  feine  anbere  9Jlacßt  abgutreten!  2lußer» 
bem  geftanb  baS  2ffung  = 2i  = fßamen  einen  frangöfifcßen  3oßfommiffar  als 
„ÜlblatuS*  für  ben  bisherigen  eingigen  cnglifchen  ©encralgottinfpeftor  ©ir  SRobert 
Hart  gu!  o • i ' 

®eutfcßlanb  ging  teer  aus.  „®ie  japanifefie  Shmbfcßaft  hatte  es  fleh  Ber» 
feßergt  unb  baS  Polf  guin  Seinbe  gemacht.  Sn  Pefing  mürbe  es  Bon  SRuß* 
(anb  unb  granfreieß  Berleugnct  unb  höflich  ßinauSfompIimentiert.  ®aS 

2fung  = 2i  = fOamen  folgte  nur  gu  gern  biefem  Peifpiel*  (©^irot,  © 5 ff.). 
SBäßrenb  ber  ruffifche  unb  frangöfifeße  ©efanbte  in  feierlicher  Slubieng  Born 
ftaifer  empfangen  mürben,  um  in  ungewöhnlich  beglichet  SBeife  ben  ®anf 
für  bie  großen  ®ienfte,  bie  fie  ©Ijina  geteiftet,  entgegenguneßmen,  Würbe 
DeutfdilanbS  Hilfe  mit  feinem  SBorie  erwähnt.  „®a8  war  bie  erfte  öffentliche 
Mitteilung  an  ®eutfcßlanb,  baß  feine  Pcteifigung  meber  nötig  noch 
ermünfeßt  fei.*  ®ie  Perßanblungen  über  eine  eßineftfeße  Slnleißc  in  Paris 
unb  Petersburg,  unter  bem  üluSfcßluß  ®eutfd)Ianb8,  führten  halb  eine  noch 
beutlichere  ©praeße.  ®urcß  bie  StriegSentfcßäbigung  Bon  100  Midionen  Marf, 
bie  China  oßnc  bie  Hülfe  feiner  beiben  „SBoßltäter*  gar  nicht  hätte  gaßlen 
fönneti,  hatten  ftd)  Pußlanb  unb  Stanfreidi  gewiffermaßen  ein  Monopol  auf 
cßinefifcße  ®anfbarfeit  unb  3ugeftänbniffe  geficßert.  ®eutfcßlanb  hatte  nichts 
befommen  unb  auf  biefem  2Bege  aud)  nichts  ineßr  gu  erwarten.  3m  ©om= 
mer  1897  mar  es  Boüfommen  ins  Hintertreffen,  in  ben  ©chatten  gebrängt. 
Picfits  weniger  als  einen  „piaß  an  ber  ©onne*  hatte  es. 

SBie  tief  unfer  Slnfeheu  in  Pefing  bamatB  gefunfen  war,  bewies  ber 
Mißerfolg  unferer  Unterßanblungen  wegen  Ueberlaffung  eines  Hafens  als 
fffottenftüßpunft  an  ber  cßlnefifchen  Säfte.  ®a8  PebürfniS  nach  einem  fol» 
eßen  War  im  Saufe  ber  ©reigniffe  immer  ftärfer  ßerBorgetreten.  2Bo  fodte 
bie  beutfdfje  fflotte  unb  ber  beutfehe  tpanbel  ©cßuß  finben,  wenn  fte  burch 
einen  plößlicßen  Sfrieg  im  fernen  Often  überrafeßt  würben?  Unfcren  Dtnfpruch 
an  baS  chinefifeße  Grbe  mußten  wir  fießerfteden;  benn  adern  Mnfcbein  nach 
trieben  bie  Söerßältniffe  ber  Slufföfung  beS  cßineftfdien  PeicßeS  gu.  Pußlanb 


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8 


l'cfeob  im  ©orben,  fjtanfteid)  im  ©üben,  Sapan  an  bet  Slüfte  feine  ©tenjen 
weit  Bor.  9lud)  Cnglanb  blieb  nur  äufeerlid)  untätig.  68  mar  mieberum  ein 
bebauerticber  Saturn  tmfeter  biptomatifeben  ©ertreter,  wenn  fie  meinten  (B. 
©raubt,  „3ulunft  OftafienS,  ©.  71),  bafi  6nglanb8  bominierenbe  ©teffung  in 
Oftafien  burd)  bie  japanifcfeen  6tfoIge  einen  ©tofi  erhalten  hätte.  Sm  ©egen= 
teil,  feine  ©ofition  bat  ficb  baburd)  mcfentlidj  geftärft.  ©ufelanb  batte  Pon  nun 
an  mit  jmei  ©egnem  3U  rechnen ; bie  englifcb=japanif(be  gteunbfdjaft  mat 
befiegelt.  Sn  allen  ©onarten  feierte  bie  englifdje  ©reffe  bie  politifefee  Snter= 
cffenSgemcinfcbaft  ber  „beiben  Snfelreidje  be8  CftenS  unb  bc8  SBeftenä“.  9118 
Sruefet  ihres  Gintjernebmeng  ift  e8  febon  anjufeben,  bafi  fforea  „neutralifiert“ 
unb  babureb  roenigftenS  auf  bent  ©apier  nor  ©ufelanb  gerettet  mürbe.  9lnge= 
fiefetä  ihrer  fdjmäfelichcn,  alleinigen  SLUiyerfoIge  befann  fid)  enblicb  bie  beutfebe 
©iplomatie  auf  ficb  felbft,  auf  ihre  eigene  Straft,  ©ie  Slnfcfeauung  fiegte,  bafe 
„bie  gepanzerte  Sauft*  fid)  nehmen  müfete,  ma8  6hina  hochmütig  Berroeigerte. 
linier  ffreuäergefebtnaber  betam  9luftrag,  ftd)  nach  einem  geeigneten  tpafen 
umjufehen.  ©rei  Stüfepunfte  mürben  in8  9(uge  gefaxt,  ber  ©ertragähafen 
9tmop,  bie  ©amfafebud)t  unb  Siautfcbou.  9lmop  unb  bie  bort  gelegenen  Sn= 
fein  Stulangfu  unb  Quemop  ftanben  lange  im  ©orbergrunbe  bc8  SnterefTcS. 
önglanb  zeigte  fid)  mohlgeneigt.  ©od)  mit  ©üdfidit  auf  mtrtfdjnftricfje  Sn= 
tereffen  empfahl  man  Stiautfdjou.  ©er  6b«f  ber  Sfreuzerbinifion,  fiontreabmi= 
ral  ©itpife  hatte  e8  im  Sah«  1896  befudjt,  ber  ®eh.  ©tarinebaurat  'Sranziug 
unterfudjte  e8  im  Srübjabr  1897  auf  bie  ©töglid)fcit  Bon  ipafenbauten  unb 
©tabtanfagen.  9tm  1.  ©oBember  1897  ereignete  fid)  ber  3n>ifcbenfatl,  ber  bie 
fruditlofen  ©erhanblimgcn  mit  China  gut  6ntfd)eibung  bradjte:  3n>et  beut= 
febe  ©tiffionare  mürben  in  ©bantung  Bon  einer  Cfiinefenbanbe  überfallen  unb 
ermorbet.  Sturjer  §anb  liefe  bie  beutfebe  ©egierung  im  6inperftänbni8  mit 
©ufetanb  am  14.  ©OBember  1897  unter  9lbmirat  B.  ©ieberidjä  bie  Stiau» 
tfd)oubud)t  befefeen.  6rft  ein  Saht  fpnter  bequemte  ficb  bie  djinefifefee  ©egie= 
rung  baju,  ba8  Jtiautfcbougebiet  auf  99  Sah«  zu  Berpacbten  unb  ®eutfd)= 
lanb  loidjtige  6ifenbafen=  unb  ©ergmerfsfonzeffionen  in  ©hantung  ju  über* 
tragen.  © t.  <p  o d)  ft  e 1 1 e r. 

©otsbam. 


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6ln  übcrfeeifdies  Zukunfts-Reich1) 

ober 

Dü  ^ationalifierung  d«r  deutfdien  Auswanderung. 

®et  Sfelbaug  in  ®eutf<b=@übroeftafrila  ift  — menigftenS  offiziell  — be= 
cnbet.  — 

9(ud)  bie  3udungen  ber  Gingeborenenaufftiinbe  in  unfern  anberen  Stoto= 
niatgebieien  beginnen  naeb  unb  nach  31t  febroinben.  — 

GS  ift  beSbafb  ber  3«'*punft  berangerüdlt,  bie  fragen  ber  SBefiebetung 
jener  fiänberfiädjen  mit  neuer  Serbe  ins  Sluge  311  faffen. 

Sieles  3crftörtc  ift  mieber  berjufteCen. 

9todj  mehr  aber  finb  neue  3*«ü  3u  berfotgen,  nadjbem  Ieiber  ber  Gnt= 
midelungSgang  unferer  überfeetfefjen  SBcfibungen  fid)  eher  bureb  eine  besperie= 
renbe  Seqögerung,  als  bureb  Gnergic  unb  ©robsügigfeit,  bemerfbar  machte. 
®ie  £>aupturfad)e  biefeä  fdjteppenben  <Sied)b»natebenS  ber  Grfcbliefeung  bürfte  in 
ber  früheren  Sleiinabmsiofigfeit  grober  Greife  unferer  Nation,  insbefonbere 
aber  aud>  ber  SotfSbertretungen,  gegenüber  bem  fofonialen  ©ebanfen  gelegen 
haben. 

®ieä  Iäbmte  bielfacf)  auch  bie  Xatfraft  unb  ©djaffenSfreube  unferer  Ser» 
maltungSbebörben. 

Ueberaff  3agbafteS  OTifetrauen  gegen  gröbere  Sßrojefte!  UeberaH  fd)eue 
3urüdbaltung  gegen  eingreifenbere  Steuerungen  unb  Umgeftaltungen! 

Sietfacb  fogar,  ftatt  eines  fräftigen  SmpulfcS  aur  ^Inangriffnahme  einer 
umfaffenben  Jtolonifation,  ein  übetborficbtigeS  unb  iibergeroiffenbafteS  9lb= 
mahnen  bor  Ülusmauberung  unb  Slnüebelung! 

Unb  oft  eine  Seuormunbung  unb  llebenoadjung  ber  inenigen  f5artn« 
bureb  eine  a&3U  bureaufratiiebe  SermattungSorganifation,  ftatt  gröberer  ®eto= 
nung  beS  engtifeben  ©runbfabeS:  .Help  your  seif!“ 

Sm  3bfbtmnenbalte  mit  anberen  ungünftig  einroirfenben  SJtomentcn  bat 
es  biefet  SJlanget  an  fotonifatorifdfjer  ^nitiatibe  gtiieftieb  fo  roeit  ge= 
braebt,  bab  mir  in  unferer,  flimatifdj  3ur  meiben  Sefiebelung  geeignetften 
Stofonie  ®eutfd)=@übroeftafrifa,  naib  mehreren  JJabraebnten  ®eutf<ber  Dberberr* 
febaft  nahezu  alles  mieber  bon  neuem  anfangen  müffen,  mdbrenbbem  in  un= 
fern  anberen  ©ebieten  bie  3abi  beutfeber  Stnfiebler  ohne  grobe  9)iübe  an  ben 
Ringern  abgejabit  metben  tann!  Gine  meitgebenbe  5j3arallife! 

>)  ®ie  Sd)riftteitung  [timmt  in  oielen  ?lnfid)ten  mit  Sterf.  niebt  überein. 


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10 


§ier  gilt  eS  jefet,  naef)bem  mir  burdj  baS  allgemeine  loloniale  Sfnter= 
effe  unfeteS  Soff  es,  wie  e8  fidj  im  Sertaufe  beS  roilbbemegten  SBablfampfes 
ber  lebten  SDlonate  ^etauShtjftallifierte,  in  eine  neue  Shafe  beS  Gntmidlung8= 
gange8  unferer  ©chujjgebiete  eingetreien  finb,  unb  nadjbem  bie  3ufammen= 
feßung  be8  neuen  ^Reichstages  eine  größere  ^fntenfität  feines  lolonialen  Gmp= 
finbenS  erboffen  Iäfet,  mit  aller  Gntfchiebenljeit  eingufefcen,  unb  burch  3ufam 
menraffung  aller  aur  Verfügung  ftefjenben  2J!ittet  einen  lebhafteren  Gr= 
ftflliefiungSgang  angufpornen. 

Gs  ift  ftatt  mit  einer  Süße  lmn  grübelnben  Grmägungen  über  ein= 
gefne  unerfreuliche  Gteigniffe  unferer  ftolonialgefcbicbte  berumäumebiticreu,  ben 
nenen  unb  febmeren  Stufgaben  näher  311  treten,  inelche  unfere  geiftige  3Jlit* 
arbeit  für  bie  ©dmbgebiete  in  Slnfprucb  nehmen! 

‘Ser  Sau  bon  2Begen  unb  Sahnen,  bie  SRobung  bon  Urmälbern,  bie 
Slufforftung  bon  Oebflädfjen,  bie  Stnlage  bon  SEatfperren,  bie  Stodenlegung 
bon  Sümpfen,  bie  Serwenbung  ber  Gingeborenenarbeit,  bie  Sefeftigung  ber 
Shüftcnhäfcn  jc.,  fmb  Slufgaben,  toeldje  für  bie  golge  unferer  S^ätiglcit  berart 
bebürfen  inerbeu,  bafs  mir  nicht  3cit  hoben,  uns  immer  unb  immer  roieber 
mit  unerquidlichen  Grfcheinungen  ber  Scrgangenljeit  3U  bcfchäftigcn. 

iRichten  mir  unfere  Slufmerlfamfeit  auf  bie  3u!unft!  JRur  ber  Sebenbe 
hat  SRecfjt!" 

®ie  Semältigung  jener  Jlrbeitcn  hot  aber  bot  allem  auch  3ur  S 0 r b e= 
b i n g u n g,  bah  bie  ®eutfdie  Slüsmanbernng,  ftatt  fich  nach  alten  5Ricf)tun= 
gen  beS  GrbbatteS  311  3erteiten,  in  3ufammenfaffenbet  SSeife  mehr  unb  mehr 
nach  unfern  eigenen  iiberfeeifdien  Sefifoungen  getenft  merbe. 

®enn  für  einen  fultureUcn  Stufidnnung  ber  festeren,  tnie  für  ihre  2Bel)t= 
fraft  gegen  äufsere  Snoafionen  unb  innere  Unruhen,  ift  eine  bichte  Scfiebe 
Iung  burd)  meifse  Ginroanberet  bon  cinfchneibcnfter  Sebeutung. 

©elbft  bie  pölitifche  2J!aditftellung  beS  $eutfef)en  SReicheS  inirb  baburch 
berührt. 

Unb  ba  müffen  mir  uns  benn  boch  bie  Stage  borlegen,  m a t u m mir 
nicht  bie  SluSroanberung  bon  beutfehen  Gtemcnten 
itad)  ben  eigenen  ©djubgebieten  hegünftigen,  nach 
ftemben  2 ä n b e t n aber  erfchmeren  follen? 

©0  lange  Ungcmifibcit  barüber  beitanb,  ob  unfere  lolonialen  Sieuermer 
bungen  fich  für  eine  Gimoanbec'.inq  in  größerem  fDlahftahe  eignen  mürben, 
erfchicn  es  üergeiblicb,  bafj  mir  uns  mit  ben  ÜtuSmanberungöproblemen  roe= 
niger  befchäftigten. 

Die  ©ad)tage  hat  ftd)  aber  geänbert. 

2ängft  ift  eS  gut  ®emifjbett  gemorben,  bafe  mir  in  uniern  eigenen 
©chuhgcbieten  überaus  grofic  SlnfiebcIungSflächcn  haben,  in  benen  fich  auch 
ber  Guropner  gcfunbbeitlitfi  mobl  fühlen  fann. 

®erabc  bie  Setbäugserpcbition  nach  ‘Deutfdi=©übmcftafrifa  hat  bnrgetan, 
mclcbe  unbcrantroortlichen  Gntftellungen  unb  llchertreibungen  borlagen,  menn 


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11 


man  jene  Sünberfomplere  unter  bie  Signatur  bon  Sföataria  unb  anberen  per* 
nidöfen  [fiebern  [teilte. 

SBirb  bod)  neuerbingb  bon  Sanbesfunbigen  baS  bortige  fllima  alb  burcf)= 
fdmittlicb  für  ben  SBei&en  guträglicber  b e g eignet,  alb  fogar 
b a 8 mittele  uropäifcbc! 

©egen  50  9R  1 1 li  o n c n tp  e 1 1 a r e n befiebetungbfäbigen  unb  nad) 
J)urd)füf)runn  bon  Stalfperren,  SBoljrbrunnen  unb  Sleriefetungsanlagen  über* 
aus  ertragbreidien  S3etmitterungsboben8  barren  bort  ber  Auffdjliefsnng  burd) 
beutfdje  Acferbauer  unb  ©iebgüd)ter,  bon  ben  Gbancen  beb  SSergbaueb  gang 
abgefeben. 

Grft  biefer  Sage  toieber  bat  ber  langjährige  ©chubtruppenoffigier  Ober* 
leuinant  SBettftein,  unter  fdjarfer  Beleuchtung  ber  früheren  Berwaltung  beb 
©dmbgebieteb,  in  feiner  toucbtigen  unb  auffebcnerregeiiben  ©djrlft  „Streiflicht 
ter“  auf  bie  imponberablen  Gntwidlungbrnogticbfeiten  jeneb  Jteulanbes  hinge 
roiefen. 

Auch  bie  ©ebirgb*  unb  ipoebteinber  bon  ®eutfdj=Oftafrila,  bor  allem  bie 
©ebtete  bon  llbebe,  bem  Slitimaubfchnro,  bem  3wifcbenfeelanb,  bieten  nad) 
ben  neueften  jforfdnmgen  ben  Anfiebtern  eine  Anbaufläche  bon  gegen 
3 9tti  I li  o n e n § e f t a r e n fnichtbarften  Bobenb,  in  fanitär  nicht  gu  be= 
anftanbenber  Sage,  gut  Ausbeutung  bar. 

©etbft  bie  urfprünglichen  Siebenten  gegen  bie  Guropäernieberlaffungen 
in  bem  ©rablanbe  Stamerunb  beginnen  mehr  unb  mehr  gu  febtoinben. 

Alb  einwanbfreie  ©iebtungSgebiete  fönnen  aber  auch  unfere  herrlichen, 
bon  SJtontero  b SSibal  unb  Gbriftianb  alb  grüne  „Grbenparabiefe"  in  glühen* 
ben  [färben  gefdiitberten  ©übfeebefibungen  ber  SJlarianen*,  Karolinen»  unb 
tPatau=3nfergruppen  betrad)tct  roerbeit,  beten  ?ftud)tbnrfcit  alb  eine  gerabegu 
unerfchöpflidje  gepriefen  toirb,  tnährenbbem  bie  ©efunbheitbberhältniffe  bet 
bort  anfäffigeti  Europäer,  banl  ber  Ginwirtung  ber  erfrifdienbcn  ©eebrifen 
unb  ber  geringen  Stüdftrablung  bet  ©onnenmärme,  alb  gum  leite  „i  b c a I" 
begcichnet  Werben! 

Auch  bie  Befiebelungbfähigteit  ber  2JlatfbaIT=  unb  ©amoa=3tnfcIn,  foroie 
ber  urwalbbebedten  Baining=Berge  auf  Aeu=Bominern,  wirb  faum  mehr  ernft* 
lieh  in  3>®eifel  gegogen. 

SDlandje  biefer  ©chubgebiete  werben  bei  friegetifchen  Bermitfeluitgen  als 
©tübpunfte  unferer  [flotten,  db  Stohtenftationcn,  SJhinitionbtager,  unb  inbhc-- 
fonbere  alb  AuSfafftore  unferer  Staperfcbijfe  in  SBetracfit  fommen. 

S3ei  biefer  Sachlage  aber  erfeheint  es  gereditfertigt,  barauf  hingu weifen, 
bah  für  bie  [folge  ber  Aubwanberung  nach  ben  b e u t f dj  e n 
Schubgebieten  eine  Borgugbftetlung  einguräumen  fein  biirfte, 
wäbrenbbem  berjenigen  nach  fremblänbijdien  ©ebieten,  inbbefonbere  nad)  ben 
bisherigen  SPongentrationbpunften  Don  Amerifa  unb  Aufwallen,  burch  cmp  = 
f i n b 1 1 ch  e r e Scheuerung  ber  Emigranten,  unb  fonfttge  Gr» 
fchmerungen,  entgegen  gu  wirten  wäre. 


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12 


©$  würbe  festeres  burcbauS  nid>t  einen  miHfürticben  unb  unberechtigten 
©ingriff  in  bie  inbiöibuette  Öreibeit  ber  AuSwanberungSluftigen  bebeuten.  — 
®enn  bas  EBeutfcbe  SReicb  bat  auch  große  Aufwenbungen  auf  ©cbuß,  Grjie= 
(jung  unb  Silbung  jener  Slemente  in  SerwaltungSorganifationen,  ffircben 
unb  ©djulen  betätigt,  fo  bafj  fetbft  bon  bem  © i II  t g f e i t 8 ftanbpunfte 
aus  mit  SRecfjt  ein  teitweifer  ©rfaß  jener  Auslagen  in  gorm  bon  AuSwaw 
berungsabgaben  beanfpruebt  werben  fann. 

Ungeheure  SBerte  gingen  bis  jeßt  bon  Sabtau 
S a b r b u r dj  bie  fontinentate  unb  ü b e r f e e i f ch  e A u 8 - 
wanberung  bem  b e u t f dj  e n ütationaloermögen  oer-- 
I o r e n ! 

SBenn  nach  ben  3ufammenfteHimgen  oon  ijauptmann  2Bertber  in  feiner 
fürjlid)  erfdjtenetien  fjödjft  beachtenswerten  Schrift:  „©ine  5Reicf)8-StnfiebIunge= 
3entrale,*  in  bem  einen  Sab«  1881  bie  3<ffet  ber  beutfdjen  Auswanberung 
bie  ©umme  bon  220  902  ©erfonen  erreichte,  fo  bebeutet  biefeS,  [ofern  man 
bie  Arbeitsfraft  unb  baS  mitgefübrte  Vermögen  eines  ©migranten  burd) 
feßnitttid)  nur  auf  ben  geringen  ©a(}  bon  1000  üJlarf  berechnet,  für  bas 
b c u t [ di  e 9t  a t i o n a t b e r m ö g e u in  jenem  einen  S a b r e 
einen  S e 1 1 u ft  bon  über  220  ÜJli  1 1 i o n e n 3JJ  a r f ! 

®er  ©aß  bon  1000  ÜJtarf  ift  aber  niel  au  niebrig  gegriffen. 

®enn  nach  ben  beaiiglicben  Angaben  ÜtofcßerS  betrug  j-  S).  bloS  baS 
mit  fid;  geführte  ff  a p i t a I oon  45  300  Sägern,  Weldje  in  ben  Saßten  1841 
bis  1851  mit  obrigfeitlicßer  ©eneßmigung  auswanberten  19  233  000  ©ulben, 
atfo  pro  ffopf  gegen  800  ÜJlarf. 

Següglidj  bes  Akrtes  aber,  ben  bie  Arbeitsfraft  bet  AuSWanberer  für 
baS  SoIfSbermägen  repräfentiert,  fommt  in  Setracßt,  baß  es  fid)  bei  Senen 
burcbfdinittticb  um  junge,  ftäftige,  ieiftungSfäbige  2eute  banbeit.  — Sn  ben 
Sereinigten  Staaten  fcßäßt  man  ben  iSurcbfcbnittSwert  eines  ©inwanbercrS  an 
Sermögen  unb  Arbeitsfraft  auf  2000  ÜJtarf! 

ÜBenn  auch  bie  Auswanberung  in  ben  teßten  Sab«n  eine  erbeblldje  Ab- 
nabmc  erlitten  bat,  io  berliefsen  nadi  ben  Angaben  SBertßerS  in  ben  Ießten 
15  Sabre  n immerbin  neb  676  411  ® e u t f dj  e i b r § e i nt  a t* 
tanb,  unb  es  ift  nicht  ab  aufeben,  ob  nid)t  febon  in  Salbe 
bei  einem  Umfcbwunge  ber  beseitigen  w t r t f dj  a f t = 
Heben  $ocßfonjunftur  bie  b e u t f $ e ©migration  w i e = 
ber  au  höheren  3 * f f e t n auffteigt.  — Quien  gäbe?  — 

Siete  fielen  ber  Ausbeutung  burd)  gewiffentofe  Agenten  oon  einwanbe- 
rungsbebiirftigen  ©taaten  anheim,  um  in  blutigen  Sürgerfriegen  Sieben,  $ab 
unb  ®ut  au  berlieren!  — Anbere  Wieber  ftärften  aum  weiteren  ©djaben  beS 
ÜJtutterlanbcS  burd)  ihre  im  testeten  erworbenen  inbuftrieHen  ffenntniffe  bie 
ffonfurretia  beS  AuSlanbeS. 

Sei  einet  3 u f a m m e n f a f f u n g bes  9tationnIber  = 
tu  ft  es  ®eutfd)Ianbß  in  ben  teßten  Saßr}eßnten  burdi 


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13 


b i e n a h e a u fchranfenlofe  SluswanberungSgeftattung 
fontmen  mit  n a d>  obiger  ©runblage  ju  ©ummen,  bie 
f i dj  ben  SDt  i 1 1 i a r b e n b e 8 1870er  ßrelbaugeS  — unb  bem®t= 
i amtbetrage  ber  b e u t f ch  e n lRei<f)Sfcf)«Ib  annähern. 

Sn  Betragt  3u  aiehen  ift  hierbei,  gegenüber  ber  SluSwanberungSpolitil 
anberer  Stulturftaaten,  baff  ein  grofier  bproaentfafc  ®eutfd)er  nicht  mehr,  (nie 
bieS  »ielfach  bei  Gnglönbern  unb  granaofen  ber  gaü  ift,  in  gereifteren  3af)= 
ren  mit  ben  grüßten  ber  auSlänbifchen  GrwerbStätigfeit  nach  bem  3Kutter= 
ianbe  aurüdlehrt,  fönbem  ficf>  enbgültig  in  bem  SluStanbe  nieberlafet. 

Gr  ftreift  bort  oft  rafcf)  feine  ^Nationalität  ab. 

Seine  3iatf)fommen  amaigamieren  fid)  mit  ben  Stuslänbem. 

©egenübet  biefer  unerfreulichen  GrfahrungStatfacht  fteht  baS  3*el  ber  ©e= 
günftigung  ber  Sluswanberung  nad)  ben  eigenen  Kolonien  burch  ©etoährung 
Don  billiger  Ueberfahrt,  Don  Sattbfonaeffionen,  non  ©aatgut,  Don  3l*ch)tüieh, 
unb  Don  ©orfchüffen,  — inSbefonbete  an  gebiente,  aur  Hebung  ber  ®efen= 
fitfraft  ber  ©chufcgebiete  bcitragenbe,  StuSwanberungSelemcnte. 

SBerther  fudjt  biefe  Stationatifierung  ber  Gmigration  burch  ©Übung  einet 
3entralbchörbe  beS  3t  e i d)  e 8 au  en  eichen,  Welche  mit  Dorerft  100  3JliIIio= 
nen  SJtarf  Don  feiten  beS  Staates  ausauftatten  roäre,  unb,  neben  bet  fönftigen 
Seitung  unb  llebertoachung  beS  SluäwanberungSWefenS,  in8befonbere  bie  Sin« 
fteblung  Don  Dorerft  20  000  Seuten  au  übernehmen  hätte. 

Sich  felbft  h“be  in  meinet  füratich  erfefiienenen  ©rfjrift:  „Die  SBehrfieblet* 
biefeS  ©roblem  butch  ben  ©orfddag  eines  folonialen  St  i e f e n - 
Unternehmens  nach  Sinologie  ber  engltfch  = oftinbt  = 
f d)  e n ober  ©hartereb  = Gompant»,  auf  p r i b a t e r ® t u n b = 
läge,  burch  3 e i d)  n u n g dou  Slntcilfcheinenauje  200  3Jtf., 
unter  geringproaentiger  ftaatlicher  3*n?8at:antie,  au 
iöfen  angeftrebt. 

2Jlag  nun  ber  eine  ober  bet  anbcrc  SDtobuS  ber  SluSführnng  ben  ©or= 
3ug  Derbienen  — eine  ftaailiche  Sotterie  aur  Grreichung  beS  3mecfeS  bürfte  fich 
behufs  Sermeibung  ber  Grregung  bet  ©pielTeibenfchaft  im  ©olle  weniger 
empfehlen,  — fo  bilbet  jebenfalts  baS  ©roblem  beS  St  u f = 
baueS  eines  „©realer  ©erntanl)'  jenfeits  berSBelb 
meere  ein  nach  Dielen  Sticht  ungen  hiu  erftrebenSwer  = 
te8  ^ochaiel  unferet  Stotonialpotitif. 

®ie  ©chwierigleit  bet  Slufgabe  barf  leinen  ©mnb  bitben,  biefer,  a u dj 
in  foaialer  $ t n f t d>  t aur  ©ewinnung  neuer  G j i ft  e n 3 = 
möglichteiten  für  ben  Ueberfchufj  unferer  © e D ö l = 
1 e r u n g,  hochwichtigen  Slnregung  nur  eine  aögernbe  ©eachtung  au  fdjenfen. 

Gine  Döllig  befriebigenbe  Söfung  beS  SßroblemS  wirb  adetbingS  faum 
au  erhoffen  fein.  GS  hängt  bies  mit  ber  Unaulängtidjteit  affeS  Srbifdjen  3U* 
fammen. 


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14 


9Ibet  es  gilt  audj  in  roirtfcfjaftlicijen  fragen,  als  bem  Stampfe  um  ba8 
®afein,  maä  2Mtfe  einft  in  ben  ©Sorten  auSbrüdfte:  „®er  Strieg  fei  ein 
©pftem  eon  SiuSljilfen." 

Unb  bei  bem  Salente,  roelcbes  bie  beutfe^en  2tu3manberer  in  ber  Sin* 
paffung  an  frembe  ©erbältniffe  gelegentlidj  bec  Stolonifation  bet  amerifani* 
ftfien  Staatengebilbe  an  ben  Sag  gelegt  fjaben,  bürfen  mir  Bon  ihrer  3nteHi= 
eii3  unb  Strbeitsmilligfeit  and)  für  uitfere  eigenen  2d)u^gebietc  roenigftenä 
beftiebigenbe  Seiftungen  Borauofc&en.  Stnjufiteben  märe  hierbei  nod) 
eine  Stenberung  unferct  bisherigen  ©efefcgebung,  baljin,  bafe  in  bet 
Solge  bet  Stustanbssbeutfcbe  feine  Nationalität  nut  auf  2t  n 1 1 a g Betlöte. 

gut  ben  embarros  do  richesee  ®eutf(f)tanbs  an  gebilbeten  Glementen 
aber  mürbe  bie  9JiögIid)feit  für  biefetben,  in  angefebenen  Stellungen  bet  Stoto» 
nien  ©ermenbung  3U  finben,  einen  mitlfommenen  Slbflufsfanal  bebeuten. 

3cb  fann  be3bal&  bie  norgefdjtagcnen  SDtafmabmen  bet  eingebenbften  33e= 
adjtung  empfeblen.  ©emife  bebeuten  (te  einen  (Singriff  in  bas  ttprinjip  bet 
f5tei3Ügigfeit.  Stber  aud)  ©tin3ipien  finb  nicht  basu  ba,  um  bie  ©erbältniffe 
3u  bcbertfd;en.  ©onbern  fic  haben  fid)  benfetben  an3upaffen,  roenn  bas 
NecbtSgefübt  unb  baä  nationale  ^nieteffe  bieS  etbeifeben.  Stönnen  botb  auch 
bie  oetroanbten  ©egriffe  non  3«'banbet  unb  ©d)ub3ot(  feine  apobiftifebe  ©eh 
tung  für  alle  ©taaten  unb  für  alle  Seiten  beanfprudjen.  öntfrijcibenb  ift  Biet* 
mehr  bie  jeroeilige  ©aebtage! 

Ob  bie  Borgefdjlagenen  2tusmanbetungSabgaben  in  Sßro3entfäben  beS  im 
Snlanbe  Berfteuerten,  besro.  beö  bei  bet  Gmigration  mitgefübrten  ©ermögen? 
3u  befteben  bitten,  obec  ob  fie,  nadj  2(natogie  bet  ametifanifdben  Ginroanbe* 
tungSabgaben,  als  einfache  Stopffteuer  3u  erbeben  mären,  bliebe  näheret  Gr= 
mägung  oorbebalten.  Set  Gnentualität  einet  Umgebung  bet  ©efteuerung 
märe  bureb  Slnbtobung  Bon  tcilmeifen  ©etmögenSfonfiSfationen  binficbtlid)  ber 
im  Qinlanbe  greifbaren  ober  burdj  Stbanfatt  je.  juflieficnben  Stapitalien,  nad) 
bem  ©otbilbe  be8  bapetifdien  ©bitte?  Born  29.  9tuguft  1808,  entgegen3uroitfen. 
2tudi  bie  ©etfagung  bcs  fonfutarifeben  ©tfiutje?  im  Stustanbe  fäme  in  Grmä» 
gung.  ®ie  erhobenen  „2tb3ug3getber"  mürben  ber  llnterftübung  bet  Sluäroan* 
betung  natb  ben  bcutfdjen  Stolonien  bienen  fönnen. 

SJlit  bet  Mafien  ©brafe:  Laisscz  aller!  fommen  mit  in  unferet  Gmigra* 
tionöpolitif  nicht  meiter.  ®arum  gilt  eä,  in  bet  ©efiebelungSfrage  neue  ©ab» 
nen  einsufebtagen.  Siegt  boeb  unfere  3ufunfi  aud)  jcnfeitS  beS 

2B  a f f e r S ! 

CberlanbeSgeticbtSrat  Gafimit  SBagner. 


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Koloniale  CandesvermeTIung. 

3m  gebruachcft  1907  bieier  3citfcf)tift  hat  £>crr  Sanbmcffet  Slfcmutlj  Bor= 
fdfläge  für  bie  Bermeffung  unfetet  Kolonien  gemacht,  an  bie  fich  im  guni= 
beft  eine  $iSfuffion  aroifdien  §errn  Oberleutnant  a.  $.  SBettftein  unb  £>errn 
Stjjmuth  gefnüpft  hot-  ®a  aber  getabe  ber  hauptfäd)lid)fte  unb  für  bie  Beur= 
teilung  ber  Slfimuth’fthen  Borfdiläge  auSfcfjlaggebenbe  ©efidjtspunlt  babei 
nicht  berüdfichtigt  ift,  fo  fei  cS  geftattet,  nochmals  auf  biefeS  Schema  aurüd= 
jufommen. 

3unäd)ft  möchte  id)  nad)  bem  Borgange  oon  Iperrn  Brofeffor  Jammer  in  ber 
3eitfchrift  für  BermeffungStoefen  batauf  ^inioeifen,  bafj  bie  Borfdjtägc  oon 
$>emt  Slßmuth  feineSwegS  neu  finb,  roie  £>err  SBcttftein  gtaubt  unb  weshalb 
er  ihnen  unter  anberem  fo  fcfiarf  au  Seibe  geht.  GinerfeitS  hat  bie  geogra= 
Phifche  Sanbmcffung,  im  mcfenttichcn  nub  abgefchen  oon  Ginaetfjeiten,  fdjon 
löngft  nach  benfelben  ©e[id)tspunlten  gearbeitet;  fogar  grobe  unb  widjtige 
©ren30ermef|ungen,  3.  B.  jioifchen  Gfjile  u,,b  Argentinien  unb  3toifd)en  Stana= 
ba  unb  ben  Bereinigten  Staaten,  finb  teiimeife  nad)  biefer  BJetljobe  auSge= 
führt  toorben. 

Slnbrerfeits  ift  bie  3eitübertragung  burch  SBellentelegraphie  fofort  nad) 
beten  Grfinbung  oon  oerfdiiebenen  ©eiten,  3.  S.  oon  Bigoutban,  Rammet, 
Schon  in  Borfchtag  gebracht  worben.  Audi  ber  9ladiwciS,  bab  bie  0enautg= 
teit  ber  3«itübertragung  bei  Slmoenbung  oon  SMlentelegrapIjie  nicht  gerin= 
get  ift  als  bei  ber  ®rahttelegraphle.  War  bereits  längere  3e>t  oor  bem  @t- 
fcheinen  ber  Mbmuth'fchen  Borfchläge  burd)  §errn  ©eheimrat  Mlbrecht  bom 
©eobätifdjen  3nftitut  erbracht  worben.  Much  bie  bauernbe  Benufcung  ber  3«it= 
Übertragung  burch  SBellentelegrapljie  für  bie  Kontrolle  ber  Ghronometer  oon 
in  See  bef inblichen  Schiffen  ift  bom  £>errn  ©taatsfelretär  beS  5Reicf)S=3Karinc= 
amteS  fdjon  oor  mehr  als  3ioei  fahren  in  3luSjicf)t  genommen  toorben.  ®ie 
für  eine  berartige  Ginrichtung  erforberlid)en  Boroerfuche  haben  bereits  auf  ber 
©robftatlon  Storbbeid)  mit  gutem  Grfolgc  ftattgefunben. 

9ieu  oon  ben  Mbmuth’fdjen  Borfditägen  ift  baljer  webet  bie  Berwen* 
bung  ber  ÜBeHentelegraphie  noch  bie  ajletfjobe,  bie  Rammet  als  geographifche 
Sanbmeffung  bejeidjnet  hat,  unb  auch  ber  ©ebanfe  biefe  Btethobc  3ur  ©runb* 
läge  einer  einheitlichen  Bermeffung  eines  groben  SanbeS  3U  madieu  ift  fdion 
bagewefen,  3.  B.  hat  man  190-1  eine  Bermeffung  BeneauelaS  nad)  biefen 


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16 


©runbfäfcen  begonnen,  ferner  ift  Bor  mehreren  ^nfjrjebnten  bereits  bie  S3er= 
meffung  3aoaS  Bon  ben  £>odänbern  auf  biefe  Sffieife  begonnen,  atterbtngS 
febr  halb  bureb  eine  Triangulation  meitergefübrt  worben. 

Ser  ®ebante  eine  große  regelrechte  öermeffung  auf  fotdjer  ©runblage 
aufjubauen,  Wenn  man  nicht  bureb  ciufjere  93ert)ältniffe  baju  gejmungen  ift, 
ift  jebod)  nid)t  febr  glücflicb.  §err  Stfjmutb  bat  eine  2lnjaljl  (Scfjroierigfeiten 
unb  ipinberungSgrünbe,  bie  fief)  biefet  2)crmeffungSmetbobe  entgegenfteden,  et« 
örtert  unb  borgcfct)Iagen,  SBerfucfje  ju  ihrer  Ucberminbung  anjuftetlen,  bie 

allein  bie  Gntfdjeibung  über  bie  SSraucfjbarfeit  beS  neuen  ©bftems  bringen 
tonnten,  ©o  fefjr  biefet  ©af)  im  allgemeinen  Slnerfcnnung  Berbienl,  fo  bür« 
fen  berartige  SJerfucfic  bocf)  nicht  unter  giitiälid)er  'Hl  i fj  a ä)  t u n g ber  bis« 
tjer  getuonnenen  Gtfabrungen  angeftelit  werben.  SBenn  man  nad)  unferem 
jebigen  StenntniSftanbe  Bortjeriagen  fann,  bafi  bie  SBerfudje  jmedloä  finb,  fo 
ift  es  unflug  Selb  auSjugeben. 

Ser  ©runbirrtum,  ber  fid>  bureb  bie  gefamten  2l&mutt)’fd)en  Grörterun« 
gen  fomobl  im  gebruarijeft  wie  im  Sunibeft  b*nbud)3iebt,  liegt  barin,  bafj 
er  annimmt  bie  birette  SSeftimmung  ber  Stoorbinaten  eines  DrteS  b.  b- 
bureb  aftronomifdje  S8eobad)tungen)  fei  mit  berfelben  ©enauigfeit  möglich,  mit 
ber  spolböbe  unb  3**tunterfcbieb  gemeffen  werben  tönnen,  ober  mit  anberen 
SBortcn,  bafj  bie  geograpbifd)=geobätifd)c  Sörcitc  eines  Ortes  gleidj  feiner  aftro« 
nomifeben  ißotböbe  ift  unb  bafi  bie  geograpbifd)=geobätifd;e  unb  bie  aftrono« 
mifebe  Sänge  biefelben  finb. 

Siefer  Irrtum,  auf  ben  au<b  Rammet  in  ber  3eitfcbrift  für  33er« 
meffungswefen  Ijingemiefen  bat,  rübrt  Bon  ber  gdnjti^en  Slufserabbttaffung 
ber  Sotftörungen  b*r.  Sie  GrfenntniS  Born  93orbaitbenfein  folcber  © t ö r u n« 
gen  unb  ber  groben  SRoHe,  bie  fie  für  bie  ©eobäfie  fpielen,  ift  jefot  jebod) 
foweit  fortgefebritten,  bafe  babureb  bas  Slermeffungefbftem  beS  §errn  Stfjmutb 
über  ben  Raufen  geworfen  wirb.  Sie  rein  tedmifdjen  ©cbwierigteiten,  bie 
£>err  Slfjmutb  erörtert,  mürben  fid)  wabrfdicinlicb  überwinben  laffen  unb  finb 
bereits  teils  bureb  Sllbredjt  teils  bureb  anbere  übermuuben  worben;  über  bie 
in  ber  Statur  unferet  Grbe  liegenben  Sdiwierigteiten  ber  Sotftörungen  tom« 
men  Wir  aber  nid)t  hinweg.  SaS  SRefultat  bet  Borgefdjlagencn  Ser« 
fuebe  würbe  fein,  bafi  infolge  biefer  Sotftörungen  bie  Sage  Bieler  ber 

auf  bireftem  Üöege  (b.  b)  burd)  aftronomifebe  S9cobad)tungen)  beftimmten 

geftpunfte  berart  fehlerhaft  fein  mürbe,  bafj  über  furj  ober  lang  eine  ©toft« 
Triangulation  unabweisbares  GrforberniS  werben  mürbe,  ganj  abgefeben  Bon 
ben  wirtidjafttidjen  ©törungen  unb  ©treitigfeiten,  bie  aus  ben  falfcben  Soor« 
binaten  ber  fogenannten  geftpunlte  bstaorgeben  lönnen.  Sie  ganjen  Stoffen 
für  bie  33crmeffung  nad)  ber  Slfmuitb’fcben  SJletbobe  würben  bemnadj  umfonft 
aufgemenbet  worben  fein. 

9tun  wirb  bet  aufmerffame  Sefer  einmenben,  baß  auch  ©ebeimrat  Sllbredjt  in 
feinem  3irtular  (3br0-  1907,  ©.  417)  bie  Slnmenbung  ber  SBeHentetegrapbie  in 
ben  Stolonien  empfiehlt,  unb  bafe  bie  ganjen  oon  ihm  nngeftetlten  SBerfudje 


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17 


wertlos  feien,  wenn  bie  Stuäbehnung  ber  geographifdien  Sanbmeffung  ju  einer 
einheitlichen  Sfolonialbermeffung  infolge  ber  Sotftörungen  fo  auSftchtSloS  märe. 
®abei  überfielt  ber  Sefer  aber  ebenfo  toic  £ert  ülfemutl),  bafi  2llbrcd)t  feine 
aitronomifdfen  Sängenbeftimmimgen  au  einem  ganj  anberen  3t®«f  macht,  nänu 
lieh  3Ut  Söeftimmung  ber  Sotftörungen  felbft.  ®ie  höhere  ©eobäfie  braucht 
biefe  Sotftörungen  jur  ©rfenntnis  ber  Slbweidningen  ber  tatfächlid)  beftel)en= 
ben  Srüm  nt  u n g bet  (Srboberfläche  Bon  einem  mathematifch  genauen  9Ro= 
tationSförper.  ©ie  oerglcicht  bie  aftronomifdien  Stoorbinatcn  ber  Triangula= 
tionspunftc  mit  ben  gcobätifchen  unb  berechnet  barauS  bie  jmifdjcn  biefeu 
fünften  »orhanbene  Krümmung.  ®ie  Sllbrecht’fdien  Sängenbeftimmungen  fetjen 
baher  bas  ©orhaitbenfein  einer  genauen  Triangulation  norauS,  fie  wollen  unb 
fönnen  eine  foldje  jebodj  niemals  erfetjeu.  ®ie  Triangulation  eines  SanbeS 
fnüpft  allein  an  ben  aftronomifdjen  Sloorbinatcn  ihres  SluSgangSpunfteS  an,  fie 
enthält  bie  abfoluten  Sotftörungen  biefeS  fünftes  in  allen  ihren  Teilen  unb 
überträgt  fie  auf  ade  fünfte,  bie  an  fie  angefd)loffen  werben.  ®a  fie  ein 
einheitliches,,  in  fich  abgefd)IoffeneS  ©anje  bitbet,  braucht  fie  fich  webet  um 
biefe  abfoluten  Störungen  ieS  SluSgangSpunfteS  noch  um  bie  an  anberen  Dr= 
ten  herrfchenben  relatioen  Störungen  ju  fümmern  (abgefehen  Uon  fehr  Iteineu 
jumeileit  in  Betracht  lommenben  Storreftionen),  ©rft  bie  höhere  ©eobäfie,  bie 
bie  Sßermeffungcn  oerfchiebcner  Sänber  mit  oerfchicbcnen  SluSgangSpunftcn  ju* 
lammen  »erarbeitet,  um  barauS  ©eftalt  unb  ©rohe  beS  ©rbballs  abjuleiten, 
muh  ben  Sotftörungen  fehr  eingeljenbc  Beriicffichtigung  311  teil  werben  Taffen. 
®al)er  fommt  eS  wohl  auch,  bafs  fowoht  §err  SBettftein  wie  ifierr  Slhmutb 
bie  auSfd)Iaggebenbe  Bebeutung  ber  Sotftörungcu  in  biefer  (frage  niefit  erfannt 
haben,  ba  fie  als  Trigonometer  unb  Sanbmeffcr  nur  geobätifdi  unb  immer 
in  bem  einhcitlid)en  SRahmen  berfelbett  SanbeSBcrmeffung  gearbeitet  haben, 
wobei  Sotftörungen  nicht  ju  Sage  treten.  3ufädig  finb  fie  an  ber  Stelle, 
wo  fie  aud>  bei  ben  fübmeftafrifanifdjcn  Triangulationen  fleh  hätten  ätigen 
fönnen,  aufserorbeittlid)  flein.  ®ieS  ift  ba,  wo  bie  weftöftliche  TrianguIationS» 
fette  bes  ©eneralftabes  mit  bet  fübnörblicfi  bcrlaufenben  beS  ßerrn  SBettftein 
jufammenftöfjt.  ®a  bie  erftere  auf  einem  aftronomifdi  feftgelegten  SlnfangS= 
punft  in  ber  9läl)e  bon  Swafopniunb,  bie  festere  auf  bem  Dludpunft  ber 
Staptriangulation  beruht,  fo  muh  fid)  bei  ihrem  3ufammentreffen  bie  ®iffercnj 
ber  Sotftörungen  biefer  beibeu  Sluögangöpunfte  geigen.  ®arauS,  bah  bie 
beiben  Triangulationen  bis  auf  einen  oetfdjwinbenb  fleinen  Betrag  für  etnen 
gemeinfamen  Bunft  übereinftimmenbe  Sfoorbinaten  ergeben  haben,  fanu  man 
weber  auf  bie  Borjüglichfeit  ber  Triangulationen  nodi  auf  bie  3bberläffig= 
feit  aftronomifdier  Beobaditungeu  für  geobätifrije  Bunftbeftimmungen  fditiehen, 
fonbeni  einzig  unb  adein  barauf,  bah  an  bem  SluSgangSpunft  ber  ©cneral* 
ftabS^Triangulation  biefelbcn  abfoluten  Sotftörungen  uorbanben  fmb,  wie  an 
bem  Dludpunft  ber  Staptriangulation.  ®ie8  ift  aber  eine  rein  jufädige  (5r= 
febeinung.  2Bären  bie  aftronomifchen  Beobachtungen  einige  3ebnerfilometer 
weiter  öftlich,  füblirf)  ober  nörblid)  bprgenommen  worben,  fo  hätten  fich  bld- 


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18 


leicht  erhebliche  Unterfdjiebe  beim  3u[ammentreffen  bet  beiben  Triangulation 
nen  ergeben,  {für  bie  SBermeffung  Don  Teutfch*©übweftafrifa  ift  bie  uom  @e« 
netalftab  Quegefiifjcte  telegrapfjifche  Eängenbeftimmung  bes  S(u8gang8punlte8 
bei  ©roafopmunb  awecfloS  gerootben  in  bem  SDtoment,  wo  bet  Sinfdjtufe  an 
bie  beutfdj=englifche  ©renatriangulation  erreicht  mar.  Turd)  biefen  Slnfdjtufs 
ift  bie  Ginbejieljung  bet  fübroeftafrifa nifctjen  Sermeffung  in  ba8  Eängennetj 
bet  ©rbe  Diel  fidlerer  erreicht,  al8  e8  wegen  bet  Eotftörungen  burd)  aftrono- 
ntifdje  Beobachtungen  jemals  möglich  ift.  Som  tein  »etmeffungäte^nift^en 
Stanbpunfte  aus  märe  e8  baher  aroeämäfsiger  gewefen,  gleich  oon  Doniijeteiti 
auf  biefen  9lnfcf)lufj  ^injuarbeiten  unb  uon  bet  aeitraubenben  unb  foftfpieligen 
telegraphifdjen  sängenbeftimmung  abaufeljcn.  Tie  Seroeggriinbe  beö  ©eneral’ 
ftabes  werben  bähet  wot)l  auf  anbetem  ©ebictc  gelegen  haben. 

91un  fännte  ferner  bet  ©inwanb  etl)obeu  (Derben,  bafj  nad)  bem  non 
§etnt  Sifemutl)  empfohlenen  Softem  bet  geographifchen  Eanbmeffung  bereits 
recht  brauchbare  Harten  cinaetner  Kolonien  gefchaffen  worben  fmb.  ©o  Dor 
allem  ba8  großartige  SBerf  ber  Harte  Don  Teutfcf)=Oftafrifa  in  1 : 300  000, 
bas  in  ben  neueften  Seftionen  in  ber  Tat  Don  einer  ftaunenSwerten  3uDer* 
läffigfeit  ift,  wenn  man  bebenft,  mit  welch’  geringen  Mitteln  unb  tu  eich'  8«= 
ringen  Höften,  bie  nur  einen  Bruchteil  ber  in  ©übmeft  allein  für  bie 
Triangulation  ausgegebenen  ©ummen  betragen,  eB  juftanbe  gebracht  worben 
ift.  2Benn  fo  etwas  möglich  ift,  bann  fönnen  bie  gefürchteten  Eotftörungen 
bod)  nicht  fo  fefdimm  fein,  wie  ich  *8  bargcftetlt  habe.  Slber  ich  werbe  gleich 
einige  Seifpiele  gerabe  aus  Oftafrifa  nnführen. 

Tie  Eotftörungen  machen  fich  in  ber  Söeifc  fühlbar,  bafe  bie  aftronomi* 
fdjen  Hoorbinaten  ben  Ort  bes  SBeobadjtungspuiifteis,  alfo  bie  geftpunfte,  auf 
benen  ipert  Slfjmutf)  bann  fpäter  bie  Hleinoermeffungen  aufbauen  WiH,  um  ben 
Dollen  Settag  ber  ©törungen  falfdj  angeben.  9>n  ben  Säubern  um  ba8  SRorb= 
enbe  bes  Stjaffa  unb  awifdjen  Sljaffa  unb  Tanganjifa  habe  ich  bei  ©elegenljeit 
ber  ©rena=9legulierung  jwifdjen  Teutfcf)  Oftafrifa  unb  93ritifdj=3entralafrifa 
einige  Eotftörungen  in  ber  Slorbfüblinie  beftimmen  fönnen.  ffüt  JBefttmmun* 
gen  in  ber  Oftweftlinie  fehlte  mit  bie  3eit,  inbeffen  bürften  bie  ©törungen  in 
biefer  fRichtung  nach  bem  ©ebirgSbau  ber  ©egenb  benen  ber  9torbfübrid)tung 
nicht  nadifteljen.  3d)  fanb,  bafi  nach  aftronomifchen  Seftimmungen 


Hambwe  Eagoon 

um  370  m 

au 

nörblich 

9tlt*£angenburg 

. 770  . 

0 

füblich 

ÜUafaurua  bei  Hibugala 

. 610  „ 

0 

nörblitf) 

Utengule  unterm  SBeja 

. 310  . 

0 

nörblich 

Tnmafenga  in  SDiambwe 

. 150  . 

m 

fübltef) 

liegt.  8tu8  bet  fleinen  Tabelle  geht  a ® h«bor,  bafe  ber  fehler  beS  Stei- 
tenunterfdjiebeö  awifdjen  Hambwe  Sagoon  unb  9llt=£angenburg,  bie  nur  um 
41  km  dou  einanber  entfernt  liegen,  1140  m unb  ber  awifrfjen  2Ht=2angen= 
bürg  unb  SJlafaurua,  bie  runb  60  km  auBeinanber  liegen,  1380  m beträgt. 

3m  9lorben  Don  T.  O.  Sl.  flnb  burd)  bie  Hommtffion  aur  ^Regulierung 


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19 


ber  ©tenje  amifchen  ©iftoria^See  unb  Stilimanbfcharo  unter  anberem  f olgcnbc 
Sotftörungen  in  ber  9iorb)üblinie  feftgcftellt  worben. 

Stifumu  28ö  m ju  füblid) 

©uaffo  njiro  111  „ . füblid) 

Seitofitot  Säger  303  , „ nörblicf) 

Sanfibar  101  „ „ nßrblid) 

Surd)  Serbinbung  ber  ©efultate  biefer  Stommiffion  mit  ben  Seobad)-- 
tungen  ber  ©enbel=©fpebttion  fonnte  ich  für  bcn  ©unft  nm  ©uaffo  njiro  and) 
eine  roeftöftlicfje  Störung  oon  runb  2160  m unb  für  Umbugme  eine 
lolcbe  oon  etwa  1610  m feftfteHen.  Um  biefe  Betrage  ergaben  fiefj  bic 
ailronotnijdien  Sängen  ju  öftlicf).  Unb  auf  berartigen  ©runbiagen  will 
$>err  2lfjtnuth  bie  Eleinoetmeffung  ber  Kolonien  aufbauen.  2Bcnn  fid)  bie  Sot* 
ftörungen  bon  Ort  au  Ort  nur  langfam  änberten,  fo  bajs  bie  relatioe  Sage 
benachbarter  girpunfte  au  einanber  nur  wenig  baoon  bceinflufet  mürbe,  fo 
fiepe  ruh  über  ben  ©orfcfjlag,  fte  aut  ©runblage  ber  Sanbesoermeffungen  au 
machen,  noch  weiter  teben,  aber  wie  bic  obigen  ©eifpiele  oon  Sfambme  2 a= 
goon,  2tlt--£angenburg  unb  SJlafaurua  aeigen,  önbent  fid)  bie  Störungen  auf 
fetjr  furac  ©ntfernungen  fd>on  um  erhebliche  ©eträge.  ©3  lommt  hinau,  bap 
bie  grölten  Störungen  gerabe  in  ben  ausfid)tsreid)ftcn  ©egenben  auftreten, 
in  ben  ©ebirgen  unb  am  gup  ber  ©ebirge,  bie  burch  ihren  2Bnfferreicf)tum 
befonberS  fruditbar  unb  für  mertooDe  Sfulturen  geeignet  finb,  unb  wo  bähet 
eine  3uoerIäffige,  richtige  unb  geredjte  ©ermeffung  in  erfter  2inie  erforbertich 
tft.  Sie  finb  aber  nicht  an  bie  pdjtbaren  ©ebirge  gebunben.  Qtt  gana  ebe= 
nen  ©egenben  treten  auweiien  ebenfalls  recht  niedliche  Sotftörungen  auf,  fo 
a.  ©.  in  ©orberinbien  unb  in  ber  gtofsen  ruffifchen  Siefebene.  Sie  aeigen 
bann  baS  ©orhanbenfetn  gewaltiger  Unrcgelmäpigfeiten  ber  unterirbifepen 
iDlaffenoerteilung  an,  oon  benen  auf  ber  ©rboberfläche  nicht  bie  geringfte  Spur 
au  bemerten  ift.  ©3  fönnte  bei  einet  ©ermeffung  nadj  bem  2lpmutljfd)en 
©orfehfage  affo  auch  in  bcn  gana  lachen  Seiten  unfeter  Kolonien  fich  plöf}= 
lieh  herauBftellen,  baf;  benadjbarte  ffijpunfte  fo  roibcrfpredjcnb  3u  einanber 
liegen,  bap  baS  ©inhängen  ber  auch  oon  £>crrn  Slpmutf)  gewünfehten  Slein= 
oermeffungen  aroifefjen  ihnen  unmöglid)  wirb. 

2lu8  attebem  geht  hetuor,  bap  e3  nicht  nötig  ift,  nach  bem  2lpmuti)fd)cn  ©or= 
ichlage  erft  nod)  einen  ©erfuef)  mit  ber  Uebcrtragung  bet  SDktbobcn  ber  geographi* 
fehen  Sanbmeffung  auf  bic  Sanbesoermeffung  unferer  Kolonien  au  mad)en,  fon= 
bem  bap  eö  nach  bem  jepigen  Staube  unferer  Slenntniffe  mögtid)  ift,  mit 
Oolter  ©eftimmtheit  oorau?3ufagen,  bap  biefer  ©erfuef)  fdieitern  wirb.  ©S 
fei  benn,  man  motte  fid)  mit  ber  ©enauigfeit  begnügen,  bie  bie  Sanbmeffung 
oerlangt,  unb  bei  ber  nach  ben  obigen  ©eifpielen  bie  ©ntfernungen  bi§  nahe 
an  3%  fehlerhaft  berausfommen  tonnen.  Sie*  crfrfieint  mir  jeboch  weit  über* 
ba8  felbft  bei  fotoniaten  ©ermeffungen  ertaubte  3J)af;  tnuouijaugctjen.  23 it  folt= 
ten  unö  auch  in  biefem  ©untte  bie  alten  Eolonialüölfer  £>öHänber  unb  Gng= 
länber  311m  3ffJ ufter  nehmen,  oon  benen  bie  einen  SaOa  uub  teilweife  Sumatra, 

2* 


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20 


bic  anberen  Qnbien  mit  großen  Triangulationöneßen  überfpannt  haben,  bie 
für  bie  folgenben  Stleinoermeffungen  eine  fiebere  ©runblagc  abgeben. 

2Sir  merben  baber  um  baö  auch  Don  Jperrn  SSettitein  empfohlene  „oom 
©roßen  inb  JHeine  arbeiten“  nicht  ßerumfommen  uub  in  alten  Solonicn  große 
einheitliche  Triangulationen  oornehmen  miiffen,  bic  bie  fchon  beftchenben  Gin= 
3cl--®crmcffungen  untereinanber  öctbinbcn  unb  ben  fpäteren  alb  ©runbtage 
bienen  toerben. 

Tarin  ftimmc  ich  jeboch  üjerrn  2lßtnutß  boltftänbig  bei,  bah  eine  einßeit= 
liehe  ©ermeffung  möglichft  balb  in  i'lugriff  genommen  merben  follte,  ba  bie 
Schroierigfeilcu  beb  GinfügenS  ber  (Sinjelocrmeffungen  unb  bie  2Biberfprüdte 
ba,  mo  Ginjeloermeffungen  aneinanbet  ftoßen,  fid)  ftanbig  oermehren  merben, 
folange  ber  einheitliche  SKaßmcn  fehlt.  Soften,  3citaufmanb  unb  ©treitigfeiten 
toerben  ipätcr  größer  fein  alb  jeßt  unb  mit  jeber  ©er3ögerung  madjfen.  Sin 
©eifpiel  hierfür  gibt  ein  Slufiaß  oon  Gannftabt  „Tie  Sanbfrage  in  9tio 
©raube  bo  ©ul“  (biefe  3eitfd)tift  1907,  ©.  459). 

Gb  ift  natürlich  nicht  erforberüd),  baß  bie  ©enauigfeit  ber  Triangulation 
benfelben  hohen  ©rab  erreicht,  an  ben  mit  in  Guropa  gemöhnt  finb.  Gin 
3uoieI  an  ©enauigfeit  bebeutet  hier  ©erfdjroenbung,  ba  eb  auj  ein  paar  Te= 
jinceter  bei  ben  langen  Seiten  einet  ©roßtriangulation  in  unferen  Kolonien 
jeßt  unb  in  abfehbarer  3elt  nod)  nicht  anfommt.  Tie  Slrbeit  fann  baher  fehr 
üict  fcßncUer  burchgeführt  merben,  alb  in  Guropa,  moburd)  fich  bie  0efamt= 
foften  bei  Grreichung  beb  gleichen  3>eleb  mefentlich  niebriger  fteHen. 

Gincn  roßen  llebcrichlag  über  bie  3eitbauer  einer  folchen  einheitlichen 
folonialen  Triangulation  gepalten  bie  Slrbciten  ber  uerfeßiebenen  ©renjregu= 
(ierungb=Gjpebitionen,  Oon  benen  icß  bie  folgenben  ßeraubgteife,  bereu 
Wiaterial  mir  gerabc  jur  Jpanb  ift.  Tie  folgenbe  Tabelle  enthält  in  runben 
3aßten  ben  filäihenraum,  ben  bie  betreffenbe  Triangulation  bebedt  hat,  bie 
Slngaßl  ber  Seobacßter  ohne  bab  §itfbperfonal  unb  bic  3eit,  bie  gebraucht 
motben  ift,  fomie  in  ber  leßten  ©palte  bie  Släcße,  bie  banad)  oon  einem  ©c= 
obadjtcr  in  einem  SJionat  bermeffen  morben  ift. 


Triangulation 

©ebedtc 

(Vläcße 

qkm 

9lnjal)l 
ber  Sc* 
obadjter 

3eit 

SJlcmatc 

3n  1 ÜJJouat 
uon  l Seob* 
nducr  »er* 
meifene 
iylflebe  qkm 

(S>ren3e  rroijdjen  9!jajfa  unb  langanjifa  . 

8 200 

2 

5.6 

740 

ßitou-ftrenie 

5 800 

1.5 

Ö 

430 

(Srcn3e  3Uj{f<ßen  Siftoria>Sce  uub  Kill- 
manbfeharo,  beutfdjc  Sommifjion  . . 

14  000 

2 

15 

470 

Taffelbc,  eugtiidje  ftommiffton  .... 

14  100 

2 

15 

470 

©enbel-tbxpebition  in  ben  iltjaijalänbcrn  . 

2 700 

1 

3 

900 

©etreffs  ber  ©erfchiebenheiten  biefer  3aßten  ift  31t  bemerfen,  baß  bie  Triam 
gulotion  ber  ©enbel-Gspebition  nur  eine  ftiidjtigc  mar,  bic  bic  ©runblagcu  für 
rohe  2)icßti[ch=  unb  SRoutemSlufnaßmcn  im  ©laßftab  1:100000  liefern  follte,  ba^ 
ßet  alb  Sorbilb  einer  folonialen  Eanbeboetmeffung  nicht  bienen  fantt.  ©ei 


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21 


ber  Kirou=©rettäe  ift  im  51etgleid)  ju  bet  erhielten  ©enauigfeit  eine  biel  ju 
fleine  URonatSleiftung  erreicht  Worben  wegen  bet  ^ßerfonalfcbwierigfeiten,  unter 
benen  bie  Grpebition  ju  leiben  batte;  bet  S3eobad)ter,  ber  ben  größeren  Teil 
ber  Triangulation  auSgcfiibrt  bat,  war  gleichseitig  linb  baitbtfächlid)  als  To* 
pograph  tätig.  “Siete  Triangulation  ift  baber  ebenfalls  auSjfufdteiben. 

Ter  nicht  unbeträchtliche  llnterfcbicb  ber  beibeu  iibrigbleibenbcn  ®er= 
ineffuitgen  rübrt  ju  einem  ((einen  Teile  baber,  bah  bie  non  ben  jroifdten 
??iftoria»©ee  unb  Kilimanbfcbaro  tätig  geweicuen  Grpebitioiten  innegebattene 
©enauigfeit  größer  ift,  als  bie  tion  beut  Sfcrfaffer  äWifdten  Sljaffa  unb  Tan- 
ganiifa  angeftrebte  unb  eingcbaltene,  *)  ferner  baöon,  baft  bie  ©eftaltung  ber 
TreiecfSfette  an  ber  füblidjcn  ©reniflinie  in  ber  Beziehung  gilnftigcr  war, 

bafe  fie  ein  fcbneDereS  SBorwnrtSfommen  in  bem  febmaten  TriangulationSftrei» 
feit  ermöglichte.  Ter  £>aiiptflrunb  für  bie  SBerfdiiebcnbeit  ift  jeboeb  in  ber 

©diwierigfeit  ber  SBerpflegung8=9ladjfubr  unb  ber  Süaffcrbefchafrung  ju  fudien, 
mit  ber  §auptmaun  ©cblobach  unb  fein  cnglifcher  Kollege  3U  fämpfen  batte, 
unb  bie  im  ©üben  fortfiet.  “Sa  in  biefer  Bejicbung  nur  berhältnismähig 
(leine  Teile  ber  Kolonie  ein  gleich  fdtwierigeS  ©clänbe  aufweifen,  fo  (attn 
man  baS  Mittel  ber  erhielten  fieiftungcu,  nämlich  600  qkm,  als  burdjfdmitt* 

liebe  SJlonatSleiftung  eines  IBeobaditetS  annebmen.  Tiefe  3abl  erhöbt  ftef»  aber 

noch  etwas,  ba  mau  bei  einer  einbeitlidien  Triangulation  nicht  nur  eine 

TreiecfSfette,  fonbern  nach  bem  Sorbilbc  beS  ©encralftabS  gleichzeitig  zwei 
nebeneinanberlicgenbe  bermeffen  (amt.  Tie  4 Dfciben  tton  TreiecfSpunftcn,  auf 
benen  bei  getrennten  Ketten  beobachtet  werben  muhte,  öerminbern  ftch  baber 
auf  3 SReihert,  trotjbem  bie  beberfte  fläche  bie  gleidte  bleibt.  TeBbalb  (ann 
man  als  burchfchnittlidic  MonatSleiitung  bei  einer  fünftigen  einheitlichen  ©roh* 
Triangulation  800  qkm  annehmen,  ohne  ©efabr  ju  laufen  aUju  günftig  ge= 
rechnet  zu  haben. 

Tiefe  3<>hf  gilt  junäcbft  nur  für  Teutfdj=Dftafrifa ; ba  aber  in  Togo 
unb  einem  großen  Teile  bon  Kamerun  bie  ©elänbe»  unb  SflrbeitSberhältnijfe 
ähnlidte  finb,  fo  (ann  fte  auch  hierfür  angenommen  werben.  GtwaS  uitgün» 
ftiger  bürfte  ftch  bie  burdtfchnittlichc  SOlonatSteiftung  in  ©übweftafrifa  geftaltcn 
wegen  ber  ©chwierigfeiten  ber  'Serpflegung  unb  TSafferbefcftaffung.  ©ehr  biel 
uitgünftiger  bagegen  in  ben  9tegenwalb=3onen  Kameruns  unb  ber  ©übfee» 
Kolonien  wegen  ber  Scbwicrigfeit,  freie  SSifuren  zu  fdtaffen,  fowie  in  ben  botl= 
(omtnen  ebenen  ©ebieten  im  nörblidten  Kamerun  wegen  ber  Ißfeiferbauten, 
bie  zur  gegenfeitigen  ©iditbarmachung  ber  TreiedSpunfte  bort  erforberlid)  Wer» 
ben  bürften.  GS  fall  baber  im  folgenben  nur  Cftafrifa  ins  Üluge  gefafjt 
werben,  wobei  aber  nicht  zu  bergeffen  ift,  baft  bie  gefunbenen  3ahten  in  ber 

>)  9tad)  ber  ®eröffentlicbung  übet  biefe  Triangulation  ericbeint  bie  erhielte  (5e* 
nauigfeit  piel  geringer.  Ties  bat  feinen  (Srunb  barin,  bah  ber  Topograph  ber 
Srpebitiou,  ber  anfangs  einigemalc  ben  .vveliotrooen  bebiente,  bie  3entrierelemente 
nur  bureb  ganz  robe  Sebiitjnng  ermittelt  batte.  Tie  genaue  SJieffung  biefer  (Elemente, 
bie  ben  fyortgang  ber  Ülrbeit  im  ooriiegenben  Salle  auch  nicht  länger  aufgebalten 
hätte,  würbe  bie  erreichte  Cöenauigteit  ganz  wefentlicb  gefteigert  haben. 


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22 


bem  geänberten  $tacf)eninf)alt  entfprechenben  Slenberung  auch  für  fef>r  grofce 
Seile  ber  onbeten  Solonien  ©ültigfelt  haben. 

Sa  bie  fläche  non  Seutfdj=Oftafrifa  runb  950  000  qkm  grob  tfl,  fo 
mürbe  eine  einheitliche  Sriangutation  über  ba?  ganje  2anb  rtinb  1200  2tr= 
beitSmonate,  ober  toenn  10  Beobachter  gleidtjeitig  tätig  finb,  nmb  10  ^ahre 
in  Stnfprud)  nehmen.  Um  bamit  bie  3*it,  bie  bas  non  §etm  Stfcmuth  nor= 
gefdjtagene  Stiftern  ber  geographifdien  Sanbmeffung  erforbert,  begleichen  gu 
fönnen,  ift  junädjft  bie  bei  ben  Sriangulationen  eraidte  Bunftbidjte  ju  er= 
mittctn.  Bon  ber  jmifchen  Biftoria=Sec  unb  Silimanbfcbaro  tätig  getnefenen 
englifchen  Sbmmiffton  finb  50  SauptbrciecfSpunfte  unb  118  9!ebcnptnfte, 
jtoifdjen  9ljaffa  unb  Sanganjifa  <12  Sniipt»  unb  50  9tebcnpunfte  bcftimmt 
tnorben.  Sa  bei  nebencinanbcrticgcnbcn  Setten  jebodf)  nur  ettoa  bie  ^>ätfte 
ber  beteiligten  Buntte  ber  Städte  einer  Sette  jugeredtnet  merben  barf,  fo  be= 
fommt  man  au?  ben  für  bie  SRorbgrensc  gültigen  3ahfen  eine  Bunftbid)tig= 
fett  non  84  Bunftcn  auf  14  100  tikm  ober  non  1 Bunft  auf  168  qkm,  au? 
benen  ber  ©übgrenje  bagegen  eine  Sichte  non  1 Bunft  auf  198  qkm.  Um 
runbe  3afjten  ju  haben,  merbe  1 Bunft  auf  200  qkm  angenommen.  Sie  3e*t. 
bie  jur  Gtlebigung  ber  aftronomifchen  geftfegung  eines  Bunfte?  in  ber  non 
£>crrn  Slfjmutb  angegebenen  2Beife  mit  ber  non  ihm  oerlangten  ©enauigfeit  be* 
nötigt  toirb,  febätje  ich  nach  ben  (Erfahrungen,  bie  ich  hierüber  bei  meinen 
smeijährigen  aftronomifch-geobätifchen  Arbeiten  in  Oftafrifa  habe  fammein 
fönnen,  auf  burdifdwittfid)  atlerroenigften?  eine  2Boche.  Sen  §auptan= 
teil  hieran  bflrfte  ba?  Söarten  auf  flarcn  nächtlichen  Simmel  unb  auf  ge= 
niigenb  ftarfen  2Binb  jutn  .fjodjbringen  bc?  Sradjen?,  ber  ben  (Empfängen 

bratjt  tragen  foff,  6eanfprudicn.  OTit  einem  Sage,  roie  Serr  Stjimutb  meinte, 
fommt  man  in  tropifdjen  Solonien  fiefter  bei  roeitem  nidit  aus,  Ser  ange* 
gebenen  Bunftbichtigfeit  entfprcdjenb  mürben  4750  Bunfte  ju  beftimmen  fein, 
ton?  1200  9lrbeit?monote  ober  bei  10  Bcobadjtern  micber  10  Sabre  erfor^ 

bem  mürbe.  Sa?  fRefultat  ift  affo,  baff  bei  gleidier  Bunftbichtigfeit  b i e 
aftronomifdje  Bunftbeftimmung  ebenfo  lange  bauern 
unb  baher  ebenfonief  foften  mürbe,  roie  eine  e i n h c 1 1= 
(idtc  ©rofstriangutatton. 

Sülan  mürbe  nun  freilich  bei  aftronomifdjer  Beflimmung  ber  ftjeftpunfte 
bie  Bunftbiditigfeit  fehr  niel  geringer  nehmen,  etron  1 Bunft  auf  400  qkm 
ober  auf  600  qkm  unb  mürbe  bann  mit  ber  Raffte  ober  ein  Srittel  ber 

3eit  auöfommcn.  Sie  Soften  mürben  fid)  babei  aber  nicht  in  bem  gleichen 

Berhältni?  nerringern,  ba  bie  Soften  für  bie  (Einrichtung  unb  ben  bauernben 
Betrieb  ber  qroften  funfentefegraphifchen  3entralftation  unb  ben  bei  biefer 
Station  befcbäftiqten  Beobachtern  binjutreten  mürben.  ?lud)  bie  ÜJtehrfoften 
ber  Steintriangulation,  bie  au?  ber  geringeren  Sid)te  ber  Sauptfeftpunfte 
beroorgehen  mürben,  ünb  hinjuäutedjnen.  G?  ergibt  fidj  fomit,  bah  eine  fo= 
toniale  Sanbesoermeffung  nach  ben  ©runbfätjen  ber  geogtaphifdien  Sanbe?« 
meffung,  roie  fie  Oon  Serrn  9lfimuth  norgefditagen  ift,  etma  jmei  Srittel  bi? 


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23 


brei  Biertei  beffen  foften  mürbe,  roa8  für  eint  Sriangutation  aufgebracht  mer* 
ben  mühte.  Bemgegenüber  ift  aber  gu  betonen,  bah  eine  fofche  Bermeffung 
wegen  bet  au8  ben  Sotftörungen  berborgebenben  unöermeibticben  groben 
iftbfer  nur  als  ein  Kotbebetf  angufeben  ift,  ber  böcbftenS  für  bie  Harte 
1 : 300  000,  nicht  aber  für  Hteinbermeffungen  eint  qtnügenbe  fflrunbtage  ob» 
gibt,  unb  bafj  ibr  beSbatb  früher  ober  fpciter , mabrfcbeinlicb  aber  febt  batb. 
Wie  in  9fo»a,  eine  einheitliche  ©rohtriangufatton  nachfolgen  mürbe.  @8  emp» 
fieblt  fleh  baber,  bie  Sofien  für  bie  geoqtapbifche  Sanbnteffung  bon  bombet» 
ein  gang  gu  fparen,  unb  gleich  mit  bet  etwas  teureren  ©robtriangufation  bor» 
gugtben;  altes  in  altem  genommen  wirb  biefer  2Beg  auch  bidiger  fein,  als  ber 
bon  £>erm  Stftmutb  borgefchtagene.  Sine  Stühe  gewinnt  biefe  Stuffaffung 
auch  baburch,  bah  £ottänber  unb  Sngtänbcr  in  Nubien  fiel)  febt  batb  gu  ihr 
befannt  hoben,  nachbem  fie,  roenigftens  bie  ipollänber,  bie  Bermeffung  ffabaS 
nach  ben  ©ncnbfätjen  §ernt  äfsmutbS  begonnen  hotten. 

®a  mir  fomit  nach  ben  bisherigen  praftifchen  ©tfabrungen  baS  §ebf» 
fchtagen  unb  bie  Ungroecfmäfjigfeit  ber  Stfemutbfchcn  BertneffungSWeife  ftcher 
oorberfagen  fönnen,  fo  bürfte  eS  fich  auch  nicht  empfeMen,  bie  bon  §errn 
Sthmutb  geforberten  Berfuche  gu  unternehmen,  ba  fie  wegen  beS  bagu  not» 
mtnbigen  Baues  einer  3«nttQtfunfenftation  recht  foftfpieltg  fein  würben. 
Qrofjc  Berfudje  würben  übrigens  aucf)  gar  nicht  erforbertich  fein,  um  fich  für 
ober  gegen  baS  Stiftern  Stfsmuth  entfefteiben  gu  fönnen,  ba  feine  Bortelte  unb 
Nachteile  nach  bem  borbetgebenben  flat  gu  ÜEage  liegen  unb  mefenttiche  Schmie» 
rigfeiten  in  Begug  auf  bie  tedmifche  ‘Durcbfübrbarfeit  ober  bie  Beobachtung 
nach  ben  bereits  gewonnenen  Grf ab rungett  niefit  borhanben  finb.  9fu<h  bie  gu 
erreichenbe  ©enauigfeit  ber  aftronomifchen  Beobachtungen  täfet  fleh  bereits  gu 
etwa  ±0,5*=  ±15  in  angebett  (Womit  aber  nicht  bie  ©enauigfeit  bet  Sage  beS 
BunfteS  auf  ber  Srboberftäcbe  bermechfelt  werben  barf).  Stuch  bie  bon  §erm 
SBettftein  gefchitberten  Befchmerben  aftronomitdier  Beobachtungen  in  ben  2fro» 
pen  finb  nicht  als  Scbwierigfeiten  angufeben,  ba  fie  nach  meinen  ©rfabrun» 
gen  (ich  höbe  runb  1700  nächtlidte  ©efiirnSbeobachtungen  in  Oftafrifa  gemacht) 
gar  nicht  fo  fchtimm  finb,  befonbets  wenn  3wecfmäbige  ?tnftrumente  borban» 
ben  finb,  bah  man  nur  beSbatb  ein  fonft  empfehlenswertes  Bermeffungäfhftem 
berwerfen  bürfte.  £terr  2Bettftein  beutet  auch  fdton  feTbft  burd)  bie  bumorifti» 
fche  Jform  feiner  ütuSfübrungen  an,  bah  es  ihm  mit  biefen  Sinwenbungen 
nicht  gang  emft  ift. 

Koch  eine  Bemetfung  über  bie  Btöglicbfeit  groher  DreiedSfeiten  fei  ge» 
ftattet.  ®ie  eine  Seite  beS  berübmien  BechtecfS,  mit  bem  Üttgerien  an  Suro= 
pa  angefddoffen  ift,  ift  270  km  lang,  in  Korbamerifa  ift  eine  Sicht  gemeffen 
Worben,  bie  runb  300  km  miht1)  (nid^t  nur  200  km,  wie  §ert  ©ettftein  an» 
führt)  unb  eS  ift  gar  fein  ©runb  etngufeben,  weshalb  in  ben  Tropen  nidit 
ebenfalls  berartige  ®reiecfBfeiten  benufjt  werben  foüen.  3<b  habe  in  ®eutfcb» 

')  SBenn  ich  nidjt  irre,  finb  auch  bei  ber  CSrengoermeffung  gioifchen  Buhfanb 
unb  3nbien  im  Bamir»©ebiet  ähnlich  lange  Sichten  oevroenbet  toorben. 


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24 


Oftafrifa  öfter«  Serge  nuf  200  km  (Entfernung  fo  fdinrf  begrenzt  tinb  beutlid) 
mabrgenommen,  baft  ein  heliotrop  im  fyernrobt  fitfjer  auf  bie  hoppelte  Snt= 
fernung  z**  feben  gcmefen  märe,  unb  mie  £>err  SBcttftcin  in  ©übmeft,  habe  icf) 
in  Oft  mebrfad)  ®reiecfSfeiten  Pon  70,  80  unb  100  kin  Sänge  bcnutjt.  ffaeu 
lief)  bängt  bie  ®urd)fid)tigfeit  ber  Suft  febr  Pon  her  3abreSze*t  ab.  üBäbrcnb 
unb  nach  bec  (Regenzeit  ift  es  bauerub  io  fiebttg,  mie  bei  uns  in  ®eutfd)= 
lanb  nur  au  ganz  menigen,  beionber«  [djönen  Sagen,  ©obalb  aber  bie  erften 
©raSbränbe  ftattgefunben  baten  unb  bie  groben  SBinbbofen  bet  Srodenäeit 
beginnen  ©taub  unb  ?(fdjc  in  bie  Suft  cmporzumirbeln,  ift  cs  bamit  porbei. 
Srofebem  habe  ich  mitten  in  ber  ungiinftigen  3«*t  bureb  ben  biebten  ®un|t 
binbureb  bas  Jöcliotroplidjt  noch  auf  70  km  (Entfernung  fo  beutlid)  im  gern« 
robr  beS  Sbeobotiten  gefeben,  bafi  cS  bei  JInmenbung  eines  gröberen  ©pie= 
gets  (ber  benubte  batte  nur  etma  10X10  cm  Oberfläche)  auch  auf  100  km  nod) 
gut  äutn  SJieifcn  hätte  oerroenbet  roerbeit  fönnen.  ®abei  mar  ber  ®unft  fo 
biebt,  bab  man  faum  bie  Jfonturen  beS  Serge«  fab,  auf  bem  ber  heliotrop 
aufgefteltt  mar. 

@8  ift  bemnadi  mögfitb,  bei  einer  ©rofttriangutation  auch  in  ber  ungün= 
ftigeren  ^abrcSjcit  bie  unfruchtbaren,  für  Sefiebetungen  unb  Siantagen  nidit 
in  Setracftt  fommenben  ©ebiete  mit  einigen  groben  ®reiecfen  in  futjer 
Zu  iiberbrücfen,  um  in  ben  roertooflen  ©trieben  bie  Sijpunfte,  an  benen  bie 
ffleintriangulation  anfnüpfen  mub,  um  fo  enger  (egen  ju  fönnen. 

Um  fülifjperftänbniffen  porzubeugen,  möchte  id)  nicht  unerroäbnt  Taffen, 
bab  bie  oben  angegebene  3citbauer  pon  10  fahren  bejm.  brei  Siertel  baoon 
ntd)t  bie  ©efamtzeit  bezeichnet,  bie  bie  Scrmeffung  pon  Oftafrifa  beanfprudten 
mürbe,  ©ie  bezeidinet  nur  bie  eigentliche  SermeffungSarbeit  im  ffjelbe  unb  ift 
beredetet  morbert,  um  bie  beiben  in  ftrage  ftehenben  fKethoben,  bie  einbeit* 
(idie  Sriangutaiion  unb  bie  gcograpbifd)c  Sanbmeifung  mit  einanbet  pcr= 
gleichen  zu  fönnen.  Sei  beiben  SRctbobeu  fommt  noch  hinzu  bie  3**1  für  eine 
erfte  Gtfunbung,  bie  3*H  für  Berechnung  ber  SeobachtungSrefuItate,  bie  für 
Scrmnrfungen  erforberlidie  3**1,  fomie  fdjne&Iidi  bie  Unterbredcung  bet  Sir* 
beit  bureb  Urlaub,  Stanthcitcn  unb  SobeSfätTe.  Sei  ber  oon  iperrn  Stfunuth 
empfobtenen  SJJctbobe  bürfte  bie  (Srfunbung  mefentlidi  fützer  fein  fönnen,  als 
bei  einer  cinhcitfidicn  ©robtriangutation.  ®afür  erforbert  bie  Sriangutation 
meniger  (Rechnung,  als  bie  aftronomifdien  ÜJfeffungen.  SeibeS  bürfte  fid)  etma 
bie  2Bage  baTten.  ®a  aufsetbem  aud)  ber  3**taufmanb  für  bie  anberen  nanu 
baft  gemachten  BerzögerungSgriinbe  bei  beiben  ÜJfetboben  berfelbe  fein  bürfte, 
bleibt  ber  angegebene  3*Ü**nterfchieb  beheben. 

töerr  9tfimutb  führt  aus,  baft  ber  3**lanfmanb  für  eine  einheitlidic 
©rofjtrianguTation  in  ©übmeft  auf  200  3abte  gefchäfet  mörben  ift.  ®lefc 
2(ngabe  erfebeint  mir  toiel  zu  bod)  gegriffen,  menn  mehrere  Seobaditer  tätig 
finb;  cS  ift  babei  roobf  auch  eine  ©enauigfeit  ber  Triangulation  Por= 
nuSgefefct  mörben,  mie  fie  in  ©uropa  am  Blafe  ift,  bie  aber,  mie 
bereits  oben  auSgeführt  morben  ift,  für  afrifanifdie  Serbältniffe  Piet  zu 


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— 25 


weit  gebt.  TOan  wirb  für  bi«  fJlebenarbeitcn  etwa  ebenfoBiet  ober  ba« 
nnbcrthalbfacfjc  an  3«lt  in  ?lnfab  bringen  miiffen,  wie  für  bie  Haupt« 
arbeiten,  fo  bafj  fuf)  bie  ©efamtflcit  für  bie  einheitliche  Sriangutation 
Cftafrifa«  auf  20  bi«  25  Sabre,  für  bie  gcogrnpbifdie  Sermeffung  nad) 
•Herrn  Stbmuth«  Sßorfchtagen  auf  16  bi«  22  Sabre  ftellen  würbe.  "Babel  ift 
BorauSgefefct,  bab  man  fid)  auf  etwa  bcn  ®enauigfeit«grab  befchränft,  bet 
burcb  bie  äum  ißergleid)  berangejogcneu  ©renjlriangulationen  eingebalten 
worben  ift.  Stuf  fchönc  tegclmabige  Sonn  bcr  Breiecfe,  wie  fie  teilweife  aucb 
bie  Sriangutationen  in  Sübwcft  aufweifen,  mub  man  babei,  wenn  nötig,  ebenfail« 
Berichten  unb  unter  llmftänben  and)  ftarf  ftumpfwinfiigc  "Breiccfe  mit  in  ben 
ffauf  nehmen;  benn  funftBofle  unb  seitraubenbe  Hochbauten  31er  (Sinricbhing 
oon  erhöhten  ^Beobachtung«*  ober  Seuditftänben  müffen  mögtichft  gan3  Bermic* 
bcn  werben.  Ber  ©enauigfeitSBertuft  burch  weniger  günftige  Breiecf«fomien  ift 
bi«  3U  gewiffen  ©ren3en  aud)  gar  nicht  einmal  fo  grob,  wie  man  im  atlge« 
meinen  an3unehmen  geneigt  ift.  @8  müffen  nur  öfter«,  atS  man  e«  Bon  ge= 
nauen  S3crmeffungen  bet  gewöhnt  ift,  93afl«finien  eingefchaltet  werben,  wo* 
burcf»  bei  SBerwenbung  ber  mobernen  ÜJtetboben  uon  Säbertn-Suittaumc  ober 
oon  SBöfiter  fein  nennenswerter  3eNaufentbatt  uerurfacht  wirb.  Bie  ©enauig* 
feit  einer  SSermeffung  mub  ihrem  3>r>ect  angepabt  werben.  ®o  wirb  bie 
grobe  Breitengrabmeffung  Pom  Sfap  nach  Stairo,  bie  Bon  ben  (Snglnnbcrn  be= 
reit«  begonnen  ift,  unb  an  bcr  auch  wir  norauSfidittid)  mitarbeiten  werben, 
mit  ber  gröfitmögtidien  ©enauigfeit  au«geführt,  trofebem  fic  3um  gröbten  Seit 
burch  gan3  un3iuitifierte  ©egenben  führt.  (Sin  ähnliche«  2Jlab  Bon  ©enauigfeit 
aber  für  eine  foloniate  SanbeSBermeffung  auföuwenben,  bie  nur  at«  ©runb- 
(age  für  bie  SfteinBermeffung  bienen  foft,  würbe  eine  grobe  Berfchwenbung 
Bon  3cit,  ©etb  unb  9trbeit«fraft  fein.  Bicfcfbcn  ©ebanfengänge  haben  auch 
©aub,  ben  ?tltmeiftcr  bet  ©eobäfie  geleitet,  at«  er  für  bie  HannoBerfche 
©rabmeffung  swifchen  ©Bttingen  unb  Stltona  bie  ganje  ihm  erreichbare  ©e- 
nauigfeit  «ur  Stnwcnbung  brachte,  Währenb  e«  ihm  bei  bet  HaunoPerfdten 
SanbcSBcrmeffung  auf  einen  Sub  mehr  ober  weniger  nicht  anfam. 

Banad)  Wirb  e«  bei  einer  betartigen  Dtrbeit  Bor  allem  auf  bie  richtige, 
3ielbewubte  Organifation  anfommen,  bie  in  grobsügiger  SQSeife  bie  ?tnforbc= 
rungen  an  bie  ©enauigfeit  fo  3U  befchranfcn  weib,  wie  e§  bem  in  abfehbarer 
3eit  3U  erwartenben  Stultur8uftanb  ber  311  nermeffenben  2änber  angemeffen 
ift,  ohne  babei  jeboch  ba«  ertaubte  3Jtab  3u  iiberfebreiten. 

5tuch  hier  gilt,  wie  fo  oft  im  Sehen,  ba«  SBort:  „Sn  bet  Befcbränfung 
»eiflt  Uch  ber  SDleifter'.  <£)t.  (*.  ff  0 h t f ch  ü 1 1 e r. 


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Das  Recht  der  ©ouvernementsrate. 

($ortfe&ung.) 

Sei  bet  Berufung  ift  nun  bet  ©ottberneut  gebunbcn.  gegenüber 

fjöfjeren  Stetten  ift  bieS  bet  Sali,  irie  in  rnandjen  ftanjoftfcben  Jtotonien.  G8 
befteljt  bi«  btos  bie  Beipflichtung,  bie  Flamen  bet  aubetamtlidjen  9Jlitgtie= 
bet  unb  ihrer  ©teHnertreter  bem  Stotontatamte  mitjuteiten  (§  2 Stbf.  2).  Gin 
Beftiitigung8=  ober  Grnennungsrecbt  b°t  bciS  Stotoniatamt  nicht. 

©ebunben  ift  bet  ©oubcrneur  nur  gegenüber  ben  Regierten.  „®er 
©ouberneur  fott  Borbet  BerufSfreife  gutaditticb  böten'  (§  2 Stbf.  1 ©ab  3). 
Sn  roetcbem  ©inne  biefe  Beftimmung  aufäufaffen  ift,  ergibt  fleh  am  beftcu 
aus  ber  §etfferid)fdjen  ®enffd)rift  (©.  24),  roetcbe  ju  ibr  bemerft:  „®amit 
ift  einmal  auSgebrüdt,  baft  bie  einjetnen  in  bem  ©dmbgebiete  bertretenen  Be 
rufe  im  ©oubemementsrat  ihre  Bertretung  flnben  foüen  unb  bab  ber  ©ou= 
nerneur  Bor  bet  Gmennung  ben  einaelnen  BerufSlteifen  ©etegentjeit  geben 
foit,  bie  ibt  Bertrauen  befibenbeu  Setfönlidjfeiten  ju  bejeidinen.'  2Md)e8 
bie  au  börenben  Beruf8trcife  ftnb,  ift  nicht  allgemein  geregelt  unb  ift  nach  ben 
Brtticben  Berbältnlffen  bcrfcfjieben.  $n  Sübroeftafrifa  merbeu  burd)  bie  Ber= 
orbnung  at6  brei  Beruf8fteifc  auSbriidtid)  unb  au8fd)lieftlid)  bie  fiaubroirte, 
bie  Staufteute  unb  bie  fonftigcn  fetbftänbigen  ©eioerbetreibenben  beäeidfnet 
(B.  b.  26.  ÜJtöra  1906  § 3 Stbf.  2).  3üt  bie  anberen  ©chufcgebiete  gibt  es 
Teinc  gcfefjticfje  $eftlegung,  e8  ift  bähet  nach  ber  praftifchen  £>anbbabung  ju 
forfdfen,  bie  fid),  rnenn  anbete  Blittettungcn  nicht  borliegen,  aus  ber  Stngabe 
über  ben  Beruf  ber  aufscranittid)en  'JJtitgtiebcr  ergeben,  beim  c8  ift  an= 
aunebmen,  b ab  ber  betr.  BerujsfreiS,  bem  ba8  Blitgtieb  angebött,  gehört 
toorben  ift.  2Bät)renb  in  Dftafrila  uriprüngtich  nur  Staufteute  unb  Sfiatiaer 
befragt  lourbcn  (®enffd)rift  1903=04  ©.  14),  finb  fobann  aud)  anbere  ©eroerbe 
ireibenbe  oertreten  (®entfcbrift  1901=05),  fd)üe&tid)  auch  bie  9JHfflonate 
amtlidi  als  BerufSTreiS  bejeidinet  tborben  (Befanntmadjung  b.  14.  ®ea.  05 
Stot.=Bt.  XVII,  122).  ®ie  BerufSfteife  ber  eoangelifcben  unb  ber  tatbolifcben 
Sliffion,  bet  Bfianjer  unb  ber  Staufteute  finb  bertreten  in  ben  ©ouuerne 
mentSräten  Don  Jtamerun  (Stot.=Bt.  XVI,  40;  XVII,  308;  XV1I1,  502),  ®o= 
go  bis  1.  Stprit  1907  (®enffd)tift  1903=4  ©.  63;  Stot.-Bt.  XVI,  394;  XVII, 
421)  unb  9)eu=ffluinen  (Stot.-Bt.  XV,  634;  XVI,  124  f.).  Stur  Staufteute  unb 
Bffanaer  finb  oertreten  in  ben  ©oubernementsräten  bon  Togo  für  1907=08 


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27 


(JfoI.»Bt  XVIII,  558)  unb  Samoa  (ffoI.*SI.  XVII,  150).  9!icBt  geBunben  ift 
her  ®ouoerneut  an  ein  beftimmteS  BerBSitniS  bei  Stärfe,  in  bet  bie  dn» 
gelnen  Berufe  Bei  bet  Berufung  gu  Berücffidjtigen  ftnb.  2Bie  ftcb  bas  3oB; 
tenberBältniS  tatfddjücfi  fteöt,  fort  Biet  tabettarlfcB  auf  ®runb  bet  oben  gitier» 
ten  BefanntmacBungen  angegeben  »erben  (bagu  für  Sübroeftafrifa  SM. »BI. 
XVIII,  100  f.).  ®ie  Angaben  bet  Saberte  teilen  bie  bauetnb  befolgte  BrajiS 
mit,  nur  ift  für  Kamerun  gu  bemetfen,  bafj  Bi«  bie  3 «BI  ber  faufmänni» 
fcBen  SBertreter  bon  3 auf  4 unb  fobann  auf  5 geftlegen  ift  unb  in  ®ogo 
urfprüngttcB  2 97tifftonare  aftitgfieber  »aren.  Bismeilen  täfet  ficfi  bie  Be» 

rufsfategorie  nirf>t  genau  feftfterten,  »enn  eS  g.  8.  in  Samoa  Bffanget  unb 
.fjänbfet  Beifet.  <5?  würbe  bann  für  ben  guerft  genannten  Beruf  entfcf»ieben. 
3n  einem  garte,  in  bem  in  Sübweftafrifa  ein  SRecBtSanWalt  ernannt  war, 
routbe  biefer  unter  bie  ®e»erbetreibenben  gerechnet.  ®te  3aBI  bet  orbentti» 
(Ben  rtJlitgtieber  unb  ber  Stertoertreter  ift  für  jeben  Bemf  gleich.  Die  3Jlif» 
fionen  beiber  Stonfcffionen  ftnb  im  gleichen  BerBäftniS  beriidfflchtigt.  gn  Oft» 
afrtfa  ift  nur  ein  SJliffionar  orbentlicBeS  Btitglieb.  ®ie  gleichmäßige  Berücf» 
fichtigung  beibet  ffonfeffionen  geftBieBt  bort  fo,  bafi  bas  orbentlicBe  Blttgfieb 
ber  einen,  ber  Stertnertreter  bet  anberen  angeBört.  ®ie  Beteiligung  ber  Be» 
rufSfreife  ift  eine  folgenbe: 


Slaufleute 

Bffanget 

®e»erbetrei6enbe 

ÜJliffionare 


S2B91.  09t.  Ä. 
3 15 

5 2 2 

3 10 

0 12 


£.  9t®.  S 

4 12 

12  3 

0 0 0 

0 2 0 


Die  BorfcBrift,  baß  BcrufSfreife  gu  hören  finb,  ift  eine  bloße  Sottbor» 
fcfirift.  Beruft  ber  ®ouberneur,  ohne  überhaupt  ober  nur  BinficfitticB  eines 
cingetnen  Berufenen  bie  Slreifc  gebärt  gu  Baben,  fo  ift  bie  Berufung  troßbem 
gültig,  »enn  auch  ein  fdlcBeS  BetfaBren  ben  9tbfichten  beS  ®efeßgebers  »i= 
berfpräcBe.  — gn  welcher  SBeife  im  Gingctnen  ben  BcrufSfreifen  ®etegenBeit 
gut  9(eußerung  gegeben  »irb,  batübet  fcfiit  eS  im  artgemeinen  an  Bcftimmun» 
gen.  Braftifrft  »erben  befonberS  bie  Crganifationen  ber  BerufSftänbe  Beriicf» 
fichtigt  »erben  müffen  (.fjelfferirf)  S.  24,  ®enffcBrift  1903—04,  S.  14). 

Gin  im  eingetnen  geregeltes  BcgutacBtungS»  ober  BorfcBIagSberfaBren 
finbet  fttB  nur  in  Sübweftafrifa  auf  ®ninb  bet  mehrfach  ermähnten  Berorb» 
nung  beS  ®oubcrneur3  bom  26.  3Jlärg  1906.  9Jtan  Bat  Biet  bon  eiitanber  gu 
trennen  baS  rtlecht,  .sfanbibaten  gutachtlich  gu  nennen,  baS  BcgutaehtungSrecht, 
unb  baS  9tccBt  gu  beftimmen,  »er  genannt  »erben  fort,  meldjes  als  Söabl» 
recht  gu  BegeicBnen  ift. 

a.  ®aS  Begutachtungsrecht.  „Bor  Berufung  ber  außernmt» 
Tidien  BJitgtieber  beS  ©oubemementSratS  unb  iBret  Stertoertreter  wirb  bet 
®oubemeur  eine  gutachtliche  2teußerunp  ber  brel  BcrufSfreife  ber  9tichteinge= 
Botenen  beS  ßanbes,  bet  Sanbwirte,  ber  Sfouffcu'e  unb  ber  übrigen  fetbft- 


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28 


ftänbigen  ©ewerbetreibenben  bariibec  eintjoten,  welche  Ißerfonen  fub  für  ba$ 
9lmt  am  beften  eignen"  (§  3 9lbf.  1 b.  3}.).  SBered)tigt,  ©«tagten  abjuge 
ben  finb  alfo  brei  IBerufSfreife,  brei  neben  einanbet  ftebeube  fflemeitifchaftcu. 
„XaS  ©utadjten  ber  SJerufSfteifc  wirb  in  bet  (form  eingeholt  werben,  baf; 

feitens  eines  jeben  SerufsfteifeS  eines  SBcjirfä  bem  Woitncrneur  gier  geeig= 
iictc  IfJcrfonen,  bic  nicht  notroenbig  bem  betreffenben  ®erufsftcife  aniugc- 
hören  brauchen,  als  ©ouBernementSratSmitgtieber,  bejm.  bereu  ©tetlBcrtrcter 

empfohlen  werben"  (§  3 91bf.  2 b.  SS.).  Xer  33orfchlag  gefchiebt  alfo  nicht 
Bon  jebern  SBcrufSfreife  für  bas  ganje  Sehufegcbict,  fonbern  innerhalb  eines 
jeben  ber  fieben  Sc3irfe,  in  toclche  bas  Lanb  311m  ber  ©ilbung  bcS 

©onuernementSratcS  geteilt  luorben  ift  (ugf.  oben  § 211),  fcblagt  jebet  SbrciS 
not  unb  jtoar  mit  ©klung  nur  für  ben  betreffenben  SSejirf;  ein  in  bem 
einen  ©ejirfe  oorgefebfagener  Jlanbibat  gilt,  toenn  eS  fief)  um  bie  ®cfet}ung 

einer  Stele  eines  anbereu  SSejirleS  haubett,  nicht  als  Botgefdjlagen.  XieS  er= 
gibt  fiel)  aus  ber  Born  ©efefegeber  auSgefprodjenen  9lbfi<ht  (§  2 b.  33  ),  allen 
Seiten  bcS  SanbeS  eine  angemeffene  33ertretung  3u  fiebern.  <5$  Tjiefee  biefer 
9lbficf)t  entgegen  hanbeln,  roenn  man  bie  ®orfchläge  aus  einem  SSeairfe  als 
mafsgebenb  auch  für  bie  anberen  anfähe  unb  unter  9tu8fd)fufs  ber  in  einem 
SBejitfe  SSorgefchlagcnen  biefen  burch  Slanbibaten  eines  anberen  Bertreten  fein 
liehe.  911$  geeignete  ißerfouen  im  ©inne  ber  obigen  iDeftimmuug  finb  blejeni» 
gen  angufetjen,  mcldtc  als  'llorjufchlagctibe  wählbar  finb.  3Jtit  iRc<ht8Wir= 
fung  empfohlen  finb  folche,  roctdjc  rechtmäßig  gewählt  finb.  Xer  £snfiaft  bcS 
SorfchlageS  geht  bahin,  baß  aus  ben  SSorgefcf)lagcnen  bie  ju  ernennenben 
ÖouBernemcntSratSmitglicber  ober  Stetloertreter  genommen  Werben,  eS  Wirb 
nicht  etwa  ein  Xeil  als  orbenttichc  ein  anberer  Seit  als  fteitnertretenbe  9Jlit= 
gliebcr  Borgcfdjfagen.  Xa  Bon  jebem  ber  brei  Serufsfreifc  Biet  Slanbibaten 
uorjufchlagen  fmb,  fo  beträgt  bie  ‘ffiinbcftjabf  ber  93orgefchlagenen  jmötf;  bies 
Wäre  3. 59.  ber  /fall  für  ben  Sflesirf  Staribib.  „3>ft  ein  SSejirf  im  ®ouoernc= 
mentsrat  burd)  mehr  als  einen  ©iß  Bertreten,  fo  müffeit  für  jeben  ©iß 
ißerfonen  empfohlen  werben,  weidje  Bcrfdnebenen  Sctufsfreifen  angehören" 
(§  4 b.  33.)  — XaS  33 erfahren  ift  nun  fofgenbcS:  93 om  ©ouBernement  wirb 
für  bie  9lbgabe  ber  gutaditlichcn  9(cußcrungen  Borher  rechtäeitig  ein  Xermin 
öffentlich  betannt  gegeben.  Xic  9tbgobe  erfolgt  bei  bem  33c3irfSamt  ( § 13  b, 
33.).  „Xem  ScgirfSamt  ift  feitens  eines  jeben  SBcrufSfreifeS  bei  ©itteitung 
ber  non  ihm  empfohlenen  Sßerfonen  eine  Lifte  berjenigen  feiner  ÜJlitgtieber 
oorgutegen,  bie  fid)  gutndjtlid)  geäußert  Ija6en"  (§  14  b.  91.).  Xie  SBorlcgung 
einer  folchen  S?iftc  ift  nofwenbig,  bamit  ntan  prüfen  fann,  ob  bie  Genannten 
als  reddmäßig  norgefchlagen  an3ufehen  finb.  2Ber  bei  ben  hier  angegebenen 
.Staublungen  legitimiert  ift,  bie  'Jlcrufsfrciic  311  Bertreten,  wirb  nidit  geregelt. 
„Xie  9famcn  ber  boii  ben  ®crufsfreifen  eines  jeben  SSegirls  empfohlenen  ®er 
fonen,  werben  Bon  bem  'BejirfSamtmann  beS  betreffenben  ®ejirfs  gufammen- 
gefteüt  unb  bem  ©ounerneur  eingereicht"  (§  15  b.  33.).  XaS  fRecht,  bic  oben 
erwähnte  Legitimation  bet  Vertreter  ber  5)eruf$freife  wie  audi  bic  StechtSgüh 


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29  — 


tigleit  bes  ©orfcplages  311  prüfe»  ift  für  ben  ©ouDcmeur  in  Slnfprud)  au 
nehmen,  bagegen  nicht  für  ben  ©eairfsamtmann;  er  fteHt  bie  Flamen  ber  ©or= 
gefdilagencn  bloS  äufammen  unb  gibt  bie  ibm  gegenüber  gemalten  <5rflcirtm= 
gen  an  bie  ^öftere  Stelle  weiter.  $en  aus  ben  einzelnen  ©eairten  Sorge* 
icplagcnen  itept  ber  ÖouDcrneur  fo  gegenüber  wie  bie  ©ouDerneure  ber  afrifa 
nifrfjen  unb  ®übfcegcbiete  überbanpt  gegenüber  ben  Don  ben  SerufStreifen 
gutachtlich  ©enannteu  (»gl.  oben). 

b.  ® a 8 SBaplrecht.  tSIjc  Borfdjlägc  gemadjt  werben,  mag  feftge= 
(teilt  werben,  wer  »oraufchlagcn  ift.  ®ieä  gefdiieht  innerhalb  eines  jeben  ©e= 
rufSfreifeS  eines  ©cairfcs  burd)  bie  baju  berechtigten  ©iitglteber  besfelben. 
•Eie  Serorbnung  beaeiepnet  biefes  SRedjt  als  bas  ©echt,  fid;  gutachtlich  au 
äugern  (§  8 b.  93.).  Grifft  biefe  ©eaeiebnung  baS  SBefen  ber  Sache?  Sie 
täte  cS  jebenfatls  bann,  wenn  jeber  »on  irgenb  einem  Berechtigten  ©enannte 
als  bem  ©ouDerneur  gutachtlich  »orgefdilagen  gälte.  ®as  ift  nun  aber 
nidjt  ber  galt,  fonberti  nur  eine  befepränfte  ?tnaabl  fann  Dorgefcplagen  wer» 
ben.  2Ber  bieS  fein  foH,  läfet  fich  nur  auf  bem  23ege  einer  Slbftimmung  feft- 
ftellen,  fo  bap  alfo  bie  »oräuftplagenben  Sanbibaten  gewählt  werben.  ®er 
Stimmberechtigte  hat  alfo  nicht  ein  ©utachten,  fonbern  eine  SBablftimme  ab* 
jugeben,  burd)  bie  et  fein  9JlitbeftimmungSred)t  bei  ber  Siuswahl  ber  San* 
bibaten  ausübt.  91(8  ©arallele  au  ber  ganaen  (Sinricptung  lann  man  folgen^ 
beS  htranaiehen.  Sluf  ©nmb  § 74  ber  preufsifdjeu  SreiSorbnung  bont  13. 
Segember  1872  hat  ber  Kreistag  bie  Befugnis,  für  bie  ©efepung  beS  Sanb- 
ratSamteS  ffiorfchläge  311  machen.  (§8  beftcljt  alfo  ein  ©orfd)lagsrccht  bet  ©e* 
famtheit.  23er  aber  üor3uid)lagen  ift,  baS  wirb  auf  bem  23ege  ber  28ahl 
burch  ben  Kreistag  beftimmt,  es  beftept  alfo  ein  SBaplrecpt  beS  einaelnen 
SföitgliebeS. 

1.  ®aä  nftioe  SBahlreept.  ®ic  ©erorbnung  regelt  in  äuperft 
flarcr  2Beife  baS  aftioe  23ablrccpt,  fo  bag  bie  8lnfüf)rung  ber  betr.  ®c- 
iepesftellen  hier  meift  genügt.  $as  aftiwe  2Bahlred)t  befibt  nach  § 8 ber  Ser= 
orbnung  .....  wer  1.  bie  beutfepe  IHeidjsangebörigfcit  befifjt,  2.  baS  25. 
Lebensjahr  Dollcnbet  hat,  3.  feit  minbeftcnS  2 fahren  feinen  28obnfttj  im 
Schupgebiet  hat  unb  4.  entweber  ©ruubeigentum  Don  minbeftens  500 
Cuabratmetcrn  im  Schupgebiet  befipt  ober  Selter  (b.  p.  Snpabcr,  ®ireltor, 
©rolurift  ober  bcrgl.)  einer  in  einem  $>anDclSrcgiftcr  bes  tEeutfcpen  Seicpes“ 
(b.  p.  bes  SluttcrlanbeS)  .ober  bes  £d)upgebicts“  (b.  p.  alfo  SübweftafrilaS, 
nicht  aud)  eines  anberen  Scpupgeoietes)  „eingetragenen  girma  ift,  weldie  im 
Schupgebiet  eine  ©cfchäftenicberlaffuug  hat  unb  ein  ©runbftfid  au  ©igentum 
beiipt  ober  auf  minbeftens  2 gapre  gcpad)tet  hat,  ober  gnpaber  eines 
felbftänbigen  feinen  Lebensunterhalt  gewäprleiftenben  ©ewerbebetriebs  ift.' 
Sluf  wen  Don  ben  unter  giffer  4 genannten  ©bentualitäten  bie  erfte  autrifft, 
ift  als  Sanbwirt,  auf  wen  bie  aweite  als  Saufmann,  auf  wen  bie  britte  als 
felbftänbiger  ©ewerbetreibenber  anaufepen.  (5S  ift  benfbar,  bafe  jemanb 
mehreren  ©erufslreifen  angepört  unb  auf  ©runb  ber  »orftepenben  ©c 


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30 


ftimmungen  ein  mebrfadjcS  SBablredjt  batte.  § 9 ber  Berorbnung  lautet 

bann  aber:  „®ie  gutaditiidje  Sleuficrung  in  einem  Bcrufslreije  fdjtiefet  bieie^ 

nige  in  einem  anbem  aus.  — SJlebreren  Slngeftellten  einet  girma,  benen  eine 
©efcbäftöleitung  aut  gefamten  £anb  übertragen  ift,  ftebt  für  eine  Bon  ihnen 
geleitete  ©efcbäftSnieberlaffung  nur  bic  Befugnis  aur  Abgabe  einer  cinjigcn 

gutadjtlidjen  ülcufserung  au.'  SBübrenb  in  Stiautfcbou  bie  grage,  mer  Bon 

mehreren  auf  ©ruttb  bei  girmenmablrecbtS  für  eine  girma  Stimmberedjtig« 
ten  abauftimmen  bat,  nid|t  geregelt  mar  (ngl.  oben  § 3 B Ib  1»),  fonbern 

bieS  ber  nach  aujjen  jeboef)  ohne  SBirlung  bleibenben  Bereiubarung  ber  Be= 
recfjtigten  Derbtieb,  ift  in  ©übroeftafrifa  eine,  aud)  nad)  aufien  toirfenbe  gc^ 
fe^lidje  Regelung  getroffen,  nad)  ber  fid)  alfo  beftimmt,  ob  Bon  mehreren  Be= 
red)tigten  einer  befugterrocife  geftimmt  bat.  (SB  ^eiftt  in  § 10  ber  Berotb* 
nung:  „®as  ©utadjten  mirb  abgegeben  burd)  ben  am  längften  im  ©d)ub= 

gebiet  befinblidjen,  bei  gleich  langem  Slufentljalt  ben  älteften  au  einer  gut= 

adjtlidjen  Slcufscrung  berechtigten  ©cfamtleiter,  fofern  biefer  nicht  anbermeitig 
bie  Befugnis  3ur  Slbgabe  einer  felbftänbigen  gutadjtlidjen  Üteufserung  befiel. 
Sn  biefem  Salle  tritt  ber  niidifte  nach  biefer  Beftimmung  baau  berufene  ©e= 
famtleiter  an  feine  ©teile."  2lus  bem  lebten  Seile  biefer  Stormen  getjt  Har 
beroor,  bafs  niemanb,  ebenfomeuig  mie  in  mehreren  Beruföfrcifen,  fo  innerhalb 
eines  unb  bcSfelben  mehrfach  abfttmmen  barf.  — 2tlS  Slusnaljme  Bon  ben 

bisher  angeführten,  baS  atiioe  2Ba^lrecf(t  beftimmenben  Siegeln  gilt,  bah 
Bon  il)tn  nad)  § 12  ber  Berorbnung  bic  fotgenben  Bcrfoncn  auSgefcbtofien 
ftnb:  „roet  1.  als  Beamter  im  unmittelbaren  Bcgienmgö=  ober  mer  im  aftioen 
JpeereSbienft  ftefjt ; 2 in  ber  ©efd)df tsfäfjiflfeit  bcfd)ränft  ift;  3.  ®emeia= 
fdjulbner  ift  ober  im  lebten  Sollte  geroefen  ift;  4.  im  lebten  Sabre  ben  gc= 
ridjtliibcn  Offcnbarungseib  gcleiftet  bat;  5.  Slrmenunterftübung  im  ©djug* 
gebiet  aus  öffentlidjen  ober  ©emcinbemitteln  beliebt  ober  im  lebten  Sabre 
beaogen  bat;  6.  fid)  mäbrenb  bet  Borfd)lagSfrift  ( § 13;  Bergt,  oben  a)  in 
gerid)ttid)er  Unterfucbungsbaft  befinbet  ober  eine  ©träfe  oerbüfit;  7.  infolge 
reebtsfräftigen  ©ericbtöurieilS  ber  bürgerlichen  (Sbrcnrcd)te  ober  ber  gäbigfeit 
aur  Bcflcibung  öffentlicher  Ülemter  Berfuftig  ift.  — 2lts  lebteS  Sabt  0>tt  baö 
Born  Sage  bes  für  bie  Slbgabe  gutadjtlidjcr  Sleufterungen  beftimmten  SerminB 
3urücfgerecbnetc  Sabt." 

2.  ® a 8 fjaffioe  SEB  a b l r e d)  t befibt,  nach  § 11  bet  Berorbnung, 
„mer  minbeftens  5 Sabre  bie  Beid)Sangebßrigfeit  befibt-  Sät  eine  Betfon, 
bie  infolge  ber  Borfcbrift  beö  § 13  3iffet  3 beS  ©efebes  über  ben  ©rtoerb 
unb  Berluft  bet  ©taatSangebörigleit"  (b.  b-  bureb  aebniäbrigen  Slufentbalt  im 
BuSlanb)  „bie  BctcbSangebörigfeit  uerloren  batte,  genügt  ber  amcifabrige  Be= 
ftb  ber  Beicbsangebörigfeit  Born  Sage  bet  SBiebcrerlangung;  2.  bas  30. 
SebenSfabr  aurüdgelegt  bat;  3.  minbeftens  2 Sabre  mit  ©runbeigentum  im 
Sdjubgcbict  angefeffen  ift;  4.  bie  in  § 8 3iffet  4"  (Bgl.  oben  1)  „genannt 
ten  BorauSfebungen  erfüllt",  b.  b-  biejenigen  BorauSfebungen,  bureb  beren 
(Erfüllung  femanb  in  ben  St  reis  ber  aftiu  SSabf berechtigten  eines  beftimmten 


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31 


äkrufes  eingefügt  luitb.  Kid)t  notroenbig  ift,  baß  jemanb  benijenigen  Söerufs- 
freife  angehört,  Bon  bem  et  gerodelt  roirb  (§  3 SSbf.  2 b.  SB.)-  Sßom  paffi= 
Den  2Bal)tred)t  merben  bann  aber  roiebet  bie  gleichen  SJJerfonen  auSgefdiloffen, 
bie  auch  Born  afticeri  burdj  befonbete  SBeftimmung  ausgenommen  mürben 
(§  12  b.  SB.,  Dgl.  oben  1). 

3.  2B  a b 1 1 r e i f e.  Sieber  Jtanbibat  mirb  in  einem  befonberen  SBahU 
fteife  geroäblt,  nämlich  in  einem  ber  früher  (Dgl.  oben  § 2 II)  genannten 
neben  Söahlbczirfe.  ®ie  gleichzeitige  2BaIjI  in  mehreren  SBejirten  ober  SBe- 
rufsfreiien  ift  als  zuläffig  anäufehen.  SBürbe  burd)  bie  SHkhl  unmittelbar  bie 
SKitgliebfcbaft  im  ©ouuernementsrate  beftimmt,  fo  mürbe  eine  erneute  2Babl 
binficbtlicb  beS  einen  ©ißeS  nötig  merben,  beffen  Sllnnahme  ber  ©croäblte  ab= 
lehnen  muß.  §ier  jeboch,  mo  es  ftd)  um  bloße  33orfd)läge  zur  äkfeßung 
hanbelt,  tritt  burch  bie  ®oppetroaht  fein  ftonfUtt  ein,  ber  bureb  eine  folche 
Sntfcbeibung  notroenbig  befeitigt  merben  müßte. 

4.  ® a 3 SÜBahtDerfahren  ift  nicht  geregelt. 

5.  ©trafbeftimmungen.  2113  auf  bie  Kicbteingeborenen  an= 
menbbar  fmb,  ebenfo  roie  in  Stiautfchou  (Dgl.  oben  I b 4)  bie  § § 107—109 
unb  339  2lbf.  3 beS  KeicbSftrafgefetjbucbeS  anäufehen. 

§ 4.  Cie  Cutter  ber  iUitglirbrdjaft. 

SBei  ber  grage  nach  ber  ®auer  ber  SKitgliebicbaft  finb  bie  oerfchiebenen 
Sitten  ber  SKitglieber  auSeinanber  ju  halten.  Slbet  nur  bie  orbentlidjen 
lommen  in  SBetradjt,  bie  Slmtobauer  ber  außcrorbentlicben  befebränft  fieß  ßets 
auf  bie  3*it  ber  ©ißung,  äu  ber  fie  hinzugezogen  finb. 

I.  ©eboreneSKitglieber  unb  ©tellDertreter  Derlieten 
grunbfdblicb  bie  SKitgliebfcbaft  überhaupt  nid)t,  benn  SKitglicb  ift  ffiet  nicht 
eine  beliebige  phhfifcbe  Sßerfon,  ein  £err  X.,  fonbern  eine  amtliche  SPerfön* 
lichfeit,  roelcbe  beu  SBedjfel  ber  phnfifdieu  Sperfonen  überbauert,  bie  ihre 
Sunftionen  ausüben.  SJlatürlid)  mürbe  aber  mit  Slbfdjaffung  bes  betr.  SlmteS 
bie  SKitgliebfdjaft  untergehen.  SBefdiränft  ift  bie  ®auer  bet  'Dtitgliebfdjaft  aud) 
bann,  roenn  bie  Slnorbnung,  burch  roelche  fie  begrünbet  mirb,  nur  auf  3*ü 
©ültigleit  hat,  [o  fmb  bie  geborenen  SKitglieber  in  Oftafrifa,  mit  Slusnahme 
beS  ©ouDemeutS,  nur  auf  bie  gleidje  3eit  eingefeßt  roie  bie  außeramtlid)en 
SKitglieber  (®enffcbrift  1904—5  ©.  14,  Selm.  ü.  14.  ®ezember  1905,  Siol.* 
SSt.  XVII,  122  f.). 

n.  Stmtticbe  SKitglieber  unb  ihre  ©tellDertreter. 
3ür  bie  offlcial  members  ber  engl i fdicit  SegiSlatiDrüte  fehlt  es  an  SB e= 
ftimmungen,  aus  benett  auf  eine  Don  bet  ®auer  ber  SlmtSzeit  ber  unofficial 
mombers  abmeicbenbe  SKitgliebfcbaft  zu  fcbließen  märe.  — Sn  ben  beutfeben 
©djußgebieten  fehlt  es  an  ausbrücflicben  SJeftimmungen.  Stuf  ©runb  Don  Gr» 


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- 3-  — 

Wägungen  finb  aber  bie  folgenben  ©ä^e  aufäuftetten.  ®ie  ÜJlitgliebfdiaft  en= 
bißt:  a)  burd)  % o b;  b)  burch  3e^ab[auf,  wenn,  Wag  als  juläfftg  an* 
jufeljcn  ift,  bie  (Ernennung  auf  3eit  erfolgt,  bag  ift  3.  33.  in  9leu=©uinea 
in  bet  25eife  gefächen,  bag  bie  (Ernennung  auf  ebenfo  lange  Wie  bie  ber 
aujjcramtlichen  SDlitglieber  gilt  (Sol.  =2)1.  XVII,  124),  im  entgegengefefcten 
gatte  hflt  bie  3*d  leinen  Ginflufs  auf  bie  2Imtgbauet;  c)  als  ß e f e fc= 
[ i cf)  e r 23  e r I u ft  g r u n b ift  bet  23crluft  bet  (Sigenfcftaft  aiS  ©d)uf}gebicts= 
beamtet  3U  bcscidjncn,  ba  biefe  Gigenfdjaft  gefctjlicfjc  23orauSfchung  für  bie 
Grlangung  bet  Sttlitgliebfchaft  ift  (Dgl.  oben  § 3 B I»),  bagegen  wirb  bie 
Ie(jtere  im  übtigen  nid)t  baburd)  berührt,  bafs  bet  Snfjaber  ein  anbercS 
Slnit  erlangt;  b)  burd)  23  e r 3 i d)  t nur  mit  ©enehmigung  beS  ©ouöetneur8, 
ba  eine  3ur  Stnnahmc  beftefjt  (ogl.  oben  § 3 B I u),  e)  burd)  6nt= 

Ijebung  feitenS  beS  ©ouDetneurS,  benn  cg  ift  aus  ben  gefefctidjen  Slormen 
nicht  ctficf)tlic^,  bafc  bie  im  2Bege  beS  XienftbefehlS  erfolgte  Gtnennung  nid)t 
abgeänbert  werben  lönnte. 

UI.  Slufseramtliche  SUlitglicbet  unb  iljte  © t e 1 1 » e r » 
tretet.  $ie  Xauer  ber  SJiitgliebfchaft  ber  augeramtlidien  SJiltglieber  unb 
iljrer  ©tettnertreter  ift  nach  Derfchiebenen  ©eiten  bcgrcn3t.  ©ie  erlifdjt: 

a.  ®utd)  2 0 b. 

b.  ®urd)  3 « 1 1 a 6 I a u f.  XaS  englifche  SRedjt  Ijat  für  official  unb 
unotlicial  members  bie  gotmcl:  all  such  persons  shall  hold  their  places  in 
the  eaid  Council  during  Our  Pleasurc  (Slrt.  VIII  ber  brei  L.  P.).  Xie  3e‘t 
ber  tUiitßlicbfdjaft  ift  banadj  nicht  grunbfählid)  begreift  aber  iebergeit  burd) 
ben  ÜBitten  ber  3sntralregierung  begrenzbar.  — Sn  beit  ftansSfifdien  Stolo* 
nien  werben  bie  aufieramtlidicn  SJHtglieber  unb  ihre  ©tettoertreter  ftets  auf 
3tuei  Suhre  ernannt,  wobei  ausbriidlidr  beftimmt  ift,  bafe  fie  immer  wieber  er* 
nannt  werben  tonnen  (Ozeanien  Strt.  111;  ©uinea,  Glfenbeinfüfte,  Kongo  unb 
Xaljomcl),  Xefret  Dom  4.  3Jläta  1903  Slrt.  1,  Cbctfenegal  unb  2figer  9lrt.  1, 
SJlabagasfar  Slrt.  5).  — 3m  Songoftaatc  werben  alle  Sllitglicbcr,  bie  nid)t 
geborene  finb,  auf  nur  ein  Saht  ernannt  (Slrt.  9).  — gut  bie  beutfehen 
Schuijßebiete  auficr  Sliautfdjou  gilt  ber  Sah,  bafi  bie  3t'i,  auf  weldic  bie 
23crufuug  ber  aufeeramtlichen  Sttitglieber  unb  ihrer  Stettuertreter  erfolgt,  nom 
Oiouberucur  beftimmt  wirb  unb  minbefteus  ein  Saht  betragen  fott  (§  3). 
Stuf  Öruub  biefer  Slorm  fann  ber  ©ouocrueur  entweber  oon  gatt  3U  gall 
bie  Xaucr  beftimmen,  bieS  gefd)iel)t  in  Üaincrun,  Xogo  unb  3teu=©uinea; 
ober  auf  ©runb  feiner  S3ollmad)t,  Slusfiit)rungsncrorbnungen  3U  erlaffen 
(§  15),  fann  er  fie  ein  für  alle  SJIal- fcitlcgcn,  wie  bics  in  Oft*  unb  ©üb* 
weitafrifa  unb  ©ainoa  gefchehen  ift.  Sn  ben  tefctgenannten  gällcn  beträgt  bic 
grift  ftets  3Wei  Söhre,  in  ben  beiben  afrifanifdjen  Kolonien  Slalenberjahtc, 
in  ©amoa  beginnt  bic  S(mtS3eit  am  1.  Oftober  (SluSfühnrnggoerorbnung  für 
Oftafrifa  § 1,  für  ©übwcftafrila  § 5,  für  ©amoa  § 1).  Sn  ben  onbern 
Kolonien  ift  bic  tpraris  311t  3eit  folgenbc  Sn  Stamcrun  unb  Xogo  ift  bie 


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33 


ooii  bet  allgemeinen  Betorbnung  aufgeftellte  SJtinbeftbauer  Don  einem  Sabre 
nicht  überfchritten,  in  Kamerun  läuft  bie  Qrift  Dom  1.  Stpril  bist  31.  'Utärj 
(Stot.=Bl.  XVU,  308;  XVIII,  502;)  baS  gleiche  gilt  für  ®ogo,  ba  ^iet  baS 
^Rechnungsjahr  jugnmbe  gelegt  motbcn  ift  (StoGBt.  XVI,  391;  XVII,  421; 
XVIII,  558),  in  3teu=®uinea  bagegen  finb  bie  Gmennungen  auf  fe  aroei 
Statenberjabre  erfolgt  (5tol.=©(.  XV,  634;  XVI,  124  f.).  GS  ift  anjunebmen, 
bafj,  wenn  ein  'Ulitglicb  auefdjeibet,  unb  burd)  ein  anbereS  erfe^t  luirb,  bie» 

feS  leitete  nur  auf  ben  SReft  bet  Sßetiobe  au  amtieren  bat,  auf  bie  bie  Gr* 

nennungen  allgemein  erfolgt  finb.  Sn  Stiautfcbou  ift  bie  ®auer  ber  Slmts* 
geit  für  bie  Sürgerftbaftsoertreter  auf  2 Sabre,  beginnenb  mit  bem  1.  Stpril, 
feftgefefet  (ff  § 2,  § 4 8lbf.  1).  Bon  biefer  Stift  finben  jroet  Stusnabmen 
ftatt  unb  atoar  aunächft  binfidjtlidj  ber  bi«  3um  31.  äJlära  1909  amtierenben 

Bürgerfd)aftSDertreter.  ®ie  Beftellung  berfenigen,  roelcbe  in  ben  nad)  ber  Bet= 
orbnung  Dom  14.  SJlära  1907  neu  gebilbeten  ®ouDeruementSrat  eintraten, 
fonnte  erft  nad)  bem  1.  Stpril  1907  ftattfinben  (St§  10  Slbf.  1,  Belm.  Dom 
14.  2Jlära  1907,  SlmtSbl.  ©.65).  2lm  1.  Stpril  1909  beginnt  aber  bie  2tmts= 
aeit  ber  neuen  Bertretcr,  infolgebeffen  finb  bie  gegenroärtlgen  auf  meniger 

als  atoei  Sabre  beftedt.  Gine  füraere  SlmtSaeit  hoben  aud)  foldje,  roeldje  an 
©teile  eines  Stuöfcbeibenben  au  berufen  finb.  ©ie  treten  nur  für  ben  SReft  ber 
SlmtSaeit  beSjenigen  ein,  ben  fie  au  erfeben  berufen  finb  (St  § 5 Slbf.3  ©ab  1). 
®ie  2tmtSaeit  ber  'Vertreter  in  Stiautfcbou  läuft  nur  roäbrenb  ber  Berbinbe= 
rutig  ber  Bertretcnen. 

c.  ©efeblicbe  Berluftgrünbe.  §ür  alle  ©oubernementSräte 
gilt,  bafs  ber  Betluft  ber  SDlitgliebfdiaft  für  aufscramtliche  SJlitglieber,  ©teH^ 
Dcrtreter  unb  SöürgerfdjaftsDertreter  in  benfelben  Sölten  eintritt,  in  roelcben 
gemäfj  § 32  ®.B.®.  ein  ©tröffe  au  biefem  Slmte  unfähig  tuirb  (§  5 Sab  3, 
St  §5  2lbf.  2).  ®a  für  bie  afrifanifeben  unb  bie  ©übfeebejttjungen  beftimmt 
ift.  bafj  bie  auberamtlicben  SUlitgticber  ihren  SBobnfib  im  ©ebubgebiete  haben 
müffen  (§  4 ©ab  3),  fo  ift  baS  Slufbören  besfelben  als  Berluftgrunb  anau= 
feben.  Sn  Stiautfcbou  tritt  für  ade  SurgerfdiaftSDcrtreter  ber  Berluft  ein  bei 
Berluft  ber  SReichSangcbörigrcit,  fomie  bann,  roenn  ein  Sürgerfd)aftSDcrtreter 
für  mehr  als  fed)3  SRonate  roegen  BerlaffenS  beS  ©ebubgebiete?  ober  aus 
fonftigen  ®rünben  an  ber  SBabrnebmung  feines  SlmteS  Derbinbert  ift  (St  § 5 
Slbf.  2).  Siir  bie  Sirmen=,  bie  ®runbeigentümer=  unb  bie  £>anbetSfammeiDer* 
tretet  tritt  et  enblid)  auch  bann  ein,  menn  bie  für  bie  Söäblbarfeit  erforbcr= 
lieben  BorauSfebungen  roegfatlen  (St  § 5 Slbf.  2)  ßinbet  nun  in  all  biefen 
Sollen  ber  Berluft  ohne  roeitereS  ftatt?  ®ie  Xatfadje  beS  Borliegens 
ber  ihn  begtiinbenben  Umftänbe  ift  nicht  ftetS  unaroeifelbaft  ertennbar, 
fo  baft  eine  Unllarbeit  über  baS  gortbeftetjen  ber  SJlitgliebfdjaft  Dot-- 
banben  fein  mürbe.  SSenn  auch  baS  pofitiDe  SRecht  nicht  bie  befonbere 
SeftfteHung  beS  BertufteS  anorbnet,  fo  mufj  fie  bod)  als  notroenbig 
bcaeichnet  roerben,  bamit  er  eintritt.  Slts  juftänbig  ift  ber  ®ouoemeur 
anaufeben.  Stein  Berluft  ber  SDiitgliebfcbaft  tritt  in  ©übmeftafrifa  bann  ein, 

i 


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34 


wenn  jemanb  bie  BorauBfefcungen  ber  SBäljCbarfeit  (bergt,  oben  § 3 II  b) 
nicht  meE)r  erfüllt,  benn  btefe  finb  nidjt  bie  Sorbebingungen  ber  SJtitgliebfdjaft, 
fonbern  ber  SBähtbarfett  jum  BorfdjtagSfanbibaten.  32ur  in  bera  Tratte  mürbe 
man  ben  Serluft  ber  2Jlitgticbfd)aft  als  gotge  anaufefjen  hoben,  wenn  nur 
Sorgefdjlagcne  Dom  ©ouberneur  berufen  werben  bürften,  fö  bah  mittelbar  bie 
SBähtbarfeit  aud)  Borausfetjung  ber  Btitgtiebfdjaft  würbe.  9Jun  aber  lann 
eine  rechtliche  Befd)ränfung  beS  ©ouberneur«  auf  bie  Borgefcfjlagenen  auB 
bem  geltenben  Sterte  nicht  gefolgert  werben,  wenn  auch  eine  potitifdje  heftest 
(bgl.  oben  § 3 II).  ©o  ift  bie  SBäblbarfett  benn  auch  nicht  SorauBfetjung 
ber  SDlitgliebfchaft.  SBohl  aber  mürbe  ihr  Betluft  nach  erfolgtem  Bor* 
fdftage  unb  bor  ber  ©rnennung  burch  ben  ©ouberneur  bem  Stanbibaten  feine 
©igenfdjaft  at8  Borgefdjtagenet  nehmen. 

b.  Beraitfjt.  lieber  bie  Betaicfjtbarfett  beftehen  feine  Slotmen.  ©B 
ift  3War  beftimmt,  bah  fid)  bie  SJtitglieber  burd)  Stnnafjme  be8  StmteS  ber* 
pflichten,  ben  ©((jungen  beB  ©onoernementBrateS  beiaumofjnen  (§  5 ©ah  2, 
S?  § 4 Stbf.  2),  burch  biefe  Berpfllchtung  ift  jebodj  nicht  bie  Satfadje  be- 
grünbet, bah  baS  Stmt  nicht  einfeitig  aufgegeben  werben  lann,  fonbern  ihre 
Sauer  hot  ben  Bcftanb  ber  SDlitgtiebfcfjaft  aut  SorauSfefjung.  9lid)t8befto* 
weniger  ift  bocfi  ber  einfeitige  Betagt  nicht  at8  autäffig  anjufehen,  fonbern 
bie  Stnnahme  blnbet  auf  bie  3e*t  bet  Berufung  (bergt.  Otto  Blager,  Seut* 
fdjeB  BerwattungSrecht  II,  213  Stnmerfung  17). 

e.  © n t f e (j  u n g.  Sie  Gntfefjung  fommt  at8  Berluftgrunb  nicht  bot. 
fiiegt  ein  gefefjUcher  Berluftgrunb  (bgt.  oben  b)  bor,  fo  fann  ber  ©oubet» 
neur  nur  beffen  Bortiegen  feftftellen,  bie  Slitgtiebfchaft  geht  bann  unmittel* 
bar  infolge  be§  ©cfetjeS  au  Gnbe,  nidjt  auf  ©runb  einer  befonberen  StmtB* 
enthebung  burd)  ben  ©ouberneur.  3m  übrigen  gibt  baä  geltenbe  fRedjt  nie* 
manbern  bie  3uftänbtgfcit,  ein  auheramtlidjeS  SJlitgtieb  abaufe(jen,  fie  unb 
ihre  ©tettoertreter  finb  atfo  at§  unabfefebar  a«  beaeidjnen. 

§ 5.  pie  luftänbigheit  be*  (Oouücrttemctttarntce. 

I.  ®a8  austönbifche  SRedjt.  a)  CSnglifcfjeS  81  e dj  t.  Sie 
3uftdnbigfcit  ber  h>«  aum  Bergteiche  herangeaogenen  engtifdjen  Legislative 
Councils  ift  fotgenbermahen  bemeffen:  „to  establish  such  Ordinances,  not  being 
repugnant  to  the  Law  of  England  and  to  Institute  such  Courts  and  Officers,  and 
to  tnake  such  provisions  and  regulations  for  the  administration  of  justice  as  tnay 
be  necessary  for  the  peace,  Order,  and  good  govemement  of  the  Colony" 
(Strt.  IX  ber  L.  P.,  für  ©üb=9Hgeria  terttitfj  etwas  abweichenb).  tfjierburch 
Wirb  ein  weiter  StreiS  non  Stngclegenljeiten  ber  3uftänbigfeit  beB  Legislative 
Council  augewiefen.  ©8  Wirb  burd)  biefe  allgemeinen  SJormcn  bie  Behanb» 
tung  beB  einaelnen  $alle8  nicht  bm  ber  3nitiatiue  eines  SRegienmgB* 

organS  abhängig  gemadjt.  SBenn  nidjt  ©onberbeftimmungen  unb  ©efdjoftB* 
orbuungen  ©infdjränfungen  treffen,  fo  ift  bie  Sniatlne  einem  jeben  2Jlit= 


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35 


gliebe  beg  Councils  unbefcfjränlt  aujufpredjen.  Slug  ben  oben  aitiecten  SB  orten 
folgt  gunätbft  ein  »irflidjeg  aHeintgeg  ©efefjgebunggrecht,  jebod)  gibt  eine 
»eitere  ©eftimmung  ein  anbereg  ©itb:  .The  Governor  shall  have  a negative 
voice  in  the  making  and  passing  of  all  such  Ordinances*  (bafelbft).  Siet 
©ouderneur  ift  ja  SJlitglieb  beg  Legislative  Council.  Sfnbem  if)m  nun  bag 
Sblehnunggrecht  bei  ber  Schaffung  ber  ©erorbnting  beigelegt  toirb,  wirb 
beren  Snftafttreten  hon  feiner  3uftimmung  ganj  abhängig.  ©o  liegt  bte 
enbgültige  Gntfctjeibung  allein  beim  Vertretet  ber  {Regierung,  nicht  bei  ber 
SRebrbeit  beg  Councils.  Sr  fann  biefelbe  big  gut  eintjolung  einer  minifte* 
riellen  Snftruftion  auffcfjieben  (Lois  organiques  I,  12  f).  $ie  Zätigfeit  beg 
Legislative  Council  »irb  aber  butd)  Jene  ©eftimmung  niefjt  au  einer  blofe 
begutadjtenben,  fonbem  babutd),  bah  er  in  geraiffen  Slngelegenljeiten  auftanbig 
gemacht  ttrnrbe,  tft  bewirft,  bafj  bet  ©ouderneur  in  ihnen  nicht  einfeitige  Sin* 
orbnungen  erlaffen  barf,  fonbem  bah  nur  ein  ©efchlufi  ber  Körperfdjaft  fie 
fchaffen  lann.  ®ie  fo  erlaffenen  ©etorbnungen  fann  ber  Staatgfefretär  auf* 
heben  (Slrt.  X in  allen  L.  P.).  — ®ie  ©efebgebunggbefugniffe  bet  Legis- 
lative councils  erleiben  burch  biefenigen  aroeier  h®h «er  ©teilen  ©infehtän* 
fungen.  Stämlich  einerfeitg  fann  burch  fönigliche  ffiecorbnung  (bafelbft),  an* 
bererfeitg  auch  burch  ein  ©efefo  beg  heintifchen  ©artamentg  ©echt  für  ble 
Kolonie  gefdjaffen  werben  (Lois  organiques  I,  13). 

b.  Srangöfifcheg  © e ch  t.  3”  ben  franaoftfe^en  Sfolonien  haben 
bte  Conseils  privds  unb  d’administration  aroei  gunftionen,  auf  ber  einen 
©eite  bie  Sföitmirfung  bei  ber  ©efefcgebung  unb  ©erroaltung,  auf  bet  anberen 
©eite  ftnb  fie  auch  ©er»altungggerid)tghöfe  (Oäeanien  Slrt.  126—128,  Ober* 
fenegal  unb  ©iger  Slrt.  3 unb  4,  ©ahomet)  ®efr.  d.  22.  Sunt  1894  Slrt.  5). 
gunftioniert  er  in  ber  lefcteren  (Sigenfchaft,  fo  ift  er  ettoag  anbetg  aufammen* 
gefefct  alg  gemöhnlich;  eg  treten  nämlicf)  a»«  ©eamte,  möglichft  grabuierte 
Suriften,  ^inau,  »eiche  ber  ©ouderneur  für  jebeg  Saht  ernennt  (Oaeanien 
Slrt.  112,  in  ben  übrigen  Kolonien  roie  oben).  ®a  bie  richterliche  Slätig* 
feit  auraeit  feinen  ©ergleicfigpunft  mit  bet  3uftänbigfeit  bet  beutfehen  ©ou= 
dernementgräte  hübet,  fo  fann  fie  ^tcr  aug  ber  ©etrachtung  augfeheiben.  SBie 
bie  fonftige  3uftänbtgfeit  ber  franaöfifchen  Conseils  ift,  möge  an  a»ei  ©ti* 
fpielen,  bie  ttjpifdj  finb,  bargelegt  »erben,  ämllcf)  an  ben  Conseils  in  03e= 
anien  unb  ©Jabagagfar. 

gür  Oaeanien  gilt  golgenbeg  (Slrt  129).  Sn  einer  ganaen  ©eihe 
don  franaöfifchen  Kolonien  ftnb  bte  Sefugniffe  ber  ©ouderneure  butd)  eine 
big  in  bie  fleinften  ©inaelheiten  gehenbe  Slufaäfjlung  feftgelegt,  fo  aud)  in 
Oaeanien.  Sn  gleicher  SBeife  ftarf  fpeaialifiert  ift  bann  bie  3nftänbigfeitg= 
beftimmung  für  bie  Conseils  privös.  (Sg  »erben  gemiffe  Slngelegenheiten  auf* 
geaählt,  bei  beren  ©tlebigung  bag  Conseil  gehört  »erben  mufs.  ®ie  »efent* 
lichften  finb:  ber  6tat,  oerfd)tebene  Kaffen*  unb  ©edmunggfadjen,  ©enehmi* 
gung  ber  ©läne  für  öffentlidje  Slrbeiten,  enuerb,  2aufch  unb  ©eräujjerung 

j* 


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36 


Don  ©runbftücfen  beg  Stolonicfigfug,  @d)ulfad)en,  SHeglemcnte  für  ©eefifdjetei, 
Siafinaljmcn  gut  ^örberung  beg  wirtfdjaftlichen  fieberig,  Gtlnf;  Bon  Eatijcn 
für  bcn  inneren  Sjafctiüerfcbr,  SBerbot  ober  ©rlaubnig  ber  Slugfufjt  oon 
fiebensmittcln,  görberung  ber  CSinfn^r  bei  £>ungergnot,  ©anittitgmafiregeln, 
Gntfrfieibung  über  bag  Qntrafttreten  oon  SReditenormen,  ©tlafi  oon  Slug= 
führunggberorbnungeit,  Slnfertigung  Don  ©ciehegDotfcblägen,  welche  bem  2JJL 
nifter  unterbreitet  werben  foUcn,  unb  einige  nnbere  Singelegenbeiten.  5Bet= 
gleicht  man  biefe  3uf'änbigfeit  mit  bet  ber  cngUfdjen  Legislative  Councils, 
fo  toirb  man  unfdjiDet  betnerfen,  baß  bie  ber  leßteren,  welche  burch  eine  att= 

gemeine  Formel  umfehtieben  roirb,  in  ber  Siegel  bie  umfaffenbere  ift.  (Sine 
fo(d)e  allgemeine  Sonnet  ift  ber  fpcgialifiercnben  im  übrigen  Dorgugiehen,  ba 
leßtere  rcid)lidi  Slnlafi  gu  3ro**fcin  unb  ©treitigfeiten  geben  fann.  Soweit 

bag  Conseil  nicht  beteiligt  roerben  muß,  f a n 11  bet  ©ouDerneur  eg  bodi  jebet^ 
geit  Ijerangiefjeti,  uicnti  et  eg  roill,  jcbodi  ift  er  befugt,  foldje  ©egenfteinbe 
jebergeit  ber  SBeratung  toieber  gu  entgleiten  (Slrt.  126  Slbf.  2).  Sfio  bie  SBe 
teiligung  ftattfinben  muß,  barf  jte  nicht  umgangen  loerben.  ®ie  'Utitglieber 
fönnen  gegebenen  Salle«  oorftellig  werben,  eg  ift  bann  aber  ber  ©ouDetncur 
fclbft,  meldier  entfrijeibet  (Slrt.  127).  Stidjt  nur  ber  ©ouDerneur  bringt  ®e= 
genftänbe  gut  SBeratung,  fonbern  jebeg  — geborene  ober  aufeeramtlidje  — 
SDtitglieb  fann  bem  ©ouDerneur  im  Conseil  2Jorfcf>Iäge  unb  SBemcrfungen 
machen,  het  ©ouDerneur  hat  bann  aber  bag  Stecht,  gu  entfeheiben,  ob  bie 
Sache  beraten  loerben  foll  (Slrt.  127  § 2).  So  gilt  ber  Saß,  bafs  bag 

Conseil  fich  nur  mit  $iitgen  befchäftigen  barf,  bie  ihm  Dom  ©ouDerneur  ober 
in  feinem  Sluftrage  Dorgelegt  werben  (Slrt.  12(5  Ülbf.  1),  mäfjrenb  für  bie  eng» 
lifdie  legislative  Councils  eine  folche  Ginfcfircinfung  nidjt  auegefptochen 
worben  ift.  — $ie  Slrt,  in  bet  bag  Conseil  nun  beteiligt  wirb,  ift  augge= 
briidt  burd)  bie  SBorte:  „le  Gouverneur  prend  l’avis  du  Conseil  prive.“ 

2d)ott  bag  SBort  „avis“  beutet  an,  bah  eg  fich  hier  nur  um  bie  (Sinholuiig 
eineg  ©utadjteng  hanbelt,  bagu  fommt  bann  nod)  bie  augbriicftid)e  SBeftinu 
mutig:  „muis  saus  gu’il  Silit  tenu  de  s’y  conformer. “ ®Ct  ©OUDetlieur  fann 
alfo  anberg  hanbeln,  alg  bag  Conseil  bcfdjliefst.  ®ie  SBefugniffe  beg  letjteren 
fmb  alfo  auch  hier  geringer  alg  bie  bcS  Legislative  Council,  helfen  SBefchlüffe 
gmat  infolge  eineg  Sletog  beg  ©ouDerncurg  feine  Straft  erlangen,  aber  nidtt 
burdi  abwcidienbe  Maßnahmen  beg  ©ouuerneurg  erfeßt  werben  fönnen. 

Gegenüber  ber  Siegelung  in  Cgeanicn  geigt  bie  in  3R  a b a g a g f a t (Slrt. 
21  unb  22)  bag  folgenbe  Söitb.  Slud)  Iper  fmb  ©egenftiinbe  aufgcgäl)lt,  bei 
bereu  ©rlcbigung  bag  Conseil  beteiligt  werben  m u f).  GS  hat  babei  aber 
eine  gröbere  Slerallgemeincrung  ftattgefunbeu.  Sllg  Sachen  bet  guftiinbigfeit 
finb  genannt:  $>ie  Slufftedung  beg  Gtatg,  Gntwürfc  ber  SJerorbnnngen  ufw. 
belr.  Orgauifation  unb  Xätigfeit  ber  ©ienftgweige,  Verteilung,  Grhebung  unb 
SEarif  ber  Steuern  unb  Sluflagcn,  ßntwiicfe,  ißläne  unb  Slnfdjläge  öffentlicher 
Slrbeiten,  Stougeffionggefudie  jeber  Slrt,  Slufhebung  Don  Stongeffionen,  SBcr-- 
äufjerung  unb  Grwerb  Don  Xomanialgut.  SBci  allen  anbereu  Slngelegenheiten 


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37 


f a n n bag  Conseil  Dom  ©ouBerneur  beteilitjt  werben.  ®et  Ic(jtcrc  ift,  rote 
in  Ojeanien,  an  bie  Anfiebt  beS  Conseil  nidit  gebunben,  jebod)  befinbct  er 
l'tdi  mit  ber  SIRebrbcit  nicht  in  Uebereinftimmung,  fo  bat  er  bieg  bem  9Ri> 
niftet  311  ntetben  (Art.  16).  $en  SIRitgfiebern  ift  ein  SRedit,  felbftänbig 

©egenftcinbe  311t  ©cratung  nor3ufd)lagen,  nicht  gewiibrleiftet. 

®ie  franaöflfc^en  Conseils  finb  nidit  gefebgebenbe  fförperfcbaften,  fonbcrn 
nur  ©eircite.  AnbererfeitS  aber  ift  ihre  3uftänbigfeit  gur  ©egutadjtung  nirfjt 
bloß  auf  foldie  ©egcnftänbe  befd)rcmft,  bie  gewöbnlidj  bie  3ufiänbigfeit  ber 
©ariamente  biiben,  insbefonbere  fflubget  utib  Giefebgebung,  fonbcrn  fie  be* 
faffen  fid)  audi  mit  ®ingen,  roetdie  Bon  ben  ©ermaltungSbcbörben  adeiu  er-- 
Iebigt  gu  werben  pflegen. 

c.  ® a 8 SR  e cb  t b e 8 ffongoftaateS.  3m  ff  ongoftaate  bolt  ber 
©eneralgouBerneur  baS  ©utadtten  beS  Comitc  consultatif  über  alle  5DJafe= 
nabmen  oon  atlgemcinem  3ntercffc  ein,  welche  getroffen  ober  ber  3entral= 
regiernng  Borqefdilagen  rocrben  fotien  (Art.  10).  ®en  SDlitgliebern  beS 
ComitC;  ift  fein  SRecbt  ber  fclbftänbigen  Antragftcllnng  geroübrlciflet. 

II.  ® e u t f d)  e 6 SRecbt.  3n  ber  3uftänbigfeitS,beftimmung  beftebt 
im  roefenttidjen  ©leidjmäfeigfeit  für  arte  ©cbubgebietc  ( § § 6,  7 unb  10 
Abf.  2;  ff.  § 6 Abf.  1-3,  § 7 Abf.  I). 

a.  © a cf)  l i d)  e 3urt<*nbigfeit.  Sie  im  fran^öfifcften  5Rcd)te 
gibt  cä  Angelegenheiten,  in  welchen  ber  ©ouocrncinentsrat  grunbfeibtid)  be^ 
teiligt  werben  muh.  @8  finb  ibm  — in  ben  afrifonifdien  nnb  ben  @übfee= 
befibungen  nor  ber  Ginreicbung  an  baS  Soloniaiamt  — gur  ©eratung  bie 
©orfd)läge  für  ben  jdbtlicben  £>au8balt8an[cblng  uorgulegen,  in  ffiautfcbou 
Tonnen  hier  au8  politifdien  ober  militärifcben  ©rünben  Ausnahmen  gemacht 
werben,  ©obann  finb  ibm  Borgulegen  bie  Entwürfe  ber  Bon  bem  ©onoer* 
neur  gu  ertaffenben  ober  — ber  höheren  ©teile  — in  Sßorfcblag  gu  btin» 
genben  ffierorbnungen,  foroeit  fie  nicht  Iebiglid)  lofale  ©ebcutung  haben,  ©ine 
Ginfd)ränfung  ber  lefcteren  Art  fennt  baS  frangöfifdje  SRecbt  nicht,  aud)  in 
ffiautfcbou  fehlt  fie.  Anberg  als  baS  frangöfifebe  SRecbt  fennt  weiter  bas 
beutjdie  Ausnahmen  non  ber  SRotrocnbigfeit  ber  ©eratung  bureb  ben  ©ouoet= 
nementsrat.  ©laubt  in  ben  afritanifeben  unb  ben  ©übfeegebieten  ber  ©ou= 
nemeut  bei  ©efabr  im  ©eräuge  ober  aus  anberen  ©rünben  ausnabmSmeife 
non  ber  ffiorlegung  eines  ©crorbnungScntWurfeS  abfebeu  3U  müffen,  fo  bat 
er  hierüber  an  baS  ffolonialamt  gu  berichten.  Gr  ift  atfo  ber  Botgcfebien 
©teile  für  fein  Abweicben  non  ber  SRegcl  ncrant wörtlich,  bagegen  haben  bie 
SPÜtgliebcr  beS  ©ouBcrnementsratcS,  auberS  als  bie  bcS  Conseils  in  Cgca= 
nien,  nidjt  ein  5Red)t,  Borftcllig  311  werben.  3n  ffiautfcbou  fann  in  brin* 
genben  fallen  ber  ©ouBcrneut,  ber  felbft  über  bie  ®ringlid)feit  entfdjeibet, 
eine  ©erorbnung  ohne  Anhörung  beS  ©ouBcrnementSrateS  crlaffctt,  bagegen 
ift  na©  bem  SBortlaute  bcS  ©efebeS  nidit  als  guläffig  angufeben,  bafs  ber 
©orfebfag  einer  ©erorbnung  ohne  Borberige  ©eratung  gegenüber  ber  höheren 


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38 


©teile  gemacht  wirb.  Qft  eine  Betotbnung  ebne  Slnf)ürung  bes  ©ouberne» 
ment&rateS  ctlaffcn  worben,  (o  muh  bie  Borlage  nod)  nachträglich  gefcheben. 
Sei  Berorbnungen  bon  geringfügiger  Sebeutung  genügt  bie  fcfjriftlicfje  Gin= 
berftänbniäerflärung  burrf)  bie  SJHtglieber  bes  ©ouoernementBrateS,  fofem 
nicht  bon  einem  berfelben  bie  Beratung  oertangt  wirb.  — gnbetn  ber  ®ou* 
pemementsrat  nun  fo  auf  bie  ©eilnabme  am  Gtat  unb  an  ber  Schaffung 
bon  Berorbnungen  befcbränlt  mirb,  ift  feine  3uftänbigfeit  geringer,  als  bie 
ber  entfpreebenben  englifcben  unb  ftanäöfifdjen  Organe.  GS  fei  nur  baran 
erinnert,  bafj  bie  Legislative  Councils  beteiligt  ftnb  an  ber  Ginfefeung  bon 
Bebörben,  bafs  in  2J2abaga8fat  ba8  Consoil  d’administration  an  ber  Grteilung 
non  Jfonjeffionen  teilnimmt  u.  a.  m. 

Slufjer  ben  notmenbig  borjulegenben  fann  ber  ©ouberneur  auch  alle  an= 
beten  Slngelegenbeiten  bem  ®oubernemcnt8rat  unterbreiten,  SBäbtenb  fo  ade 
benfbaren  ©egenftänbe  bon  feiten  ber  Regierung  borgelegt  toerben  fünnen, 
bürfen  auch  bon  einem  Seil  bet  SDlitgtieber  be8  ©oubernementSrateä  beliebige 
gragen  fetbftänbig  jur  Beratung  borgelegt  roerben.  ©ieS  folgt  barauS,  bafs 
Slnträge  bon  auhccamtlidjen  9Jtitgtiebern  ober  Bürgerfdjaftäbertretern  ange= 
bracht  werben  fönnen,  bie  einen  felbftänbigen  ®egenftanb  ber  ©ageSorbnung 
bilben  foHen  (§  9 Slbf.  2,  $.  § 6 2tbf.  4).  ®a  leinerlei  Bef<f)tänfung  bin* 
ftdbtlicb  be8  ®egenftanbe8  biefer  Slnträge  gemacht  ift,  fo  muh  ein  jebet  JU* 
läffig  fein,  Welcher  überhaupt  ber  Beratung  unterliegen  fann.  ®aS  Siecht 
ber  Slniragftellung  ift  alfo  ^ier,  anber8  als  in  Ojeanien,  auf  bie  Bettreter 
ber  Regierten  befchränft.  ©agegen  geben  anbererfeitB  bie  Siechte  ber  Slntrag» 
fteller  roeiter  als  in  bet  franaöfifchen  Kolonie.  GS  ift  für  bie  SlntragfteHung 
©chriftlidjfeit  borgefchrieben.  Sft  biefe  gönn  erfüllt,  bann  fann  ber  ®ouben 
neur  in  ben  afrifanifchen  unb  ben  ©übfeegebieten  bie  Beratung  nur  betfagen. 
Wenn  ber  Slntrag  nicht  bon  einem  jmeiten  auheramtlicben  SDtitgliebe  unter- 
ftüfjt  mirb  (§  9 Slbf.  2).  3ft  bie8  aber  bergall,  bann  muh  beraten  werben. 
3n  Sfiautfchou  ift  als  gorm  bie  Unter3eid)nung  bes  fchriftlichen  Slntragee 
burd)  ämei  Bürgerfchaftbertreter  borgefchrieben.  Bei  ihrer  Erfüllung  muh 
ebenfalls  bie  Beratung  ftattfinben.  91  ur  aus  politifchen  ober  militärifchen 
©rünben  fann  ber  ®ouoerneut  bie  Slufnabme  in  bie  Sagesorbnung  unb  bie 
Beratung  oerfagen  (SP.  § 6 Slbf.  4). 

b.  Oertticfje  3uftänbigfeit.  ®ie  3uftönbtgfeit  eines  jeben 
©ouoernementSrateS  erftredt  fidb  nur  auf  bie  Slngelegenbeiten  besfenigen  ©chufe- 
gebieteS,  für  welches  er  begrünbet  ift.  ©erjenige  bon  9leu=©uinea  bat  baber 
auch  feine  Befugniffe  gegenüber  bem  9leu  Guinea  angeglieberten  gnfelgebiete, 
benn  er  mühte  für  bicfeS  befonberS  juftänbig  gemad)t  werben,  wenn  er 
Stedrte  haben  follte. 

c.  Umfang  ber  SKitmirfung  beS  SoubernementS» 
r a t e S.  ®ie  GouoernententSräte  haben  über  bie  ihnen  borgclegten  Gegen» 
ftänbe  lebiglid)  3U  beraten,  ©er  ©ouberneur  ift  an  baS  Ergebnis  ber  Se» 


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39 


ratung  auch  im  Salle  ein«  Slbftimmung  nicht  gebunben.  Gr  !ann  bemgemäh 
in  anberem  ©inne  öerfaljten,  als  es  bie  BJehrbeit  münfht,  er  !ann  nicht 
Hofe  bas  Befehloffene  nicht  ausführen,  fonbern  auch,  ebenfo  raie  ber  ftangö» 
fifche,  anberB  als  ber  engtifche  ©ouoerneur,  felbftänbig  SlbmeichenbeS  anorbnen. 
GS  fragt  fleh,  barf  er  etroaS  anorbnen,  roaS  überhaupt  bem  ®ouoernementS= 
rat  nicht  gur  Beratung  borgelegt  unb  bon  ihm  gebilligt  ober  mifsbiOigt  ift? 
25ieS  ift  gu  bemeinen,  bas  Stecht  beS  ©ouoernementSrateS  mürbe  fonft  böttig 
ittuforifch  metben.  ®er  ©ouoerneur  fönnte  einen  ©egenftanb  tn  einem  Ber» 
orbnungSentmurfe  regeln,  ber  bietleid)t  im  ©ouoernementärate  gebilligt  mürbe, 
unb  fobann  erließe  er  nachher  Beftimmungen  über  ben  ©egenftanb,  melche  im 
©oubernementSrate  gar  nicht  gur  Grörterung  geftellt  morben  finb.  — gür 
ben  beutfehen  ©oubemeur  tft  nicht,  mie  für  ben  ©eneralgouberneut  bon  2Jia= 
bagaäfar,  bie  Bflic£)t  begrünbet,  ber  borgefetjtcn  ©teile  SJlitteilung  gu  machen, 
menn  feine  ülnfchauung  bon  ber  ber  SJJehrheit  beS  ©ouoernementSrateS  ab» 
meicht,  inbeffen  ift  boch  für  bie  2Jtögfid)fett  geforgt,  bah  biefet  ©egenftanb 
gur  ffenntniS  fommt.  3”  ben  afrifani fchen  unb  ben  ©übfeegebieten  ift  ba8 
GrgebniS  bon  Slbftimmungen  im  BrctofoH  gu  bergeichnen  ( § 10  2tbf.  1),  eine 
älbfchrift  beS  BrotofoffS  über  eine  jebe  Beratung  ift  bem  ffotontalamte  ein» 
gureichen  (§  12).  Sn  ffiautfcfiou  roirb  baS  gu  führenbe  Brotofott  oeröffent» 
licht  (St.  § 9). 

d.  Gharafter  b e 8 ©oubernementSrate  8.  ®aB  Stecht 
beS  ©ounernementSrateB  ift  nur  ein  BegutachtungSrecht.  Gr  hat  nicht  bie 
Stellung  einer  mit  bem  Siechte  ber  Befchluhfaffung  auSgeftatteten  fförper» 
fefjaft,  mie  es  bie  BollSbedretungen  ober  bie  ©emeinbeoertretungen  fenb.  ©ein 
©egenftücf  ftnbet  er,  menn  auch  feine  Sufammenfetjung  eine  gum  großen  Stelle 
anberSartige  ift,  in  ben  in  ber  geßtgeit  ben  Behörben  bietfach  gut  ©eite 
gefegten  fachoerftänbigen  Beiräten,  beren  Gutachten  in  manchen  ©achen  gehört 
metben  muh,  iu  anberen  gehört  roerben  fann,  fo  g.  B.  bet  Beirat  für  baS 
Slusmanberungsmefen  (9t.  ©.  b.  9.  Suni  1897  § § 38  u.  39).  Bei  biefem 
Gharafter  fommt  bie  Slnmenbbarfeit  beS  § 105  9t.  ©tr.  ©.  B.  nicht  in  Stage, 
ba  bie  ©oubernementSräte  nicht  gefefcgebenbe  Berfammlungen  fmb. 

§ 6.  gif  «rtmitng  ber  Tätigkeit  bra  ©ottumtc»nettt«vnte«. 

Sltährenb  bie  Berorbnungen  für  bie  gum  Bergleiche  hetangegogenen  eng» 
Iifchen  Kolonien  unb  ben  ffongoftaat  feine  näheren  Beftimmungen  über  bie 
Orbnung  ber  Sätigfeit  ber  in  Diebe  ftehenben  Organe  haben,  beftehen  foldie 
für  bie  frangöfifhen  unb  bie  beutfehen  ffolonien.  Sn  ber  Siegel  follen  Bon 
ben  frangöfifchcn  roieber  nur  Dgeanien  unb  SJtabagaSfar  berixcfficf)tigt  merben. 
Gin  Stecht,  fief)  eine  ©cfcfjäftSorbnung  gu  geben,  ift  ben  Organen  nicht  ge» 
mährlciftet.  Sn  ffiautfefjou  ift  ausbrüeflief)  beftimmt,  bah  bet  ©ouoerneur 
erforbertichen  Sattes  eint  ©efchäftSorbnung  nach  Slnljörung  beS  ©ouoerne» 
mentsrates  erläßt  (ff.  § 7). 


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40 


I.  Das  3uf  ammentreten  b e 8 ®ouBernement8rateg. 

Die  ©ouoeniementsräte  finb  ftänbige  Ginrid)tungcn,  fie  hefteten  bauerttb;  es 
finb  aud)  nidjt,  roie  bei  gefcßgebenben  ©erfammlungen  in  bet  SRegel  aroifdjen 
jroei  JdegiSlaturperioben,  norbanben,  in  benen  feine  SWitglieber  »or= 

tjanbcn  finb.  2öobI  ober  ift  et  nitfjt  ftetS  Berfammelt.  Das  ©erfammeltfein 
ift  abet  grunbf äfelicfj  ©otbebingung  für  bei®  Dätigroerben  be$  ©ounemements» 
rateS,  jeboef»  nicht  ausnahmslos.  GS  mürbe  fdjon  batauf  Ijingcrotefen  ( § 5 
II  a),  bafj,  roenn  in  Sfiautfcbou  eine  ©crorbnung  oon  geringfügiger  ©ebeutung 
oljne  2lnl)örung  beb  ©ouoernementsrates  erlaffen  roetben  muß,  es  anftatt  ber 
nachträglichen  ©orlage  genügt,  roenn  bie  cinjelnen  SUlitglieber  fid)  fd)tiftlid) 
einoerftanben  erftären,  foroeit  nicfjt  eines  berfefben  Beratung  Bedangt  (ft.  § 6 
Slbf.  2).  Sn  Stamerun  ferner  bebient  fid),  abgefeben  Bon  ben  ©ißungen,  ber 
©ouoerneur  beb  ©ouoernementsrates  autb  fonft,  inbem  ber  SBefdjIufsfaffung 
über  roiebtige  fragen  auf  alten  ©ebieten  regelmäßig  eine  Umfrage  bei  ben 
einzelnen  3Jlitgtiebcrn  BorauSgeljt  (Denffdjrift  1905  = 6 ©.  45).  — Die  ftan= 
aöfifeben  Conseils  haben  ficb  minbeftenb  einmal  im  9JJonat  ju  Betfammelit 
(Djeanien  21rt.  118,  SDtabagasfar  Slrt.  10  9lbf.  1).  2luficrbem  finben  ©er= 
fammlungen  ftatt,  roenn  bringenbe  llmftänbe  eb  erforbern  unb  ber  ®DHüer= 
neur  einberuft  (bafelbft).  — $ür  bie  beutfdjen  Kolonien  gilt,  bajs  ber  ©ou= 
öerneur  bie  ©ißungen  anberaumt  (§  8 St.  § 7 Slbf.  1),  ber  ®ounernmentb= 
rat  bat  olfo  fein  (Recht,  fetbft  ben  Dermin  anaufeben.  SBie  oft  eine  Sex= 
fammtung  ftatljuftnben  bot,  ift  nicht  allgemein  geregelt,  ber  ©ouoerneur  ent» 
fdjeibet  hier  alfo  gana  nach  feinem  ©eticben  unb  nach  SBebürfnib.  9!ur  in 
©übroeftafrifa  ift  beftimmt,  baß  ber  ©ounernementbrat  minbeftenb  einmal  jäbt= 
lieb  3ur  ©eratung  anfammentreten  roirb  (2luSfübtungäbeftimmungen  § 6). 

II.  Die  93  e r b a n b l u n g e n.  Sn  Oaeanien  haben  bie  2Ritglieber 
fid)  eibticb  3ur  ©ebeimbaltung  ber  93erbanblungen  au  oerpflidjten  (2lrt.  117). 
%üi  bie  93erbanblungen  in  ben  beutfeben  ©ounemementbräten  beftebt  aroar 
feine  Ceffentlidjfeit  (»gl.  ©rotofoll  ©.  81),  jebocl)  finb  fie  anbererfeitb  nicht 
grunbfäblidj  geheim.  Snbeffen  fann  ber  ©ouBerneur  für  einaclne  0egen= 
ftdnbe  bie  2Jf itglicber  a»r  ©ebeimbaltung  oerpfliditen  (§13  ft.  § 8).  Gin 
©rioiteg  ber  Straffreiheit  fiir  wahrheitsgetreue  23ericbte  über  bie  93erbanb= 
Iungen  beftebt  nicht,  ba  § 12  SR.  ©tr.  ©.  93.  fid)  nur  auf  bie  Sanbtage  unb 
ftammern  eines  aum  (Reiche  gebörenben  Staates  besieht,  bie  Scbubgebiete,  fo= 
roic  Ihre  ©ouBerncmcntSräte  jeboef)  nicht  unter  biefe  Begriffe  fallen. 

III.  Die  ©efeblufsfaffung.  a.  © o r a u 8 f e b u n g c n.  Das 
franaöfifebe  SRedjt  macht  bie  Herbeiführung  Bon  ©cfdjlüffen  Bon  feiner  ©or= 
bebingung  abhängig.  SRacb  beutfdjcm  (Redete  bagegen  finbet  eine  Slbftimmung 
nur  ftatt,  roenn  ber  ©ouoerneur  cS  roünfd)t,  ober  es  ein  außeramtlidieS 
SKitglieb  bearo.  ein  ©iirgerfebaftoettreter  Bedangt  (§10  9lbf.  1,  ft.  § 7 Slbf.  3). 

b.  ©efeblidie  3 a b l-  ®aS  franaöfifebe  (Redet  Bedangt,  bamit  ©e= 
ratungen  unb  ©cfdilufifnffungen  ftattfinben  fönnen,  bie  ©egenroart  aller  ÜRit* 


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41 


glieber  ob«  ihrer  butch  bas  @efeb  beftimmtcn  Skrtrcter  (Cgcanien  Slrt.  119, 
fDiabaga&fat  9trt.  11),  roomit  aber  nur  bie  ordentlichen  URitglicber.  gemeint 
ftnb.  SUich  für  ben  ©oiiocnicut  brmidjt  nur  {ein  Übertreter  3iigegen  311  fein. 
Sab  beutfdje  SRedit  hat  feine  gefehlte  ,iai|l  aufgefübrt. 

c.  ©timmberechtigung.  Stimmberechtigt  finb  ftets  bie  orbent* 
liehen  aiJilglieber.  0«  ben  fran3öfif(i)cn  Kolonien  haben  bie  aufjerorbcntlidten 
37Jit0licber  nur  bcratenbe  Stimmen  (03eanicn  Slrt.  99;  ©uinea,  ©Ifenbein» 
füfte,  Xafjomen,  Stongo  ®efr.  o.  4.  fDlarg  190:5  Slrt.  3;  Oberfenegal  unb  Süget 
Slrt.  2;  3JlabagaSfar  9lrt.  3).  ®ie  aufierorbentlidjen  föiitglieber,  meldje  in 
Stiautfchou  Borfommcn,  ftnb  bagegen  ftimmbereditigt  (ifkotofotl  ©.  74). 

<1.  91  b ft  i m m u n g.  3«  Cseanien  unb  SJlabagaSfar  ftimmen  bie  3Jlit= 
gtieber  nach  ihrem  SRange,  bei  gefehlich  l’ehr  genau  fixiert  ift,  unb  3roar  Bon 
unten  anfangenb  (Ozeanien  Slrt.  122;  'JJlabagasfar  Slrt.  15).  Sür  äJlabagaSfar 
ift  angeotbnet,  bafc  bie  abfolute  SUlehrbeil,  bei  ©limmengleidihcit  ber  ®or* 
fihenbe  entfdjcibet.  dagegen  fagett  bie  Seftimmungen  für  Oscanien  nichts)  über 
bie  erforberfiche  Mehrheit,  jcboth  toirb  mangels)  einer  befonberen  {Regelung 
bie  einfadje  alb  bie  gefehlte  anbufehen  fein.  ®cr  Sotfifeenbe  fann  fid)  feine 
(fntfchcibung  oorbehalten.  SBenn  ber  ©ouncrneur  nicht  felbft  oorfibt,  fo  fann 

ber  Übertreter  feine  perfönlidje  2Jieimmg  ausfpred)eu,  bie  (Sntfcheibung  ober 
bem  ©ouBcrneur  Borbehalten..  ®as  beutfdje  5Hcd>t  regelt  bie  Slbftimmung 
nid>t ; es  hot  als  ©runbfah  3U  gelten,  baft  bie  einfadic  {Mehrheit  entfdieibet. 

IV.  Organ  e.  3«  ben  fran3öpfchcn  Kolonien  führt  ber  ©ouoerneur 

ben  SBorfih  (03eanien  Slrt.  116;  ©uinea,  (Hfenbeinfüfte,  Hahomep  unb  St  ongo 
®efr.  B.  4.  2Uar3  1903  Slrt.  1;  Oberfenegal  unb  'Jliger  Slrt.  1;  {Mabagasfar 
Slrt.  1 u.  8).  ®ie  ©teüoertrctung  im  SBorfih  fällt  bem  allgemeinen  ©teil* 

Bertreter  beb  ©ouoerneurS  3U  (03eanicn  Slrt.  116  in  Serb.  mit  Slrt.  69,  3Jla= 

bagaSfar  Slrt.  8 in  Slcrb.  mit  Slrt.  2 beb  ®efr.  B.  30.  3ufi  1897  unb  Slrt.  3 

Slbf.  2 beb  ®efr.  b.  11.  ®e3ember  1895).  Sluch  in  ben  beutfehen  ©chuhge* 
bieten  leitet  ber  ©ouBcrneur  bie  ©ihungen  ( § 8,  fl.  § 7).  ®ie  ©tellBcrtre= 
tung  ift  nicht  befonberb  geregelt,  es  ift  aber  3u  behaupten,  bah  fre  bem* 

jenigen  sufäHt,  ber  überhaupt  ben  ©ouBemeur  in  ber  ©ityung  ncrtritt.  ®ab 

frangöftfche  SRedit  hot  ein  befonberes  ©chriftführeramt,  beffen  3nbaber  aber 
feinerlei  SJlitgliebbrechte  hat  (03ennien  Slrt.  111;  ©uinea,  ®ahomen,  Glfen* 
beinfiifte  unb  flongo  ®efr.  B.  4.  fWäri  1903  Slrt.  1 ; Oberfenegal  unb  Sliget 
Slrt.  1;  3J!abagabfar  Slrt.  1);  feine  gunftionen  toetben  fehr  cingehenb  ge- 
regelt (D3eanien  Slrt.  123  ff.,  aJiabagasrar  Slrt.  17  ff.).  3«1  bcutfdjen  {Rechte 

ift  ein  foldieS  Slmt  nicht  befonberb  eingerichtet,  aber  boch  Borhanben,  ba 
Sßrotofollführung  Borgefchrieben  ift,  ber  Ü3rot ofotlfüfjrer  auch  ausbrüdlid)  et 

mahnt  ift  (§  11). 

V.  Die  © e f ch  ä f t S b e h a n b l u n g.  3«  ben  fransöfifchen  .Molo* 
nien  foll  ber  ©orfibenbe,  abgefehen  Bon  einigen  gatten,  benienigen  ©erfoncn, 
tnelche  an  ber  ©ihung  teilnehmen  toetben,  im  BorauS  {Mitteilung  Bon  b:-t 


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42 


©egenftänben  ber  Beratung  machen,  and)  finb  bie  eoentuellen  Belege  unb  Be= 
richte  Borger  gut  ©infidjt  augaulegen  (Oaeanien  Slrt.  112,  SJlabagagfar  Slrt.  13). 
gür  bie  fonftige  Bebanblung  bet  ©cfcfjäfte  ift  roieber  bie  oaeanijdje  Orb« 
nung  burd)  iEire  große  ©pejinUfierung  tßpifd),  bie  für  3Jtabaga8tar  ift  weniger 

auSfüfirfidf).  ®ie  Sieibenfolge  ber  ©cgenftänbe  bet  SageSotbnung  fteüt  bet 

©ouBenteut  Bor  jebet  ©ibung  feft  (Oacanieti  8trt.  126  21B[.  2).  3n  biefet 
fReibenfotge  werben  fie  Bon  bcm  juftänbigen  Beffortbeamteu  Botgettagen,  je= 
botf)  tarnt  Bon  ihr  in  btingenben  gälten  abgeroicben  tnerben.  Stach  bem  Bor» 
trag  eröffnet  bet  Borfibenbe  bie  Beratung,  ©be  aut  Slbftimmung  gekritten 
toitb,  bat  et  ba8  Conseil  au  befragen,  ob  e8  genügenb  aufgeflärt  ift  (Oae= 

anien  9trt.  112).  ®ie  ÜJlitglieber  be§  Conseils  fönnen  au  ibtet  Stuftlörung 

allein  ober  inggefamt  bie  Borlegung  Bon  llrfunben  ober  Stacbroeifungen  for= 
betn.  lieber  biefe  gorberung  entfcbeibet  bet  ©ouoerneut,  bie  Slblebnung  ift 
im  Brotofoll  au  Betmerfen  (Oaeanien  'Jtrt.  121,  SDtabagagfar  Slrt.  14).  Gbenfo 
entfcbeibet  er  in  Oaeanien,  (nenn  bie  Slnbörung  Bon  ©acfitunbtgen  ober  bie 
Uebetmeifung  an  eine  SJlitglieberfommtffion  Betlangt  tnitb  (Oaeanien  Slrt.  121). 
®agegen  bot  in  BtabagagJar  bag  Conseil  ohne  ©infcbränfung  bag  SRedjt,  unt 
Jlcb  au  untenidbtcn,  bie  Slnbörung  Bon  europäifcben  unb  eingeborenen  Beamten 
ober  fonftigen  Berfonen  au  forbem,  beten  Befragung  ibm  nüfelid»  erfcbeint 
(Sütabagaglar  Slrt.  6).  ©9  mirb  fcblte&ticb  «in  Brototoll  geführt,  ba8  roieber 
big  ing  fleinfte  in  ben  mafegebenben  betreten  geregelt  ift  (Oaeanien  Slrt.  123  f., 
SDJabagagfar  Slrt.  17).  — ®ie  beutfchen  Berorbnungen  binben  bie  ©efdjäftg- 
bebanblung  nicht  in  biefer  SBeife.  ©g  ift  nur  angeorbnet,  bafe  ben  37lit= 
gliebern  recbtaeitig  — in  ftiautfdjou  in  ber  Siegel  roenigfteng  brei  ®age  Bor 
ber  ©ibung  — Bon  ber  ®ageöorbnung  ftenntnig  au  geben  ift  ( § 9 Stbf.  1 
ft.  § 7 Slbf.  2).  gür  bie  felbftönbigen  Slnträge  ber  auberamtltcben  37lit= 
glieber  unb  ber  BürgerfcbaftöBertreter  ift  eine  befonbere  gorm  uorgefcbriebett 
(Bgl.  oben  § 5 Ha;  § 9 Stbf.  2,  ft.  § 6 Slbf.  4).  lieber  bie  ©ißungen 
beg  ©ouBernementgratcg  ift  ein  BrotofoH  au  führen,  roelcbeg  ben  Hergang 
ber  ©ibung  — in  ftiautfcbou  foroeit  alg  möglich  auch  bie  Befprecbungen  — 
roieberaugeben  bflt  (§  11  ©ab  1,  ft.  § 9 Slbf.  1).  gür  bie  afrifanifcben 
unb  bie  ©übfeegebiete  gilt,  baß  über  bag  ©rgebnig  Bon  Slbftimmungen  ein 
befonberer  Bertnerl  in  bag  BtotofoH  aufaunebmen  ift  (§  10  Slbf.  1).  ©8  ift 
ftetg  Bon  bem  ©ouoerneut,  , bem  Brotofollfübrer  unb  minbefteng  atuei  auBer» 
amtlichen  SJtitgliebern  au  unteraeidjncn  (§11  ©ab  2).  ©ine  Slbfdjrift  beg 
Brotofollg  über  eine  jcbe  Beratung  ift  bem  ftotonialamt  cinaureicben  (§  12), 
3n  ftiautfcbou  enblicb  roirb  bag  BrotofoH  nach  Slnertennung  burcb  Unter» 
fcbrift  ber  beteiligten  ©precber  oeröffentlicbt,  foroeit  bie  Beratungggegenftänbe 
nicht  alg  geheim  beaeicbnet  rootben  fmb  (ft.  § 5 Slbf.  2). 

fl 

§ 7.  JJi*  Strllmtg  &er  Ulitßlic&er. 

®ag  augläubifdje  Stecht  befibt  niitjtg  Bemerfengroerteg  über  bie  ©tetlung 
ber  SJJitglieber  ber  in  grage  ftebenben  Organe.  SJtnnn  barf  fleh  baber  btec 
auf  bag  beutfebe  Stecht  befebränfen. 


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43 


I.  Stilgemeines.  Sie  SRecbtofteßung  bet  SUtitgtieber  wirb  burd) 

ble  Serotbnung  be8  SRetchSfanalerS  attgernein  djarafteriftert:  baS  81  mt  bet 
SRtiglieber  bes  ©ouDernementSrateS  ift  ein  Ghtenamt  {§  4 ©aß  1).  Sie$ 

begieht  fld^  auf  jebe  9trt  Don  SHRitgtiebem,  auf  bie  geborenen  unb  amtlichen, 
mie  auf  bie  aufeeramtlidien.  Sit  SWitglieber  ftnb  al8  foldje  — unbefcfjabet 
iljrer  fonftigen  SebenSfteHung  — nicht  Berufsbeamte,  auf  bie  ba8  Beamten* 
recht  SInroenbung  finbet.  ©ie  beaieben  fein  ©ehalt.  Surd)  bie  Gttuerbung 
bet  SRiigliebfchaft  wirb  auch  nirfjt  bie  9Jeid)äangeh6rtgfeit  erworben,  ebenfo 
wie  3. 58.  SSahlfonfuln  be8  Steiges,  weiche  tfjr  2lmt  nur  als  unbefolbeteS 
@f|tenamt  auSüben,  burd)  bie  Slnftedung  nicht  bie  SReicf)8angeb6rigfett  er* 
langen  (d.  Rönig,  §anbbucf)  bes  beutfchen  Ronfularwefens  6.  Slufl.  1902 
©.  57  unb  86).  Sie  au&eramtlidjen  SDlitglieber  unb  ihre  SBertreter  in  ben 
afrifanifchen  unb  ben  ©übfeegebieten  erhalten  awar  eine  GrnennungSurfunbe 
( § 5 ©ah  1),  ba  fle  aber  Gbrenbeamte  ftnb,  fo  ift  bieS  feine  SBeftallung, 
weidje  eine  SRaturatifationsurfunbe  Dertritt  (Dgl.  § 9 bes  ©taatsangehärig* 
feitSgefefceS).  — Sie  Bettreter  ber  SUiitglieber  haben,  foweit  fie  aur  Seil* 
nähme  an  bem  ©oubemementSrat  augegogen  werben,  biefelhen  SRedjte  unb 
Pflichten  wie  bie  2Ritgtleber  (§  14).  SiBenn  blefer  ©runbfah  au<h  nicht  aus* 
brüdflid)  für  Riautfchou  auSgefprochen  ift,  fo  gilt  et  atoeifelloS  boch  auch  hl*t- 
— Reine  Slnwenbung  finbet  bet  § 106  SH.  ©tr.  ©.  33.,  ba  biefer  fid)  nur 
auf  SKitglieber  Don  gefefegebenben  33er Sammlungen  beS  SReicfieS  ober  eines 
BunbeSftaateS  beaieht,  bie  ©oubernementSriite  aber  unter  biefen  Begriff  nicht 
fallen. 

II.  Sß  f I i <h  t e n.  ©d)on  ohne  weiteres  fann  man  fagen,  bah  bie  SDlit* 
gliebet  Derpflichtet  fmb,  alle  in  ben  RreiS  ber  ihnen  gugewiefenen  Sättgfeit 
faHenben  ©efchafte  treulich  au  Derrichten.  Sttufjerbem  werben  ihre 
Pflichten  teilweise  noch  befonbetS  angeführt,  ©ie  finb  Derpflidjtet  aur  ©effetm* 
haltung,  fobalb  bies  bei  einem  ©egenftanbe  Dom  ©ouoerneut  gemünfcht  wirb 
(§  13,  51.  § 8).  Sie  aufeeramtlichen  SHitglieber  unb  ihre  SBertreter  unb  bie 
SürgerfchaftSbertreter  (analog  auch  bereu  ©teHoertreter)  Derpflichien  ficEi  buttf) 
ble  Sinnahme  ihres  SlmteS,  ben  ©ihungen  beS  ÖouDernementSrateS  beiau* 
wohnen,  fofern  fie  nicht  burch  Wichtige  ©rünbe  behinbert  finb  ( § 5 ©ah  2, 
R.  § 4 9lbf.  2 ©ah  1).  3n  Riautfchou  DerpfTicfjten  fie  (ich  baburd)  auch,  bem 
©ouDerneur  mitauteilen.  Wenn  fle  länger  als  acht  Sage  Dom  ©chutjgebtet  ab* 
Wefenb  fmb  (R.  § 4 9tbf.  2 ©ah  2). 

III.  SR  e ch  t e.  $ebes  SDlitglieb  hat  ein  SHecht,  biejenige  Sätigfeit  aus* 
auüben,  au  ber  es  befteUt  ift.  — SHur  für  Slfrifa  unb  bie  ©übfee  fommt 
eine  Gntfd)äbtgung  für  SluSlagen  ber  au&eramtlichen  SKitglieber  Dor.  ©oweit 
fie  nicht  am  Orte  bet  Berijanbtungen  wohnen,  fönnen  ihnen  ßuhrfoften  unb 
Sagcgelber  bewilligt  werben,  beren  §öhe  ber  ©ouDerneur  beftimmt  (§  4 
©ah  2).  3n  Oftafrifa,  ©übweftafrifa  unb  ©amoa  fmb  in  biefer  Singelegen* 
heit  2luSführungSbeftimmungen  ergangen.  9llS  Drt  ber  SBetljanblung  Wirb  in 


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44 


Samoa  ber  ehemalige  Sühmicipalitätäbiftrift  Bon  2lpia  angefefjcm  Die  Dage= 

geibet  betragen  in  Dftafrifa  10  Sftupien,  in  Sübtoeftarrifa  15,  in  Samoa 

20  3Jlarf.  SiuRetbem  mirb  feftgefteflt,  bafi  Grfai}  gu  gemähten  ift  für  bie 

iatfäcf)tid)  entftanbenen  fyufjrfoften  worunter  in  Dftafrifa  bie  Soften  für 

Dräger,  Sifenbat)n=,  Dampfer=  unb  ©ootfaljrten  Berftanben  werben  (3n  ben 

§ 1 gitterten  2(uäf übrungsbeftimmung  en  für  Dftafrifa  § 2,  Sübmeftafrifa 

§ 7,  Samoa  § 2).  r . r _ , t 

§.  ©blern.  §offmann. 


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Die  Bedeutung  der  Hlkobolfrage  für  unfere  Kolonien. 

(Sortierung.) 

®q8  alles  finb  nun  aber  noch  (eine  fcf)Iagenben  Betoeife  fü.  bie 
geiunb^eitlidje  ©chäbigung  ber  in  ben  Sfolonien  lebenben  ©utopäet  burd)  ben 
Siffohol.  Um  ba  au  einem  beftimmten  Urteil  tommen  au  lönnen,  ift  eS  nö-- 
tig,  bah  mir  unterfuchen,  rote  bie  ©efunb^eitaber^ältnifie 
bei  einer  genügenb  groben  Bon  'JJi  e n f ch  e tt  finb, 

oon  benen,  bei  übrigens  g a n a gleiten  ^tjgienifctjen 
u n b g e f e 1 1 f d»  a f 1 1 i d)  e n SB  e r h ä 1 1 n i f f e n , ber  eine  Seil 
e n t h a 1 1 f a m unb  ber  anbere  in  ber  betannten  mäßigen 
SB  e i f e lebt.*) 

®afs  bie  enthaltfamen  engtifdjen  ©otbaten  ber  britifd)=inbifd)en  Slrmee 
Diel  roeniger  an  Rranfheiten  leiben  als  ihre  nid)t  entljaltfamen  Jtameraben, 
bürfte  roobt  allgemein  betannt  fein.  3>n  einer  Slnfpradje  au  Sutogh  am  12. 
3uni  1894  führte  bet  Oberbefehlshaber  jener  Slrmee,  ©ir  ©eotg  2B  h i t * , 
auS:  bafe  oon  über  22  000  englifdjen  abftinenten  ©olbaten  nur  5,5%  jäht» 
lith  erfranften,  bagegen  Don  ben  a>rta  50  000  nicht  abftinenten  10%.  Unb 
Dt.  SR  i b g e teilte  mit,  baß  Don  ben  Slbftinenten  95°/00  ftarbtn,  bagegen 
nur  72%o  non  ben  'Jüchtabftinentcn. 

Um  genauere  Slngaben  machen  au  fönnen,  bearbeitete  ich  bie  ©anitätSbe* 
richte  ber  Slieberl.  0.=3nb.  Slrmee  über  bie  3aljre  1893—97. 

Bei  einem  burchfd^nittlief>«n  jahr litfjen  Beftanb  biefet  Slrmee  Don  16936 
(Europäern  unb  22  685  Slfiaten  tarnen  in  ben  genannten  7 fahren  448  507 
StranfheitSfütle  Dor,  229  695  bei  ben  ©uropäem  unb  218  081  bei  ben  Slfl= 
aten.  $aüon  oerliefen  4063  = 0,9%  tätlich  unb  atoar  1505  = 0,65%  bei 
ben  (Europäern  unb  2556  = 1,17%  bei  ben  Slfiaten. 


*)  <£s  toirb  Don  ben  Sotbaten  europätfeher  unb  malai)i(cf)cr  Baffe  ber  nteberl.» 
oftmb.  Slrmee  gefprochen  roerben.  'Eie  bei  ihnen  beftehenben  bngienifcfjen  Berljältniffe 
roaren  infofent  nicht  ganj  gleiche,  als  bie  Europäer  eine  höhere  Seiolbung  unb 
beffere  ©erpflegung  unb  Stleibung  hatten.  3)ie  9Jlcviat)en  trugen  3.  $.  (eine  Schuhe 
unb  Strümpfe,  ein  Umftanb,  ber  für  bas  Entftctjen  oon  ÜJlalaria,  oon  3-ubrounben  ic. 
ins  (bereicht  fällt.  Diefe  Umftänbe  oerftärten  noch  bie  iBetocisfraft  ber  foigenben 
ftatijtifchen  Ausführungen. 


ÜJlorbibität 
bei  Enthalt' 
famen  unb 
Slicht-Ent" 
haltfamen. 


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46 


SDSalaria. 


Sföas  bie  Stlfoholifation  bieder  2t  t m e e angelt,  fjulbigtcn 
bie  Guropäet  mtt  perfrfiminbcnben  StuSnatjmen  ber  europäifrfjen  Srinffttte;  bie 
Stfiaten  bagegen  mären  als  HJiuljammebanet  (m  ganjen  genommen  2lbftinen* 
ten.  28ot)t  finbet  man  auch  bei  ihnen  einjelne  ißerfonen,  bie  SItfobot  genie» 
fjen,  aber  ihre  3Qtrf  ift  berfchminbenb  Rein.  2tn  ©äufermahnftnn  litten  in 
ben  7 galjren  85  ©uropäet  unb  1 2ifiat,  an  thronifcfjem  2tIfohoIiSmuS  156 
©uropäet  unb  1 2t(iat.  ©elbftBerftänblich  ift  bie  3“ht  ber  europäifrfjen  ®e= 
Iiranten  unb  ©äufet  in  SBirRirfjfeit  toiet  größer,  als  bie  ©atiftif  angibt;  bie 
3abl  ber  ©trafen  roegen  Srunfenljeit  ift  in  ber  hoHänbifrfjen  Sloloniatarmee 
gro&.  Sttiein  bie  ®iagnofe  .StttohotiSmuS'  mirb  o f f i j i e tt  nur  fehr  fet« 
ten  geftettt,»)  mell  fie  für  ben  Sföann  fehr  nachteilige  fjolgen  hoben  fann. 
deshalb  ift  in  ber  ©tatiftit  nur  ein  Reiner  Seil  ber  notorifrfien  ©äufer  an= 
geführt. 

2Bie  ftanb  eS  nun  bei  jener  2trmee  mit  ben  Strandet  ten*  Betrachten 
mit  junächfl  bie  allgemeinen  SnfeltionSfranfijeiten:  SKalaria,  ©holera,  3>h8= 
enterie,  2/pphoib  unb  ©elenfrheumattSmuS. 

®ie  2Jt  a t a r i a ift  ln  Stieberlänb.  gnbien  bie  höufigfte  StranfheitSform 
$abon  famen  in  ben  7 Sohren  1893 — 99  69  162  gälte  bei  ben  Guropäem 
unb  54  847  bei  ben  2lfiaten  Bor;  baS  finb  30,1%  unb  25,2%  fämttirfjet 
JtranRjeitSfälle;  auf  100  malariatranfe  ©uropäet  84  malariafranfe  2tfiaten; 
bie  ©uropäet  litten  alfo  um  16%  mehr.  ®te  ÜJtalaria  ift  aurf)  in  ben  beut« 
frfjen  Kolonien  bie  höufigfte  Jtran  fheit,  auch  in  ©übroeft  = Stfrifa  tritt 
fie  heerbroeife  auf;  fernerer  in  ben  eigentlichen  Xropcngebieten,  tmSlm» 
botanb,  leichter  im  Slamatanb  unb  in  ben  gröberen  glufjgebieten.  2)  Unter 
ben  899  Jtranfen,  bie  1891—96  im  §ofpital  in  ©areSfatam  befjanbctt  mur* 
ben,  maten  nach  St  o rf)  0)  485  = 54%  malariafranf.  Stach  ben  offiäiellen 

2i2ebiäinal6erirf)ten  mürben  im  Saijte  1903—04  in  Oftafrifa  51%,  1904 — 05  : 
66%  ber  ©uropäer  befallen. 

SDtan  Jönnte  annehmen  moilen,  bafs  ber  (Europäer  an  ftrfi  für  bie  9Jla= 
tariainfettion  empfänglicher  ift  als  ber  eingeborene;  allein  bie  JtranRjeit 

mütet  oft  fchmer  in  ben  Dörfern  ber  Stfiaten  unb  bie  Unterteilungen,  u.  a. 
aurf)  Bon  St  o cf) , haben  beroiefen,  bag  bie  eingeborenen  für  bie  Stranfheit 
burchauS  empfänglirf)  jinb.  ®ie  Bon  Sumatra  nach  9teu=©uinea  überführten 
matapifdjen  aJlifftonSgeljilfen,  erroiefen  fich  ber  2Maria  gegenüber  felbft  Biel 
meniger  miberftanbSfähig,  als  bie  europäifchen  2Jlifftonare.  *)  2Jtan  fönnte 
ferner  einmenben  motlen,  bah,  tute  bieS  aurf)  bei  anberen  3nfeftionäfranRjei= 
ten  beobachtet  mirb,  Bor  allem  Steuangefommcne  unb  alfo  bie  ©uto= 
päcr  mehr  als  bie  eingeborenen,  angetaftet  roerben.  Stber  auch  baS  trifft 

*)  Trog  bcs  in  ben  .ftolonten  allgemein  berrfdjenben  SUfobotmifibraudjs  roerben 
aud)  in  ben  offiziellen  beutfehen  'Uiebijinalberict)ten  gälte  oon  SUtot)olismus  nur  ganj 
oereinje»  oermelbct. 

!)  f.  Aorting,  Das  Sanitätsmefcn  in  D.  S.  SB.  91fr.  toflhrcnb  bes  Stufftanbes 
1904/6.  »eitjeft  »leb.  .ftlinit,  III.  3aprg.  1907  S.  82. 

*)  »ob.  Stod),  »eiicbcridjte.  »erlin,  3ul.  Springer,  1898,  S.  93. 

4)  Dr.  S dj  r e t b e r,  Die  'Arbeitsgebiete  ber  tHtjcirrtjct^eti  SJliffion.  »armen  1886,  S.  70. 


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47 


nicht  au;  benn  bie  ©ingebotenen  fmb,  wenn  fie  aus  ihren  StampongS  an  2JJa= 
lariabeerbe  fommen,  bod)  auch  „Weuangefommene*,  etma  fo,  n>lt  wenn  mit  in 
bit  Wlalariabtftrifte  3taItenS  gehen,  unb  groeitenS  geigt  fih  buttfiauS  nicfjt 
etwa  ein  Ueberroiegen  ber  Snfeftton  bei  ben  aus  ©uropa  neuangelommenen 
Wefruten. 

©8  muh  aI[o  für  bie  Xatfahe,  bah  bei  bet  Wiebetl.  D.-3nb.  Sinnet 
bie  ©uropäer  um  16%  mehr  als  bie  Slfiaten  angetaftet  werben,  ein 
anberer  @runb  Borliegen.  Unb  bas  fann  nur  bet  Sllfoholismus 

ber  ©uropäer  fein,  ber  bie  ©djufcmittel  bes  JiörperS  gegen  3nfeftion  fhmäht 
unb  ben  ©uropäer  gegen  ben  infigierenben  SJlücfenftih  untmpfinblih  unb 
gleichgültig  macht.  ®er  afiatifhe  ©olbat  behütet  ftd)  auch,  wo  bas  möglich 
ift,  bunh  ein  2Jlo8fltone&  Diel  forgfältiger  Dor  ben  SWücfenftihen,  als  ber  gleich- 
gültige Biertel«,  ^alb=  ober  gang  beraufchte  ©uropäer. 

Sin  ©holera  ertranlten  307  («=  0,13% ) >)  ©uropäer  unb  131  tyolaa. 

(==  0,06% ) Slfiaten,  auf  100  alfofjoliflerte  ©uropäer  nur  46  enthaltfame  Gin- 
geborene; bie  ©uropäer  alfo  um  54%  mehr!  Sluch  bit  ©holera  häuft  oft  un» 
heimlidh  in  ben  Sörfern  ber  Slfiaten;  biefe  finb  alfo  für  bie  JJnfeltion  burch» 
aus  empfänglich,  gut  bte  größere  HJiorbibität  ber  ©uropäer  fann  nichts  an» 
bereS  als  beren  Stlfoljolifation  berantroortlid)  gemalt  Werben.  $ie  §erab» 
fefcung  ber  SBiberftanbsfähigfeit  gegen  bie  ©holerainfeftion  burch  Sllfohollfa« 
tion,  auch  burch  ben  fogenannten  mä&igen  ©enuj},  ift  bunh  bie  Strbeiten  non 
SlbamS,  Weib,  Gilbert,  Wutjfb,  ©atliarb  u.  a.  *)  fo  eoibent  bewiefen  unb  fo 
allgemein  anerfannt,  bah  eS  barüber  feiner  weiteren  SBorte  bebarf.  Stben* 
fatls  aber  ift  bie  Bon  mtr  mitgeteilte  Slatfahe  eine  neue  SSSarnung  Bor  ber 
unfmnigen,  ja  gerabegu  gemeingefährlichen  Sehre,  man  [olle  nur  bem  Sllfohol 
gufprehen,  um  fih  Bor  ber  ©holera  gu  fhüfcen.  3(n  Wiebetl.  Qnbien  würben 
mit  SBorliebe  abftinente  Stranfenwätter  gut  Süerpflegung  bet  ©holetarranfen 
auSgefuht. 

Sin  echter  ®psenterte,  bie  1893—99  in  Snbien  fehr  feiten  war, 
aber  häufiger  noh  im  Slnfang  ber  80er  Saljre  Bon  mir  beobachtet  würbe,  er« 
franften  53  (=  0,02% ) ©uropäer  unb  46  (=  0,02% ) ©ingeborene,  progen» 
tifh  berehnet  alfo  beibe  Jfategorien  gleihftarf.  Sion  einer  befonbecen  ©efäljrbung 
beB  GuropäerS  bem  Slfiaten  gegenüber  ift  mithin  feine  Webe.  Sit  ©uropäer 
bie  icf)  an  ®i8enterie  erfranfcn  faf),  waren  meift  Sllfoholifer,  bie  Slfiaten 
meift  Opiumrauher.  Siefe  beiben  ©ifte  fheinen  alfo  für  bie  flranffjeit  be» 
fonberS  empfänglich  gu  mähen.  I 

UnterteibStppbuS  ift  feine  „tropifdje"  Jfranrheit.  ©8  erfranften  Xnphotb. 
baran  144  (=  0,064% ) ©uropäer  unb  102  (=0,048%)  Slfiaten;  auf  100  ©u= 
ropäer  nur  78  ©Ingeborene,  Siefe  Satfadje  geigt  nun  beutlih,  bah  eS  niht 
baS  „SHima*  ift,  wetheS  bie  höhere  JfranfheitSgiffer  an  „Jflimafranfheitcn*  be= 

>)  Ile  folgenben  projcnttfcben  Eingaben  haben  (Bejug  auf  fänttUcije  bei  ben 
(Europäern  unb  ben  SIjiaten  oorgefommenen  Stranttjeitsfötle. 

*)  f.  § oppe,  „Sie  Jatfahen  über  ben  SUtoIjol“.  3.  SlufL,  S.  183/4. 


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48 


Slfuter  Se- 
len frbeuma» 
tismus. 


Dlajern  unb 
93ocfen. 


Beriberi. 


bingt,  fonbctn  bie  geringere  SBiberftanbSfä^igfcit  beS  affobolifierten  Guropäer8 
an  fld^.  3 cf)  ttmtibcte  micf)  be8balb  gar  nicht,  bafe  unfere  X nippen  in  ®üb= 
roeftafrifa  fo  fdjioer  an  Xppboib  gelitten  tjaben.  G8  erlagen  bort  biefer  Sfranfbeit 
533  SJiann,  b.  fj.  77%  fämtlicfjer  an  Sranfpeiten  geworbenen  beutfcfien  ©ol* 
baten.  SJiängel  beb  Xran8portroefen8  unb  bet  ffierppegung  müffen  babei  ge* 
roife  mit  oeranttoortlid)  gemacht  toetben,  aber  nid)t  weniger  bie  gerabeju  enor= 
men  Sllfobolmcngen,  bie  unfere  Xruppen  nerbraudjt  tjaben.  ©er  Sllfobol 
fdjtoächt  ba8  4>erj,  auf  beffen  Straft  getabe  beim  Xtjpboib  fo  öiel  anfommt. 

SIfuter  ©elenfrbeumati3mu8  ift  aud)  feine  „troplfcbe* 
Jtranfbeit.  ©8  erfranften  baran  292  (=  0,12%)  Guropäer  unb  142 

(=  0,06% ) ©ingeborene.  Stuf  100  Guropäer  nur  50  Slfiaten.  „SWancbe  ©r* 
fafjrungen  fpredjen  bafür“,  fagt  § o p p e *)  „bafe  ber  Sllfoboli8mu8  für  ben 
0elenfrbeumati8mu8  praebisponiert".  Sobem  er  bas  ©ebuboermögen  ber  Jfor= 
perjeHen  im  Sltlgemeinen  berabfept,  tut  er  baS  gemife,  aber  er  bürfte  ba8  ©nt* 
ftepen  beb  ©elenfrbeumatismus  auef)  norf»  auf  anbere  SBeife  begünftigen:  SBir 
roiffen,  baft  oft  auf  SJlanbelentaiinbungen  @elenfrbcumati8mu8  folgt;  baS  ©ift 
bringt  Don  ben  '.Wanbein  aub  in  ben  Slörper  ein.  ®te  Schleimhaut  be8 
ÜWunbeS  unb  Wachens  wirb  nun  befanntlid)  in  ftarfem  ©tabe  Pom  Sllfobol 
affigiert  unb  fo  auch  an  ben  ÜWanbeln.  ®a8  frfjafft  eine  ©ingangSpforte  für 
bie  iHbeumatiSmuSSaftcricu.  3n  Sliebcrl.  3nbien  litten  in  ben  genannten 
7 Satiren  1949  (=0,85% ) Guropäer  an  'Uianbetentjünbung,  bagegen  nur  796 
(=0,36%)  Slfiaten;  projentifd)  aubgebrüeft  100:42.  — ®ie  fWanbelentaün* 
bung  ift  atfo  bei  ben  atfotjolifierten  ©uropäern  um  58%  (läufiger  al8  bei 
ben  entpattfamen  Slfiaten  unb  habet  roobt  jum  größten  Xeit  bie  um  50% 
böbere  IDlorbibität  ber  Guropäer  an  ©elenfrbeumati8mu8. 

©ilt  aber  nun  bie  Segel  bet  gröberen  StnfäHigfeit  ber  Sltfobolifierten 
für  alle  fjnfeftionsfranfbeiten?  ©ibt  cs  feine  biefe  S3cbauptung  roiberlegen* 
ben  Slusnabmen?  Scheinbar  toobl,  aber  aud)  nur  fefjeinbar ; bei  näherem 
3ufeben  taffen  ficb  bie  StuSnabmcn  uoüfommen  genügenb  erflären: 

Sin  'Ul  a f e t n litten  245  (=  0,10%)  ©uropäer  unb  530  (■—  0,25%) 
Sifiaten,  100  Slfiaten  auf  40  Guropäer,  unb  an  edjten  3ß  o cf  e n unb  ©pif}= 
poefen  150  (=*>  0,064%)  Guropäer  unb  286  (=  0,130%)  Slfiaten,  100  Slfla* 
ten  auf  49  ©uropäer.  ©iefe  Grfcbcinung  erflärt  Web  gana  einfach  baburd), 
bap  bie  Slfiaten  oiel  mehr  al3  bie  Guropäer  in  ben  fiampongS,  ben  SBobn-- 
pläfjen  ber  Gingeborenen,  oerfebren,  too  eben  bie  genannten  Sfranfbeiten  bei 
Sfinbem  unb  ©rtoaebfenen  oft  berrfcljen.  ©3  beftebt  atfo  für  bie  afiatlfcbeu 
©olbaten  oiel  mehr  Gelegenheit  ^nr  Snfeftion. 

©ie  §auptinfeftion8franft)eit,  bic  hier  in  S3etrad)t  fommt,  ift  aber  bie 
33  e r i b e r i T r a n f b e i t.  ©8  ift  ba8  eine  mit  ßäbmung  bet  ®efä&=,  ber 
©efübls*  unb  ber  SJetoegungsneroen  einbergebenbe,  batb  mehr  ben  oafomoto* 
rifeben,  halb  mehr  ben  motorifeben  ©barafter  äeigenbe,  enbemifdj  unb  epibe 

’)  1.  c.  S.  184. 


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— 49  — 

inifdj  auftrctenbe  3tife!tionä=  ober  beffet  gefugt  Sntojifationäfranfheit,  bic  auch 
in  unferen  Kolonien  unb  namentlich  aud)  bei  ©cpipmannfchaften  Dorfommt, 

weshalb  ich  Ijier  etrcaä  näher  barauf  eingeijen  will.  3n  einem  bon  mir  im 
3>ahre  1889  bei  bem  Gijef  beä  ©anitätäWefenä  in  Stieberlänb.  3nbien  ein» 
gereichten  S8erid)t  tjabe  id)  bargelegt,  baß  bie  SBeriberifranfijeit  beftimmte 
gönnen  hat  unb  bafs  biefe  bie  ©tabien  ber  ^nfeftionsfranf^citen  haben.1) 

Sie  fommt  ^inficfjtlich  ihrer  ©teiiung  im  nofo!ogifdf»en  ©hftem  bem 
Sppboib  am  nächften.  Stile  epibemiologifdjen,  ffinifcfjen  unb  pathologifd)=ana= 
tomifchen  Grfdjeinungen  weifen  barauf,  baff  bie  Stranfpeit  burcp  baä  flüchtige 
Sojin  eine«  im  SBoben  borpanbenea  SJtifrobionä  berurfadjt  wirb.  Siefcä 
Xorin  wirb  meift  eingeatmet.  Ober  aud)  baä  SJtifrobion  ober  fein  SEojin 

finb  im  Srinfroaffer  borpanben  unb  fommcu  bamit  in  ben  Störper.  Stuf  lefj» 
terem  2Bege  entfteht  bie  Stranftjeit  meift  bei  ©djiffämatmfdjaflen  auf  bet 

gaprt.  68  ift  nod)  nie  SBeriberi  auf  einem  ©djiffe  auägebrocpen,  e8  fei 
benn,  biefeä  tarn  au8  einem  £>afcn,  Wo  Söeriberi  entfteht,  ober  e8  nahm  ba 
SBaffer  ein,  ober  bie  SBefapung  arbeitete  ba  am  Sanbe  unb  infizierte  fidj 

ba.  9iod)  nie  entftanb  öeriberi  auf  einem  ©chiffe,  baS  non  einem  eutopäi* 
fthen  §afen  augging. 

Sin  biefer  Sfranll)eit,  bie  biete  Sah«  in  6jacerbntiouen  unb  9iemiffio= 
ncn  eine  ©eifeel  ber  niebert.  oftinb.  Sltmee  war  unb  befonberä  in  ben  Sah* 
ren  1885  unb  1886  gana  aufjerorbenttich  heftig  wütete,  aber  je|}t,  bem  6pa= 
rafter  ber  önfeftionäepibemien  entfprechenb,  wieber  einmal  einen  allgemeinen 
SRücfgang  geigt,  litten  in  ben  .3apren  1893—99  in  Stieberl.  Qnbien  3654 
curopäifdje  unb  22  708  afiatifcpe  ©olbaten,  baä  finb  1,6%  unb  10,4%  aller 
Jfranrpeitäfälle.  fßroacntifd)  bered;net  lommen  auf  100  beriberiftanle  Slfiatcn 
nur  15  Guropäer,  obwohl  bie  6uropiiet  ebenfo  wie  alle  übrigen  „Staffen“, 
wo  bie  ©elegenpeit  fi<h  trifft,  burdjauä  empfänglich  für  bie  S¥ ranf heit  finb. 
®a8  haben  ©chiffäepibemien,  Önbemien  in  einem  SBaifenpauä  in  ©amarang 
auf  Saba,  in  einem  Srrenpauä  in  Gnglanb  u.  a.  a.  0.  bewiefen. 

Sie  geringe  SKorbibität  ber  europäifdjen  ©olbaten  erflärt  fiep  nun  gana 
einfach  fo:  Sie  ©tatiftifen,  bie  man  in  Sapan  unb  SBraftlien  machte,  haben  be» 
Wiefcn,  baß  bie  Seribcrifranfheit,  Wie  3nfeftionefranfl)eiten  überhaupt,  gewiffc 
Sltteräftufen  beborgugt.  ©ie  befällt,  allmählich  anfteigenb,  mit  grofset 
SBorliebe  baä  Sitter  bon  15—25  fahren ; banad»  finft  bie  Slnfälligfeit  bon  5 gu 
5 Sahren  rapibe,  bis  baä  ©reifenalter  wieber  nur  bie  oerhättniämäjjig  ge» 


>)  C£s  gibt  perafut,  üfut,  fubafut  unb  chronifd),  ttjpiid),  annäbcrnb  tnpifct)  unb 
ah)pi|ch  rcfp.  irregulär  oerlaufenbe  Sülle.  ©a  gibt  bic  genau  charatteriiierten  stadia 
prodromorum,  ircrementi,  aemes  unb  decrementi.  Die  ©enefung  erfolgt  per  krysin 
unb  per  lysiri.  3mUd)cn  £>ßl)e*  unb  ©enefuugsftabium  beobachtet  man  öfter  ein 
Stadium  amphibolicum  ober  eine  Perturbatio  critica.  Relapse  unb  Reddive  toinmen 
oor,  Stemiffionen,  (Exacerbationen  unb  Oscillattonen,  unb  bie  ©enefimg  fann  »oll* 
ftänbig  ober  unoollftänbig  fein.  Das  fficnefungsftabium  fann  unter  bem  '-Bilbe  bes 
(Erethismus  ober  bes  Dropor  «erlaufen.  (Es  tommen  Stacbfranfpciten  unb  für 
3nfeftionsfranfheiten  d)aratteriftiid)c  ftomplitationen  oor. 


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50 


ringe  Snfeftiofität  ber  erften  10  Lebensjahre  geigt. x)  9Jun  |inb  ober  roarert 
in  ben  Sfatiren  1893—99  unb  früher  bie  eutopäiftfjen  ©olbaten,  bie  nod) 
3nbien  tarnen  ober  ba  bienten,  meift  über  bie  am  meiften  gefäbrbeten  Sabre 
hinaus.  Die  Sifiaten  bagegen  traten  gerabe  in  ben  meift  gefäbrbeten  Sabren 
(18—25)  in  bie  2lrmee  als  Stetruten  ein.  Daher  beobachtete  man  in  Stiebet* 
Iänb.  Snbien,  bafs  bie  ffleribeti  am  meiften  bie  eingeborenen  Stetruten 
befiel.  ©etbftberftänblich  ift  ber  neuangetommene  Stefrut  an  fi<b  mehr 
burcb  bie  Snfcttion  gefäbrbet,  aber  namentlich  finb  bie  Sifiaten  im  attgemeinen  ber 
Snfetiion  babutcf)  öiel  mebt  auSgefebt,bafj  fie  febr  oft  im  freien  auf  bem 
Stoben  fifcenb,  abenbs  bis  in  bie  Stacht  hinein  bem  .^ajatbfpief  fröbnen.  Dag 
flüchtige  SBeriberitojin  fteigt  nun  nameutlid)  nachts  aus  bem  SBoben  auf,  »eil 
3U  biefer  3*it  ber  Sarometerbruct  geringer  ift;  beionbers  ber  Steu*  unb  SSott» 
monb  erjeugen  nach  ©•  Sei)  ft  Sefchteunigung  beS  SlufftiegS  bet  Sltmofpbäre 
unb  bamit  ber  SBobenluft.  GS  »ütbe  ju  »eit  führen,  roenn  ich  noch  anbere, 
bbgienifche  ÜJtomente,  »etd)e  bie  geringere  Qnfeftion  ber  Guropäer  begünfti 
gen,  hier  anführen  »olite.  Lebensalter  unb  feltenercr  Slufentbatt  nachts  im 
freien  in  ber  Stäbe  bes  SBobens  finb  auSfchlaggebenb. 

Slber  boeh  fchabet  bie  Sltfobolifation  ben  Gutopäern  auch  bei  ber  5öcri- 
beriinfeftion:  Der  Dob  erfolgt  in  ben  genannten  fahren  bei  ©criberi  meift 
burcb  t&eraermeiterung  unb  §eralähmung.  SBon  unferen  Gutopäern  ftarbeu 
71  ■=  1,94%,  non  ben  Sifiaten  918  — 4,17%;  projentifd)  tarnen  auf  100 
33eribetitobeBfäUe  »on  Gingeborenen  46  Bon  Guropäem.  Die  9J1  o t b i b i t ä t 
ber  Guropäer  ift  alfo  nur  reichlich  ben  6.  D e i I,  ihre  2Jt  o r t a 1 1 1 ä t ba* 
gegen  beinahe  h a I b f o groß  roie  bie  ber  Sifiaten  unb  relatiB  brei* 
mal  gröfjet  als  ihre  SJtorbibität.  Das  bebeutet,  bafe  baS  Ipera  ber  Guropäer 
ineniger  »iberftanbSfäbig  ift,  als  baS  ber  Sifiaten  unb  bafiir  befteht  m.  G. 
feine  anbere  Urfachc  als  ihre  Sllfobolifation. 

©o  finb  eS  alfo  nicht  allein  bie  tropifchen  3nfeftionStranff)eiten,  bie  ben 
Guropäer  mehr  fchäbigen,  fonbern  er  ift  unter  gleichen  Slerbältniffen 
für  Snfeftionsfranfbeiten  überhaupt  empfangt!* 
ch  e r als  bet  entbaltfame  Slfiat.  llnb  baS  ift  nicht  nur  bei 
ben  QfnfeftionSlrantbeiten  fo,  fonbern  mit  einer  gleich  au 
erflärenben  SluSnahme,  bei  allen  übrigen  lebenswichtigen 
übranfbeiten,  unb  a»at  nicht  nur  periobenroeife  fonbern  fonftant,  alle 
3apre  hinburch. 


*)  'Jtach  ben  Statiitifen  ooit  Scheube,  Saela,  SBernich  unb  ba  Siloa 
Sima,  bie  2612  Patienten  (3iniH|ten)  umfaflen,  famen  auf  bas  Sitter  oon: 


3atpr 

- 

°/o 

Saht  , 

°/o 

Sion  1840 
baten 

japantfchen  Sol* 
erfranften  1884 

8—10 

008 

40—45 

360 

(SRoths  3ahrcsber.1887S.lll): 

10-15 

0,21 

45-50 

2,77 

Unter  15  3abren 

2 % 

15—20 

30,74 

50-55 

1,75 

15—20 

5,9  »/o 

20—25  i 

27,96 

55-60 

1,45 

21—25 

49,5% 

25—30 

13,46 

60—65 

0,76 

26—30 

35,2% 

:«) — 35 

7,00 

65-70  1 

0,30 

31—35 

0,9% 

35-40 

5,70 

70—80 

0,08 

36-40 

» 

0,2  % 

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51 


3$  fagte  bei  SBefprechung  bet  9lfflimatifation,  bafc  bag  33  l u t g t f ä jj*  “nl> 
f 0 ft  e m babti  bie  Hauptrolle  fpiele  unb  bafj  gerabe  biefee  burcf)  ben  9tlfo=  ftranfhciton. 
Ijol  gefährbet  roerbe,  unb  fo  bie  ©enefung  oon  Strantljeiten  überhaupt  er* 

Ühroert  roirb.  (Ser  2lttohol  ftört,  abgtfehen  oon  feinet  protoptazmafeinb* 
lieben  23irfung,  bie  regelmäßige  3U=  unb  Sibfubt  bet  Säfte).  Unb  et  oerur* 
fache,  fo  beutete  icb  meiterhiu  an,  Heräitb|uüd)e. 

Sie  2JHnberroertigteit  beö  ©efäfsfbftemz  bet  ©uropäer  seigt  fief»  nun  ju* 
nächft  bei  ben  Hetä*tabPtnfebIern.  Saran  litten  231  {■=  0,10%) 

©uropäer  unb  138  Slfiaten  (=»  0,06%);  auf  100  b<r3f(^e,^tan^  ©uropäet 
nur  60  Gingebotene.  Stefe  ülffeftionen  finb  meift  bie  ffotge  bon  ©eteufrheu 
matizmu*  unb  oft  oon  bent  gleich  notb  ju  befprechenbeii  Stippet;  aber  fie 
fommen  bei  biefen  Sfrantheiten  nitbt  guftanbe,  toenn  nicht  febon  etne  SMinber* 
toerügfeit  bez  Heraflappenapparateg  oorbanben  ift,  uitb  biefe  oerurfacht  eben  bet 
WUobot  bireft  ober  inb'tcfi  (burd)  9Ufoholifation  bet  Slsjebcnten). 

9ln  9lneurt)öma  ober  Schlagabererroeiterung  litten  28  (=  0,012%) 

Gutopäet  unb  10  (— » 0,004%)  ©ingeborene.  9luf  100  ©uropäet  nur  33 

Slfiaten. 

9ln  9t  p o p I e | i e,  bie  meift  eine  gotge  oon  SOtinberroertigfeit  bet  ©e= 
hirngefäfje  ift,  unb  meift  bei  älteren  Seuten  oorfommt,  litten  20  (=  0,008%) 

©uropäet  unb  6 (—  0,002%)  9Ifiaten.  Stuf  100  Gutopäet  nur  31  Gingebo* 
rene,  öbroobT  bie  9tfiaten  Biel  öfter  im  Sienfte  „grau  roerben",  a!8  bie 

©uropäet,  bie  fetten  länger  als  12  ?!«bte  bienen. 

Sie  H e r 3 f di  ro  ä di  e,  bie  bie  Seutfcben  mit  Vorliebe  baS  „Sropen* 

Hera"  nennen,  befommt  man  nicht  mir  in  ben  „Sropen“.  Stuf  ben  Hochebenen 
oon  Sübmeftafrifa  fpiette  fie  bei  unferen  Offneren  uitb  Solbaten  eine  große 
9tolle.  Sie  mürbe  hier  bem  Höhenfiima  unb  ben  Sirapa3en  jugefchriebcn. 

Safe  biefe  ffaftoren  eine  SRoIIe  mitfpieten  lönnen,  ift  außer  3roeifel;  aber 

cbenfo  geroiß  ift  es,  baft  ein  gefunbeö  Htrö  ficb  bei  normaler  Sebensmeifc 

biefen  ffattoren  anpafet.  „@tn  Döllig  gefunbeä  Herj*,  fagt  auch  ©tabgarjt 

Sr.  St  u h n,  in  feinem  „©efunbheittichen  SRatgebcr  für  Sübroeftafrita“  (©. 

226)  „mirb  burch  Höhenluft  unb  9(nftrengungen  nur  in  ganj  feltenen  ffäHeu 

bauernb  traut."  ')  2Benn  toir  nun  in  ben  SRebijinafberichten  über  bie 
beutfdien  Schuhgebiete *)  tefen,  bafs  1003 — 04  in  Seutfcb*®übroeftafrifa,  ab- 


')  Ute  Höhenlage,  mirb  gefügt,  ftcllt  geroiffe  beionbere  Sünfotbenmgen  ans  Her,}, 
oor  allein  bie  [tavfen  Xempetahtrroechiel  unb  bie  [djnellere  unb  tiefere  ültmung  infolge 
geringeren  Snuerftoffgehaltes  ber  fiuft.  Uieiez  leßtcrc  ioll  eine  ftolge  heraogefeßten 
iiuftbrucfes  fein.  'Jiad)  Uonbers  ift  bie  iöerbinbung  bez  Saucritoffez  mit  bem  Hae> 
ntoglobin  oont  Urucfe  innerhalb  toeiter  ©renjen  unabhängig  (liehe  Üonbois’  Seßrb. 
b.  ^hnfiologie  11.  Stuft.  § 135),  unb  bie  Höhen,  roo  unfere  Iruppen  in  Sübmeftafrifa 
operierten,  maren  gar  nidjt  ber  9lrt,  baß  fie  bei  gefunben  Dicnfchcn  eine  bemerfene- 
roerte  'Diobififation  hätte  bemirfeu  föntten  (fiehc  iianbois  § 143).  Sie  bewohnten  tpiäße, 
»0  unfere  Iruppen  meiftenz  agierten,  liegen  auf  905  1800  Dieter  Höhe  (Siul)n); 
bie  burchfchnittliche  Dleercshöhe  oon  Sübroeftafrita  ift  bie  ber  höheren  ©ipfel  bez 
Stfjroarjroalbes  nnb  ber  Dogcfeu,  ca.  1300  Dieter  (Dooe);  bie  ISinroirfungeu  per- 
minbertcr  Spannung  machen  fich  aber  erft  in  3—4000  Dietern  Höhe  gcltenb. 

*)  'Berlin  1905.  'mittler  & Sohn. 


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52 


flcfcljcn  Don  Stauen  unb  Slinbcrn,  32  Seutfd)c  ums  Sehen  tarnen  unb  baß 
an  erfter  ©teile  als  Urfadje  Grfdjicßen,  Grmotbung  unb  ©erungtüdung  fte()t 
(15-^17%)  an  ameitcr  aber  bie  £>etafd)mäd)c  unb  .§>crabcgcneration  (6=18,7%), 
wübrenb  noch  2 Seutfcße  burd)  ©elbftmorb  enbeten  unb  einet  burdj  Hagen  •- 
trebs,  unb  baß  auf  aüc  anbeten  Urfadien  nur  8 Sobesfiitlc  tarnen,  bann  mufs 
uns  baS  boeß  feßr  jutn  9lari)benlcn  ftimmen.  Sie  an  Jgerafd)Wüd)e  ©cftotbc- 
nen  waren  26—46  Sfafjre  alt,  alfo  im  beften  fHannesalter.  Sem  Stanbe 
nad)  roaren  fic  1 Haurer,  1 St’aufmann,  1 ©ureaugebilfe  unb  3 Sarmcr; 
alfo  nidit  gerabe  2eute,  bie  bureß  ißren  ©etuf  befonberen  ©trapaaen  auS= 
gefefet  inaten.  2rünf  waren  feßon  3—10  Saßre  in  ©üblueftafrifa  gewefen. 
33ei  ben  heutigen  Sruppen  in  ©übweftafrita  roar  nach  ©eneralarat  a.  S. 
Sr.  St  ö r t i n g *)  bie  §erafcf|tDäd)e  mit  unb  ohne  Slcuraftbenic  fo  Derbrei* 
tet,  bafj  babureß  bie  mebitainentöfe  ©eßanblung  bcs  St)pl)us  erfeßwert  würbe. 
©elbftDcrftiinblid)  tonnen  alle  möglicßen  Stranl^eiten  fterafeßwaeße  uerurfad)cit, 
aber  meift  ftefjt  ber  2llfol)oI  bireft  ober,  noch  meljr,  inbireft  bal)inter.a) 

Sei  ben  gälten,  bie  in  fflieberlänbifd) « Snbien  wegen  nerDöfet  £>era» 
fd)Wikße  (Palpitationes  cordis)  in  ©eßanblung  tarnen,  fällt  bie  2ltfoljolmir= 
tung  nidit  fofort  ins  Stuge.  GS  litten  baran  5013  (■=  2,18%)  Guropäer  unb 
7228  (=  3,31%)  Ütfiaten;  auf  100  cntbaltfame  2lfiaten  66  Guropäcr.  Unb 
eS  ftarben  baran  0 = 0,17%  ber  Gutopäer  unb  55  = 0,76%  bet  Gingebo= 
renen.  2luf  100  SobcSfäKe  bei  Stfiaten  tarnen  nur  22  bei  Guropäern.  Sie- 
fer  SBiberfprud)  ertlärt  fid)  folgendermaßen:  hinter  ber  Siagnofe  „§ctj= 
fcßmäd)e"  Derftedte  fid)  in  9licberlänoif(ß=Qnbicn  oft  © e t i b e t i,  bie,  wie 
wir  faf)en,  bei  ben  eingeborenen  Diel  häufiger  ift.  Sa  bas  Scriberitojin  su= 
erft  baS  Dafomotorifcße  SlerDcnfpftem  angreift,  ift  £eratlopfen  ober  reijb  .tc 
4>erjf(bwäd)e  ineift  eine  ber  erften  Grfcbeinungen  biefer  Stranfßcit.  Sie  ridt= 

tige  Siagnofe  tann  oft  erft  und)  längerer  ©eobaeßlung  geftellt  werben;  ba 

nun  baS  Sienftreglement  bie  ©infdjreibung  ber  Siagnojc  bis  fpiiteftenS  brei 
Sage  nad)  Gintritt  bes  Patienten  in  bie  ©eßanblung  Dcrlangte,  fo  würben 
Diele  ©eriberifälle  als  Jj>erafd)mä(ßc  gebud)t  unb  gingen  bann  mit  biefer 
Siagnofe  au  ©runbe.  Sie  .f)ctaid)Wiid)enfurDe  entfprießt  bei  ben  Gingebare= 
nen  aiemIirfJ  genau  ber  ©eriberifueüe.  SicS  ift  bei  bett  £erätd)Wäd)efiiflen 

ber  Guropäer  nießt  fo.  ©ei  iljnen  ift  bie  ©criberi  Diel  feltencr  unb  bei 

ihnen  wirb  bie  §erafd)Wäd)e  oorwiegenb  burd)  ben  SHfofjolgebrnud)  bireft 
unb  inbireft  Derurfacßt.  Sie  altoßolifcße  £>erafd)Wäd)e  tann  übrigens 


*)  „T)as  Sauitätoroefcu  in  T.6.2Uu9lfrtfa  ic.",  Beihefte  3ur  mebijinifdjeu  Jtlinif 
1907  B.  82. 

*)  3n  Hullens  Mitteilungen  Dem  Mabras  (ref.  oon  Bug.  $irfd).  önnbbud)  ber 
t)iftor.«gcogr.  ©atßologie  III  S.  303)  beißt  es  in  Betug  auf  bas  häufige  Borfotnmen 
uon  neruöfem  öeraflopfen  unter  einem  Truppenteile  in  Bellan)  1870,  baß  bie  Cr> 
frantungsiälle  .)urücEjufül)rcn  waren:  ,.l)auptiäd)lirf)  auf  bie  Sinwirfung  hoher  Tempe- 
ratur auf  Männer,  bereu  Stonftitution  burd)  oorausgehenbe  itrantlieiteu  ober  lln= 
mäßigfeit  im  Trinfcn  gelitten  hatte,  unb  auf  junge,  neuaugetommene  Solbatcn.  Unb 
in  bent  Berichte  oont  fcalive  1879  uon  Slananur  wirb  neben  bent  Hinfluß  bes  Sllintas 
“gewohnheitsmäßiges  Gijebieren  im  Trinteu  unb  !Raud)en“  l)eruorgcl)oben. 


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53 


©tjmptome  machen,  bie  benen  bcr  Seriberifranffjeit  fe^r  ähnlich  fmb,  roie 
id)  bereits  einmal  a.  a.  0. J)  bargclegt  habe.  Solche  ffräde  äffen  bann  ben 
ltnfunbigen  in  3e^«n  unb  in  ©egenben,  wo  SBeriberi  entfteht,  häufig  genug. 

SBeiterc  Jtranftjetten  ber  ©uropäer  unb  ber  Stfiaten,  bie  mit  bem  tro= 
pifdjen  Sllima  als  foldjent  nicht?  ju  tun  haben,  finb  ferner: 

®ie  Sterbenfranfheiten.  Stn  Steurafthenie  litten  737 
(—  0,32%)  ©uropäer  unb  nur  26  (-=  0,01%)  ©ingeborene;  100  ©uropäer 
auf  3 ©ingeborene!  33on  einem  fchroeren  Jfampf  um?  ®afcin  fann  bei  ben 
europäifdjen  ©olbaten  in  3tiebcrt.*.3nbien  feine  'Jtebe  fein;  auch  alle  anberen 
Urfatfien,  bie  man  geroöbnticb  bei  uns  für  bie  Sleurafthenie  berantroortlid) 
macht,  faden  bei  ihnen  weg,  mit  i'lus nähme  be?  Sttfohol?.  ©eine  beletäre 
SBirfung  auf  ba?  Sdemnfbftem  ift  adbefannt. 

2tn  ©pilepfte  litten  173  (=  0,08%)  ©uropäer  unb  110  (—  0,05%) 
Stfiaten;  100  ©uropäer  auf  62  ©ingeborene. 

Stn  Steuratgie  1654  (0,72%)  ©uropäer  unb  1082  (0,45%)  Stfiatcn; 
100  ©uropäer  auf  62  ©ingeborene. 

Stn  ©eiftegfranfheiten  245  (0,10% ) ©uropäer  unb  212  (0,09% ) 
Stftaten ; 100  ©uropäer  auf  90  Stftatcn. 

Stn  alten  übrigen  St  r a n f b e i t e n beS  SJerbenfpftem?  litten 
873  (=  0,38%)  ©uropäer  unb  417  (—  0,19%)  Stfiaten;  100  ©uropäer  auf 
50  Stftaten. 

®ie  Berechnung  ergibt  für  fämttiche  ©efjirm  unb  fdetbenfranfheiten,  mit 
Ginfditufi  ber  ffjäde  Bon  Detirium  tremens  unb  chronifchem  STffohoIigmu?,  bah 
ba?  Sderbenfpftem  bcr  ©uropäer  in  3923  (=  1,70%)  gäden,  baS  bet  Stfiaten 
in  1879  (=>  0,86%)  Ifräden  litt,  b.  h-,  ba?  SlerBenftjftem  be? 

©uropäer?  ift  um  50%  mehr  franf,  at?  ba?  be?  Stfiaten 
unb  ba?  fann  nicht  bem  „Jttima*  ober  ber  „Stfftimatifation"  augefehrie= 
ben  roetben,  benn  bie  Sterüenfranfpeiten  finben  fid)  auch  häufig  bei  europät* 
fd)en  ©otbaten,  bie  fcfjon  jahrelang  in  ben  fEropen  gelebt  haben,  e?  liegt 

tjauptfächtich  am  Stffohot-  ©etbftberftänblid;  ruinieren  auch  Stranftjciten  ba? 
Slerbenfpftem ; aber  biefe  roetben  boef)  audi  erft  roicber  jum  großen  ®eit 
burch  ben  Stffohot  heröorgerufen. 

©eben  roir  un?  bie  fog.  © t o f j ro  e cp  f c t f r a it  f h e i t c tt  an,  auf 
beten  ©ntftepen  ber  Sttfohot  anerfanntermafjen  einen  hetootragenben  ©inftufc 
augübt. 

Stuf  100  gäde  oon  3 u cf  e r f r a n f h e i t bei  ben  ©uropäem  (19 

gäde  — 0,0082%)  famen  nur  14  bei  ben  Stfiaten  (3  gäde  — 0,0012%); 

auf  100  gäde  Bon  ©tebt  bei  ben  ©uropäem  (21  gäde  *=»  0,0091%)  nur  22 
bei  ben  Stfiaten  (5  gäde  - 0,0(120%). 


*)  Siehe:  „Ueber  ben  Einfluß  Oes  SUfopoIo  auf  ben  Europäer  in  ben  Iropcn“. 
ülrchro  für  Schiffe*  unb  Iropenhpgicne.  V.  Sanb,  Sep.=?Ibbr.  S.  21. 


Sternen* 

ftranfpeiten. 


Stoffmechfel* 

franfheiten. 


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54 


9JhisteIrt)eu*  9tls  eine  GrläUungSlranfheit  gttt  ber  3JluSfeIt|eu» 
mo  istmu.  m „ j j g m „ g gtrfofiolifet  fiel)  Ieicfit  erfätten,  ift  eine  befannte  £at= 

fadje,  bie  mit  bet  ©4>oäd)ung  i^reS  ipautgefäfifnftemS  bur4  ben  Sttfohol  3U= 
fammenhängt.  Stuf  100  eJäHc  Bon  SJl  u § f e 1 1 h e u m a t i 8 m u 8 bei  ben 
Europäern  (1828  gälte  — 0,80%)  famen  nur  70  bei  Gingebotenen  (1255 
gölte  —■  0,57%),  bie  bod)  für  Jtätteeinroirfung  befonberS  empfinblid)  finb. 
Stber  ibt  nicht,  atfobotifierte?  ©efäfsnernenftjftem  mehrt  ftcb  eben  beffer  gegen 
ben  040560,  afs  baS  affoholifierte  ber  Guropäer. 

ilrantf) eiten  ®er  StlftimatifationSprogeh  gibt,  loie  ich  auSfiihrte,  Slnlafj  gu  einet  ftär* 

ungsorgane.*fcren  SIutfüKung  ber  SScrbauungSorgane;  ober  bei  berftänbiger  SebenSroeife 
erfährt  ber  Sttflimatifterenbe  unb  ber  Stfflimatifierte  baoon  feine  nachteilige 
SBirfung.  ffontmt  jeboch  ber  Sttfohot  Ijingu,  bann  hat  jebc  Urfadte,  bie 
bie  Serbauung  ftort,  oiet  eher  fchlimntc  gotgen.  Stach  ^rofeffor  Bon 
© t r ü m p e 1 1 ift  in  Deutfchtanb  ber  dtronifche  Sttagenbarmfatarrh  fo  über» 
aus  häufig  atfoholifdien  UrfptungS,  bafc  alte  anbeten  Urfadjen  begfelbeti  ba= 
gegen  ftarf  in  ben  ipintergrunb  treten,  gn  ben  Tropen  gift  Stehnlidjeg  für 
bie  Sfranfpeiten  ber  SSerbauungSorgane  im  allgemeinen. 

Sin  einfachen  (Dtagenfatatrh  litten  1756  (=  0,76% ) Guropäer 
unb  565  (-=  0,42%)  Stfiaten,  bie  Guropäer  um  66%  mehr;  an  afutem 
attagenbarmfatarrh  14  887  (=>  6,39% ) Guropäer  unb  5238  (= 
2,40%)  Stfiaten;  bie  Guropäer  um  63%  mehr,  hinter  bem  afuten  Klagen* 
barmfatarrl)  Perbirgt  ftd»  häufig  auch  Gholera.  Stn  4 r o n i f 4 * ni 
'ütagenbarmfatarrh  4035  (*=1,75%)  Guropäer  unb  354  (=  0,16%) 
Stfiaten;  bie  Guropäer  um  91%  mehr.  Stn  latarrhater  ©psentetie 
litten  1973  (■**  0,86%)  Guropäer  unb  745  (=  0,34%)  Gingeborene;  erftere 
um  61%  mehr.  Stn  Stlnbbarmentgünbung  167  (=  0,073% ) 
Guropäer  unb  42  (=  0,020% ) Stfiaten,  erftere  um  73%  mehr.  Stn  2Jt  a ft  * 
barmentgünbung  1760  (*=  0,76%)  Guropäer  unb  446  (=  0,21%) 
Gingeborene;  erftere  um  73%  mehr;  an  ^aemorrtjoiben  977  (*= 

0,43%)  Guropäer  unb  199  (=*  0,08%)  Stfiaten;  bie  Guropäer  um  82%  mehr. 
Stn  Ginge  toeibemürmern,  bie  fi4  in  g e f u n b e n ©ebärmen  ni4t  fo 
leitet  feftfepen : 872  (=  0,36%)  Guropäer  unb  72  (=  0,03%)  Stfiaten;  bie 
Guropäer  um  92%  mehr.  Sin  aOen  übrigen  Störungen  beS  93etbattung8= 
fanats  litten  2410  (=  1,0%)  Guropäer  unb  1552  (-=*  0,7%)  Gingeborene; 
bie  Guropäer  um  30%  mehr.  Gs  ergibt  fi4  aus  biefec  trodenen  Stufgäptung, 
bah  bie  atfohotifierten  Guropäer  im  ©angen  gu  12,5% , bie 
Gingeborenen  gu  4,2%  unb  alfo  bie  Guropäer  um  66%  mehr  an  Slffef» 
tionen  bet  SJerbattunpSorpane  Ittten  als  bie  enthalt* 
famen  Stfiaten. 

£ie  Seberfranfhciten  fmb  hierbei  ni4t  inbegriffen,  ©ie  finb  gemöhnli4 
gotge  oon  fatarrbatcr  ®pSenterie,  TOaftbarmfatarrh  ober  UMaria,  werben  aber 
groeifetloS  bur4  Slffohotgebrau4  fepr  oft  Borbereitet.  ©ie  hodänbildien  S3to 


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55 


fefforen  Befelpartng  unb  SB  i n II  e t beraubten  auf  ®runb  ihrer  ®ef= 
ttonen  in  Slieberlänbifd)  (fnbien,  fettige  Degeneration  ber  Seher  fei  bei  ben 
europäifcfjen  ©olbaten  bafelbft  eine  feljr  gewöhnliche  Grfdjeinung  Bei  ben 
Singeborenen  ift  bieg  nt<f)t  ber  ffatl.  Da«  butef)  ben  Sllfohol  gefdjwäcfite 
Sehergewebe  ift  bann  eben  für  bie  Qfnfeltton  mit  allen  möglichen  Batterien 
empfänglicher,  als  ba8  nicht  gefchwädjte. 

Sin  Seher  fd)  Weitung  mit  Sebetbbperaemie,  bie  feht  oft  ein 
Botläufet  bes  SebetabSaeffeS  ift,  litten  943  (=  0,41%)  ber  (Europäer  unb  88 
(—  0,04%)  ber  Sljiaten;  bie  Guropäer  um  90%  mehr.  Sin  2eberab§  = 
cefj  litten  168  (■=  0,073%)  Guropäet  unb  32  (-=  0,014%)  Gingeborene; 
erftere  um  81%  mehr.  Die  Habt  ber  entaünblichen  Seberaffeftionen,  namentlich 
ber  Seberabgjeffe,  ift  allerbingS  bei  weitem  gröber  als  h>er  angegeben  ift. 

SJleift  tritt  ber  SeberabSaefs  erft  jum  Borfcpeln,  nachbem  bie  Batienten  fdjon 
einige  .3eit  wegen  anberer  »trantheiten  (SMaria,  Darmaffeftionen  k.)  unter 
Behanblung  waren.  Die  3aht  bet  Seberabsaeffe,  bie  jährlich  in  Stieberl. -Sfn* 
bien  operiert  werben,  ift  auBerorbentlid)  grofi. 

Sin  Sebercirrhofe  erfranlten  nur  12  Guropäer  unb  13  Ginge* 
borene.  Die  meiften  ber  b*et  bermetbeten  fräHe  ftnb  wohl,  wie  baS  fo  oft 
ber  ff  all  ift,  butch  Qnfeftionsfranfhciten,  namentlich  SMaria  unb  Betiberi, 
üeranlapt.  Die  gäHe  öon  ©äuferlebcr  bei  Gutopäetu  werben  meift  unter 
einer  anbem  Diagnofe  unb  ehe  bie  Girrfjofe  beuttidh  heroorgetreten  ift,  nach 
Guropa  coaluiert.  Bei  ©eftionen  finbet  man  aber  Girrhofe  aiemlich  oft.  3 cf) 
fanb  ©cfmhawedenleber  bei  150  Beriberileichen  öon  Gingebotenen  5 SM.1) 

Stun  bie  Slierenfranlhetten  unb  Wag  bamit  gufammenhängt.  Sin  Srannjeiten 
afuterSiterenentgünbung  (43=0,018%  Guropäet  unb  27=0,012%§artiorgane. 
Slfiaten)  litten  bie  Gutopäer  nm  33% , an  chronifcher  (61  — 0,026% 

Guropäet  unb  44  — 0,020%  Slfiaten)  um  24%  unb  an  ©teinttlbung 
(59  = 0,020%  Guropäet  unb  9 — 0,003%  Slfiaten)  um  85%  mehr  als  bie 
Gingeborenen. 

3n  biefer  traurigen  SReihe  machen  nur  bie  Hffeltionen  ber  Sranfpeiten 

ott 

SltmungSorgane  eine  SluSnahmc  jugunften  beS  GuropäerS.  Der  fort--  sttmungs- 
Währenbe  Slufenthalt  in  freier,  ööt  allem  rauchfreier,  unb  mitber  Suft  tut  organe. 

ihm  gut,  fo  baf$  er  in  ben  Dropen  uerhältniSmähig  diel  weniger  an  ber* 
artigen  Slffeftionen  leibet,  als  in  ber  Heimat.  Bon  a f u t e m (1926  G., 

*)  Egfman  unb  »an  Eedc  (Verslag  over  de  onderzoekingen,  verricht  in  het 
Laboratorium  voor  pathol.  Anatomie  etc.  te  Weltevreden  1889;  Geneesk.  Tydschr.  v. 

Ned.-Indie  XXX  S.  325)  fanden  ßebercirrhofe  bei  11  uon  fi8  Seichen  oou  Einge- 
borenen = 16%  unb  bei  6 non  27  uon  Europäern  — 22 °/0.  fförfter  fanb  in  Berlin 
bei  3200  fleiepen  31  3J5aI,  b.  i.  bei  beinahe  1 %,  für  SJtänner  allein  berechnet  bei  ca. 

3°/0  Eirrhoje.  Die  Öeicpen  ber  obenenuähnten  iliiaten  cuareu  alle  Beriberileichen. 

Das  Seriberigift  fcheint,  nach  Eijfman,  ebenfo  wie  Sllfohol,  Strfenit  unb  Bhospljor, 

Bnlafj  ju  interftilieller  Binbegewebwud)erung  ju  geben.  Bach  Eataiü  unb  gfranco 
ift  in  3talien  Blalaria  bie  ,'öaupturfache  ber  fiebcrcirrhofe.  SBieuiet  biefe  bei  ben  er- 
wähnten 22%  Üebercirrpoffn  bei  ben  Europäeni  mitgefpielt  hat,  unb  ob  hier  nicht 
auch  her  älfotjol  eine  Molle  gehabt  hat,  mufj  unentfepieben  gelafien  werben. 


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56 


Unfall- 

franfheitcn. 


'JBunb- 

infeftion. 


SBunb* 

tjeihmgs- 

ptoie|. 


©ef(t)lc<J)ts< 

franffjciten. 


5656  9lf.)  unb  dj  t o n l f d)  e m (369  G.,  1217  91.)  ©rondjialfatarrb, 
Sunjentntjünbunj  (259  G.,  912  91.)  Sungentubcrfulofe 
(295  6.,  342  91.)  © r u ft  f e 1 1 e n t 3 ü n b u n g (180  G.,  215  91.)  unb 
9tftf)ma  (241  6.,  1142  91.)  famen  bei  ben  Guropäem  3270  (—  1,42%) 
unb  bei  ben  9lfiaten  9484  (-»  4,14%)  Bor.  ®ie  Stfiaten  Tüten  alfo  11m  67% 
mehr  an  biefen  9lffeftionen  als  bie  Guropäer.  ©er  ®runb  für  bicfe  Gtfdiei» 
nung  liegt  m.  G.  barin,  baff  bie  Gingeborenen  Bon  fieinauf  Biet  0troh> 
jigaretten  unb  aTS  Solbaten  aud)  Biet  Opium  rauben,  tnobei  fie,  toie  baS 
aud)  bie  £>erero8  tun,  ben  9taud)  in  bic  fiungen  cinäiehcn.  güt  eine  Min- 
benoedigfeit  ihrer  9ltmung8organe  fpridjt  fonft  fein  einiger  llmftanb.  gm 
©egenteil,  ihr  ©ruftforb  ift  im  allgemeinen  beffer  gebaut  at-3  ber  ber  Guro- 
päer. ®as  Opiumraudien  betreibt  meinet  Sdjäfcung  nad)  ungefähr  bet  niertc 
bis  brtüe  ©eit  ber  afiatifchen  Solbnten  teils  mäfüg,  teils  unmäßig.  GS  ift 
meiner  Grfahtung  nad)  im  allgemeinen  nicht  fo  fchäbtid)  Wie  ber  9tTfohot; 
benn  es  mirft  nicht  als  allgemeines  ©rotoplabmagift  unb  Berführt  nicht 
fo  ftarf  gut  Nachfolge  unb  3Ut  Unmäfeigfeit. 

©echt  übet  fteht  es  nun  aber  roieber  für  bie  Guropäer  bei  ben  Stranf- 
heiten,  bie  man  als  UnfatfSfranfheiten  bejei^nen  fann:  5?  n 0 <h  e n= 
6 r u d),  Serrenfung,  ©erftauchung,  unb  O u e t f ch  u n g.  gm 
©ansen  famen  bapon  684  (=  2,1%)  gälte  bei  Guropäem  unb  557  (=• 
1,7%)  bei  9lfiatcn  Bor;  b.  h-  bie  erfteren  waren  um  19%  im  STiachteit.  ©er 
Ginfluh  bes  9ttfohotS  bei  bem  Gntftehen  Bon  Unfällen  ift  Ja  genugfam  be= 
fnnnt. 


Gr  brüdt  fidj  auch  bei  ber  fogen.  Sßunbinfeftion  aus.  9ln 
©lutBergiftung  erfranlten  8 (=  0,0039% ) Guropäer  gegen  2 (= 
0,0009%)  Gingeborene,  100  : 23. 

®ie  burch  9ttfohot  gefchwächte  3eHe  ift  befanntlich  auch  weniger  gut  im 
©tanbe,  ben  SBunbheitungSprojeh  ju  Bereichten,  unb  fo  gingen 
Bon  1536  burch  ©dmh  Berwunbeten  Guropäem  7,61%,  bagegen  Bon  1188 
9lfiatcn  nur  6,73%  ju  ©runbe;  bie  Mortalität  ber  Guropäer  war  alfo  um 
12%  höher.  (®ie  im  9lHgemeinen  feljt  hohe  ©terblidjfeit  fonunt  auf  SRedjtiung 
ber  Berwiiftenben  SBirfung  ber  meift  aus  bet  Slälje  abgegebenen  Sfeiprojeftiete.) 

©chtiehtid)  erwähne  ich  noch  bie  ©cfchtechtsfranfhetten. 
©on  fogenannten  ©enerifehen  S r a n l heiten  (meidet  (Span- 
ier, ©rippet  je.)  famen  bei  ben  Guropäem  47  406  gälte  Bor,  bas  finb 
20,6%  ländlicher  Sfranfheitsfälte;  bei  ben  Gingeborenen  29  422  gätle  ober 
13,5%  fämtlidier  StranfheitSfäUc.  9Jach  bet  Malaria  bilben  mithin  bie  bc= 
nerifdien  Stranfheiten  bie  haufigfte  9Iffcftion.  ©rojentifd)  berechnet  famen 
auf  100  europätfehe  ©enerifdje  nur  65  Gingebörene.  SSieoiel  fchtechter  bie 
fogenannten  Benerifcben  firanfheiten  bei  ben  alfobotifierten  unb  9tIfohot 
trinfenben  Guropäem  gewefen,  3eigt  fich  u.  a,  barin,  bah  bie  Guropäer  an 


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57 


Btafenentaünbung  (416=0,17%  S.  unb  97=0,04%  Stfiaten)  um 
77%;  an  ©tri  Mur  (398=0,17%  <5.  unb  39=0,01%  Stf.)  um  94%; 
an  Entjünbung  b e 8 Sterenbcdcng  (13  E.,  3 21f.)  um  80% ; 
unb  an  SS  a f f c r b r u cb  (87  S.,  31  9t.)  um  62%  mehr  Titten  ats  bie 
2t  (laten. 

© b p 5 i 1 1 8 tarn  bei  5723  (=  2,5% ) ber  (Europäer  unb  1439  Sppbilis. 
(=  0,6%)  bet  Eingeborenen  bor.  2tuf  100  Europäer  nur  25  Eingeborene. 

®a8  um  insgefamt  39%  (Härtere  Seiben  ber  Europäer  an  ben  fogeu. 
üenerifcben  ffranfbeiten  unb  ber  ©ppljUis  i(t  nirfjt  Pormiegcnb  bet  prop^tjtaM 
tifcfjeu  SSirfung  bet  Scfibneibung  ber  Mubammebaner  jujufcbrciben,  (onbern 
bauptfäcbticb  bem  Umftanbe,  bah  bie  affobotifierten  Europäer  ficf)  ihrem  Etc- 
fcbtecbtstrieb  gügeltofer  bingeben  unb  bcSbolb  in  ber  SBabt  ber  tßuetta  gteid)= 
gütiger  ftnb,  namentlich  menn  fie  biertet--  ober  f)atbberaiifctit  finb.  SSie  (djlimm 
eS  in  biefer  Bejiebung  in  ben  beutfcben  Stotonien  ift,  tebren  un8  bie 
©anitätsbericbte  unb  ®r.  0 etter  8 Mitteilungen  ((.  o.). 

®ie  oerfcbiebenften  flranfbeiten,  namentlich  aber  bie  Stffeftionen  bet  Ser*  Blutarmut. 
bauung8organe  führen  nun  bei  weniger  regeneration8fäbigen  unb  be8bntb 
auch  bei  altobotifiertcu  Jtörpem  3ur  Stutarmut.  (Daran  litten  3108 
(=1,35%)  Europäer  unb  953  (=0,43%)  üt (taten;  bie  Europäer  um  68%  mehr. 

SSenn  mir  biefe  (amtlichen  Stranfbeiten,  mit  2tu§nabme  ber  Mafcrn, 
bet  Soden,  ber  Seriberi,  bet  fjerjfcbmäcbe,  ber  Sebercirrbofe  unb  bet 
Sranfbeiten  ber  9ttmung8organe,  bie  aus  ben  angeführten  ©rünben  nicht  in 
Betracht  tommen  tonnen,  überbticten,  fo  aeigt  fief>,  bah  baran  163  132  Eu- 
ropäer unb  100  538  Stftaten  litten.  Stach  proaentifdjer  Berechnung  geigten  bie 
Europäer  um  36%  mehr  lebenswichtige  StranfbeitSfälle  at8  bie  Stfiaten.  Saffen 
mir  aber  bie  Malaria  aufser  Betracht,  bann  finb  bie  fahlen:  93  970  Eu* 
ropäer  unb  45  685  Stfiaten,  b.  h-  hie  Europäer  litten  an  Erfrantungen,  bei 
benen  bie  Stffohotifation  Potwiegenb  eine  Stolle  (piett,  um  49%  mehr  at8  bie 
Stfiaten. 

®iefe8  Ergebnis  entfpricht  ben  Beobachtungen,  bie  man  in  Britifd)=3n= 
bien  bei  ben  enthattfamen  unb  nicht  entbaftfamen  Gruppen  europäifchet  Saffe 
gemalt  bat. 

®ie  Europäer  geigten  im  gaujen  genommen  jährlich  194%  ErfranfungS* 
fälle,  bie  Stfiaten  137%.  — ®iefe  hob«  Ertranfung83iffer  ber  Stfiaten  ift, 
abgefehen  uon  ben  bereits  bermelbctcn  .strantbeiten  (Bcriberi,  2t  ff  oft  innen  ber 
SefpirationSorgane  jc.),  bauptfädjli.b  baburch  berantaht,  bah  bie  Eingc* 
borenen  biet  mehr  ats  bie  Europäer  au  JTrantheitcn  bet©inne3* 
organe,  namentlich  ber  Äugen  leiben  (11035  Eingeb. : 6706  Enrop.), 
ferner  biet  mehr  au  § a u 1 1 1 a n t b c i t c n (namentlich  Sträfce)  (23577  Ein 
geborene  : 14  062  Europäer),  biet  mehr  fi  mutieren  (7118  Eingeborene 
unb  2969  Europäer)  unb  (ich  biet  mehr  geben  taffen  (®ebilitaS  unb 


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58 


Ergebnis. 


Tvatigatio  5593  Eingeborene  unb  350  Europäer);  bajj  fie  »ielmehr  an  ®er= 
lounbungen,  namentlich  gufimunben  leiben  (12  505  Eingeborene  rnb 
9276  Europäer);  bafs  fie  länger  im  ®ienft  finb,  als  bie  Europäer,  Jo  bag 
btird)  alter  mitbcbingte  ®erbrauehtljeit  unb  9tlter8franf  = 
feiten  bei  ihnen  btel  häufiger  botfommcn,  at«  bei  ben  Europäern  (j.  ®. 
2trter8mara8mu8  472  Eing.,  28  Surop.,  E m p h h f e m a p u 1-- 
m o n.  197  Eing.,  42  Europ.),  meshalb  fie  auch  bei  Reengagement  Diel  l)äufi= 
ger  3ur  Begutachtung  einer  ältlichen  Jtommiffion  übermtefen  metben  unb 
bann,  toeil  ftc  baju  in8  ipofpital  aufgenommen  metben  müffen,  in  ber  Stran= 
fenftatiftif  figurieren  (1782  Eing.,  521  Europ.)  ufm.  SSären  biefe  Umftänbe, 
bie  nichts  mit  bem  RlfoholiSmuS  ju  tun  haben  unb  fdjon  bei  ben  angeführt 
ten  Stranfljeiten  über  25  000  Tfäffc  mehr  bei  ben  Eingeborenen  beblngen, 
nicht  oorbanben,  bann  ftänbe  bie  RtorbibttätSaiffer  ber  Eingeborenen  nod) 
meit  beffer.  | i 

®ie  ©efamtmortalität  ber  Europäer  mar  0,6% , bie  ber  Ein= 
geborenen  1,1%.  ®tefe  für  bie  Eingeborenen  fo  otel  ungünftigere  3af)I 
fommt  1.  auf  Rechnung  bet  mötberifepen  ®etibeti;  2.  auf  Rechnung  be8 
fEobes  burd)  Stffeltion  ber  SltmungSorgane;  3.auf  ben  llmfianb,  ba& 
biete  Eingeborene  im  35  i e n ft  ergrauen,  mäijrenb  bie  Europäer  feljt  fei- 
ten länger  at8  12  3abre  in  Dienft  bleiben  unb  4.  auf  Rechnung  baoon,  bafs 
bie  Europäer  bei  SRaiaria,  ®eri6eri,  Slnaemie,  Erfdmpfungsauftänben  tc. 
f d)  n e 1 1 e t ebafuiert  unb  frfjnetter  jeitmeilig  btenftuntaug* 
lieh  erflärt  roerben,  al3  bie  ülftaten. 

(^ebenfalls  bürfen  mir  at3  feftftchenbeS  Ergebnis  unferer  ®e= 
trachtungen  anfefjen  bafe  ^aup>tfäd^Iid^  infolge  ber  £ r i n 1= 
fitten,  bie  StranlheitSjiffer  ber  Ricfitabftinenten  bei 
ben  mciften  lebenärotcptigen  Stranfheitcn  um  beinahe 
bie  £>  ä 1 f t e höher  ift  als  bie  berRbftinenten.  Sßenn  mir  be= 
benfen,  roeldie  Summe  Don  2ebenS=  unb  StröcitSfraft  hier  burd)  ben  Sllfoljol 
üernichtet  mirb,  melchen  fchlimmen  Einfluj)  bie  Europäer  burd)  ihre  burd) 
Rlfohbf  = Sfranfheiten  gefchmädile  ®fi)d)e  auf  ihre  Umgebung  unb  namenE 
lidi  auf  Sie  Eingeborenen  ausüben,  welche  Unfummen  bie  ®erpfiegung  biefet 
SVranfeu  oerfdjlingt  unb  mie  fehr  fic  bie  Schlagfertigfeit  einer  2lcmee  beljin» 
bem,  mährenb  fief»  basfelhe  6ei  ^iDrliften,  bie  in  ben  Kolonien  ben  £rinf= 
fitten  hulbigen,  als  Schlaffheit  in  ber  äebensbetätigung  unb  in  ber  Erfüllung 
ber  ®flid)len  im  allgemeinen  geigt;  unb  roenn  mir  uns  ferner  überlegen,  bafj 
bei  adebem  bet  nod)  Diel  gröbere  Schaben  gar  nicht  in  Rechnung  geaogen 
ift,  ben  ber  affopol  burcf)  §etabfe(iung  ber  fitttichen,  geifttgen  unb  förper» 
liehen  gäljigfeiten  bei  ben  © e f u n b e u oerurfacht,  — bann  erlennen  mir, 
bah  ber  aifohol  in  ber  fEat  eines  ber  größten  fcemmniffe  für  eine  ge= 
funbe  roirtfchaftlid)e  En'roitftung  bet  Kolonien  ift.  Unb  unabroeisticfi  brängt 
fich  nn3  bie  Ueberaeugung  auf:  ®ie  3Ji  a d)  t ber  Srintfitten  mufc 


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59 


bei  unferem  S »Ue  gebroden  werben,  wenn  mir  ntcf>t 
unfer  B o t f 8 « unb  ©taatSibeat:  g e ft  i g u n g unb  21  u f = 
rechterljaltung  bes  T t u 1 1 di  t u m s audi  in  ben  Kolonien 
in  berfdjminbenbe  gerne  gerüift  (eben  wollen. 


3ur  Grfditiefiung  ber  Kolonien  bebürfen  mir  nun  ober  Bot  allem  auch  Die  (Etngebo- 
bet  eingeborenen,  gm  Anfang  meinet  StuSfüljrungen  wies  itfi  bar= 
auf  bin.  bafi  ber  eingeborene  nur  als  fefsbafter  unb  arbeitfamer  SJiann  für  lofigfeit  bem 
uns  bDSert  bat;  benn  nur  fo!<be  ßcute  fönnen  ffteinbauern  unb 


<nanb=  »Ifoliol 
1 gegenüber, 
foteben  ßeuten  Taffen  ftd>  Btantagen  unb  Berg 


bat;  Denn  nur 
Werfer  fein  unb  nur  mit 
werfe  betreiben,  ßanbesprobufte  fammeln  ufw.  Ser  eingeborene  mufi  aber 
auch  fonfumfäblg  fein,  benn  wir  wollen  iljm  ja  bodfp  unfere  gnbuftrieprobufte 
Berfaufen.  Unb  ba  er  noch  fein  gntereffe  für  baS  bot,  mag  mit  wollen, 
mufi  er  ju  ber  Orbnung  ber  curopäifchen  Stultur,  aut  SIrbeit  unb  aut  ffon- 
fumfäbigfeit  erlogen  werben,  gef)  brauet) e ^ier  nun  nicht  auSfiibrlitb  barau- 
legen, bafi  ber  2Ufotjol  bas  birefte  ©egenteil  Bon  allebem  bewirft,  wag  mir 
beim  eingeborenen  au  erreichen  ftrebeu  müffen,  Wenn  bie  Stolonien  lebenbige 
©lieber  an  unferem  Staatsförper  werben  fotten.  SBir  miffen  ja  aur  ©enüge, 
bafi  bie  alfobotifcben  ©etränfe  bei  uns  in  bet  £>eimat  Saufenbe  unb  2tber= 
taufenbe  in  bie  Statut  be?  gtrfinnS  unb  bes  ©etbftmorbeg  treiben,  bafs  fie 
unfere  Stranfenhäufer  füllen,  unfere  Biiinnerwelt  beaimieren  unb  bie  Spauptur- 
fache  Bon  Unfällen  unb  Bon  Berbrechen  aller  Slrt  fiirb;  mir  miffen,  bafs  ber 
2lffoljoI  baS  gamilienteben,  bie  ©tttlichfeit,  bie  SlrbeitSluft,  bie  2lrbeitäfähig= 
feit  unb  ben  2Bof)[ftnnb  febmet  fd)(ibigt,  bafi  er  bireft  unb  inbireft 
bie  föaupturfacfie  unferer  enorm  hoben  ©äugtinggfterbltcbfeit  ift,  bafi  er  buteb 
©dhäbigung  ber  Steimaetlen  bie  3ind)fommenfcbaft  minberwertig  macht,  bafi 
er  bie  SBebrfraft  unfereg  Botfes  in  außerorbentlicticr  Sffieife  uerminbert,  unb  wir 
miffen  aud),  a-  33-  aus  bem  ©chieffat  ber  Ureinwobnet  bon  fRorbamerifa,  bafs 
er  gan3e  Bölferftämme  Dernirfiten  fann.  SBöHen  mir  ben  Bewohnern  unferer 
Stolonien  eine  fotebe  ßaft  auflegen  in  ber  Grwartung,  bafj  fie  fub  febon  felbft 
helfen  werben?  SBober  follte  ihnen  eine  überlegene  Straft  bem  2l(foholgenufi 
gegenüber,  woher  follte  ihnen  bie  nötige  ©elbftbefjerrftbung  fommen?  2Benn 
Wir  fie  ber  ©eminnfuebt  ber  Sllfoholprobuaenten  unb  STIfoholhänbler  überlaffen, 
werben  fie  unfehlbar  au  ©runbe  gehen,  gerabe  fo  wie  bie  gnbianet.  Sie 
©adle  liegt  ja  bodj  bei  ben  hetbnifefien  Siegern  noch  anberä  als  bei  uns. 
Unfer  „Siationallafter"  ift  ein  Stunftgebilbe  unfcreS  eigenen  BolfeS,  eS  hot 
feine  bauembe  SJiacfjt  übet  uns.  2lud)  unfere  Borfahren  hotten  ihre  eigenen 
Srinffitten,  gerabe  fo  Wie  bie  Sieger  fie  jefit  haßen.  Sie  alten  Seutfdicn  bc= 
reiteten  aus  fjonig  ben  betaufdienben  IDictb  unb  ein  leichtes  ©etreibebier. 
Sag  mar  aber  nur  au  manchen  geiten  bes  gafjteS  möglich  unb  bie  grofjc 
SJiehraahl  beS  BotfeS  genof)  nur  bei  feftlidjcn  ©elegenheiten  beratifdjenbcs 
©etränf.  9ltS  bie  Stömer  bei  ben  ©neuen,  bem  aablreidjften  unb  friegcrifchftcn 
beutfdjen  BoIfSftamme  ben  23ein  einführen  wollten,  erlaubten  biefe,  wie 


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60 


& a e f a r l)  berietet,  baS  nicht.  ©rft  STart  ber  ©rofje  »«breitete  bie  SBein* 
lultur.  ®iefe  fiatte  aber  noch  feine  bemerlenSroerte  Veränberung  gut  fjolge, 
ba  ber  Vaturroein  gar  nicht  in  folcher  STOenge  gu  haben  war,  a!8  bafs  ba= 
burtf)  baS  gange  Voll  hätte  alloholifiert  metben  lönnen.  Grft  bie  2.  Hälfte 
beB  2JMttelafterS  brachte  uns  mit  ber  Verbreitung  ber  SpirituSbeftiHatiou 
nnb  ber  Vet»oMommnung  ber  Bierbrauerei  ben  geroohnheitBmäfsi* 
gen  & r u n l unb  benSllloholiSmuS  als  Vollslranlhcit. 
llnfcr  Voll  h»t  firf)  aber,  tnenn  bie  SErinlfucht  bei  ihm  übcrhanb  nahm,  bis 
jefet  immer  unb  immer  mieber  aufgerafft.  SBerben  baS  aber  bie  Sieger  auch 
lönnen?  Sie  legen,  cbenfo  mie  bie  Völler  beS  matapifchen  Slrcfjipels,  einen 
gang  anbcren  SJlafiftab  mie  mir  für  ba§  an,  roaS  fdgidlich  unb  unfchirtlidi,  maS 
erlaubt  unb  unerlaubt  ift.  SSäljrenb  bei  uns  mehr  bie  pcrföntiche  Uebergeugung 
bie  SebenSmeife  beS  Giugelnen  beftimmt,  T)errfef)t  bei  ben  ©ingeborenen  unbe= 
bingt  bie  Meinung  unb  bie  ©emohnheit  beS  Stammes  ober  beS  ©orfeS,  bie 
im  ©uten  unb  im  Vöfen  oft  genug  »om  Häuptling  beftimmt  mirb.  Velommt 
unter  bem  Ginftuffe  ber  Häuptlinge  unb  unter  3ulaffen  unferer  Veljörben  bas 
Stffoholtrinfen  bei  ihnen  baS  fRedit  ber  ©emohnheit,  fo  roerben  fie  mit  unger= 
reiflichen  Setten  baran  feftgefchmiebet.  ©efunbheitlieher,  fittlidjer  unb  mirt= 
fcf)aftti<her  Sliebergang  muf  bie  ^olge  baoon  fein.  ®et  5111  oh ot  macht  gucf)t= 
loS  unb  freih.  3ft  ber  flteger  einmal  fo  meit  gelommen,  bann  roerben  mir 
Mühe  hohen,  ihn  unter  unferer  Herrfchaft  gu  halten.  Sübmeftafrifa  fteht 
als  roarnenbes  Veifpiel  »ot  unferen  Slugen.  Man  hat  fldf  gerounbert,  bafs 
bie  Gnglänbet  mit  fö  geringer  Macht  3nbien  unb  bie  Hoßänber  mit  einem 
fo  lleinen  Apparat  bie  Völler  beS  malatiifchen  9trdjipelB  beherrfchen  lönnen. 
®aS  ift  größtenteils  nur  baburch  möglich  gemefen,  bafs  bie  Veoötlerungen  je= 
ner  ©cgenben  ben  Sltlohol  als  VollSgetränf  nicht  fanntcn.  führen  mit  unfcre 
nlloholifchen  ©eiränfe  bei  unferen  Solonialnöllem  ein,  bann  mirb  uns  baS 
noch  ungäfjlige  Sümpfe,  Ströme  beutfchen  VluteS  unb  Milliarben  foften. 

Man  fage  nicht,  baf  ber  SIteger  mit  Vatumotroenbigfeit  unb  auch  ohne 
unfere  Vachhitfe  bem  9llloholiBmuS  »erfailen  mirb.  ®as  Grperiment,  ob  er 
fleh  unter  menfehenrofirbiger  Leitung  mnfig  halten  fann,  ift  in  Vieberl.  3n= 
bien  oft  genug  gemacht  roorben.  3m  3ahre  1891  g.  V.  mürben  187  5leger 
»on  ber  Süfte  »on  Siberia  nach  Sticberl.  3nbicn  übergeführt,  um  ba  als 
Solbatcn  gu  bienen.  Sic  mürben  abmiitiftrati»  über  ben  malapifchen  SoIba= 
ten  unb  mehr  ben  (Europäern  gleichgeftellt.  ®aburdj  mürbe  ihr  Gtjtgefübt  unb 
ihr  ©rmerbStrieb  gemedt.  ®iefe  flleger  finb  beShalb,  cbenfo  mie  ihre  fef»on 
früher  nach  Viebetl.  Snbien  fibergeführten  VoflSgenoffen,  auB  eigenem  3ln= 
triebe  im  allgemeinen  tnafig  im  SUloholgenuf  geblieben,  obmohl  ihnen  bie 


')  De  bello  Galiico  IV  2 helft  cs:  Vinum  ad  se  importari  non  patiuntur  quod 
ca  re  ad  laborem  ferendum  remollescere  homines  atque  'effeminari  arbitrantur. 
Unfere  „fraftftrotsenben  Vorfahren"  hatten  alfo  genug  Muttcrroits,  um  bie  (befahr  bes 
regelmäßigen  ?lltohoIgenufies  gu  erfennen  unb  abgumehren,  unb  fie  tränten  feinesroeqs 
„immer  noch  eins“,  mie  bie  jetjige  beutiefe  (Generation  fo  oiclfad)  heroorguheben  für 
gut  finbet. 


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61  — 


(Gelegenheit  aut  Unmäfiigfeit  butchau«  offen  ftanb.  'Jluc  bcci  uou  ihnen 
brauchten  im  3af)re  1891  wegen  ®runfenheit  geftcaft  ju  werben.  »Sei  mei= 

tem  bie  meiften",  fo  berichtet  bcr  Cfflaier,  bet  fie  befehligte  *)  flnb  gutgear* 
tctc,  mäfjige,  gehorfatne  unb  oerftänbige  2Jlend)en.  9lur  einaelne  ftnb  bumm, 
brutal,  bitfföpfig  unb  faul.*  — 

2Jlan  fagt  bei  unS:  „®ie  Sieget  haben  fchon  ohne  unfern  Sranntreein 

ein  beraufdjenbes  (Getränt.  6s  hat  alfo  nichts  au  bebeuten,  wenn  mir  ihnen 
noch  unfern  ©djnaps  baau  geben."  3Bir  wollen  unterfudjen,  ob  bas  wahr  ift, 
ob  fie  burch  eigene  ober  burcf)  bie  ©djulb  bet  Guropäer,  burdi  u n f e r e 

©djulb  mehr  unb  mehr  bem  SllfohoIiSmuS  oerfatlen. 

Slocf)  Dor  30  fahren  fannte  man  im  Snnem  oon  ® o g o unb  51  a m jjj"® ” 

tun  nur  ben  S a l m m e i n unb  bas  3JI  a i s b i e r.  ®er  Salmmein  mitb,jjtten  unferer 
wie  in  Kichert.  Snbien,  fo  auch  in  SBeftafrifa  aus  oerfehiebenen  Salmfor*  ^olontal^ 

ten,  meift  aber  aus  bet  Cet=  ober  Slrenpaltne  gewonnen.  Gin  Saum  Iiefertöic  ert,nQp5. 
bei  richtiger  Sefjanblung,  bie  ihn  aber  fein  Sebctt  toftct,  ca.  3 Stonate  lang,  einfuhr. 
in  SBeftafrifa  oon  ®eaember  bis  Klära,  täglich  ungefähr  acht  Siter  ©aft.  ®ie 
GocoSpatme  /—  1 Siter.  ®iefer  ©aft  geht  nach  einigen  ©tunbcn  in  ®äb=  ^a?ncru m 

rung  über  unb  betommt  bann,  Wie  Unterfucf;ungen  in  Kieberl.  Snbien  ge- 
lehrt haben,  höd;ften&  3 Sr03-  Sllfohol geholt,  alfo  ben  leichten  SiereS.  ®er 
Salmmein  fann  nur  12  ©tunben  aufbemahrt  werben,  bann  wirb  er 
fauer  unb  höchstens  ©äufer  wollen  ihn  bann  nodj  trinlen.  ®urd)  3«fah  ton 
Sftffer  fann  man  ihn  haltbarer  machen;  er  wirft  bann  aber  ftarf  beraufcheitb. 

®ocf)  Sfefferaufah  ift  nidit  bic  'Segel,  unb  bie  Kleinung  bes  früheren  Stolo* 
ttialbireftorS  ®r.  Sfanfcr:  „bcr  Salmwein  fei  nicht  ininbcr  fchäblid), 

öieheicht  nod)  fdjäblidjer  als  ber  ©djnaps",  ift  unhaltbar.  GS  ift  aber 
eine  Gigentümtitfifeit  beS  Satmmcins,  baß  et  feljr  ftarf  beraufdietib  wirb, 

wenn  man  eine  nur  geringe  Quantität  Schnaps,  welcher  Slrt  auch,  hinterher 
trinft.  ®er  Printer  wirb  bann  wie  rafenb.  ®en  europäifchen  ©olbaten  in 
Kiebert.  3nbien  ift  beshalb  baS  Salmmeintrinfen  ftrcng  Derboten.  ©elbftoer* 
ftänblich  wirb  baS  Serbot  häufig  an  Orten,  wo  bie  Gingeborenen  ben  fogen. 

©url,  ®uwaf  ober  ©agueer  bereiten,  häufig  genug  übertreten.  2Jlan  hat  bie 

ermähnte  Gigentümlid)feit  bamit  erftäreu  motten,  baß  ber  ©pirituS  plöfjlich 
alle  Stohlenfäure,  bie  in  bem  ftarf  gäljrenbcn  Salmwein  »orhanben  ift,  frei* 
macht,  moburch  ©ehirnhbperaenue  entftehen  foll,  namentlich  bei  ©äufem,  bie 
bodj  fchon  an  ©efäfsermeiterung  leiben.  'JJtöglichermeife  fpielt  auch  bie  Der* 
hättnismäfjig  grofie  SUIengc  Stohlenfäure,  bie  ins  Slut  aufgenommen  wirb,  ba= 
bei  eine  KoHc  (3-  §•  ©chmibt).  „SBahrfdieintid)  ift  eS  aber“  fagt  öan  bet 
Surg,  3)  „bafe  ber  Salmwein  ba3U  beiträgt,  bah  bcr  Sllfohol  beS  ©cfjnap* 
fes  fehr  fchneU  o|t)biert  wirb,  waB  als  baS  GffentieHe  ber  Sllfoholintojifation 
angefehen  Werben  muh  " ®er  Salmwein  wirb  in  Kieberl.  Qnbien  oft  auch 
mit  Silfenfraut  Derfefct. 

*)  Het  afrikaansch  Reerutenkorps.  3n  ber  Milit.  Tydschrift  XXIII  1892  2.  19. 

s)  De  Qeneesheer  in  Nederl.  Indie.  Sataola.  ®mft  & (£o.  1882.  S.  215 — 17. 


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Sin  Dielen  Crten  in  SBeftafrila  ift  nun  aber  biefeS  ©etränf  überhaupt 
gar  nicht  ju  ^aben,  roeil  bie  geeigneten  tßalmenforten  ba  nicht  in  genügenbet 
3al)l  wachfen,  rc|'p.  bie  Bewohner  ihren  SJlibbraud)  nocf)  nicht  fennen. 

®aS  3JI  a t 8 b i e r,  baS  bie  Sieget  bereiten,  ijat  nod)  weniger  2llfoI)ol= 
geaalt,  al8  ber  ißalmwein  unb  hält  fid)  niefjt  lange;  e3  ift  ein  unfetem  SSeU 
3enbier  ähnliche?  ©etränf. 

(58  ergibt  fieft  alfo,  bap  bie  urfprünglidjen  ©eiränfe  ber  Sieger  in 
©ogo  unb  Kamerun  einen  berhältniSmäbig  getingen  Sllfolfolge» 
h a 1 1 haben,  bafj  fie  nur  3 u manchen  3 £ * l £ n be8  SahteS,  bie  bie 
Slatur  beftimmt,  bereitet  werben  fönnen,  unb  bafs  fie  wobt  im 
llebermafe  gctruiifcn  werben  fönnen  unb  nach  ber  <5rnte  oft  genug  im  Ueber= 
map  getrunfen  Würben;  bap  aber  Don  bem  Sntfteljen  einer  allgemeinen,  ge» 
mohnbeitämäfiig  geübten  93  oIFStrinlfitte  unb  Don 
Bolfg  = 2llfoholifierung  b u r dj  ißalmtoein»  unb  Sfflaig» 
biertrinfen  feine  Siebe  fein  fann. 

Seiber  finb  bie  leichten  alfo^otifchcn  ©etränfe  fräftige  Bahnbrecher  für 
fchtterc  unb  befonberS  für  ben  2djnap8,  benn  ihre  „angenehme"  SBirfung  führt 
3u  bem  'Bedangen  nad)  ftärferer  Betaufdjung,  bie  man  benn  ja  auch  in  SBeft» 
afrifa  burch  Bf£ff£r3ufab  311m  ißalmwein  au  erzielen  futfit. 

©iefeS  Bedangen  fonnte  nun  rcicfjtich  geftittt  werben,  al8  bie  europät» 
fchen  §änblcr  anfingen,  ©chnnps  ein3uführen.  Sloch  bor  ca.  25  fahren  fam 
nach  B i e t 0 r J)  nur  Don  3£lt  3U  3«it  eine  Schiffslabung  boH  Slum  unb  3ene= 

Der  nad)  ©ogo  unb  biefe  genügte  bann  für  lange  3£it-  ®i£  tourbe  über  bie 

Bläfee  an  ber  Kiifte  oerteilt.  ©ie  grobe  Blaffe  ber  eingeborenen  blieb  ba= 
bon  aber  unberühd.  Grft  al8  nad)  1881  ber  Sans  ber  europäifchen  Slatio»  / 

uen  um?  golbene  Kalb  auch  in  SBeftafrifa  begann,  erfuhr  bie  (5djnap83ufubr 

eine  erhebliche  3unaf)me.  ©er  ipanbel  war  bort  ein  reiner  ©aufehhanbel  unb 
fo  würbe  ein  fehr  grober  ©eil  ber  StuSfuIjrartifet  mit  <Schnap8  befahlt. 

Sluch  al§  ©ntlöljnung  ihrer  Slrbeit  befamen  bie  Sieger  ©rfinapä  unb  fdbft 
unfere  Slegierung  besohlte  früher  ihre  Slrbeiter  bamit.  ®a8  gefchieljt  fept 
glüdlicherweife  nicht  mehr.  ®a  3unächft  auf  bem  Sd)nap8  fein  3oH  lag  unb 
bie  Konfurrena  grob  tuar,  würbe  er  fel)t  billig.  SJlan  fann  fidj  benfen,  was 
babei  htrausfam.  ©er  eingeborene  fennt  ben  Unterfd»ieb  awifdjen  einem  3,33 
ober  50  proaentigem  alfoholifdjen  ©ctcänf  nicht  geniigenb,  um  31t  edennen, 
welche  grobe  ©efaljr  für  ihn  in  bem  höhnen  Sllfoholgeljalt  liegt;  er  geniept 
alfo  ben  „SBein  ber  SSeifoen“  womöglich  in  benfelben  Qantitäten  Wie  ben 
Balmwein.  Unb  er  wollte  ben  ©d>napS  immer  ftärfet  haben.  Sn  ©ogo  wirb 
jept  %pro3cntiger  Spiritus  eingeführt  unb  an  bie  fchwaraen  ipänblcr  ber= 
tauft,  ©iefe  Derfaufeti  ihn  nun  mieber  unoerbünnt  an  bie  Bebölferung.  ©0= 
besfällc,  SJlorbtaten  unb  anbere  Slugfehrettungen  finb  nadi  B i e t 0 r bie  öfter 
311  bcad)tenben  folgen. 

')  „ÜHfohol  unb  Kolonien“,  Sortrag  auf  bet  23.  ©encratoevt.  b.  h.  ®.  g.  b.  9)1. 
g.  ©.  1906. 


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63 


SBäßtenb  nod)  oor  einer  fliegen  5Reit>c  oon  galjren  nur  bie  ca.  100  000 
Bewohner  beb  ffüftengebieteS  burcßfeucht  waren,  btang  baa  Sift  in  ben  90er 
3ahcen  tiefer  unb  tiefer  in  Sago  unb  Kamerun  ein.  9lur  für  bas  £>intetlanb 
oon  Togo  über  Utafpame  fiinaub  foH  nod)  ein  Berhot  befteßen;  aber  aud) 
hier  werben  fcßon  bie  Berfucße  ber  Sdjnapecinfuljr  gemacht.  Qn  ben  ffüften-- 
ftäbten  reibt  ftd)  jeßt  eine  Scßnapsbube  an  bie  anbere  unb  in  Bielen  fleiuen 
Ortfdjaften  an  ber  Sfüfte  ift  nach  2R  o fj  r mebt  Branntwein  gu  haben  als 
guteg  Trinfwaffet.  Big  tief  ins  Binncnlanb  hinein  finb  bie  ffteger  feßt  oer= 
ieudbt  unb  abgeftumpft,  früher  fleißige  unb  gefcßicfte  ipänbler  ftnb  Berlumpt 
(Bieter).  (Sin  Teil  ber  Seüölferung,  fpegicll  bie  Sfanuleute,  bie  früher  bie 
burch  bie  Branbung  fo  fdiwierige  SluSfchiffung  ber  Betfonen  unb  SBaten  be= 
forgten,  ftnb  nach  B i e t o t burch  ben  Scßnap8  begeneriert,  gu  ihrer  3lrbeit 
untauglid)  geworben  unb  infolge  Bon  übermäßigem  ScßnapSgenuß  meift  Berber* 
ben  unb  geftorben.  9fud>  bie  Sfinber  ber  SJanuleute  trinfen  mit.  ffi  i e t o r 
teilt  mit,  „man  fönne  jeßt  fchon  in  Togo  einen  allgemeinen  förperlicßen, 
moralifchen  unb  wirtfchaftlichen  fßiebergang  ber  BeoBlferung  roabrneßmen',  unb 
Tr.  Buffe  behauptete  in  einem  Bortrog,  ben  er  am  18.  Booember  1906  in 
ber  ©eographifeßen  ©efetlfchaft  in  $ena  ßj^  i)  Bjjaß  ^ie  Cringebotenen  bet 
Stüfte  Bon  Kamerun  namentlich  barum  nur  gang  untergeorbnet  gur  fVelbarbeit 
Berwenbet  werben  fönnten,  weil  fte  burdt  Sllfoßol  unb  anbere  fog.  Segnungen 
bet  flultur  ftar!  begeneriert  feien.  Sie  feien  gum  großen  Teil  Slbfömmlinge 
Bon  amettfanifchen  SflaBen* 

SBenn  baS  in  ber  Tat  fo  ift,  — unb  was  berechtigt  uns,  ben  Angaben 
bet  Slugengeugen  gu  mißtrauen,  — bann  wirb  es  meiner  Uebergcugung  nad) 
nicht  mehr  lange  bauern,  baß  bie  netberblichfte  Seud)e,  bie  unfer  Bolt  fennt, 
bie  e n g l i f d)  e ffranfßeit,  in  SBeftafrifa  ihren  Singug  hält  unb  aud) 
bort  ihre  Jtürper  unb  Seift  Berwüftenben  SBirfungen  entfaltet.  Senn  fte  nicht 
feßon  ba  ift!2)  Sange  Törfer  im  3nnem  Bon  Togo  unb  Stamerun,  fo  hören 
mit  oon  ben  Sfennern  beS  Saubes,  fann  man  jeßt  an  gefttagen  betrunfen 
fehen  unb  bei  jeber  ©elegenheit  wirb  Schnaps  getrunlen.  Srnfte  Berßanb* 
lungen  ftnb  nachmittags  nicht  mehr  gu  führen.  Schon  1894  lonnte  in  Togo 
unb  Kamerun  feine  Serichtsfißung  mehr  ftattfinben,  ohne  baß  ber  Schnaps 
babei  eine  maßgebenbe  Bolle  fpielte.  ©eridjtsloften  unb  Strafen  aller  Slrt, 
bie  früher  mit  Balmmein  beglichen  würben,  müffen  jeßt  gu  einem  guten  Teil 
in  Schnaps  erlegt  werben,  ber  gemcinfam  oertrunfen  wirb.  Bei  Totcnfeften 


*)  Referiert  in  ben  „'Mitteilungen“  bietet  e&efellfdjaft  XXV  S.  72. 

*)  Betreffs  bes  urfftcßtichen  3»i<W"nenl)angcs  ber  Bacßitis  mit  bem  Slltoßolis- 
mus  jeße  man  meine  Ülrbeiten  ein:  „tHacßitis,  eine  auf  tülfoßolifation  unb  Btobuftions« 
erfeßöpfung  berußenbe  (Entioicflungsanomalie  bet  SBinbcfubftangen“.  VangcnfaiäO, 
®et)cr  & S3ßne  1907,  9Jtf.  0,75,  unb  „fRacßitis  als  Boltsfrantßeit“,  Sep.-?lbbr.  aus 
„$er  SHfoßolismus“.  3oß.  Ülntbr.  Bartß.  Ceip^ig  1907.  — (Es  ift  oon  größter 
Üßicßtigfeit.  baß  buteß  unfete  ftolonialärgte  bas  Bortommen  bet  fRacßitis  bei  unteren 
ftolonialoölfem  fobalb  wie  möglich  gaßlenmäßig  feftgeftellt  wirb.  3uttaßnte  ber 
tRacfjitis  mit  waeßfenbem  unb  Slbnaßme  mit  gurüdgeßenbem  ütltoljoiuevbraud)  würbe 
bie  fflbßängfgfeit  ber  fRacßitis  oom  Sllfoßoltonfum  icßlagenb  beweifen. 


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64 


roerben  30—100  SJiarf  für  ©dmapb  geopfert.  SBet  lein  ©elb  Ijat,  gibt  ein 
STinb  jum  ^Jfonbe.  gn  SBonabela  lrinfen  nad)  SJtiffionar  Eauffer  aud)  bie 
grauen  unb  Stinber.  Ser  ©djnapb  be^errfcf>t  bab  ganäe  öffentliche  unb  pr6 
bäte  Eebeti.  grüner  opferte  man  ben  getifdjen  Sßalmroein,  2Rai8  unb  gamb, 
jefet  ©cfenapb.  gn  Suala  ift  eb  foroeit  gefommen,  bafs  man  ba  bie  ©cfenapb= 
göttin  Sllmela  berefjrt;  eb  gibt  eine  2ltmelafird)e,  bie  bie  ©ebräutfee  ber  cferift* 
liefen  Sirdjen  oerfröfenenb  nadjäfft  unb  ifere  SRltgliebcr  jum  ©djnapbtrinlen 
unb  allerlei  ©rijanbtalcn  uerpflidjtct. 

Stofe  bet  erfeöfeten  3 ö 1 1 e fdjiefsen,  nad)  SJtiffionar  Jedlinger, 
bie  SJranntroeinbuben  mie  Sßilje  aus  ber  ©tbe  unb  bie  ©infufer  beb  ©djnap* 
feb  nimmt  rapibe  ju.  1884—85  betrug  ber  SSert  bet  bireften  Slubfufer  aub 
Seutfdjlanb  nad)  SBeftafrila  31  SJtilUonen  2)iarf ; baoon  tarnen  12  SJtiüionen 
auf  ©d)napb  (SJietor). 


1891—92  betrug  bie  ÜUfofeoteiufufer: 


in  Sogo 

848,323 

Eiter, 

in 

Stamerun 

1206  378 

Eiter  *) 

1894 

0 0 

1092  756 

0 

0 

m 

1681  294 

0 

1902 

0 0 

1 175  300 

0 

m 

0 

1935  000 

0 

1904 

0 0 

1800  000 

n 

0 

„ 

1260  000 

. 2) 

Sie  SViiftenberoofener  oon  Stamerun  trauten  1894,  nad)  ®.  HJiütter,  16  Eiter 
pro  Stopf,  b.  i.  breimal  fo  t>iel  mie  bie  Seutfefecn  unb  ebenfo  oiel  roie  bie 
©ebroeben  in  ber  3dt  if)teö  größten  Sicfftanbeb.  75  ^Jrojent  beb  ScfenapfiS 
ftammte  1894  aub  Seutfdilanb,  bagegen  nur  27  ^ßrojent  bet  SBauntrooHroaren. 
Sie  ©piritubeinfufet  routfeb  projeulifd)  fdjnettct  alb  bie  jebeb  anberen  Ülrtifdb, 
ber  ©dmapstjnnbet  roud)b  atfo  auf  Stoffen  beb  legitimen  fpanbelb  unb  et  ift 
nad)  58  i e t o t beffen  Sob.  Sie  guuafeme  ber  ©efamteinfufer  in  Sogo  rub 
Stamerun  roat  1891—94  lebiglid)  ber  oermefjrten  Scfenapbeinfufer  ju  banleu. 
5J1  aef)  Slusfage  bet  gafturiften  au  ber  Stufte  oon  Kamerun  nimmt  ber  ©d)tiapb= 
feanbel  bort  fefet  bie  erfte  Stelle  ein  unb  in  Sogo  nimmt  bet  ©djnapb  20% 
aller  eingefüferten  SBarert  ein  (Griberger).  SHefer  alb  50%  bet  golleimiafeme 
fiub  in  Sogo  auf  ben  Sllfotjol  äurüdjufüferen. 

gortfefeung  folgt.  Sr.  giebig. 


')  Cfiuftao  9JtüUer,  „Ser  Sranntroein  in  Stamerun  unb  Sogo“,  Sep.-9lbbt.  aus 
b.  ,,'flfrifa“.  'Jlcutjalbcnsleben,  (fi)raub. 

*)  'Jlacf)  (Erjbcvger:  „ültfofeol  unb  Stolonicn“  in  Ser  Streujritter.  3eitf(i)r.  f.  b. 
tatl).  beutfefee  Stbftincnjbcroegung  1.  VII.  07  9tr.  1.  Scr  fcfeeitibarc  Wücfgang  1904 
tommt  auf  (Einführung  I)öt)crcr  3öUe,  bie  1903  Ijötjcrc  Söoreinfufer  juc  goige  patte. 


Verantwortlicher  Schriftleiter:  Hubert  Hcnoch,  Berlin  W.9,  Schcllingstr.  4,  für  den  Anzeigenteil 
Wilhelm  Sflsserot , Verleger:  W.  Süsscrott,  in  Berlin. 

Druck:  Berliner  Buchdruckerei  und  Verlagsanstalt  G.  m.  b.  M.,  Berlin  O.  17. 


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3eitjd)rift 

für  Kolonialpolitik,  Rolonialred)t  und  Kolonialwirtfd)aft. 


»r.  2. 


frbrnar  1908. 


X.  ^Jahrgang. 


franzöWcbes  Kolonialrecfot. 

Qtanfreid),  bog  im  17.  unb  18.  oohthunbert  ein  gewaltiges  kolonial» 
reich  in  Siorbamerifa  unb  Snbien  befeffen  hatte,  hotte  infolge  ber  napoleo» 
midien  Kriege  alle  feine  Kolonien  bist  auf  einige  tuenig  bebeutenbe  Sftefte, 
nämlich  Martinique,  ©uabeloupe,  (iaqcnne  unb  bie  (leinen  Unfein  6t.  Sßierre 
unb  Miquelon  in  Slmetila,  Sonbidietp  nnb  einige  unbebeutenbe  ©ebiete  in 
•onbien,  IRcunion  nebft  einer  (leinen  Süftcninfel  bei  MabagaStar  unb  einige 
©often  am  Senegal  uerloren,  nachbem  es  fd>on  im  Jrieben  Don  Utrecht  (1713) 
oerfchiebene  Sefifeungen,  unb  im  gtieben  Don  '.ßatis  (1763)  faft  gang  Statt» 
äöfifch=3nbien  unb  ben  größten  Seil  ber  ihm  in  Slmerita  Derbliebenett  Koto» 
nien,  nämlich  Kanaba,  2uifiana  unb  einen  Seit  ber  SlntiHen  an  Snglanb 
hatte  abtreten  müffen. 

Sie  llrfadje  beS  3ufammettbruchs  beS  ftanaöfifdjcn  Kotonialreid)8  lag 
nicht  ettoa  in  ber  fchlediten  Organifation  ober  ber  Regierung  ber  franaöftfd)en 
Kolonien,  noch  auch  '«  einem  fd>on  loieberholt  fälfchlicherincife  behaupteten 
Mangel  an  (olouifatorifchen  gähigleiten  beim  franaöfiicfien  Solle,  fonbern 
lebiglid)  in  ber  militäriichen  Schwäche  JrantreichS  unter  2ubwig  XV.  unb 
in  ber  Uebcrlegenheit  ber  englifchen  2eemad)t  roährenb  ber  napoleonifchen 
geit  Sa  es  au&fdjlieftlid)  äufeere  Umftänbc  toaren,  bie  ben  Serluft  ber  Kolonien 
herbeiführten,  fo  ift  es  (ytanheid)  feit  ettoa  60  Sohren  gelungen,  in  3lfti(a, 
ülfiett  unb  Sluftralien  tuiebet  ein  neues  gewaltiges  Kolonialreich  Don  d% 
Millionen  Ouabratfilometern  unb  ettoa  50  Millionen  ©inwohnern  au  grünben, 
io  baß  3ran(reid)  nach  ©ngtanb  als  bie  gröfste  Kolonialmacht  beaeidmet 
tuerben  (ann. 

SJlad)  ben  Sriebensfchlüffen  oon  1814  unb  1815  fchien  atlerbings  in 
Öran(reid)  felbft  baS  Sntereffc  an  (olonialen  fragen  unb  Unternehmungen 
erlofchen  au  fein.  Mit  ber  anfangs  bet  breifsiger  Saljre  bes  Dorigen  Sahr- 
hunberts  erfolgten  Groberung  Don  Sllgiet  betrat  aber  grantreid)  neuerlich  bie 
Sahn  einer  attioen  Kolonialpolitit.  ?llgier  Wirb  freilich  nicht  als  eine 
eigentliche  Kolonie  betrachtet,  fonbern  gilt  fdjon  feiner  geographifchen  Sage 
nach  olS  ein  Sebcnlanb  — prolongement  de  1&  metropole  — , baS  auch  in 
Serfaffung  unb  Serioaltung  bem  Muttcrlanbe  möglichft  angepafit  unb  gleich» 
geftedt  ift.  immerhin  bilbet  üllgier  ein  WidjtigeS  ©lieb  beS  afrilanifcben 
KoloniatreidjeS,  baS  bie  Sranaofen  in  ben  lebten  Odhraehntcn  erworben  hoben 
unb  an  bejfen  Grtoeitcrung  unb  Slue'geftaltung  fie  noch  arbeiten. 


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66 


3m  3a$re  1842  übernahm  ifranficid)  bas  tßrolcftorai  übet  Tahiti,  bn§ 
1880  völlig  aneftiert  mutbe.  3m  gleichen  3ahtc  erwarb  es  bic  SDlarguefaS« 
infeln,  1843  bic  ÜJlaugarawa=  ober  Q>ain6icrflru|>pc.  Um  biefeibe  3dt  befehle 
3taiifrcitf;  bic  Keinen  3«fcfn  9Io[fi  33c  imb  Sölayoite  unb  erwarb  einige 
Keine  ©ebiete  in  Cberguinea  unb  bic  ÜRünbung  bcS  ©obtui. 

Unter  Slapolcon  III.  mürbe  1853  9leufalebonien  uub  bic  benachbarten 
Sufcln,  1859  bic  Slicbeigeit  3nieln,  (©ruppe  ber  ©aIomons=3nfeln)  in  Sie« 
fit;  genommen  unb  bas  ©encgalgebiet  nUinähiid)  bcbcuteitb  vergröbert,  1862 
Cbof  in  ber  S3ab=et=2}ianbcb=©trafse  aitgefauft  unb  18C8  einige  Ißuntte  an  bet 
©olbliifte  erworben.  $as  roidjtigfte  aber  mar  bie  im  3ahte  1862  nach 
einem  glüdflichen  Kriege  mit  Slnnant  erfolgte  3(nne;ion  eines  Seiles  von 
@ochiucf)iua,  bie  1863  burd)  baS  ^ßroteftorat  über  Kambobfeha  befeftigt  unb 
1867  burd)  Ginvetleibuug  verfdjiebetter  ©ebiete  veruoltftänbigt  mürbe.  £a= 
burd)  mürbe  ber  ©runb  ju  einem  ftaujBfifdjen  Kolonialreich  in  $interinbieu 
gelegt,  beffen  Slusbau  inaroif^en  in  ber  SRJeifc  erfolgt  ift,  bah  aud)  Stnnam 
unb  £ontin  infolge  ber  Verträge  vom  6.  3«ni  1884  uub  14.  ©eptcmöcr  1885 
unter  franjöjif^cs  Ißrotcftorat  tarnen  unb  bafs  auf  ©runb  eines  am  3. 0f= 
tober  1863  abgcfdjloffenen  Vertrages  bie  9tegierung  non  ©iam  anerfannte, 
baft  bie  fämtliehen  auf  bem  Unten  Ufer  bes  SJlcfong  gelegenen  ©ebiete  unb 
bic  in  biefem  Sluffe  vorhanbenen  3nfeln  3«  bem  unter  fran3öfifd)cr  ©d)ufj 
l;crrfcl)aft  ftetjenben  Ännam  gehören. 

9lud)  in  SUeftafrifa  tjat  Qraitlreid)  teils  [eine  alten  fflefifcungen  311  er« 
meitern,  teils  neue  Erwerbungen  311  machen  gemuht.  $ie»  ift  namentlich  ber 
3aH  bei  ben  Slefihuugcn  am  Senegal,  311  welchen  nod)  baS  gtofse  fleh  au« 
fehtiefeenbe  ©ebict  bes  fran3öfifd)cu  ©uban  ermorben  tuurbc.  Slm  ©olf  von 
©uinea  unb  fnblid)  bes  StongofticffeS  faiibcn  ebenfalls  beträdjttidje  Grmet« 
billigen  ftatt. 

$0311  tarn  noch  bas  ifkoteftorat  über  X u n i 8 , auf  ©runb  bes  foge= 
uaimten  33arbovertragcS  vom  12.  2Rai  1881. 

(Snblich  gelang  es  and;  nod;  3raufreid),  bie  grofje  3n[cl  3Ä  a b a g a S= 
f a r 3«  erwerben,  iveldje  im  3ahr*  1897  anneftiert  mürbe,  nadjbem  man  es 
eine  3**t  lang  mit  einem  3ßroteftorat  vcrfucfjt  hatte. 

©eit  3ivei  ÜJJcufdjenaltern  hat  alfo  granfreid)  feinen  Koloiiialbefif;  fort« 
loährcnb  vergrößert  unb  befeftigt,  ohne  baf;  fcmals  ein  9?iidfd)tng  ein« 
getreten  Wäre,  tvic  bieS  in  früherer  Beit  miebcrholt  gcfchcljcu  ift. 

3J!it  ber  Erweiterung  bcS  KolonialbcfifjcS  ging  in  grantreid)  bas  mad)= 
fenbe  3ntereffe  unb  S3erftäubniS  für  folonialc  ©iuge  überhaupt  unb  für  bie 
EntmicKung  ber  franjöftfdjcu  Kolonien  im  befonberen  £>anb  in  .'C’aub  wie 
bic  .mhfreiriicu  SUcrfc  beweifen,  bie  im  festen  2J!enfd)cnalter  über  kolonial' 
politit  unb  über  bic  33crhältniffc  bet  fran3&fifcf»en  Kolonien  in  Sranfreid)  er 
fchiencu.  33or  allem  ift  h'ct  baS  ftaffifdje  fchon  in  5.  Sfuftage  votlicgeiibc 
SBcrt  Volt  S?Crol)’53aulicil  „ He  la  colonisBlion  chcz  los  pcuples  modernes"  311 


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67 


crmäßnen,  bas,  wie  fcßon  feitt  ifcitel  fagt,  bie  fragen  bet  Stotonien  unb  bet 
»tolonifation  in  allgemeiner  unb  umfaffenber  Üöeife  beßanbelt. 

tfiür  bie  ■Stellung,  bie  man  in  ftranfreid)  jur  nftioen  SToloninlpotitif 
einnimmt,  finb  jmei  Stellen  in  biefem  SBctfe  bejeießnenb.  ©b  ift  bleb  bet 
befannte  oft  jitierte  Stubfprucß:  „Le  peuple,  qui  colonise  le  plus,  est  le  premier 
peupie,  s'il  n'est  pas  aujourdhui,  il  sera  demain“  unb  bie  fpejicll  jfrmifrcid)  in« 

Stuge  fajfenbe  Söemerfung:  „La  colonisation  est  pour  Ia  France  une  question  de 
vie  ou  de  mort.  Ou  la  France  deviendra  une  grande  puissance  africalne,  ou  eile 
sera  dans  nu  siede  ou  deux  une  puissance  europeenne  secondaire“.  IA\ 

3?on  ben  ÜBerfen  bie  fief)  fpejitÜ  mit  ben  frangöfiftßen  Kolonien  unb 
ißret  SBerfaffung  unb  Sfermaltung  bef rfjnftigeit,  fönnen  ermähnt  luetbeu: 

Dibltre  „Traite  de  legislation  coloniale“,  3 SBünbc,  3.  Stuft.  1906;  Stambanb 
„La  France  coloniale“,  7.  Stuft.  1895;  '-Baut  ©affarel  „Les  Colonies  fran<;aises“, 

6.  Stuft.  1899  ; Souib  ^enrtque  „Les  colonies  frantaises“  1889,  G 33önbe;  (Sb. 

Sktit  „Organisation  des  colonies  fran^aises  et  de  pays  de  protectorats"  2 SBiinbe 
1891=95  unb  St.  ©irautt  „Principes  de  colonisation  et  de  legislattire  coloniale“. 

®nb  SBerf  non  ©irault  erftftien  im  Qnßrc  1891  in  erfter  Stuflage  in 
einem  SSanbe.  ®ie  im  Qaßte  1903  erfdjieitenc  3ioeite  Stuflage  umfaßte  sroei 
SBiinbe,  bie  jeßt  im  Grfcßeinen  begriffene  britte  Stuflage  ift  auf  btei  33iinbc 
beregnet.  Sibßcr  liegen  bie  beiben  erfteu  Sänbe  abgefeßtoffen  oot,  mäßrenb 
ber  britte  33anb,  melier  aubfeßtießtid)  bon  Sttgier  unb  Sunib  ßanbeln  fotl, 
erft  in  einiget  3eit  erfdjeinen  mirb.  SBenn  im  Staeßfotgenben  etmab  genauer 
auf  bab  SBerf  non  ©irautt  eitigegangeu  mirb,  fo  gefeßießt  bieb  in  ber  (Sr= 
loägung,  baß  Jranfreicß  ein  feßr  entroiefetteb,  bib  inb  einzelne  aubgebitbeteb 
Sforonialretf;t  ßat,  baß  autß  in  feinen  ©eftanbteiten  3eigt,  baß  man  in  3rauf= 
reieß  berftanbeit  ßat  unb  perfteßt,  bei  ben  gefeßtießen  SBorfcßrifteu  für  bie  Sto= 

Ionien  unb  ben  für  bicfclben  311  ftßaffenbcn  SBermattungbeinritßtungen  nießt 
bloß  ben  eigenartigen  bie  Stotonien  00m  SJhittcrtanbe  unterfeßeibenben  SSer= 
ßättniffe  9tecßnung  ju  tragen,  fonberu  and)  auf  bie  Söebürfulffe  ber  einzelnen 
Stotonien  unb  ben  femeitigeu  Stanb  ißrer  (Snttpicflung  gebüßrenb  SHücffidit  311 
lteßmen. 

®ab  Stubium  beb  fraitjöfifdjeti  Stotoniatrecßtb  ift  baßer  nießt  bloß  in 
oiefen  SBejießungen  intereffant,  fonbent  namenttitf)  and)  für  unb  ®eutfcßc  feßr 
leßrreidj.  SBenn  toir  bei  ber  lueiteren  (Sntioicflung  unferer  Scßußgebiete  unb 
bem  meiterett  Stubbau  utifereb  Slotoniatreditb  unb  naeß  fremben  SBorbilbern 
umfeßen,  fo  loerben  mit  ßinreitßenb  Stitlaß  ßaben,  gerabe  bie  (Sinricßtungen 
in  ben  frangöfifdien  Stotonien,  menu  nueß  nießt  immer  fftapifd)  nadijnaßmen, 
fo  boeß  gebüßrenb  31t  berüeffießtigen.  ®ab  fran^öfifcOe  Slotoniafred)t,  roie  über= 
ßaupt  bab  fran,jöfifcf)e  SRedit,  liegt  unb  näßer,  atb  bab  unb  oft  red)t  fremb= 
artig  anmutenbe  englifcfje  9ted)t. 

3n  ber  teßteit  3eit  ift  erfrentidiermeife  in  ®eutfcßtaub  bab  Sntereffe  nu 
ber  SMoniatpotttif  unb  am  Sfoloniatrctßt  gemadtfen;  eb  ift  baßer  befonberer 
Slntaß  gegeben,  auf  bie  tßcoretifcßen  unb  praftifeßen  Stiftungen  ber  ^tan» 

i» 

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68 


äofeit  fjinauiueiien.  ®aS  2Berf  dou  ©irnult  ift  nun  in  jebet  ftinficht  geeignet, 
einen  lleberblicf  über  bie  franaöfifd)c  Sf  olonialpolitif  unb  bas  franaöfifcfje  Sfo= 
lonia(recf)t  311  geben,  ba  es  auf  einer  iacftgemafien  ©gftematil  aufgebaut  ift, 
alles  mefentlirfje  erfchöpfenb  beljanbclt,  ohne  311  febr  ins  eitt3elne  3U  geben, 
unb  bie  SarfteHung  flat  unb  leicht  oerftänbtid)  ift. 

Safe  bas  SBerf  fcfjon  je^jt  befprodjen  mjrb,  ehe  es  noUftänbig  botliegt, 
redjtfertigt  jidj  buref)  ben  lfmftanb,  ban  bie  beiben  erften  ©änbe,  meldje  bie 
fnmtlidjen  bem  Alinifterium  bet  Kolonien  unterfteHten  Sfolonien  beljanbeln  ein 
öolifommen  abgefcfjloffenes  Ganae  für  rief)  bilben  unb  in  biefen  beiben  ©än» 
ben  bie  uns  not  allem  intereffierenben  Kolonien  befjanbelt  finb,  roabreub 
XuniS  unb  Algier  füt  uns  ©eutfdje  meniget  in  Betracht  fotnmen. 

®et  erfte  ©anb  (581  Seiten)  enthalt  auitächft  eine  Einleitung,  in  bet 
in  3toei  ©atagtaphen  bie  allgemeinen  «ragen  bet  Sfolonifation  überhaupt  unb 
bann  bet  foloniaten  ©efebgebung  befpreeben  fmb.  (fm  erften  ©aragraphen 
finb  bähet  namentlich  ber  Begriff  bet  Sfolonifation  unb  bet  Unterfdjieb  bet» 
felben  non  ber  Ausmanberung,  bie  ©tünbung  ber  Sfolonien  unb  bie  ©olle, 
bie  bei  berfelben  bie  prioate  ^nitialiüe  unb  bie  ©fitmirlung  beS  Staates  ge» 
fpielt  hoben,  beam.  noch  fpielen,  bie  »ergebenen  Sitten  ber  St'olonien,  fo= 
mie  bie  ©orteile  eingehenb  erörtert,  welche  bie  Sfolonifation  im  allgemeinen, 
alfo  für  bie  ganae  SJfenfchheit,  unb  im  befonberen  für  baS  Sßutterlanb  mit 
fid)  bringt.  $m  ameiten  ©atagraphen  ber  ©inleitung  ift  fobann  bie  fdjmie» 
rige  jjrage  unterfucht,  welche  Stellung  in  beaug  auf  ©efefcgebung  unb  ©er» 
maltung  ben  Sfolonien  gegenüber  bem  iUutterlanbe  eingeräumt  merben  foll,  ob 
fie  in  bölligec  Slbhängigfeit  oom  SJfutteclanbc  au  holten  ober  bemfelben  mög= 
lichft  gleid)auftcllen  fmb,  beam.  welches  SDIafe  Don  Selbftänbigfeit  unb  Auto» 
nomie  ben  Sfolonien  in  politifdter,  mirtfdmftlicfier  unb  finanaiellet  £inflcht 
eingeräumt  merben  fann. 

®er  auf  biefen  allgemeinen  Seil  folgenbe  befonbere  Sxit,  bet  ben 
©eft  beS  erften  ©anbes  unb  ben  ganaen  ameiten  ©anb  einnimmt,  hot  es 
felbftoerftänblichermeife  ausfdjliefjlich  mit  ben  franaöfifchen  Sfolonien  au  tun. 
®er  befonbere  Seil  ift  in  amei  Abfdjnitte  aerlegt,  oon  benen  bet  erfte  (0.  95 
bis  222)  bie  franaöfifrfje  Sfolonifation  üor  1815  in  biet  Sfapiteln  bchanbelt. 
®as  erfte  Sfapitel  bringt  einen  Ueberblicf  über  bie  äufeere  ©efchichte  bet  frait» 
aöfifchen  Sfolonifation  bor  1815,  in  ben  Sfapiteln  2 unb  3 ift  bie  Sfolonial» 
politif  unb  bie  foloniale  ©efefjgebung  unter  bem  „ancien  regime“,  unter  bem 
inSbefonbere  bie  pribitegierten  Sfolonial  gefeUfchaften  eine  ©oEe  fpietten,  unb 
im  bierten  Sfapitel  bie  Stolonialpolitif  roährenb  ber  ©ebofution  unb  beS 
SfaiferreichS  befprodjen.  Sntereffant  ift  namentlidj  bie  ©arfteHung  beS  ©er» 
l’udjS,  ber  mährenb  ber  ©ebolution  auf  ©runblage  bet  dcclaration  des  droits 
de  1’hoinnie  gemacht  mürbe,  bie  Sfolonien  unb  ihre  Angehörigen  bem  ©lütter» 
lanbe  tmb  feinen  Angehörigen  in  jeber  ©eaiefjung  gleichauftellen.  ©on  biefem 
0tanbpunfte  aus  ertlärt  fid>  namentlid;  ber  non  ber  Sfonbentiou  uom  IG. 
pluviose  an  II  gefaxte  überftürate  ©efcfilufi  ber  fofortigen  Abfdmffung  ber  0fla» 
uerei  in  ben  franaöfifdjeit  Sfolonien. 


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69 


©ie  aroeite  bie  ftanaöfifcfjen  Kolonien  {eit  1815  beljanbelnbe  'Abteilung 
ift  in  awölf  Kapitel  aerlegt.  3m  erften  Kapitel  (©.  223 — 371)  ift  bie  aH= 
mähliche  SBieber^erftellutig  bet  franaöfifchen  Kolonialreichs  im  19.  Saijrhunbert 
in  eingebenbet  SBeife  gefdjitbert  unb  ein  Uebetblit!  übet  ben  gegenwärtigen 
3uftanb  bet  franaöfifchen  Kolonien,  ihrer  VeDölferung,  ihrer  wirtfchaftlichen 
unb  fonftigen  Hilfsquellen  unb  ihrer  3ufi«nft  gegeben. 

®aS  zweite  Kapitel  (S.  372—398)  honbeit  Don  ber  fotoniaten  ©e[etj= 
gebung,  namentlich  Don  ber  Qfrage,  auf  weichen  ©ebieten  für  foloniale  ©efe^e 
ein  formelles  ©efetj  notioenbig  ift  ober  auf  ©nmb  bet  SenatuSfonfulte  Dom 
3.  Eliai  1854  unb  4.  Quli  18GO  eine  Verorbnung  beg  Staatsoberhauptes 
genügt. 

®aS  britte  Kapitel  gibt  eine  eingehenbe  ©arfteKung  ber  {Regierung  unb 
Verwaltung  ber  franaöfifchen  Kolonien  (©.  399—528).  Sin  ber  Spifee  ber 
Verwaltung  färntlidjer  Kolonien  (mit  SlitSnahme  Don  Sllgier  unb  ®uni§)  fteht 
feit  1894  ein  felbftänbigeS  Koloniaiminifterium,  währenb  Dorher  bie  Kolo= 
nien  bem  'Karineminifterium,  eine  aeitiang  auch  bem  Hanbelgminifterium, 
unterftelit  waren. 

Sinlangenb  bie  SlofalDerwaltung  ber  Kolonien,  fo  flehen  an  ber  Spitjc 
ber  ein3elnen  Kolonien,  beaw.  Don  ©ruppen  Don  Kolonien,  in  bie  jeweils 
oetfehiebene  geographifch,  ethnographifch  ober  aus  fonftigen  ©rüubcn  ju= 
fammengehörenbe  Kolonien  Bereinigt  finb,  ©ouDerneure  mit  umfaffenben  3Jlacht= 
befugniffen  in  bcaug  auf  bie  gefamte  3‘8iiDermaItung  nicht  bTofi,  fonbern 
auch  in  beaug  auf  bie  gefamte  mllitärifehe  Verwaltung. 

$en  ©ouDerneuren  finb  für  bie  Detfchiebenen  Verwaltungsjtoeige  Veamte 
beigegeben,  bie  fie  au  unterftüfeen  hat,fn,  unb  für  gewijfe  2ingetegenheiten  in 
ein  beratenbeS,  in  einaelnen  SäHen  auch  entfcheibenbeS  Kollegium  ( conseil 
prive)  Bereinigt  werben. 

Selbftberftänblicherroeife  ift  bie  (S inriefitung  ber  Sofaluerwaltung  nicht 
in  allen  Kolonien  bie  gleiche,  ba  bie  Verljältniffe,  namentlich  ber  Umfang 
ber  Kolonien,  Derfdjieben  finb. 

©ie  militärifche  Organifation  ber  Kolonien  ift  im  Dierten  Kapitel  (Seite 
529—570  beä  erften  SBanbcS)  behanbclt.  2Sie  ber  Verfaffer  (S.  529)  h«Dor= 
hebt,  hanbelt  e8  ftd>  babei  um  3Wei  gang  ocrfchiebenc  an  unb  für  fid)  »au 
einnnbet  unabhängige  Stagen,  nämlicf)  einmal  um  bie  welche  ®e= 

ftimmungen  h<nfid)tlid)  ber  Erfüllung  bet  SBehrpflicht  berjenigeu  2lngeljörigen 
ber  Kolonien,  bie  bie  franaöfifrfje  Staatsangehörigfeit  befifcen,  getroffen  werben 
follen,  fobann  burch  welche  Streitfräfte,  abgefeljen  doii  ber  Kriegsflotte,  bie 
in  bet  ganaen  2Belt  3erftreuten  Kolonien  au  uerteibigen  unb  welchem  3Jlini* 
jterium  biefe  Streitfrafte  au  unterteilen  finb.  ©ie  aweite  Senge  ift  gelöft 
burch  baS  ©efefc  Dom  7.  Suli  1900,  welches  eine  befonbere  Koloniatarmee, 
bie  teils  aus  Sranaofen,  teils  aus  Eingeborenen  beftcljt,  gefchaffcn  hat,  bie= 
felbe  jebodj  nicht  bem  Vtinifter  bet  Kolonien,  fonbern  aus  nid)tautreffenben 
©rünben  bem  KriegSminifter  unterftelit  hat.  ©ine  beftiebigenbe  Söfung  ber 


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erfteu  Stöße  ift  Bieter  nicht  gelunßen,  obroobl  berfd)iebene  Verfuge  in 
bicfct  Vcgicbung  gemacht  loorben  finb,  unb  and)  baS  neuefte  Defrutierungä= 
gcfeb  Born  23.  ÜRärg  1905  eiufrfjlägigc  Vorfcbriften  enthält. 

3nt  fünften  Kapitel  (8.  1—147  bcS  groeiten  Vcuibee)  ift  eine  ausführ- 
liche ©arftettung  bcs  einerfeits  für  bieSrangofen  bcgm.  SBti&en,  anbcrerfeits 
füt  bie  GingeBorcncn  geltenben  3iöil=  unb  StrafredjtS  unb  bet  für  biefc  beiben 
Straffen  üon  ißerfonen  beftebenben  ©inridjtungcn  bet  9tedf)t5»i)f(ege  gegeben. 
.'öerborguBcbcn  ift  babei,  baß  man  giont  in  ‘7?ranfreict)  beftrebt  luar,  auf  bem 
©ebiete  bet  Suftigbcrmaftung  möglicbft  baS  im  VJutterlanbc  gcltenbc  materW 
cfie  mic  formelte  SKedit  gut  Ginfüljrung  gu  bringen,  aber  eis  and)  berftanbeu 
Bat,  baöfelbe  beit  befonberen  Verbältniffen  bet  Kolonien  aitgupaffeti  unb  an= 
gufdfmiegeu  unb  fetbft  neue  Hinrichtungen  gu  frfjaffctt,  bie  bem  SDintterTanbc 
gängfidj  fremb  finb. 

©as  fedjfte  Kapitel  banbett  öoti  ben  potitifd)en  {Rechten  bet  Slngeböri» 
gen  bet  Kolonien,  bereit  Vertretung  im  Senate  unb  in  ber  ©eputierten* 
tamtner  beS  9Ruttertanbeö,  bet  Verfaffung  unb  Vermattung  ber  ©emcinben 
in  ben  Kolonien  unb  ber  SelbftDermattung  ber  Kolonien  burcf)  bie  gemäbtten 
©eneraträte. 

©aS  fiebente  Kapitel  (S.  216—308)  ift  ber  ©atftellung  ber  Sinangoer- 
maltung  ber  Kolonien  gemibrnet.  Stt  bemfelbeu  ift  bargetegt,  meldje  Koften 

oom  SUtutterlanbe  getragen  toerben,  meldje  ÜluSgaben  bie  Kolonien  fclbft  gu 
beftreiten  baben,  welche  Steuern  fie  gu  biefem  3>nede  eingufübren  beretbtigt 
finb  uftt». 

Unter  ber  Heberfdjrift  „Le  Colon“  ift  fobann  int  ad)ten  Kapitel  bie 

loirtfdjaftlidje  unb  fogialc  Stellung  bet  Koloniften,  bie  5luSwanbetung  nadt 
ben  Kolonien  im  allgemeinen  unb  bie  SluSmanberung  Pon  Stauen  babin 
inöbeionbere  bcfprodicn.  Stufeerbem  ift  in  biefem  Kapitel  auf . bie  mirtfcbßft- 
Iidien  Begebungen  bet  Kolonien  mit  bem  SRutterlanbc  unb  bie  poftalifcbcu 

unb  telcgrapbifdien  Vcgiebungen  gmifdjcn  bcibcit  bingemiefen. 

©ie  Kapitel  9,  10,  11,  12  unb  13  (8.  352—600)  erörtern  bie  £anb* 

frage  unb  bie  gefeblidjc  {Regelung  bet  {Redjte  an  ©runbftüden,  bie  Slrbeiter-- 
fragc,  bie  Sirebit»  unb  {DlüngPetbiiltniffe,  einfcbliefjticb  ber  Crganifation  ber 
folouinlcit  Vanlen,  bie  J£>anbetS=  unb  3otfPcrbaltniffc,  in  begug  auf  toelriic 

bie  frangöfifeben  Kolonien  grobe  ©etbftänbigfeit  befifjen,  unb  ftblieftlidt  bie 
Vebaubfung  ber  öffentlichen  Strbciten. 

©aS  Uiergebitte  unb  lebte  Kapitel  (€>.  601—668)  enblidt  banbeit  bou 
ber  .Colonigation  pönale“,  b.  b-  ben  Dorf cljiebetieti  Slrten  ber  Strnfoerfcbidung 
in  bie  Kolonien  (ber  ©eportation,  ©ranSportation  unb  Delegation).  SBäbrenb 
bie  ©eportation,  bie  lebiglicb  als  eine  politifebe  {Piafiregcl  erfebeint,  allge* 
mein  uerurteilt  loirb,  bat  man  bisher  in  Sranfreidj  an  ber  ©ransportatiou 
unb  ber  Delegation  ber  {Rüdfälligen  trob  alter  gegen  biefe  Hinrichtungen  ge» 
machten  Hinmenbungeu  feftgebalten,  meit  man  bie  aus  berfelben  fieft  er= 
gebenben  Vorteile  für  größer  bätt,  als  beten  Dadjteite. 


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71 


Sei  bet  groben  Süß*  beo  Stoffs,  bet  in  bem  Sucfye  berarbeitet  ift,  tont 
es  (fitr  nid)t  möglich,  eine  genaue  unb  ins  einjelne  gefjenbc  Slnalpfe  be8= 
fctben  ju  geben.  immerhin  biirfte  [d)on  bie  furje  Inhaltsangabe  etfehen 
laffen,  baff  bas  amet&ättbige  2Bctf  bon  ©irault  alle  itgetibioie  mistigen  Set= 
bättniffc  bet  franjöfifdjen  Stolonien  genau  bcriicfjiditigt  unb  es  einem  feben 
ertnöglidjt,  einen  Ginblid  in  blefe  SBerhältniffe  ju  geminneit  unb  bie  ©efefc* 
gebung,  Schaffung  unb  Setroaltung  bet  Slolonien  fenuen  3U  lernen.  ®aB 
Such  fann  bähet  allen,  bie  fid)  mit  bem  Stubium  bet  Stolonialpolittf  unb 
beS  $oloniaItechtS  befrfjäftigen,  aufs  befte  empfohlen'  loetben. 

JVarl  ^ t c i h er t bon  Stengel. 


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Die  prügelftrafe  nach  deatfchem  Kolonialrecht. 

SSon  bem  umfangreichen  unb  bielfeitigen  9tecf»t  unferer  beutfdjen  ©chuf}= 
gebiete  ift  fein  ©egenftanb  gu  fo  großer,  bodj  untiebfamcr  Popularität  ge= 
langt,  feiner  fo  fef)t  3Jtittetpuuft  ber  Debatten  in  SßerfammTungen,  öorträgen 
unb  3«'tungen  geworben  als  bie  Priigelftrnfe  unb  ihre  3(nmenbung.  2Bäh= 
renb  bie  einen  in  blinbem  ®oftrinari§mu8  bie  fRebenSart  Oon  bet  allgemeinen 
©tetchheit  unb  S9rüberlid)tett  auf  baS  SBerhältniS  jroifcfjen  bem  SBetfsen  unb 
bem  farbigen  jeber  SRaffe  unb  Schattierung  angewenbet  wiffen  motten  unb 
habet  baS  SRecbt  gu  einer  förperlichen  3üd)tiguug  bc8  ttRitmenfdjcn  überhaupt 
leugnen,  glauben  bie  ©jtremcu  ber  anberen  ©eite  berechtigt  gu  fein,  ben 
^Bitten  ber  SBeifcen  fdiledjtroeg  burd)  Prügel  unb  SRute  bem  farbigen  gegen* 
über  gut  Weitung  gu  bringen  unb  biefc  3n>angSmittet  als  hefte  SJtittet  bet 
©rgiefjung  gu  empfehlen,  liefet  Itampf  beS  für  unb  miebet  aber  leibet 
offenfichtltdj  bie  SBirfung  gehabt,  bafi  tn  ben  breiten  unb  oon  fotonialredjt* 
lieber  ©rfenntniS  böllig  unberührten  Streifen  ber  Seoöiferung  bie  üReinung 
iibethanb  nahm,  als  fei  bie  2tnmenbung  ber  Sßrügelftrafe  in  unferen  ©djufcge* 
bieten,  ber  SBifffür  beS  (Singefnen  bofiftänbig  — menigftenS  be  facto  — an= 
heimgegeben.  27Jan  erinnert  (ich  jener  blutbeflecften  SRilpferbpeitfche,  bie  als 
©pmbol  beS  beutfdjfotoniaten  SRegtmentS  auf  ben  ®ifdj  beS  Kaufes  nieberge* 
Tegt  mürbe,  unb  bie  ein  fdjauerootteS  ©rufein  beS  Slbfcbeu«  unb  ber  @mpö= 
rung  felbft  bis  in  bie  fRebaftionSjtuben  ber  meftenttegenften  Pröbingblättcr  oet* 
breitete.  ©8  bürfte  wohl  an  ber  3<it  fein,  einmal  genauer  gu  unterfuchen, 
mag  benn  ©efefc  unb  Utecht  über  bie  Sfnmenbung  ber  Prügelftrafe  in  ben 
beutfchen  Kolonien  beftimmt  haben.  Unb  ba  mir  nun  fdjon  auf  mehr  al8 
jmei  Sfahrgehnte  folonialer  ©efefcgebung  gurüdfblidfen  fönneu,  fo  liegt  bie  2tn- 
nahme  nahe,  bafs  biefer  3eitraum  bereits  eine  ©ntmkflung  auf  biefem  um= 
ftrittenen  ©ebiet  Werbe  erfenncn  Iaffen.  ®em  ift  benn  auch  witflid)  fo,  unb 
mir  fönnen  eine  folche  ©ntwtdlung,  roie  fich  in  fotgenbem  geigen  roirb,  in 
gmeifachet  §infid)t  bemcrfen: 

1.  ®ie  ©erirfitäbarfeit  über  bie  ©Ingeborenen  unb  bamit  bie  Slnroen* 
bung  förperlidjer  ©trafen  geht  oon  ben  ftfarbigcn  felbft  immer  mehr  auf  bie 
SBei&en,  b.  h-  auf  bie  meifsen  Pertreter  ber  folouialen  Oberhoheit  über. 

2.  ®ie  SInroenbung  ber  Prügelftrafe  felbft  wirb  mit  immer  mehr  ©atan* 
tien  gegen  ihren  ÜRifjbraud)  umgeben. 


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73 


3ti  erfterer  Hinficbt  Ift  bot  allem  ijeroorauljeben,  bafs  bie  ©rügetftrafc 
fefbftBerftänbticb  nicht  ettoa  etne  Segnung  europäifcber  Stuttur  ift,  bie  ben 
farbigen  eingeborenen  unfetet  Scbubgebtete  erft  bon  ben  SBeifcen  gebraut 
toorben  märe.  SRein,  wo  fie  nicht  borget  bei  ben  farbigen  felbft  ^etfömm= 
lieb  war,  ba  ift  fie  nie  gut  Slnmenbung  gefommtn.  So  ift  benn  biefes  Straf* 
mittel  gegenüber  ben  eingeborenen  unferer  Sübfeegebiete  nie  gefetjlidf)  fanftto» 
niert  worben.  2Bo  e8  aber  bereits  gu  ber  3eit  gang  unb  gäbe  toar,  al8  bie  heut- 
ige Sfaggc  aufgepflangt  mürbe,  ba  blieb  feine  Slnmenbung  3umeift  noch  fange 
ben  eingeborenen  SJlachtbabern  ober  wenn  man  Will  — SRief)tem,  uorbebalten. 
G8  barf  nicht  überfein  werben,  bafj  bei  ©egrünbung  ber  beutfcben  Schuß- 
Fjerrfcbaft  baS  färgticbe  gut  Ginfübrung  gcfangte  5Rerf)t  einen  me()t  petfönlicben 
Gbarafter  trug,  b.  b-  bafj  in  ben  ber  Sdfiufogemalt  unterworfenen  ©ebieten 
gumeijt  nur  bie  SBeifcen  unb  bie  biefen  gleicbgeftetlten  garbigcn  (g.  ©.  3apa= 
net),  bem  Stecht  unb  bamit  bem  Straf*  unb  ©trafproge&retfit  be8  SDluttertau» 
be8  unterworfen  würben.  ®ie  ©otmenbigfeit  biefer  Sefcbränfung  ergab  ficb 
einesteils  batauB,  bafj  bie  SluBiibung  bet  ©ericfjtSbarfeit  übet  bie  Gingebore- 
nen einen  ©rab  ber  Sicherheit  in  ber  ©djufeberrfcijaft  unb  bet  tatfäcf>iicf)en 
©lacbtentfaltung  BorauSfefcte,  ber  in  ben  erften  ffafjren  fnft  nirgenbB  gegeben 
War,  anbernteilB  barauB,  bafe  burcb  HobeitBBerträge  mit  eingeborenen  SRacbt* 
babem  biefen  bie  21uBübung  ber  ©ericbtBbarfeit  über  ihre  Untertanen  auSbrücftirf» 
Borbebalten  war.  So  war  untet  ben  HobeitSrecbten,  bie  ber  „Sfönig"  SIRlapa 
in  Xogo  im  ©ertrag  mit  ®r.  SladjtigaU  am  15.  Sfull  1884  bem  beutfcben 
Sfommiffat  abtrat,  baSjenige  bet  ©ericbtSbobeit  über  bie  Sdjwargen  nicht  in* 
begriffen.  Unb  bie  ©ertrage  mit  ben  Häuptlingen  SübmeftafrifaB,  mit  3ofef 
tyrebericfB,  HermannuB  nan  Sffipr,  ©lanaffc  Slorefeb,  3Rabatero  flatpamba, 
JBiHiam  Gbriftian  ufm.  entbieften  auBbrüdflid)  bie  ©eftimmung,  bafe  biefen 
bie  SluBübung  ber  ©erichtsbarfett  über  ihre  Untertanen  nicht  beeinträchtigt 
werben  foffe.  G§  befchränft  ficb  betngcmäb  baB  ©efeb  betr.  bie  ©ecbteoerbätt- 
niffe  bet  beutfcben  Sdjubgebiete  fowobl  in  feiner  älteften  Raffung  (Bom 
17.  Stprif  1886)  Wie  ln  ber  fpäteren  (nom  15. SRärg  1888)  batauf  gu  beftimmen, 
baß  für  baB  Strafrecht  baS  ©efeb  über  bie  SfonfulargertcbtBbarfeit  Bom  10.  £fuli 
1879  mafjgebenb  fei,  Welch  teuerem  nach  § 1 Slbf.  2 nur  bie  ©eidiBange» 
bärigen  unb  Scbubgenoffen  unterworfen  finb.  liefet  ©erfonenfteiB  mürbe 
allerbingB  bereit?  in  ben  SfuBfübrungBBcrotbnungen  für  bie  eingelnen  Schub1 
gebiete  STfrifaS  unb  ben  bi«3n  gebSrigcn  ®ienfte8anroeifungen  weiter  au8ge» 
bebnt,  jeboeb  blieb  audb  hier  überall  ber  ©orbebalt  befteben,  bah  ber  ©eridjtB» 
barfeit  bie  Gingeborenen  nur  bann  unterfteben  follen,  wenn  ber  ©ouBerneur 
(STommiffar)  bieB  auSbrücflicb  beftimmt.  liefe  SluBbebnung  bet  ©ericbtsSbar* 
feit  mar  in  § 3 31ffer  1 beS  ölten  StfiutjgebietSgefebeS  bem  faifetlidien  ©er» 
orbnungBrecbt  Borbebalten  worben. 

®ocb  mar  febon  bamalB  eine  fftaffe  Bon  Gingeborenen  bet  beutfcben 
©ericbtBbarfeit  unterworfen  unb  bamit  bem  Strafrecht  unb  ben  forperticben 
Strafen  ihrer  Stnmmesgenoffen  entzogen,  nämlich  affe  jene  Gingeborenen,  bie 


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74 


gentäft  § G beä  alten  Sd)ubgebietBgefe(}e8  bie  SRcirfjSnnge^öriflfcit  erlangt 
hatten. 

®aS  ©ebütfnis,  auch  bie  übrigen  Gingeborenen  bem  loeifjen  Strafrichter 
ju  unterroerfen,  führte  unter  ben  afrifaniicfjcit  Sdjufcgebieten  juerft  in  $tame= 
tun  baau,  bie  Strafgetoalt  ber  ctnfjeimifcben  ^Machthaber  au  beftbränfen.  08 
gefcfiaf)  bieS  in  einer  SReibe  Bon  ©erorbnungcn  be8  ©ouoernementB  in  Stame= 
run  (Bom  16.  SDJai  1892,  9.  Seaember  1893,  12.,  26.  unb  30  September  1895 
unb  25.  Stprit  1896),  burcb  melcbe  Straffacben,  bei  benen  eine  2tbnbung  Bon 
bis  a»  300  SMarf  ober  bis  au  6 SDlonaten  ©efängnts  (nach  beutfcbem  Strafe 
red|t)  in  Stage  ftanb,  bem  eingeborenen  -'öäuptling  be8  Söcftagten  Borbehab 
ten  mürben,  Süt  fdjmerere  Straftaten,  unb  augleltf)  als  Söentfungägeridit  für 
bie  Urteile  ber  Häuptlinge  mürbe  ein  Gingeborenen  = Srf)ieb8gerirf)t  beftett'., 
beffen  Surisbiftton  jebod^  5Morb  unb  Sotfdjfag  entaogen  mären  unb  ba8  auf 
bie  ®obe8ftrafe  unb  eine  t)öl)ere  (freifjeitsftrafe  als  2 Starre  nidjt  erfennen 
burfte.  G8  blieb  bemnad)  bie  ©erbänguitg  unb  bet  ©olfaug  förperlld)er 
3üdjtigung8ftrafen  nach  inie  Bor  ben  eingeborenen  Häuptlingen  Borbeljalien. 
UebrigenS  betrafen  biefe  Serorbnungen  nur  bie  ^Ungehörigen  beftinimter,  nabe 
ber  Shlfte  anfäjfiger  Stämme.  Ütr-n':! — 

Gine  generelle  ^Regelung,  bie  alle  afrlfanifdien  Scbufjgebiete  umfafet,  be* 
gann  erft  mit  einet  falferticben  ©erorbnung  Born  25.  $ebtuat  1896,  bie  ben 
SReid)SfanaIer  ermädjtigt,  „bis  auf  lueitere?  bie  erforberlitben  Stnorbnungeu 
für  bie  SRegetung  bet  ©ericbtsbarfeit  über  bie  afrifauifcben  Scbufegebiete  au 
treffen.*  ®odj  befdjränttc  fidj  bie  baraufljin  ergangene  ©erfiigung  be8  SReichB* 
fanaferS  aunöcbft  nur  barauf  au  beftimmcn,  baff  tu  bem  ©eridjtSBerfabten 
über  Gingeborenc  aur  Herbeifübntng  Bon  ©eftänbniffen  unb  SduSfagen  an= 
bete  als  bic  in  ben  beutfchcn  ©roaehorbmutgen  augetaffenen  SRafmabmen 
unterfagt  feien,  baft  ferner  bie  ©erbängung  uon  aufterorbenttid)cn 

Strafen,  inBbefonbere  Bon  ©erbadjtsftrafen,  nerboten  fei.  3l*r  näheren  Gr- 
Iäuterung  biefer  ©erfügung  führte  ein  baraufbin  unterm  2.  Stprit  1896  Born 
©ouBerneur  Bon  ®eutfcbdDftafrifa  ergangener  ©ouBerncmentSbefebl  nu8:  „®e> 
ftänbnlffe  Bon  Slngeftagten  ober  Slusfagen  Bon  3*ugen  biitfen  nicht  burd)  un= 
autäffigc  SRafjnabmcn,  mie  Störperftrafen,  erprobt  unb  Strafen  nur  Behängt 
tuerben,  menn  ber  ©idtter  Bon  ber  Sdmlb  bcS  Sfngetfagten  übcraeugt  ift. 
Stuf  ben  btofcen  ©crbadit  b'n  finb  Strafen  auSgefdjfoffen.  Stufscrorbenttidic 
Strafen  flnb  folooT)T  fofche,  melcbe  beaügtich  ber  Sfrt  unb  SBeifc  ber  ©olt* 
ftreduug  meber  tn  ben  ©efetjen  unb  Serorbuungen,  noch  nad)  ber  für  baS 
©ericbtSBerfaljren  autüffigen  Hebung  Borgefeben  finb* 

®iefc  Stusfübrungcn  gemähten  Ginbfid  in  einen  unfer  Meditsempfinben 
febr  frembartig  anmutenben,  primitiuen  3uftanb  ber  3‘rafjuftia,  ber  ficb  aber 
einfad)  aus  bem  llmftanb  erffärt,  baft  faft  überall  bie  G ngeborenen  nod)  ber 
unbefdjränfteii  Strafgemaft  ihrer  Häuptlinge  untcrmorfen  maren.  ®odj  fdjeint 
e8,  als  ob  baS  ftrafretf)tli<bc  Herfommen  ber  Oingeborenen  and)  Bon  Seiften 
ihnen  gegenüber  nid)t  fetten  aur  Sfnmenbung  gebracht  loorben  märe.  ®ie 


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75 


Hebung  roar  feine  feftfteljenbe.  3n  2ogo  3.  8.  mürben  bie  Straffadjcn  im 
altbergebradjten  ißalaber  bon  bcn  aus  Häuptling  unb  Slelteften  gebitbeten  ein» 
geborenen  ©ericfeten  entfdjieben,  bie  bie  oerfeängten  Strafen  felbft  bottgogen. 
$odj  mar  immerbin  aur  Merbängung  bcr  SEobeSftrafe  bie  ©enebmigung  be» 
fianbcSfeauptmanne  nötig.  Stuf  bie  Merfeängung  ber  tßrügelftrafe  batten  bie 
tueigen  Beamten,  mit  SluSnabme  ber  mit  nieitgebcnben  Scfugniffen  befteibe» 
ten  Statidnsborfteber,  feinen  Ginftufs.''  t) 

3m  gleichen  3ab«  «ad)  mit  jener  faiferficfjcn  Merorbnung  bom  25.  Sehr. 
18%  itmrbe  burd)  eine  MeidjSfan3ler»Merfügung  bom  22.  Slpril  18%  bie 
Strafgericfetsbarfeit  unb  bas  Strafberfabren  über  bie  Gingeborenen  bon  Cft» 
afrifa,  Sfamerun  unb  2togo  in  oollem  Umfange  ben  meijjen  Beamten,  bem 
©oubetneut  (SanbeSfeauptmann)  beam.  bem  BeairfSamtmann  (SlmtSborfteber) 
ober  bem  bon  biefetn  betegierten  fonftigen  Beamten  übertragen.  $utdj  leitete 
Beftimmung  ift  eS  ermöglidjt,  bab  ebtt.  auch  einem  Subalternen  (Unteroffi» 
3tcr)  bie  Strafgericfetsbarfeit  guftefet.  SBäferenb  anr  Bergönguttg  fjö^erec  ©elb» 
unb  tängerer  ©efängniSftrafen  ©enebmigung  beS  ©oubemeurs  etfotberlidj  ift, 
ber  allein  aueb  bie  SmbeSftrafe  berfeängen  fann,  gitt  biefe  Befdjränfung  für 
bie  förderlichen  3üd)tigungSfttafen  (Brftgel»  unb  Mutenftrafe)  nicht.  $od>  finb 
ber  Slnmenbuitg  ber  fetteren  fonft  mehrfach  Scbranfen  geaogen.  SluSgefdjloffen 
ift  fie  frijlccfetmcg  gegenüber  Strohern  unb  Snbern,  fotbie  gegen  ffaauenSperfo» 
nen  überhaupt,  mäbrenb  für  mnnntidjc  Sugenblidje  (unter  IC  fahren)  nur 
Mutenftrafe  autäffig  ift.  ®as  3iidjtigunp8inftruntent  für  Brügelftrafen  unter» 
liegt  ber  ©enebmigung  beS  ©ouberneurS;  311t  Mutenftrafe  roirb  eine  „leichte 
Mute  ober  ©erte*  berraenbet.  SRit  erfterem  Snftrument  biirfen  auf  einmal 
nicht  mehr  als  25,  mit  ber  Mute  nidjt  mehr  als  20  Schläge  beriefet  roerben. 
GS  fann  auf  ameimaligen  Merglig  ber  Strafe  erfannt  merbeit;  bod)  muff  ein 
Zeitraum  oon  2 SÖocfeen  gmifchcn  bem  erften  unb  bem  ameiten  Strafbollaug 
freibleiben. 

®em  förperlidjen  3uftatxb  beä  CDetiquentcn  tuirb  eine  meitgefeenbe  Stuf» 
mertfamfeit  gemibtnet.  3eber  au  Beftrafcnbc  ift  bor  ber  3ücbtiflung  auf  feinen 
förperlidieit  3uftanb  311  unterfueben,  unb  cS  fotl  baljcr  bcr  Bollftrctfuug,  menn  mög= 
lidfe,  aufjer  bem  BollftrcrfungSbeamten,  ber  mit  bem  Inhaber  ber  SlrnfgcrichtSfear» 
feit  nicht  ibentifdb  fein  barf,  ftets  ein  Sfr3t  beimobnen.  t&iefer  foloie  an  feiner 
Gtmangelung  ber  MoIlftredungSöcamte  fann  bie  Boltftrecfung  unterfagen  ober 
bamit  einbaltcn,  falls  ber  ©efunbljeltSauftanb  beS  ‘I'eliguentcn  es  geboten  er» 
febeinen  läfct. 

£>ier  mag  beigefügt  loerben,  bafs  gu  ben  Strafberhanblungen  ber  ®ali 
(oumbe,  $orfäftefte)  augeaogen  merben  foll,  bafj  ein  Sßrotofofl  aufgenommen 
mitb,  unb  baS  Urteil  fdjriftlicb  abaufaffen,  bafi  cnblicfe  für  alte  Straffadieu 
ein  Strafbud)  au  führen  ift. 

‘j’o.  Stengct,  (Die  - beutfdjen  Sdjufegcbietc.  '.'(unten  öes  (Eeutfdjen  Ot e i ctj -=  * 
1895  S.  288. 


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76 


Sinologe  Bestimmungen  mürben  burdj  eine  Berorbnung  oom  8.  Botiem- 
ber  1896  aud)  für  ©übmeftafrila  in  SBirffamfeit  gefefct;  bod)  enthält  biefe 
jmei  nicht  unroefentlidje  Sfbtoeichungen.  (5 inmal  (oft  nämlich  Unteroffijieren,  auch 
menn  fte  ©tattonSchefg  finb,  baS  Bedjt  aur  Verfügung  bon  ©trafen  nicht 
übertragen  roerben,  mit  StuSnahme  bes  ©tationSchefS  öon  Sag  Groh.  ferner 
ift  bie  Stnmenbung  förderlicher  3üd)tigung  als  Strafmittel  gegen  Gingeborene 
befferen  ©tanbeS  auggefddoffen.  Ser  Borbehalt,  ben  § 20  biefer  Berechnung 
htnflchtlich  ber  in  ben  ©chufcberträgen  enthaltenen  ^eftfefcungen  enthielt,  ift 
infolge  beb  BufftanbeS  inaroifchen  gegenftanbgloS  geroorbcti.1) 

GS  ift  bemerfengroert,  bah  bie  Grlaffe  oom  (labte  1896  bauptfädjlicf) 
butch  bie  BuSfcfjreitungen  oeranlafit  mürben,  bie  ein  Stanjfer  Seift  unb 
Ütffeffor  SBehtau  ftch  gegen  Gingeborene  hatten  au  fchutben  fomtnen  laffen. 8) 
SBährenb  oorher  bem  freien  Grmeffen  bet  Beamten  bei  Bchanbtung  ber  Gin- 
geborenen  feine  gefefctidie  ©chranfe  gezogen  mar,  maren  nun  roenigftenä  pri- 
mttioe  Bormen  ftrafproaefsuater  Slrt  gefchaffen  unb  inebefonbere  ber  ©anb- 
habung  bet  färpeclicbeu  3üd)ttgungSmtttef  beftimmte  ©rennen  nad)  Slrt  unb 
(Bah  gefegt  morben.  GS  fcheint  aber,  als  feien  Btügel=  unb  Buten-Strafe 
bodj  in  einem  bas  billige  -Bah  überfchreitenben  Umfang  jur  Stnmenbung  ge- 
rammen. Gin  oerftedteS  3ugeftänbnl8,  bah  Stugfchreitungen  in  biefer  Bidjtung 
nicht  fetten  3U  bezeichnen  maren,  enthaft  nämlich  ein  Bunbertah  ber  SMouial- 
abteilung  betr.  bie  Strafurteile  gegen  Gingeborene,  oom  12.  Januar  1900. 
®erfefbe  fonftatiert  ein  „bebntierlidicd  BMhoerbältntS  jmifchen  ben  gegen  Gin- 
geborene  erfannten  ©trafurteilen  unb  ber  Stnaafjt  ber  beutfdjer  .©errfebaft  über- 
baupt  tatfäd)tid)  untermorfenen  B«tfonen",  unb  bemerft,  e8  fei  in  ben  afrl- 
fanifchen  ©chußgebieten  „auf  bte  ©träfe  bet  förderlichen  3üdjtigtmg  in  einer 
fo  überaus  groben  Stnjaht  oon  gälten  erfannt  morben,  bafe  ju  befürchten 
ftefjt,  bet  (Reichstag  unb  bie  öffentlidjc  Meinung  roerben  hieraus  ungünftige 
©chtüffe  auf  bie  Grfolge  ber  beutfdjcn  Sfutturarbeit  in  unferen  Sfolonien 
jiehen".  3Jtan  barf  es  rooljl  als  heroorragenb  ungefchidt  bejeichnen,  bah  fo 
augbrüdtidj  jugeftanben  mirb,  baS  Slofoniafamt  habe  erft  unter  bem  $rud 
beä  9teich§tageg  unb  ber  öffentticfien  'IQeinung  Berantaffung  genommen,  gegen 
einen  ihm  rooht  befannten  (Bihbrnud)  einaufebreiten.  S)er  Grlah  bringt  ba= 
rauf,  bah  »auf  ©träfe  gegen  Gingeborene,  inSbefonberc  auf  fotperiitfie  3üd)= 
tigung,  nur  in  fotchen  hätten  erfannt  mirb,  in  roeldten  bie  Schmere  bet  Be- 
gehung ein  foldjeg  Betgehen  rechtfertigt  beim,  mo  bie  fonftigen  (?)  (Bittet 
3Ut  fUtttc^cn  ©ebung  ber  Gingeborenen  nad)  ben  gemachten  Grfahrungen  Der- 
fagen.  "8)  ®er  SBert  biefeS  recht  menig  gtücffich  abgefahten  Bunbertaffeg  barf 
rooht  nicht  atlauhoch  angefchlagen  roerben;  immerhin  bebeutet  auch  er  einen 
fteinen  ©ehritt  in  ber  eingangs  beaeichneten  OntmidTung. 

')  So  auch  oon  ©offmann,  $eutfd)es  Stoloniatrecbt  S.  19,  142. 

s)  o.  Stengel  „fRecbtsuerbäUniffe  ber  beutfdjen  Schutzgebiete“  1901,  S.  228. 

*)  "Der  meiteren  Stusfftfirung  biefes  Grlaffes  biente  ein  Bunbfdjieiben  bes  Cöou- 
oerneurs  oon  Oftafrifa  oom  27.'  Dejember  liKK)  betreffenb  bie  Strafgericbtsbarfeit 
gegenüber  (farbigen,  bas  (ebod)  nichts  toefentticbes  unb  neues  enthält. 


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77 


Qm  Qnbre  1902  erliefen  bie  ®ouoerneure  bei  afttfanifrfien  Scyuggebide 
unterm  28.  Quni  bearo.  8.  Sluguft,  17.  September  unb  24.  Slooembet  eine 
gleicblautenbe  öerorbnung  betr.  Strafmittel  gegen  ©ingebotene,  bie  nabeju  roie 
eine  ©rroeiterung  beg  Slnroenbungggebietg  ber  fbrperlidjen  3üd)tigung  aug* 
fleht.  Sit  beftimmt  nämlich,  baf)  bei  Vergebungen  ©ingeborener  gegen  S3er= 
orbnungen  bei  ©ouoecnementg,  bie  felber  feine  Seftimmungen  über  bie  au 
Detbängenben  Strafen  enthalten,  bie  gleiten  Strafmittel  gut  Stnroenbung  fom* 
men  [ollen  mie  fte  in  bet  oben  ermähnten  Verfügung  beg  Dteiebglanaterg  oom 
22.  Slpril  1896  für  auläffig  erflört  fmb.  Sie  Bebeutung  beg  Qatleg  fotl 
auclj  tjier  beit  ÜJtafsftab  ber  Strafe  bilben.  ©enauer  betrachtet  bilbet  jeboeb 
aud)  biefe  Verorbnung  bie  erfte  Spur  einer  gefe[)lid)en  SHegelung  auf  einem 
©ebiet,  roo  big  babin  feinerlei  Sdjranfen  beftanben  batten,  roo  alfo  ber  mit 
bem  SJoüaug  betraute  Beamte  nad)  [einem  ©utbünfen  batte  ftrafen  fönuen. 

Sen  norläufigen  sJ(bfef)IuB  ber  Stedjtsentioicflung  auf  biefem  ©ebiet  bil= 
bet  für  bie  afrifanif^en  Kolonien  eine  Verfügung  beg  ftotonialamtg  Dom 
12.  Quti  1907  betr.  bie  Stnroenbung  förperltcber  Qücbtiguftg  alg  Strafmittel 
gegen  eingeborene  ber  afrifanifdje't  Scbupgebiete.  Sie  enthält  in  ffiaaenbaf* 
ten  Umriffen  bie  Regelung  beg  Verfabreng,  bag  ber  Vollaicbung  ber  Sfirügcl= 
unb  Dtutenftrafen  Doraugaugeben  bflt;  fte  bilbet  ben  Slnfang  einer  Strafpro* 
aefsorbnung  für  Straffacben  gegen  eingeborene.1)  ©g  ftnb  baber  übermiegenb 
ung  längft  oertrau'e,  faft  felbftoerftänblicb  etfebeinenbe  5Q orfcfjriftett  roie:  bafi 
über  bie  Sßerbanblung  ber  Straffadje  ein  SßrotofoH  aufgenommen,  baf)  ber 
eingeborene  felbft  über  bie  ibnt  aut  Saft  liegenbe  Sat  gebärt,  bafe  fein  ©nt* 
loftunggberoelg  nad)  'JJlöglidjfeit  erhoben  roirb.  Seutlicft  roirb  ber  ©runbfab 
auggefprodjeu,  baf)  ber  9tid)tet  bie  Don  ihm  uerbängte  Strafe  uicf)t  felbft  botl* 
ftreden  barf;  bod)  bat  ec  ober  ein  Slrat  bie  Voltftredung  au  überwachen.  Sie 
Urteilgformel  roirb  nur  ing  tfirototoK  aufgenommen.  ©ine  Segrünbung  beg 
Urteils  ift  nur  bann  erforbertid),  roenn  eine  SSrügelftrafe  Doti  mehr  alg  15 
ober  eine  Dhitenftrafe  Don  mehr  al«  iü  Sd;lägcu  Derbängt  roirb.  tpier  ift 
bann  aud)  eine  Slbfcbrift  beg  Ißrotolollg  bem  ©ouDerneur  mitauteilen,  ber 
biefe  Slbfcbriften  unter  ÜJtitrotrfung  beg  Oberricbterg  bearo.  SejirlgricbterS  (in 
Sogo)  einet  Surcbfldit  au  unteraieben  bot.  Gin  ifkotoltfll  ift  auch  über  bie 
Vollfttedung  Don  Prügel*  unb  SRutenftrafen  abaufaffen,  bag  in  befonbeten 
gälten  bem  SRebiainalreferenten  in  Slbfdjrift  auauteiten  ift.  — Von  ung  bet- 
trauten  ftrafproacfiiialen  Vorfcbriften  fehlen  alfo  ingbefonbere  jene  über  bic 
Verteibigung  beg  SlngeRagten,  über  bie  Qufteffung  beg  Urteils  unb  übet  bic 
bem  Slngeffagten  auftebenben  ^Rechtsmittel. 

Sie  Borauggebenben  Slugfübrungen  roerben  ein  einigermafien  flateg  Bilb 
barüber  geboten  hoben,  roie  unb  Don  roem  bag  Strafmittel  ber  fötpetlicben 
Züchtigung  in  unferen  afrifanifeben  Scfjubgebieten  gegen  ©ingebörene  aur  Sin* 

•)  Slur  für  Slamerun  batte  eine  (Souoernemcnt«*!Borfd)rift  oom  6.  '.Utni  1902 
betreffenb  Stusübung  ber  Strafgernf)tabarfeit  gegenüber  bcti  eingeborenen,  bereit® 
ffinjelbeiten  jtrnfproaejfualer  Strt  cntbalten. 


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78 


wcnbung  foimnt.  Die  Stage,  wann,  b.  fe.  für  welche  ©traffeanbtunflen  es  uet> 
fügt  wirb,  bfieb  unbeantwortet;  mit  anbern  Söorten:  ein  Gingeborenen=©traf= 
recht  gibt  cS  nod)  nicht.  9hm  »erftcfet  es  fich  non  fefbft,  baß  bie  wetten 
^Beamten,  beiten  nunniebt  bie  ©trafjuftij  über  bie  Gingeborenen  faft  aus* 
fd)tiefecnb  übertragen  ift,  im  luefcntticfeen  bas  ©gftem  unfcrcs  beutfcfeen  Strafe 
gcfehbuche^  jur  Ülnwenbung  bringen  werben.  Dejfen  Skftimmungcn  über  Dicb= 
[tat)!,  33ctrug,  SDiorb  unb  Dotfefetag  werben  analog  angewenbet  mit  8tuS= 
unfeine  ber  ©trnfbcftiinmungen.  Gin  großer  Deil  ift  aber  (d)led)tfein 

unanwenbbar,  weit  er  in  bie  totoniaien  SJerfeättuiffc  nicht  hineinbaht,  fo  bie 
Scftimmungcn  über  bad  SBcamtenftrafredit  unb  jafelreicfee  Uebertretungen.  GS 
fommt  aber  baju  nod)  eine  anberc  Cuelte  ftrafrecfettidicr  formen,  bie  al(ct= 
biitgS  nicht  ben  Gfearaftcr  non  ©efefeen,  fonbern  jenen  ber  fecrfömmlid)eu 
Hebung  trägt,  infofern  nämtiefe  ben  ©cwobntjeiten  unb  Stufcfeauungen  ber 
Gingeborenen  fctbft  in  gewiffem  Stnfec  Dtedjnung  getragen  werben  mufe.  G$ 
wirb  Slufgnbc  ber  unlängft  eingefefeten  ffommifflon  für  Jfobifijiening  bcs 
GingeboreucndRediteS  fein,  biefetn  SRed)tSfeerfommen  juriftifd)  prääifen  ütuäbrucl 
311  uerfdjaffen;  bie  beiben  fo  heterogenen  StrafredfetSquetten  aber  featmonifd) 
31t  einem  braud)barcn  Sfolonialftrafrccfet  ju  »crfd)mctaen,  wirb  erft  einer  fpäte* 
ren  3ufunft  »orbefeatten  bleiben.  Doch  wirb  in  blefem  wofel  ober  übet,  fo 
lange  es  afrifanifdic  ©efewarje  gibt,  baS  ©trafmittet  ber  förperlicfeen  3“d)« 
tigung  eine  nicht  unwefent(id)e  9tot(e  fpiefen. 

II. 

Dafi  bie  trüget-  unb  tRutenftrafe  nur  ba  in  bas  bcutfd)c  Stotonialftraf- 
rccht  übernommen  würbe,  wo  fie  ats  eine  hergebrachte  Ginrtcfetung  bet  Gin= 
geborenen  »orgefunben  würbe,  ergibt  fich  bcutttd)  aus  ber  ©eftattung  ber 
©trafgeriefetöbarfeit  in  ben  beutfd)en  Sübfccgebictcn.  2Bcbcr  gegen  bie  Gitt> 
geborenen  »on  9leu*©uinca,  unb  bc$  SMsmarcteRtdiipelS,  nod)  gegen  bie  ÜJe 
wot)ncr  ber  3Rarfd)a(l=3nfcfn  fann  eine  förpcrtiefec  3»d)tigungbftrafe  »erhängt 
werben.  28o  biefe  fcfeon  uor  ber  ©rünbung  ber  bcutfd)en  Oberhoheit  Hebung 
war,  ba  tiefe  fie  ftetö  auf  baS  SScftefecn  wenn  auefe  primitiucr  ateefetsinftitu* 
tionen,  einer  ©eridjtöbarfeit  unb  ©irafgcwntt  eines  cinfeeimifdjcn  SRadjtfenbcr« 
}d)(iefeen,  unb  fo  bilbet  fie  immerfein  bas  3r>cfecn  einer  feöfecrcn  3ted)tsentwirf= 
(ung,  ati  tßapnaS  unb  ffanafen  fie  aufjuweifen  featten.  SJatürtid)  ift  fie  and) 
gegenüber  bem  auf  einem  bebeutenb  feöfecrcn  Multurnioeau  ftcfectiben  ©atnoa* 
net  ausgefefetoffen.  Sl">r  bas  ©ebict  ber  Stationen’,  Sarolinen*  unb  s4?ntau- 
3nfetn  ift  eine  ftrafrerf)ttiefec  unb  ftrafprogefeuate  Siegelung  bisher  überhaupt 
nicht  erfolgt. 

Dagegen  führte  bie  grofec  fflcbciitimg,  bie  bie  ^rügetfirafe  im  SRedjtö5 
fpftcin  ber  Gfeinefeu  »on  attersfeer  beanfpnufet  featte,  basu,  fie  im  beutfefeen 
©ebiet  »on  SNautfcfeou  beiäubefeaften.  ©cgcnfäfetidi,  wie  bie  ganje  Gntwicf* 
tung  biefe»  Keinen  ©cbieteS  gegenüber  unfern  fog.  alten  afritanifefeen  ©efeufe* 
gebieten  wirft,  war  audj  bie  ©eftattung  bes  ©trafrecfetS  unb  ©trafprojeffeS: 


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79 


ein  Saljr  nach  bec  SBefi^ccgceifung  erging  eine  bctailliertc  Slcrorbuung  über 
bie  SRecbiBoerhältniffe  ber  CS^iitefen,  bnlicrt  »om  15.  2lpril  1899,  bic  icitfjet 
uimcränbert  in  Geltung  ift.  tBcrgleidit  man  bereu  ©eftimmungen,  fomcit  fic 
bie  2lnwenbung  lörpcrtid)cr  3iicf)tiguug  als  (Strafmittel  betreffen,  fo  ergibt  fid) 
bie  eigenartige  ®atfad)e,  bafj  bie  Ülnmenbung  biefcS  Strafmittel 3 gegenüber 
ben  Eingeborenen  l'lfrifaö  bebeulenb  mehr  eiugcfc^ränft  ift,  als  gegenüber  beit 
Slngetjörigen  beB  uralten  Sulturuolles  ber  Gbinefen.  2Üäf)rcnb  bort  fcaB 
ÜJiarimum  eine  Strafe  non  2X23—59  $kügctfd)lägcu  bilbet,  lönnen  gegen 
Ghincfen  bis  }u  100  ©d)läge  «erhängt  merben;  mäbrenb  bort  aufser  ben 
Kranen  auch  bie  ^ugenblicfjeu  (unter  16  fahren)  gegen  ißrügelftrafen  ge- 
fd)ü(jt  finb,  erftredt  fid)  biefer  Sd)u(}  in  ftiautfdfou  febiglich  auf  bie  grauen. 
Das  i'larimum  bet  auf  einmal  «erhängten  9tutcnfcf)Icige  ift  bort  wie  Ijiet  25 
Schläge;  allein  hier  lann  ein  nicrmaliger  ilolfgug  angeorbnet  merben,  unb  bic  bort 
beftehenbe  Sdmbfrift  non  2 2Socf)cn  swifchen  febem  itolljug  fehlt  hier.  S3ci  ber  Soll* 
ftrednug  ift  3wat  auch  gegenüber  ben  (STjiiicfen  auf  bereu  Slörperjuftanb  SRiich 
ftdjt  311  nebmen;  non  ber  3"3'cb>ing  eines  Jlqtes  ober  non  einem  Ginfprud)B= 
recht  gegen  ben  Sßolf3ng  bet  Strafe  fleht  aber  in  ber  Serorbnung  =nidits. 
Eine  uns  febr  eigentümlid)  bctüljrenbe,  auf  diinefifdie  SRed)tBgemohnljcit 
3iirücf3ufübrenbe  Söcftimmung  ift  bic,  bafi  für  bie  £>anblungen  jugenb= 
liehet  tflcrfoncn  (non  12—18  3'al)ren)  bereu  Slatcr,  älterer  SBrubet,  äSormunb 
ober  biejenige  tperfon  gut  ©ttafe  verurteilt  werben  lann,  beten  Obhut  bie 
jugcnblidje  tflerfon  anuertraut  ift.  ®a  biefe  Söcflinnmmg  gati3  allgemein  lautet, 
mufs  angenommen  werben,  bafi  fie  aud)  für  ben  Solling  ber  Ißrügelftrafe 
biefe  ©telluerlretung  snläfit. 

Es  lann  neben  ber  tfkügclftrafc  gugleid)  aud)  und)  auf  Gelb*  ober 
SrciljeitBftrafc  erfanut  werben.  Ta -3  Suftrument  für  bie  törperlirfjc  3üchtU 
gung  unterliegt  aud)  hier  ber  Genehmigung  bcs  GouberneurB.  9lufjer  bem 
9lid)!et  ünb  311t  söerl)äugung  bet  Sßrügclftrafe  aud)  bic  93c3irlBamtmänncr  3u= 
ftänbig.  ®aS  Urteil  bebarf  h'«  fo  wenig  wie  in  Slfrifa,  einer  fchriftlicheu 
SSegrünbuug,  fonbern  ift  nur  bem  Slngellagten  311  ocrfi'mben  unb  in  ein 
©prud)bucb  ein3utrageu.  Gin  3ted)t  ber  Berufung  gegen  Urteile,  bic  auf 
ifltügelftrnfc  lauten,  ift  uidjt  eingeräumt,  lieber  bie  SBoUftrccfung  ber  ©träfe 
finb  leine  weiteren  33orfrf>riften  erlaffen ; cB  ift  insbefonbere  nicht  auBge= 
fdiloffcn,  bah  ber  ©eamtc,  bet  alB  SRidttcr  tätig  war,  auch  bie  Soll  ftrednug 
ber  «ou  ihm  «erhängten  ©träfe  leitet.  'Dafür  ift  aber  fdiledjterblngB  au8ge= 
fchloffeu,  bah  ©ubafternbeamte  mit  rid)terlic(ier  Gewalt  auBgeftattet  werben. 
3ür  baB  ©tabtgebiet  oon  Tfingtau  tritt  l)in3u  eine  töcrorbnung  oom  11.  3nni 
1000  betr.  bie  Orbnung  bcB  bortigeu  tpoliseiwefenS.  ®a8  SPolijeiamt  in 
Jfinglati  ift  befugt,  Setfü gütigen  3111-  Erhaltung  ber  Sicherheit,  Sequemlid)* 
feit,  9tcinlid)leit,  Gcfunbljeit  unb  SRnhc  unb  3m  Sfbweubung  bem  ^Jublifum 
brohenber  Gefahren  311  erlaffcu  unb  lann  311t  Durchführung  biefer  Setfügu» 
geu  perfönliche  Seiftungen  unb  Unterlaffuugen  burd)  Jlnbrohung  Don  ©trafen 
erzwingen;  311  biefen  ©trafen  gehört  (ausfd)liejjlid)  für  Gl)inefeu)  ^rügelftrafc 


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— 80  — ■ 


biä  ju  15  Rieben.  SBenn  ferner  bei  Uebetlretungen  unb  Qumiberbanbfungen 
gegen  Slerorbnungen  bes  ©ouüerneurs  bic  ©cbufb  eines  S^inefcn  gtoeifeKoS 
erroiefen  ift,  [o  ift  bet  Sßoliaeioffiaiet  befugt,  eine  fofort  au  Bollftrecfenbe 
Strafe  au  10  ®olfarS  ober  25  Rieben  au  bedangen.  ®as  ©erfahren  hierbei 
ift  gana  formlos ; ein  ©intrag  in  ein  'Jicgifter  ift  nur  bann  au  machen,  wenn 
ber  ©Ijinefe  Borläufig  in  SBetroabtung  gebracht  ober  feftgenommen  rourbe.  Qm 
übrigen  ift  ein  SBefcbmerberecbt  an  ben  ©ouoemeur  eingeräumt. 

III. 

Sfu&erbalb  bcS  S3erei(f)8  ber  ©trafgerid)tsbarfeit  ift  ber  $rügel=  unb 
SRutenftrafe  noch  ein  roeites  gelb  eingeräumt,  inbem  fie  als  ®isaipfinarmittel 
gegenüber  fofdjen  farbigen  Slrbeitem  angeroenbet  luerben  fann,  bie  in  einem 
feften  SlrbeitSBerbältntS  flehen.  gür  bie  afrifartifdjen  Srijutigcbietc  finb  t)ier= 
über  erft  fpät  Seftimmungen  getroffen  tuotben,  bie  ebenfalls  eine  ©infebrän» 
lung  ber  SPrügclftrafe  bebcuteten,  ba  Borber  ber  Arbeitgeber  in  bereu  ®i8= 
aiplinaranrocnbung  gegenüber  ben  Arbeitern  an  feinerfei  aSorfrfjriften  gebun» 
ben  mar,  — uon  ben  allgemein  ftrafred)tlid)en  SBeftimmungen,  benen  er  natür» 
lief)  ebenfalls  unterftanb,  abgefeben.  ®ie  erften  SBorfdjrifteu  in  biefer  9iid)= 
tung  mürben  für  ®eutfd)=9leu;©uinea  erfaffen.  @8  ift  eine  SBerorbnung  ber 
9!eu--@uinea=Gompagnie  bom  22.  Cftober  1888,  bie  al8  förperlidje  3üd)tigung 
gegenüber  farbigen  'Arbeitern  tprügelftrafe  Bon  jemeils  bi8  au  10  ©djfägcn 
feftfefct.  ®er  SBollaug  oblag  bem  ©tationSBorfteber.  ©egen  Arbeiter,  bie  in 
3iieberlänbifcb=3nbien  angenommen  roaren,  tonnte  förperfiefie  3üd)tigung  nur 
mäbrenb  beS  ©ollaugS  einer  greibeitsftrafe  angemeubet  merben.  Sion  ben 
afrifanifcbcu  ©d)u|}gebieten  mar  Oftafrifa  bag  erfte,  mo  eine  ^Regelung  bet 
Slrbeiteruerbältniffe  erfolgte,  unb  3roar  burdj  bie  SBeftimmungen  uom  30.  Quti 
1895  betr.  bie  S3ef)anblung  oftafiatifdjer  2trbeiier,  melcbe  jebod)  über  förper-- 
(icfie  3üd)tigung  ber  Arbeiter  nichts  enthaltene,  »bie  'Arbeitgeber  uielmebr  nur 
aum  Sobnabaug  bered)tigten.  3eitlicl)  folgt  bann  Stiautfcbou,  mo  SBorfdjriften 
aum  Schub  ber  Arbeitgeber  gleich  nach  ber  Sefibergreifung  als  ein  SebürfuiS 
empfunben  mürben,  mit  einer  SBerorbnung  oom  1.  Qüli  1898  betr.  ®ienftuer» 
febungen  djinefifeber  Sfrbeiter  unb  ®ienftboten,  bie  Iefjtere  im  gaff  fortgefefe* 
ter  Sf3flid)tuerlebung  unb  SErägbeit,  SBiberfetjlicbfeit  ober  unbegrünbeten  S3er= 
faffeng  ihrer  ®ienft=  unb  SlrbeitSfteHcn  fomie  fonftiger  erftcblidjcr  SBerlebun» 
gen  beS  ®ienft»  unb  ArbeitSuerbältniffeS  unb  im  gaH  ber  SBerleitung  anberer 
bierau  mit  förperlidier  3üdjtigung  bis  au  50  Rieben  in  SBerbinbung  mit  ©elb* 
unb  greibeitsftrafen  bebrobte. 

®aS  Qabt  1900  braute  fobann  neue  Sorfdjriften  über  bie  Sfrbeiter  in 
AemÖuinca,  mo  bic  SanbeSbobeit  uon  ber  ©ompagnie  auf  baS  SRclcb  über» 
gegangen  mar.  ®ie  SBerorbnung  bes  ©ouoerneurä  Born  22.  Quni  1900  (mit 
iRacbtrag  uom  11.  Quli  1900)  ueränberte  bie  bisherigen  SBeftimmungen  in 
mefentfidjen  fünften : ®ie  fötperficfje  3üd;tigung  fonnte  nun  in  gorm  ber 

Prügel»  roic  ber  Stutenftrafe  erfolgen;  baS  SJfaft  berfefben  mürbe  erhöbt  auf 


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81 


25  Schläge  bei  bet  Prügel»,  20  bei  ber  SHutciiftrafe ; bie  ftcaffreie  3iDifdjcnäeit 
groifcben  jebec  Ejefution  auf  2 SBodjen  ücrlangcrl.  Sic  StollftTerfung  (amt 
nur  auf  Eintrag  bet  Sicnft»  ober  Stlrbeitgeber  bet  Jarbigcn  bei  aiemtidj  ben 
gleichen  Slnläffen  toie  in  ftiautfdtou  tierfügt  Werben  unb  jioar  Bon  bcnt  Söc 
amten,  bet  mit  ber  Strafgeriditgbarfcit  übet  bie  Eingeborenen  betraut  ift. 

Sicie  Serorbtiung  hübet  im  allgemeinen  baS  äJtufter  für  bie  nachfolgem 
ben  SJorfefjriften  über  ben  gleiten  ©egenftanb  in  ben  übrigen  Schubgebielcu, 
Uon  betten  Kamerun  mit  ber  IBerorbnung  bom  14.  tffebruar  1902  (mit  Stadt- 
trag  bom  13.  Cftober  1906)  boranfteljt.  Es  fei  baljcr  im  allgemeinen  nur  bc= 
merft,  baft  bie  gleichen  Einfdtrnnfungcn  nach  Sitter  unb  ©efd)led)t  toie  für  bie 
Eingeborenen  überhaupt,  auch  für  bie  Slnwenbung  ber  tßrügclftrafen  gegen- 
über  ben  Slrbeitern  ifttab  greifen;  baft  baS  3üchtigung8inftrument  für  bie 
Hlrügclftrafe  botn  ©oubemeur  befttmmt  unb  bie  Stutenftrafe  mit  einer  leichten 
©erte  boll3ogen  toirb.  35n  befonberett  ift  in  Kamerun  bet  Slrbeitertommiffar, 
in  Samoa  ber  ffommiffar  für  bie  efiincfifchcn  Kulis  gur  Serhänguug  ber  (5r= 
perfidten  3ü<b*igung6fttafcn  auftänbig.  SluSgefchloffett  finb  lebterc  in  9tcu-©ui- 
nea  gegenüber  Ehinefen,  in  Cftafrifa  gegenüber  3nbern  unb  Arabern,  in 
SübweftafriTa  gegen  höfterfteTienbe  farbige  überhaupt.  3n  Samoa  ift  nur 
bie  Stutenftrafe  3ugelaffcn. 


IV. 

Sic  innere  Stcdttfertigung  ber  umfajfenben  Slnmenbuug  uon  Prügel--  unb 
Stutenftrafe  ergibt  fid)  junächft  aus  ber  in  faft  allen  ttnfercn  Schubgebieten 
gebieterifdten  Stotwenbigteit,  farbige  Arbeiter  31er  Stultioation  beran3U3iehen, 
aue  bem  ^Jrinaip,  bap  ber  SSeijje  überall  nie  ein  SJtenfd)  IjöEterer  Pfaffe  ge 
geniiber  bem  farbigen  311  betrachten  fei,  unb  3um  Seil,  b.  h-  abgefehen  »on  ben 
Jfulis,  auch  nuS  bem  ©eftrebcu,  ben  jeber  bauernben  unb  3iclbcwujjtcn  Vlrbcit 
abgeneigten  Jarbigett  burd)  ftrenge  3ud)t  ju  einer  foldieit  Slrbeit  311  craichcu. 

9luS  ber  Stotmenbigfeit  biefer  farbigen  Slrbcitsrriifte  für  bas  Webelbcn  jeber 
folonifiercttbcn  Xatigfcit  en'ipringt  bie  gorberung  erhöhter  ©arantien  für  bic 
ttlufrechterhaltung  ber  Sienft=  unb  Slrbeitsocrhältniffe  unb  für  bic  Sßahrmtg  ber 
Autorität  bcS  Arbeitgebers  unb  Sienfthcrren.  Sie  gleiche  ErfenntniS  hat  ja 
auch  int  ajtuttcrtanbe  mehrfach  (wie  3.  S3.  im  baperifchen  ißolijeiftrafgefeft* 
buch)  ba3tt  geführt,  baft  ber  lanbwirtfchaftlichc  Sienftbote  3trnf6eftimmungen 
unterworfen  würbe,  bie  für  ben  leichter  crfejjbaren  gewerblichen  Arbeiter  nicht 
beiteben.  Stenn  nun  auch,  wie  fich  oben  geaeigt  hot,  bas  Strafmittel  (är- 
gerlicher 3üchtigung  nDmäblid;  überall  ein  ©egenftanb  gefeblichcr  Siegelung 
geworben  ift,  wenn  bet  ©efebgeber  fogar  in  bie  wirtfchaftlichen  unb  fmuS 
Iidtett  Scrhältttiffc  bcS  EuropiierS  in  ben  Schu(jgcbietcn  eingebrutigett  ift  unb 
ihm  bas  Stedtt  aur  eigenhünbigen  3üchtigung  feiner  Sienftboteu  unb  Arbeiter 
— eitt  Stecht,  bas  in  Seutfchlanb  fclbft  nicht  gar  fo  lange  aufgehoben  ift  — 
cut3ogeu  1111b  nur  ein  SlntragSredjt  bei  ber  StrafoollftreduttgSbchörbe  belaffen 

2 

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82 


pat,  fo  ift  ei  barum  bocf»  nocp  lange  niefjt  fo  meit,  bap  man  im  'Jhitterfaub 
beruhigt  fagen  fann:  e3  toirb  btaupen  nidjt  mehr  unnötig  geprügelt,  ©erabe 
bie  Slnroettbttng  bcö  ^iriigetg  nnb  ber  IRule  gegenüber  bem  fRebcnmenfepcn  er* 
forbert  bei  bemjenigen,  ber  pe  uerpängt,  befottbere  moralifcpc  Dualitäten,  bie 
jebenfattu  überatt  ba  feplen,  ttto  '.'(njeirften  ber  gfgcpifcp  irritierenben  (Sinmir* 
fung  ber  Tropen  (Tropenfofler)  gorpanben  pnb.  Scpou  biefe  ?lnbeutung  läftt 
erfennett;  bap  eine  ftänbige  fdjarfe  ftontrolte  ber  fKntoenbung  ber  fkiigelftrafc 
in  unfern  Scpupgcbieten  nonnöten  ift.  Tiefe  Kontrolle  übt  in  erftcr  Sinie 
ber  ©ouberneur  auö,  bem  pierju  baö  nötige  OTateriat  31m  Slerfngung  ftept. 
Tod)  autp  bie  Ceffentlicpfeit  ift  baju  tcitiucife  in  Staub  gefept,  inbetn  beit 
attjäprticp  an  bie  3cntral&cPötbe  311  erftattenben  3npteeberid)ten  and)  Heber 
pepten ')  über  bie  gegen  ©ingebotene  ergangenen  'Strafurteile  beigegeben  merben. 
Tie  ^aPteöberitptc 2)  erfdteinett  altjfibrlidt  im  SBttdtpanbcl  unb  entpaltcn,  jebodt 
(eiber  niept  regelmäßig,  and)  jene  llebcrficptcn.  Slu8  benfelbcn  ift  menigftenä 
bie  3apl  bet  altjäprlicp  ju  Sßrügcl*  unb  ftiutenftrafen  Verurteilten  3»  erfepett. 
2iknn  nun  pieraus  autp  fein  peperer  SRüdfcptup  auf  töeftepeu  ober  fJlicptbe-- 
ftepen  oon  SDlipbtaudt  ober  llebcrmap  fötpcrlidtet  3ütptigmig  möglitp  ift,  ba 
einerfeitss  bie  3opl  ber  ber  fotonialeu  ^uriobiftioti  llntermorfenen  immer 
toäcpft,  opne  feftftcllbar  3U  fein,  anbrerfeit?  bie  itodi  menig  befannten  abfolu* 
teil  S8etjölferungö3iffern  niept  alö  SJlapftab  öeriocnbet  merben  fönnen,  fo  bfirfte 
bicDeicpt  tropbem  bie  3ufammcnftellung  biefer  Eingaben  niept  opne  2Pert  fein. 
Sie  pnb  freilitp  lüdenpaft,  opne  bap  blc  cinielncn  JnpreSberidttc  einen  (Mruitb 
für  biefe  Süden  erfepen  liepen;  pe  taffen  pdt  autp  bttrdj  bie  im  amtlidjen 
„Teutfdien  Jfolonialblatt“  fortlaufenb  oeröffentlidjten  Ueberfidjteu  übet  bie  (5r= 
gebniffe  bet  fHctptspPege  in  ben  Sepupgebieten  nidjt  ergäben,  ba  teptere  über 
bie  9lrt  ber  uerpängten  Strafen  nieptg  entpatten. 


3n  naepftepenb 

angeführten  23erieptöjapren 

betrug 

bie  3apl 

btr  311 

Prügel»  ober  IRutenftrnfen  oerurteilten  ißerfonen  in 

1900/01 

1901/02 

1902/03 

1903/04 

1904  05 

1905/06 

Teutfcp-Oftafrita 

1266 

1601 

1655 

2289 

2253 

2735 

Xa3u  als  ütebenftrafen 

9 

1866 

3079 

2494 

3402 

3587 

.Kamerun 

351 

315 

467 

293 

367 

665 

logo 

119 

162 

181 

194 

161 

290 

Siibioeftafrifa 

151 

257 

473 

} 

9 

f 

'Jteii-Suinea  l 

tBismard-ftrcpipel  j 

0 

y 

1 

84 

0 

0 

Oft-ftarolineit 

0 

f 

0 

0 

0 

0 

5Bejt-ftaroIinen 

0 

4 

2 

0 

0 

SJtarianen 

0 

* 

f 

} 

0 

0 

9JtarjcpaU-3nfelii 

0 

9 

7 

0 

0 

0 

Samoa- 3nfeln 

0 

0 

1 

3 

0 

, 15 

•)  Jür  Teutfep'Cftafrifa  ift  bas  fjotmnlar  burep  SRunbcvlap  bes  ©ouoerneurs 
00m  19.  SJISrj  1901  oorgcftpvtcben. 

*)  „Jahresberichte  über  bie  (Entroidlung  ber  beutftpen  Sepupgebicte". 


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83 


£ro(}  ihrer  Siicfenljaftigfcit  raffen  biefe  Hingaben  bc»  öegenfat)  jroiicbeti 
ben  Scbubgebieten  in  ?lfrifa  unb  in  btr  Sübfee  beutlict)  genug  etfennen.  £>ict 
luurben  förperliebe  3»i**'flung?fttafen  non  jebet  nur  ganj  »eteinjelt  oerbcingt 
unb  erft  bie  in  neuefter  3*it  erfolgte  Ginfubr  cfjinefifrfjet  Stuli?  nad)  Samoa 
fd)eint  bort  ba?  Sebfirftii?  nach  biejem  Strafmittel  ermedt  ju  haben.  9lber 
auch  bie  3iffem  für  bie  afrifanifefjen  slotonien  haben  burebau?  nicht?  irgenb 
bcforgnieerrcgenbcv.  Sic  jeigen  mie  ;u  erroarten  eine  Steigerung;  boeb  bleibt 
biefe  unjmeifelbaft  jurfief  gegenüber  ber  9lu?bebnung  unb  SlrbeitSmebrung, 
bie  bie  Seebtspflege  in  allen  Scbubgebictcn  fortbauernb  aufjumeifen  bott?- 
Sorauggefebt  mufe  babei  atlcrbing?  roerben,  bafs  überall  eine  »georbnete  Such* 
fübrung*  erfolgt  ift;  ob  bn?  bet  3aK  mar  unb  ift,  ftcljt  babin. 

®r.  Jp  e r m a n u. 


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Der  deutsche  Hnfiedler  in  BrafiUen. 

SJrafüieni  (Sdjlciertjnftcc  SJegrifj!  Stier  weif)  in  $eutfd)lanb,  junial 
wenn  et  mehr  als  10  SÜleilen  Bon  bet  „2Baterfant"  Wobrtt,  etwaa  Bon  SBra* 
fiiien?  Xai  äu|crfte,  mag  foldjc  Xianbrntte  juftanbe  bringt,  wenn  fie  il)re 
Stenntniffe  3ufammenfud)t,  ifl  biejed,  bafi  e*  in  SJrafitieu  gute  $iamanten 
gibt,  baf)  bott  einmal  ein  fet)t  gelehrter  staifer  geberrfd.it  bat,  ben  bic 
Sdiffenfdmft  nm  feinen  £f)tou  braditc,  baß  bott  gelbes  giebcr  unb  3ieootu= 
tioiten  nidjt  aufbören  foHen,  bafi  fcfjr  Biel  „fditedjter"  Staffee  Bon  bott  fom= 
me,  unb  baß  fid)  in  biefem  2anbe,  loie  übrigen*  überall  in  bet  SBelt,  atidj 
®eutfd)e  finben. 

G8  ift  erftaunlid)  3U  feben,  wa§  fclbft  afabemifd)  gebitbete  SDiänner  in 
bcftimmten  fragen  oft  an  Siiditwiffeu  Ieiflcit.  ©ebt  ba  ein  junget  SUienfd) 
nad)  SJrafiiien.  Sortier  mad)te  et  noch  fcbnctl  ein  (trauten,  SJeim  !übfd)ieb 
trägt  ibm  einer  bet  getreu  SJrofefforeu  ©rüfie  auf  an  jemanben,  bet  uot 
einigen  labten  gleUbfait*  nad)  SJrafiiien  gegangen  fei.  9!ad)  loeldjer  Stabt? 
Stad)  welchem  Staat?  „Sa,  bas  ift  mir  entfalten.  Set  S}ert  mitb  Sbnen 
frfjoii  mal  begegnen“.  $a&  bie  SHepublif  fünf3ebnmal  fo  groß  ift  al*  $eutfd)j 
lanb,  baoon  batte  bet  ©elebrte  mobl  faum  eine  9tbnung.  Stuf  bcr  ffarte 
fiebt  ja  auch  ba?  2anb  [o  Kein  aus. 

Sn  beit  brei  füblid)ften  Staaten  ooit  Stafdicn  leben  miubeftenS  000  000 
Xeutfd)c,  bic  3iuar  jumeift  ibte  bcutfdie  S-taat*augcl)ötigfeit  aufgegeben  ober  gegen 
ihren  SSkiitteu  oertorcu,  aber  bie  bcutfd)e  Spradie  unb  Sitte  treu  bcioabrt  haben, 
trs  gibt  bott  ganse  Stabte,  mo  man  faum  etwa*  auberc*  Ijört,  al»  beutfd)c 
Saute,  gatt^e  2aubftrid)e,  in  bencit  bet  SRcifenbe  Sage  lang  reitet  unb  feinen 
aubereu  al*  ben  bculfdieu  ©tujj  Betnimmt.  SDrei  ©enerationeu  fyinbutdj 
babcii  fid)  in  manchen  Orten  bie  Seutfdjen  ibte  reine  Statioualität  erbatteu, 
bet  üblen  Siadjrebe  3uin  Sirob,  luelcbe  ben  iSeutfcbeu  fo  gern  ber  SJaterlanb* 
Bcrgcffcubcit  3eit)t.  Saft  «De  wichtigen  Staufbäufer  bcr  ftafem  unb  Sinnen 
ftäbte  finb  bott  in  ben  .ftänben  bet  $eutfrf)cn.  Ungc3äbitc  SDtiüionen  bott  fid) 
bet  beutfebe  §anbc(  alle  Sab«  aus  SJtafilien,  unb  311t  Stunbc  bat  er  nod) 
bic  Slmuartfcbaft,  feine  Sntereffen  auf  weitete  Strecfen  au*3ubebnen,  wenn  et 
es  Berfic()t,  bem  neibifdjen  Setter  Sonatban  mit  btrfelbeu  .Jfroft  entgegensm 
treten,  mit  welcher  itju  biefet  311  petbtängen  fließt. 


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85 


jyunberte  unferer  ganbeleute  roanbem  nocfj  jäbrlid)  nach  bcn  üppigen 
©efilben  Vrafillens  aus  — im  gabre  1001  tonreii  es  102,  im  gabre  1902: 
807  — unb  |ie  werben  bort  freunblidj  aufgenommen  unb  finben  bort  leiefjter 
ben  23eg  gut  greibeit  unb  311m  ©efife  als  in  bec  norbamerifanifdjeu  Union. 
@anjt  blüljenbe  beutfdje  ©emeinwefen  entftebeu  nodj  feilte  bort,  wo  bisset 
unburcbbtinglicber  Utiualb  ftarrte  unb  bet  gu&  beS  roten  HJiannes  ftceifte. 
2a&  bicf»,  liebet  liefet,  einmal  nach  bem  Staate  Santa  Gatbarina  führen  unb 
frfiaue  beinen  beutfdjen  Sßtübetn  3U,  loie  ftc  bort  roben  unb  Jämpfen,  ftrcbeit 
unb  arbeiten,  pflai^en  unb  bauen.  Gin  nltgebientcr  erfahrener  Slotonift  fjat 
bas  SBort. 

GS  toat  am  24.  ©e3embet  bcs  gabres  1897,  ba  ertönte  ooit  ber  flom* 
inanbobrücfe  unfereS  ftattlicfjen  ©atnpfets  „£eibelberg"  ber  Vefebl  „Slnfer 
bat)!!'  ©aS  Schiff,  auf  bem  mir  Bolle  1 28odien  3ugebrad)t  Ratten,  lag  im 
Jpafen  uon  Sao  grancisco.  ®as  3W  meiner  Sebnfucbt  war  erreicht;  ich 
betrat  bie  brafilianifdje  Grbe. 

gd»  fucbte  bie  greibeit.  gu  ber  beutfdjett  Ipeimat  fab  icf)  nur  ^crr» 
fcbaft  unb  Slued)tfdmft.  Seit  mebreren  labten  batte  icf»  in  einer  groben  Sud)= 
baublutig  gelernt,  meine  Sebraeit  mar  itt  menigen  Sflonaten  3U  Gttbe.  9lber 
menn  and)  meine  VcwcgungSfrcibeit  etwas  gröber  merben  foflte,  icb  blieb 
bod»  >f uecht,  abhängig  Bon  ben  Saunen  Bon  Vnnsipaten  unb  Vorgefe(jtcn, 
eingeengt  burcb  bie  fteifen  gönnen  beS  Umgangs,  burcb  taufenb  Vorurteile, 
burcb  ftaatlicbe  unb  firtblidie  Scbranleu.  ©aS  luar  nicht  mehr  äu  ertragen! 
ÜJlit  einem  fräftigcn  SRucf  fdjüttclte  ich  alle  bie  Setten  ab  unb  ging  auf  bie 
Suche  nach  ber  greibeit.  geh  fanb  fic.  2lber  au  bcmfelben  Stamme,  an 
bem  biefe  fo  füge  grud)t  reift,  fanb  id)  freilich  nod»  3ablreicbe  anberc  Vlü* 
tcn,  bie  nicht  befonberS  angenebm  bufteten. 

9!ad)bem  id;  einmal  alle  bie  Vanber  burcbfcbnitten  batte,  bie  mich  biel^ 
ten,  ftanb  mir  bie  ganac  2öelt  offen.  9lbet  wo  fottte  icb  meine  geltpflöcfe 
cinfcblagen?  gdj  roanbte  mich  an  bie  tfjanfeatifche  SoIonifationSgefcKfcbaft 
in  Hamburg,  »do  icb  auf  alte  meine  unzähligen  gragen  bercittoifligft  Slutwort 
erhielt,  aud)  auf  bie  munberlid)cn,  bie  in  bcn  Stopfen  aller  jungen  2Mt> 
eroberet  fpufen.  ®ie  ©efettfcbaft  batte  crft  Bor  menigen  Sölonaten  ein  gans 
neues  ©ebict  im  Staate  Santa  Gatbarina  aufgefcbloffen.  Urfprünglid)fte 
SBilbnis,  in  ber  nod)  gitbiancr  fcbmeifen  follleit;  baS  mar  mein  galt!  9lut 
babin  mollte  id)  geben,  nach  ber  neuen  Stolonie  £anfa  in  Santa  Gatbarina. 

gn  @ao  grancisco  martete  fcbon  bet  Vertreter  ber  .fjaufeatifdjeu  Solo* 
nifationSgefeltfebaft  auf  bie  22  Ginroanberer,  bie  mit  ber  §eibelberg  fommcu 
ioHten.  S33ir  würben  Bon  ihm  frcunblid)  empfangen,  ©urd)  feinen  Veiflanb 
mürben  alle  2lbmad)ungen  mit  bec  3oü&ebörbe  fdjneK  crlebigt.  ®ie  brafilia- 
nifd)e  SRcgierung  läjjt  alte  SfuSrüftungSgegenftänbe,  bie  ein  Ginmanbcrcr 
braucht,  jollfrei  paffieren,  unb  briieft  auch  oft  beibe  2(ugcn  311,  menn  etwas 
mit  burebgebt,  maS  man  nicht  unbebingt  braucht. 


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86 


9iad)  gmci  Stunbcn  matcn  mir  fämtlid)  auf  bcm  „Heincn  Dampfer“ 
„bcrftaut*,  ber  uns  bon  bem  vafeti  na  cf)  unferer  ctften  Station  in  tun 
neuen  Sanbe  Bringen  fotitc,  nad)  bet  reigenben  Stabt  SoinbiHe. 

©S  mar  ein  heifoer  2fag,  biefer  24.  ©egember  unferer  Slnfunft  in  ©ta= 
fifien.  ©er  ©egember  ift  ja  in  jenen  Säubern  filblid)  bom  Slequator  bet 
heifjeftc  'Monat.  ©8  fant  un8  munbetfid)  bot.  SBäljrenb  man  im  Saterlanbc 
bei  ©iS  uub  Schnee  ba?  2Beihnad)t8feft  tiiftete,  gogen  mir  unfete  9töefe  aus, 
um  bie  ungemöhntidje  £>the  nur  efnigerma&en  ertragen  gu  fönnen. 

Silber  maS  für  unbefdjreibtidie  ,£>errlid)friten  bot  bieg  neue  2anb  unfern 
entgüdften  ©liden.  3efct  burdjfcfjnitt  ber  Stiel  unfere8  ©ampfbootcS  bie  tief* 
blauen  ÜSogen  ber  ©rofien  Sagoa,  ben  breiten  MecreSatm,  ber  fieh  gmifdjcn 
bas  ^eftfanb  unb  bie  3nfel  Sao  Francisco  fdjiebt;  bor  uns  tünnten  fief)  im 
breiten  §afbbdgen  bie  blauen  Serge  ber  Serra  bo  Mar,  auf  beten  $öljen, 
mie  man  uns  fagte,  überall  feit  langen  ftafjren  beutfdjc  ©rüber  if)re  Kolonien 
beroirtfebafteten.  taudjten  au?  ben  2Be(Ien  ber  See  jene  rätfcffiaften  3n-- 

fern  auf,  auf  benen  hohe  Serge  bon  biefen  Millionen  non  übereinanber  ge= 
fehiditeten  Sätufternfcbafen  ragen.  SE3ic  biefe  fog.  Sambaquis  entftanben  finb, 
haben  bie  ©elehrten  nod)  nicht  ergrünben  Iönnen.  Möglich,  bafe  baS  Meer 
biefe  Serge  angefebmemmt  hat,  aber  baS  ift  unmahrfcheinlid),  benn  fo  affurat 
arbeitet  baS  Meer  nid)t,  bah  es  nur  ©egenftänbe  bcrfelben  9lrt  gufammen* 
führt;  möglich,  bafe  auSgeftorbene  3nbianerftämme  bie  9(uftern  bergehrt  unb 
bie  Sdiafcn  gufammengetoorfen  hoben,  aber  baS  ift  and)  unmahrfcheinlid), 
benn  bagu  mürben  Millionen  bon  Menftfjen  erforbertief)  geroefen  fein.  T)em 
gegenmärtigen  ©efchlccht  fomrnen  jene  Mufchefberge  gu  gute,  benn  bas  brennt 
barnuS  feinen  Staff. 

3efct  fuhren  mir  in  ein  engeres  ©eefen  ein,  bie  fog.  fteinc  Sagoa. 
3al)lreidje  Heine  Segel  glitten  an  uns  borüber.  3efct  uerengte  ftdf)  unfere 
ffahrftrahe  31t  einem  Jlufe,  bet  fchmälet  unb  fd)mälet  mürbe.  'Somit  traten 
bie  angiehenben  Silber  unferer  eigenartigen  Umgebung  unmittelbar  bor  unfere 
?lugen.  ©ort  30g  ein  5ifrf)crnac^en  borhei,  unb  in  bcmfelbcn  fafe  ein  leib* 
haftiger  Sieget,  bcm  unfere  an  ©orb  bcfinblidicn  ©eutfdnSrafiliancr  fdjer; 
genbe  SBorte  in  ber  SanbeSfpradie  guriefen.  9ln  ben  Ufern  ftanben  gcmaltiqc 
Saubftämme,  bie  über  unb  über  mit  herrlichen  Ctdjibccn  bemadgfen  maren, 
hier  unb  bort,  eingefn  unb  in  ©nippen  turmhohe  fchratirc  ©atmen,  ba~- 
gmifchen  fehroirrten  unglaubfid)  bunte,  riefige  fyalter  unb  freifdienbc  Sögel. 
Stlcinc  fpäuSdjen,  mit  ©füttern  bebeeft  unb  bon  ©ananenmebeln  iibcrmöfbt, 
ragten  aus  bem  ©rün  fjerbor.  ©8  mar  un8  gu  Mute,  als  träumten  mir 
einen  nmnbcrboHen  ©raum,  als  mären  mir  in  baS  ©arabicS  einer  gauberhaf- 
ten  Märdjcnmclt  berfeht,  unb  es  mar  bodi  alles  fchönc  SBirHichfeit. 

9!aeh  breiftünbiger  3af)rt  maren  mir  am  3*ele.  SBährenb  ber  3Beit)= 
nachtstagc  blieben  loir  in  3o'nuilfe,  bon  ber  iöanfeatifdjen  ftolonifatiouSgefctl* 
fdgaft  aufs  befte  bcrpflegt.  2öir  fühlten  uns  mie  gu  $aufe.  ?UIeS,  maS  mir 
fahen,  mar  beutfd),  beutfefje  Saute  Hangen  überall  an  unfer  01jr.  91ur  bie 


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87 


munbctbare  üppige  Siegetatton,  hi«  uub  ba  ein  brafilianifd)cr  SJeamtet,  ba 
uub  bort  ein  fd^ioaraee  ©efid)t,  unb  nicht  julcßt  bic  große  .^iße  erinnerten 
un«  baran,  baß  mir  im  SluSlanbc  Waren. 

?fm  brittcn  Sage  machten  mir  uns  auf  bcn  SBeg,  um  ba«  Stiid  (Srbc 
in  Sfcfiß  ju  nehmen,  ba«  fortan  unfer  Eigentum  [ein  foöte.  ®ie  fünf  Sage, 
bie  mir  ju  manbern  Ratten,  bilbeten  bcn  bcfefjiuerlicijften  2eil  unterer  Keife. 
3u  Magen  fuhren  mir  au«.  Anfangs  mar  ber  Mcg  gut.  'Über  halb  ftanben  mir 
bem  unburchbringlicheu  Urmalb  gegenüber.  Mur  ein  ganj  enger  ^Jfab  führte 
hinein.  Mir  mußten  unfern  Meg  auf  Schufters  Kappen  fortfeßen,  unfer  ©e- 
päd  mürbe  auf  Maultiere  berfaben.  i*on  ba  manberte  es  auf  baS  Sauo; 
mir  fuhren  eine  Strebte  311  Maffer.  Koch  oerfchiebcnc  Mate  mufften  mir 
folche  llmmanblung  burchmachen.  ®ieMäd)te  Berbraditen  mit  in  3«tten  ober 
in  fog.  KandwS,  bic  aus  ^almertftangen  gebunben  unb  mit  ^Jalmenblättern 
gebedt  maten. 

Gnbtid)  mar  ber  „®ire!tionSfchuppen“  erreicht.  ®aS  mar  ein  folibe  ge* 
baute«  üBretterhauS,  melcheS  in  ber  nächften  Mocbe  unfer  Ciuartier  bilben 
foltte.  33 on  bort  gingen  mir  bes  Morgen«  auf  bie  Slrbeit,  borthin  lehrten 
mir  bes  Slbcnbs  juriid. 

Unfere  „Solonie*  burften  mir  uns  fclbft  auSfucben.  Jtd)  mahlte  mir  ein 
Stfid  £anb,  bas  in  einer  mciten  Jyfufmieberung  lag  unb  einige  hunbert 
Meter  neben  bem  Stufeufer  berlicf.  ®ie  fläche  betrug  100  Morgen;  alles 
friimeres,  üppiges  Schroemmlanb,  gruchtlanb  erfter  Dualität,  baS  mir  vlabr 
um  Sabr  ohne  jegliche  ®iingung  gute  (Srntcn  bringen  foöte. 

Unb  maS  loftete  biefer  prachtBoöe  SDobcn?  3*h«  Milrei«  follte  id)  für 
jeben  Morgen  bejahten,  baS  maren  nach  bamaligem  Surfe  etwa  8 Marl. 
Mein  33ermögen  betrug  annäbernb  1000  Milreis.  ®arum  cntfd)tofe  ich  mid), 
100  Milreis  fofort  anjujafjten;  bic  übrigen  GOO  fonntc  ich  burd)  Arbeiten  an 
ber  311  legenben  Straße  abarbeiten.  ’ J 

3dj  tarn  mir  Bor  mie  ein  angchenbcr  SRitterflutSbcfi^cr.  Meine  Solo» 
nie  lag  eine  Megftunbc  uom  ®ireftionSfd)uppeu.  ©leid)  am  erften  Morgen 
nach  unferer  Slnfunft  lieh  ich  mid)  borthin  gefeiten. 

Mbct  mie  fah  mein  Kittergut  aus!  fidi  muß  geftehen,  baß  ich  mir« 

boch  ctmaS  anberS  Borgcftellt  hatte,  Ul|b  baß  idi  einen  gelinben  Schreden 
befam. 

S3on  £anb  mar  ba  überhaupt  nichts  ju  fefecn.  ®as  mar  ja  lauter  nn= 
burdjbringlicher  Urmalb.  Mer  brafilianifchcn  Urmalb  noch  nicht  gefehen  hat, 
ber  faun  fid)  Bon  bem  Mirrfal  überhaupt  feine  33orftcHung  machen.  Der 
bid)tefte  Sichenmolb  in  ®eutfdjtanb  mit  Bollern  Unterbot  ift  bagegen  eine 

reinlidje  Schonung,  frimtnclragenbc  33äumc  mit  gcmaltigen  Sronen  unb  mit 
2 Meter  biden  Stämmen,  bereu  £>olj  fo  feft  mie  (Sifen  ift.  33on  bcn  ftar> 
fen  Slefteii  fenfcit  fid)  Sd)linggemächfe  herab,  bic  ftarfen  Striefen  gleichen. 
2aufenbfache  fefte  mit  Stad)cln  befchte  Wanjen  hüllen  bcn  ®oben  uotlftän* 
big  ein.  $ajmifcbcn  ftefjcu  grofee  33üfcfeet  uou  33ambuS  unb  anberen  Kohr» 


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88 


orten.  .$ier  unb  ba  fdjiefecn  rteftge  ©atmen  auf,  beten  Stämme  non  unten 
bis  jur  Spthe  fnft  biefetbe  Stärfe  haben.  Taä  ©anje  ift  übergoffen  non 

einem  betäubenben  fügen  Tuft,  welchen  bie  ©lillionen  bon  Orcfiibeen  unb  an- 
bete  „Treibhauäpflnnjcn"  auäftrömen.  (Sä  ift  unmöglid),  aud)  nur  einen 

Schritt  in  biefe  SBatbmouer  einjubringen,  wenn  man  ftd)  nicht  mit  bem 

SMbmeffer  (?5aca  genannt)  ©ahn  baut,  '(©itb.) 

©ieten  bon  meinen  ©eifegefäfjtten  entfiel  ber  ©tut,  a(?  fic  fid)  bie  Stätte 
ibrer  filnftigen  SUirtfamfeit  anfaben.  ijünf  febrten  fofort  um  unb  fuhren  mit 
bem  näcfiften  Schiff  nad)  Teutfchlanb  aurüd.  Stnbcrc  jwBlf  finb  fpätcr  heim* 
märtä  gesogen.  Tie  ©efchreibungen,  bie  fte  bon  ©rafilten  gemacht  hohen, 

finb  mnhrfcheinlid)  nicht  bie  günftigften  geioefen,  jum  Schaben  für  baä  2anb 
unb  jum  Sdjabcn  für  bie,  welche  hier  eine  fiebere  (Stifters  finben  fönnten. 

3th  >»ar  uon  jeher  gewöhnt,  baä, was  id)  mir  norgeuonunen  hotte,  auch 
burchsufiihren.  Sich  hohe  cä  nicht  bereut. 

3efet  galt  eä  frifch  an«  2Berf  ju  gehen.  Sd)  hotte  baä  ©liitf,  ba» 

mein  ©runbftüdfänachbar  ein  alter  Sfolonift  War,  ein  'Utann,  ber  fdjon  länget 
im  Sanbc  war  unb  ber  bie  Slrbeit  grünbtid)  fannte.  Tic  Sfolonifationä- 

gefellfdiaft  hot  feljr  ridjtig  gchanbclt,  inbem  fic  auch  foldicn  ben  ülnfauf  bon 
©runbftüdeu  geftattete;  fle  follten  Sehrmcifter  ber  jungen  Sfofoniften  werben, 
ftd)  fonnte  bon  meinem  dtachbar  in  jeber  ©ertegenheit  9tat  holen,  aber  and) 
bie  ©eamten  bet  ©efetlfchaft  unterfiögten  mid)  nach  Kräften. 

3n  ben  erften  Tagen  ging  meine  Tätigfeit  nur  Iangfam  bon  ftatten. 

^d)  berfiigte  jmar  über  hinrcidicnbc  .(törperfräfte,  aber  cä  war  bod)  immer- 
hin recht  ungewohnte  Slrbeit,  bie  trfi  3U  oerriehten  hatte.  Taju  war  meine 

$aut  noch  nicht  „bunhgebrannt",  unb  bie  brafilianifdje  Sonne  oerurfachte 
mir  brennenbe  Scfnnerjen,  ja  bie  §aut  ging  in  Sehen  herunter.  SÄher  fdjon 
nach  äwei  ÜSochen  war  ba?  Sdjtimmftc  ubermunben. 

ÜJtit  bem  'JSalbmeffct  unb  ber  2trt  fäuberte  id)  mir  sunächft  ein  Stiief 
Sanb,  baä  etwa  10  Schritt  in  ber  Sänge  unb  ebenfo  bicl  in  ber  ©reite 

mafj.  ©atürtich  begnügte  id)  mid)  gunSdjft  mit  ber  dlicberlegung  beä 
fd'wachen  £>oljeä.  diadi  einigen  Tagen  war  baä  ©eftriipp  fo  weit  troden,  bafi 
ich  geltet  hitteinlegen  fonnte.  SDtein  erfter  Sieg  war  erfochten;  id)  hatte 
einen  ©Iah.  auf  bem  ich  meine  ,§ütte  jimmeru  foimte.  Tort  fonnte  id)  meine 
wenigen  £>abfeligtcitcn  unterbringen,  unb  id)  braudjtc  nicht  mehr  jeben  SJtor- 
gen  unb  ?lbenb  ben  SBeg  t»om  unb  nach  bem  Tireftionäfdjuppen  511  machen. 

©feine  erfte  ©ehaufung  war  priiniti»  genug,  aber  alles,  wa§  id»  ju  bem 
©au  brauchte,  bot  mir  ber  Sßalb.  (Sine  ©ruppe  Poit  Pier  ©atmen  hatte  ich 
auf  ben  dtal  meincä  SJfeiftcrS  ftehen  laffen.  Tiefe  mu fiten  nun  falten.  2luä 

ben  untern  Gnbcu  ber  ©äume  fchnitt  id)  mir  oier  ©dpfoften  unb  grub  biefe 

in  bie  (Srbe.  Cbeu  legte  id)  Pier  bünnere  ©almenftangen  an  unb  mad)te  fie 
mit  ben  ftarfen  Striefen  ber  Sinnen  ober  Sd)liuggewäd)fe  feft  unb  gwar 
fo,  bah  ein  abfcfmffigeä  Tad)  entftanb.  Ten  9teft  meiner  ©atmen  fpaltctc 
ich  mit  .fjohjfeilen,  was  Rufjerft  leicht  oon  ftatten  ging.  So  gewann  ich 


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öUaaA*  't£z  Q^yt^x/fUiiyu  /VV»  sAmM/iM, 
^^^y^yicAA-  c^CoI/ism, ,c*A/l  /t*i bYitltsis*'  . 


IJ14A/ 


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DKMLtCO  b»  G<>Og[e 


89 


Satten  für  mein  Zach  unb  '-Bretter  für  meine  Sänbe.  3ut  i'ebcdung  bien= 
tcn  bie  SÖlätter  ber  fog.  Stecbpalmite.  Ziefc  mürben  gleichfalls  mit  Sinnen 
feftgebunben  unb  gaben  ein  uortreffticfjc«  Zach  (f.  Siib  2). 

2)teiu  £>aus  mar  fertig.  Sngieten  braueftte  id)  nur  noch  eine  S)ett> 

ftelle.  Ülud)  biefe  lieferte  ber  Salb.  3mei  SBödc,  an  beiben  Seiten  3tan= 
gen  oon  '-ßalmenhota,  eine  Zurcbflecbtung  mit  Sianen,  unb  id)  batte,  roaS 

id)  braudjte.  So  fonnte  id)  benn  bic  erftc  9tacfit  in  meinen  ureigenften  Biet 
'ftfntitcn  subriitgen. 

Sanbe,  lange  mußte  id)  auf  ben  3d)taf  märten.  Gs  finb  bod)  eigene 
Gmpfinbungen,  meldje  bic  erftc  Stacht  im  llrmalb  mad)tuft.  Stoch  nie  mar 

idi  fo  allein.  Mein  nädjfter  9Jad)bar  mar  faft  1 Kilometer  uon  mir  ent* 
fernt.  Sunberfame  Saute  brängten  an  mein  Ofjr.  Zie  fjamtnerfröfche 

machten  ein  greuliches  STonjert.  GS  fang  mic  ©emehrfeuer  auf  200  Stritt 

(Sntfernung  unb  mar  jeitroeife  fo  ftarf,  bafe  id)  mein  eigenes  Stufen  nicht 

hören  fonnte.  Zajmifcben  lieb  bet  „Gifenbaljnfiifcr"  feinen  'ftfiff  ertönen,  ber 
bein  langen  pfeifen  ber  Sofomotibc  3 um  SBcrmeehfeln  ähnlich  Hingt.  Sann 
unb  mann  Hang  näher  ober  meiter  baS  ©cbriiH  ber  Stffen,  baS  ©efehtei  ber 
3iad)tuögel. 

SSor  ben  Zieren  brauditc  idi  mid)  nicht  au  fürchten,  bas  mußte  id).  '.Much 
baS  größte  SWauhjcug,  bas  bort  Borfommt,  greift  ben  Menfdjen  nidit  an. 

Stber  ich  befanb  mich  ja  in  bent  öagbreuiet,  baS  bet  3nbiancr  noch  oor 

einem  ^affre  fein  unbcfcbränftcS  Gigentum  nannte.  93on  ben  „SugreS"  hatte 
man  mir  fchon  genug  Schauerliches  craäfjlt.  Zer  iöotofubc  ift  äußerft  grau= 
fain.  Gr  begnügt  fid)  nicht  bamit,  feine  Opfer  ju  töten,  er  miH  fie  leiben 

fehen  (f.  2Mlb  3). 

9iocb  oor  fürder  3eit  hatte  hier  in  ber  Stäbe  ein  lleberfall  ftattgefunben. 
Mehrere  Sfoloniften  hatten  il)t  Sehen  laifen  muffen.  Zie  rcaren  freilich  felbft 
Schulb,  benn  fie  hatten  trofj  ftrcngftcr  Mahnung  mährenb  ber  Satbarheit  bie 
'Soffen  in  ber  §üttc  gelaffen.  tlnb  ber  tSugrc  beobachtet  genau.  Zage  lang 
umlauert  er  ltngefcljen  in  ber  nachftcn  Stühe  fein  Opfer,  bis  er  alle  feine  ©c-- 
mofjnbeiten  fennt.  Ser  ben  Siebolocr  am  ©ürtel  trägt,  ift  fidjer  Bor  ihm. 

Gin  cigentiimlid)es  st  (opfert  an  meiner  .yüttc  fehreefte  mid)  mehrere  Male 
auf.  Zas  fotf  bie  Mclbung  be§  SJugrc  fein.  Slber  bic  Stacht  Bcrlicf  ohne 

iSefapr,  unb  uon  ba  an  habe  id)  ftetä  ruhig  gcfd)lafcn. 

Zie  näd)ften  Zage  gehörten  bem  ©artenbau.  3d)  hatte  mir  Berfdjie* 
bene  Sämereien  Bon  beutfehen  ©emüfearten  mitgebradjt.  Sie  feilten  hict  iitt 
Öerbft  unb  im  Sinter  Bortrefflich  gebeihen.  3d)  fäubertc  alfo  einige  Qua« 
bratmeter  meines  Sleulaubes  uon  ben  oerfoljlten  Sleften  unb  loderte  bas  Sanb 
mit  ber  $>adc.  Zaljinetn  ftedte  ich  meinen  Samen.  Stach  einigen  Soeben 
hatte  ich  bic  Qreubc  ber  erften  üppigen  Grntc. 

Sei  bet  ©elegenheit  hatte  id)  bas  erfte  fltencontre  mit  ber  Schlange. 
GS  gibt  hier  Beridjiebene  Slrten  Bon  ©iftfchlangen.  Zie  Gharnraca  mirb  etma 


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1 SDieter  lang.  3fjt  ©ift  ift  töblicf),  menn  nid)t  311t  redeten  3eit  bas  uoo 
trefflidic  (Gegengift  angemanbt  toirb,  bas  jeber  R'olonijl  ftctd  bei  bet  tjjanb 
hoben  muß.  9lbcr  menn  man  bei  bet  Slrbeit  fiel*  Stiefel  anhat  nnb  bic 
2(ugen  aufmacht,  menn  man  mit  ben  £>änbcn  am  Soben  arbeitet,  fo  ift  bie 
fflefaljr  nicht  groß.  Gin  Schlag  mit  bem  Stod  übet  ba«  Südgrat  be«  Xietc« 
genügt,  um  es  unfcf)äblid)  31t  machen. 

Unterbe«  mat  aud;  meine  erfte  Rüche  entftanben.  Sie  beftanb  au« 
einem  eifetnen  Xopf,  bet  mit  einet  £ianc  an  einen  Saumaft  gebunben  mat 
unb  au«  btei  ^otgfcheiten,  bic  ftrahleuförmig  untet  ben  Xopf  gelegt,  im 

3cntrum  angegünbet  unb  langfam  nachgefd)obcit  mürben.  Spcd,  fdpoarge 
Söhnen,  fReiB,  3}Jel)l  unb  fonftige  2eben«mittel  tonnte  ich  im  Xirettion«; 
fdjuppen  fiiuflich  erhalten.  Später  grünbeten  Raufleute  au«  3oinbiHc  in  bet 
jungen  Rolonie  fleine  Raufhäufet,  Settba«  genannt,  bie  un«  mit  bem 
SRötigften  »erfaßen. 

9hmmehr  ging  idj  baran,  meine  erfte  größere  Sota  — bet  Xeutfdie 
fagt  Stoffe  — 3u  mad)en,  b.  f|.  id)  fing  an,  nach  bem  alten  fRegcpt  bic 
Säume  unb  Sträudier  niebergulegen.  Xer  erfte  lltmalbriefc  madite  mir  ge= 
maltige  2lrbeit.  2lber  nach  unb  nach  half  bie  Hebung. 

3m  3uli  hatte  id)  faft  3iuei  Storgcn  2öa(b  niebergclegt.  Sier  SEBochen 
fpätet  31'inbcte  id)  ba«  ©0113c  an  mehreren  Stellen  an.  Gin  fürchterlicher 

Sranb  raftc  burd)  bie  Stämme,  ba«  Rrad)cn  ber  aufplahenben  Sambu«rol)re 
erfüllte  bie  Stuft,  al«  mürben  fchroere  ©efchüßc  gelöft. 

Xic  biden  Stämme,  meldie  ba«  3euer  nicht  oergehrt  hatte,  blieben  lic= 

gen.  Die  burftc  idi  getroft  ber  Serroitterung  unb  ber  fdincll  unb  grünblid* 
arbeitenben  3nfcttem»clt  überlaffen.  3n  Xeutfcfjlanb  hätte  ich  fic  für  oiettcicht 
1000  2Rf.  uerfauft,  hier  maren  fie  mertlo« 

3n  bie  frifche  2lfdic  pflaugte  ich  Gnbc  9luguft  meinen  2)!ai«.  2ln  bem 
Sadjstum  erfanntc  id)  fo  recht  bic  ungeheure  nruditbarfeit  be«  SBalbbobcn«. 
Xide  Schäfte  trieben  empor,  bie  gcioaltigr  Rofbcn  anichtcn;  au«  einem  Rom 
mürben  taufeub  unb  mehr.  Xic  Grntc  bradite  mir  rtid)lid)  Rorn  311m  Srot= 
mehl  unb  ftfutter  für  ©eflügcl  unb  Sicrfüjjlcr. 

Sorläufig  hotte  id)  außer  bem  Oätcn  be«  bid)t  auflaufcubcu  Untraut« 
auf  meiner  Stoja  nicht«  31t  tun.  So  tonnte  ich  mich  om  Sau  bet  Straße 

beteiligen  unb  mein  ©runbftiid  abarbeiten.  Xic  Xracc  luar  abgeftedt  unb  id) 
tonnte  bireft  Oor  meiner  Xür  mit  ber  Slrbcit  beginnnen.  So  machten  e«  faft 
alle  ftoloniften.  9(uf  biefe  Sfeifc  entftanben  unjciblige  X.eilftreden  ber  Straße 
bic  pch  3uletjt  31t  einem  Sangen  gufaminenfchobcn. 

2(1«  bie  Grntc  Bot  ber  Xür  ftanb,  fdiaffte  id)  mir  £>ühner,  Guten  unb 
Wänfc  an,  bic  ich  in  ber  benachbarten  alten  Rolonic  für  billige«  ©elb  taufte. 
3a,  Id)  baute  mit  einen  »djmcineftall,  pflangte  mir  eine  Sfficibc  unb  umgäunte 
fic  mit  folgern  meines  SSJalbc«.  3eßt  tonnte  id)  mir  aud)  3iuci  Schrocinc 
nnb  eine  Ruh  anfehaffen  unb  hatte  bei  bem  äußerft  günftigen  ©ebeiheu 
meine«  Sieljftanbe«  halb  Gier,  Slild)  unb  ijlcifd)  in  Jüllc.  (f.  Silb  3). 


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— 91  — 

3d)on  im  iind)ften  3®hte  jdjmang  id)  ntid)  411  einem  s4$fcrbe  auf.  £ie 
Hlfcrbe  mareti  bamals  teuer.  -3cft  mußte  uod)  150  ÜJtilreis  für  mein  ilijccb 
bcgal)Ieu.  $enn  bic  große  9tcuoIution,  bic  unter  ben  Sterben  furchtbar  ,auf= 
geräumt  hatte,  luirftc  bamals  noch  nad).  iiier  '\nhre  fpätcr  befam  man  ein 
hübfehes  SHeitpferb  hon  ber  bortigen  giemlich  Meinen,  aber  feht  auSbauernben 
Stoffe  für  50  iliarf. 

allein  2Bof)ni)au&  mar  mir  311  enge  gemorben.  3ni  3><ui  1900  legte  id) 
auf  einem  Meinen  ipfiget  in  ber  Stätje  bes  alten  £>aufeS,  baS  jefjt  gut  ftüdie 
nuancieren  follte,  ben  ©runb  gu  einem  foliben  fterrenljaufe.  3>ie  Slot  ift  bic 
beftc  ßchrmeiftcrin  aller  Sänfte.  ffdj  tuar  in  ihrer  Schule  bereits  ein  perfeN 
ter  3immermeifter  gemorben. 

Die  Salten  mürben  funftgereebt  bebauen;  bie  ©rettet  mürben  mit  £>ilfe 
meines  9lacbbant,  bem  id)  fpäter  btnfelben  Xicnft  etmics,  gefügt,  ÜJlein  £au8 
follte  hier  ©emädjer  haben  unb  einen  großen  Sobenraum.  Tab  Xacf>  mürbe 
mit  5>olgfd)inbetn  gebedt,  bie  SBänbe  mürben  aus  Srcttcrn  tjcrgefteltt,  bod) 
fo,  baf)  fpäter  an  ihre  Stelle  ^Jicgclft eine  gefefjt  metben  tonnten.  (Sine  3>e= 
getei  mar  gerabe  bamalS  im  (Sntftehen  begriffen.  So  tarn  id)  in  beit  ©efib 
eines  prächtigen  Kaufes  mit  meit  oorgebautet  fchöner  ©eranba,  an  bem  auch 
ber  3'errat  nicht  gefpart  mar  (f.  ©ilb  4). 

3um  ootlftänbigen  (Mlütf  fehlte  mir  nur  ttod)  eine  liebe  fftau.  91uch  ba= 
für  murbe  Stat  gefchafft.  3n  ber  Kolonie  auf  bem  $od)Ianbe,,  bie  ich  fchon 
uerfchicbene  3UaIe  befucht  hatte,  gab  es  ßübfdie  unb  nette  2Jläbd)cn  genug.  3d) 
hatte  auch  halb  bie  IRcchte  gefunbett.  aim  Jage  nur  23eit)nachten,  an  bem 
ich  einft  gefanbet  mar,  machten  mir  ipochgeit  unb  brei  Sage  fpätcr  tonnte 
ich  meine  junge  ffrau  unb  mein  ©liirf  in  mein  fdmnes  5>au8  führen. 

Stuf  bie  richtige  SBahl  ber  (frau  fommt  bei  einem  Soloniften  feht  uicl 
an.  Sie  meinige  paßt  in  baS  §aus;  fee  uerfteht  alle  Slrbeiten  in  ber  3i3irt= 
fchaft  unb  auf  bem  fyelbe  aus  bem  ff.  unb  oerbreitet  im  ipauic  jfrohfinu  unb 
Sonnenfehein,  Sauberfeit  unb  oiemütlichfcit. 

(Sin  fräftiger  ©ube  unb  gmei  gievticfje  illäbei  finb  nun  aud)  fc$on  in’« 
$au8  eingegogen;  ber  Storch  hat  hiergulanbe  fehr  nie!  311  tun,  unb  jebe  neue 
ÜlrbeitSfraft  (teilt  ein  Jlapital  bar.  Ser  3unge  herfpriebt  ein  tüd)tiger  Molo* 
nift  gu  merben,  unb  bie  ailäbchen  merben  einen  Stoloniften  nid)t  oerfchmäben. 

SBenn  id)  auf  bie  gehn  3aßrc,  bie  hinter  mir  liegen  gurüeffdmuc,  fo 
ftoune  ich  über  mich  felbft  unb  bas,  ums  id)  erreidit  habe. 

Stuf  ber  ÜUeibc  laufen  gioci  trefflidic  ©ferbe,  unb  3iuei  Sohlen  fptingen 
um  jle  herum.  Ses  Sonntags  machen  meine  ,frau  unb  ich  mcite  Spagierritte 

in  bic  lad)enbc  <$lur.  ©roßc  Stüde  meines  ©cfihtums  merben  bereits  mit 

bem  Pfluge  bcadert.  (Sinen  ©lagen  habe  idi  mir  längft  gugclegt.  3ut  Stalle 
ftcheu  acht  gute  Mühe.  23erfd)iebcuc  Mälbcr  hohe  id)  bereits  uerfauft.  (für 
ailild),  ©uttet  unb  Höfe  ift  immer  Slbfaß  uorßanbcn.  3m  großen  .Hofen 

gtungen  gmötf  Schmeine,  bahou  fmb  fünf  gum  Sd)lad)ten  gut.  Der  Hach* 
muchs  befteht  aus  fünfgehu  tferfcln.  allein  (Jebcroief)  ift  gu  einet  großen 


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— H'J  — 


■V>erbc  geworben.  Jelb  unb  2BaIb  bieten  fo  Diel  3ufuttec,  baß  ber  Unter» 
halt  biefec  Siete  fnutn  in«  Geroidjt  füllt.  Specf,  3(f)mafj  unb  (Siet  erjieleit 
iminet  gute  ^Jceife.  v*-“ 

3ünfunbad)t3ig  SJtorgcn  mein»  Salbe«  finb  niebergebaucn.  34  tjabc 
nicbt  alle«  mit  eigener  .'panb  ,iu  tnacljeu  brauchen : ich  tonnte  mir  5(rbeit«fräfte 
galten.  Qebeä  3abr  Pflanje  id)  ca.  20  (Morgen  Mai«;  ba«  bleibt  ^ier  immer 
bie  $aupftfru4t.  Stuberbem  aber  baue  id)  3u<fccrnbr,  Saba!,  Saffce  unb 
fämtlidie  Slrten  Don  Gemüfe.  Ser  Kein  gebeitjt  redit  gut. 

Sa«  gan«e  3ab*  über  finb  ber  fjcitlidjften  grüßte  genug  Dorbanben, 
Orangen,  SBanancn,  Slnana«  unb  Diele  anbere  nur  bort  betanutc  Sorten. 

Stüber  ber  Sleibung  braudjt  ein  genügfamer  ttolonift  faft  nichts  ju 
taufen.  34  fiebe  mit  meinen  3'tcfet,  troefne  mir  meinen  itaffee,  fermentiere 
mit  meinen  Sabat,  fettere  mit  meinen  Dcangeinuein,  brenne  Spiritus  unb 
einen  guten  3tiderrobr[4nap«.  2tber  id)  fann  uott  meinen  tfJrobuften,  3umat 
ba  jeßt  eine  ©ifenbaljn  ge6aut  lucrben  folt,  bo4  ein  re4t  erhebliches  Seit  aßfeßen 
unb  fann  mir  mau4c«,  mona4  mein  .fters  gelüftet,  taufen.  Sie  alte  Genüg» 
famfeit,  bie  mir  mein  Gut  bat  f4effeit  halfen,  bie  habe  id)  mir,  id)  mufi  c« 
gefteben,  bereit«  abgewohnt. 

Straut  bin  id),  fo  tange  id)  hier  bin,  noch  nicht  geroel’en,  unb  meine 
3tau  unb  meine  Slittber  tuaren  auch  ftctS  gefunb.  Sa«  STIima  ift  au«ge» 

,tei4net.  gieber  fommt  ni4t  Dar.  Gin  einiger  (nebenbei,  ftrabtenber  Srül)» 
litig;  maudimnt  ein  bi«d)en  beiii,  aber  batan  getuöbnt  mau  fid)  fd)nell,  unb 
uaebber  mö4te  matt«  nicht  mehr  aubti«  ba6en. 

3dj  habe  hart,  febt  hart  gearbeitet,  e«  ift  wahr.  3a  ber  febmeren  Sin» 

fang«3eit  habe  i4  oft  geba4t,  i4  müfile  ba«  [d)mere  SBert  mieber  auf» 

geben.  SJJebr  at«  bie  hälfte,  bie  irt)  hier  habe  ciumanberu  feben,  finb  mut» 
lo«  roicber  au«gemnnbert.  Sd)Wäd)lingc  bringen’«  au4  hier  3u  nid)t«.  9tcid)= 

tum  merbc  i4  wobt  nicht  erwerben.  34  weiß  «war,  bafi  beut[d)C  fianbar» 

beiter,  bie  Dar  breifjig  3abren  in  ber  Kolonie  ‘3'oiubitte  cingeioanbert  finb 
unb  feinen  (Pfennig  met)r  in  ber  Saf4e  batten  unb  bamals  feinen  Cuabrat» 
meter  ihres  >3anbc«  bejabten  tonnten,  jeist  au  Gelb  unb  Gut  50  unb  00  000 
3Jli(rei«  befißen,  wa«  bei  unferem  normalen  3>n«fuß  uon  6 unb  7 pGt.  mebr 
als  ba«  Soppelte  in  Seutfdjtanb  bebeutet.  34  werbe  e«  loobt  nicht  fo 
weit  bringen.  Slber  üb  weiß,  bab  id)  jeßt  mein  gute«  8tu«fommen  baben 

merbc  unb  meine  Stinber  unb  Sfinbe«fiubev  au4- 

(Mehr  mufi  i4  ftaunen,  wenn  idj  baran  beute,  lua«  in  10  3abceu  au« 

ber  Slofonie  hanfa,  fpejictt  bem  Slejirfe  hiimbolbt,  in  bem  i4  wohne,  ge» 
luorben  ift.  C?iu  gcioaliige«  Stüd  STu(liirgefd|i4tc  jicbt  an  meinen  Stugen 
Darüber. 

3d)  mar  ber  ficbcnte  Stotonifi,  her  ein  Gruubftüd  in  ber  neu  ju  befic» 
betnben  3(äd)e  be«  JfotonifationSDcrein«  erwarb,  bie  ungefähr  fo  grob  ift  wie 
ba«  Grobberjogtum  Oltenburg.  34  habe  fic  utn4fen  feben  Don  ihren  llr» 
anfängen  an  bi«  311  ihrem  gegenwärtigen  Stanb. 


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- - 93  — 

'Jamale  mar  alles  eine  SBilbniS,  fein  SBeg  unb  Sieg  weit  unb  breit; 
nur  mit  grober  Sdpoierigfeit  fonnten  bie  menigen  M oloniftcn  auf  [djmaleu 
Jurcbftichen  bureb  ben  Urroolb  --  'iiifabeu  genannt  — auf  ihre  Bcfibuugeu 
gelangen.  Sefet  fiitb  lueitc  ^liidien  beS  UnnafbeS  getidjtet.  ®aS  ganze  ®e= 
biet  ift  Don  breiten,  bequemen  ,"y\tuftraf;cu  bUrdjjogeu.  ®ie  Stabt  3oint)iHe 
lann  mau  3U  SBagen  in  jloci  Sagen  erreichen.  9fadi  ber  Slacbbarfotonic  im 
£>od)tanbe,  Sao  Bcnto,  führt  eine  Strafee  uou  40  St’ilometcr  Sänge,  bie  ein 
Bteifterftürf  bcutfdjer  Satfraft  unb  beutiefier  Süchtigfeit  ift.  Stuf  ca.  20  $filo= 
meter  fteigt  fie  faft  800  OTeter  in  bie  Stuubcnlang  äiebt  fie  fid)  an 

einem  ungeheuren  Stbgrunb  bat) in.  3ahtrcid)c  Schluchten  mn fiten  iiberbriidt, 
groftc  [yetbmnficn  gefprengt  merbcu  (Sao  93euto  jeigt  unfer  Süb  5). 

licbcrall  (ugeu  bie  Raufer  bet  M oloniftcn  auo  beut  buntteu  ©rim  £>er 
uor  (iS  finb  nod)  zablteidie  Batnutenljütten  unb  Bretterbuben  barunter,  aber 
auch  fetjon  niete  t)iibfd)e,  ntaffiue  Steinijäufer.  Sin  bie  Sohnungen  jebtiefseu 
fid)  fd;ön  angelegte  ©arten  mit  herrlichen  Jropengemädifen,  auigebebnte 
SSeibeplähe  unb  meiie  Stredcu  non  ^ftangtanb. 

Stuo  bem  Btiitelpunft  ber  »loloitie  bat  fich  eine  entftebenbe  Stabt  ent= 
luidelt,  in  toelche  bemnächft  bie  brnftlianifche  Berroaltung  mit  ihren  Beamten 
einjiehen  roirb,  um  aus  ber  beutfdien  SVotonic  ein  brafitianiiebes  'JJIunicip 
gu  madieit.  Jas  ift  ber  fogeuanntc  Stabtplah  £>umbolbt.  Sin  biefen  Stabt* 

plag  fditicReu  ftdi  nach  alten  Seiten  bie  meiten  Sanbbcjitfc  ober  Strafen. 

Stuf  bem  Stabtplah  befiheu  mir  zahlreiche  Staufhäufer,  bie  aud)  ben  Stit- 
fauf  unterer  Brobutte  oennittetn.  Jort  befinbet  fid)  eine  red)t  gute  Schule, 
bie  mit  ben  '.Kitteln  ber  beutfdien  fRetdhSregievung  unterftüht  tuirb,  bort 

wirb  and)  batb  unfere  Ijübfdje  ebange(ifcf)c  Jtirdje  flehen,  bereu  Stau  burd) 
Waben  »erfebiebener  Bereine  nuferes  Batcrtanbe«  unb  burd)  freiroiUigc  Speit 
ben  unb  StrbcitSteiftungeu  ber  St  oloniftcn  cntjtanben  ift. 

SBir  haben  ©aftbäufer  unb  Jaitjtofale,  haben  3^0*1*'**'  unb  Scbuelbe* 
mühten,  Brauereien  unb  ©erbereien.  Sitte  ©enterbe  finb  bei  uns  »ertreten. 

Ja  finb  Schlächter  unb  Bäder,  Xifdiler  unb  Schlöffet,  Blautet  unb  Sdjmicbc, 
Schneibet  unb  Schuhmacher.  Sitte  betreiben  bie  Sianbmirtfcfinft,  aber  fie  fteben 
fich  im  attgemcineu  nodt  beffer,  als  mir  übrigen  Stotoniften.  55cnu  hier  hat 

bas  .fjanbiuerr  mirftid)  nod)  ben  befaunten  gotbenen  Bobcn,  unb  bie  £>anb= 
merfer  fmb  hod)  angefehene  Berfönlichfciteii. 

töine  Spezialität  bilben  bie  3>garrenmacher,  bie  bei  ben  Stotoniften  ben 
fertig  fermentierten  Xctbnf  auftaufen  unb  bie  ltmgegenb  mit  3igarreu  11  er 
forgen. 

Schuten,  Staufhäufer,  ©irtshiiufer  unb  bie  miebtigften  Wemcrbe  fiubeit 
fid)  übrigens  auch  in  ben  Strafen. 

3e(tt  foB  auch  eine  ©ifenbafjtt  gebaut  roerben,  bie  uns  birett  mit  ben 
beutfdien  Stnfiebtungen  bc?  Jpoddanbes  uerbinben  unb  ben  Bcrfauf  unb  ben 
StuStaufdi  nuferer  Prjeugniffe  borteilfmft  geftaltcu  [oll. 


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‘M 


3uin  größten  Nebauern  aller  Seutfdjgefinnten  mar  troß  ber  elfrigftctt 
Werbung  für  biefeS  »ortcilbafte  Unttrncfimen  fein  beuffcfiee  sfapital  gu  finben 
aef)  rangen  Untcrbanblungen  übernahm  ein  belgifd)=frangöfifche«  Shnbifat 
ben  93au,  gang  gemib  nidit  gum  Naben  unfere®  beutfeben  Grportee. 

SSrafif ien  ift  meine  §eimat  gemorben,  mo  id)  mit  meiner  Familie  glüd= 
lid)  bin.  3m  Urroalbe  will  id)  bleiben  bi*  an  mein  Gnbe,  im  Urmatbe, 

bort  auf  bem  ftiiien  $riebljof,  tuifl  id)  begraben  [ein. 

Sie  meiften  meiner  2anb*leutc  merbeu  brafilianifebe  Untertanen  merben. 
Sa«  beutfd)c  Neid)  mad)t  ei  uns  ja  fo  Ieid)t,  unfere  Nationalität  gu  oerlie 
rcn.  2Ser  geh  nidit  alte  gel)n  Sabre  auf  bem,  Bic((eid)t  Sagereifen  entfern^ 

teil  Stonfulat  neu  immatrifutieren  lägt,  ber  bort  bamit  non  [clbft  auf,  Neich«= 
bcutfdjer  gu  fein. 

Ob  aber  reid)«beutfd)  ober  nid)t,  mir  alle  gebeuten  mit  Sanfbarfeit 

unier«  bentfcfien  Saterlanbe«,  mir  bemabren  mit  aller  3äfjigfcit  bie  9Jlutter= 
fpradjc  unb  unfere  bcutfd)en  Sitten.  Sic  bcutfdjc  Mirdie  ltnb  bie  beutfebe 
Schule  fmb  bie  28äd)tcriuneu  unferer  Nationalität. 

Xrotjbem  aber  fmb  mir  alle  treue  Uutertaueu  nufer«  neuen  33atcrlan= 

bc«.  Sie  Srafilianet  bebaubetn  un«  mit  ber  größten  Seitbergigteit,  nehmen 

un«  gern  in  ihrem  herrlichen  2anbe  auf,  ftören  un*  ni«bt  in  unferer  (Sigcm 
beit,  achten  unfern  Sleig  unb  unfere  Xüdjtigfeit,  beneiben  un*  gelegentlid) 

aud)  megen  unferer  offenfid)tlidien  Jortfdjritte.  SEßir  molfen  e*  ihnen  banfen, 
aud)  menn  bie  finangielten  Nöte  ber  Negierung  bann  unb  mann  unfere  2e= 
beu*baltung  merflicb  oerteuern. 

2ln  Stampfen  bat  e«  un«  freilid)  nicht  gefehlt,  unb  neue  Slämpfe  mer= 
ben  fommen.  Sie  fönneit  in  jungen  ©emeinmefen  nicht  nuöbleiben.  23ir 
haben  Vertreter  aller  bcutfdien  ßänber  unb  aller  preußtfd)en  Groningen  fjier. 
3Jtan  Ijört  ben  unuerfälfehten  Sialeft  be«  Nahem  mie  ba*  Nlatt  be*  N°m= 

mern  unb  bie  harte  Sprache  be«  Ostpreußen.  Unb  bei  ben  oerfehiebcnartU 

gen  @inrid)tungen  unb  2ebcn*anfcljauungen  ber  bcutfd)en  Stämme  ift  e«  fein 
SBunber,  menn  bie  Nieinungen  bei  fragen  ber  2tllgemcinbeit,  mie  Sdgile, 
flirchbau,  Nereineu  fchmer  unter  einen  ifjut  gu  bringen  finb. 

Sd)led)tc  Glemcnte  finben  fid)  h>«  auch,  ba«  ift  mabr.  6«  fommt  aud) 
ab  unb  gu  oor,  bah  man  un«  fold)e  Nienfchen  hierher  fenbet,  bie  in  ber 
Heimat  nicht  mehr  gut  tun  moKcn.  Sie  geben  hier  in  ber  2uft  ber  SrteU 
beit  gumeift  fdmctlcr  gugrunbe  al«  brühen  in  ber  alten  Heimat. 

216er  man  tut  un*  bitter  unrcdit,  menn  man  bie  Nteljrgaht  betet,  bie 
hierher  auögemanbcrt  fmb,  al*  berlorenc  Söhne  betradjtet. 

G«  mar  auch  «ine  grobe  Murgfidjtigfeit  nuferer  heimatlichen  Negierung, 
al*  fte  hör  fahren  ba«  2Berben  für  bie  2lu*manberung  nadj  Nrafilicn  burd) 
ba*  hon  ber  ifjehbt’fdje  Neffript  oerbot.  3n  ben  nörblidjeren  Staaten  Bon 
Nrafilien  finb  atlerbing«  gut  3«it  ber  Sflaoerci  mand)e  Seutfche  in  ben 
groben  STaffceplantagen  Sflaben  gemorben.  2lbcr  e*  gibt  mobl  auf  ber  gan* 


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gen  ä*?eü  fnum  ©egcnbcn,  bi«  [icb  'jo  oortrcfflicfi  jnr  ?(nfiebelimg  oon  'T'euh 

idien  eignen,  mie  bie  brei  Sübfiaaicn  non  33rafilicu. 

'ilicm  ()at  bas  ueuerbiuge  uud)  cinge[ei)cn,  uub  beute  fehl  inan  ber  i*l ue 
H’nnbcnntg  Ijicr^cr  feine  Sebmierigfeiteii  mehr  entgegen. 

lln(er  iBaterlanb  bat  auch  alle  Urjadie,  un*  bantbar  gu  fein,  beim  mit 
finb  bie  heften  Pioniere  beutjdjen  (Keifte«  nnb  bentidier  Wefittung,  mit  finb 
bie  befleu  Moniumenten  unb  lympieblcr  bentidier  SBaren.  Kommt  man  nadi 

Santo«,  bem  größten  slajfccbaicn  ber  SBclt,  io  bört  man,  ba{t  bie  gangen 

gcmaltigen  Kaianlagen  mit  allen  Bolil’fl’iippen  nnb  (Sifenbabnen  oon  'JJiateriai 
au»  Xeutfd)Ianb  gebaut  morben  fmb,  unb  oon  Xeut{cf)laiib  roerbeu  jebee  3al)t 
nach  'üriifilicii  äßaren  im  SBerte  oon  )-20  bi«  100  WiiHionen  SBlarf  erportiert. 

tiamgarten,  Sommern  Sb-  3)  o e 1 1 n e r. 


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Die  Baumwoll-Induftne  in  Oftindien. 

®ie  aufeerorbeittlidjc  Gntroidlung  bet  inbifdjcu  3ute»?nbuftrie  roäfjrenb 
bet  lefcten  brei  3aljre  fjat  bagu  bcigetragen,  bie  allgemeine  Siufmertfamteit  Don 
bet  nod)  Diel  bcbeutenbeten  SaummoUinbuftrie  ubjugiepeu.  Sic  jüngftc  Wc-- 
fcfjidite  biefet  ^nbuflrte  mar  eine  etmas  bunte,  im  fcljroffeu  ÜJegeniafie  311 

ben  Grfabnmgen  bet  Snbufttic  in  üüancaibite. 

83aunimolIe  nimmt  eine  fitfjrenbe  Stelle  ein  im  iubifd)en.  Slcfetbau,  in 
ben  inbifdjeu  igabrifen,  in  bet  inbifdieu  Sius«  nnb  liinfubr.  lieber  22  TOlli* 
oiien  Sietem  (2%  Sietes  — ] .fjeftar)  finb  mit  biefet  gafer  bebaut,  nabeju 

eine  Sierfetmiflion  SJIenfdien  fmb  in  ben  Spinnereien  befdjäftigi,  über  6 SJlil* 
lionen  äJicnftfjen  ernähren  fiel)  non  ftanbfpinncrci  uub  «Sieberei,  unb  luäljtcnb 
bie  Ginfubt  non  ©aummollmaren  38%  bet  gaii3cu  oftinbi.cfjcn  Giiifn^t  bat« 
fiellt,  bilbet  bie  Sluäfuljt  bon  SBaummollgam  unb  Olemcben  elma  7%  bet  in« 
bifdjen  Siusfubr.  ®ec  ®eil  bes  Sanbes,  bet  an  3nte  birett  intereifiert  ift,  ift 
nur  feilt  befdjränft,  unb  bie  Outcfabrifcu  liegen  t)auptfäcf)lidi  in  siallutta  unb 

llmgegenb,  aber  bie  Saummollinbuftrie  ift  überall  bertreten,  unb  obmoljl  Die 
Hkäfibcntfd)aft  Soitibat)  unb  it)te  $auptftabt  im  Sorbcrgruube  bet  ^nbuftrie 
ftcljen,  tuädift  bie  „>fat)l  bet  Spinnereien  im  gangen  Sinncnlanbe. 

Slad)  ben  'Bereinigten  Staaten  ift  Dftiubien  bet  größte  'fkobujent  uon 
fRobbaummollc,  unb  bie  gefpanntefte  Sfufinerffamfeit  tuirb  bet  Bcrbcfferung  ber 
Safer  mic  ber  Siuäbebnuug  bes  bebauten  Slreals  gemibmet.  ficgtcreS  bet« 
größerte  fidi  in  bet  füngften  Saifou  um  I 27 2 OOO  SlcreS  unb  bie  'Btobuftion 
betrug  4 008  000  Satten  ober  ctma  17  528  500  Rentner.  9lu8  biefet  Wefamt 

ergeugung  ift  bet  Scbarf  ber  cinlfeimifdicn  fXnbuftrie  unb  bet  Spinnereien  311 
bcdeit,  unb  bodi  bleibt  nodi  immer  ein  grober  lleberfdmfi  für  bie  Siusfubr 
betfiigbar,  loobei  Jiupnu  unb  bie  mcfteuropnifdien  iianbet,  mie  ®cutfcftlanb 
unb  Italien  bie  ^auptabnet;mer  finb.  ®ie  inbifdien  Spinnereien  ucrbtaudien 
eine  geringere  SJienge  alb  auSgefübrt  tuirb. 

3n  Cftinbien  bcmüijt  man  fidj,  einen  längeren  Stapel  311  probujitren, 
mesbalb  Serfudic  mit  ägtiplifcfict  Saummollc  im  Sinb  auf  fünftfid)  bc 
mäfferten  Sanbereien,  mit  amerifanifdjcc  Saummolle  an  anberen  Crtcn  unb 
mit  SJaummolIbnutttcn  in  ®if)ar  angefteKt  finb.  Gütiger  Grfolg  mürbe  aud)  mit 
iigt)ptifd)er  SaummolTc  ergiclt,  aber  im  le(jtcn  ^alfrc  litten  bie  Wangen  unter 
bem  Sotfmurme,  uub  fotuolii  Dualität  mie  SJieiige  blieben  hinter  ben  Gr= 


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97 


Wartungen  autücf.  Xa  auslänbiidte  Varietäten  ber  Xegciteration  uitb  ben 
Eingriffen  bet  Bnfetten  auSgefeht  finb,  sieben  manche  es  oor,  bic  eiufjeimijdjeu 
Sitten  burdi  ©fropfung  unb  butef)  iorgfättige  Slubroahl  ber  Saat  au  Berbefietn. 
(SJcringcre  inbifdic  Sorten  föitnen  gegenwärtig  nur  bis  au  3tt,flttäigern  unb 
feinere  Sorten  bis  311  BroeiunbBicrjigcru  oerfponnen  werben,  aber  ber 
©flanaer  ift  nid)t  leidjt  iiberrebet,  biefe  geringeren  '.Urten  aufaugeben,  ba  fie 
eine  barte  unb  Iobnenbe  Ernte  liefern,  bic  in  Bnbien  unb  auswärts  leicht 
uerfäuflidi  ift.  Xie  inbifcbeit  Babrifanlcn  brauchen  icfjt  nur  wenig  laugftape* 
lige  Saumroolle,  obgleich  eine  fleine  ÜJiengc  non  Slmerifa  für  Speaiafawede 
importiert  toirb.  (fine  ftarte  Sladifragc  bat  fiefj  in  bett  jüngften  Bahren  nach 
inbifdier  ©aummollfaat  erhoben,  bie  in  aunebmenbem  'Dia Re  a(s  ©iebfutter  unb 
als  (frfab  für  Seinfaat  populär  wirb,  Bn  ben  fünf  fahren  bis  1899-1900 
betrug  bie  9lusfubt  biefer  Saat  im  Xurdifdjnitt  mit  36  000  Beniner,  in  1906= 
1907  mar  bic  Slusfubr  auf  1 391  000  Bentner  geftiegen. 

Xie  genaue  ©robuftion  ber  Hanbmebftühfc  fann  nicht  feftgeftedt  luerben, 
aber  nach  einer  auuerläffigen  Schübling  ift  fie  3>oei=  bis  breimal  fo  grog, 
wie  bie  ber  Spinnereien.  Xas  Hanbroerf  ift  inbeffen  arocifclloS,  toenn  auch 
febr  langfam,  im  ©ücfgnngc  begriffen.  Xie  Slnftrengungen,  ben  ©ebraueb  be-3 
BHegcnfdiijfdKnS  ausjubebnen,  fönnen,  wenn  erfolgreich,  bie  3d)micrigfciten 
beheben,  bic  notroenbigerroeife  aus  einer  311  rapiben  Slbnahmc  in  ber  ©ro= 
buftion  folgen  muffen. 

Xie  Spinnereien  haben  in  Cftinbien  in  ben  lebten  amanaig  Bahren 
ftetige,  wenn  and)  leine  bttBorrageube  Bottfdirilic  gemacht,  wie  bie  folgettbe 
Stuffteffung  geigt : 


Bahr 

3of)I  ber 
Spinnereien 

Stauital  in 
Mupicn 

unb 

in  fijtrl. 

Spinbelu 

'IBebftühle 

1885/86 

89 

8,15,48,750 

330  000 

2 198  545 

16  548 

1895/96 

148 

12,41,40,219 

568216 

3852  611 

37  278 

1905/06 

204 

15,59,66,710 

1 067  245 

5 293  834 

52  281 

XaS 

barin  inbeftierte  Kapital 

ift1 

in  SBirflicbfcit 

gröRer,  boch 

Iäfet  fich 

bet  genaue  ©etrag  nicht  feftftclfcn.  ScmcrfenSmert  ift  bas  überroiegeubc  ©er= 
bäitnis  be«  inoeftierten  9iupie4TapitalS,  ba  ba«  ®roS  ber  Spinnereien  in  ben 
Hauben  oon  ©battiaS,  ©atfiS  unb  anbereu  Eingeborenen  OftinbienS  ift.  9t m 
31.  Sbiära  1907  mar  bie  3«bl  ber  Spinnereien  auf  210  geftiegen,  moBon  172 
2lnlagen  auf  ®egenfcitigfeit  maren.  9lm  genannten  Xage  maren  5 541621 
©pinbeln  unb  59  467  SBebftüble  im  'Betriebe.  Sin  (10311  brei  Viertel  ber  Spin* 
beln  unb  Bier  Bünftel  ber  SBebftühle  befinben  ficb  in  ber  ©räfibentfebaft 
©omban,  roo  bie  Stäbtc  ©ombat)  unb  9(hmababab  bie  ©iittclpuufte  ber  ©ro= 
buftion  ftnb.  Seit  gehn  Bahren  ober  mehr  finb  bie  inbifdjen  Spinnereien 
ftarfen  SBecbieffällcn  untermorfen  geroefen,  teils  infolge  ©iangclS  an  SRob* 
material  unb  Hungersnot  in  Cftinbien  in  ben  erflen  Bahren  biefer  ©criobe, 
teils  infolge  Bon  Kriegen,  inneren  SBirrcn,  Sdjmanlungeu  be«  SSecbfellurfeS 
unb  ber  japanifrfien  Stonfurren3  auf  bem  roichtigen  diinefifdtcn  ©iarlte. 

3 


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98 


Xie  inbifd)en  Spinnereien  hoben  infofern  einen  Slorteil  über  bie  Spin- 
nereien in  Sancafbire,  weil  bas  Mobmaterial  babeim  probujiert  wirb,  fo  baß 
brachten,  Jlommiffionen  unb  anberc  haften  crbeblidi  oerriugert  werben.  2tber 
fie  haben  mehr  für  Miafd)inen  unb  fiagerbäufer  gu  äabten,  bie  3*nfcn  auf 
bas  Stapital  finb  höbet,  tjeucrung  ift  teurer,  unb  cs  mangett  an  gelernten 

MrbeilSfräften.  llebcrbieS  entbebren  bie  Xireltbrcu  oft  ber  tcdjnifdien  unb 
faufmännifdjen  Erfahrung,  fo  baß  bas  Wefd)äft  juiocitan  fcbledjt  organifiert 
ift.  Slbcr  ungeaebtet  foteber  Hemmungen  ift  bie  Snbuftric  im  Ülufbtiiben  be= 
griffen,  unb  größere  Mufmerffamleit  roirb  ber  26eberei  gefdjenft.  Xie  Spin» 
nereien  finb  jum  großen  Seile  mit  neuen  unb  mobernen  flliafcbinen  unb  mit 
eteftrifdjer  ^Beleuchtung  ausgeftattet.  ©etlagt  wirb  altcrbings  äuweiten  über 
bie  auf  SSaumwottwaren  erhobene  Stljife,  aber  biefe  Steuer  erbradile  nur 

Sftrl.  181000  im  'Bergteicb  ju  fiftrl.  88G000  3ölle  auf  importierte  Samnwotl» 
waren  im  3abre  1905=06,  unb  ber  tfortidirilt  ber  inbifeben  SBeberci  troß  ber 
Steuer  bemeift,  baß  bie  Saft  leicht  ift. 

Mod)  oot  wenigen  'sabten  mar  bie  »loufurrenj  ber  braunen  Slrbeitcr 
eins  ber  Sdirccfensgefpenfter  ber  Xrabc  UnionS  in  ©rofsbritannien,  weil  man 
nur  oberfliieblid)  bie  Söhne  unb  Slrbeilsftunbeit  in  Cftinbien  unb  ©roßbritan» 
nien  mit  einanber  nerglid).  (Jin  engltfdier  Sadwcrftänbiger,  ber  jüngft  übet 
bieftS  Xbema  eine  Schrift  »eröffentlid)tc,  weift  und),  bafs  in  ben  inbifeben 

Spinnereien  fünf»  bis  fcd)smat  fo  oiet  £>cinbe  nötig  finb,  unb  brei=  bis  Bier- 
mat  fo  Biele  in  ben  SBebcreicn,  um  busfclbe  Sirbeitsrejuttat  ju  ffiege  311 
bringen.  Xie  fotgenbe  Xabefle,  bie  aus  einem  SBcridit  übet  bie  inbifdien 


gabrifen  auägeäogen  ift,  bringt  bie  Berböttnismäßigc  i'eiftungsfäbigfeit  ber 
cngtifd)en  unb  inbifeben  Arbeiter  tlar  <tur  Xarftetlung: 

Gngtanb  Nubien 

'Arbeiter  per  1000  Spinbein 

4,2 

28 

'Arbeiter  per  100  2i!ebüt)le 

43 

125 

^iibrtidjc  ©anterjeugung  per  'Jlrbeilcr 

7736  HM’unb 

1000  ißfunb 

26öd)enttichc  ^eugergeugung  per  Slrbciter 
onbiiebes  ©emiebt  311m  engtifeben 

767  fffarbs 

210  $arbs 

per  Stunbe  unb  per  Spinbcl 

1 

2 2 

Xurd)fd)nittsnummcrn 

40 

20 

i'trbeitsftunben  per  2Bod)c 

55  Vt 

80 

i’lrbeitsftunben  per  oahr 

2775 

■1120 

Mtonatstohn  per  Arbeiter,  Spinnerei 

Ms.  70 

Ms.  13 

3J2onntsfol)u  per  Arbeiter,  Sieberei 

Ms.  72 

Ms.  15 

SBeber  bie  Söhne  atteiu,  ttodi  bie  9(rbeitsftunbcn  fönnen  bie  ©ruublagc 
für  einen  '.Bergleid)  ber  inbifeben  unb  engtifeben  Slrbeitstoften  abgebett.  Xer 
inbifd;c  Arbeiter  leibet  nor  altem  unter  bem  fflJanget  au  Musbaucr,  '13üntt= 
tidifeit,  (jncrgic  unb  McgeimäßigTeit.  Jn  Oftinbien  müffeii  häufig  SÖJänner 
eiugcftettt  werben  für  eine  Strbeit,  bie  in  Gngtanb  non  fjraucu  beforgt 

werben.  Xie  inbiidicit  Arbeiter  finb  nicht  fpejietl  für  Sabrifarbeit  einge* 


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99 


fud)ft,  bie  ftc  oft  jur  JöefteUuiig  iljret  Ütccfer  Derlaffett.  Sie  haben  luenig 
©efdjidlithfeit  ober  ©rgielfung,  petfchmcttben  infolgebeffett  biel,  unb  aus 
Mangel  an  iHcinIld)feit  unb  richtiger  Vehanblttng  befdtäbigen  fie  nicht  leiten 
bie  Mafchincn.  Jhr  ©efüht  für  $iS3iplin  ift  nur  ummllfommen,  ihr  9leiß 
unregelmäßig,  unb  häufig  machen  fie  lange  Raufen  jurn  Slustuben,  Stauchen 
u.  bgl.  Xer  Untftanb,  bah  her  Jnber  nicht  barum  bcforgt  ift,  feine  ©eidjid» 
lidjfeit  3U  bcrbeffcrn  ober  feine  Seiftungsfäbigfeit  Doll  ausäunubett,  ift  ein  be= 
beutfamer,  trenn  auch  unmeßbarer  yaftor  für  bie  iftrobuftion.  Slürjlid) 
mürben  Stlagcn  laut  über  bie  übermäfjigen  Slrbeitsftunben  in  einigen  inbifrfjcn 
Jyabrifen,  obtool)!  folche  noch  nid)t  einmal  an  bie  Üänge  ber  Slrbeitsjeit  in 
ben  iapanifdjen  Jabrifen  beraitteidhen.  Xa8  britifdtc  Komitee  für  bie  Jabrit» 
arbeitet  empfahl,  baß  bie  'Jlrbeitsjeit  für  männliche  Gcmad)fene  12  Stunben 
am  Sage  nicht  iiberfchreiten  follte,  nnb  gcredjtermeife  muß  man  hiiijufügen, 
baß  biefer  Vorfchlag  bon  bielcn  inbifchcn  gabrifbefihern  befolgt  toirb. 

Jeßt,  mie  in  ber  Vergangenheit,  ift  bie  Spinnerei  ber  mid)tigfte  3meig 
ber  inbifchen  ©numroollinbuftrie,  unb  beten  Ausbeute  mirb  jum  Teil  an  bie 
Straft»  unb  $aubrocbereicn  in  Cftinbien  bcrfuuft,  tuo  aber  eine  Stonfurreng 
oon  honbgefponnenem  ©am  ober  bon  cnglifchem  importiertem  ©am  brofjt, 
teilroeije  nach  fremben  Stäubern  ausgcfiihrt,  non  benen  China  bei  mcitem  ber 
hefte  Stunbe  ift.  SSJie  es  ^eißt,  ift  3®hnergarn  bas  lohnenbfte,  unb  bannch 
fornint  Jmangiger,  bas  hauptfächlid)  für  ben  Wcbraud)  in  China  gefponnen 
toirb.  on  ben  lebten  Jahren  trat  bie  Xenbcitä  ju  Xage,  höhere  Stummem 
SU  probugieren,  unb  bie  Spinnereien  in  Vombatt,  in  betten  hohe  Stummem 
hauptfächlid)  gefponnen  toerben,  hoben  bie  fretnbett  ©arne  bis  9ir.  25  im 
mefentlidjen  oerbrängt.  Xie  fofgenbe  Tabelle  geigt  bas  tUnmachfen  bet  ißro» 
bultioti  uou  ©amen,  fotoohl  in  ben  niebrigen  mie  in  ben  höheren  Stummem 
(in  Millionen  Vfunb): 


9ios  1 bis  25 

9!os  über  25 

Total 

Turcbfehnttt  1896  97  bis  1900/01 

423,9 

20,1 

444,0 

„ 1901/02  „ 1905/06 

537,4 

39,9 

577,4 

3af)r  1906/07 

581,4 

49,2 

630,6 

älufjerbem  mürben  ettna  24  Millionen  Vfunb  in  ben  Gingeborenen» 
Staaten  unb  auf  fremben  Wcbiet  probte, iert.  3m  Jahre  1906=7  beliefen  fidt 
bic  importierten  auslänbifdten  öame  ber  sJloS.  1—25  nur  auf  2,5  Millionen 
Sßfunb,  unb  ber  'Jtos.  über  25  auf  32,1  Millionen  fßfunb.  Jn  ben  Ickten 
Jahren  unb  befouberS  in  1905=6  ift  baS  ©efchäft  in  importierten  ©amen 
etmas  geftiegett,  aber  groeifcllos  mirb  Jttbicn  balb  imftanbe  fein,  feinen 

eigenen  Söcbarf  in  ©arnett  bis  gu  10  felbft  31t  beefen. 

Xie  2lbhängigfeit  CftinbiettS  oon  bem  djinefifdten  Marfte  als  bem  haupt» 
fächlidjften  iHbfaßgebiete  für  ©arn  ift  eine  Quelle  bieler  llnanncbmlicbfeitcu 
unb  häufiger  Verlufte,  geitmeilig  aber  aud)  großer  Profite  geroefen.  ©egen» 
roärtig  gehen  über  90  pGt.  ber  inbifchen  ©arnausfuhr  ttad)  China,  mo  fie 
außer  ber  SSJährung  unb  anbeten  Schmierigfeiten  nod)  ber  Slonturrcng  ber 

3* 


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100 


cinheimifcben  djinefifcßen  ©ame  — bie  jmar  bis  jeßt  nur  gering  ift  — unb 
»er  Diel  fdflimmeren  äfonfurrenj  ber  japanifdfen  ©arne  3u  begegnen  hoben, 
io  baß  Cftinbien  bort  nid>t  mehr  ein  tßtonopol  befißt.  Cbmohl  Saßon  etroa 
eilt  Xrittel  feiner  Stohbaummolle  uon  Cftinbien  beliebt,  niarfit  es  bodi  große 
fjortfdiritte.  Seine  Sßrobuftionstraft  ift  310«  ndd)  niri)t  ftaef  entmicfelt  (es 
hat  nur  1 500  000  Spinbein,  gegen  5 500  000  in  Cftinbien) , aber  feine  ®e= 
fchäftSlcute  finb  cncrgifdi  unb  untemebimmgsluftig  unb  bie  Sfauiniuoilinbufttic 
tuirb  bort  Don  ber  Regierung  unb  ben  großen  Saufen  unterftiißt.  Xie  9tetto= 
(Einfuhr  Don  engiifdjen,  inbifriteti,  japaniiehen  unb  anberen  Saummollgamen 
nach  China  in  ben  Sohren  1905  unb  1906  ift  au®  bet  foigenben  Xabelle  er* 
fichtlid)  (in  fficuls  Don  133'/j  'flfunb): 


1905 

1900 

Gnglifdic 

21  S37 

30  701 

Snbifche 

1 840  840 

1 840  235 

Sapanifdjc 

081  442 

054  371 

Slnbere 

9 025 

15  915 

Gs  geht  Daraus  hernor,  baß  baS  inbifdic  ©efdiäft  nahezu  Dreimal  fo 
groß  ift,  tuie  baS  japantfebe.  GrftereS  ift  tatfächiid)  fo  bebeutenb,  bah  für 
bie  nädjfte  3ufunft  feine  ernftlithen  Gingriffe  mahrfd)cinlid)  finb.  ÜJlatt  bnrf 
aud)  nicht  überfehen,  bafi  mit  ber  SluSbebnuug  ber  Gifcnbahnen  eine  immer 
größere  '.Nachfrage  nad)  ©am  in  bie  Gifcheinutig  tritt. 

'Mbgefehen  Don  China  gibt  es  für  bas  inbifdie  ©am  bisher  feine  gröfje* 
reit  Üllärfte  im  Sluelanbc,  roenn  auch  Sßerfien,  äiben  unb  Arabien  redit 
hübfdie  ajicngeti  abforbicren.  Gtroa  feit  einem  Sabre  inbeffen  madit  fid)  eine 
merfürije  Steigerung  in  ben  Serfdnffungcn  nach  ©roßbritannien,  ber  nfia= 
tifchen  Xürfei  nnb  nad)  'itcgßpten  gettenb.  Ginc  3eitlang  faufte  Gnglanb 
Diel  SRohbaumtuollc  uon  Snbien,  aber  biefe  Mäufc  finb  jiifamniengefchrumpft. 
Sn  ber  leßten  3*it  jebod)  haben  infolge  bes  ©arnmangets  in  Guropa  bie 

inbifdjen  Spinner  tiiebrige  Stummem  ihrer  (Marne  nach  Sancafßire  31t  Srei= 

ien  Dcrfauft,  bie  höher  roaren,  als  fic  in  Cftinbien  fclbft  ober  in  China  er* 
Sielt  merben  tonnten.  Xicfe  Gntmicfluug  ber  Xinge  hat  bie  fritifche  Sage  ber 
inbifcfien  Sttbuftrie  erleidßert,  meldie  aus  ber  Slnftauung  unb  llnorbnung  auf 
ben  'JJtärften  bcS  fernen  Cftens  emftnnben  luar.  MJtöglidicrmcife  hat  and) 

bie  ©illigfeit  ber  ©ame,  bie  luicbcr  eine  (folge  ber  Stagnation  auf  ben  oft* 
Iid>cn  SUtiirften  mar,  ctmas  mit  ber  neuen  '(Nachfrage  aus  Gnglanb  311  tun. 
WIcidrjcitig  finb  aber  SadjDerftänbige  ber  Slnficht,  baff  bie  groben  inbifdjen 
(Marne  (Mir.  4—10),  in  Gnglanb  einen  großen  Jlbfaß  finben  mürben,  menn 

nur  gemiffe  tDlfingel  befeitigt  merben  fönnten.  Sn  ber  Scoantc  finb  bie  in* 

bifchcn  (Marne  in  eine  lebhafte  Stonfurrcu3  mit  italienifdien  unb  anberen 

enropnifdjen  (Manien  getreten,  bie  Don  ben  £>attbmebem  unb  .'fniipfcrn  Der* 

laugt  merben.  onbifdic  beffere  ©ame  finb  jeßt  in  ber  ganzen  Xürfci  auf 

Xerminlieferuug  ftarf  gefragt,  gan3  beionberS  aber  in  Shrien.  Snt  Sahre 
1900=07  betrug  bie  Slusfuht  nach  ber  Xürfei  5 659  450  fßfunb  gegen  3 207  280 


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101 


®funb  in  1905*00.  3»  biefem  Sabre  mürben  etroa  27  000  SBnllen  inbtftfter 
©arnc  nad)  bcr  iteoante  unb  nadi  Guropa  oerfcbifft,  roäbrenb  bic  Crbere  auf 
tEermintiefcrung  auf  über  30  000  95aUen  lauteten.  Ter  Gütgang  oon  ÜSieber* 
bolungcorbcrc  beioeift,  baß  bie  Warne  einen  Grt'olg  aufjuroeifen  haben,  ber 
tiodi  großer  fein  mürbe,  menn  bie  Cuatitätcn  regetniiiftiger  unb  ftetts  laut 
Mufter  auofieten. 

'’tbgefehcn  oou  bcr  Suche  nad)  neuen  Stbfabgebieten  im  StuStanbe  finb 
bie  inbifdien  Spinner  ju  bcr  Grfenntnis  gefonmien,  bafi  rneit  mehr  oon  bem 
(Mant,  bno  fte  probujieren,  oorteitbaft  ju  3eug  für  ben  einbeimifdien  unb 
fremben  Glcbraudi  uermoben  metben  fann.  Spejietl  ju  biefem  3't>cde  roerben 
babec  bic  böberen  'Jiummem  gefponnen.  Gtegenroärtig  mirb  bcr  xnbifche  Marft 
nodi  oon  £'ancafhirc=®aumroolIroaren  beberrfebt,  ba  bic  inbifeben  Gteroebe  für 
bie  Mehrjabt  bcr  51  auf  er  ju  grob  ftnb.  Snfotgebeffcu  finben  bie  inbifeben 
OScmcbe  einen  groben  Marft  in  Arabien,  '.'Iben,  Cftafrifa,  Gcntort  unb  an* 
bereu  Sfänbern,  bie  oon  bem  inbifdien  Cjcau  befpüft  merbeu.  3citlueitig 
fdiien  c£,  als  ob  britifdtc  ®aumrooltroaren,  beionber«  bie  fogenaunten  ©repö, 
in  Oftinbien  an  ®oben  oertören,  ba  in  ben  15  Stabten  big  1903  nur  ein 
geringer  Sortfdiritt  betnerfbar  mar;  feit  biefem  Sabre  aber  haben  Gtrepo, 
mie  and)  meifse  unb  farbige  iöaummoUgcmcbc  bie  früheren  3*ffcrn  meit  bi'ttcr 
fidi  gelaffen,  Slufeer  ben  britifeben  Sachen  haben  bie  inbifeben  Sabrifen  nod) 
unter  bcr  ifonfuttenj  auberer  europäifdier,  fomic  amerifanifcher  ®aumrooH* 
mären  befonberer  Sorten,  mie  amerifanifcher  ®rill$  unb  ®rucfe  aus  Slatien, 
bcr  Sdirocij  unb  ©eutfcblanb  ju  leiben.  Stoch  mirffamer  ift  in  ben  enttege* 
nen  binnentänbifchen  Gicgenben  bie  Monfurrcnj  ber  banbgemebten  Sadien, 
beren  grobe  ®eichaffenbeit  burch  größere  Jpaltbarfcit  ausgeglichen  mirb,  ob* 
u>of)t  bic  inbifeben  SSJebeteien  noch  auf  fange  3cü  hinaus  nicht  hoffen  fön* 
nen,  ein  ®robuft  ju  tiefem,  ba?  an  ©ütc  ben  Mancheftcr*Sachcn  gteichfommt, 
fo  probujieren  ihre  SSJebftüblc  jetjt  boch  ungroeifclbaft  ein  3dtg,  baS  Dor  5 
Sabren  noch  itidit  hergeftetlt  roerben  founte,  unb  eine  auffteigenbe  Stanbenj 
madit  fidi  entfdiiebcu  bemerfbar.  äönbreub  überbteS  bic  Spinnerei  »ieten 
'-Becbfetfcittcn  untermorfen  mar,  bat  bic  SBeberei  in  ben  lebten  10  Sabrcn  gc* 
btütit  unb  bic  greife  haben  ftets  einen  guten  Weioinn  getaffen.  ®ic  3ufunft 
ift  bähet  oietoerfprechenb.  ®iele  'JÖebcreicn  haben  ihre  ®robuftion  auf  mehrere 
'Monate  im  oorauS  oerfauft,  unb  cS  ift  baber  iiori)  fRaum  genug  ootbanben 
für  bie  Steuanlagen,  bie  fortroährenb  auSgebnut  roerben.  Gs  ift  tatfäditidi 
fein  SRiflfo  gu  fürchten,  menn  bic  ®robuftion  oon  Sbirtingg,  ®butics,  ®ea* 
Gtoths,  Xomeftics  unb  Gbabarg  auggebebnt  mirb.  GiretiS  nehmen  jetjt  ctroa 
oier  fünftel  ber  gangen  Grgcugung  ein,  hoch  fanb  in  lebtet  3eit  audi  ein 
Sortfdiritt  in  meiften,  fand)  unb  farbigen  3eugen  ftatt,  bie  nodi  in  reiche* 
rem  Mage  probujiert  roerben  fönnten,  menn  nidit  bie  Sebroierigteit  best 
Bleichens  unb  ®rucfens  rocire.  ®ie  ©ciamtprobuftion  ber  inbifdien  $?ebereien 
im  Sabre  1906*07  betrug  159  Millionen  ®funb  ober  etroa  682  Millionen 
?)arbs,  auficr  einer  geringen  Grjeugung  in  ben  Gingcborenen*3taatcn.  ®iete 


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102 


flanke  'Menge  inbcffcn  erteiefjt  nut  etwa  25  pCS t.  ber  importierten  SBaumrooIU 
waren,  unb  babei  loitb  noch,  mic  mir  (Kleben  haben,  ein  £eil  ber  SrobuF= 
tion  auägefübrt. 

8m  Satire  1005=00  batte  baö  Mufbliiben  ber  inbijeben  SaummoHinbuftric 
einen  ^»öbepunft  errcidit;  1906  07  Farn  jebodt  bic  OFeaFtion,  ßauptfädtlicb  in= 
folge  ber  SB  irren  auf  bem  cbinefifchcn  3J?arfte.  Xnc  Situation  fanb  eine  ge» 
roiffc  l?rlcid)terung  burdj  bi«  gefteigerte  einbeimifdie  91acbfrage  nach  Warnen 
unb  Beug,  bic  jum  Xeil  aus  ber  SBiiligfeit  unb  oerbefferten  Qualität  biefer 
SBaren  entfprang,  jutn  leil  aber  aus  bem  (Sinfiuffe  ber  SroabcfbbSetucgung, 
bic  bei  foldtcn  Leuten  SlnFfang  finbet,  bic  eine  politifrfje  Agitation  ober  einen 
Vlufrußr  nid)t  begünftigen.  Xie  ^Jolitif,  bie  in  bem  geroinnreicben  Satire 
1005=06  oon  ben  beften  Aabrifen  befolgt  mürbe,  nämlich  große  Summen  für 
Ülbftbreibungen  su  oermenben,  OFeferoefonb«  aufjubauen  unb  bie  Slnlagcn  unb 
Mafriiinen  ju  ermeitent,  bemcift,  baß  bie  finanjielie  Seite  bet  Bnbuftrie  non 
ben  Anbern  nicht  mißachtet  mirb.  Sei  ber  cinbeimifchen  ftultur  befferer  Saum= 
mol(=Sarietätcn,  bei  ber  gefteigerten  Slacßfragc  ttadt  Warnen  in  Gbina,  bei 
ber  flnebcutuug  neuer  Slbfaßgebicte  für  Warne  unb  Beuge  unb  bei  ber  fchär* 
feren  Sflcacbtung  ber  Scbürfniffe  bcss  inbifeßen  'Ularftec  ift  alle  2Baf)rfdieinlid)= 
Feit  porltanbcn,  baß  fomoßl  bic  Spinnerei  mic  aud)  bie  SBeberci,  bie  bebett= 
tcnbften  ^abrifationsameige  Dftinbiend,  eine  ftetige  Gntmidtung  erfahren 
merben. 

SBolbemar  Sdtiiße,  Hamburg. 


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Gingeboren  enpolitih. 

3n  ben  großen  SJeiißungen  imb  ben  neuen  Kolonien  beS  Sritifdjen 
SReidies  geigt  ftdt  bic  33erfeprtpeit  bet  bie  bapitt  gebt,  ben  Gingebo= 

renen  gleidjc  Siecpte  wie  ben  Gutopäern  311  oerleipen.  (58  braudjen  nicht 
immer  politifepe  SRecfjte  ju  [ein,  bie  Sepabcti  änderten,  nudi  ba?  SRecpt  auf 
iöitbung  fann  uerbcrblidr  wirfen,  mte  bic  gegenwärtigen  Vorgänge  in  3>>bien 
geigen.  Sie  miffäffigen  £)inbu  bebienen  fiep  bort  bet  wirffamften  'HÜttel,  um 
bic  'JJiaffcn  gegen  bie  britifepe  Herrfcpaft  311  uerpeßen,  bet  vlSreii=  unb  be; 
HtcriammtungSfreipeit,  unb  bie  Regierung  gebt  fiep  genötigt,  bic  Heraus* 
gebet  iubifeper  iölättcr  not  ©eriept  311  [teilen  unb  eingclnc  Leitungen  311 
untetbriiden,  unb  bie  Sleranftaltung  bon  SBcdninmlungen  wirb  oon  einet  bc= 
pörblichen  Gnnäcptigung  abhängig  gemacht. 

2orb  Stöbert?  fepreibt  übet  bic  inbifdjc  treffe: 

„Sffiic  bic  meiften  Stuttureinricptungen,  bic  einen  2Bert  befipen,  ift  bic 
englifche  treffe  ein  cinpeimifcpcs  ©croadts,  wogegen  bic  inbifepe  treffe  ein 
crotifepes1  ift,  bas  unter  ben  beftehenben  äterpältniffen  feinen  wirfliriien  8e 
bürfniffen  entipriept,  niepts  tut,  um  bie  teilte  31t  betfeinem,  emporgupeber 
ober  3U  belehren,  fottbern  oon  ipren  Herausgebern  unb  ©önnern,  einem  un« 
enblitp  rieinen  Seil  ber  ©cfamtbeoölferung,  benupt  wirb,  ipren  felbftfücptigen 
/{weden  gu  bienen  unb  3ro*etracpt  unb  llnfricben  3U  fäpen.  3^)  glaube,  eS 
gibt  nur  wenige  Gingeborenen*3citungen,  bic  non  einem  freunbtichen  ober 
unparteiifd)en  ©eifte  gegen  bie  SRegiernng  geleitet  werben,  unb  ben  Slfiaten 
ift  e?  uuberftänblicp,  baß  Wir  fofepen  icinblidieii  Sieröffentlicpungen  nicht  ent= 
gcgenircten,  fonbern  geftatten,  baß  fie  freug  unb  quer  burep  bas  Sattb  ge* 
fepidt  werben.  Sie  Gingeboreuen  patten  fdtlieplicP  altes  für  wahr  unb  meinen, 
wir  wagten  niept,  ber  Süge  ben  SJJunb  311  oerbieten,  ober  wir  feien  31t 
fepmaep,  um  gegen  bie  Sügner  anaugepen.  SBir  gewinnen  webet  Sichtung 
ttoep  Xanfbarfeit  burdj  biefcs  SBerpalten  gegen  bie  eingeborene  treffe,  benu 
cs  wirb  fatfep  gebeutet.  SMprcnb  bic  SSoptgcfinntcn  unfer  Schwelgen  nicht 
begreifen  fönnen,  erfreuen  ftep  bie  Un3ufcicbcnen  ber  Freiheit,  ungepinbert 
gegen  und  bic  gemeinften  unb  grunbtofeften  Hetbächtigungen  unb  39e-- 
Icibigungeu  fdtleubern  311  fönnen,  wobitrch  unfer  Stnfepen  untergraben  unb 
jeber  uttfercr  Scrfudfe,  bas  Stertrauen  ber  Gingeborenen  31t  gewinnen,  btttep* 
freu3t  wirb." 


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104 


ferner  fdireibt  Sit  3ohn  3 t r a d)  e p : 

„Jer  Hauptinhalt  unferer  Viteratur  _ ift,  wie  einer  unfetcr  großen 
Riänncr  gejagt  hat,  bie  Pflicht  bes  SBibcrftanbeS  gegen  bie  Autorität,  bic 
Vchrc,  baf;  Regierungen  immer  tgranniirf)  unb  umoeife  finb.  ©ieleS  non  ber 
feinblithen  Haltung  uns  gegenüber  ift  ben  ©üchcrn  3U3ufd)rcibcn,  bic  mir 
jebent  Schuljungen  in  bic  Hanb  brüdten.  Sfstir  haben  fic  (in  Snbien)  mit  ben 
i'lnfichlcn  non  Rlilton  unb  Surfe  gefültert,  unb  fic  mit  ihrem  großen  Rad) 

ahmungStrieb  finb  bet  Hnfidit,  baf;  toir  311  bem  inbifdten  Solfe  ettua  in  betn 

Serbäftnis  flehen,  mie  bie  Stuart*  ju  unferen  ©erfahren.  ®icfc  9trt  tfr= 
jichung  ift  gefährliche  Rührung  für  afiatifcfie  Möpfc.  GS  fdteint,  als  ob  fie 

alle  ©ruttblagcn  ihres  Söefens  erfdnittert,  fic  beS  moral if dien  Hafts  beraubt 
unb  ihre  Secfcn  bis  31t  ihren  innerfien  Siefen  uermirrt." 

Gs  gibt  nun  in  ffnbicn  ein  maljrcs  Silbungsprolctariat  Bon  fieuten,  bie 
fid)  bie  cngtifchc  Stullur  äußerlid)  Botifommcn  angcciguet  haben  unb  nun  mit 
atien  3JlilteIn  uormärts  311  tommen  fuchcn.  Sie  höheren  Remter  finb  ihnen 
nur  feiten  3iigänglich,  ba  biefc  ber  herrfdienben  fremben  Raffe  fchon  beShalb 

uorbehalten  bleiben  müffen,  meil  fie  bic  Rfadit  nicht  aus  ber  Hanb  geben 
barf,  bie  fic  unbebingt  braucht,  um  ihre  Hauptaufgabe  in  Qnbicn  erfüllen  3U 
tönnen:  ben  ocrfdiicbcuen,  311m  Seit  untereinanber  feinblichen  Raffen  Stieben 
unb  Orbnung  311  gebieten.  Qnbien  mar  uor  ber  llntermerfung  burch  bie 
SJritcu  ein  ftets  lobernber  Herb  Bon  Raffentricgen,  fo  mie  Rfrita  ein 
Herb  Bon  Sorffriegen  mar,  benen  mandimal  eine  uernidhtenbe  Sflaoenjagb 
ein  Gitbe  bereitete.  GS  gilt  nun,  mie  Cbcrft  Roungbusbanb  ausführt,  nicht 
fo  fehr,  bie  eingeborenen  311  Seamten  3«  erjiehen,  nod)  auch  burd)  Slnlage 
Bon  Kanälen  unb  Gifcnbahuen,  Strafien  unb  Sclegraphen  ihren  Rdcrbau  unb 
Hanbcl  311  mehren,  fonbern  fie  unter  ber  imx  britanniea  3U  Stieben  unb 
äDrbnung  anjuhaltcn,  bamit  fie  ©elegcnheit  finben,  ifjre  befonberen  geiftigen 
Rnlagcn  3U  entmideln.  Sllfo  feine  frernbe  Stultuc,  fonbent  einheimifchc. 
SHTein  ber  llcbclftanb  ift  ba  unb  nicht  mehr  aus3urotten.  ®ie  unbefriebigten 
Rcmterfudier,  bie  RbBofatcn  unb  Zeitungsmänner  tuerben  fid)  meiter  mehren, 
unb  in  bem  bemagogifd)cn  Slrfenal  GuropaS  merbeit  fie  fid)  ihre  2Baffen  Ijolen. 

Rid)t  nur  in  Qnbien,  aud)  in  Regnpten  unb  in  ben  afrifanifehen  tfolo* 
nien  unb  3d)uhgcbieten  fehen  ftd)  bic  iöriten  feinblichen  Glementen  gegen* 
über.  Sn  Regtiplen  ift  ihnen  bie  Gingcborcnenpreffe  oft  nid)t  minber  uitbe* 
guetn,  als  in  Snbicn.  RJan  mirb  fid)  erinnern,  bau  uor  etma  3ehn  fahren 
ein  arabifdics  Slatt  auf  Grfuchcn  ber  beutfdien  Regierung  rnegen  Schmähung 
bcS  Slaifers  uor  ©ericht  geftellt  unb  oerurtcilt  mürbe,  meil  es  einen  Rrtifel 
RodicfortS  abgebrudt  hatte.  3>a  ift  fd)on  feine  Rebe  mehr  non  Rlilton  ober 
Surfe,  cS  muß  fchon  Hraftiitcratur  aus  bem  mobernen  Vager  fein.  Riati  fann 
fid)  benfen,  mie  fie  auf  phantaftifdte  Rlufclmancn  mirft.  SSJcnn  mir  heute  in 
ben  beutfehen  Schuhgebieten  eine  Gingeborencnprcffc  hätten,  mürbe  ftc  fleh 
fehr  halb  baran  gemahnen,  mit  ber  Seipaiger  ©olfS3eitung  au  arbeiten.  $er 
Son  ber  Slättcr  Bon  ber  engtiidjen  ©olbfiiflcufotonie  ift  fchon  frech  genug, 
unb  bie  Zeitungen  non  2agoS  finb  311m  minbeften  ber  Demagogie  nerbäditig. 


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105 


Chetabe  in  2s?eftafrifa  haben  bie  (Europäer  häufig  ucrfeljcte  Gingeborenew 
"politif  getrieben.  SBit  ermähnen  nur  nebenbei  bie  Sorfjeit,  welche  bie  gram 
goien  begangen  haben,  iabem  fie  1818  mit  ben  Gingcborenen  ber  roeftinbifchen 
gnfeln  auch  biejenigen  uou  Senegal  mit  bem  allgemeinen  SKahlrecht  bcglücften. 
Gs  bat  lange  gebauert,  bis  man  in  granfreid)  barattf  fam,  baf>  man  mit  ber 
jafobiniidicn  Sehre,  monach  jeglidiem  Polt  eine  Perfaffung  gemafj  ber  reinen 
Vernunft  aufoinmt,  benn  noch  Oor  3Wanaig  fahren  lieh  Paul  58  e r t als 
OiouDcrncur  non  gnbochiiia  tn  fämtlichen  Crtfchaften  biefeS  Webietes  bie  Gr* 
Körung  ber  SJlenfcbenrcchte  anfchlagcit  in  ber  'JReitiung,  bie  'JRongoIcn  unb 
Plalaicn  würben  baburch  für  bie  franjäfifchen  gbcen  gewonnen,  £eut3utage 
ftnb  in  granfreid)  bie  Slnichauungcn  über  Stolonialpolitit  geflätt,  nicht  aber 
in  ben  Pereinigten  Staaten,  wo  man  aufebeinenb  bie  fätntlidien  Grfahrungcn 
ber  .'tolonialgcichichtc  wieber  burchfoften  will.  SBurbe  boch  3iir  3«it  bc§  ffrieges 
mit  Spanien  laut  oerfünbet,  bafe  jcbcS  Polf  imftanbc  fei,  fich  felbft  311 
regieren,  bie  91atur  habe  allen  Polferti  biefe  ®abe  Beriteben.  geht  haben 
bie  Philippiner  ihr  Parlament,  mäljrenb  man  in  Slmerifa  miinfebt,  ben  Gle= 
faiitcn,  ben  man  ba  in  ber  Sotterie  gewonnen  hat,  wieber  loS  ,tu  fein.  2Bäh=- 

venb  bie  Grörtcrungen  über  bie  grage,  ob  bie  Philippinen  aufjugeben  feien, 

ihren  ®atig  in  ber  Union  gehen,  haben  bie  Philippiner  felbft  3*tt,  barantun, 
wie  wenig  fie  unter  fpnnifcher  S'errfchaft  fich  auf  bie  ?luSftbung  ber  parla= 
mcutarifchcn  iRegierung  noraubereiteu  ®elegenheit  hatten. 

Tas  Porgehen  ber  Priten  in  Slfrifa  ift  311m  groben  Seit  0011  pbilam 
tropiichen  Uebertrcibnngcn  beeinflufit  gewefen.  ghrc  'JRiffionare  fürchteten, 
wenn  fie  nicht  glcidiheitfreunblich  Wären,  würben  fie  baS  ®ogma  uon  ber 
menidilidien  Giiiheit  Bert  eben,  bie  auf  einem  einigen  Plcnfchenpaare  beruht. 
■Xier  ,®leid)bcitegcbanfe  hat  fid)  in  ®ietra=£eone,  an  ber  ©olbfüfte  unb  in 
Sagos  in  ben  köpfen  aller  Gingeborenen  fcftgefcht,  bie  lefen  unb  fditeiben 

gelernt  haben.  Schon  uor  aeljn  gahren  bebauerte  ein  ©ouuerueut  pon  SagoS 
in  einem  amtlichen  '.Bericht,  bah  es  fchwercr  halte,  gute  §anbmcrfer  311  be= 
fotnmen  als  Sdireibcr,  weil  bie  Gingeborenen  bie  Ausübung  eines  §anb« 

werrs  für  weniger  oorncbm  hielten,  als  bie  25ätigfcit  bei  ber  '.Regierung  ober 
ben  Staufleuten.  GS  ift  in  allen  wcftafrifanifchen  Siolonien  ähntidt,  unb  bie 
beutfdie  Perwaltung  in  Kamerun  fah  fid)  oerantafjt,  eine  .fjanbmerferfchule  au 
erriditetl,  bie  oortrefflich  gebeiht,  cbenfo  wie  bie  Paiimwollfcbulc  in  SRuatjä 
in  2ogo,  bie  baS  StolonialmirtfdiaftlidK  Momitee  gegrünbet  unb  bie  ^Regierung 
übernommen  hat.  gn  ber  Pflege  unb  Slusbilbung  ber  £>anbfertigfeit,  woan 
einzelne  weftafrifaitifche  Paffen  aujterorbentlich  gm  begabt  finb,  liegt  bie  3u= 
lunft  ber  Gingcborenen. 

5£as  9Ra&  uon  Slcnntniffcn  im  Scfcn  unb  Schreibeil,  bas  man  ben  Gin= 
geborenen  neben  bet  Jätigfeit  311m  Grwerb  beibringen  will,  hängt  im  übrigen 
Bon  ihrer  Pcranlagung  ab.  gn  2Seftafrifa  wirb  eine  gewiffc  stcmitniS  ber 
beutidjen  Sprache  nicht  311  umgehen  fein,  güt  Sübmeftafrifa  mufe  bie  grage 
jetjt,  wo  bie  Gingeborencupolitif  gana  uon  neuem  aufgebaut  wirb,  grüiiblich 


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106 


erwogen  werben.  Tr.  Saul  3i  o h r b a d)  füiibigt  in  ber  Sorrebe  ju  feinem 
3i!erf  über  XcutfdpSübrocftafrifa  eine  befonbere  Schrift  über  Sd)ul=>  imb 
'.Uiiffionsroefcit  an  unb  fprid)t  firfj  oon  oornbercin  äientlicb  rabifal  gegen  eine 
Scbulbilbung  ber  Gingeborenen  aus.  3Bir  finb  begierig,  feine  Beweisführung 
fennen  311  lernen,  ba  er  inbes,  mit  u ollem  iHedit,  aus  ben  3uftänben  in 
3}ritifd)=2übafrifa  mandie  Schlüffe  für  unfere  Kolonie  berteitet,  wollen  mir 
ihm  barin  norgreifen. 

Sott  ben  Suren  föniten  wir  fonftnidit  uief  [erneu,  allein  ihre  Schaub» 
(ung  ber  fübafrifanifdicn  Gingeborenen  ift  non  Wrunb  aus  ridttig.  "Jas  Girunb» 
gefeb  bes  Xransoaaiftaates  oertünbigte  oon  1858  an,  baft  baS  Soll  feine 
Gileidtheit  smifdten  SEBeift  unb  Sd)war3,  weber  im  Staat  noch  in  ber  Mircbc 
bulbeu  werbe.  Ter  Gingeborenc  ift  befanntlicb  für  ben  Suren  fein  Slenfd), 
fonbern  ein  ©cfdjöpf  (schopsel).  Soweit  brauchen  wir  nicht  ju  geben.  3lllein 
es  mufi  ein  Kompromiß  jwifdjcn  ber  miffionarifdicn  3ln[d)auung  unb  ber  So- 
lonialpolitir  gefebioffen  werben,  ,'vames  S r g c e , ber  jepige  britifdte  Sot= 
fdiaflcr  in  SBafbington,  febreibt  über  bic  Sliffionarc  in  Sübafrifa,  bafe  fie  ftets 

iuebeu,  Sdiufs  für  bie  Giugeborcnen  311  erwirfen,  baft  fie  bem  Maffern  unb 

.V»otlentottcii  bic  ccbteften  unb  beftäiibigftcu  »freunbe  geweien  finb,  aber  auch 
hier  unb  ba  ihren  Gifer  über  bas  non  ber  stlugbeit  gebilligte  3J!afs  getrieben 
haben.  Tcsbalb  ift  es  richtig  non  ber  britifchcn  Verwaltung  in  ben  füb- 
nfrifanifchen  Molonicu  gemefen,  bie  Vertretung  ber  Qntereffen  ber  Ginge» 
borecien  nicht  ben  Siiffionaten  3U  überlaffen,  fonbern  Beamte  als  Gingcbo- 
rencntommiffionarc  einjufeben.  ylm  übrigen  werben  bie  Briten  wobt  ober 

übe[  ben  Stanbpunft  ber  Buren  oon  ber  Ungleichheit  ber  SRaffen  einnebmen. 

B r » c e ift  gewiß  ein  cbenio  liberaler  Blann,  wie  fein  früherer  College  im 
Kabinett,  Sohn  3)1  0 r 1 c b , ber  gegenwärtig  bie  3ügel  ber  ,§crrid)aft  über 
3nbien  feft  unb  ftaatsmännifcb  in  ber  £anb  hält-  Sebocb  audi  Bthce  friireibt: 

»Gin  Slenfch,  ber  bunberte  oon  (Generationen  SSifbbeit  hinter  fich  bat, 
ift  in  mancher  Beziehung  nodi  ein  23tlbcr  unb  muh  cs  fein,  auch  wenn  er 
lefen  unb  febreiben  fann  unb  europäifchc  Jlleibung,  oielleicbt  gar  eine  weifte 
Mraoatte  trägt.“ 

Tiefen  SluSfprucb  bat  bei  Gröffnuitg  bes  erften  idahlfclbjuges  unter  bri= 
tiieber  ^lerrfcbaft  in  bet  Oranfefotonie  ein  burifeber  SRebner  in  feiner  SBcife 
angewanbt,  inbem  er  erflärte,  bie  Stolonie  bürfe  fidi  niemals  31t  bem  füb= 
afrifattifdten  Staatcnbunbe  befennen,  wenn  in  biciem  bic  Gingeboreneu  oon 
t'latal  in  ber  Sapfolonie  Bürgerrechte  bcfäjsen. 

SBir  werben  wohl  tun,  bie  fernere  Gntwidluitg  ber  Gingeborencnfrage 
in  ben  britifdjen  .Vi'olonicn  2Beft=  unb  SiibafrifaS  weiter  311  uetfolgen.  Gs 
gibt  bort  cbenfomob!  Borbiiber,  bic  wir  befolgen  tonnen,  wie  £>inmeifc  auf 
bas,  was  wir  311  uermeiben  haben.  C. 


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Nach  dem  engUfcb-japamfcben  Bündnis. 

JSeltpotitif  imb  stofonialpolitif  finb  untrennbar  miteinauber  uerbuubeu. 
Scibe  perfolgen  in  erfter  Sinie  Söirtfchaftspolitif  im  ©roßen,  ber  geogra* 
ppifd)  feine  ©renjen  gegogen  finb.  Xiefr  (Sinffcfft  ift  in  Xcutfdtlanb  nocf> 
nicht  ©emcingut  gemorben,  unb  baß  2Bc(t=  unb  Stolouialpolitif  fich  ber  ©unft 
ber  Miaffe  erfreuen,  mirb  feiner  behaupten  fönnen.  3>l  Kffr  auch  befdiränftc 
fid)  bie  foloniafc  SJeroegung  auf  bic  oberen  Streife,  ohne  baß  man  fid)  be* 
müßte,  bas  ScrftänbniS  in  ben  mittferen  unb  unteren  tßoIfsfd)id)tcn  31t 
meefen.  Xer  fo  gemachte  Jeffler  hat  bem  beutfdien  Mcicfjc  SBlilliouen  gefoftet. 
Xic  fehle  Mcid)Stagswat)l  hat  eine  Menberung  ber  Xaftif  herbeigeführt  unb 
faßt  hoffen,  baß  bas  SBolf  bon  jeßt  ab  fid)  mehr  in  gemeinfamer  Arbeit 
feinen  überfeeifdien  Aufgaben  loibmen  toirb.  Xurch  politifcffe  (Sreigniffc  bon 
meittragenber  SMcbcutung  wirb  biefeS  SJerftänbuiS  auch  geförbert,  unb  mir  be= 
grüßen  bähet  ein  Sfud),  bas  uns  in  uortreffiidfier  Sßcife  eine  Ucberfidjt  über 
bie  oftafiatifdjen  (Sreigniffc  ber  lebten  Raffte  bringt  unb  uns  bic  SEBcdifclbe- 
giebungen  ber  curopäifchen  ißolitif  unb  ber  SBeltpolitir  not  Augen  führt. 

„Aach  bem  engtifdHapanifdjen  Sünbnis"  betitelt  Xt.  ifMchu  fein  fiirjs 
(ich  erfebieneneö  Sud),  bas  cbenfo  geidiicft  mie  intereffant  oerfaßt  ift. 

Xcr  Skrfaffcr  befleißigt  fid)  einer  großen  Chjettioität.  Senfatiönelle 
CSffefthafdjerei  ift  nicht  feine  Sache.  Muffig  unb  überfegeu  tuirb  ffier  bas 
M'iniucl  politifcffer  gäben  entmideft.  Urfacffc  unb  ÜSirfung  finb  bic  leitenben 

Wruubgebanfen,  unb  eS  ift  ein  ©enuß,  ben  ffaren  Ausführungen  3U  folgen. 

„Xic  loeltpolitifcffe  Sage  hat  ihre  gegenwärtige  ©eftalt  butdi  ben  japa* 
nifcff=ruffifd)en  Stricg  unb  bas  cnglifd)=japanifcffc  Sünbnis"  erhalten".  £\apan, 
Mußlaub,  ISnglanb  unb  Amerifa  finb  bie  Staaten,  mefdie  au  bet  neuen  po= 
litifchen  ©eftaftung  ben  größten  Anteil  haben.  S-  befprid)t  gunädjff  bic  Se- 
gieffungen  ooit  gapan  gu  Snglanb,  bie  Miotine,  roelcffc  biefe  bcibcu  Sauber 

gum  Sünbnis  gufammengeführt  haben,  bann  bie  »wirtfcfjaftlidjen  unb  fogialen 
Serffäftniffe  erfteren  Satibes,  Mußlanb  in  Affen,  bie  auswärtige  tflolitif  ber 
(Bereinigten  Staaten  unb  baS  SBerffältnis  Bon  Snglanb  311  Amerifa. 

Xer  2.  Xeil  bcfdjäftigt  fich  mit  einer  Sdnlberung  über  bie  ©runblage 
acr  auswärtigen  HJolitif  Sngtanbä,  beren  crftcS  ifapitel  mit  ben  Sorten: 

„Teutfdilnnb  ffat  einen  Staat  unb  feine  Wcfeflfdmft,  (Snglanb  bat  eine  @e» 

feflfchaft  unb  feinen  Staat"  eingefeitet  wirb.  (SS  ift  bebauerlich,  baß  ber 


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108 


lutcl  bes  Buches  biefc  mertoollen  Beitrage,  in  bcncn  bas  §auptintcreffc 
gipfelt,  nidit  uermuten  Infit.  Uns  muf;  iebe  Bereicherung  bet  Literatur,  bie 
bas  gegenfeitige  Berftättbniö  bet  Böller  förbert,  milffommen  fein,  oorausgefebt, 
bnfi  objeltiuc  Beobachtungen  jugtunbe  liegen. 

las  gcfcllfriiaftlicbc  unb  politifdie  Sieben  bängt  in  Gnglanb  eng  3ufam= 
men  unb  toujenttiert  fitb  in  Üonbon.  9lnberS  in  Xentfcftlaiib,  luo  Berlin 
feinesmegs  ben  'Ulittclpunft  aller  Ginfliiffc  biibct  unb  ftänbifd)c  Girabuntcr* 
iebiebe  ungleid)  höbet  jnr  Weitung  fommen.  3m  parlamentarifdicn  Sehen 
Gnglaubs  gilt  „fair  plan"  als  oberftcr  ©runbfa(j,  unb  bie  9Refjrhcit  ber  9lb= 
gcorbncteti  beftebt  aus  Blännent  unabhängiger  Blitlcl  unb  guter  Grgiehung, 
bie  fid)  gegenicitig  Sichtung  unb  Ülnertcunung  nicht  oerfagen.  Sn  bet  auS= 
wärtigen . Bolitif  fpiett  bas  Borlamcnt  tciiicswega  bie  Bolle,  bie  ihm  oft  ju= 
gefdwbcn  loirb,  unb  bie  geführten  ^Debatten  geben  nur  einen  ungenügenben 
VfuffcbluB  über  politifdic  Bbficbten.  2)aö  Sluswärtigc  91  mt  beftimmt  biefc 
Bichtung  in  äbnlidicr  SRJcifc  toic  in  ben  monardiifdien  Staaten.  9Werbings 
barf  ber  Ginfluft  ber  öffentlichen  Bfeinuug  nicht  unterfdiätjt  merben.  $iefelbe 
ift  fouoeräit  unb  if)r  tnufe  baher  oolle  Bcrinuing  getragen  merben  Sein 
Spradiorgan  ift  bie  Bteffc,  bie  üorjiiglid)  organifiert  unb  ausgebaut  ift. 
Beim  britiidicu  Bcgierungsfhftem  muß  ferner  heroorgeboben  merben,  baß  bem 
„Blattnc  am  Blähe"  große  aRacbtooMommcnbcit  gegeben  mirb,  bie  eine  nicht 
geringe  Te^entralifation  hrtbeiführt.  Babifnlisntus  unb  Imperialismus  ftnb 
bie  grofeen  obeenfreife  in  ber  englifdien  Wefdjicbtc  beb  lebten  C'abtbunbcttS, 
biefer  Iraner  ber  9lbam  Smitb’fdien  3 beeil,  mäbrenb  jener  feine  BerFörpe« 
rung  in  3of.  (Sbamberlain  gefunben  bat. 

!cr  3.  2cil  befafet  fid)  mit  Siorca  unb  ber  Blanbfdiurei,  ben  Btoble« 
men  bes  Bncific  unb  ber  Stellung  Japans  511  biefett  Stögen,  unb  bietet 
uns  eine  intereffantc  Ucberficht  ber  mcltpolitifdien  Sage  beS  OftenS. 

lteberaH  feben  mir,  baß  fid)  bie  Böller  311  nationalen  Blaffen  Fonfo« 
libicrcn  unb  fsntcrejfcnsfpbärcn  proflamicrcn,  bie  pon  auberen  Blcicfiten  alb 
eine  noli  roo  längere  bingeftcllt  merben.  »tu  9lmerita  haben  mir  bie  Blonroe« 
Toctrin,  in  9lfieu  bifbet  fidi  ber  panajiatifebe  ©cbniiFe  aus,  bie  äthiopifd)c 
St  irdic  prebigt:  9lfrifa  ben  Schwaben,  9luftralien  perbittet  fid)  frembe  Gin« 
mifdmng  unb  mifl  oon  farbiger  Ginioanbcrung  nichts  miffen.  GS  bflt  ben 
9(nidicin,  als  roenn  aus  Staaten  StaateuFomplcfc  merben,  bie  fich  auS  ge« 
meinfamem  fuitercffc  ergehen.  Unb  Guropa?  „CVtte  vieillc  Europe“,  roic  Ba= 
polcon  fagte,  mirb  cs  fidi  audi  bcnnaleinft  fonfolibicren?  Biclleidjt  311  einem 
fontiucntalen  ^aüäunb,  ber  fchon  häufig  angeregt  ift?  Borläufig  finb  mir 
von  fold)cn  (lieidichniffen  noch  redit  meit  ab.  9J?it  Bicjcnfdiritten  aber  fdjrcitet 
bie  Wcidiidite  ooran.  Gifenbahnen  unb  Tampffdiiffc  finb  bie  Bennittter.  Bon 
ber  potomiieheu  famen  mit  3iir  tbalnififdicn  unb  cnblidi  311t  occanifdicn  B«= 
riobe.  Biele  fsaljrhunbertc  maren  311  biefen  llebcrgängen  nötig.  9lnberS  jeßt 
100  uns  bie  Grruugenfdjaften  ber  mobernen  ledmiF  311c  Seite  ftelien  unb  faft 
jeber  lag  um-  neue  Berpollfommnungen  bringt.  Berbiubenb  treten  jeijt  bie 


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109 


IDleere  auf  unb  führen  beit  Söllern  im  fernen  Cftcn  unferc  3'»*t!ation  ju. 
2s?ie  einit  Sulfur,  SBIüte  unb  Sftcidjtum  uon  Italien,  bem  Sattbe  beS  Mttel* 
tnecrö,  ju  ben  oceanifcften  Säubern  £>ol(anb  Spanien,  fyranfteid)  unb  enblicf» 
ßnglanb  roanbertcn,  fo  f»at  biefer  flreislauf  jeßt  größere  Timenftoncn  ange= 
nommen.  Ämerifa  ift  als  einft  ungeahnter  Sßettbemerber  lmrtfdiartlich  roie 
politifdi  aufgetreten,  unb  im  fentcn  Cftcn  jftub  jeßt  and)  bie  ÜÖegc  jur 
SBcltfonfurrcnj  geebnet.  3nbcm  ftcf»  biefe  „neuen"  Sänber  alle  ©rruitgenfdjaftcn 
beS  SBeftcnS  sunuße  machen,  treten  fie  mit  ooller  Sraft  unb  ßnctgte  in  bie 
9lrena,  oljne  Vorurteil,  ohne  iHiicfucht.  Tie  Chancen  ftnb  babnrd)  feine  fdilcdjten 
unb  bie  gelbe  (SJefahr,  foroeit  Dftafien  betroffen,  liegt  eben  in  ber  allgemeinen 
nölfcrgeidticfitlichen  ßntmitflung  begrünbet. 

Tr.  6.  91.  § e n n i n g S. 


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Der  Handelsverkehr  des  Kongoftaates  im  ^ahre  1906. 

Taä  Bulletin  officiel  de  l’Etat  du  Congo  hot  foeben,  mie  mit  bet  Ind6- 
pendenoe  Beige  entnehmen,  bie  2tnlifti(  bee  yonbcissüecfetiri  best  Sotigoftaa- 
tes  roäbrcnb  bc«  Söirticbnfteiabrcä  1906  »eröffenllidjt.  Tanacb  belief  fith  bet 
©efamtbetrag  biefest  .fianbclsuerfclire.  auf  lOii  483  059,33  graues,  roooon 

76  781 358,86  Jvtanc®  auf  bic  Slug  fuhr  uub  29  701  700,47  graues  auf  bie 
(Einfuhr  entfallen,  ©egenübet  betn  entfpreebenben  Vctrag  im  gahre  1905  be= 
beutet  biefc  3*ffer  eine  3unahme  um  12  055  440  Francs  ober  12,77  ^toj. 

Ter  „eigentliche  £anbel"  (Commerce  special)  b.  ij.  jener,  bet  in  bet  2lu«= 
fuhr  lebiglid)  bic  auü  bem  unabhängigen  Songoftaat  fiamntenben  fßrobufte 
unb  in  bet  (jinfubr  bic  3um  ©ebraueb  iunerhalb  bet  ©renjen  beäfclben  be= 
ftimmten  39a ten  umfaßt,  belief  fiel)  auf  79  755  419,78  graues,  an  meldjer 
3iffcr  bic  Sluefuhr  mit  58  277  830,70,  bie  (Sinfuhr  mit  21  477  589,08  Francs 
beteiligt  ift.  ©egenüber  ben  eutfpredicnbcn  3*ftetit  bca  Vorjahre«  weift  b*'1 
bie  üliiäfubt  eine  3nnabme  um  5 245  567,52  graue«  ober  nahc.ju  lOfßtoj.,  bie 
(jinfuht  eine  foldie  um  1 102  227,12  grauest  =■»  ctma  7 '49 ro,3 . auf. 

Unter  ben  einjclucn  38arengattungcn  biefer  Dtubrif  meifen  bie  Sluefuhr 
oon  Sopal,  'flat inöl,  Mafao  unb  Meist  in  cntfpredjeuber  Meibcnfolgc  eine  3u= 
nähme  um  23  271,  72  301,  207  791  uub  57  890  Silogramm,  gegenüber  bem 
3abre  1905  auf.  Stbgenommen  hat  bagegen  bie  Slustfubr  an  Grbnüffen, 
ST  aff  ec,  Sautfdjuf,  ©Ifenbciit*  unb  Valmnüffen  unb  siuar  in  ber  gleichen  Crb= 
nung  um  32  337,  32  990,  12  836,  32  119  unb  151392  Silogramm. 

©st  muß  bemerft  merben,  baß  bie  3unahmen  ber  2lu«fuhr  beftimm» 
ter  Vrobultc  aus  ber  SRubrif  „(Sigentlidicr  Joanbel“  nicht  genügt,  um  bie  3‘i“ 
nähme  bc*  23ertcst  ber  Slustfubr  best  tt  ongoftaatc«  döllig  311  erflären.  Tiefe 
beruht  Dielmehr  in  erfter  Sinie  auf  bet  SSBertfteigerung,  bic  geroiffe  in  biefer 
9lu6ful)r  oertretene  4-lrobutte,  namentlich  Sautfdjuf,  (ilfenbein  unb  Stopat, 
auf  ben  europäifdieti  SJJärlten  erfahren  haben  unb  ift  cr3ielt  morben,  obwohl 
bie  beiben  erften  biefer  ^Jrobufte  in  geringer  3ahl  auegefübrt  morben  finb. 

Tie  3*inah>ne  ber  ©iufubt  in  biefer  Mubrit  betrifft  bauptfäd)lid)  fotgenbe 
Söarengattungcu:  CS-injelnc  2d)iffätteilc,  Sleibcr  unb  SBäfche,  Vier,  Gifen»  unb 
fonftige  SJJctaHtonftruftionen,  Spiel»  unb  Galanteriewaren,  Sein,  Schienen, 
Soblcnbrifettö.  Ser  Sinteil  VelgicnS  au  ber  9tuä=  unb  Einfuhr  innerhalb 
biefer  Mubrif  betrug  hier  54  304  695,71,  bort  15  285  291,56  granc«.  Tie  leichte 
3unaitme  in  bet  Einfuhr  altoholifdher  ©ctränle  ift  uermutlid)  eine  golge  ber 
bcuorftcbcnbcn  ©rböbuug  her  Gingang«3Öfte  auf  biefc  Getränte,  bic  311  einer 
dornusgreifenben  Vermehrung  ber  Vorräte  an  biefen  ©etränlen  Slntaß  gab. 

Sari  2 ch  n e i b e r. 


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Die  Bedeutung  der  Hlhobolfrage  für  untere  Kolonien. 

(Schluß.) 

2Bie  mar  es  in  0 ü b tu  e ft  a f r i ! a ? $n  btm  2anbe  bet  Slderbau 
treibenben  Obambo  würbe  bon  jeher  nadj  ber  ßrnte  aus  ipirfe  ober 
Sfajfernforn  Bier  bereitet,  ähnlich  unfetm  tffieigenbier.  ®iefeS  Bier  ift  ielbftoer- 
ftänblid)  nidjt  lange  faltbar.  Slufserbem  aber  bereiteten  bie  Ooambo  auch  eine 
9lrt  Branntwein  aus  ber  3Wet{d)enähnlichen  grucht  beS  Cmuchongabaumes. 
®er  Q'enuS  biefcg  ®ifteS  ift  ftarf  beraufcpenb,  es  inadit  bie  Ooambo  3U 
wahren  Teufeln.  Stber  bie  fyrudjt  ift  nur  im  9Jlärg  ober  Slprit  3U  haben. 
Bon  einem  fortgefefeten,  gewohnheitsmäßigen  SOTfoljoIge* 
nuß  ber  Ooambo  tann  atfo  feine  5Rebe  fein. 

Sortugiefifche  ©flaoenfjänbler  brachten  auerft  ben  europäifdjen  ©cpnaps 
ing  Doambolanb.  llnb  bamit  trat  ein  anberer  3«ftanb  ein.  ®er  ©djnapgge« 
braud)  würbe  mehr  allgemein  unb  wenn  er  nun  bort  burdj  bie  2ageoerhält> 
niffe  beg  2anbeg  aud)  noch  lange  niept  bie  9tu3breitung  befommen  Ijnt,  wie 
in  ®ogo  unb  Jfamerun,  unb  üor  altem  noch  nicht  gum  SebenäbebürfniS  beS 
Keinen  fWanneS  geworben  ift,  fo  fommeu  boch  gumeilen  fd)on  red)t  bebenflid)e 
©rfepeinungen  gur  Beobachtung.  0o  3.  SB.  ftarben  im  3af)re  1897  eine  2ln= 
30hl  Bornehmer  aus  bem  Obafuanjamaftamme  infolge  atutcr  ©dwapgoergif« 
tung.  Unb  mir  haken  nun  eine  Sahn  bahin  gebaut,  bie  ben  Ooambo  bie 
©chnapgfultur  bringen  wirb,  wenn  nicht  bei  3*iten  Ginhalt  geboten  wirb. 
Üluf  ber  neuen  Otaoibahn  foll  nach  Saftor  0tubbeg  SRitteifungen1)  in« 
folge  beS  SllfoholiSmuS  bereits  große  SetricbSunficherheit  hertfdjen. 

®ie  $>  e r c r 0 fannten  wie  ®r.  Sf  u l)  n9)  mitteilt,  oor  1840  fein  Be= 
täubungSmittef,  webet  ®abaf,  noch  beraufdjenbe  ©etränfe,  unb  fte  hotten  fein 
ÜBort  für  9taufch.  ®ieS  ift  ein  Beweis  gegen  bie  oft  gu  ^jörenbe  Beljaup« 
tung,  beraufchenbe  ©etränfe  würben  Oon  allen  Bölfern  probugiert  unb  feien 
begpalb  als  eine  Statumotwenbigfeit  angufetjen.  Stiinftlid)  Ijergeftellte,  betau« 
benbe  ©enußmittel  finb  webet  eine  9Jaturnotmenbigfeit  noch  eine  „©abe  @ot-- 
teS".  ®ie  ©roßleute  ber  lernten  3uerft  oon  ben  Ooambo  bie  Serei« 

tung  beS  tfaffernbicreS  unb  fpäter  oon  ben  Ipottentottcn,  infolge  beS  SfriegeS 
mit  ihnen,  bie  beS  $onigbiereS.  9tod)  fpäter  bereiteten  fte  aud)  Bier  aus 

*)  3nrber  T>isfu|fion  311  Ulictors  Ulortrag. 

*)  „Uttfopot  in  ben  2aopen“.  $cutjcbe  Stlinif  1907_91r.  30. 


3übroeit' 

Utirifa. 


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112 


eingefübrtem  3uder.  ®ie  grofee  SDlaffe  bes  ®olfeS  batte  anfangs  Slbfdjeu  Dor 
biefen  ©etränfen  unb  nad)  SBertcfjten  bet  aJltffionarc  3 r l e unb  3Ji  e t)  e r 
tuaten  bie  ©eiber,  Stinber,  Knechte  unb  atmeten  Seute  Dom  21Ifot)oItrinfen 
lange  auSgefcbloffeit.  ®ie  91ad)af)numgiiud)t  trutbe  aber  311m  SSerfüIjrer. 

®ie  92  a m a n,  bie  ® a m a r a § nnb  bie  fogenannien  St  f t i f a n e t 
bereiteten  urfptünglicb,  gerabe  fo  roie  unjetc  ®orfaf)ren,  ein  ®ier  aus  roilbem 
§onig,  beffen  ©eminnung  bcfdjtänft  unb  an  bie  3abteS3cit  gebunben  mar.  (®ie 
®ergbamara  betäuben  ficb  auch  mit  §anfraucben).  ®rof.  Doue'l  meint, 
biefeä  £>onigbier  fei  ein  ecfriftbenbeS,  nidjt  befonbetS  fd)ioere3  ©etränt.  SDtif- 
fionare,  3.®.  Sri  net  er,2)  teilten  aber  toieberbblt  gälle  Don  ftarfem  9Jtife= 
brauch  mit  unb  bafs  baS  ^onigbiet  ftart  beraufdje.  9tur  SJiännet  trinfen  es. 
®ei  einet  betartigen  Sllfobolbeteitung  aus  ®iencnbonig  fann  aber  Don  bet 
©cfabr  einet  allgemeinen  Sllfobolifietung  eines  ®oIfe§  feine 
Siebe  fein. 

©Ohl  bot  biefe  bet  uon  ben  Guropäern  eingefübtte,  immer  erhält* 
lid)e  SdjnapS  Detutfadjt.  3m  3abtc  1850  lam  bet  erfte  GntbedungSreifenbc, 
bet  ©chrnebe  St  n b e t f [ 0 n,  ins  £eterolanb.  Gr  mürbe  .^änbter  unb  ®e- 
iißer  einet  Kupfermine  in  Ctgimbingue.  Unb  et  bradite  ben  §ereroS  ben 
©cbnapS.  ®iefe  ®ätigfeit  fetjte  bann  eine  Kapifdje  Kupfermincngefetlfdiaft  in 
Otgintbingue  fort.  Slamentlid)  aber  mar  es  bet  ©djmebe  Griffon,  bet  Dott 
Singta  ®equena  aus  baS  2anb  mit  $ilfe  Don  übet  40  Unterbänblern  unb 
ebenfoDiel  Ochfentoagen  mit  ©cbnapS  überitrömte.  ©einem  ®eifpiel  folgten  an» 
bete  Gutopäet. 

Um  1850  batt*  3onfer,  baS  (paupt  bet  Orlam  SlamaS,  bie  Don  ben 
SapboHänbern  ben  Slamen  „Slfrifaanber"  erhielten,  bie  JpereroS  untermorfen 
nnb  fid)  ihrer  grofsen  gerben  bemächtigt,  ®iefer  fReichtum  lodte  §änbler  aus 
bet  Kapfolonie  an,  bie  mit  anbeten  fdjlimmen  ®ingen  ben  Slfrifanetn  audj 
ben  ©djnaps  in  Jpülle  unb  tJiUTe  brachten.  ®ie  'lRiffionSftntion  Omaruru  im 
tpererolanbe  mürbe  1867  errichtet.  „©obl  auf  feinet  Station“,  fo  ergö^It  ber 
©iffionar  ® r i n d e t,  »haben  fid)  fo  Diele,  bie  ÜJliffton  ftörenbe  unb  er= 
fdjmerenbe  Gtemente  eingefuttbeu  unb  3u[ammeugctan  mie  auf  Omanern.  £>ier 
ließen  fid)  ©cbmeben,  Gnglanber,  Dagabonbierenbe  Saflarbs  unb  anbere  ©ub= 
jefte  behufs  JpanbelS  unb  anberer  ©efd)äfte  nieber.  ®alb  mar  ein  ®rittet 
beS  ®la(jeS  in  ihren  £änben  unb  ein  fd)limmer  Ginflujj  mürbe  Don  ihren 
Sagerräunten  unb  ®ranntmeinfäffern  auf  bie  Gingeborenen  ausgeübt.  §ier 
(ernten  bie  £>creroS  halb  baS  ®rinfen  unb  mürben  rnegeti  ihres  UebermuteS 
unb  anmaftenben  ffiefenS  berüchtigt"  SilS  in  ben  70er  3ahren  bie  ®iamant* 
fclber  Don  Kimberlct)  unb  in  ben  80et  3abtcn  bie  ©olbfelber  in  ÜranSDaal 
entbedt  unb  auSgebeutet  mürben  unb  Diel  ®olf  baljin  30g,  fanben  bie  ipere* 
roS  bafelbft  für  ihre  Stinber  „guten"  Slbfaß;  fie  tau  fehlen  bafür  ©affen,  S)hi= 
uition  unb  alfobolbaltige  ©etränfe  ein.  3n  einem  5abre  mürben  20  000  8Hn*= 

*)  )l®eutfd)=8übtueft'Slfrita“,  SBilh-iSüfferott,  Berlin  1903. 

*)  „Stue-  bem  öevcvolanbe“.  Barmen.  Bertag  bes  SRiffionebaufes  1896. 


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113 


ber  im  2Berte  Don  je  140— IGO  2JJarf  auSgefüfert.  Säferenb  ber  21  SfriegS» 
fahre  sroifcfeen  ben  92aman  unb  ben  Hetero  alfofeolifierten  bie  Gnglänbcr  jene 
©olfsftämme  Don  ber  Salfifd)bai  auS;  bie  cnglifcfeen  $änbler  begannen  bie 
Safelrekhen,  geraubten  SRinber  namentlid)  mit  Scfenaps.  ©pater  malten  unfre 
EanbSleute  ihnen  bas  nad).  91adj  Jfommcr3ienrat  Sr.  211  ö 1 1 e r = Srafroebe1) 
finb  im  ©aufd)  abgefd)Io[fene  ©efcfeäfte,  bie  bie  Scfemarsen  ruiniert  hotten, 
nngeblid)  ein  Hauptgrunb  für  ben  Slusbrud)  be§  SlufftanbeS  in  ©übmeftafrifa 
gemefen.  ©amuel  2Jlafearero,  ber  früher  ein  subertäffiger  Slnfeänger  unferer 
^Regierung  toar,  mürbe,  roie  ipert  (5  b e I i n g mitteitte,  burcfe  ben  Silfohot 
bemoralifiert  unb  mürbe  banadt  suni  Verräter  unb  311m  SDlitoeranftalter  beS 
SlufftanbeS.  ^»enbrit  Sitboi  mar  nad)  ber  2Jlitteifung  üon  ©liffionar  San» 
breS2)  bis  311m  Safere  1804  ein  burcbnuS  nüchterner  unb  cnetgtfdjer  Sann, 
bet  feine  Jfriegäleute,  bie  fid)  betranlen,  nüchtern  prügeln  liefe.  Slber  in  ben 
lebten  10  Saferen  feines  Sehens  mürbe  er  ein  ©üffel.  ©eroife  feat  er  fctbft 
baS  oft  genug  bereut.  ©011  roohlunterriditeter  ©eite  roeife  Id),  bafe  ein  noch 
unaufgefliirtcr  ©tunb  feines  SlbfaHs  Don  ber  bcutfcfeen  Regierung  ber  3am 
ober  Slerger  bariibcr  gemefen  311  fein  fdjeint,  bafe  eine  Sisens  31er  ©rannt» 
meineinfufer  in  fein  ©ebiet  gegen  feinen  Sillen  erteilt  muibe.  Gin  Sropfcn 
läßt  mandjmal  baS  ©efäfe  überlaufen,  — tpenbrit  roodtc  ben  ©dfenapS  Don 
feinem  ©olle  abmeferen. 

Sie  SJliffionare  feaben  Dielfad)  im  ©erein  mit  Häuptlingen  bie  SdmapS» 
einfufer  in  ©iibmeftafrita  3U  berhinbern  gefuefet,  allein  üergeben«.  Stfe  feabe 
auf  ©eranlaffimg  meines  frreunbeS  © r a d)  e S , bcS  ©räfes  ber  ©feeinifdten 
SDliffion  auf  Sorneo,  im  Safere  1895  Don  ©orneo  aus  Derfucfet,  bie  SJliffio* 
nare  in  ©übmeftafrifa  3ur  ©rünbung  Don  ©laufrcu3Dereincn  an3utcgen.  ©olcfee 
©ereinc  roirften  bei  ben  Safafs  auf  ©orneo  fefer  fegcnSreicfe.  Sltfein  ber  Sit» 
lofeol  mar  in  ©übmeftafrifa  mächtiger  als  baS  Streu3. 

liniere  ©cgierung  fd)rähftc  ben  freihänbigen  ©erfauf  Don  Soffen  unb 
©pirituofen  aud)  fd)on  Dor  bem  lefeten  Slufftanb  ein  unb  3roar  mit  2 i 3 e n> 

3 e n.  Slber  folcfec  Sitteldien  feaben  feinen  Sert;  man  rechnet  babei  niefet  mit 
ber  ©atur  ber  Scnfcfeen.  Sie  Sllfofeoleinfufer  ging  babei  ungehemmt  roeiter. 

3m  Safere  1901  betrug  bie  ©efamteinfulir  in  ©übmeftafrifa  8 567  550  2J?f., 

1903  : 7 930  754  2Jlf . Sie  alfofeolifd)en  ©etränfe  ftanben 
babei  an  er  ft  er  ©teile,  bann  fam  Sabaf,  bann  Sfaffee  ic.  1901 
mürben  1 800  000  Eiter  eingefüfert,  1902:  1 622  000  £iter  unb  1903: 

1450  000  Siter. 

©efeen  mit  uns  0 ft  a f r i f a an.  ©raf  Don  ©efemeinitj,3)  ber  baS  £anb  Oftafrifa. 
1892 — 93  bereifte,  teilte  mit,  bafe  bie  Gingeborenen  urfprünglicfe  eine  Slrt 
Siet  bereiteten.  Sic  ©afonbe  im  ©üben  bereiteten  nad)  © e t e r S ©ier  aus 

>)  Siebe  bie  Tistuffiou  -,u  ©ietors  ©ortrag. 

2)  3n  einem  ©ortrag  in  ber  Ortsgruppe  b.  X.  Sol.  ©ereilte  in  SBinbfeuf  1S06. 

X.  Slot.  3tg.  1906. 

3)  „Teutfcfe  Cftafrifa  in  Jlrieg  unb  Jrieben“. 


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114 


83 (inanen  unb  ©etreibe,  bie  SBajfiba  nach  ».  © cft  w e i n i tf  aus  SBananett. 
Stach  ©tabSarst  ©r.  3 e I b m a n n ')  wirb  bet  Sananenfaft,  bas  allgemein 
ocrbreitctc  gcmohnheitSmäftige,  tägliche  ©etränf  bet  33c»ülferung  Don  Sufoba 
(nud)  »an  <vrauen  unb  Slitibern)  aus  einer  gewiffen  ©orte  »on  Sananen 
ausgcpreftt  unb  ftets  frifd)  getrunfen.  ©iefeS  „23ier"  ift  alfo  alfoholfrei  unb 
ein  nahrhaftes  ©etränf.  Slnberc  ©tänimc  bereiten  SBier  aus  SHeiS.  ©as  SteiS* 
biet  ift  in  StiebcrI.  Qnbien  ein  bräunliches,  ftarf  mouffietenbeS,  fetjr  wenig 
Stffobol  entfjaltenbeS  ©etränf,  baS  auf  bem  3Jiarft  unb  an  bcn  Käufern 
bureh  £erumträgcr  »erfauft  wirb.  ©8  hält  firf)  nur  furje  3e't  ®ie  SSabjibji 
bereiten  Sßalmwein.  (Stur  bie  SSaniammejl  rauben,  wie  e8  frfjetnt,  §anf.) 
©a  e8  in  Oftafrifa  »iel  wilben  ftonig  gibt  werben  rootjl  manche  ©tämme 
auch  $onigbier  bereiten.  SJlandje  »erfteben  es  »iefleidjt,  auch  (wie  bie  9Jta= 
falanga  in  5Portug.*Oftafrifa)  aus  ©etreibe  nad)  bet  Srnte  ©djnaps  ju  be- 
reiten. Stber  au(b  hier  feben  wir  bod)  wieber,  baft  bie  9(rt  ber  urfprünglU 
djeit  ©etränfe  niemals  ju  einer  allgemeinen  Stlfobolifation  beS 
tßolfcS,  ju  einem  StlfoboUsmuS  als  SSolfsfranfljeit  führen 
rann. 

®ie  SJtittel  baju  befamen  bie  Oftafrifaner  juetft  »on  bcn  ißortugiefen 
unb  Snglänbetn,  beren  ©puren  w i r jefct  nacbfolgcn.  SMcrbingS  ift  ber 
©chnaps  in  Oftafrifa  nod)  nid)t  fo  ftarf  eingebrungen,  wie  in  2öeft=  unb 
©übweftafrifa.  ©r.  St  a t)  f e r fagte  am  15.  SJtärj  1891  itn  Steid)Stag:  „3n 
Oftafrifa  fei  bie  Stüftenbe»Btferung  mubammebanifd)  unb  bie  SBranntweinein* 
fuhr  fei  burd)  ftrenge  ffierorbnungen  feftgelegt;  eS  fei  SBorforge  getroffen,  haft 
bie  ©ingeborenen  beS  beutfdpoftafrifanifchen  ©djufegebieteS  »or  bem  ©enuft 
»on  ©piritualien  bewahrt  bleiben  unb  nirfjt  minber  fei  baSfelbe  in  ©übroeft* 
afrifa  ber  *5aH."  Slun,  wieoiet  SffialjreS  an  biefen  SBortcn  war,  scigtcn  bie  Sin* 
gaben,  bie  id)  übet  ©übweftafrifa  machte  unb  jeigt  bie  ©atfadje,  baft  bie  Sfllo* 
bofeinfuhr  in  Oftafrifa  mehr  unb  mehr  sunaftm,  bis  fie  1901  bereits  430  000 
Siter  betrug.  SJtan  hätte  fidj  aber  in  Oftafrifa  ber  muhamntebani* 
f df  c n Seuölferutig  gegenüber  auf  einen  recht  forreften  ©tanbpunft  ftel* 
Ten  fönnen,  nämlich  wenn  man  bei  ihr  in  Sflfoholfacften  baS  mu(a  nt  me* 

b a n i f d;  e Stecht  hätte  gelten  taffen.  SJtuftammeb  beftimmtc,  baft  ein 

freier,  wenn  er  alfoholifdje  ©etränfe  gebraust  hatte,  weil  er  als  ein  SJlann 
»on  hoher  ©ntwicflung  angefehen  lourbe,  mit  40  ©eiftelftiebcn  geftraft  wer* 
ben  follte,  ein  ©flaoe  aber,  bet  als  fo  »iel  niebriger  ftehenb  geachtet  würbe 
unb  »on  bem  nicht  erwartet  würbe,  bah  et  bas  gute  SBeifpiel  in  ber  menfeft* 
liehen  ©efettfehaft  geben  follte,  nur  mit  20  Rieben.  SBenn  bie  Sßrügelpäbago* 
gif  beim  Sieger  überhaupt  angebradit  ift,  — unb  Biele  2eute  ftitb  ja  bafür 

— bann  in  biefem  Salle. 

$ic  ©egeneration  ber  oftafrifanifchen  Sieger  fängt  fdjon  l)icr  unb  bj 

an.  Meters  erjätjlt,  baft  ©imbobja,  ber  Häuptling  »on  SJtafinbe,  bem  prüft* 
ten  ©eile  »on  Ufambara,  eine  SBorliebe  für  „Slum  unb  attberc  aufheiternbe 

t)  ®lcbt3iualberid)t  über  bie  beutfehen  Srfjutjgebiote  1903  - 04  S.  92. 


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©etränfe"  gehabt  hohe  unb  B e t e t S »erhoffte  ba»on  feinen  batbigen  Sob". 
«Setbftoerftänblicf)  ahmt  baS  Volf  ©imhobjaS  beffen  Srinffitten  miiglidjft  nach. 
© r a f Bon  © d)  w e i n i ()  crjaljEt,  „bah  baS  2BaffufumaBolf  am  Utumbigolf 
feine  ursprüngliche  Gigenart  bereits  Bcrloren  bot-  ®ie  Ginfliiffc  ber  arabtfdjen 
unb  ber  europäifdjen  Kultur  (!)  haben  ihm  feine  SBibcrftanbSfraft  geraubt. 
Siefcr  in  feiner  Gigenart  gebrochene  Seit  beS  93oIfe§  oermag  ben  frembeu 
Ginflüffen  moralifcf)  unb  nicht  mehr  entgegenjutreten.*  Von  ben 

Ufumbigolf  aber  „ftraljlt  bie  eingeführte  Kultur  nad)  allen  Seiten  hin  aus". 
Sod)  nicht  aßein  bie  SdjnapShänbler  unb  bie  Sehörbeit  tragen  au  biefem 
fultureßen  Sltebergang  bie  ©djulb,  fonbern  aud)  Biele  unferer  SotfdjitngSrci* 
fenben.  Meters  l)er3äl)tt  3.  B.  „er  habe  ben  3buna8  beS  SJlacombc  im  Sanbe 
ber  ÜJlafalanga  Gognac  unb  SS^isTt)  in  reichlicher  SJlenge  gegeben  unb  bem 
ajiaeombe  Gognac  unb  Ghampagner.  3U  feinem  Bebauern  habe  er  fclbft  mit= 
trinfen  müffen,  roaS  ihm  ben  Stufentljalt  in  Sllifongme  gan3lid)  oetborben 
habe,  ba  er  affoholifdte  ®etrcinfe  in  Slfrifa  burdtauS  nicht  gewähnt  gewefen 
fei.“  „Soch",  meinte  er,  „bie  Sßotitif  crheifdjte  biefeä  Opfer."  Slbgefeljen  nun 
babon,  bah  bie  ©pefulation  auf  bie  nieberen  Stiebe  beS  SJlenfchcn  unb  ber 
Stnnbpuntt,  bah  bet  3n>ecf  bie  SJlittci  heiligt,  nie  unb  nirgenb  richtig  finb, 
ift  es  3WeifelloS,  bah  eS  fid)  nidjt  mit  ber  Bflidtt  ber  Verbreitung  unferer 
Kultur  unb  ©efittung  oerträgt,  wenn  man  ben  Siegern  bie  europäifchen  Un» 
fitten  bringt  unb  bei  ihnen  ben  Begriff  ermedt,  bah  europäifcheS  SBefen  unb 
©dtnapS  3ufammengehören.  Set  Slultut=®ionier,  ber  fid)  feiner  BerufSpftidjt 
im  Sienfte  beS  VatcrlanbcS  bemüht  ift,  foß  ben  Gingeborenen  ©uteS  3u  brin» 
gen  juchen.  SaS  Beifpiel  ber  Slbftinetta  unb  eine  SBarnung  Bot  bem  9IlTo= 
hol  wirb  bei  febem  Voll,  auch  bei  jebem  SlegerBolf,  Vertrauen  unb  Sichtung 
erweefen.  SiBingftonc,  ber  aßcrbingS  feinem  Slameti  mehr  Ghre  machte,  wie 
VcterS.  lebte  oößig  enthaltfam.  25er  an  ben  Sieg  beS  ©Uten  unb  Verftän* 
bigen  nid)t  glaubt  unb  ihn  nicht  aus  Grfahrung  fennt,  wirb  baS  freitid) 
nidjt  3ugeben.  Sarum  bleibt  es  aber  bod)  wahr.  SJlan  fage  nicht, 
bah  jemanb,  ber  bie  Sieger  nicht  fennt,  biefe  Singe  nicht  beurteilen  fännc. 
Surdj  fofcfje  biefe  2Borte  gewiffer  Koloninthelben  barf  fiel)  Siiemanb  imponieren 
laffen.  Sic  SJl  e 11  f dt  e n finb  überall  bicfclben:  für  ©uteS 
unb  ©chlediteS  empfängli  dj.2)  Sind)  bie  Sieger.  Viele  ihrer  Ken» 
ner  beaeugen  eS  aubem.  Sr.  O e t f e r S3)  abiprcdienbeS  Urteil  ift  butd)  ben 
SJliffionSbireftor  B-  ©■  § e n n i g4)  in  faclilicftcr  2Beife  wiberlegt  worben.  Sr. 
G h r i ft  erflärt:  „Ser  Sieger  in  Sogo  unb  Kamerun  hat  eine  grofje,  natiir» 


l)  „3m  ©olblanb  bes  Ulltertums". 

J)  Sas  ift  meine  perfönlidje  (Erfahrung  bei  nieten  halb  unb  noch  weniger 
jioilifierteu  Bolfsftämmen.  Unb  üBilh-  SBunbt  jagt  in  feiner  Bölferpiijdjologie  1 
6.57  t:  „'Wenn  es  etwas  gibt,  was  bie  Slnthropologie  als  feftftcl)enbe  Xatfadje  er« 
wiefen  hat,  (0  ift  es  in  ber  -tat  bics,  baß  bie  ©igenfchaftcu  ber  menfchtichcn  Bhantafie, 
unb  baß  bie  ©cfithle  unb  ülffette,  bie  bas  '-Wirten  ber  Bhantafie  beeinflußen,  bei  ben 
SJlenfd)ett  aller  Sotten  unb  fiänber  in  ben  wcfeutlidjfteit  efügett  übereinftiinmen.“ 

3)  „Sie  Slegcrfeele  uttb  bie  3>eutjd)enjin  Bfrita“,  'Diünchen  1907. 

*)  „3um  Kampf  um  bie  Slegerieele“,  Bremen.  1907. 

4» 

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116 


Sleugiicnca 

unti 

01ifronc[ien. 


Iitije  Sympathie  für  SKIeS,  roaS  ihm  ber  Seutfcfje  bringt,  Ein  SDliffionar  er» 
flärt,  man  tue  ben  Siegern  Unrecht,  trenn  man  fagt,  man  Forme  mit  ihnen 
nur  Ijanbeln  unb  ©erfehr  Ijalten,  roenn  man  ihnen  Schnaps  bietet.  ®cr 
SDliffionar  © 5 h r i n g berichtete,  bafs  in  Slbofopo  (SEogo)  bie  Eingeborenen 
eine  aerbtochene  cgdjnapöflafdje  an  bie  Slapeüe  gur  SBarnung  gehängt  hotten, 
baß  Sliemnnb  auf  bie  Station  Schnapp  bringen  bürfe.  ©ie  hatten  bie  glafchen 
auf  ben  Stopfen  ber  Ipänbler  3crfd)Iagen.  ®ie  ©erftänbigen  unter  ben  Siegern 
feljen  bie  Schaben,  bie  ber  Sülfohol  bringt,  inofjl  ein,  fagt  33  i e t o r.  SDl  a » 
I i f i , ber  Emir  Don  Slupe  Derbot  feinen  Seuten  ben  SdtnapsDetfauf  unb 
erfuchte  ben  fchroaraen  ©ifdjof  S r o ro  1 1)  e r,  bei  ber  Siönigin  Don  Englanb 
Dorftellig  311  roerben,  bafs  ber  Import  ebenfalls  oerboten  tuerbc.  $cr  Sieget» 
fürft  St  h a m a Don  ©amangroato  reifte  fetbft  nad)  Englanb  unb  fefjtc  beim 
Parlament  ba*  Schnapbbcrbot  für  fein  Sanb  burdi  unb  er  fod  e§  bi«  jefct 
oerftanben  haben,  baS  ©ift  Don  feinem  ©ölte  fernauhalten.  Heber  bie  SDläßig» 
feit  ber  Sieger,  bie  nach  Stiebet!.  $nbien  übergefübrt  tourben,  machte  ich 
bereit«  SDlitteilung.  Unb  fo  liegt  bie  Schtilb  an  ber  ©ranutrocinpeft  iti  Slfrila 
in  ber  §auptfad)e  n i d)  t bei  b e n S dj  ro  argen,  ionbern  bei  ben 
Europäern,  bie  fie  gum  Schnapstrinfen  berfiihren.  e t e r S Eon» 
r a b t unb  anbern  Slfrifaforfdiern  unb  Scnnttcn  fehlt  eben,  toie  leibet  noch 
ben  meiften  unterer  ©olfegenoffen,  ba«  ©erftänbnis!  für  bie  c t h i f ch  e Seite 
ber  Jllfoholfrage.  Unb  barum  muß  immer  toicbcr  barauf  aufmerffatn  gemadit 
roerben,  baß  biejenigen  btc  Stoloniatuölter  unb  unfer  ©ater» 
lanb  unenblid)  f d»  ä b i g e n , bie  biefc  {frage  nidjt  bead)« 
ten  ober  leichtfertig  behau  bei  n.  Die  Quittung  für  biefen  SJlan» 
get  an  fittlidjem  Empfinbcn,  an  ©erftänbnis  unb  an  SEteue  erhalten  mir  bann 
gelegentlich  in  allerlei  Schroierigfeiten,  bie  uns  bie  Eingeborenen  machen,  in 
ihrem  .fjaft  unb  SJlifitrauen,  in  Slufftänben  ufro.  Slur  follte  man  fich  bann 
nicht  über  bie  ucräditiichc  Untreue,  Slohcit,  ©raufamfeit  unb  3di(cd)tigfeit  ber 
Sieger  befragen,  ffiit  fteigent  ober  etmeden  ja  felbft  bei  ihnen  biefe  Untugen» 
ben  mit  unterer  llngered)tigfeit  unb  unterem  Sllfohot. 

SBerfen  mir  gum  Schluffe  noch  einen  furgen  ©lief  auf  u n f c r e il  0 l 0» 
n i e 11  im  fernen  0 ft  c n.  ®er  SDliffionar  Eid)1)  bcridjtete,  baft  bie  © a» 
p u a § in  Staifcr  28ilhelm=£anb  bei  Spiel  unb  Sang  bie  irröblitfileit  bnrd» 
SErinfen  be8  beraufchenben  Staratranfeä  fteigern.  Es  fcheint  ba«  ber» 
felbe  SEranf  gu  fein,  beffen  ©ercitung  ®r.  Don  SDlifludto  SDlacflan3) 
betrieben  hat.  "Sie  ©apuaS  bereiten  ihn  aus  einer  ©fefferforte,  roahrfdjein» 
lieh  Piper  luethysticum.  ®ie  ©Iätter  roerben  bon  flcinen  stnaben  getaut  bis 
fie  gai>3  meid)  geroorben  finb;  in  eine  burcfjlödjerte  EocoSnufsfd)aIc  roirb 
bann  ©ras  gelegt  unb  barauf  roerben  alle  bie  getauten  ©allen  gelegt  unb 
auSgeprcßt.  ®ie  graugrüne,  bitfe,  bitter  fehmeefenbe  fylüffigfeit  roirb  in 


')  „®ic  Slljeiniiche  fflhjfion  in  StaiferSBilhelmetanb".  ©armen,  ©lifjtoushaus.  1903. 
s)  nad)  0.  ö.  SSurg  „De  Oeneesheer  in  Ned.  Indie“  I.  <5.  218. 


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1 17 


«inet  Goco8nuBfd)a(e  aufgefangen  unb  aus  befonberg  bafüt  bejtimmlen  Sedjcrn 
getarnten.  Stur  üJtännet  genießen  bieien  Sranf.  Sion  einem  gerooßnheitS- 
mäßigen  ©cbraucß  ober  SJtißbraud)  fann  alfo  ßier  feine  SRebe  fein.  ®aS  ler= 
nen  bie  SßapuaS  erft  Don  un3.  Slug  ben  Sebatten  be8  Steicßstagg  am  26. 
fDtära  1900  J)  erfuhren  mit,  baß  in  Ecutfcß-Steuguinea  „große  Quantitäten 
STabaf  unb  Spirituofen  bei  garbigen  unb  Söeißen  angeßäuft  finb.*  @8  liegt 
rnoßl  100%  GinfußrgoU  auf  Stlfoßol,  aber  roet  ben  ©ang  bet  Greigniffe  in 
2öeftaftira  Detfolgt  ßat,  weiß,  baß  3öHe  fein  Sfßußmittel  gegen  ben  SUfoßo- 
lismuS  finb.  $er  StcidjgtagSabgeorbnete  6 t 3 b e t g e r3)  teilte  mit,  baß  jeßt 
aucß  in  bet  ©übfee  fdjon  Diel  Sllfoßol  berbraud)t  mitb. 

gn  einem  Söeridjt  übet  g a p , bie  micßtigfte  gnfel  bet  ifialaugtuppe, 
fcßreibt  bet  9iegieruugSar3t  ®r.  S)orn:8)  „gmbegillität  ift  äiemlitf)  ßäufig  in 
gap;  icß  beobadjtete  fie  bei  jungen  Scuten  beibetlei  ©efcßteditS,  bie  ißrem 
Slltcr  nadi  in  bet  fcßredlicßen  ScßnapSperiobc  gapS  (rooßl  unter  bet  Sftutal- 
ßerrftßaft  Spaniens,  roetdfe  bie  SJeDölferung  ftarf  rebuäiette  — Sief.)  geboren 
fein  mußten  unb  jebenfallS  bem  Sllfoßol  ißt  Seiben  oerbanfen". 

Stuf  ©tunb  alter  biefer  2tu3füßrungen  barf  es  nun  rooßl  al8  crmiefen 
angefeßen  roetbcn,  baß  bie  lErinffittcn  bet  Gingebotenen  in  unfeten  Kolonien 
einen  9Jolfs-2tlfößoli8muS  nidjt  oetutfadjeu  (onnteu,  baß  Diel- 
meßt  bie  Gutopäet  biefen  g 1 u cß  unfeten  Kolonial- 
uölfetn  et  ft  gebradit  ßaben  unb  bringen  unb  baß  mit  ba= 
mit  ißnen  unb  uns  felbft  bauernb  fdjmercn  Scßaben  jufügen. 

gd)  äußerte  3u  Slnfang  meines  SJorttageS,  bie  mirtfcliaftiidic  Gr-  $ie  SHegie. 
feßließung  bet  Kolonien  etfotbete  eine  iRegierung,  bie  fieß  bet  SJeoöl-  ruSi®fo^o(bC 
ferung  gegenüber  befonnen,  gereeßt  unb  ft  a r f geigt. 

gd)  roill  ßier  nießt  näßer  auf  bas  unmürbige  unb  fcßänblidje  SBetragen 
jener  SSeamten  eingeßen,  benen  mir  unfete  Kolonialffanbale  unb  anbete  un- 
mürbige guftünbe  in  unfeten  Kolonien  Derbanfen,  Grfdjeinungeu,  bie  un3 
feßamtot  gcinadit  ßaben  unb  in  ben  Slugen  anberet  Stationen  täcßerlicß  unb 
Derädjtlid)  matßen.  GS  gibt  überall  foteße  ©fanbalc,  aber  bei  un8  uerßältnis- 
mäßig  Diel  meßt  als  anbetsmo.  Qßtte  gmeifel  fpielt  bet  Sllfoßol  babei  bie 
Hauptrolle,  unb  Dot  biefen  faum  nod)  311  ertragenben  ©einütigungen  unfercS 
SioIfeS  fönnen  mit  nid)t  fidjer  fein,  fo  lange  in  unferen  Kolonien  bie  alfoßo- 
lifdjen  ©eltänfc,  mic  es  tatfäcßlicß  ber  galt  ift,  bie  Houptguelle  bev 
Sebensfrcube  unb  ber  SBergniigungen  unferct  SfolfSgenoffen  finb.  gd) 
miß  Dielmeßr  batauf  meifen,  baß  uniere  93eamten  Immer  unb  immer 
mieber  ßetoorßcbcu,  bet  Sieget  muffe  mit  Hätte,  mit  eifetner 
H a n b ergogeu  werben,  menn  bie  91 1 b e i t c t f r a g e gclöft  werben  foH. 

9tun  ift  babei  Strenge  groeifelloS  nötig,  aber  gewiß  ift  eS  audi,  baß  ber 

*)  3).  Kolonialjtg.  1900  S.  130. 

*)  „Sllfoßol  unb  Kolonien“  i.  Kreuzritter  3eitf(ßrift  f.  Slbjtinenteu  'Jtr.  1 00m 
1.  VII.  07. 

3)  tUtcbijmalbericßte  über  bte  3>eutfd)cn  Stßußgebicte  1903/4  S.  258. 


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Sieget  fein  }o  niebertriiebtiger  unb  fauler  SDJcnfdj  ift,  niie  er  oon  geroiffeir 
Seiten  immer  (jingefteilt  roirb,  unb  baß  cs  nicf)t  richtig  ift,  bajj  bei  feiner  Gr= 
äiebung  tpärtc  überroiegen  muß.  ®ie  ®atfad;cn  unb  bie  (Beobachtungen  bon 
Sennern  ber  Sieger  roiberfprcdjen  biefer  Slnficbt.  Qm  lebten  Qofjrbud)  beS 
Scutfdjeu  Slotonialatlas  ift  au  Iefen:  bog  ber  (Eingeborene  in  ®ogo  fuiturett 

feijr  fiod)  ftefjt.  ®abin  fommt  man  nid)t  ohne  gleiß  unb  Strbeit.  23  i e t o r 

fagt,  »baß  man  fcljr  mit  Unredjt  iibcr  bie  gaulbeit  ber  Sieger  fdumpfe."  Sie 
roerben  als  oorjügtidje  aJluöfelarbeitcr  gerühmt,  aber  ftarfe  SJluäfeln  betommt 
man  nicht  butcb  gaulenacn.  Sind)  bie  Sümmelbaftigfeit  beS  Siegers  jd)cint 
nicht  überall  fo  gtofe  au  fein,  rote  behauptet  mirb.  ©raf  n.  S d)  tu  e i n i ß 
fagt:  (Sin  Sieger  roirb  nie  bie  ©rennen  überfdjreiten,  bie  ibnt  bur<b  feine 
Steilung  geboten  finb."  SBenn  bas  nid)t  überall  aut  Grfcbcinung  fommt,  ift 

eS  moi)[  febr  oft  bie  Sdmlb  bes  Guropäcrs;  benn  „nidjts  imponiert  bem  Giro 
geborenen  mebr  als  Stube,  unb  nichts  mad)t  ben  Guropäet  täd)ertid)cr  als 
Veftigfeit  unb  Söul.  SBenn  ber  Gingeborene  fietjt,  ba&  bem  Guropäet  ©e= 
reebtigfeitegefübi  innemobnt,  fo  roirb  fein  23ertrauen  halb  ein  l)o^e§  fein."  Qcb- 
mödttc  jur  ©crecbtigfcit  nod)  baS  SBoblroollcn  gefügt  luiffcn,  bas  bei  aller 

Strenge  recht  rool)l  oorbanben  fein  fann.  Qcb  roeife  auf  bie  Grfabntngen  bin, 
bie  man  bamit  in  Slieberi.  Qnbien  bei  Siegern  gemad)t  I)at. 

Seiber  berbirbt  aber  ber  Stlfoboi  beim  Guropäcr  bie  ®ugenben  ber 
Slubc,  ber  ©ereebtigfeit  unb  bcS  SBoblrooHenS.  Belohnungen  unb  Strafen 
fönnen  bann  bem  Sieger  ben  guten  Sßiflen,  baS  S3ertrauen  unb  bie  SXrbeitS* 
Iuft  nicht  auriiefgeben  ober  erhöhen,  ©ernbeau  unfinnig  ift  es  jebodi,  roenn 
man  Strbeit  oerlangt  unb  babei  ben  Schwaben  ein  ©ift  a*»fiit)ft,  baS  roie 
nichts  anbereS  ihre  StrbeitSluft  unb  Strbcitsfraft  aerftört  unb  fie  fred)  unb 
brutal  macht,  ©ana  richtig  fagt  Meters  bei  Sefprechung  ber  Slrbeiter* 
frage:  „®ie  reale  Gntroidlung  gebt  ihren  ©ang  nad)  ihren  eigenen  23orau§= 
febungen  unb  nacbbem©efeboon  llrfadje  unb  SBirfung* 
SJlnn  roenbe  biefc  Sorte  auf  bie  Sllfobolfrage  an.  23erlangt  man  ftetige  Str= 
beit,  bann  erfülle  man  auerft  bie  ©runbbebingung  bafür:  91  ü d)  t e r n = 
beit.  Gine  33ebörbe,  bie  oon  fittUch  nnfelbffänbigen  SBölfern  anftrengenbe 
Strbeit  erwartet  unb  biefc  fetbft  mit  Strafen  eraroingen  roitl,  unb  babei  aro 
gleich  ben  Sttfohol  einfübren  täfet,  I>aiibert  roeber  befonnen  nod)  geredjt. 


fie  Schuß- 
nippen  unb 
er  attobot. 


®ie  Slcgierutig  mufj  aber  aud)  ft  a r f fein.  Sie  muß  Unbotmäfsigfeiten 
unb  Stufftänbc  rajai  unb  energifd)  unterbrüefen  fönnen.  ®aau  bebarf  fie,  roie 
fdjon  gefagt,  in  ben  Kolonien  befonberS  tiidjtiger  Offiaiere  unb  Solbnten;  benn 
bie  Stufgaben,  bie  bort  bem  Ginaetnen  ycftetlt  roerben,  finb  oft  febroerer  un> 
ihre  Söfung  ift  oft  langwieriger  als  in  Guropa. 

®ie  Stolonialbötfcr  haben  geroöbnlidj  eine  anbere  StriegSfiibrung  at§  bie 
Guropiier.  SBenn  itjre  .'jmuptmadjt  gefdjlagen  ift,  »erteilen  fie  fidi  gern  in 
fleine  23anbcn  unb  nun  ftetjt  man  bor  einem  mühfefigen  SHeinfrieg,  ber  an 
jebeit  SSlann  auf  unferer  Seite  bie  Ijödiften  Sfnforbcrungen  ftellt.  ®aS  roat 
unb  ift  3-  58.  in  Slieberi.  Qnbien  fo;  eS  war  fo  in  Sübroeftafrifa  unb- 


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eB  wirb  ficO  'in  unieren  Kolonien  nodt  öfter  toieberbolen.  SB  Qibt  nun  jmei 
3Jletboben,  ioldje  fdjmierige  Stleinfriegc  ju  beenben.  Sntroebcr:  man  erftidt 
ben  Slufftanb  burdj  Uebermad)t.  Sa  große  Sruppcnntaffen  nur  langfant  agie» 
ren  lönnen  unb  ber  geinb  febr  bciueglid)  ift,  bauert  ba8  lange,  foftet  burd) 
SlratiHjeit  unb  Strapazen  Diel  2Jlenfd)enfraft  unb  2?lenfrf)cnlcbett  unb  burd)  bie 
SruppcriDcrpflcgung  fcfjr  Diel  ©etb.  Ober:  man  feßt  ben  Heilten  zerftreu* 
ten  Banben  beS  geinbeB  Heine  SruppB  gegenüber.  Siefe  2Jtetbobe  ift  erfolg* 
reid)  unb  billig.  Sic  HoHänbcr  haben  fte  guerft  1898  in  Sltjct),  banach  auf 
Borneo,  auf  SelebeB  u.  a.  a.  0.  mit  Erfolg  angemanbt. 

Ser  eingeborene  Stieget  ift  nun  meift  mit  febarfen  Sinnen  begabt,  b«s 
uonagenb  gefdtidt  in  ber  Benußuttg  be8  ©elänbeB  unb  aufeerorbentlid)  liftig 
unb  Detfdjlagen.  Sr  fdjteicbt  jum  ficbet  abgegebenen  Einzelfcbuf)  b«an,  ober 
er  fällt  aus  bem  Hinterhalt  mit  blanfer  ÜBaffe  an.  SBetttt  er  fid)  nicht  burd) 
Sllfobol  ober  Opium  gefd)toäd)t  bat,  ift  feine  Energie  unb  9(u8bauet  böcbft» 
grabig.  Sorge  um  Bagage  bat  er  nid)t,  benn  er  ift  bebürfni8lo8,  trägt  alles 
mit  fkb,  was  er  nötig  bat  unb  tueiß  Don  ben  Hilfsmitteln  beS  SanbeS  ben 
auSgiebigften  ©ebraud)  ju  machen. 

So  ettoaS  tarnt  man  nid)t  nadjmadjen;  aber  bah  bie  Bebürfttiffe  bei 
ettropäifeben  JlriegerS  aufs  äußerftc  eingeiebränft  toerben  tönnen  unb  baß  er 
feilten  Srain  nötig  bat,  baft  geübte  Seute  fi<b  fcljt  oft  Don  bem,  inaS  bas 
2anb  bietet,  nähten  lönnen  unb  baft  fte  babei  ebenfo  leiftung§fäl)ig,  ja  nod) 
leiftungsfäbiger  fein  tönnen  als  bie  ©geborenen,  haben  bie  SUlarecbauffees  in 
9lieberl.  Jfnbien  Diclfad)  bemiefen.  S8  ftnb  bas  ausgefudjte  eingeborene  Sol» 
baten,  bie  unter  europäiftben  Offizieren  unb  Unteroffizieren  fteben.  Sie 
leßtereti  ftnb  natürlid)  bie  tüd)tigftcn  Seute.  3«  Sltjel)  tarn  c8  uot, 
baß  Heine  Sübteilungcn  Don  00,  -10  ja  20  2Jlann  auf  Sage  unb  SBodjen  auB» 
rüdten  unb  burd)  midjtlidie  Ueberfällc,  9lttfbebung  Don  BäbelBfiibrern  tifro. 
mit  Erfolg  gegen  ben  in  beinahe  unjugänglidjen  Sümpfen  unb  ©ebirgen  Der» 
ftedten  geinb  fäntpften.  3n  Stiömeftafrifa  mar  es  Dor  Slllem  bet  energifebe 
Hauptmann  bonSBangenheim,  ber  BatrouiUeritte  ohne  Bagage  quer 
burd)  bas  gelb  machte,  wie  ber  eingeborene  Slfrifancr.  Unb  er  hob  fo  jebe 
befaunt  tuerbenbe  Hererotocrft  auf. 

Siefe  Jtampfroeife  muh  mit  befouberen  Stolonialtruppen  in  3Jlett)obe  ge» 
bradjt  roerben.  Ser  Slnjang  baju  fdjeint  ja  bureb  bie  Einrichtung  bet  Bali» 
Zeitruppen  in  Sübweftafrifa  getnadjt  ju  fein.  2Bcr  mm  aber  bie  2Bid)tigfeit 
ber  Sntbaltfamteit  für  bie  Bemabrung  ber  ©efunbbeit,  für  bie  förperlidje  unb 
geiftige  SeiftungBfäbigteit,  für  bie  Srcfffidjerbcit  beim  Sdjiefsett,  für  bie 
©eifteSgegenmart  in  ©efabren,  für  baS  Ertragen  Don  Strapazen  tifiD.  fenut 
unb  toer  begreift,  baß  aller  unnüße  Ballaft  bei  foldjen  Sruppeu  roegfallen 
muß,  ber  tarnt  nicht  baratt  aroeifelbaft  fein,  baß  nur  alfobolentbalt» 
fame  Solbaten  auf  bie  Sauer  für  bie  bcfchticbenc  Slantpfmeife  geeignet 
ftnb.  Eine  att?  e n t b a 1 1 i a nt  e n Solbaten  bcftcbcnbc  Sdiußtruppe  fönnte 


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120 


nacf)  meinet  feftcn  Ueberseugung  aurf)  in  Stamerun  unb  Oftafrifa  bauetnb 
ftationiett  mctben. 

GS  leud)tet  nun  rooljl  audj  ein,  baB  audj  bei  gtoBen  Sruppenoerbäitben 

bic  genannten  Solbatcntugenben  unb  Vorteile  für  ben  Grfolg  a u S = 

fcbtaggebenb  ftnb.  Sind)  für  große  Snippenmaffen  tft  »ermeibung 
alfobolifcber  ©etränfe  unbebingt  erforberlid).  <5inc  gcgcntcirigc  Slnpcbt  be-- 
fuubct  eine  geiuiffc  SRiidftänbigleit  in  bet  @infi(f)t,  mcldje  Btnforberun» 

gen  an  eine  moberne  Strmcc  311  ftcllen  finb.  3«  bem  bereits  ermähn» 

ten  'i'ortrag  in  Sladjen  habe  id)  ausführlich  mitgctcilt.  Bon  mcldier  fjet= 

Borragenb  günftigen  SBirlung  bie  SluSfdiattung  beS  Stttoijolä  bei  einem  fünf» 
monatigen  gelbaug  bet  nieberl.  inbtfdjen  Gruppen  an  bet  malariareicben 
9iorb!üfte  Bon  Sumatra  Bor.  3lt  bem  englifdien  Seljrbud)  bet  hbgiene  Bon 
partes  finbet  man  eine  gütle  Bon  Scmeifen  aus  ben  gelbjiigen  bet  eng» 
tifdien  Gruppen  in  allen  Stlimaten,  Bon  »wie  hohem  SBerte  bie  Slltobolabfti» 
ncn3  für  bie  Struppen  ift;  in  tp  0 p p c § Sud):  „[Entfachen  übet  ben  9llfo= 
Bol",  ift  ein  ebenfo  reidjeS  SJtatcrial  3u|ammcngettagen.  PJlerlroürbigermeife  ift 
unfete  beutfd)e  Slrmeeleitung  bis  jefjt  oon  biefen  Singen  gan3  unberührt  ge» 
blieben.  Sie  beutfdjen  Sruppcn  mctben  oljne  alles  Siebenten  alfo^ofifiert, 

unb  in  allen  mögtidjen  Serid)ten,  fclbft  in  fo(d)en  Bon  Siebten,  finbet  man 
Settcibigung  biefer  aJiaBnabme.  Unfete  Sdjufctruppen  etbalten  regelmäBig 
SKfobolrationen  (roödjentlid)  % Sitcr  (Grsbcrger).  3m  Slufftanbsfabt  1904  be» 
trug  bie  Sltfoboleinfuljr  in  Siibmeftafrifa  11%  bet  ©efamtcinfufjr  — 830  000 

2Jtarf.  Ser  Sltfoboläoll  mürbe  in  biefem  3al)te  ben  Sruppen  aulicbe  gan3 

befeitigt,  tnas  namentlid)  an  ber  Stufte  unb  in  sentral  gelegenen  Orten  eine 
ungeheure  ^malmte  beS  Stonfums  3ur  Jjolge  batte.  3m  lebten  SBinter  rout» 
be  in  bet  Subgetfommifjion  beS  [Reichstages  mitgeteilt,  baB  in  einem  SDtonat 
für  bie  2d)ubttuppen  für  180—200  000  iDlarf  [Rum  unb  Gognac  binauSgefen» 
bet  mürbe.  Sa  ift  eS  begreiflid),  baB  fid)  ©enetalmajot  2)  e i m l i n g bei 
[einet  Slnfunft  in  Sübroeftafrifa  in  biefem  Sommer  fofort  gegen  ben  »Suff, 
bicfeS  Grblafter  ber  Stolonic"  manbte.  SPtörijtc  er  bem  enetgifdjen  fmUänbifcben 
Jelbbcrru  Ban  Ijj  e u t S 3,  bem  iebigen  Gcnernlgouncrneur  uon  3!iebetl.»3n» 
bien  natfifofgcn,  ber  bie  Gntbaltfamfeit  bei  ben  Sruppen  mit  SBort  unb  Sat 
unterftübte  ober  2otb  [Roberts,  ber  Be  in  S8riti[cb=3'ibicn  unb  bei  bet 
Slrmce  in  Gnglanb  einfübrte,  unb  anberen  htnmrragenben  englifdien  Gruppen» 
fübretn.  SBie  nötig  bas  ift,  bemeifen  bie  Bon  mir  mitgeteilten  3<>We"-  »l&et 
aud)  anbereS:  0enetalar3t  a.  2).  Sr.  St  ö r t i n g ’)  berichtete,  baB  allein  an 
Siebesgaben  roäbrenb  be§  SlufftanbeS  in  Siibroeftafrira  babin  gefanbt  mut» 
ben:  1330  Stiften  S3ein,  293  Stiften  Siför,  1145  Stiften  mit  anberen  Spirituo» 
fen  unb  4107  Stiften  SBier,  sufammen  6815  Stiften,  bie  35%  bet  gefamten 
Senbungen  repräfentierten.  Siefe  unfinnige  Stenge  Sllfobol  rechtfertigte  ber 
SlriegSbefcgicrtc  Sreifjert  Bon  SButtfar  bamit,  bafi  er  fagte:  »Sie  Seute 
feien  infolge  beS  $öbenf(imaS  unb  ber  Strapascn  fo  gefdimnd)t  geroefen,  baB 

■)  Sa*  Saniätsmefen  in  t>.  3.  9B.  flfvita.  93eil)efte  gut  Sieb.  Ai  Unit.  1907. 


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■anregcnbe  ©ctränfe  gana  unentbehrlich  unb  ju  3«*ten  wichtiger  waren  als 
bloS  burftlöfchenbc."  Unb  ber  ©h«farat  fügt,  obwohl  ihm  bie  Sllfopolmengen 
bebenliich  erfcheinen,  biefem  SJluSfprud)  bie  Semerfung  hin3u:  „®aS  ift  ohne 
weiteres  auaugeben.“  68  ift  aber  in  feiner  5>inficf>t  au^uge^ 
b e n ; bie  ?lnfid}t  beS  StriegSbelegierten  beä  SH.  St.  ift  burcpauS  laienhaft, 
wiffenfd)aftlid)  unb  praftifd)  unhaltbar. 

28ie  üietc  Sttagen  hoben  wir  nid)t  über  bie  Sd)Wierigfeiten  unb  bie  SBet* 
aögerung  be8  äöaren*  unb  Straßentransportes  währenb  bcS  fyelbaugeS  gehört. 
Unb  ba  wirb  ber  gröfjte  geinb  bet  ©ruppen,  ber  Slltohol,  in  gana  Unglaube 
liehen  Sffiaffen  ins  innere  transportiert!  ©aufenbe  unb  abertaufenbe  Stiften 
»oll!  So  erflärt  fich  Diel  6lcnb,  StranFl>eit  unb  ©ob  bei  unjeren  tapferen 
Gruppen  unb  and)  aum  Xeil  bie  Sangwierigfcit  beS  SlriegeS. 

®as  mieberpolte  bringenbe  6rfud)en  Don  ülntialfopol*  unb  grauen- 
oeteinen  an  bie  ©ebörbeti,  ben  ©ruppen  als  SiebeSgaben  feine  alfoholifcpen  ©e* 
tränte  mehr  aufommen  au  laffen,  würbe  an  auftänbiger  Stelle  wohtwoüenb  ent* 
gegengenommen.  Qtgenbwelchen  6rfolg  hfl&<m  bie  ©efuepe  aber  nicht  gehabt. 
®ie  Sammlung  bet  alfoholifchen  SiebeSgaben  unb  bie  Sülfohofifierung  ber 
©ruppen  gel)t  weiter.  Unb  baljinter  fteeft  baS  Sllfoholfapital.  3wei  SBeifpiele: 
1.  ©ie  ©ampffornbranntweinbrennerei  SlommaHein  unb  Sffianb  unb  ber  ©roß* 
beftiHateur  tfriebridj  Schilling  in  SHorbhaufen  festen  gemeinfant  eine  Slnnonce 
in  bie  SHorbhäufcr  3titung  Dom  14.  3uni  1907,  9tr.  137,  worin  fic  fiep  a(S 
„Sammelitehe  für  SiebeSgaben  nach  ©eutfdpSübweftafrifa“  angeigen  unb  bit> 
ten  „um  3ufenbung  Don  3<flQrrDU.  3Bcin,  Spirituofen  je.  3c.,  bie  noch  er* 
wünfeht  finb  unb  foftcnloS  weiter  beförbert  werben  foHen." 

2.  3m  SBntierifdjen  Sturier  faS  man  nach  6raberger  unlängft:  „Dt  o t e 8 
St  r e u a-  2luS  allen  ©eilen  beS  füömcftafrifanifdjen  StriegSidjauptahee  finb 
in  ber  lepten  3«it  freubige  ©anffagungen  eingetroffen  für  bie  Don  hier  aus 
•abgefanbteu  Spenben.  SßichtS  erfreut  unfere  moderen  Stampfer  fo  feljt  als 
S3  i e r unb  ©abaf.  3n  heiteren,  oft  auch  tüprenben  SBorten  fchreiben  bie 
6mpfänger  bet  lebten  Scnbungen,  Wie  wiHfommen  ihnen  baS  heimat* 

l i ch  c © e t r ft  n f ift.  §eute  finb  wieber  22  Stiften  pafteurifier» 

ten  SB  i c r e S (1100  glafcben)  nach  Swafopmunb  abgegangen,  welche  ein 

©efchenf  ber  SBrauereien  bilben.  ®cn  cblen  ©ebern  fei  heraticher 
©anf  bargebracht!“ 

So  wirb  'Jteflame  unb  fo  werben  unter  Spcfutation  auf  bie  beutfdje 
SBierfentimentalitftt  ©efeftäfte  gemadjt.  ®ie  Schnapsbrenner  unb  bie  SBier* 
brauet  bei  ber  SiebcStatigfcit  für  unfere  ©ruppen  Doran! 

23enn  mir  in  ber  Sllfoholftage  bei  ben  Sdjubtruppen  DorWärtS  fommen 
wollen,  müffen  fclbftDerftftnblich  bie  Cffigiere  ben  'Jtannfchaften  ba§  SBeifpiel 
ber  ©ntpaltfamfeit  geben,  wie  baS  in  ber  britifdjdnbifdien  unb  in 
ber  nicbcrlftnbifch=inbifdien  Strmee  fo  Dielfach  gefebiept.  ®ie  abftinente  SebenS* 
weife  muß  bei  ben  Offneren  unb  SWannfdjaften  als  etwas  S e l b ft  D e r* 
ftiinblicheS,  als  etwas  für  ben  ©ienft  6rforberli(pe8, 


'■Befftmp 
bes  9Ut 
lismus 
ben  Scf 
truppe 


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122 


Rnftrcgeln 
jcu  ben  Slh 
jf)oIiomus 
in  bcn 
Kolonien. 


anerfannt  roc-bcn.  Nation  finb  mit  leibet  nod)  roeit  entfernt.  Dbroohl  eä  in 
unterer  Slrmee  burcfjauS  nicht  an  3Rännern  fehlt,  bie  fofort  bereit  finb,  für 
fyürft  unb  Baterlanb  ju  fterben  — baS  Cpfer  erflärter  Guthaltfamfeit  ift 
für  fic  noch  SU  fdjroet. 

3®iH  bie  fRcgierung  in  bcn  ©djubtruppen  ein  möglichft  fräftigcS,  allen 
Kriegslagen  an  allen  Crten  unb  31t  allen  3eiten  gcroachfeneS  unb  leicht  3U 
banbhabenbeS  SBerheug  haben  unb  roill  fie  bamit  unferm  teilte  leine  unuö* 
tigen  Saftet  aufbürben,  jo  muß  fic  ber  Sllfof)olfrage  uiel  mehr  Sluimcrffam-- 
feit  3umenben,  als  bieö  bis  jeßt  geichehen  ift.  Sie  peilfamen  SRafsregeln 
müffen  bann  non  ben  maftgebenben  ©teilen  m i t bitribgmfcnbtr  G n t f ch  i e- 
b e n h e i t angeorbnet  roerben.  Slmp  bei  ber  Sfrmee  in  Seutfcfifanb.  Senn  bie 
enbgiiltigc  Söfung  bet  Sllfoholfrage  bei  ben  ©chufetruppen  ift  nitfjt 
toohl  möglich,  tuenn  nicht  fchon  bei  ben  Offneren  unb  SJlannfchaften  i m 
.fteimatlanbe  eine  richtigere  Beurteilung  ber  Srinffitten  unb  ihrer  ffioU 
gen  Gingang  finbet.  Bon  ber  Slrmee  aus,  bem  §aupter3iebung8mittcl  un= 
fereS  BolfeS,  mürbe  bann  auf  alle  Steife  unfereS  BolfeS  unenblidier  ©egen 
ausftrömen.  Ser  ffürft  mürbe  ber  Befreier  unfereS  BaterlanbeS  unb  BolfcS 
aus  fchmeren  Banbeit  roerben,  bet  im  Bertrauen  auf  ben  ©icg  bes  ©Uten 
unb  Berftänbigen  mit  bem  Beifpiel  bet  Gnfhattfamfeit  noranginge  unb  mit 
feinem  Stamcn  für  biefe  ©adje  einträte,  benn  gegen  SltfohoftSmuS  hilft  nur 
ber  SlmetbhSmuS  maftgebenbet  Berfönlichfeiten. 

linterbeffen  barf  mit  ber  Inangriffnahme  ber  Slrbeit  in  ben  Kolonien 
nicht  gc3Ögert  roerben.  S i e 3eiten  finb  hoffentlich  für  immer  oorüher,  mo 
eir.  Kolonialbireftor  im  Scutfchen  5Reid)>?tage  fagen  burfte:  „28ir  fönnen  es 
uns  nicht  gefallen  laffen,  baft  mir  in  unferen  Sdtubgebieten  eine  3Ra gregel 
treffen,  bie  — unferer  Sanbmirtfchaft  Slbbrud)  fchafft.“  Sic  Sntereffen  ber 
f 0 t i b e n Saubmirtfdjaft,  bie  bas  Tfunbament  unfereS  BoITeSbeftehenS  ift 
unb  Bon  uns  gar  nicht  hoch  genug  gehalten  roerben  tann,  liegen  gan3  roo 
anbcrS  als  in  ber  Brobuftion  ooltsuerberbenber  ©ettänle,  unb  batin,  baß  eine 
Slnjapl  oon  Brennern  ihre  Ucberprobuftion  mit  §ilfe  ber  SiebeSgaben  in  un= 
ferc  Kolonien  abftöfct,  Seute,  bie  ber  ©ouncrncut  ü.  Sinbcguift  djataf» 
terifierte,  inbem  er  tagte,  „man  habe  es  in  ©übroeftafrifa  häufig  mit  Sdjmetä 
empfunben,  bafs  bie  beutfdje  Sanbroirtfdjaft  fein  grojjeS  ffntereffe  für  bie  Sto- 
fonien  3U  befiben  fcheine.“  S i e 3eiten,  fage  ich,  roo  Bnoatintcreffcn  bem 
SBohle  unfereS  BolfcS  unb  bem  unferer  Kolonialnölfcr  Borangcftcllt  roerben, 
finb  hoffentlidi  oorüber.  Sin  ben  maßpebcubcn  ©teilen  herricht  jetjt  jebcnfaüs  eine 
eblere  unb  oerftänbigere  Sluffaffung.  Ser  ©ounetneur  non  Stnbequift 
fchrieb  in  einer  SRunbnerfiigung  an  bie  Beamten  in  ©übroeftafrifa  (00m  19. 
BKirj  1906):  „er  erroarte  non  ihnen,  bafi  fie  fich  ftets  beroupt  finb,  baß  fie 
nicht  unt  ihrer  felbft  roillen,  fonbern  febiglid)  aur  Jörbctung  beS  SanbeS 
unb  ber  Sntereffen  bet  Senölferung  in  ©übroeftafrifa  fmb.“  Sas,  auf  bie 
Sllfoholfrage  angeroenbet,  gibt  Hoffnung  auf  beffere  3*i(en  Unb  ber  £err 


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123 


©taatSfefretär  Sernburg  äußerte  fid),  Wie  „2  he  ©rapbic'  tiiralidi  berid)-- 
tete,  einem  Gnglänbcr  gegenüber:  .Gr  betrachte  bie  Seitung  linieret  Kolonien 
als  ein  fommeraielleS  llnternebmen.  Ser  ©oben  unb  bic  ©emobner  ber  Ko= 
lonien,  fomie  ifjrc  Gr3eugniffe,  müßten  3um  Söcften  unlerer  Station  Berroenbet 
«erben.  9118  ©egenleiftung  f u d)  e bie  Station  ben  m o r a ti* 
f^enunbp^gfifcficnStanb  ber  Gingeborenen  au  b « = 
ben  unb  in  jeber  SBeife  auf  ba§  © e b e i t)  e n ber  Koloni- 
en bebad)t  au  fein*  Siefe8,  bem  Gnglänber  gegenüber  auSgefprocbenc 
SBort,  baS  ber  Grfiillung  harrt,  ift  aud)  ein  Sidjtblitf.  Unb  ber  £err  Koto- 
nialbireftor  bat  fogar  fd)on  angebeutet,  nad)  roeldien  ^irinjipien  babei 
3U  banbeln  ift.  Ginem  Vertreter  bet  Stellen  freien  ©reffe  gegenüber  äußerte 
er  fid):  „2BaS  Scutfdilanb  Bon  feinen  Kolonien  ermatten  muß,  ift  eine  or* 
bentlidie  ©ermaltung,  eine  bet  Heimat  gleidje  SHecf»täfid)erf)Cit,  eine  BorauS« 
fdjauenbe  unb  nerftänbige  Gingeborenenpolitif,  ein  georbneteS  ©camtenmefen 
unb  biefenigen  bPgicnifdjcn  unb  fanitären  Ginrid)tungen,  roeldie  in  ben  mciften 
tropifdjen  Kolonien  allein  ein  längere?  Stermeiten  be8  GitropäerS  geftatten 
Unb  al8  er  ben  „Kreuaaug  ber  Graiebung  aum  folouialcn  ©erftänbniä",  ben 
mir  Slbftincnten  als  Sltänncr  beS  gortfdjrittS  gemiß  alle  gern  mitmadicn,  am 
22.  Januar  biefeS  Sabres  burd)  einen  ©ortrag  in  Sltündien  cröffnete,  äußerte 
er  unter  anberem:  „Sie  große  Stiftung"  — bie  mirtfdjaftliche  SJlneig« 
nung  unferer  Kolonien  — „ift  nur  au  erreidjen  mit  mancherlei  Gntfagung; 
fie  Betlangt  91npaffung  an  frembeS  Klima,  9lufgabe  Biefer  beimifeber  ©e= 
mobnbeiten,  91  b g e m 5 b n u n g be8  9tlfobot8  — unb  nieles  Stfnbete.'" 
ftfreubig  ftimmen  mir  biefen  Slnfid)ten  ju.  Socb  Sföortc  finb  nod)  feine  Sa« 
ten.  Ser  91bgeorbnete  Graberger  forberte  am  6.  SDlai  b.  S-  im  ©eich?« 
tage:  „bie  ©dmapseinfubr  in  bie  Kolonien  folle  burd}  hob«  ©pirituSaölle  er-- 
febmert  merben".  Set  ipert  Kolonialbireftor  antroortete  hierauf  grunbfäßlid)  au= 
ftimmenb.  Gr  fagte:  „3n  ber  91lfobolfrage  fmb  mir  mobl  alle  einig.  Sie 
©cbmierigfeit  liegt  bacan,  baß  mir  gemiffe  Seute  teiber  nicht  immer  binbern 
tonnen,  einaufübren,  maS  fie  cinfiibren  mollen.  Ghe  nidit  unfere  Stndjburn: 
©panier,  fyranaofen,  aud)  Gnglanb,  mit  un§  §anb  in  Ipanb  geben,  mißt  uue 
all  unfer  ©erbot  bod)  nid}tS.  28ir  3ögcn  uns  nur  bic  3od*inual)me  aus  ber 
eigenen  Safcbe  unb  ber  Sllfobol  foinnit  boeb,  menn  er  nicht  angelaffen  mirb, 
über  bie  Sinnengrenae".  91üein  bie  leßtere  Stuffaffung,  als  ob  uns  Gnglanb 
bei  Ginfübrung  böserer  3öde  febäbigen  mürbe,  bat  © u ft  a o 2t  ü 1 1 e t in 
feiner  ©djrift  „Ser  Sranntmein  in  Kamerun  unb  Sogo"  bereits  mibertegt. 
Gbenfo  SB  i e t o r in  feinet  Stebe  im  notigen  Sabre  in  Karlsruhe.  Unb  mit 
ben  anberen  Stegierungen  mürbe  baS  Seutfdie  Steid)  fcfion  fettig  merben, 
ba  ja  bereits  grunblegenbc  SBereinbarungen  burd)  bie  ©rüffelet  ©eneralafte 
getroffen  fmb,  melcbe  ber  Scutfdjen  Stegicrung  freie  ipanb  für  bie  ftrengften 
©eftimmungen  geben. 

2lbcr  mir  mill  es  febeinen,  baß  mau  mit  bem  ScbnapSaoH  überhaupt 
auf  einem  oerfebrten  23egc  ift.  Sie  ©elbfrage  barf  bei  einem 


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io  großen  liebet  n i d)  t alle«  beberrfeRen.  ®qS  b e u t = 
t i cf)  e 11  nb  rafdje  Slnwwhftn  Per  Sibnnpetinfuhr  in  ben  Sotonien 
trab  bober  gölte  b C to  e i ft  , b«R  göllc  lein  gcniigenPed  'Jlbtoctirmitlcl  finb. 
(Sin  fetir  hob«  3Jlinimal3ot(  fönnte  rooljl  3unädjft  eine  Bertninberung  ber 
©cbnapSeinfuhr  fjcrbeifüfiren,  aber  bie  Xrinffucbt  mürbe  ficb  ihm  bodt  batb 
luieber  anpaffen.  Unb  ma8  man  mit  betn  0cbnapS3oH  geminnt,  »erliert  man, 
roie  genügenb  feftgeftellt  ift,  an  ben  Soden,  bie  ber  legitime  £anbel  bringt 
nnb  an  ber  Seiftungsfäfjigfeit  ber  (Eingeborenen.  Slud)  baS  S i 3 e n 3 * 
f l)  ft  e m ift  ohne  2Birfung.  TaS  bat  ©übmeftafrifa  bemiefen.  Unb  e3  muß 
mndttfoS  fein,  roeit  eS  nid)t  mit  ber  Bladit  beS  Sllfobolfapitats  unb  ber 
Sdjmäcbe  ber  fDlenfdjen,  bie  bie  Si3en3en  3U  erteilen  fjafon,  regnet.  Tie  3te= 
gefung  beS  0djnap3au8fri)anreS  bureb  ba8  Stellen  ber  BebürfniS* 
frage  ift  au8  benfelben  ©riinben  unmög(id).  TaS  bemeifen  boef)  bie  beub 
fcfjen  ©täbte  3ur  ©enüge.  SBo  bie  Beamten  bem  Sllfobot  gugetan  Rnb,  roirb 
bas  „BebiirfniB"  meiftens  bejaht.  Ta3  ©emeinbeberbot8red)t,  bie 
befte  ftform  ber  Bcfampfung  beS  SttfoljoTiBmu»  burd)  ©efeRe,  fann  nur  oon 
Bebölferungcn  gebanbbabt  merben,  bie  einen  hoben  ©rab  ber  ©elbftänbigfeit 
erreidit  haben,  paRt  atfo  nodi  nicht  für  unferc  Kolonien.  TaS  fRidjtige  ift 
m.  G.  baS  B erbot  ber  (Einfuhr  unb  .£>  er  Rettung  Pon 
Schnaps  unb  anberen  Spirituöfen  in  ben  5f  0 t 0 n i e n 
unb  — um  ben  (Europäern  ihre  „Freiheit"  nidit  3U  nehmen,  bie  Re  nun  etn= 
mal  nod)  nicht  brauchen  mollen,  um  Rdi  bc8  SUfoRotS  311  enthalten.  — Be  = 
fteuerung  alter  übrigen  atfohofifd)cn  ©etränfe  mit 
einer  hohen,  bem  ©rabe  beS  Sllfobolgebntts  ent  = 
fprecbenb  roachfenben  ©teuer.  Tiefe  SJJaRnabmen  febtug  Bfarrer 
Staub  im  Porigen  3abr  in  SlarlBrulje  bor.  Gr  fanb  jeborf)  bei  bem  Tcut* 
fdien  Berein  gegen  ben  SJliRbraucb  geiftiger  ©etranfe  feine  3uftimmung. 
B i e t 0 r unb  anbere  meinten,  bah  man  1.  mit  bem  Berbot  nicht  burchbrin- 
gen  mürbe  unb  baß  2.  gefdjmuggelt  merben  mürbe. 

Stilein  maS  Gngtanb  fann:  Berbot  ber  ©d)napSeinful)r  in  SfRamaB 
2anb,  unb  roa8  in  neun  3ebntet  ber  XTongogcbiete  burdigeführt  merben 
fann:  Berbot  bes  ©dinapShanbelS,  — baS  muß  bod)  aud)  baS  TeutfcRe 
Beid)  burdifiihrcn  fönnen.  3<h  gebe  mid)  ja  nidjt  ber  SIluRon  hin,  baR  bie 
Berechtigung  ber  gorberung  bes  BcrbotS  bei  ber  Regierung  fofort  3U‘ 
ftimmung  finben  mirb.  Tie  ©chroicrigfeit  tiegt  moht  in  ben  SRüdRrijten,  bie 
man  ber  Sllfobolinbuftrie  gegenüber  nehmen  311  müffen  glaubt  unb  in  ber 
JurcRt,  baß  ohne  bie  Ginfiinftc  aus  bem  Sdjnaps  bie  SluSgaben  für  bie  Slo- 
tonien  ben  Steuerjahlern  nod)  brüdenber  erfcRcinen  mürben.  Tod)  biefe 
Stcngftlichfeit  barf  nid)t  bie  Cberfjanb  behalten,  roenn  mir  ben  Sfoloniatallo= 
hotiSmuB  toS  merben  unb  unferc  Slotonien  tjod)  bringen  moUcn. 

Tarum  miiffen  mir  ba§  Berbot  immer  unb  immer  mieber  forbern 
unb  mir  merben  fchlieRTich  bodi  bamit  burchbringen,  benn  mir  haben  bie 


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125 


'iBaljrljtit,  baS  Bed)t,  bie  Ghtlichfeit  unb  ben  Söetftanb  auf  unferet  Seite. 
Unb  ftetec  tropfen  höhlt  ben  Stein.  ®ie  Bofition  bet  ©cgiter  unb  bet  Jtengft* 
liehen  ift  bagegen  unhaltbar.  So  3.  33.  ihre  Behauptung,  bafe  man  bent 
Schmuggel  nicht  mehren  fönne.  3n  neun  3ehntel  beS  Stongogebiets  fönnen 
bie  engtifchen  £>änblcr  3U  ihrem  Schmers  ihren  Sdmaps  nicht  abfetjeu,  meit 
baS  Berbot  beftcht.  Sn  SagoS  metben  |'ie  jährlich  2%9JliiIioncn  Siter  an  bie 
BeuiSlferung  log,  bie  an  3ahl  25  2Jtal  geringer  ift  als  bie  im  Uongogebiet. 
Sn  bem  3ehntel  beS  StongogebieteS,  baS  ihnen  offen  fteht,  fetjeir  fie  nur 
200  000  Siter  jährlid)  ab.  2)aS  ift  ja  ihr  Slerger;  beShalb  oerrcumben  fie  ja 
ben  Slongoftnat  fo  eifrig.1)  llnb  im  £>intertanbc  oon  !£opo,  über  Utalpame, 
hinaus,  halten  mir  bod)  auch  bis  jet}t  mit  Grfotg  au  bem  Berbot  feft.  Seit 
bem  l.BJärs  1906  ift  bie  Ginfulit  non  freuermaffen,  Blunitidn,  Bferben  unb 
Spirituofcn  and)  für  baS  Slmbotanb  unterlagt.  2)  {®afj  auf  ber  Ctaoibahn  baS 
Berbot  umgangen  mirb,  ift  bie  Schulb  ungenügenber  öanbhabung).  ?\eben= 
fafis  gibt  e§  in  Slfrifa  ©ebietSteile  ohne  Schnaps  unb  eS  beftebt  fein  ftid)= 
haltiger  ©runb,  roarum  man  nid)t  bas  Berbot  ü b e r a 1 1 geben  unb  gröfs* 
tenteils  burführen  formte.  2J2ag  bann  aud>  hier  unb  ba  noch  etmaS 
Sdjmuggel  oorfommen,  fo  hat  bies  jcbcnfaHs  feine  fo  ferneren  folgen,  mie 
ber  jefeige.  gefebtnnfcig  erlaubte  3uf!anb. 

Slugcr  bet  genannten  Btafircgel  möchte  id)  als  jtocite  oorfdilagen:  2ln= 
empfchlung  ber  Gnthaltfamfeit  an  bie  in  ben  STolonicn  tätigen  Beamten, 
Offiäiete  unb  Btannfcfiaftcn  oon  feiten  ber  Begicrung;  3.  2Ufobolmerfbtattcr 
für  Sfoloniften,  Beamte,  Offnere  unb  9Jlannfcbaften  bei  ber  ?tbreife 
oon  Guropa  ober  bei  ber  Slnmelbuug  in  ben  Slotonicn;  4 3llrüdC>t>*t= 
fung  ber  ?ltfohol  = Siebesgaben  für  unfere  Gruppen  burd)  bie  Regierung 
unb  Streichung  ber  Sllfohotration  aus  ben  BerpflcgungStartfen  ber  Gruppen 
unter  Bergtitung  beS  2tuSfattS  burch  ©eroährung  oon  befferer  Berpffcgung 
entfprcchenb  bem  ©elbeSroert  ber  jetzigen  2ltfol)oIration;  5.  Slufforberung  an 
bie  BlifiionSgefeQfdjaften,  GntbattfamfeitSoereinc  ins  Sehen  3U  rufen  unb  9Jli- 
neraIioaffer=  unb  Simonabefabtifcn,  2ee=  unb  Jfaffeebubcn  :c.  crrirfjteit  ju 
taffen.  Untcrftii|jung  babei  burd)  bie  Regierung;  6.  Beförberung  beS 
3u3ugS  Don  beutfdjen  grauen  in  bie  Sfötonien;  7.  Berbot  an  bie  Gin= 
geborenen,  ber  Sugcnb  bis  sunt  Sllter  Don  16  fahren  bie  heimifdien  berau= 
fchenben  ©etränfe  31t  oerabreidren,  fteftfetjung  einer  Strafe  barauf  unb  roo« 
mögtid)  Beftcuerung  biefer  ©etränfe,  auef)  3unt  Sdiufce  bet  Balmcnfultur; 
8.  Slufftärung  ber  Qupenb  in  ben  Schulen  ber  Gingeborenen  über  bie  Ut« 
fad)e,  bie  3lrt,  bie  ©rohe  unb  bie  Bebeutung  beS  ütlfoboffdjabenS;  9.  Berbot 
an  Beamte,  Offnere  unb  fonftige  ®iener  ber  Regierung,  Gingeborenen  alfo= 
holifchc  ©etränfe  toeldier  9lrt  auch  bei  feftlichen  ober  fonftigen  ©efegenfieiten 


1)  ffllac  Scblagintroeit,  „Die  Scnoaltung  bes  jlongojtanteo  imb  bie  bcutichcn 
3ntereffen“.  9J!fmci)ni  1906. 

2)  3).  flol.  3tg.  1906  9ir.  12. 


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126 


$u  Berabreidjen;  (*  10.  Slnmeifung  berSÜeritc  unb  bet  ärattirfjen  Stommiffionen, 
bafe  fit  bei  jebein  Solle,  bet  aut  Gbafuietung  ober  SnBalibifierung  fommt, 
berichten,  ob  unb  inroiemeit  babei  bet  SlIIoljol  mitgefpielt  bat  unb  ©rtafe 
einet  einige  3*>t  Bor  Snfrafttreten  anaulünbigenben  Seftimmung,  roonadf)  in 
allen  betatligen  Salten,  [otoeit  fie  nidjt  auf  ©eiftesfranlbeit  ober  ererbtet 
ttRinbctroertigfeit  be3  ttterBenfbftemä  beruhen,  eine  angemeffene  Seftrafung  ein» 
tritt.  Sofortige  (yoafuicrung  oon  STlfotjotlrnnfen  mit  25erantmortlid)iteItung  btS 
Gbeforatcs  unb  bcS  fommanbietenben  Cffi3ierö;  11)  Ginfefeung  einet  ftänbi» 
g!n  ruiffcnfdjaftlicfien  Sfommiffion  3um  Stubium  unb  aut  Seobadjtung  be3  311» 
fobofismuä  in  Xeutfd'lonb  überhaupt  unb  be3  Üllloboliämus  bei  bet  31tmee, 
foroie  beö  SolonialatfoboliSmuS  im  befonberen,  mit  bet  Beipflichtung,  btt  SRe= 
gietung  Borfcbläge  a»t  21braef)r  beä  Uebclä  au  machen. 

ÜJtit  biefcn  SDlofetegeln  fönnte  bet  Hnfang  au  einet  2öfung  bet  '-.'lllobol» 
frage  in  unferen  Kolonien  gemacht  roerben.  ©och  ich  roieberbote:  ®et  Solo» 
nialalfoboliSmuS  fteljt  unb  fällt  mit  bem  Slllotjofiämus  im  ipeimatlanbe,  unb 
biejenigen,  bic  ihn  übetminben  motten,  muffen  ^iet  in  bet  §eimat  fdion  bie 
SSaffe  nnroenben,  bie  gefrfiidjtlidj  erroicfen  bie  roirlfamfte  ift:  bie  p e t f ö n» 
l i cf)  e,  freiwillige  Gntbaltung  Bon  allen  a l ! o b o l i f djen 
© e 1 1 ä n f c n.  ®ocf>  bi«  foinmen  mit  auf  ein  ©cbiet,  roo  Berftanb  unb 
llnoerftanb,  Ginficbt  unb  3«tum,  ©enufeiucbt  unb  GntfagungSfäbigfeit,  felb» 
ftifdte  Behauptung  unb  felbftlofe  Eingabe  be3  mit  einanbet  im  Stampfe 
liegen.  'Diögcn  fid)  biejenigen,  benen  bie  Sübtung  unfereS  33olfe8  aufteljt,  in 
bet  31lto£)olirage  halb  für  jenen  SbealiSmus  entfdjeiben,  ohne  ben  jjebes  Soll, 
mie  podi  es  aud)  in  bet  Slultur  ftehen  möge,  au  ©runbe  geben  muf),  benn 
bet  ÜllfoboliSinuä  ift  für  unfet  Botl  unb  für  bie  Sßölfet,  auf  bie  mit  unfere 
t&anb  gelegt  haben,  eine  btingenbe,  grofie  ©efaljt. 

®r.  S l * 6 i g. 


')  üiaci)  einer  SJerorbnnng  bcs  ©ouoerueurs  o.  Sdjudlmann  oom  16.  Sep- 
tember 1907  Oiirfcn  in  3.  31!.  'Jlfrifa  in  Scbanfwirticbaften  feinem  ©ingeborenen 
geiftige  ©etränfe  unb  Ütlfobol  entbaltcnbc  ©ffenjen  ticrabfolgt  toerben.  Snbeffen  fönneit 
Tienjt()crrjd)aiten  ben  iu  ihrem  Sienjte  jtebenben  farbigen  (o(ci)c  ©etränfe  in  „Keinen 
iUtengen“  ocrabreid)cn.  SBcrben  biefe  tninfcn,  fo  toerben  bie  Xienftberrfcbaften  mit 
©elbftrafe  ober  ff>aft  beftraft. 


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Gntwichlung  und  Ziele  des  Kolontalrecbts. 

Heftet  »Gntroidlung  uub  3'<j£  b£®  StolonialrcefttS“  »erftreitet  lieft  ißrof. 
Sr.  Hubert  fltacnbtup  (SJtiinfter)  in  einer  neuerbingS  erfd)ienenen  Hei-- 
nen  Sdirift  (Skrlag  grana  (Soppenratft,  SDiünftcr) , bie  ben  9iieberfcftlag  eines 
Pon  iftm  im  September  1907  auf  bet  ©örrcö='3erfnmtnlnng  in  Sßabetborn  ge* 
ftalUnen  93ortrage§  ftiibet.  gft  es  an  unb  für  fttft  fdfton  erfreulieft,  au  feften, 
Wie  ieftr  bas  gntereffe  an  foionialen  Singen  eublieft  immer  weitere  streife 
bes  beutfeften  ©olfcS  ergreift,  fo  ift  bie  flare  unb  feffeinbe  Strt,  in  ber  Slerf. 
bie  Gntroidlung  beS  SfolonialrecftteS  in  feinem  Sortrage  fixiert,  geroife  baju 
angetan,  mich  biefeS  fReditägebiet,  bas,  roic  ja  üfterftaupt  bie  gan3c  5RecfttS= 
luiffenfeftaft,  naturgemafe  für  bie  große  ÜJlaffe  bei  SolfeS  oftne  weitere»  am 
lociiigftcn  nerftänbiieft  ift,  feinen  §öreru  nnb  Sefetn  näfter  au  bringen. 

gn  fieften  Stftfefjnitten  gibt  SSerf.  in  gebrängter  slürae  einen  Uefterftlid 
übet  bie  ftaatsreditlichcn  fragen  bes  GrtoerbeS  ber  Kolonien  unb  ber  Stcl-- 
lung  oon  ifanb  unb  Seuten  311m  Scutfcften  tHeidte,  über  bie  Organifation  ber 
SJcrroaltung,  bie  9lcd)tSpflege  für  SBeifee  unb  farbige,  bie  befonberen  ©tunb* 
fäße  bes  yicgenjcftaftSreeftteS,  fdtliefelidi  über  bie  Sflcditfeftung  unb  gortent* 
roidlung  ber  foionialen  fRecfttSfäfee;  in  einem  Scftlufeabftfjnitte  werben  bann 
bie  ©eficfttspunlte  fura  aufammengefaßt,  naeft  benen  bie  Slotonialrecfttsroiffen* 
fefjaft  bei  ber  nunmeftr  notroenbigen  Spftematifierung  beS  in  feinen  Gingelljeiten 
ungemein  oerroidelten  JtoIonialrccfttcS  ooraugeften  ftat,  um  biefeS  ben  onbern 
SRecfttsbiSaiplincn  ebenbürtig  au  maeften.  gür  bie  Slnorbnung  bes  ©anaen  märe 
e8  Pielteicftt  awedmbfeiger  gcroefen,  ben  Ülbfeftnitt  über  bie  Stecfttfeßung  unb  gort* 
cntroidelung  ber  foionialen  ©efeßgebung  unmittelbar  an  ben  erften  'Jlbfcftnitt 
anaufügen,  beffeu  logifriie  iffieitcrentwitfelung  er  bilbet.  9lud)  hätte  moftl  bie 
grage,  mein  bie  ©eießgcbungSbefugnio  für  bie  .'tolouicn  jufteftt,  einer  jdiät* 
feten  fßriiaifierung  beburft.  Safe  alle  SRedjtfeßungSbefugniS  im  ffkingip  bei 
SunbeSrat  unb  fReidjStag  ruftt,  ift  gunbamentalgrunbfaß  beS  beutfdien  Staats* 
tccftteS;  beibe  ftaben  fidj  nidftt,  mie  fßerf.  meint,  »in  Slnfeftung  ber  folonia* 
len  9ted),feßung§befugni§  grunbfäßlieft  über  ben  Sfaifer  geftellt'  fonbern  fie 
ftatten  biefe  Stellung  non  nornfterein.  Safe  bie  81  u S ü b u n g ber  Scftuß* 
gemalt  bem  Staifer  übertragen  mürbe,  hatte  normiegenb  praftiftfte  ©rünbe. 

gn  bem  erften  8lbfdjnitt  forbert  iterf.  mit  Stecht  bie  allmäftlid)c  23efei* 
tiguug  ber  längft  an  Scheinoertrügen  geworbenen  Sdjußoerträge  mit  ben  ein* 


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geborenen  Häuptlingen;  cbenfo  wirb  mau  il)m  barin  beiftimmen,  wenn  er  ba- 
fiir  eiutritt,  baß  man  mit  ber  „Schubgcmalt"  unb  bem  „'Sdwtjgcbiet"  enblief» 
aufranmc,  unb  bie  Sfolonien  als  ba?  bcäcidmcn,  roa?  fic  wtrfiidt  finb,  näm« 
lieb  a(3  Kolonien.  Cr  inen  Stritt  uorwärt?  auf  bieiem  ÜBege'  bebeutet 
immerhin  — ba?  hätte  Söerf . uictlcidit  erwähnen  fönnen  — ba?  5Reichö=stoto= 
nialamt,  ba?  wir  bem  StlTcrfiörftftcn  Grlaffe  Dom  17.  SDtai  1907  oerbanfen 
Sind)  bie  Rragc  einer  3<>ßum<m  jWifdtcu  SDhittcrtanb  unb  sloionicn  wirb  nicht 
aus  bett  Singen  geiaffen  werben  hülfen,  wenngleich  biefer  ©ebanfe  für  uns 
wohl  noch  nicht  bie  SBebeutung  hat,  wie  ber  Sßlan  best  großen  Briten  Gham-- 
beriain  für  Gnglanb.  $n  bem  Sthfdmitt  über  bie  SKcditepflegc  ftreift  Ber?. 
furj  bas  Berljäitnia  bee  floloniatrechte«  jum  Sonfularredit.  Saß  man 
fpejieü  für  bie  ©erichtiSbarleit  aus  bem  Ießteren  oerfchiebenes  nahm.  Was  fleh 
bort  bewährt  hatte,  war  nur  natiiriid),  ehenfo  anbercrieitij,  baß  bie  i!Bciter= 
entwictctung  ber  ©crichtSorganifation  in  ben  stoionien  fehr  haib  anberc  2ßege 
ging;  benn  währenb  baß  Qiiftitut  ber  StonfurargeriditSbarfeit  unaufhaltfam  ju= 
vüdgebt,  geht  bie  Gntwicflung  in  beit  stoionien  eben  unaufhaltfam  uormärts. 
Gin  Beweib  hierfür  ift  unter  anberent  auch  bie  injmifchcn  bnrcl'i  Bcrorbnung 
Dom  28.  September  1907  (SR.  @.  ©I.  7-55)  erfolgte  Stufhcbung  bei  s'tonfular« 
gerichts  in  ©hangfjai  als  3weitcr  Qnftanä  für  bas  Sdjußgebiet  Siautfdiou  unb 
bie  Singlieberung  biefer  3nftanj  an  bie  bort  bereit?  beftehenbe  ©crichtborga« 
uifalion. 

SoDicI  über  Ginäelheiten  aus  bem  anregenben  Bortrage,  bem  im  $n- 
tereffc  ber  Sache  bie  mciteftc  Berhreiluitg  311  wünfehen  ift. 

£>r.  Silber  t 30ru'  Wen. 


Verantwortlicher  Schriftleiter:  Hubert  Henoch,  Berlin  W.V,  SchelHngstr.  4,  für  den  Anzeigenteil 
Wilhelm  SUsaerot  , Verleger:  W.  Süsserott,  in  Berlin. 

Druck:  Berliner  Buchdruckerci  und  Verlagsanstalt  G.  tn.b.H.,  Berlin  0.17. 


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Jetffcflttff 

für  Bofomafpoftfift,  ßofottiafrecfk  uni  ftofontafwirffcflaff, 


£lr.  8. 


Stlära  1908.  X.  3Ja§rgang. 


pic  ^uCturfälpig&eit  6cs  "glcger»  utx 6 
6te  {Sraie^tmgscmfgaßen  6er  ^uCturriattonett, 

2.  Seit. 

Staubte  ich  nach  bem  Sefagten  bic  phhfifdie  Vtinbcrmertigfeit  beS  KegerS 
im  Sinne  CetferS  ablehnen  ju  miiffen,  fo  befinbet  fich  ohne  3weifel  jur  Seit 
r.od)  bic  grobe  iWaffe  ber  Kegcrmctt  in  ben  $inberjahren  ber  Gntmicftung  unb 
in  einem  Suftanbe  moralifther  SMinberroertigfett,  bie  eine  ®Iei<hfteIIung 
mit  bem  SBeifjen  nod)  unmöglich  macht,  mit  melcher  Xatfacbe  mir  baher  511 
rechnen  haben.  £>icr  nun  miiffen  unfere  GrsiehungSaufgabcit  einfehen. 

Verlieren  mir  jebodj  bie  Stage  nicht  aus  bem  Sluge,  idoiu m mir 
foloniiierett,  fo  miiffen  mir  uns  bariiber  flnr  fein,  bafe  bie  Hebung  beS  KegerS 
311  einer  höheren  fiulturftufe  nur  in  bem  Salle  unb  nur  } 0 m e i t in 
3lngriff  genommen  merben  barf,  als  bamit  fein  ©(haben  für  bie  ^ntereffen 
ber  folonifierenben  Kation  31t  befürchten  ift.  $en  Keger  um  biefen  VreiS  heben 
311  motten,  märe,  mie  and)  ftüls')  fehr  richtig  fagt,  ein  Verbrechen  am  eigenen 
Vaterlanbe.  S»  erfter  Siinie  haben  mir  alles  311  bernteiben,  maS  irgenbmie 
ben  SBunfch  unb  bic  ÜRittet  3ur  Gmpörung  gegen  unfere  $crrfchaft  311  ftärfen 
imftanbe  märe.  !£enit  mir  müffen  bollfommen  bariiber  im  Älaren  fein,  bah 
and)  im  tiefftehenbften  Kegerftamme  ein  hoher  Srab  bon  SreiheitS«  unb 
©clbftänbigfcitSgcfiibl  fchlummcrt,  baS  ftetS  bie  Stamme  bes  $affcS  gegen  bie 
frembe  $errfchaft  311  fdpiren  bereit  ift.  eine  bernünftige  Volitif  muh  es 
baher  als  Srunbaufgabe  betradjten,  bem  Kegcr  feinertei  SBaffett  311  liefern, 
bie  fidj  eines  £ageS  gegen  bie  ©penber  fehren  fönnten,  anbererfeitS  ben  $ah 
nicht  unnötig  an3ufa<hen,  fonberti  im  Segenteil  baS  Vertrauen  beS  KegerS  311 
bem  neuen  ©errn  31t  ermerben  fuchen.  ®>eS  barf  nun  felbftberftänbtidi  nidit 
bureh  liebenSmiirbige  Kachgiebigfeit  unb  meidjtichc  9?ad)fid)t  il  tont  prix 
gefchehen.  2öenti  auch  ber  Keger  amifehen  roabrer  ®er3enSgiitc  unb  ©chmädhe, 
mie  öeh.  Kat  Solinetli  füglich  herborhob,  moht  3u  unterfcheibeu  meife,  jo  hat 
er  bod)  burd)  ben  jafirbunbertelangen  DefpotiSmuS,  ber  auf  ihm  taftete,  bnrdv 
auS  nicht  immer  VerftänbniS  bafiir  unb  legt  37?ilbc  unb  Siite  tcidit 


•)  ©lütter  unb  ©riefe  einci*  ülrjtcs  aus  bem  tropifeben  Seittfcüafrifa. 
®.  Siiherott.) 


(©crlin. 

9 


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130 


als  Dummheit  ober  Slngft  aus.  $aburd)  toächft  baS  Selbftgefiihl  beS  Stegerö 
unb  fein  SButijdj,  fid)  beS  fremben  ©iubringlingS  Ieidjt  entlebigen  511  fönnen, 
erhält  neue  Stahruitg.  ©erabe  fo  gefäffrlid)  ift  bas  ©egenteil,  burd)  Brutali- 
tät unb  Ausbeutung  ben  Au3brudj  beS  $affe§  gerabegu  ^etauSjuforbern. 
$er  Sieger  befigt  toie  baS  Äinb  ein  feines  ©cfütjl  für  Stedjt  unb  Unrecht. 

3wifd)en  biefen  beiben  ©ptremen  muß  fiel)  eine  befonnene  ©in- 
geborenenpolitif  halten,  will  fie  nidit  fdjwere  Aufftäube  beraufbefcbwören, 
bie  auch  bei  glücflicher  StieberWerfung  ben  Wirtfchaftlichen  Jgnterefien  auf 
lange  3eit  hinaus  fd)Weren  Schaben  gufügen. 

Kolonifieren  mir  bagegen  in  ber  Art,  baf)  ber  Sieger  fid)  unter  unferer 
#errfdjaft  bor  SSillfür  unb  Ausbeutung  gefdjüht  fieht,  baß  er  fein  Stecht,  aber 
auch  gerechte  Strafe  finbet,  unb  bafe  fein  eigener  SBohlftanb  fidj  hebt,  tuenn  er 
ber  Kulturarbeit  beS  BobenS  feine  Arme  leiht,  bann  erftiden  loir  am  heften 
alle  AufftanbSgelüfte  unb  förberit  babei  unfere  eigenen  mirtfdfaftlidjen  3wede. 

©rfennt  ber  Sieger  in  nuferen  Btaditmitteln  bie  ftarfe  $anb,  bie  in 
gleidjem  SDiaß  baS  Siecht  idjüht,  als  baS  Unrecht  jermalmt,  bann  ift  auch  bie 
Autorität  beS  SBeifeen  baburch  begrünbet.  Streng,  aber  gerecht,  weniger  mit 
herrifdjer  atS  mit  bäterlidjer  Strenge,  bie  ftetS  mit  SohltooDen  gehaart  ift, 
mit  biefem  Bringip  fönnen  wir  am  heften  uitS  ben  ©ehorfam,  aber  auch  ho® 
Bertrauen  ber  Sieger  erwerben  unb  erhalten.  ©S  befteht  bann  gwifchen 
SBeifecn  unb  Siegern  etwa  baS  gleiche  Berfjältnis  wie  gwifchen  Cffigier  unb 
Solöat.  Auch  hier  smei  berfdjiebene  fogiale  Schichten,  bei  benen  Übergänge 
feiten  finb.  Auch  hier  lange  3eit  ber  ©lanbe,  baß  nur  eifernc  Strenge,  ber 
berühmte  Korporalftoct,  bie  SJiannfdjaften  in  ©ehorfam  unb  ©hrerbietung 
halten  fönnte.  ©S  hat  jebod)  bie  bittere  ©rfahrung  gelehrt,  bah  ergwungener 
©ehorfam  wertlos  ift  utib  in  entfeheibenben  SJiotneitten  berfagt.  Bertrauen 
unb  Siebe  gu  ben  fjührern  als  ben  geiftig  £>öherftehenöen  unb  Wohlwoüenb  für 
ben  Untergebenen  Sorgenbeu,  finb  bie  Momente,  bie  baS  ©efiihl  freiwilliger 
llnterorbnung  unter  ben  SBillen  beS  Stärferen  ergeugen  unb  finb  baljer  mid)- 
tigere  Stüfcen  ber  DiSgipIin  unb  ber  ©runbftein  gu  aufopfernben  Xaten,  an 
benen  unfere  KricgSgefdjichte  reich  ift.  Aud)  hier  bei  allem  SBohlwoUen,  Wo 
cS  not  tut,  Strenge  unb  @ered)tigfeit  gepaart.  $jft  iebod)  biefeS  Bringip  mir 
bann  erfolgreich  burdjguführen.  Wenn  ber  eingelne  Dffigicr  wie  ber  gange  Staub 
mafelloö  bafteljt,  fo  muß  auch  ber  eingelne  ©uropäer  öem  Sieger  gegenüber 
baS  feinige  bagu  tun,  ben  ©tauben  an  bie  Autorität  beS  höherftchenben  BJefenS 
auch  burdj  fein  gangeS  Auftreten  gu  beftärfen.  Mit  ber@rgiehung  beS 
38  e i fc  e n muß  baher  bie  ©rgiehung  beS  StegerS  beginnen. 

©S  ift  eigentlich  unbegreiflich,  Woburch  fo  manche  ©uropäer,  bie  in  ben 
Tropen  hinauSgefanbt  Werben,  baS  Stecht  gu  haben  glauben,  bie  3d)angSjade  ber 
Kultur  möglichft  fchneU  gu  lodern.  SBirb  hoch  ber  eingelne  üöeifse  bon  ben 
©ingeborenen  in  allen  feinen  ©igenheiteu,  in  feinem  gangen  Stagewerfe  beob- 
achtet wie  fein  Srember  in  einem  Krähwinfelneft.  3Me  Spihnamen,  bie  bie 
eingelnen  ©uropäer,  in  erfter  Sinie  JDffigiere  unb  Beamte  erhalten,  begeugen 


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131 


eine  fehr  jdjarfe  ^Beobachtungsgabe.  Sill  ber  Seihe  nun  eiltet  l)o£>erftef)cnbeii 
Stoffe  angeboren,  fo  muh  er  bieb  aud)  burd)  feine  Sebenbfiibrung  gum  ?lub- 
brutf  bringen,  et  muß  fid)  bemüht  fein,  ein  Sorbilb,  ein  Kulturträger  feineb 
Solfeb  gu  fein.  Utib  feber,  ber  bie  SBerbältniffe  fennt,  muß  mit  Sebauern  er- 
fennen,  bah  bierin  fdjWer  gefehlt  wirb.  5fn  ben  meiften  [Fällen  ift  es  ber 
Kulturberberber  iHlfohot,  ber  gerabe  in  ben  Tropen  fo  Derberblid)  toirft  unb 
boltlofe  (Xt)araf tere  gu  Sflaben  ihrer  2eibcnfd)often  mo<ht.  Süfte  3ed)gelage, 
babei  Streit  unb  Unfrieben  gtoiidien  ben  Guropäcm  gefährben  aufs  fdjwerfte 
ihr  anfehen  alb  Übermenfchen,  bab  bann  burd)  befto  größere  ^Brutalität,  tnie 
mancher  wohl  meint,  nicht  tnieberhergcfteHt,  fonbern  nur  nod)  weiter  er- 
schüttert unb  bernidjtet  wirb.  3n  gleicher  Seife  finb  aber  fejuclle  Gjgeffe  ge- 
eignet, bem  Seihen  ben  Slnitrid)  beb  höheren  Sefcnb  gu  rauben.  ®er  Sieger 
ift  natürlich  nicht  moralifch  fähig,  ben  Sittenrichter  gu  fpielen,  er  wirb  eb  Diel- 
fad) boHfontmen  felhftberftänblich  finben,  baß  ber  Seihe  bie  Sdjönften  beb 
ßanbeb  fid)  alb  ©efäfjrtinnen  inb  ®aub  nimmt.  Süeb  ift  jebod)  burdjaub 
nicht  bei  allen  Stämmen  ber  [Fall,  ©ingriffe  in  ihr  [Familienleben  bulbeu 
einigermahen  höherftehenbe  Sieger,  Wenn  fie  fie  gn  Derhinbern  nicht  imftanbe 
finb,  nur  mit  $ah  unb  Erbitterung,  anbere  Stämme  bagegen  befißen  aud) 
bereitb  fo  biel  fittlidjeb  Gmpfinben,  bah  wir  im  Slaturrcdjt  ber  Eingeborenen 
ben  ©bebrudj  alb  ftrafbareb  Vergeben  finben  unb  bah  ihre  Sraueit  burchaub 
nicht  „ftolg  unb  gliidlid)"  finb,  wie  Cetfer  meint,  wenn  ein  Guropäer  fie  fid) 
erwählt.  Sei  ben  Setfchuanen  um  Stminuib  Weih  ich  eb  fichcr,  bah  Weber  für 
Qielb  noch  um  einen  anberen  Sßrcib  ein  eingigeb  SJläbdjen  fid)  einem  Sofbaten 
preibgab. 

aber  aud)  wenn  bie  SPlaffe  ber  Sieger  bie  wilben  ©heu  beb  ©uropäerb  als 
etwab  SelbftDerftänblidjeb  anfehen  würbe,  er  fieht  ben  fonft  fo  ftolgcn  un- 
nahbaren Herren  gu  fcinebgleichett  herabfteigen,  er  fieht  fein  fonft  fo  Perachtetee 
5lei)'ch  unb  SBIut  in  engften  SBegiebungcn  gu  ihm,  wie  fann  er  bann  noch  ben 
Seihen  alb  böberftebenbes  Seien,  alb  Halbgott  anfehen,  wenn  er  in  ihm  boch 
nur  ben  Sflaben  feiner  Seibcnfchaften  erfannt  hat?  Scgeht  ber  Guropäer  bann 
noch  wüfte  ©jgeffe,  Weih  er  feinen  £rgien  fein  üTlah  unb  Siel  gu  felgen,  fo  wirb 
fein  anfehen  unbebingt  gefchäbigt.  $ieb  glaube  ich  befonberb  betonen  gu 
müffen,  ba  Cetfer  ben  entgegengefeßten  Stanbpunft  in  fo  temperamcntboller, 
fampfuftiger  Stimmung  bertritt,  bah  eßennig  bon  einer  „agitationbfehrift  für 
freie  ßiebe“  fpredjen  barf. 

3d)  halte  eb  für  bnrehaub  fchäblich,  wenn  Derartige  3lnfid)teu  in  unfer 
ißolf  bringen,  bab  eben  jeßt  erft  Sreube  imb  §ntereffe  an  bem  Qfebeihen  ber 
Kolonien  gu  nehmen  begonnen  hat.  Unb  nicht  bie  Schlechteren  fühlten  fich 
abgeftohen,  fo  lange  berfdjiebenc  hähliche  Sorfommniffe  bie  2lufid)t  nähren 
fonnten,  bah  Koloniafpolitif  mit  brutaler  ©eWaltherrfdiaft  ibentifeh,  bah  jeber 
Koloninlpionier  ben  [Freibrief  hätte,  nach  Qfcfallcn  gu  walten  unb  gu  fchaltcn. 
^Demgegenüber  muh  nun  Doch  betont  werben,  bah  eb  für  ben  Kulturmenfdien 
nur  eine  Sltoral  geben  fann,  bie  gleich  ift  am  Slorbpol  wie  am  Äquator,  in 

«• 


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132 


her  Sahara  mie  itt  ber  Salabari,  »nenn  and)  harte  3dtcn  [)artc  SPfittcI  er- 
forbern. 

Slud)  lDcnu  mir  uns  nid)t  in  ben  Singen  ber  Gingeborenen  bnrd)  Grgeffe 
fetjäbigen  roiirbeit,  mir  fdjabigen  uns  bor  unferem  eigenen  Äulturgcmiffcu, 
mir  laffen  Begriffe  nad)  33eutfcf)Ianb  guriieftragen,  bic  bie  BolfSmoral  ber- 
giften  unb  unfer  Slnfeheit  bor  ben  Singen  ber  Stulturmelt  fdjäbigen  fönnen. 
Unfere  Bermaltung  hat  gegeigt,  bah  fic  fid)  ihrer  Slufgabe  bemüht  ift  unb  hat 
für  biefe  höheren  ^been  SJiänncr  obfern  müffen,  bereu  berbienftbolle  Slrbeit  fie 
fonft  nur  ungern  entbehrt  hat.  Süßer  biefe  ©runöfäfce  bertriit,  muh  cS  fidi 
ja  bielfad)  gefallen  laffen,  mit  ben  SBorten  eines  befannten  ßoloninlpolitifers 
gu  „bem  philiftröfcn  Bolf  bon  Ärcihminflern"  bmgugeredjnrt  gu  merben. 
baS  feine  grohgügige  überfeeifcho  fßolitif  gu  treiben  imftnnbc  ift.  Sftit 
biefen  Ätähminflern  finb  natürlich  bie  gemeint,  bie  für  eine  gcredite  unb 
humane  S3ehanblung  ber  Gingeborenen  cintreten  unb  ein  gefittcteS  Benehmen 
ber  Guropäer  aud)  in  beti  Tropen  forbern. 

GS  mar  baher  fehr  berbienftboll,  bah  Bigeabmiral  tp  o f f nt  a n u im 
„5tag"  07  Sir.  257  fofort  cnergifd)  Stellung  gegen  biefe  Stuffaffung  nahm 
unb  eS  mit  Stecht  ein  getneingefährlidjeS  Unternehmen  nannte,  foldtc  örunb* 
fäfee  bem  gufünftigen  SBermaltungSfhftern  gu  ©runbe  gu  legen. 

SBie  fcljt  ba§  SluSIanb  geneigt  ift,  bie  Slnfiditen  ber  folonialett  fdtarfen 
Stidttung  als  bie  mahgebenben  ber  beutfdftcrt  fßolitif  überhaupt  gu  betrachten, 
geigt  bie  SJielbung  beS  XimeS-Äorrefponbenten  gelegentlich  beS  SßeterS- 
SProgeffeS,  „bah  bic  fremben  Beobachter  bauptiäd)lid)  betroffen  maren  burdt 
bie  eigentümlichen  („peculiar")  Slnfidhten,  melche  fomobl  bon  Seien  als  bon 
ben  höchften  itolonialbeamten  in  Betreff  ber  Bebonbluttg  ber  Gingeborenen 
oertreten  merben".  Sfrrtümlichetmcifc  mirb  babei  angenommen,  bah  ©encral 
b.  Sichert  noch  im  Äolonialbienft  ftehe.  „SDer  Beridfterftatter  fpottet  bar- 
über,  bah  olS  ©runb,  um  ftrenge  Bchanbluttg  gu  rechtfertigen,  ftetS  angegeben 
mürbe,  bah  ber  „$entfche  Sinnte",  baS  „®eutfche  Brcftige"  biefe  SWahnahmen 
erheifchte." 

©ern  mirb  nun  bon  ber  fcharfen  Stidtfung  mit  ber  Behauptung  operiert, 
bah  nur  mir  ®eutfd)en  bei  ftolonialfragen  bon  Humanität  unb  ©efühlSbufclei 
übertrieften,  anbere  Stationen  aber  nur  falte  Stealpolitif  trieben.  SBirft  man 
jebodj  nur  einen  Blid  in  bie  ©cfdjichte  ber  cnglifdjen  JSoIonifation,  fo  fieht 
man,  mie  biefer  menigftenS  in  neuerer  Seit  ber  SBeg  borgefchriehen  mürbe 
bon  $umanitätSftrömungen  aller  Slrt,  befonberS  ber  SIntifflabereibemegung. 
Slber  aud)  jefet  mirb  in  Gnglanb  jeber  Guropäer,  ber  fich  an  einem  Gin- 
geborenen bergreift  unb  nicht  ben  geiefcmähigen  ffieg  mahlt,  riidfiditS* 
loS  beftraft.  ^jd)  erinnere  nur  au  ben  „Si  a i r o b i • S n c i b e n t"  bei 
Beginn  biefeS  Jahres.  §n  Siairobi,  in  Britifdf-Oftafrifa,  hotte  Siapitän 
© r o g a n , ein  befanntcr  SorfdjungStcifcnbcr,  mit  brei  onberen 
SSJeifsen  mehrere  Sieger,  bie  fich  gegen  gmei  meihe  grauen  frech  benommen 
hatten  (aber  nicht  etmn  unpttlid)),  öffentlich  peitfdten  laffen.  Gr  erhielt  ba- 


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133 


für  einen  SWonat  ©efängitis  nebit  500  Stupien  ©elbftrafe,  jroei  feiner  Sreunbe 
tarnen  mit  geringeren  Strafen  baoou.  §n  feinem  Bericht  an  bett  ßotonial- 
jefretär  Sorb  G I g i n forbert  ber  ©ouberneur  § a df  f o n bic  Schaffung  einer 
mcifcen  Boliaei  junt  Schube  ber  ©ingeborenen  gegen  biefe  „Banbe  oon  euro* 
päifdjen  3ted)tsbrcd)ern''  („gang  of  European  lawbreakers“),  um  ba< 
burd)  brobenbe  Stufftänbe  ju  oerbinbern.  Sorb  ©tgin  felbft  bemerfte  in  feiner 
Stntmort,  bafe  „folche  flagrante  Slftc  bon  ©efefclofigfeit  unb  Ungeredjtigfeit 
ber  fiefjerfte  2Beg  feien,  um  einen  Stufftaub  au  proboaieren"  unb  mieS  auf  eine 
Berorbnung  I)in,  itadf  ber  jebe  Berfon  auS  Dft*Slfrifa  auSgetoiefen  toerben 
barf,  bie  Stube  unb  Crbnung  gefäbrbet.  ffientt  aud)  fpätcr  nach  Berbiifcung 
ber  Strafe  baS  Urteil  anfgebobcit  unb  burd)  einen  GntichuIbigungSbrief  feitens 
Wrogan  an  ben  ©ouoerneur  bie  Slngelegenbeit  auS  ber  SBett  gefchoffcn  mürbe, 
fo  äubert  bieö  an  ber  Beurteilung  bcS  gatleS  nichts. 

SBcnn  mir  baljer  gteidjfaltS  bie  ©efefce  beS  StcdjteS  unb  ber  Btorat  in 
unferen  Kolonien  bnrtbäufiibrcn  entfdjloffen  finb,  fo  befinben  mir  unS  in 
befter  Oefellfcfjaft  unb  mir  merben  Stube  unb  Trieben  als  ©runbbebingung 
mirtfd)aftlid)er  ©rfolge  in  unferen  Kolonien  haben. 

Bon  unferem  SBeamtenftanb  müffen  mir  baber  mit  Stecht  berlangen,  baf; 
er  in  feinem  ganaen  SebenSroanbcI  ben  ©uropäern  mie  ben  ©ingeborenen  ein 
Borbilb  ift.  Um  ben  feruelten  fragen  auS  bem  SBege  au  geben,  ift  ja  bie  Gin* 
fteKung  bon  oerbeirateten  Beamten  mann  empfohlen  morben.  Tod)  merben 
lieb  bic  SJerbältniffe  mobl  erft  noch  meiter  enlmicfeln  miiffen,  bebor  öieS  in 
meiterern  Umfange  möglich  ift.  Sonft  aber  erfdjeint  eS  mir  niebt  als  au  grofje 
$ärte,  menn  mir  eine  Slrt  oon  3ülibat  gegen  eingeborenen  SBeibern  fiir  unfere 
'Beamten  amat  nid)t  oerlangen,  fonbern  als  miinfcbcnSmert  empfehlen  mürben, 
©enn  einer  einige  Sahee  feines  ScbcnS  einer  fo  hoben  Stufgabe,  baS  beutfebe 
Steidj  in  Stfrifa  au  üertreten,  meiben  barf  unb  bafür  gern  bereit  ift,  fonftige  per- 
föntidbe  Cpfer  au  bringen,  fo  fottte  ©ntbattfamfeit  aud;  nicht  atlau  febtoer  fallen, 
fic  mirb  in  bietfacher  $infid)t  ihre  Srüdite  tragen.  Tod)  mir  finb  allanmal 
Btenfchen  unb  müffen  mit  2Jtenfd)cn  rechnen.  Berlangen  müffen  mir  aber,  baf; 
öffentliches  Sirgernis  oermieben  mirb  unb  bieS  ift  jebem  gefitteten  SSlenfchen 
tnöglid),  audj  ohne  baff  er  baburch  aum  Heuchler  unb  Tudmciufer  au  merben 
braucht. 

TaS  finb  fo  in  furaen  Säßen  bic  öruttbbebingungen,  bie  mir  an  bic* 
jenigen  au  ftetlen  haben,  bie  ben  Sieger  eraieben  motten. 

Tann  erft  fönnen  mir  mit  gutem  ©emiffen  als  meitere  ©ritnblagc  bie 
Tenbcna  aur  ©eltung  bringen,  bah  ber  gcringftc  SBeiffe  uod)  über  bem  böchft* 
fultibicrteften  Sieger  ftebt.  StuS  ©rünben  unfereS  StaffebemnhtieinS  müffen 
mir  biefe  Tenbcna  and)  bnrdifiibrcn,  menn  fte  unferem  eigenen  ©efüble  bann 
unb  mann  auch  miberftreitet.  Tiefes  Brinaip  fdjtieht  aber  nicht  auS,  bah 
mir  ben  Sieger,  mo  er  im  Stecht  ift,  aud)  gegen  Blihbnnbtung  unb  StuS* 
beutung  feitenS  ber  ffoloniiten  au  idmtjen  haben,  im  ©egenteit,  mie  unfer 
StaatSfefretär  treffenb  in  Tanga  Tagte,  bie  Stegiemng  bat  bic  Stuf 


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gabt',  „fiir  bie  munbtotcu  Sarbigcn  cinjutreten."  Seiber  ift  bieier  Scf)uu 
auch  ju  öunften  ber  eingeborenen  ^olijiften  in  Cftafrifa  nötig  ge- 
roorbcn,  nadjbcnt,  mie  VeairfSamtmann  ©ans  3 cvh  e in  feinein  am 
5.  Viai  1905  in  ber  Snternati.  Vereinigung  f.  bergt.  SR.  u.  V.s)  ge- 
haltenen Vorträge  erflärte,  ber  erforbertühe  Xaft  im  Verfchr  mit  bem  Sßolijci* 
SlSfari  auf  Seiten  ber  Europäer  bictfad)  bcrmiht  tourbe.  Gine  3cittang  foü 
e§  in  SSar-eS-Satam  förmlicher  Sport  getoefen  fein,  farbige  Votiaiften  ohne 
feben  Slntah  au  ohrfeigen,  bis  baS  VeairfSamt  cnergifd)  bagegen  einfdiritt, 
ebenfo  mürben  im  §nlnnbe  StSfari  bei  forrefter  2tuSiibnng  ihres  XienfteS  ge- 
prügelt nnb  ber  SBaffc  beraubt.  3ad)e  berurteitt  biefe  SluSfdjreitungen  mit 
fotgenben  fdjarfen  Vemerfungen : 

„Gin  üuropäer,  metdjer  ein  Staatsorgan,  wenn  and)  ein  farbiges,  ohne 
geringften  GfJrunb  bor  bie  2Bat)I  fteltt,  bor  ben  ütugen  ber  SRegerbebölfernng 
fid)  bie  Sßaffe  megnehmen  au  taffen  ober  babonaulaufen,  ober  aber  fiel)  mit 
ber  SBaffe  gegen  ben  entehrenben  unb  bie  Staatsautorität  gefährbenben  An- 
griff au  mehren,  ein  folcher  Guropäcr  gefährbet  baS  SRaffeitprinaip,  unfer 
SRaffenpreftige  unb  bie  SEreue  unferer  Sruppe  bermahen,  bah  ich  bie  fdjärfftc 
Verurteilung  feiner  ©anblimgSmcife  unb  feiner  Verfon  für  ridjtig  erachte.'' 
Gr  oerlangt  baher  in  }ed)S  gorberungen  ben  Sdjut)  ber  eingeborenen  Volt- 
afften  bem  Guropäer  gegenüber.  SDiefer  erfcheint  etloa  in  ber  ffieife  au  er- 
möglichen, tnie  er  für  ben  beutfdjen  Solbatett  auf  Veiten  bent  Offner  gegen- 
über befteht;  ber  alfo  ben  Cffijier  in  angemeffener  Sonn  auf  Verftöfje  auf- 
mertfam  au  machen  bat,  einen  Eingriff  abmehren  barf,  bie  Begebung  eines 
Verbrechens  berhinbern  muh. 

Grft  menn  alle  biefe  Vorbebingungen  gegeben  finb,  merben  unfere  eigent- 
lichen GraiehungSmethoben  Grfotg  hoben.  SBettn  mir  nun  fragen,  moau 
foUcn  mir  ben  SReger  in  erfter  Sittie  eraiehen,  fo  mirb  bie  Stutmort  bom  Vfiffio- 
nar  fomoht  mie  bom  Kaufmann,  bom  Sarmer  mic  bom  Veamtcn  lauten:  „3ur 
9trbeit".  9iur  bah  ieber  einen  anberen  2Bcg  au  biefem  3iete  für  ben 
richtigen  hält  unb  oft  babei  in  erfter  Sinic  feine  eigenen  3mecfe  au  förbern  fncht. 

Ginig  finb  fid)  bie  Senner  mieberum  bariiber,  bah  biefe  gragc  nicht  ein- 
hefttid)  behonbelt  merben  faitn,  fonbern  berfchieben  beantmortet  merben  muh, 
je  nachbem  eS  fid)  um  SicbtungSgebiete  hanbett,  mo  SEÖeifee  in  gröberer  3abl 
fich  anficbeln  fönnen,  mie  in  Siibmeft-2lfrifa  ober  um  bie  rein  tropifdjen  @c- 
biete,  in  benen  roeihe  Generationen  bisher  nicht  gebeihen  fonnten,  ihnen 
förperlidjc  Wrbcit  nidjt  möglich  ift,  fo  bah  fte  nur  einen  geringen  Vruchteil 
in  ber  SWaffe  ber  Gingeborenen  auSmachen  fönnen. 

Siir  bie  SiebtungSgebiete  ftehen  fid)  baS  englifcfie  unb  baS  burifche  Softem 
gegenüber.  SDaS  [entere  mirb  bon  unferen  Sotonialpotitifern  bielfach  cd?  bas 
einaig  geeignete  3ur  mirtfchaftlicfjen  StuSnufjung  ber  StrbeitSfraft  ber  Gin- 
geborenen unb  ihres  einftigen  ©errfdjaftSgebietcs,  fomie  aur  Vermcibung  bon 


-i  Vtäticr  für  bcrgtetcücnbc  StccfrtStoifjenfdMft  unb  SlolfSttüriütwftsIcIire  1905, 
Str.  3. 


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SXufftäubcn  angefehen.  GS  murselt  in  ber  Sfuftöfung  aller  ©tammeSorgani- 
iationen  unb  ©Raffung  einer  einf»eitlicfjen  fojialen  fflaffe,  eines  eingeborenen 
bicnenben  SlrbeiterftanbeS. 

3uerft  gcmaltfame  Untermerf  ung : „bon  ba  an  legte  fid)  bic  ®anb  ber 
©uren  feft  anf  bic  Untermorfenen  unb  hielt  fie  jur  bebingungslofen  ©ienft- 
barfeit  bei  beit  neuen  Herren  beS  fianbeS,  beim  „©aas"  an.  3m  allgcineincn 
entbehrte  bic  Strenge  beS  burifdjen  [Regiments  jotnohl  auf  ber  Ginäclfieblung 
wie  im  Staate  mcbcr  ber  ©credjtigfeit,  nod)  eines  getniffen  ©finbeftmafjeS  (!?) 
batriarchalijdj-inaterietler  Sürforge."5)  Sfrgenbmelche  ©ilbung,  Sefen  ober 
Schreiben,  hoben  in  biefcm  Softem  feinen  ©Iah,  bic  Slrbeit  ber  SWiffion  mürbe 
baher  nur  mibcrmillig  gebulbct.  ©er  Grfolg  bicfeS  ©hftcms  mar  nun  aller- 
bingS  ber  gemiinfchte:  Stufftänbe  blieben  aus.  ©er  ©ur  lief;  feine  Schmalen 
auf  feiner  Scholle  fiir  fich  arbeiten,  ftanb  mit  ber  ©abafSpfeife  unb  betn  Scham- 
boef  babei  unb  erfreute  fid)  ibljüifcher  Sfulje  unb  SriebcnS.  Um  grofyügigcre 
politifdje  ober  mirtfd)aftlid)e  Qbeen  ^attc  er  ja  nidjt  au  iorgen,  bie  0friid)te 
feiner  Slrbeit  hotte  er  feinem  europäifdjen  SRuttcrlanb  bienftbar  ju  machen, 
©ie  ber  einjelne,  fo  ber  Staat.  Selbft  bie  ©diöfee  beS  ©obenS  311  heben,  mar 
er  entmeber  nid)t  intelligent  genug  ober  311  pblcgmatifdi.  GS  mar  ihm  be- 
ouemer,  anbere  für  fich  arbeiten  ju  laffen  unb  ben  ©eminn  absufeböpfen,  ben 
er  burd)  möglichft  hohe  Steuern  unb  Abgaben  aller  9frt  fich  311  fiebern  fuchte. 
©ie  „UitlanberS"  maren  gut  genug  ba3u,  ben  ©urcu  reid)  3»  mad)en,  politifc^e 
SWcdite  mürben  ihnen  borentholten,  fie  alfo  nicht  biel  höher  als  bie  Weger,  als 
reine  SlnSnuhnngSobjefte  betrachtet.  Jpöherc  flulturaufgaben  maren  ShcjnS; 
Korruption  unb  ©eftedjlid)feit  trieben  ihre  iippigften  ©liiten  unb  babei  ftanben 
bic  StaatSfaffen  ftetS  leer,  ©er  ctma  noch  baran  smeifelt  unb  bie  ©uren* 
regicrung  in  ©raitSbaal  immer  noch  als  baS  SlWufter  reinen  utmerberbten 
©auerntumS,  baS  mciter  nichts  fennt  als  Wedjtlicbfcit  unb  ©ibel,  be- 
trachtet unb  ben  Untergang  ihrer  ©elbftänbigfeit  bejammert  unb 
cnglifcfjen  Cuellen  mißtraut,  ben  bitte  ich  unter  anberen  nur  ba§ 
©ud)  eines  ©eutfehen  G.  9?  c b e I : ,,©ie  ©ranSbaaliphini;"  3«  lefen. 
©aS  Sfohrbad)  bon  bem  ©uren  fagt:  „Gr  hat  bem  Gingeborenen 

baS  Staub  genommen,  sugleid)  mit  bem  3tcd)t  beS  Stärferen  unb  beS  ©efferen, 
benn,  menn  e§  fid)  barum  banbeit,  ob  bon  3mei  Waffen,  bie  311  ihrer  Griftens 
auf  baSielbc  ©tiief  Grbe  angemiefeu  finb,  bic  höhere  ober  bie  nicberc  meiden 
feil,  fo  ift  bie  füntmort  für  jebeS  gefnnbe  Urteil  gegeben",  fann  baher  mit  ftug 
unb  Wcd)t  anf  ben  Gnglänber  als  ©efieger  beS  ©uren  angemenbet  merben. 

So  rächte  fidj  mangelnbe  politifdje  Ginfidjt  unb  Wüdftänbigfeit,  baS  ift  bie 
WemefiS  ber  Wefdjidjte.  ©roh  ber  totalen  politifdjen  unb  mirtfdjaftlicbco  Unhalt« 
barfeit  fcer  ©urenftaaten  mirb  unS  ihr  ©hftem  u.  a.  auch  bon  einem  fo  mcit« 


*)  9iohr6acli,  Sichtung  unb  ©irtfrfwfr  her  ©fifjen  in  Jlfrifa  SJlarine« 
rmibirfimt,  gebmar  1907. 


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136 


blidenben  fföanne  roie  Stohrbadj*)  audj  ncuerbingS  als  baS  cinjig  ridjtige  äuge- 
priefen.  Sei  aller  perfönlidjen  $odjadjtung,  bie  id)  bicfem  genialen  Statute, 
bejfen  raftlofe  Dätigfeit  ich  in  ©übmeftafrifa  bemunbert  habe,  entgegenbringe, 
fann  id)  nur  meiner  Sermunbcrung  SfuSbrud  geben,  bah  er  nur  bic  eine  Seile 
ber  Stage,  bie  Siieberhaltung  beS  ©ingeborenenclemeutS,  im  Stugc  gehabt  bat, 
aber  bie  anbere  Seite,  ben  Sftiherfolg  ber  6urifd)en  SBirtidjaftSpoIitif  babci 
nid)t  geniigenb  bebaut  bat.  Untere  folonialen  Siete  mit  benen  ber  Suren 
auf  eine  Sinie  fteßen  ju  moKen,  roäre  nicht  fefjr  fchmeidjelhaft  fiir  baS  beutfdje 
Solf.  Sei  Sefpredjung  beS  Stohrbadjfchen  SudjeS  in  9tr.  44  ber  „Dcutfdjcu 
Kolonialaeitung"  menbet  fid)  auch  ©cneral  Ccutmein  gegen  bie  ©in- 
fiibrung  beS  burifdjen  ©pftemS.  „Die  ©emaltpolitif  beS  Suren  ift  leichter 
burdjauführen,  fie  fchafft  auch  flarere  Scrhältniffe.  Siir  ben  Kulturftaat  aber 
ift  fie  opferreicher  unb  bod)  nicht  feine  Siele  beförbernb.  Denn  ma§  foll  ifmi 
ein  entbölferteS  2anb  unb  eine  3erftörung  gefunbener  SOBerte  1 QSerabc  bas 
Such  bon  Dr.  Stohrbad)  Iaht  flar  erfennen,  mie  fefjr  ®anbel  unb  ©anbei  fünf- 
tig  in  Sübmeft  bie  Siebherben  ber  Herero  bermiffen  merben.''  SSenn  trob* 
bem  baS  crugeitblicf Iicf)e  Sgftem  ber  ©ingeborcnenpolitif  in  Sübmeftafrifa 
bem  burifdjen  äbnclt,  fo  muh  man  eben  bebenfen,  bah  biefcr  Suftanb  gegen- 
über ber  bisherigen  KriegSgefangenfdjaft  fdjon  eine  ©rleiditerung  für  bic  ©in- 
geborenen bebcutet. 

©S  banbeit  fid)  augenfdjeinlidj  um  eine  übergaitgSmafjregel,  burd)  meldje 
bie  Regierung  übrigens  auch  inftanb  gefefct  mirb,  befonbere  Serbienfte  bon 
©ingeborenen  mit  Serleibung  bon  Siechten  ju  belohnen  unb  fo  audj  bie  übrigen 
anjueifern.  Das  ©oubernement  mirb  fid)  natürlich  and)  nicht  im  Smeifel 
bariiber  gemefen  fein,  bah  c§  eine  ßanbfludjt  burdj  ben  Safejmang  nicht  ber- 
bitibern  fann,  ba  ber  fübafrifanifdje  ©ingeborene  fich  tagelang  berumtreiben 
fann,  ohne  eine  Station  berühren  ju  brauchen,  auch  einer  Satrouille  auSju- 
meichen  lueif),  bod)  mirb  ber  Sahamang  bieS  ficherlid)  erfchmeren  unb  auch  in 
anberer  $infid)t,  fo  burdj  bic  Stegiftrieruug  unb  Kontrolle,  gute  SBirfung  aus- 
üben,  SoIIfommen  ift  natürlich  fein  @cfeh.  Drop  unferer  Strafgefetje  gibt  eS  ja 
auch  immer  nod)  Stäuber  unb  Diebe.  Scbliefjlid)  ift  bei  ber  Siegelung  beS  SlrbeitS* 
unb  DienftberhältniffeS  baS  ^ntcreffe  ber  ©ingeborenen  gegen  SluSbeutung  unb 
Stihbanblung  feitenS  be§  Dienftberrn,  foime  ihr  SInfprud)  auf  förpcrlidjc  giir- 
forge  in  einer  fo  meitgebenbeu  SSSeifc  gemährt  rnorben,  bah  ein  Scrgleidj  mit 
bem  burifdjen  Spftem  nur  feljr  bebingt  ©cltung  haben  fann. 

SBir  müffen  uns  ja  auch  ftets  bemüht  fein,  bah  bie  SKrbeiterfrage  bom  Kap 
bis  jum  roten  SDteer  eine  ber  brcnnenbften  in  Sffrifa  ift  unb  bah  mir  unS 
hüten  müffen,  burdj  falfcbc  SWafjregeln  unferc  SIrbeitSfräfte  frembcit  OSebieten 
aujutreiben. 

Unfere  folonialen  Serbältniffe  haben  auch  fonft  fo  menig  Ähnlichfeit  mit 
benen  ber  Suren,  fonbern  alles  meift  barauf  hin,  bah  mir  bic  englifdje  Kolonial* 

4)  ®r.  paul  Stohrbad),  Deutfdje  Kolonialnnrifdwft,  I.  Sb.  Siibtvcftafrifa 
(Sttdjocrlag  ber  „§ilfe",  SB erlin » Schöneberg ) . 


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137 


politif  ber  neueren  3cü  Ql»  JBorbilb  nehmen  fönnen,  ohne  fic  önriun  blinblingS 
fopieren  gu  muffen.  9ludj  bie  Gnglänber  fonnten  nid)t  nad)  einem  Schema 
hanbeln,  fic  mußten  fid)  ben  gegebenen  Umftänben,  bent  SBilbungS-  unb  Kultur- 
jtanb  ber  ©ingeborenen  anpaffen.  Slud)  fie  haben  gehler  gemacht,  barauS 
aber  nur  gelernt,  ihre  SRaßnahmen  ben  Söebürfniffen  cntfpred>enö  abgm 
änbern.  So  faufte  bie  fiapfolonie,  um  bie  Stämme  beffer  unter  Stuf* 
ficht  ju  befomtnen,  ben  Häuptlingen  in  SSritifd)  ■ Jtaffraria  allmählich 
ihre  HobeitSrethte  burd)  Sßenfionen  ab  unb  fud)te  baS  meifee  Element  burdi 
fpftematifche  Slnfieblung  Pon  ßoloniften  im  Saffernlanbe  gu  ftärfen.  §n 
Matal  toieberum  überliefe  man  ihnen  guerft  eigene  Steferbate,  in  benen  fie  nad) 
ihrem  Herfommen  leben  unb  unter  SBeauffidjtigung  Don  StegierungSfom- 
miffaren  ober  Stefibenten  SSertoaltung  unb  StcchtSpflege  felbft  auäüben  burften. 
68  herrfdjte  im  großen  unb  gangen  Stühe,  bi§  ein  3ufammenftoß  mit  einem 
roiberfpenftigen  Häuptling  im  Saßre  1873  eine  siinberung  erforberlid)  machte.5) 
Zrofcbem  bie  fWiffion  bamal8  lebhaft  für  bie  Eingeborenen  eintrat,  fefete  es 
Sorb  Sö  o 1 f e I e h als  Spegialfommiffär  burd),  baß  bie  2Kad>t  ber  Häuptlinge 
beftfiränft  unb  ba§  englifthe  Strafrecht  auf  bie  Steferbate  auSgebehnt  mürbe, 
geßt  erfreuen  fid)  beibe  Kolonien  boüfter  Selbftbermaltung  mit  einem  House 
of  Assembly,  gu  bern  alle  britifeßen  Staatsangehörigen,  meiß  ober  fdjtoarg, 
baS  aftibe  unb  paffibe  SBahlredjt  befifcen,  fofern  fie  lefen  unb  fdfreiben  fönnen 
unb  ein  ©inFotnmen  bon  50  begm.  96  ißfunb  Sterling  nadjmeifen. 

8113  im  §ahre  1906  bie  3uIu-Unruhen  auSbradjen,  mar  es  nadj  Slieber- 
fcßlagung  bcrfelben  für  bie  Slatal-Stegicrung  ein  ©egenftaub  ernfter  Selbft- 
Prüfung,  maS  für  gehler  gemadjt  feien,  biefe  Ungufricbenhcit  h«öoränrufen. 
'J3om  September  1906  bis  Suli  1907  mar  eine  Native  Affairs  Commission 
tätig,  um  aKe  2ßünfd)e  unb  ©efchmerbeit  bon  ©ingeborenen  mie  bon  91n- 
fieblern  in  ©ingeborenenfrngen  gu  unterfueßen.  Xie  ffommiffion  fant  gum 
Schluß,  baß  bie  ©efüßle  unb  Sitten  ber  Gingeborenen  nidjt  geniigenb  berütf- 
fichtigt  feien  unb  fdjlug  Slbänberungeit  bor,  bie  auch  baßin  ftreben,  bie  Ein- 
geborenen gur  ©rreid)ung  eines  höheren  SuIturnibeauS  gu  ergiehen.  Sie 
äußerliche  ©emährung  bon  ^Bürgerrechten  tut  eS  eben  nidjt  allein. 

©S  ift  natürlich  gegenftanbSloS  gu  einer  3eit,  ba  unferc  .Kolonien, 

bie  nad)  englifdjcm  Spftem  als  flronfolonien  aufgufoffen  mären,  Feine 

Sclbftbermaltung  befißen,  bie  gragc  bes  SBahlredjtS  ber  ©ingeborenen 
gu  erörtern.  $od)  hoben  fid)  in  ©nglanb  felbft  Stimmen  bagegen 

erhoben.  £$n  Samaica,  mo  bie  freien  Sdjroargen  feit  1831  bie  Dollen 
Siechte  englifcßer  Söiirger  hatten,  tnnrbe  1865  bie  Slffemblh  auf  ben  eigenen 
Sffiunfd)  biefer  Störperfdjnft  aufgehoben,  um  bem  Slnmachfeit  beS  GinfluffeS 
ber  Schmargen  bei  ben  SBahlen  einen  Sliegel  borgufchicbcn;  erft  1884  mürbe 
ber  ingmifeßen  gu  SBohlftaub  unb  91  nf eben  gelangten  farbigen  Sebölferung 


6)  Sl.  3 immer  mann,  Sic  curopaiidfeit  Stblonien,  2.  9kmb:  ®ie  Solomal-' 
politif  GSroßbritanmenS  (Söenlin,  G.  S.  Mittler  u.  Sohn),  bem  großenteils  bie 
Slngabtn  über  cnglifcßc  Cerßältniffc  entnommen  finb. 


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i 


reicher  (Eintritt  in  ben  an  Stelle  her  Slffemblo  getretenen  SegiSlatibe  Council 
ermöglicht.  i$n  Morbamerifa  mar,  roic  mir  gefeljcn  haben,  bic  ©rteilimg  beö 
©ahlreddS  au  a 1 1 c Megcr  eine  Cuellc  ihrer  Äorruptiou  unb  beS  ©olFShaffeS. 
Dies  brachte  aud)  ein  liberaler  ©olitifcr,  Corb  9tofebero,  im  Cftober  in  ©bin- 
burgh  im  91nfd)Iufi  an  Carnegies  ©ortrag  jirm  SluSbrucf.  Cr  erinnerte  an 
ein  altes  ©cmätbc,  auf  bem  ber  Sflaoe  in  Setten  bic  .§änbc  311m  meifjen 
9Kann  mit  bem  9(uSruf  auSftrecft:  „©in  ich  nicht  ein  ©tcufch  unb  ein  ©ruber?" 
Äofebcro  meint,  bie  Sdntroort  hätte  fein  miiffen:  „©in  SDienfch,  ja;  ein  ©ruber, 
ja;  aber  bis  bu  nicht  gejeigt  baft,  bafj  bu  beS  Stimmrechts  tuiirbig  bift,  ein 
'Mitbürger,  nein!"  Drotjbem  fchen  mir  auch  in  fransöfifchcn  Kolonien  neuer* 
biitgS  baS  ©eftreben,  bie  ©ingeborenen  ju  fransöfifchcn  ©iirgern  311  machen 
unb  ihnen  bei  MochmciS  einer  gctoiffeit  ©ilbung  baS  Wahlrecht  fiir  bie  ein* 
aelncn  GonieitS  bearo.  baS  f ransöfifdje  ©arlamcnt  nicht  borauenthnlten. 

Das  ©rinaip  ber  unbebingten  ©leichfjcit  bor  bem  ©eich  hat  ©nglanb 
jebod)  überall  burchgefiihrt,  jumal  feitbem  eS  in  ben  Stampf  gegen  bie 
Sflabcrci  getreten  ift. 

?{nS  bem  rein  ibealen  ©ruitb,  bie  Menfcheurechte  ber  flieget  au  erfämpfen, 
hat  eS  bie  Scinbfdjaft  ber  fremben  Mädjte,  mie  ber  eigenen  Soloniften  nidit 
gefreut,  and)  bie  erften  ÜTufängc  ber  ©urenfcinbfdjoft  rühren  auS  biefer 
Cucltc.  50  Millionen  ©funb  Sterling  hat  ©nglanb  für  bic  ©efämpfung  ber 
Sflabcrci  aufgemanbt,  ohne  hoffen  au  biirfen,  je  baboti  3»ufen  311  erhalten. 
?lber  aud)  eble  Daten  niadjen  fid)  beaahlt,  bic  Stärfung  ber  Seemacht,  bie  bic 
SoittroIIc  ber  Sflabenfdjiffc  erforberlid)  mad)tc,  bemirfte  aud)  einen  Stuf* 
fchmung  beS  $anbclS,  mit  bem  bie  mirtfchaftlidie  ©rfdjlie&ung  SüfrifaS  einher* 
ging.  Sie  englifdjeu  ©runbfätjc  ber  unbebingten  Stetheit  beS  SabibibiiumS 
haben  fo  reidic  3riid)te  in  bem  ganaen  gemaltigen  iiolonialrcich  getragen,  bafj 
mir  ohne  ©ebenfen  bas  ©utc  aus  ihnen  als  Ceitftern  nehmen  fönneu. 

Sn  ben  rein  tropifdjen  ©ebieten  muf;  baher  aud)  SRohrbad)  bem  eng- 
lifchen  Softem  Äonaeffionen  machen,  er  hält  eine  ©ingcborenen-3tbifd)cnroirt- 
fchaft  — aflerbings  nur  als  '.Notbehelf  — fiir  erforberlid),  um  bic  mirtfdiaft- 
Iidie  ©rfchlicfjung  au  ermöglichen.  Sie  ganae  ©robuftioiiSfcihigfcit  beruht 
eben  barauf,  bafj  cs  gelingt,  bie  Maiie  ber  ©ingeborenen  aur  mehr  ober  mcitigcr 
freimilligcn  ©ütereraeugung  au  Peranlnffcn,  ba  bie  SBcifjen  in  ben 
Dropcn  bod)  immer  nur  bie  Berfdtminbcnbe  SKinberaaljI,  bic  ttod)  ba3u  in  ihren 
einjelnen  ©ertretern  fteinbig  mcdtfclt,  hüben  fönitcn.  DiefeS  3*el  haben, 
atlerbingS  oft  gatta  unter  ÜluSjdjcibung  beS  Moments  be§  „Srcimilligen",  bie 
eiuaelncn  fiolonialmcichtc  auf  oeridjiebenen  SBcgcn  31t  erreichen  gefucht.  So 
bic  ^ollänbcr  bnrd)  baS  Spanien  unb  ©ortugal  uadigeahmtc  Monopol- 
ioftem  mit  3maugsarbcit  unb  3mangSlicferuiigen.  Drobbcm  fic  eine  3cit 
lang  hohe  ©emittne  erjiclten,  temährte  fidj  bicfeS  Softem  auf  bie  Dauer 
nicht.  Denn  nach  3iniucrmaim')  litt  babei  ber  SSohlftanb  ber  Gingeborenen 


»I  ©1.  ©rrgt.  STprit  l!>no. 


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139 


roie  bcs  Siaubeö  in  gleidfem  iDiafec,  io  bafe  fdjliefelid)  bie  Kolonie  baooit  beit 
Schaben  batte.  Sind)  Spanien  unb  Portugal  bat  bie  rcidjc  SluSbeute  ibrer 
Kolonien  bnrd)  bie  Monopole  feinen  Segen  gebracht.  Xrohbem  haben  Stanf* 
reich,  biefes  roenigftens  teiiroeiie,  Portugal  unb  ber  Songoftaat  and)  neuer- 
birtgs  bas  Koitäcifionsjoftem  eingefiibrt,  einer  Slbart  bei  MonopolfoftemS, 
bei  ber  bie  Sfusbeutung  roeitercr  Gebiete  ftaatlidjerfcitä  pribaten  Unter- 
nebuiern  iibcrlaffen  ift,  benen  gegen  hohe  Abgaben  roeitgeljenbc  $ol)eitsred)te 
über  Sanb  unb  Sleute  eingeräumt  locrben.  (Etwaiger  SBiberftanb  ber  (Ein- 
geborenen roirb  bnrd)  granjanie  Straferpebitioneu  gebrodjen,  roie  mir  ed 
jept  noch  befonbers  im  Kongoftaatc  erleben  unb  beren  nicht  ju  Ieugnenbe 
Greuel,  bie  öolgeu  ber  3roangSlieferungen,  menn  nicht  alle  3c'then  trügen, 
roobl  auch  no  chein  internationales  (Einidjreiten  nötig  madjen  merben,  iofern 
nidit  '-Belgien  al§  (Erbe  beS  KongoftaatcS  felbft  SBaubcl  fdjafft.  Xic  SRebe  bei 
engliidjen  Premier  auf  bem  Guilbbale-lBauquct  9.  9lob.  1907  liefe  barüber 
feinen  3weifel.  (Es  hat  fid)  im  Siaufe  ber  Molonialgcjdjtdjte  nur  alläu  beutlid) 
gezeigt,  bafe  bei  biejem.  Softem  jiuar  längere  3eit  reicher  Geroinn  möglich  ift, 
bafe  aber  mit  ber  3eit  fid)  ein  foldjer  SRanbbou  rächt.  Xic  Kautfd)ufausbeute 
im  Äongoftaat,  bie  burd)  3wang6lieferungen  in  beu  erften  Saferen  foloffale 
Stierte  fdxcffte,  hot  feit  1902  bauernb  nadjgelaffeit.  £b  bas  neue  Sorftgefcp 
bie  bereits  entftanbenen  Schäben  micber  gut  machen  fann  mtb  ob  es  bor 
allem  gleich  ben  übrigen  gutgemeinten  Reformen  and)  burchgefiihrt  roirb, 
bleibe  bahingeftellt.  Xic  Umgebung  ber  Dörfer  ift  ansgeraubt  unb  immer 
Weiter  muffen  bie  (Eingeborenen  bon  ihren  SBofenftätten  fich  entfernen,  um 
nod)  Stautfdjuf  511  finben.  Xer  ©aptiften-Miffionar  (Saffic  Murbod), 
ber  im  Sriihjahr  1907  bie  .(ironbomäne  bereifte,  gibt  an,  bafe  er  (Eingeborene 
antraf,  bie  acht  Xagc  lang  ßautfefeuf  in  beu  SBälberu  juchten,  ohne  trop  aller 
Mühen  unb  trop  ber  ihnen  brohenben  Strafen  foldjes  auftreiben  ju  fönnen. 

(Ein  ebenjo  abfcbrecfenbeS  SeifpicI  bietet,  roie  SB  i e f c in  biefer  3<ütid)rift 
ausgeführt  hot,  ba§  portngiefifdje  3antbcfia,  roo  StrbeitSjroang  nad)  ber  be- 
ftebenben  ©rajogefepgebung  herrfdit.  Erop  biefes  Softems  hoben  fid)  bie 
(Eingeborenen  burcbouS  nidjt  mehr  mit  ber  Arbeit  befreunbet  roie  suüor,  im 
Gegenteil  ging  bie  ©robuftibität  be§  Sanbes  bauernb  äuriief,  eine  allgemeine 
Sfusroanberung  in  englijdjes  Gebiet  trat  ein,  ohne  bafe  bafiir,  roie  gehofft,  eine 
Hebung  ber  ©lantagenroirtjdiaft  erjielt  roorben  roäre.  (Es  ift  bie  alte  Ge* 
ichidite  bon  ber  ßenne,  beren  golbene  (Eier  ber  $abfudjt  nidit  genügen  unb 
bie  bann  abgefdjladjtet  roirb.  Xer  Slrbcitsjroang  ersieht  hoher  nid)t  ben 
'.Reger  jur  Sirebit,  er  macht  fic  ihm  nur  berhafet,  ohne  uns  auf  bie  Xaner 
cRupen  ju  bringen.  Sind)  Jfieberlänbifdj-^nbien  roar  holb  banferott  geroorben, 
bi§  es  im  Sohn1  1811  in  ben  ©efip  ber  (Englänber  fiel.  9lls  biefe  fofort  mit 
3roang§lieferungen  unb  Monopolen  aufräumten,  nahm  bas  £aub  einen  fo 
geroaltigen  Sfuffdjroung,  bafe  bie  .ftollänber  bei  IRücfcrlangung  ilftes  ©efipes 
bie  englifchcn  Sfnorbnuugeu  in  ber  $auptfoche  beibehielten  unb,  nachbcm  fic 
baS  biefgeriihntte,  bod)  rein  monopoliitiiehe  .Qulturftclfelfofteni  enbgiiltig  ner* 


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140 


laffen  haben,  norf)  f)cutc  babon  ©eminn  unb  SBorteil  haben.  2lud)  ber  i^anbel 
ber  eigenen  Koloniftcn  mirb  bnrd)  bie  3Wonopolroirtfdjaft  fehmer  gefdfäbigt. 

SBeldjeS  ift  nun  baS  ©eheimniS  ber  englifdhen  Kolonifation  in  ben  tro- 
pifchen  Kolonien?  GS  ift  baS  3iel,  bie  Gingeborenen  felbft  aur  Gnttoidflung 
ihrer  Sänbereien  ju  erziehen,  nic^t  au  atoingen.  GS  war  bicä  nid)t  überall  fo 
leidjt  burdhauführen  mic  bei  ber  intelligenten  23ebölferung  ^nbienä,  in  SBeft- 
afrifa  blieben  anfänglich  aud)  bielfad)  HÄifjerfoIge  unb  Gnttäufdjungen  nicht 
auS.  Stber  ohne  fid)  entmutigen  au  lafferi,  mid)  bie  cnglifdjc  SÄegicrutig  nidit 
oon  ihrem  borgeacidpteten  SBege  ab  unb  fo  fehen  mir  gerabe  im  englifdhen 
SSeftafrifa  eine  ©liitc  beS  .§anbclS  unb  SBerfehrS,  trofcbem  feine  einzige  grofec 
europäifche  SßflanaungSuntcrnehniung  borhanbeit  ift.  Stilen  tßlantagcnbau  be- 
treiben bie  Gingeborenen  felbft,  unb  trohbem  eraeugt  heute  bereit?,  mie 
3immermann  herborheht,  bie  ©olbfiifte  auf  biefe  SBeife  mehr  Kafao,  als 
Kamerun  mit  feinen  gro&ert  ©efeUfdjaften.*)  daneben  perfönlidhe  Freiheit, 
eine  ben  SBerljältniffen  unb  $fbeen  ber  Seute  angepafcte  Dfedjtfpredjung.  3u 
biefent  3mcdc  tnerben  auf  englifdhen  -schulen  eingeborene  Slidjier  unb  Stnmälte 
auSgebilbct.  Xem  SßilbungSbrang  ift  fein  Stiegel  borgefchoben,  eS  gibt  ein- 
geborene Slrate,  Slpothefcr,  §ournaliften,  hohe  Seanite,  unb  trohbem  neben 
Kopfarbeit  tüchtige  $anbarbeit.  GS  ift  bicS  ein  ©egenbemeiS  für  bie  bielfadt 
aufgeftellte  SJehauptung,  bafe  ber  32eger,  menn  man  iljn  geiftig  auSbilbet,  fiir 
bie  Slrbeit  berloren  ift.  3>a3  amerifanifdje  abfdiredeitbc  SBcifpicI  fonnte  aller- 
bingS  biefe  Sltificht  unterftüfcen  unb  mir  nüiffcn  fo  meit  aus  ihm  lernen,  als 
mir  eben  bie  amerifanifchen  ffeljler,  bie  au  plötslidjen  Übergänge  oemieiben. 
SSort  unferen  Kolonien  hat  X o g o am  meiften  bem  englifdhen  Stiftern  nadi- 
geftrebt  unb  Xogo  ift  befaitntlid)  bie  einaige  Kolonie,  bie  ihre  SluS- 
gaben  felbft  au  beefen  imftanbc  ift.  Xic  Stcfcrbaufchule  in  31  u a t f ä , eine 
©rünbung  beS  Kolonial-SBirtidiaftlidjcn  Komitees,  bie  boit  einem  amerifani- 
fchen Sieger  SÄ  o b i n f o n geleitet  mitb,  hot  baau  auch  baS  ihrige  beigetrageu. 
40 — 50  eingeborene  im  Stltcr  Pon  17 — 24  fahren  roerben  bafclbft  jährlich  in 
bcr  Söaummollfultur  unterriditet,  um  bann  bie  gemoitnenen  Kenntniffe  auf 
ihren  $eimat8börfern  meitcr  au  berhreiten.  9fari)  SSoUenbung  beS  breijährigen 
SchrgangcS,  mährenbbeffen  fie  bereits  einen  Seil  beS  SßerbicnfteS  auS  ber  Pon 
ihnen  geernteten  SBaunimoII menge  erhalten,  merben  ihnen  in  ihrer  #cimat 
8 ha  2anb  fotoie  bie  nötigen  ©erätfehaften  aum  3>Pede  beS  33aummoIlbanc3 
augemiefen.  Sludj  SRohrbad)  gibt  au,  bafi  gerabe  in  Sogo  ber  SeroeiS  erbracht 
fei,  bafe  SBecinfluffung  ber  Gingeboreucn  im  Sinne  erhöhter  probuftioer 
3trbeitsleiftung  für  eigene  SRcchnung  nnb  eigenen  Stuben  ber  Slrbeitenben 
burdhauS  möglidh  ift.  Gr  empfiehlt  baljer  biefe  „SßoIfSfuItur''  mciter  au 
förbern,  bie  Grbnufifultur  nad)  bem  SSorbilb  tioti  Sencgambicn  auf  Slrtifel 
Pon  bcr  meltmirtfdjaftlidjen  ©cbeutur.g  beS  SSalmölS,  bcr  Kopra,  beS  Kola  au 

*)  Sind)  ber  ..  Xeutfeficn  Stolotiialrcform"  (Zürcher  & Suner.  3ürid0  lourbc  an 
ber  ©olbfüfte  1892  noch  für  90  Sif.,  1901  idmii  für  850,740  Sil.  unb  1902  gar  für 
1,898,880  Stf.  .ttafao  exportiert  unb  sloar  alles  oon  eingeborenen  fultiüiert.  Xiefe 
Mafaofutiur  greift  crfrcnlid>cr»v>eifc  enteil  auf  Joga  über. 


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141 


übertragen.  Saga  biirfte  lüobl  tiod)  öic  9Kaisfultur  gefügt  toerben,  Sie  gerabc 
in  Sogo  in  beit  letjten  fahren  eine  auBcrorbcntlidje  Steigerung  beö  SKaiS* 
empörtes  (1904  : 660  000  kg,  bagegen  1905  : 9 367  000  kg)  bemirft  bat.  „$ie 
Steigerung  ber  fßiaiäergeugung  madjt  ben  Sogonegern  alle  ©bre;  beim  fic 
oerrät  fef>r  oiel  mirtfdbaftlidje  Skmeglidjfeit  ltnb  Snteßigeng",  benierft  öagu 
® e n o dj  im  beutidjen  ftolonialatlaS  1907.’)  Sind)  Stobrbadj  bofft,  bafj 
biefe  3SoIfSfuItur  einmal  imftanbe  fein  toirb,  Ginflufe  auf  ben  äßeltmarft  gu 
geioinnen,  fomie  bafi  bie  SßrobiiftioitSfteigerung  ber  ©ingeborenenarbeit  fief) 
in  einem  eiitfpredjettbcn  äBadjfen  bes  Äonfunts  biefer  ©ingeborenen  an  euro* 
päifdjen  äBaren  äufjern  toirb.  2>ct  Steigerung  ber  Sluäfubt  mürbe  alfo  eine 
etttfpretbenbe  ©infubr  nach  ben  Solonieu  parallel  geben,  ber  Jleger  utt§  baber 
aud)  aI3  Äonfument  oon  Sittßeit  fein.  9lucb  in  Cftafrifa  arbeitet  baS 

ÄoIoniaI'3Birtfd)aftIicbe  Komitee  erfolgreid)  an  ber  $ebung  ber  93aummoßen* 
fnltur  bttrdj  bie  ©ingeborenen. 

(Een  ©runbbcfiij  ber  eingeborenen  miß  baber  itad)  biejett  Erfolgen 

oitd)  9tobrbad)  in  ben  fropifdjen  ©ebieten  in  ber  $auptfadjc  er* 

(alten  roiffen,  ebenfo  bie  Stammeäglieberung,  fomie  ein  getoiffeS 
IKafe  oon  Selbftocrroattung  itnb  miß  barauf  Oergidjten,  ein  einbeit* 
lidjess  Sbftem  ber  perfönlitben  Xienftbarfeit  aßer  »farbigen  gegen- 
über beit  a&eifeeit  mie  in  Sübafrifa  gu  forberu  — aber  nidjt  etma  aus 

irgenbmie  menfdienfreunblidjcn  QSrünbeit.  ©§  finb  ibm  bieg  lebiglicb  Äon* 
gejfionen,  bie  fid)  aus  ben  aSerfcfjiebenbciteit  ber  flimatifcften,  mirtfdtaftlidjen 
Sterbältniffe,  ber  Übergabi  ber  eingeborenen  gegenüber  ber  toeifeen  SSeoöIfcrutig 
ergeben,  ©in  91  e dj  t ber  ©ingeborenen  auf  ibr  ßanb,  ihren  SBefib,  eine  eigene 
fortfdjrittlidje  ©ntmidlung  fann  er  nidjt  gugefteljen.  SlflerbingS  muß  9tobr* 
badj  felbft  gugeben,  baß  bie  ibeale  ®urdjfübrung  biefe©  Stanbpunftes)  in  ber 
praftifeben  Äolonialpolitif  ein  bobeS  3Kaf?  fittlicber  Steife  unb  fittlidjen  Safteö, 
fomie  bon  ©cfübl  für  biejenige  etbifdje  SCcran troorttidjfeit  erforbert,  bie  eine 
Ijoberftebenbc  Stoffe  audj  gegenüber  beut  minber  gur  ©ntmicHung  gelangten 
Stjpus  ber  eigenen  (Haltung  unter  aßen  Umfiänbett  Ijabett  muff.  SBetttt  bei 
"Slnmenbung  be£  Slrbeitstgtoangcs,  ber  überall  nötig  fei,  mo  ber  Äulturftanb 
unb  bie  Söebiirfniffe  ber  ©iitgeborenen  fo  nieörig  feien,  baft  fie  bttrdj  bie  Gr* 
trägniffe  ihrer  Sätigfeit  feinen  SInreig  gur  freimifligen  Strbeit  finben,  blo&e 
lörutolität  unb  3ügellofigfeit  ber  rohen  materieflen  übermadtt,  mie  bei  ben 
3uftänben  im  Äongoftaat  gu  Sage  trete,  fo  fei  bieS  ein  SetoeU,  bafj  biefe 
Steife  unb  bie  attberen  notroenbigen  moralifdjen  ©igenfdjaftett  fehlen,  tiefer 
Sab  biirfte  mobl  aßfeitige  93iflignng  finben.  ®odj  mie  fdjlucr  e§  in  ber  IßrajiS 
ift,  bei  Durdjfiibrung  be§  Stanbpunfteä  einer  abfoluten  Negation  öeS  Stecfjte© 
ber  ©iitgeborenen,  bie  hoben  etbifdjcn  Sorbernttgen  gu  erftiflen,  bie  Stobrbadi 
■auffteflt,  bariiber  toirb  et  fid)  mobl  am  menigften  einem  3ü>eifet  bingeben.*) 


’)  Sßcrtag  Bon  Siettidj  Reimer  (©mit  Söobfen). 

*)  Sas  Mapuet : „Sic  ©ouquiftabocen  bev  Staffai"  in  bem  SBerf  Bon  2co  Jyto* 
bcniuS  „JJm  Schatten  beS  Mongoftaatcb"  füllte  betrübet  jebem  bie  Jtitgcn  öffnen 


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142 


Sind)  unter  Öen  ©flnBenbaltcrn  gab  ed  humane  fieute,  bod)  öewohn beit  unb 
fd>Ied)tcS  Heifpiel  beförbert  bie  Qlefabr  ber  Herrobung. 

ffienit  wir  im  ßlegenfah  baau  and)  bie  ÜKenfdjenrechte  bes  Negers  aner- 
fennen,  anbererfeitd  aber  amt)  bie  SBerpflidjtung  gegen  und  felbft,  ihn  und  ju- 
gunften  unferer  wirtfchaftlidjen  Enttoidlung  nufcbar  au  machen,  bann  ift  und 
im)er  ©eg  flar  Porgeaeidmet.  ©o  bie  Eingeborenen  noch  uid)t  gereift  genug 
finb,  um  einaufeben,  bah  fie  biircb  freiwillige  Slrbeit  in  erftcr  Sinic  autb  ihren 
3weden,  ihrem  ©ohlftanbe,  ber  Herbefferung  ihrer  Söebiirfniffe  unb  Söequem- 
liebfeiten  bienen,  fo  muh  aüerbingd  ein  getuiffer  3roang  Hiob  greifen,  um  fie 
3U  ihrem  Heften  au  awingen,  aber  fie  gleichaeitig  baüor  au  idpitjen,  bah  ihre 
Strbeitdfraft,  aber  auch  ihre  Schwächen,  wie  Seidjtfinn  unb  Unerfahrenheit  boit 
gewiffentofen  ®änblern  ober  ^anbeldgefcüfchaften  audgebeutet  werben,  bie 
bann  mit  ©ewalt  bie  Schul  ben  einautrcibcu  fudjen  unb  fie  bann  311  Her- 
aWeiflungdtaten  treiben.  Xaher  hoben  auch  bie  meiften  Shclturftaaten  He* 
ftimmungen  erlaffen,  wonach  bie  Ölewährung  Bon  ©arenfrebit  an  Ein- 
geborene Berboten  ift.  Hei  cntwideltercn  Herbältniffen  hot  fid)  aud)  bie 
ölriinbung  Bon  Krebitgenoffenfcbaften  unb  Hänfen  ald  ©rfwb  gegen  Wueherifehe 
Sfudbcutung  erfolgreid)  erwiefen. 

Eine  Boraiiglidje  unb  habet  milbe  SRahreqel  ift  bie  $üttenfteuer,  wie  fie 
befonberd  iit  Cftafrifa  feit  bem  Öobre  1897  fich  bewährt  hot  unb  aud)  in  eng- 
lifdjcu  Kolonien  gehonbhabt  wirb.  §n  Cftafrifa  werben  im  Innern  3,  an 
ber  Äiifte  6 Siupien  pro  Öobr  ald  ®iittcnfteuer  erhoben.  Sie  ©teuer  fann 
burch  einmonatige  Strbcit  abgelöft  werben.  Ed  honbeit  fid)  baher  nid)t  fo  iehr 
nur  um  eine  Einnahmequelle,  fonbern  aud)  um  ein  Swangderaiehungdmittet 
aur  Slrbeit.  Um  bie  ©teuer  aufaubringen,  muff  ber  9Jeger  einen  Steil  feined 
Heiibed  hergeben,  hot  baher  aud)  bad  Heftreben,  bieien  ffiert  rnieber  aufau- 
bringen, woau  er  arbeiten  mufj.  öft  er  mitteltod,  fo  hat  er  Gtelegenbcit,  burd) 
einmonatige  Strbcit  nicht  nur  bie  ©teuer  abauleiften,  fonbern  fid)  and)  feinen 
Unterhalt  felbft  ju  oerbienen.  Ein  weiterer  Slorteil  ift  eben,  bah  er  fich  babttrdt 
auch  ott  bie  Strbeit  gewöhnt  unb  ihr  in  Bielen  Sähen  treu  bleibt,  naebbrnt  er 
ihre  Segnungen  fennen  gelernt.  Sad  cnglifche  ©tjftent,  bad  in  fREjobefia  utib 
Hritifdv-3entralnfrifa  eingeftihrt  ift,  wonach  denjenigen,  bie  eine  gewiffe  3eit 
bei  Europäern  gearbeitet  hoben,  ein  teil  ber  ©teuer  erlaffen  wirb,  hält  3odie 
auch  für  Cftafrifa  fiir  empfehlcndwcrt.  Bieter  Strbeitdawang  hat  bisher  ichon 
bewirft,  baf?  fid)  bad  2anb  mit  einem  ©egeneb  bebedt  bat,  bad  wiebertttn  bem 
$anbel  burch  bie  erleichterten  Xrandport-  unb  Stbfabmöglid)feiten  augute 
fommt.  tön  erhöhtem  2J?ahe  werben  bied  natürlich  Eifettbahncn  bewirten, 
biefe  Hinfenwahrbeit  wirb  hoffentlich  nicht  immer  noch  audbriidlid)  betont 
werben  muffen.)  Ernftlidier  ©iberftanb  gegen  biefen  Strbeitdawang  ift  nicht 
Borgefommcn,  baher  fommen  wir  gewife  mit  biefer  fWethobc  im  Herein  mit  ber 
eraieherifchen  ©irffamfeit  ber  SanbWirtfdinftd*  unb  ^anbWerferfdmlen  aud, 
bafe  eine  birefte  Strbeitdbienftpfticbt  erforbetlid)  Wirb.  3oche  fdilägt  eine  folche 
analog  ber  SKilitärbienftpflicht  für  bie  Sauer  Bon  ein  bis  aWci  Öohren  Bor, 


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143 


etwa  als  3lbjd)luß  einer  allgemeinen  Gingeborenenfd)uLpfIid)t,  hält  aber  ihre 
Durchführung  aus  mehrfachen  gewichtigen  ©rünben  jur  3^it  praftijdi  fiir 
nod)  nidjt  ausführbar.  Der  öebanfe,  bafj  baburdj  fpäter  ber  9?cocr  imftaube 
fein  würbe,  bie  Äoften  feiner  Schuljahre  burdi  bie  Grträge  feiner  lebten  Gr« 
jiehungsjahre  juriidjuerftatten,  gibt  jeöod)  bieferu  Silane  eine  bemerfenSwerte 
praftijehe  Unterlage. 

Slber  biefe  Dienftpjlidjt  wirb  nach  ben  Grfolgeu  ber  bisher  angewanbteu 
SriiehungSmcthoben  aur  Slrbeit  — Grmunterung  unb  rnilber  3wang  — wohl 
nur  bei  gana  niebrigftehenben  Stämmen  in  SfnWenbung  fommen.  ÜPlan  Wirb 
mit  fcharfen  Slajanabmcn  überhaupt  etwas  borfid)tig  fein  müffen.  2)lit  IHedit 
machte  StaatSfefretär  Dernburg  ber  £auganefer  Slborbnung  gegenüber, 
bie  Grhöhung  ber  ^üttenfteuer  unb  Slcrteuerung  ber  HebeuSbcbiirfnijfe  beS 
Siegers  burd)  3äDe  berlangt,  geltenb,  baß  ber  Sieger  bei  einem  Ginfommen 
Don  faum  150  Tlf.  bereits  7 — 9 SJff.  ju  sahlen  hat,  währenb  in  Deuticfjlnnb 
ein  Ginfommen  bis  900  SJlf.  überhaupt  fteuerfrei  fei.  „Sic  jagen  ben  Sieger 
mit  folchcn  SWaferegeln  tatfächlid)  aus  bem  Sanbe  über  bie  englische  ©renae, 
wo  er  mit  offenen  Slrnien  aufgenommen  wirb."  „Sagen  Sie  ben  Sieger  nicht 
fort  mit  foldjen  SDlafsregeln,  Sie  Werben  es  fonft  bereuen."8)  Sind)  hat  fidi 
ja  geaeigt,  baß  es  nicht  au  jcf)Wcr  ift,  bie  SlrbeitSluft  beS  Siegers  anauregeit. 
Denn  wenn  auch,  wie  bereits  im  erften  Seil  ausgeführt,  ber  Sieger  burd)  bie 
flimatifdjen  33erf)ältniffe  gerabc  fein  Sreunb  ber  Slrbeit  geworben  ift,  fo  fennt 
er  fie  unb  ift  and)  förperlid)  imftanbe,  fie  an  leiften.  Daß  er  natürlidi  gerabe 
wie  ber  Jlulturmenfd)  fid)  bie  Slrbeit  auSiudd,  bie  ihm  aufagt,  unb  bei  ber  er 
am  meiften  Sßorteil  hat,  aber  baneben  aud)  bie  befte  löehanblung  unb  3iirforge 
finbet,  fann  man  ihm  nicht  berübeln.  Dreffcnbcr  fönnen  biefe  SSerhältniffe 
nicht  gefchilbert  werben,  als  burd)  bie  Sßortc,  bie  StaatSfefretär  Der u bürg 
ber  Üanganefer  Slborbnnng  gegenüber  anSfpradj:  „SJleine  ®erren,  Sic  jpred)Cit 
»on  ber  Graicljung  beS  Siegers  aur  Slrbeit.  ^ch  bin  fein  alter  Slfrifaiter,  aber 
id)  glaube  richtig  au  Derftehen,  Wenn  id)  annehme,  bafe  Sie  mit  Graiehung  aur 
Slrbeit  nicht  Slrbeit  an  unb  für  fid),  ionbern  iülantagenarbeit  meinen; 
benn  Slrbeit  leiftet  ber  Sieger  für  feinen  SebenSunterhalt  mit  Wenigen  SluS« 
nahmen,  wie  bie  Bananen  effenben  fDölfer  oben  am  See,  benen  ihr  Gfieti  aum 
3TeiI  Don  felbft  in  ben  SSfunb  wächft;  aber  auch  fie  arbeiten.  Stnbcrc  Sieger 
habe  ich  gefehen,  a-  3).  bie  SBaniamwefi  unb  SBaffufuma,  bie  fehr  hart  arbeiten, 
fit  fchaffen  nicht  nur  bie  ungeheueren  SBarenmaffen  für  ben  Grport  Don 
SKuanaa  unb  befaffen  fid)  willig  mit  neuen  GrwerbSaweigen,  a-  S?.  mit  ber 
Sammlung  unb  Bereitung  Don  SSicnenWadjS,  bie  ihnen  noch  Por  wenigen 
^fahren  unbefannt  War,  fonbern  fie  leiften  auch  heroorragenbe  Dicufte  als 
Präger.  Qd)  habe  bie  Heute  beWunbcrt,  bie  währenb  meiner  Steife 
unfere  Saften  ohne  SJlurren  getragen  haben,  unb  ich  fann  ^hneu  bie  SSer- 
ficherung  geben,  baß  unfere  SWärfdje  oft  fehr  lang  nnb  ermübenb  waren.  GS 


*)  Bericht  Don  S.  J o e p p e n , „iag"  07,  Sir.  569. 


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gibt  Arbeit,  bie  bem  ©chroarsen  fbmpathifch,  nnb  foldje,  bie  ibm  roeniger 
U)mpatf)ifcf)  ift;  jur  elfteren  ©orte  gehört  bie  Slrbeit  al§  fträger;  bie  finite 
fchen  etroa®,  fönnen  ficfj  roährenb  be§  Sftarfdje®  uitb  an  ben  Sagerfeuern  ihre 
OJefcfiicfjten  erzählen  unb  erleben  immer  etroa®  neues.  CDie  fßtantagenarbeit 
besagt  ihm  roeniger,  toeil  in  bielen  Salten  für  i I» n f rf) I e cf) t geforgt 
roirb."  Sdjarf  genug  tabelte  fDeruburg,  bafj  fie  bem  Sieger  bie  notmenbigftcn 
Stahrung®mittel  roie  Ghirofo  berteuern,  für  ihren  SRotroein  bagegen  ©teuer- 
freibeit  haben  tooüten.  Gin  folcher  brutaler  GgoiSmu®  fann  in  ber  £at  nicht 
energifch  genug  gegeißelt  roerben.  Statürlid)  braudieu  aud)  bie  fßlantagcn 
Arbeiter;  bie  bcfte  Söfung,  glaube  id),  liegt  toeniger  in  fRcgierungSmafj' 
nahmen,  al®  in  riditiger  Söehanblung  unb  Sürforge  fiir  bie  Gingeborenen 
feiten®  ber  SSefitser. 

Sftan  ficljt,  mie  ein®  fid)  au®  bem  anbereit  bei  ßofung  ber  eingeborenem 
frage  ergibt,  gute®  SSorbitb  feiten®  ber  SBeifjen,  ©djufc  gegen  9Xu®bcutung, 
richtige  Grjiehung  jur  Strbeit.  Um  aber  ben  fflert  ber  Strbeit  roürbigen,  beit 
barau®  cntfpriugenbcn  ©erointi  moralifcher  unb  materieHer  Statur  »erfteben 
311  fönnen,  ift  ber  ©efife  eine®  geroiffen  33itbung®grabe®  erforberlid). 

Unb  roie  bei  allen  Xfoloniatproblemen,  fo  herrfcheti  audi  hier  bie  roiber- 
fprechenbften  Stnfidjten.  Slud)  biet  roitt  StoXjrbach  ba§  burifefje  ©bftem  in 
alten  feinen  Ronfequenjcn  burdjgeführt  roiffen.  8”  europäifdjen  ©prachcit 
foü  roeber  Sefen  noch  ©chreibeit  gelehrt  roerben  unb  al®  UnterridjtSsiel  nur 
bie  Satjigfeit  be®  münbtidien  StuSbrud®  unb  SBerftänbniffe®  innerhalb  ber 
praftifdj  erftreben®roerten  ©renjen  — unb  biefe  fönnten  ohne  ©chaben  siem- 
lieh  eng  gesogen  roerben  — aufgeftellt  roerben.  Unb  roarunt  biefe  Sorberungen, 
bie  ba®  gärige  SWiffionSrocfen,  öa§  in  ber  ©chute  rourjelt,  Iabmlegen  roürben? 
SJamit  „bie  ©efaljr  potitifd)  abaielenber  ©ebanfengänge  im  3ufammen- 
hang  mit  biefer  Unterroeifung  (burch  bie  3Jtiffion§fd)iile)  nach  5KögIid)feit 
berringert  roirb",  barnit  ferner  Gingeborene,  namentlich  bie  begabteren  SBifdp 
lingc,  feine  europäifchen  3eitungen  unb  Söücher  tefen  fönnen.  $enn  biefe 
feien  eine  $aupturfacbe  ber  unheimlichen  öärung  unter  ben  Gingeboretteu  in 
33ritifd)«©übafrifa. 

Stun  finb  ja  „©ebanfengänge"  immer  noch  sollfrei,  ferner  gibt  e§  ja 
auch  potitifche  Seitungen  in  Sulufprachen,  roie  Stohrbach  felbft  3ugibt,  bor 
altem  fämen  biefe  SSlafcregeln  au  fpät.  Sn  53ritifch-Siibafrifa  fönnen  roir 
unb  axtdi  nicht  bie  Gngiänber  mehr  biefen  GntroidtungSproseß  aufhalteu,  e®  ift 
baher  beffer,  roemt  roir  bamit  all  mit  einer  borhanbeuen  ©röfee  rechnen  unb 
ba®  noch  retten,  roa®  aUenfall®  gerettet  roerben  mufs.  ®enn  haben  bie  Gin- 
geborenen  bei  un®  nicht  bie  Stfögtidifeit,  ihren  ctroaigen  Xrang  nod)  SESiffen 
befriebigen  su  fönnen,  fo  roerben  fie  bie®  eben  auf  frembem  ©ebiete  511  tun 
in  ber  Sage  fein.  Unb  gerabe  ba®  Verbotene  reist  boppelt.  G®  roirb  baher 
gerabe  bei  ben  intelligenteren  Glementen  eine  unnötige  Grbitterung  erreicht, 
bie  große  SWaffe  ber  Gingeborenen,  bie  fonft  biefer  Srage  gteidigiittig  gegen- 
über ftänbe,  roirb  erft  bnrdi  ein  foldfe®  Verbot  barauf  aufmerffam  gemadit. 


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145 


baft  fie  in  ihren  Rechten  ihren  ©renanachbarn  gegenüber  benachteiligt  ift; 
gefcfjicfte  Slgitatoren,  bie  bei  ben  ©ingeborenen  niemals  fehlen,  ieien  fie  fchrift- 
funbige  ober  nicht,  Werben  bieS  auSbeuten  unb  wenn  eine  bewaffnete  Er- 
hebung nicht  möglich  ift,  fo  werben  fie  bennoch  eine  Sanöflucht  herbeifiihrcn 
fönnen,  bie  befonberS  in  ben  SSefieblungSgebieten  fchweren  ©(haben  herbei* 
führen  wirb.  SBo  ganj  ©übafrifa  an  SIrbeitermangel  franft,  biirfen  wir 
unfer  Sfrbeitermaterial  un§  nicht  felbft  betjagen.  Denn  auch  in  ©ebieten, 
wo  äöeifte  leben  unb  arbeiten  fönnten.  Werben  Wir  Eingeborene  nicht  ent- 
behren fönnen.  Denn  ber  Europäer,  ber  in  überfeeifche  ©ebiete  geht,  Witt 
feine  JBerhältniffe  oerbeffern  unb  aieEjt  nicht  heraus,  um  S3ieh  au  hüten  ober 
CchfenWagen  au  treiben  unb  bie  nieberen  Dienftberridjtungen  auSjuführen. 
Strich  ift  ber  Eingeborene  faft  unentbehrlich,  wenn  eS  gilt,  berlaufeneS  Sieh 
mieber  einjufangen,  feinen  faft  unfenntlidjen  ©puren  tagelang  nachaugeheit; 
baau  ift  ber  äöeifte  nicht  imftanbe. 

Sind)  berlangt  ber  SSeifee  gana  atibere  fioftne  als  ber  Sarbige,  habet 
wäre  eine  Sanbflucbt  ber  finanaicHe  Untergang  jeher  Kolonie  unb  bies  alles 
für  eine  'JWaftregel  bon  fo  problematifchem  äöerte.  Denn  bie  ©efdjicftte  hat 
geaeigt,  baß  bas  Erhalten  ber  9Kenfdjen  in  möglidjfter  Unbilbung,  waS  früher 
als  höchfte  9iegierungSWeiSheit  galt,  nicht  möglich  ift.  2öo  SBilbungSbebürfniS 
borhanben  ift,  bridjt  eS  fich  burch,  ba  lernt  eS  bon  Stuffhriftcn  auf  Stiften  unb 
©alafäffern,  wie  Soofer  äöajftington  unb  feine  SJlitarbeiter  baä  Sllphabet  wie 
bie  äöelt  ber  3ahlen. 

Slufbrängcn  allerbingS  foll  man  bem  Sieger  bie  Stiftung  nidjt,  wo- 
hin baS  führt,  hat  man  in  Slmerifa  gefehen.  Eine  Sdjein*  unb  föalbbilbung 
ift  ftetS  gefährlid).  'Uber  ein  Datcnt,  baS  fich  burdjringett  will,  foll  man  nicht 
gurücfhalten. 

Den  SWiffionen  wirb  nun  aunt  Sorwurf  gemacht,  baft  fie  eine  iolctjc  ®alb- 
bilbung  sachten,  bem  Eingeborenen  baS  Srinaip  her  ©Ieidjheit  prebigen,  ihm 
icinem  SegriffSfreis  nidjt  berftänbliche  tranSaenbentalc  Sichren  einpropfen, 
ihn  baburch  nur  eingebilbet,  aufgeblafen  unb  ungeeignet  aut  älrbeit  machen. 
Die  SKiffionare  leugnen  eS  felbft  nicht  ab,  baft  gehler  gemacht  Würben.  Suf 
ber  Konferena  ber  ebangelifdjen  Stiffionare  ©iibafrifaS  in  Johannesburg  bom 
13.— 20.  Juli  1905  nahm  bann  auch  bie  Stage  ber  EraiehuitgSmethoben  einen 
breiten  Spielraum  ein. 

ES  Würbe  angeführt,  wie  falfch  eS  fei,  einen  älegerjnngen  wie  einen 
cnglifdjen  ©hulfnaben  nah  bem  ©runbfafc,  baft  baS,  WaS  für  ben  Steiften 
gut  fei,  e§  auh  für  ben  ©chWaraen  fein  müffe,  au  eraieheu  unb  als  Unterrichts* 
aiel  ihm  ©hafefpeare  unb  bie  ertglifdjen  Klaffifer  au  Iefett  au  geben.  Der 
Sieger  fönnc  bie  ©ebanfenwclt,  bie  ihm  bergcftalt  unbermütelt  aufgebrängt 
würbe,  niht  berarheiten  unb  bemeiftern,  eS  würbe  alfo  nur  ein  gcbanfenlofcS 
Stahbeten  eraielt.  Daburh  würbe  bie  Sleigung  sur  fflabifhen  äladjäffung, 
Dberflählid)feit  unb  ©d)aufpielerei  groftgeaogen  fowie  eine  $albbilbung  er- 
aeugt,  bie  Dobfeinb  jeher  echten  SBilbung  fei.  äöeiter  refteftiere  aus  biefer 

in 


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146 


rein  frembfpracblicbeu  Gilbung  ein  ungefunbcö  aSerlangcix  nad)  ©Icicbbeit 
mit  bem  SBeifjen,  ber  Sieger  toerbe  baburdj  nur  eine  ßarrifatur  bed  ©nropäerä. 
SJian  foHe  ittn  oiclmebt  in  feiner  ©igenart  beiaffen  unb  biefe  mciter  au  ent- 
mideln  fudjeti. 

Sn  ber  35i§fuffion  mürbe  bann  and)  üor  ©jperinienten  mit  unöerbau- 
liehen  SBilbungSftoffen  gemarnt,  bie  immer  nur  ben  Hodjmut  nährten.  SBijdjof 
Stemort  hob  jebocf)  bernor,  baß  e£  auch  Sdjmarafarbigc  mit  mabrem  junger 
iiaij  SBilbung  unb  auSreidjenber  SSefdljigung,  ibn  an  befriebigen,  gäbe.  Um 
biefe  nicht  nad)  Siorbamerifa  an  bie  SBooferfdje  Sdjule  au  bcrlieren,  empfahl 
er  neben  SBolfsfdjnlen  auch  eine  ©ingeborenen-SdjuIe  für  böbere  SBilbung. 
Diefer  SBorfdjlag  mürbe  bann  auch  angenommen.  SDie  3citfcf)rift  ber  beutfdjen 
ebangelifdjeu  SlWiffion  „Stfrifa"  ftebt  bagegen  auf  anberem  Stanbpunfte,  meint 
aber  fcbr  autreffenb:  „SCem  Sdjmaraen  barf  nicht  nur  immer  geiftig  gegeben 
merbeit,  er  muß,  mill  er  geiftig  meiterfommen,  fich  folche  ©rrungenfcbaften  er- 
fämpfen,  mie  alle  fiulturbülfcr  cö  bisher  getan,  ftann  bergatbige  baS  nicht,  bat 
er  bie  gäßigfeit  bafiir  nicht,  io  ift  es  beffer,  er  bleibt  babon,  benn  übertümhtc 
SBilbung  unb  .Vtultur  führen,  fid)  felbft  überlaffen,  febr  fdjnell  mieber  aur  Un- 
fultur."  SEie  Hauptfadje  fei  bie  ©raießung  aum  Hunbmerf,  baburdj  mürbe 
ber  Sieger  an  SBebürfniffe  gemöbnt,  bie  er  bann  nicht  gern  mieber  entbehren 
möd)te  unb  burd)  bie  bann  mieber  ber  Hanbel  gehoben  mürbe.  SEie  ©runb- 
fäße  ber  heimatlichen  Sßäbagogif  feien  berfebtt.  SEie  ©ingeborenenipradjen 
feien  formen-  unb  bilberreidj,  auch  einer  Slirägeftaltung  fähig  unb  entfpräcßen 
feinem  ©mpfinbeu,  feinen  SBorfteHuugen  unb  SBegriffen,  fie  müßten  baber  aur 
©runblage  allen  Unterrichte  gemacht  tuerben.  fEen  SBortourf,  bah  bie  SJliffion 
bie  ©ingeborenen  au  frechetx,  aufrüßreriidjen  ©cfeKen  eraiebt,  mcifen  bie 
fPiiffionare  natürlich  auriidf,  heben  berbor,  bah  bie  ©IcidjEjcit  ber  SJienfcßen 
nur  bor  ©ott  beftebt,  bafe  im  ©egenteil  ba?  ©briftentum  bie  Sßflidjt  ber  Unter- 
orbrtung  unb  ©eborfam  gegen  bie  bon  ©ott  eingefeßten  SBebörben  auferlege. 

Studj  in  ben  ßiftorifdj-politifdjen  SBIättern  für  bas  fatbolifdje  SEeutfdjIanb 
mirb  bei  ber  SBeßanblung  ber  Siegerfrage  in  Sübafrifa  bureb  Sil  SUfreb 
SR  e a c c es  als  fehlerhaft  beaeidjnet,  menu  bie  SJiiffion  Unterfcbiebe  au  ber- 
mifeben  fuebt  unb  immer  blinblingS  Partei  für  ihre  Schäfchen  nimmt,  baburdj 
aber  ihre  eigenen  fianbSleute  ßerabfeßt.  Söeffer,  al§  bie  SBefebrten  aur  Stn- 
nähme  eutopäifcher  Stacht  unb  SebenSmeife  au  betoegen,  fei  ihnen  ben  Segen 
ber  Sieinlicßfeit  unb  SBefferung  ihrer  SffiobnungSDerbältuiffe  anaueraießen. 

SBon  feiten  ber  SWiffion  mirb  jeßt  überall  bie  ©raießung  aur  Strbeit  unb 
äum  Hunbmerf  ihrer  StBicßtigfeit  entfpred)enb  mehr  unb  mehr  in  ben  SBorber- 
grunb  gefteüt.  SBefonbers  bie  fatbolifdje  SSiiffion,  beren  beffere  $i§a*füin  ben 
Gingeborenen  gegenüber  infolge  ihrer  ftärferen,  feft  gefügtereu  Crganifation 
audj  Don  ihren  ©egnern  anerfannt  mirb,  macht  bie  Slrbeitsleiftung  aur  SBor- 
bebingung  bet  SEaufe.  Unb  bah  bie  SWiffionen  Stnfeben  unb  Sßertrauen  feitexxS 
ber  ©ingeborenen  befißen,  baS  bat  bie  erfolgreiche  SEätigfeit  be§  fßater  SKali- 
n o m ä F i bei  ben  Hottentotten,  bie  ber  SHjeinifdjen  SDliffion  bei  ben  Herero? 


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147 


gejcigt.  Die  Slliffionen  fotlten  ober  barin  ein  befonbere®  3iel  fudjen,  baS 
moralijcbe  Sliücau  ber  Sieger  ju  beben.  Denn,  tuie  3acbe  fefjr  richtig  bevoor- 
bebt,  firtb  es  gcrabe  bie  elementaren  begriffe  beS  GbriftentumS,  für  bie  ber 
Sfeger  am  meiften  zugänglich  ift.  Daß  Stehlen  unb  Döten  Sünbe  ift,  baju 
fehlt  bie  ©runblagc  in  ber  Seele  be§  Sieger®  nicht.  Diefe®  ©ebiet  märe  crft 
3U  beacfern,  ba®  DranSaenbentale  be®  ©briftentum®  fei  al®  Grunbelement  511 
fcbroierig.  Da®  d)riftliche  Sittengcfefc  wirb  fo  auch  imftanbe  fein,  begriffe 
be®  ©ehorfam®,  ber  Sichtung  be®  Eigentum®  unb  ber  fßerfon  unb  STuSrottung 
beibnifchcr  Softer  einzuprägen. 

©0  ift  bie  SWiffion  berufen,  bei  ber  moralifchen  unb  fulturellen  Erziehung 
ber  Eingeborenen  eine  bebeutenbe  Stolle  zu  (fielen,  wenn  fic  bie  gerügten 
gebier  bermeibet.  Unb  fie  ift  ganz  befonber®  bazu  geeignet,  al®  bie  fDliffionare 
oft  ein  SJlenfchenalter  in  ihrem  SBirfungSfrei®  bleiben,  bie  Eingeborenen  roie 
ihre  Sprachen  unb  ©itten  auf  biefe  SBeiie  genau  fennen  lernen  unb  jo 
grofjen  Einfluß  auf  fic  gewinnen  fönnen.  E®  ift  hoher  nid)t  recht  be* 
greiflich,  Worin  ber  ftet®  hcrborgehobenc  ©egeitfaß  zwifdien  Regierung  unb 
SWiffion  liegen  foü,  fic  finb  Pielmebr  hoch  gezwungen,  m i t einanbcr  ju 
arbeiten,  um  bas  gemeinfame  3*el,  Hebung  ber  Eingeborenen  unb  bamit 
be®  Sanbe®,  ju  crreidjen.  SBenn  einzelne  SDlenfchen  bie  grofjen  gemein* 
(amen  ©efidjtspunfte  bergeffen  unb  fich  unfriebfertig  öerhalten,  barum  ift 
ber  Stuben  ber  SSliffion  hoch  nicht  hinfällig.  Daß  natürlidj  bicjcnigen  Euro* 
päer  ber  Sfliffiott  nicht  Wohlwollen,  bie  ficb  burdj  ba®  Eingreifen  bcrfelben  zu* 
gunften  ungerecht  bebanbclter  Eingeborener  benadjteiligt  fühlen,  ift  erflärlicb- 
SBenn  auf  beiben  ©eiten  immer  ber  nötige  Statt  obwaltet,  jebe  Sdjniiffelei  ber* 
mieben  Wirb,  fo  braudjen  fidf  auch  Slnfiebler  unb  SKiffion  nidjt  al®  prinzipielle 
©egner  attzufehen. 

SBenn  wir  nun  bazu  gelangen  wollen,  un®  einen  Sehrplan  anfjuftellen, 
ben  wir  für  eine  £ingeborenen*Sd)ule  al®  ben  gecignetften  anfehen  fönnen, 
fo  wirb  man  fidjer  juerft  bie  Prinzipien  betrachten  müffen,  bie  fiit  bie  bou 
Siegern  felbft  gegrünbeten  Sdjulen  lnafjgebenb  waren.  £§  ift  hoch  anju* 
nehmen,  bah  aufgeflärte  Sieger  bie  Bebiirfniffe  ihrer  eigenen  Stamme®» 
genoffen  am  heften  fennen  Werben,  befonber®  wirb  bie®  bei  einem  fDlaune  wie 
Boofer  SBafhington  ber  galt  fein,  bem  e®  ernft  bamit  ift,  feine  fchwarjcit 
Brüber  nicht  nur  geiftig,  fonbern  aud)  moralifd)  fo  5U  förbern,  bah  fie  geachtete 
unb  nüfcliche  SKitglicber  im  Staat®*  unb  SBirtfdjaftSleben  ber  Bölfet  Werben 
fönnen.  Boofer  legt  in  feiner  Slormal*  unb  ©ewerbefdjule  ju  DuSfegee  ben 
.fjauptwert  nicht  auf  bie  äufeere  Bilbung,  fonbern  er  will  mit  feinen  Sr* 
jiehungSmcthoben  befonber®  auch  bie  Unrichtigfeit  ber  Behauptung  beweifen, 
bah,  ie  mehr  ber  Sieger  Bilbung  erlange,  er  al®  wirtfdiaftlidjer  gaftor  an 
SBert  perliere,  er  will  flarlegen,  bah  er  bann  biclmchr  jum  allgemeinen  SBohl* 
ftanb  beiträgt.  Darum  erftrebt  er  in  erfter  Sinie  eine  SebenScrziehung,  eine 
Erziehung  ju  Stcinlidifeit,  Crbnung  unb  $anbwerf  unb  bergifjt  babei  nicht, 
bie  moralifchen  gaftoren  auSzubilben  Der  SBert  ber  georbneten  $äuSlidjfeit 

KT 


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148 


foH  öen  ©djülcnt  non  Slnfang  an  bor  Slugcn  geführt  »erben.  Tao  sprinjin 
öer  Sc^ntc  geht  bal)in,  bafj  öie  praFtifcfje  Slrbeit  nie  bon  öcr  theoretifd)en  Der* 
örängt  »erben  biirje,  ba  bic  Sufunft  ber  Slegccraffe  barauf  beruhe,  ob  fic  fid) 
burd)  (Sefdjidlidjfeit,  intelligent  unb  EljaraFter  unentbehrlich  madjen  fötme. 
Stur  »ettn  ber  Sieger  lerne,  ©ebiirfniffe  für  feine  ©litmenfdfen  felbft  jn  er- 
trugen, fönne  er  fict)  bereu  Sichtung  er»crben.  Um  ben  ©chiilern  begrciflidi 
311  machen,  bafc  ein  Erfolg  in  biefem  Sinne  nur  möglid),  »enn  fie  bie  SBiirbe 
unb  Herrlidjfeit  ber  Arbeit  311  erfaffen  gelernt  haben,  futfjt  bie  ©ooFerfchc 
Schule  and)  bie  getDoljnlidjen  Hantierungen  3U  bergeiftigen.  Taher  »irb  audi 
Don  Slnfang  an  bie  EharaFtcrftärFe  erprobt  unb  gehärtet,  in  beit  erften 
ia^ren  muffen  bic  ©dfiiler  täglidj  10  ©tun ben  in  ber  Sicgclei  ober  SBafdiFiiche 
arbeiten,  nur  um  baburdj  bie  ©löglidfFeit  311  erlangen,  fid)  abenbö  2 ©tun ben 
lang  geiftig  auStubilben.  ES  ift  bafjer  jebem,  ber  nidjt  and)  Förperlid)  arbeiten 
»in,  ber  3ngDD0  31»  geiftigen  ©Übung  Derfdjloffen.  Tabei  follen  bie  ©djiiler 
bern  2(rfcrbau  nicht  entfrembet  »erben,  fonbern  fie  follen  bic  erlernten  neuen 
ibeen  hinaustragen  unb  gleid^eitig  baS  geiftig  fittlidje  unb  religiöfe  SliDeau 
ihrer  ©tammeSgenoffen  311  heben  helfen.  Unter  biefen  ©ebingungen  erft  »irb 
ihnen  ber  Bugang  höherer  ©ilbung  ermöglicht  unb  ihnen  gleid)3eitig  bamit 
@efd)itflid)feit,  intelligent  unb  fittlidjer  Halt,  fid)  unb  anbere  3U  ernähren, 
anertogen.  Ohne  unb  et»as  311  Dergeben,  föntten  mir  hier  Don  öem  Sieger 
lernen;  es  ift  baher  nicht  gaitt  gerecht,  »enn  Ctfer  in  ©oofer  T.  SBafbiugton 
nur  einen  fmarten  ©cfchäftSmann  fehen  »in.  SlUerbingS  erheifdjen  unfere 
©erhältniffe  einige  iinberungen.  Unfere  Sieger  finb  nodi  nicht  fo  ber  Slrbcit 
entmöhnt  »ie  bie  amerifanifchen,  baher  »irb  cS  unb  leidjter  gelingen,  ihnen 
ihren  ©egen  tu  lehren,  ferner  aber  hoben  »ir  im  ©egenfap  tur  einheitlichen 
englifdjen  ©oIFSfpradjc  in  SImerifa  mit  ben  Eingeborenenfpradjen  in  Stfrif.r 
tu  rechnen.  Tie  Don  ©ohrbadf  »ic  auch  Don  anbereti  Äennern  ber  ©erhält* 
niffe,  fo  and)  auf  ber  SohanneSburger  ©liffionSFonferent  erhobene  Sorberung, 
bafe  bie  Unterrichts-  »ie  audi  bie  üirdjenfprache  grunbfäfclid)  bie  ber  Ein- 
geborenen fein  müffc,  erfdjeint  burdfaub  berechtigt.  Tenn  in  ihrer  eigenen 
Sprache  prägen  fid)  bie  ihnen  anfangb  fo  entlegenen  unb  fremöcn  neuen  ©e- 
griffe  am  heften  ein  unb  fo  »erben  »ir  am  heften  babor  be»abrt,  bafj  »ir 
halb*  ober  gant  unDcrftanbene  ©egriffe  beit  Eingeborenen  einpfropfen.  Tic 
©liffionare  finb  nun  burd)  ihr  lange®  Sufammenleben  mit  ben  Siegern  audi 
in  ihre  ©pradjc  Dotlfommen  eingebrungen,  haben  babnreh  auch  »ertDoIIe  91uf- 
fdjlüffe  über  ihr  Sühlen  unb  TenFen  erhalten.  ES  »irb  baher  mit  ©echt  audi 
non  ben  Beamten  mehr  unb  mehr  eine  flenntni«  ber  Eingeborenenfpradie 
nerlangt,  benn  eS  ift  Fein  ©runö  ein3ufehen,  »arum  fie  nid)t  mit  Diel  größerer 
Berechtigung  fid)  biefe  ßenntniffe  aneignen  follen,  »03U  fie  Diel  fdmeller  im* 
ftanbe  finb,  als  bie  grofec  ©laffe  ber  Eingeborenen,  bie  cs  belhnlb  tun  mühte, 
um  ben  »enigen  Beamten  ihre  Slrbeit  3U  erleichtern.  Eine  @e  f a h r au#  bev 
SfenntniS  ber  beuticheit  be3».  anberer  ftulturfprachcn,  »ie  ©ohrbad)  meint. 
Fann  id)  feboch  bei  befiem  SB i (len  nicht  fehen.  SlllerbingS  Ȋbrenb  bes  fiib- 


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mcftafrifanifcfjen  ytriegeS  haben  bie  Eingeborenen  einige  roertbolle  3iorf}rid)ten 
nach  ganj  mobernen  SDtuftern  burdf  bie  Sfitung  erfahren.  Jaufenbe  bon 
anbern  öicKcirfjt  biel  michtigeren  Stcuigfciten  haben  fic  burefj  ihr  eigenes 
nrintitibeS  unb  bennoth  gut  unb  fcfjncU  funftionierenbeS  StaehrühtcnfbftemS 
erfahren.  Senn  fie  unfere  Bettungen  toirf litf)  früher  gelefen  hotten,  loie  eS 
i.  99.  Ehriftian  © o 1 i a t h bon  SBerfeha  tat,  bann  hotten  fic  biefleiefjt  er- 
fennen  föraten,  über  meldje  2/2ad) tmittel  baS  ®eutf<he  Steidj  berfügt  unb 

hätten  nicht  bie  befannten  naiben  Anfdjauungen  barüber  gehabt,  bie  ihnen 
ben  Stnfftanb  nur  als  fleineS  SRififo  erfchcinen  liehen.  $ie  9teid)StagS- 
berichte  auS  ben  Seitungcn  etma  über  ben  Etat  be§  9teid)sgefmibbeitS- 
amtS  ober  SReichSboftaintS  merben  gemifj  harmlos  fein;  um  au  fehen, 
bafe  auef)  bie  Europäer  nidjt  burdjmegS  Enget  finb,  brauchen  fie 
nicht  erft  in  ben  ©erichtäfaal  einer  beutfehen  3eitung  ju  blidett. 

Ähnlich  ift  es  audi  mit  ber  ©taatSgefährlichfeit  bon  39 ii ehern,  id)  höbe 

meine  Anfidjt  über  biefcS  Xhema  bereits  oben  angebeutet.  $er  auf- 

rührerifche  3ünbftoff  liegt  nicht  fo  fehr  in  33iid)ern  unb  3eitungen,  als  in  ber 
münblichen  Stufreijung  feitenS  gefchidter  Agitatoren.  351  ollen  mir  mirflich 
baS  Semen  unb  Druden  europäifdjer  ©brachen  berhinbern,  fo  mürbe  ein  ein- 
feitigeS  33erbot  unfererfcitS  mehr  fchaben  als  niitjen,  fo  lange  nicht  alle 
StotonifationSböIfer  in  biefer  Srage  einheitlich  borgehen,  internationale  Ab- 
machungen über  bie  93ehanblung  ber  Eingeborenen  merben  ja  auch  mehr  unb 
mehr  mit  Stecht  als  burdjauS  notmenbig  berlangt.  Aber  ein  foIdjeS  SSerbot 
mirb  eine  englifche  Regierung,  auch  menn  lofale  Parlamente  eS  auSfbrechen 
mürben,  niemals  unterfdjreiben.  Aufbrängen  foll  man  bem  SRegcr  bie  beutfehe 
©brache  nicht,  miinfeht  er  fie  au  lernen,  fo  fott  mon  ihn  nicht  baran  hinbern.  ©ie 
ift  hoch  entfcfjieben  beffer  unb  für  nnfere  3>bedc  bientidier  atS  baS  ftüftenenglifd) 
ober  ÄaffemhoIIänbifdh,  baS  mir  eben  nur  mit  ber  beutfehen  ©brache  ber- 
brängen  fönnen.  Auch  merben  mir  eingeborene  ©djrciber  unb  Schrer  nicht 
entbehren  fönnen,  auch  für  eingeborene  Unieroffiaiere  ift  Erlernung  ber 
beutfehen  ©chrift  bon  Stuben,  in  ben  beutfehen  StegierungS-  unb  SDtiffionS- 
fchulen  ift  baher  auch  überall  bie  beutfehe  neben  ber  Eingeborenenfbradje  ein- 
geführt. Anfdjcinenb  herrfcht  babei  bie  beutfdte  bor,  benn  auch  Sache  möchte 
nicht  ein  au  grofceS  ©emidit  auf  ben  Unterricht  in  ber  bcutfdjen  ©brache  gelegt 
haben.  Eine  Peutfch  berftehenbe  SBieneridjaft  fönne  leicht  gefährlichen  ©e- 
braudi  bon  aufgefangenen  bienftlichen  SRitteilungen  machen.  8adie  führt  als 
PemeiS  gleidjfatlS  bie  SßcrEjältniffe  in  ©iibafrifa  an,  ohne  fid)  jebod)  barüber 
näher  auSaulaffen.  Er  münfdjt  ben  Unterricht  im  fDeutfdjen  auf  eine  einaige 
ben  Elementarfchulen  übergeorbnete  ©chule  befchränft  a«  feheit,  in  ber  man 
befähigte  Eingeborene  an  Unterbeamten,  Auffehern  unb  ^anblungSgehtlfen 
auSbitben  möge,  int  übrigen  erfennt  er  bie  Seiftungen  ber  beutfehen  ©ehulen 
an,  befonberS  bie  ber  mehrere  $unbert  ©d)iiter  umfaffenben  in  Xanga, 
mit  ber  auch  ein  ©eminar  für  farbige  Sehrer  berbunben  ift,  unb  menbet  fich 
gegen  erfahrene  Afrifaner,  bie  bon  ber  3üdjtung  eines  „SRegergelehrten- 


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150 


Proletariats"  fpredjeit.  SDentt  g e m a tt  b t e Schreiber  unb  Wedmer  gäbe  es 
immer  itocE)  311  mettig,  jur  $crabfetjung  bcr  ©etriebsfoften  in  ber  ©crmaltutig 
unb  in  ben  Sßribatuuternefjmen  feien  fie  erforberlid).  9tudf>  ©udjfiibruttgS* 
furfe  feien  angebradjt,  um  ben  Snber  bcreinft  burd)  ben  auSgefprocbeneö 
.§atibclätalent  beübeuben  Sieger  erleben  ju  fönnen.  21iitf)  in  Togo  babeu 
fid),  mie  5.  £Ioff  in  biefer  gcitfdjrift  bargelcgt  bot,  eingeborene  bei  beutfcfien 
Sinnen  als  Saftorei-SSorftcber,  Staffierer,  ©udiljcrltcr,  fogar  als  Teilhaber  unb 
Leiter  in  beit  lebten  fahren  oorjüglicb  bcmäbrt. 

2113  burdjauS  crfolgreid)  bat  fid)  bic  ©erbtnbitttg  bcr  S3oIföjdju[ett  mit 
2anbh>irtfdjaftS-£>anbmerferfd)iüen  erroiefen.  So  ift  bie  ®anbmerferfd)ule  in 
Tatiga  bereits  imftanbe,  fid)  fclbftanbig  3U  erbalten,  bauptfädblidj  burd)  bie 
Grträgniffc  bcr  Tifdjlerei  unb  — horribile  dietu  — auch  ber  ©licbbinberci 
unb  ©udbbruderei.  Sn  Kamerun  ging  bereits  bie  3abl  ber  rneißen  $anb- 
luerfer  juriitf,  ba  immer  mehr  Gingeborene  ju  brnudjbaren  $anbmerfent 
beraugebilbet  fiitb.  9TuS  ben  9tegierungSfd)uIen  in  Togo  mirb  befonberS 
bernorgeboben,  baß  aud)  hier  bie  cr^ieberifdien  ©flidjtcn  im  ©orbergrttnb 
fteben.  GS  mirb  ben  Sdjiilertt  Sinn  für  Crbnung,  SReinlidifeit  unb  gute  Sitte 
beigebradft,  fie  muffen  täglich  haben  unb  ihre  ©äfebe  regelmäßig  toafcben. 
2lHe  biefe  Sdjulett  haben  betoiefett,  baß  ber  Unterriebt  nach  2trt  unferer  SSoIfS- 
fcbulen  ben  Sieger  nid)t  untauglid)  für  bic  3'nerfe  bcr  Solonifation  madit, 
fonbern  ibn  bireft  ba3u  eraiebt.  Tiefelben  Seute,  bie  roünfcbett,  baß  im 
Sntercffc  beS  ®anbel3  bie  Gingeborenen  an  bie  ©ebiirfniffe  ber  Stultur  ge- 
möbnt  merben,  fteben  ber  ©djulbilbung  ber  Sieger  feinblid)  gegenüber.  Hub 
gerabe  burd)  europäifdje  Grjicbung  fantt  ber  '3t ege r erft  baju  gebradit  merben, 
ben  ©ert  bon  ©lafcbtnen,  SBerfäeugcn,  Ubrcn,  SDlobiliar,  ffiobnung3aii3> 
ftattungen,  mie  .tjonSbaltiingSgegenftäiibcn  richtig  üerfteben  311  lernen.  Unter 
San  bei  miH  in  bem  Sieger  audt  einen  Äonfumenten  feben.  2lud)  maS 
er  an  enropäifeben  Shüturgenüffen  3U  meibeit  bot,  fo  Por  allem  ben  Sllfobol, 
ferner  baS  BcrftäitbniS  für  bic  eine  ScbcnSfrngc  ber  Kolonien  bitbenben 
btigienifdjcn  SJlaßnnbmen,  bie  nur  burdj  ocrftänbnisoollc  3Witarbeit  bcr 
Gingeborenen  ibre  fegcnSreidjc  ©irffnmfeit  burd)  crfolgrcidje  ©ffäwpfmtg 
ber  Tropnifrnnfbciten  entfalten  fönnen,  bieS  alles  fann  nur  fpftematifebe 
Sdjulbilbttng  begreiftid)  madben.  So  ift  bie  Schule  ein  mädjtiger  gaftor, 
beit  Sieger  fotoobl  Sur  SIrbeit  ttubbar  su  machen,  als  ihn  auch  burd)  Sluf* 
flärung  uttb  Gt3icbung  auf  eine  Stufe  311  beben,  auf  ber  er  aud)  geiftig  feinen 
Teil  für  bie  5Dlenfd)beit  unb  bie  Gntmidlung  bcr  fiolonie  leiften  fantt.  ftiiitft- 
lid)  eingepropftc  ©Übung  ift  ftetS  Pon  Übet,  fo  barf  man  fie  aud)  bem  Sieger 
nidft  aufomtngen,  aufftrebenbe  Glemente  aber  nicht  Fünftlid)  baran  Derbinbern. 
2tm  beften  ift  es,  meint  man  bie  Gntmidlung  beS  Siegers,  fobalb  er  einmal 
über  bie  ©ebräudje  tieffter  Uitfultur  binauSgemachfen  ift,  in  bie  riditigcu 
©ahnen  geleitet  bat,  unb  fie  bann  bem  natiirlübcu  ©erbegang  überläßt. 
Talente  fönnen  nidrt  ge3iichtet  merben,  fonbern  miiffett  fidi  felbft  enttnicfeln. 
Slur  meint  ihm  ber  ©eg  nicht  allsti  leicht  gemadit  ift  1111b  er  gesmiittgeti  ift, 


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151 


feine  Energie,  Sie  not  9iot  unb  ©ntbebrung  nicht  gutüdfdjreden  borf,  gu  be- 
weifen,  bann  erft  wirb  bem  Sieger  bie  mübfam  erfämpfte  SBilbung  gum  Wirf* 
lidjen  Segen  werben.  68  ift  bann  für  feben,  ber  an  eine  äBanblung  ber 
Kegerraffe  glaubt,  ja  für  ben  Menfcßenfreunb  überbauet,  eine  (Genugtuung, 
wenn  einzelne  Sieger  fidj  berausarbeiten  unb  fid)  Stellungen  erfämpfen,  in 
beneti  fte  ben  SSeißen  geiftig  nnb  fultnrell  gleidjfommen.  Unb  baß  man  bann 
foldjen  befonbere  '-Borrecßte  einräumt,  ebentuett  eine  pribilegicrte  ft I affe  bon 
Sarbigcn  febafft,  Wenn  fie  bie  Säßigfeiten  — bie  fitness  nad)  SRofeberß  — 
erworben  haben,  gute  SBürger  eines  georbneten  StaatSWefenS  gu  werben,  ent* 
fprießt  nur  ben  (Grunbelementen  ber  (Gerecßtigfeit.  Ter  SieidjSfanglcr  bat  ja 
uad)  ßage  ber  ©efetjgebung  feßon  beute  bie  Söeredjtigung,  eingelnen  ©inge- 
borenen 9ted;te  unb  (Pflichten  beS  beutfdjen  (Bürgers  gu  oerleihen.  Sn  erftcr 
Sinie  werben  eS  ba  bie  Mifcßlinge  fein,  bie  guerft  biefe  Säbtgfciten  fid; 
erwerben. 

6S  liegt  natürlich  im  ^ntereffe  jeber  europäifeßen  Regierung,  legitimen 
unb  illegitimen  Sferbinbttngen  gwifdjen  SBeißen  unb  SdjWorgen  möglüßft  ent* 
gegengutreten,  unb  eS  wäre  eine  gewiffe  Slneiferung,  wenn  man  ber  barauS 
entfpringenbert  Sladjfommcnfchaft  (Borrechte  Por  ben  übrigen  ©ingeborenen 
cinräumen  würbe.  (Gewöhnlich  fagt  man  ja  amh  ben  Mijdjlingen  nach,  bah 
fie  Pon  beiben  ©Itern  nur  bie  fdjlecßten  Gigenfcbaften  geerbt  haben;  idi  glaube 
richtiger  wäre  e§,  gu  fagen,  bie  fdjlecßten  u n b bie  guten.  Tenn  erftereS 
wäre  Wirflid;  ein  Unbing,  unb  hier  fann  ich  bie  oft  mißbrauchte  Biologie 
felbft  anrufen.  9tu8  ber  (Bermifchung  beS  (pferbeS  mit  bem  ©fei  ergeben  fid) 
bie  trefflichen  gäben,  bebiirfnislofen,  wenn  auch  ab  unb  gu  ftörrifchen  Maul- 
tiere!  Sluf  feben  &aü  bat  eS  fich  gegeigt,  baß  biefe  SlegerbaftarbS  fich  auf  einer 
geiftig  höheren  Stufe  befinben  unb  baß  fie  ein  geringerer  Slbftanb  Pon  unS 
trennt  als  bie  Maffe  ber  reinen  Sieger,  ©ine  Porficbtige  SPehanMniig  ift  hier 
hoppelt  notwenbig,  gegen  eine  verächtliche  (Bebanblungen  finb  fie  ungeheuer 
empfinblid)  unb  auS  bem  .§olge  beS  fcbnell  entfpringenben  unb  tief  einge* 
Wurgclten  $affe§  beS  Suriidgefebten  unb  SSerfehmten  werben  bann  bie 
Slgitatoren  ber  Sltßtopifcßen  (Bewegung  unb  aufrührerifdher  Auflehnung  über- 
haupt gefdmiht.  ^hnen  barf  man  baher  bie  (BilbungSmöglidjfeit  Por  allem 
nicht  abfehneiben,  muß  aber  hier  hoppelt  borairf  bcbacht  fein,  feine  Müßig- 
gänger gu  ergießen.  (Beim  man  fie  aud)  barauf  hinweifen  muß,  baß  fie  in- 
folge ihrer  STbftammung  nod;  feinen  Anjprucb  auf  bie  Vorrechte  beS  SBeißen 
haben,  fo  fuche  man  bod)  gerabe  ihre  höhere  §ntelligeng  gum  heften  ber 
fulturellen  ©ebnng  beS  SJanbeS  iowie  ihres  mnebtigften  ftnlturelcmentS,  ber 
eingeborenen  SBePölferung,  aiiSgiiniifcen.  S(uS  ihnen  Werben  fich  gweefmäßig 
wiffenfdiaftliche  unb  technische  $ilf§-Sebrfräftc,  .©anbwerfSmeifter  unb  Unter- 
beamte refntticren  muffen.  Man  fließe  fie  baher  an  bie  ^ntereffen  ber  9te- 
giemng  gu  feffeln  unb  nidit  abguftoßen.  Sic  werben,  wenn  es  mirflich  ein- 
mal eine  pribifegierte  Giitgcborenenflaffc  geben  follte,  bann  guerft  Anrecht 
harauf  burdi  ihre  unS  geleiteten  (Berbicnfte  gu  erwerben  (Gelegenheit  haben. 


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152 


gum  minbeften  mit  bem  gleichen  Siecht,  mie  fd)on  beute  in  £jtairifn  für  höher 
aioilifierte  frembe  Eingeborene  jo  ft  bie  gleichen  Sted)tsnormen  roic  für  bic 
(Europäer  befteben. 

Sich  benfe  mir,  bafe  bkfe  klaffe  ein  roicbtigeS  SJJittel  gur  Söefeftigung  ber 
beutfdjen  $errfdjaft  unb  gugleid)  beS  gegenfeitigeti  iBerftänbniffeS  gmifdjen 
©ingeborenen  unb  SBeifeen  fein  mirb.  2luS  ihr  merben  fidf)  auch  bie  SBeififcer 
bei  @erid)tSberbanMungen  groifcben  ©ingeborenen  untereinonber,  fomie 
gmifchen  Europäern  unb  Eingeborenen  refruticren,  ihre  beratenbe  Stimme 
fanit  in  Eingeborenenfragen  aud)  in  ben  ©ouoernementSräten  mit  Vorteil  ge« 
bört  merben.  Um  eine  höhere  Autorität  ihren  ©tammeSgenoffen  gegenüber 
gu  geniefeen,  bürftc  aud)  bie  ißrügelftrafe  gegen  fie  nicht  anmenbbar  fein  unb 
nur  megen  gemeiner  Verbrechen  bürftc  ibre  Entfernung  auS  bem  beborgugten 
©tanbe  möglich  fein.  Sür  bie  große  SPiaffe  ber  Stieger  Ijalte  auch  id)  bie  trüget* 
ftrafe  für  nod)  nicht  entbehrlich,  ba  fie  auch  burd)au§  ihrem  SledjtSempfinbeu 
entspricht;  für  fein  SSetoufjtfein  ift  in  ben  meiften  Süllen  baS  Entmürbigenbe 
biefer  ©träfe  nicht  erfenntlid).  Slüerbingä  barf  fie  nicht  megen  jeber  Sappalie 
unb  nicht  rein  fcheniatifch  berhängt  merben,  ber  Veamte  foll  nur  nach  ge« 
nauefter  Unterfuchung  unb  getoiffenbaftefier  Übergeugung  fie  in  Stntoenbung 
bringen  laffeit.  SBenn  eS  ihm  aud)  im  gebnten  ^abre  folonialer  ^tätigten 
peinlich  ift,  ber  SBoUftrecfung  ber  Vrügelftrafe  beigumobnen  unb  mobl  audi 
fie  anguorbnen,  mie  3Qdje  eS  bon  fidj  befennt,  erft  bann  I)Qt  ber  SSeamte  ba? 
richtige  ©efübl  feiner  Verantmortung.  Unb  beSroegen  barf  fie  and)  nur  bon 
bem  guftänbigen  richterlichen  ober  VermaltungSbeamten  berhängt  merben, 
es  ift  fein  Seichen  eines  richtig  entmicfelten  9Jed)tsgefübI§,  menn  bet  Vorfdjlap 
bes  SBurenfommanbanten  3>t  o 1 1 , monad)  bem  Hausherrn  baS  3w<htigungS* 
recht  über  ba§  fdjtoarge  ©cjinöe  gufteben  foH,  bon  Äolonialpolitifern  marm 
befürmortet  mürbe.  ES  bat  ja  bieleS  für  fid),  menn  bie  ©träfe  bem  Vergeben 
auf  bem  Sufje  folgen  fann  unb  eS  ift  gemifj  bielfad)  mit  Unbequcmlichfeiteu 
berbunben,  menn  ber  garnier  eines  miberfpenftigen  Eingeborenen  megen  erfi 
gu  bem  oft  tagelang  entfernten  SBegirfSamt  reiten  muh.  aber  barum  barf 
bic  STutorität  beS  DtedjteS  mie  ber  ©träfe  nicht  barunter  leiben,  mie  eS  ber  gall 
märe,  menn  jeber  SBcifjc  3)iSgipIinarred)te  hätte,  aud)  ber,  ber  felbft  feine 
®iSgip!in  befifct.  2Bir  müffen  nun  einmal  bie  Sßringipien  beS  9ted)tsftaatö 
burdjfübren.  SBie  bie  Englänber  über  baS  prügeln  bon  Eingeborenen  feiten? 
SHidjtbefugter  benfen,  bafür  fann  ja  ber  Satt  beS  Kapitän  ©rogan  als 
flaffifdjeS  SBeifpiel  bienen.  $a  bie  Verleihung  beS  3üd)tigung3red)te8  eine 
ber  „Vebingungcn"  bilbete,  unter  benen  SUZoH  unb  anbere  Vuren  ihre  2ln« 
fieblung  in  Süusfidjt  fteüten,  fo  mirb  mobl  baS  ©djufegebiet  auf  fie  bergichten 
müffen.  dagegen  erfcheint  mir  für  foldje  gäbe  ftattbaft,  menn  ber  SDienftbcrr 
Slbgügc  an  Sohn  unb  $oft  eintreten  laffen  barf,  bis  eine  Verhängung  ber 
©träfe  feitenS  beS  guftänbigen  Beamten  möglich  ift,  ber  bann  aud)  gu  befinben 
hätte,  inmiemeit  bie  Jöohnberfürgung  aufrecht  gu  erhalten  ift.  Sm  übrigen  ift 
bie  auSfidjt  auf  eine  beborftehenbe  ©träfe  gerabe  infolge  ber  burdi  ba§  lang'« 


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153 


'.Borten  geftcigertcn  uni)  tjerauggejogencn  Surdjt  eher  als  s traf  der  jdjärfung 
aufaufaffen. 

©enn  idj  mid)  noch  furj  über  bie  SRedjtSpflege  auSlaffen  barf,  fo  fann 
biefe,  wie  Wobt  anerfannt  ift,  nicht  auSfcfjIiefelidö  auf  europäifdjen  Stnfchauungen 
bafieren,  fonbern  muh  fid)  auch  auf  bas  SRedjtSleben  ber  eingeborenen  Be- 
Pölferung  ftüßcn  unb  amifdjen  beiben  Stnfdjauungcn,  wie  auch  Kobncr") 
berborhebt,  einen  natürlichen  Ausgleich  herbeijuführen  fuchen.  Daher 
haben  auch  t>on  Anfang  an  bie  folonifierenben  Stationen  bielfad) 

baS  ©pftem  befotgt,  Berwaltung  unb  UtedjtSpflege  burd)  bie  ein- 
geborenen 31?ad|thaber,  bie  in  genügenber  2tbhängigfeit  erhalten  Würben,  auS> 
üben  3u  Iaffen.  ©o  haben  bie  Englänbet  foWol)I  als  bie  HoHänber  bie  Be- 
herrfdjung  ber  (ringeborenen  burdj  ihre  Botabeln,  feien  es  Häuptlinge,  Kapi- 
täne, (Sultane,  burd)  baS  ©pftem  ber  fcfjmaraen  3aunlönigc,  bie  jebod)  eigent- 
lich nur  Slgenten  ber  curopäifchen  Stegierung  waren,  burdjgefiihrt.  Durd) 
Weib  ober  burch  Btaditmittet  Werben  fie  unterwürfig  erhalten  unb  finb  fiir  Auf* 
redhterhaltung  ber  Crbnung,  für  Durchführung  ber  Berorbnungen  in  ihrem 
Beairf  berantwortlid).  ©o  wirb  aud)  biclfarf)  in  unferen  Kolonien  bie 
SofalbcrWaltung  burd)  fie  geführt.  <Stt  ber  beutfeheu  Kolonial-Dtcform10)  wirb 
angeregt,  biefeS  ©pftem  Weiter  auSaubauen,  burd)  Balaoer,  regelmäßige  SSe- 
rid)terftattung  beim  Beairf  Samtmann,  Kontrolle  ber  BcäirfSberwaltungen 
burd)  reifenbe  ftonuniffäre,  auWeilen  auch  burd)  ben  ©ouPcrncur,  fpäter  Bil- 
bung  bon  Kommunen  mit  Beteiligung  am  ©oubernementSrat.  Diefe  ÜTOetljobe 
hat  ben  Borteil,  bah  man  burd)  bie  Stotabeln  bie  cinaelnen  Stämme  beffer  in 
ber  $anb  n[g  burd)  bie  bod)  fo  oft  Wechfelnben  weihen  Beamten,  ben 
'Jiad)teif  jebod),  baß  bie  Häuptlinge  ihre  SKodjt  burch  AuSnufcung  ihrer  Unter 
tanen  au  fehr  mißbraudtcti  fönnen.  ©of)in  biefeS  Softem  bann  führen  faitn, 
allerbingS  hier  in  Berbinbung  mit  bem  SBonopoIfpftem,  fönnen  Wir 
aus  St  u 1 1 a t u l i S ©erfett  erfehen.  ©ir  miiffen  bie  Eingeborenen  por 
Ausbeutung  foWohl  feitenS  ber  Steißen  als  ihrer  eigenen  Stadjthaber  fdjüßen. 
Unter  genügenber  Kontrolle  fann  jebod)  hiermit  ©uteS  erreicht  Werben,  wo 
ber  ©eifje  fich  noch  in  au  geringer  Bäht  feftgefügten  ©tammeSorganijaiionen 
gegenüberfah,  war  eS  bielfad)  ber  einaige  ridjtigc  ©eg.  Stau  bcfdjränfte  fich 
barauf,  ben  AuSwüdjfen  au  fteuern,  fo  Kinbermorb,  Stenfdjenopfer,  ©itWen- 
Perbrennung  au  Pcrhinbern,  fonft  aber  lieh  man  ben  Eingeborenen  ihre 
Selbftregierung.  Bei  unS  wirb  befannttid)  bie  GingeborenenrechtSpflege  in 
ben  meiften  gälten  burd)  bie  ScrmaltungSorganc  mit  eingeborenen  Bcifitjern, 
teilweife  aber  nod)  burd)  bie  Häuptlinge  je  nad)  ben  Berhältniffeu 
ber  Kolonie  gchanbhabt.  Sofcf  Köhler  beaeidgict  eS  benn  aud) 
als  ben  großen  allein  richtigen  Kolouialgcbanfcu,  beti  einheimifdjen 
Bölfern  Bräud)c  unb  ©tauben  au  beiaffen  unb  nad)  bem  Borbilbe  ber  eng* 


•)  Ctto  Köbuer,  Einführung  in  bic  Kolouiarpolitil.  (Jena,  öl.  gifeber.) 
10)  3! erfaß  bon  Zürcher  & gurrer,  8iiri(f). 


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154 


lifdjcu  unb  franaöfifcfjcu  Steaierung  bk  SRedjte  bet  bcljerrfcfjtcn  SBötfer  311 
fammeln. 

'Jlud)  Mammergerid)tsrat  gelir  SW  c b e r , bcm  mir  mertbolle  Stubieu 
über  baS  Stedjt  ber  $ercro§  Berbanfen,  forbert  eine  niöglidtft  meitgehenbe 
58eriicffid)tigung  ber  Wed)tSanfdjauungen  ber  ©ingeborenen  in  SSertualtung 
nnb  diedjtäfpredjung.  ©§  ift  ja  jctjt  unter  fieitung  Bon  ^ojef  Nobler  eine 
Kommiffion  jur  ©rforfdjtutg  nnb  mobl  and)  fiobififatioit  bcS  ©ingcborenenred)tS 
ernannt  toorben.  So  »erben  mir  in  abicbbarer  3eit  3tioerläffigc  SWitteilungen 
über  bie  WedjtSanfcbauungen,  Sitten  utib  ©ebräudje  ber  WaturBölfer  erbalten, 
oon  beiten  mir  baS  mit  mobernem  WedjtSempfinben  ju  Stercinbarenbe  alö 
©runblage  eines  allgemeinen  ©ingeborenenredjteS  mit  ietoeiliger  Slnpaffutig  an 
bie  betreffenbe  Kolonie  beniibcn  ntiiffen.  S8iS  babin  mufe  aber  jeher  ©uropäer, 
bcfonberS  bcrlangt  bicS  3<mntertnann  öon  2kamten,  für  feinen  SCeil  basu  bei- 
tragen, in  enger  Siihlung  mit  ber  ©cbanfenmelt  ber  ©ingeborenen  ihre  S3c- 
biirfniffe  nnb  Sünfdjattungcn  Ocrftcbett  311  lernen.  Sind)  bie  ©nglänbcr  (>abcti 
ein  berartigcS  33erfäumttiS  im  Sabre  1857  mit  bem  ittbifdjcn  Stufftanb  teuer 
trabten  miiffcn.  Selbmaridjall  Sir  ©Beige  SBoob  führt  in  feiner  ©efd)id)te 
bes  SfufftanbeS  ben  SluSbrud)  allein  „auf  bie  gebanfetilofe  ,?>anblungSmeik 
BerftänbniStofcr  33eomter"  bei  Anfertigung  ber  gefetteten  Patronen  surütf. 

32ann  merben  mir  aflmäblid)  aud)  felbft  bie  Wethtspflege  gatt3  in  unfere 
•fpättbe  nebmett  fönnen  unb  nur  bie  SfagateH»  unb  Samilienfachen  einge- 
borenen ©eridjtöhöfen  3nr  ©utfcbeibung  nad)  ihrem  Wedtt  überlaffcrt.  Unfere 
eigene  WedjtSpflege,  bei  bereit  Ausübung  aud)  angefebene  Eingeborene  als 
9?eififccr  311  fungieren  haben,  mirb  bann  ein  $auptfaftor  fein,  baS  SBerftänb* 
ttis  unb  SPertrauen  auf  bie  ©eredjtigfeit  ber  beutfcben  Sfermaltung  311  ftärfen 
nnb  3U  erhöben. 

Sftedjt  nnb  ©ercchtigfeit  maren  immer  baS  Srunbament  gefieberter  mirt* 
fcbaftlidier  unb  politifeber  SBerhältniffe,  auch  bie  Waturbölfer  miffen  ihren 
Segen  31t  miirbigen.  SWit  ©credjtigfcit  unb  SBoblmoHcn,  aber  mo  eS  fein  muh, 
aud)  mit  eiferner  Sauft,  merben  mir  fo  über  unfere  fd)mar3en  Untertanen 
frieblid)  berrfdjen  fönnen,  bnrd)  ©^iclung  3ttr  Arbeit  merben  mir  unfere 
mirtfcbaftlicben  Siele  mit  ihrer  eigenen  ÜBoblfabrt  förbertt,  bttrd)  Sdjaffung 
eines  ntenfdjenmiirbigen  $afeinS  merben  mir  fie  taufenbfad)  cntfdjäbigcn  für 
ba§  Sanb,  baS  mir  ibnett  fraft  unfercS  höheren  KuIturbemufjtfeinS  nehmen, 
ttttb  merben  baS  Söcroufjtfein  mit  uns  nehmen  fönnen,  fie  aus  beibnifdjen  @c- 
bräudjen  unb  Unfitten,  aus  trägem  AngenblicfSIeben  heraus  3U  ©cfittung  unb 
höherem  SWenfchentunt  geführt,  fie  31t  braudibareu  SWitor6eiterit  int  Kultur- 
nttb  SSMrtfdwftSlcbcu  ber  SSöIfcr  erregen  31t  haben. 

StabSarst  Dr.  S?  i 0 n , ?famhcrg. 


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J)aa  Qefpenß  6er  „peutfcßen  (gefaßte“  in  ^ööameri&a, 
fein  ßnlfteßeu  tm6  123erfleben. 

Allgemein  gilt  Siibamerifa  als  ein  Erbteil  t>on  ungeheuren  S8obenfd)ätjeu. 
."pat  bodi  einmal  Alcjanber  non  .©umbolbt  t>on  bcm  reidjen  (Gebiet  be§ 
Amaaonenftromes  gefagt,  bah  firfi  bereinft  bort  bie  Stätte  ber  pöchftcn  Kultur 
auf  Erben  entroideln  roerbc.  33on  Siibamerifa  behaupten  Kunbige,  eb  fönite 
nicht  nur  bas  iöielfadje  (einer  gegentoärtigen  SScoölferuitg,  fonbern  nötigen« 
falls  bie  ganje  iPienfdjhcit  ernähren.  9Ba§  Siibamerifa  ju  feiner  Entroiefelung 
benötigt,  finb  in  crfter  (Reihe  3Jfenfd)cn  unb  fobann  Kapitalien. 

93is  um  bie  SBenbc  bcs  Qphrhunberts  mar  bie  Union  an  ber  mirtfdjaft- 
!i(hen  Entroiefelung  ber  mittel-  unb  fübamcrifanifdjen  Staaten  menig  ober 
gar  nicht  beteiligt.  2er  Auffchroung  Argentiniens,  SörafilicnS  unb  anberer 
mittel-  unb  fiibamerifanifdjen  Staaten  erfolgte  hauptfädilid)  unter  gfiihrung 
unb  fbtitroirfung  curopäifcher  Kräfte  unb  Kapitalien. 

Argentinien#  Anffdjroung  ift  fo  mefentlid)  burd)  beutfehe  SWitmirfung  er- 
folgt, bah  mehrfad)  Don  beutfehen  Kreifen  in  Argentinien  behauptet  merbett 
fonnte,  ohne  bie  ftarfe  bcutfdje  Einroanberung  unb  ohne  ihre  meitere  Anbauer 
roiirbe  Argentinien  au  einem  'Unfällen  ber  Union  ober  au  einem  Trabanten 
Urafilien#  herabfinfen. 

Stach  Urafilien  finb  mehr  Xeutfdjc  eingemanbert  als  nach  Argentinien, 
aber  e#  maren  gana  iibermiegcnb  Iänblicfje  Anfieblcr.  2ie  efahl  biefer 
Teutfdjen  unb  ihrer  Abfömmlingc  mirb  auf  400  000  .Köpfe  angegeben.  Sn 
Uraiilien  fcfjdtjt  man  ben  beutfehen  Koloniftcn  mit  feiner  unübertrefflichen 
Kleinarbeit  unb  rühmt  ihr  nad),  bah  fic  am  tiefften  greife,  am  meiften  be* 
frudite  unb  ber  ©efamtpeit  am  niiblidjftcn  fei. 

Sie  Urofeffor  Uurgeh  Don  ber  (Jolumtüa-Uriinerfität  in  Jteroporf  heroor 
hob,valS  er  in  Söerlin  feine  Uorlefungen  eröffnete,  märe  ein  ftarfer  beutfeher 
Ausroanbererftrom  nach  Sübamerifa  Don  großem  iOortcil  für  bie  Union  unb 
bie  Sfflelt  überhaupt,  benn  burd)  folche  Einroanberung  roiirbe  fid)  jener  ge« 
maltige  Erbteil  mit  Afcnfdjen  bePölfcrn,  bie  imftanbe  finb,  ihn  ber  Kultur 
au  crfdjliefeen. 

Die  politijd)  nur  au  haT»ilofcn  beutfehen  Koloniften  in  Siibbrafilieu,  bie 
leicht  in  einer  Uorftabt  ffteroporf#  untcrgcbrad)t  roerben  fönnten,  haben  bas 
SWiBfallcn  öcutfdjfeinblicber  Kreife  in  ber  Union  unb  aud)  in  Englanb  erregt. 
Sa,  ed  ift  biefe#  aitihfallen  erft  herDorgerufen  morben  burdj  beutfchfeinblidie 
•SDrgane  in  Englanb. 

SPtitte  1901  machte  ein  Ulatt  ber  Union,  ber  „Springfielb  XailD 
Aepublican",  auf  biefen  ionberbaren  Umftanb  aufmerffam  unb  (teilte  feft, 


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156 


bafj  bcm  ber  englifdjen  treffe  ber  Derbcrblidjc  ©ebanfe  genährt  werbe,  Teutfdj* 
lanb  unb  bic  Union  feien  Sreinbe.  ©o  habe  ber  Sonboner  „©pcctator"  baS 
©efpenft  be§  beutfeben  ßfjrgeiäeS  nadj  Sanb  in  ©übamerifa  borgeführt.  2Be8= 
halb?  33ei  einem  Stiege  jmifdjen  ber  Union  unb  3üeutid)Ianb  wolle  Gnglanb 
auägejeidmete  ©efdjäfte  madjen  unb  fo  Ijabc  bie  3>eutfd)feinblidjfeit  ber  eng- 
lifdjen  treffe  nur  ben  3wed,  englifdjen  Gfjrgeia  unb  englifdjc  Sntcreffen  311 
förbern  unb  3War  jdjliefilidj  auf  Soften  ber  Union. 

3fn  ber  Tat  waren  englifdje  iölätter  beinüfd  getoefen,  ©übamerifa  ju 
einem  ©egenftanb  beS  Streites  jtoifeben  Teutfdjlanb  unb  ber  Union  311 
madjen.  Cftober  1901  berfidjerte  bie  Sonboner  „fDforning-Sßoft",  baß 
bie  beutfdje  SfuSWanberung  nadj  ©iibamerifa  su  einem  Streit  mit  ber  Union 
führen  muffe,  ba  fic  bie  2>?onroeIcI)re  bcrlefce! 

Ginbringlidj  unb  oft  bat  bic  Sonboner  „SJational  SiebieW"  bic  Union  bor 
ben  atbfidjten  SDeutfdjlanbS  auf  ©iibamerifa  gewarnt.  $sm  ßftoberljeft  1901 
behauptete  fie  ein  GinberftänbniS  swifdjen  Stufjlanb  unb  $eutfdjlanb,  wonad) 
Teutfdjlanb  fid)  in  ©iibamerifa  für  SftufjIanbS  SSorrüden  in  Sffien  entfdjäbigen 
foHe!  3tadj  ihrer  SIngabe  füllten  burdjfdjuittlid)  75  000  Teutfdje  jährlich  nad) 
©übamerifa  auSWanbern,  währenb  bie  ganse  beutfdje  2fuSWanberung  nad) 
©übamerifa  jährlich  nod)  nidjt  1000  Söpfe  auSmad)t.  2Bie  ba§  cnglifdje  SSIatt 
ferner  behauptete,  werbe  ber  beutfdje  Saifer  bie  3af)I  ber  beutfdjen  2Iu§- 
manberer  auf  100  000  jährlich  erhöhen  unb  fid)  brühen  eine  beutfdje  SSebölfe* 
rung  fidjern,  bis  er  mit  feinen  Spiänen  h^rborriide.  Teutfdjlanb  Wolle  fid) 
in  ©übamerifa  baS  überfeeifdje  fffeid)  griinben,  ba§  ihm  heute  fehle.  G§ 
bereite  fid)  bort  für  bie  Union  ein  ©egenftüd  311m  TranSbaalfricg  bor. 

21n  biefen  Treibereien  beteiligte  fidj  felbftberftänblid)  audj  bic  SJonboner 
„Times"  mit  ber  micbcrboltcn  SSerfidjerung,  bie  beutfehen  Soloniften  in 
iBrafilicn  feien  311  einer  aUbeutfcben  ©efahr  für  Sfmerifa  geworben. 

Gnbe  1901  brachte  bie  „flfational  SRebieW"  in  Slnregung,  Teutfdjlanb 
möge  311m  ÜRupen  beS  $anbelS,  beS  gortfdjrittS  unb  ber  3Renfd)heit  SSenesuela 
unb  Kolumbien  unter  fein  iProteftorat  fteHen.  SBalb  barauf  behauptete  baS- 
felbe  SBIatt,  Teutfdjlanb  hege  Ijinterliftige  Slbfidjten  auf  SBrafilien,  fogar  auf 
5Sene3ueIa  unb  lenfe  borthin  ben  ©trom  feiner  2luStoanberung. 

SDaSfelbc  23Iatt  berfid)erte  im  Januar  1903,  Tcutfcblani  fei  in  Sümerifa 
baß  beftgehafete  2anb.  !Man  wiffe  bort,  baft  cS  fein  Slugenmerf  auf  ©üb- 
amerifa richte.  Tie  rafche  SBermeljrung  ber  UnionSflotte  fei  nur  eine  Solge 
ber  GntWidelung  ber  bcutfcpen  Sriegsjlotte.  Teutfcblanb  fei  unehrlid)  unb 
bemüht,  Gnglanb  mit  ber  Union  3U  ent3Weien. 

Sind)  bie  Angabe,  baf)  Teutfdjlanb  feine  Slottenrüftungen  betreibe,  um 
jur  redden  3«it  einen  Sorftofi  in  Süamerifa  311  unternehmen,  war  ettglifdjeS 
GrseugniS.  Tiefe  Angabe  faub  fid)  u.  a.  in  ber  Sonboner  „©aturbap  SieuieW" 
bom  2fpril  1901,  in  bemfelben  SPIatt,  baS  wieberholt  bargelegt  hatte,  Teuifrf)« 
lanb  riiftc  feine  Srlotte,  11m  Gnglanb  311  überfallen  unb  in  Gnglanb  ein^u* 
bringen! 


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157 


Tic  Berbädjtigungen  beutfd)fcinblid)er  englifd)er  Blätter  fanben  in  ber 
gelben  treffe  ber  Union,  namentlich  im  „91erot)orfer  §ctalb",  lauten  äöiber- 
ball.  Teutfcfjlanb  mit  feinen  politifcfjen  2Ibficf)ten  auf  Siibamerifa  miiffe  Don 
ber  Union  abgeroebrt  loerbcn.  Tai  Slmoadffen  ber  beutfehen  Bebölfermtg  in 
®iibbrafilien,  io  gering  e§  auch  mar,  mürbe  als  bas  mefentlid)fte  $inberni§ 
ber  allamerifanijdjen  Beftrebungen  begegnet.  Sind)  ber  Senator  Sobge, 
bem  ©räfibent  ©oofcbelt  fein  Bud)  über  „2lmerifaniid)c  Qbeale"  gemibmet 
bat,  glaubte  Don  SlnneftionSgelnftcn  TeutfdjIanbS  auf  Brafilien  fprechen  gu 
biirfen  mit  Derfiänblidjem  ®inmeiS  auf  bie  SfriegStüdjtigfeit  bon  £eer  unb 
Slotte  ber  Union. 

Selbft  ber  bemofratifdje  ©räfibentfchaftSfanbibat  Brgan,  ber  als  @c* 
fanbter  ber  Union  in  9tio  be  Janeiro  bie  ©erbältniffe  näher  fennen  gu  lernen 
©elegentjeit  batte,  unterftüfcte  in  feinen  Berichten  bie  Stuffaffung,  monach 
Teutfchlanb  auf  Sübbrafilien  2lbfidjten  hege»  obmobl  er  ©litte  1901  auf  einem 
beutfehen  Bunbesfdjiefeen  in  ©orto  21  legre  eine  Sobrebe  auf  bas  beutfdje 
Element  gehalten  unb  gejagt  batte,  biefent  beutfdjen  Glement  berbanfe  bie 
Union  bauptfäeblicb  ihre  inteücftuelle  nnb  mirtfcbaftlidje  ©lachtfteUung,  baS> 
fclbe  Glement  habe  burd)  feine  Tüdjtigfeit  aud)  bie  brafiliaitifdjen  Sübftaaten 
gu  nadjabmenSmerten  Borbilbern  fiir  gang  2lmerifa  gemacht.  ÜBaä  Brhan 
offenberjig  anerfannt  batte,  beitätigte  beiläufig  bemerft  ber  grangofe  2lnbre 
Briffe  in  ber  ©arifer  „©ebne  be  ©eogropbic"  bonc  Qabre  1905:  bah  bie  mirt* 
fchaftlicbe  ©ladjt  ber  Union  gum  guten  Teil  beutfdjer  21rbeit  gu  berbanfen  fei. 
23ie  Tr.  ^ermann  ©leger,  ber  meitblicfeube  ©rünber  beutfeher  Kolonien  in 
©io  ©ranbe  bo  Sul,  meinte,  baäe  Brgan  bie  Slbficht  gehabt,  bie  beutfehen  Bc^ 
bölferung  eingufdjläfern.  ©leger  marnte  bor  ben  Socfungeit  aus)  ber  Union, 
bie  mit  ihrem  l’lUamcrifanismuS  überall  in  bie  Iofcn  fjugen  ber  füb* 
amerifanijdjen  Staatsgebäube  einfiefem  nnb  fie  gum  BJanfen  gu  bringen 
brobe. 

@S  mar  nicht  gerabe  erftaunlid),  bat  all  bie  angebeuteten  Berbäehtigungeu 
auch  in  bie  ©reffe  ©übamerifaS  unb  inSbefonberc  BrafilienS  übergingen  unb 
manche  politifchen  Greife  bafelbft  berängftigten.  Boriibergebenb  mag  man  in 
Brafilien  mirflicb  bas  Griteben  eines  beutfehen  StaatSgebilbeS  beforgt  haben. 

Qm  griihjabr  1906  unterteilte  ber  brafilianifebe  ©elebrte  Dr.  ©glbir 
©omero  ben  Teutfchcn  in  ben  brei  Siibftaaten  bie  Slbficht,  fich  unauffällig  gu 
bermehreit,  bis  fie  ftarf  genug  mären,  fich  gu  erbeben,  eine  felbftänbige  beutfebe 
Slepublif  gu  bilben  unb  fich  Don  Brafilien  loSgufagen.  grüber  habe  Teutfefj» 
laitb  bie  brafilianifdjen  Sübftaaten  unmittelbar  erobern  roollen.  SJluuniebr 
habe  man  im  .§inblicf  auf  bie  ©lonroelebre  bie  Taftif  in  ber  angebeuteten 
SBeife  geänbert.  Tiefe  Unterteilung  erinnerte  unmiHfürlid)  baran,  mie  bie 
Union  eS  angefangen  batte,  ©anama  bon  Bolibien  loSgnlöfen  unb  gu  einer 
befonberen  fleinen  ©epublif  umgugeftalten. 

21udi  fonft  fiitb  gemichtigc  Tatfadten  für  bie  2lnnat)me  borhauben,  bat  bie 
fogenannte  beutfehe  ©efobr  bon  ben  Ieitenben  Steifen  in  Brafilien  als  baS 


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158 


erfaunt  wirb,  ums  fic  wirflid)  ift,  als  ein  ®irngefpinft  ber  beutfdtfeiublicfeen 
imb  feniationslxiftigcn  treffe  in  Gnglanb  unb  ber  Union.  SIIS  SÖiitte  1!X)6 
ber  „9?emgorfer  $eralb"  wieber  bicl  non  ber  beutfefeen  ©efafer  in  törafilien 
gefafelt  batte,  trat  fflunbcSpräfibent  fßenna  int  .§erbft  1906  mit  erfreulicher 
Teutlicfefeit  alt  ben  Serbädjtigungen  entgegen  unb  beftritt  ba§  SÖefteEjen  einer 
„beutfefeen  ©efahr".  ©inent  an  Wusbefenung  fo  gewaltigen  9feid)e  wie  2fra- 
filien  miiffe  jebc  Unterftiitjuiig  ju  feiner  mirtfdjaftlicfeen  ©ricfeliefeung  will» 
fommen  fein,  einerlei,  ob  fie  öon  9?orbamerifa  ober  Don  ©uropa  fomme,  bas 
fei  ganj  felbftDerftänblicb.  3tn  übrigen  fei  ber  ©ebanfe,  bafe  irgenb  eine 
frentbe  SWaefet  (j.  93.  Teutfcfelanb)  an  anbere  als  wirtfdjaftlicfee  ©roberungen 
in  93rafilien  benfen  fönne,  abfnrb  unb  fmltloS. 

Sfucfe  ber  brafilianifcfee  aiiinifter  bcS  Siufeern,  tBaron  Söranco,  Derteibigtc 
bie  Teutfcfeen  in  tSrafilien,  als  fie  im  örübiafer  1906  üoit  bem  früheren  fraitjö* 
fifdfen  2?tinifter  WZeline  bes  SanbeSberratS  befdmlbigt  worben  maren,  unb  er- 
flärtc,  bafe  bie  iörafilianer  beutfcfjcr  ülbfunft  ebenfo  gute  Patrioten  feien  wie 
bie  Sßaefefommen  ber  Sfeortugieien,  ©panier  ober  Italiener. 

3n  ber  Union  felbft  erboüen  fid)  ©timmen  ju  ©unften  ber  Teutfcfeen  in 
Stafetten  unb  betonten  bie  politifefee  ^armlofigfeit  ber  bortigeit  beutfefeen 
©ieblungen. 

■HJtitte  1903  anerfanntc  bie  9Jetot)orfet  „Tribüne"  bie  SSorjiige  ber 
beutfefeen  ©intoanberer  unb  feferieb:  Tie  brafilianifcbe  Regierung  fei  burd)  bie 
beutfdje  ©inwanberung  md)t  beunruhigt,  fonbern  im  ©egenteil  fehr  enttäufcht 
barüber,  bafe  biefe  ©inumnberung  in  ben  lebten  jefen  fahren  bebeutenb  juriirf« 
ging,  ©ic  betrachte  es  als  ein  Ungliid  für  SSrafilien,  bafe  bie  Teutfcfeen  fort- 
fahren,  nadi  9?orbamerifa  auSjuroanbern  anftatt  nach  Stafetten. 

©elbft  bie  fonft  beutfcfefeinblicfee  9femt)orfer  „Sun"  meinte  im  iDiai  1906, 
eS  wäre  ein  ©egen  für  Srafilicn,  toenn  bie  beutfefee  ©intnanberung  bermehrt 
roerbcu  fönnte.  „Ter  beutfdjc  SInfiebler  ift  eine  fleifeige  unb  arbeitSfamc 
Seele;  er  trägt  in  jebem  Sanbe,  bas  er  fid)  als  $eimat  erwählt,  nicht  allein 
jur  örtlichen  ©ntwidlung,  fonbern  aud)  jur  ©ntfaltung  bes  allgemeinen 
.ftanbelS  bei.  Tie  ©cfahr,  mit  ber  bie  beutfefeen  Kolonien  in  33ra|ilien  bie 
amerifanifche  Suprematie  in  bem  Weftlicfeen  Grbteile  bebrohen  fotlen,  berbient 
feine  entitliche  Seacfetung." 

Mehrfach  entfanbte  bie  Union  Ülgenten  nach  ©iibamerifa  mit  bem  'Um- 
frage, über  bie  Scrhältniffc  ber  beutfefeen  Sebölferung  bafelbft  ju  berichten. 
3u  biefem  3wed  ging  ©nbe  1903  auch  ber  Sollicitor  beS  ©taatSbepartementS 
Senfielb  nach  Srafilien.  ©r  fafetc  feine  Seobadfeungen  bafein  jufammen:  Tie 
beutfefeen  Moloniften  in  ©übbrafilien  flehen  jeben  ©onbergeliiften  fern  unb 
finb  jeber  teuto-brafilianifchen  'Colitif  abholb.  Tie  Union  habe  burdjauS 
feinen  ©runb  jur  ©iferfudit.  Ter  beutfefee  Ginflufe  fei  in  Srafilien  geftiegen, 
habe  aber  feine  politifefee  Sebeutung. 

Gilbe  1902  anerfanntc  Stefan  Soucal  in  ber  „fforth  Sfmerican  SRebiew" 
uaefe  allerlei  politifcfeen  SluSfäUcn  gegen  bie  Teutfcfeen  in  Srafilien,  bafe  bie 


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159 


Union  int  ©runbe  genommen  feine  Berattlaffung  Ijabe,  bie  ii&eraud  gliirflidjcu 
nnb  gut  ber»alteten  beutfdjen  Kolonien  in  ©rafilien,  biefe  Cafe  ber  (Sinfigfeit 
nnb  beS  ©etoerbfleifeeS  inmitten  einer  großen  SBiifte  bon  ^ntriguett  unb  Äor« 
ruption,  mit  feittbfeligcn  äugen  gu  betraditcn,  allein  bie  ©fonroelebre  gebiete 
eine  anbere  Sluffaffung! 

äud)  ein  ©tann  mie  ber  StaatSfefretär  ©oot,  allerbingss  borbent  ein 
bcrfatiler  äntoalt  ber  ©empörter  #odjfinang,  fonnte  fief)  nidjt  entbalten,  auf 
feiner  Stunbreife  burd)  Siibamerifa  als  Bertreter  ber  Union  im  ®erbft  1900 
bie  ©rafilianer  Bor  bem  Xeutfcbtum  gu  toarnen.  GS  fei  bube  3eit,  geriiftet  gu 
fein,  bamit  ben  Xeutfcben  jebe  Stift  Bergelje,  fid)  felbftätibig  ju  tnadten.  ©leid)« 
toobl  äußerte  berfelbe  ©olitifer  nad)  feiner  ©iidfebr,  um  bie  Union  für 
©rafilien  3U  intereffieren,  in  fianfaS  Gitp  ant  20.  ©obember  1906:  Xaitfenbe 
bon  Xeutfdjen  lieben  fid)  bereits  in  Subbrafilien  nieber.  Xie  Xeutfdn’n  feien 
in  ©rafilien  böd)ft  »iflfommcn  unb  bort  ebenfo  niiblidje  unb  gute  ©ürger  roie 
in  ©orbamerifa;  er  boffe,  bafe  nod)  bicle  Xeutfdjc  nad)  ©rafilien  geben  unb 
mit  ihren  ©iirgertugenben  an  bem  äufbatt  ibreS  Slboptib-BaterlanbeS  toeiter 
arbeiten  »erben. 

Um  bie  beftänbigen  Berbäd)tigungen  XeutfdjlanbS  burdj  bie  beutfebfeinb« 
Iidje  ©reffe  ber  Union  gu  entfräften,  crflärte  (Snbe  1901  ber  beutfdie  ©ot- 
fdjafter  in  SBafbington  namens  ber  ©eidjSregierung,  baß  fie  nidjt  beabfid)tige, 
in  ©iibamerifa  ober  in  ben  »eftinbifdjen  ©etoäffern  floblenfiationen  31t  er« 
»erben  ober  bort  fonft  in  itgenbmcldjer  SBeife  Sufe  31t  faffen. 

Sfud)  ber  ©eidjSfangler  fjürft  ©iilo»  trat  aut  19.  ©lärg  1903  mit  größter 
entfdjiebenbeit  ber  Behauptung  entgegen,  bafe  Xcutfdjlanb  Slbfidjten  auf  ©iib« 
amerifa  hege-  Sn  einer  Untcrrebung  mit  bem  ©ertreter  beS  Ieitenbeu 
beutfdjen  Organs  in  Buenos  Sltjres,  ber  „Saplata«3eitung",  fügte  ber  ©eidis« 
fangier  nod)  bittgu:  „GS  ift  falfd),  baß  »ir  bie  (Sin»anberung  nach  ©rafilien 
förbern.  Söir  förbern  überhaupt  bie  91u§»anberttng  nacb  irgenb  einer  ©egenb 
ber  SBelt  grunbfäblicb  nicht.  Xa§  toürben  unfere  ©filitärS  unb  nufere  au 
Sfrbeitermangel  leibenben  Sanbtoirte  audj  gar  nicht  geftatten.  GS  befteben 
aber  in  ©rafilien  feit  $abrgebnten  ftarfe  beutfebe  Kolonien,  bie  nicht  bttrd) 
un§,  fonbent  bttreb  bie  eifrigen  ©emiibungen  ber  früheren  brafilianifeben 
©?ad)tf)nber  gefdjaffen  »orben  fittb.  Xa  entfpridjt  eS  nur  beut  ©efebe  ber 
ängiebungSfraft,  »entt  Slngebörige  unb  Sfreunbe  bon  Sfolomften,  bie  bttrd) 
ihre  Slrbeit  311  einem  ge»iffen  SBoblftanbe  gelangt  fittb,  ihre  ©djritte  aud) 
bortbin  lenfen.  XaSfelbe  ift  in  ttodi  bicl  ftärferent  ©Jafjc  bei  ber  Slus»anbe« 
rung  nach  beit  Bereinigten  Staaten  ber  Soll.  SBir  »ollen  aud)  in  ©rafilien 
feinen  Staat  im  Staate  bilben,  unb  »ir  er»arten,  bafe  bie  Xeutfcben  brübeit 
nüßlidje  ©lieber  ihrer  neuen  $cintat  »erben.  Xiefe  Sehre  bat  ber  ©ruber  beS 
Xeutfdien  flaifcrS  ben  Xeutfdien  ©orbamerifaS  geprebigt,  unb  ba§  gilt  für 
bie  Xeutfcben  ber  gangen  SBelt.  ©idjtig  aber  ift  eS,  baf}  e§  ttnferen  SBünfdten 
entfpriebt,  »ettti  bie  Xcutfchen  in  ©rafilien,  »ie  überall,  ihre  ©tutterfpradje 
nicht  bergeffen  nnb  bie  ©nbänglidifeit  an  bie  alte  Heimat  nidit  berlicren.  SBer 


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— 160  — 

fdjncll  baS  Sanb  bergiht,  bas  feine  'Horfatjren  Qa£)r[)imbcrtc  hindurd)  gefcf>üyt 
unb  genährt  hat,  wirb  ein  unauberläffiger  Einwohner  ber  neuen  Heimat  fein. 
Umgefehrt  wirb  derjenige,  beffen  ebelfte  Empfindung,  Xreue,  Xanfbarfeit  nnb 
'JJSietät,  wadjcrhalten  Werben,  feiner  neuen  Heimat  ein  berläfjlicher  Sßiirger 
fein/' 

Ein  auSgcaeichneter  Senner  SörafilienS,  ber  frühere  beutfdje  ©efanbtc  in 
JRio  be  Janeiro,  Xr.  Srauel,  empfahl  in  einem  SBortrage  über  „Xeutfche 
Sntcreffen  in  SBrafilicn"  nom  Sabre  1900  baS  Studium  ber  beutfd)en  ßolonieit 
nnb  fioloniften  bafelbft  jur  Sörberuug  ihrer  wirtfdjaftlidjen  Sage,  anftatt 
Phantaftifdjen  träumen  über  eine  engere  politifche  Sßerbinbung  XeutfchlanbS 
mit  ben  Xeutfdj'äDrafilianern  nadjaubängen.  Xen  wirtfdjaftlidjeu  Erobe- 
rungen würben  bann  moralifche  folgen,  politifdje  feien  auSgefcbloffen. 

Xie  borläufig  nod)  erfoiglofen  Söeftrebungen,  bie  beutfdje  SluSWanberung 
non  Slorb»  nad)  Sübamerifa  abaulenfen,  finb  feineSwegS  politifdjen  hinter* 
gehanten  entfprungen. 

Xie  beutfdje  Einwanderung  nad)  Sübamerifa  wirb  wegen  ihres  groben 
foaialen  unb  wirtfcbaftlicben  SBertcS  in  ber  Union  bod)  gefchäßt,  wäbrenb  man 
bie  weit  aahüeichere  italienifdbe  Einwanderung  geringer  achtet.  Slebr  gerabe 
weil  fie  fo  hoch  eingefdjäßt  wirb,  finbet  bie  beutfebe  Einwanberung  befonbert 
Slnfeinbung  unb  biefe  Slnfeinbung  erfldrt  fid)  aus  einer  nod)  nicht  genügenb 
gewürbigten  Schwäche  ber  Union.  Sin  Kapitalien  überreich,  um  ihre  SWadjt 
unb  ihren  Einfluh  auSaubebnett,  befißt  fie  nicht  im  Überfluh,  WaS  wan  baS 
foftbarfte  Kapital  genannt  bat.  Xroß  ihrer  großen  SBebölferung  ift  bie  Union 
auherftanbe,  ihren  SluSbebnungSdrang  burd)  Entfenbnng  bon  SluSWanberern 
unb  Äoloniften  au  betätigen.  9lur  nad)  bem  benachbarten  Kanada  ift  eine 
berbältniSmäfjig  geringe  SluSWanberung  junger  Sanbwirte  au  bcmerfeit,  bie 
bort  günftigere  ErwerbSbebingungen  au  finben  hoffen.  Äoloniften  in  gröberer 
_3abl  bat  bie  Union  nicht  abaugeben,  ja,  cS  frägt  fid),  ob  fie  überhaupt  bie 
Kraft  befiyt,  au  folonifieren.  Sind  bod)  bie  früheren  mesifanifdjen  (Gebiets- 
teile  nad)  ihrer  Sluglieberung  an  bie  Union  im  großen  unb  ganaen  fpanifdj- 
jmcrifanifd)  geblieben.  Xie  SluSWanberung  aus  ber  Union  ift  gering  unb 
hat  nach  beit  ^Philippinen  abgenornmen.  9Jur  Unternehmer,  Kapitalsten  unb 
Slbenteurer  gehen  hinaus  unb  nur  mit  ber  Slbfidjt,  nad)  gemachter  33eute 
möglichst  halb  wieber  aurüdaufehren.  Sür  ein  ftilleS,  befcheibeneS  Slrbeiteit 
oIS  Slnfiebler  ift  ber  SRann  in  ber  Union  nid)t  gefd)affen.  Swmer  unb  überall 
tritt  er  nur  als  Unternehmer  auf,  ohne  aber  in  ben  meiften  gciUen  mjt  Kapital 
unb  brängt  ungeftiim  porwärtS  nad)  ©ewinn. 

Sluf  ^Betreiben  ber  Unionsregierung  bildete  fid)  SDfitte  1902  in  Slewporf 
eine  Kapitaliftengruppc  mit  ber  Slufgabc,  aunäehft  bie  brei  Siibftaateu  S3ra» 
filienS  mit  Äoloniften  au  befiebelit.  Söhrlid)  feilten  100  000  ber  iiberfchiiffigen, 
audj  ber  aurüdgemiefenen  Einwanberer  Pon  ber  Union  und)  SJrafilieti  Weiter 
gefnnbt  werben.  Xiefer  iplan  ift  natiirlidi  auf  bem  Rapier  geblieben. 


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161 


Wad)  bcr  Sluffaffung  Bieler  UnionSpolitifer  bildet  ©übamerifa  eine 
natürlidje  Grgäuaung  au  bem  öebiet  ber  Union.  3Kit  $ilfe  Bon  Unternehmern 
unb  Kapitalien  auS  ber  Union  ioll  ©übamerifa,  beffen  SBeBöIferuitg  nicht  ge- 
nüge, »irtfdjaftlich  taffer  aufgefdjloffen  »erben.  Wad)  »uSbau  ihrer  Gifen- 
bafjncn  »erben  2trgentinien  unb  SBrafüien  ihre  großen  natürlichen  Weid)  Hinter 
nngleid)  umfangreidjer  ata  bi3t»ex  auSbeuten  fönnen  unb  bann  Dermutlidj 
gröbere  SlnaiehungSfraft  auf  bie  europäifdje  3lu8»anöerung  ü6en.  Unter 
biefen  Umftänben  befürchtet!  bie  UnionSpolitifer,  eS  »erbe  bie  europäifdje 
Sluö»anberung  nad)  ber  Union  aufhören  unb  fitb  boüenbS  nad)  ©übamerifa 
richten,  inSbefottöerc  Xeutfdjlanb  fönne  mit  feinem  SBeoölferungSüberfdjufj 
©übamerifa  toirtjdjaftlid)  aufrichten,  eS  aum  reiihften  ßanbe  ber  Erbe  mad)cn 
unb  fich  bafelbft  über»iegenben  Ginfluh,  »enn  nicht  gar  bie  Cberherrfdjaft, 
Berfchaffen. 

SlngefidjtS  folcher  SKöglidjfeiten  möchten  bie  UnionSpolitifer  rechtaeitig 
bie  „Kontrolle"  über  ©übamerifa  erlangen,  um  nach  SJlafjgabe  ihrer  gnter- 
offen  bie  Gntroicfclung  jener  ©taaten  leiten  au  fönnen. 

Xatfädjlid)  haben  fich  bereits  ©timmen  erhoben,  bie  auf  @runb  ber  SDion- 
roclehre  eine  Slbbrängnng  ber  europäifd)cn,  befonberS  ber  öeutfdjen,  Gin- 
»anberung  auS  ©übamerifa  fordern.  §n  biefem  Sinne  äußerte  fich  u.  a. 
.©enöerfon,  bis  1902  Sprecher  beS  Kongreßes,  unb  eS  fanden  fich  englifdje 
Stätter,  bie  auS  .©ah  gegen  Xeutfchlanb  bie  Slitntenbung  ber  iDtonroelebrc 
gegen  bie  beutfdje  Gin»anbcrung  für  begrünbet  erflärten.  Sn  einem  Stuffafc 
unter  bem  Xitel:  „Xeutfch- Slmerifa"  bom  Slpril  1900  fdjilberte  bie  ßonboner 
„®?orning-fßoft"  mit  den  üblichen  Übertreibungen  bie  Xätigfeit  unb  Grfolge 
ber  Xeulfdjen  in  ©uatemala  und  bemerfte,  bte  beutfehen  Unternehmungen  in 
3JtitteIamerifa  feien  nicht  nur  »irtfchaftlich,  fonbern  auch  politifd)  Bon  grober 
SScbeutung.  „SBerbältniffe,  »ie  fic  je(jt  in  (Guatemala  beftehen  unb  über  fura 
ober  lang  in  anberen  Xeilen  beS  fpanifdjen  Slmerifa  eintreten  »erben,  hott" 
tWonroe  allerdings  nicht  im  Sluge.  Slber  es  ift  offenbar,  bah  bie  neue  ßage 
ber  Xingc  ebenfo  fehr  bem  Seifte  ber  berühmten  fPräfibenten-SBotfdinft  au- 
miber  ift,  als  ob  fie  baS  GrgebniS  einer  anerfannt  aggreffiben  iPolitif  Ȋre. 
'JJfait  fann  anneftieren  unb  auffaugen,  ohne  bah  matt  bte  ^Diplomatie  ober 
Ok'malt  a«  ©ilfe  nimmt." 

Sollte  bie  Union  jemals  beabfichtigen,  bie  IWonroelebrc  als  ein  SWittel 
aur  Serbröngung  europäifcher  Gin»anberer,  Kapitalien  unb  Slrbeit  auS 
iDfittel-  unb  ©übamerifa  an3u»enben,  fo  »ürben  biefe  ßänber  bie  SWonroe« 
lehre  als  einen  ©etmnfchub  für  ihre  Gntmicfelung  au  beflogen  hoben.  Xemt 
bie  Kraft  ber  Union  an  Kapitalien  unb  BoüenbS  an  SUtenfdjett  reicht  nicht  ent- 
fernt auS,  um  bie  ge»altigen  ßänbermaffen  ©übamerifaS  für  bie  SiBilifatiou 
au  geminnen. 

Sm  Stalle  einer  fo  bebenflichen  Grtoeiterung  ber  älionroelehrc  »ürben 
folgerichtig  überall  in  Slmerifa  europäische  Gin»anberer  nicht  mehr  augelaffeit 
»erben  biirfen,  »eber  im  ©üben,  nod)  im  Worben.  Xie  ^Beteiligung  europäifdien 

ii 


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162 


flapitotS  an  Unternehmungen  in  'Xmerifa  märe  unftatthaft.  @S  müßten  bic 
iüöamerifanifchen  Staaten  barcmf  bcraichkw.  was  fk  bisher  unbeftreitbar  in 
ihrem  eigenften  3nkreffe  getan  haben,  beutfche  Sebtmetfkr  für  §eer  mib  Bet* 
roaltung,  für  bie  Skdjnif  njib  andere  Bfiffenfchaften  8»  berufen.  Seiner  mürbe 
e«  ben  Slnterifanetu  bermehrt  fein,  an  europäifchen  ®odbfdbuIen  ihre  StuS* 
bilbung  ju  erweitern.  Schließlich  bürften  Wohlhabenbe  Slmerifaner  nicht  mehr 
Sommerreifen  nach  ©utopa  unternehmen,  Wa§  in  ben  lebten  Sagten  weit 
über  200000  Bürger  bet  Union  jährlich  getan  haben,  ©rft  bann,  wären  bie 
äußerfkn  Vertreter  bet  SWonroelehre  awftkben  gefteflt. 

jctibeffen  farm  bon  einer  ©rtoeiterung  ber  Btonroekfjre  nad)  biefer 
Dichtung  bin  nicht  bie  Bebe  fein,  folange  bie  fübaraerifanifdjen  Staaten  bie 
frembe  ©inWanbetung  geftatten,  begünftigen  unb  ermutigen  unb  jWat  nicht 
nur  bie  Weiße  ©inmanbcrung  auS  ©uropa,  fonbern  and),  Wa§  in  ber  Union 
noch  Weit  gröbere«  SRißfatlen  erregen  bürfte,  bie  gelbe  ©inWanbetung  au§ 
©ftafien.  ßbinefifdje  Arbeiter  Waren  fchon  früher  in  mittel*  unb  füöaineti- 
fanifdjen  Staaten  anautreffen,  bermehrkn  füh  aber  nicht  erheblich  unb  fermen 
politifdj  nicht  in  33etrad)t,  SDagegen  hat  bie  ©inWanbetung  japanifcher 
Slrbciter  angenommen,  feit  fk  in  ber  Union  nicht  mehr  jugelaffcn  werben.  3u 
Bfesifo  werben  bie  japamfdjen  Arbeitet  gern  aufgenommen  unb  fk  fommen 
borthin  in  aunehmenber  3ahl.  jum  2eil  oiclleicht  in  ber  Hoffnung,  übet  bie 
mejifanifche  ©renje  nach  ber  Union  einbringen  ju  fönnen.  35och  ben  $aupt* 
ftrom  feiner  SfuStoanberer  Witt  3apan  nach  Brafilien  Ienfen,  Wo  cä  äu  biefem 
3wecfe  umfaffenbe  ©rfunbigungen  einaiehen  Ikß.  3Rit  bem  braftliflnifchen 
Staat  San  Baolo  erfolgte  eine  Berftänbigung  über  bic  ©inwanberung  bon 
12000  japanifchen  Slrbeitern  jur  BerWenbung  auf  ben  Raffeepflanaungen. 
Sapanifdje  Sampferberhinbungen  mit  Sübainerifa  erleichtern  bie  StuSWan* 
berung  unb  jugleid)  bie  Stufniipfung  öon  ®anbel§öerbinbungen.  3J?it  größerem 
Stecht  als  über  eine  beutfehe  ©efahr  wirb  bie  imperialiftifchc  UnionSprcffe  üiel* 
leicht  fchon  in  nädjfter  Sufunft  über  eine  gelbe  ©efafjr  in  Sübamerifa  au 
flogen  haben.  SDie  gelbe  Staffe  hat  größeren  3Renfd)cniibcrf!uß,  ift  genüg* 
famer,  eräeugt  billiger  unb  hält  fefter  an  ihrer  ©igenart  als  bk  europäifche 
3uWanberung, 

Unter  allen  Umftänben  ift  anaunehmen,  bafj  bnS  öon  gcWiffen  cnglifchen 
Blättern  eraeugte  ©efpenft  ber  beutfehen  ©efahr  in  Sübamerifa  öon  bei: 
UnionSpoUtifern  erfannt  Werben  unb  in  fein  Sticht«  auriieftreten  Wirb. 


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^erteraCßonfttC  Port  ^ifc^er«<gEreucnfeC6  *{•. 

din  Kadpcuj. 

3lm  29.  S)ejember  b.  §.  berftarh  ju  TreSben  nad>  längerem  ßeiben  bet 
Ingenieur  uni)  ©eneralfonful  Don  SjSaraguat),  $err  Kidjarb  ©berharb  bon 
gifeher-Treuenfelb,  im  73.  ßebensjahre.  3tu8  raftlofer  Täiigfeit,  auS  einem 
Sieben  bon  ieliener  Treue  unb  Vflkfftetfüllung  ift  ein  SKann  abgerufen  »orben, 
beffen  roaljrbaft  grofje  dharafter-Cigenfchaften  ihm  ein  bleibenbes  ©ebädjtnis 
nicf)t  nur  bei  allen  benen  fiebern,  bie  bem  Verdorbenen  näher  treten  tonnten, 
ionbetn  beffen  Karne  auch  fortleben  mirb  in  ber  ©efdjidjte  beS  ßanbeS,  beffen 
Vertretung  in  feinen  ©änben  ruhte,  unb  bae  ihm  }o  unenblidj  biet  berbanft, 
VaraguatjS.  ©ein  Karne  ift  nicht  nur  berfnüpft  mit  ber  @efrf)tcbte  beS  fd^retf- 
iichen  Varaguap-ffriegeS,  an  bem  er  als  gelbtelegraphen-SSireftor  teilnahm, 
ionbern  befonberS  auch  mit  ber  SHrtfcpaftS-  unb  Äulturgefcpicptc  ber  Kepublif, 
beren  görberung  er  fid)  in -ben  lebten  gapraehnten  feines  SiebenS  awn  giele 
gefefet  hatte. 

Kicparb  b.  gifcper-Treuenfclb  entftammte  einer  alten  preufeifdjen  CffijierS* 
unb  Veamtenfamilie.  ©eboren  fiu  Tpora  am  7.  gebruar  1836,  entfdjlofe  er  fich 
liadj  beenbeter  Sdjulaeit  für  bie  gngenieur-ßaufbahn,  mar  juerft  praftifcfi  tätig 
unb  befudjte  bann  brei  gapre  lang  bas  Volptedjnifum  in  SBerlin,  mo  er  im 
gapre  1859  ba§  gngenieur-ßiamen  beftanb.  $lm  nächften  gapre  fehen  mir 
ihn,  ber  bie  Vebeutung  ber  bamalS  noch  jungen  ©leftrotecfjnif  erfafti  unb  fie 
iu  feinem  Speaialberuf  gemäplt  hatte,  als  jungen  Ingenieur  bei  Siemens  u. 
•ÖalSfe  in  SBerlin,  im  Saht«  1861  bei  Siemens  SBrotperS  in  ßonboti.  gu  biefer 
girma  blieb  er  jahrzehntelang  in  engften  Veaiepungen  unb  ftellte  ihr  im  gn- 
unb  StuSlanbe  feine  perborragenben  gadjfenntniffe  jur  Verfügung.  Kach 
einem  SBefudje  fianabas  unb  furjer  tätigt  eit  als  KegicrungSingenieur  in 
$aiti  baute  bon  gifcper-Treuenfelb  im  gapre  1863  für  Siemens  u.  Keuler 
eine  Telegraphenlinie  jtoifchen  droof  haben  unb  dort  (Urlaub),  melche  nament- 
lich jur  Übermittlung  bon  SCepefchen  auS  bem  Korbanterifanifchen  SBürgcr* 
friege  bienen  foüte.  SBalb  barauf  fehen  mir  ben  jungen  Ingenieur  beauftragt, 
ben  erften  Telegraphen  in  Sübamerifa  für  bie  Kepublif  Varaguap  betau- 
fteHen  unb  zu  leiten. 

liefet  Auftrag,  melcher  bon  gifcper-Treuenfelb  jum  erftenmal  nad)  ben 
ßa  Vlatn-ßänbern  führte,  hat  ihn  bis  ju  feinem  dnbe  eng  mit  ihnen  berfnüpft; 
ber  Tag,  an  bem  er  einem  Kufe  beS  fßräfibenten  twn  Varaguap,  granciSco 
Solano  ßopej,  in  feine  SEienfte  au  treten,  folgte,  hübet  einen  SKarfftein  in 

u* 


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164 


bes  Verdorbenen  Seben.  ©ir  geben  ifjm  in  folgenbem  felbft  bas  ©ort,  inbeut 
mir  aus»  feinem  ©erfe  „Varaguay  in  ©ort  unb  Vilb"  anfüßren,  mab  Don 
3ifcßer*Treucnfelb  über  feine  Tätigfeit  alb  Selbtelegraphen-Xireftor  roährenb 
beb  Vnraguay-Kriegeb  1864—1870  fagt: 

„Xer  Regierung  beb  zweiten  Sopcz  gebührt  baö  Verbienft,  ben  mirt* 
fdjaftlicfjen,  ftrategifdjen  unb  politifdjen  ©ert  tclegrapbifdjcr  Verbindung  er* 
fonnt  unb  ben  erften  Dtationaltelegraphen  in  Varaguay  inb  Seben  gerufen 
ju  haben.  Schreiber  biefer  3eilen  roar  mit  ber  Installierung  biefes  Xienfteb 
betraut  unb  eröffnete  am  16.  Oftober  1864  bie  erfte  Telegraphenlinie  jtnifd)en 
Stfuncion  unb  Sßiüeta. 

Xic  Siniett  mürben  fdjneU  nad)  bem  Süben,  Güboften  unb  DJorboiteu  er* 
meitert;  ber  inzmifeßen  aubgebrodjenc  Krieg  jtoang  febod)  biefes  ber  frieb* 
ließen  ©ntmidlung  gemibmete  Kommunifationbmittel,  bab  nach  ben  ©ünfdjeu 
unb  ©orten  beb  bamaligcn  Vräfibenien  alle  Stabte  beb  Sanbes  unter  fid) 
unb  mit  Ülfuucion  Derbinben  follte,  recht  halb  in  einen  3weig  ber  WrmecDer* 
maltung  umjutoanbeln.  Öaft  fünf  Sabre  lang  mar  biefer  erfte  Paraguayer 
Telegraph  auf  bab  innigfte  mit  ber  auf  heimifeßem  Voben  Fämpfenbcn  Strntee 
Derfcßntolzen,  fo  baß  fein  größeres  ©efeeßt  ftattfanb,  bei  melcßem  nicht  ber 
Telegraph  bie  bauptfädjlidjfte  Stolle  bcS  VJelbebienfteb  jmifchen  ber  operieren* 
ben  Truppe  unb  bem  Hauptquartier  übernahm.  Xer  Paraguayer  Slrmec* 
Telegraph  teilte  mit  ben  Kombattanten  alle  Strapazen,  ©efaßren  unb  Seibcit 
beb  fünfjährigen  Vernidjtungbfampfcb,  unb  nachdem  er  geleiftet  hatte,  toas 
menfehtiche  Kraft  unter  ben  fchmierigften  Verßältniffen  zu  Ieiften  imftanbe 
mar,  fiel  er  crfdjöpft  unb  Dernidjtet  mit  bem  Steft  ber  Slrmee! 

GS  ift  ein  Troft  für  Paraguay,  zu  miffen,  baß  feine  Kampfesgegner: 
Vrafilien,  Uruguay  unb  argentinien  erft  im  Paraguayfrieg  ben  ©ert  tele* 
grapßifcßer  Vcrbinbungen  hodjfdjäßen  lernten  unb  bem  Vorbilbe  Paraguay* 
folgcnb  nicht  nur  im  Selbe,  fonbern  befonberb  für  bie  fofortige  Errichtung 
bon  Stationaltelegraphcn  auch  ihr erfeitö  cintraten.  Sa  bem  jerfdjmetterten 
Paraguay  follte  eb  aber  jahrelang  bauern,  eßc  aus  ber  erfalteten  3tfd)c  ber 
Kriegbruinen  im  Sabre  168*1  ein  neuer  Telegraph  Don  Slficncion  bis  Pafo 
la  Patria  emporfeimte." 

Xiefe  ©orte  Derraten  menig  Don  ben  uttfäglicßen  Strapazen  unb  Seibeu, 
bie  ihr  Verfaffer  mährenb  biefes  Kriege®  erlitten  hat,  ber  ju  ben  furd)tbarfteu 
unb  blutigften  ber  ©eltgefdjichte  gerechnet  mirb.  SU8  einer  ber  menigen  euro* 
püifchen  Teilnehmer  an  bem  Sdbjuge  mürbe  er  auch  Sauge  Don  bem  entfern 
liehen  ©iiten  beb  Tyrannen  £opez  in  ben  lebten  KriegSjaßren,  beffen  Opfer 
ungezählte  finb,  unb  ju  benen  audh  bie  nädjften  Vcrmanbten  beb  Sopej  ge* 
hörten.  Unter  ben  mahnmißigften  Vefdjulbigungen  mürben  bie  angefehenften 
Perfonen  gefangen  genommen  unb  in  Ketten  gelegt;  täglich  mürbe  eine  2In 
Zahl  Don  ihnen  (ungerichtet.  2tud)  Don  Sifd)cr*TreuenfeIb  erlitt  bab  Sehieffal 
ber  ©efangennahme.  9lm  Süße  bertounbet  (bei  Soma  Valentina),  gefchmächt 
non  ben  Entbehrungen  unb  Strapazen,  mar  feine  Sage  Derzmeifclt,  unb  fein 


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165 


lieben  Ijiug  au  einem  gaben;  jeber  S£ag  founte  and)  ihm  bag  Gnbe  bringen, 
ans  alä  Grlöfung  gemiinfdjt  mürbe.  Giuc  unberedjenbare  Saune  beg  SsgranHeit 
'djenftc  ihm  bag  Sehen.  Sin  biefem  Stage  fam  ber  «upremo  bei  einem  hn 
'Barbe  lagemben  ©efängnig  Vorbei,  in  meinem  fid)  ber  ehemalige  CSEjef  beg 
Stetegrapbcnroefeng  ber  Kcpubtif,  non  gifd)er*£reueufelb,  unb  ber  englifdjc 
SKaurermeifter  SSapIor  befanben.  Grfterer  fteHte  fid)  bem  feigen,  Ijeudj- 
terifcben  SEpramten  bor,  ber  gana  erfiaunt  tat,  bafj  man  cS  mögen  fonnte, 
feinen  treueften  Wiener  unb  greunb  ju  arretieren  unb  in  Gifett  41t  legen.  — 
Stuf  ber  «teile  orbnete  er  feine  greibeit  an  (Slmertan,  „Kächtc  am  9tio 
sparaguap"). 

Stic  für  Sßaraguap  erlittenen  Seiben  unb  ©djrcden,  bag  für  bag  unglüef* 
tidie  Sani  bergcffene  33Iut,  haben  ben  SBerftorbcnen  mit  uulögtidfen  gäben 
mit  ihm  berbunben.  Sturd)  unzählige  ©uttatcn,  in  unernüiblidjer  Strbeit  für 
S^araguagg  SBobl  unb  ©ebeiben,  bat  bon  gifeber-Xreuenfelb  bag  SSebmere  ber* 
galten,  bag  ibm  tnäbrenb  fcineä  Stufentbalteg  im  Sanbe  juteil  getborbcn  ift. 

SJatbbern  bon  gifcber-Streuenfelb  in  SSuenog  StireS  Teilung  bon  feiner 
SBermunbung  unb  ben  Stnftrengungcn  beg  gelbjugeS  gefunben  batte,  iibernabm 
er  bie  Segung  beg  erften  tranSanbinen  SSetegraptien,  ber  Strgentinien  unb 
Gbile  berbinbet  unb  errichtete  big  gum  Sabre  1872  bie  erften  KationaI*2Sele* 
grapbcn  Strgentinieng. 

SDIiibe  ber  ©trapajen,  febrtc  er  hierauf  nad)  Sonbon  jurücf,  luo  er  roieber 
in  ben  Sienft  beg  ^aufeg  ®iemeng  eintrat  unb  fid)  berbeiratetc. 

Gbarafteriftifdj  für  ben  SBerftorbenen  ift  eine  Gpifobe,  raelcbe  auf  ber 
Sftücfreife  bom  Sa  tptata  fpielte.  9113  ber  Stampfer  in  9tio  bc  Sanciro  ein* 
gelaufen  mar,  erfdjien  an  SBorb  ein  Stbjutant  beg  fiaiferg  $om  SjSebro  II.  mit 
bcnt  Stuftrage,  $errn  bon  gifdjer-JreuetifcIb,  beffen  Kamen  er  aug  ber  fßaffa* 
gierlifte  erfeben  batte,  fofort  ju  ihm  ju  führen.  Ster  ©efuchtc  mar  mit  anbern 
Steifenben  ang  Sanb  gefahren,  um  3fio  ju  befidjtigen,  fo  bafe  ihn  ber  3?ote 
erft  nach  einiger  3eit  fanb  unb  jum  Slaifer  führen  fonnte.  SDiefcr  empfing 
ihn  auf  bag  freunbticbfte,  machte  ihm  ben  SBorfcbtag,  in  feine  SDienfte  ju  treten 
uni  gegen  hohe  Gntfcbäbigung  eine  ©efd)id)te  beg  Sßaraguapfriegeg  ju 
fchrciBert.  Stilen,  aud)  ben  gtänjcnbften  Stnerbietungen  gegenüber  blieb  bon 
gifcher-StreuenfcIb  ablebnenb,  mit  bem  .^inmeig  barauf,  er  habe  Sopej  fein 
Bort  gegeben,  über  bert  SSaraguagfrieg  bei  feinen  Schneiten  nichts  ju  ber* 
öffentlichen,  unb  a(g  preufiifdjcr  Gbelmann  halte  er  and)  bem  toten  Stpramten 
öa§  gegebene  Sßerfpredjen.  SUtit  bietem  SPcbauern  unb  auf  bag  IjnlbnoIIfte 
mürbe  bon  gifdjer-SSreucnfelb  entlaffeit. 

S3ig  äum  gabre  1896  blieb  bon  gifcher*5treuenfetb  in  Sonbon,  mo  er  fid) 
mit  ben  Grfinbungen  ber  mobernen  Rrieg§tecfjniF  befdjäftigte  unb  bicle  Friegg* 
lechnifche,  telegrapbifche  unb  cleftrotedjnifdie  Strbeiten  berfaffte,  bie  aud) 
SBoItFeg  Stufmerffamfcit  erregten,  unb  SBcjicbungen  jmifdjen  biefeit  beiben 
'.Dtännern  fdmfen,  bon  beiten  ber  eine  fich  mit  ber  Grfinbung,  ber  anbere  mit 
ber  Stugnufcung  ber  mobernen  firieggmaffen  befchäftigte.  ©enauitt  feien  hier 


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166 


non  oielen  Einführungen,  33erbefferuitgen  ufh>.,  bie  eleftrifdje  gernaünbung 
unb  bas  tEorpebotoefen,  baS  Pon  gifcher-Xreuenfelb  u.  a.  and)  in  Spanien 
non  sielen  Einführungen,  SJerbefferungen  ufto.,  bie  eleftrifdje  geriijünbung, 
baS  Xorpebotoefen,  baS  Pon  [Jifd)er-!EreuenfcIb  u.  a.  and)  in  Spanien  ein- 
führte,  unb  baS  öclbtelegtapbcntocfm.  Xie  Einführung  biefer  Steuerungen 
unb  fBerbefferungen  beranlafjten  mieberholt  längere  Steifen  nad)  Ungarn, 
Italien,  f fterreicfi,  SSrafilien,  Argentinien  unb  Uruguay. 

Sm  Sabre  1896  fiebclte  Pon  Sijdjer-Zrenenfelb  nad)  tEreSbcn  über,  roo 
er  1898  jum  StonfuI,  1900  jum  ©eneralfonful  Pon  S3nragual)  ernannt  ttmrbc. 
Er  lebte  in  benfbar  gliicflidjfter  Ehe  mit  SDtathilbe,  geb.  Detnifc,  ber  btcv 
Kinber,  ein  Sohn  unb  brei  Jödjter,  entfproffen.  AB  ihm  bie  ©attin  im 
Sabre  1905  entriffen  rtmrbe,  traf  ihn  beren  SSerlnft  fo  idtroer,  bafj  er  fid)  nie- 
mals mehr  baPon  erholt  hot.  Er  fränfette  feit  biefer  Seit  unb  folgte  ber  93er- 
ftorbeneu  faft  brei  Sobre  fpäter  in  bie  Emigfeit  nad). 

An  AuSacidjmingen  befafe  ber  SOerftorbene  baS  Komtrafreua  bes  fponifeben 
SfabcDen-CrbenS,  ben  fpanifdfen  SKilitär-Sßerbienft-ßrben,  ben  portugiefifcheu 
EhriftuS-Crben,  ben  prcufjifchcn  roten  Abler-Drbcn  4.,  ben  prcufeifchcn 
Ärotien-Orben  3.  Kläffe  unb  ben  paraguapfdjen  ftrieg§*58crbicnft*Crbcn. 

3)ie  Auffaffung,  bie  Pon  Sifcher-fErenenfelb  Pon  ben  Pflichten  eines  fton- 
fuls  hotte,  ift  als  Porbilblid)  au  beaeidjnen.  Unermüblid)  mar  fein  uneigou- 
niihigeS  Sntcreffe  für  ^araguap;  niemals  erlahmte  feine  2otigfcit  aut  Sör- 
berung  beS  SortfdjrittcB  unb  ber  Sefieblung  ber  Stcpublif.  ®citn  fParoguap 
heute  in  t&eutfdjlanb  unb  in  Europa  fid)  eines  geachteten  StamcnS  unb  einer 
getoiffen  Kenntnis  erfreut,  fo  Perbanft  eS  bics  nid)t  aum  tuenigften  bent  föer- 
ftorbenen.  S»  feinem  Sßerf  „ffJaraguat)  in  SBort  unb  SBilb",  baS  auerft  1903 
in  einem  AuSaug,  1906  als  ©efamttoerf  erfchieu,  hat  Pon  Sifcher-Xreuenfclb 
eine  Stonographic  hinterlaffen,  wie  fie  in  gleicher  AuSfübrIicbfeit  unb  Stoll 
ftänbigfeit  faum  ein  curopäifcheS,  gefchroeige  benn  ein  fübanterifanifchoS  Sanb 
befiöt.  Xurd)  biefeS  SBcrf  hot  fid)  ber  Sßcrfaffer  felbft  ein  unbergänglicheB 
$enfmal  gefegt,  baS  bauernber  als  bon  Stein  unb  Era  fein  trirb.  ES  gibt 
fein  Schiet  beS  pnraguoper  StaatStnefenS,  tnelcheB  barin  nicht  erfdjöpfenb 
unb  fachlich  bchanbelt  ift.  SfcfonberS  cingehenb  ift  baS  ftolonifationSrocfcn 
gcfchtlbert,  inoburch  baS  SBuch  namentlich  für  ben  AuSlnanbercr  ein  unentbehr- 
licher Berater  gemorben  ift.  $unberten  hot  aubem  Pon  3fifdjer-2;reuenfcib 
feinen  erfahrenen  Stat  miinblich  geliehen,  unb  mancher  brühen  fifjenbe  Äolonift 
ober  fßflanaer  ift  bon  ihm  auf  ben  richtigen  3Beg  geroiefen  tnorben. 

Einaelne  Abhanblungen  erfchieiten  über  bie  Kolonien  Stueba  ©ermania 
unb  Hohenau  in  ber  „Seitfehrift  fiir  Kol.-fßol.,  Kol.-Stecht  unb  KoI.-SBirtfch." 
Auch  in  ber  „fßaraguan-Shmbfdjau"  unb  in  ber  „3übamerifaniid)en  Shtnb- 
fchau"  finb  im  Saufe  beS  lebten  SahraehntcS  biete  Auffähe  auS  beS  58er- 
ftorbenen  3eber  bcröffentlicht  tnorben,  bie  faft  alle  ber  Sörberung  paraguaper 
Sntereffen  bienten.  ES  feien  hier  einige  genannt:  AuS-  unb  Einfuhrhonbel 
^JaraguapS,  Xelegraphen-SBerbinbungen  atnifchen  ißaraguap  unb  58rafilien,  $er 


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167 


Xelegraph  in  Sftatto  ©roffo,  'Die  ©alabero-Jnbuftrte  SParaguayS,  Die  Steh« 
jurfjt  in  ^Paraguay,  ©tatiftifches  (Geborene  — ©eftorbene  — SDfehrgeburten), 
©inmaitberung,  Dass  ©ijenbabnmefen  Argentiniens,  Paraguay,  ein  Ijtftoriftfjer 
Abrifs,  et  etjaco  wnb  her  ©rcnaftrcit  amifcheti  ^Paraguay  unb  ©oliöia,  ufto.  ufro. 

3Bit  ber  ©toberungS  unb  ©ntbedungsgefchichte  ^Paraguays  batte  fitfi 
bon  Sijdjer-Jtreucnfetb  in  eingehenbem  ©tubium  bejdjäfttgt.  ©eine  Abhcmb« 
hing:  „Die  ©ntbedung  beS  6t)aco  unb  SBolibienS"  (Qeitfdjrift  für  Äol.«fPol. 
ufro.)  bemieS  in  untbibcrleglicher  unb  geiftreicher  Seife  Me  Anfprüdje,  bie 
'Paraguay  an  ben  ®&aco  gegenüber  Solibien  311  ftelten  berechtigt  ijt,  unb  bereit 
©rfüDung  allen  iparaguayfreunbcn  am  .©erjen  liegt. 

es  gibt  faum  ein  Paraguayer  Sinana«  ober  tecbnifdjeS  fProjeft,  beffen 
Buftanbefommen,  fein  AuSfutjrprobuft,  beffen  Ab  fab  in  ©uropa  bon  Sifcher« 
Dreuenfelb  nicht  au  förbern  gefudjt  hätte.  ein  befonbercS  Jntereffe  brachte 
er  bem  'Paraguaytee  entgegen,  beffen  fjerDorragenbc  ©igenfehaften  er  an  fief) 
fclbft  im  tParaguayfriege  fennen  gelernt  hotte  unb  beffen  ©infiihrung  als 
SoIfSgetränf  in  Deutfchlanb  er  anftrebte.  30WI0S  finb  bie  Abhatiblungeti, 
bie  bon  Sifd)er«5treuenfelb  allein  über  biefen  ©egenftanb  berö  ff  entlieht  hat, 
ben  er  audj  in  öffentlichen  Sorträgen  (Deutfdje  'Pharm.  ©efeUfchnft,  DreSben 
1901,  AuSfteKung  für  SSoIfSgefunbljeitSpflege,  ©tettin  1903),  befjonbelte.  ein 
größerer  Aufjafc,  „?Paraguay«Dcc",  erfdjien  1901  in  ber  „Dcntfchen  föunbfdjau 
für  ©eographie  unb  ©tatiftif";  eS  folgten  „’paraguaytec  als  Armcegetränf" 
(Jahrbücher  f.  b.  Dt.  Armee  unb  SWarine  1901).  fParaguaytee  als-  S3olF8» 
getränf,  für  ©ifenbaljnor,  für  bie  Canbmirtfehaft,  als  Srfnh  für  alfoholifche 
©etränfe,  finb  einige  toeitere  aus  ber  großen  3af)!  biefer  Schriften.  Auch 
ber  inbuftrieHen  Sertoertung  ber  Jferbamate  mibmete  bon  8ifd)er«£rcuenfelb 
fein  Jntereffe;  $actormin,  Serbin,  §)ermeth  berbanfen  feiner  Anregung  ihre 
©ntftchung.  JJermeth,  ein  alfohoIfreieS,  bieräbnliches  ©etränf,  ift  auS  feiner 
Jbec  gcichaffen  rnorben,  bie  J)erba  aur  ^erftellung  falter,  coffeinhaltiger  ©e« 
tränfe  au  benufcen. 

Jn  jahrelangem  Sriefmedifcl  mit  bem  berftorbeuen  griebrid)  Sfeumann, 
bem  SPorfämpfer  ber  gjerbafultur  in  Stueba  ©ermania,  neben  bem  ebenfalls 
nerftorbenen  Sreifierrn  bon  fWalßau,  bcrfolgte  bon  fJifchet-Dreuenfelb  bie 
Sortfchritte  biefer  Kultur,  bie  beutfdjer  JnteEigena  unb  AuSbauer  ihr  ©nt« 
ftehen  berbanft.  ©rfiillt  bon  ber  roirtfd)aftlid)en  Sebeutung  biefer  .ftultur 
für  ^Paraguay,  mieS  er  beutfdje  AusmanberungSluftige  auf  bie  günftigen  AuS« 
fichten  hin,  bie  fie  arbeitsfreubigen  fileinfapitaliften  bietet.  Sine  ausführliche 
Abhanblung  barüber  erfchien  im  „Dropenpflanaer"  1905,  „gjerbnfulhir  in 
9fueba  ©ermania". 

©S  überfteigt  ben  Stahmen  biefeS  UtadjrufeS,  alle  Arbeiten  aufauaählen, 
bie  bon  Sifdjer-Dreuenfelb  ber  SRepublif  ^Paraguay  geleiftet  hat.  ©in  Sieb« 
lingSgebanfe  bon  ihm  mar,  bie  Deutfchc  Äolonialfdmle  in  SBihenhaufeu  in 
recht  enge  Sejieljungen  au  Paraguay  au  bringen,  um  benjenigen  ehemaligen 
Schülern,  bie  nicht  in  ben  beutfehen  ©cfjubgebicten  ihre  Bufunft  fliehen  mollen, 


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168 


Me  Sßegc  für  eine  ^Betätigung  in  ffSaraguag  au  erfcbliefeen.  i'Us  im  Sabre 
1907  mehrere  ^erborrogenbe  beutfdje  2J?änner  aug  fßaraguag  befudjgVucife  in 
Xeutfdjlanb  meilten,  batte  er  Öen  SBunfdj,  itjre  Stntoefenbeit  au  einer  3»“ 
fammenfunft  aller  bcutfcben  9ßaraguai)»Sntereffenten  ju  benutjcn,  um  ge» 
mcinfam  bie  Sörberung  neuer  beutfdjer  unb  Paraguayer  Sntereffen  ju  be» 
raten  unb  anaubabnen.  Slug  berfcbiebenen  ©rünben  fam  biefer  atoeifellob 
gute  ©ebanfe  nicht  31er  WuSfübrung. 

8für  bie  ©rünbung.  unb  Sörberung  einer  beutfdjen  ©dfule  in  9tueba  ©er» 
mania  aeigte  ©encralfonful  bon  Sifcber-Sreuenfelb  nod)  in  ben  lebten  Sffiodjen 
feineä  Sebeng  bog  grö&te  Sntereffe.  8für  bag  SDiangelgidje  SBerf  „SBirtfdjaft» 
liebe,  naturgefdjidjtlidje  unb  flimatologifdjc  Stbbanblungen  aug  Sßaraguab" 
beforgte  er  bie  ßorrefturen  unb  leitete  bie  ^erauggabe.  SBenige  ®tonate  bor 
feinem  2obe  febrieb  er  noch  einen  gröberen  ülnffafc  „SBiebüberfluft  unb  33ieb» 
mangel",  ber  bemnädjft  in  ben  ©eogr.  ©tat.  ^abrbiidjern  erfebeinen  uürb 
big  aum  lebten  SItemaug  ein  SBilb  altpreufjifdjer  ^Pflichterfüllung,  bag  erhaben 
baftebt  unb  Seiounberung  berbient. 

Sn  ber  Öffentlidjfeit  trat  bon  3ifd)er»5EreuenfeIb  toenig  berbor;  nur  burd) 
feine  aablrcicben  literarifeben  Slrbeiten  ift  fein  9?amc  in  meiteren  Greifen  be» 
fannt  unb  geachtet  Joorben.  9tlg  ©eneralfonful  bon  »Paraguat)  ift  er  unerfeb» 
lieb;  bag  Sanb  unb  bag  paraguaijer  93oIf  bat  mit  feinem  Heimgang  einen 
fdjtoercn  SBertuft  erlitten,  ber  niemalg  toieber  auggefüHt  toerben  »nirb.  SFtöcbte 
^Paraguay  bem  Sßerftorbenen  feine  SJanfbarfeit  babureb  bemeifen,  inbem  eg 
fid)  beftrebt,  in  feinem  Sinne  fo  an  fidj  fort  a»  arbeiten,  öafs  eg  ber  3ufunft 
toiirbig  tbirb,  bie  er  bem  ßanbe  burdj  feine  Sebengarbeit  bereiten  toollte. 

31g  fWenfd)  mar  SHidjarb  bon  Sifeber-JEreüenfelb  einer  bon  benen,  bou 
»beleben  ber  SMdjter  fagt: 

©g  mirb  bie  ©pur  bon  ihren  ©rbentogen 
9tid)t  in  Sfeonen  untergeben. 

8f.  ©.  Somme  r. 


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■gteformen  in  Indien. 

Vor  74  Sahren  jagte  Sorb  Mlacaulap  im  Unterlaufe,  bah  unter  bem  eng- 
Iijd>en  VermaltungSfbftern  in  ^nbien  bic  pülittjdjc  SJcufmeife  bes  VoIfeS  fid) 
oerboüfommnen  merbe,  bis  fie  fdjliehlid)  an  einem  fünfte  angelangen  mürbe, 
an  meldjcni  fie  betn  heutigen  MegierungSfbftem  entmachten  fei.  Sn  einem 
fommenben  3eüalter  fei  eS  mol>l  benfbar,  bah  bie  inbifdjen  Untertanen  bcr 
englifchen  JRrone  „europäifche"  politifrfjc  Snftitutionen  forbern  mürben. 
IRacaulat)  fcf»tofe  mit  ben  SBorten:  „Unb  baS  mirb  ber  ftolacfte  Sag  in  Gng- 
IanbS  <Sefcf)id)te  fein!" 

Sdgieller  motjl  alb  felbft  Mtacaulap  es  geglaubt  bat,  ift  biejcr  Jag  an- 
gebrochen. überall  in  Snbicn  machen  fid)  neue  Sbeen  unb  neue  Veftrebungen 
geltcnb  unb  bic  englifch-inbifche  Regierung  fann  fid)  bcr  Sorberung  nach  Gin- 
fübnmg  reprefentatioer  Snftitutionen  nidjt  mehr  ganj  berfdjliefecn.  Sn  feiner 
GröffnungSrebe  im  Sanuar  1907  forbertc  ber  Vräfibent  beb  inbifdjen 
„S'Jatioual-Üongreffeb"  nidjt  mehr  unb  nidit  meniger  alb  eine:  „Selbft 
regierung  nach  Art  ber  beb  Vereinigten  ÄönigreidjeS  ober  ber  Kolonien". 

Ob  ber  Stein,  ber  einmal  ins  Mollen  geraten  ift,  jemals  mieber  aur  Muhe 
tommen  mirb,  ift  mehr  mie  fraglid)  unb  Gnglonb  hat  erfnmtt,  bah  eb  3»* 
geftänbuiffe  machen  muh,  um  Herr  ber  Sage  ju  bleiben. 

SWit  fefter  Hanb  amar  geht  bie  inbifd)e  Megierung  gegen  bie  Agitatoren 
Por,  meld)c  bie  Seichtgläubigfeit  unb  Unmiffcnheit  ber  großen  SMaffe  benufceit, 
um  Unfricben  ju  fäen  unb  ben  SBiberftanb  gegen  bie  StaatSgeroalt  ju 
prebigen.  Veft  unb  Hungersnöte,  jene  groben  öciheln  Snbienb,  gegen  bie 
jeber  Kampf  bis  jeßt  faft  oergeblid)  geroefen  ift,  bienen  ben  Siihrern  ber 
Vetoegung  babei  als  Hauptagitationsmittel.  Sinb  boch  einseine  fomeit  ge- 
gangen in  öffentlidjen  Meben  bie  Megierung  ber  Vergiftung  bcr  Vrunnen  511 
Perbächtigen.  AnbererfeitS  hat  bie  Megierung  aber  felbft  bie  SnitiatiPc  su 
Meformen  ergriffen,  beren  Motmenbigfeit  fje  erfannt  hat. 

Vei  ber  Debatte  über  baS  inbifdte  SBubgct  machten  bie  eingeborenen  2JIit 
glieber  beS  gefehgebenben  MateS  auf  baS  madjfenbe  Streben  ber  Sabier  nadi 
ertoeiterter  Anteilnahme  an  ber  Vertoaltung  aufmerffam.  Sn  feiner  Ant- 
mort  meinte  ber  Vise-König,  Sorb  SWinto,  bah  er  bie  aufiinftige  Gntmidelung 
nur  anbeuten  fönne.  5J3oIitifcf)  befänbe  fich  Snbien  in  einem  übergangSftabium. 
Gr  halte  eS  für  fchr  michtig,  bah  man  ben  neuen  Veftrebungen,  melche  fid) 
überall  geltenb  machten,  P011  feiten  ber  herrfdienben  Mladit  entgegenfäme  unb 
fie  unterftüfcte.  SOie  SnitiatiPc  3U  möglichen  Meformen  müffe  Pon  bcr  Me- 
gierung auSgehen,  beim  nichts  fönne  mehr  fdjaben,  als  ber  Ginbrucf,  bah  bie 
inbifche  Megierung  nur  unter  bem  “Vriicf  bet  Agitation  unb  uad)  SaftruFtione- 


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170 


ber  Regierung  in  ©nglanb  hanbeltc.  ©r  erwarte  Me  Antwort  beS  Staats* 
fcfretärs  für  Qnbien,  ID? r.  Vtorlep,  auf  bic  Vorfdjläge,  bie  er  biefent  in  jener 
Veaiehung  gemocht  habe. 

Xie  Slntwort  ber  englifdjen  Siegierung  ift  nun  cingcgangen,  uni  ber 
Staatsfefrctär  für  §nbien  gibt  feine  ©inwiüignng  au  ben  9?eformborfd)lägen. 
Sei  ber  Xebatte  im  cnfllifdjcn  Unterlaufe  über  baS  inbifdjc  Vubget  batte 
fdion  V?r.  SKorlei)  in  einer  3?ebe,  bic  ben  faft  ungeteilten  Seifall  ber  Varteicu 
gefunben  batte,  nusgefiihrt,  bafj  es  bie  Stufgabe  ber  britifdjen  StaatSfunft 
in  ^nbien  fei,  bic  Äluft  jtnifdien  einer  Regierung,  bie  abfolut  unb  perfönlieh 
fei  unb  bleiben  iniiffe,  unb  einem  Volfe,  uon  beffen  änfefjauungen  unb  23e- 
ftrebungen  biefc  Regierung  oft  nur  wenig  roiffen  fönne  unb  baS  feinerfeits 
nichts  Don  ben  Slbfidjten  ber  Regierung  wiffc,  au  überbrüden. 

Xie  Vorfchläge  beS  öeneral*©oubcrneurä  gipfeln  in  einer  fefjr  erroeiterten 
Xeilnahme  ber  kubier  an  ber  Verwaltung  beS  Sanbes. 

9?  c u gcfchaffen  wirb  ein  „Imperial  advisory  eouncil“,  b.  b-  eine  SSörper- 
febaft  non  etwa  60  Vfitgliebern,  bie  ber  8entral*9?egicrung  ^nbieitS  ange 
gliebert  ift.  SluSbriicflid)  wirb  betont,  bafj  biefer  Sttat  feine  gefefcgebenbe 
©cwnlt  ober  anberc  Diedjtc  erhält,  fonberit  lebiglid)  bie  Diegicrung  beraten 
unb  fein  ©utacfjten  in  wichtigen  Slngelegcnhciten  abgeben  foU,  bie  ihm  unter* 
breitet  werben,  Sille  HJfitglicber  fallen  bont  Viaeföuig  auf  5 §ahrc  e r * 
nannt  werben  unb  ben  Xitel  „imperial  ©ouncillors"  fS?aiferlid)e  SKäte' 
erhalten.  20  ber  regierenben  dürften  follen  ihren  Sifc  in  bem  SRat  haben 
unb  Weiter  eine  „geniigenbe"  3ahl  bon  inbifchen  Vtagnaten  auS  jeher  ber 
Vrobinaeit,  foweit  biefc  WroBgruubbefifecr  oon  Stnfehen  unb  Vcbcutung  aufgu* 
weifen  haben,  bertreten  fein.  2ängft  hat  man  empfunben,  bah  bic  bewährte 
üopalität  unb  ©rfahrung  ber  inbifchen  dürften,  bie  faft  ein  Xrittel  ^nbienS 
unter  britifcher  Cberauffidjt  beherrfchen,  bisher  faum  aur  ©eltung  gefonttnen 
ift.  Snbem  man  nun  bic  SD?itmirfung  ber  inbifchen  ©rohen  an  ber  Regierung 
bes  SanbeS  ermöglidit,  hofft  mau  einerfeitS,  ber  Vebölferung  unb  ihren  Ve* 
biirfniffen  näher  au  fomrnen,  aiibcrcrfcits  einen  gröberen  Halt  gegen  unbe* 
red;tigte  unb  gefährlidje  Seftrebungen  in  ihnen  au  fiuben. 

Xie  Verljanblungcn  foUcn,  wenn  ber  9?at  aur  foHeftiben  Vefragung  au* 
jammengerufen  wirb,  pribater,  informatorifcher  imb  bertraulidjer  Statur  fein. 
Xie  Vrotofolte  follen  im  allgemeinen  nicht  beröffcntlidit  Werben,  wenn  fid) 
auch  bie  üRegicrung  baS  9?ed)t  aur  Veröffentlidjuno  borbehält. 

Xa  jebod)  bie  Hauptarbeit  ber  inbifchen  Verwaltung  bei  ben  ifkobinaial* 
Wegiermtgen  liegt,  fo  follen  biefe  gleichfalls  mit  einem  „Vrobincial  Stbbifort) 
Council"  auögeftattet  Werben.  Xie  Viitglieber  werben  ebenfallä  ernannt 
Werben,  aber  ihre  8a hl  ift  entfpredjenb  geringer,  wie  bie  beS  „§mperial 
Slöbiforp  Council".  Xen  Stern  follen  wieberum  bie  ©rohgrunbbefifeer  bilben, 
aber  bic  SOtbuftric,  ber  Hanhel,  baS  ©rohfapital  uni  atiierc  Vcrufsjweige 
ioHen  ebenfalls  bertreten  iein.  Sind)  bie  ©nropäer  (nicht  Vcarnte),  welche 
Hanbels*  ntib  ^nbnftrie*?intercffeu  ufw.  bertreten,  follen  in  biefent  9?at  ge* 


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171 


incinfam  mit  t>cu  Eingeborenen  fißen.  SDiait  hofft  burd)  öiefc  SUoßnahme  ju 
einem  befferen  gegenfeitigen  ©erftänbnis  unb  Ginoernebnicii  ju  gelangen. 

©etont  mirb,  baß  biefe  „advisory“  (beratenben)  Eörpcrfdjaften  ooH- 
ftäubig  uerj(f)ieben  non  ben  „g  c f e h g e b e n b e n"  gebacht  finb,  memi  auch 
bie  SRitglieber  bes  einen  IRats  auch  unter  Umftänben  bem  anberen  ange- 
bären fönnen. 

ffias  nun  bie  „gefeßgebenben"  — legislative  eouneils  — anbetrifft, 
fo  befteben  biefe  fdjon  feit  langem.  Sie  mürben  burd)  bie  „Snbirnt  Gonneil 
Äct"  oon  1861  ins  Sehen  gerufen.  1892  mürben  fic  unter  ber  ^Regierung 
Sorb  SDufferinS  umgeftaltet.  Sie  ^Reformen  bon  1892  umfaßten  bie  Er- 
weiterung bes  „SegiSIatioc  Gonneil",  bie  Änerfennung  beS  SB  ä b t barfeitS- 
prinjios,  bie  Bulaffung  oon  Interpellationen  unb  bie  freie  SiSfuffion  beS 
inbifcbeit  ©ubgetS.  ©egriinbet  mürben  biefe  {Reformen  bamalS  mit  ber 
maebfenben  Verbreitung  europäifdjer  ©ilbung  im  Sanbc,  ber  äuncbmenbcu 
SfnfteHnng  oon  Eingeborenen  in  jablreicbcn  3Weigen  ber  ©erloaltung  unb 
ben  unaroeifelbaften  ©emeifen  ihrer  ©efäbigung  für  foldjc  Ämter,  bie  fie  ge- 
liefert hätten. 

infolge  ihrer  bisherigen  3uiainmenfeßung  hoben  bie  „Segislatibe 
EouncilS"  (unb  inSbefonbere  bie  „Siftrict  ©oarbS",  b.  h-  Äommunal-Ver 
maltungen),  mie  jugegeben  mirb,  feine  befonberen  Grgebniffe  geförbert. 
Einflußreiche  .Eiaffen,  mie  j.  ©.  bie  ©runbbefißer  einjelner  ©rooinjen  f<henten 
fich,  fich  ben  Vorgängen  bei  einer  öffentlichen  SBohl  anSsufeßen.  ÄnbererfeitS 
beraubt  baS  jeßt  gültige  SBahlredjt  ÜRiitori täten  ber  Vertretung,  ju  her  fie 
ber  ©idjtigfeit  ihrer  Sntereffen  nach  berechtigt  finb.  So  fani  eS,  baß  bisher 
nidjt  meniger  als  36  % ber  OTitglieber  ber  „©rooincial  Eouneils"  SRedjtS- 
anmärte  ufm.  unb  nur  22  fc  örunbbefißer  mären.  liefe  'J? achteile  fanben 
fich  auch  im  „Smperiaf  Eouncil"  unb  3 war  in  oerftärftem  9Raße  mieber. 

35ie  „Segislatibe  EouncilS",  b.  h.  fomoßl  baS  „imperial  SegiSlate  Eoun- 
cil", mie  auch  bie  „©rooincial  Segislatibe  EouncilS",  fotlen  nun  abermals  er- 
meitert  unb  anberS  )ufammengcfcßt  merben.  55ic  ©riinbe  hierfür  liegen  in  bem 
Sortfdiritt,  melcßen  bie  europäifcfje  ©ilbung  roieberum  in  IJnbien  feit  jener 
Beit  (1892)  gemacht  hat.  fEie  3aßl  her  baS  Englifdic  Iernenben  jungen 
^nbier  ift  oon  298  000  auf  505000  geftiegen  unb  bie  Bald  ber  Stubierenben, 
meldic  bie  jährlidje  Äufnaßmeprüfung  für  bie  Uniberfitäten  oblegen,  bon  4286 
im  Sahre  1886  auf  8211  im  §ahre  1905.  Xiefe  Bahlen  finb  immer  nod)  ber- 
fchminbetib  fleine,  menn  man  bebenft,  baß  oon  einer  ©ebölfernng  oon  etma 
300  VfiKionen  nur  Wenig  über  Y>  URillion  bie  englifdie  Sprache  erlernen, 
aber  bie  Jatfadie  fleht  hoch  feft,  baß  eine  Sfrt  oon  „höherer  ©ilbung"  heute 
fchon  in  folche  ©olfSfreife  eingebrungen  ift,  bie  in  ber  borigen  ©eneration 
oon  ihrem  Einfluß  nod)  gans  unberührt  toaren.  35iefc  Streife  umfaffen  nidjt 
allein  bie  profeffionellcn  .Eiaffen,  fonbern  auch  regierenbe  Surften,  ©raub- 
beftßer  unb  Äauffeute,  bie  alle  ein  motcrielfeS  ^ntereffe  an  ber  {Regierung 
beS  SaitbeS  hoben. 


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172 


Die  SReformoorfdjlägc  ber  uiöijtfjctt  ^Regierung  jieleit  nun  batauf  ab, 
einmal  biefe  ftörperfchoften  jo  8»  bergröfeern,  bafe  alle  .Jutereffen  in  ihnen 
jur  ©eltung  fommen,  bann  aber  foll  3toar  nicht  ben  Juriften  bie  Vertretung 
ihrer  bcretf)tig.tcn  Jntcreffeu  genommen,  tool)[  aber  bas  2Ronopol  in  ber  31  us- 
iibung  ber  ben  GoruicilS  auftehenben  ©etoalt  entzogen  toerben.  Jhrem  bis* 
berigen  Ginflufe,  ber  im  SBer^ältniS  au  ihrer  3«hl  fchr  grofe  ift  unb  ftänbig 
toädjft,  ift  oornehmlich  bie  iefct  in  Jnbien  herrfdfenbe  ©ärung  jajufchreibeu. 

DaSfelbe  Vrinaip  — b.  h-  bie  Vertretung  aller  wichtigen  VerufSflaffen 
unb  Jntercffen  — foH  aud)  meiter  nad)  unten  auf  bie  Iofale  Verwaltung,  bie 
„Diftrict  VoarbS"  unb  „37iunicipal  VoarbS"  übertragen  toerben. 

Von  einem  ©runbfah  toiH  aber  bie  englifdj*inbifd)e  [Regierung  auch  heute 
noch  nidjt  ahgehen,  fie  toitl  in  allen  Sälien  auf  eine  ftänbige  2Rajorität  für 
fid)  redjneti  fönuen,  unb  ju  biefem  3 toed  toirb  fie  immer  eine  genügenbe  3ahl 
„offijieller"  SRitglieber  ernennen.  SRur  fo  glaubt  fie  heute  ben  Jntcreffen  ber 
berfehiebeneu  Völfcr,  Älaffen,  [Religionen  jum  fRufcen  ber  ©cfamtheit  gerecht 
toerben  au  fönuen.  Von  ber  Stellung  aB  oorherrfdjenbe  unb  auSfdjlaggebenbe 
3Rad)t  fanu  unb  toiH  Gnglanb  in  biefem  Stabium  ber  Gnttoitfclung  nod)  nichts 
preisgeben,  jur  boHen  Selbftbertoaltung  finb  bie  SBöIfcr  JttbienS  nod)  nicht 
reif  unb  bie  9Bieberfcl)r  ber  alten  djaotifchen  3uftänbe  )oärc  bie  utiatiSbleib* 
liehe  Solge  eines  foldhen  Schrittes. 

©ine  befonbere  Verürffidjtigung  läfjt  bie  [Regierung  ben  2R  o h o m ■ 
inebanern  ncuerbingS  angebeihen,  unter  Verürffidjtigung  ber  3ufageu, 
bie  ber  Viäefönig  ber  mobammeöanifdjen  Delegation  im  Cftober  1906  gemadit 
hat,  als  biefe  ihm  ihre  SBiinfdjc  unb  Vefd)toerben  bortrugen. 

£hne  Srage  finb  bie  mobammebanifdjen  Jntercffcn  bisher  ettoaS  ftief- 
miittcrlid)  behanbclt  toorben,  bornehmlich  weil  fid)  biefer  Deü  ber  Vebölferuitg 
im  ©egenfafc  311  ber  Slgitation  ber  $inbufiihrcr  ruhig  unb  Iopal  im  galten 
berhielt. 

Vicht  ba§  bie  inbifdjc  [Regierung  einen  Seil  ber  Vebölfcrung  gegen  ben 
anberen  auS3ufpielen  gebenft,  inbem  fie  mit  ber  natürlichen  geinbfdfaft  ben 
$inbu§  unb  SOJohammebaner  rechnet,  ©ine  foldjc  Volitif  Wäre  im  heutigen 
Jnbien  wenig  angebradjt,  eS  ift  biclmehr  ihr  ernfteS  Veftreben,  ben  Trieben 
atoifdjen  ben  S8ölferfd)aften  aufredjt  3u  erhalten. 

Slber  bie  SDfinbcraaljl,  in  ber  fid)  ber  URohammeöaner  in  Jnbien  gegen* 
über  bem  $inbu  befinbet  (250  : 50  [Millionen)  unb  fein  natiirlidjcr  ®af> 
gegen  biefen  treibt  ihn  ba3u,  feine  Stühe  bei  ber  [Regierung  au  fliehen  unb 
gröfeere  Sotjaliiät  au  aeigen.  Jm  öffentlichen  Sehen  hot  ihm  ber  $inbu,  in* 
folge  feiner  geringeren  teligiöfen  Vorurteile  unb  atoedmäfjigcren  Graichung 
bisher  ben  fRang  abgelaufen.  GS  toäte  unflug,  wenn  bie  inbifcfjc  Regierung 
biefe  Umftänbe  nid)t  benuljen  würbe. 

Unter  bem  jehigen  SBahlfbftem  hoben  bie  iWohammeöanet  Weber  im 
Jmperial  noch  im  Vrobincial  SegiSlatine  Gouncil  eine  ihrer  3ahl,  ihrer  ge* 
fchichtlichen  unb  politifdfeit  Vebeutung  entfprechcnbe  Vertretung  gefunben 


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173 


Tiefe  ioQ  ihnen  jeöt  burch  eine  feftfieljenbe  3lngafjl  non  Sif)en  gemäljrlciftet 
merben.  Ter  Borftfjlag  ber  Regierung  fiebt  and)  eine  gtnecfmäfiigere  Be- 
ratung über  baS  inbifdjc  Bubget  nor,  als  e§  bisher  ber  Soll  mar. 

Ta  Btr.  SDtorlet)  eine  $aupturfa<he  ber  heutigen  Unruhe  in  Sfnbien  in  ber 
junchmenbcn  Gntfrembung  gtoifeben  Begierenben  unb  ben  Regierten  fieht, 
io  ift  e§  tnciter  ein  Schritt  in  ber  reihten  Bidjtung,  menn  er  ben  mit  offizieller 
Sfrbcit  überbiirbeten  „Tiftrict  £fficer",  melcher  bornehmliih  ber  groben  Bfaffe 
ber  inbifchen  Bebölferung  gegenüber  bie  englifche  .fterrfchaft  nerförpert,  mehr 
entlaften  toill  unb  feiner  eigentlichen  Stufgahc:  Tem  Bolfc  burdf  perfünliche 
Berührung  unb  Kennenlernen  feiner  BJiinfche  näher  gu  fommen,  guriief- 
geben  tuiU. 

Tamit  fich  aber  auch  baS  ©cfretariat  für  Önbien  ber  hcimifihen  Bcgierung 
in  Gnglanb  beffer  über  $cnbien  unterridjten  fann,  finb  2 hohe  eingeborene 
Beamte  gu  ÜWitgliebern  be§  „Gouncil  for  S*>bia"  in  Gnglanb  ernannt. 

Gs  unterliegt  feinem  3'neifel,  baß  bie  cnglifche  ^errfchaft  in  Sfnbien  an 
einem  neuen  ©tabium  ber  Gnttoicfelung,  angclangt  ift.  SBenn  ber  ruffifeb- 
japanifche  Krieg  unb  ba§  jefeige  Wbfommen  mit  Bufelaub  über  Sentralafien 
einmal  ^nbien  mohl  für  längere  Seit  oon  bem  e§  immer  mehr  bebrobenben 
Sortfdjreiten  ber  ruffifchcn  Biacht  in  3lfien  befreit  hat,  fo  hat  anbererfcitS 
berfelbc  Krieg  unb  feine  Solgen  bie  niiatifchcn  Bölfer  aufgeriittclt  unb  auch 
in  onbien  ben  inneren  Beftrebungen  neue  ^mpulic  unb  Bohrung  gegeben. 
Bad)  aufeen  tnirb  Buhe  herrfehen,  aber  bie  innere  Gntmicfelunp  mirb  alle 
Kräfte  in  Sfnfprudj  nehmen. 

Tie  inbifchc  Begiermtg  macht  mit  ihren  Btafenahmen  einen  bebeutenben 
unb  nächtigen  Beriud)  auf  bem  SBcge  ber  Grgiebung  SnbienS  gur  ©elbft- 
nertnaltung,  üon  beffeti  Grfotg  für  beibe  Teile  niel  abhängt,  SBcnn  er  gelingt, 
fo  fann  fie  nicht  ftehen  bleiben,  fonbern  muff  auf  bem  befdjrittenen  ©ege 
meitergehen. 

Biele  behaupten,  bofe  bie  englifcfjc  .£>errftf)aft  nur  bagn  bient,  anbere  unb 
größere  Übel  an  bie  Stelle  berjenigen  gu  fefcen,  bie  mit  ben  alten  3uftänben 
Perbunben  mären.  Ptnbere  mieber  finb  ungufricben,  meil  c3  nicht  gelungen  ift, 
im  3eitraum  meniger  ©enerationen  $fnbien  gu  ber  Sfrt  non  ©elbftregicrnng 
gu  ergiehen,  bie  in  Guropa  felbft  ba3  GrgebniS  jahrhunbertelanger  Slrbeit  ift. 
Gngfanb  mag  fich  audf  nid)t  immer  non  einer  gleich  hohen  Sfuffaffung  feiner 
Bfli<hten  gegenüber  ben  inbifchen  Untertanen  haben  leiten  Iaffen  mie  heute. 

Gine  frembe  Sitegierung  mirb  immer  unbeliebt  fein  bei  einer  Bebolferung, 
bie  fo  ncrfdjiebcn  in  Baffe,  Beligion  nnb  ©itten  ift,  befonbcrS  menn  fie  ®e> 
rechtigfeit  nnb  Crbnnng  an  bie  ©teile  chaotifdfer  3nftänbe  unb  non  ©illfür 
feöcn  miH.  Gin  meitesf  Selb  für  Berbefferungett  mirb  auch  immer  bleiben, 
aber  felbft  bie  fchärfften  Kritifer  merben  behaupten  molfen,  bah  e§  eine  praf 
tifehe  SMternatihe  in  Begug  auf  bie  englifche  -öerrfchaft  in  ^nbien  gibt. 

3B.  B a f th  e n. 


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per  g>treit  um  öas  peeöeulerecßt.1) 

$ie  ßriege  ber  9?eujeit  werben  bon  Staat  gegen  ©taat,  bon  ®eer  gegen 
.ffeer  unb  nieftt  burcf)  unb  gegen  bie  gibilbebölfcrnng  ber  friegfübrenben 
Staaten  geführt.  Jtad)  biefem  ©nmbfatse  foHte  ba§  fBribateigentunt  bon 
iebem  friegeriieben  3mange  bon  ber  SBegnatjme  unb  BerWcnbung  feiienS  ber 
Ofeinbe  befreit  bleiben,  foweit  eS  nidjt  bireft  jn  SriegSjroetfcn  berroenbbar  ift 
— SBaffenlager,  ©ifenbabmnaterial  — ober  jur  ©rnäbruug  unb  Erhaltung 
ber  Struppen  crforberlidf)  ift. 

tiefer  ©runbfat)  batte  in  bergangenen  3eiten  nod)  feine  ©eltung.  35aS 
Bribateigenhrm  ift  erft  allmäblicb  ben  folgen  be§  Krieges  entaogen,  unb 
erft  ber  langer  SrriebeitSfonferena  bon  1899  ift  eS  gelungen,  ber  Unberleblidi- 
feit  beS  feiublidien  BribateigentumS  gu  Sanbe  allgenieine  Slnerfennung  ju 
oerfdjaffen. 

SDent  Bribateigenturn  jur  See  ift  biefe  Unberlefclicbfeit  im  ftriege  ba- 
gegen  aud)  beute  nod)  nidjt  juerfannt,  unb  unter  ben  fragen,  bie  auf  ber  im 
bergangenen  ^fabre  tagenben  $aagcr  Slonferena  programmäffig  jur  Berbattb- 
lung  gefonimen  finb,  ift  bie  Bebanblmtg  beS  BribateigentumS  ber  Strieg- 
fiibrenben  auf  ©ee  eine  ber  intereffanteften,  aber  aud)  fcbmicrigften. 

Über  bae  ffiefen  biefer  jjrage  unb  bie  bei  ihrer  Beantwortung  cinau- 
nebmenben  befonbereti  ©efiebtspunfte  gibt  bie  fleine  Brofdjiire  „®cr  Streit 
um  baS  ©eerccbt"  aWar  furae  — unb  bei?  ift  ein  Borjng  — , aber  flare  unb  fo 
binreidjenbe  SfuSfunft,  bafe  ieber,  ber  fid)  mit  biefer  Srage  befdiäftigen  will, 
fidj  über  ibr  eigenartiges  SBefen  OöIIig  unterridbten  fann. 

2)aS  ©eebeuteredjt  bilbet  einen  Steil  ber  guten  Brtfe,  beS  Brifcnredjts, 
unb  beitebt  barin,  bafi  ftbmimmenbeS  Bribateigcntum  bon  9fngebörigen  beS 
feinblicben  Staates,  ©ebiff  unb  Sabung,  unter  ber  (flagge  biefcS  Staates 
ber  äBegnabme  — occupatro  billiea  — burd)  feinblicbe  ftriegSfchiffc  ober 
Äaperfdjiffe  auSgefebt  ift.  Slls  ©ritnb  für  bie  Beibehaltung  bicfeS  5R  echtes 
unb  au  feiner  ^Rechtfertigung  wirb  barauf  bingetoiefen,  bafi  eine  möglicbft 
meitgebenbe  ©cbäbigung  bes  BationalreicbtnmS  beS  SfeinbeS  a«r  fdmellen  Be- 
enbigung  beS  Krieges  biene,  alfo  erlaubt,  ja  geboten  fei. 


M SBoIfgaug  wammunn,  $er  Streit  um  bae  ©eebeuteredjt.  Berlin 
1907.  Butttammcr  u.  äRiibl&redjt.  1,20  Btt. 


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175 


Boit  beut  Seebeutercdjt  muß  unterjdjieben  werben  bas  Stecht  jur  äBcg- 
nähme  ber  auf  See  fdjwimmenbcn  SiriegSfoiürebanbe,  über  bereu  3uJäffigfeit 
an  fkf)  fein  Streit  beftebit.  Streitig  ift  hier  aber  ber  Begriff  ber  firiegS- 
fonttebanbe,  unb  z-  B.  bie  Srage,  ob  unb  manu  8ebcuSuiittel  unb  Söreu n - 
Materialien  zu  ihnen  ju  rechnen  finb. 

3Rit  einer  Siegelung  biefes  Scebeuteredjtes  befdjäftigte  ftef)  ber  Barifer 
Äoitgpreß  nad)  Beenbigung  beS  JVrimfriegeS.  Sn  ber  Barifer  SeerechtS- 
beflarration  Dom  16.  Säfrtl  1856  mürben  hier  ©runbfäfce  für  hast  Seeredd 
aufgefteüi  unb  fanben  Annahme  bon  fämtlidjen  Btächten  Europas. 

5Bie  bebeutfamften  Beftimmungen  ber  ‘Eeflaration  finb: 

1.  SUie  ftaperei  ift  unb  bleibt  abgefdjafft. 

2.  2>ie  neutrale  Slagge  beeft  feittblidtes  Bribatgut  mit  ÄuSitnhtne  ber 
Äontrcbanbe. 

3.  SteutraleS  Bribatgut  unter  feiublid)er  flagge  barf  rti<f)t  ge- 
noutmen  ©erben. 

Sn  ber  Einleitung  feiner  Stbhanblung  über  ben  Streit  um  bas  Seebeute- 
recht  geht  ber  Berfaffer  bon  biefett  ©runbfäheit  ber  Teflaratiou,  nach  beiten 
zwar  nur  inbireft  bas  Stecht,  feinblicbes  Bribateigentum  unter  feinMidjer 
Slagge  ohne  Gntfcfiäbigung  Weg  ju  nehmen,  gebittigt  torrb,  auS,  beleihtet  an 
ber  $anb  ber  bon  ben  Bereinigten  Staaten  bon  Slmerifa  bei  ihrem  SBiber- 
fbrud)  gegen  bie  2>cf[aration  abgegebenen  Erflätung,  bic  Halbheit  ber  mit 
ber  Sleflaration  erreichten  Steformen  bes  SeerecßteS,  unb  erfennt  in  ber  31  b- 
fihaffung  ber  ßaperei  ohne  gleichzeitige  Slbfdtaffung  ber  Seebeute  burd)  .(triegs- 
fdfiffe  nur  einen  geringen  Sortfdjntt.  Xie  Brofdjüre  enthält  bann  Weiter 
einen  gefdjichtlidjen  überblicf  über  bie  Begebungen  zur  Erlangung  ber  Im- 
munität beS  BribatcigentumS  im  Seefriege  biS'zur  Haager  SriebenSfonferenz, 
unb  im  zweiten  5EeiIe  über  bic  Stellung  ber  Staatsgewalten  in  alter  unb  neuer 
3eit  zu  hm  9tedjten  ber  Staatsangehörigen  unb  bereit  Slnfprüche  auf  Sdju(j 
ihrer  $abe.  Er  fommt  babei  zu  bem  Stefultate,  baß  tbeoretifdi  baS  Bribat- 
cigentum  im  Äriegc  zur  See  Wie  zu  fianbe  gleichen  Sfnfprud)  auf  Schuß  er- 
heben fönne,  unb  baß  bon  biefem  ©runbiaße  aud)  im  Seefriege  nur  öa  abge- 
wiihen  Werben  bürfe.  Wo  unerläßliche  Bebiirfniffe  beS  RriegeS  bazu  nötigen. 

lllein  in  2Birflid)feit  haben  bic  Staaten  ifjre  Stellung  zum  Seebeute* 
rechte  nid)t  uad)  biefen  ziöilifatorifcheu  unb  humanitären  Stiicffidjten  ge- 
nommen, fonberit  laffen  fid)  lebiglid)  bon  politifdjen  SRiicffidjten  babei  leiten. 
Sie  erwägen  lebiglid),  waS  ihrer  BtachtiteDung  in  einem  Kriege  am  borteil- 
Ijafteften  fein  wirb,  unb  richten  fid)  bann  nach  bem  Sicfultat  biefer  Beredmung 
bei  ber  Stellung  zum  Seebeuterechte. 

Sn  bem  britten  STbfchnitt,  ber  bon  ber  „militärifdjen  unb  politiicßen 
©runblagc  be§  Seebeuterechts"  hanbelt,  führt  ber  Bcrfaffer  bie  @rünbe  auS, 
warum  bon  ben  einzelnen  Staaten  bie  gleiche  Behanblung  beS  Bribateigen- 
tumS  im  Kriege  zu  Blaffer  unb  zu  Sanbe  nicht  zugeben  fönnen,  unb  erörtert 
eingebenb  bie  berfchiebenen  gaftoren,  bie  bie  Stellungnahme  ber  Staaten  für 


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176 


unb  gegen  bet 3 ©ecbcutcrcdjt  bebingen.  C£r  fomnit  babei  311  bem  SRejultnte, 
bafe  bie  Srage,  wie  fiel)  ein  Staat  3ur  Stbfdtaffung  beS  ©eebeuteredjteS  fteHen 
joH,  feine  Srage  bcö  9fed)teö  ober  ber  Humanität  fei,  fonbern  eine  Srage 
feiner  geograbbifdtett  Sage,  ieiner  natiirlidien  Hilfsquellen,  ber  QJröfje  feiner 
Hanbelä*  unb  Äriegäflotte,  ifjrcä  23erf)ältnifieä  ju  einanber  unb  ber  ber- 
fdjiebcnen  $riegämöglid)feiten  mit  Sanb-  unb  ©eemädjtcn,  fur3,  eine  Srage 
ber  ißolitif  fei.  Sftit  biefem  Stefultate  ber  Erörterungen  ber  SBrofdjiire  tnufj 
man  fid)  einberftanben  erflären,  wenn  bamit  aud)  wnfjrfdjeinlidt  bie  Hoff” 
imngen  mandjer  bernid)tct  werben,  bie  auf  balbige  33efeitigung  beä  ©ce« 
beuteredjteS,  als  eines  für  bie  ^jefeaeit  nicf>t  mehr  paffenben  ilberbleibfels 
au§  alter  rofjer  SSergangenljcit  gerichtet  finb. 

®ie  Slbfjanblung  über  baä  ©ecbeuteredjt  fann  allen  betten,  bie  fid),  an« 
geregt  burdt  bie  $erl)anblungen  ber  lebten  Haager  griebenSfonferenj, 
über  oerfd»icbene  Sragen  be3  3eefrieg3red)tes,  für  bie  ©idicrfteHung 
beS  Sßribateigentumä  ber  Sriegfiil)renben  auf  ©ee  intereffieren,  jum  ©tubiunt 
empfohlen  Werben.  Sie  ift  f efjr  seitgemäfe  erfd)iencn  unb  feljr  geeignet,  iit 
weiten  Greifen  aufflärenb  unb  belebreiib  ju  wirfen.  ®ie  aeigt,  wie  berwidelt 
bie  ©treitfrage  über  bie  SBeredjtigung  ober  SJtidjtbercdjtigung  beS  ©eebcute- 
redjteS  ift,  uttb  baft  bie  SBefeitigung  biefeä  Sfedjteä  allein  nod)  niefjt  genügt, 
um  bie  3freii)eit  ber  Jßarctt  int  Kriege  31t  fiefjert«,  unb  bas  'fkibateigentum  bor 
50efd)äbigung  3u  fdwbett,  bafs  bielntebr  bastt  aud)  baä  SÖIodabenrccfjt  geänbert 
unb  bie  SBerbänguttg  bee  'i'Iorfnbejuftnnbeä  auf  Äriegäbäfett  befeftränft  werben 
miifste  @ d)  r e i b c r , Stettin. 


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^ücmtt  öte  tveifte  ^aflfe  ftdji  itt  6m  'gfropm 
aftftCimattperm  ? 

3wcicrlei  arten  bon  ©inberniffen  ftellen  fidj  ber  afflimatifierung  beS 
Europäers  in  ben  Tropen  entgegen,  einmal  bie  rein  f limatifdjen  Softoren, 
amcitcnS  bie  in  ben  Tropen  f)errfd)enbcn  .ftraitf  beiten. 

Können  mir  biefe  ©inberniffe  erfolgreich  iibertnittben,  io  mirb  aud)  eine 
Sffliniatifation  ber  weißen  !Jiaffc  in  ben  Tropen  möglich  fein. 

Die  rein  flimatifcßen  Saftoren  »oirfen  ßiubcrnb  ein,  inbem  fie  bie  SBärme- 
abgabe  beS  menfcßlicßen  Organismus  an  feine  Umgebung  erfd)Weren. 

Um  biefe  Berßältniffe  etwas  näfjcr  au  erflären,  bürfte  es  jjmecfniäfein  fein, 
3unäcßft  auf  bie  SBärmcprobuftion  beS  meitfdjlicßen  Körpers  fura  einaugeben. 

Duellen  ber  Eigenwärme  beS  menfcßlichen  Körpers  finb  bie  SiahrungS* 
mittel.  Sie  werben,  naeßbem  fie  großenteils  auDor  eine  Umwanbhmg  burdi- 
gemacht  haben,  fchließlidj  burd)  Bereinigung  mit  bem  Sanerftoff  ber  ßuft, 
ber  bauptfäd)lid)  burd)  bie  ßungen  angeführt  wirb,  berbraunt.  Die  Eigen- 
wänne  beS  tncnfchlicheu  Körpers  ift  alfo  baS  Stcfultat  einer  Berbrennung. 
OSefteigcrt  wirb  bie  Berbrennung  burd)  arbrit,  inSbefonbere  förperlicße  Arbeit, 
Weil  bie  arbeitSfraft  burd)  Berbrennung  geliefert  werben  muß. 

Da  währeitb  beS  ganaen  ßebenS  anbauernb  SBärme  probuaiert  wirb,  fo 
müßte  — bei  Erhaltung  beS  ßebenS  — bie  Körpertemperatur  beftänbig 
fteigen,  wenn  nidjt  SBärme  abgegeben  würbe.  Blan  hat  berechnet,  baß  in 
einem  foldjen  phPothetifcßen  Salle  bie  Körpertemperatur  nach  24  Stunben 
bereits  85°,  nad)  einem  Sfahrc  gar  bie  ungeheure  Temperatur  pon  17  412c 
errcidit  haben  Würbe.  3»  ©irflidjfcit  erreicht  bei  Beßinberung  ber  3Bärmc- 
abgabe  bie  Temperatur  beS  lebenben  SWenfcßen  niemals  and)  nur  50-’,  ba 
aubor  mit  abfoluter  Sicherheit  ber  Tob  eintritt. 


*)  5?  a n f t,  Übn  bte  Sinmirlung  bei  JropenfUmai  auf  bie  Ernährung  bei  SDltnfchen. 
Berlin  1900.  Berlag  non  Huguft  ©itfcfiwalb. 


12 


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178 


Überall  in  ber  Statur  befielt  ein  SBärmeaustaufch,  baS  SBeftreben  nach 
einem  SBärmeauSgleidj.  3feber  Körper,  ber  wärmer  ift  als  feine  Umgebung, 
gibt  SBärme  an  biefelbe  ab.  $ft  bie  Umgebung  wärmer  als  er  fclbft,  fo 
empfängt  er  SBärme.  Umgebung  ift  hier  im  weiteften  Sinne  ju  Derfteljen. 
@o  empfängt  ber  SPtenfch,  wenn  er  Pon  ber  erheblich  wärmeren  Sonne  be* 
fcfjienen  wirb,  SBärme  burd)  Sonnenftrablung.  SlnbererfeitS  ftraljlt  er  ielbft, 
Wenn  er  fic^  3.  S3.  in  wolfenlofer  9tad)t  unter  freiem  Fimmel  befinbet,  SBärme 
in  ben  falten  SBeltenraum  auS.  Diefe  SBerfjältniffe  fönnen  fombiniert  fein, 
inbem  ber  SPtenfd)  auf  ber  einen  Seite  burd)  Strahlung  Don  ber  Sonne  ober 
bcifpielSWeife  Don  einem  Ofen  SBärme  erhält,  währenb  er  auf  ber  anberen 
Seite  SBärme  abgibt.  SBie  bie  Sonne  uttb  ber  SBeltenraum,  fo  iiben  in 
gleicher  SBeife  bie  Dinge  unferer  näheren  Umgebung,  ber  SBobcit,  bie  SBänbe 
eines  3immerS,  in  bem  wir  uns  befinben,  bie  8uft,  bie  uns  umgibt,  bie 
Kleibung  ihren  Ginfluß.  SDtit  fotdjen  Körpern,  bie  räumlich  Don  uns  ent* 
ferat  finb,  gefdjieht  ber  SBärmeauSgleich  burdj  Strahlung.  SBei  unmittelbar 
anliegenbeit  Körpern,  alfo  ßuftteildjen,  ber  Kleibung,  erfolgt  ber  SfuSgleidj 
burch  Seitung.  SluSfchließlich  ber  SBärmeabgabe  bient  bie  SBafferDerbunftung. 
©eht  ein  Körper  aus  bem  fliiffigen  in  ben  luftförmigen  3»ftanb  über,  fo  Der- 
braucht  er  SBärme.  Dieje  wirb  ber  nächften  Umgebung  entjogen,  Wenn  bie 
SBerbunftung  alfo  an  ber  Oberfläche  Dor  fich  geht,  auch  bem  Körper.  SBege 
ber  SBärmeabgabe  finb  alfo  Strahlung,  Leitung  uitb  SBafferDerbunftung. 

Der  menfdjlidje  Organismus  hält  fich  für  gewöhnlid)  auf  einer  Durch- 
fchnittstemperatur  Don  37°.  Stach  ben  Dorftehenbcn  Ausführungen  ift  er 
aber  bon  feiner  Umgebung  abhängig.  Die  DurchfdjnittStemperatur  wirb 
alfo  nur  aufrecht  erhalten  bleiben,  wenn  SBärmeprobuftion  unb  SBärme- 
abgabe  um  37°  balancieren.  @ibt  ber  Körper  mehr  SBärme  ab,  als  fein 
Überfdjufs  beträgt,  fo  wirb  bie  Körpertemperatur  finfen.  Gibt  er  weniger  ab, 
fo  Wirb  fie  fteigen.  Öür  bie  Grpaltung  beS  SebenS,  um  bie  Organe  regelmäßig 
funftionieren  ju  laffen,  ift  jebod)  eine  gewiffe  Körpertemperatui,  eben  um 
87°,  abfolut  notWenbig.  Der  SJtenfdj  wirb  alfo  bejüglich  ber  SBärmeberhält- 
uiffe  am  beften  erifticrcn  fönnen,  wenn  feine  Umgebung  ihm  genau  foDicl 
SBärme  entaieht,  als  er  überfdmß  an  folcher  abjugeben  hat.  Sinb  bie  SBärme- 
berhältniffe  berart,  io  befinbet  fich  ber  SBfenfd)  in  einem  SBärmeoptimum. 
Sion  biefem  SBärmeoptimum  aus  nehmen  nach  beiben  Seiten  bie  SebenS- 
möglichfeiten  ab.  SBerben  beftimmte  (Strengen  überfchritten,  fo  erlifcht  baS 
Stehen,  ber  STOenfd)  geht  burd)  Grfrieren  ober  Überbißung  ($ißfchlag)  ju 
@runbe. 

Die  allgemeinen  SBärmePcrhältniffe,  in  betten  ber  SPtcnfd)  lebt,  finb  ab- 
hängig Don  bem  jeweiligen  Klima  feines  Aufenthaltsorts.  DaS  Klima  wirb 
beftimmt  burch  bie  GinWirfung  f ä m 1 1 i d)  c r flimatifchcn  gaftoren,  welche 
Ginfluß  auf  bie  SBärmeabgabe  beS  menfchlichen  Körpers  auSübcn,  alfo 
Sonnettfirahlung,  Temperatur  ber  feften  bejw.  fliiffigen  Umgebung,  Stuft- 


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179 


temperatur,  ßuftfeuchtigfeit,  Siuftbewegung,  ßuflbrutf.  Sc  nadjbem  bic  ein- 
seinen  Saftoreu  Derfd)ieben  ftarf  einwirfen,  ift  bas  Stlima  eines  SanbeS, 
einet  ©egenb,  eines  OrteS  Derfchiebett. 

Um  bie  SBirfung  eines  StlimaS  ju  oerftehen,  ift  es  notweubig,  bic  SBirfung 
ber  einjelnen  flimatifd)eit  Safloren  auf  ben  menfchlichen  Organismus  311 
betrachten. 

Xie  Sonnenftraljluug  führt  bem  Jtörper  erhebliche  SBärmemengen  3U, 
uitb  3tnar  ift  bie  Strahlung  um  fo  ichärfer,  je  fürger  ber  SBeg  ber  Sonnen- 
ftrahlen  burd)  bie  Sltntofphäre  ift,  alfo  je  fetifrechtcr  bic  Sonne  fteht.  §n 
hochgelegenen  Orten  ift,  entfprechenb  bem  für3eren  SBege  burd)  bie  Sttmofphäre, 
ju  bem  noch  bie  geringere  Xichtigfeit  ber  Sltmofphäre  fommt,  bie  Sonnen- 
ftrahlung  bebcutenb  ftärfer  als  an  tief Iiegenben  Orten  berfelben  geographifdjen 
Breite.  So  beobachtete  Xr.  $anS  SOTctjer  in  ber  Stäbe  beS  Stilimanbfcharo- 
gipfels  eine  Sonnentemperatur  oon  80°  (5.,  eine  Temperatur,  bie  in  feinem 
tiefgelegenen  Orte  ber  @rbe  ermittelt  morben  ift.  Xie  SBirfung  ber  Sonnen- 
ftrahlung  läfet  fid)  in  ber  SBeife  richtig  fdjäfcen,*)  bah  man  bie  Temperatur, 
welche  bas  SBafuumtbermometer  in  ber  Sonne  aeigt,  halbiert  unb  sur  Schatten- 
temperatur beS  gewöhnlichen  Thermometers  fjinsufügt.  Xie  Söärmemirfung 
bei  10°  Schattentemperatur  unb  30°  beS  SBafuumtbermometerS  Wäre  alfo 
30 

bemnad)  gleich  10  + --  — ; 25°  Snfttemperatur. 

Sfufeer  ber  birefteit  Sonnenftraljlung  fommt  nod)  bie  inbirefte,  Don 
©afferflädjen,  SBergroänbcit,  ©ebätiben  n.  bcrgl.  refleftierte  in  93etradjt.  So 
ergab  nad)  Sraitflanbs  S3eobad)tungen  baS  StrahlungSthermometcr  3U 
tfontrefina  10  Sufi  Don  einer  Weifjeu  3Banb  38,7°,  über  einer  benadjbarten 
SBiefe  27, 72 3.  3n  SUumbap,  $lnfel  SBight,  unter  ber  bireften  unb  ber  Dom 
SBaffer  refleftierten  Strahlung  31,2°,  unter  birefter  Strahlung  allein  25,7°. 

Sn  allen  Sölten,  and)  Wenn  bic  refleftierte  fiichtftrahlung  fehlt,  übt  bic 
Temperatur  ber  feften  be3W.  fliiffigen  Umgebung  ihren  Ginfluh  aus.  So 
wirb  ein  ftarf  erfüllter  Soben,  eine  ftarf  erhifetc  SBanb  bem  SSörpcr  crbcblid)e 
SBärmeinengen  aufiifjrcn,  bei  intenfiber  Slhfiiblung  foldie  entaiehen. 

Sm  gleichen  Sinne  wirfenb  nnb  Don  gröfcter  SSebeutung  ift  bic  .Tempe- 
ratur ber  Stuft.  9fid)t  nur  umgibt  bie  Säuft  unmittelbar  ben  fiörper  beS 
Wtenidjen,  fonbern  eS  gelangen  auch  bebentenbe  Suftmengen  burch  bic  Sltmung 
bireft  in  baS  Störperinnere.  Se  nad)  ber  $öhe  ber  Temperatur  wirb  bie  Stuft 
bem  Körper  um  fo  mehr  Stürme  etitjiehen  ober  juführen,  je  größer  bie 
Xifferenj  swifdjen  Störpertemperatur  unb  Stufttcmperotur  ift. 

3fe  feudjter  bie  Säuft  ift,  um  fo  mehr  nimmt  fie  SBörme  burch  Seitmtg  unb 
Strahlung  auf.  ®ci  nieberen  unb  mittleren  Temperaturen  wirb  alfo  Stuft- 
feuchtigfeit  bic  SBärmeabgabe  oermehren  unb  erleichtern.  Sft  bie  Säuft  mit 


2)  JCubner,  2tS)tbu(f)  btt  iptjgifnf,  7.  Suflag».  fletpjlß  u»b  5ien,  ffronj  trutiefr.  1903. 

12* 


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180 


Wafjerbampt  bollftänbig  gejättigt,  fo  faitn  ber  Mörder  SBafior  burd)  S8cr> 
bunftung  nicht  mehr  abgeben.  S8ei  hoben  Sufttemperaturen  erfolgt  aber  bic 
Wärmeabgabe  gröfjtcntcilä,  fobalb  bic  Sufttempcrnhir  bic  Körpertemperatur 
iibcrfteigt,  auSfchlicfjIich  burd)  Wafferbcrbunftung.  Se  mehr  alfo  bei  hoben 
Temperaturen  bie  SJuft  mit  2rciid)tigfcit  gciättigt  ift,  um  fo  mehr  loirb  bie 
Wärmeabgabe  erfdjtoert.  Suftfeudjtigfeit  engt  alfo,  ba  fie  bei  nicbercn 
Temperaturgraben  bie  Wärmeabgabe  bermchrt,  bic  SebcnSmögIid)Feitcn  nad) 
beibcn  Seiten  ein. 

Suftbemegung  bringt,  je  ftärfer  fie  ift,  um  fo  mehr  Suftteilchen  mit  bcm 
Körper  in  Berührung.  £jaben  bicfelben  geringere  Temperatur  als  ber  Körper, 
fo  merben  fie  bireft  burd)  Leitung  Wärme  entwichen,  unb  äioar  um  fo  mehr, 
je  größer  bie  Tifferenj  amifeben  .Körpertemperatur  unb  Sufttcmperatur  unb  je 
ftärfer  bie  Suftbemegung  ift.  33ei  ©raben  ber  Snfttemperatur,  meldhe  bic 
Körpertemperatur  iibertreffen,  erleidjtert  Suftbemegung  bie  Wafferber- 
bunftung,  folange  bie  Suft  nidit  böllig  mit  Wnfierbnmpf  gefätfigt  ift,  maS 
bei  fo  hohen  Temperaturgraben  in  WirFIid)feit  faum  borfommen  biirftc. 
Suftbemegung  erleichtert  unb  bermchrt  alfo  in  jebem 
Salle  bie  Wärmeabgabe. 

Tic  Ginmirfung  bcS  SuftbrudS  auf  bie  Wärmeabgabe  beS  fKenfchcn  ift 
noch  faum  erforfcht.  SSei  hohem  Suftbrud  ift  in  bem  gleichen  9?aum  mehr 
Suft  enthalten  als  bei  nicbcrem  Trud.  GS  mirb  alfo  an  biefeS  gröbere 
Quantum  Suft  and)  mehr  Wärme  abgegeben  merben  Fönnen.  Gin  niebriger 
Suftbrud  mirb  bic  Wafferbcrbunftung  erleichtern. 

TaS  Optimum  ber  Sufttcmperatur  liegt  etma  jmifchen  10-  30’.  inner- 
halb biefer  ©renjeu  ift  eS  mefentlidi  abhängig  bon  ben  übrigen  flimatifdjen 
Saftoreit.  Ginc  Temperatur  bon  25°  bei  binreiefjeuber  Sufthetbegung, 
fehlenber  Sonnenftrahluug  unb  nidit  ä»  hoher  Temperatur  ber  Umgebung 
fann  fehr  angenehm  fein. 

Sei  einer  relatibcn  Seuchtigfeit  ber  Suft  bon  80  bei  Suftruhe,  ftärfer 
Sonnenftrahluug  unb  hoher  Temperatur  ber  Umgebung  bebeuten  25c  bereits 
bic  ©renje  ber  SebenSmöglidffeit.  Wir  fönnen  alfo  bei  ein  unb  bemfelbeu 
©rabc  ber  Snfttemperatur  eincrfeitS  ein  Wärmeoptimum,  anbererfeits  bereits 
bie  Settfnsgrenje  haben. 

Stühe  ber  Suft,  ftarfc  Sonnenftrnhlung  unb  Wärmeftrahlung  auS  ber 
Umgebung,  alles  Saftoreu,  meld)e  bie  Wärmeabgabe  beS  Körpers  berminbern, 
berfchieben  baS  Wärmeoptimum  auf  einen  niebrigeren  Temperaturgrob  ber 
Suft.  Starte  Suftbemegung,  fchlenbc  Sonnenftrnhlung  unb  geringere 
Temperatur  ber  Umgebung  berfchieben  baS  Optimum  auf  einen  höheren  ©rab 
ber  Sufttcmperatur.  Gntfprechenb  bem  Optimum  merben  auch  bie  ScbcnS 
grenäen  bcrfchohen.  $ohe  Suftfeuchtigfeit  engt  an  beiben  Seiten  bie  Sehens- 
grenzen  ein,  Trodenheit  ber  Suft  crmcitert  fie. 

Tie  Fliniatifcheu  Saftoren  fönnen  in  fchr  bcrfchiebener  Kombination  auf 
ben  SMcnidieit  einmirfen.  TaS  Klima  eines  OrtcS  ift  baher  nur  befannt. 


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181 


roeitn  mir  f ii  in  1 1 i d)  c flimatifdjc  Saftoren  au  bicjem  Orte  fennen.  3« 
feiner  iöeftimmung  ift  olfo  itottocnbig  Kenntnis  Der  Sonnenftrablung 
(Temperatur  bcS  SJafuumtbcrmomcterS  in  bcr  Sonne),  Kenntnis  ber  2uft- 
temperatur  (im  Schatten),  üuftfeudjtigfeit,  2uf tbetoeguitg,  Suftbrucf. 
Gntfpretbenb  ber  bireften  unb  refleftierteu  Sonnenftrablung,  Temperatur  ber 
Umgebung  unb  Gintoirfuug  ber  Suftbctocgnng  Ijat  jebeS  HauS  unb  iebeS 
Simmer  {ein  eigenes  Klima. 

Ta  ber  Sflenfcfj  ntd^t  immer  in  einem  Wärmeoptimum  lebt,  fo  ift  fein 
Organismus  mit  Ginridjtungen  jur  Regulation  ber  Wärmeabgabe  Pericljen. 
'Wie  baS  Sieben  ein  djcmifdj-pbbfiFalifdjer  Sprojefe,  fo  ift  and)  bie  Wärme- 
regulation djemifdj-pbbfifalifd).  'litadicu  bie  Wärmeberbältuiffe  bcr  Umgebung 
eine  Regulation  nötig,  fo  toeröen  3unädjft  bie  Wärme  cinpfinbcnöen  Gnb- 
organc  ber  Haut  erregt.  Tiefe  Grrcguug  loirb  auf  ben  Rerbenbabnen  bent 
3entraIorgau  mitgeteilt  unb  bon  bort  aus  toerben  burd)  Gintoirfuug  auf  bie 
©efäfjmuSfeln  bie  99lutgefä{je  ber  Haut,  loenu  bie  Wärmeberbältuiffe  ber  Um- 
gebung unter  baS  Optimum  fitifen,  oerengert.  Tie  Haut  mirb  meniger  burd)- 
blutet,  bemgemäfj  auch  meniger  Wärme  abgegeben.  Turtf)  Vermittlung  beS 
Seittralorgans  toerben  toeiter  bie  KörpermuSfeln  31t  bermebrter  3<WÖung 
angeregt,  alfo  bie  Wärmeprobuftion  gefteigert  unb  infolge  biefer  bermebrten 
Serfefcung  and)  eine  bermebrte  9ial)rung8pfuljt  angeregt,  um  ben  Verbrauch 
an  berbrannten  Stoffen  ju  betfen.  Gin  mäßiges  STbfinfen  ber  Wärmeberbält» 
niffe  unter  baS  Optimum  geftattet  alfo  bermel)rte  91 rbeitSleiftung,  namentlid) 
förpcrlid>c,  unb  bermebrte  RabrungSaufnabme.  Sinfcn  bie  Würmcbcrbält- 
niffe  toeiter  ab,  fo  toirb  nid)t  nur  bie  Haut,  fonbertt  gattje  Körperteile  meniger 
burd)blutet.  Ter  Organismus  befdjränft  fid)  barauf,  fein  Sölitt  auf  bie  Haupt» 
organe  3U  fonäentriercu.  Gr  gibt  fdjliefjlid)  fclbft  Organe  preis,  bie  nidft 
mcl)r  geniigenb  ernätjrt  toerben  unb  bauernbeit  Staben  crlcibcn  ober  ju 
örunbe  geben,  3.  93.  Rafen,  Obren,  Singer,  3^ften,  Hänbe,  Süße,  Unter- 
idfenfel.  Sobalb  bie  SDJuSfeltätigfeit  audb  unter  biefen  Veöittgungen  nicht 
mehr  auSreicbt,  finft  bie  Körpertemperatur  unb  ber  Tob  erfolgt  burd)  Gr» 
frieren. 

Steigen  bie  WärmeDerbältniffe  ber  Umgebung  über  bas  Optimum,  fo 
mirb  bie  Haut  ftärfer  burdjblutet,  infolgebeffen  bie  Wärmeabgabe  burd) 
Leitung  unb  Strahlung  Permebrt.  Tie  SRuSFeln  toerben  31t  berntinberter 
Tätigfeit  angeregt,  bie  RabrungSaufnabmc  bermiubert.  Vei  tociteretn 
Steigen  ber  Wärmeberbältniffe  geraten  bie  Sdjtoeifjbriifen  in  Tätigfeit  1111b 
crbeblidjc  Rfengen  Waffer  berbampfen  auf  ber  Haut,  tooburd)  eine  fdjr  be- 
trädjtlicbe  Wärmemenge  abgegeben  toirb.  Reidjeit  biefe  Hilfsmittel,  inSbe- 
fonbere  bie  Waffcrberbampfung  nicht  mehr  anS,  fo  fteigt  bie  Körpertemperatur 
unb  ber  Tob  tritt  burd)  Überbißung  (Hifcfcblag)  ein. 

Tic  fdjäblicben  Solgen  bon  Wärmeberbältniffen,  bie  häufig  ober  längere 
3eit  binburdb  baS  Optimum  iiberfteigen,  machen  fid)  in  erffer  Sitiie  a)i  ben 


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182 


Organen  bemerfbar,  luelcfje  öie  angcftrengte  Regulation  gu  beforgcn  haben, 
alfo  $aut,  Rerbenfbftem  unb  $erg. 

Snfolge  her  Übcranftrengung  bcr  .gaut,  ber  ftarfen  Sdjweißfefretion  tritt 
ni<f)t  feiten  eine  auSgcbehnte  Gntgiinbung  auf,  ber  fogenannte  „rote  ®unb" 
(Dermatitis  hidrotica).  Gbenfo  leibet  infolge  ber  anbauernb  angeftrengten 
Jöärmeregulicrung  baS  Rerbenfbftem,  namentlich  bann,  wenn  auch  nachts  eine 
erhöhte  ReguIierungStätigfeit  geforbert  toirb,  bie  feinen  erguidenben  Schlaf 
auffontmen  läßt,  woburch  baS  Rerbenfbftem  weiter  gefdjäbigt  wirb.  ©efonberS 
qualboH  unb  ftfjäbigenb  ift  bie  gefiirdhtete  trobifdjc  Sdjlaflofigfett,  tt>enn  bei 
angeftrengter  SBärmeregulierung  ber  „rote  $unb"  befteht.  25aS  $erj  ift  bei 
faft  aDen  Europäern,  bie  längere  3^t  in  ben  Proben  leben,  gcfdjwädjt. 

$er  Organismus  flicht  nun  biefe  fehäbliehc  angcftrengte  Regulation  auf 
bie  SBauer  gu  bermeiben,  unb  gwar  auf  eine  SBcife,  bie  auch  bem  Bewohner 
gemäßigter  3bnen  auS  heißen  Sommertagen  befannt  ift,  nämlich  burdh  Ber* 
minberung  ber  wiHfürlidieu  SfrbeitStätigfeit  unb  Berminberung  ber  Rah* 
rungSaufnahme.  Beibe  SRaßregeln  begWeden  eine  berminberte  Sßärme* 
brobuftion,  um  auf  biefe  Sükife  ben  ©ärmeauSgleid)  gu  erleichtern. 

Bei  fehr  fcßmicrigen  fffiärmeberhältniffen  hört  alfo  einmal  bie  SlrbeitS* 
möglicfjFeit  auf,  anbercrfeitS  finft  bie  RahrungSaufnahme,  tnic  Ranfe  nach* 
geWiefen  hot  unter  baSfenige  Ouantum,  Welches  gur  Erhaltung  beS  fförperS 
nötig  ift.  GS  tritt  eine  Unterernährung  ein,  bie  ben  fiörpor  Weiter  fdjäbigt. 
BefonberS  bemerfbar  macht  fidj  biefe  Schäbigung  bei  folchen  Berfonen,  bie 
eines  bermehrten  StoffwechfelS  bebiirfen,  alfo  baubtfäcblid)  hinter  mährenb 
ihrer  Gntmicflung  unb  flranfe  mährenb  ber  RefonbaleSgeng.  Gin  ffirunb, 
meStnegen  manchmal  bie  RefonbaleSgeng  in  ben  SEropen  fdjwierig  ober  un- 
möglich ift.  Sc  fchärfer  ber  Äonflift  glnifdien  Sßärmebilang  eiiterfeitS  unb 
ffraft*  imb  Stoffbilang  anbercrfeitS  ift  unb  je  länger  er  anbauert,  um  fo 
nachteiliger  wirb  er  fiir  ben  Betroffenen  fein. 

der  ffieißo,  melcher  unter  folchen  Berljältniffcn  in  ben  dropen  lebt,  muß 
baßer  bon  3c>t  äu  3c>t  in  eine  Umgebung  guriief,  welche  ihm  eine  Erholung 
bon  ben  ungünftigen  Ginfliiffen  beS  dropenflimaS  möglich  macht.  9ln  ber 
englifchen  ©olbfiifte  IBcftafrifaS  ift  man  biefer  Sorberung  fo  Weit  entgegen* 
gefommen,  baß  bie  Weißen  Beamten  jebcSntal  nad}  einjähriger  dienftgeit  ein 
halbes  Sohr  gur  Erholung  in  bcr  Heimat  berhringen. 

Sn  ben  Proben  wie  auch  fonftwo  ift  baS  Älima  nicht  überall  baSfelbe. 
3fm  gleichmäßigften  ift  baS  Jflima  auf  hoher  See.  Sufttempcratur,  SJuft* 
feudjtigfcit  unb  SBaffertemperatur  geigen  hier  fehr  geringe  SchWanfungcn. 
dag  unb  Ratht  unterfcheiben  fich  burch  baS  berfchiebcne  GinWirfcn  begW. 
Sehlen  ber  ©onuenftroßlung.  Cuftbrud  unb  Suftbcmegung  unterliegen  wie 
überall  Sinbcrungen. 

dem  Seeflima  ähnlid)  ift  baS  fliiftcnflima.  Beeinflußt  burch  bie  Rahe  beS 
38afferS.  <§icr  treten  in  mandien  ©egetiben  regelmäßige  SBinbe  gu  ber* 


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183 


fcßiebenen  Soges-  unb  SobreSjciten  (SRonfunc)  auf,  namentlid)  an  ben 
Stüftcn  ber  Stontinente. 

Starfe  Unterfdjiebe  in  ben  SlärmeDerbältniffen  jtDtfcfjen  Säg  unb  Stadjt 
geigen  fid)  im  Sanbflima,  entfernt  Don  ber  Stufte,  namentlid)  in  folcf)en 
©egenben,  bie  mafferarm  finb  unb  infolgebcffen  eine  geringe  Vegetation  auf- 
roeifen.  5)ie  Sonnenftrabluug  criüärntt  hmt  bei  Sage  ben  Vobeu  febr  ftarf, 
fo  baß  auch  eine  t)ol;e  Jüufttemperatur  fid)  ergibt,  mäbrettb  nadjtö  eine  ftarfe 
3lbfiit)lung  erfolgt,  bie  namentlid)  in  fubtropifeßen  ©ebieten  auch  ben  ©efrier- 
punft  erreidjen  unb  überfdjreiten  fann.  3n  folgen  ©egenben  bebarf  ber 
äftcnfd)  bei  Sage  bes  Schuhes  gegen  $ige,  nadjtS  gegen  Stälte. 

Söefonbere  Crmäßnung  Derbient  noch  baS  $öbenflima.  $odjgelegene  Orte 
haben  eine  niebrigere  SJufttemperatur  als  bas  Sieflanb  berfelben  geogra- 
Pbifd)cn  Sörcite.  dagegen  ift  bie  Sonnenftrablung  infolge  beS  fiiraeren  3Bege8 
ber  ©onnenftrahlcn  burd)  bie  Sttmofphärc  ftärfer  als  im  Sieflanbc.  2>er  ßuft- 
brnd  ift  geringer,  erleichtert  alfo  bie  äßafferbcrbunftung. 

©egen  SMarmcberbältniffe,  bie  fid)  ber  unteren  Semperaturgrenje  nähern, 
alfo  gegen  Slälte,  fteben  uns  Derfdjiebene  ®d)ufjmittel  ju  ©ebote.  Sunäcßft 
bie  ftleibung.  Gntfpredjenb  birf  unb  roenig  toärmeleiteub  gcmählt,  oermag 
fie  eine  übermäßige  ®ärmeabgabe  ju  Derbinbern.  3Benn  mir  bie  äBärnte- 
ftrablung  ber  bloßen  $aut  gleich  100  (eben,  fo  Derminbert  fid)  bie  fHusftrahlung 
bei  Vcfleibung  mit  einem  SSollbemb  um  27 %,  mit  2öoll-  unb  fieinenbemb 
um  40%,  mit  Soll-,  Seincnbemb  unb  SEßefte  um  54%,  mit  SBoIJ-,  ßeinenbemb, 
SBcfte  unb  Iftocf  um  67%. 

Xann  bie  SEBohnung.  3m  gcftbloffenen  äBobnraum  fehlt  aunäcßft  einmal 
febe  ftarfe  fiuftbetucgnng,  tneldie  bie  SBärmecntaiebung  beförbertt  mürbe.  SGBir 
fötiucn  aber  and)  meiter  giiuftigc  Verfjältniffc  frbaffen  innerljalb  ber  SBobnung 
burd)  fiinftlidje  ßrmärntnug  ber  SBobnränme,  alfo  burd)  $eiaung.  Slaburd) 
mirb  bie  Snfttemperatur  erhöbt,  bie  relatiDe  Seucßtigfeif  ber  ßuft  Derminbert, 
bie  Umgebung  ermannt.  $er  Ofen  ober  fonftige  ®eiaförper,  meldber  märmer 
ift  aB  ber  menfdjlidie  Sfiirper,  führt  Ietstcrem  bireft  burdi  Strahlung  fflärme 
8u.  333ir  craielcn  alfo  burd)  $eiaung  innerhalb  ber  SBohnräume  ein  fünftlidjeS 
Stlima,  meldu’S  bas  Optimum  erreid)cn  unb  and)  überfteigen  fann. 

©in  falteS  Stlima  geftattet  ferner  bermefjrte  fffahrungSanfnahtne,  inS- 
befonbere  ftarf  märntclieferuber  SJahrung,  alfo  Sett,  fo  baß  bie  Vermehrung 
ber  SBärmeabgabc  6t§  au  einem  gemiffen  ©rabe  bitref)  erhöhte  äBärmeprobuf- 
tion  gcöccft  merben  fann. 

Schubmittel  gegen  Stürme  finb  bisher  erheblich  meniger  angemanbt 
morben,  houptfädilich  foldie,  mcldje  eine  birefte  ©inmirfung  ber  Sonnen- 
ftrahlen  Derhinbern,  bann  ber  Sädfer  in  feinen  Derfchiebenen  Sonnen,  um 
fiinftliehe  ßuftbemegung  au  fdiaffen.  ©egen  birefte  Sonnenftraljlung  fchüßt 
ber  Sropenbut  unb  ber  Sonnenfchirm.  3nt  übrigen  fönute,  menu  bie  SEBärnte- 
Derbältitiffe  baS  Optimum  iiberfteigen,  Dom  Stanbpunft  beS  SBännebanSbaltS 
ous  ber  (Europäer  in  ben  Sropcu  jegliche  $lcibnng  entbehren,  mie  bas  einige 


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184 


milbe  Söüerjchaften  tatjädjlidj  tun.  @s  mürbe  bas  bie  Söärmeabgabe  erheblich 
erleichtern,  ba  Äleibung,  mie  oben  ermähnt,  ein  Scfiuhmittcl  gegen  Äälte  ift 
unb  bie  SBärmeabgabe  crfdjmert.  ?ßrafttfcf>  mirb  er  alfo  möglichft  leichte 
Äleibung  tragen  unb  inObeionbere  bie  Unterfleibung  für  geroöhnlid)  auf  ein 
SWinimum  befdjräitfen.  SBeifjc  SHeibung  ift  jmcdmäfjig,  meil  fie  bie  Sonnen« 
ftrahlen  refleftiert. 

Xa0  ®au0  fcf)üht  burd>  entfprcdjenbe  Bauart,  alfo  meit  t>or{tehenbc0 
Sdjuhbad),  gegen  bie  ftrafjlenbe  SBärme  ber  ©onne.  ©0  empfiehlt  fiep,  ba§ 
iropenf>au§,  tnenn  irgenb  möglich,  in  ber  Säng0rid)tung  bou  Dften  nach 
SBeften  anaulegen  unb  bie  SBohnräume  in  ber  ©litte  be0  $auie0  anjiiorbnen. 
6ä  merben  bann  bei  meit  borfteljenbcm  Schupbach  nur  bie  nad)  Often  unb 
SSeften  Iiegenbcn  Räume  bon  ber  auf«  bejm.  untergebenbeit  Sonne  beftraljlt. 
Sie  in  ber  ©litte  Iiegenbcn  SRäume  bleiben  bon  bireftcr  Sonrtenftrahlung 
unberührt. 

©ntfpredjenb  ber  Grmärmung  ber  SBohnräume  im  falten  filima  mit 
gteühjeitiger  ©erminberuug  ber  relatibcn  geuebtigfeit  ber  Suft  ift  für  bie 
Tropen  eine  SCrotfnung  unb  Fühlung  ber  Suft  für  bie  ©Johnräumc  borge« 
fdjlagen  morben.  9 lad)  bem  heutigen  ©tanbe  ber  ffältcinbuftrie  fcheint  bicfe0 
©erfahren  burd)au0  möglich-  ®a  e0  jeboch  fomplijiertc,  forgfältig  ju  honb« 
habenbe  unb  teuere  ©lafdjinenanlagen  bebingt,  fo  bürfte  e0  borläufig  nur  für 
Äranfenhäufer,  ©otelä,  bielleicht  auch  für  gefdjloffenc  ^äuferfompleje  in  ©c« 
tradjt  fommen  unb  notmenbig  nur  in  folchen  ©egenben  fein,  in  benen  fich  auf 
anbere  SBeife  ein  ffiärmeoptimum  nicht  erjielen  läfjt. 

6in  meitereö  ©erfahren  ift  bie  Semegung  ber  Suft.  ©emegung  ber  Suft 
berlegt  ba0  Söärmeoptimum  auf  einen  höheren  ©rab  ber  Sufttemperatur. 
9Tuch  erperimentell  ift  bie0  nachgemiefen  morben.  Sie  Regulierung  ber  ffiätme* 
abgabe  burdj  gefteigerte  SBaffcrbcrbunftung  tritt  erft  bann  ein,  roenn  Seitung 
unb  Strahlung  nicht  mehr  genügen.  9lad)  ©erfudjen  im  Saboratorium  geigt 
bie  SBaffcrabgabe  ein  ©linimum  in  ftagnierenber  bei  18—20°,  in  bemegter 
Suft  bei  27°  (SRubner).  355 ir  fönnen  alfo  bei  27°  Sufttemperatur  ein  SBärme« 
Optimum  erjielen,  menn  mir  bie  Suft  hinreidjenb  bemegen.  ©ei  paffen- 
ber  ©auart  be0  $ a u f e 0 alfo  namentlich  Schuh  gegen 
Sonnen  ft  rahlung,  bürfte  f i cf)  in  benmeitau0  in  ei  ft  en 
Tropengegenben  ein  SBärmeoptimum  in  ben  ©John- 
räumen  allein  burh  Suftbcmcgung  erreichen  Iaffen. 
2lber  auch  bei  hohen  Temperaturen,  bei  benen  fiep  ein  Optimum  nidjt  mehr 
erreichen  Iäfet,  merben  bie  Seben0bebingungen  bebeutenb  berbeffert,  benen  bei 
Temperaturen  bis  35°  mirb  bie  SBafferabgabe  bebeutenb  berminbert  bi0  auf 
bie  Hälfte  unb  felbft  ein  Srittcl  be0  5E5erte0  fiir  SBinbftiUc.8)  Sludj  bei  fef>r 
hohen  Temperaturen,  über  35°  erleichtert  Suftbemegung  bie  Wärmeabgabe. 


3)  SRotäle,  SHe  ©tfunbbtitSDrr&ätlnifj»  btt  btulidicn  fiolonien  in  flaiifiifctjct  SBr« 
Iradjtung.  Wflndnner  meb.  S?ocf)er.fct|ttft  91r.  28  »om  9.  3ult  1907. 


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185 


Sei  SEemperaturen  bis  35°  fintt  bie  SBafferbampfabgabe  mit  gunehmenber 
SBinbftärfe,  aber  nicht  proportional.  Gin  Sffiitib  bon  8 m ©efdjminbigfeit  bat 
meitauS  mehr  als  bie  halbe  SBirfung  eine®  SBinbeS  bon  16  m.  ©cßon  ein 
SBinb  bon  1 in  beeinflußt  bie  SBafferabgabe  beutlid). 

2Uit  $ilfc  beloegter  Luft  toerbcn  mir  alfo  in  ben  meiften  Süllen  ein 
SBärmeoptimum  in  ben  SBoßnräumen  ergielen  fönnen.  Beitgemäße  '.Kittet  51m 
Luftbemegung  gibt  und  bie  moberne  Dedmif.  Der  Ventilator  in  feinen  bcr- 
fdjicbenen  Sonnen  ift  baS  ©egebene,  mag  er  nun  burct)  SKenfdjenfraft,  burd) 
'Dampf,  Gleftrigität,  GrplofionS-  ober  fonftigc  fKotorcn  angetrieben  merben. 
Sür  größere  ßrtfdjaften  unb  ©täbte  mürbe  fich  bielleidjt  eine  GleftrigitätS* 
gentrale  empfeßlen,  roeldje  gemeinfam  für  bie  eleftrifd)  angetricbenen  Venti- 
latoren in  ben  einzelnen  Käufern  bie  Straft  liefert.  Säe  einjelliegenbc  Käufer 
mürben  fid)  burd)  2Jlenfd)cnfraft  ober  burd)  GrplofionS-  ober  Verbrennungs- 
motoren angetriebene  Ventilatoren  eignen.  GS  erfdjeint  notmenbig,  barauf 
hingumeifen,  baß  cS  nidjt  gmerfcittfprcchenb  ift,  menn  bie  Ventilatoren  in 
irgenb  einer  Gdc  beS  KaumeS  fteßen  unb  nur  bie  Luft  innerhalb  beS  KaumeS 
bemegen.  Der  3>wd  ber  Luftbemegung  mirb  in  foldjen  Säßen  namentlich 
bann  nid)t  erreicht,  menn  ber  Kaum  flcin  ift  (©djiffSfabine!).  foldjem 
Salle  bilbet  fid)  ein  Circulus  vitiosus  au§.  Korntalermeife  gibt  ber  Vtenfd) 
SBafferbampf  ab.  Kcidjt  bie  gemößnlidjc  SBärmeregutatiou  bei  fteigenben 
Sßärmcberhältniffcn  nidjt  auS,  fo  gibt  er  um  fo  mehr  SBafferbantpf  ab.  Durd) 
biefe  Sßafferbampfabgabe  mirb  aber  bie  relatibe  Seudjtigfeit  ber  Luft  ber* 
meßrt.  SBcil  bie  relatibe  Luftfcudjtigfeit  bermeßrt  ift,  mirb  ber  CrganiSmuS 
gu  meiterer  SBärmeregulation  angefpornt  unb  bermeßrt  abermals  bie  relatibe 
Luftfcudjtigfeit  ufm.  Da  bie  Luft  in  einem  foldjen  Kau  me  außerbem  and) 
burd)  bie  SltmungSprobufte  (Äotjtenfäure)  berfdjledjtert  mirb,  fo  ift  eS  not- 
menbig, ben  Ventilator  fo  angubringen,  baß  er  beftänbig 
frifdje  Luft  in  unb  burd)  ben  äBoßnraum  treibt. 

GS  biirftc  meitige  ©egenben  in  ben  Dropen  geben,  in  benen  nieijt  geitmeife 
bei  natürlicher  Luftbemegung  ein  SBärmeoptimum  auch  für  ben  Guropäer 
borfommt.  Verfaffcr  hat  in  bcr  ©iibfee  auf  ber  Starolineninfel  Sap,  mo  er 
als  ©d)iffbriid)iger  einige  SKonate  gnbringen  mußte,  aud)  in  ben  SKittagS- 
ftunben  bei  29°  Lufttemperatur  im  ©chatten  fid)  burdjauS  mohfgcfiihtt,  menn 
er  gegen  ©onnenftraßlung  gefdjiißt  unter  Dad)  mcilte  unb  bon  ber  ©eebrife 
heftridjen  mürbe.  Dagegen  erforberten  in  bemfelben  außerorbentlid)  gleich- 
mäßigen feuchten  ©eeflima  bie  SBärmePerßältniffe  bei  SSinbftiHc  namentlich 
innerhalb  ber  ffioßnräume  eine  angeftreugte  SBärmereguIierung,  unb  ber  @e» 
braud)  beS  SKoSfitoneßeS  hotte  aisbann  bie  prompte  SBirfung  eines  Dampf- 
babeS. 

Gbenfo  fonnten  an  bcr  meftafrifanifdjen  Dropenfüftc  in  Dogo  bie  SBärtnc- 
berhältniffc  bei  SBinbftiDe  unerträglich  fein.  ®icr  aber  tarnen  geitmeife  bei 
ftarfer  Vrife  fogar  Sßärmeberfjälttiiffe  bor,  bie  einen  ©d)uß  gegen  SBärme- 


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18G 


entaießung  erforderten,  töcrfaffer  batte  im  9iad)tigalfranfenbaus  ju  Stnedjo 
ein  Edjlnfäimmer,  burd)  meldjes  bie  faft  immer  in  berfelben  Siicbtung  meßende 
Sörife  ftricf).  2)ie  Öenftcröffnungcn  mären  in  bicfem  9taum  nur  burd)  Xraßt- 
gaje  abgefdjloffen,  bie  ehedem  Dorbanbenen  ©laSfcnfter  Don  irgend  einem 
meiner  SJorgänger  entfernt  morden.  3e*tmciie  meßte  I)ier  die  Sörife  nachts  fo 
ftarf  burd)  bie  $raßtgaae,  daß  Sßerfaffer  einige  leere  Stiften  bor  bent  Senfter 
auftürmen  ließ  und  fid)  überdies  in  eine  SBollbecfe  cint)iiUte.  Sei  einer  2uft- 
temperatur  bott  24 — 26°  mar  in  biefem  Solle  bie  Suft  mit  Scucßtigfeit  über« 
fättigt,  da  baS  SBaffer  in  der  Sranbung  medjanifdj  jerftäubt  unb  nad)  dem 
nur  otma  50  SKeter  bom  Strande  entfernten  'JlacbtigalfranfenßauS  hinüber- 
gemellt  mürbe,  fo  baß  bie  f£raßtgaae  beftänbig  feudjt  mar  unb  baS  Sala  des 
SeemafferS  an  berfelben  aeittoeife  auSfriftallifierte. 

(Eine  megen  ißrer  SBärmeberßättniffc  befonbcrS  unb  mit  SRecßt  gefürchtete 
©egend  ift  namentlid)  in  den  Sommermonaten  baS  rote  'JÄeer,  melcßeS  Don 
aatjlreidjeu  Sdjiffcn  paffiert  mirb.  -<picr  ift  cs  nidjt  fetten,  baß  ber  SBinb  aeit- 
meife  biefetbe  Stidjtung  unb  ©efeßminbigfeit  bat  tote  bas  jabrenbe  Sdjiff,  fo 
baß  ein  Suftaug  nicht  bemerfbor  mirb.  2J?uß  bann,  mic  Serfaffer  beobachtete, 
bei  einer  Scßattentempcratnr  bou  40,5°,  mobei  allerdings  bie  inbirefte  Dom 
SBaffer  refteftiertc  Strahlung  eingerechnet  ift,  noch  Strbcit  geteiftet  merben,  fo 
fann  eS  borfommen,  baß  aud)  die  angeftrengte  SBärmeregulierung  nicht  mehr 
ausreidjt.  fEementfprcdjcnb  batte  Serfaffer  als  Schiff  Sarai  an  S3ord  eines 
SPoftdampferS  im  roten  Tlcc r an  einem  Sage  nicht  meniger  als  fünf  $iß* 
fehtäge  au  behandeln.  SDicfc  $ißfd)lägc  betrafen  nicht,  mie  man  hätte  ermarten 
folleit,  baS  SDJafcßinenperfonal,  fonbern  fämtlicbe  fünf  (Srfranfte  toaren 
StemarbS.  fCietleicbt  erflärt  ficb  baS  babureb,  baß  im  2l?afd)iucnraum  bei 
höherer  Sufttemperatur  bie  relatibe  Seudjtigfeit  geringer  ift,  moburd)  bie 
SBafferberduuftung  erleichtert  mirb,  baß  die  Seute  faft  nadt  arbeiten,  unb  baß 
im  fRafdjinenraum  bie  Scuer  im  SBerßältniS  au  den  übrigen  Räumen  bes 
Sd)iffeS  einen  relatib  ftorfen  Stiftung  bemirfen.  Sn  den  fünf  ermähnten 
Säften  genügte  eS,  bie  Grfranftcn  unbcraiiglich  in  die  SJobcmanne  au  ftetfen, 
um  eine  hinreidjenbe  SEärmccntaichung  herboraubringen,  troßbem  baS  SBaffer 
mehr  atS  30°  lnarm  mar.  2?ei  einem  ber  fünf,  bei  bem  bereits  Ärämpfe  unb 
CDeliricn  oufgetreten  maren,  mar  allerdings  bie  Stitmenbung  mcitercr  SKittel 
notmenbig,  um  and)  ihn  au  retten,  derartige  lebensgefährliche  SBorfätle 
merben  fid)  in  Sfäumeti  mit  auSreidjenber  Suftbcmegung  unb  Suftcrneuerung 
bermeiben  Iaffen,  and)  menn  im  roten  SWcer  als  einer  ©egend  mit  gana  außer- 
gemößnlicfjen  SBärmcbcrhältniffen  auf  biefe  SBeife  ein  SBärmeoptimum  fid) 
nidjt  immer  eraielen  läßt. 

9?idjt  nur  im  roten  2J?ecr,  fonbern  and)  fonftmo  in  den  Tropen  ift  ber 
Sfufentßalt  in  engen  Sd)iffSfabinen  eine  Cuat,  namentlid)  bann,  meint  megen 
Seegangs  bie  ^ciifter  gefdifoffen  merben  miiffen.  @S  ift  daher  die  Sorberung 
an  fteüen,  bie  in  ben  Tropen  fahrenden  Dampfer  fo  einaurichten,  baß  audi 
bei  Seegang  Snft  burd)  bie  Sabinen  gebfafen  merben  fann.  ©rft  bann  mirb 


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187 


eine  Steife  in  bie  Tropen  and;  ein  Bergnügen  fein,  maS  fie  ^eute,  foroeit  ber 
Aufenthalt  in  beit  Sabinen  in  Betracht  fommt,  gemöhnlid)  nicht  ift. 

5)ap  fomohl  mie  bie  SCogofiifte  liegen  beibe  meniger  als  10  ©reiten  gerabe 
Pom  Äquator  entfernt,  alfo  im  auSgefprocßenen  Tropengebiet.  Ter  Klima- 
roert  bon  J)ap  ift  ungcmöhnlidj  f >oc£).  SBenn  fieß  in  biefen  ©ebieten  burd)  Suft* 
betoegung  allein  bei  Bcrmeibung  ber  bireften  ©onnenftraßlung  ein  Söärmc- 
Optimum  ergiebt,  fo  merben  mir  faft  überall  in  ben  Tropen,  namentlich  überall 
in  ben  bentfehen  Kolonien  burd)  Bentilatoren  ein  SBärmeoptimum  innerhalb 
ber  SBobtträume  craielen  fönnen. 

SBie  weit,  toährenb  toelcher  TagcSftunben  unb  in  metdjen  ©egenben  ber 
Tropen  ber  ©uropäer  etma  förperliche  Arbeit  im  freien  mirb  berridjten 
fönnen,  toenn  ihm  innerhalb  feiner  ffiohnränme  ein  ftänbigeS  SBärmeoptimum 
garantiert  mirb,  bleibt  abjuroarten.  biefer  §infid)t  mürbe  eS  intereffant 
fein,  ben  Klirnamert  in  ben  berfdjiebcnen  tropifchen  ©ebieten  feftjnftellen  unb 
mit  ben  Berßältniffen  in  unferem  gemäßigten  Klima  mährenb  ber  Sommer- 
monate  au  bergleichen. 

Tie  Scftftellung  eines  KlintaS  umfaßt,  mie  bereits  oben  ermähnt,  ©onnen* 
ftrahlung  (Temperatur  beS  BafuumthermometerS  in  ber  Sonne),  Suft- 
temperatur  (im  ©chatten),  Suftfeudjtigfeit,  Suftbemegung,  Suftbrucf.  ©oll 
fie  genau  fein,  fo  erforbert  fie  juberläffige,  möglidift  felbfttätig  regiftrierenbe 
Apparate,  bie  mährenb  fämtlicher  TageSftunbcn  fortlaufenb  bie  Porfommenben 
Berhältniffe  aufacießnen. 

©omeit  rein  flimatifdje  Berhältniffe  in  Betradjt  fommen  unb  fomeit 
förperliche  Arbeit  unter  freiem  Fimmel  nicht  bedangt  mirb,  ift  ameifelloS  in 
ben  Tropen  eine  Aff limatifntion  ber  meißen  Aaffe  möglich  mit  ®ilfe  beS 
BentilatorS. 

^n  ©egenben,  mo  fünftlidjc  Bentilation  aur  Kühlung  auSnahmSmeife 
nidjt  auSreichen  follte,  faun  bie  Sufttemperatur  unb  nötigenfalls  aud)  bie 
Suftfeucßtigfeit  burd)  Kältemaicßinen  berminbert  merben,  um  innerhalb  ber 
SBohnräume  ein  für  ben  ©uropäer  giinftigeS  Klima  an  eraielcn. 

Sieben  ben  flimatifchen  Satteren  hoben  bisher  bie  in  ben  Tropen  bor- 
fommenben  Kranfßeiten  bie  Afflimatifierung  ber  ©uropäet  in  ben  tropifchen 
©ebieten  berhinbert.  Außer  ben  in  ber  gemäßigten  Sone  borfontmenben 
Kranfheiten  hoben  mir  bort  noch  folcße,  bie  fpeaiell  ben  Tropen  eigentümlich 
finb,  bie  fogenannten  Tropenfranfheiten.  ©S  feien  hier  einige  Taten  auS  ben 
beutfeßen  Tropenfolonien  angeführt,  mcldje  baS  Berichtsjahr  1903/04  (1. 
April  1903  bis  31.  SWär3  1904)  betreffen.  Sn  bem  ermähnten  Seitraum 
mar  bie  Anaahl  ber  äratlich  bchanbeltcn  ©rfranfungen,  melcße  auf  je  100  an- 
fäffige  ©uropäer  trafen,  folgenbe:  (Tie  in  Klammern  beigefügten  Sohlen 
geben  an,  miebiel  Broaent  ber  bchanbeltcn  ©rfranfungen  Tropenfranfheiten 
mären.)  * 


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188 


ftnmerun,  'ikjirf  SDiftoria  123  (.78,5%);  Xeiitfd)*9teu-@uinea,  Scjirf 
^jerbcrtsljöhc  104,7  (41,0) ; Togo  03,7  (genaue  Slngabcn  fehlen) ; Xcuifdj*£ft* 
afrifa  76,3  (37);  Üanteruit,  fBejirf  Xuala  73  (07);  Xeutfdj*9lcu*öuinea, 
Slaifer  SBilfjelmslanb  58  (71);  Kamerun,  Söejirf  Siribi  32  (32,3). 

Sn  bem  gleichen  3eiirniiin  ftarben  non  je  100  Europäern  in:  Kamerun 
5,6,  Togo  3,6,  Xeutfd)*9teu*öuiuca  3,  Xeutfdj*£itafrifa  2,2,  Xeutfdjlanb  2. 

23ei  biefeit  Bahlen  ift  ju  bcriitffidjtigcu,  bafc  in  Xeutfdjlanb  bei  einer 
Sterblidjfeit  non  2%  S'inber  unb  ©reife  fotnie  Totgeburten  eingerechnet  finb, 
roährenb  in  ben  Tropen  faft  ausfdjliefelidj  deute  int  fräftigften  fiebenäalter 
jtoifcfjen  20  40  fahren  in  SJetradjt  fonimen.  (FS  mirb  ferner  bemerft,  bafe 
biefe  Bohlen  baS  bisher  giinftigfte  SkridjtSjntjr  betreffen  unb  bah  bei  adebem 
in  ber  Sterblidjfeit  nod)  ein  Unterschieb  non  35  % 5«  ungunften  tinfcrer 
Kolonien  befteht. 

fdadj  ben  norftehenbeu  3ohiett  hoben  mir  alfo  in  ben  Tropen  eiiijclne 
©ebiete,  in  benen  ber  Europäer  jebeö  Sohr  minbefteuS  einmal  in  ärjtlidje 
Söcljanbluttg  fommt.  Xabci  ift  311  bcriicffidjtigen,  baß  manche  SranffjeitsfäHe 
überhaupt  nidjt  in  ärjtlidje  SBeljanblung  fonimen,  namentlidj  folchc  auf  hinter* 
lanb&ftationen,  in  benen  ober  bereu  Slätje  ein  9lr3t  nidjt  cjiftiert.  Segen  mir 
ben  angegebenen  fprojentfap  bcS  bisher  giinftigften  SoljreS  ber  Sterblidjfeit 
in  Kamerun  311  ©runbe,  fo  merben  bort  fräftige  gefunbe  deute  im  blühenben 
SUter  non  20 — 40  fahren  in  meniger  als  jroei  fahren  buchftäblidj  bejimiert. 
Sn  mandjen  Sohren  ift  bort  toie  auch  in  Togo  bie  Sterblidjfeit  nodj  gan3  er* 
heblidj  fjnher  gemefen.  ©0  lange  Slranfljeit  unb  Tob  berart  müten,  mie  in 
bicfein  giinftigften  SkridjtSjaljr,  mirb  bie  mcifje  Waffe  in  ben  betreffenben 
©ebicten  fidj  niemals  afflimatifieren  fönnen. 

Sßon  ben  norfommenbeu  Sfranfljeitcn  finb  bie  midjtigften  bie  SnfeftionS* 
franfheiten.  Sn  Xeutfd)*£ftafrifa  maren  in  bem  ermähnten  Sleridjtsjahr  bou 
ben  ärjtlidj  bchanbcltcn  Äranffjciten  ber  (furopaer  40,4  % Snfeftionsfranf- 
Ijeiten,  non  biefeit  40,4  % SnfeftionSfranfhcitcn  roieberutn  80  % ber  Salle 
üdlalaria  unb  9 % Sdjmarjmafferfieber.  89  % ber  Solle  entfallen  alfo  allein 
auf  SJtolaria  unb  Sdjmarjmafferfieber.  Xann  mirb  Xhfenterie  aufgeführt 
mit  2,4  %,  Sßeft  1,1,  Xenguefieber  0,5  unb  fonftige  SnfeftionSfranffjeiten 
7 % ber  Säße. 

Sn  ber  Tat  ift  SKalaria  nicht  nur  bie  midjtigfte,  am  höufigften  Oor* 
fommenbe  SnfeftionSfrnnfheit  ber  Tropen,  fonbern  fic  fpielt  eine  bebeutenbe 
Stolle  audj  bcifpielSmeife  in  Stalicn  unb  ©riedjenlanb  unb  felbft  meiter  nörb* 
lidj  gelegenen  dänbern,  toie  Sollanb.  SDlalaria  ift  eine  SnfeftionSfranfljcit, 
melche  burch  gemiffe  Stedjmücfen  (Anopheles)  übertragen  mirb.  Xic  Über* 
tragung  gefdjiefjt  in  ber  SBcife,  bafj  bie  Stcdjmücfe  bom  malariafranfen 
idlenfdjen  93Iut  faugt  unb  bamit  Slftolariaparafitcn  in  fich  aufnimmt.  Xiefe 
fllarafiten  madjett  in  ber  ©tedjmiicfe  eine  gemiffe  (Futmidlung  burdj  unb  merben 
bann,  fobalb  bie  SWiicfe  einen  gefnnben  fWenfdicn  ftidjt,  auf  biefett  übertragen, 
moranf  nach  einiger  3eit  bie  Sranfljeit  jum  Stusbrud)  fommt. 


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189 


3ur  Sefämpfung  ber  SDlalaria  finb  mehrere  SStethobeu  empfohlen  unb 
nud)  angemanbt  loorben.  fflir  haben  einmal  ein  recht  gute«  Arjneimittel 
gegen  bie  Sllalaria,  baS  Ghinin. 

'Ulan  hat  nun  an  einzelnen  ßrten  berfucht,  burch  methobifdje  SBlutunter* 
fuchungen  fämtliche  'JJlalartafranfen  feftäiiftcllen  — SKalariaparafiten  finben 
fich  auch  bet  anfeheinenb  ganj  gefunben  SDtenfchen  — unb  bann  burch  fhftema* 
tifche  Ghininbchaublung  bie  IDialariaparafiten  im  Körper  ber  fßarafitenträger 
iu  Pernichten.  SDiefe  aUcthobe  hat  in  boltreichen  ä?ejirfen  äur  SßorauSfeßung 
einmal  ein  fehr  jahlreiches,  auSfdjließlid)  äu  biefem  ^meef  gur  SSerfiigung 
ftehcubeS  'fJcrfonal,  bann  aber  amh  bie  9J?ögIidjFeit  einer  3ioong§bchanblung, 
menit  nicht  eine  ®anaibenarbeit  remitieren  foH. 

TcS  toeiteren  hat  man  bem  eingelnen  geraten,  fich  gegen  bie  Sftalaria 
burch  regelmäßiges  propßblaftifcheä  Ginnehmen  bon  Ghinin  gu  fd)iiben  nach 
bem  Ißringip,  bie  in  ben  Körper  cingebrungenen  Sttalariaparafiten  gu  ber- 
nichten,  el)c  bicfclben  fich  fotoeit  berinehrt  haben,  boß  ein  ffieberanfall  auf* 
tritt.  fWit  biefer  SUctßobe  finb  recht  gute  Grfolgc  ergielt  tnorben  unb  fte 
erfdjeint  fiir  einen  furgen  Aufenthalt,  für  eine  Steife  in  einem  SMalariagebiet 
borgiiglidj  geeignet. 

dagegen  erfcheint  eS  nicht  angängig,  baß  ber  SSeiße,  toeldier  fich  längere 
Qaßrc  in  ben  Tropen  aufhalten  min,  Jfahre  hinburd),  in  3toifch  erträumen  bon 
menigen  Xagen  regelmäßig  bie  fCofeu  Ghinin  nimmt,  toclche  gur  Grrcichung 
bes  gemiinfehten  3n>ccfe«  erforberlid)  finb.  Spießn  hot  neuerbingS  barauf  hin* 
getoiefen,  baß  nach  regelmäßigem  Ghininneßmcn  $crgftörungert  corfommen, 
ähnlich  toie  bei  Slifotinmirfung.4) 

SBeiter  hat  man  bie  iöfalaria  gu  befämpfen  gefueßt,  inbem  man  gegen 
bie  Überträger  ber  SPtalaria,  bie  Steeßmiiden  borging.  GS  leuchtet  ohne 
meitereS  ein,  baß  eine  Übertragung  ber  fDlalaria  nicht  mehr  erfolgen  fann, 
wenn  bie  Überträger  fehlen,  baß  bann  alfo  SJleuerfranfungen  nicht  mehr  auf* 
treten  formen,  ©egen  bie  Stcdimüden  läßt  fid)  borgehen,  fo  lange  bicfelben 
fich  nodr  im  Sorbenftabinm  befinben,  loeldjeS  fie  im  Söaffer  bnrdjmad)en.  fEie 
Steeßmiiden,  meldje  bie  SDtalaria  Überträgen,  cntmidcln  fid)  getoöhnlid)  in 
fteßenben  SBaffertümpeln  ober  Sümpfen,  folchen  ©eroäffern  laffen  fid)  bie 
Sarbcn  bernidjten  burd)  regelmäßige«  Übergießen  ber  ©afferflädje  mit  ffetro* 
(cum  ober  Saprol.  Sfatiirlid)  ift  baS  nur  angängig  bei  2öaffcrf lädjcit  bon 
befchränfter  räumlicher  AuSbeßnung,  toenn  nidjt  bie  Soften  feßr  hoch  toerben 
follen.  Stationen  biirftc  bie«  Verfahren  nur  in  AuSnaßmefänen  fein,  ©ang 
bebeutenb  gtuedntäßiger  unb  auf  bie  £aucr  erheblich  billiger  ift  eS  gtoeifelloS 
in  ben  mciften  (fällen,  foldje  Tümpel  unb  Sümpfe  burch  3ufd)ütten  ober 
Xrodenlegen  ein  für  aUcmal  griinblidr  gu  bdeitigen,  ftatt  jahraus  jahrein 
mit  regelmäßigen  Soften  Petroleum  ober  Saprol  barauf  gu  gießen. 

4)  1 e [j  n , TOalaria  unb  llbinin.  Sttcßi»  für  Sdjlff«*  unb  Xrcpenbtjgient.  ab.  XI 

fteft  24,  ©.  772. 


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190 


Sn  geeigneten  Süden  fantt  es  jmeefmafeig  fein,  (Gewäffer  mit  Süthen  ju 
befehen,  welche  bie  SMoSfitolaroen  oernicfjtcn. 

Sur  SBcrnteibung  ber  Sftalariainfeftion  bient  weiter  ber  fogenannte 
metbanifche  Schub-  $ier  ift  3unäd)ft  311  nennen  baS  moSfitofidjere  SSobnbauS. 
8t»etfmäfiig  wirb  es  fo  eingeridjtet,  bafj  jebeS  cinjelne  3imnter  für  fid)  mit 
Drabtgase  moSfitofichcr  obgcbidjtet  wirb.  StuSgänge,  bie  iitS  Srcic  führen, 
finb  mit  einem  Sorraum  unb  Doppeltüren  3U  Perfeben,  berart,  bafj  man  31» 
nächft  burefj  eine  Diir  in  ben  SSorraum,  bann  burd)  eine  Ineitere  Dür  in  ben 
eigentlichen  SBobnraum,  $orribor  ober  bergl.  einiritt.  SftoSfitcn,  bie  beim 
Öffnen  ber  erften  Dür  in  ben  atorraum  gelangen,  (»erben  gewöbnlidi  in  bem- 
felben  3urii(fgcbalten  Werben.  Sämtliche  Düren  miiffen  felbfttätig  fchliefeen, 
barnit  fie  nicht  bureb  eine  Unaufmerffamfeit  etwa  ber  Diencrfcbaft  gelegentlich 
geöffnet  bleiben  unb  fo  ihren  3t»ed  Perfeblen.  3»r  Slbbidjtung  ber  Staunte 
bient  Drabtgase,  bereit  SWafcbcn  eine  lichte  SBeite  Pott  1 bis  böcbftenS  1,5  ÜTfilli- 
meter  haben.  Stimmt  man  Pcr3infte  Eifenbrabtga3e,  fo  tttufe  biefelbc  sunäcbft 
3t»ei-  bis  breimal  grünbliib  unb  bann  je  uad)  örtlichen  33erbältniffcn  etwa 
monatlid)  einmal  mit  gefoebtem  SJcinöl  geftricben  Werben.  Stuf  foldjc  SSeifc 
bat  ficb  Perainfte  Eifenbrabtgase  im  StadjtigalfraiifenbauS  3U  Sfncdjo  auch 
unter  EinWirfung  ber  Seebrife  längere  3cit  büitwrd)  gut  bewährt. 

3um  perfönlidjen  Schuh  außerhalb  beS  moSfitofidjeren  SöohnbaufeS  ift 
empfohlen  worben  einmal  relatiP  bicfeS  3eug  be3W.  llntcrseug,  welches  bie 
Stcchmücfen  bia&ert,  binlwrch3ufteehen,  hohe  Schube  unb  hoher  Stodfragen, 
ba  mit  Vorliebe  an  ben  Shtöcheln  unb  im  Staden  geftochen  wirb,  ebentuen  ein 
Sdjuhfchleierbut  unb  Scbleicrbanbjdwbe.5) 

(Gegen  bie  SJtalaria  Würben  alfo  bauptfädjlich  in  Sfetracht  fontmen  baS 
moSfitofichere  SBobnbauS,  baS  3u>»erfen  ober  Drodenlegen  Pon  SBaffertiimpeln 
unb  Sümpfen,  fpftematifdie  SBebanbluttg  jebeS  ein3elnett  SalleS  Pon  SWalaria, 
foweit  irgenb  möglich;  außerhalb  beS  SBobnbaufeS  pcrfönlidte  mcdtanifdje 
^ropbplaje  unb  in  Sailen  möglicherWeifc  erfolgter  S'tfeftioit  (auf  Steifen) 
eOcntucH  auch  pcrfönlichc  EbininpropbOlare. 

Sm  übrigen  gilt  Pon  ber  fWalaria  wie  0011  anberen  Äraitfbciten,  bafj  fie 
nach  Sltöglichfeit  mit  allen  sur  33erfiigung  ftebenben  SStitteln  311  befämpfen  ift. 

$abett  wir  bei  SStalaria  gegen  bie  einmal  attSgebrochcne  itranfbeit  im 
ßbtnin  ein  Por3ÜglidteS  Sltittel,  fo  fehlt  uns  ein  foldjeS  gegen  gelbes  Sieber 
bis  jeht  noch  Pollftänbig.  (Gelbfieber  ift  nicht  nur  im  tropifchcn  Slmcrifa  Weit 
Perbreitet,  fonbern  fommt  auch  in  SSeftafrifa  gwcifellos  häufiger  Por,  als  für 
gemöhnlüb  angenommen  wirb.  '.Dom  Senegal  bis  Dabomct)  biirfte  eS  unter 
ben  Eingeborenen  enbemijd)  fein,  mahrfcheinlidi  and)  in  weiteren  (Gebieten. 
Sticht  feiten  finb  ttifolgebeffeit  aufier  ©pibemien  anfdteinenb  fporabiiehc  SäHe. 
Sm  Perf [offenen  Cfabre  1907  ftarbett  beifpielSweife  ber  Stachfolger  beS  33er- 


6)  u p i p a , Über  mecfianüdien  ®alaria[d)up  in  ben  Tropen.  StrdnP  für  Sri|l'!  '' 
unb  Xropenl)H^ifne.  J».  XI,  lir.  6 ff. 


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191 


fafferS  in  Sfnedjo  unb  ber  benadjbarte  College  in  ©ran-SlJobo  ani  gelben  Sieber, 
beibe  Ürjte  im  bliibenben  Silier  non  29  bejtt>.  30  Soßren,  ohne  baß  ein  3»* 
fammenbang  mit  anberen  Sailen  naebsumeifen  gemefen  tnnre.  Sind)  baS  gelbe 
Sieber  toirb  burd)  eine  ©teebmiirfe  (Stegoroyia  fasciata)  übertragen,  ©egen 
biefe  ©euebe  hilft  alfo  nur  bie  SBefämpfung  ber  ©tedjmüde  unb  ber  mechanifdie 
©(bufe.  Sie  Stegomyia  fasciata  entloidelt  iid)  bcfonberS  häufig  in  foldjen 
SBafferanfammlungett,  bie  fid)  im  $aufe  fclbft  ober  in  beffen  Stäbe  finben,  alfo 
in  SBoffertöbfen,  alten  ftonferoenbiidgen  u.  bergl.  Siefe  miiffen  regelmäßig 
entleert  loerbeti,  um  eine  ©nttoidlung  ber  ßarben  31t  oerfiinbern  bestn.  06311- 
fdjneiben.  SaS  moSfitoficberc  SBobnbauS  berbinbert  bie  ©clbfiebertmicfe  in 
bie  SBobnräume  ein8ubrmgen.  ©benfo  hält  eS  SDtiirfen  fern,  bie  Filariasis 
(SobenttmrmFranFbeit)  übertragen,  eine  ©rubbe  bon  ftranFbeiten,  su  ber  oueb 
bie  Elephantiasis  säblt.  Sfnt  moSFitoficberen  ßaufe  ift  ber  ^nfaffe  ferner 
gefdjüfet  gegen  bie  Sfetfefliege,  melde  bie  ©cblaffranfbcit  überträgt,  unb  bie 
getoöbnlidje  $auSfliege  (Musca  doinestica),  melcbe  burdi  medianiftben  SranS- 
bort  ber  betreffenben  ©icr  be8h>.  ©rrger,  tocldie  lebtere  fid)  311m  Seil  and)  in 
ber  Süege  bermebren,  bie  Sufeftion  mit  ©ingeloeibetinirmern,'  bann  mit 
StbbbuS,  Suberfulofe,  Torfen,  Srncbom,  Orbfibel,  ßebra,  Sbfeuterie,  Siph- 
tberie,  Gbolera  unb  SMt  bermitteln  Fann.0)  SBaS  bie  fßeft  anbetrifft,  fo 
Tonnen  in  ein  moSFitofidfereS  $auS  nntiirlicb  and)  feine  Statten  einbringen, 
tneldje  in  Sßeftebibemicn  getböbnlid)  3»crft  erfronfen  unb  bie  .©rnnFbeit  loeitcr 
berbreiten.  Sind)  ©tblangen,  SForbionc,  Saufenbfiiße  unb  fonftigeS  llnge- 
giefer  tbirb  ferngebalten,  unb  abenbS  Fann  ber  ^nfaffc  bei  ßambenfdjein  rubig 
Iefen  ober  arbeiten,  ohne  baß  ibnt  alles  möglidic  ©cticr  um  bie  ßambe  fliegt. 

Sie  moSfitofidbere  Slbbiditung  ber  SBobnräume  bei  fiinftlidjer  SScnti- 
lation  embfiebtt  ficb  natnrlicf)  auch  in  ©ebiffen  auf  Slüffen  ober  in  folcben 
$äfen,  in  ben  möglidjermeifc  eine  Snfeftion  mit  SPtalaria  ober  ©elbfieber 
fonft  an  SJorb  ftattfinben  Fönntc. 

©ine  ber  mit  Stecht  am  meiften  gefiirditetcn  SlraiiFbeiten  in  ben  Stroben 
ift  bie  Sbfenterie  unb  ihre  Solgefranfbcit,  ber  ßeberab3eß.  ©ie  toirb,  ebenfo 
toie  SbbbuS  unb  ©holera,  bem  SWenfdjen  nidit  feiten  bureb  infisierteS  SBaffer 
mitgeteilt.  Sind)  Silbar5ia,  mabrfdjeinlid)  ©uincottmrm  unb  bielleicbt  fonft 
nodj  manche  ßranfbeit  in  ben  Stroben  mirb  burd)  infisicrteS  SBaffer  lociter 
berbreitet.  Soffer,  toelcbeS  faft  3tuei  Srittel  beS  menfdilidyen  ficrbcrS  auS* 
macht,  ift  3111110!  in  ben  Stroben  bem  SDtcnfcben  unentbebrlid).  $!n  ftollänbifd)« 
Snbien  ift  bereits  ber  SBeloeiS  geliefert  luorbeit,  baß  burd)  eine  eititoanbfreie 
SBafferberforgung  bie  Sbfenterie  an  ben  betreffenben  Orten  auSgcrottet  ober 
auf  einselnc  neu  eingeid)Iebbte  Solle  befebränft  luerben  Faun.  OS  barf  an- 
genommen toerben,  baß  auf  gleiche  SBeife  auch  bie  anberen  burd)  SJoffer  über- 
tragenen .Qranfbeiteii  ficb  einfebränfen  laffen  toerben.  Sementfbredjcnb  ift 


•)  ®1  rf Infon.  W.  St.,  The  Houee  Fly  and  its  Connection  with  direaae 
diasemination.  Vrdjto  für  ®4lff4=  unb  Tropenbliflffnr.  ®b.  XI,  Sir.  8,  ©.  273. 


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192 


überall  in  ben  Xr  open  eine  bggienifd)  einmanbfreic  Srinfiuafferoerforgung  ju 
forbcrn,  bie  ebenfo  tuie  fonftige  btjgienifdje  (Sinridjtungcir  nnd)  Viöglidjfeit 
auf  bie  eingeborenen  ausjubefjnen  ift.  Sür  einjeln  gelegene  Raufer  finb 
tjtjgienifd)  einloanbfrcie  Vrunneti,  beren  SBaffer  nidjt  bon  außen  l)er  berun* 
reinigt  ioerbeu  fann,  fiir  größere  Sicherungen  Bbntrolioafferberforgung 
anjulegen. 

fD  i e 31fflimatifierung  ber  lbcifeen  9t  a f i c in  ben 
Tropen  ift  burdjauS  möglid).  ®ic  to  i d)  t i g ft  c n 93  c b i n ■- 
gungen  finb  neben  bpgienifd)  einroanbfreicr  SBaffer^ 
bcrforgnng  baö  moSfitofidjere  $ a u 8 rnit  auägebefjntem 
©onnenfdjufc,  f ii  n ft  I i d)  e r SS  c n t i 1 a t i o n u n b fclbfttätig 
fdjliefeenben  £ ü r e n. 

fDcr  Ventilator  ift  fiir  bie  tu  e i ß e Stofjc  in  ben  Jropcn 
ebenfo  n o t to  e n b i g io  i e im  falten  Ä I i m a ber  C f e n.  . 

I)r.  med.  Sn  nber,  früher  Sfegicrungsarät  in  iogo. 


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Die  Jlufqa&en  6er  ^ol'omar*Boofoate. 

Seit  mir  Kolonien  haben,  bat  fief)  bie  beutfdje  SSHffenfdjaft  mit  gauj  außer- 
orbentlidjem  Sntereffe  unb  mit  großer  Gnergie  auf  bie  Grforfdjung  unterer 
Sdmßgebiete  gemorfen.  5Die  ffiiffenägebiete,  meldje  für  biefe  ©clcbrtenarbeit 
in  grage  fommen,  finb  äußerft  mannigfaltiger  Slrt.  Sie  erftreden  fid)  ju> 
nädjft  auf  bie  Grforfcbung  ber  Statur  beä  £anbe§,  feiner  geograpbifd)en  Sage, 
SSobenbefdjaffenbeit,  feines  geologifdjen  HufbaucS,  feiner  SkmäfferuugSuer- 
bältniffe  unb  flimatifdjen  Grfdjeinungen.  $iefe  mehr  ober  minber  rein  geo- 
grapbtfdjen  gragen  merben  abgclöft  Bon  foldien  biologifdjer  Statur,  meldje 
fid)  auf  bie  f loriftifefjen  unb  fauniftifdjen  SSerbältniffe  ber  einjelnen  Kolonien 
erftreden.  $ier  mürbe  fid)  bie  Dölferfunblidbe  gorfdjerarbeit  anreibeu,  melcbcr 
fdjließlid)  biejenige  mirtidjaftlidjer  Statur  folgen  mürbe.  StB  folgenben 
mötbte  idb  biejenigen  Stufgaben  einer  fpcjiellen  SBefprecbimg  unterließen,  meldje 
fid)  auf  baS  ©ebiet  ber  floIonial-Soologie  erftreden.  23icfe  leßteren 
fonbern  fid)  in  foldje  rein  miffenfcbaftlidjer,  tbcoretifdjcr  Statur  unb  in  foldje, 
meldje  mit  praf tiirfjeu  3it’Ien  Berfniipft  finb. 

gaffen  mir  junädjft  bie  tbcoretifdjen  Stufgabeu  ber  ftolonial-3oologie  ins 
äuge: 

®a  märe  als  erfte  bie  Stufaätjlung  unb  SScfdjreibung  ber  in  ben  einjelnen 
Kolonien  Dorfommenbcn  Tierarten  ju  nennen.  Xiefer  fgftematifdte  SBeg 
ift  als  ffirunblage  für  baS  gefamte  ©ebiet  ber  Stolonial-äoologie  burcbauS 
erforberlid),  ba  fid)  nur  auf  biefe  SBcifc  eine  Überfidjt  über  bie  Xiermelt 
unterer  ©djußgebiete  befebaffen  läßt.  Slußerbem  gebt  auS  folcßer  StuffteDung 
beroor,  mic  ber  Gbarafter  ber  gauna  befdjaffen  ift,  melcbe  iEiergruppcn  burd) 
Strten  Bertreten  finb  unb  meldje  SEierformen  in  ben  einjelnen  Kolonien  fehlen. 

Obrnoßl  gerabe  in  ben  lebten  Saßrcn  auf  bem  ©ebiete  ber  Säugetier» 
f u n b e , meid)  leötere  für  bie  folonialc  JEierfunbe  befonbers  in  grage  fommt, 
außerorbcntlidjcö  geleiftet  mürbe,  bleibt  nod)  febr  Biel  barin  emjiger  gorfchcr- 
arbeit  jur  Grgänjung  Borbebaltcn.  Sn  jüngfter  Beit  bat  man  uomentlid)  in 
biefem  Spejialjmcige  ber  Boologic  bem  Stubinm  ber  geographi- 
f di e n Sßarictäten  Seadjtung  gefdjenft.  Sc  tiefer  gerabe  in  biefer  $in» 

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fidjt  bic  ffiiffenjdbaft  borbringt,  umfo  mehr  ergibt  fid)  baburd),  baft  untere 
ftenntniffe  über  aoblreidjc  Säugetiere  nur  äufcerft  oberf[äd)Iid)  unb  Iürfcnboft 
firtb.  Vei  einem  genauen  Vergleich  ber  aud  geographifch  entfernt  gelegenen 
(Gebieten  ftamntenben  Säuger  läßt  fid)  nadjmeifen,  roelchen  auBcrorbentlid) 
großen  Sotniunterfd)ieben  biefelben  lintermorfen  finb,  mcld)e  abmeichenben 
Gigenfchaften  früher  gänzlich  überfeben  mürben.  Cb  biefe  bon  einanber  ab» 
loeidtenben  Zierformen  als  Varietäten,  Unterarten  ober  befonbere  Sfrtcn  auf- 
aufaffen  finb,  ift  für  bic  allgemeine  GrfcnntniS  giemlid)  gleidjgiltig.  Die  Zat- 
fadie  bleibt  beftefjen,  bafj  eS  fid)  babei  um  bon  einanber  burd)  befonbere  flenn- 
jeidjen  leicht  unterfdieibbare  0efd)öpfe  hanbelt.  Zic  Säugetierfoftematif  bat 
benn  aud)  im  Sidjte  biefer  ßrfenntntö  aufjerorbentliche  3ortfd)ritte  gemadit 
unb  unfere  Aenntniffc  über  ben  Sormenreiditum  ber  Säugetiere  mefentlid) 
bertieft.  Um  einige  SBeifpiclc  ju  geben:  Säfjreub  man  früher  für  2ffrifa  nur 
eine  einjige  Slefnntenart  fanntc,  miffen  mir  heute,  bafe  fid)  namentlidi  auf 
©ruub  bos  berfdjicbeuartigen  VaueS  ber  Cbrinuühel  beim  afrifaitifdien  Gle- 
fanten  mehrere  t'dwrf  bon  einanber  untcrfcheibbare  Sonnen  auffteHen  laffcn. 
?lud)  bei  beti  ©iraffen  ift  bic  Unterfchcibung  einer  größeren  Slnjobl  bon  ein- 
anber abmeichenbcr  Sonnen,  bie  im  mefentlichen  in  berfd)iebeuartig  geformten 
mtb  gefärbten  glecfäekhen  beftchen,  nachgetbiefen.  Sn  nidjt  geringerem 
Vtafee  ift  bic  2luffteIIung  einer  91 114a  hl  pcrfd)iebeuer  21  r teil  bei  ben  Sdjim- 
panfen  11.  a.  Zieren  mehr  burdtfiihrbar. 

ö-j  ift  fidjer  eine  febr  erfreuliche  Zatfadje,  bah  bns  fhftcmatifdte  Stnbium 
ber  Säugetiere  in  gauj  neue  Vahncn  gelcnft  mürbe.  Von  ganj  beiouberem 
Sorte  märe  cd  aber,  menn  bie  Sorfchung  fid)  nicht  nur  mit  ber  Grfenntnid, 
baf)  eine  grofje  Steibe  Säugeticroorietätcn  erifticren,  aufrieben  geben  mirb. 
fonbent  bor  allem  ben  ©rünben  nachfpüren  mollte,  melche  biefe  Variabilität 
beranlaffcn.  2Kit  anberen  Sorten  gefagt,  eS  fäme  auf  eine  biologifche  8c* 
grünbnitg  ber  Variabilität  an.  hierin  erblicfe  id)  bie  Hauptaufgabe  unferer 
mobernen  miffenfchaftlichen  ffteifenben.  Jluftatt  faft  auSfchliefelid)  fhftematifd) 
famniclnb  in  fremben  Säubern,  mclchc  fie  burchreifen,  oorjugehen,  foüten  biefe 
Herren  meit  mehr  als  bisher  ihre  9lufmerffatnfeit  auf  bie  b i 0 ! 0 g i f d)  e u 
V e r h ä 1 1 n i f f e ber  91  n h e n m e 1 1 legen,  ba  biefe  als  bic  natürlichen  Saf> 
toren  für  bie  2lbänbernug  ber  CrganiSmen  aufjufaffen  finb.  Sind)  follte  bie 
G r g r ii  n b n n g ber  SBechfelbejiehungen  a m i f dj  e n C r g a - 
niSmuS  unb  2lnhcnmelt  im  Vorbergrunb  bcs  Sorfdiungsintereffes 
flehen.  Zic  johlreichcn  SlupaffuugScrfcheinungen,  melche  fid)  im  Vau,  mie  in 
ber  Sebcnsmeife  bei  ben  Zieren  offenbaren,  merben  nur  Perftänblid),  menn  fie 
im  ;)tühmeu  ber  biologifdbcn  Vcrhältniffe  ber  91nfjenmelt  hetradjtet  merben; 
fie  erhalten  baburd)  erft  ihre  Perniinftige  Vegrünbung.  ZaS  9lrbeitsfelb  be« 
reijenbeu  Zoologen,  namentlich  besjenigen,  mcldjer  unfere  flolonicu  burd)- 
forfcht,  follte  mithin  im  mefcntlidien  ein  biologifd)es  fein.  So  mehr  mir  in  bie 
oermicfelteu  Öebensperhältuiffe  ber  ©eichopfc  einbringcu,  umfo  mehr  begreifen 
mir  bic  Verfchiebeuartigfeit  ber  .Uorperformeu,  mie  ber  Variabilität.  Zie 


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Qeoflraptjifrfjeii  Varietäten  ober  Unterarten  einer  Spezies  jinb  bemuad)  als 
burdi  abrocidicnbe  fiebensoerhältniffe  umgefornite  uub  in  ihrer  8cbenSrocife 
abänbernb  beeinflußte  ©efeßöpfe  aufjufaffen.  sDem  Öorfcßer  erioäcßft  nun  bie 
Stufgabe,  im  einjelncn  naebauroeifen,  in  metcher  Slrt  fid)  ber  3ufammenhang 
aroifcEjen  Xier  uub  Stußenmett  geltcnb  macht.  «Diit  anberen  '©orten  gefagt, 
ber  reifenbe  3oologe  hätte  nid)t  nur  bie  Stufgabe,  regiftrierenb  uub  aufaeich- 
nenb  borjugehen,  fonbern  bielmehr  aud)  ergriiubenb,  inbem  er  bie  biolo- 
gifchen  Veaiehungen  jtoifdjen  CrganiSmuS  unb  Umgebung  flar  ju  erfenncu 
fud)t.  Um  hier  au  miffenfdjaftlid)  mertbotlen  SNefultaten  gu  gelangen,  bebarf 
es  einer  cingcheuben  Verüdfidjtigung  ber  Sebcnsroeifeu  ber  betreffenben  «Slrtcn 
refp.  ber  geographischen  «Varietäten.  «Namentlich  ttiäre  ju  fonftatieren,  roetchcs 
bie  Stbmeidjungeu  in  ber  SebcnStneife  bei  ben  lebteren  finb.  Stuf  bem  ©ege 
be§  Vergleichs  mürbe  biefes  leicht  ju  ergrünben  fein.  So  bann  märe  nötig, 
bie  StufenthaltSorte  biefer  3Sicre  ihren  2ebenSberl)ältni}fen  nad)  einer  Unter* 
fuchung  }u  untermerfen,  um  feftftetlcn  ju  fönnen,  in  metchem  3njamiucnhang 
bie  Stbänberungen  in  Körperbau  unb  Sebensmeife  mit  ber  Statur  ber  Slnßen- 
melt  fteheu.  Von  ganj  befonberer  ©ießtigfeit  märe  hierbei  bie  «Nahrung  ber 
betreffenben  2iere.  Stbmeid)ungen  in  ber  SNahrung  muffen  notmenbig  Stb* 
änberungen  in  Crgauifation  unb  SebenStoeife  nad)  (ich  jiehen.  liefe  «Nahrung*. 
oerfd)iebenheiten  finb  in  Iefjter  fiinic  micber  auf  Unterfchiebe  in  ber  biolo- 
gifdien  Vefdjaffenljeit  ber  betreffenben  StufenthaltSorte  ber  Jicre  aurüdfau- 
führen.  3»  außerorbenttid)  großem  2Naße  finb  bie  ©efdjöpfe  pon  ber  Vege- 
tation unb  ben  flimatifchen  tfinflüffen  abhängig.  Sludi  bie  Höhenlage  beS 
StufenthaltSortes,  fomie  bie  Vefcßaffenheit  besfelbcn,  ob  ©alb,  Steppe, 
Sabanne  ober  ©iiftc  ufro.  fonuuen  hierbei  fehr  in  Srage.  £a  mir  bou  jahl- 
reichen  Siereit  nod)  feine  flaren  VorftcIIungeu  über  ihre  «Nahrungsmittel  haben, 
märe  e§  bon  großem  miffenfdjaftlidieu  ©orte,  baß  genau  uuteriudjt  mürbe, 
roelcher  Strt  bie  Stahrungsbcftanbteite  finb,  meldje  bie  betreffenben  ®efd)öpfe 
in  freier  ©ilbbahn  ju  fich  nehmen.  Um  biefeS  mit  ©rfolg  nad)meifeu  ju 
fönnen,  bebarf  eS  außer  ber  Vcobacßtung  ber  «Nahrungsaufnahme  Iebenber, 
einer  genauen  Prüfung  beS  SNagcninhattS  erlegter  2iere.  Stuf  biefe  SCßeifc 
läßt  fich  jubertäffig  fontroüieren,  auS  melcheu  Veftanbteiten  bie  «Nahrung  bei 
betreffenben  ©efdjöpfe  befteht.  ©bmohl  bie  .ft  o I o n i a I • 3 o o 1 o g i e als 
©iffenfefjaft  in  erfter  Sinic  rein  ttjeorctifdie  fragen  ju  beantmorten  hat,  hat 
fic  in  ihrer  Eigenart  auch  bie  Stufgabe,  praftifdte  3*ele  ju  bcrfolgcn  unb 
förbern  ju  helfen.  SllS  fotche  fönntc  fie  im  ©egenfaß  jur  theorctifchen 
augemanbie  .ftoIonial-3botogie  genannt  merben,  unb  hätte  fidi 
biefelbe  mit  ber  mirtfchaftlidjcn  Vebeutung  ber  Äoloniat- 
Z i e r e , mi : namentlich  auch  mit  berfotoniatenSagbjooIogie  unb 
f o I o n i a t c n Jüagbfunbe  ju  befchäftigeu. 

©aS  ben  mirtfd)aftlichcn  ©ert  ber'  .ftotonialtiere  anbefangt,  fo  läßt  fid) 
biefer  je  nach  ben  fNußungSeigcnichaften  bcrjelben  enneffen,  mobei  eS  baranf 
nnfommt,  ob  bie  Xicre  als  ©itb  in  erlegtem  3nftanbc  9tufeen  gemähren,  ob 

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bie  Sßroöufte  erlegter  ober  lebenber  Ziere,  ober  ob  bie  Iefeteren  in  lebenbem 
3uftanbc  alä  ©ebrauebs-  unb  3Birtfd>aftstiere  SBerluenbung  finben.  Sür  bie 
Slnfiebter  unferer  Kolonien,  für  bie  baS  2anb  burdjaicbenben  $araroaiten,  mie 
für  unfere  ©djufctruppen  ift  eS  bon  grofeer  SBebeutung,  ben  SBcrt  ber  ein- 
seinen  Ziere  alB  SRabrungSmittel  genau  311  erfennen.  33on  befonberer  93e> 
beutung  ift  es  aber,  genau  über  ben  SBert  ber  fßrobufte  Derfdjiebener  Ziere 
orientiert  ju  (ein,  ba  bie  Iefcteren  für  ben  Hanbet  im  öt'lanb,  wie  für  ben 
Grport  naef)  Guropa  in  Stage  fommen.  Hierbei  benfe  id)  tüd)t  nur  an  GIc- 
fantenjabn  unb  ©traufjenfeber,  fonberti  auch  an  Zierbäute,  Körner  ufro. 
Schließlich  fommen  foldje  ©efcfjöpfe  in  Srage,  meldje,  mie  bie  3tf>raS  unb 
S t r a u fj  e , als  ©irtjdjaftstiere  93erroenbung  finben,  fei  biefeS,  bafj 
fie  (nie  bie  erfteren  als  3ii0”  unb  fReittiere  ober  ju  fireu3ungS3mecfcn  mit 
ißferben  unb  Gfeln  für  bie  3ebroiben3icd)t  benufct,  ober  fei  eS,  mie  bie  Strauße 
jur  roirtfdjaftltdieii  äluSnutjung  ibrcS  geberflcibeö  gehalten  unb  gesiidjtct 
merben.  Sn  allen  biefen  unb  gasreichen  anberen  Süllen  ift  eS  31  uf gäbe  ber 
Äo(otiiaI-3ooIogie,  bie  9Jaturgefd)id)te  biefer  mirtfdjaftlid)  mertboflen 
Ziere  genau  ju  erforfefjen,  um  baburdj  ber  fßratiS  ©elegeubeit  gut  rationellen 
SluSnubung  biefer  ©efcfjöpfe  311  geben.  Ziele  Grörterungcn  meifen  aud)  auf 
ein  ©ebiet  bin,  melcbeS  mit  ber  2anbmirtfd)aft  in  unferen  Kolonien  in  engfter 
Süblung  ftebt.  GS  ift  biefeS  bie  f 0 1 0 n i a l e $au8tierfunbc  unb 
Z i e r g u d)  t.  Zie  t r 0 p i i ch  e Sanbmirtfcbaft  fud)t  als  ©iffen« 
fdfjaft  gur  3^it  ihre  Hauptaufgabe  in  ber  Grforfdjung  ber  pflangenmirtfdwft* 
Iidien  SBerbältniffc  unferer  Kolonien,  roäbrenb  bie  tiermirtfdjaftlicben  nod)  in 
gmeiter  2inie  hierbei  fteben. 

Zie  foloniale  Zierbaltung  unb  Z i e r g u dj  t ift  nod)  ein 
aufeerorbentlid)  fdjmierigeS  SorfdjungSgebiet,  in  toelcbeS  bie  ©iffcnfdjaft  nur 
noch  febr  menig  tief  bineingebrungen  ift,  fo  bof)  bie  gratis  babon  nod)  feine 
fonberlidien  Grfolge  haben  fonnte.  Zie  fRatur  ber  in  ben  Kolonien  ein* 
beimifeben  SSiebraffen,  fotoie  beren  UfnbungSeigenfcbaften  fennen  mir  nur  nod) 
febr  oberflädjlieb,  ebenfo  miffen  mir  nod)  fo  gut  mie  gar  nid)t3  über  ben  ©ert 
unferer  europäifeben  Haustierraffen  als  geeignete!  fBiebmaterial  gunc  Sniport 
in  unfere  Sdmbgebiete.  Zie  menigen  Grfabrungen,  bie  Porliegcn,  fönneit  noch 
fein  abfdiliefeenbeS  Urteil  über  bie  SlfflimatifationSfäbigfeit  biefer  ober  iener 
SSiebraffe  gulaffen.  Solange  unfere  flenntniffe  in  biefer  Hinficbt  nod)  fo  febr 
geringroertig  finb,  ift  eS  @ad)e  ber  SJtaturmiffenfdjaft,  fpcgicH  ber  3<>oIogie, 
bie  Grforfdiung  biefer  Serbältniffe  auf  ihr  SlrbcitSprogramm  gu  feßen. 
Später,  menn  bie  foloniale  HauStierfunbe  fid)  gu  einer  tatfeief)- 
lidjen  fiöbc  emporgerungen  bat,  fann  bie  t r 0 p i f cb  e 2 a n b m i r t i d)  a f t 
biefe  2ebrc  als  3tt>eigtDtffenfd>aft  übernehmen.  Sn  iiingfter  3<-'it  fitib  auf 
biefem  ©ebiete  berfebiebene  praftifdie  SSerfudjc  unternommen  morben,  mehrere 
europäifebe  HauStierraffen  auf  ihren  ©ert  als  Haustiere  in  unferen  fiolonien 
gu  erproben.  Hierbei  treten  namentlich  ßreujungSfragen  in  ben  SBorbcrgritnb 
bes  mirtfd)aftlid)en  SntereffeS,  ba  eS  meiner  3luffaffung  nad)  als  unrationell 


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erfcf)  einen  muß,  bie  für  uufcre  europäifdjen  Bebürfniffe  hoch-  unb  einfeitig 
gegüdjteten  Haustiere  unter  ben  gänglid)  anberen  SebenSbebingungen  ber 
Tropen  burdj  Steingudjt  auSnußen  gu  rooHen.  ©3  foHte  bielniehr  eine  ber- 
ftänbige  ßreugungSgudjt  mit  bem  Biepbeftanb  ber  ©ingeborenen  betrieben 
toerben. 

@3  mürbe  gu  meit  führen,  moHte  ich  an  biefer  Stelle  meine  Stnfidjten 
über  bie  Hebung  ber  Biehgudjt  in  unferen  Kolonien  entmideln  unb  oertoeifc 
ich  auf  eine  größere  Arbeit,  bie  ich  im  Safmgang  1903  be3  „S  a ß r b u dj  für 
miffenfdjaftlidjc  unb  praftifdjc  Tiergudjt"  unter  bem  Titel 
„35 i e B i e ß g u d)  t in  unferen  Kolonien"  erfdßeinen  raffen  merbe. 
S<h  möchte  I)ier  nur  ermähnen,  bnfj  ein  genaues  Stubium  ber  HauStierraffen 
ber  ©ingeborenen  bon  aufcerorbentlid)  großem  SBerte  für  bie  Hebung  ber 
mirtfchaftlichen  Sage  unferer  Schußgebiete  märe. 

SSa3  nun  bie  foloniale  Sagbgoologie  unb  Sagbfunbe  angebt, 
fo  ftefjt  biefe  auS  leidet  erfid^tlid&en  Orünben  im  Borbergtunbe  beS  SntereffeS 
für  ben  3oologen.  Schöpft  biefe  SBiffenfcßaft  bod)  ihr  SKaterial  auS  ber 
bireFten  Beobachtung  milblebenber  Tiere  unb  ift  bemnaeß  auf  ba3  innigfte  mit 
ber  3u  Beginn  meiner  Ausführungen  gefdjifbertctt  biotogifchen  gorfdjerarbeit 
Perfnüpft.  Sbie  gabireichen  biologifcßen  Btomente,  mie  SebenSgemobnßeiten 
beS  SBilbeS,  Nahrung,  Sugenbfdjuß,  (SeburtS-  unb  Traggcit,  3ahl  ber  jungen, 
Verbreitung,  SBecßfel  ufm.  finb  mit  fragen  jagbteeßnifeber  Statur,  mie  SFietboben 
ber  Sagb,  jfallenfunöe  ufm.  gu  einem  einheitlichen  (Sangen  berhunben,  meldte 
Berbiubung  einen  tiefen  ©inblid  in  bie  Statur  beS  SBilbeS  geftattet.  Ter 
Ausbau  biefer  Sehre  gu  einem  felbftänbigen  3meige  ber  Ä o I o n i a I 
3 o o l o g i c märe  äußerft  münfcßenSmert.  Tie  3aßl  ber  roaibgerechten  Säger, 
melcbe  h’nauSgiehen  überS  SKeer,  um  in  unferen  Kolonien  baS  berfeßieben- 
artige  SSilb  gu  jagen,  bergrößert  fich  bon  S<rhr  gu  Saßr.  Tie  gahlrcicheii 
©rfahrungen,  melcbe  biefe  Säger  fammelten,  mürben  bisher  noch  nicht  gu 
einem  (Sangen  berarbeitet,  fonbern  finben  fidh  überall  in  ber  Steife-  unb 
Äolonialliteratur  gerftrent. 

Am  Schluffe  meiner  Ausführungen  möchte  ich  auf  gmei  Teilgebiete  ber 
ftoIoniaI-3ooIogie  hinmeifen,  bie  beibe  bon  großer  Bebeutung  für 
bie  mirtfchaftliche  ©ntmidelung  unferer  Kolonien  finb.  ©§  finb  biefeS  bie 
Arbeitsgebiete,  melcbe  fich  mit  ber  ©rforfdjung  ber  „Rüblinge  unb 
Schäblinge  ber  Äolonial-fßflange  n",  fomie  mit  ber  ber 
Sß  a r a f i t e n befaffen,  meid)  letjtere  baS  Sehen  beS  Stenfdjen  mie  ber  Haus- 
tiere in  unferen  Kolonien  gefährben.  Cbmohl  bie  Foloniale  a r a - 
f i t o I o g i e als  gorfcßungSfelb  ber  mebiginifcheti  SBiffenfcßaft  gugefprocheu 
merben  muß  unb  bon  berfelben  auch  beadert  mirb,  fo  hat  auch  ber  3ooI°flp  als 
biologifdjer  Sorfcßer  ein  Stecht  baran. 

Tic  $oIoninI-300I°fne  als  Sehre  gebacht,  muß  unbebingt  hie 
Stefultate  biefer  Barafitologie  mit  in  ben  .QreiS  ihrer  Betrachtung 


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jiebeti,  ba  ütele  bieier  fragen  mit  bcn  borber  gefcbilberten  StSjiplinen  Dcr> 
butiben  finb.  $id)  erinnere  nur  barnn,  melcben  unbeilboflen  ©influfj  bic 
Jfetfcfliege  auf  bie  in  ben  ©djubgebictcn  gehaltenen  ißfcrbe  ausiibt  uflb. 

9fuS  meinen  SluSfübrungen  gebt  berbor,  meid)  ungeheures  Sorfd)iingS* 
gebiet  fidj  bem  bettfenben  S0?enfd)en  eröffnet,  mit!  er  es  fid)  angelegen  fein 
laffen,  bcn  3ufammenbong  ber  9iatur,  bie  SBejicbungen  srcifdjen  Organismus 
unb  Slufjenmelt,  mit  anberen  SBorten  gejagt  baS  biologifdjc  ©lement,  bei 
feinen  roiffenfdiaftlicben  Arbeiten  ju  betonen. 

®ie  „ß  o 1 o n i a I * 3 o o 1 o g t e"  mufj  bemnad)  fein  einfeitig  fbftema> 
tifcbeS,  fonbern  ein  biologifcbes  öetnanb  haben. 

$>r.  Slerattber  SofoIoroSfb. 

3oologiftber  Äffiftent  im  ^agenberf’fdjen  iierparf. 


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pte  }$Cflcm6a=gHfett6a§n. 

Tic  Slbfidtt,  in  33ritifcf)-Citninfo,  baS  bisher  irgenbmelchc  SSortcile  nicht 
gebracht  hotte,  eine  Eifeitbahu  an  bauen,  cntftanb  im  ^<abr  1890  imdi  ber  bie 
Unterbriicfuitg  beS  SflabenhanbclS  im  äquatorialen  Slfrifa  betreffenben 
'•Briiffclcr  ftonferena.  Sflan  mar  au  her  ErfemttniS  gefotumen,  bah  ein  Erfolg 
fich  nur  eraielen  taffen  mürbe,  menn  man  betn  Sflabentjanbel  an  ber  Stelle 
feines  UrfprungS,  itämlidi  in  ber  bidht  bebölferten  Umgebung  beS  SBictoria- 
iftjanra,  beiaufommen  bermochte.  Sei  beu  ungiinftigen  SBnffer«  utib  sßro- 
buftionS-SBerljältniffcn,  bie,  boit  ber  Mftc  bis  meit  in  baS  innere  herrfchitb, 
einen  ncnnenSroerten  .§anbelSfaramanen*3Serfehr  nicht  anffommen  liehen,  er- 
ichiett  bie  Sntfenbung  ftärferer  Strcitf räfte  auf  bem  Sanbmeg  burch  bie  nur 
menig,  befannten  öebiete  nach  bem  SBictoria  'Jtjanaa  um  fo  meitiger  möglich, 
als  ein  breiter  ©ürtel  bou  ber  Tfetfe  bcherrfdtt  mirb,  bie  SBctmcnbung  bon 
3ug-  ober  Tragtieren  fiir  baö  SWachfchubmefcn  atfo  auSgefchtoffen  mar. 
Scbiglich  eine  Eifettbabn  bermochte  bas  geeignete  SBeförberungSmittel  au 
bilben  unb  erfdfjicn  trofc  ber  getingen  Srobuftion  in  beit  au  burchguerenben 
öebieten  ber  SBau  einer  iotchen  um  fo  meniger  als  ein  au  foftipieligeS  Unter- 
nehmen, als  bei  einem  (Gelingen  ber  Unternehmung  bie  aur  ^Beobachtung  ber 
SHifte  bermenbeteti  firiegSfchiffe  übcrftiiffig  mürben.  SNan  fchähte  bie  Ijier- 
burch  au  erfbarettben  Soften  auf  108 — 110  000  Sßfb.  St.,  bie  bie  3tnfett  au 
3 % eines  ÄapitalS  bon  mehr  als  3 SKill.  Sßfb.  St.  auSmachtcn.  Eine  folche 
ErfparniS  rechtfertigte  allein  fchoit  ben  SBau  einer  Eifettbabn,  bie  bod)  auch 
bem  $anbel  unb  ber  3'bilifatioit  SBorteil  bringen  muhte.1) 

3ur  ungefähren  SeftftcIIung  ber  311m  SBau  nötigen  ©utnme,  foroie  aur 
Erfunbung  beS  noch  aiemlich  unbefannten  ©etänbeS  mürbe  unter  Rührung 
beS  Sagitän  ÜKacbonalb  eine  Erpebitiou  entfanbt,  bie  bon  SJobember  1891 
bis  1892  bie  fich  ftetS  in  ber  9?äl)e  ber  Sararoanenftrahe  haltenbe  Tracc  ber 
SBafjn  fcftlegte  unb  31t  bem  Sdjtuh  taut,  bah  für  ben  'Sau  eine  Summe  bou 
2240000  SCf.  St.  auSreidien  mürbe,2)  mobei  bie  Spurmeite  auf  1,07  SWeter 


*1  Scuncbcs  Molonialbtatt  1899  3.  632. 

-1  SHimbtdimi  für  fi'eograpfjic  unb  Statiftif  1892  3.  184. 


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200 


feftgeicftt  mar.  9)od)  roaren  auf  @runb  bcr  cingereidjten  Seridjte  bei  ber 
Sritifd)*£ftafrifanifd)en  ©efellfchaft,  bie  am  1.  Sluguft  1890  mit  betn  Sau 
einer  13  Kilometer  langen  unb  nadj  Sertigftellung  für  je  3cit  befahrenen 
Streife  begonnen  hatte,3)  Ermägungett  über  bie  SluSfühntng  bes  gehegten 
SlaneS  im  @ang,  als  1895  bie  englifche  Regierung,  ber  für  biefen  3med  tion 
ber  SolfSPertretung  3 9WiH.  Sf.  St.  bemiHigt  morben  maren,  erflärte,  bie 
Sahn  auf  Staatsfofteu  bauen  311  roollen.  Senn  bei  biefent  Eittfdiluft  oieüeidit 
auch  mirtfdhaftliche  ©efidjtSpunfte  nicht  boüftänbtg  aufter  acht  gelaffen  mürben, 
fo  maren  hoch  in  erfler  Sinie  militärifdj-politifchc  fflrünbe  au§fd)Iaggebenb. 
Tie  Snglänber  rechnen  mit  ber  Stögilidjfcit,  baft  ihnen  einmal  bie  Strafte  butdt 
ben  Suea-Äanal  unb  baS  Stote  37?ccr  nach  ^nbieit  berfchloffeti  fein  fönnte  unb 
mollten  fich  einen  jmeiten  bequemen  Seg  nad)  bem  inbifdjen  Djean  offen 
halten,  ferner  maren  fie  barauf  bebaeftt,  an  ben  SJtilfeen  fid)  eine  uneinnehm- 
bare Sofition  au  fchaffen,  meil  in  biefen  ein  ßebenSnerp  EgftPtcnS  feinen  Ur* 
fprung  nimmt  — ber  Seifte  Stil  — , ben  fie  nicht  in  ber  QJemalt  einer  fremben 
SD?ad)t  miffen  mollten.4)  Tiefe  ©efahr  lag  aber  nahe,  als  in  ber  erften  Hälfte 
bcr  nemtaiger  5?ahre  bie  Scftrebungen  ber  Sranjofen  a»r  Erreichung  bes 
oberen  9til  immer  bcutlidjer  herbortraten. 

Sm  Saufe  ber  Slrbeiten  ftcDtc  fich  bie  oben  angeführte  Summe  als  511 
gering  heraus  unb  muftte  eine  Erhöhung  bis  auf  5,5  STOiH.  Sf-  @t.  eintreten.1) 

Tie  englifche  Sitegierung  behielt  bie  bon  Siacbonalb  feftgelegte  Trace  im 
allgemeinen  bet. 

2US  SfuSgangSpunft  ber  Sahn  mürbe  bie  gnfel  SWombaffa  beftimmt. 
3mar  muftte  ftierburet)  bie  Überbriitfung  ber  ungefähr  300  Steter  breiten 
Stacupa-Strafee  in  Kauf  genommen  merben,  aber  bie  $nfel  mar  infofern  bei: 
gegebene  Kopfpunft,  als  bie  30  000  Einmohner  aähleube  Stabt  idjon  feit  langer 
3eit  ber  SerfehrSmittclpunft  Sritifdj-CftafrifaS  mar  unb  bon  hier  auS  ein 
lebhafter  Thanberfehr  mit  ben  berfdjiebenen  Küftenpunften  unb  Sanfibar 
unterhalten  mürbe.  Taju  fam,  boft  bie  SDtacupaftrafte  fehr  feidit  ift,  ba§  Seit- 
Ianb  fich  fteil  bon  ber  Kiifte  erhebt  unb  fid)  bort  fiir  bie  notmenbigen  $afen-, 
SWagaain-  unb  SalmbofS-Sünlngen  fein  Slnft  fanb.*)  Segen  feiner  fd)Iediten 
§afenberhältniffe  fonnte  allerbingS  bie  Stabt  Sltombaffa  fclbft  nidit  aum  91n- 
fangSpunft  ber  Sifenbafjn  gemacht  merben  unb  ba  fid)  in  bcr  näheren  Umgebung 
ber  SDtacupaftrafte  überhaupt  fein  für  pröftere  Schiffe  geeigneter  Stnlegeplaft 
befanb,  fo  mürbe  Kilinbi,  beffen  geräumige  Sucht  allen  Wnfpriidwn  genügt, 
ätir  Kopfftation  beftrmmt.  Son  hier  aus  bunhquert  bie  Eifenbahn  bie  5 Kilo- 
meter breite  §nfel  unb  erreicht  auf  einer  700  Steter  langen  Srüde  Sftailmaij 
Sßoint,  ben  SluSgangSpunft  ber  Sahn  auf  bem  Scftlanb.7)  Sou  hier  burchaieht 

»)  OifobuB  Sb.  61  (1892)  ©.  884. 

*)  tjSetcraumn'S  geograpbifdic  Mitteilungen  1901  2.  236. 
s)  Senifrfirift  betreffenb:  Tie  (fifcnlxtlinen  ?lfrifaS  1907  2.  114. 

6)  TeutfdieS  .gotonialblatt  1999  2.  633. 

’l  «fobus  Sb.  60  (1990)  2.  271. 


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201 


bcr  Sdjicneuftrang  SBritifcfe-Cftafrifa  in  einer  ber  bcutfdj-cnglifchcn  fflrenac 
faft  parallelen  fiinic.  Tic  Söafjn  ift  auSgefprodhcne  ©ebirgsbabn.*)  S3ou  ber 
ftiifte  ans  mufete  fie  juerft  in  ftarfen  Steigungen  innerhalb  ber  Slabaihügcl 
bis  jur  Station  SWajeraS  emporfteigen,  nachbem  jebod)  bie  urfprünglidjc 
höljerne  Söriirfe  bnrd)  eine  eiferne  erfetjt  loorben  ift,  bat  ber  Schienenweg  eine 
fo  höbe  finge  erhalten,  bafe  biefe  (äftigen  Steigungen  ocnnicben  werben 
fonnten.  93on  SPiaaeras  auS  fteigt  bie  iSafen  in  ftarfen  Steigungen  uitb  HurBen, 
abgefeben  t>on  bent  Übergang  über  einaelne  Täfer  bis  ffltafinbo  unb  barauf 
bis  Stprobi  etwas  ftärfer  nad)  ben  Höhen  hinauf,  bie  fid)  Bom  JHIimanbfdjaro 
unb  Hcnia  nad)  ber  Hüfte  berabfenfen.  SSon  km  80  bis  km  213  TfaBo,  an 
ber  ©inmünbung  bes  Tiaoo  in  ben  Sabafiflufe  wirb  bie  Tarufteppe  burd)- 
quert,  bisher  bot  bas  febr  allmählich  anfteigenbe  fianb  bem  ©au  feinerlei 
Stbwierigfeiten.  9tad)  beni  Erreichen  beS  SabafifluffeS  fteigt  bie  ©ahn  auf 
ber  rechten  Talfeite  beS  SluffeS  jwifdjen  ben  ©ebirgöfoloffen  beS  Hilimamb- 
feparo  unb  Hcnia  etnpor;  bis  ÄibWefi  ift  bie  ©obeuplaftif  wellenförmiger,  er- 
forberte  aber  gleichfalls  feine  befonberen  Arbeiten.  grofeen  unb  ganacn 
ftanben  bem  ©au  in  ben  erften  älbfdjnitten  feine  girofeen  2d)Wierigfeiten  im 
SBege,  Wenn  and)  bie  Hinaufführung  bcr  fiinie  Poti  ber  Hüfte  auf  bie  Höhe 
Bon  600  5nfe  nicht  gerabc  leidjt  war.  Sftatiirlid)  mufeten  hier  unb  ba  Tämmc 
aufgeführt  Werben,  an  anberen  Stellen  galt  cs  Termitenhügel  ju  burcfebrctbcn, 
Söafferläufe  au  überbrüefen,  aber  nad)  Überfchreitung  etwa  ber  50.  SKeile  gab 
eS  and)  Bon  biefen  Arbeiten  nicht  mehr  Biel,  benn  ba  mar  man  in  ebenem 
fianbe  angelangt  unb  auf  weite  Streden  beburfte  eS  Weiter  nidits  als  bcr 
Hlärung  ber  Strecfe  unb  bes  ©benenS  bes  fflobetiS,  um  bie  Schienen  aufjulegen. 
3n  biefer  bis  Hibwcji  reidjenben  ©bene  gibt  eS  faft  feine  HurBcit,  erft  in  bem 
folgenben  Welligen  ©elänbe  fommen  ftarfe  ©ogeu  Bor.  <5enfcitö  ätprobi  be- 
ginnen bie  bebeutenbfteu  Steigungen,  benn  eS  mufe  ber  Dftranb  beS  oft- 
afrifanifchen  ©rabenS,  baS  Hifupu-@ebirge  überfdjritten  werben.  SSon  einer 
Höhe  bon  1700  m bei  km  528  führt  ber  Sd)iencnftrang  mit  Steigungen  Bon 
1:50  junädjft  bem  Eberlauf  beS  3ti)robi-5IuffeS  folgenb  jum  Summitt  ©oint 
km  580  2250  m ii.  27f.  bem  oberften  fRaitb  bcS  .Qifut)u-©ebirgeS  empor.  ©S 
folgt  bann  mit  einem  ©efäHe  Bon  1 : 50  in  einer  auSgcbefenten  fiängen-©nt* 
midlung  ber  Slbftieg  *u  bem  etwa  450  m tiefer  gelegenen  oftafrifanifdhen 
©raben,  km  680,  ber  ungefähr  45  km  breit  ift.  Sei  feiner  Turchquerung  ift 
jwifchen  bem  9faimafha-2ee  unb  Slfafuro-See  bcr  feine  Schmierigfeiten 
bietenbe  fiongeWefattel  au  überfchreiten  unb  bann  erflimmt  bie  ©alpt  ben 
ettra  640  m hohen  SBeftabhang  beS  2>?nu-@ebirgeS  bis  au  feinem  höchften 
©unft  bem  Sinnnütt-©oint  in  2539  m aWcereShöbe.  SSon  hier  aus  wirb  in 
fteilem  Slbfall  auf  130  km  Sänge  bem  fiauf  beS  Heboma-  unb  9ftjanbofluffeS 
folgenb  ©ort  Sloretice  an  ber  llgoWe-©ai,  baS  1216  m ii.  2)?.  liegt,  erreicht. 

»)  SXMtfcheä  .fwioninlblatt  1899  3.  SOS.  — Seutfcbe  .ftolatiialaeitung  1899 
e.  370,  1808  ©.  472.  — SluS  «Den  SSelltcilcn  ©t>.  27  (©cogr.  9?a<f)ricfrten)  3.  22.  — 
©etcnnann'S  geoompftifchc  Mitteilungen  1901  3.  230,  1900  3.  24. 


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202 


9?cuf)bcm  in  ben  eJIiifetälcrit  einige  erhebliche  2d;wierigfeiten  iiberwuuben 
werben  mußten,  fonnten  bie  lebten  40  48  km  in  flad)er  Neigung  geführt 
werben. 

äBaS  bie  '-ISrobuftionSfähigfeit  ber  durchquerten  ©ebiete  anbetrifft,")  fo  finb 
bie  erften  500  Kilometer  teils  nur  (ehr  wenig,  teils  gornicbts  wert.  £f)ne 
ÜBaffer,  ohne  olle  Hilfsquellen  unb  baßer  wenig  bcbölfert,  außerbcm  jum 
großen  Steil  üon  ber  Xfetfe  bebcrrfdit.  Werben  biefe  ©egenben  and)  unter  ber 
©inwirfung  ber  33aßn  eine  erhebliche  bonbelspolitifdie  SBebeutung  nicht  er- 
langen fönnen.  Xer  3d)icncnftrnng  burdjquert  auf  bem  Seftlanb  junächft 
einen  Ieiblid)  fruditbaren,  mit  JfofoSuiiffen,  SBanancn,  DftaitgoS  bewachfeitcn 
ßiiftenftreifen  bon  20  25  km  Streite,  bann  folgt  ein  50  km  breiter,  fpärlid)  be- 
malbeter,  allmählich  in  Steppe  übergehender  Catibftridi,  bem  bie  bis  S3oi 
(km  164)  fid)  auSbcßnenbe  bodftänbig  Wafferlofe,  meift  mit  undurchdringlichem 
Xornbuftb  bebedte  unb  non  tropifdicr  Sonnenglut  berfeugte,  unbewohnte 
9?pifa-  ober  Xarufteppe  folgt.  Stur  bie  unmittelbar  bor  SSoi,  feitwärtS  ber 
SBaßn,  liegenben  Stbara-  unb  £eita-®erge  finb  teilweife  bcWäffert  unb  fulti- 
biert  unb  befonberS  bie  erftcren  jeigen  abwediielnb  fruchtbare  Stälcr,  SBalb  unb 
felfige  Söerge.  ^enjeitS  33oi  Werben  bie  lanbfcbaftlicßen  Sßerßältniffe  etwas 
günftiger,  aunäcbft  berührt  bie  99abu  hier  bie  fleine  Saitbfcßaft  Stbi,  bereu  etwa 
150000  Jtöpfe  jößlenbe  IBeWobncr,  bie  ffiataita,  ber  SIrbcit  WcnigftenS  nicht 
gang  berftänbniSloS  gegeniiberftehen,  unb  bann  burdhfehneibet  ber  Schienen- 
ftrang  bis  SWafinbn  bie  int  Cuellgebiet  bes  Sttßi-SIuffeS  licgenbe  Saubfcßaft 
Ufantba,  ein  gebirgiges,  gut  bcmäfferteS,  bon  großen  unbewohnten  ßbenen 
umgebenes  ©ebiet  in  einer  SWcereöböhe  bon  900  bis  2100  m,  aber  bie  hier 
befinbliche  fpärlirfjc  33ebölfernng  bom  Stamm  ber  SBafantba  fteßt  befonberS 
tief  unb  ift  ohne  jebe  StrbeitSIuft.  S3alb  hinter  iKafinbu  beginnt  bie  unfrucht- 
bare, waffer-  unb  baumlofe,  fnpierte  Sltßi-Steppc,  bie  jeglicher  Hilfsmittel 
bar,  nur  ganj  biinn  beoölfert  ift,  unb  bis  Stqrobi,  km  528,  reicht.  Stuf  biefer 
langen  oben  befchriebenen  Strccfe,  auf  ber  ber  33ahu  ^robufte  in  nennens- 
werter iDfengc  nicht  jugcfiißrt  Werben  fönnen,  fontmen  auch  nirgeubwo 
erhebliche  feitlidic  Sufußrgebietc  in  tSctradit.  XaS  .ftilimanbfcharo-öebiet, 
bas  bon  SSoi  nod)  fechs,  babon  2 wafferlofe,  Xagemärfcßc  entfernt  ift,  hat  bis- 
her bie  bei  SBeginn  beS  tSaueS  in  feine  @igenfd)aft  als  tfufiihrungSgebict  ge- 
lebten  Erwartungen  nidjt  erfüllt.  Etwas  mehr  3ufunft  berfpredien  bie  ©e- 
biete  nörblidt  oon  ©todjafoe,  km  444,  nach  ftitui,  baS  etwa  in  gleicher  Ent- 
fernnng  bon  TOadtafos  liegt,  wie  ber  .ftilimanbßbnro  bon  SJoi.  Xortßin  finb 
aber  wahrend  eines  großen  XeilcS  beS  Jahres  bie  SBege  burd)  Überfdiwcmmung 
ungangbar.  Xer  bon  Ütprobi  aus  folgeube  Sdeft  ber  Strcdc  führt  burd)  eine 
reiche  ©egenb  mit  regelmäßigen  SJicberfchlägcu,  aber  einer  biinngefäten  SBe* 
belfcrung,  bie  unbeffeibet  einhergeht  unb  bie  feine  auberen  tBebiirfniffe  hat, 

")  Xcutfrtjc  Stelontnltcinmp  ISO!)  2.  117 fi.  — Xcirtfcbc»  .(ttitonialblatt  11)04 
2.  17o.  — Vtrdiib  fiir  'Bttjt  unb  Jclrgraphie  11W3  2.  070.  - Citerrrid’ifdic  WonatS- 
irtirift  fiir  beit  Crient  1001  2.  115. 


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203 


als  fid)  gegenteilig  93icf)  au  fteljlcn  niib  Spccre  in  beit  Öeib  ju  ftecheu.  Cberft 
fflraceg,  bet  bic  StaRn  im  Auftrag  ber  Btcgicrung  erfunbcte,  befragte  eingehetib 
inbifdjc  Stahnarbeiter,  bet  betten  fidj  biete  Ätfcrleute  aus  bem  SfJettbfhab  be* 
fanben,  und)  bein  ffiert  beS  SBobettS  iiitb  crt)ielt  befriebigenbe  Antworten,  bnR 
ber  Stoben  fchr  frud)tbar  fei  unb  jebeS  (Betreibe  tjerborbringen  föttne.  Sic 
Stfctfe  fehlt  hier,  benn  cS  finb  Haustiere  aUer  Art  aitjutreffen.  ^enfeits  ber 
Sltbi'Gbeitc  berührt  bie  StaRn  bis  6$carptnent  ben  ©iibjipfct  ber  bau  bett 
Quetiflüffcn  beS  AtRi  unb  Sana  reich  betnäfferten  SanbfcRaft  ßifuQu,  ein 
fruchtbares,  in  feiner  jtbeiten  Hälfte  reich  bcwalbcteS,  au  ben  Abhängen  bes 
Aberbare-QtebirgeS  unb  bes  Kenia  in  einer  BttecreShöhe  bau  1800-  2700  nt 
liegenbeS  (Bebiet  mit  fiihtem  Klima,  reicher  Kultur  uttb  reicfjcitt  SBilbbcftanb, 
ber  ju  ben  fchönften  Seilen  beS  ©cRuRgebieteS  gehört,  ^n  biefem  Abfdmitt 
fdjeiitt  alfo  bie  Anfiebelung  bon  6nropäern  fct>r  gut  möglich.  Sie  hier  Wohnen* 
ben  ©afifuttgu  finb  berRältniSmäRig  fleißig,  wenngleidt  mit  ben  Sttanjamwefi 
in  Seutfd)*£ftafrifa  nidtt  au  bergleidten,  unb  bis  auf  bie  Stamme  in  ber  Blähe 
bcS  ®ecS  bie  einaigen,  bie  au  ber  Hoffnung  berechtigen,  ber  StaRn  einftttials 
Bftaffen*Sßrobufte  au  liefern,  borläufig  finb  fie  oüerbingS  nod)  berräterifdi, 
biebifd)  unb  ben  (Europäern  toenig  freunblid)  gefinnt.  Ser  a'bifchen  KifuRu* 
unb  2>tou*(Bebirge  liegettbc  oftaf ri fonifchc  (Brabeu  fteht  tjinfichtlich  feiner 
SfriuRtbarfcit  albifchett  ber  Sam*  unb  ber  Al)ti*®teppc  unb  ift  bon  noniabi* 
fierenben  BJlaffaiS  fpärlid)  bebölfert.  Sas  2Man*(Bebirgc  ift  fruchtbar  unb  für 
europäifdRc  Attfieblung  geeignet,  aber  ohne  einheimifche  Stcbölferuitg  bis  (fort 
Sarnau,  km  802.  Sie  ®trecfe  bis  km  904  erfchlieRt  fiiblich  baS  (Bebiet  ber 
Sumbtna,  mit  betten  es  noch  nicht  gelungen  ift,  rcgelmäRige  Steaiebungeit  her* 
auftellen  uttb  itörblich  ber  Btaubi,  bie  fich  in  ftetem  Aufruhr  befinbett.  3unt 
®cf)Iufs  enblid)  burchfchneibct  bie  Stabn  bis  aum  ®ee  Kaoiroiibo,  beffen  Ste* 
toohner  Atferbau  treiben,  aber  ionft  auf  einer  tiefen  Stufe  ftehett. 

Siefe  (Belänbebcfdireibung  läRt  fchott  erfettnen,  baR  fich  ber  Ausführung 
beS  Staues  erhebliche  Schmicrigfeiten  entgegenftellen  muRten.  (Sin  groRer 
Seil  ber  Stebölferutig  mar  feinblich  gefinnt,  fobaR  bie  Abfteduug  anfangs 
unter  militärifdter  Stebetfung  ftattfinben  muRte10),  aber  auch  bie  frieblid)  ge* 
finnteu  SteWoRticr  maren  in  groRer  3<>hl  nicht  aur  Arbeit  an  ber  StaRn  au  be* 
toegen,  ba  ihnen  bie  $bee  regelmäRiger  Arbeit  bollfommcn  fremb  mar.  Sie 
^öchftaahl  ber  einbeintiiebett  Arbeiter  betrug  2650  Köpfe,  aber  auch  biefe  hotten 
ein  fo  groReS  ^eimatsgefiihl,  baR  fie  nur  in  ber  Blähe  ihres  ©eimatSborfeS 
SJerWettbimg  fittben  fonnten.“)  6s  würbe  ihnen  nur  leichte  Arbeit  äuge* 
miefen:  Sieicitigung  bes  SidichtS  ufw.  SaS  gröRtc  Kontingent  ber  Arbeiter 
fteüten  ittbifche  ftulis.  Sa  biefen  bic  AuSwanberuttg  auf  (Brunb  fontraftlidtcr 
33erpflid)tuug  gefeRlid)  berboten  War,  fo  muRte  erft  ein  befonbereS  (BefeR  er* 
laffett  werben,  baS  gcftattetc,  20  000  ^nbcr  autn  StaRnbau  nad)  SBritifdpCft* 


i Tnitfrtvrs  ItofoniatHatt  1809  2.  834. 
11 ) ScutfdteS  Bolomalblatt  1899  S.  388. 


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204 


afrtfa  au  bringen.1“)  Die  inbifcpen  Kulis  erhielten  aufeer  ber  Serpflegung 
einen  äftonatslopn  in  ^öpe  bon  12  SJtupien,  Bon  benen  ein  Deil  jebod)  erft  nad) 
2tblauf  beS  KontrafteS  auSgcgapIt  tourbe,  bie  ©ingeborenen  erhielten  Doge- 
lopn,  ber  urfpriinglidj  auf  0,25  ßr.  angefefet,  auf  0,75  ßr.  gefteigert  toerbcn 
mufitc.  ßnber  würben  befdjäftigt:  1806  3050,  1897  6086,  1898  13  003,  1899 
18  000,  1900  19  700,  1901  19  000,  1902  6700.  Die  pöchfte  ßapl  ber  gleich- 
aeitig  befd)äftigten  ©ingeborenen  betrug  2650,  aufeerbem  waren  noch  200 
©uropäer  tätig. 

Slbgefepen  bon  bem  alle  erljeblid)  bcläftigenben  ©aubflop  fiattcn  Europäer 
unb  ißnbcr  befonbers  in  ben  niebrig  gelegenen  ffiegenben  gana  erheblich  unter 
bem  ßieber  au  leiben.  :ße  nad)  ber  ^a^reöacit  war  ber  ©efunbheitSguftanb  ein 
wcdjielnber,  befonberS  in  ber  Sicgengeit  Waren  ßieber  unb  Dgfenteric  an  ber 
DageSorbnung  unb  Waren  au  biefer  ßeit  bor  unb  an  ber  Saufpifee,  wo  bie  33er- 
pältniffe  am  ungiinftigften  Waren,  70 — 80  % arbeitsunfähig,  ßn  erheblichem 
SDiafee  mufete  auf  ©anitätS-©inrid)tungen  SRüdfidjt  genommen  Werben  unb 
würben  bier  fiaäarette  eingerid)tet : ©in  C&aupt-Sagarett  in  Kilinbi,  ©tationS- 
Siagarettc  in  23oi  unb  HUafiubo  unb  ein  fliegenbeS  Sagarett,  baS  fid)  ftetS  bei 
ber  Saufpipc  befanb.  Danf  ben  getroffenen  Slaferegeln  war  bie  ©terblicfefeit 
nur  eine  geringe  unb  betrug  im  5°^e®öurd)fcbnitt  27  %,  inbalibc  würben 
6,9  %.'t) 

Erhebliche  ©cpwierigfeiten  machte  aud)  bie  SBafferberforgung,  bie  fiefe  fchon 
in  ÜDfombaffcr  mit  ben  borgefunbenen  fWitteln  nicht  burcbfiibrcn  liefe.  Die  in 
Sfombaffa  anfommenben  Ingenieure  mufeten  fofort  telegrappifd)  in  ©nglanb 
Konbenfatoren  befteHen  unb  erft  nad)  beren  SInfunft  war  eS  möglich,  einen  fein- 
reichenbcn  SBaffcrborrat  fiefeer  gu  iteUen.M)  Die  ©efewierigfeiten  in  ber  SBaffer- 
berforgung  waren  gunächft  aud)  auf  bem  ßeftlanbe  borpaitben,  öenn  bon  SWom- 
baffa  bis  fWtoto  3lnbei  (km  261)  Perfügte  man  einftfel.  bem  leptercn  Ort  nur 
über  bier  SBafferfteüen15)  unb  trobbem  man  an  allen  ©teilen,  an  benen  biefeS 
möglich,  baS  borpanbene  SBaffer  gu  fainmeln  fudjte,  waren  bod)  auf  ben  400 
Kilometern  bis  gum  Senia-?PIateau  befonbere  33orfehrungen  nötig.  9luf  allen 
©tationen  Würben  SBaffer-SReferboirS,  grofee  eiferne  SBafferfäften,  bie  auf 
hohen  cifernen  Pfeilern  ruhten,  errichtet,  ßür  bie  ßüHung  biefer  33ehälter 
Waren  befonbere,  währenb  ber  9?ad)t  bon  Kilinbi  auSlaufenbe  SBaffergüge  be- 
ftimmt  unb  ben  eingelnen  3ügen  würben  aufeerbem  befonbere  SBaffermagcn 
beigegeben.  Um  bie  ©ingeborenen  möglicpft  an  bie  Sahn  heranaitgiehen,  würbe 
auch  ben  am  Sau  nicht  beteiligten  ©ingeborenen  unentgeltlich  SBaffer  abge- 
geben.14) Da  bie  geringe  fßrobuftionSfraft  beS  SanbeS  bie  SJöglichfeit  einer 


,J)  The  Skottish  geographical  Magazine  1902  3.  169,  cingcljcnb  mit  fiarte 
unb  Slbbtlbungen. 

■>)  DeutfcheS  fiolonialbloit  1903  3.  622. 

*4)  Bulletin  de  la  jociete  beige  de  geographie  1902  3.  560. 
ns)  Seiernimm'3  Kitteilungen  1S98  3.  231. 

I8)  Die  Stoche  1899  II  3.  991. 


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205 


SBerjjflegung  ber  Arbeiter  auä  ben  Mitteln  bei-  ßanbeS  ausfcfjlofe,  fo  mußte  bie 
Unterhaltung  mie  bei  einer  Slrmee  im  Selbe  ftattfinben,  b.  ß.  fämtlidje  ßcbenö- 
mittel  mußten  ju  Schiff  nach  Kilinbi  in  bie  bortigen  SKagajine  gefdjafft  roerben 
unb  auS  biefen  fanb  bann  bie  Verteilung  ftatt,  erft  nacfjbeni  'Jltjrobi  erreicht 
toorben  mar,  mürben  bmr  neue  SKagajine  angelegt  unb  biefe  mürben  jum  leil 
burch  21nfäufc  aus  ben  bortigen  fruchtbaren  ©egenben  gefüllt.  Tie  hierfür 
tätigen  Stgenten  fanben  junädjft  bei  ben  hi«  mohnenben  SBafifupu  menig 
Gntgegenfommen,  einige  mürben  fogar  ermorbet  unb  Slnfang  1899  machte  fid) 
bie  Gntfenbung  bon  Straferpebitionen  notmenbig.”)  Gbeitfo  mie  bie  Ver- 
pflegung mußte  aud)  baS  gefamte  Vtateriat  bis  auf  bie  fleinften  Kleinigfeiten 
per  Schiff  herangebradrt  merben  unb  ebenfo  mie  bie  Veft  in  Ruhten  eine  Seit- 
lang bie  ßrgänjung  ber  nötigen  Arbeiter  erfdjmcrte,  beeinflußte  ein  in  Gng- 
Ianb  auäbredjenbcr  großer  Streif  bie  Vfaterialbefdjaffung  ungüuftig. 

ÄHgemcin  fanben  Schienen  nach  hem  Shftem  Vignolcä  im  ©emidjte  bou 
22  kg  bei  einer  ßänge  bon  10  JfarbS  (9,14  m)  auf  ben  laufenben  üfteter  Ver- 
menbung.18)  911S  Spurmeite  mar  1 m beftimmt  morben  unb  jtoar  au§  Gr- 
fpaTniS-Sliieffichten,  nadjbem  man  urfprünglid)  eine  Spur  bon  1,06  in  21  us- 
fidjt  genommen  hatte.  2)ie  1 m Spur  finbet  häufig  in  Snbien  änmenbung. 
G§  mürbe  aber  geltenö  gemadjt,  baß  bie  ßinien  am  9?il  mie  in  Siibafrifa  eine 
Spurmeite  bon  1,06  m hätten.  Ginmal  müßten  biefe  ßinien  jufammenftoßen, 
bann  märe  bie  berfdjiebene  Vreite  fehr  hiuberlid),  man  müßte  bie  ganje  ßinie 
umbauen. ,B)  $ebe  Schiene  liegt  auf  14  Sdjtoellen  unb  jmar  ift  für  Iefctere 
auf  ben  erften  200  Kilometern  imprägniertes  normegijdieS  $0(3,  auf  betn 
übrigen  !teil  ber  Strede  Stahl  bermenbet  morben.*0)  35ie  Soljfdjroellen  haben 
anfangs  noch  ju  feinen  StuSftellungen  Slulaß  gegeben,  jebod)  ftellte  fid)  im 
mciteren  Verlauf  ber  3^1  heraus,  baß  Stahlfdjmellen  beffer  als  bie  $o!j- 
fdimeKen  feien,  ba  leßtcrc  burd)  SäuIniS  leicht  aerftört  mürben.  ‘Eie  Stoßt- 
fchmeHen  tragen  auf  ihrer  Cberfladjc  SBulfte,  iit  benen  bie  Spielten  bnreh 
Keile  feftgehalten  merben,  entgegen  ber  urfprünglidjen  Slitficßt  hat  baS  in  bem 
Grbboben  bcfinblidjc  Salj  bie  Stahlfchmdlen  cbenfomenig  mie  bie  Sdiicncn 
angegriffen.*1)  35ie  bermanbten  ßofomotibeu  mären  junädjft  bie  gleidicn 
mie  auf  ben  1 m fpurigeit  Vahncn  in  ^nbien.  £rei  Vaar  gefoppelte  iRäber 
unb  Xenber,  ber  70  kg  Vtaffcr  aufnimmt.  (Die  $eiafläcße  ift  70  qm  groß,  ber 
Sßlinber  hat  einen  Ditrdimeffer  0011  36  cm.  bie  ®ublänge  beträgt  50  cm,  ber 
SRäberburdimeffer  1,06  m,  unb  jebeS  Sltab  hat  eine  Sngfraft  bou  5 Tonnen,  im 
ganjen  fönnen  28  Sonnen  gejogen  merben,  ohne  ben  Senbcr,  ber  70  kg  SBaffer 
faßt.  Stic  Kohle  merben  8 kg  für  ben  Sugfilometer  gebraucht,  llrfpriing- 
lich  mar  beabfichtigt,  alle  ßofomotiben  bollftöiibig  neu  aus  Gnglanb  foittmen 


17)  r cntidKo  .tlolonialblatt  139!)  3.  034. 

*•)  Mouvement  geograpliique  1901  3.  348. 

10)  Jfritung  bcS  SkretuS  Jrutfdicr  (lifcnbabiioerloaltungcii  1H!)7  3.  105.". 
M1  Mouvement  geograplncpic  139>  3.  10. 

J<)  Engineer  1905  II  3.  351. 


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206 


ju  laffen,  aber  ber  Slrbciterftreif  ht  (Englanb  madite  bie  Ausführung  btefer 
Slbfidjt  untnöglid),  man  mußte  auf  fdjon  gebraudjte  iubifdje  unb  neue  ameri* 
fanifdjc  IDfafdünen22)  anriiefgreifen.  6s  finb  im  ganzen  92  Sofomotiben, 
baüon  36  amerifanifdje,  oorbanben,  bou  biefeit  finb  22  in  ber  erfteu  3eit  aus 
SJfnbieit  bejogenc,  fleiti  unb  fdimad),  unb  finbeu  nur  nod)  im  Wangierbienft 
SScrmeitbung,  bie  übrigen  70  mit  einem  Dienftgeroidjt  bon  je  43  Tonnen  finb 
bagegeu  fefjr  leiftungsfäljig  unb  biefe  führen  aud)  einen  feljr  großen  UBaffer* 
tenber  boit  1650  @aHon3  SaffuugSbcrmögen  mit.  Sitfolgc  beä  iebr  jatjlreic^en 
SBilbed  finb  bie  2Jiofd)incn  mit  ftutjfängern  berfetjen.  Damit  bie  3üßc  bie 
mafferlofeu  öebiete  jeufeitd  SUtajeraä  in  einer  Sänge  bon  87  engl.  '.Pfeilen 
leidjter  iibermiubcu  fönnen,  roerben  auf  biefer  St  rede  nod)  befonbere  SBaffer- 
tenber  bon  2200  ©allons  gaffungsbermögen  eingcftellt.  Die  amcrifanijtbeu 
SPJafdünen  fönneu  bie  S'urben  leidjtcr  unb  fidicrer  burdjfabrcn  als  bie  eng* 
Iifdjcn,  ba  fie  Fontes  hoben.23)  An  Stelle  ber  anfangs  bermaubten  Sohlen* 
feuerung  ift  iteuerbingS  ^olifeuerung  getreten.  Das  $o!j  mirb  an  ber* 
febiebenen  Stellen  burdj  Unternehmer,  bie  aur  äBieberaufforituug  berpflidjtcl 
finb,  geliefert,  in  Sdjeiteu  bon  10—15  cm  Durcbmeffcr  unb  foftet  ber  cbm 
12—15  3rS.24)  Die  norljanbeuen  154  fßerfonenmagen  jerfallen  in  folcfje  1.  SH. 
für  Söcifec,  2.  SH.  für  föinbuS  ber  höheren  Sfaftcu,  3.  (3mifcben*)  SH.  für  Scbmarae, 
4.  SH.  (3.)  für  .§inbu3  ber  nicbcrcn  Slaften.  Die  Söagen  finb  nad)  SPJöglicb* 
feit  gegen  bie  Jpifee  gefchüüt  unb  fie  höbe»  ju  biefem  3mcd  über  bem  $olabad) 
in  einem  Abftaitb  bou  15  em  ein  SSeHbIcd)badj,  baS  an  ben  Seiten  bis  jur 
SWittc  ber  Senfter  burd)  $o!j  berlängert  ift.  Die  unteren  Hälften  ber  genfter 
merben  burch  $oljjalouficn  gefthloffen,  aufeerbem  ift  eine  mattblaue  ©laS* 
feheibe,  bie  »nie  bei  nuferen  (rifenbabnmagen  herabgclaffen  merben  fann,  bor- 
hattben.  über  bie  in  fflebraud)  bcfinblidjen  1123  ©iitermagen  ift  befonbere? 
nid)t  ju  fogeu.  Sie  maren  anfangs  2achfig  unb  batten  6 Donnen  Dragfäbig* 
feit,  bie  neueren  SDngen  finb  mehradjfig  unb  fönnen  eine  Dfublaft  bon  20 
Donnen  beförbern.*3) 

3n  Söetrcff  ber  !8au*Au§fiibrung  mar  bem  leitenben  Ingenieur  SBhite* 
houfe,  ber  im  Dezember  1895  mit  feinem  Stab  in  'Jfombaffa  eintraf,  aufge* 
geben  roorben,  bie  S0abn  fo  fchnell  als  möglidj  bis  jiun  50ictoria*9fbanaa  be- 
triebsfähig bersuftellen.  93ei  ben  im  Dejcmber  1895  begiunenben  Arbeiten 
banbeite  eS  fid)  aber  aunäd)ft  borum,  in  Slilinbi  bie  erforberlid)cu,  änfjerft  um* 
fangreid)cu  ®abnhofS*,  'Jfagajin*,  £>afcn*  unb  fflerfftattö-Anlcgen  berau* 
ftcllen,  fomie  bie  SDfacupoftrafse  au  iiberbrüden.  SBcnn  hier  auuücbft  auch  nur 
eine  probiforifebe  föolabriide,  bereu  Jahrbahn  nur  eben  über  3lutl)öbe  lag,  Der* 
menbung  fanb,  fo  nahmen  alle  biefe  Arbeiten  bod)  fo  Diel  3cit  in  Anfprucb,  baft 

*s)  Engineer  1902  II  3.  612.  Abbilbung  einer  auicrifemifdicr.  SRafdjinc. 

**)  Engineer  1002  II  2.  492,  Rortf.  3.  512,  566,  GÖO,  013.  'Hefctireilumfl  be# 
burdwuertett  ©elänbcS,  ber  Stalionen  ltfro.,  jnt)Iveid\e  ftbbilbungen. 

2M  I-e  Mouvement  geographii|ne  1900  3.  200  ff.  SPefdtreibung  bc$  ©clänbeS. 

*■’•)  ©laferS  Annalen  für  ©enterb?  unb  'Pmuuefen  1901  3.  199. 


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207 


mit  bcr  cifjetttl icf)crt  Stfiieuenleguug  erft  am  5.  Sluguft  1890  begonnen  merben 
fonnte.  Der  oben  angeführten  öeifiutg  mürbe  nun  nad)  iDiöglicbfeit  SÄedmung 
getragen,  inbem  befoitbers  ba,  mo  bie  nach  ben  gegebenen  Stormcu  abgeftedte 
Bahnlinie  bie  Ausführung  größerer  Äunftbauten  unb  jonftiger  geitraubenbeu 
Arbeiten  ergab,  man  an  ben  fraglichen  Stellen  burdi  eine  borläufigc  Ab- 
meidjung  fdmell  borühergufomnten  f lichte.  Selbftbcrftänblid)  mufetc  man  babei 
fdjärfere  ftnrben  unb  Steigungen  als  borgcfd)ricben,  ferner  BebelfS-SJrütfen, 
£urd)quernngen  trorfener  ftluftbetten  auf  ihrer  Sohle  Icbteres  auf  bie  Ge- 
fahr hi»,  plöfclid)  bom  §od)»affer  überrafcht  gu  »erben  — , in  ben  Stauf 
nehmen.  üWad)  ber  boüftäubigen  Orcrtigfteflung  betragt  bie  größte  Steigung 
auf  ber  Strecfc  2%,  ben  erften  icil  ber  Strerfe  ausgenommen,  auf  bem  Heinere 
firiitiimiingshaibmcffer  oorfommeu,  hat  ber  fleiuftc  Sturbenhalbmcffer  800  Sufi 
KaMuS.”)  3>iefe  auf  eine  ntöglidjfte  Befd;Ieunigung  bes  Baues  gerichteten 
äHafcnabmen  batten  gur  Solge,  bafe  in  bem  anfänglich  giinftigen  Welänbe 
möcbentlid)  etroa  2 — 3 engl.  iDfeilen,  im  fDlonat  alfo  14 — 20  km  fertiggeftellt 
merben  fonnten.  31  Is  fpätcr  in  bem  gebirgigen  Welänbe  bie  Sdimicrigfeiten 
Zunahmen,  bcrlaugfamte  fid)  bie  Banleiftung  unb  mir  fönnen  einen  burch* 
fdjnittlichen  jährlichen  Bau-Sortidjritt  bon  134  km  aunehmen.17)  Xie 
Schienen  erreiditen:  km  80  im  Slpril  1897,  km  160  im  Cftober  1897,  km  240 
im  April  1898,  km  320  im  Sluguft  1898,  km  403  im  SCegcmber  1898  unb  km 
432  im  Januar  1899,  km  483  im  iWoi  1899,  km  582,5  am  31.  'Jflärg  1800, 
km  707,3  am  30.  Oftober  1900,  km  786  im  IKai  1901,  km  833,5  am  5.  Sluguft 
1901,  unb  am  20.  fCcgember  11X11  mürbe  bie  lebte  Schiene  am  Bictoria-See  ge- 
legt. 2)ie  Übergabe  für  ben  öffentlichen  Berfehr  erfolgte:  bis  Boi,  km  162,61, 
am  15.  SDcgembcr  1897  für  ben  Wüter-,  am  1.  Sebruor  1898  für  ben  Bcrfoncn- 
berfehr;  bis  '.Kioto  Slnbei,  km  283  am  20.  Sluguft  1898  für  ben  Wüterberfehr; 
bis  SKafinbo,  km  333,  am  24  Cftobcr  1898  für  ben  Berjouenberfeht;  bis 
Jciinba,  km  365,47,  am  5.  Kobember  1898  für  ben  Wüterberfehr;  bis  Station 
Gscarpement,  km  582,  am  10.  Siobember  1899.  15.  Januar  1902  fonnte  bie 
gange  ßinie  bem  Berfehr  mit  Wütern  unb  1.  Blarg  1902  für  ißerfonenberfehr 
übergeben  merben. 

Bie  Überfdjreitung  bes  Mifuqu-$öhcnguge*  machte  befonbere  Slnorb» 
nungen  nötig,  bie  auch  für  ben  Setrieb  anfangs  beibehalten  mürben,  bn  man 
bon  bem  niel  Seit  erforbentben  Burdjftid)  bes  fööhenguges  borläufig  abiah. 
Bie  fehr  (teilen  Strecfen  mürben  mittels  Seilbahnen  betrieben.  Bor  $öhen- 
gug  fehl  fid)  aus  hier  Grbebungen  gufammen,  gmifchen  benen  furge  ebene 
Streden  liegen.  3wei  biefer  Grbebungen,  bie  in  ber  fflagerechten  gemeffen 
runb  500  m lang  finb,  unb  bon  benen  bie  erfte  eine  Steigerung  non  1 :7,25,  bie 
anbere  bon  1:10,4  hot,  mürben  berartig  iibermunben,  bah  belüftete  SSkrgcn, 
bie  oon  ber  höchften  Stelle  herabgelafien  mürben,  leere  ®ageu  heroufgogen. 


Engineer  lft02  II  3.  5>4. 
ui)  ntf djeS  Molonialblau  ti*o:>  3.  i»-2. 


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208 


3u  tiefem  3>oe(f  roaren  auf  her  i)ürf)ften  ©teile  hes  ©crgeS  Seilfchciben  ange- 
orhnct,  über  roelcfje  Stahlbrabtfeile  Don  20  mui  Dutdjmcffer  liefen,  bereu 
Ettbcn  mit  ben  SSagen  berbunben  roaren.  * Die  linfSgelegene  Seilfcheibe  trug 
unten  ein  ©remSrab,  baS  ruljenb  mittels  einer  ©edenbtemfe  betätigt  mürbe; 
bie  amcitc  Seilfcheibe  biente  nur  jur  Sicherung  beS  ©eileS  unb  mar,  um  91b- 
nufcung  beS  ©eileS  an  her  ©djränffteüe  ju  berhinbern,  fdjräg  geftellt.  Die 
©eilfchciben  haben  1500  mm,  baS  ©remSrab  1447  mm  Durcfjmeffer.  Die 
beiben  anberen  Erhebungen  beS  ®öbenaugeS  finb  333  in  unb  432  m in 
her  2Bagered)ten  lang  unb  haben  Steigungen  bon  1 : 2,4  unb  1 : 2,07.  Die 
©eilaiige  mürben  fjier  mit  Sörbermafdjinen  betrieben;  eine  30 pferbige 
Sofamobile  trieb  mittels  Siegel-  unb  ©tirnrabiiberfehung  eine  Drcibfcheibe 
bon  3200  mm  Durdjmeffcr,  bon  her  baS  Drabtfeil  über  eine  mogcrccbte  Rühr- 
fcheibe  den  3000  min  Durdhmeffer  unb  jmei  fenf rechte  Sühridjeiben  bon 
2440  mm  Durchmeffer  au  ben  ©Jagen  geleitet  mirb.  infolge  ber  fehr  ftarfen 
Steigung  berroenbete  man  befonbere  ©lottfonntoagen,  auf  meldje  bie  eigent- 
Iid)en  S&agen  aufgefefet  mürben.  DaS  burchfchnittlidie  au  hebenbe  Qleroidjt 
fefctc  fidf  aus  bem  ©eroiebt  beS  ©lattformioagenS  bon  7 DonS  unb  beS  be- 
labcnen  EifenbabnigagcnS  bon  runb  15  DonS  aufammen.  Slm  artbern  Enbe 
bcs  OrörberfeileS  mar  ein  ameiter  ©lattformroagen  mit  einem  leeren  Eifeubafm- 
magen  befeftigt.  Der  ®eroi<htSunterfd)ieb  beträgt  ungefähr  11  DonS,  bie  Oie- 
Ühtoinbigfeit  bei  ber  Sörberung  runb  6,4  km  Kt.  Die  ©remSborriditung 
mar  ber  borher  befchriebenen  ähnlidi;  nur  finb  ftatt  eines  ©remSrabeS  atbei 
auf  berfelben  ©eilfdjeibenachfc  angeorbnet”) 

Üfachbem  Enbe  SMära  1899  bie  Erb-9luffd)iittungen  ben  ©ictoria-See  er- 
reicht hatten,  mürbe  ungefäuntt  bamit  begonnen,  alle  probiforifdicn  Slnlagen 
burch  bauembe  au  erfeten  unb  muhten  hierbei  ungefähr  16  % ber  Schienen 
neu  dertegt  merben  unb  1903  mar  auch  biefc  Arbeit  beenbet.*“)  $m  ganaen 
äählt  bie  ©ahn  1319  Shmftbauten : Dutd)Iäffe,  ©rüden  ufm.  ©on  biefen  finb 
befonberS  au  nennen  bie  aWaciit'a-©rüde,’<')  bie  21  ©pannungeu  bon  je  60 
(1  engl.  <$ufc  ~ 0,3045  m)  aufroeift,  35  3tablgerüft*©iabnfte,  104  Dräger* 
©rüden  bon  12 — 100  ^ufj  ©paumoeite  unb  1280  fteincre  ©rüden  unb 
Durdiläffe.81) 

Die  ©rüden  hohen  je  nadj  ben  ©erhältniffen  bie  berfdiiebenfte  Äonftruf- 
tion.  SlnfangS  berroenbete  man  gemauerte  Söiberlager,  auS  bem  borge- 
funbeiten  SPtoterial,  als  biefe  als  au  foftfpielig  erfannt  mürben,  berfuchte  man 
es  mit  ©eton  unb  als  auch  biefeS  a»  teuer  mürbe,  ging  man  au  Eilen* 
fonftruftionen,  bie  aum  Deil  attS  Sluterifa  geliefert  mürben,  über.  3iegelfteine 
finb  auf  ber  ganaen  ©trede  nirgenbs  bermenbet  morben.  ba  fid)  an  feiner 

=•)  Engineer  1001  II  3.  400.  Mit  Abbildungen.  — ffeitfebrift  beü  ©crcin# 
beutfeber  Ingenieure  1901  4M  II  3.  1833.  Mit  Abbildungen. 

-°i  Mitteilungen  bet  geograpSifdjen  (SlefcIIfdxift  ©icn  1903  3.  432. 

30 ) Engineer  1902  li  3.  191.  Abbilbung  biefer  'Prüde,  fomte  ber  probifonfefien 
•Oolabnirfr,  auch  Sfi?,te  unb  ©rofil  bet-  ©nfw. 

'•I  Leitung  beS  ©ercinb  dcutidier  Gifcnbabn^ertpoltimgen  1904  I S.  172. 


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209 


Stelle  geeignetes  Materiell  ju  ihrer  $erftellung  fanb.  '-Bei  ben  ©ifen* 
fonftruftionen  banbeite  eS  fid>  jumeift  um  Staljlablinber,  bic  an  ben  Silben 
in  ©ruppen  ju  je  Bieren,  in  ben  8mifd)enräunten  paarroeife  Slufftellung 
fanben.33) 

©rroähueusmert  erjdjemen  bic  amerifanifefjen  eifernen  ©rüden,  welche, 
27  au  ber  3al)I,  ätuifdjcn  Stafuru  unb  Äibigiri,  atoifdjen  meldieu  beiben 
fünften  beim  Übergang  über  bas  Mau-ßScarpment  auf  bie  (intfernung  non 
113*4  engl.  M.  bie  Sinic  über  2000  3uB  fteigt  unb  fällt.  9teun  ©rüden  be- 
finben  fid)  beim  Slufftieg  unb  18  beim  Slbftieg.  Die  erfte  liegt  bei  km  468%, 
ber  ©iabuft  K,  bie  längfte  ©riide  beim  'Äufftieg  t>at  30  Spannungen  bon 
40  guß  unb  12  Spannungen  bon  20  gitB,  mit  einer  ©efamtlänge  bon  760  guB. 
Die  längfte  ©rüde  überhaupt  befinbet  fid)  beim  Slbftieg  bei  ber  Station  3ort 
Dernau  in  einer  $öbe  Bon  5200  3uB.  Sie  ift  881  guB  lang,  mit  29  Span- 
nungen bon  40  unb  20  guB  Sänge. 

Die  ©efamtfoften  ber  27  ©riiden  einfdjl.  beS  ©aues>  belaufen  fid)  auf 
110  000  I”) 

Die  SBafferbiirdlläffe  jeigeu  eine  ähnliche  ßntmidlung  wie  bie  ©rüden, 
juuädjft  fanben  Steinmaucrmerf-Unterftüfcungen  ©ermenbung,  bann  traten 
an  beren  Stelle  Unterftiifcung  aus  ©uBmörtel,  als  meiter  im  3nnertt  erfahrene 
Arbeiter  ju  teuer  luurben  unb  enblid)  oermenbete  man  Stahlrohren,  menn 
nötig  in  obater  gorm  mit  3 — 4,3  guB  Durdimeffer,  bie  burd)  leichtes  Mauer- 
merf  gefdjütst  mürben.  Stiebt  eine  ©rüde  ober  ein  'DurdjlaB  auf  ber  ganzen 
Sinie  ift  mit  3i<wln  gebaut,  ba  für  biefe  geeignetes  gutes  Material  nirgenbS 
äu  finben  mar. 

fileine  SBafferburdjläffe  bon  ben  bcrjdjiebenften  fcffnungSmeiten  befinben 
fid)  auf  ber  ganjen  Sinie  im  Durcfjfdjnitt  auf  2%— 3 engl.  Meilen,  unb  jmar 
im  allgemeinen  auf  ber  Strede  non  Mombaffa  bis  'Jigrobi  jmei  unb  auf  bejn 
SRcft  ber  Strede  3 unb  bariiber  auf  ber  Meile. 

Die  ©aufoften  ftellten  fid)  pro  Kilometer  auf  ber  erften  400  km  langen 
Strede  auf  57  000  Mf.,  bei  fpäteren  Überfdjrcihmgen  ber  berfdiiebenen  be- 
trädjtlichen  ©rhebungen  fteHte  fid)  jebod)  bie  STnlagc  erheblid)  teuerer,  fo  baB 
bie  fioften  fid)  auf  108  000  Mf.  für  ben  Kilometer  im  Durchfchnitt  beliefen, 
lbähreitb  man  im  ©oranfd)Iag  nur  70  000  Mf,  beredmet  hatte.34)  Stach  berit 
boKftänbigen  SluSbau  unb  ©efeitiguug  aller  Mängel  haben  fid)  als  fioften 
cinfdilieBIid)  beS  rollenben  Materials  115383  000  Mf.  (pro  km  = 122  300 
Marf)  ergeben.“) 

Sin  ber  ©ahn  liegen  43  Stationen,  bon  benen  5 mit  übernadjtungSräumen 
ausgeftattet  finb,  unb  7 finö  Mafdiincnmechfel-Stationen.  3m  Mittel  be- 
sä) Engineer  1902  11  S.  584.  Mit  Sibbilbuna  ©rüden  ©.  518. 

33)  Engineering  1903  II  S.  249.  Mit  St&biltmngen. 

*«)  3eitung  bei  ®ecein«  beutfeher  ©ifenbafin-BertDaltmigai  1900  II  ®.  602. 

3‘)  SCcnffdjrrifi  betreffenl)  bic  (Eifenbaljnen  SfrifaS  1907  ®.  828. 

14 


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210 


tragen  baljcr  bic  Stbftönbe:  bet  beit  SBerfebrSftationen  21,9  km,  bei  ben  9?nf: 
ftotionen  188  km,  bei  ben  SWafdjinenWcdjfel-Stationen  134  km.’*) 

Die  Oberleitung  ber  SBabu  rut)t  in  Rauben  beS  1.  Ingenieurs  (chief 
engineer).  Diefem  finb  unterfteOt:  fiir  ben  betrieb  ein  Cber-Sngenieur 
(Superintendent  of  ways  and  works),  für  ben  Sßerfeljr  ein  traffle 
manager,  für  baSSRedjnuiigSroefen  ein  cliief  aecouutant  unb  beriDlaterialicn- 
'Verwalter  (chief  störe  keeper).  Jom  Ober-Ingenieur,  fiir  beffen  terfj- 
nifdben  Dienft  bic  sPabn  in  jwei  in  Sftgrobi  jufamiiicnftofjcnbc  ieile  geteilt  ift 
(districts  ober  maintenance  divisions),  finb  unterfteüt:  2 district 
engineer»,  2 senior  assistent  engineer«  unb  2 junior  assistent 
engineer». 

Dem  traffle  manager,  beffen  Sfmtsfig  9? y r o b i ift  unb  bei  bem  firf)  ein 
assistaut  traffle  manager  bef inbet,  fteljen  jur  Seite:  ein  senior  aasiatant 
traffle  manager,  beffen  StmtSfifc  ftifumu  (fßort  Jlorence)  ift,  unb  aufjer  bem 
erwähnten  nod)  ein  jmeitcr  assistant  traffle  manager,  ber  Don  SWotnbaffa 
aus  ben  SOerfeljr  leitet.  9ln  Sßerfonal  finb  ferner  Dorfjanben : brei  SWafdjinen* 
meifter  (ein  loco  Superintendent  unb  jtnei  assistants  loco  Superinten- 
dent»), 12  13  39af)nmeifter  (permanent  war  inspector»),  je  einer  auf 
10 — 50  fWetleu,  I StationS-Sorftcber  in  STOombaffa,  'Jfprobi,  fflafuni,  Slifnmu. 

Diefc  fämtlidien  fßoftrn  Werben  mit  Europäern  befebt. 

Unter  ben  SDobmnciftern  fteljen  je  hier  subordiuate  permanent  way 
inspector».  alle  Dior  Sfteilen  ift  ein  Arbeiter*  unb  (Gerätebaus  aus  Sffiellbledi 
(ganghut)  erriditet,  au  bem  auf  Ieid)t  ju  crbaltcnben  Strccfen  8,  auf  fd)Wcr 
au  erbalteuben  12  Arbeiter  gebären.  3"»'  ®dju6  gegen  !)?aubticre  finb  in 
ben  gefäbrbeten  ©egeuben  biefc  ßäuScben  mit  50  Sufe  boben  unb  0 — 8 guft 
biden  fPnllifabeu  Derfeben.  Diele  Stellen  werben  mit  Silbern  befefct,  ebenfo 
wie  aud)  bic  Sorfteber  ber  nidit  angeführten  Stationen  Silber  finb. 

Dem  chief  accountant  finb  30  ©ureanbeomte  beigegebeu,  Don  benen 
brei  Europäer,  ber  SHeft  Sn  ber  finb.*7) 

Die  SPabnltöfc  finb  nadi  inbifdjen  SBorbilbern  erbaut  unb  ber  Söetricb 
regelt  fid)  nad)  ben  in  Snbien  betrfebenben  ©runbfäfceti. 

Die  weiften  Stationen  buben  grofsc  28afferbebä(ter,  in  bie  boS  Sffiaffer 
für  bie  fiofomotiben  mehrfach  aus  1-  2 km  gntfernung  burd)  fßumptoerfe 
gefdjafft  wirb.3 * 5*) 

Der  gugDerfebr,  ber  aunädjft  unregelniäfiig  war,  geftaltete  ficb  berart, 
bafj  feit  Slpril  1902  alle  awei  Jage  ein  fßerfonenaug  Don  fKombaffa  ttad) 
fiJofuru  (km  447)  abgelaffen  würbe  unb  Don  liier  einmal  in  ber  Sffiodje  nad) 
2?ort  Slorence  wciterfubr,  feit  Wngiift  1903  nerfebren  wötbentlidi  brei 
l'erfonenaiige  awifdjen  3)fom&n§  unb  2?ort  glorencc  unb  anfjcrbem  täglid) 

3“l  Den  (Mir  ift  beireffenb  bic  tfifeubatjncn  HfrifaS  1907  ©.  113. 

:,r>  DeutfdjcS  Stotoniatblatr. 

3S)  fteitimg  bc6  SBeveinS  beutfeber  (Eifenbatw-S'crftxiltimgen  1898  S.  1011. 


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211 


©iitcrjüge.''“)  Tic  Serionengüge,  bie  nachts  nicht  fahren,  braunen  gur  SBe- 
mältigung  ber  gangen  ©trctfe  2 y2  Soge,  roähtenb  bie  Karateanen  70  Sage 
brauchen.  Tie  öahrgefdhroinbigfeit  ber  3üge  beträgt  im  SDurdjfdfjnitt  25  km. 

Ter  Serfonentarif  ift  auf  60,  30,  5 Centimes  für  bic  englifche  Steile 
(1,6  km)  feftgefefct. 

(Die  Gifenbahn  bat  oon  Slnfang  an  bcn  in  fie  gefegten  Grroartungcn  ent* 
irre  dien  mtb  bereits  im  Sabre  1900,  als  erft  362  engl.  Weilen  (580  km)  bem 
Ser  f ehr  übergeben  mären,  fonnte  ein  englifdber  SarlamentSberidjt  barauf 
bintoeiieu,  baß  bei  einer  möcbentlidjen  Ginnabme  bon  80  Wf.  für  bie  englifche 
Weile  ber  Serfebr  bereits  botroelt  fo  ftarf  fei  als  1893  angenommen  mürbe, 
benn  bamalS  hotte  man  bie  Ginnahme  ber  gangen  SJinie  nach  ihrer  ^fertig« 
fteüung  bis  jum  Sictoria*9h)anga  auf  122  000  Wf.  iäbriid)  ober  etma  35  Wf. 
fiir  bie  Weile  unb  Sache  geftbäfct.4“) 

die  nadjfolgenbe  Tabelle  gibt  einen  überblicf  über  bie  finangiellen  Ser* 
hältnifjc  feit  Inbetriebnahme  ber  gangen  Sabnftrccfe. 


(fahr 

Ginnahmen 

SetriebSfoftcn 

1902 

263  461 

325574  St'-  St 

1903 

131  567 

191  668  „ 

1904 

153  794 

151155  „ „ 

1905 

204929 

148250  „ „ 

Tie  gange  bisherige  Gntroicflung  hat  bie  bisherigen  Gr fabrungen  erneut 
beftätigt,  baß  folcEje  Sahnen  nicht  allein  bem  bereits  heftchenben  Serfebr  bienen, 
fonbern  auch  gang  neuen  Serfebr  ftfjciffen.  Tic  früher  fo  roidjtige  Wacfinon* 
ftraße,  auf  ber  fidi  bie  gange  •£>anbclSberoegung  nad)  bem  Innern  Ooltgog,  ift 
allerbingS  necöbet,“)  aber  bie  an  bet  Sahn  gelegenen  fDrtfdjaften  finb  in 
ftarfer  Gntroicflung  imb  inbifebe  Sagare  haben  fid)  bereits  in  Soi,  Wafirtbu, 
Sgrobi  aufgetan.45)  Tie  Sahn  hat  ferner  mefentlid)  gur  Serbreitnng 
curopäifdEjer  Kultur  unter  ber  einheimischen  Sebölterung  heigetragen.  Gine 
große  Slngahl  Säufer  finb  bereits  auS  Siegeln  unb  Gifen  gebaut,  bic  Ser* 
roembung  bon  Wöbeln  unb  fonftigen  ScbarfSartifeln,  rote  Kleibern,  Samntooll* 
ftoffen  ufro.  nimmt  gu.45)  Tie  ®auptbebeuhmg  ber  Sahn  liegt  aber  nibf)t  in 
ber  fulturellen  Sebung  ber  bod)  immer  nur  in  befdhränftem  Waße  probuftionS* 
fähigen  ©ebietc  in  bcn  erften  Slbfchuitten,  fonbern  barin,  baß  fie  bie  feucht* 
baren  unb  bebülferten  Sauber  am  Sictoria  Snaitga  erfdjloffen  unb  mit  ber 
3ibiIifation  itt  unmittelbare  Scrührnng  gebradft  hat.  Tie  Sorteile  ber  Gifen- 
bahn  gerabe  fiir  biefe  ©egenben  finb  in  bie  Slugen  fntingenb,  benn  ber 
©chiencnftrang  ermöglicht  eS,  bie  roafferarmen  unb  non  ber  Tfetfe  beherrfrfiteu 

•’»)  ,\  Travers  Le  Monde  1903  I 3.  43,  1005  S.  105.  — TeutfdjeS  St otonial  ’ 
Matt  1904  6.  248. 

«)  ©tobuS  1900  (78)  3.  115. 

41 ) Tcutfdfe  Kolonialgeihuig  1901  3.  360. 

43  t Mouvement  geographigue  1902  S.  28. 

43)  JJeurtfcheS  SotontoEblatt  1905  3.  96. 

14* 


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212 


©trecfen,  Me  Me  probuftinen  ©ebiete  Bon  ber  ftüfte  nennen,  jdjnell  uub  ohne 
Schwierigfeit  ju  überWinben,  wobei  fid)  nod)  als  weiteret  ißorteil  bie  gauj 
erhebliche  ^erabitiinberung  ber  früher  40  WM.  für  bie  itotme  betragenbeu 
JtranSportfoften  geltenb  macht. 

Wirten  Wcitgcfjenbcn  ©influfe  bat  Bon  Slnfang  an  auch  bie  ©iienbaljn  auf 
bie  beutfeft-ofiaf rifanifdjen  SBefifeungen  ausgeübt.  SDieien  ©influfe,  ber  fid)  ju* 
nädjft  febr  ungünftig  geltenb  machte,  muhte  bereits  bie  SDenffchrift  über  Me 
©nttoicflung  ber  Schutzgebiete  im  Qabre  1900/01,  aljo  noch  beBor  bie  ©ifen- 
bahn  fertig  War,  betonen,  benn  fd)ou  bamals  würbe  ber  Jtarawancnoerfebr 
nad)  ben  nörblichett  teilen  unter  ber  ©ittwirfung  ber  SBafjn  erbeblid)  herab* 
geminbert,  aber  aud)  in  SBagantobo  machte  fid)  bereits  um  biefe  Seit  ber  ©in* 
flufj  bemerfbar  unb  bie  Strägerlöhne  fielen  Bon  30  SRupien  pro  Saft  im  $fahrc 
1899  auf  15  SRupicn  im  Sab«  1901  unb  als  in  letjterem  bie  ©ifmbahn  ben 
33iftoria*See  erreicht  batte,  barte  ber  Slaramaneubcrfebt  aus  ben  nörblichen 
uub  norbmeftlidjen  GJebieten  bes  beutfehen  SdjufcgebieteS  ganj  auf  unb  feit 
biefer  3eit  ift  ber  früher  fo  lebhafte  SDurdjgangshanbel  Bon  Uganba  nach  ber 
Jfiifte  fiir  bie  beutfehen  SBcftfeungeu  ocrloren,  ebenfo  wie  auch  ber  früher  fo 
blübenbe  ®anbel  beS  ÄilimanbfdjaroS  nad)  SBangani  jum  größten  Seil  nach 
ber  Uganbababn  abgeleuft  ift.  ben  bireft  betroffenen  ©ebieteu  am  See, 
beffen  Weftabe  binfidjtlid)  bes  $anbelSOerfel)rs  oon  ben  brei  Dampfern  ber 
®abn  beberrfdjt  Werben,  machte  fid)  ber  ©influf)  ber  letzteren,  burch  einen  im 
^Berichtsjahr  1902/03  gemelbeten  ;cf)arfen  Sliicfgang  ber  ©rgebitiffe  ber  Jütten* 
fteuer  geltenb,  ba  biefe  in  ber  $auptfadje  bon  ben  nun  lahm  gelegten  Sara* 
Wanenträgern  aufgebrad)t  würbe.  Silber  auch  bie  Berfchiebeneit  Süfteuftäbte 
blieben  Bon  ben  ungünftigen  ©inwirfutigcn  nicht  unberührt,  wie  bie  33er* 
minberurtg  ber  ©innabmen  aus  ber  Ofewcrbefteuer  beweift.  Dicfer  llmftanb 
bat  feine  Urfadje  barin,  bog  bie  früher  in  ben  Süftenftäbten  mit  ben  Sara* 
wanenträgern  gemachten,  jum  Seil  recht  lebhaften  Wefdiäfte  wegfielen  unb 
bah  aWeitenS  Berfdjicbene  inbifdje  Saufleute  Bon  SBagantobo  unb  Dar  eS 
Salaam  itad)  Sftombaffa  3ogen,  eine  nad)teilige  Ginwirfung  ber  3?abn,  Me 
fich  and)  in  Sansibar  bemerfbar  machte. 

Öm  Saufe  ber  3cit  haben  fid)  ju  biefeti  'Jtachteilen  aber  aud)  für  bie 
beutfehen  Webiete  erhebliche  33orteile  gefeilt,  inbem  ganj  bcbcutenbe  Sortfdjrittc 
in  ber  ©ntwidlung  ber  SBrobuftionSBerbältniffe  au  Bezeichnen  finb,  waä  be* 
fonberS  burch  bie  unauSgefefct  fidj  Bergröfeernbcn  Solleinnahmen  ber  Stationen 
am  S3iftoria*See  unb  am  Äilimanbfcharo  aum  JluSbrucf  fommt.  SBie  bie 
hohen  äluSfubraiffern  aeigen,  bat  fid)  befotiberS  in  ben  33eairfen  SPfuanaa  unb 
SJufoba  ein  äufeerft  fchwungbafter  ,‘öanbel  mit  bauten  unb  Sellen  entwidelt. 
Sn  beffen  macht  fid)  aud)  eine  lebhafte  Dätigfeit  ber  ©ingeborenen  auf  betn 
Wobiete  bcS  SlcferbaueS  unb  beS  JßanbelS  mit  Ianbwirtfchaftlidien  sprobuften 
in  erfreulid>er  SÜBeife  bemerfbar.44) 

14 ) 'J'cjitfibrift  über  bie  ©nttoicflung  ber  bcittfdfen  Schufegebiete.  1900/01  ©.  29 
84;  1901/02  @.  35,  30,  39,  57;  1902/08  ©.  86;  1903/04  ®.  85;  1904/05  ®.  28,  35. 


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213 


$ie  englifdje  Üiegietung  ift  beftrebt,  bie  auS  her  ©ifenbahn  ertoadjfenbcn 
Vorteile  möglichft  auch  ben  entfernter  Iiegenben  ©ebieten  jufommen  8«  Iaffen 
unb  finb  beShalb  bereits  64  km  gtoeig  bahnen  im  Betrieb/“)  bie  bon  SfiQrobt 
nnb  iltairoafba  in  ber  Stiftung  auf  ben  Sfenia  führen.  SJian  hofft,  burdj  biefe 
Bahnen  bie  bortigen  fruchtbaren  unb  toertboüen  ©ebiete  ju  erfcfjliefeen*®)  unb 
ferner  rairb  beabficf)tigt,  bon  Boi  aus  eine  Stoeigbabn  nach  ber  ©reiiäftatiou 
Xabeta  am  Äilimanbfcharo  au  bauen")  unb  man  fbridjt  aufjerbein  fcf)on  bon 
einer  8«  erbauenben  ©ifenbahn  nach  bem  8llbert-@ec  (260  km)/“)  tooburdj 
fctoobl  ber  Sfnftfjlufe  an  bie  Bahnen  beS  ÄongoftaateS  als  auch  an  eine  größere 
fcfjiffbarc  Streife  beS  Stil  erreicht  mirb. 

41  I Leitung  bts  Bereins  battidjer  &ifenbabn*®ccloa[nmgcn  1905  9!r.  80. 

*“l  Rettung  bcc-  BereinS  beutfdjer  ®tfenbabn>®eötialttmgen  1904  ®.  876. 

41 ) ©eogrnplüiche  3*itfchrift  1902  ©.  291. 

<*)  Seutfdje  Soronialjetfung  1901  ©.  458. 


®.  St  ü r f d)  h o f f- 


cfHotwS  1907  Bb.  81 : Sie  tairtfd&ctftliebe  ©ntmüfUcng  ber  Ugmiba  üänber. 
Reitfcfltift  für  ftolomalpoltt  ' 
auf  S)euif<h’Oftofnla. 


ung  ber  Uganb 

ft  für  JwlomalpolÜil  1906  ®.  580:  Sie  Uganiabahn  unb  ibv  ©influfs 
f Seutfdj*  Oftofrila. 

Senffdbrift  bptreffmb:  Sie  (rifenbaljnen  SlfrifaS  1907  ©.  112  ff. 


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Vie  gntwnc&Ctmg  des  $cm6eCs  6er  6eutfd?ert 
^ofomett  im  ^ießte  6er  grtattßtß.1) 

©3  finb  jefet  faft  25  Sabre  her,  bofj  bas  beutfebe  9teid),  gebrängt  burd)  bie 
eigene  mirtfdjaftlidjc  ©ntwidlung,  wie  burd)  jene  beS  SlnslanbS,  fid)  jur  ©r- 
Werbung  iiberfeeiidjer  Kolonien  cntjdjlofe.  ®ie  erfte  ifkriobe  ber  ©rloer- 
bungen,  in  bie  Sabre  1881—1886  faHenb,  brad)te  beni  $eutjd)en  9ieid)  feine 
fäintlid)en  afrifanifeben  Stefibungen,  b.  b-  ©übweft-Stfrifa,  Kamerun,  Sogo 
uitb  Oftafrifa,  in  ber  ©iibfee  $cutfd)*9tcuguinea  unb  bie  SRarfdjallinfctn;  bie 
gweite  ’lleriobc  wirb  bnrd)  bie  Sabre  1898—1899  gebilbet,  in  benen  an  ber 
ebinefifdjen  Hüfte  als  ©ingangStor  für  norbd)inefifd)e  ÜJtärfte  Hiautfdjou,  in 
ber  Siibjee  bas  $>nfelnfelb  ber  Karolinen,  fßala  unb  Süarianen,  fowie  bie 
$auptinfeln  ber  ©amoagrut>t>e  erworben  worben  finb. 

S»  biefen  ©ebieten,  bie  einen  Jläcbeninbalt  uon  runb  2,7  9MilI.  qkm,  bai 
ift  beinahe  bah  5fad)e  beh  Slädjengebalth  beh  SBeutfdjen  iReidjes,  einnebmen, 
leben  etwa  12  SRilliouen  Sarbige,  b.  b-  fnabb  % ber  SSeoöIfcrung  int  SReidi, 
unb  ca.  12  500  SESeifje,  baöon  9300  Teutidje.  Sa  Oft-  unb  Sübweft-Slfrifa 
unferen  beiben  gröfeten  „©djufcgebicten",  mit  aufammen  1830  000  qkm,  finb 
annäberub  9000  SScijje,  baruntcr  ca.  4300  ®eutfdje  anfäffig.  Xic  3abl  ber 
SBeifjeu  unb  nanientlicb  ber  (Deutfdjen  erftbeint  nidjt  gerabe  bodj.  Wenn  man 
fitb  bergegenwärtigt,  baß  bie  beutfebe  Jiuswanbcrung  allein  im  erften  Sabr- 
jebnt  ber  beutjeben  Kolonialbolitif  (1884-  1894)  über  100000  Sjßerfoncn,  unb 
feitbem  20—30  000  im  jährlichen  ®urd)fd)nitt  betragen  bat. 

93ei  einer  fo  Minnen  SBcbölferung  unferer  Kolonien  unb  angeficfjtS  ber 
Statfacben,  baf)  bie  2Raffe  ber  Eingeborenen  bis  in  bie  jiingfte  3eit  hinein 
Weber  groben  SSebarf  an  europaifeben  2Baren  batte,  noch  SWittel,  pc  ju  bc- 
jablett,  bofj  Weiterbin  ba§  gattae  riefige  ©ebiei  bih  jefct  nur  mit  einem  fertigen 
©djienenftrang  non  faum  2000  km  Sänge  burdjjogen,  fonft  aber  für  feinen 
©üterberfebr  botn  $interlatib  jttr  Kiifte  unb  umgefebrt  auf  fd)WerfäIIige, 
teuere  Karabanen,  Präger  ttnb  3u(Tttere  attgewiefen  ift,  barf  es  nicht  auf- 
fallen, Wenn  unfere  ©djubgebiete  in  bent  bermaligen  ©tobinm  ihrer  ©nt- 


')  Bie  in  bem  Jtuffab  enthaltenen  Bahlen  finb  bem  ©iatiftifdjen  Qabrbudj  für 
baS  'Beutfebe  iHeid),  28.  Jahrgang  1907,  bem  ©tatijtifchcn  .{janbtmdi  für  bas  'Beutübe 
iReidj,  I.  Seil,  fohne  ben  übrigen  über  ben  auswärtigen  -panbe!  be»  beutfdten  Soll» 
gcbictS  Derbffentlicbten  Arbeiten  beS  Äaiferl.  ©tatiftifdfen  StrnteS  entnommen. 


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215 


faltung  mit  glänjenben  Grfolgeu  loictidjaftlidjer  unb  finanäieller  3trt  nod) 
nidjt  aufwarten  fiimien.  5m  ©egenteil!  SBer  bisher  unfcre  Kolonien  nur 
als  Sanbwüftcn  unb  Sumpflanb  aufehen  511  muffen  belehrt  luar,  wirb  aufs 
augenebmfte  übcrrafdjt  fein,  aus  beit  nüchternen  Sohlen  bcr  #anbelSftatiftif 
entnehmen  git  fönnen,  bog  3luS-  unb  ©infuhr  ber  Sdmhgebiete  in  fort- 
lrährenbem  SlufidjiDung  begriffen  finb  unb  baß  im  5abre  1905  an  öi^eug* 
uiffen  folonialen  33obcnreid)tumS  für  52,5  SWill.  SWf.  auö  ben  Kolonien  hin- 
anSgcgangeit  unb  für  140,5  SWill.  2ltf.  SBaren  bortbin  berfanbt  Worben  finb. 
Sreilid)  gegenüber  bem  ©efamtaitficnbanbcl  be§  beutfehen  Sollgebiets,  ber  in 
bcmfelben  3ah?e  (1905)  einen  GiufubrWert  bon  7777  SWill.  SUf.  unb  einen 
Ausfuhrwert  Doit  6220  SWill.  SWf.,  alfo  einen  ©cfamtumfafc  bon  ungefähr 
14  SWilliarben  SWf.  aufwieS,  ift  bcr  auswärtige  .§anbel  ber  «djuhgebiete  mit 
193  SWill.  SWf.  noch  immer  Dcrfdjwinbenb  flein.  Gr  hot  fid)  aber  bod)  in  bem 
5jährigen  Seitraum  1901 — 1905  mehr  als  berbobbelt  (non  76,3  SWill.  SWf. 
auf  193  SW  in.  SWf.),  Wäfjrenb  in  bcrfelben  Seit  ber  ©cfamtaufeenhanbel  bes 
beutfehen  SoIIgebietS  nur  bon  10,8  SWilliarben  SWf.  auf  14,0  SWilliarben  SWf., 
b.  h.  um  29,1  % geftiegen  ift. 

AuS  ber  nadjfteljenbcn  Überficht,  bic  wegen  ber  fbäteren  Grwerbung  bes 
stiautjdjougebietS  unb  ber  Samoainfeln  nur  bis  31t m §ahrc  1900  juriidgeht, 
läfet  fid)  troh  ber  Unterbrechung  bcS  wictfdjaftlieben  ßebcnS  in  Sübweft- 
Afrifa  burd)  ben  Aufftanb  ein  faft  ftetigeS  AnicbWeEen  bcr  $anbeI3äiffern  audi 
auf  ber  Oolfswirtfchaftlicb  befonberS  wichtigen  AuSfuhrfeitc  beutlid)  erfennen. 
Sebtere  hot  fid)  bom  §ahre  1901  (mit  24,7  SWiE.  SWf.)  bis  1905  (mit  52,6 
«Will.  SWf.)  mehr  als  berbobpclt;  bie  Ginfuhr  nad)  ben  Kolonien  in  bem 
genannten  Saljrfünft  beinahe  bcrbreifacht  (51,6  SWiE.  SWf.  311  140,5  SWiE.  SWf.). 

Üb  erficht  I.  Raubet  ber  beutfehen  QZchubgebietc  bon  1900—1905. 


1 1724224677, 31028 : 40312 ; 44727  52553 


Angaben  ln  1000  TOf. 
Ausfuhr  bon  ben  Kolonien 


1900  1901 1 1902  | 1903  1904  ! 1905 


4294)  4623  5283 
5880  0264  6652 
3059,  3691  4194 
908  1342|  2213 

7054 
1 7565 
i 3016 
! 3444 

8951 1 9950 
i 8021  | 9315 
| 3551  ! 3957 
299  216 

14147il582u  18342 

1 216791 

20822 123438 

1009-1403  1121 

1206 

1184]  1335 

264]  4831  549 

771 

48a  1 334 

556'  676|  505 

522 

583  70o 

1260!  1000'  1692 

1385 

1675  2029 

3095]  3568  3777 

3884] 

3922  4398 

— 5289  8909 

14749 

19983  24717 

Angaben  in  1000  Dil. 

Ginfuhr  nach  ben  Kolonien 

1900 | 1901 | 1902  | 1903 : 1904  | 1905 

Diiafrita  . . I203l[  9511  8858  1 1 188]  14339  17655 

Äamenm  . . 14245  9397  13392  9038  9378  13407 

Xogo  . . . 4517!  4723!  6206  0105  6898  7700 

Sflbmeftafrifa  0968 10075  88651  7931  10058  . 23632 

L «frlta  juf.:  36761 33700' 37024  [34862!  40072  02514 
SReu.Butaea  . 1666)  1656i  2288  29141  2326  2937 

U«  } 459  589  500  853  710  1838 

TOar|cbaa=3nf.  597  (»1  488  498  444  651 

Samoa.  . . 2I06|  1571  260:112681  2317  3387 

n.äöbfeejuf.:  4828  4450]  5879  j 0946  5797  ! 8858 
IH.  «laulidiou  — 1 13459'  2564.4  [34974  44870 1 69 1 76 
Summa  I-1II " 4158951615  08548  76782!  91339  140548 


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216 


(tfofamtbonbel  brr  Sdjnftgebietc, 


Angaben  in  1000  Sil. 

1900 

1901 

1902 

1908 

1904 

1906 

L in  Vttrila 

50908 

S 49526  ! 

55366 

56541 

61494 

85952 

II.  in  ber  ©öbfee 

7923 

8018 

9656 

10830 

9719 

18256 

JIL  Sioutidjou 

— 

18748 

34554 

49723 

64853 

93893 

{juiammtn: 

58831 

j 76292 

99676 

i 117094 

136066 

193101 

Safet  man  nun  ben  SSavcnaustaufd)  ber  Kolonien  mit  bem  b e u t f dj  c n 
3 o 1 1 g c 6 1 e t näher  in§  Singe,  fo  ergibt  fidj,  bnfe  biefer  etma  auf  ein  drittel 


ihres  getarnten  auSmärtigen  .©attbclS 

atijnfdtlagen  ift. 

©s 

betrugen 

nämlich 

in  ben  Sohren: 

1901 

1902 

1903 

1904 

1905 

in  Slittlonen 

Start 

Xie  3abreiiut-ite  be«  brutfdten  £>anbel* 

mit  ben  ©diufgebieien 

27,6 

29,2 

32,0 

46,3 

64,5. 

Xie  S^t^nierte  be«  ®efamtbanbclÖ  . 

76,3 

100,0 

117.1 

136,1 

193,1. 

Xobei  iiberfteigen  bie  SBcrtc,  bic 

mir 

ihnen  j e n i 

den, 

bei  meitem  jene. 

bic  mir  aon  ifmen  b e j i e b c n.  2)er  Slbftnnb  mirb  aber  bod)  immer  Meiner, 
rocil  bic  Ginfubrmcrte  au$  ben  Kolonien  rafd)cr  roadtfen  als  bic  Stusfubr  bort- 
bin. Stodi  im  Sabre  1901  belief  fid)  biefe  auf  21,4  Still.  Stf.,  bic  Einfuhr 
auS  ben  Sdmbgcbieten  auf  6,2  Still.  S?F„  fomit  um  245,2  % meniger.  S)a- 
gegen  fteüte  fid)  im  Sabre  11*06  ber  ffiert  ber  ©infubr  auö  ben  Sd)ubgebieten 
auf  20,6  9J?ill.  Stf.,  ber  35*crt  ber  SluSfubr  und)  benfelbeu  auf  44,7  StiH.  Stf. 
CDie  ©infubr  nou  bort  ift  alfo  um  232,6  % gcmadjfen,  bic  SluSfubr  bortbin 
nur  um  108,9  c/c. 

Sn  ber  Überfidjt  II  finb  bic  (rin-  unb  StuSfubrmcrtc,  fomic  bie  bcbcut- 
famften  unb  aufunftSrcidjften  ©in-  unb  StuSfubrartifel  ber  nerftbiebenen 
Kolonien  je  nad)  bem  ©rgebnis  Don  1906  im  einzelnen  nadtgemiefen.  TDcn 
gröfjten  Serfanb  mit  10,0  Still.  Stf.  batte  Kamerun,  ben  fleinften  ftiautfdiou 
mit  19  (MM)  Stf.  Umgefebrt  batten  bic  mcrtöollfte  ©infubr  non  ©rjcugniffm  ber 
beutidicu  Srtbuftrie:  Sübmcft-Slfrifa  mit  216  Still.  Stf.,  bie  gcringftc  bie 
Samoa-Snfeln  mit  340  000  Stf. 

Sdton  griebridi  SJift  bat  bie  iropen  fiir  bic  Sobftoffnrobujenten  ber  3«' 
fünft  erflärt.  Söass  leiften  nun  untere  Kolonien  in  ber  Serforgmtg  beS 
StuttcrlonbeS  mit  Sobftoffcu  unb  ßebenSmitteln,  mie  Kautftfmf  unb  ftafao, 
Saltuferuen  unb  Kobra,  SnummoRe  uttb  Kaffee,  Glfcttbein  unb  Sifaütanf, 
jenen  Slrtifclu,  bereu  fßrobuftioit  allein  auf  trobifdietn  SSobeu  gebeibt,  unb 
bereu  ©etninnung  gerabc  auS  ben  Kolonien  fiir  bie  bcutfdjc  Snbnftrie  nou 
tegcnsrridtfter  Säirfitng  märe?  Sin  ber  Spibe  biefer  ©rportortifcl  unterer 
Kolonien,  nor  allem  ber  afrifaniidbeu,  ftebt  ber  K a u t f d)  u f , non  meldtcm 
int  S-  1906  fiir  10,2  Still.  Stf.  ins  beutfebe  Sollgebiet  bercingcfominen  finb. 
Sn  jmeiter  Sittie  erfdteint  K o f a o mit  2,1  Still.  Stf..  ntt  brittcr  Stelle 


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217 


S o I m f e v ii  e unb  St  o p r a mit  jufommen  2 SKill.  Hilf.  SDanit  folgen 
Sifalhaitf  mit  Mgabefafcrn,  ^nfeftenroachs,  je  mit  1 3Will. 
'JUarf,  (SIfciibein  mit  620  000  9Rf.  Mn  ber  Ginfußr  bon  93  a u m H)  o 1 1 e , 
bcm  bon  unfcrer  ^nbuftrie  meift  begehrten,  unb  mie  man  hoffen  barf,  aufunftS- 
reichten  XropcncraeugniS,  finb  bie  beutfchen  Kolonien  im  Sahre  1906  nur 
mit  einer  G infuhr  bon  161000  SD?f.,  an  Kaffee  nur  mit  555  000  3J?f.  be- 
teiligt getoeien. 

Sfn  bcm  Sebarf  beS  beutfchen  äBirtfcßaftSlcbenS  gemcffen,  bebeuten  biefe 
3ahlen  nücrbingS  noch  nicht  biel.  23elicf  fich  hoch  ber  Söert  ber  ©efamteinfuhr 
nach  Xeutfdilanb  fchon  allein  bon  Kautfdjuf  im  $ahrc  1906  auf  149  3J?ill.  SKf., 
bon  Kaffee  auf  170  SPfiU.  9)2f.,  bon  93aumtt>oIIe  gar  auf  445  SJill.  W?f.  Mbet 
im  Sergleid)  mit  ben  entfprcdhenbcn  rpor t^if fern  oom  Jahre  1901  betoeifen 
fie  hoch,  baß  man  in  unjeren  ©dfußgebieten  in  ber  (Seminnung  ber  genannten 
Stobitoffe  fchon  große  Grfolge  erreicht  hat  unb  größere  noch  in  äluSficßt  ftehen. 
Gine  ©egeniiberftcllung  ber  Schien  bon  1901  unb  1906  möge  bie  Steigerung 
oeranfchaulichen.  MuS  ben  Kolonien  gingen  nad)  Xeutjdjlanb  hinaus: 


19m  für 

SanmöoOe ....  1)  000  SRI 

3nfcftenwa<t8  . . . 30  000  „ 

Rafaobofnmi  . . . 333  COO  „ 

flautfdjut  ....  1886000  . 

Slfcnltin  ....  207  000  „ 

Raffte 298000  „ 

Sifallionf  .... 

Salmlern  wib  flojira  2071000  . 


1906  für 

gu>  vt-J.  bcu».  bual>xnc  ( — j 
in  % 

464  000  3»f. 

+ 5055,5 

1 016  000 

+ 3288.6 

2 131  000 

m 

+ 603,3 

10  189000 

m 

+ 440,2 

620000 

m 

+ 199,5 

555000 

m 

+ 86.2 

1 029  000 

2012000 

„ 

+ 28 

Sujammen:  4804000  l»f.  18016000  «».  + 275.0», „ 


Die  ©efamtausfuhr  bicfer  Ärtifcl  nad)  Xeutfcßlanb  hat  fidi  aljo  um  faft 
bas  3 fache  gehoben.  Taju  fommt  bie  ocrmehrte  unb  noch  äußerft  fteigerungS- 
fähige  Srobnftion  uicler  anbcrer  Mrtifet,  bie  jur  3oit  noch  eine  geringfügige 
Wolle  im  Mußenhanbel  ber  Kolonien  fpielen  ÖPalmöl,  SRaiS,  SBoße,  WinbS- 
häute  unb  ifelle,  Straußenfcbcrn,  Kupfer  ufiu.l. 

Scriicffichtigt  man  nun,  baß  bie  beutfche  Kolonialpolitif  unb  ihr  ganjet 
fotonioler  Wegieiuugsapparat  geluiffermaßen  nod)  in  ben  Kinberfdmhen 
ftecfcn,  baß  bie  Gingeborenen  ber  Kolonien  ju  anhaltenber  Mrbeit  nodi  fehr 
incnig  crjogen,  Plantagen  unb  SolfSfuIturen  erft  im  Gntftchen  finb,  fo  biirfen 
mir  immerhin  mit  bcm  Xernpo  beS  SortfchrittS  mohl  aufrieben  fein. 

Sqco  b.  Serulani  fagt  in  feinem  bor  300  fahren  erfchienenen  Such: 
„An  ensny  ou  jilu ntntinns"  - unb  bie  ©efchidite  fo  mancher  frentber 
Kolonien  beftätigt  ben  Sah  , baß  eine  Kolonie  30  Jahre  GrfchließungS- 
arbeit  braudic,  ehe  man  an  ftriidite  bon  ihr  beufen  fönne. 

UnS  fdjeint  biefelbe  Grfahrung  nicht  gana  erfpart  au  bleiben.  Sinb  jcboch 
erft  einmal  nnfere  iiberfceifdien  Sefiöungen  mit  ihrer  gewaltigen  gläcßen- 
auSbehuung  burd)  Sahnen  unb  Saufen,  burdi  bie  SJfittel  ber  mobernen  SCechnif, 


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218 


be§  Mfipitale  uni»  ber  Uuternefjntungslult  veidjer  auSgcftaüet  imb  leiftunge- 
fähiger  getoorben,  Sprache,  9tcd)t  nnb  Sitten  ber  'Betrofmer  beffer  erforjdit. 
bie  SlrbciK”  unb  .Viaiiffraft  ber  Eingeborenen  ftärfer  getoedt,  fo  »erben  bie 
iefet  nod)  fo  biiritig  erfdjeinenbeit  $anbeld»erte  311  locit  böseren  Beträgen 
anftfgwrien.  Sann  erftcljen  bem  beutfdjen  Bolf  in  feinen  fernen  Kolonien 
nod)  Beaug«>  unb  Slbfafjgebiete,  bie  burct)  feine  »lioatef  Britain  Bolitif 
berfdjlicfjbnr,  aur  Hebung  feines  SBoblitnrtbeS  unb  Jlnfe^enS,  aur  Stcirfung 
feines  Bind»  unb  DlaüonalbettmfetfeinS,  aur  Beteiligung  feiner  Stellung  auf 
bem  SSfeltmarft  oielleidit  ebenfooiel  beitragen  föiincn,  als  bic§  fcitenS  ber 
britifrfjen  Siolonicn  fitt  Englaub,  ber  franjöfifdjcn  für  Sranfrcitf)  fdjon  feit 
fjabrfjuiiberten  geidjefjen  ift. 


ÜtitrfidM  II.  @igcnf)inii>el  bco  bcutfrficu  „‘{ollgebirte  mit  ben  ®rfiu6ncbictci: 
im  1906.  (C^uc  (?belmctallc.) 


(vinfutir 

fluefubr 

| Do«  ben  Äolonicn  in  ba$  ßoßßfbiet 

| nod)  ben  Äofonien  au8  bem 

llrlanlen 

| ®ett 

®ett 

Beteidmung  btt 

1 dt. 

in 

«Widmung  btr  . 

»idntgilni  fflareu. 

in 

icidltlgiren  SBaien. 

inoo 

1000 

SNf. 

SRI. 

1 

2 

1 3 

1 

5 6 

7 

Cuofrif« 

im  gangen 

52581 

«839 

im  ganjen  1 252581) 

I 6200 

barunttr. 

barunter : 

ifauifdiut 

1 2780 

dlienbafwidiiencit 

691 

Snfedenioarti« 

996 

„ . fdjrocllen  (eif.) 

34« 

ilgaBefnfern  uiro 

890 

. . lafetjen 

190 

Jt affte  (totjet) 

538 

Baumwollene  löewcbe 

188 

Baumwolle 

, 326 

i)(  affinen 

162 

ftamrrum 

im  gangen 

71223 

1 10035 

im  gartjeit  161045 

5885 

barunter'. 

barumer : 

ftautfdnit 

«329 

Baumwollene  ®ctoebe 

463 

Sataoboipten 

J«0| 

Oleiniarne  .geringe 

309 

ünlmlente 

; 934 

'jlirat,  9fam,  fioqna! 

28.") 

äijenbtin  (rot?) 

! 327 

:)itiS 

251 

tOflO 

Im  ganjen 

75795 

2110 

im  gaujen  65812 

2648 

barunter: 

barunter: 

ifautfdjut 

1 um 

Baumwollene  («etoebe 

577 

iüRai«,  Dort 

637 

Sctie&pulocr  u.  ediiefi 

Balmferne,  Sopra 

40  4 

bebatf 

21 1 

Baumwolle 

138 

l£ijenbntinfri)ifnen  ujto. 

124 

ÜÜfenbelti 

81 

. . iaiUituge 

102 

«iiblurtt 

«frifn 

fm  ganzen 

7142 

4 13 

im  gaujen  1941444 

24604 

borunlcr: 

barunttr : 

ilautfdju! 

1,4 

Sjafet 

2598 

slraugiebeni 

•17 

•Bier  in  Alaiicn 

2006 

RtnbSliaute 

40 

5Jat)tttng8«  u.  (SSeiuiii. 

«eljttioten 

32 

mittel  tu  lufibidjl  tcr= 
fdjIojTeiienScpällniffeu 

3187 

Sijeiibabnldjleneii  uito. 

920 

208751 


1519840  39287 


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219 


Kolonien 

Siafu^r 

Bon  ben  Kolonien  in  baS  3°fl9*üet 

Kuifnbr 

nad)  ben  Kolonien  au*  bem  3»nßc&>*t 

Sejeitfmnng  bet 
tridjtigfien  ©aren. 

dz. 

Öert 

in 

1000 

9J11. 

Scjetdinang  bet 
loldjttgflen  Säten. 

dz. 

©ert 

in 

1000 

5Kt. 

1 

o 

3 

4 

5 

6 

7 

Übertrag: 

206751 

10887 

1510840 

30287 

Jtiautirftou 

tm  ganzen 

860 

197 

im  gangen 

15102» 

4000 

Rtnbiljante 

120 

Dlafditnen 

145 

Selbe 

24 

Eampfmafdjiuen  nfro. 

135 

Slrobgefledile  ufio. 

15 

ilifenbaimfatirjeuge 

127 

Setbene  ©etorbe  u[t». 

7 

iHöljren  n[m.  au«  nicht 

fdjmiebbar.  IStfenguB 

106 

21cu>©uinca, 

■SfHarfrball 

Jnfeln  Mato-- 

litten, $a(au. 

Mariannen 

(ot)it«65uain) 

im  ganjen 

6057 

244 

im  ganjen 

17266 

1096 

Sopra 

179 

öaren  au*  ©ofb,  Sßfatin 

80 

älajien»  n.  ©erbrinben 

28 

ßiienbauteile  a.  fdtmleb* 

SJtujdjelfdjaten 

8 

batent  (£i[en 

69 

Seil*,  2>et)n=,  Süffel* 

atecb 

51 

Samofl' 

3nfcln 

im  geraden 

17048 

724 

im  gangen 

462» 

340 

Sopra 

618 

Sltbergetpinft 

54 

Safao 

102 

flafcbenbitr 

40 

Hegensu.®onnenfditTme 

27 

230725  20562 

1608864 

44732 

3inonjrot  2r.  S d)  o 1 1 > Stuttgart. 


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Jfur  Jluswanöcruttgaftragc. 

Ser  weitere  SIusDqu  bcr  3entralauSfunftSfteHe  für  SluSmanberer  ermeift 
fid)  als  ein  bringenbeS  SSebiirfniS  mit  9tiicffid)t  barauf,  bafs  bie  im  oerfloffenen 
(SefdjaftSiabre  erteilten  SluSfiinfte,  inSbefonbere  über  unfere  Kolonien,  fid) 
mehr  als  Berboppelt  haben. 

'Äuf  beftebenbe  tWifjftänöc  bat  febr  treffenb  bic  Abteilung  München  bei 
her  Ickten  tBorftanbSfifcung  ber  Kolonialgefellfchaft  in  SBJormS  bingewiefen. 
Statt  einer  Scgentralftatiou  burd)  bie  3roeigau8funftSfteIlen  mufi  nach  wie 
uor  bie  $auptausfuuftsftelle  nur  ju  oft  in  Sttnfprudj  genommen  werben,  ba 
erfteren  nur  ungcniigenbcS  ÄuSfunftSmaterial  gut  Sßerfiigung  ftebt.  ©rftaun* 
lief)  wenig  2lnfragen  fallen  auf  biefe  3^°«? igfteHen,  unb  wenn  man  lieft,  bafj 
in  Stäbten  wie  SBremen,  Siiffclborf  etc.  überbauet  feine  StuSfiinfte  erteilt 
lourben,  fo  Icifet  baä  entweber  auf  ungenügenbeS  Sßertrauen  feitenS  beS 
'•BublifumS  ober  auf  ungeniigenbe  tBefanntmacbung  eines  foldjen  SfureauS 
fcbliefjen. 

93efinbeu  wir  und  and)  gegenwärtig  in  3cit<m,  in  benen  ber  SluS* 
manberungsbrang  febr  guriiefgetreten  ift,  fo  foDte  biefe  SHubepaufe  unfere 
Energie  nicht  einfebläfern,  unb  ftetS  follten  mir  uns  Bor  ?Iugen  halten,  bafj 
ba§  Sluswanberproblem,  ben  Strom  ber  SluSmanberer  in  bie  richtigen  (Bahnen 
gu  Ienfen,  eine  nationale  Slufgabc  Bon  gröfeter  SBebeutung  ift.  Glicht  mit  Un* 
redjt  gibt  äßettftein  feinem  foeben  erfdjicneuen  '-Buche  „(Brafilten  nnb  SBIumenau" 
ben  öeitfprucf) : SaS  Sentfcbtum  im  SluSIanbe  ift  unfere  wichtigftc  Kolonie.  Un* 
günftige  roirtfdfaftliche  '-Berbältniffe,  politifdie  ober  fogialc  Umfdjläge  fönnen  bie 
Wusmanberfuroe  febr  rafcf)  wieber  anfteigen  Iaffen,  unb  cs  erfdjeint  baber 
ratfam,  beigeiten  Sdjritte  gu  tun,  bie  unS  ermöglichen,  fold)cn  (Soentualitäten 
bie  Spipe  gu  bieten.  SllS  Borbilblich  fönnen  in  mancher  (Bcgiebung  bie  (Sin* 
richtungen  ber  (Smigrants  Information  Cffice  in  2onbon  angefeben  werben, 
auf  bie  id)  fdjon  früher  bingewiefen  habe1),  unb  benen  id)  ergängenb  nod) 
einige  3nfähe  machen  fann,  entnommen  einem  Memoranbum,  bas  fiirglidi 
Bon  biefer  (Bebörbc  bem  Äoloniatnmte  unterbreitet  würbe. 

Sie  unmittelbare  Seranlaffung  bcr  ©riinbung  ber  (SmigrantS’  In- 
formation Cffice  waren  9totgnftänbc  unter  ber  9lrbeiterbeBölferung  in  ben 

1 1 über  bic  SKfiebrhmgSbeftTr&ungcn  einiger  englifrijeu  Kolonien,  b.  jlcitfifprift 
$eft  3.  1906. 


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221 


fahren  1884 — 6.  ©ine  geeignete  äuSwanberung  mürbe  als  liubernbes  Hilfs- 
mittel angeraten.  Xa  Don  SluSwanberagenten  mancher  Viifibraud)  getrieben 
würbe,  fo  eröffnete  bie  Regierung  im  Sabre*  1886  ein  eigenes  SluSfunftS- 
bureau.  Von  einer  SluSmanberung  mit  itaatlicber  Unterftüfcung  iab  man 
jebod)  ob,  ba  in  ben  Kolonien  fid)  eine  ftarfe  Strömung  gegen  ungeeignete  ©in- 
Wanberer  geltenb  machte.  Xie  Sluffidjt  übernahm  bas  Kolonialamt.  Xie  ju  er- 
teilenbe  äusfunft  follte  unparteilich  fein,  Weber  bie  Slusmanberung  förbernb 
noch  bcmnienb,  noch  ein  ßanb  begüuftigenb.  ©cma  natürlicherWcifc  aber  machte 
ficb  ein  ©influß  geltenb,  9luSmanberer  tn  erfter  Sinic  auf  bie  englifebeu  Kolo- 
nien  ju  berroeijen.  Von  Siibamerifa  — Vrafilien  — Würbe  in  ben  lebten  -Jahren 
energifdb  atgeraten,  ba  bie  farbige  VeDölferung  Ijter  ju  ftarf  in  Konfurrena 
träte  unb  englifebe  Kolonien  größere  Vorteile  böten.  Xiefe  Söaruung  ftebt 
im  bireften  ©egeniab  au  unferer  2luSWanbernngspolitif,  bie  gerabc  in  ben 
ßa-Vfata-Staaten  geeignete  3icle  für  nnfere  ßanbsleute  fiebt.  SUIerbingS 
fteben  unS  ja  aud)  feine  eigenen  befiebelungsfäbigen  ©ebiete  aur  Verfügung 
in  bem  Umfang,  roie  ©nglanb  fie  befißt.  Keine  Kolonie  erfährt  eine 
befonberc  Sntereffcnbertretung.  9US  Vrinaip  gilt,  bafa  ein  enttäufditer  9lu§« 
Wcmberer  für  eine  junge  Kolonie  bie  ungünftigftc  ©mpfehlung  ift,  unb  fo 
finben  in  ben  Ülusfünften  bie  Vorteile  wie  bie  Vacßteile  gebiibrenbe  Gr- 
Warnung. 

SBabrenb  früher  DoraugSWcife  engliidie  Kolonien,  bie  für  europäijdic  50c- 
fiebelung  fidi  eignen,  in  ben  9BirfuugSfreiS  ber  SluSfunftSftelle  geaogen  Würben, 
Werben  ncuerbingS  aud)  bie  fubtropiidjen  unb  tropifeßen  Vefißungcn  #nnb 
frembe  ßänbet  einbegriffen,  über  bie  Verßältniffe  in  Iebteren  ©ebieten  bc- 
jorgt  baS  Slusmärtige  Strnt  bie  erforberlidjen  Unterlagen,  Wäbrenb  bie  9luS- 
fünfte  über  englifebe  Kolonien  teils  offiziellen  OueUen,  teils  Vreßuadiricßten, 
teils  priDaten  V?itteilnngen  entnommen  Werben.  Xie  Hanbbiidjer  ober  3irfu- 
lare  Werben  Por  ihrer  Veröffentlichung  ben  Vertretern  ber  Kolonien  ober 
aber  auch  ben  betreffenben  folonialeii  ^Regierungen  felbft  unterbreitet. 

Xie  Verwaltung  ber  ©migrantS’  Cfficc  liegt  in  ben  Hänben  eines 
Komitees,  baS  für  feine  Xienftc  nicht  beaahlt  wirb,  Vräfibent  ift  ber  Kolonial- 
fefretär,  ohne  aber  biefe  Snnftion  ausauiiben.  Gr  ernennt  jebod)  alle  Komitee- 
mitglieber,  bie  aus  einigen  Veamten  bcS  KoIonialamteS,  Vfitgliebern  beS 
©oarb  of  Xrabe,  beS  ßabour  Xepartment,  be§  ßoeal  ©ooernment  Voarb, 
Vertretern  non  9luSwaubergefeH)d)aften,  ©ewerfidinfteu  ufw.  beftchen.  Über 
baS  StnSgabcbnbget  unb  bie  9frbeitSeinteiIung  ber  Cfficc  befiben  fie  Dolle 
VerfügungSfraft.  Grwähnt  fei  noch,  baß  bie  Kolonien  im  Komitee  feine 
Stimme  haben,  moburdi  man  bcabfichtigt,  bie  Unparteilichfeit  beS  Iefetcren 
au  Wahren.  Xie  Don  ber  Regierung  aur  Verfügung  geftellte  Summe  beträgt 
1.500  Vf-  ©t.,  ift  alio  ibentijch  mit  bem  für  unfere  3entraIauSfunftSftelIe 
auSgeWorfenen  Vetrage.  9fHerbingS  Werben  Vorto  unb  Xrudfadjen  nicht  be- 
rechnet, ein  naturgemäß  nicht  geringer  Vetrag.  Vcröffentlid)t  wirb  biertel- 
jährlich  ein  9lnfd)IagaetteI,  ber  furae  Angaben  über  bie  Verhältniffe  in  ben 


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222 


Kolonien,  SlusmanbcrungSbcbingungen  ufm.  enthält  unb  anr  Schau  auSge- 
bängt  mirb  in  allen  Ißoftanftalten,  ein  bierteljährlidjeS  girfular  betreffenb 
Äanaba,  Jluftralien  unb  Sübafrifa  unb  ferner  ein  joldjeS  über  bic  grauen- 
auSmanberung.  21lle  fönnen  gratis  unb  franfo  bezogen  merben. 

Sobanu  eiiftieren  StuSfunftSbüdjer  über  alle  Kolonien,  bic  für  einen 
äufeerft  geringen  betrag,  1—6  d.,  ju  haben  finb.  2Jiir  liegt  ein  foldfeS  ®üdj- 
lein  über  OuecnSlaub  bor,  unb  eS  finb  alle  in  grage  fommenben  iBebingungeu 
unb  SBerbältniffe  flar  gefdjilbert. 

Sieben  einer  Starte  merben  in  6 Slbfdjnitten  Gbarafter  ber  Sanbfdjaft, 
HJrobufte  unb  Snbuftrien,  bie  berfdjicbenen  Xiftrifte,  bie  SluSreife,  allgeineinc 
Information,  baS  Sanbftjftcnt  uim.  befprod)en  unb  aum  Schlafe  ein  Sfnhang  über 
bie  mefentlidjen  ißläfee  gebrad)t.  Stiles  ift  febr  überfidjtlid)  georbnet.  fioften- 
punft  beS  ©iicfeleinS  1 d. 

giir  bie  ©erufSflaffeu  gibt  baS  Sßrofeffionat  $anbboof  allen  Sntcreffenten, 
9iecfet§anmälten,  ärjten,  Slrdjiteften  ufm.  bolle  ÜtuSfunft.  XaS  Gmigration 
anb  ©etteral  $anbboof:)  bcpanbelt  fobann  bie  SBeftimmungen  über  SffuSroanbcr* 
fdjiffe,  bic  2luSroanöerungSgcieHfd)aften  ufro. 

SBon  fremben  Üänbern  gibt  eS  nur  2tuSfunftSbücfecr  über  -Morbamerifa 
unb  2(rgentinien.  Stilen  biefen  Schriften  toirb  felbftPerftänblid)  bie  neuefte 
Information  jugrnnbe  gelegt.  35er  SSoarb  of  Xrabe  Sabour  ©ajette  n>erbcn 
ferner  allmonatlich  93eilagen  über  ben  2lrbeit8marft  in  ben  Kolonien  juge- 
fügt,  mie  aud)  in  bie  fßreffc  bou  Seit  an  3eü  geeignete  9totigeu  lanciert 
roerben.  Xer  2lnftfelagaettet  unb  bie  3irfulare  merben  über  1000  öffentlichen 
Söibliotfjefen  unb  2luSbilbungSfd)uIeu  aur  SBefanntmadjung  3ugefanbt.  Sluch 
'JfuSmanberagenten  merben  mit  geeigneter  Sitcratur  oerfehen.  So  mürben 
im  Sabre  1906  33S  000  freie  Schriften  Pcrteilt.  GS  mürben  17  238  SBriefc 
empfangen  unb  53  923  abgefanöt  (10  841  refp.  36  551  im  Sabre  1896). 

Unfer  Sntereffe  an  ber  21u3roanberungSfrage  ift  ficfeerlid)  ein  ebenfo 
großes  roie  in  Gnglanb,  oielleicht  ein  nod)  gröfeereS,  ba  mangels  geeigneter 
eigner  Kolonien  eine  bicl  iorgfältigere  SBearbeitung  beS  2luSmanberftromeS 
nötig  ift.  9fn  Stärfe  ift  adcrbingS  bie  Slusmanberung  ©rofjbritannicnS  ber 
unfcrigeit  gegenmiirtig  faft  um  baS  10  fache  überlegen.  Xie  2lnaabl  ber 
britifchcn  unb  irifdjen  2lusmanberer  betrug  im  Sabre  1906  194  671.  SBon 
biefen  gingen  nad)  SBritifcb  Sßorbamcrifa  91 263,  nach  ben  bereinig ten  Staaten 
85  941,  nad)  Stuftralien  unb  SUeufeelanb  9 920.  SnSgefamt  gingen  54%  nad) 
englifeben  SBefifeungcn,  46  % nach  fremben  Säubern.  SBefonberS  Slanaba  bat 
fid)  eines  gana  aufeerorbentlicfeen  3nroad)ieS  gu  erfreuen.  Xie  Stnaabl  ber 
fremben  SluSmanberer,  bie  ihren  SÖJeg  über  Gnglanb  nahmen,  belief  fid)  auf 
133  878.  Xie  mciften  Pon  biefen  gingen  luidj  ben  SBereiuigtcn  Staaten,  unb 
eine  grofee  3abl  mären  nur  SBaffanten,  um  non  einem  $afen  gum  anberen  311 


2)  114  finb  bei  ber  Ditnnung  Don  Siidjetn  ober  ,ß orperfcbaflen  abfidulid)  bie  offigieUen 
englifeben  Sejeidmungen  beibef)alten,  ba  eine  Überlegung  jolcbet  ?lu(tbrücfe  bureftau«  nietet 
immer  rolln[ct)en4roert  erfebeint. 


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223 


gcßen.  tritt  tucfentlidjci  Unterjcßieb  jroijdjeii  Englaub  unb  Deutfcßlanb  befteßt 
barin,  baß  Englaub  bic  SluSmanbcrung  jum  Küßen  beS  SßutterlanbeS  unb  ber 
Kolonien  in  jeber  äöcife  begünftigt  unb  fünftlicß  förbert,  roäßrenb  mir  ber  be- 
fteßenben  nur  bic  IPtittel  unb  Söegc  äu  ebnen  jueßen,  um  fie  uitfercr  nationalen 
ilraft  3»  erßaltett.  ©obalb  Seile  unferer  eigenen  Kolonien  fieß  in  befriebigenber 
iffieife  als  befiebelungSfäßig  ermiefen  ßabeit,  merbeu  ftd)  bic  SBerßciltniffc  änbern. 
— Dagegen  biirfte  eine  SSefteuernng  bon  Emigranten,  bie  nad)  außerbeutfdjcn 
(Gebieten  ansmanbertt,  toie  fie  SSagner  (Steue  3eitfdjrift,  Januar  1908)  bor> 
fdjlägt,  faum  ein  geeigneter  Sieg  fein,  bicfclbeu  311  bebölfern.  Dttrd)  3d>ang 
erreidit  man  nur  baS  ©egenteil,  unb  mie  ift  bic  praftiidje  Durdjfüßrung 
gebadit? 

SBicßtig  erjdjcint  aber  eine  größere  Sßerteiluug  geeigneter  Literatur, 
melcße  bic  311  beficbclnben  Stcinber  nt  bas  richtige  12id)t  ftedt  mtb  fo  bie  giißlung 
mit  allen  SolfSjdjidjten  anbaßnt.  Sind)  fantt  bic  ifkeffe  btivd)  populäre  Sluffäße 
3ur  iPtitroirfung  erßeblid)  ßcraiige3ogen  roerbeit.  So  braditc  ber  Stanbarb  bor 
einiger  3eit  eine  Steiße  bon  Strtifeln:  Emigration  of  tße  Ktibble  ElaffeS,  in 
beiten  bie  Kolonien  nad)  bett  Mitteln  ber  Slusmanberflaffcn  befproeßen  mürben. 

STtit  ber  SfusmaitberungSfrage  in  33erbinbttng  fteßt  and)  jenes  ©efeß  bom 
1.  Suni  1870,  nad)  bem  jeber  beutfdjc  löiirger  int  StuSlaitbe  feine  Steicߧ3u* 
geßörigfeit  nad)  einer  Steiße  bon  $aßren  oerliert,  mettn  er  nidjt  in  bic  Kott- 
julatSmatrifel  eingetragen  ift.  Es  ift  bringenb  311  münfeßen,  baß  biefe  58er- 
ßältniffe  abgeänbert  loerben. 

Dafe  bie  SluSmanberfrage  and)  internationales  Sittcreffe  erforbert,  unb 
als  foldjc  ber  ©cgcnjtnnb  einer  interuatioitalrn  .Vfonferety  bilben  formte,  her- 
über befteßt  fein  3>beifcl  unb  SBeisl  bat  itt  einer  trefflidjett  Slrbeit:  „3ur  SluS- 
manberuttgSfrage"3)  auf  bie  Aufgaben  einer  allgemeinen  SluSmattbcrungS- 
politif  fürs  ßingemiefen. 

3,l  Diefc  ;{citfd)rift,  yeft  5.  1005. 

1 >r.  6.  St.  Hennings,  Sottbon. 


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3ßai?6ier£eßtmgm  in  'gjlorö&amerwn. 

3m  ouli  bes  lebten  SafjreS  ift  es  in  SRorb-Äanierun  au  ©äruitgen  gc* 
fommeii,  bie  einen  religiöfen  Gharafter  jcigtcn.  Sic  waren  bcranlafet  burdi 
einen  SKeffapilger,  ber  fid)  fd)lcd)tweg  „Sllfmbii"  nannte.  Obwohl  er  nur 
wenige  'JJtonaie  in  ber  ©cgenb  bott  SJtarua  berWeilte,  verbreitete  fid)  bie  ßunbe 
Von  bem  grofeen  fDtalumpriefter  fd)neü  unb  balb. 

3US  ber  SMjabji  feine  öffentliche  Dätigfeit  in  einem  Dororte  boti  fUtarua 
begann,  erliefe  ber  Samibo  einen  Haftbefehl  gegen  ihn,  bem  fid)  ber  SUhabji 
burcf)  bie  3rlud)t  entjog.  Seit  biefem  3®itpunftc  bejeicfenctc  er  fid)  als  „(üott= 
gefanbter",  ber  berufen  fei,  bie  Herrfcfeaft  ber  SBeifeen  ju  brechen.  3»erft 
wollte  er  fid)  Wohl  baS  Samibat  2Natua  erobern,  um  baburd)  Untergebene  unt 
eine  SUiannfcöaft  gegen  bie  ffleifeen  in  bie  Hanb  ju  befotnmen.  Deshalb  Per- 
Fiinbete  er  junädjft  ben  Sirieg  gegen  ben  Samibo  bon  SDtarua,  Wobei  er  feine 
weifee  mit  jehwarjen  fioranfprüdjen  beftidtc  glagge  entfaltete.  9HS  Slufang 
5fuü  Hauptmann  3 i m tn  ermann  in  ber  9tähc  übernaditcte,  wagte  eS  ber 
Saiiatifer  iogar,  biefen  beutfdjen  Offizier  im  Säger  anjugreifen.  Der  Angriff 
Würbe  natürlid)  mit  Seicfetigfeit  abgefdjlagen  unb  ber  Haufe  würbe  jerfbrengt. 

Durd)  3ujammenjichen  einer  gröfecren  Druppeitntenge  würbe  berfeinbert, 
bafe  bie  Unruhen  eine  weitere  Slusbefenung  gewannen.  Die  Dunbesgcnoffen* 
fdjaft  bes  SamiboS  bon  SWarna  war  uns  babei  bon  befonberem  Sßorteil.  Seine 
Weiter  nahmen  Gnbe  3uli  ben  Sllhabji  bei  Sogone  feft  nnb  lieferten  ihn  an 
unfere  Druppc  aus.  Gr  würbe  in  Dinber  auf  ®rnnb  rechtsfräftiger  Der* 
urteilung  hiugerid)tet  unb  bie  Muhe  biirfte  baburd)  wieber  hergeftellt  fein. 

SUie  viele  ÜJtitfchuIbige  unb  heimliche  Slnhänger  er  unter  ber  moham* 
mcbanifchen  Debölfcrung  ber  ©egenb  gehabt  hat,  ift  nicht  leicht  feftüuftellcii, 
immerhin  heifet  eS,  auf  ber  Hut  fein. 


Verantwortlicher  Schriftleiter : Hubert  Henoch.  Berlin  W.9,  Schell  ingstr.  4,  für  den  Anzeigenteil : W.  SÜsserott, 
Verleger:  W.  SÜsserott,  in  Berlin.  Druck:  Paul  Dünnhaupt.  Cöthen  in  Anhalt* 


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2etffc0riff 

für  Kofomafpoftttß,  Üofontafrecßf  und  HofomafttnrtfcfSaff. 

£Ir.  4.  1908.  X.  §atärgang. 


Pie  gnttricfiCuttfl  t>o«  ;Pettffc§‘g>flafi:tßc».*) 

33 or  mehr  als  2 Sahrsehnten  erwarb  2)eutfd)Ianb  feine  afrifantfdjen 
Kolonien,  batif  einer  befonberS  gjinftigen  politifchen  ÄonfteUation,  bie  Pot 
allem  in  ber  biplomatijdjen  SDtacbtfüIIe  BiSmarcfs  ihre  ©rflärung  fanb.  £hne 
icbe  eigne  ©rfabruug  betrat  baS  beutidje  Bolf  bamals  bie  foloniale  Saufbahn. 
Söobl  mar  unjer  übcrfeeifc^er  Hanbel  bereits  fw<h  entmicfelt.  Seit  oielen 
Jahren  fafeen  bie  Hanfcatcn  in  SDtejifo,  93ene3uela,  Cftafien  unb  in  ber  Siibfee. 
2lbcr  Pom  Hanbcltrciben  jum  Holonifiercn  ift  ein  loeiter  Sdiritt,  unb  and)  baS 
SSIüben  heutiger  Slcferbaufiebelungen  unter  frember  tJIagge  in  9lmerifa  unb 
Jluftralien  ioar  wohl  eine  giinftigc  33orbebeutung,  aber  burdjauS  fein  9tuS» 
bilbungSmittct  für  bie  foloniale  Betätigung  unfereS  SBoIfStumS  unb  unferer 
ftaatlicben  £rganc  in  bcm  Slropcugürtel  SljrifaS.  9t u folonialer  Begeiferung 
fehlte  es  gteidfwol)!  uidjt  unb  fie  jdjien  mit  (Energie  gepaart  311  fein,  bie  3uuäd)jt 
in  ber  Stuffcfjliefjung  unferer  größten  Kolonie,  2)eutfdf-DftafrifaS, 
fid)  betätigen  Wollte.  dorthin  unb  nidjt  nad)  bcm  nod)  PöHig  Perfchloffenen  Ur- 
mclbgebiet  SVarnerunS  ober  ben  fdjeinbar  mafferlofen  Steppen  SübmeftafrifaS 
ridjtcten  fid)  sunädfft  aller  Blide.  Jn  Dftafrifa  blühte  bereits  alle  arabifdje 
ifultur.  Sichere  Saratoanenftrafeen  burchjogen  oon  ber  ftiiftc  bes  inbifdjen 
DjeanS  bis  311  ben  3cntral*afrifanifchen  Seen  weite  bebölferte  Sanbgebiete, 
beren  tßrobuftionSfähigfeit  nad)  ben  93erid)ten  aller  SrorfdtungSreifcnben  311 
guten  Hoffnungen  berechtigte. 

©in  gewaltiges  SBirtühaftSgebict  war  unS  bort  burd)  bie  £atfraft  fühner 
Bioniere,  in  erfter  Sinie  beS  Sr.  Sari  BotcrS  unb  beS  ©tafcn  Joachim  Bfcil, 
erworben  worben.  fDer  notwenbige  .Stampf  mit  bem  bisher  herrichenbeu 
Slraberelement  Würbe  fchucll  3U  unfern  öunfteu  entfchieben  unb  nun  galt  eS, 
erfpriefelidK  ÄolouifationSarbeit  3u  Ieiften  unb  bcm  beutfcfjen  ®irtfd)aftS> 
leben  ein  wertPoIIeS  Stücf  beS  afrifanifchen  ÄontinentS  bicnftbar  311  madjen.  — 
Sft  uns  baS  nad)  20jät)riger  Slrbeit  8ur  ©eniige  gegliicft  unb  biirfen  wir  auf 
bie  bisher  erreidjtcn  wirtfd)aftlid)en  Erfolge  ftola  fein? 

SSenn  ich  Jfmcw  Perehrtc  3tuWefenbe,  auf  biefe  Srage  nach  meiner  über* 
3eugung  flipp  unb  flar  antworten  foll,  fo  fann  ich  sä  nur  mit  einem  „Stein", 


*)  SBortrag,  gehalten  am  22.  Januar  b.  3.  in  ber  Stbteitung  Stiel  ber  £emid)en 
Stalanialgejenfcbaft. 


15 


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226 


unb  id)  fiird)to,  Sic  werben  non  feinem,  ber  bie  Vcrbältnific  braufeen  an? 
eigner  Slnfdjanung  Fennt  unb  bie  Gntwirflung,  unferes  oftafrifaniidjen  Sdjub- 
gebietS  aufmerffam  »erfolgt  Ijat,  eine  loefentlid)  anbere  Slntwort  erhalten, 
fragen  Sic  weiter:  SBorin  liegt  betin  bie  Rrudjtlofigfeit  unferer  Slrbeit  be- 
griinbet?  So  meine  id):  nicht  in  ber  SBertlofigfeit  unfereS  QJebictö,  ionbern 
in  beu  non  und  gemachten  Fehlern  unb  Unterlaffungen,  bie  aber  nidjt  einer 
Seite  jur  Saft  311  legen  finb,  etwa  ber  Saumfeligfeit  unferer  VoIfSbcrtreter 
im  Gfelbbewilligen,  ober  ber  minberWertigen  Slrbcit  unferer  Stoloniften  ba 
branfecn,  ober  falfdhcn  SerWaltungSgrunbfäfccn  ber  SIteichSbebörbe,  bie  niclmchr 
unfer  ganjeS  SBolfStum  treffen,  ba?  eben  al?  SJeuling  in  ber  Folonialen  Sauf- 
bahn  eintrat  unb  feine  Erfahrungen  miihfom  im  Saufe  ber  Srnbrsehntc 
fammeln  mufete. 

$eute  ftchn  Wir  jWeifeKog  au  einem  Sfflenbepuufte  unferer  folonialen  Gut- 
widlung.  Sitar  uns  baiimlo  nor  20  Rohren  fiir  bie  Grwcrbuug  ber  Äolonien 
bie  au feerpolitifdjc  Situation  giinftig,  fo  ift  jeöt  unfer  inner» 
» o 1 i t i f d)  e ? Seben,  unfer  Volf  unb  feine  Vertretung  fiir  bie  citblidjc  Wirt* 
fdiaftlidie  Gridjliefenng  nufere?  fioloninlbefibc?  reif  geworben. 

„Tie  fiolonialpolitif  bcf>errfd)t  jur  3eit  bie  ©eit",  biefeö  ©ort,  oerehrte 
Slnwefenbe,  entftammt  nicht  etwa  einem  ber  »ieleu  Vorträge  unferes  trefflichen 
©taatsfefretärS  Xernburg,  fonbern  ben  Verhanbluugcn  bes  norfährigen  inter- 
nationalen ©ojialiften-StougreffeS  in  ÄnrlSrufee.  Unb  »on  frifchen  ^mbulfen 
befeelt,  burch  Erfahrungen  geläutert,  fdjicft  fid)  ba?  bentfdje  Volf  an,  in  bie 
Sfeihe  ber  erfolgreich  folonifiercnbcn  Vlädjte  ciujutreten. 

Bur^eit  fleht  mieberum  banf  ber  nuermiiblidjenÜatigfeitXernburgs  nufer 
oftafrifanifdjcS  ©djufegebiet  im  Vorbergrunb  be?  allgemeinen 
Sntereffes.  3Rit  ihm  bejehäftigen  fid)  gerabc  neuerbings  niele  Veröffenilidjungen 
amtlidjen  unb  »rioateu  Gharafters.  SBenn  id)  es  trofebem  wage,  ber  gütigen  Gin- 
labuug^  ber  hiefigeu  Slbteilung  ber  beutjd)cu  Slolonialgefellfdjaft  Rolge  Iciftenb, 
über  bie  Gntwicflnug  unferer  größten  Kolonie  auf  @runb  meiner  bort  ge- 
wonnenen Ginbriicfc  nor  lohnen  31t  fprcdjen,  fo  geidtiebt  eS  nidjt  etwa,  weil  id) 
meinen,  in  »iclen  Vunftcn  gewiß  recht  anfechtbaren  Slniicbteu  befonbereit  SBert 
beimeffe,  fonbern  lebiglid)  in  ber  Uberscugnng,  bafe  an  Sfufflärnngsarbeit  über 
folonialc  Rragcu  nidit  genug  getan  werben  fann. 

Vielleicht  finben  meine  rein  fubjeftineu  Tarlegnngcu  auch  beshalb 
einige?  ^ntcreffe,  weil  id)  3 m e i m a l an  ber  oftof rifauijdieu  Äiiftc  ftationic'rt 
war,  3ucrft  2 Satire  lang  1891—93  als  ffiaebtoff^ier  au  Vorb  bes  .Hre»3ers 
„ViöUe",  bann  14  oabre  fpäter  1905/06  al?  .«om  man  baut  bes  .Orci^ers 
„SBuffarb",  fomit  in  ber  Sage  War,  bie  Rortfdjritte  ber  Kolonie  als  materiell 
nniutereffierter,  ibeell  aber  ftarf  beteiligter  3»id)nuer  311  beurteilen.  — 

Ter  erfte  Ginbrucf,  ben  Tentjcb-Cftafrifa  heutsutnge  auf  jeben  neuen  Sin* 
fömmling  macht,  ift  ein  ungewöhnlich  giimiiger.  Gs  entfpricht  fo  gar  nidjt 
ben  lanbläufigen  Verkeilungen  non  bem  wiiftenähnlichcn  .Kontinent  unb  bem 
Vilbe  ober  Sanbftepfen  unb  fahler  Relögebirge,  bie  man  lnähroib  ber  Rohrt 


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227 


burd)  bas  rote  üüieer  uiiö  längs  ber  unwirtlichen  Somalifüfte  bancrtib  bor 
Sfugen  bat.  Unfere  beuticfj-oftafrifanifchc  flüftc  prangt  im  QSrüit  ber  Xropen, 
nnb  ber  Staturfreunb  ift  entäiidft  bon  bem  lieblichen  SanbfdjaftSbilb,  baS  bie 
ytblreicben  Häfen  unteres  SdjutjgebietS  bem  9tugc  bieten.  3lucb  eine  23«bn-" 
fahrt  in§  innere,  bon  Itanga  nach  bem  Ufambaragebirge  ober  bon  £ar*eS« 
0010111  nach  SJtrogoro  ift  überaus  genufereief)  unb  erinnert  jeitmeife  an  Sanb* 
fcbaftSbilber  in  Srafüien  ober  Getjloti,  wie  mau  fic  hier  auf  afrifanifefier  (Srbe 
fr,  um  crloartet. 

9tid)t  minber  iiberrafebt  bie  Kulturarbeit,  bie  in  ben  Küftenpläfeeu 
geleiftet  ift.  $ie  Hauptorte  Tar-eS-Salam  unb  £anga  finb  aus  armfeligen 
Dtegerbörferri  ju  ftattlidjcn,  mit  beutfd)em  ©rbnungSfimt  unb  beutfdjer  Sauber- 
feit  berwalteten  ©emeinWefen  emporgewadtfen.  Stamentlid)  (tar-eS-Salani 
imponiert  mit  feinen  beiben  mächtigen  Kirchen,  ben  geräumigen  3oU-  unb 
Kaianlagen,  feinem  fdfönen,  in  einem  fJJarf  bon  SWangobäumen  unb  fßalmen 
firf)  berbergenben  33iHenbierteI,  feinen  ftattlidien  Q4efc^äftäJ)äufern,  Rotels  unb 
moberneit  Strafeenanlagen,  an  bie  fid)  eine  anfebnlicbe  ©ingeborcuenftabt 
idiliefet.  9ludj  ba§  materielle  Sehen  braufeen  entfprid)t  ouropäifeben  Sin- 
fprücfjen.  SWait  bat  frifdfeS  gleifdj,  SBrot  unb  ©cmüfe,  fann  feine  ©ctränfe 
in  6iS  fühlen,  berfiigt  über  eine  woblgefcbultc  eingeborene  fäüienerfdjaft,  über 
SenniSpIäfce  unb  Klublofale,  fogar  frifdfeS  93ier  unb  frifdie  SShtrft  erfreut  beS 
füeutfdjen  ®crjl 

Sd)  habe  biele  bodtgefteQte  englifche  '.Beamte,  jOffijierc  unb  ©efcbäftSleute 
gefprodjen,  bie  auf  bem  SBege  nad)  Siibafrifa  nufere  Kolonie  paffierten  unb 
beS  SobeS  bod  loaren  über  baS,  h>aä  fie  bei  uns  faben.  Snr-eS-Salam  fei 
bie  fd)önfte  Stabt  an  ber  ganjen  Küfte  beS  tropifdjen  Slfrifas. 

Überaus  optimiftifcf)  lauten  benn  and)  bie  Berichte  oder  iferfönlidifeiten, 
bie  in  ben  lebten  Sabren  baS  beutfcb-oftafrifanifdic  Schubgebiet  befudjten. 
Sefen  Sie  baS  93ucb  be§  ©ebeimratS  ißonfebe,  er  febwärmt  orbentlicb  für 
Teutfcb-Dftafrifa;  bie  Seridjte  ber  9teid)StagSnbgeorbneten,  bie  1906  braufecit 
loaren;  bie  Feuilletons  ber  ^ournaliften,  tocldie  füernburg  auf  feiner  Steife 
begleiteten  — alle  ftimmen  barin  überein  (unb  icb  fcblicfje  midi,  wie  id)  borWeg- 
nehmen  loiH,  biefent  Urteil  au),  bafc  ®eutf«b-Cftafrifa  ein  Sanb  oon  groben 
3nfunftSmöglid)feiten  ift. 

Slud)  bie  branden  tätigen  Offnere,  IBcamte,  5f3f fanjer  unb  Kaufleute 
urteilen  äbnlid),  toenu  aud)  nicht  f o optimiftifd).  Sie  fennen  bie  SdjWerc 
ber  Slrbeit  in  Slfrifa  unb  loiffen,  toie  biele  Slerfucbe  ber  Gfntwicflung  hier  tnifs* 
hingen,  mic  biele  Hoffnungen  ju  ©rabc  getragen  finb.  Slber  barin  finb  fic 
faft  alle  einig,  bab  biel  mehr  in  bem  Sanbe  britt  ftedt,  als  man  früher  an- 
nahm.  91  iS  ich  im  Sabre  1893  bort  loar,  fchäbte  mau  baS  Slrcal  beS  pro- 
buftionSfäbigen  SanbcS  auf  Vf  beS  ©auaeti,  bie  3a bl  ber  '-Bebülferuitg  biel- 
leicht  auf  3 SWitlioneu.  <5ebt  nimmt  mau  an,  bab  % öcS  ©ebicts  nodi  'üoben- 
befebaffenbeit  unb  Stegenmenge  fulturfäbig  finb,  nnb  bie  'JJebölfcrungSjabl 
ftellt  fid)  itad)  ben  gieitilid)  fidleren  Scbabungen  ber  SBcjirfSämter  auf  runb 

ir»* 


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228 


7 ÜRillioneu.*)  äBir  roiffen  feit  geraumer  3c't  baß  Xcntfd)- Cftafrifa  au  her 
K iifte  mie  in  feinen  Tiefebenen  uub  Steppen  bes  inneren  locite  5läd>en 
fruchtbaren,  au  ißlantagenfulturen  geeigneten  SiaitbcS  befifct,  baß  in  ben  fühlen 
©ebirgSlänbern  unb  Hochebenen  bes  Jiincrn  Hunberttaufcnbe  boit  Heftaren 
für  europäifchen  Slcferbau  unb  33iehaucht  aur  SOerfiiguug  flehen,  baß  baS  Klima 
nid)t  fdjlcchter  ift  als  baS  ber  meiften  Tropenfolonien,  unb  baß  mir  in  ben 
oolf reichen  Stämmen  ber  SBaniammefi  unb  SBaffufuma  über  Slrbeitefröfte 
Perfügen,  mie  fie  beffer  faunt  eine  anbere  afrifanifdje  Kolonie  befiel.  — 

SBergleichen  mir  mit  biefer  giinftigen  nnb  als  berechtigt  allgemein  an* 
erfannten  SBcrtfehäßnng  ber  Kolonien  bie  bisher  eraielten  mirtfchoftlichen  tSr- 
folge  nach  20jäf)rigem  ÜJcfifc,  fo  fommen  mir  au  überrafdjenb  ge- 
ringen Slefultaten.  Jm  Jaf>re  1890  betrug  ber  ©cfamtljanbel  ber  Kolonie, 
alfo  bie  Summe  üon  Gin-  unb  SfuSfuhr  16  füiiQionen  2J?f.,  12  Jahre  fpäter, 
im  Jahre  1902  14  SPiillionen,  alfo  ein  Sfbftieg.  Tann  hebt  fich  bie  3uhl  in- 
folge ber  mit  aufgeführten  fRcgierungsgütcr  unb  fteigt  banf  beS  crftaunlicheu 
Ginfluffes  ber  englifchen  Ugatibabahn  auf  ben  Seeitbeairf  jprungmeife  bis 
gum  Jahre  1906  auf  36  IDiillionen  3ftf.,  hierunter  2luSfuI)r  10,5  SWitf.  9Kf. 
Tiefe  lefctere  Sohl.  meldje  bie  Gigenprobuftion  ber  Kolonie,  alfo  geroiffermaßen 
ihren  roirtfcfjaftlichen  ©rabmeffer  barftellt,  ift  auffaücnb  gering,  menn  mau 
bebcuft,  baß  bie  Ausfuhr  bes  etma  hoppelt  fo  großen  KongoftaatS  im  Jahre 
1906  bie  Summe  bon  61  9KiU.  3Jtf„  alfo  bie  6fad»e  Höhe  mie  bie  Pou  Teutfch- 
Cftafrifa  erreicht,  baS  ferner  bie  StuSfuhr  oon  SWobagaSfar,  baS  Diel  flciner 
ift  als  T.  D.  91.,  fich  im  Jahre  1906  auf  25  Uliill.  Hilf.,  alfo  mehr  mie  baS 
hoppelte  unferer  Kolonie,  belief. 

9Ber  bie  amtlichen  Tenffchriften  über  bie  Gntmicflung  beS  T.  C.  91. • 
SchußgebietS  aufmerffam  oerfolgt  hat,  beut  bringen  biefe  Sohlen  nidjts  9feueS. 
Jahr  für  Jahr  martete  man  bergebenS  auf  ben  mirtfchoftlichen  91uffchmung  beS 
SattbeS.  93alb  toaren  eS  Unruhen  im  Innern,  halb  3Siehfeud)en,  Tiirre,  Heu- 
fchrecfeitplage,  Hungersnot,  meldje  bie  Gntmicflung  hemmten.  Ter  Grport 
oon  Glfenbein,  beS  früheren  HonpthanbelSartifelS,  ging  immer  mehr  auriief. 
Tie  alte  Karatoanenftraße  bon  Tabora  nad)  Sagamono  mürbe  nicht  lebhafter, 
fonbern  Jahr  für  Jahr  ftiller,  loeil  ber  mächtig  aufftrebenbe  Kongoftaat  an  ber 
98eftgren3e  einen  Teil  unfereS  HanbelS  au  fich  abauleiten  begann.  Tiefe  9luS- 
fälle  mürben  bnreh  bie  an  ber  Küfte,  namentlich  in  Ufambara,  baut  bcS  bärtigen 
SahnbaueS  einfehenbe  fß  I a n t a g e n p r o b u f t i o n faunt  ausgeglidjeu.  9luch 
bie  SJJIantagen  hatten,  mie  alle  erften  Unternehmungen  in  tropijdjen  Säubern, 
aunächft  fd>mer  au  fämpfen.  Ter  Kaffee  ermieS  fich  int  ©roßbetricbe  als  ein 
gehtfchlag,  Tabaf  mürbe  fofort  mieber  aufgegeben,  3ucfer  berunglüefte,  auch 
SaumrooHe  roollte  aunächft  nicht  augefjen.  Gnblich  fdjlug  ber  91nban  beS 
SifalhanfS  nnb  bann  ber  beS  KautfdjufS  ein,  ber  erfte  freubig  begrüßte  Grfolg 


*)  StaatSicfretäx  Temhurg  gab  in  bei'  Söubgettommiffion  10  Üliiüionen  an 
infolge  roef entlief)  höherer  Ginfchäbung  ber  58e»ötterung  oon  llrunbi  unb  Shianba. 

T.  «erf. 


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nad)  faft  frudjtlofer  Sfrbeit  eines  ^abraebnts.  Sie  ©lantagenentmidlung  be- 
fdjränfte  fid)  aber  auf  einen  gana  Meinen  Seil  ber  Kolonie.  $im  übrigen 
ftagnierte  baS  mirtidtaftlidje  Sieben  bauernb  in  ihr,  unb  bte  flogen  jährlichen 
Bufdjiiffe  bcS  SReidjS  erhöhten  nid)t  bie  greube  an  unferm  ©djufegebiet,  baS 
hodb  Bon  ollen  .Qennern  al§  mcrtnoll  unb  aufunftSreid)  gepriefen  mürbe. 

SBie  ift  ein  fo  langes  STuSbleiben  beS  Erfolgs  au  erflören?  ©ollen  mir 
etroa  unfere  Beamten  unb  Soloniften  ba  braufeen  ber  Untüditigfeit  unb  SCräg- 
beit  aeiben,  follen  mir,  fdjnell  fertig  mit  bem  äßort,  ben  beutfdben  ©ureaufratiä- 
muS  für  baS  Äiimmern  ber  mirtfdjaftlidjen  ©ntmirflung  nerantmortlid)  madien? 
©erebrte  Slntnefenbe,  einer  foldjen  STuffaffung  möchte  id)  bod)  auS  meiner  aicin- 
lid)  genauen  SenntniS  ber  ©erbältniffe  burcbauS  miberfpreeben.  3BaS  ich  bei 
meiner  lebten  Slnmefenbeit  braufeen  Bon  ber  Xätigfeit  ber  Offigiere  mie  ber 
Beamten,  ber  Äaufleute  mie  ber  ©flanaer  gefeben  b^e,  bot  mich  mit  ©od)- 
a.btung  erfüllt.  ©3  mirb  in  ber  Kolonie  mirMidj  mit  Steife,  ©rnft  unb  ©er* 
itünbniS  gearbeitet.  Sie  Beiten,  mo  eS  für  bie  einaig  anftänbige  SBefdjäftigung 
bc§  ©uropäerS  galt,  beim  ©bi§fb'@oba  au  fifeen  ober  böd)ftcn3  alä  ©ana 
ftuba  Dfedjt  au  fpredjen,  finb  löngft  Borbei.  Sie  Beamten  ba  braufeen  buben 
trob  beS  fdbmereit  SlimaS  büufig  mehr  ©ureauftunben  als  ber  ©erliner  ©ebeim- 
rat,  unb  ber  ©flanaer  ift  tagsüber  in  ber  bremtenben  afrifanifeben  Sonne  auf 
betn  Selbe  bei  feinen  fdjmatjen  fiobnarbeitern  tätig,  nicht  anbcrS  mie  babeim 
ber  beutfebe  Sanbmirt  in  feiner  SB-irtfcbaft  tätig  ift. 

Sind)  bie  © e r m a 1 1 u n g S g.r  u n b f ä b e , bie  namentlid)  unter  bem 
Sicgime  beS  bocbBerbienten  früheren  ©ouBcrncurS  ©rafen  Bon  ©oben  befolgt 
mürben,  Berbienen  alles  SJob.  Sie  mnftergiiltigen  ©inriebtungen  ber  Sfiiftenpläfec 
finb  nicht  aum  ©tinbeften  ein  ©rfolg  ber  auf  fein  ©etreiben  eingefübrten 
fommuitalen  SelbftBermaltung.  ©S  ift  ferner  ein  meitberbreiteter  Saturn,  bafe 
mir  in  unferer  Äolonie  mit  einem  au  grofeen  ©eamtenapparat  arbeiten.  Sat* 
fäcblid)  ift  bie  ©camtenaabl  ber  forrefponbierenben  ©ermaftungSameige  in 
©ritifcb  C>.-91.  gröfeer  als  bei  unS,  gana  au  febmeigen  Bon  bem  ©eamtenbeer  ber 
franaöfifeben  unb  portugiefifeben  Kolonien,  lieber  ftenner  ber  ©erbältniffe  mufe 
augeben,  bafe  in  S. 0.-21.  jefet  aufeerorbentlidbfparfam  gemirtfebaftet 
mirb.  3fu  einem  aiemlidb  BerfebrSreicben  ©lafe  mie  ©tifinbani  fifet  a-  SB-  ein 
einaiger  meifeer  Boü&eamter,  ber  augleid)  bie  ©efebäfte  ber  ©eairfSnebenfteüc 
Berfiebt  unb  Stabr  für  ^abr  crbcblidje  überfebiiffe  an  bie  Sentralfteüe  in  Sar 
cS  ©alain  obliefert.  ©taatSfefretär  Sernburg  fagt  über  feine  Uteifeeinbrüde 
in  Uniarnmcfi:  „§n  biefem  Banbe,  fo  grofe  mie  ©agern  mit  einer  ©lillion  ©in- 
roobner,  ift  nur  ein  meifeer  ©eairfSamtmann  unb  ein  meifeer  ©eairfSfefrctär. 
SaS  ift  ber  ganac  ©eamtenftanb.  ©3  ift  nur  ber  Siidjtigfeit  unb  ber  ©nt- 
fagung  beS  beutfdjen  Beamtentums  au  banfen,  bafe  mir  mit  fo  menig  Beuten 
noch  auSfommcn." 

§n  ber  Sat  balanaiert  bie  ©ermaltung  Bon  S.  D.-2f.  ungefähr  in  ©in- 
nähme  unb  2fu3ga6e.  Sie  hoben  9teid&33ufd)üffe  Beraebrt  bie  foftfpielige 
© cb  u fe  t r ii  p p e , unb  biefc  follte  man,  mie  in  ben  flronfolonien  anberer 


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Stationen,  fiiglitf)  nid)t  bem  Schufcgebiet,  fonbern  bem  SDlntterlaubc  auf  bas 
Konto  fdjrciben. 

Xie  Urfachen  bas  bisherigen  2(usbleibeus  roirtfrfjaftltdjer  '-Blüte  ließen 
nt.  G.  auf  einem  ganj  anbcrit  ©ebiet  als  auf  bem  ber  pcrfoneUcn  Stiftungen. 
Unfer  ganjes  Stiftern  ber  Gntroicflung  ber  Kolonie  mar  ein,  menn  amfi  uictjt 
berfehlteS,  aber  feiner  Statur  nach  unprobuftibeS.  äöir  haben  ein  Sattb 
bau  ber  hoppelten  ©rohe  Xeuifdjlanbs  mit  einem  3fetj  bau  Stationen  überzogen 
unb  auf  biefe  SSeife  bereits  bor  15  Sauren  bie  meiten  ©ebietc  bis  ju  beu  jcntral* 
afrifanifcCjen  Seen  bin  in  2kfih  genommen  unb  fic  bauernb  gegen  ftarfc  Friegc* 
tifdje  Stegerftämine  behauptet,  Gin  berartig  foftfpieligcS  Verfahren  ließ  fiel) 
nur  redjtfertigen,  menn  mir,  bou  bem  Söert  ber  Kolonie  überzeugt,  biefe  audt 
toirtfdjaftlidj  jugnnften  bes  SWutierlanbeS  erfchliehen  moUcn.  ©ine  folcfje 
Grfdjliehung  formte  aber,  ba  mcit  fchiffbare  Slüffe  fehlen,  gar  nid)t  attberS  als 
mittels  moberner  füuftlichcr  SßcrfehrSmcgc,  alfo  ber  G i f e n b a h n e tt,  bor  fidt 
gehen.  Xah  mir  bamit  erft  jefct  beginnen,  ift  un§  teuer  ju  ftehen  gefommen. 
SBcnn  fid)  femanb  bie  SDiiihe  geben  mollte,  jufammenjurechnen,  miebiel  Unter* 
haltungsfoften  jene  militärifd)  ftarf  befefeten  Stationen,  mic  SDiofcfji,  ÜTCpapun, 
Äilimatinbc,  Xabora,  Ubfibji,  SBiSmarcfburg,  Sottgea,  Sangenburg,  bie  30  bis 
60  Xagcmärfdje  bott  ber  Küfte  entfernt  liegen,  im  Saufe  ber  Söhre  berfdjlungeit 
haben,  fo  mürbe  mahrfcheinlidj  ein  Sümmchen  herauSfomnten,  für  bas  mir  fegt 
bie  enblich  begonnene  3entralbahn  ein  gutes  Stiicf  toeiterbaucn  fonnten. 

XaS  eigenartige  bieler  afrifanifdjer  Kolonien  unb  fo  and)  ber  unfrigen 
ift  eben,  bah  bie  Jtiiftenftridje  oerhältuiSntäfjig  menfehenarnt  fiitb,  mäbrenb  bie 
jahlreidjfte,  fräftigfte  unb  bamit  taertbollfte  SBebölferung  auf  ben  flimatifd) 
günftigeren  .©odjebenen  beS  Innern  fitst,  fo  in  Ungoni  im  Siiben,  in  Uhehe  in 
ber  IDtitte,  in  Uniatnmefi,  Ufufuma,  Urunbi  unb  IRuanba  int  Starben  unteres 
Sdmhgcbiets.  $icr  liegt  ätueifcHoS  ber  m i r t f d)  a f 1 1 i dj  c 3 d)  ta  e r p u tt  f t 
ber  Kolonie.  Slbcr  maS  hier  bott  einer  intelligenten  arbeitfameu  iüebülferung 
an  äüerteit  probuaiert  mirb,  fommt  ber  Kolonie  nicht  jugute.  Slufeer  fjoef)- 
mertigen  Sßrobuften,  luie  Glfenbcin,  Kautfdjucf  unb  2öad)S,  bertragen  bie  Gr* 
jeugniffe  ber  eingeborenen  'Urobuftion  ben  XrägertranSport  itidjt.  Ungcjählte 
Saften  bon  9teiS,  Korn  unb  ®ülfenfriid)ten  berfauleu  im  Snnern,  mährenb  jur 
Grnährnng  ber  Kiiftcnbebölfcrung  SRcis  unb  2>tel)l  aus  Snbieu  eingeführt  toirb. 
Xer  fpridjmörtlidie  Hicbreiditum  meitcr  iöejirfe  bleibt  ungeniifct.  2BaS  babon  au 
bie  Küfte  gelangt,  genügt  gerabe  bem  täglidjcn  SSebarf  ber  Guropäer.  Selbft* 
berftättblich  mirb  bie  Siebelung  bon  SBeifsen  in  ben  gefunben  unb  fruchtbaren 
©ebirgSlänbern  be§  Seinern  burdi  bas  Sehlen  bon  Gifeubohncn  hintenauge* 
halten.  21  udt  bie  iplantagenenlroicflung  muhte  fid)  bisher  auf  ben  Küftenfaum 
befdjränfcn,  unb  hier  franft  fie  miebermn  an  djronifchcni  21rbcitermangel,  bem 
nur  burch  eine  IBafmbcrbinbung,  nach  bem  an  2frbeitSfräften  reichen  Stmeru 
nbgebolfett  merben  Famt. 

Sie  fehen,  berehrte  Stntoefenbe,  es  ift  mirflidj  ein  Circulus  viciosus,  in  bem 
mir  un§  bisher  bemegt  haben.  SBir  beherrichten  unb  regierten  bas  innere. 


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231 


blieben  aber  mit  ber  mirtfcbajtlidjcn  Gnttoidlung  nit  ber  itiifte  ftcf>cu.  ©ab 
©unbcr,  bau  bas  Augenmaß  für  bic  üfebeutung  beb  Innern  ber  Kolonie  über- 
haupt bcrloren  ging!  Wan  barfite  faum  mehr  über  ben  ftüftenftreifeu  hinaus. 
Hier  arbeitete  bie  3}cgieruugsmajd)ine,  hier  hatte  man  Xampfcrberfehr,  3{arf). 
riditen  bon  ber  Heimat,  ge] eilige  Slnregung,  tuenn  and)  bei  Hifce  unö  Walaria. 
Sa,  einmal  eine  Sfeife,  eine  „Safari"  und)  ben  fdiünen  fühlen  SBergläubetit  beS 
Innern  31t  machen,  bas  mar  mol)l  ber  SBunfd)  eines  jeben  ber  groben  unb 
fleinen  SBeamtcn  in  Xar  eS  Salaam.  ©er  fällte  aber  bcrmcilcn  bie  2frbeit  int 
Bureau  leiftcnl  2113  idj  einmal  not  IVa  ^fahren  in  Xar  eb  Salaam  bie  2lnfid)t 
äuhertc,  binnen  10  fahren  mürbe  ber  SHegicruitgsjih  in  beut  gefunben,  bas 
Herj  ber  Üolottie  bilbenben  Uhehelanbe  liegen,  begegnete  id)  nur  crftaunteni 
ungläubigen  Slopffdjiittcln.  Xie  Üeute  merben  aHntählid)  mürbe  ba  brauben 
nnb  interejfieren  fid)  faum  mehr  für  mirtjchaftlidje  Srageit,  auf  bereu  Jööfung 
fie  ja  fo  lauge  bergeblidj  hofften.  — 

Sinb  mir  foiitit  bttrd)  bas  Sehlen  bon  Gifcnbahueu  mit  ber  m i r t • 
f d)  a f 1 1 i ri;  e u G 11 1 m i rf  1 u u g ber  Itolonie  auf  ein  totes  ©clciS  geraten, 
fo  mirb  burrf)  benfelbcu  Waugel  bic  2 i d)  e r h c i t u n f c r e s tBefiti- 
ftanbes  bott  Sohr  31t  $nbr  mehr  gefährbet.  Unfere  bortrefflichc 
Sdiutjtruppe  bat  fdirocrc  Kriege  im  Snnerti  ju  führen  gehabt.  Sä)  erinnere 
au  bie  Selbjüge  gegen  bie  Stämme  am  Stilimaubfdiaro,  an  bie  Söefriegtiug 
bes  inäditigen  Häuptlings  Watfrfiemba  unb  au  ben  gefährlichen  lohten 
21ufftanb  im  2 üben  bor  2 Sohren.  2a s Gharafteriftifdje  biefes  21  uf- 
ftanbes  mar,  baß  mir  nicht  mie  früher  einen  Slolfsftamm  burd)  ben  attbern  be- 
fämpfeu  fonnten,  fonbertt  bah  lief)  große  friegerifche  Stämme  gegen  uns  per- 
bünbeten,  bah  3um  erften  Wale  ein  ©efiihl  ber  Solibarität  in  ber  fchmar^en 
Waffe  fid)  benterfbar  mad)te.  2öir  föttnen  bon  Oilücf  jagen,  bah  ber  Slufftanb 
bamalS  nicht  auf  bic  bolfreidien  Xiftrifte  beS  WotbenS  Übergriff.  Xie  Kolonie 
hätte  bann  oor  einer  ilataftrophc  geftanben,  baS  beutfdie  Gleich  bor  einer  er- 
neuten äluSgabe  bon  bielett  Williotten.  Xiefer  gefahrbrohenbe  3uftanb  mirb 
erft  bann  bejeitigt  fein,  menn  bie  ießt  im  S8au  befinblidje  3entralbahn  Xabora 
erreidit  liabett  mirb.  öis  bahin  merben  aber  nod)  minbeftenS  6 Sohre  ins 
Sanb  gehen. 

Xie  Hoffnung  auf  eine  gejunbe  Gntmirfluug  ber  Kolonie  ruht,  bariiber 
fann  gar  fein  3n>eifcl  fein,  eittjig  unb  allein  in  bem  Sau  0 0 tt  Gifeit- 
bahnen.  2fit  einfiditigen  Stimmen,  bie  hierfür  pläbierten,  hat  es  fd)on  in  ben 
elften  Sohren  und)  ber  Söefihcrgreifung  nicht  gefehlt.  S<h  erinnere  ntirf)  ttodt, 
bah  itn  Saljre  1892,  a(S  id)  511m  erften  Wale  bort  mar,  auf  betn  Stabtplait  uo:t 
Xar  eS  Salatn  bereits  ber  s4Mab  für  ben  ÜBafmhof  borgefehett  mar.  14  $;ohro 
fpäter  ftanb  er  gliicflich!  UnS  fehlte  ber  foloninte  ©citblid,  ber  Unternehnrnngs- 
geift,  ben  alle  anbern  'Stationen,  bie  fßorhtgiefen  nicht  aubgcfchloffen,  in  ber 
Gridilicßung  Sffrifas  betätigt  hoben.  Wan  fdjeute  bie  junädjft  nnprobuftibe 
.Vfapitalbanlage,  man  berlaitgte  Wentabilitätsbercdinuugeu  unb  bebachte  nicht, 
baß  jebe  Slolonialbahu  äimächlt  nidjt  3infen  abmerfeu,  jonbern  mirtichaftlirfieS 


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232 


Scbcu  werfen  toll,  einige  befonbers  finge  Scute  rerftnetcii  aus,  bofc  Bahnen 
in  tropijdjen  Säubern  nicht  Weiter  als  300,  hödjftenS  400  Kilometer  inS  innere 
geben  biirften,  fonft  Bertriigen  bie  ©ingeborenenprobuftc  bic  Sradjt  nicht  mehr, 
derartige  tbooretifebe  Tüfteleien  bot  ber  SradjtcnBerfebr  ber  U g q n b n b o fi  n 
grünblidj  wiberlegt.  Borbebingung  für  ben  Babnbau  ift  aHerbingS,  bafj  bie 
Kolonie  bie  SB  ö g l i rf)  f ei  t einer  wirtftftaftlidjen  gntwirffnng  in  jid)  birgt, 
nnb  biefc  2Böglid)feit  ift  für  $.  ß.-9t.  Iängft  erwiefen. 

3tucb  beute  würben  Wir  wobl  nod)  mit  bcrfclben  Saubcit  unb  bemfelbcn 
■Sägern  wie  früher  Bor  bem  SluSbou  unteres  ß.-St.-BabnnehcS  fteben,  wenn  bic 
(fnglänber  un§  nicht  mit  ihrer  Uganba-Babn  in  Britifcb  ©.»3f.  ein  fdjlagenbes 
BeifpicI  praftifeber  Kolonialpolitif  gegeben  hätten.  B?an  fagt,  ©ng< 
lanb  höbe  Bornehmlid)  aus  ftrategifeben  ©rünben,  um  llganbo  unb  bie 
SÜquatorialproBinä  gegen  bic  ©efabren  beS  'MabbiSmuS  ju  fidjern,  biefc 
gewaltige  Bahn  gebaut.  Tiefe  ©rünbe  feien  auch  für  bie  Bewilligung 
burd)  baS  englifdte  Parlament  ausfrfjlaggcbenb  gewcfeit.  Tatiadje  ift 
aubererfeitS,  bafe  bic  ©nglänber  bie  politifebe  Bcbcrtfcbung  unb  33er- 
waltung  Bon  Britifcb  D.-Jt.  e r ft  mit  bem  B a b n b a u cinleitetcn, 
alfo  umgefehrt  unb  fidjerlicb  richtiger  Borgingen  wie  wir.  Tic  Bahn 
erfcblofe  baS  innere,  ihr  folgten  bie  Kulturpioniere,  bie  Beamten,  Kauf- 
leute  unb  Slnfiebler,  unb  boute  bereits  liegt  ber  abminiftratioc  unb  wirtfdjaft- 
liebe  ÄcbWerpunft  Bon  Britifcb  C.-2T.  in  bem  gefmvbcn,  1800  m hoch  liegenbcti 
Nairobi,  600  km  Bon  ber  Küftc,  wäbrcnb  unfere  3tegierung§mafd)ine  nach  wie 
Bor  in  bem  ungefunben,  briirfeub  beifeen  Kiiftengebiet  fidj  abarbeitet,  ohne  inerf- 
lirfjen  Buheffeft  unb  mit  furjen,  bem  ®ol)l  ber  Kolonie  fidierlid)  nid)t  bien* 
lieben  Tienftpcrioben  ber  Beamten,  bie  aber  bureb  bie  flimatifeben  Bcrbältniffe 
ber  Küftcnjone  bebingi  finb. 

aiiidt  bic  finanaieHen  (rrfolgc  ber  llganbabahn  muhten  ermutigenb  wirfen. 
Sie  ergab  im  lebten  §abr  einen  Übcrfcbuft  Bon  800  000  9Bf.  unb  Wirb  Wohl  tu 
abfebbarer  Seit  eine  mäfjige  Berjinfung  beS  gewaltigen  BaufapitalS  Bon 
100  000  000  3Bf.  erzielen.  2BaS  uns  aber  enbgiiltig  bie  Sfngen  öffnete.  War  ber 
crftaunlicbc  (yinflufj,  ben  bic  Uganbababn  auf  bie  w i r t f eb  a f 1 1 i eb  e 
©ntwicfl  ung  unfercr  SeeproBinä  nnSiibt.  Bufoba  unb 
Btuanja  Waren  früher  trob  bes  2Benfebenreid)tums  unb  ber  Örudjtbarfeit 
ihres  unmittelbaren  $interlanbe§  ftiHe  Blähe  mit  faum  nennens- 
wertem $anbeISumfab  unb  höcfjft  geringfügigen  Solleinnahmen.  Seht, 
naehbem  3 ^ahre  lang  bic  englijd)cn  Kämpfer  Born  Gnbpunft  ber 
llganbabahn,  Bort  fvlorence,  über  ben  Bictoria*@ee  nadi  unfern  Blähen 
laufen,  beläuft  fieb  ihr  jährlicher  $anbelSumfab  auf  5 Blill.  3J?f.,  ihre  3olI« 
eiunabmen  im  lohten  Jtahrc  auf  600  000  B?f.  Bhianja  hat  mehr  SluSfubrhanbel 
wie  irgenb  ein  Bloh  on  ber  ©jeanfiiftc,  Tar  c§  Salom  unb  Tanga  nicht  auS- 
gcfcbloffcn.  Ter  wirtfdiaftlidie  (rinfluf;  ber  llganbabahn  erftreeft  fid)  Bon 
Bhianja  bis  nad)  Tabora  unb  bariiber  hinaus.  Tic  euglijebe  ©cfcllfcbaft  Ber- 
mittelte  ben  Bau  ber  Kaianlage  in  Bluonja  unb  erbot  fid)  iogor  bou  Sluanja 


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233 


nad)  Int'oro  eine  Sohrftraße  zu  bauen.  Criiflliicfjc  Sabrzeugc  Permeffen  unfern 
Steil  beS  Sictoria-SeeS. 

ffiir  haben  nlfo  nach  jahrzehntelanger  llnfidjcrfjeit  ben  SeWeiS,  baj)  jene 
ftarf  bebölferten  ©ebiete  im  Ämtern  25.  £5.-9t.  einer  bebeutenben  Wirtfdhaft* 
liehen  ©ntwieftung  fähig  finb,  unb  fdiiden  uns-,  wicberum  banf  ber  ©nergie  beS 
StaatSfcfretärS  25ernburg,  nun  enblid)  an,  ben  ©ifenbafmban  in  biefer  Siicft* 
tung  borwärtä  jn  treiben. 

©3  banbett  ficb  giinädjft  um  zwei  tabuen,  bie  9t  o r b b a b u Den 
Üanga  nad)  bem  Stilimanbjarogebiet  unb  bie  3 « n t r a l • 
babn  bon  2ar  eS  Salam  nad)  5£abora.  Über  bie  wirt- 
fdiafttidje  Scbeutung  ber  9torbbat)n  ift  man  ficb  längft  einig.  3hr 
erftes  130  km  langes  Stiid  bon  3Tanga  bis  SDtombo  ift  feit  einigen 
Safnen  in  '-Betrieb  unb  bat  in  feinem  befebräntten  Sereid)  eine  erftaunlicbe  ©nt- 
tbidlung  tjerborgebradjt.  ©tantagc  rei£)t  fidj  hier  ott  Stantage.  ®ie  Sefieb- 
Iung  beä  frmbtbaren  unb  gefuitbcit  ©ebirgslanbes  ©cft-ltfambara  bot  be- 
gonnen. 25ort  fomobl  tbie  in  ben  guten  Steppenböben  bei  SDtombo  Ijcrrfrf)t  leb- 
hafte Stadjfragc  nad)  2anb,  bie  faum  mehr  befriebigt  werben  faitn.  ©S  ift  gar 
fein  3 weifet,  ba fj  ber  ©eiterban  ber  Sahn  nad)  bem  fiitimanbjarogebiet,  etwa 
300  km,  eine  ftarfe  ©ntmirftung,  fotooljl  beS  SlantagenbetriebS  in  ber  9täl)e 
beS  tUonganifluifes,  als  namentlicb  eurobäiidjer  Sieblnngen  um  bie  Sergriefen 
beS  Siitimanbjaro  unb  beS  5D?eru  im  ©cfolgc  hoben  wirb.  5Dtan  wartet  in 
biefen  ©ebieten  febnlid)ft  auf  bie  Sahn,  unb  WaS  bort  an  Siebtungen  fdhou 
jeßt  oorhonben  ift,  fann  fid)  ohne  Sahn  nur  fiimmerlicb  über  ©affer  halten.*) 
$ie  3at)I  ber  ©cißcit  im  Sejirf  5Dfofd)i  bezifferte  fid)  int  lebten  Safwe  auf 
464  Stopfe,  einfchtiefjlid)  ber  Suren-  unb  SRuffcn-Sfnfieblungen,  auf  bie  id)  fpäter 
ju  fpredtett  fomme. 

35ie  9forbbahn  wirb  nicht  nur  bas  Stitimanbjarogebiet  entwideln,  fonberu 
auch  wirtfdjaftlichc  Unternehmungen  in  ben  Weiten,  namenttid)  für  Siehzudtt 
geeigneten  ©odjlänbern  Weftlich  unb  norbweftlich  beS  ftilimanbjaro  ermöglichen. 
9iod)  ben  neueften  fforidjuttgen  ift  bie  berüchtigte  ÜJtaffai-Steppe  an  ber 
fRorbgrenze  uttferS  ©ebietS  ein  ausgefprochencS  ffleibelanb  in  1500  m Höhe  mit 
genügenben  9?icberjd)lägen  unb  gefuitbem  Älima,  baS  früher  Hunberttaufenbc 
bon  Kinbern  ernährte,  bis  bie  Stinberpeft  biefe  böllig  bernidjtete  unb  Hungers- 
not unb  friegerifdje  ©irren  bie  barnatS  zohtreid)  borhaiibcrtc  SUiaffaibebötferung 
bezimierte  ober  auf  bas  cnglifche  ©ebiet  herübertrieb.  — 

Hoben  über  bie  3wedmäf)igfcit  ber  SRorbbabn  faum  jemals  ernfthofte 
3weifel  beftanben,  fo  tobte  um  fo  heftiger  ber  Streit  ber  SDteinnngcn  um  bie 
©ntwieftung  beS  SahnttehcS  in  ber  SJfitte  unb  im  Sieben  ber  ftotonie.  Hie 
3entratbabn,  hie  Siibbahn,  lautete  ber  Stampfruf  in  ben  Sägern  ber  Sach- 


*)  Sie  iRcgUtunpSlwrlagc  beantragt  barläufig  nur  ben  ©citcrbflu  ber  Ui« nt» 
barabat)«  um  45  km  bis  3um  H?augam.  Jöo  ff  entlieh  läßt  bie  fpätere  3ortfiü)cung 
bis  jum  SHtimanbieuo  Wcbict  nicht  ju  faupe  auf  fid)  martfu.  2.  'Bcrf 


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234 


berftäubigen.  2ie  Gutfcheibnng  ber  fRegieruug  iit  für  öie  3cntralbahu  gefallen 
unl>  trifft  in.  6.  bas  richtige.  2enn  crftens  ift  Vi  ber  3cntcalbat)ri  bis 
SDhogoro,  etina  220  km,  bereits  fertig  unb  es  märe  bbdift  unrentabel,  ben  3? au 
fjier  abjnbredjeit,  um  an  einer  anbern  ©teile  mieber  anaufangen.  3mcitenS 
füfirt  bie  3entralbnbit  nad)  itabora,  mic  fchoit  früher  auSgcführt,  uad)  bem 
Sebölferuugssaentrum  ber  Kolonie,  mo  in  3ufunft  ber  mirtfdjaftlühe  unb  poti* 
tifdjc  Sdjroerpunft  liegen  mirb.  2as  ift  baS  Gntfdjeibcnbe. 

Sem  gegenüber  muß  bie  fünft  in  Sejug  auf  ^Rentabilität  ausfidjtsreidie 
Sübbahn  jurüdtreten.  Sic  füllte  boit  bem  bortrefflidien  .‘oafeti  bon  ßilma 
Äifimani  ausgehen,  ben  Sübcit  beS  SdjuhgebictS  burdKiueren,  am  iRtjoffa-Sce 
enbigen,  unferc  bortigen  feßr  mcrtboUcn  SieblungSgebietc  erfdjließen  unb  als 
meitauS  näctjfte  SBerbinbung  bon  ber  Cjeanfiiftc  ben  ftarfeu  SBcrfehr  beS  oft* 
liehen  ÄougoftaatS  unb  bon  Slorbrobefia  bcrmitteln.  2aS  mirb  nun  für  eine 
Steiße  bon  Sohren  ein  frommer  2Bunfd)  bleiben. 

(Sin  bcfouberS  mertbolIeS  Stiid  beS  SiibcuS  finb  bie  Sanbfdiaftcn  am 
unteren  SBufibji,  bem  größten  Strome  2.  C.-tfl.  4?icr  {ißt  eine  aicmlid)  biditc 
arbeitfame  Söebölfcrung.  2ic  feßr  fruchtbaren  SUIuoialboben  ju  beiben  Seiten 
beS  Stroms,  jmifdjen  feinen  ÜRünbnngsarmeit  unb  iiiblid)  babon  bis  in  bie 
QSegcnb  bon  Stilma  tragen  alle  Üirten  bon  Giugeborenenfulturen,  2Rais,  SReiS, 
2abaf,  3uderrohr  nfm.,  unb  finb  für  europäifeße  3>Iantagcnuuternchmungen 
borjüglich  geeignet.  SBiele  1000  $eftarc  beften  23aummoIIcnIanbeS  horren  hier 
ber  SBermertung.  2er  SRitfibji  ift  bon  feiner  ÜRiinbung  bis  ju  ben  fPangani* 
fällen,  alfo  etma  250  km,  für  gahrseuge  bis  311  2 m Tiefgang  mährenb  beS 
größten  2eileS  beS  Söhres  fd)iffbar,  unb  man  muß  fid)  munbern,  bafj  biefe 
giinftige  ffinfferberbinbnng  bisher  nod)  nicht  auSgenußt  morben  ift.  3118  feiner 
3eit  ber  ©oubentcur  b.  Sdieelc  ben  grofiett  Slriegsjug  gegen  bie  ©aßehcS 
unternahm,  füllte  ber  IRttfibii  als  Gtappenliuie  bienen,  unb  man  baute  bafür 
einen  -öeefrabbampier,  „Ulanga"  genannt.  2aS  Unternehmen  fdjeiterte.  2ie 
„Ulanga"  mar  au  groß  unb  31t  toenig  manöbrierfähig,  fie  hot  m.  ©.  überhaupt 
nicht  bie  SRnfibjimünbiing  errcid)t.  §ßr  2ampffeffel  fteßt  jefct  in  ber  SlottiHeu* 
merfftatt  in  2ar  cS  Salam  unb  treibt  bort  SBerfaeugmafchineu.  Seitbem 
herrfdjt  ibtjllifdhc  Stußc  am  JRnfibji.  2aS  iöcairfSamt  SRoßorro  hotte  man, 
loahrfcheinlid)  um  billiger  au  bauen,  nid)t  an  bie  SBerfeßrSaber,  ben  3ftuß,  ber* 
legt,  fonbern  einige  Stunben  IanbcinmärtS.  fRcuerbingS  mollte  man  cs  mieber 
an  ben  5Iuß  bcrlcgen.  3luS  bem  rcidjen  Öanbftrich  fommt  faft  nichts  heraus, 
Weil  ber  2ampferüerfchr  ftromaufmärtS  fdguierig  ift. 

So  ift  eS  beim  mit  Srcuben  311  begrüßen,  baß  in  ben  neuen  klönen  beS 
tReichSfolonialamtS  bie  SfuSnuhnng  beS  SRufibji  als  ißerfeßrSaber  mieber  auf* 
genommen  mirb.  Umgeht  mau  bie  ißaugauifällc  mit  einer  Sileinbahn,  fo  mirb 
man  biclleidjt  imftanbe  fein,  auf  bem  ©affermege  nach  ber  äußerft  frud)tbaren 
lUangaebene  unb  bis  an  bie  Pforte  bes  großen  Siebliingsgebicts  Wiche  bor* 
aubringen.  2nmit  mürbe  ein  bcfonberS  mcrtbollcr  2eil  beS  Siibens  unb  ber 
3Jtittc  mirtidfaftlid)  crfdjloffen  merben.  — 


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235 


3eßeu  mir  fomit,  baß  burd)  i>ic  SHorbbaßH,  öic  Sentralbaßn  unb  bei! 
SBaffcrwcg  bes  iRufibji  ein  großer  2eil  oon  X.  £>.*91.  für  eine  luirtfctjaft* 
licfic  (rntmidlung  nußbar  gemacht  werben  fann,  io  liegt  bie  Srage  nahe: 
worauf  foll  f i cß  benn  bie  mirtfdjaftltcße  ® n t w i dl  u n g 
g r ii  n b e n ? SBennglcicß  bie  neuen  ©olbfunbe  in  ber  fflembereftättc, 
ferner  Kohlenlager  am  ©paffafee,  ©limmerlager  im  Uluguiugebirge, 
Gbelfteinfunbe,  namentlich  ©ranaten  im  ®interlanbe  bon  ßinbi,  einige 
Gßaucen  fiir  ben  ©ergban  eröffnen,  bie  auch  bereit#  aur  ©egrünbung 
ber  jentralafrifaniidjen  ©ergmerfs*  unb  ©ecngefellfdjaft  geführt  haben,  unb 
größere  ©rjfunbe  in  3ufunft  feines  weg#  ansgefcßloffcn  finb,  fo  liegt  boef)  nad> 
unjerer  jcßigeit  Kenntnis  bcS  ©cßußgebictS  bie  Sufunft  ber  Kolonie  in  einem 
aubern  ©robuftionSaweig  begriinbet,  in  ber  ßanbwirtfdjaft,  bie  in 
bem  größten  Seil  beS  ßanbeS  bnreh  Klima,  ©obeubejebaffenbeit  unb  Stegen* 
menge  crmöglidjt  unb  feit  Sfahrßunberten  burch  bie  Dfegerbebölferung  betrieben 
wirb.  5iir  bie  ßanbwirtfcßaft  fonunen  roieberum  brei  SBirtfcßaftöfonnen  in 
Sctracht:  Gingeborenenwirtfcßaft , ©lantagenwirt?d;nft  unb  europäifchcr 
gfarmbetrieb. 

Um  bie  ©lantagcnwirtfdjaft  sorweg  an  nehmen,  fo  roirb  bicie 
heute  fcf)on  im  Küftengebiet  betrieben,  namentlich  im  ©creid)  ber  Ufatnbarababn. 
Sie  Graeugniffe  finb  Kaffee,  ©ifalßanf,  ©ummi  unb  ©aumloollc.  Sie  großen 
Kaffeeplantagen  in  ben  Sßalbbcrgcn  bon  Oft-  unb  Sffieftufambara  ertoiefen  fid), 
mie  fdjon  eingangs  ermähnt,  Ieiber  als  ein  Seßlfcßlag.,  namentlich  infolge  bes 
enormen  ©rciSfturaeS  beS  Kaffee#  feit  1894,  bann  aber  and)  infolge  au  foft* 
fpieliger  SBirtfdjaft,  nicht  geniigeuber  ©Obenqualität  unb  infolge  Auftretens 
bon  allerlei  ®cßäblingen.  $ie  erhofften  großen  Grnten  blieben  aus.  $ie 
jäßrlühe  Ausfuhrmenge  allerbingS  recht  guten  Kaffees  beträgt  aur  3eit  nur 
ettoa  500  000  ©tf.  Xet  ©etrieb  ber  ©flanaungen  roirb  baßer  überall  eiuge* 
fdjränft  unb  bie  ©flanaer  feßen  fid)  nad)  anbertt  Anbauprobuftcn  um.  Auf 
einmal  anfgegeben  fann  ber  ©etrieb  ber  Kaffeeplantagen  moßl  nicht  Werben, 
fonft  würben  nod)  größere  ©erlufte  eintreten.  ÜJferfmürbig  ift  übrigens  bie 
Zatfadie,  baß  wir  ben  Kaffee  aus  unfern  Kolonien  in  Seutfdilanb  mit  einem 
Ginfußraoll  belegen,  ber  feiner  Konfurrcnafäßigfcit  mit  frembem  Kaffee 
natürlid)  Abbruch  tut,  wäßrenb  wir  unfere  h e i m i f d)  e fianbwirtfdjaft  mit 
hohen  SfcßußaöHen  unterftüßen.  §ft  ein  GiitgangSaolI  auf  foloniale  ©robuftc  aus 
Stüdficßt  auf  anberc  Nationen  nötig,  fo  fönntc  man  ja  ben  Kaffcepftauaern  bie 
$öße  bes  Ginfußraolls  in  Sotnt  einer  Ausfuhrprämie  auriidoergüten.  ©tir  ift 
nicht  befaunt,  ob  ein  folcßeS  ©erfahren  jemals  in  ©etradit  gcaogen  ift.  Gr* 
Wünfcßt  wäre  eS  aud)  jefet  nodi,  benn  im  Kleinbetrieb  bcS  SarinerS  Wirb  ber 
Kaffee  in  Sielen  ©egenben  unfcreS  ©djußgebictS  feine  ©ebeutung  behalten. 

$ie  weiften  ©lantagen  bauen  heute  S i f a l ß a n f.  2>ie  Kultur  ber  <3ifal> 
agabe  war  ein  glüdticßer  9Burf,  welcher  ber  2).  £.*A.*@cfellfd)aft  auf  ißrer 
©lantage  KifogWe  bei  ©angani  naeß  sielen  feßlgefcßlagenen  ©erfueßen  anbercr 
Kulturen  gelang.  AIS  fid)  hier  eine  glänaenbe  ©eutabilität  erwies,  breitete  fid) 


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236 


bie  ©ifolfultur  fdjnell  aus,  juerft  im  Sanga-  «nb  ^aiiganibcjirf,  ueuerbings 
aud)  im  füblidjen  Äüftenftrid).  3>m  3c*t  finb  ettoa  20  große  ©ifalplantagen  in 
Sätigfeit,  bic*2luSfnbr  an  $anf  bemertete  fid)  im  lebten  3faßr  bereits  auf 
W2  DftiH-  unb  fteigt  fdjnell.  Ser  $anf  liefert  borjüglidjeS  Sautberf,  ba§ 
bis  auf  bie  mangelitbe  Scbmimmfäbigfeit  gicid)  gute  ©igenfdjaften  toie  baS 
iölanilataumerf  befißt  uni  baubt(äd)lid)  ju  SranSmiffionSfeilen  SBerroenbung 
finbet.  6S  bleibt  inbeffen  fraglich,  wie  lange  bie  ©ifalfultur,  bie  jnm  2Tus« 
bflanjen  unb  SReinbalten  ber  Selber  reichlich  biel  Arbeiter  erforbert,  rentabel 
bleiben  mirb.  Sie  jeßt  in  SBetricb  befinblicbcu  ober  neugegriinbeten  tpiantagen 
merben  borauSfidjtlid)  in  menigen  fahren  ben  jährlichen  SSebarf  Seutfcblanbe, 
ber  fid)  auf  10  000  ts  {teilt,  beefen,  unb  wenn  fitf>  aud>  anbere  SDlärfte  erfcbließen 
laffen,  fo  merben  bod)  bie  greife  über  furj  ober  lang  beruntergeben,  jumal 
jebt  and)  SBritifd)  £.*2(.  unb  JJatal  angefidjtS  unferer  ©rfolge  mit  ber  ©ifal* 
fultur  beginnen. 

Ön  arbeitet  2inic  fdjeint  bie  St  a u t f d)  u f f u 1 1 u r ©rfolg  gu  beribredjen. 
21  IS  ©rjeuger  mirb  ber  ©ummibaum  2Jtanbibot  ©Iajotoi  plantagenmäßig  ge* 
bflanjt  unb  gezapft.  9tad)  jahrelangen  mübfamen  SSerfudjen  ift  eS  bor  furjem 
gelungen,  eine  rationelle  3aPfmetbobc  $u  finben,  unb  feitbent  finb  aablrcicbe 
©ummiplantagen  entftanben  unb  mobl  2 iDiill.  ©untmibäume  fteben  jur  3cit 
in  S.  £).*2l.  im  Selbe,  ©ine  Überprobuftion  mie  bei  ©ifal  ift  hier  nicht  511 
befiirdjtcn,  bafiir  febroebt  aber  über  benx  Stcutfcbufbaum  baS  SamofleSfcbmert 
ber  f ii  n ft  l i d)  e n Stautfdjuferaeugung,  mit  ber  fid)  gcrabe  bie  beutfebe  ©bemie 
eifrig  befdjäftigt.  3Bie  mir  einer  unferer  erften  Gbemifer  fagte,  fönnen  norii 
biele  $Jabrc  über  ber  Söfung  beS  Problems  »ergeben,  fie  fann  aber  and)  jebeu 
Sag  eintreten. 

2US  britteS  unb  für  bie  beutfdje  SBoIfSmirtjdjaft  micbtigfteS  Cbjeft  beS 
'BtantagenbauS  fommt  Saumtoolle  in  SBetracbt.  9lucb  hier  finb  mir  banf 
ber  unermiiblicben  Sätigfeit  beS  foIonialmirtfd)aftlid)eu  StomitccS  über  baS 
SSerjudjSftabium  binauS.  ©S  barf  als  ermiefen  gelten,  baß  in  unferm  2d)uß- 
gebiet  25aummolle  ber  ägb»tifd)en  Cualität  borjiiglid)  gebeibt  unb  baß  itjr  9ln- 
bau,  in  rationeller  Sotm  betrieben,  fid)  befahlt  mad)t.  ®aummoHjentren  an  ber 
.Vfilfte  finb  jur  3*,'t  bie  Sejirfe  Saabani,  ÜJfoborro  unb  ftilma.  Sie  meite 
©bene  bei  ©aabani  galt  früher  als  roertlofeS  SBufdjlanb,  mie  biele  anbere  Seile 
ber  Äiifte.  fleht  erflärt  man  in  ihr  20000  $eftar  für  heften  bumöfeit  StUubial* 
hoben,  ber  311m  größten  Seil  bereits  an  bie  gried)i)dj-ägbbtifd)c  SBaummoII* 
firma  JfangoS  unb  baS  folonialmirtfcbaftlicbc  Stomitec  bergeben  ift.  ©S 
arbeiten  tjicr  juiei  Sampfpfliige,  bie  erfte  größere  ©rntc  ift  in  biefem  Sabre  51c 
ermarten.  fliinftlidje  'Semäfferung  burdj  ben  benad)barten  äöamifluß  ift  in  9IuS* 
fidjt  genommen,  5m  Stilmabejirf  bat  eine  IßflanaungSgefeUfdiaft  6000  .ßeftar 
üanb  ermorben  unb  bie  2lrbeiten  mit  einem  Sampfbflug  begonnen.  Sic  flimo' 
tifeben  SBerbältniffe  liegen  hier  infolge  gefdjloffener  SRegenscitcn  giinftiger  mie 
im  ©aabanibejirf.  91n  ber  neuen  Bahnlinie  bon  Sar  eS  ©alam  nad)  SDlro- 
gorro  finb  ferner  große  ScrrainS  für  93aummoIIpflan}ungen  belegt  1111b  febtieß* 


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237 


lieh  finb  am  SSictoriafee  Unternehmungen  im  ©ange.  3Baf)rfd>etnlid>  finb  gerabe 
im  Innern  bie  ©hancen  für  beit  Paummollbau  giinftiger  mie  an  ber  ftüfte, 
nomentlid)  infolge  befferer  Slrbeiterberhältniffe. 

Sfdj  fomme  bamit  auf  bie  St  r b e i t e r f r a g e.  ®iefe  ift,  mie  in  allen 
(remben  Kolonien,  fo  aud)  in  unferm  C.-Sl.  ein  fdjmierigeS  Problem.  ^n 
bem  mit  Plantagen  gefättigten  Xangabejirf,  ber  Ouetfdjfalte  ber  Kolonie,  mie 
ihn  ein  mifciger  PezirfSamtmann  nannte,  liegen  bie  Perljältniffe  nichts  meniger 
als  rofig.  Sille  Plantagen  ftöhnen  über  Slrbeitermangel,  namentlid)  bie  ©ifal- 
t'flanjungcn  haben  hierburd),  ba  bie  Selber  nicht  gereinigt  merben  fonnten,  er- 
hebliche (Einbußen  erlitten.  ©iner  ober  ber  anbere  Pflanzer,  ber  feine  ßeute 
befonberS  gut  zu  behanbcln  oerftanb  unb  ihnen  neben  bem  Strbeitslohn  aud) 
panem  et  circenses  gab,  hol  mohl  mehr  ßeute  mie  anbere,  bie  ihre  Slrbeiter 
furj  hielten.  Slber  ber  'Jlotftanb  lag  unb  liegt  imd)  bor.  Sn  ber  Xenffdjrift, 
tuelehe  bie  Pflanzer  beS  SEangabejirfS  im  Sahrc  1907  bem  ©ouberneinent 
überreichten,  ift  nachgemiefen,  baß  bie  Pflanzungen  in  biefem  Söc^irr  für  1907 
IS— 19000,  für  1908  fdjon  26000,  für  11*09  40  000  unb  für  1910  beinahe 
50  000  Slrbeiter  brauchen  merben.  ®iefer  '.Nachfrage  fleht  ein  jährliches  Sin- 
gebot  bon  5—6000  Plann  gegenüber.  3*ehl  man  bon  borftehenben  fohlen 
auch  ein  gutes  ©tüd  ab,  fo  bleibt  bod)  genug  beS  Pebeuflidjen  übrig,  unb 
baft  bie  Srage  fortgejeßt  brennenb  ift,  zeigt  bie  erneute  (Eingabe,  meldje  bie 
Pflanzerbereinigung  bor  einigen  ÜDlonaten  an  ben  ©taatSfefrctär  SDernburg 
richtete  unb  bie,  meitn  bie  3eitungcn  recht  berid)tet  haben,  iin  mefentlidjen  ab- 
gelehnt  mürbe.  fCurcf)  bie  Slrbeiterfrage  ift  fomit  bie  Pflanzeroereinigung 
ber  Storbbezirfe  in  einen  fdjarfen  ©egenfaß  zum  ©oubernement  unb  bamit 
auch  zu  ber  heimatlichen  Peljörbc  gebracht  morbett.  Plan  fanit  bal  mohl  be- 
bauern.  Plag  bie  Pflanzer  auch  ber  Portourf  treffen,  bafj  fie  felbft  nidjt  redjt« 
Zeitig  Porfehrungen  im  Sutereffe  ber  Slrbeiterfrage  trafen  unb  biellcicht  aud> 
anbere  Schier  unb  Perfäumniffe  begingen.  (ES  ift  bod)  nidjt  zu  bergeffen, 
bafe  fie  bisher  bie  einzigen  finb,  bie  mirtfdjaftlidjeS  ßeben  in  bie  Kolonie  ge- 
bracht haben.  Sie  follten  eigentlich  bie  ©djoßlinber  beS  öoubernementS  jeiu. 

Porläufig  merben  bie  Slrbeiterfdjmierigfciteu  an  ber  Äiifte  mohl  faunt 
behoben  merben,  benn  bas  ©oubernement  fann  zur  3eit  tatfächlid)  menig 
helfen,  zumal  auch  bie  Pahnbauten  biele  SfrbeitSfräfte  beanfprudjen.  Slber 
menn  bie  3entralbahn  bis  £abora  borgetrieben  fein  mirb,  mir  bort  alfo  mit 
Pladjtentfaltung  auftreten  fönnen,  finb  energifdje  Plaßnahmen  zur  ßöfung 
ber  Arbeiterfrage  am  plafce,  falls  mir  überhaupt  ben  europäijehen  Plantagen- 
betrieb  meiter  entmideln  mollen.  (Eine  (Erhöhung  ber  ®iittenftcuer  halte  idj 
für  nußloS.  2) er  Sieger  ift  ohne  meiteres  imftanbe,  audj  eine  erhöhte  ©teuer 
mittels  ©igenprobuftion  aufzubringen  unb  arbeitet  beSmcgen  tticht  mehr  für 
ben  (Europäer,  ©in  ©adjfenncr  fchlug,  menn  id)  mich  recht  erinnere,  in  einem 
fiirzlidjen  Portrage  3b)angSarbeit  bor.  3)aS  SBort  hat  eine)’  üblen 
Jllang,  nicht  nur  für  ben  gebilbeten  Plitteleuropäer,  fonbern  and)  fiir  beit 
Sieger.  Plan  füllte  eS  baher  audj  nicht  gebrauchen.  $n  ber  Sache  mein  ec- 


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ober  tu.  (5.  beit  richtigen  ©eg.  ö<h  ftcECc  mit  baS  Verfahren  fo  oor,  baß  baS 
(‘louoemement  fpäter  beti  .Häuptlingen  ber  oolfreidjen  SJejirfe  beS  Ämtern 
befiehlt:  beitie  Stanbfdjaft  ftcllt  jährlich  fo  unb  fo  bicle  Arbeiter.  Um  baS  im 
grofeen  3ftnßftabe  jju  befehlen  unb  burdijuführen,  bebarf  eS  natürlich  ber  ÜKadit. 
(rin  foldieS  Verfahren  ift  aber  ficfierlirf?  fein  hartes,  benn  ber  Sieger,  auf  beni 
feine  ©chrpflidit  laftet,  nuifj  bodj  billigertoeife  für  bic  ©obitaten  ber  beutfdten 
töerwaltung,  für  bic  Sicherung  feines  SebenS  unb  Eigentums  ju  Segen« 
leiftungen  berpflicfjtet  werben.  Unb  er  nimmt  biefe  ficherlid)  ohne  SKurren 
auf  fich,  toenn  fie  ihm  mit  einem  auSfömmlidjen  Arbeitslohn  bergiitet  locrben 
unb  toenn  er  in  bem  Europäer  feinen  tatjächlichen  ©ebieter  erblicft.  ©ir  finb 
in  ber  glüdlichett  Stage,  im  Innern  ber  Kolonie  über  oolfreidie  arbeitfame 
Slegerftämmc  ju  oerfiigen  unb  biefe  in  ber  richtigen  ffieifc  auSjunuben  unb 
öabei  su  erhalten  unb  ju  bermehreit,  ift  eine  Hauptaufgabe  prnftifcher  ©irt* 
fcfjaftSpoIitif. 

AIS  jWeite  unb  oielleidjt  in  3ufunft  toidjtigfte  Sornt  ber  Sanbwirtfdjaft 
fommt  bic  Eingeborene nprobuftion  in  SBetracht.  An  ber  Siifte  be- 
faßt fie  fich  Pornehmlid)  mit  ber  Kultur  ber  KofoSpalmc.  Hier  finb  entfehiebene 
Jortfchritte  ju  beraeidjnen.  Die  KopraauSfubr,  bic  bor  15  fahren  gleich  9tuH 
mar,  bejitferte  fid)  im  lebten  Saht  auf  etma  1 fPtill.  21tf.  Die  tnannigfadjen 
Zweige  ber  Eingeborcnenprobitftioncu  im  Sintern  roerben  roohl  erft  bann  in 
bie  Erfdjeinung  treten,  loeitn  ber  SJahnbau  fortfdjreitet.  9tamcntlid)  bie  Kultur 
ber  Erbnuß  hat  große  Ausfichten.  Snwiefern  SBaumloolIe  unb  ©ummi  in 
D.  ©.  A.  S3olfSfuIturen  toerben  fönnen,  loirb  bie  Erfahrung  lehren.  Ssber 
Kilometer  SBahnban  hebt  bic  Eingeborenenprobuftion  unb  nur  auf  biefem 
©ege  fönnen  wirflirfje  Erfolge  eräielt  toerben. 

Die  britte  <?orm  ber  in  D.  C.  A.  möglichen  Stanbioirtidiaft  ift  biejenige 
•c  u r o p ä i f di  e r Acferbaufiebl  ungen  unb  SBiebäudjtfarmen. 
Die  loeiteu  fruchtbaren  ©ebirgSlänber  unb  Hochebenen  bcS  önitern  bieten 
hierfür  bie  SWöglidifeit.  ffiir  taufenbe  beutfdjer  SBauernfamilien  ift 
hier  bei  malariafreicm  Klima  in  Höhen  Ooit  15—1800  m ißlah 
oorhanben.  DaS  ©ouoernement  fonnte  ober  51t  folchcn  Siebclungcr. 
bisher  nicht  ermutigen,  loeil  bie  ^ahnoerbinbung  fehlte.  ©0  fie,  toic 
nach  © e ft  n f a m b a r a , oorhanben  ift,  hat  bie  Siebelung  fofort  ein* 
gefefct.  Sd)  habe  bieieS  herrliche  ©albgebirge  burdiftreift  unb  babei  ©elegen* 
heit  gehabt,  einige  ber  ©iehelungen  mir  anjufeheu.  3rür  einen  Anfiebler 
genügen  hier  bei  ber  ftruchtbarfeit  beS  iöobcnS  100  Heftar  2anb.  ©ebaut 
werben  enropäifchc  ©emiifo,  Kartoffeln,  bie  jweimal  im  Saht'  geerntet  werben, 
unb  Körnerfrüchte.  Damit  läßt  bie  eigene  SiebcnStialtung  fid)  erntöglidien.  Den 
93erbiettft  foH  bann  ein  fleiiteS  Maffeefelb  bringen,  ^ntereffant  ift  ber  betrieb 
-auf  ber  bem  ©oubernement  gehörigen  a?erfud)Sboinäne  Ktoai.  Der  tiiditige  33er* 
Walter,  Herr  billig,  Perforgt  bie  gange  Kiifte  mit  Dorjüglidjem  Schinfcti,  fflurft, 
Sped  1111b  attbern  Sfäudierwaren,  bie  er  auS  feiner  ©djwciticäiicbt  erhielt.  Et 
würbe  auch  Kartoffeln  liefern,  aber  bagu  fehlen  ihm  bie  Dräger,  1111b  für  einen 


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239 


fahrbaren  Sffieg  and  bent  ©ebirge  herunter  natf>  ber  Söafm  mar  bis  bato  tmd) 
nic^t  geforgt.  SDfan  oft  baber  an  unterer  Äiifte  Wairobi'ftartoffelu  and  bent 
englifcben  öebiet,  bic  600  km  SBabnfabrt  hinter  iidi  Ijatten.  §m  übrigen  bietet 
©eftufambara  nicht  biel  T'taß  fiir  Jtnficbter,  ba  bad  Sanb  an  bergig  ift  mtb 
nur  bie  Täler  geniigenbe  Slnbauflädjen  aufmeifen.  ffriir  ©iebelungett  groften 
SWaßftabc©  ift  bas  Jäilimanbicbarogebiet  geeigneter.  TaS  (Soubernement  bat 
bier  einen  SSerfud)  mit  ber  Sdnfiebelung  non  SB lt r e ti  nnb  Teutfdjruffen 
gemaebt.  Über  ba©  (Scheiben  biefer  Siebehingen  bärt  man  febr  Berfdjiobene 
Urteile.  Ter  jeljige  OSouberneur  Srbr.  b.  Wecbenberg  mar  auf  ieiner  Icßt- 
jährigen  ^nfpeftionSrcifc  febr  befriebigt.  SBon  anberer  Seite  berlonten  mieber 
redjt  ffeptifdje  Wad)rid)tcn.  — SWon  barf  nid)t  ermarten,  bafe  ein  mit  geringen 
Mitteln  arbeitenber  farmet  in  T.  C.  SI.  binnen  furaem  ein  moblbabenber 
SPfann  mirb.  T0311  bebarf  cd  fidtcrlicb  oieljäbriger  eiferner  Slrbeit  nnb  perfön* 
Iid>cr  SfTufprudjdlofigfeit.  §d)  bobe  mährenb  ber  Weife  be©  „SBuffarb"  nach  Sitb- 
ntrifa  (Setegenbeit  gehabt,  bic  beutfebe  Stdcrbau-füolonie  Wem  ©erinant)  in 
Watal  ju  bejueben,  nnb  maö  mir  if»r  bodiberbiented  Oberhaupt  ber  ©uperinteu- 
bent  (Slödner  erzählte,  ift  m.  E.  and)  für  unfere  SBerbältniffe  lehrreich.  $sm 
oabre  1849  mnrbe  biefe  Kolonie  bon  einem  Trupp  fiibbeutfcber  SBauern,  mit 
grauen  unb  ftinbern  etma  40  Seelen,  begriinbet.  Ta©  englifdic  (Soubernement 
mied  ben  Soloniften  ein  grofeed  ©tiief  mittelguten  Sanbed  nicht  meit  bon  ber 
üiifte  an.  .§ier  babeit  fic  Stabrjebnte  lang  hart  gearbeitet  unb  geitmeife  mit 
bitterer  Wot  ju  fämpfen  gehabt,  bis  man  non  einem  (Scheiben  ber  .Kolonie 
fpredjen  fonnte.  $eute  finb  fie  allerbingd  jum  großen  Teil  moblbnbenbe  Leute, 
bie  Taufenbe  bon  Sßfunben  auf  ber  SBanf  bon  Turban  hinterlegt  haben.  Tie 
dtopfanbl  bat  fid)  auf  etma  300  bermehrt  nnb  in  anbern  Teilen  bon  Watal  finb 
Tod)tcrfiebhmgcn  entftanben.  Tad  euglifdje  ©onberuement  tut  in  Sonn  bon 
stßege»,  $ird)en-  unb  ©djulbauten  alled,  um  bnd  mcitere  '-Blühen  biefer  aner- 
fannt  beften  ©iebeluttg  im  Sanbc  ju  unterftiiben. 

SBemeift  bad  SBeifpict  bott  Wem  CSermaut),  mie  fo  biele  anberc  in  ©üb- 
afrifa,  SBrafilien  unb  Stuftralien,  eiuedteild  bie  (Sütc  bed  beutfeben  SWenfdjen- 
materials  ald  ftoloniften,  fo  lehrt  ed  anbererfeitd,  mie  bcrfeblt  ed  ift,  bon 
beute  auf  morgen  Erfolge  bon  Sldcrbaufiebeluttgen  in  Slfrifa  ju  ermarten, 
nod)  basu,  meun  bie  SBerfebrdbebingungcn  fo  ungiinftige  finb  mie  gegenmärtig 
in  unferm  (Schiet.  Unentbebrlidi  für  enropäifdie  2Icferbanfiebelungeu  ift  and) 
bad  SBorbanbenfeiit  arbeitdmilliger  Eingeborener  in  nnmittefbarer  Wabe,  bon 
benen  ber  Europäer  einige  Familien  bei  fid)  feßbaft  tnadien  mufe,  um  fie  ald 
Lohnarbeiter  ju  bermerten.  Wnr  auf  biefe  SBeife  ift  and)  in  Siibafrifo  ein 
europäiüber  ffarmbetrieb  möglich. 

SBobt  ben  meiteften  Wantu  fiir  europäifebe  ©iebelungcu  bietet  bie  öanb* 
fdjaft  llbebe  unb  bie  meftlid)  babon  gelegenen  .$od)länber  am  Wgafiafee.  Tie 
Eridiliefeimg  biefer  (Sebiete  mirb  boraudfichtlid)  mit  einer  ftleiubnhii  ge* 
fd)cben  muffen,  bie  fid)  bei  .Qiloffa  bon  ber  Sentralbabn  abjmeigt  nnb  bid 
$ringa  unb  bariiber  hinan©  in  meftiieher  Widitung  fortgefiibrt  mirb.  Tie 


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menigcn  garnier,  bie  fid)  bi#Ijer  in  bcr  Stahe  ber  Station  gringa  angcfiebclt 
haben,  friften  mangels  ieber  3tbfatjmöglid)feit  ein  fiiiitmcrlidjeS  Sajein. 

einige  ©orte  über  bie  g o r ft  n>  i r t f dj  a f t in  S.C.9T.,  ba  aud)  biefe 
einen  mistigen  3meig  im  Stammen  unferer  bortigen  3Birtfcf)aftSpoIitif  aus* 
mad)t.  S.  £>.  ST.  ift  berhältniSmäfeig  fdjmad)  bcmalbct.  Sie  gahrhunberte 
alte  riicffid^tSlofe  ©obenbemirtfdjaftung  ber  eingeborenen  bat  ben  SBalb  aum 
größten  Seil  bernidjtet,  unb  er  fann  fid)  troö  genügenber  9tieberfcf)lagmengen 
nidjt  bon  neuem  bilben,  ba  baS  fortgejebte  ©rasbrennen  jeben  jungen  Söeftanb 
Dernidjtet  unb  nur  minbertoertigen  SBitjrf)  ftehen  läfet.  SHufebarer  $od)maIb 
befinbet  fid)  nur  in  ben  ©ebirgSlanbicfjaften  bes  Innern,  unb  bas  gefamte 
Sßalbareal  ber  Kolonie  bejiffert  fid)  fdjäfemigSmcifc  auf  300  000  £ieftar,  alfo 
etwa  %%  ber  ganzen  ©ebietsfläcfee,  mäljrenb  man  für  Seutfdjlanb  10% 
rechnet.  SaS  ©oubernement  bat  nun  eine  feljr  berftänbige  gorftmirtidjaft  ein* 
gerichtet.  Sie  immerhin  jebr  mertbollen  Sod)tnalbbeflänbc  in  llfambara 
iberben  bereits  forftmäfeig  bermaltet  unb  fomeit  mie  angängig  ißribatiintcr* 
nehmungen  aur  ÜluSbeute  iiberroiefen.  Ön  gleicher  SSeife  foH  jebt,  nadjbem 
bie  3entralbatjn  SKrogoro  erreicht  I)at,  im  UIugurm@ebirge  borgegangen 
merben.  9lufecrbcm  inerben  in  geeigneten  ©ebieten  bcr  Kolonie  gorftreierbate 
eingerichtet,  in  benen  ben  (Angeborenen  bas  Söuichbrennen  berboten  ift,  bie 
[ich  fomit  bon  fclbft  aufforften  follen.  Ser  erfte  berartige  Sßerfud)  mürbe  im 
föinterlanbc  bon  2ar=eS»3aIam  gemadit  unb  hier  hat  fidj  trob  beS  armen 
Sobens  innerhalb  bon  12  fahren  aus  füinmerlichcm  33ujd)  ein  gorftbeftanb 
entmicfelt,  ber  immerhin  fchon  ben  9tameit  iffialb  berbient.  9lnfeerbem  merben 
in  ben  dieferüateit  große  Söeftänbe  Seafhola  gepflanat,  bon  benen  eine  fbätere 
©cneration  Sltufeen  hoben  mirb.  ©ine  ftattliche  ätnaahl  beutfdjer  gorftbeamter 
ift  bereits  im  Sdjufegebict  tätig,  unb  baS  SBcftrebcn  beS  ©oubernementS,  bie 
©runbfäbe  unferer  für  anbere  Stationen  muftergiiltigen  unb  rentabeln 
heimifcheu  gorftmirtfdjnften  auf  S.  £>.  91.  au  übertragen,  berbient  burch  99ereit* 
Heilung  reichlicher  ©elbniittel  unterftüht  au  merben.  Sicfc  merben  fichevlidi 
gute  3'ufeti  tragen.  — 

'Berehrte  9lnmejenbe,  id)  bin  am  Schluß  meiner  9tuSfiihrungen,  in  benen 
id;  'dmcit  nur  ein  ungefähres  S8ilb  ber  bisherigen  unb  fommenben  ©ntroicflung 
bon  S.  C.  91.  geben  fonnte.  Siefe  ift,  abgeiehen  bon  allgemeinen  SBermaltungS* 
fragen,  gemifj  nod)  oon  ber  Söfung  mancher  anberen  gragen  abhängig,  id) 
nenne  nur  bie  SSäferungSfragc,  bie  ^überfrage,  bie  Sdjulfrage,  mit  bereu  33e* 
hanbluiig  id)  Sic  aber  au  ermiiben  fürchten  tnufe.  9tur  eine  gragc,  bie  Öhres 
ÖntereffeS  fidier  ift,  möchte  idj  nod)  mit  ein  baar  ©orten  ftreifen,  uämlid)  bie 
grauenfrage.  3*bar  nid)t  im  Sinne  bcr  ©manaibation,  mie  hicrgulaitbe 
— mit  berartig  fchmierigen  Problemen  braucht  man  fid)  in  Slfrifa  gottlob  beit 
Kobf  nicht  au  aerbredjen  — , aber  in  ihrer  einfadjften  gorm,  unb  ba  lautet  fie: 
Soll  ber  meißeit  grau  ber  ipiafe  neben  ihrem  IManne  ba  braufeen  gemährt 
merben?  Öd)  meife  mohl,  bafe  es  eine  Strömung  in  ber  Kolonie  gibt,  bie  in 
ber  meifeeu  grau  nur  ein  iiberfliiffigeS,  für  baS  trobifche  9lfrifa  untaugliches, 


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241 


bie  Xätigfeit  bee  JfnnncS  läbutenbcs  Element  erblidt.  316er  biefc  Strömung 
faun  in.  E.  bie  Kolonie  nur  in  ein  triibed  gabrtbaffer  führen  nub  berbient 
befampft  au  werben.  Xic  meine  Hausfrau  ba  braufeen,  bereu  wohltätiges 
©alten  iefe  jo  oft  betounbern  burfte,  fie  beftimmt  nirf)t  nur  bas  'Jfineau  ber 
Sitte,  fie  allein  fann  ben  Holoniften  andi  in  bem  tropifdjeit  Afrifa  auf  bie 
Xaner  feeimifefe  mad)eu  unb  ifeni  bie  ArbeitSfreubigfcit  erhalten. 

©enn  fefeon  jefet  in  bem  ungiinftigen  Äiiftenflima  Diele  beutfcho  grauen 
mit  bemuubcrnSmerter  Energie  ihren  s^lafe  auSfiiüen,  io  wirb  man  ihnen  ben 
Aufenthalt  in  ben  flimatifd)  Diel  giinftigeren  $orf)Icinberit  bcs  Tunern  erft 
redjt  geftatten  biirfen  unb  iolltc  jdjon  jefet  Ausgaben  für  bie  ^erftellnng  ent- 
fpredjcnber  ©ohuungen  auf  ben  gnuenftationen  nicht  fcheuen.  AllerbingS 
taufe  bie  grau  gefelligen  Ehrgeij  baheim  taffen  unb  in  lociteftem  Sinne  bie 
•Uanterabin  beS  SftattneS  fein,  and)  in  unruhigen  feiten  mit  ber  SSiichje  iiti 
Arm.  9fur  tapfere  $eräcn  gehören  borthin.  'Jtur  unberangte,  arbeitsfreubige 
Eharaftere,  ob  männlidi  ober  Weiblich,  füllte  bie  £>eimat  hinauSfdiiden  in  jenes 
bielbcrfprechcnbe  unb  bod)  io  ichwierige  Sattb.  Auf  ihrem  einträchtigen,  fröh- 
lichen 3ufatnmcnioirfen  beruht  feine  -Bufunft! 

'Je  a r f S , iforbetten-Siiapitän. 


Mt 


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3>as  jniäefidttiglum  öes  ^oCumßus  un6  ferne* 

{SrBetr. 

I.  £ic  '-Pfltßc  btt  öcf<f)id)te  bes  MuioninlrecbtcS. 

5Dic  bcutfdjc  MoIonialrodjti-iDiffcnjrfjaft  bat  fiel)  bis  jefet  »ornnegenb  mit 
ber  Grforjcbung  bes  geltenben  beutfdjen  unb  anslcinbifcben  MolonialrecbteS 
befaßt.  Siachbcm  jebt  gliitflichertoeife  baS  Qntcrcffc  att  biefem  für  Teutfdüoub 
neuen  SBiffenSjiueige  in  tneiteren  Steifen  ber  gelehrten  unb  ber  fiaicnwolt 
ermaebt  ift,  ift  e§  nicht  nur  an  ber  3eit,  ibn  bunt)  immer  ntebr  ins  cinjelne 
gebenbe  unb  bnreb  rcdjtSbcrgleichenbe  Bearbeitungen  bes  blutigen  SWechtSftoffeS 
ju  förbern,  fonbern  man  toirb  ficb  aitdj  ber  recbtSgcfcbicbtlicbcn  Bebanblung  jn* 
öiitoenben  babett.  freilich  bietet  baS  beutfebe  Solonialrecht  hier  noch  feinen 
teichen  Stoff.  Hub  bod)  bat  audi  biefes  eine  reiche  5?orgcfd)id)te,  nur  fpielt  fie 
fidj  nicht  auf  bem  Boben  ber  beutfdjen  Kolonien  ab.  35a§  bentfehe  Soloninlredit 
ift  feine  burdj  unb  bnrd)  originale  Bilbung,  fonbern  Diele  feiner  Einrichtungen 
finb  bem  mutterlänbifchen  ober  bem  auSlcinbifcben  Siechte  entlehnt.  Taber  ift 
bann  bie  ©efchichtc,  loelche  jene  übernommenen  Einrichtungen  in  ihrem 
UrfprnnqSlanbc  gehabt  haben,  augleid)  biejenige  ber  jeist  auch  beutfehen  SiechtS« 


Cucllcn  unb  Sitetatur: 

1.  Autografos  de  Cristöbal  Colön  y Papeles  de  American,  publ.  la  Duquesa 
de  Berwick  y de  Alba:  1892. 

2.  O.  E.  di  ßlasi,  Storia  Cronologica  de  Vicerfi  etc.  del  regno  di  Sicilia;  1790. 

3.  Capitula  Regni  Siciliae;  1743. 

4.  Clemente,  Tablas  Chronologicas  etc.  1689. 

5.  II  Codice  dei  Privilegi  di  Cristoforo  Colombo,  (Raccolta  di  documenti  e 
studi  pubblicati  della  R.  Commissione  Columbiana  II,  2;  1894). 

6.  P.  Qiovio,  La  Vita  di  Consalvo  Ferrando  di  Cordova;  1552. 

7.  O.  .Orimaldi.  Istoria  delle  l.eggi  e Magistrati  del  Regno  di  Napoli;  1767. 

8.  Leroy-Beaulieu,  De  la  Colonisation  chez  les  peuples  modernes;  1902. 

9.  U.  C.  Lewis,  On  the  Government  of  Dependencics;  1891. 

10.  A.  de  Herrera,  Mistoria  General  de  los  Hechos  dellos  Castellanos  en  las 
islas  y tierra  firme  etc.;  1601. 

11.  M.  F.  de  Navarrcte,  Coleccion  de  los  viajes  etc.;  1825. 

12.  Las  Siete  Partidas  dei  Rey  Don  Alfonso  cl  Sabio;  1807. 

13.  Los  Pleitos  de  Colon  (Coleccion  de  Documentos  ineditos  relativos  al  des- 
cubrimiento,  conquista  y organizacion  de  las  antiguas  posesiones  espanolas  de 
Ultramar.  2.  Ser.,  vol.  7 — 8). 

14.  Solarzano  Pereira,  Politica  Indina;  1703. 


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243 


gcbilbc.  So  wirb  man  bic  auilänbifdje  KoIonialred)t8gefd)id)te  jur  Grflätung 
be#  beutfchen  Kolonialredjte#  mit  hetanaiehen  fönnen.  Gs  ftcljt  ju  bicfcm 
3mede  bielfad)  eine  reiche  auSlänbifcfje  ßiteratur  aut  Berfügung.  Öhr  Bor- 
tjanbenfein  ift  aber  für  bie  beutfdje  ffliffenfehaft  fein  ©runb,  fid)  nicht  aud;  an 
ber  Bearbeitung  ber  auSlänbifchen  KoloniaIred)t#gefd)id)tc  au  beteiligen,  — im 
©egenteil,  fie  hat  bie  Bflidjt  fid)  ihr  and)  au  mibmen,  ba  e#  fid)  hier  ja,  mie 
geaeigt,  auch  um  eine  beutfdje  Angelegenheit  hanbelt.  To#  nachftehenbe  foK 
ein  Berfudj  in  biefer  3tid)tung  fein. 

II.  Sie  ©ctoolt  ber  Unterregierung  in  ber  Kolonie. 

©ine  Kolonie  int  OiedjtSfinnc  ift  ein  folcfje#  ©ebiet  eine#  Staate#,  loeldje# 
nur  ausnohmStoeife  mit  bem  Bhitterlanbe  ein  einheitliche#  SRed)t#gebiet  bilbet.1) 
Tiefe  grunbfätjliche  Berfd)iebenf)eit  befteht  in  allen  Teilen  ber  SHed)t#orbnung, 
fie  madjt  fid)  auch  in  beti  SRormen  für  bie  Beljörben  geltenb  unb  a>raar  hin- 
ficfjtlid)  nidjt  nur  ihrer  Crganifation,  fonbern  aud)  ihrer  BoHmadjten. 
fßährenb  für  bic  übrigen  9ted)t#gebiete  bic  Abtoeichungen  burch  bic  mirt- 
fchaftlidjen,  nationalen  unb  religiöfen  Befonberheiten  ber  einaclnen  Kolonie 
begriinbet  locrben,  ift  für  bie  Grteilung  befonbercr  BoHmachten  an  bie  Be- 
hörben  bie  Schmicrigfcit,  bom  HRutterlanbe,  bem  Sifce  ber  3cnfrQlrc0'cnm0. 
an#  bie  Bermaltung  au  führen,  mafegebenb.  BermaltungSafte,  bic  fonft  bon 
biefer  Regierung  borgenommeu  toerben,  muh  fie  für  bie  Kolonie  einer  anberen 
Stelle  überlaffcn,  ba  fie  megen  ber  Gntfernung  bon  bem  -Orte,  an  bem  ober  für 
ben  jene  Afte  boraunefjmen  finb,  nicht  in  fadjbienlicher  unb  fchneHer  SBeife 
einaugreifen  bermag.3)  G#  liegt  bann  bie  Botroenbigfeit  bor,  ba#  cinamichten, 
loa#  bie  englifchc  9fed)t#miffenfd)aft  al#  subordinate  governinent,  Unter- 
regierung,  bcaeidjnet. 

Ta#  subordinate  government  macht  Selbi#  aum  Äennaeichen  ber 
Tepenbena,  inbem  er  fagt:  a dependeney  is  a part  of  an  independent 
politieal  Community  whieh  is  immediately  subject  to  a subordinnte 
government.*)  Unter  Tepenbena  berftetjt  Setbi#  aber  nidjt#  anbere#,  al# 
loa#  toir  Kolonie  im  9ted)t#finue  nennen.  Tie#  bebarf  be#  9?ad)iueife#. 

Cetoiö  nennt  Kolonie  jebe  gefchloffene  Anfiebelung  bon  Bolf#gcnoffen 
auherhafb  be#  urfpriinglichen  @iebelung#gebiete#,  gleidjgiiltig  ob  ein  recht- 
licher Sufammenhang  mit  bem  Btutterlanbe  befteht  ober  nicht.  G#  ift  alfo 
baSfenige,  ma#  mir  al#  Kolonie  im  ethnographi)d)en  Sinne  be3eid)nen.  Gr 
weift  barauf  hin,  bah,  meil  häufig  Tepenbenaen  ganj  ober  teilmeife  mit  foldjcn 
Anfieblern  bebölfert  finb,  man  fie  al#  Kolonien  bezeichnet  unb  bainit  zwei 
gena  berfdjiebeue  Begriffe  miteinanber  berquidt  hot-4)  911#  für  eine  Tepenbena 
mirflich  fennacichnenb  ficht  er  bcingegeniiber  ba#  Borbanbenjein  einer  Unter* 

>)  t>.  ©offntann,  Tcutfd)«#  Stolonialrecbt  S.  7. 

3)  SaoiS  178  ff. 

■■>)  Tafelbft  71. 

*)  Tafclbft  16S. 

1«* 


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244 


regierung  au.  Xaau  berncrft  er  bann  aber,  baß  in  Xcpenbenjcn  btt*  StcditS* 
orbnung  dielfad)  eilte  don  ber  muttcrlänbifcheu  abtdeidjettbe  Cf r liebt 

bie§  a(S  einen  rein  anfälligen  Umftanb  an,  ber  bie  Solge  badon  ift,  bafe  bie 
Xepetibena  eine  befonbere  Regierung  bot.“)  Xas  ift  aber  eine  falfcbe  Solge* 
rnng,  ber  Unterfcbieb  ift  nielniebr  baburdt  derurfacht,  baß  bie  Sterhältniffe  ber 
Xcpenbenj  don  benen  bes  $auptlanbeS  abtpeidjen  unb  eine  befonbere  Cüejeb* 
Hebung  erforbertt.  Sr  ift  beshalb  fein  bloß  anfälliges,  jonberu  ein  notiocnbigeS 
SWoment;  bie  SBefonberheit  in  ber  Simtcreinridjtung  unb  in  ber  Übertragung 
ber  SlmtSgemalt  au  bie  llnterrcgieruttg  ift  and)  nur  eine  don  ben  notiuenbigen 
Slbmeichungcn,  bie  and)  einmal  fehlen  fönnte.  9Wnu  barf  behaupten:  roeitn 
grutibfäfclid)  ein  Staatsteil  ein  aitbereä  ifledjtägebiet  bilbet,  als  berjenige  2 eil, 
iu  toelchcm  bie  tjörfjftcn  Drgane  ihren  Sifc  hoben,  fo  ift  er  bod)  nod)  eine 
Xepeubcnj,  mettu  auch  eine  Unterregierung  in  bem  jpäter  barjulegenbett  Sinne 
fehlt.  GiefonberteS  SRecßtögebiet,  baS  ift  alio  baS  fennjeithnenbe  für  bie 
Xepenbena  unb  baS  gleiche  SWerftnal  hoben  mir  and)  bei  ber  Kolonie  im  ifteebts* 
fittne.  So  finb  beim  beibe  basfclbe.  Kolonie  ift  and)  nicht  etma  ein  engerer 
'■Begriff,  meitn  auch  baS  englijehe  Siecht  unter  Xepenbeuacn  einerfeitS  bie 
Kolonien,  anbcrerfeitS  getniffe  Sfnfcln  in  ber  'Jiähe  bes  SMutterlanbeS  jnfammen* 
faßt.  Sin  burdjgreifenbeä  rechtliches  UnterfdheibungSnierfutal  jmifdjcn  beiben 
(Gruppen  läßt  fidj  nicht  finbeit. 

Ss  fei  hier  eine  fleiue  terminologifdje  Stbfchmeifung  geftattet.  — Siir  bie 
'•Weaeichnuug  ber  in  Sragc  fomntenben  Sache  ift  ber  fttuSbrucf  Xepenbenj  ber 
befferc.  XaS  SSort  Kolonie  ift  immer  mit  geroiffen  SorftellungSreihen  der* 
fitiipft,  melche  ber  SrfeuntniS  ber  StecfjtSnatur  ber  Sache  nachteilig  finb.  SS 
finb  baS  bie  '.Begriffe  Slnfiebelung,  überfeeifdjeS  @ebiet,  ßänber  mit  tropifchein 
Klima  unb  farbigen  Singeborenen.  Sille  biefe  Srfcheinungcit  hohen  mit  betn 
rechtlich  allein  moßgebeuben  Kennjeichcn  ber  Söefonberhcit  beS  SRedjtSgcbieteS 
unmittelbar  nichts  ju  tun,  nur  mittelbar  fönnen  fie  don  Sfebeutuug  fein,  in* 
beni  fie  biefe  SBefonberheit  nottoenbig  machen.  Sheitn  ber  Slusbrucf  Kolonie 
irrefiihtenb  ift,  fo  ift  bod)  anbererjeits  auch  baS  Short  Xcpenbenj  nicht  ganj 
befriebigenb.  Ss  hebt  nur  bie  ftaatsred)tlid)e  Slbhäugigfeit  don  ber  mutter* 
lünbifchcn  Stegierung,  nicht  bie  eigentliche  rechtliche  SBefonberheit  beS  be* 
treffenben  StoatSteileS  herdor.  Xriicfen  fo  bie  Shorte  fiolonie  unb  Xepettbeitj 
itidjt  baS  reditlid)  SSeientliche  aus,  jo  mirb  matt  hoch  an  ihnen,  ittsbefonbere 
au  bem  Sßorte  Kolonie  feftjubalteu  haben.  Seber  ajerfuch,  einen  Stfaß  ju 
fiuben,  mirb  ftetS  unbefriebigenb  ausfallen.  2Wan  mirb  fich  nur  immer  bie 
rechtliche  SBebeutung  flar  dor  Slugen  halten  miiffen.  Xafj  man  ein  bie  Sache 
nicht  treffenbeS  ffiort  beibehält,  ift  nun  auch  mciter  fein  Unglücf,  beim  man 
barf  mofil  behaupten,  bafe  ber  Saie  heutjutagc  unter  Kolonie  nichts  anbereS 
als  bie  Äolonie  im  Sedjtsfinne  oerfteht  unb  baß  bie  Unfidterheit  über  ben 

»)  Xafelbft  186  ff. 

»j  Xafdbft  208. 


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245 


Söcgriff  etroaS  bie  ©dmlb  bot  SBiffenfdjaft  geroejeii  ift,  bic  bcrfudjt  hat,  ißn  311 
beuten.  % 

SBenu  hier  bie  ftbcrcinftinimung  ber  begriffe  Kolonie  im  IRecßtSfinnc 
uitb  Depeitöcns  ltachgemiefen  mürbe,  fo  gefchah  bieS,  bainit  mir  geroiffe  ?htS- 
füßrungen  bon  fietniS  bcnufecn  fönnen,  melcße  fidj  auf  Depeitben3en  bejietjen. 
Die  Unterregierung  in  ben  Dobenbenjen  beftimmt  er  folgcnbermaßcn : 
a Rubordinute  Government  is  a Government  whicli  acts  by  delegated 
powers,  hnt  which  possessea  powern  applicable  to  every  purpose  of 
Government.1)  Diefe  Definition  ift  fcßon  infofern  nicht  richtig,  als  eine 
Unöollftänbigfeit  ßinfid)t(id)  ber  SBermaltung  bet  auSmärtigen  Ungelegen- 
beiten  in  ber  Siegel  befielt.*)  Der  begriff  ber  Unterregierung  mirb  boch  nur 
relatib  beftimmbar  fein.  SWan  mirb  bon  einer  fo!d»en  fpredjen  fönnen,  menn 
einer  Stelle  im  SBermaltungSorganiSmuS  fo  umfaffenbe  33oHmnd)ten  über- 
tragen finb,  baß  ihre  Dätigfeit  SiFinlidftfeit  mit  berjenigen  ber  ßöchfteu  SteKeu 
im  Staate  hat,  ohne  baß  bod)  ihre  ftaatSrechtlidje  Slbßängigfeit  bou  ber 
lebteren  in  Srage  ftiinbe.  Diefe  ülegriffSbeftimmung  roiirbe  aud)  bie  mit 
$oheitSredjteu  auSgeftatteten  Äoloninlgeiellfdwftcn  unb  Kolonieeigentiinter 
treffen.  Snbeffen  bieä  liegt  nicht  in  ber  3lbfid)t  bon  SemiS.  Gin  mefentlidieS 
'JRomettt  für  ben  SBegtiff  beS  subordinate  government  ift  ber  (Srunb,  aus 
bem  e§  eingerichtet  mirb,  nömlid)  bie  Untunlichfeit,  botn  ©ifee  ber  3entral- 
regierung  au®,  intenfib  bie  Kolonialbermaltung  31t  führen.  (Sine  Unter- 
regicrung  im  Sinne  bon  SemiS  märe  ein  unter  ge  orbneteS  SRe- 
gietungSorgan,  meines  megen  ber  llntnnlicbfcit,  bom 
2 i b e ber  ober  ft  en  Regierung  a 11 S einen  San  bestell  3 11 
regieren  fo  umfaffenbe  93oIlmad)ten  übertragen  er- 
hielt, baß  e § mit  biefer  ober  ft  en  Regierung  Shnlichfeit 
b e f 0 nt  nt  t.  Kolonialgcfellfdjaften  unb  ©inseleigentiimer  erhalten  ihre 
SRedjte  allerbingS  and),  meil  bie  3cnlrolregierung  eS  au§  irgettb  einem  ©rtinbe 
als  untunlid)  anfieht,  bic  Sermaltung  ber  Kolonie  mie  bie  anberer  SanbeSteile 
311  führen.  31  ber  mit  ber  Erteilung  eines  folcfjcn  ißrittilegS  ift  an  fidj  nodt 
nid)t  erreicht,  maS  beit  Stt»ccf  ber  Einrichtung  einer  mit  genügenben  5ßoD- 
machten  auSgeftatteten  IRcgierungSftelle  in  ber  Kolonie  felbft  ift.  Damit  bie§ 
erreicht  merbe,  ift  eS  nötig,  entmeber,  baß  bie  GJefeUfcßaft  ober  ber  Eigen- 
tümer feinen  ©iß  in  ber  Kolonie  nimmt,  ober  baß  bon  ben  ©ennnnten,  metitt 
fie  bieS  nicht  tun,  felbft  eine  folcße  ©teile  geschaffen  mirb.  — Die  Unter- 
regierung  ift  nicht  311  berroedjfeln  mit  ber  ©elbftbermaltung.  Cb  bie  Kolonie 
eine  folcße  befißt  ober  nicht,  ift  gleichgültig  für  ba§  SBorßanbenfein  einer  Unter- 
regierung. Die  let)tere  gehört  in  baS  ©hftem  ber  Staats-,  nicht  ber  ©elbft- 
oermaltuttg.  GS  märe  aud)  öenfbar,  baß  eine  ©elbftbermaltungSfolonie  feine 
Unterregierung  befäße  unb  bie  9lfte,  bie  bie  ©taatSbermaltung  im  Snfammen- 

7)  ÜctuiS  72. 

®)  ScmiS  73,  Stnm.  1. 


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246 


mirfen  mit  bcr  ©clbftüermaltung  borzunehmcn  hot,  unmittelbar  bon  bcr 
3entralregierung  boHzogen  mürben. 

Xie  Unterrcgierung  ift  feine  ber  9feujeit  eigentümliche  ©rjdjeiuung.  XaS 
gleiche  SBebiirfniS,  toelcheS  fie  heutzutage  herborruft,  mar  fdjon  früher  bar* 
hanben.  Umfaffenbe  ÖSemalteu  befafeen  im  Stltertume  bie  perfifdjen, 
Farthagiidjen  unb  römifchen  Sßrobinzftatthalter,  im  SWittetalter  bie  örtlid)cn 
Kegicruitgen  ber  genuefifchen  unb  benejianiichen  Senkungen  im  öftlichen 
SKittelmeer  uni  am  ©chroarzen  Sbteer.0)  Sn  auSgebehntem  Üliafee  entftehen 
bann  Unterregierungen  mit  bem  Beginne  ber  Keuzeit  in  ben  überfeeifdten 
SJefitjungen  ber  europäifdjen  SWächte  unb  ihre  3aljl  ift  ftänbig  gemathfen. 
@ie  finb  eine  allen  $oIonialmäd)ten  notmeubige  Ginrichtung. 

Xie  Unterregierung  in  ber  einzelnen  Kolonie  ruht  nuu  mcift  in  ber  $anb 
eines  einzelnen  Beamten,  für  ben  in  ber  Kegel  in  allen  Slolonialftaatcn  ber 
gleiche  Xitel  QSouberneur  borfommt.  Xiefe  Übereinftimmung  in  bet  Bezeich* 
nung  beS  SlmtsträgerS  läfjt  fdion  barauf  fchlie&en,  bafc  man  eS  mit  einer  bei 
allen  Sfolonialbölfcrn  im  mefentlidien  gleichen  ©inrid)tung  zu  tun  bot.  Stuf 
eine  bcfonberS  gefteigerte  SMachtboIlfommenbeit  bezm.  auf  bie  Überorbnung 
über  anbere  ©ouberneure  laffen  bie  ebenfalls  begegnenben  Xitel  Bizefönig 
unb  ©eneralgouberneur  fd&Iie^en.®“) 

©S  entfteht  nun  für  eine  iebe  $oIonialmadit  bie  Srage:  in  meldjem  Um* 
fange  foll  ber  Unterregierung  (Sematt  berliehen  loerben?  Sft  er  allzu  gering, 
fo  fuuftioniert  ber  Sßermaltungsapparat  nicht  zufriebcnftellenb,  ift  er  zu  grofe, 
fo  fann  bie  ©elbftänbigfeit  bcr  Äolonie  zu  beträchtlich  merben  unb  bie  Suter* 
effen  ber  Äolonialmacht  gefährben.  Spanien  fah  [ich  fdjen  am  Stnfangc  feiner 
ffolonialpolitif  bor  bie  hier  berührte  Sragc  geftetlt  unb  ztaar  burdj  fein  Ber* 
hältniS  zu  HoIumbuS.  25ie  ©ntfdjeibung,  meldje  bie  fpanifdhe  ^Regierung,  hier 
traf,  mürbe  bann  für  ihre  fpätere  fßolitif  in  biefer  Slngelegenljeit  mafjgebenb. 
Snfolgebeffen  ift  baS  Bizefönigtum  beS  ÄolumbuS  unb  feine  gefdjichtlichc  ©nt* 
midlung  bon  ganz  befanberer  Bebeutung. 

III.  Xie  Siachtforbrrungtn  bcs  ftolumbuS. 

GS  mar  ein  grofeer  Sohn,  ben  ÄolumbuS  für  feine  zu  madjenben  ©nt* 
bedungen  bon  bem  $errfcherpaare  gerbinanb  unb  Sfabclla  forbertc,  unter 
anberm  auch  bie  Xitel  unb  Kechte  eines  SlbmiralS  unb  BizcfönigS.10)  3I?it 
biefeu  beiben  Stellungen  mar  eine  Sleihe  bon  bebeutenben  9t  echten  berbunben. 

©ine  föniglidjc  Snftruftion  bom  29.  37?ai  1493  fpridjt  mieberbolt  babon, 
ÄolumbuS  folle  eS  fo  machen,  mie  bie  auberen  Sizefönige,  metd)e  bie  .©crrfchcr 
in  ihren  Keichen  hotten.11)  Xic  bizefönigliche  SBiirbe  mar  nun  aber  in 


*)  Scjui»  90  ff. 

°»)  Bergt.  hierzu  b.  .‘oofftiumu,  Sie  Bcrfnffung  bcr  attgemeinen  ünnbeSbcr* 
maltung  unb  ber  fleefitäpflcße  in  ben  Schuppe  bieten.  190S  (in  furzein  cricbeincub) . 
g 1,  IV. 

,0)  verrera  Xef.  I,  ©.  1,  Stop-  2. 
n)  Kabarrcte  II,  70. 


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247 


Spanien  ielbft  nicpt  Dorpanbeu,  bagegen  in  bem  mit  ber  Arotte  Slragouien 
perionlid)  Derbunbcnen  Slönigreüpe  Sizilien.  $ier  patte  feit  1408  banernb 
eine  biaeföniglicpe  Regierung  bcftanbcn.12)  Honig  SJiartin  ber  ^fingere  hat 
in  biefem  Sapre  feine  ©emaplin  Blanfa  aur  SieidPsbifarin  gemaept  unb  ihr 
bie  gefatnte  unb  unnmfepränfte  füniglicpe  ©emalt  mäprenb  feiner  Slbluefenpeit 
ans  Sizilien  übertragen, 1S)  unb  in  biefer  BoUmatpt  mürbe  fie  bort  'Diartin  bem 
filteren,  ber  feinem  Sohne  folgte,  afö  Viceregens,  Loeumtenens  ae  Gene- 
ralis Procuratrix  beftötigt.14)  2er  'Begriff  be3  bijetöniglicpen  ShnteS  mar 
bamit  für  Sijilien  gefd)affen.  2er  Umfang  feiner  Befuguiffe  ift  bem  ber 
föniglid)eu  Siccpte  gleidp.  Später  murbeit  bann  aber  biefe  Befugtiiffe  burd) 
befonbere  Slnmeifungen  au  bie  einzelnen  Biaefönige  in  ber  3öeife  cingefcpränft, 
bafj  ipnen  berboten  mürbe,  gemiffe  ShntSpanblungen  allein  ober  opue  311* 
fammenrnirfen  mit  bem  Sönige  Doraunepmen,15)  inbem  ipnen  j.  B.  unterfagt 
mürbe,  gemiffe  ftmter  ju  befepen.”)  Soloeit  inbeffen  folipe  befonberett  ©in» 
fepränfungen  nidjt  beftanben,  mar  ber  Bijefönig  au  allen  SiegierungSpanb* 
hingen  beredptigt.  — 2a3  biaeföniglicpe  9fmt  mar  urfpriinglid)  nidjt  als  eine 
bauernbe  ©inridptung  gebaept.  ©8  beftanb  nur,  folange  ber  Honig  abroefenb 
mar.  Siadp  bem  Übergänge  ber  jiailifdjen  Hronc  au  Slragonien  mürbe  eS  tat* 
fädjiid)  ein  ftänbige8  9tmt.  2amit  mar  bann  bie  gragc  gegeben,  ob  e8  bem 
femeiligen  Präger  auf  3«it  ober  lebcnSlänglid)  gegeben  merben  foEhe.  2a3 
erfterc  mar  bie  Siegel.  Bi8  1492  pat  eS  nur  jmei  auf  Jöebensaeit  ernannte 
Biaefönige  gegeben,  nämlid)  Slaimonbo  be  BereEtoS  (1441—43)  unb  ®aSparc 
be  SpeS  (1479 — 88).”)  2er  leptere  mürbe  Dom  Sfünig  Serbitianb  bem 
Hatpolifcpcn,  trop  feiner  BeftaHung  auf  SebenSaeit,  megen  mifebräucplicper 
SlmtSfüprung  abgefept.1“)  ©8  mar  bie8  ein  für  ba8  fpäterc  BcrpaEten  be8 
MönigS  bem  HolumbuS  gegenüber  au  beaeptenber  BräaebenafaH.  2ie  ©r* 
faprungen  mit  ©aSpare  be  SpeS  fiiib  e8  mopl,  roelcpe  Serbinanb  üeranlafjten, 
1491  bie  2auer  ber  SEmtSfüprung  be8  femeiligen  BiaefönigS  grunbfäplid)  auf 
brei  Saprc  au  befepränfen,1“)  eine  Borfiprift,  Don  ber  er  au  ©unften  be8  ba- 
maligfn  BiaefönigS  gerbinanbo  be  Slcugna  aiDeimal  3(u8napmen  maepte.20)  — 
©ine  ©rblidffeit  be3  biaeföniglidjen  3lmte8  mar  in  Siailieu  niemals  Dotpanben. 
2a8  9(mt  be3  BiaefönigS  ift  teilmeife  Don  einer  cinaigen,  teilroeifc  and)  Don 
ntepreren  Berfonen  augleidi  befleibet  morbeu,  aunädpft  nur  Don  Wngepörigen 
ber  föniglicpen  Samilic,  fobanu  aber  in  ber  Siegel  Don  Berfonen  nidüfiirft* 
Iidpeit  öebliiteS.21) 


>=)  Bla  ft  I,  4 auch  3.  XXVII  ff. 

”)  tiap.  aitartin  tlfi  in  ISapit.  iHcgit.  Sic. 
14 ) £ap.  SSartin  68  bafelbjt. 

15 1 sölaft  I,  73. 

lc  1 Xafclbft  I,  77  f. 

”)  Saiclbit  I,  152  u.  313. 

>*)  Safeibft  I,  338  f. 

*»)  Saietbit  I,  339  unb  359. 

) Safelbft  I,  359. 

«)  Safelbft  I,  Seite  XXVII  ff. 


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248 


Xic  atwite  SBiirbc,  auf  welche  Kolumbus  Shifpruch  modjtc,  mar  bie  eines 
SÄbmirals.  Ties  Slmt  mar  in  Kaftilieit  feit  1246  corbanben,22)  idion  bie 
©iete  ißartiöaS  hotten  bie  Stellung  beS  SlbnüralS  beftimmt,22)  bie  ltted)tc  beS 
Wrofeabmirats  Con  Äaftilien  waren  bann  nod)  befonberS  burd)  Cerjcbiebcne 
SBribilegien  geregelt,  welche  nacheinanber  ben  jeweiligen  Qnbabern  biejeö 
3Cml%S  erteilt  Würben.24)  Sind)  in  ©iailien  gab  eS  einen  ©rofjabmiral.  Tiefe 
SBürbe  mar  1488  beni  bamaligen  Sßijefönig-  cerlieben  Worben.21) 

SBenn  Kolumbus  für  fid)  bie  SBiirben  eines  SlbmiralS  nnb  SJiaefönigS 
cerlangte  unb  feinen  bebeutenberen  Umfang  an  SRedjten  meinte,  als  bis  babin 
mit  biefen  Stellungen  cerbntiben  tcar,  fo  waren  feine  Sorberungen  jicar 
grofje,  aber  bod)  nicht  alles  ©emobnte  iiberfteigeube.  Söeibe  Ämter  waren 
bis  babin  nicht  etwa  Sftitgliebern  beS  KönigSbaufeS  corbebalten,  Wenn  and) 
tatfäcblid)  mehrfach  Coit  jo!d)en  beflcibet.  9lud)  für  bie  ^Bereinigung  beiber 
in  einer  $aub  tcar  in  Sizilien  ein  ^räaebenafatt  gegeben.  — Slber  nicht  nur 
ba§  $erfomnten,  fonbern  auch  bie  befonbere  (Sachlage  unterftübte  bie  SBünfdje 
beS  Kolumbus.  Tie  Gntfernung,  beS  au  entbedenben  ßanbcS  bon  Guropu 
machte*  ebenfo  bie  Übertragung  einer  ftarfeu  SRegierungsgemalt  notmenbig 
wie  bie  Gntfernung  ©ijilieitS  con  Stragonien.  Xa  ferner  annädjft  au  ben 
SScrWal tun gSauf gaben  bauernb  GntbecfungSfabttcn  gebürten,  fo  war  bie 
Konaentrierung  ber  QSemalt  au  Söaifcr  unb  au  Sonbc  in  einer  $anb  unbebingt 
notwenbig. 

SBenn  trotjbem  bei  ben  erften  Berbanbluitgen  ber  Untcrbänbler  bet  9te- 
gierung  bie  Bewilligung  ber  SBiinjd)c  als  üeicfjtfinu  anfab,s<1)  fo  lag  baS  Wobl 
befonberS  baran,  bafe  Kolumbus  nicht  nur  aiemlid)  Wcitgcbenbe  SBünfcbe 
binficbtlicb  feines  ©ewinnanteileS  batte,  fonbern  bafs  er  aud)  eine  gröbere 
2Racbtftcllung  forberte,  als  bisher  einem  Slbmiral  nnb  einem  Biaefönig  au* 
gefommen  war.  Tag  bem  fo  war,  ergibt  fi<b  auS  bem,  was  ihm  nachher  wirf» 
lid)  augeftauben  Würbe.  Tenn  er  butte  mit  jeinen  jjorbernngen  fdiliefelid)  Gr» 
folg,  er  würbe  Slbmiral  unb  Biaefönig. 

SBie  feine  Stellung  war  unb  Wie  fi«  fich  mit  ber  Seit  ceränberte  Wirb 
hier  au  unterfuchen  fein  unter  Beifeitelaffung  feiner  3t  echte  als  Slbmiral,  bie 
mit  ben  allein  iutcreffierenben  ciaeföniglichen  nichts  au  tun  haben. 


IV.  Tie  Tauer  beS  Biarfönigtiinte. 

GS  tnufj  aunächft  bie  Srage  nach  ber  Tauer  ber  Olemnlt  bcs  Kolumbus 
beriicffid)tigt  werben. 

Bei  feinen  Slbniachungcn  mit  bem  KönigSpaarc,  a»  Santa  gi*  am 
17.  Stpril  1492,  batte  er  baS  lebenslängliche  unb  erbliche  Sfbmirolnt  geforbert. 


22)  (Ucmcntc  ®.  135. 

23 ) Siete  'fJartibaS,  ifJart.  II,  lit.  9,  2.  24. 

24 ) tögl.  dobicc. 

“)  Bfafi  I,  333  f. 

M)  yerreta  2cl.  I,  83.  1,  Kap.  9. 


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249 


fobantt  bic  Grnennung  gnm  SSigefönig  unb  Wcnfralfloiibcrnciir.31)  ^im'iditlid) 
biefcr  gmeiten  Srorberuug  fanb  fid)  alio  nichts  über  Uebenslänglicbfeit  linb 
SPererblichfeit.  Das  ff?ribiteg  bou  Wranaba  born  30.  Sprit  1492,  melchcS  bie 
Stnorbnungen  über  bic  Stechte  beS  Kolumbus  trifft,  fagt  bann  aber,  bafe  feine 
©öffne  unb  Stachfolger  im  Stinte  fid)  SSigefönig  unb  (Souberitcur  nennen  biirfen, 
an  einer  anberen  ©teile,  bah  KotmnbuS  fein  fiebentang  nnb  nad)  ifjm  fein 
©ofjn  unb  Stadjfolger  unb  meiter  ein  Stachfolger  nad)  bem  anberen  atS  Sije' 
fönig  unb  ©ouberneur  angufehen  feien.5*)  ®ier  ift  alfo  bic  Seben8längtid)feit 
unb  Grblid>feit  beS  SlmteS  gemährt  unb  e§  ift  anjuneljmen,  bafi  Kolumbus 
biefeS  Stecht  aud)  berlangt  bat,  fonft  mürbe  baS  StönigSpaar  e§  fidter  nicht  ber» 
lieben  haben,  Damit  roudjfen  bie  Siechte  beS  Kolumbus  meit  über  bie  hinaus, 
mcldje  ein  SBigefönig  bon  ©igilien  befeffen  batte.  Stuf  bie  lauer  bebeuieteu 
fte  bie  ballige  ©elbftcinbigmachung  be§  bent  SSigefönige  unterftettten  ®ebieteS. 
Stur  bie  Grmägung,  bafi  ohne  biefeS  3ugeftänbniS  bie  Dienfte  beS  Kolumbus 
niibt  gu  haben  fein  unb  bietteid)t  einem  anberen  ©taate  gugutc  fornmen 
mürben,5*)  fonntc  bagu  berantaffen,  eS  gu  machen. 

3n  bollern  Umfange  mürbe  baS  erbliche  9ted)t  gu  Söarcclona  am  28.  9Jtai 
1493*")  unb  gu  SPurgoS  am  23.  Stprit  1497’*)  beftätigt.  ©ine  midjtige,  bie 
Grblidtfeit  betreffenbe  SPerfiigung  enthält  bann  ein  anbcreS  Sßrioileg  bom 
Icfctgenanntcn  £rte  unb  Saturn,  mctdfeS  Kolumbus  baS  Stedtf  gibt,  gmei 
5Waioratc  gu  errichten.55)  GS  fmi&t  ba:  ...  vos  diCsemos  nnestro  poder 
e facultad  para  faser  c estableser  de  vuestros  bienes,  vasallos  c hercdamientos, 
oficios  perpetuos,  uno  6 dos  mayoradgos  . . . SllS  ©egenftänbc  ber 
Grriditung  merbeit  alfo  and)  bic  bem  Kolumbus  bauemb  übertragenen  Stmtcr, 
b.  h-  Stbmiratat  unb  SSigefönigtum,  begeidjuct.  3um  aJtajoratSerben  fann 
Kolumbus  in  crfter  Sinie  einen  feiner  ©ohne,  bcfonberS  bcn  mit  Stauten 
angeführten  älteften,  Diego,  machen;  mcntt  fein  ©ohn  borhanbcn  ift,  batttt 
einen  anberen  SScrmanbten  ober  eine  fonftigc  fßerfon.  @o  mirb  hier  teils 
burd)  baS  fönigliche  fßribüeg,  teils  burch  bie  bem  Kolumbus  geftattete  33er- 
fügung  auch  bic  Grbfolge  im  Sßigefönigtum  geregelt.  DaS  Stcdit  auf  baS 
SStajorat  fotltc  nur  burch  SDtajeftätSberbrechen,  .§od)berrat,  SPcrräterei  unb 
Kefcerci  bermirft  mcrben.  §n  feinem  Deftamente  bom  2.  Sebruar  1498 
orbnete  Kolumbus  bie  Grbfolge  im  bigefönigtidjen  Sfmte  unb  beftätigte  biefe 
Verfügung  am  19.  UStai  1506.33) 

Die  CcbenSIänglidifcit  unb  bie  5BercrbIid)fcit  beS  SSijeföuigtumS  föimen 
hiernad)  nicht  fraglid)  fein.  Konnte  aber  bie  SRcgierung  biefe  9tcd)tc  bauentb 
anerfennen? 


31 ) Eobicc  S.  23. 

38 ) dobice  ®.  28  f. 

-a)  Jperrera  Del.  I,  ®.  1,  Stap.  9. 
30  i ciobiw  <5.  30  ff. 

31 ) (5obtce  ®.  32  f. 

33 1 liobice  S.  CG  ff. 

,s)  Stabavrete  II,  31 1 ff. 


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250 


Unter  ber  Vermattung  be§  ÄolumbuS  gab  es  anhaltenbc  iionfliftc  in  bcn 
neuen  Kolonien.  VefonbcrS  fdjlimm  mar  ber  Streit  atoijd)en  bem  Viaeföttig 
unb  bem  öon  ihm  felbft  eingefeßten  Cbetalfalben  9iolbait.  3ftan  bradjtc  biefe 
Sache  and)  nad)  Spanien.  Unter  ben  gegen  flolumbuS  ooigebradjten  Vc« 
fchulbigungen  mar  aud)  bie,  er  beabfidjtige,  fid)  aum  ^jerridjer  bon  §nbien  ju 
machen.**)  3Bir  tbiefen  oben  barauf  h>»,  baß  tatfächlid)  bie  umfaffenben  Stedjte 
be§  ÄolumbuS  fchließlid)  au  feiner  boUeit  Unabhängigfeit  führen  fonnten. 
9Wodjten  aud)  bie  SSefchuIbigungen  9foIban§,  foiueit  e§  bie  bamaligert  Slbfidjten 
beS  ÜolumbuS  angebt,  ungercdjtfertigt  fein,  bie  3 rage  mar  hoch  aufauroerfen, 
ob  man  nicht  fofort  Schritte  tun  mußte,  um  für  bie  3ufunft  einem  9Ibf all 
toraubeugen.  2aS  befte  SDfittel  mar,  bie  iHedjte  beS  GntbecferS  redjtaeitig 
abaufdbmöcben.  Unb  bieS  haben  bie  SKouardjen  befchloffen.  Den  Söcg  aur  über« 
feeifchen  Eroberung  hatte  StoIutnbuS  gemiefen,  man  beburfte  feiner  nicht  mehr 
unbebingt,  mau  fonnte  ihm  baher  nach  Vtöglidjfeit  bie  übermäßigen  Vorteile 
etttaieheu,  bie  man  ihm  in  einer  3mattgSlagc  hafte  gemähten  müfjcn.  Viel- 
leicht beginnen  biefe  Vtaßregeln  bereits  mit  ber  ©ntfenbung  beS  Suan  ?Jgnabo 
1495,  Pon  ber  fpätcr  au  fpredjen  ift.  ©8  tritt  bann  aber  mit  ber  reid)en 
Vrioilegienerteüung  im  Öahre  1497  ein  Stillftanb  ein.  Seboch  aud)  in  biejem 
SDtomcnt  fd)cint  bie  Dtegierung  ihr  3<el  nidit  aus  bem  Singe  oerloren  au  haben. 
$errera35)  berichtet  über  bie  Veftätigung  ber  Vrinilegien:  ...  los  Reyes 
Catolicos,  con  la  buena  voluntad  que  tenian  al  Almirante,  estimandole  por  persona 
tan  preclara  como  cra,  Ic  confirmaron  las  incrcedes  que  tenian  hechas  en  Santa 
Fe,  en  la  ciudad  de  Granada,  en  Barcelona  y en  Burgos:  y de  nuevo  le  concedieron 
cincuenta  leguas  de  tierra  en  la  isla  Espaiiola,  de  Leste,  al  Oeste,  y de  veynte 
v cinco  de  Sorte  a Sur,  con  acre  ccntamiento  de  titulo  de  Duque,  o Marques. 
El  Almirante  suplico  a los  Reyes,  que  no  le  mandassen  acetar  la  merced  de  las 
cincuenta  leguas,  por  evitai  pendencias  con  los  oficialcs  Reales,  pucs  sabia  que 
le  avian  de  levantar  que  las  poblava  mejor  que  la  tierra  de  sus  Altezas  . . . 
2er  ©ntnb  ber  Jlbleßnung  ift  ein  Vortuanb,  fonft  hätte  SioIumbuS  nidit  gcrabe 
5ur  felben  3^'t  fid)  baS  Vribilcg  äur  Grriditung  eines  SbiajorateS  erbeten. 
2er  bon  ihm  gefiirdjtete  Vormurf  fonnte  überhaupt  ftetS  erhoben  merben,  meint 
er  in  ber  Sloloitic  ©runbbefiß  hatte.  2ie  Ablehnung  erfolgte  mohl  eher  beS« 
halb  , meil  er  baS  ©cfdjenf  als  feinen  9ted)ten  nachteilig  aitfah-  Stoßm  er  eS, 
iomie  bann  and)  bie  ffiiirbe  eines  $erjogS  ober  UJtarquiS  an,  fo  erlangte  er 
aud)  bie  hiermit  erblid)  berbunbcneit  untergeorbueten  tHegierungSgemalten.''*) 
Sie  Stnnahme  biefer  niebeten,  fonnte  nun  feinen  höheren,  erblichen,  föniglicheit 
Sfcdjten  nachteilig  fein.  Sie  fonnte  fo  gebeutet  merben,  baß  er  fie  nicht  tiofl* 
äogen  haben  mürbe,  menn  er  feine  föniglidjcn  Sfedjte  als  IebeitSlängIid)e  au« 
gefehen  hätte.  GS  ift  mohl  möglich,  baß  bie  Stcgierung.  ihm  mit  biefer  Sehen« 


3<)  .öerrcra  2cf.  I,  V.  4,  Map.  1. 

3«)  .'berreto  2cf.  I,  V.  4,  Map.  t>. 

30)  Siehe  ißartiSaj,  Sß<m.  II,  iit.  t,  2.  12. 


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251 


fung  eine  3afle  [teilen  loollte,  bie  er  ober  flug  öcrinieb.  ä$ar  eS  eine  2Iu- 
griffömoferegel  ber  Regierung,  fo  mar  fie  gurücfgcfdjlagen. 

3ie  entfd)icbene  ^Durchführung  ber  2lbfdimäd)ung  beginnt  bann  1499, 
toobei  ber  Shaift  mit  [Rolban  ben  ertoünfehten  33ortuanb  bot.aT)  Sn  beut  enb* 
lofen,  fiel)  fahrgchntelang  bingiehenben,  1506  bon  3iego  Kolumbus  begonnenen 
ißrogeffe  mürben  bon  ber  Krone  bie  beridiiebcnften  SRedjtSauSführugen  gemadit, 
um  bie  ^Sribilegien  beS  Kolumbus  unb  feiner  Grbcn  311  entfräften.  28a§  ihnen 
in  SBirflidhfeit  ihre  Kraft  nahm,  fagl  fdjon  1506  treffenb  bie  SBeantmortung 
eineä  ©dhriftfafceS  beS  fDiego38) : .. . las  tales  donaciones,  aun  que  sean  perfetas 
c acavadas,  las  podria  su  Alteza  modifiar  a su  voluntad  y aun  rebocar,  consyde- 
rando  el  enorme  dano  e lesyon  que  viene  dello  a sus  reynos  de  Castillo  c de 
Leon  . . . 33or  bem  ©taatsmohle  miiffen  bie  ^ribilegien  meicben. 

3er  Stngriff  ber  Regierung  richtet  fidf>  gunädbft  gegen  bie  JCcbenslänglidj* 
feit  unb  bamit  aud)  gegen  bie  Grblidjfeit  beS  SSigefönigtumS,  mährenb  baö 
Slbmiralat  überhaupt  nid)t  angefoditen  mirb.  Gs  mürbe  befchloffen,  Kolumbus 
abgufefcen.311)  3ie  Slbfefcung  mürbe  inbeffen  nicht  bireft  auSgefprochen,  nur 
mürbe  SranciSco  be  SBobabiüa  gum  ©ouberneur  beS  neuentbedten  SanbeS  ge* 
macht.40)  Kolumbus  mürbe  bann  befanntlidj  als  ©efangener  nach  Spanien 
gebracht.  fRachbem  er  fid;  bort  teilmeife  gercd)tfcrtigt  hotte,  lourbe  bod;  tiidit 
er  mieber  anfteüe  SSobabillnS  gefefct,  fotibern  gu  beffen  SRachfoIger  1501  auf 
gmei  Sohrc  Cbottbo  gemacht.41)  Ohne  ihm  abgefprodjen  gu  fein  mirb  feine 
bigeföniglidje  SBürbe  bod)  nicht  mehr  anerfannt.  üDIan  lieh  ihn  inbeffen  eine 
neue  Sfnerfennung  hoffen,  ba  man  ihn  noch  gebrauchen  moUte.  Sn  einem  Gr 
laffe  bom  14.  URcirg  1502  mirb  eine  Gntfcheibung  auf  bie  Slnfptiidie  beS  Kolum- 
bus abgelehnt,  toeil  bie  [Monarchen  gerabe  auf  ber  [Reife  feien  unb  er  am  heften 
täte,  fofort  auf  feine  bierte  GntbecfungSreife  gu  gehen.  GS  mirb  ihm  aber  ber* 
fprodhen,  man  merbe  bie  [Rechte,  bie  fid)  aus  feinen  Sßribilegien  ergeben,  achten, 
fie  auch,  menn  eS  nötig  fei,  bon  neuem  betätigen“) 

Stuf  feiner  lebten  [Reife  entbeefte  Kolumbus  mieber  neues  2anb.  3ie  33er* 
maltung  hat  er  bort  geführt  unb  boS  [Recht  bagu  mürbe  ihm  nicht  beftritten. 
3er  ©ouberneur  bon  $iSpanioIa  machte  feine  3uftcinbigfeit  geltenb.43)  1504 
fehrte  Kolumbus  nadh  Spanien  guriid.  Gr  fudjt  nun  bie  Stnerfennunq  feiner 
[Rechte  gu  erlangen.  König  Scnkitiattb  hält  ihn  aber  abfichtlid)  hin»  berfuchte 
auch,  ihn  gegen  eine  Gntfehäbigung  gum  33crgicht  auf  feine  [Rechte  gu  beran* 
Iaffen.4*)  Gublich  ftirbt  Kolumbus,  ohne  bafc  er  nod)  einmal  eine  ungloci- 
heutige  Grflärung  erlangt  hätte. 


”)  £errera  2tf.  I,  ©.  4,  Kap.  7. 

38)  ©Icito«  1,  11. 

so)  £errera  ^ef.  1,  S0.  4,  Kap.  7. 

4«)  fEafelbft  Kap.  8;  ogl.  Pie  beiben  Grlaffc  ö.  21.  SRai  1409  bei  Slabarrete  IT. 
237  ff. 

41 ) Jpcrrcm  Sef.  I,  ©.  4,  Kap.  12. 

4S)  Gobice  ®.  86. 

«)  bnrera  2ff.  I,  SB.  5,  Kap.  9—10;  SB.  C,  Map.  1—3,  5—7,  11—12. 

44)  §crrcra  2ef.  I,  SB.  6,  Map.  14. 


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252 


©ine  ©ntfebeibung  fuefjt  bann  fein  älteftcr  Sobn  unb  Stadjfolger  ju  bc< 
fommen.  $ie  SRegierung  batte  auch  in  bem  aulebt  bon  fiolumbuS  entbeefteu 
nnb  berroalteten  Öanbe  ©ouberneure  eiugefefct  unb  febon  burd)  biefe  $anblung 
bie  iöererblitbfeit  beS  biaeföniglicben  Amtes  in  fjrage  geftellt.  Xiego  bean- 
tragte nun  bei  bem  föniglüben  SRate  bie  Anerfenuung  feiner  SBiirbc  als  ißije 
fonig  unb  ©ouberneur.48)  @be  bie  ©ntfebeibung  fiel,  übertrug  ber  Stönig  bem 
Ticgo  bie  Regierung  bon  ^nbien,  jebodf  nur  auf  3e*t  unb  ohne  ^Sräjubij  für 
ben  febmebenben  ißrojeb.*'')  XaS  Urteil  mürbe  am  5.  äRai  1511  babin  auS- 
gefbrodien,  bnfi  Xiego  als  SBijefönig  mit  erblicher  ^Berechtigung  anauerfennen 
fei,4’)  unb  ein  Föniglicber  ©rlafc  bom  17.  Suni  1511  erflärte  biefeS  Urteil  für 
boDftrccfbar.48)  Xieie  ©ntfebeibung  mürbe  aber  am  25.  guni  1527  für  nichtig 
irflärt  unb  ber  ißroaefj  mieber  an  feinen  Anfang  geftellt.48)  XaS  nätfiftc  Ur- 
teil bom  27.  Sluguft  1534  erfannte  nur  baS  erbliche  Slbmiralat  an,80)  baS 
folgenbe  bom  18.  Sluguft  1535  bie  ©rblichfeit  beS  SSijefonighuns51),  icblicfjlid) 
mürbe  halb  barauf  bem  numnebrigen  Kläger  StuiS  ÄolumbuS  auf  @runb  eine« 
fdjiebSgericbtlieben  Urteils  bet  Xitel  eines  SlbnüralS  bon  3nbien,  eine  SRcntc 
bon  jebntaufeub  Xufaten,  bie  ^nfel  3amaifa  mit  bem  Xitel  $eraog  ober 
DfarquiS,  fiinfunbjmanjig  Cuabratmeilen  in  SSeragua,  foroie  3uriSbiftion  bn- 
ielbft,  unb  anbereS  auerfannt,  jebod)  nicht  baS  erbliche  SBijefönigtum.'-)  Xamit 
ift  biefeS  ein  für  alle  äRale  befeitigt.  3m  meiteren  Verlaufe  beS  Vroaeffrs 
ibielt  e§  feine  Stolle  mehr. 

So  bat  benn  fcbliefilid)  bie  Srone  im  flampfe  um  bie  ©rblichfeit  gefiegt. 
©S  ift  aber  nicht  nur  biefe,  melcbe  fie  mieber  unb  mieber  angriff,  auch  bie  3»- 
ftänbigfeit  beS  ViaefönigS  bat  fie  nadi  ber  fachlichen  unb  ber  örtlidien  Seite 
mehr  unb  mehr  cingefdjränFt. 

V.  Xic  fachlidit  «)uftänbißfeit  bcs  ViaefiinigS. 

Stach  ben  Abmachungen  bon  Santa  36  foHtc  Üolumbus  bas  Amt  eines 
ViaefönigS  unb  ©cneralgouberneurS  übertragen  metben.88)  -Da,  roie  früher 
mtSgefübrt,  baS  biaefönigliche  Slmt  nach  feinen  allgemeinen  SÖefugniffen,  burdt 
baS  fiailifche  9t echt  bereits  begrifflich  feftftanb,  fo  bebeutete  banad)  bie  Über- 
tragung bie  Verleihung  boller  föniglicber  (Deroalt.  Someit  nicht  befonbere 
©infehränfungen  getroffen  mürben,  fonnte  ber  Inhaber  alle  SRecbte  ber  StaatS- 
getoalt  ausiiben.  ©S  gab  feine  ihm  iibergeorbnete  Vebörbe.  And)  ber  .Wönig 
ielbft  fonnte,  folangc  ber  ViacfÖnig  regierte,  nicht  bon  aufcen  ohne  Vermittlung 


'3  lei  tos  I, 

2 ff- 

40) 

’b'lcitoS  I, 

17  li.  SJaBarretc  II,  322. 

4:) 

lei b>8  I, 

43. 

4") 

ifteitoS  I, 

51. 

48) 

'l'Ieiloo  II, 
iilcitoS  I, 

, 431. 

j'l ) 

2.  IX. 

51 ) 

i<Ieitos  I, 

2.  X. 

62) 

'■öleitos  I, 

S.  X f. 

83 1 

Ciobicc  S. 

23. 

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253 


be&ielbcn  in  bk'  ätertixiliung  eingrcifen,  ba  bor  föitiglid)c  SöiUc  allein  burch 
tun  Sfigefönig  jnm  Slusbrurf  fain,  folattge  ber  Aiöitig  nictit  fclbft  im  ßanbe  mar. 

©egeniiber  biefer  ftarfen  ©emalt,  tuclche  übertragen  merben  ioltte,  ent* 
batten  bie  Abmachungen  nur  eine  eingigc  Ginfdjränfung,  nämlich,  bafj  bei  ber 
Sitnterbefebung  ber  Sigefönig  in  jcbcm  gälte  brei  Ißerfonen  borfdjlagcn  foUe, 
ans  beiren  bie  Slegierung  eine  ernannte.84)  Sie  eingige  Sdjranfe  befielt  alfo 
bei  ber  «mterbefehung  unb  aud)  fie  mürbe,  menit  aud)  nur  borläufig,  burrf) 
einen  5öergicf)t  ber  Slegierung  am  28.  SHai  1493  befeitigt.88) 

Saä  ißribileg  bon  ©rattaba8*)  überträgt  1492  bie  uiteiugcfdjränfte  bige- 
föniglidbe  ©emalt.  gfolumbuS  fantt  baitad)  baS  Amt  eines  SöigeföttigS  uub 
©ouberneurS  gebrauchen  unb  nuäiibett  in  allen  gu  biefem  Stinte  gehörigen 
Singen.  SBaS  bie  Stechtöpflege  angebt,  fo  mirb  noch  befonberS  gefagt:  er  tarnt 
entaegennebmen  unb  ertebigen  alte  fltagen  in  biirgerlidjeit  luie  Straffachen, 
er  unb  feine  Steübertreter  fönnen  bie  Sdmlbigeti  ftrafen  unb  gütf)tigen.  So 
gibt  bie  Regierung  ibin  alfo  gunä«bft  bie  SBoIIgemalt  in  bie  .§anb.  SDlit  feinem 
SImte  ift  aber  an  fid)  nicht  bie  unmittelbare  SJerfügung  über  bie  Streitfrage 
gu  SBaffer  unb  gu  Satibe  berbunben.  Gr  erhält  fie  aber  burd)  bie  Grnennung 
gum  Slbmirat  unb  am  28.  37iai  1493  aud)  gum  ©eneralfabitän.8’) 

Sas  ^ribileg  bon  SBargelona  micberbott  1493  bie  Serleibung  ber  St  echte 
mit  einer  größeren  ©begialifierung,  nimmt  aber  bod)  fd)on  eine  getuiffe  Gin* 
febränfung  bor,  inbem  eS  beftimmt,  bah  mit  ben  Ämtern  in  ber  Stotomat* 
bermaltnitg  bie  in  .Waftilien  unb  Scott  berfömntlicben  Siechte  unb  Giufünfte 
berbunben  fein  füllten.  Saburd)  mar  ber  Sfigefönig  in  biefem  tpunfte  gehinbert, 
felbft  fUlaferegeln  gu  treffen.  Gs  mürbe  and;  borgefdirieben,  baf?  er  alle  Grlaffe 
nur  int  Staaten  bc-S  StönigS  geben  burfte.8S)  Slbcr  niiht  genug  hiermit.  Stm 
29.  äftai  1493  erhielt  htolumbus  aud)  eine  eingehenbe  ^jnitruftion.8“)  So  ioirb 
er  benn  nach  Qnnett  gebnnben,  ebenfo  mie  eS  bie  }igilianifd)ett  SBigefönigc  margit. 
^nfofern  aber  berartige  Stefdjränfungen  nicht  eriftierteu,  blieb  bie  gefamte 
Sfegierung  feinem  Grmeffett  iibcrlaffett.  G?  mar  ihm  nad)  einer  Sßerorbnuiig 
bom  16.  Stuguft  1494  mie  bem  Könige  felbft  ©ehorfam  gu  leiften00),  ben  Un- 
gchorfam  fonntc  er  felbft  ftrafen,  er  burftc  nach  ©utbünfen  jemanbcit  ber* 
Snnbes  bertuetfen  unb  e§  gab  hiergegen  feine  ^Berufung  an  eilte  höhere  3n* 
ftang.*4)  Sie  Stechtälnge  blieb  auch  nod)  fo,  baß  bie  heimiföhe  Slegierung  nicht 
unmittelbar,  fonberu  nur  burch  Sermitttung  beä  äiigcfönigS  in  ben  Kolonien 
eingreifen  fonnte.  ©egen  bieje  Siegel  oerftößt  fie  bann  aber  fefjon  1495  burch 
bie  Gntfenbung  bcs  ^iian  Stgnabo.“1)  Gr  befam  bon  bent  Stönigsboare  einen 


•"•*)  ßobicc  2.  23. 

55)  ßobicc  S.  65  f„  bgl.  auch  Aalxtrretc  II,  70. 
=«)  Gobire  ©.  2«. 
t7)  ßobicc  ©.  63  f. 

“)  ßobicc  ©.  30  ff. 

6“)  'Jlatxuretc  II,  66. 

«»)  ßobicc  ©.  63. 

“•)  ßobicc  2.  30  ff. 

°-)  ycrrcra  Set.  I,  'S.  1,  ftetp.  18. 


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254 


'■öcglanbigungäbrief  folgcnbcu  83) : Caballeros  y Escuderos  y otras 

personas  que  por  nuestro  mandado  estais  en  las  Indias,  allä  vos  enviamos  ä Juan 
Aguado,  nuestro  Repostero,  el  cual  de  nuestra  parte  vos  hablarä.  Die  füllig* 
litten  Söefcljle  richten  fid)  alfo  unmittelbar  an  bie  Untergebenen  unter  Um* 
geljung  beS  SßiäefönigS.  ©einer  3?oümad)t  entfprechenb,  fie  teillueije  auch  über* 
icbreitenb,  griff  Aguabo  mirflid)  in  bie  Sterroaltung  ein.84)  SBeldje  SBceirt- 
trädjtigung  ber  iWadjt  be§  SiaefönigS  bie§  bebeutete,  jeigte  jid)  halb,  als, 
jnäbrenb  ber  Abmefenbeit  beS  ftolumbuS  1497  3tmfügfeiten  jmifdten  feinen 
non  ihm  eingefefcten  ©tcllbertretern  unb  bent  ©beralfalben  SRolban  auS- 
brachen.  ©r  miK  jenen  nid)t  gehorchen  unb  fagt  unter  anberem,  er  unb  feine 
Angehörigen  ftänben  im  Dienftc  bc§  ÄönigS86),  er  ftellt  alfo  ben  föniglidjen 
Dienft  in  einen  Gfegenfafc  ju  bent  beS  SBiaefönigS.  Diefer  3roiefpaIt  mar  nur 
burd)  bas  unmittelbare  ©ingreifen  ber  beimifchen  IRegicrung  in  bie  kolonial* 
nertualtung  berborgerufen.88)  — ©in  3ci<hen  für  bie  Sdgnädjung  bet  bijc* 
föniglichen  Siechte  ift  bann  aud)  1497  bie  föniglidje  ©rnennung  be§  SBartbolo* 
mäus  Äolumbuö  jum  Abelantabo  non  Snbien.81)  ftolumbuS  batte  ibm  biefc 
'■Eöiirbe  idjoit  felbft  berliebtn  unb  ibn  bamit  au  feinem  ©tefloertreter  gemad)t, 
moau  er  nad)  all  feinen  fßribilegien  berechtigt  inar.  Durch  bie  ©enbung 
Aguabos  tnar  aber  feine  ©tellung  in  ber  Äolonic  fo  febr  erfdjüttert,  bafe,  mie 
ber  Sali  IHolban  jeigte,  ber  non  ibm  allein  ernannte  ©teübertreter  feine  ge* 
nügenbe  Aiad)t  mebr  befafe,  fo  bafj  bie  Regierung  ibm  eine  ffleftiitigaing  geben 
mufete,  tnomit  natürlich  eine  ©tärfung  ihrer  eigenen  ©tellung  in  ber  Äolonie 
berbunben  mar.  föartbolomäuö  beruft  fid)  bann  auch  aur  Stütmng  feiner 
sü?ad)t  fofort  auf  bie  fönigüdje  ©rnennung.86) 

Die  SBeftätigung  bes  ifJribilegS  am  23.  April  1497  enthielt  feine  neue  S5c* 
ichränfung  fiir  ÄolumbuS.  ©s  merben  ihm  aber  mieber  am  gleichen  Dagc, 
iomie  am  15.  $uni  eingchenbe  Snftruftionen  fiir  feine  ÜSerroaltung  ge* 
geben.88)  Unb  meiter  noch  greift  bie  Stegierung  in  bie  inneren  Angelegen- 
heiten ein.  Sie  ermächtigt  ben  fßiaefönig  erft  befonberä,  Sanb  unter  bie  An* 
fiebler  au  berteilen,  bebölt  fid)  ober  bie  fDictallfunbe  unb  baS  SBrafilboIj  bor.70) 
©o  gibt  fie  unb  nicht  ber  föiaefönig  bie  Canborbnung.  ®d)lief?lid)  ernennt  fie 
and)  bireft  einen  Beamten,  loclcber  non  ben  $nbianern  ben  Dribut  erbebt.71) 
XaS  ©rnennungSred)t  batte  fie  ja  auch,  nur  burd)  ein  33orfd)lag§recbt  beS 
ÄolumbuS  befchränft,  urfprünglid)  befeffen,  batte  jcboch  barauf,  mie  bereits 
ermähnt,  ocraidjtet.  Cb  fie  in  biefetn  8aHe  mit  ober  ohne  ÜTOitmirfung  be§ 
tBiaefönigS  ernannte,  ift  nicht  erfiditlich. 

03  > Siabarrcte  II,  159. 

04 ) .'öcrrcra  bafclbft. 

05 1 .'Cvrttra  Def.  I,  33.  3,  Map.  7. 

00 ) $crrera  bafclbft. 

03 ) ciobice  ®.  ÜO. 

*“)  ipetrcra  Del.  I,  33.  3,  Map.  8. 

»“)  ÄaSarrete  II,  182  ff  u.  203  ff. 

78 ) Gobtcc  'S.  59. 

71 ) Aauarretc  II,  185. 


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255 


Gs  folgt  bann  öie  3eit  ßon  ber  Stbfefcung  beb  SfolutnbuS  1499  bis  ju  bem 
Urteil,  mcIdjcS  1511  Xiego  bas  Siaefönigtum  toieber  anerfannte.  Äoimte  man 
barnalö  if)in  fein  9ted)t  uicfjt  abfprechen,  io  fonnte  man  öS  hoch  toenigftenS  nadj 
5D?ögIid)feit  einfdjrcinfen.  Xie  Xenbena,  in  biefent  Sinne  Poraugeben,  batte  bie 
ütegierung  nidit  nur  fdjon  Gbriftopb  ÄolumbuS  geaeigt,  fonbern  nud)  fitra 
borber  1507  in  einem  anbcreit  Salle  einer  bijeföniglidjen  Stegierung.  Xer  Gr« 
oberer  Neapels,  ©onfalno  be  Gorbona,  batte  ebenfalls  bolle  föniglicbe  ©etnalt 
in  einem  Umfange,  bafe  ber  Dtamc  beS  ÄönigS  bei  ben  Slegierungöbanblungeii 
gar  nicht  genannt  tourbe.”)  ®ei  feiner  91moefenbeit  in  Steopel  batte  .ftöttig 
Serbinanb  nach  Hbiebung  beS  ©onfalPo  bc  Gorboba  bie  bisherige  Sreibeit  beo 
SiaefönigS  eingefdjränft.™) 

Sei  biefer  allgemeinen  Senbenj,  bie  bijeföniglidje  ©etoalt  au  befebneiben, 
ift  eS  bon  bornberein  mabrftbeinlidi,  bafi  auch  baS  Siaefönigtum  beS  Xiego 
ffolumbuS  möglidjft  begrenjt  tonrbe.  Unb  bieS  gefdjab  and)  burd)  bie  gleiche 
Gntfcheibimg,  toelcbe  eS  ihm  aufpradj.14)  GS  tourbe  b>er  foIgenbeS  beftimmt. 
©egen  bie  gerichtlichen  Urteile  beS  SiaefönigS  ober  feiner  Vertreter  ift  Sc- 
rufung  an  ben  $önig  ober  bie  oon  ihm  befotiberS  befteUten  ©eridjte  auläffig. 
Xicfe  ©eriebte  fanu  ber  $önig  in  ber  Kolonie  fclbft  einfefeen.  Xer  $önig  er« 
nennt  bie  höheren  fRegierungSbeamten.  Gr  befeht  aud)  bie  Schreibereien  ber 
Sebörben  mit  HuSnabme  berjenigen,  loeldje  au  ben  oom  Siaefönig  beichten 
Weridjten  gehören.  Söeiter  fann  bie  Regierung  Pon  bem  Siaefönig  unb  ben 
Sebörben  jebevaeit  unb  nach  ben  Sorfdjrifteu  bes  rnutterlänbifchen  StedjteS 
Wecbenfcbaft  forbern.  Gnblicb  auch  fommt  allein  bem  fiönig  ober  feinem  be« 
fonberS  Seauftragten  bie  Scrtcilung  ber  Snbianer  ju.  — 9lHe  biefe  Gilt« 
fchränfungen  briidten  baS  Siaefönigtum  gana  erheblich  hinab,  Xiego  Äolum« 
buS  befebtoert  fich  auch  bagegen,  inbeffen  ohne  Grfolg.71) 


VI.  Xie  örtliche  ßuftänbigfeit  beS  Siacföniflö. 

Xer  Singriff  ber  ftrone  richtete  fid)  übliefjlid)  auch  gegen  bie  örtliche  3>»* 
ftänbigfeit  bes  SiaefönigS.  §n  iachlicher  Übereinftimmung  mit  ben  9(b« 
mad)ungen  Pon  ©aitta  jagt  1492  baS  SriPileg  non  ©ranaba:.  . . despues 
que  hayades  deseubierto  6 ccanado  las  dichas  Isias,  b Tierra-firme  eil  la  dicha  mar 
Ocöana,  ö cualesquier  dellas . . .que  . . .seades  nuestro  Almirante  £ Visorey,  e 
Oobemador  en  ellas."*)  XaS  Snöileg  Pon  Saraelona  beaeidjnet  1493  itoluni« 
buS  alS  Siaefönig  beS  Pon  ihm  entbeeften  ©ebieteS,  e de  las  otras  islas  i tierra- 
firme  que  por  vos  6 por  vuestra  industria  se  hallaren  e deseubrieren  de  aqui  ade- 
lante  en  la  dicha  parte  de  las  Indias.”)  Xie  örtliche  3uftönbigfcit  toar  nlfo  auf 

,:)  ©rimalbi  V,  128;  ©iouio  188  ff. 

«)  ©imarbi  V.  129  f. 

«)  Sgleito«  I,  45  ff. 

7»)  ¥Iei‘°S  I.  59  ff. 

’*)  Cobicc  2.  28  j. 

77 ) tiobicc  2.  30  ff. 


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25(5 


basjenige  Webtet  bejdjräuft,  lueldjes  SolumbuS  felbft  entbedte,  ober  melcbeS 
auf  fein  betreiben  entbedt  tuurbc. 

Xiefe  letjtere  SBeftimmung  founte  ju  3>»eifelu  Slnlaf}  geben.  Sfflie  weit 
fanbeti  bie  ßiitbedungeu  burd)  feine  SJentübungett  ftatt?  Xiego  itoiuiulniS 
beanfprudbte  auf  Wrunb  biefer  SBeftimmungcn  fiir  fid)  biejenigen  Webiete, 
tueld)c  ber  bon  feinem  Sfater  eingefeßte  Wouberneur  bon  Kuba,  Xiego 
SMaSqueS,  unb  beffen  Untergebener  EorteS  entbedt  batten.7’)  Stber  nicht 
nur,  loo  es  fid)  um  bie  Srage  banbeite,  ob  eine  Entbedung  int  Aufträge  beb 
ftoluntbuS  erfolgt  toar,  fonnte  es  jutn  Streit  fommen.  3lnd)  bie  Xatiache, 
baß  Kolumbus  felbft  ein  üaub  entbedt  bitte,  fonnte  jjneifelbaft  fein,  ^icr 
griff  benn  ancb  bie  Sfcgierung  an.  9Itn  3.  SUJära  1512  tnurbc  bie  Srage  nad) 
bem  örtlidjen  Umfange  ber  bijeföniglidjeu  Wetoalt  jum  SBetoeife  berftellt7") 
unb  eS  folgen  nun  umfangreiche  SBemciecrbebungen  bon  beiben  Seiten,  bie  fid) 
jahrelang  biujieben.80)  Sdjliefslidi  mürbe  bie  Srage  burd)  bie  iBejeitigung 
bes  üßijefönigtumb  unb  bie  territoriale  Sbfinbnng  ber  Oramilie  Äolumbuö 
erlebigt. 

VII.  Schluß 

Sfoit  allen  Seiten  bat  bie  jpanifdjc  Regierung,  toie  hier  geiebilbert,  bas 
für  bie  .§errfcbaft  bes  2KutterIanbes  gcfäbrlidje  9Jecbt  ber  Samilie  SlolumbttS 
angegriffen,  bis  es  fdjlicfclid)  gaitj  hinfällig,  lourbe.  Später  finb  bann  bie 
anterifanifeben  iöefibungcn  mieber  jmei  SJiaefönigeit,  benett  oon  3teu«Spatticti 
unb  bon  ifteru  unterftellt  lnorben.  3nbeffen  ihre  Stellung  mar  jd)ott  gleich 
im  Äufattg  feine  fo  freie,  mic  cs  bie  beS  StolumbuS  nrfprünglicb  mar,  unb 
fpäter  mürben  fie  mehr  unb  mehr  befebränft,  fo  bafj  iie  fdjiiefslid)  faft  als 
bloß  repräfentatibc  fßcrfönlidjfeitcu  crfcbeineu.sl) 

•*)  SlutografoS  2.  71  j. 

7»i  ’picitos  I,  BS. 

**)  idcitoS  I u.  II. 

) Sofarjano  2.  445  ff.;  üeroy-'Beaultcu  I,  19. 

.©.  E b 1 e r b.  o f f m a u n. 


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^oConiaCc  $efeffe  u»6  ’gJerorötiuttflcn 
im  ga$re  1907.*) 

T.  ft.-Sl.  Xcutjdies  Molonialblatt,  SBerliu 

SH.-W.-Spl.  SRcid)S*©cfc&-S8latt,  Berlin. 

$U  I * c m t i n r 3. 

SMUerbödjite  Crbrc,  betr.  @rrict)timn  beb  'Heidin  ftoliminlnmte.  SBom  17.  SDJai 
SWai  1907.  X.  JJ.-33I.  1907  2.  493;  !»..(».•»(.  1907  2.  239;  Mmtf.  SI113. 
f.  X,  O.  ».  VIII.  1907  9Ir.  14. 

betr.  (Srnemiuttp  beb  Söirfl.  öle!).  SHato  Xcrnbitrg  411m  2taat8fcfretär 
beb  3leid)b<.9olonialamts.  SBom  17.  SWai  1907.  X.  it.-SBl.  1007  2.  494. 
betr.  bie  ©tellDertretung  beb  SRcidjeFaiijlers  im  (äcid)äftbfreifc  beb 
9Eeid)b‘Jtoloitialamtb.  SBom  17.  SWai  1907.  (Jbeitba  494. 
betr.  bic  Slertretuitg  beb  Staatbfefretärb  beb  SReidib-SioIoiiialamtb. 
Sporn  23.  Quitt  1907.  trbeuba  2.  705. 

uom  19.  2ept.  1907  betr.  beit  Salut  fiir  bic  ÖJoiiDernciire.  SPont 
19.  Sept  1907.  Slmtbbl.  1907  ®.  251. 

SBtrorbnung,  betr.  Slbäitberuitg  ber  SUIerbödiften  SBerorbmtiig  Dom  8.  9Jod. 
1892  über  bie  'giibrung  ber  9teid)bbienftflaggc.  S?om  9.  CEt.  1907. 
X.  tf.-m.  1907  2.  1133. 

sPcfnnntmndntng  beb  ©ouDerncurb,  betr.  (Srridjtung  beb  SRcidisfoIonialamtb. 

SBom  21.  SWai  1907.  Smtbbl.  f.  b.  Sdjufcgeb.  Xogo  1907  2.  93. 

Wtfefc,  betr.  bie  borläufige  Siegelung  beb  $au8baltb  ber  «dgifcgebiete  f.  bie 
SKonate  Slpril  ntib  SWai  1907.  SBom  25.  SKärs  1907.  SR..@..99I.  1907 
<3.  83. 

betr.  bie  Seftftellutig  beb  $auöba(tb-Crtatb  f.  b.  ©dmpgeb.  auf  b.  SRpdjmiugb* 
jabr  1907.  SBom  17.  SWai  1907.  ©benba  2.  188. 


•)  Sl  u m.  SPio^er  ift  imd)  einem  iPeicblufie  ber  fcauptberiammiung  311  MoiiigS» 
betfl  i sp.  Dom  8.  3UI1>  1906  biefe  Sufajtftnenftenung  immer  in  ber  „Teutfcbcu 
Moloiiiatjeiiung"  erfdjiencji.  gulcpt  auf  Seite  174  Qabtgaug  1907.  3u6  SHaumrürf* 

fitfjtni  mirb  bic  Strröffenttidmng  fünftig  in  biefer  3eitid)nft  erfolgen. 

3fit  ©djriftleilmtg. 

17 


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258 


r8etfiigitng  bes  9icid)ä4ioloniolamt*,  betr.  bie  Slmoenbung  förperlicbcr  3>id)ti- 
gung  als  Strafmittel  gegen  Gingeborene  ber  afrifanifdjen  ©tfmfegc- 
biete.  SSom  12.  $uli  1907.  Sr.  Ä.-S3I.  1907  S.  790. 

— 31t r Stuäfiibrung  ber  Saiferl.  SBcrgberorbnung  f.  b.  afrifan.  unb  Siibfec- 

©dmbgebietc  mit  Slubnabmc  bon  X.-©iibtbeftafnfa  00m  27.  3febr.  1906. 
S3oitt  26.  §uli  1906.  Gbenba  3.  833.  • 

SSembmmg  jur  STuäfiibrnng  bes  ©efefceS  bont  15.  5ebr.  1900,  betr.  bie 
Sreunbfcbaftlberträge  mit  Tonga  nub  ©amoa  u.  ben  Sreunbfdjaftb-, 
$anbe!3-  u.  ©tbiffabrtSoertrag  mit  Sansibar.  SSom  11.  §uni  1907. 
9t.-@.-S3I.  1907  ©.  367. 

— bc§  Steidjöfanalerä  3111-  Grgänäung  ber  2Sorfd)riften  boin  31.  27ai  1901, 

betr.  ben  Urlaub,  bie  ©tellbertrctung,  bie  Tagegelber,  f^ubr-  unb  Um- 
3ugbfoften  ber  Öanbeäbeamten  in  ben  ©djubgebieten  mit  Stuänafmie 
bon  Äiautfdjou.  SSom  18.  $uli  1907.  X.  S.-S9I.  1907  ©.  706. 
betr.  bie  allgemeinen  Seiertagc  in  ben  ©djubgebieten  SlfrifoS  unb  ber 
Sübfee.  'Born  12.  8fpril  1907.  Gbenba  ©.  427. 

SSorfdjrifttn  ber  Uolonialnerroaltung  über  Siefcrung,  SSerpatfung  unb  9Ser- 
fenbung  bon  amtlitf)  bestellten  S8ebarf?gegenftänben  für  bie  beutfdjcu 
Sdmbgebietc  in  Slfrifn  1111b  ber  Sübfee.  3n  ©eltung  feit  1.  Sfptil  1907. 
Gbenba  3.  711. 


Togo. 

ülnupoliseiberorbiunig  beS  ©ouberneurä  bon  Togo.  S3om  8.  SDiai  1907. 
X.  Ä.-93I.  1907  @.  608;  SlmtSbl.  f.  b.  ©djufsgeb.  Togo  1907  @.  87. 
©iebe  39efanntmad)iing. 

'-tkfnnntnindmng  beS  ©oubcrncurö,  betr.  SBeförberung  bon  ©onbcraügen  auf 
ber  Togobabn.  SSom  7.  Sehr.  1907.  Slmtäbl.  1907  3.  52. 
betr.  bie  Ginäiefmng  ber  Srünfaigpfcnnigftiitfe  alten  ©epräges.  SSom 
20.  5ebr.  1907.  Gbenba  @.  52. 

betr.  ben  ©oubmumentbrat.  SSom  16.  Slpril  1907.  X.  M.-S01.  1SX)7 
©.  558. 

betr.  bas  ©elbwefcn  im  ©djufegeb.  Togo.  SSom  1.  Sbtai  1907.  X.  rff.-SSl. 
1907  ©.  1184;  SümtSbl.  1907  ©.  86. 

— — betr.  ben  Umtaufd)  bon  Mitfel-  unb  ftupfermünacn  gegen  Silbermünjcn 
unb  bie  Sfnnabme  bon  mgilifcben  ©olb-  u.  ©ilberrniiuaen  bei  ben  öffentl. 
.9 affen  im  ©tffufcgeb.  Togo.  SSom  1.  17 ai  1907.  X.  fl.-SBI.  1907 
©.  1185;  »mtebt.  1907  3.  86. 

betr.  bie  Xurd)fiif)ning  ber  'Unnpolijcibfrorbnung.  SSom  8.  Sütai  1907. 

X.  fl.-SI.  1907  3.  609;  3tmt§bl.  1907  3.  88. 

betr.  Steife  ©r.  Jtgl.  .§obcit  be$  ©rofeberaogS  bon  37etf(cnbnrg*2d)tbcrin. 

SSom  22.  SJtai  1907.  Stmtäbl.  1907  3.  93. 

betr.  bie  Ginaiebung  bet  i.  $5.  1896  nuSgcgebencn  SSanfnoten.  SSom 

30.  27ai  1907.  Gbenba  3.  101. 


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259 


Sfefanntmodjung  öe*  QSouberneurS,  bctr.  Benennung  bes  SranfenhaufeS  in 
Somc.  SSom  22.  5uiti  1907.  ©benba  S.  134. 

- — betr.  bie  2urdjführung  ber  iPolianberorbnung.  SPoin  23.  Iguni  1907. 

2.  1907  S.  708;  AmtSbl.  1907  S.  119. 

betr.  bie  S3crtegung  ber  Sinanabcrroaltung  in  bas  Sdhufcgebict.  SSom 

1.  Aug.  1907.  AmtSbl.  1907  ®.  159. 

— betr.  bie  Don  ber  Slaufmannfcbaft  einaureichenben  Siften  über  einge- 
führte  unb  berfaufte  Seuerfteingetoehre  fotoie  über  bie  nod)  borhanbenen 
Söeftänbe.  SSom  2.  Slug.  1907.  ©benba  S.  174. 
betr.  ©etbährung  einer  Sollriidbergiitung  für  Petroleum,  tueldjeS  311m 
Slntrieb  ber  in  ben  SPammboHentfernungSanlagen  beriurubctcH  ©>;■ 
blofionSntotoren  gebient  f>at.  33om  4.  Stob.  1907.  ©benba  S.  248. 
betr.  Slntritt  eines  ißcimatSurlaubS.  SSom  21.  Stob.  1907.  ©benba 
@.  250. 

betr.  Aufhebung  beS  Zollamts  Anccho.  SSom  23.  Stob.  1907.  ©benba 

@.  248. 

fPoliaeiberorbnung  be§  ©oubcrueurS  bon  5£ogo.  S3otn  23.  Suni  1907.  SD.  .ff.> 
931.  1907  @.  707;  AmtSbl.  1907  @.  118.  Siehe  33cfanntmad)ung. 
'Jhtiibcrlnft  an  fämtl.  S3e3irfSämter  unb  Stationen  betr.  bie  SPeftrafung  ber 
Straftaten  ber  ©ingeborenen.  SSom  11.  Sfebr.  1907.  StmtSbl.  1907  S.  50. 
iperfügung  be§  9ieid)§=$oIonialamt8,  betr.  ©rteilung  einer  Sonbcrbeterf)tigung 
311m  Sdjürfen  unb  SSergbau  für  ©bemineralien.  '-Pont  19.  guli  1907. 

2.  Ä.-93I.  1907  S.  789;  AmtSbl.  1907  S.  182. 

— beS  ©ouberneurS,  betr.  bie  Siegelung  ber  SSeaüge  ber  farbigen  Slugeftellten 

für  bie  2ienftfteHen  in  2omc  unb  bei  beit  SSeairfSämtent.  SSom 
19.  San.  1907.  AmtSbl.  1907  S.  51. 

— 33om  28.  Sitars  1907.  Gbenba  S.  77. 

betr.  bie  SSereithaltung  bon  Sftaterialien  für  ben  Sali  einer  ©elbfieber* 

©efahr.  2!om  9.  Slpril  1907.  ©benba  S.  81. 

betr.  anberroeite  Seftfefeung  ber  lltlaubSbcihilfen  f.  b.  SanbcSbeamteu 

beS  Sdjuhgeb.  2ogo.  SPom  25.  April  1907.  ©benba  S.  85. 

betr.  bie  SfefolbungSbcrhältniffc  ber  Sofalpoliaei  in  ben  Stiiftenbeairfen 

fiomc  unb  Anedjo.  SPotn  30.  SJtai  1907.  ©benba  S.  101. 

betr.  Abidjlufj  bon  2icnftberträgeu  mit  farbigen  Angestellten  beS 

©oubcrnementS.  5Poitt  15.  9too.  1907.  ©benba  S.  246. 

'4'crorbii nng  beS  ©ouberneurS,  betr.  Auorbnuitg  einer  {Quarantäne  mit  Sind* 
iid)t  auf  baS  SSorfommen  bon  ©elbfieber  in  ©ranb-ipopo  (Xabomet)). 
SPom  15.  San.  1907.  AmtSbl.  1907  S.  9. 

— Aufhebung  ber.  SSom  14.  Sehr.  1907.  ©benba  S.  49. 

betr.  3»QfTctf)e(t  boit  SBenjin,  Spiritus  unb  '.Petroleum  bei  ihrer  SSer* 

menbuttg  311  motorifdjen  Slbeefen.  SSom  16.  San.  1907.  2.  1Ü.-SÖI.  1907 
S.  329;  AmtSbl.  1907  S.  10. 

17" 


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260 


iScrortmniig  beS  ©ouDerneurS,  bctr.  baß  Söfdten  unb  Üabcn  pou  Seejcbiffen  an 
Sonn*  unb  5<üertagen.  $om  19.  190"-  25-  ft. *331.  1907  S.  384; 

AmtSbl.  1907  ®.  49. 

bctr.  Anorbnuttg  einer  Quarantäne.  58om  20.  ÜWärj  1907.  AmtSbl. 

1907  @.  65. 

betr.  Abäitberung  ber  SBerotbnung  Dom  20.  Uftärg  1907,  bctr.  Aitorb* 

nungi  einer  Quarantäne.  SJotn  18.  April  1907.  Ebenba  S.  82. 

bctr.  ben  Umlauf  ber  SKatia  Xberefien-Xaler  hn  ©cbufcgebict  Xogo. 

Sßom  2.  SWai  1907.  X.  ft.-SBI.  1907  ©.  1185;  AmtSbl.  1907  S.  87. 

bctr.  AuSbebnung  ber  SSerorbnung  über  ftleinberfauf  uitb  AuSidianf 

boit  SörannttDein.  2fom  2.  2Rai  1907.  X.  ft.*331.  1907  S.  558;  AmtSbl. 
1907  @.  87. 

betr.  Aufhebung  einer  Quarantäne.  SSom  18.  'JWai  1907.  AmtSbl. 

1907  @.  89. 

betr.  Erhöhung  beS  EinfuhcjolltS  auf  ©pirituofen.  SSom  4.  §uni  1907. 

35.  ft.-SBI.  1907  @.  707;  AmtSbl.  1907  ©.  102. 

betr.  $eimbeförberung  Don  ißribataugeftellten  unb  unterbaltlojen 

SBeifeeu.  SBom  26.  3fug.  1907.  35.  ft.*3?l.  1907  3.  980;  Amtebl.  1907 
@.  179. 

betr.  bie  Anfertigung  Don  ©chriftftiicfen  für  fchreibenSunfuubigc  (rin* 

geborene.  S8om  26.  Aug.  1907.  35.  ft.-58l.  1907  @.  979;  AmtSbl.  1907 
©..  178. 

betr.  bie  $eranaief)iwg  ber  Eingeborenen  ju  Steuerleiftungen.  Sßom 

20.  ©ept.  1907.  35.  ft.=2H.  1907  S.  1185;  AmtSbl.  1907  S.  191. 

betr.  bie  Einführung  eines  3oHeS  auf  gctrodncte  Orifcbc  unb  bie  jollfreie 

3ulaffung  frangöfifchen  Selbes  bis  gum  Einjelbetrage  Don  20  2)if.  3}om 
20.  Sept.  1907.  3 5.  ft.-SÖI.  1907  S.  1134;  AmtSbl.  1907  S.  191. 

betr.  ben  öffentlichen  SBerfehr  in  ben  Sejirfen  @ofobe*S8afari  unb 

SWangu-^enbi.  3?om  20.  Sept.  1907.  AmtSbl.  1907  S.  192. 

betr.  Abänberung  ber  SBerorbnnng  Dom  20.  Sept.  1907  bctr.  ben  öffentL 

Sferfehr  in  ben  Sejirfcn  @ofobe>S?aiari  unb  SWnngn*i>ciibi.  33om 
22.  ?toD.  1907.  Ebenba  3.  250. 


ft  n m e r u n. 

ÄBcrhöchftcr  Erlah,  betr.  bie  Anrechnung  ber  Jtahre  1905  unb  1906  als  ftricgS- 
jahre  aus  Anlafj  bon  ©fechten  unb  ftriegSgiigen  in  Xeutfdj-Citaftifa 
unb  Kamerun.  SBom  17.  9?ob.  1907.  9t.*©.-qi[.  1907  @.  742. 

Sfefnnntmad)Mtig  beS  ©oubernenr,  betr.  beit  Wouperneinrntsrat.  Slom  19.  April 
1907.  X.  ft.*39l.  1907  S.  502. 

Verfügung  beS  ©ouDemeurS,  betr.  bie  ©ebiihren  ber  SRedjtSanroälte.  3fom 
27.  STCärg  1907.  X.  1907  ©.  428. 

— beS  AnSmärt.  Amts,  ftoI.*Abt.,  betr.  Erteilung  einer  ©onberbcredjtigung 
gum  ©djiirfen  unb  '-Bergbau.  35 om  10.  April  1907.  Ebenba  @.  384. 


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261 


SSerfügung  bes  StaatsiefretörS  bes  SteidjS-ßolonialamtS,  betr.  bic  Grricbtung 
eines  töeäirfSgeridjtS  in  ßribi.  33om  16.  Oft.  1907.  Gbenba  3.  1083. 

bes  ateübsfanjIerS,  betr..  bie  Übertragung  feemaiuiSomtlicber  unb  fonifu* 
larifcber  SSefugniffe  cm  ben  S3eairfSri<bter  in  ßribi.  33 om  20.  Oft.  1907. 
Gbenba  3.  1083. 

'Hcrorbuung  bes  ©ouberneurS,  betr.  bic  SBerabfoIgung  bau  geifttgeu  @eträttfen 
an  bic  farbigien  SIngebörigen  bet  ßaiferl.  Gd)uhtruppe  unb  ^olijei- 
truppe.  3Sottt  21.  SWärj  1907.  $.  ß.=39I.  1907  ©.  536. 

— betr.  ben  Slnmelbealuang  bon  GrtoerbSnieberlafiungen.  33om  23.  SWärj 
1907.  Gbenba  3.  557. 

betr.  'Itbänberutig  bes  3bUtarifS  für  bie  jur  toeftlidjen  Botte  beS 
fonPeniionellen  ßongobetfens  gehörigen  ©ebieiäteile  beS  ©cbufegcbietS 
Kamerun.  Sßom  2.  Stpril  1907.  Gbenba  3.  654. 
betr.  bie  Sperrung  unruhiger  ober  noch  nicht  berfehrSreifer  ©ebiete  int 
Scbuhgebiete  ßamerun.  SSotn  13.  Slptil  1907.  Gbenba  3.  606. 

betr.  Stbänberung  beS  BoIItarifS  botn  5.  Cftober  1904  unb  Erhebung 

eines  SfuSfubraoUeS  bon  Glfenbein.  Slom  15.  Slpril  1907.  Gbenba 
3.  655. 

— betr.  bie  SBnrlöhnutig  Bcrbiger.  SJont  17.  Slpril  1907.  Gbenba  ©.  608. 
betr.  baS  Sßerbot  ber  Gittfuhr  bon  SWaria-Xbereüen-ialern  in  bas 
Schuhgebiet  Kamerun.  33om  17.  vsutti  1907.  Gbenba  S.  707. 


Seutfch-Sübioeftafrifa. 

Sllterhöchftc  Crbrt,  betr.  Slnredjuung  beS  5sa^re2>  1907  als  ÜriegSjabr  auS 
Sfitlafe  ber  Slufftänbe  i.  Siibroeftafr.  Schuhgebiete.  S3om  12.  Slpril  1907. 
£.  ß.-ssr.  1907  ©.  383  ; 9t.*@.*®l.  1907  3.  154. 

SlUtrhödjftc  ißerorbnuttg,  betr.  bie  SRedrtSberhältniffe  ber  L'nttbcspoliati  in 
X.-Stibroeftafrifa.  33ont  4.  Oft.  1907.  $.  ß..S3I.  1907  3.  1081. 

Sßfnnntmadjunn  beS  ©outtcracurS,  betr.  SftfttueTung  bon  .ftunbot.  Sßom 
24.  gebr.  1907.  Gbenba  3.  386. 

— betr.  bie  (Sinaieljung  beS  StninineSoermögenS  ber  ffiitbooi-,  SBetbanier-, 
Örnnamaiin*  unb  }VcIbfdnthtrnger»$ottentotten.  SBom  11.  ©ept.  1907. 
Gbenba  3.  981. 

tPctriebS-Crbnung  für  ben  SSerichiffungS-  unb  SanbungSbetrieb  ber  SBoennann* 
Sinie  in  Wüberihbucbt.  3).  ß.*33I.  1907  3.  837. 

in  ©toafopmunb.  Gbenba  ©.  847. 

©rieb,  betr.  bie  Beftftellung  eines  Nachtrags  juni  ®aushaItS<Gtat  für  bie 
©chuhgebiete  auf  baS  9iecbmmgSjabr  1906.  33om  16.  ÜPtcira  1907.  9t.* 
@.-331.  1907  ©.  70. 

betr.  bie  SeftfteHung  eines  jtueiitn  fßachtragS  aum  $au9baltS»Gtat  für  bie 
©djuhgebietc  auf  baS  9t«hnungSjahr  1906.  33om  16.  SWärj  1907. 
Gbenba  ©.  72. 


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262 


©cfcb,  betr.  bie  ©ctoährung  eines  SEarlehnS  an  bas  ©übioeftafrifan.  Schuh- 
gebiet.  Sßom  16.  SKärj  1907.  ©benba  0.  73. 

SJereinbatung  mit  bet  ©iebelungSgefellfchoft  für  SEeutfth-Sübmeftafrifa,  betr. 
Hufhebung  ihrer  ÄonjcffionSrechte.  Sßom  6.  Hitg.  1907.  ®.  Ä.-931. 
1907  @.  999. 

Verfügung  beS  DieicbS-HoIonialamtS,  betr.  bie  Sßertocrtung  fiSFalifcfjen  garm- 
IanbeS  in  $eutf<h-©übn>eftafrifa.  Sßom  28.  SDtai  1907.  $.  Ä.-SBl. 

1907  0.  605. 

Sßrrorbnuttg  beS  ©ouberneurs,  betr.  bie  Sörfteuernng  boit  $unben.  Sßom 
23.  Sfebr.  1907.  ®.  «.-581.  1907  0.  385. 

betr.  bie  ©infuhr  unb  ben  Vertrieb  geiftiger  ©ctränfe  in  bem  fütoeft- 

afrifanifdfen  ©djufcgebiete.  Sßom  16.  Hug.  1907.  ©benba  0.  1033. 

betr.  Sßilbung  bon  SBilbrefetbatcn  in  bem  fübtneftafr.  ©dfufcgebiete. 

Sßom  22.  SWärj  1907.  ©benba  0.  428. 

betr.  SCienft-  unb  HrbeitSüerträge  mit  ©ingtborenen  beS  fübtoeftafr. 

©cfmbgebietS.  Sßom  18.  Slug.  1907.  ©benba  0.  1179. 

betr.  Sßfafjregeln  jur  SontroKe  ber  ©ingeborenen.  Sßom  18.  Hug.  1907. 

©benba  0.  1181. 

betr.  bie  Sßafcbflidjt  ber  ©ingeborenen.  Sßom  18.  Hug.  1907.  ©benba 

©.  1182. 

— betr.  bie  SJiedjtSberhältniffe  ber  lianbtSpolijti  in  ®eutfch*©übtoeftafrifa. 

Sßom  4.  Oft.  1907.  9f.-0.-S8I.  1907  ©.  736. 

Sßertrng,  betr.  ba§  fianbutigSmefen  in  Süberibbucht  bom  J°'  1907.  ®.  «.-581. 

1907  0.  834. 

in  ©mafopmunb  bom  ^ 1907.  ©benba  2.  844. 


Scutfdj-Cftafrifn. 

HHfrfjöchfter  ©rlafe,  betr.  bie  Hnredjnung  ber  3ahtc  1905  unb  1906  als  Kriegs- 
fahre  auS  Hnlafs  bon  ©efeebten  unb  HriegSäügeit  in  ®eutf(h-Cftafrifa 
unb  Kamerun.  Sßom  17.  9t ob.  1907.  9t.-©.-S0I.  1907  0.  742. 

— Drber,  betr.  Hnredjnung  beS  Jahres  1905  als  StriegSjahr  auS  Hnla&  beS 

HufftanbeS  in  SDeutfdj-Cftafrifa.  Sßom  30.  §an.  1907.  ©benba  ©.  39. 
Sfefaniitmadjung,  betr.  Sinberung  ber  Sßerorbnung  betr.  SßefeuerungS-  unb 
SßetonnungSgebühren  f.  b.  ®äfen  ber  beutfefjoftafrifan.  Hüfte.  Sßom 
13.  SWärj  1907.  Hmtl.  3ln3.  f.  ®.-ßftafrifa  VIII.  1907  9fr.  5. 

— betr.  ©rridjtung  ber  gorftbernmltung  im  Sßejirf  SWofchi.  Sßom  10.  5?tpril 

1907.  ©benba  9fr.  8. 

— betr.  Hufhebung  ber  Sperre  bon  Steilen  ber  Sßejirfe  ©foitgea,  Hiltoa  unb 

Sinbi.  Sßom  11.  Hprit  1907.  ©benba  9?r.  8. 

— betr.  eine  burch  Siiftenfieber  für  Perfeudjt  erflärte  Sdjamba.  Sßom  11.  Hpril 

1907.  ©benba  9fr.  8. 


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263 


ißcfniuitmachuiig,  betr.  2lufredjterhaltung  beS  ÄriegSjufianbcS  in  einem  Steil 
bcs  SBejirfS  Sfongea.  Sßom  11.  Süpril  1907.  Gbenba  9fr.  S. 
betr.  eine  ieudjenartige  Grfranfung  unter  ©fein  unb  Sfinbern  in  TaPeta. 
Sßom  19.  SIpril  1907.  Gbenba  9fr.  9. 

betr.  Aufhebung  ber  Sßerorbnuug  über  ben  Sdjiffsticrfcfjr  mit  3an,;ibav 
unb  ber  ©eutidj-Cftafrifan.  Stiifte.  Sßom  1.  Sßfai  1907.  Gbenba  9fr.  10. 
betr.  Grlofdjtn  ber  Sßcft  in  SWuanja.  Sßom  3.  SDfai  1907.  Gbenba  9fr.  10. 
betr.  nörbt.  @renje  beS  Jagb-iReftrPntes  SRufipi.  Sßom  23.  ®fai  1907. 
Gbenba  9tr.  11. 

betr.  bie  Prämien  an  IDiiffionsfcfjuIeu  fiir  gute  Seiftungen  ihrer  3öfllinge 
in  ber  beutfdjen  Sprache.  Sßom  10.  Juni  1907.  Gbenba  9fr.  14. 
betr.  Jreigabe  eines  Teilgebietes  beS  Jngbrtferpatfö  im  SBejirf  Söagamojo 
für  bie  SluSiibung  ber  Jagb.  2?ont  18.  Juni  1907.  Gbenba  9fr.  14. 
betr.  Seefartenberichtigung  unb  33etonnung  ber  SHifte  beS  Tentfch-Cft* 
afrifan.  Schutzgebietes.  Sßom  22.  .Juni  1907.  Gbenba  9fr.  14. 
betr.  3u«  unb  ülbtrieb  Poit  Siel)  im  @ebict  um  bie  SDfilitcirftntion  Jtinga. 
Sßom  6.  Juli  1907.  Gbenba  9fr.  15. 

betr.  bie  Ginjicpung  ber  im  Jahre  1896  ausgegebeuen  Sünnfnoten  burch 
bie  9teid)Sbanf.  Sßom  9.  Juli  1907.  Gbenba  9fr.  15. 
betr.  Schaffung  beS  Se^irfSamteS  Ubjibii  mit  einer  SßejirfSnebenftelle  in 
SBiSmarcfburg.  Sßom  13.  Juli  1907.  Gbenba  91  r.  16. 
betr.  SESabrnebmung  ber  ©efchäfie  beS  SßorfteherS  b.  ftaifetl.  Sßergbchötbe 
für  $eutfd)*>Dftafrifn.  Sßom  17.  Juli  1907.  Gbenba  9fr.  16. 

— betr.  Sßtafjnahme  gegen  Ginfchleppung  ber  Sßeft  fön  3“njibar.  Sßom 

19.  Juli  1907.  Gbenba  9fr.  16. 

betr.  anfteefenbe  Bungen*  unb  SüruftfeHentjünbung  ber  3iegen  in  ber  ßanb* 
fchaft  Jffanfu.  Sßom  22.  Juli  1907.  Gbenba  9fr.  17. 
betr.  bie  Sßebingungen,  rnelche  ben  öffentlichen  9luSfd)reibungen  Pon  iefct 
ab  jugruttbe  gelegt  toerben.  Sßom  23.  Juli  1907.  Gbenba  9fr.  17. 
betr.  bie  SßcfugniS  jur  Sluöftellung  Pon  Sßnffcn  in  Sßfofdii,  SDfuanja  unb 
Sßufoba.  Sßom  23.  Juli  1907.  Gbenba  9fr.  17. 
betr.  3af>Iung  Pon  Schabcuerfatj  an  burch  ben  9fufftanb  ©efeheibigte.  Sßom 
29.  Juli  1907.  Gbenba  9fr.  18. 

betr.  Sßilbung  einer  Jntenbantur  für  bie  Sdjuhtruppe.  Sßom  30.  Juli 
1907.  Gbenba  9fr.  18. 

betr.  Sflufhebung  ber  Sperrung  bes  norbloeftl.  Teils  beS  SBejirfS  Sfongea. 

Sßoin  31.  Juli  1907.  Gbenba  9fr.  18. 
betr.  Slufhebitng  beS  firiegSäuftanbeS  im  Slforbmeften  non  Sfongea.  Sßom 
31.  Juli  1907.  Gbenba  9fr.  18. 

- betr.  bie  SBejirfSräte  DJfofdii,  Tabora  unb  TOuanja.  Sßom  31.  Juli  1907. 

Gbenba  9fr.  18. 

betr.  Grlöfdjtn  ber  Sßctt  in  Sansibar.  Sßom  24.  Slug.  1907.  Gbenba  9fr.  19. 


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264 


$kfanutmarf)ung,  betr.  Slusgobe  Don  .§uubertrupic-tBanfnotcn  burd)  bie 
$eutidHOftafrifan.  fflaitf.  SBom  29.  Slug.  1907.  Gbenba  Sfr.  20. 

— betr.  baS  SWarfttoefen  im  IBeairf  Äilroa.  93om  4.  Sept. 1907.  Gbenba  Str.  21. 

— betr.  bie  SBiebereröfjnung  be§  fiienljarbt.SanatoriumS  in  Söiifliri.  93out 

6.  Sept.  1907.  Gbenba  Str.  21. 

- Str.  7 betr.  ffinlbreferbate.  5Bom  26.  Sept.  1907.  Gbenba  Sir.  23. 

betr.  Grmäfeigung  ber  Stariffäbe  ber  $entfd)en  £>ftafrifa>8inie.  SSom 
27.  Sept.  1907.  Gbenba  9t r.  23. 

— betr.  Grlöfdjen  ber  Bungen*  unb  Söruftfellfeucfje  ber  .Siegen  in  offanfu. 

33om  5.  Oft.  1907.  Gbenba  Str.  23. 

— betr.  Slusbrnd)  einer  anftecfenben  Sungenentaiinbung  bei  beit  Siegen  ber 

SSejirfe  Sifanfu,  §ramba  nnb  §t>ambi.  SSom  18.  Oft.  1907.  Gbenba 
Sfr.  24. 

— betr.  Guropareijc  be§  ©onberneurS.  SSom  2.  Stob.  1907.  Gbenba  Str.  25. 
betr.  Grteilnng  ber  Gjeqnatur  an  ben  italienifdien  ©encralfonful.  ißotn 

15.  Stob.  1907.  Gbenba  Str.  26. 

betr.  ©arantien  be§  $oIoniaI-SBirtfd)aftlid)en  Komitees  für  'Saummollf. 

SSom  21.  Stob.  1907.  Gbenba  Str.  27. 
betr.  bie  Übertragung  ber  ©eridjtbbarfeit  im  2d>utjgebietc.  Gbenba  Str.  28. 
betr.  Sönfpipoliaei.  S?om  10.  ®ej.  1907.  Gbenba  Sfr.  28. 
SBcfanntmadjungti»  betr.  SBabnpoligri  3)are3ialam-  SNorogoro,  3tbci.  9?om 
15.  u.  17.  ?fug.  1907.  Gbenba  Str.  19. 

— betr.  Ummanblung  Don  Scbiirffclbern  in  gemeine  töergbaufelber,  Scfm 

»otn  7.  SStära  1907.  »mtl.  Sfna.  VIII.  1907  Str.  5. 
boit  brei  £d)iirffelbern  Str.  29,  30,  31  bes  SPcrgbniitreibcnbcn  Hennings-* 
SStorogoro  in  gemeine  39ergbanf?Iber,  Trei.  SSom  18.  Sltära  1907. 
Gbenba  Str.  6. 

bon  Sdjiirffelbern  in  gemeine  tBergbaufelbcr,  Sieben.  SSom  17.,  18. 
U.  26.  SStära  1907.  Gbenba  Str.  7. 

— 3elfn.  SSom  29.,  30.  Stpril  u.  1.  IStni.  Gbenba  Sfr.  10. 
ber  unter  ben  Stummem  26,  27,  28,  32,  33,  3t  u.  252  eingetragenen 
Sdjiirffelber  in  gemeine  SBcrgbanfelber.  SSom  3.  loiuti  1907.  Gbenba 
Str.  12. 

— betr.  Ummanblung  bes  unter  Sfr.  125  eingetragenen  SdjiirifelbcS  in  ein 

iBcrgbaufelb.  SSom  8.  ^uli  1907.  Gbenba  Str.  17. 
betr.  ^Beantragung  ber  Ummanblung  bes  unter  Stummer  25  eingetragenen 
Sd)iirffclbeS  in  ein  SBergbaufelb.  9.1  om  13.  Iguli  1907.  Gbenba  Str.  16. 

- betr.  Änorbnung  ber  Ummanblung  bon  6 Scfiiirffelbern,  meldie  bie 

Stummem  117,  118,  119,  120,  121  u.  122  tragen,  in  Skrgbaufelber, 
Sed)S.  SSom  13.,  16.  u.  18.  £iUi  1907.  Gbenba  Str.  16. 
betr.  Ummanblung  bon  Sdjiirffelbern  in  SSerabaufclber,  Drei.  SSom  14.  n. 
19.  Sept.  1907.  Gbenba  Str.  22. 


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265 


Sffanntmndiiingen,  betr.  Umnmublutig  cinco  Sdnirffclbce  in  ein  Scrgbaufelb. 
35om  7.  Cft.  1907.  Gbenba  9fr.  24. 

— 3trei.  Gbenba  9fr.  25. 

betr.  Umioanblung  eines  ©cbürffelbes  in  ein  Serg6aufelb.  Sein  6.  2ej. 
1907.  Gbenba  9fr.  28. 

Stfdjltii?  beS  SunbeSratS,  betr.  bie  2abungen  ber  Cftafrifa-.Hompagnie  in 
Serlin.  Vom  14.  SWcirj  1907.  2.  «.•»!.  1907  ©.  549. 

Grlnft  betr.  bie  Sabnpolijfi  auf  ber  Gifenbabn  2are8falam-~®torogoro.  Sottt 
26.  SPfärj  1907.  Stmtl.  »nj.  VIII.  1907  9fr.  6. 

Wcbäfircntnrif  fiir  SBenupiing  be§  2e§mfeftion*apparateS  b.  ftaif.  ©oitBerne- 
mente  im  ®afcn  bon  2aresfatam.  Vom  18.  2ept.  1907.  Gbenba  9fr.  22. 

iNunbcrlaij  betr.  IPfcIbung  ber  ©ouBernemrntsbcnmten.  Vorn  27.  ülfärj  1907. 
Stmtl.  9lnj.  VIII.  1907  9fr.  7. 

betr.  SerpfIegung3borfd)riften  bes  europäifdjen  3ioit*  nnb  SDfilitcirper- 
fonalS.  Vom  4.  Jlpril  1907.  Gbenba  9fr.  7. 
betr.  Grrid)tung  eine?  9tcicbS«.f}oIoniaIamtS.  Som  20.  SDfai  1907.  Gbenba 
9fr.  12. 

betr.  Sfeifebeibilfcn  fiir  SPfilitärpcrfoncn,  Seamtc  foiuie  ionftige  SäitgefteHte 
ber  ©cfmtsgebiete,  fotoic  beren  Stngetjürige.  Vom  7.  Quitt  1907.  Gbenba 
9fr.  12. 

betr.  Grnennung  beS  Sommanbeurs  b.  ftaiferl.  ©djubtruppe  für  2eutfd)- 
Cftafrifa.  Vom  7.  Qu  nt  1907.  Gbenba  9fr.  12. 
betr.  Sfelbejiuaitg  Bon  itobeSfäHen  nebft  ber  Grtoeiterung  beS  Sielbe« 
jtoangä  fiir  peflBcrbädjtige  Grfraitfungen,  Auftreten  Bon  Sfattenfterben 
ufni.,  Grimternng  an  ben.  Vom  19.  Quft  1907.  Gbenba  9fr.  10. 
betr.  ©iidjerabfdjlufj  ber  Äolotiialbauptfaffe  fiir  bie  betr.  SRedjnungSjabre 
ber  ©djufcgebietc.  Som  20.  2lug.  1907.  Gbenba  9fr.  19. 
betr.  ftenntnibgabe  gioeier  ©ouBertiementSbefeljle.  Som  10.  2ej.  1907. 
Gbenba  9fr.  28. 

Verfügung,  betr.  ©ouBernementsratSiitjung  am  17.  ÜDJai  1907.  Vom  27.  Sfärj 
1907.  Stmtl.  9tnj.  VIII.  1907  9fr.  6. 
beS  9feid)s,  betr.  bie  Grteilung  einer  ©onberbercdjtigung  jur  aueidiliefe- 
lid)ett  Stuffudjung  u.  ©etontnung  bon  Salden  in  einem  ben  SDfagabfee 
einfdjliefsenben  ©ebietc  bon  2eutjdj*£ftafrifa.  Vom  4.  Quni  1907. 
2.  Ä..8I.  1907  653;  Slmtl.  ainj.  VIII.  1907  9fr.  15. 

betr.  Sorfdjriften  über  bie  Verpflegung  bes  europäifdjen  3'b’tV  mtb  ülfili- 
tärperfonals.  Vom  12.  9fobember  1907.  Stmii.  2Inj.  VIII.  1907 
9fr.  26. 

betr.  WuSfufjrjolI  fiir  2ifal-99nlbillen  nnb  fßflänjlinge.  Vorn  23.  9fob. 
1907.  Gbenba  9fr.  27. 

- ber  Äolonialabteiluitg  b.  SluSto.  StmtS,  betr.  bie  Grriditung  eines  8t.grfe< 
gtridits  in  31hm  n ja.  Vom  31.  2ej.  1906.  Gbenba  9fr.  10. 


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266 


Kerorbitnng  beb  KcidfsfanjIcrS,  betr.  Schaffung  fominunalcr  Kcrbänbe  in 
ben  93ejirfen  'Di'ojcfji,  Ktuanfa  unb  £abora.  93om  30.  üliära  1907.  2). 
S.-SBI.  1907  3.  384;  9ImtI.  31nj.  VIII.  1907  Kr.  12. 

— betr.  ba3  Kiarffioeien  im  Sejirf  fiangenburg  tiebft  SKarftgebiifirentaEif. 

Korn  6.  9IpriI  1907.  »mtl.  2tna.  VIII.  1907  Kr.  8. 

— betr.  bie  Allgemeinen  geiertage  in  ben  Scfgitjgebieten.  93ottt  12.  Slpril 

1907.  ©benba  Kr.  12. 

— betr.  SfuSbefgiung  ber  SKarftberorbnung  fiir  bie  Crtfdjaft  Kiuanfa  bom 

26.  94>ril  1904  u.  beS  mit  ifjr  berbunbenen  KtarftgebüfirentarifS  auf 
bie  Crtfdjafteu  §foma,  Ufagaro  unb  Sungtoe.  Korn  17.  §uli  1907. 
©benba  Kr.  16. 

— betr.  Befreiung  be3  StrtiteB  „3tad)clbral)t"  bont  ©infubraoif.  93om  11. 

Oft.  1907.  ©benba  Kr.  24. 

be§  ©ouberneurS,  betr.  ©rgönjung  ber  Sifte  ber  bom  ©infnbrjoU  befreiten 
öegenftänbe.  93oin  11.  Oft.  1907.  2.  »..931.  1907  3.  1134. 
betr.  Slbänbcruug  u.  ©rgänjung  ber  Kcrorbnung  bom  23.  $an.  1904, 
betr.  bie  93eforgung  bc§  ©elbberfcbrS  für  S|3ribatfeute  burd)  bie  »offen 
bcss  »aiferl.  ßfoubernements  bon  2.'£ftafrifa.  93 om  81.  Oft.  1907. 
Stmtl.  9tna.  VIII.  1907  Kr.  26. 

8»fab  nnb  ©rgäniuug  aur  93erorbiumg  betr.  giibrung  unb  Kefib  bon  geucr- 
iboffen  unb  Sdjiefjbebnrf  unb  ben  93erfef)r  mit  benfefben.  93om  26.  §uli 
1907.  ©benba  Kr.  18. 


» i a u t f d)  o u. 

Kefanntmadjung  beS  ©ouberrtement4,  betr.  Sfbleiftung  ber  2L*ebrpflid)t  bei 
ber  Befafeuitg  bes  »iautfrfiougebieteS  unb  Kiclbting  SDfilitärbflid)liger. 
93om  28.  San.  1907.  SImtSbl.  f.  b.  »iautfd)ou-@cb.  1907  3.  19. 

— betr.  bie  Sertoaltung  ooit  Jai-tung-tidjen  unb  2ai*bfi-tfd)cn.  93om  12. 

Suli  lfX)7.  ©benba  3.  199. 

beS  ©ouberncurl,  betr.  cdjon.tfit  fiir  $afen.  93om  14.  3ept.  1907.  ©benba 
3.  253. 

betr.  Kfäbdjenfdnife.  Korn  23.  3cpt.  1907.  ©benba  3.  257. 

- be§  Keid^fanjferS,  betr.  Kotenumfauf  ber  2.-9ffiatifdfcn  33anF.  93om  30. 
Kob.  1906.  ©benba  0.  33. 

Jngbbcrorbnung  beS  ©ouberneurS.  Koni  17.  3»li  1907.  ©benba  3.  207. 
Kerorbnitng  betr.  Oioiibcrnciucnternt.  93om  14.  Kiüra  1907.  Sfintdbl.  1907 
3.  63. 

beS  @ouberneur§,  betr.  Keraoflung  bon  OiabriFaten.  Koni  27.  JTpril  1907. 
©benba  3.  137. 

betr.  i'niibamtsgebiifjrcu.  Korn  12.  Suni  19117.  ©benba  3.  169. 

- betr.  ba§  (Bericht  atoeiter  f.  b.  3d)iibgeb.  »iantfdjou.  93om  28. 

3ept.  1907.  K.*0.*9?f.  1907  3.  735. 


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267 


S ü b f e e. 

&tt8füf>runggbcftimmungen  beä  ©ouberneurä  bon  35.‘©antoa  aur  Äaiforl. 
Slerorbn.,  betr.  3roangS‘  unb  ©trafbefugniffe  bcr  33ertbaltungebe* 
hörben  in  bcn  ©djufegebieten  StfriFaS  «nb  bcr  ©übfee,  Born  14.  Quli 
1905.  SSom  6.  gebr.  1907.  35  «.*331.  1907  @.  429;  ©am.  ®oub.*33I. 
in.  1907  ©.  161. 

— beS  ©ouberneurä  bon  35.*9Jeuguinea  ju  ben  Storfdjriftcn  bcS  33unbc3ratä 

für  bie  Söeförberung  bon  Seiten  auf  bem  ©eemege  bont  18.  San.  1906. 
®om  20.  SWai  1907.  35.  «.‘331.  1907  ©.  793. 

SBefanntmadiung  beä  GbinefemßommiffarS,  betr.  ben  SJerfauf  bau  Cpiuni 
©enufegmetfen.  S3om  21.  gebr.  1907.  ©am.  ®oub.*93I.  III.  1907  ©.  165. 

— beS  ©ouberncurä  bon  ®.*©amoa,  betr.  ®fiinjmefen.  SSont  28.  gebe. 

Ebenba  ©.  169. 

— be§  ©ouberneurS  bon  35.-©arnoa,  betr.  Slnmcrbung  bon  djinefifdjen  31  r« 

beitern.  Sßom  12.  2tiära  1907.  Ebenba  ©.  173. 

— beä  «aiferl.  SSejirfSamtmanns  iri  gap,  betr.  bic  ©tation  ©aipan.  3?om 

29.  Suni  1907.  35.  S.-33I.  1907  ©.  981. 

— beS  ©ouberneurä  bon  35.*9teuguinea,  betr.  bic  3agb  auf  5ßarabie§bögel 

im  33eairf  Eitape.  33om  8.  3uli  1907.  Ebenba  @.  88t. 

— bcS  ©ouberneurS  bon  ®.*9teuguinea,  betr.  bie  8oUcibfertigmig  ber  für  bic 

beutfeben  ©alomonSinfeln  beftimmten  ©über.  SSom  1.  Äug.  1907. 
Ebenba  ©.  981. 

— bes  ©ouberncurs  bon  35. ‘Samoa,  betr.  Erflärung  eines  SBege-3  ju  einem 

öffentlichen.  33om  21.  Cft.  1907.  ©am.  0oub.-93I.  III.  1907  ©.  187. 
Erlaf?  bcS  ©ouberneurä  bon  33.>©amoa  an  ben  fßotiaeiborfteber  bon  3Ipia, 
betr.  bie  Scfugniffe  ber  ^oli^ci.  33om  16.  gebr.  1907.  Ebenba  @.  167. 
©ontoernements.Serorbnnng,  betr.  Verbot  ber  Einführung  bon  $engftcn  ans 
£onga.  SSom  21.  gebr.  1907.  ©am.  @onb.*S8I.  III.  1907  3.  165. 

betr.  l!abtnfd)hiii.  33ont  21.  £5Ft.  1907.  Ebenba  ©.  186. 

Verfügung  beS  ©ouberneurS  bon  3!.‘©amoa,  betr.  bie  Erhebung  einer  Be- 
hübe für  SfuSftellung  bon  ©efunbbeitspäffen  an  Schiffe.  SSom  5.  SIpril 
1907.  35.  «.-331.  1907  @.  710;  ©am.  @oub.»SBI.  III.  1907  @.  173. 

— beS  ÄuSmärt.  SfmtS,  «oI.-3lbt.,  betr.  bie  Slufftebung  beS  ^ejirfegeri^tb  in 

©aipan.  93om  27.  SIpril  1907.  35.  .«.‘331.  1907  ©.  428. 

— be§  Seid)Sfan3lerä  jur  Ergänzung  ber  Verfügung  bom  7.  fUtä©  1904, 

betr.  Steifen  ber  Söeaimten  beS  ©djufegebietS  35eutfd)=9ieuguinea.  SSom 
18.  3uli  1907.  Ebenba  ©.  706. 

SBerorbnung  bcS  ©ouberneurä  bon  33.‘9teuguinea,  betr.  Erhaltung  ber  3)iS- 
jiplin  unter  ben  farbigen  SIrbeitern.  33oxn  22.  ^an.  1907.  X.  «.*331. 
1907  @.  502. 

— beä  33ejirFSamtS  fßonape,  betr.  SIbänberung  ber  SSerorbnung  bom  29.  Äug. 

1898,  betr.  Einführung  bon  Steuern.  SSom  28.  gan.  1907.  Ebenb^ 
©.  386. 


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268 


töcrorbitung  beb  SJejirfSamtä  'Uonape,  betr.  SSbänberuttg  ber  iBerorbtiung, 
bctr.  bic  Slntuevbmig  unb  bie  ©infuljr  farbiger  Arbeitet.  3!om  28.  3a». 
1907.  ©benba  3.  387. 

bc§  ©ouberneurg  bon  3).-3amoa,  betr.  bie  ©rnte  unb  ben  SBerfauf  bon 
Stobra.  SSom  8.  50?arj  1907.  ©benba  3.  503;  3am.  @oub.-5BI.  III. 
1907  3.  171. 

bon  X.-Steuguiuea,  betr.  Slbäitberung  ber  SBerorbnung  be»  Sanbeö- 

Iwuptmannä,  betr.  bie  3agb  auf  ^orabieöbögel  in  $aifer-38ilbelm§- 
lattb,  bom  27.  Xe*.  1892.  !8om  13.  SWära  1907.  X.  St.-m.  1907 
3.  503. 

— betr.  bie  ©rtjebung  einer  ^afjrebfopffteutr  non  ben  ©ingeborcuen. 
SBom  18.  SKärj  1907.  ©benba  3.  708. 
be3  Söeairfäaintö  Saluit,  betr.  bie  9J?elbepflid)t  ber  bie  ^nfel  Staunt  au- 
Iaufenben  ®cf)iffe  bcr  Pacific  i'bospfinte  ©onipant).  ißorn  2.  Stpril 
1907.  ©benba  3.  1083. 

bcS  ©ouberneurs  bon  X.-SRcuguinea,  betr.  ben  ©infauf  bon  StofoouÄffen. 

SBom  11.  2tpril  1907.  ©benba  3.  610. 

— b.  X.-Samoa-  betr.  bic  SBcfämpfung  ber  Stinbcn-Sranf^eit.  Som  21. 
2tpril  1907.  X.  Ä.-S81.  1907  3.  710;  3ont.  ©Soub.-SBl.  III.  1907 
3.  175. 

SffuSfübrungsbeftiinmungen  baju.  SBom  21.  21pri[  1907.  Sam. 

OSoub.-SÖI.  III.  1907  3.  177. 

3ufaö  ju  ber.  SBom  31.  3uli  1907.  X.  Ä.-501.  1907  3.  1035;  Sam. 

©oub.-m  III.  1907  3.  183. 

bon  X.-Steuguinea,  betr.  bie  fcffnung  bon  SBerlinbafen  für  ben  WuS- 

lanbsbcrfeljr.  SBoin  10.  $uH  1907.  X.  Ä.-5BI.  1907  3.  917. 

bon  X.-3amoa,  betr.  .^uubeftcutr.  SBom  1.  Cft.  1907.  Sam.  ©out».- 

581.  III.  1907  3.  185. 


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$au3ttt6uflrie  t« 

Sfflmählid)  unö  organifd),  nidjt  plötelidi  unb  in  nllju  grofeen  Sprüngen, 
bie  ©cbenfen  erregen  fönnteit,  geftaltrt  ficfi  bas  SSadjstnm  be§  über  Xftngtau 
geleiteten  ®urchgang§h<ntbelg.  '-Sott  5ahr  ju  v;obr  feit  1900  hat  ber  SBert 
ber  ein-  uni  ausgeführteit  Gütermengen  tot  tue  ber  ionnengehalt  ber  Sdjiffe, 
bie  Sifingtau  anliefen,  eine  normale,  3/auer  oerbiirgeube  Steigerung  erfahren. 
SDie  juDerläffigcn  Angaben  bcS  europäifch  oertoalteten  djinefifeften  SecjoUamteä 
getoähreti  hierüber  folgenben  Überblid: 


1 1900/01 

1 1901/02 

1902/03 

1903/04 

1 1904/05 

1 1905/00 

Seit  ber  (Kefamletn* 
fuhr  Bon  Suren  nidju  1 
ttrtseiuclitii  Urfprung* 
(anJfdjUtfcltct)  3Mate* 
riafteu  fflt  Ulfenbatjn* 
sab  Bergbau)  . . , , 

i 

1 

3,6  . 

8,4  l 

16,6 

24,0 

32,7  j 

44,5 

3)119.  3Kf.*> 

®«t  ber  ©efamlctm 
fut;r  Don  Saren 
efttnefifrften  Urfprung* 

7 2 

5 i 

9 

n 

12,2  | 

13,6 

SSett 

bet  $ejamtau£fuf)t  < 

8,6 

1 

5#3  | 

8,9 

i »*-■ 

20 

20,S 

guiammeii: 

10,4 

18,7 

34,0 

49,7  | 

64,9  ' 

78,9  1 

- 

2)er  S-djiffSoerfetir  hob  fid)  auf: 


1900/01 

1901/02 

1902/03 

1903/04 

1904/05 

1905/06 

«njajl  bet  6diiffe  . . 

i 

i 

250 

272 

337 

413 

425 

mit  1000  SHegiflertonnen 

1 

i 

272 

286 

338 

421 

477 

S5en  praftifcbcu  33oIf3»irt,  ber  bie  toeitere  görberung  ber  ®anbelsumfäbe 
erftrebi,  intcreffieren  bor  allem  bie  exportierten  ©iiter,  beren  Urfprung  faft 
auSfdhltefjlidj  d)inefijd)  ift.  ©ie  bieten  fiir  bie  ttnrtfdjaftlidje  (Snttoicflung  bco 
■ÖinterlanbeS  bie  Grunblage;  benn  Pon  ihrer  2>Jenge  unb  Güte  ift  bie  Äaitf« 
fraft  bet  (Eingeborenen  abhängig,  mit  ihrem  Serie  tuerben  bie  eingeführten 
europäifchen  $anbelbtuaren  bejahlt. 


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270 


Solcher  Safjlungäartifel  rneift  bie  SluSfutyrliftc  in  bcr  $auptiadtc  brci 
IBarengattungen  nadj,  Strotyborten,  Seibe  unb  £)I,  meldjc  jufammen  in  ben 
letyten  SSeridjtSjatyren  gemötyulidj  % bom  SBerte  beS  gangen  GjporteS  auS* 
madjten.  Setyterer  aber  blieb,  mie  auS  ber  obigen  Tabelle  erfictytlid),  bon  Satyr 
äit  Sotyt  in  fteigenbem  Siafee  tyinter  bem  Sffierte  be§  S'itborteS  juriid: 


3atyr:  ||  1900/01 

1901/02 

1902/03 1 1903/04 

1904/05  1905/06 

Unter  betrag  bet  31u*= 
luljr  im  Sergleid)  jur 
Gtnfutyt  

10,8 

1.  1 

13,4 

25,6 

35 

44,9 

| 58,1 

na.  m. 

2er  SBert  bcr  Slusfutyr  betrug  in  5|5coaenten  boit  bent  beS  ©efamt- 
bttrdjgangStyanbelS  nur: 


3obr: 

1900/01 

1901/02  1 

1902/03 

1903/04 

1904/05 

1905/06 

'pcojente 

7]~  44,3 

28,3 

25,8 

29,6 

30,8 

26,3 

2ie  §aubeISbüans  2fingtaus  ift  alfo  anbauernb  unb  junetymenb  eine  ftarF 
baifibc  geroefen.  Sie  erfttyiette  in  einem  nocty  ungünftigerem  Jöicftte,  menn  in  bie 
Giufutyraatylen  bie  Stillionenmerte  für  importiertes  Gifenbatyn-  unb  Bergbau- 
material  fomie  für  bie  im  Sdmtygebiet  ielbft  bon  einer  über  70  000  ftöpfe 
ftarfen  Sebölferung  fonfumierten  ffiaren  einbegriffen  mären,  fflaren  im 
©orte  bon  58,1  Still.  Stf.  mußten  im  letyten  S3erictytSjatyrc  anbers  als  burd) 
ben  ©iitcretport  über  Xfingtau  gebeeft  merben,  eine  aufjerorbentlicty  tyotyc 
Summe!  GS  beftetyt  örunb  au  bcr  STnnatymc,  baß  bie  2ednng  beS  SalboS 
au  einem  ertyeblidjen  2cile  burd)  bare  ©elbaatylungcn  erfolgt  ift,  ba  meber  bie 
übetmiegenb  bäuerliche  nod)  bie  gemerbetreibenbe  ftäbtifdje  Scbölfcrung  bon 
Sctyantung  in  nenncnSmertem  Stoße  als  ©laubiger,  als  ftomniiffionäre  ober 
als  grartytfiityrer  beb  SluSlanbS  3mfen  ober  Spefctt  oerbient,  mie  anbere 
Jöänber  mit  paffiber  SattbelSbilaua.  ©elb  inbeffen  ift  ein  Xrtifel,  mit  melctyem 
gcrabe  Gtyina  tiictyt  ber  größte  Cptimift  für  gefegnet  halten  fann.  Gin  bamit 
bcjatyltcr  ^importtyanbel  müßte  halb  feine  ©reuae  finbeu.  9tedmerifdie  SBe- 
tractytungen  über  ®anbelS*  unb  3utyluugäbilanacn  finb  a'oar  nur  mit  Sßorfictyt 
anaufteflen,  aber  ber  SBcrfucty  fei  einmal  geftattet,  ben  in  Siebe  ftetyenben  Unter- 
betrag bon  58,1  Still.  Stf.  auf  bie  etma  38  Stillionen  Gintaotyncr  aätylenbe 
Sebölfcruug  Styantuugg  gleichmäßig  a»  berteileu.  Sm  2urd)fd)nitt  entfiel 
bon  ben  Soffiba  1905/06  eine  viotyreSquotc  bon  etma  lfA  Stf.  — 0,75  $ auf 
ben  Stopf  bcr  Sebölfcruttg,  mithin  auf  ben  einzelnen  Staun  als  gamilienbater 
oielleictyt  bas  öiinffactye  biefer  Summe,  je  nad)  ber  SUnaatyl  ber  Stauen  unb 
Sinber.  Saß  biefe  ?lusgabe  bon  3,75  $ für  bic  ftyantuugejiidjc  Tnrctyfctynitts- 
familie,  bereu  Ginfommen  aumcift  ous  Staturalien  beftetyt  unb  jährlich  auf 
nicht  metyr  als  auf  150  Jiau  (aur  3eit  etma  glcicty  75  $ 150  Stf.,  fiepe  bie 

Senffctyrift  über  Stiautfdjou  bon  1902/03,  S.  34)  beranfdüagt  mirb,  ungemötyn- 
lid)  Foftipielig  ift  unb  bon  ihr  nur  mit  Slnftrengung  geleiftet  merben  fottn. 


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271 


biirfte  niemaub  in  9lbrcbc  fteüen,  ber  bie  primitibeu  Berßältnifie  9forbcßinaS 
aus  eigenem  Slugenfdjein  aueß  nur  oberflächlich  fennt.  £od)  wie  6emerft, 
biefe  Berechnung  ifi  nur  eine  übcrfchlägige.  Um  ein  einwanbSfreieS  93ilb  boit 
bem  Slufeenfjanbel  SßantungS  ju  befommen,  müßten  bie  übrigen  UmfdßlagS* 
pläße,  namentlich  Sfdjifu,  in  Betracht  gejogen  werben,  ^ebenfalls  aber  bleibt 
bie  £atfacße  beließen,  baß  bie  natürlichen  Brobuftibfräfte  bcS  CanbeS  im 
WünfcßenSWerten  Sftaße  noch  lange  nicht  nußbar  gemacht  finb,  unb  baß  ber 
auf  Steigerung  feinet  SlbiaßeS  bebaeßte  europäifd)e  Smportcur  neue  $ilf§* 
mittel  erfinneti  muß. 

£ic  Scbmterigfeiten,  mit  beiten  leßtcrer  in  Sßantung  311  fämpfen  bat,  jiub 
ähnliche,  tuie  fie  in  ben  meiften  anberen  ftolonialgebieten  iibernutuben  Werben 
tnüffen.  Öhr  SBefensfern  liegt  barin,  baß  bie  betreffenben  Äolonialbölfer  in 
ber  Siegel  3U  wenig  ©elb  hoben,  um  unfere  teuren,  für  ihre  Berßältniffe  un- 
crfcßwinglicßen  Brobuftc  taufen  ju  föntten.  Slurfj  nicht  ber  norbdjinefifdjc 
Bauer,  ber  Shtli,  faum  einmal  ber  ftäbtifche  öewerbetreibenbe  ober  ber  in 
europäifeßen  SJienften  ftebenbe  unb  für  djinefifcße  begriffe  glättjcnb  besohlte 
Slrbeiter  ober  Bop  ift  baju  imftanbe.  GS  honbelt  fidj  bei  biejem  Problem  nicht 
barum,  Wie  oft  fälfdilid)  behauptet,  bie  BebürfniSlofigfeit  ber  Bebölferung  ju 
iiberwinben,  wie  eS  für  beit  Sieger  autreffen  mag.  fEer  Gßincfe,  fobalb  er  bie 
europäifeßen  SIrtifei  fennen  gelernt  unb  mit  feinen  eigenen  bcrgließcn  hat, 
fühlt  ühoit  Bebürfniffe  nach  befferer  ftleibung,  nad)  bejfercm  Hausgerät,  nach 
befferen  Sükrfjeugen.  Gr  ift  biel  ju  praftifcß  beraulagt,  unb  fein  nüdjterncr, 
auf  baS  Bfaterielle  geriditeter  Bcrftanb  burd)idwut  ohne  Weiteres  bie  Borjiige 
unferer  technifdien  Hilfsmittel.  3unt  Bcmeife  einige  Beifpiele:  DfirgenbS 
erfreut  iich  ein  fo  nüßlicßeS  Berfehrsmittel  wie  bie  Gijenbaßn  unb  baS  Saßr* 
rab  gröberer  Beliebtheit  alB  in  Ghina.  Bom  Guropäer  adjtloS  fortgeworfenes 
Leitung spapicr  wirb  non  ben  Bauern  wie  ein  Schaß  forgfältig  aufgehoben 
unb  nad)  Haufe  getragen.  Guropäifcße  Campen,  Strcichßöljer  unb  taufenb 
anbere  praftifeße  $inge  finb  allgemein  begehrt.  8a,  bcreinjclt  finb  Sülle  be* 
fannt,  baß  fid)  djincftfdie  BopS  nicht  nur  ihre  eigene  Seife  unb  3aßnbiirfte, 
fonbern  and)  Cbol,  8abol,  Barfiims  regelmäßig  lallten ! Gs  Fommt  eben  nur 
auf  bas  Beaaßlenfönncn  an.  £cn  Bätent  biefer  BopS,  bie  als  fcßlicßte  Sanb* 
leute  im  Schweiße  ihres  StugcficßtS  ißreit  21  cf  et  bebauen,  ber  ißtten  alles 
liefert,  was  fie  brauchen,  nur  nicht  baS  leibige  @elb,  bleiben  bie  europäifeßen 
$oftbarfciten,  borauSgefeßt,  baß  fie  fie  überhaupt  ju  feßeu  befommen,  ein 
ewig  oerfagter  äBunfd).  SPZit  ihren  fauer  erfparten  Gajß,  einer  bnrcßlödjertcn 
SWeffingmünje,  boit  benen  18  Fleme  ober  9 große  auf  einen  Gent  (=  2 Bfg.) 
geßcu,  fönneu  fie  woßl  ihren  befeßeibenen  Bebarf  au  Xabatf  beden,  fich  allen- 
falls and)  hin  unb  Wieber  einen  BflaumcnfdjnapS  ober  ein  Cpiumpfeifcßen 
leiften,  aber  biel  Weiter  reid)en  ißre  SDZittel  im  allgemeinen  nicht.  3ßre 
patriarcßolifcße  Haus*  unb  Samilienmirtfcßaft  fteßt  im  Bergleid)  au  unferer 
mobernen  BerfeßrSmirtfdwft  auf  einer  biel  ju  tiefen  Stufe.  Tort  ift  ber 
Boben.  ßier  bas  Weib  rejp.  bas  Kapital  bie  Wrunblagc.  BcriißrungS- 


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272 


puufte  gmifcben  bcibcn  gibt  es  guitädjft  famti.  Xie  Mluft  i|t  gu  groß, 
als  baß  fic  burd)  ©elb  nllein  iibcrbriidt  »erben  fann.  Naturalien  muß  fid) 
ber  erfte  STusgleidj  DoHgiebett,  unb  g»ar  nidjt  bloS  in  Naturalien  materieller, 
fonbern  and)  pcrfönlid^cr  Slrt,  unter  meldjer  Icßtercn  bie  ülrbeit,  bic  menfd)- 
liebe  SlrbeitSfraft,  gu  berftetjen  ift.  Xod)  mie  gejebiebt  bas,  roo  finb  bie  Hobel 
angufeßen? 

Sieber  finb  in  biefer  Hinfidjt  gtoei  iüiittol  in  Stntoenbung  gefommen. 
©ir  nüßen  bie  Nobftoffe,  meldje  bas  Sanb  ohne  unfere  Hilfe  oon  fclbft 
bietet,  inbem  mir  bie  iiberfdjüffigen  ©rträge  feiner  Sanbmirtfdjaft,  mie 
öl,  Strobborte,  Sobneufucben,  Häute,  Scüe,  Seibc  auffaufen  unb  auf  bem 
©eltmarft  preisbieten.  Unfere  eigene  3Birtfd)aftsgefd)id)te  lehrt  unb  inbeffen, 
baß  biefer  $rogeß  fid)  jebr  fdjmierig  entmidelt,  baß  cs  lange  bauert,  ebc 
eine  länblicbc  ScDölferung,  bie  feit  ©enerationen  nur  für  ben  HauSbebarf  gu 
probugicren  gemahnt  ift,  fiir  ben  Serfauf,  für  ben  lirport  arbeiten  lernt. 
Xantin  begannen  mir  frübgeitig  and)  mit  bem  anberen  uns  befannten 
Hilfsmittel,  um  bic  ftauffraft  beS  SanbeS  gu  entmicfcln,  mit  ber  Sin« 
läge  großinbuftrieller  Unternehmungen.  Xie  Sbantung  ■ ©ifenbabn  ■ ®e« 
fcllfcbaft,  bie  Sbantung  • Sergbau  ■ ©efellicbüft,  bie  Xeutfcße  ©efclifdiaft  für 
Sergbau  unb  ^nbuftrie,  bie  Xeutfd>«(£t)inefiid)c  Seibenipinuerei,  bie  ©ouoer- 
nementämerfftatt  unb  Diele  fleinere  Setriebe  befdjäftigcn  Xaufenbe  cbiiiefijcöer 
Slrbetter  gu  boßen  Sobnjäßen  unb  tragen  baburd)  erbeblid)  gur  Serbreitung 
eines  gemiffen  ©oblftanbes  bei. 

Sin  eine  britte  groedmäßtge  SDlög  liebfeit,  baS  ßanb  gu  erfdjließen,  ift  bis- 
her leiber  nod)  roenig  gebaebt  »erben.  Xie  beftebenben  inbuftrieHcn  ©roß- 
betriebe finb  ifjr  bereits  auf  ber  Spur.  Sie  machen  fid),  allerbiugS  nod)  in 
migenügenber  SBeife,  ben  eigentlichen  SR  e i d)  t u tti  bes  Sanbes  gu 
Nußc,  bie  außcrorbentlidj  ftarfc  ScDölferung,  bie  uunerbrnuditen,  billigen 
menfd)lid)en  NrbeitSfräfte!  Xns  finb  f)inao  »obre  UKilliunen;  altes 
anbere  ift  mebr  ober  loeniger  Übertreibung.  Xicfen  Neid>tum  auSgu» 
beuten  follte  bas  3iel  jeber  ©irtfcbaftSpolitif  in  Segug  auf  Sbantung  fein, 
.'fein  anbereS  SKittel  bietet  fo  giinftige  Slusfid)ten.  Xie  ßanbmirtidbaft  bat,  mie 
gefcbilbert,  mit  fid)  fclbft  gu  fämpfen.  ©rft  nach  ©enerationen,  bielleid)t  nie- 
mals fann  fie  bic  Hoffnungen  rechtfertigen,  bie  in  ©uropo  mit  bem  ©ebanfeit 
an  bie  3ufunft  beS  cßinefifcbeu  Seiches  gemöbnlicb  genährt  »erben.  Xie  er- 
mähnte, oon  Europäern  betriebene  ©roßinbuftrie  ift  ebenfalls  bereits  nod) 
9J?öglid)feit  am  ©ertc.  XaS  Haubmerf  mieberutn,  »enn  man  eS  unter  ber 
Sebölferung  mehr  als  bisher  oerbreiten  mollte,  feist  gicmlich  umfangreiche 
.ftenntniffe  boraits  unb  eignet  fid)  obenbrein  fdjlecht  für  bie  Setciligung  an 
bem  SBeltmarfte.  ©eld)cS  anbere  gemerblicbe,  für  ben  überfeeifeben  (ärport 
in  jeber  ©cife  geeignete  SetriebSfbftem  empfiehlt  fid)  nun  mehr  als  bie  Hau#- 
inbnftric,  bie,  and)  bei  uns  befanntlicb  oor  ber  ßrfinbung  ber  Xampfmafcbine 
bie  eingtge  Sonn  beS  inbuftrieHcn  ©roßbetriebS  mar  unb  heute  noch  in 
oielen  Säubern  giinftige  ©rmerbsmöglidtf  eiten  bietet!  ©ie  gefdjaffen 


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273 


erfcbfiat  fic  für  Gl)ina,  inäbefonbere  für  baS  mmfd&enteidjc  ©bau* 
tintig,  um  bie  fchlummernben  Volfßfräfte  aut  Gntfnltung  jb  bringen.  GS 
berlohttt  fid),  bkfem  Votfthlage  nähet  ju  tretan. 

Die  ®au9inbuftrie  ober  baS  VerlagSfpftem,  mie  eS  autf)  genannt  mirb, 
»ike  in  (£f)ina  biejenigc  Art  ber  gemerfilicben  Vrobuttiou,  bei  meldjer  ein 
eit  ropäif  eher  Unternehmer  eine  g-r  öftere  3af)l  üon  chmefifchen  Arbeitern  ($nu&- 
inbuftrißBen)  m ihren  SBofjnungen  regclntäftig  befchäftigte.  Die  $au8« 
ntbuftTieDen,  bie  in  ihrem  $auptbetufo  nach  »ie  »er  Vauern  bleiben  fönnen, 
empfangen  Bon  ihrem  Vrotberm  birettt  ober  bunt)  Vermittlung  Don  beffeit 
Agenten,  intelligenten  dnttefifthen  Vorarbeitern,  ihre  ©efteöuugen,  menti  nötig 
and)  bie  SBerfgeuge  unb  ben  9h>hftoff,  unb  haben  bie  festige  äöare  gegen  einen 
Bembrebeten  Vreis  an  ihn  abjultofern.  Der  Verleger  befocgt  ben  SGbfap  in 
Europa  ober  roo  er  fonft  ©efchäftc  ju  machen  gebenft.  AIS  Veifpiet  fei  an  bie 
fadififthe  Spiet mären-,  an  bie  Solinger  Stahttoacen-,  an  bie  ©djrocrgwälber 
Uftrenintmftrie  erinnert,  bie  ebenfnüß  Bon  einer  armen,  länWidfen  Scnölferung 
int  Nebenberuf  auSgeübt  tnerben  unb  ihr  Iohnenben  ©elbberbienft  geben,  ©nt* 
fprethenb  böten  fief)  mol>l  auch  in  Shanhntg  feine  unüberminbltchen  Schmierig- 
feiten, gern  je  (gebiete  mit  einet  paffenben  ®auSinbuftrie  ju  beglüefen,  jumal 
fidj  Anfäfcc  baju  bereits  in  Vo-Shan,  ber  Snbuftrieftabt  ShantungS,  Bor* 
finben.  Qn  Sübchina  fomie  in  $fapan  mirb  Bon  biefem  Spftem  Biel  aus- 
giebiger (gebrauch  gemacht.  Gilt  guter  Steil  ber  IcmbeSeigentiimlichen  Jfabrifate, 
ber  fogen.  curiosities,  bie  fich  an  ber  fhifte  unb  in  Guropa  allgemeiner  SBert- 
fchäfcitng  erfreuen  uttb  für  hohe  V reife  Berfauft  merben,  mirb  Bon  ®auS- 
inbuftrieHen  Berfertigt. 

Die  Vebinguugen,  melche  bie  $aitSinbitftric  in  Schantung  Borfinbet,  finb 
bie  benfbar  günftigften  unb  bicfelben,  bie  ihr  noch  heute  in  unferer  Heimat 
Bor  bem  $anbmerf  ober  bor  bem  Orahriffpftem  ben  Vorfprung  ftchern:  ßeiblidje 
VerfehrSmittel,  recht  grofje,  möglidjft  internationale  Abfafcmärfte,  Sabrifation 
Bon  fNaffenartifeln  ohne  inbiBibuellen  Gparafter,  unb  Bot  allem  eine  Iänb- 
liehe  VeBötferung,  beren  ArbeitSfraft  burd)  ben  Sanbbau  nicht  bollftänbig  Bei* 
braucht  mirb.  Der  lefcigenannte  Vorteil  ift  in  Sljantung  infolge  ber  betrieben- 
ben  öberbölferung  mtb  Vobenserfplitteriing  in  befottberem  SNafce  Borhanbcn. 
.§ö<bftens  im  ffrübiabr  ober  juc  Grntejeit  finb  äße  $änbe  boH  befdjäftigt,  fonft 
finb  fie  ben  gröftten  Deil  beS  £ageS  über,  namentlich  im  SBinter,  miber  SBiHen 
jitr  Untätigfeit  gejmitngen.  Sffier  baS  djincfifdje  Sanblebcn  fennt,  ber  fennt 
auch  bie  aufammengefauerten  ©eftalten  chiitefifchcr  Vaucrn,  bie  fchon  am 
frühen  SWorgeti  in  ftunipfcm  ©leidjmut  reihenmeife  an  ber  fdjmalen  Dorf- 
ftraftc  hoefen  unb  faullenaen.  Sie  aKc  unb  ihre  Angehörigen  mären  ju  einer 
einfachen  mechanifcben  Xätigfeit,  bie  fie  ju  ®aufe  berrichten,  auf  billige  SSeifc 
unfehmer  ju  bemegen.  Gin  VctociS  hierfür  ift  bie  Vereitmilligfeit,  mit  ber 
ihre  Söhne  als  Jhili  ober  VopS  in  enropäifdjc  Dicnfte  treten.  AuSbauer  unb 
©efdficf,  ©enügfamfcit  unb  Gfjrlichfeit  befipen  fie  ebenfobiel  mie  ihre  VerufS- 
genoffen  in  Guropa.  Gin  tüchtiger  Vorarbeiter  brächte  ihnen  ba§  2fcf)lenbc 

18 


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274 


rofdj  bei.  $a§  SRififo  für  beit  Unternehmer  braudjte  recht  gering  au  fein.  6r 
lönntc  ben  Setrieb  je  nad)  SBunfdj  unb  je  noch  ben  gefdjäfttidjen  ftonjunfturen 
einfdjränfcn  ober  auSbchncn.  S)ie  StrbeitSlöCjnc  mären  niebrig,  ber  Slbfafc  in 
©uropa  unb  in  SRorbamerifa  ftäitbc  faum  in  grage.  Stuf  mddbe  Slrtifel  fidj 
bie  öfabrifation  im  befonbern  ju  erftreden  hätte,  bliebe  freilid)  ebenfo  mie 
fämtlichc  übrigen  ©injelheiten  bem  praftifeben  ©inn  unb  Untcrnehmungbgeift 
ber  europäifdjen  Saufleute  überlaffen.  @Ia§-  unb  SoraeHanmaren,  bie  fo- 
genannte  Email  cloisonnö,  $ola>  unb  2JtöbeIfdjnifcereien,  Sorbfledjtereien, 
$anbmalercien,  bie  hödjft  gefchmacfboll  au§gcfiihrt  merben,  ©etbenfpihen, 
FEerfen,  2eppid)c,  Sorten,  ÖeucrmerfsäFörpet  ufm.  ufm.  mürben  trofc  ber  3oH- 
unb  XranSportunfoften  hohe  Steife  eraielen  unb  reichen  ©eminn  obmerfen 
SBo  ©chmierigfeiten  finb,  bürften  fie  fidj  leicht  befeitigen  Iaffen.  Sillen  Se- 
teiligtcn  märe  mit  einem  ©djlage  geholfen,  bie  Umbilbung  ber  Slaturalmirt- 
fdjaft  in  bie  ©elbmirtfdhaft  mürbe  befdjleunigt,  ber  Sauer  befäme  bie  SWittel, 
um  ein  aahlungSfäfjiger  Slbnehmer  unferer  Stobufte  au  merben,  unb  and)  ber 
Europäer  fämc  auf  feine  Kennung. 


f£r.  $ o ch  ft  e 1 1 e r , Sotsbam 


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(Smtgeö  üßer  perfidprsrter^äClntfTe  in 
5?ranäÖfifc^«§n6ocfHna*). 

giir  öcn  Bau  Don  C i f e tt  b et  h n c n in  granaöfifdj»!Jnöo<hina  finb,  ab- 
gefeben  non  früher  aufgewenbeten  minber  beträdjtlidjcn  Summen,  burd)  ©efefc 
Dom  10.  gebruar  1896  80  2J2ittionen  gr.  unb  burd)  ©efefj  Dom  25.  Seaember 
1898  200  SWiKioncn  gr.  bewilligt  worben.  2J?it  £ilfe  biefev  Summen,  Don 
benen  Gnbe  2Jtära  1907  nod)  39  Bfillionen  gr.  aur  Berfüguttg  ftanben,  werben 
brei  getrennte  Gifeubabnncbc  gebaut,  beren  SKittelbunftc  Saigon,  bie 
4>auptftabt  GocbindjiuaS,  $u6,  bie  $aup>tftaöt  StnnamS,  unb  .§anoi,  bie 
$aupt)tabt  SonfinS,  finb. 

SS  o n Saigon  a u 3 ift  eine  n a d)  SB  c ft  e n , big  ß t b ü (71  km) 
füfjrenbe  Bahn  bereitg  feit  1885  im  betrieb.  ihre  SBeiterfüfjrung  bis 
G a ii  1 1)  o (Entfernung  Bigtbo-Gantbo  93  km)  ift  in  SfuSfidjt  genommen, 
hoch  fielen  bie  Bläue  für  bie  Sinienfiitjrung  noch  nicf)t  ctibgültig  feft.  SSon 
Saigon  nad)  ß ft  e n fott  eine  412  km  lange  Bahn  bis  Ä b a n b • ■© o a ge» 
baut  Werben.  §m  Betrieb  ift  einftweilen  (feit  1904/5)  nur  bie  89  km  lange 
Strede  Saigon— Bao-Gfjamb;  auf  ber  übrigen  Strecfe  finb  bie  Bauarbeiter, 
auf  Derfdjiebcnen  Stetten  in  Angriff  genommen  unb  ticbmcn  guten  Fortgang. 
Eine  Jlbaweigung  Don  3Jtuong»5Kan  auä  in  fiiblidjer  9iid)tung  (12  km)  foll 
ben  $afen  Bbantiet  in  ben  Bcrcidi  ber  Bahn  Saigon — SH)anf)»®oa  cinbegieben; 
eine  Weitere  SlbaWeiguhg  Don  Bhnurang  norböftlid)  nad)  2aug*Bian  (104  km) 
ift  baau  beftinimt,  ba§  gefunbe  $od)pIateau  Don  2ang»Bian,  Wo  Sanatorien 
errichtet  werben  foUctt,  mit  ber  ftiifte  in  SSerbinbung  au  bringen,  Sie  fiinien» 
fiibrung  für  bie  Botin  nad)  ßang-Biatt  ftcljt  nod)  nicht  enbgüttig  feft. 

Sie  b o it  $ u 6 f ü b I i d)  nad)  bent  $afenorte  Soutane  füfjrenbe 
Bahn  (104  km)  ift  feit  Gabe  1906  fertiggcftdlt.  (Xhr  Bau  war  rcd)t  fdjwicrig, 
fca  bie  Bahn  meift  burd)  Berglanb  führt;  nicht  weniger  al§  11  Suitnel  Waren 
herauftetten,  auch  mußte  ber  Gü»bd»gluf5  mit  einer  350  in  langen  Btiide  über» 
fdjritten  Werben,  ähnliche  Schwierigfeiten  finb  auf  ber  67  km  langen  Weiteren 
Strede,  bie  Don  $ud  n ö r b l i dj  nach  ß u a n g » S r i führen  fott,  gti  über» 
winben;  bie  gertigftettung  biefer  Strede  ift  fiir  öaS  grüftjabr  1908  in  9fu3- 
fiefjt  genommen. 

*)  Cu eilen:  granaöfifdie  Senats»  unb  fiammerbructfarf)cn ; 9t [[gemeine  'fSoft* 
ftatijtif,  bcrauSgegcben  uon  internationalen  SSuceauS  Des  ©eltpoftbercinS;  Journal 
Setegmpbiquc,  herausgegeben  bont  internationalen  Bureau  ber  ScregrapbenPer» 
Wallungen. 

IS* 


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276 


9t m bebeutenbften  ift  ba§  ©abnnefc,  beffen  Riittelpunft  $ q n o i bilbet. 
®ie  ©atm,  bie  in  einer  Sänge  Don  401  km  bon  bem  4?afcn  $aipbong  n o r b * 
m e ft  I i dj  bis  aur  ©renae  ©ljinaS  führt,  ift  1902  bis  §anoi  unb  in  ben  fahren 
1903  bi§  1906,  bem  Saufe  beS  roten  8fhrffeS  folgenb,  bis  S a o f a i , bem  ©nb* 
punfte  auf  franjöfifd)em  ©ebiete,  bollenbct  Ioorben.  Xie  ©ahn  ift  baju  be* 
ftimmt,  bie  <f>inefifdbe  ©robina  9)unnan  ju  erfdjlicfeen,  unb  jmar  fott  fie  über 
SDtongtfö  nacf)  glunnanfen  rocitcrgefiifjrt  mcrben.  Xie  Erlaubnis  jum  ©au 
ber  ®afjn  ffirtntanfen— Saotai  bot  Sfranfrcid)  im  Sabre  1808  bon  ©bina  er* 
halten  unb  im  Sabre  1901  an  bie  „Compagnie  des  Chemins  de  fer  de  l'Indochine 
et  Yunnan“  übertragen,  ber  auch  ber  ©etrieb  ber  ©ahn  föaiptjong — Saotai  über* 
taffen  ioorben  ift.  Xet  ©efettf<baft  ift  bamalS  eine  einmalige  <3ubbention  bon 
12%  ©HE.  8fr.  unb  aufeerbem  für  bie  Xauer  bon  75  Sfabren  eine  jährliche 
©fubbention  bon  3 SRiH.  8fr.  augeftanben  morben.  Xie  Strbeiten  für  bie  ©ahn* 
Iinie  auf  cbtneftjcbem  ©ebiet  finb  im  fflange;  SWitte  1906  toaren  65%  ber  ©rb* 
arbeiten,  38%  ber  Strbeiten  an  ©rüden  unb  ©tabuften  unb  29%  ber  9frbeiten 
an  Tunnels  boüenbet.  Xa  fidt)  bie  Soften  beS  ©abnbaueS  höher  fteBen  als 
urfpriinglidj  angenommen  morben  mar,  fdjnoebeit  3mifdjen  ber  ©ejeHfdjaft  unb 
ber  franaöfifdbeti  Regierung  ©crbanblungen  loegen  ©rböbung  ber  bon  ber  Re* 
gierung  au  gemäfjrenben  Subbention.  ©ine  aloeite  Sahn  führt  bon  $anoi 
n o r b ö ft I i dj  bis  aur  dbinefifdben  ©renae,  unb  atuar  bis  aur  ©renae  ber 
dbinefifdben  ©robina  Ouangft.  Xiefe  ©ahn,  bie  in  ben  Sohren 
1890  bis  1902  erbaut  Ioorben  ift,  führt  in  einer  Sänge  bon  168  km  bon  £>anoi 
bis  au  bem  Sore  Ram*Cuan  ber  dbinefifdben  SÄauer,  befinbet  fidb  aber  nur  anf 
ber  168,5  km  langen  @trcde  $anoi~ Xong*Xang  im  ©etriebe.  ttm  bie  ©ahn 
bei  $anoi  über  ben  roten  8flufe  führen  au  fönnen,  beburftc  eS  einer  2000  m 
langen  ©rücfe,  beren  ©au  mehr  als  6 SRiB.  8fr.  gefoftet  bat-  ©päter  foE  bie 
©ahn  mit  ®ilfe  ber  burd)  bie  dbinefifdben  ©robinjen  Quangfi  unb  Cuangtun  au 
erbauenben  ©ahn  eine  ©djienenberbinbung  mit  ©anton  berftcHen.  ©ine  britte 
©ahn  ift  bon  ®cmoi  aug  in  füblidber  Ridbtung  in  ben  Sabren  1903  bis 
1905  erbaut  morben  unb  führt  in  einer  Sänge  bon  326  km  über  Ram-Xinb 
unb  Rinb*©iub  nad)  Sfnnam,  unb  310a r bis  © i n b unb  ©entbup. 

Radb  ©oBenbung  ber  in  ben  ermähnten  ©efefcen  borgefebenen  ©ahnen 
toirb  Sranabfifdb*Suboibina  1758  km  ©ahnen  befifcen;  1226  km  finb  babon 
bereits  fertiggefteEt.  Xamit  finb  aber  bie  ©abnprojefte  in  Snbodbina  nidjt 
erfdjöpft,  bielmehr  beftebt  bie  Stbfidjt,  bie  brei  getrennten  ©abnnefce  fpäter 
berart  berbinben,  bnfj  eine  unmittelbare  Sdjiencnberbinbuitg,  ber  „ © r a n b • 
S n.b  0 ■ 6 b i n 0 i 8 ",  bon  ©antbo  über  SRgtbo— Saigon — JHjanb-^oa — 
Xouranc~$u<5 — Cuang*£ri— ©inb  nad)  Sanoi  führt  unb  bort  Ütnfdjlufj  an  bie 
©ahnen  nach  ben  dfjincfifcben  ©robinaen  gfumran  unb  Cuaugfi  geminnt.  Xafj 
ein  berartigeS  ©ahnnep,  beffen  9tuSbebnung  mehr  als  3000  km  betragen  mürbe, 
für  bie  toirtfdjaftlidbe  ©ntmidlung  8rranaöfif<b*SnbodjinnS  bon  grober  ©e* 
beutung  fein  toirb,  bebarf  nicht  ber  ©rörterung.  Xie  Xnrdbfiibrung  bicfeS 
toeitauSfcbauenben  ©taneS,  ebenfo  bie  Xurdjfübrung  eines  meiteren  ©taneS, 


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277 


gur  Gridjlk’buitg  bon  SaoS  eine  ©cd)ii  bon  bet  Hüfte  ÄnttamS  tiad)  bem 
äSefong  gu  bauen,  fteht  inbeS  noch  nie^t  in  naher  SSuSficht,  ba  bie  Siegierung 
Srangöfifch'SWbtHbinaS,  Wohl  ipefentltd)  mit  Wütfficht  auf  bk  $öhe  bet  Äoften, 
einftwcilen  nid^t  baran  benft,  ben  ©au  öort  Sahnen  über  baS  bent  (fefege  bon 
1898  gugrunbe  Ikgenbe  Programm  hinaus  in  Angriff  gu  nehmen. 

Weben  ben  Gifettbahtten  befielen  in  Örangöftfdj-^nbocbina  oerfchlebenc 
©trabenbahnen.  5Die  in  G o d)  i n th  i n a bon  Saigon  aus  nach  Wach- 
barorten ber£e|rcnben  Strafenbahnen,  bie  inSgefaint  32,8  km  lang  (mb,  1 m 
Spurweite  haben  unb  teils  (5,1  km)  bon  bet  „Sockte  Generale  des  Tramways 
ä vapeur  de  Cochinchine“,  teils  (27,7  km)  bon  ber  „Compagnie  Pranoaise  des 
Tramways  4 vapeur  de  l’indochine“  betrieben  Werben,  haben  giinftige  ©e- 
triebSergebniffe  aufguWeifen.  Sl  n n a m befteht  eine  34,9  km  lange  ©Hafen- 
bahn mit  60  cm  Spurweite  gwifefen  Soutane  unb  itaifoo.  25ie  ©ahn  wirb 
bon  ber  „Sockte  des  docks  et  houilkres  de  Tourane“  betrieben  unb  ift  mit 
einer  fianbungSanlage,  bie  ein  bequemes  (Sin*  unb  ÄuSIaben  bon  SBaren  er- 
möglidjt,  berbunben;  fie  ift  1904  begonnen  unb  erft  in  neuefter  Seit  botlenbet 
Worben.  S)ic  in  X o n f i n beftehenben  ©Hafenbahnen,  bie  gum  5teil  (13,1  km) 
boit  bet  „Sockte  frangaise  de  rindochioe“,  teils  (42,7  km)  bon  ber  „Com- 
panie tonkinoise  des  tramways  ä vapeur“  betrieben  werben,  haben  im  (fegen- 
fafe  gu  ben  in  God)üuf)tna  beftehenben  ©Hafenbahnen  in  finangieHet  ©e- 
giehung  bisher  feine  befonberS  günftigen  ©rgebniffe  aufguWctfen.  Xie  erft- 
genannte  ©efeHfdhaft  beabfidjtigt,  ihr  ©a|nneb  in  tpanoi  Weiter  ausgubauen 
unb  weitere  Binien  nach  Wachbarortcu  gu  errichten.  äHchrer«  anbere  in  Xonfin 
fongeffionierte  ©trafenbahnen  finb  bisher,  Wohl  wegen  ber  wenig  befriedigen- 
ben  Grgebniffe  ber  beftehenben  ©Hafenbahnen,  noch  nicht  auSgeführt  Worben. 

$ie  SBcgebcrhältniffc  finb  befonberS  günftig  in  G o d)  i ti  dj  i n a. 
Allerdings  beftehen  bafelbft  ©dfenerigfeiten  für  ben  ©Hafenbau  teils  infofern, 
als  e§  an  geeignetem  ©efdjüttungSmaterial  fehlt,  teils  infolge  beS  UmftanbeS, 
bah  bie  gahlreidjen  Handle  unb  Sluhläufe  bie  ®erfteHung  bielcr  ©rüden  er- 
forbcrlid)  machen.  Srohbem  finb  in  God)ind)ina  bon  ber  Wegierung  er- 
baute, in  beftein  3uitaube  befindliche  Strafen  in  einer  Sänge  bon  410  km 
borhanden;  biele  anbere,  bon  ben  ©robingialhehorden  hergefteHte  unb  unter- 
haltene Strafen  bon  ruttb  1600  km  Sänge  befinben  fich  ebenfalls  in  gutem  Bit* 
ftanbe.  3um  Seil  fiitb  bie  ©trafen  God)ind)inaS  fogar  für  ben  Automobil* 
berfehr  geeignet.  Wädjft  Gochinchina  befifct  % o n f i n baS  auSgebehntefte  unb 
Hefte  ©trafennefe  hier  finb  bie  gabireichen  $ämme,  bie  gum  ©thufce  gegen  bie 
Überfchwernmungen  des  roten  SluffeS  fowie  feiner  Weben-  unb  Abflüfie  erbaut 
finb,  gur  4>erfteHung  bon  ©tragen  benufct  worben.  §n  ben  anbern  teilen 
ffrangöfifch-enbodjiuaS,  in  Gambobja,  Stnnam  unb  SaoS,  liegen  bie  ©fege- 
berhältuiffe  ttod)  giemlid)  im  argen. 

©on  grober  ©ebcutung  ift  in  Snbodjina  5jc  pon  beit  Gingehoreneu  in  auS- 
gebehntem  ©labe  betriebene  © i n it  c n f dj  i f f a h r t.  Sn  SE  o n f i tt  bilbet  ber 
rote  Ölub,  ber  bis  SWanfjao  itt  ber  ©robtitg  Dunuan,  100  km  oberhalb  Saofai, 


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278 


mit  2)fdjunfcn  befahren  roerben  fann,  nebft  feinen  3uf tüffen  uni)  9lbflüffen 
fonbern  and)  ben  58au  Bieter  neuen  Kanäle  angelegen  fein  laffen.  2110  bcfonbcrS 
nufjung  ber  in  grofjer  3a()I  Porhanbenen  fleincn  Seen  meift  parallel  ber  Jliiftc 
geführt  ift,  mit  ben  Sßafferftrafeen  beS  nörblicfjen  91  n n a m in  SSerbinbung. 
S o dj  i n d)  i n a befifct  in  bem  Sctta,  baS  burd)  bic  3aljlreidjen  SWünbungSarnte 
beS  HJtefong,  beS  Saigon-gtuffcS  unb  beS  SDonai  gebitbet  mirb,  weit  auä- 
gebehnte  SBafferftrafeen.  2)iefc  burd)  Kanäle  in  unmittelbare  SBcrbinbung 
untereinanber  311  bringen,  ift  Don  jeher  baS  ®eftreben  beS  SanbeS  gemefen. 
Sor  ber  SSefcfeung  EodjindjinaS  burd)  granfreid)  maren  bic  flanälc  lnenig  tief; 
bie  fran3Öfifd)e  Regierung  l)at  fidj  nid)t  nur  bic  SBcrtiefung  ber  borljanbenen, 
fonbern  aud)  ben  Sau  bieler  neuer  ftanälc  angelegen  fein  laffen.  91(3  bcfonbcrS 
midjtig  ift  ber  S$  a n a 1 2)  u p c r j 6 31t  nennen,  ber  S a i g 0 11  über  SDiritbo  unb 
93inf)Iong  mit  bem  am  ÜDlcfotig  gelegenen  Orte  98  n 0 m - 9$  e n fj  in  Gambobja 
berbinbet.  S0ei  biefen  ff  analen  bietet  e§  befonbere  ©chtnierigfeiten,  einer  S8er- 
fanbung  boraubeugen,  bic  baburd)  entfielt,  baf)  bie  bon  beiben  Seiten  ein- 
bringenben  glufemäffer  namentlich  in  ber  fPiitte  ber  Kanäle  ©anbmaffeu  unb 
ähnliches  ablagern.  Um  biefem  Übetftanbe  311  begegnen,  merbeu  franaöfifdtjcr- 
feitS  feit  einer  Sfteifjc  bon  Sollen  in  ber  ÜDiitte  ber  Äanälc  meite  Jöaffin©  an- 
gelegt, bie  bem  einbringenben  SBaffer  auSreidjenb  Spielrainn  gemähten.  25ie 
bamit  gemalten  Erfahrungen  finb  aufriebenftellenb.  SWan  hofft  baher,  bie 
SBaffcrftrafjen  EodjiitchinaS  im  Saufe  ber  3oit  fomeit  3U  berbeffern,  baf)  an  bie 
Stelle  ber  bisher  beitufjten  <£fd)unfen  mehr  unb  mehr  rafdjere  unb  leiftimgS* 
fähigere  Xampfboote  merben  treten  fönnen.  Sicjc  Serbcffcrung  ber  Sd)iffahrtS- 
berhältniffe  mürbe  für  ben  in  ber  Ebene  be§  iföefong-SeltaS  in  meiteftem  Um- 
fange betriebenen  PteiSbau  bon  grofjetn  Vorteil  fein. 

93ieIIeid)t  nod)  nächtiger  al3  ber  9lu3bau  ber  ermähnten  SBafferftra&en  ift 
bic  SBerbefferung  ber  S d)  i f f a h r t auf  bem  SDiefong,  biefem  ge- 
maltigem  Strome,  ber  ^interinbien  in  feiner  gan8en  9tu3bel)nung  burdjfliefet. 
ES  ift  nod)  nid)t  lange  her,  bafe  man  bie  Schiffahrt  auf  bem  2Kcfong  über 
$f)önc  (etttxi  800  km  bon  ber  Äiifte  entfernt)  hinaus  für  unmöglich  hielt;  in- 
3mifd)en  hoben  aber  fran3Öfifdje  Ingenieure  feftgeftetlt,  baff  ber  SDicfoug  oberhalb 
Ähönc  auf  ber  1G70  km  langen  Strcde  bon  ftong  bis  Xieng-Seu  an  ber  ©rcii3e 
SirmaS  mährenb  6 Sionaten  im  Säljr  mit  Sampfbooten  befahren  merben 
fann,  ohne  bafe  eS  einer  Umlabung  ber  beförberten  ©iiter  bebarf;  mit  Um- 
labnng  ift  ein  SdjiffSbetrieb  fogar  mährenb  beS  ganacn  SahreS  möglich.  grei- 
lid)  bietet  ber  SWcfong  an  biclcn  Stellen  nicht  geringe  Schmierigfeiten  für  bie 
Schiffahrt;  beShalb  ift  bie  Stegienmg  gransöfijdj’SnbodjinaS  barauf  bebadft, 
bie  gahrftrafce  be§  2>lcfoug  burd)  StuSbaggern,  Entfernen  bon  gelsblöden  unb 
bergl.  3u  berbefjern,  and)  finb  Sahnen  geplant  unb  311111  Seil  fefjon  begonnen, 
bie  3ttr  Umgehung  ber  StromfdjneUcn  bon  Sambor,  Shöne  unb  $ emmarat 
bienen  fallen.  DJad)  SBolIenbung  biefer  9lrbcitcu  loirb  ber  ällefoug  ctma 
2500  km  roeit  mährenb  eines  großen  Seils  beS  SfohrcS  fdjiffbar  fein,  ein  Er- 
folg, ber  hauptfächlich  ber  Erfdjlicfeung  bon  SaoS  augute  foinmcn,  aber  and) 


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279 


für  beit  33erfebr  mit  Seilen  ber  djinciifdjcu  5f3roDin3  2)unitan  unb  Söritifcfj* 
Birma  mistig  fein  mirb. 

Sie  3ahl  ber  fPo  ft  an  ft  alten  gran3Öfifcb-Snbod)inaS  betrug  Gnbe 
1905  255,  barunter  35  ißoftanftalten  mit  beidjränftem  Sienft.  Sa3u  fommen 
bie  Boftanftalten,  bie  bie  inbodjinefifdje  BoftDertoaltung  im  füblidjen  Gljina 
unterhält  ntib  beren  3ahl  fidj  jur  3<9t  auf  10  belauft,  3fm  BeförberungS* 
b i e n ft  b e r ittboc^ineftfrfjen  $ o ft  nehmen  bie  Gifenbaljnen,  bem 
©tanbe  ber  BcrfefjrSeinridjtungen  bes  SanbeS  cntfpredjenb,  einen  t>erljältni§- 
mäfjig  geringen  9faum  ein;  beim  ben  1250  km  Sßoftfurfen  auf  ©djienentoegen 
fteljen  11  889  km  ißoftfurfe  auf  Sanbftrafjen  unb  19  753  km  auf  SBafferftrofjen 
gegenüber.  Ser  Boftbcrfehr  innerbalb  gransöfifdpgnbodjinaS  bot  1905 
4,0  SKill.  Brieffenbungen  unb  nidjt  gan3  100  000  Bafete  auSgemadjt;  ba3u 
fommen  äBertfenbungcn  im  Sßerte  Don  15,7  unb  Boftantoeifungen  im  ©efamt- 
betrage  Don  17,1  BtiU.  gr.  Ser  Briefberfchr  mit  bem  SluSIaitbe  ift  aufommenb 
(3,9  iDIill.  ©enbungen)  ungefähr  ebenfo  groff  unb  abgebenb  (4,4  Bfill.  ©en- 
bungen)  größer  als  ber  innerhalb  be»  SanbcS  fid)  bemegenbe  BriefDcrfchr; 
bei  ben  anbcreit  ©attungen  Don  Boftfenbnngcn  bleibt  ber  internationale  33er- 
lehr  bagegen  hinter  bem  inneren  33erfcljr  jurücl , beim  im  Bcrfefjr 
mit  bem  9luSlanbe  hat  bie  3a£)l  ber  Reifete  aufommenb  32  483  unb 
abgehenb  4935,  ber  SBertbctrag  ber  SBcrtfenbungeu  anfomntenb  4,2 
unb  abgehenb  2,5  SDtiU.  gr.  unb  ber  ©cfamtbetrag  ber  Boftanmeifungeu 
anfommenb  0,9  unb  abgehenb  10,1  2KiH.  gr.  betragen.  Sie  Gin- 
nahmen ber  inbodjinefiidjen  Boft  (1,05  Bfill.  gr.)  reichen  3ur  Sedung  ber 
StuSgaben  (4,30  Btill.  gr.)  bei  loeitem  nidjt  au§.  SaS  Bcrfonal  ber  Boft,  baS 
3ugleidj  audj  ben  Sclcgrapheit-  unb  gcrnfpredjbienft  Derfieht,  ftcllt  fich  auf 
1550  Äöpfe;  baDon  fiitb  etma  ber  Dierte  Seil  Guropäer,  ber  JHeft  Gingeborene. 

SaS  Sclegraphenneh  bes  2anbcS  umfaßte  am  1.  Cftcbcr  1906 
11  719  km,  nämlidj  2067  km  in  Godjindjina,  2340  km  in  Gambobfa,  1132  km 
in  Slnnam,  3550  km  in  Sonfiu  unb  2030  km  in  SaoS.  211S  ©tüfcpnnftc  ber 
3eituugen  finb  in  mehr  als  ber  Hälfte  ber  Selegropheulinien  nidjt  $ol3ftangen, 
fonbern  bie  für  tropifdje  ©ebictc  Dortciltjaftercn  Gifenröhrcn  in  Bermcnbung. 
Sie  249  Selegrophenan  ft  alten  bei  SaubeS  haben  im  Sabre  1905 
1,2  3Kia.  ScJcgrammc  beförbert. 

g e r n f p r e d)  n c ß e befaß  gran3Öfifdj-Snbodjina  Gnbc  1905  in  8 Orten; 
an  bie  9Jcfce,  bie  2117  km  Leitung  umfaffen,  finb  517  Scilnehmer  ange- 
fdjloffen.  Siefe  haben  im  Saljrc  1905  ungefähr  100  000  OrtSgefprädjc  geführt. 
gernfpredjDerbinbungSanlagen  Don  Ort  311  Ort  beftanben 
Gnbe  1905  nur  4 mit  48  km  ßeitung.  Sroß  ber  geringen  3al)l  ber  Anlagen  finb 
in  bem  genannten  §aljte  runb  50  000  gerngefprädje  geführt  tnorben.  §n- 
3loifdjen  hat  bie  3«hl  ber  gernfpredjDerbinbungSanlagen  eine  crheblidje  Gr- 
tueiterung  erfahren;  inSbefonbere  ift  im  SDfai  1906  eine  gerßfpredileitung 
smifdjen  $anoi  unb  .ftaipfjong  bem  SBcrfcfjr  übergeben  morben. 

$.  £>  e r 3 0 g. 


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5ur  Reform  6er  ^aad*  mtö  ^ atvö&reöü-^Jer^äf twifTe 

TeutfdHsübtoeft  ift  ein  Sßiehaudjt  gebiet.  GS  bietet  atoar  auch  ftarfe  berg- 
bauliche StuSfidjten,  hoch  finb  baS  eben  bis  auf  bie  iDtabimine  nnb  bie  itod> 
in  ben  ftinberfchuhen  ftedenbe  £tji.fougati-2Rine  im  ganaen  faum  biclmcljr 
als  eben  nur  StuSfi<^ten.  SBenn  biefe  oud)  in  forgfamftcr  Steife  au  pflegen 
finb,  fo  wirb  eine  Weife  Äolonialöertoaltung  fid>  bod)  aunächft  an  bie  g r e i f - 
baren  fianbeswerte  halten,  unb  baS  finb  bie  anSgebcfjnteii,  bewährten  SBcibe- 
flächen  XeutfdHSübWeftafrifaS.  liefe  finb  aber  bei  aller  natürlichen  9tabr- 
haftigfeit  unb  GrtragSfäljigfcit  nur  mit  beträchtlichen  STapitalmitteln 
nufsbar  au  madjen,  Weit  ein  Stod  SUhitterbieh  (100  Stinber  b ca.  150  SKf.  ober 
500  Schafe  ü.  ca.  20  ®if.  ufw.),  Unterhalt  bis  aur  bollen  Grtragsfäljigfeit  ber 
Jgerbe  (4  Sabre).  Snbentar  (iPferb,  Äarre  ufw.)  unb,  je  mehr  bie  fpärlidjen 
natürlichen  SBafferftelten  belegt  werben,  beträdjtliche  Mittel  aur  SBaffcr- 
erfchliefeung  ufw.  nötig  finb. 

SBei  biefer  wlrtidjafttichen  Struftur  bei  «djuhgebieteS  ift  bie  Stage  ber 
©eftattung  ber  Sanb-  unb  Sanbfrebitüerhältniffc  bort  nicht  eine  ft  eil  frage 
wirtfchaftlichen  ©ebcibenS,  fonbern  fie  umfaßt  biefeS  ©ebeihen  in  feiner  Tota- 
lität. Tiefe  feljr  fdjwierige  Srage,  bie  öurdj  baS  rnpibe  StnfchWellcn  ber  53  e- 
bötferung  unb  53efieblung  in  Siibweft  währenb  ber  lebten  $äl)re  a f u t ge- 
worben ift,  bebarf  baljer  ber  atterernfteften  Sfufmerffamfeit.  Sw  folgenben 
foH  ber  S3erfuch  einer  Söfung  gemacht  werben,  ber,  ohne  alle  Ginaelhciten  beS 
umfaffenben  fptancS  für  unanfed)tbar  au  halten,  in  feinen  ©runbaügcn  fich 
burchauieben  Wünfdjt.  Mit  Stiidfidjt  auf  ben  aur  fßerfitgung  ftehenben  SRaum 
fönnen  biefe  ©runbaüge  nur  in  ber  ungefähren  Sornt  einer  XiSpofition  beS 
Themas  Wiebergegeben  werben.  — 

Tic  Sleformbebürftigfcit  beS  bisherigen  2anö*2hftemS  in  Teutfdj-Süb- 
weft  ergibt  fid)  hauptjächtid): 

1. 2tuS  ber  fteigeuben,  ben  ßolouialgebanfcn  in  Teutfchtanb  gefährbcuben 
finanaieQcn  Sfctaftung  beS  9teid)SctatS  burch  Siibwcft: 


*)  (Snuibaiigc  beS  im  SBoriragc  bom  21.  fjt’lituar  1908  bor  bem  StuSfchufs  ber 
TfuKcfx-n  StoIoniarptfrUfdwft  boin  Skmffcr  cutoicfeltai  'UorfcbrcigeS  jur  iXcform  ber 
ßanb-  unb  fianbfrebitbcrhältniffe  in  Tcutfch-Sübwcitafrifa  (bgl.  au  bem  Shcma  auch 
.©in  SicMunpSboricttlag  für  Scutfdj.SübWcftafrita",  SPcrlin,  Ticirid)  iXcimcr,  bon 
bemfclben  ©erfaffer). 


■Es. 


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281 


124 $00  000  Warf  3leichßbefigit  für  1908, 

44  000000  Warf  banon  9teid)Sgujd)UB  für  ©übtoeft. 

25er  enorme  Steicb&suichuB  tft  eine  Solgc  ber  bisherigen  SBefieblungSpclitif, 
roddje  nicht  nur  erhebliche  umtiiitclbarc  tllnftrrbcrnngeu  für  SlnfieMnngS- 
bcthilfett,  SBiehcinfuhr,  SBermcffung,  SBaffererjdjIteBung  ufro.  mit  fkt)  bringt, 
fonbern  bor  allem  auch  burd)  bie  unfcongentnerie  Üherfäung  beS  meiten 
üaitbes  mit  miitelfofcn  2lufieblem  ju  einer  ungeheuerlichen  Steigerung  ber 
allgemeinen  Scriucltungsfoften  (iJSoligeitruppe,  Sdpiptruptpe,  Schulen,  33er* 
roaltungSbehörben  ufro.)  auf  SieidjSfoften  grohtgt.  2)er  ©tat  1902  betrug 
bei  ca.  5000  S8ettw£mem  (ohne  Siuppe)  girfa  9 000  000  Warf.  ©r  beträgt 
1908  bei  girfa  7500  Setoofenem  (ohne  Xruppe)  ca.  49  000000  Warf! 

2.  SluS  ber  äkrnidjhmg  bc®  ©runbtoerts  unb  beS  ©runbfrebitS: 

a)  burd)  bie  minimalen  fironlanbpreife, 

b)  bnrcf)  bie  ben  ftronlanbfciirfcrn  auferlegten  SBirtfchaftS*  unb  SBeräufoe* 
rnngSauflagen. 

2)er  3tegierung  geboren  etoa  % allen  farmfäbigen  SanbeS,  ben  Sanbgefell« 
fdjaften  etroa  *4.  bat  eingeborenen  (Oba-mboS,  SSaftarb,  Sfteferbate)  eben- 
falls ettoa  Vs-  Solange  % beS  SanbeS  gu  minimalem  greife  gum  Serfaufe 
fteben,  fann  fid)  ein  ®obenroert  überbauet  nicht  bilben,  and)  nicht  in  ben 
$änhen  ber  lorrtfcbaftenben  3amter.  2>ieS  umforoeniger,  als  bie  beftebenben 
ben  SSobentwrt  feffelnben  ©igentumSbefchränfungen  (SernufierungS&crbot; 
9iüctnal)inerccbt  beS  Staates)  unb  2Birtfd)aftauflagen  (SBetnebSgtoang, 
SBobnghxmg,  23augroang  ufro.)  ibn  roeiterbin  btücfen. 

3.  2lnS  ber  Kapital*,  Sieb*,  2lrbciterfriie,  bie  fid)  als  Solge  ber  33efieblungS- 
forcierung  foroie  ber  gleichartigen  ffiirtfcbaftSauflagcn  (SSetriebSglrang  ufro.; 
bereits  eingefteüt  bat  ntib  bie  burd)  fiinftlicbe  Wittel,  roic  ÜfnfieblungS- 
beibilfen,  Sticbeinfubr  (1907  : 3000  3tinber,  6000  Schafe)  unb  Giugeborenen- 
Derorbnungen  cingubämmen,  Pergcblicf)  öerfud)t  roirb. 

4. 3luS  ber  llnroirtfcbaftlid)feit  bcS  Sronlaub-SBeräufseruugSfbftemS,  roelcbeS 
189-1  2 Warf  für  1 lia  Äronlaitb  forberte  imb  erhielt  (obttc  ^Beihilfen)  unb 
1907  fidb,  nad)  STufroenbung  gabltofer  WiHionen,  auch  für  roirtfcbaftlicbe 
3tuede  (^afcnanlagcn,  ©ifciibabiten,  Xclegraphie,  3)oft,  2Baffererfd)lieBung, 
ffiegebou  ufro.),  mit  0,20  Sftf.  unb  roeniger  begnügt  unter  2>raufgabc  bon 
6000  Warf  SSciTjilfc  pro  Jyarni. 

5.  2luS  ber  Unmöglidifeit,  im  SBegc  bcS  ^cibiffcnfpftemS  bem  SInfiebler,  ber 
ca.  25000  Warf  braucht  (cf.  Slmtiicbeu  Statgeber;  ißrofpeft  ber  Zentral- 
auSfunftSftellc  für  SlttSroanberer),  anSrcidjcnbe  Wittel  überhaupt  gur  93er- 
fiigung  gu  ftcKcn. 

Slbhilfe  biefer  tuib  attberer  ütachteile  berniag  nur  eine  Üioform  gu  bringen, 

roeldjc  fpftematiid): 

1.  Sas  9t  e i d)  förbert,  b.  h-  cntlaftet  baburd),  bafj  fic  bie  23cfieblungSmitteI 
aus  ben  SanbeSmitteln  bcs  Schuhgebietes  felbft  gu  sichen  rocifj. 


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282 


2.  Seit  cinädnen  ä n f i e b I e r förbert  baburcfj,  baß  fic  einerfeitS  bon  ißm 
eine  beit  SaubcSDcrfjältniffeit  hnrfiid)  cntfpredjenbe  loirtkpaftiidte  ©ruitb- 
läge  beriangt,  unb  anbcrieitä  ipm  einen  ©cgeinoert  in  öeftalt  cineb  toirf - 
Iidj  auSreidjenbeit  ÜfgrartrebitS  nebft  öoller  Eigentums*  unb  SBirtfdjafts- 
freibeit  getoäßrt. 

©rrcidjt  fann  bic§  3iel  toerben: 

A)  $urd)  (Jntfeffelung  be§  Stronlanb-ffikttbeluerbb,  b.  I).  burd)  eine  ben 
Söettbcmerb  unb  ben  Stanfrciä  förbernbe  ©eftaltung  beb  Sdanbueräufee* 
rung§-2?erfaf)ren3. 

B)  ®urd)  gninbiiitjlidje  fttnnapme  beb  SBafeftelbfdjen  Selbftbednngäprinjipö 
(seif  supporting  principle)  [cf.  ©btnarb  ©ibbott  SBnfefielb,  A View  of  the 
Art  of  Colonization,  Sonbon,  1849;  ßcrop-iöbaulicu:  De  !a  colonisation 
chez  les  peuplcs  modernes  1902  Sb.  II  ®.  374 ff.],  lueldjcfi  bie  au§  ber 
Seräufeerung  ufto.  bon  Stronlanb  fliefeenben  SBiittel  für  bie  3>i>erfe  ber 
SJefieblungbförberuitg  referbiert  unb  biefc  SKittet  burd)  bie  Öörbcruug 
ber  Sarjabluug  bcS  .Uaufprcifes  unb  beffen  erßöptc  Semeffung  ge- 
fleigert  unb  ausgiebig  geftaltet  toiffen  null.*) 

C)  2urd)  geeignete  umfaffenbe  Sanb-Strebitorgianifation, 

3u  A (©ntfeffelung  beb  SBettbemerbb): 

Sie  roirb  erreid)t  burd)  folgenbc  bereinigte  SWaßnabmen : 

a)  Cffcntlidie  SeftfteHung  allen  bcrätißcrungbfäf)igen  Slronianöes  jur  Ser- 
meibung: 

I.  bcrgeblidjcr  Semiif)ungen, 

II.  bergcblidjer  Seifen  nebft  erljeblidjcr  Siegten  unb  3c>tber)äumnis  ber 
Sctocrber. 

b)  Cffentlidje  Serfteigerung  beb  ßronlanbeb  mit  ÜJtinbeftgebot  an 
Steile  ber  bibperigen  Srcitjänbigfeit  jur  Sermeibung: 

I.  beb  SPorlmtrfb  boit  Sßcrmaltungbtbiüfiir, 

II.  einer  übermäßigen  3«'traIi|ation,  roic  fie  gegenmärtig  burd)  bie  9?ot* 
lucnbigfcit  ber  ©onberneurbgenepmigung  ju  jcbein  Staufoertrage 
nötig  ift, 

*)  SReribate  jagt  über  ba§  in  llintraiicn  mit  größtem  (frfolgc  probierte  Spftem 
ÜBafefielb:  Sei  feiner  erfteu  Söcröffeutlidjung  mürbe  bae  Spftem  ilBafcfielP'S  mit  litt« 
gläubigfeit,  bon  ben  ©elcprtcn  mit  5pott  aufgenommen.  Ser  Webanfc,  für 
Sänbereien,  mcldK  man  bisher  umfonft  freigebig  »erteilt  patte,  einen  popen  '-ßreib  ju 
forbern,  unb  bie  .Hoffnung.  burd>  foldien  «erlauf  ju  erpöhtem  «reib  bie  iioiome 
au  cniloidein,  mürbe  für  ben  Wipfel  bcs  Uufinnb  erflärt.  Uub  bemwep  madite  bic 
licprc  ipren  ÜBeg:  angenommen  jcplicßlidi  bon  beu  Mofoniften,  bon  ber  '.Regierung, 
bitlb  aud)  bon  allen  «offsmirten,  uutcrftüßt  fdiltefeiicp  mit  Ifnetgic  bon  sstemarb 
SKill,  pat  fie  Sfuftraiicu  bcrmaubelt  uub  memanb  leugnet  peute  ipren  Stntcil  an  ber 
unerpbrtcn  Sntmidlung  biefer  Kolonien  in  ber  yciipcrioöc  bon  1830—1851."  (cf. 
Scrop-Waulicu  a.  a.  C.  ®.  370).  — 

1830  mürbe  bab  Spftem  ÜBafefiefb  natp  ber  bamals  tuxli  böHig  unbeficbeltcn 
Kolonie  Siibauitralien  übertragen.  Sbiö  1840  maren  fd)ou  15  000  8hi|icb[ct  anfäjfig. 
Sabci  mar  ber  'Jlnfangspreiä  für  Staub  ta.  1 £ pro  1 ha.  SWincralicn  maren  noch  nidit 
cutbeeft  unb  ber  llluf  SlujtralienS  — mirtidiaftlidi  mie  politifdi  («erbretpcrfoloniel) 
— mar  jcplccpt.  34  000  000  SLRar!  britifepeu  Stapiialö  maubcrtcu  in  5 Japreu  natp 
ber  Kolonie. 


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283 


III.  bon  Sdjleuberpreifett,  Wie  fic  bcr  &tsFjcrigc  Wiangel  aller  ßongen- 
tration  beS  SBettbeWerbeS  mit  fid)  bringt. 

S5ie  Wegierung  regnet  laut  Grtat  auf  ca.  150  bis  200  Sarmbewerbcr 
jährlich. 

286  neue  garmanträge  liegen  bor. 

c)  Einheitliches  Whnbeftgebot  mittlerer  Höhe  aur  Herbeiführung  einer 
natürlichen  gtoanglofen  Äongentration  bet  Sfnfieblung  auf  bie  mertboHen 
©ebiete,  bor  allem  alfo  auf  bie  ©ifcnbahnrahonS;  benn  wenn  man  für 
baSfelbc  ©elb  roertboHeS  uub  minbertnertboHeS  Sattb  haben  fann,  fo  wirb 
man  bor  altem  baS  Wertbotle,  alfo  baS  Gifcnbahnlanb,  nehmen. 

d)  Ofefte,  bierteljährliche  B e a i r f S • BerfteigerungStcrmine  betjufS: 

I.  Sejentralifation  ber  Canbberäufjcnmg  in  bie  Begirfe, 

II.  felbfttätiger  fiongentration  beS  2auö-2BettbemerbS  an  ben  BegirfS- 
fitjen  mit  ber  3!otgc  angemeffener  spreiShebung. 

e)  Errichtung  eines  fianbamtes  unter  amtlicher  Seitnng  mit  Samiber* 
tretung  bchufS: 

I.  Sidjerung  bcr  nötigen  SanbcS-,  äöirtfdjaftS-  unb  BerfonenfenntniS 
für  bie  Bcrwaltung, 

II.  Sicherung  bcr  bisher  bei  bent  eloigen  BcamtenWechfcI  böttig  fehlen* 
ben  Stetigfeit  in  bcr  fflchanblung  ber  BefiebtungSfrage, 

III.  Schaffung  eines  fachfuitbigcn  ©utaditer-Crgans  für  alle  BcfieblungS- 
fragen, 

IV.  flcbcihlidjcr  Wtifchuug  beS  ©emcinintcreffeS  (Beamte!)  unb  beS  Stobt- 
bibualintercffcS  (ffanncrl)  bei  ©eftaltung  biefer  fjragcn. 

8u  B (®  c I b)'t  b cd  u n g 8 p t i ttgi  p), 

2tHe  Einnahmen  aus  bent  fironlanbberinögcu  (Beräufjerungen,  Ber- 
padjtungen,  $arlehn3ginfen  ufW.)  feheiben  auS  bent  allgemcittcn  Sdjufe- 
gebietSetat  auS  unb  werben  gu  einem  gefonbert  au  bermaltcnben  SoitbS 
— bem  ftronlanbfonbS  — gefammett.  Sie  bienen  auSfehliefjtidj  ben 
3tueden  ber  Beficblung,  befonberS  bcr  ÄrcbitgeWährung  an  garnier.  GS 
hanbelt  fid)  um  einen  Befifc  bon  airFa  35000000  ha  farmfähigen  Sfron- 
lanbeS  auaügtich  erheblicher  Btengen  Stabt-,  2Beid>bitb>,  Biittcral-,  ©arten- 
ufto.  SanbeS.  Bei  gcfd)äftlid)cr  Umgeftaltnng  ber  Bermattung  müffen  bie 
Eingänge  erheblid)  fein.  2etn  Weich  wirb  baburd)  wenig  entaogett:  per 
1908  finb  im  gattgen  112  000  Wtarf  fianbeimtahmen  beranfdjtagt  — ba- 
gegen allein  300  000  Wiarf  StufieblungSbeihilfen,  bie  in  Bkgfall  fomtuen 
Würben. 

8u  C (firebitorganifation): 
a.  31t  förbernbe  Ärebitarten: 

©runbfrebit : auf  beit  eigentlichen  ©runb  unb  Bobett.  2a  baS 
Bfanb  berfchtechtcrungSunfähig  ift,  fann  and)  ber  Sfrebit,  innerhalb  ge- 
fid)erter  ©rengen,  unfiinbbar  fein. 


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284 


äßeliorationäfrebit:  -ouf  bk  ©obcn*23effctungen.  CDte  Xauer 
beä  SrcbitS  ridjtet  ficf)  nad)  bcr  Xauerl»aftigXeit  bet  ©efferungen.  Stucfj 
biefer  Ärebit  muß  laugfriftig  fein,  ba  lanbwirtfdjaftlicbe  ©efferungen  unb 
Slnfdjaffungen  nur  attmä^Iidbe  ©rträge  abwerfen. 

Xer  S3ief)f)aItungSfrebit  wirb  fingulärerweife  in  ©übweft  herunter  au 
regnen  unb  bunf)  Crganifation  einer  SBiebberiidjerung  au  fun* 
bieren  fein.  (Xer  ©ebanfe  ift  nidfjt  neu:  bgl.  Sßeterinärrat  Sftiedmann 
u.  a.) 

©etricbSfrebit  : für  borübergeljenbe  ©etriebSbebiirfnifie,  bie  an 
ficf»  aus  ben  laufenben  (Sinnaljmen  au  beden  finb. 

Xer  ©etriebäfrebit  braudjt  nur  furafriftig  au  fein,  muf}  aber  immerhin 
länger  fein  als  ber  faufmäuuifdjc  ©etrkbäfrebit  (3  IKonate  ca.),  ba  bie 
Sanöwirtfcfjaft  mit  ifjren  (?tnnaf»men  auf  bie  langsamer  gebärenbe  9tatur 
angewiefen  ift  (1  3(afir  ca.). 

Silur  ©runb*  unb  SWcliorationSfrebit  fommen  für  bie  Sorm  be§  Steal* 
frebitä  in  ©etradjt.  Xer  ©etrieb&frcbit  ift  lebigltd»  ©erionalfrebit  — 
idbon  ber  diel  au  fdgocrfälligcn  Sonn  beä  SRealfrcbitS  wegen,  (fr  fdjeibet 
hier  aus  unb  bleibt  ben  ©enoffenfd»aftcn  unb  ben  ©ribatfrebitgebern 
iiberlaffen. 

b.  ©ebingungen  eines  gomeiimüßigcu  KcalfrebitS  im  Sdjufcgebict  finb: 

I.  5%  3rnfen. 

6%  minbeftenä  finb  lanbeSüblid).  (Sin  a«  geringer  3>nä  bitte  Jur 
Solge,  bafs  audj  iuofjlbabeube  Sarmer  fid»  ftaaf Iicf»eS  $rebitgelb 
borgen  unb  eS  teurer  felbft  ausleiben. 

IT.  Unfiinbbarfeit  beä  ©runbfrcbitä  an  50%  beä  urfprünglüfien  ©runb* 
mertcä,  für  ben  ebentueüen  Sbiel)rbetrog  3n>angäamortifation. 

III.  Sangfriftigfeit  beä  SMeliorationäfrebitä  je  nad)bem:  für  ©ief»,  baS 
mit  bem  4.  Sabre  miägewacbfen  ift,  5 Sabre.  ©cleifumgSgrenae:  nicht 
über  50%  beä  SBcrteä,  bamit  ber  Sarmer  am  lliififo  ftets  WenigfteuS 
aur  Hälfte  beteiligt  bleibt  (fo  aud»  Sorb  SWilner  1902). 

IV.  SliidaablungSredbt  beliebig,  mit  3inäbergütung  für  noracitig  geaaljlte 
©eträge.  --  §ierbnrdj  wirb  glcid>aeitig  bie  Süirfung  einer  ®t>arfaffe 
eraielt. 

c.  au  Wäblenbe  SlnftaltSform: 

(fine  nach  bem  SWufter  ber  beimifdjen  SanbeSfrcbitfaffen  ge* 
bilbete  Srebitanftalt. 

8«r  Verfügung  fteben  au  STnftaltSformen: 

I.  Sanbfdjafteit  — prooinaiclle  ©enoffcnfdjaften  ber  ©ruitbbefiljer. 
Xa  fie  eine  ©enoffenfdjaft  ber  wirtfdwfteuben  Sarmer  ift.  Würbe  fie 
nur  baä  an  biefe  Sarmer  aböerfaufte  Äronlanb  als  «rebitunter* 
läge  bieten.  Xaä  3>el  ift  aber  a-  3t.  gerabe,  bafiir  ben  in  §nnben  beä 
« taateS  bcfinblidjen  fo  diel  größeren  unb  wertüollereit  a u r ii  d bleiben* 
ben  flronlanbbefiö  3nr  Verfügung  au  fteücn,  ber  and»  burd»  ben  perfön* 


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285 


lieben  Krebit  beS  ©igentümerS,  beS  Staats,  fo  biel  toertboller  unb 
flüffiger  ift. 

Sfud)  mürbe  bie  2anb|'tf)oft  — eine  @cnoffenfd>aft  — erfjebtidje  Sftittel 
Don  Slnfang  an  nur  burdj  SfanbbriefauSgabe  befebaffen 
fönnen.  $ie  Sßfanbbriefe  mürben  nur  mit  SteicbSgarantie  junäcbft  ab» 
fafc-  unb  börfenfäbig  fein  unb  cS  mürbe  baS  Sieid)  habet  fogleid)  mit 
einem  Stififo  belaftet  tnerben,  baS  unangebracht  ift,  folangc  nicht  praf- 
tifebe  ©rgebniffe  b erliegen  unb  eine  Üb  erficht  geftatten. 

II.  JöanbeSfrebitfaffen: 

fßrobinjielfe,  ftaatfitbc  ober  fommunale  3lnftalten  mit  bem  9tedjt  ber 
fßfanbbriefauBgabe,  für  meldfe  Staat  bejm.  ©emeinbe  bie  Haftung  übet» 
nimmt,  ©ine  foltbe  mitb  lntter  ben  Planten  „Sübmeftafrifaitifcbe  3en» 
tralfrebitfaffe"  in  SBinbbuf  borgefdjlagen.  Cb  man  fte  mef)t  ber  Crga» 
nifation  ber  eigentlichen  SanbeSfrebitfaffen  (*.  58.  ber  ,$annoberfd)cn) 
ober  ber  ftaatlidjen  Stenten»  unb  Sliificblungäbanfen  nadjbttben  foH,  ift 
eine  Spcaialfrage  unb  mag  bier  babingeftedt  bleiben,  fßrinaipiell  tnirb 
baburd)  nichts  geänbert. 

25aS  Stöbere  über  ihre  Sorbette  unb  Crganifation  toirb  unten  in 
einem  befonberen  2t6fdjnitt  auSeinanbcrgefefct  (ju  d). 

III.  ®gpotbefcnbanf en: 

©rmerbSgefeUfcbaften  mit  bist  fonträrem  Sntereffe:  b o b e t 3>nS, 
fßrobifion,  f urjer  Krebit  (nicht  über  10  Sabre!).  Sie  bilben  bie  ent* 
midelfte  3orm  beS  SobcnfrebitS,  eignen  fidf  aber  für  Sübmeft  in  feiner 
SBcife  bor  ber  §anb.  31  ud)  in  ber  ®eimat  fommen  fic  faft  nur  für  ben 
ganj  anberS  gearteten  ftäbtifdjen  ©runbfrebit  in  58etrad)t.  5Die  SDtittel 
beftbaffen  fie  ficb  burd)  pribatc  SluSgabe  eigener  Sfanbbriefe.  CDiefe 
mürben  für  Sübmcft  nicht  in  auSrcicbenbem  STfafee  unterjtibringen  fein. 
25a  bie  ^ppotbefenbanfen  berbienen  mollen  unb  müffen,  fommen  fie  für 
bie  Sefcbaffung  gemeinnüpigen  ÄtebitS,  mic  er  bi«  angeftrebt 
tnirb,  nicht  in  Setradft. 

IV.  ©enoffenfdfaf  ten: 

Serfonenöerehte.  Sic  finb  nur  für  S e r f o n a l frebit  geeignet,  feines» 
falls  auch  für  Krebit,  ber  ben  aftueHen  ©enoffenbeftanb  überbauert,  b.  b- 
für  langfriftigcit  Steal-Krebtt,  mie  er  für  ben  fffarmer  nötig  ift.  Stuf 
biefem  Seftanb  beruht  mie  ber  Ktebit  ber  ©cnoffenftfinft  fo  bie  ertrag» 
bare  Haftung  ber  ©enoffen.  Sbre  SWittcl  mürben  bie  ©enoffenfdjaften 
nur  bureb  ©inlagen  unb  Sparbeträge  ber  SWitglieber  aufbringen  fönnen, 
baS  mürbe  aber  auch  nicht  anuäbernb  auSreidjen,  ba  bie  ©enoffen  im 
ganjen  ja  gcrabe  Kapitalien  entlehnen,  nidjt  folcbe  berleibcn 
mollen.  ©S  mürbe  eine  ©enoffenfebaft  bon  Sdfulbnern  ohne  ein 
entfpreebenbeS  Korrelat  bon  ©laubigem  fein.  Sfiiberbem  berbietet 
§ 2 $gp.  SanfgcfcfceS  bie  SfonbbricfmiSgabe,  maS  jebc  fiinftige  ©nt» 
midhing  bon  bornherein  abfdjneibet. 


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286 


3m  übrigen  foü  feine  £anbfd)aft,  $hpotf)efcnbanf  ober  ©euoffenfdjaft, 
menu  fic  fid)  p r i b a t i m bilbet,  an  ihrer  33etätigung  gebinbert,  im 
©egenteil:  }ie  foU  in  jeher  SBeifc  geförbert  merben.  9Jur  baS  ftaat* 
I i d)  e Unternehmen,  baS  für  nötig  geholten  mirb,  foB  fiel)  aus  ben 
borgelegtcn  ©riinben  ihrer  Sonnen  nicht  bebienen.  (Darüber  hittauS 
mag  ber  ©runbfafj  gelten:  (DaS  ©ine  tun  unb  baä  SInbere  nicht  loffen. 
(Sine  fiibmeftofrifonifche  ©enoffenfdjaftsbanf  befteht  ja  auch  bereits. 
Sic  genügt  aber  bem  SanbfrebitbebürfniS  nicht,  toenn  fie  ihn  aud)  glüd- 
lich  ergänjen  mag. 

d.  2ie  Porgcfd)Iagene  „Sübmeftafrifanifd)c  3entralfrcbitfaffe". 

I.  Crganifatiou. 

33  er mögen:  ba§  beräufsernngSjähigc  ßronlanb  unb  feine  Gin- 
nahmen, beren  Gigcntiimer  bie  Stoffe  mirb. 

StÖrperfdjaftSredjte:  §§  80  ff.  33.  @.  33.  burd)  SSerleihung 
beS  33unbcSratS. 

®ie  StÖrperfdjaftSredjte  finb  geboten  im  Igntereffe  ber  Selbftänbigfeit, 
Stetigfeit,  Unabhängigfeit  unb  Scrfügungögetoalt  ber  Stoffe  unb  im 
Sntercffe  ber  $ a f t u n g S b e f d)  r ä n f u n g beS  gtöfuS  auf  baS  33er- 
mögeit  ber  Stoffe. 

StaatSauffidjt:  ©ouPerncuröaufjidjt,  StaatSfommiffar  unb 
33eftätigung8redjt  hinfidjtlidj  beS  leitenben  Söcamten  im  Spinblid  auf 
baS  Staatseigentum  am  Stronlatib  unb  baS  ©emeinintereffe. 

Sfarmcrfuratorium  : (fiehe  oben  Sanbamt ! Seite  283  ju  e.) 

Ghreuamtlidje  33ermaltung:  nur  ber  Icitenbe  ^Beamte 
unb  fein  33urcau  erhält  ©chalt. 

33ertretenbe  Unterfommiffionen  in  ben  33cjirfen  in  An- 
lehnung  an  bie  3?e3irfSämtcr  befjufS  praftifdjer  beaentralifierter  @e* 
fchäftSabioidelung. 

33ureaufratijdjc  Xrennun®  Pom  SanbberäufserungSgeirfjäft:  So- 
mic  bas  33cräufierungSgcfd)äft  in  bic  33cjirfe  bc  jentralifiert  merben 
muh  (fiehe  S.  283),  ebenfo  muh  bie  SiaffcnPermaltung  nad)  ffiinbfjuf 
jentralifiert  merben  im  3>itcreffe  ber  33alanjierung  ber  Ginnahmen 
unb  Ausgaben.  ßrgane  ber  ß a n b b e r ä u h e r u n g bleiben  ber 
©ouberneur  unb  bic  33ejirfSmänner.  Xie  Abrechnung  über  ßanb- 
Peräufeerungen,  beren  Grlöfe  511t  Saffe  ju  fliehen  haben,  erfolgt  bnrd> 
ben  ©ouberneur  mit  ber  feiner  Stuffidjt  unterliegcnbcn,  aber  felb* 
ftänbigen  Stoffe. 

II.  Aufgabe  ber  Stoffe. 

Allgemeine  St rebitgemährung  ju  feflen,  öffentlichen  33ebingnngcn, 
rein  gejdjäftlidje  33ermaltung  ohne  Liberalitäten. 

©runbfrebit:  66%  beS  ßanbmcricS  mit  minbefteitS  teil- 
meifer  AmortifationSberpflidjtung  nach  5 jähriger  Starenjjcit  ober  mit 
OfäBigfeitSbeftimmung  jum  Seit  nach  10/  jum  SBeft  nach  15  fahren. 


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287 


9f  o d)  f r c b i t : 50%  beS  geidjaffeneu  «Wehr-  ober  9fnfcßaf  jungS- 
mertS  (nadj  Tore),  bei  93ieh  mit  93iehbcrfidjerung§ämang. 

¥ Q «h  t f r e b i t : 50%  beS  gefdjaffencu  ^nbentar-  unb  SWchrmertS 
(nach  Tarc),  bei  ®iel)  möglicßft  mit  Siebbcrfidjcrungsämotig.  Sur 
Sicherung  bient  baS  gefctilichc  a3erpäd)tcr-¥fanbrecht  ber  Stoffe  am 
¥äd)ter-Snberctar,  bie  Wüd-SScrgütungSpflicht  beS  9}erpächterS  nad) 
S§  586  ff.  93.  0.  93.  bei  ¥ad)tbeenbigung,  foloie  bertraglidjc  ©onber- 
Vereinbarungen  (©leiehfteflimg  ber  TarlchnSanfpriicßc  ber  Slaffe  mit 
ihren  fPachtjinSanfprüchen  trinfidjtlicti  beS  gefefelidjen  9.'erpächterpfnnb- 
rechts  ufm.;  Untermerfung  beS  Pächters  unter  fofortigc  Su’nngäöoII- 
ftrecfung;  gefeblidje  Segabung  ber  Slaffe  mit  einem  fofortigeit  vor- 
läufigen 9)oüftretfungS-Wcchte  tvegen  ihrer  TarlehnSanfprüdje  uftn.) 

III.  Siet  ber  Smtralfrebitfaffe: 

¥fanbbriefau§gabe  nach  ein  getreten  er  Ijinrerdjenbet 
Sfunbierung.  TaS  Saitb  bebarf  eines  örtlichen  StnlagepapierS  jnr 
Sefthaltung  feiner  fliiffigen  QJelbcr  fchon  fcht  unb  mirb  fich,  falls  biefeS 
ißapier  einigermaßen  funbiert  ift,  felbft  erheblid)  aufnahmefähig  er* 
mcifen.  Tie ©mafoprnunbcr  ©parfaffe  ber  beutfdhen  SIoI.-©cf.  f.  ©.SB. 9t. 
hatte  bereits  1900  bort  allein  180  000  «Warf  ©Bareinlagen  bei  un- 
giinftigen  ©ebingungen  (2%  Sinfen  ufm.)  unb  fd)lcd)ten  3eitberf)ält- 
niffen. 

IV.  SSMrfungSbcreid)  ber  ftaffe: 

G§  foü  ben  gefamten  fjarmbefifc  beS  ©(hufcgcbieteS,  auch  bie  auf 
(«SefeHfcboftSIanb  fitjenben  Sarmcr,  umfaffen.  Tie  Sanbgefellfdjaften 
finb  als  ©egenleiftung  materiell  von  ihr  entfprcdbenb  herenauaiehen 
(fichc  unten  ju  IV  ©.  289).  GS  ha ti beit  fid)  um  ca.  350000  qkm  farm- 
fähigen  StcgierungS*  unb  ca.  100  000  qkm  farmfähigen  ©cfeUfchaftS- 
IanbeS  (baS  eingejogene  Gingeborenenlanb  im  WegierungSIanb  mit  ein- 
begriffen). 

V.  Vorteile  ber  ßaffenorganifation : 

Stein  ©taaiSrififo:  Tic  Siaffe  arbeitet  nur  mit  eigenen  Mitteln  unb 
fann  bas  ihr  anbertraute  ©taatSbermögen  — baS  Slronlanb  — nicht 
verringern.  ®cr  fdjlimmfte  benfbarc  Sali  ift,  baß  fie  baS  Von  ihr  ber* 
äußerte  Slronlanb  im  93oIIfhecfungSberfahren  auriiderhält.  Ta  biefeS 
nicht  bcrfd)Icd)tcrung§fähig  ift,  mohl  aber  injmifdjcn  berbeffert  fein 
mirb  (.fjauS,  9?runnen  ufm.),  fann  hieraus  nie  ein  ©djaben  eutftehen. 

Tic  Ginnahmen  auS  Sanöberfäufen  finb  ebenfaHS  fautn  mehr  ber- 
fchlechtcrungofähig: 

pro  1908:  112  000  «Warf. 

Tie  9fnfieblung8beihilfen  merben  erfpart: 

bis  1907:  1 500  000  «Warf, 

1908  : 300  000  «Warf. 


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288 


3wifdjen  ben  ätnfieblcrn  unb  bcra  Staat  wirb  eine  rein  geidhäftSmäRigc 
' 3fDtf(fwntnftaii5  emgcjdwben,  bie  bie  erfteren  feit  ju  bebau  befn  bermag. 

©djul&berfibreibnngen  — Sßfanbbricfc  — , bie  allein  ein  SRififo  für 
baS  9teid)  jn  begrünten  bermöchten,  Werben  borläufig  nitbt  auögegebeti. 

e GntWirflungSfäbigfeit  ift  unbegrenzt,  weil  bei  eintxetenber  3utt- 
biorung  bic  Wanbbricfmi^gabe  gegen  $ppotbsfe«  unb  Krottla  nbber- 
mögen  ohne  ©taatSrififo  entiritt. 

3>ie  SBetWalümg  ift  billig,  weil  chrcmmiilüb.  — 5>ie  Stoffe  bilbet  auch 
eine  ©rfutle  ber  Selbftöernwthnig  fiir  bic  3armet. 
e)  SBirtfcbaftlidje  ©runblage  bet  Kaffe. 

Hn  bie  ©teile  bee  bisherigen  Stb  eta liiätSfbf t eroS  (SthleuherprciS;  Än- 
fieblungäbcibtlfen;  SBirtfebaftSauilagen)  tritt  bas  EirtgcltliditeitSigftcm 
mit  bem  ©runbfaj} : do  ut  des.  3t u bie  ©teile  ber  Kapital* 
freibeit  mit  SB  i t tf  d)  a f t S j w an  g , tritt  fortan  Kapital- 
g mang  mit  29  i r t f d)a  f tS  f r e i b eit. 

I.  $aS  „do"  beb  Staates  äußert  ficb  in  folgenbeit  fPiafenafitncn:  gbietl* 
mäfeige  allgemeine  SkrroallungSpalitiF  (SBenlebräpolitiff  Sfcbeitergolitir, 
Kulturpolitif  uftt.). 

SBetmeffung  unb  23ermatftntg  ber  garmen.  Kofteit:  ca.  10  fff.  pro 
ha.  — Sfcm  1.  äpril  1907  waten  60t)  gaumen  unoer meffen,  alfo  ein- 
tragungsfähig nur  für  baS  Sanbregifter,  nicht  für  baS  ©runfcbucb. 

Gntfeffclung  teS  CanbcigentumS : ©ejcutcalifation  beS  termerbS- 
betfahrenb  unb  Unahbängiigftdlung  ber  bewerbet  burefa  öffentlidjc 
SSesirfSberftcigenmg  (ftatt.  äentralifiertcr  Srcihänbigteit). 

SBegfafl  ber  (SigcniumS-  unb  2B i rtf d>af t ßau f lag cn  (ajcräu&eruugS- 
üerbot,  SRücffallsrccht,  SESirtidjaftsjmaug,  äfjKsaljmang,  $auSjWang, 
SBohnjWang  ufm.)  unb  ihr  <£rfab  burrh  bie  allgemeinen  bbPotbetenrccbt- 
lichen  SSeftimnumgen  beS  3).  ©.  23  (tSpniffian  — SäHigtoetbung  ber 
$ppotbef  — SidjerhcitSleiftung  ufw.  bei  Snfoloenj  unb  fcblecbter  Söirt* 
fchaft  beS  ScbulbncrS). 

Schaffung  bet  Sentrnlfrcbiifaffe  mtb  aDgemeincn  SIgrarfrcbitS. 

II.  SDaS  „des"  beS  3armcrS  äufeert  fid)  bagegm  in  folgenbem : er- 
höh u n g beS  ÜanbpreifeS  auf  m i n b e ft  e n 8 1, — SbJarf  pro  ha 
Kaufpreis,  0,05  fDZarf  pro  ha  fßach4iuS  jährlich,  ©arten-  ufw.  Sanb 
200  SNarf  pro  1 ha  Kaufpreis.  29  a r j a b I u n g beS  Kauf-  unb  fßacht- 
fchiüingS  unb  überhaupt  piinftltcbe  ©ejablung  aller  SBerpflidjtungeu  bei 
23crmcibung,  ber  boHen  gciefclicben  Nachteile  beS  3ahiungSberäugc3. 

III.  !EaS  ©riinbungSfapital  ocm  ca.  1000000  3)?arf  ift  ohne  Sfnanfpnid)* 
nähme  beS  SicichS  bon  ber  KrebitFaffe  felbft  unter  ^eranjicbung  ber 
SanbgefeKfdjaften  im  Slnleibewegc  aufjuhringen:  £ic  Kaffe  nimmt 
eine  Kronlanbanleihc  bis  jttm  29etrage  bon  1 000000  9WarF  nach  23ebarf 
auf.  ©ie  erfte  #älfte  bierbon  übernehmen  bie  ÖatibgefcHfcbaften  gegen 
©chulbberfchreibung;  Sicherheit  bietet  baS  Kronlaiibbermögen,  wenn 


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289 


man  bas  nicht  ruill : eine  WeidjSgaTantie.  Xas  öriinbungsfapital  bient 
hauptfächlid)  aur  Strebitgcmährung  on  bie  bereits  an f affigen 
ganner  (ca.  800  Sannen),  Wobei  au  beriidfid)tigen  ift,  bafe  bicfeti  bereits 
Pielfad)  bie  SReftfaufgelber  gcftunbet,  1 500  000  SD?f.  SlnjiebelungS- 
beibilfen  gewährt  unb  7 500  000  3)tf.  Sarfapital  — pro  Samt  burd)- 
fdjnittlid)  ca.  15  000  'JJif.  — infolge  ber  ftriegsentfdjäbigung  jugefloffen 
finb. 

IV. Xen  fiaitbgefdlfd)aften  wirb  ein  SanbbcrfaufSjtnang  nach  ben 
Wonnen  ber  ftaatlidjen  ftronlanboeräufecrungsbebingungcn  (Scrftcige* 
rung,  SWinbeftgebot  1, — Starf,  Saraahlung  ufro.)  nuferlegt. 

50  bis  66 %%  beS  SarerlöfeS  haben  bie  ©efellfd)afteu  gegen  Eintaufcb 
4%cr  Staffenobligationen  an  bie  Ärebitfaffc  abaufiihren.  Sie  erhalten 
alfo  Iombarbfähigc  SdjuIbPcricbrcibuugen  fiir  Sanb.  Xafiir  gewährt 
bie  .ßaffc  and)  ihren  Sarmern  in  gleicher  ©eife  firebit  wie  ben  Äron- 
lanbfarmern  nnb  fteigert  fo  ben  ©ert  ihres  SBefipeS. 

Xic  CanbflcfcIIfrfjaften  erhalten  Sertretung  im  Slaffcnfuratoriunt. 

V.  Xie  Erfparniife  unb  Einnahmen  aus  ben  bisherigen  Seihilfenfonbs  — 
1907 : 800  000  2J?arf,  im  ganaen  bisher  1 500  000  9J?arf  — gehen  aur 
ftrebitfaffe  als  SteferbefonbS. 

VI.  3ur  Scfämpfuttg  fpcfulatioen  unb  unmirtidiojtlicben  Sanberwerbs 
wirb  eine  SpefulationSfteuer  auf  u n g c n ii  p t e S Sanb  nach  5-jähriger 
Itarcna  cingeführt.  Xie  Erträge  fließen  aur  flrebitfaffe  (ber  Ein- 
führung einer  ©runbfteuer  auf  bewirtfdjafteteS  Sanb  ift  au 
wiberraten,  folange  nid)t  bie  ©irtfehaften  gefräftigter  unb  eine  all- 
gemeine ©eWerbcfteuer  and)  fiir  bie  faufmännifdjen  unb 
i nbuftricllcn  Söetriebe  ausgleichenb  eingeführt  ift). 
f)  Vorteile  bes  neuen  SgftcmS  für  ben  JJarmer: 

I.  Unabhängigfeit,  Einfachheit  unb  Silligfeit  bes  SanbcrwerbS-SSerfahrenS. 

II.  a 1 1 g e in  c i n e Steigerung  beS  ©runbwerts  unb  beS  ©runbfrebitS 
burd)  bie  Sreishebung,  Dor  allein  alfo  aud)  hin(id)tlid)  beS  in  ben 
$änben  ber  S a r m e r befinbiidx'n  ScfipeS. 

III.  Sermeibnng  perfebrter  SluSgaben  ber  Sarmcr,  läftiger  Stontrolle  unb 
.ftrebitbriidung  burd)  bie  ©irtfchaftS-  unb  SeräußerungSauflagcn. 

IV.  »ermeibung  einer  allgemeinen  Sieh-  unb  iUrbeitcrfrife  als  Jolgc  beS 
bisherigen  allgemeinen  ©irtühaftsawanges  bei  unaulänglidion  SanbeS- 
porräten: 

Sicheinfuhr  1907  bereits  3000  Win  ber,  6500  Schafe.  Sin  ein- 
geborenen Slrbcitcru  (außer  CoatnboS)  fonnnen  faum  Picl  über 
20  000  Äüpfe  hei  75(X)  ©eificn  (5000  ermadjfenc  SDtänner),  4000  SHanu 
Schuptruppe  unb  einem  Slnfprud)  Pon  ca.  4000  eingeborenen  Slrbeitern 
allein  ber  CtaPi-SWinen  unb  Eifenbahngeicllfdiaft  in  Setracht  (nidjt 

n 


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290 


alle  arbeitsfähigen  Eingeborenen  fiinnen  ohne  meitereS  jur  9ltbeit  h°rail‘ 
geäogen  merben.  Xie  Eingeborenen  haben  aud)  ihre  eigenen  Slrbeits- 
bebürfniffe  unb  finb  nicht  burdjroeg  erreichbar). 

V.  ©etuinnung  meifjer  Strbeitsfräfte,  ätiirtal  für  gelernte  unb  2lufiel)er- 
SCrbeit : S3ei  Slnforbernng  erhöhter  greife  unb  ©arjahlung  merben  alle 
SKittellofen  unb  nngeniigenb  SBcmittelten  bott  ber  beliebten  fofortigen 
garmanfiebelung  auägefchloffen  unb  baburd)  auf  bezahlten  Xienft  im 
Sanbe  als  Slngeftellte  ober  §aubmerfer  berroiefen. 

Xie  Slnnahme,  baß  ber  Sarmbetricb  non  ben  gan3  groben  £>ilfs- 
bienften  abgefehen,  megen  ber  flimatiichen  iBerhältniffe  nidjt  mit 
io  e i fo  c n Slrbeitsfräftcn  burdjsufiihren  ift,  ift  irrig.  Selbft  bie 
2)  ah  neu  finb  grofeenteilö  Bon  Söeifoett  gebaut.  2Biitfd)aftIid)e 
SBorauSfefcung  ift  ein  Bcrniinftiger  '$rei3  ber  meißelt  SlibeilSfraft. 
Xer  augenblidlidje  unBernünftigc  '-Breis  bafür  ift  herborgernfen  burdj 
ben  SBunfd)  aller  — and)  ber  mittellofeu  — Einroanbcrer,  Snriner  ju 
merben  unb  burd)  bie  'ülöglidjfcit,  mit  ®ilfe  bcs  beftehenben  ftronlanb- 
fpftemö  biefeut  Sfounfcfoc  and)  ohne  loeitereS  ©einige  Waffen  su  föttnen. 
2Kan  ift  natürlich  lieber  freier  felbftänbiger  Sartner  als  garmangc- 
fteüter,  ^jaubmerfer  ober  Arbeiter.  Xie  llnaulänglidjfeit  einer  foldicu 
garmereriftcriä  crmcift  fiefj  infolge  bes  Scihilfefbftemb  meift  ju  fpät 
unb  erzeugt  bann  jene  gegenfeitige  Erbitterung,  Bon  ber  mir  im  Schüfe« 
gebiete  fo  betriibenbe,  roenn  auch  für  ben  Kenner  nidjt  uitnerftänblidje 
groben  gefeljcn  haben. 

IV.  Söefeitigung  beS  briidenben  9Bettbcmerb3  ber  mit  Staatsbeihüfcii  an- 
gefiebcltcn  SWittellofen  jugunftett  ber  anfäfiigen  mit  eigenen  '.Mitteln 
arbeitenben  tjarmer. 

VII.  ©elbftbermaltuug  ber  Haffe  unter  3uäiehung  ber  Sarnter  unb  bamit 
Sclbftberantmortung  ber  lefeteren.  Xie  allgemeine  3ufriebenheit,  bie 
fehr  3U  miinjdjen  übrig  Iaht,  mirb  babei  gemimten,  bie  Regierung  ba- 
bon  entlaftct. 

g)  Vorteile  bc§  neuen  SfeftemS  für  bie  Regierung: 

I.  Xie  llreishebung  unb  SSaraafelung  fühtt  ihr,  im  ©egenfafe  jum  jefeigen 
Softem,  große  SKittel  ju  unb  entlaftet  ben  Etat. 

SBerben  ftatt  ber  laut  Etat  beranfdjlagteit  2 000  000  ha  Sarmlanb  nur 
5001X10  ha,  alfo  berfauft,  fo  ergibt  bas  eine  ©taatSeinnaljmc  bon 
minbeftcnS  500  000  2)tarf  bar  (bet  1,00  tWarf  SMinbeftgebot  pro  1 ha) 
ganj  abgefehen  bon  ©artenlanb,  Stabt  in  nb  ufro.  — per  1908  finb  ba- 
gegen an  Sanbeiunahmen  alles  in  allem,  alio  aud)  einfdjliefolid)  ber  Slb» 
Zahlungen,  3>nfen  ufm.,  nur  bcranfdjlagt: 

112  000  3flarf! 

II.  Xie  3ütf)tung  erneä  jyarmerproletariatS,  ba§  auf  ben  StaatSfäcfcl  au« 
gemiefen  bleibt,  mirb  Bermicben. 


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291 


per  1907  bei  7500  SSeifjen: 

3000  Sriminaliadfen 
7000  3ibilproäeBiad)en. 

9iur  mohlhabenbc  garnier  gelangen  jur  Slnfieblung.  'Jhißten  biefe  ihre 
37iittel  erft  burd)  Xienftttebmcn  erwerben,  fo  erwarben  fie  bamit  gleidj- 
aeitig  bic  nötige  Grfabrung  iit  ber  8anbesmirtfd)aft,  bie  bie  ßanbfom- 
miffion  ßorb  SDHlnetS  als  unerläßliche  SBorauSiefcung  beS  SarmcrfolgeS 
in  Siibafrifa  bejeichnet. 

Xic  23efiebluug  mirb  fpärlidjer,  aber  fonjentrierter,  funbierter, 
billiger  unb  organifdjer. 

III.  Xic  allgemeinen  SkrwaltungsauSgaben  oerminbern  fid)  unb  es  fönnen 
mehr  Staatsmittel  für  ftulturjmede  aufgemenbet  merben. 

IV.  Gs  mirb  burd)  SBarjablung  unb  f)öt)cren  ißreiS  eine  größere  fionjen- 
tration  ber  Slnfieblung  auf  bie  roertbollen  ©ebicte,  bie  Gifenbahn* 
ratjonS  ufro.,  ferner  bie  23efd)ränfung  ber  Sännet  auf  baS  roirflid) 
nötige  91  real  ohne  gmaug  tjerbeigeführt.  XaS  förbert  bie  ©etnetnbe* 
bilbung,  Selbftoerwaltung  unb  Steuererhebung,  bie  mirtfchaftlidje 
.Hüoperation  ber  Slnfiebler,  bie  91  rbeit  Steilung  unb  bamit  bie  Sun- 
bierung  beS  $aubmcrfeS.  Sind)  bas  Sanb  mirb  beffer  auSgcnutjt,  info- 
fern  nidjt  überall  bie  guten  SBeibeit  unb  SBafferfteüen  berausgepidt, 
baS  3mtfdjen(anb  aber  liegen  gelaffen  mirb,  infofern  auch  nidjt  fo  bict 
übcrflüffigcS  ßattb  crmcrbeit  unb  9>laß  für  immer  neue  91nfiebler  ge- 
laffen mirb. 

V.  Xie  brofjcnbe  roirtfcbaftlidie  überfiiüung  unb  itberftiiraung  mit  ihrer 
Slrbeiter-,  .Kapital-  unb  93iehnot  mirb  bermieben  unb  baburd)  merben 
bem  Staat  meitere  brofjenbe  Dpfer  fotoie  ilonflifte  fomotjl  mit  ber 
meinen  SBebölfcrung  (Äapital-  unb  SBicljnotl)  mic  mit  ben  Gingebore- 
nen (91rbeiternot,  Ooambofrage)  erfpart. 

VI.  Xer  SDiobilifierwng  beS  93obenS,  welche  auS  bem  minimalen  Sanbpreife 
refulticrt,  mirb  bon  felbft  Ginhalt  getan  ohne  93eräufserungSPerbot,  baS 
nadf  § 1136  93.  ©.  93.  überbies  nidjtig  ift. 

VII.  XaS  91nfebcu  be§  SdmBgebicteS  mirb  in  münfdicnsmerter  SBeifc  ge- 
hoben baburd),  bajj  man  feinem  93oben  Sßert  berleiht-  XiefcS  gewinnt 
baburd)  91nrcij  auch  fiir  gutgefteüte  ÄuSWanbcrer. 

VIII.  Xer  fiinftlidjen  fflobenroert-  unb  93obenfrebitberuid)tung,  mie  fie  auS 
bem  gegenwärtigen  fBeräu&erungSfhftcm  (Sdjleubcr-fßreiS  mit  Gigen- 
tumS-  unb  SBirtfdjaftSauflagen)  refulticrt,  mirb  Ginhalt  getan, 
b)  93egrüttöung  beS  SDfinbcftpreifeS  boit  1,—  SMarf. 

1. 9fngebot  unb  9iacf)frogc  laffen  ihn  beredjtigt  erfdjeinen: 

1894  forberte  baS  ©oubernement  0,50  bis  1,—  ÜKarf,  4%  ginfen, 
200  SWarf  jäljrlidie  ©runbfteuer  nad)  10  fahren.  ©cjohlt  mürben  aber 
öamalS  bereits  2,—  SOZarf  pro  1 lut  ohne  SInfieblungSbcihilfen. 

19* 


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292 


Singeborencnlanb  öiirftc  tnirtf>fcf>nittlicf)  fount  unter  1, — iDlarf  bar 
pro  1 ha  oerfnuft  roorben  fein.  (23k>  Januar  1904  ca.  227  Sarmer 
mit  8000  qkm!) 

©cieflichaftSlanb  craidtc  ftetS  1,—  bis  3, — 'iliarf  pro  i lui. 

'Sic  Dtani'SKincn  unb  @ifenbahn<0eieIIfchait  bedangt  burd)  Söefannt* 
mad)ung  bon  1907  für  iljr  2anb  2, — 2J?arf  pro  1 ha,  % S3aranja[)Iung, 
S'bfen  unb  6%  SinieSjinfen  (offne  ^Beihilfen). 

3fn  ber  (£ape-  unb  Orangeriber-STolonie  tnerben  entfprecheube  Sänbe* 
reien  mit  bem  10  fachen  unb  mehr  befahlt.  Sind)  bei  S0eriicf|id)tigung 
ber  bortigen  befferen  Sferfebrs-  unb  SDfarftberhältniffe  läfjt  baS  einen 
SWinbefttoert  bon  1 2J?arf  für  baS  Sdmbgebiet  übrig. 

6a.  200  Sarmanträge  pro  Saht  tnerben  im  Schutjgebietc  ertbartet. 

II.  Sie  tbirtfchaftfichen  Selbftfofteit  ber  Megiernng  pro  1 ha  garmlanbeS 
betragen  minbcftcnS  3, — SKarf  (bie  abfolnten  ca.  baS  3 bis  4 fache). 

III.  Sie  33crmeffungSfoften  finb  einbegriffen 

ca.  10  f|Sf.  pro  1 ha. 

IV.  Ser  )birtfd)aftlichc  SBcrt  ergibt  fid)  aus  folgenbent: 

1 Stiirf  ©rofebieh  braucht  — 10  ha  SSeibelanb 

= 10  2Rarf  Kaufpreis  it  3infcn 
= 50  f|Jf.  jäbrlkbe  Sutterfoften  tbei  miitbe- 
ftens  3 3JIarf  jährlichem  $iiteIohn!). 

5Wit  4 fahren  ift  baS  fRinb  auSgenxubfen.  100  Üiihe  bermehren  fid) 
in  ca.  8 fahren  nach  Sfbjug  beS  erfabrungsmäBigen  SlbgangcS  auf  ca. 
1000  Stiicf,  b.  h-  15000  2Karf  auf  150  000  SDfarf  brutto.  Sfodi  Iurra- 
tiber  ift  bie  Äleinbichiucht  im  Siiben  (fo  auch  2r.  Stobrbach,  Sarmcr 
•Schfetttnein  unb  fonftige  fienner). 

Sannen,  bie  einen  burd)fd)nittlichen  2Birtjd)aftSiocrt  bon  1 SDtarf  pro 
1 ha  nicht  hoben,  bleiben  am  beften  aunädjft  liegen,  bis  bie  Hebung 
ber  allgemeinen  Äulturbcrhältniffe  bcs  Schuhgebietes  auch  ihnen  biejen 
SBert  berleiht.  Stuf  ihnen  hätte  ber  Stnfieblcr  ^urgeit  bodj  fein  Sort> 
fommen. 

V.  gin  genügcnbeS  SIngebot  an  IBcmerbern  crfchcint  jeht,  nad)  bem  Sluf* 
ftanbe,  and)  bei  berfchärften  '-Srbingungen  gefiebert.  Süeiut  biefeS  Hu- 
gebot  auch  nur  ein  Srnditeit  beS  bisherigen  betragen  mag,  fo  ift  es 
bafiir  burdjfcbnittlid)  um  fo  bielmal  qualifizierter  na>h  IBermögen  unb 
gharafter. 

3urjeit  tnerben  ca.  200  Üanb*33etocrber  pro  Ccabr  ertbartet.  Sin  S9rud)* 
teil  Cunlifijierter  mürbe  fdjott  genügen.  Siefc  tnerben  fid)  fdjoti  um 
ber  fobiel  größeren  loirtfchaftlichen,  fojialen,  politifdxn  Stusfichten  unb 
SSetätigungSmüglidifeiten  finben,  bie  ein  .öapitalbefih  bon  25  000  SJfarf 
bem  Sanbiuirt  im  Sdjubgebict  gegenüber  ber  Heimat  bietet.  10  900  ha 
in  einem  unberührten  freien,  in  bet  lrirtidjaftlichcn,  fojialen,  politifdwn 


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293 


©rotwufelung  begriffenen  Sanbe  finb  eben  bod)  etwas  anbcrcS  als  eine 
f lei  ne  beimifebe  Bauernftelle. 

XaS  fianb  ift  auef)  wofjlbabenber  als  man  gemeinbin  annimmt. 
lf»00 : 180  000  Biarf  Spargelber  in  Swafopmunb 

1907  : 6 700000  „ Stlfobolifa-Ginfubr  (bie  bod)  nur  einem 

Surusbebiirfnid  genügt) 

(216  000  „ grucbtiaftcinfubr) 

2 170  000  „ Xabaf-einfubr. 

(So  mirb  alfo  felbft  jablreicbe  Slnfiebler  {teilen,  fobalb  man  bie  Eigen- 
tums« unb  2Birtjcbaftsbcfd)ränFungen  fallen  läßt,  für  weifte  Bebienftetc 
burd)  fianbprciserböbuitg  forgt  unb  ben  garmerftanb  bureb  2luSfd)cibung 
beS  Proletariats  bebt. 

Kuftcrbem  waren  ea.  30  000  beutid)c  Solbatett  im  Sanbe,  bie  Bach* 
febub  erwarten  laffen. 
i)  Pebanbiung  ber  Sdwtjtrupplcr. 

Wud)  bieje  fönnen  als  garnier  nur  fortfommen,  wenn  fie  auSreidjenbe 
SWittel  hoben.  9Wan  foll  baber  ihnen  nicht  mehr  in  gönn  einer  — nuh« 
lojen  (f.  Eingang)  — Sanb Prämie,  fonbern  einer  © e I b Prämie  (nadt 
9lrt  ber  Unteroffiaicr-Xienftprämie)  unter  bie  Slrmc  greifen.  Sie 
haben  bann  als  Äapitalquclleu  bei  ber  gannbegrünbnng  jur  Per* 
fiiguug: 

a.  bie  ©elbprämie, 

b.  baS  Stiicffabrgelb,  auf  bas  fie  Slnfprttdt  haben, 

e.  Ertparniffc  (80  BJarf  BionatSfolb  pro  {Reiter  bei  freier  Station,  Unter* 
Offiziere  entipreebenb  mehr), 

<1.  ben  Krebit  ber  3entralfrebitfa{fc, 
c*.  etwaiges  mitgcbradjteS  Permögen. 

Xomit  läftt  fid)  minbeftenS  eine  Bndit  begrünben,  ber  man  ben  SInfprud) 
auf  PJanblung  jum  Kauf  sunt  20  fadjcit  beS  ^abreSpadüainfeS  bon  oorn* 
herein  Dorbcbalten  mag. 
k)  Pebanblung  ber  Piinberbcmittelten. 

Sie  miiffen  jur  Padit  (cf.  au  i)  unb,  bis  fie  bie  BJittel  beyu  beifammru 
haben,  jum  Sofmbicnft  foWie  311m  $anbtocrf  Perwiefen  werben,  was  ihnen 
wie  bem  Sanbe  nur  jum  Segen  gereichen  fann. 

Scitfäöe. 

1.  Hebung  beS  Sanbmerts  auf  bie  ihm  jufommenbe  angemeffene  .*pöhe 
burd)  llberlaffung  beS  iironlaubeS  au  Kauf  ober  pad)t  aubidilieftlicb  auf  bem 
PcrftcigcrungSwege  in  feften  PeairfStcrminen  unter  3ugrunbelegung 
eines  einheitlichen  SKinbcftgcbotS  non  wcnigftenS  1 Bfarf  .Kaufpreis  unb  5 Pf. 
IgaftreSpadtt  für  1 ha  garntlanb  fiir  baS  ganac  Sdmbgcbiet. 

2.  UitPerfiirate  Überweifung  ber  auS  Kronlanbperäufterungen  unb  *ber* 
padituugen  eingebenben  Peträge  an  eine  nad)  bem  ungefähren  Bhifter  ber 
beimifcbeit  ßanbeSfrcbitfaffeu  an  bcgriiitbenben  3entrnlfrebitfoffe  in  SBinbbnf. 


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294 


3.  Allgemeine  ©ett>äf)rung  gemeinnützigen  bbpotljefarifdjen  SfrcbitS  aiuS 
biefcr  Söffe  auf  unbewegliches  Vermögen  nebft  entfprcdjcubcn  9fnd)frcbits  ju 
SWeliorationSjmetfen. 

4.  Auferlegung  eines  nacf)  ben  Sßormen  ber  ftaatlicfjcn  Sronlnnbberäufzc- 
rung  fid)  ritf)tcnben  SBcrfaufsstuangeS  (SBerfteigerung,  SWinbefigebot  ufro.)  an 
bie  Sanbgefellfdjaftcn  unb  £>eranaiebuug  ber  gejeHfd)oftlid)en  Scmberlöfe  jur 
©peifung  ber  Srebitfaffc. 

5.  Einführung  einer  ©pefulationSfteuer  auf  u n genügtes  2anb  und)  5- 
jäbrigctn  SBefife  unb  ^eranjiefjung  oud)  ihrer  Erträge  jur  ©peifung  ber 
Srebitfaffe. 


©toatSantoalt  35r.  SB.  5 u d)  S , SBerlin. 


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{Smfüfprtmg  in  öte  ^oComaCpoCtlift.*) 

§n  immer  weiteren  Greifen  unfereS  33oIfeS  ertoadjt  in  erfretilidter  SBeife 
ein  regcS  Qntoreffe  für  unfere  Kolonien.  $ie  berfdüebenften  folonialen  ^fragen 
Silben  ben  ©egenftanb  lebhafter  (Erörterungen  in  Vereinen  unb  in  ber  treffe, 
uitb  bewegen  bie  Sßolitifcr,  Söeamte,  ©elefjrtc  unb  Äaufleute,  bic  fiel)  über 
foloniale  3>inge  untcrridjten  toollen,  fei  eS,  um  fic£>  an  ber  Verwaltung  ber 
Kolonien  ju  beteiligen  ober  um  über  Kolonialfragcn  fid)  fd)riftlirf)  ju  äufeern 
ober  fei  eS,  um  fid)  an  folonialen  Unternehmungen  gu  beteiligen. 

SBäbrenb  man  fid)  über  einacltie  biefer  Sragen  aus  ben  SWonographisn, 
bie  in  ben  lebten  Sehren  über  bie  mciften  crfdjiencn  finb,  Sinlänglid),  aller* 
bingä  oft  nicht  ohne  SDtiibe,  ba  fie  biclfad)  nur  in  3citfd>riften  jerftreut  fid) 
finben,  unterrichten  fann,  fehlt  es  bisher  an  einer  ©efamtbearbeitung  ber 
£ehre  non  ben  Kolonien,  unb  eS  machte  fid)  baS  SBebiirfniS  nach  einem  SBerfe 
geltenb,  baS  jebem,  ber  fich  über  eine  foloniale  Srage  fo  unterridjten  wollte, 
bafe  er  ju  ihr  felbftänbig  Stellung,  nehmen  fonntc,  bie  fMöglichfcit  3«  ein* 
gehenber  v5”formation  bietet. 

liefern  SBebiirfniffe  foK  ba§  borliegenbe  Söudi  abhelfen.  3rt  ihm  will  ber 
befanntc  Sehrer  ber  Kolonialwiffenfchaft  unb  Kolonialpolitifer,  ber  augleid) 
auch  Kolonialpraftifcr  ift,  ber  fd)on  früher  im  SBörterbud)  ber  SSoIfSwirtfcfjaft 
fort  (Elfter  über  „Kolonien  unb  Kolonialpolitif"  eine  längere  Slbhanblung  ber* 
öffentlicht  hat.  ..eine  fnapp  äufammenfaffenbe  SBearbeitung  ber  ©efamtljcit  ber 
folonialen  Probleme"  unb  mit  ihm  eine  „(Einleitung  in  bie  Kolonialpolitif" 
geben.  3Jicfc  Sfufgabe,  bie  ber  Verfaffer  fid)  gcftellt  hot,  löft  er  in  bortrefflidjer 
SBeife  in  bem  borliegenben  Suche. 

Unter  ftrenger  ^nnehaltung  einer  ©bftematif  enthält  baS  Sud)  eine  leicht 
faßliche  Xarftcllung  be»  gefamten  biclgeftalteten  Stoffes  ber  Kolonialpolitif, 
unb  behatibclt  bie  einjelncti  Sragen  je  nad)  ihrer  praftifdjen  Söebcutung, 
namentlich  and)  fpeaieü  für  unfere  bcutfd)cn  Kolonien,  halb  mehr,  halb  weniger 
ausführlich,  unb  ermöglicht  eS  alfo  jebem,  ber  fich  mit  einer  folonialen  gragc 
befdjäftigt  unb  über  fie  SluSfunft  ober  Belehrung  311  erhalten  wiinfeht,  biefe 


•)  Ifinfüfirung  in  bic  jtaplolonie  Don  )ßrofcfior  Sr.  Cito  ft  ebner,  ffiirfl. 
i'Sbmiralitäisrat  unb  SJcrtr.  3lat  im  SHcidiSmarmcnmt.  ocna,  Verlaß  oon  Wuit. 
Sfifdjer.  1908.  5 3Wf„  gcb.  G 3Kf. 


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296 


bort  au  finbcn.  ©rleicfitcrt  mürbe  bicö  tocfcrttlicf)  fein,  meun  ber  <t>crr  58er» 
faffer  bem  Shidje  ttod)  ein  alphabetisches  Sadiregifter  beigegebeu  batte,  bas  ein 
fdinellcS  Sluffinben  ber  bcftimmte-Sragett  bebanbelnben  Stellen  ermöglichte. 
Sßielleidjt  fann  einer  fidjer  halb  erforberlicb  merbenben  aroeiten  Stuf  tage  bes 
Studie 5 ein  ioldjes  SRegifter  beigefügt  merben. 

2aS  33ud)  enthält,  um  auf  feinen  Inhalt  fura  einaugeben,  im  erften  ein» 
leitenben  Slbfdgiitt  einen  uniperfalhiftorifcben  Überblid  über  bic  ftolonifation 
ber  Stälfer,  fteHt  bie  Sebeutung  ber  Kolonien  in  ber  ©egenmart  bar  unb 
banbeit  Don  ber  Ginteilung  ber  Kolonien  nod)  redbtlid)en  unb  mirtid)aftlidieu 
©efiebtspunften. 

2er  ameite  Jlbfdmitt  banbeit  non  ber  Gntftebung  ber  mobernen  kolonial» 
reiche  unb  gibt  einen  Slbrifj  ber  ®efd)id)te  ber  frembeit  fiofonieu,  unb  ber 
beutfeben  Kolonien  im  befonberen,  mit  einer  tabeHarijcben  XarficDuiig  bes 
jeeigen  Siolonialbefifees  bes  2eutfcben  SfeicbeS. 

2er  Slbfdbnitt  3 baitbclt  non  ber  „inneren  Gntmidlung  ber  Slolonialpolitif 
2eutid)laiibs  unb  ber  fremben  Stationen",  gibt  eine  2arftcIIung  ber  ber- 
febiebenen  31  rt  ber  Äolonifation  burd)  ffjribate  unb  beit  Staat  unb  fommt  babei 
au  bem  auch  in  beutfeben  Kolonien  erprobfeit  Ergebnis,  bafj  auf  bie  2aucr  bie 
Sfegierung  meiter  ©ebicte  burd)  pribate  GrmerbSgefcKjcbaften  ber  mobernen 
StecbtSentmidlung  unb  3ted)tSentpfinbimg  roiberftreite.  Gr  bcbanbclt  meiter 
baS  SkrhältniS  ber  .ffolonialmacbt  an  ben  Eingeborenen,  hierbei  roirb  in  ein» 
gebenber  Süeife  bie  bebeutuiigSboQe  Giitgeborenenfrage  erörtert  unb  eine  Über» 
ficht  über  bie  3trt  uttb  Steife  gegeben,  mie  bie  übrigen  folonifierenbcn  Staaten 
fid)  an  ben  Eingeborenen  geftellt  unb  mos  für  Erfahrungen  fie  babei  gemadjt 
haben;  uttb  mie  fid)  bie  Sfcdttslage  ber  Gingeboreuen  in  ben  beutfeben  Kolonien 
geftaltet  bat. 

Slbfcbnitt  1 bcbanbclt  bic  Crganifation  ber  Staatögeroalt,  bic  SRcchts* 
orbitung  in  beit  beutfeben  Kolonien  unb  bie  Stellung  ber  frembeit  unb  beut» 
febett  Kolonien  aum  ärtutterlanbe.  Stbfdjnitt  ö enbticb  banbelt  nou  ben  9luf- 
gaben  ber  foloitiolett  ©irtfcbaftspolitif.  Gr  gibt  anerft  einen  überblid  über 
bic  mirtfcbaftlhbcn  Probleme,  bie  in  bett  Kolonien  auftrctcit  uttb  bie  bas  0c» 
jamtgebiet  ber  Stotioiiolöfouomie  untfafien  unb  fid)  mit  ben  (fragen  bedeu, 
bie  fid)  in  ber  ÜSirticbaftSpolitif  eines  jcbcit  Staates  einftcüen,  alfo  mit 
ber  lülirtjcbaftSpolitif  bes  tWutterloubes  im  engften  3niammenbauge  fteben 
unb  nur  in  biefem  3nfammcnbange  an  oeritebeu  finb.  SJon  ihrer  Erörterung 
nimmt  ber  SSerfaffer  baher  Slbftaub  uttb  berührt  biefe  (frage  unter  Söefcbrän» 
fitng  auf  bie  ®auptpunfte  nur  infotoeit,  als  fie  tScfonberbciten  beS  folonialen 
SBirtidjaftslcbens  aufmeiien.  2er  Inhalt  biefes  SlbfdjuitteS  beS  SBudicS  ift  non 
befottberer  !8ebeutittig  uttb  baher  hier  etmaS  ciitgebenber  mieberaugebett. 

2er  Slbfdinitt  5 aerfällt  in  amei  Jeilc.  Gr  bcbanbclt  auttädiit  bie  folottialc 
'4iroimf tiott  in  ihrer  3?ebcutuitg  für  bie  Siolonieu  uttb  baS  SDfutterlaiib,  unter 
Sliiseiuauberbaltung  ber  brei  'Ütobiiftiotisfaftoreu,  öruiib  unb  SBoben,  Slrbett 


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297 


unb  ftapital,  unb  unter  befonbcrer  '-Beachtung  ber  Crganifation  bei  Kapitals 
in  bcn  Kolonien.  Dann  mirb  bet  eingehender  93efpred)uitg  bes  $anbels  unb 
'BerfebrSmefenS  bie  QoETtJoIittf  gefdjilbert,  eine  Überficbt  über  beit  gegen* 
märtigen  $aitbel  ber  beutfcben  unb  micbtiger  frentber  Stolonien  gegeben,  bas 
UerfebrSmefen  unb  namentlich  bas  Gifenbabntoefen  unter  $erborljebung  {einer 
SBebeutung  für  bic  Gntmicflung  ber  Kolonien  unb  unter  Öübrung  bcS  jobten* 
mäßigen  ÜfacbtueifeS  für  bie  Miicfftänbigfeit  beS  GifenbabnbaucS  in  beit  beut* 
{eben  ftolottien  gegenüber  ben  ftolonien  anberer  Staaten  bcbanbelt,  unb  enb* 
iidt  bas  ®elb-  unb  SBeamtcnmefen  in  ben  ftolonien  beleuchtet.  Der  jmeite  Dcil 
biefeö  StbfcfmitteS  bebaubeft  bie  SBobcnpolitif  itr  recht  eingebettber  SBeife, 
mie  es  bie  SBebeutung  biefer  Srage  für  bic  Gntmicflung  ber  Kolonien  bebingt. 
Ginleitenb  mirb  hier  barauf  bingetoiefen,  baß  bie  3rage,  mie  ber  roirtfdjaftlidi 
jtnedmäßige  unb  foaialpolitifdj  gerechte  SluSgleich  amifeben  bcn  prinatai  Jnter- 
cffeit  ber  einzelnen  Wnmbbefiber  unb  bcn  Jsntereffen  ber  ©efamtbeit  beatu.  bes 
Staates  gefunden  toerben  fattn,  bie  in  allen  ftulturftaateu  eine  brettnenbe  ift. 
in  ben  ftolonien  in  „befonberS  augefpißter  SBerfe"  auftrete,  unb  bafs  eS  hier 
befonbers  barauf  aitfontme,  bem  Grtuerbsfinn  unb  beut  SpefulationStrieb  ein 
binreicbenbeS  SPfaf;  Bon  greibeit  ju  beiaffen,  aber  auch  ju  Berbindern,  baß  ber 
©rund  unb  SBobeit  fiinftlicb  nerteuert  unb  baniit  bem  ftolonifteu  bie  ScbettS* 
baltung  erfebmert  merbe.  ^fnt  änfebluft  an  bic  Grörterung  biefeS  'BroMcme? 
mirb  bann  bic  non  bcn  fremben  Staaten  in  ben  inoberneu  Kolonien  geübte 
SBobcnpolitif  fura  d>arafterifiert.  Die  Sanbpolitif  ber  SBereinigten  Staaten 
non  Slmerifa,  ftauaba,  Sfuftralien,  bas  fßad) tfbftem  ber  Gitglänber,  baS  ftultur- 
fbftem  ber  ijjollnnbcr,  bie  Sanbpolitif  beS  ftongoftaateS  ufro.  fura  befprodteu 
unb  beurteilt.  Diefe  SBebanblung  ber  in  ben  fremben  ftolonien  befolgten 
SBobcnpolitif  gibt  eine  febr  tncrtBoHe  örunblage  für  ein  Urteil  über  bie  Bott  ben 
beutfcben  .Kolonien  eingenommene  Stellung  aur  Sanbfrage,  ber  bann  in  bem 
SBitcbc  ein  befonbcrer  Slbjdmitt  geroibmet  ift,  in  bem  auerft  bie  im  ftinutfcbou* 
gebiete  burdigefiibrte  ftaotlidie  SBobcnpolitif  bargeftellt  unb  unter  $eroor* 
bebung  bes  rein  ftäbtifdjen  GbarafterS  bes  dortigen  Kobens  richtig  gemürbigt 
unb  beroorgeboben  mirb,  bafc  ihre  Übertragung  auf  bie  übrigen  bentfeben 
ftolonien  mcgeit  ber  ba  Borlicgcnbeit  gänalicb  Berfcbiebeuen  SBerböltniffe  aus- 
gcfcbloffen  fei. 

GS  toirb  bann  bie  in  ben  afrifnnifeben  3<f)ubgebieten  befolgte  SBobeit*  . 
Bolitif  bargeftellt  unb  babei  bic  Motte  bebanbelt,  bie  in  biefen  (Gebieten  bie 
großen  ftoIonialgcfeQfdjaften  gefpielt  haben  unb  noch  fbielen,  unb  babei  mit 
9Jed)t  barauf  bingemiefett,  baß  bie  eigenartige  Stellung  biefer  öejeHjdiaften. 
benen  anfangs  gattac  Scbnbgebiete  in  bie  .ftnnb  gegeben  mürben,  fid)  aus  bem 
urfprünglidteu  Programm  ber  beutfeben  ftolonialpolitif  erflärt,  unb  baß  erft 
nad>  bem  Slbgeben  Bon  biefem  'Urogramme  bie  ftaatlicbe  SBobenpolitif  neue 
SBahnen  einfcblagen  fonntc.  GS  mirb  bann  bic  in  bcn  cinaolnen  ftolonien  be- 
liebte mciterc  SUebanblmig  ber  Sanbfrage  bargelegt  uttb  bic  Bott  ben  Sanb* 
gefellfd;aftcn  in  ihnen  getanen  Schritte  anr  ^Ucfiebeluug  fritifiert.  Dabei 


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fommt  bcr  Sßcrfoffer  gu  bem  SRefultate,  baß  baS  ftfeicf)  Don  bem  im 
SnfangSftabium  feiner  folonialen  Gntwidtung  mit  9terf)t  befolgten  fßringipe, 
feine  eigene  itätigfeit  gu  entlüften,  'Jiedite  unb  'fßflid)teit  in  bie  $aitb  großer 
pribilegierter  fßribatunternehmungen  gu  legen,  abgehen  intb  jclbft  bie  Gr- 
id)tiefcung  unb  föefieblung  feiner  überfeeifchcu  ©cbicte  in  bie  §anb  nehmen 
merbe. 

Stuf  weitere  Gingclheitcn  beS  SjnhalteS  beS  bebeutfamen  23ud)eS  foü  unb 
fann  hier  nicht  näher  eingegongen  toerben.  5DaS  ©efagte  genügt  ioohl,  um 
barjutun,  bafj  in  bem  33nd)c  faft  alte  gragen,  bie  gur  3«it  für  unfere  Kolonien 
Don  'iVbeutung  finb,  loenn  aud)  nicht  erfdjöpfenb  behanbelt,  fo  bod)  cingehenb 
erörtert  finb,  wie  es  ber  3wecf  bes  Söudjes,  eine  Ginleitung  in  bie  Kolonial* 
Dolitif  gu  geben,  Derlangt.  giir  ben,  ber  über  bie  eingetnen  gragen  weitere 
Stubien  machen  Witt,  enthält  baS  SBud),  bas  rnufj  nod)  anerfenttenb  herDor- 
gphoben  werben,  gu  ben  eingetnen  2lbf<bnitten  reidjhattige  Stngabcn  ber  ein- 
id)läglidjen  ßiteratur. 

3roei  gragen  nur,  bie  fiir  bie  Gntwidtung  ber  Kolonien  bebeutungSbott 
finb.  hat  bcr  .‘perr  93erfaffer  nicht  in  ben  StreiS  feiner  Grörtcrungen  gegogen, 
nämlich  bie  Sprndicnfrage  unb  bie  Stellung  ber  Sliiffionen.  2)ie  grage,  melche 
Spradje  in  ben  Kolonien  gum  Sßerfehr  mit  ben  Gingeborenen  gebraucht  werben 
iofl,  ob  bie  Beamten  unb  alte  anberen  in  bie  Kolonien  fommenben  SSeifsen  fid) 
bemühen  fotlen,  bie  Sprcuhc  ber  Gingeborenen  gu  lernen,  um  in  ihr  fid)  mit 
ben  Gingeborenen  gu  Derftänbigen,  ober  ob  bie  Gingeborenen  bie  Spradte  bes 
tierrfchenben  KuIturüolfeS  annehmen  fotlen,  ift  Don  ben  Derfdjiebenen  foloni- 
fierenben  Staaten  in  ber  üteugeit  Derfchieben  beantwortet.  2Ran  fann  auch 
oerfdiicbene  Stetluugen  gu  ihr  einnehmen  begügtid)  unterer  Kolonien.  $;n 
bem  Stbfdjnitt  3,  in  bem  bie  Gingcborencttbebanblung  erörtert  wirb,  hätte  and) 
bie  Sprachcnfrage  wohl  berührt  Werben  fotlen. 

Grmäbnt  finb  in  biefern  Slbfchnittc  bie  fDciffionen  gwar , inbem 
bort  auf  Seite  115  bon  ihnen  geiagt  wirb,  „baß  ihnen  über  ihre 
eigentliche  religiöfe  Sphäre  hinaus  ein  weites  Selb  ergiehcriidicr  21 r- 
beit  bei  ber  allmählichen  Überführung  bcr  Gingeborenen  gitr  curo- 
päifdwti  Kultur  auf  materiellem  wie  auf  geiftigem  Wobiete  eröffnet  fei". 
SlUeiti  fonft  finb  bie  SPliffionen  nidit  in  bem  gliche  erwähnt,  unb  e§  hätte  bod) 
nahe  gelegen,  über  bie  Stellung  ber  fWiffionen,  ihre  Sulaffnng  gu  ben  Kolonien 
unb  über  ba§  Don  ihnen  als  Spioniere  ber  Kotoniiation  fdion  Weteiftete  etwas 
WenigftenS  gu  tagen  unb  bamit  eine  Unterfdjähung  ber  £ätigfeit  ber  SDlijfionen 
porgubeugen. 

3um  Scfituf)  fei  noch  berDorgehobeit,  bafe  bcr  SSerfaffcr  in  feinem  50ud>e 
bei  bcr  Sarftellung  ber  Wrunbgiige  ber  gefamten  Kolonialpotitif  fid)  ber 
größten  Cbjeftibität  befleifjigt  hat,  unb  auch  in  ben  „Grgebniffen",  bie  er  in 
ben  eingetnen  Slbfdjnittcn  aus  ben  angefteHtcit  Grörtcrungen  unb  gefchidjtlichen 
iluSfiihrungcn  gieht,  gu  Sieiultaten  fommt,  mit  benen  man  im  aiigemeinen 
eiuDcrftanbcn  fein  fanti. 


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299 


$a§  S3ucf)  wirb  weiten  Greifen,  nidjt  nur  bcn  ^Beamten,  bie  fid)  ju  ihrer 
9Tusbilbung  für  ben  Külonialbicnft  mit  ber  ftolcmialpolitif  ju  bcfaffen  haben, 
fonbern  auch  allen  benen  fcbr  willfommen  fein,  bie  ficf)  hier  im  ßaitbe  mit 
folanialcn  fragen  befcbäftigen  unb  einen  juberläffigen  Sübrer  in  ber  kolonial* 
jjolitif  hoben  möchten.  (fä  wirb  ficfjcr  baau  beitragen,  bafe  fid)  bei  un§  bie 
©rfcimtnib  bon  ber  SSebeutnng  ber  ßolonijation  unb  ber  Äolonialpolitit  unb 
non  ihrer  SRottoenbigfeit  für  ba§  $eutfd)e  Steicb  unb  feine  SSeltftelfung  in 
weiteren  Greifen  23abn  bricht  unb  bcrtieft.  2 ein  Vudie  fanit  bähet  nur  eine 
recht  Weite  Verbreitung  gemiinfdjt  werben. 

CberregicrungSrat  © ch  r e i b e r , Stettin. 


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■gteCtgion  ««6  ^Kifpon  im  öeutfdjett  <$oComaCred?t. 

I.  ßinleituiifl. 

Ci s fiub  iit  5c i!  lebten  Jahren  in  5er  folonialen  tnie  in  ber  rcditsmiffen- 
fdiaftlidien  Sitcratur  mehrfach  Unterfucßungen  angeftellt  rootbeu,  bic  fid)  teils 
nuf  bie  gegenmärtipen  Seditsoerhältniffe  betreffenb  SeligionSfrcihcit  unb 
SWiffionStatigfeit  in  mifcrn  Kolonien  bejogen,  teils  in  bic  3ufunft  feßauenb 
bic  fiinftige  ©cftaltung  beS  fiircßenwefenS  in  bcnjclbcn  jum  ©egenftanb  batten. 
SKan  tuirb  nidit  fagen  föuucn,  baß  bic  ßrgebniffc  biefer  Unterfucßungen  bisher 
redit  befriebigenbe  gemefen  njärett.  35ie  incbr  auf  bau  ©ebiete  ber  Stotonial« 
polirtf  liegenben  Sorfdilägc  betreffenb  ein  jufiinftigcS  .ftolonialfirdicnrocieu 
ließen  adäii  oft  baS  redite  ©efüßl  für  bie  ©cfcfcmäßigfeit  ber  (SntWidluitg 
fojialcr  Organismen,  bie  fidi  nidit  fo  leidit  t>on  außen  ber  bie  Salinen  ihres 
SöcrbenS  borfeßreiben  taffen,  nodj  öfter  bielleidit  ben  feften  Unterbau  einer 
flaren  GrrfenutniS  ber  gegenwärtigen  Secbtsduftänbe  unb  bes  in  ihrem  Sabinen 
tatfädilid)  ©emorbenen  oermiffen.  Jene  anbern,  gcrabe  biefen  SecßtSjuftänbcn 
ber  ©egenroart  gemibmeten  Untcrfudiimgen  bagegen  mären  entroeber,  in 
größere  3«iammcnhänge  Berflocßten,  nid)t  eingebenb  genug,  um  ben  ©egen- 
ftanb  BöUig  burdibriugen  ju  fönnen,  ober  fie  litten  barunter,  baß  folonial* 
politifdjc  Vorurteile  bie  ©ebanfengänge  beberrfditen  unb  in  falfdie  Sahnen 
leiteten. 

SlngeficßtS  beffen  biirfte  eS  nicht  jwedloS  crfcheinen,  wenn  im  Jolgenbcu 
ber  Serfucß  gemacht  werben  foll,  bie  SeditöBerbältniffe  betreffenb  Seligion 
unb  Sfiffion  in  unfern  Sdiubgebieteu  jum  öegenftanb  einer  felbftänbigen 
Unterfndiung  jit  machen,  bereu  Aufgabe  es  fein  foll,  nur  bas  Scdit  baräufiellcu 
ohne  alles  firdien-  unb  folonialpolitifcßc  Seiwerf.  Sur  eine  ioldic  Bon  allen 
Sebcnabficßten  freie  Unterfndiung  wirb  eine  flare  GrfenntniS  ber  gegen- 
wärtigen Scditslnge  crmcglidicu,  nur  fie  bie  ©runblagen  für  ein  crfpricßlichcS 
Jlusbaucn  bes  Äolonialfird)cnrcd)tcs  ermöglichen. 

Rubeln  mir  in  biefe  Unterfndiung  eintreten,  merben  mir  junächft  furj  bie 
ftaatsreditlidie  Stellung  ber  bcutfdien  Sdiutigebiete  ju  erläutern  haben,  um 
fo  bie  Wruublage  für  bie  Seurteilung  ber  (Geltung  ber  einjelnen  f pater  au 
unterfudienbcn  ©eicbesnorjcßriiteu  )u  geminnen. 


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301 


Xie  beutichen  Sdwbgebicte  finb  Sauber,  bic  ber  Staatsgewalt  beS  beutfdjen 
Reiches  unterworfen  finb.  Sic  bilbeit  fiir  bas  Slölfcrrecht  einen  Xeil  bes  beut* 
fcheu  Staatswefeus,  finb  aber  and)  itaatsrechtlid)  nicht  als  31uSlanb  ju  be- 
trachten. Xennod)  finb  fic  nid)t  Reichs*  ober  SBunbcSgebiet  im  Sinne  ber 
ülrtifel  1 unb  2 ber  beutfehen  Reich&ocrfaffung.  §nbem  bori  baS  „SSunbeS* 
gebiet"  umfd)rieben  »uirb,  roirb  baburrf)  ein  gefdjloffetteS  ReefjtSgebiet  ge- 
fdjaffen,  beffen  ©renjen  nur  burd)  ©ejefc  erweitert  werben  fönnen,  wie  baS  fiir 
61fafe*Sotbringe  unb  ftclgolaitb  gefdjeljen  ift,  nicht  aber  fiir  bic  Sehupgebicte. 
Riait  wirb  alfo  bie  Sehuhgcbicte  befruieren  fönnen  als  Reichslcinber,  bic,  auher- 
halb  beS  93unöcsgebiets  ftebcnb,  ber  Souberämtät  bed  Xeutfdjen  Reiches  unter- 
worfen finb.1) 

21  us  biefer  ftaatsrcehtliehcn  Stellung  ber  beutfdjen  Srfiubgebiete  folgt 
zweierlei : erftens,  bafj  alle  fiir  baS  Xeutfdje  Reich  erlaffenen  ©eiche  in  ben 
Sehupgebieten  feine  ©eltung  haben,  wenn  nicht  burd)  einen  befonberen  gefeb* 
geberifefjen  21ft  ihre  ©eltung  für  biefelbcn  nuSbriidlid)  feftgeftedt  ift,  jweitens, 
bah  bas  Xeutfd)e  Reich  ben  Sdmbgebieten  gegenüber  alle  jene  $ofjeitSred)te 
befibt,  bie  in  ihrer  ©efamtbeit  ben  Schalt  ber  Staatsgewalt  bilben,  b.  h-  bic 
RepräfentationSbobcit,  bie  SRilitärbobeit,  bie  $jnft'ähobeit  bic  IBerWaltungS* 
unb  iPoliaeihoheit  unb  bie  Sinatyhoheit,  woju  als  ®i!fShoheitSred)te  baS 
$oheitSred)t  ber  ©ebietS-,  ißerfonen*  unb  Sacbbebcrrfcbung  fowic  bic  2lmtS* 
hoheit  fomtnen.’)  Gs  unterliegt  alfo  feinem  3d>eifel,  bah  baS  Reich  ben 
Sdjubgebieten  gegenüber  fompetent  ift  jur  ©efebgebung  auf  adelt  ©ebieten 
beS  RcchtSlebenS  ohne  Ginfchrcinfung,  fei  eS,  bah  bie  RechtSbinbuitg  im  ein- 
jelnen  Sade  auf  internationalen  Überträgen  beruhe,  bie  auf  öruub  ber  Re* 
präfentationshoheit  oom  Reich  ober  beffen  gefeblichen  Übertretern  gefdjloffen 
werben,  fei  eS,  bah  fic  ber  31uSfIuh  irgeitb  eines  anbern  ber  oben  genannten 
$obcitSred)te  fei.  28er  im  einzelnen  Sade  baS  Crgatt  gur  ülusiibung  jener 
Äompeteng  beS  Reiches  ift,  beftimmt  fid)  nad)  ben  befonberen  bariiber  er- 
gangenen ©efebeSPorfdjriften.  Üßringipied  ift  in  ben  Kolonien  — Wie  in  bein 
ReichSlanb  GIfah-Sothringe  — ber  fi'aifcr  nicht  als  iclbftänbiger  Xräger 
fonbern  als  Xelegat  beS  XrägcrS  ber  beutfehen  Souoeränität,  ber  Perbiinbeten 
Regierungen,  aur  SfnSübung  ber  beutfehen  Staatsgewalt  berufen.3)  „Xic 
Sdwöflewalt  in  ben  beutfehen  Schuhgcbietcn  übt  ber  Sfaifer  im  Reimen  beS 
Reichs  aus,"  fagt  § 1 bes  SdnibgcbietSgefebeS  bom  10.  September  1900  unb 
ftedt  bamit  feft,  bah  gwar  bie  Schuhgebiete  bem  Staatshaupt  beS  Xcutfcheu 
Reiches,  ben  perbiinbeten  Regierungen,  Pertreten  im  Übunbcsrat  unb  bem 

J)  ® gl.  Cabanb,  StaaiSrccbt  bcS  Xeutfdjcn  RctdvS  I 2.  785;  3oriu  bns  Srant®* 
recht  b.  Xcutfdicn  Reidis  2.  Stuft.  1 2.  573  ff.;  oon  Stengel,  Rcdiidberbältniffc  2.  35; 
©ateiS.  XeuridicS  Jwlonial recht,  2.  Stuft.  2.  7 ff.;  (rbter  boti  ©off  mann,  Sotonial* 
rcd)t  2.  2 t ff. 

2I  ©areis,  Stttgemciuc«  2tcuitSrcd)t  in  Don  Rlarquarbfcn,  ©anbbud)  b.  öffenit. 
Rcd;tS  Vb.  I 2.  153  ff,  137  ff.;  berf.,  Soloninlredit  2.  S ff 

:M  ixienet,  2tantsvedit  bcs  Xcutfcijrn  Rcidis  ®t>.  1 2.  850;  3om,  Xas  2taat? -- 
rcdjt  b.  Stfdjn.  Rcidcc.  t 2.  573  ff.;  Okireie,  Siolonialredit  2.  9. 


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302 


f&eutfdjen  ftaifcr,  untertuorfen  fiitb,  baß  aber  bei  ber  SluSübung  ber  Sdjufj» 
gemalt  ber  SPunbeSrat  auSfdjeibet  unb  ba§  faiferlidje  SSerorbnungSredjt  im 
meiteften  Umfang  in  firaft  tritt,  nur  fomeit  bejdjränft,  als  für  getoiffe  SPJaterien 
baS  SdjufegebietSgefeb  felbft  eine  formell  gefeßlidjc  Dtegelung  forbert. 
biefen  Säßen  miirbe  nnd)  Slrtifel  5 ber  ffteidjsoerfafiung  bic  3nftimmung  bes 
XlunbcSrateS  unb  beS  SteidjStageS  erforberlidj  fein.4) 

Singer  bem  Äaifer  tft  jum  Erlaß  bou  iPerorbnungen  ber  SReidjSfanaler 
befugt,  ber  baju  teils  burd)  @cfe(j,  teils  burd)  faiferlidje  fPerorbnung  ermäditigt 
ift,  mäfjrenb  enblid)  fomobl  ber  ftaiftr  als  and)  ber  SteidjSfanalcr  in  be« 
fdjränftem  SPiafje  auf  bie  ©ouberncure  unb  anberc  untere  tPefjörben  einen 
Seil  ihrer  SßcrorbnungSbefugniS  übertragen  haben.5) 

SBcldjc  SPebeutung  haben  nun  biefe  ftaatSredjtlidjen  Xatfadjen  fiir  bas  unS 
hier  befdjäftigenbe  fRedjtSgebiet  bes  religiöfen  SebenS  unb  beS  2J?iffion$wcfenS? 

3unäd>ft  ftebt  feft,  bafi  nidjt  irgenbioeldjc  gefefelidjen  SPeftimmungcn,  bie 
für  basfelbe  in  beut  ÜDhitterlanbe  ©eltung  buben,  auf  bie  Sdjubgebiete  über- 
tragen «erben  fönuen.  lenn  abgefeljen  babou,  bafj  bas  nur  auf  bem  Stiege 
einer  beftimmten  gefetjlidjcu  SPeftimmung  gejdjcbcu  fönnte,  gehört  baS  religiöje 
Sehen  im  SÄuttcrlanbe  jur  Äompetena  ber  Einaelftaaten,  fo  bafj  cs  reidjs« 
gefetdidje  iBorfdjriftcn  auf  biefem  öcbietc  nidjt  gibt,  Eine  anbere  ift, 

intniefern  ber  Präger  ber  StaatSg  amalt  fompetent  ift,  berartige  (üefeye  für 
bas  Äolonialgcbiet  neu  ju  fdjaffen,  unb  hier  barf  nidjt  bejroeifclt  «erben, 
bafj  baS  ßberauffidjtSredjt  beS  Staates,  ber  ftompler  berjenigen  SPefugniffe, 
bic  man  als  Äirdjcnljoljeit  au  beaeidjneit  pflegt,  bem  SReicfje  als  bem  Präger 
ber  ©taatsgctoalt  aufteljt,  infofern  basfelbe  ein  3tiid  ber  ibnt  anfomntenben 
SDermaltungS*  unb  ipoliäciljoljcit  ift.  Sßerfteljt  man  unter  innerer  Staats» 
Permaltung  unb  S|)oliaei  biejenige  Staatsbetätigung,  mcldje  cinerfeits  bie 
©efamtljeitS«  unb  Einaelintcrejfen  im  Staate  bor  natürlichen  unb  öor  toiHfür« 
ließen  ©cfäijrbungen  möglidjft  au  fdjüfcctt  unb  nnbererfeitS  biefelben  Sntercffcu 
tunlidjft  burd)  pofitibe  Einmirfnng  (nämlich  burdj  Sdjaffung  ober  ßörberung 
giinftiger  SntmidlungSbebingungcn)  ju  forbern  hat",0)  fo  ift  a'osifeHoS,  bafj 
ber  Staat  jene  Xätigfcit  audj  in  33caug  auf  baS  religiöfe  Seben  au  üben  haben 
tnirb.  ©eftefjt  man  itjm  biefcS  allgemein  au,  fomeit  cS  fidj  um  jene  fdjüfccnie 
Xätigfeit  banbclt,  fo  bat  man  ein  9tedjt  ober  gar  eine  Pflicht  beS  Meiches  au 
pofitibem  SSirfcn  burdj  befonberc  Sörbernttg  jenes  JCebenS  faft  allgemein 
beftritten. 

Sdjon  auf  ber  oierten  orbentlidjen  ©cucralfijnobc  ber  coangelifdjeu 
SanbeSfirdie  ber  älteren  preufjifdjen  fProbinaen  Pom  §oljre  1897  mürbe  biefe 
gragc  berührt,  gegen  ein  Eintreten  beS  DleidjS  aber  geltenb  gemadjt,  baß  bie 
firdjlidjen  Xitige  Sactje  ber  Einjelftaaten  feien.  ®em  trat  3oru  in  einem 
IPortrage  auf  bem  erfteu  beutfdjen  .ffoloniat-Äongrcfj  Dom  igaljre  1902  über  bie 

*)  ökucif-,  Stolonialrcdit  ®.  0 ff. 

6)  oon  £>ofjmann,  .ftolonialtctfjt  $.  35  f. 

' ) OkuriS,  Motcmalrcdrt  @.  20. 


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303 


©runblagen  bes  .ftoIonialrcchtS  entgegen.  Cr  führte  ciuS : „©runbfählich  inufe 
baS  Steicfe  onerfennen,  baß  c§  feine  Vflid)t  ift,  mit  feiner  Straft  unb  feilten 
Mitteln  eingutreten  fiir  'Dinge  ber  Stirne  unb  Schule,  mo  bie  firaft  unb  bie 
SUiittcl  ber  SDtiffioncn  nidjt  attSreichcii.  Sür  bie  Schuten  ift  bieä  audt  gruitb- 
fößlid)  anerFaitnt.  StaatSfefeulen  finb  Dorfjanben  unb  bie  2J?iffioitSfd)uIen 
miiffen  nllinälilid)  unter  möglidiftcr  Sßahruitg  ihrer  Sreiheit  mit  beit  Staats- 
fchnlen  gufammen  in  ein  Stiftern  einheitlicher  SReid)SfcfeulbermaItiing  gebradit 
roerben.  Vor  allem  ntufe  baS  SJteid)  and)  feine  Stedjtspflidit  gur  allmätilidien 
$erftellung  ber  notmenbigften  fird)licfeen  ©inrtrfjtungcn  atierfennen.  Dafe  bie 
öeneralfpnobe  ber  neun  altprcufeiichen  Vrobittgen  fiir  biefen  mit  bem 

Älingclbeutet,  ber  in  erfter  fiinic  beit  9frnicn  bietteu  foU,  in  beit  beutfdien 
SanbeSfircheit  umherlbanbert,  ift  bes  9ieiche§  ltnmiirbtg  unb  bie  QJriinbc,  bie 
gegen  bie  Stecfetspflicht  bes  SteicbeS  in  ber  oltpreufeifdjen  ©eiteralfpnobe  bor* 
gebradit  mürben  — bafe  bie  Firdilidjen  Dinge  Sad)e  ber  ©ingelftaatcn  feiett  — , 
ftttb  fiir  bie  Äoloniett  ftaatSredjtlid)  falfd) : Sdjule  unb  Äirche  finb,  fomeit  fic 
überhaupt  StaatSfadjc  finb,  in  ben  Kolonien  Sache  beS  [Reiches,  meil  bort 
eben  ade  Staatsaufgaben  Sache  bcS  9Jcid)e§  finb."7) 

Darauf  crlDiberte  ber  ©eh.  Cberfirdjenrat  I).  Varb:  „ffienit  id>  ben 
$crrn  [Referenten  redjt  Pcrftanben  habe,  fo  tnar  feine  [lReitutng,  bafe  baS  Slteid) 
als  folcfecS  bie  Vflidjt  unb  ba§  [Recfet  habe,  in  ben  Kolonien  and)  Slircfeen  gu 
griinben.  CS  mürbe  ctlfo  für  baS  [Reich  unb  ben  oberften  Dräger  ber  SReidjö- 
gematt,  Se.  üWajeftät  ben  fiaifer,  baS  5Red)t  gu  fircbcnregimentlidjeit  Daten  iit 
bin  Äoloitieit  in  Stnfprudj  genonimeti.  $id)  halte  biefc  Dheorie  für  einiger* 
mafeen  bebenflid).  $d)  glaube  nid)t,  bafe  bem  Slteid)  unb  aud)  beffen  Cberhaupt 
Firdienrcgimcntlidje  Sitnftionen  auch  in  ben  fonft  unter  [RcichSgemait  ftchettben 
Kolonien  guftchen,  fottbertt  nad)  meinem  Dafürhalten  haben  itt  Deutfchlanb 
bte  cingelncit  üanbcShcrren  berfömmlid)  firdjeitregimentlidjc  ©elbalt  unb  ba> 
mit  aud)  [Rechte  unb  Pflichten  ber  $ircfeettgrünbuttg.  $stt  ben  Kolonien  be* 
fteht  alfo  eine  foldje  firdjenrcgimentlidic  ©emalt  nicht,  fie  ift  aud)  nicht  ba* 
burd)  gefchaffett,  ba&  baS  [Reidj  feine  Stolonien  hat,  unb  aud  ber  Staatsgemalt, 
mcldte  bem  [Reiche  unb  bem  Cberhaupt  beS  [Reiches  über  bie  Kolonien  guftebt, 
folgt  nad)  meinem  Dafürhalten  nicht  eine  fircbcnrcgimentlidje  ©emalt.  SBenn 
and)  bie  Kircbenhoheit  fidierlid)  in  beit  Kolonien  ber  [ReicfeSgemalt  unb  bem 
Vertreter,  bem  Snfeaber  ber  [Rcid)Sgcmalt,  Sr.  STOajeftöt  bem  Kaifcr  guftebt, 
fo  liegt  bodt  in  ber  Kircbenhoheit  ttid)t  [Recht  unb  Vfidjt  ber  Kirchengrünbung, 
fonbern  biefc  fteht,  fobiel  id)  felje,  ben  Vertretern  biefeS  [Regiments,  alfo  ben 
Öiirften  31t.  9Bie  foH  baS  nun  in  ben  Kolonien  gehaitbhabt  luerben?  9tad) 
meinem  Dafürhalten  geht  baS  nur  fo,  bafe  bie  [ReicfeSgemalt  fid)  an  bie  Kirdten* 
regimenter  ber  cingelttcn  Koufeffionen  gu  tuenben  unb  fie  gu  beranlaffen  hot, 
cafe,  meil  ihnen  fircfeenregimentlicfee  [Rechte  unb  Vflidjten  guftehen,  fic  aud) 
in  ben  Kolonien  biefc  firtfeenregimentlidjen  gunftioiten  üben.  Die  bort  burd) 


7)  VcrfjanMuitgeu  bei  erfien  toitidjen  ftotoniaHonoteffeS,  SScrtin  1902,  «.  324. 


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304 


bie  wirtlichen  Inhaber  firchenrcgimentlidier  öeroalt  mittels)  bes  Reichs  ge* 
grünbctcn  Stirchen  mürben  bann  allerbings  unter  bie  ReidjSgemalt,  infoiern 
fie  bie  ftirdjcnhoheit  bat,  ju  fteben  fommcn.  3d)  möchte  in  aller  SSejdjcibenbeit 
mir  geftatten,  bies  jur  (Geltung  p bringen."”) 

'Crofeffor  Xr.  3orn  entgegnetc:  „Xas,  mas  mir  eben  gebärt  haben  über 
bie  öeftaltung  ber  firdiiidien  iöerbältniife  in  beit  {Kolonien  fann  id)  nidjt 
unmiberfprochen  laffen.  (HS  ift  nad)  meiner  Itberscugung  jnriftifct)  falfd),  ünb 
es  ift,  roie  id)  glaube,  nod)  Diel  meljr  als  juriftifd)  faljch:  (Hs  ift  aud)  nad)  ber 
OJcfinnung  beS  beutfd)en  SBolfeS  falfd)  unb  tatfäd)lid)  unburd)fiit)rbar.  SPir 
moden  (Sott  banfen,  baß  mir  menigftens  in  ben  Kolonien  eine  (iinbeit  beS 
beutfdjen  QSebanfenS  haben,  in  bte  bie  beutfd>e  3erfplitterung  md)t  hinein* 
teid)t." 

Xiefe  XiSfuffion  bat  mehrfache  liierarifdje  Säuberungen  jur  Solge  gehabt, 
bie  311  ben  in  berfelbeti  ausgesprochenen  Rnfdjauungen  Stellung  nahmen. 
Sorncit  biefclbcn  in  bas  ©ebiet  firdjenpolitiicher  ©rmägungen  iibergreifen, 
laffen  mir  fie  hier  unberiidfichtigt,  mollen  uns  oielmchr  nur  mit  ber  rein 
juriftifdjen  Seite  ihrer  Slusfiihrungen  beidjäftigen. 

3unächft  hat  Sacobi  im  Slnfchlufe  au  jene  XiSfuffion  bie  Sragc  311  beant* 
morten  gefudjt,  ob  bas  Reich  fird)lid)e  Sunftionen  in  ben  Kolonien  über- 
nehmen folle.')  Xafe  ba3n  ben  einseinen  lanbesfirchlidien  Regierungen  febe 
Legitimation  fehle,  barin  ift  er  mit  3orn  oöHig  einoerftanben  unb  barin 
flehen  and)  alle  anbern,  bie  fid)  3U  ber  Sache  geäußert  haben,  '-SarbS  9ln* 
jdiauung  ablehnenb  gegenüber.  Silber  ^acobi  fprid)t  aud)  bein  Reiche  jebes 
Recht  unb  jebc  Pflicht  ab,  pofitib  förbernb  auf  firdilidiem  Qfcbiete  tätig  3U  fein, 
meil  nach  3lrtifcl  4 ber  ReidjSDerfaffung  bie  Sorge  für  bie  firdjltdjen  (Hin* 
ridituugen  nidjt  su  beit  Rufgaben  bes  Reidjs  gehöre,  fflohl  fönne  bas  Reid) 
auf  ©runb  ber  aus  § 78  ber  SBerfaffung  311  folgernben  Rompcten3*Sfompetenj 
and)  bie  Sorge  für  fird)lid)e  (Hinrichtungen  unter  feine  Rufgaben  aufnehmen, 
ID0311  aber  ein  befonberer  geießgeberiidjer  SÄ  ft  nötig  märe,  beffen  3uftanbe* 
fommen  aber  fet)r  unmahridjeinlid)  fei. 

Xemgcgenüber  bat  sunächft  (Sbler  non  $offmann  unb  bann  and)  Sdjreiber 
feftgefteUt,10)  bafe  bie  Xarlegungen  3acobiS  infofern  falfd)  feien,  als  Jlrtifcl  4 
unb  78  ber  Reid)SOerfaffung  für  ben  borlicgenben  Sali  gans  ohne  SBebeutuug 
ftnb.  Xiefelben  regeln  nur  bie  3uftänbigfeitsnerteilung  3mifdjen  bem  Reich 
unb  feinen  ©unbeSftaatcn  unb  haben  über  bas  33unbcsgcbiet  hinaus  feine 
Weitung.  ben  Kolonien  ftebt  bem  Reiche  bie  bolle  Staatsgemalt  31c  ohne 
tKefchränfung  burd)  irgcnbmeldjc  einselftaatlichcn  Mompetenscu.  Gbcnfo  finb 
non  .Soffmannn  unb  Schreiber  barin  einig,  baft  fie  jebes  Recht  bes  Reidies  auf 

N Ubcnba  2.  328. 

»1  Jacobi,  Soll  biiv  i'lcirti  in  ben  Kolonien  ftrdjlidje  Jlufgnbcn  übernehmen? 
Xeutidjc  3ettfd)rift  f.  Mirdjcnredit,  3.  /folge,  'Pb.  XIII,  S.  354  jf. 

10 ) l£Ma-  non  apofftnann,  fragen  bes  uroteftantijdicn  MolonialfirdjcnrcditS.  3at* 
fdrift  für  Selon,  pol.  VI,  2.  4112  ff.  3d)reiber,  koloniales  jliidtemcdit,  ebonba 
VI,  2.  871  ff. 


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305 


ein  Üirdjcnrcgiment  beitreiten,  unb  fict)  mit  biefer  Slnfidjt  in  offenem  ©egenfah 
gegen  3orn  miffen.  öegteres  ift,  glaube  id),  nicht  ridjtig.  MHr  fdjeint  nidjt, 
bnfe  3orn  mit  feinen  &ufeerungen  auf  bem  Slolonialfongrefe  bem  9tcid)e  irgenb 
ein  Medjt  auf  baS  fiirdjenregiment  habe  biitbiaieren  mollen,  moju  aüerbingS 
alle  gefdjidjtlidjen  ©runblagen  fehlen  mürben.  ffiaS  3orn  beabfid)tigte,  fdjeint 
nidjt  fomofel  auf  ein  ©ittmirfeit  auf  baS  innere  Sehen  ber  religiöfen  (Semem- 
fdjaften  abaujielen,  fonbern  auf  ein  Schaffen  berartiger  SebenSbebingungen 
für  biefelben,  bafe  fie  fidj  nach  ben  ihnen  innemohnenben  ©efehen  entmideln 
fennen.  (Sine  foldjc  Xätigfeit  beS  Staates  ju  ©unften  ber  firdjlidjen  ®e- 
meinfdjaftcn  märe  aber  burdjauS  möglich,  ohne  baS  (Sebiet  bes  ftaatlidjen 
MedjtcS  ber  Äirdjenholjcit  ju  berlaffen,  ia  bic  S8orfd)Iäge,  bie  Schreiber  macht, 
fdjeineit  biel  eher  bie  (Srenjen  biefeS  biofeen  .‘pobeitsrcdjteö  31t  übcrfdjreiten 
als  bie  bon  3orn  angebeuteten  Slufgaben. 

fflic  meit  man  baS  föoheitsredjt  be§  Staates  über  bie  Siirdje  anSaubeljnen 
hat,  mirb  angefichts  ber  in  biefer  ®infidjt  in  ben  beutfdjen  S3unbeSftaaten 
Ijerrfdjenben  SBerfdjiebenheit  fdjmer  anjugeben  fein.  3Jtan  braucht  noch  gar 
nidht  in  mittelalterliche  ober  reformatorifdje  ©ebanfengänge  über  baS  ©inS- 
fein  Bon  Staat  unb  ßirdje  ju  Berfallcn,  um  hoch  über  ein  blofeeS  Slbmcljren 
eBentueller  Übergriffe  hinaus  bem  Staate  auch  ouf  fircfjlidjem  ©ebiete  Bofitioc 
Jfufgaben  sujumeifen.  Socfj  bürften  bie  meiteren  Unterfuchungen  bariiber 
aus  bem  Mahnten  unferer  Stuf  gäbe  fallen.  UnS  genügt  eS  hier  fcftjuftellen, 
hafe  auch  baS  ffirdjenhobeitSredjt  beS  Meiches  innerhalb  ber.  bcntfdjcn  Schuh* 
gcbietc  nidjt  ein  Böllig  inhaltSIofeS  3U  fein  brauet,  bafe  Bielmcljr  ebenfo  mic 
auf  anbern  ©ebieten  beS  geiftigen  SebenS  auch  auf  bem  fircijlicbeit  ber  Staat, 
ohne  fclbft  in  bie  innere  ©ntmidlung  beS  betreffenben  SebcnSgebieteS  einau* 
gteifen,  hoch  bermöge  feinet  33ermaItungS=  unb  fßoliaeiholjeit  baSfelbe  au 
förbern  berechtigt  unb  befähigt  ift.  ®iefe  gcftfteHung  ift  beSljalb  mertboH, 
rncil  tatfädjlich,  tbic  mir  fehen  merben,  baS  Meid)  auf  ©runb  biefeS  Medjtes  in 
SSHrffamfeit  getreten  ift. 

^m  folgenben  Jollen  nun  bic  einaelnen  MedjtSqueKen  unb  bie  in  ihnen 
enthaltenen  rechtlichen  SSeftiminungen  unterfudjt  merbe  unb  a'uar  baS  Scfjub- 
gebietSgefefe,  bie  internationalen  Verträge  unb  bie  für  einaclne  Sdjuhgebiete 
ergangenen  befonberen  SSerorbnungen. 

11.  TaS  Scfentigcbictegcfcb. 

2)ie  grunblegenbe  MedjtSquetle  für  bie  rechtliche  ©eftaltnng  ber  religiöfen 
Slerhältniffe  in  ben  bentfdjen  Schuhgebieten  ift  baS  „©efefe  über  bie  MedjtS* 
berfjältniffe  ber  beutfdjen  Schuhgebietc"  (SdjuhgebietSgcfeh)  bom  25.  Sutli 
11KW.U)  ^n  bcmfelben  lautet 

§ 14.  (ten  Singehörigen  ber  im  $eutfdjen  Meiche  anerfannten  MeligionS* 
gcineinfdjaften  merben  in  ben  Schuhgebieten  ©emiffenSfreiheit  unb  religiöfe 

11 ) 9icid)S»(S(cfcbWatt  Vir.  40;  ftofoma(*3)(alt  ©.  697. 

20 


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306 


Dufbung  gemäbrleiftet.  Die  freie  unb  öffcntlicfje  ffuSiibung  biefer  Stufte,  bas 
?Äcdn  ber  (frbauuitg  gotteSbienftfidicr  ©ebäube  imb  ber  ffrrichtimg  bon 
©fiffionett  ber  bejeiehneten  ReligtonSgemetnfchaftcn  unterliegen  feinerfei  ge« 
fefelidjer  Befchränfung  unb  #inbctuitg. 

Sßeftfte  Stragweite  bat  biefeS  ©efefc?  Um  baS  feftjufteflen,  werben  wir 
smtädjft  ben  Begriff  ber  „anerfannten  ReligionSgemcinfdwft"  feftjufteHen 
haben.  SBir  haben  es!  babei  mit  einem  beftimmten  Begriff  ber  beutfdjen  Rechts* 
fprad)e  ju  tun.  ^acobi12)  meint  gWat,  ba§  ®ort  fomnie  fonft  in  ber  beutfdhen 
©efeheSfprache  nicht  bar,  bie  biefmehr  ftet#  nur  bon  ReligionSgefellfchaftet; 
rebe.  D>aS  ift  jeboch  ein  Srrtum.  ®a§  bnbifdje  ©efefe  bom  9.  Oftober  1860, 
bie  rcchtfithe  Stellung  ber  Sircfjen  nfto.  betreffenb,’*)  fagt  in  § 2:  „Die  Be« 
fugniffe  ber  übrigen  RcIigionSgemeinfcbaftcn,  mobbe  bisher  aufgenommen  ober 
gebulbet  waren,  richten  fid>  nach  ben  ihnen  erteilten  befonberen  BcrwtUi* 
gungen." 

Das  fächfifche  ©efefc  bom  20.  ^nni  1870  (Dijfibentengefeh)14)  lautet  in 
§ 20 : „Der  SfuStritt  aus  einer  bom  Staate  anerfannten  ReligionSgemeinfchaft 
ift,  auch  Wemt  er  ohne  gleichseitigen  Übertritt  ju  einer  anbern  foldhctt  Religion®* 
gefeflfchaft  erfolgt,  einem  jeben  Staatsangehörigen,  welcher  bas  21.  ßebws« 
iaht  überfchrrtteu  hat,  geftattet.  ©ie  hicT  in  einem  Barographen  heibe  WuS« 
brüefe  nebeneinanber  ftehen,  fo  Werben  in  berfchiebctten  brenhiföhen  Staats« 
nnb  fttttbhtgefefcen,  trob  ihrer  gleichseitigen  ©ntftebung  beibe  WnSbriide  gc* 
trennt  angeWenbet.  So  fteht  in  bem  preufüicben  StaatSgefeb  über  bie  Orensen 
beS  SechtS  snm  ©cbtauche  ftrofjlieffcr  Straf«  unb  8w«htmfttel  bom  13.  ©fai 
löTS121)  ftet«  ReltgionSgefeDfchaft,  wäfitenb  eS  in  § 8 beS  ©cfcfccS  betreffenb 
ben  SfuStritt  aus  ber  Rieche  bom  14.  ©lai  1878’*)  helfet : ,,©aS  in  ben  §§  1—6 
bon  ben  Rircften  beftimmt  fft,  finbet  auf  affe  ReligionSgrnteinfcbafteH,  welche 
Ror pora  rio  ttS red) t e gewährt  finb,  SfnWenbung.  ©nblich  ft>r iefrt  bie  DrauungS* 
orbmmg  bom  27.  ^ntt  18801T)  in  § 12,  fflbf.  4 bon  „ber  römifch-fotholifcbcn 
ober  einer  anbern  ReligionSgemeinfchaft",  währenb  baS  Rirchensuchtgefefe  bom 
30.  ^tuli  188Ö18)  Wiebcr  in  8 6 ben  ftuSbrucf  „ReligionSgefeflfdjaft"  braucht. 

ffiir  fehen  affo,bafe  ber  Begriff  ber  „anerfannten  RefigionSgemeinfdKift" 
ber  neueren  ©efebcSfprachc  nicht  fo  fremb  ift,  wie  behauptet  Würbe,  juglekf) 
aber  auch,  baß  biefelbe  einen  Untcrfchieh  jwifdien  ReligionSgemeinfchoft  nnb 
ReligionSgefeflfchaft  nicht  fennt. 


12 ) fVitobi,  Die  Beftümrnttiacn  über  ©äniffengfmheit  unb  tcligiöfe  Dulöung 
in  ben  beutfdjen  Sebubgcbieten.  Stfcfi.  fteiifcbrift  f.  Kirchen  reefrt,  8.  (folge,  Bb.  XIV, 
S.  873  ff. 

,s)  Shxm«r»9fuenrDbe,  ffttenftiufe  j.  ©efefe,  b BerbäftniffcS  bon  Staat  unb  Strebe 
im  neunzehnten  ^ahrhunbevt,  Seiosifl  1873,  I,  3.  819. 

**)  bon  ©et)tx»oih«  ü'obcr  beS  im  .Königreich  Sadjfm  gclteicben  Kirchen*  unb 
Schulrechts,  8.  StufT.,  Scibjin  1890,  422. 
ls)  ©cfctj«©aimnlunfl  ®.  205. 

111  (öcfeh=SammIunfl  S.  207. 

”)  StirdiuheS  ©efefe«  u.  'BerorbnungSbrati  S.  109. 

18)  fiinWiched  ©efefe«  u.  SBerorbmucgSWatt  S.  116. 


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307 


äüJasi  ift  aber  eine  anerfannte  9Jetigiou*gemeinfd)ait  im  Sinne  be*  (üeleß- 
geberö  bes  SdmßgebietegejeßeeV  $öreu  mir  auuachit  bic  ftommentatoren. 

(üareis  faßt  nur,  baß  burd)  bic  ginfehränfung  auf  bie  im  Xeutfdjen  Steife 
cnerfannlen  iMigionSgcmeinfdjatten  ber  S*lam  auSgejdüoifeu  fei.1*) 

gbler  Don  ^offmann  interpretiert:  „SKan  toirb  im  mefentlichen  jagen 
biirfen,  baß  aüe  dbriftlieben  (sc.  ©emeinfehaften),  roeldje  irgenbmo  im  Sfteid)*- 
gebiet  SteligionSfreibeit  genießen  uitb  beren  ÄuituS  feine  Schmierigfeiten  in 
ben  ÜB  eg  gelegt  merben,  tuenn  and}  au  einaelnen  Üultuabanbiungen  ftaailidje 
(Genehmigung  erjorberhef)  ift,  bierber  geboren.  Xa*  (Gleiche  gilt  boit  ber 
ioraelitibben  ©eligionSgeineinfdbaft.20) 

Strn  aubfübrlidbften  erörtert  Sacobi  bie  ff  rage.21)  gt  gebt  babei  Don  ber 
gntftebung  beb  § 14  beb  Sthubgebietegejebeb  aus  Xiefer  Paragraph  mürbe 
bnreb  9icid)3tagsbejd)Iu&  auf  Sfntrag  ber  betreffenben  Äonmtiffion  in  baS  ©efeb 
eingefügt.  Xer  Slbgeorbnete  QSrocber  begtünbete  in  ber  Sifcung  Dom  12.  §uni 
1900  ben  Stntrag.  gt  führte  babei  aus,  baß  feßon  in  ber  Sejfion  1885/86  ein 
©erfueß  gemacht  morben  fei,  eine  ähnliche  löeftimmung  in  ba3  3cßußgebiet*- 
gefeß  bincinaubringen,  unb  amar  bube  man  utjprünglicß  beabfießtigt  SIrtifel  6, 
Sbfaß  3 ber  Äongoafte-2)  in  ba*  ©efefc  anfaunebmen.  äßan  bube  aber  babon 
Stbfianb  genommen,  meii  burd)  Stufnaßme  jenes  Strtifel*  auch  ben:  SWoßam- 
rncbanißimiS  ein  gejeßlüßer  3cßub  gemäbrt  morben  märe.  Um  biefe*  au  ber- 
meiben,  bube  man  fidj  m bem  neuen  3t n trage  auf  bie  im  Xeutjd)en  Dfeicbc  an- 
erfannten  iReligionsgejeHjcbaften  befdjränft. 

Xer  einaige  ©ebner,  ber  außer  bem  Sfbgeorbneten  (üroeber  nod)  ba*  ÜBort 
nahm,  mar  ber  ffonjerüatiDe  (Graf  Don  iöerirftorff  (ßauenburg).  Xerfelbe 
fagte:  3m  ganaen  ftebt  ja  bie  ©cligionsfreibeit  in  bet:  Sdjußgebietcn,  nament- 
lich in  Slfrifa,  mefentlicß  unter  bem  Scßuß  ber  ifrmgoafte.  3<ß  mürbe  johft 
audj  bebauert  buben,  baß  biefe  ©eftimmuug  nur  für  bie  tnlänbifcßcu  (Gefell- 
feßaften  gegeben  mürbe.  Xemt  idj  muß  baran  erinnern,  baß  eine  Slnaaßl 
beutfeßer  SPiiffionare  in  fremben  Xiänbern  arbeiten  unb  bort  bei:  3d)uß  ge- 
nießen, ben  mir  aud)  fremben  SDliffionaren  bei  uns  nicht  Porentbaüen  möchten. 
Äber  ba  mir  in  ©eaug  auf  bie  aublänbifchcn  SBtiffionare  icbon  burd)  bie  Stongo- 
afte  gebunben  finb,  ba  mir  anöecerfeits  ba*  3utrauen  haben  fönnen,  baß 
unfere  ©egientng  immer  auf  bem  ©ruitöiajj  ber  ©eügionSfreißeit  fteßen  mirb, 
unb  ba  e*  Dieücicbt  auch  [eine  ©ebenfen  butte,  StuSlänbern  gefeßlußc  Siccßte 
auauerfennen,  fo  merbe  ich  ou*  biefem  (ürunbe  bem  31  nt  rage  auftimmen.2*) 
Stuf  @runb  biefer  Äusfübrinigen  bei  ber  ^Beurteilung  be*  ©efeßeä  fommt 
nun  Qjacobi  au  bem  3eßluffc,  baß,  »Denn  mich  ber  3*Iam  auägcjcßloffen  fein 
joH,  boch  fonft  bem  3tu*brud  „im  Xeutfdjen  Seid)  aurrfaunte  ©eligionS- 


1»)  ©arei*,  Molomaloccbt  ©.  25. 

so)  Bon  öoffnumit,  SVoIanialrecbt  iss.  64. 

n)  Saaibt,  Xtc  SJcftinrmungen  uftn.,  XtjAc.  Jjcitfcßrift  f.  $.*©.  XIV,  S.  374  ff. 
-*)  Siebe  übet  biefe  unten. 

**)  SBethanMungen  be*  fleicbetagcc-  1898 — 1900.  Stenograph-  ©eriebte,  S. 


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308 


gcineinfdjaften"  eine  moglidjft  weite  Stusleguug  gegeben  »oerben  müffe.  „(SS 
»nerben",  fo  führt  er  au§,  „als  fold^e  aunäcbft  alle  auf  ben»  2Jobet»  beS  (Stjriftcn- 
tuinS  ftefjenben  ©emeinfdjaften,  ebetifo  aber  and)  ©emeinfcbafteit  ber  3»ibcu 
ju  betrauten  fein.  Stile  auf  bem  23oben  beS  EbriftentumS  fteljenbe  @emei»t* 
f »haften,  alfo  rritfjt  nur  folcfje,  bie  beute  im  Deutfdjen  3teid>e  aus  SReidjö- 
angebörigen  beftebenbe  ©rganifationen  bilben,  fonbern  and)  auSIänbifcbe,  alfo 
8.  29.  bie  gricdfifdj'fatbolifcbe  Äircbe,  bie  Stirdjc  bon  Englaub,  bie  SBeßlebancr 
unb  äbnlidje  ©emeinfdjaften.  Sille  djriftlidjen  ©emeinfdjaften  finb  infofern 
„im  Deutfdjen  Sieicbe  anerfannt",  als  fie  bie  in  ben  SBerfaffungen  ber  23unbeS- 
ftaaten  gewäbrfeiftete  ^Religionsfreiheit  geniefeenl  unb  ihrem  ÄuItuS  feine 
$inbert»iffe  in  ben  2Bcg  gelegt  »oerben,  wobei  cS  ja  immer  möglich  ift,  baf)  311 
beftimmten  Dingen,  j.  2?.  Errichtung  öffentlicher  ©ottesbäufer,  Umzügen  ober 
bergt,  eine  befonbere  ftaatlicbe  ©cnebmiguug  erforbert  wirb. 

Sfreilidj  fönnen  auch  babei  febon  gtueifel  entfteben.  Wenn  eä  fid)  um  Deno- 
minationen banbeit,  bie  Einriditungen  [»oben,  benen  im  Dcutfcben  IReidjc  bie 
Stnerfcnnung  Derfagt  wirb,  wie  j.  29.  bie  in  DeutfdHsamoa  tätigen  HRormonen. 
§ebodj  wirb  aud)  hier  ber  ©rutibfafc  feftjuljalten  fein,  bah  aud)  biefen  im  all- 
gemeinen bie  ©ewiffenSfrcibcit  unb  religiöfc  Dulbung  garantiert  ift,  bafc  aber 
bie  felbftDerftänblicbc  SBorauSfefeuitg  beftebt,  baf)  fie  fid)  ben  für  ba§  ©djubgebiet 
ihrer  9fieberlaffutig  gettenben  bürgerlichen  unb  ©trofgefeben  unterwerfen,  unb 
foWeit  fie  etwas  tun,  WaS  biefen  Wiberfbridjt,  fid)  auf  bie  gewäbrleiftete  @e= 
wiffenSfreibeit  nidtjt  berufen  fönnen.  immerhin  finb  hier  im  Eingelfall  Äon- 
flifte  möglich.  Sraglidjcr  noch  ift  eS,  ob  auch  nid)tcbrifttid)e  SReligionSgemcin- 
febaften  aufjer  bem  SRobammebaniSmuS  auSgefdjIoffen  fein  foHen.  ^ebenfalls 
nicht  bas  Subentum,  beim  bieS  ift  eine  im  Dentfdjen  3teid)c  anerfanntc  fRr- 
ligionSgcmeinfdjaft.  2lber  ber  93ubbbi3mnS.  Es  wäre  bod)  wobt  möglich,  bafc 
in  bem  beutfdjen  $ad)tgebiet  Äiautfdjou  ober  auf  ben  ©übfeeinfeln  ein 
bubbbiftifeber  Dempel  errichtet  werben  follte.  Cb,  wenn  babei  bon  ben  23c* 
börben  ©djwierigfeiten  gemadjt  würben,  fid>  bie  bubbbiftifdje  ©emeinfdjaft  auf 
ben  § 14  bcs  ©efefceS  berufen  fönnte,  ift  nicht  fidjer,  aber  bo»b  Wobt  eher  an* 
junebmen,  ba  bnS  2Bort  „cbriftlidje"  in  bem  ffiortlaut  beS  ©efefceS  nicht  bor* 
fommt,  unb  nad)  ben  im  SReidjStagc  gegebenen  Erflärungen  bod)  eben  nur  ber 
SRobammebaniSmuS  auSgefcbloffen  fein  follte.  ^ebenfalls  wirb  aber  geforbert 
werben  müffen,  baf?  cS  fid)  um  eine  „IReligionSgemeinfcbaft"  bnnbelt,  bie  im 
curopäifdjen  ©inne  als  folcbe  anerfannt  »oerben  fann,  fo  baf)  bie  afrifanifdjeit 
beibniidjen  Äulte  natürlich  nicht  in  3tage  fommen."  — Des  weitern  fud)t 
bann  §acobi  nod)  naebantoeifen,  bah  »»id)t  etwa  nur  ben  beutfdjen  Reichs- 
angebörigen  burd)  biefeS  ©efeb  »Religionsfreiheit  augefichert  »oiirbe,  fonbern 
allen  Slngefiörigen  ber  bejei ebneten  SieligionSgemeinfdjaften,  and)  wenn  fie 
2fu3länöer  Wären. 

3Ran  Wirb  biefe  ©efcbeSauSlegung,  bie  auf  ©ruub  eiuer  prinjibienlofen 
SWotibenfurisbrubenj  babin  fommt,  ben  SEtortlant  bcS  ©efebcS  böltig  aus* 
äufdjatten,  ablebneu  müffen.  ES  gebt  bod)  nicht  an,  aus  ber  Sufeentng,  baß 


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309 


man  im  §aßre  1885  bem  SDlohammebaniSmuS  fein  9ted)t  habe  äubilligeu 
roollen,  511  folgern,  baß  man  and)  im  §af)re  1900  unter  böDig  anbern  iBcrfjalt- 
niffen  nur  biefen  habe  auSfdjließcn,  bagegen  bem  SSubbhiSinuS  baS  9ted)t  auf 
SReligiongfreifjeit  aufpredjen  motten.  ßbenfo  ift  e§  böttig  infonfequent,  einmal 
ben  Söegriff  ber  „anerfannten  SReligionSgemeinfchaft"  burd)  (Einführung  bes 
ganj  anberS  gearteten  ber  perfönlidjen  SleligionSfreiheit,  toie  ifm  bie  58er- 
faffungen  ber  bcrfdjiebenett  SSunbeSftaaten  enthalten,  ju  berflüchtigeit,  bann 
aber  »teber  fo  ju  beftimmen,  baß  bie  ßeibnifdjen  flulte  baburd)  auSgefcßloffen 
»erben.  SBorauf  enblidh  bie  Söeßauptung  fid)  grünbet,  baß  and)  folchc  SMigionS- 
gemeinfchaften,  bie  überhaupt  im  S)eutfd)en  Steidje  Organifationen  aus  9teid)S- 
angehörigen  nicht  befißen,  anerfannt  fein  foITen,  ift  böllig  unerfichtlid), 
mie  auch  nicht  Har  toirb,  tuarum  bie  SSemerfung  beS  ©rafeit  Söernftorff, 
baß  ba§  ©efeß  nur  für  „inlänbifche  ©cfellfdjaften"  gegeben  fei,  falfd)  fein 
fott») 

(Es  bürfte  »oßl  richtiger  fein,  anjunehmen,  baß  ber  ©efeßgeber  baS,  »aS 
er  gefagt  hat,  and)  hat  fageit  motten,  ba  eS  anbernfallS  leicht  genug  gemeien  # 
märe,  bem  ©efeß  eine  anbere,  ber  Stbficht  beä  ©cfeßgeberS  in  höherem  SKaße 
entfpredjenbc  Sonn  au  geben,  llnb  feibft  tnenn  mir  ingeben  müßten,  baß  nicht 
alle  golgerungeu,  bie  auS  bem  ©efeß  gezogen  »erben  fönnten,  bem  ©efeßgeber 
böttig  gegenmärtig  gemefeit  fein  mögen,  fann  bie  fo  »enig  ergiebige  JRcidjStagS- 
bebatte  bom  12.  $funi  1900  feiiiesmegS  als  auSreidjeub  angefeßen  merben,  um 
auf  ©ruub  bcrfclben  eine  llmbeutung  bcS  äBortlauteS  beS  ©efeßeS  bor- 
äunehmen. 

SKait  »irb  alfo  baran  fcftjuhalten  haben,  baß  ein  9tcd)tSaufprud)  auf 
©emiffenSfreißeit  unb  rcligiöfe  dulbung  nur  ben  'Ungehörigen  ber  im 
2ciitfd)eu  Dteicßc  anerfannten  ftteligionSgemeiufdiaften  getnäßrt  merben  iottte. 

'BaS  erfennt  auch  Döpfner,  ber  ncuefte  WnSleger  beS  SdjußgebietS* 
gcfeßeS.55)  (Er  unterfcheibct  ridttig  bie  im  Sieidie  anerfannten  bon  ben  ge* 
bulbeten  SReligionSgemeinichaften,  aber  er  trägt  Itnterßhicbe,  bie  innerhalb 
bcS  'Beutidfcn  MeidieS  ©eltung  ßaben,  ohne  ©runb  in  bie  StedjtSberßältniffe 
ber  Scßußgebietc  ein.  $0  fagt  er:  „(Eine  pribilegierte  Stellung  in  ben  Schuß* 
gebieten  mirb  unb  fann  nur  bie  cßriftlicße  ttirdie  beaniptudjen;  fie  allein  ift 
,.ßird)e"  im  Sinne  ber  SieidjS-  unb  SanbcSgefeße.  Someit  alfo  baS  öffentliche 
Sehen,  bie  Staatlichen  (Einrichtungen  fid)  auf  bie  DicligionSübung  ftüßen,  finb 
bie  (Einrichtungen  biefer  Stirche  ju  ©runbe  ju  legen."  demgegenüber  ift  feft- 
guftetten,  baß  baS  ScßußgebietSgefeß  eine  „fiircße"  überhaupt  nicht  fennt, 
fonberu  nur  „SReligionSgemeinfdwftcu"  unb  baß  ju  ben  anerfannten  UfeligionS* 
gemeiitfdjaften  oßne  8»eifel  bie  nad)  ben  oerfdjiebenen  SaubeSgcfcßgchnngen 


-*)  StmaS  anbereä  ift  cS  mit  ber  anbern  äußeruug  besfelben  SUcgeorbtteten,  baß 
burd)  bas  üJcfcß  StuSIänbcrn  feine  üieeßte  gemäßrt  mürben,  ba  immerhin  bie  iPiöglicß« 
feit  befteßt,  baß  im  deutfeßen  9tcic6c.  anerfannte  SHeligionSgemeinfcßaften  Stiitgliebcr 
ßaben,  bic  nicht  ißeitßftutgeßörige  finb. 

S5)  öoepfner.  das  ScfiufegcbietSgefcß  unb  feine  ergänjenben  reeßitießen  S3e= 
fthnmungen,  SSertin  1907,  ©.  103  ff. 


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310 


prioilegierten  ftircpen  gehören,  baff  aber  eine  Slnerfennuitg  ihrer  pribilegierten 
Stellung  für  bie  Schuhgebietc  nicht  ftattgefunben  hot,  fo  bafe  fie  für  ben 
Bereich  beS  SchuhgebietSgefeheS  nur  anerfannte  8teligionSgemeinf<haften 
neben  ben  anbem  gleichberechtigten  finb,  ein  SBrioilegiunt  aber  nicht  in  Sin* 
fprinf)  nehmen  fönnen.  SBenn  Döpfner  ferner  auch  neben  ben  anerfannten 
SteligionSgefellfchaften  bie  nicht  forporierten  gebulbeten  ^ribatgefellfdhaften 
ermähnt,  fo  ift  nicht  recht  flor,  in  welchem  Sinne  er  bas  tut.  Xa  er  ouSfiihrt, 
bafe  nach  § 31  beS  ©efeheS  über  bie  5t  onf  ularger  ieptsbarf  eit  in  ben  Schuh* 
gebieten  ein  SSerein  mit  rcligiöfem  3*nerf  ber  Gintragung  in  ein  SBereinS« 
regifter  nicht  bebürfe,  toie  baS  baS  bürgerliche  ©efehbuep  für  baS  SteicpSgebiet 
forbere,  fo  fcheint  eS  faft,  als  motte  er  religiöfen  Vereinen  in  ben  Scbuhgebieteii 
ben  Gharafter  gebutbeter  briPatgefellfchoften  aufchreiben.  XaS  märe  irrig. 
XaS  SchuhgebietSgefeh  fennt  einen  Unter) hieb  Pon  öffentlich  anerfannten  unb 
gebulbeten  SteligionSgefellfdjaften  nicht.  Xic  im  ifieicfje  anerfannten  SteligionS- 
gefellfchaften  haben  in  ben  Schuhgebieten  einen  StecbtSanfprucf)  auf  Xulbung 
unb  freie  SteligionSiibung,  bie  anbem  nicht,  3Beun  enbtief)  ^Öpfner  bemerft: 
„3113  SReligionSgefellfchaften  überhaupt  finb  nur  öiejettigen  anaufepen,  beren 
Xenbena  auf  bie  Verehrung  einer  beftimmten  ©ottheit  gerichtet  ift,"  fo  ift 
biefe  bemerfung  in  biefem  Sufammenhang  gana  uuberftdnbtich.  Cb  eine 
9teligion3gefellfd)nft  als  folche  an  betrachten  fei,  entfebeibet  für  bie  Sdmh* 
gebiete  bie  heimifche  ©efepgebung  nach  ihren  eigenen  brin3ipien  unb  bie  Stuf* 
fteHung  eines  folchen  ©rnnbfaheS  ift  beShalb  hier  PöIIig  iiberflüffig,  fiir  beffen 
Formulierung  jubem  jebc  ©runblagc  in  ber  ©efehgcbitng  fehlt.  Sollte  aber 
bamit  etroa  ein  'JKafiftnb  für  bie  Slntoenbbarfeit  ber  bcftimmuugen  ber  .ftongo* 
afte  gegeben  fein,  fo  märe  berfelbc  Pöüig  Perfehlt,  ba  biefe  ohne  B'wifel  auch 
ben  hetbnifdjen  ftulten  ffteligionSfreiheit  gugcfidwrt  hat,  Pon  benen  anbem 
bodi  auch  wirb  gefegt  Werben  muffen,  bah  fie  bie  Xenbena  auf  tßerehrung  einer 
beftimmten  ©ottbeit  haben. 

Statin  man  alfo  bie  bisherigen  Grläutcrungen  nnferes  Begriffes  nicht  als 
gelungene  beaeidttten,  fo  ift  bamit  bie  'Berechtigung  für  eine  neue  njfteniatiichc 
llnterfuchung  berfelbeit  gegeben. 

Um  bie  richtige  Grflärung  beS  begriffeS  ber  anerfannten  SteligionS* 
gemeinfdwften  an  finben.  Wirb  man  auf  bie  ©efepgebung  ber  einaelnen  bunbeS* 
ftaaten  auriidgreifen  muffen.  Xa  nämlich  nach  S 4 ber  iHeidisperfaffungi  bie 
firdjlidjett  Angelegenheiten  nicht  aur  ftompetenj  beS  SeichcS  gehören,  fann  Pon 
einer  Anerfennung  einaelner  flteligionSgemeinfdwften  burch  baS  Steich  nicht 
bie  Webe  fein.2“)  SBenn  alfo  S 14  beS  SdmhßfbietSgefeheS  Pon  ben  im 
Xeutfchen  flteich  anerfannten  SfctigionSgemeiufchaften  rebet,  fo  fann  bas  nur 
ben  Sinn  haben,  baff  aur  SSorauSfehnng  ber  freien  UfeligionSiibnng  in  ben 
Schuhgebieten  bie  Anerfettming  innerhalb  beS  Xcutfdkit  SHeichee  feitenS  eines 


*•)  'Bgl.  gu  ber  irrigen  Anftcpt,  baß  butcfi  fttcichSgefeh  bem  Startilularmfite  übet 
SterigionSfreihcit  berogietk  fei,  ffriebberg,  Siirdiemecbt  2.  109. 

27)  ©gl.  Friebbcrg,  a.  a.  €.  2.  105  ff. 


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311 


9untaSftaate3  gemacht  wirb.  ©S  ift  alfo  nicht  311  Oerlongen,  bafj  biefe  9ln- 
erfennung  eine  über  bas  (Gebiet  fämtlicher  ®unbeäftaaten  fict)  erftrerfenbe  ift, 
fonberu  es  Wirb  genügen,  bafc  fie  burcf)  irgenb  einen  Bunbeäftaat  erfolgt  ift, 
io  ba|  bie  iWadgueifung  biefer  Snerfennung  in  irgenb  einem  SBunbeiftaot  ber 
betreffenben  KeligionSgemeinfchaft  für  bie  iämtlichcn  Sdiupgebiete  baS  9fcd)t 
auf  freie  SteligionSiibung  unb  äftiffionStätigfeit  gibt. 

Die  neuere  SfecbtSfpracbe  bcrftefit  unter  anerfannten  SfeligionSgemein- 
fd)oftcn : 

1.  bie  als  öffentlich-rechtliche  pribilegierte  Korporationen  onerfannten 
Kirchen,  nämlich  in  allen  Suubesftaaten  außer  aWedtenburg  unb  äii&edf 
bie  fatholifdie  Kirche  unb  überall  bie  ebangelifche  (lutf»criftf>e,  reformierte 
ober  unierte)  iSanbesfirche  bes  betreffenben  SBunbcSfiaate« ; 

2.  religiöfe  Korporationen,  bie  3toor  nidjt  ju  ben  orioilegierten  gehören, 
aber  hoch  öffentlich-rechtlichen  dbarafter  haben; 

3.  jolcfte  religiöien  ©emeinfehaften,  bie  burch  befonberen  ftaatlid)en  9lft  ben 
öffentlichen  Korporationen  gleicbgeiteHt  finb.  Sn  benjenigen  Staaten, 
bereu  SSerfaffung  ein  allgemeines  Mcd)t  auf  freie  öffentliche  SReligtonS- 
iibung  nicht  fennt,  biefcS  bielmehr  erft  burch  folchen  ftaatlichcn  9lft  ber- 
liehen  wirb,  werben  nur  biejeitigen  SteligionSgemeinfchaften  311  ben  an- 
erfannten  ge3ählt  werben  fönnen,  3U  beren  ©unften  ein  folcher  3f ft  er- 
folgt ift;“) 

4.  enblich  werben  in  ben  Staaten,  in  Welchen  berfnffungemäfeig  allen  Staats- 
bürgern ober  aHeu  religiöfen  SSereinen  baS  SRedjt  freier  öffentlicher 
SteligconSübung  sufteht,  bie  ©emeinfehaften  3u  ben  anerfamiten  311  rechnen 
fein,  beiieit  Pou  feiten  beS  Staates  Korporationsrechte  berliehen  finb. 
Die  Serlcibung  ober  Serfagung  biefer  SRcchte  ift  hier  baS  einige  drittel, 
burch  Welches  ber  Staat  feinen  ISintlufe  auf  bie  StcchtSIage  ber  ocrjd)icbenen 
SReligionSgemeinfchaften  geltenb  machen  fann  unb  beShalb  wirb  hier  bie 
SBerleihung  berfelben  3ugleich  als  bie  ftaatlichc  Slnerfennung  ber  betreffen- 
den fReligionSgefellfchaft  an3ufprechen  fein.24)  Diefc  ICerleihung,  burch  bie 


“*)  Das  fäd)jijcbc  (Gefep  bom  20.  Juni  1870  ibou  Sebbcwip,  (lober  $.  422) 
{teilt  ben  oom  oktal c onerfannten  flietigionpgemcinfcbaften  Me  Vereine  unb  (Benoffm« 
f epaften  gegenüber,  bie  amar  burch  »Beftätigung  ihrer  Statuten  feiten*  bes  Kultus- 
mmifterB  ftaatlidtc  tyntefcmrigang  erlangen,  aber  bach  nur  baS  flteept  pribater  9te» 
ligionSübuug  (§  21).  Dabei  tonnten  nach  bem  CSefcp  bom  16.  £funi  1808  bie  Stot- 
porationsrwbte  crloorbcii  werben,  Wenn  unter  ben  gcfeplicben  Vorausfepungen  bie 
Eintragung  ber  ('icjeiljdiaft  in  bas  cyenoffentchafteregijtcr  bc wirft  Würbe  (jj#  11  u. 
70),  rt>'iebberg,  Mircpenr.  S.  106,  Äum.  37.  Die  Erwerbung  oon  KorporatiouSrctbUn 
ift  alfo  bon  ber  minifteriellen  (Genehmigung  unabhänflig,  wie  fchon  ber  (Wen  genannte 
§ 21  uon  Vereinen  unb  ©enpffenübaften  rebet,  fie  bat  aber  überhaupt  nur  bennögenS- 
ied)tti<he  SÜirfung  unb  marin  bie  Keligionbgeuicinfihaft  burdtauo  nicht  311  einer  au- 
erfannten,  was  nicht  einmal  bie  Pont  SMinificr  genehmigte  religiöfe  (iienofienfehaft  ift 
=»)  £0  bezeichnet  in  einem  $rogeft  bor  betn  Ober  SBerWaftungSgerübt  im  ff  ab« 
1903  ein  Vliniftcrialfommiffar  auSbrurfficf)  als  oon  ber  neueren  lH«bt«fpmd>c  tuiter 
„onerfannten  tHeligionSgcfelljchaften"  berftanben,  biejeitigen  üteJigionbgcfettfchaften, 
benett  fiorporationBrechtc  berliehen  finb.  Drfdte.  3eitfd)rift  f.  Kirdjenredit,  3.  ffolge, 
a*b.  XIII,  S.  416.  (fraglich  ift.  ob  biefer  Spradurehrauch  in  jfufunft  bort  haltbar  fein 
wirb,  wo  nadi  ber  cinjelftaattichen  ©efepgehung  bie  (rrtcilung  ber  Morporcrtionbredür 


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312 


nicht  etwa  bic  gcfamte  ©emeinfchaft  a(S  foldje  $orpoiation§i-cd)t  erhält, 
waä  fdjon  besholb  nicht  angängig  ift,  weil  biefelbe  über  bic  ©rcngen  eines 
SunöesftaateS  hinausgreift,  fonbern  bie  StorporationSeigcnidjaft  nur  ben 
nach  genau  feftgefteüten  ©runbfätjen  gebtlbeten  örtlichen  ©rganifationen 
berielben  guteil  wirb,  hat  ben  Sinn,  bafe  bie  ©cmcinfchaften  als  fähig 
anerfannt  werben,  ©emeinbcn  gu  erjeugen,  benen  bie  ftorporntionc- 
qualität  nicht  gu  berfagen  ift. 

Sßad)  biefeit  ©runbiäfcen  würben  gu  ben  ancrfannten  JHeligionSgemein* 
fdjaften  gu  rechnen  fein: 

bie  fatholifchc  Sfirchc  in  allen  33unbe§ftaatcn  aufjer  ben  beiben  ÜDtecftcn* 
bürg  nnb  Sübecf, 

bie  ebangelifchen  fianbeSfirdhen  fämtlidjer  SöunbcSftaaten,30) 
bie  Suben,  bie  in  S?abcn,  Sägern,  Ißreu&en  unb  Söürttcmberg  an- 
erfannt finb,31) 

bie  ^errenhuter,  bie  bie  gleichen  Siechte  in  Sßreufcen  unb  SBiirttcinberg  uitb 
WenigftcnS  ber  SrariS  nach  in  (Sachten  genießen,53) 
bie  Süttutheraner  in  fprcufeen,33) 
bic  Siieberlänbifdj'Steformierten  in  SPrcufjen,3*) 


für  religiöfe  ©ereinc  nicht  ein  befaubereS  ©efefc  erforberi,  unb  beSbalb  muh  8 21  bes 
Bürger!.  ©efeb.SuchS  bie  Mncporationä rechte  and)  Bon  einem  religiöfcn  '-Herein  bnrett 
blofjc  ©intragung  in  bas  ©cremSrcgifter  erworben  »erben  tonnen.  Sag  § 21  ent- 
gegen ber  urfprunglicben  Sbjicbt  bes  (3k?f ergebet 3 (SWeurer,  Sie  juriftifdjen  ©erfonen 
nad)  bcirtjcbem  !Hcicö3rcd)t,  1901,  <5.  343)  fid)  audi  auf  bie  religiöfcn  ©crcinc  begiebt. 
bürfte  richtig  ctuS  § 43  gefolgert  Werben.  Sa  nun  aber  nacb  Slrt.  84  bes  ©inführttngS* 
gefepeS  nur  biejenigen  IanbeSgefc(jIid)cn  ffiorfdjriften,  nad)  betten  eine  SReligionSgc* 
jeufchaft  nur  im  ©ege  ber  ©efebgebung  StorporatiooSrcd)t  erlangen  tarnt,  fonferBiert 
finb,  bürfte  benen,  nach  benen  baS  bureb  ©crorbnung  gefchehen  tann,  berogiert  fein, 
wie  audj  bic  Seftinrmungen  gablreidtct  SuSfübrimaSgejctjc,  bie  bie  ©crleibung  im 
©erorbnungswege  beftimmen,  als  richtig  angufegen  finb.  c '-filanef,  flammen  tat  gum 
'Bürger!.  ©cf.<SSnch,  ©b.  VI,  1901,  ©.  171;  griebberg,  Slirchenwcht  S.  107;  Jtiebner, 
flomntentar  g.  ©inf.*©ef.  1899,  S.  157;  bagegen  ©eurer  a.  a.  £>.  ©.  344;  bon  ©tem* 
binger,  Jtomm.  3.  Sütgerl.  ©ef.*S3ud)  I,  ©.  172.) 

30)  ©in  ©crgeid)nis  fämtlicbcr  S?anbcSlird)cn,  beten  cs  bcfamUlid)  mehr  gibt  als 
©unbeSfiaatcn,  ba  mebrerc  ber  [enteren  eine  ©ielbcit  Bon  SianbeSIirdtcu  enthalten, 
bie  teils  nad)  ber  Stonfeffton,  teil«  nad»  ben  territorialen  ©rcngen  Derfci)icbcncr  i'an* 
besteile  getrennt  finb,  fiehe  bei  griebberg,  SaS  gcltenbe  ©erfaffungöretbi  ber  cDau* 
gclifchen  beulfdwi  SanbeSIirdhen,  1888,  ©.  5 ff,  foroie  bei  flöblcr,  Scuifd)*c»nngcliidicö 
>Hrd)enrc(ht,  1895,  ©.  26  ff. 

31)  Spohn,  fflabifdjeS  (Staats  fireben  recht , ©.  7 ; igetmberger.  Sie  ftaatolirdicu 
rechtliche  ©teDung  ber  ^Sraclitcn  in  ©apern,  1803;  ©rcuf;.  ©cf.  boin  23.  Juli  1817 
(®ef.-S.  @.  263) ; ©ürttemberg.  @ef.  b.  25.  Sprit  1828. 

”)  ©Ecufj.  ©cneralfongeffton  Bom  7.  V.  1746.  Cgi.  Mird>cnorbnuug  ber  beutfdien 
©rüberunitäi  Born  ffahre  1894  (gwüfau  1894) ; floclbing,  Sic  ©cfdiicbrc  ber  Cer* 
faffung  ber  cBangel.  ©rüberunität  in  Seutfdilanb  (Scipgig  1906).  gitr  ©ürttemberg 
fiebe  bie  gunbationSurlunbe  ber  ©emeinbcn  fironibal  u.  ©ilbelmSborf  B.  22.  Sing. 
1819  (Sülgent.  Mird>cn<Blatr  für  b.  cb.  Stfehl.,  1853,  S.  237)  unb  bie  Mirtfienorbnung 
b.  5.  Slpril  1892  Cehenba  1894,  1).  gür  Sachfcn  fteDte  bas  ©crfichcvungobelrct  bom 
20.  ©ept.  1740  eine  ausführliche  flongeffton  in  flnsjidit,  bic  aber  nie  ecfchien,  boefi 
würbe  praltifd)  fencS  anfteüe  einer  foldien  gebraudit. 

3S)  ©cncraffongeffion  Bom  23,  VII.  1845  (®ef.*©.  S.  546).  ©gT.  bie  ©nt* 
fd>eibung  beS  CberocrWaltungSgericbtS  B.  29.  3»ni  1S98.  flireftf.  ®ef.*  u.  ©crorb* 
nungSbl.  S.  163. 

54)  ©rlaß  Bom  24.  SJoBeutbet  1849.  ©gl.  ;feitfcbrift  f.  jKrcbcnrccht,  ©b.  III, 
©.  163. 


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313 


bic  Äonföberation  her  ltieberfäcftfijcften  (Semeinben  in  Preußen  ($an* 
nober),  Praunfcftroeig  unb  Scftaumburg-ßippe,*5) 
bie  Xeutfcftfatholifcn  in  Saeftfen,**) 
bic  SUtfatftolifen  in  Preufjcn,  Pabcn  unb  Reffen,57) 
bic  Pfennoniten  in  Preußen“'’)  unb 
bic  Paptiften  in  Prcufsen.**) 

$amit  ift  bic  Steifte  berjenigen  Steligionsgemeiuicftaften  erfcftöpft,  bic  man 
als  „im  Steutfdften  Steicftc  anerfannte"  anfpreeften  fann.  Stur  öon  iftnen  mirb 
eine  ftefonnenc  Slusleguug  be§  § 14  be§  SdjuftgebietSgefefteS  ftcftauptcn 
fönnen,  bafc  fie  burcft  benfelften  betroffen  merben.  iftnen  olfo  unb  nur  iftnen 
allein  ift  burcft  benfelften  ©emiffcnSfreifteit  unb  religiöfe  fUuIbung  gotuciftr- 
Ieiftct.  Sie  fallen  bic  burd)  fein  Citcfep  einjuftftränfenbe  Peredjtigung  ber 
freien  unb  öffentlichen  SluSübuitg  ihres  GSotteöbienfteS,  ber  Erbauung  gottes* 
bienftlicfter  OJebäube  unb  ber  Errichtung  oon  SBiffionen  befiften. 

fDamit  fcftcinen  alle  Scftmierigfeiten  be§  @fefefce§  gehoben,  tuäftrcnb  fie  boch 
eigentlich  erft  ftiet  beginnen.  Siefelben  fnüpfen  ficft  autmeftft  an  bie  Sntfacfte, 
bafs  ben  „Sängeftörigen"  ber  im  Sieutfcften  Sicidje  anerfanttten  SteligionSgcfclI* 
fcftaften  bie  SSorteile  be§  § 14  jugute  fommen  foHen.  2)abei  mirb  man  fidi 
ber  Pforte  bcS  (Srafen  Pon  Pernftorff  in  ber  Debatte  bom  12.  3sunt  1900  er* 
innern,  bafj  bie  Peftimmnngen  biefeä  Paragraphen  nur  für  inlänbifcftc  ©efell* 
fcftaften  gegeben  feien  unb  bafj  burcft  biefelben  nicht  auch  SuSlänbern  gefeftlidic 
Siecftte  juerfannt  mürben.  gdi  glaube  aber,  man  mirb  Jacobe  guftimmeit 
müffen,  menn  er  fugt,  baf?  bieje  Suffaffung  aus  bem  SBortlant  bes  Qcfeftes 
ficft  nieftt  red)tfertigen  laffe.40)  Pfan  mirb  eieltneftr  jugefteften  müffen,  baß 
bei  benjenigeu  StcIigionSgemcinfcftaften,  bie  fid)  grunbfäftlicft  nieftt  auf  ein 
beftimmteS  Staatsgebiet  befeftränfen  unb  bod)  iitnerftalb  Scutfdjlanbs  Sin* 
erfennung  gefunben  haben,  aud)  bic  nieftt  beutfeften  Pfitglieber  an  ben  burd) 
§ 14  bes  SdmftgebietSgcfefteS  gemäftrleifteten  Stecftten  Stntcil  haben.  Sabci 
mirb  eS  gleichgültig  fein,  ob  jene  Oemeinfcftaften  eine  an  territoriale  Sfftranfen 
nieftt  gebmtbene  gemeinfame  Crganifation  befiften,  mic  bie  fatftolifcfte,  bic 
altfatholifcfte  Äircfte  ober  bie  Priibergemeinbc,  ober  ob  eine  ioldje  fefte  Cr* 
gmnifatioit  fehlt,  menn  nur  bei  ber  ftonaeffion  nieftt  eine  gegen  bas  Sluslanb 
fid)  abfd)liefsenbe,  auf  ben  bic  Slnerfennung  DoHaieftenben  SunbeSftaat  fidi 
befeftränfenbe  Crganifation  PorauSgefeftt  ift,  mic  bei  ben  Ptenuouitcn,  Pap* 
tiften,  9tieberIänbifcft*9teformierteu  unb  30tbeu. 

«)  Sic  1S89  Bort  einer  Sljnobc  ju  ©öttingen  befefttofiene  Siireftenorbnuug  mürbe 
1842  »on  Stmuifcftmeig,  1844  Bote  Scftaumburg*2ippe,  1853  Bon  .üttmioBer  beftätigt. 
griebberg,  8?e rf  <ijf ungägef  eft  ©.  118  ff.,  itöftler,  n.  a.  C.  S.  2Ö. 

3«)  ©cf.  über  bie  SHccfttSberbältniffc  ber  bcmfcMatftoIitcften  ölaubcubgenoficn  Bom 
2.  Stobember  1848,  Bon  Setjbcwift,  Cobej  S.  276. 

S7)  PabifcbcS  ©ei.  Born  15.  guni  1874,  griebberg,  Äircfienrccftt  S.  108;  Prcufe. 
®ef.  bom  4.  gedi  1875,  ®ef.*S.  S.  333;  griebberg,  Ser  Staat  unb  bie  PifcfiofS* 
maftlcn  in  SeutfdjTanb,  S.  448. 

*»)  ©efeft  Born  12.  guni  1874,  ®<f.*S.  S.  258. 
s»)  ©efeft  Baut  7.  guli  1876,  @ef.*S.  S.  374. 

*°)  gacobi  in  Seutfcfte  3eitfd)rift  f.  JSircften.Dtedjt.  3.  gotge,  S?b.  XIV,  S.  374  f. 


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314 


Önng  aubt'ro  geitaltet  ficf)  bie  Stedjtslage  bei  benjenigeti  SSeligiottSgemein» 
fchaftcn,  bic  burch  ihre  Crganiiation  lief)  auf  ein  beftimmtes  geograpbiid)  abju- 
greitjenbeS  Territorium  befchrätifen,  mie  bas  j.  ©.  bott  allen  beutfehen  ÖaubeS- 
firchen  gilt.  Siir  fic  ift  ber  § 14  gunächft  }o  gut  mie  nicht  Oerbauben.  Tenn 
tuenit  formell  auch  ihren  Singehörigen  .'Religionsfreiheit  ufm.  burd)  jenen  Para- 
graphen gemährt  roorben  ift,  fo  hat  bas  fo  gut  mie  feine  iöebeutung,  ba  bic 
ßanbesftrdbeu  in  ber  SRegel  feine  IWitglieber  in  ben  beutjehen  2d)uhgebieten 
haben  fönneu.  Stach  allgemein  in  ben  beutfehen  ßanbesfircheti  geltenber,  ent- 
meber  in  ben  Pcrfaffungen  berfelben  ausgefproebetter  ober  hoch  oorauSgefefster 
Slnfchauung  ift  bie  3ugebörigfeit  jur  ßanbesfirebe  bebingt  burch  ben  SöobnRb 
im  öebiet  berfelben.  ©S  fommt  hier  nicht  auf  bie  berfchieben  beontmortete 
Streitfrage  au,  ob  e«  eine  SMitgliebjchaft  in  ber  ebangelifcheu  ßanbesfirdje  ohne 
bie  gleichzeitige  SKitglicbfchoft  in  einer  @enteinbe  berfelben  geben  fönne,  für 
meldie  in  erfter  Siittie  jene  gefefelichen  Peftimntuugen  gegeben  finb.*1)  ®ie  man 
biefe  Ofrage  aud>  entfeheiben  möge,  barüber  biirfte  feine  SReinutigSnerfcbieöen- 
heit  beftehen,  ba  fs  bie  ßanbesfirche  ihre  örenje  an  ber  politifdjen  öreuje  beS 
lanbesfirchlicben  Territoriums  hat.  3o  fagt  Siehm:  „Tie  Äirchenaugehörig- 
feit  in  ber  ßanbeSfircbe  beftimmt  füh  nach  bem  Tomijil.  Sie  mirb 
burch  SBohnen  im  (Gebiet  ber  ßanbeSfircbe  erroorben42)",  unb  ähnlich  Praun : 
„SBer  feinen  SBobnuf!  ins  SluSlanb,  in  einen  anbern  beutfehen  Staat  ober  in 
eine  ber  neuen  preufjijchen  Probingen  oerlegt,  oerliert  baburd)  bie  SRitgliefc» 
ichaft  ber  ßanbeSfircbe,  fclbft  bann,  menn  er  etma  als  beren  Peauiter  im  SfuS« 
lanbe,  g.  P.  als  ©ciftlidjer  fiir  beutfclje  Seeleute  in  einem  überfeeifchen  $afeu- 
orte  angeftellt  mürbe.41)  3inb  biefe  Ausführungen  and)  gunäcbft  für  bie 
prenfeijehe  ßanbeSfircbe  gemacht,  fo  gelten  fie  bod)  mutatis  mutandis  für  fämt* 
liehe  ßanbesfirchengebiete.  Tanadi  ift  flar,  baß  bie  ebangelifehcn  ßanbeS- 
firchen  im  Tcutfchen  Sfeiche  in  ber  Segel  feine  Singehörigen  in  ben  2d)nh- 
gebieton  haben  fönnen.  Slusnabmsmeife  fann  eS  allerbings  gefebeben,  menn 
bic  jid>  in  ben  2dmbgebieten  Slnjbaltenben  ihren  Söobnftb  innerhalb  beS  Deut* 
fdjeti  Gleiches  nicht  aufgegeben  haben.  Tenn  ba  ber  SBohnfih  bie  Pebingung 
ber  Sugebörigfeit  gur  ßanbeSfircbe  bitbet,  fo  mirb,  fo  lange  ber  SLiohnfib  inner- 
halb bcs  ßanbesfirdiengehietS  nicht  aufgehoben  ift,  and)  bie  'IRitgliebicbaft  in 
teuer  als  fortbeftehenb  angefehen  merbett  muffen.44)  ©S  mürbe  alfo  auch  burch 
bas  SdmbgebietSgcfet!  ben  Singehörigen  ber  ßanbeSfircbcn,  bei  benen  bas  ber 

41 ) Über  biefe  , frage  fiefie:  ©raun,  über  WrmeiubcmitgliciM'dxift  in  ber  ÜanbeS- 
tudjc,  Seitfdrrtft  j.  Mirdicurccht,  ©b.  XXI,  3.  425  ff.  unb  XXII,  3.  322  ff.;  SKcjcr, 
3~ic  Äidilgugeltorigieir  fonfcfftonMcnixinbter  StuSlänber  gu  ben  iulänbifchen  [anbcS, 
lüdjlicbcn  Cjemcinben,  cbcnba  ©b.  XXII,  S.  211  ff.,  237  ff.;  tRchut,  SRitgliebfdjrtftS- 
rrtoerb  in  ber  «oangelifcben  ßanbcslicdte  unb  Uuibcstirdduhcit  CrtSgetncinbe  Teutfih- 
luiibs,  Xeutfdx-  Stjdir.  f.  MirrfKinedtt,  '3b.  II,  ©.  182  ff.  ©fll.  ftriebbeig,  Mtinbcn. 
recht  ©.  2B5,  3211  ff.,  unb  befonber»  Sibbl«,  Xeutfcb-cMBg.  Sirdwnreebt  38  ff., 
nw  aud)  bie  urrfd'icbcuen  3erfafiungöbeftinmuuigeii  gujammeugeft eilt  finb. 

42j  iHcIjm,  a.  a.  C.  3.  252. 

“)  ©raun,  a.  a.  C.  3.  301. 

“i  itKafcgebeiib  für  ben  ©egriff  bcs  ©>i>bufifecS  finb  babei  bie  §§  7 — 11  beS 
©ärgerlichen  ÖkfetsbudKö. 


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315 


Soll  ift,  WeligionSfreibeit  garantiert  fein.  Xa  btefe  jebod)  ftet®  nur  eine 
Heinere  Wiinorität  ber  bcutftben  Sfebölfcrung  in  ben  Stbußgebieteu  bilben 
bürften  unb  für  eine  bauernbe  Orbnmtg  ber  fircfilidtjen  S3erbälhtiffe  in  ben* 
felbeit  faum  in  Sfetracbt  fämen,  fo  mürbe  ber  SBert  biefes  öefeßesparagrapben 
für  bie  ebangelifdjen  Stirnen  ein  febr  geringer  fein. 

Xasfelbe  tritt  nod)  bei  einer  anbern  Überlegung  beröor.  Xa®  Schüfe* 
gebiefsgefeß  beftinunt  ferner,  baß  bie  ©rri^hing  üon  SDfiffionen  „ber  be- 
jeiebneten  Weligion®gemeinfd)aften"  {einerlei  geießlicber  Sfefcferänfuitg  unter* 
liegen  follc.  fflieber  muß  feftgefteüi  Serben,  baß  bie  näcbftliegenbe  Auslegung 
btefer  öefeßeSbeftimnuing  eine  febr  öcrfcfiiebem'  ffiirfung  berfelben  für  bie  ber* 
icfjiebenen  Weligionsgemeinfdjaften  fonftatieren  muß.  .‘jpat  bie  Steaeicfenunj 
einer  Sfirdjengemeinftbaft  alb  „anerfannte"  mirflid)  ben  Sinn,  baß  bannt  ein 
gartä  beftimmt  berfaßter,  nad)  allen  Seiten  bin  rechtlich  abgefcbloffencr  finb* 
lieber  Organismus  gemeint  fein  foU,  bann  mürben  tatfädblid)  bie  menigflcn 
fNiffionen  fitb  bes  Schüße®  biefe®  ©efeßesporagrapbeu  8U  erfreuen  hoben. 
Xenn  nur  in  luenigen  Üircbenförperu  ift  bie  fWijjion  fo  in  ben  Organismus 
be®  ©angen  eingefügt,  baß  man  fie  als  ein  Stücf  be®  öaujen  bejeiebnen,  laß 
man  bon  SKiffionen  ber  betreffetibeu  WeligionSgemeinfcbaften  reben  bürfte. 

lütte  folcbe  ©inglieberung  ber  SKiffion  in  ben  fircblidjen  Organismus 
beftebt  bor  allem  in  ber  fatbolifdjert  Üircbc.  Xen  2f?ittelpunft  bes  gefamten 
UWiffionSmcfcn®  biefer  .Vlircbe  bilbet  bie  Congregatio  de  Propaganda  fide.  Sbrer 
Leitung  finb  alle  terrae  missionis  untcrftellt  unb  bon  ißr  empfängt  jebe®  miffio* 
niereitbe  Organ  feine  miberruflitbe  2JolImad)t.  So  ift  hier  tatfäd>lirf>  bie 
fWiffion  in  ben  ©efamtorgauiSmu®  ber  Üircbc  eingefügt  unb  bie  fUfiffion  tuirb 
mit  Werbt  al®  eine  SWiffion  ber  ftirdre  311  bezeichnen  fein.44) 

Sion  ben  ebangeliftben  SKiffionen  nimmt  nur  bie  ber  Sfriibcrgemeinbe  eine 
ähnliche  Stellung  ju  ber  Üirdje  ein.  Xort  ift  bie  Wiiiiion  tatfädjlid)  Sadje  cer 
gaitjeu  ©emeinfebaft,  ber  WfiffionSbireftor  ift  ein  ©lieb  be®  bie  ©emeinfdjaft 
leitenben  SiltefienfoIIegium®,  unb  bie  leßtc  Stimme  hr  mistigen  SWiifion®* 
angelegenbeiten  bat  bie  3?ertretung  ber  ©efamtgemciube,  bie  alle  jebn  ifnbr® 
äufammentretenbe  ©eneralfpnobe.“)  31  über®  ftebt  e®  bei  ben  übrigen  ebattge* 
lifdfen  SWiffionen.47  ) Sie  »erben  burebmeg  nid)t  bon  einer  offisiellen  firtb* 
lidjen  Stelle  au®  geleitet,  niebt  bon  ber  orgauifierten  Üircbe  unterhalten, 
ionbern  Pon  felbftänbig  außerhalb  be®  firdjlicben  OrganiSmu®  ftebenben 
Wtiffion®gefeUfd>aften.  Xemnad)  mürbe  auch  Pon  Wtiffionen  ber  betreffenben 
WeligionSgemeinfdjaften  nicht  bie  Webe  fein  fönnen,  iumal  jene  WfiffionS* 
gefellfcbaften  feinesmegS  an  bie  ©renjen  eiiigclner  ßanbeSfircben  gebunben 
finb,  ionbern  fo»oI)I  mo®  ihre  ßcitung,  al®  audt  bie  Xarreid)img  ber  ©elb* 
mittel  betrifft,  mit  ben  oerfebiebenften  ßanbesfirdjeu  fBejiehuugen  unterboltcn. 

45)  SKcjcr,  Xic  ‘-ßiopaganba,  ißre  ^robiitjeu  unb  ihr  Werbt,  ööttmgcn  1852  f. ; 
feriebberg,  Sthdrcnredit  196  ff.;  ffom,  Stircbcnvccbt  ®.  318  ff. 

*’)  Stoclbing,  X.  ©efd).  b.  SSerfaffg.  ber  cB.  ©riibcrumiät  ujlo.,  Scipjig  1906. 

4I)  3Me  td)H>rbi(d)c'  S-irtBcnntiffion,  bie  ihrer  SHtxbe  cingcgfiebcrt  ift,  fomint  für 
bic  bcutfdjcn  Srbußgc&iete  niebt  in  Stctrarbt. 


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316 


GS  faitit  bernnad)  feinem  3it>eifel  unterliegen,  boß  bei  biefer  SInmeubung 
be§  IBegriffS  ber  anerfannten  Sieligionsgenteinidjaft  auf  bie  einjelnen  SanbeS* 
Firdjen  audj  bie  ebangelifdjen  SWiffionen  feinen  ©djufe  auf  QSrunb  bes  § 14  beS 
©djufcgebietSgefebeS  beanfprudjen  fönnen. 

Somit  mürbe  fidj  ergeben,  baß  baS  ©djußgcbietsgefcb  auf  bie  einzelnen 
im  £eutfdjcn  ffteidje  anerfannten  SteligionSgentcinfdjaften  angemenbet,  ganj 
ungleichmäßig  mirfen  mürbe,  ben  einen  bolle  SMigionS-  unb  5D?iffionäfrcifjcit 
garantierenb,  ben  anbern  Feins  bon  beiben  gemäbrettb. 

®af?  biefe  ©irfung  nidjt  in  ber  Sfbfidjt  bes  ©efebgebers  gelegen  bat,  mirb 
al§  felbftberftänblid)  anjunebmeu  fein.  ©5  fragt  fidj  nur,  mie  ba§  Dilemma 
ümifcfjen  bem  ©ortlaut  beS  ©efebes  unb  ber  bisher  nadjgcmicfenett  Sfnmettbbar* 
feit  besf  eiben  ju  Iöfcu  ift.  25ett  ©cg  511  biefer  Söfung  jeigt  uns  bas  öcfcß 
felbft.  'J?adj  bem  ©ortlaut  beS  Anfanges  beS  jmeiteu  ©afceS  bes  SPoragrapfjcn 
unterliegt  feiner  gefeblidjeu  SfcfdjränFutig  nodj  ^jittberung:  „25ie  freie  uttb 
öffentlidje  SluSübung  biefer  fi  u 1 1 e."  25icfer  SlitSbtucf  jeigt,  baf?  bem  ©efeß 
eine  teilmeife  anbere  Sfuffoffung  be§  Begriffs  ber  aufgenommenen  SteligionS- 
Qemeinfdjaften  jugrunbe  gelegen  bat  als  bie  bisher,  ber  gemöbnlicfjcn  recht- 
Itdjcti  ißrajiS  entfpredjenb,  bott  uns  angenommene.  Unter  „ÄuItuS"  (bon 
colere  = berebren)  berftebt  man  bie  gefatnte  ©otteSbcreljrung,  ben  ©otteS- 
bienft  einer  religiöfen  ©emcinfdjaft.  Xerfelbe  mirb  bureb  ben  fonfcffiottellcn 
©tanbpunft  berfelben  beftimtnt.  ©enbet  man  baS  ffiort  auf  baS  gatiac 
ifteligionSftjftem  einer  Äirdje  an,  fo  beaeidjitet  es  biefe  nad)  ihrem  fonfeffioneben 
©tanbe,  nidjt  nadj  ihrer  SBermaltungsorganifation.  ©S  gibt  bemnaeb  einen 
fatbolifdjen  unb  ebangelifdjen  ÄuItuS  ober  mciter  bort  einen  rümifdi-fatholi« 
fdjen,  griedjifcb'fotbolifdjen,  altfatbolifdjcn,  hier  einen  lutberiftben,  refor- 
mierten, mennonitifdjen,  babtiftifdjen  ufm.  Shtltus,  ober  es  gibt  feinen  preufei- 
fdjen,  fädjfifdjen,  bannöberfdjen  ober  bntjrifdjen  IanbeSfircblidjcu  ftnlhis. 
©emt  alfo  baä  ©djubgcbietägefetj  bon  „anerfannten  fHeligionSgemcinfdjaften" 
rebet,  gleich  barauf  aber  biefelbctt  als  Stillte  beaeidjitet,  fo  gebt  borattS  Ijerbor, 
bafj  nach  ber  Sfuffoffung  beS  ©cfebgcbcrS  bie  Sfnerfenttuttg  beftimmtcr  SMi* 
gionSgcmeinfdjoftcn  feitenS  einaelner  SfunbeSftoaien  fidj  nicht  auf  ihre 
©igeufdjaft  als  etttcr  rcdjtlidj  orgottifierteu,  territoriil  bcfdjräntett  Stirdie, 
fonbertt  auf  bie  als  ©lieber  einer  beftimmten  fionfeffionSgemeinfdjaft  grünbet. 
@S  mirb  fidj  nun  freilidj  fragen,  ob  biefe  SInfdjauung  jjuriftifdj  halt- 
bar ift.  £aß  bieS  nidjt  ber  fjall  fei,  begriinbet  nodj  in  tteuefter  3eit  attSfiihr- 
Iidj  baS  ©rfeitntniS  beS  fßrcufjifdjen  £'bcr-23ermaItungSgeridjt§  bom  29.  $funi 
1898,  betreffeitb  bie  Stedjtsftellung  ber  feporierten  aftlutbcrifdben  ©enteinben 
unb  ihrer  ©eiftlicfjcn.")  TaSfclbe  führt  foIgenbeS  auä: 

„Unhaltbar  ift  bie  fWcinung,  bafj  bie  Slltlntberaner  eine  im  Sinne  beS 
Slllgeineinett  SaitbredjtS  ftaatlidj  onfgenomtnene  .St ircfjcngefclffcfjaft  barftcllen. 
öiir  bie  crt'olgte  Sfufnabmc  fönute  nur  baS  SReligionSebift  bon  1788  ober  bie 

4")  Vtircfif.  (Sefcb-  u.  üßerorbiutiiflSblatt  S.  163  fj. 


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317 


©eneralfonjeffion  Hon  1845  in  ©etrncfjt  fomtnen.  Kläger  beruft  fid)  beim  auch 
auf  beibe,  aber  ju  Unredjt.  (DaS  ReligionSebift  bon  1788  betätigt  ba§  Grgeb- 
ni§  ber  auf  ©runb  be§  Reid)stagsabfd)tebes  Don  ©pet)cr  (1526),  beS  AugS- 
burger  ReligionsfriebenS  (1555)  unb  beä  £8nabriicfer  SriebenS  (1648)  er- 
folgten (rntroicflung,  inSbefonbere  bie  AuSgeftaltung  ber  reformierten  unb  ber 
lutberifchen  Kirche  ju  ©taatSfirdjen  unb  erfennt  bie  „Aufnahme"  an  für  alle 
brei  $auptfonfeifionen  ber  djriftlichen  Religion,  nämlicb  bie  Reformierte, 
Sutberifd)e  unb  Römifch-Katholifdje.  Run  behauptet  ber  Kläger,  baß  feine 
Religionspartei  bie  lutberifd)c  Konfeffion  in  Sehre  unb  Übung  unoeränbert 
bdoabrt  habe  unb  besbalb  bie  ÜBorte  bes  UbiftcS  für  fid)  geltcnb  machen  fönne. 
<£r  iiberfieht  aber,  bah  baS  Gibift  Don  ben  Konfeffioneit  „in  ihrer  bisherigen 
Serfaffung"  fpridjt  unb  biefcrhalb,  roie  in  SBerbinbung  mit  ben  Sßorfdjriften 
beS  Allgemeinen  Scutbredjts  X.  II,  2it.  11  nid)t  Don  beut  boginatifiben  33  e- 
fenntniffe,  fonbern,  entfprechenb  ber  (bom  ©pradjgebraudje  burdjauS  an* 
erfannten)  übertragenen  Sebeutung  beS  ÜSorteS  „Konfeffion",  nur  Don  ben 
bnreh  eine  gemeinfdjaftliche  SSerfaffung  ju  einer  ReligionSgcfellfdjaft  ber- 
einigten Anhängern  beS  SefenntniffeS  berftanben  merben  fann.  Aufgenommen 
war  bemnad)  nidjt  ber  einzelne  lutberijdje  ©IaubenSgenofie  unb  aud)  nidht  bie 
nur  geiftig  Derbunbene  ©emeinbe  im  theologifdjen  Sinne,  fonbern  bie  inner- 
halb be§  ©taateS  als  organifiertcr  fßerbanb  in  bie  (Srfdjcinung  tretenbe,  im 
öffentlichen  Sehen  fich  betätigenbe  ©IaubcnSgenoffcnfchaft,  bie  lutherifchc 
fiirchengefellfchaft  in  ihrer  bamaligen  SSerfaffung.“ 

2Kit  biefen  Ausführungen  mirb  bas  £bcr-5Bcrmaltungsgerid)t  faunt  auf 
allgemeine  3uftimmung  rechnen  fönnen.  9Rag  aud)  ridjtig  fein,  bah  bas 
ReligionSebift  bie  ©ntmicflung  ber  cbangelifdjen  Kirchen  ju  ©taatsfirdjen  be- 
tätigt, fo  toirb  bod)  bie  33ebeutung  ber  33cfcnntniffe  für  baSfelbe  nicht  richtig 
erfannt.  ©erabe  bie  Konfeffion  ift  für  bas  ReligionSebift  baS  michtigfte  9Rerf- 
mal  ber  Kirche.  (Die  Söetonung  ber  fhmbolifchen  iöiicher,  ber  Agenben  unb 
ber  reinen  Sehre  finb  für  bas  ReligionSebift  djaraftcriftifd),  imb  baSfelbe  ift 
meit  babon  entfernt,  ben  fBegriff  ber  Konfeifion  nur  in  bem  übertragenen 
©inne  für  ReligionSgcfellfchaft  ju  gebrauchen.4")  (Dabei  befteht  toohl  ju  Recht, 
bah  baS  ReligionScbift  burd)  ben  3*<fab  ..in  ihrer  bisherigen  Serfafjung"  bie 
©riinbung  neuer  Kircbengemcinfchaften  hat  auSfchliehen  tooHen,  aber  bie  £r* 
ganifation,  bie  es  fchiifete,  n>ar  nicht  bie  prmhifdje  SanbcSfirdje,  tuic  mir  fie 
heute  als  einen  feftgefdjloffeneu  firchlidjen  S3erbanb  fennen,  bie  bnmalS  feboch 
uid)t  crifticrte,  fonbern  bie  SOerfaffung,  mie  fie  burd)  bie  ©cltung  ber  Oefennt- 
niffe  eiiterfeitS,  burch  baS  lanbeSherrliche  Kirchenregiment  anbererfeitS  bat* 
geftellt  mürbe,  3fetie,  mie  biefcS  muhte  ben  Urhebern  bei  ReligionSebiftS  burch 
baS  bemnädjft  ju  erlafienbe  fßreuhifche  Saubred)t  bebroht  erfcheinen,  unb  be§- 
halb  berfuchtcn  fie  ber  Söirfuug  ber  in  bemfelben  jum  AuSbrucf  fommenben 
naturred)tlid)en  Attfd)aiiung  bon  bornhercin  bie  ©pifee  abaubrechen."0)  SRan 

40)  geerfter,  Sie  c£ntitcf)img  ber  Shreuftifcheu  Sanöcsfirchc  I (1905),  ©.  38  ff. 

50)  Sdjoen,  Sa8  SanbeSfirchentum  in  Htreufjen,  1808,  S.  58  ff. 


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318 


tnirb  ab«-  mit  Stcctyt  jagen  biirfen,  baß  im  Sinne  bes  Keligionsebifts  bie  Eigen- 
fthaft  bei  brei  chriftlicheu  .fhauptfonfcifioneit  als  aufgenommener  Dteligions- 
gefeUfchafteu  n»d)t  auf  irgenb  melcber  rechtlichen  Crganikition  beruht,  fonbern 
auf  ihrer  Stellung  ju  ben  ©efenntniffen. 

35a  S äügemeine  Saubrecht  Fennt  eine  einheitlich  organifierte  Stirchc  im 
Staate  überhaupt  nicht-  35ie  ftinbeiigeiclljchaften  öiefes  ©efebbuches  ftni  nur 
bie  lofaten  forporati»  orgauifierten  ftircheugemeinbeu.“)  Slber  wenn  eS  auch 
jebe  äußere  Berhinbung,  jebe  rechtliche  ÖSeltung  einer  Bereinigung  berfelben 
äu  einer  ©cfamtfirche  ablehnt,  fo  erfennt  eh  bo<h  eine  gern i ff e Einheit  auf 
(SSrunblage  beS  gemeinfamen  Sehrbegriffs  an,  eh  rebet  (§  39  21.  II  £it.  11) 
twn  „Broteftantifchcn  Äirchcngefeflfchaftm  bes  ÄugSbnrgtfchcn  ©laubcns- 
befcnntniffeS",  unb  iuenn  ihm  auch  ber  Begriff  ber  ftircpi'  fremb  ift,  fo  Fennt 
eh  bafür  b«i  ber  SteligionSpartei.  92un  unterfcheibet  auch  bas  Sanbrccht 
jtoif^cn  prioilegiertcn  auSbrüCfltxh  aufgenommerten  unb  blofc  gcbulbeteit 
*hr<hengefcllf (haften  unb  hat  babei  natürlich  junädhft  nur  bie  (ünäclgemcinbeit 
im  Sinn,  aber  inbem  eS  biefen  Unterfdiicb  nur  formal  fcftfteHt,  ohne  ju  he- 
ftimmen,  Welcherlei  ftirchengcfcllfchaftcn  ju  ben  prtbi  legierten  ober  aufge- 
noinmeuen  ju  rechnen  feien,  blieb  e§  in  biefer  fttnfüht  bei  bem  Beftehcnben.'5) 
35an«(h  muh  «her  roieber  barau  feftgdwlten  merben,  baß  entfeheibenb  für  biefe 
gfragc  ber  2atbeftanb  ber  3ufli:bi>Tigfeit  einer  ber  brei  ehnftiiehen  $anpt- 
Fonfeffionen  ober  ber  burcf)  befonbern  itnatlichcn  itft  mitgenommenen  ffleti* 
giongpartcieti  ift.  ES  fteht  alfo  fo,  ba%  gtaew  hie  Gigenfchaft  als  einer  p-rit>i- 
legierten  hforporotkm  ober  einer  gebulbeten  (Äemcinfchaft  nur  an  ber  Fonfreten 
Eingelgemeinbe  in  bie  Erfcpeinung  treten  Faun,  bag  aber  ber  eigentliche  2räger 
biefeS  ütechteS  hoch  baS  äbftraftum  ber  fReligicni&partri  ift. 

25afc  biefe  Sluffaffung  richtig  ift,  betoerft  bie  Behanblung  ber  ehangelifchen 
ßirdjcn  in  ben  burch  bie  Teilung  BoIenS  an  Breufjen  gefallenen  SoubeStcilen. 
Ohne  bafe  eine  engere  SSerbinbung  berfelben  mit  ber  ftiwbc  ber  alten  Sn n bes- 
telle hergefteüt  mürbe,  roaS  ja  auf  @runb  bcs  Wllgcincinen  Sanbrcchts  faum 
möglich  geloefen  märe,  tmirbett  fie  hoch  ohne  inerteres  auf  ©runb  ihrer  3»' 
gehörig  Feit  gu  ber  lutherifctjnt  ober  reformierten  fReligionSpartei  als  priöi- 
legierte  Ährchen  im  Sinne  beS  Jlllgein.  Sanbrcchts  bebattbclt.5') 

9hm  ift  gar  Feine  tfrngc,  bah  bie  fpätere  ©efehgehung,  inbem  fie  bie 
lutherifche  unb  reformierte  reft>.  bie  linierte  Äirche  als  ein  @angeS  förper- 
fäwftlid)  äufnmincnfnhte,  bie  rechtliche  ffiirfuug  ber  ftnatlidicn  Shtf  nähme  auf 
biefe  Äorperichaft  befchTnnfte,  aber  ba  über  bie  ©runbfäbc  ber  'Xnerfenuung 

) Uficbner,  2-ic  räuSgabcu  bes  prcufjiüheti  Staates  für  bie  etKiiigcIifdje  Sattbcs- 
lirtbe  ber  alteren  sprobingen  (1904),  3.  108  ff.;  ffoerfter,  a.  a.  C.  ®.  2t!  f.;  lim- 
fcheibungni  b«S  IReicbS-OlcricbtS,  ©b.  XVII,  3.  192  f. 

“)  ®gl  bas  lirlciintnic  beS  iRoeuB.  Ober-BerroaltungSgcrichtS  bom  27.  SRärj 
1903  in  STtfcbc.  3eiifd)rift  f.  fiirdjcnrccbl,  £8b.  XIII,  S.  410. 

5S)  ®abei  birbclcn  andh  bie  bortigen  Sitcfjcn  lein  Wangcs  utib  waren  in 
'Beäug  auf  bie  Weitung  ber  SMenntniffc  mit  ber  prcufjifchcn  Äirdjc  nicht  einmal 
böflig  einig.  SKgl.  ivrfbtag  in  b.  Bmiftifcbcn  Sircbcngeitung,  Jjahrg.  II  (19061,  S. 
280  ff. 


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319 


neuere  IRechtsbefrimmungen  nicht  erlaffen  finb,  fo  bleiben  für  biefelben  jene 
älteren  bic  allein  maßgebenben,  nnb  baraufbiti  wirb  man  nicht  mit  Unrecht 
lagen  tonnen,  baß  bie  Iutberifdbc  unb  bie  reformierte  ftirdge  in  $ reuten  als 
ftwerfannte  gelten/*)  Im  bcutlicblter  wirb  baS  burd)  bie  ©efefcgebung  für  bie 
fett  1896  erworbenen  Hkobinjen. 

SDie  Untericbeibung  bc$  Öanbrocßts  bon  pribi  legierten  unb  gebnlbeten 
SMigionSgeiellfcbaften  War  nud)  in  Wrtifel  12  ber  SBerfaffungSurfunbe  bom 
5.  Siejember  1848  unb  biefer  unberänbert  in  bie  rebibierte  tPerfafiung*- 
utfnnbe  bom  31.  Januar  1850  als  Wrtifet  lS.iibergcgangen.  2)iefer  tdrtifct 
lautet:  „'S)»  ebangelifebe  unb  bie  römifd)*fatbolifctje  ftirche,  fowie  jebe  anbere 
SWigronSgefeHfcfKift  orbnet  uttb  berinaltct  ihre  Slngekgenbeiten  felbftänbig." 
*act)  ben  tKotiöen  ;u  biefer  Seftinntrang  ift  inefe  8form  bes  flrtifels  mit  ber 
auSbrikflicben  Äbficbt  gewählt  worben,  barjutini,  baß  bie  ebangelifdjc  unb 
römikb-fatbolißhc  Srtirchc  „in  ber  ihnen  juftehenben  feierlid)  berbrieften 
Stellung  nicht  beeinträchtigt  werben  loden".“) 

Die  ®erfaffungSutFunbe  ift  nun  in  bie  bureß  bic  <Scfe(je  bom  20.  Sep- 
tember unb  24.  <t>caember  1896  mit  bem  preußifchen  Staatsgebiet  bereinigten 
Stäuber  eingefübrt  worben.  IDamit  haben  bie  ebangelrjdfen  Sirchen  berfelben 
biefdbc  SBecbtSftedmig  im  preitßifdu’n  Staat  erhalten  Wie  bic  SaubcSfirche  ber 
alten  IDrobtnaen.  ®S  ift  alfo  bie  IBotchränfiing  jenes  fJSribilegiuntS  auf  bie 
eine  ttanbeSfircbe  wiebet  aufgehoben  nnb  tntfächlid)  ein  JRedbtSsuftanb  ge' 
fdhaffen,  nach  bem  bie  berfchiebenen  ßanbeSfirdjen  auf  ©runb  ihres  löcfenntiris- 
ftanbcS  unb  ihrer  formalen  äterfafiungSgrunbfäöe,  infofern  fic  ade  bem 
JanbeShcrrltchen  Stmhcnregiiincnt  untergeben,  als  prinilcgicrtc  ftrrchen  an- 
erfaimt  finb. 

3Btr  haben  bie  betreffenben  SfechtSberhältniffc  fiir  bcu  preußijdH'n  Staat 
ausführlich  befprochen,  tueil  bie  größere  Üßaunigfaltigfeit  ber  ©ridieiuungeti 
in  biefem  großen  Staatsgebiet  am  leidßteften  bie  benfelbcu  311  ©runbe  liegen- 
ben  adgemeinen  Tonnen  erfenuen  taffen.  Sn  ben  meiften  anbern  Staaten  ift 
bic  StechtSentmidlung  eine  ähnliche  gemefen,  wobei  noch  herborgehoben  Werben 
mag,  baß  bort,  Wo  überhaupt  bie  Crganiiation  einer  einheitlid)  berfaßten 
üanbeSfirdje  nicht  3uftanbe  gefommen  ift,  wie  311m  SBeilpiel  in  SSremen  bic 
ftaatlidje  Sfnerfennung  überhaupt  nur  ben  ©inselgemeinben  ober  ben  '-Be- 
fenntniSfirdjen  gelten  fonnte.  3fm  lefcteu  ©runbe  finb  ade  biefe  ©eiche 
ihrem  Inhalte  nach  SluSIäufer  ber  burd)  ben  3leid)StagSabjcbieb  bon  Spepcr, 
ben  SlugShurger  SteligionSfriebcu  unb  ben  ^rieben  bon  OSnabriicf  angebahnten 
nnb  fortgcfiibrteu  Sntwicflnng,  bic  fämtlidi  bie  ebangelifthen  ftird)eu  uodi  als 


Stenn  mau  [topbem  bie  Jütlutbcrancr  nidft  ait  ber  üiwbtaiteDung  ber  SanbcS- 
lirchc  teiluehmen  ließ,  fo  lag  ba8  baran,  baß  fic  ben  mit  'Hecht  für  refonnatorifch  ge- 
haltenen (Mrunbfaß  bes  lanbeShetrlidten  SlircbcnrcgimcntS  aufgegeben  hatten. 

“)  ©rläutmingen  bie  ©eftimmimgcn  ber  fiScrfaüunpeurfunbc  bom  6.  ^egember 
1S48  über  flicligiou,  HefigionSgcfeDfchaftcn  unb  Unterricbtäroefen  betreffenb  ( iöerftn 
1848).  <£.  8. 


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320 


IBcfeimtuiegemeinfchafteH  beitfeit,  wenn  oud)  burch  fie  bie  Sluäbiflmng  beb 
Staotbfircbcniumeb  beförbcr t roorben  ift.M) 

(Ss  biirfte  nuti  und)  bem  ©ortfaut  beb  Sdjufegcbietbgefcheb  feinem  3wcifel 
unterliegen,  bafe  ber  ©efeögeber  biefe  äuffaffung  beb  Wegriffcb  ber  aufge- 
itommencn  Sieligionbgefetlfdjaften  im  Sinne  gehabt  bat,  fo  bafe  alb  in  ben 
Sdjubgebieten  mit  bem  ilsrioilegium  freier  ffteligionbiibung  aubgeftattet  bie 
lutf)erifrf)c  nnb  reformierte  S'iirdtc,  alb  SScfcnntnibgemcinfdjaft  gebaefet,  neben 
ber  fatbolifdjen  Sirdje  nnb  ben  fleineren  oben  genannten  SleligioubgefeH- 
idja-ften  31t  gelten  haben.  Xabei  ift  ju  beadjten,  bafe,  menn  innerhalb  beb 
Xeutfchen  9Jeid)cb  bab  Ianbebherrlid)e  Jfirdhenregiincnt  alb  nottoenbigeb  SMerf* 
mal  et>angelifd)en  Äirchentumb  betrachtet  mirb,  in  ben  Scfeufcgcbieteu  bcbhalb 
nicht  boBou  bie  Stebe  fein  fann,  weil  hi«  bie  3ur  Übernahme  bebfelben 
hiftorifd)  legitimierte  Stelle  fehlt,  ba  bab  Steid),  bab  allein  bie  rechtliche 
Oualififatiou  baju  befäfec,  nad)  heutigem  Staatbbegriff  jur  Übernahme  firefe* 
lieber  Aufgaben  nicht  geeignet  erfcheint.  ©benfo  fommt  nun  auch  bie  burd) 
einzelne  ilSartifularrcdjtc  geforberte  Stantbangel)örigfeit  refp.  Sfeichbangehörig- 
feit  ber  SDlitglieber  ber  fReligionbgemcinfd^ften61)  nicht  weiter  in  ^Betracht, 
ba  biefe  SSebingimg  ber  SWitgliebfchaft  nur  für  bie  reditlid)  Perfafeten  Sanbcb* 
fircheu  Sebeutung  hat,  nicht  aber  für  bie  SBefenntnibfirchen.  6b  ift  alfo  bie 
bei  '-Beratung  unfereb  ©efefeebparagrapben  aubgefprochene  9lnfidjt  beb  ©rafeu 
bon  Söcrnftorff  nicht  richtig,  baff  bnrd)  benfelben  nur  für  ^ulänber  Siechte  be> 
griinbet  mürben. 


**)  gür  bk  ehemals  polntfchoi  SlanbeStcile  hat  bie  gleiche  'Bebauung  bei-  SBar- 
fdxmcr  Ivaftat  Dom  24.  gebruar  1768,  ber  bei  bem  Übergang  be®  taube®  an  'Preufecti 
nicht  aufgehoben  iDorScn  ift.  teman,  S&eftpreufeifthe®  IßroDingialrccht  II  S.  95;  üou 
Ißfgefarf,  SBcitpreufeifche®  'fJroüin^ialrecW  I S.  144. 

”)  fiocflcr.  a.  a.  C.  ®.  40  ff. 

(Schlafe  folgt.) 


Verantwortlicher  Schriftleiter:  Hubert  Henoch,  Berlin  W.  9.  Schellingstr.4,  für  den  Anzeigenteil:  W.  Sfisserott. 
Verleger:  W.  SOsserott,  in  Berlin.  Druck:  Paul  Dünnhaupt.  Cöthen  in  Anhalt. 


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JetffcfSrif* 

ftr  KofettfaCpofiäft,  Hofotuüfr«#!  *mö  Eofo*uxfWirtfc£aff. 


ilr.  5.  jjßm  1903.  X.  $a$vga»g. 

'■•"■'I  1111  " 1 ~ r ~ nti  i im  i iii-niT-  ir~  ■ 


getxtfcfye*  ^.oLoxiüdßxafved^i. 

DaS  bentfdfe  .ffolortio  1 ft rafredjt,  b.  f).  baS  in  ben  bentfeben  $<hufcgebicten 
ober  Kolonien  geltende  Strafrecht,  bat  bie  mannigfaltigftcn  C u e 1 1 e n : Be- 
lege, StaatSDertröge,  iBerorbnungen  beS  Äaijers,  bcs  Set^iConslers  ttnb  ber 
einzelnen  ßolomalbcbörben.  Die  wichtigfic  unb  grtmblcgaibe  fiecbtäauellc 
für  baS  ganae  Äoloimalracbt  iji  bas  üieid)3gefcfc,  fectr.  bie  StedytSDerbcütniffe 
ber  beutfdren  Schuggeiiete,  Dom  17.  Äpril  1886,  baö  nach  mebtfaCben  #tn- 
bmmgt-n  <7.  fuli  1887,  15.  Ufiärg  1888,  2.  $ttli  1899,  *uLeW  25.  °f*li  1900) 
legt  feit  1.  ^anitat  1801  unter  bem  Samen  „©chuggclrietSgefeg"  tn  bet  form 
ber  SeMreboftion  bwn  M).  September  1900  gilt.  (Bi  erflärt  wieberwn  jaf)I- 
rrithe  SSorjcbriflen  bei  ©efegeS  über  bie  ßemfufargeriditSbarfett  Denn  7.  Spril 
1900  für  entftmschenb  amoenibar  in  ben  ftolonirn  unb  Wirb  befonber*  bnrrf) 
bie  ftaiferbube  iBexacbunug  oom  9.  Soöember  1900,  betr.  bie  8(e4)tSberbnlt- 
niffe  in  ben  beutfdhen  SAtiggebieten,  ergangt,  bie  in  § 13  Dieraebn  ältere 
25erorb»nmgeii  für  hie  einzelnen  ©djuggebiete  an%er  Sraft  gefegt  bat. 

DaS  bentfebe  fiolomalftrofrafct  wirb  gim&bft  bitnb  bas  55  3,  6 

8.  1,  &<&<&.  § 19  g.  2 geerbnet.  Diefe  gefeglicben  58arfd)riften  haben  für  bie 
(Eingeborenen  idmtlieber  Sdntggebiete  unb  bie  ihnen  gkkhgeft  eilten  SCcile  ber 
23ebölfer*mg,  b.  b-  bie  Ängebörigen  fretnber  farbiger  Stämme  mit  SfuSftfilnfs 
ber  Japaner,  mir  infomcit  ®dtwig,  als  bieS  bimf)  ßaiferlicbe  Serorbtning 
beftimntt  toirb  <3cf)®@.  § 4,  ff.  S.  0.  9.  So».  1900  § 2).  Da  affo  bie  far- 
bigen Oom  ben  Sei  Abgelegen  jnnäcbft  generell  ausgenommen  fiitb,  bat  ment 
baS  Strafrecht  bet  Seiften  »on  bem  für  bie  farbigen  gu  unter* 
fdbeiben. 

Die  ethnographnd*1  aSerülii  eben  beit  her  Soffen  wnb  ber  Uiitericbieb  ht 
ben  Wirt  lebe  ft  liehen,  tultwr  eilen  nnb  politifäicn  SebenSBerbältniffen  ber  S9e- 
mobner  nuferer  Scbutgebiete  bebingen  beren  grunbläglicb  Derfdii  ebene  SeAtS* 
fteßung  fin  öffentlichen  Wie  im  bürgerlichen  Wedit.  Daher  unterfteben  bie 
bei  ben  93fDö[ffimngS&'lta«bbeile  je  einem  befonberen  Seiht  unb  einer  be- 
fottberen  ökrwbtäbeirfett  — ein  ItecbtSguftanb,  jroar  nicht  ibeal,  aber  bnreh  bie 
aSerbältniffe  geboten.  So  bieS  nicht  ber  fall,  fönnen  and)  farbige  oor  ber 
SeebtSorbnung  als  SSerfje  geften,  b.  b.  mit  ben  Sedjteu  tmb  Pflichten  ber 
Seiften  auSgoftattet  fein;  fo  ftets,  wenn  fte  in  einem  ffiemeinioefcit  mit  eirro- 
päifcber  ihritur  »oUeü  Bürgerrecht  beugen,  j.  93.  Seger,  bie  nad)  (Erlangung 

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322 


eine®  gemiffen  höheren  $ulturgrabe§  butcb  Staturalifation  nach  § 9 2d)0@. 
bie  beutfcf)e  SfteicfjSangehörigfeit  ober  bas  SBürgerredjt  in  ben  bereinigten 
Staaten  Don  Amerifa  ermorben  haben.  Sernet  fönnen  bie  ©ouberneure  mit 
(Genehmigung  be§  Dteidj§fan3ler§  Angehörigen  frember  farbige»  Stämme  bie 
©tellung  bon  SBci&en  erteilen  (SB.  b.  9.  9tob.  1900  § 2),  mie  bie§  in  ©ftafrifa 
gegenüber  ben  Geplonefen,  ©oanefen,  SParfen  unb  Sprem  gefchehen.  Gnblid) 
hat  bei  ber  Grteilung  ber  beutidj-ofiafrifanifdjen  ©djnhgebictS*  ober  Sanbes- 
angehörigfeit  ber  ©ouoerneur  in  jebem  Salle  ju  beftimmen,  ob  ber  SBeliehene 
al§  gorbiger  ober  als  Seiger  rechtlich  in  behanbeln  ift  (§  3 Abf.  2 flaif.  SB. 
b.  24.  .Oftober  1003,  betr.  bie  SBerleihung  ber  beutfdpoftafrifanifchen  SanbeS- 
angehörigfeit;  SReidjsanjeiger  9tr.  258,  Stol.-SBL  1903,  ©.  573,  SSeutfche  Stol.» 
©efepgebung  VIX  @.  227). 

SCie  SDtilitärgeridjtSbarfeit  toirb  burd)  ba§  @d)@®.  nicht  be- 
rührt (§  5).  Snfolgdbeffen  ift  baS  9tSDt@t©S8.  bom  20.  ^uni  1872  in  ben 
Schufegebieten  junächft  nicht  in  Straft  getreten.  Grft  ttad)bcm  § 3 SRScf.  bom 
22.  SKärj  1891,  betr.  bie  Staiferlichc  ©chufctruppe  für  S)eutfd)=Cftafrifa,  (Sft@S8l. 
©.  53)  beftimmt  hotte,  ba&  bie  ber  ©chufetruppe  gugeteilten  beutfehen  SDHlitär- 
perjonen  unb  SBeamten  als  aufeer  bem  Gtat  ftchenbe,  seitmeife  abfomirtanbiertc 
Angehörige  ber  Staatlichen  SBarine  gelten,  bxiren  auf  biefe  Sperfoneu  bie 
SBorfchriften  be§  !KSF?St@SS.  unb  — borbehaltlich  bc§  § 4 jit.  ©cf.  unb  ber  auf 
©runb  biefer  SBeftimmung  ergangenen  Staiferlichen  SBerorbnung  bom  3.  Quni 
1891,  betr.  baS  ftrafgeridjtliche  SBerfahrcn  gegen  bie  jur  ^aijcritchcn  ©djufc* 
truppe  für  SJeutfcfj-Cftafrifa  abfommanbierten  SDtilitärpcrfonen,  (SR@S8(.  ©. 
341)  — ber  prcu&ifdjen  Sföilitär-©traf*@ericht3orbnung  bom  3.  April  1845 
anmenbbar.  Auf  baS  9tei<bs-©efe(j  bom  7.  Quli  1896  megen  Abänbcrung  beS  @e- 
fepe§  bom  22.  Sfltars  1891  ufm.  (9t@Söl.  @.  187)  bejio.  § 4 be§  ©efebcS,  betr.  bie 
Staiferlichen  ©dfubtruppen  in  ben  afrifanifchen  Schutjgcbietcn  unb  bie  Sehr- 
Pflicht  bafelbft,  in  ber  gönn  ber  SöefantUmadjung  bom  18.  Quli  1896  (SRW'iM. 
©.  653)  mürben  bie  beibeit  Staiferlichen  SBerorbnungcn  bom  26.  Sguli  1896, 
betr.  bie  Ginführung  ber  beutfd)en  SKilitär-Strafgcfehe  in  ben  afrifanifchen 
©djufcgebictcn  (8t@Söl.  ©.  669)  unb  betr.  baS  ftrafgerichtlidje  SBerfahren  gegen 
SWilitärperfonen  ber  Staiferlidjen  ©chufctruppen  (9t©SSI.  @.  670),  erlaffen. 
SEer  erfteren  S3erorbnung  jufolge  traten  bie  ÜDJilitärftrafgefefee  be§  beutfehen 
SJeichS  in  ben  afrifanifchen  ©chuhgebieten  gleichseitig  mit  bem  ©efefc  bom 
7.  besm.  18.  $juli  1896  mit  ber  SDtafegabe  in  Straft,  bafs  im  Sinne  be§  5B?©t0SB. 
unter  „®cet"  auch  bie  Staiferlidjen  2 djufe truppen  3U  Perftchen  finb.  5Die  smeite 
SBerorbnung,  bie  baS  ftrafgcricEjtlidjc  SBerfahren  gegen  Angehörige  ber  ©chufc* 
truppen  in  möglichstem  Anfdjlufj  an  bie  preußifdje  SDülitar-Straf-SerichtS’ 
orbnung  bon  1845  regelte,  ift  burd)  Staiferlicfje  SBerorbnung  gleichen  SBetreffS 
bom  18.  $uli  1900  (9t©SBl.  ©.  831)  erfefet,  bie  ba§  SBerfahren  in  Anlehnung 
an  3tSDt©t@C.  bom  1.  Sesember  1898,  menn  auch  mit  Abmeichungen,  regelt 
unb  burd)  bie  AuSführnngSbeftimmungen  beS  SRcidiSfansIerä  bom  23.  §uli 
1900  (9t@Q)l.  S.  839  ff.)  ergänst  mirb.  Sie  Äoifcrlidje  SBerorbnung  bom  26. 


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323 


Quli  1896,  betr.  bie  SiSzipIinarfitaforbnung  für  bie  Kaiierlichen  ©djub- 
truppen,  (S?oI.*93I.  3.  514)  beftimmte,  bafj  auf  bie  Angehörigen  ber  3djub- 
truppen  bie  SBorfd)riftcn  ber  23iSzipIinarftraforbnung  für  baS  $eer  AnWen- 
bung  finbet  unb  welchen  SBcamteu  unb  Cffisieren  unb  in  Welchem  Umfang 
ihnen  bie  SüSzipIinargetoalt  jufteht.  garbige  Angehörige  ber  Sdjub*  unb 
SBolizeitruppen  unterliegen  ber  für  biefe  beftimmten  befonberen  ©ericbtSbarfeit 
(StrafgeridjtSoTbnung  unb  SsiSziplinarftrafberorbnung  bom  18.  2Rärz  1897 
für  bie  farbigen  Angehörigen  ber  [zufolge  fRCUef.  b.  22.  2Rätz  1891  gebilbeten] 
Sdjubtruppe  in  Cftafrifa,  SanbeSgefebgebutig  für  ßftafeifa  S.  391  ff.,  fRunb* 
erlafe  beS  ©ouberneurS  bon  Cftafrifa,  betr.  baS  ©trafberfafjren  gegen  bie 
farbigen  Angehörigen  ber  Schubtruppe,  pom  24.  2Rärz  1897  unb  bom  6. 
Stuguft  1904,  ®tfdj.  Kot.-@efebg.  VIII,  S.  208,  SSorfdjr.  beS  JReidjSfanzIerS, 
betr.  ftrafrechtlidje  unb  SiSzipIinarberhältniffe  bei  ben  farbigen  2Kann* 
f chaften  ber  Kaif.  Sdjubtruppe  für  .Kamerun,  bom  22.  2Rärz  1905,  Kol.-Qei. 
IX,  ®.  85). 


3RattrirIIcS  Strafrecht. 

I. 

SaS  Strafrecht  ber  Steiften  beruht  teils  auf  ©efeb,  teils  auf  SSerorbnung. 

Surd)  © c f c b finb  in  ben  Schuhgebieten  „bie  bem  Strafrecht  ange- 
hörenben  fßorfdjriften  ber  SReidjSgefebe"  eingeführt  (Sch©©.  § 3,  K©@.  § 19 
3.  2).  Siefer  Safe  bebarf  ber  Abgrenzung  nach  einer  negatiben  unb  einer 
pofitiben  SRidjtung: 

©inerfeitS  finb  hiermit  nicht  etwa  ganze  SfeidjSgefefce  fdjlechthin  in  bem 
Sinn  eingeführt,  bafj  bie  teilweife,  wefentlidj  ober  überwiegenb  bem  SReichS- 
ftrafrecht  angehörenben  ©efeQe  fowohl  in  ihrem  ftrafredjtlichen  wie  auch  iu 
ihrem  einem  anbern  tRechtsgebict  angehörenben  Seil  gelten,  fonbern  eingeführt 
finb  baburd)  nur  bie  einzelnen  auSfdjIiefjlidj  bem  Strafrecht  angehörenben  ©e- 
fcheSborfchriften,  möhrenb  etwaige  pribatredjtliche  SBeftimmungen  gemäB 
Sd)@@.  § 3,  K@©.  § 19  3-  1,  oertbaltungSredjtliche  Seile  aber  überhaupt 
nicht  gelten.  ' 

AnbererfeitS  worben  hierburch  an  fich  nicht  nur  baS  5RSt©33.  unb  bie 
Spezialftrafgefefce,  fonbern  allgemein  imb  ausnahmslos  fämtlidje  materiell' 
ftrafrechtlidje  S3orjd)tiften  irgenbwcldher  SReidjSgefcbe  teils  unbebingt,  teils  bc* 
bingungSWeife  getroffen.  SRad)  ber  SReichStagSfotnmiffion  zur  SSeratung  beS 
Sdh@0.  t>on  1886  unb  nad)  ber  hcrrjdienben  Anficht  fallen  unter  „bie  bem 
Strafredjt  angehörenben  SBorfdjriften  ber  5Reid)Sgefebe"  mit  einfdjränfcnber 
Interpretation  aüerbingS  nur  bie  Strafgefebe  ober  baS  Strafrecht  im  engem 
Sinne  (fo  P.  Stengel,  in  Strafgefebgebung  ber  ©egenwart  II  1899  unb  Sie 
fRedhtSberhältniffc  ber  beutfd>eu  Schuhgebiete,  1901,  <5.  Seelbad),  ©runbziige 
ber  ^Rechtspflege  in  ben  beutfdjen  Kolonien,  SBonner  ®iff.  1904)  ober  bie 
reinen  Strafgefehe  (fo  Köbttcr,  fDrganifation  ber  SRecfjtSpflege  in  ben  Kolo- 
nien, Berlin  1903,  unb  in  $olhb.*Kohler’S  ©ncgfl.).  Allein  ganz  abgefehen 

21* 


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324 


Bon  ber  Stage  bei  ifnuscf  mäßigtet,  joid)  unbefrtmmte  BUtstörude  (b.  $offmami 
tn  Ber  3«tfdirifi  für  Stolosckitpolittf  um>.  VIII,  1906,  S.  170)  int  Utefeö  5u 
Bemcrten,  fbibet  lerne  emftbrärtfewbe  unb  lmfiijece  ^ntenmettütsn  im  ©efcöe 
felbft  feilte  ©tiifce. 

Säten  ift  nngiotcbnien,  fcafs  in  bat  beutffcat  ©ämbBebiefem  für  tue  rorrße 
©eoülfmate  ia*  getarnte  materieJle  Beidjäftrtefted^  geh  CBctgl  {;  4 beä 
alten  ft©@.).  2»etes  ©ctrafredjt  bat  freilich  für  bte  ftoloiricn  tn  mancherlei 
g>mftdrt  nur  tbeoretricbe  ©ebetttsung.  Stenn  g.  58.  getonte  Scrbrcdterustol- 
beftäitbc  <3t© l@S.  §§  89,  94  ff.)  ben  ftsfentbalt  bc«  Entert  m etnaii  Ämtfeeä* 
ftaate  BnrauSfefcen,  jo  ift  bie  ©erfreecbewOBerüfrung  in  ben  ÄoJoirten  cbenf»* 
toemg  möglid)  mtc  im  SeidüÜanb  «Ijeß^ßolbrmgen. 

Äußerbem  fmb  bie  and)  m ben  ©cfmbgebicten  gelten  ben  ftrafredd- 
lieben  SOorfebrifieii  ber  Äeicbägefebe  uidbt  unter  aöen  llmftönben  anroenb* 
bor.  Sie  finöen  gemäß  ©cf)®®.  § t ©ob  2,  £t@®.  § 20  31W.  1 feine  2Ln* 
toenbuttg,  f o » e i t fie  Ginricbtuitgen  unb  ©erbältniffe  norauSfeben,  an  bene* 
eS  für  baS  betreffenbe  Sdjufcgcbiet  fehlt,  ©ie  füibcu  insbefonbere  bann  feine 
Slmoenbung,  Wenn  fie  getetffe  anbere  öefetje  gur  ©orbebittgung  haben,  bie  in 
bem  ©cbufcgebiei  nod)  nicht  in  Straft  getreten  fmb,  unb  fie  bleiben  folartge  utt* 
anmeribbcn:  unb  materiell  «nmirffom  twfc  formeller  ©eltwng,  bis  jette  ©or* 
auöfebimg  erfüHt  unb  baä  öornubgefe^te  9ted)tbinftitut  ringefiibrt  ift.  ©iS 
babtti  btlbett  bie  eirtftblägigen  ®trafred)teifäbe  in  ben  Kolonien  offene,  mt- 
att&ge  füllte  ©{anfettgefeße.  ®ie  Hu&füHimg  blefcr  befort bereu  Ärt  Bon  SWatt* 
fettgefefcen,  bie  ©tnfübrung  ber  barm  öorausgefeßten  ©cdjtSbefti m nnt ngen , 
farm  aderbingsl  nicht  burd)  einen  51  ft  ber  hier  nicht  legitinrierten  ©erroaltung, 
fottbem  nur  auf  bem  für  fie  je  ihrer  Statur  nad)  red^tlid)  notwenöigen  ©ege 
gefebeßen,  enttneber  bem  beb  ©efefees,  roie  regelmäßig  begiiglid)  ber  ©orfebriften 
bes  bürgerlichen,  be8  ©cogeß-  unb  beä  ftoufuräreebt#,  ober  bem  ber  ©er* 
orbnung,  ber  grtmöfäbltcb  bei  Bernxtttunggeedjtlkben  Weftenummgen  genügt. 

®aö  KSt@©.,  bas  fetoobl  in  feinem  allgemeinen  tute  itt  feinem  befonhe* 
ren  Steil  bem  ©trafredjt  angchbrenbe  ©orfchtiften  enthält  unb  beüfyaib  als 
©angeö  — »ie  aud)  bie  herrfdjenbe  fiebre  annimmt  unb  § 4 9lbf.  1 beb 
alten  Ä@@.  auibrüdlid)  auSgefprotben  hat  — in  ben  Schuhgebieten  gilt, 
fetit  namentlich  tn  fernem  Bon  ben  ftbertretungen  hanbelnbcn  29.  Sfbfcbnttt 
beS  II.  SteilS  eine  Sietbe  Bon  ber»a Itu ngeredjtl  t<ben  Sformen  BoronS,  bie  beS* 
»egen  nod)  nid)t  eingefiihrt  finb,  nicht  et»a  fchon  bMrd)  bie  ©tnführung  ber 
fie  BorawSfehenben  ftrafrechtlichen  ©orfdjriften  als  nriteingefiibrt  gelten.  So- 
lange unb  foroert  fie  nicht  befonöerä  eingeführt  finb,  fann  alfo  felbft  bod 
KSt©©,  gu  einem  gemiffen  Seil  trot)  feiner  ©eltnng  in  ben  Kolonien  feine 
Smrenbuttg  finben  ttitb  feine  ffiirfung  äußern. 

©o  tft  KSt©©.  § 365  überall  bort  unan»enbbar,  »o  eine  Sreftfebung 
ober  Stegelung  ber  ©oligeiftunbc  nidrt  ftattgefunben,  § 3661,  »o  Slnorbnttugen 
gegen  bie  Störung  ber  Seiet  bet  Sonn*  unb  Sefttage  nicht  erlaffen,  § 861", 
»o  eine  Boltgeilidje  ©ittenfontrofle  nicht  beftebt  nnb  bergl.  hierher  gehören 


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325 


feiner  aüc  bie  aJorW»rtftn,  Sie  ein  beflimnttte  Daniela  „off ne  öoligetlrafie 
Crlaubtris"  ufro.  mit  Streife  beiwohnt;  n»  bie  mafegebcmBen  SSemalhmgB- 
rechtenormert  niefjt  befonber«  in  ftraft  gefeit  fttrö,  bähen  bte  Bett.  Straf- 
fanft  tonen  gumnhft  na  Sie  SBcbeutung  unauß  gefüllter  Sfanfette.  (Sbw.  t>. 
£offm<net,  BeitfeBt.  f.  ftolauiaürol,  uftor.  VIII  S.  172;  Rio  ei  unter  &oxm\i 
auf  § 857*  StSt®93.  rote  in  feinem  fEfrch,  ftelomateaht,  8pg.  1907,  in  uüht 
etntoatcBfreter  Steife  astlcfOnt)  Ber  fffragc  and)  Ser  ®elt*Bg  Bte  Strafrechte 
in  bett  Schn  t3g*b*e  tun  mit  bene  »erbtegutebr  griff  ju  «Berieten  nabt.) 

fEaSfelbe  gilt  für  Sie  Strafhefthmn  ungen  ber  nötiget  Äet^ßgefel«.  Sie 
Eannnen,  fotteit  für  felbftänbig  itnb  fiie  fit»  erüöeim,  ebne  Weiterte  ftete,  fo* 
roeit  fie  aber  etwa  Bon  bem  fonftigen  $fnbcdt  bet  OWfetw  aÄ&ängen  uni  Befielt 
©eltung  twraasfelet»,  nur  bann  iw  Ben  Stöolgehietes  gm  UnroetiSatig,  Wenn 
Biefe  ®efe|e  felöft  in  iinem  gangen  für  Sie  Bärin  enthaltene  StrafBorfcftrift 
reteBanten  Inhalt  Bort  ein  geführt  obre  für  nraoenBfoerr  erftärt  fitrb.  ßefjtere# 
rft  begnglkf)  Ber  StrafanBtsöungcn  in  3teüh3gefe|eit  »rtöafrnbttKhe»  Rabatt« 
Ber  8aö;  fit  fanben  in  Ben  Äotawien  Inroenöung,  weil  Biefe  ©efeb*  all  „Bern 
bürgerlichen  Siechte  angebörenbe  SBorfchriftew  ber  ÄeicMgcfefce“  Bort  gemäfj 
§ 3 Sc h©@.  mit  öinfüBtung  Bes  ft®©.  § f9  3- 1 fefort  ©eltung  erlangt  haben. 

Ser  Änwen&nng  Ber  Strafbefttronrnngeit  tn  Ber  ftoitfirrSarbRung  ftebt 
fofrät  »richte  ira  8Begc,  Bo  Biefe  au*  lejiiglkh  ihre!  übrigen  (gibiltethtlkben  > 
Seite  neuh  § 19  ff.  1 ft©0.,  § 3 ®ch@®.  iw  bett  ftolonten  in  ft  raff  ift. 

(Weiche*  gilt  fnr  Bte  Strofbeftimmnngen  Be8  fBanfqrfefete,  bte  ®efe|e8, 
bett.  bie  ßrtoerbe«  unb  SBirtfchaft^genoffcnfchaften,  be8  gangen  Urheberrechte 
ufro.  ft@®.  9 22  in  SBetbinBintg  mit  Sch®*.  9 3'  ühertätt  groar  ftatferlichct 
fäetörbnang  bte  ©efttmmuag  bonrüber,  intuieroeit  bie  fSorfdrrrfteK  ber  ©efetje 
über  Ben  Schal  Bon  Söerfen  ber  fiiterertur  unb  ftureft,  Bott  fJSbutognrrftien, 
Bon  SrfinBwngen,  Bon  »Juffern  unb  SRobelten,  B«t  ©ebramhSmHftern  unb  Bon 
SBarenbegrähnungen  in  Ben  ftolonten  «itroenbung  fite  Ben  ober  aufter  9fn* 
toenbung  bleiben.  $urd)  § 4 ft.  SS.  Baut  9.  »oBentber  1900  ift  aber  beftimmt, 
Bafl  Bie  Sorfdwifteit  aDer  Ber  genannten  ©efet!«  über  fog.  geifttgeS  (Eigentum 
ausnahmslos  ÖntoertBimg  fhsben. 

35a gegen  gelten  bte  bem  Staate-  unb  SSermattinrgSraht  angeborenben 
©orfdbriften  ber  Sk  itM  gef  ehe  in  Ben  StfrolgeWeten  nicht  nnb  bleib ett  Beäherlb 
Wegen  Be«  SNamgelS  ber  ®«rwu8fetwng  irtforoeit  auch  bie  in  fofehen  ©efetten 
b*8  iiffenttnhcm  »echte  enthaltenen  Strafbrobwngen  bafelbft  aufier  Sfnroewöimg 
nwb  SStrftmg.  Vierter  gäblew  g.  9?.  Bie  3oH-  mrb  Sfenergefc?|e,  Wrheitcr« 
BerfhheritngSgefete  nfh>.,  bete  3*Bfgefe|.  Statt  biefer  »eichSgefe|e  gelten 
iw  ben  S#*|gebkten  gunr  Seit  befonbere  fiofcrlnerorbmurgert  mit  Befortbcren 
Straffanftienew.  (Sergil.  g.  9.  ©efigeitjerorbiinngm  bte  ©otmermmr*  Bon 
ftamerun  ö.  10.  vfmris  unb  28.  Segcntber  1900,  Betr,  gtwmg^weife  ^mpfirrrgnt, 
ftol.  m.  1901  S.  270,  26»,  ®tf«he  ftol.-«8efetigeBtmg  VI  @ .24T,  267,  Dom 
30.  3«>uar  1901,  .riol,^efe|ge*ung  V1U  S.  38;  93.  bte  Umbtebauhtnrann« 
Bon  Sago,  betr.  ^mpfgwang,  twn  21.  ^fanuar  1898,  ftof.  S?l.  S.  201,  ftol.- 


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326 


©efeßgebung  III  0.  19;  SC.  beä  ©ouberneurä  bon  SHautfdjou,  betr.  Sdjuß- 
pocfenimpfung,  bom  17.  3un*  1902,  ibid.  VI  3.  644;  ferner  bie  aafjlreidjcu 
3oH-  unb  Steuerberorbnungen.) 

2>ie  ©eroerbeorbnung  gilt  nad)  gemeiner  Meinung  (b.  Stengel,  Siedjts* 
berfjältniffe  3.  122,  ©areiS,  SDtfdj.  Äolonialrecht,  2.  Slufl.  1902,  3.  21  u.  a.) 
als  SBerroaltungSgefeß  nicht  in  bcn  Sdjußgebieten.  Stidjtig  ift  jeborfj  nur,  baß 
bie  ©eroerbeorbnung  infotoeit  nicht  gilt,  als  fie  berroaltungSrechtlitbe,  geroerbe* 
potiaeilidje  formen  enthalt.  Qn  Slnfeßung  ihrer  aibilredjtlidjen  SBorfchriften 
aber  gilt  fie  gemäß  § 19  8-  1 § 3 3dj@@.  Stotlredjtlid}«  3ta tur  ift 

beifpielStoeife  bie  Siegelung  ber  fiohnaaßlung  an  geTOcrblicfje  Arbeiter  biird) 
§ 115  ©C.  tgnfolgebeffen  finb  aud)  bie  fid)  hierauf  be^iehenben  Straft  edjtS* 
fäße  roie  bie  SSeftrafung  ber  JInroenbung  bes  burd)  § 115  ©D.  auSgeidjtoiiencn 
StrucffhftemS  gemäß  § 146  3.  1 ©£>.  boll  toirffam,  roährenb  a-  58-  ©©■  § 14 
über  bie  ©eroerbebetriebäanaeige  in  ben  Kolonien  nicht  gilt  unb  bemgemäß 
auch  bie  Straffanftion  be§  § 148  3-  1 ©£>.  feine  älnrocnbung  finbet.  (SBergl. 
b.  ®offmann,  S)aS  beutfehe  Siolonialgeroerbercdjt,  in  ber  3eitfdjr.  f.  kolonial* 
politif  ufte.  VIII  [1906]  ©.  164  ff.) 

Sßom  Sprengftoffgefcß  bom  9.  3 uni  1884  gelten  allein  bie  ftrafredjtlidjcn 
Siormen,  nidjt  bagegen  auch  bie  berroaltungSredjtlidjen  Steile,  roelcfjc  bie  #ct- 
ftellung,  ben  SBertricb  unb  ben  Söefiß  bon  ©prengftoffen,  foroic  bereit  ©in* 
führuttg  au§  bem  SluSlanb  betreffen  unb  nur  mit  poliaeilidjer  ©enehmiguug 
aulaffen  (§§  1 — 4,  9,  15.  SBcrgl.  b.  $offmann,  3citfdjr.  f.  Stolonialpol.  ufro. 
VIII  3.  172  f.). 

SBom  fpreßgefeß  bom  7.  SJiai  1874  finb  §§  20  unb  21  ohne  weiteres  an* 
toenbbar,  nicht  aber  §§  18  unb  19,  bie  3un>iberhmtblungen  gegen  SBoIiaeiüor* 
fdjriften  beS  S|3reßgefcßeS  bebrohen  unb  nach  21  rt  ber  Sölanfcttftrafbrohungcn 
PorauSfeßen,  baß  biefe  Sßorfdjriften  aunächft  ©eltung  erlangt  haben,  roie  bicS 
teilroeifc  burch  Sofalberorbnung  gefchehen.  (SBergl.  baau  b.  $offmann,  3eit* 
fcfjr.  f.  Äolonialpol.  ufro.  VIII  3.  174  f.) 

©roßc  SSebeutung  für  bie  ©ntroidlung  be§  beutfdjen  ftolonialftrafrcdjtä 
haben  mehrere  Staats*  unb  fonftige  öffentlichredjtliche  Verträge,  bie  baS 
SDeutfdje  Sleidj  beaüglidj  feiner  ©djußgebiete  mit  enberen  Staaten  abgeidjloffen 
hat.  §ier  finb  u.  a.  au  nennen:  SUer  '13  er  trag  ateifchcu  bem  ®eutfcfjen  Strich 
unb  bem  Äongoftaat  über  bie  StuSIieferung  ber  S3erbredjer  unb  bie  ©eroäfjrung 
fonftiger  3tecE>täf>iIfe  in  ©traffachen  ateifdjett  bcn  beutfdjen  Sdjußgebieten  in 
Slfrifa  unb  bem  ©ebiete  beä  ÄongoftaateS  bom  25.  $siili  1890  (St@S3I.  1891 
3.  91),  ber  SCertrag  mit  ©nglanb  über  bie  SluSlieferung  ber  SBerbredjer  atoifdjen 
ben  beutfdjen  Schußgebieten  foroie  anberen  bon  $eutfdjlanb  abhängigen  @e* 
bieten  unb  bcn  ©ebieten  3hrer  ©roßbritannifdjen  SWajeftät  bom  5.  SPiai  1894 
(St@S8l.  3.  535),  burdj  ben  bie  SBeftimmungen  bes  aroifdjen  fDeutfddanb  unb 
©nglanb  gefchloffenen  SCertragS  bom  14.  Sbiai  1872  auch  auf  bie  Sdjußgcbiete 
auSgebeßnt  tourben,  ber  SluälieferungSbertrag  mit  ben  Stieberlanben  bom 
21.  September  1897  (St@S?l.  3.  747),  beionbers  aber  bie  öeneralafte  ber 


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327 


33riiffctcr  Slntifflaücreifonfcrcn3  Dom  2.  Suli  1890  (9t©Vl.  1892  3.  605  ff.). 
2tuf  ©rutib  ber  in  Slrt.  5 bcs  letjtgebadjten  Vertrags  ausgefprocbeneu  93er- 
pf licfjtnjig  ber  VertragSmädtte,  bie  Veftrafung  be§  ©flabenhanbelä  enthaltenbe 
gefehlidje  Vorfdjriften  beftimmten  SntjattS  ju  erlaffen,  fofern  fid)  in  ihrer  ®e» 
fefcgebung  foldje  Vorfchriften  nod)  nicht  befanben,  ift  Dorncbmlid)  für  bie  aftifa- 
nifdfen  Kolonien  baS  SK@ef.,  betr.  bie  Veftrafung  beä  ©flaDenraubeS  unb  bes 
©flaüenhanbelS,  Dom  28.  Suli  1895  ergangen. 

®iemad)  toirb  bie  Dorjäfclidjc  SRitwirfung  an  einem  auf  ©[labenraub 
gerichteten  Unternehmen  mit  3udjthauS  bestraft;  Veranftalter  unb  Slnführer 
trifft  3ud)thauä  nicht  unter  3 Saljten.  Sft  butch  einen  aum  3o>ed  beä  ©flaben» 
raubeS  unternommenen  ©treifaug  ber  Tob  einer  ber  Sßerfonen,  gegen  toeldje 
ber  ©treifaug  geridjtet  tnar,  berurfacht  Worben,  fo  ift  gegen  bie  Veranftalter 
unb  Slnführer  auf  TobeSftrafe,  gegen  bie  übrigen  Teilnehmer  auf  3ud)thauä 
nicht  unter  3 Sohren  au  erfennen  (§  1).  2Ber  Sflabenhanbel  betreibt  ober 
bei  ber  biefem  £>anbel  bienenben  Veförberung  Don  Sflaben  Dorjäfclidj  mit» 
wirft,  wirb  mit  3udjthauS,  bei  milbernbeu  Umftänben  mit  ©efängniS  nicht 
unter  3 SRonaten  beftraft  (§  2).  Sieben  ber  Sreiheitäftrafe  ift  auf  öclbftrafe 
bis  100  000  SDiarf  au  erfennen  unb  fann  augleich  auf  3uläffigfeit  Don  Voliaei» 
aufficht  unb  auf  Einju'hung  aller  aur  Vegefjung  beä  Verbredjcnä  gebrauchten 
ober  beftimmten  ©egenftänöe  ohne  Unterfchieb,  ob  fie  bem  Verurteilten  gehören 
ober  nicht,  bei  UnauSführbarfeit  ber  Verfolgung  einer  beftimmten  Verfon 
auf  bie  Einaiehuug  felbftänbig  erfannt  werben  (§  3).  § 4 bebroht  bie  3«* 
wiöerhanblung  gegen  Dom  Äaifer  mit  3uftimmung  beä  Vunbeäratä  aur  Ver- 
hütung beä  ©ftaDenraubä  unb  beä  ©flaoenhanbelä  erlafienc  Verorbnungen 
mit  ©elbftrafe  biä  6000  Viarf  ober  ©efängniS.  — Die  Verorbnung,  betr. 
Sluäführungäbeftimmungcn  au  ber  ©eneralaftc  ber  Vriiifeler  SlntifflaDerei» 
fonferena,  Dom  17.  gebruar  1893  (9t@Vl.  13)  ift  aur  Durchführung  ber 

Vorfchriften  9Irt.  49  ff.  ber  ©cneralafte  für  baS  Verfahren  gegen  ein  unter 
beutfeher  glagge  fahrenbeä  ©djiff  erlaffen  worben,  welches  gemäß  ait.  Slrt.  49 
Don  bem  Vefcblsljaber  eines  frembeit  Kreuaerä  angehalteit  unb  in  einen  $afen 
beä  ©chnhgebietä  geführt  worben  ift. 

Sn  Slrt.  8—14,  40 — 45  ber  ©eneralafte  Dcrpf lichteten  fid)  bie  Vertrags» 
mädjte,  bk  Einfuhr  Don  Seucrwaffen,  befonberä  bon  geaogenem  unb  betboll» 
fommneten  ©ewehren,  fowie  Don  ©chießpulDer,  Kugeln  unb  Vatronen  in  ben 
äWifchen  bem  20.°  nörbtidjer  unb  bem  22.°  füblidjer  Vreite  gelegenen  unb 
weftlich  Dom  Sltlantifchen,  öftlid)  Dom  Subifdjen  JCjean  begrenatett  Territorien 
unb  beren  Depenbenaen  einfdjlkfjlid)  ber  längs  bem  SDieereSufer  biä  au  100 
©eenteilen  bon  ber  Küfte  entfernt  gelegenen  Snfeln,  abgefehen  bon  geWtffen 
SfuSnahmen,  au  berbieten  unb  innerhalb  ber  gteidjen  3one  ben  $anbel  mit 
©pirituofen  unb  bk  gabrifation  geiftiger  ©etränfe  au  befchränfen  beaw.  gona 
au  unterfagen.  Sn  SluSführung  biefer  Don  ber  SMdjäregkrung  übernomme- 
nen Verpfliditung  finb  aafjtreiche  ©trafberorbnungen  für  bie  innerhalb  jener 
3one  gelegenen  ©djubgebiete  ergangen. 


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328 


Die  befottbere  ©nfühnmg  bcutfcber  Strafgefefce  in  beit  beuiftben  ScbuS- 
gebietcn  war  einetf'eits  notwenbigv  bo  bie  Strafgcfcfce  bed  beutfchen  ftctebs 
nicht  ahne  weiteres  mit  bem  (frtoerb  nun  ftolouietr  aud)  bort  in  Äraft  taten. 
DaSlRStSSSi  inSbefottbcce  batte  tiad)  § 1 ®.  aunächft  nur  für  baS  „®unbeS- 

gebiet"  ©eltiittg;  bie  Strafgcfetje  beS  Deutfdjen  9teicÄ8  ftnben  nad»  § 3 9h3t@© 
nur  auf  bie  in  bcffen  ©ebiet  begangenen  ftrafbaren  ®anbbutgen  Stmoeubung. 
Die  ßinfiibrung  beb  9teid)3ftrafredtfS  in  ben  Scbubgebieten  bat  aber  anher- 
feitet  nid)t  bie  ©beutung,  bafc  gCenftfücmige  Strafgefcbe  ht  tierfdircbenen 
SfcedjiSgc&ieten  gelten,  33ielmebt  hüben  bie  Scbuöpcbiete  mit  bem  3teid)o- 
gebiet  aht  einbeitlnbeS  StecbtSgebkt;  ftc  finb  in  iimterklfcrecbtticber  ©jjtebung 
3nlcntb,  niibt  etwa  StuS I an b gemäjj  § 8 SfiSt©©,  abfebou  fte  im  ®inne  bes 
Stet.  1 Süßer f.  nidjt  SBeftaiibteiie  be$  SteichSgebiris  finb.  yftdaitt»  im  Sinne 
bet  Strafrechts  tft,  abgefebert  Dom  KeidSsgebiet,  jebeß  (Gebiet,  in  welchem  baS 
Sfcäb©©  gilt  unö  fotoeit  eS  in  biefciti  ©ebiet  juc  Süntoenbung  ju  fomnten  bat 
littb  in  welchem  bie  bafeEbft  begangenen  ftrafbaren  ©anblungen  nach  2üafigabc 
beS  JR2t@®.  non  bcutfriben  ©eriebtent  (Sthubgebi  c tage  richten  aber  Äonfufar- 
geritbten)  ab^u  urteilen  faib.  @BetgI.  b.  Stengel  in  Strafgefefcgefiung  ber 
©egenroart  II  S.  401  f„  .Vtöbuer  ire  ^oifb.-ftoblerä  Snggfl.  3.  1098f„  3orn> 
b.  $t8at,  Seelbatb;  ©nntbjiigc  bet  Stecht  Spfi.  in  bem  btfd).  fPotoitien,  Sfmtner 
Diff.  1904>,  S.  12  ff.,  glcifthmann,  Diftfie  3iur.-3eitung  1095  3.  1985  f., 
Soffen,  3eitfdbr.  f.  SfaloniatpoL  ufto.  VIWI  [1906]  ®.  819f„  SabecSIb,  Der 
faloniafc  (JnlanÖS-  uitb  SfitSlanbSbegtiff,  S&'ert.  190T,  3.  55  [Separat  abbrud 
aus  3eitfcbr.  f.  JtoIoniatpoL  ufm.  IX  3.  Stil  ff.,  385  ]i.) 

Sin  ©ebietc  beS  bcutjcbeir  Stiafrcdü*  begangene  aber  hiernach  ahge- 
urteilte  ftrafharc  $anblungcn  finb  als  im  Snlanb  begangen;  ober  ahgeurteiit 
3u  betrachten.  Deshalb  finb  §§  4!— 8 über  bie  ®eftraftmg  ber  im 

SluSIanb  begangenen  ^anblnngeit  auf  bie  m ben  Sdmögebictert  betübten 
Straftaten,  § 37  9t@t®S:  über  3'iläffigfeit  eines  ncneii  Strafberfahrtiiß 
jmerfS  aiberienmntg  ber  bürgerlichen  8hrenrccbtr  auf  bie  boir  einem  Schüfe- 
gebietSgericht  abgeurteüte  Xat  imannwmbflat.  gemer  famtnen  bie  bon  ben 
©eriebten  im  SicidjSgebietc  berbängten  Söcfirafungen  für  bie  Strafe  beS  Stiitf* 
falls  in  S8e  brach  t,  wenn  bie  neue  Straftat  in  ben  Sdwfegcbieicn  abjuucteilcn 
ift,  unb  mngcßebrt. 

Da  nur  bas  iÄeicbSftmfrecbt  in  ben  Scbufegehieten  cingefübrt  ift,  jo  muhten 
bie  Sinterten , wdebe  nicht  ©egenftanb  beS  9t©t©89.,  fanbern  im  SKutt  erlaube 
anher  befonberett  fBorfdjriften  bes  3ieirf>Sftrafr«bts  ber  SanbeSgefehgebung 
borbebalten  finb,  befonbcrS  geregelt  Werben.  $hnrbet  gehören;  inSbefnnborc 
bie  in  8 2 »bf.  2 @®.  j.  3t©5fr.  aufgewühlten  3Rotcrien  bcS  SJeriaaltungS- 
ober  ißoliaciftrafrecbtS.  $icr  gilt  nicht  wie  auf  bem  ©ebietc  bes  3it>ürc<bt3 
preufeifcheS  SanbeSrecht.  (ißergl.  auch  § 50  ft©©.,  Scelbadfi  a,  a.  D.  S.  40 
91.  1.)  ©elmehr  fatut  ber  Staifer  in  SJorfcbriften  über  foldtc  Sföatcric» 
gemäfe  ScWWb.  H 3-  * öureb  SBerorbttung  ©efängnis  bis  au  einem 
$abc  (nicht  wie  in  IattbeSgcfeblicben  ißorftbriften  gemein  § 5 6©.  5.  3t@S9, 


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3» 


bi«:  ju  2 3abrera),  $aft,  ©elbftrafe  unb  Sinai  ebung  cinjelner  ©egenftänbc 
anbroben. 

Durch  Kaifcrlidje  SBerorbtmng  fann  aud)  an  ©teile  bet  Sntbauptung 
(St@S.  § 13)  eine  anbere,  eine  Schärfung  nicht  enthaltenbc  21  rt  bet  Boll* 
ftreefung  ber  DobeSftrafe  auf  ©runb  beS  §63-5  3ch@®.  angeotbnet  roerbeit. 
Demgemäß  ift  burd)  Berorbnung  Dom  9.  Sobember  1900  § 9 auägefptodjen, 
. bafj  bce  DobeSftrafe  burd)  Sntbaupten,  Srfchie&en  ober  Srbängen  ju  botlftreden 
fei  unb  baf}  ber  ©oubetneur  (SanbeSbauptmann)  bie  BoDfirecfungaart  im  ein- 
jclnen  3aH  beftimme. 

Slufjer  bem  fiaifer,  ber  fein  BerorbnungSrccbt  beato.  beffen  SluSübung, 
fofetn  fid)  aud  bem  3ubfl.lt  ber  gefehlicben  Delegation  an  ihn  nichts  anbercS 
ergibt  an  ben  Scicbsfanjlet  ober  an  Scbubgebictsbearate  roeiter  belcgicren 
fann,  befifet  bei  SteidjSfanjIev  ein  felbfiänbigeS  Berttxiltiucgs-  unb  'Co* 
lijeiberorbnungSre^t  bie  gefehlte  Befugnis,  materielle  ©trafbeftimmungen 
in  befdjränftem  Umfang,  nicht  blofe  SluäfübtungÄbetorbnungeH  jum  2d)©Q., 
gu  erlaffen.  Der  Beühsfanaler  fann  fite  alle  ©dmfcgcbiete  ober  eingelne  ©e* 
bietS  teile  polijeiliche  unb  fonftige  bie  Bertoaltung  betreffeabe  Borfdiriften  er* 
laffen  unb  gegen  bie  Bicbibefolgung  ©cfängniS  bis  au  3 füionaten,  $aft,  0klb> 
ftrafe  unb  Cinaiehung  einaelner  ©egenftänbc  anbrohen,  bie  ÄuSübung  feiner 
gcfeftlidjen  BerorbnuugSbefugniS  tote  ber  Äaifer  in  beliebigem  Umfang,  auch 
33eamtenber<s<bufegebiete  übertragen  (®d)@@.  § 15).  Der  Seid&S* 
fanaler  hot  bon  tebterer  'Befugnis  bielfach  — biellcicht  au  reidilid)  (bergt, 
b.  Stengel,  ißed)t3Derf).  2.  56)  — ©ebrauch  gemacht  unb  baS  ihm  auftebenbe 
unb  an  Kolonialbcamte  belegktbare  BerotbnungSrecbt  an  bie  ©oubetneure. 
■C  betrübter  unb  teiltoeife  auch  an  bie  BeairfSrid)ter  übertragen.  Durch  bie 
in  biefer  ®inficfjt  bie  bis  bahiit  an  bie  einaelneit  Beamten  gefonbert  ergangenen 
Berorbmmgen,  ausgenommen  bie  bom  27.  Slpnl  1898,  betr.  Siegelung  ber 
SRedjtSberbältnifje  unb  bie  SluSübung  ber  ©crichtSbarfeit  in  Äiautfchou,  (3J?ar.* 
».-SW.  151,  SJol.*«efet)gebimg  IV  3.  167)  § 1 Stbf.  2,  aufawraeitfaffenbc 

Berf.  beS  BeithSfanaletS,  betr.  bie  feesiranuScrmtlrchcrt  uni»  forthilartfchen  Be* 
fugniffe  unb  baS  BercrrbwungSrecht  ber  Bebötben  m betr  SdwSgebietrn  StfrifaS 
unb  ber  Sitbfee,  bom  27.  September  1966  (KoL  Bf.  2.  509,  Dtfdfe  ftoL*©€ieö* 
gebwng  VH  2.  214)  § 5 ift  bas  BcrorbnungSrcrbt,  foroeit  eS  bem  Seichs* 
fanaler  auf  ©runb  be§  § 15  Sd)©©.  auftanb,  in  PoIIenr  Umfang  ben  ®ou* 
berneuren,  für  bie  2Harfbattinfdn  bent  Üanbedbauptmanu,  in  ben  Karolinen, 
Ba lau  unb  ben  SMarianen  bem  Biaegouberneur  ju  Bounpe  unb  ben  BeairfS* 
amtniännern  au  3ap  unb  Saipan  übertragen.  Sad)  § 6 biefer  Berf.  finb  bie 
©ouPerwcure  in  befchränftem  SWafje  jur  SBeiterbelegnticm  ermächtigt.  9fuf 
©runb  ber  Delegation  finb  in  ben  ehtjehten  Kolonien  eine  Seihe  bon  Sfn* 
orbramgen  ergangen. 

Dagegen  ftebt  ben  Sichtern  nt  ben  Scbufegel'ieten  baS  tn  f?  51  Kfflö.  ben 
Stonfidn  eingeräumtc  Bo  l iaeh> etot bmrn  gS redrt  nirfit  ju,  ba  biefe  ©eicbes- 
beftimmung  für  bie  ©dmbgebiete  feine  ©eltung  erlangt  bat. 


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330 


gm  gangen  famt  man  alfo  für  bie  Kolonien  ein  breifacbeä  Strafberorb* 
uungsreebt  unterfdjeiben: 

1.  baä  beä  Jtaiicrä, 

2.  bas  beä  Stcidjäfanalerä, 

3.  baä  beä  ©ouberneurä  ober  ber  ionftigen  Rolonialbeamten. 

Die  cinjelneit  S8crorbnungsred)te  fteben  naturgemäß  in  betn  SBertjältniä 
ber  Über*  unb  Unterordnung;  bie  äJerorbnungcn  beä  9tekbäfanalerä  unb  ber 
©djutjgcbietäbeamten  bürfen  beit  Äaiferlidjcn  Sßerorbnungen  nidjt  Wibct* 
fpredjen.  Soweit  Delegation  erfolgt  ift,  Ijat  ber  Untergebene  fid)  jeweilä  in 
ben  ihm  gejogenen  Äombetatagrcnjen  au  halten.  3m  einaelncn  SaU  ift  bie 
3«  erlaffenbe  SBerorbnuug  Dort) er  im  (Entwurf  ber  juftänbigen  Stelle  aur  @c> 
nef>migung  ober  im  Salle  befonberer  Dring  lieb  feit,  roo  bie  Sßrajiä  Don  feber 
ein  9'totberorbnungäredjt  ber  Sdjubgebictsbeamten  anerfannt  bat,  toenigftenä 
nachträglich  aur  Söeftötigung  Doraulegen.  SBergl.  ytunberlafj  ber  kolonial* 
abteilung  beä  SluäWärtigen  9lmte§,  betr.  bie  .Sanbljabung  beä  Sßerorbnungä* 
redjtä,  Dom  14.  Sßära  1901  (Dtftbe  $oI.<@efebgebimg  VI  0.  287). 

Die  Dorberige  ©enebmigung  ober  nachträgliche  föeftätigung  beä  Grlafjeä 
enthält  augleicb  eine  Speaialbelegation,  bie  ben  9tedjtäbeftanb  ber  bemgemöB 
erlaffenen  33erorbnung  außer  3tDcifcI  {teilt.  3ufolgebcffen  ift  aud)  ber  Über* 
georbnete  befugt,  bie  33erorbnungcn  ber  ibm  untergebenen  {Beamten  toieber 
aufaubeben. 

Soweit  hier  aiub  rcdjtipredjenbcn  33eamten  eine  Weit  inä  SBerWaltungä* 
recht  bineinragenbe  23erorbnuitgä*  unb  fßoliaeibefugniä  Derlieben  ift,  bilbet 
biefe  Sßegelung  eine  nidjt  in  allen  fünften  unbebenfliebe  Slbweidjung  Don  bem 
allgemeinen  ftaatäredjtlidjen  öefidjtäpunft  ber  Trennung  Don  3uftia  unb  33er* 
Waltung. 

II. 

Daä  Strofrccbt  ber  garbigen  ober  ridjtiger  für  bie  garbigen  bureb  33er* 
orbnuitgen  au  regeln,  ift  ber  Staifer  ober  derjenige,  welchen  er  bierau  ermächtigt, 
befugt.  Diefc  SBefuguiä  ift  bureb  feine  gefeßlicbe  3iorfd)rift  befebränft.  (33ergl. 
iß.  33auer  in  Seitfcbr.  f.  Äolonialpolitif  ufw.  VI  [ 1904  J S.  513  ff.)  gerner 
greifen  auch  bißt  bis  StrafDerorbnungcn  beä  Sieidjäfanalerä  unb  ber  Schub* 
gebieiäbeamten  ißlab. 

©ine  umfaffenbe  {Neuregelung  ber  Strafredjtäpflege  über  bie  (Eingeborenen 
ift  awar  feit  einem  gabrjebitt  in  2luäjidjt  genommen.  (Erfdjöpfenbe  unb  inä 
einaetne  gebenbe  Strafbeftimmungen  befteljen  aber  für  bie  garbigen  noch 
nicht.  (Eine  glcidjförmige  betaitlicrte  ©eftaltung  beä  Strafredjtä  für  alle 
Sdjußgebiete  mit  ihren  ungemein  Derfcbiebenen  unb  in  Sfultur,  Sitte,  9teli* 
gion  unb  SBilbuug  ungleich  entwidelteu  ÜNenfcbenraffen  ift  nod)  für  unabfeb* 
bare  Seit  faum  burchfübrbar.  Der  geograpbifdje,  etbnograpbifdje  unb  fultn* 
rette  SKbftanb  bringt  auch  auf  biefem  ©ebietc  eine  notwendige  (Eigenart  ber 
einacliten  Kolonien  mit  fid). 


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331 


2113  allgemeine  Segel  für  ba3  der  malige  pofitibc  Setfjt  fann  man  mobl 
aufftellen,  bafe  auf  bk  Strafrechtspflege  gegenüber  ben  garbigen,  toentt  auch 
unter  23erücffid)tigung  beren  befonberer  SebenSberhältniffe,  bie  ©runbfäfce  be3 
S©t@23.,  fotoeit  fie  fitf)  auf  ben  23egriff  be3  Verbrechens  bejicljen,  Slnmenbung 
finbeit.  dagegen  finb  jene  ©runbfätje  nicht  ma&gcbenb,  mo  e3  fid)  um  2lrt 
unb  Höhe  ber  ©trafen  handelt.  Slbgefehcn  bon  ben  durch  ben  Swed  der 
©träfe,  ber  hier  nidjt  aulefet  ein  eraieherifcher  fein  min,  bebingten  gaftoren  — 
finb  hierbei  in  erftcr  Sinie  bie  öerfdjicbenartigcn  fulturellen,  fittlichen  unb 
red)tlid)cn  2lnfd)auungen  unb  ©emohnheiten  ber  Eingeborenen  au  beachten, 
bie  bisroeilen  ©trafmittel  für  auläffig  anfefjen,  bie  bas  mutterlänbifdjc  Sicdjt 
berpönt,  fo  bie  Vriigelftrafe,  bie  bort,  mo  fie  al3  hergebrachte  Einrichtung  ber 
Eingeborenen  borgefunben  mürbe,  übernommen  morben,  in  JCänbern  fultu* 
retten  XiefftanbeS  meift  fehr  mirffarn  unb  nicht  au  entbehren  unb  ben  noch  un* 
entmidelten  Kolonien  faft  aller  Sulturftaaien  eigentiimlid)  ift.  (SDagegen  ift 
a.  23.  in  Sieberlänbifch-gnbicn,  ber  höheren  fiulturftufe  ber  SBebölferung  ent* 
fpredjenb,  — bcrgl.  a-  23.  auch  V.  0.  19.  Xcaember  1889,  Siebom,  Sol.  @ef.  I 
©.  563  — bie  -f'rügelftrafe  nur  al3  3llcht mittel  in  ben  ©cfängniffen  geftattet.) 
Stuf  alle  gälte  ift  aber  iebe  mifsbräudjlidje  2lnmenbung,  unnötige  Quälerei 
unb  gefunbheitSfdjäbigenbe  SBirfung  au§aufchliefeen.  Xie  Slnmenbung  bon 
ftörperftrafen  mirb  beShalb  mit  immer  mehr  ©arantien  gegen  ihren  ®?iB* 
brauch  umgeben.  SSergl.  Hermann,  Xic  2k»gclftrafe  nach  beutfehem  Solonial* 
redjt,  ©.  72  ff.  be§  laufenden  Jahrgangs  biefer  3eitfcbr. 

gür  bie  afrifanifchen  ©chuhgebicte  gelten  iuSbefonbete  eine 
Saifertiche  Verordnung  Dom  25.  gebruar  189G  (Sol. *231.  1896  33eil.  an  Sr.  5, 
Sieborn*3immermann,  Xtfdje  Sol.-Sefehgcbung  II  ©.  213),  moburdj  ber 
SeidjSfanater  ermächtigt  mürbe,  hie  erforderlichen  2lnorbnungen  für  bie  Sege* 
lung  ber  ©eridjtSbarfeit  über  die  Eingeborenen  ber  afrifanifdjen  ©djuhgebiete 
au  treffen,  unb  bie  auf  ©rund  biefer  Ermächtigung  ergangene  93crf.  be3 
9teid)3fanater3  bom  27.  gebruar  1896  (Siebom*3immermann  II  ©.  213,  3brn, 
Xtfdje  fiol.*@efehgebung  1901  ©.  374),  nur  für  ßftafrifa,  Kamerun 
unb  X o g o eine  Verf.  beS  lehteren  bom  22.  Slpril  1896  (Sol.-Vl.  @.  241, 
Siebom*3immerrnann  II  ©.  215,  3orn  ©.  375),  die  aber  im  mcfentlichen  burch 
Verordnung  be3  SanbeShauptmannS  bon  © ii  b m e ft  a f r i f a bom  8.  So* 
bember  1896  (Siebom*3immermann  II  ©.  294)  aud)  für  biefeS  ©dmhgebiet 
©eltung  erlangt  hot,  fomeit  nidjt  bie  mit  ben  eingeborenen  Häuptlingen  unb 
Sapitäneu  gefdjloffenen  ©djuljbcrträgc  (beren  3ufanimcnfteIIung  bei  bon 
©tengel,  Xie  beutfdjen  ©djuhgebiete,  ihre  redjtlidjc  ©tettung,  Verfaffung  unb 
Vermattung  1895  @.  278  ff.;  bergl.  hierüber  and)  ®.  Hefte  in  ber  geitfdjrift 
für  Solonialpot.  ufm.  VI,  899  ff.,  VII,  1 ff.,  89  ff.),  meldje  jenen  die  ©e* 
richtsbarfeit  über  ihre  ©tammcSgenoffen  in  gemiffem  Umfang  eingeräumt 
hatten,  aber  infolge  der  bcUxiffncten  Slufftäuöe  jetjt  fraftloS  finb,  etma3 
anderes  beftimmten. 

Sach  ber  Verfügung  bom  27.  II.  1896  ift  die  Verhängung  bon  außer 


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332 


ocbentücfjen  Strafen,  ttBbefonber«  Bon  BerbadjBftrafen,  oerboten,  gerncr 
fritb  jut  £>erbeifübrung  Bon  ©eftoitbnrfien  unb  Stuäfagen  anbere  als  btc  in 
ben  beutfcben  tÜEoaefeotbmntgcn  jugelaffene»  SRaßnabineit  unterlagt.  ©im 
biefe  Berfiignng  erläuternber  ©ouoernewentb&efet)!,  betr.  baö  Oerirfjt?* 
Berf  obren  gegen  ©ingeborene  in  Seutf«b*£ftafrita,  uont  4.  2lpril  1886  (Shrf.* 
SSL  0. 330,  Äof..©eje$g.  II,  S.  216)  oertoerft  bierju  aiBbrurflkb  auf  bie  Straf* 
brotjungen  ber  §§  843,  345  9t@t@®. 

Wadi  ber  bie  Sind  Übung  bet  Strafgerirfitdbarfeit  unb  ber  SiSjqtfinar- 
getoalt  genauer  tegetnben  Berfiigjmg  üom  22.  IV.  1806,  fowie  mnfi  ber  @ou- 
»ernententä-Berorbirang  Baut  8.  XI.  1896  finb  ali  Strafen  fötgetlic&e 
gürbtigung  (trüget*  anb  Sfirtenftraft),  ©elbjtrofe,  ©efäugnB  mit  Swangd- 
arbeit,  Äettenbaft  utrfr  Sobesftrafe  jnläfftg.  Stele  Strafmittel  ftnb  nach  tn- 
baltlkb  gteufitautenben  Bcrorbnungcn  ber  ©ouoerweure  Bon  $amenm  Born 
28.  3uiti  1902,  Sitbroeftafrifa  Dom  8.  Sluguft  1902,  Cftafrifa  Barn  17.  Sefrt. 
1902  nnb  Sog»  Dom  24.  Stobembcr  1902  (Xeutfdie  Ä«l.-®efe6geßtmg  VI,  3, 
482,  495,  684,  565)  ber  33 «Deutung  bed  eiitjebten  gaücd  gemäß  and)  brnro  am» 
gutoenbm,  roerrw  eine  bie  Strafbarfett  einer  &anb£tntg  audlDrafiertbe  Ser- 
orbnwng  bed  ©ouBerncurd  eine  befonbere  ©cftininrong  über  bie  Strafe  nhfrt 
«ntbiilt. 

§n  .Kamerun  ift  weiter  nodj  bie  Xeportatron  (tmtfi  Sogrr)  m Sfnwmbnrtg; 
fre  wirb  iebctfi  ntrfit  aB  Strafe,  fembern  aB  38o[f4ermot reget  anfgefaßt. 

Sn  Cftafrifa  finbet  borläufige  ^aftenttaifung  bei  guter  grüljntng  ftatt. 

Sie  Sobedftrafc  Wirb  regelmäßig  fcurd)  ©rtjangen  (fo  SRnnberlaß 
bed  ©ouoerucurd  Bon  Seutßb-Cftafrifa,  betr.  bie  SBollftaedtmg  bet  Xobcd* 
ftrafe  an  ©ingeborenen,  Bor»  9.  Januar  1904,  Sol.*@e|c|g.  VIII,  @.  30,  Siffer  5 
ber  Sienitanioeifwng  bed  öouBerueurs  Bon  Sago  uorti  10.  ^annar  1906,  SteL* 
öef.  X,  S.  9),  fcltcncr  bureb  ©tidjießen  oollftreit  (f.  oben).  Sie  enbgiüige 
Berbäitgjutg  ber  Sobedftrafe  ftebt  betn  ©ouBcrnear  (Sdaubedbauptmaniu 
äu,  mesbalb  ber  Beamte,  ber  auf  biefe  Strafe  erfaiuit  bat,  jenem  fofort 
unter  ©infenbung  bet  Slfteu  SBenidjt  erftatten  muß  (.§  11  Berf.  bom  22.  IV, 
1896). 

Sie  Boßäiebung  ber  ftrafrecfstlicbert  Brägel*  nnb  Slirtenftrafe  ift 
in  berfelben  SEöeife  geregelt  unb  eingcfcbränlt  wie  bie  bBjiBlinere  Farge rlMbc 
Siübtigung  ber  farbigen  Strbeiter,  b.  1).  ber  in  einem  Siem't-  ober  Strbeitd- 
»ertragdbcrbältnid  ftebenben  eingeborenen,  bie  — aB  jur  Seit  uueutbebrlicbeb 
Swang?-  unb  3nd)tmittel  gegen  garbige  angefic&td  ber  befonberen  toirtßbaft- 
födjeit,  (ojirtfen  unb  etbuografbiicben  Berbältniffc  ber  Kolonien  — »egen  fort* 
gelebter  fßfl idßoerletjung  unb  Srägbeit,  wegen  ©iberfe&litftfeit,  unbe- 
grünbeten  SBerlaffend  ber  Sienft*  ober  Slrbeitdftelle  ober  fonftiger  erbeblicben 
Berlefeurrg  bed  Sienft-  ober  SlrbeTtdber&ältniffed  jutäjfig  ift  unb  auf  Slntrag 
bed  Sienftbcrrn  ober  älrbeitgeberd  bon  beut  bie  ©trnfgcrübtdbcrrfeit  über  bie 
©ingeborenen  audübenben  Beamten  (Bejrrfdamtmann,  StationdBorfteber),  in 


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333 


ttaiiifrun  Dom  acbertcTfonuniffär,  tu  ®nmoo  öom  ÄommifWt  fit  bie  &uli& 
Der  hangt  wirb.  (tlufcerbem  ift  in  Verbbtiimg  mii  bieier  Strafe  ober  allein 
Äettewhaft  nicht  über  14  läge  gugelaffcn:  3't.  Verf.  be»  ÄekbSfa  agier»  com 
22.  IV.  1896,  § 17;  übniid)  Verotbmmg  beb  WottDcmewrs  Don  ßiawtfcbou, 
betr.  Xienftoer  Übungen  dbmefifdjer  arbeitet  imb  Xienftboten,  uom  1.  Suli 
1898  <ftol.*®ef.  V,  @.  192),  mir  bafc  hier  neben  thrcibcrtSfttafe  bi»  21  Sagen 
nwt)  auf  Welbftrafe  bis  gitr  halben  ^otie  beb  ®tonat»lobn»  erfannt  ©erben 
lorai,  unb  V.  be#  (ionoemeur*  Don  Xeutfcb-Veugittnca,  betr.  bie  ©rbtrlhmg 
ber  Xiigiplw  unter  be*t  farbigen  arbeitent,  Dom  20.  $uni  1980  mH  ©r- 
gäugung  öom  11.  §i«Ji  1900,  Xeutfdje  Äol.-Wefebgebuug  VI,  ®.  248,  unb  16. 
Januar  1903,  ib.  VII,  ©.  2,  a>enad)  aufcer  ber  Vriigel*  unb  ftutenftrafe  ©in- 
fperrung  bi#  gu  3 Sagen  unb  öclbftrafe  bi#  80  üDlarf  jMgelaffen  finb.  ©me 
auSfii^nwßS-Verfügttng  be»  WouDerneur#  Don  Xeutfcb-Oftafrila  Dom  1. 
$üni  1896  gur  9tcid)#fangler-Verfügung  Dom  22.  IV.  1896  bcftiuimt,  birrtb 
lehtere  Verfügung  habe  bem  noch  bisheriger  Übung  bem  Xienftberm  ©inge- 
botenen gegenüber  juftabenben  „mäßigen"  Büdjtißungsta'cbt  (bödjften#  15 
(ßriigel.  ober  19  Jttutenbiebe)  nitfjt  »orgegriffen  ©erben  foüen,  mit  oftafia* 
tippen  fflrbertern  <1895  in  Dftafrifa  eingefübrt)  gegenüber  bcjtebe  bwfe» 
SüdjHgttngSrecbt  be»  Xienfthcrm  nicht.  Vcrgl.  Ärt.  196  Bagr.  V$t®B.;  ijB. 
Bauer  im  Hcd).  f-  öffattL  9ted)t  XIX,  1905,  ®.  56  ff.,  £>.  $effe  in  ber  Bert- 
febrift  für  ftoloniatpolitif  ufto.  Vf,  1904,  S.  122  ff.) 

“Sk  Vrügclilrafc  wirb  mit  einem  ßom  ©ouuerneur  ju  genehmigeuben 
SEBerfgeug,  nnd)  einem  ittnnbcrlaR  be»  Wouoerncure  Don  Xeutfdt-Sübwcft- 
ofrifa,  betr.  bic  VoUgiebung  Don  Ulriigelftrafen,  Dom  22.  Xegciufeer  1905,  Stol- 
Wefebgebung  IX,  S.  284,  mit  bem  etwa  80 — 100  cm  langen  Scfjambod,  nach 
ber  Verfügung  beS  @o«Den»eur3  Den  Xeutfdj-JDftafrifa,  betr.  bie  KuS Übung 
ber  Strafgeridjtsbarfeit  gegen  ©ingeborene,  Dom  6.  $uli  1906,  üoL»®c?.  X, 
®.  274,  § 2 mit  bem  glatten,  nmben  (itid)t  fautigen  ober  gebrehten),  etwa  80 
bi»  190  cm  langen  unb  amt  Scblageitbe  etwa  1 an  biefen  Atiboto  (ebenfo  B<ff- 
3 Xienftautoeifung  be»  Wo  no  ernenn«  »ob  Xogo  Dom  19.  Januar  1906,  ßol.» 
®ef.  X,  ®.  9),  bie  mtnber  fdgoetc  9t  utenj träfe  utit  einer  leichten  Stute  ober 
Werte  erteilt  (§  6 3tbf.  1 Verfügung  Dom  22.  IV.  1896). 

Xer  VoDftredung  bat  ein  Don  bem  VonftretfnngSbeamten  3«  biefem 
$toedc  beftimmter  ©utopäer  unb,  toenn  üorhanben,  ein  Ärgt  beigutuobnen. 
Vor  ihrem  Beginn  ift  her  gu  Beftrafenbc  auf  feinen  Sörperjuftaub  gu  unter- 
fudjen.  Xer  gugegogene  STrgt  ober  in  feiner  ©rmangelung  ber  ber  Strafoefi- 
ftrerfnng  bertnobnenöc  ©uropäer  bat  ba»  9ted)t,  biefe  gu  unterfagen  ober  ein- 
gubalten,  fall»  ber  Wefunbbeit&gitftanb  be»  Verurteilten  e»  geboten  erfebeinen 
läfet  (§§  7—9  Verfügung  Dom  22.  IV.  1896). 

Xer  VoHgug  fann  auf  einmal  ober  in  2 abfdjnitten  erfolgen.  Xa 
bodiften»  25  Vrügel-  ober  20  Stutenbiebe  (nach  § 8 be»  fftunberlaffe«  ber  Wouoet» 
ncur«  Don  ©übweftafrifa  Dom  22.  XII.  1905,  Gfol.-Wef.  IX,  <3.  284,  unb  § 3 
Verfügung  be»  WouDcrneur»  Don  Cftafrifa  Dom  6.  VII.  UKW,  fiol.-®.  X,  ®. 


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334 


274,  auf  SKärfdjen  unb  bei  ähnlichen  größeren  förperlidjen  Sttnftrengungen  nur 
15  ißrügel-  ober  10  SHutcnidjtäge)  unmittelbar  bintercinanbcr  gegeben  teerben 
öiirfen,  ift,  roenn  ba§  Urteil  auf  mehr  als  25  (bis  bödjftenS  50,  in  Äiautfdjou 
bis  100)  Prügel'  ober  20  Stutenbiebe  lautet,  bie  geteilte  93oüftrecfung  bor* 
gefebrieben.  $er  2.  £eil  beS  SBoUjugS  barf  bann  nicht  bor  Slblauf  Bon  2 
ÜBocben  ftattfinben  (§  6 SBerfiigung  bom  22.  Slptil  1896)  — eine  gans  un- 
billige 93eftimmung,  ba  ber  Sieger  nad)  2 SSodjcn  bei  feinem  Fursen  ©cbädjt- 
ni§  bie  toeitere  ©träfe  als  ungeredtf  embfinbet  unb  faum  begreift,  roatum  er 
trofc  ffioblberbattenS  in  ber  3>uifcf)enaeit  nochmals  geftraft  toirb.  ®iefe  SlrbeitS- 
teilung  entbehrt  baber  ber  ersicberifcbcn  ©irfung.  Slacb  § 6 SSerfügung  beS 
©ouberneutS  bon  Dftafrifa  bom  6.  guli  1906,  5?ol.-@ef.  X,  274,  finbet, 
tt>enn  bie  Südjtigung  mit  3tü«f fiefjt  auf  ben  förderlichen  Suftanb  be§  93er- 
urteilten  unterbrochen  toerben  mufe,  3.  58.  fobalb  fich  93Iut  geigt,  eine  fpäterc 
Sortierung  beS  93oüäugS  nid)t  ftatt. 

(Die  93erbängung  bon  Äörperftrafen  jeher  Strt  ift  unsuläffig  gegenüber 
SrauenSperfonen,  in  SIfrifa  gegen  Snber  unb  Araber,  in  ©iibteeftafriFa  gegen 
böberftebenbe  Sarbige  überhaupt  (§§  3 f.  3teid)Sf.-93erfügung  bom  22.  Stpril 
1896  bejtt>.  @oub.-23erorbnung  bom  8.  Slobember  1896),  nad)  93erfiigung  beS 
©ouberneurS  bon  ßftafriFa  bom  6.  Soli  1906,  $ol.-@efepg.  X,  ©.  274,  § 1 
gegen  9Serfonen  bon  mehr  als  35  Sohren,  ber  biS3ipIinären  Förperlidjen 
Südjtigung  in  Steuguinea  gegen  Gbinefen  (®oub.-93.  bom  16.  Sattuar  1903, 
Äol.-Öefefcgebung  VII,  ©.  2).  '©egen  Slidjterteacbfcne,  b.  b-  männlid)e  93er- 
fonen  unter  16  Sohren,  ift  nur  Stutenftrafe  suläffig  (§  5 9Serf.  bom  22.  IV. 
1896).  $aS  Sllter  ift,  teenn  nicht  genau  befannt,  ftetS  fd)äbungSteeife  feftau- 
ftellen.  Slad)  3iff-  4 9lbf.  2 ®ienftanteeifung  beS  ©oubcrneurS  bon  £ogo  bom 
10.  Sanuar  1906,  Äol.-@ef.  X,  @.  9,  barf  „an  alten  ßcutcn"  bie  93riigelftrafe 
nicht  bollftrecft  teerben. 

®er  ©ouberncur  bon  Kamerun  bat  in  einer  jDienftborfdjrift  bom  2Jlai 
1902,  betr.  bie  Ausübung  ber  ©trafgerichtSbarfeit  gegenüber  ben  ©inge- 
borenen, ($ol.-öefepg.  VI,  S.  467)  § 2 auSbrücflid)  angeorbnet,  bafj  ba§ 
©trafberfabren  nur  tecgeit  $anblungen  cingeleitet  teerben  bürfe,  teeldje  burdb 
baS  9i©t©93.  ober  anbere  fUeidjägefctje  ober  burdb  93erorönung  gentäfj  § 6 
ober  § 15  ©d}@@.  sur  Seit  ber  Begebung  ber  £at  mit  ©träfe  bebrobt  finb.  $ic 
XobeSftrafe  ift  nad)  § 3 biefer  ©ienftbcrfchrift  in  allen  Sollen  sngelaffen,  in 
teeldjen  bie  9?eidjSgefebe  eine  mehr  als  10jährige  SrcibeitSftrafc  anbroben, 
ferner  in  ben  Sollen  ber  §§  234,  315  5R@t@58.  (SWenfdjcnraub,  borfäfelidje 
©ifenbabntranSportgefäbrbung),  in  ben  ber  §§  176,  177,  teenn  bie  ®anblung 
(Slotsudjt  ufte.)  an  einer  teeifjen  Iperfon  begangen  tourbe,  fotoie  bei  be- 
teaffnetem  Singriff  ober  ffiibcrftanb  gegen  einen  in  SüuSübung  feines  SlmteS 
begriffenen  bcutfdbcn  Beamten.  (Sie  3uerFemumg  einer  Süße  im  ©traf- 
urteil  an  ben  SBerlcöten  ober  beffen  (Ungehörige  ift  bei  allen  ftrafbaren  $anb- 
lungen  borgefeben  (§  5),  bie  bon  ben  Gingeborenen  als  SScrmögenSicbäbigungen 
empfunben  teerben. 


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335 


Slufeerbem  enthält  bie  Sieuftborfchrift  in  § 4 eine  für  feie  ©chufcgebietc 
djaraftcriitifdje,  bem  SRcicfiSfirafrcdit  (borläufig  noch)  frembe  ©trafbrohung 
megen  falfdjcr  uneiblidjer  StuSfage  bor  <35orid)t : Barbige  Beugen  ober  Sach- 
berftänbige,  bie  botfäfclich  bor  ©eridft  falfdf  auSfagen,  finb  tuegen  falfcher  SluS- 
fage  bor  ©eridjt  angemeffen  au  beftrafen.  Sie  beutfdje  Regierung  bot  mit 
Stecht  SBebenfeu  getragen,  bei  bcu  heibnifchen  SBolFSftämmen  Gtbc  ju  oer- 
langen  unb  bann  mit  SDfeineibSftrafen  borjugeben. 

Ser  ©ouberneur  oon  Seutfch-DftafriFa  bot  bie  mcjentlidjcn  23e- 
ftimmungen  beS  (aufjer  in  Äiautjdjou)  auf  Barbige  (für  bie  eS  eigentlidj  ju« 
gefdbnitten  ift,  bie  aber  bon  ben  9tStr.-@efeben  jufolgc  § 4 ©d)©@.  generell 
ejimiert  finb,  fo  bafj  eS  befonberer  ©trafberorbuung  beburf  te,  um  analoge  ©traf« 
beftimmungen  für  fie  au  fdjaffen)  nicht  amoenbbaren  ©efeheS  über  ©Haben- 
raub  unb  ©Habenbanbel  bom  28.  Buli  1895  in  eine  CTntoeifung,  betr.  bie  bei 
ber  SBeftrafung  beS  ©flabcnbaitbelS  gegenüber  Gingeborenen  au  befotgenben 
©runbföye,  bom  19.  Stuguft  1896  (&oI.«SBl.  ©.  605,  $!oI.«@efehg.  II,  ©.  267, 
Born  ©.  620)  auf  genommen:  2Ber  fidj  eines  freien  SJtenfdjen  bemächtigt,  um 
ihn  in  ©flaberei  au  bringen,  tnirb  mit  Sletteuhaft  bis  au  5 fahren,  ber  ge- 
loerbS-  ober  getbobnheitSmäfjigc  SDtenfcbenraub  mit  lebenslänglicher  Slctten- 
arbeit  ober  bem  Xobe  bebroht.  Stuf  geiberbSmäfjigent  ©Habenhanbel  fteht 
Slettenarbcit  nicht  unter  3 Bahre«  — in  fdjiocren  Bällen  SobcSftrafe  nach 
SRunberlafs  beS  ©ouberneurä  bon  Seutfdj-Cftafrifa,  betr.  URafjnahmen  aur 
Sefämpfung  beS  ©flabeithonbelS,  bom  10.  Seaember  1902  (Äol.-Qefefcg.  VI, 
©.  558)  — , auf  borfäfclidjer  SPtitmirfung  an  einem  ©HabentranSport  ßetten* 
arbeit  bis  au  3 Rohren,  auf  gemerbS-  ober  getoobnbcitSmäfsigcm  ©HabentranS* 
gort  Äcttenarbeit  nid)t  unter  3 Bohren.  Stuf  ©Habenausfuhr,  SSerFauf 
eines  ©Flaben  nadj  einem  Crte  außerhalb  beS  ©chuhgebietS  ober  an  eine 
außerhalb  loofmenbe  3ßerfon  fetjt  bie  Süntoeifuug  ßettenarbeit  bis  au  5 Bahren, 
bei  ©emerbS-  unb  ©etoofmbeifSmähigFeit  ober  JTnmcnbung  bon  ßift,  Srohung 
ober  ©etoalt  Settenarbeit  nicht  unter  3 Bohren.  SobeSftrafe  tritt  aufserbem 
in  allen  Bällen  beS  SßertufteS  eines  SbtenfdjenlebenS  bei  ^Begebung  ber  mit 
©träfe  bebrohteit  $anblung  gegen  Sferanftalter  unb  Slnführer  ein.  Ser  23er« 
fuch  ift  bei  Sftenfcbcnraub,  ©HabcntranSport  unb  ©FlabenauSfuhr  ftrafbar. 
©eaüglidj  ber  bei  23crfudj  unb  Teilnahme  mafsgebenben  ©rnnbfät'C  ift  auf  baS 
3l©t0S3.  bermiefen. 

Bür  Neuguinea  urtb  bie  SbZarfhallinfeln  gelten  mefenilidj 
iibercinftimmenbc  ©trafberorbuungeu:  Sie  auf  ©runb  Säuerlicher  23erorb« 
nung  bom  7.  Buli  1888  ($oI.-@efefeg.  I,  ©.  532)  ergangene  unb  gemäfe  35er- 
orbnung  bom  15.  OFtober  1897  (ftol.-89I.  @.  631,  Sol.«@efefcg.  II,  ©.  365)  in 
©eltimg  gebliebene  ©trafberorbnnng  ber  SireFtion  ber  Steuguinea-Soinbngnie 
bom  21.  CFtobcr  1888  (fRieboto,  &ol.-@eiehg.  I ®.  555  ; 2liiSfiibrnngo-23. 
hierau  bom  16.  Buni  1899)  unb  bie  auf  ©runb  fiaiferlidjer  SScrorbuung  bom 
26.  Bebruat  1890  ($ol.-@cfefcg.  I ®.  624)  crlaffene  ©trafoerorbnung  be§ 


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336 


ÄeitbSfanglerS  für  bie  ©ingcbouenen  ber  SSforfballinfcto  Dom  10.  SRörg  1890 
«Sol.-defefcg.  1 ©.  627). 

.ßiernnd)  ift  bic  StrafDerfolgumg  nur  ©egen  ^anblungen  juläffiß,  roeldje 
nad)  ben  defefcen  beS  Smtfdjen  Sleicbes  als  ®ecbred)en  ober  23etgehen  ftraf- 
bar  fitib  (§  2 ber  2335.  Dom  21.  X.  1888  unb  10.  III.  1890);  jebod)  hat  ber 
jttftänbige  Beamte  nad)  ben  Umflänben  beS  0fafleö  gu  entleiben,  ob  bic  hier- 
nach ftrafbaren  £>anblungen  girr  ©trafberfolgung  geeignet  finb  (§  8).  Sie 
Sirafoerorbnungcn  beS  SReichSfanjIerS  ober  ber  SchufcgebietSbeamten  ©erben 
aber  baburdi  nicht  berührt. 

3uläffig  finb  (§§  4 — 10  3333.) : Xobcsftrafe  (©rhängen;  gufolge  Sßerorb* 
lumg  beS  douoerneurS  Don  Slenguinea,  betr.  23oltftrcdung  ber  £obeSftrafe, 
Dom  7.  Sldtil  1899.  ÄoL-231.  S.  432,  Äol.-def.  IV  S.  56,  unter  Slufbebung 
bes  § 5 StrafDerorbiuuig  Dom  21.  X.  1888:  frfdjjefien  ober  ©rhängen,  je 
nodj  39cftünnumg  beS  douoemeurS  im  eingelnen  Sali),  defängniS  mit 
3©angSarbeit  Don  3 Sagen  bis  5 fahren,  3®angäacbeit  ohne  SBertoohrung 
im  defängniS  Don  1 Sog  bis  1 3abr,  delbftrafe  Don  1 bis  300  SRarf,  nicht 
aber  förderliche  3»d)tigung  (aufeer  als  lEiSgidlinarftrafe).  Stur  auf  einige 
idgoere  JBerbredjen  finb  beftiramte  Strafen  gefefct,  ©äbrenb  im  übrigen  bas 
Ocricht  frei  über  bie  Strafart  (ausgenommen  bie  Sobesftrafc)  .unb  bie  23er* 
binbung  mehrerer  Strafen  erfennt  (§  16  3333.).  Scbroht  finb  a)  mit  Sobcs- 
ftrafe:  DoHenbeler  SDforb  ober  Sotf^Iag,  23ranbftiftung  im  Salle  beS  § 307 
Dir.  1 S8Std23.,  bie  Satbcftänbe  ber  §§  312,  322 — 324  StStd39.,  ©enn  ba- 
burd)  ber  Sob  eines  SRenfdhen  Derurfadjt  luorben  ift  (§  14  2)18.),  b)  mit  de- 
fängniS  mit  3®nngSarbeit  nicht  unter  6 Sbionaten:  lufruhr,  fd>toere  Störder- 
berlchung,  iJlotgucht,  Staub;  ift  burd)  eine  biefer  $anhlungen  ber  Sob  eines 
SKenfdien  Dernrfadht,  barf  bie  SreiheitSftrafe  nicht  ©eniger  als  2 Sabre  be- 
tragen 0§  15  3333.) . 

2So  nad)  ben  Stnftbauungen  unb  deaohnheiten  ber  eingeborenen  ber 
Xäter  bem  Verlegten  eine  ©ntfd)äbifl«ng  ju  leiften  hat,  fann  in  bem  Urteil 
neben  ber  Strafe  gugleidj  auf  eine  foldje  ©ntfdjäbtgung  (23ufee)  erfannt 
roerben  (§§  17,  42  2lbf.  2 2)33.). 

Sür  2)erfuch,  Teilnahme,  StrafauSfchlicfsuugS*  unb  2RiiberungSgrünbe  ift 
auf  bie  drunbfäfce  beS  9tStd2).  33ejug  genommen  (§  13  2383.). 

Sn  9teuguinea  ift  auch  bic  Dorläufige  ©nttaffung  beS  ju  einer  SrcibeitS- 
ftrafe  2)erurteilten  bei  guter  Sprung  nadj  gur  $älfte  Derbiifeter  Strafe  gu- 
t affig  (§  7 e — e ber  Slusfübrungabefttninumgen  Dom  16.  Suni  1899  jnr  ©in- 
geboren  enftrafDerorbnmig). 

©benfo  ift  in  her  beittfchen  Siibfee  — Dom  Sismord-Wrcbipel  nad)  9teu- 
ginttea  imb  Don  ben  Karolinen  nach  ben  SKarfhaßinieln  — Tedortnticn  in 
8ln©enbung. 

Sür  bie  Karolinen,  33  a 1 a u unb  SR arta n e n finb,  ba  aufecr  ein- 
ge  In  eit  Sdeginlbeitimmungen  feine  Siegelung  beS  Strafrechts  burdi  ben  Sto* 
lonialgeiebgeber  ftattgefunben,  bie  einheimiiehen  Slorineu  maßgebend. 


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353 


iomoht  beit  aWiffiotien  Dotier  Sdpie  äitgeiagt,  als  and)  bie  bolle  tyreibeit  für  alle 
öormen  beS  ©otteSbienfteS  unb  beS  religiöfen  Utuerrid)ts  getuäfirleiftet. 

Son  geringer  Sebeutung  finb  baneben  bie  mit  anbern  Rtädjten  gcfdfiloffe- 
iten  Verträge.  XaS  Abfommen  mit  Sranf  reich  Dom  17.  Robcmber  1890 81 ) 
bejicbt  fid)  nur  auf  baS  fiiiftengebiet  fßeutfch-ßftafrifaS  einfd)Iiefe(id)  ber  Snfcl 
iDiafia  unb  tut  ber  Religion  überhaupt  nicht  ©rroätjnung.  8Benn  eS  aber  ben 
franjöfifdjen  Staatsangehörigen  „iu  allen  Schiebungen"  biefenige  Sehanblung 
jufichert,  melche  ben  Angehörigen  ber  meiftbegiinftigten  Kation  juteit  toirb,  fo 
tuirb  man  ihnen  biefelben  Rechte  auch  in  fragen  ber  Religionsfreiheit  ju* 
geftchen  miiffen,  luie  fie  auf  ©runb  beS  ja  lebt  befprodjenen  AbfoumtenS  bie 
Gnglänbcr  haben. 

Xer  Sertrag  mit  Spanien  Dom  30.  §uni  1899  enblich  bezieht  fid)  nur  auf 
bie  ^nfelgruppen  ber  Karolinen,  Satan  unb  Rtariancn  unb  berfichert  nur  bie 
ipanifdjen  CrbenSgefetlfchaften  ber  gleichen  Reihte  unb  greiheiten,  mie  fie  ben 
beutfdjen  CrbenSgefeKfchaften  juftehen,  mas  auf  ©runb  beS  SdmbgebietS- 
gefefceS  nur  bie  bötlige  ReligionS-  unb  ÜKiffionSfrcibeit  bebeuten  fann. 

IV.  Sefonbere  SJerorbnutigen  für  bie  einzelnen  Schubgebicte. 

Radjbem  mir  in  ben  borigen  Kapiteln  bie  allgemeinen  rechtlichen  Se- 
binguttgeit  unterfucht  haben,  unter  benen  bie  Religion  unb  Riiffion  iu  ben 
beutfehen  Schuhgebieten  ftefjen,  gilt  es  nun  einige  befonbere  ©efefcesbeftinunun- 
gen  311  erörtern,  bie  für  einseine  Sdjuhgebiete  gefdjaffen  unb  baju  beftimmt 
finb,  bie  ©ntmicflung  jener  förberub  su  boeinftuffen.  3Sir  rnerben  unS  babei  er- 
innern miiffen,  bah  baS  Reich,  toenn  auch  bie  allgemeine  RecfjtSauffaffung  ihm 
pofitibe  Aufgaben  auf  religiöfem  ©ebiete  nicht  jutoeijen  mag,  bodj  foldje  auf 
©runb  emgelner  ber  oben  ermähnten  internationalen  Verträge  memgftenS  in 
Sejug  auf  bie  Sfiifion  unb  bie  mit  ihr  in  enger  SBerbinbung  ftehenbe  Sflaben- 
frage  übernommen  hat.  Aufjerbem  gibt  eS  gemiffe  Sragen  beS  fojiatcn  SebenS, 
bie  ihrem  llrfprung  ttad)  aus  bem  religiöfen  Sehen  ftammcnb,  fo  enge  mit 
biefem  Derbunben  finb,  bah  jeber  SöfungSberfud),  mag  er  auch  Don  fojialen 
WefidjtSpunften  auSgehen,  bod)  auch  für  biefeS  Don  Sebeutung  ift.  AIS  eine 
fotche  Srage  fommt  hier  j.  83.  bie  grage  ber  Sonntagsruhe  in  Setradjt. 

©S  liegt  in  ber  Ratur  ber  Sache,  bah  alle  ftaatlichen  görberutigen  ber 
Religion  mie  ber  SRiffion  junächft  nur  eine  auf  bie  äufjeren  Serhältniffe  ber 
RetigionS-  ober  ÜRiffionSgefeUfcfjaften  mirfenbe  fein  fann,  mähretib  baS  eigent- 
lich. religiöfe  Sehen  einer  folchen  görberung  nicht  unmittelbar  jugänglid)  ift. 
XaS  fpridjt  fid)  auch  barin  aus,  bah  faft  alle  ber  görberung  ber  Religion  ober 


8l)  XaS  „©rotofoll,  betreffenb  bie  beutfehen  unb  franjöfifdjen  ©efipurtgen  an  ber 
SBcftfüfte  bo n Slfrila  unb  in  ber  Sübfec  Dom  24.  Xejeiubet  1885*  (Xtfd>e.  Stofon.» 
©efepgebg.  I,  S.  70)  fotoie  bie  „Srllärung  jtoifdben  ber  fiaiferiieb  X«utfd>en  unb 
Königlich  ©ortugiefifepen  SHcgicruttg  betreffenb  bie  Sibgrenjung  ihrer  beiberfeitigen 
©cfipungen  unb  ?|ntereffcn)>baren  in  Siibafrila  bom  30.  Xejcmber  1886"  (ebenba  I, 
3.  80)  befebränfen  fith  in  ben  gegenteiligen  Qufieberungen  fo  feht  auf  bie  materiellen 
gragen,  bah  fie  hier  nicht  in  ©etradjt  fommen  fönnen. 

23 


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370 


wollte  bas  [Reich  bie  Grroerbung  Bon  Kolonien  grofeen  foufmännifdjen  ®efeH> 
fcbaftcn  iibcrlaffcu,  benen  ber  Äaifer  teils  burd)  auSbriidlicbe  SBerlcibung  eine« 
„SdjuhbricfeS",  teil#  tntfädilidj  feinen  „Stfuib"-)  gewährte.  Snfolgebcffen 
überließ  baS  »leid]  aud)  bie  SßcrWaltnng  unb  [Regierung  ber  Sdjufcgebiete  ncbft 
allen  fonftigen  „SBcfugniffen",  Sßribilegicit"  ufro.  ben  ©cfellfdjaften.  Gtwa  im 
^ahre  1890  ftanb  feft,  bafe  biefe  Sßelitif  unburdifiihrbar  fei.  GS  mürben  baber 
ftaatlicbe  ©eamtc  unb  Offijiere  Dom  Sleidtc  cntfanbt.  Tic  JRegierungS-  unb 
SMititärgeWalt  mürbe  nun  großenteils  tiom  !Reid)e  ausgeiibt. 

Tagegen  follte  bie  mirtidjaftlidbe  Grfdjliefeuug  ber  Scbußgebiete  nad)  wie 
Oor  ben  Stolonialgefellfchaften3)  auSftbliefelid)  iiberlaffcn  bleiben.*)  Um  fia- 
gitalfräfte  ju  bicfent  Ijeranjiijicben,  berliel)  bie  Sfolonialabteilung  bes 

STuSWärtigen  Sltntes  ober  ber  SleidjSfaiylcr  felbft  in  biefer  jmciten  fßeriobe 
ber  bcutfdjen  5iolpn ialpolitif  in  fogenannten  „Jüonaeffiouen"  umfangreidie 
Staub-  unb  SBerggercchtfame,  Gifenbabnerloubniffe  u.  a.  an  bie  Gfefellfdiaften. 

Sm  eingelnen  bermirflidjte  fid)  biefe  s#oIitif  wie  folgt:  3m  27.  Februar 
1885  mürbe  ber  „©efelljdjaft  für  beutfehe  Molonifation"  ein  flaiferlidjer  Sdwh- 
brier)  für  bie  öiebietScrroerbungen  Tr.  Atari  Meters’  in  Oftafrifa  erteilt, 
bie  biefer  auf  (ßrunb  oon  Verträgen  mit  eingeborenen  Sultanen  (Ufagara, 
SRguru,  Ufcguba,  Ufami)  gemalt  ^aitc.  Ter  fiaifer  übernimmt  in  bem 
Sdmöbricfc  bie  „Oberhoheit"  über  bie  begeidiucteu  (Gebiete,  ftetlt  fie  unter 
feinen  Alaiferlichcn  „Sdjufe"  unb  berleiht  ber  @cfe£lfd>aft  bie  3uSübuug  aller 
aus  ben  3) ertragen  fließenden  [Rechte,  cinfdjliefelid)  ber  ©eridjtSbarfeit.  [Rechts- 
nad)fclgerüt  biefer  ©ejcUfdjaft  mar  bie  heutige  Teutfd)«Dftafrifaitifdje  Gefell- 
fdiaft.  Tiefe  fdjloß  abermals  mit  einigen  einbeimifd)en  Sultanen,  fomie  aud) 
mit  bem  Sultan  oon  Sanfibar“)  Verträge  ab,  trat  febod)  am  20.  SRobcmber 
1890T)  ihre  barauS  folgenben  $ol)citSrcd)tc  au  bie  ftaiierlkbe  Regierung  ab. 
Seht  übernahm  baS  Meid]  bie  SBcrWaltung  beS  Sdjuhgebictes  unb  räumte  ber 
©efeflfdjaft  roeitgehenbe  SBefugniffc,  inSbefonbere  C’Ffuttationsredjtc  an  herren- 
lofem  Staub  unb  au  ©albern  ein.  Turd)  bie  Verträge  Dom  3.  3uguft  1891 
unb  S.gebruar  1894s)  gwifchen  ber  fiaiferlidjcn  [Regierung  unb  ber  ©efellichaft 
mürben  abermals  3bänberuitgcn  borgeuommen,  bis  enblid)  burch  Vertrag 
bom  15.  »tobember  1902")  bie  ©cfellfdjaft  auf  faft10)  alle  ihre  früheren  [Redtte 
berichtete. 


“)  Xahcr  bic  hiitorifch  geworbenen,  rechtlich  belanglofcn  ‘i'egeichmingcn : Schuh« 
gebiete,  .cdmbgciualt  u.  ä. 

»)  über  bie  Atolonialeefellfcbaften  üergl.  g 8 beb  SchOSOS.  t>om  19.  SRärg  1888 
unb  § 11  f.  beS  heutigen  <3dj©(ä.  (I,  20.) 

*)  b.  Stengel,  S.  819  ff. 

<•)  I,  3-23. 

")  3?om  28.  VIpril  188.  Sßgl.  Stähcrc»  g.  2?.  bei  B.  Stengel,  S.  313  f.,  315,  foluic 
®r.  (Jarl  Meters : „Tic  öriinbung  Bon  Tcutfdj-Cftafrila“,  Berlin,  1909,  3.  77  j., 
1G3  ff. 

’)  I,  382  f.  ®.  3.  1. 

»)  VI,  70  f. 

»)  VI,  517. 

,#)  ftuSgcnommcn  finb  folgenbc,  ber  ©efellfchaft  Bcrbleibcnben  ?lncignung3- 
redtlc:  1 1 je  4000  ha  behufs  JluSbchmmg  ber  Plantagen  Slifogluc  bei  SjJaitgnni  unb 


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371 


Slm  27.  Slot  1885  würbe  bcr  ©en-ffluntea-Äompagnie  ein  Haiferlichcr 
Sdnifebrief11)  erteilt,  welcher  ber  ©efellfchaft  mit  Sludnahme  bcr  ©edjtdpfrege 
bie  ©echte  ber  Sanbeshoheit,  foWic  bad  ausfchliefiliche  ©echt,  herrenlofed  2anb 
in  ©cfib  ju  nehmen  imb  Verträge  über  @runb  unb  ©oben  mit  beit  ©inge* 
härenen  3M  fd)Iie(;en,  erteilte.  33cm  bem  aus  ber  Satibedhoheit  fliefcenbeit 
©erorbmmgdrecht  bat  bie  Stompagnie  wicberholt  ©ebraueh  gemacht.11)  <st>re 
©echte  finb  bureb  ©ertrag  Dom  7.  Cftober  1898'3)  ebenfalls  auf  bad  ©eich 
übergegangen. 

tfriir  baß  im  Cftober  1885  unter  beutfeben  Schuh  gefteHtc  Schubgcbtet  ber 
©farfhnll-,  ©roton-  unb  ©roDtbence-^nfcln  ift  jmtftben  bem  SludWärtigen  2lmt 
unb  ber  ^aluitgefellfcbaft  am  21.  Januar  1888  ein  ©ertrag14)  geidüoffen 
Worben,  iithaltd  bellen  bie  Jaliiitgefellfcbnft  bie  ©erWaltungdfoften  bed  SdntC- 
gebieted  übernimmt.  Safiir  erhielt  fie  als  „audfeftlieBlidie  ©cfugntfie  unb 
©riPilcgieit"  bas  ©echt,  herrenlofed  Sanb  in  ©efiö  ju  nehmen,  ©erlfifebcrci 
ju  betreiben  unb  bie  ©uanolagcr  ausjubeuterr. 

§n  SübWeftafrifa15)  fcblofe  ber  ©reiner  Staufmann  5.  SB.  St.  SiiberiB 
Don  1883  ab  mit  eingeborenen  Häuptlingen  ©ertrage,  rncift  als  ÄaufDerträge 
bejekbnet,  ab  unb  übertrug  feine  baraud  folgenben  ©echte  auf  bie  Seitliche 
.ftoloniafgefeUfcbaft  für  Siibtueftnfrifa.  Siefe  leitet  ihre  ©echte  hauptfächlich 
Don  biefen  ©erträgen'“)  her,  in  benen  bie  Häuptlinge  ihr  bcj».  ihrem  ©echte- 
borgängcr  „Äonjcffionen"  erteilen.  Sie  fonjcffionierteit  ©echte  finb  in  ben 
urfprünglichen,  3.  X.  fpäter  toieber  aufgehobenen  ©erträgen,  fomie  in  ber 
Stonjeffion  bed  Samuel  DWaharero  audfebliefclicb  ©ruhen*  ntib  ©tinenredite  m 
bett  öebieten  ber  einzelnen  Häuptlinge;  in  nachträglichen  ©erträgen  Der* 
fauften  bie  uteiften  Häuptlinge  ihr  gefamted  Wehtet  mit  allen  baran  haften  ben 
©echten,  meift  mit  bem  3ufnfce,  baß  bic  ©ribatredfte  bed  ©olfed  unb  bed 
Häuptlingd  fortbeftehen. 

Sab  ©cid)  übernahm  311111  3merfe  bed  Schn  bed  ber  Ciiberihfcheu  Grwer* 
bnngeu,  inbern  ed  feinerfeite  SdmbDerträge  mit  ben  Häuptlingen  abfdilofe, 


übtuoa  (langal  für  bic  Sauer  eines  ^abtcS;  2)  je  ein  15  km  breiter  Sanbftrcifcn 
rechts  unb  linfs  Don  allen  im  urfprünglichen  Schutzgebiete  bis  1935  311  hmeenben 
irifcnbabuen  tunlicbit  rcchtcdiger  gorm,  je  3 km  an  ber  Sahnlinie  entlang,  mit 
JJtoifcbenrätimcn  uon  je  12  km. 

“)  I,  434  ; 3uiaö  Dom  13.  Scflcmber  1886,  1,  430. 

I2j  l,  437  ff.  ©ergl.  auch  D.  Stengel:  Sic  beutfeben  Schubgebiete,  1895,  S.  159. 

»•)  S©C.  P.  27.  'IVciri  1899,  Öfg.  b.  iBf.  P.  1.  Sprit  1899  (IV,  50,  01).  Ser 
Mompagnic  ocrbleibt  bas  Slncigmingsrecbt  bezüglich  50000  lia  in  Staifcr  28tI6cIms* 
lanb  unb  i'icupottuiicrii. 

>*)  I,  603. 

,3I  ©crgl.  bes  Släheren:  öeffc,  I,  S.  76  ff. 

l“i  Sie  :Ued)Utitc(  finb  überfidptlid)  jufammcugcftcllt  bei  ftohler-Simon,  3.  93 
f.  u.  3.  12  f.  — Stoben  einer  3ciiion  bcr  Sisfontogcfcdfcbaft  Dom  4.  Sluguft  1885 
finb  folgenbe  8 ©ertrüge  311  ermähnen:  1)  mit  Jofcph  Srcbcrict  Don  ©ethmtien  0. 
1.  V.  u.  25.  VIII.  1883  ; 2)  ©iet  öaibib  p.  19.  VIII.  u.  28.  XI.  1884  ; 3)  ?au  >nfer 
SVftifancr  u.  16.  V.  1885  ; 4)  IfomcliuS  jgonrtho»  D.  19.  VI.  1885;  51  Jfctn  Uirimab 
D.  4.  VII.  1885  — bic  beiben  lebten  beziehen  ficb  auf  baS  Hnolofelb  — ; 61  f>cr* 
manus  Pan  S8t)f  0.  11.  X.  1884.  abgcfchloficn  bon  Sr.  Hopfner;  7)  SJtaharcro  Sntti* 
amuaba  P.  24.,  26.  X.  1885;  8)  Sllanaffc  uon  Hoacbanab  D.  28.  XI.  1885. 

24* 


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372 


über  bereu  ©ebiete  bic  „2cbubberrlid)feit".  eine  unmittelbare  '-Begebung 
gu  ber  ffolonialgcfellfcbaft,  nad)  9lrt  ber  eriten  Crganifation  in  Cftatrifa  unb 
9teu«@uinea,  trat  baä  Sfteid)  nid)t.K)  Die  ©ebiete  ber  ©efellfcbaft  merben 
gleicbmobl  in  ber  Denffcbrift  1897  als  SRegierungSfongeffion  begeidfnet.  Die 
beutfdje  Äolonialgefellfcbaft  für  SiibmeftafriFa  berfaufte  am  12.  Stuguft  (4.  u. 
8.  Degember)  1893,s)  bas  ßaofofelb  an  bie  fpätere  ftaofo-Sanb»  unb  HRinen* 
©efellfcbaft. 

DaS  ©ebiet  ber  SRebobotber  SBafiarbä,  bie  fogenannte  Dr.  #öbfnerjd)e 
SFongeffion  — 2,  Sfnm.  16,  3iff-  6 — tourbe  auf  ©runb  einer  gmeiten  im 

Sabre  1889  berliebenen  Slongeffion  Don  einem  anberen,  bem  0.  ßilientbalfcben 
©bnbifat,  ebenfalls  in  Strtfbrud)  genommen.  SDiefeä  ©gnbifat  befafe  aufjerbem 
neben  anberen  Stedten  eine  bon  bem  eingeborenen  Äabitcin  Slnbreaä  fiambert 
am  24.  SPlärg  1890  an  Ingenieur  Sied!  erteilte  Äongeffion  hn  Stbauae»@ebiet. 
3luf  ©runb  biefer  Xitel  grünbeten  bie  beutidje  SolonialgefeUfdjaft  für  ©üb» 
meftafrifa  unb  baä  ©gnbifat  gemeinfam  bie  $anfeatifd)e  ßanb»,  SRinen»  unb 
$anbeI3gefeIIfd)aft.  Diefer  mürbe  am  11.  Sluguft  1893  oom  fReidfSFattgler, 
oertreten  burd)  bie  Siolonialaöteilung  bcs  StuSroärtigen  SImtes,  eine  ,,$on» 
aeffion"  erteilt.  Diefe  IRegierungbfongeifion  oerleibt  ber  ©efellfcbaft,  unter 
ber  SBorauSfebung,  bafj  fie  fid)  im  Befitje  ber  $öpfnerfd)en  Äongefiion  Dom 
11.  Cftober  1884  befinbe,  auf  25  Sabre  im  ©ebiete  ber  SRebobotber  Söaftarbä 
unb  im  &baua§»@ebiete  bah  auöfcf)liefelid^e  SRedjt  gur  Sluffucbung,  ©eminnung 
unb  Bearbeitung  bon  SRineralien.  Die  genauere  Stbgrengung  be§  ©ebieteh 
behält  fidb  bic  ^Regierung  oor.  3um  3®^  beh  Bergbaues  barf  bie  ©eieU» 
febaft  alle  erforbcrlicben  Anlagen  unb  BerfebrSeinricbtungen  berftellen.  Dah 
bierju  crforberlicbe  ßanb  mirb  ibr  Don  ber  Regierung,  fomeit  biefer  eine  Ber» 
fügung  barüber  guftebt,  unentgeltlich  auf  25  Sabre  gu  Eigentum  oerlieben, 
©oroeit  SRedjte  Dritter  in  Srage  fommen,  mirb  bie  Regierung  ber  ©efcllfcbaft 
gu  beren  Enteignung  „ihren  Beiftanb  Ieiften".  Die  @cfellfd)aft  ift  befugt, 
im  SRebobotber  ©ebiet  ©runbeigentum  gu  ermerben.  — Die  Regierung  mirb 
beftrebt  fein,  im  UbauaSgebiete  Stronlanb  gu  febaffen.  10  000  ha  b'erbon 
mirb  fie  ber  ©efcllfcbaft  uneutgeltlid)  überlaffen  unter  ber  'Bebingung,1”)  bafe 
bah  ßanb  mit  bcutfdjrebenben  Stbfömmlingen  bon  Deutjcbcn  beiiebelt  merbe, 
unb  baf?  bie  ©efcllfcbaft  für  jebeh  berfaufte  ober  berpadjtete  ©tuef  ßanb  10% 
ber  Stauf»  ober  ißacbtfumme  an  bic  Regierung  gable.  — Sm  Salle  mieberbolter 
unb  abficbtlicber  Bcrlcbung  ber  Bebingungcn  Fönnen  bic  jRecbte  ber  ©efell- 
fcbaft für  bermirft  erflärt  merben.  — Die  ßänbereien  follen,  folange  fie  mi* 
benubt  finb  unb  mäbreub  bch  erften  Sabrch  ihrer  Benufcung,  fteuerfrei  bleiben. 
Die  für  ben  Bergbaubetrieb  erforberlicbe  Einfuhr  bon  SDJaterialien  in  bah 
©ebubgebiet  foll  20  Sabre  lang  gollfrei  gefdiebeu  Fönnen.  Begiiglidi  ihrer 

1T)  Die  Bemühungen,  bie  ©cfeUfbbaft  gu  öffentticbreddlichen  ticiftungen,  in§» 
befonbere  Unterhaltung  ber  3cf|ubtruppc,  herangugietien,  fdtlugen  fehl.  Sarge  gett 
unterhielt  bie  ©efcllfcbaft  bic  Sdnibtruppe. 

»»)  Beilage  6 gum  JtoL.BI.  1905. 

*•)  SRähcrc«  § 8 ber  ftongeffion. 


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373 


SBergbaurecbte  foll  Die  QSefeUfcfjaft  20  Sabre  lang  abgabenfrei  fein,  mit  9tu§* 
nabnie  einer  t>öd>ftens  2V->%  betragenbeit  Sörberungäabgabe  im  SHebobotber, 
unb  einer  folchen  bon  böd)ftenä  2 begm.  1 fo  im  $bauaä*@ebiet. 

Xie  Xenffchriften  Don  1897  unb  1906  führen  auä,  bafe  bie  Unmöglidjfeit, 
beutfrf)eö  Kapital  für  bie  ©rfcblicfeung  be§  fübloeftafrifanifdjen  ©djubgebieteä 
gu  intereffieren,  foroie  ben  SHeitfjätag  gur  SBcmilligung  aitcf)  nur  ber  notmenbig- 
ften  Slnsgnben  für  biefen  Bmecf  gu  beftimmen,  im  Sabre  1892  eine  ernfte  ®e* 
fahr  für  bie  Slufredjterbaltuitg  ber  öeutfdjen  .gerrjcfinft  inäbejonbere  im  SHorben 
beä  ©djubgebietes  berbcigefiibrt  habe.  9lngefid)tä  biefer  3tbangälagc  erteilte 
bie  Jitolonialabtcilung  ben  beutfetjen  SCertretern  einer  gu  bilbenben  englifdjen 
©efellfchaft,  ber  ©outb  SBefi  Slfrica  Gompaitt)  SJimiteb,  in  bein  groifdjen  -§erero- 
unb  ©Dambolanb  bclegenen  ©ebiet  eine  ungemein  roeitgebenbe  Songeffion, 
bie  XainnralanöfougefiioH.  @ie  tourbc  am  12.  ©eptember  1892  berlieben,  unb 
am  15.  September  1892  mürbe  im  Sfolonialblatt  befannt  gemacht,  baf?  baä  be- 
geitbnete  ©ebiet  nach  erfolgter  ©enebmigung  beä  Kaiferä  unter  ben  ©ebufc  beä 
SHeicheä  geftellt  fei. 

Xie  Xamaralanbfongeffion20)  begreift  gunädjft  in  fidj  baä  au§fd)liefelicf)e 
SRecht  gur  Stuffudjung  unb  ©eminnung  bon  Mineralien  ufm.,  in  einem  gmei 
Breiten-  unb  brei  fiängengrabe  umfaffenben  ©ebiete  nörblidj  unb  öftlid)  bon 
ben  ©ebietäteilen  ber  beutfdjen  llolonialgefellicbaft  für  Sübmeftafrifa.  Xie 
gum  SSergbau  erforberlidjen  Stnlagen  unb  33erfebräeinrichtungen  barf  bie 
Gompant)  fjerftetlen  unb  bie  biergu  nötigen  Mafdjinen  ufm.  20  Sabre  lang 
goHfrei  einfübren.  Slbgefeben  bon  einer  2 begm.  Ifo  betragenben  Slbgabe  follen 
ber  SSergbaubetrieb  unb  bie  bamit  in  ätorbittbung  ftebenben  Unterncbmungen 
20  lang  ftenerfrei  fein.  — Sn  betn  genannten  ©ebiete  merben  ber  @e* 
feüfcfjaft  ferner  13  000  qkm  ©runb  unb  Söoben  gu  auäfdjliefjlichem  (Eigentum 
unentgeltlich  übcrlaffen,  fomeit  biefe  ffrlädie  Eigentum  ber  Sitegierung  ift,  ihrer 
Verfügung  unterftebt  ober  am  12.  ©eptember  1892  berrenloä  ift.  Xie  9luf- 
fuebüng  unb  Sßermertung  beä  Sanbcä,  bie  ©rünbung  bon  ©täbten  unb 
Xürfern,  ftebt  ber  Gompaitt)  frei.  Xaä  ©ebiet  foll,  fo  lange  eä  nicht  nufcbar 
gemacht  ift,  unb  noch  5 Sabre  feit  ber  erften  S3etuibung  ftenerfrei  fein.  Stach 
30  Sohren  garantiert  bie  Gompanp  einen  jährlichen  ©teuerminimalcrtrag  bon 
20  000  SKtarf.  Gnblich  batte  bie  Gompanp  baä  auäfd)liefilid)e  Stecht,  im  nörb* 
liehen  Steile  ©übmcftafrifaä  Gifenbabnen  gu  bauen.  Xer  ©efellfchaft  blieb 
baä  SRütftrittärccbt,  fomie  baä  SH  echt  ber  Übertragung  ihrer  Stofugniffe  gang 
ober  teiltoeife,  borbehalten. 

Xiefer  Kongeffion  mürben  ergängenbe,  erläuternbe  unb  abänbernbe  S8e= 
ftimmungen,  meift  in  SBertragäform  fpäter  gugefiigt.21) 


«)  VI,  54.  Slergl.  ©ejfe,  II,  ©.  224  ff. 

*•)  3.  'tirotofoli,  Petr,  bie  SluSfütjrung  ber  Xamaralanbfongeffton,  D.  14.  XI. 
1892  (VI,  54);  ferner:  SBereinbarung  gmifepen  ber  Solonialabteilung  beS  ?tu*m. 
WmtcS  unb  ber  ßompant)  o.  11.  X.  1898  (gemäfjrt  bnS  auSfdjliefjlidie  SRecht  auf 
©eminnung  Bon  Mineralien  im  CBambotanb,  abgebrudt  bei  ©effe,  II,  288  f.),  too= 
burd)  inSbefonbcrc  bic  Sifcnbafmtaurcdjte  geänbert  mürben. 


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374 


5hre  23ergbaured)tc  im  Ctamgebict  hat  bie  2outf)  ©cft  äfrica  (Sompanq 
an  bic  Ctabi-SKincti-  imb  (Eijcnbahngcicllidiaft  abgetreten.“)  Xieicr  ©cfcll* 
frf)nft  bat  ber  JÄcidjefanjlcr  am  15.  'Dfärj  1901  eine  Honacjiion  erteilt,”)  bic 
im  wcfentlübcii  bie  ©erg»,  £anb*  unb  Steuerredjte  ber  Xamaralanbfonaeifion 
für  bic  Ctabigejeüfdjaft  betätigt 

5m  Silben  beb  ©djuhgebieteS,”)  bem  Sanbe  ber  SonbelswartS,  3wart- 
urobbers  unb  2klhfd>oeubraggerS,  batte  bas  ebenfalls  englifebc  ßarasfboma* 
2qnbifat  buitb  Verträge  mit  eingeborenen  Häuptlingen”)  umfangreiche 
Sßinen-„ßonjeffionen"  gegen  (Mb  erworben.  SSorber  batte  bie  beutfebe  9tc* 
gierung  bmi  2gnbifat  bie  Söeftätigung  ber  ju  crioerbenben  Ittedjtc  jugefagt. 
91acb  Erfüllung  einiger  finanjidler  Skbingungen  fefjloffcn  bie  Stcgierung  unb 
baS  Stjmbifat  eine  „SBercinbarung"  bom  31.  Cftober  1892”)  auf  ©runb 
beren  bas  Sprabifat,  begm.  feine  3feri)tsnad)iolgeriu,  bie  South  ©eit  älfrican 
XcrritorieS  SHntitcb,  junädjfl  128  farmen  ju  je  10  000  fap’idjen  iWorgen 
U 0^56  ha)  erhielt.  Xie  übrigen  Sianbgerecbtjame  bcS  SqnbifatS  (Weitere 
384  Sannen)  waren  an  eifenbabnbaulid)c  33erpflid)tungen  gefnüpft  unb 
würben  nidjt  oerwirflidjt.  — Serner  erhielt  baS  Sqnbifat  ht  bem  bejeidmeten 
(Gebiete  nach  SWafegabe  ber  oon  ben  Häuptlingen  erwirften  Sionjeffioncn  auf 
25  5abre  bas  ausfcblicfjlicbe  3fed)t  auf  ©etninnung  bon  SWineralicn  unter  2)or- 
behalt  ber  „Eigentumsrechte"  Xritier.  Xie  Sfcgierung  bejicbt  eine  SörborungS» 
abgabe  bon  2 bejw.  1 %.  Stuf  Sßeraitlaffung  unb  mit  ©enebntigung  ber  Die* 
giernng  bat  bie  XcrritorieS  Gompanp  2tb.  ein  SBergregulatib  bom  15. 
'Jlobember  1901”)  crlaffen,  laut  beffen  fie  bejiiglid)  ber  meiften  IWineralien 
allgemeine  Sdjürffreibeit  erflärt  — 9 s$läbe  ausgenommen  — , unb  fidj  fclbft 
biefem  Stegulatib  unterwirft. 

5m  5al)re  1890  regte  bie  beutjebe  ßolonialgeieüfdiaft  bie  ©riinbuttg 
einer  SieblungsgefcUjcbaft  für  (siibweitafrifa  au.  91ad)  längeren  3erbaub« 
Jungen”)  würbe  bie  ©ieblungsgefellicbaft  für  XcutfdfSübmcitafrifa  ge- 
grünbet,  bie  am  2.  HHärj  bon  ber  ßolonialabteilung  folgeube  ftonjeffion 
erhielt: 

Xie  Regierung  berleiht  ber  ©efellfcbaft  in  ben  ®ejitfen  bon  Söinbhuf, 
Hoacbanas  unb  ©obabiS  eine  Slädie  bon  20  (XX)  qkm,  iobalb  bie  erforber- 
licheu  Sfronlänbereieu  bafelbft  gefdjaffen  feien.  Xie  ©eiellfdwft  fann  fid)  bic 


**)  Verträge  äloifdtcn  ber  Soutf)  SBeft  Wfrica  Comp,  mit  ber  XiSfontogefell- 
febaft  (VI,  221)  unb  ber  Cpplovation  (iompanp  Stb.  bom  19.  XI.  1899,  foroie  mit 
ber  Ctabi-SDiinen*  unb  Ci  f c nba  finge  feil  fdinit  bom  12.  V.  1903.  ©cnclimigung  ber 
ftol.4lbt.  beS  21.  S.  namens  beB  fRcidiilanälerS,  unter  gleichseitiger  auSbrüalicbcr 
©iüigung  in  iäbänbcrungcn  unb  abermalige  griftbcrlängcrungcn,  ».  7.  VII.  1908. 
Sbgrbrudt  bei  ©effc,  II,  246  ff. 

»)  VI,  288. 

-4)  Xaö  29 on  „Sdmbgcliict"  im  gcograpiiifdicn  Sinne  genommen.  Dtcdjtlid) 
mar  bas  Okbict  bis  babin  (fnterciienfpbiire. 

«l  X!om  7.  u.  8.  IV.,  19.  V.,  25.  Vii.  1800:  ©effe,  II,  266  f. 

”i  VI,  61  f.  lücrgl.  Xentfdjrift  1897,  S.  5. 

=»)  VI,  412  f. 

”)  ©effe,  II,  257  f. 


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375 


in  betracht  fommeniett  SJanbftrcdfcit  iclbft  auSfudjen  uitb  bat  fic  fnrmroeife 
mit  Xeutfd)ert  ju  befiebeln.  Bom  grirag  der  Beräuberutigeu  unb  Ber- 
pad)tungen  finb  10  % an  bie  Regierung  abaufübren.  — Sie  ßänbereien  follcit 
not  unb  5 ^abre  nach  Bettubuug  fteuetfrei  fein.  Stlled  nicht  beficbeltc  ßanb 
fällt  25  be3W.  20  Sabre  nad)  ftbermeifung  an  ben  ßanbedfidfud  jutiidt.’’)  — 
31  nt  10.  ßlpril  lSOS3*)  „Vereinbarten''  bie  Roloninlabteitung  unb  bie  Sieb- 
Iungdgefellfdbaft,  bafs  bie  urfpriinglicbe  8nbl  von  20  000  qkm  auf  10  000 
qkm  verringert  Werbe.  lad  freibleibende  ßanb  übernahm  ber  Sidfud,  ber 
fid)  verpflichtete,  eine  Abgabe  pro  lia  an  bie  ©efcHfdjaft  ju  jaf)len. 

Sie  Raiferlidie  Berorbnung  boin  18.  September  190431)  ermächtigte  ben 
SJeidjsfanjlcr,  bergbaulidjc  3onberbered)tigungcn  aud)  in  ©ebieten  ju  er- 
teilen, ivo  allgemeine  Sdpirffrcibcit  befiel)!.  Stuf  ©ruttb  tjicrbott  Verlieb  ber 
9teid)dfanaler  ber  @ibeon-3df|ürf-  unb  $anbeldgcieHfd)aft  mit  befebränfter 
Haftung  eine  Äonjcffion  vom  25.  September  1904.”)  $ierburd)  erhielt  bie 
©cfellfcbaft,  bie  von  einem  Xeutfcben,  SBcifj,  ßanb-  unb  99?inenred)te,  aud 
einer  Berleibung  .$enbrif  ©itbogd  1896  bcrriibrenb,  erloorben  tjntte,  bas> 
audfd)iieblid)e  SRecbt  auf  10  Sabte,  im  Ronaeffiondgebiete  bei  ©ibeon  auf 
gbelfteine  au  febiirfen  unb  bad  Siecht  an  deren  ©ewinnung  audfdjIicBüd)  3« 
erroerben.  Stnbere  Bergrechte  erhält  die  ©efeüfcbaft  unter  Borbebalten.  3bre 
Bcrpflicf)tuug  aur  Sdjiirfuug,  aum  Bergbaubetrieb,  ihre  9fnäeigepflid)t  ujro., 
ift,  unter  Umftänben  bei  Strafe  bed  cntfchäbiguugSlofen  Berfaüd  der  Slcdjte 
augunften  bed  3idfns,  genau  feftgelegt.  8ür  gntfeheibung  beftinunter  Xat- 
fragen  ift  unter  Studfdjluh  bed  9tcd)tdmeged  ein  2d)iebdgerid)t  au  berufen. 
Sie  Ronaeffionärin  bat  bad  SRcdjt,  ihre  Befugniffe  ineiter  au  übertragen,  doch 
muh  brr  9fed)tdnadifoIger  bie  Berpflidjtungcn  der  fionacjfiou  auf  fiefj  nehmen. 
Slur  Ms  bed  Ronaeffiondgebieted,  E)öd)ftcnd  10000  qkm  darf  bie  ©efellfdjaft 
für  fid)  audfcblicßlid)  benufecn  unb  abbaucn.  Bom  Überjd)uB  bed  Steingcroinned 
finb,  nachdem  5 % in  ben  SfefetVefonbd  abgcfiibrt  unb  5 Jo  Sivibenbe  ver- 
teilt finb,  20  °fo  an  den  ffisfuö  abaufiibren.  Safür  ift  bie  ©efeüfd)aft  von 
allen  Sdjiirfgebiibren,  Snrberungdabgaben  u.  ä.  frei.  — gür  etlnaige  Brivat- 
reditdftreitigfciten  follen  bie  ©eridjte  bed  Sdjubgebieted  audfcbließlid)  au- 
ftänbig  fein. 

3fn  Seutfdi-Cftafrifa  finb  noch  alnei  RonaeffiondgefeUfcbaften  an  nennen, 
bie  bie  $rmtgi  Bergbau  unb  ßanb-Ronaeffion  vom  21.  99? ai  1896  bc3lv.  25. 
xsttlt  190033)  unb  die  Ronaeffiou  für  bad  Ufinja  ©olbftjnbifat  vom  28.  Januar 
lSOO“*)  innebaben.  Sen  Ronaeffionären  wirb  darin  vom  Steidjbfanaler  felbft 


2“)  Sie  Ütcgicrung  »erpflid)ietc  fidi  aufserbem,  feine  fonfurrierenben  (Oefell- 
fdmften  au  fonacffionicrcn,  cd  fei  benn,  baß  biefe  günftigere  Bedingungen  fteltten. 
Tod)  foU  aud)  bann  bie  SieblungdgefcUfcbaft  ein  Boraußdrcrfit  genießen,  wenn  fie 
jene  Bedingungen  iljrerfcitä  erfüllt. 

’°)  VI,  151. 

«)  VIII,  225. 

«)  VIII,  227. 

»)  VI,  129. 

3t)  VI,  182.  Sie  fionaeffion  ift  eriofdicn. 


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876 


in  heftimmt  umgreifen  Wcbieten  im  luefentlichen  bie  alleinige  Sdjiirfbc* 
red)tigung,  fotoie  unter  gcloiffcn  Söebingungeu  baS  Stecht  (unb  bie  Pflicht) 
bedienen,  Sdjiirffreiheit  au  erflären  bum.  Sdjiirfredjte  an  ^Dritte  ju  über* 
Iaffcn.  ferner  erhalten  bie  Äonjefftonäre  baS  9ied)t  beS  GrtoerbeS  bon  berren- 
lofem  unb  bon  Gingcborenenlanb  im  ©ejamtumfang  bon  100  qkm:  ber  Gr- 
merb  gemährt  ein  Grbpad)tred)t  auf  100  ^ahre  gegen  einen  jöijrlid)cu  Stacht- 
äinS  bon  2 bis  1 SDtarf  pro  ha.  Die  ^rangi-SefeUfdiaft  bat  au&erbcm  bas 
9fed)t,  in  (iScmäfebcit  ber  ftaiferlidjen  Äronlanbberorbnung  bom  26.  'Jtooember 
1895")  bcgrenjte  Canbftreden  in  ber  Umgebung  bon  gunbfteHen  bon  Gin- 
geborenen ober  als  herrenlos  ju  crmerben.  SBeibe  Sonaeffionäre  hoben  ©egen* 
leiftungen  a«  bemirfcn:  bie  §rongi*©efelIfd)aft  inSbejoitbere  eine  2-,  fpätcr 
2%  %ige  Ülbgabe  bes  SBcrtes  ber  ©efamtförberung,  bas  Ufinja-Sbubifat  5 
fllupien  fiir  jebe  Grteilung  unb  jebeit  SWonat  einer  SchiirferlaubniS  fiir  Dritte. 
Die  Äonjeffioitäre  hoben  freies  SRiicftrittSredjt  unb  bei  helfen  SfluSübung  feinen 
Gntfd)äbigungSan)prud). 

Sn  Kamerun  finb  bie  michtigften  .Qonaeffionen  bie  ber  Sübfamerun*  unb 
ber  9torbroeftfamerun«@cfcHfd)aft.  Die  erfterc  ift  in  ber  SBercinbarnng  ber 
ßoloitialabteilung  beS  2luSmärtigen  SlmteS")  mit  bcn  Slonaeffioitären  Sdiar* 
lad)  unb  Sholto  Douglas  bom  25.  Dtobember  1898")  unb  gctnäfe  § 8 bafclbft 
in  bem  bom  SReicfjSfanater  genehmigten  Statut  bom  16.  Januar  1899") 
enthalten.  Die  Stonaeffion  ber  StorbmeftfamerungefeHfcbaft  batiert  bom 
31.  S'ili  1899.")  Den  Honacffionärcn  wirb  in  einem  geioaltigen,  bom  4° 
n.  SB.  unb  12°  ö.  S.,  beatu.  8“  n.  SB.  unb  12°  ö.  fi.  unb  ber  ßanbeSgrenae  beam. 
bem  Sanagafluffe  bcgrenatcn  Sanbftridje  baS  gu  fdjaffenbe  Äronlanb  als 
Gigentum  bcrliehen.  93ebor  gemäß  ber  Sfaiferlidjen  ftronlanbberorbnung 
bom  15.  Smn  18963“)  bie  ftaatlidjcn  Sanbfommilfioncn  mit  ber  2d)affung 
bon  fironlanb  begonnen  hoben,  fönticn  bie  @e|cUfdiaften  nad)  beit  SBorfchriften 
ber  Mronlanbberorbnung  ihrerseits  herrcnlofeS  Sanb,  fomie  Sänbereicn  ber 
Gingeborenen  burd)  „borläufigc  SBefifcnahnte"  crtoerbcn.  3US  ©egcnleiftung 
hot  bie  SübfamerungefeDfdjaft  houptfädjlidj  10%  ihres  SteingeminneS,  ber 
nach  einigen  Slbaiigcn  fiir  ben  Steforbefonbs  unb  nad)  Verteilung  einer  5%igcn 
Dibibenbe  berbleibt,  an  ben  SanbesfiSfuS  abguführen;  toirb  eine  Docfjter* 
gefeltfchaft  gegriinbet,  fo  hat  berfelbe  Slnfprudj  auf  unentgeltlidje  itberlaffung 
be§  10.  DeilS  ber  Slftien  ober  ©enuf>fd)eine.  Die  SUorbmeftfamerungefelUchaft 
hot  ähnliche  Verpflichtungen:  fie  muh  inbeS  5%  bes  SJteingeloinncS  borroeg 


»»)  II,  200. 

J0)  Der  unteräeidincnbe  Eljcf  ber  Stol.-Stbt.  untcrfcfircibt  3 mar  „für  ben  Sanbc®. 
fi-Sfu®  finmcrun".  fflleicbrcobl  ift  bie  JtoI.«Stbt.  bie  fontrafiicrenbe  bejn’.  Uerreibenbe 
Stelle,  Wie  fiel)  au®  bcn  Söcftitnmungcn  in  §§  3 unb  6,  Icptcrc  in  'Pcrbinbung  mit 
§ 36  be®  QJcfcUfdjaftSftatut®  ergibt. 

8T)  VI,  169  unb  173. 

»»)  IV,  139. 

«)  II,  232. 


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377 


cm  bcn  Oriäfuä  auSfeßrcn.  Hußerbem40)  ift  bet  GScfellfchaft  als  auäbriicf licfie 
BerBflicßtung  auferlegt,  baS  Sanb  ju  folonifieren:  feine  Hilfsquellen  au  er» 
forfeßen,  SSBege,  Gifenbahnen  ufw.  ju  bauen,  gewerbliche  Unternebmuitgcn 
unb  BlcmtagenWirtfcßaft  ins  Sehen  au  rufen  u.  ä.,  ferner  leinen  Baubbau 
au  treiben  unb  minbeftenS  25%  beS  SBalbbeftanbeS  Born  Holaichlag  au  Ber« 
fchonen.  ©tatut  ber  ©übfamerungefellichaft  ift  (Slrt.  2)  als  Berechtigung 
ber  (SefeUfchaft  aufgeführt:  Gifenbahnen,  Stanäle,  StclegraBhen  u.  ä.  au  bauen, 
bie  Ginwanbcrung  au  förberit,  Bergbau  au  treiben,  Hnlcihcn  aufaunehmen. 


§ 2. 

Begriff  ber  ftonaeffionen  in  ber  Literatur. 

2er  Borftehenbe  llbcrblirf  aciflt,  bnfc  bei  beitt  mannigfaltigen  unb  häufig 
ungleichartigen  Inhalt  troß  einer  gewiffen  äSefenSBerwanbtfchaft  ber  &on« 
aeffioiten  unb  ©dßußb  riefe  eine  begrifflich  fefte  Bebcutung  minbeftenS  bee 
SBorteS  „Äonaeffion"  nicht  Borßanben  fein  fann.  2iefe  SeftfteHung  ift  burdi 
Haft  unb  @unft  Bolitifcßer  Grörterung  bis  aunt  heutigen  2ag  Wefentlicß  er« 
f diniert  worben. 

o.  ©tengel,  ber  bie  red)tlid)e  Bebcutung  ber  ftonaeffionsfragc  aum  erfteu 
Bfnle*1)  unterfudjt  hat,  grenat  ben  Begriff  ber  Sdjußbriefc  noch  nicht  fd)arf 
bcirt  inneren  äBcfen  nach  Bon  bem  ber  Äonaeffionen  ab.  Gr  bcfchäftigt  fich 
Borwiegenb  mit  ben  Born  SicidjSfanaler  beäto.  ber  fiolonialabteilung  erteilten, 
b.  i.  bcn  fog.  BegierungS-Slottaeffionen.  2ie  barin  enthaltene  SanbBerleihung 
hält  er  für  eine  ©djenfung  mit  einer  Huf  tage,  bealB.  infoweit  ber  Staat  nur 
bie  Berfdjaffuttg  beS  GigentumS  berfpreche,  für  eine  fdjenftneife  erfolgte  ©chulb* 
übernähme.  2er  bergbauliche  Seil  ber  Äonaeffionen  bebeute  bie  Berleihung 
eines  SBonoBolS,  ber  eifenbahnbauliche  bie  Grteiluug  einer  fiouaeffion  im 
©inne  beS  heimifdjen  GiienbabnrechtS  mit  bem  Gharafter  eines  URonopolS. 
2ie  (Bewährung  ber  ©teuerfreiheit  enblid)  fei  Berleihung  eines  BribilegS. 
2er  Hft  ber  ßonaeffionSerteilung  fei,  auch  infoweit  er  fich  in  bie  Sorm  eines 
BertrageS  tleibe,  ein  einfeitiger  ftaatlicher  3lft  beS  öffentlichen  BecßtS,  ber  im 
SBege  ber  ©efeßgebung,  b.  i.  für  bie  ©d)iißgebietc  burd)  Saifetlidje  Berorb« 
nung,  wieber  aufgehoben  werben  fönne. 

2er  erfte  Qtegner,  ber  B.  ©tengel  entgegentrat,  B.  BornhauBt,42)  ift  ber 
Bfeinung,  bafe  bie  ÄonaeffionSerteilungen  Bertröge  barfteUen,  bie  Wefentlidje 
Brioatred)tliche  Glemente  enthalten.  Gine  Gntaießung  ber  Bedjte  fei  batjer 
ben  Bormen  über  BertragSbrud),  cBentueü  benen  ber  GnteignungSgefeße  ent- 
fBredßenb,  nur  gegen  Bolle  Gntfdjäbigung  auläffig.  B.  BornhauBt  rügt  au  her« 


*°)  Sie  ©efellfchaftcn  müfien  ferner  ©runbftücfc  au  fisfalifdjcn  3wedcn  un- 
entgeltlich abtreten.  2)te  Storbmefttamerungefctlfchaft  hat  außerbem  bcn  SRadjtoeiS 
3U  führen,  binnen  beftimmtcr  3£it£n  beftimtntc  ©ummen  auf  ihr  ©ebiet  Dcrtuenbct 
gu  haben. 

“)  1904  in  ber  3£>tf4tift  f.  Stol.-Sßolit.,  »recht  unb  »ttirtfeh. 

«)  H.  a.  JD.  (1904  unb  1906.) 


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378 


bcm,  bnf;  p.  (Stengel  bie  fRedjtStitel  ber  älteren  öcfellfdbaftcn,  inSbefonbere 
ber  Eolonial*@cfe£[fd)aft  für  Stibmeftnfrifa  unb  ifjrcr  SHetfjtSncnfffolger  nidd 
gemiirbigt  Habe;  er  weift  ferner  auf  ben  Söibcrfprud)  in  ben  Ausführungen 
p.  Stengelä  bin,  ber  in  ber  Annahme  eine?  einfeitigen  SraatSaFteS  einerfeitS 
unb  einer  ©djenfuttg,  alfo  eines  pripatredjtlrd)cn  Vertrages,  anbererfeitS 
beftehe. 

An  bie  Sßolcntif  0.  iBornhaupts  gegen  P.  Stengel  fniipft  ©erftenbaucr 
in  2tejug  auf  Sübmeftafrifa  in  einem  fiir  bie  beutfebe  .Vtolonialgcfcllidiaft*") 
erftatteten  ©utadjten44)  an,  in  meld)«n  jwar  auch  baS  Hauptgewicht  auf  poli- 
tifebe  Erörterungen  gelegt  ift,  fid)  jeboeb  aud)  beachtenswerte  red)tlid)e  Tar- 
legungen  finben.  Seine  A wicht  gebt  junächft  in  Hiniicbt  auf  bie  Xcuticbc 
Eolonial<0efellfd)aft  fiir  Siibweftafrifa'5)  im  Wefentlidjen  babiit,  bafe  biefe, 
bejw.  ibr  StechtSborgänger  ßiiberib  — unb  ebenfo  ihre  StechtSnadifolgerin,  bie 
fiaoFo*SanbgefeHfdmft  - ebenfe  wie  3.  SB.  and)  bie  Xeutfd)*CftafriFanifche  ©e* 
fellfdjnft,  bunb  ihre  Verträge  ufw.  Pon  ben  Häuptlingen  nur  HoheitSredite, 
Feine  SCrioatrecbtc  erworben  haben.  Xeittt  einmal  Fönnten  bie Sßer träge  bemSBiden 
ber  Häuptlinge  gemäfe  nur  in  biefem  Sinne  gebeutet  werben;  jtueitenS  aber 
hätten  bie  Häuptlinge  unb  iljre,  oft  nur  Wenige  Hunbertc  jäljlertben,  Stämme 
an  ben  gewaltigen,  Don  ihnen  uomabifierenb  burd)itreiften  fflebieten  über* 
baupt  Fein  SfJribateigentum  befeffen.  Xaft  bie  ©efelffdjnft  gleichwohl  bnrd) 
tatiäcblicbe  SBefitjergreifung  ufw.  fid)  ihre  umfangrcid)en  Sänbereien  habe  per* 
fdjaffen  Fönnen,  PerbaitFc  fic  allein  bem  Dtcidie,  WeldjeS  ifjr  Sdjut)  gewährt,  bie 
Abgrenjung  ihrer  ©ebiete  erleiditert,  iowie  aucrFannt  unb  gcbulbet  habe,  baft 
fic  über  bie  Pon  il;r  in  Anfpruch  genommenen  ©runbftiicFe  prioatred)tlid)  ber- 
fiige.  XiefeS  Verhalten  ber  Stcgierung  fei  aber,  wie  ber  ©efellfcbaft  beFannt, 
unter  ber  im  '-Programm  beS  dürften  SMSmarcF45)  formulierten  Sfebtngilng 
erfolgt,  bafj  bie  ©efellfdiaft  bie  SerwaltungSFoften  beS  SdmbgcbieteS  tragen 
würbe.  Xiefe  SBebingung  habe  bie  ©efellfdiaft  nicht  erfüllt:  baniit  falle  bie 
©enehmigung  bcs  SRoidicS  31t  ihren  SBcrtragSabidilüffcn  mit  ben  Eingeborenen, 
ihre  Stecht«  feien  nerWirFt,  — aber  mit  Ausnahme  ihrer  2anbaufpriid)e  bei 
2überibbud)t,  weil  biefe  bnrd)  AtiSicbluhurteil  in  einem  ftaatlidien  Aufgebots* 
Perfabren40)  feftgeftellt  feien.  — SJejiiglid)  ber  übrigen  fiibweftafrifanifcben 
©efeHidjaftcn  mit  Stcgierung&fonäeffioncn  fchliefet  fid)  ©erfteuliauer  im  mefent* 
lid)en  an  P.  Stengel  an:  er  meint,  bah  bie  StonjeffioiiScrteilung  ein  einteiliger 
ftüatlidjcr  AFt  fcf,  ber  bnrd)  eilten  cbenfoldtctt  wieber  befeitigt  werben  fünnte. 
Er  fudjt  bie  Ausführungen  P.  SBornhauptS,  bie  Sonjeifioncn  feien  pribat* 
rcdjtlid)e  Verträge,47)  51t  wibcrlcgen,  unb  meint,  ielbft  im  Salle  biefer  Au* 


4>)  Sicfc  befannte  fotitifdjc  ©cfcllfcbaft  ift  nicht  311  ucrtoccbfcln  mit  ber  Er* 
iBcr&Sgcfcüfctjnft : „'Jcutfcfic  StoIouinlgcfcUfchaft  für  Sübtocftafrifa". 

44 ) St.  ct.  C.  f.  ®.  II  (1905). 

411 1 ®.  0.  S.  1. 

4,!)  JtaifcrI.  SBcrorbnung  0.  2.  Stpril  1893  (I,  G86). 

*')  b.  tPornfmuBt  berichtigt  biefe  Stnfüljrung  (a.  n.  0.  1906)  baflin,  bafe  nach 
feiner  Stnficfjt  bie  fionjcffioneBcrträgc  nur  priBatredütichc  Elemente  enthalten.  — 


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379 


nähme  ftänbe  bcm  Sisfu*  nach  iB©8.  bcr  iÄiidtritt  frei,  ba  bie  QJcfcüfd^aftcn 
ihre  SBcrpflichtungen  nicht  erfüllt  hätten. 

Ebenfalls  auf  Sübroeftafrifa  besieht  fid)  SHic*  3$erf  über  bie  Öanbftagc 
nnb  bie  Stonjeffioncu  bofelbft.  ^nfcbcjonbere  bie  hiftorifcheu  Xaten  be*  $Mid)c§ 
fiitb  tnertOoH. 

Seffe  folgt  begiiglid)  bcr  Xcutfcheu  SbolonialgeicIIfdwft  für  Sübroeftafrifa 
im  roefentlidjen  ©erftcnhaucrS  Slnfidit,  baß  bie  ©efellfchaft  Don  ben  Säupt« 
lingcn  nur  ^ofjeitSredjte,  feine  fpriüntrechte  erroorben  habe.  Xiefe  So  beit  §- 
redjte  aber  feien  nunmehr  baburd)  auf  ba*  9feid)  übertragen,  baff  bie  ®cfeH- 
fdjaft  fit*>  unter  ben  ®d)ufc  beSielbcn  geftcllt  habe.  Slud)  burd)  bie  gerichtlichen 
Slusfcblnfs  irrt  eile  feien  feine  fßribatrcdite  begriinbet  ober  feftgeftellt,  ba  bie 
©eridjte  ihre  fachliche  3uftänbigfeit  gemäfj  ber  Äaiferl.  SBerorbnung  bont 
2.  äprit  1893  iiberjcf)ritten  hätten.  Xwnad)  fönnten  fie  Diclmeht  nur  über 
ba*  Söeftchen  p r i t»  a t rechtlicher  Erwerbungen  entjeheiben.  9fud)  feien  manche 
Urteile,  ba  fie  falfche  Qfrcuacn  be*  feftjuftcUcnben  öebiete*  angäben,  nichtig  I 
Xic*  besieht  jich  auf  bie  Sanbrechte  ber  @cfellfd)aft.  — 3h  re  SBerggerechtfame, 
fotnie  bie  gefamten  SfegierungSfonjcffiouen  bezeichnet  Seiie  ohne  33egriinbung 
al*  Sgribilcgien.  31s  foldie  aber  feien  fie  fämtlid)  formell  nidjtig.  Xenn  ein 
fßribilcg,  al*  les  specialis,  ntiiffe  in  ben  Sdjubgcbieten  minbeftenä  in  ber 
Sornt  Äaiferlicher  JBerorbiuing  berliebcn  roerbett.  Xic  Stolonialabteilung,  nnb 
auch  ber  91rtd)Sfansler  felbft,  fei  baher  unjuftänbig  für  bie  Erteilung.  aiufjer- 
bem  feien  alle  biefe  fprioilegien,  luie  Seife  int  einzelnen  nadisutocifen  fudjt, 
Wegen  fKifebrauch*  berluirft. 

Xic  Xcutfche  Äolonialgcfellfchaft  für  Sübroeftafrifa  hat  in  Entgegnung 
auf  bie  Schriften  Werftenhauer*  nnb  Seife*  jmei  (Gutachten  beröffentlicht, 
toelche  ber  9tcd)t*anroalt  Xr.  S-  33eit-Simon  unö  ^rof.  Xr.  Äohler  über 
bie  Stecfjtägültigfcit  ihrer  ©eredftfame  erftattet  haben. 

Stcit-Simon  berichtigt  äuuächft  ©erftcnhaucrS  Xarlegungeit  bahin,  bafj 
nicht  blofe  bejüglich  be*  3fethanicr»©cbietc3,  fonbent  in  Sinfidft  auf  alle  Sanb- 
ertnerbungen  bcr  ©efeltfchaft  mhtSfräftige  ?lu§fd)(ufeurteilc  borlägen.  9?nd) 
ber  richtigen  'Jlnfidit  Werftenhauers  feien  hiernach  bie  ©ercditfatne  bcr  ©efell- 
fchaft  formell  bu rchiueg  redjtsgültig.  Sinf'd)ilid)  ber  materiellen  9tcd)t*giiltig- 
feit  fud)t  er  gegenüber  ©erftenhauer  nadfjuroeifen,  bafs  bie  Eingeborenen- 
Säuptlingc  fehr  toohl  iUrrontredjte,  minbeften*  3tamnieS*i)3riuatcigcntuin  ge- 
fannt  hätten,  ja  fogar  auch  ^nbibibualeigcntum,  lucld)  lehterer  Umftaub  aber 
unerhcblidi  fei.  Sludj  fei  bcr  ffiiUc  ber  Säuptlingc,  gerabe  fo  tbie  in  Xeutfdj* 
Cftafrifa,  bahin  gegangen,  nicht  blofj  bie  SoheltSreditc,  fonbent  auch  ba* 
SPribatcigentum  31t  übertragen.  Xic  bentfdjc  £berherrlid)fcit  fei  erft  311m 
3tnecfe  be*  Schuhe*  biefer  'ptibatredjte  erflärt  worben,  unb  ihre  Erflärung 

Cücrftcnbauer  überfiebt  (a.  0.  C.  S.  67Ü)  hei  feiner  Ccrtcibigung  0.  Stengel*,  fotneit 
ftc  bie  Slnnahtne  einer  Scheidung  betrifft,  gegenüber  bcr  ftritif  0.  ütornbaupt*.  baft 
b.  Stengel  fogor  erwägt  (a.  a.  C.  S.  334),  ob  bie  Scheidung  nicht  nach  t’lSSH.  1,  5 
8§  131  ff.  fdiriftlidier  gform  bebürfe!  Xicfc  bodf  nur  für  Verträge  crfotberlichc 
gorm  hält  er  burd)  bie  staatliche  ißerleihung  für  erfefet. 


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380 


enthalte  eine  SSnerfennung  biefer  ?Urioatrcd)te.  Gin  weiterer  materieller 
©runb  fei  ber  Ermcrb  bona  üde,  für  beit  bic  Miobiliargrunbiäbe  Sffnmenbuitg 
finben  müßten.4’1)  Enblid)  fdjaffe  aud)  ber  @crid)tSgebraud),  fraft  beffen  bic 
Grtoerbungen  ber  ©efellfdiaft  bon  ben  ©erichteu  in  ftänbiger  ißrariS  aner- 
fannt  feien,  materielles  SRedjt. 

©egen  bie  ©erftenbauerfcfie  ^bee  ber  SBertoirfung  toenbet  fid)  Simon 
fd)lief}Iich  nod)  mit  ber  Ermägung,  eine  SScrmirfutig  mögen  nidjt  erfüllter  93e* 
bingung  fäme  nic^t  in  Srage,  ba  eine  foId»e  lebiglidj  an  bie  Erteilung  eines 
SdjubbriefeS  gefniipft  morben  fei.  Einen  foldjen  aber  ^abe  befanntlitf)  bie 
©efeKfdjaft  niemals  erbalten.  Stufjerbem  fei  aud)  nad)  Übernahme  ber  3d)ub- 
herrfdjaft  burdj  Crgane  beS  5Reid)S,  bie  ©eridjte,  baS  Eigentum  anerfannt 
morben. 

ffobler  ergänjt  biefeS  ©utadjtcn  burd)  Erörterungen  über  baS  tßribatredit 
ber  SBantuS  unb  über  bie  Sebeutung  eines  rechtSFräftigen  SfuSfdjIufjurteilS 
unter  Sutüdmcifung  ber  StuSführungen  Reffes. 


E r ft  e r 2 e i I. 

Htörutm. 

S 3. 

SBölfcmchtlidje  Erörterung. 

Äot)Icr  fagt  in  feinem  ermähnten  ©utadjten,41*)  bah  bei  $anbelSgefeII* 
fdjafteit,  bie  fid)  in  einem  herrenlofen  2anbe  anfiebeln  unb  für  ihren  eigenen 
Schub  forgen  muffen,  eine  „rnerfmürbige,  hnlbbölferredjttidic  Stellung  ent- 
fteht,  über  bie  hier  nidjt  roeiter  au  honbetn  ift".  2Safs  über  eine  bölferred)tlicf)e 
Erörterung  beS  Problems  nidjt  311  hanbetn  fei,  meint  mohl  auch  bie  übrige 
Literatur,  ba  fie  bariiber  fdjmcigt.  SBeitn  man  aber  ermägt,  baß  bie  älteren 
beutfdjen  ßolonialgefettfdjaften  juerft  ihre  „Mochte"  burd)  Vertrag  ober  SSefib- 
ergreifung  ermarbeu,  bic  Staatsgewalt  beS  MeidjeS  aber  erft  nachträglich  hin- 
jutrat,  fo  fdjeinen  bölferredjtlidje  ©efidjtSpunfte  bon  größter  SBebeutung  ju 
fein.  $aS  Meid)  berheifet  in  ben  Schubbriefen  ben  Schub  bereits  ermorbe- 
11er  Mechte;  ebenfo  enthalten  biele  SRegicrungSfonaeffionen  mit  ameifeflofer 
Söeaug nähme  auf  bic  Seit  bor  Übernahme  ber  Sdmbherrfdjaft  ben  SBorbehalt 
„roohfermorbener  SRechte".  Spat  eS  aber  bor  ÜTufriditung  ber  beutfehen  Staats- 
gemalt  in  ben  Schubgeiietcn  bereits  Mochte  bafelbft  gegeben,  fo  finb  biefe  itt 
ihren  SSejiehungen  au  biefer  neuen  Staatsgemalt  nad)  bölferrcditlidten  Mor- 
men  allein  au  erftären. 

SBenn  batjer  auch  in  her  borliegenöen  Unterfudjung  bie  Grgrünbung  ber 
red)tlid)en  Matur  ber  fionaeffionen,  inSbefonbere  ber  MegierungSfonaeffioucn 
im  SBorbergrunb  fteben  toll,  fo  ift  boch  ein  borherigeS  Eingehen  auf  bie  Matur 


«)  St.  a.  C.  3.  35,  § 93-2  9?Q)2?. 
<»)  31.  a.  C.  3.  16. 


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361 


ber  Sdjußbriefc  ufm.,  b.  i.  beö  9ied)tserwerbeS  bcr  älteren  (SScfelljdjaften,  aus 
awei  Cöriinben  geboten: 

©inmal  ift  bie  Stellung  ber  2)eutj(f)en  Golonial-@efeIIjd)aft  für  SübWcit- 
afrifa,  bie  fief)  bod)  aud)  auf  „Äonjeffionett"  ftiißt,  nur  auf  biefe  SBeije  ju 
erflären;  ferner  belieben  fid)  aud)  einige  Megierungsfonaeifionen5")  auhbrüd- 
iidj  auf  iRedjtser Werbungen  Bor  SSeginn  ber  Sdjußberrfdjaft,  ober  füib,  wie  bie 
SDamaralanbfonaeffion,61)  überhaupt  Bor  ©rflärung  ber  Sdjußberrfdjaft  er- 
teilt. $e3bafb  ift  jum  SBerftänbniä  ber  wohlerworbenen  Siedjte  in  ben  $ou- 
jeffionen  unb  Bon  beren  redjtlidjem  Gbarafter  überhaupt,  Bom  Pölferredjt 
auSjugeben. 

Sie  neuere  Äolonialpolitif  bat.  Wie  fdjon  bas  SBeifpiel  ber  £)ftinbifdjen 
tfanbelSfompagnie  beweift,  BorWiegenb  eine  flolonifierung  burd)  große  $an- 
belSgefellfdjaften  gezeigt.  3weijel  an  ber  redjtlidjen  Stellung  biefer  urfprüng- 
lieb  priBaten,  furiftifdben  Perfonen  finb  inbcS  in  größerer  ©r beblicEjf eit  erft 
iu  £age  getreten,  als  bie  Slffociation  internationale,  bie  befannte,  Bon  bem 
Könige  fieopolb  II.  Bon  Belgien  gegriinbete  ^anbelSgefellfdbaft  Slnfpriidje 
auf  ben  jeßigen  Äongoftaat  erhob,  damals,  unb  jum  jweiten  2ßale,  als 
2)eutfd)Ianb  feine  folonialen  Erwerbungen  bem  33ismard’fd)en  Programme 
gemäß  Bornabm,  Berbreitete  fid)  eine  reiche,  Bölferredjtlidbe  ßiteratur52)  ein- 
gebenb  über  bie  Stage,  ob  überhaupt  eine  Prioatperfon  $obeitSredjte  in 
Bölferredjtlicb  anauerfennenber  SGBcife,  inSbcfonberc  burch  Cffupation,  er- 
werben fönne. 

inSbefonbere  £wiß55)  bat  biefe  Srage  bejaht  unb  unter  '-Berufung  u.  a. 
auf  bie  mittelalterlidjen  SRitteTorben  bie  3lnfid)t  Bertretcn,  and)  priBate  fönnten 
Bölferreihtlidje  CffupationSbanbluttgen  Bornebmen.54) 

Siefe  SInficht  ift  Bon  $eimburger55)  öabin  beridbtigt  Worben,  baß  bie  tat- 
fädjlidben  CffupationSbai'bluugen  ber  PriBatperfonen  bie  red)tlid)e  Einleitung 
einer  Staaten grünbung  bilbeit  fönuen.  $Sbre  Crganifationen  ftellten  ben 
SBerbegang  beä  Staates  im  Stabium  eines  öölferredjtlidtjen  nasciturus  bar.5”) 

$eimberger’3  SWeinung  ift  fdjon  beSbalb  au  billigen,  weil,  wie  B.  ßiSat”) 
berBorbebt,  unb  was  nad)  ber  hierfür  im  allgemeinen  feftftebenben  juriftifchen 
'-BegriffSbilöuttg  feiner  weiteren  31  uSf üßrung  bebarf,  bet  Erwerb  einer  @e- 


»»)  3.  oben  3.  3 ff. 

5I)  3.  oben  3.  3,  4. 

,s)  Sie  Öitcratur  über  bie  Jtongofragc  bcrgl.  bei  o.  2i8ai,  SaS  tßöllerrecht,  2. 
Sufi.,  1902,  S.  38;  bie  über  bie  bcutfdie  fiolonialfragc  bei  Stbam,  Söllcrrccbtliebe 
Cfiupation  uflu.  im  21  r cf) i b für  öffentliches  Üledjt,  VI,  2,  1891,  3.  193  ff. 

S5)  Diebue  internationale,  S8b.  IS,  3.  547  ff.;  inSbef.  3.  552,  553,  562;  ®b.  16, 
3.  237  ff.,  238. 

'*)  (jbenfo  befonber«  Sc  ßabeleljc,  auch  in  ber  Dteüue  internat.,  fflb.  15,  3. 
254  ff.  Jfbnen  fchließen  fich  an:  9tbam,  a.  a.  C.  3.  220;  Utlmann,  Bölfcrrecbt,  1898, 
3.  193.  Sagcgcn  bereit«  o.  ütiarten«  in  bcr  9teb.  int.  fflb.  18,  3.  147. 

ss)  £>cimburger,  (brioerb  bcr  (Gebietshoheit«  I>  1888,  3.  66  f.,  72.  ßbm  folgen 
Salomon,  L'occupation  des  territoires  sans  maitre,  1889,  unb  b.  2i«at,  a.  a.  O. 
3.  85. 

w)  St.  a.  O.  3.  66. 

”)  «.  a.  C.  3.  84. 


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382 


bietSbobeit  burcf)  eine  ^ribatperfou  ein  logifdjer  ©iberfprud)  ift.  ©ine  fßribol- 
perfon,  bie  eine  Souoeränitöt,  auf  weldjc  Söeiie  unb  in  welchem  Umfange  cS 
auch  fei,  erlangt,  f)at  eben  iujoU>eit  aufgeljört,  pribat  ju  fein. 

WuS  biefer  9lnfid)t  folgt,  baB  ber  t a t f ä tf)  l i d)  e ©rroerb  bölferrcchtlich 
berrenlofen  SanbeS  burcf)  fßribate  beffen  Hcrrenlofigfeit  Vorläufig  nid)t,  fon- 
bem  erft  bann  befeitigt,  wenn  baS  Stabium  bes  nascituru»,  beS  (ärünbuitg#- 
borganges  [elbft,  überWutiben  ift.*®)  ®ieS  fann  enttoeber  baburcf)  gefcbebeti, 
baB  bie  bisherige,  griinbenbe  flfrioatperfon  jum  Staat  — bergl.  ben  Soitgo- 
ftaat  — wirb,  ober  baB  eine  frembe  Staatsmacht,  meift  biejeuige,  ju  beren 
„fllrioatperfonen"  bie  (toIonialgeicfI)d)aft  gehört,  baS  nod)  fjerrenlofe  2anh 
offupiert. 

(Eie  — tatfächluhen  — CffiipotionShaublutigen  ber  bentfehen  (Kolonial- 
gefellicbaften  bejw.  ihrer  9tecf)tSborgänger  gefchaben  burd)weg  in  bölferrecht- 
lid)  berrenlofen  (Schieten.  (EieS  ift  ohne  weiteres  flar  bei  bet  9teu-@uineo- 
Oompagnie,  ber  ^aluitgefellfchaft  ufw.,  bie  eine  rein  tatfädjlirfje  'Befitjer- 
greifuitg  bornab  men,  ohne  ju  ben  fehr  tief  ftchenben  ©ingebor  eiten  in  eine 
rechten £mlid)e  Begießung  treten  ju  föitnen. 

9*oii  ihnen  uuterfchciben  fid)  aber  bie  widjtigften  afrifanijehen  ©efeH- 
fchaften.5“)  Tiefe  leiten  ihre  Stedjte  bielmehr  aus  eingchcnbeit  Verträgen  mit 
eingeborenen  Häuptlingen  Cft*  itnb  SiibmeftafrifaS  her,  in  benett  ihnen 
„Rechte"  übertragen,  unb  gange  (Schic tc  „abgetreten"  würben. 

(Eie  redjtlidje  Bebeutung  biefer  Verträge  bängt  bon  ber  Vorfrage  ab,  ob 
bie  Häuptlinge  bölferrechtliche  Berföulidjfcit  befiben.  Tiefe  Seage  wirb  bon 
ber  herrfchenbcit  Sfnficbt  mit  Siecftt  berneint.  (Eie  Sehre  beS  BöIfcrrccbtS  hat 
fid)  gliicflübermcife  längft  bon  ben  boftrinären,  unhiftorifdjen  Jbeen  beS 
Staturredjteä  abgeWenbct.  3um  Begriff  ber  bölfcrrechtlichen  Subjeftibität 
gehört  ttotwenbig  heute  baS  Borbanbenfein  einer  foubcräneit  Staatsgewalt. 
SBeldjcS  2lfafi  jibilifierter  Crganifation  hierju  oorbanben  fein  ntüffc,  ent- 
fcheibet  bie  bölFerredftlichc  gratis  bei  Slnerfennuug  in  concreto  unter 
hütorifcher  äöiirbigitng  beS  Salles.  Sobiel  ift  jcbenfaHS  fidjer,  baB  eine  be- 
anfpruchte  Souberänitöt  fid)  burd)  reale,  militärifchc  ufw.  SDJadit  in  georbneter 
35)eife,  alfo  nadj  gejeblichett  ober  herfömmlidicn  (ffrunbfäben  nach  innen  unb 
aufeen  berwirflidjcn  laifen  muB. 

©in  foldjeö  SWinbeftmaB  ftaatlicher  Crganifation  ift  bei  ben  afriFanifchen 
Häuptlingen,  wie  in  ber  bölfcrrechtlichen  fJ5raris0<')  anerfonnt,  nicht  borhauöen 
gewefen.  1 Tiefe  fd)wargen  Sultane  unb  .(Kapitäne  finb  alfo  mangels  einer 
ftaatsartigen  Crganifation  ihrer  Stämme  Feine  Subjeftc  bes  BölferrecbteS. 
HierouS  folgt,  baB  bie  bon  jenen  Häuptlingen  abgefdüoffenen  Berträge  al§ 


'-*)  Di.  tt.  unrichtig:  B.  SfiSgt,  a.  a.  ©.,  Wenn  er  Bon  bem  fofort  oorbanbenen, 
feFbftänbigcn  Tafein  eines  neuen  Staates  fpricht. 

“•)  S.  oben  S.  2 ff. 

fl»)  Bergt.  Jlbam,  a.  a.  C.  S.  245  f. 


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383 


joldie  eine  unmittelbare  twlferredjtUcbe  Bedeutung  nicht  haben.“1)  33er  tat- 
jächlidte  Vorgang  ber  BertragfchlieBung  faun  als  t>  ö I f e r rechtliches  2Kcrfmal 
einer  Cffupationshauöluug  in  Betracht  founnen;  inwieweit  ec  ft  a a t S rechtlich 
(für  bie  - - prioateu  — bentfeheu  fiolouialgefellfchaften)  erheblich  wirb,  ift 
fpäter  jtt  unter  juchen. 

oft  fouad)  ein  oolfcrtedjtlidjer  Dfechtseruterb  bon  ben  Häuptlingen  aus- 
gcfchloffen,  fo  wirb  aubererfeits  häufig  bie  Sragc  aufgeworfen,”)  ab  bie  Mo- 
IonialgefeUfchaften  burd)  ihre  Verträge  mit  ben  Häuptlingen  i'rioatred)te  er- 
worben haben”) 

272.  fe.  ift  eS  jebod)  ein  logifdjer  gehler,  oon  prioaten  Mochten  in  uölfet- 
rechtlich  herreitlofeu,  b.  i.  ftaatlojcn  ©ebieten  ju  fpredjen.  Siecht  im  juriftifchen 
Sinne  ift  ohne  Staat  unbciifbar”)  Xalfädjliche  Binchi  ober  moralifdje  Be- 
rechtigung bed  vnibinibnums,  mag  fie  ihm  and)  und)  allgemein  auertaunteu, 
f i 1 1 f i dt  e n örunbjähen  juftehen,  ift  nicht  Mcd)t,  jolange  nidit  eine  ftaat- 
liehe  HÄad)t  fie  anerfennt  uub  fd)iitit. 

Xaljer  ift  bas,  was  Briuntperioncn  in  ftaatlofem  ©ebiete  erwerben,  unb 
was  i ui  Staate  fuhjeftibcs  Briuatredit  heißen  würbe,  iolange  wie  ber  ftaatlofc 
3uftanb  aubauert,  ein  rein  fatfädilidier  Blad)tcrWcrb.  Ties  gilt  inSbcfoubere 
and)  bann.  Wenn  biefec  SWadjterwerb  in  Sonnen  gef  leibet  ift,  welche  i m 
Staate  ben  (Srmerb  pon  Bribatrediteu  begriiubcn.  Xic  Verträge  ber  Molo- 
uialgefeUfchafteu  ober  ihrer  Mccbtsoorgänger  mit  ben  Häuptlingen  Cft-  unb 
SiibweftafrifaS  haben  aljo  feine  Brioatrcdite  übertragen,  ba  folche  in  ftaat- 
lofem ©ebiete  überhaupt  nicht  emittieren”) 

Xiefer  ftaat-  unb  infolgebeffen  redjtlofe  3aftaub  ift,  wie  erwähnt,  in  ben 
beutfdjen  Schuhgebieteu  nicht  burd)  bie  Staatwerbung  einer  MolottialgefcH- 
fdiaft,  fonbern  burd)  bas  Hinan  treten  einer  Staatsmacht,  beS  beutfehen  SieidjeS, 
bcenbigt  Worben. 


ol)  XicS  iit  mit  ©ortthaf  unb  feinen  Sorgängcrn  b.  ©Jartii},  o.  Sfartcnä  unb 
Sfbant  anjunchmcn.  Xic  (fntorifcqucnj  ber  gcgnerifchen  '31  nfid.it  iCabaub,  o.  Stengel, 
Äcimburget'l  u.  a.)  hat  bereits  Sibam,  3.  252  ff.,  treffenb  nacbneiuicfen.  (Sabanb, 
StaatSrodO  be«  bcutftficn  DicidjcS,  4.  Sufi.  1801.  Xic  Octr.  Stelle  ftcfjt  ©b.  11, 
3.  275,  bcf.  Sinnt.  2.)  BgL  auch  Xr.  Ciarl  ©cter* **),  a.  n.  C.,  3.  70  f. 


*)  weffe:  Xie  Srfiupbcrträgc,  3.  37,  1005  (gtfdjr.  f.  Solpol.  etc.  1004  u.  1005). 

a-  ©.  bei  o.  Stengel,  Weimburgcr,  St  baut. 

**)  Silit  Beantwortung  biefer  fyrage  crlcbigen  fid)  muh  bie  Slrgumcnte  Werften* 
bauers  unb  weife«  ia.  a.  C.  3.  554  bcglD.  I,  3.  85  ff.),  baf)  bei  ber  ©ertragS- 
fhlie’ßuug  nur  J&ohcitircchtc,  feine  ©ribatrcdjtc  gemeint  gemefen  feien. 

•4)  ©gl.  u.  a.  ffiolff,  3c<tfhc-  für  Molonialpolitit  tc.  1000,  3.  491,  49-4.  — 3m 
allgmciucn  finb  fid)  Xheoric  unb  ©rarid  in  ber  oertretenen  tcrminologifhcn  Stuf- 
faffung  einig.  ÄnbcrerfeitS  führt  bic  Xoftrin  beS  SfaiurrchtS  unb  felbft  bet 
Jöcgclfdjm  i)lceht«philofopbic  nodi  häufig  ju  Jjrrtümcrn. 

83t  Böllig  anberS  liegt  ber  gatl  bc«  § 77  St ©6).  wicrnach  ift  ber  Staat  be. 
reditigt,  feinen  fubjeftiuen  Strafanfpvndi  and)  gegenüber  foldicn  feiner  bei  in* 
quicrcttbcn  Untertanen  gcltenb  31t  machen,  bie  ihr  ©erbrechen  in  einem  ©ebiete 
begangen  haben,  bas  feiner  Staatsgewalt  unterworfen  ift.  — einen  prieatredft* 
lidjen  Schub  feiner  llntcttancn  tann  ber  Staat  bagegen  nur  bann  ciutrctcn  laffen, 
wenn  bas  Qicbict,  auf  welchem  foutrahiert  würbe,  irgcnbweldjen  Olcfepcu  unter* 
ftanb:  bgl.  Slrt.  11  einf.  ©0)©. 


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384 


D-cr  bolferrecfitlidjc  ©rWerbStitcl  besielbeit  ift  in  fämtlichen  ©djufcgc* 
bieteit  ritt  originärer,  bie  Cffupatiou.  ©in  beribatioer  SRcchtSerwerb  bon  beit 
Häuptlingen  ift  unmöglich,  ba  biefe  feine  VölferredjtSfubicftc  waren;  ein 
toller  bon  ben  Stolonialgefenfchaftcn  ebenfalls,  ba  biefe  t)infid)tli(f)  einer 
etwaigen  ©taatioerbung  nirgenb#  über  ba#  ©tabium  be#  nasciturus  hinaus* 
gelangt  finit.  Sille  3eff*onen,  Verträge  ufw.  jWifcfjen  bem  9!eid)e  einerfeit# 
uttb  ben  Häuptlingen  ober  ben  Äolonialgefelljdjaften  artbererfeit#  finit  ebenio 
wie  bie  Sitte  ber  lefcteren  um  ©djufc  u.  ä.,  ohne  iebe  bölferrechtliche  Ve* 
beutung.  Überhaupt  fann  nad)  iten  bisherigen  ©rörterungen  bon  einer  Über* 
tragung  bon  Hoheit#  r c dj  t c n feiten#  ber  ©efenfdjaften  auf  ba#  SReidj  feine 
Siebe  fein,  ba  folche  au#  ben  in  ihnen  unb  ben  fßerfonen  ber  Häuptlinge  liegen* 
ben  ©rünben  folche  hödjften#  idjeinbar  unb  tatfädilid),  nicht  aber  in  recht* 
liebem  ©ittne  beftefjen  fönnen.  Die  bölfcrrcchtlidje  Cffupatiou  botläieht  fich 
nach  Kapitel  VI  ber  ftongoafte  bont  26.  Sebruar  1885°°)  in  bölfer recfjtlid) 
giltiger  SBeife  bann,  wenn  fie  effeftib  ift  unb  für  bie  übrigen  §ntereffenten 
ber  VöIferrecbtSgemcinfdjaft  publiziert  ift.67)  SBa#  effeftib  fei,  fagt  bie  fiongo* 
aftc  nicht.  Qurücfgewiefen  würbe  auf  ber  Berliner  Äonferens  nur  ba#  bon 
Vortugal  berfochtette  Vrinjip  ber  ©ontiguitd:  Die  Vefipergreifung  be#  Äüften* 
lanbe#  ftellt  nicht  auch  gleidjjeitig  bieiettige  be#  Hinterlanbe#  bar.  Sn  ana- 
loger Heranaiehung  bet  in  ©ab  4 ber  Varifer  Seereeht#befIaration  nom  16. 
Slpril  1856  gegebenen  Definition  wirb  man  fagen  formen,  baff  — abgefehen 
bott  einer  formellen,  ftjmbolifcben  Vefibergreifuug  — ein  beutlidje#  Sftaft  wirf* 
lidter  Vtadjtenfaltung  bon  Untertanen  ober  Organen  be#  befebenben  Staate# 
bauernb  erfennbar  fein  mufe.  — BWeifel  haben  fid)  übrigen#  für  Deutidjlaub 
itt  biefer  H'nfidjt  fchliefjlid)  uidjt  ergeben,  ba  burch  eine  Vereinbarung  mit 
Sranfreid)  boin  24.  Dezember  1885")  unb  burch  ba#  äbfommen  mit  ©ng* 
lanb  bom  1.  3fuli  1890*')  nidjt  nur  bie  bereit#  befehlen  beuti<h*afrifanifchen 
©ebiete  anerfannt  Würben,  fonbern  aud)  bie  benachbarten  Sänber  in  weiten 
©renjeu  als  folche  bejeidjnet  finb,  bic  al#  „Sntereffenfphären"  bem  beutfdjen 
fUeid)  aur  auSfdjliefjIidjen  bölfcrrechtlidjen  Cffupatiou  borbchalten  bleiben 
follten.70) 

S5Jic  boHjog  ba#  beutfdjc  Sfcirfj  bie  Offitpation?  inSbcfonbcre  in  ben  hier 
intereffierenben  ©chufegebieten  bon  Deutfcb*9teu*©uinca  unb  bon  Deutfdj- 
Cftafrifa? 

Vorfrage  ift,  ob  nicht  ba#  Dieidj  etwa  überhaupt  blofj  in  einem  bölfer* 
rechtlidicn  (j.  V.  Vrotcftorat#*)  Verhältniffe  ju  ben  ©djupgebieten  ftcht,  ober 
ob  bie  „SdjubgeWait"  wirflidje  ©taatSgdoalt  ift.  Die  Srage7')  ift  bon  ber 

I,  126. 

•T)  ®gl.  B.  2i#at,  a.  a.  O.  <S.  90  ff. 

•*)  I,  92. 

«»)  I,  79. 

,0!  Heute  finb  auefi  bie  ^ntercifenfpbärcn  bereit#  oHupicrt,  unb  jwar  auf  eine 
SScifc,  bic  uns  jum  Seil  nodi  bcfdjäftigen  wirb. 

T1)  trine  fiberficht  über  bic  Strcitfraaen  unb  bic  einfdjtägigc  Siteratur  ( — baupt. 
fachlich:  Joe!,  ®ann,  Sftcljm,  SKcper,  Sabanb  — ) finbet  fid)  in  ber  Diffcrtation  Bon 


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385 


beute  berrfdiettbcn  ?Inficf)t  mit  Sedjt  im  Sinne  ber  leiteten  SlIternaiiBe,  aljo 
baf)tn  eittfd)ieöen,  baf?  bie  Kolonien  jum  bcutfdicn  Seiche  gehörige  ©ebicte 
im  ftaateredftlicbcn  Sinne  finb.11) 

Die  Cffupation  ber  jmei  beaeichneten  Scbufcgcbiete  bat  baS  Seid)  nidit 
mir  burd)  ftjntbolifcfje  3?cfiUergreif ung,  burd)  Slaggenbiffmrg  iifm.  feitens  Bor- 
iibergebcnb  bort  befinblidjer  beutfeber  SriegSfcbiffe  Borgenommen.  Die  Bon 
ber  Songoafte  Berlangte  Gffcftibität  ber  Cffitpation  ift  oielmebr  baburd)  er- 
reicht tnorben,  baf)  in  biefett  ©ebieten  fid)  aufbaltenbe  bciitfctje  Untertanen  als 
Crgane  beS  SeicbeS  311  biefem  Oölf crrcc^tl ictjen  3tBecfe  Bermenbet  mürben. 

5iir  Citafrifa  unb  Seu-Suinca  bat  nämlich  ber  Sailer,” ) meldjer  ge- 
mäfe  3Trt.  11  ber  SeidjSBerfaffung  baS  Seid)  üölferreebtlid)  ju  oertreten  bot- 
ber  ©efeUfcbaft  für  beutfdje  Äolonifation  unb  ber  Seu-©uinea-Sompagnie 
befanntlid)  einen  Äaiferlidben  Sdjufcbrief  erteilt.  DaS  bornebmfte  Glcment 
biefer  Scbufcbriefe  ift  ein  BölfercecbtlidieS  :”)  ben  ©efellfdjaften  mirb  barin, 
inbent  fie  baburd)  311  Saiferlidjeti  bejro.  SeicbS-Drganen  gemad)t  merben,  ber 
Sfuftrag  erteilt,  ba§  Sdmhgebiet  im  bejeidineten  Umfang  in  effeftioer  äBeife 
in  SBcfitj  au  nebmeu.  tiefer  Shiftrag  liegt  in  ber  Skrheifjung  beS  Saijerlicben 
SdjufceS.  Die  Sdjubgemäbrung  bebeutet  nämlid)  bie  Grflärung,  baß  bie 
bereite  Bon  ben  ©efeüt'cbaften  beiefeten  ober  bebauten  Sänbereien  als  ©ebiet 
ju  betrachten  fein  follen,  meldfeS  ber  Staatshoheit  be§  beutfdjcu  ScidjeS  iite* 
befonbcrS  infofern  unterliegt,  als  bafelbft  ber  ScdjtSfdmh,  befonbcrS  ber 
'i'riBatrcditsfdnit),  nad)  ben  eiuaufübrcnbcn  Sedjtenormen  bes  SeicbeS  ge- 
mährt mirb.  Serncr  foll  biefer  Sedjtefibub  ben  fiinftigen  Grtoerbungcn  ber 
©efeUftbaften  au  teil  merben.  Die  tatfäd)Iid)e,  b.  b-  bie  entmeber  loirflid)  unb 
banbgreiflid)  ober  burd)  „Verträge"  mit  Gingeborenen  bemirfte  JÖefibcrgrcifung 
burd)  bie  ©efeUfcbaft  (unb  auf  ihre  Soften  1)  ift  alfo  bie  SorattSfebung  bcS 
2cbut|briefeS.  'Die  bisher  rein  tatfäd)Iid)en  SJadjtermerbungen  ber  ©efell* 
((haften”)  erhalten  mit  ihrer  Dermanblung  in  einen  SedjtSBorgang  nad) 
Sonnen  bcutfdjen  SeditS  bie  BölferrecfjtlidEjc  39 c b c u t u u g Bon 
SJerfmalen  ber  Gffeftioitat  ber  O ff u patio n.  Die  £ffu- 
pation  braudft  in  4?mfid)t  auf  biefe  ihre  Gffcftioität  nicht  uno  actu  ju  ge* 
fdjehen,  beim  bicS  ift  in  ber  Songonfte  meber  tuort-  nod)  fumgentäf)  Berlaugt. 

Sur  beit  Schnhbriefcn  fommt  bie  gefchilbcrte  bölfcrrechtliche  SJebeutung 


».  Leiter  unb  0rof)*9!äMib:  Eie  recbttidic  Stellung  bet  bcutfdjen  ©cbubgebictc,  töte?« 
lau  1908.  (Änbcrc  Eiffcrtationcu  unb  iSbbanblungcn : ^otban,  Staatbgeloalt  b.  b. 
SeidjS  in  b.  Sdjubg.,  Öallc  1895.  SdjiniM,  SReditt.  ©lellung  b.  b.  ©djufegclDalt, 
Slioitod  1901.  Senbtr,  Stolonialjurift.  Stubicn,  SBcrlin  1908.  SdUoBrbcl,  Staats- 
unb  uölferrerfjtr.  Stellung  b.  bcutfdicn  ©dmtjgcbiete,  'Berlin  1906.  Sajfen,  Staate- 
rcchtl.  Statur  ber  Sdiubgebietc,  1906,  in  bet  3citfd)r.  f.  Molonialpol.  ic.  VIII, 
©.  594  ff.)  ferner  bei  u.  Stengel,  Eie  bcutfdicn  ScfiuSgcbtctc  (Jlnnalcn  beS  beutfef). 
UteicbcSi,  1895,  S.  122  f„  ferner  bcrfclbc:  Eie  SKcdnoBcrhältniffe  ber  beutfeben  Sdmfe- 
gebiete,  liibingen  unb  i'eipaig,  1901,  S.  32  f. 

7si  SEBeldjc,  tuie  neueftenS  ü.  £>offntann.  E.  Molouialrcdjt,  1907,  befiniert,  nur 
auSnabtubioeiic  mit  bem  iWutterlanbc  ein  cinbcitlidjcS  SccbtSgebiet  Mlbcn. 

73)  SlnberS  o.  Stengel  in  ber  ^eitfdu-  f-  Solonialpol.  S.  380. 

•*)  35eati'.  ihrer  9tcd)tSborgänger. 

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386 


au,  nicht  aber  ben  übrigen  hier  8“  erörternben  Vereinbarungen  unb  Äon* 
aejfionSurfuuben.  XieS  bebarf  ber  näheren  Segrünbung  in  folgenben  Säßen: 

3jn  bem  ©djußgebiet  ber  SDlarfball-Vroron-  unb  Vrobibence-Sujetn  bat  bie 
bölferredjtlidje  Cffupation  babureb  ftattgefunben,  baß  mit  ben  bebeutenbften 
Häuptlingen  Verträge  geidjloffen  mürben,  fotoie  babureb,  baß  @.  Vt.  @.  SRau* 
tiluS  bie  midjtigften  Qnfeln  tatfädjlidj  befudjte  unb  bafelbft  bie  beutfdjc  Slagge 
hißte.  Xie  Sffeftibität  biefer  Cffupation  mürbe  lebiglid)  oerftärft,  baß  bie 
bort  befinblidjen  Dtieberlafiungeu  ber  SiedjtSborganger  ber  Saluitgejetlfcbaft 
nuntnebr  eine  redjtlidje  Vebeutung  unb  einen  redjtlidjen  Schuß  erhielten.  Xie 
aniaffigen  HanbelSgefellfdjaften  batten  mit  ihren  menigen  Saftoreien  ielbft* 
berftänblidj  bas  ©tabtunt  be§  bölferredjtlidjeit  nasciturus  nidjt  iibermunben: 
eS  liegt  baber  Cffupation  feitenS  bes  VeidjcS  bor.  Sine  Veauftragung  ber 
Saluitgefeüfdjaft,  bie  effettibe  bölferredjtlidje  Cffupation  für  baS  SWeidj 
fdjrittmeife  meiter  boraunebmen,  mar  nadj  Sage  ber  Verfjältniffe  überflüjiig 
unb  ift  nidjt  erfolgt,  ^n  ber  erft  am  21.  Januar  1888  gefdbtoffenen  Verein- 
barung75) mit  ber  Sfaluitgcfellfdjaft  ift  ein  böiferredjtlidjeS  Slement  nicht 
enthalten.  Sbcnfomenig  bat  bie  Xeutfdje  Soionial-OcfeHfcbaft  für  ©übmeft- 
afrifa  eine  bölferredjtlidje  Stuf  gäbe  gehabt.  Xie  effettibe  Cffupation  biejeS 
©dju(jgebieteS  gefefjafj  teils  — fo  in  Hinfidjt  auf  bie  Äiifte  — burdj  mirflidjeS 
Sin  laufen  beutfdjer  ÄricgSfdjiffe,  mobureb  ber  tatfädjlidjc  Vefißftanb  beä  Äauf* 
mannS  Süberiß  in  einen  SledjtSauftanb  bermanbelt  mürbe;  teils  burdj  ben 
Jlbjdjluß  bon  ©djufeberträgen  mit  eingeborenen  Äapitänen.  Xaß  biefc  eben- 
falls nur  ben  Sbarafter  bon  Cffupationsbanblungen  tatfädjlidjer,  nidjt  redjt- 
Iidjer  2trt,  aur  Verftärfung  ber  Sffeftibität  ber  Cffupation  bejißen,  ift  bereits 
berborgehoben.7“) 

Snblidj  enthält  auch  bie  Xamaralanbfonaejfion  in  ihrem  Inhalt  fein 
böiferredjtlidjeS  Glement.  3 war  ift  ihr  Xatum  brei  läge  älter  als  baS  ber 
Srflärung,  nadj  meldjer  baS  in  ber  Sntereffenfpbäre  belegenc  ÄonaeßionS- 
gebiet  unter  beutfeben  Srfjutj  gefteHt  mürbe.  ©leidjmohl  ift  in  ber  ÄonaeffionS- 
erteilung  ein  Auftrag  an  bie  South  SSeft  SIfrica  Sompantj  aur  Xurdjfiibrung 
ber  Sffeftibität  ber  bölferredjtlidjen  Cffupation  in  ber  bisher  fjerrenlofen 
Sntereffenjpbäre  nidjt  au  erbliden,  gana  abgefehen  babou,  baß  au  einem  foldjen 
Sluftrag  gemäß  2lrt.  11  ber  SJeidjSberfaffung  nur  ber  Äaifer,  nidjt  aber  bie 
Äolonialabteilung  bcS  Sfußmärtigen  SlmteS  befugt  gemeien  märe.  Xie  Sn- 
tereffenfpbäreit  finb,  mie  in  ber  bölferredjtlidjen  ßiteratur  anerfannt,77)  ber- 
tragSmäßig  nbgcgren3te,  Ijertenlofe  ©ebiete,  bereu  febrittmeife  Cffupation 
einem  befthnmteu  Staate  oorbeljalten  ift.  Xie  Gffeftioität  foldjer  Cffupati* 
onen  ift  erfjeblidj  baburdj  erleichtert,  baß  bie  nabegelcgencu  9?ieberlaffungcn 
beS  eigentlichen  ©djnßgebieteS  eine  tatfädjlicbe  Vefibergreifung  jeberaeit  er- 
möglichen. SS  ift  besbalb  anaunehmen,  baß  bie  Cffupation  effeftib  u.  a. 


78)  S.  oben  S.  8. 

’•)  3.  oben  S.  19. 

77  i ^Ggl.  b.  SiSa*.  o.  a.  C.  ®.  73  f. 


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387 


bann  erfolgt  ift,  meint  ein  21  ft  5er  Staatsgewalt,”)  itisbeionbere  ein  33er- 
maltuugSaft  in  5er  fsutereifenjbhäre  Dorgenoinitten  mirb.  Xa  niimlict)  bie 
(rffeftibität  einer  Dffupatioit  bereitet  nad)  Sage  ber  SSerhältrriffe  gemährleiftet 
ift,  fo  bebarf  es  nur  noch  eines  ©taatSafteS,  ber  eS  offenbar  niaefjt,  bafs  fief) 
bie  ©taatSgemalt  nunntebt  aud)  auf  geroiffc  Xetlc  ber  bisherigen  ^ntereffen- 
iphäre  erftredt.  ©päteftenS  bie  Erteilung  ber  Xamaralanbfonaeffion  ift  nun 
ein  foldjer  ©taatSaft,  bie  © r f l ä r u n g beS  ©djufeeS  ift  ohne  rechtliche  33e- 
beutung.  33ielmel)t  ift  bie  ©ffupatiou  materiell  burtb  Emanation  beS  fie 
offenbar  inarfienben  ©taatSafteS  ooHaogeu. 

§4. 

Staatsrechtliche  Erörterung. 

Xer  rein  tatfädjlidje  33efih=  unb  fDladjtjuftanb,  ben  bie  Sübetifc,  Meters 
unb  attbere  33egrünber  ber  beutfeben  Kolonien  gejdjaffen  haben,  bot  fidj  mit 
betn  äBirffarnmerbcn  einer  (Gebietshoheit,  alfo  mit  bet  ßffupation  burdb  baS 
beutfdje  Jieid),  in  einen  9tecf)tSauftanb  öcrtuanbelt,  ober,  mie  cS  bie  franjöfifdjc 
SiecbtSjprarbe  attfdbaulicber  auSbriidt,  bie  ddtenteurs  de  terrains  bfttis  er- 
halten titres  de  propridtd  ddfinitifs.7“) 

Xeit  @d>ubbriefgefellfd)aften  üherläfjt80)  baS  SReidj  gleidjjeitig  bie  3luS- 
iibung  berfenigen  ftaatlidjen  ^obcitSredjte,  meltbe,  mie  j.  SB.  baS  (GcricbtSber- 
fahren,  aur  Xnrcbfübriing  unb  2lufrecbterbaltung  „red)tlid)er"  2tnfprüd)e 
bienen.  Seht  erfennen  mir  baS  ämeite,  ftaatSredjtlicbe,  Element  ber  Schuh* 
briefe:  fie  enthalten  neben  ihrem  Dölferrecbtlidjeu  Stibalt  einen  2lft  faifer- 
lidjer  ©efebgebung,81)  bureb  melcben  bie  beibeit  ©djubbriefgefellfdiaften  bie 
iiffentlicbreibtliebe  Statur  bon  ftaatlicben  SelhftbermaltuugSförpern  erhalten.82) 
Xie  ihnen  überlaffenett  $oheitSredjte  beS  Staates  üben  fie  unter  STufficbt  eines 
Äaiferlidjen  KomniiffarS83)  aus.84)  Sbrem  Inhalte  nach  finb  bie  ber  'Jteu- 


T8)  Xie  gnicrcffenfphäre  SüblbcjtafrifaS  a.  58.  bürftc  bereits  burch  bie  BO.  b. 
Mail.  SommiffarS  u.  1.  Ott.  1888  unb  1.  Sprit  1890  (I,  299)  olfupiert  fein;  ähnlich 
in  X.-Oftafrila : BO.  b.  St.  Stmnm.  b.  1.  Sept.  1891  (I,  379).  gut  bic  gleiche  Stuf, 
faffung  fpricf)t  bic  auch  bon  b.  SiSat,  S.  74,  filierte  Slaif.  BO.  b.  2.  STiai  1894 
ttKlSBI.  401). 

7“)  Bgl.  baS  frauaüfifche  Xecret  bom  21.  SWära  1882  (®uabctoupe) ; abgebrudt 
bei  $amelin,  Des  Conccssions  coloniales,  Bari®.  1899,  S.  54. 

8U)  Xicfc  ftaaiSrerfjtlidjc  Erörterung  muh  fich  auf  baS  3ur  begrifflidjen  Star- 
jteltung  Jlutlocnbigfte  bcfchränfcn. 

81 ) b.  Stengel,  1895,  S.  152  f.  unb  1904,  S.  831  f. 

**)  b.  Stengel,  a.  a.  C.,  bgt.  S.  20,  Sinnt.  1. 

9J)  gum  Betgleich:  §§  7 ff.,  24  ff,  beS  preufeifdjeit  3uftänbigfcitSgefche8  bom 
1.  Stuguft  1883. 

,4)  Xer  eigentlich  pribatrechttichc  3mctf  ber  Stotoniatgcfellfchaften  als  Erwerbs- 
gefeUfcbaften  hat  mögt  ben  greifet  b.  Stengels  (1904,  S.  330  f.)  herborgerafen,  ob 
bet  Jtaifcr  aur  Erteilung  ber  Schuphticfe  berechtigt  fei,  mährenb  es  bod)  ben  @runb- 
fäfeen  beS  heutigen  SiaatSrechtS  im  ©egenfah  aur  Batrimonial.  unb  ScbcnSaeit 
tDiberfpredie,  £>of)cit8recbic  an  Bribatc  au  uerleihen.  Er  befeitigt  biefc  gmeifet  nur 
baburch,  baß  er  meint,  bie  1 unb  11  Sd)©(S).  bon  1886  unb  1888  betätigten  bem 
Steriler  bie  cntfprcdjenbe  Betugni«.  — hierbei  bürfte  ameierlci  überfehen  fein:  gnfo- 
«eit  ber  bötferrechttictie  Beftanbteil  ber  Schupbriefe  in  Betradjt  fommt,  folgt  baS 
Stecht  beS  SlaifcrS  clittc  toeitereS  auS  Ärt.  11  ber  '.IteidjSberfafjung.  Xet  ftaatSrccfjt« 

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388 


©uinea-Stompügmc  überladenen  ®of)eitsrerf)te  8-  3J.  tag  SBcrorimungSrcdjt,“) 
bas  Sterfit,  ©edmte  ju  ernennen/9)  u.  a. : ausgenommen  ift  nur  Me  SRecbtSpflcgc, 
PlrtbcrS  bei  ber  ©efeUftbaft  für  beutiebe  Sfolonifation  in  Cftafrifa:  biefe  erbalt 
nidjt:  emjelne,  ausbriicf(td)  namhaft  gemachte  ^oljeitgredjte  übertragen,  ioit- 
bern  iftr  toitb  bie  SBcfugniS  oerlieben,  bie  aus  beit  mit  ben  eingeborenen 
Häuptlingen  gefdbloffenen  „Verträgen  fltefjcnben  Siechte,  etnfdjliefiltd)  ber  ©c* 
ridjtdbarfeit"  auSauüben. 

Hierin  liegt  eine  Slnerfennung  ber  SRed)tSroirFfamfeit  biefer  Verträge/7) 
Xie  Sultane,  benen  ihre  Autonomie  im  übrigen  belaffcn  blieb,  fittb  bamit 
ebenfalls  als  SelbftoermaltungSorgane11’8)  beS  th'cidjcs  in  ihren  ©ebieten  ein- 
gefegt  unb  berechtigt.  Xie  Verträge  finb  jebt,  b.  i.  mit  ber  fReebtSmirffamfeit 
ber  Cffupation,  ettoa  mit  benen  jünfdjen  jmei  pveufsifeben  fßrooinaen,  in 
ntanebem  Setradjt  aud)  amifeben  a»uei  beutjdicu  SBunbeSftaaten  ju  Pergleuben.s") 
Snforoeit  ber  Subalt  biefer  Verträge  bem  ber  fpätcren  SRegicrungSfonjeiiioneii 
entfpritbt,  roirb  er  uns  fpäter  befdjäftigeti. 


licöc  Seil  ift,  »Die  audi  b.  Stengel  meint,  gcfeblidjcr  i'intur:  bie  gefepgebenbe  OJcmalt 
beb  Staifcrs  in  ben  Sefmbgcbietcti  aber  folgt,  midi  fd)on  beuor  biefer  Sab  burd)  bie 
3d)uhgcbietsgefcbc  beftätigt  ttmrbe,  aus  feiner  Stellung  als  aberjtes  ©jefutiBovgan 
beS  'JteidH'S  in  Verbinbung  mit  Art.  4 WB.  — Sdjliefjlid)  aber  ftcIXl  bie  Vcrbinbuitg 
don  6rmerWgefcllfehaft  unb  öffentlidjredjtlicijer  Störpcrfdfaft  atoar  in  bet  folonialen 
Anmcnbuug  ein  politifdjcö,  aber  tein  juriftifcbcS  Stooum  bat:  cs  ift  aufset  auf  bie 
preufjifehcn  fianbfeuerfoaietäten,  bie  öffentlidjcn  Dienten-  unb  Slrebitinftitutc  u.  a. 
ütSbefonberc  auf  ben  § 23  be*  prcufeifdfcti  Sifenbafittgefebeb  rem  3.  Aoucmber  1838 
binjumcifen,  ber  bie  itanbbabung  ber  'i'abnpoltjei  bet  SifcnbabngcfeUfcbaft  über- 
trägt. ftu  berüdfiditigcn  ift  habet,  bafj  bie  öanbbabung  ber  Sdnibgcbictjoertunltung 
in  ben  feiten  ber  Scbubbricfcrtcilnng  nur  als  menig  mehr  gebnebt  mar. 

4S)  S.  oben  S.  3,  Anm.  1. 

»« ! »gl.  t,  437. 

SI)  Sie  ftaatSreebtlicbc  ©irtfamfeit  biefer,  cl>cnfo  Wie  ber  fübtocftafrifanifdfen 
Sdmbbcrträgc  ift  gegenüber  ben  Ausführungen  oben,  S.  10  Anm.  61,  gu  betonen. 
Sicfcr  Unterfdjieb  uöllerrcditlidfet  unb  ftaatSrccbt(id)cr  »ebanblung  ift  am  tlarücn 
hctdorgebolfn  bei  SVöbner,  in  Holpenborff-ftoblerS  @nsl)pIopäbic  ber  SRcditsmiifcn» 
febatt,  fflanb  II,  S.  1083  f. 

S8)  Ser  filirgc  balber  ift  bür  ber  Ausbrud  SelbftOermaltuugSlörpcr  in  Sinflang 
mit  ben  treffenben  (Erörterungen  b.  Stengels  (1895,  S.  152,  fdion  1904,  3.  330)  unb 
AbamS,  a.  a.  C„  S.  301,  302,  gebraucht.  (Ss  bürftc  inbe«,  toas  aber  praftifch  basfclbe 
bleibt,  eher  ein  Verhältnis  311  bem  9tcich  burd)  btc  Sdiubbcrträgc  begriinbet  fein, 
loclcbeS,  infmccit  bie  Autonomie  ber  Häuptlinge  in  SPctradit  lommt,  mit  bem  ber 
„fouueränen"  bcutfdicn  SBunbeSfürften  gum  Sic ich  ju  Dergleichen  ift.  Sähet  auch 
bie  »crtragSfontt,  melcbe  aber,  iufomrit  cS  fid)  um  Sctegierung  luirflicher  Selbjt- 
Bermaitungsbefugniffc  banbelt,  ohne  »cinng  ift.  ©überholt  fei,  bafo  bie  Verträge 
n i tb  t dölferredülicbe  fein  tonnen. 

1,8 ) Sie  Ahänberung  unb  fchliefelichc  Aufhebung  bet  (DcrcdMfamc  ber  Seutfch- 
Citafrifanifchen  ©efcUfchaft  ift  in  gorm  Don  Verträgen  (1800,  1891,  1894,  1900,  1902; 
f.  oben  S.  2)  gmifdKn  ber  (Mefeflfchuft  unb  bem  OieidiSfanglcr,  hcgio.  ber  Stol.-Abt.  beS 
A.  A.  gefdieben.  flnfoioeit  tiierburcfi  ber  ©efcllfchaft  foonjeffionen  erteilt  mürben, 
finb  fic  fpäter  au  erörtern,  fjnfoiocit  fie  bie  Qicfctf fefjaft  ihres  öffcntlichrccbtlicbcn 
IfbaraücrS  cnitleibcn,  tonnte  jmcifelhaft  fein,  ob  ber  iHeichsfangler  (1002)  hieran 
befugt  mar.  Sa  iitbcb  ber  GkfcHfdhaft  ihr  öffentlicher  (Hjarafter  nicht  auch  — mie 
bei  preufnfeben  SclbftDcrmaliungSorgancn  — um  beS  Staates  millcn,  fonbern  lebig. 
lieh  in  ihrem  eigenen  ftntcrcffc  berltchcn  mar,  ift  anaunehmen,  bafj  bie  fflefcllfcbaft 
ihre  fich  hieraus  ergebenben  Stochte  — Vflichien  hat  fie  eben  nidit  anerfannt  — and) 
micbet  aufgeben  fann.  yur  (Sntgegcnnnhmc  ber  ®cr}ichtScrflärung  aber  muf(  ber 
IHcübslanjicr  als  oberfter  VeriralhmpSbeanitcr  ber  Sdmfcgcbtctc  für  anftänbig  cr- 
nditet  merben.  Jtm  gallc  ber  9Ku-0tuinca4Unnpagnic  ift  allerbingf  eine  SVaif.  VC. 
UV»  M)  ergangen,  thinc  „@ntaichung"  ber  Strebte  bat  nicht  ftattgefunben. 


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©crjcbieben  hiervon  ifl  £>ie  Weditslage  bce  Seutjdjen  SfolouialgefeUidjaft 
für  Siibmeftafrifa.  ÜübTOeftafrifa  ftnb  lebiglid)  bie  eingebqrenen  Häupt- 
linge itad)  ©lafigabe  ber  ScbuijOerträge  als  SelbftperroaltungSorgaue  bes 
Weiches88)  eingefebt,  nicht  aber  bat  bie  Gteiellfchaft  einen  Schubbrief  unb  ba< 
mit  eine  SelbftPerroaltungSaufgabe  erbalten.  2a  aber  baS  Wckb  bie  ©ffu* 
patiou  lebißlid)  aum  Schute  ber  tatfächlidjeu  Grmerbuttgen  beutfdjer  Unter* 
tauen  audgefprod)encrinnf)en,,J)  pornahnt,  fo  ift  burd)  fie  ben  meift  fonaeffions* 
artigen  ©ertrügen  ber  ©cfetlichaft  mit  ben  Häuptlingen  W c d)  t S m i r f • 
f amfeit  Pcrlichen.1”) 

3118  was  für  „Siechte"  bas  Weich  bie  in  biefen  Jfonaeffionen  ftipulierten 
©efugniffe  anfieht,  ift  2affragc:  ber  SSortlaut  als  joldier  ift  natürlich  nicht 
mafegebenb.  @8  ift  baher  fefjr  ipidjtig,  bic  rechtliche  Slatur  biefet  fionjeffionen 
ju  unterfuchen,  ba  bon  bem  OrgebniS  ber  Unterfuchung  auch  bie  3>*ftänbigfcit 
ber  ©chörbe  abhängt,  bie  über  ba§  ©efteben  ber  Wechte  ju  entfeheiben  hat. 

3 w e i t e r 2 c i l. 

©Ölung. 

§ 5. 

2er  rechtlid)e  Inhalt  ber  Sonjeffionen, 

2ic  rechtliche  Statur  ber  Sdmfcbncfe  ift  bisher,  iuforocit  ihre  piilferrcdjt* 
liehen  unb  ftaatSrcthtlidjeu  demente  in  ©etraebt  foinmeu,  nntcrfud)t  tporbeu. 
GS  bleibt  übrig,  bas  brittc  unb  fiir  itn8  tbichtigfte  dement  berfelben  heraus* 
jufdjälen,  nämlich  baS  fonaeffionSartige.  2er  Sdmbbrief  bet  Weu-C5ninea* 
Slompagnie  berlciht,  wie  bereits  ermähnt,”5)  baS  auSfchliefjliche  Wccht,  bertetu 
lofeS  fianb  in  ©efifc  au  nehmen  unb  bariiber  ju  berfiigen,  fotnie  Verträge  über 
Sattb  unb  (Srunbbcrechtigungen  mit  ben  Gingeborenen  abauidjlicBen.  2er 
Schuhbrief  fiir  bie  QfefeUfchaft  für  beutiche  Slalonifation  Perleiht  biefer  bie 
STitSübung  ber  auS  ben  ©ertragen  mit  ben  Gingeborenen  fltefeenben  9f ccfjte : 
biefe  Wieber  bcaichen  fid)  ebenfalls  auf  Aneignung  unb  STuSnuhung  jeber  3lrt 
bon  QSrunb  unb  ©oben;  ferner  enthalten  fie  bie  GrlaubniS,  Samten  unb 
Häufet,  ©crfcbrSloege,  ©ergmerfe  ufm.  anaufegen.”5) 

Ginen  ähnlichen  Inhalt  hat  bie  ©ereinbarung  beS  SluSWärtigen  3TmtcS 
mit  ber  SaluitgefeKidjaft.  Sind)  ihre  Wechte  befteheu  in  ber  auSfcbliefjtidjeu 
©efugniS,  hertettlofeS  ßatib  in  ©efih  au  nehmen;  ferner  auch,  Sifcfjerei  auf 
©erlfchalen  3U  betreiben  unb  bie  Cbuanolager  auSjubeuten. 


*°i  ©gl.  au  her  ben  2enffdiriften  für  3SBB.:  £>effe*9ibobe : SHaterialfammlung 
f.  b.  ©cfiuSflcb.  SSi'.’l.,  fowic  befonberS  öeffe:  2ie  Schuhbcrträgc  in  S2B31.,  Serlin, 
1905  unb  in  ber  Scitfcftr.  f.  fiolonialpol.  *c.  1904/1905. 

Sie  Wechtswirfung  ber  Cffupation  ift  nlfo  bie  gleiche,  Wie  in  2.*Cftafrifa 
bic  ausbrücflidje  „ffierleihung  ber  ütuSiiOung  ber  aus  ben  ©ertragen  mit  ben 
Sultanen  je.  flitfjenben  Wechten"  im  Sdiubbrtef  fiir  bic  als  CfhtpaiionSorgan  ein* 
gefepte  t'Scf.  f.  beutiche  fiolonifation. 

**)  $.  oben  ®.  ä ff. 

•’j  ©gl.  2r.  ttarl  ©cierS,  a.  a.  O. 


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390 


Enblid)  gewähren  audi  bie  ^äuptlingSfonaefflonen  ber  Xeutfdjcn  Stolo- 
niolgcfellfcfiaft  für  ©übtocftafrifa  foroic  fämtlidfje  fftegierungSfonaeffionen 
Stechte  ober  Vefugniffe  gleiten  ober  ähnlichen  änboltS.’4)  ®o  fprcd)en  3.  V. 
bie  genannten  ®äuptIingSFonaeffionen  anmeift  Don  einem  Verlaufe  nnb  ber 
Übergabe  be§  (Gebietes,  häufig  mit  bem  3ufafee:  famt  allen  Stediten  unb  ©e- 
red)tigfeiten,  luorunter  Ejairptfocfilicf)  23 erg-  unb  ÜRincnredjte  ju  oerfteben 
finb."5 *)  §n  ben  SRegierungSfonaeffionen*0)  toechfeln  bie  folgenben  SluSbrüefe: 

I.  für  Sledjte  am  @ r u n b unb  V o b e n : 

„öreie  unb  unentgeltlidje  Überlaffnng  bcS  auäfdjliefelidjen  Eigentums" 
(Xamaratanbfonaejfion) ; 

„iibcrtoeifuitg  non  128  Sannen  au  ausfchliefjlidjcm  freien  (Eigentum" 
(Vereinbarung  mit  bem  Äaraffhoma-Srmbifat) ; 

„Xa§  erforberliche  ßanb  toirb  ber  ©efeUfchaft  unentgeltlich  Derlieheu"; 
„9tadi  Schaffung  bon  Slronlänbereien  toirb  bie  Regierung  ber  ©efeUfdfaft 
eine  Slädie  Don  10  000  qkm  unentgeltlich  Derleihen.  Xic  ©efeüfdjaft  hot  bas 
ßanb  in  Strealen  Don  niinbefteuS  2500  qkm  auSauroählen"  (Äonaeffioit  für 
bie  $anfeotifche  ßanb-,  SDtiuen-  unb  $anbcl$gefellfchaft) ; 

„Verleihung  einer  Släd)e  üon  20  000  qkm  (fpäter  „Übertoeifung")  in 
Stücfen,  bie  bie  ©efeUfchaft  auStoählen  barf;  ebenfo:  „Unentgeltliche  Ver- 
leihung bes  örunb  unb  VobenS  in  Vlöcfen"  beftimmter  ©röfee  längs  ben 
(Eifenbabnlinien  (Sonaeffionen  für  bie  SieblungSgefellfchaft  für  Siibtoeft- 
afrifa  unb  für  bie  CtaDi-aßinen-  unb  EifenbahngefcHfchaft) ; 

„XaS  au  fdjaffeitbe  Äronlanb  (binnen  50  fahren)  im  ftonaeffionägebiete 
toirb  ben  Stonaeffionären  al§  ©igentum  Derlichen".  Vorher  erhalten  lebtere 
bie  Grmädjtigung,  ihrerfeits  ßanb  aufaufudien  unb  mit  ettoaigen  Seteiligteu 
Slbfonimen  au  treffen,  in  Einflang  mit  bet  Haiferlidjen  SironlaiibDerurbnuug 
bon  1896  (©üb-  unb  5ßorbmeft-Slamerun-.(tonaeffion); 

„Xie  ©efeUfchaft,  bcato.  baS  ©pubifat  hot  baS  Vcdjt,  ßanb au  er- 

toerben,  euttoeber  burd)  Verträge  mit  ben  Eingeborenen,  ober  falls  baS  ßanb 
herrenlos  ift,  burd)  Dorläufige  Snbefihuahme,  beibcä  in  ©emäfsheit  ber  ftaifer- 
liehen  ItronlanbDerorbnung  Dom  26.  ißoDember  1895"  Qrangi-  unb  Ufinja* 
•Stonacffion) ; 

II.  für  Verg-  unb  SKinen  rechte: 

„Xas  ausfchliefelid)e  9fed)t  aur  Sluffuchung  nnb  ©eroinnung  Don  Ußine- 
ralien  — (unb  ben  23etrieb  bes  VergbauS)  — unb  bas  Stecht,  bie  erforber- 
liehen  Vauten,  Slnftalten  ufto.  au  errichten"  (Xamaralanb-  unb  CtaDifon- 
aeffion,  beato.  Vereinbarung  mit  bem  &araffhoma-Sijnbifat,<,T)  Stonacffion  für 
bie  ^aufeatiiehe  ßanb-  pp.  - 05 e f ellf cf>a ft ) ; 


04 ) Vgl.  oben  Seite  2 ff. 

•»)  Vgl.  SIuSfdiluHurtcii  bont  11.  Stob.  1899,  bei  Simon-SVobler  S.  132. 

M)  S.  oben  S.  3 ff. 

°7)  Über  bas  SJetgreguIatib  ber  Soutb-SIleft-Slfrican-S'errttoricS  Simiteb  bgl. 
oben  Sinnt.  27. 


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391 


„£as  aitö'fcftliefelirfjc  (Recfit,  auf  Gbelfteiue  3U  fdjürfen",  „GS  foH  S Safire 
(eit  Grteilung  bic  GrlaufiniS  jum  ©cfiürfen  aucfi  auf  aubere  (Mineralien  an 
britte  ffSerfonen  niefit  gemäfirt  merben"  (@ifieonfon3effion); 

„DaS  alleinige  (Retfit  3ur  geologifdjen  Grforfdfiung",  „bic  alleinige  ©cfiiirf- 
fierecfitigung"  (grattgifon3effion) ; 

„$a3  StonseffionSgebiet  fiat  ben  Gfiarafter  eines  ©cfiiirffelbeS  im  ©tune 
ber  (Berorbnung,  bctreffenb  bas  (Bergtoefen,  in  (Deutfcfioftafrifa  »am  9.  £ftofier 
1898;  es  fiebarf  nidfit  ber  Cöfung  bon  ©cfitirffcfieinen"  (Ufiniafonje(fion) ; 

III.  für  Gifenfiafin-  unb  (BerfefirSrecfite: 

®ie  (Eamaralanb-  unb  bie  ©tabifonseffion  nennen  ba§  „(Recfit,  Gifen- 
fiafinlinien  anjulegen".  Gfienfo  fpricfit  bie  fionjeffion  ber  $anfeati(dfien  pp. 
©efeUfcfiaft  bon  bem  „(Recfit  jur  Anlegung  bon  (Segen,  31:  meldfier  bie  (Regie- 
rung baS  erforberlidfie  Üanb  unentgeltlitfi  ii6etlaffen  mill".  SDie  (Bereinfiarung 
mit  bem  Äarafffiomaffinbifat  fagt  „ftou3cffionen  sum  S3au  bon  Gifenfiafinen"; 
fie  ermäfint  aucfi  ein  (Redfit  ber  (Deutfcfien  Äolonialgefeüfcfiaft  für  ©übtoeft- 
afrifa  3um  „(Bau  bon  Gifenfiafinen,  ©tragen  ufto.  in  bem  ifit  eigentiimlicfi 
gefiörigen  ©efiieie".  (Die  (Rorbmeftfamerun-Äon3effion  entfiält  fogar  bic 
„(Berpflidjtung,  öffentlidfie  SB  ege,  Gifenfiafinen,  Kanäle,  (Dampffdfiiffberfiin- 
bimgen  fier3ufteüen  ufto.".  „(Die  Sßläne  finb  bem  ©ouberneur  mit  Äon- 
3 c f ( i 0 n § gefucfi  einsureidfien."  Seiner  ift  fotbofil  im  Statut  ber  Sftorbtoeft* 
als  audfi  ber  ©übfamerungefeHfdfiaft,  bie  bom  SReidfiSfan3ler  gcnefimigt  finb, 
bon  ber  (Beredjtigung  bie  Siebe,  „SBege,  Gifenfiafinen,  Äattäle,  (Eelegrapfien, 
Xampffcfiiffoer&inbuugen  fie^ufteHen"."9) 

IV.  ©teuer-  unb  3£>IIre^te 

finb  inSfiefonbere  ben  fiibroeftafrifanifcfien  unb  ben  fieiben  Heineren  oftafrifa- 
niftfien  ©efeUfcfiaften  infofern  erteilt  roorben,  als  fie  alle  aus  (Deutfcfilanb  3U 
fie3iefienben  (Materialien  für  ifire  Unternefimungen  3oHfrci  einsufiifiren  fie- 
red)tigt  fein  füllen,  gerner  ift  biefcn  ©efeüfdfiaften  Slfigafienfreifieit  für  fie* 
ftimmte  3eiten  eingeräumt.  SlnberfeitS  finb  (Berpflidjtungen  aller  Äon3effio- 
itäre  feftgefefit,  bie  in  (Berg-  unb  Sanbafigafien,  ©eminnauSfefirungen  ufto. 
fieftefien.“*)  (Die  galuitgefeUfdfiaft  trägt  bie  getarnten  OluSgafien  ber  Scfiufi- 
gefiietSbermaltung. 

Slnbere  (Beftiinmungen  berfialtcn  ficfi  über  bie  SBermirfung  bei  nitfit  orb- 
nungSgemäfeer  SBemirtfdfiaftung.  gür  bie  SRorbtoeitfamerungefellfcfiaft  finb 
fieftimmte  Summen  genannt,  bie  fie  auf  ifir  ©efiict  in  fieftimmter  3eit  ber- 
menbet  fiafien  muß,  u.  ä.  (Die  (Regierung  auf  ber  anbeten  ©eite  gefit  gemiffe 
SBerpflicfitnngen  ein:  bic  Gmennung  gemiffer  (Beamten  gefcfiiefit  auf  ifireit 
SBorfcfilag  ufto.  3«  SIfriFa  berfpricfit  bie  (Regierung,  3U  ben  berfefirSpolitifdhen 
SMnfjnafimett  ber  ©efeUfdtaften  (Beifiilfc  311  leiftett,  inSfiefonbere  Gypropria- 


••)  93ßl.  oben  3.  10  f. 
»»)  ©.  oben  3.  4 — 11. 


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392 


tionen  oorgunehmen;  ferner  KronJanb  gu  fdjaffen;  jcblicßlid)  auch  häufig,  feine 
anberweitigeu  Äongeffionen  oerleihen  gu  wollen. 

2fu§  ber  borftehenben  3ujammeniteÜung  ergibt  jid),  baß  ber  redjtlidje 
$nhalt  ber  Äongeffionen,  bess  fongeffionsartigen  ^nljalt»,  ber  Schuhbriejc  unb 
ber  Saluitbereinbarung  im  mefentlidjen  aus  folgcnbeti  fünf  {Berechtigungen 
befteht:  Sanb-,  S3erg  rechten,  ber  Erlaubnis,  ßifen  bahnen  ufw.  gu  bauen,  Säer- 
träge  über  Qrunb  unb  ©oben  mit  ©ingeborenen  abgufdjliefeen,  unb  {teuer- 
Tuben  SR  echten  unb  Pflichten.  ©benio  finb  infjaltlirf)  bic  Sßcrträge  ber  Tseut- 
fdjen  Stolonialgefellfdjaft  für  ©übmeftafrifa  aufgufaffen.  Ticö  ergibt  fid) 
einerfeitS  au4  ihrer  ©ntftehungSgefchicbte,  benn  guerft  Waren  Icbiglid)  berg- 
rechtliche  ßongeffionen  bon  fiübertfe  erworben  Worben;  bann  aber  aul  ber 
9Ttt  unb  SSeife,  Wie  bie  IBerwoltungäprajfiä  ber  beutfeheu  SRegierung  ben 
Snijalt  ber  Äaufoerträge  mit  ben  Häuptlingen  perftebt : bah  biefer  böüig  fon- 
gejfionöartig  gebadit  War,  beweift  cinerfeits  bie  99egeidmung  ber  öeredjtfame 
ber  Oel'eUfdhaft  alO  „SRegietungofongeffion",100)  obwohl  eine  folche  nie  erteilt 
war,  anberfeitä  bie  ©rWäbnung  oou  ©üenbafjn-  ufw.  {Rechten  ber  ÖSeieüfcfjaft 
in  ber  Staraff  ho  ma-93cnnnbaning.  Sind)  ber  S3erfaufSptei§  unb  gewiffe  Ab- 
gaben entfgrechcn  ähnlichen  Verpflichtungen  in  ben  SRcgierungSfongeffionen. 

SBenn  Wir  baher  im  folgenben  oon  Siongeffioneu  fpredben,  jo  foHen  ba- 
runter oerftanben  fein:  1.  bet  fongeffionäartigc  Inhalt  ber  ©cfcubbriefe, 
2.  bie  $»atuit-23ereinbarung,  3,  bie  ©erecfjtfame  ber  fDeutidjen  ©olonial-Sefefl- 
febaft  für  Sübweftafrifa,  4.  bie  {RegierungSfongeffiouen  felbft. 

§ 6. 

Sinb  bic  Songeffionen  gjrioatrrdjtlicfje  Verträge? 

«inb,  fo  fragen  mir  gunädjft,  biefe  in  ihrem  midjtigftcn  Inhalt  gleich- 
artigen Äongeffionen  priüatredjtliche  SSer träge  gwifchen  bem  5Reid)4figfu«  unb 
beit  Äongeffionären  [b.  Säombaupt10’)],  ober  {teilt  ihre  ©rteilung  einen  ein- 
feitigen  fRegieruuggaft  bar  [b.  @tengel,  Oferftenhouer,  Heffe10’)]? 

Tie  Sorm,  in  Welcher  bie  Verleihung  ftattfanb,  fpriebt  Weber  für  bie 
eine,  noch  bie  anbere  Sfuficht.  3war  ift  in  ber  iiberwiegenben  3ahl  ber  Salle 
bie  grorm  einfeitiger  ÄongeffionSerteilimg  beobachtet,  unb  nur  bie  Verein* 
barungen  mit  ber  JfaluitgefcIIfchaft,  bem  Staraffhomafgitbifat,  fowie  bie  916- 
löfimgSberträge,  g.  S3.  mit  ber  Teutfch-Cftafrifanifchen  ©efellfchaft,  and)  ber 
fiibtneftafrifanifchen  «ieblungogciellfchaft,  geigen  VertragSform.  Slber  auch 
bie  ifrorm  ber  einfeitigen  JRongeffiongerteilung  würbe  in  Anbetracht  ber  Vor* 
befbrerfmngen,’0’)  ber  Annahme  unb  teilmeifen  SWihcntergeichmmg  feiten«, 
ber  Sfongcffionäre10*)  ber  juriftifdjen  Auffaffuitg  pribatrechtlicher  Säerträge 

>••)  3.  oben  3.  4. 

,01)  ®.  oben  3.  12. 

i«=)  3.  oben  ©.  12,  13  f. 

10“)  Vgl.  SSroiofoU,  betr.  bic  Ausführung  ber  Tamnralanbfonscffion,  Bom 
14.  Kob.  1892  (VI,  54). 

104)  Bgl.  Süblamcrun-  unb  Korbioeit tamerunfongeffion. 


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393 


nicpt  wiberipreepeu.  Slnbererfeit»  fönnen  audi  einieitige  ©taaUafte  aurn  3wedc 
bcr  Klarlegung  bon  Kccptcn  1111b  Pflichten  auf  beibcu  «eiten  in  Vertrags* 
form  gefleibet  fein.1'5) 

9fms  bem  Supalt  unb  3»ed  ber  Äonaefftonett  ferner  ift  bie  Slnficpt  b. 
83ornpaupt8  burdjauS  nicht  als  loiberfinnig  unb  unbiBfutabel  ju  bermerfen, 
wie  bicS  ©erftenpauer10“)  unb  ^effe157)  tun.  SJielmepr  hat  beren  ©runb« 
gebaute  offenbar  bie  gerabe  bon  ©erftenpauer  berteibigte  Slnficpt  o.  StengeB 
perborgerufen,  bafe  bie  Öanbfonaeffionen  ©djenfungen  unter  Auflage  bar* 
fteHen.  ©cpenfungBberträge  int  ©inne  bcs  ^PribatrccfttS  föntten  nicht  gemeint 
fein,*")  ba  beibe  Sfutoren  eine  prioatredjtlicpe  Stuffafiung  auf’B  fepärffte  be* 
fämbfeit,  SBaB  aber  ber  begriff  einer  öffentlicprecptlkpen  «epenfung,  in 
pribairecpilidjet  8t rt  baau,  aur  ©rflärung  ber  Sttecpt&natur  ber  Konaeffionen 
beitragen  foU,  ift  imcrfinblüp. 

3 m ©egenteil  erfcpcint  bie  b.  SBompauptfcpe  Slnficpt  bon  bem  pribat* 
recptliepeit  Bertragskbarafter  ber  Konaeffionen  bon  bornperein  iepr  pefteepenb: 

Xem  ÖBhB,  bcam.  ber  SentraloermaltungBbepörbc  be8  SReicpä  tag  in 
ben  Seiten,  wo  bie  tnciften  Konaeffionen  erteilt  mürben,  baran,  ba8  beutfepe 
Kapital  für  bie  ©ricplicfeung  ber  ©cpupgebiete  a«  interejfieren.  Über  beren 
äöert  luaren  bis  in  bie  neuefte  Seit  bie  benfbar  imgiinftigften  Meinungen 
Pertreten.  Mit  bieler  Mühe  gelang  bie  ©rünbung  weniger,  einigermaßen 
beutfeper  @efellfd)aiteu.  Xcr  Korben  ©übmeftafrifas  mußte  fogar,  um  nidit 
Perloren  au  geben,  an  eine  ettglifepe  ©efellfcpaft  bergeben  werben.  SlngeficpB 
biefer  SSerpältnifie  liegt  e*  alterbing«  nahe,  bie  KonaeffioiBcrtcilungcn  aB 
pribatrecptlicpe  SSerflieferunga*  (b.  i.  Kauf*)  oerträge  aufaufaffen,  bie  ber 
SBfus  mit  beit  Konaeffionären  aunt  Smecfc  ber  roirtjd)afttid)ett  ©rfcplicfeung 
ber  «cputsgebietc  fcplofe.  ©ine  folcpc  SCuffaffung  mürbe  baburep  beftätigt,  bafe 
a,  33.  bie  Äonaeffion  ber  Korbwcftfamerungefellicpaft  nicpt  bon  Kecpten,  fonbern 
bon  ber  Pflicht  autn  ©ifenbapn*  unb  SBegebau  ufm.  fpriept.  Slucp  biete  ber 
fübWeftafrifaniicpen  ftonaeffionen  Waren  an  eine  ©ifenbaPnbauPerpfticptung 
gefiiiipft.  ferner  trugen  bie  Abgaben,  fo  gering  fie  aud)  meift  waren,  boep 
in  SBerücfficptigung  ber  bamaligen  ©eringfepäpung  bes  SSerteS  unjerer  Kolo- 
nien einen  bergütuugSartigen  ßparafier,  wobei  bie  ^atuitbereinbarung  noep 
gana  oufeer  Söetracpt  bleiben  foU.  ©nbtiep  nennt  § 8 a.  ©<p@@.  (=  § 11 
©<p@©.)  nlß  bornepmite,  unb  awar  offenbar  p t i b a t retptlidpe  ^attbelf- 
jWeige  ber  Kolonifationltätigfeit:  bie  SBerwertung  bott  ©runbbefip,  SBetrieb 
bon  Sanb*  unb  tptantagcnmirtidiaft,  bon  83  e r g bau.  ben  befonberett  58er- 
pältniffeit  ber  ©dwpgebiete  ift  ber  öruub  mtb  SBobcn,  wie  Köbner  perbor* 
pebt,10*)  eben  nidtt  bloß  SBrobuftioiBftcitte,  fonbern  IprobuftioiBfaftor.  Tie 


l05)  lögt,  bic  preufeifepe  ©efcpfammlung  in  »iclcn  'Beifpielcn:  3.  iß.  1605  ®.  51  ff. 

m)  fl.  a.  O.  S.  572. 

tot)  0.  a.  C.  I S.  810. 

lM)  ®fll.  b.  SPornbaupt  n.  a.  O.  5.  561, 

10»)  HöPncr,  bei  £olpcntu>rff=Hoplcr,  II,  <3,  1186. 


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394 


Uberlaffung  großer  Sauöftrcdeu  uuö  bon  9Winenred)ten  icfjeiut  öaljer  in  ber 
Dat  t'riDatrecfjtlicfjcr  Statur  ju  fein. 

93ei  näherer  Sßriifung  (teilt  fiel)  jebod)  heraus,  baß  eine  foldjc  pribatredtt« 
liehe  2luffaffung,  wenn  fie  audj  aus  politifchen  ober  ßiftorifchen  ©rünbeit  nabe 
liegen  mag,  mit  ben  burd)  bie  SdjufcgebietSgefehe  bon  1886  unb  1887  auch  fiir 
bie  Schußgebiete  eiugeführten  9ted)tSgrunbfcißen  beS  beutfehen  BribatrechtS 
unbereinbar  ift,  biclmehr  auf  einer  böHigeit  Bcrfennung  beS  begrifflichen 
UtiterfdjiebeS  awifchen  Brioatredjten  unb  öffentlichen  fubjeftiben  Berechnungen 
beruht. 

Schon  formell  fanit  nach  beutfd)en,’<’)  StechtSgrnubfähen  ein  unbeftimmt 
begrenateS  2anb  bon  gewaltiger  ©röße  nid)t  ®anbelSobjeft  fein.  Sogar  baS 
begrenjte  einjelne  ©runbftüef  ift  aud)  in  ben  Sdiußgebicten  burch  Ginfiihrung 
ber  grunbbuchlichen  fßrinjibien  öafclbft,”')  ebenfo  wie  in  Deutfcßlanb  feiner 
öffentlid)en  Bebeutuug  wegen  als  Stiid  baterlänbijcher  @rbe,us)  bem  fdjnellen 
unb  bequemen  ®anbelSbcrfehr  ber  beweglichen  Sachen  tatfächlich  entjogen. 
GS  ift  baber  unmöglich,  baß  Sanbftreden  unbeftimmten  UmfangS,  beren  ©röfje 
bie  mandjer  beutfd)en  BunbeSftaaten  übertrifft,  unb  bie  baher  bon  crhcbliehfter, 
auch  öffentlicher  Bebeutuug  finb,  als  föanbclSobfeft  bergeben  werben.  Stn 
eine  Sfbänberung  ber  innerften  Briujibien  beS  beutfehen  ©runbftüdSreehtS  hat 
auch  Weber  bie  erteilenbc  Behörbc  noch  ber  Äonjeffionär  benfen  fönnen,  ba 
ber  burch  ©efeß  bom  7.  Jiuli  1887  augefügte  § 3 3>ff-  6 a.  Sch®@.  b.  1886 
flar  unb  beutlieb  borfdjreibt,  bafj  bom  heimifdjen  Stccßte  abweidhenbe  Siegelung 
beS  ©runbftiiefSberfehrS  nur  burch  Äaiferliche  Berorbnung  erfolgen  bürfc. 

Bielmehr  hat  bie  bie  Sonacffionen  erteilenbe  3entraIt>erWnItungSbehörbe 
auch  für  bas  öffentliche  BerwaltungSredjt,  für  Welches  feine  einjebränfenbat 
Borfdjriften  bcftchen,  ebenfalls  heimifdje,  b.  i.  bceufeifche,  ©runbfäße  3ur  2ln* 
wenbung  gebracht.  Die  „fionaeffion"  aum  Gifeubahnbau,11’)  bie  ©eftattung, 
Slnleiben  aufaunehmen,  bie  Ginwanberung  au  förbern  (Sübfamerunfonacffion) 
ift  ebenfo  berftanben  Worben,  wie  im  preufeifchen  BermaltungSrecht.  Semer 
haben  and)  bie  3oHred)te  unb  3fbgabepflid)tcn  bie  Bebcutung  ber  heimifdjen 
fteuerlidjen  termini  technici  unb  finb  aud)  bon  beit  Beteiligten  fo  berftanben. 
Deshalb  ift  es  uuwabrfchcinlicb,  baß  bie  Abgaben  als  pribatredjtliche  Ber- 
gütung,  ober  bie  Gifenbahnbauberpflichtungen  als  pribatreihtliche  ©egen- 
Ieiftungen  für  bie  Berlcihung  beS  SJanbeS  angefehen  werben  fönnen. 


”»)  »egto.  preußifeßen : § 2 Scß®®.  t>.  1888;  § 3 K@®.  0.  1879. 
m)  D.-Oftafrifa:  SBC.  t>.  24.  $uti  1894  (II,  106);  Kamerun:  ®fg.  befi  UtcicßS* 
tanalcrä  b.  7.  guli  1888  (I,  199);  Sübweftafrifa  (alierbingä  erft):  ft®0.  b.  5.  Oft. 
1898  (III,  129);  3\.9Jeuguinca : K®D.  b.  20.  fjuli  1887  (I,  469);  21iar jcßallinfeln : 
Sl®0.  b.  22.  (tunt  18S9  ü,  683).  — .'öcutc  ßetanntfieß:  St®0.  b.  21.  SfoBembcr  1902 
(VI,  4)  unb  ®fg.  b.  iltcicfiüf.  b.  ;tO.  9!ob.  1902  (VI,  10). 

ns)  So  fann  man  tooßl  auch  bon  bem  mit  ffllut  erfämpften  Soben  unferet 
Scßußgcbietc  jagen. 

lls)  HugenftiHig  ift  3.  ®.  bie  Sßaratlcle  älnifcßen  SS  I beato.  4 pt.  Sifcnbabngef. 
bom  3.  9toB.  1838  unb  ber  Bcftimmung  ber  9IorblbcftfamerunIon3effton,  baß  bie 
bctaitliccte  3eicßnung  ber  Bahnlinie  ic.  mit  einem  SonjeffionS-  (b.  i.  ©eneßmigung*.) 
©efueß  bem  ©ouncrncur  cin3ureicßen  ift. 


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395 


SDtan  fann  bemgegenüber  einftenben,  baß  biefc  mehr  ober  weniger  neben» 
färf)Iidjen  ©eftimmungen  ber  ftonaeffionen,  felbft  wenn  sie  einen  öffentlich',  b. 
i.  berWaltungSredjtlichen  ©horafter  tragen,  wenig  beweisen,  wenn  ber  $aupt» 
intjalt  ber  ftonaefiionen,  nämlich  bie  ßanb-  unb  fPtinenberteihungcn,  ©egen» 
ftanb  beS  ©ridatrechteS  wäre.  Tie  eingangs  geftellte  grage,  ob  bic  Äon» 
aeffionen  pribatrechtliche  ©ertrüge  feien,  beantwortet  fid)  alfo  materiell  mit 
ber  Unterfudfung,  06  bie  ©eaiehungen  beS  „fontrahierenben"  9tcid)SfiStnS 
jnm  ©runb  unb  ©oben,  einfcfjliefelitfi  beni  ©crgwerfSeigeutum,”*)  pribat» 
rechtlicher  ober  öffentlidj-recbtlkher  Statur  waren. 

Seginnen  wir  mit  ber  ©rforfdjung  ber  ©ergrecfite  beS  SReidseS,  wofür  bie 
Sdjuhgebiete  Teutfds-Cftafrifa,  Kamerun  unb  Sübweftafrifa  in  ©etracht 
fommen.  §n  Teutfd)»Cftafrifa  junäcbft  ift  wegen  ber  9lblöfung  ber  Söcrcdfiti - 
gungen  ber  bcutfdjoftafrifanifdjcn  ffiefeflfdiaft  nur  bie  SRcdjtSlage  für  bie 
o rattgi-  unb  Ufinjafonjeffion  bon  ^ntereffe.  SEsiefe  aber  fittb  ohne  Stocifel 
als  berWaltungS rechtliche  SPfafenahmen  beS  SReichSfanalerS  au  erachten. 
Weil  biefer  in  § 6 ber  Raiferlidjen  ©ergberorönung  dom  9.  Cftober  1898, ns) 
bie  ihrerfeitS  wieber  auf  § 3 3iff-  2 a.  3d)0Ö.  beruht,  ju  fold)cn  auSbrücf» 
lieh  ermächtigt  ift. 

Tafe  bie  ©crlcipung  ber  ©ergrecfite  aber  uidjt  blofs  formell,  fonbern  ihrem 
inneren  SBefen  nad)  öffentlichrechtlicher  Statur  ift,  ersehen  wir  erft  aus  beit 
ftaiferlidjen  ©erorbnungen,  betreffenb  baS  Schürfen  im  Schubgebiete  bon 
Sfamerun,  bom  28.  SWobcmber  1892”*)  unb  betreffenb  baS  ©ergwefen  im  füb- 
Weftafrifanifchen  Sdsupgebicte,  bom  15.  Ütuguft  1889.”7)  Tiefe  ©erorbnungen 
machen  bon  ber  im  § 3 3*ff-  2 Q-  2<h@©.  ausgesprochenen  ©efngniS  ©ebrandj 
unb  fefjen  baS  SlUgemeine  SBerggefeb  für  bie  preufjiidien  Staaten  mit  bem 
barin  enthaltenen  ©runbfab  ber  ©ergbaufreiheit”5)  aufcer  ßraft.  Sine  ©er» 
gleidmng  ber  ©eftinimmtgen  biefer  ©erorbnungen  mit  bcti  §§  69  ff..  Hl  ff. 
beS  31.  2.  SR.  II,  16  beweift,  baß  ben  bainaligen  politischen  ©erhältniffen  ber 
Schubgebiete  entfpredjenb,  baS  ©rinaip  beS  ftaatlichen  ©ergWerfS  r e g a l S 
wieber  jur  ©eltung  gebracht  ift.11**)  Tie  fücdjte  alfo,  bie  ber  giSfuS  ober  bie 
SentralberWaltungSbehörbe  ber  Sdjubgebiete  in  ben  ©ergbaufonaeffionen  Per» 
lieh,  leiteten’1*)  fief)  fämtlich  aus  bem  ©ergregal  her,  waren  mithin  öffentlich- 
rechtlicher  Statur.  Sebiglid)  eine  beftätigenbe  fionfegnena  biefer  9fnfidjt  ent« 
hält  ber  ben  §§  106  ff.  II,  16  91.  2.  9t.  entfprechenbe  § 54  ber  fiibweft» 


u‘)  Bgt.  § 50  ff.  beS  preufc.  9111g.  Bcrggef.  bom  24.  £uni  1865. 

“»)  III,  138. 

“*)  I,  221. 

»»»)  I,  300. 

’”)  b.  Stengel  (1904,  S.  335)  biirfte  einen  groben  gebiet  Jicgcben,  wenn  er  lagt, 
baß  biefe  Beiordnungen  auf  bem  ©runbfap  ber  allgemeinen  Scbürffreifieit  beruhen! 

u»a)  Bgt.  Starrten,  Über  ben  Urfprung  beS  Bergregals  in  Teutfdilanb,  Berlin, 
1844,  ®.  16,  37,  70. 

lls)  3cpt  gelten  bic  ©runbfäpe  beS  pmifjiiclicn  BerggefcpeS:  ftaiferlicpe  Berg» 
berorbnungen  bom  8.  9tuguft  1905  (für  Süblncftafrita)  unb  bom  27.  gebruar  1906 
(IX,  221  bcjln.  9t©BI.  1905,  S.  727  f„  1906,  S.  363  f.). 


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— 396 


afrifanifchen  Söetotbmmfl,  Welcher  5ic  „SSerleihung"  Don  ®onherberedjtigungen 
im  SJerwaltuugöwegc  fanftioniett. 

die  ilheraeugung  öou  bem  SJergregal  ift  alfo  in  erheblichem  Sßaße  gcfniyt 
burch  bas  formelle  obieftitie  Sietfit  ber  3dwbgebiete,  ferner  nicht  wenig  and) 
burd)  ba!  SJorhanbenfein  bon  Steilen  bieiee  Siegais  in  ber  Heimat,  in  ber 
fonft  ber  ©runbfafc  ber  SBergbaufreiheit  gilt. 

©rheblid)  fdgoierigcr  ift  bagegen  ber  Scadjrocis,  baff  and)  bie  SBejieliungcn 
jnm  @runb  unb  Sobcn  ber  Sdjuögchiete  öffentlühredjtlichcr  Statur  feien : Sind) 
hier  fommt  nänilid)  ein  '43oben  regal  in  ^Betracht. 

die  oft  gerügte  aJerwechfelung  bcs  älteren  3taatsred)ts'j”)  non  prioat* 
rechtlichem,  fibfalifdiem  Eigentum  be»  «taatetf  mit  feiner  Qlebictshoheit  jjj 
bei  (Gelegenheit  ber  folonialen  ©rroerbungen  bes  Sieidjeä  auf!  neue  gerbor* 
getreten,  demgegenüber  ift  mit  ber  berrfdjenben  9Cnficfjtm)  fejtauftellen,  bafe 
mit  bem  ©rtoerb  ber  öebictstjoöeit  über  bisher  bölferrerhtlid)  herrenlofes 
Sanb  ein  pribatretfjtlidier  ©rwerb  an  unb  für  fitf)  n i ch  t ftattgefunben  hat, 
die  S6ejiehung  beS  BiöfuS  jum  herrenlofeti  Sanb  regelt  fid)  baher  nad) 
ben  auf  QJrunb  ber  (Gebietshoheit  jur  Slnmenbung  gebrauten  öefebeti.’-2) 
die  Sdwfcgebietsgefcfee  laffett  in  öffentlidjredjtlidtcr  ^infidjt  bem  Inhaber 
ber  Staatsgewalt,  aljo  bem  JÜaifer  unb  feinen  Organen,  freie  $anb.  dies 
gilt  aber  immer  nur  jugunften  ber  unbehinberten  SScrwaltungstätigfeit  ber 
Staunten.  <3ie  finb  alfo  aWar  nitfit  genötigt  — wie  im  Balle  bes  ißribat*, 
Straf*  imb  Sßroaefjrecht!  — , tjeimifdje,  alfo  inSbeionberc  preufciiche  StedjtS- 
grunbfäfce  anjuwenben,  aber  fie  finb  felbftberftänblid)  befugt,  eS  ju  tun.  ^ft 
bann  eine  beftimmte,  ftets  in  einer  Siicfttung  bcrfolgte  Ataris  nachweisbar, 
jo  ift  für  bie  Bälle  biefer  ißraris  baSjenige  heimifche  (Gefefc  ohne  3weifel  an* 
auWenben,  welches  bicfc  sl?rariS  befolgt  hat. 

5iir  unfere  Stage  ift  alfo  ameierlei  au  betneifen : erftenS  baf)  in  SBreufeen 
baS  IBrinjip  ber  Illegalität  herrenlofer  örunbftiide  galt;  aWeiten!,  bctfe  bie 
IBermaltungSprariä  biefen  gefcglichen  Qrunbjay  in  ben  Schubgebieten  an- 
gewanbt  hat. 

die  Legalität  ber  herrculofen  (ürunöftütfe,  b.  i.  ein  öffentliches  aus* 
idjliefclichc!  SlucignungSrecht  bes  SisfuS,  in  ®infid)t  auf  folche  ift  übrigen! 
in  ber  folonialreditlidjen  dheorie,  inSbefonbere  auf  ÖJrunb  ber  Borfdmngen 
in  ber  franaüfifchen  Öiteratur,125)  anerfannt.'**)  Sn  (Brenfeen  ift  biefer  3ah, 


12»)  SBgl.  ber  allem:  damelin,  a.  a.  O.,  3.  56,  57  ff.  (Lcs  notions  de  sou- 
veraincteet  prapriete  ont  ete  longtemps  confonduea);  ferner  dcimbutnot,  a.  a.  O. 
3.  16,  24. 

i2i)  Cgi.  bcf. : b.  Stengel,  dcrrcnlofcS  2anb  in  ben  bcutjdbcit  Scbubgebicten, 
Koloniales  Jahrbuch,  1894,  16b.  7,  3.  10  ff. 

i>*)  Cb  bie  ölebictSfiobeU  ihmjeitS  als  IHecftt  a in  Staatsgebiet  (Sabanb)  ober 
im  Staatsgebiet  (grirfcri  au  beurteilen  ift,  etfdjieint  für  unfere  ,>rage  unerheblich. 
Slnbercr  SHciming:  Schlimm,  Girunbftürfäred|t  ber  Kolonien,  3.  33  f. 

>2“)  damclin,  a.  a.  C.  3.  59. 

ui)  Cgi.  unter  bieten  anberen:  b.  Stengel,  a.  a.  C.  im  KoI.*3abrbucb,  VI I, 
3.  13,  mo  ein  tuvaer  biftorifebet  Uberbiict  bom  2ci)iuedjt  bi*  Sl.  2. 9t.  unb  Code  civil, 
Slrt.  713,  gegeben  ift. 


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397 


minbeitcnS  bis  1900,m)  0eicb:  §§  8 ff.  H.  ß.  9i.  II,  18  uni  ».  ß.  9t.  II,  15. 
Diefe  SBefttmmimgen  finb  befolgt  in  Dculfdi-Süblveitafrifa,1 * * **®)  Xeuti'cf)='Jieu - 
Qhiinea1 **7)  unb  anbcren  f)icr  nid)t  intcrcffierenbcu  Sdmfegebieten,  inbcm  bic 
ßatfcrlicben  Sfontmtffare  uftt).  borfdirieheit,  ba&  juv  Slncigmutg  bcrrenlofen 
SaitbeS  bie  ©euebmtgung  berfclbcu  erforbcrlidf  fei.  Der  GJrunbgcbanfe  biefer 
Sfcrorbnungcn  aiefjt  fid)  bnrrf)  bie  geiamte  foloniale  8ted)tSeuttoid(ung  biefer 
Materie  tjinbnrd),  nnb  bat  felbft  jefet  nod)  befinitiuer  Siegelung  tm  Sinne 
be$  93091  fidf)  nod)  in  mirl)tigcr  SJejicfjung  erhalten.'"1)  Dafe  fdbliefslirf)  aud) 
bie  3cntrttlBermaItungSbebörben  biefem  Qrunbfaö  folgten,  gebt  aus  ber  ein- 
fadiften  Datfadje  ber  — .ftonjeffionSerteilnng  felbft  berbor.  Denn  nur  auf 
Ofrunb  ber  SöobcnregalS  Iäftt  fid)  überhaupt  eine  unmittelbare  ober  mittelbare 
SerfiigungSbefugniS  beS  gfiSfitS  über  baS  berrcnloie  Sanb  fonftruieren.  Das* 
felbe  gilt  bon  ber  ©rteiluug  beb  9tcu-0uinca*SdiubbriofS  Httb  ber  ^Salutt- 
Vereinbarung,  lnelcbe,  fotveit  fie  Stcdite  jur  Aneignung  beS  Qlrunb  unb  ©obeitS 
verleiben,  auf  bem  gleidien  ©runbgebanfen  beruben. 

9tur  febeinbar  gilt  SBefonbercS  für  bic  .Uatnerun-  unb  bic  neueren  oft* 
afrifaniüben  .ftonaefftonen.  Die  .ftronlanbberorbnungen  für  Devttfcb-Cftafrifn 
unb  ÄamerUn  vom  26.  Slovember  lSSß*”)  unb  Vom  15.  $funi  1896""’)  er* 
flären  tiämlid)  baS  berrenlofe  ßattb  biefer  Sdmögcbiete  ju  Sronlatib,  an 
welchem  ba§  (Eigentum  bem  Steichc  auftebt.  Diefe  Staifcrlicbcn  SSerorbttungen 
ftüfecn  ficb  auf  § 3 3>ff-  2 beS  a.  @d)®@.  unb  haben  bauad)  bie  flraft  tolonialer 
(Mc-febe,  toeldie  baS  beintifdfe  0runbftürfSrcd|t  aitfjer  Straft  leben.  Der  von 
ihnen  neu  eingefiihrte  9ted)tSäuftanb  entfvridft  bem,  ben  auch  ba$  33058.  im 
^abre  1900  in  Dcutfdflanb  gefdfaffen  hat.'"1)  Stiles  bisher  berrenlofe  Sanb 
tvirb  Traft  Weiches  privates  Eigentum  bcS  SiSfuS.*1’*)  Diefc  Weiche  burdp 


l«)  JNit  bem  5P0®.  hat  fid)  ber  heimifdje  9(c<htS3uftanb  geänbert.  Xa  imcti 
ben  Qtrunbgcbantcn  beS  9)0198.  unb  feiner  9luSfübruugSgefcbe  herrentofes  2anb 
offenbar  alb  nicht  mehr  oorbanben  tatföchlich  anaefehen  loirb,  fo  hat  fi<6  bie  (Regalität 
beS  früheren  9t  echtes  nur  noch  im  § 928  II  ®®SÖ.  erhalten,  ff  in  übrigen  ift,  luic  § 1 
ber  ftöniglidjen  'Ikrorbnunfl,  bete,  bas  dirunbbtidiwcicn,  Bum  13.  ?ioo.  1899  i oTS. 
816)  fonftatiert,  ber  ffiSfuS  fraft  (hefcpeS  ®rit>atcigentümer  bcS  bisher  bcrrenlofen 
Oltunb  unb  ®obcns.  Ihnen  ähnlichen  Vorgang  werben  Wir  fogleich  für  bie  Schub* 
gebiete  X.*Cftafrifa  unb  Kamerun  ju  bchanbeln  haben.  — SBoÖtc  man  übrigens  II, 
18  91.2.  SN.  als  ®ribatrcdit  ouffafien,  fo  würbe  bic  flnmcnbbarfeit  biefer  ®cftim* 
mutigen  unmittelbar  aus  g 2a  Sd)®0).,  § Ha  ft  010).  folgen.  Ifs  ift  jebod)  mit  Xern* 
bürg,  fBüvgcrluhcS  SNedU,  Sb.  III,  3.  Stuft.,  11)04,  S.  292,  gegenüber  SIrt.  89  Qiff.  lc 
bcS  breug.  9Iu8fübr.*(8ef.  3.  ®ö)®.  0.  20.  Scpt.  1899  nodmnils  au  betonen,  bnfj  cs  fleh 
nusfehlicjsfich  um  öffentliches  Öiedjt  Ixinbclt,  fo  baß  baS  '.'fncigmuigsrcdjt  beS  Staates, 
ebenfo  Wie  noch  erhaltene  öffentliche  SlncignungSrcdjtc  anberer  (2Hcid)biIbrcd)t, 
SSucnrcchtl  noch  beute  in  ft  ruft  itchen. 

1«)  *0.  b.  ft.  MommiffarS  bom  1.  Cftobcr  1888  (I,  290). 

,I5)  ®gl.  § H ber  9luöf.*®eft.  bcS  öoub.  gur  ft  SBC.  b.  21.  9Iob.  1602  bom  22.  ftult 
1604  (VIII,  1581. 

ljs)  gg  5 unb  25  ber  ftaifcrlidjcn  SPcrorbnung  bom  21.  9ioo.  1902  (VI,  4). 

«»»)  II,  200. 

”»)  II,  232. 

131)  final.  125. 

132)  (jjn  etwaiger  Zweifel,  ob  nidit  unter  bem  'S* orte  „ifigcntnm"  abgcmcin 
not  ein  SneignungSrccht  »erftanben  werben  müffe,  wirb  behoben  burch  baS  '.Hmeiibc. 
ment  ber  ftomernner  Sronlanbberorbnung:  „als  herrenlos  ftronlanb“,  bgl.  oiiRer 
b.  SSornhaupt  bcf.:  ftöhner,  bei  .Oolhenborff-ftohler,  ®b.  II,  ©.  1127. 


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398 


brechen  Siefen  ihren  ©runbfoß  jebod)  in  einer  mef  ent  liehen  SBegiehung.  5c ad} 
§ 12  fann  nämlich  ber  9teid)Sfangler  bem  ©ouPerneur  bie  SBefugniS  beilegen 
— natürlich  fann  er  and)  ielbft  biefe  33efugniS  gebrauchen!  — eingelne  ffier» 
ionen  51t  ermächtigen,  ihrerfeitS  Sanb  aufgufudjen  unb  es  als  herrenlos  bor- 
läufig  in  SBefiß  gu  nehmen.  2luS  biefer  SSeftimtmmg  folgt:  $aS  ben  33er- 
orbnungen  gu  ©runbe  liegenbe  fßringip  ift  baS  S3obenregal  beS  9teid)eS;  auf 
©runb  biefeS  StegalS  ober  ausfchliefclichen  StncignungSrechteS  »irb  baS  att- 
gueignenbe  ßanb  uno  actu  fraft  ©efeßeS  in  baS  ©igentum  beS  SteidfS  ge- 
bracht. 2fuS  naheliegenben  praftifeßen  ©rünben  aber  foß  ba§  StncignungS- 
recht  in  cingelnen  ©ebieten  lieber  fo  auSgeiibt  merben,  bah  auf  33erfiigung  ber 
äkrloaltungSbehörben  Sßriuatperjoneit  bie  33ermcrtung,  b.  i.  ätuSiibung  biefeS 
SlneignungSrechteS  ober  Stegales  geftattet  mcrben  fann.  3)aS  ©efeß  ermächtigt 
alfo  ben  SJisfuS,  in  beftimmten  Säßen  auf  fein  ©igentum  an  folgen  @e- 
bieten  gu  bergidjten  unb  fein  für  biefe  Säße  aufrechterhaltenes  SÄcgal  ober 
bloßes  SlneignungSrecht  ausguiiben  begro.  gu  berleihen.  ®iefe  SSebeutung  hat 
bie  ©rteilung  ber  begeidjneten  Songefiionen,  in  benen  auSbrüdlich  auf  bie 
ftronlanbberorbnungen  S9egug  genommen  ift.  3Bie  fehr  fich  baS  9teid)  bie  aus 
ber  Legalität  folgenbc  Sontroße  troß  einer  in  ber  $auptfad)e  erfolgten  Über- 
lafjung  beS  Regals  gur  SluSiibung  boch  Oorbehalten  hat,  folgt  aus  ber  0e* 
ftattung  einer  nur  „oorläufigen"  S3efißnabme  beS  öanbes  burch  bie  Son- 
gejfionäte. 

$ie  9ted)tSbcgtebungen  beS  StcidjeS  gum  ©runb  unb  3)oben  finb  alfo  in 
3iüdfid)t  auf  jämtlidje  fiongeffionsgebictc  öffenilidirethtlid).  fcffcntlid)red)t> 
lidjer  Statur  finb  aber  fchlicfelidj  and)  bie  mit  ben  eingeborenen  $äuplingcn 
ufm.  abgefdjlofjenen  Verträge  ber  2>eutichoftafrifanifchen  ©efeßfehaft  unb  ber 
Xeutfchen  Äolonialgefeflichaft  für  ©übroeftafrifa  begto.  ihrer  KtechtSoorgänger. 
Ter  SBeroeiS  ift  bei  beibeu  Säßen  grunbfäßlid)  gleich  gu  führen.  2Ja  inbeS 
bie  öffentlichrechtliche  Statur  ber  oftafrifanifchen  33erträge  faum  beftritten  toar, 
unb  ba  oor  aßem  bie  Stechte  auS  biefen  Verträgen  abgclöft  finb,  fo  erörtern 
mir  hier  nur  bie  nunmehr133)  aßgemein  befanmen  unb  umftrittenen  33erträge 
ber  jübmeftafrifanifchen  ftolonialgefcßfchaft. 

3)ie  oöUerredjtlicbe  Dffupation  ©übmeftafrifaS  ift  gum  Schüße  ber 
S2übcriß’fd)en  Grtoerbungen  gcicbohen.  X offen  tatfädjlicher  2)efißftanb  mirb 
bamit  in  einen  StedjtSguftanb  oermanbclt.133)  ®er  offupierenbe  ©taat  tut  aber 
noch  mehr.  Stämlid)  and)  bie  SBefiß-  unb  fßtachtberhältniffe  ber  ©ingeborenen 
merben  ber  humanen,  neueren  IGöIferredjtSlebre133)  gufolge  als  3t  e d)  t Soer- 
hältniffe  anerfannt.  SJcmentfpredjcnb  finb  auch  bie  33ereinbarungen  ufm., 
burch  meldfe  SNichtcinncbornie13“)  gu  ben  eingeborenen  in  3)egiehungen  traten, 

is»)  Sgi.  .ttoßlet-Simon,  Gutachten,  a.  a.  £).,  oben  ©.  14  f. 

i“4)  @.  oben. 

iss)  Näheres  »gl.  bei  Slbam,  a.  a.  D.  3.  233  ff.  u.  a. 

iS»)  SBegüglidi  ber  Sluslänbcr  liegt  g.  SB.  in  bem  erwähnten  bcutfch-engliichcn 
Jlbtomincn  eom  1.  Jmti  1890  eine  Verpflichtung  Xcutfrfjimib*  Bor,  bie  ®r< 
Werbungen  Bon  ®nglänbcrn  „anguerfennen“. 


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399 


als  recbtgerheblid)  anaufchen.  SDBeldEjcö  3led)t  aber  für  bie  Stugühung,  b.  h- 
aber  für  bie  redjtlidje  33eurteilung  ber  „Siechte"  SInroenbung  finbeu  foH,  be» 
ftimmt  fief),  mie  g.  33.  21  rt.  8 bes  StbfommenS  gtoifeben  2)eutfcblanb  unb  ©ng« 
lanb  bont  1.  §uli  1890*”)  augbrüdlidj  beroorbebt,  „nadj  ben  an  Ort  uitb 
©teile  gültigen  ©efefcen". 

©g  finbet  alfo  bag  im  ®d)@@.  begro.  ft©@.  eingcfiüjrte  beutfdje  Sledjt 
Äntoenbung.  tuelrfjc  Stedjtgforinen  biefeg  hdntijeben  Sledjtes  fieft  bie  ©in« 
geborenenredjte  unb  ingbefonbere  bie  auf  Verträgen  mit  ©ingeborenen  be« 
ruljenbeii  3ted)tstite[  ber  ©uropäer  einfügen  laffen,  ift  feinegfallg  nach  bem 
Süßortlaut  ber  Verträge  etroa  gu  beurteilen.  Söidmebr  ift  aug  bem  ©tubiunt 
beg  ©ingehorenenredjteS,1*8)  ber  genauen  Unterfudjuitg  ber  emgelnen  Sledjts« 
titel,  ibreg  3rocds  unb  ihrer  tatfädjlidjen  SBoraugfebungen  ein  Slnhaltgpunft 
ju  geminnen. 

fragen  mir  nach  ber  rechtlichen  Slatur  ber  Siiberib’fdjen  ßauft)  ertrüge, 
fo  muß  gunäcbft  feftgefteüt  merben,  baß  fie  in  bem  oben  bejeidjneten  ©intte 
nidjt  alg  .ftauföerträge  im  ©inrte  beg  SßriOatred)tg  anerfannt  merben  fönnen. 
®enn  roenn  auch  .©obler180)  ber  Slacbmeig  gelungen  fein  mag,  bafe  bag  33antU’ 
rettjt  bereitg  fJ3rit>ateigcntum,4<>)  fennt,  fo  ift  bod)  bie  Slccbtgbeaiebung  ber 
Häuptlinge  ju  ihren  geloaltigen  ©ebieten,  felbft  menn  eg  fid)  um  $fnlanb  unb 
JJjnlänber  haubclti  mürbe,  mit  Slüdfidjt  auf  bie  ©röfje,  bie  ungenaue  SSegren« 
jung  beg  ©ebieteg  unb  fdjließlid)  bie  ungemein  lofe  tatfäd)Iidje  93cgichung  ber 
Äapitäne  junt  Sanb  alg  feine  pribatredjtlidhe  aitauerfennen.141)  ©>a  aber, 
mie  ©imon  unb  fiohler1“)  übergeugenb  nadjgemiefcn  haben,  eine  redjtlid) 
anauerfennenbe  SBegiebuitg  ber  Häuptlinge  aum  ©runb  unb  33obeu  unb  ihre 
SBerfiigungSbefugnig  oorhanben  mar,  fo  fragt  fid),  meld)e  anbere  Stcchtlform 
für  bie  Siechte  ber  Häuptlinge  in  betracht  fommt.  £bne  ©ebroierigfeit  bietet 
fid)  ba  ebenfallg  bie  Sinnahme  eineg  ben  Häuptlingen  guftehenben  SBoben« 
r e g a I g.  Stlg  folcbeg  ift  bag  Siecht  berfelben  unb  feine  äBirfungen  aud)  tat« 
fädjlid)  anerfannt  morben,  mie  fid)  baraug  ergibt,  bafc  bag,  mie  mir  nadjgu« 
meifen  berfuchten,  auf  ber  Slegalität  berubenbe  Sledjt  ber  beutfeben  Slegierung 
gur  ftongeffiongerteilung  in  böllig  gleicher  SBJeife  geftaltet  ift.  Hierin  liegt 
ber  ©runb,  bafj  bie  @ered)tfatne  ber  ®eutfd)en  .QoIonialgefeUfdjaft  für  ©iib« 
meftafrifa  in  ber  bigherigen  Praxis  fo  höufig  mit  ben  Slegierunggfongcifioncn 
auf  eine  Sinie  geftellt  merben,  ja  gerabeau  alg  foldje  begeidjnet  merben”8).144) 


la7)  I,  99.  — SHcchtlid)  unb  loßifd)  ocrfehlt  fdjeinen  mir  bie  Ausführungen 
HcifeS  a.  a.  O.,  93b.  I,  5.  313  f. 

15*)  ©gl.  Stofflcr,  ©utadjten,  a.  a.  C.  ©.  71  f.,  75  ff. 

»«•)  a.  a.  O. 

I4°)  Ob  Snbibibual«  ober  8tammeä*S)3rioatcigentum  ift,  tuie  H.  ®eit*©imon, 
a.  a.  O.,  ficrborgcbt,  gleichgültig. 

141)  2Bie  oben  ®.  34  f.  näher  auSgefüljrt. 

l4S)  a.  a.  O. 

»**)  ©.  oben  ©.  3,  S.  17. 

14‘)  ®in  anberer  ©ebanle  ift  ber:  man  tann  annehmen,  Baß  bie  Häuptlinge  bei 
^rollamation  ber  ®rcngen  ihres  QSebicteS  ein  nach  ber  Offupation  als  fotcheS  an« 
erlanntcS  ©efep  erlaffen  haben,  Iraft  beffen  fie,  ähnlich  mie  in  ben  Sronlanbberorb« 


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400 


SDer  Inhalt  fämtlidier  Stonjeffioncn,  einfdjliefelidj  berienigcn  bcr  ?Dewtftftcw 
ftolonialgcfellfthaft  für  Sübloeftafrifa  betrifft  alfo  nad)  bcn  borftehenben  Aus- 
führungen minbeftenS  auf  Seite  beS  bic  Äonjeffion  ©tteilcnben  auSfdjiiefdid) 
offen tlicbe  Sereditigungen.  ®old)e  fann  aber  bie  SebtralbertbaltungS- 
bcljörbe  beS  SteidjeS  niemals  als  ©egenftaub  pribatreditlidicr  Verträge  an- 
erfennen,  gcfdjmcigc  beim  fie  felbft  jum  ©cgenftanb  ber  ^ribntabmadjung 
machen.  &enn  e§  ift  ein  alter,  ftctS143)  anerfannter  ©runbfab,  baß  öffentliche# 
9fed)t  nie  pribatrcdftlidien  ffiereinbatungen  unterliegen  fann.14*)  2)e§fmlfc 
finb  bie  ß’onjeffionen  feine  pribatred)tlid)cn  Verträge. 


8 7. 

«inb  bic  Stonjeffioncn  fffribilcgien? 

SBäljrcnb  bie  pribatrcditlidie  Sfuffaffung  ber  Stonjeffioncn  jiemlidt  bcr- 
ctnjclt  geblieben  ift,  haben  fid)  bie  nteiften  Sd)riftftcllcr  teils  bem  Sinne  nach, 
teils  ausbriicflidi  ber  SInfidjt  angeidjloffnt,  baß  bie  JloiijeffionSerteilnng  eine 
fDribilegientng,  ber  StonjeffionSinhalt  mithin  ein  fßribileg  barfteHe.  AIS  53c« 
grünber  biefer  Anficht  fann  man  b.  Stengel147)  anfehen,  ber  jibar  burd)  baS 
£>ineintragen  pribatrcd)tlid)er  Elemente  — Sdjenfung  ober  2d)ulbiibcrnahme 
— feine  SReinung  fctjr  beridjleiert.  ©crftcnhaner'47)  biirftc  fie  ebenfalls  im 
Sinne  ber  fpribilegicu  berftanbcn  haben.  Am  entfdjiebeuften  bertritt  $effe147) 
ben  Stanbpunft  ber  fßribilegierung. 

33ci  ber  (ünjelbefpredjung  ber  — fübtbeitafrifanifd)en  — Stonjeffioncn 
fdjliefjt  Sjcffe,  bie  Stonjeffionen  feien  fßribilegien,  biefe  Sonbergefehc,  ©cf ehe 
aber  föune  nur  ber  ©efehgeber  erlaffen,  mithin  feien  bie  bon  ber  fBermaltungä- 
behörbe  erteilten  Stonjeffioncn  „bon  Anfang  au  nidjtig".  Später14*)  hiiber- 
fpridjt  fid)  S5effc  unb  meint,  bie  Stonjeffionen  feien  Gntroiirfe  ber  erft  ju  er- 
teilenbcn  iPrioilegien,  ©cfehcntibiirfeu  berglcid)bar,  in  einigen  Sähen  feien 
pribatredjtlidjc  Verträge  (!)  über  bie  Grtcilung  eines  ^rioilegS  gefdjloffen.149) 
3oId>e  finb  naturgemäß150)  untoirffam. 


nungen,  baS  herrcnlofc  SJanb  alb  ihr,  ber  Souoctänc,  ®rioatcigcntum  crllärtcn. 
3nbe®  mibcrfpridü  biefe  Einnahme,  bie  fdjlicfelidi  muh  ju  leinen  anberen  ftonfe- 
guenjen  führt,  als  bie,  ju  benen  bie  im  £cjt  uertretene  Vlnficbt  fommen  wirb,  ben- 
jenigen  PicditS»  unb  polittfehen  Oirunbjapcn,  in  bereu  $Bead)tung  bic  Ancrtcnnung 
bcr  öffeut tirfjredhtlirfjen  Steilung  bcr  Häuptlinge  erfolgt  ift. 

143)  D.  II,  14  l.  38:  Jus  publicum  privatorum  pactis  mutari  non  potest 
(Papinian). 

14<1)  S5gl.  Seufferts  Slrdiio,  ®b.  19,  ®.  826  f. ; ferner  t>.  Stampfe,  fHcditfptcdmng 
beS  CbcrbcrmaltungSgcriditcS,  2.  133,  foluic  bie  ftänbige  (Jubilatur  beb  pr.  Über- 
oermaltungSgeriditS  Pont  12.  ®anbo  ab,  fotpic  beS  SBeidwgcricht®  in  'ütbilf.,  bcf. 
®b.  49,  S.  222. 

147)  ®.  ölten. 

’4’)  ®b.  I,  S.  359,  wo  bie  Ausführungen  and)  fdion  ju  ®.  357  in  SSibcrfpruch 
flehen. 

M,i  8 8 ber  Hanfcat.  Stonjcffion  unb  Art.  3 bcr  ,UnrnSIboma-®creinbarung. 

**•)  ®fll.  g 70  Irinl.  Dl.  Sl.  41 . unb  8 36  bcr  Mönigl.  ®erorbnung  Pom  26.  Xejetnber 
1808  (ÖS.  ®.  464). 


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401 


Sic  BragiS  ber  beutfdjen  tiolonialbehörbcn  fritifiercnb  iprid)t  Cpeffe 
einmal151)  „uoit  einer  beillofen  Bermirruitg  im  Sfoujeffionswefen".  §ft  eine 
iolche  borhanben,  fo  beruht  fie,  infoweit  fic  recf)tlicf)cr  Statur  ift,  jum  größten 
ieil  auf  ber  fritiflofen,  unwiffenfd)aftlid)en  SltiWenbung  beS  Bribilegien- 
begriffet  auf  bie  Sfonjeffionen.152) 

$effe  gefjt  bon  ber  Sefiitition  beS  BribilegS  auS,  welche  baS  'Jleicfjs- 
geriet,  Baitb  4,  S.  417,  gibt.  Sie  hier  auerfannte  Sefinition  „als  ber  burd) 
einen  2fft  ber  Staatshoheit  erfolgcnbcn  unmittelbaren  Befdjaffung  einer  ein- 
Seinen  Berechtigung  im  fubjeftiben  Sinne  gegenüber  einer  objeftiben  StcdjtS- 
norm"  erläutert  baS  Kcid)Sgerid)t  burd)  folgenben  ,3ujaß:  „SaS  iUribiteg  wirb 
inbibibueH  beftimmten  fßerfonen  gewährt  unb  gibt  biefeit  ein  Borrecht  als  ein 
unmittelbar  entftanöencS  . . . wohlerworbenes  9ted)t  unb  fällt  n i dt  t gu- 
fammen  mit  einer  Jlusnafimebeftinnming  ober  Gjemption,  weldje  in  einem 
öefeße  einer  geWiffen  ßlaffe  bon  Berjoncn  . . nidEjt  . . um  ihrer  Bebor« 
jugung  Willen,  fonbern  auS  . . . innerlichen  ©rünben  . . . beigelegt  ift." 
$effe  hält  biefc  bon  ihm  jitierte  Begriffäbejtimmung  ohne  weiteres  auf  bie 
.Vtonjefiionen  für  anWenbbar.  ©r  überfieht,  baß  baS  Steid)3gerid)t  bieltnehr 
im  ©egenfaß  8«nt  römifthen  fRedjt153)  bert  für  baS  preußifdje  Siecht15*)  auf- 
geitelltcn  Saß  beitreten  Will,  baß  ein  ißribileg  nidjt  ein  rt>mifcf)-r ecfjtlidieS 
jus  singulare,  b.  i.  eine  im  gemeinen  (objeftiben)  Sftedjt  enthaltene  Befonbcr- 
heit  für  beftimmte  SluSnahmeberfoncn  ober  Säße  barftelle,  fonbern  eine  auf 
SbejialrechtSnornt  beruhenbe  Befreiung  bont  gemeinen  Siechte.153)  Sn 
biefem  Sinne  befinieren  and)  ©infchiuS,15*)  ©cimbad),157)  ©ierfe1'8)  u.  a. 
Sas  fanonifdje  Siecht  felbft  fbricht  an  einer  für  bie  grunbfäßliche  Sluffaffung 
bes  BribilegienhegriffeS  widrigen  Steße150)  ebenfaBS  oon  liberta»  . . . 
privilegio  exemptionis. 

Sie  für  bie  Beurteilung  ber  folonialen  Berhältuiffe  maßgebenbe  Begriffs- 
beftimmung  beS  preußifdu’b  StechtS150)  gipfelt  alfo  barin,  baß  bas  ijkibileg 
ein  Borrecht  beS  Brinilegierten  begriinbet,  Welches  ihn  bom  gemeinen  Siechte 
auSnimmt,  Welches  alfo  anbere,  bene  gemeinen  Siedjte  unterftehenbe  Berionen 
nicht  haben. 

SieS  aber  trifft  auf  bie  Äonjcffioncn  grunbfäßlich  nicht  31t. 


isi)  a.  a.  O.  ®.  355. 

>32)  (Sleßen  bod)  bei  £>cffc  bie  llBiberfptüdjc,  Scrtücchfelungen  unb  Hngenmiig- 
feiten  fo  weit,  baß  er  nidit  einmal  fXarftelit,  ob  bie  angeblichen  ßribilegicn  öffent- 
ließe*  ober  ßriBatrccht  enthalten,  ßr  fdicint  jebe  fuhjettibe  Berechtigung  (®.  354) 
für  eine  pripatrechtlidjc  gu  halten,  gumal  er  forttoährenb  §§  be8  0.  8.  31.  priBat« 
rechtlichen  Inhalts  unb  bes  S©B.  gitiert. 

io»)  Sgl.  Sernburg,  Baubeiten,  6.  üufl.,  I,  ®.  162  f. 
i®‘)  Bgl.  fförfter-ßcciu«,  Sßreuß.  ßribatr.  I,  ®.  7(1  f. 

io»)  Sgl.  (Stammler,  Bribilcgicn  unb  Sorrcditc,  ©alle  1003,  £.  10  f.,  ®.  14  f. 
i5«)  ©infchiuS,  in  B.  Stengels  SBörterbuch  bes  BerlraltungsrecljtS,  1889,  Sb.  IT, 
S.  303  f. 

i5i)  ©eimbaef),  in  SBeiSIed  lltcduälcriton,  Sb.  8,  ®.  493,  501. 

25«)  ©icrle,  Seutfdjeb  ßriontredit,  Sb.  I,  § 34,  ®.  302  f. 
i3»)  C.  1,  VI,  5,  7. 
i«»)  Sgl.  oben  ®.  20. 

26 


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402 


1.  gür  bie  ß a n b geredjtfame  bet  Honaeffionäre  aunädjft  ergibt  fid)  ohne 
weiteres  auS  ben  obigen1*1)  StuSführungen,  bafe  nad)  „gemeinem  5ted)te"  ber 
Sdjupgebiete  baS  SIneignungSredjt  am  ^ertenlofen  ßanb  nicEjt  jebermann, 
fonbern  nur  bem  giSfuS  juftanb.  ©ie  bem  giSfuS  redjtlicEj  mögliche  35er- 
leiljung  biefeS  STneignungsredjteS  gefdjieJ^t  nicht  im  ©egenfafc  jum  gemeinen 
Stedjte,  fonbern  auf  ©runb  beSfelben.  ©aber  ift  bon  einer  Sonberberechtigung, 
einem  fßribileg  infoWeit  feine  Siebe. 

2.  ©aS  gleiche  gilt  bon  ben  SKinenrechten1*3)  ber  Sonaeffionäre.  gn 
©eutfehoftafrifa,  Wo  feit  1898  35erghaufreiheit  gilt,  finb  in  § 6 ber  flaiferl. 
35erorbnung  bom  9.  Oftober  1898  bie  fiinftigen  ßon^effionSgebiete  bon  biefem 
©runbfafc  ausgenommen.1*3) 

übrigens  fann  auch  in  ben  übrigen  (Schutzgebieten,  felbft  Wenn  bafelbft 
ber  ©runbfah  ber  SSergbaufreiheit  eingeführt  gewefen  Wäre,  auS  inneren 
©rünben  nicht  bon  fßribilegien  gefprochen  werben,  ©enn  biefer  ©runbfap 
hätte  aut  Seit  ber  fßribilegienerteilimg  beinahe  Iebiglich  eine  theoretifche  33e- 
beutung  gehabt,  ©enn  nur  mit  größter  SDlühe  unb,  heute  fo  nachteiligen, 
Opfern  bermodjte1*4)  eS  bie  Regierung,  bie  ftonseffionSgefeUfchaften  für  bie 
wirtfehaftlidje  ©rfdjliefjung  ber  Schuhgebiete,  inSbefonbere  bie  SfuSbeutung 
ber  33ergfd)äfce  3u  gewinnen,  ©in  f|5ribileg  aber  begünftigt  ©inen  bor  35ielen; 
man  fann  aber  nicht  bon  einem  fßribileg  fpredjen,  wenn  eS  an  flonfurrena 
fehlte. 

3.  galfd)  ift  eS  ferner,  bon  einem  Gifenbahnpribiteg  au  fpredjen.  ©iefc 
Sfnficht105)  grünbet  fidh  augenfdjeinlid)1**)  auf  bie  Meinung  ©leimS,107)  bie 
ba  fagt,  ©ifenbahnfonaeffionen  hätten  überhaupt  ben  ©tjarafter  eines  fßribi- 
legS.  ©ieS  aber  ift  in  feiner  allgemeinen  gaffung  unautreffenb.1**)  3 war 
bringt  bie  SReidjSgemerbeorbnnng  ben  ©runbfafe  ber  ©emerbefreiheit  aur  9tn- 
Wenbung.  STber  felbft  abgefehen  bon  ber  gtage,  ob  biefeS  9tcid)Sgefefc  in  ben 
Sdmfcgebieten  gilt1**)  unb  inwieweit,170)  nimmt  § 6 9t@em£).  ©ifcnbaljnunter- 
nehmungen  auSbriidlich  bon  bem  ©runbfafc  ber  ©ewerbefreibeit  auS.  ©aber 


”>)  Oben  <5.  21.  ~ T'4Mi 

”*)  S3gl.  oben  ®.  20.  — 2>ie  ©rteiluug  ber  ©ibeontonaeffton  läfot  fich  formell 
für  bie  Slnficfjt  ber  Sßribilegicrung  »erloenbcn  (StSQC.  o.  IS.  Sept.  1904,  VIII,  226). 
Sie  fflergberorbnung,  bie  iScrgbaufrciljeit  cinfüjjrte,  ift  aber  erft  Don  1905. 

168)  oben  @ 20. 

“*)  ©.  oben  ©.  18. 

1<5)  $effe,  a.  a.  C.  ®.  349. 

io»)  S8gl.  ».  Stengel,  a.  a.  ß.  (1904),  ©.  336. 

l*T)  ©leim,  in  D.  ©tcngcls  ffiörterbud)  beb  SBertoaltungSrechteB,  1889,  SSb.  I, 
©.  836  f.  Sßgt.  auch  £>eimbad),  in  SBeiSfeS  SHcditsIejifon,  a.  a.  C.;  bagegen  öinfchiuS 
in  D.  ©tcngcls  SBörterbud)  a.  a.  ß.  ®.  309  f.:  „®on  ber  Sonaeffion  ijt  baa  SfSrioileg 
baburdj  umerfdjicbcn,  bafs  bie  crficre  leinen  neuen  9lccfitS3ufianb  begrünbet,  fonbern 
cm  SUt  beS  ftaatlictjen  ißrüfungs»  unb  2luf ficptsrecEjtS  ift,  Welches  für  gcimffc  gäbe 
gcfefclid}  (b.  i.  alfo  gemeinrechtlich!)  . . . fcftgelcgt  ift." 

_ ***)  »®>n  für  jebermann  beftefjcnbcS  Siecbt,  ©ifcnbaljnen  gu  bauen",  Wie  ßeffe, 
«.  349,  fagt,  gibt  eS  nicht. 

ls“)  S§  2,  3 5cb@®.,  § 19  m®.,  früher  8 3a  fi@®. 

17°)  SSgr.  Gblcr  Don  $offmann,  SnS  beutfdöc  Solonialgetoerberecht,  1906. 


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403 


fann  eine  auSfefjliefiliche  ©ifenbahnfonaeffion  feine  Dom  gemeinen  Steifte  ab- 
meidfenbe  Sonberbercchttguitg,  fein  ©ribileg  fein, 

4.  8Sa§  enblict)  bie  Steuerleute  bet  ßoitjeffionäre  anlangt,  fo  meint 
$effe171)  aßertmtgS,  baß  fyet  ein  „Steuerpribileg"  borläge,  bebiirfe  „feines 
»eiteren  ©e»eifeS"!  Ser  ©e»eiS  ffätte  bod)  rooffl  geführt  »erben  muffen, 
benn  rechtliche  ©rünbe  fpredhen  lebiglidf  gegen  bie  ©ribilegieneigenfchaft.  3UC 
Seit  ber  ÄonjeffionSerteilungen  gab  eS  in  ben  Sdjufcgebieten  feine  allge- 
meinen Steuer-  ober  SoHgefehe'71),17')  fonbern  nur  ©er»aItung8berorb- 
nungen.  ©ine  fflefreiung  bon  einer  gemein  rechtlichen  Steuer-  ober  3oHaft 
fonnte  alfo  nicht  ftattfinben,  ba  eine  folchc  nicht  eriftierte.”*)  deshalb  ift 
auch  fein  Steuer-  ober  SoHpribiteg  benfbar. 


§ 8. 

Sie  rechtliche  Statur  ber  Sonjeffionen. 

Sie  bisherigen  negatiben  ©rörterungen,  bie  behanbelten,  »aS  bie  Äon- 
jeffionen  nicht  finb,  haben  »enigftenS  über  bie  Statur  berfenigen  Siechte  auf- 
auflären  gefudjt,  fraft  beren  bie  fonjeffionierenben  ©ehörben  bie  ftonjeffionen 
erteilt  haben  fönnen.  Senn  in  biefer  $inficf)t  beburften  nur  bie  ßaitb-  unb 
©ergredjte  einer  Unterfnchung:  über  baS  SBefen  ber  ©ifenbahn-,  Steuer-  unb 
3oHrechte  fann  ein  3 »eifei  nicht  auftaueben.  QnbeS  ift  burch  bie  ©rmittlung 
ber  Stedhte,  »eiche  ber  StonaeffionSerteilung  jugrunbe  liegen,  ttod)  nidft  bie 
Ginficht  beffen  ge»onnen,  »aS  bie  Äongeffionen  felbft  fojufagen  in  proaeffualet 
ober  rechtspolitifcfjer  $infid)t  finb. 

Sie  Äonaeffionen178)  finb  — »aS  ihr  Slame  fagt:  nämlich  Äonaeffioncn 
in  bemfelben  Stehtäfinne,  in  bem  biefer  ©egriff  überhaupt  in  ber  beutfehen 
SlechtSfprache,  alfo  inSbefonbere  im  Sprachgebrauch  ber  9teid)Sgc»erbeorb- 
nung,17“)  borfommt. 

©ine  Äonaeffion  heißt  banach  eine  ftaatliche  ©ermaltungsmafjregcl,  »eldfe 
bie  GrlaubniS  ober  ©enehmigung  an  $anblungen  ober  Unternehmungen  er- 
teilt, bie  ihrer  öffentlichen  ©ebeutung  »egen  (ober  »egen  ber  bamit  ber- 
bunbenen  Stachteile,  ©efahreu  unb  ©eläftigungen)  fraft  ©efefeeS  nicht  jeher- 
mann  freigegeben  finb.177) 


i”)  a.  a.  C.  ©.  349. 

»7»)  Sßßl.  fflefcp  über  bic  (Einnahmen  unb  Ausgaben  ber  ©djupgebietc,  bom 
30.  3Wära  1892  (I,  7). 

17J)  lögt.  3rIoracf,  Sie  ©djupgebietc  «.,  ®.  50. 

174)  Sabon  unabhängig  ift  bic  grage,  intoiemcit  bic  fonaefftnierten  ©teuer-  unb 
3otlrcd)te  einet  fpätcrcn  ©efepgebung  gegenüber  ftanbljalien.  hierüber  ift  noch  3« 
fprechen. 

17s)  ®.  ift  in  bem  oben  S.  17  feftgcftelltcn  ©inne. 

,T0)  ferner  int  preufcifdjen  (Eifenbahngefcp  bom  3.  Siobemöer  1838. 

1TT)  ©.  §§  16  f„  29  ff.  bet  UteichSgetterbcorbnung.  Sie  lex  generalis  fngt  nicht: 
bie  beacidjneten  Unternehmungen  toerben  berboten,  (bann  tuürbe  bie  ftonaeffionierung 
bod)  eine  Sßribilegicrung  barfiellcn!)  fonbern  beftimmt:  ber  ©runbfap  ber  ©etoerbe» 
freiheit  gilt  für  biefe,  ttie  für  alle  Unternehmungen,  boch  fotl  ihrer  ©efährlichfeit 
ufto.  »egen  poliaeilicfie  RontroHe  ftattfinben. 

26* 


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404 


I.  Stm  flarften  ift  biete  restliche  Matur  bcr  Äongeffionen  im  Sinne  ber 
beimifeben  ©efeße  ba,  too  fie  eine  ©ifenbabnfongeffion  enthalten.  Sie  ©r- 
teilung  einer  foldjcti  bat  bicfelbe  Sebcutung  rote  in  bem  nreußifcbcn  ©efeß 
bom  3.  Mobember  1838.  $aß  bie  ©ifenbabnbauerlaubuiS  als  eine  auSfcbließ- 
liebe  erteilt  ift,  bat  feinen  ©runb  in  bcr  lebiglid)  bolitifdjen  ©rmägung,  baß 
bcr  erteilenben  SBcbörbe  felbft  an  ber  ÜCurdifiibrung  bcS  ©tfenbabnbauS  iebr 
biel  gelegen  mar,  unb  baß  fie  baber  ben  ftongeffionären  burd)  ÄuSfdjluß  jeber 
Äonfurreng  entgegenfommen  moHte.  $ie  gleidbe  ratio  maltet  bei  ben  §§  26  ff. 
beS  breußtfdben  ©ifenbabngefeßeS  ob.  ©runbfäßlidj  in  gleicher  Seife  ift  bie 
©rteilung  bcr  ©rlaubnis  gum  Grmetb  bon  ©iugcborenengrunbftiiden  ju  be- 
urteilen. Säbrenb  na(b  § 35  ber  SISetoE.  in  ber  Heimat  ber  getnerbSmäßtge 
$aitbel  nüt  länblidbcn  ©runbftiitfen  gmar  freigegeben  ift,  aber  boligeilid)  ber- 
boten  merben  barf,  ift  bie  ©rmerbung  bon  ©ingeborenenlanb  in  allen  Schuß- 
gebieten  febon  febr  halb  nach  Seginn  ber  2d)ußberrid)arti:")  burdi  SBcrroal- 
hmgSberorbmingcn  boligeilidjer  Matur  berboten.”0)  $ie  gentralc  SBcrmal- 
tungöbebörbc  bat  nun  fongefftonSmeife  ben  Griuerb  beS  SSobenS  — als  2Sro* 
buftionSfaftorS1*“)  — burd)  bie  ^atibelSgefellfdjaftcn  geftattet. 

Midbt  gang  fo  einfad)  liegen  bie  StcdjtSberbältniffe  bei  ber  Sßerleibung  ber 
2anb*  unb  9?erggererf)tfnme.  Sir  haben  gefeben,  baß  baS  2lneignung§red)t 
be§  Staate®  am  SSobcn  unb  feinen  Sd)äßcn  ein  Dtcgal  bcbcutct.  Sie  SRccbtS* 
läge  ber  berlcibenben  33ebbrbe  regelt  fid)  baber  in  23egug  auf  bie  23erggered)t- 
fame  nad)  benfelben  ©runbfäßen,  mie  fie  baS  21.  2.  fff.  II,  16,  §§  69  ff.  aufftclltc. 
2>aS  SBobenregal  bagegen  läßt  fid)  etma  mit  ben  ©runbfätsen  beS  £ngbrega!S 
— 21.  2.  91.  II,  16,  §§  30  ff.,  39  — beurteilen,  melcbeS  fid)  allcrbingS  auf 
bie  2Ineignung  bemcglicßer  Sachen  bejiebt.1”) 

©ine  S3erleil)ung  biefer  bem  Staate  guftebenben  Stegatredfte  fanti  nur 
bann  ben  ©barafter  einer  Rongeffion  haben,  menn  bie  »erliebenen  ©ereebt- 
fame  gu  banbelS-  unb  gemerbSmäßiger  2IuSbeutuitg  beftimmt  finb.  ©S  fommen 
hier  in  ber  $crfon  bcr  erteilenben  23d)örbe  gmei  (bgl.  bie  Gutfd).  beS  SReidjS- 
geriebts,  SBb.  64,  S.  137;  unten  2lnm.  197)  SWomente  gufammen:  einmal 
ift  ber  an  fid)  21llcinbcred)tigte  ber  Staat  als  Inhaber  bcS  MegalS;  banti  aber 
ift  bie  SJerleibung  biefcS  Siegels  als  gu  ©emerbsgmeden  gefdfebenb  bon  fold)em 
öffentlidjen  ^ntereffe,  baß  ber  Staat  aud)  in  feiner  Gigcnfcbaft  als  Inhaber 
ber  fßoligeigettmlt  bie  ©rlaubniS  gu  bem  SSetricbe  gu  geben  bat.  SSeibeS  trifft 


17#)  SSic  auch  beute  noch  locnigitenS  ©cnebmigung  erforberlid)  ift:  S 1J  ber 
fttotilanbBerorbnungcn  6.  28.  VI.  1895  unb  15.  VI.  1896  (II,  '200  u.  232);  MuBf.- 
SBeft.  bcr  OiouBcrneure  uon  Scutfd)*9Icuguinea  unb  ©iibircjtafrila  gut  flat).  ffC.  B. 
21.  Wob.  1902,  Bom  22.  VII.  1901  (VIII,  158)  u.  23.  V.  1908  (VII,  114). 

17*)  SluS  nalfcticgcnbcn  lolonialpolitifcficn  Wrünben : baB  bobcnrcformcrifdic 
sprinaip  ift  bcfanntlicfi  in  ber  Sanbotbnung  Bon  ftiautfcfou  am  reinften  gur  Surdj- 
fübrung  gelangt. 

i»o)  g oben  Hnm.  109. 

1,1 ) Saß  bie  SHedjtBgrunbfcibc  bcr  betreglidicu  Sadjcn  Bor  trinführmig  beS 
Oirunbbudil!  auf  unbemcglidic  Sluloenbung  finben  fönuen,  beftätigt  bie  gntfdj.  bcB 
SRcidiBgcritfitS  in  ©traffadjen,  S*b.  21. 


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405 


auf  bic  Sßerleibung  ber  2anb*  uub  SDtinenrechte  au:  ®ah  bie  Bermertung  beS 
örurib  uub  Bobens,  bcr  Betrieb  bon  Jöanb*  uub  Blautagenmirtfdhaft  uub  uon 
Bergbau  — § 11  Sd)@0.  — ein  ©eroerbe  bcr  $anbelSgefeHjchaiten,  bcr  ©runb 
unb  Boben  ein  $anbelSobjeft  beS  ©tohhanbelS  barftellt,  ift  fchon  mieberljolt 
bargctan.  3fm  allgemeinen  freilich182)  fann  bie  Befugnis,  eine  gemerblühe 
Äonaeffion  3u  erteilen,  auif  toenn  öetoerbefreibeit  gtunbfäfclich  nicht  gilt,18*) 
unb  meint  bie  BorauSfefcungen  beS  § 10  8t.  S.  SH.  II,  17  nicht  Blafc  greifen, 
nur  fraft  gefep  lieber  Ermächtigung  erlangt  merben. 

StnberS  in  unferem  Salle.  Der  Staat  als  Inhaber  beS  BegalS  ift  bcr 
einaige,  bem  bie  31  echte  auftehen,  beren  gciuerbSmäfjige  StuSübung  grunbfätjlieh 
fonaeffionSbftichtig  fein  mürbe.  Derfelbe  Staat  ift  aber  auch  gleidhaeitig  ber 
Inhaber  beSjenigen  £>ohcit3rccbteS,  baS  ein  ben  ÄonaeffionSamang  feftfepenbeS 
©efefc  fchaffen  mürbe:  bem  Ermeffen  beS  Staatsorgans  mühte  bann  bic  Er* 
teilung  ober  Berfagung  ber  Sonaeffion  anheimgefteHt  fein.  Da  überbieS  hier 
bie  gleiche  S«ntraIbermaItungSbehörbe  fomohl  bie  Verfügung  über  bie  Begalien 
befipt,  als  auch  baS  etTOaigc  Stecht  einer  ÄonaeffionSerteilung,  bebarf  eS  einer 
fofeben  gefehlidjen  Ermächtigung  3ur  ffonaeffionierung  als  überflüffig  nicht. 
Denn  baS  Ermeifen  berfelben  Behörbe  mürbe  über  bie  Äonaeffionierung  ju 
befinben  hüben,  bie  auch  fchon  bie  Erteilung  berjenigen  3tccbte  in  ber  $anö 
hat,  bon  beren  Befifc  bie  SKöglicfjfcit  eines  etroa  fonaeffionSpfliehtigen  @e> 
merbebetriebeS  überhaupt  abhängt. 

25er  Staat  berleiht  alfo  fein  Begal  baburch,  bah  er  als  gleicbaeitiger  In- 
haber ber  SBermnltungSmadjt  fonaeffioniert,  bie  Benupung  beS  SRegalä  gemerbS* 
mähig  boraunehmen.  Die  Übertaffung  beS  SlneignungSrecbtcS,  fomie  beS 
Bergregals  hat  baher  ben  Sbarafter  einer  .Qonaeffion  in  bem  oben  beaeich* 
neten  Sinne.1“) 

9tn  biefem  mähren  ÄonaeffionScbarafter  mirb  nichts  geänbert,  roenn  aibit* 
rechtliche  Bebenabrcben  hinjutreten,  auch  nicht,  menn  baS  ganae  fiinftige  BeehtS* 
berhättniS  in  aibitrechtlichcn  Sormen  geregelt  ift.  Bei  ben  beiben  neueren 
oftafrifnuiiehen  Äonaeffioneti  nämlich  ift  bie  Äonaeffionierung  hinfichtlich  ber 
B o b e n rechte  berart  erfolgt,  bah  hi«  ftonaeffionäre  ben  Stuftrag  unb  bie 
Ermächtigung  erhalten,  baS  2lneignungSrecf)t  beS  Staates  an  feiner  Statt, 
aber  für  ihn  auSauiiben.  Der  Staat  ermirbt  bermittelS  ber  9tneignungS* 
banblungen  ber  hierfür  fonaeffionierten  ©efettfehaften  baS  Eigentum  an  bem 
abgegrenaten  Sanb.  ©leidhaeitig  ift  er  als  SiSfuS  berpflicbtet,  biefeS  ßanb 
ben  ßonaeffionäreit  au  Erbpacht'”)  au  bekiffen.'8“) 


is»)  <8orgI.  ©infchiuS,  a.  a.  C.;  jf§  16  ff.  9t©eloC. 

18S)  D.  ©offmann,  a.  a.  C.  unb  DeutfcpcS  Solonialrccht  (©öftben),  1907,  S.  74  f. 
184)  Bcchtlieh  bie  gleiche  Hrt  einer  „Erlaubnis"  finben  mir  bereits  im  8 85  H. 
8.  9t.  II,  16. 

,8S)  8 01  bc3  preufc.  ©efcpeS  bom  2.  SKära  1850  (®S.  77)  bürfte  gemäh  8 3 
Sch®©.,  8 20  SV©@.  nicht  jur  Hnmcnbung  fommen,  ba  er  Einrichtungen  unb  Skr* 
hciltiiüie  borauSfept,  an  benen  cB  im  Sdjupgebiete  fehtt. 

iso)  ®jcfer  galt  bcr  binglichen  Surrogaiion  ift  § 588  II  SB©B.  Pergleicpbar. 


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406 


SDie  Sani-  unb  SSerggeredjtfame  ber  $eutfdjen  $oIoniaIgefeüf<baft  für 
©übmeftafrifa  finb  Don  gleicher  Strt,  mie  bie  aus  bcn  StegierungSfon3effioueu 
folgenben.  ®erm  bie  aus  ben  SSerfaufS-  ufro.  -Verträgen  mit  ben  Häupt- 
lingen flieftenben  Siebte  finb  in  biefelben  9icd)iSformen  ju  bringen,  mie  fie 
bie  Regierung  angetoenbet  bat.11”)  2>ie  Häuptlinge,  in  befdjränfter,  ber 
©elbftbermaltung  ähnlichet”')  SKadjtfüEe  anerfonnt,  fönnen  nicht  mehr  Siechte 
b erleiben,  als  eS  bie  Stegierung  fann. 

II.  ST udf)  in  formeller  Hinficht  beftötigt  fidj  bie  Sin  ficht  Don  bem  Sljarafter 
ber  Äonaefftonen  im  obigen  ©inne.  3«««  befteben  gefefelicbe  SBeftimmungen 
über  bie  gorm  berfelben  unb  bie  3nftanbigfeit  ber  erteilenben  ©ebörbe  in  ben 
©djufcgebieien  nübt.  SBenn  mir  aber  felbft  annebmen,  bafj  bie  — feigen  — 
§§  2,  3 ©d>@@.  19,  20  ff©®.,  bie  für  ba§  3tbilred)t  bie  nötigen  (Garantien 
unb  Sinbungen  fdjaffen  tooßen,  entfpredjenb  für  baS  öffentliche  Siecht  gelten, 
fo  {eben  mir,  bafc  bie  ©tunbfäfce  beS  beimifdjen,  b.  t.  preufcifdjen  StedjteS 
unfete  Stuffaffung  nur  unterftüben. 

2BaS  gunädjft  bie  ©ifenbabnfonjeffionen  anlangt,  fo  ift  in  Sßreufeen  für 
bie  Sleuantage  überhaupt  lanbeSherrlühe  ©enebmigung  erforberlich,  im  übrigen 
erteilt  bet  SDünifter  als  öentraltoertoaltungsbebörbe  bie  erforberlichen  ©rlaub- 
niffe.1“)  Sn  ben  Schubgebieten  ift  jur  3eit  ber  ffonaeffionSerteilungen  bie 
ratio  einer  lanbeSberrlichen  ©enebmigung  fortgefaücn,  ba  eS  bort  überhaupt 
noch  leine  ©ifenbabnen  gab,  mithin  auch  Don  einer  Sieuanlage,  bie  im  Sßer- 
bältniS  ju  bereits  SSeftebenben  im  ©efefce  gebacht  ift,  nicht  bie  Siebe  fein  fonnte. 
folglich  mar  für  bie  ffonaeffionierung  bie  3entralDertoaItungSbebörbe  ber 
©chubgebiete,  alfo  ber  SieidjSfangler,  suftänbig.180)  3tn  feiner  ©teile  mar 
auch  bie  ffolonialabteilung  beS  SluStoärtigen  Slmtes  juftänbig.  3mar  fönnen 
auf  ©runb  beS  ©tellbcrtretungSgefebeS  bom  17.  SJiärj  1878  (Sf®331.  7)  nur 
bie  SBorftänbe  ber  bem  SteidjSfanakr  untergeorbneten  o b e r ft  e n SfeidjS* 
bebörben  mit  beffen  ©tellDertretung  beauftragt  merben.  Stber  biefe  ©tcllber- 
tretung  beliebt  fidj  nur  auf  bie  ©egenaeidjnung  faiferlidjer  SBerorbnungen. 
3fm  übrigen  fann  ber  SfeidjSf analer181)  ebenfo  toie  jeber  preufeifche  ÜDtinifter 
in  ben  meiften  SBermaliungSangelegenbeiten  burch  bie  SBorftänbe  ber  aentralen 
Abteilungen  Dertretcn  merben,  bie  in  feinem  Stuftrage  3 ei  ebnen.  jjt§  eine 
foldje  aentrole  Abteilung  mufe  bie  ffolonialabteilung  auch  f<hon  Dor  ihrer  ©r- 
bebung  aum  ©taatSfefreiariat  angefeben  merben,  obmobl  fie  nicht  bem  SfeithB- 
fanaler  unmittelbar  unterftebt.  S5ie8  folgt  au§  ihrer  inneren  SBebeutung  unb 
barauS,  bah  biefe  Stuffaffung  bereits  in  manchen  SBerorbnungen,  a-  S3-  im 


197)  SBergl.  oben. 

1»«)  @.  oben. 

I8°)  Cergl.  §§  4 ff.  beS  preufs.  GifenbabngefcpeS  ö.  3.  XI.  1838. 
i»o)  His  btcidjä*  unb  „Stolonialminifter“:  Bergl.  gloracf,  a.  a.  (D.  ©.  34  unb  bie 
bafclbft  gitterten. 

m)  G6  mag  baljin  geftebt  bleiben,  ob  biei  auch  bann  gilt,  Wenn  öScfcbc  (3.  'S. 
8 16  ober  Sierorbnungen  (3.  SS.  goH-SJO.  B.  1.  VII.  1902)  auebrüdlicb  bcn 

tficidjelansler  ermächtigen. 


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407 


§ 27  ber  Maijcrl.  93etorbnung  Dom  21.  StoDember  19021*2)  Dertreten  ift.  Xer 
Öen  ©ijenbahnbau  betreffenbe  Xetl  bet  Äoitjcifionen  ift  baEjer  Don  ber  au- 
ftänbigen  93ehörbe  erteilt. 

XaS  gleiche  gilt  Don  ber  ßonjejfionierung  ber  2lu3übung  ber  2anb-  uub 
'•Bergrechte.  Xiefe  finb,  toic  nachauloeifen  Derfucfjt  ift,  nicht  als  Siegalien  un- 
mittelbar Derlieben,  fonbem  in  gorm  ber  Äonjeffionierung  ihrer  geroerbs- 
mäfeigen  STuSnufcung.  Unb  fchon  bab  21.  2.  Si.  £>at  atoar  bie  Sßerleihung  ber 
Siegalien  grunbfäfclicfe  butd)  bet;  Äönig  gegeben  Iaffen,1”)  bagegen  eine 
unferen  ffonaeffionen  iDcfensgleiehe  GrlaubniS,  roie  8-  93.  im  § 85  21.  2.  Si. 
II,  16,  einer  93ertt>altung8bebörbe,9‘)  übertragen.  21ufeerbem  folgt  aub  beit 
ben  §§  109,  114  ff.  bcS  preufeiidjen  Suftänbigfeitsgefefeeä  bom  1.  Sluguft  1883 
jugrunbe  Iiegenbcn  9ßttnaibien,  baß  bie  bon  ben  folonialen  SSertoaltungb- 
befeörben  auftänbigermafeen  erteilten  fironjeifionen  echte  Äonaeffionen  im  Sinne 
ber  ©etoerbeorbnung  finb. 

III.  SBeniger  bebeutungbDoHc  Xeile  ber  ftonaeffionen,  a-  93.  bie  Gin- 
loanberungb-  unb  SttileUjefonaejfion1'5)  für  bie  Sübfammmgefellfcbaft,  bc- 
bürfen  feiner  toeiteren  ©rörterung,  ebenforoenig  bie  Dielfachen  Äonaeffionb- 
bebingungen.  ©b  ift  nur  au  betonen,  bafe  biefe  nicht  mit  pribatrechtlichen  S3er- 
einbarungen  bermechfelt  tocrben  bürfen.  SttucE)  bie  geftfefeung  befonberer  @e- 
richtbftänbe,  in  ber  ©ibeonfonaeffion  a-  93.,  bebeutet  SlonaeffionSbebingung, 
feinen  ScfeiebSDertrag. 

Xagegen  ift  bie  rechtliche  Statur  ber  finanaicüen  Siechte  unb  Pflichten  ber 
Ifonaejfionäre  noch  aufauflären. 

Snfomeit  bie  Äonaeffionen  Steuerfreiheit  Derfeeifeen,  bebeuten  fie  nur  tat« 
fachlich,  nicht  rechtlich  erhebliche  ©rflärungen  ber  Siegierung,  bie  cttna  benen 
8U  Dergleichen  finb,  bie  ben  gefefegebenben  Äörberfchaften  ober  Sßertrctern  toirt- 
fchaftlicher  3fntereffen  bie  ©inbringung  eines  beftimmten  ©efehenttourfS  Der- 
beifeen.  XaSfelbe  gilt  Don  ben  3ufagen  ber  fBerfcfeaffung  be§  Gnteiguungs- 
recfeteS  u.  ä. 

Xie  ©etDährung  aodfreier  ©infuhr  ftellt  fich  al§  eine  SßertDaltungämafe- 
regcl  bar,  au  ber  ber  Steicfeafanaler  in  ber  Äaiferlühen  fßerorbnung  Dom  1.  ^uli 
1902199)  mit  rücftoirfenber  Straft  augbrüeflidj  ermächtigt  ift.  Xie  bieäbeaiig- 
liehen  93eftimmungen  ber  Xamaralanbfott3effion  hat  ber  SteicfeSfanaler  fpätc- 
itenä  in  2trt.  IX  ber  Don  ihm  felbft  erlafienen  CtaDifonaeffion  genehmigt. 

Xie  in  ben  flonaeffionen  ftatuierte  fßflicht  ber  Jtonaeffionäre  aur  Seiftung 
beftimmter  3a£)Iungen  unb  ©etDinnauSfebrungen  an  ben  gisfuS  ift  aI3  Gr« 
hebung  einer  @ebübrm)  für  bie  ©rteilung  ber  Sonaeffion  unter  gleich- 
aeitiger  Übertragung  bes  Stegals107)  aufaufaffen.  Cbmohl  in  biefer 

»»*)  VI,  4. 

>«)  8 28  a.  2.  9t.  II,  14. 

194 ) Xem  öergamte. 

iss)  qjcrgl.  aud)  § 795  8©S, 

19«i  VI,  182. 

191)  Sergt.  lit.  22c  bcS  preuß.  Stempeltarißl  D.  31.  VII.  1S95.  Sntfdbeibuno 
bcS  9tccdiegcnc£jt®,  Sb.  64,  S.  137  ff. 


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408 


SBcjie^ung  öie  StolonialBertualtungSbehörben  Böllig  ungehunben  »arett, 
»iirbe  botf)  auch  bei  gninbfäfclicfjcr  .Öcranjicbung  hcünifcher  S3or* 
jcbriften1**)  ber  Sfrt.  102  ber  preufcifdjen  Skrfafiungsurfuttbe  feine  Slttroen- 
bung  finben  fönnen,  ba  er  (Einrichtungen  uitb  SSerfjältniTfc  BorauSfefct,  an 
benen  es  jur  3<üt  ber  SlonheffionSerteitung  in  ben  ©djufcgebieten  fehlte.  (Sin 
berartiger  ©djufc,  wie  ihn  biefer  Slrt.  gewähren  »in,  ift  ben  grofeen  ©efell- 
fchaften  gegenüber,  bie  in  faft  böHiger  llnabhängigfeit  ihre  ©ebictc  erft  er* 
fdjliefeen  (ollen,  um  fo  »eniger  nötig,  als  bie  ©ebühr  für  bie  Stonjeffions* 
erteilung  in  Oform  einer  beftimmten  Stbgabe  auf  ©runb  ihrer  »ortjerigcn 
(Einwilligung  aufertegt  »orben  ift.  ©ine  berartige  ©ebiifjrcncrbebung 
in  faft  bertragsntäfiigcr  3orm  nadi  Stet  bcs  fßribatredjtS  ift  bem  @taatäred)t 
bcfannt.1'“)  ®ie  @ebüf>r  ftellt  hier  nidjt  fo»of)l  eine  SSergütnng  für  bie  33 e* 
ttufcung  ftaatlidjer  Slnftalten  bar,  fonbern  betrifft  ben  rationell  gleichen  Sali 
ber  ©emäbrung  ftaatlidjer  Siegalien.107)  3)afe,  3.  33.  bei  ber  SaluitBereinbarung 
itnb  ben  ©djufcbriefen,  bnrd)  bie  Stählung  aller  SSernxiItungSfoften  politifd) 
bie  (Erteilung  beä  SchiipeS  überhaupt  mit  abgegolten  »erben  foH,  ift  nur  für 
bie  ®öhe  ber  ©ebiihr,  nicht  aber  bereit  redjtlidje  Statur  erheblich.“00) 

IV.  gnfotocit  ben  ftoit3effionären  polijeiliche  33efugniffc  übertragen 
finb,201)  gibt  ber  § 23  be§  preufeifdjen  (EifenbahngefeheS  Born  3.  StoBetnber 
1838  bie  erforberlidjc  (Erftärung. 

V.  ÜDie  obige  Stuffaffung  ber  Sonjeffionen  im  ©inne  einer  BertoaltungS* 
rechtlichen  (Erlaubnis,  alfo  im  ©inne  ber  ©emerbeorbnung,  ftebt  nicht  fo  fehr 
in  Söiberfprud)  31t  ben  bisher  in  ber  Siteratur  uertretenen  Slnfichten,  »ie  es 
ben  Slnfdjcin  haben  fann.  3)ie  Bott  "B.  Stengel202)  begriiubete  Slnfidjt,  fo  fehr 
fie  auch  gan3  heterogene  SSegriffe,  »ie  $oheitSred)te,  ^riBilegien,  Sötonopole, 
©chenfung,  ©chulbübcrnahme,  Sfagbredht  auf  fremben  ©runb  itnb  ©oben,  93a- 
trimonialgerichtSbarfeit,  3>aang3*  unb  33annred)te,  Stegalien  auf  eine  2inie 
ftellt  unb  be3iiglich  ber  Stegalien  ben  Unterfdjieb  3»ifchen  maiora  unb 
minora20’)  Bcrfennt,  ftimmt  bod)  in  ihrem  innerften  Stern : bah  bie  Ston- 
3effionen  öffentlichen  StechtS  feien,  mit  ber  hier  Bertretenen  SSteinung  überein. 
SlnberfeitS  Infet  fich  bie  Icljtere  auch  mit  ber  B.  SBomhauptfdjen  ^Behauptung, 
bie  ftoiyeffionen  enthielten  priBatrechtlidfe  (Elemente,204)  in  ge»iffcm  Sinne 

10*)  @.  oben. 

'““i  ©ergl.  Snfchüp,  in  S>olbcnborff».(to'hlcr§  (rngtitlopöbie,  II,  <S.  628;  ferner 
Sfnfchüb,  Tic  gegenwärtigen  Theorien  über  ben  fflegriff  ber  gefepgebenben  ©ctoalt 
ufm.,  2.  Stuft.,  1901,  S.  1)7  (©ojtaliiche  ©ebiihten  u.  a.j. 

20°)  Sic  3at)hmgcn  ber  ofrentlicf|ted)tlichcn  ©efettfd)aften  finb  3.  X.  auch  nadi 
ben  atim  ©erglcid)  berati3U3iel)enben  ©runbfäbcn  bcS  preuf).  ®ef.  b.  20.  IV.  1892 
(WS.  87i  8u  beurteilen. 

-01)  gn  biefer  .pirificht  ift  befottbers  bas  Bon  ber  South  ÜBeft  Slfricau  Territorien 
ütb.  int  ßinberneljmen  mit  ber  Regierung  (bergt,  auch  ba$  in  bet  grangi*  unb 
Ufinjalongcffton  bcrtichenc  Stecht,  Sdnirffrcitieit  311  erfläten)  crlaffcne  ©crgrcgulatib 
tont  15.  XI.  1901  (VI,  112)  3U  ermähnen.  Tro^bcm  bie  batiit  feftgefepten  berg* 
rechtlichen  ©orfdiriftcu  burdjwcg  in  bie  gorm  pribatrccbtlidiet  ©ertragsbc)timmungcn 
gefteibet  finb,  bleiben  fotche  geftfetjungen  hoch  inhaltlich  bergpoIi3ciIichct  Statut. 

=°«)  Sl.  a.  O.  1004. 

-03)  ©ergl.  ©ierfe,  in  j&oigenborff-floblcrS  ©nspflopäbic,  I,  492. 

-"*)  0.  a.  C.,  bcf.  in  bem  Slrtifel  1906. 


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409 


Bereinigen.  2 er  Hauptbeftanbteil  ber  Sonjeffionen  finb  bie  als  Siegalien 
gefennjeidjneten  2anb-  unb  Sftinenredjte.  Stun  aber  geigt  bie  @efd)ichte  ber 
Siegalien  in  2eutid)lanb,ao3)  bafe  bie  nieberen  Siegalicn  insbefonbcre  praftifd) 
nnb  tpeoretifd)  Dom  ©tanbpunft  ber  fiSfalifdfen,  ber  prioatrechtlichen  Stufcung 
betrachtet  würben.900)  2iefe  pribatrechtliche  ©eite,  bie  übrigens  ben  geWerh- 
liehen  ftonjeffionen  ujw.  allgemein  eigen  ift,  ift  natürlich  auSfchlicRlitf)  jur 
Grfaffung  ber  Wirtfdfaftlicheu  Verhältniffe  biefer  Siechte  anjuerf ennen : formell 
juriftifch  hanbelt  eS  fid)  um  DerWaltungSredjtlidje,  öffentlichrechtliche  ©r- 
feheinnngen. 

Äniipfett  biefc  auch  an  StcchtSbegriffc  einer  Seit  an,  in  ber  unfer  Vater- 
laitb  felbft  bem  noch  uneniwicfeltcn  Suftanb  ber  Kolonien  näher  ftanb,  fo  ift 
boch  etwas  „eminent  VtoberneS",  Wie  eS  o.  Vornhaupt  beeuorheht,  an  biefeu 
ffonjeffionSrechten  in  einem  doppelten  31t  crblicfen:  einmal  ift  bie  SioHe  beS 
VobenregalS  in  ber  folonialcn  StcchtSphärc  in  neuer  ©ntwidlung  31t  größter 
Vebeutung  emporgeftiegen;  aufserbent  ift  bie  iuid)tcrn-bermaltung3rcd)tlid)e 
Verleihung  ber  Siegalien  buvd)  Äon3effionen  feitenS  ber  VerwaltungSbehörbe 
ober  ber  Häuptlinge,  ber  mittelalterlichen,  bon  lehnrechtlühen  Gegriffen  he- 
herrfchten  Verleihung  an  .Klarheit  überlegen. 

§ 9. 

2rr  Siechtebicg  ber  äou.jcffiouäre. 

Xie  fjeftftellung  bee  rrdjtlidjen  GharaftcrS  ber  ftongef fion  ift  am  wichtig- 
ften  für  bie  Sfrage,  ob  unb  wie  ben  flonjeffionären  ihre  Siedjte  ent3ogen  werben 
fönnen,  fowie  welche  9i edjtsbehclfc  biefen  felbft  su  ÖSebote  ftehen,  um  fich  Por 
©chabeit  3U  fd)ühen.2<IT) 

Sraglid)  erfdjeint  in  biefer  Hiniidjt  aber  nur  bie  ©nt3ichuttg  ber  Sfon* 
3effion  felbft,  nidjt  bagegen  biefenige  oon  Vribatred;ten,  welche  auf  ©ruitb  ber 
.ßonseffionen  Wohlerworben  finb.*os)  2er  ©ingriff  in  folche  fßtiöatrechte,  ins- 
befonberc  alfo  bereits  erworbenes  ©igeutum  am  Sanb  ober  VergwerfScigen* 
tum,  ift  nach  ben  gewöhnlichen  Vorfdjriften  beS  bürgerlichen  SiediteS  3U  be- 
urteilen.209) 2ieS  gilt  inSbefonbere  boit  beit  ©ferechtfamen  ber  2eutfcf)en 
fiolonialgefeHfdjaft  für  ©übweftafrifa,  infoweit  ifjr  fpriöateigentuin  burch 
rechtSfräftige  SluSfchlufsurteile  feftgcftellt  ift.510)  GS  famt  auf  Qfrunb  biefer 
Urteile  bahingeftellt  bleiben,  ob  bie  Sliteignung  auf  öritub  ber  SlneignungS- 
fonseffion  fchou  burch  einfachen  Slntrag  auf  ©inlcitung  beS  SlufgebotS- 
berfahrenS  — beim  bieS  biirftc  in  manchen  SäHen  bie  einzige  erfcmtbarc  Sin- 


**•)  ®ergl.  fMißmann,  ©efehiebte  beS  UrfpruugS  bet  Siegalicn  in  Seutfdflanb, 
ffranlfurt  a.  €.,  1806,  bef.  ©.  16  f„  20  f. 

*««)  ©ierte,  a.  a.  ß. 

20T)  Sine  eingefienbe  (Jrörtcrung  biefer  fragen  faßt  aus  bent  Siahnten  biefer 
Arbeit;  cs  foßen  baher  nur  bie  aus  ber  hier  gefunbenen  rechtlidien  Siatur  ber  Äon- 
3cffionen  unmittelbar  fich  etgebenben  Probleme  aufgefteßt  werben, 
so»)  JJcrgl.  Wernburg,  ®anbcften,  6.  Sufi.,  I,  3.  94,  Sinnt.  8. 

200)  Sllfo  befonberS  nach  ber  Saif.  Gnteign.«®erorbn.  B.  14.  II.  1903  (VII,  39). 
mo)  SBergf.  Stoljtcr-Simem,  a.  a.  ß. 


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410 


cignungShanblung  getueicn  fein  — guläjfig  war,  ferner,  ob  fo  riefenhafte  93c- 
girfe,  obenbreiit  noch  mangelhaft  abgegrengt,  einer  fo  primitiPcn  AiteignungS- 
hanblung  unterliegen  fotlten.511)  ^ebenfalls  wirten  biercdjtSfräftigen  AuS- 
fc^Iufeurtcile,  ebenfo  wie  nach  § 927  93@93.,  fonfiitutie.  £a3  ©ribateigentum 
ber  OSefellfcfjaft  ift  bamit  unantaftbar  fefigeftellt.512) 21S) 

3>ie  @ntaief)ung  ober  ©efdjränfung  ber  Stongeffionen  felbft  fann  auf 
breierlci  9trt  gefdfehen:  erftenS  burd)  ben  Staat  im  9Bege  ber  ©eiepgeimng 
ober  im  Verwaltungswege,  enblid)  burd)  Vribatperionen.  Sw  lefcteren  Salle 
fte^t  ben  ftonjeffionären  ber  § 823  93@B.  3ur  Seite.214) 

©egen  bie  Gntatetjung  ber  tfongeffion  im  SSege  ber  9teid)Sgefepgebuug, 
begw.  ftaiferlichcr  Vcrorbitung  “•)  fteEjt  beit  Betroffenen  ein  StechtSweg  nidjt 
offen.21*  dagegen  fiitb  and)  bie  Ausführungen  b.  Stengels,  ©erftenljauerS 
unb  Reffes  311  berWerfcn,  infoweit  fie  behaupten,  ber  Staat  föime  „ohne 
weiteres“  im  ©ege  ber  ©efefcgebung  bie  ffonjeffionen  entfdjäbigimgSloS  be- 
feitigen.  GS  erfchcint  wiberfinnig,  mit  ber  formalen  SDlöglidffeit,  ein  ©efep, 
weites  ben  Staubmorb  gutheifet,  burd)  bie  gefepgebenben  Saftoren  guftanbe  au 
bringen,  bie  redhtlidje  Befugnis  Ijwräu  begrünben  au  wonen.2")  Gbenfo  ift 
mit  ber  Stonftatierung,  baß  ber  Staat  ein  ©efep  erlaffen  fann,  welches  bie 
Äonaeffionen  ohne  Gntfdjäbigung  aufhebt,  noch  niihtS  über  bie  Srage  bor« 
gebracht,  ob  bie  Gntfd|äbigungSpfIid)t  nicht  in  ein  foIdjeS  ©efep  aufaimehmcn 
fei.  Unb  in  biefer  £>infidjt  ift  nicht  allein.  Wie  ©erftenhauer  Will2’*),  au  er* 
wögen,  baß  bie  entfchäbigungSlofc  Aufhebung  bon  erheblichem,  politifdjen  ©or- 
teil fein  fönnte,  fonbern  eS  finb  auch  bie  in  biefer  ©eaiehung  bereits  her* 
gebrachten  StechtSgrunbfäpe  ähnlicher  ©eiche,  befonberS  ©reufeenS,  au  beriitf- 
fidftigen.  GS  gibt  auch  eine  Anaahl  bon  foldjeu  ©efepen,  bie  aunt  ©erglcid) 
herangeaogen  müffen : fo  §§  70,  75  Ginl.  8t.  2.  St.,  §§  29  ff.  I,  8 A.  2.  St.,  art.  9 
pr.  ©Urf.,  pr.  GntcignnngSgefep  b.  11.  IV.  1874,  pr.  gluchttiniengefep  P. 
2.  VII.  1875,  SteidjSrahongefep  b.  21.  XII.  1871,  ferner  pr.  ©efep  P.  11.  V. 
1842  (@S.  192),  §§  55  f.  pr.  .BuftänbigfeitSgcfepeS  0.  1 VIII.  1883,  enblid) 


2U)  @8  ift  iitbcS  and)  baS  oben  ©.  34,  3.  1,  unb  fonjt  ©efagic  3U  berüdfieptigen. 

21-i  öergl.  öelltoig,  üebtbud)  be8  beutfehen  3ibitproaei;rcctjt8,  Seipgig,  1903,  I, 
S.  63,  bcf.  Äniti.  60;  bie  fonftitutibc  SBirlung  bcS  Urteils,  gilt,  toic  ©clhuig  fagt, 
unter  allen  ltmftänben,  felbft  bei  ungef etlichem  ©rlap,  im  ©egenfap  aum  römifdben 
sententia  nulla. 

au)  oerfemit  §cffe,  a.  a.  £>,  paffi m;  bergl.  auch  Äohler  a.  a.  O.  3.  78. 

*14)  ©ntfcf).  bc8  AcichSgcridjtS  in  3'bilf.,  Sb.  58,  ©.  24,  bergl.  auch  Sb.  56, 
5.  275. 

**»)  8 l Sch@®. 

21,J  Bergl.  ©utachten  bes  pr.  ©taatSminiftcriumS  b.  16.  Stob.  1831  unb  3.  Sab.- 
O.  6.  4.  ®ej.  1831  (@S.  @.  255,  256),  ferner  bcf.  ba8  bei  görfter«©cciu8,  Sr.  Sribat* 
recht,  I,  ©.  77,  3nm.  7 abgebrudte  Sräjubig  au  § 75  ©int.  3.  2.  8t.:  ...  . (©ine  ©nt- 
fchäbigungSpflecht)  . . „finbet  nicht  ftatt,  wenn  baä  Sribatcigcntum  cinaelner  Stil* 
glieber  beä  ©toatcS  burch  einen  3ft  ber  ©efepgebung  ....  berloren  ge|t,  unb  ba8 
©efep  eine  ffintfehäbigung  nicht  gufagt." 

2lt)  Sielmehr  fehlt  e8  nur  an  einem  ©ericptsfiof,  ber  (Wie  in  ben  '-Bereinigten 
Staaten)  bie  ©iiltigfeit  ber  orbmingsmäpig  crlaffcncn  AeicpSgefepe  mit  Aüdfidjt  auf 
BerfaifungSgnmbfäpe  prüft. 

si*)  3.  a.  C.  576  ff. 


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411 


§ 7 II  her  hier  hefonberä  in  Betracht  fommenben  SU'idjegemerbcorönung,  §§  12f. 
beS  pr.  2(uäf..®ef.  b.  17.  III.  1868  (@©.  249)  u.  a.  m.al“)  M0) 

©efdjieljt  cnblid)  bie  ©ntjiehung  ujro.  bcr  Stonjcffion  im  BerWaltungs- 
Wege,  fo  müffen  bie  Beftimmungcn  beS  preufeifcfien  SJanbeSbermalhtngSgefeheS 
b om30.  $(ult  1883  unb  beS  3uf*änbigfeitögefefeeS  bom  1.  Sluguft  1883,  inS- 
befonbere  bie  §§  105  ff.,  119  ff.  beS  Iefcteren  analog  angeWenbet  werben, 
öerner  ift  § 42  ff.  beS  prenfeifcEjen  ©ifenbahngefefceS  bom  3 XI.  1838  ju  be- 
achten. gier  bie  ßanb-  unb  Btinenfonaeffionen  fann  fann  baS  preufeifche  9ted)t 
beSIjalh  nur  im  Söege  ber  Analogie  angeWenbet  Werben,  Weil  foldje  Hon- 
geffionSformen  in  ber  Primat  nicht  borhanben  finb.151)  fjür  baS  Betfahren 
aber  greifen  bie  §§  2,  3 ©dj@®.,  19,  20  Ä@®.  ein,  Weit  eine  Beeinträchtigung 
ber  Äongeffionen  bcn  ©rWerh  bon  Bribatredjten  hebert,  mithin  einen  ©in- 
griff in  bie  bem  „bürgerlichen  Siecht  angehörenbe"  9ted)tSfphäre  ber  flongeffio- 
näre  in  bem  Weit  auSguIegenben  Sinne  biefer  Borfdjriften  bebeutet.  hier- 
nach ift  baS  BerWaltungSftreitPerfahren  nach  prcufeifdtem  Süchte  guläffig. 
Stach  § 23  II  &©©.,  § 3 ©ch®@.  hot  bie  ©ntfdjeibung  in  erfter  unb  lefcter 
Snftanj  ber  BunbeSrat  gu  erlaffen. 


§ 10. 

Schluff. 

$ie  borftehenbe  Unterfuchung  ber  rechtlichen  Statur  ber  Songeffioncn  unb 
©chufcbtiefe  hat  berfuchen  Wollen,  lebiglid)  bie  rechtliche  ©eite  ber  ItongeffionS- 
frage  flargufteüen.  SSenrtgleirf)  baher  ben  in  ber  bisherigen  ßiteratur  ber- 
tretenen  StedjtSanfidjten  bielfach  hat  wiberfprodjen  werben  müffen,  fo  follen 
bamit  bie  politifdjen  Argumente  berfelben  ©chriftfteller  in  feiner  SBeife  be- 
rührt werben. 

STber  fo  fehr  man  auch  bie  fdjwerWicgenbeu  ©rwägungen,  Wie  fie  beifpielS- 
Weife  ©erftenhauer  *”)  bargelegt,  als  übergeugcnb  anerfennen  mufe,  fo  ift 
boch  bie  ftrenge  Beachtung  ber  rechtlichen  ©efichtSpunftc  au§  jWei  ©rünben 
auch  Politifch  empfehlenswert: 

©inmal  fönnen  bie  meiften,  inSbefoitberc  bon  ©erftenhauer  unb  heffe  bor* 
gebrachten  Bebenfen  im  Stabmen  beS  BerWaltungSftreitberfahrenS,  ins* 


“•)  Siet  Unrecht  gitiert  b.  Stengel,  a.  a.  O.  1904,  baS  preufeifchc  (Cagbgefefe  bom 
81.  X.  1848.  $tefe8  unter  bene  Sinflufc  bcr  ßbeett  bc«  ßabreS  1848  guitanbe  ge- 
lommene  Olef  cp  (bcrgl.  auch  §§  2 f.  beS  ©efebes  b.  2.  III.  1860,  ©S.  77)  (teilt  biel- 
mehr eine  Ausnahme  bon  ber  Siegel  bar,  toie  bie  fpater  erlaffenen,  fonft  gleichartigen 
SBerorbnungen  unb  ©efe^c  (3.  ©.  8 211  b.  ©€.  b.  30.  III.  1867,  ©S.  426;  § 2 III  b. 
@f.  b.  1.  III.  1873,  @S.  27,  u.  a.)  berceifen. 

si0)  SCu®  ber  ©rajis  aufecr  prcufeifchcn  Sntfchcibungcn  ((Hebbein,  Sntfch.  b.  pr. 
ObertrtbunalS,  1884,  I,  1884,  I,  105  ff.)  finb  folgenbe  Untfcbcibungen  be®  (Reichs. 
getichiS  in  3'bilf.  herborguheben:  ©b.  6,  S.  298:  ©b.  7,  213;  ©b.  46,  286;  Bb.  BO, 
4 (betrifft  § Bl  (RSeioD.);  Bb.  B4,  260  (Umgriff  in  ein  ©ribileg). 

3J1)  <5.  oben. 

3«)  3nsbcf.  a.  a.  O.  593  f. 


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412 


facfonbcre  in  $inblid  auf  bie  Stet  unb  ben  mafegebenbeu  3eitpunft  etwaiger 
(rntfdiäbigungen  beriidfiditigt  Werben. 

2>ann  aber  ift  gu  bebenfen,  baß  bie  Kongejfionäre  ihre  Kapitalien,  wenn 
and)  aüerbingS  gum  Steil  in  nicht  fetjr  erheblichem  Umfang,  gu  einer  3^it  an 
bie  wirtfd>aftlidje  grfdjtiefeung  ber  Scbutjgebiete  Wagten,  gu  ber  ber  erft  heute 
erhebliche  ffiert  ber  Kongeffionsredjtc  in  weiten  Kreifen  $eutfd)Ianb§  alä 
äufeerft  fragwürbig  galt,  unb  wo  aud)  bie  Kritif,  bie  fidj  gegenüber  ber  Kon- 
geffionäpolitif  ber  ^Regierung  erhob,  mit  pofitiben  Sßorfdjtägen  hergubortreten 
nicht  imftanbe  War. 

9f  o m b e r g , SReferenbar  am  Kammergericht  in  Berlin. 


erantwortlicher  Schriftleiter:  Hubert  Henoch,  Berlin  W.  9,  Schcllingstr.  4,  für  den  Anzeigenteil : W.  SÜsserott, 
Verleger:  W.  SÜsserott,  in  Berlin.  Druck:  Paul  Dünnhaupt,  CÖthen  in  Anhalt 


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I 

Soeben  erschien:  . 

Die  bandfrage 
in  Südwebafrika 

Ihre  finanzpoiiiirdie  und  flu&erpoiltirdie  Seile, 

=^=  ein  Beitrag  zu  der  Frage:  = 

Wie  machen  wir  Deutrdi-Södweifafrika  rentabel? 

Von 

m.  R.  öerffenhauer. 

ßerausgegeben  pom  Deutichnationalen  Kolonialperein. 

■ ■ = Preis  60  Pfennig.  


Inhalt: 

I.  Zweck  der  Darstellung  und  der  Untersuchung  der  Reiclts-Undkommission. 

II.  Geschichte  und  Bedeutung  der  Amalgamation  der  Landgesellschaften. 

III.  Die  Einzelheiten  der  finanziellen  Zusammenhänge.  Finanzierung  und  finanzielle  Ent- 
wicklung. 

A.  Die  einzelnen  Gesellschaften. 

B.  Finanzielle  Gesamtleistung  der  Gesellschaften. 

C.  Verhältnis  zu  der  finanziellen  Leistung  des  Reiches. 

IV.  Ergebnis  der  Konzessionserteilungen  und  der  Amalgamation. 

A.  Übergang  staa tl iche n Vermögens  in  Gesellschaftsbesitz. 

1.  Verhältnis  der  kolonisatorischen  Leistung  des  Staates  zu  derjenigen  der 
Gesellschaften. 

2.  Verfehlung  des  Zwecks  der  Dotierung  der  Gesellschaften  aus  dem  Staats- 
vermögen. 

3.  Die  .Deutsche  Kolonialgesellschafl  für  Südwestafrika-  ais  staatlich  dotierte 
Gesellschaft. 

4.  Umfang  und  Wert  des  in  Besitz  der  Gesellschaften  übergegangenen  staat- 
lichen Vermögens. 

B.  Ergebnis  für  die  Staatsfinanzen  der  Kolonie.  Monopolisierung 
und  Vertrustung  der  Kolonie. 

V.  Die  Wirkung  der  vom  Reichskolonialamt  geplanten  MaBregeln  gegen  die  Land- 
gesellschaften. 


Zu  beziehen  durch  alle  Buchhandlungen  sowie  direkt  von  der  Verlags- 
buchhandlung Wilhelm  Süsserott,  Hofbuchhändler  Sr.  Kgl.  Hoheit  des  CroB- 
onoDo  herzogs  von  Mecklenburg-Schwerin,  Berlin  W.  30.  o c,  o a a 


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DIE 

EISENBAHNEN  AFRIKAS. 

Grundlagen  und  Gesichtspunkte  für  eine 
koloniale  Eisenbahnpolitik  ln  Afrika. 

Nach  der  gleichnamigen  amtlichen  Denkschrift  herausgegeben  vom 

KOLONIALPOLITISCHEN  AKTIONSKOMITEE. 

Oktav-Format,  160  Seiten,  mit  zahlreichen  Karten  und  einer  großen 
farbigen  Karte  über  die  Eisenbahnen  und  Wasserverkehrsstraßen  Afrikas. 

= Preis  5 Mark.  ---  — 

Mit  vorliegendem  Werk  hat  das  Kolonialpolitische  Aktionskomitee 
seine  von  den  letzten  Reichstagswahlen  noch  allgemein  bekannte  Tätigkeit 
wieder  aufgenommen. 

Durch  das  Entgegenkommen  des  Reichstags  und  des  Kolonialanits 

war  das  Komitee  in  den  Stand  gesetzt,  von  der  umfangreichen  amtlichen 
Denkschrift  über  die  Eisenbahnen  Afrikas  unter  Uebernahme  des  ge- 
samten wertvollen  Kartenmaterials  eine  für  die  Allgemeinheit  bestimmte 
handliche,  den  wesentlichen  Inhalt  der  Denkschrift  getreu  wiedergebende 
Ausgabe  derselben  zu  veranstalten.  Die  bald  nach  ihrem  Erscheinen  er- 
kannte wertvolle  Bedeutung  der  amtlichen  Denkschrift  fürdie  Förderung 
unserer  gesamten  Kolonial  politik  läßt  es  als  ein  dankenswertes  Unter- 
nehmen erscheinen,  daß  sie  in  dieser  Weise  nun  auch  weiteren  Kreisen 
des  Volks  zugänglich  gemacht  worden  ist. 

Der  erste  Teil  des  Werks  enthält,  ebenso  wie  das  amtliche 
Original,  in  bestimmter  Anordnung  eine  sachliche  Schilderung  der  Ent- 
wickelung und  des  Standes,  des  Baues  und  Betriebs,  der  Unternehmungs- 
form, der  Rentabilität,  der  wirtschaftlichen  Wirkungen  und  der 
strategisch-politischen  Bedeutung  der  zur  Zeit  vorhandenen  Eisenbahnen 
aller  afrikanischen  Kolonien  der  beteiligten  Länder,  sowie  der  zur  Zeit 
bestehenden  Projokte  über  deren  weiteren  Ausbau. 

Im  zweiten  Abschnitt  werden  in  derselben  Anordnung  die  aus 
diesen  Tatsachen  sich  ergebenden  Folgerungen  für  die  gesamte  kolonial- 
politische Bedeutung  des  Eisenbahnwesens  mit  besonderem  Hinblick  auf 
die  Deutsch-Afrikanischen  Kolonien  des  weiteren  erörtert. 

Das  prachtvoll  ausgestattete  Ruch  bietet,  mehr  als  der  Titel  ver- 
muten lässt,  wertvolle  Anregungen  für  die  gesamte  wirtschaftliche  Er- 
schliessung und  Entwicklung  unserer  Kolonien  und  dient  damit  zugleich 
in  dankenswerter  Weise  der  Förderung  des  kolonialpolltischen  Ver- 
ständnisses. 

Der  buchhändlerische  Ertrag  ist  dazn  bestimmt,  dem  Kolonial- 
politischen  Aktionskomitee  wreltero  Mittel  für  seine  fernere  Tätigkeit  zu 
verschaffen;  es  ist  daher  eine  weite  Verbreitung  auch  aus  diesem  0 runde 
w ünschcnswert. 


Zu  beziehen  durch  alle  Buchhandlungen,  sowie  direkt  von  der 
Verlagsbuchhandlung 

WILHELM  SÜSSEROTT 


Hofbuchhändler  Sr.  Kgl.  Hoheit  d Großherzogs  v.  Mecklenburg-Schwerin 

BERLIN  W.  30. 


für  Kofoniafyoftftfi,  Rofontafretff  unö  Rofomafipirfftfaft. 

l£lr.  6.  §um  1908.  X.  §a$rgang. 


pic  oftafrtftcmifdjm  gifmßa^ttftragen. 

Ter  bem  JRetchStage  oorgelegte  GrgänaungSetat,  toeldjer  bie  gorberungen 
für  bie  foloatalen  ©ifenbahnbauten  enthält,  ^ält  ficft  im  toeientlidjen  in  ben 
tefrenaen,  bie  bereits  feit  SJlonaten  burd)  bie  greife  befannt  geworben  finb. 
Sn  einer  Beaiehurtg  ift  alletbings  ein  erfreulicher  JJortfrfjritt  311  fonitatieren: 
äBätjrenb  feiner  Seit  bie  Bauaeit  auf  10  bis  15  Sahre  angegeben  tourbe,  foll 
biefelbe  jeßt,  j.  B.  für  bie  oftafrifanifchc  3entralbahn,  fed)S  Sahre  betragen. 

Ta  leiber  bie  DteichSfinanareform  in  biefer  ©effion  toieber  gönalidj  ge- 
fdjeitert  ift,  unb  jogar  bie  Don  alten  Parteien  geforberte  unb  Don  ber  9te- 
gierung  jugefagte  ©ehaltsaufbcfferung  bcr  Beamten  bis  311m  ©erbft  ber- 
(«hoben  nmrbe,  fann  man  fid)  nicht  nmnbern,  meun  baS  fiolonialamt  nur  für 
biejetiigen  Bahnen  SKittel  forberte,  welche  ihm  als  bie  allerbringenbften  er- 
id)ienen.  Sm  großen  unb  ganactt  fann  man.  baljer  bie  ©ifenbahnforberungen 
bes  ÄotonialamteS  nur  begrüßen;  fte  fmb  — als  öfanjes  betradjtet  — bei 
bem  SBiberftanb,  ben  fie  auf  Dielen  ©eiten  noch  immer  finben,  eine 
nationale  Tat. 

TieS  hinbert  ieboch  nidjt,  bafe  bcr  ftolonialfreunb  bieietben  mit  fritifcher 
2upc  betrachten  barf,  unb  ba  acigt  fid)  leiber,  baß  gerabe  in  Betreff  £ft« 
afrifaS,  beffeti  Bahnfragen  jo  ausführlich  in  ber  greife  bisfutiert  finb.  Diel 
meniger  gefdjehen  joll,  als  man  allgemein  erwartete.  Tie  Ufambara-Bahn, 
beren  Sortierung  bis  jum  Stilimanbfdjaro  ober  2Hcru  auf  bie  Tauer  eine 
ScbenSfrage  für  bie  bortigen  Slnficbler  bebeutet,  — ber  SBagenberfehr  nach 
ber  Ugatibabahn  luar  befanntlidj,  ober  ift  noch  iept,  mit  SiücJfidjt  auf  Tjetfe- 
tüefahr  gefperrt  — foll  Dorläufig  nur  um  45  km  beriängert  tbcrbcn.  3tn 
ben  Bau  ber  ©übbahn  unb  ©übtueftbaljn  roirb  überhaupt  nidjt  gebacht;  Diel- 
leicht, bah  in  abfehbarer  3eü  eine  Bahn  Don  SHIioa  bis  in  bie  Gtegenb  Don 
Situale  geführt  wirb.  Bejügtid)  beS  KpaffafeeS  benft  man  an  eine  Slnjdjlufj- 
bahn  3um  Stufibii-UIanga-Stromfpftem.  Tagegen  wirb  bcr  SBeiterbau  ber 
ÜDiorogoro-Baljn  bis  Tabora  geforbert. 

Über  meine  Stellung  aur  Srage  ber  Sübbafjn  habe  id)  mich  in  ber 
©onberbeitage  au  9Zr.  4 ber  T.  ft.-3-  ausfühtlid)  geäußert,  unb  ich  bebaute 
3ur  3eit  nidjt  fo  {ehr,  bafe  bcr  Don  mir  bamalS  geforberte  fofortige  ütuSbau 

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ber  ©übbabn  bericbobcu  ift,  alä  bafj  bic  ^Regierung  überhaupt  auf  biefelbe 
belichten  milT.  ^d)  ntufe  leibet  bei  biefer  ©elcgenbeit  auf  bic  Stngriffe  aurüd- 
fommen,  bie  £>err  ©ebeimrat  ©djmabe  in  bet  gteidjen  Stummer  ßeßcn  mtd) 
gerichtet  bat.  ©r  bat  mich  griinblicf)  mifjberftanbcn.  SB a§  er  mibcrlcßt  bot, 
bobe  id)  nicht  behauptet,  unb  Inas  id)  behauptet  habe,  bat  er  nid)t  Wibcrlcßt. 
3dj  habe  Iebißlicb  beftritten,  ba&  auS  bem  Jtatanga-SeairF  be8  ftongo- 
ftaateä  ohne  ©iuberftänbnisS  bedfetben  ober  ber  ©nglänber,  jemals  Sradjten 
burd)  beutfdje  Sahnen  beförbert  roerben  fönnen.  Xer  ©übmeftbabn  Stochten 
ab^nfpred)cn,  ift  mir  nicht  ein ßef allen;  id)  holte  biefelbe  Pielmcbr,  mie  au§  ber 
Sn&note  betborgebt,  für  biel  borteilhafter  al3  bie  Sentralbabn  unb  glaube, 
bajj  für  eine  Sahn,  meld)e  auf  beutfd)em  ©ebiet  Ubcbe,  bie  für  Saumroolt* 
fultur  berborragenb  geeigneten  Sänber  ber  Shialja-Stifma-ScnFe  burd)jiebt, 
fomie  bie  benfbar  Füraefte  Verbinbung  jum  XanganjiFafee  barfteHt,  aud)  ohne 
bie  ßatangafradjien  genügenb  VerFebr  fein  mirb,  um  biefelbe  rentabel  au 
machen.  S<b  crfudje  $erru  ©cbeimrat  ©chmabe,  entmeber  bie  bon  mir  ge- 
nannten 3ot)Ien  au  miberlegen,  — ma§  ihm  nicht  gelingen  mirb,  benn  bie- 
felbcn  beruhen  faft  burdjmeg  auf  ber  amtlichen  Xenffdjrift,  — ober  lopal  an- 
auerfennen,  bafe  er  fid)  geirrt  bat.  $tn  einem  VunFtc  muf>  id)  mich  aüerbingS 
forrigieren:  Stadj  XenFfdjrift  ©eiten  71/72  beträgt  bie  mögliche  Stbfürjung 
ber  Sinic  $afantfd)i«S8cira  nidjt,  mie  ich  angegeben,  1500  km,  fonbern  nur 
1330  km!  hinfällig  mürben  meine  S3efürd)tungen  aum  größten  SCeil,  falls 
bont  SBeftufer  beS  £anganjifajee§  eine  birefte  Sabnbcrbinbung  aum  SKinen- 
beairf  be§  SiatangabiftrifteS  gefchaffcn  mürbe.  Slber  ift  SFuSfidjt  baau  bor- 
banben?  Stann  eine  foldje  Sahn  ohne  ©cncbmigimg  beS  HongoftaateS  ge« 
fdjaffen  merben?  ßtmaä  anbereS  habe  ich  hoch  nicht  behauptet!  Sft  bem  ®errn 
©ebeimrat  befannt,  baft  eine  ©ompagiüc  bu  djemin  be  fer  bu  33a§-©ongo 
an  Sfatanga  ejiftiert,  bic  für  ffledjnung  beS  Stongoftaatcä  eine  Sahn  bom 
unteren  fiongo  (borauSjidjtlidj  ÜRatabi)  nach  Katanga  ftubieren,  bauen  unb 
betreiben  foll?  ©obiel  id)  meife,  ift  fie  in  feiner  Tabelle  ermähnt.  ©Iaubt  ber 
$crr  ©ebeimrat,  baf?  ein  SDtonopolunternebmen,  mie  ber  Sfongoftaat  ein 
aubercä  Unternehmen  Fonaeffionieten  mirb,  burd)  meldieS  biefer,  feiner  eigenen 
Sahn  bie  gradjten  entaogen  mürben?  Vielleicht  tut  e§  ber  belgifche  Staat 
nach  ö'er  Übernahme  beS  ftongo,  ber  Regierung  bc§  fiongoftaatS  traue  id) 
folchc  UneigennübigFeit  nicht  au. 

Mo  idj  bom  SataugabcairF  fprad),  fchreibt  $err  ©eb.-SRat  ©chmabe  flugS 
„bie  grofjen  ©eeen",  unb  behauptet  bamit  meine  totale  UnFenntniS  noch* 
gemiefen  au  haben. 

Sticht  id|  miHFürlid)  habe  bie  Sänge  ber  Sobitobabu  au  1300  km  ange- 
nommen, fonbern  ba§  in  fJadjFreifen  bodjangefebene  Qentralblatt  beutfdjer 
Gijenbabnbermaltuugcu,  baS  id)  auSbrüdlidj  als  meine  ©uelle  angab. 

$afj  bie  bon  mir  behauptete  ©efabr  ber  ÄonFurrenaicrung  einer  beutfehen 
©übbahn  burd)  englifch-portugiefifche  UonFurrenabahncn  mehr  al§  je  brobt, 
bat  §err  Stubolf  SBagiter  Füralid)  in  ber  Xäglidjen  tRunbfchau  nadjgemiefett. 


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2Bci5  in  ber  amtlichen  Solonialbahnöortage  augunften  einer  Verbinbung 
non  Unjammefi  mit  ber  ßüfte  gejagt  mirb,  ift  burdjauS  cintcudjtenb;  abjolut 
nicht  bagegen,  meShatb  man  jur  Strace  ber  Sentralbatjn  aurüdgefetjrt  ift. 
®ie  feiner  3eit  bon  ®errn  Ubo  ißoft  in  bet  $.  St.  3-  borgefdjlagene,  bon 
$ernt  Sahnte  in  ber  Xaglicfjen  Jiunbjdjau  abgeänberte  ®race  £anga— Ston- 
boa-Srangi— 5£abora  mürbe  alten  Stuforberungen  meit  mehr  entfbredjen 
unb  aufjerbem  bie  Vtögtichfcit  geben,  burdj  eine  furje  3toeigbabn  bon  2)aua 
nacf)  Vhtanfa,  bie  gleid)jeitig  als  GrfdjliefjungSbahn  fiir  g a n j Unjammefi 
unb  Uffufuma  bienen  mürbe,  ben  Viftoriafee  ju  erreichen  unb  ben  $anöcl 
beSfetben  für  unfere  beutfdjen  $äfen  ju  geminnen. 

91IS  ©rünbe  für  bie  SBatjl  ber  SErace  führt  bie  Vorlage  bie  mahrfcfjein- 
Iidje  Vermehrung  ber  Sßtantagen  längs  ber  Vatjn,  bie  Gntmidtung  unb  (Steige- 
rung ber  ©ifenbatjnfulturen,  bie  SMögtidjfeit  ber  ViebauSfuEjt  aus  ben  biefj- 
reidjeit  Seutratbcjirfen  unb  jthliefjtidj  ftrategifdje  ©efidjtSbunfte  auf.  Xafj 
alte  biefe  Sorberungen  in  meit  höherem  STOafce  für  bie  9Bahl  ber  £race  über 
slonboa— Srangi  jprechen,  habe  ich  bereits  in  'Jir.  49  ber  berliner  ftteuefien 
9tachridjtcn  nadjgetoiefen  unb  smar  an  $aitb  beS  GifenbatjnerfunbigungS- 
beridjteS  bon  Sßaut  5ud)S.  S«h  miH  beshatb  nur  menige  SEßorte  auS  Ichterenx 
micberhoten: 

„Ugogo  ift  eines  ber  unmirtfarnften  ©ebiete  ®eutfcfj-ßftafrifaS.  ®ie 
große  fiaramanenftrafje  nach  Xabora  burchfchneibet  ben  öbeften  Seit  ber  Sanb- 
fdjaft,  fteriten,  mafferarmen,  fteinig  faitbigen  Voben."  „Sn  Ugogo  ift  ber 
•Öanbet  mit  Vieh  nidjt  erheblich  ....  ®ie  Kaffe  ift  flein,  ber  Vtildjertrag 
gering."  „Xuru  ift  mohl  baS  bebeutenbfte  Vieh3udjtgebiet  be§  VeairfS  S^ili- 
matinbe.  UnS  famen  täglidj  grofee  Viehheerben  au  ©cfidjt,  ein  großer, 
fräftiger  Schlag."  „®er  2J?arfdj  burch  Uffurc  führt  ftunbentang  burdj  große 
bebaute  Stächen  frudjtbaren  9lderlanbeS.  Die  Vemohner  fiub  fleißige 
Sfdcrbauer." 

Sch  führte  bamatS  meiter  auS,  baß  oon  ben  250  000  (Sinmohnern  beä 
VcairfS  Äitimatinbe  nur  100  000  jutn  Sntereffengebiet  ber  3cntratbatjn  ge- 
hören, bagegen  160  000  au  bem  ber  Slonboa — Srangi  Vahn.  Sd)  ging  ba- 
matS boit  ber  Stnfidjt  auS,  bah  baS  Sntereffengebiet  einer  Xropcnbatjn  fich 
auf  einen  Streifen  bon  je  100  km  ju  jeher  ©eite  ber  Vahnlinie  erftredt.  ®ie 
amtliche  Gijenbahnboxtage  nimmt  150  km  an;  baS  fdjeint  mir  bodj  über- 
trieben. 2Iudj  SudjS  jdjreibt  a-  V-,  .450  km  bon  SKuanja  entfernt  f ollen 
biefe  2eute  (Snber)  noch  Grbniiffe  angefauft  unb  burdj  Präger  unb  Gfel 
nadj  bem  ©ee  beförbert  haben".  9tun  ift  eS  aber  bodj  etmaS  aitbereS,  ob 
ein  befotiberS  unternefjmenber  Sn  ber  hin  unb  micber  eine  Saft  Grbnüffe  auS 
einem  fo  meit  entfernten  (Gebiet  3um  ©ce  beförbert,  ober  ob  tatfädjlidj  bie 
Slderbaufriidjte  biefeS  ®iftrifteS  regelmäßig  3ur  ÜluSfuhr  fommeit.  ®a§ 
erftere  ift  eine  9fuSnahme,  mirftiche  G r f dj  l i e fj  u n g berlangt  bie  Kegel. 
9(ber  felbft,  mentt  bie  150  km-@renae  richtig  märe,  reicht  biefelbe,  mie  An- 
lage II  ber  ®enfjchrift  aeigt,  nur  gerabe  bis  Slonboa  -Srangi.  ®ic  nörbtidj 

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gelegenen  toertüoDeu  ©ebiete,  wie  $rafu,  Ufionti,  baS  27hitt)cf  tpiateau  ufro., 
bleiben  unberüeffichtigt.  91  ud)  gratnba  unb  bie  bortigen  (ftolblagerftätten 
Würben  hödjftenS  Itocf)  bic  @renje  bet  ©influfefphäre  fühlen,  wäf>renb  fie 
burcf)  eine  ßcmboa*<\rangi  33nf}n  bireft  erfcfeloffen  würben. 

9htn  ju  bert  ftrategifefjeri  @efid)t8punften ! ber  Jäglidjcrt  Shmöfcbau 
IaS  ich,  ba&  awar  auä  wirtfdbaftlidjen  ©riinben  eine  in  £anga  bcQinnenbe 
UnjomWefibüfjn  borauatef>en  fei,  bafe  aber  aüS  ftratcgifchen  öeficfetSpunften 
bie  5Crace  ber  Sentralbübn  borteilhafter  fei.  gef)  fann  bem  nicht  juftimmen. 
StaatSfefretär  Wernburg  bat  in  ber  Äommijfion  felbft  erflärt,  bie  Scrbinbuug 
35ar  eS  Salarn — Xanga  fei  fo  Doraüglid),  bafe  man  in  16  Stunbcn  Dott  Xar 
eS  ©alam  nach  SBugiri  fommen  fönne.  SBcnn  baS  ber  Sali  ift,  fönnen  bod) 
ftrategifebe  ©efidjtäpunfte  bei  ber  SBahl  ber  einen  ober  anberen  Xracc  nicf)t 
auSfd)Iaggebenb  fein.  3)cnn  jefet  erforbert  eS  borf)  minbeftcnS  6- -8  Sage, 
ebe  eine  ber  9tadhbarfompagnien  $ilfe  bringen  fann.  33ient  bie  Sdjufetruppen* 
fompagnie  in  Äilimatinbe  lebiglid)  ber  Sicherheit  ber  Äarawanenftrafee,  fo 
fann  fie  and)  in  SortfaU  fommen,  wenn  bie  nörblidjcre  2race  gewählt  wirb, 
ba  mit  Eröffnung  ber  33atm  boef)  Wohl  ber  SfrägcrDcrfehr  aufhört,  cbcntueH 
fann  an  ihrer  Stelle  bie  ßompagnie  in  Koitboa-Srangi  fortfallen.  2)ie 
Xrace  Stanga — Äonboa*Örangi— ?)aua — Xabora  hat  aber  noch  ben  SBorang, 
bafe  fie  bereits  in  Sana  baS  $era  bon  Unjammcfi  erreicht  unb  baher  im  Salle 
eines  mehr  nörblid)  ober  am  Sßiftoriafee  auSbredjenbett  ÄufftanbeS  bie 
Struppen  um  etwa  brei  Stagereifen  näher  an  ben  ^erb  beS  Süufftanbes  bringt. 
SWan  erinnere  fidj,  WaS  ÖndjS  (S.  234)  über  bie  Uffufuma  fagt! 

Unter  ben  für- bie  SBafel  ber  £race  mafegebenben  QefichtSpunften  nennt 
bic  fDenffdjrift:  eS  fei  berjenigen  Sinie  ber  SBoraug  ju  geben,  bie  mit  ben 
geringften  ütoften  ben  gröfeten  £cil  beS  Sdjutjgcbictcä  nufebar  mache.  SiMe 
entfprcchen  nun  bie  beiben  Sracen  biefer  Slnforbcrung?  Süie  Dott  ber 
Sentralbahn  bireft  bnrdjaogenen  SSeairfe  fittb  oon  SUIoffa  ab  jum  minbefteu 
minberwertig  im  93ergIcicE)  mit  benen  ber  ftonboa-Srangi-£iuie.')  SDic 
tralbalw  enbet  in  Stabora,  etwa  300  km  Dom  SSiftoria  See  unb  350  km  Dom 
langanifa  entfernt.  Sie  Slottboa-Sinie  erichlicfet  aunäd)ft  bic  in  neuer  3cit 
als  herDorragenb  frudjtbar  unb  entwidlungsfähig  anerfannten  Stguru  ®erge; 
fie  führt  bireft  burch  Srangi,  2uru  unb  Uffure,  bidjt  an  ben  ßolblagcrn 
SrantbaS  unb  UffongoS  Dorbei,  bleibt  Dom  Ggaifi  Sec  nicht  8«  weit  ab,  um 
eine  SfuSnutjung  ber  bort  befinblichen  Salalager,  weldjen  Sauinauu  befannt- 
lid)  herDorragenbe  SBebeutung  beimafe,  nod)  ju  geftatten,  unb  burchaieht  Un- 
jamwefi  in  einer  Sänge  Don  minbeftenS  100  km.  Sie  Gntfernung  gum  33if- 
toria  See  Wirb  alfo  bis  auf  ca.  200  km  abflefürat.  Sie  Scntralbatjn  wirb 


*)  T>tefe  9lnfi<Jjt  febeint  auefi  bie  amtliche  lenffchrift  „3>ie  ßifenbabnen  Jtfrtfa*"  ju 
leiten  (Seite  300):  „üafjt  fid)  gegen  bie  fProbuftion*fät)tgteit  biete*  Seil*  be«  oftajrifanifcben 
Okaben*  (uemeim  ift  Ugogoj  mit  :)fecf)t  ober  Unied)t  etroa«  eintoenben,  fo  finb  bie  uörbticb 
gelegenen  iiaitbjdjaften  Uffanbaui,  3rangi  nnb  llmbugroo  um  fo  fruchtbarer. 


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421 


924  km  lang,  bie  ßinie  Tanga— Tabora  bagegen  moljt  faunt  850  km;  lefetere 
mürbe  auch  Uujamroefi  bereit*  700  km  bon  ber  flüfte  entfernt  erreichen.  ffiirb 
bie  3^ntralbabn  gebaut,  fo  muß  biefelbe  eine*  Tage*  bi*  jum  Tanganifa 
ober  ©ifioria  See,  ober  bie  Ufambara-©abn  bi*  jum  Spefe*@olf  berlängett 
loerben.  Cb  eine  über  1200  km  lange  ßinie  Tar  eB  Salam— SCabora — 
SJtuanfa  erfolgreich  mit  ber  Uganöa-©abn  um  ben  ^anbel  ©ufobaS  fon- 
furtieren  fönnte,  ift  jmeifelbaft.  SBeniger  aroeifelbaft  erfdjeint,  bah  bie# 
eine  maximal  1000  km  lange  ßinie  Tanga— Äonboa — SDtuanfa  tun  fönnte. 
Ob  bagegen  bie  SJorbbobn  jum  Spefe*@oIf  fonfurrieren  fönnte,  beren  ßänge 
Such*  auf  950  km  taxiert,  erfdjeint  jtoeifeltjaft,  ba  bie  ffintfernungBbifferenj 
©ufoba— Sbefc*©olf  unb  ©ufoba—  ©ort  glorence  nicht  ju  bebeutenb  ift,  unb 
bie  englifdjen  Tampfer,  mcldje  inamifdjen  ihr  fiapital  rooijl  bereit*  abge- 
febrieben  Ijaben,  mit  niebrigften  SRaten  rechnen  fönnten.  Stach  SBerther  ift 
ba*  Cftufer  be*  Spefe-QSoIfc*  total  berfumpft,  eine  $afenanlage  mürbe  alfo 
feljr  teuer  merben.  SBenn  bagegen,  mie  $err  StegierungSiat  GbrapfomSfn 
feiner  3cit  borgefdjlagcn,  ba*  3oIIamt  unb  ber  $afen  bon  ©ufoba  nach  ber 
$imoani'©udjt  öcrlegt  roirb,  bürfte  e*  tnoEjI  feinem  Steifet  unterliegen,  bafj 
ber  äBarenaustaufdj  fiefj  nach  bem  nur  160  km  ßuftlinie  entfernten  SDtuanfa 
unb  nicht  nach  ©ort  glorence  boßaiehen  mürbe.  Tie  Oefamtentfernung  bon 
ber  ßimoani-Sucfjt  über  SDtuanfa  nach  Tanga  märe  unter  allen  Umftänben 
geringer  al*  über  bie  Uganba*©aljn  nach  ©lombaffa.  Stun  fommt  noch  ein# 
hinau:  Tie  grachtcn  ber  Uganba-©afjn  refrutieren  fich  befanntlich  au  etma 
55%  au#  bem  beutfehen  Qebiet,  rnorin  bie  ^Durchgangsfrachten  au*  bem 
Äongoftaat  mit  eingefcfjloffen  finb.  ßefjtere  mürben  auch  bie  bcutfdje  Unjam- 
roefi-©ahn  alimentiercn.  SBSürbe  auher  ber  Unjammefi-©ahn  auch  bie  Süb- 
meftbahn  gebaut,  io  fallen  biefer  fämtliche  grachten  bom  Äongoftaat  unb 
Tanganifa  au.  Tic#  ift  mofit  auch  ber  Oitunb,  meSljalb  StaatSfefretär  Terit* 
bürg  ben  ©au  ber  Siibmeftbabn,  für  ben  bodj  fonft  äße*  fbridjt,  nicht  in  fein 
©rogramm  aufgenommen  fjat  — et  fürchtet  bie  ^Rentabilität  ber  Sentralbaljn 
au  gefährben.  3ue  Grfdjliehung  uitferer  Schuhgebiete  halte  ich  aber  ben  ©au 
ber  Siibrocftbahn  fiir  ebenfo  michtig,  mie  ben  ber  Unjammefibaljn.  @S  mühte 
baher  für  bie  Unjarnmefi*©ahn  eine  Äompcnfatfon  gefdjaffen  merben,  unb 
bie  gortfiihrung  nach  SDtuanfa,  bie  hoch  bon  2)aua  nur  200  km  ©ahnbau 
erforberte,  märe  meine*  Grachten*  genügenb. 

Ter  ©etrieb  beiber  ßinien  bon  Tabora  über  ©Juanfa  nach  Tanga  fönnte 
in  ber  Slrt  itnb  SBeife  bereinigt  merben,  bah  nur  bie  Strede  bi*  ?)aua  ge- 
trennt geführt  mürbe,  bort  aber  bie  3üge  ficb  bereinigten,  ober,  bon  Tanga 
fommenb,  bort  getrennt  mürben,  ©ierburcfj  fönnten  bebeutenbe  ©etrieb#* 
erfparniffc  eraielt  merben. 

©rofeffor  «San#  ©Jener  hat  in  jeinem  Sfuffafe : „SSetdje  Gifenbafjnen  braucht 
Teutfdj-Dftafrifa?"  bie  Slufidjt  bertreten,  bah  nur  eine  Dtorbbaljn  #um  Spefe* 
QSolf  mit  ber  Uganba-©ahn  fonfurrieren  fönnte.  ftdj  teile,  mie  ich  fdjon 
oben  auBeinanbergefept  habe,  biefe  Sfnfidjt  nicht.  @S  befteht  inbe#  bie  SDJBg* 


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422 


lidjfeit,  bie  ©trede  Xanga — ÜWuanfa  nocfj  ab jufiirjcn:  ©enn  nämlich  bie 
2lbs»eigung  nad)  SDluanfa  nicht  erft  in  Sana,  fonbcrn  fctjon  bortjer,  etwa  über 
©tfalama,  ftattfinbet;  hierburd)  fönnten  nocfj  etroa  100  km  erfpart  »erben. 
GS  fpredjen  allerbingS  berfdiiebene  technifche  Q5rünbe  hiergegen,  fo  8-  33.  bic 
9fot»cnbigfeit  einer  hoppelten  $urchqucrung  ber  3Bembäre*©teppe.  GS  fragt 
fid)  aber,  ob  eine  Sfbfürgung  bon  100  km  nicht  bodj  wichtig  genug  ift,  um 
burd)  ©ifeitbafjningenieure  bie  SWöglidjfeit  biefer  Strace  unterfudien  ju  laffeu. 

Saffen  »ir  furj  baS  Stefultat  biefer  Unterfudjungen  jufammen.  (Die 
Sfnbcutungen  ber  3>nffcferift  über  baS,  »aS  jur  Grfcfeltcfeung  ©ftafrifaS  ge- 
fdjefjen  foH,  cntfpredjen  nicht  ber  bon  ber  SDeutfdjen  lioIonial-Sefelljdjaft  bon 
jeher  bertretenen  gorberung  nach  brei  33af)nen  bon  ber  Äüfte  ju  ben  grofecn 
©een.  ®ie  Grfdjliefeung  beS  SanbeS  »ürbe  burch  biefc  SWaferegel  nicht  boll- 
ftänbig  erreicht  »erben.  2ln  bem  S3au  ber  ©übbahn,  »enn  auch  bielleicht  erft 
in  fpäterer  Seit  bamit  begonnen  »irb,  mute  unbebingt  feftgehalten  »erben, 
bie  gortfefjung  ber  Ufambara»S3af)n  minbeftenS  bis  äum  itilimanbfcharo  be- 
fdjleunigt  »erben.  2SaS  bie  2J?orogoro*33ahn  betrifft,  fo  ift  ihre  Sortfüferung 
bis  Hiloffa  im  Iaufenben  Öabre  unbebingt  erforberlich.  dagegen  bürfte  eS 
fich  empfehlen,  bafe  burd)  eine  Grfunbung  ber  £race  SDJaurui  (an  ber  Ufambara» 
33atjn)  — ßonboa-örangi — Sfaua-Uffongo — STabora  feftgeftellt  »irb,  ob  bie 
©djtoierigfeiten,  »eiche  fich  bem  33au  biefer  Sinie  an  berfefeiebenen  ©teilen, 
fo  3.  33.  beim  3ßaffieren  beS  (SrabenranbeS  unb  ber  ®cmbärc»©teppe,  ent* 
gegenfteüen,  grofe  genug  fiub,  um  bie  SBeiterfüferung  ber  3entralbahn  tat» 
fädjlidj  borteilhaftcr  erfdjeinen  311  laffen.  Kenner  ber  S3erhältniffc  berfichern 
baS  (Gegenteil.  ^ebenfalls  erfdjeinen  bie  Vorteile  biefer  Xrace  fo  »efcntlich, 
bafe  eine  genauere  Unterfudjung  burchauS  angejeigt  erfchcint. 

S?on  Siiloffa  auS  »äre,  »enn  bie  Gnifcfecibung  für  bic  Äonboa  Xracc 
fällt,  bie  ©üb»eftbal)n  nach  23iSmardburg,  bie  bann  »obl  als  Sentralbafen 
bcjeidjnet  »erben  fönnte,  »eiter  au  bauen.  Öd)  möchte  hierbei  barauf  h>n- 
»eifett,  bafe  bie  birefte  SJinie  Stiloffa— SBiSmarcfburg  nicht  über  Ufeehe  führt, 
fonbern  borteilhaftcr  im  Xal  beS  SUipangali  (@r.  SRuafea),  unb  a»ar  auf  bem 
Weltlichen  Ufer  beSfelben  au  führen  »äre.  GS  toiirbe  feierburd)  baS  nach 
$autter  (bergt.  SudjS  „Gifenbatjn  • GrfunbigungSberid)t'‘)  für  ^Montagen, 
befonberS  33aum»oIIe,  fo  aufeerorbentlich  auSfidjtSboIIc  Uffangu  burd)  bie 
33ahn  erfdjloffen.  9tadj  ÖWinga  wäre  an  geeigneter  ©teile  eine  Sroeiglime  au 
bauen.  lEiefc  £race  »äre  fürger  unb  erforbert  »eniger  Äunftbauten. 

@0  erfreulid)  es  ift,  bafe  bie  ©dnffbarfeit  beS  Siufibji-UIanga  eitblid) 
auSgenüfet  »erben  foH,  fo  »enig  toaljrfcbteinlid)  ift  eS,  bafe  ohne  9ieguIicrungS» 
arbeiten  bicfelbe  genügt,  um  eine  33al)nbcrbinbung  au  erfefeen.  Gine  S3er» 
binöungSbahn  bom  fftufibji  aum  SUjaffa  ©ee  »ürbe  a®ar,  wenn  fie  halb  gebaut 
»irb,  borerft  für  bie  Grfdjliefeung  beS  9tjaffa»@ebietcS  bon  grofeem  Sttufeen 
fein  föntien;  »irb  fie  inbeB  auf  bie  lange  39anf  gefdjoben,  fo  fann  biefc  33er» 
fäumni»  nur  burch  fofortigen  S?au  ber  ©iibbafm  »ieber  gut  gemacht  »erben. 


423 


3cf)  gebe  mid)  nid)t  ber  Hoffnung  bin,  baß  fdjott  jefct  alle  brei  33afm- 
projefte  SScrtoirfüd)ung  finben;  iDÜnfcfjenSrocrt  crfdjciut  inbeä,  bafe  ber  Steidjä» 
tag  in  einer  SRefolution  biefeä  SBauprogranim  feftlegt,  beit  fofortigen  Söeiter* 
bau  ber  Ujmnbara-Söaf)n  jum  iiiltmartöjdjaro  unb  ber  Strede  bi§  Siloffa, 
fotoie  ben  SBau  einer  Unjamtuefibabn  befdjlicfet,  bie  Söefdjlufefafiung  über  bic 
Xrace  ber  lefetercn  — bon  ftiloffa  nad)  Xabora  ober  bon  £anga  über  ftonboa 
— bagegen  biä  jum  ®erbft  auäiept,  bafür  aber  für  eine  Grfunbung  biefer 
Strede  SDtittel  betoittigt. 

Dberleutnant  a.  2).  *5  r a n s ft'  o l b e. 


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^legerftuCture«  oöev  'jifCcmfagettßelrieß. 

SEcnngleid)  cS  auch  gelegentlid)  ber  lebten  Äoloniatbebatten  im  SteidjStage 
ntd)t  gan3  an  ben  üblichen  „SeracbtungSbeaeugungen"  für  unfere  Kolonien 
unb  bie  politifebe  Setätigung  für  biejclbcn  fehlte,  fo  Iiefecn  fid)  äöiinfdje  unb 
23orfd)Iäge  bom  Sfufgeben  unferct  gangen  Äolonialmirtidjaft  unb  ähnliche  fo- 
lonialgcgnerifcbe  Grtremitäten,  mie  fie  nodj  bor  einigen  fahren  aur  DageS* 
orbnung  gehörten,  faft  ganj  bermiffen. 

8iir  oerfebß  mürbe  eS  ittbeS  erachtet  merben  müffen,  mofltc  man  biefen 
parlamentarifd)en  Umfdjtoung  amn  Seffern  Iebiglid)  auf  eine  beffere  Ginfidit 
fcitenS  ber  bireft  beteiligten  Sariomentarier  auriidfiibren.  Sielmebr  biirfte 
babei  eige  immer  mehr  fortfebreitenbe  folonialpolitifdje  Steife  unferer  ©e* 
famtbebölfcrung  niefjt  ohne  Ginflufj  gemeien  fein. 

GS  foü  bamit  inbeS  burcbauS  nidjt  gefagt  fein,  bafs  fid)  ber  fotoniale  ©e- 
banfe  bei  ber  breiten  Stoffe  berfelben  mehr  Saljn  gebrodjen  bat  — im  ©egen- 
teil  läfet  fitb  ein  Stbflauen  unb  eine  gemiffe  Sntereffenlofigfeit  für  benfelben 
nicht  berfennen  — bielmebr  liegt  biefem  Umfdjrounge  entfebieben  bie  jEatfadfe 
jugrunbe,  bafe  im  grofeen  unb  ganjen  fdjlieblid)  bod)  bie  GrfenntniS  ©berbanb 
gemonnen  bat,  baff  bie  ftolonialmirtfcbaft  für  un§  eine  Stotmcnbigfeit  ift, 
melcbe  mir  auS  nationalmirtfdjaftlicben  ©riinben,  felbft  bei  Darbringung 
materieller  £pfcr,  au  refpeftieren  haben. 

StlS  eine  golgeerfcbeinung  biefer  richtigen  GrfenntniS  ber  Dinge  ift  beim 
aud)  bie  Dotfadje  ju  betrachten,  bafe  beute  bei  meitem  nicht  mehr  fo  Piel  um 
ben  SBert  ber  einaelnen  Kolonien  geftritten  mirb  als  früher,  ebenio  mie  bie 
Srage  immer  mehr  in  ben  ®intergrunb  tritt,  ob  berfelbe  mit  ben  ju  brin- 
genben  pefuniären  JCpfern  im  Ginflang  ftcljt.  Slura  unb  gut,  man  bat  fid) 
immer  mehr  an  ben  ©ebanfen  gemöbnt,  bah  bie  Kolonien  Seftanbteile  beS 
Deutfcben  SteicbeS  finb,  beren  Sflege  unb  Stuf}barmadjung  uuS  obliegt,  genau 
mie  bie  beS  StuttcrlanbeS,  fo  bafs  ficb  bie  heutige  Äolonialpolitif  nicht  mehr 
um  bie  Srage  breljt,  ob  ihre  StuSübung  überhaupt  berechtigt  ift,  fonbern  fid) 
bei  meitem  mehr  nach  ber  Stiftung  einer  jmedbienlidjcn  $anbbabung  ber 
Sache  Pon  8aH  au  2faH  bemegt. 

GS  hat  ficb  alfo  ber  Stanbpunft  beS  beutfeben  SoIonifatorS  mefentlid) 
Petfd)obcn,  itibem  er  nicht  mehr  lebiglicb  generelle  ©ronbfeibe  au  Pertreten 
bat,  fonbern  einer  Stenge  bon  Speaialfragen  gegenüberfteht,  melcbe  fid)  auf 


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425 


bie  wirtjchaftliche  äuSbeutung  unb  Sufcbarmachung  unferer  eigenen  über- 
feeifchen  ©efifcungen  im  befonberen  beatmen. 

GS  liegt  alfo  auf  ber  $anb,  bafj  ficfj  mit  biefer  Serfchiebung  bet  (SefühtS- 
puitfte  aud)  eine  folche  ber  Sntereffen  unb  ber  Aufgabe  ihrer  Vertreter  boß- 
Sieben  mufete,  inbem  fid)  biefe  fo  entfiebenben  Spcgialfragen  ni(f)t  Dom  Stanb* 
punfte  beS  beimifttjen  ©olitiferS  auS  beantworten  Iaffen,  fonbern  nur  bon 
bem  beS  mit  ben  jeweils  örtlichen  Serhättniffen  bertrauten  ftolonifatorS  — 
alfo  einer  ©lenjdjenforte,  welche  im  bcutfcben  Saterlanbe  immer  nur  noch 
recht  biinn  gefät  ift  — fo  bah  bie  gefefclicfjen  ©eftimmungen  unb  Slaferegeln 
bodj  noch  immer  mehr  ober  weniger  an  Saienanfidjten  unb  -auffaffungen  ge- 
bunben  finb  unb  Slifegriffe  nicht  auSbleiben  fönnen,  jelbft  beim  beften  ©iflcn 
ber  auSfdjlaggebettbcn  Slajorität. 

©er  unfere  Kolonien  unb  beren  Serhältniffe  aus  eigener  Sfnfdjauung 
fennt,  ber  fonnte  fith  bei  Verfolgung  ber  jüngften  SteidjStagSberhanblungen, 
infoWeit  als  fich  bief eiben  auf  jene  bezogen,  nur  fchwer  bon  ber  Gmpfinbuttg 
frei  machen,  bafj  eS  fich  mehr  ober  Weniger  um  baS  3med)tfchimben  einet 
Schablone  honbele.  Welche  für  alle  Sülle  paffen  foß,  obgleich  bie  Serhältniffe 
in  ben  einseinen  Kolonien  fo  berfd&ieben  liegen,  bafs  eine  swecfbie etliche  Sin- 
Wenbung  fdjablonenmäfjiger  Gfrunbfähe  bon  bomherein  als  unangebracht  be- 
trachtet Werben  trtufj. 

GS  bilbete,  gleich  Wie  früher,  auch  heuer  wieber  bie  ßlegererjiehung  unb 
bie  ©ahrung  ber  ftntereffen  ber  Gingeborenen  ein  beliebtes  Xbema,  währenb 
eS  aber  mit  ben  Sorfdjlägen  für  jWecfbicnlidje  ©littet,  wie  fie  bafür  in  21  n- 
Wenbung  fommen  fönnten,  bod)  nur  feljr  idjleeht  befteüt  war,  inbem  biefelben 
eben  nur  bon  allgemeinen  ©efidjtSpunftcn  auS  gemacht  Würben  unb  für  alle 
Säße  paffen  foßten. 

35er  aßgemeine  Sprachgebrauch  unb  bie  Gthnologic  bejeichnen  fdßechtweg 
jebeS  eingeborene  menfdjliche  ^nbibibuuin  in  unferen  afrifanifdjen  Jtolonien 
als  Sieger,  alfo  ohne  Sftücfficbt  auf  bie  äu&erft  berfchiebene  Snbibibualität  ber 
eingelnen  Stämme  unb  ihrer  Singehörigen  in  ben  einseinen  (gebieten: 

GS  ift  alfo  ber  inteßigente,  bcrhältniSmäfeig  fultureß  hoch  ftehenbe 
SEogobetoofjner  ebenfo  ein  Sieger  Wie  u.  a.  ber  SDlenfdjen  freffenbe  SSlaEfa 
im  .^interlanbe  bon  ftamerun,  unb  bod)  foß  beiben  trofe  ihrer  fo  grunboer- 
fchiebenen  ^nbibibualität,  nach  gefehltchen  ©eftimmungen,  bem  Guropäer 
gegenüber  biefelbe  Steßung  eingeräumt  fein,  eben  Weil,  ober  trofcbem  fie 
beibe  nichts  miteinanber  gemein  haben  wie  bie  ntenfchliche  Seele.  — 

SnbeS  beftehen  biefe  gewaltigen  Unterfchiebe  nicht  nur  inbegug  auf  bie 
©eWofjner  unb  ihre  StammcSeigentümlidjfeiten,  fonbern  auch  betreffs  ber 
gefamten  mirtfdjaftlidjen  Sorbebingungen  ber  berfchiebenen  Sänber  unb  (ge- 
biete im  aßgemeinen. 

©ollen  Wir  biefelben  alfo  nubbringenö  auSbeuten  unb  mirtfehafttieb  jur 
Gntwidlung  fommen  Iaffen,  fo  Würbe  nichts  berwerflicher  fein,  als  eine  Ser- 
aßgemeinerung  ber  ©littet  unb  ©ege,  welche  sunt  3«ele  führen  foßen. 


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426 


3ieben  mir  olfo  nach  gegebener  SJidjlung  t>in  im  beionberen  eine  'Ca* 
raffele  jmifeffen  ber  SWgofolonic  unb  Kamerun,  io  loerben  uns  bie  Unter* 
febiebe,  rneldjc  lief]  in  ben  jeweiligen  Sßerbältniffen  geltenb  machen,  jo  frag 
entgegentreten,  bafj  fidj  bie  Sßerfcbiebenartigfeit  bei  ben  au  beobadEjtenben 
Crinaipien  in  ber  Skbanblung  ber  Eingeborenen,  fowie  ber  gefamten  $anb* 
babung  ber  ßanbeSberWaltung  bon  felbft  ergibt. 

SilS  gana  berfebrt  mürbe  eS  u.  a.  au  erachten  fein,  looffte  man  in  £ogo 
ben  Clantagenbau  einfübren  unb  bie  jelbftänbigen,  ftrebfamen  STderbauer 
au  ißlantagenarbeitern  eraieben,  beam.  ihre  felbfttötigc  SBcbauung  beS  SanbeS 
bureb  Sfnlage  non  Sfflantagcn  für  curofmifcbc  3ted)nung  einfdjränfen.  ES 
weift  eben  auf  ben  erfteu  SSlid  bie  rclatiö  ftarfe  SBebölferung  beS  ©ebieieS, 
fotnobl  wie  bereu  angeborene  Steigung  für  frobuftibe  £ätigfcit  bie  Stubbar* 
madjung  beSfelben  auf  ben  §anbel  bin. 

©ana  anberä  unb  meiftenS  gcrabe  uingefebrt  liegen  bie  Sßerbältniffe 
Kameruns  mit  feiner  burebweg  fpärlidjcn,  inbolenten,  jeglicher  probuftiben 
Xätigfeit  abgeneigten  33ebölfcrnng,  gegenüber  einer  großen  Örud)tbarfeit  beS 
ßanbeS,  mit  feinen  geroaltigcn,  ber  Hultur  barrenben  Urtnalbgebicten. 

SBirb  biefem  Umftanbe  feine  fRedjnung  getragen,  b.  b-  bie  Shibbarmacbung 
berfelben  bureb  bie  Slufnabme  ber  Kultur  nicht  in  Slngriff  genommen,  fo  ift 
ber  ©tiffftanb,  Wenn  nid)t  gar  ber  yiiidjdiritt  ber  mirtfd)aftlid)en  Enttoidlung 
beS  ©ebieteS  fo  gut  wie  beficgelt;  ben  ber  $anbcl,  auf  tbcldjem  baS  2Sirt* 
fcbaftsleben  in  Kamerun  beute  noch  faft  auSfdjliefelicb  bafiert,  ift  niebt  mehr 
entmidlungS*  unb  auSbebnungSfäbig,  einfach,  weil  bon  ber  eingeborenen  S3e* 
bölferung  neue  $anbclSWcrte  nicht  gefdjaffen,  bielmcbr  bie  borbanbenen,  bon 
ber  Statur  gebotenen  bureb  Staubiuirtfcbaft  abforbiert  unb  bauernb  ber* 
minbert  Werben. 

hieran  werben  auch  bie  ins  Sluge  gefaßten  unb  brojeftierten  SPJafjregeln 
— als  bie  2lnlage  bon  Eifenbabnen  unb  SßerfebrSmege  — nichts  änbern,  fon* 
berit  böcbftenS  bie  Erfcböpfung  ber  ßanbcSeraeugiüfje  unb  tpanbclSprobuftc 
befcbleunigen,  falls  betn  eben  nicht  bureb  eine  fiinftlicbe  SSetmebrung  unb  Er- 
ganjung,  b.  b-  bem  3tnbau  bon  Stußgewächfen  borgebeugt  wirb. 

Unb  awar  wirb  ficb  bieS  bei  feinem  anberen  'fkobufte  eher  geltenb 
machen  als  bei  bem  ©nmmi,  bem  wid)tigftcn  $anbelSartifel  ber  Kolonie. 
3fa  man  fann  beute  febon  fo  aicmlidi  ben  Beitbunft  feftfteffen,  an  welchem 
ber  ganae  $anbet  mit  biefem  iffrobuft  aufbören  wirb;  beim  immer  breiter 
wirb  ber  auSgcraubte  ©ürtcl  awifchcit  Küftc  unb  ©intcrlanb,  unb  immer 
weiter  inS  innere,  bis  au  bieraig  Xagercifen  unb  bariiber  hinaus,  müffen 
bie  ^anbclspoften  biueingefiboben  werben,  um  bie  Eingeborenen  aur  fäuS* 
beutung  ber  noch  borbanbenen  ©ummibeftänbe,  burd)  baS  Slngebot  eurobäifcher 
$anbelsmaren,  anauregen. 

freilich  ift  ber  ©cjdiäftSbcirieb  in  i'lnbctrndit  ber  grofecn  Entfernungen 
bon  ber  Kiiftc  au  ben  fffrobuftionSgcbieten  ein  öufeerft  fchwieriger,  aber  au* 
folge  ber  bauernb  anfteigenben  greife  für  Stobgummi  immer  noch  ein  feljr 


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427 


loßnenbcr,  fo  baß  man  fidj  alfo  fcfion  jeßt  eine  ©orfteKung  ittadjen  faitn  bon 
bem  SBettbewerbe,  Welcher  fich  gcltenb  machen  wirb,  fobalb  nur  erft  Süfte 
unb  ©robuftionSgebiete  burd)  ©ifenbnßnen  berßunben  fein  Werben,  welche 
ober  Wieber  ihre  ©ebeutung  naturgemäß  mit  ber  bollftänbigen  Ausbeutung 
ber  ©ummiborräte  berlieren  miiffcn. 

2Bcm  alfo  bie  3ufunft  unferer  Äamerunfolonie  am  ®erjen  liegt  unb 
bie  Serßältniffc  in  berfelben  befannt  finb,  bem  wirb  fie  fidjerlicß  nicht  rofig 
erfeßeinen. 

©8  ift  ja  ßöcßft  erfreulich,  baß  man  fich  enblidj  311  bem  ©ebanfen  unb  511 
feiner  ©erwirfließung  aufgerafft  hat,  ©ifenbaßneit  unb  anbere  ©erfeßrSmittel 
3u  befchaffen;  aber  WaS  nüßen  biefelben,  wenn  eS  nichts  31t  berfehren  gibt? 

$aß  bent  Xraume  bon  einer  golbenen  3nfunft  Kameruns  — wenigftenS 
WoS  ben  fiiblicben  Steil  ber  Kolonie  anbelangt  — früher  ober  fpäter  ein  un- 
erquicflidjeS  GrWacßen  folgen  wirb,  ift  aüerbingS  auch  bereits  non  3uftänbigcr 
©eite  erfannt,  wäßrenb  man  aber  bon  ber  Slnmenbuug  geeigneter  ©orbeu- 
gungSmittel  himmelweit  entfernt  ift. 

SluS  Stücffidjt  auf  bie  eingeborene  ©ebölferung  unb  beten  Sntereffcn 
feßeini  man  bon  ber  Slufttaßme  beS  ©lantageubaueS  bc3W.  ber  Unterftüßung 
bahingeheuber  ©eftrebungen  nichts  Wiffcn  3U  Wollen,  ionbern  ber  £>bee  Staum 
3U  geben,  bie  ©ingeborenen  31er  probuftibeu  £ätigfeit,  u.  a.  ben  Slnbau 
©ummi  liefernber  ©ewächfe  an3ichalten,  um  fie  bor  jeglicher  2(bßängigfeit 
bon  bem  Guropäer  3U  bewahren. 

$at  man  inbeS  jemals  bie  Stccßnung  ohne  ben  Siameruunegcr  unb  feine 
abfolute  Unfähigfeit  für  ein  felbftänbigeS  Slöirtfcßaften  gemacht,  fo  ift  eS  hier. 

SBcnn  felbft  fchon  alle  möglichen  Unterweifungen  unb  3wangSmaßregeln 
gegen  bie  geübte  Staubmirtfcßaft  unb  bie  SluSrottung  ber  ©ummigewädjfe 
nidhtS  gefruchtet  haben,  fo  läßt  fich  bocß  noch  fiel  weniger  anneßmen,  baß 
fid)  bet  Gingeborene  ßerbeilaffen  wirb  311  Kulturen,  welche  ißm  im  glütflidjen 
Salle  nach  fecßS  bis  fieben  ^fahren  einen  pefuniären  ©rfolg  in  StuSficßt  ftellen. 
3)er  Sieger,  unb  befonbcrS  ber  Kameruner,  betätigt  fieß  nur,  wenn  er  einen 
fofortigen,  greifbaren  ©rfolg  erwarten  barf. 

Unb  ben  gegebenen  gaH  bei  Sichte  heießen,  fo  fann  man  ißm  eS  and) 
burcßauS  nidjt  oerbenfen,  Wenn  er  fid)  bie  Sadje  sweimal  überlegt  unb  eS 
lieber  boeß  noch  oorjicßt,  fieß  gegen  ein  iidjereS  Gntgelb  in  ben  SEienft  beS 
©uropäerS  als  ©tantagenarbeiter  311  ftellen,  als  fid)  ©emüßungen  311  unter- 
jießen,  bereu  Srüdjte  ißm  erft  in  Weiter  Seme  winfen,  unb  bei  bereu  enbließcr 
©erWertung  er  erft  recht  bom  Guropäer,  b.  ß.  bem  Kaufmann,  abhängig  fein 
Würbe;  benn  er  fennt  benfelben  bod)  and)  idjon  baßin,  baß  berfelbe  fein  ©e- 
fcßäftS-  unb  ®anbeISfreunb  nur  fo  lange  ift,  als  er  bie  ißm  angebotenen 
©robufte  mit  möglicßft  großem  Siußen  berwerten  fann,  unb  baß  bicS  fiir 
ben  ©ummi  noch  3utreffcn  wirb,  wenn  ber  ©eßwarse  nad)  Saßren  in  bie  Sage 
fommt,  fein  felbftgeWonneneS  ©^eugniS  31t  offerieren,  ift  minbeftcnS  feßr 
3WeifeIßaft.  — 


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428 


SBill  man  alfo  bie  SBetnobner  beS  ÄamerungebieteS  mehr  gut  probuftiöen 
£ätigfeit  [jcrangiebeit,  fo  gibt  es  bafiit  jebenfaHS  anbete  Sftittel  unb  Söege 
bejm.  Shilturgegenftänbe  als  (Mummt*  unb  ionftige  'Jtubgetüäd)je,  beren  Sluf* 
jutbt  erft  eine  9teibe  Bon  Sauren  erforbett.  SBeijen  u.  a.  bodj  auSgebebnte 
'Jiicberungen  unb  aaEtlreidje  ®iimpfe  gerabe  auf  bcn  lobnenben  unb  einfachen 
SteiSbau  bin,  beffen  SBerfudbe  bereits  bon  grofoartigften  Erfolgen  geroejcn  finb. 

SnbcS  nicht  nur  allein  biefc  Satfatbe  follte  ju  benfett  geben,  fonbern  ber 
Umftanb,  bafj  biefeS  ibidjtigc  SlabrungSmittel  in  groften  SDlengen,  tuel^e  in 
Stfien  probugiert  finb,  über  ®uropa  in  Kamerun  eingefübrt  rnirb.  — 

«fo  <eumma*6ummarum:  Xie  3utunft  fiamerunS  fann  nur  bem 
Sitter*  bcjtt».  fßlantagenbau  angeboren  unb  biefelbe  fidjergeftellt  toerben,  wenn 
bie  SBirtfcfjaftSpoIitif  fid)  nach  biefet  Stiftung  bin  betnegt  hegte,  biefer  3!t>etg 
bet  Solonialmirtidjaft  bie  meitgebenbfte  Unterftüfcung  Dom  SKuttcrlanbc  auS 
f inbet.  $.  Statt ott». 


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^fortagaC  u«6  ^vapfien. 

„Seit  ba§  öfebiet  ber  bereinigten  Staaten  aufbörte  englifefeeS  ßolonial- 
lonb  gu  fein,  Würbe  bic  Union  bic  wertooUfte  Kolonie  (EnglanbS."  25er  Safe 
ift  nicht  neu.  35ie  mit  ben  bereinigten  Staaten  gemachten,  gegen  alle  ur- 
fprünglicfee  Erwartung  günftigen  Erfahrungen  gaben  ber  englifefeen  kolonial- 
politif  eine  neue  Sichtung.  2)ic  greibeit  ber  bermaltung  unb  Entwidelung, 
Welche  ftanaba,  Sluftralien  unb  Sübafrifa  gugeftanben  mürbe,  mar  bie  gruefet 
ber  miberftrebenb  erworbenen  ©infiefjt.  £>eute  hört  man  oft  bie  Meinung,  bafe 
ber  Sefife  bon  Äoloniallänbern  berpflicfetungen  auferlegt  unb  Opfer  Ber- 
langt,  bie  ein  aus  bem  folonifierenben  bolfötutnc  berborgegangener  felb- 
ftänbiger  Staat  nicht  beanfpruefet,  nodj  benötigt,  ohne  bafe  er  fiefe  beSroegcn 
als  minber  wichtig  unb  nüfelid)  für  bie  mirtjcfeaftlidjc  Enttoidelung  beS 
ÜUutterlanbeS  baritellt.  Unftreitig  erleibct  biefe  Sluffaffung  gemiffe  Gin- 
febränfungen,  fomeit  eS  fid)  nämlid)  um  ©ebietc  banbeit,  bie  erft  erjcbloffen 
unb  auf  einen  gemiffen  ftulturftanbpuuft  gehoben  werben  ntüffen,  ehe  jie 
Selbftänbigfeit  gewinnen  unb  auä  fiefe  felbft  heraus  ihren  gortjdjritt  auf  ben 
gefefeäffenen  QSrunblagcn  nehmen  fönnen;  aber  e§  leuchtet  trofebem  ein,  bafe 
bie  biofee  Äonjentrierung  auSWanbernber  bolfSmaffen  in  befreunbeten  über* 
feeifdjen  ßänbern  unter  gemiffen  borauSfefeungcn  genügen  fann,  ein  Segen« 
feitigfeitSBerfeältniS  Bon  grofeer  Sgnnigfeit  unb  Bon  großem  Sufecn  für  beibe 
Seile  gu  fefeaffen.  ©8  fann  baburd)  ber  bfangel  an  einem  eigenen  aufnahme- 
fähigen ffolonialgebietc,  bas  ber  Huöwauberung  als  SiebcrlaffungSgiel  ge- 
nügt, ausgeglichen  werben. 

tiefer  Sebanfengang  wirb  im  beutfdjen  Sefcr  bei  ber  Sieftüre  einer  bc- 
merfensmerten  Slbfeanblung  angeregt,  bie  ben  portugiefifchen  ©efanbticbaitS* 
fefretär  gu  Sio  be  Janeiro  gum  berfaffer  hat  nah  in  ber  ^anuarnummer  beS 
Born  portugiefiidjen  SDtiuifterium  bcs  äufeeren  berausgegebenen  „Boletim 
Commercial“  gum  Slbbrud  gelangt  ift.  OJatig  analog  ber  obigen  SBemerfung 
über  bie  bereinigten  Staaten  unb  ßnglauh  wirb  barin  gefagt:  „Sraplicn 
ift  bie  bette  Kolonie  Portugals,  feit  es  aufgehört  bat  portugiefiidjeS  Kolonial- 
lanb  gu  fein."  35er  SBerfaffer  liefert  treffenbe  Söeweife  für  bic  Sichtigfeit 
biefer  SSnficfet  unb  geigt,  bafe  Portugal  ber  auf  SBrafilien  fongentrierten  portu- 
giefifefeen  äu&wanberung  aufecrorbentliche  mirtfcfeaftlidbc  borteile  Berbanft. 


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430 


$at  EEeutfchtanb  aus  feiner  SluSwanberung  bie  gleiten  borteile  ge- 
aogen?  (CaS  ift  eine  naheliegenbe  Stage-  Snt  Saufe  eines  einjigen  Safer- 
feunbertS  finb  ^Millionen  EEeutfcfee  nach  ben  bereinigten  Staaten  iibergefiebelt 
uub  haben  fid)  bort  unter  einem  fremben  Spracfeftammc  berftreut,  in  bem  fie 
mehr  unb  mehr  aufgehen,  b.  fe-  ihren  beutjcfeen  GEjarafter  berlieren;  unb  bie 
grage,  ob  ein  Qufammenhalten  biefer  SfuSWanberung,  ihr  $inlenfen  nach 
bcftimmten  ©ebieten,  ihre  beffere  ßouaentrierung  unä  nicht  hätte  boElrocrtigen 
Grfa(j  für  ben  bfangel  eines  beutfdfen  SEocfeterlanöcS  bringen  fönnen,  hat 
fcfeon  feit  Saferaefenten  beutfdje  bolfSwirtfcfeaftler  befcfeäftigt. 

©eher  fommt  cS,  bafe  bie  bereinigten  Staaten  einen  fo  hohen  wirtfehaft- 
licken  ©ert  für  Gnglaub  gewonnen  haben?  ©eil  ber  englifche  Spradjftamm 
baS  ©roS  ber  GinWanberung  borthin  fteHte,  einer  GinWanberung,  bie  an 
Sitten  unb  Sprache  fefthielt,  englifche  Äulturerjeugniffe  fonfumierte,  eigene 
Stofeprobufte  als  SluStaufcb  barbietenb,  mit  $ilfe  englifdjen  ÄapitalS  bie 
fchlummernben  bobenfdjäfce  beS  neuen  SanbcS  hob,  in  ftetem  geiftigem 
©ed)felberfehr  mit  ber  Stammheimat  blieb  unb  fo  ein  ©egenfeitigfeitSber- 
feältniS  erfteben  liefe,  baS  ben  beiberfeitigen  Efjiitereffen,  Steigungen  unb 
©ünfd)en  entfprad),  ohne  hoch  eine  anbere  Slbhängigfeit  ju  begrünben,  als 
bie  aus  freiem  ©illen  eingegangenc  unb  bie  burdj  toirtfchaftliche  Vorteile,  ben 
fefteften  internationalen  Äitt,  bebingte.  Unb  looher  fommt  eS,  bafe  bie  SWilli- 
onen  in  ben  bereinigten  Staaten  eingetoanberter  SDeutfcfeen  nicht  entfernt  ein 
gfeidj  WertbolleS  ©egenfeitigfeitSberhältniS  ju  Skutfchlanb  anjnbatjnen  ber- 
mochten?  8fn  gutem  ©iUcn  hat  eS  ihnen  nicht  gefehlt;  bafür  jeugen  bie 
beglichen  beaiehuitgen,  bie  ftetS  awifefeen  ben  bereinigten  Staaten  unb 
Xeutfdjlanb  beftanben  haben,  foloie  ber  immerhin  achtenswerte  ©aren-  unb 
felbft  SbcenauStaufch,  ber  aniifdien  beiben  Säubern  ftattfinbet.  Kenn  biefer 
SluStaufch  mit  GngEanb  ftd)  ungleid)  madjtbotler  entmiefette,  fo  lag  eS  au  bem 
Übergewicht  beS  englifefeen  SprachftammcS  einerfcitS  unb  ber  feblenben  Jlon* 
äentration  beS  EEeutfchtumS  unb  bem  barauS  refultiercnben  teilweifen  ber* 
lüfte  feines  beutfdjen  GharafterS  anbererfcitS. 

Unb  woher  enblidj  fommt  eS,  bafe  brafilien  für  Sßortugal  einen  berart 
hohen  wirtfdjaftlidjen  ©ert  gewonnen  hat,  bafe  baS  SKutterlaiib  in  bie  fefewerfte 
.ffrife  hineingeraten  miifete,  loeun  ihm  plöfelid)  bie  berbinbung  mit  bem 
£od)terlonbe  abgeichnitten  würbe?  Gincrfeits  auS  ben  gleichen  ©riinben,  bie 
bie  bereinigten  Staaten  fo  WertöoH  für  GngEanb  machen,  unb  fobann,  weil 
bortugal  überhaupt  fein  aweiteS  $Eod)tertanb  befifct,  baS  ihm  ben  etwaigen 
berluft  brafilicnS  erfefeen  fönnte.  EDic  portugiefifchcu  Üolonialgebiete  in 
älfrifa  haben  fich  nicht  entwicfelt  unb  fpielen  nur  eine  untcrgeorbnetc  SRoHe. 
^nbeffen  fällt  in  bie  Sfugen,  bafe  ber  Infitanifche  bolfsftamm  (bortugal  hat 
etwas  über  5 btiflionen  GinWohner)  numerifch  8U  fchwadi  war,  um  brafilien 
biefenige  bolfSfraft  auaufüferen,  bie  au  feiner  fcfencHen  Gntwicfelung  nötig 
gewefen  wäre.  35ie  bereinigten  Staaten  haben  eS  au  80  SDHlIionen  Gin- 
wohnern  gebracht,  Don  beuen  etwa  30  c/o  frembe,  b.  i.  nichtenglifche  beftoub- 


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431 


teile  fein  mögen,  öie  Dorn  berrfdjenben  Sprachftamme  abiorbiett  mürben. 
Sörafilien,  obmobl  ben  SSereinigten  Staaten  an  glädjcninbalt  nabegu  gleich 
unb  an  gruchtbarfeit  nnb  natürlichen  DJeichtümern  iogar  an  unb  für  fid)  über- 
legen, bat  nur  eine  fdjmache  portugiefifdje  Ginroauberuttg  erbalten  fönnen 
unb  e§  auf  etma  20  fWiHionen  Ginmobner  gebracht,  bon  benen  gegen  70  % 
beigemiftbte  frembe  äkfianbteile  fein  mögen. 

®ie  SlbforptionSfäbigfcit  ber  Iufitanifcben  Stoffe  ift  nicht  gering  gu  ber- 
anfdjlagen,  benn  fte  bat  bie  numerifd)  ftärfere  SSeimifdjung,  beftebenb  au 8 
Snbianern,  Stegern,  Spaniern  unb  anberen  Guropäern  mehr  ober  minber 
ootlfommen  bem  portugiefifchen  ©pradjftamme  einguberleiben  unb  bamit 
Sitten,  ©emobnbeiten,  ScbenSbebürfniffen  unb  einer  ©eifteSrichtung  gugu- 
führen  getoufet,  bie  ben  fflegiebuitgen  guni  SKutterlanbe  Portugal  guftatten 
fommen.  Snbeffen  befteht  in  anbercr  Schiebung  ein  gemaltiger  Unterfdjieb 
groifdjeit  bem  SScrbältniffe  fßortugalS  gu  SSrafilien  einerfeitS  unb  bem  Gng- 
lanbS  au  ben  ^Bereinigten  Staaten  anbererfeitS.  2Bie  idbon  ermähnt,  bat  Gng- 
taub  fein  Xodjterlanb  nicht  nur  burd)  Giitmanberung,  fonbern  aud)  burd)  be- 
trächtliche ßapitalinbeftierungen  geftärft,  geförbert  unb  gehoben  unb  fo  gu 
feiner  fchneKen  mirtfdjaftlichen  Gntroicfeluug  in  groBartigftem  SOtafeftabe  bei- 
getragen. föei  Sßortugal  unb  SBrafilien  mar  ba§  SSerbättniS  umgefebrt;  baS 
fapitalarme  fFJutterlanb  bat  nicht  nur  feine  nennenStoerten  Äapitalfräfte 
bem  Xochterlanbe  aufübren  fönnen,  fonbern  ihm  im  ©egenteil  beftänbig 
Kapitalien  entgogen,  um  fein  eigenes  SBirtfcbaftSlebcn  aufgubeffern.  3)abcr 
roirb  in  ber  ermähnten  auS  ber  portugiefifcheu  ©efanbtfdjaft  gu  9tio  berbor* 
gegangenen  Slbbanblung  über  SBrafilien,  nicht  nur  ber  2luStaufd)berfebr  mit 
bem  SKutterlanbe  als  greifbarer  SBorkil  aufgefübrt,  fonbern  faft  mehr  noch 
bet  Umftanb  als  befonberä  bcmcrfenS-  unb  beachtenSmcrt  bargetan,  bah  bon 
'-örafilien  her  ein  beftänbiger  unb  berbältuiSmäftig  bebeutenber  3uflufe  bon 
barem  ©elbe,  Pon  Kapital  nach  Portugal  ftattgefunben  bat  unb  noch  ftatt* 
finbet. 

S£ie  portugiefifdie  Sfusmanbcrung  nadj  Sörafilien  bat  feit  1897  gmifdjen 
i3  000  unb  20  000  Seelen  jäbrlkb  betragen,  aber  babon  febrte  ein  grofjcr  Xeil 
in  bie  Stammbcimat  aurücf,  nadjbcm  er  in  ber  neuen  SBclt  mehr  ober  minber 
Grfparniffe  gefammelt  unb  mehr  ober  minber  moblbabenb  gemorbeit  mar. 
3öie  grofj  bk  bon  ihnen  mitgebrad)ten  SBeträgc  maren,  läßt  fich  fdjmer  ab- 
fdjäfjen.  GS  banbeit  fich  aber  um  bebeutenbe  Summen,  benn  fdjoit  bet  ab- 
idjäpbarc  Xeil  läfct  hohe  3iffem  erfennen.  GS  gibt  in  SBrafilien  gablreidbe 
Sanfen  unb  ©efdjäfte,  melcbc  ben  Sßkchfelberfebr  mit  Portugal  bermitteln. 
Sfufserbem  eriftiert  eine  Sinangagentur,  unb  nur  bereu  ©efdjäfte  finb  fon° 
trollierbar.  f£iefe  faubte  im  Sabre  1902/03  (Suli-Suni)  17  680  810  fPlilreiS 
nach  fßortugal,  1903/04  ftieg  bie  Summe  auf  20  012  329  unb  1904/05  auf 
25  629  927  SDiilreiS.  Sfufeerbem  bat  baS  portugiefifdje  ©cneralfoitfulat  gu  SRio 
be  Saneiro  in  ben  fünf  Sabren  bon  1901/02  bis  1905/06  Grbfcbaften  in  ber 
$öbc  bon  gufammen  1 672  384  SKitreiS  nach  Portugal  übermittelt,  benen 


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bann  aflerbingS  ©rbfchaften  int  betrage  non  1399218  SKilreiS  gegenüber* 
ftanben,  bie  umgefehrt  bon  Portugal  nad)  Prafilien  übermittelt  mürben. 
Xiefe  letaleren  ©umnten  firtb  für  einen  3eitraum  t>on  fünf  Sauren  nicht  gerabe 
groß.  2Curf>  hier  iibertoiegen  an  SBcrt  bie  Uott  Prafilien  nach  Portugal  ge* 
gangenen  ©rbidfaften.  ^nbeffen  ift  in  Petracht  ju  gießen,  baß  biejenigen 
Portugiefen,  bie  fitf)  bauernb  in  Prafilien  nieberlaffen,  berßeiratet  ju  fein 
pflegen  ober  nach  ber  ©intoanberung  beitaten.  Xa  erben  bie  Kinber,  unb 
baS  Selb  bleibt  im  ßanbe.  Xagegen  ift  bie  gabt  ber  unoerbeiratet  ober  bod) 
ohne  gamilie  auSmanbernben  Portugiesen  groß,  unb  oon  ihnen  febrt  ein 
großer  Steil  mit  erübrigten  ßrfparniffen  nach  einer  geroiffen  3eit  jurüd.  ®ie 
tragen  aisbann,  toic  febon  ermähnt,  nicht  unmefentlicb  aur  Hebung  ber  mirt* 
fcbaftlidjen  Sage  Portugals  bei,  äbniitb  mie  auch  hie  Stüdroanberung 
italienifcber,  ungariieher  unb  polnifdjer  ©elegetiheitS*  ober  PSanberarbeiter 
u.  bergl.  ihren  betreffenben  ©tammlänbern  nicht  unmefcntliche  mirtfchaftlidje 
Kräftigung  in  3orm  beimgefchaffter  ©rfparniffe  auaufübren  pflegt.  Sitte  biefe 
ab*  unb  jurüdftrömenben  ©lemente  finb  nicht  geeignet,  ben  Säubern  ber 
neuen  äöelt  eine  bauernbe  ©tärfung  auaufübren,  bie  etroa  mit  ber  oerglichen 
locrben  fönnte,  bie  Porbanterifa  burch  bie  3umatiberung  germanifeber,  feß* 
baft  merbenber  ©inmanberet  erhielt. 

Xer  biplomatifdje  Perfaffer  ber  ermähnten  Stbbanblung  bebanbelt  bie 
Srage  n i ch  t Oon  biefer  ©eite.  3ür  ihn  finb  bie  Potteile  maßgebend  bie 
feinem  £>eimatlanbe  auS  ber  mirtfchaftlidjcn  Ausbeutung  eines  fo  geroaltigen 
öanbgebieteS  mie  Prafilicn  erfteben.  Xenfen  mir  uns  inbeffeu  in  ben 
brafilianifchen  ©tanbpunft  au  bet  3 rage  hinein,  fo  muß  öas,  maS  als  Porteil 
für  Portugal  erfebeint,  nämlich  bie  portugicfifche  fUiicfmanbcrung  unb  ber  ihr 
cntfprechcnbe  Kapitalienabfluß,  als  ein  Pachteil  für  Prafilien  in  bie  Augen 
fallen.  SBir  begreifen,  baß  biejcS  Canb  nidit  fdjneller  anfblüben  fonntc,  meint 
bie  portugiefifdje  ©intoanberung  großenteils  nid)t  feßßaft  mürbe,  mciftenS 
nur  im  @roß*  unb  Kleinbanbcl  geroinnbringenbe  Pctätigung  fncfjte  unb 
Schließlich  mit  ben  etrna  ermorbenen  Permögen  mieber  abfloß.  Xie  Kapital* 
fraft  mußte  bon  anberSroobcr  fommen,  roenn  Portugal  aur  ©richließnng 
ieincS  XocbterlanöeS  nicht  nur  feine  lieferte,  fonbern  im  (Gegenteil  bon  ben 
Kapitalmerten,  bie  fid)  in  Prafilini  bilbeteu,  aebrte  unb  einen  Xeil  entführte. 
Xie  ©nglänber,  in  fleinercm  SKaßftabe  bie  Sranaofcu,  Pelgier  unb  Xeutjchen 
mürben  bie  Kapitallicferanicn  PrafilienS,  unb  mit  ihrer  bireften  ober  in* 
bireften  Hilfe  faub  großenteils  bie  ©rfcbließitng  ber  roirtfdtaftlidjen  Hilfs- 
quellen beS  CanbeS,  ber  Pan  bon  ©ifen bahnen  unb  Häfen,  bie  Schaffung  bon 
©chiffahrtSnerhinbungcii  ufro.  ftatt. 

SSieberholcti  mir  fura:  mährenb  bie  Pcreinigtcn  ©taaten  in  ©nglanb 
ein  Phtfterlanb  befaßen,  baS  fomohl  ©inmauberung  mie  baS  aur  ©rjcbließung 
beS  neuen  SanbcS  notmenbige  Kapital  lieferte,  befaß  unb  befipt  Prafilicn  in 
Portugal  ein  Pitutterlanb,  baS  nur  einen  biefer  bcibeti  Saftorcn  au  fteHen  oer* 
niag  unb  auch  ben  nur  in  uuaurcidienbrr  Ororni,  mie  bie  numcrifche  ©chmäche 


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433 


her  portugiefifchen  ©inroanberung,  bereu  3uiammenfct}nng  auS  mciftenS  nicht 
bireft  probuffioen  Elementen  utib  bereu  teilmeifes  BMeberabftrömen  bewcift. 
Brafilien  bebarf  alfo  git  feiner  mi rtf dja f t li d>e 1 1 ©rfdiliefcung,  will  es  hinter 
onberen  Säubern  ber  neuen  äöelt,  felbft  wenn  mir  nur  (ateiniidjc  Nepublifcn 
3um  SSerglcidhc  herangiehen,  nicht  gurücfblciben,  nod)  ber  $ilfc  anberer 
Nationalitäten.  2ic  Englänber,  Srangofen  unb  Belgier  liefern  il)m  Wohl 
Kapital,  aber  feine  Einwanberung.  Sie  Euglänber  nicht,  Weil  fie  ein  2ocf)ter- 
lanb  unb  eigene  Kolonialgcbiete  Don  ungeheurem  Umfange  haben,  für  bie 
ihnen  faunt  geniigcnbe  3Wenfd)enfräfte  jur  Verfügung  flehen.  5ranfrcicf) 
hat  feinen  ©ebölferungsiiberfchufe  unb  faun  limjo  weniger  eine  nennenswerte 
'Ausmonberung  an  frembe  Sänber  abgeben,  aB  eS  nicht  einmal  feine  eigenen 
Sfoionialgebiete  hinteidjenb  mit  einer  foldjcn  ju  befruchten  oermag.  Belgien 
hat  nur  eine  fcfjWnd)c  2tuSwanberung,  ba  es  als  aufbliihenber  Snbuftrieftant 
alle  Dorhanbenen  probuftioen  SlrbeitSfräfte  mit  Borteil  im  3'nlanbe  Der- 
werten  fanu.  Sie  Italiener,  «panier,  ißolen  unb  fonftigen  ©laben  finb  im 
$auptteile  3l*gbögel,  ©aifon-  unb  ©clegenheitSarbeiter,  ißlantagengängcr 
ober  wie  man  fie  nennen  mag.  Sic  fomtnen  unb  gehen,  bem  Sanbe  Kapital- 
fräfte  entjiehenb,  ftatt  ihm  folche  gu  liefern.  SBeldje  Nationen  bleiben  übrig, 
um  Brafilien  baS  gugufiihren,  beffen  es  bebarf:  probnftiüe  SlrbeitSfräfte  unb 
Kapital  gleichseitig? 

Sie  nahelicgenbe  Antwort  ift  Dom  Stanbpunfte  ber  tportugiefen  unb 
ber  natiDiftifchen  fireife  BrafilicitS  heute  noch  nicht  in  einer  Sornt  31t  er- 
warten, bie  in  Seutfd)lnnb,  fcftcrreich,  ber  Schweig,  Säncmarf,  Norwegen, 
Schweben  uiw.  befriebigen  fbniite.  Braiilien  gehört  bem  portugiefifefjen 
©pradjftamme,  unb  wenn  es  Kapital  braucht,  fo  fann  cS  fid)  biefeS  Don 
fapitalftarfen  Säubern  leihen  — baS  ift  ber  Stanbpunft,  banad)  hat  man  bis 
jefet  gehanbelt.  5tnbeffcn  beginnen  cinfid)teboHe  Äreije  hoch  bereits  311  er- 
fennen,  wohin  man  mit  biefer  tpolitif  gefommen  ift  unb  immer  mehr  hin* 
3utreiben  in  ©efahr  fteht.  Sobalb  baS  fapitalgebenbe  Saub  nicht  im  Ber* 
hältniffe  eines  SDhittcrlanbeS  311m  Sodjterlanbe  bem  fapitalcmpfangenöen 
Sanbe  gcgeniiberftcht,  fehlt  btefem  gegenüber  bas  tiefere  hei'älidjer  teil* 
nehmenbe  ^ntereffe;  unb  baS  ftarre  öefchäftspringip,  ber  Borteil,  bie  @e- 
winnrealifierung,  bie  wirtfd)aftliche  'Ausbeutung  traten  an  bie  ©teile.  Sßic 
weit  ift  Bortugal  bamit  gefommen,  baft  fein  SBirtfchaftSlcben  unter  bem 
äcichett  englifcher  Kapitalintcreffcn  fleht?  Siegt  in  ber  Übermacht  biefer 
nicht  gerabe  ber  ©runb,  weshalb  Sportugal  fidf  nicht  mehr  gu  eigener  Wirt’ 
fchaftlidjer  Kraft,  31t  freier  ©elbftbetätigung,  31t  einer  Blüte,  bie  Doit  frembem 
Säfte3ufluf5  unabhängig  Wäre,  auf3ufd)Wingen  Dcrmag?  Unb  treibt  Bra* 
filien  nicht  bem  gleichen  ©djicffalc  3U?  BicHeicht  gefchieht  eS  mit  bem  Unter* 
fdjiebe,  bah  in  3ufuuft  norbamerifanifdte  llnternchmungSIuft  bie  Erjdjlietuug 
brafilianifdfer  SSirtfdmftSquellen  bcfdilcunigen  wirb.  Slber  Norbamerifaner 
unb  Englänbcr  finb  beibe  ?lngel-2achien,  unb  jene  arbeiten  in  ber  $aupt- 
fache  mit  englifdicm  Kapital.  GfcWinncii  fie  erhöhten  Einfluß  aufS  brafilia- 

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ni)d)e  ffiirti<f)aftSlc6cn,  fo  mögen  fid)  rool)I  in  beftimniten  SinjelfäUcn  norb- 
amcrifanifcb-engliiche  Konfurrenaerfcheinungen  herauäbilbeu,  »nie  fie  auch 
smifdfen  Konfurrenten  gleidjer  9tationalität  ntdjt  feiten  finb;  aber  im  allge- 
meinen mirb  ihr  ®anbinhanbgehen  eine  Satfadje  fein,  burd)  roelche  ber  mirt* 
fdjaftlichc  SlbforptionSpro3ch  befd)(eunigt  mirb. 

Sßenn  Portugals  Kraft  nicht  auSreichenb  ift,  um  ©rafilien  gegenüber 
in  boHem  Umfange  bic  SRolle  eines  gebenben  unb  fünreicbenb  IciftungSfütjigeu 
SftutterlanbeS  ju  fpielen,  fo  ift  flar,  bafj  SJrafilien,  um  in  Sübamerifa  eine 
ähnliche  IBebeutung  unb  Selbftänbigfeit  gemimten  311  fönneit  mic  bic  33er- 
einigten  Staaten  in  fßorbamerifa,  eines  SlboptibmutterlanbcS  bebarf,  baS 
ihm  mirtfdjaftlid)  burd)  Sufubr  probuftiber  SFicnfdjenfräfte  foroobl  mie  Ka- 
pitalien unter  bic  8frme  3u  greifen  bertnag.  Kapitalien  allein  tun  cS  nicht, 
benn  ber  Kapitalgläubiger,  mag  er  nun  ©ernianc  ober  Spontane  fein,  mirb 
fein  ^ntereffe  nie  mit  bem  be§  neuen  SanbeS  fo  Perfdjmeläcn,  mie  eS  ber 
Ginmanberer,  ber  Slnfieblcr  tut,  ber  Kapital  mitbringt,  ober  mit  bem  gleidi- 
aeitig  baS  Kapital  feines  eigenen  StammlanbeS  cinmanbcrt.  2)aS  eilige* 
manberte  Kapital  ittufe  fid)  foaufagen  nationalifieren,  b.  I).  $eimatSrecf)te  im 
Sanbe  ermerbeit;  unb  baS  tut  eS  nie,  folauge  nicht  eine  aahlreichc  Ginmanbe- 
rnng  gleicher  $erfunft  bahinterfteht  unb  iprerfeitS  ®eimatSred)tc  ermirbt. 
£a8  ift  baS  ©efjeimniS  beS  mohltätigen  ©influffeS,  ben  baS  englifdje  Kapital 
in  ben  SBereinigten  Staaten  auSgeübt  hat,  mäl)renb  ba,  mo  nur  englifcheS 
Kapital,  aber  feine  ©ngläitber  cinmanberten,  mie  in  Portugal,  SBrafilicn, 
flrgentinien  11.  a.  m.,  fid)  ein  bnrchanS  bcrfdjiebeneS  SituationSbilb  ent- 
midelt  hot-  ®amit  foK  nicht  gefagt  merben,  bic  Kapitaleinmanberung  in 
biefe  Sänber  habe  fdjäblid)  gemirft.  SJfein,  im  ©egenteil,  aunädjft  mar  fie 
fruchtbringenb  unb  mirtfchaftlidj  anregenb;  aber  11m  bauernben  ©eminn  ba- 
boit  31c  haben,  muhten  biefe  Sänber  mirtfd)aftlidic  Selbftänbigfeit  erringen, 
muhten  fie  au  einer  Stmortifation  ber  gemachten  9tnlcihcn  unb  Kapitalauf- 
nahmen fähig  merben;  unb  eine  folcfje  gähigfeit  ermerben  neue  Sänber  nur 
bnreh  Ginmanbetung,  burch  SJebölferung  ihrer  fruchtbaren  ©inöben,  burdi 
Schaffung  neuer  Kapitalmerte,  mit  benen  bie  aus  ber  grembe  entlehnten  ge- 
tilgt merben  fönnen. 

®eutfcfjlanb  hat  fein  Kolonialgebiet,  baS  feiner  Kraftüberfiiüc  an  2Wcn- 
fd,en  unb  Kapitalien  entfprädfe,  unb  eS  befipt  auch  fein  politifd)  fclbftänbigeS 
Sodjterlanb.  £uvd)  ©intritt  in  bie  3BeItmirtfd)aft  hat  eS  feinem  mirtfehaft- 
lidfen  unb  fommersieHen  ©EpanfionSbebürfniS  31er  9fot  einigermahen  ge- 
nügen fönnen,  aber  baS  noch  immer  Porhanbenc  HuSmanberungSbcbürfniS 
ftcht  einer  ringsum  fremben  SEßelt  gegenüber,  in  ber  beutfdjeS  SBefcn,  beutfehe 
Kultur,  Sitte  unb  Spradje  nidjt  baueritb  SEBurael  faffen,  uoih  biejenige  blei- 
benbe  Statt  finben  fonnte,  bie  im  Qntercffe  beS  SleidjeS  31t  miinfeheu  gemefen 
märe.  S^flenbrno  ein  Sleubcutichlanb  erftchen  311  laffeu,  baS  nur  einiger- 
mahen bem  9feuenglanb  in  mcitereni  Sinne  entfpräche,  baS  bie  Sßereinigtcn 
Staaten  für  ©rohbritnnnien  bebenten,  märe  eine  grage  poii  meittragenber 


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Vebeutung  nicht  nur  für  Seutfdjlanb  felbft,  fonbetn  aud)  für  bas  2anb,  baS 
in  feinen  ©renaen  baS  6rftef)en  eines  9teubcutfd)lanb  ermöglichte.  Sie  31  b* 
lenfuttg  ber  Ülusmanberuttg  märe  aisbann  ein  Problem,  beffen  2öfung  fid) 
non  felbft  ergäbe,  uitb  baS  beutfehe  Kapital  mürbe  feine  fWitwirfung  nicht 
oerfagen. 

Solange  ber  mirtidjaftlicbc  Sluffticg  anbauert,  ift  bie  Cöfung  beS  fßrob* 
letnS  nicht  bringenb.  Sic  jährliche  StnSwanberung  befchränft  fitf)  auf  Wenig 
mehr  als  30  000  Seelen,  bon  benen  ein  Seil  in  neuerer  3eit  fogar  sur  Heimat 
aurüdgefloffen  ift,  ba  bie  SBcbingungen  a«  bauernber  Sefehaftmerbung  in 
'Jtorbamerifa  fid)  berfdjledjtert  haben,  Wäljrenb  babeint  bie  fJJerfpeftiben  gleich* 
aeitig  fith  auSfichtSreicher  geftalteten.  Seutfchlanb  unb  ebenfo  ßfterreich,  bie 
Schmeia,  Sänentarf,  Norwegen  unb  Schweben  föntten  warten,  bis  in  irgenb 
einem  paffenben  fianbe  über  See  awedcntfpredjenbe  üiieberlaffungSgclegen* 
beiten  geboten  werben.  SBeldjer  31  rt  mühten  biefelben  fein,  um  in  ben  ge* 
nannten  SluSWanberungSlänbern  SBefriebigung  au  erregen?  Sie  Srage  läfet 
fidj  gana  int  allgemeitien  beantworten,  ohne  an  Klarheit  einauhüfeen. 

@S  brauchte  fid)  nidjt  um  eine  33eboraugung  fpeaieü  beS  Seutfd)htmS  ober 
eines  anberen  SpradjftamtneS  au  hanbcln.  Sic  Grflärung  ber  ©leichberedjti" 
gütig  aller  eittmanbernben  Spradiftätnme  ohne  Unterfdjieb  würbe  genügen. 
Safe  eine  foldje  ©leichbcredjtigung  in  üollftem  SKafsftabe  möglich  unb  burdj* 
fiihrbar  ift,  beweift  baS  SBcifpiel  ber  ScfjWeia,  Wo  bier  Sprachftämmc  ein* 
trächtig  beieinaitber  üben,  ohne  bah  baburd)  ber  StaatSgcbanfe  ober  bie 
nationale  Ginheit  Einbuße  crleibct.  Qm  Gegenteil,  bie  ScbWeia  ift  ein  ur- 
fräftigeS  republifanifcheS  Staatengebilbe  intb  erfreut  fich  eines  politifdjen 
uttb  wirtfdjaftlichen  SBohlfeittS,  baS  Wohl  geeignet  ift,  republifanifche  Staats* 
wefen  ber  neuen  2Mt  attr  9Jadieiferung  attaufpornen.  Schweiaerifche  Snfti* 
tutionen  fönnett  als  baS  Vfuitcr  gelten,  nach  bem  moberttc  Dtepublifen  fich 
richten  miiffen  bei  bem  Streben  nach  innerer  Dränung  unb  nach  (rntwicflung 
ihrer  wirtfchaftlicheit  unb  nationalen  Kräfte. 

Sie  Slttcrfennuttg  ber  Gleichberechtigung  aller  Sprachftämme  wäre  bie 
©rtinblage,  auf  ber  fich  in  Vrafilien,  in  Sfrgentinieit,  ©h'Ic  ober  Varagnat) 
ein  3?cu-Seutfd)laub,  ein  Siew^talicn,  ein  9Jeu*fßoIen  «fw.  bilbett  fönnte, 
ähnlidt  wie  in  ber  SdjWeia  franaöfijdje,  beutfdje  unb  italienifche  Kantone, 
ober  felbft  nur  Spradiettfprettgel  innerhalb  ber  Kantone  beftehen,  bie,  oon 
bem  ©runbfafce  gegenfeitiger  Sulbung  auSgehenb,  miteinanber  in  SBeaug  auf 
Schaffung  guter  Verwaltung  uttb  auf  Slitbahnnng  wirtfcfjaftlicher  Sortfdjritte 
ioetteifern.  SSaS  im  alten  ßuropa  möglich  war,  wirb  eines  SageS,  mag 
biefer  nmt  nah  ober  fern  fein,  aud)  in  ber  neuen  SBelt  möglich  fein.  Senn 
einesteils  berlieren  bie  fprachlichen  Unterfdjiebe  angefidjtS  ber  fich  bort  immer 
mächtiger  fühlbar  madtettbeu  Gittflüffe  ber  SBettWirtfdjaft  immer  mehr  an 
Vebeuturtg,  unb  anbererfeits  ift  angefichts  beS  riefenhaften  9lnwad)fenS  ber 
Vereinigten  Staaten  uttb  ber  fapitaliftifehen  Hegemonie  CfnglanbS  bie  Wirt* 
fdiaftliche  Vfad)t  unb  Kraft  ber  Iatitio*anterifnnifd)eti  Sftepublifen  au  fel)r  int 

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Sltüdftanbe  geblieben,  als  baf)  fie  iüd)t  bie  Kotroenbigfeit  erfennen  füllten,  Heb 
möglichst  auf  eigene  Siifje  ju  {teilen  unb  fid)  ihre  politifebe  Unabbängigfeit 
burrf)  tt>i  ttfefiaf tlicf)  größere  ©elbftänbigfeit  su  fiebern. 

Argentinien  ftrebt  nad)  biefer  Kidjtung  bin  mächtig  boran  nnb  fafet  babei 
bie  Groberung  feiner  3Birtfd)afi§queIIen  möglidjft  qus  eigener  Straft  nnb  mit 
#ilfe  einer  SWaffeneinroanberung  in«  Auge,  beren  probuftibe  Arbeit  ben  Ka* 
twnalreicbtum  bermehrt  unb  nad)  unb  nad)  ba«  im  Sanbe  fegenSreich  roir- 
fenbe  frembe  Kapital  nationalifieren  roirb.  Koch  finb  SWängel  oorbanben, 
bie  biefen  SSorgang  perjügern,  aber  man  £>a*  bod)  in  ben  lebten  anbertf)nlb 
Sfabräelmten  erstaunliche  Sfortfdjritte  gemadjt  unb  mirb  im  Saufe  ber  3eit 
irod)  »eitere  machen.  $n  Sörofilien  bebt  fid)  ein  einzelner  Staat,  @äo  9taulo, 
oon  ber  SKenge  ber  übrigen  borteilbaft  ab  burd)  bas  (smporroadifen  ju  roirt- 
fd)aftlid)er  Sebeutung.  @«  ift  gleichseitig  ber  emsige,  in  bem  ber  KahorS- 
mus  nie  ju  fchäblidjem  ®influffe  gelangte,  unb  wo  eine  OerbältniSinäfsig  saf)I- 
reiche  öminanberung  eine  ftebenbe  ®rfd)cinung  blieb,  feilte  eifern  alle  anbern 
Sörafilftaaten  ibm  nach,  um  ebenfall«  roirtfcbaftlicf)  in  bie  $öbe  3U  fommen. 
©inroanberung  unb  Aolomfation  finb  ruieber  ju  @bren  gelangt,  unb  mit  ber 
toaebfenben  ©rfenntni«  ber  eigenen  Sage,  ber  mirtfd)aftlid)cn  SKängel  unb 
ber  99ebürfniffe,  Pon  beren  50efrtebigung  bie  Sortfdjritte  ber  3ufunft  ab- 
bangen,  roirb  auch  bie  Sinfidit  unb  ba«  SSerftänbni«  für  bie  richtigen  '.Kittel 
sum  Qmede  roachfcn. 

@8  fann  nicht  behauptet  »erben,  baß  in  biefen  Säubern  beute  fd)on  bie 
Stage  ber  ©leidjberecbtigung  aller  Sprachftämme  Spruchreif  fei.  Aber  roeber 
Spanien  nod)  Portugal  fömien  biefen  ihren  ftodjterftaaten  liefern,  roeffen 
fie  bebütfen:  SKcnfcbenfräftc  unb  Kapital  gleichseitig,  eie  alle  roerben  etne« 
Sage«  neben  bem  urfpränglidjen  SKutterlanbe  nod)  eine«  Aboptioniutter* 
lanbe«  ober  auch  mehrerer  gleichseitig  bebürfen,  bie  ihnen  bie  feblenbeit  Streifte 
unb  Säbigfeiten  jene«  erfefcen.  %e  mehr  fich  bie  SKadjtPerbältniffe  in  ber 
Keuen  SB  eit  sugunften  be«  Angelfachicntum«  Perfd)ieben,  um  fo  bringenber 
roirb  bie  Kot  »erben,  unb  umfomehr  roirb  bie  Srage  ber  ©elbftänbigfeit  ber 
Iateinifd>en  SRepublifen  su  einer  Söfung  hinbrängen.  SDcutfcblauö  fann,  loie 
gefagt,  »arten.  @8  braucht  fich  niemanbem  aufsubrängen,  aber  feine  »eit- 
nrirtfchaftlicben  Sntereffen  hängen  mit  ber  Erhaltung  ber  Unabbängigfeit  ber 
latino-amerifanifdien  Kepublifen  aufammen,  unb  bas  freunbfchaftliche  50er* 
bältni«,  in  ba«  eS  in  neuerer  Seit  su  allen  getreten  ift,  entspricht  Pollfommen 
ber  langfomen,  aber  fiebtbaren  roirtfchaftlid)en  Goolution,  bie  fid)  im  latei- 
nischen Amerifa  fo  gut  roie  in  Europa  unaufhaltbar  geltenb  madjt  unb  über 
ben  Csean  bin  bie  Sänber  mit  gleid)cn  ober  parallellaufenben  ^ntereffen 
perbinbet  ober  hoch  einanber  näher  bringt.  (£  a r I 50  o 1 1 e. 


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gfürfi  j28ismarc&3  RoContaCpoCifird?«  2f*ti(iatt*>e. 

®inblicf  barauf,  bafe  mit  bem  Sa&re  1908  ein  gmeiteä  Vierteljahr* 
bunbert  feit  bem  Bcftefeen  ber  Xcutjdien  Äolonialgefellfdjaft  begto.  be$  Sto- 
lonialocreinä  unb  ber  Anfänge  beutfcfeer  SÜtaditermeiterung  über  See  ange* 
brodien  ift,  erfcfjeint  es  fidjerlidi  am  Sßlafec,  ber  Verbienfte  unjereS  oeremigteit 
SlltreidjsfanjlerB,  beS  dürften  Bismarcf,  um  bie  beutfdie  Solonialoolttif  unb 
bie  baburcb  berbcigefiibrte,  ber  nationalen  Wohlfahrt  gugute  fommenbe  Sütel)* 
rung  bes  9t  eiche  3 in  anberen  Weltteilen  mit  Warmem  Xante  ju  gebenfen. 

War  er  e$  bodi,  ber  fcbon  frübjeitig  bas  groanfionsbebürfnts  ber  beut« 
fd)cit  Station  im  Stillen  mieberbolt  e mögen  unb  ber  bucdj  bas  Sdieitern  ber 
Samoaborlage  1880  fitf)  fciucsrocgS  baoon  gurüdtjäircrfen  liefe,  bie  Sütöglid)* 
feit  eines  bcutidien  Sufefaffens  in  iiberfeeiicben  Hänbern  aud)  Weiter  im  Sluge 
ju  bebalten. 

Wefetitlicbe  Unterftüfeung  aber  bei  ber  Verfolgung  feiner  auf  Hanbertuerb 
geriditcten  folonialen  Volitif  burfte  R.irft  SSiämard  oon  ber  StübrigEeit  unb 
bem  Beiftanb  jener  SÜtänner  erroarten,  »eiche  am  6.  Xegeraber  1882  in  fycanf* 
furt  a.  3».  jur  Stegriinbung  bed  Xeutfcfeen  ßolonialbereinS  jufammentratcn 
unb  Oon  ben  SDtitgliebern  ber  bann  1884  gu  Berlin  inS  Heben  gerufenen 
©efellfcfeaft  für  beutfcfee  ßolouifation,  aus  melden  beibett  Sioroorationen 
mettige  3afjre  fpäter,  1887,  bie  grofee  nerftätige  unb  einflufereiche  Xeutfdhe 
ßolonialgefellfcbaft  unter  Heilung  beS  dürften  $ol)enlobe*Hüngenburg  her- 
oorging. 

Verfolgt  man  bie  oon  Bisinard  funbgegebenen  Sdttfdiauungen  aus  frühe- 
rer Seit  über  bie  Betätigung  ber  beutfehen  Station  in  überfeeifchen  Hänbern 
unb  bie  bamit  in  engem  3ufammenfeang  ftebenbe  folottiale  Srage,  fo  fdjeini 
fidj  ber  Stltreidiäfanjler  erfl  f e b r n a ch  u tt  b n a cb  gu  ber  Itbergeugung  be* 
feljrt  jtt  haben,  bafe  bas  SKeidi  einer  ©ebietsermeiterung  feiner  $anbeläinter* 
effen  Wegen  mie  aus  uoIfSWirtfcbaftlidben  ©rünbett  bebiirfe,  unb  bafe  man  auf 
bie  Xauer  nidtt  mit  Derfcbränftcn  Sinnen  fürber  gufeben  fönne,  toie  anbere 
Stationen  unb  Staaten  fidt  in  bie  noch  unoergebeiten  Dtefte  ber  Welt  teilten, 

Slud)  bie  SluSwanberungäfrage  gab  bem  Sürften  gu  benfen  unb  brachte 
ihn  gu  ber  ©rwägung,  ob  nicht  burdh  ben  ßrwerb  oon  Kolonien  fleinen  Heuten, 
ooit  betten  manche  burd)  bie  gefebliche  Aufhebung  ber  ©rboadit  ben  länblichen 


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Befifc  berliereu  jollten,  ju  einem  Stiiddjen  eigenen  ßanbes  berholfen  werben 
fönne. 

9iocf)  beim  SriebenSfdjluffe  mit  granfreid)  nach  bem  beutfch-franjöfifchen 
Kriege  Bon  1870/71  ftanb  Sürft  Bistnard  ja  befamttlirf)  jebtoeber  folonialen 
Erwerbung  mef)r  abweifenb  wie  förbernb  gegenüber,  ba  er  eS  bamalS  für 
fehlerhaft  erachtete,  bie  nötigen  Sräfte  be8  BaterlanbeS  auswärts  ju  jer- 
fplittern,  fo  lange  nicht  baS  SDeutfdjc  SReicf)  im  Innern  fonfolibiert  fei. 

Hätte  BiSntard  gewollt,  fo  märe  ja  nach  bem  Salle  bon  ©eban  unb  Mefc 
— toie  ißaul  MatteS  unb  Heinrich  bon  ißofchinger  erjählen  — bie  ©clcgen- 
heit  geboten  gemefen,  recht  anfehnliche  überfeeifdje  ©cbietSftreden  bon  Sra»f- 
reich  ju  e rinerben. 

„XamalS  war  Theobhil  ©autier,  ©ouSpräfeft  unter  bem  ftaiierreidj, 
bon  ber  Eyfaiferin  Eugenie  jur  ©onbierung  BiSmardS  am  23.  Oftober  1870 
nach  BerfaillcS  gejdjidt  worben  mit  folgenben  Sriebensbebingungen:  Xeutfch- 
lanb  follte  erhalten:  ©trafeburg  unb  fein  Territorium,  Godjindjina  unb  jwei 
MiHiarben  SranfS.  3118  BiSmard  babon  nichts  tbiffen  loollte,  fchlug  Herr 
©autier  bor,  au8  bem  ©Ifafe  einen  neutralen  ^ufferftaat  au  machen,  worauf 
ber  StcichSfanjIcr  ihm  ermiberte:  „Sch  Win  fölfafe  bebingungSloS  für  Xeutfd)- 
lanb  hahew  SBcnn  ber  ffönig  unb  ich  in  bie  Heimat  jurüdfehrten  ohne  baS- 
felbe,  Würben  wir  mit  ©teinwürfen  embfangen."  — Xie  Srage  bon  Gochin* 
China  Würbe  gar  nicht  berhanbelt." 

„Einige  Soeben  fbätcr,"  fo  crgählt  Ißofchinger  in  ber  Äol.  8tfl-  bom 
19.  Cftober  1907,  „würbe  bie  Sbec  bon  beutfeher  pribatcr  ©eite  aufgenommen. 
Hamburgifche  ©rofefaufleute  unterbreiteten  bem  Seid)8fanakr  ein  kolonial* 
brojeft,  in  bem  fie  berlangten,  Xcutfdjlanb  folle  bnreh  ben  Sieben  Sfdjluf)  er- 
halten: God)ind)ina,  Martinique  unb  ©aint*Bierre*ct-Miquelon.  ©in  Warmer 
Befürworter  beS  BrojeftS  War  ber  Brina  atbalbert,  ber  befonberS  auf  ©uabc* 
loube  ein  3lugc  geworfen  hatte,  unb  ber  fidj  hinter  ben  $riegSminifter  SHoon 
ftedte,  um  BiSmard  bafür  ju  gewinnen.  Xiefer  war  aber  unbeweglich  unb 
antwortete  ben  Hamburgern,  jebeS  flolonialunternehmen  fei  berfriiht;  ba8 
junge  Seid)  miifjte  fich  junächft  felbft  organifieren,  bebor  c8  fid)  außerhalb 
©urobaS  auSbefjne.  Xie  Sranfreid)  abgenonunenen  Brobinaen  feien  für  unS 
weit  nüfclicfjer,  als  entfernte  foloniale  Erwerbungen.  Uni  jo  blieb  benn 
Godjinchina  in  ben  Hänben  ber  Sranaofen." 

§m  Sriihjnbr  1880  follte  e§  bann  jum  erften  Male  fein,  öafj  BiSmard 
bnrd)  bie  ölen  fchon  erwähnte  iogenannte  ©amoaborlagc  feine  folonial* 
bolitifchen  Stbfichten  bor  bem  SeichStagc  cntwidelte. 

Xer  ©ebanfe  beS  ScichöFanjlcrS,  einer  in  jener  Seit  gebilbeten  beutfdien 
EeebanöelSgefellfdjaft  bon  SeiehSWcgen  auf  swanjig  Sabre  einen  mäßigen 
3ufchub  ju  gewähren,  um  bie  burch  ben  3Mfammenbrndi  bc§  HaufeS  ©obefrob 
gefährbeten  beutfehen  HnnbelSgriinbnngcn  in  ber  ©iibfee  ju  fichern  unb  in 
3ufunft  Weiter  ju  entwideln,  begegnete  bei  ber  Mehrheit  beS  SeicbStageS,  bie 
fid)  au8  bem  3<wtrnm,  bem  Sortfcbritt  unb  bem  größeren  Teile  ber  National- 


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439 


liberalen  jufammcnfeßtc,  imbcflreiflic£>er  unb  bebauerlichcr  SBeiie  feinem 
©erftänbnis.  ber  ©efämpfung  ber  ©orlage  jeii^nete  fidj  befouberS  ber 
fortfcßrittlidic  abgeorbucte  Samöerger  au§. 

Kein  bcffereS  3d)irfial  fdjien  bent  jmeiten  ©erfudje  jur  Slnbafguing  einer 
beutfehen  Kolonialpolitif  beftimmt  ju  fein,  ben  bic  Sfieidjsregierung  in  ber 
3rr  ii  h i a Ij  r S f e i f i o n bon  1884  mit  ber  fogenannten  Kämpfer- 
b o r I a g e beim  9teid)Stagc  magte.  ©urd)  biefelbe  mürbe  bie  Ermächtigung 
beS  fReidjSfaualcrS  aur  Einrichtung  regelmäßiger  ©oftbampffdjiffahrten  aroi« 
feßen  Xeutfd)tanb,  Cftafien  unb  auftralien  nadjgcfudjt,  ju  meinem  3mede 
ben  betreffenben  ©ribatunternehmern  ein  fReidjSsußhuß  bon  fjödgtenS  hier 
2RiHionen  SlWarf  auf  15  Saßrc  gemährt  merben  füllte. 

3)ie  Aufgabe,  ben  äöert  einer  berartigen  Einrichtung  auSeinanberauießcn 
unb  bie  ©orlage  auf  biefc  SEBeife  bor  bem  ^Reichstage  ju  bertreten,  mar  bem 
Staatefefretär  beS  SReicßSpoftamteS,  £r.  Stephan,  augefallen.  auf  baS  ab- 
fälligfte  beurteilt  mürbe  baS  ©rojeft  aber  micberum  burch  ©amberger,  ber 
burd)  rechnerifdje  SRachtoeife  bie  Untunlichfeit  beSjelben  barautun  berfudjte. 

SRacßbem  gfürft  ©iSmard  in  burcßauS  faddießer  Sorm  bie  bon  ben  @eg- 
nern  borgebrachten  Argumente  gegen  bic  SRegierungSborlage  miberlegt  hatte 
unb  biefc  auf  JReidjenfpergerS  Äntrag  an  bie  ©ubgetfommiffion  bermiefen 
morbeti  mar,  erfchien  bafelbft  am  23.  Suni  ber  SReidjSfanaler  aum  erften 
9Ra(e  feit  1871  perfönlid),  um  auf  bie  bom  SIbgeorbneten  Sammacßer  erhobene 
Srage  noch  bem  3ni  am  menhange  ber  Sampferborlage  mit 
ctmaigen  KoIonifationSplänen  antroort  unb  SRebe  au  ftehen. 
an  fotchc  ©läne,  bie  er  bereits  längere  3e't  fle^egt,  hatte  nämlich  Sürft  ©iS- 
marcf,  mit  gemoßnter  ÜReifterfcßaft  ben  richtigen  augenblid  einer  giinftigen 
Sffieltlage  erfennenb  unb  benußenb,  ungefähr  feit  SaßreSfrift,  ohne  baß  man 
barum  roußie,  praftifch  $anb  angelegt. 

2Bie  bon  ©Bljm  unb  lobe  in  ben  Erläuterungen  au  ©iSmardS  SReben 
fonftatiert  ift,  gingen  nämlid)  am  24.  april  188-4  bereits  Telegramme  nadi 
ber  Kapftabt  unb  noch  Sonboit  ab  mit  ber  anaeige,  baß  bic  bon  bem  ©renter 
Kaufmann  Süberiß  in  ber  fübrneftafrifanifeßen  ©licht  bon  Ingra  © c - 
g u e n a gemachten  Ertoerbungen  unter  bem  Schüße  beS  SReidjeS  ftünbeu. 
©iSmard  mar  bamit  ben  Englänbern,  bie  fchon  SKiene  gemadjt  hatten,  baS 
bortige  Glebiet  ber  Kapfolonie  anaugliebern,  auborgefommen.”)  3Sol)l  ober 
iibel  fonnte  baS  britifdie  Kabinett  jeßt  nicht  mehr  umhin,  bie  anerfennung 
biefer  Sdjußherrfdjaft  in  einer  ÜRitteilung  an  bie  beutfd)e  ^Regierung  auS» 
aufprechen.  TaS  gcfchab  am  22.  §uni.  hieraus  nahm  ber  SRcidjSfanaler  ©er- 
anlaffung,  beu  ©olfSbcrtretern  über  bie  gona  unermartete  ©erfpeftiben  er- 
öffnenben  ©efeßeßniffe  Kenntnis  au  geben,  mäßrenh  er  meitere,  bereits  bor- 
bereitete ©efißergreifungen  an  ber  Karner unfii ft e ufm.  bor- 
erft  nur  Ieife  anbeutete. 

*)  Ctine  nuSiil&rlicfce  Tenlfcbrtft  über  btt  Stnlage  einer  bentfeßen  Kolonie  In  Sfibroeft- 
afrifa  batte  Siiberlß  bem  Sonjler  bereits  1876  unterbreitet.  3).  ©. 


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440 


Xad  Sntereffe  beutlet  Unternehmer  unb  Sanbdfcutc  an  ber  weftafrifa- 
tiifdjen  Hüfte  mahraunehmen,  mar  iirbeffeu  bantats  md)t  jum  erften  fötale  bie 
Sorge  bed  Srürfien  Söidmarcf.  Schon  jur  3cit  bed  Storbbeutfdjen  S3unbed, 
1868,  entjpradj  ber  Sanjler  einem  ^tlfsgejud)  aud  SübWeftafrifa,  mo  nabe 
ber  Hüfte,  int  Herero«  unb  Jtamaqualanöc,  bic  Sibeinifdje  Sttiffiondgefellfcfeaft 
Stieberlaffungen  gegrünbet  hatte,  §anbel  trieb  unb  jid)  burd)  bie  fortmäferen- 
ben  inneren  Hriege  ber  ©ingeborenen  bebroht  fab-  Xamald  erflärte  fid) 
©nglanb  erbötig,  bic  Xeutfdjen  mit  ju  befdjüben,  foroeit  ibm  bad  Don  beut 
fleinen  in  SScfife  genommenen  ©ebiet  ber  Söalfifdjbai  aud  möglid)  fei.  3«“ 
äWifcfeen  hatte  bie  braftifdje  Holonifation  jugleid)  mit  ber  ©rtoerbung  ber 
2od-Snfeln  (StorbWeftafrifa)  ihren  Anfang  gefuttben. 

Gbenfo  energifd)  nahm  ficb  93ibmarcf  ber  beutfeben  SCnficbter  unb  $atibel 
treibenben  2anbdleute  auf  ben  Sfibfdjiinfeln  biele  Sabre  binburdi  an,  big 
cnbliefe  1885  bie  bortigeu  Streitigfeiten  enbgültig  jur  Grlcbiguttg  gebradit 
maren. 

Studfüferlieb  mürbe  in  ber  „Storbb.  StUg.  3eitung"  bie  Stellung  bed 
Stcicfedfanälerd  ju  ebeutueHen  folonialen  ©rmerbungen,  mie  giirft  Söidmarcf 
fic  in  biefer  benfmiirbigen  Hommiffiondfibung  bargclegt,  erörtert.  Snd» 
befonbere  betonte  Söidmarcf,  bafe  er  fid)  fefeon  friibet  bagegen  audgefprodien 
habe  unb  an  ber  STnfidjt  feftbalte,  bafe  cd  für  und  nid)t  richtig  fein  mürbe, 
ßanbftricbe,  mo  mir  nod)  feine  Sutereffen  haben,  ju  offupieren,  um  bort  fünft- 
lieb  fine  beutfdbe  Ginmanberung  berborjurufen,  ein  folcfeed  ©ebiet  bon  beut- 
fefeen  Beamten  bertoalten  3u  Iaffen  unb  bort  ©arnifonen  31t  errichten.  3riir 
ein  folcbed  Holonialfbftem  — 93idmard  nannte  ed  fpäter  bad  franaöfifdje  — 
fehle  ed  und  an  feierau  gefcbulten  Söeamtcn;  badfelbe  mürbe  für  und  ju  teuer 
fein  unb  mürbe  unfere  Sötarine  ju  febr  in  Stnfbrucfe  nehmen,  bereit  ©ittmicf- 
lung  bureb  bie  geringe  Studbefenung  ber  beutfeben  Hüfte  unb  bie  bicraud  fidi 
ergebenbe  fefewaebe  feemännifefee  SöcDölferung  begrenji  merbe.  ©troad  embered 
aber  fei  ed,  bie  aud  ber  beutfeben  Station  geroiffermafeen  feeraudwaebfenben 
freien  Slnfiebetungcn  bon  Steidjdangebörigen  itt  ©egenben,  mcldje  nicht  unter 
ber  anerfannten  Roheit  einer  anberen  Station  fteben,  unter  ben  Schub  bed 
SReicfeed  au  fteUen.  ©r  halte  cd  für  eine  Pflicht  bed  Steidjed,  ben  auf  öiefc 
Slrt  bcgriinbeteit  üöerfeeifeben  Stieberlaffungen  bon  Stcicfedangcbörigen,  niefet 
nur  ihren  fjaftoreien,  fonbern  aud)  ben  bon  ihnen  erworbenen  Territorien, 
mit  bem  Schube  bed  SJteicfeed  au  folgen.  Ser  Stuben  Iaffe  ficb  nicht  reefenungd- 
ntäfeig  borherfagen,  aber  man  fönne  ihn  auf  ©runb  bcr  bon  anberen  Sta- 
tionen gemadften  ©rfahrnngen  erroarten. 

Sn  biefem  Sinne  habe  Se.  SKajeftät  ber  Haifer  ficb  entfcblofien,  bie  bon 
.gerrn  Siiberib  bcgrünbetc  Sticberlaffung  unter  ben  Schub  bed  Steidjed  au 
fteUen. 

Scd  Weiteren  liefe  fidj  Siirft  Söidmarcf  über  ben  ©ang  ber  SSerbanölungcr. 
mit  ©nglanb  nodi  im  einaeltten  aud,  um  aldbattn  bei  biefer  ©elegenheit  au- 


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441 


gleid)  bie  Srage  wegen  Sicherftellung  ber  b e u t f cfj  e n 3 it  i e r • 
c ff  e 11  im  Songogebiete  eiuer  Befpredjung  ju  untergeben. 

Die  Bieberlaffung  bon  Stngra  'Jicquena  gebaute  ber  9teid)sfanjler,  wie 
er  fügte,  berart  unter  ben  Schuß  bes  Reiches  311  ftellen,  baß  betfclbeu  ein 
faiferlicher  Sdjußbrief  erteilt  werbe,  ähnlich  toie  foIcf>c  unter  bem  iliamett 
Diotjal  Starter  engliftfjcrfeits  ber  ©ftinbijihen  ftompagnie  unb  ber  Borb- 
borneogefeUfdiaft  gewährt  worben  feien. 

DicfeS  Sßftem  ließe  fid)  bflnn  aud)  auf  anbere  über feeifdje  Unter- 
nehmungen an  ber  afrifanijdjen  Sliifte  unb  in  ber  3 ü b f c e antoenben. 

3u  einem  foldjctt  Borgehen  muffe  man  fid)  entfalteten,  ba  bie  englifchen 
Sfolotiialregierungen  nicht  immer  unb  überall  bie  bon  Deutfdjen  bor  ber  eng- 
lifdjen  Befißcrgreifuttg  gemachten  SanberWerbuttgen  refpeftierten. 

SBenn  man  im  SluSlanbe  ben  feften  SBillett  ber  beutjeßen  Station  cr- 
feitne,  jeben  Deutfdjen  nad)  ber  Deoife  civis  Romanus  sum  ju  feßüßen,  jo  werbe 
cä  nid)t  fchwer  fallen,  biefen  Schuß  ohne  befoitbere  Äraftauftrengung  311  ge- 
währen. SBenn  bagegen  ba4  StuSlanb  feßen  müßte,  baß  wir  nicht  einig 
Wären,  bann  würben  wir  nichts  erreichen  unb  beffer  tun,  auf  jebe  überfeeifche 
Giitwicflung  311  belichten. 

STtit  biefen  folonialpolitifchen  3öec’n  unb  planen  im  engften  3ufanimen- 
hang  fottte.  Wie  SJürft  Biämard  freimütig  befanute,  bie  bon  ber  Cppofition 
im  SteidjStage  aufs  ßeftigfie  befampfte  Dampferborlage  ftehen. 

Der  fleinmiitigen  Beurteilung  folonialer  Unternehmungen,  wie  einer 
folchen  ber  Sfbgeorbnete  Bamberger  SluSbrucf  oerlieh,  inbern  er  bie  „Baien- 
ftüber"  befürchtete,  bie  man  bei  ©iffuttg  ber  beutfehen  Slagge  bon  anberen 
großen  Seemächten  3U  gewärtigen  habe,  begegnete  ber  9teid)Sfan3lcr  mit  ber 
Bemerfung,  baß  wir  ftarf  genug  feien,  uns  unjerer  .©aut  3U  wehren. 

$ätte  er  aud)  etwa  an  bie  Sd)Wächc  unb  Unfähigfeit  bcS  JReidjcs  geglaubt, 
betten,  welche  für  ihre  ©anbeßunternebmungen  Schuß  begehrten,  biefen  ge- 
währen 3U  fönnett,  fo  würbe  er  fid)  hoch  geniert  haben,  offen  311  fagen,  baß 
baS  9teid)  bafiir  3U  fchwad)  fei. 

Bon  hohem  3ntereffe  erfdieint  eä  bei  bem  Stiicfblicf  auf  bie  bott  BiStnard 
getanen  erften  Schritte  sur  Ginleitung  ber  beutfehen  Siolonialpolitif,  feine 
Äußerungen  in  Grinncrung  31t  bringen,  bie  in  ber  3f  e i ch  ö t a g S f i ß u tt  g 
bom  2 6.  3uni  1884  fielen,  über  bie  Gntwidlung  bes  beutfehen  ßolonial- 
tefißeS,  wie  fie  ihm  borichwebte. 

„SBir  gebenfett,"  fagte  ber  9leidjsfatt3ler,  „in  feine  erfluiioc  Äolonial- 
politif  ein3utreten,  wie  leiber  anbere.  Weniger  mächtige  Staaten  als  Gttglanb 
fie  auSüben  — (hier  war  Wohl  ©oHanb  unb  Belgien  gemeint)  — unb  boburdj 
ba§  Aufblühen  unb  bett  ^jattbel  ihrer  Üolottiett  unterbrüden.  Daä  liegt  nicht 
in  unferer  Sfbficfjt,  fonberit  ich  glaube,  foweit  wir  überhaupt  eine  kolonial* 
politif  treiben,  wirb  fie  felbft  bie  3»fr'cöcnbcit  ber  beränbctlichcit  Barteien 
in  unferem  Sanbc  fich  311  erwerben  bertttögett.  ^ttbeffen  baä  gehört  ber  3»” 
funft  an,  Öa3  wollen  wir  abwarteu." 


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442 


9iad)  einer  3urüdrocijnng  5er  Siebenten  beS  2Ibg.  SRid)ter  begiiglid)  ber 
Äoftfpieligfeit  unferer  ßolonialunterneßmungen  unb  nad)  ber  Ermahnung, 
baß  baS  ^Regieren  in  ben  Kolonien  im  mefentlicßen  ben  Sntereffenten  gu  über» 
Iafjen  unb  ißnen  nur  bie  SMöglidjfeit  europäifdjer  ^uriSbif tioit  fiir  Europäer 
unb  berfenige  £djuß  gu  gemäßren  fei,  ben  mir  oßne  fteßenbe  ©arnifon  bort 
leiften  tonnten,  fnfjr  83i§mard  mörtlid)  fort: 

„Sd)  bente  mir  alfo,  baß  man  cutmcber  unter  bem  SRamen  eines  StonfulS 
ober  eines  Stefibenten  bei  einer  bcrartigen  Kolonie  einen  Vertreter  ber  2Iuto» 
rität  beS  SteidjeS  [ja ben  mirb,  ber  Slagen  entgcgenguneßmcn  f)ättc,  unb  baß 
irgenb  eines  unferer  ©ee*  unb  $anbel3gericßtc  — fei  eS  in  SSremcn  ober 
Hamburg  ober  mo  fonft  — bie  ©treitigteitcn  entfcßeibeu  mirb,  bie  im  ©c» 
folge  ber  faufmännifdjen  Unternehmungen  cntfteben  tonnten.  Unfere  STbficßt 
ift,  nid)t  fßrooingen  gu  griinbcn,  fonbern  faufmännifdjc  Unternehmungen,  aber 
in  ber  ßödjften  Entmidlung,  audj  folche,  bie  ficf)  eine  ©ouoeränität,  eine  fcßließ» 
lieh  bem  $cutfdjen  Meid)  lehnbar  bleibcnbc,  unter  feiner  ißroteftion  ftehenbe 
taufmännifdje  ©ouberänität  ermerben,  gu  fdjiißen  in  ihrer  freien  Entmidlung 
foroohl  gegen  bie  2Ingriffe  aus  ber  unmittelbaren  Siacßbarfdjaft,  als  auch  gegen 
Söebriidimg  unb  ©djäbigung  Don  feiten  auberer  europäifdjer  SOiädjte. 

Sm  übrigen  hoffen  mir,  baß  ber  Söaum  burd)  bie  SCätigfeit  ber  ©ärtner, 
bie  ihn  pffangen,  auch  int  gangen  geheißen  mirb,  unb  menn  er  eS  nid)t  tut, 
fo  ift  bie  Sßflangc  eine  Derfehlte  unb  es  trifft  ben  ©djabeti  meniger  baS  Meid), 
benn  bie  ftoften  fiitb  nicht  bebcutcnb,  bie  mir  Derlangen,  fonbern  bie  Unter» 
nehmer,  bie  fid)  in  ihren  Unternehmungen  oergriffen  haben.  tHaS  ift  ber 
Unterfcßicb:  bei  bem  ©ßjtcm,  mcldjcS  ich  baS  frangöfifdjc  nannte,  miU  bie 
©taatSregierung  jebcSmaf  beurteilen,  ob  baS  Unternehmen  ein  richtiges  ift 
unb  ein  ©ebeißen  in  ?fu3fid)t  ftettt;  bei  biefem  ©gftem  überlafjen  mir  bem 
$anbel,  bem  fßribatmann  bie  Söaßl  unb  menn  mir  feßen,  baß  ber  SBaum 
SBurgel  fcßlägt,  anmäcßft  unb  gebeißt  unb  ben  Schuß  beS  MeichcS  anruft,  fo 
fteßen  mir  ißm  bei,  unb  ich  feßc  audj  nicht  ein,  mie  mir  ißm  baS  rechtmäßig 
Derfagen  tonnen." 

3eigte  fid)  nadj  allen  biefen  StuSlaffungen  Siirft  »BiSmardS  über  bie  ein» 
guftfilagenbcn  Sflkge  bei  ber  ^Inangriffnahme  einer  mcitauSfcßauenben 
beutfdjen  fiolonialpolitif,  baß  bie  Regierung  gemillt  mar,  bie  einmal  be» 
feßrittene  S8ahn  nidjt  gu  Dcrlaffen  unb  bem  $anbel  bie  fräftigftc  Unterftüßung 
gu  leihen,  gang  unbeforgt  um  bie  Säßrlicßfciten,  melcßc  anberen  3Kädjten 
gegenüber  bem  Mcidje  barauS  ctma  .ermaeßfen  tonnten,  fo  ließ  ber  MeidjS» 
tangier  aufiälligermeifc  bie  Sorge  um  baS  2o3  ber  beutfeßen  StuSmanbercr 
bamalS  ettnaf  mehr  in  ben  $intergrunb  treten. 

Äußerte  er  bod)  in  berfelbcn  ©ißung  beS  Meid)StageS  Don  1884,  in  meldicr 
er  fieß  mit  ber  £ppofiition  mögen  ber  Xampferbortagc  auSeinanbergu» 
feßen  hatte: 

„Sc ß bin  fein  greunb  ber  SfuSmanbcrung  im  allgemeinen  unb  nament- 
lich nidit  ber  franfßaften  Sfcförbcrung  ber  SfuStoanberung,  bie  mir  in  ben 


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-143 


erften  gaffren  beb  £eutfcf>en  SReichcb  gehabt  hoben geh  fämpfe  gegen 

bie  SJefötberung  ber  Slubmanberung;  ein  SEcutjdjcr,  ber  fein  SSatcrlanb  ab- 
ftreift,  mie  einen  alten  9tocf,  ift  für  inid)  fein  SEeutfdjer  mehr;  id)  habe  fein 
lanbbmannfchaftlidjeb  ^ritereffe  inefjr  für  ihn,  unb  luenn  bie  SSeförberung 
ber  Morrefponbenj  unb  beb  SBerfefjrb  unb  unfereb  ©jportb  eine  SSeförberung 
ber  Slubmanberung  fein  mürbe,  fo  mürbe  bieö  ein  ©runb  bagegen  (gegen  bie 
Eampferoorlage)  fein;  aber  ber  (sjport  ift  ein  SWittel,  bie  Slubmanberung  ju 
hinbern.  ©b  ift  eine  auffällige  2atfad)e,  bafe  gerabc  bie  bebölferten  ßanb* 
ftriche  !Eeutfd)Ianbb,  bie  mir  bie  inbuftriellen  nennen  bürfen,  Bon  ber  Slub- 
manberung  fo  gut  mie  frei  finb,  unb  bafe  biejenigett  ßanbftricfee,  in  benen 
feine  gnbuflrie  ift,  bie  baltifdfen  SßroBinjen  unb  bie,  roeldje  in  ähnlichem 
Hulturftanb  finb,  Sßofen  unb  SKceflenbmg,  bab  $auptfontingcnt  ber  Slub- 
raanberer  liefern,  (»leben  Sie  benen  gnbuftrie,  geben  @ie  benen  ßrport, 
geben  ©ic  benen  SdjufcjöIIc  unb  bie  fieule  merben  nicht  mehr  aubmanbern. 
©erabe  bie  görberung  beb  ßjportb,  bie  görberung  ber  Sßerbiubung  unb  mo- 
möglich  tatfäcfelidje  görberung  einer  fixeren  SCerbinbung  Ijinbert  bie  Slub> 
manberung." 

gm  Slublanbe  an  ben  SfHäfcen,  mo  SEcutfdje  in  grofecr  3QhI  eine  jmeite 
Heimat  gefunben  batten,  mie  j.  SB.  in  ©übbrafilien,  berührten  biefe  Sluö- 
laffungen  beb  3tcid)bfanalcr§  über  feine  (Stellung  jur  beutfdfcn  Slubmanberung 
natürlich  nicht  fehr  angenehm.  ®atte  ber  giirft  hoch  17  gahre  früher  nad)  ber 
mit  großem  Sßomp  in  Sßorto  Sllegro  erfolgten  glaggenljiffung  ber  3forb- 
beutfehen  SSunbcbflagge  auf  bem  preufeifdjen  ftonfulatc,  über  bie  ihm  ein  geft- 
bericht  Bon  mir  unb  meinem  baniaib  bort  alb  Slrjt  praftiaierenben  SSrubcr 
burd)  ein  gamüienglieb  überreicht  tnorben  mar,  in  einem  Sfntmortidjreiben 
noch  mörtlidj  gefchrieben: 

„gnbem  ich  für  bie  bemiefene  Slufmerffamfeit  Berbinblichft  banfe, 
bitte  id)  ben  Übcrfenbern  fagen  ju  moHen,  bafe  idj  bie  ©pnipathien  unferer 
Sanbbleute  jenjeitb  beb  Caeanb  lebhaft  ermibere  unb  hoffe,  bab  SWutter- 
lanb  merbe  fein  gntereffe  mit  ber  3eit  in  höheren  ®?afee  alb  bibher  be- 
tätigen fönnen."  B.  SS  i b m a r cf. 

9fad)bem  bie  Biclumftrittene  SEatnpferborlage  in  ber  griihjahrbfeffion  beb 
Sieichbtageb  Bon  1884  in  ber  Jiommiffion  unerlebigt  begraben  blieb,  marb  bie- 
felbe  am  1.  SEejember  bon  ben  Berbünbctcn  ^Regierungen  unb  jmar  biebmal 
in  ermeiterter  ©eftalt  aufb  neue  Borgelegt:  ben  ßinien  nad)  ©ftafien  unb 
Sluftralien  follte  eine  afrifanifdje  h>n5ugefügt,  ber  auf  15  gahre  ju  bc- 
milligenbe  SReidjbbeitrag  Bon  4 ÜRiflioneit  auf  5 400000  2Rf.  jährlitfj  erhöht 
merben.  Dbmohl  fith  mittlermeile  bab  SBerftänbnib  fiir  bie  foloniale  ©adje 
in  SEeutfcfelanb  etmab  gehoben  hotte,  tiefe  bie  Haltung  ber  Cppofitionbpartcicn 
im  SRtcchbtage  babon  immer  nod)  redjt  metiig  Berfpiiren  unb  mieberum  hotte 
giirft  SSibmarcf  feinen  boHen  ©influfe  aufjubieten,  um  ein  ©efeeitern  feiner 
SPIäne  au  berhüten.  gnbeffen  mürbe  bennod)  bie  SEampferBorloge  aunächft 
abermalb  einer  Äommiffion  iiberroiefen. 


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444 


Snjmifcben  fam  in  ber  S i 6 u n g Po  m 8.  5 a 1885  gelegentlich  einer 
StSfuffion  über  bie  beftebenben  tcdjnifcben  Einneblungen  uni)  bie  StütigCeit 
bc«  mit  bet  Siontcoüc  berielben  betrauten  SReidjSfommiffarS  für  bas  Äug- 
wanberungäwefen  autb  biefcS  wiebenim  jur  Sprache,  Wobei  Sürft  Vismatef 
unter  anberent  erflärte: 

„$ic  Siffer  bcr  ÄuSmaitbeiung  ift  ein  ganj  genauer  SWaßjtab 
für  bas  Steigen  unfercä  ©oßlftanbeä;  je  beffer  cs  uns  gebt,  befto 
höher  ift  bie  3iffer  bcr  Äuswanberung;  baß  bie  3if fer  ber  ÄuSWanberung 
(1880/81)  höher  mar,  ift  ber  VeWeiS,  baß  ber  Sdjußaoll  feine  ©irfung  auf 
unfere  ^ubuftrie  getan  bat,  uub  baß  es  Diel  mehr  Heute  in  bem  Sabre  gab, 
bie  bas  ©elb  für  bie  Überfahrt  unb  beit  fianbanfauf  brüben  befaßen.  XaS  ift 
allein  ber  Siaßftab,  nad)  bem  iid)  bie  Äuswanberung  rietet." 

©entt  biejer  Vehaiiptung  giirft  ViSmardS  bon  ntebreren  Seiten  wiber- 
f proeben  würbe,  fo  wirb  matt  allerbingS  sugebett  miiffen,  baß  fidj  fpejicll  über 
bie  9tid)tigfeit  biefer  Än  ficht  ttadj  einer  genauen  Prüfung  be§  ftatiftijdtcn 
VlaterialS  aus  früheren  Seiten  ftreiten  laßt  unb  baß  Bor  bem  inbuftrieHen 
Äuffdjwung  XeutfcblanbS  nur  311  oft  auSgefprocbene  JJotlagen  allein  bie  Heute 
5U  einer  Hanbflucbt  unb  inaffenbaften  Äuswanberung  oeranlaßten.  ©er 
weiß,  ob  btefelbe  nid)t  noch  bebcutenber  gewefen  wäre,  wenn  eS  bamalS  febott 
ben  beutfd)ett  Staaten  gehörige  Kolonien  gegeben  hätte;  wenn  eine  ber 
beutfd&en  Vormächte  fith  fräftig  genug  gefühlt  hätte,  fith  über  irgenb  ein  über- 
feeifdjcS  jttr  Slnficbelung  Bott  beuticbcn  Äeferbnuern  geeignetes  Hanb  ^oFjeitS- 
rechte  ju  erwerben  unb  ben  bort  anfäffig  geworbenen  Äoloniften  ben  nötigen 
Srf>uß  ju  gewähren  imftanbe  gewefen  Wäre,  ben  beute  unfere  HanbSleute  in 
ben  Berfdjiebenen  beutfdjcn  Sdmtägcbieten  genießen!  — 2>?ir  will  nach  alle 
bem  fdjeinen,  baß  bie  ÄuswanberungSmotiPe  je  ttadj  Beit  unb  llmftänben 
BoUftänbig  Wcchfeln  unb  f einerlei  feftftehcnbcS  Vrin&ip  für  ba§  Steigen  unb 
Sailen  ber  ÄuSwanberungsgiffern  aufgeftellt  werben  fann. 

©ie  beS  MeidjSfanglcrS  Sinnen  in  jener  Beit  unausgeießt  barauf  gerichtet 
war,  bie  ©ege  fiir  eine  nod)  fräftigere  Verfolgung  ber  futonialpolitifcheii 
Biete  ju  ebenen  unb  ungeachtet  ber  SDtißbeutung,  Welchen  feine  bieSbegiig* 
lidiett  SRaßnabmcn  im  Sthoße  ber  SReicbStagSmcbrbeit  auSgefeßi  waren,  auf 
bie  Vergrößerung  uub  öiußbarmadiuttg  beS  überfeciicben  VcfißitatibeS  bin- 
arbeitete,  bewies  bie  non  ihm  in  ber  S i ß u tt  g p 0 11t  9.  § a n.  1885  ber- 
tretene  erhöhte  gorberung  fiir  bie  ber  3tf rifattifcCjen  ©efcllfchaft  gur  Gr- 
fchließung  3entraIafrifaS  itt  miffenfdjaftlidier  ^infidjt  ju  be- 
willigetiben  ©elbcr. 

‘Sie  Ginwenbungett,  meldje  bott  beutfdjfreifinnigcn  Slbgeorbnetcn  uub 
namens  beS  BentrumS  Pont  21bg.  ©inbthorft  gegen  bie  Sorberung  gemacht 
würben,  entfräftete  oiirft  ViSntard,  ittbent  er  barauf  aufnterffam  madjte,  baß 
bie  Üoloniülbeftrebuugen,  bie  feit  jWei  Sehren  itt  Ängriff  genommen  worben 
feien,  in  ber  beutfeheu  Nation  über  alle  Erwartungen  Ättflang  unb  entgegen- 
fommenbe  Äüfnnbme  gefunben  hätten. 


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445 


„£ic  Segicrung",  f ut)r  i>cr  Seidjsfanalcr  roörtlid)  fort,  „tjat  baraus  eine 
Mahnung  genommen,  bafj  fie  für  ben  3onb$,  ber  geroiffermaßen  bic  SBor- 
bereitung,  im  amerifaitifdjcn  ÄolonifationSfinn  bas  fßioniertoefen,  ben  fßio- 
nierbienft  fiir  füitftigc  foloniale  SfuSbebnungcn  ju  leiften  I)at,  in  biefer 
'fJofition  eine  ffeine  fBerftärfung  ooridjlug.  Sie  toar  ber  Überjeuguitg,  in  ber 
SBorausfeßung,  bafc  natürlich  ber  Seidjbtag  bie  öfjentlidjc  SScinung  ber 
beutfeben  Söeoölferung  oertritt,  bof?  bie  iRegierung  hier  ein  bereitwilliges  unb 
freunblidjeS  Sntgegenfommen  finben,  ja,  baß  fie  getabelt  toerben  miirbe,  roenn 
fie  bie  SKöglichfeit,  bie  Kolonien,  bie  an  ber  iliifte  oon  uns  gegrünbet  roerben, 
nach  bem  Innern  bin  für  ben  äfbfaß  unterer  ^nbuftrie,  fiir  ben  Slbjug  unferer 
iibetfdjiiffigen  löeoölferung  nußbar  au  machen,  roenn  fie  biefe  3WögIid)fcit 
irgenbrcie  auch  nur  ber  3eit  nach  berfäumte,  unb  roenn  fie  oon  $I)ncit  nidjt  bic 
Stittct  Oerlangte,  bic  wenigftcnS  eine  oorläufigc  Vorbereitung  unb  ©rmitte- 
(ung  möglich  machen,  ob  unb  nach  roeldjer  Sichtung  nufere  Äüftenfolonicn 
SfuSficht  haben,  $anbel§oerbinbungen  anjufnüofen  unb  biefelbcn  auS- 
öub  ebnen. 

63  bat  in  ber  ganaen  SBelt  Grftaunen  erregt,  roelchc  erfolge  einaclne 
cnglifche  unb  amerifanijebe  Seifenbe,  beifpielsroeife  Stanleß,  — roelche  erfolge 
biefe  einaelnen  energifchen  Sieute  in  ber  Sfnfniibfung  neuer  Verbinbuugen 
im  ^ntereffe  ihrer  Auftraggeber  gehabt  hohen,  fo  bafj  einer  anongmen  Sefeü- 
’chaft,  bie  erft  allmäblich  fi<h  hie  Änerfennung  ber  beftebenben  Staaten  erwirbt, 
unb  erfämpft,  gewaltige  Strcdfen,  gröfeer  als  baS  ganae  3entrum  bcs  curo- 
päifchen  ftontinentS,  aur  Verfügung,  unb  Wenn  eine  ftaatlidje  fKadjt  bal)inter 
ftänbe,  aur  Sefeßgcbnng  unb  Vorbereitung  für  bic  ÄuSbebnung  eine®  eigenen 
•$tmbel3  geöffnet  roorbett  finb.  üsiefe  Öffnung  ift  natiirlidj  nur  bann  mögfidi, 
roenn  man  auerft  bie  erforfchung  beS  Innern  betreibt,  wenn  man  baS  Xcrraitt 
refognoSaiert.  äßollcn  Sie  unS  nun  au  biefer  SefognoSaierung  bie  [Sittel, 
bie  wir  im  gefteigerten  Vetrage  glaubten  forbern  au  miiffen,  um  ber  öffent- 
lichen SWeinung  genug  au  tun,  nicht  bewilligen,  ja,  meine  Herren,  fo  ent- 
mutigen Sie  Don  $aufe  auS  linfere  ÄoIonifationSbeftrebungen.  $tch  habe 
fchon  einmal  bei  einer  anberen  (Selegenbeit  gefagt,  eine  ftolonialfolitif  taffe 
•fidj  bon  ^eutfchlanb  nur  betreiben,  roenn  bie  [Regierung  eine  fichere  unb  mit 
einem  geroiffen  Schmu  ng  unb  ©ntbufiaSmuä  national  gefinnte  ScidjstagS- 
majoritat  hinter  fich  bat,  unb  barum  wirb  bie  [Regierung  fich  oergeroiffern 
müffen,  ob  fte  biefe  Scfcrbe  hinter  fich  hat  ober  nicht.  $at  fie  fie,  fo  wirb  fie 
mit  bem  äRafebalten,  Welches  unfere  bisherigen  Schritte  fennaeiebnet,  auch 
OorroärtS  gehen;  hat  fie  biefe  Seferbe  nicht  hinter  fich,  fo  toirb  cS  eben  beiften:' 
contenti  estote,  feien  wir  aufrieben  mit  bem  Äommiftbrote,  bnS  wir  felbcr 
bauen  1" 

5Den  3umutungen  ber  Abg.  Sichter  unb  fKinbthorft  gegenüber,  fich  in 
einer  ffommiifionSbcratung  nochmals  über  bie  VcrTOenbung  ber  geforberten 
Selber  für  bie  Afrifaforfdjung  etngebenber  au  erflären,  oerbielt  fich  ber 
banaler  burchauS  ablebnenb,  ba  er  bie  AuSfunft,  fo  weit  er  eine  foldfje  geben 


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446 


Tonne,  Ijtcr  not  beut  Plenum  beS  MeidjStagcS  bereite  gegeben  habe.  Übrigens 
ftimmte  bie  ftontmijfiou,  an  meldjc  ber  Eintrag  bermiejen  morben  mar,  febr 
halb  für  uoHc  Söcmilligung  ber  geforberten  Summe  uub  audj  ber  MeidjStag 
cntfdjieb  fid)  am  23.  ga  n.  1 885  in  biefem  Sinne. 

Sie  ©ebietSermerbungcn  öon  1884,  mit  benen  bie  erften  Schritte  jur  Ein* 
Icitung  ber  bcutfdjcn  ftolonialpolitif  getan  maren,  batten  iiberrafcbenb  fdjneU 
noch  attbere  löcfifenafjmen  gröberer  Sanbftreden  an  ber  afritanifiben  Stifte  jur 
golge.  ^nSbefonbcre  mar  über  einige  fünfte  bcSÄüftengebieteS  bon 
Guinea,  in  benen  Hatnburgifdje  ginnen  gaftorcicn  befafjen,  burd)  ben 
Jifrifaforfdjcr  unb  ©eneralfonful  Sr.  Madjtigal  im  2(uf trage  beS  MeidjS- 
fanjlerS  bie  beutfdje  Sdjugijerrfdjaft  erflärt  morben. 

Über  bie  für  ft  a m e r u n , bent  gröfjten  unb  midjtigften  biefer  Tiftrifte, 
münfdjenSmerteu  Einrichtungen  batte  giirft  SBiSmarcf,  unter  ttberminbung 
aller  ber  ibm  bau  englifeber  Seite  bereiteten  Hinbernijfe  auf  biplomatifdjcm 
SBegc  mit  ber  ibm  eigenen  Umfidjt  unb  Energie,  am  25.  September  1884  fdjon 
ju  griebricberube  mit  ben  beteiligten  Hamburger  HanbelSljerren  SBörmann 
unb  ©enoffen  Mats  gebflogen.  5D?ait  bcrabrcbetc,  als  Vertreter  ber  MeicbS* 
bobeit  in  ftamerun  einen  ©ouberncur  ciujufegen,  ju  befjen  Sienftcn  bie  33e* 
fdjaffung  eines  ftüfienbampfcrS  nebft  einer  Sampfbarfaffe  für  bie  glufj- 
fabrten  für  nctinenbig  gebalten  toarb.  Hierju  mürben  bom  McidjStag  180  000 
SDtf.  erbeten,  inorüber  am  10.  Januar  1885  biefer  in  Söcratung  trat. 

gujtuifdjen  batten  beinabe  um  biefclbc  3eit  beutfebe  ftriegSidjiffe  bom 
20.  bis  22.  Scj.  1884  in  ftamerun  311m  Sdjuge  ber  Micbcrlaffungcn  fiegreiebe 
ftämpfe  mit  einbeimifdjeu  englifdjerfeitS  gegen  bie  Seutfdjen  aufgebegten 
Häuptlingen  beftanben,  maS  nicht  menig  baju  beitrug,  bie  beutfdje  Mation  für 
bie  foloitialpolitifcben  SWafenabmen  ber  Megierung  lebhafter  ju  intereffieren. 
gn  baS  gabr  1884  fielen  aud)  bietolonialen  Srtnerb  ungen  in  ber 
S ii  b f c e , too  bie  beutfdje  Sübfee*ftoIoniaIgefeHjcbaft  ben  fiiblidjen  Seil  bon 
Meubritannien  unb  bie  gegeniibcrliegcnbe  MorboftFüfte  bon  Neuguinea 
jicb  ancignete  unb  mit  beutjeben  Sfiifiebelungen  befegte. 

„Sa  nun,"  — mie  58lum  ben  Vorgang  barftellt  — „bei  ber 
erften  Madjridjt  bon  brobenber  beutfdjcr  33eficöelttng  jener  Unfein  bie 
auftralifdje  ftotonie  EnglanbS  basfelbe  Maturredjt"  auf  alle  Webiete 
unb  grtfeln  ber  Sübfee  berfünbete,  baS  bie  cnglifdjc  ftapfolonic  be* 
jüglidj  ber  ftiifte  SiibioeftafrifnS  fSiSmard  gegenüber  ganj  bcrgeblidj  in 
Slnfbrudj  genommen  batte,  unb  ba  fogar  englifdje  ftriegSfdjiffe  gegen  beutfdje 
Mnficbler  unb  ftaufleute  in  jenen  (Gebieten  mit  bem  gauftredit  unb  ber  9?ru- 
talität  bon  Seeräubern  berfubren,  fo  ließ  giirft  SSiSmartf  am  17.  Tej.  1884 
burdj  baS  beutfdje  ftriegSfdjiff  „Elifabctb"  bie  beutfebe  glagge  über  ben  ganjen 
Mcubritannio-Mrdjipel  unb  bie  Morbfüfte  bon  ©uinea  bifiett.  SlUe  Söinfeljüge 
halfen  nun  Englanb  nichts.  §n  benfelben  Sagen,  ba  bie  euglifeben  SWiniftcr 
in  beiben  Käufern  ihres  ^Parlaments  für  ifjre  Siinbcn  gegen  Seutfdjlanb 


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447 


öf fcntlid)  Slbbitte  leiftctcu  ltnb  Söefferung  für  bic  gelobten,  mußte 

öorb  ©ranbille  ant  25.  Slpril  1885  in  einer  amtlidien  -Note  bic  beutfcben  Gr- 
merbttngen  in  ber  Subfee  anerfennen.  55er  floifer  fertigte  baber  am  17.  9Rai 
ber  beutfcben  tReii-öuinca-öefclIfcbaft  einen  faifcrlicben  Sdmbbtief  aus,  in 
bem  er  iuglcid)  beftimmte,  baß  ber  beutfebe  Seit  Bon  Sleu-Öuinea  fortan 
ft  a i f e r SB  i 1 b e I m § I a n b , bic  baborliegcnben  Unfein  fomie  bie  Unfein 
beß  9trd)ipcls  9teubritannien  aber  SiSmard-Slrdjtpel  beifeen  follten. 
Sott  SOT itte  biß  Gnbe  £ftober  1885  ftellte  bann  ber  beutfdje  ftreujer  „StautiluS“ 
and)  bie  2RarfbaHinfeIn  unter  faifcrlidjen  Schuß.  Stile  Serbältniffc 
mit  Gttglaub  in  jenen  ©ebicteit  mürben  geregelt  bttreb  einen  Sertrag  bom 
6.  Slpril  1886,  ber  bic  Slbgrenjung  ber  beiberfeitigen  SMaditfpbären  im  meft- 
lieben  Stillen  £jean  cntbielt,  unb  am  10.  Slpril  burd)  eine  „Grflärung"  be- 
treffenb  bie  gegenfeitige  $anbel§*  unb  SertebrSfrcibeit  in  ben  beutfcben  unb 
cnglifdjett  Sdjutgebictcu  im  meftlieben  Stillen  Ojean."  Sind)  bie  Snfeln  ber 
S a I o nt  o n g r u p p e , meldjc  nörblicb  ber  im  Vertrage  Bom  6.  Slpril  1886 
mit  ©roßbritannien  Bcrcinbartcn  Stbeibungsliitie  liegen,  bie  Sougain- 
Bille-,  G b o i f e u I • unb  Sfabelinfel,  nabrn  bie  beutfebe  SReuguinca- 
©efeUfdjaft  mittels  faiferlid>en  SdmtjbricfeS  Bom  13.  $ea.  1886  in  SBefifc.  55ie 
Setoilliguitg  ber  für  ftatnerun  aitgeforberteit  SRittcl  mürbe  felbft  Bon  bcutfeb- 
freifinnigen  Slbgeorbneteu  alSbalb  lebhaft  befiirmortet.  3Die  hierbei  Bon  einem 
ber  SRebner  gefallenen  Äußerungen  über  bie  SlußmanberungSfragc 
gaben  Surft  Slißmaref  Slnlaß  31t  ber  Söemerfung,  baß  ibm  „Bor  ber  $anb  unb 
naeb  ber  ©enefiß  unferer  ftolonicn  faft  noch  miebtiger  bie  ©emimtung  neuer 
Slbfaßmärftc  für  unfere  Snbuftrie,  andj  felbft  fiit  bie  flcinftett  §nbuftrien 
fei."  „Sluä  biefem  ©runbe",  hieß  eS  in  ber  Siebe  bes  ftanjIerS,  „bitte  idi 
aud)  bie  ftoloitien  nid)t  außer  Sluge  3U  laffen,  bie  für  Slnficbelungen  beutfdjer 
Slcferbauer  — id)  meine  oljo  bic  trotüfdjeit  ftolonicn  — nicht  unmittelbare 
Sluofidjt  bieten,  ionbertt  nur  bafiir,  baß  mir  Bon  beit  ftüftenpunften  au§,  bie 
mir  offupiert  hoben,  ©ege  nach  Slbfabgebieten  finben  unb  Serbinbungen  für 
Slbfaß  uttferer  beutfcben  Snbuftrieprobuftc  aller  Slrt  aii3tifitüpfeit  imftanbe 
fiub.  $a3u  muffen  mir  gan3  notmenbig  aber  bic  Scittbcr,  mit  betten  mir  93er- 
binbungett  anfniipfcii  mollen,  unb  bie  Stämme  unb  Söller,  melebe  uttfere  Slb> 
ttebmer  merben  follen,  einigermaßen  fennett  lernen.  f£aä  föntten  mir  nur 
burd)  Grfotfcbung  beß  Innern  Bon  Slfrifa."  hierauf  feßte  bet  Dtei<bSfan3ler 
bie  Uitentbcbrlicbfeit  ber  bem  ©ouBernenr  3ttr  Scrfiigung  31t  iteüenben  Schiffe 
auScinanber  unb  gab  abbann  bem  SReidjstage  ausführliche  ftenntniS  Bon  ben 
ettglifebett  Umtrieben,  mcldje  311  ber  Grbebuttg  ber  Gingeborenen  in  lebtet 
Seit  geführt,  mic  oott  ben  biplomatiidjcn  Scijrittcii  unb  bem  fRotenmedjfel, 
mobiircb  bic  Sifferenjen  mit  Gnglanb  b3tn.  euglifdjeu  Untertanen  3um  Stuß- 
trag  gebradtt  morben  feien.  Xie  $auptfriebcttSftörcr  mären  bantacb  bic  eitg- 
lifcbc  Strnta  3mbn  .'polt,  u.  Gontp.,  bet  citgltjcbc  Sisefotiful  ÜRr.  Stidjan  unb 
ber  englifdje  ftonful  $emett.  o'i  bereu  SRatneit  unb  Stuftrag  fud)te  unter 
attberem  ein  Sole,  ein  gemiffer  9logo3ittßfi,  ben  vsnncrbäuptlingcn  Verträge 


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448 


abgulocten  unb  baburd)  ien  Xeutfdjcn  gegenüber  üor  gcftleguug  bcS  folo- 
itialcn  beutfdjeu  SöefiftftanbeS  baS  HSräDenierc  gu  fpiefen. 

„Sllfo  auch  die  !4Jolen",  jagte  ber  ftangler,  „haben,  roie  cd  fdjeint,  fDiittel 
jur  ©rforfdmitg  des  inneren  dou  Slfrifa!" 

Xroft  ber  übergeugenben  Siebe  giirft  SBismarefS,  mit  melier  er  bie  Siot- 
roenbigfeit  unb  Xringtirfjf eit  ber  ©infeftung  eines  ©ouoerneurS  in  ftamerun 
unb  ber  58efcf)affung  bes  Sdjiffämatcrials  für  biefen  bartat,  mar  es  ber 
3entrum8fiit)rer  SBinbtfiorft  mieber,  meldjcr  allerhand  ©inmürfe  gu  machen 
batte,  bie  unausbleibluhen  Siachforbcrungen  fürchtete,  bie  Siotmenbigfeit  ber 
einem  ©ouDerneur  beigugebenben  Heineren  ober  gröberen  IDiacht  betonte  und 
lieb  über  baS  ÜBagniS  ber  nunmebrigen  Schritte  XeutfchlanbS  auSließ.  5)aS 
afies  bebiirfe  bod)  oorerft  ber  ernfteften  Prüfung  in  einer  Äommiffion. 

gürft  SöiSinarcf  gögerte  baraufbin  nicht,  fofort  über  bie  DorauSfidjtlichcn 
roeiteren  Ausgaben  gu  fprecfjen,  deren  23eranfd)lagung  (ich  auf  baS  fadjfunbige 
Urteil  des  SpnbifatS  in  Hamburg  ftüftte.  Xabei  mürbe  dou  ibnt  great  bie 
ffiidjtigfcit  ber  gu  unternehmenden  Schritte  jugegeben,  bie  non  fBinbtborit 
aber  gejdjilberte  bedrohliche  Situation  XeutfdjlanbS,  melches  nach  ihm  „bon 
geinben  rings  umgeben  fei",  doch  in  erbeblid)  günftigerer  SBeife  öargefteüt 
unb  beurteilt,  ilber  bie  Don  Sffiinbhorft  berührte  grage  ber  ebentueH  in  den 
Kolonien  gu  unterhaltenden  bemaffneten  Sftadjt  äußerte  ber  SieidjSfangler : 

„Sic  feben,  baß  bie  fDiannfchaft,  die  bie  ©nglänber,  bie  grangoien 
auf  ihren  eingelnen  ftolonialpunften  hohen  — fieute,  bie  Diel 
ftrengcre  begriffe  non  dem  fiolonialregiment  hohen,  als  mir  — , aus 
einem  Äonful  unb  ein  paar  Leuten  Don  ber  Kategorie  befteht, 
bie  man  im  Oriente  Saroaffen  nennt,  unb  bie  dort  (in  Slfrifa) 
anders  heißen:  ftruneger  ober  $auffa  ober  Sanfibarjolbaten,  bie  fie 
um  fid)  haben.  Sie  (eben,  baß  eingelne  Gnglänber  unter  Umftänbeu  gefangen 
genommen,  in  Überlegenheit  geraten,  unb  baß  feine  englifdie  Streitmadjt  fofort 
gur  £>anb  ift,  um  bem  abguhelfcn.  Sin  Dielen  Stationen  hoben  unferc  93c> 
DoHmäditigtcn  beijpielsmeiic  einen  frangöfifdien  3oIliolbaten  ober  Douanier  — 
unter  ber  Siubrif  ift  er  begeichnet;  er  ift  natürlich  refpeftiert  morden,  er  ift 
eine  Slutorität,  baS  heißt:  er  ift  nicht  etma  ein  grangofe  unb  ein  SJiann  Don 
höherer  ^Bildung,  fonbern  ein  Sieger  mit  einem  gemiifen  Slnguge  unb  einem 
gemiffen  Oiiirtel,  ber  eine  frangöfifdjc  Öegitinmtion  hat;  unb  ber  ftebt  anftelle 
ber  frangöfifchen  glagge  ba  unb  roirb  refpeftiert.  Unb  deshalb  geugt  ber  ©e* 
banfe,  als  ro-mn  mir  oort  große  ©arnifonen  atilegen  müßten,  babon,  roie  roenig 
bie  Herren  bie  'Berhältniffe  bort  fennen;  aber  menn  ich  bie  93erhältniffe  nicht 
fennte,  bann  mürbe  id)  in  foldjen  Xingcn,  mie  ©nineo  unb  bie  nfrifa- 
nifdie  jtiifb,  bodi  immer  nod)  eher  geneigt  fein,  gerrn  Söoermann  gu  folgen, 
als  Ferrit  SBinbtborft.“ 

Sm  meiteren  SBerlaufe  feiner  Siebe  äußerte  giirft  SiSmarcf: 

„Xie  Siegiernng  hat  Süutoritäteu,  mie  denen  ber  Herren  SBoermann,  Don 
Sanften  unb  Shormaftlen,  biefer  .fbamburger  ginnen,  bieiev  angefehenen  fiirft- 


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449 


Iidjeit  fcauflmufer,  bte  mit  ihren  eigenen  ^ntereffen,  mit  ihrem  gangen  Ser- 
mögen  für  beit  Grfolg  ber  Unternehmungen  engagiert  finb,  benen  hat  fie  boHeS 
Scrtrauen  gefchenft,  fie  ift  benen  in  fidem  ttacfigegangen;  ftc  fann  ja  barin 
irren,  ater  et1  ift  nicht  mahrfdjeinlicf).  SBenn  bie  faufmännifche  Süriftofratie 
eine?  großen  ^nnbelseinboriumS,  beS  erften  in  Xeutfcßlanb,  be§  erften  auf 
bem  Kontinent,  biefe  SSege  aus  freier  SBaht  eingefdflagen  hat,  nidjt  ctma  ge- 
nötigt burdj  irgenb  eine  IRegierungSinitiatibe,  unb  fie  fteht  nachher  bafiir  ein, 
feijt  ihr  Sermögen  ein:  $at  benn  ®eutfdjlattb  ju  bem  faufmänniföhent  ftc- 
fdhief  feiner  erften  £anbel§ftabt  nidftt  fo  biel  Qutrauen,  baß  eä  ihr  ba  mit 
50  000  3Rf.  ober  einer  Sarfaffe  gu  folgen  imftanbe  ift?  Sinb  bie  Hamburger 
fo  einfältig,  baß  fie  nicht  toiffen,  maS  ihnen  frommt?  $aben  mir  gegen  Ham- 
burg, ben  eigentlichen  gtihrer  unfereS  bcutjdjen  GyfortS  nach  iiberfeeifchen 
Säubern,  ein  foIdjeS  SKißtraucn,  baß  mir  glauben,  bie  Seute  merben  bie  beut- 
fdjen  Snterefien  entmeber  faufmännifdj  nicht  berftehen  ober  auS  egoiftifchen 
^ntereffen  falfch  behanbeln?  — ga,  meine  Herren,  bann  bereichten  mir  auf 
bie  Slftion,  bann  friedhen  mir  auf  nnferen  thüringer  Sergen  gufammen  unb 
feheit  baS  Sieer  mit  bem  Müden  an.  $a§  ift  baS  befte,  maS  mir  tun  fönnen." 

Mach  einer  furgen  JSontroberfc  noch  gmifdjcn  bem  Sangler  unb  äöinbthorft, 
mürbe  bie  Vorlage  hierauf  bom  McichStage  angenommen.  gm  Siärg  18  85 
tarn  es  im  MeidjStage  gur  Serahntg  beS  DiadjtragSetatS  für  1885/86,  burd) 
melchcn  bie  für  bie  meftafrifanifchen  Sefißungen  benötigten  Summen  ge- 
forbert  unb  fpegialificrt  mürben  unb  gtoar  hanbelte  eS  fich  auf  @runb  ber  Gr- 
hebungeit  beS  bon  ben  beteiligten  ginnen  in  Hamburg  gebilbeten  SgnbifatS 
um  bie  SemiHigung  eines  SetrageS  bon  96000  Sif.  für  bie  in  Äamerun,  Sogo 
unb  Slngra  Sequena  eingufeßenben  Seamten  im  Crbinarium  unb  um  bie 
Summe  bon  152  000  Sif.  im  Gytraorbinarium  für  Ausführung  ber  erforber- 
lidjen  ©ebäube. 

Son  ber  Subgetfommiffioti,  an  meldje  bie  Sorlagc  nach  einem  Anträge 
MicßterS  berroiefeit  unb  in  meldjer  bon  biefetn  bie  minutiöfefte  fi'ritif  geübt 
morben  mar,  mürbe  bie  gorberung  in  ber  ©efamtböße  oon  248  000  3Jif.  gur 
Semifligung  embfohlcn. 

Sn  ein  paar  Dlefolutionen  foltte  bie  Megieruitg  erfueßt  merben,  bei  @e- 
legenheit  beS  nächften  GtatS  bie  getroffenen  Ginrid)tungcn  im  eingelnen  mit- 
gutcilen  unb  gugleid)  eine  Sorlagc  gu  inadjen,  monaeß  bie  Sdfußgcbiete  fclber 
fiinftig  gur  Secfung  ber  SermaltungSFoften  herangugiehett  mären.  Sei  ber 
gmeiten  Seratung  im  Slenum  am  2.  Si  ä r g ergriff  hierauf  ber  MeidjSfattgler 
berfönlid)  baS  DBort  gu  einer  Diebe,  meldje  inbireft  mehr  an  baS  gefamte  euro- 
baifdje  Slnbitorium,  mie  an  beit  MeidjStag  allein  gerichtet  mar.  GS  gefdjah 
baS  gur  felben  3£it,  als  gürft  SiSmard  im  Segriffe  ftanb,  feinen  Sohn,  ben 
©rafen  Herbert,  als  außerorbentlidjen  Seboümächtigtcn  nach  Sonboti  gu 
fenben,  um  bie  ben  Anfängen  ber  beutjehen  ^olonialunternebmungcn  in 
Afrifa  mie  in  ber  Siibfee  bon  feiten  GtiglanbS  bielfach  bereiteten  $inöerniffe 
burd)  befdilennigte  Untcrhanblung  aus  bem  Stege  gu  räumen. 

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450 


Unter  auberem  benierfte  Jicrjt  SöiSmarcf  in  feiner  nicht  nur  bie  augeublid* 
lieh  aur  Beratung  geftanbenc  gorberuug  behanbelnben,  jonbern  aud)  eine  giille 
üon  mit  ber  beutfdjen  Sfolonialpolitif  in  3ufammcnbaiig  ftehenber  fragen 
befpredjenben  Rebe:  Über  biejenigen  RcdjtSauftänbe,  welche  fpätcrbiu 
in  ben  Äolonien  plafcgreifen  werben,  habe  er  fid)  bisher  eine  fefte  Slnfidjt  nidjt 
bilben  fönnen.  ©örtlich  fagte  er  bann: 

„6s  ift  bas  Borfichtigc  JBorgehen  in  ber  Sache  ja  natürlich  bei 
bem  © ö ft e m , welches  Wir  für  bie  Kolonien  überhäuft  abop* 
tiert  haben,  welches  ich  im  »origen  Jsahre  entmicfelte,  unb  Welches 
im  fßrinaif  bamals  ihre  ©anftion  gefunben  hat,  nämlich  bahingehenb, 
ba fi  wir  nicht  oollftänbige  ©gfteme  im  Soff  unb  in  ber  Dheorie  fertig  machen 
unb  jur  Sinnahme  unb  Durchführung  au  bringen  juchen,  bie  etwa  wie  bie 
Minerba  auS  bem  Raufte  Jupiters  boKfommen  lebensfähig  unb  crwadifcn 
baftehen  mürben,  fonbern,  bah  wir  bie  ©ache  fich  organifdj  entwicfeln,  fich 
friftallifieren  Iaffen.  ©ir  haben  nicht  bie  fßrätenfion,  bie  JÜolonifationS« 
beftrebungen  beS  beutfehen  SBoIfeS  au  führen  nach  einer  bureaufratifchen  S8or* 
fchrift  unb  nach  einem  beftimmten  ©hftem,  über  bas  wir  fclbft  unS  im  flarcn 
wären;  fonbern  wir  haben  bie  Slbfidjt,  ihnen  ju  folgen  mit  bem  Schuhe  bcs 
Reiches  ba,  wo  wir  eine  ©aln  fchcinlidjfeit  ber  Entmidlung  unb  SBeredjtigung 
auf  biefen  ©d&ufc  anerfennen." 

DeS  weiteren  erflärte  ber  Reichöfanaler  bei  Erörterung  ber  ihm 
bom  Reichstage  bei  ber  Üolonialpolitif  gemachten  ©chwierigfeiten, 
baß  er  eS  für  bie  Pflicht  ber  oerbünbeten  Regierungen  halte,  bie 
flolonialfolitif  fortjufehen,  fo  lange  fie  ©Öffnung  habe,  Bon  ber  Mehrheit  beS 
beutfehen  fColfeS  babei  getragen  ju  werben,  fie  faßen  ju  Iaffen  bann,  wenn  fie 
biete  ©offuung  aufgeben  müffe  unb  nicht  unfruchtbaren  Utopien  im  Stampfe 
mit  ber  Mehrheit  beS  Reichstages  bauernb  nachaugeben.  6r  habe  mehrfach 
barauf  hingewiefeit,  baß  auch  bie  Stellung,  bie  bas  RuSIaitb  ju  unfern  folo* 
nialeit  Rerhältniffe  einnimmt,  ntaßgebenb  ift.  6r  bürfe  wohl  annehmen, 
bafj  bie  eine  anbere  wäre,  wenn  ber  beutfdje  Reichstag  einheitlich  unb  mit 
einem  gemiffen  SnthufiaSmuS  ben  folonialcn  SBeftrebungen  ber  oerbünbeten 
Regierungen  aur  ©eite  ftänbe,  unb  bafj  baS  SluSIanb  — man  uuterfudjt  ja  bie 
Rcrhältniffe,  wie  bie  Majorität  entfieht,  in  einem  fremben  Sanbc  nicht  fo 
genau  — eine  Ermutigung,  ben  beutfehen  folonialen  SJcftrebungen  feft  gegen* 
über  au  treten,  barauS  fd)öpft,  baß  man  in  allen  3c<tungen  lejen  fann,  ben 
auslänbifchen  wie  ben  inlänbifdjen,  baß  bie  Mehrheit  bcs  ReidjStagS  bisher 
nid)t  bafon  überaeugt  ift,  baß  eS  für  baS  beutfehe  S3olf  nüßlich  fei,  Solonial* 
politif  au  treiben.“  Der  ReidjSfanaler  lieft  fich,  an  biefe  SBetraditung  an* 
fniipfcnb,  hierauf  in  eingebenber  ©eife  über  bie  biplomatijchen  Reaiehungen 
ber  beutfdjen  Regierung  aur  englifdten  aus,  bie  fich  über  untere  folonialen 
beftrebungen  unb  SPismarclS  ©altung  mißgelaunt  aeige. 

„3ch  fuche  ben  @runb  biefer  Sßerftimmung,"  fagte  Surft  SBismarcf,  „in 
ber  Erfahrung,  baft  man,  wenn  mau  überhaupt  übler  Saune  ift,  ben  (ßrunb 


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451 


ber  Sreigniffe,  über  bie  num  oerbrießlicf)  ift,  immer  lieber  bei  anberrt,  als 
bei  ficf)  ielbft  fucfjt.  Sber  id)  werbe  tun,  was  in  meinen  Kräften  fteßt,  um 
sine  ira  et  Studio  in  ber  berföhnlid>ftcn  Säeife  bie  Sache  Wieber  in  baS  SSeleife 
beS  ruhigen  uni  freunbfchaftlichen  SPerfcßrS  ju  bringen,  ber  atoifcßcn  uns 
unb  Snglanb  jeberaeit  befianben  hot  uni  ber  natürliche  ift,  weil  feiner  bon 
beiben  Ditale  gntereffen  ^Qt;  5te  einanber  Wieberiprächen.  Xenn  id)  fann 
eS  bocß  nur  für  einen  grrtum  in  ber  Schalung  galten.  Wenn  Snglanb  unb 
untere  befcheibenen  ftolonialbetfuche  mißgönnt.  SBenn  man  auch  geneigt  ift, 
auf  bie  Stimmung  jebes  einjelnen  SolonialrßebcrS  unb  Kaufmanns  englifd)er 
Nation  SRiicfficbt  au  nehmen,  fo  fann  id)  bocfj  nicht  glauben,  baß  man  bie  31  rt, 
unfrer  Äolonialpolitif  eutgegenauwirfen,  wie  fie  ftdf)  in  Kamerun  foroohl  wie 
in  Äuftralien,  in  Neuguinea,  in  gibji  unb  an  anberen  Crten  gejeigt  hat,  bei- 
behalten  Werbe,  ohne  SRiicfficßt  auf  bie  Stimmung  ju  nehmen,  in  welche  bie 
beutfche  Nation  baburch  ncrfefct  wirb.  SP  ei  bcn  frembcn  Stationen  machen  bie 
SPorgänge  in  XcutfcWanb  ja  fehr  leicht  beu  Sinbrucf,  baß  bei  utt§  groar  unter 
Umftänben,  wie  1870,  wie  1813,  bie  gebarnifdjten  Könnet  aus  ber  Srbe 
wachten,  wie  aus  ber  Saat  ber  Xracßenaätme  in  ber  griedjifchen  Kpthe  in 
fiofcßiS,  aber  baß  fich  bann  auch  ftetS  irgenb  ein  Qauberfteindjen  ber  Kebea 
finbet,  welches  man  äWifchen  fie  werfen  fann,  worauf  fie  übereinanber  her- 
fallen  unb  fidj  fo  raufen,  baß  ber  frembe  ^afon  ganj  rnhig  babei  ftehen  unb 
aufeben  fann,  wie  bie  beutfchen  gewappneten  SRccfcn  fid)  untereinonber  bc- 
fämpfen.  SS  liegt  eine  eigentümliche  prophetifche  iPorauSficßt  in  unferem 
alten  nationalen  KpthuS,  baß  jtd),  fo  oft  eS  ben  Xeutfcfjen  gut  geht,  wenn  ein 
beutfcher  SPölferfrühling  wieber,  wie  ber  bcrftorbctie  IMIcgc  SPöld  fich  auS* 
brüdte,  anbricht,  baß  bann  and)  ftetS  ber  Soff  nicht  fehlt,  ber  feinen  $öbur 
finbet,  einen  blöben,  bämlidjen  Kcnfdten,  ben  er  mit  ©efchttf  öeranlaßt,  ben 
beutfchen  SPöIferfrüßling  au  crfchlagen,  refpeftibe  nieberauftimmen." 

Xie  SBirfung  ber  bebeutfamen  SRebe  unb  Kahnungen  beS  dürften  SPiS- 
mard  war,  baß  bie  geforberte  Sßaufcßalfumme  für  bie  berfchicbenen  erften 
Sinrichtungen  in  ben  Schutzgebieten  nunmehr  nach  bem  SPorfd)lage  ber  Jtont- 
miffion  ohne  Weiteres  bom  fReicßStng  bewilligt  würbe  unb  baß  @raf  Herbert 
SPisinarcf  in  Sonbon  baS  freunblicßfte  ©ntgegenfommen  fanb.  ßorb  ©ranbille 
hielt  am  6.  Kära  im  ©berbaufe  fogar  eine  förmlid)c  GntidjulbigungSrcbc 
unb  QSlabftonc  rief  am  12.  Kära  im  Unterhaufe  auf  XeutfcßlaitbS  foloni- 
fatorifdje  SPeftrebungen  ben  Segen  (Sott es  herab. 

So  hatten  beim  bie  iiberaeugenben  äßortc  beS  SteidjSfanalers  eine  Xrag- 
Weite,  wie  fie  faum  jemanb  borheraufehen  gewagt  hätte. 

Xie  im  engften  Suiamtnenhange  mit  ber  ftofonialpolitif  itehenbe,  f.  3- 
einer  Äommiffion  iiberwiefetie  Xampferoorlage,  bereit  nrfpriingliche 
gaffung  alle  möglichen  älbänbcrungen  it  ad)  ben  3Biinfd>en  ber  bcrfchiebcnen 
'Partei bertreter  erleiben  foHte,  rief  ben  gürften  SPiSmarcf  bei  beren  Plenar- 
beratung  am  12.  unb  13.  Kära  1885  aufs  neue  in  bie  Sdjranfen. 

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452 


Ser  Beidjsfanaler  betonte  hierbei  nicht  fogleid)  bie  höchfte  Bollfommcn» 
heit  für  bie  in  Sienft  ju  fteHenben  BerfeljrSmittel  ju  bedangen  unb  batauf 
ju  beftehen,  bafe  bie  Schiffe  alle  neu  bejio.  alle  gleich  auf  beutfdjen  Söerfteu 
gebaut  fein  follten.  Saöurd)  fönnte  mancher  Unternehmer  abgefdjredt  toerben. 
3Rit  ber  3eit  Iiefee  baS  -mangelhafte  fid)  jeberaeit  aufbeffern.  SSer  fich  jubiel 
bornehme,  laufe  (Sefahr,  gar  nichts  au  erreichen.  Sin  Sntereffe  bet  Slrbeiter, 
bie  auf  ben  SBerften  Befdjäftigung  finben  füllen,  rate  er  babon  ab,  bafj  33c- 
bingungen  gefteüt  toerben,  bie  bielleidjt  bahin  führten,  bafe  matt  gar  nicht 
in  bie  Sage  fomme,  ihnen  foldje  ju  geben.  — 3 um  befonberen  Streitobjekt 
mürbe  bie  Srage,  raeldje  ber  Sampferlinien  überhaupt  ins  Sehen  treten  füllten. 
Ster  Slbg.  t>.  $eHborff  fpradh  mit  toarmen  Sorten  für  bie  QJefamtheit  ber 
t>orgefd)lagenen  Sinien,  ebenfo  toie  für  bie  beutfdje  Kolonialpoütif;  ber  Slbg. 
Bintelen  für  bie  afiatifdje  Sinie  allein.  Saran  fnüpfte  lefcterer  bie  Srage: 
„Sollte  ettoa  biefer  allgemeine  Gnthufiasmus  für  bie  Äolonialpolitif  — in 
SSahrheit  eine  Sfrt  GhaubiniSmuS  — ber  nad)  ber  Behauptung  beS  Beid)S» 
fattjlets  angebrodhene  Bölferfrüljling  fein?" 

3BaS  ber  Beid)Sfanaler  hierauf  ju  entgegnen  toufjte,  war  toohl  bas  geholt» 
reichfte,  toaS  er  überhaupt  jemals  über  bie  bcutfdje  Stolonialpolitif 
unb  über  bas,  toaS  uns  in  nationaler  Beatefjung  Blot  tut,  äußerte. 

Stadjbem  Särft  BiSmarcf  fonftatiert  hatte,  baß  bom  Slbg.  Stintelen  fo 
gefprochen  toorben  fei,  als  toenn  mir  gar  feine  Santpferberbinbung  mit  ben 
öftlichen  Blceren  brauchten,  toenn  toir  nicht  bort  Kolonien  in  Bcfifc  genommen 
hätten  ober  au  nehmen  beabfidjtigten,  unb  bafe  ohne  Kolonialpolitif  feine 
Sampferfubbention  nötig  toäre,  erflärtc  ber  Beidjsfanaler  tocitcr: 

„Bleine  Bofition  ift  umgekehrt.  SÄ)  fagc:  ohne  Sampferfubbention  habe 
id)  feine  ÜfuSfidjt  auf  Kolonialpolitif.  Ser  $crr  Borrebner  hat  baS  umge» 
breht  unb  hat  fo  gefprochen,  als  toenn  baS  BebürfniS  bet  Sampferfubbention 
erft  bnreh  bie  Kolonialpolitif  entftanben  märe.  Sdj  mache  ben  $errn  Bor» 
rebner  barauf  aufmerffam,  bah  bie  toichtigfte  ber  Sinien,  bie  nad)  Cftafien, 
mit  unferer  Kolonialpolitir  in  gar  feiner  Berbinbuug  fteht.  Seine  ganae 
Bebe  fchtoebt  alfo  in  Beaug  auf  biefc  Cmtiptlinic  ber  heutigen  Borlage  boll» 
ftänbig  in  ber  Suft.  Sluch  bie  Sinie  nad)  Sluftralien,  bie  fchon  mehr  Beifall 
hat  als  bie  afrifanifdje  Sinie,  als  bie  Koloniallinien,  aber  mehr  Slnfedjtungen 
als  bie  nad)  Cftafien,  hat  mit  ben  befiehenben  Kolonien  einftrocilen  noch  feine 
Beaiehungcn.  §n  Samoa  haben  mir  feine  Kolonien,  fonbern  nur  $anbelS» 
Perbinbungen."  — Sürft  BiSmard  äufcerte  bann,  bie  Begierung  ftehe  burdh- 
aus  nid)t  auf  bem  Stanbpunfte,  au  fagen:  gana  ober  gar  nicht!  Sie  toetbe 
fich  eben  bamit  begnügen  ntüffen,  toaS  fie  bon  ben  bicr  beantragten  Sinien 
bctoitligt  befornme.  Gr  feße  feine  Hoffnung  barauf,  bafi  bie  Umftänbe,  bie 
@efdjid)te,  bie  nationale  Gnttoidlung  ben  Beid)Stag  in  einer  fiinftigen  SCagung 
bann  toohl  toilliger  madjeit  mürben. 

„Sem  $errn  Borrebner,"  hich  cS  in  ber  toeiteren  Bebe  beS  KanalerS, 
„fdjiencn  als  Kolonien  Porauastoeiie  foldje  Sänber  boraufd)tocben,  nach  benen 


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453 


hin  bcr  $eutfd)C  mis  oUcn  Stäuben  nusmanbert  — namentlich  fdjien  ihm 
berjenige  Xentfdie  baau  präbeftinicrt,  her  im  ißaterlanbe  {ein  gortfommen 
nicht  gefuitben  er  beutete  an,  bat  auch  ber  SluSmurf  ber  Station  bahin 
geben  »erbe  — mo  biefe  in  SDiaffe  fidj  etablieren  fünnten  unb  in  ihrem  ©efdjid, 
in  ihren  Siebenmenfdjeit  nacfjfichtigerc  Siebter  finben  mürben,  als  fie  ju  Haufe 
gefunben  haben.  2aS  patt  auf  feine  bcr  bisherigen  Kolonien.  ®ie  bebeu- 
tenbften  unb  aufunftSrciebften  betfelben  liegen  unter  bem  Siquator;  auch  fdjon 
STngra  Sßequena,  baS  id)  hier  auSnefjme,  liegt  in  einem  {ehr  beifsen  Klima 
unb  ift  eine  Kolonie,  bie  erft  SBert  befommen  fann,  menn  {ich  bie  nach  bem 
Urteil  Sadjfunbiger  begrünbete  Hoffnung  beftätigt,  bat  fid)  bort  eine  SRontan* 
inbuftrie  entmideln  mirb.  ®aupt{äd)Iid)  fittb  bie  Hoffnungen  auf  Kupfer 
gerichtet.  Cb  oon  bem  Herrn  SBorrebner  eine  befonbere  Konfurrena  mit 
unferen  Kupfermerfen  im  Sanbc  befürchtet  mirb,  baS  Iaffc  id)  bahingeftcllt 
fein,  baS  ift  eine  Siebenfache;  aber  auf  bie  anberen  Kolonien  paffen  meber  bie 
Argumente  bes  Herrn  S3orrebnerS  in  Sejug  auf  bie  mangelnben  Koniumenten 
bort,  noch  in  SSeaug  auf  ben  bon  bort  ju  befürdhtenben  fonfurrierenben  Im- 
port nadj  5Eentfd)[anb.  35ie  SSeöölferungen  biefer  Kolonien  felbft  merben 
feine  Konfumenten  fein,  meldje  beutfehe  ©rjeugniffc  in  febr  umfangreichem 
SKate  berbraudjen;  bie  bort  etablierten  faufmännifchen  gilialen  — mir  fällt 
bie  richtige  SBeaeicbnung  nicht  ein  — finb  eben  bie  Spebiteure  be§  bieSfeitigen 
HanbelS  für  bie  SJcrmittlung  beS  beutfeben  9Ibfo<jcS  nach  bem  Innern  bon 
Stfrifa.  ®at  ber  fich  blot  auf  SBranntmein  befchränfen  mirb,  mie  ber  Herr 
Storrebner  fich  auSbrüdte,  ift  mir  neu.  SBenn  bie  Gnglänber  auf  ihre  bortigen 
Kolonien  einen  fo  fiarfen  SBert  legen,  menn  fie  — nicht  bie  ^Regierung,  aber 
biele  bon  ihren  Untertanen  — unS  ba§  Sieben  bort  fo  fdjmer  gemacht  hoben, 
menn  fie  mit  grober  8äf)igfeit  an  ben  Stellungen,  bie  fie  bort  gemonneit 
haben,  feftbalten  unb  fid,  mit  einer  nadbabmenSmcrten  Energie  nuSaubehnen 
unb  au  berbreiten  fudjen,  — follte  bas  ein  bloteS  SPhantafiegebilbc  bon  ben 
Gnglänbern  fein,  foHte  cS  nur  auf  irgenb  eine  phantaftifdje  Sdmbenfeftlaune 
hinauslaufen?  Sollten  ba  nicht  folibe  englifdje  ^ntereffen  bahinterfteden,  bie 
Hoffnung,  englifche  SBianufaftur  in  grober  SJfaffe  burdh  ihre  gaftoreien  an 
ber  Küfte  unb  nach  bem  Seinem  bon  SIfrifa  an  bie  Hunberte  bon  ^Millionen 
abaufefcen,  bie  biefe  Sänber  bemohnen  unb  bie  allmählidh  an  einen  gröberen 
SJerbraud)  bon  europäifchen  Sßaren  fich  gemöhnen?  Sie  fpotten  über  baS 
tmnte  kopier,  bon  bem  hier  bie  Siebe  getoefen  ift;  aber  bon  ber  gabrifation 
biefeS  bunten  ißapierS  leben  in  unferen  ©ebirgSbörfern  eine  rechte  SDiaffc 
adjtbarer  Arbeiter,  über  beren  Söebiirfniffe  Sie  hoch  fonft  bei  ben  SBaljlen  au 
lachen  nid)t  fo  feljr  geneigt  finb.  . . . SIber  e§  bcfdjränft  fid)  nidft  auf  biefe 
Kleinigfeitcn,  3ierrate  unb  Sdjmucffachen.  $er  Slbgeorbnete  SBoermann  Ijat 
l'chriftlid)  unb  münblidh  unS  SSeraeidjniffe  geliefert  bon  ben  Hunberteu  bon 
SIrtifeln,  bie  bie  beutfdje  Snbuftrie  nach  jenen  ©egenben  hin  liefert,  unb 
menn  nid)t  jeber  hier  blot  für  feine  graftion  unb  feinen  SBablfreis  au  fprechen 
unb  31t  hören  gemohut  märe,  fo  mürbe  biefe  fehr  lehrreiche  Darlegung  be* 


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454 


8tbg.  äöoermann  bie  Herren  abgehalten  baten  Don  Spöttereien  über  öic  Un- 
bebeutenbheit  ber  Sfubfuljr.  Selbft  bie  Bortugiefen  — warum  holten  fic 
benn  ihre  Kolonien  jo  feft  unb  finb  eiferfiict)tig  auf  jebeb  Stüddjen  baüon? 
Unb  ben  ©tiglänöcrn  mögen  Sie  bonoerfen  roab  Sie  wollen,  aber  bumm  in 
$anbelbfadjen  finb  fie  nicht;  man  läuft  ©efahr,  felbft  bent  SßorWurf  ju  Der- 
fallen,  wenn  man  ihn  ben  gnglänbetn  macht. 

Sd)  halte  für  bie  aubfidjtsreichften  Kolonien  biejenigen,  bie  hier  al9 
„©rünbungen"  qualifiziert  werben,  weil  bie  Ütamcn  ®anfemann,  Bleidjröbcr 
barunter  flehen,  bie  in  Neuguinea.  3tadj  allem,  was  ich  bon  bort  gehört 
habe,  gibt  eb  große  fruchtbare  unb  ber  Äultur  leicht  zugängliche  ©egenben, 
bie  jefct  mit  fteppenartigem,  mannshohem  ©rafe  bewachfen  finb,  unter  bem 
Äquator  liegen,  fid)  alfo  für  ftultur  oan  Äaffee,  Baumwolle  unb  bergleichen 
tropifchen  fßrobuften  borzüglich  eignen. 

9tun  fagt  ber  $err  Borrebner:  bab  fomint  hoch  nur  einigen  reichen  @e- 
fchäftshäufern  zugute,  bie  ohnehin  reich  genug  finb.  3fa,  meine  Herren,  biefe 
reichen  fiaufleutc  finb  borf)  fozufagen  auch  fDtenfchen,  ja  fogar  53eutfche,  bie 
auf  unfern  Schuh  für  ihren  Reichtum  imb  nach  füfafegabe  ihrer  Unter- 
nehmungen benfelben  Slnfprudj  haben,  ben  ber  reiche  gnglänber  bon  feiner 
Regierung  beanfprucht.  äBenn  eb  in  gnglanb  nicht  eine  erheblich  gröbere 
Sinzabt  SWillionäre  gäbe  als  bei  uns,  fo  würbe  eS  bort  auch  nicht  einen  erheb- 
lich reicheren  SDtittclftanb  geben  alb  bei  unb.  25ab  hängt  eng  z«fanimen. 
Schaffen  Sie  unb  mir  Pielel  2Bir  haben  jept  Wenig  reitfje  Käufer,  bab  ift 
wahr;  aber  ich  hoffe,  Wünfdje  unb  ftrebe  auf  jebe  SBeife,  burd)  bie  eb  zu  er- 
reichen ift,  bafe  mir  mehr  foldjc  reiche  Käufer  inb  ßanb  befommen  .... 

Sch  erinnere  Sie  baran,  wie  biet  Öriebricb  bem  ©roßen,  wie  Diel  grieb- 
rich  SBilhelm  1.,  bem  groben  $ouSbater  feineb  ßanbcS,  baran  lag,  reidie 
ßeute  inb  ßanb  zu  ziehen,  im  ßanbe  zu  erhalten,  reidje  ßeute  zu  machen.  S«h 
wollte,  wir  fönnten  fofort  ein  paar  hunbert  SPtillionäre  im  ßanbe  mehr  fchaffen; 
fic  würben  ihr  ©elb  im  ßanbe  aubgeben  unb  biefe  SCuSgaben  würben  be- 
fruchtenb  auf  ben  SlrbeitöDcrfehr  Wirten  nad)  allen  Seiten  hin.  5>ie  ßeute 
fönnen  ja  ihr  ©elb  nicht  felbft  effen,  fonbern  fie  muffen  bie  3infen  baDon  au 
anbere  wieber  aubgeben;  alfo  freuen  Sie  fich  hoch,  wenn  ßeute  bei  unb  reich 
werben:  $a  fällt  immer  für  bie  ©efamtheit  etwas  ab  unb  nicht  blofc  für  ben 
StcucrfiSfuS.  — So  fleiulidje  Sluffaffungeu,  Wie  ber  $crr  Söorrebner  in  ber 
Beziehung  unb  zumutet,  neuh  id)  Don  ber  Regierung  loeit  fortweifen. 

SBir  wirtf (haften  unb  ftreben  für  bie  £>ebung  beb  mirtjdjaftlidicn  ©cfaint- 
DermögcnS  ber  beutfehen  Station;  bazu  gehören  bie  reichen  ßeute  fo  gut  Wie 
bie  armen;  unb  wenn  wir  babei  zugleich  eine  Berbejferung  beb  fiSfalifdjen 
ginfommenS  beb  beutfehen  SteidieS  erreichen,  bann  freuen  Sie  fich  auch  mit 
unb,  bann  Werben  Sie  weniger  3Kiihe  haben  mit  ben  Shncn  fo  unbequemen 
Bewilligungen  bon  SDtitteln. 

“Sie  Kolonien  wie  Cuba,  wie  Boiiorico,  wie  bie  weftinbifchen  unb  alle  bie 
äquatorialen  flotonien  finb  Dom  Bhcttcrlanbe  ftetb  in  ihrem  ©elbwert  febr 


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455 


hoch  gcfchäbt.  Xeshalb  ift  bafjin  aber  noch  feine  grofee  SfuSroanberung  ge* 
gangen,  tnan  bat  tiid)t  barauf  geretfinct,  bafs  bort  SBeijett  ober  ©olle  probu* 
aiert  mcrbe,  tue  lebe  nachher  aum  Schretfen  be3  $crrn  PorrebnerS  jotlfrei  bet 
nn«  ciitgelaffen  »erben  follten;  fonbern  e3  finb  eben  tropifdje  Probuftc,  bie 
bei  un3  nicht  macfrfen.  Xcr3  ift  gerabe  bie  ^auptfadje,  bott  Plantagen  an* 
anlegen,  Xeutfche  beS  gebilbeten  uttb  bolbgebilbeten  Stanbed  auf  biefen  Plan- 
tagen gu  befdjäftigen.  ©er,  mie  ich,  in  bcr  Päljc  bon  Hamburg  moljnt,  bet 
mcifj,  bafs  unter  beit  gebilbeten  Hamburger  3atnilien  faunt  eine  ift,  bie  nidjt 
ein  Ptitgtieb  aäfjlt,  melchcS  einmal  über  See,  „briiben",  gemefen  ift,  mie  ftc 
tagen,  unb  bort  bcn  beften  2 eil  feiner  ^ugenb  augebradjt,  bort  Permögen  er* 
toorben  bat  unb  miebergefommen  ift.  Xa§  ift  bort  auf  frembem  (Gebiet  er* 
morbcn.  Pehmen  Sie  an,  toenn  ein  Xcil  ber  Paumrootle,  bc§  ÜaffeeS,  ben 
toir  bei  uns-  importieren,  auf  beutidjem  @runb  unb  Poben  über  See  miidjfe, 
märe  beim  baS  nidjt  eine  Permefjrung  bcS  bcutfcfjen  PationalrcidjtumS?  ©ir 
faufen  jcfet  bie  fämtüdjc  Paummotle  bon  Jlmerifa  unb  finb  auf  ein  gemiffeS 
Monopol  ber  Wmerifancr  aitgemicfen,  mcil  bie  inbifdje  unb  ägtjptifche  Paum- 
motle  nicht  in  ber  PoIIfomntenbeit  bearbeitet  unb  borbereitet  roirb,  bafs  fie 
fofort  leicbt  in  Perbraud)  au  nehmen  ift,  mic  bie  nnterifanifdjc.  ©enn  mir 
bemgegeniiber  mit  bcr  gleichen  ^ntelfigena,  mie  Slmerifaner  ihre  SaumtroHe 
pflanaen  unb  bearbeiten,  in  öfegenben  mie  Peuguinea,  mie  Kamerun,  mie  bie 
afrifanifchett  äquatorialen  (üegenben,  PaummoHe  aüchten  fönnten,  bie  mir 
nicht  mehr  bon  9tu5länbern,  fonberit  non  beutfcbeit  iiberfeeifdjen  Pefifeern 
faufen  mürben,  fo  märe  ba?  ein  Porteil  für  unfer  Pationalbermögen,  mäbrenb 
jefet  baS  Selb,  baS  mir  für  PaunimoHe,  Jfaffce,  .ffopra  unb  alle  foldie  äqua- 
toriale Probufte  auSgeben,  rein  3 fonds  perdu  beranSgebt  au8  tmferm  Per* 
mögen.  £&h  famt  mir  bodi  nicht  benfen,  bah  biefe  Porteile  bem  $errn  Por* 
rebner  fo  ganj  entgangen  fein  follten,  bafs  er  uidit  bariibet  naebgebadjt  hat, 
ma8  benn  eigentlich  anbere  Patioucn  babon  haben,  bafs  fic  an  ihren  Kolonien 
fefthalten.  Gr  hat  auf  bie  Schmiert  gf  eiten  ber  Sranjofen  in  $interinbien  l)itt- 
gemiefen.  5la,  bie  liefern  mir  hoch  nur  bcn  PcmeiS,  bab  eine  finge  unb  richtig 
rrdmenbe  Pation,  mic  bie  Sraitjofen,  auf  bcn  Pcfife  foldjer  Kolonien  einen 
auberorbentlidj  hohen  ©ert  legt  unb  iOpfer,  bie  mir  tticmaub  anmuten,  nicht 
fcheut,  um  folche  .Kolonien  au  ermerhen.  Jsch  bin  auch  meit  entfernt,  ber 
franaöfifchcn  Politif  auf  biefem  Pfaöe  au  folgen;  mir  folgen  überhaupt  feinem 
fremben  Peifpiele,  fonbern  mir  folgen  unfern  Äaufleuten  mit  urrferm  Schube. 
XaS  ift  ba8  Prinsip,  ba§  mir  bon  $aufe  aus  beobachtet  haben  unb  moran  Sic 
un8  irre  madwn  föuncn,  mettn  Sic  nn5  bie  Plittcl  öaau  nicht  bemilligen." 

Poch  Petomtng  ber  Potmenbigfeit,  bab  fiefj  ber  PeidjMag  flar  barüber 
erfläre,  ob  man  ftolotiicn  roolle  ober  nicht,  fuhr  ber  PcidhSfanaler  al8bann  fort: 
,,^dj  habe  über  bie  Oualität  unferer  Kolonien  gefprocheu  unb,  glaube  ich, 
bie  Pebcnfcn  be§  .fjerrn  PorrebnerS  beaiiglid)  ber  ©efafjren,  bie  bon  ihnen 
brohen,  mibcrlegt  unb  auSgcfiihrt,  bab  fie  biejenigen  Sfnfpriidje,  bie  bcr  $crr 
Porrebner  an  bie  .Qofotiien  311  machen  fdiicn,  au  realifieren,  überhaupt  nicht 


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beftimmt  finb.  9iacf)  meiner  Übergeugung  ift,  mie  gejagt,  auf  bie  tropiid)cn 
Kolonien  fjauptfäc^Iidf)  SBert  gu  legen;  auf  Stngra  S}5equena  infomeit,  als  bie 
Unterfliegungen,  bie  über  ben  bortigen  2RetaIIreid)tum  angeftellt  maren,  ein 
fdefultat  liefern;  nad)  allem,  maS  mir  hören,  ift  baS  beS  2terfud)eS  immer 
inert;  unb  boef)  madjt  eS  Shnen  eine  getniffe  greubc,  wenn  Sie  recht  gering- 
fd^äfeig  bon  biefer  ©anbbüchfe  fprechen  fönnen.  @ie  foHten,  glaube  id),  lieber 
mit  unS  bie  Hoffnung  teilen,  bah  bie  beutfehen  33ergteutc  einmal  bort  ihren 
Iobnenben  Ertnerb  merben  finben  fönnen,  unb  unS  bie  $anb  bagu  bieten,  3U 
ermitteln,  ob  baS  nidjt  ber  gall  fein  fönnte. 

Sic  Äameruufolonie  finb  mir  in  ber  Hoffnung  gu  foniolibieren  burd) 
SBertjanblungcn,  bie  gmifchen  unS  unb  ber  englifdjen  Regierung  fchmeben,  unb 
bie  bisher  einen  erfreulichen  gortgang  nehmen  über  gemiffe  StuStaufdje  unb 
gegenfeitige  Sfnerfenntniffe;  ebenfo  glaube  id),  bah  mir  über  bie  Stbgrengung 
unfereS  ©ebieteS  auf  Neuguinea  mit  Englanb  gu  einer  Einigung  gelangt  finb." 

STn  biefe  bie  beutfehen  folonialpolitifcheit  SScftrcbungen  fenngeichnenben 
Sarlegungen  fniipfte  gürft  SSiSmarcf  noch  eine  genauere  9lu8laffung 
barüber,  ma§  er  mit  feiner  fürglidjen  Slnfpielung  auf  bie  altgermanifdie 
SDipthologie  unb  baS  SBort  „SDölferfrühling"  habe  fagen  mollcn. 

„Sch  habe,"  fagte  er,  „unter  bem  begriff  „33  ö l f e r f r ü h I i n g"  mehr 
berftanben,  als  bie  Äolonialpolitif  . . . „Sch  habe  unter  bem  grühling,  ber 
unS  Seutfdjen  geblüht  hat,  bie  gange  Seit  berftanben,  in  ber  fid)  — id)  fanti 
mohl  fagen:  — ©otteS  ©egen  über  SeutfdjlanbS  ißolitif  feit  1S66  auSge- 
fchüttet  hat,  eine  Sßeriobe,  bie  begann  mit  einem  bebauerlichen  SBürgerfriege, 
ber  gur  Söfung  eines  berfchürgten  gorbifchen  ÄnotenS  unabmeiSbar  unb  unent- 
behrlich mar,  ber  überftanben  mürbe,  unb  gmar  ohne  bie  Stadjroehen,  bie  man 
babon  gu  befürchten  hatte.  Sie  93egeifterung  für  ben  nationalen  ©ebanfen 
mar  im  ©üben  mie  im  Slorben  fo  grofj,  bah  bie  Übergeugung,  bah  biefe  — 
ich  möchte  fagen  — „djirurgifche  Oberation"  gur  Teilung  ber  alten  bcutfdjen 
Erbfranfheiten  notmenbig  mar:  fo  halb  fie  fid)  93afm  brach,  mar  auch  aller 
©roll  bergeffen,  unb  mir  fonnten  fdjon  im  Sabre  1870  unS  übergeugen,  bah 
baS  @efüf)l  ber  nationalen  Einheit  burd)  baS  Slnbenfen  biefcS  SöürgerfriegeS 
nicht  geftört  mar,  unb  bah  mir  alle  als  „ein  einig  33off  bon  SSrübern"  ben 
Angriffen  beS  SluSlanbeS  entgegentreten  fonnten.  SaS  fchmebte  mir  als 
„Sßölferfriihling"  bor ; bah  mir  barauf  bie  alten  beutfd)cn  ©renglänber  mieber- 
gemannen,  bie  nationale  Einheit  beS  SHeicheS  begriinbeten,  einen  beutfdjen 
8teicf)5tag  um  uns  berfammclt  fahen,  baS  alles  fdjmebte  mir  als  „S3ölfct* 
frühling"  bor,  — nidjt  bie  heutige  ftolonialpolitif,  bie  bloh 
eine  Epifobc  bilbet  in  bem  Sfiidgange,  ben  mir  feitbem  gemad)t  haben.  Siefer 
S3ötferfrüf)Iing  hielt  nur  meitigc  Safme  nad)  bent  groben  Siege  bor.  Sd)  meih 
nicht,  ob  ber  ÜPiiDiarbcnfegen  fdjon  erftiefertb  auf  ihn  gemirft  hat.  Stber  bann 
fam,  maS  ich  unter  bem  39egriff  „2ofi"  berftanb:  ber  alte  beutfehe  Erbfeinb, 
ber  93arteifjaber,  ber  in  bbnaftifdjcn  unb  in  fonfeffionctlen,  in  ©tammeSber- 
fehiebenheiten  unb  in  ben  graftionSfämpfen  feine  Ptaljrung  finbet,  ber  über- 


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trug  ftd)  auf  unfer  öffentliches  Sehen,  auf  unfere  Parlamente,  unb  mir  finb 
angefommen  in  einem  3uftanb  unfercS  öffentlichen  Sehens,  n>o  bie  9fe- 
gierungcti  smar  treu  8ufammenfealten,  im  beutfehen  Weichstage  aber  ber  Hort 
ber  Einheit,  ben  ich  barin  gefucht  unb  gehofft  hotte,  nicht  ju  finben  ift,  fonbern 
ber  Parteigeift  übermuchert  unS;  unb  ber  Parteigeift,  menn  ber  mit  feiner 
Sofiftimme  ben  Urmäfeler  Höbur,  ber  bie  Sragloeite  ber  Singe  nicht  beurteilen 
fann,  berleitet,  bah  er  baS  eigene  Saterlanb  erfcf)Iage,  ber  ift  eS,  ben  ich  an- 
flagc  bor  ©ott  imb  ber  ©cfchidjte,  menn  baS  ganje  herrliche  Säer!  unferer 
Station  bon  1860  unb  1870  mieber  in  Perfall  gerät  unb  burdj  bie  fjeber  hier 
berborben  mirb,  nadjbem  eS  burch  baS  ©ehtoert  gefdjaffen  mürbe." 

Sen  heftigften  SBiberfprud)  fanb  2riirft  PiSmarcf  auf  biejc  Dtebe  hin  bon 
feiten  beS  2lbg.  Söinbthorft,  ber  beS  WeidjSfanjlerS  Kenn3eicfenung  ber  ßppo- 
fition  nicht  gelten  laffen  mollte  unb  auf  ber  neuen  Pahn  im  Pölferleben  „lang- 
fame  ©dritte,  gejügelteS  Sempo,  eine  berftänbige,  bebäcfjtige  Kolonialpolitif 
nach  ber  ruhigen,  befchaulidjen,  beutfehen  2(rt"  münfehte. 

Sic  Hauptbisfuffion  beS  SteidjStagS  über  bie  bielumftrittene  Sampfer- 
borlage  mürbe  inbeffen  erft  auf  ben  14.  SDtärj  1885  berlegt.  Stadjbem 
ber  2tbg.  Widjter  ebenfalls  baS  bom  Kahler  ©efagte  31t  miberlegen  berfucht 
hatte,  liefe  fich  Sürft  PiSmarc!  abermals  über  bie  mit  bem  PeratungSgegen* 
ftanb  in  3ufammenf)ang  ftehenbe  ©achlage  nach  einigen  pcrfönlichen  Pemer« 
fungen  über  feine  unb  beS  Slbg.  Stichlers  Stellung  31m  Station  unb  3U  ben 
nationalen  Sragen  mie  folgt  bernehmen: 

„Sille  bie  Herren  fpradjen  Ijter  in  ber  SampferfubbentionS- 
borlage  houptfächlich  gegen  Kolonialpolitif,  gegen  bie  Prauchbarfeit 
unferer  Kolonien,  gegen  unferen  Peruf  für  Kolonien,  als  menn  mir 
überhaupt  in  einer  Schatte  über  bie  ©rünbung  bon  Kolonien  ftänben.  SBenn 
man  fich  fragt,  maS  fann  eigentlich  ber  ©runb  bafiir  fein,  bafe  fie  ber  Srage 
ber  Sampferberbinbungcn  auSroeichen  unb  ihren  gan8en  Säiberftanb  bem  ©e- 
biet  ber  Kolonien  entnehmen,  — fo  benfe  ich  mir,  unfere  Kolonien  finb  ja 
noch  Flein  unb  unfeheinbar,  unb  ba  laffen  fich  bie  ©adjen  leichter  in  baS  Slb- 
furbe  3iehen.  Sie  Sampffchiffahrt  ift  ein  grofeeS  Unternehmen  an  fich,  aber 
in  feiner  SBeife  motibiert  burch  unfere  folonialen  Pcftrebungeu.  ??<h  habe 
fdhon  geftern  gefagt,  bafe  eS  gerabe  umgefehrt  ber  Sali  ift:  bie  Sampferfub- 
bentionen  cbenfo  gut  mie  unfere  Kolonialbeftrebungen  finb  Hilfsmittel  für 
bie  Sntmicflung  ber  beutfehen  Schiffahrt  unb  beS  beutfehen  EjportS,  unb  bie 
Ermerbung  unb  Stnlage  bon  Kolonien  ift  ja  auch  nichts  meiter  als  ein  meitereS 
Hilfsmittel  8ur  Entmicflung  ber  beutfehen  Wfeebcrei,  ber  beutfehen  ©dfjif faF»rt, 
beS  beutfdjen  mirtfchaftlichen  Sehens.  Sie  tun  aber  hier,  als  menn  bie  Kolo- 
nien, unfere  fleinen  Kolonialanfänge,  bie  alleinige  Unterlage  biefer  grofe- 
artigen  Porlage  für  Sampferfubbentionen  feien.  Unb  bie  Kleinheit  biefer 
Unterlage  fefct  ©ie  taftifdj  inftanb,  eine  Pfengc  9trgumente  gegen  bie  Sampfer- 
fubbentionen an3ufüf>ren,  bie  biefe  gar  nicht  treffen  mürben.  . . ." 


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453 


„Unfere  2)ampfcrborlage  ift  bon  ben  Kolonien  in  bcr  $auptfacbe  gnna 
unabhängig;  nur  bic  an  bierter  Stelle  ftchenbc,  bic  ex  post  unb  als  le^te 
binjugefiigt  ift,  bie  afrifanifche,  bat  ©ejtebung  ju  unfercn  auswärtigen  Kolo- 
nien unb  eS  fcfjcint  ja  in  ber  SKajorität  bereits  bollftänbigeS  GinberftänbniS 
bariiber  borbanben  au  fein,  bafe  toir  bic  auf  feinen  Satt  befomnten.  9tun, 
bann  fcheibet  alfo  bie  Kolonialfrage  bei  ber  Örage  bcr  'Xampferfubbention 
boKftänbig  aus.  habe  früher  gefagt,  bah  ich  für  bic  Kolonialfrage  ent- 
mutigt fein  mürbe,  Wenn  bie  Herren  bic  Tampferfubbention  a limine  ab- 
Iehnten.  $a8  ift  gana  richtig;  benn  bie  Xampferfubbention  ift  baS  näher- 
liegenbe,  bie  ©rünbung  neuer  Kolonien  erft  baS  entfernt  liegenbe.  ffienn  in 
unferer  öffcntlidjeit  SWeinuitg  für  iiberfeeifdjen  $anbel  unb  Schiffahrt  fo  Wenig 
Sntereffe  befteht,  bafe  nicht  einmal  bie  gegenwärtigen  Serbinbungen  mit  3fn» 
bien,  mit  Auftralicn  unb  mit  ben  Sübjeeinfelu  geförbert  Werben  Jollen,  bann 
fann  ich  nod)  biel  Weniger  barauf  rechnen,  bafe  in  neu  auf  wüftem  öebiete 
au  grünbenben  Kolonien  etwas  ©cbciljlicbcS  mit  allgemeiner  Quftimmung 
gefchaffen  Werben  fann.  . . „GS  bnnbclt  fidi  aber  hier  nicht  um  bie  Kolo« 
nialfrage,  fonbern  eS  honbelt  fich  baruni:  foll  unfere  .fJaitbelSberbinbung  nach 
Cftinbicn,  nach  Samoa,  nach  9ieu>®olIanb  btirdi  Subiibien  unterftübt  Werben, 
ebenticell  and)  bie  nach  Slfrifa?' 

Sn  längeren  Ausführungen  fefcte  fich  hierauf  gürft  SiStnarcf  nod)  mit 
ben  gütjrcrn  ber  ßppofition  ©inbthorft  unb  dichter  perfönlid)  auSeinattber, 
inbem  er  babei  bie  unbiplomatifche  9trt  imb  SBeife  rügte,  mit  ber  beibc  in  ber 
beutfefjen  Kolonialpolitif  eine  $erauSforberung  GuglanbS  erblidten. 

Xie  Gntfchcibung  über  bic  Subbentionierung  ber  Softbampfcrlinien 
würbe  aber  erft  in  bcr  Sifcung  bom  IG.  SUtära  1885  gefällt,  in  bet 
gleich  au  Anfang  giirft  SöiSmnrcf  nochmals  baS  ffiort  nahm. 

3unäd)ft  wies  ber  9teichSfanaler  ben  Abgeorbnetcn  9üd)ter  aurccfjt  über 
beffen  $ineinaiehung  bpnaftifcher  Shmpathien  in  bic  Grörterung  unferer 
äußeren  Solitif  unb  ben  Abg.  b.  gaabjcwsfi  wegen  ber  geheimen  ©iinfehe 
ber  Solen  3ur  ©ieberherfteKung  eines  Königreichs  Solen.  Als  bann  ber 
Abg.  Sirdjow  bie  beutfeh-freifinnige  Sartei  gegen  bie  ihr  gemachten  BotWütfe 
in  Sdjuh  nahm  unb  unter  anberem  erflärt  batte:  „Sür  eine  eigentliche  Kolo- 
nialpolitif  fei  ber  wdtgefdjid)tliche  Seitpunft  berpafit.  Sn  einer  Kolonie  — 
colonus  bon  colere!  — muffe  31 cf  erbau  getrieben  wer  ben  fönnen;  bie  Schuh- 
gebiete bcS  fHcicheS  aber  eigneten  fid)  fämtlich  aus  hhgienifch'flimatologifchen 
©riinben  nidjt  aum  Aufenthalt  für  Guropäer.  Sinn  habe  fich  mit  bcr  Ser- 
leihung  eines  faifcrlidicn  GhartenbricfS  an  bic  Slfriranifche  ©cfellfcbaft  (für 
Cftafrifa)  ncutidi  übereilt,"  fchiiberte  giirft  SiSmarcf  bie  unliebfome  ffiirfung, 
welche  bie  Michterfchen  Seben  au  berichicbencn  Sfnlen,  a-  S.  gelegentlich  ber 
Samoaborlage,  in  Gnglanb  gehabt  hätten.  XaS  fchwädie  ober  unfere  Stel- 
lung bei  Serhanblungcn  mit  bem  AuSlaitbc.  ©eiter  h*e&  eS  in  ber  fRebe 
bcS  KanalerS: 


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459 


„$er  £>err  äbg.  Sßtrdjom  f)at  mir  oorgetuorfen,  baß  ich  gerabe  bic  s4$läße 
(für  unfcre  ftolonialpolitif)  auggefucht  batte,  bie  feiner  hätte  haben  roollett. 
(hg  fehlt  nidjt  biel,  fo  mürbe  er  in  bem  Sinne,  ben  ich  ja  an  feinen  Gcfchäftg* 
freunben  gewohnt  bin,  mich  aB  bie  SBurgel  alleg  Übel§  511  betrachten,  mir  auch 
noch  bie  SWalaria  aufgebiirbet  unb  behauptet  haben,  baß  ich  bie  eipreß  er* 
fnnben  habe,  um  bag  beutfd>e  SBolf  mit  irgenb  einem  reaftionären  Sßlane  gu 
iebäbigen.  S<h  muß  bie  gange  ftette  feinet  Sirgumente  gurüdroeifen,  bic  ba- 
oon  auggeht,  baß  ich  bie  fßläße  auggefucht  hätte.  BaS  ift  nicht  wahr;  ber 
beutfehe  ®anbel  hat  fie  fich  auggefucht  unb  hat  Don  mir  Scßijß  geforbert,  unb 
gmaT  im  Sippen  an  bie  SBürbe  beg  fReidßeg  unb  an  bag  Slnfehen  unferer  Sflagge 
im  Stuglanbe. 

SBenn  ber  beutfehe  ®anbel  fich  biefe  ltngefunben  ißlähe  augfucht  unb  bort 
feine  Saftoreien  hat,  fo  muß  er  boch  glauben,  baß  er  bort  leben  fönne,  fo  muß 
auch  bag  ftlirna  für  Weiße  Seute  möglich  fein.  Slber  furg  unb  gut,  ich  fann 
barüber  nicht  rechten.  Der  £>m  Slbg.  SJirdbom  ift  ja  in  Söegug  auf  flimatifcße 
unb  anthropologijche  Stagen  Piel  fachPerftänbiger  alg  ich.  Slber  wenn  ein 
beutfeher  Unternehmer  bag  “Beutfehe  9teieh  um  fßroteftion  anruft,  — foll  ich 
bann  erft  bag  Gefudh  an  bag  mebiginifdje  Stmt,  beffen  SKitglieb  bet  £>err  Slbg. 
SBirchotu  ift,  richten  unb  ihn  fragen:  können  Sie  mir  auch  ein  Sanitätgatteft 
für  ba§  ßlima  abgeben?  $ag  mürbe  bag  Gefcßäft  boch  fchr  Permcitläufigen. 
Slußerbem  glaube  ich  auch  nicht,  baß  ber  Slbg.  fBitcßoro  in  biefer  Söegießung 
eigene  Grfahntng  hat  fammeln  fönnen;  er  mirb  fie  aug  93iicßern  unb  Schriften 
unb  ^Beobachtungen  anberer  genommen  haben,  bie  ung  allen  gugänglich  finb. 
Sd)  habe  einen  großen  Glauben  an  feine  miffenfehaftlidhe  Slntorität  in  allen 
Gingen,  bic  er  fetbft  gefehen  unb  erfannt  hat,  unb  beghalb  gerabe  nicht  an 
feine  libergeugung  auf  politiidbem  Gebiet;  aber  in  SJegug  auf  anthropologifche 
gang  fießer,  fo  Weit  feine  eigene  Sorfcßung  reicht;  hier  aber  in  S3cgug  auf  9teu* 
Guinea  unb  anbereg  ift  er  ebenfo  gut  wie  mir  auf  bie  Grgäfjtungcn  anberer 
angemiefen.  Sch  habe  Weber  '.Reuguinea  noch  SHtguinea  auggefucht,  fonbern 
ber  beutfehe  $anöel  hat  fie  fich  auSgeiueßt,  unb  ich  habe  mir  bie  Stage  bor* 
legen  müffen:  wollen  mir  ihn  bort  fchüßen  in  feinen  Unternehmungen  ober 
nicht?  — unb  irf)  habe  fie  mit  Sbnen  gufammen  in  ber  $auptfacße  bejaht. 
SBenn  icß  barin  Sßre  Itnterftiißung  finbe,  fo  roerbcit  mir  ihn  fcßüBen.  Ber 
beutfeße  .§011  bei  hat  fich  bafiir  beim  beutfehen  'Jieichgtag  51c  bebanfen,  aber  bie 
Perbünbeten  ^Regierungen  finb  baran  unfcßulbig. 

(Bann  hat  ber  $err  Slbgeorbnete,  glaube  irf),  ben  föegriff  „Kolonie"  bod) 
gu  boftrinär  aufgefaßt;  er  hat  ung  über  bie  Gtpmologie  beg  SSorteS  gmar 
aufgeflärt,  aber  ich  glaube,  baß  ber  SJcgriff  beffen,  mag  man  mobern  unter 
Äolonie  Perfteht,  babei  etroag  gu  furg  gefommen  ift.  Gr  leitet  eg  Pon  colere 
unb  coloiius  ab  unb  bringt  bie  .Kolonien  alle  in  Skrbinbung  mit  'Srferbau. 
Srf>  fehe  barin  einen  erfreulichen  Verneig,  baß  tief  im  bergen  beg  $crrn  fBor* 
rebnerg  boeß  auch  bie  itbergeugung  feßlumntert,  baß  ber  Sieferbau  Pon  allen 
Gewerben  bag  roidjtigfte  ift."  .... 


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460 


„deshalb  braucht  aber  nod  lticfjt  alles  baS,  roaS  mir  nad)  bem  heutigen 
moberuen  Söegtiff,  ber  fid)  bon  bem  etpmologiiden  bod)  jiemlid  IoSgefagt  bat, 
unter  Kolonie  bcrfteljen,  eine  Slcferbaufolonie  8u  fein;  eS  fönncn  Sßlantagen- 
folonien  mit  frcmben  Arbeitern  fein,  ffienn  ber  $err  33orrcbner  barin  eine 
abfdjredcnbe  Grfafjrung  gef  eben  bot,  baß  in  SBefiinbien  Me  mciftc  SBeböIfcrung 
fid)  nach  ber  Sfufhebung  ber  ©flaberei  nur  uoeb  auf  fünf  ifJrojent  belief,  fo 
märe  icb  fehr  banfbar  gemefen,  menn  er  biefe  SJJitteilung  bureb  eine  Angabe 
barüber  berboUftänbigt  bötte,  auf  miebiel  ißrojent  fie  fid)  benn  früher  be- 
laufen bot.  ©ehr  biel  über  fünf  ^rojent  fann  bie  meiße  SBebölferung  in 
jenen  ©egenben  niemals  betragen  hoben.  GS  ift  baS  eben  eine  Plantagen- 
folonie  gemefen,  unb  baS  fönnen  einige  ber  unfrigeit  aud)  merben;  bie  bafieren 
auf  StrbeitSfräften,  bie  an  ba§  Klima  gemöbnt  finb.  ?fd  miH  mid  nirfjt 
büTanf  einlaffeti,  ob  ber  'Beutfdje  fid)  allmäblid)  afflimatifiert,  mie  ber  $err 
SBorrebner  un§  baS  in  brei  ober  bier  ©enerationen  bielleidt  beriproden  bot; 
idj  miH  audb  nicht  empfehlen,  mit  Sfüdfidjt  auf  bie  Slfflimatifation,  biellcid)t 
ben  Sfnmobner  unfercr  nörblidjen  Sfkobinjen,  ben  frommer  unb  Udermärfcr, 
8u  $aufe  8U  laffen  unb  ben  fiiblidjereu  Sadjfen  unb  Sdjroaben  üicHeidjt  als 
fdon  etmaS  afflimatifierter  babin  311  fdjitfen,  mie  bie  Gnglänber  baS  ja  madjen, 
htbem  fie  ihre  Gruppe  erft  uadi  SDfalta  unb  ©ibraltar  fdiden,  ebe  fie  fie  in 
tropifdjen  ©egenben  bermenben.  Sd  glaube,  mir  bebiirfen  biefer  Stffüma* 
tifierung  gar  nidt;  bie  ®artfeatifdjen  Kauflcutc,  bie  unS  ba  borauSgegangen 
finb,  leben  bod)  in  jenen  ©egenben  unb  treiben  baS  ©efdjäft,  baS  für  ben 
fEeutfdcn  bort  311  treiben  ein  ©cbürfniS  ift;  fie  betreiben  eS,  ohne  mie  bie 
^fliegen  babinsnfterben.  GS  ift  in  Slfrifa  überhaupt  bon  einem  Stcfcrbau,  bon 
colere  in  biefem  ©iune  gar  nicht  bie  Siebe,  ba  ift  nur  bon  ^anbeltreiben  einft* 
meilen  bie  Siebe.  Cb  baS  in  Cftafrifa  anbetS  fein  mirb,  baS  mollen  mir  ab* 
märten.  ®er  $err  23orrcbner  meint,  mir  hätten  ba§  imperial  charter  etmaS 
8U  früh  laviert;  ich  glaube  aber,  menn  mir  bamit  lange  gemartet  hätten, 
bann  mürben  mir  überhaupt  nicht  in  bie  Sage  gefommen  fein,  unS  bie  Stage 
bor3utegen,  ob  mir  bort  eine  beutfdje  Kolonie  für  möglich  halten  mollen. 
fiängft  mürben  anbere  sugegriffen  haben,  menn  mir  auch  nur  einige  SWonate 
bamit  gemartet  hätten.  S)aS  ift  biefe  befdjauliebe  unb  behagliche  9trt  bcS  2tb- 
martenS,  ob  bie  tauben  nicht  nod)  etmaS  beffer  angebraten  merben  fönncn, 
ehe  man  ben  fDiunb  öffnet,  um  fie  entgegen  fliegen  31t  madjen. 

31  ber  bie  Stegierung  hat  geglaubt,  fid  auf  biefe  abmartenbe  Stellung, 
bie  ja  fehr  biel  bequemer  unb  fehr  biel  meniger  berantmortlid  ift  — für  träge 
SWinifter  märe  fie  ja  anBerorbcntlidi  angenehm  — nidt  3uriicf3iehen  3U  biirfen, 
fonbern  fie  hat  ben  Slugenblid  mahrgenornrnen,  um  bort  ein  Xor  für  beutfde 
Slrbeit,  beutfdje  3>biIifation  unb  beutfde  Kapitalanlage  offen  311  halten.  SBcnn 
baS,  maS  hinter  biefem  Sore  liegt,  fid)  nidt  fo  bemährt,  fo  ift  ba§  Stufgeben 
beffen  ja  immerhin  möglid-  ©ie  gaben  für  SBerfmJjsftationen  — id  meife 
nidt  maS  für  Stquarien  unb  bcrgleidjen  im  SluSlanb  — in  nuferem  SBnbget 
bod  gan3  erbcblide  Summen,  bie  mit  bem,  maS  für  Kamerun  bemilligt  ift. 


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461 


doHfommen  in  bie  Schranfen  treten  fönnen:  warum  Wollen  Sie  uns  nidjt 
einmal  erlauben,  eine  S3erfud)Sftation  ju  öffnen,  baS  erfte  SJJal  in  biefem  Sehen 
für  öeutfdie  überfeeifdje  Unternehmungen,  namentlich  ba  fiir  biefe,  bie  bie 
Nfifegunft  beS  §ernt  NorrebnerS  auf  fid;  gezogen  ju  haben  fcfjeint,  einftmeilen 
gar  nichts  geforbert  Wirb? 

SBir  finb  alle  barüber  einig:  Sie  Werben  bie  afrifanifchc  Sinie  einftmeilen 
nicht  bewilligen,  was  ich  fef)t  bebauere;  wir  werben,  wenn  Sie  fie  ablehnen, 
Sbnen  aber  fehr  gern  wieber  (Gelegenheit  geben.  2Bir  halte«  fie  für  not- 
wenbig  unb  nüßlich,  unb  bieHeidji  würbe  gcrabe  eine  foldje  Sinie  baS  Samen- 
fom  borthin  tragen,  baS  bie  Slnlage  bort  fruchtbar  machen  fann.  Über  bie 
©egenben  meftltd)  bon  bem  Reiche  Sanfibar,  über  bie  biefes  imperial  charter 
auögefteHt  ift,  habe  ich  noch  in  feiner  SSefdjreibung  Bon  ben  Seuten,  bie  ba- 
gewefen  finb,  etwas  Nachteiliges  erfahren;  im  ©egenteil,  bie  gelten  nach  bem 
3eugniS  ber  Englänber,  Slmerifaner,  Söelgier,  fEeutfdjen,  bie  ich  barüber  ge* 
fprodjcn  habe,  für  ben  beften  2eil  bon  bem  ganjen  Innern  bon  Stfrifa:  bie 
©egenben  5mifdjen  bet  SBeftgrenje  beS  Sultanats  bon  Sanfibar  unb  ben 
groben  Seen,  bie  in  ber  afrifaniieben  NilqucHengegenb  fich  befinben.  $>er 
£>crr  Sßorrebner  hat  biefelben  in  feiner  älufjählung  ber  ungefunben  ©egenben 
nicht  erwähnt;  ich  glaube,  er  hat  fie  bermiebeit,  weil  er  feinerfeitS  noch  nichts 
übleS  bon  biefer  ©egenb  gehört  hat.  5<h  habe  fehr  biel  ©uteS  barüber  ber- 
nommen,  unb  auS  biefer  Nüdfidjt  empfiehlt  eS  fich  bod),  bie  örage  nicht  überS 
flnie  ju  brechen.  ES  hanbclt  fid)  um  einen  Sanbftricf),  ber,  glaube  ich,  faft 
fo  grob  ift  wie  baS  Äönigreicfj  ißreu&eu,  als  ich  geboren  würbe,  unb  ber  alle 
ßlimate,  alle  möglichen  Slrten  bon  SBcgetationen  enthält,  bon  ber  tropifdjen 
bis  jnr  europäifchen,  unb  ber  bon  einem  bergleidjungSwcife  gefitteten  unb 
bilbfamen  5Nenfd)enfd)lage  bewohnt  wirb;  alle  Sßorbebingungen  für  eine  Sin- 
fnüpfung  folonialer  S3ejiehungen,  bie  man  fid)  in  ber  Theorie  benfen  fann, 
treffen  bort  3U.  ©b  fid)  baS  praftifd)  bewährt  unb  bcrmirflidjt,  meine  Herren, 
bafür  fann  ich  nicht  berantwortlidj  fein,  bafür  finb  berantwortlid)  bie  Seute, 
bie  ba  waren,  unb  bie  Seute,  bie  hingehen. 

f£er  £err  S3orrebner  hat  eS  fo  bargeftetlt,  als  ob  man  ben  unwiffenben 
SDeutfchcn  berlcite  unb  an  baS  SNeffet  beS  ÄlimaS  liefern  würbe,  geber  ift 
feines  ©IüdeS  Schmieb,  unb  wer  bahin  geht,  hat  eben  einen  Überfdjufj  bon 
UnternehmungSgeift  unb  berwertet  benfelben  auf  einem  ©cbict,  in  einer  Dich- 
tung, bie  bisher  nur  für  unfere  §ugenb  in  Sefebiichern  eine  erhebliche  Sin- 
3iet)ungSfraft  hatte,  ohne  bah  wir  fehr  biele  erwachsene  SWitbiirger  befäfjen, 
bie  barüber  mitjureben  wüfeten.  Sllfo  taffen  Sie  fie  hoch!  SBenn  bie  beutfehe 
Nation  einen  Überfchufj  bon  firaftgefül)!,  UnternehmungSgeift  unb  Ent- 
becfungSgeift  in  fid)  berfpürt,  fo  öffnen  Sie  ihr  bod)  wenigftenS  ein  £or,  burd) 
Welches  fie  baS  berwirflichen  fann,  unb  nötigen  Sic  unS  nicht,  wie  bamats  bei 
ben  Samoabcrhanblungen,  auf  bie  id)  fdjoit  borhin  anfpiclte,  and)  biefe  33or* 
läge  wieber  3U  ben  Slften  311  fchreiben  unb  3U  fagen:  ja,  bie  Negierung  würbe 
fehr  gern  ben  Erwägungen  unb  ber  §nitiatibe  beS  $anbelS  folgen  mit  ihrem 


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462 


Schub,  ober  ofjnc  ben  Sieiebätag  fann  fie  es  nicht,  unb  ber  Steicbstag  bat  feine 
'Jieigung  boju.  ©ernähren  Sic  uns  bor  ber  ©ottoenbigfeit,  meine  Herren,  bic 
Stfmlb,  bafe  and)  bi«  bem  2eutfd)en  nicht  einmal  freie  &af)tt  geöffnet  roirb, 
auf  ben  IReicbStag  m ftbiebenl" 

2as  (Ergebnis  ber  ©erbanblungctt,  au  welche  fi(b  noch  längere  @rörtc- 
rungen  über  baS  ©erhalten  ber  einaelncn  ©errteien  fnüpften,  war  bie  Se* 
roilligung  ber  oftafiatifeben  unb  ber  auftralifcben  Sinie.  2er  ®öd)ftbcttag  bes 
SfteicbSaufcbuffeS  hierfür  betrug  4 400  000  WH.  2ie  ©eftätigung  ber  bies- 
bejüglidjen  ©efdflüfje  fanb  in  ber  britten  Xtefung  bom  2 3.  ©i  a r a 1885  ftott. 

SBäbrenb  ber  winterlichen  Tagung  beS  9ieid)StageS  im  jclben  ^abre  fam 
eS  am  2 8.  Siobember  1885  notb  au  einer  3uSfpradje  be§  9teid)SfanalerS 
mit  ben  OÜibrern  ber  8entrumäfraftion  Steicbenfpcrger,  SRintelen  unb  SSinbt- 
borft  über  bie  SW  i f f i o n 8 t ä t i g f c i t ber  Peridjiebcncit  Äonfeffiortcn  in 
ben  Kolonien  unb  im  befonberen  in  ftomerun.  Stnlafe  baau  batte  baS 
ffiieberlaffungSgefud)  alneier  fronaöfijcber  §efuiten  ber  Congrbgation  du  Saint 
Esprit  et  du  Saint  Coeur  de  Marie  gegeben,  n>clcf)c  bontit  bon  ber  Sffegierung 
abgeioiefen  worben  moren  unb  bereit  fid)  nun  bie  „©ermania"  mit  ber  ©e- 
bauptung  angenommen  batte:  bic  Sfatboiifen  feien  bon  beit  meftafrifanifeben 
Sdjufjgebietcn  auSgefcbloifen  unb  ihre  OTiffionen  bafelbft  unterfagt,  toeil  bic 
Jteidjsregierung  einen  babin  aielenbett  ©ertrag  mit  ber  ©afeler  ebangelifdjcn 
©HffionSgefeUfcbaft  gefcbloffett  habe.  — Sürft  SBtStttarcf  fpracb  fidj  in  feiner 
(Erwibcrung  auf  eine  barauf  erfolgte  Interpellation  bcS  3entrumö  nun  febr 
cingebenb  fotüofjl  über  bie  ©cteuten  felbft  tote  bor  allem  über  baS  Treiben 
ber  §efuiten  int  allgemeinen  unb  bie  Untunlicbfeit  auS,  benfelben  in  ben  beut' 
feben  Kolonien  bie  fjreibeit  bcS  .§anbelnS  au  gewähren,  toeltbe  ihnen  in 
2cutfd]Iaub  berfagt  fei.  Unter  attberem  bemerfte  ber  SReicbSfanaler : 

„2ie  Sefuiten  finb  eine  ©efabr  für  bas  geringe  ©lafj,  für  ben  geringen 
fÄeft  bon  Üfationalgefühf,  ber  einer  großen  ©tebraabl  bon  uns  2eutfcben  ge- 
blieben ift." 

,,©ott  einer  äluöfdjlieijung  ber  2ätigfeit  fatholifdjer  ©iiffionen  überhaupt 
in  beit  Schuhgebieten  ober  bon  beren  ©cfdjrättfung,"  I;iefe  eö  weiter  in  bes 
Jfanalerö  ©eantworiung,  „fönne  gar  feine  Siebe  fein.  Sir  Wollen  bie  boCc 
unb  boUftänbigc  ©arität." 

tjürft  ©ismatef  fpracb  aisbann  bie  ©ertnutung  aus: 

„2ie  Sympathie,  bie  innerhalb  ber  faüjolifcben  Säblet  für  bie  Kolonial- 
politif  borhanben  ift,  folle  befämpft  unb  erjdjütteri  werben  bureb  bie  2en- 
bettacn,  bie  mau  ben  oerbiinbeten  9iegierungen  etwa  babei  unteranjdneben 
bertttag." 

,,©ci  ber  3TbWeifung  ber  ©efucbftcller  fab  man  ficb  au  biefer  ©iafenahme 
übrigens  feineswegs  in  erfter  SJinie  baau  bewogen,  weil  biefelben  Sfefuiten 
waren,  fonbern  gewichtiger  erfebien  eS,  ba fj  man  es  mit  {Jranaofen  unb  Agenten 
frattaöfifdier  ©efellfcbaften  hier  3u  tun  hatte.  2a8  bon  ihnen  begriinbete 


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463 


„SSminaire  colonial“  ift  jubcm  als  eine  burchaus  amtliche  f ranjoti icfje  Siegte» 
ruugSanftalt  anjujehen. 

Dem  $auptpetcnten  Vater  Seif,  einem  geborenen  Glfäffer,  ift  bezüglich 
her  notmenbigen  nationalen  Scheibung  ber  SKiffiotten  in  ben  Kolonien  and) 
eröffnet  roorben:  „bafe  mir  borjögen,  in  ben  überfeeifdfjen  beutidjen  Schuß» 
gebieten  beutfehe  unb  feine  fraitaöfifdjen  2üiffionare  ju  haben,  ebeitfo  mie  bie 
Ofranjofen  in  ihren  Kolonien  franaöfifdjen  SJiiffionaren  ben  Voräug  gäben. 
Sir  müfeten  münfehett,  baß  bie  bortigen  Gingeborenen  beutfdj  lernten  unb 
nicht  bie  franjöfifche  Sprache,  beren  bie  ^errett  Seif  unb  Stoffel  fitfj  in  ihren 
Gingaben  an  baS  SluSroärtige  Sftnt  bebient  hätten.  Die  Gnglänber  berfolgten 
baS  gleiche  ijSrinaip,  meShalb  auch  bie  bisher  allein  in  Kamerun  beftehenbe 
VtiffionSgefellfchaft  ber  englifchen  Vaptiften  ben  Sunfdj  ju  erfennen  gegeben 
hätte,  ihre  bortigen  Stationen  aufjugeben  unb  bie  Sortierung  beS  SftiffionS» 
merfeä  einer  beutfehen  CiJefeü fcf>aft  311  iiberlaffen." 

Euf  eine  Gntgegnung  beS  2lbg.  Sinbthorft  hin,  in  melcher  bent  Kanal« 
aüerhanb  fBormürfe  engljerftigen  Verhaltens  jugunften  ber  eöangelifchen  Kon» 
feffion  unb  ber  §efuitenfeinblid)feit  gemacht,  bann  aber  bie  bebenflichen  Seiten 
unferer  Kolonialpolitif  charafterifiert  mürben,  fah  fi<h  Dürft  ViSmarcf  au  einer 
roeiteren,  hauptfäcfelich  iur  Gntfräftung  ber  Sinbtfeorftfchen  Behauptungen  be» 
ftimmten  Sebe  gearoungen.  Sadjbem  « bie  3mcibeutigfeit  ber  Sinbthorft» 
fchen  Sßetorif  gefennjcichnet,  über  bie  Volitif  ber  Defuiten,  über  beit  33er- 
badjt  ber  SeidjSfehibfdjaft  gegen  baS  3entrum  unb  bie  Sprache  ber  Diplomatie, 
aus  melcher  er  feit  1862  bas  graitjöfifche  tierbannte,  gefprodjen  hotte,  liefe  fidj 
ber  Äanjler  mieberljolt  über  bie  ihm  porfchmebenben  fßrinjipien  bet 
ber  Grmerbung  unb  33ermaltung  beutfeher  Kolonien 
auS.  Sie  er  fdjoti  oor  IV«  Rohren  gefagt,  roerbc  lebiglid)  beabfichtigt,  bem 
beutfehen  $aubel  mit  bem  Sdjuße  beS  Reiches  311  folgen. 

„DaS  ift  mein  3iel,"  heifet  es  roörtlich  in  jettet  Siebe,  „ob 

mir  nun  baS  gleich  oon  $aus  aus  erreidjen  fönnen,  ob«  ob  mir 

uns  ©efeüfdjaften,  bie  ftarf  genug  baju  finb,  erft  heranpflegen  muffen, 
baS  meife  ich  nicht;  aber  mein  3iel  ift  b«  regierenbe  Kauf- 

mann  unb  nicht  ber  regierenbe  SBiireaufrat  in  jenen  öegenben, 
nicht  bet  regierenbe  SKilitär  uitb  ber  preufeifeße  Beamte;  — uttfere  @e» 
heimen  Säte  unb  öerforgungSberechtigten  Unteroffijiere  finb  gatta  bortrefflich 
bei  uns,  aber  bort  in  ben  folonialett  GSebieten  crloarte  ich  bon  ben  Sanfeaten, 
bie  braufeett  gemefen  finb,  mehr,  unb  ich  bemühe  mich,  biefen  Unternehmern 
bie  Segierung  8U3ufd)ieben.  Das  gelingt  nicht  Ieicfjt ; bie  Herren  mollcn  eS 
fidh  auch  leicht  machen;  bie  moKen,  bafe  b«  Staat  nah  gemofjnter  preufeijeher 
ober  beutfeher  9Crt  bie  gürforge  für  fic  übernimmt  unb  eS  ihnen  bequem  macht. 
SWein  3iel  ift  bie  Segienuig  faufmämtifcher  GSefeüfchaften,  über  benen  nur 
bie  Slufficfet  unb  ber  Schuß  beS  Seiches  unb  beS  KaiferS  au  fchmebett  hat.” 

Be8iiglicb  ber  Berbienfte,  meld)e  fich  bie  SSiifionen  um  bie  Gntmidlung 


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bcr  Äolonien  allcrtoärtS  nad)  2lnfid)t  ber  3cnttum3rebncr  erworben  hätten, 
äußerte  Sfiirft  SöiSntarcf : 

„Sfn  ©ariS  Wirb  man  bieS  3eugni3  nicht  unterfehreiben,  bah  bie  3u- 
friebenöcit  mit  ber  franjöfifchen  SlolonialberWaltung  ben  ©Jiifionen  gu  ber- 
banfen  fei.  §dj  lefe  wenig  3eitungen,  aber  idj  glaube  barauS  fchliehcn  gu 
biirfen,  bah  gerabe  bie  $oloniaIfrage  gu  ©leinungSberfdjiebenheiten  in  Sranf* 
reich  Slnlah  gegeben  hat.  Tie  3J?iffionare  finb  babei  nicht  genannt,  aber  ich 
habe  auch  nirgcnbs  gefimben,  bah  bie  franaöfifchen  Äolonien  ihre  Grfolge  gc- 
rabe  auf  bie  SDfiffionen  ftiiöen.  $dj  habe  Wohl  gefunben,  bah  SMiffioncn  unter 
frangöfifdjem  ©djufce  unter  bebaucrlidjem  ©lutberg ichen  bon  eingeborenen 
überfallen  loorben  finb.  TaS  finb  feine  ermunternbcn  erfolge  für  baS  ©hftem. 
Tah  bie  englänber  nun  gerabe  auf  fatholifche  Sefuitenmifiionen  — um  bie 
hanbelt  eS  fich  allein  — geftüfct,  bebeutcnbe  erfolge  in  ^nbien  errungen  hätten, 
wie  ber  ©orrebner  anbeutete,  barüber  mühte  ich  niir  nähere  ©elehrung  auS- 
bitten.  9Jfir  ift  babon  nichts  befannt.  Sßohl  befannt  ift  mir,  bah  bie  eng- 
länber burd)  forgfame  ©ehonung  undjriftlieher  Äonfeffionen,  ber  fehr  ftarfen 
aWuhammebaner  fowohl  wie  ber  $inbu3,  bort  ihre  ©teHung  erhalten  unb 
anher  Äritif  geftellt  haben;  aber  ich  habe  nie  babon  gehört,  bah  in  Snbien 
gerabe  irgenb  welche  erfolge  bamit  erjielt  Worben  wären." 

Tie  fofonialen  erörterungen  in  biefer  9teid)StagSfifcung  boin  28.  9io- 
bember  1885  fdjloffcn  hierauf  mit  bcr  erflärung  beS  MeichSfanglerS,  „er  fehe 
feinen  ©ianget  an  ©rieftcrn,  ber  baju  nötigte,  gerabe  gu  frangöfijdjeit  ^cfuitcit 
bie  3“flncht  gu  nehmen"  unb  mit  Surft  ©iSmardS  3nriidwcifung  einer  be- 
Icibigcnben  Stebewenbung  beS  2lbg.  SBinbtljorft  — (einer  2lntithefe  gwifdjen 
bcm  Äönig  Sricbridj  Sßilhelm  IV.  unb  einer  Regierung  beS  Surften  ©iS- 
mard).  — 

Rene  QSefichtSpunfte  beftimmten  bie  beutfdje  Äolonialpolitif  noch  nach 
bem  Regierungsantritt  Äaifcr  SSilbelmS  II.,  benen  bei  Gröffnung  bc§  Reichs- 
tages am  22.  Robcmber  1888  bon  biefem  mit  ben  ©Sorten  2lu3brud  gegeben 
würbe:  „Unfere  afrifanifcheit  9lnfiebelungen  haben  baS  Teutfdje  Meid)  an  ber 
Aufgabe  beteiligt,  jenen  SBeltteil  für  djriftliche  ©efittung  ju  gewinnen.  Tie 
llnS  befreunbete  Regierung  GnglanbS  unb  ihr  ©arlamcnt  haben  bor  hunbert 
fahren  fdjon  erfannt,  bah  bie  GrfüHung  biefer  Slufgnbe  mit  ber  ©efämpfung 
beS  RegerhanbelS  unb  ber  ©flabenjagben  311  beginnen  hat.  ^d)  habe  beShalb 
eine  ©erftänbigung  gunächft  mit  Gnglanb  gefucht  unb  gefunben,  beten  Inhalt 
unb  3wed  Shnen  mitgeteilt  werben  Wirb.  9ln  bicfelbe  werben  fidj  Weitete 
©erhanblungen  mit  anberen  befreuubeten  unb  beteiligten  Regierungen  unb 
weitere  ©orlagen  für  ben  Reichstag  fnüpfen." 

Ten  $auptanftoh  gu  biefem  Gingreifen  in  Slfrifa  hatte  Wohl  ber  bon  bem 
Slraber  ©ufefjiri  in  @emeinfd)aft  mit  anberen  Sflabcnhänblera  nach  bcr  ©e- 
fipergreifung  bom  16.  Sfuguft  ber  bis  bahin  unter  ber  Cbcrhoheit  beS  ©ultanS 
bon  ©anfibar  geftanbenen  Äüftenftriche  burd)  bie  beutfdjc  oftafrifanifche  ©e- 
ieflfdiaft  erregte  unb  geleitete  Slufftaub  gegeben.  TatfräftigeS  Ginfehreiten 


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465 


unferer  ftriegSfdnffe  Ejntte  tnofjl  Dcrfjütet,  bafe  beutfcber  Pefig  größere  @djäbi- 
gungen  erlitt;  auch  nahm  fi<b  3iirft  Pismarcf,  tote  wir  geieben,  fofort  bet 
bebrobten  ©efeHidjaft  an,  inbeffen  tourbe  Don  iEjnt  bas  ooreilige  ©tffen  bet 
beutfcfjen  Slagge  in  jenen  ßanbesteüen  botf)  als  unborfidjtig  getabelt.  Surd) 
eine  am  2.  Segember  eröffnete  Plocfabe  bet  oftafrifanifcfjen  Stüfte  tourbe  beffen* 
ungeachtet  bie  ©infufjr  bon  Söaffen  unb  Ptunition  fotoie  bie  StuSfubr  Don 
©flauen  gu  Derbinbern  gejucht. 

Sie  alfo  eingeleitete  Pefänipfung  b e 8 ©flaDenfjanbelS  fanb 
nidjt  nur  in  iftorn,  fonbern  and)  beim  3entrum  beS  SRcicbstageS  lebhaften 
SSeifaU.  Sie  ^Beantwortung  einer  Dom  9lbg.  SBinbtEjorft  borgefdtfagenen  unb 
am  14.  Segember  angenommenen  Stefolution,  tooburd)  bie  PereittoiDigfeit 
beS  ÄeidjStags  gur  Unterfüifcung  toeiterer  Ptafjregeln  gum  3®^  ber  Pe- 
färnbfung  beS  PegerbanbelS  unb  ber  ©flaDenjagben  auSgefprodben  Warb,  über* 
liefe  ber  9teid)Sfangler  aber  feinem  ©ohne  ©raf  Herbert  PiSmard.  Siefer 
begeidjnete  eS  als  eine  ©brettaufgabe  2eutfd)lanbS,  bie  in  ßftafrifa  begonne- 
nen Unternehmungen  toeitergufübren. 

Podj  ehe  eine  barauf  begüglidhe  Porlage  bem  SReidjStage  gugegangen  toar, 
fam  es  atn  15.  Januar  18  89  bei  ber  9teid)8bauSbaltSberatuug  gu  einer 
ftolonialbebatte,  bie  )idh  auf  fämtlidje  afrifanifdhen  Sdjutjgebiete  begog  unb 
in  welche  Sfürft  PiSmard  felbft  fid)  gegtoungen  fah,  mehrfach  gang  gegen  feinen 
SBunfch  eingugreifen,  um  bie  Cppofttiou  gu  toiberlegen.  $erauSgeforbert 
hatte  ihn  guerft  bet  91bg.  Pichtet,  toeldher  bie  folonialen  ©tatSpoften  nidjt  ehet 
bewilligen  tootfte,  bi»  bie  berheifjene  oftafrifanifche  Porlage  erfchienen  fei. 
Ser  Stidjtericbe  bieSbegüglidje  Ütntrag  tourbe  inbeffen  nad)  Öürft  PiSmardS 
Pemerfung,  bafe  man  bei  ber  gu  getoärtigenben  Äolonialborlage  wohl  nod) 
eingehenber  über  bie  folotiialc  Politif  bisfutieren  werbe,  abgelehnt. 

2118  ber  9lbg.  3Boermann  hierauf  mit  Pegug  auf  baS  ©djuögebiet  Don 
flamerun  auf  bie  Übergriffe  ber  mit  SKonopolpribilegien  auSgeftatteten 
9t  o pal  Ütigcr  Comdaui)  nach  ber  Seite  Don  Aatnerutt  unb  befonbetS 
nach  ber  Don  Sagos  hin  aufnterffam  machte  unb  barum  bat,  biefem  beutfdhe 
tote  britifdje  jfaufleute  fdjäbigenben  Treiben  auf  biplomatifchem  SBege  gu 
toefjren,  äußerte  ber  9teicf)8fangler: 

„Sch  mürbe  ntidh  freuen,  toettn  ber  ®err  Porrebner  ein  Ptitglieb  beS  eng* 
Iifdheu  Parlaments  beranlaffeit  fönnte,  bort  bieferbe  9tebe  gu  halten.  Senn 
ich  glaube,  bafj  fehr  Diele  eng!ifd)c  $>ntereffen  mit  bcn  utifrigen,  bie  unter 
bem  Perhalten  ber  folonialen  Pebörben  unb  ber  Öliger  ©ompantj  leiben,  $anb 
in  $anb  gehen  unb  fhmpatljifieren.  3ür  baS  StuStoärtige  31  int  fehlt  aber 
jebe  fiebere  ^anbbabe,  in  bie  inneren  Slngelegenheiten  ber  englifdhen  Äolonial- 
berroaltung  unb  -gefepgebung  eingugreifen.  iffiir  haben  unfete  Sn tereff en- 
gebiete burih  Perträge  unb  PotenauStaufd)  bort  in  ber  Kameruner  ©egenb 
ebenfo  toie  im  ©iibtoeften  Don  Slfrifa  gu  fonbern  gejucht.  Siefe  theoretifchen 
Citiien  feftguhalten  ift  au  fid)  fd)on  jebtoer,  wie  bie  ncuerlidien  Porgänge  in 
ben  fübtoeftlidjen  ©egenben  Dott  Jtfrifa  3eigen;  bie  Kontrolle  ber  eigenen  9lc- 

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gierung  über  ihre  bort  oorgcpenben  Untertanen  ift  nicht  immer  fo  Iei(f)t,  mie 
mir  baS  in  einem  fontinentalen  unb  georbneteit  ©taatömeien  gemotjnt  finb. 
aber  ein  beftimmteS  Verlangen  an  bie  englifche  Regierung  au  ftellen,  baju 
fehlt  uns  bie  PertragSmäfeige  Berechtigung;  fie  bemegt  fid)  nach  ihren  eigenen, 
parlamentarifdjen  unb  roirtfdjaftlichen  ^ntereffen  ber  Stiger  ©ompanp  unb 
bem  bortigen  $anbel  gegenüber,  fomeit  bie  englifche  ^ntereffenfphärc  mit 
unfcrer  Suftimmung  abgegrenat  ift.  SBir  mürben,  menn  mir  eine  ©inmifdjung 
in  biefc  innere  grofebritannijche  Angelegenheit  perfudjen  mollten,  baburd)  bod) 
eine  gemiffe  ©egenfeitigfeit  probojieren,  bie  aud)  unfere  unabhängige  S?e- 
megung  in  uitferen  eigenen  Kolonien  beeinträchtigen  formte.  DaS  ausmärtige 
Amt  hat  fchon  mehrere  Sahre  hinburd)  ©elegenheit  gehabt,  bie  Aufmerffamfeit 
ber  engliftfjen  Regierung  auf  baS  mit  ben  jonftigen  liberalen  ©runbfäfcen  bet 
cngüfchen  $anbeISpolitif  fchmer  ju  bereinbarenbe  Vergehen  ber  bortigen 
Stiger  (iompanp  ju  lenfen.  Die  Äorrefponbena  barüber  reifet  nicht  ab  uirb 
id)  merbe  auf  bie  Anregung  beS  $errn  SBorrebnerS  gern  ©elegenheit  nehmen, 
fie  ju  erneuern. 

ffietm  ber  ®err  SSorrebner  alfo  mit  barin  fefunbieren  roollte,  bafe  er  in 
ber  Sßreffc  unb  — menn  er  bort  beffere  Berbinbung  hat,  als  ich  — namentlich 
in  ber  englifdjen  treffe  SJeiftanb  fudjt  für  biefe  ©elegenheit.  ©ine  3eitungS* 
ftimmc  finbet  bort  oft  mehr  ©ehör,  als  bie  eine?  auSmärtigon  ©eianbten,  bon 
bem  man  hoch  annimmt,  bafe  er  mehr  bie  eigenen  SanbeSintcreffen  als  mie 
bie  englifihen  mahrnimmt.  Aber  eS  ift,  mie  ich  eingangs  bereits  bemerfte, 
ganj  jmeifelloS,  bafe  fehr  biele  ©nglänber,  alle,  bie  nicht  ber  öliger  ©ompang 
angehören,  mit  unferen  Kameruner  ßänbern  ein  ibentifdjeS  ^ntereiie 
haben;  unb  menn  bort  auf  ©runb  faufmännifcher  SBejichungen  unb  Sorrefpon* 
benjen  eine  ©emeinfehaft  feergeftellt  merben  fomite,  io  fönnen  bereu  Sc* 
mühungen  auf  bie  Beihilfe  ber  beutfeheu  Botfdjaft  in  ©nglanb  unb  beS  Aus* 
märtigen  Amts  ftetS  mit  Sicherheit  rechnen,  unb  mir  brauchen  beSbalb  bie 
Sache  nicht  pon  neuem  anau  fangen.  @S  ift  ©egenftanb  langjähriger  Äorrcfpon* 
benaen  unb  Befchtoerben  unfererfeitS  gemefen  unb  idj  bin  bem  $errn  Bor* 
rebner  boefe  banfbar,  bafe  er  unS  einen  neuen  Anftofe  in  ber  Beaiehung  ge* 
geben  hat." 

Auf  baS  Verlangen  beS  Abg.  Aichter  in  berfelben  SReichStagSfifcnng,  bie 
Sranntmeineinfuhr  in  ben  meftafrifanifefeeu  ©chufegebieten  an  be- 
fchräufen  unb  bie  Pon  ihm  erhobene  Befchmerbe  über  bie  anfcfecinenb  nod) 
immer  bort  gebulbete  © f l a b e r e i änfeerte  8fürft  BiSmarcf : 

„AuS  bem  aulefet  Pon  bem  ißerrn  SSorrebner  berührten  Dhema  entnehme 
ich  bie  Steigung  beSielbcn,  meit  gröfeere  Ausgaben  für  bie  foloniale  Bolitif 
au  machen,  als  baS  Steidj  bisher  Pon  bem  9feid)Siag  311  forbern  gemagt  hat.  ©r 
hat  eine  OreaQ«  berührt,  bie  ben  ©tiglänbern  feiner  Seit  nur  in  ^amaifa  20 
SKillionen  SS f unb  Sterling,  400  HJfiUionen  SWarf,  gefoftet  hat,  b.  h-  ben  grei* 
fauf  ber  ©flaPeti,  bie  Aufhebung  ber  beftehenben  ©flaPerei,  beS  ©igenhuuS* 
redjtS  beS  SKenfdjen  am  SDJcnfdjen.  Sei  bem  ©eredjtigfeitSfinn,  ber  ben  föerrti 


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Säbgeorbneteti  in  allen  jeinen  Säuberungen  auäseiehnet,  farm  id)  mir  bod)  nid)t 
benfeit,  baß  er  Dorauäfeßt,  mir  follen  per  Ufas,  unb  ebne  bie  ©anb  in  bic 
Xajcbe  ju  (teefen,  biefeä  SBerbältniä  plößlid)  löjcn.  SEamit  mürben  mir  alle 
bie  ©unbertc  Don  Millionen,  bie  nod)  Don  nnb  in  ber  SflaDerei  leben  unb 
beiberfeitä  an  ihr  feftbalten,  meil  ber  Sflabe  Derbungert,  menn  er  aufbört  cs 
SU  jein,  — bamit  mürben  mir  alle  biefe  ©unberte  Don  JPlillionen  Don  ©aufe 
auä  gegen  unä  in  berjelben  ©eife  aufbringen,  roie  bas  Ijeute  mit  ben 
arabifeben  SflaDenljänblem  auf  ber  ßftfiifte  ber  gaü  ift.  äBenn  baä  bie  Slb* 
ficht  beä  ©erm  Slbgeorbneten  getnefen  ift,  ben  Sünder  meiter  hinein  8u  merfen 
in  baä  2anb  burd)  bie  Slnregung  biefer  grage,  bureb  bie  Slufftcllung  ber  2Rüg* 
Iiehfeü,  baß  bureb  einen  foldjen  ©emaltftreid)  ein  Söerbältnis  gelöft  merben 
fönnte,  baä  feit  gabrtaufenben  bort  einfjeimifch  ift,  ohne  irgenb  eine  ©nt* 
febäbigung,  ja,  bann  begreife  i<b  feine  Siebe.  31  ber  ich  fann  mir  nid)t  benfen, 
baß  ber  ©err  Slbgeorbncte  fpmpatbifieren  foHte  mit  bem  Slufbeßen  alleä  Slus- 
länbifdjen  gegen  baä  SDeutfdje  Seid)  unb  gegen  unfer  beutfeheä  SBaterlanb,  mie 
mir  eä  beutsutage  in  ber  S$ reffe,  bie  fonft  ibn  3U  unterftüßen  pflegt,  in  bet 
fortfcbrittlidjcn  unb  freifinnigen  treffe,  nach  allen  ©eiten  bin  ju  fpüren  haben." 

Xer  Säbgeorbnete  SBoermann  glaubte,  baß  Sticßterä  Singriffe  auf  bie  2te* 
gierung  auf  feine  Unfenntniä  bet  tatfödjlidben  Sßerbältniffe  surüdjufübren 
feien.  ®er  Stbg.  SRidjter  bagegen  begrüßte  beä  Ketdjäfanslerä  Slnfidjten  über 
bie  Sdjmierigfeiten  einer  älbfteüung  ber  SflaDerei  in  Äamerun,  um  barauä 
fofort  eine  ©affe  gegen  bie  fiinftige  oftafrifanijdje  SBorlage  su  febmieben.  21  lä- 
bann  Derteibigte  et  bie  Sßreffe  feiner  Partei  gegen  bie  Sßormürfe  beä  gürften 
®iämarcf. 

Siefer  erblicfte  barin  eine  ©erauäforberung  nod)  meiter  auf  bie  foloniale 
grage  einsugeben,  maä  er  jebod)  mit  bem  ©inmeiä  auf  eine  bem  Söunbesrate 
Su  machende  SBorlage  über  bie  ßolonialfacbc  ablebnte,  ba  inan  bei  bereu  Sße* 
ratung  genügeitb  ©elegenßeit  befommen  merbe,  feine  Slbneigungcn  gegen 
folonifatorifcbe  SBeftrebungen  beä  SBrciteren  funb  su  geben. 

„Nur  über  bie  SflaDereifrage",  fuhr  ber  ßansler  fort,  „nnb  bie  lebte 
Siußerung,  bie  ber  ©err  Stbg.  dichter  barüber  tat,  bemerfe  id)  nod),  baß  mir 
eä  nid)t  für  richtig  halten,  mie  er  eä  für  richtig  erflürt,  biefe  grage  bei  ber 
greilaffung  ber  außerhalb  unferer  ©ebiete  in  SflaDerei  Sehenden  ansufangen; 
mir  ballen  eä  für  richtig,  babei  ansufangen,  baß  mir  nach  Sblöglidjfeit  Der» 
binbent,  baß  nodi  mehr  freie  Seute  in  ben  Staub  ber  SflaDerei  gebracht  merben, 
alä  biäber,  baß  ber  Staub  ber  greien  fidj  nicht  Derminbere,  ber  Staub  ber 
Sflaben  fich  nicht  Dcrmebre. 

Xaä  ©ansc  ift  eine  grage,  bie  nicht  in  einem  Sabre,  auch  nicht  in  einem 
gahrsebnt  erlebigt  merben  fann  unb  mit  ber  unfere  Nachfolger  fid)  noch  be« 
fchäftigen  merben.  geh  erinnere  ©ie,  baß  bie  grage  beä  eigentlichen  Sieger* 
banbelä  im  englifchen  ^Parlament  — menn  ich  nicht  irre,  bon  ben  Quäfcrn  - 
fefjon  im  Stnfang  beä  hörigen  gabrbunbcrtä  snr  Sprache  gebradtt  morbeu  ift, 
baß  SEBilberforce  unb  anbere  gorceä,  jeßt  gerabc  Dor  einem  galjrbunbert,  31«- 

3o* 


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erft  Me  amtlichen  Slnträge  bariiber  im  englifchen  Parlament  gefteüt  haben. 
Seitbem  firtb  alio  hunbert  gabre  emfiger,  menigftenb  Bon  englifdjer  ©eite  recht 
emfiger  unb  aufrichtiger  Arbeit  notmenbig  geroefen,  um  biefe  grage,  eigentlich 
hoch  nur  um  ein  SWäfcigeb,  Bocroärtb  fdjieben.  Sn  ämetifa  hat  bie  ©Flaberet 
nominell  aufgehört,  julefet  aucf)  in  Sörafilien,  in  Jörafilien  aber  bod)  erft  int 
Borigen  Sabre  (1888),  unb  io  fann  ja  auch  ber  SWonient  in  3uf urtft  gebacht 
tD erben,  roo  fie  in  Slfrifa  oerfdjtounben  fein  luirb,  tnenn  bort  erft  Stube  unb 
g rieben  aud)  im  Snnern  eingetreten  fein  roerbeu.  Äber  rnollte  man  bieb  Bom 
(Dienbtag  auf  ben  $onnerbtag  herbeiführen  ober  gar  fdhon  alb  fertig  Bor- 
hanben  anfehen,  bann  mürbe  man  in  benfelben  gehler  berfallen,  in  ben  einige 
unferer  Präger  ber  folonifatorifchen  SJeftrebungen  Berfallen  finb,  inbem  fie 
bie  ©tellung  Bon  SDiftriftbFoinmiffarien  an  ber  Mfte  milber  2)  ölferf  «haften 
fo  angefehen  haben,  alb  menn  eb  fid)  babei  um  ettuab  Ähnliche®  hanbelte,  mie 
bei  ber  ©ntfenbung  eineb  Sanbratb  nach  SSranbeuburg  ober  Xeltom,  alb  ob 
ber  fiommiffat  bort  atleb  Borfinben  mürbe,  toab  erforbetlid)  märe,  um  ibnt 
©ehorfam  ju  uerfdjaffen.  2)ab  neune  id)  eben  bie  SBodhe  mit  bem  ©onnabenb 
anfangen  ober  bab  giel  unb  bab  ©rgebttib,  bab  burd)  mühfame  unb  lang- 
jährige Slrbeit  su  erreichen  ift,  oormegnehnten  mollen.  So  ift  bie  Sache  nicht; 
unfere  ganjen  folonialen  Unternehmungen  finb  nicht  auf  einen  Stuben  in  3 
bib  4 Sahteit  berechnet,  bie  feit  bem  erften  Sfnfang  Berfloffen  finb,  fonbem 
©ie  fönnen  fie  aüenfallb  nergleichen  mit  ber  SJfutung  eineb  iöergmerfb,  bab 
man  nicht  fofort  in  Bollen  Stngriff  nehmen  fann,  für  meldjeb  man  aber  bod) 
bem  Grbett  fiebere  ©renaen,  bie  Bon  anberen  SWädjteu  nicht  mehr  übertreten 
toerben,  iibermadjt;  — ober  ein  ©eifpiel,  bab  unb  näher  liegt,  — mie  menn 
jematib  in  Sidjterfelbe  ober  bort,  mo  bie  Sauluft  fid)  hinbegibt,  oor  30  Sahren 
fid)  ein  ©runbftücf  ermorben  hat  unb  bete  Sefifctitel  liegen  läfjt,  bib  bie  3^it 
fommt,  mo  er  bab  ©runbftücf  bebaut  ober  Borteilhaft  Bcrmertet. 

SBir  finb  - unb  namentlich  bie  öffentliche  ©Wartung  ift  in  ber  ganjen 
ftolonialfrage  nielleid)t  etmab  ju  rafdi  gegangen."  — 

Sm  gortgang  ber  parlamentarifdjen  SSerhanbtungen  Bom  15.  S a n u a r 
1889  Farn  eine  ©rhölmng  berSermaltungbaubgabcn  für  bab  füb- 
meftafrifanifche  © d)  u ()  g c b i e t um  51  000  ültarF  aur  ©Brache,  ©in 
©nglänber,  namenb  Setoib,  hatte  ben  Häuptling  Slamahercro  bemogen,  bie 
mit  einer  beutfd)en  SDJinengefellfdjaft  abgefchloffenen  Verträge  für  ungiltig  $u 
erflären.  Um  bie  beutfdjen  Siechte  311  behaupten,  feilte  nun  bie  all3u  fchmache 
beutfehe  ©djufctruppe  angemeffen  Berftärft  merben.  (Daraufhin  hielt  eb  ber 
SIbg.  Samberger  für  angebradit,  fcharfe  firitif  an  bem  ganjen  ©orgeljen  in 
©iibmeftafrifa  3U  üben,  bab  bortige  ©chnhgebiet  alb  Bönig  mertlob  311  be- 
8eichnen  unb  bie  Siegicrung  bariiber  311  interpellieren,  ob  man  bie  Slbfidjt  habe, 
mit  SBaff engemalt  fich  ber  höchl't  3lueifclbaften  Siechte  ber  SWinengefellfchaft  an* 
aunehinen.  33erftanb  unb  ©emiffen  mühten  eb  hoch  Berbieten,  für  feben  be- 
liebigen ©infall  irgenb  eineb  Holonmluntemefjmerb  mit  beutfehem  @ut  unb 
Slnt  ein3uftehen. 


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469 


entgcgnete  Sürft  BiSntard: 

„©er  patriotifchen  Sinnes  tft,  ber  nimmt  nicht  gerabe  öffentlich  gegen 
bie  Stcgierung  feines  SanbeS  Partei  in  einer  örage,  über  bie  fie  im  Slugen- 
blief  in  entfdjeibenben  Unterhanblungen  mit  ber  mitbeteiligten  auSlänbifdjen 
SRegierung  ftetjt.  Unb  ber  Herr  Borrebner  hat  uns  in  ben  Berhanblungen, 
in  beneit  mir  augenblidlidj  mit  ßnglanb  über  Sübmeitafrifa  flehen,  auf  baS 
erheblidifte  gefrftäbigt,  — unb  menn  fie  mißlingen,  mache  idj  ifjn  bafiit  »er* 
antmortlicf). 

Der  Herr  Borrebner  ift  ber  SMeinung  gemefen,  bah  erft  bei  ber  erften 
Übernahme  gur  Seit  beS  HoDänberS  unb  beifeu  9iamen  ich  bergeffe,  ben  er 
eben  nannte  — ber  erfte  Sftuter  biefer  Songeffion  (S«ruf:  Siiberif})  — bafe 
es  ba  in  bern  erften  Programm  unferer  Äolonialpolitif  gelegen  hätte,  auf 
bie  Sache  eingugehen  unb  bie  Bemühungen  biefcS  tätigen  Sicidjsangehörigen 

— er  mar  fein  HoHänber  bon  ©eburt,  er  fpradj  aber  bormiegenb  hoHänbifd) 

— gu  fchügett  unb  411  beefen.  9fun  gut,  mie  haben  fid)  feitbem  bie  Dinge  ge- 
ftaftet?  3<h  miH  nicht,  mie  Herr  ©oermann  borher  bem  Herrn  Slbg.  SRid)ter, 
fo  je$t  bem  Slbg.  Bamberger  Unbefanntfdjaft  mit  ben  Dingen,  über  bie  er 
gebrochen  hot,  bormerfen  unb  Unmiffenheit  in  ben  Dingen,  bie  er  hier  öffent- 
lich berhanbelt.  3<h  bin  auch  gar  nicht  imftanbe,  ihm  boUftänbig,  ohne  bie 
Sntereffen  ber  Beteiligten  gu  fchäbigen,  flar  gu  legen,  mie  bie  Sache  liegt. 
$ch  fann  ihn  barauf  hinmeifen,  bafc  gerabe  biefe  Kolonie  unb  ihre  Hoffnungen 
fid)  in  ben  lebten  Rohren  giinftig  unb  für  bie  Sufnnft  berfprechenb  cntmicfelt 
haben  unb  bafe  mir,  menn  bieS  nicht  bet  [fall  gemefen  märe,  öiefen  cngüfdjcn 
Ginbrucf)  in  bie  beutfehe  JHibalität  gar  nicht  gn  befürchten  gehabt  hätten.  Um 
nichts,  um  eine  Sanbbiichfe,  mie  baS  geidjilbcrt  ift,  laufen  bie  Gnglänbcr  nicht 
hunberte  Bon  Bieilen  über  fianb,  mit  ©affen  unb  Bferben,  um  Berabrcbungen 
angufechten,  bie  mir  mit  ber  englifchen  Regierung  früher  getroffen  haben. 
Dafs  ba  etmaS  bahinter  fteeft,  roaS  beS  SchutjeS  bei  fReidfS  für  uitfere  Jfntereffen 
mert  ift,  baS  hätte  ber  Herr  SIbgeorbnete  fdjou  auS  ber  ßjpebition  Bon  SeroiS, 
bie  ihm  befannt  gu  fein  fcfjeint,  entnehmen  fönnen.  Gr  fcheint  aber  angu- 
nehmen,  bah  bie  Gnglänbcr  unb  SlbenturierS,  mie  biefer  SetniS,  bumm  genug 
finb,  um  biefer  Sanbbiichfe  nadjgulaufen,  00t  bereu  Befifc  er  baS  Deutfche 
Sfeich  marnt  unb  babon  abgufchrecfcit  ficcfjt.  DaS  ift  ein  Blanget  an  .Rom- 
binationSgabe  unb  Überlegung,  mie  ich  folchen  bei  bem  Herrn  Borrebner  bis 
jefet  nicht  gemohnt  bin.  Um  nichts  reiten  bie  Seute  nicht  Biele  SNeilen  übet 
Sanb  mit  ©cmefjren  unb  fueben  ba  im  ©iberfprud)  mit  internationalen  21b- 
machungen  alte  angebliche  ffongeffionen  mieber  heraus,  um  fie  ben  Deutfchen 
mieber  ftreitig  gu  machen. 

Der  Herr  SIbgeorbnete  hat  gefagt:  mit  ber  fflemolt  unb  mit  ber  Grefution 
beS  ©efefceS  ift  bort  nichts  gu  mnd)cn.  DaS  mag  ja  aüerbingS  riditig  fein, 
obfehon  ich  baS  bod)  nidft  fo  unbebingt  gugebeit  möchte,  ©enti  fid)  bie  SluS- 
fichten  beftätigen,  roelche  biefe  unb  anbere  ©efellfdjaften  bort  haben,  fo  meife 
ich  nicht,  marum  fie  nicht  bie  17  bemaffneten  Seute  bon  ScmiS  mit  170  be- 


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470 


maffneten  Gringeborenen,  bie  fic  bort  mieten  unb  organifieren,  unb  mit  beut 
SSiinbitiS  berjenigen  Stämme,  bic  bem  manbelbaren  Samaljerero  nid&t  gana 
moblmoHenb  gefonnen  finb,  mieber  berauSmerfen  foHten.  $aS  fommt  ja  in 
ben  Kolonien  oft  bor.  — £cd)  merbe  unmiHfiirlidj  trotj  meiner  mieberbolten 
Steigerung  genötigt,  auf  bicfc  Äolonialbebatte,  in  ber  mir  beute  nicht  fteben, 
einjugeben,  lueil  ich  Unmabrbeiten  unb  ^rrtümern,  mie  fie  in  ber  Siebe  beä 
•?>errn  SSorrebnerS  au  finben  finb,  nidjt  brei  bis  hier  Soeben  SBorfprung  ober 
and)  nur  bieraeljn  Sage  in  ber  fEiSFuifion,  in  ber  öffentlichen  ©Feinung  taffen 
miH.  ®Iaubt  benn  ber  .§err  Slbgeorbnete,  bafc  mir  im  StuSroärtigen  Stmt 
fo  einfältig  unb  fo  berfdjmenberifd)  finb,  bafc,  toenn  mir  un3  überaeugt  batten, 
es  fei  roirflicb  nichts  anbereS  als  bic  Sanbbüdjfe  ba,  bafc  mir  bann  bem 
SicidjStag  anmuten  feilten,  in  biefer  Stifte  noch  einen  ^Beamten  feftaunageln 
nnb  bort  noch  — icb  meifc  nidjt  gleich  mie  grofc  bie  Summe  ift  — aber  auch 
nur  10  ©Fort  mcitcr  binauSaumerfen?  EaS  ift  boeb  eine  ©eringfdjafcung 
unferer  Ginficfit  unb  unterer  (JbrlichFeit,  bie  mir  in  ber  Eat  nidjt  Perbienen 
in  ber  mübfeligen  Slrbeit,  bie  mir  unS  in  biefen  ftolomalfragcn  machen.  SBaS 
bat  benn  boä  SlnSroärtigc  Slmt,  maS  haben  mir  benn  babon,  ob  bort  Kolonien 
finb  ober  nicht?  5000  Stummem  alle  §abre  mehr,  bie  mir  allein  auf  ben 
Üeib  gefebrieben  merben,  bie  id)  allein  au  erlebigeit  habet  (FtroaS  anbereS 
habe  idj  nidjt  non  ber  Sache!  Unb  bann  rebet  man  hier  in  ber  SSorauSfefcung, 
atS  hätten  mir  in  Seid)tfertigFcit,  unb  id)  meifc  nicht,  auS  meldien  ©riinben, 
gebanbelt. 

2>er  ®err  Slbgeorbnete  SHditcr  bat  ben  ScfcnabS  berührt.  3dj  habe  mich 
gefreut,  bafj  er  jeöt  mit  einem  ©Fole  teuren  SdmapS  für  eine  Stobltat  für 
bie  üBeböIFermtg  hält  — aüerbingS  nur  für  bie  Sieger;  marutn  roitl  er  beim 
biefe  Stofcltat  nidjt  auf  feine  SanbSIeute  anmenbeit,  auf  ben  ScfjnabS  beS 
armen  ©FanneS?  Sen  fann  er  nicht  billig  genug  befommen.  Unb  auch  bie 
Unmäfcigfeit  in  39ier,  mie  fie  in  miferer  nächften  Umgebung  nicht  feiten  ift, 
nerbient  bie  gleidjc  SfufmerFfamFett  mie  bie  ber  Sieger  in  Kamerun.  Jid) 
begreife  nidjt,  mie  man  feine  Stobltaten  fo  meit  nach  Stfrifa  berfdileppen  Fann, 
menn  man  hier  unmittelbar  bor  bem  $allefdjen  3tor  bie  hefte  Slnroenbung 
babon  machen  Fönnte. 

Sin  33e3itg  auf  bie  flamabcrerO'Srage  möchte  id)  nur  mittetlen,  bah  mir 
mit  Gnglnnb  früher  burdj  einen  SlotenauStaufch  eine  Abmachung  getroffen 
haben,  nndj  meldjer  Qrnglanb  ben  20.  Sängengrab  als  bie  fflrenae  feiner  $ap- 
befihungen  anfah: 

will  extend  to  the  20th  meridian  of  East  Longitnde  and  will  be  bounded 

of  the  North  by  the  22nd  parallel  of  South  Latitude. 

Sthnlicfje  Sloten  haben  mir  geidtrieben.  Stir  haben  alfo  bie  Hoffnung  bei 
bem  uns  befreunbeten  Gnglanb  SBeiftnnb  gegen  bie  Jtnbafion  biefeS  räuberifchen 
CrinfaHeS  bott  ÖemiS  au  finben.  TnS  mirb  longimn  mirfen,  ehe  man  in 
Öonbon  ben  Ginflufc  geltenb  machen  Fann,  ehe  bon  bort  auf  bie  Äabregierung 
unb  bon  ber  Sabregierung  auf  ScmiS  eingemirft  mirb;  — aber  mit  bem 


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471 


Telephon  Iaffen  fiel)  biefe  2>tnge  überhaupt  nicht  abmachen  in  beit  entlegenen 
Kolonien,  baS  wirb  3e<t  gebrauchen;  mit  finb  jebod)  beS  feiten  SBertrauenS, 
bafe  bie  englifdje  [Regierung  baS  Unternehmen  bon  SewiS  nid)t  billigen  unb 
nicht  unterftüfeen  werbe.  Er  mag  in  ber  3wifd)cnaeit,  bie  mir  nicht  abfiirjen 
fönnen,  bort  Wohnen  unb  ficbeln,  wie  er  »in,  eS  bleibt  nominell  unb  rechtlich 
beuifdjeS  ©ebiet,  auf  bas  toir  bemnächft  hoch  bie  [Rechte  haben  Werben.  J)ie 
Sache  entfeheibet  fiel)  aber  nicht  an  Crt  unb  ©teile,  tueil  bie  ©efeDfdhaft  nicht 
imftanbe  ift,  fie  jur  Entfcheibung  3u  bringen,  fonbern  fie  Wirb  in  freunb* 
fcbaftlidjen  SBerhanblungen  awifdjen  unS  unb  Englanb  aur  Entfcheibung  ge* 
bracht  Werben  miiffen.  SBenn  aber  hier  öon  herüorrngenben  Slbgeorbneten 
im  beutfcheit  [Reichstag  unfere  ganae  Eriftena  bort  als  Wertlos,  bie  ©ertrage 
als  fehr  jweifelhaft  gefchilbert  werben,  bie  überhaupt  abgefchloffen  finb,  mit 
welcher  Söirfung  foll  ich  benn  ben  englifchen  Untcrhänblern  gegenübertreten? 
2ie  Englänber  holten  baS  2anb  nicht  für  Wertlos,  aber  fie  werben  baS  3eug* 
nis  bes  Ferrit  Slbgeorbneten  ©amberger  anführen,  bah  babon  gar  nichts  ju 
halten  ift  unb  bafj  felbft  biefer  beutfehe  Patriot  fchon  aur  ©pradje  gebracht 
hat,  bah  ber  ©cfifc  fehr  aweifelhafter  Statur  fei  unb  auf  fehr  anfechtbaren 
©ertragen  ruhe.  9Reine  Herren,  Wenn  ©ie  bem  ©aterlanbe  burch  Öhre  [Reben 
im  [Reichstage  feine  wirffamere  Unterftiifeung  gewähren,  als  biefenige,  weldhe 
ich  für  bie  fdjwebenben  Unterhanblungen  aus  ben  Siufjerungen  beS  $errn 
Slbgeorbneten  ©ambergor  fchöpfett  fann,  bann  würbe  ich  Shnen  mirflich  fehr 
banfbar  fein,  wenn  Sie  fidf  in  folchen  fragen  borher  mit  mir  befpräcben; 
ich  würbe  Shnen  bielleidjt  ein  [RcnbeabouS  geben  auf  fpätere  3cit,  wenn  unfere 
©erhanblungen  mit  Englanb  au  Gäbe  ober  abgefchloffen  finb;  bielleicht  würben 
©ie  bann  auherlich  mir  augebeit,  bah  bie  SanbeSintereffen  augenblitflid) 
Schweigen  erforbern,  unb  ©ie  würben  baS,  WaS  ©ie  an  Seinbfchaft  gegen 
bie  [Regierung  auaubringen  haben,  bielleicht  auf  anberem  ©ebiet  als  auf  par* 
lamentarifchem  anbringen;  baS  traue  ich  Shnen  au." 

S3ainberger  behauptete  biefer  3urecbtmeifung  gegenüber,  bah  alles,  WaS 
er  bcfprochen,  bereits  burch  bie  3eitungen  befannt  gcWefen  fei;  bah  man  au 
einer  pribaten  SluSfprache  mit  bem  9teid)SfanaIer  Wenig  Suft  berfpiiren  werbe, 
obwohl  er  nach  Slnficht  ber  ©iefsener  theol.  fffafultät  auch  bie  SReinuitg  auberer 
Jüeute  refpeftiere,  unb  bah  alles,  WaS  in  ben  lebten  fahren  auf  bem  ©ebiete 
ber  fiolonialpolitif  gefchehcn  fei,  mehr  ihm  wie  bem  banaler  Stecht  gegeben 
habe.  — 

darauf  nahm  giirft  33iSmarcf  abermals  baS  SBort,  um  bem  Slbg.  ©am* 
berger  folgenben  ©orbalt  au  machen: 

„Hier  $err  ©orrebner  hat  bie  ©ewohnheit,  burd)  eine  fleine  ©erfchiebung 
beffen.  Was  ich  gefagt  habe,  fich  meine  Siu&erungen  fchuhgerccht  au  bringen, 
Singe  au  wiberlegen,  bie  ich  nicht  gefagt  habe,  unb  2ünge  mit  Empfjafe  au 
behaupten,  bie  ich  gar  nicht  beftritten  habe.  'DaS  ift  bie  gewöhnliche  StaftiF, 
auf  bie  ich  mich  mit  ihm  bereits  feit  fahren  habe  einlafien  miiffen.  Er  hat 
an  meine  $nlbfnmfrit  als  ©iehener  SDoftor  ber  Rheologie  appelliert  unb  hat 


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472 


gefügt,  id)  behauptete,  je  älter  idi  mürbe,  bcfto  beffer  berftänbe  id)  bie  ah* 
meidjenben  SNeinungen.  So,  id)  bcrftehe  auch  bie  bcs  Herrn  Slbgeorbneten  unb 
bie  ©rünbe,  auS  benen  er  unb  feine  Öreunbc  fo  fpredhen,  id)  berftepe  fie  boll* 
fommen  unb  burdhfdjaue  fie  bis  auf  ben  ©runb  ber  Seele;  baran  fehlt  eS 
nicht.  Soll  id»  nun  gegen  Sie  bulbfam  fein,  »nenn  id)  finbe,  bah  Sie  bie 
Sntereffen  beS  2anbes,  ju  beffen  Übertretung  id)  an  erfter  Stelle  berufen  bin, 
hier  fdjäbigen?  25a§  fönnen  Sie  nidht  bedangen,  fonft  mürbe  id)  als  Sfcoftor 
ber  Rheologie  mit  meiner  @hre  unb  mit  meinem  ©etniffen  ju  furj  fommen. 
So  meit  fann  meine  ©ulbfamfeit  nidht  gehen,  bafe  ich  aulaffe,  bah  unmiberlegt, 
m einem  Ütugenblide,  mo  mit  mit  bem  StuSlanbe  berpanbcln,  bie  3fed)tStiteI, 
auf  bie  mir  un§  berufen,  als  ameifelpaft  unb  bürftig  Don  einem  Parlaments« 
rebner  öffentlid)  bargeftellt  merben,  nota  bene,  bon  einem  beutfdjen  Paria* 
mentSrebner,  nidht  bon  einem  englifdjen.  $qS  hat  ber  Herr  Slbgeorbnetc  in 
feiner  Grmiberung  boKftänbig  berfchmiegen.  Gr  hat  eine  Piaffe  farfaftifdjer 
unb  bitterer  Pemerfungen  über  bie  biplomatifdie  ©eheunniSfrämerei  gemacht. 
Xa  hat  er  einen  gfeinb  an  bie  SBanb  gemalt,  ber  id)  nicht  mar,  unb  ber  mir 
nidht  ähnlich  fab;  er  hat  auf  einen  gemalten  ©renabter  nad)  ber  Scheibe  ge* 
fchoffen  unb  nidht  nad)  mir.  S<h  habe  ja  gar  feine  ©ebeimniSfrämcrci  ge- 
macht; idh  habe  nur  gefagt,  ich  bin  an  biefer  Stelle  unb  heute  nidtt  berechtigt, 
baS  grofje  Satereffe  funbaugeben,  baS  bie  bcutfd)en  Unternehmer  an  biefer 
Sache  haben.  Plir  ift  nun  iii}taifdhen  ein  Stobiffimum  jugefertigt  morben, 
morin  biefeS  Sntereffe  fdhon  in  bem  öffentlichen  ®nicfe  befunbet  mirb.  liefe 
StiUfficpt  fällt  alfo  für  mich,  — unb  ich  merbe  Sbnen  mitteilen,  maS  hier  fteht. 
St  ber  bem  Herrn  Slbgeorbneten  mödjtc  id)  bod)  ju  ermägen  geben,  bah  er 
irofe  feiner  fonftigen  Sagajität  unb  Sd)arffid)tigfeit  bariiber  anbere  Seute 
nid)t  in  einen  Srrtum  inbujieren  mirb,  bah,  menn  er  in  einem  Slugcnblid,  roo 
mir  mit  Gnglanb  berfjanbeln  unb  behaupten,  mir  haben  einen  giftigen  unb 
guten  Übertrag  mit  ftamaherero,  bah,  mettn  ber  fadhfunbige  Slbgeorbnetc  Herr 
Pamberger,  ber  bon  ben  Kolonien,  mic  ber  Grfolg  gejeigt  hat,  mehr  berfteht 
als  bie  ganje  SReidiSregierung,  öffentlid)  behauptet,  baS  fei  ein  ganj  bürftigeS 
unb  ganj  ameifelpafteS  Slftcnftüd  — (Unterbrechungen)  — id)  berufe  mich 
auf  ben  ftenographifdjen  Peridjt,  roenn  er  nidjt  inamifchen  geänbert  mirb,  bah 
ber  Herr  Slbgeorbnetc  baS  Slftenftiid,  in  bem  alle  nnfere  Stufpriidjc  in  Gng- 
lanb  berfod)teit  merben,  hier  biliaenbiert  unb  als  null  unb  nichtig  hingeftcllt 
hat,  — baS  gar  feinen  SBert  hätte,  ©eitn  baS  richtig  ift,  menn  baS  bon  beut* 
fdhen  Slbbofaten  anerfannt  mirb,  bann  fann  id)  bem  beirtfcbcn  Potfehafter  in 
Gnglanb  gleich  telegraphieren:  „Saffen  Sie  bie  Sache  fallen,  ber  Slbgeorbnete 
Pamberger  miO  fie  nicht,  alio  Ioffen  Sie  eS  fein." 

$er  Herr  Slbgeorbnete  Pamberger  bat  ferner  baS  ganae  Cbjeft  als  ein 
mertlofeS  mieberholt  bargeftellt.  $aburd)  macht  er  bie  ©efcllfcbaft  ja  frebit- 
loS  unb  baS  ift  hoch  auch  feine  niifclicbc  unb  potriotifd)o  Peftrebung,  menn  er 
hier  lebiglich,  um  au  aeigen,  bah  er  bor  bier  Salmen  Siecht  gehabt  hat,  jefct 
ben  Jtrcbit  biefer  ©efeflfchaft  unb  ihre  Hoffnungen,  nadh  allem,  maS  er  baau 


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473 


beitragen  fann,  gänslid)  su  acrftörcn  nnb  j«  nernichten  iucfjt.  XnS,  fage  ich, 
ift  unpatriotiid).  3<f»  mürbe  mich  öurd)  feine  2eibenid)ait  beS  Haffe§  gegen 
irgetib  einen  SPiinifter  fortreihen  lafjen,  unter  höflichen,  bonigiühen  grafen 
bergleicben  (Bosheiten  in  bie  SBelt  ju  idjiden. 

STIfo  mir  ift  hier  ein  93crid)t  bcr  fiibmeftafrifanifcben  fiolonialgefellfcbaft 
als  gebrurft  übergeben,  bon  bcm  ich  glaubte,  er  ejiftiertc  bisher  nur  in  unferen 
Elften.  Xa  ift  gefagt: 

„XaS  Sgnbifat  bat  ©nbe  fDfärj  I.  3-  eine  unter  Rührung  beS  ^errn 
Xr.  CTiirid)  auS  (Breslau  ftebenbe  bergmänniftfte  Grpebition  nadj  Siibmeft- 
afrifa  auSgefanbt,  roclcbe  gleichseitig  mit  unferen  bamalS  abgereiften  Be- 
amten in  SJalfifcbbag  angelangt  ift  unb  fid)  bon  ba  in  baS  innere  beS 
SanbeS  begeben  bat. 

Eluth  bon  anberer  Seite  finb  Unternebmungen,  melcbe  bie  SluSbeute  ber 
SPiineralfcbäfee  beS  fübmeftafrifanifchen  ScbufsgebieteS  jum  3mecfe  haben, 
inS  Seben  gerufen  tnorben.  XaS  SPlitglieb  unfereS  VermaltungSrateS,  $err 
8.  bon  Silientbal,  bat,  tnie  uns  berichtet  tbirb,  bon  ben  auftralifchen  XiggerS 
unb  El.  Dblfon  in  Äapftabt  einige  Stnteile  an  bem  oben  ermähnten  Eluftra- 
Iien*i|Jrofbecting-@bnbicate  ermorben  unb  mehrere  ESerfonen  sur  Vertretung 
feiner  ^ntereffen  nach  Sübmeftafrifa  gefdöicft. 

Xer  (Bergingenieur  Herr  Sdieibtmciler  auS  Äöln  bat  fid)  ebenfalls  nach 
bem  Sehufcgebiete  begeben,  unb  smar,  3eilungSnacbrid)ten  jufolge,  als  Ver* 
treter  cineS  in  $öln  angeblid)  gebilbeten  SbnbifatS.  2Bie  burd)  bie  3«* 
tungen  ferner  befannt  gemorben,  ift  unter  bcm  Planten  „Xeutfdj-afrifanifche 
fDlinengefcHfehaft"  ein  Unternehmen  gegrünbet  morben,  melrfteS  eine  Grpe- 
bition  unter  giibrung  bcS  Herrn  Xr.  Vernharb  Schmars*)  nach  Sübmeft- 
afrifa  abgefanbt  haben  foll. 

SSir  fönnen  nur  roiinfeheu,  bah  baS  gleichseitige  Sluftrcten  biefer  ber- 
fdjiebenen  Unternehmungen  im  fiibmeftafrifanifchen  Schuhgebiete  eine 
griinblidje  unb  möglichft  erfolgreiche  Xurd)forfchung  beS  SanbeS  nad)  mert- 
»ollen  Viineralicn  sur  golge  hat." 

Xicje  Xurd)forfd)iingen  haben  ftattgefunben  unb  haben  fo  günftige  6r- 
gebniffe  geliefert,  bah  ber  UnternebmungSgeift  ber  beteiligten  Herren  baburd) 
mefentlich  belebt  ift.  XaS  fann  ja  ein  Qrrtuin  fein,  eS  fönnen  Vtihfpefula- 
tionen  eintreten;  nehmen  Sie  aber  an,  bah  bie  Spefnlation  riditig  ift:  hat 
baS  Xeutfche  3tcicf),  hat  Herr  Vantberger  irgetib  ein  ^ntereffe  fachlicher  ober 
politiicher  Efatur,  bie  Seute  in  bcr  Cfntroicfluiig  ihrer  Hoffnungen  su  binbern 
unb  uns  unfere  Stellung  bei  ber  Vertretung  biefer  Hoffnungen  bem  EtuSlanbe, 
©nglanö  gegenüber  31c  erfchmereu  burdj  feine  Siebe,  öurch  bie  Stnfed)tungen 
ber  WeditSunterlagen,  auf  betien  fich  baS  Eierfit  biefer  Seute  griinbet?  SBeiter 
heiht  eS : 


*)  Dr.  !8ern&.ub  3cfm>arj  macfite  fief)  (pater  noefi  al«  Seltreiienber  befannt.  Elacb  Jlb* 
idjhtK  einer  VortTagSreifc  bur*  SSeftfalen  erlag  er  1901  einem  3d)IaganfaII  in  SBieSbnben.  (55.  S. 


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474 


,,©ie  STufiiafjme  in  ben  SBeltpoftoerein  wirb  gemünfdjt.  ©ie  infolge 
beS  SerggcfebeS  getroffenen  neuen  Ginricbtungen  einer  ©ergbebörbe  unb 
einer  Scfjubttuppe  legen  ber  ©efeßfdjaft  aufeerorbcntlicbe  Slufmenbungen 
auf.  ©ie  Soften  finb  für  bie  Seit  bist  jum  31.  fWärj  f.  S-  für  bie  ©erg- 
befjörbe  auf  ca.  80  000  3Warf,  für  bie  Scfmbtruppe  auf  ca.  70  000  SWarf 
Peranfdjlagt." 

SUfo  für  biefc  mertfofe  Sanbmiifte  beS  Herrn  ©amberger  menbet  bie  ©e- 
fellftbaft  tiiebtige  Summen  Selbes  auf,  biel  erbeblübere  als  hier  bom  Steich 
bafiir  geforbert  merben.  GS  finb  faufmännifebe  Unterncbmcr.  ©ah  biefc 
fo  ganj  leichtfertig  babei  berfabren,  fann  idj  bod)  nid)t  annelmten!  SeineS- 
foßS  ift  cS  Aufgabe  beS  9ieicf)S,  fie  in  ber  ©erfolguna  ihrer  Stufgaben  ju 
ftören  unb  ju  binbern.  — Gin  Urteil  bariiber,  ob  biefe  ©orauSfefcungcn  ju- 
treffen,  läfet  ficb  beute  mit  biefem  ©cricbt  nod)  nicht  gemimten,  Herr  ©am- 
berger  bat  es»  febon  gemoitncn,  aber  bie  Unternehmer  felbft  noch  nicht. 

©a§  mirb  genügen,  ©iefc  Sache  epiftiert  im  ©ruef.  S<f>  miß  Sie  mit 
ber  meiteren  ©erlefung  nicht  ermüben.  Slber  bie  Hoffnungen,  bie  bie  Seute 
haben,  fdbneiben  mir  ihnen  Poßftäubig  ab,  mentt  bei  unS  bon  fo  gemichtigcr 
unb  amtlicher  Seite,  mie  bei  einer  ©ebatte  beS  3?citf)3tagS,  bie  DfecbtSanfprüehe, 
bie  bie  SJfeidjSregierung  in  Sonbon  geltenb  mad)en  miß,  als  binfäßig  unb 
jmcifelbaft  unb  unbebeutenb  bargefteßt  merben." 

Stuf  bie  meiteren  perfönliehen  Singriffe  unb  Snbcftiben  erflärte  ber 
SfeicbSfanjler  bann  noch  für  bieStnal  nidtt  eingeben  ju  moßen.  ©er  Slbgeorb* 
nete  ©amberger  hingegen  fonntc  eS  fich  nicht  beringen,  ben  Siirften  ©isninrcf 
aufS  neue  berauSjuforbern,  inbem  er  ihm  ben  ©ormurf  Don  Unterfdjiebungen 
machte  unb  in  Slbrebe  fteßte,  bah  er  ber  ©erbanblungen  mit  Gnglanb  irgenb- 
mie  Grmäbnung  getan  hohe. 

Surft  ©iSnmrcf  ermiöerte  barauf: 

„©er  Herr  Sfbgeorbnete  bat  mir  öieSmal  untergefehoben,  ich  hätte  ihm 
borgemorfen,  er  hätte  bon  Gnglanb  gerebet.  Sä)  babe  gar  nicht  gehört,  bah 
er  non  Gnglanb  gerebet  bat,  unb  habe  eS  ihm  auch  nicht  borgemorfen.  Sä) 
habe  bon  Gnglanb  in  feinem  aitberen  Sinne  gefprochen,  als  baß  ich  bon  bem 
OfcredjtigfeitSfinn  unb  ber  Sreunbfcbaft  GnglanbS  hoffte,  bafj  mir  biefe  Sache 
ruhig  beilegen  mürben,  bie  er  mit  unzarter  Hanb  berührt  batte,  ohne  fie  ju 
fennen  unb  ohne  öabon  3u  miffen. 

©aS  einjige  punctum  saliens  meiner  Stuherungen  unb  ©ormürfe,  baS  id) 
fcbnrf  afjcntuiert  butte,  bat  er  forgfältigermeife  aud)  biefeS  2J?aI  umgangen 
uitb  ift  ihm  auSgemichen:  bas  ift  bie  ©atfache,  bah  er  bie  ©efibtitel  nuferer 
SanbSleute  als  mertloS  unb  ameifelfjaft  bebanbelt  unb  boburd)  ihre  SemeiS- 
fraft  in  ben  ©erbanblungen,  in  benen  mir  mit  Gnglanb  fteben,  abgefchmächt, 
menn  niefjt  Poßftanbig  perniditet  bot.  Sic  merben  mir  in  Gnglanb  fagen: 
Shr  SanbSmann,  Sbr  Sreunb,  ber  patriotifdie  Slbgeorbnete  ©amberger  bat 
ja  felbft  gefagt,  baS  ©apier  fei  niditS  mert;  marurn  moßen  Sie  baS  Pertreten? 


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475 


©nrum  ift  ber  $err  Mbgeorbticte  bei  feinem  breimaligen  SBiberWort- 
ergreifen  auf  biefen  SSorWurf  gar  nicht  äurücfgefommen?  !EaS  möchte  id)  ifim 
bodi  ju  ©emüte  führen. 

Gr  hat  aufserbem  ba§  ganje  ©bjeft  als  ein  fo  toertlofcs  befjanbelt,  bafe 
bie  Gnglänber  lagen  Werben:  mein  @ott,  menn  Sie  um  folche  Sanbbiidjie,  mie 
&err  SSamberger  fie  ja  Fennt,  mit  unS  ftreiten  wollen,  bann  ift  unS  3b re 
greunbfdjaft  auch  nicht  nie!  n>ert;  um  folchcr  ganj  mcrtlofcu  Satten  »ollen 
Sic  Bott  uns  nod)  Konäeffionen  erbreffen  1 

Gr  bat  aufcerbem  in  StuSficht  gcftellt,  bafs  unfere  ganjen  foionialen  Unter- 
nehmungen überhaupt  fo  gut  »ie  mißlungen  Waren,  bafe  toir  baS  gfiaSFo  ge- 
niadjt  hätten,  baS  er  BorauSgefagt  hätte.  3a«  meine  Herren,  jo  leicht  einge- 
fdiiiditert  ift,  @ott  fei  33anf,  ber  bcutfdje  Ütatioualdjarafter  im  ganäen  nicht, 
bnf;  er  burch  einzelne  DKifsgriffe,  Errungen,  ©pfer  in  ben  einmal  begonnenen 
Kolonialbeftrebungeu  fich  abfdnrerfen  läfet.  Stber  eS  ift  hoch  nicht  nüfclid), 
ben  Gtiglänbern  einjureben,  baß  »ir  fo  leicht  abaufdjreden  wären  uub  bah  »ir 
nun  ermübet  unb  abgefchredt  wären  burdj  baS,  WaS  Wir  feit  bier  Sehren  über- 
bautet unternommen  haben.  3<b  halte  es  nidjt  für  nütjlkf),  baS  in  ber  ©ffent- 
lidifeit  unb  namentlich  Gnglaub  gegenüber  ju  behaupten. 

Renten  Sie  hoch  an  bie  GSefdpdite  ber  hotlänbifdjen  Kolonien!  ©ic 
grofs  finb  fie  gcwefenl  ©eiche  ups  and  downs  haben  bie  gehabt!  Sie  haben 
©ftinbien  gehabt,  fie  haben  SBrafilien  gehabt*)  unb  haben  cs  berloren,  fie 
haben  auch  heute  noch  eine  Kolonialmacht,  bie  Biel  fch>»erer  wiegt  an  Gin- 
Wohneräahl  unb  an  SluSbehnuug,  als  baS  ganje  Künigrcid)  ber  'Jtieberlanbe. 
SDa  fehen  Sie,  bafe  germanifdjc  3ähigfeit  fdjliefjlid)  hoch  jum  richtigen  Siele 
fommt,  auch  wenn  fie  injwifcheu  Gehlon,  ©ftinbien  unb  ©rafilieit  unb  bie 
Kapftabt  Berloren  hat;  mancher  ehrliche  ®ol!änber  ift  babei  erfchoffen  unb  er- 
fdilagen  worben  Bon  beit  SBilbcn  fowie  Bon  ben  auSlänMfdjen  ßeinbeit,  mit 
benen  fie  su  fämpfen  hatten. 

Sehen  nun  bie  Herren,  bie  ©efinnungSgenoffen  beS  $errn  93amberger, 
bei  ber  oberbeutfehen  Station  weniger  3äf)igfeit,  weniger  Stapferfeit,  Weniger 
SPeharrlichfeit  BorauS  als  bei  ber  nieberbeutfehen,  bann  haben  Sie  ganj  recht, 
wenn  Sie  nach  ben  Bier  fahren  — wie  heißt  cS  in  bem  SDfärchen?  — Bon  bem 
SDlanne,  ber  über  2anb  gehen  Wollte  unb,  nadjbein  er  uors  2orf  gefommen 
ift,  finbet  er  eS  falt  unb  winbig,  unb  er  fetjrt  um  unb  fricdjt  wieber  bei 
SWuttern  unter.  $a8  ift  bas,  was  fie  bem  bentfeben  SDolfe  als  fßrognoftifon 
in  feinen  foionialen  SBeftrebungcn  aufftellen.  Sfber  ich  fann  ba  nur  mit 
Qienugtuung  meine  Sicherheit  auSiprechen,  bah  bie  grofcc  SDtajorität  bes  3teid)8- 
tagä  Bom  beutfdwn  SSolf  unb  feiner  2?eharrlid)feit  unb  feinen  3?eftrebungen 
— feinen  nationalen  — eine  höhere  unb,  ich  meine,  befferc  iDfeinung  hat  als 
bie  SDtinberheit,  bie  uns  gegeniiberfteht." 


*)  $>.  6.  hoch  nur  bie  SSroolnscn  SSernambucD  unb  SSabta.  I.  SS. 


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476 


Xer  Slbgeorbnete  Stichter  naßm  jeßt  baS  ffiort,  um  aud)  feincrfeitS  ben 
©ert  Siiöafrifas  augugmeifeln.  Gr  ift  ber  Süteinung,  baß  bie  ©olbgräberei 
bott  nur  rentieren  fönne,  menn  ©afier  unb  Sioßle  borßanbeu  fei,  moran  eS 
inbeffen  fehle.  Xer  Vertrag  ber  beutfehen  ©efeEfcßaft  mit  fianinberero  fei  mobl 
recßtSgiltig,  boeß  frfjeinc  fidi  ber  Häuptling  babei  frühere  Übertragungen,  mie 
fic  SemiS  für  fitf)  behaupte,  Porbeßalten  gu  haben.  Xer  SteicßSfangler  fei  in 
ber  Sache  offenbar  nicht  genügenb  informiert;  roas  er  beriefen,  toären  aE* 
befannte  Sßorgänge  bom  lebten  grühjahr.  Xie  Grregung  beS  SteidjSfnnglerS 
habe  ihn  gu  ungerechten  SBormiirfen  hingeriffen;  man  miiffe  ihm  baS  gu  gut 
halten,  aber  aEe§  habe  guleßt  boch  eine  ©renge.  — Xer  9lbg.  dichter  fam  bann 
auf  ben  Slufftanb  in  Samoa  gu  fprra'jen  unb  miinfcfjtc  ein  ©eißbudj  über  bie 
bortigen  Greigniffe  borgelegt  gu  erhalten.  — gßm  entgegnete  giirft  SfiSmaref: 
„Xer  $err  Slbgeorbnete  Sticßter  hat  iidj  über  meine  Grregtljeit  gemunbert 
unb  hat  fie  mit  anbertoeitigen  Vorgängen  (Stichler  hatte  auf  ben  Sßrogeß 
©effefen  unb  ben  Streit  mit  Sir  Stöbert  SWorier  angefpielt)  in  SSerbinbung 
gebracht  — mir  finb  folche  nicht  befannt,  bie  mich  hätten  aufregen  fönnen. 
Slber  ich  fanit  bene  ®errn  SIbgeorbneten  berfichern,  bah  biefe  Sßerlounberuug 
eine  üollfommen  gegenfeitige  ift.  gdj  habe  mich  über  bie  Grregtbeit  beS  $errn 
SIbgeorbneten  Stichter  noch  biel  mehr  gemunbert,  unb  ich  glaube,  mit  biel  mehr 
©runb;  beim  menn  mir  unfere  beiberfeitigen  Söefchäftigungcn  berglcichen: 
ber  $crr  Slbgeorbnete  Stichter  hat  nichts  meiter  auf  ber  ©eit  gu  tun,  als  bie 
Äritif  an  ber  Stegicrung  unb  meiner  Sßerfon;  mir  liegen  eine  gange  SStenge 
berantmortlidier  ©efdjäfte  in  meinem  bierunbfiebgigften  gaßre  feit  26  fahren 
ob,  bie  mich  wohl  aufregen  fönnen,  um  fo  gemiffenhafter  idj  fie  betreibe,  unb 
umfontchr  mir  an  einem  für  baS  Sanb  unb  für  meinen  $aifer  giinftigen  SluS* 
faE  biefer  ©efcßäfte  liegt.  Xer  $err  Slbgeorbnete  Stiditer  ift  niemanb  ber* 
antmortlich;  id)  begreife  nicht,  marum  er  fid)  fo  aufregt  über  eine  SSermebrung 
ber  fBoIigeimacht  in  Sübmeftafrifa.  $ift  baS  mirflich  ber  ©runb  für  einen  fo 
berühmten  SJIann,  großen  Stebucr  unb  Selbftherrfchor  ber  bemofratifchen 
Partei,  fid)  in  eine  folche  Slnfregung  gu  bringen,  baß  er  fagt,  unb  bas  mit 
einer  ÜEonart,  bie  baS  SKaß  ber  inneren  Grregung  noch  mehr,  befunbet,  als 
bie  ©orte,  in  benen  er  fid)  auSbriicft:  ©enn  baS  ^Parlament  baS  Stcd)t  nicht 
mehr  haben  foEtc,  bariiber  auf  bie  unbequemfte  ©eife  unb  ohne  Stiidficßt  auf 
auSroärtige  fdimebenbe  Sßerhanblungen  gu  interpellieren,  bann  — ich  meiß  nid)t, 
maS  er  fagte  — bann  finb  mir  überhaupt  nicht  mehr  Wert  gu  eriftieren.  SUfo 
fo  gering  fchlägt  er  ben  StcichStag  an : man  barf  bem  SteidjStag  nicht  gumuten, 
bie  mäßige  Schonung  ber  Stegicrung  gegenüber  gu  beobachten,  bie  felbft  bie 
fcßärffte  eppofition  in  anberen  Säubern  beobachtet!  <\n  Gnglanb  genügt  eS, 
menn  jemanb  fagt:  mir  oerbanbeln  augenblicflich  über  bie  Sadjc,  unb  id)  lehne 
eS  ob,  mich  über  bie  Sadje  auSgnfprechen ; bann  ift  für  ben  Slngenblicf  bie 
Sache  tot,  unb  man  mürbe  benjenigen  für  einen  geiub  GnglanbS  erflären, 
menigftenS  halten,  ber  bann  ben  Singriff,  auch  menn  er  ber  irifdjen  ©ppofition 
angehörte,  fortfeßte. 


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477 


SBenn  ber  £>err  Slbgeorbnete  Stifter  bamit  baä  Verhalten  feiner  Sßartei 
t> ier  bergleicfjt,  fo  fann  er  fid)  bodj  Wohl  barüber  nid)t  beflagen,  wenn  bon 
anbeter  ©eite,  unb  natnentlicf),  wenn  non  meiner  ©eite,  ber  id)  berantmortlid) 
bin  für  bie  ©rgebniffe  unferer  Sßolitif,  fein  55atrioti8mu8,  feine  SeichSfreunb- 
f<f>aft  minbeftenä  nidjt  fo  hoch  angefchlagen  wirb,  wie  bie  ber  SKehraabl  feiner 
Sollegen  hier  — Will  id)  fagcn.  ‘Tal  ift  fa  ein  feE>r  relatibes  Urteil,  fann 
if>n  audf  nid)t  berieten:  benn  id)  fchtage  ben  NatriotiSmuS  ber  Slebrbeit  febr 
bodt  an  unb  ben  be§  $errn  Slbgeorbneten  Siebter  niefjt  gana  fo  boeb,  iiam ent- 
lief) roenn  er  in  Sonflift  fommt  mit  ber  Slbneigung,  bie  er  meiner  Sßerfon, 
meinem  SKinifterium,  meiner  Segierung8Ieitung  feit  amanaig  fahren  hier 
an  biefer  ©teile  gemibmet  bat.  ®amt  ftreiten  in  ibm  jttiei  bämonifche  @e- 
ftalten,  bie  eine:  bie  leibenfd)aftliebe  Siebe  aum  SSaterlanbe,  unb  bie  anbere: 
bie  Slbneigung  gegen  ben  SeidjSfanaler.  Ta  trägt  bie  erftere  boeb  nicht  immer 
ben  ©ieg  babon. 

$n  febem  anberen  Sanbe  mürbe  bie  Tiefuffion  über  biefen  5hm ft  fallen 
gelaffen  Worben  fein;  aber  feitbem  icb  erflärt  bube,  bafj  mieb  ba3  geniert,  fett- 
bem  idf  bent  $errn  Slbgeorbneten  Nürnberger  borgehalten  habe,  baß  baS  mir 
unbequem  mar,  — ba  hoben  bie  Herren  gefunben:  aha,  ba  bat  bie  Segierung 
einen  munben  ißunft,  ba  Wollen  wir  barauf  reiben,  ba3  fann  ben  SluSlänbern 
febr  giinftig  fein,  ba  fann  bie  Segierung  Sfißerfolg  haben  unb  wirb  uns  einen 
unerhörten  ©paß  machen.  $ann  wirb  triumphiert  in  affen  freifinnigen 
Nlättern:  öoffftäitbige  Sieberlage  be3  dürften  Ni3rrtnnf.  Sura  unb  gut,  doK- 
ftänbig  nad)  ber  franaöfifdien  ©chablonc,  wie  ba8  in  Nari§  unb  auch  in  ge- 
Wiffen  ruffifchen  Nlättern  fo  SSobe  ift.  Slber  ich  gönne  Shnen  Vergnügen; 
ich  tnürbe  mid)  auch  nach  ber  Urfadie  ber  Aufregung  bee  .§errn  Slbgeorbneten 
Sichter  nidit  erfunbigt  haben,  wenn  er  nicht  bei  mir  ba8felbe  Seibcn  borauS* 
gefeßt  hätte.  S<h  fann  ihn  berfichern,  bafj  c8  bei  mir  nicht  norhanben  ift;  ich 
befinbe  mich  in  bofffommetier  Silbe;  e§  ift  mir  angenehm,  mich  mit  ihm  au 
unterhalten. 

@r  hat  ein  SBeißbudj  über  Samoa  bermißt.  Sa,  meine  Herren,  ba8 
fiub  wir  gana  bereit,  Sbnen  boranlegcn,  wenn  nur  erft  bie  Berichte  eingegangen 
finb.  Telegramme  bringen  nur  '-örucfrfliicfe  bon  bem,  Wa§  gefdjehen  ift;  Tele- 
gramme finb  febr  teuer  unb  gehen  bod)  mit  ben  ©eefahrten,  bie  fie  burdjmadjctt 
müffen,  glaube  id),  14  Tage  ober  3 Söochen.  $ie  »Berichte  haben  wir  alfo  nicht 
unb  fo  halb  wir  fie  haben,  werben  wir  ja  unfere  SJfaßregeln  treffen  Tonnen; 
auf  Fragmente  bon  Telegrammen  hin  fann  man  politifdje  Gntfdjließuugen 
nicht  treffen.  Slber  bann  {offen  ©ic  auch  Sbr  Sßeißbud)  haben,  unb  bann  Wirb 
$err  Sichter  bieffeid)t  nod)  eine  hübfehe  Nluntenlefe  bon  Sritif  ber  £>anb- 
lungen  ber  Segierung  unb  ber  Solonialbeftrebungen  überhaupt  barauS  machen 
fönnen.  Seher  hat  eben  fein  dSefdjäft 

Sun,  für  eiuä  bin  id)  bem  $errn  Stbgeorbneten  Sichter  banfbar,  als  er 
feinem  politifchen  Orreutibe,  bem  eper rn  Slbgeorbneten  Nürnberger,  einiger- 
maßen au  ®ilfe  gefommen  ift.  ©8  ift  bem  ja  febr  fcfjtuer  geworben,  unb  er 


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478 


hat  bfgfjalb  nach  breimaligem  Sortergreifen  nid)t  barauf  gurüdfomtnen 
»ollen,  offen  gu  fagen:  ja,  id)  habe  leibet  bie  beutfchen  9ted)t8titel,  bie  in 
Englanb  geltenb  gemacht  »erben  fönnen,  öollftänbig  als  aroeifelfjaft  unb  wert- 
los bezeichnet.  Herr  dichter  ift  if>m  gcgeniibcrgetreten  unb  bat  gefügt:  bie 
Xitel  finb  redjtSgiltig,  unbebingt.  SEBir  finb  alfo  in  ber  angenebmen  Sage, 
»enn  bie  Englänber  uns  ben  Herrn  äbgeorbneten  SBamberger  oorhalten  als 
Autorität,  Herrn  SRidjter  gegen  Herrn  SBamberger  geltenb  gu  machen.  Herr 
Stifter  ift  bafür,  unb  bie  Englänber  »erben  ja  entfdjeiben,  »er  ber  größere 
Surift  ift. 

Senn  es  rid)tig  ift,  toaS  ber  Herr  Stbgeorbnete  Stifter  anführt,  bah  alles, 
maä  »ir  über  bie  SluSfidjteit  biefer  @efellfd)aft  »iffen,  jehon  öortjer  befannt 
loar,  ja,  bann  ift  mir  baS  Auftreten  beS  Herrn  äbgeorbneten  S3amberger  noch 
oiel  unbegreiflicher.  Senn  er  baS  mußte,  baß  eS  bei  uns  SanbSleute  gibt, 
bie  Hoffnungen  haben  unb  grofee  Stuf»enbungen  bafür  machen,  »enn  er  bas 
feit  Saht  unb  Xag  mußte  — Was  ich  nicht  »ufete;  ich  habe  meine  anberen  @c- 
fchäfte,  ich  fann  nicht  in  alle  XetailS  eingehen,  bie  hier  gur  SBeratung  fommen 
— bann  hätte  ber  Herr  Slbgeorbnete  hoch  umfomehr  Slnftanb  nehmen  j ollen, 
bie  Xofumcnte,  bie  bie  SBafiS  ber  Sjifteng  ber  ©efellfchaft  unb  ihre  Hoff- 
nungen bilben,  auf  biefc  Seife  geringfdjätjig  nor  ber  Cffentlicßfeit  gu  be* 
hanbeln.  Xann  muh  ich  faft  fagen,  bah  fein  fKangel  an  SBeiftanb  für  ÖanbS- 
leute  unb  für  SfegienrngSbemühungen  ein  Wohlüberlegter  gemefeit  fein  muß. 
Xenn  bah  »ir  angcfidjtS  biefer  ihm  befannien  2lu8fid)ten  ber  ©efeüfchaften 
gegen  bie  Ejpebition  ßetoiS  reflatniereit  »ürben  in  Sßonbon,  baS  fonnte  er 
fidf  bod)  bei  feiner  ©agagität,  bie  er  fonft  in  bolittfdjen  Xingen  unb  nament- 
lich in  folonialen  immer  bewährt  hat,  felbft  fagen.  Sllfo  id)  muh  bem  Herrn 
Hbgeorbneten  SBamberger  hier  Scfjulb  geben,  bah  er  in  wohlüberlegter  Seife 
bie  ^nterefien  ber  ©efellfchaft  unb  bie  ber  Regierung  in  ihren  biplomatifcheu 
SBcrhanblungen  mit  Englanb  roefentlid)  gefchäbigt  hat. 

Herr  dichter  hat  gefagt,  bah  alle  bie  ©riinbe,  bie  ihn  baoon  hätten  ab* 
halten  follen,  ihm  feit  §ahr  unb  Xag  alle  befannt  waren,  — ja,  baS  ift  etwa® 
gang  anbereS;  baburd)  erfd)eint  mir  Herr  SBamberger  noch  in  oiel  Weniger 
giinftigem  Sichte  als  früher,  vfd)  fann  übrigens  [jtngufügen,  bah  mir  bod) 
nod)  auherbem,  »aS  id)  oerlefen  habe,  — id)  fannte  eS  nicht,  ehe  ich  eS  laS  — 
nod)  anbere  unb  günftigere  SBeridfte  befannt  finb,  noch  begrünbetere,  unb  auf 
»iffenfchaftlichen  Sprüfungeit  ber  höchften  SBergautoritäten  in  Xeutfdjlanb  be* 
ruhenb.  JDb  nun  SBodiwerfe  nötig  finb  ober  nicht,  baS  möchte  id)  Herrn 
dichter  bitten,  bod)  ber  ©efeüfchaft  gu  überlaffen. 

Er  ift  aber  ein  Sreunb  bon  ltnabhängigfeit  unb  Freiheit  nur  für  fid) 
felbft;  fonft  hat  er  eine  gewiffe  9feigung,  felbft  biefe  harmlofe  ©efetlfchaft  gu 
ttjrannifieren,  als  ob  fie  gu  feiner  SBartci  gehörte." 

Xie  SKehrforberung  für  ©iib»eftafrifa  tturbe  hierauf  bewilligt. 


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479 


2lm  2 6.  Januar  1889  foHte  eS  jum  lebten  Btale  fein,  bafc  2rürft  Söiä- 
marcf  im  SReidjStag  bie  ftolonialpolitif  jum  ©egenftanbe  eingebenöfter  2luS- 
fprorfje  bor  bem  Plenum  ber  iRetd)Socrtreter  mad)te.’)  <58  banbeite  fid)  um 
ben  ©efedcntmurf  betreffenb  bie,  Befämpfung  be8  ©flaüenban» 
b c 1 8 unb  bcu  @ d)  u b ber  beutfcfienSntereffen  in  O ft  a f r i f a. 
hierfür  mürbe  bie  Beleidigung  ber  Summe  bon  jmei  ERiHionen  Biarf  jur 
freien  Verfügung  ber  iReicbSregierung  geforbert.  Die  SluSfübrung  ber  nötigen 
SRadregeln  mie  bie  Sluffidjt  über  bie  Deutfdi-Oftafrifanifdic  ©cfellfcbaft  feilte 
einem  SReicbsfommifjar  übertragen  roerben,  für  lueId)eS  Slmt  ber  Slfrifaforfdjer 
$auptmann  ©tfjmann  auserfeben  mar.  Diefer  mar  aud)  bereits  baju  be- 
rufen, gemeinfam  mit  bem  ©taatsfefretär  ©taf  Herbert  BiStnarcf  als  Äotn- 
miffar  beS  ©unbeSratS  bie  Borlage  im  [Reichstage  ju  bertreten.  SDtotibicrt 
mürbe  bie  Borlagc  mit  ber  Gbtenpflicbt  DeutfcblanöS,  als  mitbefifccnbe  äRacht 
in  aifrifa  an  beffcn  Sibilifierung  teilzunebmen  unb  ber  Oftafrifanifdben  @e- 
ieUfcbaft  gegenüber  ber  arabifdjen  aufftanbSberoegung  $d)ub  ju  gemähten. 
Äubc  unb  Orbnung  liefen  fid),  mie  betont  mürbe,  nur  burd)  ©«Raffung  einer 
einfieimifdjen  ©olijeinvadjt  bon  auSteidjenbcr  ©tärfe  berftellen. 

©ieber  mar  eS  ber  Slbgeorbnete  Bamberger,  roeld)er  ber  Regierung  bie 
fdfärffte  Oppofition  machte,  bie  abfäHigfte  Äritif  an  bem  ©erbalten  ber  Oft- 
afrifanifdjeti  ©efeKfdjaft  übte  unb  bem  [Reiche  unabfebbare  finanzielle  Opfer 
meisfagte.  Der  Slbgeorbnete  ©inötborft  bagegen  mar  für  eine  Borberatung 
ber  Borlage  in  einer  Äommiffion.  Die  Bemilliguitg  bon  jtbei  ©Unionen  ohne 
genauere  ©pejialifierung  erachtete  er  für  nicbt  ganz  unbebenflidj,  boeb  möge 
man  immerbin  bie  Berantmortung  bafiir  bem  SReicbSfanzler  unb  ben  BunbeS- 
regicrungen  überlaffen,  ^ebenfalls  fei  bie  @bre  DeutfcblanöS  engagiert; 
mtferc  @d)iffe  feien  im  Jlampf,  bie  glaggen  berabgeriffen.  Unter  biefen  Um- 
ftänben  müffe  man  $anb  in  $anb  mit  ber  [Regierung  geben,  fonft  mürben 
mir  in  Sfrifa  mie  in  Guropa  ben  SRefpeft  berlicreit. 

Darauf  erhob  fid)  Surft  BiSmarrf  ju  folgenben  bebeutfamen  Dar- 
legungen : 

,,od)  bin  bem  $crnt  Borrebner  banfbar  für  feine  Minderungen  unb  frnn- 
patbifiere  namentlich  mit  ben  lebten  ©orten,  bie  er  gesprochen  bat.  3<h  be- 
halte  mir  bor,  zur  ©ad)e  midi  meiter  auSzulaffen,  menn  ich  bie  Minderungen 
auch  noch  anberer  9febner  merbe  überleben  fönnen.  Dem  <§ctrn  Borrebner 
min  id)  nur  ermibern,  bad  er  bem  SReicbSfanzler  eine  febr  ftbmere  unb  faum 
burcbzufiibrenbc  Berantmortlidifeit  aufbiirbet.  Gr  fagt:  ber  SReidfSfanzIer 
bat  ben  meitern  ©ang  zu  beftimmen  unb  ift  allein  oerantmortlid)  bafiir.  ©aS 
beidt  baS,  in  einer  Gntfernung  bon,  id)  glaube  über  1000  HReilen,  t>on  jeben- 
falls  18  Dagen  bis  6 ©oeben  in  ber  regelmädigcn  Berbinbung,  midi  oerant* 
mortlidj  inadjen  zu  roollen  für  bie  $anblungen  anberer  Berfonen,  mcldte  Pon 
mir  bireft  nidft  abbängen,  benen  ich  feine  beftimmten  Snftruftionen  z»  geben 


*)  21  m 20.  ISärj  1S90  fdjieb  fythft  Bilmarcf  Scfanutlicfi  au«  bem  Slrnte.  ®.  18. 


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480 


habe,  über  bereit  Ausführung  itf)  ntid)  nur  aufflären  fann  nach  6 SBodjen  mit 
bofler  Sicherheit,  mib  bie  wiebcrum  6 SBocßen  brauchen,  cbe  ich  ihnen  meine 
Meinung,  Wenn  fie  fie  befolgen  wollen,  mitteilen  fann?  Sch  möchte  boch  ben 
©errn  Vorrebitcr  bitten,  in  ber  3untutung  ber  Verantwortlichfeit  für  ben 
3teichsfanjler  für  alles,  nxtS  bort  in  Oftafrifa  paffiert,  nicht  ju  fehonungSloS 
ju  fein.  2)a8  Organ  her  Ausführung  uttferer  fßolitif  muh  ja  an  fitb  bie  ©e* 
feßfdjaft  bleiben;  fie  ift  einmal  im  Vefijj,  fie  hat  ihren  50jährigen  Vertrag. 
2Bir  fönnen  fie  fontroflicren;  mir  fönnen  unter  Umftänben,  roeitn  ©ie  unfere 
Vorlage  genehmigen  — unb  baS  ift  bie  ©auptfacbc  in  ber  Vorlage  — ihr 
burdb  bie  Vermittlung  bes  SteichSfommiffarS  Vefeble  unb  Vorfdjriften  er- 
teilen, was  mir  bisher  nicht  fonntett.  $aS  Organ,  baS  mir  haben,  mar  bisher 
im  mefentlidjen  ein  fontrotlierenbeS,  eS  mirb  unter  Umftänben  ein  borfchrei* 
benbeS,  rocnn  ©ie  unfere  Vorlage  bewilligen;  aber  auch  bann  ift  bie  Ver* 
antmortlichfcit  für  ben  3feid|Sfau3lcr  boch  immer  cum  grano  salis  ju  nehmen. 
S<h  fann  für  baö,  mas  mein  Vertreter  bort  uerfügt,  anorbnet  ober  berbietet, 
boch  nur  injoroeit  berantmortlich  fein,  als  ich  baju  überhaupt  §nftruftionen, 
Aufträge  gegeben  habe,  ©ebt  er  barüber  hinaus,  fo  tritt  ba  eine  hhbribe 
Art  ber  Verantwortung  ein.  Jsd)  fann  für  baS,  roaS  anbcre  tun,  auf  fo  weite 
Entfernungen,  ba fj  fie  meine  Vefehle,  ba  ich  fein  Telephon  mit  ihnen  habe, 
nicht  mehr  hören  unb  berftehen  fönnen,  nicht  abfolut  berantmortlich  fein.  68 
fönnen  ba  Mißgriffe  in  grofjer  Menge  paffieren,  fie  mögen  ja  auch  paffiert  fein. 

®er  erfte  ©err  Stebner  hat  feine  Angriffe  bauptfädjficb  gegen  bie  OefeH- 
fchaft  gerichtet,  bie  in  ©anfibar  tätig  geroeien  ift,  unb  hat  eine  perfönlidje  Ve- 
merfung  in  Vejug  auf  eine  frühere  Sisfufftou  hier  angebracht,  baS  geht  mich 
Weiter  nichts  an.  Sch  bin  unmöglich  für  bie  ©efeflfdjaft  berantmortlich,  fon- 
bern  nur  für  ba§  Maf)  bon  ©djufe,  welches  ber  ©efeßfehaft  geleiftet  Werben 
foß  unb  welches  Wefentlidj  bon  ben  Vefchliiffen  beS  SteichStagS  abbäitgen  wirb. 

$<h  habe  in  ben  Seitungen  ncuerbingS  Artifel  in  ber  rohen  Angriffs- 
weife  gelefen,  welche  mir  gegenüber  in  ber  fortfchrittlidjen  Vreffe  üblich  ift: 
„Reichstag  geh  bu  boran!"  ^a,  baS  ift  ja  gauj  unjweif eihaft;  ich  fann  ja 
feinen  ©djritt  weiter  borgeben,  als  ich  bie  3uftimmung  ber  Majorität  beS 
9tcid)StagS  unb  ber  öffentlichen  Meinung  in  fDeutfcblnnö  habe,  äöenn  ich 
meine  Meinung  unabhängig  baooit  burd)fübren  woßte,  fo  würbe  id)  baburch 
bie  ^ntereffen  meines  SanbeS  fchäbigen  unb  aufjerbem  wejentlich  über  meine 
Vcredjtigung  hinauSgchen.  Alfo  ich  geftebe  baS  311;  ich  miß  beit  AeidiStag  nicht 
boraugehen  laffen,  aber  ich  tage  bem  SieichStag  ehrlich,  wie  weit  ich  borfdjlage 
ju  geben  unb  gehe  fein  ©aar  breit  Weiter,  als  ber  Reichstag  erlaubt  311  gehen. 
25ajj  mit  baS  in  ber  fortfdjrittlichen  V reffe  als  ein  Schier,  Schwäche  ober  Irr- 
tum borgehalten  wirb,  3cigt  gerabe  bie  unfonftitutioneße,  id)  möchte  fagen, 
bie  oaterlanbsfeiublidje  Stimmung,  in  ber  bie  fortfchrittlidje  fßreffe  fich  über- 
haupt befinbet. 

3)er  Vorrebiter  hat  im  Anfang  feiner  Siebe  bie  Stage  berührt,  in  Welche 
Ve3iebungen  uns  bie  ffolonialfrage  3U  auswärtigen  Mächten  fefct.  ®a  fann 


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481 


idj  bie  93erftd)cruit0  abgeben,  baß  mir  in  biefer  Sragc  wie  in  allen  übrigen 
unb  nidjt  ohne  Grfolg  — ftets  bemiif)t  getoefen  finb,  unS  in  güßlung  mit  ber 
größten  Kolonialmacht  ber  ©rbe,  mit  ©nglnnb,  311  halten,  baß  mir  auch  hier 
nur  nad)  SBcrftänbigung  mit  Gnglanb  borgegangen  finb  unb  nicht  weiter  oor* 
gehen  toerben,  als  mir  uns  mit  ©nglanb  311  berftänbigen  imftanbc  fein  werben. 
Sllfo  namentlich  alle  ©ebanfen,  baß  wir  im  SBibcriprucß  mit  ©nglanb  gegen 
ben  ©ultan  001t  Sanfibar  borgehen  foHten,  weife  id)  abfolut  bon  mir.  So* 
halb  ich  bie  3uftimmung  bon  ©nglanb  31c  irgetib  einer  SDfaßregel  in  ber  bort 
bon  uns  nach  freunbfchaftlichen  SDcrabrebungen  hcrgeftelltcn  Leitung  habe, 
Werbe  ich  ©einer  SKajeftät  borfchlagen,  im  ßinbcrftänbnis  mit  ©nglanb  »or* 
3ugehen.  3fm  Kampf  mit  ©nglanb  borsugehen,  im  SBiberftreit,  ober  and) 
nur  bie  SDtaßregeln  su  erwibern,  bic  bon  einseinen  untergeorbneten  englifdjen 
Organen  uns  gegenüber  getroffen  werben,  fällt  mir  nicht  ein.  SBir  finb  in 
©anfibar  fowohl  wie  in  ©amoa  mit  ber  englifd)en  Regierung  abfolut  in  einig* 
feit  unb  gehen  mit  ihr  #anb  in  $anb;  unb  id)  bin  feft  entfdjloffen,  biefe  3?e- 
3iehungen  feft3uhaltcn.  englanb  hat  eine  große  fföengc  bon  fonfurrierenben 
fiolonialintereffcn  mit  uns.  Die  untergeorbneten  Kolonialorgane  unb  bie 
Organe  ber  Kolonialregierungen,  welche  bon  ber  ßauptregierung  einen  ge* 
miffett  ©rab  bon  Unabhängigfeit  erworben  haben,  für  ben  baS  SSölferredit 
nod)  feine  genauere  Definition  gef un  ben  hat,  — biefe  Organe  treten  unS 
unter  Umftäuben  feinblich  entgegen;  aber  mit  ber  englijdjcn  Regierung  finb 
wir  abiolut  einig  unb  feft  entfchloffen,  biefe  ©inigfeit  31t  erhalten  unb  burdj* 
Sufiihren. 

Unb  baS  finbet  namentlid)  Sfnwenbung  auf  bie  SPerhältniffe  in  Oftafrifa, 
Wo  wir  eine  territoriale  Dcilung  sWifdjcn  unS  berahrebet  haben.  Ob  bie  ©ng* 
läuber  in  ihrem  töc^irf  genau  basfelbe  tun.  Was  wir  in  unferem,  baS  ift  ihre 
2ad)c;  baS  haben  wir  nicht  31c  fontrollieren.  ©nglanb  ift  eine  große  unab* 
hängige  2Rad)t,  bie  ihre  eigene  fflolitif  berfolgt.  Daß  wir  bon  ben  ©itglänbern 
irgenb  einen  fBeiftanb  in  unfercr  2Jtad)tfphärc  berlangen  follten,  ift  unS 
nirgcnbS  beigefommen.  Üfamentlid)  311  territorialen  ©rpebitionen,  was  ich 
abeffinifchc  Kriege  nenne,  irgcnbmic  ©nglanb  311  bcrleiten,  — wir  haben  gar 
feine  gemeinfamen  ©cgiter,  wir  hoben  nur  lofale  ©eguer  — , baS  liegt  gans 
außerhalb  oller  bolitijdjen  2Röglid)fcit  unb  ift  eine  ©rfinbung  lügenhafter 
Seitungen  in  ©nglanb  fowohl  wie  hier. 

fPertraulicßc  ältitteilungen  finb  in  ber  Vorlage  in  StuSfidit  geftellt,  aber  iic 
ber  fiommiffion  hoch  in  feiner  SBcife  31t  erwarten.  Die  Komntiffion  halte  id) 
nicht  fiir  ein  Organ  für  bcrtranliche  SKitteilungen.  SBenn  bic  Kommiffion  in 
ber  Sage  wäre,  ihre  Düren  31c  fdjließen  unb  ä huis  clos  ihre  Si (jungen  311  halten, 
fo  wäre  fie  auch  bann  feßr  saßlreid)  unb  id)  Win  über  bie  3JtogIid)feiten,  bie  be* 
flehen  bleiben,  mid)  jeber  Sflußerung  enthalten.  SBctin  aber  bic  9J2öglid)feit 
ba  ift,  baß  eine  Korona  Don  2(10  9lbgcorbnctcn  fich  ber  Komtnijfion  bcigefellt, 
bann  bin  ich  gern  bereit,  alles,  was  id)  in  ber  Kommiffion  fagen  fönnte,  and) 
im  Plenum  311  fagen. 

31 


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482 


SBas  und  eine  gemiffe  3urücfbaltung  in  mannen  SÖCjiefjungen  empfohlen 
bat,  ba§  mögen  teils  bie  internationalen  93ejiehungen  ju  fonfurrierenbcn  eng- 
liftfjen  ^ntereffen  fehl,  bie  itb  eben  berührt  habe,  teils  aber  auch  bie  militärifchen 
fragen  in  Sejug  auf  baSjenige,  ma§  mir  für  bie  2 Ntiüionen,  bie  mir  Pon 
SÖiten  erbitten,  anfchaffen.  SBürbe  baS  fpejifijiert  Porgelegt  merben  müffen, 
fo  mürben  mir  baburcb  über  bie  Art  beS  93orgehenS,  baS  beabfidbtigt  mirb,  fchon 
einen  SelbjugSpIan  flarlegen,  ber  Born  Seinbe  bermöge  ber  rafcben  tele- 
graphifchcn  SBerbinbung  nach  Sanfibar,  bermöge  ber  bieten  ©egner,  bie  mir 
in  unferett  foloitialen  SBeftrebungen  haben,  nidjt  nur  im  gnlanb,  fofort  bcnutjt 
merben  mürbe  unb  ich  halte  baS  nicht  für  niifelich.  GS  mürbe  baS  in  berfelben 
Sichtung  mirfen,  mie  bie  Gnttäufchung  meiner  Hoffnungen,  baß  mir  bielleicht 
fchon  borgefteru  ober  geftern  biefc  ganje  Sache  hätten  erlebigen  fönnen.  3eit 
in  biefer  grage  ift  nicht  Selb,  mie  bie  Seute  fagen,  fonbern  3e<t  ift  93Iut.  3je 
fpäter  mir  fommen,  befto  mehr  93Iut  mirb  bie  Sache  foften.  Sie  Seute  organi* 
fieren  fich  ja  and)  mit  ber  3eit  unb  je  mehr  fie  barauf  gcfafet  merben.  QSIauben 
Sie  nicht,  bah  bie  telegraphischen  Nachridjtcn  über  baS,  roaS  mir  heute  hier 
fpredjen,  bort  in  Sanfibar  auSblciben  merben;  basu  finb  biet  ju  biel  Guropäer 
unb  Seinbe  nuferer  beutfdjen  ©cftrebuugen  babei  beteiligt. 

S*h  halte  eS  beShalb  nicht  fiir  nüfclidj,  öffentlich  ju  befnnben,  maS  mir  an 
fflaffen,  an  Schiffen,  an  SWannfdiaften  überhaupt  anfchaffen  roollen,  fonbern 
bariiber  müffen  mir  ein  Sunfel  fchmeben  Iaffen,  unb  ich  glaube,  bah  jcbermann, 
ber  nid)t  ^arteipolitif,  fonbern  StaatSpolitif,  geläutert  burdi  militäriiche  Auf- 
faffungen,  betreibt,  mir  barin  bestimmen  mirb,  bah  mir  in  biefer  SSejiehung, 
in  SBejug  auf  baS  Sampfmaterial,  baS  mir  an  HJienfchen,  an  Söaffen,  an 
Schiffen  überhaupt  anfchaffen,  fchmeigfam  fein  foKen.  §d)  menigftenS  merbe 
midj  bariiber  beftimmt  nicht  äufsern." 

Nadjbem  giirft  ißiSmarcf  biefen  OSebanfen  nod)  etmaS  meiter  berfolgt  unb 
erflärt  hatte,  bah  im  AuSfdjuh  nur  roiebcrbolt  merben  fönne,  roaS  im  Plenum 
bereits  gefagt  morben  fei,  fuhr  er  fort: 

,Sd)  ermähnte  fchon,  bah  ber  Herr  ©orrebner  mir  eine  SOcrantroortung 
äumutet,  bie  meber  ich  nod)  irgenb  einer  meiner  Nadifolger  Pon  SSerliu  auS 
leiften  fönntc,  meber  für  SBorgänge,  roeldje  fich  in  Sanfibar  sutragen,  noch 
auch  für  bie  Hanblungeit  ber  ©eieflfehaft.  Sie  Nebe  beS  Herrn  Abgeorbnetcn 
5?ambcrger  halte  ich  mefentlidj  gegen  bie  ©cfcllfchaft  gerichtet  unb  ich  muh  eS 
ber  ©efeUfdjaft  iiberlaffen,  fid>  bagegen  su  berantmorten.  !Jdi  teile  eine  Ntenge 
feiner  SSebenfen  über  baS  Verfahren  berfelben;  aber  ich  glaube,  meber  Sie 
noch  id)  haben  bie  Seit,  biefc  Stage  hier  3«  biSfutieren. 

Sie  ganje  SBIodabe  halte  id)  nidit  fiir  febr  mcfentlid).  SBirffam  ift  fie  auf 
bem  beutfdien  fiiblidjen  (Gebiet  bermöge  ber  ftrengen  ©emiffenhaftigfeit,  melchc 
beutfdje  Crgane  überhaupt  in  ber  Ausführung  ihrer  Aufträge  haben.  Cb  fie 
generell  mirffam  ift,  bariiber  habe  ich  nicht  fidfere  Nachrichten;  manche  Nach- 
richten, bereu  ©laubmiirbigfeit  idi  bahingcftellt  jein  Iaffc,  Iaffen  bieS  jmeifel- 
hnft  erfcheinen.  Sie  S?tocfabe  ift  mir  and)  Pon  Haufe  auS  nicht  als  ein  iNittel 


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483 


erfdjienen,  bie  Sflaberei  tot  gu  machen,  — bemt  fie  trifft  ja  nur  bie  Slusfubr 
bcr  ©flotten  unb  bie  bod)  and)  nur  unbollftänbig,  — fonbern  id)  habe  in  beren 
$erfteßung  einen  SBetoeiS  ber  afrifanifdjen  ftüfte  gegenüber  gefehen,  bafe 
$eutfd)Ianb  unb  (Englanb  einig  finb;  ba§  halte  idj  für  fef)r  toiefttig,  bafs  bie 
(Eingeborenen  ber  Äiifte  ben  (Einbrucf  haben  unb  behalten,  bafs  gmifehen  ben 
beibeit  bei  ©anfibar  überhaupt  in  Srage  fommenben  SDZädfiten  uitb  namentlich 
groifchen  ber  im  älteren  Söefitj  befinblidjen  3>iad)t  (Englanb  unb  unS  baS  Polle 
(EinberftänbniS  befteht. 

$a8  ift  mehr  eine  politifdje  als  eine  militärifdje  Srage,  bafs  tnir  in  @e- 
meinfchaft  mit  (Englanb  bort  blodieren.  3Bir  faffen  babei  einige  ber  ©Haben 
ab  — ich  glaube,  287  ift  bie  3ift'er  berer,  bic  mir  bisher  gegriffen  haben,  ein 
fehr  geringer  £eil;  — bon  englifdjer  ©eite  haben  mir  feine  Sßadjridjt,  bah  bort 
überhaupt  ©flabeit  aufgegriffen  roorbeit  mären.  Sfber  bie  $auptfadje  ben 
Stfrifanern  gegenüber  ift  bie  Autorität  ber  (Europäer  unb  bie  Autorität  bet 
berbiinbeten  (Europäer.  So  lange  mir  bort  mit  (Englanb  in  Stibalität  leben, 
mirb  feine  bon  beibeit  SDJädjten  benienigen  SfimbuS  mit  ber  3ait  haben  ober 
behalten,  beffen  eS  bebarf,  um  auf  biefe  idnoarg  gefärbten  Söeroohner  einen 
(Einbrncf  gu  machen;  fo  lange  unb  fobalb  mir  einig  finb,  ift  e§  gang  etmaS 
anbereS,  unb  menn  bic  SBlocfabe  aufhört,  ohne  ben  (Einbrucf  eines  SBruchS  bet 
(Einigfeit  amifdjett  (Englanb  unb  $eutfd)lanb  ja  madien,  fo  miß  idj  nichts  ba- 
miber  haben.  SSiefer  (Einbrucf  ift  mir  nadj  meiner  politischen  Süuffaffung  bie 
$auptfad)e,  — ebenfo  mie  ich  in  anberen  Kolonien,  in  Samoa  g.  SB.,  unbebingt 
fefthalte  an  ber  Übereinftimmung  mit  ber  euglifdjen  Stegierung  unb  an  bem 
(Entfcblufj,  fobalb  mir  mit  berfclben  in  Übereinftimmung  finb,  gemeinfatn  bor< 
gugeljen,  unb  fobalb  mir  baS  nicht  finb,  unS  3U  enthalten  ober  mit  3urücf* 
haltung  3U  berfahren.  ^di  betradjte  (Englanb  als  ben  alten  unb  trabitioneKen 
SBunbcSgenoffeu,  mit  bem  mir  feine  ftreitigen  ^ntereffen  haben;  — menn  ich 
fagc  „SBunbeSgetioffen",  fo  ift  baS  in  öiplomatifdjcm  Sinne  gu  faffen;  mir  haben 
feine  Verträge  mit  (Englanb;  — aber  id)  miinfd)e  bie  giiljlung,  bie  mir  feit  nun 
bod)  minbcftenS  150  fahren  mit  (Englanb  gehabt  bähen,  feftguhalten,  auch  in 
ben  folonialen  fragen.  Unb  menn  mir  nadjgetbiefen  mürbe,  bafs  mir  bie  ber- 
lieren,  fo  mürbe  ich  borfidjtig  merben  unb  ben  SBerluft  gu  berhüten  fucheit. 

geh  mochte  in  SBegug  auf  meine  Stellung  gu  ber  ©efamtfrage,  bie  mir  ber- 
hanbcln,  noch  hie  SBemerfung  tnad)en,  bafs  ich  nicht  (Enthufiaft  für  foloniale 
Unternehmungen  bon  £aufe  aus  gemefeit  bin,  unb  bafs  eS  eine  llngerechtig- 
feit  gemefen  ift,  menn  ber  §etr  Slbgeorbnete  SBamberger  mich  ibentifigiert  hat 
unb  fogar  bie  Regierung  ibentifigiert  hat  mit  bem  Verhalten  ber  ©efeflfehaft. 
Sßenn  bas  ber  Saß  märe,  menn  mir  ibentifch  mären,  baS  Steich  unb  bie  ©efefl- 
fchaft  biefelbe  'Berioit  märe,  ja,  bann  märe  ja  gar  fein  3meifel,  bafs  baS  9feid) 
berpflidjtet  märe,  alle  Sloanien,  bie  bie  ©efeflühaft  erlitten  hat,  auf  lieh  gu 
nehmen  unb  bunhsufedjten.  üne  ift  in  bem  SDZafje  nicht  ber  Saß.  öd)  ent- 
halte mich  aber,  in  eine  üritif  ber  ©efeßfdwft  eingutreten  unb  bariu  bem 
$crrn  Slbgeorbneten  gu  folgen.  $<h  miß  nur  meine  StcBung  gu  ber  Sache 

31* 


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richtig  fteQen,  inbem  id)  baran  erinnere,  wie  id)  überhaupt  bei  ber  erften  99c- 
ratung  am  26.  ^uni  1884  ju  biefer  Sache  hier  mid)  geäufeert  höbe.  3d)  habe 
bamalS  gefagt: 

„SBenn  ber  $err  Slbgeorbnete  Stidert  ben  Söunjd)  auSgejprocben  bat, 
bafj  id)  in  autbentiidjer  Sorm  mieberbolen  möchte,  maS  ich  über  fiolonial- 
projefte  unb  über  meine  Auslegung  ber  SJorlagc  in  ber  ßommiifion  gejagt 
habe,  jo  glaube  ich,  in  lefcter  Skjiebung  mich  hier  fdjon  bementjprecbenb  ge- 
äußert «u  hoben.  3öaS  bie  .ftolonialfrage  im  engern  Sinne  anlangt,  fo 
roieberbole  ich  bie  ©enefiS  berfelben,  toie  ich  fie  bamalS  angegeben  höbe. 
2Bir  finb  3uerft  burd)  bie  Unternehmung  banfeatifeber  fl'aufleute,  oerbunben 
mit  Xerrainanfäufen  unb  gefolgt  boit  Anträgen  auf  3teid)Sfd)ub,  baju  Per- 
anlaßt  morben,  bie  Srage,  ob  mir  biefen  Steicbsfcbub  in  bein  geroünjdjten 
aftafee  Pcrfpredien  fönnten,  einer  näheren  Prüfung  ju  untcrjiebcn.  3d) 
mieberbole,  baß  ich  gegen  Kolonien  — ich  toill  fageit  nad)  bent  Softem,  roie 
bie  nieiften  im  Porigen  ^abrbuabert  nxiren,  maS  man  jeßt  baS  fran3Öfijd)e 
©bftem  nennen  fönnte,  — gegen  Kolonien,  bie  als  Unterlage  ein  Stiid  ßanb 
febaffen  unb  bann  SluSwanberer  berbeiaujieben  fueben,  Beamte  anftellen 
unb  ©arnifonen  errichten,  — baß  id)  meine  frühere  Abneigung  gegen  biefe 
Slrt  Äolonifation,  bie  für  anbere  Sänber  nüßlid)  fein  mag,  für  und  aber 
nicht  ausführbar  ift,  beute  noch  nicht  aufgegeben  habe.  5<b  glaube,  baß 
man  Kolonialprojefte  nicht  fünftlid)  febaffen  fann,  unb  alle  ^eijpiele,  bie 
ber  $err  Slbgcorbnete  Samberger  — er  war  alfo  auch  bamalS  febon  babei  -- 
in  ber  .ßoinmiffion  als  abfd)redenb  anfübrtc,  Waren  barauf  juriirfjufübren, 
baß  biefer  falfebc  SB  eg  eingefcblagen  war,  baff  man  gewiffermaßen  einen 
$afen  batte  bauen  wollen.  Wo  nod)  fein  Sßerfebr  war,  eine  Stabt  batte  bauen 
wollen,  wo  noch  bie  93ewobner  fehlten,  wo  biefclben  erft  fünftlid)  herbei- 
geäogen  Werben  fönten." 

„SRuit,  in  ben  S-ctjIcc  ift  bie  ©cfclifcbaft  Pcrfallen,  inbem  fie  Beamte  bin- 
gefdiidt  bat  in  Xijiriftc,  pon  unfidjeren  unb  unbefannten  Stämmen  bewohnt, 
als  ob  fie  einen  Sanbrat  nach  ißrcnjlau  fdjidte,  wo  er  ficbcr  ift,  Ofolgfantfeit 
unb  ©enbarmerie  31t  finben.  ZaS  will  ich  ja  gar  nid)t  beftreiten ; aber  fönnen 
wir  uns  oon  ben  Schiern,  bie  unfere  SanbSleute  im  SluSlatibe  begeben,  aus 
nationalen  ©eficbtSpunften  fo  abfolut  loSfagen?  können  mir  feben,  ber  einen 
Srrtum,  eine  lorbeit  — ntödjte  id)  fagen  — braußen  begebt  unb  infolgcbcffen 
in  Sd)Wicrigfciten  gerät,  — fönnen  wir  ben  fifeen  Iaffcu  unb  im  Stid)  laffen? 
ZaS  ift  eine  Srage,  in  ber  id)  foweit  gebe,  wie  ber  3fcid)Stag  gebt,  nidit  weiter. 
fWcinc  eigenen  ©efiibte,  bie  id)  bafiir  habe,  geben  ja  febr  Piel  Weiter,  aber  ich 
weife  mich  unterjuorbnen,  id)  gehöre  nid)t  311  ben  Scuten,  bie,  naebbem  bie 
Majorität  ihres  ÖanbcS,  bie  SDfaforität  ihrer  parlamcntarifcbcn  Körpcrfdraft 
befcbloffen  bat,  fid)  an  ber  Sache  311  beteiligen,  ifjrcrfcitS  in  einer  fleinlidjcn 
unb  fnifflidjeu  Cppofition  fortfabren,  um  bie  ©efamtbeit  an  ber  CrrfiiHung 
ber  einmal  befdjtoffencn  Bolitif  311  binbern  unb  fie  311m  Stolpern  3U  bringen 


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unb  barauf  nicht  ocrjitfjten  fbnuen,  bafe  fic  anbcrcr  Meinung  gewefen  finb,  bie 
ihr  eigenes  S<h  bem  ganjen  ßatvbe  unb  feiner  Majorität  gegenüberftellcn. 

Ins  fnnn  ich  wohl  unter  Umftänben  als  Minifter  tun,  wenn  icf>  bie  ®e- 
fiirdjtung  tjafcc,  tuie  eS  im  Sabre  1862  ber  3faU  mar,  bafe  bic  SD?ajorität  beS 
ßanbeS  in  einer  Perbcrblicben  Sichtung  fid)  bewegt;  boS  Fann  id)  tun,  wenn 
id)  ntid),  wie  bamals  gegenüber  ber  SfbbifatiouSurfuube  meines  StönigS  unb 
$crrn  befinbe,  ber  mir  fngt:  wollen  Sie  mir  beifteöeti?  ober  ioll  id)  abbi- 
jicren?  Dann  Fnnn  id)  bcrgleidjen  unternehmen  unb  SBiberftanb  leiften  gegen 
eine  '-Seit  uon  Söaffen.  ?lber  fiir  aWei  Millionen  ober  für  Sanfibar  fnnn  man 
fid)  meines  Grnd)tenS  nidit  loSfagen  oou  bem  grofjeu  3ugc  ber  nationalen 
SBewegung;  ba  fnnn  man  nicht  Fleinlid)  hinterher  fchimpfen  hinter  baS,  wnS 
bie  Mehrheit  ber  Kation  einmal  befdjlofien  hat.  Sd)  felbft  orbne  mid)  unter. 
Sd)  bin  Fein  Äolonialmenidj  non  $aufe  aus  geloefen;  id)  hübe  gerechte  Söc- 
benfen  gehabt  unb  nur  ber  Irncf  ber  öffentlichen  Meinung,  ber  DrucF  ber 
Mehrheit  hat  mid)  beftimmt  ju  Fonitiilieren  unb  mich  untcrauorbncn.  Sch 
möchte  bem  ©errn  Sfbgeorbneteu  SBamberger  baSfelbe  empfehlen;  er  hnt  noch 
nid)t  einmal  bic  Sfcrcchtigung,  bie  ich  nach  fecbSunbawanaigjäbrigem  Dicnfte 
habe,  bem  ganaen  fiaube  Cppofition  au  machen.  — 9IIfo  id)  hohe  im  Sabre 
1884  gefngt: 

baß  id)  meine  frühere  Slbneigung  gegen  biefc  9Trt  ßolonifation,  bie  fiir 
anberc  ßänber  niihlid)  fein  mag,  für  uns  aber  nid)t  ausführbar  ift,  beute 
noch  nicht  aufgegeben  höbe.  Sch  glaube,  baf)  man  StolonialprojeFte  nicht 
Fiinftlich  fchoffen  Fann,  unb  alle  SBeifpiclc,  bie  ber  .©err  Stbgeorbuetc  33aut- 
berger  in  ber  ftommiffiou  als  abfdiredenb  anfüfjrtc,  waren  barauf  auriid* 
auführen,  bat)  biefer  fatfehe  9Beg  eingefchtogen  war,  baß  man  gewiffermafeen 
einen  £>afeu  hotte  bauen  wollen,  wo  noch  Fein  SSerfehr  war,  eine  Stabt  hatte 
bauen  Wollen,  wo  noch  bie  '-Bewohner  fehlten,  wo  biefelben  erft  Fiinfttid)  ber* 
heigeaogen  werben  follten, 

alfo  eine  'fSrooina  hotte  griinben  wollen  mit  ßoitbrälen,  ©eairFsuorftehcrn,  wo 
noch  feine  33ebölferung  bafiir  War.  SS  ift  ja  febr  leicht,  eine  »ernidjtenbe 
Stritif  über  baS  Verhalten  bieler  Sfgenten  ober  noch  mehr  über  bas  Sentrum 
ber  ©efellfcbaft  a«  üben;  baS  erlebigt  aber  uod)  nidit  bie  ffrage:  tonnen  wir 
unfere  ßanbsleutc  im  Stiche  laffen  nad)  aliebem,  waS  gefdieben  ift? 

SS  heifet  bann  Weiter: 

„SttuaS  gana  anbereS  ift  bie  Srage,  ob  cS  aWecFmäfeig  unb  awcitenS, 
ob  eS  bie  Sf>flid)t  beS  Deutfchen  OlcidjeS  ift,  benjenigen  feiner  Untertanen, 
bie  fofehen  Unternehmungen  im  SScrtranen  auf  beS  DtcidieS  Schuh  fid)  bin- 
geben,  biefen  3}cichsfd>uh  au  gewähren  unb  ihnen  getoiffe  ©eibilfe  in  ihren 
itolonialbcftrebungen  au  leiften,  um  benjenigen  ©ebilbeit/  bie  aus  ben  über* 
fchiiffigen  Säften  beS  gefamten  beutfehen  .Körpers  naturgemäß  heraus* 
wachfen,  in  fremben  ßänberu  fllflcge  unb  Schuh  angebeihen  au  laffen.  Unb 
baS  bejahe  id),  aflerbingS  mit  weniger  Sicherheit  Dom  Stanbpunftc  ber 
3wccfiuäßigfeit  — ich  fnnn  nidit  borausfehen,  waS  barauS  wirb  — ," 


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unb  jefet  »erbe  id)  beule  borauäfidjtlid)  Berantwortlid)  gemacht  für  alles,  waS 
barauS  gemacht  werben  fönnte  — 

aber  mit  unbebingter  Sicherheit  com  Stanbpunftc  ber  ftaatlicfjen  fUflidjt. 
3<h  fann  mich  öem  nicht  entwichen,  ich  bin  mit  einem  geioiffen  3°0ern  an 
bie  Sache  herangetreten  unb  hübe  mich  gefragt:  womit  fönnte  ich  eS  rech; 
fertigen,  wenn  ich  biefen  Unternehmern,  über  bereit  SJiut  — ich  habe  bie 
Herren  perfönlid)  gebrochen  — , über  bereit  Sdjneibigfeit,  über  bereit  Ve- 
geifterung  für  ihre  Stufgabc  ich  mich  hcrälich  gefreut  habe,  — ich  fage,  reo- 
. mit  fönnte  ich  eS  rechtfertigen,  reenn  id)  öhnen  iagen  wollte : baS  ift  aüe§ 
fehr  ichön,  aber  baS  Xeutfcpe  9feid)  ift  baju  nid)t  ftarf  genug,  e§  reürbe 
ba§  Übelroollen  anberer  Staaten  auf  iich  sieben,  eS  reürbe,  wie  $etr  Xr. 
Vamberger  fehr  richtig  fchilberte,  in  unangenehme  Veriihrung  mit  auberen 
fomtnen,  cS  würbe  Kafenftiiber  6efommen,  für  bie  cS  feine  Vergeltung 
hätte;  bagu  ift  unfere  Slotte  nicht  ftarf  genug!?  — 31  Ue£  baS  hat  ber  $err 
Sfbgeorbnetc  Vamberger  in  ber  .ftommiffion  borgetragen,  aber  ich  muh 
fagen,  bah  ich  als  ber  erfte  fiangler  beS  neugeiepaffenen  KeidjeS  bod)  eine 

getoiffe  Schüchternheit  empfanb, — roir  finb  jtt  arm,  wir  finb  ju 

fchreadj,  wir  finb  ju  furchtfant,  für  euren  Slnfdjluh  an  baS  Keid)  eud)  .'oilfe 
bom  Keid)  ju  gewähren." 

„XaS  finb  bie  ©rünbe,  bie  mich  beftimmt  hüben,  $errn  Vamberger  finb 
fie  nidjt  einleuchtenb.  XaS  ift  mir  boüftänöig  erffärlid).  Gr  hot  in  feinen 
Stuherungcn  baS  Keid)  gereiffermafcen  als  ein  Öinansinftitut,  aber  nicht  als 
eine  nationale  Ginrichtung  ber  beutfefjeu  Kation  bargeftellt,  unb  reenn  bicfeS 
Sinanginftitut  nicht  rentiert,  haben  wir  nicht  31c  fragen,  ob  in3Wifd)en  bie 
beutfdje  ßlagge  beruntergeriffen  unb  Xcutfchc  herauSgeroorfen  finb,  ob  in- 
gtoifdjen  Greigniffe  fich  äugetragen  haben,  Wcldjc  jebe  Kation  überfommen 
fönnen,  ohne  bah  fie  felbft  barati  Derfchulbet  wäre,  für  bie  fie  aber  an  ben 
Xegen  greifen  unb  fid)  wehren  muh.  XaS  ift  bem  $errn  Slbgcorbncten  Varn- 
berger,  toie  eS  fdjeint,  gleichgültig.  9fber  idi  habe  überhaupt  nicht  bie  Stbfidjt 
gehabt,  ihm  31c  antworten;  id)  habe  mir  lange  Seit  Kotigen  gemacht;  aber 
nachbem  ich  bie  grecite  $älftc  feiner  Kebe  gehört,  ha6e  id)  baranf  bergichtet, 
ihm  311  antworten.  §d)  habe  bieS  nur  beriefen,  um  bargulegen,  bah  e§  ein 
Irrtum  ift.  Wenn  man  behauptet,  baf;  bie  Kegierung  in  erfter  ßinic  hier 
SSünfcpe  habe.  GS  ift  nur  bie  Srage,  ob  hier  nationale  Vebiirfniffe,  nationale 
Schäbigungeti,  nationale  Sorberungen  an  unS  bcftchen,  unb  bariiber  berlange 
ich  aüerbingS  baS  3eugniS  ber  bcrechtigftcn  $örperfd)aft  im  Xentfdjen  Keidie, 
baS  Seugnis  beS  KeidjStageS,  Öinben  Sie,  bah  biefelben  nicht  ejiftieren, 
gut,  — bann  habe  id)  mich  geirrt,  bann  giehe  ich  mich  3uriicf  unb  trete  auriief . 
Sd)  bin  weit  entfernt,  meine  perfönlidjc  Slnficpt,  meine  Keigung,  unter  Um- 
ftänben  an  ben  Xegen  311  greifen,  als  eine  ülufforberung  für  baS  Keidi  unb 
bie  ©efamtpeit  gu  betrachten;  ich  orbne  midj  ber  SKehrhcit  meiner  Kation 
unb  bereu  berechtigten  Vertretern  abfolut  unter  in  biefen  fragen,  fo  lange 


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idj  nicht  bie  3tngft  unb  baS  ©efiibt  habe,  baß  fte  auf  einem  abfdjiiffigen  äBege 
ihrem  Schaben  entgegeneilt.  Dann  würbe  mein  SEBiberftanb  nur  mit  meinem 
Seben  enbigen;  hier  aber  liegen  fragen  berart  ja  nicht  bor.  $at  ber  9?eidjS- 
tag  baS  ©efüljl,  bah  bie  Sntereffen  beS  Deutfdjen  SteidjS,  feine  Ghre,  — ich 
mag  fnum  fo  hoch  greifen,  wie  biefer  SluSbrud  trägt:  feine  Slagge,  will  id) 
fagcit,  — hierbei  unintereffiert  firtb,  unb  bifpenfiert  er  mich  bon  ber  Weiteren 
SSerfoIgung,  fo  ift  baS  ja  fiir  mich  eine  außerorbentlidje  Grleidjterung  meiner 
©efchäfte,  unter  beren  Saft  ich  beinahe  erliege. 

Der  $err  Slbgeorbnetc  9iidjter  hat  bamalS  getabelt,  bah  wir  Beamte  in 
Slfrifa  anftellcn,  baß  wir  ©arnifonen  bort  hinlcgcit,  Äafernen,  ®äfen  unb 
Sorte  bauen.  Da§  aüeS  hat  nicht  ftattgefunben  unb  geht  unS  and)  nichte  an: 
ich  höbe  ben  ©ebanfen,  bah  bie  ©efeüfchaft  bie  $crtin  bort  bleibt;  ber  Äaifer 
fann  unmöglich  an  ©teile  ber  ©efelljchaft  ff3äd)ter  beS  Sultans  bon  ©anfibar 
werben.  Die  ganzen  (Erwerbungen  jenjeite  bes  fanfibarifcheit  SlüftengebieteS, 
bie  früher  oon  ocrichiebenen  Sßribatleuten  gemacht  worben  finb  unb  unS  nichts 
weiter  einbrachten  als  ein  fchwer  lesbares  ©tiief  fßapier,  baS  mit  Sieger* 
freujen  eine  Slnteeiiung  auf  Daufenbc  bon  SDteilen  gab,  bie  ju  erwerben  wären, 
bie  fönnen  nnS  ja  weiter  nichts  helfen;  aber  ber  Siiftenbefifc  ift  bon  aufjer* 
orbentlid)  g rohem  Gelang.  Der  Äüftenbefifc  ift  bon  ber  ©efeUfchaft  erworben 
worben,  unb  baS  ift  meines  GradjtenS  eine  beutichc  Grruugenfdjaft,  welche 
nicht  ohne  9tiifclidjfeit  ift.  Cime  beit  Mftenbefiß  wäre  alles,  was  bafjinter 
erworben  ift,  nu^IoS  geblieben;  mit  bem  flüftenbefifc  aber  fommen  wir  in  bie 
Sage,  benjenigen  Pflichten,  bie  Wir  mit  unterem  Gintritt  in  ben  afrifanifdjen 
SBefib  überhaupt  übernommen  haben,  ben  fultureüen  Pflichten  ju  genügen  mit 
atiberen  großen  Stationen,  wie  Gnglanb,  Sranfreich,  Italien.  Dort  ber  Äultur, 
ber  chriftlichen  Äultur  in  bie  $änbe  ju  arbeiten,  — biefer  SDlöglidjfeit  fommen 
Wir  näher;  nur  bon  ber  fiiifte  auS  fann  bie  3iöiIifation  in  baS  Sßinnenlanb 
übergehen. 

£>b  fic  baS  fofort  tut,  baS  Weih  id)  nicht.  Da  gilt  auch  bie  Srage:  „3Muh 
cS  gleich  fein?"  wie  eS  in  einer  befannten  Slnefbote  heifet,  bie  mir  ba  immer 
entgegentritt.  GS  ift  bie  Unterlage  einer  3><funft§politif.  Stuf  bem  ©tanb* 
punfte,  auf  bem  ich  ftche,  fann  ich  nidjt  nur  ben  nächften  Donnerstag  im  Slugc 
haben,  ich  muh  an  Sohi'ächnte,  an  bie  3>tfunft  meiner  SanbSlente  benfeit; 
id)  muh  baran  benfen,  ob  man  mir  nicht  nach  20,  nach  30  Rohren  ben  33or- 
Wurf  machen  Wirb,  bah  biefer  furdjtfame  Äanjler  bancals  nid)t  bie  Gourage 
gehabt  hat,  uns  jenen  SJefiß  ju  fichern,  ber  jeßt  ein  guter  geworben  ift.  Ta 
fann  ich  bodj  nid)t  ohne  weiteres  ben  beutfdjen  (Bürger  bon  ber  Diir  Weg- 
Weifen,  ber  fagt:  idj  habe  baS  erworben.  Gr  fann  mir  nicht  beweifen,  bah  eS 
nüßlid)  wäre  für  baS  Steich;  id)  fann  ihm  aber  and)  nicht  beweifen,  bah  eS 
ihm  fdjäblidj  ift.  GS  ift,  waS  idj  neulich  fagte,  eine  IDtutnng,  bie  fidj  Picfleicbt 
berwerten  läfet;  unb  wer  bon  einer  Kolonie  in  brei  Soeben  ober  brei  fahren 
ein  gfänjenbeS  Stefultat  erwartet,  ber  mag  (Reben  halten,  aber  er  ift  fein 
SDfenfch  bon  Urteil. 


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Tie  grage  ift  bic,  ob  mir  in  10,  in  20,  in  30  Sohren  nicht  Bielleidjt  be- 
reuen mürben,  ben  ©efifctitel,  ber  uns  jetjt  geboten  mirb,  Berfdmiäht  ju  haben. 
2a  habe  ich  nicht  ben  ©?ut,  ihn  herausjutneiien,  namentlich  menn  er  für  ben 
©reis,  ber  uns  jeht  bafiir  abgeforbert  mirb,  ju  haben  ift. 

vsrf»  habe  3huen  angebeutet,  mie  jögernb  ich  an  bic  Siolonialfrage  über- 
haupt hcraitgegattgeit  bin.  Rachbcin  ich  mich  aber  iiberjeugt  habe,  bafj  bie 
©tehrheit  meiner  SJaitbSleute  — ich  glaubte  eS  menigftenS,  unb  jebettfaüS  barf 
ich  es  aus  ber  ©emilligung,  bie  hier  im  Reichstage  ftattgefunben  hat,  fchließen 
bafe  bie  ©febrheit  bcS  ReidistagS  ben  ©erfud)  ber  .ftolonialpolitif,  ohne 
fid)  für  ben  (irfolg  ju  oerbürgen,  gutgeheifseit  hat,  fo  habe  id)  midi  nidit  für 
ermächtigt  gehalten,  meine  früheren  ©ebenfen  aufredit  ju  erhalten,  bie  — ich 
erinnere  mich  fehr  Wohl  — bahin  gerichtet  roareu,  baß  mir  unfere  Jlagge 
nirgenbS  als  fouoerän  etablieren  follten,  fonbern  höchftenS  Sohlenftationen, 
bas  mar  meine  Rnfidit  in  früheren  fahren,  Shtrj  unb  gut,  idi  mar  gegen 
©rünbung  bcutfdier  Slolonicn.  habe  mich  barin  gefügt,  unb  menn  ich 
mich  in  meiner  Stellung  bem  2rängen  ber  iDfehrhcit  meiner  SanbSleute,  ber 
©tehrheit  bcs  ReidistagS  füge,  fo,  glaube  idi,  fönnte  ©err  ©antberger  eS  auch 
tun.  $di  halte  midi  menigftens  nicht  für  ermächtigt,  ber  großen  RcichSlofo- 
motioe,  menn  fic  ihren  ©ahnftrang  einmal  geroäblt  hat,  Steine  in  ben  SGUcg 
ju  werfen,  unb  baS,  glaube  ich,  gcfchieht  oon  ben  ©errett,  bie  jefet  noch,  bon 
einer  f leinen  Minorität  uitterftüfet,  ber  RcidjSpoIitif  in  biefer  Richtung 
Schmierigfeiten  bereiten. 

Ter  ©err  Slbgeorbitetc  ©antberger  ift  in  einer  perföttlithen  ©emerfung 
oon  großer  Slusbcbnuttg  auf  bie  Srage  Bon  Ätigta  ©equetta  jurüdgefonttnen; 
idi  habe  ihm  tieulidi  Oorgcmorfen,  bafi  er  bie  Sfnfpriicbe  feiner  beutfehen  SanbS- 
leute  bisfrebitiert  hätte  im  Sluslattb  burdt  bie  gcrittgfdiäbige  Slrt,  in  ber  er 
baoon  iptach.  v'di  fann  ihm  beute  fagen,  baß  beit  beutfehen  Inhabern  ber  oon 
ihm  fo  geringfdiätjig  behanbelten  RechtSanfprüche  Bon  ben  cnglifdten  Sott* 
furrenten  bereits  mehrere  ©tilliotien  ©tarf  für  bie  8cffmu  bcrfclben  geboten 
finb.  Tiefe  ©tillionen  ©tarf  hat  ©err  ©antberger  bttrdt  feilte  Äußerungen 
oon  neulich  tnefentlich  bisfrebitiert,  ich  bin  iiberjeugt,  baß  bie  ©erren  itt  ber 
töapftabt,  bic  bas  geboten  haben,  menn  fic  Bon  ber  Rebe  beS  ©errn  ©antberger 
hören,  Bielleicht  nur  eine  ©ftllioit  bieten  roerben,  unb  auf  biefe  ©Seife  fein 
©aterfanb  ju  ichäöigen,  halte  ich  nicht  fiir  eine  Äufgabc,  ber  id)  mich  an- 
fchlicfcctt  fann. 

Tie  ©fotiPe  hoben  fehr  untcrfchieben  jmifdten  ben  materiellen  Sntereffen 
ber  ©efellfchaft  unb  ben  nationalen  ©fliditen,  bie  Teutfchlanb  übernommen 
hat,  ttadtbem  cs  in  Slfrifa  überhaupt  irgenb  einett  ©efiß  ergriffen  hat,  ben 
nationalen  ©flichten,  teiljiinehmcii  an  ber  3ibilifierung  unb  Ghriitiantficruiifl 
biefeS  weit  ausgebelmtcn,  in  feinem  Innern  ttod)  immer  unerforfdjten  Söelt- 
teils,  $th  habe  bie  Reidfsregierung  nidit  fiir  berechtigt  gehalten,  im  Snterefic 
ber  OiefeUfchaft  att  fidi  irgenb  eine  Sorberung  ju  machctt.  ©at  fic  uurichtifl 
fpefuliert,  io  ift  baS,  Wenn  matt  min,  ihre  Sache,  obfehott  ich  im  ganjen  nicht 


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489 


glaube,  baf?  anberc  Regierungen  in  ähnlichen  Sollen  — ber  franjofifcfie  2lus* 
bruef  ift:  „Iflcheur  de  leurs  compatriotes"  finb,  baß  fic  ihren  ßanbSmann  fallen 
Iaffen  in  folchen  Sailen. 

3lber  hier  bonbeit  e$  fid)  uni  ctmaS  anbereö.  Xic  Regierung  bot  bnreh 
ibr  Eintreten  in  bic  gleiche  Sront  mit  ©nglanö  unb  Sranfreicb  in  Slfrifa  in 
ber  Atongofrage  bie  Berpflichtung  übernommen,  an  ber  3'öilifierung 
unb  Gbriftianifierung  biefes  groben  ©eltteiU  Slnteil  ju  nebmen.  $ätte  fie 
eine  ©efellfdjaft  gefebiibt,  bie  fidi  erlaubt  hätte,  fid)  Pon  biefen  Brinsipieit  ber 
3iöilifation  boUftänbig  311  entfernen,  tute  baö  jo  bon  moneben  $aitbel3bäufcrn 
bisher  gefebeben  ift,  am  Sflabenbanbcl  ficb  311  beteiligen  ober  boeb  ficb  nicht 
bcSfelben  311  enthalten,  ober  bauptiäd)licb  bie  (Jinfubr  non  Btunition,  bie  für 
bie  Sflaoeujäger  beftimmt  ift,  311  beförbern  — bie  QfefeUfcbaft  würbe  oielleid)t 
gar  fo  fcbledite  ©efebäfte  nicht  gemacht  haben  — bann  mürbe  fie  nicht  ben 
3orit  ber  arabifdien  Sflaoeujäger  auf  ficb  gesogen  haben. 

©ab  bort  gehabt  mirb,  ift  ber  (Sbrift,  ber  Befdjüber  ber  Sflaocn,  bab  ift 
ber  Störer  in  einem  iUiaiien  .§anbel.  S<b  habe  in  einer  mir  eben  3ugc* 
gangenen  Btctbung  über  eine  Saptour  unferer  Stotte  gelefen,  bafe  eine  Xboto 
gefangen  mürbe,  in  ber  87  Sflaöen  unten  lagen,  in  einem  fo  engen  Staunte, 
bah  fic  brei  Btann  hodt  — mie  ich  ben  Änbifinbalt  berechnen  fann  — not* 
menbig  liegen  muhten.  Über  fie  mären  Blatten  gebreitet,  unb  auf  ben  Blatten 
fnben,  ftanben  unb  gingen  bie  17  Slrabcr,  welche  bie  Bemannung  ber  Xbow 
bilbeten.  Tiefe  Xbom  mürbe  unferen  .Vtreujcrn  betraten  burch  3toei  Sieger, 
beiten  man  mehr  getraut  batte  unb  bic  Pon  bem  Xcd  3eidien  gegeben  batten; 
bie  mürben  fofort  erftochen,  ehe  mir  beranfamen.  Sollen  mir  nun  bcrgleichen 
Sachen,  meint  mir  uns  bort  überhaupt  einmal  entrichten,  bulben,  meil  e§ 
fiimnaiell  uueinträglid)  ift,  uns  ihnen  311  miberfeben  ober  nicht?  XaS  febiebe 
ich  ben  diriftlichen  unb  humanitären  Erwägungen  bes  Serru  Ülbgeorbncteit  311. 

Xer  SuItanSbertrag  ift  meines  Erachtens  bic  bebeutenbfte  unb  uiitjlicbftc 
Seiftung,  roelche  bie  ©efellfchaft  überhaupt  gemadit  bat;  ber  bat  ben  3>tgaug 
8inn  Snlanbe  erft  eröffnet.  So  lange  bie  ftiiften  abhängig  mären  0011  einer 
Blocht,  mie  ber  Sultan  Pon  Sanfibar,  namentlidi  Poti  ben  euergifdieren  Bot* 
gättgern  beS  jebigen  Sultans,  fo  lange  mar  unferc  Bcrbinbuttg  mit  bem 
Binnenlanbe  bod)  immer  febr  smeifelbaft  unb  auf  bie  Xauer  nicht  fidicr,  unb 
mir  fonnten  ber  ©efabr  ausgefebt  feilt,  bafe,  meint  mir  uns  mit  bem  Sultan 
Pon  Sanfibar  ersiirnten,  mir  uns  auch  mit  ber  unS  befreuubeten  Blocht  pon 
Ettglnnb,  bereit  Broteg«?  ber  Sultan  Pott  Sanfibar  immer  mar,  erjürnt  hätten, 
©ir  mürben  alfo  Pott  allebem,  waS  mir  jcnfeitS  ber  Sanfibargrettsc  offupiert 
haben,  burch  eine  @ren3e  gefdjieben  fein.  Xic?  ift  aljo  meines  Erad)teuS  eine 
banfensmerte  Unterlage,  mclcbc  bic  ©efeUfdiaft  ber  beutfehen  Station  gewonnen 
bat,  um  bon  bort  aus  allmählich,  aber  febr  allmählich,  ihre  meitcren  Stnltur* 
pcrfuche  nach  bem  Innern  3U  erftredcit.  Cb  biefe  StultiirPerfudje  bauptfächlnh 
in  ber  Bflege  bcS  .fiarnwancuhanbeJS  itad)  beut  Ämtern  befteben  follett  ober 
in  plnutagcnmäBiger  .Üultioieritng  bcs  an  ttttS  gebrachten  .QiifteiilanbcS,  baS 


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490 


ift  eine  Stage,  bic  id)  im  lotteren  Sinne  511  bejahen  geneigt  fein  möchte.  $cr 
Äarawanenbanbel  lebt  jefet  in  erfter  Sinie  bon  bent  Sflaoenbanbcl  unb  bont 
SRücfbanbel  boit  Bulbcr  nnb  Blei,  mit  bem  bic  Berteibiger  ber  ju  fangenben 
©Haben  erfcf>offen  werben,  — furj  unb  gut,  ©ewehre  unb  SDtunition  geben 
bin,  ©Haben  geben  auS  als  Ergebnis  ber  gelieferten  überlegenen  Bewaff- 
nung.  Sollt  baS  weg,  fällt  and)  nodj  ber  Branntwein  weg,  fo  wirb  ber  ffa- 
rawanenbanbel  febr  gering;  er  befebränft  fid)  auf  Elfenbein.  SaS  Elfenbein 
bat  ftbon  feßt  nicht  immer  bolle  Sabungen  gegeben,  bic  mußten  bureb  Bien* 
fdjenfleifd),  Sieger,  berboüftänbigt  werben,  um  für  bie  Belobung  ber  SJßows 
au  bienen.  Befanntlicb  werben  Elefanten  immer  weniger,  ©ummi  fanit  bort 
mehr  fein,  2lber  id)  glaube  foum,  bafe  ber  üarawanenbanbel  allein  eine 
große  3><funft  hoben  wirb;  id)  glaube,  baß  er  auf  awei  auSfterbenben  @ene- 
rationen  bafiert  ift:  ben  ©Haben  unb  beit  Elefanten.  Xie  Elefanten  werben 
Weniger;  bis  jeßt  ift  Elfenbein  nod)  ba  unb  ©ummi.  2fber  id)  feße  meine 
Hoffnung  für  bie  3ufunft  &eutfdj!anbS  nidjt  gerobe  auf  ben  Karawanen- 
banbel,  fonbern  bielmebr  auf  bie  Biöglichfeit,  ben  frudjtbaren  Cftabhang  Oft> 
afrifaS,  ber  im  allgemeinen  nur  fo  weit  fruchtbar  ift,  als  ber  Süiftenftrid) 
reicht,  airm  Blantagenbau  im  tropifdjen  Sinne  au  benußen.  ES  ift  bas,  wie 
$crr  $auptmann  SBifcmann  jdjon  borber  bemerfte,  ein  Äüftcnftridj  bon  über 
100  Bieilett  Sänge  unb  5 bis  15  beutfdjen  Bieilen  Breite,  alfo  ein  febr  be- 
beutcnbeS  Jerraiit.  SBir  aoblen  für  tropifeße  BrobuHe,  bie  wir  bei  uns  nicht 
probuaieren  fönnen,  gegenwärtig -fd)on  ungefähr  500  DiiHionen  bar  ans  2lus- 
lanb.  ©obiel  ich  mid)  ber  3*ffern  erinnere,  figuriert  barin  bie  Baumwolle 
als  bödjfteS  mit  ungefähr  200  Biillioncn,  ber  Äaffec  mit  192  Biiüioncn,  ber 
labaf  mit  64  SWillioncn  unb  au  Berbern  iiafao,  ©ewiirae,  Bantlle  in  erbeb« 
liebem  Biaße.  SBenn  wir  bon  biefer  Einfuhr  bon  500  Biitlionen,  bic  wir  bar 
beaablen  muffen,  aud)  nur  ben  aebnten  Xeü  obredjnen,  ober  ben  hunbertfteu 
Seil  mit  5 Biillionen  einftweilen  für  beuticbe  Eigentümer  erwerben  fönnten, 
welche  in  ©anfibat  unb  in  biefcit  Äiiftenlänbern  imter  fidjerem  ©djuße  beS 
SReidjeS  ihren  Xabaf,  ihre  Baumwolle,  ihren  Äafao  bauen  fönnten,  fo  würbe 
ich  baS  bod)  für  einen  erheblichen  wirtfdjaftlidjen  ©ewinn  holten  unb  auch 
für  einen  bolfswirtfdbaftlidjen  infofern,  als  eine  Bienge  ber  überfdjüffigcn 
Äräfte,  bie  wir  in  uitferen  ©pnmafien  unb  höheren  ©chulen  ctaiehen,  bort 
als  Seiler  bon  fold)en  Einrichtungen  eine  Berwenbung  finben  fönnten,  bic 
wir  im  Sanbe  hoch  nicht  überall  hoben  unb  bielteidjt  mit  ber  3cit  immer 
weniger  haben  Werben.  SHfo  id)  tnöd)te  nur  bitten,  eine  folche  foloniale 
©rünbung  nicht  als  einen  Sotteriefaß  30  betraditen,  ber  im  nächften  halben 
Sabre  einen  ungeheuren  ©ewinn  geben  muh,  fonbern  als  eine  borbcbachte, 
berechnete  Slnlage,  bic  unter  Untftänben  biclleicht  and)  feinen  ©ewinn  ab- 
wirft, aber  bod)  mit  28abrfdjeinlid)fcit  in  aeßn  — unb  wenn  eS  in  awanaig 
Sohren  wäre,  Wäre  cS  and)  fein  llngliid.  SBir  haben  bic  Gewißheit,  baß  bicie 
tropiicheit  Sauber,  Welche  bie  einaigen  noch  unoffupierten  finb,  unS  bon  an- 
bereu Biädjten  nicht  mehr  beftritten  werben  fönnen.  Unfcre  ganae  Befiß- 


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ergreifuitg,  nufere  ganje  Steigung,  fie  ju  berteibigen,  hat  fid)  ja  urfprünglid) 
nur  gegen  anbere  SDtächte,  bie  auch  bort  9?efiö  ergreifen  wollten,  gerichtet  unb 
benen  gegenüber  haben  wir  burdj  unjerc  freunbfchaftlichen  Skjiehungen  doII- 
ftänbig  bie  drittel,  fie  femjuhalten.  Sie  haben  bic  ©renjen  anerfannt,  bie 
wir  gejogen  hohen;  innerhalb  ber  ©renjen  fann  fid)  ber  Xeutfd)e  entwideln. 
SBill  er  nicht  ober  gelingt  eS  ihm  nicht,  nun  gut,  fo  bleibt  eS  noch  immer  einer 
fbäteren  ©encration  oorbehalten,  ben  SBerfuch  ju  wieberholen. 

S<h  bin  ganj  beftiirjt  gewefen  über  ben  ©ebanfeit,  ben  biele  Seutc  ge- 
habt haben,  als  müfete  baS  nun  gleich  wie  ein  ©rünbungSpabicr  eine  ungeheure 
Dibibenbe  abwerfen.  Sdj  habe  mir  gebacht:  baS  ift  eine  33ef<hlag  nähme  wie 
bei  ber  SDfutung  eines  SBergWerfbefifccS  ober  bem  STnfauf  eines  fpciter  ju  be- 
bauenben  ©runbftüdS,  unb  wenn  man  nicht  mit  iüuhe  einen  Grfolg  abwarten 
fann,  fo  hätte  man  e§  überhaupt  nicht  tun  foHen.  Safe  man  gegen  bie- 
jenigen,  bie  foldje  Stellagen  machen,  nun  ben  2?orWurf  erhebt,  bafs  fie  nicht 
fofort  am  nädjiten  Donnerstag  eine  große  Mente  geben,  nun,  baju  gehört  bie 
leibenfchaftlidic  5einbid)aft,  bie  auf  ißarteifämpfen  beruht.  DaS  fann  ich 
nicht  mehr  als  eine  ftaatliche  Grwägung  behanbcln  unb  anfehen. 

Die  Stufte  alio  muffen  wir  meines  Grad)tenS  wieber  erwerben  unb  halten. 
Wenn  wir  nnfere  Slufgabc  ber  3ibilijation  Don  Slfrifa  erfüllen  wollen.  Die 
Sflaberei  mit  einem  IWalc  abfehaffen  ju  Wollen  im  Snnern  Don  SIfrifa,  — baS 
ift  ein  ©ebanfe,  ber  nur  Don  Iofalunfunbigcn  ßeuten  gefafjt  werben  fann.  $d) 
erinnere  wieberholt  baran  — ich  habe  cS  fdjon  einmal  gefagt  — , baß  nur  auf 
ber  fleinen  Snfel  Samaifa  bie  Stufhebung  ber  Sflaberei  ber  englifchen  9te- 
gieruug  20  '.Millionen  ißfunb  Sterling  — baS  finb  400  SKiHionen  SMarf  — ge- 
foftet  hat  unb  mir  Werben  bod)  nidjt  gegen  bie  SflaDenbcfifcer  gewalttätig  Dor- 
gehen.  93ci  uns  in  Dcutfchlanb,  wo  bie  ©emalt  biel  ftärfer  ift  unb  bie  ©efefc- 
gebungen  Diel  burdjfdjlagenber,  ift  bod)  auch  bic  Slufhebung  ber  ®örigfeit  nicht 
ohne  Gntfdiäbigung  erfolgt;  — aber  ba§  ift  eine  Srage,  bie  ich  jefct  noch  nicht 
als  Dorliegenb  aniehe.  Die  Stüftc  müffen  wir  immer  haben,  um  weiter  in  baS 
fianb  hinein  ju  wirfen;  bie  Äiiftc  ift  im  fßadjtbeiifc  ber  ©efeKfdiaft,  Wir  müffen 
alfo  bie  @eiellfd)aft,  bie  einftmeilen  unfer  einziges  Crgan  jur  Durdjführung 
uitfcrer  jiDilifatorildjen  SBeftrebungen  ift,  fehüfcen  unb  halten,  wenn  wir  biefen 
jiDilifatorifchen  SBeftrebungen  uns  anfdjlicfjen  wollen. 

Sch  habe  bie  ©riinbe  bargelegt,  bie  mich  beftimmt  haben,  ber  Strömung 
ju  ©unften  folonialer  SBeftrebungen  nachjugeben,  unb  ich  habe  meine  2rüg- 
fainfeit  ber  Stllgemcinheit  gegenüber  bahei  betont.  Die  Slllgemeinheit  hat  aber 
Dor  Dier  fahren  biefer  Strömung  fo  weit  nachgegeben,  baß  fie  meines  Gr- 
achtens  nicht  mehr  jnriid  fann,  unb  ich  glaube  auch  nicht,  bafs  fie  eS  für  tunlich 
erachten  wirb,  juriiefjugehen.  S<h  halte  mich  im  ©egenteil,  namentlich  nadi» 
bem  ich  bie  9febe  bcS  $errn  Stbgeorbuetcn  SSiubtborft  gehört  habe,  ber  3U* 
ftimmung  beS  MeidfStagS  ju  ber  SBorlage  Dollftänbig  Dcrfichcrt;  id)  bebauere 
nur,  bafs  fie  nicht  etwas  idfncHer  erfolgt.  Sch  glaube,  bafs  bie  Stufgabe,  bie 


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492 


bem  fReichsfominifiar  hört  jufaDeit  mirb,  etroaS  erlcidttcrt  mürbe,  menn  fie 
and)  nur  Dier  bis  fünf  Dagc  früher  in  Singriff  genommen  merben  fönnte. 

9fun,  meine  Herren,  Sic  merben  ja  ohrerfeits  ermägen,  meldie  3eil  Sie 
braudien,  um  fid)  ju  entfchlieBen.  54  enbige  meine  SiuBetungen  mit  ber  $off* 
nung,  bafj  Sie  bic  fRcgierungsporlage  mit  großer  Majorität  annehmen 
merben." 

DaS  gefdiah  beim  audi  und)  furjer  SlommiffionSberatung  feitens  bcs 
5Reid)StagS  am  30.  Januar.  Stufen  mir  uns  olle  biefe  bor  bem  SReidistage  gc- 
ualtenen  SRcben  bes  großen  Staatsmannes  für  bic  beutfehe  Solonialpolitif 
ins  öebäditnis  juriid,  fo  fommen  mir  31t  ber  ßrfcuntniS,  baß  nur  feine 
eminente  rebncrifd)c  Begabung,  feine  außcrgcmöhnlidie  Umfidit  in  politifchcu 
Dingen  1111b  feine  Datfraft  imftanbc  mären,  ein  gunbament  für  ben  Slufbau  bes 
foloniaten  BcfitseS  DeutfdjlanbS  311  fdjaffen,  meldjeS  bisher  alle  Stürme  über- 
bauerte  itub  hoffentlich  and)  allen  ferneren  ffiibrigfcitcn  ftanbbalten  mirb. 
5ebe  äuBetung,  jebc  Stcbc,  mit  ber  Siirft  BiSmard  in-  unb  außerhalb  bes 
Steidistagcs  bargutun  fud)te,  mie  bas  Steid)  naturnotmenbig  auf  bic  Bahn 
folonialer  (Srmerbungcit  gebrängt  unb  berpfliditet  fei,  fid)  ber  SReichSangc* 
hörigen  auch  über  See  mit  aHen  fträften  ansunchmcn,  3aubcrt  guglcidj  aufs 
neue  bie  gemaltige  Bcrfönlichfcit  bcS  erften  beutfehen  fiatcglerS  bor  unfere 
Siugcu.  9hm  mar  gtoar  BiSmard,  mie  Don  bielen,  bie  ihn  gehört,  bezeugt  mirb, 
fein  iRebner,  beffen  Gloqucnj  ben  f laffi fdjen  Borbilbitern  gleid)fam,  fein 
Cicero  ober  DcmofthcncS,  benn  er  fprad)  ftodenb,  ungleich  unb  roenig  fouor, 
aber  „er  toar",  — mie  91.  ©irth  unb  Äaltfcfnnibt  feine  oratorifche  Befähigung 
fiirglidi  diarafterifierten,  — „ein  großer  5mprobiiator.  Unb  er  craicltc  feine 
gemaltigen  ©irfungen  bnreh  bie  5mprooifotion,  burdi  bas  Blöhlidje,  bas  tobel- 
artig mitunter  aus  ihm  herborhrad),  bureb  bas  Unmittelbare,  „the  fearful 
direetness“  feiner  Slngriffc,  eitblid)  burdi  baS  $immelsgefchenf  gliicflidier  Bilb* 
fraft,  bie  Don  bes  Slugenblids  3<mgfraft  mühelos  fließeube  Btägung  neuer 
©orte,  neuer  Bilber,  neuer  (Bebauten.  So  mar  Bismarcf,  menn  oud)  nicht 
nadi  ber  formalen  Seite  hin,  fo  boch  feinem  innerften  ©efen  nach,  ein  über- 
legener, ein  genialer  Sfebuer." 

DeS  5Rcidisfaii3lerS  rebncrifche  Singriffe,  Berteibigungen  unb  3»red)t- 
meifungen  richteten  fid)  gunteift  gegen  bie  CppofitionSfiihrer  Bambergcr, 
Siichter,  fRidert,  Bircholo  unb  ©inbthorft,  bie  ihm  baS  Sehen  meiblid)  fauer 
machten  unb  ttidjt  mübe  mürben,  ber  Don  ihnen  unperftanbenen  beutfehen 
Slolonialpolitif  unb  bereu  Sörberern  immer  neue  Steine  in  ben  ©eg  su 
merfen.  Sie  ade  finb  heute  nicht  mehr,  mäßrenb  Bismards  Schöpfung  Don 
5abr  3»  5ahr  gefertigter  Dor  uns  fteht. 

Selbft  manches,  maS  ber  9tcichSfan3lcr  f.  3 nicht  311  erhoffen  magte,  mie 
3.  B.  eine  allmähliche  ßntroicfelung  bes  SlcferbaucS  in  Cfiafrifa  ift  heute  311t 
gliicflidjon  latfadic  gemorben.- 

2Rit  ben  offiziellen  Sieben  Siirft  Bismards  im  iReidiStage,  auf  melche  ich 
in  meinen  Slusführungcn  Dornehntlid)  unb  au  erfter  Stelle  3urüdgegriffcn 


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habe,  um  feine  Stellung  31er  beutftfjcn  $olouialpolitif  ju  feunjcichnen,  fiub 
felbftoerftänblid)  feine  barauf  bejiiglicßen  RuSlafjuugen  feincSmcgS  erfepöpft 
unb  Rccber  unb  ©roßfaufleute  aus  Bremen  uitb  Hamburg,  fonfularifcfje  Ver- 
tretet  bcs  XeutfdjtumS  in  iifaerfecifcfjen  ßänbern  unb  anbere,  welche  baS  ©liid 
batten,  im  Vismardfcheu  Haufe  jroanglofe  ©cfprächc  mit  bem  SHtreichöfanjler 
411  führen,  bei  benen  nicht  ju  befürchten  ftanb,  baß  fie  auf  Qfrunb  fteno- 
grappifchcr  Slufjcichnungen  gleich  in  alle  SBelt  hinauSpofaunt  ober  Don  ben 
©egnern  im  Parlamente  jcrpfliidt  merben  mürben,  fönnten  uns  noch  fo 
manche  hoebintereffante  Vemcrfutig  über  biefeä  Xhema  aus  feinem  SRunbc 
roiebercrjäblen.  Xarin  bürften  aber  alle  etwaigen  Veröffentlichungen  über- 
einftimmen,  baß  Vismard,  mie  er  baS  fclbft  im  Reichstage  erflärtc,  anfänglich 
fein  (Entpufiaft  für  foloniale  Unternehmungen  unb  ber  2lnfid)t  mar,  baß 
Jtolouialprojefte  nicht  fiinftlicf)  ju  jehaffen  feien,  immerhin  halte  ber  Siirft 
bereits  1876  erfannt,  baß  Xeutfcplanb  auf  bie  flauer  iiberfceifcher  Kolonien 
nicht  entbehren  fönne  unb  fich  barüber  ganj  unumrounbeit  Vrcmer  unb  Ham- 
burger ftaufleuten  gegenüber  auSgefprodjen.  3Bie  er  fich  bieS  Öußfaffcn 
Xcutfchlanbs  über  3ee  bachte,  unb  mie  babei  bem  Kaufmann  bie  fiihrenbe 
Rolle  jufallcn  miiffc,  ift  fpäter  in  ber  Rebe  ViömardS  bom  28.  Robcmbet 
1885  gelegentlich  ber  Sluscinanbcrfehung  mit  SEßinbthorft  roegen  ber  VtiifionS* 
tätigfeit  in  Slfrifa  befonbers  ftarf  betont  morben.  ®ie  fcfjr  Würbe  ber  2llt- 
reichsfanjler  baher  baS  gegenwärtige  (ringreifen  unb  21  uf treten  XernburgS 
auf  bem  (ffebietc  beutfrfjer  Holonialpolitif  gebilligt  haben. 

Stänbig  mürbe  ooit  Vismard  aud)  auf  bie  Rotroenbigfeit  eines  Hanb  in 
Hanbgehens  Xeutjdjlanbs  mit  ßitglaub  hingemiejen,  mie  roobl  ber  beutfehe 
Stoloniolbcfih,  mie  er  fich  nach  unb  nad)  geftnltct  hatte,  Don  ihm  gegen  ben 
mcltumfpannenben  (Eprgcij  unb  3«oriff  (Englanbs  mit  größtem  Radibrud  unb 
Irrfolg  Dertrcten  mürbe.  Unb  wenn  mir  Don  Icßtercm  aüerbings  im 
Siaufe  ber  ^apre  Dielcrlei  Unfreuublid)fcitcn  erfahren  haben,  namentlid) 
Wo  eS  fid)  um  SReinungSDerfchicbcnhciten  auf  bem  Webictc  ber  Verfechtung 
folonialer  '\ntercffen  hanbelte,  fo  bürfen  mir  bod)  nicht  Dergeffen,  baß  Dor 
IBegrünbung  bcs  neuen  Xcutjcpen  Reiches  bie  englifdje  Regierung  fid)  häufig 
genug  auch  ber  Xeutjcheu  int  iiberfeeiiehen  RuSIanbc  mit  Radjbrud  an- 
genommen bat  unb  baß  erft  eine  gewiffc  Reijbarfeit  in  (Englaub  piaö  griff, 
als  Xeutid)lanöS  Rioalität  im  frieblidpen  ffiettfampf  bcs  SßelthanbclS  immer 
fühlbarer  mürbe.  Xaß  etroa  aus  biefer  Reibungsflächc  ernfte  3ermiirfniffe 
jroifchen  ben  beibeu  großen  germanifdjen  SWächten  ßerborgeßen,  wollen  mir 
bebadit  fein,  für  alle  3citen,  — aud)  nun,  roo  fein  Vismard  mehr  mahuenb 
ju  uns  fpricht,  forgfam  ju  Derhüteu. 

(Ein  lepteS  äöort  — fomeit  ich  bicS  ju  betfolgen  permodite  — über  Xeutfd)- 
IanbS  foloniale  Vcftrebungen  fprach  Ofiirft  Vismard,  als  er  am  5.  guni  1889 
bem  Xr.  gabri  für  Übcrfcnbung  Don  beffen  2Bcrf  „Siiitf  ^apre  beittfcher 
Äolonialpolitif"  batifte,  unb  bieS  berbiente  heute  Wie  önmalS  immer  anfs 
neue  bcfonbcrS  bott  nuferen  Reichstagsbertretern  beherjigt  ju  merben.  „33  a s 


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494 


Me  f o I o n i o I e Orage  im  allgemeinen  betrifft,"  äufeerte  ber 
2(ltrei<f)4fanjler,  „fo  ift  ju  bebau  crn,  bafe  biefelbe  in  D e u t f dj  • 
lanb  bon  $ a u f e a u S a I S Partei  jadje  aufgcfafet  mürbe,  unb 
bafe  im  9t  e i dj  S t a g e ©elbbemilligungeu  für  foloniale 
3 m e cf  c immer  n o cf)  roiberftrebenb  unb  mehr  a u S ©efällig* 
feit  gegen  bie  Regierung  ober  unter  SBebingungeit  eine 
59t  ehr  heit  finben.  Die  Kaiierlidhe  Regierung  fann  über  ihr  urfprüng- 
lidjeS  Programm  bei  llnterftiifeung  iiberfeeifcher  Unternehmungen  nicht  auS 
eigenem  Slntriebe  htnauSgefeen,  fo  lange  n i d)  t bie  nationale  58  e * 
beutung  überfeeifcher  Kolonien  allfeitig  auSreidjenb 
gemürbigt  mirb  unb  burd)  Kapital  unb  faufmännifdjen  UnternehmungS- 
geift  bie  Sörberung  finbet,  roeldje  jur  ©rgänjung  ber  ftaatlid)«)  59titmirfung 
unentbehrlich  bleibt." 

©in  gläitjenbee  SBeifpiel  bafür,  mie  meife  Sürft  58iSmarcf  in  feinem 
folonialpolitifdiett  ffiorgehen  berfuhr  unb  mit  meldher  Sßorfidjt  unb  Surücf- 
haltung  er  bei  Prüfung  etroaiger  früherer  $oheit$redjte  ber  feefahrenben 
Stationen  au  üfferfe  ging,  als  eS  au  einer  lepten  Teilung  ber  noch  für  herren- 
los gegoltenen  Sänber  fam,  acigte  ber  Streit  um  bie  K a r o 1 1 n e n.  Sieber 
gab  23iSmarcf  bamatS  Spanien  gegenüber  bie  atbeifelhaftcn  beutfdjen  3ln- 
fprüche  borläufig  auf,  als  baff  er  bie  baucrnbe  SScrftimmung  eines  minber- 
mächtigen  Staates  erregte.  $n  SScaug  hierauf  hielt  ber  banaler  in  ber 
9t  c i d) S t a g S f i fc u n g n o ni  12.  Januar  1887  bei  ben  58erhanblungen 
über  baS  Septennat  betn  Slbg.  äBinbtfeorft  auf  beffen  Angriffe  foIgenbcS  ent- 
gegen: „Der  $err  2lbgeorbitete  hat  mir  borgeroorfen,  id)  hätte  bie  Karolinen- 
frage  einmal  für  fehr  mid)tig  gehalten  unb  bann  hätte  id)  fie  eine  Sumperci 
genannt.  Der  $err  Slbgeorbnete  bermcchfelt  babei  amei  Dinge,  bie  ia  heute 
aufammengehörcn,  bie  aber  bamals  nad)  meiner  '-Meinung  nicht  aufammen- 
gehörten:  baS  finb  bie  Karolinen  unb  Spanien.  8d)  halte  bie  Karolinen  noch 
heute  für  eine  Sumperci;  baS,  maS  mir  bort  ermatten  unb  critrebcn  fonnten, 
mar  ein  Ofefdjäft  bon  ungefähr  — id)  glaube  mid)  au  erinnern  — GO  000  SDtarf 
jährlich-  Die  beutfchen  Kaufleute,  bie  ba  maren,  fehtcn,  entroeber  einer  ober 
alle  aufammen,  GO 000  59tarf  ober  bielleidht  120000  SMarf  um;  — mie  biel 
babei  reiner  Oieminn  mar,  meife  id)  nicht.  SBegen  biefer  Sadie  mit  Spanien 
Krieg  au  führen,  märe  mir  nie  im  Draume  eingefallen;  unb  hätten  mir  eine 
Stffnung  haben  fönnen,  bafe  Spanien,  meldteS  1877  amtlidi  augegeben  (tattc, 
auf  unfere  unb  bie  Slnfrage  ©nglanbs  amtlidi  erflärt  hatte,  bafe  cS  feinen  9ln- 
fprudj  a>if  bie  Karolinen  mache,  — hätten  mir  ahnen  fönnen,  bafe  Spanien 
mit  feinem  Stnfprud)  plöfelid)  herbortreten  mürbe,  fo  hätten  mir  bon  biefem 
aicmlidj  mertlofcit  S3efife  — cs  mar  baS  ©cfdjäft  ameicr  ®anbelShäufer  — bie 
Singer  gelaffen.  Denn  ein  Krieg  mit  Spanien  ift  amar  nicht  gefährlich  für 
unfere  innere  Sicherheit,  — mir  mahnen  au  meit  boneinanber  entfernt;  aber 
cS  märe  bod)  immer  eine  fehr  foftfpicligc  2ad)e  gemefen,  unb  unfer  .?>anbcl 
mit  Spanien,  ber  ichr  crheblid)  ift,  hätte  iehr  baruntcr  gelitten.  2llfo  id) 


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495 


bejeicfine  bic  Karolinen  noch  faule  als  eine  Sumperei,  unb  gcrafa  roeil  e§ 
eine  fiumperei  ift,  fabe  icf)  mit  Spanien  beSfalb  Stieben  haben  unb  beit  $rieg 
nicht  berbeifiibren  mollen.  SCÖeil  Spanien  bie  Sache  auS  einem  fehr  biel 
höheren  Xone  nahm,  als  mir  borausfefatt  fonnten  unb  unS  junt  Seil  burd) 
SBerlehungen  unb  SJeleibigungen  baS  Cfrhalten  beS  SriebenS  fehr  erfdjmerte, 
— nach  franjöfifcfan  Srabitionen  hätte  man  Pietleicht  einen  bollen  ÄriegS* 
anlafj  barauS  genommen  — haben  mir  unS  an  bie  ©eiSfatt  unb  Sriebenä- 
Itebe  Seiner  §ciligfeit  bes  IßapftcS  gemenbet  unb  ber  hat  unS  oertragen  unb 
auSeinanbergefetjt.  Sabttrch  finb  mir  bie  Sumperei  ber  Karolinen  aüerbingS 
mieber  loSgcroorben;  aber  mir  finb  baburd)  ber  fehr  mid)tigett  Srage  ber 
3Jtöglid)feit  eines  ftrieges  mit  Spanien,  in  bem  mir  nichts  meiter  ju  geroinnen 
hatten  als  eben  bie  Sntereffeu  ber  Sirnta  ©ernSfaim  unb  irgenb  einer  anberen, 
auä  bem  ©ege  gegangen.  $aS  mar  durchaus  eine  fehr  ernfthafte  Sache,  für 
bie  mir  banfbar  fein  fönnen." 

Xurrfi  ein  im  Juini  1899  oereinbartcS  Stbfommen  atoifdjen  Seutfchlanb 
unb  Spanien  trat  letjteres  an  Xentfchlanb  bie  Sardinen  idiiiefttidi  mit  ©in* 
fchlufe  ber  Sßalauinfeln  unb  ber  Mcarianen  gegen  beit  Kaufpreis  oon  25  SKil* 
lionen  ißcfetaS  (16  2)?id.  STOarf)  ab.  Sem  Siirftcn  SöiSmarcf,  bem  ^Begründer 
des  iiberfeeifdien  TeutfdjlanbS,  mar  cs  nidit  mehr  bcfchieben,  biefen  lebten 
SumacpS  ju  unferein  Sdoniafgcbiete,*)  meldieS  heute  etma  bie  bierfache  ©röfje 
bes  Seutfcfan  Meiches  erreicht,  51t  erleben.  Unferc  Stufgabe  aber  füllte  eS  fein, 
baS  folonialpolitifcfa  SBermächtniS  bcS  StItreid)SfanaIerS  allcjeit  in  feinem 
Sinne  au  oerroalten  unb  bic  oon  ihm  gegebenen  ffieifungen  beaiigticb  ber 
beutfch-folonialen  SSeftrebungen  uns  fortgefebt  311t  SRidüfcfmur  ju  nehmen, 
©ine  fo  paffibe  Haltung  Siirft  SBismarcf  ju  einigen  SDtalen  ben  borftürmenben 
folonialfreunblidfan  ißolitiFern  gegenüber  auch  einaunehmen  fchien,  mar  er 
eS  bod),  ber  unS  bie  auerft  allein  gangbaren  ©ege  beim  Stnftreben  eines 
„größeren  SeutfdjlanbS"  gemiefen  unb  geebnet  hat,  ber  bas  ©iffeu  unb  ben 
©agemut  eines  Sr.  9?ad)tigal,  eines  2r.  Siuich,  eines  Molf,  eines  ©ifjmann 
unb  fo  bieler  anberer  im  Tienftc  unb  311111  ©ohle  beS  2?aterlanbeS  a«  nufan 
berftanb. 

Meidje  HuSbeutc  an  bebcutfameu  Stusfprücfan  beS  StltreidjSfanalcrS  über 
bic  bon  ihm  in  ben  adliger  fahren  in  Sfngriff  genommene  beutfdhe  kolonial* 
politif  bieten  feine  Z i f d)  g e f p r ä ch  e bei  ben  parlamentariidien  Soireen 
unb  ben  berühmten  parlanieiitarifdjcn  Sriihfdjoppen.  SBicIeS  babon  überragt 
an  ©ert  für  fpätere  ©efd)led)ter  felbft  bie  längften  iparlamentSbebatteu  unb 
berbient  bespalb  beionberS  feftgehalten  51t  merfan.  3tlS  $auptquelle,  aus 
ber  mir  bariiber  3u  fchöpfcti  haben,  finb  bie  unter  bem  Sitel  „Siirft  SBiSinarcf 
unb  bie  ißarramentarier"  bon  Mitter  bon  ^ofehinger  gemachten  Slufaeichnnngen 
au  betrachten. 


*)  Sbflejtfjen  »on  bem  butef)  SJertrag  Dom  8.  SRiirj  1898  paepttoeife  butch  'Seuviditcmb 
Bon  (China  übernommenen  Jmfengebiet  Bon  JHautfdjou.  3).  dt. 


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496 


Sie  laffcn  bei  einer  djronologifchen  SBerfolgutig  berfelben  fehr  beutlid) 
erfeitnen,  roie  crft  nad)  unö  nad)  bei  SMsumrcf  unter  bem  Xrtitf  ber  öffent- 
liehen  SWcinung  hinfiehtlid)  folonialcr  Unternehmungen  eine  SinneSänberung 
eintrat  unb  nad)  ber  erften  Ablehnung  feiner  famoanifchen  guterbention  bem 
Waualer  alle  Suft  bergangen  mar,  bie  9teid)Smad)t  über  See  geltenb  ju  machen. 

Sp  blieb  in  ber  parlamentarifehen  Soiree  Ooui  <L  fWai  1880  ber  iBerjud) 
eineg  Slbgeorbueteu,  bie  Samoafrage  nod)  einmal  sine  ira  jur  XiSfuffion  au 
f teilen,  gänjlid)  erfolglog. 

Stud)  in  einer  Soiree  am  L gebruar  1881,  als  bie  ÄoIonifationSprojeftc 
bes  $errn  gabri  jur  Sprache  fanicn  unb  befiirmortet  mürben,  lehnte  ber 
Sicidjgfaujler  biefelben  entfd)iebeu  ab  unb  betonte,  baß  in  betreff  biefer  feine 
Kühlung  mit  ihm  gefuefjt  morben  fei.  Ungefähr  jur  gleichen  Seit  mag  es 
gemefen  fein,  als  (Graf  Krautenberg,  mit  bem  IBiSmarrf  biel  uerfchrtc,  beim 
9teid)5fanjler  baS  Xbeota  SluSroanberung  unb  Kolonien  berührte,  aber  feine 
(Gegenliebe  fanb.  Xie  SIntmort  SBiSntartfS  fetjte  ihn  in  Staunen.  „So  lange 
id)  SfeidjSfanaler  bin,"  lautete  biefelbe,  „treiben  mir  feine  Stolonialpolitif. 
SSir  hoben  eine  tjlotte,  bie  nicht  fahren  faitn  (eS  mar  in  ber  i'lüteaeit  ber  Sira 
Stoid))  unb  mir  biirfen  feine  üermunbbaren  fünfte  in  fernen  SBeltteileu 
haben,  bie  ben  granaofen  als  SBeutc  aufallen,  iobalb  es  loSgeht." 

Xie  fpätere  VJJolitif  beS  ManjlerS  bemieS  allerbingS,  roie  anberS  er  fünf 
Kahre  jpäter  fchon  über  unferc  glottc  unb  nufere  Straft  badjte,  and)  über  Sec 
ben  beutfeben  Staatsbürger  unb  feinen  Sfefitj  fdrößen  ju  fönnen.  „(ES  ift," 
fo  bemerft  (Graf  granfenberg  bei  (Ermahnung  biefeS  (ErlebnifjeS,  „ein  ftoljeS 
unb  roohltucubeS  (Gefühl  für  mid),  ben  fompetenteften  ‘.Beurteiler  bon  Xeutfch* 
Iaitbs  Stönncn  jo  flar  unb  gcmaltig  jur  Schau  tragen  ju  fehen,  mic  feljr  er 
bie  gortfeßritte  ber  ilKadjt  beS  Sßaterlaubes  anerfennt  unb  icßäßt.  Xaß  er 
jugleid)  mit  biefer  (Erfenntnis  feine  frühere  SDJeinung  ruhig  aufgab,  jeigt 
micbcr  in  biefem  eflatauten  gälte  bie  erhabene  (Größe  biefeS  Patrioten." 

Sehr  ausführliche  iUfitteilungen  über  ben  (Gejanitberlauf  ber  parlanicn- 
tarifcheu  Soiree  oom  L gebruar  1881  oerbanfcti  mir  einem  SRefcrat  beS 
nat.'Iib.  Sanbtagsabgeorbueten  oou  (Epnem  aus  SBarmen.  Xerjelbc  hob  bei 
einer  (Erörterung  ber  3o(Ianfd)lußfrage  an  Hamburg  bie  aunehmenbe  33  eben* 
tung  beS  beutfdjen  $anbels  herbor,  meldje  biejenige  ber  alten  .yanfa  rooßl 
fchon  überträfe.  „Xicfe  '-Bebeutung  geige  {ich  aud)  in  ben  fiefj  mchrenbett  (Be- 
ftrebungen,  eigenen  Stolonialbefcß  au  ermerben.  gn  Xüffclborf  fei  ein  Äolo- 
nifntionSberein  an  bem  3>uetfe,  biefe  grage  in  idjnclleren  gluß  au  bringen, 
gegriinbet  morben." 

„Kamohl,"  fagte  giirft  SBistnard,  fidj  etmaS  erregt  au  ßpnern  menbenb, 
„Sie  fiitb  ja  audi  babei."  — „9US  id)  ihm  fagte,"  jebreibt  Gijitcrn,  „bas  fei 
eine  SPermedioIung  in  ben  3c>(ungen  mit  meinem  SBruber,  meinte  er,  iolcpe 
SBeftrebuitgen  fönntc  mau  ja  förbern,  aber  biefer  herein  fei  nicht  gut  geleitet." 

„Xer  aWiffiouSinfpeftor  gnbri,  ber  bod)  fonft  ein  finget  unb  feiner  Stopf 
fei,  habe  iljm  eine  Xcpeicßc  augefdjidt,  bie  ihre  Spiße  gegen  bie  Stolonifations- 


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497 


beftrebungen  ber  Gnglänber  richte,  unb  fie  noch  baju  bcröffetitlicfit.  So  etmaS 
biirfe  nicht  fein.  (25te  fiämpfe  ber  Suren  für  bie  Unabbängigfeit  ihrer  SranS- 
Paalrepublif  gegen  bie  Gnglänber  erregten  bamals  mögen  ber  ffiälje  beS  beut- 
(eben  ftoIonialgebieteS  bas  befonbere  Sntereffe  aller  beutfrfjen  fiolonialfrcimbe. 
©erabe  311  biefer  3«t  batten  bie  englifeben  Gruppen  empfinblidje  Sftieberlagen 
erlitten,  bie  fpäterbin  jur  borläufigen  Unabbängigfeit  beS  SanbeS  führten, 
b.  fp.)  Sn  Gnglanb  banbeiten  auch  bie  fPribatpcrfoneit  in  ihren  großen  Unter- 
nehmungen ftetS  in  Sühlung  mit  bem  Auswärtigen  Amte,  ba§  bie  Serant- 
mortlidffeit  immer  aber  nur  übernehme,  menn  ber  Grfotg  gefiebert  unb  bie 
Sahn  freigemaeht  fei. 

Uniere  beutiehen  StolonifationSbeftrebungcn  fönnten  nur  in  gleicher  An- 
lehnung an  baS  jept  mächtig  geworbene  Auswärtige  Amt  Grfolg  hoben,  ©ar 
feine  tjüplung  habe  3abti  mit  ihm  genommen.  Stenn  Gnglanb  in  ber  XranS« 
paalrepublif  ftrieg  führe,  follte  er  ba  unfere  fionfuln  anmeifen,  Stellung 
gegen  Gnglanb  3U  nehmen?  Überall  hätten  bie  Gnglänber  bie  freunblichften 
Se3iehungen  au  ben  beutfehen  9teicf)8angebörigen,  unb  beren  Gigentum  unb 
Itätigfeit  fei  bon  ihnen  ftetS  gefdjüpt  morben,  fo  mic  ba§  eigene  englifdje. 
SefonberS  bie  2J?iffionore  hätten  boeb  mahrhaftig  niemals  Urfache  gehabt,  fieh 
au  beflogen.  Sn  ßriegäaeiten  roiirbc  jebeS  äöort  eifert iicfjtig  berfolgt  unb 
nidjtS  fei  babei  fo  Pom  Übet,  als  fich  in  feinen  Sympathien  pon  unflaren 
©efiiblen  feiten,  bie  tatfäd)li<hen,  allen  Kämpfen  augrunbe  Iiegenben  Snte- 
reffengegenfäpe  unberiicffichtigt  311  laffen.  $ür  bie  Suren  fehlten  ihm  Sym- 
pathien nicht,  baS  ging  febon  auS  feiner  {Jreube  herPor,  bah  fich  bie  Scute 
ftola  unb  felbftbemuht  „Suren"  nennten,  baS,  tnaS  fie  mären." 

9?acf)bcm  im  Saufe  beS  Sommers  1884  bie  Sericbte  beS  f£r.  Stadjtigal 
eingetroffen  maren,  nach  melden  baS  ftamerun-,  fomie  baS  £ogogebiet  unter 
beutfehen  Schub  geftellt  mürben,  fanben  fich  auf  Ginlabung  beS  SReichSfanalcrS 
bie  Hamburger  Gjporteure  unb  Slhcbcr  Ab.  SBoermann,  G.  Sohlen,  ffi.  Sanpen 
unb  S-  Shormählen  au  einer  Sefprecfjung  ber  ihre  SRieberlaffungen  im  Siafra- 
©ebiete  betreffenben  Angelegenheiten  am  25.  September  1884  in  SriebricpSrub 
ein.  Shaen  gegenüber  fprach,  mie  Sofchinget  ermähnt,  fjürft  SiSmarcf  micber- 
holt  baoon,  baß  bie  praftifepen  ^aufleute  bei  ber  Stolonialpolitif  ba§  Sefte 
tun  mühten;  mit  ben  Sureauf raten  fönnc  er  feine  Äolonialpolitif  treiben; 
„ich  fann  Shnen  boef)  feinen  preuhifdfen  Sanbrat  nach  Kamerun  fepen,"  meinte 
er  unter  anberem. 

ffferner  ermähnte  ber  fjürft,  bah  ihm  Pon  mannen  Seiten  unb  3tnar  Pon 
„fepr  fingen  Seuten"  geraten  fei,  Angra  Scqucna  (fCeutfdj-SiibWcftafrifa) 
ben  Gnglänbern  au  überlaffen  unb  bagegen  Pon  biefen  $elgoIanb  einautaufchen ; 
er  beurteile  aber  ben  SBert  Pon  SiibWeftafrifa  anberS. 

Ser  giirft  fatn  — mie  eS  meitcr  bei  fpofdjinger  heifet  — auch  auf  bo§ 
SerhältniS  SeutfcpIanbS  au  Gnglanb  unb  granfreidj  in  Seaug  auf  bie  üolo- 
nialpolitif  a»  fpredjen.  AIS  er  ber  englifeben  Regierung  fPlitteilung  Pon  ber 
Sefipnahnte  Angra  SequenaS  gemacht,  habe  er  ermartet,  bah  baS  Gintreten 

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SeutfcfelanbS  in  bie  ÄoloniaLpolitif  Don  feiten  ©nglanbs  freunblidj  begrüfet 
»Derben  toiirbc  unb  bafe  e§  un§  infolge  biefer  SBefifenafeme  fotuie  and)  infolge 
ber  Söefifenafeme  Kameruns  feinerlei  ©cfemicrigfeiten  matten  mürbe,  fo  bafe 
ein  gemeinfameS  SBorgefeen  SDeutfdjlaubS  mit  Gnglanb  tnöglid)  geloefen  märe. 
StB  ober  baS  ©egenteil  cingetreten  fei,  feabe  er  fid)  mit  Öranf  reich  berftänbigen 
muffen,  unb  beSfealb  fei  eS  »nichtig,  bei  bem  SSorgefeen  in  SBeftafrifa  unb  an 
anberen  Orten  bie  ©mpfinblicfefeiten  granfreidjö  ju  fcfeonen.  Unmöglich  fönnc 
Seutfcfelanb  Stolonialpolitif  treiben,  »nenn  e§  fomofel  ©nglaitb  als  aud)  granf- 
reich  au  ©egnern  feabe.  ©itglanb  habe  jefet  „ben  Stnfc^Iufe  berfefelt",  unb  be3- 
fealb  fei  bie  Sßerftänbigung  mit  granfreidj  erfolgt. 

23oerrnann  toar  nad)l>er  nod>  au  micberfeolten  Skalen  ein  gern  gefefeencr 
0aft  in  gtiebricfeSrufee,  mofein  er  mehrfach  Dom  banaler  eingclaben  »wirbe. 
2er  gürft  madjte  bann  häufig  SBemerfungen  herüber,  bafe  ifem  in  ber  Äolonial- 
politif  natnentlicfe  Don  ben  Stauflcuten  nidjt  bie  nötige  Unterftüfeung  auteil 
mürbe. 

©inmal  fragte  er  SBoermann,  roofeer  eö  mofel  fommen  möge,  bafe  bie 
SHeamten  in  ben  Kolonien  fid)  fo  feiten  untereinanber  Dertragen  fönnten;  eö 
fdiiene  ifem,  bafe  bie  meiften  Don  ifenen  Don  bem  „turor  regiminalis“  ergriffen 
mürben. 

SBie  ifJoftfeinger  eraäfelt,  ermiberte  äBoermann  barauf,  bafe  cS  ben  Stauf- 
Icuten  mit  ihren  Slngefieüten  aud)  nidjt  beffer  erginge;  a«  allen  ©djmäcfeen, 
melcfee  in  Guroba  bie  SDIenfcfeen  befeerrfefeten,  fämen  in  Stfrifa  nod)  bas  Siliuta- 
fieber  unb  Diele  anbete  Sßerfeältniffe  feinau,  meldje  ben  ©fearafter  ber  ©uropäer 
beeinflußten. 

©in  anbermal  fptad)  ber  gürft  nod)  über  SBifeniann.  @r  feabe  biefem 
ftetS  boIleS  Vertrauen  gefdjenft  unb  ifem  plein  pouvoir  gegeben,  ba  er  felbft 
Don  Söerlin  in  bie  ©inaelfeeiten  in  Oftafrifa  »liefet  feabc  fadjfunbig  eingreifen 
fönnen.  ffiifemann  feabe  bieS  Vertrauen  niemals  mifebrauefet  ober  getäufefet; 
in  allen  fdjmicrigen  SBerfeältniffen,  in  bie  er  gefommen  fei,  feabe  Sffiifemann 
fid)  ftetS  „eine  DoHfommen  meifee  fflefte"  erfealten. 

Sei  einer  ©elegenfeeit  fragte  SBoermann  ben  giirftcn  SöiSmard,  mie 
Steifer  äBUfeelm  1.  perfönlid)  au  bet  Stolonialpolitif  ftefee,  ob  er  fiefe  auefe  bafür 
intereffiere  ober  nidjt.  2er  gürft  ermiberte,  bafe  ber  Staifer  iiefe  faum  für 
bie  ©inaclfeeiten  intereffiere,  bafe  er  aber  bie  itberaeugung  geioonnen  feabe, 
bafe  es  für  ein  grofeeS,  mäd)tigeS  Sieicfe,  »Die  bas  fefeige  2eutfcfelanb,  auefe  „baau 
gefeöre",  bie  iiberfeeifdjen  Unternehmungen  feiner  Slngefeörigen  au  förbern 
unb  au  fdjüfeen,  unb  bafe  Don  biefem  ©efidjtspunfte  au§  ©eine  SWajeftät  ber 
Stolonialpolitif  augeftirnmt  feabe. 

SBie  fefer  ber  SlltrcidjSfanaler  Don  ber  itberaeugung  burd)brungen  mar, 
bafe  ber  StaufmannSftanb  ben  midjtigften  gaftor  bei  ben  folonialen  Unter- 
nehmungen bilbe,  bcmcift  eine  mäferenb  beS  parlamentarifcfeen  griifefcfeoppenS 
am  12.  SDfai  1885  gefallene  Biufecrung.  3fn  einer  fleincn  ©ruppe  fafecu  meh- 
rere Slbgeorbnete  aufammen,  bie  bon  ber  Stolonialpolitif  beS  OteidjeS  fpradjen. 


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499 


Sürft  BiBmard,  Der  bie3  hörte,  mifdjte  fich  in  bie  Unterhaltung  mit  bem  Söe- 
nterfen:  „äßeine  Herren,  bie  Sotonialpolitif  mirb  nicht  burd)  ©eneräle  unb 
nicht  burch  ©eheimräte  gemacht,  fonbern  burch  SommiS  »on  ®anblung8« 
häufern."  — BefonberB  biel  hielt  ber  Sürft  bon  ben  ©rofefaufleuten  unferet 
©eeftäbte.  @o  äufeerte  er  fpäter  einmal  (1895)  gegenüber  ben  ihm  hulbigen* 
ben  Hamburgern:  „Sch  holte  ben  überfeeifchen  Kaufmann  für  einen  guPet« 
läffigeren  unb  bequemeren  Vertreter  nicht  blofs  nach  unten,  fonbern  audj  oft 
nach  oben,  als  bie  amtlichen  . . ." 

Über  Bi8mard8  Begehungen  gum  Stbg.  ©eh-  Sommergienrat  öedjelhäufer 
unb  beffen  bom  Sangler  lebhaft  begrüßte  Teilnahme  an  ber  flonftituierung 
ber  Xeutfch-Oftafrifanifchen  ©efellfchaft  finbet  fid)  in  SJJofchingerä  äufgeich- 
mengen  folgenbe  Sßotig: 

„2ßit  Sntereffe  berfolgte  ber  Sangter  (1886)  bie  Bemühungen  be8  Slb* 
georbneten  Oechelhäufer  um  bas  3uftanbefommen  ber  SDeutfdj-Oftaftifa- 
nifchen  ©efellfchaft.  Oie  Befanntfdjaft  CedjelhäuferS  mit  BiBmard  reicht  bis 
in  bie  3eit  feiner  Gigenfchaft  alö  BunbeStagBgefanbter  gurücf.  GS  mar  im 
Sabre  1852,  alB  BiBmard  benfelben  mit  anberen  deputierten  beS  HanbelB 
im  ©djlafrod  empfing  unb  fich  in  offenfier  Steife  mit  ihm  unterhielt. 

Sn  ben  Reichstag  mürbe  Oechelhäufer  erft  im  Söhre  1878  gemählt,  unb 
ba  er  fich  gum  Sfreihonbel  befannt  hotte,  fo  fehlte  eS  gunächft  an  BerührungB- 
punften  mit  BiSntarrf.  Grft  bie  ftolonialfrage  hotte  foldtje  im  ©efolge. 
Oechelhäufer  begann  feine  Xätigfeit  in  berfclben  am  18.  Ro»ember  1885  auf 
Sufforberung  best  ©eheimen  Segationärats  Sapfer  unter  fpegieller  Suftim« 
mung  beB  «Jürften  BiBmard. 

Sluger  Oechelhäufer  mürbe  noch  ©eheimrat  Sangen  unb  oon  beiben  als 
brittcr  ©eheimrat  Oelbrüd  gugegogen.  GS  gelang  benfelben  rafd),  bie  be« 
ftehenbe  Oeutfch-Cftafrifanifcbc  ©efellfchaft  gu  begrünben,  unb  gmar  im  2fe* 
bruar  1886,  nachbem  bie  frühere  Sommanbitgefellfchaft  Meters  u.  Gomp.  fich 
aufgelöft  hatte,  ©eit  biefer  3eit  mar  Oechelhäufer  fortgefefct  in  ber  Bet- 
roaltung  ber  deutfdj-Oftafrifanifchen  ©efcHfchaft  tätig."  — 

©ehr  feffelnb  maren  bie  längeren  SluBlaffungeti  be§  ReichSfangletS  über 
foloniafe  OageSfragen,  melche  nom  parlamentarifchen  Oinet  am  22.  Sebruat 
1889  an  bie  Offentlichfeit  famen. 

Bach  Bofchinger  beflagte  fich  bar  Sangler  über  bie  Befdjmerbcn,  meldje 
ihm  bie  neuen  Solonien  bereiteten,  fehien  einen  5£eil  ber  ©dpilb  an  benfelben 
bem  Auftreten  ber  Solonialbcamten  beimeffen  gu  motten,  meil  fie  nidht  mit 
»otliger  JlenntniS  ber  Berhältniffe  aufträten  unb  bie  Gingeborenen  nicht  gu 
behanbeln  mühten.  Oeutfdjfanb  bürfe  fich  trobbem  nidjt  in  fleintichen  Rei- 
bereien gefallen  unb  müffe  bie  Trübung  be8  BerhältniffeS  gu  auBroärtigcn 
©taaten  oermeiben.  Oie  geringfte  Trübung  mürbe  ben  hanbel8politif<hen  Sc- 
giehungen  fchaben. 

Sn  Begug  auf  bie  ©amoaangelegenfjeit  betonte  ber  Surft  mieberholt,  a!8 
»on  ihr  bie  Rebe  mar,  bafc  er  eB  für  gänglidj  auSgefchloffeu  holte,  bah  roegen 

32* 


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500 


biefer  fleinen  Sfngeleaoiöeit  irgeubwic  bas  freunbfchafilichc  ©erbältnts  ge* 
fiört  »erben  fönnte,  ba*  feit  100  fahren  Tentjdjlanb  mit  bent  ftammuer* 
wanbten  Stmerifo  derbinbct.  Ski  ber  Entlegenheit  ber  Unfein  unb  ihren 
idjtecfjteu  telegraphifcbeu  ©erbinbungen  halte  er  ei  für  fehr  idjiivr.  bie  2k  r* 
antwortlüpfeit  für  jeben  einzelnen  Sdjritt  ber  Vertreter  an  Crt  unb  Stelle 
ju  übernehmen,  aber  ber  hefte  8Bilte  fei  auf  beibeit  Seiten  uorhanben  unb  ei 
f»  fein  3weifel,  bah  bie  norhanbenen  ©anbeliintereffen  beftene  gewahrt 
würben. 

(Sur  Regelung  ber  Sampaangelegenhfit  trat  am  29.  Auguft  1889  im 
Auswärtigen  Amt  84  ©erlin  eine  Äonfereua  jufammen,  welche  biefen  3anf* 
afjfel  butd)  «in  Abfpmmen  mit  Snglanb  unb  Sorbamerifa  aus  ber  28elt 
fchaffte.) 

Saran  gnfc&liehenb  bemerfte  ©ismarrf,  bah  bic  gcfchühtliche  Grfahtung 
unter  anberem  noch  bei  ber  Äarolinenfrgge  beweife,  bah  eine  non  DolfStüm* 
lieben  Strömungen  abhängige  ©olitif  öiel  leichter  engagiert  werbe,  ali  eine 
Dan  einem  Monarchen  geleitete.  Sie  lefctcre  fönne  fid)  ungefährbet  surücf- 
äiehen  unb  fogar,  wenn  fie  es  für  netwenbig  halte,  einige  Schritte  rücfwörtä 
gehen,  währenb  ein  gleiches  für  bie  erftere  ©olitif  nollftänbig  auSge* 
klaffen  fei.  -- 

Sah  fü|  bei  längerem  ©erbleiben  gürft  ©ismarrfS  im  Amte  unb  bem 
Sifhteintritt  GapriütS  in  bic  ßeitung  ber  auswärtigen  ©olitif  eine  gana  anbere 
Seftaltung  unterer  folonialen  Unternehmungen  unb  Wladjtftellung  ergeben 
haben  würbe,  geht  Wohl  am  beutlichften  aus  beS  dürften  ©eurteilung  ber 
$anbeISgef<häfte  feines  SacfjfoIgerS  mit  Gnglattb  heröor.  $n  bem  orohen 
fflerfe  Don  $anB  ©lum  über  „gürft  ©isrnard  unb  feine  3cit"  beiht  cä  barühcr: 

„Ser  erfte  namhafte  ©ertrag,  ben  ber  neue  SeidjSfanaler  GapriPi  fd)Ioh, 
ber  beutfdeenglifche  Dom  1.  Quli  1890  über  bie  Abgrcnaung  ber  beglichen 
gntereffenfpbäre  in  ©ftafrifo,  War  burchauS  nicht  geeignet,  ©ismarcfS  ©eifall 
au  finben.  gn  biefem  Djelbefptocbenen  ©ertrage  gab  Seutfcblanb  SBitu,  Uganba 
unb  bie  gnfcl  ©anfibar  ben  Gnglänbern  preis  unb  erhielt  bagegen  Don  biefen 
bie  birefte  £>etrfcf)aft  über  baS  oftafrifaniiehe  geftlanb  bis  au  ben  Seen  unb 
bie  Snfel  #eIgoIanb  jugefprochen.  üherrojd)ten  fchon  biefe  ©ebingungen,  hei 
beneu  Seutfcblanb  gana  auherorbentlüb  benachteiligt  worben  War,  im  ganaen 
Seich  aufs  peinlithftc,  fo  ftellte  bie  neue  politifchc  ßeitung  ihrer  ©cföhiflung 
fflft  noch  ein  übleres  3eugniS  aus,  inbem  fie  nidjt  einmal  bie  iebr  begrüubeten 
beutfehen  ©efdjWerben  gegen  Gnglanb  aus  auberen  Steilen  beS  beutfeftoftafri- 
fanifchen  ©efiheS  aur  Grtebigung  au  bringen  Perftanb  — was  angefidjtS  ber 
foloffalen  beutfehen  Sugeftänbniffe  eine  ftleinigfeit  gewefen  wäre,  namentlich 
ba  ber  ©ertrag  felbft  fefiftellte,  bah  über  biefe  ©eichwerben  „im  ©rinaip  feine 
ernftlichen  ©ieinungBPerfebiebenheiten  beftehen". 

Cbwohl  nun  in  Seutfcblanb  hierüber  laute  unb  allgemeine  Sttihftimmung 
fid)  erhob,  begnügte  fich  bod)  gürft  ffliSmarcf,  im  ßaufc  beS  Jahres  1890  be- 
jüglidf  biefeS  BertrageS  fura  au  fagen:  Gr  würbe  ihn  nicht  gefchloffen  haben. 


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501 


(rrroiberuHg  hierauf  machte  bet  neue  ReichSfauglet  bei  Rechtfertigung 
beS  ©ertrageS  im  Reichstage  am  5.  gcbruar  1801,  feinen  ©orgcinget  gemiffet* 
maficn  als  inteflefiueflen  Urheber  für  bieten  ©ertrag  Betcintmertlicfe,  inbefü 
er  gang  oettranlidte  Raubnoten  ©iSmarcfS  aR  feine  Säte  gut  öffentlichen  ©et* 
lefung  brachte,  in  benen  her  gürft  1889  Dön  gelebt  ich  Sr  »h  aus  biefen  Räten 
bie  geheime  Seifung  gab : „Sorb  SaltShtm)  höbe  für  Seine  Xnrcfekuicfet  rrfefet 
SBidhtigfeft  als  gang  ®itu,"  „Suglanb  ift  für  uns  micbtiger  als  SdttfÄör  ulrb 
•Cftaftifa" 

XiefeS  unerhörte  ©erfahren,  butcfj  ©eröffeittlidjung  geheimer,  nie  für 
bie  fcffentlidjfrit  beftimmter  SBeifungeii  beS  früheren  RekfeSfangferS  an  feine 
Säte,  bie  eigene  ©elitif  au  befcfjönigen,  liefe  SiSmatcf  nun  aber  fömt  öflen 
ihm  nachteilig  erjcfeeinen&en  ©eftimmungcfc  beS  ©ertrage?  ht  ben  „Hamburger 
Nachrichten"  grünblich  beleuchten.  Xabei  liefe  er  feftftelen,  bafe  .$ert  V.  (SaptM 
ficf)  über  bie  Äolonialpolttif  feines  SorgängefS  nur  aus  ben  Sitten,  nicht  burch 
perfönlicfee  SRücf fpracfje  unterrichtet  habe,  bafe  Sanfibar  nach  bem  ©ertrage  bon 
1886  tatfcicfelich  fchon  ber  beutichen  Sntereffciifpftäre  bon  Gnglanb  überlaffen 
mar,  bafe  burdjauS  nichts  ju  bem  Stbfcfetufe  beS  ©ertrageS  bom  1.  $suli  1890 
gebrängt  habe  unb  bafe  ben  Urhebern  biefeS  ©ertrageS  „ein  £>aupterforberniä 
erfolgreicher  politifher  fiongeption  fehlt,  nämlich  bie  gäfeigfeit  gu  märten,  bis 
ber  richtige  Wugenblüf  gum  Grtitcn  gefontmen  ift." 

Xr.  ©(um  unb  anbereit  gegenüber  tabelte  giirft  ©iSmarcf  an  biefem 
©ertrage  befonberS  bie  burch  benfelben  erfolgte  formelle  Sfnerfennung  beS 
cnglifcfjen  ©rotcftorateS  über  baS  Sultanat  Sanfibar  feitenS  ber  beutfcfeen 
Reicbsregierung.  $anbel  unb  ©facht  feien  bort  fchon  gu  brei  ©ierteln  in  ben 
£>äuben  ber  Xeutfcben  gemefen  unb  mären  Xeutfcfelanb  binnen  furgem  gang 
tum  felhft  gugefallen.  Sanfibar  fei  aber  ber  micbtigfte  ©unft  Por  ber  oft* 
afrifanifdjen  SJüfte.  Über  ben  23crt  $elgolanbS  fönne  man  ftreiten.  Xeffen 
Söieberermerbung  fei  ja  immer  ber  Sßunfcb  ber  beutfchen  ©atrioten  unb 
namentlich  öcs  SlaiferS  gemefen,  aber  man  hätte  bie  gnfel  audj  mohlfeiler  bc- 
fommeit  fönneit.  3m  gatte  eine®  ÄriegeS  fönne  ^clgolanb,  mcnn  nicht  ftarf 
befeftigt,  fogar  gefährlich  merben,  ba  eS  bet  frangöfifdjen  glotte  als  Stüfepunft 
ober  Äohlcuftation  bienen  fönne,  maS  unter  etigltfchem  ©efife  auSgefcfetoffen 
gemefen  fei." 

Xer  Grmerh  Pon  «öelgolanb  mar  übrigens  beiläufig  bemerft,  mie  eine 
meiter  oben  gitierte  ©emerfung  beS  Rangier®  Pom  September  1884  bartut, 
fchon  ficben  gahre  früher  einmal  in  Sfnreguug  gebracht  morben,  ohne  bafe 
gürft  ©iSmarcf  Suft  hegeigt  hätte,  bafür  etroaS  bon  unferen  afrifanifefeen 
Sdjufcgebieten  an  Gtiglaitb  gu  Perhanbeln. 

©fandje®  bon  ©iSmarcfS  folonialpolitifchen  RuSlaffungen,  maS  in  engerem 
Streife  noch  mährenb  ber  amtlichen  Xätigfeit  beS  giirften  unb  fpäter  nach  feiner 
Gntlaffung  über  XeutfdjlanbS  foloniale  ©eftrebungen  befannt  mürbe,  beeft  fich 
natürlich  Pielfach  mit  bem  Inhalte  ber  Stanglerreben  im  Reichstage,  PieleS  aber 
mirft  auch  neues  Sicht  auf  bie  STnfchauungen  beS  grofeen  Staatsmannes  über 


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502 


ba§,  toaS  uns  not  tut,  um  uns  als  foIonialpoItHfc^e  2ÖeItmacf)t  erfolgreich  ju 
betätigen  unb  unnötige  Reibungen  ju  bermeibcn.  Stiebt  alles  bon  beni  @e* 
fagten  ift  in  ber  Solge  an  auftänbiger  ©teile  geniigenb  beberjigt  ttorbeu.  Slm 
toenigften  bat  man  eS  fidj  angelegen  fein  Iaffcn,  auf  ben  fernen  überfeeifeben 
neubeutfdjen  ©ebieten  ftetS  nur  bem  funbigften  fßerfonal  unb  ben  auuer- 
Iäffigften  fßerfönlidbfeiten  bie  ©ermaltung  anaubertrauen.  ßange  bat  man  eS 
auch  baran  fehlen  laffen,  bie  bem  Striche  mit  ber  folonialen  Sßolitif  geftcHten 
burebauä  neuen  Stufgaben  ernftlidjer  au  ftubieren  unb  allen  ©bentualitätcn 
boraubauen.  ®a§  bat  uns  fcbtoercS  Sebrgelb  gefoftet.  Stidjtsbeftoroeniger 
Iäfet  fi<b  felbft  beute  noch  au§  beS  StttreicbSfanalerS  reichem  ©cbabc  bon  au- 
treffenben  folonialbolitifcben  ©ebnnfen  unenblicb  biel  lernen,  fo  bafj  eä  als 
fein  müfjigeS  Unternebmen  aufgefafet  tnerben  fann,  ficb  aur  Seit,  »o  ficb  ba§ 
folonialpolitifcbe  ^ntereffe  erfreulicher  SBeifc  immer  mebr  berbreitet,  bie  bar* 
auf  beaüglidjen  StuSfbriidje  Sürft  SiämarefS  inS  ©ebächtniS  auriiefaurufen. 

DSfar  Ganftatt,  Stoloniebireftor  a.  $. 


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§forfßtC6tmfl  öea  g>fcmfsrec§feö  in  ^Srtltfdj-gnöictt. 

SSfuguft  b.  3f.  tft  eine  Gntfdjeibung  beS  ©taatSfefretärS  für  $nbien, 
Slohn  SD?  o r I e p , an  ben  ©eneralgouberneur  für  ^nbien  ergangen,  moburd) 
bic  Errichtung  eines  ©taatSrateS  für  baS  inbifdje  9?eitf)  (imperial 
9lbbiforg  Gouncil),  fomie  je  eines  ©taatSrateS  für  bie  ©robinjen 
(©robinctal  Stbbiforp  Council)  unb  gemiffe  Steuerungen  in  ber 
©ehanblmtg  ber  ©ubgetS  genehmigt  toerben.  2)ie  ©ebeutung  unb  ber  Umfang 
biefer  Reformen  finb  in  einem  als  parlamentarische  XSrudfache  beröffentlidjten 
Ruttbfcbreiben  beS  inbifchen  SRinifteriumS  an  bie  bortigen  Regierungen  bar- 
gelegt. ©ebor  mir  unS  jebodf)  ihnen  jutoenben,  ift  ein  furjer  Überblid  ber 
gegenmärtigen  ßrbnung  nottnenbig. 

$er  ©eneralgouberneur,  ober  mie  ein  nichtamtlicher  Xitel  lautet,  ber 
©ijefönig,  hot  einen  STuSfiibrenben  Rat  jur  ©eite,  ben  man  nach  europäischem 
©rauch  alä  SRinifterium  bejeichnen  mürbe,  liefern  Rat  liegt  auch  bi?  ©efeb- 
gehung  ob,  jebod)  mirb  er  für  biefe  Xätigfeit  burd)  10 — 16  bom  ©eneral- 
gouberneur  berufene  SRitglieber  ergänat.  ®a  eS  nicht  anging,  biefe  SRit- 
glieber  als  ©ertreter  ber  mannigfaltigen  ©ebiete,  Sfntereffen  unb  Raffen  beS 
SanbeS  auS  einer  ©olfSmahl  betborgeben  ju  Iaffen,  mürbe  auf  ©rnnb  eines 
©efepeS  bon  1892  ($f  n b i a n EouncilS  9T  c t)  forgenbe  Regelung  an- 
genommen. 

Su  ben  SRiniftern,  menn  mir  fie  fo  nennen  bürfen,  fommen  pnächft  iechS 
bom  ©eneralgouberneur  bejeichnete  ©camte,  bann  sehn  nichtbeamtete  SRit- 
glieber.  ©on  festeren  ernennt  ber  ©eneralgouberneur  bereu  bier  auf  ©or- 
fchlag  einer  SRebrbeit  ber  nichtbeamteten  SRitglieber  ber  ©robinjiallonbtagc, 
ein  fünftes  auf  ©orfchlag  ber  ^anbelsfammer  bon  Äalfutta,  hoch  mufe  ihm 
bie  ©erfon  genehm  fein.  SDie  übrigen  fünf  ernennt  er  ganä  nach  freier  Sffiabt, 
mobei  er  namentlich  auf  bie  jemeiligen  ©ebiirfniffe  ber  ©efetjgcbung  ©ebacht 
nimmt. 

©ei  bem  Erlaf?  beS  ©efepeS  bon  1892  mar  man  bon  ber  Ermägung  auS- 
gegangen,  bnfe  bie  SBirfungen  be§  englifchen  Unterrichts  fich  geniigenb  fühlbar 
machten  unb  bah  bie  Eingeborenen  einen  machfenben  Slnteit  an  ber  ©ermaltung 
beS  SanbeS  nahmen  unb  fich  auch  für  bie  ihnen  babei  obliegenben  STufgaben 
geeignet  geigten.  ©eSbalb  mürbe  barnalS  baS  ©rinjip  eines  beidiränfieu 


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504 


SBohlrechteS,  eines  giemlid)  BoIIftänbigen  SnterpellationSredjtes  unb  ber  freien 
Grörterung  beS  SBubgctS  5um  erftcn  äliale  jugeftanben.  $ie  SBerbanblungeu 
beS  Gfefehgebenben  SiateS  finb  and)  öffentlich. 

2)ie  ©efchgebcnben  9iäte  ober  Sanbtage  ber  einjefncn  IßroBinsen  toerben 
ntjnlid)  beinjenigen  beS  SetieralgouOerneurS  aus  ben  3ad>miniftern  bes 
©ouBcrneurS,  beamteten  unb  nichtbeamteten  SKitgliebern  jufainmcngefeht, 
jebod)  finb  SBerid)icbenheiten  bon  einer  iProoinj  jur  anbern  heroorjuheben. 
$n  'HiabraS  unb  SBontbap  toerben  je  jmanjig,  baoon  nicht  mehr  als  neun 
beamtete  SWitglicbcr,  Born  ©ouBertteur  ben  ÜWitgliebcrn  feines  StuSführcnben 
9tate8  beigegeben.  SBombat)  3.  SB.  hat  elf  nichtbeamtete  Sftitglieber,  Bon  benen 
eines  Bon  ber  ©tabtoerroaltuug,  eines  Bon  bem  Senat  ber  Uniberfität  Bon 
SBombat),  fed)S  Bon  Bereinigten  Stabtoertoaltungen  ober  ßreiSBertretungen 
unb  Bon  foldjen  SBerbänben  Bon  (Sro&grunbbcfifcern  unb  Bon  loirtfchafttichen 
SBereinigungen  ernannt  toerben,  benen  ber  ©ouBerneur  biefeS  22aftlred)t  ju* 
erfannt.  Sie  übrigen  ernennt  er  nach  bem  Gfrunbfafc,  baß  bie  einzelnen 
Älaffen  beS  CäemeintocfenS  eine  angemeffene  SBertretung  finben.  Sfn  ben 
neuen  fCroBinsen,  8-  SB.  SBirma  unb  in  einigen  anberen,  ift  bie  ganje  Gin- 
rid)tung  uod)  toenig  entmicfelt. 

Um  bie  Grraeiterung  ber  Sbtitarbeit  ber  Gingeborenen  an  ber  Gkjehgebung 
unb  Uiertoaltung  3u  begrünben,  Bertneift  bas  Sfunbfchreiben  barauf,  baß  feit 
3toanäig  fahren  bie  Bahl  ber  Gingeborenen,  bie  Grtglijd)  lernen,  Bon  298  ÜÖO 
auf  505  000  geftiegen  ift;  toährcnb  biefeS  BeitraumeS  ift  bie  Sdjulbilbung 
in  Streife  eingebrungen,  bie  früher  feinen  Slnteil  baran  hatten.  Sobann  ntirb 
mit  befonberem  Ütadjbrucf  herborgehoben,  baß  bie  regierenben  Surften,  bie 
(Srofjgrunöbefißer  unb  bie  QtefdjäftSteelt  als  bie  ftänbigften  Gleraente  ber 
SBeoölferung  uttifomehr  berufen  fcheinen,  mehr  als  bisher  3ur  SUlitführung 
ber  öffentlichen  ^Angelegenheiten  herangesogen  8u  toerben,  als  fie  biefen  nicht 
mehr  toie  früher  teilnahmslos  gegenüberfteljen. 

hierin  liegt  ber  tiefere  ©itnr  ber  ganaen  Stcform.  Gntfpredtenb  ber 
ganjen  Gingeborenenpolitif  ber  SBriten  finb  in  §nbien  toie  in  ben  Kolonien 
Gingeboreuc  aum  Stubium  unb  3ur  SlnSübung  ber  freien  SBerufe  jugeiaffen 
tmwben.  SMan  benfe  fid)  einen  SDuala  ober  fonftigen  Gingeborenen  aus  einer 
beutfehen  Slolouic  als  SAffeffor.  Sßlir  toerben  baS  hoffentlich  nidjt  mehr  er* 
leben.  SBoitl  aber  faun  man  in  ber  einen  ober  anbern  itouöoner  ülößofaten- 
gilbe  (B  n n o f G o u r t)  braun«  ober  gelbe  Siirgcr  aus  bem  britifchen  Sieitp 
als  Stubeuten  beobachten,  ohne  biefenigeu,  bie  an  ben  SedjtSfdjuleii  in  ben 
ftoloiüen  unb  Sßefifcungcn  jelbft  ihren  Xitel  erloerbcn.  SDian  hat  Bielfad)  bie 
ShJahrnehmung  gemacht,  i»afj  foldjc  SBilbungSemporfömmtinge, 
itanietttlich  SJleger  unb  Snbier,  beren  inneres  SSefen  ben  ettropäifchen  8ln« 
fdfauungen  Bon  Sitte  unb  2KoraI  toiberftrebt,  baS  Siecht  enttoeber  im  eigenen 
ober  im  Snterefje  ihrer  Sktffegenoffen  3um  Stadtteil  ber  Gnropäet  beugen. 

2lber  in  $nöten  ebenfotnenig  toie  in  Guropa  läfet  fich  eine  einmal  an- 
genommene Siegel  ber  öleichbcreditigung  ber  Staffen  ober  ftlaffen  toicber  toeg- 


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505 


»ifcßcu  unb  mit  ben  oorbanbenen  eingeborenen  ÜRedjtSfunbigen,  Orgien  uni 
namentlich  iJeitungsjcbreibern  muß  bi«  Vermattung  rechnen.  0ie  fann,  mie 
e«  allmählich  ba§  3iel  ber  ©ilbungäpolitif  in  ben  britifchen  Äolonien  toerben 
m»i  burch  Grrictrtung  unb  ©egünftigjcng  Don  gemerblichen  unb  go<bfct)ule*t 
bafür  forgen,  baß  eingeborene,  bie  einen  höheren  ©eruf  auSüben  roollen,  ftdj 
ben  realen  gädjeni  gumcnben,  in  beiten  fie  toeit  ©rjptießlicbeteS  leiften  alö 
in  ben  freien  berufen  unb  wirb  an  einem  SWanne,  ber  nach  einer  befcheibcnen, 
aber  grünbltcßen  Schulbilbimg  ein  ®anbmerf  gelernt  hot,  in  meldjem  er 
afiatifche  üunftfertigfeit  mit  europäischer  Sethnit  berbinben  fann,  einen 
brauchbareren  ©ürger  finben  alb  in  bem  ber  ^ochl'chule  entfproffenen  ober 
entlaufenen  3eitungbmann,  ber  fidt»  bie  europäifche  ©hrafeologie  angeeignet 
bat  unb  mit  benfelben  bemagogißhen  ©djlaglwrrten  um  fich  roirft  mie  ©ehe I 
im  beutfdjen  Steicbstag  bei  ber  ©erteibigung  ber  ®ereromörber  gegen  bie 
beutfehen  Stnfiebler  unb  Solbaten. 

0ir  $ofm  0 1 r a c|  e h fchreibt  in  feinem  berühmten  SCBerf : Ifldia,  its 
Administration  and  Progress  (goubou  1903)  über  bie  berberbliche 
Sirfung  ber  englijehen  flaffijtheit  Stteratur  anf  bie 
Qteifter  in  Jfnbien:  „Sas  ©chmergeroicht  biefer  gitcratur  ift,  . . . bie  ©flicht 
beb  SSiberftartbeä  gegen  bie  Wutorität,  bie  gehre,  bah  SÄegierungen  ftetS 
brürfenb  irab  unmeife  (inb,  unb  bie  ^eiligfprecfrung,  berjenigen,  bie  ben  Schrei« 
ber  greiheit  aufgebaut  hoben  mit  0tcinen,  bie  fie  öon  ber  ©efte  ber  Sprannei 
abgebrochen  haben,  ©on  ber  feinbjeligcn  Ballung,  bie  mir  in  Qtibien  finben, 
ift  ein  gut  Seil  ben  ©iidjern  gugufchreibeit,  bie  mir  ben  ©cßuljungen  in  bie 
$anb  geben;  mir  hoben  fie  genährt  mit  ben  SlubfäUen  eineä  ©litten  unb  eine« 
©urfe,  unb  bnraufhin  hoben  fie  mit  ihret  großen  Sätjigfeit  im  ?lad)a [jmen.  ben 
©ebanfen  gebilbet,  boß  mir  uuä  gu  bem  ©olfe  bon  ^nbien  oerhalten  mie  Bie 
©tuartd  unb  bie  Ökorge  gegenüber  bem  ©olfe  bon  ©nglanb.  fEiefe  Sfrt  ©r* 
jiehung  ermeift  fief),  mie  ^uled  $armanb  außführt,  als  gefährlich  für  aftatifihe 
©emüter.  Gs  ift  fo,  als  ob  fie  bie  örnnbmaucrn  bon  allebem,  maß  fic  miffen 
unb  empfinben,  gerrütten,  fie  allen  moralifchen  $alt?  beraubt  uni  ihre  0eelen 
big  in  bie  tiefften  Siefen  burch  Unfähigfett  gum  GntfCbluß  berbirbt." 

33ie  folgen  biefer  ©rgieljung  geigen  fich  gerabe  jetjt  mieber  in  ben 
$eßcrcien  eingeborener  SBühler,  betten  natürlich  energische  ©laßregeltt  ent* 
gegengefeßt  merben.  Umsomehr  muß  anerfannt  merben,  baß  bie  britifche 
(Regierung  fich  burch  solche  Webereien  in  einer  fortschrittlichen  ©olitif  nicht 
irre  machen  läßt,  bie  fie  für  mrtmenbig  erfannt  hot-  ®ie  gonge  (Reform  ftrebt 
bahin,  ben  ©ingeborenen  ben  Stnteil  att  bet  ©efeßgebuug, 
©ermaltung  unb  ©eratung  ber  öffentlichen  'Ungelegen* 
beiten  gugnmeijen,  ber  ihnen  itt  ihrem  heutigen  Äultur« 
guftanbegufammt  ©£  mirb  auch  auSbriicflich  heroorgehoben,  baß  bie 
(Reform  in  feiner  Sierfc  ben  ® r u n b } a ß ber  ©orßerrfeboft  bet 
britifchen  © e m a 1 1 in  Sfnbien  fchmächen  fotl,  Don  bem  bie  Sicherheit 
unb  bas  SBol) (ergeben  ber  ihrer  0otge  aubertrauten  ©ölferfchafteu  abbängt. 


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506 


6in  rein  fonftiiutionelleS  ober  gar  partamentarifdjeS  Regiment  märe  gerabe 
in  Afien  ein  Unbing,  meil  bort  burdt  eine  jahrtaufenbe  alte  Übung  baS  Votf 
gemoljnt  ijt,  bie  SRadjt  anjuerfennen  unb  fid)  ihr  ju  fügen.  2a ran  änbern 
audj  alte  offenen  unb  geheimen  Verbinbungen  bon  ^ubiern  3ur  Vefämpfung 
ber  britifd&en  $errfd)aft  nitfjtS. 

Sßenn  jebotf)  eine  Vertretung  bes  itibifdjen  VolfeS  gegenüber  bet  Rc* 
gicrung  ed)t  unb  rottffant  fein  muh,  ift  bafür  ju  forgen,  baf?  bie  2ema- 
gogen  n i d)  t allein  3 u SSorte  fommen,  unb  bie  nnb  ba  bie  SRaffen 
für  fidb  getoinnen,  um  bann  als  VerufSpolitifer  einem  unehrlichen  Grmerb  als 
Sinbaber  öffentlicher  Ämter  nadbgeben  ju  fönnen.  GS  muh  biefen  fieuten 
bielmehr  ein  ©egengcmicfjt  in  ben  Vertretern  ben  realen,  fagen  mir 
funbierten  $intereffen  5 e S fianbeS  gegeben  merben,  unb  ba  bie 
GSefebgebenben  State  notmenbigermeife  nur  fetten  jufammentreten,  bei  ihrer 
Sufammenfefcung  auch  nicht  als  eine  Vertretung  gelten  fönnen,  fo  tnufs  ein 
neues  Organ  gefchaffen  merben  ju  bem  Smed,  ber  Regierung  bie  SDtög- 
Iidbfcit  ju  geben,  fid)  bei  ernften,  unabhängigen  unb  juoerläffigen  Ginge- 
borenen über  bie  äBünfdje  unb  Vebürfniffe  alter  VoIfSfreife  ju  unterrichten. 
3fm  Ginjelnen  haben  bie  Regierungen  unb  bie  Refibenten  fid)  beftrebt,  biefe 
SBünfdje  unb  Vebürfniffe  ju  erfemten  unb  merben  meitertjin  biefe  Votitif  Der* 
folgen,  allein  bie  3^it  ift  gefommen,  um  bie  Verbinbung  jmifdjen  ben  Gin- 
geborenen unb  ber  Regierung  enger  ju  geftatten. 

§n  erfter  Sinie  muh  eine  tätige  SRitarbeit  ber  einheimifchen  S ü r ft  e n 
unb  Sanbmagnaten  an  ben  öffentlichen  Angelegenheiten  gefiebert  mer- 
ben. Heutjutage  finb  in  ben  meiter  fortgcfchrittenen  Gingeborenenftaaten  bie 
©runbfäfce  unb  bie  SRethoben  ber  Regierung  unb  Vermattung  nicht  fo  fcfjr  ber» 
fdjieben  mehr  bon  benjenigen,  bie  auf  britifebem  Oebiete  gelten,  eS  finb  gemein» 
fdjaftliche  Sfntereffen  gemeeft  morben,  unb  bei  gemiffen  SRaferegeln,  mie  bei  ber 
Vefämpfung  bon  Hungersnöten  unb  in  Unterrichtsfragen  ift  ein  3ufammen- 
mirfen  biefer  (Staaten  mit  ber  Regierung  geboten. 

2ah  nun  eine  nur  beratenbe  ßörperfchaft  für  baS  inbifdje  Reich  mie 
für  jebe  einjetne  feiner  Vrobinjen  inS  Sieben  gerufen  mirb,  um  nach  bem  Gr» 
meffen  ber  Regiening  über  bie  ihr  borgelegten  fragen  ju  beraten,  mirb  als 
ein  ftaatSred)ttid)er  Orortfchritt  mie  folgt  begrünbet:  „2ic  Autorität  unb  Ver- 
antmortung  ber  auSfiibrenben  (fiematt  mirb  ungefd>mäd)t  aufrecht  erhalten  unb 
bie  fRafjregel  ift  im  Ginffang  mit  ben  heften  Überlieferungen  orientalifeber 
Volitif,  bie  ftetS  anerfannt  hoben,  bah  baS  Staatsoberhaupt,  mie  abfolut  eS 
auch  fein  mag,  fid)  jur  Aufgabe  ftelten  muh,  fadjberftänbige  Verater  ju  be- 
fragen, unb  feine  Herrfdjaft  in  ber  SSeife  auSjuüben,  mie  er  eS  nad)  Ginhotung 
berartiger  Ratfdjläge  jum  Veften  feines  VolfeS  für  richtig  eradftet."  2er 
©taatSratfürganj^nbien,  ben  mir  ber  Siürjc  halber  als  R c i dj  S • 
r a t bejeichnen  motten,  fott  an  3ahl  unb  Vebeutung  feiner  SRitglieber  fo  um- 
faffcnb  fein,  bah  bie  erblichen  Sfiifirer  beS  VolfeS  in  Ignbien  fetbft  unb  ben 
michtigften  Gingeborenenftaaten  entmeber  alte  jufammen  ober  einjetn  ober 


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507 


auch  burd)  Au8fd)üffe  au8  ihrer  2Ritte  bem  ©eneralgoußerneur  in  Wichtigen 
gragen  als  Verater  gur  Verfügung  ftehen.  ©8  wirb  aber  auch  barauf  ©ewicht 
gelegt,  bafj  bie  Veratungen  fitf)  nicht  ouf  ©utacfjten  über  fd>webenbe  SDfafe- 
regeln  befdhränfen,  fonbern  auch  in  ber  Stidjtung  Witfen  feilen,  baß  fie  als 
SHittel  gur  Verbreitung  richtiger  SRadjridjten  über  ®anblungen,  Abfidjten  unb 
Siele  ber  Regierung  bienen. 

35emgemä6  fitib  bie  ©runbgüge  für  bie  ©rridjtung  beS  3teidjSrate8 
folgenbe: 

1.  ©8  Wirb  für  rein  beratcnbc  3®ecfc  ein  SteichSrat  (Imperial  Advisory 
Council)  gebilbet. 

2.  ©amtliche  27? itglieber  ernennt  ber  Vigcfönig.  ©ie  führen  ben  Xitel 
„SleichSräte  (Imperial  Councillors). 

3.  35er  9?at  befteht  au8  etwa  fecfjaiß  27?itgliebern  für  gang  Snbien, 
barunter  etwa  gwangig  regierenben  gürften  unb  einer  angemcffenen  Saht  bon 
Sanbmagnaten  au8  jeber  fßrobing,  Wo  ©rofcgrunbbefiher  Don  hinlänglichem 
Anfehen  unb  Vermögen  borhanben  finb. 

4.  $ie  SWitglieber  foHen  ihr  Amt  längere  Seit,  etma  fünf  Söhre,  inne- 
haben  unb  nach  Ablauf  ihrer  Amtsbauer  wieber  ernannt  toerben  bürfen. 

5.  $cr  fReitfjSrat  wirb  nicht  burd)  ©efeß  errichtet  unb  erhält  feinetlei 
formelle  ©ewalt. 

Sn  biefer  Veftimmnng  äußert  fich  ber  QSebanfe,  bah  bie  Steform  wenig- 
ftenS  in  ber  jefet  gewählten  ©cftalt  nur  al8  Verfuch  aufgufaffen  ift.  2Jtan  Win 
in  ber  Sage  fein,  jebergeit  bie  Anbetungen  borjunehmen,  bereit  Slolmenbigfeit 
bie  ©rfahrung  ergibt. 

6.  $ie  Aufgaben  beS  DteidjSrateS  finb  rein  beratenber  STrt,  unb  er  foH  fid) 
nur  mit  folchen  gragen  befaffen,  bie  ihm  bon  Seit  511  Seit  borgelcgt  Werben. 

7.  SBenn  ber  SieidjSrat  als  ©angeS  gufammenberufen  Wirb,  füllen  feine 
Verfjanblungen  ber  Siegel  nad)  bribat,  unforntal,  unb  ber* 
traulich  fein,  auch  nicht  ©egenftanb  bon  Veröffentlichungen  bilben,  wenn- 
gleid)  cS  ber  Regierung  freifteht,  beliebigen  ©ebraud)  bon  ben  Verhanblungen 
gu  machen. 

®ier  ift  baS  Vcftreben  ertennbar,  bie  äöirffamfeit  ber  neuen  Äörberfchaft 
ber  ßffenilichfeit  unb  bamit  auch  ber  leibenfdjaftlicben  Varteierörterung  gu 
entgiehen.  Stur  im  bertraulichen  Verfehr  glaubt  bie  Regierung,  nanientlid)  bei 
folchen  ©Iementen,  Wie  fie  in  ben  SHeichSrat  gu  berufen  gebenft,  auf  einen 
offenen  2Heinung8au8taufdj  rechnen  gu  fönnen.  ©ie  hält  eS  inbe§  für  ratfant. 
Wenn  einmal  eine  Angelegenheit  in  bertrauliiher  Verhanblnng  geflärt  worben 
ift,  auch  eine  öffentliche  Vefprechung  be8  ©egenftanbeö  gu  beranlaffett,  jeben- 
faH8  bei  folchen  ©elcgenheiten,  Wo  fie  ihre  VeWeggrünbe  unb  Abfichten  beutlid) 
erfennen  laffen  Win,  um  falfdjen  Vehaubtungen  entgegengutreten  ober  irrtüm« 
Iid)e  Urteile  gu  befeitigen. 


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508 


SBol  ÖieBtoöingräte  dngebt,  jo  füllen  au d)  fie  eine  ÄuSWaßl  »eti  Be- 
ratern barfteüen,  jebod)  auf  brettirrer  fogialer  ©tunblage.  Slbet  aitcf)  hier  wirb 
bem  laitbeSüblirpen  ariftofratifeben  V t i n 3 i p unb  bef  Be- 
beuhing  beSöroßgrtinbbefißeS  gefmlbigt,  inbem  als  ftftn  ber  Slörpet- 
ftf>aft  bie  ber  Vrooina  entftammenben  9teid>Sräte  in  erfter  Sinie  berjrfcn  »er- 
ben follen.  $te  Vroninaräte  werben  weniger  Vtitglieber  aählen  als  ber  3feid)$- 
rat,  jebod)  fo  gablreid)  fetn,  baß  alle  wefentlicßen  ^ntcreffen  jeweilig  barin  ner- 
treten  finb,  unb  gwar  ber  Bauernftanb,  bie  ^nbuftrie,  ber  §anbcl,  baS  fiaphal 
unb  bie  freien  'Berufe  neben  ben  Sanbmagnaten.  Gitblich  wirb  auch  ben 
ftntcreffenPcrbänben  tion  nid)t  beamteten  Guropnern  eine  Vertretung  in  ben 
Vrobingräten  eingeräumt,  weil  man  bon  ihrem  Sufamntenwirfen  mit  ben 
natürlichen  »VitErrertt  ber  inbifchen  ©efeKfchaft  eine  belfere  Verffanbigung 
mancher  SlKifeberflänbntffe  erhoffen  barf.  $ie  5Reid)Sratc  gehören  bemnad) 
ihren  entfpredjenben  Vrobinaförpcrfchaftcn  gcwrffermafjen  bon  StedjtS  wegen 
an,  Wnfjrcnb  bie  übrigen  Sföttgliebcr  bon  bem  Vrobinjgouberneur  girr  Be- 
ftätigung  borgefrfilagen  Werben. 

Scbc  Vrobingregierung  fann  ihren  Stat  im  Sangen  ober  jebeS  SÄatS» 
mitglieb  perfönlid)  über  ^Angelegenheiten  ben  probingieBem  ^nfereffe  befragen. 
Senn  bie  Befragung  perfönlid)  ift,  erfolgt  fie  f(f)riftlkft,  ttttb  ber  Befragte  fofi 
and?  )cf)iiftlicf)  antworten.  SBenn  bie  gange  äörperjdhaft  3ufammenbetufen 
toirb,  übernimmt  ber  ©oiwerneur  ben  Vorfiß  unb  einer  ber  SHegierungS- 
fefretäre  bie  Vrbtofollfübrung,  unb  gwar  bericlbe  Sefretär,  ber  berufen  ift, 
über  bie  aur  Beratung  ftehenbe  grage  SluSfunft  gu  erteilen-.  GS  fei  ein» 
gejdjaltet,  baß  ein  folcber  Sefretär  ein  höherer  Beamter,  etwa  wie  ein  iEiraftor 
ober  $epartementSborfteher,  ift.  ®ie  Verwaltung  legt  baS  größte  ©ewidjt  auf 
gemeinfame  Beratungen,  weil  bie  barauS  31t  erwartenben  3lnfid)ten  anberS, 
unb  häufig  Wertboller  als  biejenigen,  bie  fith  aus  ber  perfönlidjen  Befragung 
ergeben. 

3Jie  Brooinjräte  finb  öoHftänbigi  getrennt  bon  ben  ©efeßgebenben 
3t  ä t c n , bereit  Aufgaben  burdj  ©efeß  beftimmt  finb  unb  bie  auf  ihren  »or- 
gelcgten  gcfcßgeberifchen  Blafjnohmeu,  bie  Grörteritng  be§  VrooingbubgetS 
ntrö  bie  Berhanbluttg  mit  ber  Regierung  über  VerroaltungSfragcn  auf  bem 
Vkge  ber  outerpellation,  bcfdjranft  finb.  GS  fann  nun  oorfonintcn,  bafe  2Ktf* 
glichet  bet  neuen  Advisony  Councils  and)  SKitgltebct  ber  gefeßgebenben 
.nörperfchoft  für  ^nbien  ober  für  eine  VroDing  finb.  $n  erfterer  Gigenfdjoft 
werben  fie  über  fragen  gu  9fateu  gegogen,  für  bie  feine  ©efeße  beabtkbtigt 
finb,  fomic  über  ilWoßrcgeln,  bie  ipäter  eine  gefcfelicbc  Sortn  erhalten  fönnew, 
über  beten  ©tunblngen  bann  Onn  ihnen  eine  BteiiiungSäiifjerung  berlangt 
wirb,  bet'or  fie  in  ben  3>rt  eines  ©efcßerrtwurfS  eingefleiöct  werben.  Tai  ift 
im  ©runbe  baS  gegenwärtig  befolgte  Verfahren,  unb  inöcm  bie  Verwaltung 
bie  Grrid)tuug  ber  neuen  State  »orfchlug,  wollte  fie  bem  ohnehin  Porfianbenen, 
wenn  and)  nur  gelegentlich  unb  teilweife  befolgten  Verfahren  eine  normal« 
unb  fefte  ©eftalt  geben. 


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509 


Ser  jJDcite  Seil  ber  Dteform  betrifft  bie  ©rmeiterung  ber  ©eich- 
gebenbett  State. 

2d?on  im  Sabre  1889  batte  Sorb  CanbSbomne  als  Vizeföuig  bie  3t n* 
fitbt  geäuhert,  bah  bem  ©efefcgebenben  Stat  bes  ©ouberiteurS  ©elfgenbeit  ge» 
geben  »Derben  follte,  regelmähig  unb  ohne  Stüdficht  auf  bie  befonbprtt  f inatt» 
jieHen  Umftänbe  eines  einzelnen  Sabre»  bie  finanzielle  Sage  bes  ßanbes  jit 
prüfen,  foroie  bah  unter  angemeffenen  Vebi.ngungen  bie  ätitglieber  ba$  Sietfit 
haben  faßten,  ber  Stegierung  Sragen  über  Stngelegenbciten  Don  allgemeinem 
Sntereffe  ju  ftellen.  ©ine  WuSgeftaÜuttg  auch  ber  probinzteßen  ©efebgebenben 
Siüte  naß)  biefen  beiben  Sichtungen  bin  fdjien  ibm  unb  feiner  Regierung  ge- 
boten, fo  3toar,  bah,  Wenn  eine  Anbetung  iu  ber  Suftänbigfeit  unb  ber  3U* 
fommenfe&ung  befe  ©eietjgebenben  VateS  beS  ©eneralgouberneurS  erfolgen 
mürbe,  fie  au  cf)  auf  bie  Vrobüizförperfcbaften  anjumetiben  märe. 

liefen  Vorfcblägen  trug  bas  ©efeb  Don  1892  Stecbnung.  3US  ber  bantalige 
SJtinifter  für  Snbien  es  bem  ©cncralgouberneut  nacb  Snbien  übermittelte, 
»nachte  er  ibn  befonberS  auf  bie  Veftimmung  aufmerffam,  bie  ben  ©eneral- 
gouDerneur  ermäcbtigt,  eine  Verordnung  zu  erlaffett,  um  zu  beftimmctt,  unter 
toeldjen  Verhältniffen  bie  bett  beamteten  SWitgliebern  beiaugebeitben  nicht  be- 
amteten auljunebmen  feien.  SDie  Verbreitung  beä  Unterrichts  unb  aufgeflär- 
terer  Stnfchauungien  über  öffentliche  Sfngelegenbeiten,  fomie  bie  furz  Dorber  er- 
folgte Einführung  ber  örtlidjen  (gelbftbermaltung  fchien  eS  zu  ermöglichen, 
eine  Vertretung  ber  Slufchauungen  Derfchicbener  Staffen  unb  ftlaffen  uttb  £rt* 
jcbaften,  burch  Vermittlung  ber  auf  einer  anerfannten  abminiftratioen  Vafis 
mit  beftimmten  Siebten  auSgeftatteten  ftörpcrfcfjaften,  ober  ber  Verufe-  unb 
Sntereffenoerbänbe  zu  ichaffen. 

^Daraufhin  mürben  für  bie  ermeiterten  ©efebgebettben  State  neue  ©rnub- 
logen  gefchaffen.  ©in  Heil  ihrer  SDiitglieber  follte  au»  Söablen  berDorgeben, 
inbes  erfannte  man,  bah  boS  Stiftern  ber  allgemeinen  Volts- 
mal»I  nid)t  für  3 n bien  paffen  mürbe,  fonbern  Derfuchte,  eine 
HBäblerfcfjaft  burch  ©ruppierungen  in  bet  ©eife  zu  bilben,  bah  eine  angc- 
meffene  Vertretung  ber  michtigften  ftlafien  unb  Snter» 
offen  berauSfommen  follte.  Vei  ben  ©eiepgebcnbeu  Siäten  mirb  ber  Verfuch 
allgemein  als  berfeblt  anerfannt.  Sie  Ärcisräte,  bie  in  erfter  ßinie  berufen 
finb,  Vertreter  in  bie  ßanbtage  zu  entfenben,  haben  ber  ©rmartung  nicfjt  ent- 
fprochen,  bah  fie  für  eine  Vertretung  ber  ©runbbcfifeer  forgen  mürben.  Senn 
Don  54  Vlitgliebern,  bie  feit  1893  in  bie  Vrobinziallanbtage,  um  bieien  beut- 
fcheit  JluSbrud  zu  gebrauchen,  entfanbt  mürben,  maren  nur  10  ©runbbeüber, 
bagegen  36  SechtSaiUbältc  unb  Vrozcfeagcnten.  ©benfo  haben  bie  Stäbtifcbcn 
.Qörperfchaften  bon  43  SWitglicberu  40  StcdjtSanmälte  unb  Vrozchagenten  unb 
nur  zmei  ©ninbbefißer  entfanbt. 

Sieier  ©infeitigfeit  fmhten  bie  unb  ba  bie  ©ouberneure  burdj  bie  ihnen 
znftebenben  ©rnennungeti  abzubelfen,  aber  es  blieb  ihnen  nidit  Sbieltatun 
genug  bazn,  fo  bah  bon  338  Sftitgliebern  ber  Vrobinziailanbtage,  bie  bis  faßt 


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entWeber  gewählt  ober  ernannt  morben  finb,  123  ober  36%  SRedjtSfunbige  unb 
nur  77  ober  22%  ©runbbefiöer  waren.  SarauS  ergibt  fid&,  bah  baS  bisherige 
Spftem  bem  recbtSfunbigen  Element  ein  Übergewicht  oerfdbafft  bat,  baS  ihm 
nicht  jufommt,  unb  bah  anbere  wichtige  Seile  ber  ©cfeDfcbaft  fo  gut  Wie  leer 
ausgingen. 

fRicfjt  Piel  beffer  berhält  eS  fid)  mit  bem  jentralen  Parlament,  bem  feit 
1893  : 27  SRedjtSfunbige  unj)  gchrer,  b.  i.  40%,  bagegen  nur  16  (23,5%) 
©runbbefiöer  unb  17  (25%)  Vertreter  beS  SlaufmannSftanbeS  angehört 
haben.  9iun  möchte  bie  Verwaltung  jWar  nicht  ben  freien  Vcrufen  beftreiten, 
bah  fie  Anfprud)  auf  eine  Vertretung  haben,  bie  nicht  fo  fehr  ihrer  3abl  ent* 
fpridjt  — benn  biefe  ift  flein  — als  ihrem  tatfächlichen  Einfluh,  ber  groh  unb 
immer  noch  in  ber  3unabme  begriffen  ift.  Allein  fie  ift  nicht  geneigt,  ihnen 
ein  wahres  2R  o n o p o I berjenigen  Viacht  einjuräumen,  Welche  bie  Sanbtage 
auSüben,  unb  fie  glaubt  bie  hefte  Söfung  bahin  gefunben  31t  hohen,  bas  fie 
eine  neue  SB  ä h I e r f dj  a f t für  bie  Voben  unb  Kapital  befifcenben 
klaffen  fefjafft,  um  ein  wirffameS  ©egcngelricht  für  jene  3u  fdjaffen. 

Sie  ^Regierung  will  bie  Sanbtage  fo  fehr  erweitern,  wie  eS  ihr  m i t b e tu 
AutoritätSprinäip  Perein  bar  erfdjeint.  Sie  Ausführung  beä 
neuen  SpftemS  liegt  bei  ben  Vrobinjregierungen.  Siefe  follcn  forgen,  bah 
unter  bem  nicht  beamteten  (Element  bie  Perfdjiebenen  SSIaffen  unb  ^ntereffen 
beä  ©emeinWefenS  eine  gebührenb  reichliche  Vertretung  erhalten.  Schon  unter 
Sorb  SanbSboWne  war  ber  ©runbfafj  auSgefprochen  Worben,  bah  in  An- 
betracht ber  inbifefjen  3uftänbe  eS  als  ein  WefenttitfjeS  ErforbcrniS  gelten  muh, 
bah  bie  SRegiernng  immer  in  ber  Sage  ift,  auf  eine  jahlcn  • 
mähigefPiehrheit  r e cb  n e n au  fönnen.  ©ine  folche  URebrljeit  müffe 
fiarf  genug  fein,  um  nicht  bon  Hcincu  ScbWanfungen  bceinfluht  ju  Werben, 
welche  bie  jcitweilige  AbWefenbeit  eines  beamteten  VfitgliebcS  Perurfachen 
fann.  „Ser  ©runbfafj  einer  ftänbigen  SRebrbeit",  Reifet  eS  in  bem  Veridht, 
gilt  für  bie  Regierung  als  eine  burchauS  rechtmähige  unb  notwenbige  Sofge 
ber  Vatur  ber  Porhcrrfchenben  SWncht  (paramount  power)  in  §nbien,  unb  fo- 
weit  ihr  befannt  ift,  ift  biefer  ©runbfafc  auch  bon  feinem  Seile  ber  öffent- 
lichen Vieinung  in  §ttbien  beftritten  morben,  ber  bie  Stechtmähigfeit  bet  bot- 
berrfchenben  3Rad)t  an  fich  nicht  beftreitet.  SaS  ift  feine  offene  Stage,  unb  ba 
jwei  SWänner  nicht  in  ber  Sage  finb,  e i n Sjeptcr  au  führen,  fo  wäre  eS  ein 
eitles  Vegintten,  biefe  Satfache  Perbunfeln  ju  wollen,  inbent  man  politifche 
Sheorien  aufbaut." 

Vraftifch  hanbelt  eS  fiel)  barum,  welches  Verhältnis  Pon  Veamten  mit  bem 
crforbcrlichen  Anfeben  unb  Erfahrung  notwenbig  ift,  ohne  bah  ber  Staats- 
bienft  burch  ihre  AbWefenbeit  währenb  ber  parlamentarifcfien  Vcrbanbiungen 
leibet.  Senn  ba  bie  Sanbtage  erweitert  werben,  ift  PorauSjufehcn,  bah  ihre 
Vcrbanbiungen  fich  auch  in  bie  Sänge  jiehen  werben,  fo  bah  ein  gröberer  Auf- 
wanb  an  3eit  bon  ihren  Vtitgliebern  bedangt  wirb.  Sie  SRotWenbigfeit,  eine 
^Regierungsmehrheit  au  erhalten,  ergibt  mitbin  biejenige,  bie  3ahl  ber  nicht 


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511 


beamteten  Vtitglieber  nicht  ju  fetjr  anfehweHen  au  loffen,  ohne  Wieberum  ben 
©runbfafc  au  fchäbigen,  baf?  in  bem  gegebenen  Stabmen  bie  Verfchiebenbeit  ber, 
klaffen,  Staffen  unb  ^ntereffen  bei  inbijd)en  SteicbeS  berücffidjtigt  werben  mufc. 

Vei  ber  Steugeftaltun®  be$  aentralen  ©efebgebenben  States  mufete  baS 
Vrinaip,  bah  alle  ftaatlidjen  Slörperfcbaften  ineinanbergreifen  unb  als  ein 
barmonifcbeS  ©anaeS  bafteben,  infofern  burebbrochen  Werben,  als  biefe  Ver« 
fammlung  geWiffermafcen  auS  ber  ßuft  gefdjaffen  Wirb,  bebor  bie  ©inael« 
lanbtage,  als  beten  SluSflufc  er  gelten  foH,  an  beffen  Sufammenfebung  mit« 
wirfen  formten.  25er  Verid)t  fiefjt  baber  ben  (SinWanb  borauS,  Warum  man 
nidbt  lieber  bon  unten  angefongen  bat,  ba  ia  bod)  in  bem  Sfftenftiicf  Stormen 
für  bie  Steubilbung  ber  ßinaellanbtage  gegeben  werben  unb  begegnet  biefent 
CEinmanb  bamit,  bafe  biefe  Stormen  nicht  boüftänbig  fein  fönnen.  25en  Vrobina- 
gouberneuren  muh  ein  weiter  (Spielraum  gelaffen  werben,  benn  in  ihre  ßanö« 
tage  werben  nicht  nur  Vertreter  beS  ©runbbefibeS  unb  anberen  klaffen« 
intereffen,  fonbern  aud)  ber  ©täbte  unb  Greife,  ber  Uniberfitäten,  ber  $anbel3- 
fammern,  ber  curopäifcfjen  Vflanaer«  unb  ^nbuftrie-Unternehmungen  unb  beS 
inbifchen  $anbel»  abgeorbnet,  unb  für  biefen  Steil  ber  Vertretung  War  eS  nicht 
möglich,  ben  ©ouberneuren  beftimmte  SBeifungen  au  geben.  25a  tnbeS  bie 
8 e n t r a I berfammlung  aunr  groben  Steil  aus  Söahlen  in  ben  Öanbtagen  ge« 
bilbet  Wirb,  ift  bie  jefcige  Crbnung  nur  als  borläufig  311  benfen.  ©ie  ergibt 
folgenbe  Snfammenfetjung,  bei  einer  ©tärfe  bon  böd)ften§  53,  ober  mit  @in» 
fchluh  be§  ViaefönigS  54  SFtitglieberu: 

A.  Von  21mtS  wegen  ber  ©ouberneur  bon  Vengalen  (ober  beS  Venb« 
fchabS,  Wenn  bie  Stagung  in  ©intfa  ftottfinbet),  ber  ©berfommnn« 


bierenbe  unb  bie  SJtitgliebcr  beS  SluSfiibrenben  States  ....  8 

ß.  SSeitere  ernannte  beamtete  Vtitglicber,  nidjt  über 20 

C.  6in  bom  Viaefönig  berufener  regierenber  Siirft  1 

B.  ©rWählte  Vtitglieber 

a)  Von  ben  $anbel8fammern  bon  .ftalfutta  unb  Vombap  ...  2 

b)  Von  ben  nicht  beamteten  Vtitgliebern  ber  ßanötage  bon  Via« 

braS,  Vombat),  Vengalen,  Cftbengalen  mit  Slffam,  ben  Ver* 
einigten  Vrobinaen,  bem  Venbfdjab  unb  Virma 7 

c)  Von  bem  Slbel  unb  bem  ©roftgrunbbefifc  bon  SDtabraS,  Vombap, 


Vengalen,  ßftbengalen  mit  Slffam,  ben  Vereinigten  Vrobinaen, 

bem  Venbfdjab  unb  ben  äentralen  Vrobinaen 7 

d)  Von  ben  Vtobammebanern  2 

E.  Sticht  beamtete,  bom  Viaefönig  ernannte  SDtitglieber  als  Vertreter 
bon  SWinberheitcn,  babon  nicht  Weniger  als  3Wci  SJtobammebaner  4 

F.  ©aebberftänbige,  bie  ber  Viaefönig,  wenn  notWenbig,  für  beftimmte 


3wecfe  ernennt  2 

3ufammen  53 

ober  mit  bem  Viaefönig  54 


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512 


(Gegenwärtig  ©erben  bier  IDfitglieber  Don  ben  nichtbeamteten  üKitgliebern 
ber  Sonblagc  bon  Sombag,  SJfabraS,  ^Bengalen  unb  ber  ^Bereinigten  üJrobingeu 
beige©äf)It.  Die  inbifc^e  Dtegierung  ©iU  biefeS  SBorrcdjt  aud)  ben  ßanbtagcn 
bon  Oftbengalen  mit  Slffam,  bes  i<enbjd)abö  unb  Üfirmab  guwenben.  ©ine 
namhafte  föermehrung  ber  nidjtbeamteien  Sftrtglieber  ber  üirobingiallanbtage 
fteht  fotbiefo  bebor,  fo  bafj  ber  bisher  geltenbe  Gintoanb  hinfällig  wirb,  wonach 
man  eine  fo  Wichtige  ©teHung  wie  biejenige  eines  äJiitgliebcS  beS  bigcfönig* 
liehen  States  nicht  bon  ber  SSBahl  burd)  eine  aus  nur  gehn  üßcrfonen  bcftehenben 
ÜBählerfchaft  abhängig  machen  fönne. 

SlbermalS  mirb  bei  ber  SBegriinbung  biefeä  Steiles  ber  Steform  bie  Stot- 
©en  big  feit  einer  ©irffamen  Übertretung  beS  ©rofegrunbbefiheS  betont,  ber  in 
ber  inbifchen  öeieüfdjaft  baS  ariftofratifdye  unb  ftabile  ßlement  barftelle  unb 
aufeerbem  bie  Sfntereffen  beS  SBauernftanbeS  mit  bertrete.  Utn  biefe  Über- 
tretung* in  einem  angemeffenen  SberhältniS  gu  f (haften,  ift  borgcfchlagen 
©orben,  bafe  für  jebe  Sjbrobing  eine  SBählerlifte  aufgeftellt  ©erben  unb  bafe  bie 
ÜBahl  bireft  fein  foH.  Die  Singelheiten  beS  ÜBahlrechtB,  bie  genau  erwogen 
©erben  füllen,  ©erben  je  nach  ben  Umftänben  in  ben  eingelnen  ißrobinjen  ber« 
fchieben  fein,  allein  ber  ©runbgebanfe  ift  ber,  bafe  eine  ÜBählerfdjaft  non  je 
hunbert  bis  hunbertfünfgig  fftetfonen  gefchaffen  ©erben  foH,  unb  j©ar  auf 
bem  JBoben  eines  aftiben  3enfuS  öon  nicht  Wertiger  als  10  000  Stuni  jährlicher 
©innahme  auS  ber  ©runbrente.  Der  jeweilige  betrag  ©irb  bon  ben  SBer- 
hältniffen  ber  ©runbbefifcer  in  ber  Ükobing  abhängen.  SBirma  ift  hier  nicht 
mit  bebad)t  ©orben.  Weil  eS  bort  außerhalb  ber  frimitiben  Schaaftaaten  feine 
©rofegrunbbefihcr  gibt. 

(®d)Iu&  folgt.) 


Verantwortlicher  Schriftleiter:  Hubert  Hen och,  Berlin  W.  9,  Schellingstr.  4,  für  den  Anzeigenteil : W.  Siisserott, 
Verleger:  W.  Siisserott,  In  Berlin.  Druck:  Paul  Dünnhaupt.  Cöthen  In  Anhalt. 


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