Egelhaafs historisch-politische Jahresübersicht

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Collum

für 1908

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(Sottlob Sgeli^aaf

Stuttgart
datl S^rabbc Verlag

1909

Sitte Siedete oorbel^alten

©arl Jammer ^ofBud^bruderei, Stuttgart

95ortDort

S3alb nad) @rfcf)emen meiner „®efd)t(i)te her neueften
3eit üom frankfurter {^rieben 6i§ sur ©egenraart" ift mir
au§ beren Sefer!rei§ rciebertjolt ber Sunfrf) nat)egelegt
roorben, 'Oa^ id) ein ^a^rburf), ha^ jemeitg fofort über bie
politifdien ©reigniffe eine§ ^af)re§ berid)te, t)erau§geben möge,
^ür ein größeres ^at)rburf) fdjeint mir fein ^ebürfni§ §u
befielen, ba mir ja bie periobif(i)en 2ßerfe oon (S(i)ultl)e^
unb Sßippermann f)aben. Söo^l aber entfpricfjt Die(Ieirf)t ein
gebrängter Serid)t mit SInfiang einiger midjtiger 2)ofumente
mani^en 2ßünfrf)en, unb fo lege irf) ben 23er jurf) eine§
fold^en periobifd^ gebad)ten Unternet)men§ t)iemit Dor. ^em
©d)rcäbifd)en SJlerfur, in beffen ©palten ein großer 2;eil
be§ 2;e5te§ erf(i)ienen ift, foge icf) für fein freunblid)e§ @nt=
gegen!ommen jur @rmöglirf)ung biefer ^^ublifation befien
2)an!.

(Stuttgart, 15. gebruar 1909.

gni^alt

Seite

@inlettung 5

I. S)te ^o^e ^olitif 7

II. 2)a§ SDeutfcfie 9leid^ 16

III. Sie einjelnen (Staaten bes Scutfd^en Steid^ä 29

IV. Ö[terretc^=Ungarn 36

V. atufelanb 41

VI. ©fanbinaoien 44

VII, 33alfanr)albin)el • 45

VIII. Stalten 48

IX. granfreic^ 51

X, ©nglanb 54

XI. Sie fleineren europäifd^en Staaten 57

XII. Sie aufeereuropöifd)en Sänber 61

3)ohtmcntttrifd^ct '^ttl^ang

1) 2lugjug au8 ber Siebe bei 2l5georbneten für Stübingen
j^riebrid^ Don ^ayer im Seutfd^en 3leicf)§tag am 4. 3[pril 1908
über ba^ ^Sereinsgefe^ 69

2) 2rrtifel bei Saili) 2;elegrap^ oom 28. Df tober 1908 . 76

3) SlntiDort bei ^ßarifer SempS auf ben 2trtifel beg Sait^
Selegrap^ Dom 30. D!tober 1908 82

4) SDSortlaut ber 3iebe bc§ 3teic^gfanäter§ ^'ürften oon Süloro

im Seutfc^en Sieic^gtag üom 10. Dloüember 1908 .... 86

5) 2iftenftücfe jur ©inuerteibung SognienS unb ber §erjc=
goroina in Cfterreid^ 92

6) %tit ber 2;t)ronrebe bei (Eröffnung bes ottomanif c^en
^arlamentg 94

Einleitung

®{e n){d)tigflen ©reigniffe be§ ^af)re§ 1908 finb in
®eutfrf)Ianb ha^ ^wftanbefommcn be§ 9f{eirf)§Derein§gefe^e§
al§ gelungene SeIaftung§probe be§ S3Io(f§; bie SSeröffent-
Iid)ung be§ Sailr) Selegrapf) unb bie einmütige @rf)ebung
ber 5^ation roiber ha§ perfönlidje S^egiment; ©ieg unb Unglüi
be§ ©rafen ^^ppelin; au^erfjalb ®eutfd)Ianb§ bie friebli(i)e
türfifc^e 9^eDolution mit ^erftellung ber 33erfa[fung üon 1876;
bie ©inoerteibung 53o§nien§ unb ber ^erjegoroina in Öfter=
reid)=Ungarn unb bie Unabf)ängigt'eit§erflärung 33u(garien§;
bie ©inmuräelung ber oerfaffungSmä^igen 23ert)ältni[fe in
S^tu^Ianb; bie 33eenbigung ber maro!fanifrf)en 2:^ronn)irren
burc^ benSieg SRuIei) .^afibS; ber2ßaf)I be§ repubtifQnifd)en
^rä[ibentfd)aft§fanbibQten %a\t in ben SSereinigten (Staaten
Don S'lorbamerifa.

^Birtfcfjaftlic^ mar ba§ ^ai)v ein ^of)r allgemeiner,
über ©uropa unb 2lmerifa firf) erftredenber ©efrf)äft§ftocEung.
9^arf) einer rom Sonboner ©conomift gemad)ten 3ufamnien=
fteltung ber 2ßeltmar!t§=^^reife oon 36 ma^gebenben 3ßaren
ergaben fid) für 1903 2197 @int)eiten, für 1906 2499,
für ben 9J?ai 1907 fogar 2601; im Sluguft 1908 war bie
Summe ouf 2168 gefun!en unb ^ob fid) oon biefem nieberften
©tanb gegen ^af)re§f(^Iu^ nur rcieber auf ben ©tanb oon
1903 — 2197. mod) ift ju bemerfen, ta^ md) engtifc^en
Tabellen bie ^öüe auf 23erbraud)§artifel ben ^opf in ®ng=
lanb mit 1,50 ^funb belafteten, in ^yranfreid) mit 1,27, in
3lmeri!a mit 0,85, in ®eutfd)Ianb mit 0,78; ba§ ^:pfunb ^örot
foftete in ©nglanb burc^fd)nittlicf) 24 ^:pfg., in ^eutfc^Ianb 22.

6 Einleitung.

2luf ®eutfd)lanb lafteten au^er bcm aügcmetncn ®rurf
nod) bie folgen ber ^inanjnot bc§ 9fleid)e§, bQ§, feit ^a{)rcn
im ©ebränge, fcf)Iie§tic^ in ben @innat)men einen 2lbmangel
Don runb 500 SRidionen gegenüber ben 3lu§gaben gu errcarten
l^atte. ^"fo'fSß baoon rcarb e§ notrcenbig, 3tnleif)e um 31nleif)e
aufjunefimen ; bie <3d)ulben be§ 9'?eid)e§, ,9at)rget)nte lang
fef)r mä^ig, rcud^fen auf runb 5 9JZiöiarben SJlarf, unb bie
©injelftaaten unb ©emeinben mußten bem S3eifpiet be§
^ieid^eS n)of)t ober übet folgen. ®aburd) mürbe ber ^ur§'
ftanb ber beutfc^en Rapiere fel)r ungünftig beeinflußt, unb
ba§ STu^Ianb befam ben ©inbrud, \)a^ bo§ beutfdie SSoIf
oor bem Sanferott fte^e. ^n 3Ba{)rf)eit fet)Ite e§ nid^t an
@etb, fonbern am @rfrf)Iießen ber rid)tigen ©elbquelten;
benn tro^ ber mirtfd)aftüd)en ^ebrängni§ ftel^t ^eutfd^Ianb
an britter ©teile, roenn man bie 23ermögen ber großen
Sf^ationen abfrf)ä^t. Obenan ftel)en bie SSereinigten Staaten
mit 450 SJiiüiarben; bann folgt ©nglanb mit 300, 2)eutfc^=
lanb mit 270, ^ranfrei^ mit 198, Italien mit 63 9Jliaiarben.
%üv Öflerrei^ unb S^iu^lanb fei)(en neuere ©c^ä^ungen.

I.

®er 2lnfang be§ :3at)re§ 1908 braute eine ^amnier=
beBatte in ^ari§ (24. Januar) über TlaxoUo, weldie bem
©tifter ber entente cordiale jroifc^en ^^ranfreid) unb ©ng-
(anb, bem 1905 geftürjten 9)^inifter ®etcaffe, ben tang cr=
|el)nten Stnla^ bot, roieber auf ber ^ilbfläd^e ju erfd)einen
unb eine ^iebe ju f)alten, raorin er 1. bie Sel)re üon einem
SSorrang i^ranf'reicf)§ in 9Jlaro!fü aufftellte, 2. biejen SSor^
rang al§ t)on ben 3Jiittelmeermärf)ten anerkannt be5eirf)nete,
3. ^eutfc^Ianb be§ ©trebeni nad) einer @uropa§ Unab=
I)ängigfeit bebrof)enben ^ormacJ)t[tettung be§id)tigte unb 4.
mit ben tönenben Sßorten fd)Io^: „wenn ^ranfreid) ha^
9ied^t, feine Sttliangen unb feine mäd^tigen ^reunbfdiaften
auf feiner ©eite t)at, fo barf ei oolleg SSertrauen §u firf)
t)aben!" S^ofenber Söeifall, fo oermerft ber ^arlament§=
berid^t, linfi, red)t§ unb im ^^"t^'um. ^n ben näd)ften
Sagen !am bie f)o{)e Kammer aber mieber p fid); bie
ruf)igeren Sßorte be§ nunmet)rigen SHinifterg be§ 2lu§=
märtigen, ^idion, ber am 27. Januar bie @inmifd)ung in
©afabtanca al§ üorübergef)enb unb bie 21[Igecira§afte al0
unbebingt majsgebenb bejeidjnete, fanben ein aufmer!fame§
@et)ör, unb man erinnerte fid), ba^ '3)elcaffe üon jenen
©runbgebanf'en au§ ^^ranfreic^ in 2lu§gaben im 33etrag
oon 300 SHiEionen geftür^t unb e§ f)art an ben ^Hanb
eine§ ^rieg§ gefüf)rt t)atte, in bem e§ feine Sttliierten unb
^^rcunbe faum oiel genügt t)aben mürben, ^er f^^ebruar
brad)te gang anbere 33ilber: am 11. unb 12. b. 9Jl. üer=
meilte ^rinj Sitel ^ri^ auf ber D^tüdreife au§ Siffabon,
reo er ber ^eftattung be§ ermorbeten ^önig§ ^arl angeroo^nt

8 5ßonttf(|e Sa^rc§ü6erfic|t für 1908.

1)atte, jroei Stage in ^axi§, unb fat) fid), oon ©eneral 9^toj
geleitet, bie ©ruft 9lapoIeon§ I. an; bei ber Slbfa^rt {)örte
man ha^ bercunbernbe SOßort ber ^arifer: beau gar^on!
©e(i)§ Xage nad)f)er tarn ^nn§ 3lb albert auf ber Sleife
nac^ 2Sigo ebenfalls burrf) ^^ari§, unb bie fran^öfifd^e treffe,
bie gelegentlich) fef)r ungef)obeIt fein fann, benat)m fid) in
biefen beiben Ratten bem Sluf franjöfifc^er <^öflid)feit ent-
fpred)enb.

^m SJlärg erregte ein ^^rioatbrief, ben ber beutfdje ^aifer
an ben englifcf)en 50larineminifter Sorb S^roeebmout^ ge=
rid)tet f)atte unb ber ben Unfinn englif(f)er ^eforgniffe oor
unferer flotte be^anbelte, gro§e§ 5Iuf[e^en; bie „$ime§", n)ot)l
ba§ gegen ®eutfd)lanb giftigfte 33Iatt, ba§ (abgefeben oon ber
fosialiftijdjen treffe) auf ber ganzen Sßßelt erfd)eint, leitete
au§ bem (im Sorttaut nic^t bekannten) 33rief bie 3lbfic^t be§
^aiferg f)er, ben 3Iu§bau ber englifd)en S^totte ju oerlang^
famen, unb jeterte über au§n)ärtige ©inmifc^ung in englifc^e
33ert)ältniffe. ®ie engli[d)en 9Jtinifter ftanben am 9. SJiärj
im Ober- unb Untert)au§ über ben 33rief 9ftebe unb 2lnt«
mort, ber freitid) nie I)ätte an bie Dffentlic^feit fommen
fotten, für bie er nid)t beftimmt mar, beffen le^ter Qmtd
aber, falfd)e unb gefäl)rlid3e 2(uffaffungen §u gerftören, jeben=
faü§ burd^auS ju billigen ift. 2)ie S^otge be§ ßw'if'^lßnf^ß^
aber mar, "öa^ ha^ liberale Kabinett ben SBiberftanb gegen
bie 3^orberung, ha^ bie englifc^e ^^totte fo ftar! fein muffe,
roie bie 3^totte ber smei näc^ftftarfen SOläc^te §ufammen,
aufgab, um nic^t oom ^aifer beeinftu^t unb unpatriotifd^
8U erfc^einen. ^a, am 23. 9^ooember ging ber SJiinifter^
präfibent 2l^quitf) noc^ weiter unb geftanb p, ha^ bie eng=
lifd^e O^lotte noc^ 10 7o ftärfer fein muffe, al§ ber blo^e
„3meimäd)teftanbpunft" mit fic^ bringe. 2)a§ grü{)jaf)r
brad^te am 23. 2(pril bie Unter^eidinung §roeier2tbfommen
5tt)ifd)en aßen (Staaten, meiere an bie S^lorbfee, unb aßen.

I. Sie ^oI)e «ßolitif. 9

lücldie an bic Dftf cc grenjcn, in 33erlin unb ©t. Petersburg;
barnad) gen)äf)rleifteten firf) alle it)ren S3e[i^ftanb in jenen
9}leeren unb oerpflirfjteten fid), bei au§brec^enber Sebrof)ung
biefe§ ©tanbe§ fid) über bie erforberIid)en 9Jla^naf)men gu
oerftänbigen. ®cr ©rfolg biefer an fic^ in il)rem ^^u^en
fetjr fragrcürbigen 5ßerträge für un§ ift roenigftenS ber, ha'^
man bie .^ollänber nid)t mel)r üor unferer @inDer(eibung§=
fucf)t grufelig machen f'ann. SBeiter ift gu t)er§eid)nen eine
3tn5ot)l oon Steifen mit mef)r ober weniger poUtifc^em 33ei=
gefrf)macf. 2(m 25. Wäx^ traf ba§ beutfc^e ^aiferpaar
auf ber 9ieife nacf) bem faiferlic^en £uftf(^Io^ 9Id)ilIeion auf
^orfu in SSenebig ein unb ^atte eine ^ufammenfunft mit
^önig SSütor ©manuel üon Italien. 2tm 12. 2IpriI mar
ber Sf^eidi^fangter ^ürft 53ülün) in 3^om unb roarb am 13.
Dom ^önig, am 15. com '*^apft pu§ X. empfangen, n)a§
ju einer einftünbigen 2Iu§fprac^e §n)ifc^en ^apft unb ^an§ler
führte. 2luf ber diMh^x öon ^orfu, mo ha§ ^aiferpaar
bie 3ßit t)om 10. 2(pril bi§ 2. SJlai oertebte, erfrf)ien ber
5laifer umgeben oon §raölf beutfrf)en 33unbe§fürflen, benen
fid) a[§ 33ertreter ber freien ©täbte ber Hamburger 33ürgcr=
meifter 58urd)arb gugef eilte, am 7. 9Hai im ©c^lo^ ©c^ön-
brunn, um bem £aifer Strang ^ofef, ber am 2. S)e5ember
1908 fein fed)§igjät)rige§ ^errfrf)erjiubi(äum feiern !onnte,
^ieju feierlid) ©lücf §u n)ünfd)en. ®er 9}organg geftaltete
fic^ §u einer t)ierfacf)en 5^unbgebung für ha^^ 33ünbni§ jmifdjen
2)eutf^Ianb unb Öfterreid^, für ben Suf^n^i^^n^ölt ber
2)r)naflien, für ben monard)ifd)cn ©ebanfen unb für ben
bunbe§ftaatlid)en ©fiarafter be§ beutfdjen 9fiei(i)e§. Unter
ben dürften befanben fid) ber 87)af)rige^rin5regent Suitpolb
oon ^at)crn, bie Könige oon ©ad)fen unb Sßöürttemberg
unb ber ©ro^ergog oon 93aben. ^er britte 3Serbünbcte,
5lönig SSiftor ©manuel, fanbte ein t)er§lid)e§ 2;elegramm,
ha i{)m ein 33efucf) in Söien wegen be§ atigemeinen päpft=

10 ^ßolttifd^e Sa^reäüberfid^t für 1908.

Iid)cn 2öiberftonbe§ gegen einen ©egenbefud) fatI)oltfrf)er
^errf(i)er nid^t möglich roar unb ber ^aifer üon Dfterreid^
nod) nic^t einmal ben ^efud) SSütor ®manuel§ II. com ^al}X
1873 l^eimgegeben l}at 3)ie näd)ften SJlonate brad)ten
ha§ (Segenfpiel §u biefen ^unbgebungen be§ ®reibunb§: am
25. 9Jiai gab ^räfibent ^aüiereS bem ^önig ©buarb VII.
beffen 33e[ud) in Sonbon lf)eim; am 9. ^uni fanb eine
^ufammenfunft @buarb§ VII. unb 9^ifoIau§ II. auf ber
Sieebe oon Sfteoat in ©ft^Ianb ftatt, gegen meli^e 3"!^^^^"'
fünft bie eng(ifd)en S^abifalen be§ Unterl)aufe§ am 4. ^uni
pergeblid^ proteftiert Ijatten; i^r 3JlipiIIigung§antrag, bel-
auf bie ©emaltfamfeiten be§ jarifc^en 9^egiment§ gegen ha§
ruffifd)e 3Sol! gegrünbet mar, unb jebe SSerbinbung eine§
anftänbigen 9}oIfe§ mit bem mit 33(ut unb ©d)anbe befleckten
3aren roeit raegmieS, rourbe nad) einer Qf^ebe be§ 9Jlinifter§
©ir ©bmarb (Srer) mit 225 gegen 59 Stimmen (16 liberale,
22 ^ren unb 19 ©ojialbemofraten) al§ 3Serfud) einer un=
befugten unb gefäl)rlid)en @inmifd)ung in bie inneren 3Ser^ätt=
niffe eine§ anberen Sanbe§ abgelef)nt. Sind) im auftratifrf)en
'^Parlament fanb ein 58orfto^ ber SIrbeiterpartei gegen ben
33efuc^ ftatt. ®er ^roteft ber 9?abi!alen unb bie f^üd^terne
3urüc£n)eifung it)rer {)eftigen ©prad)e burc^ ben SJIinifter
roarb aber in S^lu^Ianb fel)r übel tjermerft, unb bie !on=
feroatioen ^Blätter S^offija, ^iuPoje ©nanja unb ©mjet
erklärten mit bürren SOBorten, ha^ fie ©nglanb tro^ be§
3Sertrag§ über Slfien com 2tuguft 1907 unb tro^ ber 3^=
fammen!unft al§ Slu^tanbS ©rbfeinb anfetjen; jebe 3Innä^e=
rung an biefen ©rbfeinb, ber anbere SSöIfer mie ^it^oi^c«
au§quetf(^e, fei ab§ulet)nen.

2ßBa§ in Ü^eoal au§gemad)t mürbe, ift bi§^er nid)t fieser
befannt gemorben; in ber XixxUi fat) man barin ein bebro^=
lid^e§ Slnjeid^en bafür, bajß ber alte g^reunb (Sngtanb, ber
fd^on länger in SJlafebonien fet)r unliebfam auftrat, gans

I. 3)ie ^o^e ^olitif. 11

in§ Sager be§ alten geinbeS S^lu^tanb abgejc^raenft fei, unb
n)äf)renb ^räfibent ^^altiereS in ©ee ging, um am 27.
unb 28. ^uli bem Qaxen beffen legten ^efuct) oom 3af)r 1901
ebenfaUg auf ber 9?eebe oon S^^eoal tieimgugeben unb mit
'^itolau^ II. im ^iebermann§ton auf „ha§ @Iü(f ber groci
oerbünbeten 3SöIfer" unb ben SBeltfrieben §u trint'en —
warum aud) nicf)t? —, brad) bie ^öeroegung im türfifd)en
SSoIf Io§, meld)e biefe§ bi^^er im Innern unterbrücEte, oon
au^en beoormunbete 2Solf gum ^errn feiner ©efdjicfe macf)en
unb feine @inf)eit fd)affen foüte. ScE)on längft maren bie
dürfen über bie unau^gefe^te @inmifd)ung (£uropa§ in it)re
inneren 3}erf)ältniffe empört unb fd)rieben e§ oor altem biefer
@inmif(^ung gu, roenn bie 9^ut)e in 9Jlafebonien nid)t ein=
!el)ren moUte. 9Jian besichtigte 'Oa^ beftel)enbe abfolute
S^legiment, ba^ e§ gegen biefe @inmif(i)ung eine f(i)mäl)lid)e
©d)n)ärf)e befunbe unb burd) @ünftling§n)irtfrf)aft unb 3Ser=
berbni§ aller 5lrt ha^ Watt ber Dlation aufjelire. SSor allem
im ^eer fanb biefe 50li^fitmmung einen ergiebigen Soben;
ba§ in beutfdier ©d^ule mobern gebilbete OffijierforpS gollte
ben „^ungtürfen" St)mpatt)ien, meiere ba§ ©inlenfen in
liberale Sat)nen unb bie SSerfünbigung einer SSerfaffung al§
einziges SJlittel anfallen, um "öa^ 3Solf üon bem ^od) einer
felbftfüd)tigen ^oterie gu befreien, feine Gräfte §u meden,
fte bem ©emeinmofil bienftbar §u machen unb fo bie @efat)r
einer oöüigen 3ß^i^üttung be§ 9?eid)§ gu befcf)n)üren. ^ei
bem bur(^ ben 2lbfoluti§mu§ I)erbeigefüt)rten SJiangel an
'»Parteiorganifationen mar t^a^ OffigierforpS bie einzige
^örperfc^aft, roelrfje bie ©acf)e ber D^eform mit 3^ad)bru(f
in bie ^anb nel^men fonnte, unb bie§ gefrf)a^. 3uerft bei
bem brüten 2trmeeforp§, bann and) beim gmeiten begann
ber SCBiberftanb; bie „O^manifc^e Siga für @inl)eit unb
^ortfc^ritt" erlief ein SJlanifeft, melcl)e§ „^erftellung ber
3Serfaffung oon 1876 unb 33efeitigung ber ^lutfauger" oer-

12 ^olitifc^e ^o^resüberfic^t für 1908.

langte. 3l(§ 3tbbul ^amtb anatolifdjc Struppen gegen bie
mafebonifd)en 9?egimenter fenben rcoflte, roarb it)m üon feinen
fHäten bie SIntrcovt juteil, tia^ ber ^abifd)Qi) in allen ©türfen
fid) auf fein ^eer oerlaffen fönne, nur ha^ 5D^ufeImänner
nid^t auf 9}lufe(männer fd)ie^en roürben: e§ bleibe nid)t§
übrig, at§ ber ^eroegung 9taum gu geben, ©o entfd)Io^
fid) ber eingefd)üd)terte ©ultan nad) einer etwa 10 ©tunben
bauernben ©i^ung bei a}Jinifterium§ am 23. ^u(i abenb§
Sur 91ad)giebigfeit. 3Im 24. :Suti üerfünbete bemgemä^ ber
©ro^roefir 5lütfd)üf' ©aib ^afd)a, ba^ nad) bem SBitten
be§ ^abifdiaf) bie 35erfaffung SD^ibfjat ^afd)a§, rcelc^e
1876 erlaffen unb 1877 lüätirenb bei ^rieg§ fliUfc^roeigenb
roieber aufgehoben roorben war, rcieber in ^raft
trete, unb bie 9iegierung orbnete bie 2tuff)ebung ber
^enfur unb ber gef)eimen ^olijei an, gen)ät)rte aud) eine
3lmneftie unb ^reijügigfeit. 2tm 8. Stuguft bilbete ^iamil
^af d)a ein iungtürfifd)e§ SDlinifterium, in bem neben 9JlufeI=
männern ein @ried)e (SRauroforbatol) für Sanbmirtfd)aft
unb Bergbau unb ein 2(rmenier (9'lorabungt)ian) für ^anbel
unb öffentliche 2(rbeiten fa^en. Slüe Untertanen bei ©uUanI
follten o^ne Unterfd)ieb bei ©tammel ober ber S^teligion
gleid)er 9^ed)te fic^ erfreuen unb gleiche ^f(id)ten I)aben;
aul ber SSerfaffung foüte bie eint)eit(id)e ottomanifd)e Station
"fierDorgelien. ®al 2öat)Ired)t befi^en nad) ber SSerfaffung
oon 1876 aUe 25 ^at)re alte Dttomanen, n)eld)e irgenb eine
©teuer sat)Ien; auf 50000 SJlänner entfäüt ein (inbireÜ ju
n)ät)Ienber) Slbgeorbneter; Offiziere unb 33eamte, abgefet)en
oon ben Mniftern, finb nic^t n)äl)lbar. ^ei 24 9Jlißionen
(£inn)of)nern maren Qtma 240 2(bgeorbnete gu mäf)len. ^n
ben ^ylitterraoc^eu ber DfJeooIution ^errfi^te allgemeine 33cs
geifterung; ber ©ultan fprad) oom 53alfon feinel ©d)loffel
§u feinen „lieben ^inbern"; bie Qungtür!en n)ot)nten einer
^unbgebung an ben ©räbern ber 1894—1895 maffen^aft

I. S)ie ^o^e ^otttif. 13

niebergemc^clten 2lrmenier an, unb in ©erre§ in 9Jla!e=
bonien umarmten fic^ ber gricdiifc^e 3)?etropotit unb ber
bulgarif(^e Dberpriefter öffenttirf), n)öf)renb fie oorfier fid)
gcgenfeitig al§ ^e^er betratfjtet unb befianbelt I)atten. ^ie
2Bat)Ien pr 2lbgeorbneten!ammer mürben auf ^ejember
au§gefd)rieben unb t)aben fid) aurf) im großen unb gangen
orbnungggemä^ oollsogen, fo bajs ha^ Parlament am 17. ^ej.
Sufammentreten fonnte.

9^un {)atte aber bie Dieoolution eine eigenartige 2Bir!ung
auf ^o§nien unb bie ^er^egoroina. ®iefe ^roDingen unb
einige ^lä^e im ©anbfc^af Dloüibagar f)atte Dfterreidj^^Ungarn
im ^al)r 1878 unb 79 im Sluftrag be§ 33erliner ^ongreffeS
befe^t, um bie 9^uf)e fiersufteüen, raetd)e ber ©ultan mrf)t
fc^affen fonnte. (Seit 30 Satiren fd)n)ebt ber ^oppelabler
über biefen Säubern, unb au^er ^rage ift, ha'^ fie unter
bcm neuen S^tegiment fict) fulturetl au^erorbentlirf) gefjoben
{)aben; Öfterreict)=Ungarn f)atte ha^ SSertrauen, bn§ it)m oon
©uropa bezeugt raorben mar, burrf)au§ gered)tfertigt. 2;at=
fä(i)Ii(i) maren bie Sänber öfterrei(i)ifrf)=^ungarifd)er 23efi^;
ftaat§rec^tlirf) gef)örten fie aber noc^ bem ©ultan, unb fo
fonnte bie ^-rage entftef)en, ob fie nidjt ebenfalls 2BaI)(en
jum türfifd)en Parlament üorpnefimen f)ätten. S)amit mar
aber £)fterreid)=Ungarn§ Stellung bafelbft erfrf)üttert, gegen
bie ol)net)in feit bem Umfdjmung am ©olbenen <^orn eine
immer fecler merbenbe gro§ferbifd)e 2ßül)lerei firf) rid)tete.
(Sic fanb in Kroatien, unter beffen 2'/^ Millionen ©in*
rool)nern '/4 ©erben finb, fetbft unter ^Beamten unb ^rieftern
il)re 2lgenten. Um bie unflare Sage p beenbigen, entfc^Io^
fid) ^ranj -^ofepl), am 5. Dft. bie 2lu§be{)nung feiner
©ouoeränität§recf)te unb ber in feinem §au§ geltenben
Erbfolge auf 53o§nien unb bie ^ergegorcina au§3ufpred)en,
bagegen aber feine Sefa^ungen au§ bem ©anbfrf)al' ^om--
bojar jurüdfäujie^cn unb fo bcm (Sultan eine 2lrt @nt=

14 5pofiti|c^e Sa^regüberfic^t für 1908.

frf)äbigung für ben enbgültigcn 33crluft ber anbern ©ebicte
5U geben. (©ief)e 3lnt)ang <Biüd 5). 2)q§ SSorgeI)en Öfter-
reid)§ ftie^ auf einen breifad)en SOSiberftanb. ®rften§ er*
bitterte e§ bie türfifc^e ^eoölferung in !^ol)em ©rab, unb
befonber§ bie Oungtürfen, n)eld)en if)re alttürfifc^en ©egner
t)öf)nenb priefen, ba^ it)re gepriefene 3(era mit bem 33er=
tuft t)on ^rooinjen beginne; ein atigemeiner QSo^fott öfter=
reid)if(^er SBaren, ein SSerfagen jeber 2trbeit für Öfterreic^er
ober Ungarn begann, infolgebeffen bie Dampfer be§ öfter-
reic^ifrf)en Slot)b§ balb nirgenbä mef)r it)re Sabungen löfc^en
fonnten, unb bie S'tegierung antmortete auf Dfterreicf)^
^^efdE)n) erben ai^feljucEenb, ba^ fie ben Seuten nid)t befet)Ien
fönne, für Öfterreii^er unb Ungarn gu arbeiten ober i{)nen
etrcag abgutaufen. 3)ie§ mar ba^ eine. 3i^ßit^i^§ erflärten
©nglanb, 9^u^lanb unb bann auc^ g^ranfreid), beren neue
triple eutente I)ier offen tieroortrat, ba^ bie ©inoerleib^
ung ber gmei ^^^roüinjen eine einfeitige 35er(e^ung be§
53crtiner 33ertrag§ tjon 1878 bebeute unb eine europäifrf)e
^onferens berufen merben muffe, um über bie 3lngetegenl)eit
§u entf treiben; roa§ ©uropa bef(i)Ioffen \)ahz, !önne aucf) nur
oon ©uropa, nid)t oon einer SJlad^t allein, abgeänbert merben.
®eutfd)Ianb, ot)ne oon ber fetjr fummarifd)en 3(rt be§ öfter»
reid)ifd)en 23erbünbeten fef)r erbaut §u fein, t)ielt bod) treu
ju i^nu 2tnber§ Italien, ba§ oon jel)er Dfterreirf)§ 2Sor=
gcf)en auf bem 33alfan mit eiferfüc^tigen 2lugen oerfolgte
(ogt. im ?^ebruar bie unfreunblid)e Slufna'fime be§ com ©ultan
genel)migten öfterreirf)if(i)en ^Ian§ einer 33al)n oon ©erajerco
nad^ 2;ürfifd)=9)Zitromi^a unb oon ha nad^ ©alonifi, bem
Serbien, 9)lontenegro, Italien unb 91u^Ianb eiferfüd^tig ben
^lan einer Ouerba'^n oon bem ferbifc^en Sflabujeraatfc^ an ber
2)onau nad^ bem montenegrinif d^en 2)uIcigno an ber 2lbria ent=
gegenftellten). ;Staliennät)ertefi(i) je^tSflu^lanbunbfpielteÖfter*
reid^'Ungarn gegenüber eine älinlid^ unjuoerläffige SioUc, mie

I. Sie i)of)e «ßolitit. 15

e§ ba§ 1906 un§ gegenüber in 2Itgecira§ getan ^atte. 2)te
Sofung voavh in ber treffe ausgegeben, ba^ ©laroen unb
Sateiner oerfiinbern müßten, ba^ ber 33al!an oon ben Öftere
reid)ern, begro. 2)eutjd)en abt)ängig roerbe, unb bie 9tebe
S;ittom§, be§ auSroärtigen 9Jiinifter§ in 9^om, oom 4. 2)e§.
lie^ bem SSerbac^t einigen Siaum, ba^ auc^ bie amtlid^en
Greife jener Sofung folgten. Dfterreic^, fagte ber 9Jlinifter,
i)abi burrf) feine einfeitige Sofung ber bo§nif(i)en ?^rage,
ot)ne 3uftimmung ber anbern am S3erliner 93ertrag oon 1878
beteiligten 9Jlä(i)te, eine fi^roierige unb ungeroiffe Sage ge=
fc^affen, roelc^e auf bie innere Sage anberer Staaten ftar!
5urü(fn)irfe unb ^tatienS ^oliti! ftöre; bie ^ntereffen Italiens
am 33alfan mürben aber burd) 3luff)ebung ber 9KrtifeI 25
unb 29 ber berliner 5^ongrc^a!te (öfterrei(i)ifc^e ©eepoIi§ei
an ber montenegrinifc^en ^üfte) am beften gemat)rt merben.
drittens entftanb in ben oon bem ferbifd^en SSoIfSftamm
bemo{)nten (Staaten ©erbien unb SRontenegro, rael(f)e
bi§t)er immer norf) bie t)on Seuten if)re§ (Stammet be=
fiebelten gmei ^rooingen al§ if)ren 2lnteil an ber über furj
ober lang ju ermartenben türfifd)en ^on!ur§maffe betrad)tct
Ratten, eine geraaltige ©ärung; in ^etgrab unb ©etinje
raffelte man gemattig mit bem ©äbet, traf 33orbereitungen
über einen gemeinfam in ben gmei Sanbfd)aften §u organi=
fierenben i8anben!rieg unb lebte ber Hoffnung, frf)tie^Iicf)
bie ruffifcfje öffentliche SJleinung ebenfo gum ^rieg gegen
Öfterreic^^Ungarn fortzureiten, raie bie§ 1877 gegen bie
2;ür!en gelungen mar. 2)er ferbif(i)e ^ronprinj ©eorg, au^
bem ungarifdje iBIätter burrf)au§ fälfrf)ti^ einen I)albun§u=
rerf)nungsfä^igen ^olpatfd) gemacfjt fjaben, reifte im DIoDember
nac^ <Bt Petersburg, unb roenn er bort aurf) oon ;5§rooI§fi
Dor überftürjten 9Jla^naI)men gemarnt mürbe, fo ift borf) hk
Satfaclje f(i)roermiegenb genug, ba^ ber Qaic if)n übertjaupt
anfommen lie^ — ebenfo mie bie anbere, ha^ ha§ fc^on

16 qjolttifc^e 3a{)reäü6erftc^t für 1908.

crtüä^ntc 60jät)rige Jubiläum Äaifcv f^ranj ^ü[ep^§ am
2. ^ejcmber ruffifdtierfeitg amtlid) fo !ut§ al§ möglid^ ab-
getan lüurbe; üon einer ©onbergefanbtjd^aft, rcelc^e fonft
in folc^en pllen ixUid) ift, oerlautete fein SOBort.

Über alt bie[en ö[terreid)if^en fingen trat faft in ben
^intergrunb ha§ 23orget)en 33ulgarien§. 2)iefe§ ^atte bie
türfifd^e 9f?eoolution im September §um 2(nla^ genommen,
ben ^eil ber ^al)nlinie 33eIgrab=^onftantinopel, ber bur^
Dftrumetien läuft, mit S3efd)lag §u belegen, obfdE)on ber
rec^tlid^e ^err ber ©uttan, ber Unternel)mer eine ^act)t'
gefeUfc^aft i[t. S)ann folgte am 5. Dltober — alfo am
gleichen Stag mie "Da^ aJlanifeft ^rang ^ofepl)§ — bie 2Iu§=
rufung ^ürft ^erbinanbg jum 3^^^^^ i" ^^^ ^auptfirdie
gu 2:irnon)o, unb bie ©rflärung ber Unabl)ängig!eit
33utgarien§. ^ei ben 23erl)anblungen, metdie bann stt)ifrf)en
ber 2;ür!ei unb ^Bulgarien in ^onftantinopel gepflogen mürben,
ftellte fid) ber neue S^x ^^erbinanb junädift auf ben (Btanb=
punft, ha^ er feine Unabl)ängigEeit nid)t baburd) erlaufen
molle, ba^ er ben 2;ribut, p bem Bulgarien 1878 üer=
pflid)tet mürbe, burc^ ^apitalifierung ablöfe; fonft mar er
äu gemiffen nebenfäc^lid)en 3at)lungen bereit, unb fd)lie§lid)
oerftanb er fid) gum SIngebot t)on 82 9Jlittionen grant'en.
3u einem @rgebni§ l)aben bie a3erl)anblungen bi§ pm @nbe
be§ Oat)re§ nid)t gefüiirt.

IL

a. ^er 9leid)§tag genel)migte am 29. ;3>aniia^ w
2. Scfung mit allen Stimmen gegen bie ber ^olen unb
©ojialiften ^a§ neue ^lottengefe^, ba§ bie £eben§bauer
ber ©d)iffe auf 20 ^al)re t)erabfe^t, alfo bie oölligc @r=
ncuerung ber fjlotte in biefem Zeitraum üorfieijt; au^erbem

II. 35a§ 2)eutf(^c SReid^. 17

beftimmtc e§ bie 33efcf)(eumgung be§ f^Iottcnbaucg in ben
näc^ftcn oier ^al)ren unb bie @r^ö{)ung ber SCßofferDer»
brängung ber (S(i)tarf)tfd)iffe üon 13 000 auf 18000 2;onnen.
2(m 3. gebruar brüdtte ber ^räfibent, @raf ©tolberg, bie
(gntrüftung be§ 9*?.=^. über ben Siff aboner ^önig§morb
au§; ba§ §au§ ftimmte ju, mit 5(ulnal)me ber (5o§iaIi[ten,
bie oort)er ben ©aal oerlie^en, atfo e§ ablef)nten, ben SJlorb
ju üerurteilen. SOBenn fie rcieber einmal groifc^en firf) unb
ben 2lnar(i)iften eine @ren§Iinie §ie^en rcoUen, mirb man
firf) biefe§ 3Sorgang§ erinnern. 2(m 7. Februar ging ba§
33rüffeler 3it<f^^ab!ommen mit einem 2Intrag be§
33Ioc!§ burrf), ba^ bie ^U'^ßi^fi^uer unter allen Umftänben
üom 1. Df tober 1909 an oon 14 auf 10 mi für 100 Mo=
gramm {lerabgefe^t roerben mu^; roenn aber ha^ S^teirf) nor
1. Dftober 1909 9J?et)reinna{)men im ^Betrag oon 35 SJliü.
cri)ält, fo folt bie ^erabfe^ung frf)on Dorf)er eintreten. ®ie
©rmä^igung be§ 3uc^^^P^ß^e§ mar at§ 2(u§gleirf) für bie
burrf) ben ^öütfl^f ttroa bemirfte Srotoerteuerung gebarf)t.
2ßeil bie ©teueroorkgen be§ ©taat§fe!retär§ o. ©t enget
(58anberolenfteuer für 3tgatren; ^ranntmein=9JionopoI) menig
günftig aufgenommen mürben, trat er am 9. Februar iuxüd,
unb nac^ langem ©urf)en fanb ha§ 9?eirf) für bie ebenfo
notroenbige a(§ unbanfbare Slufgabe ber ^inangreform einen
neuen SJlann, ben Unterftaat§fe!retär im ^oftamt, ^errn
0. ©t)boro (geb. 1851); er er{)ielt sugleirf) bie ©tettung
eines preu^ifrf)en 9Jlinifter§, um bem naturgemäß mit großer
3Jlarf)t auSgerüfteten preußif(^en ^^inan^minifter v. 9^t)ein=
baben raenigften§ äußerlit^ gleic^gefteüt gu fein. 2(m 20. '^zbx.
rcarb ba§ Sielefunfengefe^, am 23. ba§ ©d)erfgefet5
gene{)migt. S)er 9Jiärs brarf)te eine anmutige Slbraei^Slung
in ha^ parlamentarifrf)e 3t(ttag§leben, inbem ber 3ßntrum§=
füf)rer ©röber, ber feinem burrf) "öa^ un3iemlirf)e Sachen einiger
^ournaliften beteibigten Kollegen ©rgberger („audi) ber 9fleger

(Sgel^aaf, 3a^reSü6erftd^t für 1908. 2

18 5ßoIittfc^c 3a!)rcäüberftc^t für 1908.

^ot eine unfterbli(i)e ©eele") jefunbierte, ben ^nfiabern ber
iSoutndiftentribüne aügemein ha§ Sßxabitat ©aubengel bei=
legte, rcorüber ein ©treif ber ^ournaUften auSbrac^.
©ed)§ S^age lang {)atte ber geplagte 3eitung§(efer oor ben
9fteid)§tag§Derf)anbIungen S^lutje, beren uferlofe 33reite oft aud^
ha§ opferraitligfte ®emüt erlatimen lä^t. 2tm 25. SJiörj ent=
fd)ulbigte fid) @röber für feinen ungebü{)rlirf)en 2(u§bru(f groar
nirf)t bei ben ^ournaliften, aber bo^ h^i feinen Kollegen, unb
ber ®rat)t grcifdien ^^ublifum unb 9ieid)§tag raarb raieber I)er=
gefteüt. ©eit langen 2Bod)en fa^ bie ^ommiffion, bie über
ben (Sntrourf eine§ Sieidi^oereinggefe^eg beridjten foKte,
unoerbroffen unter ber einfic^tigen unb gefc^ictten Leitung
be§ nationalliberalen 2lbgeorbneten für Subn)ig§burgs(£ann=
ftatt, ^^rof. S)r. ^ieber, auf beffen Stätigfeit ber enbli^ am
19. SJlärj über ben 3lrt. 7 erhielte ^ompromi^ rcefentlic^
3urücf5ufüt)ren ift. S)arna(i) raurbe beftimmt, ba^ 1. bei öffent-
Iirf)en 33erfamm(ungen im allgemeinen beutfc^ Dert)anbelt
raerben mu^, ba^ aber 2. aufgenommen oon biefer SSorfc^rift
finb n)iffenfd)aftlicl}e ^ongreffe unb bie 2ßal)loerfammlungen
üom Sag ber g^eftfe^ung ber 2öat)l U§ su beren 2lbfd)lu^.
3. :^n ben Sanbe^teilen, roo bie nid)t=beutfrf)e eingefeffene
SBeoölferung über 60 Vo ber gefamten ^eoölferung ausmacht,
mirb für einen ^^it^ourn oon 20 ^al)ren ber ©ebraud)
nic^tbeutfdjer ©prad)en geftattet, faüS bie 3Serfammlungen
3 mal 24 ©tunben oort)er bei ber ^oti^ei angezeigt merben.
betroffen üon biefer 33eflimmung mürben 42 polnifcl)e,
3 bänif(i)e unb 2 faffubifcf)e Greife. Über ha§> SScrein§gefe^
erfolgten bie entfd)eibenben 2lbftimmungen im 9tpril. 2lm 4.
ging ber 2lrt. 7 in ber oben erroätjnten Raffung, für meiere
bie ©c^rcaben S)r. lieber unb f^^riebrid) o. ^ai^er (fiet)e 3ln=
^ang ©tütf 1) in bebeutenben Stieben eintraten, mit 196 gegen
177 ©timmen, alfo mit einer 9Jiel)rl)eit oon 19, burd). ^n
ber 9Rinbert)eit befanben fic^ ßentrum, ©ojiatbemofratie.

II. 3)a§ 2)eutfc^c midf. 19

^olen, 3 oon ber freifinmgen SSereinigung (2)oI)rn, Sieumann-
^ofer unb ^ott^of) unb ber frf)n)äbi[d)e 2SoI!§parteiIer
^onrab ^au^mann. 2)en SBert be§ ®efe^e§ fa^te ü. ^apcr
in bie SOöorte pfarnnten: „e§ bringt allen Steilen be§ diddß
liberale SSerbefferungen, aud) bem ©üben." Slm 8. 2Ipril
fielen für ba§ gange ©efe^ in 3. Sefung 194 gegen 168
(Stimmen. 2Im glei(i)en Zaq ging bie Sftooetle gum Torfen*
gefe^ oon 1896 (bie ba§ ^örfenregifter auft)ob unb ben
2;ermini)anbel au^er für betreibe unb 9Jie!)t mieber geftattete)
mit 203 gegen 168 burd). 2)ie 3lrbeiten be§ Parlaments
mürben am 7. SJJai abgebrodfjen, mo 3Sertagung bi§ jum
4. 9flooember eintrat. 3(I§ ©rgebniffe ber ©i^unggperiobe finb
nod) p nennen bie O ft m a r ! e n § u I a g e für bie bortigen
S^leirfjSbeamten; bie SSermiüigung eine§ 3uf<^uffe§ §roar ni(i)t
oon 500 000, aber oon 230 000 mi an ben 9lorb =
beutf(^en Slo^b für bie (Sc^iff§linie oon ':)leuguinea nad)
ben Carotinen unb Dftafien; hk ®enel)migung oon 150 SJliU.
für 6 ®ifenbaf)nen in ben .Kolonien (barunter bie
700 Mometer oon 2)are§fataam nad) Sabora); ber ! leine
^efäf)igung§nad)raei§ (nur mer bie 9}leifterprüfung
erftanben ^at, barf Set)rlinge Ijatten), eine ^^Zeuerung, gegen
bie ber ^reifinn einft au§ liberaler ©runbfa^reiterei .^immet
unb ^ölle in Bewegung gefegt ):)aitQ, bie er aber je^t ein*
ftimmig annahm, nad)bem er fic^ oon if)rer 9^ü^(id)!eit über=
Seugt t)atte; ber 3Serfid)erung§oer trag, biefer (S(^Iu^=
ftein be§ bürgerlichen ©efe^bud)^ (in 190 §§); bie ©infül)-
rung neuer düngen (S)reimarf= unb 25 ^fennigftüde) ;
bie 2lbfc^affung ber @id)ämter ber (Semeinben unb ©(Raffung
ftaatlic^er @id)ämter; bie 33ef d)rönl'ung ber 3Jl a j e=
ftätSprogeffe auf ?^älle abfid)tlid)er SJ^ajeftätSbeleibigung;
ha^ 3ß e i n g e f e ^ unb bie @efe^e über ^ a n ! unb ^ o ft=
f d) e d. ^em 3Bieberjufammentritt be§ 9^eid)§tag§ ging am
28. Oftober oorauf bie unt)eilootIe 2SeröffentIid)ung ! a i f e r=

20 ^ofttifd^e ^al^regüberftd^t für 1908.

Iid)er, gegen nerfd)iebene ©ngtänber —
^^rtoatperfonen — getaner Läuterungen in ber
Sonboner Rettung 2)ailt) Selegrapf) (fief)e 3(nf)ang 'BtM 2):
•iäu^erungen, vcield)^ barin gipfelten, ba^ ber ^aifer fid)
aufl bitterfte barüber beüagte, ba^ a\L fein 2Berben um
@ng(anb§ 3^reunbfrf)aft, roorin er nur oon einer 9Jiinber=
^eit ber gebilbeten ©rf)id)ten ®eutfd)Ianb§ unterftü^t rcerbe,
oergeben§ gercefen fei; unb bod) I)abe er, al§ im 33uren=
frieg 1899 g^ranfreid) unb 3iu^Ianb il)n aufforberten, mit
it)nen jufammen ©nglanb jum gerieben gu nötigen unb e§
fo bi§ in ben ©taub su bemütigen, fic^ biefen 2lbfid)ten
nid)t angefd)Ioffen unb fogar einen ^^elbjugSpIan gegen bie
33uren aufgearbeitet, oom ©eneralftab begutachten taffen
unb feiner ©ro^mutter jur SSerfügung geftettt. ®ie beutfd)e
^(otte aber fönne ben ©nglänbern felbft nod) einmal in Oft=
afien eine red)t ent)ünfd)te ^itfe rcerben. 2)iefe 3iu^erungen
^atte ber ©et). 9?at im 2tu§n)ärtigen 2(mt, ^le^met, nad)=
bem ber ^aifer ein @utad)ten über bie (3tattt)aftig!eit ber
23eröffenttid)ung üerlangt I)atte, für unanfed)tbar angefel)en,
unb fo mar bie ^rudertaubni§ erteilt morben; bie im Urlaub
befinblid)en ^öd)ften 33eamten, ber a^eid^Sfangler ^ürft 33üIom
unb ber (3taat§fe!retär o. <Sd)ön, nat)men üon bem ungtaub=
Iid)en ©c^riftftüd feine @infid)t. ®er (Sinbrud, ben e§ überalt
t)ert)orrief, mar in feiner @efamtt)eit gerabegu furd^tbar. ^n
©ngtanb I)ie^ e§, ha^ nun burd) ben urteit§fäf)igften 3eugen
ert)ärtet fei, ha^ bie 9Jlef)rf)eit ber ®eutfd)en gegen @ng(anb
feinbfelig gefinnt fei unb man fid) atfo oor un§ auf§ äu^erfte
pten muffe; in ©t. Petersburg unb ^ari§ (f. 2lnl)ang ©tüd3)
füt)lte man fic^ blo^geftellt, ja oerraten, unb hitxa6:)kte un§
al§ eine 9)lad)t, beren Oberhaupt ba§ im SSertrauen auf
unfere 3Serf(^n)iegenl)eit 9Jiitgeteilte bem näi^ften beften
britten ^rioatmann augplaubere, al§ eine 9Jla(^t alfo, mit
ber man nid^tS mef)r oertraulid) oerlianbeln fönne; bie 33uren

IL a5o§ ®cutfd)e 9ieic^. 21

unb beren t)olIänbifd)e (StammDerironbte in ©uropa unb
Slfrüa !nirfd)ten, ba^ berfelbe ^aifer, ber 1896 Krüger
telegrapf)ifd) jur @cfangennat)me be§ 3^nebbrerf)er^ ^amefon
beglüdrcünfd)t f)atte, brei ^af)re nac^f)er al§ it)r g^einb auf=
getreten fei, unb in ^apan faf) man nunme{)r bie beutf(i)e
flotte unb unfere Stellung in ^iautfd}ou al§ gegen fid)
gerid)tet an. <So oiel 3Borte, fo oiel Unl)eil — ba§ SO^a^
roax je^t üoU, unb ber beutfdje 9?eid)5tag, ber bem SSoIfS-
empfinben 2lu§brucf ju geben berufen ift, f)ielt am 10. unb

11. S^ooember eine 2lbred)nung mit ber unau§gefe^ten perfön*
lidjen unb felbftt)errlid)en Betätigung be§S^aifer§inber^^olitif,
Don ber iEeine einzige Partei, aud) bie fonferoatioe nid)t, fi^
au§fd)lo^ unb bie in ber @efd)id)te fetbft ber oerfaffung^^
mäßigen SRonarc^ien n)ot)l beifpiello§ baftel)t. (©iet)e Sln^ang
©tücE 4.) S)a^ e§ f o nid)t raeitergel)en bürfe, ol^ne ba^ ^rone
unb 9teid) einer ^ataftroptje entgegentreiben muffen, mar ber
allgemeine ©ebanfe, unb ^ürft Büloro, ber am 31. Dftober
feine ©ntloffung angeboten, aber nid)t ert)alten unb am

12. 9lot)ember bem 2lu§fd)u^ für auSraärtige 2tngelegen=
t)eiten 3lu§funft gegeben, auc^ mit bem Bunbe§rat fid) be=
raten l)atte, fd)enfte bem ^aifer, al§ biefer enblid), enblid)!
oon feinem Slufent^alt beim dürften oon g^ürftenberg in
®onauefd)ingen äurüdfel)rte, am 17. ^looember in '»Pot^bam
reinen SBein ein. ®er ^aifer ^örte il)n mit großem ©ruft
an unb gab feinen SöiUen bat)in funb, „ha^ ßi% unbeirrt
burd) bie oon it)m al§ ungered)t empfunbenen Übertreibungen
ber öffentlid)en ^ritif, feine oornet)mfte Slufgabe barin fel)e,
bie ©tetigfeit ber ^olitil be§ 9^eid)§ unter SBat)rung ber
oerfaffung§mä^igen 3Serantn)ortlid)feiten gu ftd)em". 2)er
9leic^§tag trat bann in fiebentägige 3Ser^anblungen über bie
neuen ©teueroorlagen be§ (3taat§fefretär§ v. ©gbom unb in
fünftägige über ben ©tat ein, ber am 3. ^e^ember (mit
2865,5 SJlill. ®innaf)men unb 3lu§gaben) üorgelegt morben

22 ^olitifc^e Sa^rcgübcrfid^t für 1908.

loor. ®em üon ben Üiegierungen üerfünbctcn ©runbja^
äu^erfter ©parfamfeit mar beim ^eereletat unb bei ben
Kolonien erfreulidje S^olge gegeben; bort würben 21, I)ier
14 ajlill. weniger geforbert; gleid^roo^I lie^ fid) ein 9Jiet)r
oon 80,5 9JiitI. nicf)t oerI)üten. ^^reifinnige Einträge über
ein 9JiinifterDerantn)ort(id)t'eit§gefe^, ba§ ber perfönlid)en
^^olitif einen 9iiegel üorfd)ieben foüte, würben am 3. ®e§.
an einen 2tu^jd)u^ oerraiefen.

b. Kolonien. S)er ^rieg§§uftanb in ©übafrüa mürbe
am 27. Januar amtlich al§ erIofd)en erklärt (nad) r)ier=
jäf)riger 2)auer!) unb bie gefangenen .^erero freigekffen.
@Ieid)roo^t 50g ©imon ©opper im 9Jlär§ roieber an ber
©pi^e eine§ ^rupp§ Hottentotten in ber ^atat)ari umf)er,
morb aber am 16. 9Jiär§ oon Hauptmann n. ©rcfert nörbtid)
üon (3 ei nah befiegt; er »erlor 58 S^ote; leiber fanb ©rcEert
habei ben ^elbentob. 2tu^ am 23. S)e§ember mürben raieber
Überfälle einzelner Jyarmen burd) fdjmeifenbe Hottentotten
gemelbet. 2)er 1890 gegrünbete S^ 0 1 0 n i a I r a t mürbe am
19. gebruar aufgelöft; an feine ©tatt traten bie fd)on früt)er
befteüten 5tu§fd)üffe für ©efe^gebung in ben Kolonien, für
gefunbl)eitlid)e 3)la^nat)men bafelbft ufm. ^ernburg ent^^
micfelte in bem $Rei(i)§tag§au§fc^u^ fein Programm, ba^
unfer erfte§ 5lapita( in ben Kolonien bie ©ingeborenen feien,
bie gefunbtieitlic^ unb fittlid) get)oben werben müßten; in
^weiter Sinie ftel)e ber ^anbel, ber 36 9JliIIionen umfe^e,
erft an britter bie ^flanjer, bie 1,6 9)li(Iionen umfe^en.
^emgemä^ würbe im SJiär^ für Kamerun bie ben fd)waräen
ajlann fd)ü^enbe SSorfdirift erlaffen, ba^ bie 9]eger für ifjre
3lrbeit in barem (Selb ent(ol)nt werben müßten, nid)t in
SÖBaren. 2tm 1. 2lpril würbe in Dftofrifa eine @ewerbe=
fteuer unb eine ^(antagenfteuer eingeführt (bie gewöl)nli^e
Sanbwirtfd)aft warb inbe§ baoon ni(i)t betroffen, aud) nid)t
bie Hciu§i"öufti^ie); ber ©teuerfa^ betrug 4<'/o com Ertrag,

IL 2)tt§ Scutyc^c 3lcic^. 23

ber oon @inf(^ä^ung§fonimiffioncn feftgeftellt rairb. 2(m
18. Sipril rcurbe ein bcut[rf)=fran3ö[ifd)cr 93ei'trag über bie
©renken oon Kamerun unter§eirf)net, burcE) ben roir auf
ba§ innerf)alb ber fran5Öfifd)en ©pf)äre üegenbe ^unbe oer=
äiditeten, bafür aber am ©anga 150 Kilometer Uferftrerfe
(ftatt bt§^er 30) erl)ielten. 91ad) (5cf)Iu^ be§ 9^eid)§tag§ reifte
2)ernburg (rcie 1907 nad) Dftafrifa) nad) ©übroeftafrifa,
um aud^ biefe Kolonie burc^ STugenfc^ein fennen §u lernen,
^a^ ber 9^ei(^§tag 6 ^oIonxa(baf)nen berciüigte , ift
frf)on gefagt; 1. bie oon 2)are§falaam nad) Sabora (700 km),

2. bie oon 9J?ombo in Ufambara nad) ^angani (45 km),

3. bie 5^amerunnorbbat)n oon S)uala nad) ben 9J^anenguba=
bergen (160 km), 4. bie ^amerunfübba{)n oon ®uala über
(Bhta nad) SBibimenge am 9^r)ongf(u^ (260 km), 5. bie oon
Some in 2:ogo nac^ 5(tafpame im ^interlanb (175 km),
6. in ©übrceftafrifa oon ©ee'^eim am 5ifd)f[u^ nad) 3ßarm=
bab (183 km). S)ie ©efamtfoften rcurben auf 155 mili.
oeranfc^Iagt. %ixv ©übrceflafrüa übernat)m ba§ 9^eid) bie
Soften in 3^orm eine§ 2)arle{)en§ an biefe§ ©d)u^gebiet;
hk anberen Kolonien nahmen erftmal§ felbftänbige 21nlet)en
auf, unter 33ürgfd)aft be§ 9^eid)§ für SSersinfung unb 2;ilgung
in 56 ^afjren. 2)a§ finb erfreu(id)e ^n§eid)en be§ @ebeit)en§
ber ©d)u^gebiete; ber neue 9?eid)§f)au§{)alt f)at bargetan,
ba^ S^ogo, ©amoa unb bie Carolinen je^t of)ne 9ieid)§=
gufd)U^ beftef)en fönnen unb bie @innat)men ber anbern
Kolonien in ftänbiger 3unat)me begriffen finb. ^ür (5üb=
meftafrifa eriiffneten ftd) im ©ejember baburd) nod) neue
2Iu§fid)ten, ha^ bei ber Süberi^bud)t 2)iamantfelber entbedt
mürben. 2)urd) einen 5lu§fuf)r5oll oon 10 Tlaxt für bas
Earat (Vs be§ burd)fd)nittlid)en 2ßerte§) fieberte ftc^ ha§ fReid)
einen SInteit am ©rtrag ber g^unbe.

c. Sltlerlei. 3lm 3. Januar rourbe SJZayimilian
färben in Berlin rcegen 53eleibigung be§ ©rafen 5^uno

24 ipolitifc^e ^a^reöüberftc^t für 1908.

9Jloltfe ju 4 SRonoten Gefängnis unb 2;ragung ber Soften
bciber ^rogeffe oerurteilt. ®a§ Urteil würbe inbeffen oom
9f{et(^§gerid)t am 23. 9Jlat an bie SSorinftanj §urü(Joer«)iejen.
^ürft ^f)ilipp ©ulenburg aber, ber in biefem ^roje^
'^omofejueße ^anblungen unter @ib abgeleugnet ^atU, warb
rcegen geraiffer 3tu§fagen oon grcei ©tarnberger 53ürgern
am 8. Wai üon feinem ©d)Io^ Siebenberg unter ber 2(n!tage
beg 9Jleineib§ na^ ber berliner S^ranfenanftalt ß^arite
gebrarfjt, ba feine fd^mere ©rfranfung an 33enenent§ünbung
bie SSerbringung in§ ©efängni§ unmöglirf) mad)te. ^er
^roje^ mu^te aber am 17. ^uli oertagt merben, meil ber
®efunb^eit§3uftanb be§ f^ürften bie roeitere 23ert)anblung
au§fd)Io^.

^m ^^lottencerein füf)rten bie feit ^at)ren be=
fte{)enben Differenzen §n)if(i)en bem ^Berliner ©efamtpräfibium
unb bem ba^rifd)en SanbeSoerbanb §u einer ^rifi§. Die
^at)ern forberten, ha^ ber um ben 23erein l^oc^oerbiente
@enerat ^eim ni(i)t §um „gefd)äft§füf)renben SSorfi^enben"
beftimmt merben bürfe, roeü er bei ben 9tei(i)§tag§n)a{)Ien
oom 25. Januar 1907 in eftremer SBeife parteipolitifd^
tätig geraefen fei, unb brof)ten mit bem SftüdEtritt be§
^rinjen S^tuppre^t oom bat)rifd)en ^roteftorat, rcenn tf)rem
SSerlangen nirf)t nacf)gegeben roerbe, loeil fie barin eine ^t-
leibigung be§ ^ringen fet)en müßten. ^rin§ 9'tupprerf)t füt)rte
biefe 2)roI)ung auc^ au§, a(§ ber ©efamtoorftanb feiner
fa^ungSgemö^en ©elbftänbigfeit entfpredienb ©enerat ^eim,
ber feit ^at)ren 9Jlitglieb be§ @efamtpräfibium§ unb (ängft
mit ben Stufgaben ber „SBerbetätigfeit" beauftragt mar, nun
aud^ mit ben 2luf gaben ber „@efd)äft§füt)rung" betraute.
S^lad) unerqui(JticE)en ©treitigf'eiten mürbe in Danjig am
14. ^uni mieber ein „O^rieben" gefi^Ioffen. ©eneral ^eim
oerjic^tete auf eine 2ßiebermat)(, um ben f^^rieben §u fid^ern;
feine bat)rifct)en @egner aber bradjten biefe§ allgemein al§

IL 2)ag Seutfc^e 3lcic^. 25

fclbftocrftänbltd) ange[ef)ene Dpfer nic^t. ^ürft ©alm lüurbe
§tDar Trieber pm ^räfibentert gercäl)!^ nat)m aber bie SCßat)l
md)t an, lüeil bie SSerpltniffe an ^öc^fter ©teile, bie it)n
§um Sflücttritt beftimmt I)atten, fid) nidjt f)atten f)eben laffen.
®er am 3, ^uli §um ©oentuatpräfibenten gen)ät)Ite @ro^=
abmiral o. Softer nat)m bie 2Baf)t an. 2Bie raeit unter bem
neuen ^räfibium ber ^^tottenoerein feine Unabt)ängigfeit gegen
oben unb gegen ha^ 9^ei(i)§marineamt roirb raal^ren fönnen,
mu^ bie ^uiuttft lehren. Softer 'i)at einftraeilen ein Programm
für ben ^^tottenoerein aufgefteEt, ha^ bem — laut bem bürger=^
lidien ©efepud) für (national^ politifd) erklärten — 3Serein
erftrebenSmerte S^zh ftecft. ®ie ^rifi§, in bie ber SSerein
fo i)ineingefü{)rt rcurbe, t)at fein 5lnfet)en im ^n= unb
2Iu§Ianb fc^mer gef(i)äbigt. 2)urd^ ben S^ürftritt be§ ^rin§en
9ftuppred)t roaren bie anberen ^^roteftoren oor bie ?^rage
geftellt, entmeber benfelben ©df)ritt ^u tun, ober angefii^tS
be§ 2tu§lanb§ einen ^^iefpalt unter ben beutftfjen ^^ürften
fierbeijufü^ren. Unter biefem @efic^t§punft ift e§ auc^ §u
t)erftet)en, ha'^ im (£inoerftänbni§ mit bem ^aifer auc^ ^rinj
.^einrid) anfünbigte, ba§ ^roteftorat nieberjulegen, menn
@eneral ^eim p feinem 3tmt berufen würbe, ^önig Söil=
l^etm IL Don SBürttemberg fjielt, roie man bie§ an biefem
allezeit patriotifct)en dürften gerootjnt ift, at§ ^roteftor feines
SanbeSüerbanbeS au§. ®ie gefamten 93orgänge bilben aber
fein erfreulid)e§ Kapitel unferer 9'lationaIgefrf)id)te.

2lm 16. Januar rcurbe in ^ötn bie „2)eutfd^e 3>er=
einigung" pm ^ufßn^nienfc^Iu^ ber ^onfeffionen unb §ur
3Baf)rung ber Daterlänbifd)en ^ntereffen gegrünbet. ©ie
rid)tete xi)xe ©pi^e gegen ha^ 3^"^^'"^/ beffen 2;reiben
auc^ t)on Dielen ftrengen ^atl)olifen al§ unpatriotifd) unb
Dol!§3errüttenb empfunben mürbe; ben SSorfi^ ber 2Ser=
einigung übernat)m ^rf)r. o. Sanb§berg, ber einft unter
ben ©rünbern be§ ^^ntrumS geraefen mar, unb ber |)aupt-

26 ^oHtifc^c So^rcäMerfic^t für 1908.

rebner war @raf 2Bitt)eIm o. .^oen§broeci^ ; ju it)ren %'öt'
bercrn get)örte her Dberpräfibent d. (3d)ortemer in ^oblenj.
SÖBenn bie 3Sereinigung aud) t)arte 3lrbeit t)aben wirb, jo
ift tt)re ©rünbung bo(^ ein Sid^tblidE im poIitifrf)cn Seben.
3Bic notroenbig fie roar, geigten bie S^eidjltag^roatilen von
^aiferSlautern unb 9Jle[eri^'53omft; bort Iet)nte ha^ 3ß"t^'unt
bie ^anbibatur eben be§ ©rafen 'ißofaboraS!^ ah, ber 1907
wegen p großen @ntgegenfommen§ gegen ba§ ^^ntrum ju
3^aK gefommen war, unb t)alf einem ©ojialiften in ben
(Sattel; bort wollte e§ ben 2öat)lfrei§ mit einem al§ 3ß"trum§=
mann üerf'appten ^^olen erobern, roarb aber oon ben beutfc^en
^att)otit'en ber Dftmarf am 12. ©ejember gebüt)renb I)eim=
gefd^ictt (©ieg be§ fonferoatioen ©rafen 2öeftarp mit über
1000 Stimmen 9Jlel)rl)eit). 2tm 25. 9Jlär§ mürben in Seip§ig
2 3 2 arif »ertrage für bie ^oljinbuftrie abgefd)loffen,
benen gemä^ ab 1909 bie 3^1)1 ber mörf)entli(^en 2lrbeit§=
ftunben allmäl)lid) oon 59 auf 58, 57 unb 55 t)erabgefe^t
unb gteid)rcot)l ha unb bort bie Söt)ne erl)öt)t mürben.
®amit ift in allen biefen Stallen bie Quelle t)on ©treit
§mifd)en 2lrbeitgebern unb Strbeitern auf längere 3eit t)er=
ftopft. 3Im 9. ^uni trat ber groeite ©ot)n be§ ^erjogS
Don ©umberlanb, ^rinj @rnft Sluguft, unter bem 2:itel
eine§ ^ergogS oon 33raunfd)rceig=Süneburg aB Seutnant in§
ba^rifrf)e ^eer, momit er bem Slaifer für ben Ärieggfall
unbebingten @et)orfam §u fct)roören ^atte. ®er ©rf)ritt be=
beutet bie Slbfid^t be§ ^rätenbenten für ^annoüer, feinen
(Sol)n al§ beutfd^en Offizier lieranmad^fen unb ben ^remb^
d)arafter abftreifen p laffen; met)r nic^t. 2lm 13. ^uni
beftätigte ber ^aifer ben ©prud) be§ @^rengericl)t§, ber ben
bem ^aifert)au§ Derroanbtfd)aftlict) nat)eftel)enben ©rafen
^ 0 1) e n au megen fc^meren SSerbad^tS mibernatürlic^er .^anb=
lungen §um 33erluft be§ Offigierätitels unb ber Uniform
üerurteilte; @rof Srinar mar am 23. Januar oom 9Jlilitär=

II. 3^a§ 2)eutfcf)e SReic^. 27

gerid)t roegen tatfärf)Iid)en 9Jiipraud)5 feiner 2tmt§gen)alt
§u fold^en fingen in 5 f^^ällen su 15 9)lonaten @efängni§
oerurteilt roorben.

3lm 1. ^uli rourben bie langen unb unevmüblirf)en
53eftrebungen be§ ©rafen ^^erbinanb v. Q^ppiixn, mit
feinem ©t)ftem be§ flarren Suftfd)iff§ bie Suft §u erobern,
mit einem glänjenben ©rfolg gefrönt; er fut)r üon SJianjell
über ©cE)afft)aufen unb Qüxid) narf) S u g e r n unb oon bort
§urüc£, mit oollfter ©irf)erf)eit, teilmeife gegen fetjr ftarfen
^inb. 2(m 5. Stuguft roollte er bie 24flünbige 3^ai)rt nad)
9Jl a i n 5 au§füf)ren, nad) beren ©elingen ba§ 'Sitid) il)m ba§
Suftfc^iff abgunetjuten üerpflid)tet mar. 2)ie ^infat)rt unb
aurf) bie Mcffaf)rt bi§ @rf)terbingen bei (Stuttgart mürben
glü(fli(^ DoUjogen; bort aber erlag ba§ t)errlid)e unb fieg=
f)afte (Srf)iff, raie fcf)on fo man(f)e§ @ebilb au§ 9Jlenf(^en=
t)anb, ber 3But ber (Elemente, einem 2öirbelfturm, ber e§
gegen ben 33üben f^Ieuberte unb eine t)ernid)tenbe ©jplofion
t)erbeifü{)rte. ®a§ Unglürf marb aber §um @Iü(f , ha ha§
beutfrf)e SSolf in einmütiger ©r^ebung aufftanb unb bem
©rafen burrf) freimiüige (Sammlungen über 6 9JiitIionen
(genau 6 005 476 Tll 72 ^fg.) gur 3Serfügung fteüte, mit
benen er neue (Srf)iffe bauen fann.

2lm 13. September begann ber fo§iatbemo!ratifd)e
^^arteitag in ^'lürnberg, oon bem guerft ber gmifc^en
"»Partei unb ©eroerffrf)aften früf)er oereinbarte SSertrag, ba^
bei (Streife bie Unterflü^ung ber 3lu§ftänbigen oon ber
§meiten 3Boc^e ah an Crt unb ©teile aufgebra(f)t raerben
mu^, aufgehoben unb Unterftü^ung au§ ber 3ß"ti-^ö(faffe
ber ®emerffd)aften befd)Ioffen rourbe (momit natürlid) ber
eintrieb p ftreifen fet)r oerftärft mirb, aber aurf) bie ®e=
fal)r ber SSergeubung ber @eroer!frf)aft§mittel fef)r rcärf)ft).
'2)ann ging man an bie Hauptfrage, ob unb unter meld)en
Umftänben fojiatbemofratifc^e 3tbgeorbnete ein @efe^ über

28 «ßolitifc^e 3al)re§ü6erftc^t für 1908.

ben <Staat§I)au§^aIt beiüilltgen bürfen, wa^ in Sübed 1901
al§ nut unter ganj befonbercn Umftänben suläffig begeii^net
roorben mar, namentlid) wenn e§ gelte, eine für bie 3lrbeiter
ungünfligere ©eftaltung be§ ©taat§^au§t)alt§ abguraenben.
2lnta^ 5ur erneuten (Erörterung gab, ha^ bie ^^raftionen
in 9Jiünrf)en, Stuttgart unb ^arl§rut)e in le^ter 3ßit ^^^
©taatst)au§t)alt berciüigt t)atten. 2)ie 3Sert)anbIungen raur=
ben mit berjenigen 33rübevlid)f'eit unb Humanität gefüt)rt,
an raeldie bie ©o§iaIbemofratie bie SÖßelt längft al§ an
einen oielüertiei^enben 33orfd)mart be§ 3ufunft§[taatl ge*
n)öf)nt t)at; bie ©egner grüßten fid) jum Seil nid)t einmal
me^r, unb bie gröbften (Sd)impfn)orte mürben ou§getaujd)t.
2tm 18. (September raarb ber 93orjd)tag be§ ^^arteioorftanb§,
ben Sübeder Se[d)Iu^ erneut gu beftätigen, mit 258 gegen
119 Stimmen angenommen; aber jofort üerla§ ber 58at)er
©egi^ im Sflamen oon 66 fübbeutfc^en 3Ibgejanbten eine
©rf'Iärung, ba^ fie ben Parteitag al§ oberfte -^nftans nur
für grunbfä^Iic^e unb ta!tifd)e (fragen betraditen, bie ba§
gange D^eic^ ange{)en ; tia^ fie aber in Sanbe§ange(egent)eiten
bie @ntfd)eibung ben Sanbe§organifationen oorbefjalten.
©inger al§ SSorfi^enber nat)m biefe ©rüärung oI)ne Slnftanb
5u ^rotofoK. 2)ie 9Jief)rt)eit be§ Parteitags, bem fo in aller
5orm üon ber 5JlinberI)eit ber @e{)orfam gerabe in ber
fd)roebenben, t)od)roid)tigen ^^'age üerfagt rourbe, beftanb
5um 2:eil au§ Stbgefanbten, für bie bie gefamte ^arteifaffe
bie 21u§Iagen berfte, bie fonft ni^t gu fommen üermod)t
f)ätten; ba^er bie unterlegenen Steüifioniften ben Parteitag
„ha^ ©elbfadSparlament" tauften.

5(m 12. ^iZooember oernid)tete ein SoSbrud) fd)tagenber
SBetter in ber 3^<^^ S^labbob bei ^amm ba§ £eben t)on
341 maderen Bergleuten; e§ mar ha§> größte Unglüd nac^
bem oon ®ourriere§ in 9^orbfranfreid), mo 1906 am 10. SJlärg
1230 Bergleute umgefommen roaren. Ob ha^ Unglüd vkU

III. Sie einjelncn Staaten be§ Seutfc^en 3tctc^ö. 20

Iei(f)t burd) bel)örbli(i)e 3Sorfid)t§ma^naf)men ^u oert)üten ge=
roefen roäre ober ob e§ unabraenbbar voax, rcirb bie einge=
leitete nnterfud)ung tiax gu [teilen ^aben. 3(m 21. Si^ooember
loarb ein jrcar nur befd)eibener, aber boc^ nirf)t p oer=
arf)tenber ©d)ritt in ber 9iid)tung größerer ©in^eit
be§ @ifenbaf)nroefen§ getan , §u beren ®rreirf)ung
ber ^önig 2BiII)e(m IL oon SBürttemberg im September
1904 ben 2Infto§ gegeben t)at. ^n ^^ranffurt oereinbarten
^reu^en, ^at)ern, ©ad)fen, SBürttemberg, ^aben, 'SJlzdkri'
bürg, DIbenburg unb bie fReid)lei[enbaf)nDern)aItung ben
©ntmurf eine§ 3Serbanbe§ beutfd)er ©taat§baf)n=
m a g e n , burc^ ben hk üöltig freie Senü^ung aller @üter=
magen burdf) ganj ®eutf(i)tanb erreirf)t merben fotl. 9Jian
bered)net, ba^ burcf) biefen SSerbanb itxüa 200 9}litIionen
ßeerarf)§!iIometer unb 18 V2 9}liU. an SRietegelbern erfpart
roerben. 2)er SSertrag ift firf)er nur ber erfte ©(^ritt p
einem größeren Qkl: ber eint)eitlid)en 2Iu§nü^ung fämttid)er
33etrieb§mittet ber beutfd)en @i[enbaf)nen. ^ie 3^rauen=
bercegung f)atte 1908 ben @rfoIg, ba^ am 13. ^f^ooember
©adifen ben 3^rauen ben [taatlirf)en ©d)reibbienft öffnete,
am 24. Reffen i^nen ben Zutritt ju feinen ^od)fcf)u(en
unter benfelben 33ebingungen mie ben Scannern freigab,
^n ^reu^en mürbe buri^ fgl. @r(a^ oom 19. 2tuguft ha^
9Jiäbd)enf(^uImefen fortfd)rittIirf)er geftaltet.

III.

^ie einzelnen Staaten bc§ ^eutfd^cn ^eicf)jg.

a. ^ reuten. 3lm 10. Januar richteten bie (^rei=
finnigen im preu^ifrf)en Sanbtag eine SInfrage an bie 9f{egierung
über if)re Slbfic^ten in ^Betreff be§ SCßaf)Ired)t§. ®er
^J^inifterpräfibent O^ürfl 53ü(om antwortete, ha^ bie 3^egie=

30 ^oWtfdie Sa^reöüberfid&t für 1908.

rung bic @tnfüf)rung bc^ 9f{ci(i)§tüat)Ire(i)tl unb ber gci)eimen
Slbftimmung ab(et)ne, ha^ aber erirogen rcerbe, ob neben
ber ©teuerleiftung ntd)t aud) 2(Iter unb ^öilbung unb anbere
SJierfmale berücE[id)ttgt roerben fönnten. darauf rourbe
ber Eintrag, ftc^ für ha§> 9ftetd)§tag§roaf)Irerf)t auSjufprec^en,
gegen ^^reifinn, ^^nti^unt unb ^olen abgelet)nt, ber Eintrag
auf Slnberung ber 2öat)lfrei§e{nteilung gegen ^reifinn, ^olen
unb S^ationalüberale. 'Jlun oeranftalteten bie ©osialbemo-
fraten am 12, Januar einen SJlaffenjug nad) bem föniglid^en
©d^Io^, ber aber Don ber ^^oltjei oer^^inbert rcurbe; babei
würben 30 oon ber SJJenge unb 4 üon ber ^o(i§ei oerrcunbet.
2)ie ^otenüorlage gelangte im 2lbgeorbneteni)au§ am
18. Januar in ber g^orm mit 198 gegen 119 (Stimmen pr
3Innaf)me, ha^ ba§ ftaotIirf)e 9?ed)t jur 3iüang§ Enteignung auf
70 000 ha unb auf 2 3af)re befd)ränft mürbe; ftatt 400 gJiiU.
mürben nur 275 bemilligt (125 für 2{nfiebtungen, 75 für
bie 9ftegulierung bäuerlid)er ®üter, 50 für bie S^legulierung
größerer ®üter, 25 für 2(nfauf unb ^ß^^fdltoöi^ns oo" '3)o=
mänen.) ^m ^errent)au§ beftanb eine ftarfe @egnerfd)aft
gegen ein ®efe^, ha^ man aU 33af)nbrerf)er für fo§ia(iftif(^e
@nteignung§pläne anfai); fc^Iie^tid^ roarb aber ein Eintrag
be§ ^ranffurter Oberbürgermeifter§ 2(bide§ am 27. g^ebruar
mit 143 gegen 111 Stimmen angenommen, roonad) ha^
@efe^ mit folgenben 3(nberungen gutgel)ei^en marb: 1. bie
@üter, bie über 10 ^al)re in einer .^anb finb, fönnen nid)t
enteignet raerben. 2. 3Iu§genommen finb aud) ^irc^en unb
©ebäube milber Stiftungen. ®er Sanbtag marb bann auf=
gelöft. 2)ie Stleuroatilen oom 16. ^uni ergaben 151 ^on=
feroatioe (big^er 143), 60 greifonferoatioe (59), 65 S^ationat-
liberale (76), 28 oon ber freifinnigen 3SoIf§partei (24),
8 oon ber freifinnigen ^Bereinigung (8), 105 com 3entrum
(97), 15 ^olen (13), 2 ®änen (2) unb 7 ©o§iatbemo!raten
(bisher 0). ©o mar bie fonferoatio^ultramontane 9Jlel)r'

III. 2)te einjelnen Staaten be# 2)eittfcf)en Sleid^S. 31

tjeit um 16 ©timmen üerftärJt; bie ^^arteien, bie ba§ 3Bat)l=
red^t frei^eitlid)er geftalten iDoHett, Ratten 11 ©ttmmen üer=
lorcn unb 21 geroonnen. SSott ben ^raftionen trat allein
bie nationaltiberate gu ©djaben gefommen, hk in ^annoocr
eine Slnjal)! 3iBaf)lfreife an bcn 93unb ber Sanbrcirte em=
bü^te. 2)er am 26. ^uni ju einer fünftägigen ©i^ung
pfammengetretene Sanbtag naf)m bie SSorkge über @rl)öl)ung
ber 33efoIbungen ber eoangeIifd)en Pfarrer an.

3tm 10. 2luguft ftarb ber ©tief be§ faiferlic^en Bioil*
fabinettg, o. Sucanu§; fein 9'Za(i)f olger roarb ber 9f{egierung§=
präfibent d. 3S a I e n t i n i. 2)ie ^at)rt)unbertfeier ber ©tein^
fc^en ©täbteorbnung in Berlin (21. ^lov.) motjnte ba§
^aiferpaar an, unb ber ^aifer nat)m babei ben %i^t ber
Don it)m ju nertefenben ^iebe au§ ben ^änben be§ 9Jiinifter=
präfibenten o. 33üIon) entgegen, roa§ al§ eine 3^otge ber be^
fannten SSorgänge jener ^oc^en aufgefaßt mürbe.

b. ^ai)ern. äBä^renb bie liberale ^raftion be§
SanbtagS bi§t)er 24, bie fo5ialiftifct)e 20 aj^itglieber gälilte,
trat im Januar eine 3Serfd)iebung ein: ber liberale 2ßat)t=
frei§ ©cl)mabac^ fiel an ben ©o^ialbemof raten |)irl, ber
2600 Stimmen erljielt; ber liberale ^ot)l bel'am 2200, ber
^^onferoatioe ^örl 2100. 2)urcl) bie lonferoatice ©onber*
fanbibatur fiel fomit ein ^rei§, ber eine bürgerlicl)e SHe^r^
^eit üon 1700 Stimmen aufroie§, an ben ©o§ialbemof raten!
Kommentar überflüffig. 2)agegen bet)aupteten bie liberalen
im ^^ebruar mit Set)rer ^ronauer ben ^rei§®ermer§t)eimaber=
mal§, mit 8 ©timmen 9)let)rt)eit; bie SOBa^l mürbe aber raieber
faffiert. ®er fat{)olif(f)e Pfarrer ©ranbinger non 91orbt)alben,
Slbgeorbneter oon 9Raila, ber gu ben liberalen äät)lte, l)atte für
^ronauer eine 3ßat)lrebe get)alten, ot)ne gel)inbert ju mcrben;
al§ er aber in 9flürnberg im jungliberalen SSerein über ^ultur=
Probleme fpredjen moßte, oerbot it)m bie§ @rsbifd)of Sllbert
oon SSamberg unter 3lnrufung feiner fanomf(i)en @el)orfam§=

82 ^olitifdöe Sa^regüberfid^t für 1908.

pflt(i)t, raetl bie Siberatcn nad) Stnfirfit be§ ©rgbifctjofS bic
d^rifllic^c ©c^ulc befämpften. 2Iu§ bicjem Hergang entnoi)m
bie liberale Sanbtag§fraftion ben 2tnla^, an Sllbert ein
^toteftfrf) reiben gu rid)ten, ba§ ber ©rjbifi^of aber mit bem
^init)ei§ auf ha^ ä3ert)alten ber liberalen im ^ulturfampf
beantmortete. 2lm 17. ^uli genef)migte bie 3n)eite Kammer
ba§ 33eamtengeje^ mit allen 143 Stimmen. '3)iefe§
@e[e^ t)ob ben Unterf(i)ieb 5rci|cl)en „pragmatifd)en" unb
„ftatu§mä^igen" ^Beamten auf unb gen)äf)rte ben Beamten
größere 9fted)t§fi(i)ert)eit unb ^reiljeit in nid)t bienfllicf)en
25ingen; üon liberaler ©eite l)ätte man aber nod) größere
33ürgfcl)aften gegen rcillfürlic^e 2)i§3iplinierung oon Beamten
unb Unioerfitätgprofefforen gercünfd)t. ®a§ @efe^ über
@infüt)rung einer eoangelifd^en Sanbe^fird)enfleuer ging am
30. ^uti burd). ^er ©tat, ber G28 Wliii. einnal)men unb
630 9)ZilI. 2lu§gaben entf)ielt, marb am 13. 3luguft einftimmig
Don ber 3tüeiten Kammer genet)migt, aud) t)on ben ©o§ialbemo=
fraten. ®er 3Jiünd)ener ^rofeffor ber fat^olifc^en 5tt)Cologie
Dr. ©d)ni^er, ber in ber internationalen 2Bod^enfd)rift fd)arf
gegen bie rciber ben 9Jloberni§mu§ gerid)tete römifc^e Sleaftion
gefd)rieben t)atte, rourbe com ^13apft a divinis fulpenbiert
unb ert)ie(t im ®e§ember einen mel^rjäl)rigen Urlaub, um
feine ©tubien über ©aoonarola abpf^lie^en. ^amit ging
ber ^ultminifter o. 2Bet)ner einer ©tellungnat)me be§ ©taat§
in biefer (5ad)e oorerft au§ bem 2Beg. ^ur 3eit ift in ber
Kammer eine 33eratung ber 10 ©efe^entrcürfe im ©ange,
burc^ bie nad) roürttembergifc^em SSorbilb bie @rtrag§fteuern
burd) eine @in!ommen§fteuer ergänzt merben follen.

c. © a c^ f e n. 35a§ .^auptereigni§ be§ 3al)re§ ift ber
^ampf um bie Ütnberung be§ Sanbtag§n)al)lred)t§.
58i§l)er beftanb (feit 1896) ein gemäßigt pluto!ratifd)e§
2)reiftaffenmal)lrec^t; ha§ 9Jlinifterium mollte e§ pnäd^ft
bur(^ ein anbere§ ©r)ftem erfe^en, ba§ 3Solf§abgeorbnete,

III. Sie einjelnen Staaten be§ ©eutfd^en 3tetcl^§. 33

bic ttad^ bem 3Scrt)ä(tni§= (^roportionaI=)2Ößat)Irerf)t in bcn
^ejirfen §u tt)äf)Ien feien, unb fo(d)e oerfcf)iebener ^örper=
fcf)aften norfal). ®ie[er ©ntrourf ftie^ aber auf üielfad)en
SÖßiberftanb unb rcarb oon ber ^w'ß^tcn Kammer am

1, ©esember mit 72 gegen 8 ©timmen abgetef)nt, n)äf)renb
bann ber giüeite 3Sorf(^(ag ber 9tegierung, ber bie 5DBät)Ier in
folc^e mit 4 (Stimmen unb mit 1 ©timme fd)ieb, mit bem !on=
feroatiöen 3ufa^ angenommen mürbe, ba^ 2Bäf)Ier im Stiter
oon 50 ^at)ren 2 Stimmen f)aben follten. ®ie ^örperfd)aft§=
Vertreter fielen au§. 2)ie 9JZet)rt)eit betrug 40 gegen 37 ©tim=
men. %nx ha^ allgemeine gtei(i)e 2öat)trerf)t er{)oben firf) nur
5 3lbgeorbnete (1 ©ojialbemofrat, 2 ^reifinnige, 2 ^^lationat^
liberale). S)ie (Srfte Kammer let)nte biefen 3Sorfd)lag aber ab.

d. SBürttemberg. ®ie ^^eite Kammer befd^äf tigte
fid) 5unä(^ft mit einer 33auorbnung, melrf)e bo§ oeraltete
33aurecf)t geitgemä^ umgeftalten fotlte, unb gab i^r am

2. ^uni i^re @enet)migung, morauf ha^ @efe^ an bie @rfte
Kammer l)inüberging. 2lm 5. ^uni bracf)te fobann ber
9Jlinifter be§ ^irrf)en= unb ©cl)ulmefen§ v. i5^leifd)t)auer ben
©ntmurf einer ^looeKe jum 3Sol!§fd)utgefe^ oon 1836 ein,
meldte f)auptfä(i)lic^ bie @infüt)rung ber fad)männif(^en
(Sd)ulauffid)t bringen follte unb nac^ gmeimonatlid)en ^om=
miffion§beratungen am 11. 2)e5ember an bie 3tt)eite Kammer
gelangte. S)iefe oermarf am 15. ©e^ember ben fo^ialbemo*
fratifc^en Slntrag auf nöllige (3treid)ung be§ 9^eligion§=
unterrid)t§ au§ ber Qa1:)i ber ©d)ulfäd)er mit 72 gegen 14
fo5ialiftifd)e unb 2 oot!§parteilid)e Stimmen. 3lm 21. 2)e3.
rcurbe bie (Sntfc^eibung ber ?^rage, ob ein a<i)k§ <B<i)uU
jal)r einzuführen fei, mit 50 gegen 33 Stimmen in§ S3e=
lieben ber ©emeinben geftetlt; bie 9Dlinbert)eit (3SoIf§partei
unb So^ialbemofratie) mar für gefe^lid)e @infüt)rung be§
achten Sd)ul|al)re§ burd) ben Staat gemefen. ^ei ben
Sßa^len ron 5000 9Jlitgliebern gu ben ©emeinberäten

eflelljaaf, gal^reäüberftd^t für 1908. 3

34 ^olitifc^e Sa§resüberftd)t für 1908.

in 1900 ©emeinben, n)eld)e @nbc 1907 ober Slnfangg
1908 ftattfanben, rauvben in 56 ©cmcinben 86 Social*
bcmofraten gen)äf)lt. 2lm 8. Januar ivaxh ©taatgrat
t). 33al3 (geb. 1848), 33orftanb ber @eneraIbireftion ber
ber (5taat§ba^nen, burd) bcn 9JlinifteriQlvat v. ©tieler, am
8. 9{pril ber ^^^inanjminifter ü. ^e^er (geb. 1839) burc^
ben .^offammerpräfibenten o. @e^(er (geb. 1850) erfe^t.
®er ©rtrag ber ©taat§bat)nen blieb im Sauf be§ 9'ied)nung§*
ja^re§ 1907 um 2 300 000 gjlarf f)inter bem S3oronfrf)(ag
iuxM unb fanf unter 3 <>/o. 2(n ber ^^PP^^^ttjammlung mar
ba§ ^eimatknb be§ tapferen trafen mit 718 150 mi 55 ^f.,
mct)r als Vy be§ ©anjen, beteiligt.

e. ^ a b e n. 2)a§ ®e[e^ über bie Stufbeff erung ber
53eamten ging am 24. ^uni in ber ^ttJ^it^n Kammer burd).
Über bie ®e(fung§frage entftanb aber ein ©treit 5mi|d)en
biefer S^ammer unb ber D^egierung, ber am 11. 2lug. burd)
SSermittlung ber ©rften Kammer hai)\n beigelegt mürbe,
ba^ nid)t bie 58ermögen§fteuer, aber bie ©infommenSfteuer
um 10 "/o erf)öt)t unb bie 5teifd)fteuer beibet)alten mürbe.
©0 mürben bie 2 SJiitlionen, rce(d)e bie 5(ufbe[ferung er»
forberte, befd^afft. ^m ®e§ember rcarb ber SRannt)eimer
Dberle{)rer 9löbel megen einer ungebüf)rlid)en Stiebe in
3)ortmunb, morin er ben 3u[tanb ber babifd)en 33olf§f(^ute
aufg äu^erfte t)erabfe^te, com Dberfd)ulrat mit einem 9Ser*
mei§ beftraft unb it)m bei f^^ortfe^ung feine§ 2Sert)aIten§
©ntlaffung angebrot)t.

f. @tfa^*Sott)ringen. ® ie t)ergeftel(te ^oPönig§=
bürg mürbe am 13. 9}?ai in ©egenrcart be§ ^ai[erpaar§
mit einem 't)iftorifd)en ^^eftgug unb einem g^eftfpiel einge=
mei{)t. ®ie ©emeinbemal^Ien oom 23. ^'uni ergaben infolge
be§ 3itfammen|d)Iuffe§. ber bürgerlidjen Parteien in ben
cier großen ©tobten Strasburg, 9}^e^, ©olmar unb 9JlüI=
t)aufen eine oernid)tenbe S^ieberlage ber ©ogiatbemofratie.

III. 3)ie einäelnen Staaten bes Seutfc^en Sleicfie. 35

tüel^e if)ice fämtli(i)en ©i^e einbüßte, nad)bem [ie bi§{)er in
©trapurg 16 ©i^e, in 9Hülf)aufen bie 9}let)rl)eit gef)abt
I)atte. 2)er Pfarrer SJlonfur) Don 2tr§ an ber 9Jiofet, ber
in einer ^aifergeburt§tog§prebigt bie pveu^ijrf)e ^^olenpolitif
angegriffen unb über ^eoorgugung ber ^roteftanten ^e^
fc^rcerbe gefüf)rt i)atte, rcurbe Don ber SO^e^er ©traffammer
§u 14 ^agen @efängni§ oerurteitt nnb öon ^ifd)of ^en§Ier
feiner ©teüe ent{)oben. 2)er ©emeinberat oon 2lr§ beraiüigte
i{)m barauf eine Ieben§Iänglid)e ^enfion.

g. Reffen. 33ei ben Sanbtag§n)at)len fd)Ioffen im
Dftober bie Slationalliberalen unb ha§ 3^"trum ein ^ünbni§,
infotgebeffen 9Hain§ mit 4565 bürgerlirf)en gegen 3962
fo5iatiftifd)e ©timmen erobert unb bort 1 9lationa(libera(er
unb 1 3^i^trum§mann gen)äf)(t mürben.

h. ^n 5lltenburg ftarb ^erjog ©ruft I. (geb. 1826)
am 7. Februar unb f)interlie^ ben Sf)ron bem ©of)n feinet
33ruber§ 9)lori^, ©ruft II. ^n Dlbenburg ndi)m. ber
Sanbtag am 21. gebruar bie allgemeine, birefte unb gel)eime
2Bal)l be§ ßanbtag§ im ©runbfa^ an. ^n ^raunfdfjmeig
genef)migte ber Sanbtag am 20. 9Jiai bie @infüt)rung ber
bire!ten 2Bat)l nad) 3 ©teuerflaffen; bie ber erften 2Inge=
t)örigen, Vio aö^^' SOBäl)ler, follen 3 ©timmen t)aben, bie
ber 2., % ber 2Bät)ler, 2, bie 3., Vio ber 2ßät)ler, 1.
klaffe 1 unb 2 bebeuten alfo ^ufammen fo üiel al§ klaffe 3
allein, ^n SR e d l e n b u r g legten bie ©ro^tiergöge bem
oereinigten Sanbtag oon ©djmerin unb ©treli^ am 12. SRai
eine 3Serfaffung§reform oor, nad) ber für ©d)n)erin 63 Wo-
georbnete gercäl)lt unb 4 oom @ro^t)ergog ernannt merben
follen; oon ben ©eraäl)lten fenbet 9'litterfd)aft unb Sanb-
fc^aft 38, mäl)renb 25 nad) bem allgemeinen, aber inbireften
unb 9D^et)rftim menr ed)t erroät)lt merben. ©treli^ foE 16 Wd--
georbnete rcät)len (9 oon 9iitterfd}aft unb Sanbfd)aft, 7 nadj
bem be§eid^neten 3öat)lred)t), 1 ernennt ber ©ro^^erjog;

36 ^olttifc^e Sa^reöübcrftc^t für 1908.

©efamtja^l 84. 3)ie[e „^Repräfentation" foü ha§ miU
lüirfungSred^t bei ber @ef e^gebung unb ba§ ©teuerbeioilligungg-
rec^t ei'f)alten. S)a§ Ianbe§t)errtid)e 3Sermögen foü in gro^=
f)ergogücf)e§ ^auSgut unb ftaQtIid)el ^omanialgut gefonbert
roerben. 2)ie eDangeIi]d)e Rirrf)e (ber 98 "/o ber 720 000 @in=
it)ot)ner angefjören) foK eine ©i)nobalDer[affung erf)alten.
3)er 5ßorfd)lag ber ©ro^fierjöge rcar in 2lnbetradE)t ber
poIiti[d)en Sage in 3Dle(fIenburg anwerft gemäßigt get)alten
rcorben, fanb aber bei ber 9{itter|d)aft eine runbe 5tble^nung,
n)e§t)alb ber Sanbtag am 14. ^uni oertagt rourbe. 33ei
feinem 3ufammentritt am 14. Dftober erneuerten bie ©ro^=
f)er§öge it)ren SSor[d)(ag. Hamburg füf)rte am 1. ^uli
ben 8 Uf)r=Sabenfrf)Iu^ ein. 2lm 15. S^ouember fd)to^ e§
mit ^reu^en einen SSertrag jur ^örberung ber @lbfrf)iffat)rt.

IV.

Öfterreid^sUngam.

über bie au^roärtige ^olitif ber ©oppelmonarc^ie i[t
fc^on im erften 2lrtifel get)anbelt morben. SOBas bie inneren
23erf)ältni]'fe Dfterreid)§ anlangt, \o mürbe am 11. Slprit
ber galijifd^e ©tattf)alter @raf ^^otod i von einem rutf)eni|d)en
©tubenten ©ic§r)n0fi erfc^offen, nic^t meil er felbft ein befonber§
f)arter ^öebrüdfer ber 9?utf)enen geroefen märe, fonbern roeit er
in feiner ^^erfon ben ®rurf ber poInifct)en SHe^rtieit gegenüber
ber rutt)enifd)en 9}^inberf)eit oerförperte. @§ fam biefer
3Jiorb infofern fef)r gelegen, at§ bamal§ bie ^olen ©uropa
mit rcilbem @efd)rei über ben preu§if(i)en ®rurf erfüllten;
mit ^önben mar §u greifen, ha^ ha, mo bie ^olen ba^u
imftanbe finb, fie nirf)t mit ^^eitfrfjen, fonbern mit ©!or=
pionen äüd)tigen. 2)ie 9^utl)enen finb über brei Siebtel ber
gali§ifc^en ^eoölferung; aber oon ben 149 SanbtagSfi^en

IV". öfterreid^sUngavn. 37

(t)on n)elcf)cn ifjnen gererf)tern)etfe etroa 65 gufämen) f)abeu
fie nur 21 — in ®eut[d)(anb finb ben ^olen f)Qar[d)arf
ebenfo üiele 2Bat)Ifreife 5ugefd)teben, at§ if)nen im 33erI)Qlt=
nt§ if)rer 3fl¥ aufteilen. 2(l§ 9'tad)folgev be§ ©rmorbeten
raurbe ber ^rofeffor ber polnifrf)en 9^ed)t§gejrf)trf)te in ^rafau,
33obr5t)n§!i, ernannt, ber al§ 9)lann ber |d)ärferen 2;onart
galt; ber 9)lörber aber rourbe öom ^oifer begnabigt, unb
rcenigftenS eine ^orberung ber 9iutf)enen foll erfüüt rcerben,
bie @rrid)tung rutt)enif(^er Sel)rftüf)(e in Semberg; unter ben
poInifd)en ©tubenten gab fic^ begeidjnenberrceife bei biejer 2tu§=
[ic^t eine gro^e ©ärung funb ! Sßeit ^rofeffor Dr.2ö atirmunb
in ^nn§brucf bie römifd^e ^iri^e rcegen abfoluter 9iü(f [tänbig=
feit in einer 33rofc^üre auf§ t)eftigfte angegriffen f)atte, raurbe
ii)m ba§ galten oon 33or(efungen (über ^ird)enred)t) im (5om=
merfemefter com Unterrid)t§minifter 9JZard)et (beutfd)Uberal)
unterfagt; aber bie ©tubenten, in if)rer SO^efirjaf)! freif)eitlid)
unb antirömifd) gefinnt, ergriffen für i!)ren ^rofeffor Partei,
unb al§ it)m nic^t einmal bie SSorna^me üon (3eminar=
Übungen geftattet mürbe, traten bie freit)eitli(^ gefinnten
©tubenten faft alter öfterreid)if(^en ^od)fc^ulen in einen
©treif ein, ber hk ©d)lie^ung oon 3iin§^^it<^ unb @ra§
am 2. ^uni notmenbig mad)te unb erft am 22. ^uni auf*
get)oben rourbe, nad^bem SOBa{)rmunb in bie |uriftifd)e g^afultät
ber beutfdjen Unioerfität in ^rag oerfe^t rcorben mar. ®er
Überfall beutfd)er Säumer bur(^ italienifd)e ^anatifer oom
©ommer 1907 fanb in bem fet)r milben Urteil be§ @erid)t§ oon
S^looereto am 10. gebruar, beftötigt oom oberften ®erid)t§t)of
SU ^nn§brurf am 2. ^uli, eine ungenügenbe ©üt)ne. 2lm
11. i^uli genel)migte ha^ 2lbgeorbnetenl)au§ bie @rt)ö^ung be§
9lefrutenbetrag§ um 5000 9JIann, ba bie Sanbn)et)rlEompagnien
nur no(^ 52—58 'tSlann 5äl)lten, am 17. ^uli ha^ neue ©taat§-
bienergefe^, ba§ 18 5IRitl. 2lufbefferung für bie ^Beamten
Dorfat), unb ba§ @efe^ über ben 3lnfauf ber böljmifd^en

38 ^poiitifd^e 3af)re§ü5crmt für 1908.

9^orbt)af)n burd) ben ©taat. ^m ^uli fanb in ^rag ein
allflatüifd^er ^ongre^ ftatt, auf bem bie ©rünbung einer
aUftan)ifd)en $8anf mit einem 2lnfang§!apitat üon 22 SJliü.
fronen (5unäd)ft in ^rag, fpäter in ©t. ^^eter§burg), einer
ebenfoldjen Surf)f)änblerbörfe unb eine§ ^fle^eS oon ^ugenb-
üereinen mit bem Qvoed gei[tig=!örperlid)er 2tu§I)iIbung be=
frf)Ioffen mürbe. Stile biefe ^roecfe finb fultureller, nic^t
poIitifd)er 2(rt, rca§ oon mef)reren D^ebnern fdjarf betont
mürbe, um bie 9iegierungen nid)t f)erau§5uforbern. (©. aud)
2trtif'et V). ®ie ftamifc^e ^e^erei aber empfing gleid)mof)I
oon bem ^ongre^ einen neuen 2(ntrieb, ma§ fid) in ber
fd)nöben 9}ii^t)anb(ung ber SRitglieber be§ beutfd)en SSö^mer*
rcalbbunbe§ in ^ergreid)enflein unb ©d)ütten{)ofen (5luguft)^,
In ben ^raroaüen oon Saibad) (19. unb 20. September) au§
31nla^ ber SSer^inberung eine§ f(oroenifd)en Parteitags in bem
beutfd)en '»^ettau unb in ber 93ermeigerung be§ 3ugeftänb=
niffe§ auc^ nur eine§ einzigen oon ben fünf Slftuariaten be§
böt)mifc^en Sanbtag§ an bie ®eutfd)en funbgab. '3)ie Ie^t=
genannte Unbiüigfeit führte bagu, \)a^ bie beutfc^en 2lbge=
orbneten §um böt)mifd)en Sanbtag am 24. ©eptember gu
ber planmäßigen 93er{)inberung ber Sanbtag§arbeiten fc^ritten.
9flun mürbe ber Sanbtag oon ber Sf^egierung gefc^toffen,
raa§ bie ^fd)ed)en fo erbitterte, baß fie bem 9Jlinifterium
33 ed ^rieg bi§ auf§ 9Jleffer anfünbigten unb e§ fo jum
Stiidtritt gmangen (7. S^ooember). 9]ad)bem oergebUd) oer=
fud)t raorben mar, rcieber ein parlamentarifd)e§ Kabinett
Suftanbe ^u bringen, bitbete ber 3^rt)r. o. dienert!) ein
33eamtenminifterium unb tieß bem 2tbgeorbnetent)au§ met)rere
33ortagen betreffe 93erftaattid)ung ber üfterrei(^ifd)*ungarif(^en
©taat§eifenbat)n, ber öfterreid^ifd^en 9^orbroeftbat)n unb ber
fübnorbifd)en 33erbinbung§bat)n guget)en. 2tm 23. g^looember
!am e§ in ber Sßiener Unioerfität §rcifd)en ben itatienifd)en
©tubenten, metd^e eine ^unbgebung für bie (Srrid^tung einer

IV. Dfterreid^sUngavn. 39

italtenifdjen ^od)frf)uIe in Striefl üeranftaltetcn, unb ben
beutfd)en ©tubenten ju einem 3ufammenfto^; f)ier erfc^oll
ha§ ©aribalbilieb, bort bie Söac^t am W)än, nnb e§ mürben
33 (Stubenten burd) 9^eooIoerfd)üffe oon italienifc^er ©eite
unb burd) (5todft)iebe üerle^t; bie Unioerfität mu^te, um
weiteres Unglüd §u oerfiüten, üorübergefienb ge[d)Ioffen
merben. ^ie 2(rbeiten be§ ^^ar(ament§ mürben geftört
burrf) bie 2lu§frf)reitungen ber Stfdjed^en in ^rag, raeld)e
fofort nad) bem ©d)Iu^ ber ^ubiläum§au§fteKung ben fog.
33ummet (©onntagSfpaäiergang) ber farbentragenben beutfd)en
«Stubenten in ^^rog auf bem ©roben, ber .^auptftra^e ber
Stabt, mit ©eraalt t)ert)inberten unb fd)Iie^tid) nad) bem
unanfed)tbaren ^^US^^^^ \^^W josiaIbemofratifd)er 33Iätter,
me(d)e bem 2)eutfd)tum gemi^ nid)t grün finb, fed)§ 3Bod)en
lang jeben prügelten, ber auf bem ©raben beutfc^ fprac^.
®a§ 9Jiinifterium faf) bem t)eitIofen Unfug lange untätig ju,
unb bie ftäbtif(^e ^oli^ei moUte ben ©eutfc^en gar nic^t
■Reifen. @rft at§ bie S£jc^ed)en bie fd)raar5gelben S^a^nen
in ben ^ot gu reiben unb ^oc^rufe auf bie Serben au§=
jubringen anfingen, meld)e Öfterreic^ raegen ^olnien§ mit
^rieg bebrof)ten, erft je^t raffte fid) o. 53ienertf) auf unb
Ue^ am gleid)en Sag, 't>a ber ^aifer ^^ranj ^ofept) fein
60iäl)rige§ ^errfd)erjubiläum feierte, am 2. ^ejember ha§
Stanbred)t in ^^rag oerfünbigen. ®§ beftanb bi§ §um
15. früt). ^m 3{bgeorbnetent)au§ radre infolge biefer S)inge
am 17. 2)e5ember bem ©efe^ über ben Staat§f)au§I)aIt bie
®ringtid)feit oerfagt raorben, raenn nid)t bie Sogialbemo^
fraten fid) entfd)(offen t)ätten, bafür ju ftimmen; mit if)rer
§ilfe !am bie erforberIid)e 3«'ßi^^'itißi"^ef)rl)eit §uftanbe,
unb bie 50—60 Stfc^ed)en, meld)e ha^ 9JZinifterium t)atten
§u ^aü bringen motten, blieben fo in ber 9)linberl)eit.

Ungarn. ®a§ 3at)r begann mit aufrut)rartigen
Sjenen in Kroatien, mo ber neue ^anu§ v. S'Jaud), ber

40 ^oHtifd^e Sa|rcgübcrfid^t für 1908.

9flarf)f olger bc§ gurürfgetretencn S^tofobcjari, am 15. ^anuor
beim @in§ug in 2tgram üom ^öbel mit (Steinen beworfen
rcurbe. S)er Sanu§ rootite oon ber [triften ^^orberung be§
@ebraurf)§ ber magr)ari[rf)en (BpradE)e bei ber ©ifenbalin
etroa§ nad)Iaffen, ferner bem Sanbtag ha§ D^ec^t jugefte^en,
t)a^ er auf bie 9^ei(^§fteuern eine 2anbe§umlage unb Sanbe§'
anlef)en befd)lie^en bürfe, unb enblid) ha^ allgemeine SGßat)t=
rec^t gen)äi)ren, 2)en Kroaten rcar ha§ aber nirf)t genug,
unb bie fianbtag§n:)al)len com ^^ebruar fielen ganj gegen bie
Delegierung unb Ungarn au§. ^n Ungarn fetbft rcar bie .^aupt=
frage, rcie ba§ au§ ber 33erfaffung§partei, ber fatt)olifd)en
$BoIf§partei unb ber Unabf)ängigfeit§partei gebilbete fog.
^oaIition§minifterium fein 93erfpred)en ber @eroäf)rung be§
allgemeinen 3ßa{)Ired}t§ einlöfen merbe. 2(m 11. 9^0Dem=
ber ging bie 33orIage an ben S^leic^Stag, tt)eld)e ben (Srf)leier
lüftete. 1. Stüe 24 ^al)re alten Ungarn, roeldje nid)t lefen
unb fd)reiben fönnen, n)ät)(en auf je 10 9Jlann einen 3Bat)(*
mann, ber eine Stimme l)at. 3o(c{)e 2tna(pf)abeten gibt
e§ 1 270 924; fomit f)aben fie 127 092 (Stimmen abzugeben.
2. 2UIe, metc^e lefen unb fcf)reiben fönnen, f)aben eine
Stimme; Sln^at)! 1 534 443. 3. 2öer 4 5?Iaffen einer 9J?itteI=
fd)ule (=®gmnafium ober 9^ealfd)ute) ooUenbet f)at, ober
roer au§ einer einzelnen ©teuergottung 20 fronen birefte
(Staat^fteuern 5af)(t, ober tper 1 Slrbeiter ftänbig befd)äftigt,
ober ai§ 2(rbeiter 5 ^af)re bei einem ^errn gearbeitet f)at,
ober raer ha§ 32. ^af)r erreid)t, im .^eere gebient unb 3
legitime ^inber ^at, erf)ä(t 2 (Stimmen; Stnjaf)! 866 267.
4. 2Ber eine 9)littelfd)u(e gans unb mit ©rfolg burc^gemac^t
^at, ober roer 100 5lronen birefte ©taatsfteuer 3af)It, f)at
3 (Stimmen; Qai)i 217 791. ®ie 9}?e^rftimmenbefi^er mit
2,38 Mili. Stimmen mad)en bie ©inftimmenbefi^er mit 1,6
Wl\\l. Stimmen tot; bie bisherigen 53et)errfd)er ber Sage bleiben
e§ aud) fünftig, obf(^on bie 3cit)l ber tt)äf)lenben ^erfonen

V. gtu^ranb. 41

üon 1,1 SRill. auf 2,6 ann)ad)fen wirb. ®te 9)lagr)aren
ert)alten einen 3un'ad)§ oon 20 "/^ §u if)ren Stimmen, bie
'^eutfrfjen einen üon 33 "/o; bie anberen Sflationalitäten,
meiere jene ^ebingungen nirf)t ebenjo erfüllen, l'ommen §u
!ur§. ©er 9)^inifter be§ Innern, @raf Stnbrafft), fagte bei
ber 33egrünbung be§ @ntraurf§, ber oon ben ©ogialiften,
9^umänen unb ©(aroen I)eftig angegriffen rourbe, ha^ man
Seuten, n:)eld)e nic^t einmal i!)ren ©timmjettel tefen !önnen,
nid)t ba^felbe 9^ec^t wie gebilbeten SJMnnern gemätjren
bürfe, um fo mef)r, at§ e§ auf biefem ©ebiet ein Qmüd
nicE)t gebe. Sturer bem 3ßa^(gefe^ gelangte aurf) (1. ^uni)
ein @efe^ be§ Unterrid)t§minifter§ 2(ppont)i über unentgett=
lidt)en 2Solflfcf)ulunterricl)t an ben S^^eidi^tag, moburc^
bie 3^^t ^'^^ 2lnalpf)abeten unb alfo SJ^inberbered^tigten
allmät)li(J) nerminbert rcerben foll.

V.

2ßic fc^on bei ber 3öaf)tre(i)tlänberung be§ ^erbfte^ 1907
ben ^olen öon 37 ©i^en in ber 2)uma 25 entzogen morben
loaren, fo geigte fic^ ba§ 9}li^trauen ber ruffifdien Tlad)U
{)aber ben ^^oten gegenüber auf§ neue burrf) bie im Januar
erfolgte 2Iuflöfung be§ polnifc^en ©cl)ulDerein§, beff en 2;ätigf eit
üon ber S^iegierung furjmeg al§ politifd)e 2öüt)lerei be§eid)net
lourbe. ©in traurige§ 91ad)fpiel gum japanifd)en ^rieg mar
e§, ba^ ber 93erteibiger oon ^^^ort 3(rt{)ur, ©eneral ©töffet,
ber ^n^aber be§ preu^ifdjen Orben§ pour le merite, am
20. gebruar §um ^obe nerurteilt mürbe, meit er bie ?^eftung
üor ®rfc^öpfung aller 93erteibigung§mittet übergeben t)abe;
er mürbe aber §u 10 ^a^ren ©eföngni^ begnabigt, 'i)a ba§
©erid^t tf)n megen perfönlii^er Stapferfeit ber milberen S3e=

42 ^oIitt[cl)e S4regü6evfic^t für 1908.

urtcitung be§ ^aren cmpfot)ten ^tle. @in ^ßicf)^" ^^r
gebefferten ^e§ief)ungen gu ^ap an voax e§, ba^ bie @e[anbt=
fd)aft in 2;o!to am 11. Hprit unter einftimmiger ©ene^mtgung
ber 9JIef)rfoften burd) bie britte 2)uma guv ^otjc^aft ert)oben
rourbe; au§ biefem 2(n(a^ würbe gum erftenmal in ber
2)uma über auäraärtige "^olitif uerljanbelt, unb ber SJiinifter
be§ 2tu§roärtigen, ^§n)oI§ti, gab ber 23oIf§Dertretung über
bie Sage Slusfunft. ^a|3 ba§ 9ieid) aber ben fernen Dften
nid)t aufgeben rcill, bercieg am 4. 2IpriI bie 3Sern)illigung
Don 264 WiU. 9iubel für bie 2(murbat)n, n)eld)e nac^ ber
SSerbrängung 9iu^(anb§ au§ bem ©üben ber 5[Ranbfd)urei
notroenbig geworben ift, um SGBIabirooftof mit ^^eter§burg
p oerbinben. Über fold)en 2(u§gaben fef)Iten bie 115 9Jlitt.
gänjtic^, raelrf)e für bie @infüf)rung be§ ©c^ut§mang§ er«
forberlid) mären, unb bod) finb in 9iu^(anb 7 P/o ber
SJlänner unb 87 "/q ber grauen be§ SefenS unb ©d)reiben§
unfunbig! ®ie Soften für neue ^rieg§fd)iffe aber mürben
üon bem Parlament gmeimat abgelehnt, ba Dorf)er t>a§
9Jiarineminifterium grünblid) umgeftaltet werben muffe, et)e
man it)m ®elb anuertrauen fönne. SSom 25. fURai bi§
1. Januar weitte eine SIborbnung öfterreid)ifd)er ©lawen in
Petersburg, um eine neue aflflawif(^e Drganifation guftanb
p bringen; ber ^aifer letinte ab, fie §u empfangen, weil
ha§ in 33ernn unb 3Bien böfe§ ^lut mad)en mu^te; aber
ber 9}iinifterpräfibent ©toltjpin lie^ fie oor. ®er 2Sorftanb
be§ poInifd)en ^olo (S?(ub) in ber ^uma, S)mow§fi, bot
namen§ feiner Sanb§Ieute tro^ aKe§ SSorangegangenen au§
®eutfd)ent)a^ if)ren rüdt)aItIofen 9tnfd^Iu^ an ben 3l(lflawi§*
mu§ an, unb ber Sfdjei^e ^ramarfd) erflärte, ba^ feine
SanbSleute burd) ^^olen unb 2:fd^ec^en Dfterreid) p einem
flawifc^en ©taat mad)en wollten. ®em gegenüber betonte
SJiüjufow namen§ ber graftion ber fog. ^abetten (fonfti*
tuionelten ®emo!raten), welche freiließ in ber britten S)uma

V. aiu^Ionb. 43

bie ma^gebenbe ©tetlung an bie Dftobriften (^reifonferoatbe)
f)aben abgeben muffen, ha^ bie liberalen 9fluffen oon bem
früf)eren politifrf)en 31llflatt)i§mu§ nirf)t§ mef)r roiffen rcoUten
unb nur einem fultureHen fic^ anfd)Iie^en fönnten. 2)arauf=
f)in mürben bann bie S^loten in ^rag geftimmt (f. Strtüet IV).
®ie ©i^ungen ber britten ®uma mürben am 12. ^u(i t)er=
tagt; fie mirb benfroürbig fein, roeil fie erftmat§ ein ©efe^
über ben (Staat5t)au§t)att burd)beraten unb Derabfd)iebet
t)at; ber oerfaffungSmä^ige ©ebonfe t)at ban! i^rer 2;ätig=
feit 3ßit gefunben, in 9tu^(anb SÖBurgel ju f äffen. ^Jlacf)
ber SOBiebereröffnung be§ ^»Parlaments trat biefe§ in bie ^e-
f)anblung ber33auernfrage ein, mobei bk 9iegierung 3Ser=
manblung be§ @emeinbebefi^e§ (be§ fog. ,Mix") in @inse(=
befi^ beantragte, um bie mirtf(i)afttirf)en Gräfte be§ ^auern=
ftanbeS su entfeffeln. ^inlanb§ 1905 {)ergeftettte (Selb=
ftänbigfeit mürbe 1908 auf§ neue angefod)ten, inbem auf
betreiben be§ neuen ©tattf)alter§, be§ ®eneral§ ^örfmann,
bie ruffifd)e 9iegierung im ^uli erklärte, ba^ alle finifd)en
2(ngelegenl)eiten, meiere gemeinfame ^ntereffen be§ 9ieid)§
berüfiren, com SJlinifterrat in ©t. ^^eterSburg geprüft mer*
ben müßten, ef)e fie an ben finifd)en Sanbtag Mmen.
tiefer mar megen eine§ 9Jli^trauen§r)otum§ gegen ben
9tu^tanb in altem nac^gebenben Senator (= ^egierung§=
rat) 9J?ed)etin unb beffen Kollegen am 6. 3lpril aufgelöft
morben. ®ie 9]eurca^Ien oom ^uli ergaben 83 ©osial^
bemofraten, 53 3lltfinen, 25 ^ungfinen, 30 ©d)meben,
8 2lgrarier, 4 oon ber d)riftlid)en SIrbeiterpartei; bie 3Ser=
änberung mar nid)t gro^, feineSfallS eine foId)e nad) red)t§ i)in.
Um aber bie S^luffen nid^t nod) mef)r ju reiben, bemilligte ber
Sanbtag im Df tober 2^2 3JiiU. S^tubel jur |)erfteEung einer
33erbinbung 5mifd)en ben ruffifd)en unb finifd)en S3at)nen.
Um fo e't)er burfte er gegen ben errcät)nten ^ulibefd^tu^
betr. ber Unterfiettung finifd)er 3Inge(egenf)eiten unter t>a^

44 ^olitifc^e ^afiregüberfic^t für 1908.

rufftfrf)e SJ^iniftcrium proteftiercn. ©urrf) ein neue§ ^ac[)t=
gefe^ foü her ©rroerb oon Sanb in ^inlanb erleichtert
rcerbcn; bie ^ai^t foü auf 50 ^at)re abgejd)loffeu irerben
unb für Sanboerbefferungen foü bem ^^äd)ter @rfa^ getüätjrt
werben.

VI.

6fattbtnabien.

^er ^önig oon ©djroeben, ©uftao V., erfd;ien mit
feiner ©emol^Iin 93i!toria, geb. ^^rin3effin oon 33aben, am
31. 3[Rai in 33erlin; ber 2:rin!]prud), mit bem er f)ier ben
@ru§ be§ ^aifer§ ermiberte, gab bem ^arifer „2;empB"
Slnta^ 5u einem unoerfc^ämten 2IrtifeI, rcorin ber ^önig
t)erb bafür angetaffen mürbe, ha^ er ftd^ geräufd)ooll an
bie ©eite ®eutfc^tanb§ geftellt t)abe. 2)ie frf)roebifci)e ^reffc
gab eine mürbige Hntmort: ©djmeben molte mit jebermann
greunbfd)aft f)alten, fei aber für ®eutfd)Ianb§ (£ntgegen=
fommen banfbar. ^n 9lorroegen löfte firf) bie eintjeitlic^e
Sin!e im Januar auf, weit 53 2Ibgeorbnete pm 58efd)Iu^
famen, meber nact) redjtS bei ben ^onferoatioen (mie \>a§
ba§ SJ^inifterium Söolanb tat), nod) nad^ (inf§ bei ben
©ojialbemofraten 2(nfrf)tu^ ju fud)en; fie nannten fid^ bie
„fonfolibierte" (freie) Sinfe. ^m 9Jlär§ bilbete fid^ bann
ftatt be§ gemäßigten ^abinett§ Söolanb ba§ rein rabifale
Kabinett ^nubfen, ba§ ganj au§ ber neuen Partei f)eroor=
ging, ^n 2)änemar! marb am 14. 2(prit "öa^ neue ®e-
meinbegefe^ im ^oIEet{)ing mit 64 gegen 35 (Stimmen
angenommen, meldjeS bie 3^erf)ältni§raa^l unb t)a§ ^rauen-
roatilred^t für bie (Semeinberat§roa^len einfüf)rte; oon ben
^rei^tagen bleiben bie O^rauen nod) au§gefd)toffen; and)
^aben für biefe bie §ö(^ftbefteuerten Vs '^^^ 2öaf)Imönner
3u fteßen. 2lu§ biefem ©runb Iel)nten bie ©ojialiften unb

VII. a3alfan^albinfer. 45

D^abüalen ba§ ©efe^ ah, ha§ if)nen §u fonferontio roar;
brei ^onferoatioen irar e§ gu freiftnnig. 21m 8. ©eptember
würben unglaublidje Betrügereien be§ früf)eren liberalen
^uftijmtnifterg 2{Iberti entberft, ber allein ben ©eelänber
33auernDerein unb bie @efell[d)aft für Butteraulfut)r um
über 15 9)]ill. fronen befd)n)inbelt f)atte. infolge baöon
marb ba§ SJiinifterium ©l)ri[tenjen, obrool)l e§ bireft nicf)t
berüt)rt mar, im Dftober burcl) iia^ SJlinifterium ^Jieergaarb
erfe^t, ba§ aber aurf) ber fogen. 9^eformlin!en angel)i3rte
unb oon ben S'^abifalen jofort l)eftig angegriffen rourbe.

VII.

^alfan^albinfeL

^ie mid)tigften l)iert)er gel)ürigen ©reigniffe finb fcf)on
in Slrtifel I. er^äljlt morben. ^ier tragen mir norf) einiget
Don SOBid)tigfeit nad). ^m erften ^albja^r gaben bie mafe=
bonifc^en 3Ser^ältniffe ber 2^iplomatie 2lnla^ gu gefd)äf=
tiger 2:ätigfeit. 2)ie fec^§ ©ro^mäc^te bemogen ben ©ro^=
t)errn am 13. 9}iär§, bie gu ®nbe get)enben 3}ollmac^ten be§
©eneralinfpe!tor§ ^uffein .^ilmi, bei (oon Italien geftellten)
@enbarmeriegeneral§ ®egiorgi, ber §mei ^i^ilagenten 9^u^-
lanb§ unb Öfterreic^§, ber ?5^inan§fommiffion unb ber fremben
@enbarmerieoffi§iere bi§ §um 12. ^uli 1914 ju oerlängern.
©nglanb glaubte aber, bajs bamit md)t genug ge[(^el)en fei,
unb fo fd[)lug ber au§märtige SJIinifter in bem englifd)en
5^abinett, ©ir (Sbroarb @rei), oor, ber (Sultan fülle einen
@eneralftattl)alter für SJ^afebonien ernennen, ber ol)ne 3u=
flimmung ber 9Jläcl)te nirf)t abfe^bar fein unb oolle 3^rei=
beit äu 9^eformen l)aben foUe. ®ie 3ugel)örigfeit 9)lafe=
bonienS 5ur 2;ürfei füllte gleidj^eitig „garantiert" merben
— eine papierene Genugtuung, raelrf)e nur bie tatfäcE)li(i)e

46 ^^ofitifc^e Sa^resüberfic^t für 1908.

:^o§Iöfung bes fianbe§ unter einem ntrf)t mel)r oom Sultan
allein abt)öngigen 9?egenten ma§!ieren joüte. gürft ^üloro
erflärte be§l)alb and) im 9?eicl)§tag, ba^ 2)eutfc^lanb 9Jla^*
regeln für bebenflid) l)alten muffe, meldte bie ©ouDeränität
be§ ©ultang bebrot)en unb folglich biefen erbittern unb fo*
mit Dorau§firf)tlid) mel)r fdjaben al§ nü^en mürben. 9iu^'
lanb glaubte Dorfcl)lagen §u f ollen, ba^ ^rcar ber 2:itel
„©eneralinfpeftor" beibet)alten merben, aber ber ©eneral-
infpeftor fo lang üom ©ultan nidjt abfe^bar fein folle, al§
bie 1907 tjon ben 9J^äcl)ten bem ©ultan erteilte @rlaubni§
eine§ breiprojentigen 3ufd)lag§ ju ben (oon ben 9Jlärf)ten für
fieben ^ai)x^ bercilligten) Rollen nirf)t surücfgejogen merbe;
bie Surf ei barf biefe 3ölle in ber ^öf)e Don 11 (ftatt frül)er
8) "/o oon allen §u SOBaffer unb gu Sanbe in 9iumelien ein=
get)enben SCßaren erl)eben. darauf @re^: ®er „@eneral=
infpeftor" fann bleiben, foU aber SCßefirrang l)aben, auf eine
beftimmte 3ß^t ernannt unb o'l)ne 3uftimmung ber 9Jlöd)te
nid^t abgefegt merben. (Sin kniffiger ©treit um 3ßorte, rcobei
hoä) im ^ern immer ber ©ultan au§ 9}lafebonien l)inau§=
gebrängt werben follte. 2lud) bie weitere englifi^e ^^orberung,
ba^ ber ©rtrag ber QöU^ unb Steuern 9Jiafebonien§ für ha§
Sanb üermanbt merbe unb blo^ etmaige Überfdl)üffe jur Qai)=
lung ber S^ruppen bienen follten, mar offenfunbig barauf ge=
ri(^tet, bie 3öl)l ber türl'if(^en 2;ruppen im Sanb hnvd) @elb=
mangel ju üerminbern. ^ie *^olitif @rer)§ mar ha§ @egen=^
teil ber alten ®i§raelifd)en Drientpolitif: l)atte biefer bie
Stellung be§ Sultan§ ftärfen, bie Sürfei erl)alten wollen, fo
ging ©rei) barauf au§, ba§ D^eicf) in feine Seftanbteile aufgu^
löfen unb ©nglanb al§ ^efc^ü^er biefer neuen ftaatlid^en
Sebemefen erfrf)einen ju laffen. 9Jlan mar in ^omning Street
offenbar ber 9}?einung, bo^ ba^ D^eicf) ber D§manen in
(Suropa rettung§lo§ im Sterben liege unb e§ gelte, bie (Srb=
fc^aftSmaffe fo ju oerteilen, ^a^ ©nglanb babei an @in=

VII. 93aIfanf)aI6infel. 47

flu^ geroinne. 2)er bu(garijd)e ®e{)cimberi^t, ben bie
S3of[ifd)e 36itu«9 Qi" 6- ^"^i ocröffcntlidjte , unb beffen
©c^t^cit nid)t ernftlid) angefod)ten raorben ift, ftimmte ju
biefev 2(uffaffung auf§ ^aav; banad) t)attc bie bulgarifd)e
S^tegierung mit ber ;^ilfe be§ englifrf)en „Salfonfomitee§"
in Sonbon ba§ mafebonifd)e ^anbenrcefen fr)ftemati|d) or=
ganifiert, fo ba^ ba§ Sanb in fünf OSejirfe mit 57 ^anben
§u burd)fd)nittli^ etma 550 Mann eingeteilt unb überaü,
too e§ not tat, für S^^uq geforgt mar. ®er „©tanbarb"
bejeid^nete am 7. ^uli biefe ®inge al§ groben ©fanbal
unb benannte ben liberalen Slbgeorbneten Sijnrf) al§ ben,
in beffen §änben ade ^-äben ber 2ßüf)(erei ^ufammenliefen.
9)lan rairb nidjt leugnen !önnen, ba^ ha§ ®inge maren,
meiere notraenbig ben 3:ür!en bie ©alle überlaufen (äffen
mußten, unb nimmt man norf) bie bro^enbe 3ufammenfünft
be§ @in!reifung§fönig§ @buarb VII. mit bem 3ören in
D^eoal ^inju, fo I)at man bie pfr)rf)oIogifd)en SRomente bei=
fammen, roeld)e gu ber ©yplofion im C^manenreicf) unb
bem ©ieg ber jungtürfifdjen 93erfaffung§partei fül^rten. Ot)r
2ßerl£ ift burrf) bie feierlid^e Eröffnung be§ türfifc^en ^ar(a=
ment§, bie am 17. ^ejember im :3uftispa(aft bei ber 2l|a
©opt)ia ftattfanb, gefrönt roorben. 2(bbul ^amib fu^r ju
biefer ^eier unter unget)eurem 9}^enfd)enanbrang burrf) bie
gange ©tabt, feine ftatttirf)en ©rtogrulreiter oorauf, unb lie^
burrf) einen ©ef'retär eine ^f)ronrebe (fie()e 2(nt)ang ©tücf 6)
oertefen, meli^e bie Q3erufung be§ ^arlament§ mit ber feit
1877 erfreulirf) geftiegenen 93oIf§bi(bung begrünbete unb in
i)erbem, felbftbemu^tem ^on oon ben öfterreirf)ifrf)en unb
butgarifrf)en @emaltftreirf)en fprarf). ®er ©enat ber 9^eirf)§=
oertretung beftefjt au§ 42 oom ©ultan ernannten SJ^it*
gliebern; ba§ Untcrf)au§ au§ etroa 240 3tbgcorbneten, oon
benen ungefäf)r Vi ß()riften maren. ®ie ^unQtürfen bilbeten
mit 100 Wlann bie flörffte j^raftion; narf) if)nen ber 60 9)lann

48 ^:poatifcf)e ^a^reSüberftd^t für 1908.

ftar!c arabif^e 0ub, ber flar! partifuloriftifd) Qngel)aud)t
war. 3uni ^räfibenten roarb ber ^ungtürfe 2((i)meb Diija
gcioä()It uttb oom ©ultan beftättgt. ^er ^nfel ^reta,
iüelrf)e am 7. Dftober nad) berüt)mtem 3[Rufter fid) oom
©ultan loSfagte unb an @ried)enlanb anjc^Io^, gebad)te bie
3:f)ronrebe mit feinem Sßßort, weil bie Surfen bieje So§'-
rei^ung al§ gar niiit erfolgt anfat)en; feine^fatlS mollten
fie auc^ auf biefem ^^unft bie 3ßi'9^iß^ß^"ug ^^^^^ S^teidieg
I)inne!)men.

(Serbien fc^Io^ am 17. ^uli mit Dfterreicf)--Ungarn
einen ^anbelSoertrag ab, rcoburd) ber ^öHfrieg Don 1906
beenbigt marb; bie ©inüerleibung 33o§nien§ aber §erftörte
ba§ gute ©inoernefimen mieber ganj. Sei ben 2öa{)ten §ur
©fupfrf)tina oom 31. ^ai erlangte bie rabifale 9^egierung§--
partei eine fnappe 9Jief)rI)eit. ®er ^^ürft oon 53ulgarien
^erbinanb (geb. 1861), f)eiratete am 28. Februar bie (1860
geborene) ^^rinjeffin ©leonore con 9teu^=^öftri^; ber !att)Os
Iifd)en 2:rauung folgte am 7. 9}|är5 bie eoangelifdje narf).

9Jiontenegro fd)lo^ am 12. gebruar einen §anbel§»
»ertrag mit ^eutfc^lanb ah.

VIII.

Stalten,

3u Stnfang be§ i^anuar raurbe befannt, ba^ im ita«
lienifrf)en ©omalilanb abeffinifd)e Raufen eingebrod)en maren
unb am 15. ^egember 1907 bei Sug^ ben Hauptmann
iBongioDanni, gmei Unteroffiziere unb einige 2l§fari§ getötet
tjatten. SJlenelif üerfpracfi aber ftrenge Seftrafung ber
©cf)ulbigen. ^ie !irrf)enfeinblid)e Semegung macf)te in 3ta*
lien, rco ber ^roteftanti§mu§ fet)r menig bebeutet, immer
größere ^^-ortfc^ritte. ©ine 9ieit)e oon ©täbten, rcie 2lleffan=

VIII. stalten. 49

bria unb ^abua, bebtenten ftd) ber gejc^Iid)en ©rlaubnig, in
il^rcn 93o(f§f(i)uIen ben 3fteIigion§unterrtd)t absujrfiaffen,
unb am 13. Januar folgte ber ©emeinberat oon S^tom (mit 61
gegen nur 8 Stimmen!) biefem 33eifpieL Sei ben @emeinbe=
n)at)Ien gingen oielfad) bie liberalen unb ©o§iaIiften gegen bie
^lerüalen pfammen. ^n ber Kammer aber mürbe ber fo^ial^
bemo!ratifd)e Eintrag ber 5(bgeorbneten 9Jlojd)ini unb 33iffo*
lati, welcher ben 9ieIigion§unterrid)t in ben 2Sorf§fd)uIen
unbebingt oerbieten rcoUte, mit 333 gegen 106 Stimmen
abgelef)nt. ®er 9J^inifterprä[ibent ©iolitti trat für ben be=
fte^enben 3uftanb ein, roeld^er ben ©emeinben ha§ le^te
3Bort lä^t, unb marnte, bie SSäter, n)eld)e auf ben 9^elis
gion§unterri(^t etroa§ Ijatten, mit SJii^trauen unb ^a^ gegen
bie ©d)ule gu erfüllen unb fo ha^ 21nalpf)abetentum nod) ^u
oermet)ren; ba§ SSoIE rooEe roeber oon flerifalen ^anatifern
etroa§ miffen nod) oon antülerifalen. ^er ^üfjrer ber ita=
lienifc^en „5J?oberniften", ber ^riefter ^on 9iomolo SJ^urri,
fteltte im SJlärj ha^' ®rfd)einen feiner 3eitf<i)nft Rivista di
cultura ein, roeil er nid)t au§ ber ^ird)e au§ge[to^en raerben
moHte. ®er früt)ere Unterrirf)t§minifter S^lafi, ber rcegen
3Serf(i)Ieuberung oon ©taatggelbern im 5lmt angeüagt mar,
rourbe am 24. f^^ebruar oom Senat al§ ©taat§gein(i)t§l)of
mit 99 gegen nur 3 Stimmen gu ©efängni^ oon 11 9J^o=
naten unb 20 Sagen, gu 4 ^a^ren 2 SJionaten ©firoerluft
forcie in alle Soften oerurteilt. Sro^bem roäf)Ite it)n fein
fijilianifdier 3ßat)Ifrei§ S^rapani (ba§ ^repana ber ^ar=
t^ger) am 26. Slpril mit 2691 gegen 581 Stimmen mieber
in bie Kammer! 9lm 18. 3tpril erf)ielten §rcölf Srf)Ia(i)t'
fd)iffe mit 5095 SJiann 33efa^ung ben 58efeI)I, narf) ben
tür!ifrf)en ©emäffern auszulaufen, roeil ber Sultan bie @r=
rid^tung italienif^er ^oftämter in ^onftantinopel, 93alona,
Salonifi, Smt)rna unb ^erufalem oerroeigerte, roäf)renb
bort feit langem beutfd^e, öfterreic^ifc^e, ruffifcf)e, englifrf)e

egelfiaaf, Qa^reaüBerfic^t für 1908. 4

50 ^olttifdie 3a^re8üBerftcf)t für 1908.

unb frangöfifc^e ^oftämter beftonben unb Italien fic^ auf
fein 9[Reiftbegünftigung§rcd)t berief. 2Im 20. Slpril liefen
bic ©(^iffe rcirflirf) in ooller ^rieg§rüflung au§. ©ofort
lenfte aber ber ©ultan ein, rceld^er befürd)tete, ta^ Italien
ben 2(n(a^ jur Sefe^ung von 2;ripoIi§ benu^en fönnte,
worauf e§ fd)on lange abhielte, unb geftattete bie (Srri(i)tung
ber ^oftämter. 2)ie ©d)iffe, rcetc^e bie ©ubabai auf ^reta
erreicht f)atten, fet)rten barauf fofort roieber um. 2Iuc^ bie
weiteren 33efrf)raerben StittoniS, ba^ bie Italiener an ge=
roiffen Orten (lieg: StripoIi§) oon ben ^Beamten fc^Iec^t be=
t)anbelt, in§befonbere am ©rroerb üon ©runbftürfen unb im
^un!t freier (Sd)iffabrt bet)inbert mürben, nerfprad^ bie
Pforte absuftellen unb bemgemä^ bem oon Tripolis nad^
.^om§ unb 9)Zi§rata faf)renben italienifd)en 2)ampfer §u ge=
ftatten, ha^ er @üter unb ^erfonen beförbern bürfe. 2(m
4. ;[yuli geneljmigte ber ©enat 'öa§ 2Ib!ommen mit 9JleneIi!,
monad) biefer gegen brei SJ^ittionen £ire an bie italienifd^e
Kolonie (Eritrea ein fel^r fru(i)tbare§ unb gro^e§ ©tücE Sanb
abtrat. 3Im 28. 2)e5ember rirf)tete ein ©rb- unb ©eebeben
in Unteritolien unb ©isitien furd)tbare 3Serf)eerungcn an;
bie ©tobte ?[Reffina unb S^eggio unb oiele Drtf(f)aften auf
beiben ©eiten ber fi5ilianifd)en 9Jleerenge mürben faft oöEig
gerftört. @§ ift anpnefimen, ba^ gegen 200000 9Jlenfrf)en
babei umgefommen finb. 3lu§ ber ganzen 2BeIt famen rei(i)e
Unterftü^ungen, au§ ®eutfd)(anb allein bi§ 2lnfang ^^ebruar
8 mm. Sire.

^talieng ©tettung §u ben 33alf anfragen, me(d)e feit
^uli brennenber al§ \z mürben, ift in 5lrtifel I bargelegt
morben.

IX. granfreicf). 61

IX.

Slnfang 9Jlär§ erfolgte bie 3lnnaf)me be§ erftcn 2trtifc(g
be§ com ginansmtnifter ©aiüauy emgebra(i)ten @efe^e§ über
@tnfü{)rung einer oon 3 »/g bi§ 4 "/p unb I)öt)er anfteigenben
©infommcnfteuer unb über Slbjc^affung ber bi§f)er be=
fte^^enben oier bireften Steuern auf ©runb unb Soben, auf
Suren unb ?^enfter, auf bie 2ßot)nung unb auf ©ercerbe; e§
follte bamit bie 33af)n für ein einf)eitlid^e§ (Steuerft)ftent oöllig
frei gemacht roerben. 2(uf bem Sanbe blieben bie ©infommen
unter 1300 ^raufen, in ^ari§ folrfie unter 2500 oon ber
(Steuer frei. 2(m 9. aJlärg ging 2IrtifeI 3 be§ @efe^e§ mit
361 gegen 143 Stimmen burd); er teilte bai gu oerfteuernbe
@in!ommen in foIc^e§ au§ bebautem unb unbebautem ®runb=
eigentum, au§ ben)eglid)em Eigentum, au§ ^anbel, ^nbuftrie
unb Sanbroirtfc^aft, au§ ©taat§= unb ^riDatgef)äItern, Söf)nen
unb ^enfionen, au§ bem ©rtrag freier 33erufe aller 3lrt
unb au§ allen bi§ je^t nod) nid)t genannten 33efcl)äftigungen.
"^ad) einer 3Iufftellung, metcfie ber SJlinifter im S^ooember
madjen lie§, tjatten oon 793889 ^rangofen, rceldje 1907
ftorben, 401 574, alfo me{)r al§ bie .^älfte, bare§ 3Sermögen
t)interlaffen; ^1^ baoon {)interUe^en meniger al§ 10 000 ^x.,
V4 aber t)öt)ere Beträge. S)er ©efamtrcert ber ^interlaffen=
fd)aften betrug 5 461843 339 grS. 9JZiaionäre gab e§ unter
ben ©eftorbenen 534; bie ^^^ berer, meiere über 50000 %x§.
t)interlie^en, mar V20 be§ ©an^en. ^ie gro^e 3)kffe ber
franjöfifrfien Bürger beftei)t alfo au§ !l einen ^apitaliften.
®em 9?üdEfauf ber 33at)nen burd^ ben Staat machte ber
Senat ^iemüdje Sd)n)ierigfeiten, gab aber fc^Iie^lirf) bod)
nadt) unb ftimmte am 26. ^uni bem Sflüdfauf sunädift ber
2öeftbal)n mit 155 gegen 118 Stimmen ju. ®a§ ^e=

52 ^:poIitifcfie Sa§re§überft(^t für 1908.

ftreöen, btc ®f)efrf)eibung gefe^Itd) einsufüt)ren, trat Bt§
je^t immer am Söiberflanb ber firc^lic^ gefinnten Greife unb
be§ Don i^nen beeinflußten ©enat§ gejrf) eitert; aber am
11. SJlärs brang and) biefer ©ebanfe im Oberf)au§ burd^,
beffen 9Jiet)rt)eit immer me^r rabifal gemorben ift; mit 184
gegen 82 ©timmen raurbe geftattet, ha^ bie bloße Trennung
Don Stijd) unb ^ett nad) brei 3al)ren auf Slntrag eine§ ber
beiben ©atten in förmlirf)e ©d)eibung oermanbelt merben
fann. 2ßa§ bie Sllter^oerfic^erung angel)t, fo erklärte
ber 2lrbeit§minifter 23ioiani, ein ©ogiatift, am 18. äTiärj,
baß üon if)r alle fleinen 'päd)ter unb aüe Iänb(i(^en 2)ienft-
boten aulgef^Ioffen merben foüten; aud^ foüe ha§ berechtigte
Sllter, ba§ bei ber 53eratung im ^ejember 1905 non 65
auf 60 ^a!)re i)erabgefe^t rcorben mar, mieber auf§ 65. ^at)r
ert)ö{)t merben. ®amit rcirb bie 3at)I ber ^'PenfionSempfänger
oon 2 200 000 auf 1300 000, ber ^Beitrag be§ ©taatg oon
250 2JliE. auf 100 SJiiU. gr. tjerabgebrüdtt merben; mann unb
ob aber ba§ fo befd)nittene @e)e^ juftanbe fommt, ift nod) gan^
unfid)er. 2)ie fatf)oIif(^en ^^riefter {)atten in§ Stuge gefaßt, geift=
lid^e ^ilfgoereine auf ©egenfeitigfeit gu grünben, um für
bie %älit Don ^ranf{)eit unb 2ttter üorguforgen; ber ©taat roor
bereit, foId)en 3Sereinen bie ©eiber ber frommen Stiftungen
für SJieffen p überlaffen. *^iu§ X. unterfagte aber am
16. 9Jlai bie 33ilbung fo(d)er 23ereine, roeil er mit bem
gegenroörtigen S^tegiment in O^ronfreid) feinerlei 3lb!ommen
treffen unb ^rant'reid) burd) ftarre Haltung mürb mad)en
roiÜ. 2lm 3. Sluguft oerfünbigte bie fo§iaIbemo!ratifd)e Con-
federation du travail ben@eneralftreif, rceil in SSilleneune
unb 2)rat3eil an ber 9)larne bei einem ©treif ber (5anb=
arbeiter S3Iut gefloffen mar; ba aber bloß bie ^au-, @rb=
unb Holzarbeiter (unb aud) biefe legten bei meitem nic^t
alle) ber Sofung folgten, enbigte ber ©eneralftreif mit einem
großen O^iaSfo. ®ie Kammer ^ielt oermöge i^rer rabifalen

IX. ^ranfveicf). 53

SO'letirfieit in biejen ?^ragen gegen bie fo§ialiftifrf)e ^^artet
gur S^tegierung; auc^ bie Stbfe^ung eine§ fojialiftifdjen S5oIf§-
f(i)ul(e^rer§ 2)rome, ber gefagt 'i)atU, „wenn ber 9Jiinifter=
präfibent ©lemenceau bei einem 3"^ifi ^^^^ ^eutfd)lanb nic^t
an ein (Srf)ieb§geri(i)t fid) roenbe, ef)e er ^rieg anfange, fo
muffe er erfcf)offen rcerben", rourbe am 26. 3u"i ^^t 472
gegen 70 (Stimmen gebilligt. 2{m 5. ^egember mürbe bie
33eibel)altung ber Stobeäftrafe megen ber ^öufung fd)euj3=
lieber 9Jlorbtaten in le^ter 3eit mit 330 gegen 221 Stimmen
befrf)loffen. ^n einer Debatte über bie ©c^ipunfätte in
ber franjöfifcfien 9Jlarine erhielt 9Jiarineminifter 2;l)omfon
am 19. DEtober ein 9Jti^trauen§ootum, trat äurücf unb
rourbe burd) '']3icarb, ben einfügen S)ireftor ber ^arifer
2Beltau§ftellung öon 1900, erfe^t. 2(m 8. ©e^ember erf)ielt
©lemenceau für bie 3lbfe^ung beB 3lbmiral§ ©erminet, ber
einem 2(u§frager ben ^"f^fl"'^ ^ß^* ?5^totte at§ erbärmlid),
it)r ^^Puloer unb il)re ©ranaten al§ mertlo§ begeidjnet l)atte,
ein S3ertrauen§Dotum mit 355 gegen 142 (Stimmen, meil ber
Slbmiral gmar in guter Slbfic^t ge^anbelt, aber in bi§§iplin=
mibriger SBeife fi(^ geäußert \)abi. ®ie Kammer brücfte ber
9tegierung Bug(eid) ha§ 33ertrauen au§, ha^ fie bie ^totten=
reform gu einem guten ^nh^ fül)ren, alfo @erminet§ klagen
abftellen rcerbe. ^a^ ©lemenceau mit fefter .^anb regierte,
oerfdjaffte i^m immer mieber bie 9)lel)rl)eit. 2)a§ @efe^,
nad) roel(i)em bie Slrtillerie binnen 2 ^al)ren auf 13 '^u^-^
unb 69 gelbartillerieregimenter, im ganjen alfo auf 82 9?egi=
menter (baoon 7 in 2(tgier) gebrarf)t unb bie Batterien au§
4 ©efrf)ü^en beftel^en f ollen, ging am 23. S)e5ember in ber
Kammer burd); bamit foUte bie oerlorene ©benbürtigfeit
mit unferer 2(rtillerie roieber erreid)t merben. 2Im 24. ^uni
ift amtlid) feftgeftellt roorben, bajä 1907 fid) nid)t blo^
nur eine geringe ^eoölferung§5unat)me, fonbern fogar
erftmat§ ein Überfd)u^ ber S^obegfätte über bie ®e=

54 ^Dltttfc^c 3of)regüberftc^t für 1908.

burten oon 20 000 ergeben t)at (774000 ©eburten, 794000
Sobeäfäae!).

X.

©nglanb.

®ie 3lgitation ber {^rauenred)tlertnnenfür ba§roeib=
Ii(i)e ©timmrec^t errang rcegen ober tro^ ber ungebärbigen
2trt, roomit bie „©timmbamen" if)re ©adje betrieben, fo
ba^ fie felbfl in ba^ Unterf)Qu§ einbrangen, am 28. Februar
ben ©rfolg, ha^ fid) 271 üom „^au§ ber ©emeinen"
gegen 92 für bie g^orberung au§fprad)en. 2)er ©taat§=
fefretär be§ Innern, ©labftone, bemerfte jeboc^ gur 2lbfüt)=^
lung, ba^ er groar perfönlic^ für ben 33ef(^tu^ fei, ba§
SRinifterium aber il^m mit 3urücEf)attung gegenüber ftef)e
unb er in biefer ©effion nirf)t rcerbe ®efe^ rcerben. 2)a§
Dberf)au§ Iet)nte am 12. 9Jiär§ ba§ oom Untertjaug mit
großer 9J?eI)rf)eit genet)migte ©efe^, moburd) in ©c^otttanb
fleine ^Sauernftellen gegrünbet rcerben foüten, unter 2tn=
fü^rung üieler SSebenfen mit 153 gegen 33 Stimmen ah.
®er 33ef(i)lu^, ben bie ^Arbeiterpartei am 22. Januar in
^uü mit 514000 gegen 469000 Stimmen gefaxt {)atte, bie
3SerftaatIi(^ung aller ^robuftion§=, 3Serfet)r^= unb 2aufrf)=
mittel al§ 3^^^ aufsuftetlen, bebeutete ben Stbmarfd) ber
ftärferen .^älfte ber engtifc^en 2(rbeiter in§ fojialbemofra»
tifc^e Sager; um fo meniger mar ha§ Unter!^au§ geneigt,
fo§iaIiftifd)e S^ejepte unbefef)en anjunefimen; e§ lefinte am
13. SRärs ben 2(ntrag, ba§ „9^ed)t auf Slrbeit" ansuerfennen,
inbem alte Drt§bet)örben gur ©rteilung oon 2lrbeit an
2lrbeit§lofe oerpflic^tet werben foHten, mit 265 gegen
116 Stimmen ab. ®er 9)?inifterpräfibent (Sampbett
Sannermann (geb. 1836) trat am 4. 3lpril roegen fernerer
^rant'^eit gurürf; er nat)m ha§ Sob eine§ et)rlic^ liberalen
unb friebensfreunblidjen Staatsmannes mit fid); fc^on

X. ©uglanb. 55

18 XaQi nad)f)cr ftarb er. 2ln feiner ©teöe übernal^m ber
©c^a^fanjler 2l§quttf) (geb. 1852) ba^ ^räfibtum be§ ^a=
binettä; ha^ ©(i)a^fan§(eramt erfiielt ber bi§f)erige ^anbelä=
minifter £tor)b (Seorge, bem ber 9tuf eine§ fet)r tilrf)ttgen
©taat§manne§ oorangtng; für if)n trat SJlinifter Söinfton
®f)urd)ill tn§ ,^anbel§amt. ©tatt be§ Sorb§ Sraeebmout^,
ber anlä^Iid) bes ^aiferbriefS (f. 2(rtife( I) nidjt bi(i)t ge=
galten l^atte unb je^t ben @f)renpoften be§ Sorbpräfibenten
beä 9^at§ ert)ie(t, rourbe SJlac ^enna SSorftanb ber 2tbmiralt=
tat; fein bi§f)erige§ 2lmt ai§ Unterri(^t§minifter ging an
9flunciman über, ©o roar ha^ Kabinett er^eblid) umge=
ftaltet; fein Ütü^fjalt in ber SCßäf)Ierfd)aft fd)rumpfte aber
faft bei jeber 9f|eun)al)I pfammen. ^n Sffiorcefter 5. ^.
fd^neüten bie 3iffß^'" "^er Unioniften auf ba§ äe^nfad)e em=
por, unb ß;i)ur(^ill fiel, al§ er ficf) in 9Jiand)efter roieber
§ur 2ßat)I ftellte, mit 5000 Stimmen gegen ben %oxx) ^id§,
ber 5400 ert)ielt, burrf) — ®f)urd)iß felbft fagte, 'öa^ biefer
SGBa^Iaugfaü ber fd)merfte ©rf)lag für ben 3^reit)anbel fei, al§
beffen ^od^burg 9Jland)efter bi§t)er in ber gangen SÖßelt galt.
®a§ Dberf)au§ mitterte SJlorgenluft, unb in ber %at ent=
frembeten bie ©d)anfftättenoorIage, bie (Sd)ulDorIage unb
,,fo3iaIiftifd)e Slnrcanblungen" {2iox)h ©eorge moßte fd)on
1909 bie 2ltter§t)erforgung nac^ beutfdfjem 9)lufter einfüt)ren)
ben für foId)e 2)inge nid)t eingenommenen englifd)en ^ürger§=
mann ben Siberalen immer mel)r. ^aum tjatte i>a§ Unter=
f)au§ ha^ ©d)anfftättengef e^ am 20. 9^ooember angenom-
men, n)elrf)e§ binnen 14 ^af)ren bie 97000 3Birtfd)aften um
31000 (gegen (Sntfd)äbigung au§ ber Stafdje ber übrig=
bleibenben SBirte) üerminbern unb ben ©emeinben ba§ Siedet
ber ^on§effion§ertei(ung unter S^iüdfidjt auf bie (Sinmof)ner=
§al)l r)er(eit)en moüte: fo Ief)nte baä Dberf)au§ ha^ ®efe^
an ber ©d)raelle uöüig ab, ha e§ ein (S^emerbe ftaatlid) regu=
tiere, ba§ bi§f)er frei geraefen fei unb ba§ ein SSiertel aller

56 ^:poIiti|c^e Sa^reäüberficf)t für 1908.

©taat§cxnnaf)men liefere. 3lm 8. 2)e5ember §og 3l§quttf) bie
©d)ulDorIage 9?unciman§ roieber prürf, et)e fie and) nur
im Untert)au§ certianbelt mar, rceil unter ben liberalen
felbft oiele nid^t bagu mitroirfen rcoUten, ben 9^eIigion§unter-
rid)t in ber $8oIf§f d)ule burd) einen reIigion§Iofen SJloralunter-
rid)t p erfe^en unb il)n lebigtic^ ben ^ieligionSgefellfc^aften
— famt ben Soften ber Bad^t — antieirnjugeben. SOBa§
in Stuttgart am 18. 2)e3ember mit */5 9Jle{)r^eit üerrcorfen
roorben ift, mar aurf) in Sonbon nid^t burc^jufe^en. 3)ie
fteifnadtige Haltung be§ Dber{)aufe§ änberte fic^ nur bei
ber S^rage be§ ac^tftünbigen 2lrbeit§tage§ in ben 53erg=
merfen; biefer mar im Unterf)aul am 6. ^uli mit 390
gegen 120 Stimmen angenommen morben, unb ha^ Dber=
{)au§ gab it)m am 15. 2)e5ember mit 121 gegen 44 (Stimmen
aud) feinen ©egen. S)en ^ren marb am 25. ^uli eine
gro^e f^^reube pteit: bie SJiittel für bie ©rünbung ^meicr
neuer irifd)er Unioerfitäten mürben t)om Untergang r)er=
roitligt. SBeil bie ^lottenmanööer im September ot)ne @r-
gebniä abgebrocfjen mürben, ha bie flotten in bem biegten
9]ebel einanber gar nid)t finben fonnten, fo forberte Sorb
9fiobert§ am 23. Dboember im Dbert)au§ bie @infüf)rung
ber allgemeinen SBef)rpflic^t, ba ®eutfd)Ianb unter foId)en
Umftänben imftanbe fei, tro^ ber Übertegent)eit ber englifc^en
flotte 200000 SJlann über bie 9lorbfee §u fd)affen unb in
©nglanb ju tauben; ha^ Dber^au§ trat mit 74 gegen
32 Stimmen feinem 93erlangen infomeit bei, al§ e§ oon
ber D^egierung bie 9Sornaf)me oon 3Sor!eI)rma^regeIn gegen
bie bro^enbe ©efa^r forberte. Dh bie S^teife £tot)b @eorge§
nad) 2)eutfc^lanb im Sommer rcirflii^ nur bem Stubium
unferer 5llter§Derfid)erung galt ober einem 2lb!ommen jmedfS
SSerminberung be§ 3^(ottenbaue§, möge baf)ingeftet(t bleiben;
jebenfallg lie^ fic^ ®eutfd)Ianb auf eine praftifc^ unauSfütjr^
bare Sa^e roie bie oertrag§mä^ige 3lbrüftung nic^t ein.

XI. 2)te fteineren europäifdien ©taateii. 57

XI.

3)ie fleineren enxopäi^^cn (Staaten.

a. Belgien. ®ie (angroierigen 3SerI)anbIungcn be§
flerüalen belgifdjen SJliniftertuntS ©c^ottaert mit ^önig Seo=
polb IL atä bem ^eI)eiTf(i)er be§ ^ongo[taat§ füt)rten enb=
Itc^ am 5. Mäx^ gu einem 3lbfommen, nad) iüeld)em 1. 33el=
gien ben ^ongoftoat einfdjlie^lid) ber befonber§ mertootlen
Domänen (melrf)e ber Äönig urfprüngtirf) fid) üorbet)alten
raoHte) jamt ben ©d)utben ber Domänen übernet)men foUte.
2. 2(nftatt ber Domänen raurbe ein ©runbftod üon 45 MiU
lionen ^^ranfen gefd)affen, um bie oon ber ©omänenoermattung
begonnenen Strbeiten fortjufe^en; ber ©runbftocf fott unter
bem be(gifd)en ^inan§minifter ftet)en. 3. ®er ^önig, h^vo.
feine 9fted)t§nad)fo(ger erf)ielten 50 SJlillionen jur (Stvid)-
tung Don ^ofpitölern, ©d)uten unb miffenfc^aftlic^en Unter*
nel)mungen. 4. ®er ^önig bei)ielt ein ©igentum üon
40000 ha bei SJlajumbc (mit großen ^affee= unb ^afao=
anlagen). 5. 2)em 2;f)ronfoIger ^ringen Stlbert, einem ^^leffen
be§ 51'önigg, mürben jäfirlirf) 120000 g^ranfen, be§ 5^önig§
2^oct)ter ©tementine jät)rlic^ 75000 g^ranfen §ugefid)ert.
6. 2)ie 33efi^ungen be§ ^önig§ an ber S'tioiera (im SBert
Don 15 SJliHionen) follten nad) feinem 2:ob an 33e(gien fallen.
®er ^ongoftaat ift 2330000 qkm gro^, atfo über oiermal
größer a(§ ®eutfd)(anb, unb t)at 19 9}?i[lionen ©inmo^ner,
worunter 2511 SÖBei^e; er ift rcie Belgien felbft oon ben
©ro^mäc^ten at§ neutral anerfannt. ®er 2Sertrag mar
offenbar für 33e(gien fo günftig al§ möglid), unb rcenn ein=
mal "üa^ ^rinjip beiat)t raurbe, ha^ Belgien ^olonialbefi^
ermerben follte, fo mar t'aum oiet gegen if)n p fagen. ®ie
Kammer naf)m benn aud), obfdpn nid)t o^ne SBürgen, am
20. 2(uguft ben SSertrag mit 83 gegen 55 Stimmen unb

58 ^:)3oIitiftf)e Sa^reäüberftc^t für 1908.

ta§ josufagcn au§ it)m ern)aci)fenbe ^olonialgcfe^ mit 90
gegen 48 ©timmen an. 2)ie 9Jlet)rf)ett beflanb au§ 75 Ultra*
montanen unb 8, be^m. 15 Siberalen. 2)er Übergang be§
i^ongoftaate§ in belgif(i)e SSerroaltung erfolgte bann am
15. 3^0Dember. 2)ie 5^ammern)at)Ien oom ^5. 9Jlai er»
gaben einen abermaligen 9^ü(fgang ber 0erifaIenum 4(3i^e;
if)re 9Jlef)r^eit ift nun auf 8 ©timmen gefunfen (87 gegen 79;
jufammen 166 3Ibgeorbnete). 2)er Slntrag ^anfon§ auf
@infut)rung ber allgemeinen SOßel)rpflid)t fiel am 4. ®e=
gember roieber mit 78 gegen 70 (Stimmen burc^, obroo^^l
ber ^rieggminifter ©eneral ^eUebaut ben bi§l)erigen 3u=
ftanb — ©ötbnerl^eer — al§ unt)altbar be5eid)net l)atte.
2)ie übrigen 2Jiinifter maren roie bie flerifalc Partei über-
haupt gegen biefe Sf^eform.

b. 3^ieberlanbe. 'Die feit älnfang Januar bauernbe
9JIinifterfrifi§ fam am 11. j^ebruar baburd) pm Slbfc^lu^,
^a"^ ein tonferoatioeS Kabinett unter ^eem§!er! gebilbet
mürbe, bem ber eigentlidje ^üf)rer ber ^onferoatioen, Pfarrer
^ut)per, inbeB nidjt angeljörte. ^eemSfer! erflärte aber am
24. 9ftooember, ha^ i)a§ 9Jiinifterium treu su ^ut)per§ anti=
reoolutionören ©runbfä^en ftet)e. Dem 2Sert)ältni§ ber Hon»
feffionen gemä^ fa^en in bem Kabinett fed)§ ^roteftanten
unb brci Hat^otifen; in |)ollanb beftet)t ja feit langen
^at)ren ein fefter SBunb ber proteftantifd)en Honferoatioen
mit ben !atl)olifc^en Hterüaten. SBeit ber ^räfibent oon
SSeneguela, ©aftro, am 14. 9Jtai einen @rla^ I)inau§gab,
ba^ ©d)iffc, welche in SOBiüemftaab auf ber t)ollänbifd)en
^nfel ©ura(jao it)re Sabung umlaben, in SSenejuela nict)t
lanben bürften, erlaubte ^eemSfer! bie 3öaffenau§fut)r oon
©uragao nad) SSeneguela, mag ©aftroS ©egnern gu ftatten
fam, unb entfanbte f^lie^tid) im 2)e§ember brei ^anger^
fd)iffe, n)eld)e ein paar oene5olanifcf)e 9ftegierung§fd)iffe SJliy
unb SJlajo roegnal)men. Der ©turs ®aftro§ am 19. De=

XI. 3)ie fleineren europäifd^en Staaten. 59

jember I)at bem ^onflüt bie ©c^ärfe genommen, ba ber
neue ^räfibent @ome§ ben @rla^ oom 14. 9Jlat jofort au^er
^raft fe^te. ^m ©ejember rourbe amtlirf) mitgeteilt, ha^
bie Königin 3ßilt)e(mina im fünften SJionat guter Hoffnung
fic^ befinbe unb alfo enblid^ gegrünbete 2(u§fi(i)t auf 9^ad)=
fommenfc^oft beftel)e.

c. Suyemburg. 2tm 13. 9^ooember rourbe bei ber
5unef)menben ©ntfräftung be§ ©ropergogä 2Bitt)etm, ber
fid) oon einem ©(^laganfall nid)t mef)r erf)oIte, bie @ro^=
!^er§ogin 9Jiarie 2(nna gur S^tegentin ernannt.

d. ©rf)n)eis. 2)a§ SSoI! nat)m am 5. :3uli ba§ @efe^,
mel(f)e§ bie ^erftetlung oon 2(bfintf) f(i)led)tn)eg oerbot, mit
233000 gegen 135000 (Stimmen an; ebenfo bie 3uftänbig'
!eit be§ 33unbe§ in ®eroerbefarf)en mit 223000 gegen 87000.
Slm 25. Dftober icurbe mit 294000 gegen 52000 (Stimmen
bem ^unb bie 2luffid)t über bie 2tu§nu^ung ber 2öaffer=
fräfte übertragen, "^ie 2ßat)len äum 9lationaIrat com
25. Dftober ergaben ben ©ieg ber bi§t)erigen freifinnigen
3Jlef)rf)eit, melrf)e unter 167 (Stimmen über 104 cerfügt.
^roteftantifd)s^onferDatiDe mürben 15, Uttramontane 35,
©ojialiften 7 geraä^It. 3n?if<i)en ben beutfd)en 3Jiet)Ie5por=
teuren unb ben fd)meiäerifrf)en SJ'ZüUern ergab fid) ein ^on=
Pift rcegen 2(ullegung be§ beutfd)en ^oÖQ^f^^ß^/ beffen
(Schlichtung am ©d^lu^ be§ ^al)re§ nod) nid)t gelungen mar.

e. (Spanien. 3lm 23. Januar gebar bie Königin @na
einen gmeiten (Sof)n, ber ben Silamen ^at)me (^afob) ert)iett.
9(m 4. Outi unterseirf)nete ^önig 2tIfon§ XIII. einen ®rla^,
roe(cf)er bie Überfut)rung ber ©ebeine be§ einftigen repubU=
fanifcf)en 3^üt)rer§ ©aftelar in§ ^antf)eon anorbnete. @ine
9f{eife be§ S^önig§paare§ in haS inbu[triereid)e unb partim
fulariftifd) gefinnte Katalonien mad)te @nbe Dftober einen
guten ©inbrucf, unb in 33arce(ona mürben balb nact)f)er bei
einer S'ladjmaf)! ju ben ©orteä brei „antifoIibarifd)e", b. t).

60 ^olitifcfie Sa^regüberftc^t für 1908.

her ©taat§cin!^ett geneigte 2lbgeorbnete unb nur ein „©oli=
barifc^er", b. (|. ^artifukrift gen)ät)tt. 5lni 27. S^Zoöember
Ie{)nten alle g^raftionen ber Sinfen bie 2lnteilnat)me an ber
Erörterung be§ Unterrid)t§etat§ ab, weil bie Delegierung
aüem ^ortjd)ritt abgeneigt, al\o alle Söorte unnü^ feien.
^er Qtat rcurbe infolge baoon in rcenigen 9)linuten oon
ber flerifalen 9Jlel)r^eit genel)migt.

f. Portugal. Om Januar traf ber SHinifterpräfibent
O^ranco, rceldier feit etwa neun SRonatcn oI)ne Sorten re=
gierte, gegen bie Cppofition au^erorbentlidje 9?la^naf)men;
befonbere !önigtid)e ^ommiffare ergriffen üon ben ftäbtifd)en
SSerraaltungen 33efi^, unb ber ^önig legte fid) haS '3t^<i)i
bei, bie 3ot)l ber 90 ^air§ burd) Ernennung beliebig ju
ert)öt)en, um f^ranco aurf) l)ier eine 9Jlet)rl)eit gu fidjern.
Dbn)ot)l 3^ranco§ 2lbfid)t bei all biefen «SJla^na^men nad^
feinen ©rflärungen nur auf ^efämpfung ber parlamen=
tarifd^en Korruption geri(f)tet rcar, entftanb bod^ gro^e 9Jli^=
ftimmung, unb am 1. Februar mürbe ba§ mit feinen groei
©öt)nen oon 23illa 23iQofa norf) Siffabon surüdffetjrenbe
König§paar beim Einbiegen ber Sßagen in bie Slrfenalftra^e
ba§ Opfer eine§ 9Jlorbanfd)lag§. ^er König ßarlo§
(geb. 1863) unb Kronprinz £ubroig ^^f)ilipp (geb. 1887)
mürben burd) mol)lge5ielte Karabinerfd)üffe getötet unb
^^rinj SJlanuel (geb. 1889) teid)t oerrounbet. 3)iefer 17=
jäl^rige ^rinj marb bamit König. Er berief am 3. ?}ebruar
ein 3Jlinifterium au§ beiben monarrf)ifc^en Parteien, ^ranco
üerlie§ ba§ Sanb. 3)ie Erlaffe betr. Ert)öt)ung ber 3iDiI=
lifte, ber 3ufcl)üffe für ben föniglict)en ^aug^alt au§ bem
(3taat§fc^a^ unb ber „Dieform" ber 'pairSfammer mürben
SurüdEgesogen unb bie fdl)on oon g^ranco auf ben 5. 5lprit
angefe^ten Eorte§mal)ten an biefem S^ag oorgenommen.
2)abei gemannen bie 9lot)aliften unter 146 SJlanbaten 124,
bie Unabl)ängigen 17, bie Slepublüaner nur 5. Ein §anbel§=

XII. Sie aufiereuropäifd^en Sänber. 61

ocrtrag mit ®eutfc^Ianb gelangte am 27. S^oüember in
Oporto jur Untcrjeid^nung.

XII.

^ie auöeteuto|)äifd&cn ßänber.

a. 2lfrifa. ^n ®gr)pten ftarb bcr 3^üf)rer ber
S^Zationalpartei, 9Jlu[tap{)a ^amel ^ajd)a, am 10. g^ebruar
an einem Sungenleiben; p feinem 9^ad)fo(ger rourbe 2(d)meb
3^anb ^afrfja gemäfjlt, gleirf) ^amel ein (eibenfrf)aftli(^et
©egner ber englifdien 33ef e^ung ; aud^ rourbe bie @rrid)tung
eine§ ®enfmal§ für ^amel befd)Ioffen. ®er ©ieg ber tür=
fifd)en 2Serfaffung§partei gab ber egr)ptifd)en Bewegung
Derftär!te ^raft. ^n WaxoUo rourbe Slbbul 2tfi§, roät)renb
er fid) felbft in S^iabat befanb, am 4. Januar burc^ eine
SSerfammlung angefel)ener 9Jlänner, bie in ber ^aupt-
mofdjee p ^eg ftattfanb, für abgefegt erüärt, roeil er gu
nad)giebig gegen bie ^remben fei, unb fein 33ruber SJluIet)
^afib al§ ©ultan ausgerufen. 2tnerfennung ber 2((gecira§=
ati^, aber unter 2lu§f(i)Iu^ ber fremben ^l^olijei, roor f)iebei
bie Sofung. SJluIet) .^afib f)atte bi§I)er frfjon bie ^roeite
^auptftabt be§ 2anbe§, 3Jlarra!efd), für fid), unb obroof)!
ber fran5öfifd)e ©eneral b'Stmabe 2lbbul 3lfi§ aud) mili-
tärifc^e .^ilfe leiftete unb bie fran5öfifd)en 2:ruppen in
SJlaroffo auf 13 000 dJlann gebracht rourben, fo mad)te
^afib bod) beftänbige O^ortfd)ritte unb fanbte aud) 33er)ol(=
mäc^tigte nad) ®uropa, roeldje feinerfeitS bie 9Iu§füt)rung
ber 2llgecira§a!te in 2tu§ftd)t ftellten, fobalb hk ^rangofen
t>a§ Sanb geräumt Ratten, ©ie rourben am 13. SJlai in
33erlin nid)t amtlid), aber f)a(bamtlid) t)on SegationSfefretär
Sangroertt) ü. <3immern empfangen unb bebeutet, ha^ il)r
^err fuc^en muffe, bie 3lner!ennung ber ©ro^mäd^te gu

62 ^olitifc^e ^a^resüb erficht für 1908.

erlangen; üorl^er fönne 2)eutf(i)Ianb mit i^m nic^t in 33e=
jiefiung treten. 2(m 7. ^uni jog ^afib feierlid) in %z^ ein;
am 19. 2(uguft mürbe 2Ifi§' ganj minbermertige§ ^eer bei @I
^elaa, 60 ^il. nörblid^ oon SJiarrafefd), burrf) brei f)Qfibi[d)e
3lbteilungen, bie fid) Bereinigten, angegriffen unb oernid^tet.
2tfi§ felbft, ber tapfer fämpfte, entrann mit fnapper 9^ot
na(^ ©ettat unb gab nunmel)r feine ©ad)e nerloren. i^e^t
trat 2)eutfc^Ianb au§ feiner 3u^ücff)altung t)erau§, fanbte
ben ^onful SSaffel oon Stanger narf) ^e^ ju ^afib (f. 2ln=
t)ang ©tücf 2 unb 3) unb erlief am 7. September eine
?lote an bie 23ertrag§märf)te oon 2tlgecira§, morin e§ bie
3Inerfennung ^afibS Dorfd)Iug, fatlg biefer bie Slfte ad^te,
alle 2SerpfIid)tungen 2Raroffo§ übernel^me unb für bie
3ufunft feine§ S3ruber§ forge. ^-ranfreid) unb Spanien,
bie ^oIijeimäd)te ber 9llgecira§afte , antroorteten am
14. September, ha^ ^afib and) ben f)eiligen ^rieg miber=
rufen muffe, unb bef)ielten fid) i^re ©rfa^forberungcn
für bie oon if)nen gemadjten militärifd)en 9Jla^regeIn oor.
3lm 23. September antroortete f^ürft 33üIorc, 2)eutfd)=
lanb ermarte, ha^ biefe ^orberungen ber Seiftun ggf raft
3Jiaroffo§ entfpred)enb fein mürben unb ba^ bie 2Ser{)anb=
lungen mit ^afib oom Slteften be§ bipIomatifd)en ^orp§
in langer gefüf)rt rcerben foüten, bamit feine 9?lad)t al§
beoorgugt erf(^eine; ftatt be§ förmlid)en SOBiberruf§ be§
{)eiligen ^rieg§, rceld)er fd)mer gu erreid^en fein merbe, foUe
^afib ju oöIfeu'ec^tlid)em 9Ser!^aIten oerpfIid)tet merben.
®ie 3ufunft oon 2lfi§ ftellte ^afib im S^looember fid)er,
inbem er i^m gegen ben 23erjid)t auf ben ^f)ron fein ^rioat=
oermögen fieraug^ugeben unb if)m 140 000 9J?f. ^ai)xz§QtVi)
gu gaf)Ien oerfpradt); 2lfi§ fottte feine 2Bof)nung in 2;anger
auffd)Iagen. 3Im 25. September moUte ein Sefretär be§
beutfd)en ^onfuI§ in ©afablanca, ^uft, ein paar befertierte
^rembcnlegionäre oon beutfd^er, unb auc^, wie e§ fd^eint.

XII. 2)te außereuropäischen Sänber. 63

foIrf)e t)on öfterreirf)if(i)cr unb fc^rceijerijc^er .^crfunft an
33orb etne§ (3d)tffel bringen, rourbe aber unterrcegg oon
einer fran§öftfd)en 3lbtet(ung angef)alten; bie ^eferteure
würben feftgenommen unb e§ tarn §u Sätlirf) feiten. ®er
3n)ifd)enfaü, ber eine ^ßitlang gefät)rli(^ gu werben jcf)ien,
ba 3^ran!retd) feine Seute nid^t §ure(i)troeifen raoEte, n)a§
2)eutfd)Ianb »erlangte, rcurbe am 10. S^Iod. burd) ben 5Ber§i(^t
2)eutfd)tanb§ auf feine ^^orberung unb burd) beiberfeitige§
©ntgegenfommen bem ^aager ©d^ieblgerid^t übergeben,
ita^ ben %aü einfd)Iie^Ii(^ ber fet)r umftrtttenen unb offen=
bar fet)r fd)roierigen 3^rage, wer guerft ©eraatt brauchte, in
^ef)anblung nel)men fotl. ^n ber ^ap!otonie gewann
ber Slfrifanberbonb bei ben 3ßat)ten oom 7. Januar eine
9Jiet)rt)eit oon 7 Stimmen, worauf ^amefon prüdtrat unb
ein neue§ SJlinifterium unter 9Jlerriman gebtibet würbe. 2)ie
3ftegierung ber2:ran§DaaIfolonie f)ielt an if)rer ^orberung
feft, ba^ bie 2lfiaten, weld)e einwanbern wollten, in einem
33ud) regiftriert werben müßten, erlief tf)nen aber ben fonft
nur bei 9Serbred)ern üblid)en ^^ingerabbrurf, gegen welchen
©ntrüftung^oerfammlungen in 33omba^ unb Sa^ore ftatt=
gefunben tjatten. 2Som 4. Tlai an berieten SSertreter ber
oier fübafrit'anifc^en Kolonien in Pretoria über bie 3^rage ber
SSilbung eine§ fübafrifanifd)en ^unbe§ftaat§ ober @int)eit§-
ftaat§; am 12. Dftober trat bann eine au§ 30 2lbgeorbneten
beftet)enbe Sflationalfonoention in Durban gufammen.

b. Slmerifa. S)er ©enat ber 93 er einigten Staaten
genel)migte am 2. 3lpril bie (Ernennung ^illg gum SSot»
fd)after in 33erlin, über weld)e burd) eine 5jlu^erung be§
^aifer§ eine peinliche Erörterung — ob er für ben Soften
reid) genug fei — f)erüorgerufen worben war. ®a§ 3lb=
georbneten{)au§ oerwarf im 2lpril ben ^au oon oier großen
©(^Iad)tfd)iffen, ben |)obfon auf ^toofeoeltS ^Betreiben
beantragte, mit 190 gegen 69 (Stimmen unb bewilligte nur

64 ^olitifcfie ^al^reSüBerficfit für 1908.

gtoet, it)cil bte Sofien her 9?lartne in einem ^al)r üon
415 auf 490 SJliü. Wl geftiegen roaren. ©od) joüen bi§
1917 jätirlid) §n)ei gro^e ©d)iffe auf (Stapel gelegt rcerben.
©ie anteri!anifci)e 2ltIantic»j5^Iotte fe^te it)te ^at)rt um bie
SQSelt narf) Sluftralien unb ^apan fort; fie befanb ftd) @nbe
be§ 3at)re§ fd)on im roten 9Jleer. 33ei ber ^räfibentfcf)aft§=
ma^I oom 3. 91oDember unterlag ber bemofratifc^e 33en)erber
S8rt)an gum brittenmal; gemä^^It mürbe ber republifanifdje
S3emerber, ber früt)ere ^riegSminifter 2:aft, mit einer
9Jlef)rt)eit oon über einer SJliüion Stimmen, ^n einer
@erirf)t§Deri)anbIung oom 21. ^omnibex gab ber DIfönig
aftocfefeller gu, bat ^^^ fog. Öltruft oon 1899 bi§ 1907,
alfo in neun ^at)ren, nid^t racniger al§ 570 SJlill. 2)ottar§
— jö^rli^ 63 9Jlitlionen — gemonnen ^abe, natürlirf) auf
Sofien aller DIoerbraurf)er. 27 'j, be§ ^rofit§ fielen mode>
feller p: ein gerabe§u furcl)tbarer 33emei§ für bie 2lu§beU'
tung ber 9Jlaffen burrf) bie großen ^apitaliften, roctd)e bie
@r§eugung unb ben SSerfauf oon Del, <Biai)i unb @ifen
unb bie ©ifenbal^nen in ben ^bereinigten Staaten unbefd^ränft
bet)errfd)en. 2Im 28. 9^ooember oereinbarten ©taat§fe!retär
dioot unb ber japanifi^e 33otf(^after Xataf^na einen 9Ser=
trag, narf) raelrf)em 1. beibe Staaten fic^ it)ren 33efi^ im
füllen Dsean oerbürgten, 2. bie „offene Xüv" bafetbft für
alle Sf^ationen anerkannten unb 3. bei irgenbmo auftauchend
ben S(i)raierig!eiten fid) miteinanber gu oerftänbigen oer=
fpracf)en. ®iner jener 23erträge, gemä^ benen narf) -^efajaS
SGßort bie SBölfe bei ben Sämmern liegen — bi§ bie SÖBolf§=
natur eine§ fc^önen 2;age§ mieber burrf)bric^t. ^m 9^ooem=
ber rcurbe (roie oort)er §mifrf)en ben ^bereinigten Staaten
unb (Sngtanb) aurf) mit 2)eutfc^lanb oereinbart, ba^ bireft
beförberte Briefe nur norf) 10 ^fg. foften follen. 2luf ^uba
fiegten bie liberalen am 16. 9flooember h^i ben ^räfibent=
fc^aftäroa^len mit i^rem ^anbibaten ©eneral ©omeg. 2lm

XII. Sic aufjercuropöifd^en Sänber. 65

1. Januar foKen bte roegen ber inneren SBirren 1906 ge=
lanbeten amerifant[(i)en Gruppen ab§ief)en. ®er ^räfibent
Don SSenepela, (Jaftro, t)etn)tdfe(te fein Sanb feit ^af)re in
.^änbel mit @ott unb 3öelt, neueften§ in foId)e mit ben 3Ser=
einigten Staaten, roeld)e an ^uriicf siefjung aller if)rer Kapitalien
au§ SSenejueta al§ ein (Strafmittel backten, nnb mit ^ollanb.
®ie anberen fübamerifanifc^en 9^epubli!en ^aben fiel) in ben
legten ^a^ren §u größerer ©tetigfeit unb fortfrf)reitenber
(Sntrairflung emporgearbeitet; SSenejuela blieb banf ®aftro§
9flegiment hinter allem prücf. 2)ie§ füf)rte aber, mätirenb
©aftro nac^ ®uropa reifte, um fi^ in Berlin oon ^rofeffor
3§rael oon einem 9^ierenleiben f)eilen p laffen, gu feinem
©turj. ^er SSijepräfibent ©omej ergriff am 19. ®e;^ember
anlä^licf) ber ©ntbectung einer mir!licl)en ober angeblid)en 93er=
fd)mörung gegen il)n bie ©emalt, bilbete ein neue§ 9}^inifterium
unb gab fofort feine Slbfic^t p ernennen, mit allen 3}läd)ten
roieber frieblid)e 33erf)ältniffe tjerjuft eilen. 2Son allen latei=
nifd)en Sflepublifen t)at fid) am meiften SJle^nfo, ban! ber
30 jährigen au§ge5eicl)neten Seitung burct) feinen großen
Staatsmann ^^orfirio ©iag, geljoben. 3lm 26. ;[januar er*
öffnete ber faft 78jäl)rige ^räfibent felbft bie 122 Mo=
meter lange ^ot)n über ben ^ftl)mu§ oon Sel)uantepef,
„bie 33rücfe ber Söelt", raofür ajlejifo (famt ben ^afen=
planen) 340 9?lill. 9J?ar! aufgercanbt ()at. ®ie neue ^al)n
!ür§t ben 3öeg com 2ltlantifct)en gum Stillen Ojean, ber
fonft um Kap ^orn fül)rt, geroaltig ah unb wirb ben 2BoI)ls
ftanb SJieyüoS nocl) Dermet)ren. SJleyifo f)at bei faft 2 W\ü.
qkm unb 12 93lill. @inmof)nern f)eute 12 000 Kilometer
33at)nen, 1 9Jlill. S(^ulfinber unb einen 33arbeftanb oon
62 3Jlill. ^efo§ (3U 4 mt 31 ^fg.)

c. Slfien. ^er Streit 5roifcf)en S^ina unb 3qp<ii^/
roelc^er au§ ber SOBegnat)me be§ mit SBaffen belabenen
iapanifrf)en 2^ampfer§ 2;atfu 9}laru entftanben mar, rourbe

(Jget^aaf, Satjreäüberftc^t für 1908. 5

66 ^oUtifc^e ga^reäüberfic^t für 1908.

am 13. ^uni begucken, inbem ber SSijefömg üon Danton
fid) 5U einer @ntfd)äbigung oon 872000 9)lar! an ben
S^leeber oerftanb. 2)ie 2Serfaffung§beftrebungen in (£{)ina
rcurben im 2lpril meiter geförbert, inbem ein ©ntrourf
über bie SBat)! oon ^roüin§ialfammern an ben ©taat§=
rat gelangte. 3ßaI)Iberect)tigt fotl fein, mer lefen l'ann ober
aU Kaufmann 600 mi, al§> ©runbbefi^er 300 mi ©teuer
äaf)lt; wai)ihav, mer n)al^Ibere(i)tigt ift unb baneben norf)
einige meitere ^ebingungen erfüllt (Sllter oon 60 ^ai)ren ober
abgefdjloffener 33efud) einer 3uriftenfcl)ule ober S^leatfc^ute,
über (Stiftung oon 300000 Maxi für öffentli(i)e :^wzd^).
2)er 2)atoi Sama würbe am 15. Dftober oom ^aifer
^rcangfü in ^tubienj empfangen. 33ier SGBod)en nad)f)er, in ber
^ftacfjt oom 10. gum 11. ^looember ftarb ber ^aifer, ber f(i)on
lang fc^rcer nierenfran! mar, unb am 14. S^boember bie alte
^aiferin 2;feft)i, bie unfraglirf) gu ben großen ^^rauen ber
3Beltgefd)i(f)te gel)ört. S)er Zi)von ging über an ben ^^rinjen
^uji (geb. 1906), für ben fein SSater 3:fcl)un, ber Sruber
^roangfüS, ber 1901 at§ „©ütineprinj" narf) Berlin ent=
fanbt morben mar, bie 9^egentf(^aft übernal)m. Sfd)un galt,
ob mit 9ied)t, ha§ mu^ fid) erft nod) geigen, at§ ein ^aupt-
oorfämpfer ber oon ^mangfü eingeleiteten 9ieformbeftre=
bungen, meldte (£t)ina, mie mit ^apan oor 40 ^al)ren ge=
fc^a^, europäifieren motten. Stibet mürbe, nadjbem am
31. Januar bie le^te S^tate ber ^rieg§!often be§al)lt mar,
oon ben ©nglänbern geräumt, ^n ©iam marb am 13. ^an.
eine Seilftrede ber ^a^n, bie oon ^angfo! nad) ©c^antabun,
unb ein 138 Kilometer langet ©tüd ber 33al)n, bie oon
33angfo! norbmärt§ fü^rt, eingemeit)t. ^erfien ift ha^
gan§e ^at)r burd) bie SÖßirren beunrul)igt morben, melcJ^e
ftc^ an ben @rla^ einer 3Serfaffung im O^i^^ 1907 fnüpften.
S)er ©djal) ajJul)ammeb Slli aJlirga (geb. 1872), gegen ben
am 28. Februar 2 58omben gefc^leubert mürben, meld)e 3

XII. Sie au^eveuropäifdtien ^änber. 67

feiner SJlinifter töteten, oerlangte im ^uni bie 2(u§tieferung
oon 5, nad) feiner 2lnfid^t aufrüt)rerifd)en 2l6georbneten be§
9Jlebfd)ti§ (be§ Parlaments) unb tie^, al§ ba§ Parlament
bie§ ablet)nte, am 23. ^uni burd) feine, oon bem ruffi=
fc^en Dberft Siaf^off befel)ligten „^ofafen" unb feine 2lr=
tiüerie 't)a§ ^arlamentSgebäube gerftören. S)abei mürben
38 ^ofafen unb 160 3(n^önger be§ Parlaments getötet ober
oermunbet. 2lm 26. ^uni löfte ber (Sd)af) baS ^^arlament
auf unb frf)Io^ alte ©nbfc^umen (poIitifrf)e 5^lub§). ©tatt
bie auf @nbe September anberaumten 9leumaI)Ien Dornet)men
p laffen, oerfünbigte ber (Bd)ai) am 22. S^oöember, 'Cta^
naä) bem 5^oran bie @inrirf)tung eineS ^^arlamentS unftatt=
l)aft fei unb ein foI(i)e§ nie me^r berufen roerben folte.
2luf bie QSorfteKungen @ng(onb§ unb 9^u^(anb§, an beren
©ruft minbeftenS in betreff ^iu^IanbS 3«'eif^I geftattet finb,
roiberrief er aber fofort ben @rla^, um gleid) nac^t)er auf
if)n prücfjufommen. @r rooüte ftatt ber gemätilten ^^er--
fammlung eine oon it)m auf jraei ^af)re ernannte berufen;
roaS fc^lie^licl) au§ bem alle§ t)erau§fommt, ift, jumal bie
gro^e ©tabt 2;äbri§ unter ^üt)rung oon ©attar ^t)an
am ^^arlament fefti)ie(t unb bie 2;ruppen be§ ©rf)at)§ fie
nic^t begmingen fonnten, gang unfid)er. ^n ^nbien ift
bie ©nglanb feinbtid)e Bewegung in beftänbigem 3Bad)fen;
@nbe ^uti mürbe ber ^ral^mane 2:i(af, meli^er in feinen
graei ^ßitungen ^u ^ombenanf erlägen angereiht \)aüz, gu
6 ^a^ren SSerbannung oerurteilt, rcorüber in 33ombat)
unb ^Bareli (öfttic^ t)on ®el^i) Unru{)en au§brad)en; ha§
SJlilitär fd)0^ unb tötete einige inbifc^e 3lrbeiter. 9tm
1. ^flooember, bem 2;ag, an rcelrf)em cor 50 ^at)ren bie
oftinbifd)e Kompagnie aufge{)oben unb bie fgt. 9tegierung
erricE)tet morben mar, erlief ©buarb VII. ein SJlanifeft, ha^
auf aöe 3^ortfd)ritte ^nbien§ unter englifrf)em ©gepter ^in--
mieS unb @ntmi(flung ber poIitifd)en S^tedite ber ^nbier

68 "ßolüifc^e ^adresüberfic^t für 1908.

Derf)te^. 3)a tro^bem politifcf)e SD'lorbtaten gegen englifc^e
Beamte fid) f)öuften, [teilte ber 33ise!ömg mit 3iifiii"^iittg
be§ gefe^gebenben ^Hat§, in bem aud) ^nbier fi^en, am
11. 2)e§ember 33engalen unb 2Iffam unter ba§ ^rieg§gefe^.
d. Stuftralien. ®er gefe^gebenbe 9iat ber Kolonie
$ßiftorta trat am 19. ^looember enblid^ bem bi§l)et bean=
ftanbeten ^efrf)lu^ ber Stffembtg (2lbgeorbnetenI)au§) bei,
ber ba§ politijrfje ©timmrerf)t ber ^^rauen eingeführt t)ot.

©ofutttentarifd^cr ^nl^ang.

1) 2ru§pg au§ ber fRebe be§ Slbgeorbneten für Siübingen,

^riebrid) Don ^at)er, im 2)eut[d)en ^ieirfigtag am

4. Slpril 1908, über ba§ 5ßerein§gefe^.

^d| f)Qbe immcnö ber Unfgliberalen g-raftionggemeiti;
fd^aft aud^ nod; einige 53 emerfun gen §u machen. 25>ir muffen ben
§ 7 annehmen, frf;on meil roir ni(j^t ba§ gan§e ©efe§ fc^eitern
laffen roollen. (2ebl}afte 3ufii"ii^""g ""b SBiberfprud^.) 2)iefer
©ntrourf tft fo freifinnig geroorben, ba^ üor ^raei ^a^ren fein 9)ienfd;
in bicfem §aufe baran gebadet I)ätte, ba^ er fommen roürbe. (Sebf).
3uftimmung.) ®ie SSerbefferungen bnrd^ bie ^ommijfion finb fo
roefentlid^, bajj ber ©ntinurf in feiner je^igen S"'^ff""g i^ber oer*
nünftigen mobernen Slnforberung ©tanb galten fann. (©ef)r rid^tig!
linfg, SBiberfpruc^ im B^ntrum.) Sluc^ für ©übbeutfd^lanb
bebeutet ber ßntrourf an^erorbentlid^e ^-ortfc^ritte unb jmar für
fämtlid^e ©übbeutfc^e. (®e^r richtig! unb SBiberfprud^.) Bad)'
»erftänbige I)aben fid^ borüber ganj unjroeibeutig geäußert. 2Baä
bebeuten bogegen bie 3(ngiiffe, meldte oon ber Dppofition gegen
jebcn einjelnen $aragrQp{)en biefe§ ©efe^eS gemadjt irorben finb?
(®e^r gut! linf§.) ©anj bejeidinenb ift ber Slngriff, ber geftern
nod^ gegen ben § 6 gerid^tet roorben ift. ®a l)at fid^ einer ber fo5iat=
bcmoJratifd^en .'oerren bie 9JJübe gegeben, unä gu überzeugen, ba^
man ba§ SSerbot be§ 3BaffentrQgen§ in öffentlichen S^erfammlungen
au§ bem ©efe| befeitigen muffe, med man fonft in fteter ©efa^r
fei, ba^ in jeber öffentlid)en 35erfammlung ber ©enbarm jebem in
bie 3Rodtafd^e greife, um ^u unterfudjen, ob er eine Söaffe finbet.
(§eiterfeit.) ®ag fü^rt ^^re ganje ^raj:i§ ad absurdum. (2eb=
^afte 3uftimmung.) S)rei 33iertel aller '^l)xex SIrgumente, bie ©ie
in ben legten S^agen üorgebrad^t l^aben, beroegen fid^ auf bemfelben
Soben, roic biefe Se^auptung. @§ ift ^^nen aber aud^ gar nid^t
fo ernft mit St)rer 3lnfid)t. (©el^r mai)xl linf§ unb red^tä, Söiber-
fprud^ bei ben ©o^iolbemofratcn.) W\x ift aufgefatten, roie roenig

70 ^oIttifcf}e Saf)regü6erftcf)t für 1908.

innere ^raft in bem Söiberflanb ber Dppofition gegen biefeä
@efe^ gelegen ift. (©el)r rid^tig! linfg.) Unb roeäfialb liegt fie
nid^t barin? Söeil Sie nur mit falbem ^erjen babei finb. (®e^r
rid^tig! unb SSiberfprud^). 2ßie frol) raären ©ie, racnn mir oottenbö
ba§ ©e[e^ glücflid^ unter '^aä) l^ätten. (2eb§afte 3wftitnmung linfg.)
SBir unfrerfeit§ roollen e§ nid^t »erantroorten, ba^ bieg ©efe|
fd^eitert. 9ZamentUd) beneu gegenüber nid^t, iweld^e \xd) bi§ je^t
in tatfäd)lid^ unbefriebigenben 9led[)tö5uftänben unb teilroeife fogar
in bem 3"ftfl»b ber 9{ed;tIofigfeit befinben. 3Öir nehmen mit bem
§ 7 unb mit einigen anberen Seftimmungen einiget Unerraünfd^te
ungern genug in ben ^auf, roeil roir Sinfsliberale füljlen, rcic
n)id;tig bic 2(nnal^me biefeä ©efe|eg für bie roeitcre ©utroidEIung
be§ linfen ?^lügelg ber Siberalen fein mu^. (©el^r rid^tig! linf§.)
©eit ^a^reäfrift f)aben roir un§ innerl^alb unb au^erfialb biefeS §aufeä
jufammengefdjioffen, unb balb borauf ift — id^ bel^aupte: nid^t
ol^nc inneren ^uf^^'^wicnliang — biefer (Sntrourf unö jugegangen.
2Bir betrad)ten ba§ al§ ein SSerbienft be§ Siberaliämuä. 2)iefer
©ntrourf \)at nn§ etroaö gebrod^t, it)a§ bag beutfd^e 5BoIf unb ber
Steid^ötag üerlangt })abm, feit übert)aupt ein Seutfd^eS 9teid^ befielt.
(Bi^x rid()tig! Unfä.) SBenn fo nad^ 3 ^a^rjel)nten enblid| roieber
einmal ein ©ntgegenfommen fidj jeigt, bürfen rcir boä nid^t Ieid;t
nehmen. 2Bir ^aben nii^t bie 2lbfid^t, biefen ©ntraurf in (e^tcr
©tunbe fd^eitern ju laffen, med er feine üofffommene Sd^öpfung
ift. SBir ^aben nid^t bie 2{bfid[)t, begf)alb unfere Drganifation
au§ einanberf allen jn laffen, ma§ nid;t ausbleiben tüürbe. (2(§a!
unb ©eläc^ter beim ^ei^ti'Uttt unb ben ©ojialbemofraten; lebl)after
Seifaß linfg unb redjtg. 2Bieberl)olte ^unbgebungen von beiben
©eiten.) ©eroi^, ha§ wollte id^ au§brüdlid^ l)icr feftfteHen.
(Sebliafter SeifaU.) 9Bir roollen auf ber Salin roeitergefien,
auf ber roir un§ biäl^er beroegt l)aben, unb begl)alb roollen roir
ben oerbünbeten 9tegierungen feinen ©runb geben, un§ au§gu«
fd^alten unter bem SSorrourf, ha^ man unö beel)alb, roeil roir in
un§ fclbft nid^t einig unb ju gemcinfamer Stätigfcit entfd)loffen
feien, jurüdftetten unb auf bie ©eitc fd^ieben muffe gugunften
anberer, roeld^e baju entfd^loffen finb. (2l^a! unb Sad^en im
Zentrum, lebhafter SeifaU red^tö unb linfg, roieberliolte Äunb«

Solumentarifd^er 2ln^ang. 71

gebungen, ©lode be§ ^röfibenten.) ®Q^ roir unfere ^^rinjipien
t)erle|cn, roenn roir bem § 7 juftimmen (©el^r richtig! beim 3en*
trum unb ben ©osialbemofraten), bag lefen roir feit 14 ^agen in
ben Leitungen, unb e§ roürbe un§ bire!t fehlen, rocnn e§ ftc^ f)ier
im ©aal nic^t roieber^olte. (c§eiter!eit.) S)iefer SSorrourf ift ein
billiget unb baf)er beliebtes ©d^lagroort. ^eber, ber im politifd^en
Seben praftifd^ tätig ift, roei^, ba^ bei jebem Don S^lt gu ^ext bie
(Stunbe !ommt, in ber er fici§ fagen mu^, ba^ bie med^anifc^e, ober
meinetl^alben bie rein logifd^e, ®urci|fü§rung eineä ^rogrammfa|eö
big in bie le|ten ^onfequenjen ju Stefultatcn fül)ren mu§, bie ein=
fad^ unerträglid^ finb. (©e§r richtig! linfä unb red^tS.) 3Jian
fommt bann an einem $unft an, roo man ber ©ad^e, ber man
nü^en roiU, fc^abet, unb e§ fann ^^älle geben, roie ben l^ier üor=
liegenben, roo man burd^ Übertreibung be§ ^rinjipg benjenigen,
benen ba§ ^rinjip jugut fommen foH, felbft einen ©c^aben jufügt.
(2ebl)afte Buftimmung lin!g, Sad^en im Zentrum.) ©inem frembfprad^=
lid^en S3eoölterung§teil bie 3J?utterfprad^e gu nehmen, ftel)t gar nid^t
in §rage. 5Den ©laubenäfa^ aber fönncn roir nid^t unterfd^reiben,
ba^ im 3)eutfd^en 9ieid^ unter allen Umftänben in allen öffent-
lid^en 3Serfammlungen jeber ©prad^e genau bagfelbe 9led^t juftetien
muffe roie ber beutfdien. (Seb^afte 3"fti"^"^i^i^9-) S)iefer ©a|
folgt and) nid^t an^ unferer politifd;en 2lnfc|auung im allgemeinen.
(§orn: 5Jiutterfprad^e bleibt SRutterfprac^e !) ^d^ !ann mir ben
?^all fe^r gut oorftellen, roo eine Aktion im ^ntereffe ber ©elbft^
erl^altung gejroungen fein fann, nid^t biefe fd^ranfenlofe i5"i^eil)eit
roalten gu laffen. (©türmifd^er S3eifatt; 2ärm, 3"^^"!^: '^'^^ ^eine
35üloro!) §aben ©ie fidl; boc^ nid^t fo, alg ob im ganzen politi=
fd^en Seben nod^ nie jemanb üor fold^ fd^roere @ntfc§eibung geftetlt
roorben roäre. 2)ag paffiert ;^s^nen allen oon 3eit ju 3eit, felbft ben
Ferren au§ ber ©o^ialbemofratie, nur l)ier im §aufe nid^t. Sie 2lrt,
roie ©ie (ju ben ©ojialbemofraten) fid^ l)ier an ben parlamentartfd^en
2lrbeiten beteiligen, fd)ü|t ©ie allerbingg cor berartigen unangenel^=
mcn ©ntfd^eibungen. (©el)r gut!) Slber roenn ©ie l)inau§gel)en
in bie Sanbtage (fef)r rid^tig!), roenn ©ie in bie ^ommunal^
öerroaltungen ^ineinblidfen, ^aben ©ie ein anbereä 33ilb. 9Bo
fämen ^l)re ^reunbe brausen in ben ^ommunaloerroaltungen \)\n,

72 ^:poIttifc^e ^afiregüberfic^t für 1908.

roenn fie in jebem %aÜ btc Ie|tc Äonfequenj tl^reä Programms
Qjiftreben iDoHten? ©ic roürben bem ^lud^ ber Säd^erlid^feit »er*
fallen. (Seb^afteS ©el)r rtd)tigl linfg imb ted;t§; Unruf)e bei ben
©ojialbemotraten.) 2(ber natürlid^, bog ift ein Untcrfdjieb : bei ^t)nen
f)at gegebenenfalls „ber gefunbe 2Renfd^enüerftanb unb bie 33ernunft
gefiegt", bei un§ bagegen ift eä „^.solfäüerrat". (§eiterfeit unb 3"=
ftimmung, 3urufe bei ben (So§ialbemofraten.) ^a, roenn ^§nen ba§ ju
allgemein ift, fo bebaute ic^; xd) l^abe geglaubt, irf) lüäre jiemlic^
fpejiett bei ber <Ba6)t. (^eiterfeit.) Um auf bie praftifd^e ©eite
ber <Baä)^ ju fommen: biefeS ganje ©efe^ ift aufgebaut ouf bem
©runbfa^ ber SJiöglid^feit ber ^oli§eiüberroad^ung. (3urufe: S)o§
ift liberal!) SDa§ l)at fogar Ijeute Dr. ©pa^n ausbrücflid^ guge^
geben (©el;r rid^tig!), unb ha^ ift bod) eine Slatfad;e, bie ©ie burd^
Sad^en nid^t au§ ber SSelt fd^affen fönnen. ^^iun ift ober bicfc
.ÜberrcadjungSmöglid^leit graeifelloS eine ganj »erfc^iebene, je nad^j
bem e§ fid) um ben ©ebraud^ ber beutfd)eu ©prad;e l)anbelt, ober
um ben ©ebraud^ einer fremben ©prad^e. SBei ber S3er^anblung
l^ierüber \)at fid^ f)erau§geftellt, ha^ man biefe ganje ?^rage nid^t
im 2Beg einer eingigen glatten ©efe^esbeftimmung töfen fann,
fonbern fie auflöfen mu^ in einer Siei^e uon 3Serroaltung§ma^=
regeln, rceldie fid^ ben oerfd^iebenen 3[Röglid^feiten anpaffen. 2)a6
ift aber nur möglid;, roenn im ©efe§ baju bie ©runblage gefd)affen
roirb. Gä fpielen aber aud; nod^ anbere ©efid^tSpunfte l^erein.
^n ©übbeutf d;lanb |at bie ibeale Sluffaffung ber ©ac^e fid^
in ben legten Sßod^en ju fel)r in ben 95orbergrunb gebrängt.
2)abei l)at man bie ßrfd^einungen ber 2Birflid^feit au^er 3ld^t ge=
taffen. 3!)a§ ^aben rcir benn bod; aud^ im Sauf ber 3eit ^ier
gelernt: fo glatt liegen bie polnifd^en 3Ser§ältniffe nid^t,
wie man in ©übbeutfd^lanb fid^ bie ^ad)e üorjuftellen pflegt, (©elir
rid^tig! linf§.) 3)ie $ßerf(^iebenl)eit ber 9iationalitäten unb©prad^en
l^at in ^reufeen 3Serl)ältniffc, SBiberftänbe unb ©ruppierungen
gefd^affen, raeld;e nid^t burd^ allgemeine ©rioägungen befeitigt merben
fönnen. (3urufe bei iim ^olen: S)urd^ Sluäna^megefe^e nidjt!)
2Rir liegt nid)tä ferner alä ein Gintreten in bie preu^ifd^e ^olen«
politif. SBir l)aben mit berfelben ©Ott fei S)anf nid^tä ju tun. ^d;
l^abe aber auc^ nic^t bie Slbfid^t, für bie Ferren ^olen eine

S)ofumentarifci^er 2lnl^ang. 73

Sanjc gu bred^en. (^urufe bei ben $olen: 2Bir oerstd^ten borauf!)
S)enn ba§ muffen wir unä bod^ fagen, ba^ ©ic (ju ben $olen)
jraar bie gleid^en 9led^tc beanfprud;en, fi(^ ober ben gleirfien ^flid;ten
feinesroegS unterstehen. SBürben ©ie fid^ einmal auf ben 33oben
ftetten, ba^ ©ie S)eutfd^e feien, meldte polnifc^ rcben, fo märe eine
33erftänbigung »iel leidster. Stuf biefen Soben aber ftetten ©ie fid^
nid^t. ©rft I)eute i)aben mir ha§ 2Bort t)on ber großen polnifd^en
nationalen SSeraegung gehört, auf meldje 9iüdfid)t genommen roerben
muffe. S)ief c gro^polnifd^snationale SSeroegung fte^t
bod^ in flagrantem SBiberfprud^ §u bem nationalen ©tanb =
punft, ben mir einzunehmen I)oben! (2ebt)afte 3#ii"nTung linfä
unb red^tg.) 2)aä I)abe idE) benn bod^ aud^ gelernt, ba| baä ein
uerantroortlid^ 2)ing ift für un^ im 9teid^ unb namentlid^
für un§ in ©übbeutfdjlanb brausen, bie mir bic SSerl^ältniffe
fo rocnig fennen, ber preu^ifd;en 9legierung bei ber Söfung
biefer äußeren ©d^roierigfeiten an§> allgemeinen Srroägungen l)erau§
in ben 21 rm ju fallen, (©e^r gut! unb lebhafte 3"fti"^i"wng;
Unruhe im Zentrum.) ^cf) tnu^ mid^ bod^ fragen: 33in id^ baju
bercd^tigt, wenn id; mir bod^ geftel^en mu^, ba^ mir bie @infid()t,
meldte jur Söfung biefer ?^rage notmenbig ift, roegen mangelnber
(Erfahrung nid;t ^ur ©eite ftel)t? S)aä finb alle§ ©rmägungen, bie c§
mid; raenigftcng üerftel^en laffen, ba^ bic preu^ifdje ^Regierung jur
3eit nic^t gemillt ift, üon ben 9Jiad^tmitteln, raeld)e i^r in biefem
.^ampf gur 3Serfügung fteljen, freiroillig ^tmü§ aufzugeben, ^u
biefen 2Rad^tbel)elfen gel)ört, ba^ bie preu^ifd^e 9tegierung, folange
ein 33erein§gefe^ üon 9leid;§megen nic^t guftanbe gefommen ift, bie
2Jiöglid^feit i)at, bie ©prac^enfrage oon fid^ au§ 5U regeln. (2ßiber=
fpru(^ bei ben ^olen). S5er 2lbg. Segien raoUte un§ eineä anbern
belel;ren, aber feine Sluffaffung ift falfd;. S3i§ jur je^igen ©tunbe
ift nod; jeber (Sinjelftaat üoUftänbig in ber Sage, biefe ©prad^en*
frage, mic überl)aupt ha^ ganje 3Sereing= unb ä5erfammlung§red^t
nad; feinem eigenen ©rmeffen ju regeln. (©el)r rid^tig! lin!ä.)
3)a leud^tet eg boc^ ein, "tia^ bie preu^. 9legicrung, roenn mir burd^
unfern SBiberfprud; ben § 7 unb bamit baä ©efe^ raerfcn, biefeS
Kampfmittel — felbft roenn fie e§ nur in ber Steferoe behalten
roottte — nic^t Ijergeben roirb. 6ä ift alfo für ung gar nid^t

74 ^olitifdje Sal)regü5erftc^t für 1908.

mögltd), ein ®efc| juftanbe ju bringen mit ber ^cftimmung, bo^
in allen 23erfammlungcn fämtlid^e frembe ©prad^en g(cirf)bcred^tigt
fein [ollen mit ber beutfrfien. 2Bir fönnen unä bal^er nur barüber
befinnen, ob mir ba§ ganje ®efe| fd^citern laffen motten, unb auä),
mag bann bic ^olgc märe. 2)ie ^olge märe natürlid^ bann bie
Ianbe§ge|e|Iici^e Siegelung. S)ie Ferren jagen: „9fein baä ift
nid^t mal^rf d^einlid^ , ^reu^en 'i)at ja aud^ big je^t oon biefer Se*
fugniä feinen ©ebraud^ gemadjt." 2)ag ift ja rid)tig. ^Preu^en
^atte aber aurf) oon ber Sefugnig, eine ©nteignungSoortage einju^
bringen, big in bie le^te 3eit feinen ©ebraudC; gemadjt. (Seb^aftes
®e§r rid;tig!) ^e^t ^at c§ ©ebraud^ gemadjt, unb ba§ fd^eint mir
bod^ barauf fiinjuroeifen, ba^ innerl)alb ber preu^ifd^en 9legierung
unb ber 33oIfäDertretung ein anberer 3Sinb roet)t alö bigl)er. (3ui^»fe
üott bcn $oIen: 58Iodfroinb! ^eiterfeit.) 3(ngenel)mer märe eä [a
für un§, menn mir bie ^Regelung ber ©ad^e ^reu^en überlaffen
mürben; aber entfd^eibenb fann ba§ nid)t fein, ©er ^ottege ©paljn
l^at ein fd^öneä ©leid^nig gebrandet oon bem ©ieb, ber, um ©d^Iim-
mereä ju oer^üten, felber gefto^Ien !)at. 2)amit ^t er bie ©ad^^
tage nid^t richtig gemürbigt. ©efto^len rairb in biefem gangen
t^aufc überl)aupt nid^t. (©ro^e §eitcrfeit. 3iii^iifß oon ben ^olen:
geraubt!) (Sä l)anbelt fic^ einfod^ barum, ob man bie Siegelung
einer ^rage in bem ©inn oorne[)men raitt, ba^ fie eine milbere
ober eine ftrengere ift. (©et)r richtig!) 2öenn mir bafür eintreten,
ba^ biefe 3ftegelung eine milbere roirb, fo \)ahen mir bamit nid^t
nur fein Unred^t begangen, fonbern fiaben bie einzige SRöglid^feit,
bie un§ überl^aupt gegeben ift, ba§ ^Vernünftigere imb aud^ ha^ Qmaä'
mäßigere geroä^U. (©e^r rid^tig! unbSraoo!) 2ßenn bie preu^.
Sanbcägefe^gebung bie Siegelung in bie ^onb nimmt, bann fommt
jroeifelloä ba§ SSerbot ber fremben ©prad^e, unb bann werben bie
Stuäna^men oon biefem 9>erbot im Sia^men beä freien (Srmeffenä
unb 33elieben§ ber preujj. Siegierung beftimmt roerben. Unb mirb
bic preu^ifc^e Stegierung bic SSorteile, metd^e mir in ba§ ©efe| aud§
für bic frembfprad^lid^en SSeoölferungen l^ineingebrad^t fiaben, i^ncn
bann aud^ jufommcn laffen? (©e^r gut!) ^d^ glaube, nid^t. ^d^
glaube j. 33. nid^t, bafe fie i^nen bic 33ergünftigung geben mürbe, ba^
SBa^Iocrfammlungen oottftänbig frei finb. (Sebtiafte 3uftimmung.)

35o!umentarifd^er 3(nf)ang. 75

^d) ^alte eg für ooUfommen fieser, ba^ bie preu^ifc^e ^Regierung nic^t
baran benfen raürbe, bie S^ergünftigungen 511 geraä^ren, raelc^e roir
für bie frembe ©prai^e in SanbeSteilen mit alteingefeffener 33eüöl=
ferung in ba§ ©efe^ i)in ein gerettet Ijaben. 2llfo raerben biejenigen,
um bie eä fic^ ^nbelt, 6effer fat)ren, roenn bie reic|§gefe^lic§e
3ftegelung eintritt, alä raenn fie ber Siegelung im SBeg ber 2anbe§=
gefe^geSung entgegcnfet)en muffen. ®ie Ferren ^onferüatiücn l)aUn
crllärt, ba^ if)nen biefe 2tu§nQf)men fogar fd^on mel ju mcit
ge^en. (Seb^afte ^uftimmnng rec^tg.) 2öir unfrerfeitä ^aben uns
au^erorbentlid^e 9)tül)e gegeben, biefe 2lugna^men nod^ ju üerme^ren,
namentlid^ fie üu6) nod^ ju erftretfen auf bie mit So^nbeftrebnngen
unb mit bem § 152 ber ©eroerbeorbnung jufammenpngenben 9ser=
fammlungen. (©el)r ridjtig! linfä.) 3Benn mir ba nid^tö er =
reid^en fonnten, fo finb üieUeid^t bie Ferren oon ber ©ojial*
bemo!ratie au<^ fd^ulb baran mit il)rer burd^auä ablelinenben
Haltung. (Seb^fte ^uftimmung.) ©ä ift boc^ au^erorbentlic^ fc^n)ie=
rig, roenn ©ie un§ oon linfg immer in ben 3ftücten fallen, bann
unfererfeitä gegen bie Slegierung unb bie 5Red^te ftarf ju fein. (2eb-
I)after Seifatt.) ©benfo ift e§ mit ben 2Ba^IoerfammIungen ju ^om=
munalroal)len unb ä^nlid^en ©ad^en. Ratten ©ie un§ bo ge=
{)oIfen, fo ^ättc fid^ oietteirf)t nod^ me^r erreichen laffen, — allein
ift unfere ^raft ju fd^raac^ geroefen. (3wtufe oon ben ©o^ialbcmo^
fraten.) ^d^ f)abe mid^ gefreut, für meine 2(uff affung, ba^ ba§ ©d^idEf al
ber frembfprad^igen Scüölfernng fid^ unter ber §errfd)aft be§ 9leid§§=
gefe|e§ beffer geftalten mirb als unter ber anbernfaUä eintretenben
§errfd^aft ber Sanbeägefe^gebung, eine geraiffe Seftätigung §u finben
in einem ©d^riftftücE, roeld^eä unä uon polnifd^er ©eite Iieute
zugegangen ift, raorin auäbrücflic^ aner!annt mirb, ba^ mir
un§ orbentlid) bemüht {)aben, ßrleid;terungen für bie frembfprad^igen
33eoöIferungen l^erbeijufül^ren. (§ört, I)ört! B^ntfe bei ben ^olen.)
^d^ mute ^l)mn nid^t ju, ba^ ©ie e§ ^i)rerfeit§ aud^ anerfennen.
@g genügt mir ooUftänbig, menn ©ie über ^a^r unb Stag einmal
bie ©rflärung abgeben, ha^ ©ie un§ ban!bar finb. (©et)r gutl)
SSicIc S[Reinung§üerfd^ieben()eiten ftnb über biefe <Ba(^^ inner*
^alb unferer Partei felbft gutage getreten. 2Bir mad^en
unfere- ©ad^en offen ab, mir finb ba nid^t fo gut baran mie anbere

76 ^:politifc^e Saf»re§übei-fic^t für 1908

grofee ^roltionen, bei benen ein SBiberfprud^, raenn er and) ba ift,
nid^t in ber ^orm jutage tritt tüte bei iiitg (Iebt)afte ^uftii^i^unQ
litifö), tüeil bie ©iösiplin eilte ftraffere ift, alö fie bei un§ 511 feilt
pflegt, (©e^r gut! linU.) 2lIfo, lüir ^ahm uttstüeifel^aft Tleu
ituiig§t)erfd;iebettl)eiten unb liabett fie atid^ beiberfeitS oertreten.
2Beittt aber bie §errett auf ber einen ©eitc biefer ÜJieinung fiitb,
unb roir auf ber anbern ©eite ber aitbereit SJteinung, fo folgt
baraug bod; nid^t, ba^ bie anbern $Hed;t ^aben unb rair unred^t.
(^eiterfeit.) ®o oiel ^tedjt beanfprud;en irir hn aller S3efd)eiben=
^eit bod^ aud;, ba^ mir gerabe fo gut ein Urteil l^aben unb
gerabc fo Diel oon ber ©ad^e »erftel^en roie biejenigen unfcrer
politifd^en ^reuitbe, bie eine abmeid^enbe SReinung I)aben. 2öir
glauben, ba^ tro^ aller S3ebeit!en, bie ju überroinben un§ in ber
2;at au|erorbentIid; fdjroer getuorben ift, wir bem 33oIfe unb ber
freit)eitlid;en Gntmidlung be§ 9teid^g einen S)ienft leiften. (©el)r
gut! linfä.) 2Bir roerben ben 3"fiä»^en ber ^Hed^tlofigfeit , ber
Unfreiheit unb ber Un!Iarf)eit, roeld^e gerabe auf bem ©ebiete be§
!Berein§s imb SSerfammhingsred^tö leiber fid^ nod^ burd^ ganj
^eutfd^Iaitb f)in5iei)en, burd; 3uftintinung §u bem ©nttüurf ein
©nbe für äffe 3eitcn mad^en. (©türmifd^er anl^altenber SSeifaff
bei ben ^reifinnigen, 3^ationaIIiberaIen uttb red^l§, fieftigeö ^if'^et^
bei 3entrum, ©ojialbemofraten uttb ^olen, melirfad^ roieber^olteä
^raoo unb 3ift^en.)

2) STrtifel be§ ^ailr) ^elegrapt) 00m 28. Dttohzx 1908.
The German Emperor and England.

Personal Interview.

Frank Statement ol World Policy.
Proofs of Friendship.

We have received the l'ollowing coinmunication from a
source of such unimpeachable authority that we can without
hesitatioü commend the obvious message which it conveys to
the attention of the public:

Sofumentarifc^er 2tn{)ang. • 77

Discretion is the lirst and last quality requisite in a di-
plomatist, and should still be observed by those who, like
myself, have long passed from public into private life. Yet
moments sometimes occur in the history of nations when a cal-
culated indiscretion proves of the highest public service, and
it is for that reason that I have decided to make known
the substance of a lengthy conversation which it was my recent
privilege to have with bis Majesty the German Emperor.

I do so in the hope that it may help to remove that ob-
stinate misconception of the character of the Kaiser's feelings
towards England which, I fear, is deeply rooted in the ordi-
nary Englishman's breast. It is the Emperor's sincere wish
that it should be eradicated. He has given repeated proofs
of bis desire by word and deed. But, to speak frankly, bis
patience is sorely tried, now that he tinds himself so continu-
ally misrepresented, and has so often experienced the mortifi-
cation of finding that any momentary improvement of relations
is foUowed by renewed outbursts of prejudice, and a prompt
return to the old attitude of suspicion.

As I have said, bis Majesty honoured nie with a long
conversation, and spoke with impulsive and unusual frankness.
"You English,^^ he said, "are mad, mad, mad as March bares.
What has come over you that you are so completely given
over to suspicions quite unworthy of a great nation? What
more can I do than I have done? I declared with all the
emphasis at my command, in my speech at Guildhall, that my
heart is set upon peace, and that it is one of my dearest
wishes to live on the best of terms with England. Have I
ever been false to my word? Falsehood and prevarication are
allen to my nature. My actions ought to speak for themselves,
but you listen not to them, but to those who misinterpret and
distort them. That is a personal insult which I feel and resent.
To be for ever misjudged, to have my repeated offers of friend-
ship weighed and scrutinised with jealous, mistrustful eyes, taxes
my patience severely. I have said time after time that I am
a friend of England, and your Press — or, at least, a consi-

78 ^olitifd^e ^a^regüberfid^t für 1908.

derable section of it — bids the people of England refuse my
proffered band, and insinuates that the other bolds a dagger.
How can I convince a nation against its will?"

"I repeat/' continued his Majesty "tbat I am the friend
of England, but you make things difficult for me. My task
is not of the easiest. The prevailing sentiment among large
sections of the niiddle and lower classes of my owu people is
not friendly to England. I am, therefore, so to speak, in a
minority in my own land. but it is a minority of the best
Clements, just as it is in England with respect to Germany.
That is another reason \Thy I resent your refusal to accept
my pledged word that I am the friend of England. I strive
without ceasing to improve relations, and you retort that
I am your arch-enemy. You make it very hard for me. Why
is it?''

Thereupon I ventui-ed to remind his Majesty that not Eng-
land alone, but the whole of Europe had viewed with dis-
approval the recent action of Germany in allowing the Ger-
man Consul to return from Tangier to Fez, and in anticipating
the Joint action of France and Spain by suggesting to the
Powers that the time had come for Europe to recognise Muley
Hafid as the new Sultan of Moroeco.

His Majesty made a gesture of impatience. "Yes'', he
Said, "that is an excellent example of the way in which Ger-
man action is misrepresented. First, then, as regards the
journey of Dr. Yassel. The German Government, in sending
Dr. Yassel back to his post at Fez, was only guided by the
wish that he should look after the private interests of Ger-
man subjects in that city, who cried for help and protection
after the long absence of a Consular representative. And why
not send him? Are those who charge Germany with having
Stolen a march on the other Powers aware that the French
Consular representative had already been in Fez for several
months w'hen Dr. Yassel set out? Then, as to the recognition
of Muley Hafid. The Press of Europe has complained with
much acerbity that Germany ought not to have suggested his

S)ofumentartfci^cr 2(nf)ang. 79

recoguition uutil he had notiüed to Europe his füll acceptance
of the Act of Algeciras, as being binding upon him as Sultan
of Morocco and successor of his brother. My answer is that
Muley Hatid notified the Powers to that effect weeks ago, be-
fore the decisive battle was fought. He sent, as far back as
the middle of last July, an identical communication to the
Governments of Germany, France, and Great Britain, contain-
ing an explicit acknowledgment that he v,'as prepared to recog-
nise all the obligations towards Europe which were incurred
by Abdul Aziz during his Sultanate. The German Govern-
ment interpreted that communication as a final and authori-
tative expression of Muley Hafid's intentions, and therefore
they considered that there was no reason to wait until he had
sent a second communication, before recognising him as the
de facto Sultan of Morocco, who had succeeded to his brother's
throne by right of victory in the field/^

I suggested to his Majesty that an important and influen-
tial section of the German Press had placed a very difierent
Interpretation upon the action of the German Government,
and, in fact, had given it their effusive approbation precisely
because they saw in it a strong act instead of mere words,
and a decisive indication that Germany was once more about
to intervene in the shaping of events in Morocco. "There are
mischief-makers,"^ replied the Emperor,'' "in both countries.
I will not attempt to weigh their relative capacity for mis-
representation. But the facts are as I have stated.

There has been nothing in Germany's recent action with
regard to Morocco which runs contrary to the explicit decla-
ration of my love of peace, which I made both at Guildhall
and in my latest speech at Strassburg."

His Majesty then reverted to the subject uppermost in
his mind — his proved friendship for England. "I have re-
ferred,^^ he said, "to the speeches in which I have done all
that a Sovereign can to proclaim my goodwill. But, as actions
speak louder than words, let me also refer to my acts. It is
commonly believed in England that throughout the South Afric-

80 ^oUtifdE)c ^afireäüberfi^t für 1908.

an War Germany was hostile to her. German opinion un-
doubtedly was hostile — bitterly hostile. The Press was
hostile; private opinion was hostile. But what of official
Germany? Let niy critics ask themselves what brought to
a sudden stop, and, indeed, to absolute coUapse, the European
tour of the Boer delegates who were striving to obtain Euro-
pean Intervention? They were feted in Holland; France gave
them a rapturous welcome. They wished to come to Berlin,
where the German people would have crowned them with flow-
ers. But when they asked me to reeeive them — I refused.
The agitation immediately died away, and the delegation re-
turned empty-handed. Was that, I ask, the action of a
secret enemy?"

"Again, when the struggle was at its height, the German
Government was invited by the Governments of France and
Russia to join with them in calling upon England to put an
end to the war. The moment had come, they said, not only
to save the Boer Republics, but also to humiliate England to
the dust. What was my reply? I said that so far from Ger-
many joining in any concerted European action to put pres-
sure upon England and bring about her downfall, Germany
would always keep aloof from politics that could bring her
into complications with a Sea Power like England. Posterity
will one day read the exact terms of the telegram — now in
the archives of Windsor Castle — in which I informed the
Sovereign of England of the answer I had returned to the
Powers which then sought to compass her fall. Englishmen
who now insult me by doubting my word should know what
were my actions in the hour of their adversity."^

"Nor was that all. Just at the time of your Black Week,
in the December of 1899, when disasters followed one another
in rapid succession, I received a letter from Queen Victoria,
my revered grandmother, written in sorrow and affliction,
and bearing manifest traces of the anxieties which were preying
upon her mind and health. I at once returned a sympathetic
reply. Nay, I did more. I bade one of my officers procure

Sofumentarifcl^er Slnljang. 81

for me as exact an account as he could obtain of the number
of combatants in South Africa on both sides, and of the actual
Position of the opposing forces. With the figures before me,
I worked out what I considered to be the best plan of cam-
paign under the circumstances, and submitted it to my General
Staff for their criticisni. Then I despatched it to England,
and that document, likewise, is among the State papers at
Windsor Castle, awaiting the serenely impartial verdict of hi-
story. And, as a matter of curious coincidence, let me add
that the plan which I formulated ran very much on the same
lines as that which was actually adopted by Lord Roberts,
and carried by him into successful Operation. Was that, I re-
peat, the act of one who wished England illV Let Englishmen
be just and say!"

"But, you will say, what of the German navyV Surely,
that is a menace to England! Against whom but England are
my squadrons being prepared? If England is not in the minds
of those Germans who are beut on creating a powerful fleet,
why is Germany asked to consent to such new and heavy burd-
ens of taxationV My answer is clear. Germany is a young
and growing Empire. She has a world-wide commerce, which
is rapidly expanding, and to which the legitimate ambition
of patriotic Germans refuses to assign any bounds. Germany
must have a powerful fleet to protect that commerce, and her
manifold interests in even the most distant seas. She expects
those interests to go on growing, and she must be able to
Champion them manfuUy in any quarter of the globe. Germany
looks ahead. Her horizons Stretch far away. She must be
prepared for any eventualities in the Far East. Who can
foresee what may take place in the Pacitic in the days to
come, days not so distant as some believe, but days, at any
rate, for which all European Powers with Far Eastern inter-
ests ought steadily to prepareV Look at the accomplished
rise of Japan; think of the possible national awakeniug of
China, and then judge of the vast problems of the Pacific.
Only those Powers which have great navies will be listened
©ger^aof, Sa^ve§ü6erfi(^t für 1908. 6

82 ^olitifcfie Sa^regiiberftcf)t füv 1908.

tu with respect, when the future of the Pacific comes to be
solved; and if for that reason only Germany must have a
powerful fleet. It may even be that England herseif will be
glad that Germany has a fleet when they speak together on the
same side in the great debates of the future/^

Such was the purport of the Emperor''s conversation. He
spoke with all that earnestness which marks bis manner when
speaking on deeply-pondered subjects. I would ask my
fellow-countrymen who value the cause of peace to weigh
what I have written, and to revise, if necessary, their estimate
of the Kaiser and bis friendsbip for England by bis Majesty's
ovm words. If they had enjoyed the privilege, which was mine,
of hearing them spoken, they would doubt no longer either
bis Majesty's firm desire to live on the best of terms with
England or bis growing impatience at the persistent mistrust
with which bis offer of friendsbip is too often received.

3) Sttttiüort be§ ^:|3ari[er Sempg auf ben 3Irtifel h^B ^ailx)
SelcgrapI) com 30. Oftober 1908.

Propos Impöriaux.

Une premiere remarque s'impose. L"empereur d"Allemagne
est mal informe. II est mal informö des faits les plus re-
cents, par exemple des derniers evenements marocains, II pr^-
tend que quand l'Allemagne, en aoüt dernier, a envoye ä Fez
M. le consul Vassel, un representant consulaire frangais etait
depuis plusieurs mois fixe dans cette ville. Rien de plus in-
exact. II y avait au consulat franc^ais un employe algerien,
n'ayant aucun caractere consulaire, et qui gardait la maison
— rien de plus. M. Vassel, au coutraire, par son role passe,
etait plus diplomate encore que consul. C'est bien une mission
diplomatique qu'il allait remplir aupres du pretendant non re-
counu par TEurope. Et Fempereur Tavoue implicitement, lors-
qu'il affirme que, avant toutes les autres puissances, l'Alle-
magne a consid^r^ que Hafid avait donn^ h FEurope des ga-

^otumentarifcfier 3(n^ang. 83

ranties suftisantes. Nous iie rouvrons pas cette polemique.
Nous indiquons seulement, par un fait qui est encore dans la
memoire de tous, que Guillaume II est incompletement et in-
exactement renseigne. Cette remarque est de nature ä justi-
fier des doutes sur Celles des revelations imperiales qui se
ref^rent a une epoque plus lointaine.

Ces revelations, qui ont übtenu un vif succes de curiosite,
contredisent tout ce qu'on sait, tout ce que nous savons de
source snre sur les evenements auxquels elles s'appliquent.
Guillaume II pretend demontrer que pendant la guerre du
Transvaal. l'Allemagne a ete activement favorable ä TAngle-
terre et qu"elle seule a fait echouer les machinations franco-
russes dirigees contre la Grande-Bretagne. L'empereur nous
permettra de lui rappeler que durant sa visite ä Cowes, dans
l'ete de 1895. ses relations avec les homnies d"Etat anglais
etaient dejä empreintes de froideur: que lorsque sir Edward
Malet, ambassadeur d"Angleterre. quitta Berlin quelques se-
maines plus tard. il en rapporta la pire impression; qu'enfin
le 3 janvier 1896 partit la depeche au president Krüger, qui
fut ä juste titre interpretee ä Londres comme une declaration
d'hostilite dont la Gazette de VÄllemagne du Nord declara
officiellement qu'on ne regrettait ni ne retirait rien. Yoilä
pour les origines. Voyons la suite.

L'empereur aftirme que „quand la guerre battait son
plein", la France et la Russie „Tinviterent ä intervenir aupres
de l'Angleterre pour la sommer de terminer les hostilites en
disant que le moment etait venu non seulement de sauver les
republiques boers, mais encore d'humüier V Ängleterre , de
la coucher dans la poussiere^-. D"apres Guillaume IL TAUe-
magne aurait repondu „qu"elle se tiendrait toujours ä Tecart
des entreprises qui pourraient la brouiller avec une puissance
maritime teile que l'Angleterre"'. Et il ajoute qu'on peut
trouver ä Windsor la depeche dans laquelle il faisait connaitre
sa decision. Mieux vaudrait, pour justitier sa thöse, produire
les depeches qu'il attribue ä la France et ä la Russie. Celles-lä
seules. en effet. feraient foi. Mais on ne les produira pas.

84 ^olitifd^c Sa^reäüberftdöt für 1908.

Car elles n'existent pas. Et les depeches allemandes. quelles
qu'elles soient, d'oü qu'elles viennent, resteront a bon droit
suspectes d'avoir denature la verite.

Ce que l'empereur ne dit pas, et ce que les Anglais sa-
vent, c'est que durant toute la guerre du Transvaal, TAng-
leterre dut acheter au jour le jour la tolerance malveillante
de l'Alleraagne; c'est qu'a Kiao-Tcheou, ä Samoa, ä Salaga.
eile dut, suivant Texpression d'un homme d'Etat anglais, „payer
autant de pots-de-vin": c'est qu'apres avoir, en septembre
1900, signe avec TAngleterre Taccord relatif ä la Chine, l'Alle-
magne en denatura la portee pour en exclure la Mandchourie:
c'est enfin que sur tous les terrains et dans toutes les occa-
sions, dans la question armenienne, dans la question cretoise,
dans la question mecedonienne. dans l'aflfaire de Bagdad, dans
Celle de Koweit, et dans celle de Tabah. l'Angleterre sentit
constammeut dirigee contre eile la pointe de la i)olitique alle-
mande. Que valent, apr^s cela, les conseils strategiques que
d'apres Tinterview imperiale le grand etat-major allemand au-
rait envoyes k lord KitchenerV Et comment, d'autre part, cette
attitude de Guillaume II peut-elle se concilier avec les propos
violemment antianglais tenus pendant la guerre boer a la tri-
bune du Reichstag par le chancelier lui-meme?

En ce qui concerne la France, l'empereur n'a pas su la
verite, ou il n"a pas voulu la dire. Ce n'est pas de Paris,
c'est de Berlin que sout toujours parties les suggestions ho-
stiles h la Grande-Bretagne. II en fut ainsi en 1894 lors du
traite anglo-congolais. II en fut ainsi en 1896 au moment du
raid Jameson, quand le baron Marschall, alors ministre des
affaires etrangeres, proposa ä M. Herbette, arabassadeur ä
Berlin, d'intervenir ä Londres. II en fut ainsi en 1899 et en
1900, quand la Russie, sous la direction maladroite du comte
Mouravief, eut l'idee d'une action mediatrice entre les Anglais
et le Transvaal. La France refusa de rien faire qui put etre
juge au Foreign oftice comme un mauvais procede, mais au
cours des pourparlers eile acquit l'assurauce que l'Allemagne
aurait fait ce que demandait la Russie, si au prealable, de

3)ofumentarif(l^ev Stn^ang. 85

Saint-Petersbourg et de Paris, on lui avait garanti le statu
quo europeen, c'est-ä-dire le traite de Francfort. Guillaume II
est donc aussi mal servi par ses Souvenirs en ce qui con-
cerne cette periode qu'en ce qui touche les evenements d'hier.
Et quelle meilleure preuve au surplus fournir de son erreur
que celle-ci? La guerre du Transvaal ä peine achevee, la
Grande-Bretagne se rapprocha non de TAllemagne. mais de la
France.

Tels sont les faits. Teiles sont les inexaetitudes mate-
rielles que nous sommes obliges de relever. Mais une que-
stion plus haute se pose. Pourquoi Fempereur a-t-il tenu ce
langage? Pourpuoi Ta-t-il tenu maintenantV Quel but s'est-il
proposeV Rassurer PAngleterreV II n'y a pas reussi et il n'y
pouvait reussir. Car dans ses declarations memes, il pro-
clame Thostilite qui regne en Allemagne. dans l'immense majo-
rite de Fopinion, contre la puissance britannique. AlorsV
Faut-il penser qu'il a voulu diviser pour regner, separer la
Grande-Bretagne de la France et de la Russie, disjoindre la
triple entente au benefice de FAllemagne? Nous voulons croire
que Guillaume II n'a pas forme ce dessein. II est probable
qu'il n'a pas eu l'illusion d'esperer que cette manifestation
suffirait ä ruiner une politique qui s'est cristallisee au contact
des evenements. Xous nous refusons a attribuer a un souve-
rain de sa valeur intellectuelle et morale un plan dont la
naivete depasserait la perfidie. Mais nous craignons fort que
d'autres ne soient moins moderes et moius equitables et que
Fimpression europeenne ne soit sensiblement differente de celle
que souhaitait i)rovoquer Guillaume II en s'exprimant comme
il l'a fait.

Ce qui est grave, c'est que cette erreur d"optique n'est
pas nouvelle. Chaque fois que Fempereur d'Allemagne veut
etre aimable pour une puissance, il Fest contre une ou plu-
sieurs autres. Un jour, c'est contre le peril jaune qu'il crie
aux peuples de FEurope: „Unissez-vous!" Un jour, c'est contre
la concurrence americaine qu'il prt'che les „Etats-Unis du
vieux monde". Un jour, c'est contre FAngleterre qu'il prcche

86 "ißolitifc^e Sa^ve§überftcf)t fiir 1908

la jyligue du coutinent". Interrogez les diplomates et les ofti-
ciers de marine fran^;ais avec lesquels il s'est entretenu soit
ä Berlin, soit au cours de ses voyages. Tous ont entendu
ces propos de croisade. Et tous en ont garde Timpression
que toute entente avec PAlIemagne serait dirigee contre quel-
(lu'un. LMnterview du Daily Telegraph est conforme ä la
regle. Elle est uue avance ä l'Angleterre aux depens de la
France et de la Russie. Demain, d'autres manifestations pre-
venantes pour la France seront hostiles h l'Angleterre. Com-
ment croire, ä ce spectacle, que l'Allemagne, quoi qu'en ait dit
M. de Bülow, ne place pas son espoir dans les divisions des
autres ?

Et comment u"}' pas voir l'effet persistant de Fesprit bis-
marckien, de la tendance dominatrice, rebelle ä l'equilibre et
avide de Suprematie, qui s'est aftirmee avec succes de 1871
a 1902? Voila, pour l'Europe, le vrai principe de trouble.
Tant que l'Allemagne n'acceptera pas de bonne foi et de bon
coeur la formule nouvelle d'egalite qui a renove l'Europe, taut
qu'elle voudra ressaisir l'avantage et la maitrise que Bismarck
avait SU lui assurer. eile s'efforcera de separer l'Angleterre
de la France, la France de la Russie et de rompre les grou-
pements existants. On a peine ä ne pas voir dans les decla-
i'ations imperiales un echo de la grande voix de Friedrichs-
ruhe. Les Allemands, peut-etre, seront de bonne foi en le
contestant. Mais la verite saute aux yeux. C'est toujours le
mort qui parle. — un mort qui savait comment on trouble
le monde.

4) 2öortIaut ber 9^ebe bes ^eid^Sfansterl dürften uon
^üloro im ®eut[c^en ^teidigtag oom 10. ^^looember 1908.

5)ceine Ferren, \ä) roerbe ni(^t auf atte fünfte eingeben, bie
üon ben Ferren 3Sorrebnern l)m foeben berührt roorben [inb. ^d^
mu^ auf bie Sirfung meiner SBortc im 21u§lanbe fe^en, uub
td^ raiU nid|t neuen ^lad)U\l ju bem großen Sd;abeu l)in§ufügen,
ber burd^ bie SSeröffentlid^ung be§ „^a\h) Xe(egrapt)" fdjon an*

Sofumentarifc^et 2ln^ang. 87

gerichtet raotben x\t. (§ört! ^ört! linU unb Bei ben (Sojialbemo^
fratcn.)

^n S3eantJüortung ber oorliegcnben Interpellationen l§a6e \d)
folgenbeä ju erllären. ©eine ^Rajeftät ber ^aifer f)at ju oerfd^ie::
benen 3eiten gegenüber priünten englifd^en ^erfönlii^teiten priontc
Sfu^erungcn getan, bie, aneinanber gereift, im „'^aili) 3^elegrapl)"
üeröffentlic^t lüorben finb. ^d^ mu^ annehmen, ba^ nid^t ade
(Sinjel^eiten au§ ben ©efpräc^en rid)tig n)iebergegeben raorben [inb.
(§ört! prt! re^tg.) 3]on einem roei^ ic^, ba^ eä nid^t rid^tig ift.
35aä ift bie ©efc^id^te mit bem §e(b5ug§p(an. (§örtl ^ört! rec^tä.)
@ä f)anbelt fid; nid^t nm einen anggearbeiteten betaillierten ^elb?

jugäplan, fonbern nm einige rein afabemifd;e (Sarfjen bei

ben ©ojialbemof raten.) — SReine Ferren, mir befinben un§ in
einer ernften 2)ebatte. ®ie ®inge, über bie id^ fpred^e, finb ernfter
Statur unb von großer politifd^er ^^ragniette. ^d^ bitte <Sie, mid^
ru{)ig anju^ören. ^d) raerbe mid; möglid^ft furj faffen. — ^c^
loieber^ole alfo: eä f)anbelt fid^ nid;t um einen ausgearbeiteten
betaittierten ^^elbjugäplan, fonbern um einige rein afabemifd^e ©e*
bauten — ic^ glaube, fie roaren ausbrüdlid^ alg 2(p§ürismcn be=
jeid^net — über bie ^rieg§fü()rung im allgemeinen, bie ber ^aifer
in feinem Sriefroed^fel mit ber oerercigten Königin SSiftoria au§*
gefprod^eu \)at @§ roaren tf)eoretifd^e Setrat^tungen oljue praf=
tifd^e Sebeutung für ben ©ang ber Operationen unb für ben 2lu§:
gang be§ ^riegeä. S)er ßljef beä ©eneralftabeg, ©eneral v. SRoItfe,
unb fein SSorgiinger, ©eneral ©raf ©d^lieffen, ^ahin erflärt, ba^
ber ©cneralftab jroar über ben Surenfrieg, mie über jeben großen
ober fleinen ^rieg, ber auf ber ganzen (^rbe im Saufe ber legten
^al)rje^nte ftattfanb, bem J^aifer äJortrag gehalten f)at. Seibe
f)aben aber oerfid^ert, baj3 unfer ©eneralftab niemals einen "Jelb;
jugäplan ober eine ä^nlid^e auf ben 33urenfrieg bejüglidie 2(rbeit
be§ ^aiferä geprüft ober nad^ ©nglanb meitergegeben Ijobe. (§ört!
{)örtl rcd;t§ unb in ber 9J?itte.) ^d^ mu^ aber and) unfere ^olitif
gegen ben SSormurf oerteibigen, alä ob fie ben Suren gegenüber
eine jroeibeutige gemefen märe. äBir Ijahm — ha^ fteljt aften^
mä|ig feft — bie SranSoaalregierung red^t^eitig gemarnt. -löir
t)aben fie barauf aufmerffam gcmad;t, ^a^ fie im ^-alle eineö

88 ^^Jolitifc^e tsci^rcgüberftc|t für 1908.

^ricgcä mit (Snglanb allein flcl^cn toürbc. SBir l^oben i^r bircft
unb huxä) bie befreunbete ^ollänbifd^e ^Regierung im 2Rai 1899
iml^e gelegt, fic^ frieblid^ mit ©nglanb 511 oerftänbigen, roeit über
ben 2lu§gang eines friegerifd;en ^onfliftä fein 3"'6if^'^ befte^en
fönne. ^n ber ^rage ber Intervention finb in bcm Strtifel beg
„■^Dail^ ^^elegrapl^" bie ^^arben ju ftar! aufgetragen, '^k Bad/e
felbft roar längft befannt. (§ört! §ört!) ©ie mar bereite üor
einiger ß^it ber ©egenftanb einer ^olemit jroifd^en ber „^^iational
Steoiero" unb ber „^eutfd^en Steoue". )8on einer ßntl^üttung fann
gar feine Stiebe fein. 2Ran I)at gefagt, bie faiferlid^e 9Kitteilung
on bie Königin von Gnglanb, ba^ ®eutfcf)lanb einer Slnregung jur
SD^ebiation ober ^nteroention feine §o(ge gegeben 'i)abi, »erfto^e
gegen bie Siegeln be§ biplomotifd^en 3Serfe§rä. SJfeine §erren, id^
rciK nid^t an ^snbiSfretionen erinnern, an benen bie biplomatifd^e
©efdiid^te atter 2änber unb aller Briten reid^ ift. (Se^r rid^tig!
red^tö.) S)ie fid^erfte ^olitif ift nieHeid^t biejenige, bie feine ^nbiä*
fretionen gu fürdjten brandet. (Sel^r ridf)tig! Iinf§.) Um im ein=
jelnen %aüt beurteilen gu fönnen, ob eine i^erle|ung be§ ^er=
traucnä üorliegt, mu^ man me§r oon ben näJ)eren Umftänben
roiffen, alö in bem 2lrtifel be§ „®ail^ ^elegrapf)" gefagt morben
ift. 2)ie 9)titteilung fonnte bered^tigt fein, roenn oon irgenb einer
Seite oerfud^t roorben mar, unfere Slble^nung gu entftellen ober
unfere Haltung ju oerbäd^tigen. @ö fönnen 2)inge oorauggegangen
fein, bie eine 33erüJ)rung ber 21ngelegenf)eit in einer oertraulid^en
Äorrefponbenj minbeftenS erflärlid^ mad^en. 9Jieine Ferren, id^
fagte oorl^er, in bem Sfrtifel be§ „2)ail5 ^elegrapfi" mären mand^e
2lu5brüdfe gu ftarf gercä^It. S)a§ gilt junäd^ft oon ber ©teile, roo
ber ^aifer gefagt l)aben foH, bie 9)^e^rl)eit bc§ beutfrf;en 5ßolfeg
fei Gnglanb feinblid^ gefinnt. 3^if^ßn ®eutfrf)lanb unb ßnglonb
\)ahm ?Dti§Derftänbniffe ftattgefunben, ernfte, bebauerlid^e Tli^vex-
ftänbniffe. 2lber irf) raei^ mid^ einig mit biefem ganjen l)ol^en
§aufe in ber 2luffaffung, ba^ baä beutfd^e 5ßolf auf ber Safiä
gegenfeitiger Sld^tung frieblidf)e unb freunblid^e 33ejie§ungen gu
ßnglanb roünfd^t (allfeitigeä lebl)afte§ Sraoo), unb id^ fonftatiere,
ba^ fic^ bie Stebner aEer ^^arteien l^eute in gleid^em ©inne aus=
gefprodjen l)aben. (©el)r rid^tig!)

2)ofumentanfrf)ei- ^In^aiu^. 89

Sie färben finb aud^ gu ftar! aufgetragen an ber ©teile, bie
SBejug I)at auf unfere ^ntereffen im ^acififd^en 9J?eere. ©ie ift
in einem für ^apan feinblid^en Sinne aulgelegt raorben. SRit Un=
red^t. SBir l^aben im fernen Dften nie an etroag anbereä gebadet
alä an bieä: für 2^eutfrf)Ianb einen 2tnteil an bem ^anbel Dft»
afieng bei ber großen roirtfd^aftlid^en 3"^wnft biefer ©ebiete ju er=
roerben unb ju bef)oupten. SSir benfen nic^t baran, ung bort auf
maritime 2(benteuer einsulaffcn; aggreffioe ^enbenjen liegen bem
beutfc^en ^lottenbau im ©tiüen Djean ebenfo fern raie in ßuropa.
^m übrigen ftimmt ©eine SRajeftät ber Äaifer mit bem üerant=
roortlid^en Seiter ber auSraärtigen $oIitif oöllig überein in ber
Stnerfennung ber ^oi)en politifc^en Sebeutung, bie fid§ ba§ japa^
nifd^e 33oIf burd^ politifd^e S^atfraft unb militärifd^e Seiftungä*
fäf)igfeit errungen ^at. 2)ie beutfd^e ^olitit betrachtet e§ nidjt alä
iE)re Stufgabe, bem japanifd^en 5ßolf \>zn @enu| unb ben 2(u§bau
bcä ©rroorbenen gu fd^mälern. Whxm Ferren, id^ ^abz überfiaupt
ben ©inbrurf, aU märe, rcenn bie materiellen 2)inge — ooHenbä in
rid^tiger gorm — einjeln befannt geroorben mären, bie ©enfation
feine gro^e geroefen'; aud^ l^ier war roieber einmal bie ©umme
mel^r alg aüeö ©njelne jufammen. -l^or allem, meine Ferren, foÜte
man über ber materiellen ©eite nid^t gan^ bie pft)d^ologif(^e, bie
2;enben5 uergeffen. ©eit groei ^a^rjelinten ift unfer ^'aifer bemül)t,
unter oft fel)r fc^mierigen SSerl)ältniffen freunbfd^aftlid^e Sejieljungen
jroifc^en 2)eutfd^lanb unb ©nglanb Ijerbeijufüljren. 2)ie§ ei^rlid^e
©treben l^at mit ^inberniffen ju fämpfen gel)abt, bie mnncfjen ent=
mutigt Ijätten. 2)ie leibenfc^aftlidje ^arteinaljme unfereä 'i>olfeS
für bie Suren mar menfc^lid^ begreif lid;; 3:eilnal)me für ben
©d^roäd^eren ift geroi^ ft)mpatl)ifd§. ®iefe $arteinal)me l)at aber
aud^ ju ungeredjten unb oielfad^ ma^lofen Eingriffen gegen (i"ng=
lanb geführt. Unb ebenfo finb oon englifd;er ©eite ungered;te
unb ge^äffige Singriffe gegen ^eutfdjlanb gerid()tet raorben, Unfere
Slbfid^ten raurben üerfannt, eö mürben un§ fetnblid^e ^^läne gegen
©nglanb untergefd^oben, an bie roir nie gebad;t l^aben. 5Der ^aifer,
mit 9tec^t uon ber Überzeugung burc^brungen, ba^ biefer 3iiftß"b
für beibe Sänber ein Unglüd unb eine ©efal^r für bie ^ioilificrte
SÖBett mar, l^at unentroegt an bem 3^^^^ feftgel^alten, bag er fid;

90 ^Dlitifc^e ^a^reöüberfic^t für 1908.

oorgefe^t. Überf)aupt gefd^te^t bem ^aifcr mit jebem 3TOeifeI an
bcr 9leinl)eit feiner 2(bfid^ten, an feiner ibcalen ©efinnung unb
feiner tiefen SSaterlanbSliebe fd^roereS Unred^t. 2Reine Ferren, roir
rootten alle§ unterlaffen, \va§> luic übertriebene SSerbung um frembe
©unft, roaä roie nad^ Unfid[)erl)eit unb nad^ 9?adE)(aufen ausfielt;
aber id) »erfte^e, ba^ ber 5?Qifer, gerabe roeil er fid; beraubt mar,
eifrig unb ei)xl\ä) an einem guten 'i^er^ältniä mit ßnglanb ge*
arbeitet ju ^abcn, fid^ geträntt füf)(te, roenn er immer roieber ©egcn=
ftonb üon Eingriffen gemefen ift, bic feine beften Stbfid^ten ücr^
bäd^tigten. ^ft man bod^ fo roeit gegangen, feinem ^ntereffe für
bie beutfdje flotte gef)eime Slbfidjten gegen englifc^e Sebensintereffen
unter^ufdjieben, Slbfid^ten, bie il)m uollftänbig fern liegen. S)a §at
er in ^rioatgefpräd^en mit englifd^en g-reunben burd^ ben ^inmeiä
auf fein ^^erf)alten in einer für Gnglanb fd^roierigen 3eit ben 33e=
roeiS fütjren roollen, ba^ er in ©nglanb oertannt unb falfd) beur=
teilt raerbe. SReine Ferren, bie ©infid^t, ba^ bie 33eröffentlid^ung
biefer ©efpräd;e in Snglanb bie von Seiner DJiajeftät bem ^aifer
geroollte 2Birfung nid^t I)eroorgerufen, in unferem Sanbe aber tiefe
Erregung unb fdimerjUd^es Sebauern oerurfad)t \)at, roirb — biefc
feftc Überzeugung l^abe id^ in biefen fd^roeren 2^agen geroonnen —
Seine SRajeftät ben ^aifer bal)in füf)ren, fernerl)in aud^ in ^riüat«
gefpräd^en jene 3urüdt)a(tung ju beobad^ten, bie im ^titereffe einer
ein^eitlid^en ^olitif unb für bie Slutorität ber ^rone gleic^ unent*
be^rlid; ift. (33raüo! redjt§.) SBäre bem nid^t fo, fo fönnte meber
id^ nod; einer meiner 3?ad)f olger bie SSerantroortung tragen. (33raoo!
red^tä unb bei ben 9^ationa(IiberaIen.)

^ür ben ^^efiler, ber bei ber Seljanblung be§ 3)lanuffripteä
jenes 3lrtifel§ be§ „^ailt) S^elegra^I)" gemad^t raorben ift, trage
\ä), raie id; fd^on in ber „'Oiorbbeutfdjen Stilgemeinen 3^itung"
l)ahi fagen laffen, bie gan^e SSerantmortung. ^nd) raiberftrebt e§
meinem perfönlid^en ©mpfinben, 53eamte, bie i^r 2QUn lang i§re
^flid^t getan I)aben, be§E)a(b gu ©ünbenböden ju ftempeln, roeil
fie fid^ in einem ^aUe gu fe^r barauf üerlaffen ()aben, ba^ id) meift
atteä felbft lefe unb im legten @nbe entf(^eibe. Wü §errn v. .^e^be^
branb bebaure id), bafj in ber 9)kfd^inerie beä 3lu§roärtigen 3tmte§,
bie 11 ^a§re unter mir tabeUoä funftioniert §atte, fid; einmal ein

S)ofuineiitanfd;ei- Sdifjang. 91

T)efeft gezeigt i)at "-^ä) fte^e bafür ein, bafj fo etiüaä nic^t inieber
üorfommt, unb ba^ ju bie[em ^xotd o(jne Uitgered^tigfeit, ahtx
au(| o§ne 2[nfe()en ber ^erfou ba§ ßrforberlid^e oeranla^t roirb.
(jBraüo!)

2tlä ber ätrttfel bes „l^aiU) ^elegrapl)" erfd^ienen mar, beffeit
öer^ängntgüotte SBirfung mir nirfjt einen 2(ugen6Iicf jraeifel^aft fein
fonnte, ijabz \<^ mein 2(bfcl^iebsge[ncfj eingereicfjt. 2)ie|er ©ntfd^In^
max geboten, nnb er ift mir nic^t fc^roer geraorben. Ser ernflefte
unb fdjraerfte ßnt[rf;(ufe, 'oen icf; in meinem politifd^en Seben gc=
fafet l)ahi, max e§, bem SBunfd^e be§ ^ai[er§ folgenb, im Stmte
ju bleiben; \d) l)ah<i micE) (jier^u nur entfd^Ioffen, raeil id) eä für
ein ©ebot ber poIiti[d^en ^^flidjt anfalj, gerabe in biefer id;n)ierigen
3eit ©einer ^Jiajeftät bem ^aifer unb bem 2anbe roeiter ju bienen.
(2ebf)afte§ Sraüo.) 9Sie lange mir ba§ möglich fein roirb, fte§t
ba^in.

^d^ roiH nod§ eine§ fagen: in einem 2(ugenblidf, roo oieleä in
ber Söelt roieber einmal im ^(u^ ift, bie gefamte Sage ernfte 2(uf=
merffamfeit eri)eifc^t, voo e§ barauf anfommt, unfere Stellung nad;
au^en ju raal)ren unb, ol)m un§ Dor^ubrängen, mit ruhiger Stetig^
feit unfere ^ntereffen jur ©eltung ju bringen — in einem fold^en
3(ugenblid bürfen rair un§ üor bem 2(u§(anb nid;t fleinmütig jeigen,
bürfen roir ein Unglüd nidjt jnr ^ataftrop^e madjen. ^d^ roitl
mid^ jeber idritif ber Übertreibungen ent(_)a(ten, bie lüir in biefen
^agen erlebt Ijaben, Ser ©d^aben ift — 'oa§ mirb bie ru[)igere
Setrad^tung einfefjen — nid)t fo gro§, ba^ er nidjt mit Umfi(^t
mieber ausgeglidjen merben fonnte. ©eioi^ fotl feiner bie SBarnung
oergeffen, meldte bie Vorgänge biefer 2^age un§ allen gegeben Ijaben
(33raüo! red)t§); aber eö ift feine Urfad^e, eine 5'iiffutu3öIofigfeit
5U jeigen, bie bei unferen ©egnern bie Hoffnung eriuedt, alg lüiirc
ba§ ditxä) im ^nnern unb nac^ au^en gelä()mt. 2(n hin berufenen
SSertretern ber Siation ift e§, bie 33efonnenf)eit ^u jeigen, bie bem
drnft ber 3^^^ entfprid;t. ^d; fage eä nid;t für mid), id) fage eä
für ba§ Sanb: bie Unterftü^ung I}ierbei ift feine ©nabe, fie ift
eine ^flid)t, ber fid; biefeä Iplje ^an^ nidjt ent'iief)en mirb. {2eh
l^after 33eifaU rei^tä. ^i\d)in bei ben ©ojialbemofraten.)

92 ^ßolitifc^e Salji-eöüberftc^t für 1908.

5) 5lften[tücfe jur ©inoerleibung ^o§nien§ unb bcr

^erjegotüina in Dftcrreid).

©toateanjeiger für SBürttemberg 7. Cftober 1908.

2)Q§ ^anbfd^rciben beg ^aiferä %xan^ ^ofep^ an beti 3Jiinifter=
pi'äfibenten 5"rei(jerrn o. 33ecE lautet: „^c^ \)aU mirf) beftimmt ge=
funben, bie Dted^te meiner ©ouüeränität auf Soänien unb
bie ^erjegoraina ju übertragen unb bie für mein ^au§ gel=
tenbe ©rbfolgeorbnung auc| für biefe Sauber in 2Birffamfeit
ju fe^en foraie eine gleid^mä^ige »erfaffunggmä^ige @inrid^=
tung ju geiüä^rcn. ^nbem id) Seinen jugleid^ bie 2(bf.d)riften ber
§anbfd;reiben mitteile, bie i(f) aus biefem 21nla^ an ben 3Jiinifter
meines |)aufe§ unb be§ 3(u^eren unb an meinen gemeinfamen
^inan^minifter gerid^tet ^ah, forbere \<i) «Sie auf, im ©inn beö
§ 5 be§ ©efc^eg com 22. gebruar 1880 9teic^§gefe^ ^x. 18 roegcn
Ginbringung ber r)tenad^ erforberlid^en 33orlage im 9ieicf)§rat ba§
(Sntfpred^enbe einjuleiten. Subapeft, 5. Dftober 1908. (gej.)
^ranj ^ofep^ m. p. (ggj.) Sed." — 2)a§ ^anbfd^reiben an
ben ^-rei^errn v. 3ff)rent{)al befagt: „2)urd)brungen üon ber unab*
änberlicf)en Überjeugung, ba^ bie ))o\)m fulturellen unb politifd^en
3raedEe, um bereu Sßiüen bie öfterreici^ifd;=ungarifd^e 9Jionarrf)ie bie
33efe^ung unb SSerraaltung SBoönienä unb ber ^erjegoroina über*
nommen \)at, unb bie mit fd^meren Dpfern erjielten ©rfolge ber
bisherigen 33ern)altung nur burd; bie ©emä^rung oon i^ren S3e-
bürfniffen entfpred^enben üerfaffungämä^igen (Sinriditungen
bauernb gefidjcrt merben fönnen, für bereu ©riaffung aber bie
©djaffung einer flaren, unjroeibeutigen ^teci^täfteUung beiber
Sauber eine unerlä^Iid^e 3[5orauefe|ung bilbet, erftrede id^ bie 3fied^te
meiner ©ouoeränität auf Soänien unb bie ^erjegorcina unb fe|e
gleid^jeitig bie für mein ^au§ geltenbe Erbfolge aud^ für biefe
Sauber in 2Birffamfeit. Qnx ^unbgebung ber friebli^en 2tb*
fid)ten, bie mic§ bei biefer unabroeisUd^en 3Serfügung geleitet
l^aben, orbne id^ gleid^jeittg bie l^äumung beä «Sanbfd^afö
S^oüibajar üon ben bat)in üerlegten Gruppen meiner 2(rmee an.
33ubape[t, 5. Dftober 1908. (gej.) ^ranj ^ofep^ m. p. (ggj.)

3)ofumentori[d)er 9lnf)atuv 98

ä(f)renti)aL" — ^sn bem ."oaiibfc^reiben au ben gemeinfamen
?^inan§mintfter, Söaron ^urian, brürft ber ^aifer ben feften SÖillen
au§, ba^ ben Sdige^örigen Soönteng unb ber ^erjegotüina bie
bürgerlid^en 9ted;te in öoHem Tla^ ge[icf)ert roerben. 2(u^er
ber ?^-rei§ett ber ^erfon unb bc§ @Inuben§ roerben bie ©id^erl^eit
be§ Eigentums, ber ß()re, ber ©itten unb ©ebräud^e, bie 2öa§ruug
be§ §QU§rec^t§, bie ^re^frei^eit, bie 6ereit§ gc[e|Ii(i; ge[id)ert ftnb,
au^erbem bie ^reisügigfeit, bie Sßa^rung beg S3riefgel;eimniffe§,
bie S^ed^tfpred^ung , ba§ ^etitiongrec^t, foroie ba§ 3Sereing=^ unb
3>erfammlung§redjt unter augbrüdliij^en ©efe^eäfd^u^ geftettt roerben.
3)en 33ebürfniffen ber Seüölferung naä) angemeffener 3;^eiluaf)me an
ber 33eratuug ber Sanbegangelegen^eiten foH burd^ eine Sanbe§=
Der tretung in einer ben fonfeffioneHen 'Iserljältniffen unb ber alt*
ererbten ©tettuug ber Seroo^ner S^ed^nung tragenben, fd|ouenben
§orm ©enüge ge[d^e^cn. 2)a§ ^anbfc^reiben fenn^eid^net bie ©runb=
jügc be§ ju fd^affeuben 3]ertretung5förper§, ber, auf ber ©runb«
läge ber ^ntereffenoertretung aufgebaut, ein getreues Stbbilb ber
in beiben Säubern beftel)enben nationalen, fonfefftonellen unb poIi=
tifd^en ^»[tänbe fein fott. — ^n einer '!]]rof lamation bes .^aifer§
an ba§ bognifd^ = l^erjegoroinifd^e ^olf ^ei^t eg, ba^ e§ baä
ftete 33emü^en ber ^Regierung geroefen fei, in rul^iger ©efe^Iid;feit
burc^ emfigeg ©d^affen ba§ Sanb einer glücEIidjen 3"f""ft entgegen=
jufü^ren. S)a§ 33oI! muffe e§ alg eine SBof)Itttt empfinbeu, bo^
an ©teile ber ©eroalt unb Unterbrüdung Drbnung unb ©id^er^eit
getreten feien, ba^ c^anbel unb SBanbel fic^ ftänbig au§breiten unb
ba^ ber fittUd^enbe ©influ^ t)ermel)rter 33ilbuug fid^ geltenb inad;c.
Stuf biefer S3af)n raftlog üorroärtg ju fd;reiten, fei affer ernfte
^flid^t. Um beibe Sänber auf eine ^öl^ere ©tufe beö politifd^en
Sebenä ju i}^h^n, roerben i^nen uerfaffunggmäBige ßinrid^tungen
geroä§rt. ©aju fei eine flare unb unjroeibeutigc Sled^tfteffung un*
erlä^Iid^e 5ßorbebingung. SluS biefem ©runb roerben ©ouoeränität
unb ©rbfolge auf SSoSnien unb §er§egoroina erftredt. S)ie neue
Drbnung fei eine 33ürgfd|aft ber Kultur unb beg 2Bof)lftanbeö in
beiben Säubern, ©ine gefid^ertc ©tätte finbe gleid^eä 9ted^t affer »or
bem @efc§. ©leid^er ©d)u§ affer 9teIigionen, ber ©prad^e unb ber
nationalen ©igenart fei ber Seitftcrn ber ^Regierung für beibe Sänber.

94 ^olitifd^e Sal)ve«ü6etfid)t fiiv 1908.

6) 2:ejt bet 2;f)ronrebc bei Eröffnung bc§ ottomonifc^cn

Parlaments.

Staatsaujeiger für SOBürttemberfl 18. Sejeinber 1908.

©enatorcn! deputierte! infolge ber ©d^roterigfeiten, betten
bie 3lttiiiettbuttg ber S^erfaffung bcgegitete, bie ttjtr bei unfercr
Sf)ronbefteiguttg in ^raft festen, unb ba bie l)ot)en ©taatäroürben^
träger eö qI§ ^flotirenbigfeit be,^eid)netcn, imirbe bie Äaittmer bantalS
proüiforifd; gefdjtoffcn unb bie 9Xnroenbung ber SSerfaffung fufpeit*
biert, bi§ bie Seüölferung ju bcm ©rabe be§ §ort[d;ritt§ gelangt
märe, bie man oon ber fyörberung be§ öffentlid;en Unterrid)t§ er=
()0jfte, unb bie ^wf^tt^tti^'i^^J^uf^i^Ö ber 5laminer tüurbe bi§ ju
biefer errcünfd^ten 3cit I)inau§gc[djobcn. SBir roibmeten unfere
33emüf)ungen ber ©d)affung t)on ©djulcn in allen Steilen iinfereg
9leid^e§. ®anf ber ©nabc ©otte§ tüurbc biefeä Biet erreid;t. ^n^
folge ber ^örberung be§ öffentltd^en Unterrid^tg I)ob fici^ bie tuU
turelle §ö^e aller klaffen ber 33e»ölferung. infolge bc§ in
ber Cffentlid;!eit I)err)orgetretenen 9Bunfd;e§ unb im §inblid barauf,
ba^ biefer 2Bunfd^ gegenraärtig unb ^ufünftig ba§ 2BoI)lergeljen
unfereg Sanbcs ju fi^ern geeignet ift, jögerten irir nunmehr nid^t,
tro| bcitjenigen, roeld;e gegenteiliger Stnfid^t irareit, üon neuem
bie SSerfaffung ju proflamierett. Söir orbtteten neue SBal^Ien
an unb beriefen non neuem bie ^atnmer jufammen. infolge ber
SSeränberung im S^erraaltunggraefen üertrauten mir bie 2Bürbe bes
©ro^rcefiratä Jliamil ^afd)a an; aber n)äl)renb ber unter feinem
^räfibium gufammengetretene 3[Rinifterrat mit ber Drganifation ber
neuen fonftitutionellen 9tegierung befdjäftigt mar, erklärte ber ^ürft
üon ^Bulgarien unb Söali von Dftrumeliett axi^ einem mit ber
Xreue gegen unfer 9teid§ nid^t ju üereinbarenben ©runbe bie Un*
abl)ängigfeit Bulgariens, ^n ber golge teilte auc^Dfterreid^=
Ungarn ber ()0^en Pforte unb ben SJläd^ten mit, eg f)aU fid^
entfd^loffen, 33o§nien ju anneftieren, beffen Dorläufige Sefe^ung
it)m hm<i) ben SSerliner 33ertrag anoertraut mar. 3)iefe beiben
raid^tigen ©reigniffe, bie ba§ 9led^t unb bie Sejiel^ungen ju nn^
t)erle|en, riefen unfer Iebf)afte§ 33ebauern E)erDor. infolge ber

^ofumcntari^d^ev 3rnf)ang. 95

3Ser(e^ungen überliefen mv c§ unferem 3)Uniftervat, ba^ er für
bic nötigen 9{norbnungen jur SSerteibigung ber 9led)te be§
(Staateg forge. ^n btefen ^^ragen foraol)!, roie überl^nupt in ber
gangen 2(ngclegent)eit n)ünfd)en lüir bie Unterftü^ung nnb ben 33ei'
ftanb be§ Parlaments. S3ei ben guten S3ejieE)ungen, tüte fte fonft
jroifd^en unferem dltxä) iinb allen SRäd^ten beftc^en, ^offen mir feft,
ba^ unter bem Seiftanb ber befreunbeten ©ro^mäd^te bie
fd^roebenbcn politifd^en ?^ragen eine gute Söfung fittben roerben.
@§ ift unfer lebljafter Söunfd^, ba^ bie ^inanjen in Drbnung ge=
hxaä)t imb ba§ ©Ieic|gemid;t be§ 33ubget§ l^ergeftettt, bie aßol)!'
fa^rt tmfereä 9fieid^e§ geförbert unb bie 3ö^l ber ©d^ulen öcr=
mefirt mirb unb ba^ biefe felbft reorganifiert merben jum S^^d
ber 33erbreitung ber Siteratur, ber fünfte unb ber Ianbroirtfc]^aft=
(i(^en ^enntniffe. ^^erncr münfdjen tüir, ba^ unfer Sanbl)eer
unb unfere flotte üergrö^ert unb »erüoüfommnet merben, unb
mir l)offen aud> ba^ bie 2lbgeorbneten fid) ber 9Jiül)e unterbieten
lüerben, bie barauf bejüglid^en, üon benoerfdiiebenen ftoatUd;en ®e=
partementä ausgearbeiteten ©efe^entroürfe §u prüfen, um ©efe^e
ju fd;affen, bie ber ©ene^mtgung be§ ©cnats unterbreitet roerben
fönncn. ^nbem mir unferem Sanb ©lud uitb ©egen iDünfd^en,
rootlen roir ^eute bie Kammer eröffneit. 2Bir münfdjen ber Station
ein glüdlid^eg ©ebei^en. Unfer 3Serlangen, ba§ 9ieic^ ber $ßer?
faffung gemä^ regiert ju feigen, ift feft unb unabänberlid;.
(Sangan^altenber Seifall unb §od)rufe auf ben ©ultan.) ©Ott
gebe, ba^ bie Slrbeit ber ^eputiertenfaminer bem Sanbe jum ©egen
gereiche. 50^öge ba§ Wi^ jeglici^er 2Bol)lfa^rt teilliaftig roerben.
^er 2lllerl)öd)fte oerleifie un§ allen ©rfolg! (33eifall.)

2)er 33erid)t über ba§ Slu^ere be§ ^crgangä lautet ebenba:
^onftantinopel, 17. ©ejember. 3w ber heutigen Eröffnung
be§ Parlaments ift bie ©tabt feftlid) gefd^müdt. S)ie 3eitungen
bringen 33egrü|ung§artifel, in benen fte ben SSeginn einer neuen
©pod^e feiern, ©ie ftaatlid;en SureauS unb üiele priüate ©efdiäfte
ftnb gefd^loffen. ^^-reubig erregte 9J?enfd)enmengen burd^jieljen bie
©trafen. Gruppen rüden jur ©palierbilbung au§. — Um 12 Ul)r
ocrfammelten fid; bie 2lbgeorbneten im ©i^ungsfaül. 33or ber
^räftbententribünc naljmen bie SRiniftcr, bie ftaatUd^en unb geift=

96 ^oHtifcfic 5ia{)re§ü6erftd)t für 1908.

Ud^en Sßürbenträger, gur Siedeten ba§ biplomatifd^e ^orp§, jur
Sinfcn bic Senatoren ^la^. Uniformen unb bunte ^alare gaben
ein farbiges 33ilb, au§ bem fid) bie in ein roei^eS ©eroanb gefleibete
©eftalt be§ ©c^eid; u'I ^iläm (oberfter ©eiftlic^cr) ab^ob. ®a§ biplo^
matifd^e ^orp§ l)atte fid^ in ber englifd^en 33otfd;aft »erfammelt unb
fu^r in corpore oor, ber Sotfd^after §rei{)err vi. 9[Rarfd)att al§ 5Dor)en
(2J[Iteftcr) an ber ©pi^e. ^urj nad^ 1 Xi\)x erfd^ten ber ©ultan,
geleitet oon mel)reren faiferlid^en ^ringen, oon ber S^erfammlung
fte{)cnb mit lautlofer ©tille empfangen. 2)cr erfte ©ehetär beä
©ultanä »erlag bie 2;i)ronrebe, bie il)m ber ©roferoefir über=
reid^te. 9^ad^ ber 3SerIefung rourbe com ©d^eidj u'I ^äläm ein ©c*
bet gefprod^en, roäfjrenb bie ÄriegSfd^iffe im ."pafen ©alut fd;offen,
3Jiufif einfette unb bie 3Jienge in ^ubelrufe auäbrad^. 9Zad^ ber
33eenbigung be§ ®ebet§ rid^tcte ber ©ultan, bie .^änbe auf ben
©äbelgriff geftü^t, mit !aum »erne^mbarer Stimme folgenbe 2Bortc
an bie 3lbgeorbneten : „^d^ freue mid^, Sie al§ ^i>ertreter meines
^^olfeS l^ier »erfammelt ju fef)en, unb l()offe, ba^ ©ie jum §cil
unb ©egen beä SanbeS für bie ©ntroidlung unb ben ^ortfd^ritt
arbeiten roerbcn. '^a^n münfd^e id^ Cs^nen oiel ©rfolg." 2)arauf
»erlief ber ©ultan ben ©aal. 2)ie ganje ßeremonie I)atte eine
■^^iertelftunbe gebauert. ^er ©uttan, ber ben SOSeg ju 2ißagen
jurüdlegte, rourbe auf ber §in- unb Stüdfafirt ftürmifd^ begrübt.

C^WI^o^^

3a]&re§überfid&t

für 1909

bon

©ottlob (ggell^aaf

Stoeiter Sal^rgang
bet ^olttlfd^en 3al&re§übcrfid&t

Stuttgart
©atl S^raööe 5^crlag

1910

Hllc Rechte, insbctondere das der üeberTctjung in fremde SpraAen und
das des HbdruAes einjelner Celle, vorbehalten.

Copyright 1910 by Carl Krabbe Verlag,
Erich Gussmann, Stuttgart

5«fbud)dru(herei Carl Jammer, Stuttgart

Snl^alt

Seite

©inteitung 5

I. Sie ^o|e ^volitif 7

II. 3)a§ Seutjc^e Üieictj 19

III. Sie einjeluen Staaten beg Seutjc^en Steic^g 30

IV. Öfterreid^^Ungarn 40

V. 3iit^Ianb 46

VI. Sfanbinaoieu ... 49

VII. Sie 33alfanf)a(binie( 52

VIII. Stalten 59

IX. granfreid^ 62

X. ßnglanb 67

XI. Sie fleinen euvopäifc^en Staaten 72

XII. Slfrifa 79

Xm. 2(fien unb 3luftralien 82

XIV. 2(merifa 89

3)ofumentarifd^er ^Inljang

1) SBortlaut ber 3tebe be^ Jieid^gfanjlerö gürften oon ^üIoid

im Seutfrf)en 3ieic^§tag Dom 29. Wmi 1909 94

2) 2BortIant ber Stiebe be§ 9ieicf)§fanä(ei-^ g-ürften oon söiUoio

im Seutfc^en 5Retrf)§tag uom 16. ^uni 1909 102

3) Ser S>evfaffunggentiüuvf für Sübafrifa 112

4) Sie Beratung be-o 2;D(eran5gei'e|eg in ber Siima . . . 116

©inlettung

2)a§ t)eroor[tec^cnbe @reignt§ be§ Oo^i^eS 1909 ifl in
^eutf(i)Ianb ba§ 3ufta"^ß^ommen ber 9^et(±)§iinan5reform,
aber in einer ©eftalt, rcelc^e ben SBert be§ ©rjielten au^er-
orbcntlic^ üerminberte, forcot)! burd) bie mel)rfad) oerfefilten
Steuern, al§ burc^ bie mit ber S^eform oerfnüpfte Sprengung
be§ 33Iocf§ Don 1907, ben ©turg be§ dürften ^ülon), bie
^nidung be§ oor ^roei ^a^ren eingetretenen nationalen 2luf^
f(i)TOung§; bem ©ieg, ben bie ^bee be§ SSaterknbeg über ben
^arteigeift errungen {)atte, mar Dornef)mIid) burd) bie ©d)ulb
ber ^onferoatiüen nur furger 33eftanb befd)ieben, ^n ber
europäifd)en ^olitif traten f)ert)or ber ©rfotg Öfterrei(^§ unb
^ulgarien§, roeldje bie 2(nerfennung ber Slnneyion ^o§uien§
unb ber ^ergegoraina, bejw. ber Unabl)ängigfeit burdjje^ten,
unb bie glänsenbe 33en)ät)rung be§ beutjc^=öfterreid)ijd)en53ünb=
niffe§; ber ©tur^ Slbbul |)amib§ in ber 2;ür!ei; ber fpanifd)e
9JiaroHofeIb§ug ; ber ^ufctmmenfto^ be§ §auje§ ber Sorb§
in ©nglanb mit bem Unterl)au§. 35on ben au^ereuropäijd)en
@ejd)et)niffen finb ju ern)äl)nen ber ©ieg ber S^erfaffung^^
partei in ^erfien, ber §ur 3Ibfe^ung be§ ^d)ai}§ 9)Iut)ammeb
9lli SJlirja füf)rte, unb bie 33ilbung be§ fübafrifanifd)en
@inbeit§ftaat§. ^n n)irtjd)aftlid)er .f)infid)t tiat 'öa§> ^abr
eine tangfame 9f?eubetebung oon ^nbuftrie unb ^onbct

6 (Einleitung.

gebmci^t; mau trat in§ ^ai)x 1910 allgemein mit ber ^off=
nung f)inüber, ba^ bie erften 9Jlonate biefe§ ^af)re§ billigeres
(Selb, einen weiteren 3luffd)n)ung ber ©emerbe unb be§
^anbetg unb fteigeube ^ur[e ber 2lnlagepapiere bringen
roerben. ®e§t)alb mürben §. 33. um 9^eujat)r in 33ertiu
fur§e 32ße(i)fel mit 5 % bisfontiert, möt)renb breimonatlirf)e
mit 474 7o ""«^ bavunter ongenommen mürben. ®ie ^anf
Don (Snglanb oerfutjr äl)nlicE), infofern fie bei fürjeren
^ec^fetn 3'/io, bei längeren 2^/i„ anfe^te. 2)a§ im Saufe
be§ ^a^re§ erfolgte 2lnmarf)fen ber (Sifeubat)neinna^men
für ©üterbeförberung ift ebenfalls ein fid)ere§ ^^ic^^i^ fü^
bie eingetretene rcirtf(^afttid)e ^efferung.

3)er größere ^eit ber oa'f)i''e^ü5evfid}t (abgefe^en uom bofumen^
tarifcfien 2{n^ang) ift (Snbe 1909 unb 3(nfong 1910 im ©c^roäbifd^en
2Jierhtr ecfd)ienen.

I.

2(m 2(nfang be§ ^ai)u§ bef)errfcf)te bie boSnif d^ c 3^rage
bie gejamte europäifrfje Sage, ^aifer %xani ^ofept) f)atte am
5. Dftober au§ ben üorige^ ^at)r an biefer ©teile erörterten
©rünben bie ©inoerleibung ^o§nien§ unb ber .^erjegoroina
in jeine 9}^onarrf)ie au^gefprodien, für n)eld)e urfprünglicf)
9?u^Ianb^ ^uftimmung unter ber ^ebingung üon QSroolSfi
in 2(u§[id)t gefteüt raorben rcar, ba^ ben rujfijd)en J^rieg§=
jc^iffen bie ®ur(^faf)rt burd) ^o§poru§ unb 2)arbanel[en ge=
ftattet roerbe. 2)a5U gab aber ©nglanb tro^ feiner neueften
angeb{id)en ^ärtlic^feit für 9iu|lanb feine ^wftintmung nidjt;
e§ er{)ob aurf) gegen ben (Srf)ritt Öfterrei^§ entfrf)iebene @in=
fpradje unb oertangte, ha^ er ber @enet)migung aller ber
äRäd)te unterftellt werbe, n)eld)e 1878 bie ^Berliner Hongre^=
at'te unterfd)rieben ^tten. 2ßa§ bamal§ allgemein befd)toffen
rcorben fei, lonne je^t nid)t einfeitig umgeftür^t merben.
^JSorbei mar e§ auf einmal mit ber f)erlommlid)en ^reunb=
fd)aft @nglanb§ für Öfterreic^ ; fragte man nad) bem @runb
biefeg 2ßed)fel§, fo mar bie SSermutung nid)t ab§umeifen, ha^
^önig ©buarb, ber nod) im ©ommer 1908 nac^ guoerläffiger
^unbe in ^\d)l oerfuc^t t)at, ben ^aifer g^ranj ^ofepl) üon bem
Sünbni^ mit ^eutfdjlanb abzubringen, je^t, roo fid) biefe
2;reibereien at§ erfolglos ergeben l^atteu, bem ^yreunbS)eutfd)=
lanb§ seigen raollte, roa§ @nglanb§ ^einbfdjaft bebeute.
^ie Gattung @nglanb§ mar um fo auffallenber, al§ e§ fid)
bei ber ©inoerleibung ber beiben Sanbfc^aften ja nid)t um
eine 3Reuerroerbung, fonbern nur um einen formellen ©d)ritt
l)anbelte, ber ha§, ma§ obnebin feit brei^ig ^at)ren tat=
fäc^lic^ feftftanb, bie ^errfd^aft Öfterreid)! in Serajemo,

8 ^poUtifd^e '^a^xaSübitfic^t für 1909.

[laQt§re(i)tIt(i) feftlegen foUte. ®a^ Öftcrreic^ fid) jemals gut-
roiKig ron bort irieber 5urü(fätet)en roerbe, I)atte ntemanb
je im Srnft angenommen. Unter biefen Umftänben mar
bie (Stimmung gegen ©nglanb in £)fterreid)=Ungarn eine fef)r
bittere. „2([Ie unfere Parteien, roeld)e fonft fo gefpalten
ftnb/' f(f)rieb bie 9leue ^reie treffe am 7. Januar, „ftim-
men in bem ^un!t überein: ha^ aUz§, raaS un§ feit bem Sag
ber Stnnejion in ber SSett an ©d^Iimmem jugefügt roorben ift,
Don Sngtanb tei(§ t)erDorgerufen unb angeregt, teil§ felbft
au§gefül)rt rourbe. @§ ma§fiert fein 33eftreben unter ber Iüg=
nerifc^en 3SorfpiegeIung, t>a^ Seutfd^knb bie biSmardtifc^e
Srabition nid)t oergeffen fönne unb nad) |)egemonie ftatt
nac^ bem europäifd)en ©leidjgemic^t ftrebe. ©ngtanb miü
ein 3^euer anblafen, an ba§ e§ felbft feinen ^od^topf rücfen
möd)te. @§ rnitl un§ nur bemütigen, um burd) ein fd)Iagen'
be§ ^eifpiel ^u bemeifen, ba^ niemanb unbefd)äbigt an ber
©eite be§ ®eutfd)en 9^eid)e§ ftefjen bürfe." Dfterreid), ent*
fc^Ioffen bie ©inoerleibung unter allen Umftänben aufredet
gu erl)atten, mar bod) bereit, bem englifd)en 3Sertangcn, "öa^
nun plö^li(^ aud) ^§n)oI§fi fid) aneignete, inforoeit entgegen^
Sufommen, aB 2t^rentt)a( bie ®efamtentfd)eibung (SuropaS
nid)t 5urücfmie§, aber fie ab^ngig mad)te oon einer oor=
{)erigen SSerftänbigung unter ben ®ro^mäd)ten: ot)ne eine
fo(d)e fönnte ein ^ongre^ ftatt p einem 2lu§gleid) p einem
3ufammenfto§ füt)ren, alfo ben ^^rieben, ben angeblich alle
äßelt moltte, gefät)rben ftatt it)n ju befeftigen. ®eutfd)lanb
ftanb in ber gangen 21ngelegenl)eit oon 2Infang an treu ju
feinem SSerbünbeten unb fid^erte it)m, mie ^ürft ^üloro am
29. gjlörs 1909 im 9leic^§tog erftärt f)at, bie§ fofort nad)
©mpfang ber SUlitteilung oon ber 2tnnej:ion §u, unb ^ran!=
reic^ mu^ ha^ 3eugni§ auSgeftellt merben, ha^ c§ unter
ber ajiinifterfd)aft '!]3id)on§ — menn aud) in @rfenntni§
ber fd)meren ©efa^ren, bie ein allgemeiner ^rieg smifc^en

I. Sie ^o^e «ßoHtif. 9

ben betben SJJarfjtgruppen gerabe für %xanix^\<i) bringen mupe
— ef)rlirf) bemüf)t raar. Dl auf bie branbenben Sogen ju gießen
unb einen frieblic^en ^u§gleid) I)erbei5ufübren. Oft genug,
namentlich rcä^renb be§ SO^aroffoftreitS, l)atte ha§ S^legie^
runggblatt, ber Sempg, jene lügnerifc^e „5ßorfpiegelung"
üon ben beutfd)en ^egemoniegelüften felber ber äöelt Dor=
gefegt; je^t, rao ^-ranfreid) @efal)r lief, buri^ ©nglanb unb
Sflu^lanb oor bie beutfd)en Bajonette geftellt gu raerben,
rief er ber englifdjen treffe gu: „ift rcirflicl) alle§ gefc^el)en,
um 2)eutfcl)lanb eine Orientierung feiner ^^oliti! §u erleic^*
tern, raelctje feinen alten Überlieferungen (fo!) miberftrebt
unb auf ^erftellung be§ europäifdEjen @leid)gen)id)t§ fid)
ridjtet? Soroeit g^ranfreid) unb 9^u^lanb in S^rage fom=
men, roirb man ^a fagen bürfen, obmo^l man in ^ari^
raie in ©t. Petersburg unentfd)loffen im ©ntrourf unb lang=
fam bei ber 2tu§fü{)rung rcar. 2Ba§ aber ©nglanb, hiQ
S^egierung wie bie ^reffe, angebt, fo ift barauf mit
9^ein ju antra orten, ^m ^inblicf auf bie »lö^lid) ent=
feffelte 2öut gegen Dfterreic^ fragt man fid), ob bie @ng=
länber ben ^eutf(^en ben türfifi^en 9Jlar!t entreißen raollen
ober ob fie oon anberen ^ömpfen träumen, bei benen it)r
eigenes 2Öagni§ fet)r gering märe. ®in au§ ben 33alfan=
wirren entfpringenber ^rieg mürbe je^t ben ^ntereffen feiner
9Jlad)t be§ 3^eftlanbe§ (man bemerfe ben 2lu§bru(f !) bienen."
®ie Sage oerlor nun aud) im Januar oon it)rer ©efäl)r=
lid)feit baburd) einiges, ba^ man in ^onftantinopel flug
genug mar, nid)t — rcie einft 2)emoftt)eneS fagte — „megen
be§ ©d)atten§ in 2)elpl)i" eS auf einen ^rieg anfommen
gu laffen, melc^er ben S^tüct^alt, ben bie 2;ür!ei an £)fter==
reid) unb 2)eutf(^lanb früt)er get)abt t)at unb fünftig t)aben
!onnte, für immer ^erftört I)ätte. 2lm 18. Januar !amen
bie türt'ifi^en unb üfterreid)if(^en ^eooltmädjtigten
in ^onftantinopel über bie ©runblagen eineS SSer-

10 «ßoltttfd^e Scti^regüberfic^t für 1909.

trag§ überein, nad) it)elrf)em 1. Öfterreirf) feinem gleid) §u
Stnbeginn erfolgten 2rngebot gemä^ auf alle feine 33efa^ung§-
red)te im @anbfd)af 9^ooibafar oerjic^tete unb biefen bem
©ultan surüdgab. ®afür erfannte 2. ber ©ultan ben oon
Dfterreid) in 33o§nien unb ber ^ergegomina gefc^affenen Qw
ftanb an. 3. Slüe 2:ürfen in 33o§nien unb aüe 53o§nier in ber
Xüxhi bleiben ottomanifd)e Untertanen. 4. 2)en 9Jlu'^ame=
banern in beiben 2anbfd)aften roirb freie 9fleIigion§übung (mit
üffentlt(i)em ®thzt für ben Kalifen) unb ©[ei(^l}eit ber bür=
gerli^en unb politifdjen 9?ed)te mit ben ®I)riften gugefidjert.
5. 9tm 15. 2;ag nad) ber ®enet)migung be§ 33ertrag§ 5a{)It
Öfterreid) aU @rfa^ für bie unberoeglidjenStaatsigüter in beiben
Sanbfdjaften an bie 2;ürfei 2'/o 9JlilIionen türf i)d)e ''^funb
(ein ^funb = 100 s:piafter = 18 matt 44 d in @oIb ; alfo etroa
46 9}?iü. 9}larf). 6. Öfterreid) fdjlie^t binnen 2 ^afjren einen
^anbeBüertrag mit ber Stürfei. Onsn^ifd)^!^ ftimmt e§ einer
@r{)ö^ung ber tür£'ifd)en Söertjölle oon 11 auf 15°/o, foroie ber
©infü^rung neuer 9JionopoIe unb 5Berbrauc^§abgaben in ber
2;ürfei unter ber 35orau§fe^ung §u, "Oa^ bie ©infu^r au§ anbern
Sänbern ebenfo bet)anbelt roirb. 7. S)er ä(uff)ebung ber öftere
reid^ifc^en ^oftanftalten in ber Stürfei ftimmt e§ gu, menn aud)
bie anbern 5Räd)te bafetbft auf it)re ^oftanftalten oerjii^ten.
@§ roirb aud) ba^ ^eftreben ber Pforte, bie in ber 2;ürfei gu
©unften ber 5lu§Iänber beftef)enben Kapitulationen (©onber-
red^te) burc^ ba§ internationale 9^ed)t ju erfe^en, rudl)alt§lo§
unterftü^en. 9. 2)ie @enel)migung biefe§ S3ertrag§ rcirb fpäte*
ften§ in 2 Monaten erfolgen. Diefe SSereinbarung 5n)ifd)en ben
Smei ^auptbeteiligten an 33o§nien unb ber^erjegoroina mad)te
e§ faft unbenfbar, ha^ anbere, bod) nur entfernter an ber ©ad)e
intereffierte @ro^mäd)te barau§ noc^ einen Slnla^ gur @r=
l)ebung ernfter ©(^mierigfeiten l)erleiten fönnten. bereits
am 22. Januar erflörte benn aud) ber englifd)e au^märtige
SJlinifter ®rer) in einer Stiebe gu ©olbftream mit fauerfü^em

I. ®ie ^o^c ^oHtif. 11

©efidjt: „®a§ f^irmament im Dften ift nod) nirf)t tiax;
aber an einer ©teile, rco brot)enbe SBoIfen I)ingen, ift je^t
blauer ^immel," unb t)atte bie ^reiftigleit beizufügen: „2öir
n)erben tton Öfterrcid) ungebül)rlicl} einer bö§n)itligen ^oli-
ti! befd)ulbigt." 3ßenn aber bie ©ro^en i)orau§ficl)tlicl) je^t
einlenften, fo ftanb e§ anber§ mit ben 5^leinen. ®ie @in=
oerleibung ber beiben, oon ©erben bercof)nten Sänber in
Dfterreid) §og einen hidm ©tridj burd) bie Hoffnungen ber
©erben unb 3)^ontenegriner, eine§ 2;age§ bei ber (frül)er
al§ fid)er erroarteten) Sluflöfung ber 3:;ür!ei biefe Sänber an
fic^ SU bringen unb t)ietleid)t einen gefd)loffenen ferbifdjen
9ktionalftaat unter einem Herrfd)er^au§ gu erriditen; alle
pan= ober gro^ferbifd)en 3ulunft§pl)antafien gerrannen oöUig
in yi\6){^, raenn bie 2;atfad)e be§ 5. Dftober ^eftanb l)atte.
©0 Diel 9}li^trauen unb Übelrcollen gmifc^en ^elgrab unb
©ettinje auc^ l)errfc^en mochte; obrcol)l man gegenfeitig fic^
gelegentlid) fogar ba§ Seben mit 2Serfd)roörungen unb 9}iorb-
anfdjlägen fauer mad)te — je^t trat alle§ vox bem gemein-
famen ^a^ gegen Öfterreid) in ben ^intergrunb. 9lm 22. ^a-
nuar proteftierte bie im ^egember 1905 neu eingeführte
montenegrinifd)e ©fupfd)tina gegen bie ©inoerleibung; am
23. "^ebruar bilbete \i<i) in ^elgrab ein SJlinifterium au§
allen ^^arteien unter ^looaforcitfd), unb am 24. g-ebruar
fa^te bie ferbifi^e ©!lupfd)tina ben 33efd)lu^, ba^ ba§ fer=
bifd)e 23ol! gefd)loffen für feine nationale (Bad)^ eintrete;
bie S^tefruten mürben einberufen, unb and) bie enbgültige
Unter§eid)nung be§ öfterreid)ifd)=türfifd)en '!|3roto=
!oll§ burd) ^ilmi ^afd)a unb ben öfterreid)ifd)en SDtfd)af=
ter 9Jlar!graf ^^allaüicini am 26. Februar füt)rte nodj feine 2Ib=
füt)tung ber Seibenfdjaften l)erbei. ©erbien fd)ien e§ barauf
abjufeljen, einen 5lrieg mit Öfterreid)=Ungarn I)eroor5urufen
unb SfJufelanb burd) bie ©törfe be§ flaroifd)en @efamtgefüf)l§
ebenfo in ben ^rieg f)inein§urei^en, roie bie§ 1877 gelungen

12 «ßoKtifc^e Sa^regüb erficht für 1909.

raar. Sßcnn bieje 9^erf)nung ftimmte, fo brarf) bcr
allgemeine ^rteg, ben mau foeben oertjütet glaubte,
bod) nod) Io§; benn faü§ S^tu^Iaub ©erbieu ^uliebe £)fter=
reid) angriff, fo mar 2)eutfrf)Ianb fraft be§ 33ünbniffe§ com
7. Dftober 1879 t)erpf[id)tet, Dfterreid^^Ungarn mit ganger
SJ^adjt beijuftelien, unb bann mu^te aud) gran!reid^ fraft
feines 33ünbniffe§ ncit 9iu^(anb ^a§ ©d)mert giel)en. ^'lod)^
mal§ mar atfo bie Sage auf§ äu^erfte gefpannt; ®eutfd)=
lanb aber ftanb „mit ^libelungentreue", mie 33üIom am
29. 9Jlär§ im 9?eid)§tag fagte, p feinem 33erbünbeten, in
ber Überzeugung, ha^ ha§ 1879 üerpfänbete SBort fc^lec^ttjin
eingelöft unb bie Übermättigung C)fterrei(^§ burc^ D^tu^Ianb
oerptet raerben muffe: mürben mir anber§ t)anbeln, fo rcür=
ben mir nad) Dfterreic^§ 9^ieber(age balb berfelben @ruppie=
rung oon 9J?äd)ten un§ gegenüber fe{)en, bann aber o^ne Öfter--
reid) äur ©eite ju I)aben (f. 5(n^ang 1). 'S)ie entf d)eibenbe ©tunbe
mar gefommen, raeldje beroeifeu mu^te, ob bie @int'reifung§=
politif ^önig @buarb§ VII., bie fid) urfprünglic^ nur gegen
un§, je^t gegen un§ unb unfern alten SSerbünbeten ridjtete,
ftar! genug mar, fid) burc^sufe^en. 2)ie ®ntfd)eibung
fiel, aber gegen ben fd)Iauen unb jäfjen 9Jlann, ber foeben
am 9. Februar mit feiner ®emal)lin 9lleyanbra ben läng ft
fdjulbigen ©egenbefuc^ in S3ertin gemad)t unb ha-
bei an be§ ^aifer§ 2;afel gefagt l)atte: „Unfer Slommen foll
bie freunbfd)aftlic^en ^ejiefiungen §mifc^en unfern Säubern
unb bamit ben allgemeinen ^rieben befeftigen, auf ben mein
gan§e§ ©treben I)in§ielt." 2)a^ ber ^önig je^t fam, unb
ha^ er fo fprad^, mar fd)on ein 3ßic^ett/ ^a^ ^'^^ tonge auf
bie ©el)ne gelegte ^feil nidjt com 33ogen fliegen raerbe;
ebenfo mie ber am 9. ^^ebruar abgefd)loffene beutfd)=fran =
Söfifc^e SSertrag über 9Jlaroflo, roeld)er bie 2llgecira§^
afte feierlid) bcftätigenb feftfe^te, ha^ ^ranfreii^ bie Unan=
taftbarfeit be§ fc^erififd)en 9f{eid)§ erneut anerfannte, eben==

I. Sie l)ot)c ^oUtit. 13

|o bie n)irtfc^aftlid)e ©Icic^berec^tigung aller ^Rationen in
9Jiaro!fo, unb bemgemä^ \id) oerpfIid)tete, bem bcutfdjcn
^anbe(§= unb ©craerbeintereffe in SJlaroÜo nid^t entgegen^
jurairfcn, fonbern ein gemeinfame§ 35orgef)en mit ®eutf(i)=
(anb §u betreiben. ®afür erfannte ^eutfc^tanb an, ba§
;5ran!reirf)§ bejonbere po(itifd)e ^ntereffen mit ber (Sirf)e=
rung Don ?^rieben unb Drbnung in SJiaroffo eng oerfnüpft
feien, unb oertjie^, biefen ^ntereffen nic^t entgegenrcirfen
5u molten. Db biefer SSertrag un§ bie guöerläffigen ^ürg=
fdjaften für unfere ^anbelSintereffen in 9Karo!fo gibt, n)eld)e
mir forbern muffen unb ol)ne bereu ^urrf)fe^ung unfere
gan§e ajlaroffopolitif feit 1905 am legten @nbe finnlo§
märe, ha^ rairb bie 3u!unft Ief)ren; für ben 2lugenbticf ent=
tjiett ber SSertrag ein gro^e§ SJioment ber S3erut)igung; e§
mar nirf)t anpue^men, ha^ ^mei SJlärfite, meiere foeben einen
alten ©pan au§ ber SBelt gefc^afft I)atten, fic^ au§ anbern
©rünben befriegen mürben, ^n ©t. Petersburg fagte man
fid) fdjlie^lic^, ba^ bei einem ^rieg mit Dfterreid) ?^ran!=
reid) nur miberroilüg ober uielteid^t gar nid^t ^ilfe leiften
merbe, ha e§ fofort gegen S)eutfd)Ianb fid) ju raef)ren f)ätte,
unb aud) aöein mar ^u^tanb bergeit Dfterreid)§ feit eini=
gen ^af)ren ftarf entmidelter 3ßet)r!raft nid)t gercad)fen;
oon ©nglanb aber mar für einen feftlänbifc^en ^rieg nid)t§
gu ermarten. ;3mmer nod) fud)te ^§mol§!i e§ bat)in p
bringen, ha^ bie gan§e 2Ingelegen{)eit uor eine europäifd^e
^onferenj gebrad)t merbe; Serbien erflärte am 10. 9JZär§
fid) bereit, feine 'Baä^z ber SßBei§f)eit unb @ered)tigf'eit ber
^l!Jiäd)te gu überlaffen unb an Dfterreid) birefte ^orberungen
nic^t p ftellen; nod) am 16. ^äx^ antmortete ;^§mot§!i
auf bie öfterrei(^ifd)e Sf^ote, rceld)e uom Slbfc^Iu^ be§ 3Ser=
trag§ mit ber 2;ürfei ^enntni§ gab unb um 9tu^lanb§ Sü--
ftimmung erfud)te, ba^ S^lu^Ianb an ber @ntfd)eibung burd)
bie ^onf erenj f eftt)a(te. ®ie Sage mar immer nod^ fritifd) ;

14 ^oHtifc^e 3a^regübei-ftd)t füv 1909.

im ^Hbgeorbnetentiaug §u Dfen=^eft warb ha§ SJiinifterium

äöeferle burd) eine 3lnfrage be§ 3tbgeorbneten ©jemeve ju

©(^ritten gebrängt, roetdfje „eine entfd)iebenere auswärtige ^o=

litif" oerbürgten, unb 'i)a§ ganje-^auS brad)te .^aifer 3Bil{)elm,

„ber mit beutfd^er ^reue mie ein %il§, roie eine ©tatue au§

ber 3f{itter§eit §u ber SJionarc^ie ftel)e", eine ergreif enbe,

begeifterte ^ulbigung bar. ®a griff bie beutjc^e ^oliti!

nadjbrürflid) im Sinn be§ ^rieben§ ein; fie lie^ in ^ari§

feinen ^t^eifel über ben fd)n)eren @rnft ber Sage, ebenfo

in ©t. *!peter§burg, unb fd)(ug al§ SluSiueg vox, ba^ 1. Öftere

reid) bie fämtlii^en ©ro^mäc^te um if)re 3"fi^J""^w"9 i^^

©inüerleibung erfud)en unb 2. bie 9J?äd)te if)re 3uftimmung

burd) biplomatifdje 91oteu erteilen foüten. ^ranfreic^ riet

9lu^Ianb §ur 2(nual)me biefe§ 3Sorfd)tag§, unb am 26. SJlärj

erfolgte fie in ber2:at. 3(uc^ bie ^^ormel, meiere Öftere

reid) üon ©erbien au§gefprod)en n)ünfd)te, um ben ©treit

beizulegen, fanb bie @utl)ei^ung ber ©ro^mäc^te. ©ie lautete:

„©erbien mirb burd) bie ©innerleibung in feinen Siechten

nid)t berütirt unb mirb fid) ben ©ntfi^lüffen ber @ro^mäd)te

über Slrtifel 25 ber berliner ^ongre^afte anpaffen; e§ roirb

bie Haltung bei ^rotefteä aufgeben, fünftig mit Dfterreid)

auf freunbnad^barlic^em 3^u^ leben unb fein §eer auf ben

©tanb üom grül)ling 1908 prüdfü^ren." 3lm 27. 9Jiärs

Derjid)tete ber ferbifdje ^ronprin,^ ©eorg, roeldjer cor aflem

ba§ ^rieg§feuer gefd)ürt ^atte, gu (Sunften feine§ jüngeren

53ruber§ Slleyanber auf fein (Srbfolgerec^t; am 30. SJlärj

begaben fid^ bie ©efanbten ber fe(^§ ©ro^mäc^te oon ber

englifc^en ©efanbtfc^aft au§ in§ au§märtige 2lmt ju SJlila^

nomitfd^ unb oerlangten bie 3lnerfennung ber öfterreic^ifdjen

formet, ^er aJlinifterrat l)ielt barauf eine ©i^ung unter

Seitung be§ ^önig§ ^eter unb untermarf fid) ber ^orbe*

rung; am 31. SOflärg gab ber ©efanbte ©imitfd) bie @r!lä=

rung, roie fie verlangt mar, in SCßien ab. SJlontenegro,

I. Sie I)ü£)e ^:ßoatif. 15

ba§ huxd) 2(uff)ebung be§ 2lrttM§ 29 be§ berliner aSer=
trag§ (betr. bie ö[terreid)tfrf)e ©eepolisei über bie montene=
grimfd)e ^üfte) einen rcefentlic^en SSorteil erl)ielt, erflärte
ftrf) am 5. 2(prtl für befrtebigt unb banfte Dfterreid) für
ba§ beroiefene 3Bot)tiüoöen. S)ie Streitfrage srcifd^en ^ul=
garien unb ber Stürfei war fc^on am 16. 9JZär§ burd)
einen gmifd^en ^§rooI§fi unb S^ifaat ^afcija in ©t. Petersburg
abgefc^Ioffenen 5ßertrag beglichen rcorben, raonacf) bie Stürfei
a(§ @rfa^ für ben 2:;ribut unb für ba§ bulgarifd)e ©tücE ber
Drientba^n 125 Wiü. g^ranfen in ber SGBeife erf)ielt, ba^ ^up
tanb biefen ^Betrag au ber 1878 ber Sürfei auferlegten ^rieg§>
entfd)äbigung abflrid}. 2lm 19. 5(pril roavb bie 3tnge(egen=^
I)eit aud) formell abgefd)Ioffen unb am 27. bie 5lner!ennung
be§ bulgarifd)en ^önig§tite(§ burd) bie ©ro^mäc^te au§ge*
fproc^en. 9)lit ber Drientbat)ngefenf(^aft cerftänbigte fid) ^\xh
garien am 25. ^uni enbgültig bafjin, ha^ bie ^af)n, abgefe^^en
oon ben 2IV2 3Jlilt. ^raufen, meiere if)r bie Pforte al§ 2lntei(
an ben 125 SJlitt. au§§U5af)ten ^atte, nod) 2,1 9JliUionen oon
Bulgarien al§ @rfa^ für ;^nt)entar unb ^etrieb§einnaf)men
empfing unb aUe§ roüenbe SJlaterial §urüderf)ielt. 2)amit
mar ber gange Knäuel ber orientalifd)en SBirren glüdlic^
gelöft. ®ie Xüxhi f)ati^ §raar aud) formell aufgeben muffen,
rca§ tatfäd)Iid) längft oerloren mar, aber bod) met)rfad)
mertootlen @rfa^ f)erauggefd)tagen ; Dfterreid) unb Bulgarien
roaren befriebigt, unb nor allem ^atte ha^ beutfd) =
öfterreid)ifd)e 33ünbni§ feine ?^euerprobe beftan=
ben; ha§> breifad)e „ ©intern et)men" (la triple entente)
9lu^Ianb§, ©nglanbg unb ^ran!reic^§ t)atte eine fd)raere
^Jtieberlage erlitten, unb ha§ SBort ^ofep^§ IL, ba^ ^^^reu^en
unb Öfterreid) oereint nid)t§ gu fürd)ten f)ätten, mar glän=
jenb bekräftigt raorben. QSorbei mar e§ mit bem @infrei=
fung§fpuf, unb bie mirflid)en 9Jla(^toer^ltniffe in ©uropa
maren t)anbgreiflici^ fic^tbar geworben. 3BoI)I erhoben fid)

16 ^:ßomtfcf)e Sa^reäübcrmt für 1909.

in 2)eutf(i)Ianb ©titnmen, iüeld)e ba§ unbebingte ©intreten
für Dfterreid), ba§ in ^u^Ianb unliebfam oermerÜ rcurbe,
al§ t)erfef)It bezeichneten; aber fie blieben oereinselt, unb in
2Baf)rI)eit fann e§ nic^t ernftlic^ in ^rage gebogen rcerben,
ha^ bie Stimme be§ 33Iute§, M^ bicfer ift a{§ SBaffer,"
un§ unter allen Umftänben antreibt, unjere beutfd)en trüber
in Dfterreid) üor ber flarai[d)en Überflutung p fc^irmen,
unb ba^ ebenfo unfer raot)tt)erftanbene§ ^ntereffe un§ röt,
Öfterreirf) nid)t jerftören gu laffen, ba unmittelbar nad)^er
bie 9^eit)e an un§ felber fäme. 9Jlit einer folc^en ^olitif
fe^en mir überbiel bie ^i§mardifrf)e Überlieferung fort,
n)eld)e in allen Seben§fragen ber ^flation fiel) al§ ri^tig er=
raiefen l)at.

Om 3ufammen^ang mit biefen 33orgöngen erfolgte bi§
19. 2tpril bie ^wf^ii^^tung aller @ro§mäd)te ^ur (Sinoer*
leibung ^o§nien§ unb ber ^ergegomina. 3lm 20. Slpril
erfd)ien ber beutfd)e ^ronprinj jur ^eier be§ 70. @eburt§ =
tag§ be§ ^önig§ 5^arl oon 9tumänien in 33u!areft;
ba^ er al§ einziger fürftlid)er ®aft bei biefer ^eier roar,
be§eicl)nete ber „%tmp^" al§ ein fpred)enbe§ 2tn5eid)en ber
engen g^reunbfc^aft §mifc^en 9f{umänien unb ^eutfd)lanb;
mit Sd)mer§ ftellte er feft, ha^ ber fran§öfifrf)e ©influ^ in
Siumänien, beffen ftaatlid)e§ ^afein oon Dfterreid) unb
®eutfd)lanb oerbürgt mirb, oöllig oernid)tet fei. 2Im 14. ?Qlai
befud}ten ^aifer 2ßilt)elm unb Slaiferin 3Si!toria
Stugufta, bie am 12. mit Slönig SSiftor ©mannet in
33rinbifi gufammengefommen roaren, auf ber S^lücEreife oon
^orfu ben ^aifer f^ranj ^ofepl) in SCBien, unb warme 2;rin!=
fprüc^e erinnerten an bie in fc^merer ^^it erfolgte @rpro=
bung be§ ^ünbniffe^; an 3Siftor ©mannet III. al§ britten
im ^unbe fanbten bie ^errfd)er ein 2;elegramm, ba§ ber
^önig bunbe§freunblid) ermiberte.

2lm 22. äUai fällte ba§ ^aager ©d)ieb§geric^t ben

I. Sie i)o\)e «ßoltti!. 17

Urteil§jpru(i) in bem beutfcJi^fmnsöfifdien ©tteitfaU oon (£afa=
Bianca. ®r lautete: 1. ^n Unredit unb mittetft eine§ fc^raeren
unb offenfic^tlic^en 3Ser[et)en§ ^ai ber ©efretär be§ beutfctjen
^onfulatg in ©afablanca üerfuc^t, 2Iu§rei^er ber fransöfifd)en
^rembenlegion, bie nidjt 2IngeI)örige be§ ®eutfcf)en 'iR^id)§>
raaren, einjufrf)iffen. 2. Qu Unrecht I)at bie fran§öfif(i)e SRiIi=
tärbef)örbe ben im 9^amen beä beutjdien ^onfutat§ über bie
Sluirei^er ausgeübten tatfäc^lidjen ©c^u^ ni(i)t [oraeit irgenb
möglid) gearf)tet. 3. S)en weiteren Stnfprüc^en ber Parteien (auf
2lu§lieferung ber brei rei(i)§angef)örigen 3lu§rei^er) fann nii^t
ftattgegeben werben. ®er ©prud) bewegte fid) offenbar auf
einer mittleren Sinie, fiel aber bod) met)r jum 9^ad)teit S)eutfd)=
(anb§ au§, beffen Sl'onfu(at§fe!retär offenbar burd) eine red)t§=
mibrige .^anblung Stnla^ ^u bem eine3eitlang fe^r bebro!)Iic^en
©treit gegeben f)at. 2Im 29. SRai brüd'ten beibe 91egierungen
einanber if)r ^ebauern über ha^ oerfei^tte ^enetjmen if)rer
Beamten au§. ®ie beutfdjen 2tu§rei^er mürben bann ge=
rii^tlid) gu 5, 8 unb 10 ^at)ren ©efängnig oerurteilt, aber
begnabigt unb au§ f^ranfreid) auSgeraiefen.

^od) finb eine Slngat)! oon j^ürftenbegegnungen at§
bejeidinenb für bie ^äegie^ngen ber 9Jläd^te jueinanber gu
ermät)nen. 3Im 17. ^uni trafen fid) ber beutfdie ^aifer unb
3ar Slifotaug IL unb beffen I)effif(^e (5)emat)Iin bei %xz=
berif§t)amm in ben finnifd)en ©(^ären; bie auSraärtigen
9}linifter o. ©d)ön unb ^§raoI§fi, aud) ber SJiinifterpräfibent
©tol^pin waren babei. ^er ^werf war offenbar, ber SBett bar=
§utun, baJB bie ^öejietiungen ®eutfd)(anbg unb 9^u^Ianb§ burd)
bie bo§nifi^e ©ac^e nid)t gefd)äbigt worben feien; ber 3^^
tranf auf feiner 5)ad)t ©tanbart „auf bie @rt)altung ber
überlieferten 33e§ie^ungen t)er5tid)er ^reunbfdjaft unb gegen=
feitigen 93ertrauen§, wetd)e unfere Käufer ftet§ oerbunben
t)aben", unb ^aifer 9Bil!)eIm antwortete mit benfelben 3ßorten.
®er %üx\i Uc^tom§!i fd)rieb in ber Petersburger SBiebomofti:

(£• a e l ;> a a f , 3a^reäii6er|id^t für 1909. 2

18 ^^Dlitifc^e 3af)re§ü6erftd^t für 1909.

„®te ®eutfd)en ftnb oon allen arifc^en SSöIfern un§ am
närf)ften oerroanbt; ben ^a^ gegen bie S)eutf(^en rcoUen nur
bie anfallen, rceli^e 9^u^Ianb§ 9Bettmad)t ben Untergang
rcünfrf)en. 2)e§f)alb oerfolgt bie gejamte ruffifd)e Oppofttion
bie 33egegnung ber ^aifer mit ^^tinefnirfc^en." äöeit bie
ruf[if(i)e SSerfaffung oon ©nglanb mit befonberem — ob
ed)tem? — @ntt)ufia§mu§ begrübt roorben mar, ftatteten @nbe
^uni 120 3(bgeorbnete ber 2)uma unter bem o!tobri[ti|d)en
^^röfibenten ®f)omjaEom in Sonbon einen Sefud) ah unb
mürben am 25. ^uni oon ^önig ©buarb VII. empfangen. 21I§
balb nad)f)er ba§ ß^renpaar, ba§ am 31. ^uli unb 1. 2luguft
auf ber Sieebe oon (£t)erbourg mit bem ^]3rä[ibenten ^aßiereS
eine 33egegnung gel)abt t)atte, am 2. unb 3. 2(ug. in ®oroe§mit
bem englifrfjen ^önig§paar gufammentraf, geba(i)te (Sbuarb VII.
in feinem felbftbemu^ten Strinffpruc^, in bem er auf bie
ungef)eure, bamal§ oerfammette englifd)e ^totte I)inroie§, be§
9Sergnügen§, rcelrf)e if)m ber ^efuc^ einiger 9)litg(ieber ber
2)umo bereitet ^ahe, unb 9lifoIau§ II. antmortete, ba^ biefer
®mpfang unb ber, raelc^er im legten 3öinter feinem @efd)rcaber
bereitet rcorben fei, ein 3^^^" "^eS 2ßacl)§tum§ ber t)erjs
Iirf)en 33e§ief)ungen graifd^en beiben Sänbern fein möge, „©o
t)ielt 5^ünig ©buarb VII. feine §anb fd)ü^enb über bie ®uma,"
mie ein englifrf)e§ 53Iatt fagte, unb fud^te offenbar bie ruffifd^e
33erfaffung§partei auf ha§ eng(ifd)=ruffifd)e @inDerne{)men,
ba§ bei ben ruffifd)en ^onferoatioen roenig ^reube erroedtt
f)at, f eftjulegen. Stuf ber Sf^üdfa^rt begleitete £aif er 3ßitt)em IL
am 7. Sluguft ba§ ^^renpaar burc^ ben ^aifer 3öilf)elm=
^anal eine ©trecfe rceit bi§ pr 9}lünbung. 3Im 8. ©ep=
tember na!t)m ber beutfc^e ^aifer an ben öfterrei^ifd^en
3Jlanöoern bei ^glau unb ©ro^meferi^ teil, unb com 11.
bi§ 14. ^Rooember empfing er ben ^efurf) be§ öfterreid)ifd)en
^f)ronfoIger§ ^ran§ ^^erbinanb unb feiner ©ema^Iin, ber
.^ergogin ©opt)ie oon ^o^enberg, in ^Berlin. 2;rat fo bie

TL ®ag Seutfrfie Dteicf). 19

^nntgfeit unfere§ S3ert)ä(tniffe^ 5u Dfterreidf) aufl neue in
@rf(i)einung, fo erroectte gan§ anbere ©mpfinbungen ber ^efudj,
ben ber^ar bent 5lönig 3Siftov ©manuel com 23.-25. Dftober
inS^acconigitn ^iemont abftattete. @§ war in ()of)em @rab
auffallenb, ba§ 9^ifolau§ IL auf ber Steife üon Sioabia in
ber 5^rim nacf) S^acconigi über @rfurt, S]:)on unb SRobane
fu{)r, of)ne ba§ öfterreid)ifd)e Staatsgebiet ^u berüf)ren, unb
"tta^ ber Sf^üdraeg auf biefelbe ^eife §urürfge(egt raurbe; um
Öfterreic^ p oermeiben, macfjte ber S^^^ ^i^ß« Umroeg uon
3000 ^^ilometern! $8ei ben ^rinffprü(^en raurbe „bie Über»
einftimmung ber ^^^^e beiber Staaten" unb „bie ©emein-
famfeit it)rer ^ntereff en" betont, unb ^SroolSü fagte gu einem
9)litarbeiter be§ 2;emp§: „®ie @rf)altung be§ befte^enben
^uftanbeg auf bem ^Balfau unb bie ©ntmictiung ber 2tuto=
nomie ber ^alfanftaaten ift unfer gemeinfameS 3i^I-" ®i^
amtli(i)en italienifd)en Blätter betonten, ha^ ber 2)reibunb
burc^ ha§ ruffifrf)4talienifd)e @inDerne{)men nictit erf(i)üttert,
fonbern nur beftärft fei; ba§u ift aber ju fagen: ba§ Rapier
ift gebulbig. ®in unter fo au§gefud)ter SSerle^ung ber @e=
fü^Ie Öfterreirf)^ Dotlgogener unb oon SSiftor ©manuel an=
genommener 33efud) liefert eine fettfame 53e(eud)tung be§ 3Ser=
t)ä(tniffe§ greif d^en ben „53unbe§genoffen".

3^oc^ ift p ern)ä!)nen, ha^ am 26. g^ebruar in Sonbon
eine ^onfereng p @nbe gefüf)rt raurbe, n)eld)e über eine
^Inja^l ftrittiger ?^ragen be§ (Seeh'ieg§re(^t§ eine (pro=
tofoKarifc^ niebergelegte) fei)r rcertootle Übereinftimmung
erhielt I)at.

II.

a. 2)er Sfleic^Stag befrf)äftigte fidt) üom :^anuar hi§ in
ben :5uli nor allem mit ber ^yrage ber 9teicfj§finan§ref orm,
mel^e er junädjft einer befonberen 28 föpfigen f^inan§!ommif=

20 ^otitifc^e Sal)regü6erficf)t für 1909.

fion gur näf)eren Prüfung unb gut 2(uffinbung eine§ gangbaren
32Beg§ überroieS. 2)iefe ^ommiffion fam am 25. gebruar gu
einem „^ompromi^", nacf) melc^em bi§ §um 1. Hprit 1914 eine
reid)§ge[e^(i(i)e 9?egelung ber ^efi^fteuern erfolgen unb biefe
Steuern auf t)öd)ften§ 100 SRiü. 3)?ar! feftgefe^t rcerben foUten;
bie Ouote foUte aUjätjrlirf) im ^au§t)alt beftimmt unb oom
1. Slpril 1909 ab bi§ gum 31. 9Jiär§ 1912 oorlöufig bie
100 SJiillionen nad) ber ^opfjaf)! unter bie einzelnen Staaten
umgelegt rcerben; biefe foüten if)ren 93etrag an ber ©efamt^
fumme burd) 33ermögen§= unb ©infommen^fteuern erf)eben.
(Segen biefe§ ^ompromi^ erf)ob fid) aber eine fef)r lebhafte
^ritif, ba e§ fdjUefelid) auf eine @rt)öf)ung ber 9)latrifular=
beitrage f)inau§fam, unb bie 3SerI)anbtungen rüdten unter
enblofem ^in unb ^er nid)t rcefentlic^ oon ber ©teile. Um
ben gegen bie 2lu§bel)nung ber ©rbfc^aftUfteuer auf @t)e=
gatten unb Hinber unb gegen bie S3efteuerung üon ®a§,
(Steftrisität unb 3"fßi'<it6n geltenb gemalzten ^ebenfen ge=
red)t gu raerben, brad)ten bie S^^egierungen am 15. ^uni
neue 93orf(^Iäge ein, laut benen bie @rbfd)aft§fteuer mefentlid)
abgeänbert mürbe; ba§ beroeglid)e 33ermögen an SRöbeln,
©eräten, ^üd)ern, 33ilbern follte §ur 5ßermeibung üon ©teuer-
fdinüffetei ni(^t angered)net roerben, fc^on beerbtet ©atten-
oermögen fteuerfrei bleiben; mer im ^^-elbe falle, beffen @rbe
follte ebenfo oon ber ©teuer nid)t getroffen merben; rceiter
follten 33etröge unter 20000 9Jlarf nid)t befteuert merben,
©inselanteile unter 10000 9)larf ebenfalls nid)t. ©o mürbe
nod) ein ©rtrag oon 55 SRitüonen l)erau§gered)net. 2111
@rfa^ für bie obengenannten brei anbern ©teuern mürben
2lbgaben auf ^^eueroerfic^erungSprämien über 5000 Tlaxt
Cli maxi jäbrtid) auf je 1000 maxt) unb ein ©pten«
ftempel in SSorfc^lag gebrad)t, morau§ 35 unb 10 9Jlillionen
erl)offt mürben; im ganzen alfo 100 SRiHionen 33efi^fteuern
neben 400 SJlillionen inbirel'ter ©teuern. 9lm 16. ^uni trat

II. 2)a§ 3)eutfcl5c Sleic^. 21

^ülort) in feiner legten großen iHebc (f. 2Ini)ang 2) für biefe
ißorf erläge ein, betonte bie fo^ialpolitifdje 3Rotraenbigfeit, buvcf)
bie 2Iu5bet)nung ber @vbfrf)aft§fteuer auf S^inber unb ®{)egatten
ben guten 2ßitlen ber SSermöglid^en gur xtragung it)re§ 2(nteil§
an ber Saft ju erf)ärten, unb rief ben ^onferuatiüen ha^
propf)etifd)e 3Bort gu: „<Sie graben fid) 3f)ic eigene? (Srab,
roenn ©ie firf) berechtigten ^orberungen roiberfe^en!" @§
raar ein ^affanbrarcort. 2)ie ^onferoatioen f)ielten an if)rem
SCßiberftonb gegen bie Dorge|d)(agene 2(u5bet)nung ber @rb=
fct)aft§fteuer feft, nield)e fie in fd)neibenbem 3ßiberfpru(i) mit
ber beutf(i)en 5inan§gefcf)irf)te a(§ bem beutfd)en Söefen unb
bem ^^amilienfinn roiberfprec^enb be§eid)neten, unb ha 'Oa^
3entrum, ha§ längft auf ber Sauer lag, ben 58(odt ju
fprengen unb ben oerl)a^ten Rangier gu ftür^en, feine @e=
Iegen'f)eit raafirnafim unb burc^ ©intreten für bie ^un-tbauer
ber beftefienbeu (^^orm ber 33ranntroeinbefteuerung (fogen.
Siebe§gabe) bie St^onferoatioen anloctte, fo raurbe am 24. :3uni
bie neue ^^^orm ber @rbfc^aft§fteuer mit 194 gegen 186
©timmen (barunter nur 6 ^onferoatiue) abgelet)nt. .^ierauf
gab ^ülotu fofort feine ©ntlaffung ein, bie ber ^aifer inbeffen
bi§ 5um ^(bfdjlu^ ber ^inanjreform {)inau§gefd)oben umnfd^te.
2)a§ fonfevDatii)=uItramoulane 58ünbni§ erroie? fid) a(§ fo feft
gefügt, ha^ nunme()r bie ^^^inaugreform gan§ nad) ben 3(n=
fid)ten biefer 'ißarteien umgeflaltet mürbe. ®urd) 9^eid)?fteuern
auf Siegenfd)aft§umfä^e, auf ^i^^^bogen (S^along), ©d)ed'§,
53e(eud)tung§förper, ^ünbmaren, ©djaummein, burd) ^^ei--
bet)altung ber 0^at)rfarten= unb 3urferfteuer unb @rt)öf)ung
be§ 2;ee= unb ^affee^oUi forcie ber 2;abaf= unb 53ierfteuer
mürbe ber notmenbige 33ebarf oon 500 Wüi. aufgebrad)t:
geroij3 an fid) ein patriotifd)e§ SBerf, ba§ aber baburc^ Der=
unftattet mar, ba^ an ©teUe jmeifeKofer ^efi^fteuern angeblid}e
''SefiMteuern traten, roeld)e oiele gro^e Vermögen gar nid)t
trafen, bagegen ben ^erfetjr ber breiten 3So(f§fc^id)ten t)avt be=

22 ^olüifc^c Sa^re§überftct)t für 1909.

lafteten — bie (Scf)ecffteuer beträgt ebenfogut 10 ^f. bei einem
(Bd)^d über eine 9)larf roie bei einem joIcf)en über taujenb,
iinb bie Siegenjc^aftSumfa^fteuer trifft aud) oiele fleine unb
mittlere Seute t)art. ^n biefer {^orm raurbe bie 9f?eicf)§finan§=
reform al§ ©anjeg am 10. ^u(i mit 226 gegen 127 Stimmen
ber S^ationatliberalen, ?^reifinnigen, ^emofraten unb ©osiaI=
bemofraten angenommen, unb ber 33unbe§rat erHörte burc^
ben SJlunb be§ ©taat§fefretär§ be§ ^'^n^!^«/ ü- Seti)mann ^oü-
rceg, "Oa^ bie nerbünbeten Öiegierungen tro^ i^re§ grunbfä^Iid)
abmeic^enben Stanbpunfte§ ha^ ©rgebnis annähmen, ba nic^t
gemi§ fei, ob ein anberer 9^eirf)§tag bie notmenbigen ©ummen
überf)oupt beroiUigen merbe. 3Iu§ biefem ©runbe ift bie
grage ber 2(uftüfung gar nic^t ernftlid) aufgeworfen morben.
91ad)bem am 12. ^uli aud) 115 9}litIionen für Stufbefferung
ber 9ieid)§beamten (ftatt oorgefd^Iagener 99 SJIitl.) beroitligt
maren, rourbe ber 9fieid)§tag gefd)Ioffen. ^üloro fe^te feinen
Flamen nid)t met)r unter ba§ §au§^altgefe^, ba§ fo ganj
anberg ausgefallen mar, al§ er für rid)tig f)ie(t. 3lm 14. i^uli
roarb an feiner ©teile v. ^etl)mann.^onroeg pm 9flei(^§=
fanjier ernannt; für i{)n übernaf)m ba§ innere 2)elbrüd, an
beffen ©teile al§ preu^ifd)er ^anbel§minifter ber oerunglücEte
©taatsfefretär ber ^yinangen, u. ©r)bon), trat; an feine ©tatt
erf)ielt ber Unterftaat§fe!retör 3Bermutf) bie Seitung ber
9^eid)5finan5en. ^ugleid) erfet3te ber Dberpräfibent üon ^öran*
benburg, o. Strott, ben fdjmer franfen preu^ifd)en ^ultu§=
minifter ^olle (biefer ftarb im Segember); nad^ '^ranben=
bürg ging ber 9)lann, ber al§ S3ülom§ redete .^anb galt,
ber ®t)ef ber 9teid)§fan§lei, o. Söbell, an beffen ©teile ber
ÜiegierungSrat ^^al)nfd)affe al§ Unterflaatsfefretär eintrat.
®ie 5trt, mie bie g^inanjreform juftanbe gefommen mar, er=
geugte in ben breiten SJiaffen eine tiefe 93erftimmung, infolge
beren bie ©ojialbemofratie hk 2ßal)lfreife 9^euftabt=Sanbau,
Coburg unb ^alle eroberte, unb t)interlie^ eine gro^e @rbitte=

IL 2)a§ ®eut)c^c 9teid^. 23

vung §n)ifd)en ben burcf) ben nationalen 2luff(^n)ung be§ am
25. Januar 1907 5ufammengefüf)rten, je^t tiefer al§ je ge=
fd)iebenen Siberalen unb ^onferuatiüen. S)ieje Sage bauerte
an, aB ber 9^eirf)§tag am 30. Di^ooember mieber §ufammentrat.
@r mäfjtte mit 256 gegen 96 Stimmen ben ©rafen von
©tölberg roieber sum ^^räfibenten; bie ©teile be§ erften
SSigepräfibenten erhielt mit 239 (Stimmen ber 3entrum§mann
©paf)n, morauf ber mit 221 Stimmen gum §roeiten 23i§e=
präfibenten gen)äf)Ite Sf^ationalliberale ^aafd)e bie SCßal)! ah--
Ief)nte. Statt feiner rourbe bann am 3. ^eg. mit 176 Stimmen
ber ®aft ber 9?eid)§partei, (Srbpring @rnft oon ^ol)enlof)e*
Sangenburg, gemault. ®amit mar bie ^ortmirfung ber im
Sommer gefc^affenen neuen ^^arteigruppierung entfcf)ieben;
^onferoatine unb Zentrum ftanben gegen ^ationaKiberale unb
Sinfe, unb eä mar mof)! gutgemeint, aber junädjfl bebeutung§=
lo§, ha'^ ber ©rbprinj @rnft gerabe be§f)alb, entgegen bem
anfängli^en ^ef cf)Iu§ feiner ^^raftion, ba§ groeite SSisepröfibium
anna{)m, um eine ^Srürfe §mifc^en htn ganj auSeinanber'
gefallenen Blockparteien l)er§uftellen.

b. Kolonien. ®ie 23erl)ältniffe in Sübmeftafrifa
iiatten noc^ ®nbe 1908 baburd) ein gang neue§ @efid)t er=
fiatten, ba§ bei ber £überi^burf)t mertnolle diamanten ge-
funben morben raaren. ;3nfo^gßbeffen erlief bie D^egierung
am 16. Januar eine SSerorbnung, laut roelc^er alle ^örberer
Don diamanten il)re gefamte 2lu§beute einer non ber Sf^egierung
beftellten 33e{)örbe ober ^erfon übergeben muffen, wd&jQ oom
Sßert Va al§ @ebüt)r für ba§ 9fieid) abgießt unb ben 3^eft
ber diamanten im möglid)flen ^ntereffe be§ ^^orbererl üer*
mertet. S)er Qm^d ber 33erorbnung mar gu oeri^üten, ba^
nid)r ein Übermaß in ber ^örberung unb bamit ein un=
gefunber ^reisbruc! für diamanten entfiele. 2tm 9. Slprit
mürbe gemelbet, ba^ alle ^iamantenfd)ürfer bei Süberi^=
bud)t ftc^ über einen 2Sertrag oerftönbigt ptten, burd) ben

24 ^olittfc^e ^arjreSüberftd^t für 1909.

SfJed^tsftreittgfeiten tunlic^ft au§gef(^Ioffen werben foUten.
SSom 29.— 31. 9Jlai fanb jur 3^eier be§ 25|ä^ngen ^efte{)en§
ber Kolonie in SOBinbf)u! eine 2lu§ftel(ung ftatt, auf ber
bie gefamte @r§eugung üon ©übraeft, and) bie be§ Sergbau§,
üertreten xüüx. 2)ie Dvganifation ber Kolonie fdjritt baburrf)
fort, ha^ 9)litte Februar beftimmt rourbe, e§ foüe eine 2(n§a!^l
üon ©emeinben (au§ Sßei^en unb farbigen) gebilbet werben,
wobei ba§ 2ßat)trerf)t aber nur ®eutf(i)en unb folc^en SOBei^en
pftef)en follte, n)elcf)en e§ bie ©emeinbe erteile; jum (Sd)u^
ber ©ingeborenen follten ^ommiffäre ernannt werben. 2Beiter
joUtcn ^ejirfe mit einem 33e5ir!§rat unb einem ^ejirflamt*
mann gebilbet unb bem ©tattfialter ein Sanbe§rat mit be-
ratenber (Stimme jur ©eite gefteUt werben; biefer 9^at foltte
ba§ ^^6:)t f)aben, ben §au§f)alt ber Kolonie unb bie SSer-
orbnungen be§ ©tattf)alter§ oortjer gu prüfen unb 2(nträge
p fteüen. ''^carf) einem @rla^ oom 1. 3Iuguft würben bann
6 ©emeinben gebilbet, 5 mit 6 ©emeinberäten (Sßinb^uf,
©wafopmunb, ^aribib, Dmaruru, D!af)anbia) unb 1 mit
4 (Semeinberäten (£Iein=2Öinbf)uf). ®en ©tattfjaltem üon
©übweft= unb Dftafrifa, üon Kamerun unb ^iautfd)ou würbe
am 7. 3uti ber Solang wir!Iid)er get)eimer 9?äte mit bem ^itel
©yjelleng erteilt, ^n ber ^olonialbebatte bes Sieic^StagS würbe
am 26. %ehx. bie SSerwaltung be§ ©taatgfefretär^ ^ernburg
allgemein anerfannt; bIo§ gegen ben (5tattf)alter oon Dftafrifa,
9fied)enberg , erijoben fidE) ^efd)werben, weil er bie i^nber
unb 3lraber gegenüber ben ®eutfcE)en §u fet)r begünftige; aud^
feine .^anbfiabung ber 2lr6eiteroert)ältniffe fanb STabel; boc^
brarf)te S)ernburg in biefem ^unft einen 2Iu§gtei(f) swifc^en
ii)m unb ben ^flansern guftanbe. S)er SIbgeorbnete Sattmann
ftellte feft, ha^ alte unfere Kolonien gufammen nur norf)
5,7 SJIittionen 3ufd)u^ bebürfen, i>a^ felbft ©übweftafrifa,
wenn man oon ben für ^rieg§5werfe noc^ nötigen 20 ^Miü.
abfielit, feine ©elbftfoften bi§ auf 730000 maxt aufbringt.

II. Xag 2)eutfc^e SJeic^. 25

unb besctrfjnete ba§ mit S^led^t al§ ein @rgcbm§, ba§ nod)
Dor 2—3 ^af)ven fein 9J?en[rf) für möglirf) gehalten f)ätte.
@ine ^ungerSnot im Dnambolanb würbe im Februar ha--
burrf) befämpft, ha'^ an fünf Drten täglirf) 10— 12 3entner
Öeben^mittel verteilt mürben, ^n ® are§f alaam mürbe am
1. 9}^är5 e(eftrifrf)e§ 2id)t eingeridjtet unb ber ^au einer
SQSafferleitung in Slusific^t genommen. S)a auf ©amoa
9Jiitte Wläx^ eine @rf)ebung bro^te, fo üejs ber «Statttjalter
©olf bie ^riegsfcfjiffe Seipjig, Slrfona unb ^oguar (mit ^u-
fammen 695 2}iann unb 50 Kanonen) fommen, morauf am
6. STpril bie 9^äbe(§füf)rer Derf)aftet unb 12 oon ifjnen nacf)
ben SJZarianen gefdjafft mürben. 2lm 6. ^uli mürbe bie
©übba^n in ©übmeftafrüa bi§ 5^aIffontein eröffnet, im
Olooember bie Otaoibafin Derftaattirf)t unb if)r ^Betrieb an bie
^upferminengefel{fcf)aft non Otani oerpadf)tet. 2)em 9tei(i)S=
tag mürben bei feinem 2öieber§ufammentritt ©ntmürfe gu
neuen 53a{)nbauten, in§befonbere ju (SrfteKung einer gegen
400 km langen 9^orb=(5übbat)n t)on 9Binbf)uf bi§ £eetman§=
f)Oop, unterbreitet, nacf) beren ^Bottenbung eine erf)eb(id)e 33er=
minberung ber bort flef)enben Gruppen mögliii) fein mirb.
2;fingtau ift, mie ber ©taat^fet'retär ber 9}larine, v. Stirpi^,
in ber ^ubgetfommiffion be§ 9iei(i)§tag§ am 26. 2}^är§ er=
flärte, in elf ^af)ren au§ einem oben djinefifdjen ^orf ^ur
ftebten ^anbel§ftabt ®t)ina§ mit 40 000 @inmo{)nern empor=
geftiegen; ber .^anbel, ber 1898 nur 4 SDlillionen ^ael§ (gu
2,63 9Jl.) umfe^te, fe^t ^eute 38 um; bie 3at)I ber bort oer^^
fet)renben Dampfer ift Don 404 auf 897, bie ber ^^fcf)unfen
üon 4700 auf 11600 geftiegen. ^Jieueften§ ift mit S^ina
ein Slbfommen getroffen raorben, nad) bem in !Sfingtau eine
beutfd)=c^inefifd)e ^anbel^f)od)fd)uIe errid)tet mirb, gu beren
Soften ^'ma 10 ^a^re lang 40 000 ta^ beiträgt.

c. 3(UerIei. ^n ^tue^fü^rung ber @ütermagen =
gemeinfdjaft mürbe im ^januar uon ben beteiligten 9^egie=

26 ^olitifc^e Sa^reSüberftd^t für 1909.

i'ungen befcf)Ioffen, ha^ com 1. 3IpriI 1909 an ^reu^en
379 699 SOBagen bereit t)aben muffe, 9)'Je(ftenburg=©d)tt)ertn
3291, Dlbeiiburg 2323, ^öa^ern 42391, Söürttemberg 10097,
iöaben 17485. 2Im 27. Januar oerfammelten fic^ alle regie=
renben beutfrf)en ^unbe§fürften mit 2(u§nal)me be§ greifen
^rinjregenten Suitpolb, ber firf) burd) feinen ©o{)n Submig
oertreten lie^, in Berlin pm 50. ® eburtätag be§ beutf d)en
^aifer§; im ^inblicf auf bie unerfreulid)en 3Sorgänge be§
'DIoDember 1908 foUte ber SBelt gezeigt raerben, bo^ je^t
alle§ beigelegt fei. %k ?yortfd)ritte ber beutfrf)en ßoloni*
fation in ber Oftmar! rcurben u. a. baburd) beutlid), t)a^
bie ©tabt ©nefen, bie frütjer ein ^ort be§ ^olentumg mar,
{)eutc üon einem ^rong beutfd)er Dörfer umgeben ift; infolge^
beffen ift ha§ beutfdje ©lement unter 24000 ©inmolinern
auf 10 000 angemad)fen; bie 2)eutfc^en l)aben alle großen
@efd)äfte ber ©tabt inne unb 5al)len auf ben 5lopf 11,49 9Ji.
©teuer, bie ^olen nur 3,71; bie ^olen bringen felbft in
ber britten 2Bäl)lerflaffe feine ©tabtuerorbneten mel)r burc^.
@raf 3cppelin unternal)m am 1. Slpril dou §riebrid)§I)afen
eine e^atjrt nad) 9}lünd)en, am 29. 9Jiai eine bi§ ^itterfelb,
TOO er be§ 2ßinbe§ raegen um!el)rte (mit ber 9?üd;fal)rt über
©tuttgart mar er 38 ©tunben ununterbrod)en untermegS!);
am 31. ^uli fubr er nad) ^^ranffurt, mo eine gro§e inter^
nationale Suftfd)iff^3lu§ftellung ftattfanb (nad) ben 2lnfang§=
bud)ftaben ^la genannt); am 28. 2luguft enblic^ ful)r er nad)
^Berlin, voo er üon einer 9J?illion 9)lenfd)en mit braufenbem
^ubel empfangen unb üom^aifer in fein ©d)lo^ geleitet rourbe.
®ie Unfälle, metd)e ha§ ©(^iff auf ber '^ai)vi nac^ unb Don
33ertin erlitt, rüt)rten baoon t)er, ha^ bie neuen 9Jlafd)inen nid)t
l)atten oorl)er genügenb ausprobiert merben fönnen; fie be*
miefen aber gerabe, baJ3 ^^PP^Itn aud) über ftörenbe ^wifd^en*
fälle fiegfjaft 9Jleifter roirb. 3Jiai-imilian |)arben rourbe
am 20. 2lpril in ber 9^eoifion§inftan§ roegen üerleumberifc^er

IL 35ag Seutfd^e 3teid^. 27

9lacf)rebe gegen ben ©rafen <^uno 9JloIt!e ju 600 9Jl. @elb=
[träfe unb in alle ^roge^often oerurteilt; alfo md)t rcieber
§u 4 SJlonaten @efängni§, weit bie (^at)rläjfigfeit ^arben§
geringer geroejen fei, at^ ha§ erfte @ericl)t angenommen liatte.
2)er ^^roje^ Ö^g^n ben f^^ürften ©ulenburg raurbe am
7. ^'uli roieber eröffnet, aber megen eine§ fd^rceren 2lnfall§
üon ^er§fd)roä(i)e, ben ber 2lngeflagte erlitt, fofort raieber
oertagt. 2)ie SSorgänge im 9?eid)§tag gaben 2lnlaJB gur
Stiftung be§ fog. ^anfabunbe§ (12. ^uni), ber für ©leid)=
bered)tigung aller (SrrcerbSftönbe nnb gegen ®en)äl)rung üon
©onberDorteilen an einzelne ©rmerbSftänbe, fomeit fie nid)t
oom ©emeinroo^l geboten feien, unb für freie n)irtfcf)aftli(f)e
^emegung mirfen ju motten erflärte; an ber SSerfammlung
in 33erlin nat)men 6000 9Jienf(J)en, barunter aud) SSertreter
be§ 300000 5Jlitglieber jä^tenben .^anbroerferbunbe§, teil.
2lm 4. Dftober mürben bie „9^id)tlinien" be§ 33unbe§ befannt
gegeben; er 5äl)lt bereite OrtSoereine in allen größeren ©tobten.
2)a ber 33unb ber Sanbmirte fic^ roefentlid) an ber Hbte^nung
ber neuen @rbfct)aft§fteuer unb an ber 2)urcl)fe^ung ber mittel*
ftanb§= unb oerfet)r§f einblirf)en ©teuern beteiligt l)atte, fo mürbe
gegen il)n al§ eine einfeitige SSertretung be§ @ro^grunbbefi^e§
am 6. ^uli in ©nefen ber „^eutfcl)e 33auernbunb" in§
Seben gerufen, mobei bie nationalliberalen 2lbgeorbneten
3öad)l)orft be Sßente unb Sam^off bie ?yüt)rung l)atten; ber
SSunb fanb in .^annoöer, aud) in Sßürttemberg ftarfen Sln-
l)ang, ol)ne aber bei ber Sanbtag§mat)l in ^errenberg am
14. Sflooember haS 'Mandat erringen gu tonnen; bod) bradjteu
bie @egner be§ 53unbe§ ber Sanbmirte ei§ felbft in biefem rein
länblid)en ^ejirf auf 2019 gegen 2063 ©timmen. Sine 2Ser^
f ammlung, meld)e am D[terbien§tag in ®ob(en§ ftattfanb, off en=
barte einen ftarfen ©egenfa^ im Zentrum über bie ^rage,
ob biefe Partei fonfeffionelt fattiolifd^ ober interfonfeffionell
politifd) fein folle; für ba§ erfte traten bie ^^(bgeorbneten ^Sitter

28 ^^politifc^e 3af)reöüberfid)t für 1909.

unb di'öxnn ein. ©ine SSevfammlunfl her 33orftänbe ber %xaU
tionen im pveu§ifd)en Sanb= unb im ^^eii^Stog unb be§ ßanbe§=^
au§[rf)uffe§ ber ^^nt^^J^^partei in ^^Preu^en erflärte am
28, ^Rooember in Berlin, ba^ bie ^^^artei grunbfä^lirf) eine
politifdje, nic^t !onfeffionelIe '!partei fei, roeldie bie üoUe
@lei(i)bered)tigung alter (Staatsbürger, alfo aud) bie ber fatf)0'
Iijd)en 9Jiinber^eit, oerfec^te. )ilad) einer ©tatiftif be§ @e=
roerffc^aftlerS ^errmann, bie am 13. (September in ber ^^reffe
oeröffentIid)t rourbe, t)atten 1907 im ganzen 8053 £ot)n=
bemegungenin ®eutf erlaub ftattgefunben, 1908 nur 5837;
biefer 9flücfgang um 2772 7o war al§ ein 5ln§eid)en be§ bamat§
obmaltenben roirtf d)a|tlid)en 3Riebergange§ p betradjten. 63 7o
ber ^eroegungen ooll§ogen fid) auf gütlichem SOBege, 37 o/,,
unter SlrbeitSeinfteUung; 51 % t)atten noüen, 24 7o tialben
©rfolg, 20 7o fd)(ugen fetit. %nx bie roirtfdiaftli^e @nt:=
midEIung mü^te oon größter ^^ebeutung bie fi)ftematifd) fort=
fd)reitenbe (Sc^iffbarmadiung ber ?^-Iüffe fein. Dt)ne @r-
tjebung oon (5d)iffa{)rt§abgaben, beren ®infüt)rung ^reu^en auf
©runb feinet ©efe^es Dom 1. Ipril 1905 beim ^unbe^rat am
17. ^ebr. 1909 beantragte, maren aber nad) "ipreu^eng 3Infidjt
bie 9)littel nid)t aufzubringen, unb über biefen ^unft beftanb
feine Übereinftinnnung unter ben S3unbe§gliebern; ^Sabcn
unb (5ad)fen tiaben im ®ejember eine ®enffd)rift beim ^unbe6==
rat eingereid)t, roeldie bie @rt)ebung uon ]oId)en Stbgaben
al§ eine 33enac^teiügung ber am Dberlauf unb aJlittellauf
ber großen ©tröme anfö^igen ^nbuftrie §u ©unften ber am
Untertauf anfö^igen begeidjnete unb bafür eintrat, ha^ bie
Soften für ©tromregutierung au§ attgemeinen SJlittetn auf=
gebracht merben fotten. Reffen fc^to^ fid) if)nen an. 3}om
12.— 18. ©eptember fanb in Seipjig ber foäiatbemo=
tratifd)c ^:parteitag ftatt, auf bem bie 9leDifioniften,
n)eld)e sur (£rreid)ung praftifdjer SSorteite mit ben £in!§=
liberaten äufammenmirfen wollten, bie 9Jiet)rt}eit über bie

II. S)a§ 25eutfci^c Slcid^. 29

lXnoerföl)nlid)en l)atten. ^eibe D^id^tungcn ftimmten aber
für ein neue§ DrganifationSftatut, n)eld)e§ bie gartet, ber
o^nef)tn bie ^eid)§finangreform ooüen SCBinb in it)re ©egel
iüef)t, no(^ mel)r fräftigen foüte. ®ie 2Ib[ic^t ber rt)einif(^=
n)eftfä(if(i)en ^edl^nbefi^er, Dom 1. Januar einen §entraH=
fierten2Irbeit§nad)n)ei§p jd)affen,ftie^ bei allen Slrbeitern
auf SBiberflanb, unb fie erfud)ten am 19. Df tober ben ^anbel§=
minifter v. ©gbom um feine 3SermittIung jur ©rgielung eine§
paritätifd)en 9^ad)n)eife§. ^er 9}linifter antwortete am
27. 9looember, ba^ nad) ben oon if)m eingebogenen ©rfun«
bigungen bie ^^eforgniffe ber 2lrbeiter unbegrünbet feien;
bie 9^ad)n:)ei§ftetlen müßten jebem Strbeiter ben 91ad)roei§=^
fd)ein für bie oon if)m geroünfd)te 2Irbeit§fte(Ie eint)änbigen,
falls er in 53efi^ eine§ ^ünbigung§= ober ^bfet)rfd)ein§ unb
ni^t fontraftbrüc^ig fei, aud) 2lrbeit§getegen^eit bafelbfl
beftel)e; ^ontraftbrüd)ige bürften nid)t met)r 6 9[Ronate au§=
gefd)loffen werben, fonbern nur nod) 14 ^age; aud) falte
bur(^ ben SluSmeiS bie lo^nbrüdenbe 2;ätigfeit ber 2lgenten
rceg. 3)er beabfid)tigte 2lu§mei§ fei alfo ben 2lrbeitern felbft
günftig; met)r fei nid)t §u erretd^en, folange im 9iut)rgebiet
bie 33orau§fe^ungen für ein üertrauen§oolle§ ^wfommenrairfen
oon 5lrbeitgebern unb 9lrbeitern nid)t beftetjen. ©in ^ro§e^
gegen bie ^aufleute ^afobfot)n unb ^ranfentl)ol, n)eld)e bei
Slnfauf üon altem @ifen oon ber Sl'ieler Sßerft betrügerifd)
get)anbelt ^aben foUten, enbigte am 3. ^ejember mit einem
^reifprud). äßenn aud) ber SOßert be§ alten @ifen§, ha§
bie aßerft jnt)rlid) abgibt, nur etma 400 000 mi beträgt
unb bei einem ^au§^alt non 61 9J?iüionen nur ben 152.
Seil be§ @an§en barftellt, fo ift boc^ nid)t ju beftreiten, ba'^
bie Sßerftoerroaltung sunt minbeften fel)r unbel)olfen unb
nad^täffig gearbeitet ^at; ^efted)lid)feit oon Beamten ift
inbe§ nidjt ermiefen morben.

30 ^olitifc^e 3a^re§ü6erft(^t für 1909.

m.
©ie eitt5elnen (Z)iaaUn bog 0eutf(^en ^ci^ä,

a. ^ reuten. 2Im 12. Januar erfolgte ber ^ufam*
mentritt be§ Sanbtag§, bcm ber ^^inattätninifter v. dlf)^in-
baben einen ^al)re§abmangel oon 165, für 1909 fogar
oon 176 SJiiUionen anfünbigen mu^te. Unter biefen Um=
ftänben rcar bie 3(ufbefferung ber ^eamtenge^älter nur
ntittelft einer 5% igen @rt)ö!^ung ber @infommen§fteuer für
bie (Sinfommen über 1200 9)2arf möglid), unb ha ber Sanb=
tag nod) 16 ä)]iü. über ben t)iefür geforberten betrag au§=
rcarf, fo mu^te im SJlärs nod) bie ©tempelfteuer um bicfe
(Summe erf)öt)t rcerben. ^ie Einträge auf 3lnberung be§
3ßat)(red)t§ mürben am 26. Januar oom 2lbgeorbneten=
'^au§ fämtlid) abgelel)nt ; bie birefte unb get)eime 2öaf)l aber
boc^ nur mit 169 gegen 165 Stimmen. 2(m 25. 9J^ai ge=
nef)migte ha§ 3Ibgeorbneten{)au§ eine ^^ooelte ^um ^erg=^
gefe^, meld)e auf ©runb ber furd)tbaren @rfaf)rungen in
ber 3^*^^ 9^abbob ben 9{rbeitern 2lnteil an ber 3(uffi(^t
über ben ©id)eri)eit5bienft gemäf)rte. 2lm 29. ^utti t^'at
auf !gl. 33ef et)( eine ^mmebiatfommiffion pf ammen,
um bie 9)löglirf)feit einer 33ereinfad)ung ber SSerrcaltung p
prüfen unb befleüte fed)g Unterfommiffionen. 2lm 11. 3(uguft
trat ber t)od^oerbiente ^rieg§minifter o. @inem genannt
3f?ot^maIer (geb. 1853) oon feinem 2(mt gurüc! unb über*
nal)m ha§ ^ommanbo be§ 7. 5lrmeeforp§ in 9)iünfter; fein
3Rad)foIger marb ber ©eneral be§ 7. ^orp§ in Stettin,
0. ^ee ringen (geb. 1850). 2tm 11. 91ooember na^m
bie eoangelifd)e @eneralfr)nobe ha^ @efe^ betreffe 33ean =
ftanbung berSef)re üon @eiftlid)en einftimmig an ; aud)
bie fird)lid)e Sinfe ftimmte mit ^a. 2)a§ @efe^ räumte auf
mit bem bi§§iplinarifc^en SSorget)en gegen (Seiflüdie, meli^e

III. 2)ie einjelnen Staaten be^ ©eutfd^en Sieid^e. 31

t)on ber ^ird)enle^re a'6töetd)en, unb übertrug bie ^^rüfung
ber ©ai^e einem ©prudjfoüegium üon 13 SRann, -roorunter
2 ^rofefforen ber 2;t)eoIogte fein muffen; tritt narf) ber
3inftc^t biefer ^et)ürbe ein ©eifilid)er amtlii^ ober au^er-
amtlid) mit bem ^efenntni§ ber Sanbesfirdje fo in Sßiber-
fprud), ha^ feine weitere 2Bir!fam!eit mit bem in ber f)ei=
ligen ©d)rift oerfa^ten unb in ben ^efenntniffen ber San=
be§f'ird)e bezeugten Sßort @otte§ unoereinbar ift, fo ^at ber
@ei[tlid)e oon feinem 2(mt abzutreten, erl)ält aber ein ^a{)r=
geaalt.

b. ^ a t) e r n. 9(m 22. ^öttuar f)ielt ber fatf)oIifd)e
Pfarrer Sremel oon $ßoI§bad) al§ S)litglieb be§ jung=
liberalen 3Serein§ einen politifd)en 3}ortrag in ^atjreutt),
morauf if)n ha§ ^^amberger ©eneratoifariat am 9. g^ebruar
oorlub unb i^m ha§ Stnfinnen ftellte, er foHe gemä^ bem
aSerbot bes @räbifdpf§ 2lbert oom 2(pril 1908 au§ bem
aSerein austreten unb öffentlid) eingeftetjen, ha^ er bem
fatf)oIifd}en 33ol! 3trgerni§ gegeben f)abe. 2(I§ Stremel bie§
ablei}nte, rourbe er am 25. Februar feine§ SImtfS einftmeilen
entf)oben, ein SSifar auf feine Sofien beftellt unb i^m, fall§
er ben ©d)u^ be§ ©taateS anrufe, mit ben: ipso facto ein=
tretenben ^ird)enbann gebrof)t. 2)arauf unterroarf fid)
Sremel, „um feinem fd)mer franfen ©rjbifi^of nii^t Kummer
5U bereiten." ®a§ ^auptereigniä be§ ^5(1^*^^^ loar bie 33e=
ratung ber (Steuerreform in ber Slbgeorbnetenf ammer,
metdie am 2. ^looember bie attgemeine anfteigenbe ®infom=
menfteuer mit 130 gegen 20 Stimmen (18 ©o^ialiften unb
2 Siberale) unb am 3. 2)e§ember ba§ Umlagegefe^ gegen
bie ©osialiften unb 8 Siberale annaljm, le^tereS freiließ nur
nad) ^rten 5l'ämpfen unb unter mi39lid)fter ©djonung ber
fleineren ©intommen. ®ie 2lbgeorbnetenfammer oerlangte
am 14. Dt'tober bie Slünbigung be§ mit Diu^Ianb gefd)Iof=
fenen 2Iu§Iieferuug§oertrag§, n)a§ bie beutf d)feinb=

32 ^oatifd^e Sa^regüberfic^t für 1909.

nd)e ruj[i|c[)e ^veffe roeiblirf) augnü^te; bie 9iei(^§rat§fam=
mev lehnte e§ ober am 17. 91opember ab, bie[em ^efdjlu^
beizutreten, nad)bem ber SJiinifterpröfibent o. ^oberoil§ er=
!tärt I)atte, ba^ ber 3Sertrag ^at)ern baoor fiebere, eine
3uf(ud)t5ftätte ruffifrf)er D^eoolutionöre §u raerben. SÖßegen
nta^Iofer jungliberaler Singriffe antä^Iid) ber 9iegulierung
ber ^efolbungen ber ^ai)reutt)er ©d)unel)rer legte ber 2lb=
georbnete ®af feimann, 'Sürgermeifter üon ^agreutt), bie
SSorftanbfdjaft ber Bereinigten liberalen unb ®emo!raten
^at)ern§ nieber, blieb aber S3orftanb ber liberalen SSereini=
gung be§ £anbtag§; ber ^Jlürnberger 2lbgeorbnete ^übfd)
marb megen jener 2tngriffe au§ ber nationalliberalen Partei
au§gefd)lüffen.

c. ©ad)fen. ®er ^ultu§minifter ^ect lie^ im Januar
einen ^anbibaten ber !laffifd)en ^l)ilologie ©d)mibt nid)t §ur
Slbleiftung feinet ^robejal)r§ p, meil er al§ religiöfer 2)iffi=
hznt ha§ (3ihit nid^t felbft fprad), fonbern e§ oon einem
(3d)üler fprect)en lie^. %zx SJlinifter ftellte fid) auf ben
Stanbpunft, ba^ ein folc^e§ 93orge^en auf bie (Bd)üler üer=
mirrenb rcirfen muffe unb aud) bie l)ö^eren (Sd)ulen bie 2luf=
gäbe religiöfer @r§iet)ung ber ^ugenb l)aben. 3tuf (Sd)mibt§
"öefc^merbe ging bie groeite Kammer gegen ben ^^efc^lu^
if)re§ 2lu§fd)uffe§, ber bie (Sad)e ber S^legierung §ur @rn)ä=
gung l)inübergeben roollte, jur 2:age§orbnung über. 2)ie
3Bal)lreform rourbe auf @runb oon 2Sorfd)tägen ber
erften Kammer, meldie ber ^rofeffor be^ 9ied)t§ in Seip§ig,
Dr. 3Bac^, ausgearbeitet t)atte, am 22. Januar oon ber
^meiten Kammer mit 72 gegen 5 Stimmen (4 g^reifinnige
unb ber einzige <3o§ialift) enblic^ erlebigt. ®arnac^ trat an
©teile be§ 1896 eingefül)rten ®reiflaffenft)ftem§ ha^ a}Zel)r=
ftimmenfi)ftem (^luralität§raal)lred)t). 2ßer bi§ 1600 3Jlar!
©infommen in ©elb ober bi§ 1250 au§ ©runbbefi^ ober
bi§ 1400 au§ fefter Slnftellung l)at, unb ha^ ©taatSbürgerrec^t

III. 2)te einjelnen Staaten beä Seutfc^en 'Sleidji. 33

feit 2 ^a^ren befi^t, ert)ält eine (Stimme; irer Bis 2200 3R!.
(bejro. über 1250 unb 1400) t)at, baS @iniät)rigenbip(om
befi^t ober 50 5at)re alt ift, groei; mer bi§ 2800 dJlaxt @in=
fommen I)at ober ofabemifd) gebilbet ift, brei; mer über 2800
):)at, oier. 2öät)renb bi§i)er in ber 3. ©teuer!taffe 573 000,
in ber 2. 130 000, in ber 3. 27 000 9Jlänner geroä{)lt f)Qtten,
waren nunmet)r 280000 mit 1 ©timme, 280000 mit 2,
130 000 mit 3, 100000 mit 4 Stimmen Dort)anben. 2Ir--
beiter, meiere über 5 SRarf 2agIo{)n be5iet)en, gef)ören
fd^on gur groeiten (3meiftimmen:=) klaffe. ®ie Qa^ ber
3Ibgeorbneten rourbe üon 82 auf 91 ert)öt)t; bie ®auer be§
9Jlanbat§ foüte 6 ^a^re betragen. *3)er um bie Reform
fet)r oerbiente ©taat§minifter be§ Innern, (Sraf ^ofien^
tf)al, erf)ielt oom ^önig ^^riebric^ Stuguft ben Drben ber
Sf^autenfrone; er trat mit 1. ^uli in ben 9iuf)eftanb, rceit
er f)er§franf mar, unb erl)ielt ben ©efanbten in Q3erlin,
trafen 6:t)riftopf) o. 23i^tf)um=@d'ftäbt, pm 91ad)foIger.
2)ie 2öaf)[en com 21. Dftober, begm. bie 8tid)n}ot)Ien, bie
fid) bi§ 3. 9loDember I)in5ogen, ergaben bie Sernid)tung ber
bisherigen !onferoatioen 9Jiet)ri)eit. @eraä{)U muvben 30 ^on=
feroatioe, 28 9lationaÜiberate, 25 ©ogialbemofraten, 8 3=rei=
finnige. Stimmen erf)ielten bie ©ojialiften 489 000, bie
SfiationalUberaten 338000, bie S^onferoatioen 319 000, hk
SIntifemiten 25 000, bie ^reifinnigen 10 500. 3um ^räfi=
benten ber gmeiten 5^ammer mürbe am 9. -iRooember ber
9lationaI(i6eraIe 33oget, §um 1. 33i5epräfibenten ber ^on=
feroatioe Opi^, gum 2. ber ^^reifinnige ^är gen)äl)lt. ®ie
©ojialbemofraten mürben oom 3Sorfi^ au§gefd)(offen, roeit
fie nirf)t gu ^ofe get)en rooüten.

d. Sßürtttemberg. 2)er ^auptgegenftanb be§ öffent=
liefen ^ntereffe§ mar bie oon bem 5lultu§minifter o. ^-(eifrf)^
l)auer eingebrad)te 3Solt'§fd)ulnooene, rceld)e oor altem
bie ®infüi)rung ber fad)männifd}en ©d)ulauffid)t oorfd^rieb.

egel^aaf, Qa^reäüberfic^t für 1909. 3

34 ^poiitifc^e Saf)regüber[tcf)t füv 1909.

^a einerfettg 'i)a§> 3^"^^""^ ^^^f^ Steuerung a\i§ grunbfä^=
lirf)en ©rünben bi§ auf§ SJ^effer bcfämpfte, anbererfeit§ gu
beforgen roax, bo^ bie ©ojialbemofratie unb bie 33oIf Spartet
mit bem gur 3ßit @rreid)baren fid) nid)t sufrieben geben irür=
ben, fo war ber ©rfotg ber Beratungen lange fel)r unfid)er;
33efd)Iüffe ber ßw^^iten Kammer rcie ber, roeld)er am 12. ^an.
bie ^öd)[t§af)I ber ©djüler in einer klaffe auf 60 {)erab=
fe^te (bi§f)er 90, nad) bem ©ntrcurf 70), ober ber, metc^er
eine einl)eitlic^e Dberfc^ulbet)örbe mit fonfefftonellen Stbtei*
lungen forbertc (28. :3anuar), ober ba§ Ergebnis ber 33e*
ratung üom 30. Januar, burc^ meld^eS ben ^irc^en ha^
9ied)t ber Seitung be§ 9fJeligion§unterric^t§ entzogen roarb,
brol^ten ba§ @efe^ für 9^egierung unb erftc Kammer un*
annel)mbar §u machen. ©djtie^Iirf) vereinigten fid) aber
bod) ade brei f^af'toren batjin, ba§ @efe^ in ber ^^orm an=
5unel)men, ba^ e§ entt)iett: 1. bie fad)männifd)e 33esirf§auf=
fid)t; 2. bie 2lu§übung ber nid)t ted)nifd)en Drt§auffid)t
buri^ ben Drt§fd)utrat, beffen SSorfi^ in ben ©emeinben mit
1—6 ©d)ulflaffen ber DrtSpfarrer I)at, n)ä{)renb ber Ort§=
r)orfteI)er fein ©teUoertreter ift; 3. bie Seitung unb Prüfung
be§ 9ieligion§unterrid)t§ al§ eine§ ^^flid)tfad)§, bur^ bie
^ird)en, auc^ in ben 2et)rerbitbung§anftalten, einf(^lie^Iid)
be§ 9f{ed)t§, ^ated)i§mu§ unb Set)rbüd}er gu beftimmen;
4. @rrid)tung gmeier fonfeffionell getrennter Dberf^ulbe{)örben,
mobei bie !att)oIifd)e Oberbet)örbe ber fatt)oIifc^e Sliri^enrat
ift; 5. bie |)öd)ft5at)l t)on 60 ©djülern. S)er SSerfud), bie
©imultanfdjule eingufü{)ren, ba roo 300 33öter bie§ raün^
fd)en, roarb am 16. :[yanuar mit 46 gegen 36 Stimmen
ber 9Solf§partei unb ber Sflationalliberalen oerroorfen, roeil
7 ber 15 ©o^ialbemofraten bagegen ftimmten, mit ber 93e==
grünbung, ha^ bei biefer f^affung gerabe bie fteinen Orte,
roo au§ ©rfparniSgrünben jrcei fonfeffionelle <Sd)uIen gu^
f ammengelegt roerben foltten, nidjt berüdfid)tigt werben.

III. 3)ic einselnen Staaten bes 2)cutf(^en dieidfi. 35

9lm 6. 5(uguft gab bie groeite ^ammev bem ©ntrourf in
bev errcäljnten ©eftalt mit 62 gegen 25 Stimmen it)re 3u=
[timmung; mit 3^ein flimmte blo^ ba§ 36ntrum; am 11. 2tug.
tat bie erfte Kammer mit 28 «Stimmen gegen 7 fat{)oIi|d)e
(Stanbe§I)erren unb bie ©timme be§ ©omfapitularö o. SDIofer
ba§ @Ieirf)e. 2)omit mar ha^ ©eje^ unter ®ad) unb %aä:).
^on fonftigen ©reigniffen errcät)nen mir ben fgl. @naben=
erta^ üom 29. Januar, burdE) ben alle, roelrf)e auf ©runb
be§ früf)eren ftrengeren mürttembergifdien 9?ed)t§ if)re ®t)ren=
red)te geridjtlid) verloren f)atten, biefe roieber erf)ielten; ferner
bie „^ofgöngerei" 7 fo§iaIiftif(i)er Sanbtag§abgeorbneten, mel=
d)e am 22. ^uli anlä^Iirf) be§ 2lu§flug§ nad) ^^riebric^S^afen
§u @raf ^eppelin ber !g(. ©inlabung in§ ©d)Io^ folgten unb
bafür Dom Seipjiger Parteitag abgerüffelt mürben; enblid)
bie am 10. Sluguft bef(i)Ioffene @rt)öf)ung ber (Sin!ommen§=
fteuer um S*^,,. 2)er ©taat§t)au§t)a[t ert)ielt bie§mal bie
@ene{)migung ber fogialiftifdjen ^raftion nicf)t, angeblid)
megen ber @rf)öl)ung ber 33ierfteuer, in 3ßaf)rt)eit rco^I an§
3(ngft Dor bem ^^arteitag.

e. 33aben. 2Im 2. Februar ftarb ber früf)ere Wi-
niftcr Dr. ©d)enfel, ber 1900-07 ha§ 9Jiinifterium be§
;3nnern geleitet unb bie 2Serfaffung§reform oon 1904 p=
ftanbe gebrad)t ^atte. ^m Tläx^ mürbe feftgefteHt, ba^
bie @ifenbaf)nen ftatt 27 9Jli(I. tlberfd)u^, mie früt)er, nur
nod) 13 mm. abroarfen, unb bie SSerjinfung 18,3 mU.,
bie 2;iIgung§quote 8,8 SJ^iH. betrugen. 2(m 16. ^uni
ftiftete bie 9Jlann{)eimer Familie Sanj, bereu SRafd)inen=
fabri! ha§> erfte inbuftrieKe Unternetimen ^aben§ ift, 1 dMU
lion Tlaxf gur ^egrünbung einer an bie .^eibelberger
Uniüerfität angugliebernbe 2(fabemte ber SBiffenf^aften. ^ei
ben Sanbtaggroa^len r»om 21. Dftober, begm. bei ben
©tid)rcaf)(en t)om 30. Dftober nnirben gemäf)(t 26 oom
Zentrum (frül^er 28), 20 ©ojialiften (12), 17 9lational=

36 ^;)jDlttifcf)e Sa{)regü6erfi(^t für 190«.

liberale (23), 6 2)emofraten (5), 3 ^^nferoatioe (4) unb
1 ^reifinniger (1). ©timmen entfielen auf ba§^ 3^"trum
90 800 (1905: 125 000), bie ©o^ialiften 85 000 (50 000),
bie Sflationatliberaten 75 000, bie ^onferoatioen 27 000, bie
^emofraten 15 500, bie ^reifinnigen 4800, bie 3f^ationaI=
fojialen 694. ®ie 9?ed)te t)atte unter bem ©inbrud, ben
bie 9?eid)§finan5reform überall auf bie SJlaffen übte, be=
trärf)tti(^ 53üben oerloren, ebenfo bie 9f|ütionalliberalen;
ben ©eroinn t)atten bie ©o§ialbemolraten, mit rceldien bie
9^ationatliberaten, ®emof raten unb ^^reifinnigen bei ben
(5tid)rt)al)len al§ fog. ©roplocl gegen ha§> Qznivum unb
bie ^onferDatioen gufammengingen wie 1905. Qnm Üam--
merpräfibenten rcurbe am 26. ^louember ber 9^ational=
liberale 'iprofeffor 9lot)rl)urft mit 41 gegen 28 Stimmen
gen)äl)lt; für bie 1. S3i§epräfibentenfielle n)ät)lte ber ©roplocE
ben 3entrum§mann ^ebrenbac^, ben ^räfibenten ber legten
Kammer, unb alä biefer ablel)nte, meil feine ^raftion alg
ftärffte be§ ^aufe§ auf ba§ ^sräfibium felbft Stnfprud) erl)ob,
mürbe ber ©ojialift @eiB geraät)lt; 2. ^JSi^epräfibent rourbe
ber S)emofrat D^ealfc^ulbireltor Dr. ^eimburger. '2)er ©taat§=
^u§l)alt betrug 99,5 3Jiill. an ©innabmen, 101,5 an 2lu§=
gaben, ber 2lbmangel alfo runb 2 5Jli(lionen.

f. @lfa^ = So t^ ringen, ^m 'Mäx^ nal)m ber
Sanbe§au5fd)u^ einen 3Introg an, monad) ba§ ^-ran^öfifi^e
alg ^]:?flid)tfad) in allen aSoll5fd)ulen eingeführt rcerben foUte.
®er ©ermanift an ber ©trapurger |)od)fd)ule, ^rofeffor
9Jlartin, organifierte eine ©egenberoegung (bie aber l)aupt=
fäd)(icl) nur bei ben 2lltbeutfd)en 33oben fanb), unb ber
©taat^fefretär 3orn o. 33ulad) erllörte am 15. SJJai im
£anbe§au§fd)u^ , ha^ in 490 ©ren§fd)ulen mit 9iücffid)t
auf ben @ren§üerfel)r ^^ranjöfifd) gelehrt raerbe, o^ne ba^
aber ^ranl'reid^ entfpredienb üerfatire; meiter gu geljen unb

III. 2^ie etnjelnen Staaten bes S'eutfcfiett 5>xeicf)§. 37

entireber aKgcmein f^^ranjöfijrf) oor§u[d)rei6en (2Intrag Vilbel),
ober e§ ben ©emeinben ant)eim5uftetlen (Eintrag ^aä), tet)ne
bie 9ftegierung ah. ®er ^atjer telegraphierte auf eine ^ul-
bigung5bepefd)e be§ Sanbe§au5fd)iiffe5 am 13. SOlai, ha^
^eil be? 9ieirf)§Ianbe§ liege in immer engerem 3(nid)Iu^
an ®eutfd)Ianb. ®a§ mar aber nid[)t bie Meinung be§
fterifalen 3^anatifer§ SBetterle, ber anlä^licE) ber ©prad)en=
frage ben ©olmarer ©tjmnafialbireftor Dr. ©nei^e in
einer fel^r ungehörigen unb eine§ ^^riefter^ breimal unroür*
btgen SBeife (@inf)änbigung oon 5^arri!aturen @nei^e§ an
©rf)ü[er) beleibigte unb bafür oerbienterma^en am 13. Oft.
5u gmei 9)tonaten @efängni§ oerurteilt mürbe; ein ©prucf),
ben ha^ 9^eirf)§gerirf)t am 15. 9Ioö. beftätigte. 3(nlä^li^
ber SOBeit)e be§ @rab§ fran§öftf(^er Krieger in SKei^enburg
!am e§ im Oftober §u fecfen i^unbgebungen ber 3^ran=
göslinge, unb in einem @aftf)of §u 5[Rülf)aufen lie^ ein
©Ifö^er SBegelin in ab[id)ttid) f)erau§forbernber SBeife bie
SJIarfeiKaife fpielen, unb bie SBactit am 9^t)ein mürbe au§=
gepfiffen. 3ftun ri§ bem (Stattf)alter, ©rufen SÖebel, bocE)
enblirf) bie ©ebulb, unb SBegelin, ber formell (Sd)mei5er
33ürger mar (er t)atte f. 3t- baburd) bem 9Jlilitärbienft
fid) entzogen), mürbe au§gemiefen. ^5ei ben SBal)len gu ben
33eäirl'5tagen oom 10. Oftober mürben gemäl)lt oom Zentrum
13 (frül)er 11), oom liberalen Sotl)ringer Slodf 10 (12),
con ben liberalen unb S^emofraten 6 (4), ben ©ojialiften
1 (0), unb ben Unabl)ängigen 6 (9): ^ufammen 36. '^ei
ben 2Bat)len §um Sanbe§au§frf)u^ im ^ejember t)ermel)rten
fi^ bie liberalen SJianbate oon 5 auf 7; bie ^emofraten
oerloren il)r einziges SJianbat (9Jiüll)aufen). *3)ie ^eftreb»
ungen nad) (Srl)ebung @lfa§=2otl)ringen§ ju einem felbft=
ftänbigen 33unbe§ftaate fanben im ©egember im 9leid)§tag
and) bei altbeutfc^en Parteien, fo ben 9^ationalliberalen,
oielfai^ Unterftü^ung; ob aber baburd) ha^ Sieid^slanb

38 ^ßoiitifc^e 3a^re§über[tc^t für 1909.

nidjt e^er weiter com 9teid) aBfommt al§ ,^u ti)m ^ingcfüi)rt
lüirb, ift ernftefter ©rroägung bebürfttg.

g. Reffen. S(m 30. 9Jiär§ trat ber ^röfibent ber
erften Kammer, ©raf ©c^Ii^, famt ben beiben SSijepräfis
benten §urüc£, ireil eine g^orberung für ^ammbauten nur
im ©taati§f)au§f)alt unb nirf)t al§ befonbere§ ©efe^ ein=
gebraut roax; foIrf)e bebeutfame finanzielle 3Sorlagen müßten
in ©efe^egform gef'leibet werben, bamit bie erfte Kammer
aud) barüber entfd)eiben fönne. 5lm 31. SJtärj let)nte ber
@ro^f)er§og @rnft Subroig ben Siudftritt be§ ^räfibenten
ab unb filterte für fünftig eine forgfame Prüfung ju, ob
fotdje 'Jorberungen in ber ?vorm befonberer 93orlagen ober
im 9{a{)men be§ 33ubget§ an bie ©tänbe ju bringen feien.
@in 33erfpred)en, ha^ erfte immer tun ju motten, entt)ielt
ha^ (Sd)reiben nid)t; e§ bejeirfinete fogar ein folc^eg 33er=
fpred)en al§ unftüttl)aft. 2)er ©raf übernal)m barauf am
7. 3(prit fein 2lmt mieber; bie jmeite Kammer aber fprad^
bem SOlinifterium it)ren ^an! für bie loi)ale 3ßal)rung i^rer
uerfaffungSmä^igen 9led)te au§. ®ie 93erfaffung§reform=
Derfudje, meld)e be§ öfteren gefc^eitert maren, fd)einen neuer=
bingg auf ber ©runblage be§ 3wßif^i^"i6nred)t§ für alle
über 50 ^at)re alten (Staatsbürger mef)r 2lu§fid)t auf @r=
folg p l)aben; am 9. ^egember raurbe ber betreffenbe
'^aragrapl) üon ber smeiten Kammer gegen 9 foj^ialiftifdje
unb freifinnige Stimmen angenommen.

h. SHed lenburg. 2)ie ©ro^t)er§öge griebric^ ^ran§IV.
Don ©d^merin unb Slbolf g^riebri^ oon Streli^ oereinbarten
mit bem 2lu§fd)u^ be§ SanbtagS einen neuen 3Sorf(^lag ber
^J3erfaffung§reform am 8. Sf^oo., nad) n)eld)em alle, meiere
eigenen ^au§t)alt fül)ren, 25 ^al)re alt finb, 3 ^a^x^ ba§
©taatSbürgerrec^t t)aben unb 1 ^at)r ©teuer 5at)len, ba^
2öal)lred)t ^um Sanbtag f)aben follten: e§ follte öffentlid) unb
inbireft fein. 2)ie 3al)l ber ^bgeorbneten follte 106 betragen

III. Die einjelnen <Btaaien bc§ Deutfd^en 3leid^§. 39

(bi§f)er 730 ftimmbererf)tigte SJ^itglieber) ; 51 joHten oon
^övperfrf)aften, 50 oon fämtUrf)en 9Bat)l6erccf)tigten geraäf)It
roerben (17 in ben ©täbten, 23 com Sanbe); 5 foUten bie
©ro^^erjöge ernennen bürfen. ^m 2)e5ember Iet)nte aber
bie 9flitterfd)aft mit großer 9JleI)rf)eit gegen 15 Stimmen
aud) biefe SSorlage ab, unb felbft in ber Sanbfc^aft ert)oben
[id) 7 nerneinenbe Stimmen, meil bie ©täbte ^loftorf unb
2öi§mar i^re 2Sorred)te nid)t aufgeben röoUten. ®ie 9legie=
rung antroortete, ba^ fie ben Sefd)eib ber 9litter[c[)aft
nid)t annef)me unb im näd)ften Sanbtag bie ©adie mit allen
SJiittetn pm 3lbjd)lu^ bringen raerbe; ein (Eingreifen bef^
9^ei(^§ fönne je^t oon it)r nid)t me^r befämpft merben.

i. Dlbenburg. ®ie am 7. ^ebr. com Sanbtag mit
23 gegen 22 Stimmen in erfter Sefung befc^Ioffene @infüt)=
rung be§ 9JZel)rftimmred)t§ mürbe am 9. gebruar bei einer
Sraeiten Slbftimmung mit 22 gegen 22 oerroorfen. SBeil ber
Sanbtag am 12. gebr. fid) für 2luff)ebung ber geiftlid)en (S(^ut=
auffid)t au§fprad), 50g bie 9?egierung ha^ ©d)ulgefe^ jurüd.

k. Sraunfc^meig. 2lm 23. gebruar gelangte ein
©efe^eSentmurf an bie Sanbegfi^nobe, nad) meinem ber re^t*
mäßige iperjog ©ruft ^tuguft in bie gürbitte beim @otte§*
bienft aufgenommen merben foUte, unb fanb eine 90lel)rf)eit.

1. ©ac^fen = 3Betmar=®ifenad). ^m 2lpril befd)lo^
ber Sanbtag, ha^ bie ©ro^grunbbefi^er mie bi§l)er 5 9Jian=
bäte t)aben foHten, ebenfo bie fog. ^aufenbtaler^9J?änner 5,
unb weitere 5 bie Unioerfität ^ena unb bie Kammer für
^anbel, ©emerbe, Sanbroirtf(^aft unb Slrbeiter; gufammen 15.
^aju füllten 23 Slbgeorbnete be§ allgemeinen Söal)lred)t§
treten; bie 9Jlanbat§bauer marb üon 3 auf 6 ^at)re erl)öl)t.
2)ie SCBat)lred)t§Dolljiä{)rigfeit rcarb com 21. auf ha^ 25.
^at)r l)inaufgefe^t. 58ei ben 2ßal)len oom ^ejember mürben
7 ^onferoatioe, 9 Sf^ationaltiberale, 4 ©osialbemof raten,
2 ^arteilofe unb 1 oom 3ß^t^ui" gemä^lt. ^a§ 93i§e=

40 ^olitifd^e ^al^reSüBcrftci^t für 1909.

präfibium er{)telt ein ©o^ialift, nad)bem er fid) gur Erfüllung
alter ^fltd)ten be§ 2Imte§ fd)riftlirf) an^eif^ig gemad)t l)atte.

m. (Sa^fen = 9Jleintngen. S^m £anbtag, ber au§
4 3lbgeorbneten ber ©rolgrunbbefi^er, 4 ber §öd}ftbe[teuerten
unb 16 be§ adgemeinen 3ßat)Ired)t§ be[tet)t, rcurben ätnfang
DÜober 9 (ftatt bi§t)er 7) (5o§ialiften gercät)tt.

n. ^oburg = @ot^a. ®er gemeinfame Sanbtag fprad)
fid^ mit 10 fobur9iid)en unb 14 got()aifd)en Stimmen (gegen
1 unb 4) für @infüt)rung ber bireften 2Ba^( au§.

IV.

Öfterreid^sHngarn.

a. Öfterreid). Über bie au§märtige ^^olitif ber 2)oppel=
monarc^ie ift im erften ^bfc^nitt berichtet morben. SGBas
bie inneren 93erf)ä(tniffe angebt, fo brad)te bas SJiiniflerium
be§ .^errn o. Sienertt), obn)oI)l ^4]orDert)anbIungen unfrud)t«
bar blieben unb bie 2anb§mann§minifter ©djreiner unb ^aqd
tl)re 3u[timmung üorenll)ielten, bod) am 3. gebruar ©eje^e
§ur 2(u§gleid)ung ber nationalen ©egenfä^e ein, nad) benen
in ^öl)men 139 tfd)ed)if(^e, 95 beutfdie unb 5 gemifd)te
©erid)t§be5irfe gebilbet merben foHten. S)ie ein|'prad)igen
33et)örben bebienen \id) grunbjä^lid) il)rer 3lmt§fprad)e; bei
ben 3roeii'prad)igen ^c^örben erfolgt ber 33erl'el)r mit ben
Parteien in beren ©pradje. 2)ie beutfd)e ©prad)e ift an=
gumenben im 2Serfel)r mit ben ^eere§= unb 5lottenbel)i)rben
unb mit ben ^Se^örben au^eit)alb ^öl)men§; bie 3uteilung
ber 53eamten erfolgt nad) bem 3a^l6nöerl)ältni§ ber beiben
3Solf§ftämme. 3^^^ Überroac^ung ber 33e5irfsbel)ürben n)er=
ben 20 ^rei^regierungen erri(^tet, bie unter ber ©tatt*
t)atterei ftel)en. ®iefe 95orlage rcarb aber oon ben rabi=
falen 2:fd)ed)en mit pöbell)aftem Särm (Olafen üon Xrom*
peten unb 3^al)rrabgloc!en) begrübt, unb al§ ber 23ürftanb

IV. öfterreic^=Ungarn. 41

bc§ ^anbel§minifterium§, aJlataja, am 4. ^ebr. ben 3Iu§bruc!
gebraudjte, ba^ bie t[d)ed)ifd)e (5prad)e bei ben ^oftämtern
1. ^(affe für bie ^orrefponbens §uläjf ig fei, foroeit bie ^oft=
beamten ni(^t bie ^ad)prüfung erftanben unb alfo §roeifello§
S)eutfd) gelernt t)ätten, ha entftanb ein ot)venbetäubenber 2ärm.
2tllgemein unb flürmifd) oertangten bie S;fd)ed)en ben SBiber*
ruf biefe§ 2{usbrud§, unb ba dienert!) barauf nid)t einge{)en
rcoUte, fo blieb il)m nichts übrig, al§ ben 9fieic^§rat am
5. Februar gu fdjließen; unter Slbfingen be§ t|d)ed)ifd)en
9lationalliebe§, ber 2ßad)t am 9ftl)ein, ber 2Solf§t)r)mne, be§
2lrbeiterliebe§ feiten§ ber üerfd)iebenen gral'tionen üolljog
fid) bie S^täumung be§ ©aal§. 5lm 10. gebruar rourbe ha^^
3Jiinifterium v. ^ienertl) neu gebilbet (^nnere§ v. |)ärbtl,
Suftij |)od)enburger, Unterrid)t ©raf ©türg!t), Sanbe§üer<
teibigung ©eorgi, ^-inangen Silinsfi, |)anbel 9ßei§fir(^ner,
2trbeiten gf^itt, Slderbau^raf; beutfdjer, tfd)ed)ifd)er, polnifd}er
£anb§mannminifter ©c^reiner, 3ac§ef, Slbra^amomitfd) ). ©ine
?^olge jene§ 3ufammenfto^e§ mar, ba^ fid) am 18. ^-ebruar
bie flaroifd)en Parteien be§ 2lbgeorbnetent)aufe§ au^er ben
^olen unb 3ungrutl)enen gur „flaroifdjen ^Bereinigung"
§ufammenfd)loffen, an ber fomol)l bie liberalen al§ bie fon*
ferüatioen ©lamen teilnal)men, unb biefe neue Partei toar mit
125 gjlann bie ftärffte g-raftion be§ ^aufe§; ein 2Iu§fd)u^
üon 16 9JZitgliebern foUte bie Seitung beforgen. 9^ad) bem
Sßiebersufammentritt be§ Parlaments mürbe ha§ 5Kefruten=
fontingent am 19. SJiärj oom ^bgeorbnetent)au§ angefid)t§
ber brol)enben Sage mit 289 gegen 103 (Stimmen bemiüigt,
unb ber ©loroene ©ufterfic erf lärte namen§ ber neuen (yra!tion,
ha^ im l!rieg§fall bie flan)ifd)en 9^egimenter il)re beraäl)rte
^reue unb 2:apferfeit roieber erroeifen mürben — fet)r im
©egenfa^ gu bem S;fd)ec^en Äramarq, ber bie flaroifdie 33er=
einigung §u einer bie Slefruten^iffer ablet)nenben |)altung
p bemegen oerfuc^t t)atte. ®er gemeinfame ginanäminifter

42 ^olittfc^e ^tt^rcöüberftcfit für 1909.

33urtan fiatte bic ®rmäd)ttgung jur ©vünbung einer „bo§=
nifc^en 2lgrarbanf'" (trel(^e bcn ^meten, b. I). unfreien Sei)en§s
Bauern, (Selb jur ©riangung ber g^rei^eit oorftredfen foUte)
ber ungari[(^en ^ommerjialban! überkffen unb bafür bic
faiferlicl)e ^eftätigung errcirÜ. ®a biefe San! eine unga-
ri|d)e ^rioatanftalt war unb Surian il)r tro^bem bei etwaiger
3af)Iung§unfät)igfeit ber ^meten @rja^ au§ Sanbe§mitteln
5uftd)erte, fo ert)ob fic^ im SBiener 3tbgeorbnetenf)au§ ein
allgemeiner ©türm, über ben bie (ber Säffigfeit befd^ulbigte)
üfterreic^ifdje 9ftegierung — tro^bem o. Sienertf) fc^arf gegen
Surian auftrat — faft oon ber (it)r an fiel) feinblid)en)
ftaroif^en ^Bereinigung p '^aii gebrarf)t roorben wäre;
bod) rourben am 4. ^uni fc^lie^Iid) bie flait)ifd)en Einträge
mit geringer 9?lef)rf)eit oerraorfen unb ber Eintrag be§ beutfd)=
liberalen Sfteblid) mit 241 gegen 237 (Stimmen angenommen,
ber in milber 3^orm 3lblöfung ber ^meten au§ SanbeSmitteln,
alfo 3urü(fnat)me ber S3urianfc^en SJia^regel, forberte; freilii^
ot)ne ©rfolg. 3lm 17. ^uni mürbe bem ^Jltnifterium burd)
SeraiUigung ber ^i§pofition§fumme mit 218 gegen 198
Stimmen ein 3Sertrauen§bcmei§ erteilt; bie fogen. potnifc^e
SSoIf^partei entfernte fid) aber üor ber 3tbftimmung, roorauS
ert)ente, ha'^ bie 9Jlann§3ud)t im ^^olenftub nid^t me^r 5Uoer=
läffig mar. S)er Staat§I)au§I)aIt marb mit 30 Stimmen
9JlcI)r^eit (gegen ©tarnen unb ©oäialiflen) genet)migt. ®a§
fog. t)anbeI§poIitifc^e @rmäd)tigung§gefe^ l'am aber wegen
ber neu einfe^enben flan)ifd)en Dbftruftion (63 ^bänberung§=
antrage!) nid)t juftanbe, unb ber 9(ieid)§rat warb am 10. ^uli
gefd)Ioffen — nur gegen @eroäf)rung einer gmeiten tfd)ed)ifd)en
Unioerfität (in 9JläI)ren) unb einer flomenifdjen 9^ed)t§fa!uttät
in Saibad) mären bie ©tarnen oon if)rer 3Serfd)(eppung ab-
geftanben. 21I§ am 14. Dftober bie Sanbtage üon Ober*
unb 9^ieberöfterreid), SSorarlberg unb ©algburg ein @efe^
annal^men, melc^eS bie beutfd)e ©pradje unter 2lu§f(^Iu^ be§

IV. Öftcrreicf}4ttu^arn. 43

^id)ed)ifrf)cn §ur au§jd)Iie^tic^en 2(mt§= unb ©c^ulfpradjc in
biefen ^rontänbern erf)ob unb ber ^aijer am 3. 9ftoöCinber
bie[e§ @efe^ unter§eicf)nete, traten bie tfctiei^if^en 9Jlini[tev
3ac5ef unb 93raf ^urücf, unb tfd)ed)ifd)e ^ei^fporne brot)ten
bem gegen bie ®eutfc^en gered)ten 9Jlinifterpräfibenten mit
SJiorbtaten, rcie eine 1908 gegen ben ©tatt^atter oon ßialisien,
@raf ^otodi, üerübt morben mar. ®ie ^um fo unb \o oielten
9JlaIe unter SSermittlung be§ ^oIenf(ub§ aufgenommenen
3lu§gleirf)öerl)anblungen 5mi|d)en ®eutfrf)en unb 2;|d)ed)en
füf)rten aud) bie§mal ju feinem @rgebni§; borf) roarb am
26. 9looember ber 3Intrag ©tölgel angenommen, ba^ has^
2lbgeorbnetenI)au§ einen 2lu§fd)U^ oon 52 9)lann §ur Siegelung
ber nationalen ?^ragen beftelien foUe. SBenn alle biefe ?^ragen
bem 5ilu§fcl)U^ jugemiefen raerben, jo f)at ha§> Plenum bie
^änbe für fd)öpferifd)e Slrbeit frei.

Über bie neuen Steuern, meld)e jur ^eflreitung ber
Soften ber ©innerleibung 33o§nien§ unb ber .^erjegoroina
nötig maren, fam man ju einem @int)ernef)men nid)t.
^ie tfd)ed)ifcf)en 9iabifalen oer^inberten im ^e^ember au§
^a^ gegen ü. '^ienertt) fogar \<iht frud)tbare 3:;ätigf"eit be§
^Ißarlamentg burd) Obftruf'tion (Einbringung üon 37 ®ring=
lid)!eit§anträgen). 9lac^bem bie§ ;^u einer ©i^ung oon
86 ©tunben Sänge gefüf)rt fiatte, unb bie SBiener ^eDöl=
ferung in bumpfe ©ärung geriet, meil ha§ ?ßarlament nid)t0
;^rud)tbare§ }^ux ^ebung ber 9lot ber armen klaffen p tun
üermoc^te, mürbe am 18. ^ejember mit ,^ilfe ber ®l)riftlid)s
©ojialen burd) 315 gegen 91 ®eutfd) liberale, rutl)enif(^e
unb tfd)ed)if(^=rabifale Stimmen ber SIntrag be§ Sfc^ed^en
£amarc5 angenommen, mornad) ber ^^räfibent nad) feinem
belieben bie 2)ringtic^feit§anträge mä^renb ober am ©d)lu§
ber ©i^ung jur SSerlefung bringen, Raufen gemät)ren ober
oerfagen unb bie ^ur formalen @ef d)äft§orbnung eingebrad)ten
';Hnträge burd) einfad)e 51bftimmung mit 3lufftel)en unb

44 ^:i]oIttif(^e Sa^resüberftc^t für 1909.

©i^enbleiben erlebtgen barf. '^tx DbftruÜion !ann "öa'
mit ha^ diMQxat gebvodjen ir erben, unb ha fte ba§
fd)arfe ©c^u^mittel ber 9)linber^eiten ift, fo erblirften bie
liberalen ^eutfd^en in ber 2{nnal)me be§ 9Intrag§ ben ®e=
rcaltftreid^, ber Dfterreic^ gu einem flamifdjen ©taat mad^e.
2tm 5. ^uli eröffnete ber 5^aifer ^ranj ^ofef felbft ben
betrieb ber fog. 2;auernbat)n §n)ifd)en ©aftein unb ©pittal,
burc^ bie ber 2Öeg oon 33erlin unb ^rag nad) 2:rieft fet)r
abgefürät rcirb. ®er befannte ^iftorifer ^riebjung t)atte
im ^rüt;jaf)r in ber „^f^euen freien treffe" 50 froatifd^-
ferbifd)e 2anbtag§abgeorbnete t)0(^Derräterifd)er 3^ttelungen
mitbem ferbifd)en 9}iinifler3[Ri(oroanoit)itfd) befc^ulbigt, mu^te
aber in bem barüber geführten ^^roje^ am 22. "3)e5ember
zugeben, ha^ bie it)m (au§ bem au^raärtigen 2Imt) guge*
gangenen ^emeilftüde teil§ bireft gefälfd)t, teit§ oon jmeifel^
f)after @d)tf)eit feien; barauf sogen bie 5!roaten burd) SSer«
glei{^ it)re klagen gurücf. 2)a^ ftc nic^t auf einem Urteil
beftanben, marb mef)rf ad) al§ 2ln§eid)en ba{)in aufgefaßt,
ba^ fte hoi) mand)e§ §u uerbergen f)ätten.

b. Ungarn. Hm 10. S^ärj f)ob ^15apft pu§ X. auf
ha§ 3Inbrängen ber Sifd)öfe ben @rta^ iie temere auf, n)eld)er
@^en sroifc^en 5latf)oIifen unb 9li(^tfatf)oIifen fc^Iec^tt)in für
ungültig erflärte. ^a§ gange Qa^x über n)äl)rte bie 9JZi=
nifterhnfe, baburd) t)erDorgerufen, ha^ ha§ ^oalitionSmini»
fterium ber Unabt)ängigfeit5= unb ber SSerfaffung§partei
(fog. 67 er) unter bem 93orfi^ oon Sßeferle am 27. 3(pril
feine (Sntlaffung eingab, rceil ber ^önig bie @rrid)tung
einer felbftänbigen ungorifdjen 33anf unb bie (5)en)äf)rung
mi(itärifd)er ^ugcftänbniffe in ber 9iid)tung eine§ felbftän^
bigen ungarifc^en ^eere§ abfd)lug unb ha§ 9Jlinifterum
über ba§, roaS nun ju tun fei, md)t einig mar. S)er fog.
homo regiiis, ber SSertrauen§mann be§ ^önig§, ber frühere
^inanjminifter Sufac^, oerlianbelte nun bi§ Einfang ^uli

IV. Öftetteic^sUngam. 45

mit ben ^artetfüf)retn. @r bot ber ftärfften ^^raftion, ber
Unabbängigfeit§partei unter i^offutf), an, fte foUe ha^ ganje
SOlinifterium mit 3(u§naf)me be§ '>präfibium§ be§ :3nnern
unb ber ^inanjen, wdd)t ben 67ern oerbleiben foltten, be=
fe^en, bie ^ablreform burd)fül)ren unb einftroeilen bie S3or=
bereitungen §ur @rrid)tung einer felbftänbigen ungarijc^en
33anf treffen, übrigen§ aber bie 9^efruten§iffer (bil je^t
44000 für bie Sinie unb 12 500 für ben ^onoeb, bie Sanb=
tt)e{)r) erf)ö{)en unb ben ©taat§f)au§balt erlebigen; bie Partei
Ie{)nte aber ah, unb fte roäre aud) bei bem fc^arfen ©egen=
fa^ groifc^en if)rem ^ü^rer ^offutf), ber einlenfen rooUte,
unb ^uft^, ber fteifnacfig auf bem ^^rogramm beftanb, jur
^ilbung eine§ Ieiftung$fä()igen ^abinett§ nic^t im ©taube
gemefen. ©d)Iie^Iid) n)ie§ ber ^önig 2öef'erle am 7. ^uli
an, bie ©efc^äfte in @otte§ 9]amen bi§ jum ^erbft fort=
jufü^ren. 2tm 27. September erneuerte ba§ SJiinifterium ha^
©ntlaffung^gefud); ba aber ein @rfa^ firf) nid)t finben Ue§,
rceil ber ^önig bie ^^orberungen ber Unabf)ängigfeit^partei
(felbftänbige 'Sauf unb felbftänbige§ ^eer) fd)(e(^terbing§
nid)t anna{)m unb aud) bie 67 er ot)ne @emät)rung felbft=
ftänbiger 2Ib§ei(^en an ben ^a^nen ber ungarifd)en 9^egi=
menter ein Kabinett nic^t ju bilben magten, fo fd)Ieppte
fid) bie 5lrifi§ au§fid)t6(o§ bat)in. 2Im 23. ®e§ember mürbe
Sufac§ 3um SJlinifterpräfibenten beftimmt, bamit menigften»
ba§ 9}linifterium 2öeferle üon ber 'Bilbfläd^e abtreten fonne.
(Sr fonnte aber fein anbere» 9Jlinifterium guftanbe bringen,
fo ba§ am 1. Januar ein gefe^Iofer ^uftanb of)ne orb=
nungsgemö^ bemiUigten ©taat§!^au§f)alt eintrat unb bie
3at)Iung ber Steuern 5unäd)ft uom guten SSiüen ber
©teuerpf(id)tigen abt)ing. Über alt bem fpattete fid) bie
Unabl)ängig!eit§partei am 12. ^looember in einen unnac^^
giebigen Steil unter ^uftl) (etroa 120 2Ibgeorbnete) unb
einen t)erfö^nlid)en unter 5?offutt) (etrca 74); biefer Seil

46 ^:poUti)d}c Sa^rcBüberfic^t für 1909.

emd)tete fofort „bie 1848er UnabI)ängig!eit§=^offut{)=^artci",
rourbe aber oon ben bi§f)engen ©eitoffen be§ SSerratg an
ber nationalen ^bee bejidjtigt. 2tnftatt Suflf)§, ber al§
^räfibent be§ 2lbgeorbnetenI)aufe§ prücEtrat, rcarb am
13. 9^oüembev @aoI oon bem ^o[futt)jd)en %lüQd mit 201
gegen 157 Stimmen geir>ä{)lt. Über all biefen Singen ^at
ha§ gemeinfame aJlinifterium ber groei 9^eid)5f)älften bie
464 SJiiU. fronen nod) nirf)t erf)alten, n)eld)e e§ für bie
Soften ber ©inuerleibungsfrifiS (167 93lill.), bie S^erftärfung
unb beffere 33eroaf[nung be§ §eere§ (97 SD^ill.) unb ben
^au üon fogen. Sreabnougt)t§ (großen ^anjerfc^iffen)
(200 9J?ia.) braurf)t. ^n 2(gram mürbe am 5. Oftober in
bem ^od)Derrat§pro§e^ gegen bie gro^ferbifc^en
SGBüI)ler ha^ Urteil uerfünbet; non 52 Slngef tagten mürben
18 freigefprod)en, 2 ju 12 ^af)ren fd)meren ^er!er§ unb
einige 5u 2— 7 ^at)ren @efängni§ oerurteilt.

V.

^m ?^ebruar !am an ben Sag, ba^ ber et)emalige
2)ireftor ber ^olijei, Sopu(f)in, bie Soppelrolle eine§ geraiffen
21§em, ber fid) al§ 2lnard)i[tenfüt)rer geberbete unb bod) in§=
getjetm im 2)ienft ber ^^oli^ei [tanb, bem ^arifer Q^nhaU
au§jd)u^ ber Sfleoolutionäre oerraten f)atte. S)er 9Kinifter=
präfibent ©tolr)pin erklärte barauf am 24. Februar in ber
S)uma, ha^ ^tgera feine§meg§ an ber ©rmorbung be§ ^u
nifter§ ^(eljroe 1904 beteiligt gerne jen unb überf)aupt nur
ein geroöf)nlid)er ^olijeiagent fei; folange bie D^eoolutionäre
mit Srinamit unb bomben fämpften, fei bie 9iegierung
{)anbgreiflid) nid^t in ber Sage, auf bie ®ienftc üon ©pionen
§u nerjic^ten; ^Inteijung gu 9Jlorbtaten aber bürften non
Beamten nid)t au§get)en. 2(m 26. ^ebruar erftärte fid) bie

V. adu^Ianb. 47

2)uma oon btefen SJlttteilungen befrtebtgt. Sopud)in würbe
oerljaftet unb am 13. dJlai raegen 3ugef)örtg!eit 511 einer
Derbrerf)erifcf)en @efeüfrf)aft p 5 ^a{)ren 3u^tt)au§ oerurteilt.
2)te ^inanstage be§ 9lei^6 er j(i)ien bei ber Beratung be§ ©taat§*
{)au§f)alt§ nirf)t günftig; felbft ein SJ^itglieb ber gemäßigten
9ied)ten (Oftobriften, g-reifonferüatioe), ^rofeffor Sneyianfo,
beüagte, ba^ bie orbentIid)en 2(u§gaben feit 1907 jäf)rlic^ um
138 gjliü. 9?ubel geftiegen feien unb für has, ^eer 43^270
aller @innat)men erforbert mürben, raäf)renb für Kultur*
§me(fe nur 12 7o verfügbar feien. ®a§ 33ranntraeinmonopot
unb bic bireften ©teuern mad)ten 6370 aller @innal)men
au§, unb tro^ ber guten @rnte muffe ^ußlanb nod) @e=
treibe einfüt)ren, roenn bie Seute nid)t oer^ungern follten;
für 2lnlel)en muffe ber ruffifi^e ©taut 57o sal}len, roä^renb
©ngtanb ©elb für 3"/o, ®eutfd)lanb unb ^ranfreid) fotd)e§
§u 3— 47o erhielten. 2lm 10. 9)'iai oerrceigerte ber :^av
bie ^^eftätigung ber 33efd)lüffe be§ 9ieid)§rat§ unb ber Suma
über ben ©eneralflab ber flotte, meit biefe ©a^e gu feiner
au§fd)ließli(i)en ßuftänbigfeit gel^öre, unb befahl ©toli)pin,
im 3lmt ^u bleiben (megen feine§ „talentüoUen unb patrio=
tifd)en 2öirfen§" nerliel) er it)m im Slpril ben meinen 5lbler=
orben) unb bie "^^unl'te genau feft§uftellen, meld)e ber Qax
gemöß bem ©runbgefe^ allein §u regeln ^ah^. 2)ie ®uma
nat)m im ^uni ha§ fog. Soleran^gefe^, n)elcl)e§ ben Über=
tritt Don ber ortl)oboyen ^ird)e gu anberen d)riftlid)en ^on*
feffionen freigab, infolge be§ 3ufti^"^cngel)en§ be§ D!to=
briften mit ber Sinfen mit bem TOid)tigen 3ufa^ an, ha^
aud) ber Übertritt p nid)td)riftlid)en 9ieligionen geftattet fei,
alfo üolle @en)iffen§frei^eit beftel)en foHe. ^m SSerlauf ber
langen Beratungen über biefe§ ©efetj oerließ einmal bie ganje
äußerfte S'^edjte ben ©aal, weil il)r Slntrag, hü§> @efe^ bi§ ^um
^erbft §u üertagen, mit 185 gegen 152 ©timmen abgelelint
morben mar (f. 2lnt)ang 4). ^ie 2)nma l^at aujser biefem

48 ^ßolitifc^e Sa^reSüberficfit für 1909.

@cfe^ nocf) bie ©emeinbeorbnung (oom 9. Slori. 1908) unb
ein (5)efel3 über 'i)a§ ©d)riftfteüerre(^t angenommen. 33eim
SGBieberj^ufammentritt ber ®umo rcurbe am 12. 9lot). ber
Bi§{)enge *iprö[tbent, ber Dftobrift (£f)omiatoro, mit 212 gegen
93 (Stimmen rcieber geraä()lt unb ein ©efe^ über ^elbbe-
reinigung gutgef)ei^en, moburd) man bem ^auptgiel, ber Um=
roanblung be§ @emeinbelanbe§ in ^viüateigentum, nä^er
!am; ebenfo rcarb bie S^rennung ber ^^evmaltung oon ber
i^uftis in bie 3Sege geleitet unb ftatt ber Sanbt)auptleute,
meiere poIiseilict)e unb rid)terlid)e ^e[ugni[fe üereinigen, be=
fonbere 9^id)ter nac^ beut[d)em 9}orbiIb befteüt. 5)er ©taat§:=
f)au5(}alt mürbe mit 2941 Wiii. ^tubeln formell in§ @leid)=
gemid)t gebrad}t; tat)äc^lid) betrugen bie orbenttid^en 3tu§s
gaben 2458, bie orbentIid)en @innal)men 2445 SRitl. 9^ube(
(13 9)h(I. ju roenig). ^m 3(uguft mürben 184 ^i^eigoer^
eine be^ polnifd)en ©d)ulDevein§ oon ber S^egierung gei(^lof=
fen, meil ber SSerein für @inf(^reibung ber ^inber in pot=
nifd)e ©djulen mirfte. 2)urd) faiferlid)en llfa§ nom 5. Dftober
mürbe geftattet, 't)a^ in ben @i)mnafien üon ©t. ^eter§=
bürg 50/0 ber ©d)üler jübifd) fein büvften, in ber ^rooin^
107ür in ben ©ebieten, mo ^uben anfä^ig fein bürfen,
IS^/o, raa§ eine @rt)ö^ung ber 3ulaffung§jiffer bebeutete.
2(m 22. 'Dezember rourbe ber $ßorftanb ber ^Petersburger
poIitifd)en ^^^olijei, Dberft ^arpom, üon 9^eoolutionären in
ein ^au§ gelodtt, in bem fid) eine ^öüenmafi^ine befanb,
unb burd) il)r ^ila^en in ©tücfe gerriffen.

®ac> mit 9^u§lanb feit 18U9 burc^ '»ßerfonatunion üer=
einigte ©ro^fürftentum ^innlanb f)at 1909 fd}rcere
Sage erlebt. ®er 1908 neugemät)(te Sanbtag oerljarrte auf
bem ©tanbpunft, ha^ bie faiferlid)e SSerorbnung, welche alle
mit D^u^lanb gemeinfamen finnifd)en 2lngelegeiil)eiten, b, l).
alle oon ^ebeutung, ber oor^erigen Prüfung burd) ben
ruffifc^en SQZinifterrat unterftellte, ungefe^lid) fei, unb fein

VI. (S!anbtnat)icn. 49

^^olman 6tt>in^öfüub fprad) bie§ bei her (Eröffnung am
22. Februar offen au§. Sofort roarb ber Sanbtag auf=
gelöft; eine '^ittfd)rift gegen bie errcä^nte 3Serorbnung naf)m
ber Qax am 23. 2(pril gar nicE)t an, unb a(§ ber am 1. SJlat
neu geroäf)Ite Sanbtag, in bem bie (5o§ialbemofraten auf
84 SRann (unter 200) anmudjfen, fid) auf benfetben @tanb=
punft ftetlte unb überbie§ am 17. 9flot)ember bie neue ^U'
mutung ableijnte, nad) meldjer ^innlanb unter 9}er§ic^t auf
fein felbftänbige§ ^eer 20 9)liüionen 9^ubel |äf)rlid) ju ben
^eere§!often be§ 9^eid)§ entrid)ten foüte, ba rcarb er mieber
aufgetüft, unb an ©teile be§ angeblid) ju milben @enerat§
^ödmann fein @el)ilfe, Generalleutnant ©et)n, pm Statt»
t)alter ernannt.

VI.

a. ®änemar!. 3tm 10. Februar bradjte bo§ 3)lini=
fterium 9^eergarb ein ©efe^ ein, nad) bem für "öaB ^eer
15 SO^ill. fronen, für bie g^Iotte 7,8, für bie ^üftenoertei^
bigung 28 ausgegeben roerben foltten; bie bauernben 9Jief)r=
foften mürben auf 1,8 SRitlionen üeranfd)Iagt. Stllein ha§
^oIfetf)ing oermarf biefe g^orberungen am 22. Stpril mit
69 gegen 35 Stimmen (24 ber 9^ed)ten unb ber ©emä^igten
unb 11 üon ber S^leformpartei). 3ll§ am 21. ^uU aud)
bie SSorlage über @rrid)tung oorgefi^obener SSefeftigungen
auf ber Sanbfeite ^opent)agen§ mit 63 gegen 41 Stimmen
abgelehnt mürbe, trat 9leergarb jurüd unb ber liberale ©raf
üon ^olftein^Sebreborg bilbete ein neue§ SJlinifterium;
auf ©runb eine§ ^ompromiffe§ follte bie 91ieberlegung ber
Sanbbefeftigungen um 12 3öt)ve nertagt unb bie 2(nfid)t be§
fommenben golfetf)ing§ abgemartet merben. 3tm 31. 2Iuguft
unb 24. September ging bal neue ©efe'§ in beiben 5^ammern
burd). 2Im 18. D!tober mu^te ber SanbeSoerteibigungs»

e-get^aai, o«5'^^^it&2i'fic5t filr 1909, 4

50 5ßo(ttt[c^e Sa^reSüBerfid^t für 1909.

mtnifter 6;f)riftenfen §urü(f treten, rceil er 1908 aU 9Jiinifter=
präfibent ben Betrügereien be§ 9[Rinifter§ Sttberti rul)ig gU"
gefefien t)aben foUte. 2(m 22. Oftober ert)ielt ha?' gange
^obinett .^olftein mit 49 gegen 41 Stimmen ein Wi^'
trauenSootum, rcorauf ber ^önig ^riebrid) VIII. ha^ robi*
!ale SJ^inifterium 3 ti t) l e berief. ®iefe§ fd)affte, um ein
bringenbeS 58ebürfni§ gu befriebigen, ben 2;itel @5§e((en§
ab unb mitligte in ©infe^ung einer parlamentari[(^en ^om=
miffion, n:)eld)e am 1. ©ejember befd)lo^, ba^ bie früf)eren
SJ^inifter (£f)riften[en unb Berg rcegen iE)rer bienftlidjen Be=
gietjungen ju Sltberti cor ben ©taat§gerid)t§^of gu fteüen
feien, ^m 9Jlär§ fanben jum erftenmat ©enieinbemaiilen
unter 2;eilnaf)me ber 3^rauen ftatt. @§ gab 456000
männlid)e unb 424000 rceiblii^e SBät)(er; oon ben erften
rcätjtten 76 °/o, üon ben sroeiten 50 7o, unb au§ ben 2öa!)Ien
gingen 9672 männliche unb 127 rceiblic^e ©emeinberäte
fjeroor. ^n 1121 ©emeinben mürben nur SRänner, in 85
aud) f^^rauen geraö^It.

b. 9lorroegen. 2Im 23. Oktober fpra(^ ha§ ^aager
©d)ieb§gertd)t auf (Srunb be§ 3^rieben§ Don 9^oe§!ilb oon 1658
unb be^ ©rengoertragg oon 1661 bie g^ifc^ereigrünbe oon
@ri§baabarna ©d^meben ju ; Sflorroegen er{)ielt blo^ ben gering»
raertigften 2:ei(, bie fog. ©fjötte. S)ie (Stortt)ing§mat)Ien
oom ^looember fielen gegen ha§ rabifale 9)]inifterium ^nubfen
üor ber „fonfolibierten ßinfen" au§, rceil bie alten rabifalen
3^üt)rer ein ^ufa^ii^ßi^gß^^" "lit ben ©ojialbemofraten ah'
tef)nten. ©o mürben etma 66 oon ber „Sammlung" ber
9^ec^ten unb ber Siberaten, 46 ^onfolibierte unb 11 (So§ia=^
liften geroät)It. ®ie 9^ed)te mar tatfäd^li(^ liberaler, befonber§
im ^unft ber ^utoffung auglänbifc^en Kapitals, all bie
Slonfolibierten. 2lm 27. ^lov. eröffnete tönig ^aafon VII.
bie @ebirg§ba^n groifdjen ®t)riftiania unb Bergen, ein
ä)leifterftüdt normegifd)er Baufunft.

VI. ©fanbinautcn. 51

c. <Sd)tt>ebett. STm 10. ^^ebruar nafimen beibe ^am=
inern be§ &leid)5tag§ ba§ neue 3Bat)lgefe^ an (bie erfte
mit 119 gegen 22 Stimmen, bie groeite mit 158 gegen 53,
barunter 34 ©o^ialbemofraten). 2)arnac^ mirb bie erfte
Kammer nacf) mie oor oon ben 24 ^rooinsiaKanbtagen unb
ben ©tabtoeroröneten ber 5 grii^ten (Stäbte gemätilt, aber
nact) bem ^roporg unb fo, bajg ein @in!ommen üon 3000 ^r.
(§u 1,125 dJlt) bie SBäblbarfeit oerleitjt, raorin gegen ba§ bi§=
^ertge D^ec^t ein bemofratifd}er ^ortfc^ritt lag. S)ie 9Jlanbat§=
bauer ift 9 ^af)re; bie 3^^^ *^ß^ SJiitglieber beträgt 150.
®ie smeite Kammer rcirb t)on allen ©rfimeben gemäl)lt, bie
25 ^al)x^ (bi§f)er 21) alt finb, unb an ©taat unb ©emeinbe
©teuer 5at)len; ber bi5l)erige 3enfu§ oon 800 fronen @in=
fommen fiel weg. ®ie ^ci^I ^^^ Slbgeorbneten rcarb auf
230 feftgefe^t. grauen t)aben fein 2Bal)(red)t. ®ie ^a^
ber 2ßät)ler ftieg burd) ha^^ neue ©efe^ pon 450 000 auf
1 SDIillion. 9Jlitte ^^^ebruar mürbe ein ^anbelScertrag
mit 3^ran!reic^ abgefct)loffen, auf ©runb beffen für Sßein
Don f)öd)ften§ 14% 2llfot)ol pro Kilogramm im %a^ ftatt
bi§t)er 65 Dre nur nod) 34 3otl ju §al)len maren, in ^lafd)en
ftatt 100 nur nod) 69; bafür mürben fd)mebifd)e SKertpapiere
an ber ^arifer ^örfe gugelaffen, alfo fdjrcebifi^e 2lnlel)en
in ^ranfreid) möglid). 3tm 16. 9Jiär§ traten brei SJlinifter
ou§ bem SJZinifterium Sinbman, rceil fie nid)t bamit ein=
oerftanben raaren, ba^ bie 3lu5fd)üffe be§ üieic^§rat§ blo^
burd) ^Vermittlung ber D^egierung 2lnfragen an bie oerfc^ie=
benen 3Serroaltung§5meige follten rid)ten bürfen. ^m dJlai
bewilligte ber 9?eid)§tag für einen neuen ^anal oon Sßenen-
borg nad) ©öteborg 22,8 SJtitUonen fronen. 2Im 26. unb
27. ^uni erroiberte ba§ ruffifc^e ^aiferpaar ben nor*
iät)rigen ^efud) be§ fd)raebifd)en in ©tod'^olm, unb e§ mürben
fef)r l)er§lid)e 3:;rinffprüd)e au§gebrad)t, in meiere ber Jammer
be§ 1809 ©^roeben entriffenen j^^innlanb? fi^riü f)inein!lang.

52 ^^orittfdie ^ttfircgüBerftdit für 190fi.

^m 3ult lüurbc bie ®ampffä^rc 5tt)tfd)en SreHeborg unb
©a^ni^ eröffnet, auf ber ganje ©ifenbofinsüge beförbert
rcerben fönnen. 21m 4. Stuguft rcurbe luegen 2{u§fperrung
Don 53 000 Slrbeitevn, bie tro^ ber fd^Iedjten 3^^^^" ^^^^
Sofjn forberten, ber ©eneralflrei! üerfünbet; ha aber bie
Sanbarbeiter unb bie @ifenbal)ner nid)t teilnahmen, mar er
Don üornfjerein oerloren, fo äät)e er and) über einen SJlonat
aufred)t erf)alten rcurbe. ^a6) biefer 3ßit verlief bie S3e=
megung aümäl)lid) im ©anbe.

VII.

^alfanl^albinfeL

a. 2;ür!ei. ®ie ®urd)fül)rung ber ©inoerleibung
33o§nien§ unb ber ^ergegoroina in bie Ijab^burgifc^e SJionarc^ie
unb bie SInerfennung ber Unabpngigfeit 33ulgarien§ ift im
erflen 2lbfd)nitt er3ä{)It roorben; {)ier ift nur nadj^utragen,
"öa^ bie 2tbgeorbnetenfammer am 6. Slprit in get)eimer ©i^ung
ha^ 2(b!ommen mit öfterreid) mit 136 gegen 46 Stimmen,
am 13. ''Mai ha§> mit Bulgarien ebenfalls in geheimer ©i^ung
mit 121 gegen 34 (meift gried)ifd)e) ©timmen gut t)ie^. 2)ie
inneren 93erl)ältniffe ber 2:ürfei roaren beroegt genug. 21m
13. Februar erl)ielt ber 86jdl)rige ©ro^mefir £iamil '»pafd^a
mit 198 gegen 8 ©timmen ein SJii^trauenSootum, roeil er
ben ©influ^ be§ in afle§ fid) mif^enben jungtürfifc^en ^omitee§
„für @in{)eit unb ^ortfd)ritt" bred)en raotlte unb beS^alb
bie jungtürfifdjen 9Jiinifter be§ ^rieg§ unb ber 9Jlarine gum
91ü(f tritt sroang; nun trat anä) ber früf)ere t)od)Derbiente
©eneratinfpeftor üon SRafebonien, .f)ilmi, ber SJliniftcr be§
Innern, §urüd. ®er ©ro^mefir berief fid) auf 2lrti!el 38
Der 23erfaffung, meldte feine 9^ec^te gegenüber ben SRiniflcrn
flar au§fprec^e; er metgerte ftd^, in ber Kammer pr iRec^t^
fertigung feine§ 25orge!^en§ ^u erfd)einen, roeil er e§ gar nid)t

VII. äjalfanrjatbmiel. 53

nötig I)abe. ®te ^uugtür!en liefen btc§ aber ntd)l gelten,
unb fie rcaren ftarf genug, ben Sultan 2l&bul ^amib jur
©ntlaffung ^iamil§ unb (Ernennung ^ilmi§ §um ©ro^rcefir
5U gmingen; raenn ba§ nic^t gefdjal), \o ftanb ein SRarld)
bes 3. 5!orp§ non ©alonifi nad) ^onftantinopel unb 2ln=
loenbung militärijd)er ©ercalt beoor. S)a§ Sturere übei'nal)m
nun 9^ifaat, ba§ l£rieg§miniftenum rcieber ber foeben ab=
gefegte 3I(i 3iifa. Säl)i'enb bie Kammer über ^edung be§
2tbmangel§ oon 31/2 SD^iü- türfifd)en ^funb unb über bie
neue ^onjeffion für bie g^ortfe^ung ber 33agbabbal)n über
ben ^auru§ nad) 3)Zefopotamien beriet, n)eld)e ber 5lrbeiten=
minifter 9lorabungl)ian al§ für ben (Staat l)öd)ft nül^lid)
empfaf)l, tüud)§ bie ©ärung unter ben l)auptftäbtif d)en Si^ruppen
au§ mand)erlei ©rünben immer mel)r, aud) entmid'elte fid)
ein immer fc^ärferer ©egenfa^ jmifdjen ber jungtürifdjeu,
§entraliftifd)en Partei unb ber für üfttid)e ©elbftoermaltung
eintretenben liberalen „Union" ; nid)t minber leljnte fid) ein
großer Seil ber ©eiftlic^feit gegen bie jungtürfifd)en ^e=
ftrebungen auf, bie auf (5)leid)l)eit in "»liflidjten unb 9fted)te
aEer Ottomanen ot)ne Unterf d^ieb ber Dieligion gerid)tet rcaren.
2lbbut §amib benu^te ba^;} alle§ §u einem (Sd)lag gegen
bie ^ungtürfen, mobei er fid) ber l)auptftäbtifd)en ^Truppen
bebiente. 2Im 13. Slpril brad) ber 3lufru^r lo§; ^ilmi
unb 2lli 9f^ifa mußten flüd)ten; einige Offiziere mürben
ermorbet unb ein SJlinifterium Semfit gebilbet. ©inen
Stugenblid fd)ien bie 9)lac^t ber ^ungtürfen oöllig ge=
brod)en gu fein. Slüein fofort erl)oben fid) nun bie mate=
bonifd)en ^orpsi, meld)e 1908 bie Ü^eDolution gemadjt
t)atten, ha^ 2. in Slbrianopel unb ha§> 3. in ©alonili, um
bie ^'reit)eit §u retten. 9JIit einer Satl'raft unb ©idjerljeit,
rceld)e ^öd)fte 2ld)tung aud) bei ©egnern erjroangen, rüd'te
ber ©eneral 9)]al)mub (Sd)ef!et an ber ©pi^e üon etma
30000 SJlann auf bie .^auptftabt lo§ unb nal)m fie am

54 ^:ßolttifc{)e :5a^r»«öberfid;t fiiir 1909.

24. Stprit tro^ I)efttger ©egenirefir ber SD^Jeuterer im 6turm
ein (1100 SJlann rourben babei getötet, 1800 oerumnbet).
darauf rcarb nad) furjem (3rf)tranfen, ob man firf) nid)t
bamit begnügen foUe, 2(bbul |)amib burd^ ^nebetung feiner
9)lad)tbefugniffe unfd)äbtid) 511 machen, ber ©d)eid) ul O^Iam,
^iaebebin, ba§ geiftüd)e ^aupt ber SO^usIim, §u einem 3lu§=
fpru^ aufgeforbert, ob ein mit SDIorb beflecfter unb mein=
eibiger '^ann norf) ^alif fein fönne, unb qI§ ha§ Urteit bei
©djeid) oerneinenb lautete, rcarb ber (Sultan am 27. 2lpri(
burd) i8efd)(u§ ber au§ (Senat unb Kammer beftefjenben
^lationatoerfammlung abgefegt unb nad) (Salonifi in ein
raobtoern)at)rte§ 2anbf)au§ gebracht: §um 6ultan rcarb fein
64jä{)riger .^albbruber 9fiefd)ab au§gerufen, ber fid) ben
S^amen 9J?ef)emeb \'. beilegte, ^n 5e't)n 2;agen mar bie (Segens
reoolution burd)gefübrt; bie 9'?äbe(§füt)rer be§ 2lufruf)r§
lüurben baufenroeife fummarifd) nad) ^rieg§re(^t abgeurteilt
unb erfd) offen. 9J?ef)emeb V. mar ein gefügiges Söerfgeug in ber
^anb ber ^«»Stürf'en; auf i'^re 33eranlaffung oerlie^ er, eine
gro^e 91euerung, am 27. Dftober ben ^alaft ber (Sultane in
(Stambul unb mad)te eine 9ieife nad) Sruff a in ^itt)t)nien. SBät)=
renb ber Unruf)cn in ber^auptftabt I)atten in 2Ibana unb 2IIeppo
roieber (rcie 1896) 9}^e^e(eien unter ben ätrmeniern ftattge=
funben; bie neue 9?egierung entfanbte aber fofort am 3. 9Jiai
7000 SJlonn mafebonifdjer ©olbaten bortf)in, um bie ^u\)e
mieber {ler^uftellen, unb lie^ einige 5lnftifter be§ S3Iutbab§
t)ängen. 2Im 10. ^uni beenbigte bie 5^ammer bie Beratung
be§ (Staat5{)au§^alt§, ber mit 5 325 000 ^funb (5innal)men
unb 5311000 ^funb Slulgaben, alfo mit einem Überfd)uB oon
14000 ^^f«nb abfd)Io|. S)a§ ^eer nat)m 3 600 209 ^funb
in 3lnfprud), bie flotte 93 911. 2lm 16. ^uni gelangte
ba§ ^^rej^gefe^ jur 2lnnat)me. Sßeit bie ^nfel ^reta bei
bem beüovfie{)enben ^tbjug ber Gruppen ber ®arantiemöd)te
9^u^Ianb, ©nglanb, ^^ranfreid) unb ;3talien fic^ §um 2(nfd)Iu|

VII. SaHnnfialbinfel. 55

an @ried)enlanb oorbereitete, erlief bie Pforte am 27. ^uli
eine 9lote an bie ©roBmödjte, rcorin fie anfünbigte, ba^ fie
unter feinen Umftanben auf bie ©ouDeränetät be§ (£u{tan§
über bie ^nfel ocrsic^ten werbe. 2)iefe 2Ser{)ä{tniffe be=
ftimmten bie ©eftalt be§ 9]erein§ge[e^e§ ; neben ben gentra*
liftifd)en ^ungtürfen fonnte ber für ma^üoUe @en)äf)rung
Don ©onberred)ten an bie ^rooin^en eintretenbe „liberale
SSerein" im Parlament nid)t§ au§rid)ten; am 20. ^uli be=
fd}Io^ bie Kammer mit 90 gegen 69 (Stimmen, ba^ alle
SSereine, metd)e auf S^lüffen» unb 9^eligion§unterfd}ieben be=
ruf)en, nerboten fein follten, mag bie unter türfif^er ßerr=
fd)aft ftet)enben 33ulgaren unb @ried)en, hk SItbanefen unb bie
2lraber als 3tu§flu§ einer unbilligen ^n^angspotitif empfanben;
ber „bulgnrifd)e oerfaffung^mä^ige ^lub" in ©alonifi erlief
am 13. (September einen fd)arfen ^roteft „gegen bas 33eftreben
ber füt)renben 9lationaIität, unter bem ^u§l)ängef(^ilb be§
Parlamentarismus bie 33ebrüc!ung ber anberen 9lationalitüten
fortpfe^en; gteidje Opfer fe^en gleid}e Sf^edjte norauS." '3)ie
@leid)^eit aller Ottomanen feierte aber boc^ ben Sriumpt),
ba^ am 29. Oftober ha§ ©efe^ über bie allgemeine S!Be^r=
pflid)t aller Ottomanen oerfünbet unb fofort mit ber @in=
fteltung ber ©l)riften inS .^eer begonnen mürbe, oieterortS
freiließ imter bem 9Jlurren ber 9}lu§lime. Snx Sf^eorganifation
be§ ^eere§ mürbe mieber ber beutfd)e (Senerat o. b. @ol^
unb mit i^m 15 beutfdie Offiziere berufen; am 13. ^uli
^atte 0. b. ®ol^ eine 3tubten5 beim (Sultan. 2)ie Ureter
t)i^ten nad) bem Slbjug ber gro^mäd)tlid)en 2;ruppen am
27. ^uli in ^anea bie gried)ii'd)e SlaSÖ^; allein auf ben
entrüfteten ^iproteft unb bie '2)rol)ungen ber Sürfei tanbeten
400 9[Rann ber t)er[d)iebenen ©ro^mädjte am 18. 2(uguft,
t)olten bie ^oljne t)erunter unb l)ieben ben ^flaggenbaum um.
^ie @efaf)r eineS türfifdjen StngriffS auf ®ried)enlanb, ba§
üon ber Pforte ber (3d)ürung ber fretifdjen 33emegung be=

56 'Polittfc^c Sa^regüberftc^t für 1909.

Sid)ttgt tüurbe, tonnte nur burd) bie ernftlic^e ©rftärunQ ber
9)1ärf)te, 'üa'^ fie einen ^rieg nid)t jugeben loürben, üerf)mbert
werben; bie @efat)r, bie au§ bem fretifd^en Sßetterroinfel
broI)t, beftelf)t aber norf) fort, unb @nbe SDejember leiftete
ha^ breiföpfige fretifd)e 9Jlini[terium abermals ben @ib ber
Sreue gegen ben ^önig ber |)ellenen, ber oölferredjtlid) auf
Äreta feine 9terf)te befi^t. ®er Slufftanb in 9)emen (ben
angeblid) ©nglanb fc^ürt, um roäfirenb ber Sßirren rcomög-
lid^ bie ^anb auf Sübarabien legen gu fönnen), cerlor üiel
an @efä{)rlid)feit, al§ üon ben groei 9f{ebe(Ienfüt)rern 3al)ia
unb ©aib ^bri§ ber zweite fid) (anfangs Dlooember) unterwarf.
2)ie 33etreibung ber (Sd)iffat)rt auf bem (5upt)rat unb StigriS
rourbe Don ber 9^egierung im 9^ooember ber englifdjen Sr)nd)=
gefellfd)aft übertragen, mas at§ einer ber englifd)en SSerfuc^e
an5ufef)en ift, bort ben beutf(^en ©influ^ §u oerbrängen. ^ie
Kammer fügte fid) am 11. ®e§ember ungern bem SInfprud) be§
SJiinifteriumS, ba^ 5U 93erträgen, meldie ben ©taat nid)t be*
laften, if)re ^uftimmung gar nid)t erforbeiiid) fei. S)a§
SJZinifterium fteüte fid; auf biefen 6tanbpunft, roeit e§ @ng=
lanb nidjt ju trogen magte, bamit e§ nic^t bie Seftrebungen
in ^reta nad) SSereinigung mit @ried)enlanb unterftü^e. ^n
SJlefopotamien entftanb aber eine fet)r gro^e Unäufriebent)eit,
roeil bie 2r)nd)gefellfc^aft, bie feit 50 ^atjren ba§ größte
2lu§fuf)r= unb @inful)rgefd)äft in SSagbab inne I)at, burd)
bie Übertragung be§ ©d)iffat)rt§red)t§ eine gan5 erbrüdcnbe
Übermadjt erlangen mürbe unb barüber mu^te ^ilmi am
29. ^ejember surüdtreten, morauf ber ©efanbte in 9iom,
c^atti, gemä^ bem ausfd)Iaggebenben Sßiüen be§ jung^
türfifd)en Komitee, jum @ro|raefir ert)oben rourbe. 2)ie
internationale ^inangfommiffion für SOf^afebonien roarb im
Sluguft aufgelöft unb bie |]it)ilagenten 8^u^Ianb§ unb Öfter^
reic^S abberufen; ber Seiter be» Sanbjägerforp?, D^obilant,
fiebelte öon Saloniü nad) ^onftantinopel über, unb bie

VII. 33atfanf)ttlbinicl. 57

organifievte internationale ®inmifd)ung in innertürfifdje SSer=
pitniffe, au§ ber wenig @ute§ erroadjfen ift, naf)m ein ®nbe,
ha bie tür!ijd)e 3Serfaf[ung ja allen Ottomanen gleid)e 9^ec^te
guftd)ert. Dh ba^ aud) in 2:at unb 3öal)r{)eit burd)gefüt)rt
rcirb, bleibt abpioarten.

b. S3ulgai'ien. ^ud) I)ierüber ift auf ben erften
2(bfrf)nitt p oerrceifen. 2(m 21. ^ebvuar würbe Qax (Äönig)
j^^erbinanb, al§ er pr Seerbigung feine§ ^-reunbeS, be§ ©ro^-
fürften SBIabimir, nad) ©t. ^^eterSburg tarn, mit !önig=
lid)en ®l)ren empfangen, obraol)! ber 23ertrag über bie Un=
ab{)ängigfeit be§ Sanbe§ erfi am 19. Slpril ooUpgen unb
bie 2(ner!ennung ber (Sro^mäd)te erft am 27. 2(pril au§=
gefprod)en würbe. 2(m 25. 2IpriI cerlie^ ber S<^v 9]ifo-
Iau§ II. bem neuen ^önig ha^ 54. rniffifdie D^egiment gu %n^.

c. (Serbien. ®er SJlinifter SRilanomitfd) trat im
^erbft eine Diunbreife an bie europäifdjen .^auptftäbte an,
um ha^ @elb für bie Querbat)n oon ber ®onau ang abria-
tifdje SJleer p befd)affen; auc^ mar oiet uon einem ^unb
aller ^alfanftaaten, mit ober oline bie 2ür!ei, bie 9^ebe.
^amit brad^te man in 3iif'-^i»^i"cnt)ang eine -Begegnung
^önig 3^erbinanb§ mit bem ferbifd)en Äronprinäen 2lle;ranber
am 25. Dftober in ^rufematfd), unb einen 'Befud), ben er
auf ber S^üdreife üon ©d)lo^ (Slbentljal bei S^önig ^eter in
^elgrab am 25. ^3too. abftattete. @nbe Oftober brad) bas
im dTiäx^ erridjtete ^oalitionSminifterium gufammen unb ber
alte ^afttfd) trat mieber an bie Spi^e eine§ rabilalen
Kabinetts.

(i. Sflumänien. 2lm 9. Januar mürbe basi 507ini=
fterium ©turbja^ roieber burclj eine§ unter 'Sratianu erfe^t;
bie garbe beiber ift bie liberale. 5lm 20. 3lpril warb ber
70. Geburtstag ^önig .^arolg, mit ^Küdftd)t auf beffen ge=
f(^roäd)te @-efunbl)eit, mel)r in intimer SBeife gefeiert: oon
fürftlid)en ^^erfouen mar nur ber beutfd)e S^ronprin§ an=

68 ^olitifc^e Sa|re5üBerft(^t für 1909.

rcefenb, rcaS aber für bie politifd)e Stellung 9^umänien§
fet)r be5eid)nenb wav. ^n D^umänieu finb anbertbalb 9)]tlliar*
ben beutfd)en S^apttals tätig; ber beutfi^e ^anbel be!)errf(^t
bort ben 9)lar!t; bie beutfd)en (5d)uten roerben üon 9^umä=
nen mit Sifer be[ud)t, unb 2^euljd)lanb unb Cfterreid) bieten
ber oon ©tarcen umgebenen Si^ation einen feften 9^ücff)alt.
e. ®ried)en{anb. ®q§ gebll"d)lagen ber Hoffnungen
auf bie ^Bereinigung ^reta§ mit ©ried)enlanb (f. oben)
braute bie im Cffiäierforpg be§ gried)ifd)en ^eereS fd)on
lange üorbanbene 9)]i^ftimmung mit bem ehrgeizigen unb
felbft)"üd)tigen 2;reiben ber gried)ifc^en ^^olitifer gum 2Iu§'
brud). (Snbe ^^uli mu^te ba§ 9Jlinifterium 2:f)eotofi§ ju*
rücttreten; aber aud) 9lf)al]i§, ber nun nad) ber abgebro*
fd)enen 9fieif)enfotge ha^: (Staat§ruber übernaf)m, fonnte fid)
nid)t l^alten, ha bie Dfri^iere ^-orberungen fteüten, n)e(d)en
er nid)t entfpred)en rooUte: @r^üf)ung be§ ^rieben§ftanbe§
ber Gruppen auf 14000 SOIann, im ^rieg auf 150000;
äßieberf)erfteUung ber sroei jährigen ^ienftjeit; Entfernung
ber fgl. ^ringen al§ unfä{)iger unb DorbringIid)er ©iemente
au§ bem ^eer; Berufung eine§ au§Iänbifd)en Offiziers gur
Untermeifung im ^ienft. 3Im 28. 2(uguft er!(ärten bie in
3(tf)en liegenben Offiziere, ha'^ fie bie troftlofe 93ern)al)rIo=
fung be§ ^eereS huxd) bie ^olitifer nid)t länger bulben
fönnten; bie gange ^efa^ung ber ^auptftabt §og cor bie
2;ore unb ergmang bur(^ biefe secessio in montem sacrnum
bie ©infe^ung be§ SDIinifteriumS 2Rauromid)aIi§ unb bie
3ufage grünbli^er S^ieformen. S)er ^önig üerftanb ftc^ ba=
p, feine oier ©öf)ne ^onftantin (ben ^ronprinjen), 2Inbrea§,
(£t)riftopf) unb ^JIifoIau§ au§ ber ^eeresiifte §u ftreid)en;
nur ber beliebtere fünfte ©ot)n, ^rin§ @eorg, blieb im ^Iotten=
bienft; feine vorüber oerüe^en fogar ha§ Sanb. 3Im 15. Ott
mürbe auf ha§ drängen ber Dffigiere ein ©efe^ angenom=
men, nad) meld)em künftig alle ^ringen beim 33orrücten fo

VIII. galten. 59

lüie QTtbere Dffijtere be{)anbelt roerben unb ftott be§ .^öt^ft*
fommanbierenben ein oberfter Ärieggrat beftellt roerben foüte.
S)a§ 33etfpie( be§ ^eere§ roirfte auf bie ^^(otte: am 29. Oft.
befehle ber 3Si§efapitän 3:i)palbo§ mit 300 SJIann, 5 Xox'
pebobooten unb 3 2;orpebojägern tia^ Slrfenal ber ^nfel
©a(ami§ unb üerfangte, ha^ mef)r al§, mie ber dJlaxxm-'
minifter beabfii^tigte, blo^ sraan^ig Offiziere in ben 9^u^e=
ftanb oerfe^t mürben unb if)m ha^ 93larineminifterium über=
tragen merbe; bod) fonnte er fiel) auf ©alami^ g^S^n bie
9ftegierung§fd)tffe md)t lange galten, fCof) unb rourbe ge=
fangen gefegt. 21m 17. 9]oDember erjroongen bie Offiziere
ein @efe^ über hk 93ergrö^erung ber SBa^lEreife, rooburd)
eine SSerbefferung ber SBa^Ien (ßurücfbrängung örtlid)er
(5)efid)t§punfte) f)erbeigefü!)rt merben foüte unb menn au(^
im ^ejember ber gegen bie Kammer ^erausforbernb auf=
tretenbe 5lrieg§minifter 2apatt)ioti§ jurücftreten mu^te, fo
bauerte bie militärifrfje ^iftatur fclbft bod) fort.

vm.
stalten,

^ie (Stimmung in Italien am Stnfang be§ ^af)re§
mar nid)t eben rofig. ^er 9Jlinifter Sittoni t)atte nac^ ber
©innerleibung So§nien§ in Dfterreid) in ©arate oon @nt=
fd)äbigungen gefprod)en, meiere Italien ermatten merbe;
allein e§ geigte fid), ha^ au^er ber 3tuff)ebung ber t)fter=
reid)ifc^en ©eepolijei über bie montenegrinifd)e ^üfte nid)tä
ju ert)offen mar, unb ba§ mar jmar für ;5talien eine gemifje,
aber fd)Ue^(id) bod) nur magere (Genugtuung. ®ann motlte
Dfterreid) bie oon feiner italienifcf)en ^eüölferung geforberte
ttalienifd)e 9'ted)t§fafuttät sroar errid)ten, aber nid)t in bem
übermiegenb italienifc^en 2;rieft, fonbern in Sßien, alfo fo=^

60 ^olitifc^c ^a^rcÄüberftc^t für 1909.

jufagen in partibiis infidelium, Io§geIöft oom italtenifd)cn
SSoIfsboben. SßetI Stittoni unter biefen Umftänben einer
fictjer unfrudjtbaren unb müglid}er 2Beife nid)t ungefäf)r'
Iid)en ©rörterung ber auSrcärtigen ^oliti! im '»Parlament
au§roei(i)en rcoüte, rcurbe bie Kammer am 8. gebruar auf=
gelöft, na(i)bcm in biefer SegiSktur bie Sänge ber in ©taat§=
betrieb ftef)enben 33at)nen auf 13 200 Kilometer erp{)t unb
bie Umroanblung ber 4 ^'/o igen ©taat§jd)ulb in eine 3 Vo^oige,
bie ^erabfe^ung be§ (£rböl5o[I§, bie 3^erftaatlid)ung ber
5teIepl)onIinien, bie ©rmä^igung ber ^oftgebül)ren unb bie
ftaatli(^e 3Iu[fid^t über bie @miffion§banfen burd)gefül^rt
roorben voax. 2) i e 2B a f) ( en u o m 7. 9)Z är § ergaben 340
2lnt)änger be§ SRinifterium§ @ioIitti=2;ittoni, 50 ^onfer=
uatioe („!onftitutioneEe Dppofition")/ 14 S^at^olifen, 40
9?abifale, 24 bürgerlirf)e 9^epublifaner unb 41 ©o^ialiften;
jufammen 508. ©emä^tt raar unter anberen aud^ ber
„9Jiobernift" unb fatt)oIi[d)e ^emofrat, ^]3riefter ^on 910=
molo SJiurri; er na^m auf ber äu^erften Sinfen ^^la^, unb
aB über i^n ber 58ifd)of non ^ermo ben 5tird)enbann Der=
l)ängte, erflärte er troden: er l)ahi \id) nie fo ein§ mit
G:t)riftu§ gefül)tt a(§ je^t! ^m SJ^ai «erlangte ber ^rieg§=
minifter ©eneral ©pingarbi 1665 SRillionen Sire für
^eere^äioecfe; ber §eere§ftanb foüte üon 205 000 auf 225000
erl)öt)t merben, roaS im ^rieg§faü ein 9J^ef)r oon 280 000
SJlann ergäbe; ba§ Drbinarium follte um 16 9JliU. fteigen.
3)a biefe großen ?^orberungen pm Seil mit ber ^rifi§ be§
^rüf)iaf)r§ in 3ufammenf)ang ftanben, fo forberte ber mi-
nifterieüe 3tbgeorbnete SIrtom ein uusroeibeutigeS SSer^alten
gegenüber oon Dfterreid) al5 befte ^riebenebürgfc^aft; ber
5rrebenti§mu§, fagte er offen, f)abe ba§ 33ert)ä(tni§ 3toüen§
p Dfterreid) getrübt; eine ^ntereff engem einfd)aft beiber
9^eid)e fei bei gutem SßSiüen fet)r mot)l möglii^. ^m 2tuguft
erflärte ber lombarbif d)e 5^att)oIif eutag in (Segen^

VITT. Tstalien. 61

wart be» •ft'arbma(§ ^errati, ha^ nur ha^ einige Italien
mit ber ^auptftabt 9iom bie ©teile einnehmen f'önne, welche
i^m in ber 2öelt gebüt)re; ha§ (Streben nad) ^erftellung
be§ ^irc^enftaatg fei ein ueraltete^ nnb äroerflofeg ^emü^en.
@Ieid)5eitig trat ber beutfd)e S^att)oIi!entag in ^re§tau für
ha§ unoerlierbare ^zdji be§ ^apfte§ auf roeltlic^e Tla6)t
ein. ®er '^apft ^$iu§ X. l)at im SRär^ bie 33ulle com-
missum nobis oom 20. ;^anuar 1904 t)eröffentlid)t, TOeId)e
befagt: „2Bir oerbieten allen 5^arbinälen unter irgenb einem
SSormanb öon irgenb einer rcettlicl)en 9Jla(^t ben Sluftrag
anpnebmen, bei ber ^apftrcat)t it)r 33eto geltenb p madien,
fei e§ auct) nur in ber einfachen fyorm eine§ 2öunfc^e§."
S)a^ ;3talien nod) gro^e 3lufgaben im Innern p löfcn
^at, geigte eine ?^eftfteltung, rceliiie am 8. (September burc^
bie treffe ging: Don ben Italienern fönnen 40 bi§ 50"/»
n i d) t l e f e n nod) f d) r e i b e n , meil bie ©emeinben
au§ SJiangel an @etb bie gefe^li^ oorgefdiriebene all*
gemeine (Sd)ulpflid)t nic^t bur^5ufüt)ren oermögen ! ©elbft
in einer großen unb fortfd)rittlid)en (Stabt mie SJiailanb
beträgt ber ^ro^entfa^ ber fog. 2Inalpl)abeten 30°/,, auf
©arbinien 80 '^/o, in einzelnen ©emeinben fogar 95 "/o- 2tm
23.-25. Cftober fanb bie ^itf^n^w^^^^u^ft sn)if<i)ett bem
3aren 9li!olau§ II. unb SSictor (Smanuel III. in S^tacconigi
ftatt, TOorüber im erften 3lbfd)nitt gel)anbelt ift. ®er f'om=
manbierenbe @eneral Slfinaro bi 33erne§50 in ^re§cia fül)lte
fid) burc^ bie 3Iu§fic^t, ha^ ^jtalien unb 9^u^lanb gemein=
fam Öfterreid) in bie ©c^ran!en forbern fönnten, ju einem
rebnerifd)en 5Borfto^ oeranla^t: „mir bliden nad) Dften,
rco unter bem ©flaoenjod) feufjenbe italienifdie ©tobte nac^
Befreiung au§fd)auen/' mürbe aber rom ^rieg^minifter fo==
fort prompt in ben 9tul)eftanb nerfe^t. 2)ie gange ^^reffe,
felbft ber fo§ialbemofratifd)e Stoanti (33ormärt§) billigte
biefe ?[)la^regel gegen einen auf eigene %an\i öffentlich polt*

62 ^oliltfcfie ga^reSüBcrftcl^t für 1909.

tifierenben Offtsier. 2tm 18. S^oocmber trat bie S^ammcr
gur äBintertagung jufammen, iinb ©toütti legte \l)x, um bie
Debatten über bie Unterftü^ung ber ^ampferlinien unb bie
bamit üerquicften örtli(^en ^ntereffen an groeite ©teile gu
rücfen, ©efe^eSentroürfe oor über ^erabfe^ung be§ 3wcfer=
5oII§ unb ber 3uc!erfteuer (um 40 SJlill. jufammen), über
(£r()ö{)ung ber ©teuer auf @rbfd)aften unb ©Deutungen
unb be§ Umfa^ftempel§ auf Söertpapiere, unb ©infül^rung
ber a n ft e i g e n b e n (£ i n f o m m e n § ft e u e r auf alle
©infommen über 5000 ßire. ®iefe einfc^neibenben 33or=
fc^läge erregten aber ha^ SJli^üergnügen ber 9Jie^rt)eit ber
Kammer; am 2. ®e§ember rcurben in bie ©teuerfommiffion
7 Dppofitioneüe unb nur 2 SJIinifterieüe gen)äl)lt. hierauf
na^m bü§ SJiinifterium ©iolitti feine ©ntlaffung, unb am
10. ^ejember bilbete ber urfprünglid) ber D^edjten angel)ö=
rige 5tbgeorbnete ©ibnei) ©onnino ein neue§ Kabinett, in
bem er felbft ben SSorfi^ unb has^ innere, ©uicciarbini
ba§ 3(u^ere, ©pingarbi ha§ ^rieg^rcefen , ^aneo ben
Unterricl)t, Strlotta bie ginanjen übernal)men. 2tu§ Slnla^
biefe§ 9^egierung5n)ed)fel§ rourbe neben bem SJIinifterium
für öffenttid)e 2trbeiten ein bejonbere§ @ifenba()nminifterium
unb neben bem für .g)anbel unb ;^nbuftrie nad) preu^ifrf)em
SSorbilb ein befonbere§ SJtinifterium für bie Sanbroirtfc^aft
errid)tet. "^ie Kammer, meiere ©onnino um raot)Imo[(enbe§
3uroarten erfud^te, bi§ er ein eingel)enbe§ '»Programm cor*
legen fönne, bemittigte xi)m am 20. ^ejember mit 224 gegen
65 ©timmen oortäufig ben ©taat5t)au§t)alt.

IX.

35ei ben ©enat§raat){en oom 3. Januar rcurben
gen)ät)It 5 ÄonferDatioe, 10 fog. gortfd)rittler, 26 anbere

IX. ^-ranlreid^. 63

gemäßigte 9?eput)Itfaner, 31 g^abifde, 30 (Bo^xal-MaWak
unb 1 unabljängiger ©ojialift, §ufammen 103. 2)en ^aupt=
oerluft Ratten bie gemäßigten S^epublifaner; bie 2Ini)änger=
fc^aft be§ 2Rtm[lerium§ ©lemenceau roud)§ um 15 Mann.
2(m 8. Januar mürben jum erftenmal roteber Jett 3 Satiren
geri(±)tlict) gefällte 3:obe§uv teile DoUftretft, nadjbem bie
Kammer 1908 bie ^erftetlung ber 2:obe§ftrafe be|d)loffen
I)atte; unb jmar mürben in ^etf)une im Departement '^a§ be
©ataig qk'id) 4 5Jiörber auf einmal burd) ben i3d)arfrid)ter
®eibler mit bem gaübeil ()ingerid)tet. ^e beforgter man feit
^al)renben beftänbigen 9iüc!gang ber 33oIf§§iffer betrad)=
tet l)atte, mit befto größerem ^nbzl rourbe am 15. Januar
bie geft|te(Iung begrüßt, ha^ im erften ^albja^r Don 1908
bie 3at)t ber SobeSfällc oon 459 000 auf 390000 gefunden,
bie ber ©eburten üon 402 000 auf 411000 geftiegen mar,
alfo ein Überfc^uß non 78 000 SJienfdjen r)orI)anben mar;
auf ha§ ganje ^a^x bered)net, mürbe ftd) bie Sa1:)l 156000
ergeben, ^ad) geroot)ntcr SKeife rourbe für bie ^}(ufrül)rer
Don ^igneuj unb 33iUeneuDe, roe(d)e 1908 p fd)meren (Strafen
oerurteilt rcorben roaren, am 11. Februar oon ber Kammer
eine Slmneftie mit 470 gegen 6 (Stimmen befi^loffen, i^re
3iu§bel)nung auf bie rerurteilten Stntimilitariften aber mit
373 gegen 96 abgeleljnt. Da§ ßinf o mm en [teuer gefe^
erl)ielt am 9. 9Jiär§ in ber Kammer eine 9Jlel)r{)eit non 388
gegen 129 Stimmen, unb ber ^nnanjminifter ©aitlauy {)ob
^eroor, ha^ bie Sanbmirtfd)aft um 100, ber ^anbel um
47 SJiiUionen entlaftet feien. ®a§ @efe^ ging nun an ben
(Senat. 2Bie roeit bie Unterroüt)Iung ber ftaatlid)en ^2(utorität
in ^ranfreid) bereite gebiet}en ift, erroie§ ber große ©treif
ber Beamten ber ^^often, 2:elegrap()en unb 2;elepl)one,
ber am 15. SJiärg au§brad), roeil bie S^tegierung fid^ weigerte,
mit bicfen Beamten über i{)re klagen betreffs parteiifd)er
58eförberung nad) politifdjen, ftatt nad) fad)tid}en @efic^t§=^

64 ^solttifcfie ^saftre^iibcrftcöt für 1909.

punften, Überarbeitung unb 9)lange{ einer Haren ^Sorfc^rtft
über 9^ed)tc unb ^^flid)ten ber 33eamten ju oerijanbeln. ©tatt
100000 ^Telegrammen mürben am 16. SRärj in ^^ari§ au§
9Jlangel au SIrbeitefräften nur nod) 2000 beförbert; mit^ilfe
eingeftellter ©olbaten fonnten am 19. mteber 15000 beförbert
rcerben, aber 5 — 7 9JliUioneu Briefe lagen unberüf)rt auf
ben ^at)nt)üfen; etraa bie ^älfte aller Beamten ftreifte. 2)a§
SJIinifterium, ha^ fid) jagen mu^te, ha'^ e§ beu Beamten
gegenüber immert)in unbillig get)anbelt liatte, filterte it)uen
^Jlbfdjaffung ber get)eimen 33etragen§5eugniffe, mobei poli'
tifdje SJ^otioe mitgefpielt t)atten, unb gerechte 53eförberung
ju; barauf mürbe ber ©treif für beenbet erHärt. ©o febr
man uerfteljen fann, ba^ bie Beamten fid) befd)roert fül)lten,
fo mu^ man bod) bem „-2:;emps" beipflid)ten, ber ba§ ©treif'en
Don ©taat§angeftellten al§ uner!^örte 3u(^tlofigfeit bejeidjnete
unb fd)rieb: „®a§ mar ber erfte ^^erfuc^ ber fojialeu 9f{eoolution;
balb roerben alle anberen 33eamten auc^ f'ommen. 2)ie erfte
gro^e ©d)lad)t ift uon ber ^^eüolutiou gemonnen." ^n trium=
pt)ierenbem 3^3^/ ^i^ Sßerein^ftreüfarten an bie ^üte geftedt,
begaben fid) bie au^ftänbigen 9Jiönner unb grauen mieber
in it)re 2lmt§ftuben. ®ie Kammer befd)lo^ am 26. 9Jiär§, 1. ben
Beamten eine fefte S)ienfti)orfd)rift ^u geben, 2. it)nen ha^
©treifred)t ab^ufpred^en unb 3. bem 50Zinifterium, beffen
93erl)alten ron ber 9?ed)ten al§ fd)roäd)lid) angegriffen mürbe,
it)r SSertrauen au55ufpved)en. ®en ^^oftbeamten, mzlä)^ ot)ne
alle ©träfe baoongefommen rcaren unb i^re ^auptforberungen
burc^gefe^t Ratten, flieg it)r ©ieg ju ^opf. 2ll§ 7 oon il)nen
wegen an^altenber 3itc^ttt>i^i^^9f'^^t üor ben S)i§äiplinarl)of
gelaben mürben, üermeigerten fie ju erfd)einen, unb al§ 11
anbere megen aufreijenber ^Rcben ebenfall§ gerid)tlid) oerfolgt
mürben, eröffnete in '^^ari§ eine Slnja^l oon Beamten einen
neuen 3lu§ftanb, ber aber ol)ne gro^e 9^ad)folge blieb unb
be§l)alb am 23. Max mit einer ?f^iebertage enbigte; 700 ^e«

IX. S-ranlreic^. 65

amte rcurben if)rer ©teilen entfe^t unb bomit voav ber @in=
brutf be§ erften ©treif§ einigermaßen abgefd^n)äd)t. 2lnfang§
^uni raurbe ein g^lottenptan oon ber Kammer gutget)eißen,
nad) bem ^ranfreid) bi§ 1919 I)oben foU 45 ©^Iad)tfd)iffe,
12 ^reujer, 60 S^orpebogerftörer, 84 Storpeboboote unb 64
Unterfeeboote. ®er 2tufraanb für bie S^eubauten wirb 3 TliU
liarben 3^ranc§ betragen, worin bie jä^rUd)en Soften für 9ku=
{)er[tellungen oon je 120 9}lit(ionen inbegriffen finb. ^n @ng=
lanb, wo man ben beutfdje ^Iottenau§bau mit fo neroöfer
@erei§t^eit üerfolgt, nal)m man bie fransöfifdjen ^efc^Iüffe
ganä ru^ig auf. 21I§ S)etcaffe am 20. ^ult in ber Kammer
über bie große ©elboergeubung in ber SJlarineoermaltung
^lage fü{)rte, n)e(d)e burd) ben 33au p fleiner ©d^iffe, {)äufige
2lnberung ber Saupläne unb fd)led)te SluSmaf)! ber ©c^ip=
feffel entftef)e, rief ©lemenceau Ieibenf(^aftlid) au§: ®a§ ^au§
möge erflären, ob ber 9Jiann, beffen '»polittf ^-rantreid) bie
Demütigung oon 3llgecira§ eingetragen f)abe, ba§ 9^ed)t befi^e,
eine 9^egierung megen mangel{)after SSorbereitung ber natio=
naien 3Serteibigung anpt'lagen. tiefer SSerftojs oerle^te ba§
S^lationalgefüf)! ber Kammer fo, baß fie jäf) aufbraufte unb
bem SHinifterium gegen aHe§ ©rroarten mit 212 gegen 176
©timmen ein 9}lißtrauen§r)otum erteilte, ©o brad) ®le=
menceau§ SJlac^t nad) ber für ^-ranlreic^ fet)r langen "^Dauer
Don etma 2^4 ^atjren (feit Oftober 1906) pfammen, unb
ber ©ogialift 33rianb bilbete ein neue§ Kabinett. ®r über»
nat)m felbft ben 3Sorfi^ unb ha§> innere; ha^ 2lu§märtige
bet)ielt ''^id^on; bie g^inansen erl)ielt ftatt ©aiHauy, ber
alfo ben 9lbfd)luß feiner Steuerreform nid)t erlebte, ©oc^ert),
ba§ ^riegSroefen ©eneral Srune, bie SJiarine ber 3lbmiral
Soue be Sape^rere (alfo sraei ^ad)männer, feine Qivt'u
liften), bie ^^often unb 3:elegrapt)en ber ©ogialift ^lil-^
leranb, ber ftd) fofort be§ uon ben ''^oftbeamten fel^r gel)aßten
Unterftaat^fefretärs ©imt)an entlebigte; bie 3lrbeiten behielt

©gel^aaf, 3a:^reäü6erfic^t für 1909. 5

66 ^oltttfdje Sal^rc§überftcf)t für 1909.

ber ©o§iaIift SSioiant. ©omtt gehörten bem Kabinett brei
„unabt)ängtge" ©ojialiften an, tt)el(^e aber oon ben ortt)o=
boyen „umfi§ierten" (So§taIbemofi-aten al§ nid)t raafc^ed)t
angefeljen lüerben. ©in Hirtenbrief ber ^ifd^öfe oom
28. September, loorin fie bie ©Itern ermat)nten, it)re ^inber
nidit in bie reIigion§Iofen ö[fentlid)en ©c^ulen, fonbern in
!ati)oIifd)e ^riüatfd)ulen ju fdjidEen, nnb ben ©ebraucf) gc*
roiffer Sel)rbüd)er unterfogten, erregte gro^e§ 5{uf [et)en, !onnte
aber nid)t iüir!fam gerügt werben, ba bie 33ifd}üfe jd)Iie^lid)
babei ben ©efe^eSboben nidjt uertaffen tjatten. ®in feltfame§
©^irffat t)atten bie Söeftrebungen, an ©telte ber 2ßa!)l nad)
3trvonbi[fement§ (53e5irfen) bie Sifteniüal)! berS)eparte=
ment§ §u fe^en nnb fo bie ortlidjen ©inflüffe surüdgubrängen.
2lm 8. gi^oDember würbe Slrtifel 1 a (Siftenwal)!) mit 379
gegen 142, 2trtifel 1 b (^roportionalraat)!) mit 281 gegen
235 (Stimmen angenommen. 9lun »erlangte aber ^rianb, ba
bie S^rage be§ ^roporseS nod) t)oU ®unMt)eit fei unb ber
2lnfto^ baju be§f)alb ber 9tegiernng übertaffen werben muffe,
bie 93erraerfung be§ gansen erften 2(rtiM§, unb bie Kammer
tat it)m mit 291 gegen 225 Stimmen ben äöillen. ©ie ^at
fid) alfo im ©runbfa^ für Siflen= unb 93ert)ättni§mal)I au§=
gefprod}en, aber bie 2)urd)füf)rung biefer 9^eform üorerft
öertagt. 2lm 29. "Dezember nat)m bie Kammer mit 465 gegen
42 Stimmen einen neuen Zolltarif an, ber am 31. dJläx^ 1910
in ^raft treten foU unb fd}u^5öEnerifd)e Qw^d^ oerfolgt.
©injelne ^olonialerjeugniffe erf)ietteu barin ^oll^^ß^'günfti^
gungen. 2öie ®eutfd)Ianb feinen ^^PP^^i"/ fo l)at ^ran!reid)
feinen ^leriot. tiefer !üt)ne Suftfd)iffer löfte eine üorljer
oon bem ©ngtänber Satf)am iüieberf)oIt üerfuc^te, aber nie
burd}gefü()rte 2lufgabe, inbem er am 25, ;3u(i mit feinem
@inbeder=2leropIan in 27 9)linuten 21 ©e!unben über ben
^anal smifdjen ®alai§ unb 2)0Der l)inüberftog.

67

X.

(Snglanb,

®ie ^eere§= unb ^^(ottenfragen t)aben im abgelaufenen
Qai)x ©nglanb unauSgefe^t in Sltem gef)alten. S)er Dberab*
miral 33ere§forb, ber om 24. 9Jlär§ in ben S^ulieftanb trat, unb
bie fonferoatioe ^^artei raurben nid)t mübe, in 2)ent'[d^riften
unb a^teben auf bie ungef)eure @efat)r t)in§un)eifen, roelct)e
©nglanb burd) ben beutfc^en g^tottenbau bro{)e, unb fetbft
ber liberale 9Jlarineminifter SJlac ^enna erflärte bei ben 33er=
f)anblungen be§ Untert)aufe§ com 17. unb 18. SJiärs, ha^
S)eutfcJ)(anb fdjueller bauen fönne al§ ©nglanb, unb biefe§,
ha^ bod) imftanbe fein foUte, §roei (Seemäd)ten §ufammen mit
Überlegen{)eit entgegengutreten, 2Jiü^e l)abQ, aud) nur mit
einer 9Jlad)t mie 2)eutf^tanb gleidjen ©d^ritt p t)alten. @ine
beträc^tlidje Slnjat)! rabifaler 3(bgeorbneter aber (man fd)ä^te
i{)re Sai)i auf 150, alfo Vs ber SRet)rI)eit) unb ber (Sc^a^=
fangler Sogb ©eorge maren ber ungel)euren Steigerung ber
2lu§gaben für ^eer unb flotte abgeneigt, roeil baburi^ alle
SJlittel für fogiale Sf^eformen oerfdjlungen mürben, unb ba^
rabifale ^auptblatt S)ailt) 9]erc§ fd^rieb am 8. g^ebruar:
„®a§ Kabinett ftel)t am ©djeibemeg. Sßenn e§ l)euer fed)§
2)reabnougt)t§ („^ürd)tenid)t§," gro^e ©d)lad)tfd)iffe) auf
©tapel legt, fo bebeutet 'i)a§> ha§> @nbe jeber mirflid) liberalen
^olitif nad) au^en mie nac^ innen, ha bie ^elaftung ber
g^inangen gur ®rfd)öpfung fül)ren mu^." ©o befd)lo^ ha^
9Jlinifterium gunäd)ft am 14. 9Jiär§, l)euer blo^ 4 „^ürd)te*
nid)t§" in S3au §u geben, fid) aber bie 2Sollmad)t au^jubitten,
1910 nod) 4 meitere gu begeben, fall§ e§ nötig merben füllte.
©0 füllten bie 9)lel)rloften oon 120 auf 60 mU. maü l)erab=
gebrüdt merben. ©in ^abel§ootum, ba§ bie %oxk^ megen
ber faumfeligen .^altung ber 9^egierung beantragten, marb

68 ^oUtifc^c Sa^reäübevficfit für 1909.

am 30. SJ^ärs mit 353 gegen 135 ©timmen atigele^nt. ^m
Stuguft fd)teii bie Sage aber fo neränbert, ha^ befd)Io[fen
lüurbe, in ber '^at nod) 4 weitere 9^iejenfcf)iffe §u Bauen,
unb ber ^riegSminifter ^albane !am ju bem @ntf(i)Iu^, eine
SfJeferoe üon 100 000 9JZann für bie fügen. S;erritorialarmee
(Sanbn)ef)r) ju bilben, ba§u ein ted)nifcf)e§ 9^eferoe!orp§ unb
eine 23eteranenreferoe au§ gebienten Df fixieren unb 9Jlann=
fdioften, „roetdje in roirffame 33e5iel)ungen ju ben militärifd)
nid)t geglieberten ^^ürgern gebrad)t rcerben foüten." 21ud)
rourbe eine befonbere 9fleic^§Derteibigung§!ommiffion
einberufen, it)eld)e am 19. 2(uguft if)re ^Beratungen mit bem
Eintrag fd)(o^, ha^ alte Gruppen ®nglanb§ unb feiner ^olo^
nien gleidjmä^ig organifiert unb bewaffnet werben foüten,
bamit ein 2Iu§taufd) jebergeit möglid) fei; ferner foHte ein
^eer oon foId)er ©tär!e gefd)affen werben, ha'^ e§ im ©tanbe
fei, eine SanbungSarmee oon 70 000 50^ann Ieid)t luxü-d'-
§uf(^lagen. 2)a aber bei bem beftel)enben ^reiwi(Iigenfi)ftem
nod) im Februar ber 2:erritoriatarmee 34% it}i^e§ ^eftan=
be§ fet)Iten, unb ber 2tnfd)Iag üom 1. SRärj, wonach @ng=
tanb einfc^lie^Ii(^ ber inbifd^en 2:ruppen über 804 973 SJiann
üerfügen follte, oon fraglid)er 9f{ic^tigf'eit war, fo blieb nur
ein filier gum S^tl fü{)renber 2öeg, jene§ |)eer su fdiaffen:
bie (£infü!)rung ber allgemeinen 3Be{)rpfIid)t. Sorb 9tobert§,
ber unermüblid)e 93orfämpfer biefe§ ®ebanfen§, fteüte aud)
im Oberf)au§ am 18. ^uli einen 3{ntrag in biefem ©inn,
unterlag aber mit ber (immert)in ftattlid)en) 9Jlinberl)eit oon
103 gegen 123 ©limmen. ®ie ©tärfe ber glotte in ber
Si^orbfee follte nac^ ^efc^lüffen oom Januar erl)i3l)t werben;
e§ feilten 8 (2d)iffe com ^anal nad) ber 9]orbfee oerlegt
unb bort 14 ©d)lad)tfd)iffe unb 12 i^reuser erfter klaffe
ftationiert werben; in ©romartr) unb 9^ofr)tf) follten gro^e
£rieg§^äfen errid)tet werben, um im ©rnftfall ben 2Beg nad)
ber ©Ibmünbung abgufürgen, unb SJiitte ^^ebruar würbe Der=

X. (gngtanb. 69

fügt, ba^ aüe 150 in ben eiiglifcljen ©eroäffern ftef)enben
(Sd)iffe unter ben einl^eitlictjen ^efel)I be§ 2tbmira(§ SBidiam
dJlav), ber an ©tette 33ere§forb§ trat, gefteltt raerben füllten.
3Bte läc^erlid) bte ^tngft cor ben ®eutfcf)en roar, erfa^ bie
SBett am 24. "Mai mit ©taunen barau§, ha^ ber liberale
2l6georbnete S3arlon) alle» @rnfte§ im Unterljaug ben ^rieg§=
minifter fragte, ob mirflirf) in ©nglanb 66 000 at§ S^ellner unb
^ommi§ nerlleiöete beutfd^e Solbaten feien unb für fie in Son=
boner kellern 50 000 SHaufergeroelire unb 7 \ , 9J^ill. ^^atronen
lagerten!! ^albane antmortetc: „(SolcE)e 2lnnal)men finb
lädjerlic^ unb geeignet, ben 9^uf unferer 3ui^2d)nung§fäl)ig=
feit 3U untergraben, unb ber Slbgeorbnete l)at ba§ 3Serbienft,
fotdje 2tnnaf)men bem ©elädjter preisgegeben ju l)aben."
2lbgefe^en üon biefen Singen mar bie 2(ufmcrffam!eit
be§ Sanbe§ gän^lid) auf ^^ragen ber fogialen, finan=
§iellenunbpolitifrf)en9^eform gerid)tet. 2lm 1. 2Ipril
trat ba§ neue ^inbergefe^ in ^raft, xütld)t§ Dorfd)reibt, ha^
^inber unter 16 ^aliren nid)t raudjen unb in feiner 9Sirt=
fi^aft betroffen rcerben bürfen. S)er ma^lofe 2lllol)oli§mu§,
an bem ba§ englifc^e 2Sol! franft, foUte baburd) an ber
gefäf)rlid)ften ©teile eingebämmt roerben. Slm 24. SJIai ging
im Unterl)au§ haS @efe^ burd), nad) bem ^atl)olilen gum
3lmt eine§ irifdien ^ijefönigS unb SorbfanjlerS gugelaffen
fein follten, aber mit ber ben ^Sefd)lu§ ai§ rein platonifd)
beäeid)nenben (Srl'lärung ber 9^egierung, ha^ feine 5lu§fid)t
fei, ha^ bie (Baä:)^ nod) in bief^r ©effion ©efe^ merbe. @ine
neue i r i f d) e S a n b b i 1 1 fam nac^ großen ©d)n)ierigfeiten
fd)lie^lid) burd) bie 5Rad)giebigfeit ber Sorb§ im S^looember
5U ©tanbe. 2)a§ gro^e (Sreigni§ bes ^al)re§ aber mar
ber(Sntmurf eine§ oöllig neuen©taat§t)au5 =
t)alt§, ben ber ©c^a^fangler Slor)b ©eorge am 29. 3lpril
bem Unterl)au§ unterbreitete. 3)er SJ^inifter red)netc roegen
ber 5ltter§gelber unb ber g^lottenfoften einen Slbnmngel non

70 ^olitifd^e Sal^reSüBerfid^t für 1909.

320 SJiitlionen Tlaxt f)erau§, ju beffen ®ecfung neue ©teuern
unumgänglich notroenbig feien. 2tl§ folc^e frf)Iug er vox:

1. @rt)öl)ung ber ©infommenSfteuer um 70 üJliü. Tlaxt, mit
<5ä^en, bie bei 100 000 SJlarf ©infommen jel)r gro^ roaren;

2. @rf)öt)ung ber @rbfc^aft§[teuer um 57 9JliII.; 3. @infüf)rung
einer ©teuer auf ^obenraertgumarf)^ oon 10 SJlitl.; 4. einer
©tempelfteuer uon 13, einer 9Jlotorfteuer uon 12 SJlill., ba§u

5. gefteigerte 2;Q5en auf SBirtf^aftSfonseffionen (52 9JlilI.),

6. 2;abaffteuerert)öf)ung (38 SRiü.); 7. 53rannttt)einfteuer=
Sjufd^Iog (32 Tliii.); unb 8. türjungen an 2:i(gung§fonb§.
(So !am Stor)b ©eorge auf einen ©rtrag oon 344 Tliii.,
Don bem bie beft^enben klaffen faft bie ^älfte (162 SOfiiü.
au§ ben ©teuern 1—5) aufbringen follten. ®egen biefe§
„fogiatiftifd^e ^au§f)alt§gefe^" erf)oben bie 2::orie§ laute ©in«
fprai^e, unb eine gro^e SSerfammtung angefeljener ^auf=
leute unb @eroerbetreibenber unter bem SSorfi^ oon 33aron
9^otf)fc^ilb erflärte in Sonbon am 23. ^uni, ha^ bie 33or=
fc^Iäge ben ^anbel unb 3SerfeI)r lähmen unb ade Unter»
nefjmungsluft ertöten müßten, ^ie 3Sorfd^täge mürben ba»
rauft)in oon SIot)b @eorge etraa§ abgef^mä(i)t, infofern Se=
fit3 unter 10000 9J^ar! unb ha^ SldEerlanb oon ber ©teuer»
erp^ung nic^t betroffen merben follten. 2lm 4. S^ooember
gab ba§ Unter{)au§ bem ^au§f)alt§gefe^ mit 379 gegen
149 ©timmen feine @enef)migung; bie ^ren entf)ielten fi(f)
ber Stbftimmung. ®amit märe bie SSorlage nacE) bi§f)eri=
gem @ebrau^ binnen !ür§efter. ^rift (Sefe^ gemorben, ha
ha^ Dberf)au§ bie j^inanggefe^gebung bi^{)er bem Untert)au§
überlaffen l)atte. 5lngeftrf)t§ be§ gang au§nat)m§meifen ®t)a=
ra!ter§ biefe§ §au§^alt§ befc^Io^ aber ba§ Dberl)au§ am
30. 9^0Dember nad) bem überaus gefc^irft abgefaßten Antrag
be§ fonferoatioen ^üt)rer§ Sorb SanSbomne: „®a§ .^au§
ber Sorb§ ift nii^t bered)tigt, feine 3uflii^"iung gu biefcm
@efe^ P geben, e^e e§ bem Urteil be§ Sanbe§ unterbreitet

X. ©nglonb. 71

worben ift." ®te Sorb§ raafjrten alfo bem SSoIf ba§ 9?e(ä)t,
ftc^ über eine fo grunbftürjenbe 3Sor(age bur(^ 2Sornat)me
neuer 2Ba{)(en ju äußern, unb fie beftritten einem oor faft
oier ^a^ren gen)ä{)Iten Unterf)au§ ba^ "^ed-jt, \xä) nod) al§
3tu§brudE ber 2SoK§meinung Qn^ufetien, voa§ bie faft überalt
fonferoatio au§fa(Ienben 9ftad)tt)a^Ien auc^ oI§ fetir §n)eife(I}aft
erfd)einen liefen. ®ie Siberalen aber warfen bem Dberf)au§
üor, ha^ e§ firf) je^t 9f{ed)te anmaße, n)eld)e nur bem Untere
t)au§ suftünben, unb gaben für ben SOBat)Ifampf, ber noi^ ber
nunmet)r uuüermeiblid) geworbenen Sluflöfung be§ Unter«
^aufe§ beoorftanb, bie Sofung au§: bie ^efugniffe be§ ^aufe§
ber Sorb§ muffen baf)in befd)nitten merben, ba^ ein ®efe^,
n)et(^e§ ha^ Untert)au§ angenommen f)at, tro^ be§ SCßiber^
fpru(i)§ ber Sorb§ @efe^ merben mu^, fall^ ba§ Untert)au§
auf feinen «Stanbpunft oerI)arrt. ®amit mürbe ba§ Dberl}au§
ein bIo^e§ ©cEjattenbafein füfjren, unb ber 2Ba{)(!ampf
gef)t alfo ni(i)t bto^ um ^inanj^ unb ©teuerfragen,
au(^ nid)t blo^ um bie fd)roere S^rage, ob ber ^reif) anbei
fortbeftel)en ober nad) bem SKillen ber ^orie§ burd) ein
ta^ gefamte S^eid) umfaffenbe§ (Sd)u^3ollfi)ftem erfe^t
werben foü; fonbern er brel)t ftd) je^t oornetjmlid) um
ben (5^ortbeftanb ber uralten, auf bem ^n^eil'ammer^
ft)ftem berul)enben englifd)en 95erfaffuug felbft.
2öeil ber 9)iinifterpräftbent SlSquitt) ben ^ren ^omerule
(= (Selbftregierung) nad) (SlabftoneS ^lan oon 1893 in
erneute 2{u§fid)t fteHte, befd)loffen bie ^ren, ben Siberalen
in biefem ^ampf bei5uftel)en, um bie ftarfe ©öule ber 9fleid)§=
einfjeit, meld)e ha^ Dbert)au§ barfteüt, nieber§ubred)en.
©0 wirb ber beoorfte^enbe 2ßal)lfampf gu einem ber inter=
effanteften unb folgereidjften werben, welche jemals in ©ro^^
Britannien ftattgefunben f)aben.

72 ^olitifc^e Sa^re§über[ttf;t für 1909.

XI.

3)ic fleineren (£>taatcn ^on Mittel- nnb

a. 33 e l g i e n. 3)er unabhängige ^ongoftaat roar 1908
mit ^uftimmung ber ©tänbc üom belgtfd)en (Staat a(§
Kolonie übernommen morben; sum 5^otoniaImini[ter rcuvbc
bamal§ 9lenfin ernannt. S)ie[er oerfügte, ba^ bie gmei
^auptgefellfd)aften, n)eld)e bei nur 230 000 %x§. @runb=
fapital in 20 ^af)ren üoUe 40 9Jlil(. gr§. „nerbient" t)atten,
r»on 1910 ah it)r raud}erifd)e§ SJionopoI üerlieren foHten.
2(nfang§ SIpril trat ber 2;t)ronfoIger ^rinj Stibert, ber
(S(^raiegerfoI)n be§ ^ergogS ^arl 2:{)eobor oon Maliern, eine
Sleife nad) bem 5!ongo an, um bie Kolonie felbft fennen §u
lernen; er fel)rte am 16. 2(uguft surüdE. ^urs nad) it)m
reifte aud) 3*ien!in bortf)in unb blieb fünf SJionate bafelbfi
d}ad) feiner ^MU^x orbnete er am 28. Df tober an, ha^
bie 1885 oer^ei^ene |)anbel§frei{)eit im ^ongogebiet in brei
3eitftufen auf bie nod) t)erfd)Ioffenen ©ebiete auSgebe^nt
merben folle. (^Beginn am 1. ^uli 1910, ^ortfe^ung 1. ^uli
1911, ©d)lu^ 1. ^uti 1912). ©nglanb unb bie y3ereinig=
ten Staaten f)aben ben Übergang be§ ^ongo an 33etgien
nod) nid)t anerfannt; ba§ erfte oerfteifte fi^ auf bie non
'ü)m be{)aupteten 9Jli^bräud)e, für bereu aüerminbeftenS ge=
Iegentlid)e§ 2Sort)anbenfein bie am 10. SHärj oon bem ©e*
ric^t SU SJiobeja au§gefprod)ene SSerurteilung be§ Seutnant§
2trnoIb §u 12 ^ai)ren 3tt)ang§arbeit roegen 2Ri^f)anbIung
üon ©ingeborenen fprid)t. 2)ie 3Sereinigten Staaten mad)ten
bann aud) if)re 3tnerJennung baoon abf)ängig, ba^ bie ''Jteger
menf(^Iid) bef)anbett unb mieber in ben Q3eft^ it)re§ Sanbe§
gefegt, unb ha^ ^anbel§ freit) eit unb oorfommenben ^aü§
Stnna^me eine§ ©d)ieb§geri(^t§ jugeftanben mürben. 3Im

XI. S)ie fkineren Staaten noit ^Jittet= unb SBefteitvopn. 73

25. 3Jlärs nal^m bie Slammer ben 9ftünbigen Strbeitstag
in 58ergn)er!en an; ben Sftünbigen leljnte fie mit 76 gegen
13 (Stimmen ah. S)ie feit langem oon ben liberalen unb
©o§iaIiften betriebene (äinfüt)rung ber allgemeinen perfön=
lidjen 3ßet)rpflid)t ftatt be§ ©ölbner= unb So§fau|jr)ftem§
mürbe 1909 enblirf) burd)gefe^t, mit ber 9)la^gabe, ha)^
jebe 3^amilie nur einen Solbaten ]UUt, bie ^ienft^eit für
S^u^Dolf unb 2trtillerie nur 15 9}lonate beträgt unb bie
@eift(icf)en com S)ienft befreit finb. 9Jlit biefen 3ugeftänb=
niffen ging ba§ @efe^ mit .^itfe ber 26 :^ungfonferüatiDen
gegen bie ajle{)rf)eit ber notf) am 3f{uber beftnb(id)en üom--
feroatiuen am 18. 9^ot). in ber Kammer burrf), mit 100
gegen 61 (Stimmen; am 14. S)eäember nal)m e§ ber ©enat
mit Mtffic^t auf bie Söünfc^e be§ tobfranfen ^önig§ Seo=
potb in befd)Ieunigter Beratung mit 71 gegen 22 Stimmen
an, unb ber ^önig fonnte noc^ feine Unterfdjrift unter ha§
oon if)m lang unb gäl) angeflrebte ©efe^ f (^reiben. S)rei
Sage nad)l)er ftarb er an S)armlä^mung, 74 3a{)re alt,
ein jebenfall§ überouS Huger, tatkräftiger unb erfolgreidjer,
raenn aud) in feinem ^^riuatleben meber tabellofer nod) glücf=
lid)er S^ürft. 2)er S^ron ging an feinen Steffen, ''^rinj
Gilbert über (geb. 1875).

b. 9H e b e r l a n b e. ®ie oft enttäufd)ten Hoffnungen
be§ Sanbe§ auf 5kd)fommenfd)aft ber Königin ^ißilt)elmine
mürben enblid) am 30, 3lpril erfüllt, an raeld)em Sag, gu
unbefd)reiblid)er g^reube oon 9Solf unb S!önig§f)au§, bie
^rinjeffin Juliane geboren mürbe. 2)ie 5^ammermat)len
be§ 11. ^uni ergaben (einfd)lie^lid) ber (3tid)mal)len) 25
Ultramontane, 23 proteftantifd) Slonferoatiue, 12 ®ljriftlid)=
^iftorifdje, gufammen 60 oon ber Siechten. Siberale mur^
ben 33, (So^ialiften 7 gemäl)lt. ^wfanimen 100. 2)ie 9JJe!^rl)eit
ber 9ied)ten, üorl)er 51 gegen 49, betrug nunmelir 60 gegen 40.
®a§ 9)linifterium ^eemSferl blieb je^t natürtid) am Sauber.

74 ^oHtifc^e 3a^re§ü6erftd&t für 1909.

Söcgen be§ unf)eim(i(^ antrac^fenben 3l6mangel§ in ben
@mnal)men fc[)Iug ber g^inansminifter ilolfman im 2)eäemt)er
eine ®rpf)ung ber Sßertjötle üon 5 auf G^'a^/o, alfo um
30 7o/ Dor; boct) 50g er jd^Iie^Iid) am 15. ^e^ember feine
SSorlage priicE, hk aber ein d)arafteriftif(^e§ Stnjeicfjen ba=
für ift, ba^ .^oüanb (wie faft ade (Staaten) gur ^t\t mit
©elbnot äu fämpfen \)at

c. © d) rc e i 5. S)a^^ jeigt firf) auc^ in ber ©ibgenoff en=
fc^aft, meldte i{)r ^-inansjafir 1908 — 09 mit einem 3lbmangel
üon 1270000 j^rÄ. abfd)Io^; reinen @innat)men üon 146,8
9JlitI. ftanben 2(u§gaben im 33etrag oon 148,1 gegenüber.
23iel 5U fc^affen machte ber ©d)rcei5 ber auf 1. SJtai feft=
gefegte Übergang ber ®ottf)arbbaf)n in ben 33efi^ be§ 33imbe§.
"^eutfdjlanb unb Italien I)atten üor 40 ^al)ren gum 33au
biefer ^af)n 20 unb 45 WiU. beigefd) offen unb bafür bie
3ufi(f)erung erhalten, ba^ fie beim Steigen ber ©ioibenbe
über 7 ^Jq einen Slnteil an ben Überfd)üffen erf)alten follten.
2)iefe§ Steigen mar nun eingetreten, unb bie beiben Staaten
ftetiten auf ber am 24. SJlär^ in ^ern ^ufammengetretenen
@ottI)arbtonferen5 ba§ SSerlangen, ba^ entmeber bie ^erg-
fa^rt um Va (^- ^- V* ^Qß^ ®innaf)men) f)erabgefe^t ober
if)re ^nbuftrie an ber eoentuetlen eleftrifc^en llmgeftaltung
ber 33al)n beteiligt merbe. ©c^Iie^Iid) mürbe non ben brei
S^egierungen am 20. ^uni ein neuer 3Sertrag über bie @ott=
I)arbbaf)n abgefrf)Ioff en , laut bem ha§ 9flect)t ber beiben
Staaten auf einen S)ioibenbenanteit burd) ^erabfe^ung
ber ^ergfa^rtgufc^löge com 1. Wlai 1910 um 35 7o, 00m
1. SUlai 1920 an um 50 7o erfe^t merben follte. Sßeiter
foHten bie beutfc^en unb italienifi^en ^Beamten ber '$>al)n in
ben 33unbe§bienft übernommen unb im ^aü ber @infül)rung
be§ ele!trif(i)en 33etrieb§ bie ^«buftrien ber beiben Staaten
5um 3Bettbemerb gugelaffen merben. ®ie angeregte @rftel=
tung fc^iffbarer 3Bafferftra^en auf S^li^ein, 3tare, Simmat

XI. 35ie ffeineren Staaten oon 3RitteI« unb aSefteuropa. 75

unb Sö^ (bei 2ßintertf)ur) würbe in einem amtlid)en ^e=
rid)t ber ©eneralbireftion ber ^unbe§bai)nen üom 26. ^uni
al§ unoereinbar mit ben ^ntereffen ber 33unbe§bat)nen
bejeid^net. ®er 3Sertrag mit 3^ran!reic^ über ©rftellung üon
3ufaf)rt§Iinien jur ©imp(onba{)n marb im ^e^ember üom
9lationaIrat unb 6tänberat genet)mtgt; auct) in granfreid)
erliielt er bie ^^tftiw^niu^g '^'^^ Kammern.

d. (Spanien. S)a§ fonferoatioe 3)linifterium SJlaura
^Qtte im 9JJär§ unb SIpril eine S^teilie üon Singriffen ber
Sinfen abpmefiren, metd)e über 33eftec^Iic^!eit unb 53etrü=
gereien be§ SJlinifterpräfibenten felbft, ber an ber @infüf)=
rung e(e!trifd)en Sict)t§ unb guten 2öaffer§ in 9Jlabrib finan=
äiell beteiligt fein foüte, unb be§ 9}larineminifter§ Silage
füf)rte; ein Eintrag, ha^ fein 2lbgeorbneter unb Senator
in einem 3Sern)aItung§rat fi^en bürfe, marb am 9. g^ebruar
oon ber S^ammer mit 79 gegen 41 Stimmen abgelef)nt.
®er j^inanjminifter 33efaba legte ®nbe 3lpril einen n)ot)l=
burrf)bad)ten ^lan einer (Steuerreform oor, nod) bem
bie abgeftempelte äußere (Sd)ulb (1028 SJiill. ^efeta§) in
50 ^at)ren ratenmeife getilgt unb für nu^bringenbe öffent=
lid)e Slrbeiten eine 3lnleit)e oon 1 9Jlilliarbe gemad)t merben
foEte. 9Im 15. ^uli tjeiratete ber 9^effe be§ ^önig§, ^rin^
2llfon§ oon 33ourbon bie S^od^ter be§ ^ergog§ oon ©bin«
bürg unb (Coburg, 35eatrice, narf) fatl)olifc^em unb prote=
flantif(^em 9?itu§. 2)a l)ierüber bie fatl)olifd)e ©eiftlic^feit
im ^inblic! auf bie fpanifdjen 2:;rabitionen äuJBerft empört
mar unb ber ^^apft 'ißiug X. mit 2tbbrucl) ber 33e§ie{)ungen
p (Spanien brol)te, roenn feine Genugtuung erfolge, erlief
.^önig 9llfon§, obfd)on mit Söiberftreben, am 17. ^uli eine
SSerfügung, roel(^e bem ^ringen ben Stitet eine§ Infanten
oon Spanien unb ben Orben oom golbenen 3Slie^ abfpra^.
3lm 9. ^uli überfielen bie 33en)ol)ner be§ 9flif (^üftenge=
birgeö) bie 3lrbeiter ber für SJlinensmecfe geftifteten @efeü=^

76 ^oHtifd)e ^a^reäüberfid^t für 1909.

jc^aften Compania espanola del Rif unb Nord-africain
unb töteten einige oon itjnen. ®a frfjon im SJlärj bie Sin!e
haB SJlinifterium rcegen [einer fd)it)äd)Iid)en maro!fanild)en
^olitif angegriffen l^attc, „wo g^ranfreirf) unb 2)eutfd)lanb
fid) unt Spanien gar nid)t§ fümmertcn/' fo f)ielt fid) 3Jlaura
lii?,t um fo met)r für bered)tigt unb gejroungen, bie fpanifd)e
(£f)rc tatfröftig §u oerteibigen, unb orbnete ftarfe ^ruppen=
fenbungen nad) SJielitIa an. S)ie Gabrilen fod)ten aber mit
foId)er 2;apf erfeit, ha^ fie tro^ ber r>on ben Spaniern ge«
gogenen (5tad)elbrä{)te h\§ jum ^anbgemenge gelangten; bie
©panier erlitten aUein am 23. ^uli einen SSerluft üon 300 SJlann,
unb am 27. ^uli mürben smei Bataillone (über 1000 9}2ann)
gänjlic^ oernic^tet unb 700 9}^aufergemef)re oon ben 5^obr)Ien
erbeutet. S)a bie 9led)te ber beiben ©efeüfdjaften ni(^t auf S3er=
träge mit ben ©ultanen 3tbbul 2Ifi§ ober SJluIar) ^afib jurüd^
gingen, fonbern nur auf foId)e be§ 9\ebe((en 9togt)i Bu
Samara, fo mar in ©ponien bie Un5ufrieben{)eit über einen
auf fo ungenügenben 91ed)tsititel f)in begonnenen, raie e§
fdjien, nur im ^ntereffe bes @ropapital§ liegenben ^rieg
gro^; in SOIabrib unb Barcelona tum e^ gu Unrul)en,
roobei bort ber ^önig oon ber SJJenge ausgepfiffen, f)ier ber
Streif üerfünbet unb 65 ^ird)en unb 31 klöfter, and) eine
ben 9}lönd)en gehörige Siförfabrif eingeäfd)ert mürben. S)a^
9lonnen »erbrannt raorben feien, mar Ieere§ ©erüd)t. ®a§
SJlinifterium oerfünbete am 28. i^uli in gan^ Spanien ben
Belagerung§3uftanb, unb am 7. 2luguft erfd)ien ein fönig=
lid)er @rla^, raeld)er im 3(nfd)Iu^ an bie im Stprit einge=
brad)te Borlage über ©infü^rung ber aügemeinen SOBe{)r=
pf(id)t (mit breijä^riger ^ienftgeit unb ad)t5ef)njäf)riger ^ienft*
ppd)t) Derfügte, ha% ha^ SRed)t ber Bermögtidjen, gegen
1500 '»Pefetag fid) lo§5ufaufen, unb ben 3Irmen ben ^rieg
3U überlaffen, einftmeiten au^er ^raft gefegt mürbe, ^n
Barcelona, roo 130 Barrifaben errid)tet maren, mürbe burc^

XI, 2!ie fleinercit ictantcii üon fflUtteU unb SBefteuropa. 77

12 000 mann hk 9tut)e f)ergeftetlt unb am 13. Dftober
g^errer, ber 35orftef)er ber „mobernen ©d)iile", ein 2{nar=
d)tft, Dom ^rieg§gertd)t raegen 2In[tiftung gu 2lufrut)r unb
^önigämorb §um Sob oerurteilt unb erfdjoffen. hierüber
entftanb im gefamten europäif(i)en S^iabifaliSmuS eine gemalt
tige (Sntrüftung, unb Seute, roeirfje bi§ baf)in oon 3^errer
nid}t§ gemußt f)atten unb naturgemäß nid)t ba^ geringfte
eigene Urteil über [einen ®f)arafter unb feine (5d)ulb ober
Un|d)ulb bejahen unb befi^en fonnten, entrüjteten [id) ber
auggegebenen Sofung fotgenb über hk fpanifd)en „^ufti§=
mörber". 2)e§f)alb ift e§ angebrad)t gu oer^eid^nen, baß,
nad)bem ha§> SJlinifterium SJlaura, üon ber monard)ifd)en
£in!en im ©tid) gelaffen unb aud) be§ ^önig§ nic^t mel)r
fieser, am 21. Oftober prürfgetreten unb burd^ ha§ liberale
.Kabinett SJioret erfe^t mar, ber neue — wo\)l gemerft
liberale — S^rieg§minifter Suque ju einem 33erid)ter[tatter
be§ S^igaro fagte: ,/PoIitifd) mar bie ®r[d)ießung 3^errer§
ein ^'et)Ier; aber er ift nad) 9ied)t unb @ered)tigfeit Der=
urteilt raorben, nid)t etma aB SSerbreiter oon anard)i'
ftifd)en ^been, fonbern al§ Seiter be§ 3(ufflanbe§.
S)ie SSer^anblung mar öffentlid), ha§ Urteil einflimmig;
e§ mürbe oom 2lubiteur be§ ©eneralfapittäng oon ®ataIo=
nien beftätigt. ®ie fonferoatioe D^egierung f)at ^errer fo=
gar unftattt)afte ^^littel p feiner SSerteibigung eingeräumt,
nid)t i{)n befc^räntt; an fid) märe eine fummarifd)e 2Ibur=
teilung geboten geroefen. ^n ©panien gibt e§ feinen ,^aU
g^errer' unb fann e§ feinen geben." 2)er ^elbgug gegen bie
SRiffabi^ten raurbe aud) oon SJioret energifd) fortgefeljt, unb
am 10. 9]oü. mar e§ fo meit, baß ber Dflen be§ ungu^
gänglidjen @urugubergc§ oon ben Spaniern eingenommen
mürbe; am 26. 9^oü. mürbe ber 3ltlaterberg burd) 17 000
©panier ^u ^uß unb 2000 ju '^pferb (mit 60 @efd)ü^en)
erobert unb bie ^Jiifteute untermarfen fid) in 3}2affen. :jf)r

78 ^^Dlitifc^e ^a^regüberfidjt für 1909.

3{nfüf)rer ®t)albi) ftarb SJIitte 2)e3ember. ®nbe S^oocmber
lüurbe bie ©elbftänbigfeit ber (Semeinben, aber oI)ne ba§
'3iiö:)t ber S3ürgermetftern)af)l, eingefüt)rt. S3ei ben @emeinbe=
n)at)Ien errangen bie Siberalen einen großen ©ieg.

e. Portugal, ^m 9Jiärs tarn es in ber ^amma*
3U tjeftigen ©senen, weil ber ?yinansminifter (£§pregueira
geraiffen @e[elljd)aften auf Soften be§ ©taat§ SSorteile gu=
geroenbet t)aben foUte. 3(m 14. Slpril bilbete fid) ein neue§
SJlinifterium 2;eIIe§, ba§ anfünbigte, e§ roerbe bie ^olitif
be§ früt)eren fortfe^en. 3Im 13. 9Jiai trat e§ rcegen be§
©treitS über ba§ betreffe ber ^etagoabat)n mit S^ranBocal
abgefd)Io[fene 3Ib!ommen fd)on mieber gurücf, unb Sima
bilbete ein neue§ partei(ofe§ SJIinifterium. 9Infang§ ^looember
tarn ein .^anbelsoertrag mit 2)eutfd^Ianb pftanbe, ber aber
im 9iei(^§tag auf foId)en 2ßiberflanb ftie^, ha^ feine 2ln=
nal^me fragtid) mürbe, ^önig 9JJanueI reifte am 15, S^oo.
nod) Sonbon, raobei üon i!^m unb ®buarb VII. Srinffprüd^c
auf bie 600jät)rige g^reunbfdjaft groifd)en ©nglanb unb
'»Portugal au§gebrad)t mürben. ?((§ ^efi^er ber 3t§oren
unb ber !apoerbifd)en ^nfeln ift Portugal 2(nlieger ber
Sßege, bie oon ©nglanb nad) ^anaba unb an§ ^ap füf)ren,
unb feine 3^reunbfd)aft für ©ngtanb rcidjtig. 2tm 16. 9loo.
erl)ielt 3)lanuel ben ^ofenbanborben; eine 33raut aber, roie
man annaljm, i)at er oon ©nglanb nid)t lf)eimgebrad)t. ^a
ber ^uftisminifler 9)^ebeiro§ ^urüdtrat, meil ha§ SDIinifterium
nid^t 5ugab, ba^ er ben 33ifd)of oon 33efa megen 5(bfe^ung
^meier ©eminarlel)rer big^iplinarifd) beftrafe, unb ein 'iRady
fotger nid)t aufzutreiben mar, nat)m aud) Sima am 18. ©ej.
feine ©ntlaffung, unb ^eirao bilbete ein rein fortfd)ritt=
Iid)e§ Kabinett.

79
XII.

a. ^n 9?larof!o beftanben anfangs Januar 42 frembe
(Schulen, in benen 5000 maurifc^e ^inber Unteunc^t genoffen.
®üt)on roaren englifrf)e 5, fpanifd}e 12, fran5öftfd)e 25; ^/s
aller Einher — alfo 4000 — befurf)ten bie fran5Öftf(^en
©d)nlen. %k 2:;atfad)e, fdjeinbar unbebeutenb, ift borf) fel)r
bejeidjnenb. ®ie 2lner!ennung SJlulai) ipafib§, ber @nbe
1908 feinen Vorüber 2lbbul 3lfi§ gum 3Ser5id)t gebracht l)atte,
bnrc^ ba§ biplomatif d)e ^oxp§ in 3::anger erfolgte am 8. ^amiar.
3um ©eburtStag be§ ^aiferS überfanbte ber neue ©ultan
bem beutfdjen ^onful ein felbftoerfa^teS arabifd)e§ ®ebid)t,
ha§> gute 3Bünfd)e für ben ^aifer unb beibe 9leid)e au§fprad).
^aä) bem 2lbfommen mit ®eutfd)lanb t)om 9. f^^ebruar
(f. Slbfdjuitt I) mürben bie f rang öfifd)en ^rieg§fd)iffe in ben
maurifd)en ©emäffern auf 3 cerminbert, ein Seil ber Struppen
gurüdcgejogen unb ©eneral b'5Mmabe burc^ ben ^rigabegeneral
SJloinier erfe^t. ^m 12. 2luguft rouröe ber 9iebell unb 2;t)ron=
anmärter, ber 9iogt)i ^u |)amara, üon ben S^ruppen be§
(Sultans gefangen genommen, er felbft in einen ^äfig gefperrt,
unb einer 3(n5al)l feiner Seute ^änbe ober %n'^t abgel)auen,
mie im Slpril ber einer 33erfd)rcörung angeflagte (Sd^eid)
^Httani burd) 1000 (Stocfftreid)e auf bie ^u^fol)len fo 5u=
gerichtet roorben mar, ba^ er ftarb. (Sold)e ®inge barf
man freilid) nidjt mit europäifdjem 9)la^e meffen. Um bie
fremben ©laubiger gu befriebigen, braudite ^ulai) ^afib eine
2lnleil)e üon 80 9}|ill. '^xc§., roeld)e iljnx ^ranfreid) gemäliren
mollte; megen unbilliger ?5^orberungen ber 53anfmänner 50g
fid) bie ©ad)e aber fet)r in bie Sänge, fo ba^ ^^pidjon eine
ernfte ©prad)e gegen hk ©efanbten ^afibS 5U füt)ren fid^
ueranla^t fal). (Snbe ©ejember mürbe eine 3Sereinbarung
erjielt.

80 ^olitifdje Snf^regüberfid}! für 1909.

b. 3(beff inten. 2lm 29. Mäv^ genef)mi9te bie fmn=
3öft|ct)e Kammer ba§ @eje^ über ben 33au ber @ifenbat)n
oon ^fdjibuti nad) 2lbbi§ 2Ibeba. 9Im 17. 9Jlai ernannte
ber fdjraer franfe ^aifer SHenelif gegen ben SBillen feiner
©emablin Saitu feinen 14|äf)rigen @n!el £igg ^afu, ben
(Süt)n be§ ^a§ {.^äuptling) Midjael unb ber 2;od)ter 9JleneIiB
au§ erfter @f)e, gu feinem 2;^ronfo(ger. ®er ®eutfc^e ^S^nt-
graff, ber unferer ©efanbtfc^aft bei SJienelif beigegeben rcar,
rourbe uon ■iD'^enelit' ju feinem 5Hatgeber ernannt, aber nad)
einiger 3*^it J^urc^ feinbfelige ©inftüffe üon biefer ©tette
rcieber ü erbrängt.

c. @nglifd) = 9^igeria. ^m 2Iprit raurbe bie ^a^n
üon Sago§ nad) ®jebba, in einer Sänge oon 865 km, fertig^
gefteüt.' 33i§ 1911 foU bie Sinie uon 53aro bi§ ^ano (640 km)
erbaut merben.

d. 2tgr)pten. 2tm 9. Februar eröffnete ber ^t)ebioe
2lbba§ II. ^ilmi bie ^litfperrc in ^^na unb ban!te ben eng=
lifd)en 33eamten unb ben Unternef)mern für biefe§ gro^e 2öer!
ber (Sid)erung ber ^^roDinj S^enat) cor ^ürre. ®ie ^Jtnträge gur
gefe^gebenben 9^at§ auf ©emö^rung einer 23erfaffung mürben
im g^ebruar con ber 9^egierung a(§ ungeitgemä^ abgetel)nt;
bie %i5pter maren fretlid) anberer Meinung. 2öegen ber
nationalifiifc^en Agitation rourbe bann ba§ ^re^gefe^ non
1881 roieber in ^raft gefegt, ba§ 2000 Tlaxt Kaution unb
bie @inI)oIung minifterieKer @rlaubni§ für bie ©rünbung
eines S3(atte§ t)orfd)reibt, aud) bie Unterbrüdtung eine§ 33tatte§
in§ @rmeffen be§ 9Jlinifterrat§ fteUt. 5(t§ Slntroort begab
fic^ eine ägr)ptif(^e 2lborbnung nad) ©tambul, um am 29. ^uni

■ 9JZet)emeb V. al§ erftem uerfaffungSmä^igen Kalifen feierlid)
5U Ijulbigen, if)n ber 21nt)änglid)t'eit üon 400 ^D^iltionen 9JlufeI=
männern gu oerfidjern unb bie .^offnung au§5ufpred)en, ha^
and) 2ig:)pten, ba§ ftaat§red)tlid) jur 2;ür!ei gel) ort, tro^
aliebem eine freie SSerfaffung ert)alten rcerbe. ^m September

XII. 9(frifa. 81

f)telten bie j5üf)rer ber nationalen unb berSSolf Spartet 2lgt)pten§
(tt)e(d)e fid) blo^ burd) bie 9iamen unterfd)eiben) in ß^enf eine
SSerfammInng unb legten gegen ba§ fernere SSerbleiben ber
©ngtänber in 3igi)pten 5ßerraa{)rung ein. ^m 2)e3ember
unternat)m ^bha^' eine SßoUfa^rt nad) 9)le!fa, raaS fein
2{nfef)en bei ben 9Jiu§Iim fef)r I)eben mu^. 9Bem ba§ fd)(ie^=
lid) nü^t, ob ben ©ngtänbern ober ben nationaliftifc^en 33e=
ftrebungen, mu^ fid) geigen; bi§ je^t ift ber ^fjebioe rciber=
rciüig eine ®raf)tftgur @ngtanb§.

e. (Sübafrifa. 2lm 3. gebruar fd)to^ bie au§ 30
SIbgeorbneten beftef)enbe „9lationalbnoention", rceldje am
12. Df tober 1908 in 2)urban pfammengetreten roar, um über
bie ©rünbung eine§ fübafrifanifd)en ^unbe§ ober ©intieitS-
ftaateS §u beraten, i^re ©i^ungen. ^a§ @rgebni§ (f. 2lnf)ang 3)
mar: 1. @§ foU ein @inf)eit§ftaat gefd)affcn roerben. 2. 3)a§
Parlament biefe§ ©taate§ tjat feinen ©i^ in ^apftabt, bie
SSerroaltung aber in Pretoria (beibe finb, beiläufig gefogt,
1500 kra Doneinanber entfernt unb tonnen nur in 48ftünbiger
^af)nfat)rt erreicht merben!). 3. 2tn ber ©pi^e ftel)t ein
@eneralftattf)atter mit 200000 9Jlf. ©e^att. 4. ®a§ ^ar=
lament gerfällt in einen ©enat uon 40 9}ZitgIiebern, oon benen
ber @eneralftattl)a(ter 8 ernennt, 32 bie Kolonien i?aplanb,
5^atal, Dran je unb 3::ran§Daal (fo, ha^ jebe 8 ©i^e gu be=
fe^en ^at), unb ein 2tbgeorbneten{)au§ üon 121 SJtitgtiebern
(51 oom ^aT(>, 36 oon S^ranSoaal, 17 üon Dranje, 17
üon 9]atat), ba§ nad) bem '»Proportionalfpftem gen)ät)It
wirb. 5. 3u alten biefen 3lmtern finb blo^ äßei^e be=
fäl)igt. 6. ®ie amtlid)en ©prad)en finb ©nglifd) unb
^oUänbifd), mit oöUig gleid)er ^ered)tigung ; bie 23eamten
muffen beiber ©pradjen mäcl)tig fein. 7. ®ie oier Kolonien
ober ^roüinjen l)aben (feine l^anbtage mie ^anaba unb
2tuftratien, raeldje bunbeSftaatlid) organifiert finb, fonbern)
9f{äte, bie blo§ für rein proüingielle 2)inge ^uftänbig finb,

eget^oaf, 3at)re'3ilberfid^t für 1909. 6

82 ^Dlttifc^c Sa^reMBerftc^t für 1909.

unb an her ©pi^e einen 2lbminiftrator, ben ber ©encral»
flatt()alter ernennt. 8. S)a§ Parlament be§ @inf)eit§[taate§
übt bie ©efe^gebung au§ unb t)at ein 3Seto gegen bie ^efc^Iüffe
ber ^^roDin§iaIräte; aud) I)at e§ bie 5luffic^t über bie ginan^en
ber ^roDinjen. 9. ®ie g^arbigen in ber ^apfolonie, n)eld)e
ha^ aftioe 2ßa()Ired)t fd)on f)aben, betjalten e§; in ben brei
anberen ^sroüinjen eri)alten fie e§ ni(^t. 10. SOBenn ©enat
unb gefe^gebenbe 33erfamm(ung ni(^t einig rcerben, fo finbet
in einer gemeinfamen ©i^ung 2)urd)5äf)Iung ftatt. 11. ®er
5^önig t)at in allen ?^-ragen, meiere 9?ei(^§intereffen beruf)ren,
ein 93eto. 12. ^em ^^arlamente @nglanb§ unb ber oier
Kolonien ift biefe 33erfaffung jur @enet)migung ober 2tb=
Ie{)nung Dorjulegen. 2lnfang§ ^uni rcurbe [ie üon ben Par-
lamenten oon ^aplanb, Dranje unb S^ranSüaat angenommen;
in 9latal fanb eine 3SoIf§ab[timmung ftatt, meiere 11 121
^a, 3701 9^ein ergab, ^n ©nglanb erfolgte bie 2tnnat)me
burrf) Unter == unb Ober{)au§ bi§ 4. 3tuguft, unb fo entftanb
1909 bie „fübafrifanifd)e ^Jlation". 2Im 12. 3)e§ember mar
haB öal)nne^ oon 9^t)obefia bi§ pm ^ongoftaat meitergefütjrt;
bie Sinie ift oon ^apftabt au§ 3456 km lang, oon Srofen
^iii au§ 248. 2)ie belgifd^e ©trecte oon 5^atanga U§ sur
©rube ©toile 33elge bu ©ongo (265 km) {)offt man bi§
|>erbft 1911 gu erfteUcn.

XIII.

Elften unb ^uftralien,

a. S'^ina. Qu 2(nfang be§ ^a{)re§ mürbe befannt,
ba^ ber Diegent ^rinj 2;f(i)un ben befannten ©taatimann
3)uanfd)ifai, ha§> 9JlitgIieb be§ au§ 3 5manbfrf)u§ unb 3
®{)inefen befte^enben gef)eimen 9^at§, „megen 9if)eumati§mu§"
entlaffen unb in feine ^eimatprooin^ ^onan gefd)irft ^aiiz.
®a 2)uanf(^i!ai gütjrer ber gemäßigten S^ieformer mar, mai^te

Xm. giften unb 3tuftraltcn. 83

btc Bad)^ gro^eg 3Iufje^en. 2In 3)uanfrf)ifai§ ©teile trat
ber ?!Jlanbf(^u 5Ratottg, ber nac^ bem japanifiiien Hrieg oon
1895 bie (^inefif^en ^tnangen in Drbnuttg gebra(^t f)atte;
bod) rcurbe aud) ber (£f)inefe Sjongtungjen gum aJiitglieb
be§ ge{)eiTnen 9^ate§ gemacljt. 3(m 7. 3tprtl proteftierte ba§
englif(i)e au§n)ärtige 2Imt beim Sfungti 3)aTnen gegen ben
2(bjd)(u^ einer 2lnleit)e (£^ina§ bei ber beutjd)=afiatif(^en
53anf im betrage üon 60 miii. ^axt, roomit bie S3ai)n
üon ^an!au nac^ Danton, üon Sf^orben nad) bem ©üben,
gebaut rcerben follte. (£f)ina fei burd) einen früheren SSertrag
öerpflid)tet, hzn 58au guerft ben (Snglänbern anzubieten. 9la^
längeren SSer^anblungen !am e§ am 13. unb 14. fSlai p
einem 35ertrag 5rcifd)en ber englijd)en, beutj^eu unb fran=
5öfifd)en ^apitaliftengruppe, rconad) 1. bie in ber ^^roDin§
^upe am mittleren ^antfefiang ^u erbauenbe ^af)n non
§an!au bi§ Sfdjengtau (800 km, ber t)ierfad)e 2Öeg rcie oon
Stuttgart nad) ^riebrid)§^fen) einen beutfdjen Oberbau*
meifter, 2. bie oon ^anfau bi§ Danton einen englifd)en,
3. eine ^^ortfe^ung über 2;fd)engtau f)inau§ einen frangöfifdien
erfialten foH. ®ie 9JZateria(ien follten g(eid)mä§tg au§ allen
brei Sönbern belogen, ha^ Kapital oon 110 9)lill. Mt. oon ber
beutjd)=afiatifd)en 33anf, ber ^ongfong= unb ©d)angf)ai=33anf
unb ber ^anf oon 3nbod)ina aufgebracht roerben. 3flun oer=
langten aud) bie 2Sereinigten ©tauten if)ren Slnteil unb mollten
nid)t blo^ Vs ^er ^inefifd)en ^at)nanteif)e jugemiefen {)aben,
fonbern V*; ^^'^ Stnfang 2tuguft mürbe if)nen rairflid) für
bie ©trerfe ^anfau=©5ed}uan bie entfpred)enbe ©umme zu-
geteilt, V-t ^^^ gangen; bie 3(uf bringung be§ übrigen @elbe§
rourbe unter ©nglanb, ^ranfreid) unb ©eutfc^Ianb oerteilt.
2(m 7. Sluguft erflärte ^^pa"/ ba^ e§ ben 2(u§bau ber Sinie
2lntung=9Jlu!ben angefid)t§ ber oon (Sf)ina geübten 33erfd)Iep'
pung je^t felbftänbig au§füt)ren merbe, ba e§ fi(^ babei um
eine roic^tige 33erbinbung§linie srcifc^en Dftafien unb @uropa

84 ^oHtifc^c Sa^rcgübcrfic^t für 1909.

f)anble, rcelc^e f)ergefteEt rcerben muffe, darauf gab ®t)ina
nad), unb am 4. (September mürbe ein 33ertrag gefd^Ioffen,
narf) bem ber Stumen bie ©renje ämtfd)en ber aJianbfc^urei
unb 9'lorbüftforea fein foü. ßt)ina erblicfte barin eine 33e*
ftätigung ber if)m im gerieben oon ^ort§mout!) 1905 guge-
flanbenen Dberf)oI)eit über bie HJlanbfc^urei, über hk e§ aber
mit 9iu^(anb allerlei ©päne i)at. 2(m 2. Dftober raurbe
bie 33at)n oon ^efing nad) ^atgan eröffnet, bie erfte, meldje
bie (£{)inefen ganj allein erbaut l)aben. ®a bie ^ortfe^ung
oon ^algan bi§ ^jacljta ben Diuffen oerfprodjen ift, fo mirb
aud) ber ^nfd)Iu^ an bie ruffifd)e ^al)n am ^aifalfee er=
reid)t unb bamit ber 2ßeg oon 9Jio§fau nad) ^efing gegen^
über ber Sinie über (£f)arbin um bie ^älfte oerfür§t roerben.
S)ie im Dftober gufammengetretenen 'iprooinjiallanbtage
mürben amttidj angeraiefen, fid) ftreng auf it)re eigentlid)en
2(rbeiten 5u befc^ränfen; bie S'ieformbeftrebungen, meld)e in
^Berufung eine» c^inefifd)en ^arlamentg gipfeln foüen, machen
nad) bem SJiufter ber ®d)ternad)er ©pringprogeffion ftet§
groei «Schritte oorroärtS unb §roei gurüd, unb ba^ 33ot! fagt:
für bie '»^olitif finb bod) hk SRanbarinen ba, biefe merben
bafür begatilt; follten mir fie umfonft beforgen? Übrigen^
ift bie ©itte be§ ^opfli-'^ÖS"^ abgcfd^afft, bie Qdi)l ber
(Sd)rift3eid)en oon 40 000 auf 10 000, für ben geroöl)nlid)en
©ebraud) fogar auf 1600 oerminbert unb al§ Sängenma^
ber 2;fd)i (genau 32 cm) angenommen morben.

b. ^ap an. 2lm 21. Januar legte ber g^inangminifter
^atfura in ber Kammer bar, ha^ ^apan im orbentlidjen
^au§l)alt 471 miü. ?)en (su 2,09 9Jlf.) einnel)me unb 401
ausgebe, im au^erorbentli^en 145 unb 115; alfo ):)ahe e§ 70
begm. 30 SJ^illioneu Überfd)u^. ®abei feien bie @ifenbal^n=
ertrage nid)t eingeret^net. S)ie 2600 SJiiEionen 3)en <Btaat§=
fd)ulben follten in 27 ^al)ren, bi§ 1936, ft)ftematifc^ getilgt
unb entfpred)enb bie (Steuern ermäßigt roerben. ®er ^e-

XIII. 9(ften itnD SUtftvalien. 85

jtef)ungett ju ®t)ina tft f oeben gebarf)t rcorben. 2Im 25. Dftober
iDUvbe ber ©tattljalter oon ^orea, g^ürft ^to, einer ber erften
iapani[d)en (Staatsmänner, ber firf) au§ nieberem ©tanbe
emporgearbeitet unb an ber ^^euolution oon 1868 großen
3Inteil genommen I)at, in (£{)arbin, mo er mit bem rujfifrf)en
^inan§minifter ^oforosem oerfianbelte, oon einem Koreaner
erfc^offen. S)iefer gab an, er f)abe fein unterjod)te§ 9Sater=
lanb unb einige SSerraanbte, bie ^to 'i)ahQ f)inrid)ten kffen,
an it)m räd^en rcoKen. 2(urf) ber erfte 9J]inifter oon ^orea,
3)i, mürbe am 22. 2)e5ember in ©öul oon einem 2Ser=
frfjmorenen erboI(i)t.

c. ©iom. 2(m 10. Februar fd)(o^^önigSfd)utaIongforn
mit ©ngtanb einen 3Sertrag, burd) ben er brei ^^rooinjen
im ©üben ber ^albinfel oon SJialaffa (40 000 qkm mit
V2 SJlitl. @inmof)ner) an ©nglanb abtrat, unb am 20. SRär§
oerpflic^tete er fid), auf SJZataffa feiner fremben 9Jiacf)t füblid)
be§ S3erge§ ^urajaburi irgenb ein @ebiet ju irgenb einem
militärifdjen S^zd §u überlaffen. ®er 23ertrag trägt bie
Unterfdjrift be§ englifd)en ^efanbten in S3angfof, ^aget,
unb be§ auSroärtigen 9Jiinifter§ ^eraamongfe. ^m Dftober
erf)ietten bie fiamefifd)en ^-rauen ha§> @emeinberca^lred)t;
ber 58ubb^i§mu§ fteüt bie ^xau bem 9Jiann überf)aupt glei^,
unb ein großer Seit ber ©iamefinnen fann lefen unb fd)reiben.

d. ^nbien. ®er (5taat§f)au§f)alt roieS erftmal§ feit
1897 infolge ber ^unger§not, geringer ©ifenba^nerträgniffe
unb allgemeinen 2Serfe^r§rü(fgang§ einen Stbmangel, unb
5roar oon 48 SJlitl. 9Jiarf auf, 9Jiit @nbe be§ ©ommer»
trat Sorb ^itc^ener alä DberbefeI}I§{)aber über bie iubifdjen
Gruppen gurücf unb erf)ielt ©eneral ©reagf) jum 9lac^foIger.
@r f)at ba§ ^eer bur(^ ^uf^ii^nienlegung in einen nörblid)eu
unb füblid)en Seil (ftatt bi§f)er breier ^eere) ftraffer organi=
fiert unb bie (Stellung be§ C)berbefel)l§l)aber§ baburd) oerftärft,
'i>a^ biefer nunmef)r unmittelbar unter bem SSi^ef önig fielet. 2lm

86 ^:pDatifc^e ^a^regübcrftc^t für 1909.

1. 3u(t tötete ber inbifc^e ©tubent 2)ing^ra in £ottbon ben
Dberft 2öi)llie, ber cor f'ursem au§ ^nbien §urücEgefeI)rt war,
au§ poIittf(f)em 3^auati§mu§ burd) einen S^^eDoIoerfc^u^ im
imperial ^nftitute. ^Ijingra gel)örte einem gef)eimen ^unbe
an, ber fid) „©öi)ne be§ ©iraa" (be§ ©otte§ ber SSernic^tung)
nennt unb ®nglanb§ ^errfc[)aft über O^bien mit allen SJiitteln
ftürjcn raiU. 2)ing!^ra raurbe am 17. 5(ugu[t f)ingeri(i)tet,
roa§ er mit ftoifrf)em @Ieicf)mut erlitt. 5(m 13. yiovzmhet
rourbe in 2I(f)mebabab gegen ben 2Bagen be§ SSisefönigS
@arl of SJlinto unb feiner grau eine 58ombe gemorfen, reo*
burd) inbeffen nur einem SJiann eine ^anb abgeriffen rourbe,
unb jroei ©peere flogen über ben ©(^irm ber Sab^ rceg;
bie 9Jlörber ent!amen. ®er 2(nf(^Iag erfd)ien um fo empö=
renber, al§ "ba^ eng(ifd)e Parlament eben bamal§ am 14. '^ov.
the Indian Councils act annat)m, burd) roeld^eS @efe^ in
ben gefe^gebenben ^örperfi^aften ber fieben ^^rooinsen ^en*
galen, 3J?abra§, ^omba^, Dftbengalen mit 2lffam, ber „oer=
einigten ^rooinjen" (am oberen @ange§), be§ ^enbfd)ab unb
^urma§ bie ^a^t ber eingeborenen SOlitgtieber fet)r beträd)tlid)
erl)öf)t rourbe; in Bengalen §. 33. oon 20 auf 49, in 9Jlabra§
unb ^ombai) oon 20 auf 46. Hu^erbem beftimmte ha^ ®efe^,
ba§ ber ©taat§fefretär für i^nbien, Sorb DJlorlei), aufgearbeitet
i)at, ba^ in ben betreffenben ^örperfd)aften bie 3a^I ^ß^' ^^'
amten nid^t metjr bie ber ©ingeborenen überfteigen barf ; in
33ombar) 5. 33. roerben fünftig unter 46 9iat§mitgliebern nur
nod) 18 Beamte fein, ber Statthalter unb feine ^roei 9Jlinifter
inbegriffen. 9f^ur ber Imperial legislative Council, ber ben
gefe^gebenben Körper für gang ;3"bien bilbet, mu^ au§ 35
^Seamten unb 32 ©ingeborenen beftet)en, bamit nid)t eineä
2;age§ etroa biefer „faiferlid)e gefe^gebenbe diät" mit 'Mzi^X'
l)eit befd)lie^t, 5^önig ©buarb VII. l)öre auf, (Souoerän oon
^nbien gu fein, ^a bie 5!)?ufelmänner im 3Sert)ältni§ ju
ben .^inbu eine entfc^iebene 9)Hnberl)eit (nid)t gan§ V* ^^^

Xm. aifictt unb Sluftr alten. 87

33et)öl!erung) ausmachen, [o ift if)nen jerocil^ eine 2Iti5af)t
oon ©i^en gugefic^ert, fo in ber ^räfibentf(^aft 33om5at) 4.
e. ^erjien. ^ie[e§ Sanb befanb fid) infolge be§
fd^rcanfenben SSer!^aIten§ be§ ©c^of) SJlu^mmeb 2IIi SJlirja,
ber f)eute bie 1906 gegebene SSerfaffung rciberrief unb
morgen fie rcieber anerfannte, in großer ©ärung unb QtX'
rüttung; in Urmia, ^§pa{)an, ©(i)ira§, 33ujd)ir (3Ibuf(^ef)r)
unb in Sariftan (am perfifd)en @oIf) mürben Drt§au§fc^üffe
mit Slegierung^geraalt gegrünbet, 33eamte be§ ©d)a^ getötet,
33anfen be§ ©rf)af) geplünbert ufm. 9flu^Ianb rid)tete @nbe
:3anuar an ©nglanb eine 2)enfj(^rift, meldte ein neue§, auf
2Sermögen§nad)mei§ unb ^ntereffenoertretung gegrünbete§
SBat)Irec^t für nötig erflärte, bamit ein brauchbarer 9Jlebfrf)Ii§
(9^ei(f)§tag) äuflanbe fomme; unb at§ ber ^rinj 2lin eb faulet)
nad) 2;äbri§, ha§: für bie SSerfaffung gegen ben ©d^at) fämpfte,
feine Seben§mittel met)r t)ineinlie^, unb auc^ bie ©uropäer
bafelbft bittere .^ungerSnot litten, überbie§ bie XüxUi burd)
ben 5(pri(aufruf)r geläf)mt fd)ien, fo lie^ ^tu^Ianb am
30. 2(pril burd) eine ftarfe SJlannfd^aft unter ©eneral
©nar§fi StäbriS befe^en, „um feine SanbSleute gu fd)ü^en".
2)er 3^üt)rer ber liberalen unb 3Rationaliften in Stäbrig,
©attar ^^an, flol) in§ türfifdie ^onfutot unb proteftierte
gegen ben ruffifd)en @inmarf(^. 21I§ ©egenjug befe^ten
je^t 2500 St:ürfen Urmia. ©c^Ue^Iid) eroberten bie 2ln«
pnger ber SSerfaffung unter ©iped)bar unb ©arbar 2lffab
am 13. ^uli Sef)eran, festen ben (Bdjoi) 2(Ii SJürga am
16. ^uti ab unb riefen feinen (1897 geborenen) ©of)n
2Id)meb SJürja §um <Bd)at) au§; al§ S^egent mürbe ber
70jät)rige ^ring Slfib ut 9JluI! beftellt, mäf)renb ber ener=
gifd)e, in @uropa gebilbete ©iped)bar al§ ^rieg§minifler
bie eigentlid^e dJlad)t on fid) nal)m. ®ie Seibtruppe be§
©d)at), bie „perfifd)en ^ofafen" unter bem ruffifd)en Dber=
ften 2ia!{)off, erfannten ben neuen ©d^al) an, unb £iaff)off

88 ^ßolitifd^e Sa^regübevfid^t für 1909.

!ef)rte narf) ^^eter§burg jurüd. ©er ©d)et(^ ^a§tolIat), ba§
.^aupt ber reaftionäreu @eiftlid)!eit, raurbe am 31. ^uli
get)en!t. 2(m 9. (September reifte ber geftürjte (Sd)at) narf)
Dbeffa ab, wo er ein 3of)rgeIb uon 100 000 S^oman (ju
7 9)larf 14 ^^fg.) ^u üerje^ren l)at. ®ie Diuffen räumten
am 22. DEtober S;äbri§, befe^ten aber am 14. S'ZoDember
3lrbebi(, roeit bort bie ©d)af)|eraennen eine ©egenreoolution
für 50^of;ammeb ^li ^Jiir^a üerfurf)ten. 2tm 13. ©e5ember
^ben bie S^luffen auc^ biefe ©tabt rcieber größtenteils ge=
räumt, ^n ©egenraart be§ jungen ©rf)a^ eröffnete ©ipec^bar
am 15. 3ftoo. ben 5J?ebfc^li§, fünbigte eine 3Serrcattung§=
reform an unb fprac^ bie Hoffnung au§, baß ^^erfien oon
nun an unbehelligt üon fremben 2;ruppen fid) feiner inneren
©ntroidlung mibmen fönne.

^n 2tuftralien erlitt ba§ Strbeiterminifterium f5^iff)er
im SJiai eine parlamentarifc^e 9^ieberlage, inbem 39 ©tim=
men gegen 30 firf) gegen baSfelbe au§fprad)en. infolge
baoon fam ber güf)rer ber Dppofition, ©eat'in, rcieber
an§ 9iuber. ^m Dftober mürbe W ^rage, raot)in bie
Sunbe§i)auptftabt gelegt werben follte, ba^in entfrf)ieben,
baß ha^ 300 Kilometer fübmeftlid) oon ©ibnet) gelegene,
etma 3000 (Seelen sälitenbe Stäbtc^en 3) aß ba§u au§erfel)en
mürbe. (Sin ^Se^ir! üon 2000 qkm, mit 5 qkm Zugang
§um 9Jleer, 5)aß=ß;onberra, rourbe al§ ^unbeSgebiet au§=
gefonbert. ©in Streif ber ^Bergarbeiter, melc^er gu einer
großen ^otjlennot fülirte, mürbe am 16. 2)e3ember beenbigt.
^'Icuf eetanb bot bem SJlutterlanb im SJiärg einen „gürd)te=
nirf)t§" an unb erflärte firf) eoentuell aurf) gur Lieferung
eine§ gmeiten bereit, roäl)renb Stuftralien firf) ba^in entfrf)ieb,
eine eigene flotte §u bauen unb fo bie ^lottenlaft be§
9)luttertanbe§ inbireft p erleirf)tern.

89

XIV.

Omenta.

a. 25 er ein igte Staaten. S)er 2tppel(I)of fjaiü bie
riefige (Stanbarb=DlgefetIjd)aft oon ber i\)x rcegen ungefe^=
Iid)en 23erf)alten§ auferlegten ©elbftrafe üon 29 SJiiü. %oU.
fretgefprod)en. ^ie 9iegierung f)atte bagegen Berufung an
ha§> oberfte 23unbe§geri(i)t eingelegt, lüurbe aber im Januar
baniit abgeroiefen. S^leueftenS f)at ha§ 33unbe§frei§gerirf)t bie
3(uf(öfung ber ®e[eUfrf)aft rcegen Ungefe^Iirf)feit verfügt; fie
I)at aber 23erufung eingelegt, ^räfibent Sf^oofeüelt [tie^ beim
^ongre^ baburd) an, ba^ er bel^auptete, einige 9}Zitg(ieber be§
S?ongreffe§ fürd)teten ben jog. @ef)eimbienft; er jielte auf ben
(Senator Stißmann, bem ungef)örtge Sanbfpet'utationen in
Oregon oorgemorfen mürben. 2)a§ 2(bgeorbnetent)au§ be=
fd)nitt barauf ben Soften für ben @e^eimbienft, [teilte if)n
aber mieber I)er, al§ üioofeoett erftärte, beteibigenbe 3ib=
fidjten nid)t gef)abt gu {)aben. 2lm 20. Januar ert)öf)te
ber Senat ben @el)alt be§ ^räfibenten uon 50 000 auf
100 000 Dollars ; ha§ 2lbgeorbnetent)au§ bemitligte aber
nur 75 000. m§ am 20. Januar ha^ falifornifc^e 2(b^
georbnetent)au§ brei ^efdjlüffe fa^te, nad) roeldjen ben
Japanern ber ©rmerb üon @runb unb ^oben unb bie Sei=
tung oon @rraerb§gefellfd)aften unterfagt unb i!^nen befon=
bere Stabtteile piu ^^eroof)nen angeroiefen mürben, erf)ob
^ioofecelt au§ allgemeinen poIitifd)en ©rroägungen 23ovftel=
lungen bei bem falifürnifd)en ©ouüerneur ©iltette, ber bann
bie 2Serf(^iebung ber parlauientarifc^en ©riebigung ber (Bt-
fe^e pfagte. 3(m 2. gebruar fprad) bie Scgi§Iatur be§
Staates 9(leoaba Kalifornien i{)re ^uf^i^^i^iw^Ö ow§ ""»^
nannte bie Japaner eine anma^enbe Dilation üon SBelt-
jc^maro^ern. Sftoofeüelt fc^lug barauf uor, 'öa^ bie Kali=

90 ^olüifc^e Sa^regübermt für 1909.

fornier lieber allen 3lu§Iänbern ben Sanberirerb »erbieten
foUten, bamit nid)t bie Japaner allein getroffen roürben.
®a§ !alifornifrf)e 2lbgeorbnetenl^au§ lie^ fd)lie^lirf) bie brei
33efd)lüffe fallen, nat)m aber mit 48 gegen 28 Stimmen
ben 3lu§fcl)lu^ ber Japaner oon allen (5cl)ulen an, raorauf
©iUette anfünbigte, er merbe, fafl§ ber ©enat ha^ ®efe^
annefime, e§ mit feinem 33eto belegen. 2)ie 23orgänge geigen,
wie oiel 3ünbftoff groifd^en ^apan unb ben ^bereinigten
©taaten angel)äuft ift, ben nic^t jur lid)terlot)en ^^lamme
anffd^lagen ju laffen bie Ü^egierenben fid^ äu^erfte 9Jiüt)e
geben muffen. 9lm 16. Februar fpracf) ha^ 3lbgeorbneten=
t)au§ bie 2lufnal)me ber ©ebiete Slrijona unb (9^eu)=9}ie5i!o
in bie Union al§ ©taaten au§, rcomit bie 3at)l ber (Staaten
auf 48 angeroacl)fen ift. 3lm 4. 93lär§ trat ^aft bie ^rä-
fibentf(i)aft an; er ernannte ^noj: gum ©taat§fe!retär be§
2lu^ern, ^Ballinger be§ Innern, Sßeagt) be§ (B<i)ai?,z§, 2)icfin*
fon be§ ^rieg§, o. Sengerfe-9Jlet)er ber SJiarine, SGBilfon ber
Sanbmirtfd^aft, S^^agel be§ |)anbel§ unb ber Strbeiten; @e=
neralftaat^anroalt rcarb 2Bicfer§t)am , ©eneralpoftmeifter
^itrf)cod£. ^ei bem 2lntritt be§ 3lmt§ t)ielt 2::aft eine ^arabe
über 25 000 fOlann oon .^eer unb 3^lotte ah, leiftete ben
@ib in bie ^anb be§ ^unbe§oberrid)ter§ ^mller unb l)ielt
eine ^lebe, worin er al§ 3^el feiner ^Regierung anfünbigte
S8efc^rän!ung ber ^ügellofigfeit ber %m\i§, 2)ur(^ficl)t be§
2)inglet)fd^en ©c^u^äoUtarifg, @infüt)rung einer abgeftuften
@rbf(l)aft§fteuer, SBieberaufforftung ber SBälber, SSerbeffe*
rung ber SBafferftra^en, 3nftanbl)altung einer ftarfen ?^lotte
unb eine§ ftarfen ^eere§, frieblti^e ^oliti! unb 2lnnat)me
be§ ^aager (3d)ieb§geric^t§ al§ einer ^nftang über ben 23öl=
fern „o{)ne töricf)ten 3beali§mu§", 2lu§bau be§ ^onama=
fanal§, Stnberung be§ S3anfgefe^e§. 2)a§ 2tbgeorbneten=
t)au§ naf)m am 10. 2lpril ben burd)gefel)enen Sarif an,
TOorin hk @ifen§ölle ermäßigt, bie auf 33aummolln)aren

XIV. armerifa. 91

unb ©eibe erf)öl)t roaren; im ©anjen war aud) biefer Sanf
ben ©d)u^5öllnern genef)mer alä ben g^rei^änblern. 91ad)
3SerI)anb(ungen mit bem ©enat erfolgte bie enbgültige 2tn=
nal)me am 1. Stuguft mit 195 gegen 173 (Stimmen. 2(m
14. ^uni rourbe in Honolulu eine iapanifd)e SSerfc^mörung
entbedt, megen ber 15 Japaner gerirf)tlic^ wegen Slnftiftung
p 2lufrut)r imb SRorb abgeurteilt mürben, ^m ßufammen^
f)ang bamit befi^Io^ man im 'JJIooember, ben ^eartt)afen auf
^amaii pm ^lottenftü^punft im ©tillen D§ean su mad)en.
km 17. ^uni f(i)Iug ber ^räfibent eine @infommen§fteuer
Don 2"/o üon ben Korporationen (mit 25 TliU, Dollars
©rtrag) unb eine für perfönlii^e ®in!ommen üor; bie be§=
megen notraenbig rcerbenbe 2Serfaffung§änberung foll burd)
2SoIf§abftimmung genehmigt merben.

b. ®uba. ^m Februar üertie^ ber amerifanifd)e
©eneral 9J?agfon bie ;3nfet; im 2tpril mürben üon S^aft
bie legten 2;fuppen — naä) ^erftetlung ber inneren Drbnung
— jurücEgesogen.

c. ^n 9licaragua ftritten fid) S^{ai)a unb ©flraba
um bie 9Jlacf)t. ^a ber erfte gmei ameri!anifrf)e Slbenteurer
erfdjie^en lie^, griff Saft buri^ 2ibfenben oon Krieglfd)iffen
ein, unb 3etat)a marb üon feinen ©egnern befiegt unb SJiitte
©ejember jum Stüdtritt ge^mungen. ^räfibent marb nun
ber früt)ere ©taat§fefretär SJiabrig.

d. SScnejuela. ^er ©efanbte Dr. ^aul unb bie
nieberlänbifdje Sf^egierung oereinbarten am 21. Januar ein
2lb!ommen über ^erftellung ber guten Se§iet)ungen. 3Im
26. Januar fam ein ^anbeI§Dertrag mit ®eutfd)tanb lu-
ftanbe. 2lm 1. gebruar t)ob ^räfibent ©omej ta^' 2;abaf=
monopol auf. 2)er abgefegte '»Präfibent ß^aftro^ ber nad)
3^ort be ^^rance auf 9)^artinique !am, mürbe auf 53efe{)t ber
fran5Öfifd)en 9iegierung oon ^ier nad) ©t. ^^ajaire 5urüd=
gefd)afft, bamit er nic^t neue äöirren in 3Sene§ueIa {)eruorrufe.

92 ^oattfd)e Saf)ve«überftrf)t für 1909.

e. Manama timvbe im Januar dou ©otumbia, oon
bem e§ fid) 1903 auf omeiifanifc^eS 33etreiben lo§geriffen
f)atte, al§ unobljängige SfJepublif anerfannt; e§ übernaf)m
an ber coIumbifrf)en (5taat§|d)ulb 2V2 Wiü. ®olIar§. ®ie
junge 9flepubli! I)at 87 000 qkin, er^eblicf) me!)r al§ 33at)ern,
unb 400 000 @inraoI)ner; ba§ 2tbgeorbnetenf)au§ f)at 32
3Jlttgticber; einen ©enat gibt e§ f)ier ni(^t.

f. ^eru t)atte bie (Supf)orbienn)äIber am ^ca ober
^utumat)o, einem nürblid)en 9tebenf(u^ be§ 2(ma§ona§, welche
für bie ^autfd^uünbuftrie n)id)tig finb, befe^t. 2)a§ 9fted)t auf
fie beftritten i{)m ©cuabor, (Columbia unb ^örafilien. ©eit
1903 lag ^eru aud) mit 58o(ioio im ©treit über bie ^autfd)ut'=
mälber am 2(ma§onenftrom. 9lun entfc^ieb ber oon beiben
teilen angerufene ^^prdfibent üon Argentinien §ugunften oon
^eru, ba§ bamit ein (5)ebiet faft üon ber ©rö^e f)alb 33ar)ern§
gewann. ®ie 2(ufregung {)ierüber füt)rte 9}Zitte ^uli in ber
boliöifd^en ^auptftabt Sa ^aj §u ©ercalttaten gegen bie
bortigen 2lrgentinier unb Peruaner unb gegen bie ©efanbt*
fd)aften beiber (Staaten, fo ba^ e§ gum 3(bbrud) ber biplo-
matifd)en ^egietjungen gmifdien $8olioia unb 3Irgentimen
fam. ^m Oftober mürbe aber ber ©d}ieb§fprud) bod) oon
Soliöia anerkannt.

g. ^olioia füf)rte im Januar bie ©olbmöfirung nad)
pcruanifd)em SSorbilb ein, fo bo^ bie ^auptmünge iiaB ^funb
ift (gleid) bem englifdjen ^funb (Sterling, etroa§ über 20 5D^!.).

]i. 2trgentinien vereinbarte im Januar mit bem
preu^ifdjen ^riegSminifterium, ha^ |äf)rlid) fec^§ ber beut-
fd)en (Spradje mäd)tige Offiziere an unfern SJlanöoern teil^
nehmen bürfen. 21m 15. S'toüember mürbe megen eine§
33ombenanfd)(ag6 gegen ben ^oligeioberft g^alcon, ber bei
2{rbeiterfraraallen nac^brüc!ü(^ eingefd)ritten mar, bie gange
Dtepublif Dom ^räfibenten 31(corte auf 60 2;age unter ha^
5lrieg§red)t gefteüt. 3lm 27. ^looember mürbe ber gro^c

XIV. 2lmerifa. 93

2^unncl burd) bie 2Inben gefcfjlagen unb bamit bie ©röffnung
ber gewaltigen 33at)n in näd)fte ^Jläf)e gerücft, roeldie von
35ueno§ 5lt)re§ in 2(rgentinien narf) SSalparaifo in ®f)ile
fül)ren roirb. ®er SKeg ätüifdjen beiben ©täbten, ber pr
©ee um ha§ ^aip ^orn 5721 km lang ift unb 13 ^age
erforbert, rcirb bann auf 1400 km unb 2 3:age abgefürjt
roerben; bie Soften werben oon 840 auf 200 9J?f. finfen.
i. ^rafilien. 3(m 14. ^uni ftarb ber ^räfibent
9(Ifonfo SHoreira ''^enna, ber ben 9?uf eine§ umfic^tigen
unb flugen ©taat§manne§ t)interlie^, unter bem namentlid)
unfere S3eäiel)ungen gu ber Sf^epubüf fid) fet)r gebeffert f)aben.
®a§ 5(mt überna{)m ber SSi^epräfibent Dr. 3fiiIo ^eganfia.
3Int 5. Oftober legte ber 9Jlinifter be§ 3{u§n)ärt{gen, bo 9iio
^ranco, bem Parlament ben ©ntrourf eine§ 33ertrag§ oor,
nad) bem 33rafitien an Uruguai) bie roeftlidje ^älfte ber
gn)ifd)en beiben Staaten ftrittigen Sagune 9Jiirim hi^' gur
9J^ünbung be§ ?^'(uffe§ ^^Öuai'öO/ fomie ba§ öfttic^ oon biefem
3^tu^ bi§ 2;;f)aleg fi{^ erftrecEenbe ©ebiet abtrat; ^Srafilien
gab aud) bie ©d)iffat)rt auf ber Sagune frei. ®amit würbe
ein alte§ Slnliegen von Uruguai) erfüUt unb bie ©intradjt
§raifd)en ben beiben 9iepublifen befeftigt.

^ofutnentarifd^cr ^Injattg.

1) Sßortlaut ber 3flebe be§ 9'teid)§!anäler§ dürften oon
^üloiü im ®eutf^en ^ieic^gtog üom 29. mäx^ 1909.

5Reme Ferren, über ba§ 2t5fommen, baä roir mit ber fraii«
göfifd^en 9legierimg roegen SJiaroIfo gefc^Ioffen §a6en, glaube id^ ®ie
am beften unb am lürjcften orientieren ju fönnen, roenn id^ ^tinen
folgenbe 2Ibyd^nitte eineg üon mir am 25. Februar b. % an bcn
©efanbten in Stanger gerid^teten ©riaffeä oorlefe: „2)ie beutfrf»*
franjöfifd^en Sfteibungen ber legten ^aE)re roegen 5!Jiaroffo f)aben
and) auf bie [onftigen Scjiel^ungen beiber Sänber jueinanber unb
bamit auf beren 2Serf)äItni§ ju anberen ^fiationen unb auf bie att*
gemeine politifd^e Sage ungünftig eingeroirft. ®a bie proftifd^e
Sebeutung ber von beiben teilen üerfod)tenen, fid§ roiberfpred^enben
2tuffaffungen nid^t im 3Serl)äItni§ ftanb ju bem burd| beren 2Ser*
tretung angerirfiteten ©d^aben, fo roar beiberfeitg bog Sebürfniä
nad^ Sefeitigung be§ ©egenfa^eö feit einiger 3«it ^eroorgetreten.
2lbgefel)en oon biefen ßrroägungen attgemein polttifdier 9Zatur fjotte
fid^ ferner bei ben beiben ^Regierungen bie Überjeugung 33al)n ge«
brod^en, ba^ ber bisherige 3"[tö"b ein ^inberniö bilbete für bie
gebei^Iid^e ßntroidflung ber beiberfeitigen örtlid^en ^ntereffen in
5!J?aro!fo felbft rcie aud^ für bie ©efunbung unb ®rfd)IieBung biefeä
Sanbeä, auf bie ©eutfd^Ionb roie ^ranfreid; befonberen 2Bert legen.
2tu§ foId[)en (Srroägungen allgemeiner roie lofalpolitifd^er 3fiatur tft
baä Slbfommen Dom 9. ^ebruar entftanben, ba§ ben big^erigen ßuftanb
ju änbern beabfic^tigt. 2)iefe SSereinbarung fiebert granfreic^ al§
bem I)ö§er jtoilifierten 3fZad^barIanbe Ttaxotto^, bag an ber ©r^altung
»on Stu^e unb Drbnung bafelbft befonberä intereffiert ift, einen nid^t
unbered^tigten poUtifc^en ©influ^, o^ne il)m bie 3JlögIid^fett ju geben,
fid^ ba§ £anb in irgenb einer ^^orm anzueignen; 2)eutfd^Ionb aber
fid^ert ba§ 2tbfommen bie freie Betätigung oon §anbel unb ©eroerbe
in einem unabhängigen, bem heutigen ©ebietäumfange entfprec^enben
gjlarolfo foroie bie ^Röglic^feit, ftd^ an gleid^er 33etätigung franjö*

!DDfumcntari|cl^cr 2lnl^ang. 95

fifd^cr Greife ^u beteiligen unb au^ bercn ©rrungenfd^aften 5iu|en
ju gießen. 2ln bie ©teile gegenfeitiger S3efel)bimg fu($t baö 216=
fommen eine gemeinfamc 2(rbeit jur @r[d^lie|ung be§ Sanbeä ju
|e|en, bie fel^r im ©inne beiber 3ftegterungen in ber rul)igen Sltmo*
fp^äre ber legten S^xt bereits in einigen fällen praltifdje formen
angenommen \)ai." @§ folgen bann genaue 2tnmei[ungen, um eine
ftreng loriale 2)urrf)füf)rung be§ 2(bfommen§ ju fi^ern unb ein
freunblid^eg ^"fawntenrairfen ber beiberfeitigen SSertretungen in
3)iaro!fo ^erbei^ufü^rcn.

®g freut mid^, meine Ferren, ha'^ ber SBiberfprud^ gegen biefeä
2lb!ommen in beiben Sänbern gering mar unb gegen bie faft aU'
gemeine 3uftinintung nid^t aufkommen fonnte. Sei ung \)at man
^ier unb ba üon einer ^nfonfequenj unferer SHaroffopolitif gefprod^en.
^df; lönnte ^(jnen, meine .<öerren, in einer ^iftorifd^en 33etrad^tung
nad^roeifen, ba^, raenn unfere 3Jiet^obe nid^t immer bie gleid^e mar,
bod^ unfer fadilid^er ©tanbpunit immer berfelbe geblieben ift. ^nt
unb Umftänbe finb ^hen immer im 3^Iu^ unb SBed^fel. ©eö^Ib
fd^eint eg mir in ber ^oliti! überl)aupt roeniger anjufommen auf
ftarre ^onfequenj al§ auf ba§ praftifd^ 9Zü^lic^e. ^m galle be§
9Jtaroffoabfommen§ liegt bem 3]orrourf ber ^nfonfequeng, rote id^
glaube, eine irrige 2luffaffung über unfere Stufgaben in DJlaroffo
jugrunbe. ©oHten rcir roirüid; barauf au§gel)en, in einem Sanbc,
roo roir leine politifd^en ^ntereffen ^ahixx unb politifd^e ^ntereffen
niemals beanfpru(^t l)aben, granfreic^, ba§ bort fel)r natürlid^e
unb beträd)ttirf)e politifd^e ^ntereffen befi^t, bauernbe ©d;roierig«
feiten gu bereiten ?

SJleine §erren, eg gibt ja eine 9)^einung, roonad^ c§ gut fein
foH, einem Sanbe, ba§ frülier einmal unfer fdiarfer ©egner roar,
überall in ber 9Selt unb namentlid^ an empfinblid^en ©teilen, roie
SRaroflo eine für ^anfreidj ift, offen unb oerftedt entgegenjuroirfen,
blo^ roeil roieber eine ^eit fommen fönnte, roo roir gejroungen roären,
mit biefem Sanbe bie .klingen ju freujen. SJteine Ferren, id^ möd^tc
biefe 3:^eorie bie %\)eom ber frummen ^olitif nennen, bie l)inten
l)erum arbeitet unb bie SBunben anberer offen ju Ijalten fud|t. ^d)
l)abe l)ier fd^on einmal baoon gefprod)en, bafe e§ einer großen ^fiation
nid^t roürbig unb aud^ nid;t nü|Ud^ ift, oom §aber anberer leben

96 ^olittfc^e ^aljregüberftd^t für 1909.

ju rootten. S)a§ 33eit)u^t[ein ber ^ulturgemeinfd^aft unter ben 5101=
lifierten SSöüerii ^at ftd^ im Saufe beö uergangcnen ^o^^i'^^uii^erlS
ju fe^r geftärft, al§ ba^ eine ^oliti! ber @d;Qbenfreube nic^t überatt
SJZi^traucn erraecfen müBte, o[)ne bem eigenen Sanbe ju nullen, ^-ür
ganj oerfeI}lt, meine öerren, (jalte id^ bie Berufung auf ben g-ürflen
33i§marcf. ®ie roiffen alle, ba0 %üx\t SSigmard e§ als nütlid)
6etrad;tete, lüenn granfreicf; feine 3:^at!raft in kolonialen Unter«
nel)mungen betätigte. 3^un, meine §erren, gu feiner S^xt gab e§
für ^ranfreid^ eine offene, eine f d^merjliaf te 2Bunbe : bas mar !Jonf in.
2Benn fid^ bie 3trc^iöe einmal öffnen merben, bann roirb fid^ erft
geigen, roie ber gro^e -Dknn fein 5Jiögli^fteö tat, um bie djinefifd;e
Slegierung non friegerifd^en Unterncf)mungeu gegen ?^ranfreid^ ab^
gu^alten. 2}a§ mar baä ©egenteil einer ^olitif ber ©d^abenfreube.
S)a§ beutfd;e 9]oIf ift ftarf, bag beutfd^e 33oIf ift gro^ genug, um
eine offene, eine !(are, eine gcrabe ^olitif gu treiben, unb ber 2luöbrud
einer fold;en ^;|]oIitif ift aud^ bas Sibfommen, ba§ ic^ mit ber fran=
jöfifc^en S^cgierung getroffen l;abe.

5Reine Ferren, id^ roenbe mid; nun gum naljen Orient. @§ ift,
roie ©ie roiffen, ein ©erebe aufgebradit roorben, aU märe id^ anfangt
unfid^er gemefen megen ber Haltung, bie mir eingune^men Ratten
gegenüber ber i:}{nnej:ion oon 33o§nien unb öerjegoroina. (SS ift fogar
öerfud;t roorben, mid; burd; bie treffe unferem öfterreid)ifdjnmgarifd;en
33unbe§genoffen alä fd^roanfenb, bebenflid) unb oertrauensunroürbig
gu benunjieren. 2)a eä fid^ I)ier um ben 3>erfud^ einer Segenbenbilbung
^anbelt, bie unfere intimften SSunbeebegieJiungen berührt, fo meine
xd), ba^ biefe Segenbe gar nid^t träftig genug jerftört roerben fann.
^d^ roerbe ^^nen bes^alb einige SRitteilungen au§ ben Slften mad^en,
auä benen ©ie erfe^en roerben, ba^ id^ oon 2(nfang an meine Stellung
ju bem SSorge^en ber öfterreic^ifdjsungarifd^en SRonard^ic mit aller
@ntfd§iebenl)eit genommen unb prägifiert Ijabe. S)ie öfterreid^ifd;=
ungarifd^e ßirfularnote roegen ber 2(nnejion unb ber bamit gufammen»
l^ängenben %vaq,zn ift un§ am 7. Dftober bei oorigen ^a^reö übergeben
roorben. 2lm S^age »orl^er roar auf meine 3Seifung ber ^aiferlid^c
S3otfd;after in 2Bien ba^in inftruiert roorben: ic^ legte befonberen
SBert barauf, ba| man in 2öien l)infid^tlid^ ber 2lnnej:ion§frage DolIe
Sid^er^eit über unfere guoerläffige Haltung ^be. ߧ fei bieg für

2)D!umetttartfcl^er 2ln£)ang. 97

un§ ein ©rforbcrntä felbfloerftänblid^er 2ot)aIität. @§ entfpred^e bem
Sünbnig mit Dflerreid^=Ungarn, bem ©uropa jum guten 2:^eil einen
brei^igjä^rigen ^rieben üerbonfe. Sie gleid)e ©prad^e lie^ id^ an
anberen biplomatifd^cn ©teilen fül^rcn. '?flaö) Sonbon 5. 33. gab
id| am 7, Dftober SBeifung, 511 betonen, ba^ mir einerfeitä für bie
iungtür!ifd;e Sieformberaegung aufrid^tigc ©t)mpat[)ie ^ättm, bajj
mir anbererfeitg unferen öfterreid^ifd^ningarifclen Sunbe§geno[jen in
feiner fd^roierigen Sage nic^t im ©tid^ laffen mürben. 2lm 13. Dftober
teilte id^ nad; Sonbon mit, ba^ Dfterreid;=Ungarn eine ®is!uffion
über bie bo§nif(^e ?^rage auf einer Slonferen^ nid^t §ulaffen fönne,
unb ba^ mir unferem SSerbünbeten in biefer Stuffaffung jur ©eite
ftänben. 2(n biefem felben S^age lie^ id^ eine l^nftruftion nad^ 2Bien
ge^en, au§ ber id^ ^^nen abfd^Iie^enb nod^ einen ^affuä mitteilen
möd^te. ^d) fd^rieb an unferen Sotfdjafter in SBien: „^d§ Ijatte
geftern @elegenl)eit ju einer längeren 2lii§fprad^e mit ©einer SJJajeftät
bem ^aifer unb Könige unb bin in ber Sage, ju fagen, ba^ ©eine
SJIajeftät oottftänbig ben ©tanbpunft billigt unb teilt, ben id^ üom
erften 2^age an eingenommen l)abe, bie 2(uffaffung nämlid;, baj? für
unä meber SSeranlaffung oorliegt, nod) aud^ ^fieigung bei un§ befte^t,
baä SSorgelien unfereä S^erbünbeten einer ^ritif 5U unterbieten, roo^l
aber ber fefte SBiHe, in Erfüllung unferer S3ünbni§pflid)ten an feiner
©eite 5u flehen unb ju bleiben. 2lud§ für ben g^oll, ba^ ©d^roierig=
feiten unb ^omplifationen entfielen follten, roirb unfer SSerbünbeter
auf un§ red;nen fönnen. ©eine 3}(ojeftät ber Äaifer unb ^önig,
beffen üere^runggootte ^reunbfd^aft für ben el^rraürbigen Slaifer unb
^önig %xani ^ofep^ befonnt ift, fte^t in unerfd)ütterli(^er 3:;reuc
5U feinem erljabenen SSerbünbeten.''

®a§ alfo, meine Ferren, mor ber ©tanbpunft, unb baä waren
meine ^nftruftionen oon bem erften 2:age an. ®auad; fönnen
©ie ermeffen, ma§ e§ ouf fidj l)at, menn man mid} al§ unfid^eren
^antoniften ^at t)erbäd)tigen moHen. (Sbenfo mie gegen bie grunb*
lofe 33el)auptung, al§ ob id^ unferen öfterreid;ifd^ningarifd;en 3Ser=
bünbeten anfangt nur jögernb unb lau unterflü^t l^ätten, mu^ id;
mid^ nun aud^ gegen ben entgegengefe^ten SSorrourf roenbcn — ,
nämlid;, ba^ mir un§ mit überflüffigem ©ifer an ber ©eite üon
Öfterreid)»Ungarn gel)alten Ijätten. @§ roirb barüber geflagt, bo|

Sgeltjoat, QaEiveäübei-fic^t für 1909. 7

98 ^^ßolitifrfie 3al)regübei-fid}t für 1909.

wir uns boburd^ unnötigcrrocifc in ©efnfir bec^eben l^ätte. Tlan
I)at unö üorgeroorfen, ba^ loir iin§ nur für ^sntereffen eingefe^t
l^ätten, bie nid^t unfere eigenen ^sntereffen wären. ®tefe 9>ovunirfe
treten auf mit bem Slnfdjcin eines gefunben poIitifd}cn Ggoi^muS,
unb fie luerbcn corgetragen unter ^Berufung auf bie 2IutDrität be§
g-ürften SSismard. @§ wirb alg 33iSmarc!fd;e 3(nfid)t Ijtngeftellt,
\ba^ rair in ber 33al!an!rifiö jobc ©tellungnaljme f)ätten uetmeiben
fotten. 53unne Ferren, id; bcljaupte, baf? eine foldje Saobicäcr=^oUti!
üom ^-ürften Stgmard oI)ne SSebenfen oerinorfcn iDorben umre.
dTid)t, in Halfan», in Drientfragen überl)aupt Stellung 5U nel)men,
I)at %iXx\t 33i§mard roiberraten, fonbern oorjeitig ©teHung ju neb/men
ot)er bie g-ül)rung an jid^ §u neljmen. '^sd; will 6ie an ein Söort
be§ dürften 33ismard erinnern, ba§ §u feiner 3eit, al§ eS gefprod;en
unirbe, eine allgemein matjuenbe SBetradjtung mar, unb ba§ Ijeute
eine fdjiagenbe 9kd;tfertigung i[t. ^n feiner unfterblid;en 9lebe
com 6. g-ebruar 1888 fagte §ürft SiSmard — id) t)obe mir bie
(Stetlc auggefd^rieben — : „@in Staat mie Öfterreidj'Ungarn wirb
baburdf), ba^ man ifju im ©tid; lä^t, entfrcmbct unb roirb geneigt
merben, bem bie §anb ju bieten, ber feinerfeitS ber ©egner eineö
unsuüerläffigen ^-reunbes geroefcn ift." ^ier, meine §crren, nid^t
in ber 2(u5fid}t auf einen f^anbfeften, territorialen ober mirtfdiaftlidjen
©eroinn liegt unfer eigenes unb eigentlid)e§ ^ntereffe in ber gegen=
märtigen Situation. ©lauben Sie roirüidj, meine Ferren, ba^ mir
einen neuen ?vreunb gemonnen, irgenb einen (E"rfa^ gefunben I^ätten
für ein burdj 30 ^aljre beroäl)rteS Sünbnis, raenn mir bie ^^robe
auf unfere 2^reue nidjt beftanben l)ötten, (ebiglid) aii^ ^yurdjt, ben
^nfd;lu^ an anbere SJüidjte nid^t ^u finben? 2Bir mürben un§,
meine .sperren, fel)r balb, unb bann ol)nc Dfterreic!)^Ungarn, berfelben
^l}iädjtegru].)picrung gegenübergefeljcn Ijaben, ber i}fterrcid;4Ingarn
l)ätte meid)en muffen.

©emifj, meine Ferren, ®eutfd;Ianb ift fiar! genug, um fid; im
9iotfaUe aiid) allein ju beljaupten. 2)a§ ift aber fein ©runb, einen
Ioi;aIcn 33unbcsöenoffen, ber überbieg ein au^erorbentlid) roid)tiger
§a!tor in ber europöifdjen Staatengefettfd;aft ift, in einer für ibn
fc^roierigen Sage aEein ^u laffen unb auf anbere ^-reunbfdjaften
an§uroeifen. S)ie ^olitif beg ginafficreng ift nid^t immer eine {(uge

Sofuinetttarifc^er 2ln^ang. 99

^oUtif, uiib fie i[t jebenfallg t)erfe{)lt bem ^reunbe gegenüber, ber
i?lar()eit unb Offenheit erraartet. Un§ flar unb offen an bie ©eite
üon £}fterreid;4ln9arn 511 ftellen, entfprad) and) be§f)aI6 unferem
'^ntereffe, rocil mix burd^ eine anbete ^altnng 5U gefä()rli(^en 33er*
fu(^en ermuntert (jätten, ber ©ro^mac^tftettung von Cfterreirf)=Ungarn
eine ©d^äbigung ^ujufügen. (Sine bipIomatifrf;e 9tieberlage unfereä
33unbe§genofjen aber mu^te notroenbig il^re 9{ücfrotrfung auf unfere
eigene Stellung in ©uropa ausüben. Sic roürbc ba§ ©dircergeroic^t
uerringern, bag 2)eutfd;Ianb unb Cfterreid)=Ungarn gemeinfam reprä-
fentieren, unb ba§ bei Dielen internationalen ^-ragen gemeinfam in
bie 9Sagfcf)ale geroorfen rairb.

Widm iöerren, \ö) i)ahQ irgenbroo ein l)ö^nif(^e§ 9Bort gelefen
über unfere 3]afaIIenfrfjnft gegenüber Dfterreid;=Ungariv 2)a§ 2Bort
ift einfältig! (Sä gibt I)ier feinen ©Ireit um ben 3Sortritt rcie jroifc^en
ben beiben Königinnen im 9ZibelungenUebe; aber bie ^Nibelungentreue
rooUen rair an§ unferem SSer^ältnig ju Dfterreic|=Ungarn nidjt au§=
fd^alten, bie n3oIlen rair gegenfeitig roal)ren.

9)kine i^erren, bamit aber angftlidjen ©emütern nidjt SSilbcr
blutigen Kampfes cmporfteigen, beeile td^ midj, (jinju^ufügen, bafj
id^ gerabe in unferem feften ^ufiin^iTtenfte^en mit Cfterreid^=Ungarn
eine eminente J-riebensfidjerung erblide. 2)te ^ubli-^ierung bcS
öfterreidj-'ungarifd^^beutfdjen 33ünbniffe§ l;at feinerjeit auf friegg*
luftige Glemente in C^'uropa berufjigenb eingerairft. 'Die Konftatierung,
ba^ btefcö 33ünbnig andi) I)eute nid^tö oon feiner Kraft eingebüßt
^at, fann in berfelben iRic^tung nur nül^lidj rairfen. ®en Kritifern
aber, meine A?errn, bie mir in ber ^^n-effo unb fonftroo ben 33ud;ftaben
beS SSertragg entgegenhalten, fage id) einfad;, ba^ tjier ber 23udjftabe
tötet. 9hin, meine .'?)erren, raei^ idj raoljl, baf^ rair ©cutfdjc ber
Überjeugung bebürfen, auf feiten einer geredeten ^ad)e ju fte^en;
rair {)aben biefer Überjeugnng oft genug Opfer gebrad;t. (S§ liegt
au^ im beutfdjen (5l)arafter, eine <Bad)c gern be§Il)alb für bie gered;te
5u {)alten, raeil fie bie fd;aiäd^ere ift.

3)leine Ferren, biegmal braud^en rair feine ©frupeln ju l)aben,
unb fie finb meineg 2öiffeng aud^ nirgenbö bei un§ l;eröorgetreten.
@g unterliegt für mid; nid^t bem minbeften 3n)eifel, baf5 Cfterreidj^
Ungarn in feinem Konflift ntit Serbien bag 9ted^t burd)aug auf

100 ^^Dltttfcf)e ^o^regübcrficfil für 1909.

[einer (Seite \)at. 2)ie SlnneEion ber beiben ^roüingen ift !ein
Spnifd^er Sanbraub, fonbern ber le^tc ©cfiritt auf ber 33af|n einer
feit 30 ^af)ren unter Slnerfennung ber 5D^äd)te betätigten politifd^en
unb fuItureEen 2(rbeit. 2)a§ 9{eid)ftabter 2(bfommen ift ja fdjon
1877 gcfd;Ioffen roorben. 3)ie 33efe|ung üon !öo§nien unb ber
^erjegoroina erfolgte feiner S^\t, roeil ber urfprünglid^e Sefi^er
ben Slufftanb in jenen beiben ^roüinjen nirf)t ju bämpfen »ermod^te
unb Dfterreid)= Ungarn ben 2(ufrui)r roeiter Sanbftreden bid^t an
feiner ©rense auf bie Sänge unmöglid^ rul)ig mit anfc^en fonnte.
3Ba§ bie öfterreic^^ungarifd^e SSerroaltung in biefer ^^xt für bie
beiben ^srooin.^en getan i)ai, ba§, meine §erren, ift öon allen fad)*
oerftänbigen Seurteilern al§ eine glänjenbe ^ulturleiftung anerfannt
morben. £)fterreid^=Ungarn l^at alfo fein 9ied)t auf bie beiben
^roüinjen in ftetiger Slrbeit errcorbcn. 2)er 33erfto^ 0^9^" ^"§
formale Siecht, ber bei ber 2(nneEion begangen raurbe, ift burd^ bie
SSer^anblungen jmifd^en £)fterreid)=Ungarn unb ber Pforte auäge*
glid^en roorben. 33ei biefen SSerl^anblungen ift üon beiben Seiten
mit ftaatgmännifi^cr 3SeiäI)eit ben ^ntereffen beiber Xeile gebient
roorben, unb id^ glaube, ba^ beibe Steile 2(nla§ l^aben, fid^ ju bem
gelungenen 3(bfd)Iu^ ©lud jn roünfd)en. S^iad^bem, meine Ferren,
eine (Einigung unter ben 9Jäd^ftbctei(igten ersielt roorben ift, roirb
aud^ bie formelle Slnerfennung ber übrigen 6ignaturmäd)te beg
berliner SSertragg nid;t ausbleiben !önnen. S)a^ aber aud^ baä
^^lacet (Serbiens erforbcrlid; fein foHte, ba§, meine .f)erren, ift
eine 3w"^iitung, bie Dfterreic^^Ungarn oon Slnfang an mit fRtdjt
5urüdgeroiefen l^at, mag fie nun in ber 3^orm be§ 3lnfprud^§ auf
^ontpenfationen ober in anberer SBeife aufgetreten fein. 2)en ©erben
ftel^t feinerlei 3fied^t§anfprud^ jur Seite, ©ie ferbifd^en 9iüftungen
finb ein gefä^rlidjeg (Spiel. Sßenn e§ nun auc^ ein unerträglid^er
©ebanfe ift, ba^ ber europäifdje ^rieben roegen (Serbien gefä^rbet
roerbcn foHte, fo folgt baraus bod^ feineäroegg, ba^ Dfterreid^=Ungarn
ober bie Surfet anjuljalten roären, unbered^tigten politifd^en unb
territorialen Slfpirationen ber Serben nad^jugeben. 3Sielmel)r roürbe
eine ftarfe SSerontroortung ou§ ber ganzen Sage ber Singe für
biejenigen erroad^fen, bie h^n beitragen follten, bie ferbifdien Slfpis
rationen in irgenb einer äöeife ^u ermutigen, ©ie finb feinen ^rieg.

©ofuiiientai-ifctier 3(n^ang. 101

gefd^roeige benn einen Söeltbranb lüert. ^d; Ijahe aber bie befte
3uüer[td|t, ba^ ba§ grieben§bebürfni§ (Europas ftarf genug fein
roirb, um einen fold^en Söeltbronb gu üerl)üten. 5Die .^altung, raeld^e
bie ruf|'ifd)e ^oliti! in ber 2(nnei-ion§frage neuerbingS angenommen
{)at, beftärft mic^ in biefer Hoffnung. S)ur(^ biefe Haltung t)ahm
fic^ bie Seiter ber ruffifd^en ^olitif unb inobefonbere ©eine SRaje^
ftät ber ^aifer 9Zifolau§ Stnfpruc^ auf bie 3tner!ennung unb bie
®an!barfeit affer ^riebengfreunbe in ©uropa ermorben. Unfere
Ballung gegenüber ber Slonferenjfrage t)at fid^ nidjt geänbert. 2ßir
{)aben nad^ mie üor feine grunbfä|lid;en 33eben!en gegen eine foldje
^onferenj, üorauggefe^t, ba^ äffe enropäifd^en 2Räd}te an i^r teil=
nel)men, ba^ bie ?Käd;te fid^ üorl^er über bie ftreitigen fünfte einigen,
unb baö .^onferenjprogramm genau feftgefe|t unb umgrenjt roirb.
®enn mir roünfd;en, meine §erren, bafj bie ^onferenj nidjt ein
2tufregung§mittel, fonbern — id^ bebiene mid^ ber Söorte be§ engtifc^en
SKinifterä be§ älu^ern — ein 33erut)igung§mittel fein möge. 3^un
ift roeiter gefagt rcorben, mir Ratten un§ bemühen foffen, bie in ©uropa
befteFienben unb geroi^ nid^t ungefäl)rlid^en ©egenfä^e anggugleid^en,
unb e§ mirb ung oorgemorfen, ba^ mir in biefer Stid^tung nid^t
genug getan I)ätten. SJieine Ferren, man überfiel)t babei, ba^ mir
gar feine 3]ieranlaffung fjatten, eine übertriebene @ef(^äftigfeit ju
entroideln. ©oroeit aber eine ©runblage für eine oermitteinbe
3::ätigfeit üorijanben mar, f)aben mir e§ natürlid^ nidjt an 33emüf)*
ungen in au§gleid}enbem ©inne fel^len laffen. 2Bir finb in biefer
9lid^tung unb nid;t o^ne (Srfolg graifdjen 2Bien unb J^onftantinopel
unb aud^ 5roifd;en 2Bien unb ©t. Petersburg tätig geroefen. ®abei
finb mir unö afferbingö ftet§ ber ©renken bemüht geblieben, bie
unfer eigene^ ^ntereffe unb bie 2ot)aIität gegenüber DfterreidE)*llngarn
einer nermittelnben S£ätigfeit fe|en. ^d) miff biefe ©renken genau
begeid^nen: 9Bir fiaben feinen ©d^ritt getan unb raerben feinen ©d)ritt
tun, ber ben minbeften B^eifel Ue^e an unferer feften ßntfd^Ioffenljeit,
fein öfterreid^ifd)=ungarifd)e§ Sebenöintereffe preiääugeben. Unb ebenfo
roenig finb mir bafür gu f)aben, ba^ an Dfterreid;=Ungarn ßun^ntungen
geftefft merben, bie unoereinbar mären mit ber 2ßürbc ber ^ah^=
burgifd^en 3JJonard§ic.

Slieine Ferren, unfere eigene ©efd^id^te ma^nt un§ jur SSorfid^t

102 ^olitifc^e 3a§re§ü5erficf)t für 1909.

auf bem ©ebicte axiä) ber ef)r(id)flen 9JJafIertättg!eit. 9Sem oon
un§ fd^roebtc nidjt al§ grof,arttge5 Seifptel ber SSerUnei ^ongrc^
oor? 2)iefe iüeItgef(^idjtUd[)e §anblung rourbe gefütirt burd) ben
größten ©taatömann bei oergangencn ^al)r§unbcrt§. ©ein leitcnbcr
©ebanfe babei raar, gu oertiüten, ba^ jroifdjen ben europäifc^en
3)iäd;ten ein ^rieg au§6red;e, in ben 2)eutfd^Ianb ^ineingcjogen
werben fonnte. ©o mad^te ber geroaltigc ^-ürft jid^ an bie 3(rbeit,
ben ^rieben ju erl^alten. llnb er erl^ielt i§n and). 2tber in mond^er
.•pinfidjt trugen nur bie Soften beä 3Serfat)ren§. 2)er ^ant, ber 3(rger,
ber 5)a^ ber Streilenben rid^tete fid) nad^ bem 5longreffe raeniger
gegen ben bischerigen ©egner qI§ gegen un§. X'ie ©d;erben aller
enttäufdjten Hoffnungen würben gegen un§ gefdjieubert. '^d) habz
olö junger SRenfd^ an bem .^Umgreffe teilgenommen, ^^d^ ftanb burd^
meinen Später unb feinen amtlid)en unb freunbfd;aftlid)en Se^iel^ungen
i^um dürften 33iömard ben Greigniffen na[)e. ©o erfu()r id;, baf?
2)eutfd)lanb, ba§ ben ^rieben für anbere erl)alten f)atte, felbft balb
nad; bem ^ongreffe in üvriegggcfaljr fdjroebtc. SJiit biefer (Srfafjrung
Dor Singen l)aben roir uns bie Sinien für unfere je^ige Drientpoliti£
oorgegeid^net. SBir roaliren unfere eigenen ^ntercffen unb ftel)en
treu 5U Cfterreid^=Ungarn. Da§ ift — um bieg and) in biefem
3ufammenl)ang nod^malg ^u betonen — ibentifd^. ^nbem roir feft
ju Cfterreid^'Ungarn fte()cn, filtern mir am beften unfere .^ntereffen.
Unb bamit, meine ■'oerren, tragen roir and) am meiftcn bei gur
®r§altung bes ^riebenä, be§ europäifc^en ?5"nebens, beffen 21>al)rung
aufrid}tig geroünfdjt roirb non biefem l)ol)en ."oaufe unb üom
beutfd^en 3.^oIfeI

2) 3öortIaut ber D^ebe bes 9iei(i)§!ansler§ ^ ü r ft e n u o n
33ütoTt) im ®eutfd)en 9teirf)§tag oom 16. ^uni 1909.

. . . S)ie ©ereigt^eit, bie oon einigen SJiitgliebern ber 3entrum§=
partei mir gegenüber an ben Sag gelegt roorben ift, ^t mtd§ in
biefer meiner Haltung in feiner Sßeife beeinflußt. ®iefe 2lnimofi=
tat l)at fic^ ja §u gong unroaf)ren S3el)auptungen unb fe(;r ungered;=
ten 2lngriffen oerbid^tet, bie oon einzelnen ^JJitgliebern ber 3entrumS=

Sofiimentarifd^er 2lnl^ang, 103

partei in öffentlidjen 9tcben unb in ber ^rcffe gegen mic^ er{)o6en
iDorben finb. 3Jian Ijat meine stoeifelloS bafte()enbe nnb uoll 6e=
lüätjrte SSunbcätrcue gegenüber D[terreid)41ngarn oerbäd^tigt. -Uünn
I)at fogar geroagt, meine c6enfo groeifellofe unb ebenfo beroöf^rte,
bnrd) ein ganjeä Seben beroä§vte 2:^reiie für bas ^öniglic^c ^am,
für ©eine 3}^aje[lät ben ^iaifer unb ^önig in ^'weifcl ju jiet^en.
5!JiitgIieber ber ^entrumäpartei ^abm ficf) 3Serbäd;tigungen angeeignet,
bie in biefer 33e,3iie[)ung in '^!|]QmpI)Icten erhoben lüorben roaren.
2)a§ affeg i)at mid) in meiner poUtifc^en §a(tung nid;t irre ge*
mad^t. 2ln SSerleumbungen bin id) geraöJ)nt. ^c^ üerfte^e je^t,
mag §ür[t Sismard meinte, qIö er einmal ^u einem auägejeidjue^
ten 9}tanne, ber roenig Suft jeigte, ein 3)linifterportefeniIIe ju über-
nef)men, in ber bem ?^urften Siämard eigenen braftifdien 3(u5brndö=
meife fagte: „ßigentlid/' — fagte er ju t()m — „begreife id^, bau
Sie nic^t Suft f)aben, in bie ©redlinie einjurüden!" S)a§ mar
vox 30 ^al)ren. ©eitbem tft eS jc^roerlid; beffer geroorben.

2llfo ba^ meine ©cgner gum 2:;eil mit red^t unfdjiDnen 9Saffen
gegen nrid^ fiimpfen, haä, meine .loerren, beetnbrudt mid^ nidjt«
Gine foldje ^ampfeäroeife ridjtet ftd^ felbft. ^d; l)ahi mid; and;
nid^t baburdj irre mad^en laffen, ba^ bie flärffte ^^artei biefeö
.*paufe§ bie gefeüfdjaftlidjen 'Sejieljungen ju mir abgebrod)en f)at.
SSielteidjt trägt mein langer 3lufentl)alt im Sluslanbe baju bei, baf]
id; mid^ überl)aupt nidjt in eine S^enfmeife l)inein5ufe|en oermag,
bie bie fojialen 33e5iel)ungen auSfc^lie^t, roeil man politifd^ anein=
nnbergeraten ift ober politifdj nerfdjieben ben!t. ^d) ^offe, es ,^u
erleben, ba^ fid) bei uns in biefer ^iejieljung ber 4:aft beffern rairb,
ba§ man aud; bei un§ baljin fommen mirb, roo anbere SSölfer fd)on
lange finb. 'Tiamentlid) in Gnglanb beult man ntd)t fo lleinlidj,
poUtifdje @egcnfäl3e auf ba§ perfönlid;e ©cbiet ju übertragen, ijd;
^offe, mir roerbcn and) bal)in fommen, ba^ man ben anbern, toeil
er in einer poUtifd^en ober in einer gefeHfdjaftlidjcn ober fojialen
§rage anberS benlt alä man felbft, beS^alb nid)t gleich für einen
9krren ober für einen ©d^urfen ^ält. 2)aä roirb bann ein fd^öner
^-ortfd)ritt fein auf bem 2öegc ber ^Befreiung üon geiftigcr ©ebun=
benljeit, ber 3lbftreifung uon ^l)ilifterne|en. Slber vorläufig finb
mir noc^ nid;t fo meit. 2llfo bie Haltung eineäteilä ber 3entrumg=

104 '??oIttifc^e SaFireäüberftd^t für 1909.

partei mir gegenüber änbert ntc^tä baran, ba^ e§ mir niemals ein=
gefaßen \% biefe Partei ju boxjfottieren.

^i^ raerbe mid^ aber and) nidjt beiuegen laffen, bie ©efd^äfte [o
ju f ül)ren, ba^ bieSiberalen »on ber SJIitroirfung auägefd^Ioff en roerben.
^d) l)abz nie baran gebadet unb benfe auc^ {)eute nid)t baran, mir baö
liberale Programm anzueignen ; aber bie ^Jtitroirfung ber liberalen bei
großen gefe^geberifd^en 2lufgaben erfd^eint mir im ^ntereffe unferer
^ortentroidtlung, einer rul)igcn unb gefunben ©ntroidlung, im ^oljen
©rabe roünfd^enömert. 9Jteine Ferren, bie beutfd^e Einigung ift
burd^gefüljrt roorben von 5}tännern, bie ber fonferoatiöen ©ebanfen^
rid)tung angel)örten. Unb ber unoergleid;lid^e ©taatgmonn, ber
biefe Gin^cit realifierte, l)at, um bie SJiittel für feine ^^läne ju ge*
roinnen, lange unb l^eftige kämpfe führen muffen mit ben liberalen
Parteien. 2lber berfelbe gro^e Staatsmann I;at nid^t nur, al§ ber
©teg feinen 2lufftieg gefrönt §atte, ^rieben gefd^loffen mit ben
liberalen Parteien, fonbern er l^at an<^ ben liberalen ^been einen
großen ®influ^ eingeräumt bei ber 2lufrid)tung beg 9ieid^g unb
auf bie ©efe^gebung ün§i ber 3eit ber 9ieid;ögrünbung. %üt\t 33i§=
mard l^atte eben mit ber genialen Intuition, bie il)n auSjeid^nete,
nid^t überfel)en, bo^ bie ßinl^eitsibee, bie nationale ^bee in libe^
ralen Greifen geboren rourbe, ba^ fie lange oertreten rourbe non
liberal gefinnten 9)iännern gegenüber ber ^urjfid;tigfeit, ber @ng=
l^erjigfett, bem 9Jiangel an ©d)raung, ben bamalo oielfad^ bie die-
gierungen geigten; ba^ bie SRärt^rer ber beutfd^en ^bee, oon benen
id^ gefprod^en l)abe, "öa brausen oor bem 33i§mardbenfmal, auä
bem liberalen Sager i^eroorgegangen waren. S)en liberolen ©eift
au§ unferer ©efe^gebung unb unferem öffentlidjen Seben augju«
fd^alten, mürbe ic^ für ein ^iftorifd^eä Unred()t l)alten unb für einen
politifc^en ^e^ler. 2öa§ in bem alten Gin^eitäftaat ^reu^en mög-
lidj unb gut ift, ift nid^t aud; immer möglid^ unb gut in bem
SSunbesftaat 2)eutf(^eg 9ieidj. dJlan roirb in ©übbeutfd^lonb unb
in 3Jlittelbeutfd()lanb lernen muffen, ben 2Bert be§ fonferoatioen
^reu^en für ba§ ^Reid^ nod; l)öt)er, noc^ oiel Isolier ju fd^ä^en.
Man roirb aber aud^ in bem fonferoatioen ^reu^en nid)t oergeffen
bürfen, ba^ bie ftämmeoerbinbenbe ^raft be§ 2iberali§mug mit
feinem älnred^t auf nationalbeutfc^e ©efinnung für ba§ Seutfd^e

25o!umentanfci^er 3lnl^ang. 105

9tei(^ unentbe^rlid^ ift. 2Benn id) mid^ nun frage, roarum bic
parlamentartfdje <Btäxh ber liberalen Parteien n)of)I nidjt ber ©tärfe
unb ber S^erbreitung beä liberalen ©ebanfeng entfpridjt, fo finbe
id^ bie ©rflärung nic^t nur in bem ßmporfommen ber ©o^ialbemos
fratie, aud^ nid^t allein ber Gntjte^ung liberaler Gräfte burd^ ben
^ulturfanipf, fonbern auc^ in einem boftrinären 3"S '^'^^ linf§=
fte^enben liberalen ©ruppcn, ber bag ^rinjip überfpannt unb bic
im ^-luffe ber ^e\t raed^felnben ober neu auftaurfjenben praftifd^en
SBebürfniffe unterfc^ä^t. ©aä mag fid^ roieberum barauo erflären,
ba^ ber Siberaliämuä bei un§ immer nur in oorüberge^enben !ur=
jen ©pifoben in ^reu^en, in Sägern, im Sieid; ma^gebenben parla^
mentarijd^en ©influ^ auggeübt l)at. 2ludj in ber gegenraärtigen
Situation ^ab^ lä) e§ gerabe üom Stanbpunft beg Siberali§mu§
für einen fd^meren ^e^ler ber Sinfen gel)alten, ba^ fie fid^ fo lange,
fo xmenblid^ lange aufgehalten l^at bei bem 33rennrec§t, bei ber
Kontingentierung, bei ber fogenannten Siebeägabe, ba^ fie fiel)
nid^t Ijot entfd^lie^en !önnen ju einer jmedmä^igen unb auSreid^en*
ben 33efteuerung beä Xabafg, ba^ fie n)ol)lerroogene, reiflicl) burc^*
badete Steuerüorfd)läge ber oerbünbeten ^)iegierungen a limine
abgelehnt ^at. ^sd^ ijCib^ e§ aud) nic^t oerftanben, ba^ fid^ bie
liberalen in ber Kommiffion gegenüber einer nad^ i§rer 2Infid^t
unjuläffigen §anbl)abung ber ©efd;äftgorbnung ntc^t mit einem
^rotefte begnügt, fonbern fid; felbft non ber roeiteren Beratung
au§gefd)loffen l^aben.

9Jieine Ferren, idj glaube, bie parlamentarifc^e ©efd)i(^te bietet
roenige Setfpiele für bie 9^ü|lid^feit eine§ fold^en @£obu§, aber
red^t Diele für feine Unfrud^tbar!eit. ^d) glaube, eine Partei tut
immer beffer, auf bem Soften ju bleiben unb mciter ju fed^ten,
alä bemonftratio ba§ 3^elb ju räumen. Unb roeiter glaube i6),
meine Ferren, Sie Ratten auc| in einer ganjen 9lei§e non fteuer=
lid^en ©injelfragen fel^r rooljl agrarfreunbtid; auftreten unb babei
boc^ liberal bleiben fonnen. äöenn id; in ben 5al)lreid;en — id;
!ann rool)l fagen, in ben jaljllofen — Unterrebungen unb Konfe*
renjen, bie id; über biefen ©egcnftanb, über bie g-inanjfrage ge=
l)abt l^abe, ju SSertretcrn ^l;rer 9üd;tung fagte: „<Bo feien <Sie
bod^ entgegenfommenb, 3. 33. bei ber ©pirituöfteuer!" — ba rourbe

106 ^l^olitifdie 3a^vc§überyt(i^t für 1909.

mir nid^t feiten erinibert: „^a gcroi^, ©tc I^aben ja DieIIei(^t red^t,
aber ba§ 'Programm!" "^a, meine .^erren, ^roßrnmme ueralten,
-iJJrogrnmme löevben Ieid)t ju ^uliffen, I)inter bencn man fte()en
bleibt, ftatt in ben @ang ber §anblung auf ber Sü^ne einjugrei»
fen. 2)aä I)aben Sie ja felbft aud; eifal)ren unb eingefel^en. ißenn
id) m{6) nidjt irre, roar in ^I)ren älteren ^^rogrammen ba§ S3e=
bürfniö be§ (5d)u^cö unferer überfeeifdjen !^sntereffen nur fd^mad;
untcrftrid^en. Unb bod^ traben ©ie fid; nidjt ba§ gro^e iserbienft
entgelten (äffen, biefeö 53ebürfniä erfüllen ju I^elfen. 3(()nlid^, meine
.'perren, liegt eö mit ber 33efteiterung beö 'DJtaffcnfonfumg. 'DJian
fonnte nod) vov 30, felbft mx 20 ^aF)ren ein fd)arfer ©cgner ber
■DJlc^rbelaftung beä 3>erbraud)§ fein, öeute, nad) einer fel^r glüd«
Ud;en Gntroidhtng unferer unrtfdjaftIid)on 'iserl^ältniffe, aber nad)
einer fet)r nnglüdlid^en ©ntroid'hing ber ;')ieid;5finan^:^en mu^ jeber
anerfcnnen, ba^ eine .'peilung ber 5^ranf(;eit o()ne ftarfe ®ofen oon
(Steuern auf ©enu^mittel einfad) nid)t möglich ift. ^d^ erfenne
e0 bnrd;auö an, xd) ertenne es bodj an, bajj bie ^inte fid; grunb=
fä|Iid^ auf biefen Stanbpunft gefteüt f)at, unb id) betrad^te nid)t
nur als natürlidj, id; betradjte eä alö notmenbig unb geredjt, bafe
neben bem 'iserbraud; and) ber 33efi| 3ur 2)edung Ijcrangesogen
roirb.

2)amit, meine .'i^erren, !omme id; ,^u ber .Haltung ber rcd)tcn
Seite biefeS l)oI)en Kaufes. I^u biefem Sanbe, meine Ferren, mo
feine Partei bie abfolute 5)tel;r[;eit Ijat, !ann aud; feine ^^artei Der*
laugen, baf? bie "Itegierung nur auf i[)re 2Borte fd^mört. SBeil id;
mic^ l^ier;^u gegenüber ber 3entrumäpartei nid^t entfd;lieBen fonnte
unb burfte, ift eä jum 33rud; mit biefer Partei gefommen. ^d^
fann mid^ aud^ ber fonferoatioen Partei uid;t unterorbnen. 2ßenn
eö bei nnä einen 5Jiinifter gegeben (;at, ber bie Sebeutung ber fon=
feroatiucn "•^^artei ju mürbigen meife, fo bin id) e§. 31I§ ic^ bie
©efd^äfte übernal;m, l)ahc id; eä üon 3lnfang an al§ meine 2tuf=
gäbe betrad;tet, bie Spannung ju befeitigen, bie bamalö sroifd^en
ber fouferüatioen Partei unb ber i^rone beftanb. ^d; l)abQ in jal;re=
langer 3lrbeit, mit niel 9JZüI;e, mit großer ©ebulb bie öerfo^rcne
•Kanalfrage beigelegt, bie ju einer ftarfcn ©ntfrembung mit ber
fonferoatioen ^ipartei geführt l^atte. ^d; bin uom erften S^age, bud)-

35o!umentanfdf)er 3(nf)ang. 107

]täbM) von ber erftcn ©tunbe meiner ^an,i(lerfci^aft nu für bic
'lÖünfc^e, für bie ^ebürfniffe, für bie 9ted)te ber Sanbroirtfcijaft
eingetreten, '^d; glaube, meine Ferren, Sie werben Iant3e roarten,
6i§ ©ie loieber einen J^anjler befomnicn, ber bie fonferutttioen
unb ograrifdjcn o>ntereffen, bie unrfüdj, bie roafjrl^aft fonfer=
»atiuen ^ntereffen unb bie uiirflidjcn unb bauernben 33ebürf=
niffe ber Sanbrairtfd^aft fo fonfequent unb — id) füge [)in,^u —
fo erfolgreid) förbert mie idj. ^al id^ l)a6e fie geförbert, aber
im 9{al)men beä Stantsintereffes. SSon ber Sinie, bie mir bie
©taatöraifon »orfd^reibt, loffe id^ mid; aud) burd^ bie fonferoatiüe
Partei nid;t abbrängen. ^sd; bin nid;t ?'f-ü()rer ber fonferoatiDcn
^^artei unb I^abe iljrcn ^ütjrern feine ytatfd)Iäge ju erteilen. 2tber
foroeit meine I)iftorifd^en Älenntniffe unb mein politifi^eö ©mpfinben
reid)en, glaube id^, ba|i bie fonferüatiuo ^sartei fid; felbft am meiften
]d)abet, menn fie fid) beredjtigten ?5^orberungen Derfdjlie^t.

S)ie nerbünbeten :'Kegierungen finb ber 3Infid)t, ba^ ein 33e=
trag oon 500 Iltidtonen neuer Steuern nid)t lebiglid) burd; weitere
3{uggeftaltung ber inbireften Steuern gebedt merben fann. 53ereitö
in ber ^^egrünbung jum ^inansgefe^entuntrf ()aben mir gefagt:
„Sieben ber ^elaftung ber allgemeinen ©enufimittel, nebni ben
Steuern auf (Sleftrijität, @a§ unb Slnjeigen ermeift cä fid) alö
abfotut notroenbig, jur 33ebarfgbedung and) fokl)e Steuern ^eran=
5ujiel)en, bie öornel)mlid; üon ben Sefi^enben getragen merben.
dö mürbe gegen bie üorneljmften ©runbfä^e ber beutfd)en So,^ial=
politif nerftofjen, menn bie 'Hefornx ber ^vinanjcn auöfdjliefjlid; auf
2(bgaben aufgebaut mürbe, bie trot^ ber (Srrungenfdjaften ber So,^ial=
politif unb ungead;tet ber fortgefe|ten Steigerung aller üinfonunen
bie ärmeren ^^olfoflaffen öerl)ältniömä|3ig l)öt)er belaften." (Sä £)ei^t
bann meitcr in berfelben Segrünbung: „2)icfer 2(uögleid; burdj
Öeranjieljung beS 33cft|eö fann nid^t auf bem SBcge ber bireften
ßinfommen§= unb iserntögengbefteuerung erfolgen, ba biefe ba§ un=
entbel)rlid;c 'gunboment ber einjelftaatUd^en unb fommunalen ^inanj^
roirtfd^aft bilben. Sie i^nen entreißen, l)ief5e, bie ginanjen ber
®in§elftaaten unb Selbftnerroaltungäförper in biefelbe 33ebräugni!j
bringen, in ber ba§ Sfeidj fid) jel3t befinbet. I)ie uerbünDeten
^tegierungcn finb bal)cr feft entfd^loffcn, nadjbem il)nen bie ®rl)c=

108 ^Isplitifcfie S^vesüfierficfit für 1909.

bung uou ißerbraud^§= unb (gr6[d;aft§ftcuern biö auf geringe Steftc
cntjogen ift, im ^ntereffe if)rer ©elbfterEialtung unb §tnanjl)o^ett
bie ©infommen* unb 3Sermögen§fteuer [id^ ju referoieren, unb raür-
ben einer Seanfprud^ung biefer Steuern burd^ baS Sieirf) nid^t 5u=
äuftimmen öermögen." Unb roeiter: „§iernad^ fann bie notroen^
btgc allgemeine ^cranjie^ung be§ 33efi|eg nur burd^ ben 3(u§bau
ber @rb[d^aft6fteuer erfolgen. 2)ie[e ermöglid^t raie !aum eine
anbere eine Selaftung nad^ ber ©röfee beg 3Sermögeng, entfprid^t
ba^er oor§üglid[; ben. Slnforberungen fogialer ©ered^tigfeit." 2)ie
l)ier befunbete 3(uffaffung Ijoben bie »erbünbeten 9flegierungen fon=
fequent feftge^lten. (Sie ift aud) von mir ftetä jum Sluäbrud
gebrad^t raorben. Sßenn bie (Srbfd^aftgfteuer uermieben raerben foll,
fo mü^te eine gleid^roertige, bie oerfd^iebenen 2lrten beä 53eft^e§
treffenbe Sefi^fteuer gefunben roerben. ©olange eine folc^e ©teuer
nid^t gefunben roorben ift, muffen bie ocrbünbeten 3f{egierungen an
ber ©rbfd^aftäfteuer feftl)alten, unb bie uerbünbeten 9tegierungen
finb ber Überjeugung, ba^ eine fold^e ©teuer mit gleid^em ©rtrag
nidit gefunben roerben fann.

5Jieine Ferren, es mu^te auffallen, bafe bie fonferöotiüe ''^^artei,
bie bod^ über eine reid^e ßrfa^rung in ber ^ü^rung ber ©efrf)äfte
verfügt, fic^ oon Stnfang an o^ne B'i'fl^Ö "^i* fold)er ©tarr^eit
gegen eine 2lu§bel^nung ber Grbfd^aftäfteuer feftgelegt i)at ©ie
l)ätten fidE), meine Ferren von ber Steckten, ein 33eifpiel nel^men
follen an ber beroäl)rten Staftif einer ^^nen na^efi^enben Partei.
§aben ©ie je einen ©pred^er beä ^entrumä einen ©efe^entraurf
in erfter Scfnng enbgültig ablel^nen l)ören? S)ie Ferren com
Zentrum l^aben mit einer ^lugl^eit, bie 2lnerfennung oerbient, ftetS
alle Sebenfen l^ert)orgel)oben , aber niemalg einen ©efe^entrourf,
ben fie abjule^nen geneigt roarcn, oon 2lnfang an in ©runb unb
33oben gerebet. @§ fann ein ©ebot ber Sßorfid^t unb ber ftaat§=
männifd^en 5llug§eit roerben, fidfj gegen unfi)mpatl)ifrf)e ©efe^entraürfe
erft bann feftjulegen, roenn e§ flar §u ^age liegt, ba^ fie o^ne
3Serle|ung Isolierer ©taatSintereffen oermieben merben fönnen. 9Jian
entgeht baburd^ ber gefät)rlid;en 2>erfud^ung, ba§ ^ntcreffe be§ ©taat§
ber ^^onfequenj ber ^artei^ltung gu opfern. I^ljre ^olitif, meine
§erren — ba§ gebe id^ gern ju — ift »ieHeid^t fe^r fonfequent.

2)ofumentarifc^er STn^ang. 109

aber es tft ein Irrtum, p glauben, ba§ ^onfequeng aud^ poUtifd)e
%el)Ux red^tfertigt. 93ian fann ^olttif mad^en mit furjen Triften
unb mit langen ?5riften, man fann ^oliti! marfjen für 2{ngen6Udfe
unb l)ie unb ba and) für ^afirjefinte unb für nodfj längere 3eit.
SHan fann aud^, um ba§ @ute für eine fernere 3ufu"ft fid^er.^u^
fteßen, fid^ in ber ©egenraart mit bem raeniger ßrroünfd^ten 6e=
gnügen. Ser ©ieg in ber ©egenraart ift I)äufig ber SSater von
TOeberlagen in ber 3»^wnft.

2)a§ ift, meine Ferren, oieHeid^t eine triniale SBafir^eit, aber
eä ift eine 2öa^rl)eit, bie bie ©efd^id^te überaE, in allen Säubern
unb §u allen Reiten beftätigt unb üor if)rem Urteil loirb nur ber
©taatsmann befielen, ber fid^ gegen biefe 2Ba^r§eit nid^t üerfünbigt.
^d^ oerfenne nidjt — "öa^ raieber^ole ic^ — nmä bie (Elemente,
au§ benen bie fonferüatioe ^^artei üorjugäroeife beftef)t, bie ba§
StücEgrat ber fonferoatioen Partei bilben, in ^a(jrt)unberten für
^reu^en geleiftet l^aben. ^c^ mei^, mag ^reu^en für bas 9f?eid^
bebeutet. Unter ber ^üfjrung ber 5[Ronardjie ift burc^ bie ^unfer
— jaraof)!, burd^ bie ^unfer, burd^ bie mit Unred^t gefd^mä^ten
^unfer, burc^ bie mit großem Unred^t gefdjmä^ten ^unfer ift
unter ber g-üfjrung ber 9J?onardjie bie preu^ifc^e 9Jia(^t aufgerid^==
tet roorben unb mit. ber preu^ifd^en dJtad)t ha^ Seutfdje 9^eid§.
SJJe^r als anbere ^;]]arteien f)aben bie ^onferoatiüen 2tnteil gef)abt
an ber Sfiegierung. 2(ber bie Stegierung fann nid^t ^ur ©e=
fd^äftöfüt)rerin ber fonferöatioen ^artei merben, ebenforoenig mie
bie 3ftegierung uon ^f)nen »erlangt, ba^ Sie eine Siegierungäpartei
Sans phrase fein folten. 2)ie ßeiten, meine Ferren, rao ber alte
©erlad^ oon ber fonferoatiüen ^^artei fagte: mit ber 9iegierung
oott 5liut, of)ne bie 9iegterung ooll 2Beljmut, gegen bie S^egierung
in 3)emut — bie ßeiten finb üorüber. ©emi^, ba§ finb tempi
passati. 3lber ba§ glaube id^, ba^, roenn ein eminenter englifd^er
©taatsmann Sorb Surleig^ einft gefagt i)at, Gnglanb, baä 53tutter'
lanb unb SSorbilb aller Parlamente, roerbc nie fallen, e§ fei benn
burd; fein Parlament, bie fonferüatine Partei nur burd) eigene
©d^ulb bergob gelten fann. 2)ie fonfernatiüe 'ipartei gräbt fid^ iljr
eigenes ©rab, roenn fie bie B^ii^ß" ^^^ B^it i^i*^* nerftelit, roenn
fic fid^ bered^tigten ^orberungen üerfd^Iief^t, roenn fie unlialtbar

110 ^Dlitifc^e Sa^regübermt für 1909.

geraorbenc ^ofitionen nid^t red^t^eitig räumt. Söenn bie !onfer=
oatbe S\!>axm unter ^eftljaltuug an i()ren großen ©runbfä^eu fid;
mit bcn Stufgaben ber ^dt erfüttt, bann roirb fic i{)re ©teEung im
öffentUdjen SeSen 6el)aupten gum Segen be§ Sanbeä. SBenn bie
fonferüatioe ^^^artei biefe Sinic einljält, bann, aber nur bann mirb
fie ein bebeutfamer ^aftor in unferem poUtifdjen Seben für alte
3eiten bleiben. St)r Unonneljmbar, meine .sperren, mürbe bie @rb=
fd;aft§fteuer üicUeid^t in biefem SCugenblid ju ^^aUe bringen, für
bie 3"^ü>"if^ 'i'^er nur neuen Grbfd)oftgfteuern ben 2Beg bahnen, bie
of)ne (Sie unb gegen Sie !ommen unb ben ©efid)t§punften, ben
2Bünfd)en ber fonferoatitien Partei roeniger 9^edjnung tragen mer=
ben, al§ bie '^l)mn Ijcutc norgefdjlagene 33efteuerung. ©ic Haltung
ber tonferoatiocn Partei in biefer großen nationalen g-rage roirb
einen tiefen ßinbrud mad^en auf ba§ beutfd^e 3?oI!. ©s fönnten
baburd) gefät)rlid;e SBiberftänbe gegen bie fonferoatiüe '^mrtei f)er=
norgerufen unb gefammelt roerben. (S§ fann baburd) einem ^tabi^
faligmuö ber 2öeg geebnet roerben, ben ,^u begünftigen roeber Sie
nod^ xd) t)or ber 9^ad)roelt oerantroorten fönnen.

3)Jttn (jat, meine i^erren, ben ©ebanten einer Slnnä^erung
groifd^en ^onfcrnatinen unb Siberalen, beö 3"li^"i"i^"<'^^ßitß"§ ^"^^
.^onfernatiuen unb Siberalen alö einen CSinfaH ^u taftifc^en ßrae^'c"/
§ur (Srlangung einer oorübergeljenben parlamentarifd;en ^onfteUa^
tion {)ingeftettt. ©eftern erft i)ühe 16) einen in biefem Sinne gc=
^altenen %xiM gelefen. ^d) glaube, meine c<Qerren, ba^ bie @c=
fd)id)te in biefem ©eban!en mef)r fel)en roirb. ^e roeiter Sie fid;
üon einem ©ebirge entfernen, um fo beutlid;er roirb fid; ber ©runb=
ftod cor S^ren Stugcn ab3eid;nen. So roirb eine fernere ^^erfpef^
tioe in ber fogenannten 33(odpotiti! ba§ SöefentUdje erfennen. Die
Stcgierung l)at burc^ eine !onferüatiü4iberale ^^arteifombination
nidjt nur bie Siberalen ju politifdier 3Kitarbcit, gur älnerlennung
ftaatUdjer Ücotroenbigfeiten, fonbern auc^ bie ÄouferoatiDen ju ge=
funber gortentroidlung fü[}ren rootten. Sie i)at baburi^ ©egen*
fä^cn unb Stampfen uorbeugen rooHen, bie ba§ poUtifdje Seben
beg jufunftigen Deutfd^lanbS fd;roer erfd)üttern fönnen. S)af3 ba§
ein ftaatämännifdjer ©eban!e roar, roirb bie 3"f"nft Seigen unb
roirb aud; bie ©efd;id^te anerfennen, gleid^üiel, ob ber SSertreter

2)ofumentarifd)er 9(ti^ang. 111

biefe§ ®eban!en§ früher ober fpäter non feinem ^la^ abtreten
toirb.

9Jieine Ferren, in ber Bad)Q felbft, bie I)ente f)ier ^ur 33cr=
Ijanblung fteljt, rcill id) ben Ferren S^effortd^efg unb ben übrigen
berufenen ©adjüerftänbigen , insbefonbere aud; bem §eirn ^räfi«
benten ber 9{etd;§banf bog Sort überlaffen. 2ll§ Folgerung meiner
bigfjerigen 3(uefü()rungen unb in J^onfcquenj ber 2luffaffung, bie id^
bei allen S^erljanblungen über bie S^eidjsfinansreform üon 2(nfang
an feftgeljalten l^abe, mll xd) nur nod; baö 3fJad;foIgenbe fagen.
^n Übereinftinnnung mit ben üerbünbeten 9tegierungen betrad)te
id) eg nad; röie nor alö ein nobile ofticium, alö eine ^flidjt an^-
gleid^enber ©erec^tigt'eit, alg eine fojialpoUtifd^c 9Zotroenbigfeit, ba^
bie ber ©efauitl)eit auf^uerlegenben neuen ©teuern §u einem erf)eb=
Iid}en Steile uon ben 33efi^cnben getragen roerben. @S gel^t nid)t
an, 500 ?[RiI(ionen neue ©teuern nur auf ä^erbraud^Sabgaben ober
anbere inbirefte Steuern ^u legen, bie bie 2)tittelflaffen unb bie
Sßenigerbcmittelten yerljältniämä^ig Ijärter treffen alä bie Següter=
ten. ®§ märe aud; falfd^ unb ungeredjtfertigt, nur einzelne Slrten
beö Sefitieä ^u belaften unb anbere freijulaffen. äöeil fie aEe
2lrten beg 'Ikfi^eg glei{^nui^ig trifft, meil fie eine 3lbftufung nad)
ber Seiftungofäljigteit ermöglidjt, meil fie ben 2(nf orber un gen fogias
ler ©eredjttgfeit cntfprid^t, be§l)alb, unb nidjt awQ ©genfinn ober
9ted;tl)aberci Ijalte id) nn ber ßrbfdjaftsfteuer feft unb miberfpred;e
ben Ü^erfud^en, nur einzelne 2;eile beä @infommenS ober 3Sermö=
genö einer ©onberbefteuerung gu unteimerfen. I^ci^ Iel)ne eö ah,
im 33unbeöratc 'Steuern gu üertreten, bie .'panbel unb 'I^erfeEjr
ft^mer fd;äbigen, bie !^snbuftrie unertriiglid) belaften, unfere gefamt=
mirtfc^aftlid^e ©tellung nerfdjledjtern. Sic g-inanjreform — ba§
ift bie TOO^lbegrünbetc 3(nfid;t aller üerbünbeten ätegierungen, bie
in coller @inmütig!eit gufammenftel)en — tann nur ^uflanbe fom=
men, roenn bie 33efd)lüffc biefeg §aufe§ fadjlid) »ertretbar finb unb
nad^ fad^oerftänbiger ©d;ä^ung bie unbebingt notmenbige ©ummc
in i^rem oollen 93etrage ergeben. 2:'roi3 ber ©djraierigfeit ber poli=
tifdjen Situation unb trolj ber bcbauerlic^en Spannung graifd^en
ben bürgerlid;en ^^^arteien biefe§ ^o^en .'ooufeg l^alte id^ nod; an
ber Hoffnung feft, baf? im 9ieid;§tage ©emeinfinn, nationale^ unb

112 ^r)lttijcf)e :^al)re6ü£>erftc^t für 1909.

fojialcg Smpfinben ben (Sieg baoontragen roerben über ^letnltd^=
feit unb ^^^arteigejän!. ^n biefer Hoffnung werbe id^ beftärft burd^
bie (Stimmung im Sanbe, roie fie in 3(u§erungen aller 2{rt in bie
Cffentlid^feit bringt. 2)iefe Stimmung ift frei oon Gngi^erjigfeit:
ba§ Sanb mürbigt bie ©rö^e ber nationalen Slufgabe, oor ber mir
ftel^en, bog Sanb mirb frül)er ober fpäter ftreng mit ben Parteien
in§ ©crid^t ge^en, bie baä gro^e 2Ber! ber g-inansreform fd^äbigen
ober gefä^rben foUten.

Unb nun, meine .t>erren, nod) ein perfönlid)eg Söort! Seit
SSo^en regen fic^ bie 3citi'"9ß» barüber auf, ob iä) bleibe ober
gef)e. S)a§ ^ängt n'idjt oon ben ^^itungen ah. S)a§ l)ängt nid^t
oon ben Parteien ah. ®ag l)ängt aud^ nid;t ah oon ben SBün*
fd[)en meiner ©egner. ^d^ bleibe, folange Seine 3)kieftät ber
c^aifer glaubt, ba^ meine SJiitarbeit in ber auiroärtigen unb
in ber inneren ^olitif für baö 9^eid^ nü^lid^ ift, unb folange
id^ felbft glaube, nad^ meiner eigenen politifd)en Überzeugung
unb nad^ meiner 33eurteilung ber ©ad^lage 9?ü|lid^e§ roirfen ju
fönnen. 2luf bem ©ebiet ber inneren ^solitif fe§e icf; jurjeit
nid;t§ oon gleid)er 2Bid;tigIeit für bie äBol^lfa^rt beä 3fteid)§ al§
ben balbigen 3lbfd^lu^ ber ^inanjreform. S)iefer großen Sa(^e
orbne id^ felbftoerftänblid^ meine ^erfon ooUftänbig unter. 3Benn
id) bie Überzeugung geroinne, ba^ meine -^erfon ber Sad^e ent=
gegenftel)t, ba^ ein anberer leidster jum -^ide gelangen mürbe,
ober menn eine ©ntroidlung einträte, bie id; nid^t mitmad^en fann
unb roill, bie id§ nid^t mitmachen roerbe, fo mirb e§ mir aud) mög*
lid) fein. Seine ^Oiajeftät ben ^aifer oon ber Opportunität meines
Sflüdtrittö 5U überjeugen. Unb bann roirb mein SSunfd), ba^
meinem 9^ad)fotger ©rfolg befdjieben fein möge, ebenfo eljrlic^ fein,
roie e§ mein S3emü§en im S)ienfte bc§ SanbeS mar.

3) 2)cr 3Serfaffung§entn)urf für (Sübafrüa.
i^taä) ber Äolmfc^en Bettung com 2Kärj 1909.)

3luf ©runb ber oon ben SSertretern ber fübafrüanifd^en Staaten
gefaxten früheren ^efd^lüffe ift je^t eine 33erfaffung in ben ©runb=
jügen aufgearbeitet loorben, bie bie gorm einei 3fteid^äerlaffeä l^at

2)ofutnentarifd^cr Slnl^ang. 113

unb bie crroäl^nten Sefd^lüffe im roefcntHi^en berüdffid^tigt, ofine
einfd^neibenbe 2(6änberungen gu treffen, ^c sroei ober me^r ber
fübafrifanif(^en .Kolonien lönnen ftd^ innerhalb eme§ 13al;re§ nad;
^nfrafttretcn ber @efe|est)orIage in einen gefe|gebenben SSerbanb
nnter einer Siegierung mit ber Sejetc^nung ,,@übafrifa" jufammen*
fd;lte|en. 2)ie fo vereinigten ^roDinjen foUen ben 9tamen ber je^igen
Kolonien n)eitcrfü{)ren mit 2(u§naljme ber Drangefolonte, bie nad^
bem S^orfdjlag 2)r. ^amefong Drangefreiftaatprooinj genannt merben
foU. 3)ie aulfü^renbe ©eraalt be§ SSunbeä, bie biird^ ben ^errfd^er
be§ ^bereinigten ^vönigretd^ä non ©ro^britannicn unb ^rlanb ner^
förpert rairb, fott aii§ einem ©eneralftatt^alter, einem ausfüfirenben
ffiat unb einem Parlament beftel)en, beffen eine Kammer ben ^f^amen
©enat erf)ält, raä^renb bie anbere Slbgeorbnetenfiauä genannt rcirb.
S)aä©e^alt bes ®eneralftatt§alterä ift auf 200000 9Ji!. feftgefe^t.
2)er ©enat foff au§ 32 geraöEiIten unb 8 ernannten Senatoren be*
ftel^en ; üon ben le|teren werben 4 auf ©runb einge^enber ^enntnig
ber S3ebürfniffe unb 3Bünfd;e ber farbigen 3f^afjen in Sübafrüa oor=
gefd^Iagen. 2)ie Berufung ber 8 ernannten Senatoren ftel^t bem
@cneralftatt£)alter im auäfü^rcnben 5Rate §u ; bie ®auer i§re§ 2tmte§
beträgt 10 ^aJ)re. ^ie geraä§lten (Senatoren, im SSer^ältnig Don
8 für jebe ^^rooin5, fotten bei ber erften 2ßaf)I oon jeber einzelnen
ge[e|gebenben ^örperfdjaft ber cerbünbeten .Kolonien beftimmt raerben,
inbem beibe Käufer jufammen tagen unb na6) einem Softem ber
3Serl^äItni§t)ertretung abftimmen. @:pätere SSafjIen follen oon bem
^roüingiallanbtag aEein oorgenommen raerben. %üx bie 2BaI)I jum
(Senator ift ein SSermögen an ©runbbefi^im 33unbegbereid^ erforberlic^,
ba§ fic^ auf 10000 9Jif. beläuft.

S)ag 3I6georbneten^aug foE au§ 121 5Diitg(iebern befte^en, bie
in bire!ter SÖa^l oon ben 2Bä()Iern be§ S5unbesgebiete§ geraäl^U
roerben. S)ie 33erteilung ber Slbgeorbnetenfi^e auf bie einjelnen ^^ro-
oinjen ift folgenbe: ^ap ber guten Hoffnung 51, 3tatal 17, Drange*
flupolonie 17, 5transoaal 36. 9Jiitglieber beiber Käufer fönnen
nur brittfc^e Untertanen europäifd;er 2lbftammung fein, bie fid^ 5
^al^re lang im Sunbesgebiet aufgehalten l^aben. '3}ag beftel^enbe
2ßa§Ired;t ber einzelnen Kolonien foll fortbcfte^en, big ba§ Sunbeg=
Parlament anberroeitig befdilie^t. ^ein fonft Stimmbered^tigter ift

Gged^aaf, ^a^re^überfic^t fu>^ 1909. 8

114 5ßDlitifc^c Sa^reäüberfic^t für 1909.

lebiglid^ auf ©runb feiner 3ftaffe ober garbe au§3ufd^lie^eu, unb bo§
2BaJ)lred)t ber (Eingeborenen in ber 5?ap!oIonie barf nid^t beeinträd^tigt
loerben, aufgenommen burc^ einen ^efd^Iu^ ber 3Ji"eibritteImef)rI)eit
in beiben .Kammern. S)ie $ffiäl)Ierfd;aft mirb oon einer befonberen
^ommiffion auf einer ©runblagc ber europäifdjen erroadjfenen mann*
Iid)en Seoölferung begrenjt. ©ine felbfttätige SBieberoerteilung ber
6i^ mu^ alle 5 ^afjre ftattfinben. 2)er ©runbfa^ ber 33er^ältnig-
»ertretung mit einer einzigen übertragbaren ©timme mirb ange=
nommen für alle oerfaffungSred^tlid^ oorgefeiienen 2Ba{)len. 2Benn bie
3at)l ber ?[RitgIieber be§ 2(bgeorbnetenl)aufeä auf 150 angeroarfjfen
ift, follen bie ^rooinjen auäic^lie^Ud^ nur noc^ im Sier^ältniä ^u
i^rer europäifd)en erroadfifenen männlid^cn S3eüölferung vertreten
roerben, unb ein rceiterer ^Oütgliebcrsuroac^ä barf nid)t ftattfinben,
roenn nxdft ba§ Parlament anber§ befd^lie^t. ^n beiben Käufern
finb bie formen für bie 2(blegung beä S^reueibeä biefelben wie im
britifd^en Parlament.

^ebe ber ^rooin§en, bie ben je^t beftetienben Kolonien entfpred^cn
roerben, foU oon einem burrfj ben ©eneralftatt^alter ju ernennenben
älbminiftrator, einem auäfüt)renben Slugfd^u^ unb einem ^roDinjial^
lanbtag oerroaltet roerben. 3)ie Sefugniffe be§ leiteten finb im
ein§elnen genau feftgelegt. Pretoria roirb ber cSi| ber Stegicrung
unb be§ ©eneralftatt^alterg roerben unb ^apftabt ber ©i^ beä ^ar=
lamentS. ^roüinsiaUjauptftäbte bleiben ^apftabt, Pretoria, 33Ioem-
fontein unb ^ietermari^burg. ©nglifd^ unb §ottänbifd^ fotten beibe
bie amtlid^ gebraud^ten ©prad^en fein unb fid^ gleicher 9ted^te unb
23or5üge erfreuen, ©n oberfter ©erid^tä^of für ©übafrüa roirb
eingerid^tet roerben, beffen Unterabteilungen bie oberften ©erid;täl)öfc
in ben 5lolonien bilben follen. ^üe SSerufungen gelten an ben
oberften ©erid^t§l)of für ©übafrifa. ©ine Berufung oon biefem
an ben gel)eimen 9lat in Sonbon ift nur ftattl)aft in fällen, roo
ber geheime 9tat befonbere Erlaubnis baju erteilt l)at. 3)ie 33unbe§s
regierung roirb bie ©d^ulben ber je^igen Kolonien gu einem fünftigen
3eitpunft übernelimen. /Die 33erroaltung ber ©ifenbal^nen roirb einer
befonberen ^ommiffion übertragen. ®ie ^rooinjiaUanbtage follen
bie 2eitung be§ Unterrid^t§roefeu§, ausgenommen beö l)öl)eren, fünf
^a^re behalten, bo(^ finb alle il)re SSerfügungen in biefer rote

3)Dlunicntarifcfiev 9lnl^ang. 115

iu anberer Stugelegenljeit bem 33eto be§ ©cncralftatti^ttltcrö untcr=
roorfen.

@g lüirb ferner 23orforgc getroffen für bte Übernahme ber
©ci§ii|gcbiete (33et[d^uanenlanb u. f. ra.) hmdi) bte S3unbegregterung
tu abfel)6arer Qdt, auf ©runb von S3eftmtinuugeu, bte in ber 33ers
foffung ntebergelegt ftub. 35a§ Parlament !ann fd^Iie^Iid; mit ge-
roiffen SSorbet)aIteu 3wfä|e jur 33erfaffuug tnad^en; bod; bürfenroeber
bie Seftimmungen über bie ©prnc^e nod^ bte ©rutiblage ber SSertretung
im 33unbe§parlamente geänbert tüerbeu, eg fei benn burd^ einen
Sefdjlu^ ber ^^^i^^-'i^telmet^r^eit in beiben Parlamenten.

5Der von ben SSertretern ber fübafrifanifdjen ©taateu bem am
9. Februar üeröffentUd^ten 33erfaffung§entrourf beigegebeue S3erici^t
empfiel^It ben 3wfantmentritt ber oerfd^iebenen Kammern in ben ein^
gelnen J?olonien für ben 30. Tläx^, um ben ©nttuurf burd^juberaten.
2)ie SSertreter ber fübafrüanifd^en Staaten felbft werben im 9}ioitat
Wlai an einem nod^ gu beftimmenben S^age raieber gufammenfommen,
unb bie enbgültige 2lbfaffung be§ ©ntrourfg roirb ben Kammern
im ^uni juge^en. (Sin 3lu§fd^u^ üon 2(bgeorbnetcn, bie oon hm
einzelnen 9iegierungen ju beftimmen finb, roirb bann nad^ ©nglanb
reifen, um bie 2lnna^me ber @efe|e§oorIage ju förbern. 2)er je|t
oeröffentlid^te ©ntrourf ent^ölt 153 Seftimmungen unb einen 2ln^ang
über bie ©d^u|gebiete ; 19 Seftimmungen bef äffen fid; mit bem
ginanj» unb ©fenba^nroefen. Unter biefen finbet fid^ bie für bie
ftraff ein^eitlid^e 3uf"ttin^enföffung ber 5loIonien in einen S3unb
am meiften be3eid;nenbc ^eftimmung, ba^ äffe 3]lermögengbeftänbe
ber Kolonien, einfd^lie^Iid^ ber S3ergroer!e, unb il)re gangen ©d^ulben
jufammengelegt tüerben unb bie üereinigten ®taat§einnal^men einer
35unbe§faffe gufüe^en foffen. @ine ^inanglommiffion, befte^enb au§
je einem SSertreter ber »ier ^roüinjen unb einem Sieic^sbeamten
al§ SSorfi^enben roirb ernannt, um bie finangieffen SSerI)ättniffe ber
im S5unb vereinigten ^roüinjen gu unterfud^en. ferner roirb eine
befonbere ®ifenbal)n= unb .<pafenfaffe gegrünbet. 5Die (Sifenba^nen
roerbcn einem SJlinifter unb einem ftänbigen, au§ brei SJJitgliebcrn
beftefienben 5ßenüaltung§rat unterftefft unb „foffen oerroaltet roerben
nad^ gefd^äftlid^en ©runbfä^en, bie ber lanbiuirtfd^aftlid^en unb inbus
ftrieffen ©ntroidlung unb ^ebung bcä Sanbeg Sted^nung tragen burd^

116 ^Dlittfd^e Sa^reSüBctrftdfit für 1909.

©rmöglic^ung Mtttgen S3erf eljrs für bie 9ZieberIaff ungen ber inbuftrietten
unb lanbtüirtfd^aftUd^cn 33eöölferungim;3"ttfrn ber SSunbeSproüinjen".
2lud^ bie Ernennung eines Dberred^nungSiateä für ba§ @ifenbaf)ns
finanswefeu ift in bem ä>erfaffung§entn)urfe oorgefe^en. iöloemfontein
unb ^ietermaripurg roerben entfd^äbigt in §orm eineä jraeipros
genügen 9?ad^Iaffe§ i^rer ftäbtifd;en Sd^ulben für ben Zeitraum oon
25 ^a^ren, unb bie ?^inanjfommiffion !ann aud) an Pretoria unb
^apftabt eine 33e3a^Iung üon 1 7o i^rer ©d^ulben geroä^ren. 5Die
SSerteilung bcg Saf)nt)erfe^r0, ber SEranäoaal jugeftinnnt Ijat, ift
mie folgt: ^elogoa^Sai 50%, 9^ataI30 7o, bie .^approüinj 20 7o;
früljer I)atte bie ^approuinj 12 7o unb '^atal 24 o/^. 2)ie für bie
SBa^Ien inä S3unbe§parlament roii^tige ^al)i ber erroadjfenen männ=
lid^en curopäifd^en SSeoöIferung betrug naä) ber 3äf)Iung üom '^a\)xe
1904 in ber 5lapfoIonie 167 546, in ^aial 34784, in 3:ran§üQal
106493 unb in ber Drongefolonie 41014. 3)ie äBaJjIen, nid^t
aber bie Slufftettung ber ^anbibaturen, foHen übrigens alle an
bemfelben S^age ftattfinben.

4) ®ie iöeratung be§ S^oIeranjgefe^eS in ber ®uma.

(Staatäanjetger für Sßürttembevg üotn 11. ^uni 1909.)

9^ad)bem bie SSorlage über bie ÄuItuSfrei^eit ber Slltgläubigcn
bei ber jraeiten Sefung eine größere 9Jiel^rl)eit gefunben ^tte alö
bei ber erften, begann bie 3)uma am 4. ^uni bie Beratung eineö
nod) raid^tigeren 'Xoleransgefe^eä, nämlid) be§ ©efe^entrourfä betr.
bie Sinberung ber SSorfdjriften über ben Übertritt anQ einer
Äonfeffion in bie anbere. DJJiniftertifd;, §au§ unb 2;ribünen
raaren fo ftar! befe|t roic feiten, ^er (fd^on am 10. Februar 1907
eingebrad^te) Entwurf befagt:

1. ^eber ^erfon, bie bie 3>oniäl)rigf eit errcid^t l^at, rairb
c§ freigeftellt, oI)ne bie (Sriaubniä ber abminiftratioen Se^örben
3U biefem Qm^ät eingeholt ju i)aUn, öon einer d^riftlid^en ^Religion
ober c^riftUd^en Seiire jur anbern überzutreten, anä) am bem
^flid^td^riftcntum unb |)eibentum jum @§riftentum unb gu jeber

^ofumentanfd^er 3(n^ang. 117

anberen nid^td^rtftlirfien ober ^eibnifd^en Se§re. 2. (E^riften, bie
ba§ 21. SeBenäia^r erreid^t ^aben unb bcr nid^td^riftUci^en 2e§re
jugererfinet tuerben rooEen, 511 ber üor ber 2(nnaf)me beg 6I)ri[ten=
tumg fie felbft ober i^re ©Item ober ber ©ro^oater ober bie ©ro^s
mutier gel^ört l^aben, finb au§ ber ^ai)l ber (Sf)riften auäjufd^lie^en.
3. W\t bem in gefelUc^er Drbnung erfolgten ©laubensired^fel er^
lijfc^en alte 3fied;te unb ^flid^ten be§ StuSfi^eibenben ber ^irdje
gegenüber, oon ber er abfäUt, unb nud^ bie 9ted^te unb ^ftid^ten
ber ^ird^e bem 3Xuggefd)iebenen gegenüber.

'iS^a^n t)at ber l^eilige ©^nob 3"ffl^öi^ti'«Öß eingebradjt,
monac^ ber auä ber red)tgläubigen (gried^ifd[)en) Hird^e Übertretenbe
eine 40tägige „ßrma^nunggfrift" abwarten fott unb ben ©Iaubenä==
roei^fel erft »ott^ie^en barf, nad^bem er eine Sefd^einigung
über bie @rfolgIofigfeit ber ßrma^nung beigebrad^t ^at. S)te 5?om=
miffion ber 3!)umtt l^at biefe ^wf'^l'^niräge beä ©gnobg mit 17
gegen 16 ©timmen abgelel^nt unb lebiglirf; eine 40tägige ^rift für
bie Sftegiftrierung be§ Übertritts angenommen.

9?ad^bem ber Serid^terftatter ^omenäü (D!tobrift) ))m ©tanb=
pun!t ber ^ommiffion bargelegt §atte, nal)m al§balb baä 3Bort
ber 9)iinifterprcifibent unb 5)iinifter bcö Innern <Stolt)pin. S)ic
©efe^entroürfe über bie ©laubenäangelegenl^eiten — fagte er —
traben fd^on eine gange Siteratur gezeitigt, bie leb{)afteften Debatten
unb eine gro^e ©rregung I)erüorgerufen, nid^t nur unter ben @Iäu=
bigen, fonbern aud^ unter ben religiös ©leid^gültigen. 3)er Slnfang
mit ber ^eligionsfreit^eit rourbe huxd) brei SBiUengäu^erungen be§
9)conardjen gemad^t: ben ®rla^ üom 12. ©ejember 1904, ben @rla|
üom 17. Slpril 1905 unb ba§ 5}ianifeft 00m 17. Dftober 1905.
£)iefe 2(fte l)ttben bie 9^otn)enbig!eit gefd^affen, oiele ber beftel^enben
ftraf= unb ^ioilred^tUd^en 33eftimmungen fomic abminiftratioen 3.^er=
fügungen ju änbern, bie bie ©laubenSfreil^eit einengten unb i^ren
^rinjipien n)iberfprad;en. 33et aU biefen ^eränberungen mußten
bie ^rioitegien ber l)errfdjenben ortI;oboj:en ."iürdjc gemalert
bleiben. SBenn ber ©taat ba§ ©ebiet beä ©laubeng unb ©eroiffenä
betritt, mu^ er überaus oorfidjtig gu SBerfe ge^en. 2)oc^ bie Hird^c
läuft feine ©efal)r. 9Jian nergeffe nid^t, ba^ nad) bem SRanifeft
beä ^axm bie ^uma ruffifd^ fein muf? unb bafj, mann bie 9ieid;§=

118 «ßolttifd^c 5af)rft8ü6erftc^t für 1909.

bitmo %d)kv mad^t, bcr ©efe|entit>urf an ben Steid^örat gcl)t unb
bann an ben TD^onard^en, ber nadi) unferen ©e[e|en bie ort^obojc
^ird^c ocrteibigt. 2Ba§ ben Stntrag beö ©r)nob§ über bie 40tä9tge
Hnmetbeftift anbetrifft, fo l)atte bie ^ommiffion red^t, al§ fie biefen
2(ntrag abroieö, raeil er nid^t in i^re ^ompetenj fällt, fonbern
©egenftanb bcr fird^Ud^en ©efe^gebung ift. ^ringenb in 2lbrebe
ju fteUen ift bie Ütotroenbigfeit ber gefe^Iid^en g-eftlcgung beg Über*
trittg au^ bem ß^riftentum gum 9Zid;td()riftentuin. ߧ gibt üiel
mel^r Seute, bie fid^ oI§ ganj ungläubig nmnifeftieren raerben, al§
fold^e, bie jum 5[Ro!)ammebani5mu§, 33ubb^i§mu§ ober ^ubentum
übertreten. 2)ie ^ommiffion l)at ganj redE)t, roenn fie bie 2lnerfennung
beä ^rinjipg ber ^onfeffionslofigfeit für unmöglid^ erflärt. 2(ud)
in ^^reu^en, Cfterreid; unb ber Sd^roei;; l)at bie Äonfeffion§Iofig!eit
feine Siedete. 2)ie .tonfeffionslofigfeit fte^t nun einmal im SBiber*
fprud) mit bem 3?oI!ägeift unb ben 3:rabitionen. 2)a§ 3]olf ucrfte^t
c§ aber aud^ nid^t, ba| bie Drtt)obojrie mit bem ^eibentum, ^uben*
tum unb ^ölam gleid^gefteEt raerben foU. 5Ran oergcffe nidjt, bafe
ba§ ©efe| in unferem ruffifd^en (Staate roirfen foÜ unb ba^ ber
ruffifd^e ^ax bie ©efe^e beftätigt, ber für 100 5}iittionen Seute ber
ortI)obo3;e ^ax mar, ift unb bleiben rairb. (33eifaII bei ben 5^aticina=
liften, gemäßigten Siedeten unb redeten Dftobriften.) 82 9?ebner
l^aben fic^ jum SBort gemclbet. Seonoro erf(ärt im 3fiamen ber
Df 1 0 b r ift en, baß biefe für bie roeiteftgcl^enbe S^oleranj einftel)en unb
für ben S^ommiffionSentrourf ftimmen rcerben. S)er Übertritt »om
(Sl^riftentum jum 9^id)td)riftentum werbe in praxi nur in oereinjelten
f^äHen erfolgen, ©a aber 9Jiißbräud^e nid^t au§gefd^Ioffen feien, fo
fteHe bie Dftobriftenfraftion ben Unterantrag: „SDie diüäh^v eines
au§ einer nid;td^riftlid^ea Slonfeffion sum GI)riftentum Übergetretenen
ju feiner alten 2e^re t)at alle 9iec^t§befd^rän!ungen jur %olg,e, bie
nad^ bem ©efe^ burd^ bie 3u9e^örigfeit ju biefer Seigre bebingt
roerbcn." SJlaÜafom (i^abett) roirft ber Stegierung ^nfonfequenj
oor: fie ftimme ber ^ommiffion im ^rinjip bei, laffe fid^ aber burd^
praltifd^e ©c^roierigfeiten beeinfluffen. ©aburd^, baß bie ^Regierung
bie ungläubigen 6l)riften äußerlid^ in ben Rauben beei ßl;riftentum§
{)alte, jroinge fie bie ^ird^e jur offijieHen ^mö)eU\. 3)ie ^ird^e
iiah^ bag moralifd^e 9?ed^t, ungläubigen ß^riften bie Seerbigung,

2)ofumcntori[c^er ^InJ^ang. 119

bie ®^efd^Ue^ung k. naä) i^rem 3flitu§ ju üerraeigern. 2)er ©taat
gtrtnge [ie aber, bie öanbluugen aucf; ()icr oorjunelEiineu. 2)ie JKegterung
fd^eibe ferner bie 6()riftcn »on ben 9cid^t(^ri[ten. 2Benn fie bie Drt(}0=
bojen rcd^tlid^ nur bem Sut()ertum unb bem ^at^olijiämuS g(eid^[tette,
nid^t aber aüen S^eligionen, oerroirre fie bie ^öpfe ber 9}caffe, bie auf
ben ©tauben fommen muffe, aud^ baö Sut^ertum unb ber ^attjolijiä*
mu§ feien ©taatäreligionen. Unter ben weiteren Siebnern ift u. a.
^riefter ^urafd^feroitfd^ (3fied^te). @r üerroeift auf bie ^olen, bie
t)on ben fatl)oIifc^en ^rieftcrn jum Slbfatt oon if)rem uralten ortljo*
bogen ©lauben oerfüfirt roorben feien. ®ic ortfiobop ^ird^e fei
nid^t imftanbe, gegen bie ^atfjolifen im 3Beftgebiet anjufämpfen. ®er
liülänbifdje Stbgeorbnete Saron Stofen füi)rte (in ber 2. ©i^ung,
üom 5.) aug, bie gro^e eoangelifd^^ut^erifd^e 33eoölferung Slu^IaubS
beroittfomme ben ©ntrourf auf§ roärmfte, ba er bie lang erfe^nte
©emiffengfreil^eit gebe. 5Dobei fei bie lutl)erifd^e ^ird^e raeit entfernt
baoon, propaganbiftifd^e ^roedfc ju »erfolgen, bie i^rem 3Befen doII=
fommen fremb feien. 2)ie lutl^erifd^en ^aftoren in ben Dftfeepro*
oin^en l^aben jebod^ üiel leiben muffen. 2tl§ ber 2BiIIe be§ ^aiferg,
bem 2Solf bie ©Iaubengfreif)ett ju geraä^ren, befannt geworben,
feien oiele ^erfonen i[)rem ©eroiffenöbrang gefolgt unb F)aben if)ren
SBunfd^ jum Übertritt in bie lutl^erifdf^e ^ird;e geäußert. S)ie
^aftoren, bie bicfem SBunfd^ burrf} bie SSoHjieliung amtlid^er §anb*
lungen nad^geJommen, feien tro| ber im 2(IIerI}ö(^ften 2Ranifeft
üerfünbigten ^ringipien gertd^tlid^ oerfolgt roorben. 2tnbererfeit§
\)ah^ bie Iut£)erifrfje ©eiftlid^feit ftet§ bie feftefte ©tü|e be§ ©taatä
in bem Dftfeegebiet gebilbet, roa§ aud^ üon ben reoolutionären ^^^jar*
teien erfannt roorben fei. 3tl§ 1905 bie Steoolution in ben Dftfee«
prooinsen augbrad), feien fec^g ^aftoren für iljre ^aifertreue ermorbet
roorben. ^aum fei febo^ bie 3ReooIution glücElirf; unterbrücft ge*
roefen, al§ bie cüangelifrfjcn ^aftoren oon ben ©erid^ten oerfolgt
roorben feien, roeil fie bie ^rinjipien ber @eroiffen§frei^eit ju oerroirf*
lid^en begonnen i)aben. W6a,e bie ©uma biefen ungered^ten ^^rojeffen
ein @nbc mad^en unb bem Sanb bie erfel^nte ©eroiffen§freit)eit un*
cingefd^ränft geben. ^artfd^eroSü (^olnifdjer ^olo = i?tub):
^m SBeftgebiet fei bie Drtl^oboEie mit ©eioalt oerbreitet roorben;
büdE) I)abe biefe groangäroeife S3e!ef)rung bag 58olf nid^t für ben

120 ^oltttfc^e Sa^rcäüberftc^t für 1909.

ort§oboj;en ©(auben geroonncn, fonbern eä fei in ©d^oren raieber
bent ^attioIijiSmug beigetreten, aU baä 2:olerQn§manifeft erfd^ienen
fei. ^oraulon) (^abett) roenbet fid^ nnter anberem gegen ba§
3Serlangen beg S3ifd^of§ ^erologi, ben im ©taatsbienft ftc^enben
^erfoncn ben 3lu§tritt aus bet ortf)oboi-en Äird^e gu »erbieten,
unb nimmt bie ^olen gegen bie 33ortt)ürfe be§ Sifd^ofö in @d^u^.
Sifd^of ^erologi oerroeift auf bie ©laubenäbebrücfung ber red;t5
gläubigen Seüölferung burd; bie ^^solen unb ruft ben 5labetten ju:
„©d^ämen ©ie fid^, meine Ferren 1" (©türmifd^e Srauorufe rcd^t§).
SSijepräf. 33aron ^[Regenborff: „3n meinem großen Sebauern bin
id) gejraungen, ©ie, ßminenj, §ur Drbnung ju rufen!" ($3eifall
ber Sinfen). 2;a entftef)t oon red^ts ein großer ©fanbal. ^e*
manb ruft: „9Bie barf ein SlnberSgläubiger einen ürtI)obojen Sifd^of
jur Drbnung rufen!" ®§ fallen bie gröbften ©c^impfinorte gegen
ben ä^ijepräfibenten, »on bencn „beutfdjer 2(ffe", „beutfd^er ©d)uft"
nod; bie milberen finb. „§inauä!" „^^ort mit bem ^räfibieren=
ben!" brüttt bie 9ted^te. 3(tte§ fpringt non ben ^lä^en unb brängt
fic^ §um ^räfibentenfi|, roo bie ''^riftamä mit 5Rüt)e eine Prügelei
jroifd^en redeten unb Iin!en Slbgeorbneten t)erl)inbern. 3)er ^räfi«
bierenbe oerfud^t §u befc^raid^tigen unb uerlä^t bann feinen ^Ia|.
3!)ie ©i^ung ift ouf gelt) oben. —

2)ie näd;fte ©i|ung fanb am ©onntag ben 6. nad^mittog
2 Ui)r ftatt. ^^rafibent 6^omia!om fagt ju Seginn: „©eit
bem Seftel)en ber 3. Sleid^Sbuma raaren biefe el^rroürbigen SBänbe
nod^ nie Mengen einer fo traurigen ©ifeung roie am ©am§tag.
©ie Slbgeorbneten fottten ftetS bebenfen, ba^ bie Sieid^sbuma ein
i^nen anoertrauter foftbarer ©d^a| ift, ben fie rein unb unbe*
fd^äbigt ju erhalten I)aben. ®ie§ aUeg luurbe geftern oergeffen.
2)em SSorft|enben rourbe eine fd^roere Seleibigung jugefügt. S)ic
2Sorfi|enben finb üon ^I)nen gemä^lt morben. ©ie Ijaben iJ)nen
bie Sürbc auferlegt unb ©ie muffen bie non Z^mn ©rraä^lten
fd^ü^en. ^ebe bem 3Sorfi|enben oon einem 3tbgeorbneten 5u=
gefügte ^eleibigung ift eine unberou^te 33eleibigung beä 33clei«
bigerg felbft. '^c^ ^offe, ba^ fid^ biefer traurige %all nie roieber^
Idolen roirb. 9Senn e§ aber, bel^üte ung ©ott baoor, bod^ ber
%aU fein foüte, fo murren ©ie nid^t, menn bie ^i^orfi|enben

25oifumentarifd^er 3lnl^ang. 121

mit QÜcr ©trencie nad) ber ©efd^äftgorbnung üerfaf)ren racrben."
(Seifatt linfg unb im 3entritm.) 9)?ar!on) (9]ed)te) roeubet fic^
gegen bie „naturroibrige" gorbenmg ber @Ieid;bereci^tigung. (Sin
3SoH, ba§ in 1000 jährigen kämpfen unb Seiben einen ortI)oboEen
©taat erfc^affen ^abe, motte einem anbeten 3?oIfe ntd^t ben 35or=
rang abtreten, ^lad) bem ßrla^ oom 17. Slpril fei ber Slbfatt oon
- ber Drtljobojie gu einer ^-Bolföplage gemorben. 2)ie 2tbtrünnigfeit
motte ber ©efe^entraurf legalifieren. S)er ortlioboje 3iuffe fönne
bie anberen ^onfeffionen iinb 33efenntniffe nur tolerieren. 6§ ben!e
bod^ anä) niemanb baran, bie tolerierten ^nufer (33orbette) ju
legalifieren. 2)er ©efe^entraurf fei nur burdj bie ?^af)rläffigfeit
ber gegenroärtigen ^Regierung in bie 3)uma getaugt. @r roerbe
ein 2tmenbement einbringen, aud; bie ©ottlofigfeit ju legalifieren;
ba§ mürbe bem @efe^ erft bie redete ©eftalt geben unb bem
ortlpbojen 33olf bie Singen öffnen. 3Si,^epräfibent g^ürft 2BoU
fongfi ruft ben 9tebner roegen beä ungufäffigen 3serg(eid)§ (mit
ben Sorbetten) nad^träglidj jur Drbnung. Saron ^^oelderfam:
^n hm faiferlid^en Äunbgebungen ift flar gefagt, ba^ aUe @in=
fdjränfungen auf bem ©ebiet ber Steligion befeitigt merben fotten.
3^on i)erfd;iebenen ©eiten mod)t fid^ nun aber baä 93eftreben geltenb,
bie oerIie{)ene ^-reil)eit roieber einjufd^ränfen. S)urd) fold^e ©n^
flüffe finb mir in bie Sltmofp^re gelangt, in ber ber 2lbg. SRarloro
fic^ einen offen beleibigeuben 3]ergleid; geftatteu ilonnte. ©emalttat
unb Unterbrüdung finb uujuDerläffige, fd^äblid^e unb ber ^ird^e
nid^t nötige S^erbünbete. 9}iarfom fud;t feine SBorte über bie
^loletierung ber Slnberägläubigen ju befd^önigen. SDie Stebner^
lifte mirb fd^lie^lid; gefürjt. S)em ^^orft^enben ge^en jraet
^rotefte s»- ®er erfte ftammt von ber gefamten Siedeten unb
ift gegen Saron 3}tet)enborff geric()tet, ber burd) ben bem 33ifd;of
^emlogi erteilten Drbnungöruf fein Stecht überfd^ritten i)ahe. ®er
jroeite ^roteft ift oon ber Cppofition gegen (Sl)omiaforo gerid;tet,
raeil er bem gau.^ien C^'Q^fß ^ie ©d^ulb an jenem traurigen 33orfatt
^ufc^iebe, ftatt nur ber äu^erften 9ted;ten, unb rcetl er bie ©d^ul*
bigen nid^t genügenb geftraft l)ah^.

2)ie SJeratung mürbe am 2)ienötag ben 8. !^suni in einer
Soppelfi|ung ^u ßnbe gefüljrt. 5tad) ©d;lu^ ber attgemeinen

122 ipoliitfc^e 3a^re«üBcr|tc^t für 1909.

Beratung beantragte bie 3fled^te 35erfrf)tebung ber (Stnjct=
Beratung auf ben §erbft. ®er 2lntrag rourbe mit 185 gegen
152 ©timmen abgelehnt, ^te 9^ec^te »erlief hierauf bemon*
ftratiü ben ©aal unb beteiligte fic^ an ber weiteren S3eratung
nid^t. ©egen ben ©d^lu^ ber ©njelberatung ftellte bie ©ojial*
bemofratie einen 2lntraa, ber bie ^onfeffionglofigfeit geftatten
foUte. ©er 2lntrag raurbc abgelcl^nt unb barauf bie gange 3^olc=
ranjDorlage angenommen.

(©ic ging fobann an ben Steid^ärat, beffen 3Jlel)rl)eit ber ur=
fprünglid^en Sicgierunggfaffung geneigt mar. 2)ie enbgüUige ©e*
[tolt beö roid^tigen ©efe^ee ftel)t nod; nid^t feft.)

C-'t'5$>«N>

Carl Krabbe Verlag ericb Cußinann in Stuttgart

^ie politifd^e ^a^re§überfirf)t bilbet eine fortlaufenbe
©rgängung §ur

6efcbicbte
der ncuettcn Zeit

vom frankfurter frieden bis ?ur
Gegenwart

von

Gottlob egclbaaf

Zweite, vermehrte und verbeTTerte, bis flQärj 1909
fortgeführte Huflage

ein Band mit 505 Seiten geheftet ffih. 7. — ,
in Ceinen gebunden ffih. 8. —

Urteile über die ertte Huf läge:

^6) ^abe feiten ha§ @rfd)einen eine^ 33u(i)e§ mit größerer
?^reube begrübt al§ ha§ oorliegenbe neue @eifte§probu!t be§
befannten Stuttgarter ^iftorifer§. @§ ift ein 93urf), ha§
in ber ^ibIiotJ)ef feine§ ©ebilbeten fef)Ien foöte; erfl bei
feiner Seftüre rcirb man firf) bemüht, mie roenig pofitioe§
SBiffen über 3eitgefd)irf)te mir tro^ eifrigen 3eitung§ftubiumg
un§ au§ ber Seftüre ber StageSblätter al§ bauernben geiftigen
58efi^ ermorben f)aben.

Prof. Dr. Rwdolf GUfcr im Reicbsbotcn, Berlin.

2In Hilfsmitteln gur Orientierung über bie ©reigniffe
ber neueften Qät ift ein bitterer SJ^angel. @in jeber ernft=
f)afte SSerfud) einer äufammenf)ängenben ^arftellung ber
jüngften 93ergangenf)eit barf baf)er ot)ne raeitereg auf ftarfe
^earf)tung red)nen. 2(uf bem beutfdien 33ü(f)ermarft ift I)ier
ein 33ud) erfd)ienen, ba§ jeben ^reunb jeitgenöffifc^er @e=
fcf)id)te feffetn rcirb. nationalicitung, Bafel.

^ie Gruppierung be§ ©toffeä ift fef)r gefd^icEt, bie
SluSraa^I üorjüglic^, alle 3Ramen unb 3«^^" juüerläffig,
bie ^arfteüung meift objeftio, oft fet)r lebenbig.

Straßburger Zeitung.

%xo^ einzelner 2Iu§ftet(ungen fteben roir nid)t an, ba§
®gelf)aaffc^e 33ud) unferen Sefern rcärmflen§ ju empfet)Ien.
5£ßer bie ©efc^ic^te ber neueften 3ßit ftubieren tüiU, f)at an
if)m einen guten %ui)xev, ber neben einer überfic^tlictjen ^ax-
fteUung and) 3(nregung gibt, felbftänbig weiter ^u forfrf)en.
^6) \)abe bie 3cit raeld)e bet)anbelt rcirb, mit burc^Iebt;
irf) net)me ba§ ^ud) oft in früi)en SJJorgen- unb fpäten
2(benbftunben §ur .^anb, roenn id) über gemiffe ?^ragen,
bie (Staat unb @ejeUfd)aft betreffen, mir felbft fRerfjenfdiaft
geben mitl. DeutT*c Cagesjcitung, Bcrliti.

'3)iefe§ 33urf) ift ein 93erfud), bie aüerjüngfte 9Sergangen=
beit, bie beinalje nocf) ©egenrcart ift, gefdjidjtlid) gu be=
greifen, an ©teile ber nielfacf) nermorrenen ©injeleinbrüdfe
be§ eben ©rtebten eine einf)eitlid)e ©efamtanfrf)auung gu
fe^en, bie ^agc§m einung in t)iftorifd)e§ Urteil umpfe^en.
®er 3}erfud) ift füt)n, unb @gelt)aaf felber ift ber le^te, bie§
äu oerfennen: aber e§ rairb nic^t allguoiele geben, bie ju
biefer ^üt)n{)eit beffer berufen finb.

Richard Scbwemer in der frankfurter Zeitung.

@in marmer ^^reunb be§ beutfc^en 9SaterIanbe§, ein
unabt)ängig benfenber 9Jienfd) l)at biefe S3lätter jüngfter
@efd^id)te gefdirieben, bie il)ren SBert bef)alten werben, bil

eine fpätere 3eit auf unfere alleriüngfte SSergangen^eit mit
größerer ÄüI)Ie jurüdblicfen rcirb, al§ wir ^beteiligten e§
vermögen. nationaljcitung, Berlin.

Überfid)tlicf) in ber 2(nlage, gibt ber ftarfe 58anb, um
nur bie legten ^af)re §u erinäfinen, eine ©efdjic^te be§
35urenfriege§, be§ ruffif^=iapanifrf)en Krieges, ber ruffifc^en
^teüotution unb jogar ber maroffanijrf)en ©reigniffe. 9)let)r
fann man lüirflid) nirf)t oerlangen, unb bei bem SRangel an
@efcf)irf)t§merf'en, bie bi§ pr ©egenroart fortgefüI)rt finb,
mirb t>a§ neue 33ud) uon @gelt)aaf frf)on feinen 2Beg finben.

Celp^tger RcucTte nnchnd)tCTi.

@gel^aaf§ @efc^id)te ber neueften ^ßit ift red)t mader
unb anwerft brauchbar. SKo traben mir fonft eine ^ufammen-
fleüung ber mirfjtigften ©reigniffe in Dfterreic^, ^ranfreirf),
Valien unb ben fleinen Säubern üon 1871 bi§ 1907? 3ßo
eine gmar furje aber fo bequem pfammenfaffenbe ®ar=
ftetlung bes ruffifd)-japanifd)en ^rieg§ unb ber 9fieoolution
in 9?u^lanb? 2(urf) begnügt fic^ @gelf)aaf nic^t mit reporter=
mäßigem ^erid)t, fonbern fud)t bie ®efcf)ef)niffe fritifd) ju
burd)bringen. Dr. H. «lirtb im Cag.

Clrteile über die fweite Huf läge:

(Soüiel ^üd)er über 3t(Igemeine @efd)id)te in bie 3BeIt
{)tnau§gegangen finb, fo menige befi^en mir über hk @e=
fc^id)te ber legten ^ai)x^et)nte, vox allem fo menig gute,
brouc^bare! ®in oor^üglidieS 33ud) über bie neuere @e=
f(^ict)te barf gerabe§u aU @reigni§ gelten. Unb biefe 33e=
Setd^nung trifft auf bie nunmet)r in ^weiter, uermefjrter unb
oerbefferter Sluflage norliegenbe ©efrfjidite oon @gelt)aaf in
üoUem Umfange §u. @r seigt nicf)t nur eine ooltfommene
(5ic^ert)eit unb 25ertrautf)eit in ber S3e^en:fd)ung be§ ge»
f(i)id)tlicf)en (Stoff§, fonbern er oerfuc^t aucf) bur(^roeg einen

objeftben Stanbpunft ju gercinnen, bei' gerobe bei einer
'35arftellung unferer ncueften @ef(i|ic^te oiel jdjiüieriger gu
bercatjren ift, al§ bei ben fe[tftef)enben unb burd) alte mög»
Iid)en 3lf'te üerbürgten ^ßorgängen. 3)a§ foU itirf)t jooiel rcie
3^arb(o[igfeit I)ei^en. ^m Gegenteil, ein lebenbiger, feffeinber
unb geiftDoHer get)altene§ 2ßerf über bie beutfd)e (5)efd)id)te
ber legten ©ejennien befi^en roir nid)t.

DeutTdie «Klarte, Berlin.

SGßie ba§ 58ud) au§ 35orträgen oor ber ^ugenb ern)ad)fen
ift, fo mödjten roir e^ cor altem in bie .^änbe unfere§
l)eranroad)fenben ®efd)led)te§ gelegt jel)en, bamit e§ il)m in
unferer ^^tt ber fd)itternben ©d^tagroorte unb ber medifetn'
ben 2:age§ftimmungen ebenfo wie oorbem ba§ lebenbige 2öort
fefle unb ftare ^enntniffe uermittle unb treue natürtidt)e @e^
finnung in§ §er§ präge. Cäglicbe Rundfcbau, Berlin.

^d) l)atte biefe§ ^ud) für ben beften unb juoertäffigften
Sßegrceifer com ^ranffurter ^^rieben bi§ §ur ©egenraart.
@§ ift bei alter n)iffenfd)aftlid)en ©rünbtic^feit unb Unpar=
teitidjfeit perfönlidi gefd)rieben, ha§ f}ei^t mit einem ed)ten
beutfdjen ^er§en üolt gtü^enber Siebe für unfer 23ot!§tum,
mit SSegeifterung für bie SJiänner, bie un§ bem 3<in^n^er
ber ^leinftaaterei entriffen, oor allem für ^i§marcf.
Generalmajor Keim i. d. Jahrb. f. d. DeutT*e Hrmce u. flßarine.

©ine ät)nlid)e 33eri(^terftattung über bie le^tc 3Ser=
gangenl)eit ift un^^ roenigftenä nid)t befannt. ^n§befonbere
bürfte gerabe aud) bie jüngere ©eneration, meiere bie @e^
fd)id)te feit bem beutfd)=fransöfifd)en Kriege jumeift blo^
fragmentarifd) unb ungenau au§ ^^^tungen !ennt (ober aud)
ni^t fennt), ha§ intereffante @efd)ic^t§roer! raillfommen
l^ei^en. Hargauer Hacbricbten.

.c^.

für 1910

ton

(Sottrob ögelljaaf

dritter Qa^vQanq
ber ^olitifd^en Sal^reöüberfid^t

(Stuttgart
earl Krabbe Verlag

Grid^ ^uftmantt
1911

Hlle Rechte, insbcTondcre das der CTebcrTetjung in fremde Sprachen und
das des HbdruAes einjelner Celle, vorbehalten.

Copyright 191 1 by Carl Krabbe Verlag,
Erich Gussmann, Stuttgart

datl gammer §of6ud^bru(ferei, (Stuttgart

gnl^alt

(Einleitung - 5

I. Sie ^o^e ^:politi! 7

II. ®a§ S)eutfc^e 9teitf) 15

III. Sie einjelneu «Staaten be^ ©eutfd&en ^teici^S 31

IV. Ö[terreicf)4lngarn 48

V. diu^lant 54

VI. Sfanbinaoien 57

VII. Sie 33aIfan^aI6infel 59

VIII. Stauen 65

IX. granfreic^ 68

X. ©vo^bi'itannien 72

XI. Selgien, 9?ieberlanbe, Sc^roeij, Spanien, Portugal ... 78

XII. gifrifa 85

XIII. 3(fien nnb 3(uftvalien 90

XIV. 3lmevifa 97

3)ofuittentartfdöet ^nl^ang

1) Set i-uififd)=iapanifd)e SJertrag uom 4. ^uU 1910 , . . 108

2) 3iebe beä ilaifer§ in 5lönigsberg öom 25. 9(uguft 1910 . 103

3) Siebe be§ mi\tx^ in ber ^«anenburg uom 29. Sütguft 1910 106

4) 3?erti-ag über bie (Sinuerleibung .Koreas in ?>apan, ueröfient;

am 29. 3lnguft 1910 1<»9

5) Ser $[Robermfteneib (motu proprio ^ius' X. uom 1. Sep-

tember), iiberfe^t uon ^räfat Dr. ^^ranj .'ö einer . . 110

6) Siebe best i^aiferg in Jßien am 21. September 1910 . . 113

7) 2lftenftücfe jnr SBemegung im beutfc^en i^at^oUji^mu'S . . 114

8) .^i^eite Siebe beg Sleirfigfanjler^ v. 33et§mann .polluiei^

am 10. Sejember 1910 im Seutfd^cn Sleic^^tag ... 120

Einleitung

®ie n)trf)tigftcn ©reigniffc be§ ^al)re§ 1910 finb in
ber f)of)en ^oHti! @uropa§ ber 9^ac^(a^ ber (Spannung,
raeldje firf) 1908 unb 1909 ^rcifrfien Dfterreirf) unb ^eutjc^»
tanb auf ber einen, 9^u^(anb unb @ng(anb auf ber anbern
(Seite t)erau§gebilbet f)atte. ^n '3)eutfrf)(anb bal (5d)eitern
ber preu^ifrfjen 2öaf)Ireform, ge{)äufte ©rfolge ber ©o§iaI'
bemofratie bei ben 9tei(i)§tag§erfa^n)at)Ien, ber 9lücf§ug be§
3}atifan§ in (Sad)en ber ^orromäu§enji)f(ifa, ba^ ^itnn)arf)fen
ber O^ranjöfelei im 9ieid)§Ianb. ^n Öfterreirf)=Ungarn
ber %oh Sueger§, ba§ abermatige (5d)eitern be§ beutfrf)^
tfd^ec^ifc^en 3tu§g(eic^§, ha^ 5lnlef)en in 3^eutfd)lanb, ber
©ieg ber 1868 er über bie ungarifc^e Unabf)ängigf eit§partei.
^n 9iu^Ianb ba§ 2(nn)ad)fen be§ 91ationali^mu§, i)a§
poIenfeinbIirf)e ©emftroogefe^ für ben SBeften, bie ©rraürgung
ber f^rei^eit 3^inntanb§. 2luf ber ^alfanljalbinfel bie
^efeftigung ber türfifdjeu ^eere§ma(^t, ba§ 2{nlet)en in
®eutfd)Ianb, bie ^^tücfbrängung ber fretif(^en 3lbfonbe=
rung§gelü[te, t)a§ SJiinifterium 3SenifeIo§ in 2(t^en, bie (Sr^
tjebung 9)lontenegro§ gum ^önigreid). ^n 3^ran!reidj
ba§ 2t(ter§rentengefe^, ber 9iüdgang ber Stabifalen, bie
^iieberroerfung be§ @ifenbat)nerftreif§. ^n @nglanb ber
erbitterte unb hartnackige ^ampf ber Siberalen unb ^ren
gegen ba§ D6ert)au§, ber bie alte, auf ba§ 3"^ßi^öufer^
prinjip gebaute SSerfaffung be§ Sanbe§ mit bem Untergang
bebrot)t. ^n (Spanien ber ^ampf be§ liberalen 9)linifteri*
um§ (£anale|a§ mit ber römifd)en 5!ird)e. ^n Portugal

6 ©ttilcitttng.

bcr rut)mlofc ©turj be§ ^aufe§ Coburg unb bie gerodtfame
®urd^fe^ung ber 9?eput)li!. ^n 2lfri!a bie 9}erträge ^ranf=
rcic^§ unb <3pamen§ mit 9)laroffo, bie ©rmorbung oon
^utro§ in ^airo, bie Slbfe^ung ber ^aiferin S^aitu in
3Ibejfinien, ber beginn be§ @inf)eit§ftaat§ oon ©übafrifa
unter ber 23ort)errfd)aft ber 33uren. ^n 3tfien ber ^ort=
fd)ritt ber S^eformberoegung in 6!^ina, bie g^Iud^t be§ ®alai
Santa, ber 3wfö^"^^"f<^tw^ ®t)ina§ unb ^apan§ gegen
2(merifa, bie ©inoerleibung 5^orea§ in ^apan, ber 2;ob
2;jd)uIaIongforn§ oon ©iam, bie fortjd)reitenbe @efät)rbung
ber Unabf)ängigfeit ^er[ien§. ;^n Stuft ralien ba§ Arbeiter*
minifterium. 3n Stmerit'a bie fc^rcere S^tieberlage ber
republi!anifd)en 'partei ber ^bereinigten (Staaten (sugleic^
eine 9lieberlage 9ioofeoett§), bie SBieberrcat)! oon '»^orfirio
^iaj in SHeyifo, bie Sßa^l oon ^erme§ ba ?^onfeca in
örafilien, ba§ gro^e ^ulturrcerf ber Eröffnung ber 33al)n
oon 33ueno§ 2tt)re§ nad) SSalparaifo, oom [tiüen pm atlan^
tifrf)en Ojean.

2ßirtf(^aftlic^ loar ba§ ^a^r ein gute§; nur l^atte ber
Seinbau in 2)eutfc^tanb eine fo fd)n)ere 9Jli§ernte, ha^ ber
©rtrag ber 3ßeinberge oft faum ben fed)ften S^eil eine§
guten ®ur(^fc^nitt§jat)re§ abwarf, unb in einem großen 2;eil
@uropa§ unb in ben 5ßereinigten Staaten 5lmerifa§ mürbe
bitter über bie ungemöt)nlirf) ^ot)en greife be§ (^leifc^e§ unb
anberer ßeben§mittet geüagt.

^te Sa^ve§ü6erftd^t tft (abgefefjen uom bofumentarifdjen 2lnl^aug)
Ci-nbe 1910 unb 2(nfang 1911 im Sdiiüäbifcfjeu SIZerfur erfrf}ienen, füv
biefe 33ucf)nust3nbe aber beträc^tlid) eviyeitcrt.

I.

2)a§ ^af)v 1909 t)atte bie Söfung ber bo^nifdien ?^rage
^u ©unften be§ oon SE)eutf(^Ianb nacf)f)altig unterftü^teii
Dfterreic^ gebrad)t; e§ {)atte aber eine fd)arfe (Spannung
Sraifd^en Öfterreic^ unb 9^u^(anb §urü(fgelaffen, roeld^e burd)
bie perfönlii^e 3^einbfd)aft ber ma^gebenben ©taat§männer
@raf 3lf)rentt)a( unb 3§n)oI§!i nod) Derfd)ärft rourbe. ^n
biefem ©taub fonnten bie ®inge unmögüd) bleiben; nad)=
bem Siu^tanb fad^Iidt) nachgegeben f)atte, raar e§ finnto^,
bie gef(^äftlid)en ^ejie^ungen graifc^en if)m unb Öfterreid^
§u unterbred)en, raie ba§ feit bem SJlärj 1909 ber ^aU wax.
^n 9^u^tanb felbft rcurbe bieg empfunben; ber 5^abetten*
füf)rer SJlitiuf'on) ridjtete in ber S)uma am 15. SJ^ärj einen
fd)arfen Sfngriff gegen ^IraoISü, ber eine 3i<f3fl<^'poIiti£' be=
folgt ^ahi, rceld^e bie S^reunbe 9^u^(anb§ ftu^ig, feine g^einbe
mutig marfjte; bei ber ot)nef)in großen (Seföt)rlid^feit ber Sage
am 33alfan fei bie minbefteng freunblid)e ^erftellung ber
33esiel)ungen p Öfterreid) unbebingt geboten; beffer raäre
bie Unterbre(i)ung gar nii^t eingetreten. @§ fanben benn
aucE) Unterf)anbtungen 5n)ifcf)en 3Bien unb ^^eter§burg ftatt,
roelrfje am 20. SJiärj gu einem @rgebni§ füt)rten, oon bem
bie Petersburger 2;elegrapf)en=2(gentur ber SCßelt ^unbe gab.
^arnad) ftimmten beibe Sftegierungen betrep ber 33alfan=
fragen ooÜfommen überein, infofern beibe 1. @rf)altung be§
befte^enben 3iiftanb§, 2. ^örberung ber neuen 33erf)ä(tniffe
in ber Xüxhi unb 3. be§ 9Bof)I§ ber übrigen ^alt'anftaaten
erftrebten. ®a§ waren freilid) \^i)x allgemeine 9ieben§arten ;

8 ^oHtifcfie 3a^re8ü6erftc^t für 1910.

ber ^aiipttrert be§ 3Sorgang§ lag offenbar in ber offenen
^unbgabe beei @inoernef)men§ ber beiben 9}lärf)te an fid).
^ln)oI§fi roünfd)te bte§ @rgebnt§ ber S5erl)anblungen in
^orm eines internationalen 35ertrag§ ju bringen, n)elrf)er
ben anbern @rü^märf)ten mitgeteilt werben foUte; 3tt)rentt)al
Iet)nte biefe feierliche 3^orm aber ab. Söenn ^Srootsfi 2(n=
fang§ Oftober at§ auswärtiger 9)]inifter entlaffen unb aU
33otfd)after nai^ ^ari§ oerfe^t lüurbe, fo erfc^ien ba^ al§
eine Bekräftigung ber neuen Sage; fein 'i)iad)f olger ©afonoro
bracf)te ben 9^uf mit fid), ein roeniger neroöfer 9)Iann unb
2(nf)änger einer au§fd)lie6Ud) fad)Iic^ gerid)teten, (ebigtid) auf
^Ku§(anb§ eigenfte ^ntereffen ab^ielenben ^^olitif ju fein. @r
mar aud) jugegen, aU ber Qax ^}\itolau§ IL, ber mit feiner
@emat)lin ^itteranbra jraei SJionate lang in ^^riebberg in
Reffen bei feinem ©d)n)ager pbradjte, um burd) bie ©ooI=
bäber ^Jlauf)eim§ ben @efunbt)eit§§uftanb feiner ©ema^lin ju
Mftigen, am 4. S^ooember ^aifer Sßilbetm II. in '>ßot§bam
befud)te. tiefer ^ufammenfunft mürbe fofort eine au^er*
getüöf)nlid}e Bebeutung beigemeffen; it)r ©rgebniS ^at ber
9^eid)§fan5ler benn aud) am 10. ^ejember im 9?eid)§tag bat)in
§ufammengefa^t, 'Oa^ ha^ alte certrauenSooIIe 33ert)ä(tni§
ber beiben Staaten bekräftigt unb ©id)erf)eit gefd)affen fei,
tia^ fein ©taat fid) in etrcaS eintaffe, maS eine aggreffioe
©pi^e gegen ben onbcrn fefiren mürbe: atfo, mie ber ®aih)
(S)rapl)ic jutreffenb bemerfte, eine 2(rt Erneuerung be§ Bi§=
marcffd^en 9iüdoerfid)erung§üertrag§. 9iu^Ianb, fu{)r ber
S^eidjsfanjler fort, 'i)ah^ in 9lorbperfien befonbere Qntereffen,
rcerbe aber unfern SSerfe^r oon Bagbab über S^anifin bort*
f)in erl[eid)tern; aud) über bie Baifanfragen — @rf)a(tung
be§ bortigen 3"ftanbe§ — feien beibe 9}läd)te oöüig einer
3In[id)t. 31I§ ber ^aifer balb nad)f)er jum g^ürften oon
g^ürftenberg nad) ®onouef(^ingen reifte, gab er am 11. 9lo=
üember bem Qaxzn ben Befud) im l^effifd)en i3d^Io^2BolfS==

I. ®ie ^of)e ^ßoHtif. 9

garten (steif ct)en g^ranffurt unb ®armftabt) t)eim unb fat)
babei aud^ bie ^arin. 3((§ ein 3cict)en ber Sßieber!ef)r xvlI)u
gerer 33ert)ältniffe am Halfan erfd)ien e§, ba^ ber neue ^önig
g^erbinanb öon Bulgarien unb ^önig ^eter oon Ser-
bien, nad)bem fie beibe t)orI)er im Februar in ^eter^burg
einen ^efud) abgeftattet t)atten, fid) am 21. begro. 28. SO^ärj
and) in ^onftantinopel einfanben, rcobei bie dürfen nirfjt
oerf ef)Iten, nament(id) bem 33ulgarenf önig, beff en roo^(gerüftete§
^eer if)nen gefäf)rlid) raerben fann, it)re forgfam entmicfelte
^rieg§mad)t in einer glänjenben ^^arabe Dorjufüf)ren. 33on
un§n)eifelf)after ^ebeutung mar e§ für bie 5^unbgebung be§
@inoernef)men§ 3mifd)en Öfterreic^ unb ber Pforte, ha^ ber
türfifd)e ^f)ronf olger ^^rinj ^uffuf ^5§ebin auf ber Stücf^
reife oon ber ^eftattung üönxQ @buarb§ VII. am 4. ^uni
in SÖBien inkognito ^ait mai^te unb bei bem 2;f)ronfoIger
^rang ^erbinanb ha§ @ffen einnat)m. 2)arau§ entftanben
@erüd)te, metdje im September in bie treffe übergingen,
ha^ bie S^ürfei fid) an ben ^reibunb angefd)Ioffen \:)abz
unb ba^ fie mit S^tumänien über ein 9)iilitärab!ommen einig
geworben fei, ha§, faü§ Bulgarien fid) auf SJiaf ebonien
roerfen fottte, beffen gemeinfame ^efämpfung üorfef)e. 2tm
25. (September l)at bie offijiöfe „^ribuna" in 9^om baS
graeite @erü(^t a(§ jeber 53egrünbung entbe'^renb be§eid)net.
SBäf)renb Italien fid^ in ber bo§nifd)en 5lrifi§, rceld)e Öfter=
reic^g ©tetlung an ber 2lbria fo fel)r ftärfte, au§ begreif(id)en
©rünben nur mit fauerfü§er SJliene in§ Unoermeiblid^e ge=
funben f)atte, mürbe bod) eben burd) ben 2tu§gang biefer ^rifi§
bie geroattige Tladjt £)fterreid)§ unb S)eutfd)tanb§ aller Sßelt
fo I)anb greif (id^ oor 2(ugen gefüt)rt, ba^ bie 9ieigung, oon
biefer 9[)lad)t Slutjen ^u 3iel)en, alfo im 3)reibunb ^u uer-
i)arren, in Italien roieber muc^§. ®ie ^efudje ber leitenben
Staatsmänner (33ett)mann |)oüroeg in 9^om am 21. SJ^ärj,
©an ©iutiano in Berlin am 30. SRai, berfelbe in ©algburg

10 ^olittfd^c =ia^regüberftci^t für 1910.

am 30. 2(uguft, 'Sf)rentt)al am 29. «September in 2;unn unb
am 30. in Stacconigi beim ^önig) zeigten jebenfallg, ba^ bie
j^üf)lungnat)me unter if)nen eine enge ift, unb nad) ben offi=
giöfen Slf^itteilungen ergab firf) oöUigeS ©inoerftänbuil über
bie poIitifrf)en fragen. ®er SJhnifter ©an ©iuliano !^at im
3)ejember fid) in {)öd)[t erfreu(id)er Söeife über ben ^reibunb
geäußert unb ber ^rrebenta abgejagt. 3}on gan§ befonberer
3Bic^tigfeit mar ber SeM, ben ^aifer 2öi(f)etm II. am
20. ©eptember in SBien abftattete, um ^aifer ?^ran5 3ofep^
5u feinem 80. ©eburtstage ©lüdt §u n)ünfd)en. @r er|d)ien bei
biefem 9Inla^ auf bem 3Biener 9iatt)au§ unb erinnerte in einer
DortreffIid)en, gerabeju glänjenben Siebe baran, „'öa^ ©eutfd^-
lanb in ernfter 3ßit ]^^ ^^ fd)immernber 9ißef)r neben feinen
Q3unbe§genoffen gefteüt ^abe, nid)t nur au§ ^oütif, fonbern
au§ ?5reunbfd)aft; unfer 'l^ünbni§ ift al§ ein imponderabile
in§ 93oIf§bemu^tfein eingebrungen." %k Stiebe entfeffelte
bei ben ^örern mie bei ben Sefern gewaltigen S3eifaU;
ber ©emeinberat oon SOBien befd)to^, eine ©tra^e ^aifer-
3öilt)elm^9iing ju benennen unb burd) eine !ünftlerifd)e
Stafette bie ©jene auf bem 9iatbau§ ueremigen p laffen.
^ie „SBeftminfter ©ajette" aber fcf)rieb: „®eutfd)(anb ift
offenbar nid)t oereinjelt; e§ ftet)t t)ielmet)r an ber ©pi^e
ber mäd)tigften 33erbinbung in (Suropa. @§ t)at feine Tla&)i
burd) (Eingreifen in bie 'i(ngelegen{)eiten feiner 9]ad)barn
mirffam betätigt, bie ^oliti! in ©eflatt unb ^orm gegoffen
unb erfolgreid) feinen ^la^ an ber ©onne beanfpruc^t."
9lid)t Derf)et)lt !ann freilid) merben, ha^ in ben ©i^ungen ber
öfterreid)ifd)=ungarifd)en ^Delegationen com S^ooember
feiten^ ber Sifc^ed^en bie 2tbneigung gegen ba^ ^ünbni§
mit ®eutfd)(anb auf§ neue befunbet mürbe unb bie ^olen
if)m auc^ nur au§ 3Sernunftgrünben beipflidjteten, rceit ber
Üiuffe i^nen x\o6) erf)eblid) unangenef)mer ift at§ ber 2)eutfd^e.
3Son bem „ftanifc^en ^ongre^", ber am 4. ^uli in

I. 35ic {)of)C ^oli«f. 11

©ofia ftattfanb, t)ielten firf) bie liberalen ©laraen, welche
mit bem „^an^mu§>" nid)t einöerftanben finb, Dötlig fern,
unb nur bie reaftionären @(emenle nofimen baran teil
^ronifreicf) befunbete feine Slbneigung gegen ben ^reibunb
red^t augenfällig, inbem e§ tro^ ber freunblid)en SGBorte,
tt)elcl)e ^aifer 2ßitl)elm II. in Sonbon am 20. 9JZai an ben
9Jiinifter ^^id)on gericE)tet l)atte, unb tro^ be§ Q3efu(^5, ben
er in Q3ergen am 13. ^uli bem franjöfifd)en ^reujer Sa-
noifier abgeftattet t)atte, ben Ungarn eineSlnleilie uerroeigerte,
meil bort bei ben 2öal)len bie 9^egierung§partei über bie
beutf(^feinblid)en 9^abifoten gefiegt l)atte. g-ranfreic^ l)oIte
fid^ aber bamit nur eine frfjmere 9Heberlage, meil nun bie
beutfrf)en 33anfen unter 5'ül)rung 9iott)fd)ilb5 einfprangen
unb am 28. (September bem SJlinifterium be§ ©rafen ^l)uen=
^eberoari) bie oon it)m benötigten 560 SJiitlionen fronen
licl)en. (£§ mar biefelbe (Bai}t rcie mit ber S^ürfei, roeldjer
3^ranfreicf) eine 5lnleit)e nur unter brücfenben ^ebingungen
(Ernennung eine§ franjöfifdjen ©eneratbireftor§ be§ 3^i^tral=
rec^nung§it)efen§ unb eine§ franko fi[rf)en Seirats be§ Dber=
red)nung§l)ofe§ mit^ontrollbefugniffen ufm.) geraä^ren mollte.
^ie STürfei lebnte biefe ßwmutung ah unb erl)ielt bann am
10. S^ooember üon beutfrf)en unb öfterreid)ifc^en Saufen unter
3^ul)rung ber beutfdjen Sanf einen Sorfdju^ üon 5 1/2 dJliii. unb
eine 2lnleit)e oon 11 9Jiill. ^^funb gum ^ur§ oon 84 unb §um
3in§ oon 4 %, unb gmar of)ne alle potitifd)en ^laufeln. So er-
n)ie§ fic^ aud) auf finan§iellem ©ebiet 2)eutf d)tanb al§ möd)tiger
^ort feiner ^reunbe, unb e§ mar f 0, mie @raf ^^uen am 30. ©ep*
tember einem SQiitarbeiter ber „9^euen freien ^^H'effe" fagte:
„^er ©rfolg unferer 2(nleil)e ^at aud) politifd)e Sebeutung.
2)ie jüngften Sage l)aben gezeigt, ba^ mir an '3)eutfd)lanb eine
fefte ©tü^e l)aben, nid)t nur in politifd}er, fonbern aud) in
mirtfd)aftlid)er .g)infid)t. ^Äir t)aben mieber einmal erfal)ren,
ba^ ^eutfd)lanb, bort, mo e§ 'Olot tut, nid)t nur belfen miü.

12 ^oHttfc^c Sa^rcöüberftc^t für 1910.

fonbern aud) t)clfen f ann. ^eber foIrf)C SSorfall trägt bagu
bei, unfer altz§, innige^ 2Sert)ältni§ §u ^eutfd)lanb §ii oer^
jungen, unb er bringt ha§ ^emu^tfein oon ber ^nnigfeit
biefe§ 3Sert)äItniffe§ in bie raeiteften 5lrei[e." ^ie (Sprad;e
ber türüfd^en Blatter war auf ät)nlid)e Xöne geftimmt; nament^
lirf) l)oben fie mit 9lact)bru(f ^eroor, ba^ ®eutfrf)(anb fein
@e(b gegeben i)abz, ot)ne bie türüfc^e Aktion babei in politifc^e
^effeln fd)Iagen ju wollen, unb erflärten, ba^ fie für biefe
9iücffid)t befonberg banfbar feien. 2)ie ^^^ranjofen waren
natürlirf) fe{)r enttäufdjt, aU alle il)re 9Infd)läge in§ Sßaffer
fielen, unb it)re (Stimmung üerbefferte fid) nirf)t baburd),
ba§ ber neue ^^räfibent ber brafilianifcfien 33unbe§republif,
9J^arfd)all ^erme§ ba gonfeca, befc^lo^, beutfd)e Offiziere jur
3(u5bilbung be§ braftlianifd)en |)eere§ in 2)ienft gu nel)men.
®ie englifd)--beutfd)en ^ejieliungen l)aben fid) im
Saufe be§ ^at)re§ 1910 jebenf aU§ nid)t Derfd)led)tert. 2tm
6. ^uli bilbete fic^ in Sonbon ein ftänbige§ Komitee ber
5!ird)en beiber Sauber, ^um ßn^ed ber ^örberung ber beutfd)=
englifd)en ^'reunbfd)aft, unb ber primae ber 5lird)e oon
©nglanb, ber @räbifd)of Don (Santerburi), übernal)m ben
'4}orfi^. ®ic 3eitf (^rif t „%^^ Station" erflärte in il)rem ^n\u
beft, ha^ bie ^lottenpanif be§ legten Sal)re§ nid)t§ I)inter=
laffen l)abe al§ 9Jiillionen unnötiger 2lu§gaben gu Saften
bc§ britifc^en ©teuer5at)ler§ ; bie beutfd)e flotte werbe 1912
nid)t 25 2)reabnougl)t^, auc^ nid)t 21 ober 17, fonbern nur
18 ^aben unb ftel)e pr englifd)en im !!Öerl)ältm§ wie 3 : 1. ^n
feiner 9^ebe oom 10. S)e§ember l)at ber 9^eid)ei!an5ler bie
erfreuliche 9)litteilung madjen fönnen, ba§ ^eutfd)lanb unb
©nglanb fid) uerftänbigt t)aben, alle etwa auftaud)enben
9)leinung§oerfd)iebenf)eiten fofort auf bem 2ßeg t)ertrauen§=
Dotier 3(u§fpra(^e §u bel)anbeln unb fo eine 3}ergiftung
etwa ü ort) anbener ©egenf ä^e §u t)ert)üten. 2)ie ©rtlärung würbe
wie bie über unfer 33ert)ältni§ gu Diu^lanb fd)riftlid) ah--

I. 3)te ^o^e ^oütxt. 13

gclefen unb berut)te auf üürt)erigem ©inoernefimen mit din^-
lanb unb @nglanb. Unangencl)m lüarb e§ freilief) cmpfunben,
ba^ ©nglanb bie 3(nfprüd}e beutfi^er (Staat§Qngef)öriger
au§ ben ^^it^" "^e^ ^urenfriege§ am 19. ^e^embcr un=
bebingt a6(ef)ntc; minbeftcn^ ^ätte es ber Übermeifung ber
©ac^e an ha^ .^aagev ©c^teb§gerid)t nid)t anrf) miberflreben
fotlen.

9ßäf)renb in ©uvo^a bic Sage fi(f) gegen ba§ @nbe oon
1909 im ganjen günftigei* geftattet t)ai, ift in Oftafien ein
@reigni§ eingetreten, ba§ oielfad) Q3eforgniffe f)eroorrief.
Sf^u^Ianb unb ^apan, meld)e fid^ öor je(i)§ ^af)ren roegen
ber 9Jtanbfd)urei unb Koreas mit 2(ufgebot aller il)rer ^raft
befämpften, t)aben fid) fcl)on im ^uli 1907 einanber genät)ert,
um ha$ Übergreifen ber ^Bereinigten Staaten ober auc^ anberer
9Jlä(^te auf ®l)ina §u t)intertreiben. 9lun fdl)tug ber ameri*
fanifc^e ©taat§fefretär ^no^* am 10. :3anua^' »or, ita'^ bie
manbfct)urifc^en Salinen (meldte feit bem ^^rieben üon ^ort§=
mouti) 1905 im 9lorben be§ £anbe§ Don 9^u^lanb, im ©üben
oon ^apan oerroaltet rcerben) mit ^ilfe ber Slläd^te burd)
©tjinaprüdget'auftunb unter d)inefifd)er3lutoritätneutralifiert
merben f Otiten. S)er |)intergebanfe mar, auf biefe SDBeife
ben großen amerifanifdjen S^apitatiften bie ^^at)nen in bie
^anb p fpielen. ®iefe @efal)r fül)rte bie beati possidentes,
S^tuffen unb Japaner, ju bem @ntfd)lu|, fid) §u oerbinben
unb gemeinfam ha§ (Einbringen oon dritten abjurceljren.
®arau§ ermud)§ ha§ ruffifd)=|apanifd)e Slbfommen oom
^uli 1910, nad) bem fid) 1. beibe SJiäc^te il)re (Stellung
in ber 9Jlanbfd)urei gemät)rleifteten unb 2. fid) oerfprad)en,
etmaige 'öebrof)ungen be§ Status quo nunc gemeinfam ab=
§umef)ren. 9iu^lanb fonnte barauf geftifc^t feine ^ntereffen
im 9^orben ber 9)lanbfd)urei entmideln, ^apan bie feinigen
im ©üben biefe§ Öanbe§, unb e§ fonnte nunmehr ^'orea
feinem @ebiet förmlich einoerleiben, morau§ meiter folgte.

14 ^pouttfcfte Sa^regüberftc^t für 1910.

ba^ e§ feine 2ßaren in bie SDIanbfc^urei ,^u einem um
33 '/3 7n niebrigevem ^arif julaffen tonnte, f^ormell machte
^apan geltenb, ba^ bie offene Znx in ber 5Jlanbfd)urei
\a allen Wläd)Un oertrngimä^ig gefiebert fei, bie 'Oleutrali»
fierung alfo niemonb 9hi^en bvad)te ; Slu^Ianb, ba^ bie fog.
„oftd)inefifd)e @efellfd)aft" bie @rtaubni§ jum 33Qt)nbetrieb
auf 80 ;3at)te ennorben ^ahz, alfo feine§fall§ ^um StücEtritt
ge^^mungen raerben tonne; aud) t)abe fie gro^e ©ummen in
bie 33a^n geftectt, unb bicfe fei tatfäd)lid) al§ ein 2:eil bev
oftfibirifdjen 53a()n ,^u betrad)ten. ®urd) t)a§ tiufammen^
t)alten ber bi§I)erigen ©egner rouvbe aud) ba§ anbere amcti=
fanifd)e '']3rojett, eine Q3al)n non ^fin=2:fd)0u über ßiäifov
nad) 3ligun ju bauen, roeldje bie oftd)inefifd)e ^Sal)n fveu.^en
follte, 5um Scheitern gebrad)t, ebenfo bie ^a^n ^iautfc^ou=
3ligun. 9?u^lanb erftörte mit büvren ^Borten, beibe (Sntmürfe
vid)ten fid) gegen feine ^ntereffen, tonnten alfo oon it)m nid)t
jugelaffen werben. ®ie '5!lnfid)t ber ^ranjofen, ba^ 9lu^lanb
burd) ben 9lu§gleid) mit ^apan oor allem bie ^änbe für
©uropa unb bem „nal)en Dften" t)abe frei betommen rcollen,
t)at menig für fic^ ; bie ^^otSbamer <^ufammenf'unft mieS nad^
ganj anberer 9iid)tung, unb ber iCerfud) ber S^omoie ^^remja
üom 2. Januar, ha^ ^^ot§bamer 3Serfpred)en einer aggreffinen
^oMt al§ auf 9lfien befc^räntt t)in5uftellen, ift am 7. Januar
l)albamtlid) üon ©afonom abgefc^üttelt roorben, ebenfo ha^
täppifc^e Unternel)men be§ Stemp§, it)n at§ non ben ®eutfd)en
überrumpelt l)insuftellen. (Sinftroeilen ift nid)t§ an ben Stag
getreten, al§ ba^ ber partitutariftifd)e ^3f?ationali§mu§ in
§?u^lanb, welcher bem „^3leuflan)i§mu§" abgeneigt ift unb
ben ^^olen gegenüber bie raut)e ©eite t)erausitet)rt, gefräftigt
morben ift. ®er neue SJlinifter be§ 2lu§n)ärtigen, ©afonom,
gilt felbft für einen 9lationaliften.

15

II.

a. S)cr 9'leirf)§tag befaßte fi(^ am 11. Oöttuar infolge
einer Slnfrage be§ nationaUiberalen 3tbgeorbneten für 9fioftod,
Sin!, mit bermedlenburgifd)en 3Serfaffung§fac^e. %k
3tnfrage lautete, ob ber 9ieic^§fanster gemä^ ber am 26.
Oktober 1875 oom 33unbe§rat au§gefprod)enen ©rroartung
nunmef)r ein Eingreifen be§ 9^ei(f)§ »eranlaffen rcotle? ®er
(3taat§fefretär be§ Innern, ^elbrüdE, oerlaS barauf eine
©rflärung, monad} ber 3lnfirf)t ber oerbünbeten ^Regierungen
gemä^ meber Slrtif'el 76 nü(i) 2Irtit'e( 78 ber 9fteid)§oerfaffung
auf biefen ^aU. anmenbbar feien unb ein Eingreifen be§
^leic^g mit ben föberatiöen (Srunbkgen be§ 9f{eid)§ un=
üereinbar märe. ®ie S^lebner ber ^onferoatioen unb be§
3entrum§, alfo ber 9Jle^rt)eit, traten biefer 3(uffaffung bei.
2Im 28. 3önuar erftärte ber preu^ifd)e ^rieg§minifter u.
^eeringen, ha^ im Sal)r 1909 oon 20000 oftioen Dffi-
Sieren fic^ nur 3, oon 2100<) beurlaubten Offizieren
nur 7 bueltiert f)ötten, alfo bie faifertid^e ^abinett^orber
oon 1897 gegen ba§ ®uell fe^r mol)ltätig geroirl't ^be.
Gegenüber ben fortmä^renben Magen über Seoorjugung
be§ 2(bel§ in ben t)öt)eren ©teilen be§ Apeere§ gab er be=
fannt, \)a^ jur 3^^^ 5. ^. oon 5 Dberquartiermeiftern im
©eneralftab 3 bürgertid), 1 geabelt unb nur 1 abelig ge*
boren fei. ,,5ßtele f^^amilien l)alten eben barauf, ba^ i^re
<Sö{)ne bei bem gleid)en S^tegiment fte^^en mie bie 3Säter;
aber mir fragen nic^t barnac^, ob einer bie brei 33ud)ftaben
oor feinem 9^amen ^t ober nid)t." 9lm 29. i^anuar rief ber
fonferoatioe 9lbgeorbnete für SJlarienburg, 0. Dlbenburg=
^anufc^au, einen großen (Sturm burc^ bie ^tu^erung l)er=
Dor: „^er ^aifer mu^ jeberjeit einem Scutnant befctjten

16 ?|JoIittfci^c Sa^reMberfid^t für 1910.

fönnen, an ber (Spi^e oon 5el)n SD^^ann bcn Sf^eid^ltag ju
frf)Iie^en." ''Man faf) bortn auf ber Sinfen ein Spielen
mit ber SDlögUd) feit be§ ©taat§ftreid)§; ber SSijepräfibent,
@rbprin§ uon ^of)enIot)e Öangenburg, Iet)nte aber ben Drb*
nung§ruf ab, rceil o. Olbenburg mit feiner 3tu^erung tebig»
üd) bie Unbebingtf)eit ber 3!)lannel§ucf)t l)ah^ Derbeutlirf)en
rooüen. 2(m 5. 'Jebruar rcurbe ba§ ©efe^ über bie ^anbet§=
be§ie^ungen §u ben bereinigten Staaten angenommen,
lüonad) beibe Elutionen fid) bie äJlinbeftfä^e if)rer 3oÜtarife
gen)äf)rten. 3(m 10. Februar raurbe ein 3(ntrag be§ ^^nt^^u"^^^
roonad) ber 9f{ei(^§f"an3ler bat)in roirfen fotlte, ba^ bie 33 e«
fd^ränfungen ber religiöfen ^reifjeit, fomeit foId)e
nod) in einzelnen ^unbe§ftaaten beftei)en, im ^eg ber @e==
fe^gebung befeitigt rcerben, mit 160 gegen 150 Stimmen
be§ 36i^trum§, ber ^olen unb Sojiatbemofraten abgeletint,
meil bie f'ird)Iid)en 3Sert)äItniffe nic^t gur ^uftänbigfeit be§
9fleid)§ get)ören. 2)er fo§ialiftifd)e Stntrag auf 2;rennung
oon Staat unb ^ird^c fiel mit 233 gegen 89 Stimmen
ber So§iaIiften unb ber bürgerlid^en Sinfen. 3tt§ am
14. 9Jiär§ bie elfäffifd)e 33erfaffung§frage gur 3Ser»
t)anblung ftanb, oerfid)erten itk 3entrumlrebner 2Sonberfd)eer
unb ^auf3 unb ber Siberale ©regoire gleichermaßen, ta^
fie treu jum Sieid) ftünben, ha^ nationaliftifdj^franjöfifc^e
Seftrebungen oon it)nen abgelef)nt mürben unb it)re 2Bäf)Ier
alle i^re ^flic^ten gegen ba§ 9f?eid) gemiffen^aft erfüllten.
^ie 3lbgeorbneten ^reiß unb SBetterle, meli^e folc^e 33erfic^e=
rungen nid)t rool)l t)ätten abgeben fönnen, l)ielten fic^ oöüig
prüd, unb ba ber 9'leid)§tag ber ©rmeiterung ber dle^^k
ber (Slfäßer fic^ fe^r geneigt §eigte, namentlid) für bie
Sflationalliberaten ber (leiber am 16. Wai megen feiner @r=
nennung sum Dberfd)ulrat§bire!tor au§ bem politifdjen Seben
au§fd)eibenbe) 9lbgeorbnete lieber roirfung^ooU für bie Sad^e
eintrat, fo fonnte bie ^ölnifc^e ^^i^ung mit ©runb fd)reiben:

II. I^ai 25eutfc^c 9letc^. 17

„^a§ reid)§länbijrf)e 3l[d)enbröbel fann nunmel)r 3Sorbereis
tungen treffen, ben golbenen ©(^ut) einer SSerfaffung fid)
anjupaffen, unb roirb al§ ebenbürtige ^rinjeffin anerfannt
roerben." 2tm 15. ajlärs warb bie Dftmarfen -Zulage
für bie bortigen 9'tei(i)§beamten mit 154 gegen 140 Stimmen
angenommen. S)ie oft laut geroorbene ^^^orberung naä) @in=
bringung einer fReic^Sfteuer auf ^obenmert§uraad^§
fanb am 15. 3lpril (Erfüllung. ®er ©taatSfefretär für bie
^inan^en, Dr. SBermutf), legte einen ©ntmurf cor, ber eine
©teuer oon 6— 127o oorfat); baoon follte ba§ 9teid) 50%
erl)alten, 40 7o bie ©emeinben, 10 7o bie bie ©teuer erf)ebenben
^unbe§ftaaten. 2ll§ ©egenftanb ber ©teuer raarb ber Untere
frfjieb jmif^en Slnfauf unb SSerfouf eine§ @runbftü(f§ be=
§eid)net, ab§üglirf) ber gemarf)ten Stufmenbungen; 2;räger
ber ©teuer ift ber SSerMufer. 2tm 4. SJlai marb ha§ @e=
fe^ über bie (Sntlaftung be§ 3fleic^§gertd)t§ in ^weiter
Sefung genet)migt; barnad) mürbe ab 5. ^uni ber 33etrag
ber 9^eDifion§fumme auf 4000 ^axt erf)öt)t, bie ®ebüt)ren
für Berufung um Vs/ für bie 9leoifion um V2. 5lm gteid)en
2:ag ging ba§ @efe^ über ©telteuüermittlung burd),
am 10. ba§ ®efe^ über bie ^alibergroerJe, auf folgenben
©runblagen. 1. ^a§ Tla^ be§ 2tbfa^e§ in§ 2tu§lanb mirb
für alle 3ßer!e feft beftimmt. 2. %üx ha§ 2lu§lanb beftet)en
Syiinbeft», für ba§ ;önlanb .^öd)ftpreife. (®ie ©rmä^igung
für bie fianbmirtfc^aft beträgt 10^ jo, bei einem 33ebarf oon
40 3Jiillionen alfo 4 DJlillionen.) 3. (Segen 9Jlinberget)alt
ber 3Bare fiebert fic^ ber Käufer nid)t blo^ burd) bie fog.
SQBerfprobe, fonbern auc^ burd) 3lnalr)fe ber Unterfud)ung§'
ftation. 4. 2)ie 2lrbeiter raerben gefc^ü^t, inbem jeber 33er'
fuc^ einel ^aliroerfe§, bie Söf)ne ju !ür§en, mit einer ^erab=
fe^ung be§ ba§ 2ßer! betreffenben @r§eugung§anteil§ be=
antrcortet mirb. 4. ®er 33unbe§rat erl)ätt 3Sollmad)t,
etmaige in ber ^raji§ l)eroortretenbe Süden beg @efe^e§

(Sgel^aaf, 3ai^ieäü6erfld^t füv 191ü. 2

18 ^olitifc^c ^a^regübcrftc^t für mo.

au§jufüUen. darauf ücrtagtc ftc^ ber 9teid^§tag bt§ jum
22. 9loDembcr. 2lu^er ben genannten ©efe^en f)at er nod^
erlebigt ben ©taat§t)au§f)alt, bie 33orIagen über bie 33eamten*
f)aftpflid)t, über bie ferner Slbfunft §um ©d^u^ t)on Siteratur
unb ^unft, über bie 9^ecE)t§oerI)äItniffe ber ^olonialbeamten,
über bie ÄonfuIat§gebüi)ren, über eine S^ooelle §um 9ieid^§=
fd)ulbbu(^ unb .^anbelSoerträge ober ^anbel^abfommen mit
Portugal, 33oIiDia, Stggpten, ©c^roeben, ©nglanb; aud) max
bie 9ied)nung über bie Soften be§ fübn)eflafrifanifd)en 3luf=
ftanb§ (1904—1907) für erlebigt erflärt rcorben. ®ie 39 ma6)'
rca^Ien jum 9^eic!^§tag, n)elrf)e feit ber 2Baf)I üom Januar 1907
bi§ 'Dlooember 1910 erfolgt finb, I)aben infolge ber ticf=
greifenben 33erbitterung ber SCßät)ter über bie DteirfiSfinans»
reform oon 1909 ben ©ojidbemofraten 9 ©iege oerfc^afft,
fo ha^ i^re 3^^^ oon 43 roieber auf 52 ann)ud)§. 2(m
8. 3uli legte ber 2. SSijepräfibent, (Srbprinj @rnft oon
^otjenlo^e Sangenburg, feine ©teile nicber, 1. weil bie
©egenfä^e, n)eld)e er burrf) 3lnna^me ber 2Baf)l !^atte l)elfen
überbrücEen rooUen, nur nod^ fc^ärfer geworben feien unb
2. meil er feit bem @rla§ ber bie S^leformation fd^mer bc=
fd^impfenben ©nj^flifa ^iu§ X. über ben l)eiligen 58orro=
mäu§ (oom 26. SJlai) bem je^igen ^röfibium (in bem ein
3Jiitglieb be§ 3entrum§, ^eter ©pat)n, fa§) nid)t länger
anget)üren fönne, o^ne feine Überzeugungen ju oerleugnen;
benn ba§ ^^nt^um ^tte bie ©njtiflifa, gegen meldte ber
fatl)olifd)e ^önig oon ©ad^fen fidl) in einem 33rief an ben
^apft ert)ob, unbeanftanbet gelaffen, at§ eine rein l'ird)lid^e
'Ba(i)t unb bie ^roteftanten gar nod^ ber ^eteibigung unb ^e^e
gegen ben ^apft begic^tigt. 3ll§ ber S^teic^ltag am 22. 9^ooember
roieber jufammentrat, roarb anftatt be§ ©rbprinjcn ber
Slbgeorbnete ©dl)ul^, aud) ein SJlitglieb ber S^teidliSpartei,
mit 186 ©timmen gemäl)lt. 2)er Sleic^Stag oert)anbelte oom
23.-25. S^^ooember über bie unerträglidl)e 3^leifcl)teuerung,

II. 3)rt§ 2)eutfc^c 9lei*. 19

bev 511 begegnen in ©übbeutfd^tanb bie ©infu^v fransöfijc^en
33iet)§ geftattet rcurbe; bie aHgemeine Öffnung ber ©renken
(ef)nten bie D^egierungen rccgen ber ®efaf)r bei* ©infc^teppung
üon ©eud)en ah, roeil baburrf) ba§ Übel norf) oiel größer
werben mü^te. @§ warb übrigen^ au§ biefem Slnta^ feft-
gefteüt, ha^ bie beutfdje Sanbn)irtfrf)aft fid) geroaltig ent»
rcidEelt f)at. 1880 erzeugte fie nur 4,9 ajlillionen 2;onnen
SfJoggen, 1908 aber 10,7 SJIiüionen; bie ^Kartoffelernte flieg
oon 19 auf 46 SiJlitlionen Tonnen, ber S3eftanb an D^inbüiet)
üon 14 auf 20 SJlitlionen ©türf, ber an ©d^roeinen oon
B auf 22 9Jiitlionen. 5lm 26. 9^ooember fragten bie ©ogiat^
bemofraten roegen einer Stiebe an, n)eld)e ber ^aifer am
25. 2luguft in Königsberg get)atten l)atte. ®r l)atte barin
fiel) 5um @otte§gnabentum befannt, rca§ befanntlic^
alle Könige au^er benen uon 9f{eoolution§gnaben tun; barin
foUte eine Q3efenntni§ jum 9(bfoluti§mu§, alfo eine S3er»
faffunggrcibrigfeit liegen. 2)er 9fleicl^§!an§ler v. 33ett)mann
.^ollroeg n)ie§ ha^ at§ ganj unbegrünbet gurüd unb fanb
bei Konferoatioen, 9ieid)§partei, 3^01^1111^ ^^'^ 'DIational'
liberalen lebl)afte ßnftimmung. ®er ©efe^eSentrourf, n)etrf)er
geftattet auf ben gu oerbeffernben (Stromläufen ©cl)iffal)rt§-
ab gaben gum 3"3e(f ber 93erl'el)r§förberung ju er^^eben, war
im ^unbc^rat am 29. ^uni einftimmig angenommen morben,
na(i)bem ©adjfen unb 58aben angeficl)t§ be§ preu^ifd)en
®ntgegenfommen§ it)ren SCBiberftanb aufgegeben l)atten. ^m
S^leid^Stag fanb ber ©ntmurf eine fo übermiegenb günftige
5(ufnat)me bi§ in bie Sinfe hinein, ba^ auf bie ©rlebigung
be§ @efe^e§ mit etma '^/g 9Jle{)rl)eit gerecl)net mürbe. 5)ie
roef entließen ©runblagen be§ @ntrcurf§ finb, ha^ 1. bie ju
er^ebenben 2lbgaben mä^ig gel)alten fein unb lebiglid^ ber
35erbefferung be§ ^erfet)r§, nirf)t aber fi§!alifd)en S^ed^n
bienen f ollen; 2. ha^ bie Uferftaaten ber (Stromgebiete p
^medoerbänben pfammentreten, meiere au§ gemeinfamen

20 ^^olittfcfie So^rc«überft*t für 1910.

Sttomfaffen bic erforbcrlid)cn Q3autcn beflrciten. ^-Bogern
l)atte tregen ber ©d^iffbarmad)ung be§ SRainS, Sßürttemberg
roegen ber be§ 91erfar§ ein gro^e^S ^ntereffe an bem @e=
fe^; oon ben anberen (Staaten, n)e(rf)e fid) längere 3sit 9^=
fperrt f)aben, propfiejette ^^rinj Subraig üon Q3ar)ern, ba^
aurf) fie ert)ebli(^e 23orteiIe oon ber (Bad)i ^aben werben.
®er 9teic^§etat für 1911, ber mit 2 707 819 931 9Jlar!
orbentlic^er 3Iu§gaben unb @innat)men fic^ au§gteirf)t, roeift
eine unoerfennbare ©efunbung ber 9teid)§finan5en auf. @r
roarb in erfter l^efung am 9. 2)c5ember beraten. 2(m
10. 2)ejember entroidfelte ber 9?eic^§t'anä(er in fet)r glü(f=
lieber 2ßeife fein Programm, rceld)e§ auf fad)Iid)e 2lrbeit
pfammen mit allen ftaat§ert)altenben Parteien gerid)tet mar.
b. Kolonien. 2(m 10. 9Jiai mürbe ämifd)en bem
.^olomalamt unb ber ^eutfc^en ^olonialgefellfdiaft
für ©übmeftafrifa, bejm. ber ®eutf(i)en ^iamantenge-
fenfd)aft ein neuer SSertrag unterzeichnet, ber golgenbe§
beftimmte. 1. 2)er fübmeftafrifanifd)e Sanbesfi§fu§ befommt
ba, mo er nid^t anbermeitig begrünbete ^-orberungen er=
{)eben fann, 33\/3*^/o ©ercinnanteit am ©rtrag. 2. 2)a§
Sperrgebiet ber ^iamantengefellfc^aft bleibt unter günftigen
^ebingungen für ben gi§fu§ aud) über ben 31. dMx^ 1911
fjinau§ gefperrt (b. f). ber 2tu§beutc für britte miberruflid)
entjogen). 3. ®te ^olonialgefellfdiaft tritt faft i^ren gefamten
Sanbbefi^ an ben j^i§fu§ ah; fie mirb bamit au§ einer Sanb*
gef eüf cf)af t ju einer ©efetlf d)af t für .^anbel unb ^Bergbau. 4. 2)ie
beutfc^e 9JleI)rf)eit mirb in bem 33erroaltung§rat ber ®iamanten=
gefellf d)aft rcie in bem ber für t>a§ (Sperrgebiet neu p bilben=
ben ©efellfdjaft bauernb geftd)ert. tiefer SSertrag ift freilid)
fet)r oerfd)ieben beurteilt morben. '^}a6) ben einen t)ätte
ber (Staatgfefretär be§ ^oIoniaIamt§ ^ernburg bamit aii(§>
ha^ erreid)t, roa§ möglid^ mar; eine oöüige @ntred)tung
ber ^oIonialgefeKfdiaft, mie fie oon einigen (Seiten ange=

II. Sag 2)eutfc^e 3Jeic^. 21

ftrcbt lüurbe, fei nicf)t möglid) geroefen, rocil fic nac^ bem
(in bem 23ertvag abermals anerfannten) ^Sergre^e^ Dom
17. Februar = 2. 2(pvil 1908 oom (^erictit ptte gefd)ü^t
roerben muffen. Sßon anbevev ©eite raurbe freilid) ber SSer=
trag a(§ {)öd)ft nad)teilig für ba§ 9ieid)§intereffe angefet)eu;
in ber 9^eid)tag§fi^ung oom 12. ©ejember f)Qt fic^ ber
antifemitifd)e 3{bgeorbnete Sattmann mit ©c^ärfe in biefem
©inn au§gefprod;)en. ^ernburg ^at bann in einer öffent=
(id)en ©rflärung Iieroorgefioben, ba^ mof)! ha^ 9^ei(i) im
legten ^d)v 7 9J^iHionen an ben diamanten gewonnen
^ahi, bie golbenen ^erge für bie @efe(Ifd)aften aber, beren
^Segünftigung if)m oorgeioorfen loerbe, ausgeblieben feien.
'2)ie ^et)auptungen Dr. 9flot)rbad)§ in feiner ©d)rift: „'il)ern'
burg unb bie ©übrceftafrifaner," ba^ ®ernburg fd)iüere
gelter, anwerft fd)äblid)e 9}la§na{)men, ä^erfi^Ieierung be§
(Sac^Derf)att§ unb fogar abminiftratioe Eingriffe auf geltenbe
9^ed)t§beftimmungen gur Saft fallen, t)at ber Slönig§berger
©taat§red)t§(et)rer ^rof. Dr. ^rnbt @nbe '3)e5ember im „Stag"
all Dötlig irrtümlid) unb unbegrünbet jurüdgemiefen unb bar*
getan, ba^, menn ber ?^i§fu§ 5tnteil am ©eroinn oon diamanten
!^aben rooUte, er ber @efellf(^aft ^ugeftänbniffe madjen mu^te.
5)er SSorfto^ be§ ^^^t^^ui^^^fP^SiöIifiß" füv ^olonialfragen,
9Jlattl^ia§ ©rjberger (ber oon ben Sanb= unb 9JIinengefell=
fd)aften ober ^^erfonen mit ät)nlid)er 9ied)t§ftellung, n)eld)e
met)r al§ 300 000 9JZarE Kapital f)aben, 81 SJliaionen al§
einmalige ^eifteuer §u ben 5tufftanb§foften §u erl)eben üor=
fd)lug — eine reine .^onfi§fatiou§ma^regel) mar bamit,
gemöB bem -i3erl)alten ber 33ubgetfommiffion baju, be=
feitigt, ebenfo bie Slgitation ber 33ercol)uer oon Süberi^buc^t,
roeld)e fic^ in bem 33eftreben (5d)ürffrei^eit aud) für einselnc
äu erjielen mit äu^erfter @d|ärfe gegen ®ernburg gefel)rt
f)atte, aber oon ber S3ubgetfommiffion, felbft oon it)ren fo§ial=
bemofratifd)en 9^itgliebern, einftimmig jurücEgemiefen worbeu

22 ^:^olttifc^e ^a^rcöüberfic^t für 1910.

roav. ^reiUi^ {)ielt ha5 bcn (am 16. 3(pii( erftmal§ ex--
öffneten) SanbeSrat uon ©übroeftafvifa in 3Binbt)uf nic^t
ab, fein 58ebauern barüber au§5ufpred)en, ba^ ber SSertrag,
of)ne ben Sanbe§rat an5u!)ören, abgefrf)Ioffen roovben fei, unb
bem ©taat§fe!retär fein SSertrauen §u üevfagen; unb ber dOxä--
tritt ®ernburg§ am9.^unifd)eintmitberDppofitiongegen
ben SSertrag gufammensutiängen. ®er ^aifer üerlief) if)m
bie ^Brillanten jum roten 3lbIerorben erfter klaffe unb fprac^
if)m in einem i^anbfd)reiben rcarme Slnerfennung für feine
iienftc unb feine ©rfolge au§. ©taat§f efretär an feiner
©tatt rourbe ber bi§t)erige Unterftaatifefretär o. Sinbequift
(geb. 1862), ein erprobter Slfrifaner, mit bem 9iang eine§
mir!tid)en geheimen ^latS unb bem 2;itel grjeüens. 3n
ber 99. 9ieic^§tag§fi^ung uom 12. ®e§ember f)at er ber
U^erbienfte feines 33orgänger5 mit roarmen SBorten ge=
bad)t: er f)abe bie 9lnfirf)t enbgültig jerftreut, ba^ unfere
Kolonien ni(i)t§ mert feien, ba§ 5lapital für fie t)erange=
jogen unb namentlid) ein großangelegtes 53a^nne^ ent=
roorfen unb burc^gefe^t (f. bie politifc^e ^at)re§überfid)t
für 1908, ©. 23). ®er beutfc^ Sanbmirtfdiaftgrat t)at
am 17. Februar f eftgefteüt , ha^ nad) ben 58erid)ten bes
Oberförfterä o. @fci)trutl) im 9lorboften ©übmeftafrifaS,
befonber§ am Ofomangofluß, ber 3(cferbau neben ber 2Beibe=
mirtfd)aft gute 2lu§fi^t eröffnet; aud) fann bort ^^aum»
rcoüe in großem SHaßftab gebaut rcerben; 9Jiai§, ^abaf,
^tee unb bie ©traußenjudit gebeif)en bort gut. Söenn
bi§t)er ber ^aber für bie 5000 ^ferbe be§ Sanbe§ einge*
fü^rt werben mußte, mirb er fpäter im Sanbe fetbft gebaut
werben. ®ie „©anbroüfte" , meiere bi§f)er fd)on Tupfer,
diamanten unb 3Siet) t)erüorbringt, erroeift fic^ immer met)r
at§ nuparer ^oben. 2(m 13. Oftober erfd)ien eine faifer=
lid)e 33erorbnung, nac^ ber has 9?ec^t, in ben afrifanifd)en
unb fübfeeifdjen ©c^u^gebieten SiJiineralien auf bem

II. S)od ©cutfc^e 3let(^. 23

ajleeve^boben aufpfuc^en unb ju gewinnen, bem Sonbeg^
fi§fu§ 8uftef)t. Stnla^ baju gab bie 23ermutung, bo^ bte
diamanten com 9J?eer angefd)it)emmt feien unb fie alfo
burd) 3^tfrf)en, Slbbämmen unb 53aggern gewonnen rcerben
fönnen. 2(m 14. 3}2ai rcurbe oon beutfdjen, englifrf)en unb
belgifc^en 53eDotImäd)tigten in Trüffel ein SSertrag oerein^
havt, roeldtier bie ©renken gegen ben frü()even ^ongo^
ftaat neu abftedEte; ®eutfd)lanb bef)ielt barnad) bie Dftfeite
be§ ^iroufee§ unb gan§ Diuanba (beffen ßerrei^ung un§ natür-
lich fe{)r unlieb gercefen rcäre). 2Im 18. ^uli cerfügte ber neue
©taat§[efretäiv ba^®are§falaam unb ^anga aU ©tobte
eingerichtet werben foUten, mit einem ©tabtrat, ber au§
bem 93orftef)er bei 33e§irf§amt§ unb oier 9JiitgIiebern be=
ftet)en füllte. @in§ rcirb Dom ©tattl)alter ernannt, ein§ roirb
üon ben ^au§be[i^ern, ein§ oon ben ©ercerbetreibenben,
ein§ üon aUen anberen ©emeinbeangeijörigen geiüäl)lt. 2)ie
in bie ©ct)u^truppe ©ingeftellten ^ben al§ SRilitärl hüB
SOBal)lred)t nid)t. ®er ©tabtrat f)at über öffentliche 2lrbeiten,
Unterricht, 2ßot)lfat)rt§anftalten unb ^^olijeioerorbnungen p
befcl)lie^en; le^tere unterliegen ber 33eftätigung be§ ©tatt^
f)alter§. ^m ^uli rourbe bie Uf ambarabatju bi§ Kilometer
174 bem betrieb übergeben. ^l)re @innat)men ftiegen oon
447 000 9?upien im ^al)r 1908 auf 527 000 im 3al)r 1909.
©benfo t)ai ber ^anbel non Kamerun 1909 um 4471000
a}Jarf gegen 190S angenommen. 2tm 21. SDIärä rourbe ha§>
^abel oon (Smben über 3Sigo nact) 9Jlonrooia (^auptftabt
oon Siberia) eröffnet, eine ^atfa(^e oon größter SOBid)tigfeit,
rceil ®eutf(^lanb bamit eine oon ©nglanb unabt)ängige SSer=
binbung narf) S^ogo, Kamerun unb ©übioeftafrifa erlangen
loirb. 2)ie beutfc^afiatifcl)e^an! erl)ielt im Februar ba§
9iect)t, ^fanbbriefe auljugeben, raelctje burc^ ^i)pott)efarif(^e
Einträge auf ^rioatbefi^ in 5liautfc{)ou fieser §u ftellen
finb. ®amit foU ben (Srunbbefi^ern bafelbft bie (Bx--

24 ^olitifd^e Sa^regüberfid^t für 1910.

langung oon .^^potf)efarfrebtt p mäßigerem ^i^^fu^ '^^'
möglidjt werben.

c. 3incrlet. Qm ^anuart)eft her „Oat)rbüd^er für
9^attonaIö!onomte unb ©tatiftif" vok§ ^rofeffor ©onrab in
.^aüe nad), ha^ 17 ^anbrcerfe (2;ifrf)ter, ©attler, 58äder,
^leifdier, ©c^ufler, (5d)netber u. a.) 1895 412 000 betriebe
mit 2—5 ^erfonen §ät)Iten, 1907 aber 448 000; mit 6-10
^erfonen 26938 unb 33838; mit 11—50 8685 unb 13773;
mit 51 ^erfonen unb me^r 1111 unb 1163. 2)arau§ er=
gibt fic^, "öa^ ber ^anbroerferftanb aud) in ben üeinen
53etrieben nid)t äufammenfdjmitjt, fonbern junimmt. 5tm
28. Januar fd)rieb ba§ Crgan ber 3Binbtt)orftbünbe, bie
2Bo(^enfc^rift „2)a§ 3ßnt^""t"* n\o\l bie 3(ufmer!fam!eit
ber 3ß"trum§anf)änger unb ber ^att)oIifen auf bie Benach-
teiligung unb ^rän!ungen be§ fatf)olifcf)en 2SoIf§teiI§ gerichtet
roerben, fo barf e§ nid)t mit ber Sßenbung gefc^el)en: „mir
fielen mitten im ^ultur!ampf." ©ie rcirb in unferem eigenen
Sagern al§ Übertreibung angefel)en. 2)'?an foU nid)t beim
geringfügigften ^3lnla^ ba^ ©d)Iagn)ort Hulturfampf gur ^anb
nehmen." 2)iefe, anberen Seuten a(§ fet)r oernünftig er-
frfjeinenbe, 3tu§erung mürbe oon ber „©ermania" in Berlin
al§ „Sntgleifung frfjlimmfter 3lrt" bejeirf)net; ba^ Söort:
„mir fte^en mitten im ^ulturfampf" ftamme ja au§ bem
er5bifd)öflirf)en ^alaft in ^ötn. ©in t)eftiger ©treit tobte
5roifd)en ber „Berliner" unb ber „Kölner" 9^id)tung, oon
meli^en bie erfte unter 5ül)rung üon 9?ören unb Bitter
bem 3ßnt^'Uttx einen ausgeprägt fonfeffionellen (E^arafter
oerIei{)en ober erfjalten, hk jmeite unter Borantritt ber
Bad)em'f(i)en „^öInifd)enBoIf§5eitung" e§in interfonfeffionefl=
politifrfjer 9^id)tung entmideln unb fo feinen @inf(u^ aurf)
auf proteftantif(f)e Greife au§be{)nen miti, natürlict) unter
?yefll)alten an ber !atI)oIifd)en ^irc^e. „91>ir muffen au§
bem ^^"t^umsturm {)erau§!" fdirieb Bac^em 1906 in ben

n. 3)ag 2)cutfci^c !Rcic^. 25

„^tflonfc^=politif(i)en iölättcrn". ®ine ^(ugfcf)rift „^öln eine
innere ©efa^r für ben ^att)oIi5i§mu§" oon einem ^riefter
©cf)open erregte gro^e§ 2luffe^en, unb bie 3(ufnaf)nie be§ ©tra^*
burger ^iftorifer§ 9Jiartin (Bpai)n, ber in SCBarburg-^öyter
in ben 9fteirf)§tag gewählt roorben mar, in ba§ ^^i^trum
rourbe oon bem Stbgeorbneten ©raf Cpper§borff anfangt
®e§ember in einer befonberen ©d)rift befämpft, roeil er ha^
Zentrum au^gefproc^enerma^en „entfterifalifieren" rcofle.
3Im 24. Dftober bef(i)Io^ aber ber SanbeSausfc^u^ ber
preu^i|d)en ^ß^^t^ui^^partei, oerftärft burrf) nirf)tpreu|ifd)e
9fleid)§tag§mitglieber unb SSertreter ber ^^reffe, nad)bem
stören erftärt l)ahi, ficf) ganj auf ben 33oben be§ £anbe§=
au§fc^upefd)Iuffe§ nom 28. ^^ooember 1909 (f. ^otitifcf)e
^af)re§überfid)t für 1909, (5. 27—28) ju fteUen unb bie
(Srf)openfrf)e ©c^rift a(§ bie @inf)eit ber Partei gefäl)rbenb
nic^t länger ju empfef)Ien, folle bie ^olemif über hk (Streit^
fragen, rcel(i)e fid) an bie Dfterbien§tag§fonferen5 üon 1909
fnüpf en, oon je^t an gänglid) eingefteüt werben. ®er ^efcf)Iu^
rcar um fo notmenbiger, a(§ furj oorfier ber ^-ürftbifc^of oon
Breslau, Äarbinal ^opp, in einem 33rief an ^r(. o. ©d)alfc^a
firf) mit größter ©d^ärfe gegen bie ^eflrebungen im äßeften
gemanbt fjatte unb er bamit feinen Kölner 5!o(Iegen, ^ar=
binat f^ifrf)er, bireft gemeint unb getroffen ^u i)aben fd)ien.
5ifd)er rcanbte fid) in einer Diebe auf ber 33erfammlung
be§ fatf)oIifd)en 3^rauenbunbe§ energifd^ g^g^n ben feiner
9tu^erung nad) unbered)tigten 23erfud), einen ^arbinal gegen
htn anbern auSpfpielen, unb reifte nad) 9iom, angeblid)
um ben ^apft ^iu§ X. über bie unsiemlii^en 2(ngriffe h^§
römifd)en ^ürgermeifter§ 9lat!f)an (in einer ^i^h^ oom
20. (September) p tröften unb if)m einen ftattlic^en ^eter§=
Pfennig §u überbringen. 3^ifd)er brad)te smei ^ugeftänbniffe
ber ^urie mit f)eim. @inma( foü ber fog. 3(ntimoberniften=
eib, burd^ ben traft motu proprio be§ ^opfteä oom 1. ©ep=

26 ^olitifc^e Sa{)re0ubci|ic^t für 1910.

tember fid) alle fottiolifc^en ^^rieftev bev ganzen 3Belt bi§
jum 31. 2)ejember 1910 nid)t nur jum unbebtngten @e=
t)or[am gegen bie .^ird)enlef)re, fonbern ouct) in§befonbere
gegen ^iu§' X. ©vlaffe loiber ben 9Jloberni§mu§ oevpfücf)ten
foüen, unb §roav auf Seben§§eit, ben ^rofeffoven ber fat^o=
Hf d)en ©taat^fafultäten erlaff en fein ; bann f oü bie ebenfalls
im September ergangene 2Sorfd)rift betr. ber (Srftfommunion
ber ^inber frfjon mit fieben ^af)ren für ®eutfd)Ianb aud)
nid)t ftreng burd)gefü()rt werben. ®a§ ©trapurger ^om=
fapitel ^atte fid) für ba§ 14. ^a^r au§gefprod)en. ^m ^un!t
ber interfonfeffioneüen ©emerffdjaften, rcel(^e im SCBeften
mit oereinter ^raft bem foloffalen ^nfturm ber ©ojialbemo-
fratie begegnen motten, erlangte 3^ifd)er menigften§ einen
3Iuffd)ub; an fid) rcünfd)t man in 9iom rein fatt)olifd)e ®c=
merffdjaften. ®egen eine anbere 9)]a^regel ber ^urie fd)eint
3^ifd)er feine @infprad)e ert)oben 5U t)aben, nämlid) gegen
ha^ '^lef'ret ber ^arbinalfongregation uom 20. Stuguft, ba§
bie 3Ibfe^barfeit ber ^^farrer auf abminiftratiüem SBeg (auc^
rcegen .^ranft)eit unb Unbeliebtt)eit) anorbnete. ^^on ber
einen ©eite aU töblid)er ©(^lag gegen bie Unabt)ängigf'eit
be§ ^Ieru§ bejeid^net, ift e§ üom 9^ottenburger ^ifd)of
^eppter in einer 3(nfprad)e uom 1. ^onuar 1911 lebigtid)
al§ „gered)ter 31u§gleid^ ber ^ntereffen be§ ©eelforgerS unb
ber ©eelforge" d)arafterifiert morben. ®er "^aU ©pat)n
mürbe am 8. ®e§ember burd) Stufna^me ©pa^S in bie
9f{eid)§tag§fraftion be§ ^^nti-'^mS entfd)ieben, nac^bem ©pa{)n
Dpper§borff§' Eingriffe roiberlegt unb ausbrüdlid^ bebauert
f)atte, im ^a^v 1898 mit bem früt)eren ^efuiten ©rafen ^aul
.^oen§broed) ^e5iet)ungen angefnüpft §u t)aben. ©omit f)errfd)t
uorerft ©tilte über ben SOSaffern. 2öie einft ^oenSbroec^,
fo rcanbte im Januar 1910 ber gefeierte S^apujiner ^enno
2turac^er ber fatf)oIifd)en ^ird)e ben 9^üc!en, entftot) au§
9^om unb f)eiratete. @r gab babei aber bie S3erfid)erung ah.

II. 2)aß 2)cutfcf)e ;Heicf). 27

ba^ er nid)t^ gegen bie römi[rf)e Äird)e unb bie Drben
imtevnef)nien werbe, ^m 7. f^ebruar Derurteitte bie ©trof^
fammer §u ^iel ben ilaufmann §ranfentt)al §u 300 9)larf
unb ben ^rofuriften ü^ofenblütt) §u 1500 9Jlarf ©elbftrafe,
roeil fie Q3eamte ber faiferlt(^en Sßerft in ©ubmiffions-
fad^en ju be[ted)en i>er[ud)t t)atten. 2lm 10. I^ebruar ftellte
eine amtliche ©tatiftif feft, ta^ 1870 bie ajlänner in ®eutfd)=
lanb burd)fd)nitttid) 35 ^2 -öafire, bie S^rauen 38 ^a^re
alt rcurben, 1900 aber 40 Va unb 43,9; e§ ift alfo eine
gro^e 2ibnaf)me ber ©terblid)feit eingetreten. 2(m 15. Februar
rcarb ber feit 1903 n)äf)renbe ^oltf'rieg jTOijdjen S)eutfd)lanb
unb 5!anoba burd) einen 33ertrag beenbigt, laut beffen wir
^anaba oom 1. 93lär§ ah 25 ©ä^e be§ beutfd^en $ßertrag§=
tarif§ gemährten (be[onber§ für SCBei^en, ©erfte, ^aber,
^ferbe, Diinber, ©d)afe, Obft, 9JieI)I, ^onferoen), roogegen
^anaba feinen 33 '/a^/oigen 3oÜ5ufd)tag auf beutfd)e 3Baren
abfdjaffte. ^anaba ift ein Sanb üon 9 375 331 qkm mit
7 3Jlill. @inn)ot)nern, ha§ fid) rafd) entroicEett unb f)eute
eine @infut)r oon 309,7 9J?iü. 2)o[{ar§, eine 3tu§fuf)r dou
261,5 mm. i:)at, sufammen 571,2 miU., rcooon auf 2)eutfc^=
lanb bi§ je^t 7,5 a)hl(. = runb 31 Sniü. 9JIarf entfaüen. 2)er
@efd)äft§berid)t be§9ieid)§Derfid)erung§amte§ ftellte am
20. Februar feft, ba^ in ®eutfd)lanb 27 miü. aJlenfd)en
oerfic^ert finb; oon Unfällen mürben 1909 653 000 9)?enfd)en
betroffen unb nad) bem @efe^ unterftü^t. g^ür 2llter§renten
mürben auSge^atilt 162 mü. 9Jiar!, an ^noaliben 190 m\i.
%üx gemeinnü^ige 3^ ede (2trbeitermot)nungen, SSolfsbäber,
SBafferleitungeu, ^ebung ber 3Solf§bilbung, @enefung§t)eime
u. a.) maren bi§ 31. ^egember 1909 829 SJJiü. oerau§gabt
morben. ^abei t)öl)nen bie ©o§ialbemof'raten über „ha^
bi^d)en ©o^ialpolitif!" 2(m 21. Februar t)ielt ber „^unb
ber Sanbmirte" im S^xhi§ ^ufd) ju Berlin feine ^at)reä-
uerfammlung. ®r 5äl)lt 312 000 ^^Jiitglieber, baoon 134 000

28 ^^ioHtifcfie ^af)reäüberfic^t für 1910.

öftlic^, 178 000 roeftüd) ber @(be. 277 000 galilen ben
nieberften ;3at)re§beitrag oon 3 9J^arf; (Sro^grunbbefi^er
im S3unb finb e§ nur 1650. 3(m 4. SJiärs tüurbe feft=
gcfteüt, ba^ 1909 auf ben Äopf unb ba^ Oai)i^ 53 kg
^leifd) üerbraurf)t roorben finb, ein ÜiücEgang aljo bi§
baf)in nid)t erfolgt rcar. 2(m 6. dMx^ fiielt bie au§
ber freifinnigen 2SoIf§partei, freifinnigen ^Bereinigung unb
beutfdjen 3SoIf§partei entflanbene „fortfd)rittIid)e ^olt^^
partei" if)ren erften ^^arteitag in 33erün. 2(m 1. Slpril-
trat 1. bie (Seric^tSreform in ^raft, burd) n)elrf)e bie 3u=
ftänbigfeit ber 2(mtlgerirf)te bis ju 600 ^axt ©treitroert
er^öt)t lüurbe; ebenfo 2. bie ^eftimmung be§ ßo^Ö^f^^^^
Don 1902, nad) welcher alle ©emeinbe ab gaben auf ^leifd)
unb (Setreibe mit biefem Stag auft)ören muffen, 3. bie 3Ser=
legung be§ erften @efd)it)aber§ ber ©c^Iad)tfIotte üon
^iet nad) 2Bilf)eIm§t)afen, bamit bie 9Jiannf(^aften, n)etd)e
oor!ommenben gaüS t)ornef)mlid) in ber ^Jiorbfee p Mmpfen
{)aben roerben, if)re ©eroäffer üon 2(nfang an fennen lernen.
2)ie 9J^a^regeI ift unbebingt geboten unb feit langem bt^
fd)toffen, erregte and) in ©ngtanb fein ®efd)rei. 2lm 9. 2{pril
marb in ^erufalem ha^ @rf)otung5^eim auf bem Ölberg
unb bie tatf)oIifd)e ^ird)e SJiariä Heimgang auf ber fog.
„^ormition" in Ulnroefenfieit be§ ^aiferfof)ne§ (Sitel j^ri^,
feiner ®emaf)tin unb ber bai)rifd)en ^rinjen ©eorg unb
^onrab eingercei()t. 3(m 26. SRai mürbe feftgefteüt, ha^ in
®eutfc^Ianb für Äopf unb ^at)r getrunfen rcirb an 33rannt=
mein für 4 DJiarf, an Sein für 6 SRarf, an ^ier für
35 dJlaxt nnb ba^ ber ©efamtoerbraud) für 2(lf'oI)o(
2863 gjiia. dJlaxt beträgt. @in großer 5lu§ftanb im ^au=
gercerbe bauerte com 15. Stpril bi§ 15. Ou"i; ^nla^ rcav,
ba^ bie Slrbeiter bie 2(ff orbarbeit befeitigen, bie 3(rbeit§=
nad)rceife ber 3lrbeitgeber einfd)ränfen, ba§ ®re§bner 2;arif=
mufter nic^t anerfennen mollten u. a. 'Berlin unb «Hamburg

Tl. SDag SDcutfdöc fRcitfi. 29

naijmen am 21u§ftanb unb ^i(u§fpeiTung infolge befonberer
Slbfommen nid)t teil. ®urrf) ein ©ci^ieb^gerii^t rcarb jc^Iie^-
tirf) unter 9Jiitiüirfung ber O^egierung eine ©inigung f)erbei=
geführt, rconad) ber Slrbeit^tag üon 10 V2 auf 10 ©tunben
^erabgefe^t unb bie Sö£)ne bi§ 1. 2tpril 1912 al(mäl)lid) um
8 Pfennig pro 2ag ert)öf)t roerben fotltcn. ©in großer (Streif
ber SSerftarbeiter in Hamburg n)äf)rte oom ©eptember
bi§ 6. Oktober unb ptte faft bie 5tu§fperrung oon 400000
SJletatlarbeitern ('^ '3 ber ©efamtgat)!) nac^ fid) gebogen. ®ie
5(rbeiter erreichten fd)(ie^lic^ einen aJlinbe[tIot)n oon 40 ^^fg.
für bie ©tunbe, 2 ^fg. ßu^^ge für bie ©tunbe, eine 2Bod)en-
arbeit^geit oon 55—56 ©tunben unb 2öaf)I oon 2Iu§fc^üffen
nacE) if)ren 3Bünfrf)en. ^ie 3eppelingefenfd)aft feierte mit
if)ren Suftfd)iffen ^eppelin V unb VI unb ^eutfc^Ianb mieber
gro^e @rfo(ge, oerlor aber ade brei burd) Unfälle bei Sßeilburg,
^burg unb ^aben-^aben (^uni unb (September). S)ie
„freien", b. t). fojialbemofratifd)en ©eroerffc^aften gö^lten
am 31. SDejember 1909 1892477 SJZitglieber mit 56 SJlill.
Wlaxt SSermögen. ^ie „d)ri|tlid)en" ®ercerffd)aften f)atten
280 061 anitgtieber. ®a 6 394 023 männlid)e ^nbuftric»
arbeiter oorl)anben finb, fo ergibt fid), ba^ nur 26,9 ®/o
ber ©efamtjat)! organifiert finb. ®ie 2;eilnal)mIoftg!eit gegen
bie Drganifation ift alfo noc^ fel)r gro^, namentlid) auf (Seite
ber d)riftlid)en 2(rbeiter. ^ein SBunber, ha^ bie 2ßat)len
ber fog. ©ic^ert)eit§männer, forcie ber^nappfd)aft§älte*
ften im Bergbau (18. (September) mit einem großen Sieg
ber ©ojialbemofraten über bie d)riftlid)en enbigten; bort
eroberten fie Vs ber ©teilen, l)ier V4 (300 fojiatiftifdie unb
80 c^riftlid)e ^nappfd)aft§älteften ftatt bi§l)er 135). ®er
fo5ialbemofratifd)e ^^arteitag in 9Jlagbeburg
(18. ©ept. ff.) naf)m mit 289 gegen 80 Stimmen einen
Sefd)lu^ an, ber bie 33ubgetbemilligung burd) bie babifc^en
©o§ialbemo&:aten oermarf unb ben ^^ürnberger ^efd^Iu^ oon

30 ^oKttfcfte Sar)re§überftc^t für 1910.

1908 (^^etoiütgung nuv imtev ganj befonbcren Umftänbcn)
beftätigtc. ©in Eintrag auf ©iufe^ung eine^ 3lu§fd)uffc§ jur
■^Prüfung bev ?Jrage fiel hutd). ^wl^^t fd)tug ^u&eil oor, audt)
bie Stefolution be§ ^arteioorftanbc§, wonad) im 2Biebcr=
f)oIung§fall bie 33ebingungen be§ STuSfc^uffeg bev ^ubget=
uerroiKiger gegeben fein foHten, anjune^men; unb nad)bem
bie ©egner tcil§ ben ©aa( uerlaffen t)atten, tei(§ niebei-=
gebrüllt waren, rourbe ber Eintrag ßubeilS mit 228 gegen
64 Stimmen jum ^efc^lu^ be§ '»^arteitagg ert)oben. ^m
23erlauf ber 3Sert)anblungen l)atte Q3ebel al§ öeric^terftatter
geäußert: „^reu^en ift einzig in ber Seit. @§ gibt
feinen ^roeiten ©taat gleicl)er 5lrt. SGßenn mir einmal biefen
preu^ifd)en (Staat erobert t)aben, bann f)aben mir alle §."
®a^ e§ einftmeilen noc^ nid)t fo meit ift, ergibt fiel) au§
einem @rla^ be§ fommanbierenben ©eneraB be§ 7. 2lrmee=»
forpl in 9)lünfter, o. ^iffing, ber am 23. September auf
bem '»Parteitag befannt gegeben mürbe unb für ben {Jaß
eine§ 53elagerung§5uftanbe§ bie prompte 3lu§fü^rung ber
fcl)neibigften SOIa^regeln anbefal)l (Unterbrüclung aller auf=
rül)rerifcl)en S9lätter, 93erl)aftung aller ^iebal'teure unb 3lgi'
tatoren, o^ne fRüdtficf)t auf bie SSorrec^te oon 3lbgeorbneten,
3Serbot aHcr 33erfammlungen, 33ermenbung alter 9lrtillerie
gegen Sarrifaben, 2lu§rüftung ber Pioniere mit ©preng=
ftoffen: nur fein ^uroaxkn, befaf)l ber General, ba§ ben
®eift ber beftenS^ruppenoerberbt!) 2)er nationalliberalc
Parteitag in Gaffel oom 1. unb 2. Oftober ergab einen
großen S3ertrauen§bemei§ für ben ^ül)rer ®rnft 33affermann,
TOelcl)er bie felbftänbige Haltung ber Partei narf) rec^t§ unb
linf§ befürroortete. ®ie 3al)rt)unbertfeier ber 33erliner
Unioerfität am 11. Df tober oerlief fel)r einbru(f§Doll unb
mürbig. ^er ^aifer fünbigte bei biefer ®elegent)eit an,
ba§ it)m jur Stiftung eine§ ^orfd)ung§=@runbftocfl ju natur=
miffenfd^aftlid^en :^wiä&n gro^e ^Beträge (gegen 10 SOtill.)

III. I^ie einzelnen Staaten be§ ©eutfd^en 9iet(f)§. 31

Übergeben roorben feien. 2(u§ 3lnla^ eine^ ©treifS ber
2(rbetter ber %nma Tupfer u. G^omp. tarn e§ im Dftober
5U großen ©tra^enunrut)en in Berlin 91. ^B., int
© t ab 1 1 ei t SRo ab it. 3tm 27. Oftober rcieber^olte firf)
ha^ im ©tabtteit SB ebb in g, rneit einem ^leildjergefellen,
ber ^lau gemad)t t)atte, ber SoI)n für biefen 2;ag nic^t
au§ge5at)It rourbe. ©in groJ8e§ 3lufgebot ber ^olijei mujste
in beiben g^äüen einfc^reiten, unb e§ gab beiberfeit§ üiele
SSerrounbete. ®a§ ^ronprinjenpaar trat am 2. ^looem-
ber eine S^ieife über ©enua nac^ Oftafien an, auf roe(d)er
bic ^ronprin^effin it)ren @emat)t bi§ ©eisten begleitete,
iDä{)renb biefer nad) ^alfutta, ^eüng unb Stofio weiter reifte.

III.

3)ie eitt3elttett d^taaUn beö 3>cutfc|)ett ^ci^^.

a. ^reu^en. 3)a§ gro^e @reigni§ be§ ^a^re§ für
biefen ©taat ift ha^ ©djeitern ber 3Baf)Ireform. ^n
©inlöfung be§ in ber S^ronrebe com Januar 1908 ge=
gebenen 3}erfpred)en§ bradjte ber neue 9ninifterpräfibent
ö. 53etl)mann ^oümeg am 4. ^^ebruar eine SSorlage ein,
n)eld)e groar banon ausging, ha^ ha§ beftet)enbe 3öat)tre(^t
bie öffentlid)e 9)leinung nid^t in bem oielfad) bet)aupteten
ma^ fälfd)e, infofern §. ^. üon 443 2(bgeorbneten, bie 1903
gen)ät)It mürben, 356 auc^ in ber britten 2lbteilung ber
Üeinen Seute bie 9)let)rf)eit erf)alten Ratten, 435 in ber
Sraeiten; aber e§ mürbe bo^ anerfannt, ha^ gemiffe Übel=
ftänbe üori)anben feien (3Serna(i)Iäffigung ber 9J^inber{)eiten;
^errfdjaft ber 9^eid)ften in ber erften 2tbteilung; au§fd)Iie^-
lid)e 5(nroenbung be§ ©teuerma^ftabe§). ®emgemä§ fc^tug
bie Sftegierung üor: 1. birefte unb öffentli(^e SCßal)! ber
Stbgeorbneten, alfo SBegfaU ber SÖßatjtmänner unb ber in=
bireften 2öa{)t; 2. ^eftfteüung be§ prozentualen 5(nteil§,

32 ^;ßoatif(^c Saftrcöüberfic^t für 1910.

ben jebev ^anbibat an ben ©timmen bcv brei STbteilungcn
erf)olten i)ahz, unb 2;eilung be§ ©rgebniffeg burrf) 3; roer
50 7o ber ©timmen erl)ält, tft geroät)!!; 3. fog. ajiax'imierung
be§ an3unef)menben ©teuerbetrag§, berart, ha^ (Steuern über
5000 maxi (etrca = 40—42000 9}iarf ©intommen) nic^t
met)r angered)net roerben, alfo n)trfung§Io§ bleiben. @troa
13 000 2öäf)ler mürben baoon betroffen unb if)rer 93orf)errfc^aft
beraubt rcorben fein. 4. ^erü(ifid)tigung ber t)öf)eren
^ Übung, gereiften Seruf§erfaf)rung unb oerbienftDollen
2;ätigEeit im öffentlichen Seben, fo ba^ Seute mit 2lbiturienten=
eramen, Slbgeorbnete jum 9^eic^§= unb Sanbtag, ÜJlitglieber
pon ©elbftDerroaItung§förpern unb @emeinbebe{)örben, Df=
fisiere unb fold^e, meld)e 1. 1800 SJiarf ©infommen unb
2. feit 15 ^al)ren ha§ @injät)rigenbiptom ober feit 5 ^a{)ren
wadj 12jä{)rigem ^eereSbienft ba§ ü^ec^t ouf ßioilanfteüung
ober 3Infteüung in ^^orftbienft ^aben, in bie näc^ftf)öf)ere
klaffe auffteigen foUten. ®er @efe^e§oorfc^lag raurbe oon
ber «Sojialbemofratie mit ^ngrimm aufgenommen unb ber
SD^inifterpräfibent im Sanbtag mit Pfuirufen begrübt, me(d)er
in beutfc^en Parlamenten bi§t)er unert)örte 33organg am
6. SJtai ju einer 2Serf(f)ärfung ber @efct)äftlorbnung füt)rte
(2lu§meifung eine§ 5lbgeorbneten , ber bie Crbnung bei
^aufe§ oerle^t unb fid) ben Slnorbnungen be§ ^räfibenten
ntc^t fügt, au§ ber laufenben ©i^ung; angenommen mit
218 gegen 74 ©timmen ber ©osialiften, fortfrf)rittlic^en
SSolfgpartei unb eine§ großen ^eit§ ber 9f|ationaUibera(en).
i8ei ben SSert)anblungen be§ 2(bgeorbneteni)aufel ergab fic^,
ha^ bie ^onferoatioen, melrf)e 152 9Jlann ftarf maren, an
bem befte{)enben, if)rer 2Infid)t nad) all Vollmer!' gegen ben
Umfturj beften§ erprobten, 3öaf)tred)t mögüd)ft mentg änbem
rooüten. 3lud) ha§ 3^"t^-*ii"^ ^)atte an ber tnberung fein
großes ^ntereffe, ba bie 1899 eingefüt)rte 2)rittelung ber
koalier nad) ben Urmafilbesirfen (nid^t mel)r nac^

III. Die einjelnen otaaten be« 2)eutfc^en 9teid)8. 33

bcn ganzen ©emeinben) ben plutofratif(^en ©Iiaraftcr be§
®rciflaffenn)a'f)lred)t§ für bie großen ©täbte ircfentlic^ be-
feitigt t)atte. ©o lang nämlid) r\a6) ©emeinben gcbrittelt
Tourbe, tam ha§ 2Sorred)t hzx 9ieid)en noturgemä^ ooll pr
©citung; fie leifteten ba§ erfte 2)rittel ber Steuern unb
ftellten aud) ungeftört oon ber jroeiten unb britten klaffe
ein ^rittet ber 2öal)Imänner. ©eit SD^iquel 1893 bie @in=
fommenfteuer mit ber ^flidjt ber (Selbfteinfrf)ä^ung unb
©trafenoertiängung für falfd)e @infd)ä^ung burd)gefüf)rt f)atte,
roar ber rcirflid) riov{)anbene bi§t)er oft oertufc^te 9{eic^tum
aucf) angegeben rcorben unb fo(glirf) bei ber 2)rittelung in Dotle
3Bir!ung getreten; ha§> pIutofratifd)e ©(enient roar oerftärft
roorben, unb eben be§f)alb {)atte man 1899 bie ^rittelung
in bie Urroafjlbesirfe mit ^öcf)[ten§ 1750 ©eelen oertegt.
®a in ben großen ©täbten e§ reid)e unb arme Quartiere
gibt, fo erftidten in ben reiben Urmatilbegirfen nunmef)r bie
S^teidjen foäufagen im eigenen ^-ett; f)ier roöf)(te it)of)l ber
9^eid)5fan5ter in ber britten klaffe unb e§ 5ül)lte ein 9Bät)Ier
ber erften Maffe minbeftenS 91000 9Jlarf Steuern, mäf)renb
in einem oft f)art baneben liegenben armen Urn)af)Ibe§ir!
man fd)on mit 24 9)Zarf Steuer in bie erfte 5^Iaffe gelangte.
®abur(^ rourbe hk beabfid)tigte 3Birfung be§ 2Ba{)Ired)t§,
^Segünftigung ber Steuerteiftung , in großen Stäbten auf=
ge{)oben unb ber ^uflanb bem aügemeinen 3öaf)tred)t an=
genäf)ert: bie Sd)id)ten, me(d)e oormiegenb bem ^^ntrum
unb ber So§ia(bemofratie anfingen, f)atten ba§ Übergen)id)t.
%\xx bie ^onferoatiüen mar bie gange S^rage of)ne gro^e§
^ntereffe, meit it)re Stärfe auf ben 2öat)Ien be§ platten
Sanbe§ beruf)t unb f)ier bie meiften SBofinorte of)nef)in
unter 1750 Seelen gälten. 2luf bem platten Sanbe ift
anbererfeit§ aud) ba§ ß^^t^'uni (in <5en fatt)olifd)en 2;eilen
ber 9Jlonard)ie) ma^gebenb. 2)ie 9lationaIIiberolen aber,
benen im äßeften namentlid) bie reid)en inbuftriellen Sdiid)ten

@üili)aa\, Sa^reäiiberfic^t für l9lo. 3

34 ^olitifc^c Sa^reäüberftd^t für 1910.

ant)ängen, würben burd) bie ©rittelung nad) Uriüaf)lbestrfen
in ben großen ©täbten niad)t(o^, unb mit if)nen bie ^nbuftrie.
©ie beantragten be§t)alb bie früf)er beftanbene @emeinbe=
brittelung t)er5uftellen, aber für jebc Maffe eine 9Jiinbeft=
jat)! oon 3Bät)lern üor5ufd)reiben, für bie erfte minbeften§
10 (bisher rcaren e§ oft 1 ober 2\), für bie groeite 30. Slllein
^onferoatioe unb Zentrum t)ielten feft sufammen, Ie{)nten
bie nationalUberalen 33orfd)Iäge ob unb änberten bie 33or*
läge baf)in, ba^ 1. bie 2Göaf)Imänner gef)eim, bie 3lb==
georbneten aber öffentHd) gen)äf)It rcerben foHten.
2. foßte bie 33orf(i)rift, nad) ber aud) für bie gar feine
(Steuer jatilenben 3Bät)Ier bo(^ 3 Waxt angered)net rcerben,
auf ben ©a^ oon 4 'Maxt er{)öt)t rcerben, alfo eine geroiffe
^emofratifierung be§ 9ßal)(red)t§ erfolgen. 3. follte bie
SJlayimierunggfumme in ©tobten mit über 50 000 ©eelen
auf 10 000 9Jlar! gefteigert rcerben. 4. foÜten blo^ 2lbi=
turienten mit 12 jä{)rigem Sefi^ be§ 2lbiturientenfd)ein§
(alfo Seute mit 30—31 ^at)ren) au§ ber britten <R(affe in
bie erfte auffteigen; bie anbern fog. „Kulturträger" mürben
geftrid)en. 3tm 16. gjlärg ergaben fid) für ha§ fo abge^
änberte @efe^ 238 gegen 168 ©timmen (jur 9)Iinbert)eit
get)ürten megen ber UrmafilbejirfSbrittelung oud^ bie ^rei-
f'onferoatioen). 2)a§ ^errent)au§ naf)m ^mar am 29. 2lpril
ben Eintrag be§ Oberpräfibenten ber 9if)einproüin3 o. ©(^or=
lemer-Siefer an, monad) in Drten unter 10000 ©eelen nad)
ben ©emeinben, in größeren nad)^e3irfen oon 20000 ©eelen
gebrittelt werben foUte, unb bie ^legierung ftanb offen auf
ber ©eite biefe§ 9Sorfd)Iag§. 9lt§ aber ba§ ®efe^ an§
3Ibgeorbnetcnf)au§ jurüdfam, mürben ^ier am 27. 9}lai aüe
Einträge oermorfen, ber be§ 3^"trum§ auf einfad)e ^erftel==
lung ber alten ^efd)tüffe rom 16. 9)lär§, ber ermätjute ber
S^ationaUiberalen unb ebenfo ber ber Konferoatioen, meldte
je^t brittelung nad) ^e^irfen oon 5000 ©eelen üorfd)lugen.

III. Sie einselnen ©laaten bes 2)eutfc^en 9lei(f)§. 35

2)a erf)ob fiel) bev 9}?inifterpräfibent, c§ war um t)aih 4 Uf)r
nac^mittagg, unb erflärte, ba^ unter biefen Umftänbeu bie
9?egieruug auf bie roeitere Beratung be§ @e[e^e§ feiueii
3ßert ntet)r lege. 2(m 19. ^uni traten ber SJiinifter für
Sanbwirtfc^aft, v. 3lCrnim, unb ber be§ Innern, ®raf o.
Moitti, prürf. 2(n ©teile be§ erften tarn ber oben ge:=
nannte ^reit)err d. ©c^orlemer=Siefer, (geb. 1856)
ein ebenfo tabetlofer 5^atl)olif wie abgefagter ©egner be§
^entrumg, bem er 1906 bie auf 3öaf)rung be§ lonfeffionellen
3^rieben§ unb ßufammemuirfen ber ^onfeffionen gericl)tete
„®eutfrf)e ^Bereinigung" entgegen geftellt l)atte. S)a§ innere
übernal)m u. ^atlrai^ (geb 1855), bi§f)er Dberpräfibent
üon ©d^tefien unb 1903—09 anl)altifd)er SHinifter, al§
welcher er fic^ DorurteiBfrei unb umficl)tig gezeigt tjatte.
21lm 28. ^uni warb oud) ber graeifelloS fef)r tüd^tige ?yinan§=
minifter 0. Sl^einbaben burc^ ben gemäßigt liberalen Dber=
bürgermeifter Sen^e t)on SRagbeburg erfe^t. 2)er ©taat§=
fefretär be§ 3lu^ern, ü. ©d)ön, ging al§ Q3otf(^after nac^
^art§; feine ©teile übernal)m ber bi§f)erige ©efanbte in
58ufareft ^err 0. Hiberlen^SBäi^ter (geb. 1852), mit
bem ein frifcl)er unb fii^erer Quo, in bie Seitung ber
au§n)ärtigen ^Ingelegenbeiten fam. 9bd) ift gu bemerfen,
ba^ mit bem 1. Januar bie ^ö^eren 3Jiäbd)enfd)ulen
^^reu§en§ berfelben smeiten 2lbteilung be§ ^ultu§minifte=
rium§ (unter ©ireftor ©d)it)ar5fopf) unterftellt mürben mie
bie l)öt)eren ^nabenfc^ulen. 2ll§ am 19, Januar ^^nt^'unt
unb ^olen ben SJlinifterpräfibenten befragten, mie er fid)
5u ber 33 e r f e ^ u n g ber ^ a 1 1 0 m i ^ e r Beamten
ftelle, roeldje bei ben ©tabtüerorbnetenmal)Ien im 9looember
für bie polnifd)en Äanbibaten ^]3at'ulla unb SlbamcjemSü
geftimmt t)atten, antroortete u. 33ett)mann ^ollmeg mit
großer 33eftimmtt)eit, ba^ bie polnifd)e 3(gitation in Dber=
fc^lefien ein beutfc^e§ Sanb polonifieren molle unb ein

36 ^^Dlttifd)C ^a^reöübetftd)t für 1910.

polnifd)e§ ^iationalreirf) anftrebe; foüe in einem folc^en
^ampf bie 9?egierung sufetjen, ba^ it)r bie eigenen Beamten
in ben S^tücfen falten? ©ie i)abe übrigeng feine (Straf=
oerfe^ung oorgenommen, Jonbern eine 93er[e^ung im bienft--
lirf)en ^ntereffe. ^m ^uli telegrapf)ierte ü. Sett)mann
.^oümeg an ben Oftmarfoerein, „ba^ ^reu^eng ©taat unb
'ioU üor ber Aktion bie @t)renpf(id)t t)abe, in ber Dftmarf
ba§ SBert unferer SSäter fort§uje^en." 2BeiI ber @runb =
befi^ im Dften gu faft 38*' „ Der[d)ulbet ift (im Seften
nur §u 17 "/o), bemilligte ha§ ^2(bgeorbneten{)au§ am 31.
Januar 50000 dJlaxt gu ber 3tn[teüung be§ 9]erfud)§, ben
©runbbefi^ burrf) ginSfreie ^artef)en auf 30 ^at)re all=
mät)lid) ju entfctjulben. ®a5 33orgef)en berut)t auf bem
@efe^ oom 20. ^iluguft 1906 über bie ^ulaffung einer
3Serf^ulbung§grense für lanb= unb forftmirtfc^aftlic^e @runb=
ftüdfe.

^ie öorromäu§en§^flifa ^iu§ X. nom 26. SO^ai
entt)iett ben ©a^, ba^ ber f)eilige 33orromäu§, ^arbinal uon
9JJailanb (1538—84) „ben ^eftrebungen ber oerberbteften
dürften unb SSöIfer entgegen getreten fei, meiere f^einbe be§
^reujeg ©firifti unb 9Jlenfcf)en oon irbifd)er ©efinnung ge-
mefen feien, beren ©Ott ber Sau(^ mar, meldje ben rebe(=
Iif(^en Tumult unb bie S3erberbni§ be§ @tauben§ eine 3ftefor=
mation unb fid) fetbft Steformatoren nannten; unter bem
Flamen ber eoangeIifd)en ^reit)eit füi)rten fie eine 3Serberbni§
ber ©itten unb ber ßurf)t ein, ju melc^er ba§ 3Jiittetalter
faum je gelangt mar." 2)a§ ^Jiunbfc^reiben erregte in ber
gefamten proteftantifd)en Sßelt eine begreiflict)e ©ntrüftung,
fon)ot)l megen ber ©^roff^eit unb ^^lumpl)eit be^ 2lngriff§ auf
^Deformation unb Sf^eformatoren, ai^ aud) megen ber auffallen^
ben Unfenntnig ber 3Ser£)ältniffe pr ^eit ber ^Deformation.
3m 3irlu§ Q5ufd) fanb eine gro^e ^:protefiDerfammlung ftatt;
bie gerabe uerfammelte braunfc^meigifc^e ^anbegoerfammlung

IIT. S'ie einsedien Staaten bee 3^etitfcf)en i)leicf)§. HT

pioteftictte geflen bio „uner^iu-tc üöefd)impfung," itnb yjliniftev
'-ffiolff fprad) fein tiefet ^-öebauern au§. ;jm preu^ifdjen
9lbgeorbncten!)au§ brarf)ten am 9. ^uni bie ^onferoatiüen,
^reifonferoatioen unb Dlattonalliberaten brei Slnfragen ein,
wa§ bie S^egierung gegen bie mit bem 9'iunb[d)reiben gegebene
(Störung be§ fonfeffionellen ?yrieben§ ^u tun gebenfe? ^ie
3entrunt§fraftion, bie fid) ftet§ a(§ ?^reunbin be§ fonfe[fio^
netten ^rieben?> be^eidjnetc, fteltte fic^ auf ben ©tanbpuntt, ba^
ein 3lftenftüd uon fotd) oerte^enbev ©d)ärfe gegen 2Inber§=^
gläubige at§ eine rein innerfatt)otifd)e (Sad)e ^u betrachten
fei; bod) fprad)en gmei 3entrum§btätter, bk S'tfieinifdje 33oIf§=
geitung in 2öie§baben unb bie ^remonia in ^ortmunb,
offen it)r ^ebauern au§, ba^ „bie f)errlid)e @n5i)ftifa ©tetten
enthalte, burd) metdje bie '^^roteftanten, ma§ man if)nen nad)-
füt)ten tonne, oerte^t mürben." ®a^ ber madere unb über=
au§ populäre ^'önig non Sac^fen, ^riebrid) 3luguft, am
13. ^uni fid) megen feiner proteftantifd)en Untertanen brief=
li^ mit SSorftellungen an ben ^apft manbte, ift oben er=
mät)nt. 3Iud) bie baiirifd)e Regierung lie^ burd) ben @e=
fanbten ü. i'Kitter in ffiom eine '53efc^roerbe übergeben.
2)er SJJinifterpräfibent non 33etl)mann |)ollrceg antwortete
auf bie 9lnfragen, ba^ er am -s. ;^^uni burd) ben preu^i=
fd^en ©efanbten u. ?Jlüblberg beim S^atit'an eine uom 6.
batiertc St^erma^rung gegen bie ©nj^^flüa ^ab^ einlegen
(äffen unb bie ^-orberung geftellt i)ahe, ha^ bie ^urie
ben angerid)teten ©d)aben mieber gut mad)e. darauf
mürbe am 11. ^uni non 9iom au§ amtlid) erflärt, bajs
bie beutfd)en 33ifd)öfe angeroiefen feien, bie @nsi)flil'a nid)t
SU r)eröffentlid)en. (SGBo fie bod) lateinifd) Deröffentlid)t
mürbe, follte bie§ blo^ pr Slunbgabe it)re§ ^nl)olt§ ^rced^
ber 9Serl)ütung oon SJli^nerftänbniffen gefc^e^en fein.) ®ann
erging am 13. ^uni eine 9lote be§ ©taat§fe!retär§ ^arbinal§
SJlerrt) bei 3Sal an ben preu^ifc^en ©efanbten, monad^ bie

38 'pplififcfte Sa6reM6eificf)t für 1910.

©njgfüt'a in einem *5tnn aufgefaßt lüovben fei, bei* bem
^^apft oöüig fremb fei; biefer bebaute bie entftanbene (^x-
regung, ba e§ il)m gang fern gelegen \)aht, bie beutfc^en
3licf)tEatI)oIit'en ober bie beutfc^en ^^ürften fränfen ju rcollcn;
er ^dbt nie eine @elegent)eit unbenu^t gelaffen, reo er feine
Zuneigung für bie beutfc^e 'Jlation unb it)re ?^ür[ten f)abe
bet'unben f'önnen. Über ben 3tu§gang urteilte einer ber erften
Kenner be§ ^irrf)enrec^t§, '^^rofeffor Dr. ^at)I in 33erlin: „®ie
llnterbrücfung ber amtlid)en 53etanntgabe ber @näi)!lifa ift
für jeben, n)eld)er bie @efd)id)te ber Äonflifte §n)ifd)en ©taat
unb römifd)er Äirc^c unb bie 9Jletf)obe it)rer Sijfung fennt,
ein großer (grfolg 'i^reu^ensi, ja ein einjigartige§ (Sreigni§.
^er beanftanbete Seit be§ 3c^riftftü(f§ ift für ®eutfcf)Ianb
5urürfge§ogen." Unb ber 9Jieffagero in 9tom fcf)rieb: „%\t
Demütigung be§ 9Satifan§ ift noUfommen. 2ßir finb banf--
bar. Siirsum corda!"

b. kapern. Die 53eratungen über bie ©teuetrcform
{)atten am 16. gebruar ba§ @rgebni§, bafi '^a% SJiatsfteuer^
gefe^ mit 82 gegen 42 (Stimmen ber ©ojialbemofratie unb
einzelner 9(bgeorbneten aller ^^arteien angenommen mürbe.
Die ^olijei mürbe burd) ba§ @efe^ ermäd)tigt, pr 33er =
t)ütung ber ^ieroerbünnung ^^roben Dor5unef)men unb bereu
@rgebni§ öffentlid) befannt p geben. 3^ei ber @infommen=
fteuer mar oon ber ^meiten Kammer ein ^öd)ftfa^ oon 5 "/o
^üorgefef)en, raogegen bie S^teic^Sräte nid)t über 4 72 7o hinauf*
gef)en moUten. Um it)nen entgegeuäufommen, erflärte fid)
bie ämeite Kammer am 12. ^uti bereit, alte ©teuerbeträge
unter 1 5Dlart' unberec^net §u laffen, t)ielt aber mit 124
gegen 24 (Stimmen an bem übrigen SOSorttaut be§ ©efe^eä,
alfo aud) an 'iitn S'Vo, feft. Die 9^eic^§räte fd^Ioffen fic^
bann bem Q3ef(^tu^ an. Die ^nbuftrie ftagte über bie
fdjmere 9Het)rbetaftung (bi§ gu 300 7o), meld)e bie neue (Se=
fe^gebung it)r bringe, unb bro^te mit atbroanberung au§

IIT. Sic cinjieincn Staaten be§ J)cutf^en Slcid&g. 39

33Q^cvn. 2(m 18. ;juni warb ba§ 2ecf)tal oon einem fuvd)t=^
baren .^odjroaffer betroffen, rcobei ber f)errli(i)e 2Iu§=
fhig§ort ^ocf)abIa§ bei SlugSburg ein Opfer be§ @Iement§
lüurbe.

c. 3ßurttemberg. ®a5 ©efe^ über bie @rri(i)tung
einer Sanbit)irtfd)aft§'£ammer tarn rcegen ber Uneinig-
feit ber beiben Kammern nirf)t §u ftanbe. ®ie groeite Kammer
raoUte nämlid) ba§ 2ßaf)Irecf)t allen praftifrf)en Sanbroirten
geben; bie erfte wollte nur bie knbroirtfdjaftlidjen SSereine
bamit betrauen, ©in oon bem SJlinifterium Derfud)ter 9)littel:=
rceg fanb feinen Beifall, unö am 9. ^uli oerroarfen bie
2Ibgeorbneten ba§ @efe^ in ber oorliegenben g^orm. 3lm
12. ^uli lel)nte bie erfte Kammer in Übereinftimmung mit
ber gmeiten ben ?5ortbeftanb ber tierärztlichen .^od)fd)ule
mit allen gegen 7 (Stimmen ab. dagegen warb bie fel)r
n)id)tige neue 33auorbnung am 15. ^uli oon beiben
Kammern genet)migt, nad)bem ber S^tegierung ein aEerbing§
oierfai^ begren§te§ 3}eto gegen @emeinbebefd)lüffe in ^au-
fad)en eingeräumt mar. 9ßät)renb naä) bem 9iü(ftritt
2)ireftor Dr. o. ^ieber§ (f. oben 2lbfd)nitt II) feine 9Jian=
bäte pm diei^§>' unb Sanbtag (Sannftatt unb Sßelj^eim)
an bie ©ogialbemolraten ^eil unb ^infel gefallen maren,
erlitt bie ©ojialbemofratie bei ben ^ürgerau§[d)u^ma^len
oom ^ejember ein empfinblid)e§ ?^ia§fo; in (Stuttgart mürben
8, in Ulm 10, in ^eilbronn 6, in (Göppingen 6 bürgerliche
95ertreter geroä^lt gegen 6, 4, 3 unb 2 ©ojialiften. ®er
(Sturm auf bie 9tatl)äufer mar oom allgemeinen SBal)lred)t
abgefd)lagen. ®ie @ifenbat)nrente 3Öürttemberg§ geigt eine
(Steigerung.

d. ©ad)fen. ^m ©egenfa^ §u SÖßürttemberg miefen
bie fäd)ftfd)en @ifenbal)nen 1909 einen 9?üdgang ber
@innal)men um 4 964 071 'Maxi auf; ha bie 2lu§gaben
gleid^jeitig um 5 882 974 SJlart' rcud^fen, fo betrug ber

40 ^olitifcfie ga^rcöüberftat für 1910.

2lu§faü 10 847 045 ajlar!, unb bic ißerginfung, welche
1908 noc^ 4,953 betragen f)atte, fanf auf 3,840 Tlaxl
©ine amtltd)e ^^eftftetlung oom 12. Januar befagte, ha^
im ^at)re 1909 in ©ac^fen 949 S^at^oHfen gur
eoangelifdien ^irc^e übertraten unb 54 @oangeIi|d)e jur
!atf)oIifd)en. ^n je^n ^at)ren ift bie 3at)l ber übergetre^
tenen ^atf)oIifen in ©ai^fen auf etroa 10000 geftiegen.
^n ©arf)en ber D^eform ber erften Kammer erklärte ber
3Jlinifter u. 23i^tt)um=@cE[täbt am 17. g^ebruar, ha^ bie
SfJegierung t)örf)ften§ auf ^^taffung oon 6 SSertretern oon
^anbel, ^nbuftrie unb ©emerbe fid) einlaffen fonne, rcie
fie ba§ fc^on 1905 in einem ©efe^entrcurf oorgef plagen
^obe. 33i§ je^t beftet)t bie erfte Kammer au§ ben voU-
jäf)rigen ^gl. ^rinjen unb (Sro^grunbbefi^ern; babei leben
nur nod) 10% ber ©ac^fen üou Sanbmirtfdjaft. ^a§
©d^reiben be§ Königs griebrid^ 'Ituguft an ben '^^apft oom
13. ^uni in ©adjen ber ^orromäuSensuflifa ift fd)on
oben ern)ät)nt; ber ©inbrucf biefe§ f)od)t)er5igen ©d)ritte§
auf bie tief oerle^te eDangelifd)e 33eDöIf'erung mar ein au§=
ge5eirf)neter. ^reitirf) mürbe biefer ©inbrud baburd) beein=
träi^tigt, ba^ ber ^önig, al§ fein 'trüber, ^^ring Wla^,
^rofeffor ber Stfieologie in ^yreiburg in ber ©d)mei§, anfangt
5De§ember in ber 3^^tf^)^ift Roma e Foriente 9tom gegen=
über ben ®t)riften im Orient ber ^errfd)fud)t bejid^tigt,
unb bie pfeuboifiborifd)en ^et'retalien offen al§ gefätfc^t an=
ernannt Ijatte, bicfen 2luffa^ im amtlid)en 3)re§bener Journal
oom 24. ^ejember at§ nid)t einmanbfrei unb feine 3urüd=
äie{)ung aU opportun bejeic^nen lie^. ^an foi) barin eine
3trt (Sanoff agang be§ ^önig§; ba§ ©taat§minifterium letjnte
jebe 33erantroortung für bie SJiitteilung oom 24. ah. 2)er
^ring eilte bann nad) S^tom unb bat ben ^apft fußfällig
am 28. um 33er§ei^ung. ®er t)amburgifd)e ^onoertit unb
pöpftlic^e 33aron be SJ^attiie? £)atte in einer ^rofd)üre: „®ie

III. 3)ie ein?;ernett ©tonten bee 3)cittfÄen ?Wet*$. 41

^at^oltt'en unb bte anbern", ben ^öniß ?^rtebrtd} ?Iuguft
rcegen jetne§ 33rtete§ an ben '^opft p^nifd) alä anma^en-
ben <3)uobejfürften abgefertigt; oom päp]"tlid)en 9JZajorbomat
würbe er nad) langem Zögern 9JZitte Januar angeratejen,
fid) 5U entl'd)ulbtgen. Qn einer (£n?ii)flifa an ben fatt)olifd)en
5öifd)of im Orient roiei ^^iu« and) bte fi^on miberrufenen
„^i-rtümer" be§ ^^rtn§en 9J?a^ nod)maI§ jd)arf prüd. 33ei
ber SanbtagSmaf)! in Seipstg uom 25. Dftober mürbe ber
^Olationatliberale 3öpt)el gegen ben ©o§taItften mit 14452
(Stimmen gegen 7790 gemät)It.

e. ^aben. 2Im 11. 3tpri( mnrbe amtlid) mitgeteilt,
ba^ ber ^etrieb§!oefft5ient ber babtfi^en 53al)nen,
meld)er 1908 nur 76,7"/,, betrug, 1909 auf 85,9% ge=
fticgen mar. 2)ie @innat)men t)atten fid) oon 98,4 3Jliü.
auf 101,2 erf)öt)t; bie 2Iu§gaben rcaren non 84,5 SJ^iü. auf
77,6 gef unten. @inc ^^er^infung ber @ifen6at)nf(^utb mar
nun mijglid), ni^t aber bereu ^itb,^at)lung. 3(m 18. Stpril
naf)m bie 2. Kammer bie 5tnbcrung ber @in!ommen§=
unb 35ermögen§fteuer mit einer 12 Vo^o^Sß" ®^'^öt)ung
an, mofür and) bie ©ojialiften ftimmten. ®ie .^inauf=
rüdung ber ^-reigrenjc oon 900 auf 1200 9J?ar! @in!ommen
Ief)nte ber f^inan^minifter .^onfetl ab. ^a§ ©d)ulgefet3
marb am 23. ^unt einfd)Ite§Ii(^ be§ § 114, meldjer bie
@rri(^tung oon (Sd)ulen burd) firc^Uc^e ^örperfd)aften unb
(Stiftungen an eine förmtid)e gefe^Uc^e Genehmigung binbet,
mit ben (Stimmen be§ ©rofeblodi gegen Neutrum unb 5^on=
fcroatioe angenommen, ^ie ^orromäuSensi^f Ufa bat auf
ba§ ?5eftt)alten biefer ftaatlid^cn (Sc^ranfe mefentlid) ein=
gcroirft. ®er 3Sormurf ber 5ßerfc^Ieuberung ber (Biemx-
grofd)en be§ 3}oIfe5 burd) bie ®ifenbaf)niierroattung, roeld)en
bie Kammer in einer ftürmifd)en (Si^ung oom 28. ^uni
ber SfJegierung gemai^t {)atte, mu^te nad) forgfältiger ^]3rü-
fung burd) bie SBubgetfommiffion am 5. ^uli feierlid) prüd-

42 ^Dlitifcfie ?SaI)rcgü6erftc^t für 1910.

genommen merben. 3Xm 1. 3uti ^^^^^ '^'^^ ^tnan§miniftev
^onfell (üon 1886 big 1906 ^:profeffor für Sa[fer= unb
(Straßenbau an ber tecf)nifc^en ipocf)fd)uIe), ein SJiann üon
feflem äöitlen unb gerabem ®f)arafter, an (SntMftung;
fein 9ia(^fo(ger rcurbe am 27. (September ber äJünifterial-
biret'tor ^ofept) 9il)eiubolbt. ^er ultramontane 3^reit)err
0. Sto^ingen griff am 14. ^uli ben SJlinifter be§ 3""^^«/
?yreif)errn o. ^obman, al§ ©önner ber (So3iatbemo=
fratie t)eftig an, morauf ber SJiinifter antwortete: „%k
©o§iaIbemofratie ift eine bead^ten^roerte ©rfd^einung, tt)eld)e
ein Dtec^t auf 2;ei(nat)me an ber ftaat(id)en unb gemeinb«
liefen ©efe^gebung I)at ; fie ift bie 93ertreterin ber firf) ftet§
me{)renben inbuftriellen 2Irbeiterfc^aft. ,^t)ren utopiftifc^en
fielen unb il)ren antimonarc^ifc^en ^eftrebungen aber muß
bie 9^egierung mit aller 9)lad)t entgegentreten." Sßegen
biefer SBorte, meldje in unb außertjalb 33aben§ große§ 2(uf-
fet)en erregten unb nielfa^ al§ im 9Jiunb cine§ 9Jlinifter§
befremblid^ be5eid)net mürben, nat)m bie fosialbemofratifrf)e
?yra!tion am 15. :3uli ben (3taat§f)au'3^alt an, um §u oer^
pten, ba^ er bur^ 3^"^^"«^ unb ^onferoatioe oermorfen
unb ^obman geftürjt raerbe. hierüber faß ber Parteitag
äu SRagbeburg gu ®erid)t (f. 2lbfd)nitt II). ®ie ©emeinbe =
orbnung mit 3Sert)ältni§raal)l unb (Sed)§telung ber SßBät)ler
nad) ben Steuern (ftatt ber SDrittetung) ging am 15. ^uti
aud) in ber erflen Kammer mit 22 gegen 10 Stimmen burd^,
obmof)l man fid) nid)t t)ert)et)lte, ha^ hk genannten 9leue=
rungen bemof'ratifd) bejm. fogialbemofratifd) mirfen merben.
3lm 20. (September beging ba§ ©roßtierjogSpaar unter all=
gemeiner t)er§li(^er Seilna^me be§ gangen 93oIB ba§ ^^eft
ber filbernen ^oc^geit. ^n ^for5l)eim mürben am
5. ^egember megen (Streitigfeiten 5TOifd)en 3trbeitern unb
^abrifanten alle ©olbarbeiter bi§ 2. Januar au§gefperrt;
fie nabmen am ©d)luß bie Slrbeit bebingung§Io§ mieber auf.

IT F. Jiic eitiseltu'u Stoaten be§ S^entfrficn 3ieirfi^. 43

f. .Reffen. 2ßcil bcr ^inon^mmifter ®naut^ ^ur
Q3eflreitung be§ ^efijitg auf einer 30 "^ o igen ®rf)öf)ung ber
@infommen§fteuei' unb einer 46 2/3 "/^ igen @r{)öf)ung ber
3Sermögen§fteuer beftanb, n)a§ bie ©tänbe nid)t billigten,
lüurbe er am 28. Februar burd) ben SJlinifter be§ Innern,
^raun, er[e^t. 2(n beffen ©teile trat ^reil)err 0. .^om=
bergt" ^u 3Sacf), bi§f)er rt)einl)effifcl)er ^rooinjialrat. 3lm
9. 9)flärj genel)migte bie giüeite .Kammer einen 15 7oi9^"
^ufd^tag pr ©infommenSfteuer unb bie (Srt)ebung oon
25 Pfennig 3ufct)lag für je 1000 ^IRar! 5ßermögen.

g. @ l f a ^ = S 0 1 1) r i n g e n. 2)ie ^4}ol!§fd)ullet)rer be§
9^eid)§lanbe§ ^atkn am 27. ®e,^ember 1909 einen befon=
beren £el)rerüerein gegrünbet unb beffen ^Beitritt §um all=
gemeinen ®eutfd)en Sel)reroerein befc^loffen, ber 120000
SJlitglieber 5dl)lte. 3tl§ ein TOid)tiger ©rf)ritt gur 9Serfd)mel=
png be§ 9^eict)§tanbe§ mit bem 9^eid), „al§ SJlarfc^ über
ben 9?^ein", rourbe ha^ meift frenbig begrübt. Sßeil ber
allgemeine Sefjreroerein aber im iCerbat^t antitlerifaler @e=^
finnung ftanb, fo traten bie ^ifd)ijfe ^yri^en t)on ©trapurg
unb ^Senjler uon 9}?e^ gegen ben 2(nfd)lu^ auf unb brot)ten
mit fircl)lic^en Strafen gegen Sel)rer, meiere xi)X SSerbot mi^'
ad)ten mürben. SDer allgemeine Sefjreroerein berief fid)
barauf, ha^ er ben 3tntrag be§ Bremer fo5ialbemof'ratifd)en
2et)rer§ ^oljmeier auf ©ntfernung be§ 9^eligion§unterrid)t§
mit 390 gegen 11 Stimmen abgelel)nt 't)ahi, unb ber ©taat§=
fefretär ^reitjerr ü. ßorn^^ulad) rid)tete am 4. Januar ein
©djreiben an bie 33if(^öfc, morin er it)nen unterfagte, unter
3lu§erad)tlaffung be§ 2)ienftn)eg§ ben £et)rern SSorfdjriften
SU geben, unb ha^^ 9?ed)t ber Sel)rer roatirte, au§erl)alb il)re§
3lmte§ fid) frei ju beraegen, folange babei nid)t§ Ungefe^:=
lid)e§ Dorf alle. ®er Sifd)of S^ri^en antmortete, ha^ nad)
feiner 2Infid)t blo^ fold)e SJlitteilungen eine§ ^ifd)of§ an bie
Sel)rer im ^ienftroeg gefd)el)en müßten, meld)e fid) auf bie

44 ^poHttfc^c Sa^re§überftd^t fiiv 1910.

HmtStätigfeil bcr Sei)rer bejictien, alfo unter bio ^taat§=^
guflärtbigt'eit faüen; bcr (Sintritt in bcn genannten !^erein
jet aber feine 3lmt§t)anbtung. 3tm 16. 3Jiai raurbe bann
ber ®eutfd)e ßefirertapi in ©traßburg bei 5000 2:eilne£)mern
abget)alten. ^n bem am 28. ;^anuar eröffneten Sanbe§=
au§fd)U^ bilbete fiel) erftmal§ eine IiberaI=bemo!ratifd)e
g^raftion au§ 8 50'^itgliebern unb 3 ©äften. ^m Sanbe§=
au§frf)u^ !am e§ ju fc{)arfen ^uf^tttmenftö^en jraifi^en bem
elfäjfifc^en ^^ntrum unb ber 9^egierung, weit bie ^lerüalen
bie neuerbing§ oon ber ©efetlfdiaft „souvenir frangais"
lüieber angefadjten franjöfelnben 33eftrebungen nic^t ent=
fc^ieben oon fic^ abjd)üttetten. „^aben ©ie ben 9Hut, fid)
roie ber liberale 9tbgeorbnete Dr. 3BoIff offen al§ 33ürger
be§ ®eutfd)en 9teic^§ su benennen; bann merben ©ie bie
geroünfc^te SSerfaffung f)aben!" rief ber ©taat§fe!retär
ben ^lerit'alen p. 3fm 13. ^ebrnar ging ein Don atlen
5Xbgeorbneten unterjeidineter 3(ntrag ein, n)eld)er uerkngte,
1. bie 9?egierung folle mit aller .^raft baf)in mirfen, ba^
@Ifa^=ßot^ringen ben beutfd)en ^unbe^ftaaten oerfaffungS--
rec^tlic^ gleic^geftellt werbe, b. b. im 33unbe§rat 3 befd)lie§enbe
Stimmen erfialte, unb 2. baj3 ba§ ^eic^§tag§n)at)Ired)t in
@lfa^=Sotf)ringen eingefüf)rt merbe. ß^egen ben Eintrag
be§ flerit'aI=bemof'ratif(^cn 3lbgeorbneten 33Iumentf)a(, ha§
^anb bem 3>olf§miUen gemä^ jur ^liepublif §u erflären, ert)ob
ber 9fieid)§partei(er ^öffel Sßiberfprud). 2(uffe^en erregte ber
'^^roje^ be§ @i:)mnafiolbireftor§ ©nei^e in ©olmar
gegen ben Slbgeorbneten '•^farrer 2BetterIe, ber i^n megen
@nei^e§ ©intreten gegen ben nerlangten obIigatorifd)en fran=
i^öfifc^en Unterricht in ber 3^olf§fc^uIe in einer für einen
^^riefter re^t anftö^igen 5Irt burd) .^arifaturen üert)ö{)nt
unb biefe an (5d)üler oerteilt t)atte. ®ie (Bad)e gab am
12. 2lpril im Sanbe§au§fd)u§ 3(nla§ gu 2Iu§einanberfe^ungen
jroifdien bem ßentrumgabgeorbneten ^^fteger, ber ©nei^e ju

III. Sie cin,=ielnen Staaten bes i^eutfcften 3ieid)g'. 45

ben ©ingeroanberten vedjnete, „roelc^e oon bev «pötje be§
^>Jlarf)tgefüf)I§ auf bie Singeborenen f)erab fef)en", unb bcm
Unterftaatgfefretär Dr. ^^etri, ber bie ©rf)ulb baraii, ba^
bie §tüei 53eDÖlferungen im Sanb fid) narf) 40 ^Q{)ven noc^
uid)t oerfteiien, nid)! blo^ einigen 3{Itbeutjcf)en §ufrf)rieb,
fonbetn a\i6) oielen @inf)eimifd)en, roeldje eine au§gefprorf)ene
3(bneigung gegen aüeä f)ätten, :t)a§ beutfrf) fei. SOBetterle
ift rcegen ^eleibigung @nei^e§ gu graei 9)ionaten @efängni§
oerurteilt raorben. ^m 9Jlai fül)rte bie Regierung in 21
©emeinben ber Greife 9Jle^ unb 2)iebent)ofen bie beutfc^e
(3pvarf)e ftatt ber fran5öfifd)en ai§ 2Imt§fprac^e ein,
weit bie 9Jlet)r§af)t bort t)eute beutfd) rebet; einige @emein=
ben l^atten auSbrüdtid) barum gebeten. 2(ug ätnla^ ber
3Igitation für ben franjöfif(i)en Unterrid)t rcurbe barouf f)in=
gerciefen, ha^ 1877 nur 112 @Ifä|er auf beutfdjen ^0(^=
frf)uten ftubierten, 1908 aber 2375, unb bajs an ben t)ö^eren
©c^ulen be§ £anbe§, raelc^e in beutfd)em (Seifte geleitet
werben, 1877 nur 2400 (Sci)iUer rcaren, 1908 aber 10 861.
%xo1^ aüebem I)at bie 2ßüf)Ierei ber 3^ran§ö§Unge in le^ter
3eit eine ^edff)eit entfaltet, n)eld)e man nod) cor ein paar
^af)ren für gan§ unmöglid) gef)a(ten ^ätte. 2Im 21.5(pri(
unb 3. ^uni mürbe com Sanbelausfc^u^ unb com preu=
^if^en Sanbtag ein @efe^ gene{)migt, burc^ rcelc^e§ bie
preu^ifd)e ©taat^Iotterie im 9fteid)§tanb jugelaffen
mürbe unb biefe§ bafür uorerft jäf)rlid) oon ^reu^en
550000 3)}axt, fpäter für jebeS abgefegte ßo§ 40 9}larf
ert)ält. ^er ©tattf)a(ter ©raf SBebet fprac^ am 22. (Sep=
tember in ^örc^ingen bei ber @inmeif)ung einer 'öejirfg^
''^flegeanftalt befierjigensraerte SBorte über bie ^Jlotmenbig=
feit, nid)t ^I)antomen nadjjujagen, meiere bie S^atfadjen
außer a&}t (äffen, unb in rebtid)er 9Irbeit für ha§> 2öoI)t
be^ ;^anbe§ unb be§ ^Xeic^e^ t)a§ einigenbe SJloment über
ben ^^arteien §u fud)en ; bamit fei eine ^^ftege ber ©rinne-

46 '^oUtifc^e So^reMbevftd^t für 1910.

rungen unb pietätoolle @f)rung bev %oUx\ ocrcinbav, nic^t
aber bemonftrotiöe ^^ormen eine§ foId)en ^ultu§. 2(m 31. S)e=
^cmber mu^te ha^ üou bem '>|3riefter Surf in fatf)otifd)em,
aber 5entrum§gegneri[d)em ©inne t)erau^gegebetie, feit ©ep=
tember 1908 erfd)einenbe 33Iatt „®er Sott)ringer" aufl^ören,
rceil ber (5)ro§inbuftrieüe ®f)ar(e§ be Söenbel, ber e§ unter=
ftü^te, nad) ^axi^ oerjüg unb bie 3af)tungen für ba§ 33latt
einfteüte. ®er 33erfaffung§entn)urf für ha§ 9ieid}§lonb
rcarb am 16. 2)e5ember nad) längeren 5^erf)anblungen, n)o=
bei ©ad)fen au§ prinzipiellen ©rünben bem allgemeinen
gleidjen 2Bal)lrec^t rciberfprad), oom 33unbe§rat angenommen,
@r beftimmt, ha^ ber ^aifer auc^ funftig al§ erblidjer 3Ser^
treter ber @efamtt)eit ber 'Sunbe^ftaaten, meldjen bie (Sou=
neränitöt über basi 9ieid)§lanb 3uftet)t, bie ©taat^gercalt
ausübt, üermittelft eine§ ©tattf)alter§, ber unter ©egengeic^*
nung be§ 9leid)§fan3ler§ üom 5laifer ernannt mirb. Stimmen
im ^Sunbesrat ert)ält ba§ 9^eid)§lanb nid)t, meil ber ^aifer
fie nid)t füliren !ann, ot)ne ba^ bie 9)]ad)t 'pveu^enä
über \)a§ bi5t)erige 5Ra^ oermet)rt würbe, unb ber ©tatt=
l)atter nid)t, meil er Untergebener be§ ^aifer§ ift unb roeil
burd^ Stimmabgabe in anberem aU preu^ifc^em ©inn
^reu§en§ 5Jiad)t uerminbert mürbe. Sanbeeigefe^e fommen
pftanb burc^ ^uftimmung be§ £aifer§ unb be§ au§ gioei
Kammern gebilbeten Sanbtag§. ^ie erfte S^ammer beftel)t
au§ 18 burd) 3lmt ober 3ßat)l berufenen unb ebenfoüiel oom
^aifer auf 33orfd)tag be§ ^unbegrats ernannten 9Jlitgliebern,
alle je für fünf ^al)re. ^nx groeiten Kammer roerben 60
2lbgeorbnete auf ©runb be§ allgemeinen bireften 2Bal)tred)t§,
mit 2llter§mef)rftimmen für 35 unb 45 :3at)re, gemäl)lt.

h. 2;l)üringen. 2lm 4. ^^o^uar roarb bie .f)0(^äeit
be§ oerroitraeten @ro^t)er5og§ 3öilt)ehn @rnft oon (5ad)fen=
SBeimar mit ber ^rinjeffin ©Carola g^eobora oon 9)leiningen
gefeiert. 0" ©c^ttJarjburg = 9ftubolflabt oerlie^en am

III. Sie einselnen ©taaten öes 2)eutfc^en ::Hetc^s. 47

3. 2)ejember bie 7 ©o§ia(bcmofraten ben Sanbtag unb Dev=
t)tnberten baburd^, ba nun Sefd)Iu^unfäf)igfeit üorlag, bie
2t6ftimmung über ba^ neue SCßat)Igefe^.

i. kleinere norbbeutf(^e Staaten, ^n Dlben =
bürg {)örte am 1. Wlai bie geiftlid)e Ort5|d)ulau[[id)t auf.
3)ie 9)ledlenburger S^erfaffungsfrage ift 1910 nid)t oom
%kd gefommen (f. 5(bfct)nitt II). 2(m 17. ^e§ember Ief)nten
bie 53ürgermeifter be§ 2anbtag§ bie gorberung ber üxegie-
rung, baB 1800000 ^axt gu ben Soften be§ Sanbesregi-
nient§ beroiUigt werben füllten, ah, weil if)nen ba§ @tat§=
red)t nic^t gene!)migt werbe. 2)ie 9iitterfd)aft bewilligte
jwar 1200 000 9Jiarf; aber bie 33orlage al§ fold)e war ge^
fallen, ^n 33remen würbe ber fo3ialbemofratifd)e 9}olf§=
fdjulleljrer .^ol§meier wegen SSerbärf)tigung unb ^eleibigung
ber Dorgefe^ten ^^et)örbe abgefegt. 2)en fü§iaIbemofratifd)en
2lngriffen gegen biefe ^et)örbe unb it)ren 33orftanb, ^ro=
feffor ^ol)m, festen am 1. SJIärj 450 Sef)rer unb l'el)rerinnen
einen "»Proteft entgegen, bem blo^ 15 2el)rer md)t beitraten.
@inige Setirer würben barauf abgefegt ober mit t)albem ®e=
t)alt penfioniert, unb bie „^ürgerfrfjaft" (33olf§Dertretung)
fprad^ fiel) am 16. Wläv^ für bie 23el)örbe au§. ©elbft bie
linfSliberale „SÖBefer^eitung" f^rieb: „35ertretcr be§ Staate
bürfen fic^ nic^t offen ju einer Partei befennen, weld)e fid^
bie 3s^flörung ber ftaatlid)en Drbnung jum ^iel fe^t."
^ei ben 2Bal)len jur -Hamburger „^ürgerfd)aft" oom
1. Februar fielen auf bie (Sojialiften 140 000 Stimmen, auf
bie liberalen 89 000, bie Sinl'e 62 000, bie 9ied)te 48 000,
ba§ 3^01^'"»^ 40 800. ®ie So^ialiften erlangten 9 Si^e,
bie liberalen 10, bie Sint'e 7, bie 9ied}te 5, ba^ 3^"l^"um 4.
2lm 15. Februar würben angeficl)t§ ber längft beftel)enben
Sirennung oon Slirdje unb ©taat bie jwei fird)lid)en 2}Zit=
glieber ber Dberfdjulbelibrbe gefetilic^ abgefd)afft.

48 '^olittfc^c ^at)resüberflcf)t für 1910.

IV.

Öftcrreic^^Ungam.

a. Öftevreid). SOßie gett)öf)nlic^ t)at aud) für 'ba^
^a^x 1910 ber (£!)Vonift überrciegenb oon nationalen kämpfen
unb Dieibereien p berid)ten, iüeld)e mit ermübenber @in=
förmigfeit fid; abfpielen. ^er am 3. Februar eröffnete
böf)mifd)e Sanbtag fanb fic^ fofort ber Dbftruftion ber
^eutfd)en gegenüber, Jt)eld)e bie enblid)e SIbftetlung tf)rer
3urücffe^ung buri^ bie 2:fd)ed)en ergmingen lüollten. <Sie
brachten fofort 70 S)ringlid)!eit§anträge unb 126 33tttgefud)e
ein, beren blo^e SSerlefung bie ©i^ung auffüllte, ^ortfe^ung
morgen! ®a unter foId)en Umftänben auf trgenbn)e{d)e
2trbeit§möglid)teit nid)t ju red)nen mar, rourbe ber Sanbtag
am 8. 3^ebruar oertagt. 2(m gleid)en 2:ag mu^te ber
fteirifd)e Sanbtag loegen äf)nlid)er Dbftruftion ber
floraenifc^en 9)^inberf)eit gefd)Ioffen werben. S)a| nun am
21. ^ebruar ber beutfd)e 2anb§mann'9)limfter Dr. (Sd)retner
5um 9^ücftritt genötigt rourbe, ert)öf)te bie ^erftimmung ber
®eutfd)en. 3rt>ar raurbe bie SJla^regel bamit begrünbet, ha^
bie 2fd)ec^en im 9looember 1909 auf ben tfd)ed)ifd)en Sanb§=
mann=9Jlinifter ^aqzt oergic^tet f)ätten, alfo aud) ber beutfd)e
SJlinifter nid)t länger beibet)alten werben tonne; bie ®eutfd)en
raaren aber ber Stnfic^t, ba^ ©djreiner in 3ßaf)vf)eit roegen
feiner energifd)en Drganifation be§ nationalen SBiberftanbe§
gefallen fei, aU Opfer für bie 2:f($ec^en. ©ein 9fiüdtritt l)atte
bie 3^oIge, ba^ am 26. Februar au§ bem beutfd^nationalen
3Serbanb (49 2tbgeorbnete), ber beutfc^fortfdirittlic^en 3Ser=
einigung (15 3tbg.) unb ber beutfd)=rabifalen ^Bereinigung
(13 Slbg.t'Jfid) ein beutfd)er ^'lationaloerbanb, 77 2lb=
georbnete ftarf, bilbete, um 1. bie beutfc^en ^ntereffen fräf»
tiger §u maf)ren unb 2, innerl)alb ber beutfd)en „@emeinbürg=

IV. Öftetrct(f|sUnc?arn. 49

fc^aft" ein @egengeit)irf)t gegen bie 96 SJlann ftarfen (£I)rtftItd)=
©Opiaten, n)elrf)e bie Seitung ber 2)eutfrf)en beanfpruc^ten,
äu bilben. ®ie ®f)riftlt(^=©05ia(en uerloren am 10. 9J^är§
if)ren y-üt)rer ^ürgermeifter Sueger (geb. 1844) buvd) ben
Xoh, nad)bem er roegen 2)iabete§ jd)on feit brei ^at)ren faft
erblinbet, immer aber noc^ tätig gemefen raar. 2tn feinem
@rabe ernannten felbft feine g^einbe an, ha^ er ein ungen)öf)n:^
(id)er 9JJann, ein f)ocf)begabter 3tgitator unb Orgonifator,
babei rec^tlid) unb fetbftIo§ gemefen fei; er überlief bie
C)älfte feine§ (5)el)alt§ ber (Stabt 2ßien. ©r ^atte ba§ SSolf
ber ^auptftabt in feiner 9)laffe unbebingt {)inter fic^ unb
gab aud) ber S^leligion bie ®f)re, inbem er famt brei 93ierteln
be§ @emeinberat§ an allen fatf)oIifd)en ^rojeffionen teil==
nai)m. Dh feine "»Partei nad) bem 2;obe nod) gufamm.en-
f)alten roirb, mu^ fid) geigen. 3"«^ 23orftanb n)ät)Ite fte
ben ^ringen QtloiS Siedjtenftein; ba§ 33ürgermeifteramt
SOBienei ging am 22. 2(pri( burd) 2ßaf)I be§ @emeinberat§
mit 129 gegen 17 (Stimmen an 9^eumat)er über. ®er
9^ei(^§rat fotite eine im SJlär^ eingebrad)te ^ienftprag-
matif uerabf (Rieben, meiere bie Staatsbeamten in oier
5^Iaffen einteilte, in afabemifd) ©ebilbete, foId)e mit (Staat§=
Prüfung, foId)e mit 9Jlittelfd)uIbiIbung, folc^e mit geringerer
Oualififation , unb er foltte für bie fojiale 9}erfid)erung
80—90 SJlill. 5^ronen, für bie @rt)öf)ung ber S^lefrutenäiffer
bei t)ertur§ter Sienftjeit 90 dyixii., für Slafernen, Uniformen
unb 3Sorräte reid)lid) 100 SD^iü., für bie ?^Iotte (oier S)reab=
nougf)t§) 300 SJ^iU. befdjaffen. 9iaein ber 9^eid)§rat hvadjtQ
megen ber nationalen ©egenfä^e nid)tg juftanbe unb mürbe
fi^lie^lid) am 5. ^uli oertagt, ha bie ©toraenen, ebenfo mie
bie Italiener eine ü^edjtsfafultät in SBien befommen fodten,
fo für fid) eine fIomenifd)e in 2aibad) forberten unb folange
obftruierten, al§ man if)rer nid)t miüfatjre. 2tm 20. September
begannen in ^rag, ha bie ^^inan^Dermaltung ^öi)men§ in-

(Fgetfinaf, ?!n6re§it6crrtdöt für lf>10. 4

50 ^oHtifcftc Sa^reSüBcrftcfit für 1910.

folge bc§ ©ttttflanb§ aller Sanbtag§arbeit in immer ^eiUoferc
3Sertüirrung geriet, unter 3Sorfi^ be§ (5tattt)alter§ ©rafen
•®oubenf)oeoe jum {)unbertften SJiat 3Serf)anbIungen über
ben 2(u§gleid^ groifd)en ^eutfd)en unb Stjd)erf)en. 3Im
30. (September mar man fo meit, ba^ erflmal§ feit §mei
^a^ren mieber eine ©i^ung be§ Sanbtag§ o^ne Obftruftion
gef)alten rcerben tonnte, unb om 26. Oftober trug ber
2;elegrapl) bie märd)enf)afte ^unbe in bie 2BeIt, "ba^ ber
Unterau§f(^u^ ber nationalen 3lu§g(ei(^§t'ommiffion ba§
(Sefe^ über bie Spiegelung be§ ®ebrau(i)§ beiber
£anbe§fpra(^en bei hen autonomen ^el)örben
33öf)men§, einfrf)lie^lid) ber ©tabt ^rag, an =
genommen \:)ah^. ©^on glaubte man, ba^ bie Duabratur
be§ böt)mifc^en 3^^^^^^ huxä) SfZeunmalrceife gefunben fei,
al§ ber ^infenbe ^ote nacf)fam. 2)ie tfrf)ed)ifd^en
9tabi!alen unter Seitung be§ befannten ^e^er§ ^ramarcg
erl)oben Sßiberftanb gegen ha§ ©efe^, gegen ha§ roegen ber
@infprad)ig!eit ^rag§ aud) hk ®eutf(i)en fid) rül)rten, unb
am 17. 91ooember mürben bie 9Serl)anblungen roieber ab=
gebrod)en. 3lm 25. 9looember fc^lo^en fi(^, bem beutfd)en
'Seifpiel fotgenb, alle tfd)ed)ifd^en ^-raftionen ^u einem
tf(^e(^i[(^en ^lub jufammen, ber inbee nid)t ^ramarcj,
fonbern ben für gemäßigter geltenben frül)eren ^anbel§^
minifter ^iebler §um Obmann ermät)lte. ^urj oorljer mar
ber mäl)rifd^e Sanbtag in 33rünn megen beutfd)er Obftruftion
gefd^loffen morben. 9^od) behauptete fid) ba§ SJIinifterium
be§ g^rei^errn o. ^Sienertl), ber ben Stfc^edjen fel)r oer=
f)aßt mar, aber aud) ha§ 3Sertrauen ber ®eutfc^en nid)t
unbebingt befaß — raie märe ha§ unter ben öfterreid)ifc^en
SSerpltniffen möglid) ? — burd) bie ^ilfe ber ^olen, raeld)c
feit ^al)r§e^nten ha§ ^erfommen l)atten, immer mit ber
S^legierung p get)en unb oon jeber S^iegierung bafür belohnt
p werben, ©eit ber @infül)rung be§ allgemeinen 3Bat)l=

IV. Öftetmcl^:Ungarn. 51

L*cd)tö (1906) abei ift ber ariftofi-attfc^^fonfeniatioe ©tiataftcv
be§ '>]3o(enfIub§ hnxd) ha^ (Einbringen bemofratifd^er Elemente
roefentlid) oeränbert worben, unb unter i^rcm ^rurf üer^
langte ber ^lub bie ^nangriffnaf)me be§ f. 3- ^'^^ ^^^
9Jlinifter ^ec! oerljei^enen, oom ^errenl)au§ aber bi§t)er
roegen ber riefigen Soften (2000 SJlitt. fronen) üer{)inberten
^analbau§ 5unäd)[t in ©aligien, tro^ beö f)errfd)enben @elb=
mangels in ben ©taat§faffen, unb bie ©nttaffung be§ ärcar
oon (Seburt poInifd)en, aber feinen SanbSleuten nid)t genug
gefügigen ^inan^minifterS ^ilingfi. 2)a ^reit)err t). S3ienertt)
biefe ^ebingungen nic^t erfüllen raotlte, bro^ten bie ^olen
mit Slbfalt pr Dppofition ber ^fd)ed)en unb ©loraenen, unb
fo trat ha§ 9Jiinifterium am 12. ^e^ember §urüd. ®a§
3(bgeorbnetent)au§ beiüitligte nun am 16. ^e^ember üt)ne
SBiberrebe 1. ein breimonatIid)e§ '^ubgetprooiforium, 2. eine
2ln(ei{)e non 109 9)lill. für ©ifenbatjn^mede unb 3. bie 5Ber=
längerung be§ 3}orred)t§ ber öfterreic^=ungarifd)en 33ant' bi§
15. Februar 1911. ^^i§ bort^in f)offte man bie f^rage ber
3Bieberaufna!^mc ber ^ar5a{)tungen burd) biefe "öant worüber
bie beiben 9f{egierungen fid) geeinigt Ratten, gefe^Iid) ju lijfen.
9JJit ber33ilbung be§ neuen Kabinetts marb am 31. 2)e/\ember
raieber g^rcifierr ü. 33icnert^ beauftragt.

1j. Ungarn. ®ie 3Serfud)e be§ homo regius Sufac§,
ein SJlinifterium pftanbe ^u bringen, fc^eitertcn p 3tnfang
be§ ^at)re§, me§t)alb er entlaffen unb am 11. Januar ©raf
^f)uen=.^eberr)art) mit ber ^abinett§bilbung betraut mürbe.
(Sr befam oom 21bgeorbnetent)aug wie non ber 9Jiagnaten=
tafel ein regelred)te§ 9Jli^trauen§ootum, oon ber gmeiten
mot)I l)auptfäd)Iid) be§megen, meil er fid) für ba§ allgemeine
gleiche Sßa^Irec^t (oI)ne 3Jle'^rftimmen) auSfprac^. @r oertagte
aber ba§ Parlament unb grünbete am 19. g^ebruar bie „natio =
naie SIrbeitSpartei", meld)e ben ^ifiefpalt §mifd)en ^rone
unb 33olf burc^ 'tRMU^x ju bem 21u§gleid)gebanfen oon 1868

52 ^Ißolittfdjc ?So^re§überftAt für 1»10.

unb burd) ^Rcotpolitif, 3iBieberaufnat)me ber pvaftifc^en
2lrbett, aii§ bet 2Belt frf)affen follte. 3(u§ 3ßut über ben @r*
folg bicfer ^]?ateibilbung, ber uiele ber angefel)enften SRänner
ber früt)eren 3Serfaffung§partet beitraten, beirarfen 9Jlit=
glieber ber äu^erften, non ^u[t^ geleiteten Unabt)ängigfeit§=
Partei am 21. SJJär^, reo ba§ ^artoment, lebigtid) §um
3n)e(f feiner Sluflöfung, nod) einmal §ufammentrat, bie
SRinifter mit Stintenfäffern, mobei ber SJiinifter für Sanb=
n)irtfd)aft, (3erent)i, unb ^f)uen felbft n\6)t umx^zUiä) üer=
le^t mürben, ©ine fold) bubenf)afte S^otjeit fonnte nidjt
unbeftraft bleiben. 2)ie nom 1. bi§ 10. ^uni üolljogenen
S^^euma^ten brad)ten ber nnabt)ängigfeit§partei, atlerbing§
bei ftarfem ©ebraud) ber 9Jiad)tmittet ber D^egierung über
bie 2ßä{)Ier, bie moI)l oerbiente fd)roere "DUeberlage. Unter
413 2(bgeorbneten gef)ürten 250 ber nationalen 2lrbeit§partei
an; ^uftf) mufterte noc^ 37 ©etreue, ber etroa§ meiter
nad) red)t§ ftefienbe Äoffutf) 47; ber 3tnt)ang ber beiben
äufammen mar oon 231 SRann auf 84 gefunden! ®a§
neue 2tbgeorbnetenf)au§ genel)migte am 31. ^uli bie 2(uf'
naf)me einer Slnlei^e oon 560 SJ^iüionen Ä'ronen, momit ber
notmenbige ©taatsbebarf gebedtt raerben fonnte. ®a^ unb
marum hk 3(n(eit)e oon ^ranf'reic^ abgefc^Iagen, non 2)eutfc^=
lanb geroä{)rt rourbe, f)aben mir im erften 3tbfd)nitt er3äf)tt.
'3)ie 2tnna!f)me be§ ^anfprooiforium§ ermie§ fid) aber megen
ber 2)rof)ung ^uftp mit Obftruftion al§ unmöglid). ^ie
33orromäu§ensr)fIi£a mürbe am ll.^uli oon bem @r5=
bifd)of oon i^olocfa, SSaroft), oeröffentlic^t. 2luf eine 2ln=
frage be§ liberalen fat^oIifd)en Stbgeorbneten Xi)\xxoqx) er*
ftärte @raf ^^uen am 13. ^uli, ba^ ber 'Bifd)of nid)t oor=
fä^lid) 33öfe§ beabfid)tigt \)abt, ba§ SJlinifterium aber auf
alle f^^ätle ben fonfeffionetlen gerieben nid)t ftören laffen
merbe. ^n Ungarn ääl)lt bie proteflantifd)e ^onfeffion 20^0
ber «Staatsbürger, bie römifd)=fatt)oIifd)e 50 7o; namentlid^

IV. Öfterretc^sUngarn. 53

unter ben 9Jlagt)aren felbft ift ber ''ProteftanttSmuä i^i)x
ftar! oertreten. 2(m 29. ©esember eröffnete im Auftrag
be§ ^aifer§ ber S{)ronfoIger ^^ranj ^erbinanb in ^eft eine
gtüeitägige S^^agung ber Delegationen; er trat bamit erft=
mal§ in amtlirf)e ^erü^rung mit ben 9Hagt)aren, beren Un=
aBf)ängigfeit§gelü[ten er fc^arf entgegen[tef)t.

c. ^o§nien = §er5egürcina. 2)iefe 1908 ber ^abg=
burgif(^en 9}lonard)ie einneiieibten i^änber finb al§ gemein*
famer 33efi^ ber beiben 9'iei(i)§f)älften, al§ eine ätrt diädß*
lanb anpfefien. ©ie erf)ielten am" 17. ^^ebruar burd^
faiferlic^e Unterfc^rift ein Sanbejoftatut, rcelc^eS be=
ftimmte, ha^ ein (Statthalter — jur ^tit ber ©enerat
33arefrf)anin — ba§ Sanb im 9Jamen be§ ^aifer§ regiert.
(Sin Sanbtag, mit bem 9^eci)t über ben ^au§f)alt unb ©e-
fe^e p befc^Iie^en, foÜ au§ 20 9}iri(ftimmen unb 71 ge*
n)ät)Iten 2tbgeorbneten beftet)en;* bie Slbgeorbneten ert)a(ten
15 S!ronen S^aggelb. 3Son ben 72 entfalten 31 auf ben
ortl)oboyen (ferbifcl)en), 16 auf ben römifd)fatl)olifd)en, 24 auf
ben moljammebanifc^en SSolflteil; kämpfe ber St'onfeffionen
um bie 9)lanbüte finb bamit abgefdjnitten. '2)ie ^efd}Iüffe
be§ Sanbtag§ bebürfen ber (5Jenef)migung beiber 9iegierungen
unb be§ Si'aifer§. 2Beiter unter5eid)nete ber ^aifer ba§ 2Bat)l=
gefe^, bie (5)efd)äft§orbnung be§ 2anbtag§ unb ein ©efe^
über QSereine unb ä^erfammlungen. Wm 20. Februar mürbe
bie SSerfaffung in ©erajemo feiertid) aufgerufen. Die 3Ba^len
5um Sanbtag ergaben ben ©ieg ber ferbifd)=nationalen ''^artei,
wdd)^ bie Unabl)ängigfeit be§ £anbe§ oon ben jmei Plegie*
rungen anftrebt, unb ber mufelmännifdjen Organifation, TOeld)e
if)re ©pi^e gegen ben ©ro^grunbbefi^ rid)tet; nid)t ein ein=
jiger ©ro^grunbbefi^er mürbe gemät)tt. Unter ben rümifd}=
fat^olifd)en 2tbgeorbneten mögen bie ©egner be§ uon ben
^^rangigfanern beMmpften ©rjbifdpfg ©tabler oor. Der
^aifer ^^anj ^ofepl) ftattete bem Sanb t)om .31. 9Kai bi$

54 ^:)JoIitifd)e So^reäübcrfic^t für 1910.

4. ^uni einen feierüi^en 33efurf) ab unb rourbe überall
f)cr§Iic^ empfangen. 2)er Sanbtag begann feine ©i^ungen
am 15. ^uni; pm ^^räfibenten würbe ein 9JJo{)ammeboner
gen)äf)It. ©ine Hauptaufgabe roirb fein, bie f)örigen ^Bauern,
bie fog. ^meten, burd^ 2tblöfung ifirec ^f(i(i)ten gu freien
Öeuten gu marf)en. 3}on 115 000 ^meten finb 25 000 mit
einem Stufroanb oon 17 3JlilIionen fronen fd)on befreit ; e§
bleiben noc^ 90000, raofür 30 SJiillionen erforberlicf) finb.

V.

®ic !ißert)anbtungen ber britten ®uma rourben fet)r
oft burd) :8ärmf§enen geftört, n)elcl)e oon ber äu^erften
9?e(i)ten ausgingen. SSon biefer befd)ulbigte SJiarforo am
7. 3^ebruar bie gange 23erfammlung unb ben 3Si§epräfibenten
dürften SBolfonSfi^ in ben Ijeftigften Slusbrüden jübifc[)er
©efinnung (e§ I)anbelte fiel) um bie !ßorlage über bie ^w
laffung ber ^uben §u rid)terlic^er S^ätigfeit); 9J?ar!oTO würbe
loegen grober Ungebüt)r auf bie S)auer oon 15 ©i^ungen
au§gef(^loffen. 2tm 15. SOlärs tabette 9Jlart'on)§ g^raflion^'
genoffe ^;]3urifrf)feroitfct) bie ^^efud)e liberaler englif^er unb
fran§öfifd)er Parlamentarier in (St. '»Petersburg, meil biefe [xd)
in ungel)öriger 3öeife in ruffifd)e SSerl)ältniffe einmifc^ten,
unb fteUte im ^all ber 2Biebert)o(ung folc^er unerroünfcl)ter
33efu(^e ben Sßiberftanb ber monar(i)ifrf)en ^^ereine in 2(u§fic^t.
3lm 17. 9}Iär5 berichtigte ^^urifi^fercitfcl) bie ©tubentenoereine
ber ruffifcl)en Unioerfitöten ber 5(bl)ängigfeit oon ^uben=
meibc^en, rcorauf er oom ^;|3rcifibenten ®{)omiafon) 5ur Drb=
nung gerufen rourbe. ^alb barauf legte (St)omjafon) fein 2lmt
nieber, rceil ber 9Jlinifterpräfibent ©tol^pin fein 2Sert)alten
oom gteicf)en Sag (17. SO^ärj) tabelte; beim Eintritt beg
reaftionären Unterric^t§minifter§ ©ct)n)ar^ nerlie^en nämlicl)

V. !Ruplanb. 55

öieie 3(bgeürbnete ben ©aal, ot)ne ha^ ©tjornjafoTü bieg
rügte, ©ein S'^arfjfolger rcurbe ®utfd)forc, ebenfatl§
Dftobrift (freifonferoatiD) mit 221 gegen 68 ©timmen ber
Sinfen. 2tm 19. SJ^ärj mu^te ber SSijepräfibent 2BoIfon§fr)
eine gro^e 3(n3al)( oon Stbgeorbneten augfrf)lie^en, weil fie
auf '!puril"d)feroitfcf)§ Sinterung, an ben ruf[ifrf)en Unioerfi»
täten gebe e§ nid)t§ a(§ ©ittenoerberbnig, fid) in unparlamen=
tarijrf)er 3öei[e benaf)men; ein ©osialift Guttat würbe fogar
auf 15 ^age au§gefd)Ioffen. ^m allgemeinen oerlor bie
Oftobriftenfraftion immer met)r bie 3ügel äug ben ^änben,
n)äf)renb bie nationatiftifc^e 9{erf)te erftarfte, unb bie Seiftung§-
fäf)ig!eit ber ®uma mar im ganzen gering. SBenn am
25. Februar pm erften SJial feit 22 ^af)ren ein ©taat§=
t)au§t)alt ot)ne Stbmanget juftanbe fam, fo mar ba§ met)r
auf bem ''Rapier ber %aii al§ in 2ßirfüd)!eit. ®a§ mic^tigfte
üorgelegte @efe^ betraf bie ©infü^rung ber ©emftmo=
(\^anbfd)aft§)=Drbnung in ben ferf)§ meftli(i)en 9'le =
gierung^begirfen 3Biteb§f, SßoIf)i)nien , ^iem, 9)lin§f,
9Jlof)i(ero unb ^^obotien. ^arnad) foüten bort auc^ ©emft^
roo§ erricf)tet merben; aber ha§ paffioe 2öaI)Irecf)t ju allen
Sanbfd)aft§ämtern, felbft §u bem 5lmt be§ @f)ren!urator§
ber Sanbfd)af t§f(i)ulen , foüte uon ber 3u9st)örigfeit §ur
ruffifd)en 9lationalität abpngen. ©toIr)pin fpracf) unter
bem ftürmifd)en Beifall ber 3fted)ten unb ber Dftobriften
ha^ 3ßort au§: e§ fei ^^flict)t ber 9iegierung ba§ ruffifd)e
©lement, \)a§ in jenen ^e§irfen 96% gegen 47o ^oten
au§mad)e, p frf)ü^en; ha^ Söeftgebiet muffe ruffifrf) bleiben
für immer! ®a bie 4'7o ^^oten größtenteils bem ©tanb
ber ©roßgrunbbefi^er angef)ören, fo mar ber @efe^e§entmurf
fonft fet)r bemofratifrf) gef)alten. @r ging am 11. ^uni mit
165 Stimmen gegen 139 ber äußerften ^Kei^ten, rceld)e an ben
bemof'ratifd)en ^aragrapt)en 3tnftoß nat)m, unb ber ^olen
burd). ^er „^fleoflamigmuS" erfiielt baburd) einen fd)meren

5-6 ?ßoIitifc^e ^al^reäüberfid^t für 1910.

©to^; ber ©egenfa^ sroijdjen Siuffen unb ^olen ftafft breiter
al§ je. ®a^ am 3. Oftober ©afonoro ftatt ä§it)oI§fi§
au§n)ärtiger 9}Iinifter rcurbe, ift fc^on im erften Slbfd^nitt
erää{)It. S)er Unterri(^t§minifter ©djroar^, ber ba§ ^0(^=
frf)utmefen ungefdjidt bel)anbelte, marf)te eben bamal§ bem
^rofeffor ber 9ie^te au§ 9J?o§!au, ^affo, ^a^, ber aber
roenig anber§ al§ fein 33orgänger bad)te; ein liberaler Unter=
rid)t§mini[ter ift in 9^u^Ianb oorerft unmöglid). 2)a^ bie
geiftlid)e 2tuffid)t über 9SoIf§fd)u(e fallen foHte, ift unter
biefen Umftänben nid)t n)af)rfc^einlid).

^inlanb. ^m Februar mürbe ein neuer Sanbtag
gemault, ber fid) au§ 86 ©oäialbemofraten, 48 ^ungfinen,
42 2tltfinen, 26 ©d)rceben, 17 2(grariern unb 1 d)riftlic^en
SIrbeiter gufammenfe^te ; unter ben Stbgeorbneten maren
15 grauen (9 fo5ialiftifd)e, 6 bürgerlid)e). Stuf bie (5tim=
mung be§ finifd)en 93oIf§ nat)m man in 'ipetergburg aber
feine 9iüdfid)t mef)r. 3lm 27. SOlär^ erging ein faiferli(^er
@rla^, nad) bem 1. blo^ finifdje ®inge nur an "O^n Sanb^^
tag ge^en fotten; 2. foId)e ®inge aber, meld)e gemeinfame
2lngelegenf)eiten be§ ganzen 9f{eid)§ betreffen, ge^en an bie
gefe^gebenben ^örperfd)aften be§ 9fteid)§, 2)uma unb S^eic^S*
rat; in ber ®umo fotlten be§f)alb 4, im Sf^eid^^rat 1 finifdjer
3tbgeorbneter fi^en. 21I§ foId)e gemeinfame 2(ngelegenf)eiten
mürben bejeidjuet ^eerroefen, 'i^oft, 2:etegrapl}ie, ^^reffe,
2Serein§red)t (im ganzen ni(^t meniger al§ 17 "»punfte). 2)er
Sanbtag, p einem ©utac^ten über ben @rla^ aufgeforbert,
Iet)nte e§ ah, ein foId)e§ @utad)ten ju erftatten, meil burd) ben
@rla^ bie ©runbgefelje ginlanbS rabifal geänbert mürben
unb er auf fein ^efc^lu^red)t über alle ?^ragen nid)t Der=
§id)ten fönne. 2(u(^ oermeigerte ber Sanbtag feine 3u=
ftimmung p einem @efe^, raonad) bie ©emeinben ?^in(anb§
al§ ©egenteiftung für bie Befreiung ?5in(anb§ oom ^eer-
bienft für ha§> ^eid) je^t 10 miti. finifc^e 9Jlarf, aümät)»

VI. ©Janbtnaoien. 57

li6) 20 2)Ziü. äaf)Ien foöten. ®{e ®uma naf)m ba§ ©efe^,
ba§ auf ®runb be§ @r(affe§ gefaxt rcar unb ba§ it)r nun
of)ne @utact)ten suging, am 10. ^uni mit 164 gegen 23
Stimmen an; bie 5^abetten, beren ^üt)rer 9JiiIjufon) in
mannt)after Stiebe gegen ha§ rerf)t§n)ibrige @efe^ proteftierte,
unb bie ©osialiften I)atten ben ©aat fd)on ein paar Sage
t)orI)er üerlaffen, unb nur ein .^äuftein Dftobriften ftimmte
gegen ben ©emattftreid), o^ne ba^ it)r Slntrag, n)enigften§
(S(i)ule unb treffe aU innerfinifcf)e ©ac^en §u erflären,
@el)ör fanb. Finis Finlandiae! rief ber brutale ^'^atio^
naiift ^^urif(i)!emitfd). 2(m 13. ^uni nat)m ber 9^ei(i)§rat
ba§ @efe^ an; am 4. ^uti unterjeidjnete e§ Qav 9lifoIau§ IL,
unb a(§ ber Sanbtag am 23. September in ber Dppofition
oer^rrte, rcurbe er am 11. Dftober aufgelöft — gum fünften
9Jlal in 4—5 ^'a^ren! 21I§ Sofung für bie 9leun)at)Ien gab
ber Sanbtag§präfibent (S^alman) (5n)inl)ufüub au§ : einfad)e
SBiebermaf)! aller 2lbgeorbneten of)ne ^ampf ! unb ba^ poli»
tifc^ gefc^ulte, an feinen 9^ed)ten gä^ feftf)altenbe 3SoI! ^in=
Ianb§ rairb ber Sofung 9Jiann für SHann folgen. 9iuffifc^er=
feit§ aber fudjte man burd) 93eröffentlid)ung oon ©utad^ten
ruffifd)er ©taat§red)t§lel)rer gu beroeifen, ha^ bie 93erf c^meljung
j^inknbg, wo bie Stuffen bi§{)er faft red^tlofe ^rembe ge=
mefen feien, mit bem S^teic^ im Dieid)§intereffe bringenb ge=
boten fei.

VI.

@fattbittat)ien.

a. 2)änemart 33ei ben ^ammerraat)len im dJlax,
xüo 113 2lbgeorbnetenfi^e gu befe^en rcaren, erlangte bie
gemüßigte Sinfe 57, bie ^onferoatiüen 12, bie S^tabifalen
20, bie ©ojialiften 24. ^nfolgebeffen mu^te ba§ rabifale
9)linifterium Qa\)U prüdtreten, beffen ^auptteiftung bie
im ;3ntereffc ber 9Jtenfc^f)eit l)öd)ft notraenbige 3tbfd)affung

58 ^:polittfd)e Sa^resübcrftc^t für 1910.

beö @i-jeüen5entite(§ geroefen roax. 3(m 4. ;^uli bilbetc
33erntfcn has neue Kabinett, dr felbft übernat)m bie
SanbeSnerteibigung , @raf 2(f)Iefelb = Sauroig ba§ Sturere,
©önberup (®ire!tor ber ^pr)pott)efenban!) ha§ innere. ®ie
2ßa{)Ien §um Sanb§tf)ing (erfte Kammer) ergaben im ©eptember
12 Ji^onferoatioe (bisf)er 9), 4 ^Jreifonfevoatioe (6), 10 oon
ber Sinfen (13) unb 2 9^abifde. ^n biefem ^af)r rourben
bie ^rojeffe gegen bie früt)eren 9)linifter ®{)riftenfen
(SJlinifterpräfibent) unb 33erg (^nnereS) üerf)anbe(t (25. SDlai
bi§ 17. ;i)uni). 3)ie 3Inf(age ging bat)in, t)a^ fie ben ^uftij^
minifter 2l(berti tro^ bringenber 3ierbad)t§grünbe f)ätten
rceiter n)irt]'d)aften unb neben feinem 2(mt bie ®efd)äfte
eine§ ©parfaffenbireftors, 33uttergropänbIer§, 3iß9ß'fß^6^=
fi^er^ unb @runb[tü(f§fpefulanten Rotten treiben laffen. 2)er
23erteibiger n)ie§ ben 3Serbarf)t ber SJiitmifferfc^aft jurüdf;
ber gro^e ^^etrüger ^aht eben alle {)inter§ 2id)t gefü{)rt.
(£l)ri[tenfen mürbe freigejprüd)en, 33erg ju einer ©träfe oon
1000 S^ronen unb Prägung eine§ 3^ünftel§ ber ^roje^Eoften
(im ©efamtbetrag oon 10 000 fronen) oerurteilt. 2llberti
felbft ert)ie(t am 17. Xejember roegen Betrügereien im Be=
trag oon 15 ^Tlili. 5^ronen ad)t ^al)re 3u^tt)au5 unb i)atte
überbieg bie 3000 9Jlart' "»Proäe^foften §u tragen.

b. 91 0 r rc e g e n. 2lm 28. Januar trat ha^ rabifale
^IJIinifterium ^'nubfen jurüd'. ^onoro, ber fid^ auf bie
23 9Jtann ftarfe gemäßigte Sinf'e be§ ©tort^ing ftü^te,
bilbete mit Unterftü^ung ber 41 9Jiann ftarfen 9?ed)ten ein
51'abinet, bem 5 oon ber gemäßigten Sinfen unb 4 oon ber
9flerf)ten anget)örten. ^m SJiärj ging ein @efe^ bur(^, ha^
ben ©tort^ingmitgüebern eine jäf)rncf)e 3Sergütung oon
3000 S^ronen unb @rfa^ ber ^a{)rtfoften jubiüigte. ^m ^uni
trat ber .^anbeläminifter Strftanber jurücf, meil bas @emeinbe=
n)af)lrect)t bev grauen rabifalifiert lourbe. Sro^bem ergab
fi^. im .2)e5ember bei ben ^-Sßal)len in (St)riftiania, roobei bie

VII. «alfan^albinfct. 59

ftimmberec^tigten flauen an 3af)I bie 9J^änner fet)r über-
lüogcn, feine n)e[entlirf)e SSeränberung in ber ^ufammen-
fe^ung be§ ®emeinberat§.

c. (5cf)n)eben. 2lm 8. Februar mu^te ^önig ©uftao W
ii<i) einer sBlinbbarmoperation untergiefien, rcelcf)e gut cerlief.
®ie 3Bat)(en pr erften 5^ammer ergaben im September auf
©runb be§ neuen 2Ba^Ired)t§ uon 1909, n)elcf)e§ ben Sefi^ern
eine§ @infommen§ oon 3000 fronen bie aBäf)Ibarfeit oer»
liet), eine 9lieberlage ber S^lec^ten, bie uon 35 ©i^en auf
22 f)erabfanf. ^l)afür mürben 11 liberale unb 2 (5o§iaU
bemofraten geroät)It.

VII.

a. 2:ürfei. 2)ie S^egierung f)at in biefem 3al)r vov
atlem bie ^rieg§ma(i)t §u Gaffer unb ju Sanbe planmäßig
meiter entmicfelt. Stuf Den 9xat be§ beutf(i)en (Seneral§ d.
b. @o(^, ber bie türfifrfje 2(rmee nac^ bem Ä'rieg oon
1877—78 reorganifiert f)at, mürbe @nbe Januar befrf)Ioffen,
bie 9^ebif§ (Sanbmefjr) fünftig in SIbteitungen oon 20 000
9)lann §u regelmö^igen 20tägigen Übungen einzuberufen unb
fo if)re ^rieg5tüd)tigfeit gu er{)a(ten. 2lm 11. Januar
raarb ber ©efanbte in ^om, ^atti ^^afd)a, jum
©ro^roefir ernannt. ®er Stufftanb, ber anfangt 5(prit
in Stlbanien megen ber neuen Steuern unb gur @r=
()attung ber (anbe§üb(irf)en SJleiflerlofigfeit ausbrad), gab
®elegenf)eit, bie 3:;ruppen in einem bef(^merlid)en @ebirg§=
frieg gu üben; ber ©eneral (Sd)emfet 'Xorgut, ben ber
ausgezeichnete ^rieg^minifter 3?Jaf)mub ©djemfet perfönlid)
unterftü^te, löfte feine ^itufgabe fe^r gut ((Sinnat)me oon
^jafoma). ^2(m 6. ^^uni tonnte ber 3lufftanb ai§ nieber=^
geroorfen be5eid}net merben; ba§ Sanb marb bann plaii^

60 ^oUtifc^e ^a^regüberfic^t für 1910.

mä^tg enttroffnet; 170 000 @erce'f)re raurben ben 2(Ibanefeii
roeggenommen, bie 23lad)t ber ©tamme§{)äupter gebroc!f)cn
unb eine regelmäßige SSerraaltung eingerid)tet, raelc^e ha§
jurüctgebliebene Stlbanien erft gu einem ^ulturlanb mad)en
foH. ©in Srlaß be§ ©ultan§ uom 1. Sluguft orbnete an,
boß ba§ .^eer in 14 ^orpg (ftatt bi§{)er 7) unb in 5
unabpngige 2)ioifionen eingeteilt mevben fotle; 7 ^orp§
ert)ietten il)re ©tanborte in Europa (^oftantinopel, 3tbria=
nopel, ©alonifi, ^Kobofto, ^irfiliffi, ܧfüb, 9J^onaftir), 7 in
Elften. 2)ie unabf)ängigen ®ioifionen ftef)en in ^otf(^ana,
^anina, ©futari, 2ripoIi§ unb 9Jie!fa. ^m .^erbft mürben
große SJianöoer nati) beut[d)em SSorbilb abgel)Qlten, gu benen
70 000 9Jlann unb 12 000 ^f erbe aufgeboten mürben; erft=
mal§ feit 3at)rt)unberten erfd)ien mieber ha§ (5taat§ober=
tiaupt, ber 65jäf)rige ©ultan ^Jf^o^ammeb V., an ber ©pi^e
be§ .^eere§, ma§ al^ 3^i(^ßn ßi"^^' neuen ß^it begrüßt
marb. 2)ie feit 1909 neu eingeftellten c^riftlidjen unb
mufelmännifd)en ©olbaten oertrugen fid) gut miteinanber.
2)er ©taat§i)aug{)alt, ber 1910 an 3lu§gaben runb 480 miU.
SJiarf norfa^, beftimmte 240 3)li(Iionen für ba§ ^eer unb
bie {flotte. ®iefe mürbe am 13. 2luguft burd^ ben 3(nfauf
§meier beutfrf)er £intenfd)iffe, g^riebrid^ 2ßilf)elm ber
@roße unb Söeißenburg (um bie ©umme oon 18 SJliß.
?Sflaxt) oerftärt't. 2)ie ©d)iffe maren für '2)eutfd)tanb nidjt
mefjr öoltracrtig, famen ober al§ nod) gut brau(^bare SOBaffen
gegen bie @ried)en unb etma aud) bie S^uffen fe^r in ^e=
trac^t. 2)aß bie 2;ür!ei am 10. ^looember üon ber beutfd)en
Q3anf ha§ 2tnlet)en uon 11 mU. türfifc^en ^funb erf)ielt,
me(d)e§ fte mit S^ranfreid^ nur unter fiarten ober gar ent=
e^renben ^ebingungen ^ätit abfc^Iießen fönnen, ift im erften
3(bfd)nitt ev^ä^U. Um ben mieberf)o(ten ßufammenftößen
an ber ©renje uon SripotiS unb 2:uni§ ein (Bn'Q^ ju
madf)en, bereu le^ter am 6. .^onuav bei ®et)ibat, unter

VII. aSalfan^alfiinfct. 61

^ugeltüed)fel, ftattgefunben ^atte, würben üßert)anblungen
5tt)tfrf)cn ^ranfreid) unb ber Xixxhi eingeleitet, al§ beren
@vgebni§ am 19. SDlai ein 3Sertrag bie ©ren^Iinie
^n)ifd)en 2;ripoli§ unb 2::uni§ regelte, ©ine förm=
Iirf)e ©rflärung, bajs ber ©ultan bie franjöfifrfje §errfrf)aft
in 2:uni§ unb Stigier anerfannte, raurbe aber feiten§ ber
Pforte and) je^t nirf)t abgegeben. ®em ^anbel5üer!et)r
rcirb ber 3Sertrag, ber !(are SSerpttniffe fcJ^afft, fe{)r förber=
Ii(^ fein. S)ie Kammern, beren SSerfammtung§f)au§, ber
5:fd)iragan=^^alaft, am 19. Januar nieberbrannte, rcurben
am 28. ^uni gefc^Ioffen, nad)bem bie ©runbfteuerorbnung,
ein ^onjeffionggefe^ unb ein ®efe^ gegen bie Rauben oer=
abf(^iebet roaren. ^ie 21bfenbung einer partamentarif(^en
Unterfu(f)ung§fommif[ion nad) 3((banien, bie im Slpril oon
albane[ifd)en 2(bgeorbneten angeregt raar, mar mit 132
gegen 47 (Stimmen oermorfen morben. 2(m 19. ^uH würbe
Don (Sinmof)nern be§ 2)orfe§ Xm^ bei ^aifa ein beutfd)er
^olonift, 3^ri^ Unger, erfd)offen; e§ mürbe @nbe be§
3at)re§, bi§ enblid) bie 9)lörber Dor ba§ ©eric^t in Beirut,
bem man me!)r Unbefangentjeit zutraute at§ ben Drt^gerid^ten,
Dorgefü{)rt mürben. @nbe Sluguft tarn ein Slbfommen mit
Bulgarien ^uftanbe, laut beffen bie butgarifd)en f^Iüd^ttinge
of)ne Waffen nad^ 9Jiafebonien ^urücffefiren burften; bie
33anben bafelbft ert)ielten 14 Sage g^rift pr Slbgabe ber
SGBaffen; [onft marb il)nen SSerbannung nac^ 2([ien (jamt
if)ren Familien) angebrot)t. ^ie 9lu§naf)m§geric^te in
9}Za!ebonien, bie au§ Offizieren unb bürger(id)en ^^uriften
beftanben, mürben bamal§ aufgef)oben unb eine 3ln§af)I gu
t)arter Urteile be§ 3(u§nal)megerid)t§ oon 9)lonaftir burc^ ben
(SuÜan abgeänbert. ®a§ neue ^ird)engefe^, ba§ bie d)rift'
Iid)en ^ird)en ha, wo eine ^onfeffion über ^/s ber @inmoi)ner
eine§ Drte§ säf)Ite, biefer 9Jlet)rf)eit§fonfeffion guteilte, aber ben
^au t)on ^ird)en für bie 9Jlinber§eit mit (5taat§beiträgen an*

62 "ilioIUifdöc ^af)rcM6erftd6t für lf»10.

otbnete, ftie§ bei ben @tned)en auf großen Sßiberftanb, toeil
e§ fie gegenüber ben Bulgaren bena^teiligte; eine gried)ifd^e
^^rotefloerfammlung waxh in 9)lonaftir abget)alten, unb ber
öfumenifd)e '^^Jotriard) ^^ooc^im berief tro^ be§ SSerbotl ber
S^legierung auf 14. September bie S'lationatoerfammlung
(id^voavvsZevaig) ein, um gegen 'öa^ @e[e^ ©infprac^e
p erf)eben. !Con 106 3tbgeorbneten erfc^ienen 90 in ^on=
ftantinopel, mürben aber fof ort oer^aftet, rcorauf ber ^atriard)
am 23. September auf bie SSerfammlung uer^ic^tete; bie
3Iu§füf)rung be§ ^ird)engefe^e§ mürbe einftmeilen »ertagt.
2)a§ ^^arlament trat am 14. 9lüoember mieber jufammen
unb empfing ben SSoranfdjIog, ber für 1911 an @innat)men
28,6 mm. ^^funb, an 3Iu§gaben 35 DJliU., alfo einen be.
träd)tlid)en Slbmangel, aufmieS; p feiner ®ed'ung mürben
Steuern auf patente, 3IIfof)oI (9JJonopoI) unb 3:aba! in
9lu§fid)t genommen. 3(m 6. ^e§ember roarb bet'annt, ta^
in aüen türt'ifd)en 9Jlitte{= unb :^od)fd)ulen ® e u t f d)
al§ '']3flid)tfad) eingefüt)rt morbeii mar; ba§ 33ulgarifc^e
fd)ieb bagegen für bie mafebonifd)en ©d)ulen au§. @in be=
Seidjuenber 3Sorgang ift e§, ba^ anfangt f^^ebruar beim
58eiramfeft erftmal§ bie ®amen ber ^ofgefellfc^aft
gum (Smpfang oor bem Sultan pgelaffen mürben; bie
mufe(männifd)e Slbfperrung ber O^rau, feit langem unter=
mü^It, ift bamit für bie oberen Sd)id^ten gefallen.

®ie t'retifc^e B^rage t}at 1910 miebert)o{t bebroI)Ii(^e
3Sermid'lungen beroorgerufen. 3Im 9. 'Mai leiftetc bie f'retifd)e
^iationaberfammtung abermaB bem ^önig ©eorg oon
®rie(^enlanb ben S^reueib, unb ber HJlinifter 33enifeIos tat
ba§ ©leic^e. darauf mürben in ber Sürfei bie gried)ifd)en
^ffiaren in SSerruf erftärt, unb bie ^ür!ei ocriangte unter
^rieg§broI)ungen am 13.9Jiai eine fofortige enbgültige @rlebi=
gung ber fretifc^en O^rage burd) unbebingte 9lner!ennung if)rer
Souoeränetät. 9lm 20. SJiai mürben bie 16 mufelmännifd)en

VIT. 5iaIfan^aI6ittfer. 63

Slbgeorbneten, obroo^I rec^tmä^ig geiüä^lt, einfach burcl) bie
9)lei)rl)eit oon ben Beratungen au§gejd)Io[fen, weil üon i{)uen
Oppofition äu errcarten max. ®ie oier „©ignatormäi^te" 9?u^=
lanb, ^mnfreid), ©nglanb unb Italien antroorteten am 26.^unT,
^a^ fie ben @ib ber Ureter auf ^önig ©eorg uevroerfen unb
ba^ fie entfd^Ioffen feien, bie ©ouoevänetät be§ (Sultan§
aufregt gu f)alten, eine enbgültige 9?egelung aber fid) vov--
bet)alten; bie S^ürfei foUe aud^ ben 33erruf ber gried)ifcf)en
SGBaren auff)eben, tia ®ried)entanb baju 2(n(a^ nirf)t gegeben
^abe. 3Son ben Uretern lourbe feiten§ ber Wläd)te bie 3ui^ü(f=
naf)me be§ 9tu§fd)Iuffe§ ber mu{)ammebanifd)en Slbgeorbneten
geforbert. ®ie fretifd)e 33erfammlung lie^ barauf am 9. ^uU
in einer ©i^ung, ber oon 115 Stbgeorbneten nur 59 an^
wohnten, mit 55 Stimmen bie 9Jiuf)ammebaner of)ne 2;reu=
eib für ^önig ©eorg ju, meil fonft bie Befi^naf)me ber
fretifdjen ^oüämter burd) bie ^rieg§fd)iffe ber 9)läc^te an=
gebrot)t mar. darauf oertagte fi(^ bie SSerfammlung auf
üier SJionate.

b. ©ried)enlanb. '^er Offisicr^bunb , burd) bie
politifdie 9ftoße be§ türfifd)en Cffi5ier§forp§ 1908 ange=
fpornt, forberte am 27. Januar bie (Einberufung einer
au^erorbentIid)en 9lationaIoerfammIung jur ^urc^fic^t ber
93erfaffung (ber fog. dvad-£(OQr]tixi] ßovXif), brot)te bem
^önig @eorg mit Stbfe^ung unb smang "tia^ 9Jtinifterium
9}|auromid)aIi§ §um 9iüc£tritt. ®a§ am 31. Januar ein=
gefegte neue Kabinett be^ 70jäf)rigen ®ragumi§, bem ber
bekannte Dbcrft Stforba§, ber g^üfirer be§ 'Sunbe§, für "ba^
^rieg^mefen angeprte, befc^to^ bie Berufung ber au^er=
orbentIid)en Berfammlung in bie SBege §u leiten; fünf
Blätter, roe(d)e gegen ben Dffi§ier§bunb maren, mußten
it)r @rfd)einen einftetlen. ®er Bunb löfte fid) nun an=
gebli(^ auf, meil fein ^\tl erreid)t fei, beftanb aber tatfäd)=
lid) fort, :5m 2luguft mürben bie 2ÖBat)ten oorgenommen

64 ^T?oIitif(^c 3afirc§üBetftc^t für 1910.

unb ergaben eine unhaltbare Sage, ba etroa 160 3lnl)änger ber
üerbünbeten alten ^^arteien unter 9'lf)alli§ unb 2i)eotoft§,
34 be§ 9Jlauromirf)aü§ unb 140—150 ber neuen „33olB=
partei" gen)ät)It rcurben. ®ie SSerjammtung trat am 14. (5ep=
tember jufammen, ot)ne ha^ man überfef)en fonnte, ob if)re
9Jlef)rf)eit für blo^e ®urd)[id)t ber 23erfaffung ober für @r=
la^ einer gang neuen 33erfa[fung fei. @eraäi)tt mar aud)
ber fretifc^e SRinifterpräfibent 33enifeIo§, ber sugleid)
gried)ifd)er unb !retifd)er 33ürger mar, aber nun angefid^tS
ber brof)enben .^attung ber 2;ürfei auf feine ©teUung in
^reta oer5id)tete. ®afür übernat)m er am 19. Df tober ba§
"ißräfibium eine§ neuen SJiinifteriumS in 5lt^en, löfte bie
faum geroäf)lte 3}erfammlung (tro^ eine^ am 25. Dftober
if)m erteilten 3>ertrauen§D0tum§) auf, ba bie 9Jlef)r{)eit un=
Suoerläffig mar, unb erlangte am 11. 2)eäembcr burd) bie
'iyieumaf)! eine 9)lef)r{)eit oon 300 gegen 40 (Stimmen. ®r
gilt aU 2lnt)änger ber (Srunbfä^e be§ OffigierSbunbeS unb
roirb alfo cor allem SJtittet jur 23erftärfung ber ^rieg§mad)t
ju befd)affen fud)en.

c. 9iumänien. 3Beil im ^uni im ^afen oon 2(tt)en,
im ^^iräeu§, ein rumänifd)e§ ©d)iff ^mperatur 2:rajan oon
einer 3Solf§maffe angegriffen mürbe, um einen 3lu§rei^er
3U befreien, entftanb eine Spannung gmifd)en ben beiben
Staaten; fie mürbe aber burd) bie Seiftung oon ®enug=
tuung feiten§ ®ried)enlanb§ befeitigt.

d. Serbien. ®er frühere ^ronprins @eorg mürbe
am 23. Januar, meit er ben ©tabtpräfeften oon ^elgrab,
2llimpitfd), unb ben SOlinifterpräfibenten '>]3afitf(^ öffentlid)
beteibigte, al§ Hauptmann im 10. 9?egiment gu ^u^ nai^
bem ©täbt(^en @orni)i SJlilanomatfd) oerfe^t. Sein 33ruber
Sllejranber, feit 1909 ^ronpring, überraanb im .^erbft einen
fd)meren 2;t)p^u§anfall, moburd) eine fritifc^e Sage oertjütet
rourbe. SSom 53efuc^ ^önig ^eter§ in ^]?eterburg unb 2Bien

VIIT. Stalten. 65

war in 2(bf^mtt 1 bie 3ftebe. ®ie 93e5tel)ungen ©erbienö
p ÖfteiTetc^::Ungarn ^aben firf) gebeffert; boct) ift ber ^an=
bel^oertrog wegen ber 33ertagung be§ ungarifc^en ^^arla=
ment§ nocf) nid)t erlebigt.

e. 53ul garten. ®a§ 91öttge über biefe§ Sanb ift
in 2(bf(^nitt I unb VII a gefagt.

f. SJlontenegro. ^iefe§ ^^ürftcntum empfing am
1. Januar burd) ben Sefud) eine§ fran§öfifd)en @efd)n)aber§
unter 2(bmiral *^ioet im §afen üon Stntioari eine feierlid^e
^eftätigung ber ?^reii)eit feiner ^üfte, raie fie 1909 au§ ber
bo§nifc^en ä^ermicflung erma^fen mar. 2luf einftimmigen
2(ntrag ber 1905 con ^^ürft 9i|if'oIau§ bem Sanbe geroäfirten
©fupfc{)tina (üon 61 Slbgeorbneten) naf)m ber ?^ürft am
28. 2luguft in 3lnmefenl)eit feine§ ©d)rciegerfot)ne§, be§
^önig§ SSictor (Smanuel III. oon Italien, unb ber S^önigin
^elena, be§ 5lönig§ ^erbinanb von ^Bulgarien unb be§
^ronprinjen oon Serbien ben ^önig§titel an. 9Jlit 9000 qkin
(nid)t ganj ber ^älfte oon SBürttemberg) unb 250 000 ©eelen
ift SHontenegro ha§> üeinfte ^önigreid) ber SBelt. ^n Serbien
fa!^ man bem 3Sorgang mit innerem S^nirfdjen gu; man er=
blidfte barin einen unftattf)aften ^ettberoerb; bie ferbifd)e
9^affe ^ah^ an einem ^önig§!)aufe genug; äroei bebeuten
i^re Spaltung für immer!

vm.
StaltenJ

3Im 7. Januar marb bie ©rf)Iu^fi^ung be§ beutfrf)en
^itf§au§f(^uffe§ für ba§ @nbe 1908 oon einem furd)tbaren
©rbbeben f)eimgefurf)te SO^effina gehalten. 2)abei ergab \iä),
ba^ an barem @elb in ®eutfd)lanb 2 726 000 9Jlarf, an
©egenftänben für 2 300 000 9Jlarf, jufammen alfo 5 miU
Uonen erfammelt morben roaren. ^m ganzen {)at SJIeffina

©flel^aaf, Sa^regüöerfi^t für 1910. 5

66 ^olitifd&c SaE)re§ü6erficf)t für 1910.

25 dJliii. 2m Untetftü^ung empfangen; au§ 3)eutfrf)Ianb
allein tarn ein SSiertel biefcr ©umme. 3Bie oiel au§ bem
„brüberlid^en" ^ranfreid^? U. 21. m. g. 31nlä^lid^ einer
Slnfrage be§ ?^ürften ©olonna fagte ber SHinifter be§ 2In§=
TOärtigen ©uicciarbini am 15. Februar in ber Kammer:
„ein unabänberlic^er ©runbfo^ unferer ^^olitif ift, ba^ in
älfrifa ber ^eftanb be§ türfifd)en 9ieid)e§ ert)oIten bleiben
mu^. ®iefer mar aud) nie beffer gefrf)ü^t al§ ^eute; er
ift verbürgt burc^ allgemeine 93erträge, befonbere 3Ibfommen
unb ha§ neue 9^egiment im ottomanifd)en dld<i), ba§ feine
2lntaftung feine§ afrifanift^en ^efi^e§ bulben wirb. @§
ftet)t atfo feft, ba^ im SCßeften bic Oafen @I)abame§ unb
@f)at, im Often ber @oIf oon ©allum unb bie Dafe Äufra
jum ottomanifd)en S^teic^ gehören. ®ie ^efi^naljme 2ßabai§
burrf) ^ranfreid) ift ein ®rgebni§ be§ englifc^^franjöfifc^en
2lbfommen§ oon 1889 fomie ber fti(Ifd)n)eigenben ^uftimmung
ber f)ot)en Pforte." ®iefe 3lu^erung ift, mie einteuc^tenb,
oon großer Tragweite unb mirb in ^ranfreic^, al§ Siegel
gegen rceitere 2(u§bel)nung be§ @ebiet§ oon 2;uni§, oerftanben
rcerben. ®a bie ©d)iffaf)rt5oortage bes 9JZinifterium§
©onnino ber Kammer mißfiel, fo trat e§ am 20. SJlär^
äurürf, unb Suj^atti bilbete ein neue§ Kabinett, in melc^em
©an ©in Hau 0 be§ ftu^ere übernaf)m. Sujjatti legte
bann ber Kammer ein @efe^ oor, na(^ bem, ba eine be=
friebigenbe enbgültige a^tegelung ber S^rage ber Unterftü^ung
ber 2)ampferlinien nid)t fofort p finben mar unb bie 3Ser=
pflid)tungen ber navigazione generale am 30. ^uni er^
(ofd)en, bi§ ®e§ember 1910 ein oorläufiger ^uftanb, unter
10*^/oiger @rt)öf)ung ber ftaatlid)en 3itf<^itffe, eingerichtet
werben foUte. 2)ie Kammer ftimmte bem @efe^ am 28. Tlai
mit 188 gegen 58, ber Senat am 13. ^uni mit 68 gegen
63 (Stimmen §u. 9lm 9. ^uni genefjmigte bie Kammer,
am 27, 3uni ber ©enat bie ®infüt)rung ber jmeijät)rigen

VTII. stalten. 67

^ienftjeit. !3)ei' ©enat fü(:^te abcv hm ^^orberungen an:
1. ba^ bie ©olbaten fünftig nic^t of)ne 9lot ju anberrceitigen
^ienften uerroenbet, 2. bie grtft 5tt)i[d)en ©ntlaffiing ber
alten unb (Sinftellung ber neuen S(Jiannfcf)aften möglid)ft
oerfürjt unb 3. bie beurlaubten ^u minbeftenö brei met)r=
n)öd)igen Übungen eingebogen werben foUten. SDa§ 9}oIf§=
[i^utgefe^ ging in ber Kammer am 7. ^^u(i mit 216
gegen 58 Stimmen bnrrf), mit ^mei 3lbänberungen, gemä^
benen 1. bie ''^roinnsialfd)uträte pr .f)ä{fte au§ gemä^tten
Stäbtenertretern, ^nr ^'pälfte au§ ©rnonnten ber ^Regierung
beftet)en foüten; 2. foUten bie ©emeinben, bereu <3d)ulDer^
maltung nad) ^J(u§n)ei§ ber ©tatiftif über bie 2lnalpl)abeten
gut fei, bie felbftänbige ^L^ermattnng it)rer ©djulen bet)alten.
2)a§ @efet^ mirb Dorau§firf)ttid) ben 3uftanb ber ©cf)ulen
t)eben unb bie ©taat§auffid)t über fte ftärt'en. ©ro^e Steile
naf)me rief ba§ ©c^itffal be§ ^-liegerS ©tiaoej f)erDor,
ber am 23. (September ben ©impton gmifci^en 33rieg unb
'2)omoboffoIa in 40 SOlinuten überftog, aber ^um ©d)Iu^
^erabftürgte, beibe 58einc unb einen ©d)enfel brad) unb an
fd)rcerer ©eijirnerfc^ütterung ftarb — ein§ ber reid)Ud)
30 Opfer, iüeld)e bie ^lugoerfuc^e 1910 gefoftet fiaben. @in
(Sd)ieb§gerid)t§r)ertrag 5TOifd)en Italien unb 5Ru^tanb
tarn am 27. Oktober suflanbe. ®ie 9f?eform be§ 3ßat)t=
gefe^e§ ift nod) in ber <3d)TOebe, ba bie 9)lel)rt)eit ber
.Kammer nur bann oon ber unbebingten ^orberung, ba^
ba§ SOBat)Ired)t nur Iefc= unb red)tfd)reib{'unbigen 33ürgern
5uftef)e, oblaffen rcitl, menn jugleid) bie 2ßaf)Ipftirf)t einge*
füt)rt mirb. ^aoon tDoÜcn aber bie ©o^ialiften nid)t§
rciffen.

68 ^^oltttfcfie 3o^re§überftd&l für 1910.

IX.

3InIäBlic{) bev SJia^regeln eine§ @Iternoerein§ gegen
©cE)unct)rcr, roelc^e bie religiöfen @efüt)Ie ber ^inber gröb=
lirf) üerle^ten, tarn e§ am 24. Januar §u einer 93erf)anbtung
in ber 5^ammer, rceldje mit einem ä^ertrauen^ootum für ha§
^^}hnifterium (mit 485 gegen 137 (Stimmen) enbigte. 33rianb
erflärte, ha^ ©Itern, meiere ficf) befd)meren p muffen glaubten,
@ef)ör finben füllten; „aber uor 2)rat)tpuppen ber @eiftlic^:=
feit roerben mir nic^t juriidfraeic^en". ©ine ungefjeure Über=
fct)memmung, rcobei bie ©eine am 28. Januar 6 SReter
über h^n gemö'f)nlid)en ©tanb ftieg, rirf)tete in ^ari§ großen
©c^aben an ; bie @inrcot)nerfd)aft benat)m firf) babei mufter=
t)aft. 2Bie ber 3ßieberfet)r foIcf)en Unglüd'§ mirffam gu
fteuern fei, unterliegt ,^ur5eit nod) ber ©rmägung. S'tacf)
einem im Februar abgefdjloffeneu ^lottenbauplan
foUen nun, unter !i>erminberung ber gi^röerungen be§ Marine--
rat§, gebaut rcerben 28 Sinienfd)iffe, 10 !^reu§er, 52 XoV'
pebo= unb 94 Hnterfeebote ; bie Seben§bauer ber (Sd)iffe foü
auf 20 ^a^re bemeffen merben. Um bie ^Q^I ber europäifd)en
2;ruppen in 9(frif'a oerminbern §u fönnen, genel)migte bie
Kammer am 20. g^ebruar mit 38ß gegen 85 ©timmen bie
2Serroenbung fc^roar§er 2;ruppen com ©enegat unb
©uban in 2IIgerien. ^^"öc^ft foK mit einem ^iegiment oon
3000 3Jiann (^ufmanb 2 580 000 gr.) eine ^robe gemacht
merben; man t)offt fd)Iie^Ii(^ bat)in gu gelangen, ha^ p
ben 25 000 (Eingeborenen, 10 000 ^rembenlegionären unb
5000 ©traffolbaten, meldte in 2Ifrifa ftel)en, no^ ©c^marge
in fo beträd)tlid)er ßat)! treten merben, ha^ bie 32 000 ^ran^
Sofen, meld)e in 3(frifa bienen, großenteils für ©uropa frei
mürben, ^n einem ^rieg mit ©eutfc^Ianb mürben bie
©c^marsen (gleid^ ben ^urfol t)on 1870) oorau§fi(i)tlicf| oI)ne

IX. f^-ranfreirf). 69

gro^e ©frupel Devioenbct rcerben. ^a ber Slbmangel (bei
einem (5taat§f)au§t)alt oon 4183 gjiiü. ^r.) 231 mOi. be=
trug, fo raurbe im Februar bie 3(u§gabe furjfriftiger (5rf)a^=
jc^eine (141 9JlilI.) eine @rf)öf)ung ber @rbfd)aft§[teuer (um
90 ^iU.) unb ber ^ergmerffteuer unb eine Sefteuerung ber
feineren ^^abafforten in 2tu5fic^t genommen. ©rf)Tüere 33 e-
trügereien im Slrfenal oon S^oulon, rao Sieferanten
SÖBaren be§a{)It erf)ietten, meiere fie gar nid)t geliefert f)atten,
unb be§ SiquibatorS ber ^ird^engüter ®ues, ber 5 3JlilI.
oeruntreut f)atte, erregten im STJärj fe!^r untiebfame§ ^Jtuf=
fe^en. 33rianb griff aber energifrf) ein, mieä alle Siquibatoren
an über hk begonnenen 3Irbeiten binnen brei SJionaten ab=
5urecl)nen unb übertrug ben üteft be§ @efrf)äft§ fofort ber
2)omänenoeriüaltung. 2)a§ ©efe^ über bie ^ilu§5al)Iung non
3llter§renten marb, mie früher in ber Kammer, fo nun aud)
im ©enat am 22. 9J?är3 mit 280 gegen 3 Stimmen angenommen,
obroof)l man baoon eine gro^e 33e(aftung ber ©taatsfinanjen
üor^er fal). (B§ fe^te bie allgemeine ^eitrag§pftid)t ber
3lrbeiter feft, üerteilte bie Soften unter Slrbeitern, ^-abrüanten
unb ©taat unb fapitalifierte bie 53eitröge. Sind) ber neue
Zolltarif fam (ah 1. 3lpril) am 25. ^äx^ burd) bie ^u--
ftimmung be§ ©enat§ unter 2)ad); bod) mürbe in le^ter
©tunbe bie ^eftimmung geftrid)en, nad) ber @efd)äfte, meld)e
met)r al§ 5 au£ilänbifd)e ^ilrbeiter befd)äftigten, befonber§
belüftet roerben füllten. ®ie J^ammer befd)lo^ il)r ^afein
am 9. 2lpril. ^l)r Ser! ift 3lnnal)me ber 3rceiiät)rigen ®ienft:=
seit ; 3Serftaatlid)ung ber 6000 Kilometer nmfaffenben 3ßeft=
bal)n; ^lottenbaugefe^; 3llter§renten. dagegen ift ha^ bei
ber 2Jlaffe ber fleinen ^efi^er t)öd)ft unbeliebte @efe^ über
bie ©infommenfteuer aud) bieSmal nid)t jur ©rlebigung ge=
langt, ebenforoenig bie 2ßiebereinfüt)rung ber Sifienmal)l.
^ei ben ^eumat)len traten djarafterooUe Scanner mie 3ola§
3lnroalt Saborie, ber Sonapartift Safieö, ber ^^onfevoatioc

70 ^olitifc^c Sal^reäüberfidit für 1910.

®autt)ier be ®Iagm), einer ber beften ^ebatter ber Kammer,

ntc^t Tüieber auf, unb i^re 53egrünbung lief auf basfelbe

^inau§: bev ^^Parlamentarismus ift oerfault; bie 2tbgeorb=

neten umfc^meicf)eln bie SJlinifter, um auf Soften ber ©e--

famtt)eit 3Sorteile für if)re 'Ißäi)ler ^erau§5uf(^lagen ; bie

SJlinifter fc^meic^eln ben 3tbgeürbneten, um nid)t rceggeftimmt

5u merben ; bie 9Jlinberf)eit t)at in ^ranfreid) auf @ered)tig*

icit unb ^illigfeit nic^t 3U red)nen; ba§ ©ro^fapitat be=

t)errfct)t ben Staat, melctier ot)ne 'i^a^ ©elb biefe§ ©ro^apitatS

nic^t beftef)en fann! 'Sei ben ^JZeumatjIen üom 24. 2tpril

((5tirf)iüa{)len am 8. 9)ki) maren 597 SJianbate ju befe^en

(gegen 591 im ^af)r 1806; ber S^xvad)^ rüf)rt oon ber

Sßerme^rung ber Seuölf'erung ber ©ro^ftäbte, nid)t üon

3SoIfs§unat)me l^er). 2)ie D^abifalen erhielten 124, bie

atabifalfosialiften 132, bie SinBrepublifaner 74, bie fog.

unabhängigen ©osialiften 24; bie 9)iet)rt)eit beftanb alfo

au§ 354 äl^ann (baS ift 25 roeniger al§ 1906). 2)ie Oppo=

fition fe^te firf) au§ 74 geeinigten ©oäialiften (unter ^aure§),

68 9ied)tSrepubli!anern, 17 91ationaliften unb 71 5^onfer=

oatiöen ober 9Jionard)iften gufammen. 2)ie geeinigten ©o§ia=

liften f)atten etroa 20 SJianbate gemonnen, bie D^abifalen unb

bie 9iabifalfo§ia(iften i)atten 27, bie ^onferoatioen 9 oerloren.

2)a§ ^ilnraac^fen ber ©üjiatiften rief großen Übermut it)rer 2In-

t)änger t)erDor; im ©eptember fanb in ^aüre bie fd)eu^li(i)e

fog. ^u(i)Sjagb (chasse au renard) ftatt, inbem ein arbeitS=

rciüiger ^of)tenträger 2)onge, ein ^amilienoater, üon

©treit'enben rcie ein rcilbeS S;ier gejagt, eingef)oIt unb mit

^auftfd)Iägen unb gu^tritten auf unmenfd)lid)e Seife ge<

tötet raurbe, morauf bie ©efc^roorenen mit Stecht bie ^e^er

in ber ^^reffe unb in ben 33ereinen fd)n)erer beftraften aU

bie 9Jlörber felbft. ®o§ 2;obe§urteil gegen ben ©9nbi!at§=

fefretär ^uranb marb aber nom ^räfibenten ^alliereS

aufgeI)oben, ha feine Untertagen angefod)ten mürben unb

IX. I^ranfrcicf). 71

^ongeig %xau felbft für ^uranb ein SOßort einlegte. 5(m
11. Dftober traten bie S3ebienfteten ber 9lorbbal)n
in einen 3(u§ftanb, um t)öt)ere Söl)ne unb weniger 2trbeit§=
jeit I)erau§§ufrf)Iagen. ^rianb ben)äl)rte firf) tro^ feiner
fo§iaIiftifd)en SSergangent)eit in biefer „größten ®efat)r
feit 20 :3al)ren" al§ tatfräftiger Seiter be§ ©taat§. @r
fprad) ©taatäangefteüten grunbfä^lid) ba§ ©treifredit ah,
weit it)re (Stellung unb bie i^nen anoertrauten ^ntereffen
ber @efamtt)eit ha§ »erböten; er nannte ben Slu^ftanb
be§^alb üerbredjerifd) unb reDolutionär, berief 1369 Dber=
beamte unb 27869 Unterbeamte einfach jum §eere§bienft
ein, fo ba^ fie, ot)ne frieg§gerid)tli(^ abgeurteilt §u wer*
ben, get)orct)en mußten, unb unterbrücfte ben ©treif binnen
fecl)§ Sagen uöUig. 3lm 17. Dl'tober konnte ber gan^e
2lu§ftanb alg erlofdjen bejeic^net rcerben. S)a§ 9Jlini=
fterium ert)ielt narf) unerl)ört ftürmif(f)en ©jenen am
30. Dftober ein 2Sertrauen§ootum mit 329 gegen 183
©timmen ber ©ojialiften unb ©ombiften (2lnt)änger be§
früheren rabifalen SJtinifterS (£ombe§), obmo^l ober rceil
^rionb evflärt t}atte, ba^ er im 9iotfalI ben ©taat aud)
mit ungefe^lid)en SJlitteln gerettet t)ätte. ®a§ 9}liniftenum
mu^te aber am 4. S^ooember umgebitbet merben. ©tatt
ber ©ojialiften SJlilleranb unb 93ioiani, roelctje ba§ ©treif=
red)t ber 33eamten nid)t angetaftet raiffen rcoUten, traten
für fojiale ?^ürforge unb öffentliche Slrbeiten ber ©ro^meifter
ber ^^reimaurer ßafferre unb ^ued) ein; für ba§ ^u^ere
blieb "!pid)ün, für ben 5^rieg ^run. ^m ©üb an f)atten bie
{^rangofen mit ben ©ultanen dou 2öabai unb 9J?affalit im
Januar, 9lpril unb Dboember kämpfe, roobei bie Offiziere
.^»auptmann giegenfctjul) unb Dberftleutnant d)loli ben Zoh
fanben. ®ie ^ranjofen behaupteten aber bie ipauptftabt
Don 3ßabai, Slbefdjer, unb f erlügen bie Singriffe unter
beiberfeitigen fdiroeren 3Serluften äurücf.j

72 ^ßoHtifc^e Qa^rcgübcrftc^t für 1910.

X.

^roftbritannien.

2)a§ liberale 9)lim[terium 31§quitt) f)atte @nbe 1909
bie ^uflöfung be§ Unterf)aufe§ anorbnen muffen, tüeil bie
2orb§ it)re Slbftimmung über ba§ rabit'ale ^ubget be§
(5rf)a^fan§ler§ S(ot)b @eorg con einem erneuten Urteil ber
3Bäl)ler abt)ängig gemad)t t)atten. 5)ie 9ieun)at)len fanben
t)om 8. Januar bi§ 5. g^ebruar ftatt unb ergaben 273 Umo=
niften (ftatt üorl)er 157), 274 liberale, 42 2Irbeiter unb 81
irifd)e ^'^ationaliften. 3)er ©eminn ber Unioniflen betrug
116 3öat)ll'reife ; allein für ba§ ^ubget mar immer nod)
eine 9Jlet)rt)eit mn 397 (Stimmen gegen 273 Dorl)anben.
@§ entt)ielt bie ®rt)ö!^ung ber 9iad)la^fteuer, melcl)e ©teuer
i. 33. bei 20 Wiü. SSermögen nun 3 ftatt bi§l)er 2 SJliü.
betrug, unb bie ^^obenn)ert=3un)acl)§fteuer, n)eld)e in @ng=
knb, roo in ben ©tobten ein ^au§ gefe^lid) nad) 99 ^at)rcn
^ac^t bem 53obenbefi§er sufäHt, nod) gered)tfertigter ift al:§
anber§n)o. 2ßar fo ber näd)fte ©treitgegenftanb §u ©unften
ber Siberalen erlebigt, fo mar it)re Sage bod) nid)t§ rceniger
al§ beneibenSmert. ©ie befa^en feine eigene 9Jiel)rt)eit,
fonbern konnten eine fold)e nur mit ^ilfe ber Slrbeiterpartei,
bejm. ber ^ren t)erftellen. ©obalb bie ^ren mit it)ren
81 ©timmen §u ben ^onferoatiüen abfd)raenften, mar ha^
9}linifterium ^öquitl) üerloren. ®ie O^'ß" a^^^ erftreben
befanntlic^ Home rule, „^eimregiment," ©etbftänbigfeit
ber grünen ^nfet im inneren, unb roeil biefe§ S^zl ot)ne
S3red)ung ber 9JZad)t be§ |)aufe§ ber Sorb nid)t gu erreichen
mar, fo mar il)re näd)fte 2lbfid)t auf biefe§ SJiittel gum
3roecf geridjtet, unb 3Beg mit bem SSeto be§ Dberl)aufe§!
mar il)r ©d)lad)truf au^ nationaliftifd)en ©rünben, mie e§
ber ber iRabil'alen au§ poUtifc^en mar. 2)a§ SJ^inifterium

X. ©ro^britannicn. 73

mu^te ber ^orberung ber ^ren gemä^ fofott gegen ha^
SSeto t)orget)en unb ba§ ^ubget, um ba^ fo Ietbenfd)aftlic^
gefämpft roorben tüar, üorerft l^inter ba§ 3Seto prüdftellen.
®ie 2;orie§ fud)ten bie Stellung if)rer ©egner bur(^ ffrupel^
lofe Slgitation gegen bie angebUd)e 2Sernad)Iäf[igung ber
flotte burcf) bie Siberaten p untergraben. Um bem gu be=
gegnen, fc^Iug 21§quitf) am 10. a)Mrg eine @r^öf)ung ber
gtottenauigaben üon 702 Will, maxt auf 826 mi\l. oor;
im ^at)r 1909 unb 1910 mürben nid)t roeniger al§ 13 ®reab-
nougt)t§ gebaut unb ber rabifate 2(ntrag, bie ^tottenmann^
f(i)aften um 3000 Stopfe §u fürten, erlangte am 15. ajiärj
blo^ 34 (Stimmen gegen 225. SDa^ man in ©ngtanb au(^
fonft fid) mit ber 9Jlöglid)feit unermarteter Sanbung an
unferer DIorbfeefüfte bef^äftigte, beroeift ber ^ro^e^ gegen
bie auf ^orfum t)ert)afteten englifd)en Offiziere Srend) unb
33ranbon, roetdje am 22. Sejember com 9'^eid)§geric^t in
Seip§ig roegen Spionage ju 4 ^at)ren ?yeftung oerurteilt
mürben, ^laä:) englifd)er ^arftettung ptten fie freilid) blo^
au§ ^ienfteifer con fid^ au§ gel)anbelt. ®a§ Dber^au§ fuc^tc
bem e§ bebro^enben ©türm oor^ubeugen, inbem e§ am
22. SJlärj mit 175 gegen 17 Stimmen ba§ 3u9ßfiänbni§
ma^te, ba^ bie ^eerfc^aft nid)t ot)ne 3ßeitere§ pm Si^
im Dbert)au§ bered)tigen foUe. Sl^quit^ beantragte aber
brei ^efc^Iüffe, nad) benen 1. ha^ Obert)au§ tyinan§=
gefe^e roeber abänbern nod) ablel)nen bürfe; 2. @e[e^e,
rceldje ha^ Untert)au§ breimal annimmt, merben Don felbft
@efe^, fall§ srcei ^al)re jmifc^en bem erften ©inbringen
eineä @efe^e§ unb ber legten Slbftimmung liegen; 3. bie
2)auer be§ Unterl^aufe^ mirb auf 5 ^at)re befd)ränft, bamit
bie 2Bäf)ler über ha§ tatfäd)lid) bann allein ma^gebenbe
Unterl)au§ t)äufiger befinben fönnen. ®er erfte 53efc^lu§
marb öom Unterl)au§ am 7. 3lpril mit 339 gegen 237 Stimmen
angenommen unb bi§ §um 14. Stpril aud) bie jmei anbern

74 ^olitifc^e ^ai)ttiübex^x^t für 1010.

mit benfelben 9)lef)rt)citen. 31un erft tourbe ba§ ö üb 9 et
eingebrad)t, lüeil e§ bie ^ren je^t erlaubten, unb am 28. 3lprU
roarb e§ aud) oom Obert)au§ angefid)t§ be§ 2öat)Iau§fan§
ot)ne meitere Söiberrebe genef)migt. 2lm 0. 9)Iai nad^t§
11 Uf)r 45 gjlinuten ftarb ^önig ©buarb VII. im 3llter
üon 69 Vj Satiren (geb. 9. ^od. 1840) an einer ^ronc^itis.
2(t§ bie 3flad^ric^t üon ber @efai)r befannt rourbe, in n)eld)er
bcr ^önig fd^mebte, jagte ber ©o^ialift SBiüiam 33rooB in
einer Siebe: „ici) fü^te unb rcei^, ba§ ber ^önig ber größte
(Staatsmann ift, ben bie Sßelt gegenroärtig t)at. ®er 2Belt=
[riebe ift in jeiner ^anb üotüommen fidler. @r forgt aud)
für ba§ gemeine 5ßo(f; er ifl unfer aller 33ater." gür feine
ftaat§männifd)e 53ebeutung fprid)t bie 2:atfad)e, ha^ er 1901
©nglanb oereinselt antraf unb e§ burc^ bie @inDerncI)men
mit ^ranfreid) (1904) unb Siu^lanb (1907) jum SJlittelpunft
ber ^ülitif mad)te. Ch er un§ gegenüber ftet§ frieblid) ge=
finnt räar, barf be^meifelt werben; noi^ am 13. ^uni 1910
entfd)Iüpfte bem ^arifer 2:emp§ ba§ ©eftänbniS, ba^ jur
3eit be§ (5:afabranca>3mifd)enfan§ (September 1908) fünf
englifc^e ©ioifionen al§ ^ilfe für ^ranfreid) angefünbigt
gemefen feien — allerbing§, fügte ber S:emp§ I)in§u, feien
met)r at§ brei ni(^t oori)anben gemefen. Stnlä^lid) ber bo§ni^
fc^en 5lrifi§ litt @buarb§ VII. '»politif gegen un§ unb Öfterrei^
üötligen (Sd)iffbrud), roeil unfer (Sd)n)ert fd)arf mar, unb im
f^ebruar 1909 erfd)ien er in Berlin, um anpbeuten, ha^ er
bie .^Öffnung auf „©infreifung" 2)eutfd)(anb§ felbfl begraben
I)abe. ©ein ©otin ©eorg V. (geb. 1865) marb fein 9^ad)=
folger; feine @emaf)lin SRar^, au§ bem t)ersogIid)en §aufe
Xiä, ift bem mürttembergi[d)en ^önig§t)aufe na^e Der=
manbt. Reiben get)t ein fet)r guter 9iuf Dorau§, unb
bie 9iüc!fid)t auf ben neuen 9Jionard)en beftimmte aud)
bie politifd)en Parteien, in if)rem ©treit inne 5u Ijalten unb
p oerfudien, ob man ©eorg V. nid)t burd) einen 2lu§gleic^

X. ©ro^bnlanmeu. 76

bie unaiigenef)me Sage erfparen !önne, gleid) p beginn feiner
>}tegterung in einer fo fdjroeren 3^rage fi^ entfc^eiben p
muffen, rco ein ^a für bie eine Partei uon ber anbern al§
ein 9lein für bie Seben§intereffen bes 9ieid)g angefefjen rcürbe.
2)ie üerföf)nlid)e (Stimmung erleid)terte aud) bie Stbftetlung
einer alten unb gererf)ten ^efdjroerbe ber ^att)oIifen
be§ dit\6)§, ba^ nämlirf) ber ^önig ben oorgefc^riebenen
@ib auf ba§ 3^eftt)alten an ber proteftantifd)en ^ird)e non
(Snglanb in einer für ha§ fat^olifrfje (Smpfinben fe^r Der=
le^enben ^o^'"^ abzulegen f)atte („bie 2:ran§fubftantiation
ein abergläubifd)er unb gö^enbienerifd)er 33raud)"). ^a§
Unteri)au§ genef)migte am 29. ^uni — nicf)t oI)ne ha^ bie
33orromäu§enäi3fIi!a nod) in le^ter ©tunbe beinaf)e aües
roieber umgeroorfen f)ätte — mit 341 gegen 42 Stimmen
ber irifd)en ^^roteftanten unb eine§ .^äufleinS unentwegter
No popery-DJiänner folgenbe ^^ormet: „ic^ befenne, bezeuge
unb erüäre, im 3tngefid)t @otte§, feierlid) unb aufrid)tig,
ha^ id) ein getreue^ 9}litglieb ber proteftantifc^en reformierten,
in ®nglanb gefe^Iid) at§ ©taat^religion begrünbeten ^ird)e
bin, unb id) merbe nad) ber roafiren 2lbfid)t ber §ur ©ii^erung
ber prote[tantif(^en 9lad}|o{ge auf bem 2;J)ron be§ 9^eic^§
erlaffenen ©efe^e biefe 23eftimmungen nad) beftem 2Ser=
mögen, bem @efe^e gemä§, aufre(^t ert)alten." ®a aber
bie proteftantifd)en Seften an bem ^efenntni§ gur ©taat§^
fird)e 2lnfto§ naf)men, fo rourbe biefer 2;eil im rceiteren
Sßetlauf geftrid)en unb burd) bie SBorte erfe^t: „id) benenne
. . . ha^ id) ein getreuer ^roteftant bin unb ba^ id) nad)
ber n)ül)ren 2(bfid)t . . . aufred)t er{)alten unb be{)aupten
merbe." ^n biefer Raffung naf)m bann auc^ ha^ Oberf)au§
ben ^önigeieib an. ^n ber Hauptfrage be§ S^ageg raurbe
am 15. ^uni eine au§ je oier SD^itg(iebern beiber .^äufer be=
ftel)enbe fog. SSetot'onfereng gebilbet, meiere bi§ 10. 91od.
über einen 2(u§gleid) üert)anbelte, nac^ 2(gquit^§ ©rftärung

76 ^olittfc^c Sa^rcäübcrfic^t für 1910.

mct)r dö einmal bem S^^^ nal)e fd^ien, aber fd)Iie^Iid) bod)
ergebnislos blieb. ^a§ Dber!^au§ begegnete nun ber "^ox-
berung ber liberalen, rce(cf)e fur§ gejagt auf bie SSernic^tung
be§ politijd)en @influffe§ ber Sorb§ f)inau§fam, mit einem
@egenf(^ad)§ug, inbem e§ am 17. 9]ooember bie üon bem
urfprünglid) liberalen Sorb Sfiojeberi) eingebrachten ^efdfilüffe
annat)m unb bamit fid) ^u einer ©elbftreform bereit erklärte.

1. ^ie ^^eer§ [i^en nid)t alle uon fetbft im Dberl)au§, fonbern
mätjlen au§ il)rer SJlitte eine 3lnäat)l oon 3Sertretern.

2. Weitere 3Jlitglieber merben gemonnen burc^ fgl. @r=
nennung, 3. burc^ folc^e ^^erfonen, bereu Slmt [ie sum ©i^
bered^tigt, 4. burrf) 3Bat)( feiten§ jolc^er ^erfonen, n)etcl)e
au^ert)alb ber '»Peerfc^aft ftet)en. 2)ie Siberalen rcollten alfo
iBefeitigung ber 9J]act)t be§ DberliaufeS aB eineS ^emm[c^ul)§
unb ©irf)ert)eit§anter§ ; ha§ Dbert)au§ rooUte 9ief orm unter
5eftl)altung ber ^efuguiffe. '3)a§ 3}^inifterium nat)m aber an
ber Slbftimmung über 9to[ebert)§ Einträge ni(^t teil, fonbern
beftanb fur^roeg auf ber 3lbfd)affung be§ 35etoS unb erklärte,
nad^bem ber ©taat§t)auSt)att für 1911 angenommen fei, an bie
9Bäl)ler appellieren p rcotlen. '2)a§ Dbert)au§ ftimmte bem
©taat§l)au§t)alt (198 930 000 9Jlia. ^fuub = runb 4 miU
liarben Waxt) am 24. ^looember ^u, „oertagte" bie 2lb-
ftimmung über bie SSetobill be§ SJlinifteriumS unb forberte
gemd^ einem oon 33alfour auSgefproc^enen ©ebanilen auf
9lntrag be§ fonferoatioen ^üt)rerS £orb SanSbomne, ba^
im 3^all üerf(^iebener ©teUungnal)me beiber Käufer entmeber
ein ®urd^§äl)len burd) beibe Käufer ober ba§ Dieferenbum
(©ntfc^eibung burc^ 33olfSabftimmung) erfolgen folle — ein
au§ bem äJlunb fonferoatioer ^;]3oliii!er an fid) fet)r auf=
fälliges, in ©nglanb aber nid^t unerl)örteS 33efenntniS jur
f(^ran!enlofen ®emol'ratie. 9lSquitt) antmorlete barauf mit
ber Slnl'lage, ba^ bie 2:orie§ au§ bemogogifd)en ©rünben
bie alte 33erfaffung ©nglanbS, meldie auf ber ^}a6)t be§

X. (SJro^brttttnm'cn. 77

Untert)aufeö bevu{)e, umftürjen moUten mk menn feine
'»Politif md)t benfelben llmftur§ but^ SSernic^tung be§ Dber=
I)aufe§ oerfolgte — utib löfte ba§ Unterl)au§ am 28. 5loDem=
ber auf. ®ie 9leutt)of)Ien oom 2. bi§ 20. ^e^ember er-
gaben, ha^ ade ^arteten feft auf it)rem 33oben ftanben
unb einanber ntrf)t üiet anfjaben konnten. (Sen)äf)It rourben
272 Unioniften (Dorf)er 273), 271 liberale (t)or{)er 274),
43 t)on ber 2(rbeiterpartei (üorf)er 42), 84 ^ren (t)ort)er 81)
unb grcar 74 oom 9Cnf)ang 9flebmonb§, 10 com 2Inf)ang
0' 53rten§. S^iebmonb f)atte 2 9Jiann gemonnen auf Soften
ber Unioniften unb gegen D' Q3rien. ^m ©ro^en unb ©anjen
ift ha§ neue Unterf)au§ alfo giemlid) genau fo mie ha^ alte
gufammengefe^t : bie liberalen {)aben bie 2Ref)r^eit oon
^rlanb§ ©naben, unb 9^ebmonb ift je^t nod) mef)r al§
oorf)er ber ^err ber Sage.

S^od) ift §u ermät)nen, ha^ ba§ oft red)t roi)e unb
ungebüf)rlid)e treiben ber fog. Suffragetten, tüel(^e ba§
©timmredi't ber grauen oerlangten unb babei SRinifter tät=
tic^ angriffen, am 13. ;3uli im Unterbaut abgemiefen mürbe,
inbem eine 9Jle't)r^eit oon 145 Stimmen bie ©ingelberatung
be§ ©I)a(f(eton'fd)en @ntmurf§ ablehnte. 2)iefer, an fid)
mit 299 Stimmen gegen 190 pr gmeiten Sefung gugelaffen,
ging bat)in, ba^ bie jum @emeinbemal)lred)t bered)tigten
grauen auc^ ba§ poIitifd)e 3ßat)trec^t erhalten fotiten. 3Som
8. DIooember an fanben in Sßate§ au§ Slnla^ be§ ©treifS
ber ^ot)Ienarbeiter gro^e Unruljen ftatt, wobei ^oIi§iften
mebergefd)Iagen, ©ruben mit Söaffer gefüllt unb 60 ^^ferbe
erfäuft mürben. SJ^it 9JZüt)e fteüte ein ^ruppenaufgebot bie
9f{ut)e einigermaßen t)er.

78 ^^olittfd^c 3ot)rc§ü6erftrfit für 1910.

XI.

Belgien. *5licberlanbe. 6d&U)ei3. (Spanien.
Portugal.

a. 33elgtcu. ^ie englifdien klagen über U unten fd^-
(ic^feiten im früf)eren ^ongoftaat erf)ielten am 9. g^ebruar
eine traurige ^eftätigung. @§ raurbe ba§ Urteil befaunt,
ba§ am 4. Oftober ba§ @erid)t in Seopolb^oilte in bem
'^roje^ Q^Q,^n bie amerifanifd)en 3Jiif[ionare DJtorrifon unb
Dr. ©f)epparb gefaßt f)otte unb ba§ fie üon bem 3Sormurf
ber 3SerIeumbung freifprad^. @§ ift alfo u. a. feftgeftellt,
ba^ bie ^afaigefc(Ifrf)aft Sieger batte 1500 Kilometer rceit
üom oberen S^ongo f)erfd)Ieppen laffen, unter Trennung
fogar uon ©bepaaren, um fte an ber üon bem ber^eitigen
^olonialminifter 9^enftn erbauten ©ifenba^n 5u t)arten 5ron=
bienften p §mingen. ®in fgl. Grta^ oom 22. DJidr,^ 1910
§ob ben gebeimen @rta^ oon 1892 auf, ber alle§ Sanb
at§ ©taatslanb erflärt ^otte, mo nur ber ©taat ernten
bürfe, unb geftattetc ben (Eingeborenen, pf[an5lid)e ©rjeug^
niffe (befonber§ ^autf(i)ut' unb ^opalbarje) felbft p ernten
unb p üerfaufen. ©•§ mirb aber non ber beutfc^en „^ongo*
liga" bef)auptet, ba§ ber neue @rla§ b(o^ auf bem Rapier
ftet)e. 91m 4. Mdx^ gab ber 3Jiinifterpräfibent 6c^ottaert
bie @r!(ärung ah, ha^ bie 23 9JiiIIionen ^ongomerte,
roeld)e nad) 2eopoIb§ IL Stob aufgefunben morben rcaren,
nid)t ber fog. ^oburger (Stiftung be§ frül)eren ^önig§,
fonbern, aB Slftien ber ^ronbomönen, bem ©toat gel)örten.
®in 2;abel§antrag au§ biefem 31nla^ marb oon ber Kammer
mit 70 gegen 64 (Stimmen abgelebnt. 91m 21. 31pril ge=
net)migte bie Kammer ba§ ®efe^, nac^ bem 1. in alten
3Jlittelf(i)uten ber oier flämifc^en ^rooinjen bie olämifc^e
©pra(i)e t)orgefd)rieben ift. 2. ®ie ^lofterfc^ulen l)aben fid)

XI. Sefflicn, S'JiebcrIanbc, Scfitreij, Spanien, Portugal. 70

aurf) banocf) p rtrf)ten, [adS ftc md)t auf bcn ©taat^pfc^u^
unb ba§ S^iedit öffent(trf)e ^ß^Ö^iffe au^pftetlen t)cr5tcf)ten
tüotten. 3. ^n ber gemijd^ten ^^roüinj 53rabant rccrben ^^aral(e(=
furfe in lieiben (Sprad)en eingenditet. 4. 3n ben iüa(Ionifcf)en
"^^^roDinjen ift ba§ ?>-ran^öiifd)e 35orfd)rift. ®te ^ammer=
iüaf)Ien com 22. 3[Rai (l^älftige Erneuerung) ergaben ein
roeitere§ 9tü(fgef)en ber feit 1884 am ^uber befinblirf)en
i^Ierif'alen, aber nod) nid)t ben ermarteten «Bieg ber Cppo=
fition. ®ie Kammer ,^ät)(t nunnte{}r 85 ^lerifale, 44
Siberate, 36 So^ialbemofraten unb 1 d)riftlid)en ®emo=
traten. 2)ie 9)lef)rf)eit ber ^lerüalen ift auf 6, bejm.
4 ©timmen gefunfen; aud) f)at bie Sinfe an 3öät)ler=
ftimmen mef)r gewonnen al§ bie 3^ed)te. 3(m 30. 9Jlai
war ha^ ^önig^paar ju ^efud) in Berlin. 2)er ©egenbefud)
be§ ^aiferpaar§, ha§ öon ber ^rin^effin 33iftoria Suife be=
gleitet raat, erfolgte am 25. Oftober, mobei and) bie 2BeIt=
au§fteEung in Trüffel befud)t mürbe. 2)ie au§gebrad)ten
2;rin!fprüd)e maren fef)r marm get)alten. ^m "l)e§ember
erregte bie 3lblef)nung be§ 3{ntrag§ 3SerI)er)en auf ®rrid)tung
einer t)Iämifd)en Unioerfität in @ent (ober in Slntraerpen)
unter ben 4^2 ^JliKionen '-ßlamen einen großen ITnrciüen;
ber 3tntrag mirb auf§ neue eingebracht raerben, obrco^I
bie Söallonen (oor allem bie „ludependance Beige') bie
UnbiUigfeit fo roeit trieben mit 3I6fal( ^u ?yran!reid) gu
brol)en.

1). ^flieberlanbe. 3Im 10. ?^ebruor erflärte^ ber
3J?inifter be§ 3Iu§roärtigen in ber erften Kammer, ba§ fein
n)at)re§ ^-Ißort an ber ^ef)auptung be§ ^aron§ oan ^ecferen
fei, ba^ ber beutfd)e ^aifer 1904 ber Königin 2öilf)elmine
gefd)rieben 1:)ahz: rcenn i^otlanb nid)t feine 9Serteibigung§=
mittel gegen (Snglanb inflanb fe^e, muffe ®eutfd)Ianb einen
iteit ber I)o[Iänbif^en ^üfte befe^en. ^Beber fc^riftlid) nod)
münblic^ nod) telegrapf)ifc^ fei etma§ berart oerlangt morben.

80 ^olitifc^e Sa6rcgübcrftd)t für 1910.

3lm 9. Owii S^b bie Diec^ierung befannt, ba^ bcr ^apft
mit ^ebauern oon ber „unrid)tigen 3lu§Iegung" feiner
^on'omäu§en5i)f(it'a ^enntni§ genommen t)abe; er l)abe
:3t)re SRajeftät Derfid)ert, 'oa^ er mit ben 2ßorten oon ben
oerberbteften dürften unb SSöIEern meber bie g^ürften au§
bem «öaus Dranien norf) bie 23oreItern ber nictit !at^oIi[d)en
Untertanen :5- 9J^- gemeint f)Qbe. 3ßen er eigenttid) ge=
meint f)abcn mag? %k 3ßal)Ien pr erften Kammer, beren
9J?itgtieber oon ben 'prooinjiatftaaten au§ ber 93]itte ber
.spöc^ftbefleuerten unb ben f)üc^ften 35eamten gemäf)It merben,
ergaben 32 ^onferoatioe unb Ultramontane unb nur 18
liberale. ®er ^aron oan .^ecfcren, meldjer bie SJiär oon
bem ^rief '2öilf)elm§ II. oerbreitet f)atte, fiel burd).

c. ©d)n)eig. ^a§ 3SoIt' oon 33afel = ©tabt befdjlo^
nac^ bem SSorgang oon ®enf am 6. Wläx^ mit 7413 gegen
1036 (fatf)oIifrf)e) Stimmen, oom 1. Stprit 1911 ah bie
Trennung oon ©taat unb ^ird)C burd)3ufüt)ren. ®er
®runb mar, ha'^ bie nid)t gan§ eoangelifc^e ©tabt atlmäf)licf)
paritätifc^ gemorben mar (80000 @oangeIifd)e, 40000 ^at{)0=
lifen). ®a§ ^ird)en= unb ©i^ulgut mürben Eigentum ber
eoangeIif(^en 5lirrf)e; bie fatf)oIifc^e ert)iett eine 2lu§ftattung
oon 200000 ^raufen, bie i§raelitifd)e eine oon 15000 ^raufen.
S)er ^anton§rat oon ^nxid) genefimigte am 4. ^uli einen
3ufa^ jur ©taat§oerfaffung, nac^ meld^em ben grauen
burd) @efe^ ha^ aftioe unb paffioe 2Baf)Ired)t gu öffentlichen
5tmtern gemdtjrt raerben !ann. 2)ie oon 142000 Unterfc^riften
oerkngte @infüt)rung ber 33 e r ^ ä 1 1 n i § ro a f) I für ben
Ülationatrat mürbe am 23. Dftober mit 262 066 gegen
239 928 (Stimmen oerrcorf en. 2)ie 9Jiinberf)eit beftanb au§
^onferoatioen, Ultramontanen unb ©o§ialiften ; bie 9J?el}rt)eit
au§ ben S^labifalen, meld)e bei bem bi§f)erigen 3ßal)lrec^t
bag ^eft in ber .^anb f)aben. S)ie ^emegung für bie 3Ser*
pltni§mal)l mac^t unoerfennbar immer größere ^ortf(^ritte.

XL Belgien, 9?tebei-(anbe, ©ffjtteiä, ©panieit, ^^vovtugar. 81

d. ©panien. 2lnfang§ ^önuar geftattete ber libemte
SJünifterprafibent SJloret bie 3ßiebereröffmmg ber it)elt =
Iid}en ©c^ulen in 33arcelona, wogegen bie „neuen
©djulen" be§ im Dftober 1909 ftanbred)tlid) erf (^offenen
9tnarct)iften g^errer üerboten blieben, „rceit [ie Mijsad)tung
ber ^omilie unb be§ 33ater(anbe§ (eljrten unb bamit gegen
ha§ (Straf gefe^ üerftie^en." 2(m 10. ^^ebruar ftarb ber
beutfc^e 33otfd)after ©rof Stattenbac^, ein f)od)Derbienter
©taatSmann, an Sungenent^ünbung unb rcurbe am 12. unter
^Begleitung be§ Infanten ^erbinanb at§ 2Sertreter§ be§ ^önig§
2tIfon§ XIII. 5u ©rabe geleitet. ®urcf) @iferfü(i)te(eien
feiten^ feiner 2tnl)änger rcurbe bie Stellung 9)loret§ unter*
v)ixi)U; er mu^te am 10. g^ebruar ©analejaS ^la^ mad)en,
ber bie bemofratifc^e (5d)attierung be§ Siberali§mu§ oertrat.
SJZoret besagte ficf) öffenttid^ im „^ntparciat" über SSerrat
feiner ^arteigenoffen unb Unbanfbarfeit be§ ^önig§, unb ba=
ran mar oiel 2öat)re§. 9}loret l)atte 1909 ben Siiffrieg gegen
bie 9}Zauren p glü(flid)em @nbe gefüt)rt, rcobci tro^ alter
großen 5!often nod) 77 9Jiill. ^^efeta§ im ©taat§fd)a^ oerblieben;
er plante bie @rrirf)tung einer befonberen freiroilligen kolonial*
armee oon 35 000 SJlann (25 000 in aJleliUa, 10 000 in
©euta) mit 6|äl)riger ^ienftjeit unb boppeltem ©olb, um
mit biefen 2;ruppen bie afrifanifct)e (Stellung (Spanien^ fieserer
gu behaupten. @r {)atte ferner Katalonien berul)igt, bie
(Setbftoermaltung ber ©emeinben beförbert, ben 3Solf§unter=
rirf)t in religiös liberalem ®eift entroicfelt, ber ^obenfultur
bie SOBege geebnet, militärifd)e 3ud)tlofigfeit gebänbigt unb
ben SSatifan in ber Drben§frage p einer geraiffen '^a6:)'
giebigfeit gejroungen. ®ben be§megen arbeitete aud) bie
Herifale Partei am ^ofe an feinem (Sturj, in ber 9ve(^nung,
ba^ ein ^emofrat fd)neller abmirtfdjaften merbe al§ ein
liberaler, unb ber Slönig unb bie Siberalen felbfi liefen fid)
at§ 3öerf§euge folc^en 9ftönfefpiele§ gebrauchen, ©analejag

G-gel^aaf, Sa^veäüöerfic^t für 1910. fi

82 ^Dlitifc^e 3a^re§rt6crfttf)t für 1^10.

fünbigte fortf^rittIid)e 9^eformen atlcr 3lrt an unb befahl,
nad)bem bcr 9Jiabriber ^anbeI§oerein ein SSerbot gegen ben
— unbefteuerten! — ©eraerbebetrieb ber ^löfter beantragt
I)atte, am 17. ajiär§ bie Orben gu allen ftaatlid^en 2(bgaben
^eran5U5teI)en. ^ie 9^euniat)Ien ^ur l^ammec ergaben am
9. 9Jiai eine Iiberal=bemofratifd)e 3Jtef)rt)eit oon 235 9Jlann
gegen 145 ^(erifale, 45 $RepubIif'aner unb einige Sßilbe.
^n 9Jlabrib würben 42 000 republif ani]d)e unb foäialtftifd^e
Stimmen abgegeben unb nur 31000 monard)i[ti[d)e; ade
6 Stbgeorbneten ber ;ipauptftabt maren 9^epublifaner. 2(ud)
ber (5o,^iaüftenfüt)rer ^gle[ia§ fam jum erften "Mal in bie
Kammer, ^m (Senat erf)ielten bie liberalen eine fnappe
9)2ef)r^eit. 2tm 31. 'iJJ^ai erging ein @r(a^, ba^ alte Orben,
rcelrf)e nirf)t burrf) ha^ 5?onforbat genetjmigt feien, um
®enel)migung nad))"ud)en unb ade, xväd-)^ ©eroerbe treiben,
einen @eioerbefd)ein löfen müßten. ®ie 53ifcf)öfe antworteten
barauf mit ber tro^igen ®rftärung, ba^ Crben auf alle
O^älle nic^t burd) ben ©taat, fonbern nur burd) bie ^ird)e
aufgelöft werben fönnten, gan§ einerlei olfo, ob fie gegen
ben Söortlaut be^ ÄonforbatS fid) gebilbet t)atten ober nidjt.
2)er ©egenfa^ üerfc^ärfte fid) nod) burd) einen @r(a^ Dom
9. ^uni, n)eld)er alle 3Serorbnungen aufI)ob, bie im 2ßiber=
fprud) mit SIrtüet 11 ber 23erfaffung bie öffentltd)en 3{u§=
Übung eine§ nic^t fatt)oIifd)en @otte§bienfte§ unterfogten,
unb burd) einen weiteren @rla^ üom 11. :5uni, ber ben
a!atI)oIifd)en Butten bemgemö^ ba§ einbringen äußerer 9lb=
§eid)en an i^ren ©otte§t)äufern erlaubte, tiefer 3lrttfel 11
lautet: „9liemanb barf auf fpanifd^em ©ebiet wegen feiner
religiöfen 3lnftd)ten no(^ wegen ber 2Iu§übung feine§ @otte§=
bienfteg beläftigt werben, unbefc^abet ber 2ld)tung »or ber
d)riftlid)en @ittenlef)re. ©§ ftnb inbe§ feine öffentlichen
Zeremonien unb ^unbgebungen geftattet al§ bie ber römifc^=
fatl)olif(^en ©taatSreligion." 3ll§ folc^e .tunbgebungcn l)atten

XT. öefgien, ".lHe^erIanbc, ©cfiiuei^, Spntiien, '^^pititi^al. HH

bie t'ou|eröQtiDeu ^I1|inifterieu felbft ^Iveu^e unb ^nfcf)riften
an ben 200 Kapellen unb 100 ©rf)ulen bev eoangeüfc^en
©panier bef)anbe(t. 9^un rcurbe bie oerfaffungSwibrige
33enarf)teiligung ber @Dange(ifd)en befeitigt, unb berfelbe
SSatifan, ber ^h^n bama(§ bie bulbfame ©efinnung ber
©nglänber ruf)mte, ireti^e ben ^önig§eib nacf) ben gered)t=
fertigten 3Bünfd)en ber ^atf)oIifen abänberten, ert)ob @in=
jprad)e bogegen, ha^ in Spanien eoangeUfcf)e Kapellen mit
bem 3^icf)6i^ ©brifti ober mit 3nfrf)riften if)rer ^onfeffion
6e5eid)net werben bürften. ^a bie D^egierung an i{)rem
©tanbpunft feft^iett, mürbe ber fpanifc^e ^öotf(^after am
SSatifan, Djeba, jum ^Beri($t am 1. 31uguft narf) SJiabrib
abberufen. ®er Unterrirf)t^minifter ®raf 9^omanone§ rourbe
am 0. ^uni 5nm "Präfibenten ber .Kammer geroät)It unb
burd) beu ^ournaliften ^uretl erfe^t. 9?omanone5 f)inter(ie^
eine ^enffd)rift, roeldje ert'lärte: „®a5 fpanifd)e 93oIf§fd)uI=
mefen ift traurig ^urüdf geblieben; bie ©emeinben fd)ulbeten
bi§ 1902 - meiter reidjte bie ©tatiftif nid)t — 9^4 miU.
^efeta§ für bie (Sd}u(en, unb e§ gab 9579 (5d)ulen roeniger,
a(§ e§ {)ätte geben foüen. ®ie ©d)ulräumtid)feiten finb in
erbärm(id)em ßuftanb, unb es gibt nur ein burd)greifenbe§
^eitmittel: ^erftaatlid)ung ber 3Solf§fd)uIe." 5(m 6. Dftober
mürben bie ®orte§ roieber eröffnet. ®er Ji^ia^ö^^ttif^ß^'
legte it)nen eine Darlegung uor, nad) ber eine 2tnleif)e ron
1500 9)liü. ^^e[eta§ notmenbig mar (750 für ha^ ^eer,
beffen 33eftanb um 25 000 9Jiann erf)üt)t mirb, 100 für bie
flotte, 180 für üffentlid)e 2(rbeiten, 340 für ha§ innere,
22 für ^uftis unb Unterrid)t). ^n ber Orbengfrage f)atte
ha^ ^minifterium ^a^ fog. ®abena§= ober Sfiiegelgefel^
eingebrad)t, roeld)e§ für gmei ber näd)ften ^a'f)re bie
9fteueinrid)tung religiöfer Orben unterfagte. @§ ging im
©enat am 4. S^^ooember mit 149 gegen 85 burd), in
ber Kammer — nad) Überroinbung ber flerifal4'arlifti=

84 ^olitifc^e Sö^reSüI'ei-fid^t für 1910.

fc^cn Dbftntftion — am 22. ®e§embev mit 108 gegen
20 ©timmen.

e. ^ortugoL ^m 2(pri( würbe ein neue§ 3Baf)(=
gefe^ eingebrad)t, rceli^eS bie 3Bat)Ifreije neu abgrenzte, unter
^eibet)altung ber get)eimen unb ber Siftenmaf)!, unb für
unentfc^uIbigteS Sßegbleiben oon ber 2Bat)I ©trafen oon
20—200 maxt feftfe^te, im äu^erften %a\i fogar bie ^2lb=
erfennung ber bürgerlid)en @t)renred)te üorfat). 3tm 27. ^uni
raurbe ein liberale^ SfZinifterium unter ^eiyeira be ©ouja
gebilbet, beffen Sofung mar: 9^üdgabe ber potiti jdjen (yrei=
t)eiten, roeld^e ha^ Sanb erroartet; fo roirb htn Stepublifanern
ber SGBinb au§ ben ©egetn genommen merben! 2Bie roenig
ha§ getang, bemiefen bie 91eun)af)Ien oom Sluguft, mobei
ha§ SFiinifterium nur eine unfi(^ere SKe^r^eit erlangte; bie
republifanifd)e ^^artei warb 5ufel)enb§ !ecfer, unb am 4.
Df tober empörte fid), oon it)r aufgereiht, bie flotte, ba§
5. unb 16. ^tegiment §u %u^ unb ba§ 1. ^ägerbataitlon.
S)ie miberflrebenben Cffijiere mürben getötet, ber ^önig§=
palaft 91eceffibabe§ befc^offen unb ber erft 20iät)rige ^önig
SJlanuel, ber burd^ eine (anbfunbige ßiebfd)aft mit einer
SSarietefängerin fein ^^nfe^en nid)t erp!)t t)atte, entflot)
mit feiner ©ro^mutter, SRaria ^ia oon Italien unb feiner
9)lutter 2tmelie oon Drteauio rut)m(o§, ot)ne be§ Sßßortes
ber bt)5antinifd)en 5^aiferin 3:t)eobora gu gebenfen: „®a§
fd^önfte ©rabmal ift ein .^errfd^ertt)ron," nad) bem ©d)(ojs
9Jlafra unb oon ba nad^ Gibraltar, üon mo er nad) @ng=
lanb ging. @ine prooiforifc^e republifanifd)e 9^egierung
unter bem ^iftorifer 33raga al§ ^räfibenten, äJlad^abo für
ha§ 5lu^ere unb Sllmeiba für ha^ innere mie§ fofort alle
au§roärtige 9Dlönd)e unb Ülonnen au§, fanbte bie intänbifd)en
äu i()ren Familien gurüdf, fd) äffte bie ^^air§fammer ab unb
bereitete bie Trennung oon Äirdie unb ©taat oor. ^m
STpril foU eine oerfaffunggebenbe 3}erfamm(ung 5ufammen=

XII. 3ifnfa. 85

treten, um, rcie erwartet wirb, bie 9iepubltf enbgüttig ju
be[rf)Iie^en. %a§ tft ta^ ©erippe ber äußeren Hergänge;
über bie ©injel^eiten fe!)len poerläffige 58ericf)te, ha bie 9^epu=
blifaner eine überaus ftrenge Überroadjung bes S;elegrapf)en
!^anbf)abten. @teid)iüo{)I fd^eint fid)er, iia^ bie fiegreid)en
Si^ruppen üielfadje ©eraalttaten unb ^lofieiten öerübt f)aben.
Übrigeng raurben 2^atfad}en feftgeftedt, au§ n)etd)en f)eroor=
ge{)t, ha^ ha^^ monard)ifd)e Sf^egiment inner(id) angefault
war unb u. a. bie ©cfjulben ber föniglid)en Familie, be[onber§
ber oerfdjraenberifdjen 5?önigin 9J?aria ^^ia, rce(d)e jelbfl
nor bem (5)erid}t§üotI§ie^er nid)t fid)er roar, uon gefügigen
SKiniftern bem ©taat aufgef)atft rcorben rcaren. Unter
fo(d)en Umftäuben ift ber jäf)e unb fc^mäl}li(^e ©turj ber
9Jionard)ie begreiflich, für n)eld)e nid)t einmal ha^ le^te
SJlinifterium 2;eiyeira fid) pflidjtgemä^ einfette; e§ ift be§-
^ah bireft be§ 9Serrat§ be5id)tigt raorben. Qu betonen ift
aber, ha^ bie 33erfaffung ^^ortugalS eine ber liberalften
mor, rceli^e bie Seit fannte. 2)er ^önig befa^ nur ein
einmalige^ 3Seto gegen ^^artament§befd)tüffe; ba§ ^^arlament
trat nac^ eigenem 9ied)t 5ufammen unb mäf)lte felbft bie
t)ö^eren Offiziere oon §eer unb (flotte; felbft ba5 Dber^
f)au§ ging ^um ^eit au§ 2Bat)ten Ijeroor.

XII.

a. SJlaroffo. 3tm 17. "Jebruar bilbete fid) auf ©runb^
läge ber 2tlgecira§afte unb be§ beutfd)=fran§öfifd)en 23ertrag§
üom 9. Februar 1909 in ^^ari§ bie societe marocaine
des t r a V a u X p u b 1 i c s („maroffanifd)e (5)efellfd)aft für
öffentlid)e 3lrbeiten") mit einem ©tammfapital oon 2 SJJitl.
5'r., moüon au§ ^ranfreic^ 50 "/o famen, au§ ®eutfd)lanb
30 7o, au§ ben anbern Stationen 20 7«. i^orftänbe ber

8fi ^^olittft^e 3tt^re§überftcf)t für 1910.

@efellfrf)aft würben Sebon, her Setter bes afgerifd)en credit

foncier, unb Dr. Sauter non ber frankfurter girma

^t)iIiVP ^ol^mann. ^m 23ern)altung§rat fi^en 6 ^ran--

jofen, 4 2)eutfd)e, 1 ©nglänber unb 1 ©panier. ^\xx gleid)en

3eit befd^Io^ b i e @ n t f d) ä b i g n n g § ! o m m i f f t o n für

ßafabtanco, für bie 3 506 ^-orberungen, rcel^e auf

3af)Iung üon 26,47 mHi ^r. gingen, 13,06 miü. su

geroä^ren. 2(uf beutfdje ©laubiger entfielen 1,29 SDIillionen,

auf (Spanier 1,8, auf 3(merifaner 0,14, auf granjofen 1,87,

auf ©ngtänber 1,74, auf Italiener 0,41, auf ^:portugiefen

0,50, auf 9)]aroffaner 3,8. 2)ie 93ert)anblungen 5raifd)en

bem (Sultan 9)luler) |)afib unb ^ranfreic^ ^ogen fid^ fo fe^r

t)in, ba^ ^-ranfreirf) am 19. Februar ein Ultimatum fteüte,

iia§ fofort angenommen mürbe. ®arnad) tief) ^ranfreid)

1. bem ©ultan 80 WlilL i^x. jur SSejatilung ber oerfc^iebenen

fremben ©laubiger; 2. üerpflid)tete fid) STluIer) ^afib bie

Soften ber franjöfifd^en ©ypebitionen nad) Ubfd)ba unb ©afa^

blanca (mit aü ii)ren frioolen 53egteiterfd)einungen) im 33e=

trag uon 70 9Jii(I. ^r. in 75 Satiren absujablen, in 3af)re§=

teilen oon 2 740 000 %x. 3. ßur ©id)erung ber 80 9JliU.=

5(nteit)e foÜten hk no^ nic^t uerpfänbeten S'öll^ unb bie

übrigen @innal)men be§ ©ultan§ bienen. 4. ^iefe @in=

naf)men merben unter franjöfifdjer 2luffid)t erhoben, rcobei

ber (Sultan jäfjrlid) 3 W\\i. für feine S^mU unb SJlilitär^

oermaltung (b. ^. für feinen ^of) er^tt. ^e§ ^ubet§

S^ern ift, ba^ burd) biefe§ ^bfommen SJiaroffo auf nid)t

meniger al§ 75 ^a^re unter bie finanjieüe nnb bamit and)

poIitifd)e SSormunbfd^aft ^ran!reic^§ geftellt mirb. S)ie

2llgecira§afte erfdjeint bomit in it)rem Söefen, ha§: %vanh

reid)§ 33orI)errfd)aft über Süiaroffo au6fd)(o^, fac^Iid) prei§*

gegeben; ^eutf(^lanb roanbte aber nid)t§ bagegen ein, ha

e§ nad) bem SSertrag com 9. Februar 1909 (f. 3al)re§be=

ric^t über 1909 (S. 12—13) anerfannt })at, ha^ gran!reid)§

XII. 9(fiifa. 87

befonbere ^ntereffen mit ber ©trf)erung von ^ebcn unb
Drbnung in 3JJaroffo eng oerfnüpft finb; roogegen ^^rant^
reic^ fid) oevpf(irf)tet ^at, bem beutfcl)en <^anbel§= nnb @e^
luei'beintereffe in 9Jkroffo nid)t entgegen5u()anbeln, fonbern
ein gemeinfameg 3Sorget)en mit ^eutfd)Ianb 5U betreiben.
Über bie 2In(eif)e lourbe am 19. 9}lär5 ein genauer Sßer=
trag mit bem ©uttan abgefd)(offen. ^a^ e§ in äJiaroffo
gegen ^ranfreid) nod) gört, bemie§ ha^ jd)arfe @efed)t bei
^abla an ber Sßafferfc^eibe be§ SJluIuja unb Umerrebbia
oom 23. 3uni, roobei 13 ^ranjofen getötet unb 71 oer-
munbet mürben. 3tud) ©p-anien üereinbarte am 16. 9^oo.
mit SJIuIei) ^afib einen SSertrag, nad) bem biefer al§> @rfa^
ber Soften be§ 9tiffrieg§ in 75 ^at)ren 65 gjiiü. ^efeta§ 3af)It,
unter 3*'/oiger SSerjinfung; bafür mürben 55 7o be§ bem
9)lagt)§en ^ufte^enben 2tnteil§ an ben 33ergroerfabgaben in
Spanien oerpfönbet. Spanien barf überbie§ ha^ S^tif hi§ gur
Stbja^Iung ber ©umme befe^t t)alten unb im maroffanifdjen
@ren§gebiet eine ^oliseitruppe unter bem 33efe{)I fpanifd^er
Offiziere errichten; aud) erlangte c§ mirtfc^aftlidje 3}orteiIe.
2)ie Unter§eid)nung be§ 3Sertrag§ gefc^at) am 27. S)e5ember.
b. iägr)pten. 2(m 1. Januar mar bie S3at)n oon
^{)artum nac^ ©uban bi§ ^il. 198 im betrieb, ©in
©ntmurf über bie (Erneuerung ber 9ied)te ber ©uegfanal^
gejeUfdjaft beftimmte, ba^ 2igr)pten non ber @efellfd)aft
50 9J?ilI. %i\ bar unb oon 1921 ab einen fteigenben pro=
§entua(en 2lnteil an bem ©rtrag befommen follte. 2ßiü
3tgi)pten ha^ nid)t annehmen, jo er{)ölt e§ je^t gar nid)t§,
aber 1969 ben ganzen ^anal. ®er ^1)ebioe empfaf)! bem
gefe^gebenben ^iat am 9. Februar per[önlid) bie 2(nnaf)me
be§ 23ertrag§, rceit bie ^»tßi'^ff^^^ «^^^ Sanbe§ baburd) [id)er
geftellt feien. 2)er 3(u§[d)uJ3 ber jungägi)ptifd)en Partei
forberte aber in einem S^elegramm au§ ®enf §ur SSermerfung
be§ Vertrags auf: mOi^u @nglanb, ha^ al§ ^auptaftionär

88 ^olittfc^e Sa^regüberfic^t für 1910.

bie @efeüfd)aft beI)evTfd)te, auf lange ^at)re sunt ^errn be§
^anal§ unb be§ Sanbe§ mad)en? @§ entftanb eine f)eftige
Slgitation, unb ber frühere SJiinifter be§ StuSn) artigen,
58utro§ ^afc^a, feit 1908 9)hnifterpräfibent, ber al§ @ng=
lanb fef)r ergeben galt, raurbe am 20. gebruar oon
einem ^ungägi)pter SGBarbani ermorbet. *2)er SRörber gab
al§ @runb feiner '^at an bie im SHärj 1909 erfolgte
2Biebereinfüt)rung be§ ftrengen $re^gefe^e§ uon 1881 unb
^utrog entfc^iebene§ (Eintreten für ben ^analoertrag. ^er
gefe^gebenbe diät tet)nte bann am 6. 2(pril ben 33ertrag mit
66 gegen einige Stimmen ab unb änberte bie brei (Sntroürfe
über bie '^re^projeffe, bie get)eimen ©efeUfd)aften unb bie
(5rf)ul5U(i)t ab. 2)arauf erflärte ber auSmärtige 9Jiinifter
in Sonbon, ©ir ©braarb ®ret), am 13. ^uni, bafs @ng=
lanb feine Slutorität in Sggpten na(i)brüdEIicf) i)erftellen unb
im Ülotfaü bie ^rieg§gerid)te an ©teile ber gercüf)nlid)en @e=
ricf)te urteilen (äffen merbe. S)a§ ägi)ptifc{)e 9Jlinifterium aber,
ha^ unter englif(^em ©influ^ fte^t, fe^te bie brei ©ntroürfe
in i^rem urfprünglid)en Sßorttaut in ^raft, unb ber ägi)p=
tifd)e 3}erfaffung§oerfu(^ ift burd) (Bc^ulb ber ^ungägi^pter,
melci)e fid^ geberbeten, at§ ob fie bie ©nglänber mit ©ad
unb ^ad abfd)ieben fönnten, rcat)rfd)einli(i) auf lange 3^^t
gefc^eitert. @§ uerbient bemerft gu roerben, ba^ ^^oofeoelt,
ber 1910 oon feiner 9?eife in ^nnerafrifa nad) 3lgt)pten
unb oon ha über Europa nad) feiner ^cimat gurüdfe^rte,
foroof)! in ^airo als in Sonbon ben ^ungägr)ptern fd)onung§=
Io§ ben Seoiten Ia§. @r fagte am 31. SRat in einer öffent-
lidjen 33erfammtung in Sonbon: „©ie t)aben in %r)pten
rcat)rfd)einltd) bie befte 9^egierung gefd)offen, roeld)e e§ je-
mat§ bort gab. 2(ber ©d)n)äd)e unb ©entimentalität rid)ten
bei ungefitteten unb fanatifd)en 33ö(fern mef)r Unheil an at§
©emalt unb Unred)t. ^utro§ mar ein ebenfo ftetiger 33er=
fec^ter ber britif^en ^errfd^aft al§ ein ernfter 3trbeiter am

XII. Stfrifa. 8e

SOBof)! feiner Sanb§(eute, unb besfiatb ift er ermorbet roorben.
^rgeub eine ^'Zation mu^ 3J[gi)pten bet)errf.rf)en unb in Drb=
nung t)alten ; rcann ©ie nid)t bort bleiben, fommt ba§ S;f)ao§
wieber." 9Han wirb nid)t beftreiten fönnen, ba^ 3igr)pten§
@ef^irf)te ^oofeoelt 9?ecf)t gibt.

c. Stbejfinien. ®ie i^aifevin 2;aitu, „n)eld)e eine
^at{)arina IL 2Ibeffinien§ fein raoUte", würbe am 21. 3)Mrj
üon ben ^riegsmönnern oon ©d)oa, unter ?^üt)rung be§
fnorrigen, e()rlid)en 9J?inifter§ be§ Innern, .^atama, abge=
fe^t, „roegen n)i(IEürlid)er -iÖla^regelung t)of)er Beamter,
9^epoti§mu§, ^ereicf)erung unb Derfud)ter SSergiftung if)re§
@emaf)l§" (be§ ^infied)enben 3flegu§ 9Jlenelif). ®er @rä=
bifd)of 2tbuna 9Jiattf)äu§ liet) ben ©rf)oanern bog ©eroic^t
feine§ 2tnfef)en§. Stile g-ürften erneuerten ben STreueib für
9JieneIif§ minberjät)rigen @nfel ^ejaffu (^Oofna) ii^b beffen
33ormunb 9^a§ 2;affama. ®er ^aiferin würben bie .f)aare
abgef (Quitten unb i^r befohlen, it)ren @emal)l treulid) §u
pflegen unb firf) aller ^^olitif entl)alten.

d. Siberia. 2tm 15. Sf^ooember würbe amtlicl) be=
fannt, ha'^ nacl) einem Stbfommen mit ben '^vereinigten
Staaten biefe fünftig bie Üiepublif Siberia biplomatif^
bem 31u§lanb gegenüber uertreten werben; ferner werben
^eutfrf)lanb, ©nglanb, granfreid) unb bie ^bereinigten
«Staaten eine gemeinfame 31uffid)t über hk ^inanjen ber
9*iepublif einrii^ten unb bie liberianifd)e ©taat§fd}ulb in
Orbnung bringen. ®ie SSereinigten Staaten faxten bamit
auf ber öftlid^en ^albfugel %vi^.

e. Sübafrifa. 2ßa§ bie ^eüölf'erung§DerI)ältniffe
biefe§ neuen ©taate§ anbetrifft, fo ift feftgeftellt, ba^ bie
Suren unauSgefe^t rafd) junel)men, wät)renb bie ©ngliinber
im ^al)x 1906 um 3160, 1907 fogar um 4787 ilöpfe ab-
nahmen. 5tm 19. 9Jlai traf ber föniglid)e Stattl)alter Sorb
©tabftone mit feiner @emat)lin in Slapftabt ein, unb am

90 ^olitifcf)C ^af)re«übermt füv 1910.

30. 9)?ai übevnatim Soui§ 33ott)a ben SSorft^ beö erftcu
SRinifterium§ be§ fübafrifanifc^eu @int)ett§ftaate§ , bev am
1. ^uni m§ Seben trat. ®tc 9^egierung ernannte fofort
bie fog. ';Mbminiftratoren ber üier „'»^roüinjen" 5^'aplanb,
Oiatal, Dranje unb 2:ran§üaal, unb at§ Dberrid)ter be
lUUierg, ben ©eorg V. gum Dbert)au§mitglieb erI)ob. 33er=
treter be§ neuen ©taat§ in Sonbon warb <3ir ©alomon,
ber früt)ere 9ted)t§rat Sorb ^itd)ener§. ^ie SCöat)len gum
Uiiterl)au§ nom 15. (September ergaben 67 ^lationaliften
(^uren), 37 Unioniften (Snglänber), 13 Unabf)ängige unb
4 oon ber 3(rbeiterpartei; §ufammen 121. ^ie 9?let)r{)eit
ber 58uren über alle anbern ^rafttonen betrug alfo 13,
mit ben 2lrbeitern 21 (71 gegen 50). ^et 93otf' fiegt! rief
eine QSurenjeitung triump{)ierenb au§. ^otf)a, ber in ^re=
toria Oft untertog, marb in 33Io§berg gemät)lt. ®ie feier=
lic^e Eröffnung be§ ^arlament§ erfolgte am 4. ^iouember
in 2lnit)efenl)eit be§ Dt)eim§ be§ ^'önig§, be§ ^erjogg oon
©onnauglit unb feiner (3>emot)lin, geb. ^rinjeffin ^riebrid)
^arl üon ^reu^en.

XIII.

Elften nnh ^uftralien.

a. 6;{)ino. 3lm 5. Januar empfing ^aifer 3Bilt)elm II.
bie d)inefifd)e a}|arine*(Stubienfommiffion, meiere
unter ^^rin§ 3:fai=|)fün nac^ (Suropa entfanbt morben mar.
^m^Jlai folgte einemilitärif(^e5lommiffion unter ^rinj 2;faitao
nacf). ^ie amerifanifct)en SSerfuc^e, bie SJIanbfdjureircieber
ben a^tuffen unb Japanern 5U entrcinben, unb it)r ©cf)eitern
burd) ben ruffifcl)=japanifrf)en 3ufammenfd)lu^ t)aben mir
im erften ^b[(^nitt ermaßt. '3)agegen gelang e§ ben
6:i)inefen, in 3:ibet, üon mo (Et)ina§ gro^e ©tröme t)erab=
fommen, iljren @influ^ su befeftigen; ber 2)alai Sama er=

Xlll. 3tfien unb 3ütftvnlien. 91

griff vox if)ven ^truppen bie 3^Iud)t unb traf am 23. gebruar
im engtifd)en ©rf)U^ftaat ©üfim ein^morauf ber 9^egent (£I)ina§,
'"^^rinj 2:fcl)un, if)n am 25. g-ebruar für abgefegt erüärte unb
eine 9^eumaf)( anorbnete. ®er ®a(ai Sama reifte fpäter nad)
bem Kurort ©arjeeling unb üon ta nad) ^alf'utta weiter;
feine SSerbannung befielet nocf) fort. ®ie an ber ^ an tau-
3tnleif)e beteiligten amerif'anifd)en, beutfrf)en, engUfrf)en unb
fran3öfifd)en 3^inan§gruppen fd)loffen im 9J^ai in ^ari§ ein
2(bfommen, nad) bem alle oier ©ruppen, befonber§ bei
Sieferungen, für ®f)ina oöllig gleid) beteiligt rcerben foUen.
S)ie ®eutfd)e ©ruppe foU bie ^ai)n ^anl'au = Olfd)si^9'
2öant)fien bauen (800 Kilometer), bie ©nglänber ©treden
üon 1400 5lilometern, bie g^ranjofen t)on 600, bie 5tmerifaner
Don 400. '2)ie 9?eformbeTOegung f)at in ®t)ina 1910 be=
träd3tlid)e ^-ortfdjritte gemacht. 2tm 10. dMv^ mürbe ber
^auf unb 33erfauf uon 9)lenf(^en, alfo bie ©l'laoerei, bei
ftrenger ©träfe uerboten, (fort befiel)t nur bie milbe ?^orm
ber .^augfflaoerei). 2lm 30. 2luguft rourbe Oi»tfd)ang pm
^rieg§minifter ernannt, ber früt)ere ©efanbte in 33erlin,
ber bie 9lbfid)t au§fprac^, ba§ c^inefifd)e ^eer grünblid)
nad) europäifd)em SJlufter gu organifieren; bei ber !aifer=
liefen 2eibmad)e ift ha^ fdjon in l)eroorragenbem SJZa^e
erreid)t. Stm 3. Df tober eröffnete ber S^^egent ^rinj 2;fd)un
ben fog. „3teid)§au§fd)u^", ein ^Vorparlament, ba§ brei
9Jionate tagen unb über ben 9fteid)§t)au§t)alt im 33etrag
üon 297 mm. ^aet§ (= 3 SJiar!) @innat)men, 333 mii
3lu§gaben) mit beratenber ©timme fid) äußern follte. 3ßeiter
follte bem 3lu§fd)u^ ein 3Serein§= unb ^re^gefe^, ein ©efe^
über bie ©infommenfteuer, über ha§ Drt§fd)ulmefen, bie
ißerbefferung ber 2Serfe^r§rcege unb bie ©ntmidlung ber
fog. 3lu§enlänber oorgelegt luerben. ®er 9iegent l)ielt eine
3tnfprad)e, bereu ^ern in bem ©a^ enttjalten mar: „^n
^Ijrer SSerfammlung foll bie 2(nfid}t be§ SSolfeg gum 5tu§^

92 ^oltttfc^e SaJ)reöüber|id)t füv 1910.

brudf fommen. ©ro^e Hoffnungen eröffnen fid) auf bte
3uEunft, rceit (£f)ina im ©inftang mit ben allgemeinen
g^ortfc^ritten ber 3öelt bie Sage aller 3SoIf§ftaffen «erbeffern
TOtll." ®ag 93orparIament nerlangte bie ©infe^ung eine§
i)erantmortIid)en 9Jlinifterium§, an ©teile be§ großen (Staats-
rate, unb nad) anfängli^em 'Ä^iberftreben willigte ^^rin§
2;fd)un nad) einem Seiegramm com 25. 2)e§ember in bie
^orberung. 2)a§ gleid)5eitig eingebrad)te ^re^gefe^ lodert
bie ?^effeln ber ^reffe etmaS; ber ©ntmurf be§ 3Serein§=
gefe^e§ geftattet allen (£l)inefen mit ^u§nat)me ber ^riefter,
©olbaten, Set)rer unb ©d)üler, bie ^ilbung oon 33ereincn,
bie ben ©efe^en nic^t roiberftreben.

b. ^fipttn- ®i*af ^omura erflärte am 27. Januar
im 3lbgeorbnetenl)au§ : „®eutfd)lanb beobad)tet gegen ^apan
eine unauSgefe^t gered)te unb f reunbjd)aftlid)e Haltung ; feine
'»Politif freust fic^ an feiner ©teile mit ber unferen, unb bie
faifertidje Regierung ift fet)r bef riebigt bieg fe[t§uftellen."
2lm 30. ^uni erlief ber (nur nod) bem 5^amen nad) fein
2lmt füf)renbe) ^aifer oon ^orea eine SSerorbnung, meiere
bie ^oliseioermaltung bem ^aifer uon ®f)ina übertrug. @§
mar ber SSorläufer ber oölligen ©inoerleibung
^orea§ in ^apan, meld)e am 29. 2luguft baburd)
erfolgte, ha^ ba§ dl^i&} §ur japanifd)en ^ronfolonie 6t)o=©en
erflärt unb unter bie (5tatt^alterfd)aft be§ ©rafen 2;eraud)i
gefteltt rourbe. ®ie faiferlid) toreanifd)e Herrfd)erfamilie
lüurbe ber japanifd)en für ebenbürtig erflärt; ber ^aifer
foU 1911 eine Hoft)altung in S^ofio ert)alten; l)erDorragenbe
Koreaner foUen japanifi^e ^eer§ roerben. ®er foreanifi^e
STarif bleibt nod) 10 ^al)re in ^raft; bie foreanifd)en (3taatg=
oerträge mit bem 2lu§lanb merben burd^ 33erträge im S^amen
Japans erfe^t. ^er ^anbel ^orea§ fe^te im ^af)x 1909
Sufammen gegen 106 ^Rill. SJiarf imt, mooon auf ^apan
runb 68 entfielen, auf (Sl)ina 15, auf ©nglanb 13, auf

XIII. Slften itnb 3(nftralten. 93

2)eutf(i)lQnb 1,073. 3)te Japaner t)aben in Sl'orca 100 35olf§=
fd)ulcn gegrünbet, 60 ftaatlic^e unb 40 gememblid)e ; ein
Sef)rerfeminar bilbet 162 Zöglinge au§; aud) eine !f)ö{)ere
9Jiäbd)en]*d)uIe mit 160 (Sd)ülerinnen ift entftanben; bie
fog. 3uffl^^^"S^^^itng (coeducation) ber @e[(^(ed)ter rcirb
üon ben Koreanern abgelehnt. @nglifd)e 9ieifenbe f)aben
ba^ Sanb unb SSoIf lieb gewonnen; ob bie japanifc^e (Bx-
oberung if)m §um ©egen rcirb, mu§ narf) it)rem Urteil ab=
gekartet rcerben.

c. ©iam. 9lm 23. Oftober flarb ber i^önig 2:fcf)u(a'^
longforn (geb. 1853; ^önig feit 1868) nad) einer langen
unb erfoIgreid)en 9iegierung. ©in fluger unb rce(terfaf)rener
?[Rann, f)at er fein Öanb 1885 bem Söeltpoftoerein ange=
fd)(o[fen, beutj(^e Beamte jur ©rrit^tung oon ^often unb
@ifenbaf)nen berufen, bie ©flaoerei abgefc^afft unb ©rf)ulen
geftiftet; aurf) begrünbete er 1874 burtf) @rrirf)tung eine§
gefe^gebenben 9iate§ (au§ SJiiniftern unb angefef)enen
5[Rännern bes Sanbe§) eine 2(rt oon oerfaffungSmä^igem
Seben. 1898 unb 1907 bereifte er @uropa unb befuc^te
aurf) 33erlin. 3wifcl)en englifd)e unb fran5Öfifd)e ^efi^ungen
eingefeitt, f)at er feinem Sanb, ba§ beiben 5Jlärf)ten al§
^^ufferftaat bient, unter manrf)en Opfern unb SSerluften
bod) bie ©efbftänbigfeit gerettet. (Sein 9lad)foIger mürbe
fein ©of)n S[Raf)a SJ^ajiraoub^ (geb. 1881), ber aU ^od)
hiQobt gefc^ilbert roirb unb in ©uropa au§gebitbet morben ift.

d. ^nbien. 3fZad)bem biefe§ £anb 1909 eine @r=
meiterung feiner 9ted)te erfahren f)atte (f. 3af)re§berid)t für
1909 ©. 86), unterbreitete ber ©efretär be§ Innern bem
gefe^gebenben ^at ein ^^re^gefe^, ba§ ben SSerlegern bie
3af)Iung einer Kaution im 33etrag oon 500 — 5000 9^upien
Dorf(|rieb, ber "Poft ba§ 9^ed)t oerlief), oerbäd^tige ^xuä-
fad)en anjufialten unb bie Ort§bef)örben ermäd)tigte, fold^e
^rucffac^en, meldje §u 3Serbred)en anreihen, bie 2;reue oon

94 "Poltttfcfie ;5a6re«ü6crft(fit für IftlO.

^ccr unb ^^lotte untergraben unb bie ^Haffen unb äfiettgtonen
gegen einanber auff)e^en, mit ^Befcf)Iag ^u belegen. ^a§
@e[e^ lüurbe am 8. Februar oon bem 9^at angenommen,
^m ^uni njurbe ber früfiere ^otfd)aftet in ©t. Petersburg,
Unterftaatgfefretär .^arbinge, bic rechte ^anb be§ oer=
ftorbenen ^önig ®buarb§ VII., ^um 93i§efönig oon ^nbien
ernannt, ^m 9(ugu[t gab ha§ Um[i(i)greifen ber (£f)inefen
in 2;ibet (f. oben) 3In(a§, jmei ^Bataidone eingeborener
Infanterie unb eine ^ergbatterie in ^riegSbereitfd^aft ju
fe^en, um ben ©binefen bie Suft ,^u benet)men, aud) über
©iffim, 3fiepaut unb ^f)utan atte Sef)n§ober{)eitanfprüd)e
geltenb p mad)en. ^ie 5!J?a^reget fd)eint gemirft ju baben;
oon 3wf^i"n^^"ftö^en oerlautete menigftenS nid)t§.

e. 9iuffifrf) = 3^"t^'«'^'i!i^"- 9lm 23. i^anuar fanben
in 9^eu=53uc^ara blutige .kämpfe sroifd)en (Sunniten unb
perfifd)en ©d)iiten [tatt: ruffifc^e Gruppen [teilten bie Drb=
nung f)er.

f. ^^erfien. 3lnfang§ Februar überfd)ritt ber (e^te
nod) unter 3öaffen ftet)enbe 5(n^änger be§ am 16. ^nü 1909
abgefegten ©d)at)§ 5Jhif)ammeb 2IU SRir§a, 9?al)im ^^an,
mit 200 3J?ann unb itiren Familien bie ruffifc^e @ren§e unb
mürbe nacE) 3e!aterinobar am ^nhan eingeroiefen. 2)a§
ganje 3af)r mar erfüllt oon bem ©treben ber "^Perfer, bie
feit @nbe 2IpriI 1909 in bie ©tabt Säbri§ unb bie ^rooins
2lferbeibfc^an eingerußten JHuffen loieber Io§ gu roerben;
bie S^tuffen beriefen fid} aber barauf, ha^ ot)ne il)re 2ln=
mefent)eit 9^uf)e unb Orbnung nid)t 5u erf)alten feien, unb
bie ©nglänber unternaf)men ui^er benfelben eingaben mieber=
f)oIt Sanbungen oon 3::ruppen im ©üben (f. unten). 'S)ie
^erfer (an bereu ©pi^e für ben 13 iäl)rigen ©c^al) 2(c^meb
gjliräa (geb. 1897) ber greife Diegent 9tfib ül mm ftanb,
nac^ beffen Sobe im ©eptember 9lafr ül 5)ZüIf) münfd)ten
@elb aufzunehmen, um ba^, öeer auf 40000 9Jlann p

XIII. 2lften unb 9Iuftra(ten. 95

bringen unb bamtt hk Drbnung felbft aufred)t f)a(ten ^u
fönnen; allein Diu^Ianb unb ©nglanb erfiävten [id) im
3^ebruar groar bereit 8 9}liU. 9JJarf uorjufdjie^en, fteltten
aber bie ^ebingung, ba^ fie in i^em ©influpereid) mili-
tärifd^e ^nftruftionen auffteden unb @ifenbat)nen bauen
bürften; 91u^Ianb forberte and) nod) ha§ 9ied)t ber 3d)iff=
ia^xt auf bem (3676 qkm großen) llrmiafee (^obenfee
539 qkm). Ob bei all bem bie im ruffifd)=engli[d)en 33er=
trag oom 31. Stuguft 1907 oevfünbigte „offene Xüx" für
aüe ^^lationen ^ätte weiter beftef)en fönnen, erfd)eint frag*
lid); bie ^erfer lehnten aber bie barten ^ebingungen ab
unb oerfuc^ten eine innere 2lnteif)e aufzubringen, worauf
bie §n)ei ?Oläd)te am 7. 3lpril ben 9^egenten marnten,
ftrategifd) ober po(itifd) roidjtige 3it9ßftö"^niffß an „3(u§=
tänber" §u oergeben. 2lm 17. Oftober erlief ©ir (Sbroarb
®rer) eine brof)enbe ^}^ote: wenn "ßerfien nic^t binnen 3
9)lonaten im ©üben bie Crbnung berftelle, fo merbe @ng=
lanb bort eine örtlid)e S^ruppe unter bem ^efet)I englif(^=
inbifd)er Offiziere einfe^en. (Sollte eine örtlid)e 2lu§f)ebung
nid)t möglid) fein, fo lauert bie 3lbfid)t ba^inter, inbifd)e
Struppen nac^ ©übperfien ju legen. 2)iefe S)rot)ung fonnte
nur ben ^loed oerfolgen, ben ©üben ^erfienS ebenfo
unter englifdje @emalt §u bringen, roie ber 3^orben non
9lu§lanb befe^t roar, unb erregte felbft bei ben englifc^en
^olitifern beiber großer '»Parteien QSebenfen; benn im ^all
feiner 5lu§füt)rung müßten 5Ru^lanb unb ©nglanb — n)a§
bi§l)er in 5lfien no^ nirgenb§ ber g^atl ift — unmittelbar
^JRai^barn in ^^erfien merben, n)orau§ fid) balb bire!te
©egenfä^e entmicfeln mürben. '2)ie perfifc^e 5^olonie in
^onftantinopel oeranftaltete am 23. Dftober eine @infprad)=
5Serfammlung gegen t)a§> englifdje 9}orgel)en, mobei oielc
türfifi^e Offiziere anroefenb raaven; e§ raurbc ein 2;ele=
gramm on ^aifer 3Öilt)elm II. befcbloffcn, ha^ er bie2:eilung

96 ^oltttfc^c Stt^regitberftd^t für 1910.

^erfien§ nic^t §ugcbcn möge, unb ein ^od) auf '2)eutfd)Ianb
au§gebvad)t. ©o roentg fold^e ^inge unfere ^olitif beftimmen
werben, fo be§eirf)nenb finb fie bod). 3(m 27. Oftober fe^te
ber britifd)e ^reu§er %o^ in Singet) 160 SJIann gur ^er=
ftettung ber ©i(i)erf)eit an§ Sanb; um SGBeit)na(^ten tat ber
S^reujer .^i)a5intf) baSfelbe. ^n ^-^^otSbam (j. oben ©. 8)
mürben unfere ^ntereffen in '»perfien burd) S^u^lanb an=
erfannt. 3lm 27. S)e§ember erfud)te bie perfifdje Sflegierung
©nglanb um feine ^uftimmung ju einer @rf)öf)ung ber @in=
fut)r3öKe im ©üben um 10 ^o; bamit molle fie Gruppen
jur ^erftetlung ber ©id)erf)eit aufbringen.

31 u ft r a I i e n. ^n§ ^^arlament be§ 33unbe§ftaate§
(„Commonwealth') non Sluftralien mürben im 3tpri( 41
(So§iatbemo!raten , 30 3lnf)änger ®ea!in'§ unb 4 unab=
fiängige Siberale geroäf)It, morauf ^eafin jurürftrat unb
rcieber ein 2lrbeiterminifterium gebitbet mürbe. 2)er @eneral=
ftattf)aUer (Sari of ^ublei) eröffnete biefe§ neue ^unbe§-
parlament im ^uli unb legte if)m einen ®efe^e§entmurf
Dor, nad) meld)em bie fed)§ ©injelftaaten für bie näd)ften
10 ^a^re an ben ^unb 25 ©djillinge für ben ^opf äa{)Ien
follten (ber Stbmangel im ^au§f)alt betrug 456 000 ^f. ©t.
= runb 9 SJlitl. SJlarf). Sßeiter mürben angefünbigt eine
anfteigenbe ^obenfteuer für unbeboute§ Sanb; ein gleic^=
mäßiger 'i^ofttarif für ha^ ganje ^unbeSgebiet; bie 3tu§=
bef)nung ber 3(Iter§penfionen ; bie @rmöglid)ung oon ©efe^en
gegen SJionopote in ^anbel, ^nbuftrie unb ©d)iffat)rt burc^
Stbänberung ber SSerfaffung. ^m Stuguft marb eine 3Sor=
tage über bie Sanbelnerteibigung im (Senat eingebracht, nad)
ber aüe Sluftralier gmifd^en 12 unb 25 ^af)ren militärifc^
au§gebitbet merben fotten. SJlit 12—14 ^a{)ren follen fie
jät)rlid) 5 Sage üben, mit 14—18 ^al)ren 10 2:age unb
24 Slbenbe, mit 18—25 ^al^ren in ber 33ürgermiti3 16 STage,
rooDon 8 im Sager gu »erbringen finb. ^ät)rlid) foUen

XIV. Slmertfo. 97

18—19 000 9)lann in bie ^ürgcrmili^ eingercifit rcerbeii,
fo ba^ 1919 inSgejamt 114 000 9Jlann oerfügbar wären.
®ie ©runbjüge be§ ®ntn)urf§ ftammen oon @ngtanb§ erftem
aftioem ^riegSmann, Sorb ^itd)enev; it)r Qxt)^d ift bie 2lb«
n)et)r etwaiger japanifdjer ^ebroI)ung 3luftrQlien§. ^e^
merfenSraert ift, ha^ erftmall auf englifd)em ^oben etipag
wie atigemeine 2Bet)rpfticf)t, wenn auc^ in fet)r befc^eibenem
Umfang, eingefüt)rt werben folt.

XIV.

a. 33er einigte (Staaten. 3Im 7. Januar erlief
^räfibent %a\t eine ©onberbotfd)aft an ben ^ongre^, raetdjer
fic^ auf 2lbf)itfe ber Etagen über biejenigen (£ifenbat)neu
bejog, beren Sinien met)rere ©taaten burd)taufen („5n)ifd)en=
ftaatlic^e @ifenbaf)nen") unb wetdie miÜfürlidier 5;arifer=
t)öf)ungen befd)ulbigt mürben. 2(u§ ben ©egenbeftrebungen
erroud)§ ein @efe^, roetd)e§ ber „2tuffid)t§fommiffion über
ben 5mifd)enftaatlid)en Raubet" ba§ 9^ed)t üerliet), bie 33er=
fügungen ber @ifenbat)nen aufpfieben; biefe Bnnen gmar
an einen befonberen ^anbeI§gerid)t§f)of 33erufung einlegen,
ot)ne ha^ aber burd) ha^ geric^tlid)e 23erfa^ren bie ^e=
ftimmungen ber £ommiffion — mic bisfier — t)erfd)Ieppt
werben ; biefe 33eftimmungen treten uielme^r fofort in ^raft,
oorbet)alt(ic^ be§ 9iic^terfprud)§. @ro§e Erbitterung rief in
ber ^öeüötferung bie auJ8erorbentIid)e ^leifdjteuerung
f)erDor, ber bie <^au§frauen im Sßeften burd) einen organi=
fierten „^leifd)ftrei£" entgegen traten. 2J[t§ ©rünbe ber
Steuerung würben angegeben bie Slrbeiternot ber Sanbwirte,
weld)e it)ren 33etrieb nid)t aufred)t erl)a(ten konnten, ^a§
allgemeine ©inf'en be§ ©elbwert^ unb ber ^^leifc^truft, ber
bie greife nod) weiter in bie ^ö{)e trieb. ®ie 33erl)ältniffe

Cgel^aaf, 3aI)re8aBeiftc^t für 1910. 7

98 ^politilrfie Saf)reSü6ei-ftcfit für 1910.

roaren in bcr %at unleiblic^ ; im ^ebruav irurbe auf ©runb
einer Umfrage bei 318 Slrbeiterfamilien feftgeftellt, ba^ pm
notbürftigen Untert)alt einer öföpfigen Familie 3200 SSlaxt
jäf)rtirf) notroenbig feien; mer weniger yerbiene, muffe t)ungern!
®er ©üben ijatte nod) ha§> befonbere Unglüii, ba^ im 2(pril
bic 33aum möllern te faft ganj erfror: „ber prtefte (Sd)(ag
feit ber ©ejeffion oon 1860." ®ie ^5eoön'erung§5äf)Iung
oon 1910 ergab, ba^ feit je^n ^af)ren eine Sßermet)rung
um 15 SJlitlionen ftattgefunben fiatte, oon 76 9)litIionen
auf 91424423. ®er ©egenfa^ jmif^en Siegern unb
SBei^en Üafft in unoerminberter (5rf)ärfe. 2öei( im ^uni
ber 9^eger :^of)nfon in 9ieno (im ©taat 9]eöaba) ben ^ei^eu
^efferie§ beim ^oyfampf im 10. ©ang befiegte, entftanben
in Dielen ©täbten Dleger^e^en, unb in t)Zem=?)orf mürbe ein
^f^eger §u ^ob geprügelt. 3)ie oielfai^e Un§ufriebenf)eit ent=
lub fic^ bei ben Staat§mat)Ien be§ ^flooember in einem
furrfjtbaren ©trafgeri(i)t über bie f)errfrf)enbe ^^artei ber
9flepubli!aner. ^n 3'tem-5)orf rourbe ber bemo!ratifrf)e
^anbibat ^ir mit 100 000 Stimmen 9Jie^rf)eit gegen ben
9f?epublifaner ©imfon gemä{)It, unb ba D'loofeoelt biefen
Bewerber tat!räftig unterftü^t I)atte, fo mar ber 3(u§faü aurf)
ein fc^roerer ©c^Iag für 9^oofeüeIt, beffen faft monarc^ifd)e§,
re!lamet)afteg Sluftreten im ^n-- unb Stuslanb if)m oiele
©cmüter entfrembete, ber aber borf) ben gefunben ©ebanfen
einer SSerftärfung ber ^unbe§gemalt in mirtf(i)afttirf)en
fingen oertrat. ®ie 9(u§fid)ten auf 9ioofeoelt§ 2ßiebermat)t
5um ^räfibenten 1912 finb §ur 3eit Qß^ing- ^^ ^^^o unb
felbft in ben republifanifc^en ^oc^burgen ^^em^^^rfei),
9)laffa^ufett§ unb Connecticut fiegten bie ^emofraten, unb
für haS' 9flepräfentantent)au§ mürben 212 ©emofraten,
177 9iepubtifoner unb erftma(§ aud) 2 ©o§iaIbemo!raten
geroät)It. ^m «Senat fi^en no(^ 50 D^epublifaner (bi§I)er 62)
unb 42 3)emoif'raten (bisher 30). ^n bcr republifanifc^cn

^TV. 5(tnertfa. 09

^j^avtei felbft gärte es feit langem, unb bie 9?id)tung ber
fog. ^nf urgenten fdjieb ftd) im ©ommer oon ber SJiaffe
ber alten 'ParteigefoIgfd)aft unb fttmmte ^um S^eil mit ben
^emofraten. dlod) ift gu ermät)nen, ba^ im ^uni 2(ri§ona
unb Dleume^'ifo al§ Staaten in bie Union aufgenommen
mürben, melrf)e nunmehr feine fog. „2;erritorien" met)r ^at,
au^er bem ^5unbe§territorium ©otumbia mit ber .^auptftabt
2Baff)ington. ^m Suli orbnete ©taatsfefretär Rnoy 'Oa§>
au§märtige Slmt neu in 4 2(btei(ungen, für 2Imerifa,
2ßeft=@uropa (mit SBeftafrifa), Oft-^guropa (mit ©eutfd^tanb,
öfterreirf), D^u^tanb, ^öatfan, ^^beffinien, 2i[gr)pten, ^^erfien)
unb Dftafien. S)ie ©inteitung ift be3eicf)nenb für bie neue
'^oliti! ber Union, meiere bie SBelt umfpannt. 3Im 7. ©ept.
entfd)ieb ha§ .^aager (3(^ieb§geri(i)t ben fangen Streit
5roifcf)en ber Union unb ©anaba über bie c an ab ifrf)=neu-
f u n b I ä n b i f d) e ^y i f d) e r e i im 3öefentlid)en §u ©unften
6;anaba§. 'Der 5öerfud) SÖellmannl, am IG. Cftober
ben atlantifdjen Djean ju überfliegen, fd)eiterte, unb SKe(I=
mann mu^te fi(^ fd)on unter 68" m. S. unb 35" n. ^r.
üom Dampfer 2::rent aufnef)men laffen.

b. ® an ab a. Da§ Unterf)au§ genet)migte am 20. SIpril
ha§ g^Iottengefe^, meld)e§ ben ^ufa^ entt)ielt, ba^ im ^yaü
ber 91ot bie 'Verfügung über aüe "DoctS unb Söerften ber
englifc^en 9?egierung übertaffen raerben folle; ben Oberbefef)!
über bie flotte I)at ber ^önig, bejm. fein Stattl)atter. 3m
2lpril fam aud) ein ■^anbet§abfümmen mit ben 'l^ereinigten
Staaten pftanbe, burd) ba§ ©anaba etroa 40 ^cflfü^e
(für ®Ia§, ^^orjeltan, ©eifenpuber, U[)ren, Sebermaren u. a.)
bcrobfe^te unb oon ber Union bereu 9)Hnbefttarif erl)ielt.

c. W^xito. @nbe ^uni rourbe ber greife ^^orfirio
Diaj 3um fiebten 9)lal (1910—1916) ^um ^röfibenten ge-
iüäf)It, n)eld)e§ 2lmt er nun feit 1884 ununterbrochen, jum
'^obl feines Sanbel, beffeibet. ^m 3uni mürbe ber

100 ^^polHtfcfie ^nfircgüfierftcfit für 1910,

lOOiä^vtge .^rieg gegen bie ^acqut=^nbianer in ©onom
beenbigt. ^ae tapfere 3Solf, tta^^ einft ben (Spaniern trotte,
bem man 1850 rcegen ber ©olbfunbe auf feinem (Sebiet feine
^agbgrünbe „abgefauft" f)atte, of)ne it)m je ben ^^^rei§ au§'
5U,5at)len, luar auf 1000 ^öpfe ,^ufammengefd)moIsen, mu^te
fid) ergeben unb rourbe über oerfd)iebene Gebiete 5!Jlejifo§
oerteilt. (Sin 9iut)me§btatt in ber @efc^id)te ber 9Jlenfd)t)eit
unb 9Jlerifo5 im befonberen ift biefer .^rieg mat)rlid) nid)t.
2(m 18. "Dlooember bradjen in '•^uebla unb (5i)if)unt)ua Un-
rut)en au§, meldje fid) teils gegen bie 9ieun3at)I uon ^iaj
richteten, ben mand^e nid)t unauSgefe^t an ber ©pi^e be§
©taate§ feigen rooüten, teil? gegen bie ^3)anf'ee§, bie burd)
if)r Kapital SJlerifo roirtfd)aftlid) be^errfd)en, at§ "öefi^er
üon ©ifenbafinen, '^ergroerfen unb {^abrufen, teil? gegen bie
reid)en klaffen. l:ia^' burdigefattener (Segner 9)]abero lie^
fid) sunt "»^räfibenten ausrufen; bod) fd)eint ber 2lufru£)r er=
foIglo§ gu fein, unb bie (Europäer in SJJcrifo t)alten if)n für
fd)äbnd) unb oerroerflid).

c. SRittelamerit'a. ^n 'Oäcaragua (faft boppelt
fo gro^ at§ 53ai)ern) mutete ein 53ürgerfrieg gmifc^en bem
"■^räfibenten ilJabrij unb ben 'Srübern ^uan unb ^o'iv
(Sftraba, metd)e als Parteigänger ber ^Bereinigten Staaten
anäufef)en maren, mät)renb 9Jlabri§ nad) einer ^ufammen-
faffung ber mittelamerifanifc^en ^Jtepublifen ju einem felbfl--
flänbigen großen (5)emeinrcefen ftrebte. (Sr erlief einen
entrüfteten "Proteft gegen ba§ !Cert)alten ber ^bereinigten
Staaten, roeld)e 3::ruppen nad) ^(uefieIb§tomn fanbten, mu^te
aber im 2(uguft flüchten, unb (Sftraba marb a(§ üorläufiger
^^räfibent ausgerufen, .^ierauf §og Änoy bie ©eetruppen
ber Union au§ ^lueftetbstomn surüd.

d. ©übamerifa. a. ^rafilien. ^m SJlärj mürbe
?0'?arfd)all öerme§ ^a g^onfeca mit 365 000 Stimmen gegen
174000, meld)e auf ^arbofa fielen, gum ^^räfibenten ge=

XIV. Slmerifa. 101

»)ät)(t. @r roar ein cntfd)iebener g^reunb ®eutfc^lanb§, bas
ev im ©ommer befuc^te, unb erfud)te 20 beutf(^e Dffi§iere,
bie 2tu5bitbung be§ bra[ilianifcf)en ^eere§ ju übernef)men.
^m 9Jiai regelte ein Übertrag mit ^eru bie ©rengen beibev
9tepublifen an ben S^Iüffen ^acari (fübtid)er 9Zebenftu^ be§
SlmagonenftromS) unb 3lcre; aucE) tarn bev SSertrag mit
IXvLiguar) über bie Slbtretung ber SBeftf)älfte ber Sagune
9Jtirim (f. ^a^re§überfid)t über 1909, ©. 93) gur @r(ebigung.
@nbe 9^0Dember unb im 2)e5ember erfolgten SJ^eutereien auf
5lrieg§fc^iffen, bei bereu erfter 3 Offiziere getötet unb ?fiio
be Janeiro befd^offen mürbe; hk SJlatrofen uerlangten
befferen Sot)u unb beffere 33et)anb(ung. ®er erfte 2lufrut)r
rourbe burc^ ^egnabiguug beigelegt („ein Sanb oon 18 9J^il==
lionen 9Jlenfd)en bemütigte fi(i) cor 1000 SJlatrofeu, meld)e
oier ^age lang fid) a[§ malire Giraten benommen Ratten");
ber gmeite rcarb burd) ^efd)ie^ung unb @innaf)me ber
(£obra=^3nfßt energifd) niebergefd}Iagen.

ß. 33o'liöia. ©in ^anbetSoertrag mit ®eutfi^(anb
mürbe am 15. 9Dlär§ in Sa ^^aj unter§eid)net.

y. ^^eru. 2ßegen be§ (Sren§ftreit§ 5roifd)en ^^eru
unb ©cuabor mürbe bie peruauifdje ©efanbtfd^aft in Quito
am 2. 2tprit oom ^^öbel angegriffen, unb bie @efanbtfd)aft
reifte barauf über ®uai)aqui( ab. @nbe 9)Iai nat)men beibe
©taaten einen S3ergIeid)§Dorfc^(ag ber 23ereinigten ©taateu,
^rafi(ien§ unb 2(rgentinien§ an.

ö. Uruguai). ®ie Sf^epublif ift im entfd)iebenen
Slufblütien. 2)er 3tu|ent)anbel, ber 1907 nod) 34 mOi. ^:pefo§
umfe^te, flieg 1909 auf 37,2 9)liaionen, bie 3tu§fut}r uon
35 auf 45 SJiiüionen. ®e§{)alb mürben für bie 93ergrö^eruug
be» ^afen§ oon 9Jlonteoibeo 40 9}linionen ausgemorfen.

E. 2trg entin ien. ^m dJlai fanb bie ^eier ber Un=
abbängig!eit§erflörung ftatt, mop at§ 33ertreter S)eutfd)=
Ianb§ 0. ber ©ol^ erfd)ien. @r fprad) fid) über bie glänjenbe

102 ^olitifc^e Sa^regüberfirtit füv 1910.

@ntn)t(flung be§ ^eern)efen§ unb be§ ^anbet§ ^öd)[t lobenb
au§; Slrgentinien ift nacE) if)m auf bcm beften 3Beg ein
mäd)tige§ ©taatgroefen ju rocrben. ^a§ Sanb ift fe{)v
iüo{)If)abenb: Bettler ftet)t man raenig; fein ^inb in ^ueno§
2(i)re§ gef)t mit nadften ?yü^en; mit einem ©infommen Don
5000 Tlaxt ift mon faft im ©ebränge, unb im ©eebab
SJlav be ^lata entfaltet fid) ein SuyuS, bev ^rouDide in
©d)atten ftellt. 2ln bcr großen O^lottenparabe oom 21. 3}lai
üor ^ueno§ ^i{i)re§ na{)men unfere Äreujer ©mben unb
Bremen teil. 2lm 13. ^uli rourbe in ^ueno§ 2li)re§ ber
panamevifanif(^e ^ongre^ abgef)alten.

^. (£f)ile. 2lm 2. 2Ipril mürbe bev (£um6re=3:^unnel
eröffnet, meld)er, 5065 9Jleter lang, in ber ©eet)öt)e oon
3140 m ben ©ebirgSftotf be§ ©umbre C:papöf)e 3950 m)
bur^brid)t unb bie erfte fübamerifanifd)e SSerbinbung 5mifd)en
at(antifd)em unb ftitlem Cjean barfteUt; 33ueno§ 2lt)re§ unb
33aIparaifo finb nunmehr burd^ ben ©djienenftrang t)er=
bunben. ^m ^at)r 1902 mar erft \)k %a1:)x^txa^^ über
ben (Sumbre eröffnet morben, auf beren .^öf)e ba§ 33ilb
be§ fegnenben ®f)riftu§ errid)tet mürbe; unb nun, ac^t ^al)xe
nad){)er, \ä\)xi man ni(i)t mef)r über ba§ (Sebirge im fturm=
umtoften @ebirg§mägeld)en, fonbern im ©d^o^ ber ©ebirgs
in bequemen, ge^eijten ^^udmann-^öagen, im 2lufbli(f §u
bem filberleucf)tenben ©ipfel be§ 7036 m f)ot)en 2(concagua.
^m 3uni nai)m (£t)ile für ^Iotten§me(fe eine 2(nteit)e öon
80 mm. dJlaxt auf. 3lm 16. 2luguft ftarb ber ^räfibent
be§ ^reiftaat§ ^ebro 9Jlontt, ber megen eine§ ^erjleibeng
bie Queüen Sflauijeimg gebraud)en mollte, gteirf) nad) feiner
2lnfunft in Bremen, ein macferer, roenn fcf)on nid)t eben
t'raftDoKer (Staatsmann. S^ feinem 9kd)f olger mürbe Suco
gemä^It.

1

5>ofumcntarifd&er ^Injang.

2)ei- rufftfc^-iapanifd)e 3}ertrag com 4. ^uli 1910.

^ie faiferlid^en Stegierungen von 'Siu^lan'o unb ^apan ftnb,
niifrid^tig ben ©runbfä^en ergeben, bie bur(^ bie jroifd^en i§nen
am 30. ^uU 1907 gefd)(o[fene ^onüention oufgeftellt raorben finb,
unb von bem SBunfd^e befeelt, bie SBirfungen bte[er ^onüention
§in[ici^tUd^ ber ^onfolibierung be§ g^rtebenS im fernen Dften ju
erroeitern, übereingefommen, ba§ ern?ät)nte Slbfommen burd^ folgenbe
Seftimmnngen ju oerDoIIfommnen: 1. Um ben 33erfe{)r ju erteid^=
tern unb ben §QnbeI ber SSölfer §u entroidfeln, üerpflid^tcn ]iä) bie
beiben üertragfd^UeBenben Parteien, fid^ gegenfeitig freunbfd^aftlic^e
9)^itn)irfung ju leiten ^infid^tlic^ einer SSerbefferung i^rer beiber^
feittgen ©ifenba^nlinien in ber SJianbfd^urei unb ^infid^tlid^ einer
SSerüoHfommnung be§ SSerbinbungsbienfteS ber erroä^nten ©fen=
bal^nlinien, unb fid^ jeber ^onfurrenj gu enthalten, bie ber 3Ser=
roirflid^ung biefeg 3iele§ fd^äblid^ märe. 2. ^ebe ber beiben t)cr=
tragfd^lie^enben ^arteten üerpflid^tet |i(^, ben Status quo in ber
50'?anbfd;urei, roie er fid^ qu§ allen 3]erträgeit, ^onoentionen unb
anberen Slbfommen ergibt, bie bi§ I)eute, fei e§ jroifd|en 9iu^lanb
unb Sapan, ober siüifd^en biefen beiben 5Rädf;ten unb ß()ina, ge==
fd^Ioffen roorben finb, aufredet §u erfialten unb ju refpeftieren.
^opieen ber ermähnten 2lbfommen finb jiüifd^en Stu^Ianb unb
'^apan auggetaufc^t roorben. 3. ^m %atii, ba^ ein ©reigniö ein*
treten follte, ba§ geeignet roäre, ben Status quo ^u gefä^rben,
roerben bie beiben oertragfd^Ue|enben Parteien jebeSmal miteinanber
in 33erbtnbung treten, um fid^ über 5[Ra^naF)men ju uerftänbigen,
bie fie für rid^tig unb notroenbig erad^ten, um ben status quo
aufredet ju erhalten.

2) Diebe be§ ^aifev§ in Königsberg üom 25. Sluguft 1910.

@§ liegt mir am §er§en, ben §en;en ber ^rouinj ber ^reube
^t)rer 9Jlajeftät unb meiner Sluäbrudf ju geben, ba§ mir roieberum

104 ^olttifc^e Sa{)regübcrficf)t für 1910.

in bcn ©renken biefeg fc^önen Sanbeä un§ befinben, unb ba^ roir
üon feiten ber Sürgerfd;aft ituferer treuen ilönigsftabt unb ber
^rooing in fo begeifterter Söeife empfangen roorben finb. ®ie
©timmung, bie in biefen 2^agen in Königsberg jum 2lusbrudE
fommt, ift ber ^eroeiö bafür, ba^ gang befonberö innige 33anbe
©tabt unb ^roüin^ mit unferm öaufe oerbinben, unb in ber SCat,
raenn man jurüdblicft auf bie ©efd)id)te bcä Sanbes unb be§ ."oaufeg,
fo ergibt fid^ barauS, ba^ gro^e unb bebcutetibe Slbfdjnitte bciben
gemeinfam finb. §ier mar e§, wo ber gro^e Kurfürft au§ eigenem
dk<i)t \\ä) jum fouüeränen §erjog in '*;)3reu|cn madjte, l^ier fc^te
fid^ fein ©o^n bie i^bnigsfrone auf§ öaupt, unb ba§ fouoeräne
§auä Sranbenburg trat bamtt in bie 9teil)e ber europäif(^en 9)iäc]^tc
ein. ^-riebrid^ äBiH^elm I. ftabilierte Ijier feine Stutorität „mie einen
rocher de bronze", unter ^riebrid; bem ©ro^en I}at bie ^roüinj
l^reub unb 2eib feiner Stegierung geteilt, bann fam bie fd^roere
3eit ber Prüfung. 3?er grofee ©olbatenfaifer ber ^^ranjofen
refibierte l^ier im ©d^(o^ unb liefe, nad;bem ^reufeenä ^Jiad^t gu*
fammengebrod^en roor, feine erbarmungslofe ."oanb ©tabt unb Sanb
füf)len. §ier rourbe aud^ ber ©ebanfe ber ßrl^ebung unb ber Se=
freiung be§ 35atertanbe§ am erften jur ^at. 2(uf 3:;auroggen folgte
ber begeifterte Se]d)hife beö preufeif d;en ^rooinjiaUanbtageS, aU
ber alte eiferne t)orf bie Ferren mit flammenber Siebe begeifterte,
baä 2öer! ber 33efreiung §u beginnen, unb ^ier fe^te fid) mein
©rof5oater loieberum au§ eigenem 9iedjt bie preufeifd)e Königgfronc
oufä §aupt, noc^ einmal beftimmt l^eruorljebenb, bafe fie oon ©otte§
©nabcn allein i^m oerliel)en fei unb nid^t üon Parlamenten, '^olU'
oerfammlungen unb 9]lolföbefd()[üffen, unb baß er fid^ fo alö au^-
ermäl^lteä ^nftrumeut be§ §immelg anfelje unb alä fold^eä feine
^Hegenten» unb ^errfd^erpfüc^ten oerfe^e. Unb mit biefer Krone
gefd)müd't 50g er, cor 40 ^a^ren, inä ^-elb, um ju i^r nod) bie
Kalferfrone ^u erringen, ^-ürroaljr, mag für ein SBeg big §u bem
berüt)mten SCelegramm beä Kaiferg an meine felige @rof5mutter:
„3öeld)e 2Benbung burd^ ©otteg gügung!" 2)iefeg 33ilb mürbe
jebüd^ unooflfommen fein, menn id^ nid)t einer ^igur gebadete, bie
befonberg in biefem 3al)r bag preufeifc^e, unb id; fann rool)( fagen,
bag beutfd^e 'tSolt befd;äftigt unb oon neuem gepadt §at. @g ift

Sofumentarifd^cr SKnl^ong. 105

bic 3eit unfereä S^fammenbruci^eä unb unferer ßr^ebung gor nicf)t
benfbar o^ne bie ©e[ta(t ber Königin Suife! 2(ud; bie ©tobt
Königsberg unb bie ^rouin^ D[tpreufeeu f)at biefen (Snget in
3}?enfc^engefta(t unter fid) raanbeln gefe^en, ift üon i^r beeinflußt
jüorben unb \)at fo mit i()r fd)raere§ Seib getragen. 2)ie i)o()e
Königin ift oon üielen ©eiten einge^enb gefdjilbert raorben, unb
unfer SSolf l)at fid; in banfbarer Erinnerung mit i[)r befd)äftigt.
Slber i(i) meine, baö eine fann nic^t genug I)eroorgef)oben raerben,
baß in bem allgemeinen 3"ffl"i*"^"^J^»'^ unfereä 33aterlanbe§, too
felbft ©taatämänner unb §6erfü{)rer alleg für üerloren Oi,ahen, bie
Königin bie einzige geroefen ift, bie nie einen Stugenblicf an ber
3ufunft beg 58aterlanbeä gejmeifelt f)at. ©ie ()at burc^ i()r Sei*
fpiel, burd) i^re Sriefe, bur(^ i§r ^ui'eben unb hxixd) bie Grjie^ung
xi)vzx Kinber bem SSolf "Om 3Beg geruiefen, auf bem eä fic^ roieber*
finben fonnte. ©ie ^at bie Um!el;r jur Sieligion unb bamit bie
Umfe§r jur ©elbfterfenntniä unb jum ©elbftöertrauen geroiefen.
©te l)at unfer 3Solf angefeuert ju bem ©ebanfen, fid^ raieber um
ben König ju fd;aren, unb bie ?^rei^eit gurüd'jugeroinnen. Unb
alä fie — eine I)of)e 9Jiärtyrerin — öerbltd;en mar, alg bie 33e=
geifterung im Sanb aufflammte unb alt unb jung ju ben Sßaffen
griff, um bie Unterbrüder auä bem Sanb ju üertreiben, ba ift fie
im ©eifte üor ben ^-afjnen ^ergefd^ritten unb Ijat ben 9}(Ut ber
Krieger belebt, baß baä große 2öerf noUbradjt tnerben fonnte.
äöaä lel^rt unä bie l)ol)e %ia,nv ber Königin Suife? ©ie le^rt
un§, baß, mie fie einft iljre ©öl)ne üor allen 2)tngen mit bem
einen ©ebanfen erfüllt Ijat, bie @l)re rcieberljer^uftellen, ba§ 93ater:=
lanb gu oerteibigen, mir SRänner alle friegerifd^en SCugenben pflegen
follen; mie in ber 3eit ber Grljebung jung unb alt Ijerbeiftrömte
unb ba§ le|te Vergab, mie felbft ?5r«»en unb SOMbdjen iljr ^mx
ni(^t fd)onten, fo follen aud; mir ftetä bereit fein, um cor allem
unfere 9iüftung lüdento§ ^u erl)alten, im §tnblid barauf, baß
unfere 9iad)barmäd)te fo gemaltige ^-ortfdjritte gemad()t l}aben.
®enn nur auf unferer Siüftung berul)t unfer "Jriebe. Unb mag
follen unfere g-rauen üon ber Königin lernen? ©ie follen lernen,
baß bie Hauptaufgabe ber beutfc^en ^rau nid;t auf bem ©ebiet
beä SSerfammlungä* unb ^ereinäroefenä liegt, nicl)t im ®rreid;en

106 ^^ßolitifc^e ^a(;vegübevftci^t für 1910.

bcr oermeintltd^en Siechte, in benen fie eä ben 9)?änncrn glcid^tun
fönnen, fonbern in ber füllen SIrbcit im §aufe unb in ber 5"flmili«-
®ic foQen bie junge ©eneration erjielicn, uor allen fingen jum
&ei)Ox\am unb jum 9iefpeft vor bem 2(Iter! ®ie fotten ^inbern
uub ^inbeslinbern flar machen, bafe e§ l)eute nic^t barauf anfomint,
fid^ ausjulcben auf Soften anberer, feine ^^ele gu erreid^en auf
^?often be§ SSaterlnnbeö, fonbern einzig unb oUein ba§ 'i^aterlanb
im 2(uge ju l)a6en, einzig unb attein alle Gräfte unb ©inne für
ba§ 2öof)I be§ S^aterlanbeS einsufe^en. ©aö ift bie Sefire, bie bic
l)0^e ©eftalt unö überliefert Ijat, bie unfer 3]ater(anb unb bie
23ürgerfcf)aft btefer Stabt auf il)rem fd^lidjten S)enfmal fo fd;ön
„ben guten ©eniuä ^^reu^ens" genannt ^at. ^d) Ijege bie fefte
Hoffnung, ba^ aüe l)ier nerfammelten Dftpreu^en mic^ »erftefien
unb ba^, roenn fie rcieber ()eimgcl)en ju i^rem 2Ber! unb i()ier
§antierung, fie fid^ von biefem ©ebanten erfüllen laffen. 3(IIe§
fotl mitarbeiten am 3öol)I be§ 'lkterlanbe§, gletd)gü(tig, roer unb
mo er fei. Unb ebenfo roirb für mid^ ber 9Beg biefer l)ot)en 9]er*
blid^enen üorbilbUc^ fein, roic er meinem ©ro^üatcr üorbilblid^ mar.
3(Iä ^nftrument be§ §errn mic^ betra^tenb, ol)ne -Küdfirfit auf
S^agesanfid^ten unb *3}^einungen, gelie id^ meinen 9Seg, ber etnjig
unb aüein ber SSo^Ifa^rt unb frieblid^en ©utroidElung unferes ä^ater==
lanbeS geroibmet ift. 2(ber id^ bebarf l)ierbei ber SRitarbeit eines
jeben im Sanbe, unb §u biefer 9Jlitarbcit möchte id^ aud^ ®ie je^t
aufgeforbert Ijahm. 3)a^ biefe ©efinnung in ber ^roüinj Dft-
preufeen ftets l;errfd^e uub mir iE)re §ilfe in meinem Streben juteil
merben möge, barauf leere id^ mein ©Ia§. @g lebe bie ^rooinj
Dftpreu^en ! §od^ !

3) fRcbe be§ ^aifev§ in bev aJlarienburg oom 29. 2tuguft 1910.

eä gereicht ^^rer SJZajcftät ber ^aiferin unb mir jur befon=
beren ^reube, ben ^eute um una in ber alten 9Jiarienburg oer-
fammelten SSertretern ber ^rooinj SBeftpreupen nod^malä unferen
l)cr5li(^ften ®anf au§§ufpred^en für ben begeifterten ©mpfang roä§=
renb ber 2;age unfereg 2(ufentl)alteä in Sanjig, burd^ meldten bie
Seüölferung uon Gängig unb ^cftpreufsen un§ ben unjroeibeutigen

2)ofumentanfcf)ev 2(n[)ang. 107

^eroetg i^rer Streue unb ^(nl^änglidifett gegeben Ijat. ®er §err
i8orfi|enbe be§ ^rooinstallanbtageg Ijat in treffenber SBeifo bie
SSejiefiungen jroifrfien ber ^rooinj unb meinem .'öaufe, meinen ^or=
faf)ren unb mir, bargelegt. ßine§ ^^sunfteä Ijat er aber feine @r«
roä§nung getan, unb ben möi^te id) I)ier nad)f)oIen: 2)a| ic^ mid^
ganj befonberg ftolj unb glüctlid) füfjfe, ha^ \ä) and) al§ &i\t^-
bcfi^er unter ^f)nen refibiere unb mit ^s^nen alle ^reuben unb
aUe Sorgen be§ Sanbuiirtg mitempfinben fann ((eb^. SeifaU), unb
fo in ber Sage bin, mic^ über ©ebanfen unb ©efü^Ie meiner
'Jlad)barn ju orientieren. '3!)ie ^^rooinj 2Beftpreu^en bietet in gang
befonberem 53^a^e bag 53ilb be§ 3"fonimenrairfen5 ber oerfc^iebenen
©lemente, bie baju beitragen, bie ©tärfe unb ®rö^e beg 33ater=
lanbeS auSjumac^en. 2öir fel)en bie ©eeftabt mit i^rem §anbel;
roir fe^en ben ©d^iffbau imb bie ^nbuftrie mit if)rer großen
©d^ule. SBir fet)en bie ^ucferfabrifen auf bem Sanbe unb aud^
bie eleftrifd^c ^nbuftrie, bie immer me^r ber Sanbroivlfc^aft untere
tan mirb. 35a§ 3"ffli^i"^»ioi'^Jß'^ biefer ©lemente in biefer fdjönen
^roüinj ^at biefelbe in ben legten 10 ^a!^ren geförbert unb empor-
gebrodjt. Söoburd^ ift aber folrfjeä möglid^ geroefen? ©aburd^,
ba^ ber triebe bem Sanbe eri)alten rourbe, ber ^riebe, ber bie
§oIgc ber großen 9^u^me§tage mar, bie nunmehr nor 40 ^afjren
unter unferem großen ^aifer erfämpft mürben unb üon benen I)ier
nod^ fo üiele ^riegsfameraben in bürgerlichem ^(eib, ben Drben
auf ber 33ruft, oor mir in ^arabe geftanben fjaben, um nod^ ein-
mal iljrem Jlönig inö 2(uge ju feljen. 2(lfo bie gemeinfame 3(rbeit
aller Stanbes- unb Serufgftaffen förbert bas Sanb unb bie ^^ro=
üinj, unb jene gemeinfame Sirbeit möd^te id^ aud; auf ba§ gro^e
33aterlanb übertragen feigen. ®ie finb l)ier oerfammelt in ber alten
SJtarienburg, biefem gewaltigen 33aun}er!, bem äußeren 3etd;en ber
Tlad)t unb ?^ülle, bie in bem beutfd^en Drben fic^ ausbrüdt, ber
großen Duelle, oon ber au§ bie beutfd^e .Kultur über bie Dftlanbe
fic^ ergo^. J-ürraa^r eine ftaunensroerte Slrbeit unter unenblid^en
Sd^mierigfeiten ! 2Sa§ leljrt un§ bie SRarienburg unb ber beutfd^e
Drben, ber unferem ^önigreid; ba§ ragenbe ^^anier mit bem fd^marjen
3(öler auf filbernem ^-elbe gab ? ©urdj feierlidjeS ®elöbni§ maren
fid; bie DrbenSbrüber jugetan unb fteHten i^r SSerf unter bie Dbl)ut

108 ^^olitifc^e ^a^rcgüberftc^t für 1910.

einc§ ^ö^eren. ^urd^ btefe einl)eitlid^e ©e[cf)Ioffenl^ett i)at ber Drbcn
biefe unerfjörte Seiflung jume^gebrad^t. 2)a§ foQ für ung ein 3}or-
bilb fein. 3)aä ^reuj auf feinem ©etranbe bebeutet bie Unter-
orbnung unter beä ioimmelä 9BtlIen. @g bebeutet, ba^ 2)eutfd)tum
unb 6()riftentum untrennbar von einonber finb. 2Ba§ foEen tüir
barauä lernen? 3)a^ bies eine ^sßuftration für bag 2Bort tft,
ba§ id) neulid; in i^önigsberg gefprocben l)ahi: <Bo rote mein feiiger
©roßoater unb mie id^ unä unter ber {)öd)ften Db^ut unb bem
I)örf)ftcn 2tuftrag unfereä §erni unb ©otte§ arbeitenb bargeftellt
I)oben, fo ne^me id) bas von einem jeben ebrlid^en C5t)riften an,
roer er aud^ fei. Söer in biefer ©efinnung arbeitet, bem roirb e§
aber flar, ba& baä ^^reu^ aud^ uerpfüd}tet: 2Bir foHen in brüber-
licf)er Siebe jufammen^alten, bie ^onfeffionen unb bie Stämme.
3Öir foHen einem jeben ©tamm feine @igenf)eit unb Eigenart
laffen. Ss fotten bie ©tänbc unb bie Berufe bie ioänbe inein*
anberfd^Iagen jur gemeinfamen Strbeit, j^ur (Erfüllung ber ftaatlic^en
3{otmenbigfeit. 5Der Sanbroirt fc()lage in bie §anb be§ Kaufmanns
ein, biefer in bie §anb be§ ^nbuftrietten. S)er Bwö^^örige einer
^^artei ergreife bie öanb beg 2(nberegefinnten, menn eä barauf
anfommt, ©roßcs für unfer 3]aterlünb ju leiften, unb eine ^on=
feifion trage bie anbere mit Siebe. 2)ann roerben roir bem SBor-
bilb ber großen beutfd)en ?iRänner, bie l)ier einft geftanben unb
gearbeitet l)ahiin, nad^fommen, bann roerben roir bie ©djioierigfeiten,
bie fic^ uns entgegentürmen — unb roo roerben fid^ bie nid|t
finben? — überroinben. Seben t)ei^t arbeiten, arbeiten ^ei^t
fämpfen, fämpfen ^ei^t Sd^iuierigfeiten überroinben, unb bie roerben
mit gegenfeitiger Stdjtung unb gegenfeiliger .'pilfe überrcunben, roenn
man fie al§ üon oben in ben 2Beg gelegte ^^rüffteine anfielt. ®a^
id} t)ier uon 3t)nen üerftanben roerbe, ba§ uerbürgt mir bie @e=
finnung ber ^roüinj, unb »on it)r ^offc id), ba^ mir i^re 53iit=
arbeit gu teil roirb. ®a§ ©elöbnis ne^me id^ oon ^l)nen mit,
genau in bemfelben Söortlaut roie einft ba§ alte Seibgrenabier=
regiment, alä eä in bie §rcil)eitsfriege ausrüdte: „2)a§ fott ein
9Bort fein!" 2)ie ^rooin^ ^Ii>eflpreu^en l)urra!

35ofumetitarifcfier Stnöanc^. 109

4) SSevtrag übet bie (Binoerleibung 5lorea§ m ;5apan, üev=
üffenttid)t am 29. Sluguft 1910.

^n 2lnbetrad;t ber engen, jn)ifd)en i[}ren önnbern beftetjenben
Sejtetjungen l^abcn (Seine 5Raje[lät ber .^aifer uon ^apan unb Seine
lliajeftät ber Äaifer Don Slorea, befeelt üon bem 3Bunfd;e, i^ren
5Rotionen bauernbe 2Bof)(fa{)rt angebeiEjen ju laffen uiib bem fernen
Dften ben bauernben ^-rieben ^it fid^ern, ftd^ ent|d)(offen, einen 2ln=
nerionsüertrag abjnfd^ liefen, ha burd^ bie 33efi|ergreifung Hörens
burd^ baä ^aiferreirf) ^apan nm erften 2Bo§IfaI)rt unb ^rieben gc*
roäljrleiftet rcerben fönnen. ^n SenoUmäcfitigten finb oon feiten
be§ ^aifer§ üon ^apan ber ©eneral ©raf 3::eraud^i, gegenroärtig
j|apanifd;er ©eneralreftbent in Morea, von feiten be§ ^aiferö öon ^orea
ber foreanifci^e Staatäminifter 3]i='3A>an53)on ernannt roorben, bie
nac^ gemeinfamer .<»^onferens folgenbe Übereinfunft getroffen ^6en:
1. SDer ^aifer oon .^orea tritt alle ©ouoeränitätgred^te ü6er ba§
gefamte 9teid^ ^orea noUftänbig unb für immer an ben i^aifer oon
^apan ak. 2. Tier i^aifer öon ^orea erflärt fid; mit biefer 9}iac^t=
entäu^erung einoerftanben unb gibt feine ©iuraiHigung ?|Ur 2Innerion
^oreaä burc^ ^apan. 3. ®er .^aifer oon ^apan rotrb bem Haifer
oon Äorea, beffen '^Borgänger, foune bem foreanifc^en ^ronprinjen
unb allen ä>erjoanbten beä foreanifd^en Maifer^aufeö i^rer 2Bürbe
entfprec^enbe ^J^efibeujen auf japanifc^em ©ebiete anmeifen unb
i§nen eine entfpred^enbe iäl)rlid^e diente 5ur ^^eftreitung it)re§ ^of«
l;alte§ gemä^ren. 2)er ^aifer oon l^apan gen)ä(;rt meiter{)in bie
nötigen 'Diittel jum Unterf)alt ber ^Beamten ber foreanifd^en ^of^
l)altung. 5. 3)er i^aifer oon ^sapan loirb ben Koreanern, bie fidj
burc^ if)ren ©ienft in ber 'i^erroaltung be§ 9teid^e§ einer befonberen
Slnerfenmmg mürbig gemad)t i)aben, eine einmalige ©ntfd^äöigung
foroie bauernbe ^rioilegten juraeifen. 6. S)ie japanifi^e 9tegierung
übernimmt bie 9tegierung unb 'Bermaltung be§ gefamten Äaifer«
reid)§ ^orea. Sie loirb auf ©runb ber gegenroärttg in Siraft be=
finblid^en ©efe^e allen Koreanern unb i{)rem ©igentum ooßen
©d)u^ angebeiljen laffen. 7. 2)ie japanifd)e 9tegierung roirb, fo^
loeit e§ bie Urnftiinbe ertauben, bie iloreaner, bie fid) in loyaler
2ßeife bem neuen Regiment onpaffen, in tl)ren ©taatäbienft über«

110 ?poIittfrf(c 3a^««ü6erft(fet für IftlO.

nel)men, falls fie fid; l)tefür geeignet geigen. 8. ©icfer ä^ertrag,
ber bte 3itfti»nmuug ©einer SJiajeftät be§ ^aiferg non ^apan foraie
©einer 93kje[tät be§ ^aiferä oon ^orea erl)alten Ijat, tritt mit bem
SCage ber ^rollamation in ."Rraft.

5) 2)ei' SJJobernifteneib (motu proprio ^iu§' X. oom
1. ©eptembev), übetfe^t tjon ^rälat Dr. O^ranj feiner.

^d^ . . . befenne mid) nnerjc^ütterlid; ju allen unb jeben
SBal^rljeiten, bie bte ^ird[)e burd^ il)r unfel)l6areä 2el)ramt befiniert,
aufgeftetlt unb erllärt i)at, ^auptfäc^lirf) ju i^mn ©runbpfeitern ber
SDoftrin, bie \i6) bireft gegen bie Irrtümer biefer '^z\t rid^ten.
SSor allem befenne id^, ba^ @ott, ber Slnfang unb ba§ @nbe aller
2)inge, crfonnt unb baljer auf fid;ere 3Beife burd^ ba§ natürlidje
Sid^t ber 33ernunft, burd) ba§ 5ltittel ber ^tnge, bie gcfdjaffen
rourben, b. 1^. burd^ iljre fid^tbaren 3Berfc ber ©d^öpfung, mie bie
llrfad^e burd^ iljre äöirtung bargetan raerben fann. ,^sn ^weiter
Sinie gebe id^ ju unb erfenne idj an bie äußeren Slrgumente ber
Offenbarung, b. l). bie göttlidien ^atfad^en, unter i^nen in erfter
Sinie bie 2Bunber unb "^rop^ejeiungen, roie bie fel)r fid;eren ^«ii'le"
bes göttlid)en Urfprungö ber d;rifttid;en Steligion. 'Sie gleid)en
Slrgumente erad)te id) alö tjeroorragcnb ber ^^sntelligenj aller ßeiten
unb aller 93tenfd;en, auc^ ber gegenmärtigen 3eit angepaßt. 2)rittcnS :
^6) glaube feft, bafj bie ilird^e, bie öüterin unb Se^rcrin be§ geoffen=
barten 9Borteg, auf bire!tefte 3ßeife üon bem n)al)ren unb l)ifto=
rifd^en 6l)riftu§ in ^erfon n)äl)rcnb feineä SebenS unter un§ ge=
[tiftet rourbe, unb id; glaube, bajj biefe ^ird;e auf '^etruS, ba§
Dberl)aupt ber apoftolifdjen .^»ierard^ie, unb auf feine 9Zad;f olger
big anä @nbe ber 3^^*^" gebaut ift. 3Sierten§: ^ä) ne^me auf*
rid^tig bie 2)oftrin be§ ©laubenS auf, roie fie un§ bie 2lpoftel unb
bie rechtgläubigen 3?äter überliefert liaben; id) nel)me fie in bem
glcid^en ©inne unb in ber gleid^en Sluälegung auf roie fie. ^e§=
^alb Derroerfe id) abfolut bie l)äretifd^e Slnna^me üon ber ©üolution
ber Dogmen, nad^ ber biefe 2)ogmen ben ©inn roed)felten, um
einen anberen ju erl)alten, ber oerfd^ieben oon jenem ift, ben il)nen
juerft bie .^ird()e gegeben. @teid|jeitig oermerfe id^ jenen Irrtum,

S)ofumcntorif(i^er SlnJ^anß. 111

bcr bann bcftet^t, an ©teile bes tjöttUd^en ©(aubensfc|a|eö, ber
ber Sraut (5()rifti unb t[)rem niadjfamen i^üter anoertvaut tft, eine
pl)i[o[op^ijd;e ^iftion ober eine ©c^öpfnng beä menfdjlid;en ©e*
iüiffen§ ju fe|en, bie, nadj unb nad; buvd^ bie Semüljungen ber
9)ten[d;en gebilbet, in ber 3iifii"fi einem unbefc^ränften ^ortfd^ritt
QU§gefe^t lüäre. günftenö : ^d) ijalk mit aller ©ic§ert}eit ba[ür unb
id) befenne aufrichtig, ba^ ber ©laube fein blinber religiöj'er 6inn ift,
ber au^ ben bunflen STiefen beö menfdjlidjen „Übergemiffen" auf*
fteigt, moralifdj informiert unter bem S)rud be§ öerjeng unb bem
'J)range beä 3BiIIenö, fonbern ha^ er eine lua^r^aftige 3uftittiniung
ber l^ntelligenj ju ber 3.Öaf)rI)eit i[t, bie burd^ bie empfangene
Untermeifung ermorben luurbe (ex auditu), eine 3»nintmnng, burd;
bie mir roegen ber 3lutorität ©otte§, beffen 9SaI)r[)aftigfeit abfolut
ift, aUeä für maljr Iialten, ma§ gefagt, bezeugt unb geoffenbart
nntrbe burc^ ©Ott perfönlid), unferen 6ci^öpfer unb SReifter. ^d;
unterraerfe mid^ noc^ mit att ber gemoEteu Sküerenj unb |)f(id)te
au§ ganjer ©eele alten Sjerurteilungen, ©rflärungen unb 3?or=
fdjriften bei, bie in ber @n5i)!Iifa Pascendi unb im ®efret Lamen-
tabili entfallen finb, befonberä jenen, bie bie fogenannte ©efd^id^te
ber Dogmen betreffen, ©leic^jeitig oermerfe ic^ ben Irrtum jener,
bie be{)aupten, ba^ ber üou ber Hird^e uorgetragene ©laube ber
©efd^idjte ^umiber fei unb ha^ bie fat^oUfdjen Dogmen, roie fie
l)eute oerftanben luerben, mit ben aut^entifd^en Urfprüngen ber
d;riftUc^en Sieligion uid^t in Sinflang ju bringen finb. ^d^ ner*
urteile and) unb »erraerfe bie 3tnfd)auung jener, bie oorgeben, bie
$erfönUd)!eit be§ d^riftlid;en ^ritiferä in jene beö ©laubigen unb
jene be§ ^iftoriferg oerboppetn ju fönnen, al§ ob ber .<oiftorifer
bag Siedet \)ah^, baä aufred^tjuer^alten, roai bem ©lauben niiber=
fprid^t, ober al§ ob e§ i^m geftattet fei, unter ber einzigen 33e«
bingung, nid^t bire!t ein S)ogma ju leugnen, ^rämiffen aufjuftellen,
auö benen fid^ bie ®d)lu^folgerung ergeben mürbe, ba^ bie 2)ogmen
falfc^ ober §meifell)aft finb. ©leidjerroeife üerroerfe id) bie 5[Retl)obe,
bie l)eilige ©d^rift fo ju beurteilen unb auszulegen, jene 5!Jiet^obe,
bie im ©egenfa^ gu ber ^rabition ber 5lird^e, ber Sinologie beö
©laubenä unb ber Siegeln beg apoftülifd;en <3tuf)le§, fid; auf bie
2lrbcit§met^obc bcr Slationaliften grünbet unb mit ebenfooiel ^ü^n-

112 ^oltHfcfie ?!af)rcgübetftc6t für 1910.

t)eit al§ 33erracgenl^ett al§ I)öd^fte unb ctnjtctc 9tegcl nur bie ^cjt=
friti! annimmt. 3(u^8rbem uerroerfc id^ ben ^rrtum jener, bie
behaupten, bafe ber ®elet)rtc, ber bie f)iftorifd^en ober ttjeologifd^en
fragen erörtert, ober irgenb jcmanb, ber ftd^ bamit befaßt, fid^
guerft jeber novgefa^teu 3[Reinung entlebigen mu^, fei e§ I}in[id[)tlid;
be§ übernatürlid^en Urfprungeä ber fat^olifd^en Srabition, fei eg
I)infid)tlid^ be§ göttUdjen 33eiftanbe§, ber für bie ftänbigc 33ema£)rung
jeben ^unfteg geoffenbaitcr 511.ia^rt)eit oerfproc^en rcurbe, unb bie
bann bet^aupten, bie <Sd)riften jebeä ^irdienoaterg müßten au^eri)alb
jeber geheiligten Stutorität nad; ben ^rinjipien ber 9Siffenfd^aft
attein unb mit jener Unabijängigfeit beä Urteils aufgelegt roerbcn,
bie man beim ©tubium irgenbeineä profanen S)ofument§ anjuroenben
gett)ol)nt ift. (Jnblid^ befennc id^, ooUftänbig frei Don biefem ^rr«
tum ber 5Robcrniften gu fein, ber beljauptet, ha^ e§ in ber gel)eiligten
Sirabition nid^tä G^öttlid)e§ gibt ober, roaS nod^ fd)limmer ift, ba^
e§ ®ottlid;e§ in pant^eiftifd)em ©inne gibt, fo ba^ e§ nur \w6)
reine unb nadte Satfac^en gibt, ücrgleid()bar ben geroölinlid^en %aU
fad;en ber ©efd^id^te, b. l). bie 2:atfad^c, ba^ bie ^Olenf^en burd^
il)re 9Xrbeit, burdj il)re ®efc^idlid;!eit, burd^ il)r 3:alent burdj bie
fpäteren ^'^aljre l)inburd) bie non (il)riftu5 unb feinen Slpofteln be=
gonnene Sd)ule fortgefe^t l)aben. Um ju fd^Ue|en, l)alte id^ mit
ber größten g-eftigfeit unb bis junt legten Sltemjuge ben ©lauben
ber ^ird;euoäter über ba§ fidlere Kriterium ber 2Sal)rl)eit feft, bag
ift unb immer fein roirb, „im ßpiffopat überliefert burdf) bie 9lad^=
folgerfd^aft ber SIpoftel" (^ren. II. C. 26), nid)t berart, ba^ nur
baö bGl)alten roerben foU, roaS am beften bem Stulturgrabe unb
bem Sntcr clneä einzelnen entfprid;t, fonbern fo, ba^ bie ah
folute 3Bat)rl)eit, oon 2(nfang an tuxö) bie ätpoftcl geprebigt, roeber
geroad^fen, nod; auf einen anberen ©inn ausgebelint rourbe. 2lllc
biefe ©inge oerpflidjte id^ mid) treu, unoerfür§t unb aufri^tig ju
beobad)ten, fie unoerte|lid) ju bemat^ren unb mid^ roeber im Untere
rid^t, nod; auf anbere SSeife burd) 2Bort ober ©d)rift booon ju
entfernen.

3)ofuiiientar{fd^cr 3lnl^ong. 113

6) S^ebe bc§ tdferS in SBien am 20. ©eptemBcr 1910.

„Tlmx oeref)rter §err Sürgermeifter ! SJieine §erren üoii ber
©tabtoerroaltutig 3Bien ! Empfangen ©ic meinen tier^lic^ften 2)anf
für ben großartigen ©mpfang, ben ©ie mir [oeben bereitet §aben,
unb für bie freunblid;en SßiKfommenggefinnungen, bie au§ ben
SBorten beä §errn Sürgermeifterg fprad^en. ^er §err Sürger^
meifter §at mir foeben mitgeteilt, ba§ bie ©tabtöerraaltung ber
9Jeftben;^ftabt ©einer 9Jiajeftät einftimmig ben 33efrf)luß gef^Bt ^«be,
einen S^eil beö 9iinge§, ben ^^arfring, nad^ mir ju benennen.
(§eilrufe.) @§ ift bieg eine gang außergeraö^nlid^e Gärung für
einen fremben SJtonarc^cn, unb id^ bin auf btt§ 5£ieffte ergriffen,
baß bie SSertretung ber ©tabt SBien mirf; für loürbig gehalten I^at,
in ben SRauern iC)rer fd^önen ©tabt auä) meinen S^amen gu oer=.
emigen. 9Senn \d) ben ©inn biefer außergeraö^nlidjen ^ulbigung
rirfitig jn beuten oerfte^e, fo lefe ic^ einerfeitö barau§, baß fie ein
Slugbrucf fein foll ber ?5^reunbfcf)aft unb ber innigen @efül)(e ber
©^mpatl^ie, bie ^mifd^en ber ^ürgerfd^aft ber ©tabt SBien unb
mir nun feit langem beftel)en (§eilrufe), bie fid^ überall funbgibt
in bem freunblic^en ©ruße, raenn id^ burdj bie ©traßen fa^re,
unb in ben bli^enben unb freunbUc^en Singen ber fd)önen 2Biene*
rinnen, ©ä finb ba§ 2)inge, bie ein 5[Renfd)enl}er5 bemegen unb
feffeln. ^um anberen glaube ic^ auä 3l)rem 33e[c§luß l^erausju^
lefen, baß er ba§ ©inüerftänbniö ber ©tabt 3Bien bamit mar, baß
in crnfter ^^it ber SBunbeögenoffe in fd^immernber 2Bel)r an bie
©eite ^l)re§ aUergnäbigften §errn fic^ geftellt l)at. (33raufenbe
^eilrufe.) @§ mar bies ein ®ebot ber ^^flid;t unb ber ^-reunbs
\ä)a\t jugleic^, benn ba§ 33ünbnig ift jum §eil ber SBelt in bie
Überzeugung unb baä 2tbQn ber beiben 3Sölfer alä ein ^mponbe^
rabile übergegangen (ftürmifc^e §eilrufe.) ^d; bitte ©ie alfo, bie
S^ermittler meineä Ijerjlid^ften 3)anfe§ gu fein für biefe außer=
gerob^nlidje @l)re an oHe 9Jiitbürger unb 5)litbürgerinnen. 2lber
bie l^öd^fte 3^eit)e rairb biefem 33efd)luß baburd) erteilt, baß er
gefaßt rcerben fonnte in bem 80. ©eburtgjatire ^()re§ erlaud;ten
Sanbes^errn. 35aburd^ roirb für mid^ bie Erinnerung noc^ inniger
unb f(^öner (§eilrufe) — eineä Saubesf)errn, ben ©ie in 2;reue

Ggel^aaf, Qa^regüDerfic^t pxr 1910. 8

114 ^^iolttifcfie $ia^regübcrft(f)t fiir IMO.

unb Siebe oerc^ren, ju bem mein SSoIf in inniger unb »uarmei
33erc§run9 I)erü5erfc^out unb ju bem id^ all ju meinem oäterlid^en
^reunb emporblicfe in Gfirfurd^t (ftürmifrfie öeilrufe), nl§ ju bem
Symbol ber perfonifi5icrten ©elbftüerleugnung unb ^flid}teifüttung.
3)arum rei§t fid^ meinem ©anf an bie ©tobt 2ßien ju gleid^er
3eit aud) ber SQBunfd) an, bafe es bem ^errn gefallen möge, oa^
@r 3§ren heißgeliebten unb fiod^oere^rten Sonbes()errn noc^ lange
erhalte (begeifterte 3"fti'^'ttii"9)/ bamit unter feiner gefegneten
§anb bie Stabt fict) nod^ meiter im ^^rieben entroicfeln möge, unb
baß eä S^ncn no(j^ länger oergönnt fei, ^^re §ulbigung in ^reue
unb Siebe ilim barbringen ju fönnen. 2lllen ©efü^len, bie mein
§erj beraegen unb bie aii^ bie ^l)ren burd^fluten, bitte id) Sie
Sluäbruc! 5U geben, in bem ©ic mit mir cinftimmen in ben 9luf,
baß ber eble SanbeSoater, ber oielgeliebte ^aifer unb ^önig, ber
§err biefer fd^önen ilaiferftabt, ©otteä Segen nod^ lange auf fein
§aupt ^erabfließen fel)en möge, baß er unb fein §auä unb fein
Sanb in @otte§ §anb, in ©otte§ ©d^u^ gefteüt bleiben: ©eine
äJiajeftät ber Äaifer unb ^önig .^urra!"

7) 2(!tenftücfe §ur SScrcegung im beutfrf)ctt ^atl)oli5i§mu§.
(©taat^anjeiger für Sßürttembevg üom SJütttDod^, 12. DKober 1910.)

©eit ber fog. Dfterbienötagsfonferenj rooUen bie auf grunb=
fä|lid^e 9Keinung§uerfd)ieben^eiten jurüdgelienben 2lu§einanber=
fe^ungen im 3entrum ni(^t me§r abreißen. 2luf bie feinerjeit er^
roä^nte ^rofd^üre be§ Kaplans ©c^open: „5?Öln eine innere ©c=
fa§r für ben ^at§oliji§mu§" ift neuerbingS eine 9}iontanuä-
SSrofd^üre gefolgt: „Tiag alte unb bas neue ^öln".

S)ie ^rofd^üre fprid^t von einem ©egenfa^, ber bie Äat^olifen
in groei Sager fpalte unb bie man alfo fennjeic^nen fönne: „^e
nad^bem bie 2lnpaffung unb SSemeffung ber mobernen 2Belt an
ben fird^lid;en Se§ren ober umgelel)rt bie Slnpaffung unb Semeffung
ber trabitionellen fird^lidjen Se^ren an ber mobernen 2Belt als
^Rittet ber 3?erfö^nung erftrebt mirb, fd^eiben fid^ bie ©eifter."
^näbefonbere be!lagt 3JJontanuä, baß bie ©ojialpolitif bes Zentrums
im Sauf ber 3cit berart ftd^ oeränbert l^obe, baß eine SBerfd^ieben--

^ofumentnrifcfter 31Cnl^ang. 115

[)eit fo5taIpoUttf(^ei 'ünfd^auungen ^roifd^en .^at£)olif unb 5)iic^t-
!at[)oliE gänjUd^ oertt)tfc{;t roorben fei unb baburrf) aud) eine fon-
feffioneUe SSeeinfluffimg biefer ©ojialpoliti! au§gefcf)Ioffen erf^eiiie.
9JiontQnu§ glaubt, "oa^, mann e§ auf biefem 2Beg roeiter ge()e,
entiüeber bic ^atf)oIifen genötigt mürben, au§ bem Be^ti^w^ (^w^-
jutreten unb eine eigene fat^olifd^e '»Partei ju grünben, ober ba^
ein ©infd^reiten ber firdjUc^en SUitorität gegen ba§ B^ntrum er=
forberlicl roerbe.

3Jian erinnert fic^, ba^ auf bem 2(ug§6urger ^atfjolifentag
ber 2(bg. ©röber fid; gegen geraiffe „9iörg(er" roanbte. ^sn ä()n=
lieber 2öeife ^at fid) ber fc^Iefifc^e 3entrum§abgeorbnete ''^rafd^ma in
einer 9tebe ju 2)ortmunb gegen biejenigen gefef)rt, bie „t)inter ber
^ront (je|en". 2)aran anfnüpfenb fagte in berfelben S^erfammUmg
ber SSerleger ber „^rcmonia", Senfing, gu bem genannten 2l6ge=
orbncten geiüanbt:

„©agen ©ie ben !ird;Uci()en 33eprben, bap ba§ treue !at^oIifd;e
Solf in ber tiefften «Seele erbittert ift über geroiffe 9}iarobeure in
unferen Diei^en, iüeld;e ba unfe're in jahrelangen 9(rbeitcn fcftge^
fügten Organifationen ju gerftören trad;ten. @g mu^ mit biefen
'DD^arobeuren im eigenen Sager enblid^ ein Snbe gemad^t roerben.
^d) fpred)e offen au^, mag ^unberttoufenbe benfen; benn e§ gel)t
ein (Sd)rei ber ©ntrüftung burd^ unfere 3flei£)en, ba^ e§ Seute gibt
bei un§, mGl(^i bur^ 2Serbäd)tigungen aller 3(rt nac^ oben Ijin s»
roirten unb bie feftgelegten Organifationen ber beutfd;en ^atl)oli!en
5ur ^reube ber ©egner gu untern)üf)len fud^en. SBir bitten ©ie,
§err ©raf, and} gegenüber ber bifc^öflid)en 58el)örbe ^sl)rer ©iö^efe
biefen unferen 9'?otfd)rei jur ©eltung gu bringen."

S)iefe äßorte oeranla^ten üerfdjiebene 36"trumöblätter gu
^roteften. U. a. fd^rieb ba§ Stuttgarter „2)eutfd^e 3?olt§blatt":

„Man benfe fid^ nur : au§> einer 3Solf§üerfammlung l)erau§ gibt
man einem .gentrumäabgeorbneten einen 2(uftrag an beffen Sifd^of
mit, einen 3luftrag, ber im tiefften ^erne jur 2(nflage gegen biefen
Sifc^of rairb. 2öenn 3e»trumsblätter be§ 255eftenä gu foldjen 58e*
ben!lic^!eiten fc^roeigen, fo rooUen mir im ^^tcreffe ber @efamt=
partei umfo beutlid^er proteftieren. Ober ift baS nur ein Stabium
in bem jum Programm erl)obenen „@ntflerifaUfierunggpro?ief/' ber

lie ^TiottHfröe ^afireSübcrfttfit für 1910.

beutfd^ctt .tatf)oUfen V SBer beit iiltcn fatt)oli)ci^en 6tnu aufredet
er^lt, bei- ift fein 3Karobeur; foId)e [inb eEier unter jenen ju
fud^en, bic mit if)ren neuen S£t)eorieu langfam unb jielberaufit üoin
bigl^ertgen 9Bege abjufül)ren furfien. ©ie mögen e§ gut meinen;
aber fie nü^en ber !at^olifd)en Scroegung nid^t. Sie gro^e beutfd^e
fat§olifcf;e Seroegung unb Drganifation E)at nur Mraft unb ©rfolg
im engftcn Slnfd^Iu^ an ben (Spiffopat. SoSgelöft öom ©piffopat,
o^ne unb gegen bie Sifrfjöfe, „entflertfnltfiert", mu^ ba§ ©djifflein
tro^ aller fc^önen '^^f)rafen balb jerfd;ellen."

Senfing yeriüal^rte fid; gegen biefc, äI)nUd; aud^ in ber „®er=
mania" erfd;ienene, älußlegung; er ^dbt nid)t eine 3Jlat)nung an
Äarbinal Kopp rid^ten, fonbern üielme^r benfelben um Q>d)ni^ an*
rufen raoQen gegen bie Seute, bie bic ©nigfeit im 3entrum unter*
graben. ^njn)ifd;en trat nun, junäd^ft in liberalen blättern, ber
-)iame beä Karbinalg ,^opp in befttmmter SBeife t)eröor; er foßte
üon einer „SSerfeud^ung beä 2öeften§" gefprod;en l)aben. ^k „Köln.
3[^olf§5tg.'" [c^rieb bem gegenüber:

„2öie folltc ber §err ?^ürftbifd^of ju einem foldjcn Urteil
fommcn? (Sr fielet ben religiös =fird^lid)en 33erf)ältniffen beö
2öeften§ jebenfallö ferner, aU bie im 2öeften amtierenben 33ifd)öfe,
inäbefonbere ber Karbinal=6'rjbi[d^of uon Köln. 2)iefer ^t aber be§
öftern bem religiög=fird^lid^en ©inn feiner ©rjbiöjefanen unb aud^
ber Kat^oUEen 2ßeftbeut)d;lanb§ über{)aupt öffentlid^ ein guteä S^u^'
ni§ auägefteHt. ^ür jeben, ber offenen Slugeö bie ©ntraidlung ber
S)inge «erfolgt, ift o{)ne roeitereä erfic^tlid;, ba§ ber Söeften mit
bem Dften ben 3SergIeid^ aud^ nad^ ber religiös * firc^Iid)en ©eite
fel)r n)ol)l ausi)alten fann."

^n oerfd^iebenen 53Iättern mürben bann rociter^in (Erörterungen
angefteUt über bie au§einanbergel)enben Stnfc^auungen ber Karbinäte
§ifd^er unb Kopp. @§ rourbe fogar angebeutet, ba^ erfterer in ben
5ßerbad^t beä 3Jiobernigmu§ geraten fei unb ba^ ber 3Sati!an einen
befonberen ©enbboten nad; Köln entfanbt 'i)ahi, um fic^ über bie
3Serl)ältniffe in ber Kölner ©rsbiö^efe ju informieren. S)ic ^a^=
rid;t rourbe bementiert, u. a. auö) üom 5Runtiuö in SRünd^en. ^n
einjelnen (liberalen) 33lättern mürbe bie ?OZelbung tro^bem aufredet
er^lten. \^n biefem 3"fo»Tt»nei^^f*"9 fi^^ ^^ einigermafien auf,

2)ofumentnnf(I)cr 3lnf)ang. 117

ba^ ^arbinal ^ifd^er in feinem neueften Hirtenbrief, in beni er
fid^ tnit ben 2(ngriffen be§ S^ürgermeifterS von dlonx gegen ben
päpftlid^en (Btidjl befdjäftigt, unerraartet eine Steife nad) dlom aw
fünbigte unb für bie ^ircljen feiner Grsbiöjefe eine aufjerorbentlid^c
.tüKefte anorbncte, beren ßrtrag er bem ^opft 6et biefer Steife
perfönlirf; ü&erreid;en rcolle. Sll§ auffällig ycrjeirfjnetcn bie Slätter
ttu(^ ein 3:^elegramm ber „^ö(n. SSolfljtg." aug Stom am S. Dft.,
ba§ befagt:

„2ln§ guoerlöffiger Duelle erfahre ic^, ha^ alle ®erüd;te, af§
ob irgenbroeld^e ^unbgebung gegen bie d)rtftlid)en ©eraeriffd^often
ober gegen ben ^Solfgnerein für ba§ !at^oIifrf)e ©eutfdjlanb feitenö
be§ ^eiligen ®tul;lg geplant fei, üoHftänbig au§ ber Suft gegriffen
finb."

2lm ©amStag Ijat nun ba§ „33erliner Tageblatt" einen 33rief
beö ^arbinalä i^opp t)eröffentlid;t, in bem fid^ in ber 3:at ber 3lu§=
brud non ber „SScrfeud^ung be§ 2Beften§" unb fogar fc^ärfere finben.
2)ie „©ermania" gab l)ierauf aud^ i§rerfeit§ ben S3rief raieber,
unter Stid^tigftellung fleiner ^nforreftljeiten. Slug iljren 33egleit=
bemerfungen foroie fo(d)en ber „^öln. ^olfgjtg." ift über bie SSor*
gefc^id^te ber 3SeröffentU^ung be§ 53riefeä foroie über bie ju feinem
5?erftänbni§ notrocnbigen ®aten folgenbe§ gu entnel)men:

®er Srief ift ein ^rioatbrief, ber oon ^arbinal iRopp an ein
^räulein o. ©d;alfc()a in ^Serlin gefd^rieben umrbe. 2)iejenigen
?^ü^rer ber 33erliner ,,^eroegung", bie l^inter ber 33rofd^üre „^öln
eine innere ©efalir" fielen, unb beren ä5erfaffer, ilaplan <3d^open,
bem 33erliner 3SerIeger jugefüljrt f)aben, ^ben aud^ ben ^rioatbrief
bem SSerleger 2)r. 2)ie|fd) (.^permann 9Saltl)er Siad()folger) ^uv 58er=
öffentlid^ung übergeben. 2)ie|fd^ l)at iebod; erft bei ber Stbveffatin
angefragt, ob ber Srief oeröffentlid^t roerben bürfe. 2)ic Xanm (;at
bie Erlaubnis nid^t erteilt, darauf l)in l;at ber 'i>erleger, obrool)!
ber ^"örief bereits gefegt roar, ben Slbbrud beg 53riefeö unterlaffen.
(ix l)atte ba§ „©lanjftüd" ber S^rofd^üre „Slöln eine innere ©efa^r"
roerben follen. (Sd)on beim ©rfd^einen ber 33rofd^üre rourbe oon
Hintermännern ®d)openg erjäl)lt, ba^ 2tbfc^riften beg 33riefeä in
oerfd^iebcnen öänben feien. S)ie iJlbreffatin, ^räulein o. ©d;alfd;a,
ift ^'Borfi^enbe beg „^^erbanbes fatl)olifd^er ^IJereine erroerbstätiger

118 ^olttifc^e Sa^'^eSübcrftc^t: für 1910.

grauen unb Wlähä)m ^eutfd^lanbä" ; fie toar xxad) ber „&exmama"
bered^tigt, euijelnen ^crfönlid^feitcn von bem ^nl}alt beg Snefe§
Äcnntniö ju geben. 3)er Srief batiert oom 12. Januar 1910.
^urs juoor ^attc in ber 3eit[d)rift „^od^lanb" ^rof- 3)r. 9JJürtin
©po^n einen 2(vtifel oeröffentlid^t, rooiin u. a. bauon bie Siebe
max, bafe an<i) ber fatf)oIi[d^e ^rauenbunb jur 9Jlitar6eit an ber
S3efreiung ber ^Qtl)olifen non bem „ürdjlidjcn 1)rncfe" ^erange;^ogen
luerbe. 2luf bie ^<PoIemif l)tn, bie über biefen „öoc^(anb"=5J[rtifeI
entftanb, ^at ber 3«"ti^al'"^i'ftönb beg fatljolifd^en ^^"i^auenbunbes
eine öffentlid;e ©rJlärung erlaffen, unb eine ^rau dl ^atte fid^ nodj
befonberä in einem ©dirciben an ben ^arbinal ^opp geiuanbt. 2(n
bicfc „Darlegung" fnüpft ber ^rief beä ^arbinalä an ^-räulein
V. ©^alfd;a alä bie 33orfi|enbe be§ „33erbanbe§ fat§olifd;er 3.^ereine
erroerbötätiger grauen unb 9Jläbd^en S)eutfd)Ianb§" an. 3" ^^^^
^Diöjefe Sreölau gel)ört nämlid^ aud) ber SJelegaturbejirf ^Berlin.

®er 33rief be§ .^arbinalS .^opp felbft loutet, foirteit er üer=
öffentlid^t i[t:

„9Ba§ in ber Darlegung om roenigften gefällt, finb bie fpi^en
S3emerfungen gegen bie „ßriüerbstätigen" in Berlin, ^ie „(Srn)erbs=
tätigen" in 'l^erliu une in ber ganjcn S)iöjefe 33reslau ^abe id)
oon uorn^crein vor ber ^^erfeud)ung beä 2Befteng ju ben)af)ren ge=
fud^t. Wlix ift fd)on bie ^nterfonfef[ionali[icrung ber 2(rbciter=
bemegung uicl j^u uiel; fie aud; nod^ auf bie iUrbeiterinnen ju
übertragen, würbe bie ^enuäfferung bes fatljolifdjen S3en)U^tfein§
in bie ganje arbeitenbe .tiaffe getragen l;aben. ®arum l)abz iö)
bie „ürroerbStätigen" alö ftreng fonfeffionell »erlangt; rooHen fie
bas nic^t fein, fo foKen fie fidj nid;t me^r fat()o(ifd^ nennen unb
alä foId)e gelten tooUen. ©o fte{)t e§ mit ben „ßrmerbStätigen"
in Berlin. 9Bie fte^t e§ mit ber gleid^en Drganifation im Sßeften?
2Jlu§ reinem DpportunigmuS, nur um bie 9J?adjt ber interfon=
fcffioneUcn ^i^ereine ju uereinigen, Ijat man fie ben ©emerffd;aften
l^ugefül^rt. Unb wie fleltt fid^ bie 3entrale be§ fattjolifd^en grauen=
bunbeg ba,3,uV Stedt fie fid) in ben ©ienft biefer Seroegung? ÜU
fie bie ^otronage über fie auä? ®aä ift bod; bie ?^rage, bie \a
leiber noc^ immer ungegart ift. 'Sie fe§r ber grauenbunb auf
bie Seite ber interfonfeffionelleu Q3en)egung geftellt rcirb, l^aben

S>ohmientarifd)ev 9tnf)ttng. 110

wir erft »or furjem in ben öffentUd^en ©c^nften gelefen. SBas
Ijat ber g-rauenbunb getan, itm fid() baoon ju reinigen? ©ie
(iTflärung ber ^-raucnbunbeg=36i^trale gegen bie (Spa^nfd^e 33e=
^aiiptung ift me§r alä fläglicf), gerabeju ein ßugeftänbniS, unb
bie alberne Gmpfinblid^feit foK nur bie rounbe Stelle oerberfen,
bie getroffen unb bloßgelegt rcorben ift. Unb babci »erlangt man
im SBeften nod^ SSertrauen oon un§? 2Btr roollen unfere §änbe
unb ©eroiffen rein benial^ren. 'il>tr roollen an ber SSerflad^ung
beg fatf)olifcf)en GmpfinbenS nid^t teilneljmen. 2Bir roollen roeber
bie Strbeiter no(^ bie 2(rbeiterinnen mit ^laffenljaß näliren, jum
.^1affen= unb SJiad^tfampfc er^ielien unb fie ber «So^ialbemofratie
jufül^ren. Sieft benn ^-rau 5H. bie öffentltd^en Slätter nicl)t? Unb
l)at fie nid^t gelefen, roaä ber d^riftlid^e ©eroerffd^aftsfefretär ßffert
jüngft ausgeplaubert l)at? Selbft ben ©ojialbemofraten roar biefe
Dffenl)er3iigfeit ju roeitgeljenb. So liegt bie 6ad^e. ^d^ meffe
aUeö, roag nom 2Beften fommt, mit bem 'IRaßftab unb fel)e immer
roieber au§ allen Seftrebungen ben ^ferbefuß burd^fd^einen. ^d^
Ijabc nod^ einmal im .*oerbft ben 3?erfud^ gemacht, roenigftenS ein
äußeres 3»fßt^"^engel)en ,^u ermöglid^en. SlHeä fcf;eitert an bem
roal)rl)aft §äretifcf;en ganatiämuä, ber im Sßeften bejüglid^ ber
fojialen ?^rage l)errfd^t. 2)er SBeften braudjt unfer 3Sertrauen
nid;t; er ift ja !lug genug, feine Seftrebungen in feinen Greifen
burd^5ufe|en. ^u ben J^reifen, in benen xä) bie 25erantroortung
§a6e, roerbe ic§ i^n auf ba§ äußerfte ferngu^alten fud^en. 3Ser=
trauen aber !ann icl; roeber ben ©runbfä^en nocl) ber ^afit! ent*
gegenbringen. ■"

®er in bem 33rief genannte d^riftlid^e @eroerffc^aft§fül)rer
©ffert roar bei ber le|ten 9ieid^stag§roal}l ^anbibat ber 3entrum§=^
partei im 9Bal)lfreife 3)ortmunb. Gr i)at im Januar b. ^., alfo
SU ber 3eit, in ber ber 5lopp'fcfje ^Brief gefd^rieben rourbe, ju einem
■DJtitarbeiter ber 5Rl)einifd^=3iieftfälifdljen S^itung über ben bamal§
eingefülirteii 3™ö"9ößr^eitöuad§roeiä be§ ^«•^^"i'crbanbeg 3tußc*
rungen getan, bie in ber %at felbft ben ©ojialbemofraten ju
„offen^erjig" roaren.

©d^ließlid^ l)at ^arbinal ^ifd^er öffentlid^ gegen alle SSerfud^e
ber Mir(^enfeinbe proteftiert, einen beutfd^en ^arbinal (^opp) gegen

120 ^olttifc^e 3af)regü6erfic^t für 1910.

ben aubern (^ifdjer) augjufptelen, unb ber ÖanbeSauSfd^u^ ber
preufeifd^en 3«n^i^"n^^P'Jrtei befd^Io^ am 24. Dftober ßinftettitng
ber ^olemif. ©tel)e oben ©eite 25.

8) Zweite Ü^ebe be§ SftetrfjStangtcrg v. 58etf)mann ^ollrceg
am lu. 2)e5ember 1910 im ^3)eutjd)en 9teirf)§tag.

SReiue Ferren, ber §err 3(bgeorbnete 58a[fermann l)at foeben
feine Siebe mit einem optimiftifd^en 2luöblicf in bie ßufunft ge*
fd^Ioffen. 2(udj mir fd^raebt ein folcf) optimi[tifd;er Slusblidf vox;
id) wxü e§ aber im gegeninärtigen SlugenblicE untcrlaffen, bem ^errn
Stbgeorbneten ^affermann auf feine 2tugfü[)rungen ^iir inneren
^oüti! 5u antroorten. 33ietteid^t gibt fid^ im Saufe ber näd)ften
3^age nod^ ©elegent)eit, barauf §urücf5ufommen. 9tadjbem aber
ber öerr SIbgeorbnete Saffcrmann in bem jroeiten 3^eil feiner 3fiebe
ougfü()rlidf) über ^^-ragen ber au^roärtigen ^olitif gefprod)en f)at,
mödjte id^ nid^t jögern, meine 2)arlegungen über bie innere ^oUti!
aud) meinerfeitä burd^ einige 2{uQfüf)rungen über bie ausroärtige
^olitif ju ergänjen. ^d) uer^idite babei barauf, meine Ferren,
^§nen ein üodftänbigeg ßjpofe über unfere ausraärtigen 33egief)ungen
ju geben, ^d) merbe mid) auf ?^ragen befdjränfen, meldte aus ber
50{itte biefeg l;o^en ^aufeä angeregt raorben finb. ^d^ miß aber
nid^t unterlaffen, meiner Slntroort auf biefe ?^ragen meinen 3)an!
an bie leitenben ©taatsmänner ber beiben un§ »erbünbeten 93Md^te
ooraug^nfdjiden für bie mannen SBorte, bie fie oor if)ren ^arla=
menten unferen Se§iel)ungen geroibmet l^aben (Iebl;after 33eifaK),
benen id^ mid^ ooll anfd^lie^e, unb in benen id; beftätigt finbe,
mag mir bie beiben Ferren bei unferen freunbfd;aftlid^en 33egeg=
nungen in biefem ^a^re ^ier unb in ^^torenj gefagt Ijaben. 2)er
§err 2(bgeorbnete Saffermann I)at foeben aud) maroffanifc^e fragen
be^anbelt. ^d) mill barauf im gegenraärtigen Slugenblid nid^t ein«
ge^en, roeü bag 3}orge^en eines franjöfifd^en ©d^iffeö in 2(gabir
bi§{)er nod; feine amtli(^e 2(ufflärung gefunben f)at. ©ie merben
nid^t bar an ?imeifeln, ba^ mir unfere 9ied)te unb bie ^sntereffen
ber beutfd;en Untertanen mit 9Zad^brud fd^ü|en merben. (Sebijafter
Seifall.) ^m übrigen möd;te id^ bejüglid^ ber maroHanifdien

Sofumentanfc^er 9(nf)ang. 121

f^ragcn bie loeiteren 3(ugfü^run9en bem .»oerrn ©taatäfefretär be§
auäraärtigen 2(mt§, fei e§ ^mte, fei e0 au einem ber folgenben
'Xao^e, oorbe^alten. ^d^ l)ah^ bie 3(ntroort auf eine g-rage nad)=
ju^olen, bie ber 3t6georbnete ^rei^err v. 9lic§t^ofen geftern an
mid^ bej^üglic^ ber türfifc()en 2(n(ei()e geftetft Ijat. Wmne Ferren,
bie ^ürfei i)atU \id), mk befannt, jur "Dedfung il)rer finonsiellen
Sebürfniffe gunädift nad§ ^ari§ geroanbt. 3^ac^bem bie von unä
mit rooblroottenber ^Neutralität begleiteten SSer(}anbIungen im legten
3(ugeublicf megen ©(^roierigfetten gefcf)eitert röaren, bie jum Xeil
toof)! auf politifd^em ©ebiete lagen, roegen 58ebingungen, bie bie
Pforte nid)t für annei)mbar tjielt, ^at fid^ bie 2:ürfei narf; 2ßien
unb nad^ 33erlin gemanbt. (2ö ^at ftcfj algbalb au§ beutfdfjen,
au§ öfterreid^ifd^en, anä ungarifcf;en ©ro^banfen ein ^inanjfous
fortium gebilbet, mit bem bie 2;ürfei binnen furjer ^^-rift ein 3]or-
fd^u^gefd^äft üon über 5 i/o 9)üIIionen ^^pfunb unb ein 2(n(ei^e=
gefd^äft über 11 9Ki(Iiouen ^funb abgefdjioffen 'i^at. '^^ö) glaube,
id^ fann barauf oer^ic^ten, auf bie ßinjeltjeiten biefer e5'i"n"äope=
ration, bie ben Ferren au§ ber ^^Jreffe betannt gemorben ift, I)ier
ein5ugel)en; betonen möd;te idf) nur, ba| bie !aiferlirf;c Stegierung
biefe ^inanjoerl^anblungen mit if^rer <Bx)mipat^k begleitet ^at. (Sie
f)at ba§ au§ ber politifc^en ßrroägung getan, ba^ 2)eut;d;(anb burd^
ein Gntgcgenfommen gegenüber briuglidjen finanjietten 33ebürfniffen
ber 2;ür!ei gleid^s^itig feiner ben3ä()rten, auf bie 21ufi-ed)ter()altung
be§ ^riebeng unb be§ Status quo im Orient geric[)teten ^olttif
einen roefentlid^en 3)ienft leiftet. ^ux Pflege biefer ^solitif gcljört
in erfter Stnie eine fräftige ^tcgierung in ber S^ürfei, ftarf genug,
um bie Drbnung im Innern ju geroäljrleiften unb nad^ au^en
Sld^tung einjuftö^en. Sie türfifd;e S^egierung ^at fic| biefer 3(ufs
gäbe bisi)er mit großer iQingebung unb erfreulid^em Grfolge gc=
roibmet. @g erfd)ien bafjer geredet unb biüig an§ roirtf^aftUdjen
unb au§ politifd^en ©rünben, ba§ mir ber befreunbeten Otegierung
bei ber Überroinbung ber fid; auä i()rer finangietten Situation er^
gebenben Sd^roierigfeiten gur ©eite ftanben unb ifjr bamit bie
Tlxüel boten, ba§ $9erf ber ^onfolibierung tnciter ju pflegen.

SJJeine i^erren, ber §err ';?lbgeorbnete S3affermonn l)at fobann
unfer 3?eri)ältm§ ju ©nglanb berül;rt. ^c^ ^aiU e§ für jmed=

122 ^^olittfcfie ^aljregü&ei-ftc^t fiU- 1910.

mä^tg, i)m^Vi bie folgenbe ©rflärung abzugeben. Über uiifefe SBe«
i^tefiungen 511 Gnglanb unb angeblid}e 5?erf;anblungen mit biefem
über oertraglid^e 33efd^ränfiingen ber ^Hüftimgen ^u ©ee mu^ ic^
^unädjft ()erüori)eben, ba| e§ rao^l publici juris ift, ba^ bie gro^=
britannifclje 9f{egieruitg it)ieber(;oIt bem ©ebanfen Slusbrud' gegeben
i)at, eine oertragömäfeige ^eftlegung ber ^-(ottenftärfen ber einzelnen
5)lädjte loürbe p einer raefentlidjen 33eru()igung in ben internatio«
nnlen 33e5ief)ungen beitragen. I)ie[en @eban!en i)at ©nglanb be=
fanntlid^ bereite auf ber Ä'onferenj im öaag geäußert, ©eitbem
l)at ®ng(anb bie)en ©ebanfon luieber^olt angeregt, ol^ne jebod^ ^n-
träge ju [teilen, bie für uns ben %nla^ ju einer pofitiüen 2lnnal)me
ober 5U einer poftttoen 2lblcl)nung i)ätte geben fönnen. 2(nd; mir
begegnen uns mit ©nglanb in bem 'ilhunfcl^e, 9iioalitäten in S3c=
?,iel)ung auf Siüftungen ju uermeiben, I^aben aber in ben ah unb
JU ftattgel)abten unuerbinbUd)en, von gegenfeitigem freunbfd^aftlid|en
Ojeifte getragenen ''pourparlerä ftetö ben ©ebanfen oorangefteHt,
bafe eine offene unb vertraucnsooUe 2(u§fprad^e unb barauffotgenbe
iWrftänbigung über bie beiberfeitigen roirtfd^aftlid^en unb politifd^en
^ntereffen baö fid^erfte ^Wittol jur Sefeitignng jcglid^en 'DJJi^trauenä
megen bes gegenfeitigcn .^räfteoerl^ältniffeg ju äBaffer unb gu Sanbe
fei. ©d;on bie ^ortbauer eincä jmanglofen unb oertrauengooHen
@ebanfenau§taufd^eä über alle mit biefcn 2)ingcn jufammen^ängen^
ben ?^ragcn ift eine ©arantie für bie freunbfci^aftlid)e Slbfid^t auf
beiben Seiten unb bürfte altmä^lid^, aber fid)er jur 33efeitigung
beg DJii^trauenä führen, bog nid;t bei ben 9tegierungen, n)oI)I aber
in ber öffentUd;en 9Jieinung fidj leiöer oiclfad; geltenb mad^t.

C^'nblid), meine .'oerren, ift ber Stbgeorbnete Saffermann auf
unfer !öer()ättnig ju 9hi^lanb ju fprei^en gekommen. ®ie (Sntre*
uue ©einer 5)?ajeftät bes .^aifcrä unb ©einer SRajeftät beö 5laiferö
oon 9tu^lanb, bie nnlängft in ^^^otsbam ftattgefunben Ijat, ift, roic
^^nen aug ber ^i^reffe befannt geiDorben ift, l^armonifd; üerlaufen.
2)a§ gleid^e gilt be§ügUd; ber Sefpredjungen jroifdjen ben beiber^
feitigen Otegierunggoertretern. @§ ift felbftoerftänblid^ , bafe auö
foldjen 5öefpred;ungen jiüifd^en ben ^Tiegierungäoertretern jmar oiel*
leidet in ber treffe, aber nid^t in ber SBirfUc^feit raelterfd^ütternbe
Ummäljungen I)erüorgel)en. 2(ud; loenn !eine berartigen Sefpred}«

Sofumcntortfcficv iln^ang. 123

ititgen ftattfinben, ift rcic^Ud^ j;um ©cbanfenauätaufc^ @elegen()eit
gegeben burd) bie beiberfeitigen SSertreter ber Kabinette. 2)er SBert,
ben xd) üornef)mUd^ in berartigen Sefpred^ungen erblicfe unb nament=
Itd^ aiid^ in ber legten in ^^ot§bQm, bc\Ui)t barin, ba§ fid^ bie Seiter
ber ^olitif gegenfeitig perfönlid^ fennen lernen, unb ba^ e§ x\)mn
mÖQÜd) ift, ben burcf; bie Sotfd;after unb ©efanbten vorbereiteten
©ebanfenauötaufd; sufnminenjufaffen. S(Ig Stefultat ber le|ten
(Sntreoue mödjte id^ bejeidinen, ba^ üon neuem feftgeftellt rcurbc,
ba^ fi(^ beibe ^Regierungen in {'einerlei Kombination einlaffen, bie
eine aggreffioc ©pi^e gegen ben anberen ^J^eil Ijahen fönnte. ^n
biefem ©inne ^ab^n mir insbefonbere ©elcgen^eit gel^abt, ju fon*
[tatieren, ba^ ^eutfd^lanb unb 9lu^lanb ein gleid^mii^igeä ^nteieffc
an 2(ufred)ter§altung be§ Status quo am 53alfan unb überf)aupt
im naljen Drient ^aben unb baljer feinerlei ^olitif unter[tü|en
roerben - uon melc^er ©eite fie a\\6) fommen fönnte — , n)eld)e
auf Störung jenesT Status quo gerid;tet märe. SBir '^ahzn offen
unb fueunbfdjaftlic^ über unfere beiberfeitigen ^ntereffen in 'i^crfien
gefprod^en. 2ßir ftnb un§ in bem ©ebanfen begegnet, ba| unfer
gemeinfameä ^ntereffe 2lufred^ter^altung, bejro. SBieberfjerfteUung
uon 5Hut)e unb Drbnung in jenem Sanbe er^eifdjen. 2Bir muffen
roünfd^en, bafj unfer ^anbel mit ^erfien nid^t geftört merbe unb
fid^ toeiter^in entmicfele. ^Itu^lanb ^ot benfelben SBunfd^ für feinen
.'panbel, baneben aber alä ©renjnaclbar ^erfiens noc§ befonbere
bered^tigte ^^ntereffen an ber ®id^erl)eit ber ßuftänbe in bem feinen
©renjen nädEjftgelcgeneu perfifc^en @ebiet§tei(e. 3ßir l;aben gern
jugegeben, ba^ Siu^lanb ju biefem ^\md eineö befonberen ©in«
fluffeä in 9^orbperfien bebarf, unb {)aben ba^er bereitmillig feinem
Slnfprud^ auf alle Konjeffionen für @ifenba^nen, SBege unb %eU'
grapsen in jenem 53erei(^e jugeftimmt, um il;m eben bamit bie
?}^öglid^!eit ju geiüä()rleiften, ben eg ciU ©ren5nad)bar befonberä
intereffierenben Stufgaben geredet ju merben. Stu^Ianb wirb feiner=
feitä nid^t nur unferem .'oanbet feine §inberniffe in ben SSeg legen,
fonbern aud) bie §erftellung eine§ 2(nfd;Iuffeg für feine 3uf"l)i"
nac^ ^erfien, fomeit fie über Sagbab nad^ ^anefin füljrt, erleid)tern.
2Bir glauben, bap biefe 3(u§fprad;e unb 'iH'rcinbarung mit SRu^lonb,
bei ber nod; eine iKeil)e oon ©etailfragen in freunbfd)aftlid^er 2Beife

124 'ipolittfc^e ^af)reöübcrfic^t für 1910.

erörtert roorben finb, e§ beiben JHegierungen leidet machen roirb,
fid) ot)nc 3(nberung in ber bisherigen allgemeinen Orientierung i^rcr
^olitif über aik etwa neu auftaud^enben ^^'^ßS^^^ 5" einigen. 2)ie
Unterrebungen, bie roä^renb ber ^otsbanter ©ntreuue ftattgefunben
fiaben — fo fann ic^ mic3^, inbem id^ meine Sluäfü^rungen be«
fdjlie^e, ju|ammenf äffen — , l^aben ba unb bort fd^einbare 3Jii^=
üerftänbniffe befeitigt unb bag alte üertrauenSooIIe SSer^ältniS
jroifd^en unä unb ^Jtii^(anb beftätigt unb beträftigt. (33eifal(
red^tä, in ber SJ^itte unb bei ben SRationalliberalen.)

C^'W^Ms»

für 1911

t>on

Gottlob (Egell^aaf

Werter Sti^^rdong
J>er ^oUtifd^cn 3al^reöüberfid&t

Stuttgart
datl Krabbe Verlag

®rtd^ ®u§mann
1912

HUc Rechte, insbeTondere das der deberletjung in fremde Sprachen und
das des Hbdrud^es einjelncr Ceile, vorbehalten.

Copyright 1912 by Carl Krabbe Verlag,
Erich Gussmann in Stuttgart

(£ar( gammer Qofbu^bxudttei, Stuttgart

^n^alt

Seite

(£tn(eitung 5

I. ®ie f)D^e '^oütit 9

II. 2)a§ ®eut|d)e 9ieicl) 31

III. 2)te einäelneu Staaten tie§ 2)eutfffien JReic^S 4H

IV. Öfterreidö^Ungarn 60

V. 3Ju^Ianb imb ^''i'itfi^b 64

VI. ©fanbinaüien 68

VII. ®ie 33alfanf)albinfel 7o

VIII. atafien 77

IX. gronfrcic^ 78

X. ©ropntannien SH

XI. Setgien, 5?tebei-lanbe, ©döireij, (Spanien, Portugal ... 89

XII. 3Ifrifa 95

XIII. 3Ifteu unb Stuftralien 97

XIV. Slmerifn 1U4

XV. .^ircfien 110

3)ofumentartfd^et ^nl^ang

1) 2)te gel)eimen Sdttfef bes franäöftfc^=engli)cf)en isertvags ooni

8. 2rpril 1904 115

2) ©pani[d):franäc»ft)'cf)ev iSertvag uom 3. Dftober 1904 . . IIH

3) Seuticf)=franjöfiirf)e§ 9(5tonimen betreffenb 50Jaroffo ... 121

4) 3)eutj'(^=franäöfif(f)eä 2l5fommen betreffenb bie beiberfeittgen

Sefi^ungen in 3(quatoriaI=2(frifa 12H

5) Elften äuni SBaf)Ibünbni§ 5iDifd)en ßcntrum unb Sojial;

bemofvatie 1899 unb 1905 132

riberfid^tSfarte ber Äongo^tiTuierbungen.

Sinleltung

®ie roic^tigften ©reigniffe bcg ^at)re§ 1911 finb auf
bem ©ebiet ber t)ot)en '»poüttf ba§ beutjd)4ran5Öftf(^c 2lb=
fommcn über 9Jlaroffo unb ben ^ongo, ba§ fcfiroffe 9(uf=
treten ©ngtanbsi gegenüber bem beutf(i)en S^ietd) au§ 2lnla^
ber ^efeljung be§ .^afen§ oon 2tgabtr, ber ruffifc^=beutfc^e
3Sertrag über ^er[ien unb ben fünftigen 3(nfd)Iu^ ber Sagbab=
bat)n an bie §u erbauenbe ©ifenba^nünie (£f)anifin'2ef)eran,
bie Umgeftaltung be§ englifc^=japanifd)cn 93ertrag§ oon 1905,
ber Singriff ber Italiener auf 2:ripoIi§ unb bie Slufrollung ber
^arbanellenfrage bur(^ S^tu^lanb. ^n ®eutfd)Ianb, beffen
burd) D. 5?iberlen=2ßäd)ter mit fefter ^anb geleitete auSmärtige
^olitif ben SSertrag mit ^ranfreid) unb W 23erftänbigung
mit D'tu^Ianb al§ ^mei gro^e ©rfolge bud)en barf, finb p
nennen bie -^eere^oorlage für bie ^eit 1911 — 16, bie elfa^=
Iot{)ringifd)e 3Serfaffung, bie 9f{eic^§t)erfid)erung§orbnung, bie
©efe^e über bie ©(^iffa{)rt§abgaben, über bie SSerpItniffe
ber Heimarbeiter, über bie 3Serfid)erung ber ^^Prioatangeftellten
unb bie im 3ufammenf)ang mit bem ^ongooertrag fteljenbe
3{bänberung be§ ©d)u^gebiet§gefe^e§. ^n ^reu^en bie
©d)affung oon ßroedEDerbänben benad)barter Orte, bie 2Ser-
i)anblungen über ben 2tntimobernifteneib, bie (Sinfü^rung
ber fafuttatioen ^euerbeftattung, ba§ ßaubern ber Stegierung
in ber polnifdjen ?5^rage. ^n Sägern ber ,'^ufammenfto^
ber 9iegierung mit bem Zentrum unb bie 3luf(öfung ber
jmeiten Kammer, ^n SBürttemberg bie Slufbefferung
ber ^Beamten, ^n ^aben bie ueränberte Organifation

6 einleitung.

ber SRinifterien. 3" -Reffen bie 9?eform bev ©täbte- unb
ber SQnbgemeinbenorbnung unb ber SSerfaffung. ^n @lfa^^
So tf) ringen bie neue 3Serfaffung unb ha§ Stuf treten ber
9^egierung gegen bie franjöfierenben ©kmente.

^nÖfterreid) "bi^ ''Jteun)af)ten ,^um 9^eic^§rat, ber
©turä ber SJliniflerien öon ^ienertl) unb oon ©autfd^, bie
©ntlaffung be§ ®enera([tab§d)efl 3^reil)err oon ^ö^enborf.

3n Ungarn bie 9Serfcf)Ieppung be§ 5ßel)rgefe^e§ burcf)
bie Oppofttion.

jn ^liu^Ianb bie eigenmäd)tige ^ißerfünbigung be^
©emftroogefe^eg für ^olen unb ber 5^onfti!t ©tolppin^
mit beiben Käufern be§ "^arlameut^, bie ©rmorbung @tolr)=
pinä unb feine ©rfe^ung burd) i^ofowjou),

^n ©d^roeben bie 9]ieberlage ber ^onferoatiüen bei
ben ^eurüat)Un a\i§ 21nla^ ber B^rage ber g^fottenoerme^rung.

^n ber Jürfei hk ißerträge mit ber Sagbabba^n=
gefeUfc^aft, ber 3Iufftanb ber SJlolifforen unb SJiirbiten, bie
^rifi§ in ber jungtürfifd^en ^^iartei unb bie @ntftef)ung ber
liberalen 33ereinigung, ber 5?rieg mit Italien.

^n ©riedjenlanb bie @rf(ärung bee neuf(affifd)en
@ried)ifd) jur 5tmt5fprad)e.

^n Bulgarien bie Slbänberung ber 5?erfaffung mit
bem 5^önig§rec^t be§ ^itbfd)Iu[feg get)eimer ißerträge.

^n Italien bie 50jät)rige ^tm be§ 'Befte^eng be§
^ömgreid)§, ha^ neue 9Jiinifterium ©ioütti, bie ^efe^ung
oon 2:ripoli§.

^n ^^ranfreid^ ber ©turj be§ 9Jiiniflerium§ Srianb,
bie 3Jiinifterien 3Jioni§ unb ©aiüaur, bie SBinjerunru^en
in ber 6^f)ampagne, bie 2(nnaf)me ber Siftenmaf)! mit SJiinber*
I)eit§oertretung, ba§ ^erpla^en bes ^^an,^ert'reuser§ Siberte^,
ber maroffanifc^e ^anbel.

^n ©nglanb bie Umgcftaltung ber 3}erfaffung burd)
5lbf(^affung be§ $ßeto§ be§ Dberf)aufe§ unb ©infü^rung

öitilcituniv 7

öon 2)iätcn für ba§ Untcrt)au§, ber fd)arfe 3ujanimenfto§
mit 3)eutfrf)Ianb in bev ^"ölaroffofrage, ber gro^e (Streif
ber Hafenarbeiter.

3n Q3elgien bie ^u^'ücfjie^ung be§ ©c^ulgefe^ent=
lüurfg.

^n ber Sdjroeij bie ^i(nnaf)me ber ^ranfen= unb
UnfaUuerftc^erung unb ber SSergteid) mit ber @ott^arbbat)n=
gefellfd)aft.

^n Spanien bie 3{nna{)me ber allgemeinen ^^ef)r*
pf(id[)t unb bie Q3efe^ung oon Sarafd) unb ©I^^far.

^n ^^ortugal ber 33ru(^ mit bem ^apft, bie 3ßaf)len
gur oerfaffunggebenben 9}erfammtung , bie 3lnnaf)me ber
9f?epublif burd) biefe 3}erfammlung.

,^m Slfrifa ber Übergang SRaroffoS in fransöfifd^cn
©d)u^, bie 9tu§rufung Sibj ^ejaffu'§ gum ^önig oon
3Ibeffinien, bie (Ernennung ^itd)ener§ jum englifd)en @eneral=
f'onfui in 5^airo.

^n ^2(fien bie (Srrid)tung eine§ SJlinifteriums in
(ii)ma, bie d)inefifd)e ^Keoolution, bie Krönung öon @eorg V.
5um ^aifcr oon ^nbien, bie SSergeroaltigung *i|?erfien§ burd^
9{u^Ianb.

^n Sluftralien hu 3(blet)nung fosialiftifc^er @nt=
mürfe burd) ha^ 33oIf.

{sn 9(meri!a bie 2(uf(ö[ung be§ ÖU unb Xaba!truft§
burct) ha§ oberfte ^unbe§gerid)t, bie ©inbömmung ber
.Öabfud)t ber @ifenbaf)ngefellf (Ruften, bie 53eanftanbung ber
S^iebSoerträge mit (Snglanb unb ?^ranfreid) burd) ben
Senat; ber ©ieg ber Ä'onferüatiuen in ^anaba unb ba§
©d)eitern ber n)irtfd)aftlid)en ©egenfeitigfeit jmifdjen ^anaba
unb ben ^bereinigten (Staaten; ber (Stur,^ be§ '^^räfibenten
2)ia5 in SJierifo burc^ SJlabero.

^n ber eoangeIifd)en ^ird)e ber ^all ^at{)o.

^n ber !ott)oUfd)en ^ird)e bie (Ste(Iungna{)me ber

8 Einleitung.

Staaten gegen ben 3tntimobermftenetb, bie brei Motu proprio
^^iu§ X. über bie 93erlegung ber ?^eiertage, über ha§ Ser*
bot roeiblic^er ^au§{)älterinnen in ben ^farrt)äufern unb
ber 35elangung oon ©eifttid^en oor weltlii^en ©eric^ten oi)ne
@rlaubni§ ber geiftlic^en ^el)örben.

^n rcirtjc^aftlic^er ^infid)t oeranla^te bie uner=
^örte ^i^e unb ®ürre be§ ©ommer§, bie faft in ganj
©uropa ttma oom 20. ^uli an 2 9Jlonate lang ant)iett,
einen großen 2Iu§faü bei ben ©emüfen unb beim jroeiten
^utterfdinitt, foba^ bie greife für ^leifc^, 9JiiId) unb SSutter
fid) nod) erf)eblid) [teigerten. 3lu§giebige 9?egengüffe gegen
@nbe (September t)aben jroar mand^e§ roieber gut gemacht;
bod^ ift bie ©efa^r, ha^ oor ber nä^ften @rnte hk greife
nod^ weiter fteigen, noc^ nid^t al§ übermunben ju betrachten.
®a aber bie 58ef(^affen{)eit unb 9Jienge be§ @etreibe§ unb
Domef)mtid^ be§ 2Bein§ rceit beffer mar al§ feit langer 3cit
unb bie ^nbuftrie äat)Ireid)e 2lufträge t)atte unb gute greife
erjielte, fo !ann ba§ ^a1)x gleid^mof)! mirtfrfiaftli^ a(§ fein
fc^Ie(^te§ angefetjen merben.

3)ie Sal^ve^über)ic^t ift (abgefeljen oont bo!umentait)(^en Stnl^ang)
(^bc 1911 unb 2(nfang 1912 im ©c^roöbifc^en aJlerfur er[d^ienen, für
bicfe Suc^auggabe aber beträchtlich errceitert. 2)ie Suc^auögobc enthält
beuer auc^ erftntatö einen 3lbfcl)nitt über bie Äird§en.

I.

{sm 5lnfang be§ 3at)re§ ftanb im SSorbcrgrunb ber
öffentlichen Erörterung bie^ot§bamer 3tb!unft greif (^en
®eutfd)tanb unb ^u^Ianb, unb ber „^arifer 2;emp§"
betjQuptete, ha^ ©fafonoro oon ^iberlen unb 33ett)mQnn ^oü^
it)eg überrumpelt rcorben fei unb erft auf it)r SInbrängen
miberrcillig ben ©a^ beftätigt f)abe, bo^ feine ber groei
2Jlä(i)te fid) in ein Unternel)men einlaffen rcerbe, bog eine
©pi^e gegen bie anbere })ah^. dagegen erging am 6. Januar
eine {)albamtlid)e ®epefrf)e au§ ©t. Petersburg, meld)e bie
SRitteilungen be§ „^emp§" al§ oöüig erfunben begeid^nete.
„ifflaw rounbert fid), ba^ ein 33Iatt roie ber „2;emp§" feine
©palten fo pt)antaftifrf)en SJiärdien öffnen fonnte. 2)ie ^iU
teilungen ber „9loüo|e SBremja" über eine 2lntn)ortnote ber
ruffifd)en 9?egierung auf eine beutfcl)e 2lnfrage oom ^a!^re 1907
entfprec^en aurf) nid)t ben ^atfarf)en unb ftet)en oor allem
in äßiberfprud) mit ben 3{nfd)auungen ber ruffifd)en S^tegie^
rung. ©ie öerbienen ba^er in feiner SBeife Sead)tung. ^m
übrigen muffen alle S3erfud)e, burd) ^re^treibereien bie
beutfd)9ruffifd^en SSejietjungen p trüben, bei bem oertrauen§=
oollen 2Sert)ältni§ ber beiben 9Jionard)ien unb Kabinette
oötlig erfolgtol bleiben." 2)er „Semp§" fagte barauf flein^
laut, er l^ah^ feinen 3lrgmot)n fäen roollen; ha^ beutfd)-
ruffifc^e @inoernet)men fei bem allgemeinen ^^rieben nü^tid),
^n ^ranfrei(^ aber rief bie ^Petersburger 5^unbgebung gro^e
3Scrftimmung lieroor, unb ba 9^u^lanb um biefe 3ßit f^tne
an ber SBeftgrengc angef)äuften ^^ruppenmaffen roeiter in§

10 ^oltlifc^e Sa^reSüberftd^t für 1911.

innere be§ Sanbeü oertegte, fo erflärte ber ^rieggtninifter
^run einem (Sd)riftfteller com „^arifev Journal" am
1. Februar: „®ie ruffifd)=fran5ö[tfd)e ^itllianj be[tet)t tQt=
färf)Ii(^ nid)t mef)r, meil ba§ tufftfd)e |)eer burd) bie SGBeg=
öerlegung bebeutenber ^ruppenmaffen uon ber SBeftgrenge
feine ^ront gemedifelt t)at. @§ ift nic^t richtig, fid) barüber
■Coffpiegelungen ju mad^en. ®a§ ruffifd)e ^eer t)at fünftig
nid)t me^r bie 2(ufgabe, bie 2Beftgren§e ^u öert eibigen. Sein
etraaiger ©egner ift fid)erlid) nid)t ^eutfd)Ianb," ^ie fonfer=
natioe ruffifd)e ^Ißreffe, n)eld)e ju bem 33ünbni§ mit bem
rQbifaI=repubIifanifd)en ^^^anfreid^ nie befonber§ gut fa^,
antroortete I)ierauf: „^ran!reid) f)at 1904 — 1905 unfere
flotte an§ 3(ngft uor (Snglanb qu§ feinen .öäfen auf
9Jiabaga§far unb in S^onfin gejagt, tüä^renb ^eutfd)Ianb
fie aufnat)m. g-ranfreid) miß üon un§ ^ilfe bei ber 'Siad^t
an ^eutfd^Ianb; aber für un§ n)iü e§ nid)t§ tun." ©raf
5lt)rentl)al aber äußerte am 24. ^-ebruar in ber üfterreid)ifd)en
Delegation ju *ipeft: „9Jiit S3efriebigung ftede id) feft, ha^
aud) bie ©egner unfere§ 33ünbniffe§ mit Deutfc^lanb bie
bebeutenbe ©tellung anerf ennen, n)eld)e S)eutfd)Ianb in ©uropa
einnimmt, ^d) errcäfine bieä nur al§ bcutlid)e§ 3(n§eid)en
bafür, ha^ bie Segenbe von ber (Sinfreifung Deutfd)lanb§
unb oon ber ^folierung ber beiben mitteleuropöifd)en SRäd^te
ju ben 2;oten gelegt rcerben fann."

2lm gleid^en ZaQ erfolgte ber ©turj beg 9Jiinifterium§
^rianb in ^ari§. Sin feine ©teile trat am 2. 3Jiär5 ha^
Kabinett 9Jioni§, in bem ber 1905 unter befannten Umftänben
„ou§gefd)iffte" '2)elcaffe jroar nid)t raieber t>a§ SluSmärtige,
aber bie SRarine erl^ielt unb bamit rcieber in eine leitenbe
©teile 5urü(ffel)rte. 2)ag rief üielfad) ^eforgniffe für ben
^rieben ^eroor, moju ba§ füt)renbe liberale Statt ©nglanbs,
ber „2)ailr) 9^eiü§", bemer!te: „2)er ^älfte ber treffe @ng=
lanb§ unb nid)t meniger ©taaten gilt el ol§ ©ipfel ber

I. 2)ie f)oi)i ^olitif. 11

bipIomatifd)en 3Cßei§t)eit ®eutfd)Ianb cin§ ju oerfe^en, ^n
geringerem @rab trifft bie§ auf ^ronfreic^ gu, rceil bort
ba§ S3erftänbm§ für au^raärtige 2(nge[egenf)eiten größer ift
a(§ bei un§. '2)ie[e 3Serf)e^ung ber tri]jle enteilte gegen
ben 2)reibunb fann feinem gut tun unb i)at feinem gut
getan, ©ie er{)ölt ©uropa in fortn)äf)renber (Spannung unb
uerme^rt bie S^üftungen aller 9Häd}te. @§ ift bie ^^olitif
ber 3Serföf)nung unb SSerftänbigung, n)elrf)c bie Srfolge ber
^e^ten ^at)re errungen f)at, unb gerabe ber je^ige 9tugen=
blid ift geeignet, biefer ^^olitif ein neues 3^elb §u öffnen.
®ie ^ufammenfunft oon ^ot§bam t)at einen ^unft von
aUen beutlid) gemad)t, nämlid) ha^ 9iu^lanb mit einem
Sünbni§ gegen ®eutfd)tanb nid)t§ gu tun t)aben milt. ©ine
^ngriffSpoIitif gegen '3)eutfd)Ianb ift baf)er nid)t länger
möglich; für @ngtanb mie für ^ranfreicf) gibt e§ feinen
anberen StuSmeg al§ fid) mit S)eutfd)tanb gu befreunben.
'Jßir roiffen, ba^ mir im ©inn ber britifc^en 9iegierung
fprec^en, unb mir glauben, ba^ biefe (Stimmung au^ in
®eutfd)Ianb oor()errfd)t. STus biefem @runb fodte tia^
Söieberauftaud^en ^ekaffe§ fogar et)er beruhigen a(§ oer=
ftimmen." 2)ie „9lorbbeutfd)e Stilgemeine S^itung" gab
befannt, ba^, al§ ber 33otfd)after ©ambon bie Q3ilbung be§
^JlinifteriumS 9Honi§ in 'Berlin anseigte, it)m geantroortet
morben fei, "i^a^ biefe§ SDIiniflerium fic^ einer freunbtid)en
©efinnung ®eutfd)lanb§ üerfid)ert t)atten fönne; man münfd)e
bie guten ^Beäiel)ungen, an bereu 33eftanb ©ambon ein ht-
fonbere§ 33erbienft l)abe, aufredit ^u erf)alten. ^er englifd)e
^^Jlinifter be§ 3lu§raärtigen, (Sir ©bmarb @re^, fprad) fic^ am
1 3. 9)lär,^ anlä^lid) eine§ 9tntrag§ be§ (Sojialiften 9Jiacbonalb
ouf 33erminberung ber ^tottenrüftungen in SBorten menigften§
fet)r freunblid) über S)eutfd)lanb au§ unb beftritt, ha^ er je
barauf ausgegangen fei, ^onflifte f)en)or5urufen; 9Jii§traueu
t)abc nur jroifc^en ber üffentlid)en ^IReinung beiber Sänber,

12 ^olitifc^e Sa^i'eäüberftc^t für 1911.

nie jTOifdicn ben 9tegierungcn beftanbcn. @ine 58cf(i)rän!ung
ber ^tüftungcn fönnc aber nur auf bem 2ßeg be§ 2lu§bau§
ber ©d)ieb§geric^te erreid)t werben, unb at§ großen (Srfolg
in btefer 9'tid)tung fünbigte ber SJ^inifter einen Don bem
^räfibenten %a\t im 'Mäx^ unb ©eptember 1910 in S5or=
fd)Iag gebrad)ten ©d)ieb§oertrag smifcfien ©nglanb
unb ben ^Bereinigten Staaten an, laut beffen alle
©treitigfeiten jmifc^en biefen beiben 9)Md)ten au§nal)m§losi,
alfo auc^ bie ?5^ragen ber @l)re unb be§ nationalen SBo'^t§,
nic^t mel^r mit ben SBaffen, fonbern fcf)ieb§gerid^tlid) au§=
getragen rcerben foUten. 2)er gro^e 33eifall, mit bem ha^
englif(^e Untertjaug biefe Slnfünbigung aufnat)m, fanb frei^^
li^ in S^orbamerif'a feinen entfpredjenben SQ3ibert)alt. ©d)on
am 15. Januar ert)ielt ber ©(f)iff§fommanbant (5im§ oom
3)larineamt in 2ßafl)ington einen SSermeiS, meil er im
9loDember 1910 in ber @uilbl)all gu ßonbon erflärt t)atte,
bei einem ^rieg ftet)e ©nglanb jeber SJiann, jeber 2)ottar
unb jeber 53lut§tropfen ber 23ereinigten (Staaten §ur 93er=
fügung; olle ©eeoffijiere er{)ielten einen 3Ibbrurf biefe§ 93er=
rceifeS. ®en (2d)ieb§Dertrag aber lef)nte ber mit feiner
Prüfung beauftragte 2lulfd)u^ be§ amerifanifdjen ©enat§
am 16. Stuguft ah, 1. roeil ber Sßertrag einen englifd^-
amerifanifdjen 2lu5fd)u^ oorfal), ber prüfen follte, meiere
S)inge unter ben SSertrag fallen; biefe Prüfung mollte ber
©enat aber firf) felbft ni^t entsiet)en laffen; 2. entlialte ber
SSertrag met)r Slnreij jum ^rieg al§ gum f^rieben, fei fomit
etier gefäl)rlicl) al§ nü^lid)! 9ftoofeoelt t)eröffentlicl)te am
29. 3)e5ember in feinem Organ Dutloo! einen Slrtifel, rcorin
er e§ für unmöglid) erflärte, über SebenSfragen, über (fragen
ber nationalen @t)re unb über bie feftgetegte ^olitil" ber
SSereinigten Staaten jemals bie ®ntfd)eibung einem (5cl)ieb§=
gerid)t anlieimjuftellen; baburcl) mürbe bie ^^iation in eine
Haltung falbunglooller unb t»eräcl)tlic^er .^eu(^elei l)inein=

I. 25ie ^oE)e 5ßoIüif. 13

gebrängt. 2)ie 2tbrüftung§frage unterzog ber beutfc^e
9f?eid)§!on5(er Set^mann ^otlrceg am 30. 9Jiär§ im S'teid^S*
tag einer meifterf)aften Prüfung, mobei er feftftellte, ha'^
1. bie 2Ibrü[tung ooraulfe^e, ha^ bie SJiäcftte fid) !(affi=
fixieren laffen, ba^ eine gemiffe S^langorbnung entroorfen
lüerbe, in n)elrf)em 9Jlad)tDerI)ä(tni§ bie SJläc^te ju einanber
ftet)en; bann erft fönne man ha§> ^^ormular einer atigemeinen
3tbrüftung auffjetlen; 2. rcöre, mie ^reu§en§ Seifpiel 1808
bi§ 1831 jeige, eine 2tuf[id)t notmenbig, ob bie uereinbarten
9}ia^ftäbe and) mirüirf) bnr(^gefüt)rt mürben; mer aber foll
biefe 2luffid)t üornet)men — e§ mürbe 2(nla^ ju beftänbigem
3)li§trauen unb beftänbiger ©rregung fd)affen. 3. ^er an
alten SSerträgen angebrad)te 9Sorbet)att ber nationalen @f)re
unb Sanbe^intereffen oereitte bie SBirf'ung; fobatb t)ierüber
^einung§i)erf(^iebent)eiten ausbrechen, brennen bie ^ßerträge
mie ^unber. 4. 2öir t)aben unjere 3^rieben§Iiebe feit 40
-^at)ren bemiefen; aber um ^rieben §u erhalten, mu^ man
ftarf fein; bie ultima ratio mirb, folang 9Jienfd)en 9Jlenf(i)en
finb, immer ha§ ©cfjmert bleiben. 5. Sßir l)atten e§ aber für
mögtirf), mit ©nglanb in einen 9Rad)ric^tenau§taufd^ über
bie beiberfeitigen ©c^iff§bauten einzutreten, rooburc^ einer
^^anif unb einem fampfartigen Sßettrüften oorgebeugt
werben !ann.

^n biefen 2öorf)en unb SJionaten fauben oerfc^iebene
©taat§befucf)e oon einer gemiffen 33ebeutung ftatt. 2)er
beutfdje Kronprinz, ber im ^J^ooember 1910 eine Steife
angetreten 1)atk, meld)e it)n narf) ^alfutta, ^eüng unb
2;ofio füt)ren foüte, mu^te ber ^eft megen am 31. Januar
bie Steife in ^nbien abbrechen unb !am im SJlärj nacf)
@uropa jurücf. ^tm 24. DJiärj maren ba§ 5!aiferpaar mit
'»Prinj ^oad)im unb ber ^rin§effin 35i!toria ßuife in Söicn,
oon mo fie nad) ^orfu pm 2(d)ilIeion rceiter reiften; beim
5fterrei(^if(^en ^rieg§t)afen ^ola mürben fie am 28. 9JZär§

14 ^oUtifc^c Sa^veöüberfic^t füi 1911.

butc^ 47 öfterreid)ifd)e ^rieg§fc^iffe unter bcm ^ronfolgev
%xan^ ^erbinanb begrübt; bie brci bcutfd)en ©c^iffe ^ol^en=
äoüern, ©leipner unb Königsberg fut)ren auf f)oI)er ©ce
burc^ ha§ ©palier ber oerbünbeten glotte !)inburd^. 3(n
Oftern er[d)ien ha§ beutfd^e Hronprinpnpaar in ffiom,
um bem ita(ienifd)en König§t)Qu§ unb SSoIf ^ur 50jät)rigen
2öieberfef)r ber @rf)ebung 9iom§ gur ^auptftobt @tüdE ^u
rt)ün|d)en; bie regierenben ^-ürften @uropa§ t)ielten fid^
(au^er König ©uftao V. t)on (5d)n)eben) au§ 9iürffi^t auf
ben ^^^apft perfönlid) ferne. 3Im 15. SJioi famen ba§ Kaifer=
paar unb it)re ^od)ter gur @inn)eit)ung be§ S)enfma(§ für
Königin 93iftoria, be§ Kaifer§ ©ro^mutter, nad^ Sonbon,
unb König (Seorg V. iat in feiner Stiebe am 2)en!mal ber
beutfd)en ©äfte I)er§Ud)e @rroöt)nung. 2lm 17. 9Jlai traf
ha§ beutfd)e Kronprinjenpaar in ©t. Petersburg ein, um
bcm S^un ^f^ifoIauS II. perföntirf) bafür ju ban!en, ba^
er ben Kronprinzen 19lo eingelaben t)atte, auf feiner 'tKM-
reife au§ Dftafien i()n in ©t. '»Petersburg gu befud)en.

3Jlit Üiüdfid^t auf ben bamalS für bet)orfte{)enb ge-
tiattenen 2lbfd)tu^ beS englifd)=ameri!fanifd)en ©d)ieb§gerid^t§=
üertragS mürbe am 14. ^uü jmifdjen ©nglanb unb ^apan
bie 3lbönberung be§ 33ünbniffe§ »on 1905 baf)in
vereinbart, ha% menn eine ber beiben 9)läd)te mit einer
britten einen ©c^ieb§gerid)t§t)ertrag abfd)Iie^e, fie nid)t üer=
pftid^tet fein foltte, gegen biefe SRad)t ^ilfe in KriegSfätten
§u leiften. ^m übrigen rcarb ha^ S3ünbni§ erneuert. 9^un
brot)te aber ba§ 53ünbni§ für ^apan ben größten Steil feines
3ßerte§ §u verlieren, ha e§ bei einem (oielfac^ für unoer»
meiblid) gef)altenen) ^ufammenfto^ mit ben SSereinigten
©taaten auf engtifc^en 33eiftanb nid)t mef)r redjnen fonnte,
falls ber oben ermäl)nte ©d^iebSoertrag pftanbe fam. 2)eS^
I)alb marb aud) ber 4. ^ufo^o^tifßl ^eS ^ünbniffeS auf-
geI)oben, ber ©nglanb an ber inbifd)en ©renje ^reit)eit für

I. 2)ie f)ot)i ^olitU. 15

alle 9)k^naf)meii unb babei bie ©id)er{)ett japanifc^ev ^ilfe
gcioä^rte. ®ie iapani[(f)e treffe mad)U au§ tt)rcm SSerbru^
fein ^et)I; ba aber ber SSertrag auf ben SBiberftanb be§
amerifanifd)en ©enatS ftie^, fonnte ber ^aifer oon ^opan
@nbe ^ejember feinem 9teid)§tag erflären, ba^ if)n bie @r=
nenerung beä S3ünbniffe§ mit 33efriebigung erfülle. 2Iuf ber
.^'onferenj ber englifd)en 5loloniaIminifter, melrf)e im
9Jtai in Sonbon ftattfanb, üertratcn 5lanaba bur(^ Saurier
unb ©übafrifa burd) 33ott)a ben ©tanbpuntt, ba^ jebe§
„2)ominium" hk ^rcitieit t)aben muffe, fid) jerceilS ju ent=
fd)eiben, ob e§ an einem 5^rieg @nglanb§ teilnef)men motte
ober md)t; burd) bie 'DIeutralität eineS 2)ominium§ merbe
(Snglanb ber ^f(id)t überl)oben e§ ju fc^ü^en unb !önne
feine ©treitfräfte ungeteilt gegen feinen ^einb rid)ten. @in
Kommentar ju biefem ©tanbpunft fc^eint überflüffig; ob
babei ber 3uf<Jw^"ißtt^tiIt be§ 2Beltreic^§ beftet)en fann, ift
minbeften§ fet)r fraglid).

Unterbeffen I)atte ^ranfreic^ ben entfdjeibenben
©d)ritt in SJZaroffo getan, ber ba§ Sßeltbilb fet)r
üeränberte: unter ber Stngabe, ba^ ber ©ultan SJiuIei)
Ä^afib in ?^e§ oon aufrüf)rerifd)en ©tämmen bebrot)t fei unb um
^ilfe gebeten f)abz, aud) ba§ bie ©uropäer in %t§ bebrot)t
feien, ging ber ©eneral 9)]oinier auf @runb eine§ ^e=
fc^Iuffe§ be§ ^arifer 9Jlinifterrat§ üom 14. 9Jtär§ mit etrca
20000 9Jlann non (Safabtanca au§ gegen bie .^auptftabt
%t§ Dor, rcarf bie untermeg^ \i)m fid) entgegenftetlenben
üJlauren ot)ne gro^e 9}?üt)e prüd unb erjmang am
21. SJZai ben ©inmarfd) in 5e§, momit nad) fran§öfifc^er
Se^art auf einmal 9?ut)e unb Orbnung in 3Jlaroffo ^er=
geftettt fein foUten. @§ mar aber ein eigentümlid^er 'M\^=
flang in bem amtUdjen, franjöfifdierfeitS geleiteten Slongerte,
ha^ !ur§ üor^er (11. 9Jiai) im britifd^en Untert)au§ ber
irif(^e 2lbgeorbnete Litton ein ©djreiben be§ ^aib§ Slfta

16 «polttifd^e Sai^regübcrfid^t für 1911.

üom (Stamm her S3eni SHtir oerlaS, ha§ bcr „SimeS" §u=
gegangen war unb in bem e§ t)te^: „mir l)aben bie @uro=^
päer nie bebrot)t fonbern immer befd)ü^t. Unfer 3lufrut)r
rid)tet fid) blo| gegen ben ©ultan, ber un§ au§faugt, unfere
(grauen oergercaltigen lä^t unb unfer SSiel) raubt. 2öären
bie ©uropäer nic^t, fo mürbe feit 9Jlonaten ein anberer
©ultan auf bem S;f)ron fi^en unb 9iut)e mürbe im Sanbe
f)errfrf)en. 2Bir I)aben ^ilfe erflet)enb nac^ ©uropa au§=
gefdiaut; aber ©uropa befi^t meber SJIitleib norf) @ere^tig=
feit. @§ ift eine ercige ©dianbe, ha^ e§ bem (Sultan unb
feinem 2Befir @l ©laui, biefen 9f?äubern unb SJlörbern, feine
^ilfe leit)t." ®er (Sultan aJiulet) ^afib marb in 2Ba^rt)eit
Don ben ^ranjofen „befreit" unb aufrecht ert)alten, roeil fie
if)n al§ ^rat)tpuppe braud)ten unb er al§ S3orl)ang ilire
|)errfd)aft im Sanbe ben klugen ber ©ingeborenen per=
bedfen follte; @l ©laui aber, ein ^auptoertreter ber feubaten
@emaltmenf(^en, marb am 27. SRai abgefegt unb @l SJlofri
jum ©ro^roefir ernannt. 2tm 14. ;3uni nalimen bie ?^ran^
äofen aud) bie (Stabt 9Jlefine§ mit einem SSerluft üon 19
3Sermunbeten unb 1 Stoten ein; ber fRoQi)i (©egenfultan)
SJlulei) @t 3in ergab fid).

2)a§ franjöfifc^e 3Sorget)en mar barauf gerietet, hk
9llgecira§afte, meld)e bie Unabt)ängigfeit unb (Souoeränetät
be§ (Sultan§ unb bie UnDerfet)rtl)eit be§ maroffanifd^en
Staatsgebiets jur 3Sorau§fe^ung alle§ weiteren mad)te, tat=
fädilid) p befeitigen, mä^renb fie formell aufred)t erljalten
mürbe. 2)er beutfc^en unb ber fpanifc^en Diplomatie, meiere
fic^ mit ^tec^t beunrut)igt zeigten, ^ielt man in ^ari§ !üt)t
entgegen: ber (Sultan ift fouoerön; er t)at un§ gegen feine
innere geinbe su ^ilfe gerufen, mir l)aben fie it)m geleiftet,
er bleibt auf feinem 2;l)ron — me§t)alb regt it)r eud) auf?
2)ie ©panier rcaren bie erften, roeld)e fid) bur^ biefe
(Spiegelfechtereien nid)t täufd)en unb auft)alten liefen; fie

I. Sie [}o[;e '^ßoUüt. 17

befe^ten auf ®runb if)re§ 3Sertrag§ mit ^^vanfreid) uom
3. Dftober 1904 unb ber ©et)etniartifel, it)elrf)e am 24. 9lo-
oember in ^ari§ burd) bie „Stgence .^aoa§" unb in Sonbon
i)eröffentlirf)t mürben, furjerfianb am 8. ^uni mit 800 SRann
unb jroei ^rieg§f (Riffen hzn ^afen oon ßarafd), roo bret
fpanijd)e ©d)u^befü{)Iene getötet morben [ein foüten — biefe
9}?ortimer ftarben ifjuen \^\)x gelegen! — unb nal)men bann,
of)ne fid) um ha§> ©ejeter in ber ^arifer ^^reffe ju fümmern,
aud) bie ©tobt öl ^far (Sltfaffar) ein, momit [ie fid) ben
it)nen jugefagten (Sinflupereid) gefid)ert {)atten. 2lm 1. ^uti
erfolgte bann ber ©djritt, roeldjer aüer Sßelt anjeigte, ha^
aud) 2)eutfd)Ianb ber 9ßegnaf)me 50larotto§ burd) ^rant'=
reid) nid)t rut)ig sufe^en merbe: hk beutfc^e SfJegierung
jeigte ben ©ro^mäd)ten an, ba^ ha§' Kanonenboot
„^antt)er" ben Sefet)! ert)alten t)abe, cor bem fübmarof=
!anifd)en §afen 21 g ab ir §u erfd)einen; e§ fei bie§ auf 33itten
ber im ©üben 9Jlaroffo§ interefficrten beutfd)en ^^irmen jur
(5id)erung oon Seben unb ©igentum ber ®eutfd)en unb ber
beutfd)en ©c^u^genoffen gefd^e^en. ^UQ^eid) mürbe aßen
9Jiäd)ten mitgeteilt, ba^ S)eutfd)Ianb bie 2(bfid)t ^abt mit
O^ranfreid) gemeinfam einen 2Beg gur enbgültigen 3Serftänbi=
gung über SJlaroffo gu fud)en, ha"^ aber eine bauernbe 3^eft=
fe^ung in 9}Jaroffo ni(^t beabfic^tigt fei. 2)ie ©ntfenbung
be§ Kanonenboots rourbe fofort aud) bem 9Jiagt)5en (ber
Delegierung be§ ©ultanSj angezeigt, mit bem ^emerfen, ba^
bamit feine unfreunblid)e 2tbfid)t gegen ben ©ultan Der=
bunben fei. S)a ber „^antf)er" ou§befferung§bebürftig mar,
mürbe er fef)r balb burd) ben Kreuzer „53erlin" erfe^t, unb
bamit 2tgabir feinen 3fugenblid unbeobad)tet fei, er{)ielt ha§'
Kanonenboot „®ber" 33efef)I, bie „Berlin" abjulöfen, falls
biefe 5ur Erneuerung if)rer S3orräte nad) Sa§ ^a(ma§ gef)en
muffe.

®er ©d)ritt ®eutfd)Ianb§ rief überaü gemaltigeS 2tuf=

gger^aaf, Sa^ieäüberMt für 1911. 2

18 «poHtifc^e Sal^re§üBer[ic^t für 1911.

fe^en f)eroor, unb in 2)eut[d)Ianb fa^ man uielf ad) barin
ben erften ©d)ritt sur $8efi^ergteifung maroffa»
nifd)en @ebiet§. 9)lan mu§ e§ unferer Delegierung rxad)'
jagen, ha^ fie eine folc^e 3Iuffoffung mit feinem 3Bort
unterftü^te unb, a[§ fie bod) ö[ter§ nertreten mürbe, im
2(uguft fogar f)albamt(id) in ber „9lorbb. 5t(Ig. SW fi*^
gegen eine foId)e Deutung if)re§ ©d^rittel i)erraaf)rt I)at.
33i5t)er mar unfer «Stanbpunf't immer ber gemefen, ha^ mir
in 9Jlaroffo nid)t politifc^e, fonbern nur mirtfd)aftlic^e
^ntereffen t)aben. ©ine ^-eftfe^ung in SJIarofto mürbe, fo
füf)rten f)albamtlid)e Gebern au§, bei ber (Entfernung unferer
OperationsbafiS unb ber 9]atur ber 33emot)ner be§ fianbe§
enorme Soften unb überbie§ eine ^etfplitterung unferer
flotte mit fid) bringen, unb lu einer bäuerlid)en ©ieblung§=
folonie fei in ©übmarotto meber ber ^oben nod) aud) ha^
^iima geeignet. ('S)ie§ Se^tere f)at am 27. ^f^ooember bte
§amburgifd)=maroffanifc^e ©efeUfdjaft auf @runb it)rer ®r=^
fat)rungen beftätigt.) ®er „^^antt)erfprung" oerfolgte
fonac^ nur ben ^n^ecf, ben %mQex marnenb auf5ut)eben unb
ben O^ransofen ju bebeuten, ba^ ®eutfd)Ianb nid)t gefonnen
fei, fie ot)ne @ntfd)äbigung unb ot)ne (5id)erftetlung unferer
panbel§intereffen üon SOIaroffo ^efi^ ergreifen ju laffen.
^n biefem ©inne t)at ber ©taatSfefretär o. ^iberlen=2ßäd)ter
ben i^ranjofen unb ben ©nglänbern erüärt: i^r f)abt 2i[gt)pten
erf)alten, ^ranfreid) t)at fic^ SHaroffo üon euc^ 5ufid)ern
(äffen; mir aber fjaben nid)t§ ert)alten unb oerlangen aud)
dxoa^l 2)ie ^-ranjofen liefen fid) ha^ au<i) gefagt fein
unb eröffneten burd) i^ren ^otfc^after (Sambon in 53erlin
^ert)anb(ungen mit un§.

^n biefe 9Sert)anbIungen fut)r mit grobem @e»
fd^ü^ ©nglanb barein. 2{m 4. ^uli erÜärte ber au§=
roärtige 9}linifter Sir ©broarb ©rei^ bem 53otfd)after ©rafen
28olff=9)Zetternid), ha^ ©nglanb an ber maroft'anifc^en 3^rage

I. Sie ^o^e ^^olitif. 19

boppelt intereffiert fei, raegen feiner 3Sertrag§pf{irf)t gegen
granfreirf) unb roegen feine§ .^anbel§. 2Im 21. ^uli fprad^
er Don ben unannet)mboren g^orberungen ®eutfrf)Ianb§, ba§
(narf) ben SlJlitteilungen be§ fran3öfifd)en 3Jiinifter§ be ©eloeä
oom 14. ^egember) gegen SIbtretung üon Steilen oon itogo
unb Kamerun bie ganje franjöfifc^e S^ongofolonie jroifc^en
SReer, ©angt)a unb S^ongo oerlangte; aud) beutete ©rei)
bie 5Röglid)feit an, bo^ ^eutfd)Ianb in Stgobir feine ^^laggc
f)iffe. SBie e§ ^u biefer 3(nnat)me iam, ift unoerftänblic^,
ha ber SJIinifter be ©eloeä nad) feinen beftimmten Slngaben
feiten§ ^iberten§ SJiitte ^uli oergerciffert rcar, ha^ roir
unfere @ntf(i)äbigung nidjt in 5IRaroffo felbft, aber nad) ber
(Seite be§ ^ongo§ furf)ten, unb ha ^^vanfveic^ — roooon eB
un§ in Kenntnis fe^te — feine ?^reunbe ((Snglanb unb Spanien)
unb feinen 23erbünbeten (9f?u§(anb) ftet§ über bie 33erf)anb'
tungen auf bem Saufenben ert)ielt. 2lm SIbenb be§ g(eid)en
2;age§ nat)m ber englifrfje ©dja^fanjter Sloi^b ©eorge
ha§ SCBort, oon ^au§ au§ ein englifd)er ©eftierer, 5-rieben§=
fd^iüärmer unb 3[)erabfd)euer aliz^ 9Jiilitari§mu§, buri^ feine
9Jlinifterfd)aft aber fo §at)m gegen alte§ früher SSerrcorfene
geroorben, ba^ er je^t auf @runb förnilid)er 53eratungen mit
@rer) unb bem ^remierminifter 21§quit^ im 9)lanfion §oufe
erflärte: „2öenn un§ eine Sage aufge§n)ungen mürbe, in ber
ber gerieben nur erf)alten rcerben fönnte burd) Stufgabe ber
©tettung, meld)e mir in t)elbent)aften 2tnftrengungen errungen
t)aben, ober burd) 3ulaffung einer ^e^anblung, bei ber bie
2eben§intereffen unfere§ SSoIfe§ in ber Söeife oerle^t mürben,
a{§ ob e§ fein ©emid)t im ?f{aie ber 23ölfer mel)r I)ätte,
fo mürben mir ba§ nid)t t)innel)men bürfen." 3)ie SBorte
mürben allgemein al§ eine ®rot)ung gegen ®eutfd)Ianb auf=
gefaxt, unb liefen fid) in ber Stat nur fo beuten, ha^ S(ot)b
©eorge (gnglanbs @inmifd)ung in bie 9)larotfooerI)anbIungen
an!ünbigte unb alfo ©nglanb ben ^^ransofen ben Sauden

20 ^oHtifc^e Sa^regüberfic^t für 1911.

gegen un§ fteifte. ^a§ ®efüf)t, ha^, wie e§ fpäter v. ^egbe^
branb am 9. Olooember im S^ieid^ltag au§brücEte, unjev
wahrer g^einb in ©nglanb ju |ud)en fei, warb unter fotc^en
Umftänben un§ gevabeju mit ©eroalt aufgebrungen, unb
bie @ntt)üllung eine§ mit großen 9JlitteIn jfrupellog ax--
beitenben englifrfjen ©pionagene^e§, "üa^ unfer ganjeS ©ee=
raefen augjufunbfdjaften fud^t, burd) ben ^^ro§e§ gegen ben
englifd)en Kaufmann (3cf)ul^ unb ben SCßiIf)eIm§t)aoencr
SOßerfteningenieur ^ipfid) oerftärfte biefen (Sinbrucf; bie
betreff enben mürben oom 9iei(^§gerirf)t am 13. ^ejember
ju 8 unb 12 :3at)ren 3u<^tt)au§ cerurteilt. @tne 9}erjamm=
lung ber beutfd)=englifc^en 3^reunbfd)aft§gefell[(^aft, \v^ld)^
am 2. 9loDember im 9Jian[ion ^oufe unter bem SSorfi^ bei
Sorbmat)or§ oon Sonbon ftattfanb, I)at bie ®eutfd)Ianb er-^
bitternbe Söirfung bei englifc^en 3SerI)aIten§ felbft al§ not=
raenbig anerfannt unb bebauert. 2)ie „2)ai(t) -Jlerog" aber
trafen ben klaget auf ben 5lopf mit ben 2Borten: „menn
^ranfreid) nad) ^e§ ge{)t, fd)meigen mir ftiti; menn bie
©panier Sarafd^ befe^en, tun mir nid^tg; menn aber bie
2)eutfd)en ein ©c^iff nad) 3tgabir fenben, legen mir uns in§
SJlittel." 2)eriminifterpräfibent 31 § quitt) füf)Ite fic^, burd)
eine fräftige 9Zote oon d. 5^iberlen§ oom 24. ^u(i beraogen,
rae(d)e e§ al§ unter unferer SBürbe be§eid)nete auf hk
S)rot)ungen oom 21. ^uli t)in weitere 2tu§funft ju geben,
am 27. ^uli oeranla^t, etroal äßaffer in ben SBein §u
gießen unb bie oon un§ gemünfd)te ©rftärung gu geben,
ha^ ©nglanb bie 3}erf)anbtungen mit ^yranfreid) nid)t ftören
rcoUe. @r erüärte im Unter!) au§ : „®ie SJiaroffofrage felbft
ftarrt oon ©d)n)ierigfeiten. 2lber au^erl)alb 9Jlaroffo§ unb
in anbern Steilen SCBeftafrifal benfen mir nid)t baran, eine
@inmifd)ung in @ebiet§abmad^ungen gu oerfudjen, meld)e oon
ben näf)er ^ntereffierten für gmeifmä^ig get)alten merben."
'2)amit mürbe auf eine birefte englifd)e @inmifd)ung in bie

I. Sie ^o^e ^olittt. 21

'^erfjanbrungeu oer§id)tet, fall§ wix 3(gabtr nirfjt befialten
lüürben, unb eine ®epefc^e bev 9^euter[d)en 2:elegrapf)en=
3lgentur ftedte au^brücfüd) feft, bo^ [ic^ ©nglanb nic^t un=
mittelbar unb tätig an ben 23erf)anb(ungen beteiligen werbe,
üluf bem Saufenben rourbe e§ burd^ be ©eloeS nacE) rcie
üor gef) alten, unb inbireft blieb e§ SJiitirirfenber.

2(m 18. ^looember (f. eine gute ^ufammenfteßung in
ber „^Berliner 33örfen5eitung" oom 18. S^ooember) l^aben
ber englif(^e Stbgeorbnete Cberft '^^ah^x unb il)m jur (Seite
tretenb bie 2{bgeorbneten ^onfonbt) unb ^uyton unb ber ^our^
naiift ©ponben fogar bef)auptet, bo^ im Ouli, bejm. im
(September (nad) ^uyton), hü§i englijd^e 9J?iniflerium bereit
gemefen fei, ben ^-rangofen mit 150 000 9)lann über 33elgien
§u ^ilfe p fommen, ha^ aber bie g'Iotte ju foId)en 2;ran§=
Porten nid)t gerüftet gercefen fei, ©ir ©broarb ©rei) t)at
biefe 33et)auptungen in feiner großen 9iebeüom 27. 9looember
nid)t bireft genannt (fo menig al§ o. ^iberten in ber 33ubget=
fommiffion am 17. ^JIot3ember baoon fprad)); aber er t)at
mit feinem (Spott über ben poIitifd)en 3IIfot)oIismu§ jener
2Boc^en, ber überall ^rieg§gefal)r gemittert l)ain, offenbar
auf fie f)inbeuten rcollen; beffer märe e§ fd)on gemefen,
er f)ätte fie bireft al§ erfunben be5eid)net. ®a^ ba§ „t)er5lid)C
@inDernef)men" 5mifd)en S^tu^lanb, ©nglanb unb g^ranfreid)
auc^ mi(itärifd)e ^flic^ten mit fid) bringe, t)at er übrigens
geleugnet, unb ber belgifd)e 9)iinifterpräfibent be ^roqueoiüe
erflärte am 29. 9looember bie Se^auptung, ha^ 150 000
(Snglänber in Belgien t)ätten getanbet merben foüen, für
eine Süge.

2Bäf)renb ber beutfd)=fran§öfifd)en 9]erl)anblungen er»
folgte am 19. 2(uguft in (St. '»Petersburg bie Untere
jeic^nung be§ 1910 in ^otsbam angebat)nten beutfd) =
ruffifd)en 3tbfommeu§ burd) unfern (Sefanbten @raf
'PourtaleS unb 9kratom, ben (Stelloertreter be§ erfranften

22 ?ßoIüi[c^c Sal;veäü6erftd)t für 1911.

auSiüärtigen 3Jlintfter§ ©fafonoro. ®a§ 2lb!ommen beftimmt:
1. ®er ^anbet aller Stationen foll in ^erfien gleid)bere(^tigt
fein. 2. 9f?u^Ianb t)at bort be[onbere, politifd)e, 2)eut[rf)=
lanb nur ^anbel§mtereffen. 3. 2ll[o t)at ®eutfd)Ianb nict)t
bie 2lbfid)t, norbtid) ber Sinie S^a§ri-(£{)irin-^§pa^an-
^e§b-5^I)af^-2lfg{)amftan für fid) um Erlaubnis §ur 2ln=
tage Don @ifenbQ'()nen, SOBegeu, (Sd)tffa^rt§=^ unb Se(egrapt)en=
linien nad)3ufud)en. 4. 9iu^Ianb inill öon ^erfien bie @r=
Iaubni§ für ben ^au eiue§ @ifenbat)nue^e§ cerlangen unb
wirb barunter aud) eine Sinie oon 2;et)eran bi§ (£^ani!in be=
greifen, wo bie 33erbinbung mit ber 33agbabbaf)n bemerk
ftelligt rcerben foU, fobatb biefe ^al)n bie ßwßtglinie ©a*
bibjet)-®t)anifin t)ergefteUt tjaben mirb. 5. ®ie 33al)n
Xet)eran-(£f)anifin foll binnen 4 3at)ren nad) ber ©rteilung
ber ©rlaubnig gebaut fein. 6. 33eibe 9iegicrungen werben
ben internationalen 33er!el)r auf ber Sinie 33agbab-(Sl)anifin-
2;et)eran förbern unb feine erfc^merenben 9)ta^na^men ein=
führen. 7. SCBenn 9^u^lanb bie 53a^n 2e^eran-(£l)anifin
nic^t baut, barf 2)eutfd)lanb bie Erlaubnis baju nad)fuc^en.
8. ®en 53au ber ^agbabba{)n mirb ^^tu^lanb nid)t liemmen.
®a§ ^bfommen entl)iett ben in ^ot^bam oereinbarten ©a^
nid)t, ba^ fein Steil etmaS tun werbe, xüa§ eine ©pi^e gegen
ben anbern Seil t)ätte. 2)arau§ folgt aber nid)t, ba^ biefer
©a^ nad)träglid) aufgegeben morben wäre; er get)örte gar
nid)t in biefe§ befonbere 9lbl'ommen über ^erfien unb war
in ^ot§bam bereite enbgültig formuliert, ©o fagte aud) ha^
t)albamtlid)e 33latt „Sftoffija": „nid)t alle§, ma§ in ^ot§ =
bam üereinbartmurbe, iftinbem2lb!ommenau§gebrüdt."
^n 3^ranl'reic^ war man nid)t fet)r angenehm baoon be^
xui)xt, ha^ ber SSerbünbete fid) mit ©eutfc^lanb über ^erfien
ocrftänbigte, el)e man felbft über 3Jiaro!fo mit un§ im
9fieinen war, unb ein öor§üglid) unterrichteter anonijmer 2lr=
tifel ber fonferoaticen ^albmonat§fd)rift le ©orrefponbant

I. Sie ^of)e ^ßolitif. 23

üom 10. ©ejcmbcr (©. 859) fprad) e§ mit bürren SCß orten
au§: „feit bem ^ot§bamer SSertvag 'i)at 9?u^Ianb
auf jeben SInfprurf) fid) mit bem europäifi^en @Ieid^=
gemid)t §u befd)äftigeu Der§ic()tet . . . 3iifoIau5 IL
f)atte bie 2ßa{)l §tt)tfd)en ©uropa unb 2(fien. ©u {)at fic^
für ba§ ^eftlonb entfrf)ieben, oon bem feine SSöIfer feit
langem unmiberfte^Iid) angezogen roerben. 9^u^tanb bleibt
ben ^uc^ftaben ber franjofifd^en 2mian§ treu, bie \a nur
befenfio ift; aber, ber diii^z an feiner Sßeftgrenje ftc^er,
oerfolgt e§ üon nun an feine ©efc^icfe in Slfien." 5tud)
ber ^efud), ben ber türfifctje Sti)rönfoIger ^uffuf ^sjebin
am 31. 3luguft in Berlin abftattete, unb ba^ @rfd)einen
be§ öfterreid)ifd)en Sf)ronfotger§ ©rsijergogg ^erbinanb h^i
ber 3^lottenfd)au in Sliel am 5. (September gab ben ^xan--
§ofen in jenem Stugenblic! §u benJen. Um fo meljr erfreuten
fie fid) an ber ^unbgebung ber 33erliner ©o^ialbemofraten
oom 27. Huguft, rco in S^repton» entmeber 20000 ober
200 000 Slrbeiter — ber Sefer f)at bie 2Baf)l rceldie Sa^
er annet)men rciü — gegen bie Profitgier be§ 5?apitali§mu»
proteftierten , ber, angeblid) um ber maroffanifdjen @r§e
mitten, smei Stationen in ben ^rieg ftürgen motte. St'ein
SÖBort ber llnterftü^ung fiel für unfere ®iptomatie, metdie
bamal§ in met)r al§ breimonattid^em gätiem 5lampf fid} ab-
müt)te, unferem ^^olf, Arbeitgebern raie 5(rbeitnel)mern, ben
un§ gebüt)renben 2lnteit an ben maroftanifd)en ^JBerten ju
fid)ern unb bamit 93rot für unfer 23olf ju fd)affen.

'^ie 93ert)anblungen tiefen balb erfenncn, ba^ beibe
"^Partner fid) auf ber ©runblage 1. potitifd)er 3Sorf)errfd)aft
^ranfrei(^§ in SHarotto, 2. mirtfd)aftlid)er ©idjerftettung
2)eutfc^tanb§ bafelbft unb 3. einer S3ergrö^erung unferer
Slamerunfolonie burd) Seite be§ frangöfif^en 5i^ongo Der*
ftänbigen mürben; aber no(^ roaren fo ciete ©injetf ragen ju
fd)lic^ten, ha^ ha§ ©elingen ber 93ert)anb(ungen lange un=

24 ^oHtifd)e Sa^reäüberfid^t für 1911.

fi^cr blieb. 3Som 20. 3luguft bi§ 4. «September trat eine
^aufe ein, raetd^e o. ^iberlen gu einer furzen @r{)olung§reije
nad^ @aDoi)en benu^te, n)ä{)renb ©ambon in ^ari§ feiner
S^tegierung bie beutfrf)en gorberungen barlegte. ®ann rourbe
ber ^aben rcieber aufgenommen, unb am 11. Dftober mürbe
ba§ 2lb!ommcn über SRaroffo, am 2. S^louember ha§ über ben
^ongo, am 4. ^Jooember hü§ ganje SSertragSrcerf oon x>. ^i-
berlen unb ©ambon unterfd)rieben. ®anac^ foü 1. gran!^
reid) unbef)inbert fein, bie maroftanifd)e 9iegierung bei ollen
abminiftratioen, geric^tlid^en, n)irtf(^afttid)en, finanziellen unb
militörifd)en 9^eformen §u unterftü^en, bie gu einer guten
9ftegierung bei 9ieic^§ erforberlirf) finb; alle Orte p befe^en,
bie g^antreid^ al§ mid)tig für bie Orbnung unb (Sic^ert)eit
be§ SanbeS anfiel)t; ben ©ultan non 9Jlarolto auf beffen
^ilnfud)en gegenüber bem 3lu§lanb ju nertreten (ba§ ift bie
fran§öfifd)e (5d)u^bßt:rf(^aft über 9)Zaroffo). 2)afür foll 2. in
9Jiaro!fo unoerbrüd)lid) an bem ©runbfa^ ber .^anbel§=
freiljeit für aüe Ülationen feftgetjalten rcerben unb eine gleid^*
müßige Set)anblung aller ftattfinben. 3. ®ie ©inri^tung ber
maroffanifd)en ©taat§banf, (bie international ift unb unter
bereu oier ®ireftoren aud) ein ®eutfd)er ift,) mirb beftätigt;
in bie 5^ommiffionen für Sollwerte, für öffentlid)e 2lrbeiten
unb für ^umeifungen unb 9}Mr!te unb in ha^ ftänbige
3oUfomitee follen bie SJiitglieber ber 2)ireftion ber ©taatl=
haut ber 9ieit)e nad) (alfo nic^t blo| bie ^^rangofen) ab=
georbnet merben. 4. 2lu6fut)r3ölle bürfen nid)t gelegt werben
auf marol'fanifd)e ©ifenerje, auc^ feine befonberen ©teuern
auf bie SHineninbuftrie in ©rjen; bie ©teuer auf @runb=
flädje unb ^ruttogeminn, roeldje bie 9Jlinenbefi^er 5at)len
follen, barf nid)t burd) ganje ober teilmeife Sf^adjläffe un=
gleid) geftaltet werben ; alle Q3ergmerf§befi^er t)aben ba§
9f?e^t, 2lnfct)lupal)nen an bie beftet)enben @ifenbal)nen gu
bauen. 3Ille 9lationen follen fi(^ gleidf)mö^ig um bie öffent=

I. S)ie f)o^e ^olitif. 25

Ii(^en Slrbeiten beroerbcn bürfen; bk frf)eri[i[(i)e 9iegierung
rccnbet ein (3ubmi[fion§oerfat)ren an unb ftd)ert aüen bic
^onfurren5fäl)igfcit; namentlirf) bürfen bie ^^^riften nid)t ab=
ge!ür§t werben unb and) feine unter[d)ieblid)e ^et)anblung
ber Singet) irrigen berjenigen Staaten, n)eld)e bie SranSport-
mittel benu^en, ^la^ greifen. 5. g^ür 33ef(^n)erben gegen
maroffanifd)e 53el)örben ober 53eamte, bie al§ maroffanifrfje
33el)örben amten, foU ein eilige§ ©d)ieb§Derfa^ren burd) ad
hoc oon beiben (Seiten beftimmte ©d)ieb§ri(^ter eintreten,
bi§ 9Jlaroffo ein ben ©runbfä^en ber beteiligten Tläd)k
entfpred)enbe§ G)erid)t§oerfat)ren t)at. 33i§ bat)in bleiben
bie ^onfukt§geri(^te beftef)en (ebenfo rcirb na6) fpäteren
3}litteilungen v. ^iberlen§ bie beutfd)e ^oft in 9JZarof!o
fortbauern). 6. ®ie g-ifdjereiredjte bleiben nnberüf)rt (roa^
für bie ^Bremer unb DIbenburger üon 3Bert ift). 7. 9ieue
^äfen folten nad) ^ebarf geöffnet werben. 8. ^ie Siften
unb bie ©teltung ber ©d)u^genoffen unb fogenannten 9)?od)o=
loten foll geprüft unb nötigenfalls fpäter abgeänbert werben.
9. ®ie beiben SRäc^te werben gemeinfam ben beitritt ber
©ignatarmäd)te ber 2llgecira§a!te §u erlangen fuc^en.

2)a§ 5l'ongo:=5(bf'ommen überwieg etwa 275000 qkm
be§ franjöfifd)en 5^ongo an ^eutfdjlanb; bie neuen ©renjen
taufen Don ber ®ori§co=33ud)t am atlantifd)en D§ean an in
fet)r unregelmäßigen Sinien nad) bem ©angt)a, ber ganj
beutfd) wirb, umfd)lie|en bie fpanifc^en ^efi^ungen am S^tio
9?luni DöUig unb erreichen mit 5wei „3^üt)tt)örnern" oon
6 — 12 km breite 'i>en tlbangi unb ben ^ongo. 2)amit er=
taugen wir ben Stnfdituß an bie großen 3entratafrifanifd)en
Sßegfijfteme. 3Son bem „@ntenfd)nabel" jum 5lfd)abfee wirb
ba0 ^reierf gwifd^en Sogone unb ©c^ari (12 000 qkm) an
^ran!rei(^ abgetreten. ®ie franjöfifdjen ^onjeffionen in
bem un§ sufaltenben ©ebiet muffen oon un§ übernommen
werben. ®ie beutfd^e unb bie fran5öfifd)e 9?egierung ge==

26 ^ßolitifc^e Sa^re§üBerftc^t für 1911.

ftatten bcn Gruppen ber anbern SJZac^t ben ©urdjpg auf
geroiffen ©tappenflra^en burd) it)r ©ebiet. @in 3u[a^ab=
fommen, ha^ am 16. ülooember in ber 33ubget!ommijfton
be§ 9^cic§§tag§ befannt gegeben rourbe, beftimmt, ha^, roenn
®eutf^lanb oon (Spanien ©panif(^=®uinea, bie^nfel ©oriico
unb bie @Iobet)infe[ erroerben will, 5ran!rei(^ auf fein au§
bem fran5öfifd)4panifrf)en 23ertrag nom 27. ^uni 1900 fi(^
ergebenben^J3or5ug§re(^tt)ev5id)ten lüirb; ®eutfd^Ianb rairbfid)
bagegen an ben 3tbmad)ungen nid)t beteiligen, roeld^e 3^ran!=
reicf) unb Spanien über 9)]aroffo etroa treffen foUten. Unter
SJiaroffo rcirb babei ha§ Sanb jiüifdjen 3(Igier, j^ranjöfifc^^
^Jßeftafrifa unb ber fpanifrfjen Kolonie 9^io bei Dro oerftanben.
SBenn einmal über @ebiet§oeränberungen im ^ongobecEen
t)eri)anbelt rcerben foUte, mirb ®eutfd)(anb mit§ufpre(f)en
bered)tigt fein.

S)a5 9{b!ommen fanb in 2)eutfc^Ianb eine fel)r
geteilte 5(ufna^me. 3Öeit man fid) in ben ©ebanfen ein=
gearbeitet i)attQ, ha^ „^Seftmaroffo beutfd) merben muffe",
fatjen oiele in bem enblid)en 2{u§gang einen bebauerlid)en diM'
jug unferer ^^olitif ; aud} im 9ieid}5tag f'am biefe Stimmung
am 9. unb 10. ^^ooember ju einem öfter§ fef)r f)erben S(u§=
brud, unb bie ^itterfeit roarb nod) burc^ ben ©inbrud Der=
fd)ärft, ha^ mir eigentlid) oor @ngtanb§ brot}enber Haltung
äurüdgeroid)en gu fein fd)ienen. ©rft al§ v. ^iberlen in ber
53ub9etfommiffion unmiberleglid) nad)tt)ie§, wa§ oon 2lnfang
an unfer ^eftreben getrefen mar, maS nidjt, unb ba^ @ng=
(anb im ^uU burd) unfere S^eftigfeit beftimmt fid) ber un=
mittelbaren @inmifd)ung entfd)lagen t)atte, brang bie 3(uf=
faffung met)r unb mel)r burc^, ha^ mir im roefenttic^en unfere
(^orberungen — TOirtfd)aftlid)e ^ürgfdjaften in 9Jiaroffo felbft,
®ebiet§entfd^äbigung anbermärtS — burd)gefe^t Ratten unb
alfo nic^t ein {^e!)Ifd)(ag, fonbern ein ©rfolg unferer
^olitif üortag. 2lud) ber oon un§ erlangte Steil be§

I. Sie Ijol^e «politif. 27

fransüfifdjcn ^ongo, ber anfänglich al§ tuxd) ©c^Iaffranf=
t)eit, ©umpfflima unb 5^on§e[fionen entroertet galt, warb
atlmä^lid) auf @runb un5n)eifell)aft el)rlirf)er franko fifrf) er
©timmen, n)eld)e il)n ganj anber^ beurteilten (ber ©orre^
fponbant üom 10. ^flooember nannte il)n „ein Srafilien in
ber ^oten^") unb in unferem un§ lange beftrittenen 9Sor=
bringen bi§ jum 5^ongoftroni „ein roal)re§ ^l)änomen oon
au§bauernber 3äl)igfeit" erblickten, in günftigerem Sicljte ge=
fet)en, unb in ber franjöfifdjen Stbgeorbnetenfammer ift mit
33itterfeit gejagt raorben, ba^ jum erflenmal in ber ©e=
fc^ic^te ein großer ©taat of)ne oorauggegangenen ^rieg ein
crf)eblicl)e§ ©tücf feine§ @ebiet§, Ijolb fo gro^ al§ ®eutfd)=
lanb, abtrete. @§ mar oon großem @en:)id)t, ha^ am
10. 9loDember eine ftüttlicl)e 2(n3al)l bebeutenber 5^aufleute
unb ^nbuftrieller üon ipamburg au§ bie 9]ation in einem
3lufruf maljute, t)a§ 3lbfommen nic^t al» eine 9lieberlage
^eutjc^lanb§ gu cerfc^reien unb ben 33li(f Dormärt§, nicfjt
rüdfmärtg §u ricf)ten. ®em 2Bunfc^, ha^ fünftig ©rroerbung
unb SSeräu^erung üon 5^olonialgebiet (abgefel)eu üon bloßen
©renjberidjtigungen) nur burci) ©efe^ möglicb fein folle —
ni(^t, mie bi§ je^t — blo^ burd) faiferlic^en ^illen§aft, fam
bie 9?egierung burcl) bie 2lnnaf)me be§ 2lntrag§ o. .^ertling=
3Jlütler=9)]einingen am 5. ^ejember entgegen. 2)ie beutfc^en
©Griffe oerlie^en am 28. 'Olooember bie ©egenb uon Slgabir
unb bie fran5öfifcl)e Slammer erteilte bem Slbt'ommen (nirf)t
of)ne 9}Ii^mut über ben 33erluft fransöfifc^en @ebiet§ unb
über bie roirtfcf)aftlicl)e ©leid)ftetlung aller 9lationen in
SJlaroffo, fomie über ben fpanifdjen SJlitbefi^) am 20. S)e=
jember mit 393 gegen 96 Stimmen (bei 141 @ntl)altungen)
it)re ^uftimmung. ®ie in bem 93ertrag auSbrüdElid) r»or=
bet)altene unb üölferredjtlid) notmenbige 3ufii«^niung ber
Unter§eid)nung ber 2llgecira§al'te erfolgte bi§ jum ^a^xzä--
\ä)lü^, ebenfü ber 53eitritt be§ ©ultanS.

28 ^ßoIUifc^e 3af)re§übcrftc^t für 1911.

Ratten bie j^ran^ofen unb ©panier fid) in 9Jlaro!fo feft^
geje^t, fo rooltte aiic^ ;^talicn in 9torbafrifa nid^t
teer au§gcf)en. Sängft roar if)m con g^ranfreirf) 1902
ein 2{nred)t auf Tripolis sugefid)ert lüorben, unb eben be§=
"^alb t)atte e§ 1904 ben englif(^=fran5ö[ijc^en 33ertrag über
5[Raroffo anerfannt unb un§ in 2llgecira§ im ©tid) gelaffen
beju). laffen muffen. 91unmel)r fd)hig e§ plö^üd) an§
©d)n)ert. ^^lod) am 11. Üiuguft f)atten tür!ifd)e 2:ruppen
im ©üben 2:ripoIitanien§ 3(in ©alaffa al§ nid)t §u ^orfu,
fonbern ju S^ripolitanien get)örig befe^t: je^t erI)ob ft(^ ein
anberer narf) bem ^efi^ be^ gonjen, etraa 1000 000 qkm um=
faff enben, 1 000 000 @inroot)ner §ät)Ienben Sanbel. ^n ber
SRadjt com 26. jum 27. ©eptember rid)tete ber itatienifd)e
SJ^inifter be§ 2(u§n)ärtigen, ©an ©iuliano, ein fd)roffe§
Uttimatum an bie '*]3forte: fie fode binnen 24 ©tunben fidj
äußern, ob fie bie miUtärifd)e ^efe^ung oon 2;ripolitanien
(famt ber (Si)renaica) burd) Italien julaffen lüoUe, in meh
ö;)in Säubern ba§ türfifd)e Dlegiment bie Unorbnung unb
SSernac^läffigung nid)t ^aht abfteüen fönnen unb bereu beffere
SSermaltung foiro^I eine ^orberung ber 3iDiHfation fei, ate
fie ein ßeben§intereffe Italiens barftelle, ba§ nur burd) eine
geringe ©ntfemung dou biefen ^üftenlänbern getrennt fei.
Dlatürlic^ fonnte hk neue 3:ür!ei, raeld)e 1908 bem 2lb»
fo(uti§mu§ 2(bbul ^amib§ u. a. aud) rcegen beffen ©d)n)ä(^e
gegenüber bem 2lu§Ianb ein dnbe gemad)t f)atte, ba§ oöIfer=
red)t(ic^ unge{)euerlid)e 2(nfinnen nur entfd)ieben able{)nen;
bie Pforte mar nur §u roirtfd)aftlid)en, nic^t gu poIitifd)en
3ugeftänbniffen bereit. 9lun erftärte ^tatien unter unge^
t)eurer ^egeifterung ber 9iation, ber fid) fogar I)of)e ^ird)en=
fürften (nid)t aber ber 93atifan felbftj anf(^Ioffen unb ber
gegenüber ber fosialbemofratifdie '!]3roteft fläglic^ jufammen»
brad), am 29. ©eptember na(^mittag§ l)alb brei UI)r
ben ^rieg an bie Sürfei. ©ofort griff bie italienif^e

I. Sie ^o^c ^olitif. 29

?^totte unter bem ^erjog her Hbbrujjen bei ^reuefa unb
©an ©iooanni bi 9Jlebua im abriatifrf)en SJieer türfifd)e
^äfen unb Sorpeboboote an, mu^te aber auf Öfterreid)§
entfd^iebene @infpro(^e, ba§ bie ©ntgünbung eine§ ^ranbe§
auf ber ^alfanfjalbinfel nid)t bulben fonnte, biefe§ £rieg§=
t{)eater oerlaffen; ©iuliano rcie§ fogar, um bem 33orrourf
altgemeiner @rfd)ütterung be§ europäifdjen 3^rieben§ftanbe§
5U begegnen, bie italienifrf)en 23ertreter auf ber 33alfan^arb=
infel gteid) ju 2(nfang an, fie fofiten ben betreffenben 9te=
gierungen mitteilen, ba§ Italien, abgefef)en oon Sflorbafrifa,
ben SBeftanb ber 2;ürfei nirf)t su bebrof)en unb nidjt bebro{)en
äu laffen gemeint fei. „SOBir bürfen rauben, i)at ein öfter»
reid^ifd^eS ^^latt ben ©inn biefer 9^ote braftifd) aufgelegt,
i^r aber beileibe nid)t!" ©d)on am 3. Oftober befdpffen
italienifd)e 5^rieg§f d)iffe 2:ripo(i§, unb ba beffen 53efeftigungen
ben gemaltigen Kanonen ber italienifd)en ©d)Iad)tfd)iffe
md)t geroad)fen maren, fonnte ©eneral ®anet)a am 5. Df=
tober bie ©tabt befe^en. 3lm 4. Oktober marb SJlarfa 2;o=
bruf, am 18. ^om§, am 19. mürben 'S)erna unb 33engt)aft
befe^t. 2lber t)ier famen bie italienifd)en Sßnffen al§balb
jum ©tef)en; fie fonnten nid^t weiter oorbringen al§ bie
©d)iff§fanonen reii^ten. ®ie 2(raber, rceld)e Iügnerifd)e 58e=
rid)te al§ türfenfeinblid) f)infteUten, oerga^en über bem ^orn
gegen bie ungläubigen ©inbringlinge i^re ©päne mit ben
dürfen unb traten gu 3:;aufenben neben bie oon bem tü(^-
tigen 9tefd)ab ^er) gefüf)rten türfifd)en üiegulären. ^ie 9?e=
betten in 2trabien fetbft, ^at)ia üoran, tegten bie SBaffen
nieber unb oerfpradjen bem 5?atifen tatfräftigen ^eiftanb,
ber freitid) (ba ©ngtanb ben ©ur^jug türfifd)er 2;ruppen
burd) 2tgt)pten nid)t jutie^, obmof)t ha^ 9litlanb amttic^
nodf) jur 2:ürfei get)ört) nid)t teid)t Derroirftid)t werben
fonnte. SSom 23.-26. Df tober gingen bie SO^ufetmänner
üor 2;ripoti§ unb oor ben anbern ^^tä^en p fo energifd)em

30 «ßolitifcfic SoE)vcgüber[ic^t für 1911.

3Ingrif[ unb ©egcnftojs über, ha^ bie Italiener ftrf) cor it)nen
äurü(fäiet)en mußten; bie (Stellungen uon ^omibje, ©ibi 9J?e§ri
unb ^enni, bie 33runnen Don ^umeliana cor Tripolis fielen
rcieber in bie ^änbe ber 3;ürfen, unb leiber liefen fid) bie
Italiener gegen bie SIraber, iüeld)e [ie al§ S^ebellen bet)an<
beln SU bürfen glaubten, ju Derabfdjeuengrcerten (Straftaten
{)inrei^en, wobei laut unoerbäcbtiger 33erid)te felbft grauen
unb 5linber über ben Raufen gejdjoffen würben, g^reilid)
oerübten auc^ bie Slraber gegen 3}ern)unbete unb ©efangene
fd)eu^Iid)e ©raufamfeiten (felbft Eingraben bi§ an ben ^opf).
@§ lüar ein papierener (5d)Iag, ba^ ^önig SSiftor ©mannt III.
am 5. 9]oDember bie beiben Sanbfdjaften, ron benen fein
^cer nur ben 5lüftenflreif am Tlzex felbft t)atte erobern
fönnen, für einnerleibt in fein ^ieid) erflärte; ber (Sultan
erflärte feinerfeit§ bie ©inoerleibung für null unb nichtig.
3)ic Italiener fal)en fic^ balb genötigt, ftatt gmei 2lrmee=
forp§ brei nad) Slfrifa ju fd)i(fen, um nur bie uor bem
23. Dftober innegel^abten Stellungen äurüdjuerobern. (Srft
am 4. '2)e5ember fonnten fie mit 5el)nfad)er Übermad)t 3lin
(Sara erftürmen unb bie ©egner au§ ber Dafe non Stripoli§
Dollftänbig uerbrängen. dagegen eroberten bie 2;ürfen am
22. 2)e5ember tro^ be§ ^euerS ber italienifd)en 5lrieg5fd)iffe
t)a§ ?^ort oon Stobruf §urücf unb eroberten ein 9}?afd)inen-
gen)et)r. 2)abei fiel ber (Sc^eif SJieri, ber mit fünf (Söhnen
an ber (Spi^e feineS (Stamme§ in ben ^rieg gebogen mar.
flud) bei ®erna mußten fid) am 26. 3)e5ember 4 italienifd)e
Bataillone mit 2Serluft oon 80 SJiann oor ben 2:ürfen iu-
rü(i'§iel)en. ®ie ©ro^mäc^te oerljielten fid) neutral; ®eutfd^=
lanb, ba§ mit Italien oerbünbet, mit ber 2;ürfei eng be=
freunbet unb be§t)alb in einiger 93ertegenl^eit mar, übernal)m
ben ©d)u^ ber Italiener, bie in ber Stürfei, ber 2:ür!en, bie
in Otalic^ n)ot)nten. ©egen bie 33locEierung ber ©arbanellen
burd) bie italienifd)e glotte ert)oben alle baburd) in il)rem

II. 2)n§ ©eutfd^e SReic^. 31

^anbel gu ©d)aben fommenben 9J?äd)te ©infprurf). dln^--
lanb oevfud)te am 2. ^egember bie 2)arbanellenfrage erneut
aufjunel)men unb fie ba^in gu löfeu, ba^ feinen 5lrieg§=
f^iffen in 3^rieben§§eiten einzeln bie ^urd)fat)rt erlaubt
werben jollte; bie <Bad)z, bk ber ©efanbte Sf(^arr)fott)
münblid) bem ©ro^roefir oortrug, geriet aber, ba bie (5)ro^==
mäd)te x\)x offenbar nid)t günftig waren, balb rcieber in§
©tocfen. ©egen @nbe be§ ^at)re§ naf)men fid) Sngtanb
unb 3^ran!reid) i^ren 3inteil an 2;ripoli§. '3)a§ erfte befe^te
am 16. ^egember bie Dafe oon ®fd)anet; hü^ graeite er{)ob
am 21. ^ejember im Flamen 9tgt)pten§ SInfprud) auf ben
^afen oon ©otum, ha^» bie ^tg^pter non jef)er al§ ju
it)rem Sanb gel)örig angefet)en f)atten, unter 33erufung auf
ben ^noeftiturferman für SRetjemeb 2tli com 1. ^uni 1841.
^ie türt'ifd)e Ülegierung felbft übergab, um ©olum mit
feinem treffüd)en ^afen nid)t ben Italienern in bie ^önbe
geraten §u taffen, burc^ ein grabet) be§ ©uttan§ ben ^(a^
„bi§ gur ^eenbigung be§ ^rieg§" an 5tgi}pten.

II.

a. 2)er9'ieid)§tag. ^n feiner 3^rü^jaf)r§tagung er*
lebigte ber 9?eid)§tag junädift ha^ @efe^ über hk SGBert=
juroad)§fteuer in 3. Sefung am 1. Februar, mobei 199
©timmen für, 93 bagegen abgegeben mürben, ^er Umfa^*
ftempel foU bi§ 30. ^uni 1914 fortert)oben werben; bie
©teuer fteigt oon 10 — 30 7o be§ $Bert5umad)fe§ unb get)ört
äu 50 7o bem Sieic^, §u 40 "/o ben ©emeinben, ju 10 7o
ben ©injetftaaten. ^^gteid) mürbe bie B^rage ber 33efteue=^
rung be§ 9fieid)e§ ah 1. 2tpril 1911 ba^in geregelt, ha^ ha§
Sf^eid) an bie einzelnen ©taaten feine ©teuer ga^lt, mot)!
aber an bie ©emeinben für ©runb unb ^oben, Umfä^e,

32 ^:poIUifd)e Sa^regüberftd^t für 1911.

33ier unb SJialj. ®ie ^eere§üorIagc, ir)eld)e nom 1. Slpril
1911 bt§ 31. 9J?ärs 1916 ftatt bietjeriger 504446 9J?ann
bie allmähliche ^unotjitie auf 515 321 'tSlann, bagu §ur 2lu§*
geftoltung ber ^e(b= unb j^^u^artiüerie, be§ Smin§, ber
33erfef)r§truppen unb ber 3Jlafd)inengeinet)rabteiIung eine
©untme oon 21,8 SRiüionen im ^et)arrung§ftanb, nou
82,4 SJiiüionen für einmalige 5tu§gaben forberte, ging am
24. Februar mit 247 gegen 63 Stimmen ber ©ojiatiften unb
^olen unb gegen 3 3entrum§mitglieber bur(^. ®er ^rieg§=
minifter ü. ^eeringen ftellte babei feft, ba^ oon ben ©efamt-
auggaben in '3)eutfd)Ianb auf ba§ .^eer nur lö'/g'' o treffen,
in i^ranfreid) aber 34*^' „. ®a§ ©cl)iffaf)rt§abgabengefe^
für 9?{)ein, SBefer unb @Ibe, ba§ für ^afirmafferoerbefferungen
im 9it)ein uon ©trapurg bi§ ©t. ©oar 47,2 gjliüionen,
für ben yi^dax üon ^eilbronn bi§ 9Jiannt)eim 23, für ben
ajJain oon Dffenbai^ bi§ ^anau 2,9, bi§ 2(fd)affenburg
6,9 gjiitlionen oerlangte (in^gefamt 80,4 9Jii(Iionen), rcarb
bem 9^eid)§tag oorgelegt unb oon biefem an einen 2lu§=
fc^u^ oerioiefen, ber mit feinen Beratungen erft @nbe
3^ooember su @nbe fam. ^er ©efamtbetrag an ©trom=
t'often rcarb auf 184,8 9J^iHionen oeranfd)Iagt, fo ha^ pr
^Serjinfung unb 2:itgung 8 316 000 SRar! erforberlid) mären;
bie bauernben Untert)altung§!often würben auf 8438676
Wlaxt beziffert, ^er 3Serfef)r rcirb für 1920 auf 28,3 mU
Karben Sonnen bered)net. (SJegner be§ ®efe^e§ maren bie
©ogialiften, bie mit gemo^nter Übertreibung oon „^er»
fteüung ber BinnensöHe" fprad)en, unb bie fäd)fif(i)en 2lb=
georbneten ber bürgerlid)en Parteien, bie für ben 3Sert'eI)r
auf ber @lbe 51ad)teile befürchteten.

.^art umMmpft mar ha§ gro^e SCöer! ber Siei^Soer^
fid)erung§orbnung, rceld)e folgenbe fojialpolitifrfie ?^ort=
fc^ritte brachte. 1. ®ie SSerf orgung ber Sßitroen unb Sßaifen
(am 21. 9Jiär§ auf 1. Januar 1912 t)inau§gefcf)oben) mit*

II. 2)ng Seutfc^e 3iei(f). 33

telfl 66 9Jliaionen. 2. ^ie erf)öt)un9 be§ ^ranfengetbe§
für beffer entIof)nte 3lrbeiter um 50 ^fg. für ben %aQ.
3. ^ie 3(u§bef)nung ber ftaatlid^en 5lranfenuerftrf)evung
auf Heimarbeiter, f)äu§Iid)e ®ienftboten, Sanbarbeiter, ju-
lammen auf roeitere 7 9JiilIionen 9J?enfc^en. 4. ®ie SSor*
fc^rift, ba^ bie S^affenbeamten oorfd)rift§mä^ig gebilbet
fein muffen. 5. ®ie Spiegelung ber 2öal)t ber SSorflänbe
ber ^ranfen!affen ba{)in, ha^ bie beiben ©ruppeu ber 5Ir=
beitgeber unb ber 3{rbeitnet)mer getrennt n)äl)Ien; ift feine
©inftimtftigfeit oort)anben, fo werben bie Stimmen pfammen==
gejätilt, :Dobei aber eine 3n:'eibrittetmel)r^eit erforbert rcirb;
roirb biefe nirfjt erreirf)t, fo befleUt ha^ 9Serftd)erung§amt
ben SSorftanb, unb gegen feine @ntfd)eibung ift ^efd)n)erbe
anl DberüerfidtjerungSamt juläffig, beffen ©prud) bann enb*
gültig ift. ®er 4. unb 5. ^unft maren barauf bered)net,
bie ^ranfen!affen oon ber ^errfd^aft ber ©ojialbemofratie
äu befreien, meldte namentlich bie ^aff enfteÜen 5u 3Serforgung§=
getegen^eiten für i{)re Stgitatoren mi^braud)t ^atte. ^m 2In=
fang geigte fie be§t)alb nid^t übel Suft §u bem in SDeutfrf)»
lanb nic^t eben üblid)en 9JiitteI ber abfid)tlic^en 2]erfd)Icppung
(Dbftruftion) ju greifen. 2)a fie fid) aber fagen mu^te, ha^
bie 3lrbeiter fid) nid)t ruf)ig um bie großen SSorteile be§
®efe^e§ mürben bringen laffen, fo befd)ränfte fie fid) ouf
bie parlamentarifd)e 53efämpfung ber it)r unbequemen 2;ei(c
be§ @efe^e§, ha^^ am 30. 9Jiai mit 232 gegen 58 (Stimmen
burd)ging; auc^ 24 oon ber fortfd)rittIid)en 33olf§partei
ftimmten mit ber 3JZef)rt)eit. ®er „©dimäbifc^e SJlerfur"
be(eud)tete bie Tragweite biefer Slbftimmung mit ben Söorten:
„®ag ift ein ©ieg be§ @egenmart§ftaat§ oon unabfeParer
33ebeutung; bie ©ojialbemofratie geftel)t bamit ein, ha'^
unfere Slrbeitergefe^gebung unb if)re Segnungen gro^ unb
mirffam finb unb ba| bie 3lrbeiterfd)aft fid) gur @rfenntni§
be§ fegen§reid^cn (£f)arafter§ biefer if)r oom Bürgertum unb

Sgel^oaf, Sa^reSüberfid^t für 1911. 3

34 ^ßoUtifc^e '^al)Viäübtv\i(i)t für 1911.

9Jionard)ie gebotenen 3^üt)rung burdjgerungen ^ot. 3)ie
9^eid)§oer[id)erung§oi'bnung ift fomit einer ber frf)ir)erften
(5d)Iäge, htn bie fojialbemofratifrfje gartet jemals erlitten
l)at." 2(m 24. ;3""i rcurbe ber com 9iei(^§tag cor feiner
SSertagung angenommene japanifc^e ^anbetSoertrag
mit än)ö(fjäf)riger ^auer unterjeidinet unb »om 33unbe§-
rat genef)migt. ^l.aä) if)m barf ber |)anbel 5roifd)en beiben
Staaten burd) feinerlei 3tu£ifut)r', @infut)r= unb ®urd)-
fut)roerbot gef)inbert rcerben, abge[ef)en oon ben üblichen
3tu§nat)men. ©teic^jeitig rcarb oereinbart, ba§ oom 17. ^uli
an ein ^oüa^^ommen in £ra[t treten foüe. 2)er 9f?eid)§tag
vertagte fid) am 31. 9Jiai bi§ sum 10. Dftober; ha aber
t)a§ 9}laro!foab!fommen an biefem 2^ag nod^ nid)t enbgültig
abgefd)to[fen mar, fo rourbe ber ßufammentritt um 8 ^oge
i)inau§gefd)oben. ^n biefem legten 3lbfd)nitt ber 2;ätigfeit
be§ Parlaments marb am 9. unb 10. S^oüember unb am
5. ©esember über 9Jiaroffo oerfianbelt. ®ann gelangten jur
2(nnaf)me ba§ @e[e^ über bie SSerpItniffe ber Heimarbeiter,
benen groar nic^t Sot)nämler mit Derbinblid^en öefc^Iüffen,
aber beratenbe ^a(^au§fc^ü[fe bemiüigt mürben; ba§ ©efetj
über bie (Sd)iffal)rt§abgaben (mit ftaatlid)en ©tromoerbänben
für iRt)ein, Söefer unb @Ibe, Slkin bi§ Sli^affenburg, 9kcfar
bi§ ^eilbronn, mit ©trombeiräten au§ ben Greifen ber
^ntereffenten unb mit Tarifen oon f)öd)ften§ 0,02, 0,04,
0,06, 0,08 unb 0,1 ^fg., roeldie ©eiber blo^ su ©trom=
oerbefferungen rerroanbt merben bürfen); ha^ über bie 2lu§=
gäbe fleiner 3lftien in ®I)ina, über bie 3tuf^ebung ber Hilf§=
faffen unb über bie 33erfid)erung ber ^rioatbeamten (mit
^^noalibitätlrenten im S3etrag eine§ 2SierteI§ ber jemeil§
eingeja^Iten Beiträge). 2)er ©d)lu| erfolgte am 5. ®e§ember,
nur fünf SGBoc^en Dor ben 9leun)at)ten.

b. Kolonien. Qm ^^ebruar rourbe ein ©treifjug gegen
bie @inn)oI)ner ber 347 qkm großen, fe^r fruchtbaren ^nfel

II. 2)aä Seuti'c^e 3ieid). 35

^onapc im ^aro(inenatcf)ipel notroenbig, rocil [ie einige
beutfd)e Söeamte er[d)Iagen Ratten. 3Im 24. Februar fonnte
ber 3ug ci{§ beenbigt erf(ört roerben, nac^bem ber ^awpU
ftamm ber 2)jd)ofabfd) gefangen, 15 9Jlörber ftanbrerf)tlic^
erfrf)offen unb hk übrigen ©c^ulbigen, 426 9Jlenfd)en, nad)
^ap oerbannt rcaren. 2tm 27. SJ^ärj rcurbe amtlirf) mit-
geteilt, bo^ bie ^oIonialbat)nen feit 1904 oon 479 km
Sänge auf 3012 km gerao^fen maren. 2)ie 3of)Ien maren
1907 unb 1911 für ©übmeftafrifa 1079 unb 1680, für
Dftafrifa 134 unb 885, für Stogo 167 unb 305, für Kamerun
0 unb 142. ^n ber 3Serrcaltung ber Kolonien traten sroei
SÖßed)fe( ein: am 14. 2tprit rcarb für Stogo an ©teöe be§
l)0(^t)erbienten 8tattf)alterg (trafen ^td) ber 'diät in ber
fübafrifanifd^en S^egierung 33rüdner befteüt; im (September
fam für ben ebenfalls au§ge§eid)neten ©tattfialter oon ^iaut=
fd^ou, Struppel, ber Kapitän 9Jiei)er-3BaIbecE narf) 2;fing'
tau. ®er ©tattt)alter oon Kamerun, Dr. ©leim, ber am
25. Df tober 1910 Dr. ©ei^ erfe^t ^tte, unternaf)m im S^^ülj^
j[at)r eine S^teife burd) ben ©üben, im ^erbft eine burc^ ben
S^orben feine§ @ebiete§. 2)er ©taatsfetretär ber Kolonien,
0. Sinbequift, eröffnete am 28. (September ben „ftänbigen
n)irtfd)aftlic^en 2Iu§fd)u^ ber ^olonialoerroaltung",
ber au§ naml)aften ^aufleuten unb ^nbuftriellen beftef)t,
mit bem ^^^adfimeiS, ba^ ber ^anbel S)eutfc^Ianb§ mit feinen
Kolonien 1910 um 54 SRillionen flieg, wa§ einen 3un?ad)§
oon 31,4"/o bebeutet, unb nun 232 SJliflionen jätirlid) um*
fc^t; eine ber brei beftet}enben ©d)iffaf)rt§Iinien §at)Ite 1910
eine "Siioibenbe oon 87o. ^urd) ba§ am 20. D^ooember
mit ^r anfrei d) Qbgefd)Ioffene ^ongo = 3tbfommen mirb
Kamerun um 263 000 qkm, faft ben I)alben Umfang be§
beutfc^en 9fteid)§, oergrö^ert. Seiber nal)m o. Sinbequift
gerabe bamal§ feinen 2lbfd;ieb, ha er 1. ber 3lnfi(^t mar,
tüir follten nid)t blo^ einf ad) nad) größerem ^olonialbefi^

36 ^Politifc^e Sa^regü6erficf)t für 1911.

ftrebcn, fonbern oielmefir narf) quaUtatioer 93ermet)rung
unfere§ 53cft^e§ burcf) Heinere, aber fd)on fultioierte unb be§»
:^alb leichter unb billiger ju oerrcaltenbe ©ebiete, unb ba er
2. bie „^'^ebenabreben" über bie ©röffnung franjöfifdier
©tappen burd^ '>)iorbfamerun unb bie bebingungglofe Über-
nahme ber franjöfifc^en ^onjeffionen oerrcarf unb 3. gegen
jebe 2lbtretung beutfc^en ®ebiete§ (5n)ifcl)en ben ^^lüffen
Sogone unb (5d)ari) roar. 9)lit o. Sinbequift trat ein fet)r
tü(^tiger unb oielfac^ erprobter SRann oom ®ien[t jurüc!;
ba^ er e§ gerabe je^t tat, reo er baburd) bie ©djraierig»
feiten für ben 3fteid)§fan5ler beim 9'teid)§tag fe^r t)ermet)rte,
marb ilim oielfac^ oerübelt: aber ma§ füllte er anber§ tun,
menn er bie neue ^t)afe unferer ^olonialpolitif feinen 3lugen=
blicf mit5umac^en fid) entf (filieren fonnte? ©ein 9]ad)f olger
roarb üorläufig unb ab 22. "3)e5ember enbgültig ber frühere
©tattlialter oon Samoa, Dr. ©olf (geb. 1862). diamanten
mürben in ©übafrifa jufammen 813 323 £arat geförbert,
baoon 132 802 auf ©taat§grunb; aber ber gange ©eminn
ber 2(nteil§eigner ber beutfrf)en ^olonialgefellfd^aft an if)rem
Soc^terunternet)men, ber beutfd)en ®iamantengefetlfd)aft, be=
lief firf) laut einer ^eftftellung oom 10. Sluguft auf nur 137500
maxi bei 2^2 SJ^ittionen Kapital alfo auf 5^2' o- 2)a§
„fac^oerftänbige" SKitglieb be§ 9fteirf)§tag§, ©rgberger, \)attt
in feiner ^Brofc^üre „9Jliaionengefc^enfe" 200 7« bered^net.
^er %i§tu§ bagegen natim an 5tbgaben unb Rollen 1625 932
SHarf ein.

c. Slllertei. ^n bem 9J?oabiter ^ramall'^^roje^
(f. politifcf)e ^a^re§überfirf)t für 1910, S. 31) Dert)ängte bie
©traffammer am 11. Januar gegen ben 3(ngeflagten ^ocf,
meil er ^olijiften mit 9Jiefferfticf)en oerle^t l)atte, 31/2 -^a^rc
@efängni§; gegen anbere Sef tagte rourbe auf l\'o ^a{)re,
9, 8 unb 6 gjlonate erfannt. ®a§ ©eric^t fteUte feft, ba^
bie ^olijei it)re 33efugniffe mandimal meit überfc^ritten

II. 3)a^ 2)eiitfc^e 9tetc^. 37

i)ahi, t)a^ ober babei fein Socffpi^eltum mit unterlief, aud)
feine abfi^tlid)e 9?of)eit, ha'^ bie ^Berliner 9Jiaffen oon ^a^
gegen bie ^oli^ei erfüllt waren unb if)r bie ©rfüflung if)rer
^^flid)t fef)r erfd)n)ert f)atten. ^ie nid)tfo§iaIiflifrf)e treffe
mk§ barauf f)in, ba^ unter ben 2tufrüf)rern nid)t blo^ Seute
oom ^anfinget, fonbern rcerftätige Strbeiter mit if)ren grauen
gemefen feien unb bie eigentlid)en 3tnftifter aud) bielmat flug
hinter ber g^ront geblieben finb. ®er smeite beutfc^e ^eim=
arbeiterfongre^, ber am 12. Januar in ber ^Berliner
^f)iI{)armonie ftattfonb, fteüte bie f)erj5errei^enbe Satf ad)e
feft, hü^ 60 "/o ber ."peimarbeiter beiberlei ©efd)ted)t§ bei
16 ©tunben täglicher Slrbeit rceniger al§ 12 9Jlarf bie
3I>od)e einnahmen, unb forberte (Staat§{)ilfe jum 2lbf(i)Iu^
oon ^^arifoerträgen, n)eld)e bie -Heimarbeiter au§ eigener
^raft nid)t burd)fe^en fönnten. 2)er „^aiferbelegierte" Sub^
n)ig ©djrijber (fo genannt, meil er, obmof)! ©ojialbemofrat,
im O^ebruar 1890 at§ 3lbgefanbter ber ^Bergarbeiter cor
bem ^aifer erfd)ienen mar) mürbe am 3. g^ebruar oon ber
3tnftage rciffentlid)en SReineib§, megen bereu er am 17. 5luguft
1895 mit fünf anbern gu 3w<i)tf)au§ oon 3 ^af)ren 6 2Ro=
naten oerurteilt raorben mar, nad)trägli(^ freigefproc^en
(ebenfo feine SJiitangef tagten). 2lm 15. gebruar rcarb feft-
geftellt, ha^ bie ©inlagen in bie preu^ifd)en ©par=
f äffen 10,33 SJlilliarben überfd)ritten, ma§ gegen 1909 ein
9Jief)r oon 764,69 SOlitlionen bebeutete. %üx ganj 2)eutfd)=
lanb ergeben fid) fonad) fd)ä^ung§rceife iäf)rlicf) 15 3)ZilIiarben
©inlageu ber unteren klaffen. 2;ie SGBoc^enfc^rift ber
SDBinbtf)orftbünbe, 'i)a§ „ßeulrum", rcie§ am 18. Februar
barauf f)in, baJ3, menn man ben ^au§t)alt be§ 9ieid)§, ber
©ingelftaaten unb ber ©emeinben oon über 10000 ©eeten
3ufammenred)net, im beutfd)en 5Reic^ ausgegeben merben für
|>eer unb flotte 1104 9Jliaionen, für 2trme, Traufe,
2Baifen,für(5d)uIenunb^ird)e, für3Biffenfd)aft,^unftunb

38 ^olitifd^e 3a^re§überftc^t für 1911.

S^ec^tlpflegc 1283 ^Jimioncn, für bie innere ^ßerraattung
mit it)ren meift fulturellen 3lufgaben 1372, für bie ^inang»
oerrcaltung 778, für (5d)ulb§infen 955, für bie au§*
rcärtigen 2lngetegen{)eiten 144. Sllfo fielen ben 1104
9JiilIionen f ür SanbeSoerteibigung 4512 SJliüionen für ^uUur^
jrcedte gegenüber; bo§ ift ha^ 23ierfarf)e. Seiber rcurbe ber
9lationaIn)of)lftanb burc^ bie fteigenbe23erbreitung ber SHaut»
unb ^lauenfeuc^e fefir gefrf)äbigt unb bie 5Ieifd)preife ba»
burd) in bie §öt)e getrieben; am 15. SJlörj waren 2580
©emeinben mit 9223 @e{)öften oerfeuc^t — in einem SJlonat
eine 3unal)me uon über 3000 ©elften! 2lm 15. ®e§embcr
erftattete ^rofeffor ^ off mann oon ber tierär§t(id)en ^ocf)»
fd)ule in Stuttgart bem fgl. n)ürttembergifd)en SHebisinat^
follegium einen 33erirf)t über rafrf)e Teilung ber ©eu(i)e
burc^ ^a§ 9Jiitte( ©uguform; wenn bie§ fid) bemötiren
foltte, mürbe bie Sanbroirtfdjaft oon einer i{)rer fd)Iimmften
©ei^eln befreit fein. ®ie Biff^^-*« '^^^ @efd)Ied)ter er«
gaben für ®eutfd)Ianb 1911 32 029 890 Scanner unb
32866991 grauen. 2)a§ Suftfdjiff ^eutfc^tanb mürbe
am 16. Wai bei ber 3Iu§fa^rt au§ ber §aüe in Düffel*
borf oom 2Binb an bie Söänbe ber .^aüe gebrüdt unb
§erftört — ba§ fünfte Dert)eerenbe Unglüd, bem biefe
©^iffe erlagen (5. Sluguft 1908 ^ata[tropt)e oon ®d)ter=
bingen, 25. 3tprit 1910 bie oon 2ßeilburg, 27. ^uni 1910
bie im 2:eutoburger 2ßalb, 14. September 1910 ba§ ^ranb*
unglücf bei Do§).

2tm 14. ^uni mürbe ein ®rla^ be§ preu^if^en
et)angelifd)en Dberfird)enrat§ befannt, ber in ^e*
treff ber 93erpf(id)tung ber ^onfirmanben auf ben Söort*
laut be§ 2lpoftoUfum§ befagte: „®abei t)anbett es fic^
nid)t um eine gefe^tid)e 3}erpflic^tung auf ben SBortlaut
einer 33efenntni§formel; mie eine fold)e 2tuffaffung un=
§meifelf)aft a(§ eine eoangelifc^e nid)t gelten fann, fo ent=

II. ®ag ©eutfc^e 3teitf). 39

fptid^t fie Qud) tatfädjlid) nid)t bem ^n^alt bcr ogenbari^
fd)en Crbnung. @§ ^anbelt fid) oielmc^r nur um bie 53e-
jeugung, ta^ ber ©laube ber ©emeinbe aurf) ber ®(aube
ber ^onfirmanben geroovben fei, um ein ©elöbniS d)nftli^en
Seben§, ha§, red^t uerftanben, oon einem ernften ^onfirmanben
ot)ne atle UnTOaf)v^aftigfeit abgelegt raerben !ann." 2)er
@rla^ warb üon ber „eoangelifdjen Ianbe§!ird)Ii(^en 3Ser-
einigung" einftimmig gebilligt unb aurf) oon liberaler (Seite
al§ ein bejonnener unb frud)tbarer SSerfucI^ anerfannt, §töi=
fd^en notmenbigcr ©ebunbent)eit unb notroenbiger ^rei^eit
ein @inüernel)men l)eräuftellen. '3)er beutfd)e SBo!)nung§=
fongre^, ber oom 12.— 14. ^uni in 33erlin tagte, [teilte
in einem oon ^rofeffor Dr. ^u(^§-2übingen erftatteten 58e=
rii^t feft, ba^ Vs ber ©roperliner nur ein ^immer unb
eine ^üd)e ^t, ha^ 40000 SBo^nungen blo^ au§ einem
3immer ober blo^ einer ^üd)e beftel)en unb bie 3«^t «^er
(Sd)lafgänger 212000 beträgt. 33erlin [teilt and) relatio bie
größte Qa^l oon 9Jlilitöruntauglid)en (raät)renb SQBürttem*
berg, mo oon 33 791 in ben Si[ten gefüljrten ^[licl)tigen
9610 = 28^0 au§gef)oben merben, an ber ©pi^e aller 23
9J[rmee!orp§ [tet)t). ®er 1909 gegrünbete ^an[abunb, ber
einer ein[eitigen ^egün[tigung ber Sanbn)irt[d)a[t burd) bie
©teuer= unb 3oltge[e^gebung entgegenroirfen unb eine gteic^=
mäßige Serüc![id)tigung aller @rioerb§[tänbe erjielen miH,
oerlor am 22. ^uni [einen sraeiten ^rä[ibenten, ben Sanb=
rat a. ®. S^tötger, 93or[i^enben be§ ®ire!torium§ ber ^Iftien*
ge[etl[d)a[t ^riebrid) ^rupp, burd) 2lu§tritt, loeil ber er[te
33or[i^enbe, ^u[ti§rat 9iie[[er=§amburg, ben ^amp[ nad^
red)t§ §ur au§[d)tie^lid^en So[ung ert)üben ^ahe. SfJötger
^anbelte im (Sinoernet)men mit bem 2)ireltorium be§ 3entrat=
oerbanbeg beut[ct)er ^nbu[trieller, unb am 30. ^uni folgte
[einem 33ei[piel bie ©ruppe be§ §an[abunbe§ in @[[en,
ooran ber ©et). 9^at ^irborf, unb bie ganje ©djroerinbuftric

40 ^PoUtifd^c Sa^rcäüberfid^t für 1911.

an 9flt)ein unb ©oar. 3)a§ 9ied)nung§ia^r ber 9teic^§=
finanjen 1910 ergab nad) einer 9JlitteiIung ber „^'lorbb.
3mg. 3tg." nom 21. ^uni einen Überjd)uB oon 117,7
SJlillionen. ®er Pfarrer ;5atI)o in ^ötn rcurbe am 24. ^uni
Don bem ©pruc^foUegium in ^ertin jur 3lbfe^ung oerurteilt,
^a [eine fernere amtlid)e 3:ätigfeit innertjalb ber eüangelifc^en
£anbe§fird)e ber alten ^rooinjen mit ber (Stellung, bie er
pm 33efenntni§ ber Äird)e einnet)me, unoereinbar fei. ^atl)o
ert)ielt bie il)m gefe^lic^ §uftet)enbe ^enfion; feine 2lnt)änger
fommelten für it)n, bejm. für Unterftü^ung anberer etma
nod) abgefegter ^J^farrer etma 300000 9Jlarf. 2lm 29. ^uU
fd)loffen ^^ireu^en, Magern, SBürttemberg unb 33aben einen
aSertrag über ©rric^tung einer preu^ifc^^fübbeutfc^en S^l äff en>
lotterie, fraft beffen in ben erften fünf ^al)ren au§ ben
Erträgen ^ariern 2 215 000, Württemberg 785000, ^aben
690 000 9Jlarf crt)alten follen. ^n SBürttemberg unb SSaben
gaben bie klammern il)re ^uftimmung; ber bai)rifd)e Sanb=
tag mürbe aufgelöft, el)e er über ba§ ®efe^ abgeftimmt t)atte.
®a§ beutfd)e ^eer ift im Kriegsfälle, mie anlä^lid)
ber SJJaroffofrifeim 3luguft f eftgefteUt mürbe, 3860000 9J?ann
ftart', ba§ franjöfifdje 3760600, unb ba§, obwohl unfere
3Solf§5iffer bie fransöfifd)e um etrca 25 SJ^illionen übertrifft,
"^er @runb liegt barin, ha^ mir feit 1893 bie ^eere§ftärfe
nur unmefentlid) er^öt)t t)aben unb burd)fd)nittlic^ jä^rlid)
piele 3cl)ntaufenbe junger Seute o^ne 3tu§bilbung bleiben unb
ber ©rfa^referoe unb bem Sanbfturm überraiefen merben,
lueil bü§ ®elb gefpart merben foU. ©nglanb bejalilt für
feine Sanbe§oerteibigung auf ben Kopf 32,14 9J^arf, f^ran!*
reid) 26,56, 2)eutfd)lanb 19,16, Italien 13,58, Öfterrei^^
Ungarn 10,55, 9?u^lanb 8,37. ^ür Kulturgmerfe geben
mir 84 Va";,, unferer @innat)men au§, für ^eer unb ^^lotte
15V2 7u. ^ei ^ranfreid) finb bie Ziffern 66 unb 34, bei
ber ©c^meij 60 unb 40. 3)ie frieg§gerid)tlic^ er=

II. S)a§ ©cutfc^c 3itx6). 41

fannten ©trafen im beutfd)en ^eere ge^en fortn)ät)renb
jurücf; bei einer ©efamtflärfe oon 689283 köpfen erfolgten
1910 2 93erurteilungen roegen Sotfd)Iag§, 7 wegen @r=
preffung (oortjer 9), wegen 2:;runfenl)eit§üerget)en 267
(früt)er 323), roegen ©ittIi(i)!eit§oerbred)en 57 (früf)er 65).
^m ®urd)fd)nitt rourben 1,8^0 ber ©olbaten beftraft;
98,2o/o t)ielten fid) tabelfrei.

3)er beutfd)e 2(nroalt§tag lehnte am 13. ©eptember
ben Eintrag auf ben fog. numerus clausus (bie 33efd)ränfung
ber hd ben @eri(f)ten §ugelaffenen 3lnrcälte auf eine fefte
Ziffer) mit 619 gegen 244 (Stimmen ah, roeil ber ©tanb
baburrf) nirf)t gef)üben, fonbern gefd)äbigt roürbe ; notroenbig
fei aber eine @rf)öf)ung ber @ebüf)renfä^e, roeld)e feit 1879
fid^ gleirf) geblieben finb.

' 2)er fo§iaIbemofratifc^e Parteitag rourbe om
16. ©eptember in ^ena eröffnet unb bauerte bi§ @nbe ber
^od^e. ©eine 33 ert) anbiungen ftanben unter bem ©inftu^
ber beoorfte^enben ^Jieid)§tag§roat)len, für roeld)e bie ^iU
läufer, bereu 3lbfaE man 1907 fo fd)merjlid) erfafjren ^attt,
nid^t t'üpff(^eu gemact)t roerben foüten. '2)e§t)alb f^Iug felbft
ber erfte SSorfi^enbe S3ebel Derf)ältni§mä^ig fe^r milbe Tom
an unb er!(ärte, „ha^ SJkffenftreif ober 9J^ititärftreif jur
9SerI)inberung eine§ SlriegeS 3Serrürftt)eit roäre; e§ fommt
nid)t barauf an, roa§ roir rootlen, fonbern roa§ roir fönnen!"
„^ie dioüm roaren gan§ Dertaufd)t, erftärte bie blutrote
„2eip§iger 3SoIf^Seitung"; ber ^arteiuorftanb, ber bi§t)er an
ber rabifalen 9Jlet)rt)eit ber ©enoffen feine ©tü^e gel)abt
t)atte, fat) fid) bie§mal oon ben 9ieüifioniften unterflü^t.
2)arin fam nur ber innere ©ärunggproje^ 5um 3lu§bru(f,
ben bie Partei gegenroärtig burd)mact)t." Slnlä^lid) ber
^e^erei gegen ben ^oÜtarif oon 1902, ber bie Steuerung
aller SebenSmittel üerfd)ulben foH, ftellten bie Blätter ber
9tn!l)änger be§ 3olltarif§ feft, ha'^ 2)eutfdt)lanb unter bev

42 ^olüifc^c Sa^regüberftc^t für 1911.

^crrfcfjaft bei 3onfd)u^e§ ^-»/is ber 9^ä{)rfrüd)te unb
95— 98 7» feine§ 2Stet)bebarfe§ felbft aufbringt unb ber
©ostalbemofrat Kairoer felbft e§ au§gefprorf)en f:)at: „®ie
3)urd)bred)ung ber ©d)u^3oIIpoIitif roürbe bem SSerbrauc^er
feinen 9^u^en, fonbern (Sd)aben bringen."

®ie 2lnget)örigen be§ ^ud)brudEergercerbe§ fd)(offen
am 7. Cftober eine neue SSereinbarung auf 5 :3al)i-*ß/ roobei
bie 5trbeiter 10% 3"Iö9ß unb eine SSerminberung ber
roöd)entürf)en 2lrbeit§jeit um '/•> ©tunbe erreid)ten. 3)ev
.^auptau§frf)u^ nationaler 2Irbeiteriierbänbe tagte
Dom 6. bisi 11. 9loDember in S3erlin. ®iefe 33erbänbc (bie
fogenannten „©elben") üerroerfen bie Sef)re üom klaffen»
fampf grunbfä^Iid) unb ftet)en auf bem ©tanbpunft ha^
bie ridjtig oerftanbenen O^tereffen uon 2(rbeitgebern unb
3Irbeitne()mern biefelben finb. „2)a§ allgemeine 2BoI)I," fagte
ein Siebner, „fann nur gebeifjen, roenn ber 5trbeiter §ufriebenen
93Iirfe§ nad) ben (Schloten ber ^^abrif fielet, bereu ^^iand)
tt)m Slrbeit unb ^rot gibt." 2)ie nationalen SSerbänbe jäblen,
tro^bem fie erft feit einigen ^af)ren beftet)en, f(^on 130000
9Jiitglieber unb nefimen beftänbig ju; fie l)aben bie .^irfd^-
2)underfd)en SSereine mit 122 000 SHitgliebern fd^on über*
pgelt.

SJ^itte ^boember erfd)ien in 2tboIf ^arnad§ „S^teben
unb 2(uffä^en" (neue ^olge) aud) bie ®en!fd)rift, bie er
1909 bem ^aifer oorgelegt tjatte unb in ber er ben 9lac^=
roct§ antrat, \)a^ 'i)a^ 2lu§Ianb un§ in ber ©rünbung oon
rein rciffenfc^aftlidjen 3^orfd)ung§inftituten für ®f)emie,
^fj^fif, ^Biologie, Paläontologie, oergleidienber ^^t)t)fiologie,
^iagnofti! unb 2::i^erapie in bebenflid)er SBeife überflügelt
l)at (ogl. bie ©c^öpfungen oon ©arnegie für 800 9}|iüionen
9J?arf, Don 9iodefeüer für 220 aniaionen, bie ^nftitute con
JRamfai) unb ^afteur, ha§ englifdje ^nftitut in ^f)artum,
ha^ amerifanifd)e in SJianila). 2ßir brauchen nad) .^arnaff

III. Sie einjelnen Staaten beg Seutfc^en Steidjg. 43

ät)nli(^e, von ben .^od)fd)ulen unab{)ängige 3ln[taltcn, toenn
md)t Don btn groet Pfeilern un[erer ©rö^e, Sßaffenmac^t
unb 2ßi[fenf(i)aft, |einer jerf allen foll; babei muB prioatcr
9^etrf)tum bem (Staat beifpringen. 2)ie ©rünbung be§
33erliner ^orfrf)ung§inftitut^ onlä^licf) ber ^af)rf)unbertfcier
bcr berliner Uniüerfität 1910 ift ein erfter (5d)ritt auf
biefem 2ßege.

5ßom 1. ®e§ember ab würbe STOifdjen allen neun beut=
fd^en ©taat§eifenbaf)nüerrcaltungen O^reu^en, |)eff en, ^at)ern,
©a(^fen, 2ßürttemberg, 33aben, DIbenburg, DJiedlenburg,
@lfa^=Sotf)ringen) unb ber @ifenbat)n Silbe rf=53üd)en eine
@epäcteinnat)megemeinfd)aft oereinbart, gemä^ bereu bie
@epärfeinnat)me nirf)t mef)r einjeln nad^ 3Serfef)r§Derbinbungen
abgererf)net, fonbern nad) befonber§ ermittelten 33er{)ättni§=
gal)len funimarifd) oerteilt werben füllen.

III.

3>ie cttt3elttett (Btaatcn beö ©eutfdöen ^etd^ö.

a. ^reu^en. 2)er Sanbtag würbe am 11. Januar
eröffnet unb i^m al§ 2lufgaben geftellt bie ©rric^tung uon
^mecfoer bau ben benadjbarter Drte jur leid;teren @r=
reid)ung gemeinfamer ^^erfe (fo 53erlin unb feine ■iRad)bar=
ftäbte); bie ^^örberung ber inneren ^olonifation burd)
Äultioterung oon SJlooren unb Dblanb; bie "»Pf lege ber au§
ber ©d)ule entlaffenen ^ugenb burd) ftaattid}e Organi*
fationen, befonber§ 2lu§geftaltung bc§ ^ortbilbung^mefenS,
im ©egenfa^ ju ben fo^ialbemofratifdjen ^ugenbuereinen.
^on biejen 3lufgaben mürbe bie erfte, moburd) bie S^olgen
unterlaffener red)tjeitiger (Singemeinbung befeitigt mürben,
gclöft; aud) !am ha§ ®efe^ über faJultatioe ^euer=
beftattung §uftanbe, nadjbem ha^ 3tbgeürbnetent)au§ am
18. SJlai mit 176 gegen 158, ha^ .^errenl)au§ am 20. ;3uni

44 ^olitifc^e Sa^reöüberfic^t für 1911.

mit 90 gegen 84 ©timmen jugeftinimt I)atte. ^a§ 3^"ti^iitti
ftimmte mit einem Steil ber S^onferoatioen mit 9lein, ha e§
in ber ^^u^^'^^fiöttung ein ©tüd materialiftifdjei* 3BeIt*
auffaffung \ai), unb laut 9fiad)rid)t oom 17. ^^loDember Der=
bot ber ^orbinal 3^ifd)er üon Äötn ben Äatt)oli!en feinet
2)iö5efe bie g^euerbeftattung. 33etreff§ ber 9?eform be§
2Baf)Irerf)t§ brachte bie 9^egierung feine neuen SSorfc^Iägc
ein, unb ber Stntrag ber fortjd)rittlid)en 23oIf§partei auf
@infüt)rung be§ 9iei(^§tag§n)at)Ircd)t^ marb am 27. i^uni
Dom 2(bgeorbneten^u§ abgelef)nt. 2tm 28. erfolgte bann
ber rafd)e ©d)Iu^ be§ Sanbtag§, raeil bie rl)einif(^e Sanb=
gemeinbeorbnung, n)eld)e ber 9^egierung bie Ernennung
ber ^ürgermeifter Dorbef)ieIt, am SÖBiberftanb be§ Zentrums,
ha^ O^ortbilbunggfc^ulgefe^ an bem be§ 3ß"trum§ unb
ber ^onferoatiüen fd)eiterte. '3)iefe rcoüten bie 9^eIigion sroar
nur al§ fafultatioe§ Unterrid)t§fad^ in ben Sel^rplan auf«
nel)men, ben 33efud) be§ 9^eIigion§unterrid)t§ aber burd^
©trafen fid^ern, unb ba§ Iet)nte ber .^anbelSminifter u. (5i)bon)
ah, meil bamit bie eigentlid^en Stufgaben ber 3^ortbiIbung§=
frf)ulen oeränbert mürben. @ro^e ©orge bereitete ben natio=
naien 5lreifen bie 33el)anb(ung ber Dftmarfenfrage
butd^ bal SJiinifterium 33ett)mann ^ollmeg, inSbefonbere
burd) ben £anbmirtfd)aft§minifter, ben ^reit)errn o. ©(^or=
Iemer=£iefer. 3^or t)at ber 9'?eirf)^fan5(er am 28. aJiai an
ben Oftmarfenoerein telegrapt)iert, ha^ er an ber 2Infieb»
lunggpolitif feftbalte unb e§ gelte: numquam retrorsum!
niemals gurüd! €t)nlid) fprai^ fic^ v. ©(^ortemer»Siefer
am 28. SJiärg in ber ^inan§tommiffion be§ ^errent)aufe§
au§; er erflärte, iia^ man aud) »on bem 1908 gefd)affenen
@nteignung§red)t „in geeigneter 2Beife unb ol)ne ^ärte"
©ebraud) ma^en raerbe; einftroeilen fei e§ aber noc^ nid)t
nötig, ba nod) £anb für 2250 Slnfiebler freil)änbig t)or=
f)anben fei. ^iefe ©rflörung mieberl)olte er am 9. SJiai in

III. ®ie einjelneu ©taaten beä ^eutfdjen 9iei(f)g. 45

ber S3ubget!ommiffton be§ 3I6georbnetent)au[e§, unb al§ ber
OftmarfertDerein auf Stnrcenbung be§ @nteignung§ge[e^e§
brang, Ijatk bev 9Jlinifter fd^arfe Sßorte gegen bie ungebetenen
Statgeber. 2lm 19. (September raurbe befannt, ba^ bev
bi§t)erige Oberpräfibent Don ^ofen, 0. 3Balbon), ber ha^
SScrtrauen be§ Dftmarfenoerein§ ^tte, nad) ©tettin oerfe^t
werbe unb an [eine ©teile ber Unterftaat^fefretär im ^uUuS-
minifterium, Dr. ©d)n)ar^f'opff, trete, ^ie Seforgnil, ha^
in ber ^olenpotitif ein Serf)fel beabfid)tigt fei, gercann ba*
burrf) neue 9'Zal)rung. %m 27. g^ebruar fagte ber 3^inan§»
minifter Sen^e im 3Ibgeorbnetenf)au§, ba^ ein ©taat, ber
alle ©infommen unter 900 SJiarf fteuerfrei laffe unb
bie @in!ommen ftufenrceife bi§ ju ö'Yo befteuere, non
bem fo^ialen ©eift bi§ in§ 9Jlarf burd^brungen fei;
^reu^en ftet)e t)ier ben meifteu Staaten Doran. 3lm
29. ^uni genelimigten bie ©tabtoerorbneten non 3^ran!=
fürt a. 9Ji. grunbfd^lid^ bie @rricf)tung einer fog. ©tiftung§=
unioerfität mit 47 gegen bie 19 fo5ialiftifcl)en ©timmen.
2lm 17. Sflooember gab ber ^^^ti^^^oerbanb ber lanbroirt«
fd)aftli(i)en @enoffenfrf)aften ber ^rooin§ ©adjfenbefonnt,
ha^ bie ^rooinj burd) ben f(^le(^ten 2lu§faö ber @rnte in
Sf^üben, Kartoffeln unb ©emüfe unb burd) bie 9Jiaul= unb
Mauenfeud)e einen ©d)aben non 300 9Jiillionen 9Jlar! p
buchen ^ahz.

b. 33ai)ern. ^m Januar erregte ber 33erfu(^ ber
iBifd^öfe, bie „^at)erif(^e Set)rerjeitung" matt §u fe^en,
gro^e§ 3luffet)en. 3)ie 33ifd)öfe bet)aupteten unter Slnfülirung
jat)lreic^er ©teilen, ha^ bie Setjrerjeitung bie fatt)olifdl)e
9f{eligion unb ^^td)^ befämpfe, unb forberten bie fatl)olifd^en
Se^rer auf, ba§ ^latt nic^t me^r ju galten. ®a§ ange=
griffene ^latt teilte barauf ben Sßortlaut ber betreffenben
©teilen mit unb sog barau§ ben ©d()lu^, ba^ il)r ©inn burd^
2lu§laffungen, 3Serfd)iebungen unb rcillfürlidje 3lu§legungen

46 ^^iolittfc^e Sa^ve§ü6erftc^t für 1911.

entftcllt fei, unb rcie e§ I)ie^, leifteten nur etrca 10 Se{)rer
her bifd^öf litten Slufforberung ^^olge. 2lm 26. Januar rcurbc
feftgeftetit, "öa^ e§ in S3ar)ern runb 372 SRitlionen j^rauen
gebe, roooon 16870 ^'lonnen waren. 2)er päp[tlid)e @rla^
Dom 20. 2ruguft 1910 betr. bie Slbfe^barfeit ber Pfarrer
ert)ielt laut 9)litteilung ber offijiöfen „^orre[ponben§ ^off=
mann" ba§ fgl. ^lacet. ^ei ber 9ieid)§tag§nad)rca^t in
^empten^^mmenftabt, ha§ feit 1890 burd) ba§ ^^nt^^uni
oertreten rcar, [iegte am 7. SRärj ber nationatliberale
^anbibat, 9ie(^t§ann)alt 2:t)oma, mit foäiaIbemofratifd)er
^itfe mit 14 386 Stimmen gegen 12 774 be§ 3entrum§.
®er 90. ©eburt^tag bei 'prinsregenten Suitpolb mürbe
am 12. 3Jiär5 unter allgemeiner Steilnat)me ^ar)ern§, fomie
ganj ^eutfrf)(anb§ gefeiert. 2)a§ Sanbgerid^t 9J?ünd)en 1
entfc^ieb am 21. SD^ärj at§ 53erufung§inftan3, ta^ ber
^äd)ter be§ Sömenbräu§, ©rroig, megen fd)(ed)ten @in-
fd)enfen§ 6 2Bo(^en ©efängnil abfi^en unb 3000 Maxt
©träfe äal)len muffe; 4 5leIIner mürben ju 1—3 SOBoc^en
©efängnil ucrurteilt. 2lm 4. Huguft üerftänbigte ber ^ultu§=
minifter Dr. 0. 2öet)ner bie oberbagrifd^e ^reisregierung,
ha^ nad) ber 33efanntmad)ung be§ 33unbesrat§ com 5. ^uli
1872 betr. ba§ ^efuitengefe^ ben ^efuiten lebiglid) ba§
£efen einer ftitten SJieffe unb 2{bt)altung oon miffenfd^aft*
Iirf)en ober religiöfen 93orträgen au^erl^alb fird)Iirf)er 9^äume
erlaubt fei, nid)t aber (dou 9lotfäüen abgefef)en) bie 2lu§-
übung einer feelforgerlic^en 2;ätig!eit unb namentlid) nic^t
bie t)on @yer§itien unb bie Übernat)me religiöfer 23orträge
in ^ird)en. ®anad) f)atten bie ^efuiten in Dberbai)ern ba§
9fteic^§gefe^ ju übertreten Derfud)t. 2)a§ ^^»ti^ii"^/ «^oS in ber
Kammer 98 oon 163 ©i^en inne t)atte, mar fd)on lange bem
3Serfet)r§minifter ^yrauenborfer auf f äffig, roeil er e§ ah^-
let)nte, ben 53eitritt ber @ifenbat)ner gu bem fübbeutfd)en ©ifen-
bal^neroerbanb ju unterfagen; er beftritt, ba^ biefer SSerbanb

III. Sie einjedten Staaten beg 2)eut[c^en 3ietc^^. 47

fosialbemofratifdje 3^^'^^ oerfolge, in rcelct)em ^aü er ein=
gefd)ritten fein würbe. ®er d^rifllid^e SIrbetterfefretär, Stb-
georbneter DSrcalb, griff if)n besfialb an; ber SHinifter Der=
lie§ aber roä{)renb feiner Stiebe ben ©i^ungsfaal ber 2(b«
georbnetenfammer, Sluf bie§ I)in erÜärte 'tia^» 3entrum, ba^
e§ bie lommiffion§beratung be§ @ifenbal)netat^ folange ni^t
fortfe^en werbe, al§ ni(^t für biefe 9Jli^ad)tung be§ Sanb^
taq,§ ©enugtuung geleiftet fei, imb burc^ ben SUiunb bei
Hbgeorbneten Serno f)ielt e§ aucf) angefid)t§ ber 2SermittIung§=
oerfudje be§ SRinifterpräfibenten ©rafen ^oben)i(§ feinen
33efrf)(u^ aufred)t. ®er ^rin§regent erflärte burd) ein amU
Itd) Deröffentlid)te§ (Schreiben, ha^ bie 91üdfid)t auf if)n
(bejro. fein f)o{)e§ Süter) feinen (Sinflu^ auf bie @ntfd)lie^ung
be§ 9Jlinifterium§ f)aben foüe, unb ber Sanbtag warb am
14. S^ooember aufgelöft, bie 51eun)af)Ien auf 5. ^-ebruar
feftgefe^t. ®a§ 3^ntrum gab bie Sofung au§, e§ gelte,
ba§ bie SBäf)Ier einer beroä^rten d)rifltic^en 23oIf§partei in
alter 33ar)erntreue pr ©eite ftet)en; bieSiberaten unb ©ojial*
bemofraten, ha^ bie unerträglidje ^errf(^fud)t einer ^^artei
gebrodjen werbe, weld)e alle Beamten unb jule^t ben ©taat
fetbft in if)reri ®ienft zwingen rcoUe. ®ie D^egierung erflärte
ha§ SSorgef)en be§ 3ß"trum§ am 23. S^ocember in ber
„^orrefponben^ ^offmann" al§ oerfaffungSroibrig. 2lm
22. 2)e5ember oereinbarten bie 9^ationaIIiberaIen, bie fort*
fd)rittlid)e SSoIf^partei, ber beutf(^e unb ber bat)rifc^e ^auern=
bunb unb bie ©ojialbemofraten ein gemeinfame§ SSor=
get)en (@ro^bIoc£) gegen ha§ 36"ti-'wm; nur ber fränfifd)e
SSauernbunb, hiz ^onferoatioen unb bie im 9]ooember neu
gegrünbete S^^eii^Spartei, meift au§ ausgetretenen 9^ed)t§=
nationalliberalen beftet)enb, traten bem ©ropiod nid)t bei.
c. Württemberg, ^m @tat§iat)r 1909 f)atte ba§
^önigreid) 2018 km ®ifenba{)nen, rcoDon 421 9f|ebenbaf)nen,
502 jmeigeleifig raaren; bie @innat)men betrugen 78 9JZiüionen

48 ^olitifc^e 3a^regü6crftcf)t für 1911.

aJiar!, bie 5tu§gaben 56, fo ba^ ein Überfc^u^ oon 22 miä.
ücrblieb, 5^2 SRiüionen me^r al§ 1908. ®em am 13. Januar
eröffneten Sanbtag würben 3Sortagen unterbreitet über eine
aügemeine, planmäßige @et)alt§ert)öf)ung für bie ^eomten,
meld)e I)inter ben 53eamten faft aller beutfrf)en Staaten feit
langem rceit §urürfftanben, über 3lbfc^affung be§ entbe^rlid)
gemorbenen geheimen 9f{at§, über bie ^ienftoertjältniffe
ber Oberamt^ärjte, über 9leugeftaltung ber 3Sert)ältniffe ber
i§raelitifrf)en 9^eligion§gemeinfd)aft, über ©inridjtung ber
^erufgüormunbfc^aft unb über bie @ber= unb 3iß9^"t)0(f=
t)altung burd) bie ©emeinben jum Qxv^d ber ^ebung biefer
Slrten oon 23iel)§ud)t. ®ie n)id)tigfte 33orlage mar bie über
bie ®et)alt§erl)öl)ung, meldte (einfd)ließlid) ber Slufbefferung
für bie @eifttid)en) im 33ef)arrung§äuftanb etma 10 SRillionen
Maxt erforberte; mit ben 53eroilligungen ber ^at)re 1901
unb 1907 l^at Söürttemberg bie Sejüge feiner 33eamten in
5et)n ^af)ren um 22 9]|illionen ert)öl)t. ^e größer bie er-
forberlid^en (Summen raaren, befto erfreulirf)er mar e§, baß
im 3uni bie 33orlage in beiben Kammern einftimmig burcl)=
ging; in ber groeiten Kammer mürben am 16. ^uni 81 ©tim»
men bafür abgegeben (bei 2 @ntl)altungen). ^en gefamten
©tat l)at bie fojialbemofratifd^e ^raftion bann freilid) unter
bem 55ru(f ^erlin§ abgelet)nt. 2lm 29. Januar erging ein
@rlaß be§ 33ifc^of§ Dr. ^^aut ^eppler oon 9f?ottenburg,
ber oon allen hangeln oerlefen rourbe unb befagte: ®a§
3ülibat fei §uerft nur ©itte geroefen, bamit bie ©eift^
lid)en frei oon alten ^amilienforgen fiel) nur il)rem t)ol)en
Seruf mibmen fönnten, unb megen be§ l)ol)en 2öert§ bev
®ntl)altfamfeit; bann fei e§ @efe^ gemorben unb loerbe aucE)
fünftig befielen, ^ie ^ird)e ^roinge niemanb pm Eintritt in
ben '^Priefterftanb, alfo aud) niemanb jum 3ölibat; e§ folle
bloß eintreten, mer ben S3eruf in fid^ fül)le, unb bie (Altern
foUen SSorfid)t anrcenben. ®en afabemifc^en ^^rofefforen.

III. Sie einäelnen Staaten bes 2)eiitfc^en 9?etc^§. 49

rcelrf)e ben SJlobernifteneib nic^t geleiftet I)aben, unterfagte
ber 53ifrf)of im 9tooember bie ©eelforge, roaS bisher fonft
in feinem beutjd)en Si^tum gefd)ef)en ift. 21m 31. Januar
n)ie§ ber ^uftisminifter Dr. o. (Sdjmiblin in ber 3(bgeorbneten=
fammer nac^, bo^ bie jojialbemofratifdjen klagen über^ltaffen^^
juftis in ^JSürttemberg ungevec()tferti9t feien; mo{)( aber feien
bei 2Iusiftänben bie gröbften ajii|f)anblungen 2trbeit§n)iüiger
Dorgefommen. ®er ^ultu^minifter o. 3^feifc^l)auer erünrte
ebenba am l.^-ebruar: ®ie neueften pävftlid)en 33erfügungen
(über ben SHobernifteneib) {)ätten bie üf)ne^in befd)merte Sage
bes 3Serf)äItniffe§ uon ^ird)e unb <Btaat nod) in bebauerli(^er
Sßeife oerfd)ärft; bie red)tlid)en 53ürgfd)aften, meldte ben ^e=
amteu jufteljen, rcerbe bie Sf^egierung auc^ ben f at^olifd;en "^Pfar^
rern nid)t oorentljalten, oon benen übrigen^ bie, rcetdje feine
(oeelforge ausüben (b. t). hk UninerfitätSprofefforen unb ein
^eil ber S^ieligiongle^rer on ben ^öf)eren (3d)ulen) ben @ib
nid)t p leiften Ratten. ®ie 33erfd)ärfung ber ©egenfä^e
bränge aber auf eine flare SluSeinanberfe^ung §n)ifd)en ©taat
unb ^ird)e f)in (roorunter 5unäd)ft 2(blöfung ber ftaattidjcn
Seiflungen an bie ^ird)e ju Derftef)en ift). 2lm ^. Sfpril
mürbe bie filberne ^od)5eit be§ 5^ünigöpaar;g 2BiIf)elm
unb 6;f)arIotte unter aUgemeiner Slnteilna^me be§ ganzen
Sanbe§ gefeiert; ber aus biefem 5lnla§ gef)altene „^lumen=
tag" ergab 511000 SJiarf, eine ©umme, bie oon bem 5^önigä=
paar noc^ namf)aft erf)öf)t unb für tüü{)Itätige ^ty*^*^^ ^^''
ftimmt mürbe. ®ie Stuttgarter fojialbemofratifdie ^^artei--
leitung fd)Io§ fi(^ oon bem ^lumeutag aus, meil er eine
.^unb gebung ber bürgerlid)en '»Parteien für bie mouarc^ifd)c
otaat^form fei. ®ie 2{ntmort erteilte bie (Stuttgarter
'Öürgerfd)aft am 12. ''Mai, inbem bzi ber 2ßa()t eine» ©tabt=
öorftanbeg für ben jurüctgetretenen Cberbürgermeifter Dr.
D. @au^ ber nationalliberale, oon ben ^onferoatioen unb
bem ^^i^l^'U"^ energifc^ unterftü^te ^^egierungsrat Sauten^

©gel^aaf, Qn^reäiiberfic^t für 1911, 4

50 ^ßolitifd^c Sa^reSüberftd^t für 1911.

fd)tager mit 13154 ©timmcn gen)ät)It rouvbc. 3Iuf hzn
©osialbemofraten Dr. Sinbemann entfielen 12 278, auf ben
bcmofratifd^en 53en)erber Oberbürgermeifter ^ed oon ©öp»
pingen 3366 Stimmen. '2)ie 5tuf{)ebung be^ get)eimen 'tÜai^
erfolgte am 1. ^uti. 2tm 1. (September rourbe ein mürttem*
bergifd)e§ ©taat§fc^ulbbucf) eingerid)tet. 3lm 16. ^o-
Dember nad)t§ 10 Ut)r 26 gjlinuten mürbe SBürttemberg mie
gan§ ©übbeutfd)(anb oon einem 10—15 ©efunben bauernben
ftarfen ®rb beben t)eimgefud)t, burd) t>a§ u. a. bie au§
einem ©ebid)t U{)Ianb§ rceit befannte 2ßurmlinger Kapelle
ftarf befd)äbigt mürbe. 9JIenfd)en famen glüdlid)erroeife
nic^t umg Seben. 9^od) @nbe ^ejember mürbe ha§ SDorf
2Rargretf)oufen bei Balingen burc^ einen mit bem ©rbbeben
im 3ufamment)ang fte^enben Sergvutfc^ fiart bebrot)t.

d. (3a(^fen. 2Bie bie fübbeutfc^en afiegierungen, fo
crfud)te aud) ©ad)fen ben SfJeic^gfanjIer um @rmögtid)ung
ber (Sinfut)r franjöfifdjen 2Siet)§, unb unter benfelben S3e=
bingungen rcarb bie§ am 14. Januar gemährt. 2lm
8. 3iiouember mürbe ber ^f^ationalliberale 2SogeI mieber gum
^räfibenten ber fäd)[ifd)en 3tbgeorbnetenfammer gercäl)lt,
gum 1. SSigepräfibenten ber 5?onferoatioe Dpi^. tiefer Iet)ntc
aber bie 3Bat)I ab, meil bie Äonferoatioen, bie 1 ©timme
met)v t)aben al§ bie nationatliberale 5^-aftion, ben ^räfibenten^
poften beanfpruc^ten. darauf marb mit 35 (Stimmen ber
(Bogiatbemofraten unb ber fortfdjrittlic^en 3Solf§partei ber
©ogialbemofrat ^rä§borf gemät)It, ber „alle burd) bie SSer«
faffung bebingten ^flid)ten" ber (Stellung gu erfüllen Der'=
fprad).

e. 33a ben. ®ie ©olbarbeiter üon ^forgt)eim naf)men
am 2. Januar nad) üiermöi^entlic^er 2(u§fperrung bie 9Irbeit
bebingung§[o§ mieber auf. ®er SSerluft an Söhnen betrug
2 2}iiüionen SD^ar!, ber 3ufd)ufe be§ 3netaüarbeiterDerbanbe§
für bie (Streifenben V2 3}liaion. 2lm 19. 9Jiai erf)ielt ber

III. S)ie einjelnen Staaten beä 2)eut|c^en Sleic^ä. 51

Über 70 ^Qt)re alte SRinifter SJZarfc^aü v. 33ieber[tein unter
irärmfter Slnerfennung feiner oor5ÜgIid)en ®ienfte ben er=
betenen 2Ib[d)ieb. ^räfibent be§ ©taat§minifterium§ blieb
t). 2)ufd). 2tm gleii^en Xao, erging eine tanbe§t)errlid)e
93erorbnung, beren § 1 besagte: ®er (£ifenbat)nbau unb -be^
trieb gef)en non bem auiroärtigen SJiinifterium an ha§ ber
S^inanjen über. § 2 fd)rieb bie ©rric^tung eine§ befonberen
9Jiinifterium§ für ^'ultu§ unb Unterricht cor {^a§ bem
2JIinifteriatbireftor Dr. 33öf)m übertragen rourbej. S^tac^
§ 3 würben bie ©efd^äftSgraeige be§ gro^^er§oglid)en ^aufe§,
ber ^uftij unb Der au§n)ärtigen 2(nge(egent)eiten §u einem
SOlinifterium Bereinigt, ba§ biefen breifad)en 9^amen tragen
foH; fein ^nt)aber rcurbe o. 2)ufrf). ®urd) § 4 raurbe ber
Oberfd^ulrat aufgef)oben unb feine 3uftänbigf'eit bem neu
erridjteten 3Hinifterium für ^ultu§ unb Unterricht über=
miefen. § 1—3 traten gemä^ § 5 am 1. ^uni, § 4 am
1. Dftober in ^raft. ®ie treffe be§ 3ßi^trum§ mar non
biefen SSerönberungen besJialb unliebfam berüf)rt, roeil fie
Dr. 33öf)m für einen ^ungtiberalen t)ielt. ^m 9iooember
mürbe ber 2öaf)[Ereig ^onftanj-aJie^firrf), ber feit 1890
bem 3ßntrum gef)örte, burt^ ben „(3xo^Uod" ber 3^ational«
liberalen, fortfd)rittlid)en 93olf§partei unb ©o^ialbemofraten
il^m entriffen; gemäljlt mürbe ber nationalliberale ©örtner
©cl)mibt.

f. Reffen, ^m ^^ebruar genel)migte aud) bie erfte
Kammer bie neue ©tabt* unb Sanbgemeinbeorbnung,
meld)e bie (5taat§auffid)t über bie ©tobte oereinfad)te, it)nen
bie freie SSerfügung über alle ^mmobilienfad)en bi§ jum
SGBert non 5000 9)lar! einräumte, bie 9Jlöglid)feit ber @in=
füt)rung ber 9Jiagiftrat§oerfaffung eröffnete utib ha^ 3Bat)l=
recbt errceiterte; bie .^üd)ftbefteuerten in ben ©emeinberäten
famen in 3ßegfall. 2lu(^ bie 33eftimmungen über bie ftäbti=
fd)en Beamten mürben burc^gefetjen unb il)nen 9^ut)egel)alte

52 ?ßoIitifc^e Sa^reäüberftcl)! für 1911.

9efirf)ert. ®ie ^orfocrroaltung erfut)r ebenfalls namt)afte
!i>erbefferungen. 3(m 21. 3Jlär5 raurbe in ber 9fteic^§ta9§=
nad)n)al)t für ©ie^en ber antifemitif^e Cber(et)rer SBerncr
mit 12 569 (Stimmen gegen 11622 für einen ©ojialbemo^
fraten gen)ät)It, ber in ber erften 2ßat)t if)m um 18 ©tim=
men ooraus geiuejen mar. 3Son ben 5059 oolf§parteilid)en
Stimmen muffen minbeftenä etma 1500 auf ben SIntifemiten
übergegangen fein. ®ie langjätirigen (1901—11) SSerfuc^e,
eine 23erfaffuug§änberung suftanbe ju bringen, gelangten
am 4. Stpril enblic^ an§ 3^^^/ inbem bie §meite Slammer
ben ^efrf)Iüffen ber erften 5^ammer juftimmte. ^anarf) be=
ftet)t bie erfte Hammer au§ ben '»prinjen, ben Häuptern
ber ftanbe§f)errlid)en gamitien, einem $ßertreter ber euangeli*
fd)en Hird^e, bem 33ifc^of oon 9}]ains, einem Stbgeorbneten
ber Uniuerfität (Sieben unb einem ber ted)nifd)en ^od)f(^ule
5u 2)armftabt, metd)e ber ©ro^tierjog je für eine Sanbtag§=
periobe beruft; graei 2(bgeorbneten be§ grunbbefi^enben 3lbel§,
je einem für ^anbel unb ©eroerbe, für Sanbroirtfdjaft unb
^anbmerf unb t)öd)ften§ jroölf uom SanbeS^errn ©mannten.
(®ie ßulaffung eine§ SlrbeiteroertreterS fanb mongelS ber
erforberIirf)en ©efamtorganifation in ber erften Hammer
feine 9DkI)rt)eit.) '2)ie jraeite Hammer fe^t fid) ^ufammen
aus 15 Stbgeorbneten ber ©täbte (je B für SDarmftabt unb für
SJlains, je 2 für ©ie^en, Dffenbad) unb 2Borm§, je 1 für
3(Isfelb, 33ingen, ^riebberg) unb 43 ber tänb(id)en Hreife.
^a§ 2Bat)lred)t t)at jeber 25 ;3al)rc alte ^effe, meun er
minbeften§ 3 ^af)re im ©ro^^erjogtum rcofint, 1 ^at)r
I)efftfd)er (Staatsbürger ift unb feit 2tnfang be§ 2Bal)ljat)ry
eine birefte (Staat§= ober ©emeinbefleuer besafjlt. SÖBer
50 ^at)re alt ift, l)at 2 Stimmen. ®ie 3Ba()l ift uon nun
an bire!t. Sluf ©runb biefer SSerfaffung fanben am 3. besro.
17. S^ooember 3ßat)len für eine .^älfte ber smeiten Hammer
]iatt, roonad) ber Sanbtag fünftig 17 Slationalliberale (ftatt

III. 2)ie einselnen (Staaten be§ Scutfc^en SJeic^ä. 53

bi§f)er 18), 16 com 33unb ber Sanbtuirte, 9 oom ^^nt^'uni,
8 oon ber fortfd)rittIicf)en 9]oIf§partei unb 8 ©ogiatbenio^
fvaten jäfjlt. ®te erfte Kammer t)ob am 21. ^egember ben
früf)er Don it)r eingefüf)rten ^-racfgroang irieber auf.

g. @(fa^ = Sotf)vingett. 2Im 8. Januar \)kU ber
fran5öfierenbe3^erein, ,1a Lorraine sportive" tro^poIijei=
Iid)en 3Serbot§ ein ^onjert im S^erminug^^otel 3U 93le^,
löobei e§ gu rof)en ©traiienauSfrfjreitungen fam. ^eSroegen
er{)ielt ber SSorftanb be§ 33erein§, ©amain, am 4. 2(pril
wegen ^au§frieben§brurf)§ 6 Söodjen ©efängni§. 3tnbere
Slngeffagte mürben §u 4 3ßorf)en ^aft ober ©etbftrafen,
^roei megen STufrufir §u 6 SD^iönaten @efängni§ oerurteilt.
^n ^ranfreid) mürben fie al§ 9J?ärtt)rer gefeiert, ebenfo ber
©troPurger ©tubent SiJiüncf, ben ber afabemi|d)e ©enat
am 12. ^uni im 3uf<^n^^6"^i^9 "tit ber Sluflöfung be§
beutfd)feinbli(^en cercle des etudiants üon ber .^o(^f^u(e
fortroieg. 2)er 3Serein Lorraine sportive mürbe uom 33e=
jirfgpräfibium 2Re^ aufgelöft, ebenfo am 29. ®e§ember bie
an feinerftatt gegrünbete Jeunesse lorraine. ®ie Uninerfi^^
tat (Strasburg mahlte am 4. ^^ebruar ben fat{)oIifd)en ©og^
matifer @{)rl)arb mit 48 gegen 35 Stimmen ^um 9?eftor;
bie ftar!e 9}]inberf)eit erftärt fid) au§ ber Dppofition gegen
ben (oon @()r()arb fetbft übrigen^ nid)t geleifteten) 9Jiober=
nifteneib. ®er com 9}le^er ©emeinberat jum ^ürgermeifter
gemät)lte ^aforOt mürbe, nad)bem er über feine politifdje
©efinnung befriebigenbe ©rflärungen abgegeben t)atte, oom
©tattt)alter beftätigt. 2)erSanbe5au§fd}u^murbeam9.9}]ai
oon ber 9iegierung gefd)Ioffen, roeil er jum Summelpla^ un=
ertjörter Eingriffe ber fran§öfierenben 9]otabeIn gegen ben
Staat§fefretär 3orn v. Q3ula(^, einen 9}]ann au§ altem (Slföffer
Slbel, unb ben Unterftaatsfeh-etär 9)?anbel gemorben mar. @r
foUte nidjt mieberfet)ren: ba§ gro^e @veigni§ be§ Oaf)re§, ba^
3uftanbefommen ber3}erfaffung für ba§9^eid)§(anb.

54 ^oIitifd}e 3af)re^überfid)t für 1911.

fe^te feiner tüenig erfreulid)en 2öirffamfeit ein QkL 'tilad)
langen unb fdjrcierigen 23erl)anbtungen, auf bie t)ier nä^cr
einjuget)en au§ ©rünben be§ S^taumel unmöglid) ift, rcurben
am 26. SJlai bie srcei ©efe^e über bie 3]erfaffung unb über
ha^ SÖBat)Irec^t im 9fteid)§tag mit 211 gegen 93 ©timmen ber
S^Jec^ten angenommen; bie ©o§ialiften get)örten gur Tlt^x-
^eit. S)anad) trat ba§ 9f{eid)§Ianb neben bie anbern 33unbe§=
flaaten al§ neuer ^unbegftaat, aÜerbingS injofern ot)ne bie
ooUe ©elbftänbigfeit, al§ ber eigene 2:räger ber ©taatSgeroalt
fel^lt. 2)iefe übt oieImet)r ber ^aifer im Flamen be§ dii\d}§
au§ (b. f). in feinem eigenen Flamen al§ eine§ ^önig§ oon
^reu^en unb bem ber übrigen beutfrf)en (Staaten), ^raft
eine§ neu eingef(^obenen § 6a ert)ielt t>a§ 9f{eid)§Ianb bie
lange öom 33unbe§rat abgelehnten brei ©timmen im
S3unbe§rat, aber, um einer SSerfi^iebung ber 1870 feft»
gelegten 3a^tenoer{)äItniffep ©unften 'ipreu^eng uorgubeugen,
mit bem 3ufo^ (^^^ ^^^ S^onferoatiüen [unb nic^t nur it)nen]
al§ (Srniebrigung ">Preu§en§ unannetjmbar erfd)ien), ba^ bie
cIfa^4otI)ringif(^en ©timmen bann nic^t angere(^net roerben,
wenn ^reupen nur burrf) fie eine 2Ref)rf)eit erl)iette. ^n=
ftruiert roerben bie 3 ©timmen näm(irf) oon bem ©tatt^alter,
ben ber ^aifer, ber ja jugleic^ ^onig t)on ^^reu^en i[t, ernennt
unb bem er im SSerorbnung§roeg einen ^eil feiner Ianbe§t)err*
Iid)en ^öefugniffe überträgt. 2)er ©tattf)a(ter roeifl bie ©tim»
men jroar nic^t fraft faiferlic^er Übertragung an, fonbern
fraft ber SSerfaffung be§ 9^eid)slanbe§; aber bei feiner 2lb-
I)ängig!eit oom ^aifer, ber if)n, roie er if)n ernennt, fo natürtid)
aud) abfegen fann, ift ein ^nftruieren ber reid)5(änbif(^en
©timmen in anti;3reu^ifd)em ©inn faum benf bar. '2)a ^reu^en
aber burd) fie nid)t§ bur^fe^en !ann, ^at e§ aud) fein ;3ttter'
effe, fid) um il)re 3lnroeifung ju fümmern. 2tu(^ bei 2inbe=
rungen ber Sieic^goerfaffung roerben bie @lfa^'Sott)ringifd)en
©timmen nid)t gejätjlt, roeit ha^ £anb an ber ©rünbung be§

III. S)ie einjelnen ©taalen be§ Seutfd^ett Steid^ö. 55

lRetd)§ unb bem @rla§ feiner SSer[affung nid)t beteiligt rcar.
3ln ben [amtlichen 2lu§jd)üffen be§ Q3unbe§rat§ fann @lfa^*
£otf)ringen teilnef)men. ^ie 33eamten be§ 9^eid)§Ianbe§ er«
nennt ebenfalls ber 5?aifer. 2(ße ^onblungen, bie ber ^aifer
felbft oornimmt, mu^ ber ©tattijalter als oerantrcortlid^ gesen*
seidenen, alle ^anblungen be§ ©tattt)alter§ ber ©taat§fe!retär,
ber aud) ber SSertreter be§ ©tattt)alter§ auf allen biefem
überrciefenen ©ebieten ift. 2)em ©taatsfefretär ftel)t ein
SJiinifterium jur ©eite; bie S]eranttt)ortlicl)feit trägt aber
allein ber ©taat§fe!retär. S3unbe§rat unb 9iei(^5tag t)aben
mit ber ©efe^gebung be§ 9f?eicl)§lanbe§ nidjtg me^r gu tun;
hod) i)at ber erftere über fold)e ©efe^e ab§uflimmen, n)eld)e
unter bie 3uftänbigfeit be§ 9^ei(^§ fallen. ®ie ©eje^gebung
wirb burd^ ben ^aifer unb einen au§ groei Slammern be=^
fteljenben Sanbtag ausgeübt. 2)ie erfte Kammer gä{)tt
46 SJiitglieber, raoDon 23 burd) Slmt ober ^eruf gewonnen
roerben (bie ^ifd)öfe oon ©trapurg unb 3)k^, bie ^rdfi«
beuten be§ DberlonfiftoriumS beäro. be§ ©r)nobalDorftanbe§
ber aug§burgijd)en unb ber reformierten 5iird)e, ein ge=
mäl)lter SSertreter ber i§reaelitif(^en S^^eligion, ber ^^räfibent
be§ Oberlanbe§gerid)t§ §u ^olmar, ein 2lbgeorbneter ber
orbentlit^en ^^rofefforen ber 5^aifer SCBill)elm§=Unioerfität, je
ein S3ertreter ber ©emeinberäte ber oier größten Stäbte
©trapurg, 9Jlult)aufen, SJle^, 5lolmar, je einer ber ^anbelS*
fammern biefer oier ©tobte, je jmei oon ben ^anbioirt-
fd)aft§räten be§ Dberelfa^, be§ Unterelfa^ unb Sotl)ringen§,
enblid^ graei 2lbgeorbnete ber ©trapurger ^anbn)erf§=
fammer). 23 weitere SJiitglieber barf ber ^aifer auf 33or=
fd)lag be§ 53unbe§rat§ au§ 9ieid)§anget)örigen ernennen, bie
im 9f{eid)§lanb n)ol)nen. ©egen bie @rrid)tung biefer erften
Kammer erl)oben fid) im Sanbe felbft unb im 9ieid)§tag
bei ben O^raftionen ber Sinfen oiele ©timmen, ha bie
bemo!ratifd)en Überlieferungen be§ SanbeS it)r entgegen

56 «poüttfc^e Sa^reäüberfic^t für 1911.

feien. ®ev ^teidj^fan^ter f)ielt aber mit Siedet an ber
cvften Kammer unbebingt feft; bafür lie^ er bQ§ für bie
gireite 5? a mm er urfprünc\U(^ geforberte 9Jief)rfttmmeu=
redjt für 3öä^Ier Don 35 unb 45 3«^^'^" fallen unb geftanb
beren 2öat)l nad) bem allgemeinen, gleid)en, bireften unb
gel)eimcn ^al}Ired)t gu, mas {aw^^ ©runbfa^ unb wegen ber
befürd)teten ^iüd'mirfung auf bie preuf^ifdje SCBal)Ired}t§frage)
bie 3lbneigung ber 9\ed}ten gegen bie ganje 33erfaffung t)er=
ftärfte. ^ie 3af)l ber 3lbgeorbneten jur äroeiten Kammer
marb auf ßO feftgefe^t moDon auf Strasburg 6, auf 9}^e^
2 entfallen. (55en)äl)lt mirb in einjelnen SCBat)lfreifen; ert)ält
im erften 2öat)lgang fein ^anbibat bie abfolute S>let)rt)eit,
fo finbet eine 5n)eite 2öal)l ftatt, bei ber bie relatioe 9)lel)r=
l)eit entfd)eibet m\h aud) ganj neue ^onbibaten auftreten
fönncn. ©tid)n)af)len gibt e§ alfo nid)t. 9)en ©taat§l)au§=
^alt fann bie erfte Kammer nur en 1)1üc annel)men ober
abiebnen, ^ommt ein ©efe^ über ben ©taat§l)au§t)olt nic^t
juftanbe, fo beftreitet bie Sf^egierung bie Soften ber be=
ftet)enben (5inrid)tungen mit ben gefe^Iid)en ®innal)men unb,
foweit biefe nid)t reichen, mit (Sd)a^anmeifungen; neue (Sin-
rid)tungen fann fie nid)t treffen, ®ie beutfd)e (Sprache ift
bie Slmtsfpracl^e; in ben fran,^i3fifd)en ©egenben mirb fran=
jöfifd) unterrid)tet. '2)en uielen ©inmenbungen gegen biefe
SSerfaffung, bie bei ber im 9ieid)§Ianb l)evrfd)enben SBü^lerei
be§ Souvenir frangais ein gemagte§ ©yperiment fei, ^reu^ens
3lnfel)en f)erabfet3e unb eine ultramoutan^osialiftifc^e Kammer
befürd)ten laffe, ^ielt ber 9fteid)5fan§ler bei ber 2. Sefung
am 23. Tlüi entgegen, ha^ man nur auf ben ©runblagen,
nield)e Sigmare! 1877 mit ®rrid)tung be§ Sanbe§ou$fd)uffe§
gelegt l)abe, meiter ham; man fönne ba§ bamal§ gemachte
3ugeftänbni§ ber ©elbfloermaltung nid}t mieber jurüdne^men;
el gelte, bo§ |)au§ nid^t neu ju bauen, fonbern e§ voo^n-
lid) einjuridjten. ^ie ©emölirung ber Q3unbe§rat§ftimmen

III. Sic etnjelnen ©tanteu be^o Seutfd^en IReid^^. 57

roerbe ba§ Saub, ba§ @lfQ§=Sot{)rtngen mit bem S^teic^ oer^
binbc, nid)t lorfern, fonbern befeftigen; bie ®Ifa^=Sott)rhigev
foKen ni(f)t länger glauben, bofi fic a(§ ®eutfd)e jroeiter
klaffe befianbelt rcürben. 2(uf bie 3^1)1 ber 33unbe§rat§=
ftimmen fomme e§ für ^reu^en§ ©inftu^ im 9ieid) nic^t an,
fonbern auf bie mirfürf)e 9Jlad)t; 53i§marrf f)abe and) 1870
bie preu§ifd)en Stimmen nidjt oermel^rt, obroo{)l bamal§ bie
fübbeutfd)en (Staaten mit 15 neuen Stimmen in ben Sunbel-
rat eintraten. ®a§ 3ii9^ftönbni§ be§ allgemeinen, g(eid)en
2Bat)tred)t§ bemog bie ©ojialbemofraten mit ^a ju ftimmen;
ha§ Q^ntxnm, bie ^^ationalliberaten, bie fortfd)rittIid)e 2Solf^=
Partei unb ein S^eil ber 9^eid}§partei taten be§gteid)en, raeil
fie Don ber SSerfaffung menn nid)t fofort, fo boc^ allmät)=
Üdj bie (Serainnung ber @tfa^=Sot{)ringer für ben 9^eid)§=
gebanfen erhofften. 2)a6 reid)§(änbif(^e ^^ntrum aber mar,
abgefef)en oon bem 2lbgeorbneten 55onberfd)eer, gegen bie
ä^erfaffung, raeld)e bem Sanb §u raenig ©elbftänbigfeit biete
unb ^^reu^eng 9}lad)t burd) bie ftarfe bem ^aifer geraät)r=
(eiftete (Stellung befeftige; e§ fprad) ben fed)§ fterifalen
5(bgeorbneten be§ 9ftetd)§Ianbe§, raeldje mit 91ein geftimmt
l)atten, am 11. ^uni feinen ^anf au§, unb e§ bilbete fid)
unter ber 3^üt)vung oon SBetterte, ^Iumentt)al, ^rei^. Sauget,
Reimer u. a. eine „9fiationatiftenpartei", raetdje uoUe
(Selb[iänbig!eit unb raomöglid) bie republifanifd}e ©taat§=
form erftrebte, 33ei ben Sanbtag§raal)ten üom 22., bejra.
29. Df'tober erlitten bie Slationaliften inbe§ eine fd)roere
91ieber(age, inbem alle it)re ^'üt)rer au^er bem ^otmarev
Pfarrer SCBetterle, ber aud) beim reid)§Iänbifd)en Zentrum
Unterftanb I)atte, burd)fielen, namentlid) ber früher bemo=
fratifd)e, nun fleritale ^olmarer 53ürgermeifter SIument!)al.
dagegen mar nic^t ju oerfennen, ha^ alk reic^§länbifd)en
^^arteien mit bem ^arti{'ulari§mu§ unb 9^epublifani§mu§
mef)r ober weniger ftarf fofettierten unb nirgenb§ ber 9^eid)§'

58 ^olitifcf)e S^regüberfid^t für 1911.

gebanfe eine ficf)ere ©tätte t)atte. @eiüät)It rcurben 24 oom
Zentrum (mit 2 SBilben), 11 ©ogialiften, 10 oon bem (meift
flerifaten) £ott)ringer ^iod, 9 Siberale unb ^emofraten
(unb 4 it)nen tiaf)e ftel)enbe SÖBilbe). ®ie Sinfe gätilte fo=
nad) 24, bie 9?ed)te 36 SJiann. ^k bitteren @rfat)rungen,
n)eld)e bie beut[d)en Patrioten im Sanbe mit ben Siberalen
unb ^emofraten gemad)t t)atten, füt)rten im ^ftooembev §ur
^ilbung eine§ offen beutfd) unb monardiifc^ gefinnten „elfa^»
(otl)ringi[d)en 2Bat)Ir)erein§", ber raefentlid) au§ ben gat)I»
reid)en altbeutfrf)en 3BäI)Ierfreifen fid) refrutierte. ®er Sanb*
tag trat am 6. ^ejeniber ^ufammen unb n)ät)Ite S^iidtlin
Dom 3ßnt^u"^ ä^ni SSorfi^enben ber gmeiten, ^adt gu bem
ber erften Kammer. S)er ^aifer ernannte in hu erftc
Kammer junädift nur 18 SOlitglicber. ©in geroiffer £id)ts
blidf für bie ^ufunft be§ 9f{eid)§lanbe§ ifl, ba^ nad) einet
am 13. Sluguft befannt gegebenen ©tatiftif 1910 oon
12 934 im ^anh gefd)loffenen @t)en nur 389 fran§öfifd)e
9Jlifd^et)en roaren; 12 7o aßet @f)en raaren 9JJifd)e{)en üon
©ingeborenen unb 2t(tbeutfd)en. 5lnfang§ SRooember na^m
ba§ Dberfonfiftorium (== Sanbelfpnobe) ber reformierten
^onfeffion mit 14 gegen 7 Stimmen ben 35efd)tu^ an, für
bie ört(i(^en Slird)enräte (nid)t aber für Sejirf^^ unb Sanbe§^
fgnobe) ben O^rauen ha§ aftioe unb paffiöe SBa^Iredjt ein»
juräumen. 3lm 10. ©ejember mürbe ber .^oboift Tlaa\6:)
in 9J?e^ oon SJiartin, einem Begleiter ber 33rüber ©amain
(f. oben), bei einem näd)tlid)en ^"fan^w^ßi^fto^ meud)Ierifd)
erfd)offen.

h. 2;f) Urin gen. 3tm 10. Ülooember errangen im
^ürftentum ©djrcarjburg^^iubolftabt bie ©o^ialiften 9
Sanbtaggfi^e unb t)atten bamit gegen bie 6 bürgerli^en
2(bgeorbneten bie 9J?ef)rt)eit. 93on biefen 6 roaren nur 2 in
attgemeinen SOßat)len, 4 oon ben ;^öd)ftbefteuerten gemäfilt.
5lm 14, ^looember würbe ber Sanbtag oon S^Jeu^ ä. 2.

III. Sie etnjelnen Btaattn be§ 2)eutf(i^en 3Jeicf)§. 59

gefdjloffeu, na(^bem er eine burdjgreifenbe ©teuerreform an=
genommen I)atte. Sllle ©infommen unter 400 9Jlarf finb
fteuerfrei; bi§ §u einem ©infommen oon 4000 SJiar! barf
für jiebe§ ^inb unter 14 ^af)ren ein ©teuerabjug gemad)t
werben; SJlänner unb O^rauen, n)e(d)e mit 30 ^a^ren noc^
lebig finb, 5Q{)Ien bei einem ©infommen üon 3—6000 'SJlaxt
57o ©teuer§ufd)rag, bei über 6000 maxi 10 7o. mit @nt*
rüftung rcarb feftgeftellt, ha^ in ©reij allein 76 ^ung»
gefeiten mit je über 3000 SJlarf ©infommen lebten. 33e=
teranen üon 1870 finb erft oon 900 9Jiarf (£in!ommen
an fteuerpftirf)tig ; bi§ 1500 Maxt gat)len fie blo^ ben
^Iben ©teuerfa^. ^m ©ejember erfolgte ber 3tnfc[)lu^
ber beiben 9^eu§ an ba§ fönigl. fäd)fif(^e Dberoermaltungä»
gerid^t (am 11. unb 13. ^ejember ^uftimmung ber fäd)fif(^en
Kammern).

i. kleinere norbbeutfd)e (Staaten, ^ei ben Dlben==
burger Sanbtag§fti(i)n)at)len trat im DEtober ber ©roplocE
ber liberalen beiber 9ii(^tungen unb ber ©ojialiften in
2;ätig!eit, mobei bie 9ftec^te oöllig gefd)lagen rourbe. ®ie
SJledlenburger 3Serfaffung§frage rückte 1911 nict)t uom
%Ud. ^ie 9fiegierung 50g am 24. SRär^ aud) il)ren britten
3Sorfc^lag ai§ au§ficl)t§lo§ jurücf, roeit bie 9^itterfcf)aft un-
nad)giebig mar. ^m 91ooember mad)te fie einen meiteren
SSorfc^lag, ber auf @rrid)tung ftäbtifc^er unb länblic^er
Sßa^lfreife l)inau§lief. ®ie S^titterfc^aft ftimmte gu; bie 2anb=
fd^aft aber let)nte ah, morauf bie SfJegierung erllärte, ha^
fie auf bem gegenrcärtigen £anbtag feine meiteren 93or[c^läge
mel)r madjen merbe, aber für fpäter ein ©ntgegenfommen
ber beiben ©täube erroarte.

60 ^ßolitifc^e ^a^reöüberfid^t für 1911.

IV.

Öfterreid^ÄUngam.

a. Dftcvreidj. 2Im 12. ^ejember 1910 irar ba§
grceite SD^iniftcrium iic^ ^rei^crvn d, 58tenertl) rcegen
bcr polni]'d)en ^orberungen jurücfgetreten. ^wnäc^ft fudjte
man bie am 17. 9looember abgebvod)enen böf)mifc^en 5Iu§-
gleic^Soerljanblungen §um ^k{ ju füf)ren unb fo eine ^alt=
bare ©cunblage für ein parlamentarifd)e§ S^abinett §u ge=
roinnen. ®a aber bie ^fd)ed)en barauf beftanben, ba^ bie
an ben böfjmifd)en Sanbtag gelangten ©teueroorlagen nor
allen ^wQ^f^önbniffen if)rer[eit§ genel)migt rcerben müßten,
bamit bie 33erroaltung ^ö{)men§ finanöied luieber flott merbe,
5erfd)(ngen fid) bie ^rager 93ert)anblnngen am 4. Januar
roieber, unb v. 33ienevtf) bilbete am 8. fein britte»
•liJ^inifterium, in meld)em abgefel)en üon ^roei ^av(amen=
tariern, bem d^riftIid)fo5ia(en ^anbel§minifter 2Bei§fird)ner
unb bem @ifenbaf)nminifter ©lombinSfi, einem po(nifd)en
^^rofeffor, nur S3eamte fa^en. ^a§ 5[Riniftevium foUte bem
SÖBiüen ber Hrone ©eltung nerfdjnffen, ba^ bie großen poIi=
tifd)en ©taatsintereffen mit ben nationalen (Streitigfeiten
nid)t oerquidt werben bürften, unb al^ bie Sfd^edjen ha§
breimonatIid)e ^ubgctprooiforium b(o^ gegen Einräumung
Don brei 9)]inifter[i^en genef)migen loodten, mürbe ba§ 3(b=
georbneten{)aul am 30. S[Rär5 aufgclöft unb 9leuit)at)(en
auf ben 13. 3u"i i^^^ ©tid)rcat)Ien auf ben 20.) ausge^
fd)rieben. ®iefe brad)ten infofern eine fd)roere 9^ieberlage
ber biS'^er ftärfften Partei, ber c^riftIid)foäiaIen, atl fie in
Söten ftatt früherer 159000 Stimmen nur nod) 137000 erf)ielt,
metd)e gegen ha^ ^ufammenfialten ber 144000 ©osialiften
unb 41000 liberalen nid)t auffamen. ^n SOBien mürben
fo 19 ©o§iaIiften, 10 ®eutfd)liberale unb 4 ®{)riftIid)foäia{c

IV. Öfterretd^sUugarn. 61

(ftatt bi§t)er 20!) gercäf)!!. ®ie ftär!fte ^^artei im neuen
c^aufe rourbe ber beut[d)e 3f|atiüna(oerbanb mit 104 Tlann
(üorFjer 76); bann folgten bie (£()ri[tlicf)foäialen mit 76 (oor=
^ev 95), bie ©ojialiften mit 70 (oor()er 78) ; if)nen bie Der=
frf)iebenen liberalen ober flerifalen flarai[d)en g^raftionen.
®en ^räfibenten (Si)Ioe[ter, 2(bgeorbneten für ©aläburg,
[teilte ber beutfdje ^ktionaloerbanb. 3^reit)err o. ^Bienertl)
nat)m am 27. ^uni feinen ^bfd)ieb, raeil bie über if)re
fc^roere D^Iieberlage fef)r entrüfteten ®l)rtftlic^fo3ialen oon
einer feften ^rbeit§gemeinfd)aft mit iljren liberalen beutf^en
(Segnern nicl)t§ met)r rciffen moUten. 9]un bilbete ^aul
©autfd) 0. 3^ranfentt)urn, ber fd^on 1898 unb 1905
3Jiinifterpräfibent gemefen mar, ein neue§ Kabinett unb fud)te
mit ^ilfe besi im Februar jum böf)mif^en ©tatttjalter er=
nannten ©rafen ^^ranj o. X\)m\ bie Ouabratur be§ beutfc^=^
böl)mifd)en 3^^'f^^^ 8" löfen. SSon bem neuen 9?eid)§rat er»
langte er in einer furgen Tagung com 18.— 29. ^vAi bie
';Unnal)me be§ ©efe^eä über bie gemeinfame ^ant fomie
be§ .^anbelsDertragl mit 3)^ontenegro. '^k l)o^en ^'leifd)=
preife riefen am 16. September fd)mere Unruhen in Sßien
^eroor, rcobei ba§ t)errlid)e 9iati)au^ unb anbere ©ebäube
üon ben ^lufrü^rern in finnlofer 3öut fdjlimm ^ugeridjtet
mürben; ber Sd^aben belief fid) auf 180000 fronen; aud)
gab e§ 90 3Serraunbete unb einige 2: ote. ^ur^ nac^ 2ßieber=
eröffnung be§ 9fleid)§rat§ fdjo^ roäi}renb ber S^euerungl-
bebatten im ^bgeorbnetent)au§ ein 2:ifd)ler ^Jljegufd) au§
^almatien oier afteooberfdjüffe tjegen ben ^uftigminifter
0. ^od)enburger ab, ol)ne iljn aber ju treffen: im 3ßid)en
ber ©rregung, bie burd) bie 3:;euerung unb bie bamit Der=
fnüpfte Sßü^lerei in ben 9?laffen beroorgerufen mar. ^a
(5^autfd), um bie 5:fd)e^en ju geminnen, il)nen menigftenS
jroei 3Jiinifterftellen einräumen rcollte, mu^te er am 3. '^lo-^
oember oor ber ©rbitterung ber ®eutfd)en meid)en, unb

62 ^olitifd^c Sa^reöüöerfid^t fia- 1911.

bcr bisherige Unterrid)t§mintfter ©raf ©türgf ^ btlbete ein
neuc§ SSeamtenminifterium. 2Im 2. S)eäember rcurbc bet
©enerotftabgc^ef ber gefamten beiraffneten 9Jlarf)t, 3^rei*
l^err ^onrab von ^ö^enborf, jeine§ ^often§ enthoben,
rocit er ber auiroärtigen ^olitif be§ ©rafen 2lt)rent^al
{)tnftd)tU(^ ^talienl rciberftrebte unb friegerifdie ©ic^er»
^eit§ma|regeln »erlangte; er warb jum ^rmeeinfpeftor er«
nannt. ©ein 3Rac^fotger würbe ?^elbmar[d)att « Seutnant
V. ©(^emua.

1). Ungarn. 2tu[ bie ungarifd^e 2tnleil)e üon 200
SJliüionen 5^ronen rcurben am 11. Januar allein in ®eut[ci^=
lanb 1200 30'^iüionen ge5eirf)net, n)a§ ber SJiinifterpröfibent
@raf ^t)uen ^eberoart) nid)t o^ne ©runb al§ einen 53en)ei§
be^ 2Sertrauen§ in bie ungarifd^en 3Sert)ältniffe bejeid^nete.
Um mit ben Kroaten jum ^^rieben ^u gelangen, roarb
i^nen im ^^ebruar ha^ 3u9^ftänbni§ gemad)t, ba^ bie
mag^arifc^e ^ienftanroeifung an bie froatijd)en @ifenbal)ner
it)rem 5öunf(^e gemä^ abgeänbert luerbe. ©leii^roof)! fonnte
bie S^tegierung bei ben 2Baf)len jum froatifd)en Sanbtag
am 15. 2)e5ember nur eine 9Jiinberf)eit non 20 gegen 68
oppo[itionelIe 5(bgeorbnete erlangen. 2)a§ ®e[e^ über haB
^rooiforium betr. ber gemeinfamen $8 an! ging am
18. Februar burd); bagegen rcurbe ba§ am 23. 9}lai ein=
gebrachte 3ßet)rge[e^ burd) bie Cbflruftion ber ©ruppen
um 5!o[futt) unb ^uftt) bet)arrlic^ t)er[d)(eppt. ®ie beiben
©ruppen oerlangten, ha^ oorl^er haB allgemeine 2ßat)Ire(^t
angenommen werben muffe. 2)a ber ^räfibent be§ 5lb=
georbnetenl)aufe§ ^erjeüicäv) mit feinem ä^erfud) eine§ 2Iu§»
gteid)§ fd)eiterte, trat er jurüc!; an feine ©teile rcurbe
am 9. 9toöember ^^aoai) gert)ät)lt. 2)er Unterrid)t5minifter
©raf S'i^x) orbnete im Sluguft an, ba| an allen t)ö^eren
©diuten Ungarn^ ^eutfd) al§ ^flid)tfprad)e gelet)rt
werbe, wegen ber Sf^odjbarfc^aft be§ beutfd)en ©prad)gebiet§

IV. Öftcrreid^=Ungorn. 63

unb be§ S2Bert§ ber bcutfcf)en er§ie{)erif(i)en Sitcratur. 3^ran=
jöfirf) unb ©nglifc^ fodten bto^e S[Bat)lfärf)er fein.

c. ©emeinfame ^ngelegent)eiten. ®ie ©elcga*
tionen njurben am 10. 9}lär5 in ^eft ge[c{)(o[fen, na^»
bem fie für ben ß^itraum 1911 bi§ 1915 für 'i)a§ ^ecr
(^eftungen, 2Irtiüerie, 2lutomobiIe) 200 9J^i(Iionen fronen,
für bie flotte 312 oerraidigt f)atten. ®er 9Jiarinefomman=
bant ®raf 9)]ontecuccoli f)attc am 24. Januar einen {^(otten*
plan eingebrad)t nad) bem Dfterreic^=Ungarn binnen fe(^§
^a{)ren 16 ©d)Iad)tfd)iffe (ju 20000 Tonnen), 12 ^reujer,
24 ^orpebojäger, 72 S^orpeboboote unb 12 Unterfeeboote
erl^alten foU. 2)ie S)e(fung ber entfte^enben großen Soften
roirb freilid) nid)t leicht fein. 5lnt 30. 2(pril mürbe über
bie 33erf)anblung5fprac^e im fünftigen SJlilitär-
ftrafproge^, ber ha§ öffentüd) münblic^e 3]erfat)ren ein=
füf)ren mirb, in SCöien ein ^rotofolt ber beiben 9^egie-
rungen oereinbart, meld)e§ befagte: 1. ^n bem SJ^ilitär»
üerfaf)ren ift ni(^t bie ©taat§anget)örigfeit be§ 53efd)ulDigten
ma^gebenb, fonbern ber @arnifon§ort. 2. 9JZit ben ©ol*
baten, rceld)e in Ungarn liegen, aber nur beutfd) oerfte^en
(Don 132000 gjlann in Ungarn Qtwa 10000), mirb beutfd)
oerl^anbelt; mit ben anbern 39 000 9ti(^tmagt)aren aber
magi)arifc^. 3. SRit ber in SBien ftet)enben ungarifc^en
®it)ifion mirb beutfd) t)ert)anbe(t. ^n Ungarn mirb fonad)
im allgemeinen magt)arif^ oertianbelt. ^er „9'?eid)ifrieg§=
minifter" o. ©d)önaid) Ijatte bie ^^^rage ber ©d)riftfpra(^e
al§ nid)t roefentlid) für bie ©d)(agfertigfeit be§ |)eer§
beseid)net, me§i)alb ha^^ öfterrei(^ifc^e SJlinifterium nad)-
geben mu§te. 2tm 19. (September marb aber ber mit bem
^t)ronf olger ^ran§ ^erbinanb gerfaüene 9?eid)§frieg§minifter
burd) ben fommanbierenben ©eneral in ©erajemo, ^^rei*
t)errn d. Sluffenberg (geb. 1852) erfe^t, ber ben Ungarn
juliebe blo^ noc^ „f. !. ^riegSminifter" betitelt rourbe.

64 ^olilifc^e Sa^reäüberfic^l für 1911.

3um Hrmeeinfpeftor in 33o§nien, bem „9f?ei(^§Ianb", unb
äum oberften 9Jiilitärbefef)I§t)aber bafetbft trurbe am 11. Wlai
3^elb§eugmeifter ^otionef ernannt. ^a§ am 23. 9Jlai in
^eft, fpäteiv nad) ben 2Bat)len, auc^ in SBien eingebrachte
fc^on erraäfjnte ^e{)rgefe^ beftimmte: 1. iöeim g^u^Dolf
irirb bie smeijä^rige 2)ienftäeit eingefül)rt. 2. ©tatt 103 000
S^lefruten merben jäf)rlic^ 159000 au§get)oben, baoon 91000
in Öfterreic^, 68000 in Ungarn. 3. ®ie @rt)ö^ung ge=
fd)ief)t in brei Oat)re§ftaffeIn uon 136 000, 154000, 159 000
9Jlann. 4. 2)ie Soften für bie ®iniäl)rigen beim ^u^oolf
werben oom ©taat übernommen, um ben 33orteil bie[e§
"Dienfteg weiteren Greifen äuproenben. 4. ®er 9Jiilitärftraf=
pro^e^ roirb reformiert (f. oben).

V.

2)ie ®uma naf)m am 6. ^ß&^'uar ha^ ©efe^ an, nad)
meld)em jetjn ^at)re lang je 10 9)liQionen S^lubet jur @in=
füf)rung be§ allgemeinen 93olf»fc^ulunterrid)t§ au§ge=
morfen mürben. 3{n ben ruffifd)en Unit) erfitäten, befon»
ber§ in Dbeffa, (Jtjarforc, Sliero, ^JJio§fau, ©t. ^eter§burg=
3^omoro[fisi! unb Söarfdjau, gab e§ im ^ufammen^ang mit
ben ftubentifc^en ^unbgebungen bei 2:olftoi§ Seid}enfeier
mieber allerlei ©trafen (j^uSmeifung üon 156 ©tubenten),
neue Unrutjen unb D^üdtritte uon ^^rofefforen. 2lu§ bem
am 6. 9Jlärj üorgelegten @efe^ über ben ©taat§!^au§l)att
mar ju entnel)men, ba^ bie ^Jtu§gaben be§ 9^eid)§ 2712 100 100
9f{ubel betrugen unb bie ©inna^men 43,4 SRillionen mel)r au§=
mad)ten ; allein ein drittel oon it)nen f am au§ bem 33rannt=
meinmonopol, mel(^e§ bem 35olf mirtfd^afttic^ unb fittlid)
fd)roeren ©(^aben sufügt. ^anbel unb ^»^uftrie ftagten
über ©toctung, unb für neue 33olf^fd)ulen waren blo^ ad)t

V. Siu^Ianb itnb j^innlanb. 65

9Jiilltonen au§gefe^t; and) {)örten bie ©ntbecfungen ffanba=
löfer Unterfd)Ieife bei ^eev unb (^totte nic^t auf. 2Im 17.
iSläx^ rief bie Beratung ber 93orIage über bie ©infüt)-
rung ber ©emftn)o'§inben6 n)eftli(^en Siegierung^bejirfen
(f. legten ^at)rgang ©. 55) eine ^i'tfi§ {)eroor; Stoltipin^
®egner im 9ieid)grat, lüo ber (£{)auoini§mu§ ol)net)in
lüeniger ^oben l^at, al§ in ber 2)uma, führten bie 2lb(el)=
nung ber nationalen 2öaf)Ifurien mit 92 gegen 68 (Stimmen
^erbei, unb am 23. 9)lär§ fiel ha§ ganje @efe^ mit 134
gegen 23 Stimmen, meil e§ in feiner je^igen S^affung meber
feinen ©egnern norf) feinen ^^veunben gefiel 9^un griff
©to(t)pin 5U bem 9JZittet, bie Kammern auf brei S^age, oom
25. — 27. 9Jiär§, §u beurlauben unb in biefer ^^it «'" 26.
SHärj ha^ gan§e ©emftraogefe^ in ^raft §u fe^en,
ma§ nad} 3lrtifel 87 ber SSerfaffung in 2lbiüefent)eit ber
klammern geftattet ift, t)orbef)ättIi(^ ber 33orIage an bie ^am=
mern binnen groei SJionaten. ®ie 2lbn)efenf)eit ber Kammern
mar aber in biefem ^aü fünftlict) gema(i)t morben, unb
obmof)! ba§ @efe^ ben Sßünfd^en ber ®uma entfprac^ unb
©tott)pin fid) alfo auf it)re ©eite gegen ben 9?etd)5rat ftellte,
rourbe fein SSorgef)en boc^ al§ oerfaffungSraibrig angefef)en
unb al§ foId)e§ oon ber 2)uma am 28. 9Jiör§ (be§n). 11.
Wlai) mit 147 gegen 88 unb oom 9^eid)§rat am 7. 5lpril (bejm.
14. 9(pri() mit 98 gegen 52 Stimmen gefenn§eid)net. ^^eibe
Kammern, fonft einanber nid)t eben fe^r geneigt, ftanben
je^t in gmei 3(bftimmungen (Sd)ulter an ©d^utter gegen t)a§
felbftt)errlid)e Siegiment. SOBeil aber im ffiää)§xat ^js ber
Stimmen erforberlid) gemefen mären, um megen Ungefe^=
Iid)feit einer 9f{egierung§(;anbtung Berufung an ben 3ö^^n
einzulegen, blieb ©toIi)pin ru^ig im 2Imte; er erflärte,
ba§ ^ronredjt be§ 2lrtifel§ 87 bürfe fein SJlinifterium
oerbunfetn laffen, unb itt^^S fei ge{)alten im 3öeften ruffifc^e
3^ationalpoIitif ju treiben. 3tm 26. 9Jlai mürben bie ^am=

©gel^aaf, So^reSüBerfic^t für 1911. 5

66 ^olitifd^e Sa^re^überfid^t für 1911.

mcrn bann bi§ 28. Dftobcr üertagt. 2Im 18. ^uli rourbc
ber neue SBetjrgefe^entrourf be§ 5!vieg§minifter§
©uc^omlinoro be!anntgegeben, burd) ben bie fünfiä^rige
©ienftjeit auf brei ^at)re l^evabgeje^t rcurbe; aurf) rourben
alle ^Befreiungen oon bev 9Jiilitärpflid)t au^er für bie,
rceldje \\d) auf ben iBeruf üon ^rieftern, ^rofefforen unb
^ünfttern üorbereiten, abgefd)afft. Sel)rer bienen ein OaI)r,
bie, n)eld)e bie 9ieferDeoffi,j,iereprüfung beftet)en, jrcei ^at)re,
^rjte bie I)albe 3^^^ in ber ^ront, bie f)albe in ärätlii^er
©teüung. 33on 1 300 000 ^flid)tigen lüerben 460 000 = 367o
au§get)oben; 47 000 rcaren aber nid)t I)erbei3ufd)affen! 2lm
14. 3Iuguft erüärte fid) bie (Stabt Äien) banferott. 3Im
14. ©eptember warb ©tol^pin, al§ er mit bem ^o^'^" i^
^iera im 2:t)eater lüar, oon einem 9?eci)t§anroalt§ge{)ilfen
^agrom bur^ jmei '^ifioIenfd)üffe au§ näc^fter 9Mf)e üer=
rcunbet unb ftarb am 18. 5)er SRörber marb f)ingeric^tet.
®er Sfladjfolger (5toIt)pin§ al§ SRiniflerpröfibent mar ber
g^inansminifter Äofomsew, üon bem man im allgemeinen ein
mi(bere§ Diegiment, befonbers gegen ^innlanb, ert)offte. ©leid^*
root)t oertrat er ben ©efe^entmurf feine§ 33orgänger§, ber
bie dinoerleibung ber sroei SOBiborger ^ird)fpiele 9]i)ft)(ffa
unb ^ioinebb in Stu^Ianb oorfc^lug, in ber S)uma, obroot)!
8567 münbige ^Bürger ber ^ird^fpiele bagegen proteftierten,
unb ha^ ©efe^ ging aud) glatt bur(^. 9^ic^t anber§ ging
e§, obmol)! ber auf bem Sanbe§red)t befte^enbe finnifc^e
Sanbtag am 2. unb 3. i^anuar im rcef entließen rcieber gercä!()It
morben ift, am 19. ^^egember mit bem @efe^, ha§ bie S'iuffen
in t^inntanb ben Rinnen gleid)fteüte. 2lm 17. ^iooember begann
bie ®uma bie Beratung be§ ©efe^eS über bie ©laubenä-
freif)eit, n)eld)e§ ben Übertritt t)on einer ^onfeffion unb
Sleligion jur anbern geftattete. '^ie ruffifd)e (Seiftlic^feit
ert)ob gegen ba^ @efe^ (Sinfprad)e, meil e§ ber erfte ©d)ritt
jur 2;rennung oon Äirc^e unb ©taat fei unb bie ^(yt an

V. giu^Ianb unb g^innlanb. 67

bie SOßurjcIn be§ (Btaatt^ unb bei* Äirc^e lege. 'Der SJ^tnifter
be§ Innern 1:)oh aber I)eroor, bo^ ha§ @efe^ nur bie 3^o(ge=
rung au§ bem Ufa§ üom 30. 2(prit 1905 §iet)e. ^er 9?et(^£i=
rat änberte ba§ @efe^ bal)in ab, ba^ ber Übertritt com
ß^riftentum ju einer nid)t d)riflticf)en ^Religion oerboten fein
foE. 'Der jal)rf)unberte alte, burd) bie Teilung ^oIen§ 1795
unüberbrüdtbar geworbene ©egenfa^ grcifrfien Sf^uffen unb
^olen, ben fein ^anf(aüigmu§ befeitigen fann, trat auc^
1911 jrceimal i)eroor. Einmal, al§ im Sflooember ber 93e=
gir! ®t)ü(m (bei Sublin) nom ©ro^fürflentum Söarfd)au
tro^ be§ SHurrenS ber ruffifd)en unb be§ lauten ^rote[t§ ber
öfterreidjifd^en ^olen abgetrennt unb mit Siu^Ianb oereinigt
mürbe. 'Dann am 22. Dejember, roo bie ^uma ben SSorfc^Iag
ber 9?egierung, bie S2ßien-Sßarfd)auer S3af)n für ben ©taat
anjufaufen, gegen bie ©timmen ber ^solen unb ©ojial^
bemofraten annal)m unb bafür 3272 SJ^iÜ. S'iubel bereit^
fteüte. Da§ SJiinifterium begrünbete bie SSorlage bamit, "tafi
im Hrieg§faü bie Salin, meld)e glei(^e ©purmeite mit ben
mefteuropäifc^en 53al)nen ):)a^ii, unbebingt in ber ^anb be§
©taat§ fein muffe; e§ muffe unmöglich gemad)t werben,
ba^ ber g^einb mittelft biefer S3at)n Ieid)t in§ Sanb bringe.
3(m 30. Dezember nal)m and) ber 9ieid)srat bie 93orIagc
an unb forberte bie SInpaffung ber ©eleife an bie normale
ruffif^e (Spurmeite. 2(m 23. Dezember t)ie^ bie S)uma
ha^ ©efe^ gut, ba§, um ba§ Slusfterben be§ ^obeI§
gu üerl)üten, bie i^agb auf biefe§ ^eljtier in Sibirien
com Februar 1912 bi§ Dftober 1916 oerbietet. 3m
:5a^re 1911 I)atten 20 ruffifd)e Sfiegierung^bejirfe eine
fc^mere SJIi^emte, gu bereu 33efämpfung Sloforosero 120
SJiiUionen S^ubel al§ nötig bej;eic^nete. Die 3at)t ber 58auern
aber, TOetd)e au§ bem SJIir (©emeinbebefi^) auetreten, ift in
ftetem 2Bad)fen, unb ber ^nbioibualbetrieb ermeift fic^ mirt=
fd^aftlid) a\§ uorteilfiafter al§ ber bi§I)erige ©emeinbebelrieb.

68 ^olitifc^e 3a^re§übermt für 1911.

wai ben foäialiftifd)en ^f)eotetifern jur 53ead^tung §u emp=
f eitlen ifl.

VI.

(©!anbinat>ten.

a. 2)änemarf. 5"! olge ber c^cftetgerten 2(u§gabcn
für fojiatc unb militärtfd)e ^w^dt »erlangte bie 9iegterung
am 8. g^ebruar oom ^leicfigtag 23ergnügunq§fteuern (15°/o
üon ben '"8ruttoeinnaf)men) unb eine @rt)öf)ung ber @ijen=
batjntaren mit einem ©rtrag oon 4 9)tiHionen fronen.
2)ie 1905 eingefüf)rte 'prügelftrafe für rot)e grunblofe 9Jti^=
t)anblung unb für ©itt(ic^feit§oergef)en an ^inbern mürbe am
24. 9Jlär§ mieber obgefc^afft, roeil fie faft nie §ur 2lnraen=
bung gefommen mar, alfo entbet)rlic^ fc^ien. ^ie ^e^
ftrebungen be§ istänbifc^en 3llt()ing (Sanbtag) narf) So§=
löfung ber ^nfel oon 2)änemarf nahmen im Sauf bc§
^al)re§ immer fd)ärfere ©eftalt an. ®ie ^^länber finb mit
bem 33orfd)(ag nid)t aufrieben, ben ein gemifrf)ter SluSfc^u^
ausgearbeitet t)at, ba§ ;3slanb „ein freie§ unb felbftdnbigeS
unüeräu^erlirf)e§ mit ^änemarf oereinigte§ Sanb" l)ei§cn
unb ber 5^önig tzn Xitel „^önig oon ®änemarf unb ^§=
lanb" füt)ren foll. ^on DIaf§fon fteüte im ^uli ba^ ^ro=
gramm auf, ba§ ^älanb ein felbftänbiger ©taat mit eigener
Diplomatie fein muffe unb nur ein 33unbeäoert)äItniä c§
mit ®änemar! vereinigen bürfe.

b. S^orroegen. 2lm 17. 3Jlär§ trat ber erfte n)eib=
lictie Slbgeorbnete in ba§ (3tortf)ing ein. (Sä mar bie§ bie
33ol!§fd^utteI)rerin g^räutein 2lnna 33rogftab, bie im 3.
SOBa^lfrei§ in ®f)riftiania al§ ©rfa^abgeorbneter gemä{)It mar
unb ber fonferoatiuen Partei angef)örte. ©ie mürbe mit
einer 2lnfprad)e beS ^räfibenten, ber oon einem ©ebenf^
tag ber norroegifdjen @efdt)id)te fprad), unb mit allgemeinem
@rl)eben oon ben ©i^en begrübt.

VI. ©fanbtnaoten. 69

c. ©c^roeben. 'S)a§ ^ömgrcid) fd)Io^ am 13. 2lprit
einen ©(^ieb§getid)t§D ertrag mit Italien ab. ^m SJiai
fam ein ^anbelSoerlrag mit 2)eutfd)Ianb juftanbe, ber
fd)mebi|d)e ^ftaflerfteine gotlfrei lie^. ^n gemeinjamer
©i^ung beiber |)äufer be§ 9f?eid)§tag§ mürben am 16. 5Rai
bie 5!o[ten für ein gro^e§ ^an5er[d)iff mit 215 gegen 145
©timmen (gegen Siberate unb ©ojialbemofraten) beroiUigt.
3(m 27. 9Jiai rourbe befanntgegeben, ba^ bie beutfcfje
©prad)e in ben l)öl)eren fd)mebifd)en ©d)ulen ben erften
9?ang unter ben g^rembfpradjen ert)alten [oÜe, ba ber @in=
flu^ 3^ranireic^§ in ©d)meben immer mei)r ab-- unb ber
®eut[(^(anb§ immer mef)r §unef)me; ^eutfd^Ianb ftet)e nod)
Sage, S^eligion unb fosioten 2Sert)ä{tniffen ©d)rceben üiel näf)er
als ^ranfreid), unb feine Siteratur fei für bie f(^mebifd)e 33il=
bungt)öd)ftbebeutfam. (3SgI. Ungarn.) 9tm 24. SJZai beraiÜigte
ber 9f{eid)§tag bie SRittel für bie le^te ©tredfe ber 33at)n
an bie finnifd)e ©renge bi§ nad) Äarungi, 30 km nörbli(^
am ^aparanba. SOBerben fpäter nod) |)oparanba unb Stornea
in ^inntanb oerbunben, fo ift bie Sa^n ©todf)oIm— ©t.
Petersburg IjergefteKt. ^ixv bie 2Baf)Ien jur 2. Kammer
im ©eptember gab bie Sinfe bie Sofung au§ : feine ©teigerung
ber Soften für ^eer unb (flotte! ^k ^^olge mar eine gro^e
Tcieberlage ber ^onfernatinen unb ein ©ieg ber ©o§iaI=
bcmofratie. @emät)(t mürben 65 S^onferoatioe, 64 ©o§ia=
liflen (oor{)er 35) unb 101 liberale (r)orf)er 102), ©timmen
entfielen auf bie S!onfert)atit)en 188276, auf bie ©ojialiften
170299 unb auf bie Siberalen 244596. ^nfolgebeffeii trat
an bie ©teile be§ fonferoatiDen 9Jlinifterium§ Sinbman ein
liberales unter bem SSorfi^ non ©taaff; bie ©ojialiften
Iel)nten eine 3:ei(nat)me an ber Stegierung ab. ^n ^öie erfte
Kammer mürben @nbe 9loüember 87 ^onferoatiüe,51 Siberale
unb 12 ©ojiatiften gemä^It. ^er 33au be§ '>|3an5erfd)ip
rourbe üon ©taaff am 22. ^ejember ()inau§gefc^oben.

70 ^olitifc^e Sa^regüberfic^t füi- 1911.

VII.

©ie iBaHanJalbittfeL

a. 2;ür!ei. 2)ie[er ©taat tft im Sauf be§ 3at)rc§
1911 in ber 1908 begonnenen ©ntroicEtung p einem mobctnen
unb (eiblid^ fonftitutionetten ®emeinme[en burc^ brei ®inge
auf "üa^ empfinblid)fte geftövt roorben: 1. ^urd^ bie UnjU'
friebent)eit weiter Greife innert)alb ber türfifd)en wie ber
ni(i)ttürfifrf)en ^eoölferung mit bem ^errfc^enben S^tegiment,
2. buvd) innere 3lufftänbe unb 3. burrf) au^märtigen ^rieg.

1. 3Ba§ ben erften '»punft anbetrifft, fo f tagte ein S:eil
ber jungtürfifc^en Partei felber, uoran ber Stbgeorbnete
Sutfi i^ifri 53er), über bie ©eroalttätigfeit beg ^omiteeg für
®int)eit unb i^ortfd)ritt, mit ber potitifd)e ©egner, felbft
^emofraten, auf unbegrünbete eingaben l)in in täfigartige
3eUen eingefperrt, nur mit Sßaffer imb ^rot ernät)rt, mit
50 ©toctprügeln he'öad)i unb 15—30 9Jltnuten lang an
ben %n^m, ben ^opf äroifrf)en hin 33einen, aufget)ängtn)orben
feien. 9Jianc^e feien mit 50 kg @ifen an ben %ü^tn angekettet
roorben. ®er ©ro^mefir ^affi Iet)nte in gereijtem ^on
eine Unterfud^ung ab, unb ber Stutrag auf eine parlamen^
tarifd^e Prüfung be§ (3ac^oerf)att§ mürbe mit 96 gegen 73
(Stimmen §unäd)ft abgetef)nt. 9f|arf)träg(id^ mu^te biefer
33efc^lu^ freilid^ umgefto^en rcerben, roeil ha§ ©infen ber
a)lef)rt)ett üon 160 auf 96 Stimmen bod) gro^e ^ebenfen
ermerfte unb bie ^rieg§geri(t)te 40 3tnge!(agte freifprac^en.

2. ^n Slrabien, in 3tffir imb in ?)emen bauerte ber
5lufftanb unter ber gü^rung öon :3bri§ unb ^d)ia fort; boc^
mürbe bie ©tabt ©ana am 5. Stprit nom türfifc^en ^eer
entfe^t, unb ber Eingriff ber ^tatiener beroog ^a^ia im
Oftober, bie Söaffen nieberjutegen unb bem Kalifen 100 000
3Jiann gegen bie Ungläubigen anjubieten. 3lm 27. SOtärj

VII. 35ie 33atfttuI)aI5mfer. 71

erf)oben fid) bie fatt)otifd)en SJlaüff oren , ein ©tamm in
Sltbanien, unter SSerroeigerung bev «Steuern, brannten brei
^(oc!f)äufer nieber, befe^ten ben Ort 2u§i unb empfingen
Don SJlontenegro au§ eine faum oer^ütlte Unterftü^ung;
bie ^eiuegung trug Qutonomifti[d)en ßf)arafter. 2)er ruf-
fi[d)e @efd)äftsträger 2:fd)art)f'on) nerlongte am 24. SRai,
t)a^ bie 2;ürfei SJiontenegro i^re ^rieben§liebe unjrceibeutig
Der[id)ern folte, bamit bie[e§ nid^t ju ruften braudje, erl)ie(t
aber non bem aJiinifter be§ StuSmärtigen S^ifaat bie 2Int=
roort, 'öa'^ bie 2)ro{)ungen öon 9)iontenegro au§get)en unb
bie Sürfei if)re inneren 5lngetegenl)eiten felbftänbig regle.
®er Umftanb, ba^ feit @nbe 3(pril in ber jungtürf'ifc^en
^^artei eine ^rifis beftanb, ber t'onferüatioe S^Iügel meJ)r
9lüdffid)t auf bie ©teßung be§ (Su(tan§ unb bie mufel=
männifdjen ©itten oerlangte unb groei 9)linifler megen ber
burd) Uneinigfeit ber ^^artei erfc^merten 2(mt§f üt)rung gurüdt*
traten, t)atte S^lu^Ianb SJiut gemad)t; ber 9^iB in ber Partei
rourbe je^t notbürftig uerflebt. 2II§ nun bie gteid)fall§
fatI)oIifd)en 9Jiirbiten, bie über 30,000 ©treiter üerfügten,
am 2tufftanb teilna{)men, maf)nte ber öflerreid}ifd)e 9}linifter
be§ 3lu§n)ärtigen, @raf 2if)rentt)at, ha bie SJiirbiten feit
3llter§ unter öfterreict)if(^em (S(^u^ ftet)en, am 8. ^uni
burd) einen fc^arfen 2trtife( beä ^albamttid)en „tyremben-
blatt§" bie Pforte, fie foKe ba§ albanefifd)e 3SoIf t)erfü{)nen.
Sf^un mad^te ber ©ultan 3Jie{)emeb V. eine 9'leife burc^
9}laf ebonien unb Albanien, erlief am 16. ^uni in ^^rif d)tina eine
3(mneftie unb fpenbete 50000 ^funb jur ^Befreiung alba-'
nefifd)er ©d)ulbgefangener unb äum 2lu§g(eid) in ^^ällen üon
53Iutrac^e. ®ie 9Jlalifforen, bie um biefelbe 3eit miütärifd)
bebrängt mürben unb uor ber SDZontenegro bebrot)enben
(Spolera fic^ fürd)teten, untermarfen fic^ nun am 3. 3tuguft
gegen bie ^uf^^^'ung pünftli^er 2)urd)füt)rung ber Slm-
neftie, eine§ ©teuererlaffeS oon 2 ^afjren, ber @rlaubni§

72 ^oHtifd^c Sa^reSüberfid^t für 1911.

gut Hbleiftung be§ 9)lilitävbienfte5 enttüeber in ©futari ober
^onftantinopel, ber 33erüdfid)tigung ©infteimifd^er bei ^e=
fe^ung oon S3eamten[teüen, be§ ^au§ oon 3Bot)nt)äufern,
<B6)\ikn unb ©trafen.

3. Über ben italieni[d}en ^rieg in ^ripoli§ fie'^e Slb«
fc^nitt I.

3Son fonftigen ©reigniffen ift nod) ?^otgenbe§ ju er-
n)ät)nen. 5lm 21. 2(pvi( rcurbe ber erfte c^riftlidje SGBdi
(©tattf)alter) eingefe^t, 9lbra!)am ©uffa ^afd)a, für ben
2lrd)ipe( mit bem ©i^ in 9^^obo§. 2lm 23. 3m^uar rcurbe
oom ©erid)t im fi)rifd)en ^ripoIi§ ber SJlörber au§ bem 2)orf
^iret) bei ^aifa, ber ben ®eut[d)en Unger 1910 umgebra(^t
tjatte, 5um Xob »erurteilt unb 6 anbere SRitfdiulbige §u 3"^^'
l)au§ üon 3 bt§ 15 ^af)ren; ber ^affQtions{)of in Slonftanti-
nopel tr)ie§ ober, mie am 12. ^ejember befannt mürbe, ben
%aU §ur nod)mQligen 93ert)QnbIung an ba§ genannte ©eric^t
5urüc!, morauf fofort ein anberer beutfc^er ^olonift ©pefter
oon einem S^irioten angefallen rourbe. ^euerSbrünfte jer=
ftörten in ^onftantinopel am 6. Februar einen großen 2;eil
ber I)ot)en Pforte mit ben 9^äumen be§ @ro^mefirat§ unb
am 23. unb 24. ^uli nid)t weniger at§ 2224 ^äufer unb
16 SJ^ofc^een. ^m 20. 9J?ävä oerüffentlid)te ber Sanin ben Seyt
ber mit ber S3agbi\bbal^n abgefd)Ioffenen 9]erträge. ®ana^
I)at: 1. bie @efellfd)aft has^ 9fted)t, bie ^al)n oon DSmanje
(§mifc^en SIbana unb Slleppo) nad) SHeranbrette am ft)rifc^en
^eerbufcn oI)ne Äilometergarantie binnen 2 ^al^ren nad) ®e=
net)migung ber '^^läne ju bauen. 2. ©benfo barf fie ben ^afen
oon 5((eyanbrette binnen 4 ^aljren nad) @enef)migung ber
*p(äne bauen. 3. 2)ie Sa^nftrecfe oon @( ^eli§ bi§ ^agbab
1:)at fie binnen 5 ^ai)ren f)er5ufteUen. 4. 2tt§ Garantie bienen
nid)t bie Erträge be§ 4° oigen 3oÜ5ufc^Iag§, fonbern bie Über=
fd)üffe ber ©inna^men, rceldje für hk ©arontie ber bisherigen
©tredten oerpfönbet roaren. 5. ®a§ ©c^Iu^ftüdE ber ^at)n

VII. Sie »oUanr^dbinfeL 73

oon 58agbäb bi§ jum perftfd^en ©otf, beffen S3au bigl^er
ber 33agbabbat)ngefeü[(i)aft ^uflanb, erbaut eine tieu§uer=
ri^tenbe „ottomanifc^e ©efeüfdjaft", an ber ha§ beutfd)e
Slapital in einem nic^t geringeren 33etrag mitnnrt't, al§ bo§
irgenb einer anberen nid)tottomanifrf)en 9]ation. ^ür bie
©ejeüfd)aft entt)ielten ^unft 1 unb 2 einen gerciffen (Srja^
für ba§ Opfer in ^unft 5. 2)er „S^anin" t)ob fjeroor,
ba^ burc^ ^unft 5 ^eutfdilonb ber 3:ürfei einen neuen
53eroei§ feiner ^'reunbfd)aft gebe; ber SCßiberftanb, ben
©nglanb bem 2tu§bau ber ^agbabbaf)n feit 1903 ent=
gegenfe^te, merbe nun überrounben werben fönnen. ^n
ber %at erflörte ber SHinifter (Srei) am 23. 93]är§ im Unter*
f)au§, ha^ (Snglanb bem 2(u§bau ber 33at)n feine ©d)n)ierig=
feiten me!)r mad)en merbe, menn ©id)erf)eit gegeben merbc,
ha^ feine '2)ifferentia(§ö(te eingeführt raerben unb tia^
bie 33at)n ein reinem ^anbel§unternet)men bleibe, bei ber
feine SRad)t eine befeftigte (Stellung am perfifd)en 9}leer=
bufen in ber ^lanfe non ^nbien §u erlangen fud)e. 2(m
28. SJZärj rourbe ber beutfc^e i^nftruftionSoffijier Dberft--
leutnant v. ©d)Iic^ting, ber "öa^ 9Jiobeüregiment befet)ligte,
üon einem albanefifd)en ©olbaten niebergefd)offen, meil er
feinen 5?opf mit ber Sf^eitgerte gurüdgebrüdt t)atte. 2(m
28. 9J?är§ ging ben Kammern ba§ ©efelj über @rrirf)tung
einer ^elep^onanftalt in Slonftantinopel ju mit 15 7o
©eminnanteit für ben ©taat, unb am 29. ^uni nmrbe mit
ber Pvegie generale des chemins de fer ein 33ertrag über
©tubien jum 33au üon 5 neuen @ifenbaf)nen im ©efamt*
umfang non 20 000 km abgefc^Ioff en, oon benen 4 Salinen
auf SJiafebonien unb Sllbanien entfallen unb bie ©tcibte
^rifc^tina, "^^risrenb, ©futari, ©an ©iooanni bi 30]ebua,
Orf)riba, SJlonaftir, ^otfd)ana berül)ren f ollen, unb eine
in ^leinafien ©amfun, ©ima§, @r§erum unb Srapejunt
oerbinben foll. 9lm 20. 3uni erfd)ien eine t ü r f i f d) e

74 ^olttifc^e Sal^re§überfm für 1911.

©tubienfa{)vt in 33erlin unb reifte über Sffen, Hö(n, ^ei(*
bronn, Stuttgart, SJiünc^en unb ©enua jururf, vok öerfti^ert
rcurbe mit ben geraaltigften dinbrüden oon ber rcirtf^aft*
Ud)en Äraft be§ beutfd}en 9^eid)§. 2(m 22. S^ooember bil*
bete firf) in ber Kammer eine neue ^^Jartei, bie liberale 33er»
einigung, bie fid) jum Qkl fe^te, ber „^errfc^füc^tigen unb
geraalttätigen CIigard)ie" be§ jungtürfif^en Komitees ent*
gegenjutreten. 3]erf)anb(ungen, raeld^e barauf abhielten, an=
gefic^tl be» italieni[d)en 5^riege§ bie ^^arteien im ^^t^^'^ff^
be§ 33aterlanbe§ 5u einigen, blieben @nbe ©ejember obne
©rfolg, rca§ im §eer balb bered)tigte (Erbitterung fieroor-
rief; bie Cf fixiere uon O^^i^o gaben bem öffentlid) ^J^ad^=
brud. 2)a§ Kabinett ©aib it)ünfd)te ben Strtifet 35 ber
3Serfaffung baf)in abjuänbern, bafs ber ©ultan in ^rieg§=
geiten ba§ i{)m 1908 entzogene 9^ed)t ert)a(ten foll, bie
Kammer of)ne 3"3iet)ung be§ ©enatl aufjulöfen unb in
S^rieggjeiten fie menigftenS ju oertagen. ©aib wollte freie
^anb für fpätere ^^^riebensDerl^anbhingen mit ^^talien ge=
rcinnen. (£r brang aber bamit nid)t burd), roeil nur ber
größere Seil ber ^ungtürfen begriff, "oa^ ba§> 9)]inifterium
ftd) roö^renb be§ 5^rieg§ nid)t täglid^ mit ber Kammer
l)erumfd)lagen fönne. Slls bie miberfpenftige SJiinber^eit ber
^ungtürfen burd) Sllbanefen, @ried)en u. a. nerftärft rcurbe,
unb at§ am 30. ^ejember bie Cppofition gegen 93er[tärfung
ber 'Si^d)t^ be§ ©ultans (tro^ oaibg .^inmeiS auf hai
33eifpiel be§ burd) ben 3}evfall ber monard^ifd)en ©eraalt
5u ©runbe gerid)teten '^^olen§) bie ©i^ung burd) 'j^ztn^
bleiben fprengte, trat ©aib oom Slmt jurüd. @r roarb am
31. raieber jum ©ro^raefir ernannt. 2luf ^reta raurbe am
11. September laut 91ote ber ©d)u^mäc^te D^uBlanb, @ng=
lanb, ?^ranfreid) unb Italien ber Soften eine§ Ober!ommif=
fär§, ben bi§ bat)in ber uom ^önig oon ©riec^enlanb er«
nannte 3fttnii§ inne get)abt l)atte, nid)t rcieber befe^t. 9II§

VII. ®ie »alfttn^albinfel. 75

bte !ret{fd)en 2I6gcorbneten SJlitte ^ejember pr ^eilna^me
an ben ©i^ungen ber grie(^ifrf)en Kammer abreijen rcollten,
rcutben fie burrf) bie (5d)iffe bei* @d)u^märf)te bi§ auf jroei
lüieber gurücfgebrac^t.

b. @ried)enlanb. 2lm 14. ^Jlärj genet)migte bie 1910
jur 9?eDifion ber SSerfaffung §ufammengetretene 3^ational*
oerfammlung ha§ ®efe^, nad) raelc^em ai§ amtlid)e @prarf)e
be§ ^önigrei(^§ biejenige p oerfte^en ift, in ber bie 33er=
faffung, bie @efe^e unb bie öffentlirf)en Urfunben gefd)rieben
finb. @§ ift bie§ ba§ neuffaffifc^e @ried)ifrf), burd) beffen
O^eftlegung al§ 2lmt§fprad)e bie ©iaiefte ober SJtunbarten
gurüdEgebrängt rcerben werben fotten, bamit bie @int)eit ber
Station beraofjrt bleibt. Slud) bie I)eilige ©c^rift barf ot)ne
@enef)migung be§ öfumenif(^en ^^atriard)en in ^onftanti-
nopel al§ be§ geiftlic^en Dber^auptg ber 9lation in feine
SJiunbart überfe^t raerben. ^ie 3leDifion§oerfammIung bc-
enbigte im ^uni ii)x 3ßerf, unb am 27. ^uni rcurbe ber
5?ronprin5 fraft @efe^e§ lüieber jum Dberinfpeftor be§ §eere^
ernannt, rceld)e Stellung er roegen ber Dffisiev§unruf)en 1910
t)attc aufgeben muffen. ®er ©taat5f)au§f)a(t für 1912 raie§
143,6 mm. ®rarf)men @innal)men, 142,4 SJliü. 2tu§=
gaben auf.

c. 9^umänien. ^m 10. Januar mürbe ba§ liberale
Kabinett 33ratiano burd) ein fonferoatioeS unter (£arp er*
fe^t. 2)ie 2öaf)len §ur 9tbgeorbnetenfammer ergaben 161
S^onferöotioe unb 21 Siberale, bie jum ©enat 85 unb 27.
©arpB ^^cogramm ent[)ielt: 1. bie ^erfdjtagung be§ ^irrf)en'
unb ©taatggutä, um einen fetbftänbigen ^auevnftanb su
fd^affen unb bie 3Bieber!eI)r ber Unrutjen uon 1908 5U oer*
f)üten. 2. Steuerfreiheit für ben Sanbbefi^ oon 1 — 12 ha.
3. ^erabfe^ung be§ Saljmonopolpreifeg uon 12 %x. auf
4,75. 4. @rmä§igung üon 33erbraud)§fteuern. 5. Staat=
lid)e Unfall- unb ^noalibenoerfid)erung.

76 ?ßoatiftl^e Sa^regüberfid^t füi- 1911.

d. (Serbien. ® er ^anbelSüertrag mit Dfterreic^ würbe
am 23. Qonuo^ unterfd^rieben. 9iätfelt)aft ift, ha^ ber auf
7. SJ^ai angefagte Sefud) Äönig ^eter§ in 2öien plö^Ud)
am 27. 3Ipril megen „|)etierfeit be§ ^aifers gran§ ^ofept)"
abgefagt mürbe, wät)renb bod) ber Slaifer gleid)3eitig im*
ftanbe mar, nad) ©öböUö in Ungarn p reifen, unb ba^
ber S3efud) aud) am 14. 9]oDember nid)t ^uftanbe fam, mo
^eter über SBien nac^ ^ari§ ful)r. 9)lan glaubte, ha^
bie unj^iemlidje (5prQd}e, metd)e bie 33elgraber treffe au§
Slnla^ ber S^unbgabe be§ Sefud)es gegen Ofterreid) füf)rte,
in SBien fd)mer üerftimmt \)ahe. ®in Jroft für bie (Serben
mar, 'öa^ ^ronprinj SIleyanber im ^uni fid) mit ber ruffifdjen
^rinjeffin Siatjana oerlobte.

e. ^Bulgarien. 9tm 19. :3uni mürbe bie gro^e
©obranje jur 5ßornaI)me einer 33erfaffung§änberung gemät)It.
®ie Sfiegierung I)attc unter etlid)en 420 9tbgeorbneten eine
anet)rl)eit non 355. ^ie (Sobranje beenbigte i^re 53eratungen
am 20. ^mi, wo bie neue SSerfaffung mit 326 gegen 61
(Stimmen angenommen rcurbe. 2)a§ 2Befenttid)e ift, ba^
2lrtifel 17 über ba§ 3Sertrag5red)t be§ ^önig§ nunmelir fo
lautet: „^er ^önig fd)Iie^t alle 23erträge mit anbern (Staaten
ab; er bringt fie sur Slenntni§ ber ©obranje, rcenn e§ bie
9fiut)e unb bie Sid)er{)eit be§ Sanbe§ geftatten. §anbel§*
nerträge unb foId)e, rceldje bem Staat 2(u§gaben auferlegen,
ober politijc^e unb bürgerlid)e ^ed)te ber Staatsbürger ht-
rül)ren, treten erft nad) @enet)migung ber Sobranje in ^raft."
®er SOf^inifterpräfibent (55efd)orc beftimmte bie 2:ragmeite ber
9leform mit ben Söorten: „künftig mirb Bulgarien auc^
©eiieimoerträge abfd)(ie^en fönnen, me(d)e foniel §ur (Sid)er*
t)eit be§ (Staats beitragen. ®a§ fogenannte perfönlic^e
9f?egiment mirb burd) bie (Selbftüerroaltung ber ©emeinben,
ben SSermaltungSgerid)t5t)of unb bie SSertiältnismat)! uer^
fd)minben."

VIII. stauen. 77

f. SJ^ontcnegro. Über beffen QSerrairflung in ben
albane[ifcf)en 3üifftanb fief)e 'äb'\a^ a.

vm.
Stalten,

Slnfangg :3<i"Uör rcurbe ein ®efe^ oorgelegt über
^ortfüf)rung ber 58af)n in ber Kolonie @nitf)räa oon
2l§mara bil ^eren mit einem Stufiuanb oon 12 9JliUionen
Sire. 3um S^eil unter 3uf)i(fenaf)me fünftüc^er 33e^
roäfferung ^offt man ein ©ebiet von 8500 qkm für
'öaumrcoUbau gu erfcf)(ie^en unb rerf)net auf einen Qv-
trag oon iäf)rlid) 1200000 3^"tner SaumrooUe. ®er
5 0. ^a^re§tag ber 2tu§rufung be§ ^önigreid)§ Italien
(17. 9Jiär§ 1861) mürbe mit großer ^eierli(^feit begangen,
unb e§ f(^Ioffen firf) baran eine lange 9teif)e oon 3^eft-
Iid)feiten im £aufe be§ (Sommer§. %ex SSatifan ftanb
alt bem mit au§gejprod)ener ^einbfeligfeit gegenüber (fief)e
3Ib[(i)nitt I). %a§ 9Jlinifterium Su^jatti fam am 18. Tlän
bti ben 2Ser{)anbtungen über 9^eform bes Söaglrec^tS bar=
über ju 3^all, ba^ fein rabifaler 2ln^ang 'i)a§ natürlid)e
@nbe ber 5?ammer 1912 nirf)t abroarten moUte. ^ei ben
33ert)anbtungen über bie ^ilbung eines neuen 9Jiinifterium§
trat ©iolitti and) mit bem ©ojialiften ^iffolati in 53e=
fprerf)ungen ein, unb ba biefer fic^ weigerte, ben ^efud) bei
^önig ißiftor ©mannet III. im @ef)rorf unb mit 3pttnber 5u
machen, empfing if)n ber ^önig and) fo, tie^ i^n auf ha^
©ofa fi^en unb füt)rte mit it)m eine poIitifrf)e Unterrebung ;
fd)lie^tid) Iet)nte ber ©ojiatift ben Eintritt in§ SJZinifterium
ab, roeil er fic^ ben ^^f(irf)ten eine§ füld)en nid)t untermerfen
rcoüte. ©iolitti (geb. 1843) bilbete am 29. SJlärj fein
Kabinett, in bem ber 9Jiard)efe (Ban (^iuUano ba§ auaroärtige
3lmt beibet)ielt, unb oerfprad) am 6. 3(pri( oor ben Slammern

78 ^olitifc^e 3at)re§überfid)t für 1911.

eine 2öal)treform, burd) it)eld)e bie 3^^ ^^^* SBä^ter üon
2V2 SJliUionen auf 6 (oon 8 auf 207o) ert)öt)t tüerben foDte;
and) bie be§ £efen§ unb ©rf)reiben§ Unfunbigen foücn tt)ät)Ien
bürfen, raenn fie it)rer SJiilitärpflic^t genügt t)abcn. SBeiter
oer^ie^ ©iolitti diäten für bie Slbgeorbneten, eine 2IIter§=
unb :3nüQlibitQt§t)ev[id)erung, beten Soften burd) 9Honopoli=
[ierung ber SebenSoerfid^erungen gewonnen werben follen,
unb 3^orttüt)rung ber augwärtigen ^olitif in ben bercä'^rten
©eleifen fefler 2;reue jum ^reibunb unb eines guten SSct'
^ältni[fe§ ju allen Staaten im ^ntereffe be§ ?^rieben§.

Über ben tripoIitani[d)en ^rieg f. 2tbfd)nitt I.

^n bem felbftänbigen gürftentum 9Jionaco, ba§ bif»
t)er abjolut regiert rcorben rcar, oerfünbete f^'ürft Sltbert
auf SBunfd^ feiner Untertanen am 8. ;3anuar eine S3er*
faffung, bereu .^auptfdjmierigfeit barin lag, ha^ ba§ ^üifien*
tum 1482 ©itigeborene unb 19120 ^rembe 5ät)It, meift
^ranjofen. SSon 222 9JiiUionen @runb= unb ^öobenmert
get)ören ben eigentlid)en SHonegoffen nur 30 SRillionen. ®ie
Sßerfaff ung fuc^te einen billigen 2lu§gleid) gmifdien gremben
unb @ ingeborenen ju erreidjen. ©ie füt)rte ein SJJinifterium,
einen Staatsrat unb eine Kammer ron 21 5lbgeorbneten
ein. ^n ®emeinbefad)en l)aben bie grauen ba§ 2Bat)lrec^t.

IX.

2)iefe§ Sanb trat mit großem Unbe{)agen oom alten in§
neue ^al)r l)inüber megen ber SJJi^erfolge ber äußeren ^oliti!
in ben t^ragcn ber ungarifdien unb türfifd)en 3lnleit)e, megen
ber fortbauernben 2lnfprüd)e ber ©ifenba^nbebienfteten auf
ba§ ©treif red)t, ber rüc!fid)t§lof en (Sabotage bief er ^Bebienfteten,
bie in boS'^after ©d)abenftiftung unb enblofer Sßerfd)leppung
bc§ 2)ienfte§ beftanb, unb roegen be§ 5Öl)en 3Öiberftanb§ ber

IX. f5wn!retc^. 79

^ifenbaf)ngefeüfd)afteu gegen jebe ftaatlic^c @inmifd)ung in
xi)x 3Serf)ältni§ §u ben Arbeitern, ^aju famen Unvut)en
ber SGBinjer in ber ©Kampagne, bie fid) gegen bie ^e»
5eid)nung auswärtiger 2Beine al§ (£f)ampagner empörten
unb gonje Heller t)on ©et'tfabrifen auslaufen liefen. 3"
if)rcn ©unften beftimmte ein ©efe^ com 6. Februar, ha^
Sßein, ber nid)t au§ ber (5f)ampagne felbft ftamme, nirf)t al§
®f)ampagner uerfauft roerben bürfe. S)a unter ber (£{)ampagne
nirf)t blo^ bQ§ Departement ber SJIarne, fonbern and) ha^ ber
^Kube oerftanben mar, fo erf)oben fid) int 2Iprit in ber SDIarne
neue Unruf)en in ber ©egenb oon ©pernat), rcobei für SJiittionen
€f)ampagner oernic^tet unb ganje Sßeinberge großer i^irmen
aufgebrannt mürben; e§ mußten 15 000 SJiann ©olbaten
aufgeboten roerben, um bie 9^uf)e ber^ufteüen. ®a§ 9Jiinifterium
Srianb bereitete ©efe^entroürfe gegen plö^lirf)e Dienftoer*
meigerung ber (Sil"enbat)ner (ot)ne abfolutei ©treifoerbot)
unb gegen ©abotage nor (bi§ ju 5 ^af)^*^" ®efängni§);
aud) brad^te e§ einen (Sntmurf über 3iüang§f(^ieb§oerfaf)ren
Smifi^en @ifenbat)ngefe[lfd)aften unb it)ren 3lrbeitern ein. Die
tabifale unb bie rabifat=foäiaUftif(^e Partei maven aber feit
langem gegen 33rianb oerftimmt; fie rcarfen if)m megen feine§
<5treben§ nad) einem 3(u§gleid) ber ©egenfä^e, nad) einer
poIitifd)en 53erul)igung unb „einer mit S3ernunft unb S^oleranj
vorgenommenen 3SermeItIid)ung ber ©d)u(e" (Sd)mäd)e gegen
bie Orben unb it)re flerifalen ^efd)ü^er oor, unb al§ er
am 24. Februar nur noc^ eine 9net)rbeit oon 26 (Stimmen
erf)ielt, trat er äurüd. 5tm 2. SJIärs bilbete 9Jioni§ ein
^aft ganj rabifale§ unb rabifaI4osiaIiftifd)e§ ^'abinett, in bem
er ben SSorfi^ unb ta^ innere übernal)m, ber frühere (Staate*
anmalt ©ruppi ha^ 3tu^ere, 33erteauj ben ^rieg, ©aiüauy
bie e^inanjen. Die SJlarine erhielt Delcaffe, ber Urt)eber
be§ englifd)4ran§öfifd)en 33ertrag§ oon 1904, ber bamit nad)
6 ^at)ren rcieber inS Slmt jurüdfetirte. Da§ neue 9Jlinifterium

80 «ßoIittfd)e Saf)reßüber[ict)t für 1911.

uerfprad) bie ©efe^e über bie 2:rennung oon ^ird)e unb
©taat o'^ne ©c^tt)äd)e unb o^ne .^ävte anjuwenbcn unb er=^
t)ielt am 6. 9J?är§ mit 309 gegen 114 (Stimmen ein 9Ser=
trauenSöotum, rcobei aber 150 Slbgeorbnete fid) ber ©timme
entstielten. 3}loni§ fe^te aüe bie in 3^reit)eit, meld)e roegen
^Jßüf)lerei gegen ben ^eere§bienft unb roegen (Seroalttaten
roäf)renb be§ @i|enbal)ner[treil'§ üerurteilt roaren, unb ber
Hricg§minifter ^öerteauy geftattete aurf) Unteroffizieren in
3iöil au§3ugel)en, rca§ ben Offizieren fct)on länger ertaubt
war; bagegen rourbe ber 3lntrag bei ©o^ialiften 33atoulle
auf 5lbfcl)affung ber Übungen ber S^eferoe unb Sanbroef)r
am 23. SJiörs mit 446 gegen 76 (Stimmen abgelet)nt. 2)er
^SPräfibent ^atliere§ unterzeidinete am 25. SJiärj ben (£rla§,
ber bie 3lu§fü^rung§beftimmungen für bie 3llter§oerfid)e=
rung ber ^nbuftrie= unb Sanbarbeiter enthielt; ba§ roid)tige
®efe^ trat bamit in ^raft. ^n ber 3. 2lvrilrood)e ftattete
^alliereS bem franjöfifdjen ©c^u^ftaat $;uni§ einen 33efud)
ab. 2lm 21. 9Jlai rourbe bei einem SBettflug ^^ari§-9J?abrib
ber ^rieg§mini)ter JÖerteauj: burd) einen ^Flugapparat buc^*
ft ablief in ®tüc!e geriffen unb ber 9Jlinifterpräfibent
Wloni^ burd) jroeimaligen ^rud) be§ red)ten Unterfd)enfel§
unb S^erle^ung be§ ^3kfenbein§ übel 5ugerid)tet. 9iac^bem
ba§ SJlinifterium am 16. ^uni roegen feiner 9JlarotfopoUtif
(21. SJlai ^efe^ung oon 3^e§) nod) ein 33ertrauen§DOtum
mit 434 gegen 77 (Stimmen er{)alten l)atte, fam e§ am
23. ^uni mit 248 gegen 224 Stimmen §u ^all, roeit ber
neue ^rieg§minifter ©eneral ©oiran bie Stuftest oertreten
^atte, ba^ ba§ franäöfifd)e ^eer im 5^rieg§fall nid)t oon
einem @eneraliffimu§, fonbern uon ber S^tegierung geleitet
roerbe. SJUt im (Spiel roar bie (Erbitterung eine§ Steile
ber fiinfen barüber, ba§ tag§ äunor fid) eine 9JIe^rt)eit für
@infüt)rung be§ ^ropor§e§ gefunben l)atte unb ba§ Wmu
flerium bem ni^t entgegentrat. 2ln bie ©pi^e be§ neuen

IX. gran!reidE). 81

^abinett^ trat am 27. ^uni (Saidauy (23orfi^ unb ^nnereS);
ba§ Sturere übernahm ^e ©eloey, it)äi)renb ©ruppi bte Sei'
tung ber 3ufti§ erl)telt. ®ie 9Jiarine bet)ie(t ®ekaffe; ^rieg§*
minifter rourbe roieber ein — übrigen^ tüchtiger — 3ioiIift
SReffimr). ©aidauy öerfprad^ bie ^Ibgrenjung ber Söeinbejirfc
aufzubeben unb 3Sor!et)rung gegen 2BeinfäIfcf)ung ju treffen,
bie ®infommen§fteuer gu oerabfd)ieben, bie Saienf(^ule auf=
red)t3uerf)alten, ben Beamten gefe^ltd)e 33ürgfd)aften §u ge:^
n)äf)ren otjne ^rei^gabe ber ^i^jiplin unb bie Sßat)Ireform
nur auf @runb einer ©inigung aller 9?epublifaner burd)=
5ufüf)ren. 2ßie bie§ gemeint mar, jeigte ba^ ^ompromi^
oom 3. ^uli: bie sroeite Kammer foü funftig nac^ ber
Siftcnn)af)t mit 3Jlinbert)eit§oertretung, nid)t aber nac^ bem
^roporj geroäfjtt werben. 3lm 28. ^uli untergeidjnete
^^alliereg bie ©riaffe, burd) n)eld)e ein f)öi)erer 9^at für
bie Sanbegoerteibigung eingerid)tet rourbe. @r foÜ
au§ ben 5 SD'Iiniftern be§ 5lrieg§, be§ Sintern, ber ^^^inangen,
ber 9Jiarine unb ber Kolonien befte{)en unb unter bem 3Sor-
ft^ be§ SJiinifterpräfibenten beraten, ^^m ift eine ftänbige
©tubienabteilung beigegeben, ber bie 3 SSorftänbe ber Opera^
tion^ämter ber 9Jlinifterien be§ ^rieg§, ber SRarine unb
ber Kolonien angehören, ^er (£l)ef be§ atigemeinen ©eneral^
ftab§ befehligt im ^rieg bie .^auptarmee (äurjeit (Senerat
^offre). ®er oberfte ^riegSrat ber fommanbierenben ©enerale
bleibt beftet)en. ®ie ^raljlereien, mit benen ®elcaffe au§
Slnla^ ber t)erbftlirf)en f^lottenmanöoer um fid) rcarf, rüdten
in grelle ^eleudjtung, al§ am 25. September ber 'i^anjer^
f'reujer Siberte im ^afen üon 2;oulon mit einer ©ollftärfe
»on 742 SJiann burd) ©ntäünbung ber ^uloeroorräte in bie
Suft flog, rcobei über 300 ©eeleute ben Xoh fanben. 2lud)
iia^ ©d)iff S^lepublique rourbe fdjroer befdjäbigt. 2)ie Unter«
fud^ung ergab, ba^ ein Oberingenieur SJiaiffin fd)on im
Februar 1909 in einem 33erid)t oergeblid) oor bem gefäljr^

©gel^aaf, 2!o^reäüberfi(^t für 1911. 6

82 ^oritifd^c Sa^reäüberftd^t für 1911.

Ii(i)en ^utoer ber ^^abri! ajloulin 58Ianc geroarnt t)atte, ha^
aber ha§ ^ricg^minifterium bic 9Iac^rid)t gar nid)t an§
9J?arineminifterium weitergegeben '^atte. ^ie Kammer er-
teilte gIeid)n)o^I unb obfc^on ein 33erid)t be§ ©eneroB Srun
am 6. 9loDember alle beteiligten für f(^ulbig erüärt ^tte,
bem 9J?ini[terium am 15. S^^ooember ein gro^eg 3Sertrauen§=
üotum. 2)ie Dffiäiere ber Siberte, ooran it)r Kapitän
3aure§, ein 33ruber be§ bekannten jojialiftijc^en gü^rer§,
mürben am 22. 2)e5ember oom Kriegsgericht in 2;ou(on
freigefprod)en, ba ba§ Unbeil nid)t aufjutialten geroefen fei.

Über bie 3JiaroffopoIiti! fie^e 5lbfd)nitt I.

Ungtaublid)e ^uftänbe im 9Jiinifterium be§ 2(u§märtigen
!amen am G. 3(pril unb 9. 9]oDember gutage. Sm erften
gatt mürben ber 33eamte S^touet unb ber englifc^e ^ube
3Jlaimon rcegen ®ieb[taf)I§ wichtiger 5tftenftü(ie oer^aftet,
unb im groeiten iS^aU mu|te ber SJIinifter 2)e ©eloeS nictit,
ba^ fein 33orgänger ®ruppi gegen bie 33efe^ung Sarafc^§
burc^ bie ©panier proteftiert t)atte; ber 2)ireftor 33apft
^atte ben neuen 30linifter ol)ne Kenntnis biefe§ mic^«
tigen 3Sorgang§ gelaffen. 3tm 15. Februar orbnete ber
^uftijminifter bie ^reilaffung ®uranb§ an, ber im 3at)r
oor{)er (f. ;5a^t:e§überfid)t für 1910, ©. 70) rcegen ber fog.
^uc^gjagb auf einen 3trbeitärciÜigen sum Stob cerurteilt
unb eingeferfert rcorben mar. 2)ie Sitten mürben aufS neue
bem Kaffation§t)of übergeben, ^m fran§öfifd)en ^eer
mürben im ^a):)x 1910 oon ben in S)ienft gefteEten <BoU
baten 7,2 7o al§ untauglid) au§gefd)ieben; nic^t lefen unb
fd)reiben tonnten 4«/o. 2)ie entfpred)eiiben ^iff^^^n für ®eutfd)'-
lanb finb 2,6 7„ unb 0,02 7o. 5lm 21. ^uni rcurbe ber
Siquibator ber Kirc^engüter 2)ues ju 12 ^a\)xtn 3ud)t=
I)aui Derurteilt.

X. ©ro^britannien. 83

X.

5lnfQng§ Februar fanb ber Parteitag ber fogenannten
Strbeiterpartet in Scicefler ftatt, auf bcm fämtlic^e ^tm
träge ber ©ojialiften abgeletjnt rourben, nämlii^: 1. ^a|
bie ^Qtibibaten §um Unterhaus fid) 2lvbeiter= unb fo§ia=
liftif(^e ^anbibaten nennen bürften. 2. ®a^ ein @runb=
ftod für foI(^e gegrünbet werbe, bie raegen 2Biberftanb§
gegen @erid)t§urteile in§ ©efangniS fommen, unb 3. ba^
ber ©eneralflreif gum politifdjen Kampfmittel erflärt merbe.
^m ©inn ber 9}]e^r^eit rief ber ^ud)bruder 2:;a9lor
au§: „®ie ©ercerffd^aften raoUen ni(^t§ com ©ogiaü^-
mu§ miffen." ®a§ am 6. Februar burc^ König ©eorg
eröffnete neue ^^arlament get)ört ju ben folgenreid^ften ber
englifd)en ®efd)id)te. ^m Unterhaus fanb am 15. Februar
eine SSer^anbtung über bie @infüt)rung üon (Selbftregierung
(Home rule) in :3^Iänb ftatt, unb ber 9Jiinifterpräfibent
3llquit!^ fünbigte an, ba§ irifd)e ©elbftoermaltung in allen
rein irifd)en Slngelegentjeiten unter ber oberften 2luffid)t be§
9teic^§parlament§ gemät)rt merben foüe. @§ ift bie§ ber
^rei§, ben bie liberale 9f{egierung ben ^ren, n3eld)e fie
im Untert)au§ jeben 2(ugenblic£ in bie 9JiinberI)eit üer-
fe^en fönnen, für it)re Unterftü^ung gu 5af)ten l)at. ^er
irifd)e 3^ül)rer 9tebmonb erflärte: „Sßir net)men biefe§ 3«-
geftänbni§ banfbar an unb roerben e^rlid)e Bürger be§
9'leid)e§ fein." ®ie 2:orie§ eri)oben nur fd)road)en 2Biber=
fprud), einmal roeil fie im Untertiaug Home rule bod) nid)t
Dert)inbern fönnen, unb bann t)aben ba§ Söeifpiel ©übafrifa§,
lüo bie 33uren burd) ba§felbe3ugfftötibni§ — norerft — ju el)r-
tid^en 9teic^§bürgern geworben finb, unb bie O^olgen ber Sofung
ber SSobenfrage in ^rlanb, bur^ mel^e bie agrarifd)en SScr^

84 ^olitif^e Sal^regüberfic^t füf 1911.

bre(i)cn aufgel)ört ^aben unb bie 33erbred)crftatifti! geringer
geroorben ift aU in ©ngtanb, einen Umfd)n)ung ber Stim^
mung gegen 1885 unb 1893 l)erbeigefüt)rt. ^n 53elfaft
fanben freilid) am 12. ^uli, bem ©ebäc^tniStag ber (3rf)tad^t
am 58ognefIu^, gro|e Unrufien [tatt, raobei 10 Käufer oon
^atf)oIiten oerroüftet mürben.

9f^ad)bem ba^ 53ünbni§ ber liberalen unb ber ^rcn
befeftigt mar, gingen beibe baran, ben bi§ber unüberroinb=
Iid)en SBiberftanb be§ Dbert)aufel gegen Home rule unb
gegen rabifale D^eformen §u bredjen. tiefem Qwtd biente
bie bereit! 1910 angefünbtgte fogenannte 3SetobiII, bie am
16. 9Jlai in 3. Sefung in folgenber e^affung im Unterl)au§
mit 362 gegen 241 Stimmen angenommen rourbe: „Sßenn
ein ®eje^ in brei ©effionen nad)einanber (g(eid)gültig ob
be§felben 'iparlamentS ober nid)t) oom Unterf)au§ angc=
nommen unb im Ober^au§ minbeften§ einen SJlonat oor
©ef[ion5fd)(u^ oorgelegt roorben ift, fo erf)ä(t e§ burd) !önig=
lid^e Unterfc^rift @e[e^e§fraft, einerlei ob e§ im Oberf)au§
angenommen ober oerroorfen ift. ^"'if'i)^" ^^^ 2. Sefung
in ber erften ©effion unb ber SSerabfc^iebung be§ @efe^e§
burc^ ba§ §au§ ber ©emeinen in ber 3. ©effion mu^
ein ßeitraum oon 2 ^a{)ren liegen." ©o mar eä üergebüd)
geroefen, ba| ber ^üf)rer ber Sorte! im Dberf)au§, £orb
Sansborone, am 8. 9Jlai ben 33orfd)(ag einer S^eform be§
Oberläufe! gemad)t t)atte, nad^ meld)em biefe§ ^au! auf=
I)ören foüte, au§ erblidjen ©efe^gebern p befielen; e§ foEte
in eine ^örperfd)aft oermanbelt roerben, bie au§ 100
gen)äl)lten SSertretern ber erblichen ^eer§, au§ 120 93ertretern
anberer 3Bat)Ifo[(egien unb 100 oom ^önig ©mannten be=
fte^e. 3Jiit bebenber ©timme fagte ber Sorb bamat!:
„®ie 3ßitr roo 9J^änner al§ ©efe^geber geboren mürben,
ift für immer baf)in, unb ha^ SJlac^terbe im ©taat, haQ
mir üon unferen 2It)nen überfommen i)aben, fann ni(^t

X. ©ro^britanmen. 85

länger be^uptet trcrben." tiefer %aQ trar einer ber be=
beutenbften feit bem 4. 2(ugu[t 1789, an bem bie feubalen
2Sorred)te be§ fran§öfifrf)en 3lbel§ für immer ba^infanfen.
Slber bie Siberalen maren ber 2(nfid)t, ber ber Sorbpräfibent
be§ gel)eimen 9iat§ aJJorlet) fofort am 8. SRai 2Iu§brud
gab, ba^ aud) biefe S^ieform ni^t ausreichen mürbe, um
eine liberale 50lel)rt)eit im Dbert)au§ ju fcf)affen, unb fo
Iet)nten fie es ab, fid) mit ber 9?eform be§ Dber{)aufe§ p
begnügen unb feine 9?e(^te unangetaftet gu laffen. ©inen
Jürgen Sluffc^ub ber @ntfd)eibung ueranla^ten bie ^eier=
Ud)!eiten ber Krönung S^önig @eorg§ V., bie am
22. 3uni mit großem ^omp ftattfanb. i)enn menn ber
^önig aud), rcie eben bie f^roebenbe ^rifi§ bemie§, für
bie inneren 93erf)ältniffe @nglanb§ in ber Spiegel ein blo^eä
ßierftüd am ©taatSbau ift, fo oerförpert er boc^ nac^
au^en bie @int)eit be§ geroaltigen 2BeItreid)§. ©inen
testen 33erfuc^ jur S^tettung ber roefentlid)ften SSetore^te
be§ Dberl)aufe§ unterna'f)m SanSbomne, inbem er am
27. ;Suni beantragte: ^eine 9)k^regel, rce(d)e 1. bie Erone
ober bie proteftantifd^e 2;t)ronfoIge betrifft ober 2. bie @r*
rid)tung nationaler Parlamente in ©nglanb, 9Bale§, ^r=
lanb unb ©d)otttanb jum 3^^^ t)at, ober 3. nid)t üon bem
Dereinigten i^omitee ber beiben .^äufer gutget)ei^en ift,
barf bem ^önig gur Unterfd)rift oorgelegt merben, beoor
nic^t hü^' Urteil ber 9Bäl)ler einget)oIt ift (fogenannte§ Die*
ferenbum). ®a§ Dbev!)au§ nat)m biefen 2tntrag am 6. ^uli
mit 253 gegen 46 Stimmen an. 2)arauf teilte 3('§quit^
bem güt)rer ber 2;orie§ brieflid) mit, ba^ if)n ber ^önig
fc^on üor ber testen ^arlamentSauflöfung (alfo uor bem
18. Sflooember 1910) ermäd)tigt t)ab^, nötigenfalls bie 3Seto=
bill burd) Ernennung einer unbegrenzten S'^^^ ^on ^eerS
burd)5ufe^en. ®amit mar, mie £an§t>ott)ne in einem Dtunb^
fd^reiben an alle fonferoatioen SorbS fid) auSbrüdte, bie

86 ^volitifc^c 3a^re§ü6ermt für 1911.

©efa'^r unmittelbar geroorben, ba^ ha§ gegenroärtige DBer=
^au§ burd) eine liberale 9Jlef)r^eit überflutet unb feine
fonferoatioe 3Birffamfeit für bic ßufunft geläl)mt werbe,
o^ine ba^ baburd) bie iCetobiü oerf)inbert roürbe. ®v riet
alfo, ba bie Sorb§ nic^t met)r Ferren if)re§ freien 2BitIen§
feien, gum 9'lad)geben. ©o gefd)a^ e§ aurf); nad^ einer
lcibenfrf)aftli(^en 5ßert)anbtung im Unterf)au§, roo ha^ gegen
bie 9iegierung rcegen 3Serfaffung§brud)§ beantragte 9}ii^=
trauen§Dotum mit 365 gegen 246 (Stimmen abgelehnt rourbe,
genef)migten bie Sorb§ am 10. Stuguft bie 33i[I, roeldje it)re
@Ieic^bered)tigung mit bem Untert)au§ gerftörte, mit 131
gegen 114 Stimmen. 2)ie 9Jiet)rt)eit fe^te fid) au§ 81
liberalen unb 37 fonferoatioen ^eer§ unb 13 ^ifd^öfen
(barunter bie ©rjbifi^öfe oon ©anterburt) unb '3)orf) ju-
fammen; bie 9Jiinberf)eit beftanb au§ benjenigen 2orie§,
bie unter feinen Umftänben an einem nad) if)rer 3(nfi^t
fc{)ma(^öoKen Sßaffenftredfung beteiligt fein roollten unb e§
ablet)nten, ba^ hk ^onferoatioen einen 2^eit ber fd)roeren
3Serantn)orttid)feit trügen, ©o mar ber eine ©runbpfeiler
ber englifd)en 3Serfaffung, bas ^w'^i^'^ntmerfriftem, bem
2Befen nad) jerftört, unb fofort Derfd)manb aud) ber jmeite
in ben f)od)gef)enben SCBetlen ber f)errfd)enben Strömung:
n)ä{)renb bi§t)er i)a§ Untergang burd) bie ^iätenlofigfeit
tatfäc^Ii(^ faft nur ben befi^enben 5^(affen jugänglid) ge=
mefen mar, rourbe am 11. 5luguft im Unterf)au§ mit 256
gegen 158 Stimmen ein @efe^ angenommen, roe(d^e§ ben
3lbgeorbneten ein ;^al)rgelb üon 400 ^funb (8000 ÜJiar!)
zubilligte unb bamit bie Pforten be§ Unterf)aufe§ aud) für
bie 33efi^lofen eröffnete. ®a§ Dbert)au§ üerfud)te feinen
3Biberftanb bagegen.

3Son fonftigen ©reigniffen finb folgenbe ju erroät)nen.
3lm 29. 3Jlär§ fanb in ber 2tIbertbaÜe ju Sonbon eine
@rinnerung§feier an bie 1611 erfd)ienene erfte amtli(^e

X. ©ro^Britannten. 87

Überfc^uug ber Sibel in§ @nglifd)e ftatt. 2)er
^;präftbent ber SSereinigten Staaten 2:oft fanbte ein @Iücf=
n)unjd)telegramm be§ ^nt)alt§, ha^ biefe ^ibelüberfe^ung
bie nacf) 33(ut, (Sprache unb Sleügion geeinten beiben großen
angel[ä(^fifd)en 9^ationen met)r al§ aüe§ anbere oerbinbe.
3l§quit^ jprac^ bk |)offnung au§, ha^ ba§ gldnjenbfte
2)enfmal biefer 300iäf)rigen 3^eier ein 3}ertrag [ein rcerbe,
ber bie unau^benfbare jc^recfüc^e 9J^ögüc^feit eine§ bruber*
mörberifd)en ^riege§ 5n)ifd)en beiben Stationen bejeitige.
Ober ha§ äßeitere fief)e 2tbjd)nitt I.

Sorb a^obertS fteUte am 4. 3Ipril im Dbert)au§ ben
Eintrag, bie militärifd)en 3Serteibigung§mitte( be§ 9f?eid)e§
für ungenügenb gu erflären. ®er Stntrag ging mit 99
gegen 46 Stimmen burd); er jielte auf @infüt)rung ber all-
gemeinen 2ßef)rpflic^t, bie aber nod) in raeitem f^etbe
ftet)t. 3ttt SO^ai brad)te ber ©d)a^!an5ler S(ot)b ©eorge feinen
©ntmurf einer Slranfent)erfid)erung ein. ^anad) foÜen
alle ©nglänber, bie nic^t über 3200 9Jlf. jäfjrlic^ einne{)men,
oerfic^ert merben, fo ba^ fie in ben erflen 3 SRonaten ber
Äranf^eit mörf)entlid) 10 (5d)illinge, bann 5 ©c^iüinge er?
I)atten. 2)ie Qa\)\ ber §u 3Serfid)erten mar auf 14700 000
gefc^ö^t. On 2)eutfd)(anb ift bie |)öd)itgrenäe 2000 mt,
bie 3al)l ber 93erfid)erten 13450000; ha§: ^ranfengelb
beträgt ben fjalben S^ageSoerbienft, ift alfo üicl l)ü{)er al§
ber cnglifc^e ©a^. ®er englifd)e ©taat foll 1912 ^u ben
Soften ber 2Serfid)erung 35 9Jliaionen be^afilen, 1915 90
SJiiUionen. Sßeiter fd)Iug ber (5d)a^fan5ler eine 3lrbeit§lofen'
33erfid)erung üor, ber bie 2lnge!)örigen be§ 9Hafd)inen= unb
^augeroerbeg beizutreten oerpfIid)tet finb. 3trbeitgebcr unb
2trbeiter bejaf)Ien rcöc^entlic^ je 20 ^fg.; baburd) foüen
40 SJiiüionen 'Matt aufgebrad)t raerben, ju benen ber
(Staat 15 ajiiüionen pfdjie^t. 2)ie Unterftü^ung foll
roöd)entlid) 7 ©d)iQing betragen. 53ei ©treif§ unb 5Iu§''

88 ^oUti^c^c Sa^re§ü5erfic^t für 1911.

fperrungen roirb nirf)t§ be§at)It. Ober* unb Untert)au§ nat)men
im S)e3ember bie „SSe^fi^ß^'ungSbiU" an, unb bamit l^at
©nglanb, ha§ feit 1880 ein ^aftpflid)t9efe^ t)at (öa^ aber
er[t 1906 auf aüe SIrbeiter au§gebebnt rcurbe) unb ba§ im
3at)r 1908 bie 2tltev§t)evfi^erung eingefül)rt l^at, enbli(^
bie ^auptftücfe feiner ©ojialgefe^gebung 30 ^ai)xt fpäter
aB ®eutfd)Ianb burd)gefüf)rt. S)er ©taat§l)au$t)alt, ben
Slo^b ©eorge am 16. SHai einbrad)te, roieS einen Über=
fc^u^ Don 112 yjiiüionen 9JiarE ouf, oon bem 40 gur
<3d)ulbentitgung unb 30 für ®enefung§^eime nerroenbet
löerben foUen.

9Im 28. :3uni erflärte ber Unterftaat§fefretär 9Jlac5linnon
SBoob, ha^, rcenn ba§ ©eeprifengefe^, ba§ bie 3Sorau§'
fe^ung ber Sonboner (Seered)t5befIaration bilbet, oom
englifd)en ^^artament nidjt genet)migt rcerbe, im Kriegsfall
9fJat)rung§mitteI al§ unbebingte ©ontrebanbe bet)anbelt rcerben
fönnten. Sro^bem tet)nte 'ba^ Dbert)au§ ba§ üom Untere
t)au§ am 7. 2)egember mit 172 gegen 125 Stimmen ge=
net)migte @efe^ am 12. ©ejember ah, weil e§ miberfinnig
fei, ha'^ ©nglanb nur basfelbe ©timmred)t 'i)ahi mie
§. 33. Guatemala. 5tm 11. 3luguft erfolgte ein großer
©trei! ber ^afenlaber, ©ocfarbeiter unb 3^ut)rleute,
burd) ben bie großen ©tobte mit ,^unger§not bebrot)t
mürben. 2)er 2lu§ftanb l)atte einen ooUftänbigen (Srfolg;
e§ mürben 25 7o Sol)nert)öl)ung, ber lOftünbige 5lrbeit§-
tag ftatt be§ 12ftünbigen unb SBiebereinftellung ber 5tu§=
ftänbigen beroilligt. 5tm 20. D!tober mürbe ein 9fleid)§*
einigung§amt für Streitfälle ber Slrbeitgeber unb Slrbeiter
unter 3Sorfi^ be§ ^onbeliminifter§ errid)tet, bem t)on jeber
©eitc 13 SJlitglieber angehören, ba§ aber nur moralifd)e,
!eine gefe^lid)en ^lüangsmittel ^at. 2lm 24. Dftober über*
nat)m ber 1. Sorb ber 2lbmiralität 9Jlac 5?enna ha§ aJlini-^
fterium be0 Innern, wie mau glaubte, meil er oerfäumt

XI. Selgien, 9?tebevtanbe, ©d^raeij, Spanien, 'Portugal. 89

l^atte, für eine 2;ran§portf(otte im Kriegsfall gu forgen
(cergl 2tbfc^nitt I). 3ln feine ©teile rücfte ber energifc^e
SCßinfton ®t)urd)in, ber fofort in perfönUd)er unb
fad^tid)er ^infi(^t er:^eblid)e 23eränberungen Dornat)m. '3)ie
^üt)rerfd)aft ber S^onferoatiüen im Unterf)aug ging am 8.
3f?ot)ember oon 33aIfour, beffen @efunbt)eit erfd)üttert mar
unb bem burd^ bie Uneinigfeit feiner Partei beim 2lbfd)Iu^
ber SSetobiü feine Slufgabe fet)r erf(i)n)ert mürbe, auf ^onar
Sara über, ben 33efi^er einer großen (äifenfirma, bem man
für bie fd)mierige ©teüung bie nötige Umfi(^t unb XaU
fraft jutraute.

XI.

Belgien. ^Tieberlanbe. 6d^ö)ci5. (Spanien.
Portugal.

a. 33ctgien. ®a§ fterüale 5[Rinifterium ©d)oIIaert
brad^te am 17. SJlärj, um feine deine 9Jlet)rt)eit Don 6 Stimmen
noc^ au^äunü^en, einen ©c^ulgefe^entmurf ein, ber foIgenbe§
befagte: 1. '3)er ©c^ulbefu(^ rcirb oom 13. auf§ 14. ^at)r au§=
gebetint unb ben ^abrifen unterfagt, Slrbeiter unter 14 ^atjren
an5unet)men — ni(})t aber ben Tonern, it)re Kinber in biefem
Seben§a(ter auf bem 3^elb ju oerrcenben! ©ine eigentlid)e
©c^ulpfli(^t bi§ 5um 14. ^at)r roirb nid)t aufgefleüt; nur
foUen bie Spornen berer, bie it)re St'inber nid)t bi§ jum
14. ^at)r in bie ©d)u(e fdjidfen, öffenttid) angefd)tagen wer-
ben. 2. ®ie Ktoflerfd^ulen, bie nid)t unter ftaattid)er 2tuf=
fid)t ftet)en, werben ben ftaatlid)en <2d)ulen gan§ gleidjgeftellt
unb bejietien bie^älfte ber für ha§ ©d}ulniefen ou§geroorfenen
©ummen. ®e§ S^ätjeren roirb beftimmt, bajs jeber QSater
für jebe§ £inb einen ©utfc^ein non 33 '^x. erf)ä(t; er fann
mit biefem G)utfd)ein fein Hinb nad) feinem belieben in
eine ftaatlidje ober Klofterfdjule fd)iden. ^ie liberalen unb

90 ^olitifd^e Safiregüberftc^t für 1911.

©osialiften beMmpften biefen ©ntraurf auf§ äu^crfte, ta
nad) if)rer Stnfid^t aud^ bie tolerant au§fel)enben 33eftim=
mungen ben ^lerifalen jugute famen; auf bcm Sanb §. ^.
tüerbe ber (Sinflu^ ber Pfarrer f(f)on bafür forgen, ba^ bic
ftaQtlid)cn ©d)ulen leer bleiben unb bie ^(ofterjd^ulen \iä)
füüen. '^a aud) ber äu^erften 9ied)ten ba§ ©efe^ mißfiel,
weit e§ ben (5taat§fd)ulen gu günflig fei, fo trat ©d)oIIaert
am 8. ^uni gurücf, unb ber @ifenbal)nmtnifter be ^roqueoiHc
bilbete ein neue§ flerifale§ Kabinett, ha§ ben ©efe^e^entrourf
jurücfäog. 3tn feiner ^ongofolonie erlebte 33elgten bi§ je^t
wenig ^reube; ba man ben oon Seopolb II. ge^anbl)abten
9flaubbau unmögtirf) fortfe^en tonnte, fanfen bie ©inna^men
auf Vs/ u"^ '^^^ o.m 10. g^ebruar oom ^^arlament genei)migte
©taat§t)au§t)alt ber Kolonie mie§ einen 3IbmangeI oon 19
gjlitlionen ^^r. auf. S)ie klagen, ba^ bie oerfprod^ene
@infüt)rung be§ freien ^anbel§ blo^ auf bem Rapier ftet)e,
rootiten nidjt Derftummen, unb am 29. ^uli würbe befannt,
ba^ eine „D(gefenfd)aft be§ belgifc^en ^ongo" bie beften
^almenbeftänbe im ©efamtumfang Don 375 000 ha auf 33
3af)re faft monopoliftifc^ ausbeuten bürfe; if)ren 5lrbeitern
foUte fie für 8 ©tunben 20 Pfennig Sot)n gafilen bürfen.
2lm 25. ^uli mürbe p @f)ren ber oon einer fd)raeren ^ranf-
t)eit t)ergefteüten 5?önigin ©lifabetf), ber 2;oc^ter be§ ^er§og§
^arl 2;t)eobor non 33at)ern, eine rote S^lelfe in rooliltätiger
2lbfirf)t oerfauft. '^ie flerifale ^^reffe trat bagegen auf, ba
bie bai)erifd)e greimaurerin, bie roä^renb il)rer ^ranftjeit
feinen @eiftlid)en oerlangt I)abe unb bie Kommunion if)re§
erften ©ot)ne§ nur in aüer ©tiße tjaht feiern laffen, feine
®t)re oerbiene. 3:ro^bem mürben V/2 SJliUionen %x. bur^
ben 33erfauf ber 53(umen erlöft, ^/a SJlitlion mef)r, al§ bei
einer ät)ntid)en @etegenf)eit 1910.

b. S'lieb erlaube, ^a ba§ Sanb nur 6 Stnienf(^iffe
oon burrf)frf)nittlic^ 5—6000 2:onnen SÖBafferoerbrängung

XI. Belgien, 5Rieberronbe, ©d^ioetj, Spanien, Portugal. 91

^at, fo ging ha§ 9>?iniftenum ^eemSferf im Januar baran,
ben ^üftenfd)u^ burd) Sefeftigung ber SJieereSgugänge, hu
5ßer[tärfung ber 2öerfe oon 3Süf fingen unb 58e[d)Qffung üon 14
gepanzerten Kanonenbooten unb 8 ^od)feetorpebo§ wirf jamer
ju geftalten. ®ie§ rief in O^ranfreid), weil e§ bie Sanbung
englif(^er Struppen erfd)n)eren rairb, eine gro^e 23erftimmung
^eroor. 2)er 9}?inifter ^ic^on brof)te am 16. Januar, ba^
er firf) eoentueU an bie Unterjeidjner be§ 93ertrag§ oon 1839
roenben merbe, ber Belgien ^Neutralität 3ufid)ert; benn biefe
^Neutralität raerbe burd) 3Süffingen bebroI)t. 2)iefe 2(bfid)t
ift aber bi§ je^t nii^t au§gefüf)rt morben. 3Som 26. bi§
28. ^uni gaben bie Königin 2öilf)elmina unb il)r @emat)t
^rins ^einrid) ben 33efud) be§ belgifd)en König§paare§ in
58rüffel f)eim, woburd) bie feit 1830 geftörten 33e5ief)ungen
ber ^errfd)erf)äufer {)ergeftent erfd)einen.

c. ©d)n)eiä. 3(m 31. fffläx^ würbe ber Sötfd^berg^
tunnet in einer Sänge oon 14\/2 km burc^fc^Iagen (©imp(on=
tunnel 19, (^ottf)arbtunneI 15 km). 2)ie Kranfen= unb Un=
fatloerfidjerung nat)m ber 91ationa(rat am 13. ^uni mit
136 gegen 12 Stimmen an. ®er ©tänberat tat e§ ein=
ftimmig. @§ ift bieg ba§ erfte gro^e fo§iaIe «^ürforgegefe^
ber 3fiepubli!. ®er SSergleid) be§ ^unbelratS mit ber ©ott'
I)arbbaf)ngefe(If(^aft mürbe am 4. Df'tober oom ©tänbe=
rat angenommen; banad) foüen an ber 9iüctfauf§fumme
11660 000 3^r. abgezogen werben. ®amit ift biefe (ang t)in-
gejogene 2tngelegenf)eit erlebigt. "^ie 2ßaf)ten §um 9]ational=
rat oom 29. Oftober ergaben 107 rabifale 2)emofraten, 35
fatt)oIifd)e unb 10 proteftantifd)e Konferoatioe, 10 ©ojialiften
unb 7 bürgerlid)e ©ojialreformer. ®ana(^ blieb bie rabifale
9Jlef)rf)eit beftef)en.

(1. Spanien. 2lm 7. Januar ftattete König 3lIfon§Xm.
feiner ©tobt SJleliüa in SRaroffo, in beren Umgebung 1910
ber Krieg gegen bie 9ftifffa6r)Ien gemutet f)atte, einen ^e=

92 5ßonti[c^e Sol^regübermt für 1911.

|ud) ah unb lüuvbe aucE) oon ben SRauven feierlid^ begrübt.
2)a§ 23orget)en ber 3^ran§ofen auf %t^ gab ben Spaniern
9tnIaB, ben it)nen oertrag§mä^ig feit 1904 guftebenben ^eil
3J?aroffo§ am 8. ^uniff. §u befe^en; f. f)ierüber 2tbfd)nitt I.
'^ad) 2lbfd)Iu^ be§ beutf(f)=fran3üfifd)en 23ertrag§ begannen
bie g^ranjofen, bie gegen ba§ 93orget)en ber ©panier fofort
proteftievt Ratten, mit if)nen SSert)anblungcn. ^abei ging
t^ranfreid) baoon au§, ba^, ha e§ hnxd) ben 23ertrag mit
'2)eutfd)(anb SJlaroffo al§ ©anjeS üon ber beutfc^en .^t)po=
t^ef entlaftet l)ah^, man if)m nid)t jumuten fönne, ba^ e§
bie 5!often biefer ©ntlaftung allein trage; ©panien muffe
aud) baoon einen ^eil überne{)men unb etroa§ oon feinen
2}ertrag§red)ten an ^^ranfreii^ abgeben. 2)ie SJiauren liefer=
ten ben (Spaniern @nbe 'Sesember am Äertflu^ loieber
blutige ©efed)te, bei benen ber fpanifc^e ©eneral 9iio§ am
27. 2)e3ember fd)tt)er oermunbet rourbe.

2)er 9)Zinifter ©analejag, ber in J^eere^freifen 9Ser=
ftimmung I)eroorrief, roeil er fid) ber 5liieg§gerid)te in betreff
be§ $ro5effe§ be§ 2lnard)iften ^^errer nid;t genügenb ange=
nommen f)aben foHte, bot bem ^önig am 1. SIpril feine
©ntlaffung an; ber ^önig Derfid)erte it)n aber fcine§ un=
erfd)ütterten SSertrauen§. 2Im 9. Wlai brachte ©analeja§
bei ben ®orte§ ben ©ntrourf eine§ 2Serein§gefe^e§
ein, beffen ^auptbeftimmungeu fo lauteten: 1. 2(Ue Vereine
unterliegen bem gemeinen 9^ed)t. 2. ®ie 3Sereine l)aben aüe
3 ^al)re ber 9?egierung eine Überfid)t über if)re ©üter unb
©infunfte oorplegen. 3. 9leligiöfe 3Sereine bebürfen ju if)rer
©rünbung ber Erlaubnis ber S^egierung. 4. 2tu§Iänber
bürfen feine religiöfen SSereine grünben, menn fie nid)t §u=
cor ba§ fpanifd)e S3ürgerred)t ermorben f)aben. 2)ie ©taat§=
beamten bürfen S3ereine bilben, aber fo, ba^ baburd) feine
Störung bei ijffentlic^en ®ienfte§ ^eroorgerufen mirb. Sie
l^aben atfo fein Streifrec^t. 2)a§ (Sefe§, nad) toelc^em bie

XI. ^Belgien, DJiebevIanbe, ©cf)H)ei3, Spanien, ^orütgal. 93

allgemeine 2ßef)rpflid)t binnen 2 ^a^ren eingefüf)rt roerben
foü, rcurbe am 15. 2Rai in ber ^-affung be§ ©enat§ auc^
oon ber Stammet gene()migt; au(^ ©eiflUc^e unb OrbenS-
leute muffen bienen. 3l(§ im September 2trbeiterunru{)en
in ^Barcelona, ©aragoffa, SSalencia unb ©artagena ftatt^
fanben unb ber 2(rbeiterau§fd)u^ am 19. ©eptember ben
©eneralftreif befd)(o§, unter^eirfjnete ber ^önig fofort einen
@rta^, ber in ganj (Spanien bie oerfaffunggmä^igen ^ürg::
frf)aften au§er Straft fe^te. 5)aburd) rourbe bie 9ftuf)e auf-
rec^tcrt)alten unb ber @rta^ fonnte im S^ooember jurürf^
gebogen merben.

e. Portugal ®ie ©rrid^tung ber republifanifd)en
©taat^form am 3. Oftober 1910 ^atte natürlii^ eine
fd)roere @rfd)ütterung aller 3Serl)ältniffe jur S^olge. 2lm
11. Januar traten bie ^anbellangeftetlten unter ber Sofung
eine§ möc^entlii^en 9'tul)etag§ unb Sftünbiger täglirfjer
Slrbeit in einen 2lu§ftanb, bem fi^ ein großer ^eil ber
@ifenbaf)ner unb Bauarbeiter anfrf)lo^. 2)er 2lu§ftanb
blieb infofern fiegreid), al§ 5. S. bie (£ifenbal)ner ben
9ftünbigen Slrbeit^tag, eine täglidie ^itli^Qß ^on 100 9^ei§
(^ 44 V2 ^fg.) unb 20 Sag Urlaub im Oal)r ^erau§=
fd)lugen. ßt^if*^^" ^^^ neuen Sftegierung unb ber fatl)olif(^en
^ird)e fam e§ jum oollftänbigen ^rud); ein .pirtenbrief be§
@r§bifd)ofl ^arba, ^atriard)en oon Siff abon, com 25. j^ebruar,
ber bie ^atf)olifen aufforberte, bie ftrd)enfeinblid)e Ü^epublif
nic^t anjuerEennen, mürbe üom SJJinifterium mit 33efd)lag be-
legt, unb am 21. 2lpril bie Trennung oon ^ird)e unb (Staat
gefe^lid) au§gefprod)en. darauf rid)tete ^iu§ X. am 29. 9Jiai
ein 9f?unbfd)reiben an bie 53ifd)üfe ber ganzen Sßelt, morin er
bie ©eroalttaten ber proüiforifd)en 9tegierung in Siffabon
gegen bie ^ird)e aufjätjlte: gemaltfame Unterbrüdung ber
Drben unb ber fatl)olifc^en ^^efte, 2lbfd)affung be§ religiöfen
@ib§, 33erbot be§ 9'ieligion§unterrid)t§ in ben öffentlidjen

94 ^olitifc^e Sal^regübermt für 1911.

©d)ulen, @infü{)rung bcr @^efd)eibung, roiÜf'ürlic^e 2lb[e^ung
ber 53ifd)öfe oon Oporto unb 53eia. ®ie 3Bat)len 5U bet
oerfaffunggebenben 9lationaloer[ammlung iraren ein unroür*
bige§ ©aufelfpiel, ba bie i}tegierung antirepublifanif^e ^an-
bibaten gar ni^t juUe^, unb fo fam am 28. 9Jlai natürlid^
eine rein republifanifcf)e S3erfammlung juftanbe. ®ie[e be-
fct)Io^ am 19. ^uni mit fämtlid^en 192 Stimmen bie @r-
flärung ber 9f?epubliE unb bie 23erbannung be§ .^aufe§ ©oburg»
33ragan§a. 9ia^bem barauf bie 93erfa[fung burdjberaten roor,
mürbe fie am 23. 2lugu[t nerfünbigt, unb am 24. 9(uguft
erfolgte bie SOBa^t be§ gemäßigten 9iepublifaner§ 2Iriaga
(geb. 1836) ^um ^räfibenten ber Siepubtif mit 121 gegen
86 (Stimmen, bie auf ben robifalen SJ^ac^abo fielen. ®er
@ib be§ ^räfibenten lautete: „3d) oerfid[)ere feiertid) unb auf
meine @^re bie S3erfaffung ber Diepublif mit 2:reue unb 2luf=
rid)tig!eit ju mat)ren unb 5u beobad)ten, bie ©efe^e ju er=
füllen, ba§ allgemeine 9Bo^lerget)en ber 9]ation ju förbern
unb ben SSollbeftanb unb bie Unab^ängigfeit be§ S3atertanbe§
äu fid)ern unb gu uerteibigen." '^k 9iepublit mürbe bar=
auf allgemein anerfannt, am 11. ©eptember Don 2)eutfd)-
lanb, Dfterreid), Italien, Spanien, ';j)änemarf, (S(^roeben
unb ©nglanb unb am 2. Oftober oon 9^ußlanb; ^^ranfreid^
mar fc^on frül)er bamit oorgegangen. @in 3lufftanb ber
!üniglid)en Partei, bereu Seiter Hauptmann ©onceiro anfangt
Dftober oon (Spanien au§ mit einigen taufenb 9Jiann in ben
Sorben ^ortugal§ einbrai^, ^attc feinen ©rfolg. 2(m
17. Silooember mürbe ha^ 3Serfö^nung§minifterium ®f)aga§
geftürjt, meil e§ nid)t§ ausgerichtet l)atte, rceber bei bem
^^apft no(^ bei ben 9f{ot)aliften, bie beibe ber Sf^epublif mit
unoerminberter S^einbfeligfeit begegneten. 2ln (£t)aga§ (Stelle
trat ein au§ allen republifanifc^en Parteien gebilbete§ 9Jlini=
fterium unter Seitung oon 93a§concello§, einem gemanbten
^olitifcr, ber aud) 2tnt)änger ber rabifalen '>Parteifül)rer

XII. 2lfnfa. 95

SRa^abo unb ©ofta sulie^. ®a her ^atriavd) oon fiiff ab on
ben if)m unterfte^enben ©eiflUc^en oerbot, ^uItu§oereine ju
bilben unb bie it)nen auf ©runb be§ 2;rennung§geje^e§ oer»
lüiüigten ^cnftonen üom (Staat ansune{)men, fo rourbe iljm
am 31. 2)eäember ber 2tufentf)alt in feinem Sprenget Don
ber 9f{egierung unterfagt.

XII.

a. SJlaroffo. ytod) am 16. Januar '^atte 3aure§ in
ber '^eputiertenfammer ju ^ari§ üerlangt, ha'^ bie 53efe^ung
ber ©d)auia enblic^ auft)öre, ba fie bie franjöfifc^en ©teuer*
3at)(er iät)rlid) 8 9Hi(lionen j^r. fofte unb ben SSerträgen
§urciber fei. ®er 3[Rinifter ^id)on tetinte e§ aber ab, eine
grift für bie 3urücE5ie{)ung ber 2;ruppen anzugeben, ha bie
franjöfifc^en ^ntereffen Dort)er oerbürgt fein müßten unb
erft Dor 2 2;agen bie Kolonne be§ Siittmeifterg 9lanct) in
ber ©c^auja öon 9Jiarottanern überfallen rcorben fei. 2lm
14. 9)lär5 befd)(o^ ber 9Jiinifterrat fogar, bie Qa^i ber
Gruppen in ber ©d)auja oon 4500 auf 6500 9)lann ju ert)öt)en,
unb at§ bie üon ben franjöfifdjen Offizieren SJiangin unb
58remont befet)Ugten 9)lannfc^aften be§ ©ultan§ Tlnkx) .^afib
mit ben 2(ufrüt)rern nid)t fertig mürben, bie fid) gegen ba§
©emaltregiment beä (Bultan§ erl)oben Ratten, rief SJiuIe^
^afib bie f^ranjofen §u .^ilfe, bie unter (General SJioinier
20000 9J?ann ftarf am 21. 9J?ai in %t§ einrüdten. 2)a§
SOßeitere f. 3Ibfc^nitt I. ^ad) 3lbfd)Iu^ be§ beutfc^=fran5öfifd)en
33ertrag§ oerfd^motj fid) am 14. ^ftooember ha§ dJlaxoUo'
9Jiinenfr)nbifat ber ©ebrübcr SRanneSmann mit ber fran=
äöfif(^en Union des mines, mobei ben 9Jianne§mann 40 ''/o
beg Kapitals unb 40 "/o ber 2lu§beute an (Sifener§ pgeteitt
mürben.

96 ^olitifc^e 3a^regü5erftd)t für 1911.

b. 2igt)ptcn. 3f^arf) bem ^ob be§ englifd)en Slgenten
unb @eneralfonfuI§ in ^airo ©ir @(bon ©orft rourbe ber
g^elbmarfc^all 93i§count £itd)ener ju feinem 9]ac^fo(ger er=
nannt, ber ^efieger be§ 3JlQf)bi (1888) unb ber 33uren
(1902), ber, nad)bem ®orftg 3Ser[öI)nung§politif gefd)eitert
war, aU SJlann mit ber ei[ernen %au\i 2tg^pten in Orb*
nung t)a(ten fottte. 9lm 16. (September reifte er nad) ^airo
ab. 'Dlac^ 3Iu§brurf) be§ italienifd)-türfifd)eu Kriegs Der=
weigerte er, obraot)! %r)pten red)tlirf) norf) unter ber Dber=
{)o^eit beg ©uttonS ftet)t, boc^ bie üon ben 2:ürfen oerlangte
Söfd)ung ber Seud)tfeuer unb ben ^urd)5ug türfifd^er S^ruppen
nad) ber Gr)renaica. 2tm 21. ^ejember orbnete er bie ^e=
fe^ung be§ jur ®r)renaica gef)örigen ^afen§ oon ©olum an.

c. 3lbeffinien. ®a ber S^tegent 'iRa^ ^affama am
11. 3tpril ftarb, mürbe am 15. SJiai bei Sebjeiten be§ feit
lange an ben ?yoIgen eines (Sd)lagfluffe§ franfen ^aifer§
3Jlenelif fein ©nfel Sibj ^ejaffu feierlich al§ ^önig aul=
gerufen, bie Krönung aber nod) ^inau§gefd)oben.

(1. Siberia. ^3]ad)bem bie SSereinigten Staaten im
Ülooember 1910 bie biplomatifc^e SSertretung biefer 9?epub(if
übernommen f)atten, muvbe am 16. Cftober be§ laufenben
^at)re§ befanntgegeben, ha^ nad^ einem 5lbfommen ämifd)en
ben SSereinigten Staaten, f^ranfreid), ®eutf^Ianb unb ©ng^
(anb ber SImerüaner 9teib ®(ar! al§ ©eneralfinangoermalter
unb Beirat ber liberianifd^en S^iegierung befteüt morben fei.
5111 Unterbeamte foü er 2)eutfd)e, ^^rangofen unb ©nglänber
ernennen.

e. ©übafrifa. ^ie ©olbminen oon SCBitroatereranb
erzeugten gu Slnfang 1911 für 600 3)liUionen SD^arf ©olb,
faft Vs ber ©efamtgolbprobuftion ber @rbe (1900 ajJillionen);
baju merben fortmät)renb gro^e 3J?engen oon diamanten
unb oiel 3^""/ Sifen unb ^o{)le abgebaut. 9'?{)obefia, ha§
nod) au^erl)alb be§ fübafri!anifd)en @int)eit§ftaate§ ftet)t.

XIII. 3tfien unb Sluftrolien. 97

!|Qt feit 1900 feine 33eoöIferung oon 449 000 auf 697 000
gefteigert. 2)ie ^at)! bcr 9linber ift oon 36 000 auf
250000, bie ber |)ämmel oon 42 000 auf 216 000 an^
gercai^fen.

XIII.

Elften unb ^uftralien.

a. 6;t)ina. 3lm 17. ^^ebruar oertangte S^lu^Ianb, ha^
tt)m, ba ber 33ertrag oom 12. ^^ebruar 1881 nic^t im 2ßege
ftet)e, ha§ S^tec^t erteilt roerbe, an ber djinefifdjen ©renje
©ins unb ^.u§[u^rtarife feftjufe^en; aud) f Otiten bie ruffifd)en
Untertanen in G^fjina unter ber (Serid)t§barfeit ber ruffifc^en
93e^örben ftef)en unb ruffifd)e Untertanen in ber 3JlongoIei
unb aQen Säubern au§ert)alb ber großen SJ^auer B^reijügig^
feit befi^en, auc^ mit d)inefifd)en ^aren (befonber§ X^a) jott-
frei t)anbeln bürfen; enblid) fottten ta, roo ruffifcf)e ^onfutn
fid) befinben, 9^uffen ©runb erwerben unb bauten auffü{)ren
bürfen. '^ad) langen 3Sert)anbtungen unb einem ru]fifd)en
Ultimatum gab bie eingefd)üd)terte d)inefifd)e 9legierung —
bejeic^nenbermeife auf ben S^lat be§ mit S^tu^tanb get)enben
^apan — am 27. SJiärs ooUftänbig narf).

©ie S^eformbemegung ging aud) 1911 weiter. 3lm
8. 9Jlai mürben ber (Staatsrat unb ha^ ©ro^fefretariat
abgefcl)afft unb ein SJliniflerium nac^ europäifd)em 3Jlufter
unter bem S3orfi^ be§ ^rinjen S[d)ing gebilbet. 2)a§
33erfet)r§minifterium fcl)lo^ am 24. SDflai mit beutfd)en,
fran5öfi|"d)en, englifd^en unb amerifanifc^en g^inanjleuten eine
3lnlei^e oon 120 ^JJliUionen SJlarf ah, oerjinSlid^ ju 57o
unb rüctäu§Q^len in 40 ^at)ren; mit biefem @elb foH eine
@ifenbal)n §roifd)en 3öutfd)ang, Stfc^angfrf)a unb 2;id^önn:=
tfien, bann oon biefer ©tabt eine 2lnfd)luPat)n an W
Sinie ^anfau-Slanton unb enblid) eine Sinie oon ^roang{)fi
(an ber Sinie ^anfau-'^pefing) nad) ^tfd)ang unb 2;[c^engtou

dgel^aof, Sa^reSüberfic^t für 1911. 7

98 «ßolitifc^c Sa^regüberfic^t für 1911.

in bei* roeftlid^en ^voüinj ©etfd)uan gebaut roerben. S)ic
Seitung bei* 53auten foüte einem beut[d)en, einem englifd)en
unb einem amerifanijd)en 53Qumeifter übertragen werben.
2tu§ biefem SSertrag entmictelte fid) im September ein großer
3lufftanb in ©etfd)uan, ba bie ©ingeborenen ben 33au felber
au§fül)ren unb bie ^remben fic^ nidjt baron bereid)ern laffen
lüüüten. 2lu§ biefem 5unäd}ft örtlidjen 5Iu|flanb warb aber
fd^neU eine allgemeine S^toDotution gegen bie ^errjd)enbe
9}knbfd)ubi)na[tie, mobei ber alte ©egenfa^ smifdjen bem
Stürben unb bem ©üben ®t)ina§/ ber ©onbergeift ber ^ro=
riin§en unb i^rer S^lotabeln, bie 2lbneigung gegen bie fremben
9J?anbfd)U unb bas burd^ bie in§ 3lu§(anb gefd)idten ©tu=
beuten au§ 3lmeri!a unb ^apan belogene ©ireben nad)
einer t)erfaffung§mä^igen, rcof)l gor einer republifanifdjen,
Orbnung ber ^inge pfammenmirften. 2lm 11. Dftober
nal)men bie 3tufftänbijd)en bie ©tobt ^utfd)ang unb bar=
auf bie gegenüberliegenben ©tobte |)anfau unb ^anjang
ein unb bilbelen eine oorläufige D^egierung. ®er mili=
tärifc^e Seiter mar ber ©eneral Si^uan^eng, ber geiftige
ber äurjeit nod) in ber SSerbannung lebenbe Agitator
©un^atfen, ein d)ri[tlid)er Slrgt. S)ie Df^egierung in "»Peüng
fal) [id) jd)on am 14. DEiober genötigt, ben 1910 abgefegten
9fieformer9)uanfd)ifai mieber jum ^Si^efönig ber aufftänbifi^en
^roüinjen ju ernennen; bie 2Iufflänbifd)en riefen aber bie
d)inefifd)e ^tepublif au«i mit Si^uan^eng al§ ^^räfibenten,
roorauf ber S^iegent ^ring Sfd)un, burd) baä 25 000 3Jiann
ftarle §eer bei ^efing gebrängt, am 30. Dflober oer*
fünbigte, ba§ bü§ für 1917 in 5lu5fid)t genommene ^ar=
lament fd)on 1912 jufammentreten unb bie ^rinjen Don
ber 9f{egierung au^gefd^loffen roerben follen. Sluc^ rourbe
^uanfd)iEai jum SRinifterpväfibenten ernannt. S5)ie füifer=
lid)en 2:ruppen, bereu S^altblütigteit unb ^euerbifgiplin
beutfc^e Slugenjeugen bemunberten, eroberten jmar @nbe

XIII. Slfien unb 2luftralien. 99

iRoDember ^onfau unb ^anjang gurücf ; bagcgen festen fic^
bie 2lu[ftänbijd)en in ben S3eft^ üon 8c^angtiai unb 9f^an=
fing. 14 '»prooinsen oon 19 bejd)icften ein Parlament in
3^anfing, rcofirenb in ber SJlongoIei bie Slutonomie erflärt
rourbe; Siu^lanb erfannte bie baf)in get)enbe (Srflarung be§
Dberprie[ter§ oon Urga, be§ „lebenben 53ubbf)a" (3. ^ejem»
ber), fofort an, ba e§ babuvd) felbft bie 9J?ongoIei §u ge=
TOinnen t)offte. 9(ud) in ber 9}ianbfd)urei regten ficf) ©onber*
beftrebungen. 3tm 6. ^e^ember roiüigte bie faiferlicfie
f^omilie im 9^amen be§ 6jäf)rigen ^ai[er§ ^u^i ein, ba^
ber ^aifer auf eine rein repräfentatioe S^toüe befc^ränft roerbe
nnb bie n)irflid)e S^iegierung an ben 3J?inifterprä[itenten
übergebe; ^[d)un trat als D^tegent §urü(f. 3)uanfd)ifai fd)Io^
mit ben S^ebellen einen me^rn)öd)igen 3BaffenftiÜftanb, n)ät)=
renb beffen er mit it)nen auf einer ^riebensfonfereng in
©d^ang{)ai ner^anbelte. Sr bot il)nen auf ©runb ber 3"=
geftänbniffe ber ®r)naftie com 6. ^ejember eine tatföc^lid^
republi!anifd)e 3Serfaffung an, mobei bod) ba§ einigenbe
S3anb ber ®i)naftie erbalten bleiben foüte. 2([Iein ein 2;eil
^er 5lufrü{)rer forberte bie 53erufung einer oerfaffunggebenben
SSerfommlung, rceld)e fouoerän entfd)eiben foÜte, ob bie
9Jionarrf)ie bei§ubef)alten ober eine Siepubli! ju errid)ten
fei; ber anbere Steil brängte je^t fd)on auf bie 2lu§rufung
ber 9lepublit ®er foeben in ©bina eingetroffene ©unt)atfen
würbe oon bem prooiforifc^en 9^eoolution§parIament in
IRanfing am 29. ^ejember mit 27 gegen 1 (Stimme gum
^räfibenten ber djinefifd^en S^epublif geraät)(t; er nal)m
bie Sßabl an. ^ie faiferlid)e ^^amilie bad)te an 5(ud)t
nad) bem 3f|orben. ®ie ^rieben§fonferen§ befd)Io^ am
30. ©ejember, ha^ ber ^Jktionalfonoent jufammentrete unb
ha'^ jebe ^^rooinj in itjn je 3 SSertreter entfenben foüe,
aud) 2:ibet (rcotjin ber ®alai Sama 5urücffet)rte) unb bie
SRongotei.

100 ^olitifc^c 3a^rcgü6erft(^t für 1911.

b. ^apan. 3tm 18. Januar würben 24 9Henfd)en,
bie in einer 33erg^öf)tc ®t)namit angefertigt I)atten, um
bie ganje faiferlic^c ^amilie in bie Suft ju fprengen, jum
Xobe oerurteilt unb 12 baoon i)ingerid)tet. ©ie [tarben
mit bem 9tuf: ^od) bie 5tnard)ie! ^m 9JIai würbe ein
3lrbeiterfd)u^ge[e^ entworfen, nad) n)eld)em ^inber unter
12 ;[fat)ren gar nic^t in ^abrifen befc^äftigt werben bürfen,
^inber oon 12—15 3at)ren ^öd)ften§(!) 12 ©tunben; er*
wad)fene 3lrbciter muffen nad) 6 (Stunben eine t)albftünbige,
nad) 10 ©tunben eine ganjftünbige ^aufe ^aben. ^ür
:3apan foll ba§ ein gute§ ©efe^ fein. @§ bejie^t fid) auf
15426 gabrifen unb 649171 5(rbeiter. ®a§ |)errent)au§=
mitglieb Dr. ^uwaba berid)tete im S^iooember in einer
2;ofioer 3eitfd)rift, ba§ in ^apan 300000 3J?änner unb
700 000 grauen in g^^'^if^" befc^äftigt finb. darunter
fmb lOVo^inber unter 14 :3a{)ren, oiele unter 10 ;^at)ren,
foba^ bie allgemeine ©d)utpflid)t für fie nur auf bem '»Rapier
[tet)t. Überftunben werben erjwungen, o^ne ba^ 3"tögen
beja^tt werben. ®a§ @ffen mu§ wäf)renb ber 2lrbeit ein=
genommen werben, unb ha männlid)e unb weib(id)e 31rbeiter
bei ^J\a6:)t jufammen wot)nen unb arbeiten, ift bie Unfitt*
Iid)feit gro^. SJf^äbc^en finb nad) 4—5 ^at)ren förperlic^
unb fittlic^ ruiniert unb werben of)ne ©rfparniffe auf bie
©tra^e gefegt.

c. ^nbien. 3lm 7. '2)eäember f)ielten ^önig ©eorg V.
unb Königin SJlarie i{)ren feierlid)en ©in^ug in ®elt)i, wo am
12. i^re Krönung §um ^aifer unb jur ^aiferin oon ^nbien
ftattfanb. ®abei gab ber ^önig befannt, ha% ber ©i^ ber
a^^egierung oon ^alfutta nad) ®ett)i oerlegt werben foüe, ber
alten ^auptftabt ^nbien§, jeinem SJlittelpunft, üon wo au§
aud) bie ^^orbweftgrenje Ieid)ter ju bebten ift. %üd) bob
®eorg V. bie 1905 oon Sorb ©urjon oerfügte Derl)a^te

XIII. Slficn unb Sluftratien. 101

^tücttcilung 58enga(en§ rciebcr auf unb t)cri)ie^ bic @in=
fütjrung oon ©elbftrcgicrung.

d. 9fiuf[ifd) = 3enti^olajien. 3tm 5. Januar ftorb
Stbbul 5ll)ab, ß^an oon S3uc^ara (geboren 1859, l)errfd)tc
unter ruffifc^em (Bd^u^ feit 1885). ©ein 9]ad)foIger f)ei^t
SJliralim.

e. ^erften. 2(m 16. Januar jagte ber fran5öfifd)e
ÜJiinifter be§ SluSioärtigen ^irfjon in ber Kammer: „S)a§
ruffifd)=engli[d)e 2lbfommen t)at nid^t ben Qxo^d, ^erfien
§u teilen; e§ f)at üielmet)r einem ©egenfa^ ein @nbc ge=
ma6)t, ber gur 2;eilung führen fonnte. (S§ tft eine§ ber
glü(flid)ften Slbfommen, bie feit langen ^at)ren abgef(^toffen
rourben." @§ erfc^eint fragtid;, ob ber 9}{inifter biefen ^u§=
fprud) am ©d)Iu^ be§ ^Q^i^^^ nod)maIg tun würbe, ^roar
^otte e§ §unäc^ft ben Slnfc^ein, al§ ob (Snglanb, ba§ @nbe
1910 2;ruppen im ©üben oon ^erfien gelanbet batte unb
bie bortige '»Polizei burd) englifdie Dffijiere t)anbt)aben laffen
n)otIte, auf feinem SGBeg ftillpftetjen gebenfe, ba bie ©trafen
im ©üben oon *!)3erfien fii^erer geroorben feien (3ßorte ber
engüfc^en 2:{)ronrebe oom 6. ^^ebruar). Slud) S'iu^Ianb
jog am 13. g^ebruar feine Gruppen au§ Palmin bi§ auf
80 ^ofafen §urüd. 2Iber am 17. ^uli lanbete plö^Iid) ber
1909 abgefegte ©d)at) 9J^ui)ammeb 2lli SJJirja, ber bistjer in
Obeffa gelebt I)atte, bei ^omo^tepe am fafpifd)en SJieer
auf perfifd)em 53oben, ot)ne ^n^^^f^t ^it ruffifd)er 3ufii"t=
mung unb |)ilfe, fammelte 3000 SJiann um fid) unb
oerfuc^te feinen 2;t)ron, auf bem fein 14iä^riger ©ot)n
!Ä^meb SJiirja fa§, jurüdgugeminncn. 2tm 15. ©eptember
TOurben inbe§ feine Gruppen unter Strfc^ab bei ©arcabfu,
ctmas; nörblic^ oon Xt^txan, oon ben Stegierung^truppen
befiegt, einige |)unbert getötet, ber 2Infül)ver felber ge=
fangen unb t)ingerid)tet, morauf ber (Bd)al) 5nut)ammeb
rcieber au§ ^evfien fliet)en mu^ie. 211^ 9iu^lanbl ©piel

102 ^olitifc^e Sa^vegüberfic^t für 1911.

auf bicfc Sßcife mi^gtiidtt voax unb e§ ben 3lorben oon
?ßerfien nic^t burd) eine ^raf)tpuppe bet)err[d)en fonntc,
ging e§ bireft auf fein S'id Io§, unb ©nglanb tat 3ug um
3ug ba§ ©[eid)e. 9Jiitte Oftober oeröffentlid)te ber 3lme-
rifaner 9Jlorgan ©^ufter, ben bie perfifd)e 9flegierung jum
@eneralfd)a^meifter ernannt I)atte, einen ge^arnif(^ten ^ro=
teft bagegen, ba§ ©nglanb unb ^lu^lanb jebe S^teform hinter*
treiben unb ^^erfien and} bie adereinfac^ften (5ouDeränität§=
red)te üerroeigern. ^iju ^^olitif laufe auf 2;eilung be§
Sanbe§ I)inau§; a^tu^lanb ^abe ben ©yfc^af) jum ©infall
aufgeftiftet, raestiatb bie S^egierung bie Gruppen oom ©üben
na^ bem 9lorben jieljen mu^te, unb nun fenbe @nglanb,
ha im ©üben natürlid) bie Drbnung nid^t mef)r rcie frütjer
crtjalten werben fonnte, angebli^ §um ©c^u^ feiner 5tm
gel)örigen 2 inbifd)e S^teiterregimenter nad) 33ufci^ir, ©d)ira§
unb 3§pat)an. @g fei bie§ ein ebenfo red)tIofer Singriff,
wie ber ber :5taliener auf Sripolig, über ben bie ^eu(^s
terifd)e engtif^e treffe met)r £ärm gefd)tagen t)abe, al§ bie
irgenb eine§ anberen Sauber. 2;ro^bem lanbeten am 16.
^^ooember bie inbifd)en 9?eiter, unb Sflu^lanb ftetlte btc
perfifi^e l'Kegierung groeimat burd) ein Ultimatum vox bie
^at)I jroif^en einem t)offnung§Iofen Slrieg unb f^mät)Ii(^er
^ügfamfeit. ®a§ erftemat jogen bie ^erfer bie 3Bad)en, bie
fte auf bie 33efi^ungen be§ '^Prinjen ©d)ua, be§ ^ruber§
be§ @yfd^af)§, gelegt l}atten, jurüd unb entf(^ulbigten fic^
(22. S'^ooember); aud) rourbe ein neue§ SJiinifterium ge=
bilbet. '3)ie fofort erf)obene jroeite ^^orberung, t>a^ ©l)ufter
unb fein ®et)ilfe Secoffre abgefegt merben fotiten, Iet)nte
ba§ 9)linifterium aber am 1. ^ejember ah. 2tm 22. ^ejem*
ber mu^te aber aud) fie angenommen rcerben, unb roeil
ba§ Parlament (SHebfc^lig) rciberflrebte, rourbe e§ oon bem
Stegenten aufgelöft. ®a bie über 9?u^tanb§ t)errifd)e§ SSor»
geben erbitterte perfifc^e 33eoölferung in 2:äbri§, S^iefc^t unb

XIII. 2l[ien unb 2luftralien. 103

©nfeli gu ben SBoffen griff unb einjeltie 9f?uffcn graufam
ab[d)lad)tete, fo evflärte ^iu^lanb am 27. ^ejember, ha'^
e§ bie Drbnung, iüeld)c bie perfifc^c 9?egierung nid^t auf=
red)t gu I)alten im ftanbe fei, felbft tierfteüen rcerbe. 9Jiit
anbern SBorten: e§ no^m ben 9]orben üon ^erfien unter
militärifd)e SSerrcaltung. 2(m 29. ®e§ember befehlen in
ber ^at 4000 Siuffen Sabril, ha^ oom ©tamm ber ^ibai§
ocrteibigt rourbe, mit einem S3erluft oon gegen 200 9J?ann,
unb (Sd)ubfc^af) eb ©aulel) mürbe unter rujfifd)en (Sd)u^
al§ Dberftattf)a(ter oon 3lferbeibfd)an eingelegt, ©in 9JluI=
la^ ©d)eirf) ©elim unb 6 anbere 9^äbel?fü()rer bei Über=
fätlen auf ruffifd)e 2:ruppen mürben in S^äbriä ftanbred)tlic^
erf(^offen. ©ir ©braarb ©reg fal) bem allem tro^ lebhafter
Singriffe, bie in beiben .^äufern bei Parlaments gegen feine
^olitif gerid)tet mürben, rubig gu, ba er burd) feine beulfc^=
feinbticf)e '^oliti! fid) ber 9Jlöglidi!eit bemüht faf), gegen
S^u^knb aufzutreten. ' ' " ^^"^'■^^

f. Sluftralien. ^m Slpril fanb im auftraHfi^cn
S3unbe§ftaat eine 3So(fSabftimmung über gmei ©efe^e§Dor=
fd)Iäge ftatt, meiere ha§ fo5iaIiftifd)e SJlinifterium eingebrad)t
l^atte. 2)er erfte fd)(ug üor, ba§ ha§ ^unbcsparlament
über alle Stngelegen^eiten uon ^anbel unb ^nbuftrie foHe
befd^Iiefeen bürfen; er rourbe abgelet)nt mit 687 000 gegen
443000 (Stimmen. 2)er gmeite raoüte alle SRonopole üer-
ftaallid)en unb ber ^unbe§regierung ba§ 'iR^d)t gufprec^en,
„unter gered)ten ^ebingungen" ben 33efi^ jebe§ Unternet)men§
anjutreten, ba§ oom Parlament offiziell al§ 2Jionopol be=
geid^net merbe. 3Iuc^ biefer Eintrag fiel mit 682000 gegen
446000 Stimmen, ^n ©emöfeljeit ber 1910 entmorfenen
SSorlagen über Sanbeloerteibigung, beren ©runbjüge oon
5^itd)ener l)errül)ren, begann im laufenben ^af)r bie 2lu§=
bilbung oon 93000 ^iefruten, roobei 94 »/o aüer ^:pflid)tigen
für tüchtig erflärt mürben. 2)a§ .^eer foU au§ minbeften§

104 ^olitifc^e 3a|regü6crfic^t für 1911.

80000 9Jiann beftet)en, üon bencn bic eine ^älfte jur 33er=
teibigung bet ©tobte, bie anbere §u Operationen au[ bem
^eftlanb bienen fo(I. ^n Üieufeelanb erlitt bie 2lrbeiter=
Partei bei ben 2Bat)Ien im S)e3ember eine 9^ieberlage.

XIV.

a. SSercinigte Staaten. Üiad) einer ©tatiftif uom
Januar finb im ^a[)v 1910 oon SKiÜiarbören 163 SRittionen
3)olIar§ für motjltätige unb miffenfd)af tlid)e ^n^ecfe
geftiftet roorben, im Sauf oon 50 ^at)ren 1000 9J?iHionen.
2)em ftet)t freilid) entgegen, ba§ bie größten ©genfer roic
Carnegie au§ bem (Btaf)Itruft unb S'iocfefeüer au§ bem
©rböltruft jiäf)rlid) 25 be^ra. 65—80 SDIiÜionen einnebmen.
•Sie fogenannte än)ifd)enftaatlid)e ^anbelSfommiffion, bie
üon ber 33unbe§geroalt oor einiger Q^it eingefe^t mürbe,
t)atte bie @rt)öt)ung ber ^yradjtfö^e ber ©ifenbabnen
im 93erfef)r äroi[d)en ben einjelnen Staaten ber Union
roieber umgefto^en, wogegen bie ®ifenbof)ngefeÜfd)aften am
24. Januar erflärten, ha^ baburd) SSerbefferungen im ^c=
trieb t)intangef)alten, bie Söfine üerfür§t unb bie ^iuibenben
fo oerringert mürben, ba^ einjelne @ifenbQl)nen nid)t me^r
mürben beftef)en tonnen. ®a aber bie ^ommiffion fefl=
[teilte, ha^ bie @ifenbat)iien im legten ^a\)x fd)on bei ben
bistjerigen Starifen eine 9J?e^reinnabme Don 51 9Jiillionen
®oßar§ gel)abt t)aben, fo motzte bie genannte 53eid)merbc
feinen ©inbrud. %nx ben ^an am atonal, ber befonnt=
lid) unter 2luffid)t ber Union ftel)en foll, beroiüigte ha^
9flepröfentantenf)aul am 27. g^ebruor mit 123 gegen 81
Stimmen 45 500 000 ®ollav§. ®er ©enot trat bem om
3. 9Jiär§ bei, ebenfo ber erften 3öt)lung jur 3Sermet)rung
ber flotte im ^Betrog oon 12 V2 SJlillionen ®olIar§. @in

XIV. Slmcrüa. 105

f^n)cre§ ^ia^to ber ©ojiatiften rcar c§, bn| am 27. Srnärj
in SJlitrcaufec, "öa^ feit 1910 oon einem fo5lQliftijd)cn
58ürgcrmeifter geleitet wirb, unter 315 000 ©inroo^nern
30000 2lrbeit§Io[e ge5äi)It rcurben. SOßenn 'ba§ in einem
bürgerlichen ©emeinroefen paffiert rcäre! ^a bie SÖßa^l
be§ (Senate burrf) bie gefe^gebenben Körper ber einzelnen
©taaten üielfad) ber S5efted)ung Xüx unb Zov öffnete, fo
na^m ha^ 9f{epräfentanten^au§ am 13. 5lpril mit 2ü6 gegen
16 Stimmen einen Stntrag an, nad) bem bie (Senatoren
fünftig ebenfo mie bie Diepräfentanten com S3ol! felbft ge=
n)äl)lt werben follen. 3lm 13. ^uni nal^m an<i) ber ©enat
biefen Slntrag mit 64 gegen 24 (Stimmen an; eine 9JJet)r-
l)eit oon 45 gegen 44 forberte aber, ba^ bie 2lnffid)t über
bie ^at)len bem ^unbe pfte^e, nidit ben einjelnen ©taaten,
■i^iefen 3ufa^ lehnte t)a§ Sf^epräfentanten^auS mit 190 gegen
121 Stimmen ah. 9)a§ (Streben nad) gefe^Ud)er @eroä^r=
teiftung be§3^aturfd)u^e§ rcarb baburd) mäd)tig geförbert,
ha% am 1. 3Jlai ha^ oberfte Q3unbe6geric^t ba§ ^unbe§=
anregt an 3Bälbern aud) ot)ne ^uftimmung be§ betreffen^
ben (Staats at§ oerfaffungSmä^ig erflärte. ^ie 2:ruft§
rourben baburc^ an ber 2ßur§el getroffen, ha^ t>a§ oberfte
95unbe§geric^t in 2. ^nftan§, alfo enbgültig, oerfügte, ba^
bie ©rbölgef ellfd^aft (>taudard oil cuiiii);iii}) al§ eine
^erfd)mörung unb ein SJionopol, n)oburd)ber§anbeljmifd)en
ben einsetnen Staaten ber Union serftort merbe, binnen
6 SRonaten aufjulöfen fei. ©in ä^nlid)e6 Urteil erging gegen
ben Sa baf truft, unb bie ^otfd)aft be§ ^räfibenten Saft
t)om 3. 2)e5ember fünbete ben @ntfd)lu^ an, ben 2Ser=
nid)tung§fampf gegen bie Sruft§ mit aller Satfraft gu
Gnbe äu führen. 2)a§ oon beiben |)äufern angenommene
@efe^, nad)bem bie bi5l)erigen ©ebiete ^Irijona unb 9]eu=
mejifo al§ Staaten in bie Union aufgenommen merben
follen, belegte Saft am 16. 2luguft mit feinem SSeto, meil

106 ^oliti[cf)e 3af)re§ü5erftc^t für 1911.

bic 2Serfaffungen beiber Staaten bem SSolf ha^ S'ted^t ju=
fpred)en, bie 9^id)ter abjufe^cn. @§ tonne nid)t äugelaffen
werben, ba^ bie 9?ic^ter oon ben SSolfsIeibenfdjaften ah--
f)ängig würben. @nbe Oftober fanb ber erfte ^nbtaner=
f 0 n gre§ ber '-T^ereintgten (Staaten ju 6o(umbu§ in Cf)io ftatt.
@r raar oon oielen afabemijd) gebilbetcn '?)iotl}äuten befud^t unb
beriet über bie 9)]a§regeln, burd) n)e(d)e bie immer me^r
jufammenfc^minbenbe rote Diaffe ert)alten werben fönne.
^iefür fam in Setrad)t bie @rsiet)ung jum 2(cferbau nnb
gur Slusbilbung in 9Jied)anif unb ted)nifd)en 2ßiffenf(^aften,
wofür bie ^nbianer üiel Einlage befi^en. ©ine SßoIfSab^
ftimmung im Staat Kalifornien gewäl)rte am 10. Dftober
ben 3^rauen ba§ ©timmred)t, ha^ fie in fünf anberen
(Staaten jd)on f)aben unb auc^ in SBi§confin, Kanfa§ unb
DfIat)oma bemnäd)ft crf)alten foUen. ®a^ bie ©d)iebl=
gerid)t§anträge mit ^-ranfreid) unb (Sngtanb im (Senat
auf (Sd)wierigfeiten ftie^en, ift in 3tbfd)mtt I bargelegt.
SBeil 9?u^lanb bie feiteng ber SSereinigten (Staaten an
3uben au§gefteflten -^äffe tro^ bes |)anbeI§oertrag§ oon
1832 nic^t anerfannte, würbe bicfer SSertrag oon ^aft am
20. ^ejember ge!ünbigt, ma^ im 9?epräfententenl)au§ mit
300 gegen 1 Stimme oerlangt worben war.

b. K an aba. ^m g^ebniar o ereinigten fid^ bie 9^e^
gierungen ber ^Bereinigten Staaten unb Kanaba§ über einen
wirtfd)afllid)en ©egenfeitigfeitSoertrag beiber fiänber,
nad) welchem bie 9kt)rung6mittel ^ölger unb SJietaüwaren
gar feine unb bie anberen 2lrtifel nur oerI)ältni§mä§ig geringe
^öüe tragen fotlten. Kanoba ert)ielt baburc^ fef)r günftige
SSerfe^rSbebingungen, unb für bie Union waren gwei ©rünbe
maßgebenb, einmal ha^ fie bie ^o'i)kn, ^ölger unb iHof)s
ftoffe 5lanaba§ braud)t unb alfo il)re für anbere Sänber
aufgeri^teten ^oüfc^tanfen gegen Kanaba nid)t in Straft
fe^en fann. 2)ann ^egte man bie — gelegentlid^ au6) fe^r

XIV. 2lmerifa. 107

ungeniert au§gefprod)ene — Hoffnung, ba^ bie n)irtfd)Q[t=
Iid)e 93ereinigung bie poIitifcl)e gut g^olge t)aben rcerbe.
3)es^alb ging ber ©egenfeitigfeit§oertrag im 9^epräjentanten=
I)QU§ ber ^Bereinigten (Staaten am 21. 9Iprit mit 264 gegen
89, am 22. ;^uli im ©enat mit 53 gegen 27 (Stimmen
burrf) unb erhielt bann bie Unterfc^rift non 2:aft. ^n
©nglanb jat) man biefen fingen mit großem 9Jiipef)agen
p, bem ber fonferoatioe 3^üf)rer Satfour mit ben Söorten
3lulbrurf gab: „^er Vertrag ift ein gro§e§ Unglücf für
ba§ britifc^e dlzid}; ^anaba fiet)t nirf)t met)r nad) Dften,
fonbern nad) (Süben." 2)ag gange bebrot)lic^e ^artent)au§
brad^ aber am 21. (September, bem Sag ber 2öat)len §um
Unterl)au^ be§ fanabifd)en Sunbe§ftaat§, snfammen. ®ie
^onferoatioen erfod)ten unter bem (S(^(ad)truf: ^lieber mit
bem ©egenfeitigfeitSoertrag ! einen entjc^eibenben (Sieg über
bie Siberalen. ®eren ^üf)rer (Sir SGBilfrieb Saurier mu^te
am 10. Dftober mit feinem 9)linifterium jurücftreten unb
einem fonferoatiöen Kabinett unter bem SSorfi^ uon Sorben
^la^ mad)en. ®er neue ©eneralfiattfjalter ^erjog oon
®onnaugt)t I)ielt am 13. Dftober in SJlontreal feinen
feicrlid)en ©injug.

c. 9Jlejifo. ®er im 9lor)ember 1910 gegen bie
7. 3ßiebermal)l be§ greifen ^sräfibenten ^orfirio ®ias au§=
gebrod)ene 2luf[tanb gab ben ^bereinigten (Staaten im ^äx^
änla^, plö^Iid) an ber ©renje 20 000 9Jlann ju nerfammeln,
angeblid) um 't)a§ burd) ben ^ürgerfvieg bebrof)te Seben unb
Eigentum oon bürgern ber ^bereinigten (Staaten §u fc^ü^en.
2)ie n)at)ren 33en)eggrünbe maren: 1. bie Slbfid^t, rcegen ber
^errfd)aft über ben "ipanamafanat alle§ Sanb jmifdjen ben
^bereinigten (Staaten unb Manama unter ben Sinflu^ ber
Union ju bringen unb 2. ba§ 'ikftreben, ben im Stpril 1910
äroifdjen SJlejifo unb ^apan abgefd)Ioffenen ®et)eimi)ertrag
unroirffam ju madjen. @§ t)ei^t, "öa^ in biefem SSertrag

108 ^;5oUtifc^c 3a^re§ü6er[i(^t für 1911.

SJleyifo ben Japanern eine ^ot)(en[tation in ber SRagba*
lenenbai 5ugefid)ert fiabe, rcogegen ^apan ben SHejitanern
nötigenfaUä bewaffnete ^ilfe üert)ei^en 'i)aht; and) foUen
beibe ©taaten if)re gemeinfamen Qntereffen im großen C^ean
gemeinfam n)at)rne{)men. 2Ingefid)t§ ber ©nergie ber 3Jer=
einigten Staaten erf lärte ber japanif d)e ©efanbte am 23. SRörj,
ha% [eine Siegierung feine ^eftfe^ung in SJieyifo anftvebc
unb ben ©et)eimDertrag faüen laffe. 2tud) ©iag fat) fic^
genötigt, anfangt 2tpril ben gleic^ it)m felbft ^axt angc=
feinbeten 3>i§epräfibenten ©orral nad) ^arlebab §u beur=
lauben, ein neue§ SJlinifterium unter Simantour ju bilben
unb SSerbefferung ber 9?ed)t?pf(ege, SHa^regeln gegen 9J?i§s
hxand) ber poIitifd)en 9J?ad^t unb 2tuftei(ung be§ ©ro^grunb"
befi^e§ unter üeine 33auern ju oerfpred)en. (S§ mar ober
ju fpät. 2tm 25. Tlai mu^te er jurücEtreten unb reifte über
3Seracru5 am 1. ^m\\ nad) Europa, mo er, mie e§ ^ie§,
bie Cueüen üon 9]au{)eim gebrand)en rcoüte. ^amit f)atten
bic ^Bereinigten Staaten aud) in SJ^eyifo i^ren SOBitlen burc^=
gefegt; ob jum 2Bot)l be§ Sanbe§, mu^ fid) erft f)erau§fteüen.
2)ia5' ©egner 9)labero t)ielt am 8. ^uni unter großem ^ubel
feinen ©injug in 9)leyifo, rourbe mit großer 2Jtet)r^eit jum
^räfibenten geroäl)tt unb oon ber Kammer alä foldjer bc«
(tätigt.

d. 9Jlittelameri!a unb Sßßeftinbien. ^n ber
Diepublif ^aiti entftanb im ^uli ein 5lufruf)r; bie (Smpörer
plünberten am 19. ^uli bie ©tabt da}^ Rainen, ber ^rä^
fibent Simon mu^te fliel)en, unb am 15. ^uguft sroang
©eneral Seconte ben oon 20 000 ©olbaten umfleliten ^on=
grc^, it)n pm ^räfibenten p n)ät)Ien.

®er ^räfibent ber S^tepublif ©an Domingo ©enerat
6acere§ mürbe am 20. Ülooember ermorbet.

e. ©übamerifa. a. 33rafilien. Sine SJiitteilung
ber SfJegierung be§ ^^räfibenten .^erme^ ba ^onfeca com

XIV. 21merila. 109

Syiärj besagte, ba§ bie brafilianifrf)e ^nbuftrie jurjeit 3258
2ln(ac^cn mit 151841 5lrbeitern gä()lt unb ein Kapital oon
665 mmomn SJlilreil (a 2 Tlt 20 ^fg.) umtreibt; fie oer^
mag bereite ^U be§ einf)eimi[(^en 33ebar[§ gu becfen. ^ic
n)icf)tigften ^^eige [inb 9ßoü= unb 53aumiüolIrceberei unb
bie 3Serarbeitung oon ^ute unb ©eibe.

ß. 33oliDia. ^m 9Jiär§ tarn in ber ^auptftabt Sa
^oj eine beulfdje 5Rilitävabtei(ung an, ber an ©tetle einer
fran5öfifd)en 2lbteilung bie Slu^bilbung be§ bolioianifdjen
^eere§ für bie näc^ften 3 ^at)re übertragen ift. 3(n ber
(Spi^e ftet)t ein Dberft, bem 4 SJlajore unb 13 Unteroffiziere
beigegeben finb.

y. @cu ab or. 3Im 30. ;[5anuar erüärte bie S^^egierung,
ba% fie angefid)t§ ber offenbaren Slbneigung be§ 3SoIf^ baoon
abftet)e, bie ©alapago^infeln auf 99 ^al)x^ an bie 2Ser=
einigten Staaten ju oerpac^ten. ^m '2)eäember ftarb ber
'!präftbent (Sftraba.

ö. Uruguat). ®er ^räfibent Sßiüiam fagtc bei ber
Eröffnung be§ Parlaments am 15. ^^ebruar in feiner 33ot:=
fcbaft: „5Bä{)renb 4 3a{)re meiner 2(mt§5eit ift oI)ne eine
6teuerert)öt)ung ein Überfdju^ oon 46 9JliÜionen erjielt roor-
ben. Unfern ^Jßevpflid)tungen fommen mir regelmäßig nad);
oon ber (5d)ulb finb 50 9JJitIionen abbeja^It; nur eine 2ln-
leifje ift aufgenommen morben im 33etrag oon 30 SO^iÜionen
für öffentlid)e 33auten; ber ^obenmert im ßanb ift auf ba§
breifad)e geftiegen, unb für ben Unterrid)t ift in biefen
4 ^at)ren mef)r gef d)el)en at§ in 30 ^at)ren oorl)er." ^er
attgemeine Beifall beioieS, baß bie 3Serfammlung biefer
©d)ilberung beipfüd^tete.

E. ^araguai). 2(nfang§ ^uli rourbe ber ^räfibent
Oara burd) einen 2Rilitäraufftanb in Slfuncion gefangen
gefegt unb barauf ber ©enatSpräfibent Slojaä oom Kongreß
jum oorläufigen ^räfibenten ernannt.

110 ^olittfc^c 3a^re§ü6ermt für 1911.

XV.

a. ©oangelifd^c ^trd)e. Ober ben @rta§ bcS
preu^ifd^en Dberfiri^enrat^ betr. ben ©ebraud^ be§ Stpoftoli»
!um§ bei ber ^Konfirmation unb bie Slbfe^ung be§ ^^fairer§
^aÜ}0 f. 2tb[rf)nitt II, ^bfa^ c. 2tm 20. ©ejember 9enel}mt9te
bie 7. eDangctifd)e Sanbe6fr)nobe in 3Bürttemberg bie fafut-
tatioe Stbfdjaffung ber 3(po[teI=> unb 9Jiarientage mit 2lu§=
nat)me be§ 8tep{)anu§tag§ aB ^rceiten S5^eif)nad)t§tag§.

b. ^at^olifd)e ^irc^e. Über bie «Bteüung bc§
preu^ifc^en <Btaat§ 5um fog. 3(ntimobernifteneib*) fogte
ber ^ultu§minifter u. 2:rott ju ©0(3 am 16. Januar im
2Ibgeorbnetenbau§: „@r febe barin, ba^ ben ^rofefforen ber
fatbolifcben S^beologie ber @ib er'Iaffen fei, ein 36id)en ba=
für, ba§ and) bie ^irc^e roünfd)e, ba§ frieblii^e 9]ebenein=
anbermirfen oon ©taat unb ^ird)e nid)t geftört ju fe^en; ber
©taat roerbe iebenfall§ einen roegen ^ßerroeigerung be§ @ib§
Don ber geiftlicben ^e^örbe gemaßregelten 53eamlen fc^ü^en."
5Im 17. Januar rourbe aber befannt, ba^ bie „Actaapo-
stolirae sedis" einen 33rief be§ ^apfie§ an ben ©rjbifdjof
oon ^ötn, ^arbinal 3"if<^er, oeröffentlicbten, rcorin e§ t)ie^:
„®ie 23oÜmad)t, Pfarrer abjufe^en, ©erlangt alle Umfielt
unb ^ebutfamfeit. 2)a§ ©treben nad) 3Sor[id}t barf aber nid)t
in Kleinmut ausarten, unb ber ^Bifc^of barf fic^ au§ gurc^t
Dor äufeeren (5d)roierig!eiten nid)t fd)euen, (Sd^ritte ju tun,
bie für ha^ Seelenheil notroenbig finb. diejenigen @eift=

*) Selber ift bie in ber '^olitifc^cn ^sa^re^überfic^t non 1910, ©. 110
Biä 112, auc^ Don un§ mitc(eteiUe Überfe^ung beä ©ibä oon ^rälat
Dr. %van^ Seiner nic^t o^ne ©runb al§ met)rfac^ fe^lerf)aft unb unges
tiügeub fc^arf getabelt roorben. 3"'^te'0"^ere ift S. 111, 3eile 8 "on
oben 5u lefen: bafe ber ©laube fein blinber, religiöfer ©tnn ift, ber au3
ben bunfeln liefen beö menfctilid^en Unterberou^tfeinö auffteigt.
feiner f)at überfe^t: beä menfc^lic^en Übergeroiffen.

XV. Äirc^en. 111

lid)en, roelc^c al§ ftaatlic^e Sef)rer §ug(eid) ein ^rieftermnt
al§ ^rebiger unb ^eid)tigcr t)erjet)en, finb com @ib nid)t
aulgenommen, unb uon benjenigen, bie al§ ftaatüd)e Sef)rer
oI)ne ©eelforgeamt fid) be§ (£ibe§ ent[)a[ten bürfen, t)egen
roir bie Überjeugung, ba^ [ie jur ^ehmbung i^re§ männ=
lid)en 6^f)arafter§ ben @ib cor allen anbern leiften roerben.
®enn geroi^ roürben fie fid) be§ £el)ramt§ für unroürbig
erfennen, roenn fie fi(^ fc^ämten, ^u ben 2)ienern unfer§
§errn ^efu ß^vifti §u ge()örcn." ®amit rcar bie Sefrei=
ung Dom @ib fo gut raie suvüdgenommen. ®ie „Ereuj^
geitung" fd)neb beöf)alb: „2(üe 'iJemübungen be§ beutfd)en
^leru§, mit bem ©taat in ^rieben ju leben unb oom beut*
fd)en ©eifte§leben nid)t au§gefd)loffen ju werben, I)abeu beim
^apft nid)t ba§ geringfte ySori"tänbni§ gefunben; er I)at of)ne
allen ^nJt^if^t bie 2lbfid)t, einen .tonflift mit bem preu^ifd)en
©taat t)erbei5ufü^ren." ^n biefeu ^ufö^in^^^^^^g Q'^h'öxi
aud) bie ©vflärung be§ n)Luttembergifd)en 5^u(tu5minifter§
oon ^leifc^bauer üom 1. Februar (f. oben 3(bf,iinitt III,
Slbfa^ c). ®a ba§ preu^ifdje ©ofe^ üom 21. 9JJai 1886
üorfc^reibt, ba^ bie 2et)rer an btfd)üflic^en ©eminarien bie
roiffenfdiaftlid)e 58efät)igung t)aben muffen, rceldje an ftaat=
Iid)en Unioerfitäten üerlangt mivb, fo ergibt fid), ba^ au6)
fie be§ @ibe§ entI)oben fein muffen; anbernfaÜI mü^te ber
Staat if)re SInfteUung beanflanben. 2)ie fatt)olifd)e j^-afultät
in SRünfter beteuerte im ^ebruar, ha^ fie antimoberniftif(^
fei, aber im ^inblic! auf i[)re (Stellung in ber Unioerfität
ben (gib nid)t leifte. 2)er ^ifd)of ^ingelftab n)ie§ fie nlcic^=
n)ot)l auf ben 58vief be§ ^apfte§ t)in. ®ie beiben anbern
tatl)olifd)en gafultäten ^reu§en§ in 33onn unb 53reslau
folgten bem 53eifpiel oon SJ^ünfter. 2lm 27. gebruar teilte
bann o. ^rott gu ©olj in ber 5!ommiffion be§ preufeifd)en
2lbgeorbnetent)aufe§ mit, ba§ ein neuel päpftlid)e§ Sd)reiben
an ^arbinal ^opp, ben {^ür[lbijd)of üon 33re§lau, bie 5]id)t=

112 5poIttif(^c Sal^rcSübcrftt^t für 1911.

Derpflid^tung ber UnioerfitätSprofefforen beftimmt anerfannt
t)abe. 5)ie§ rcurbe al§ ^u^üdjie^ung be§ ^nefe§ an t^ifd)cr
aufgefaßt, ©nblid) erflärte ber preu^ifdic SJlinifterpräfibent
9'?ei(^5fQn§ter v. Set^mann ^ollroeg am 9. SJlärj im 216«=
georbnetenf)au§, ha^ bie 9*\egierung fünftig foId)en neu an-
^ufteüenben OberIef)rern, meldte ben @ib geletftet t)aben, ben
Unterrid)t n)ol)I in ben j^remb[prad)en unb 9)'latl)ematif, nid^t
aber in 2)eutfd) unb ®efcf)id)te anoevtrauen rcerbe. @r fei
n)ol)l Dom guten SBiüen be§ ^ap[te§ narf) ©r^ottung be§
3^rieben§ überzeugt; aber für ®eutfd)tanb fd)affen bie En-
cyclica pasceiidi, bie ^orromäusenji^flifa unb ber Sinti'
mobernifteneib fd)roere 33eben!en, unb ber ^apft ^aht oon ber
preufeifd)en ®efanbtfd)aft beim 5ßatifan nid)t ben rcünfd)en2i=
roerten ©ebraud) gemad^t. ®od) i)ielt d. 53etl)mann an ber
Hoffnung feft, ba^ bie ©c^roierigfeiten oorübergel)enb feien.

Über bie 9Sert)ältniffe ber fatI}olifd)en Äird)e in «Spanien
unb Portugal f. aber 2lbfd)nitt XI, 5Ibfa^ d unb e.

3Benn bie bi§t)erigen 5Ra|nat)men ^iu§ X. in liberalen
Greifen l)erbem 2;abel begegnet maren, fo rourbe t)ier mit
53eifaH ta^ Motu proprio üom 2. ^uni begrübt, ba§
wegen ber 5unef)menben 2lnfprüd)e Don ^anbel unb 33er'
!et)r bie SSerlegung üieler ^eier^ unb ?^efttage auf
ben folgenben (Sonntag anorbnete. ^ie !ird)Iirf)e SSorf^rift,
bie t)l. 9Jieffe ju I)ören, füllte nur nod) gelten für bie Sonn»
tac\e, ^etl)na^ten, Üleujatir, ©reifönige, ^immelfal)rt, Un-
befledfte @mpfängni§, 9Jiariä .^immelfal)rt, ^eter unb ^aul
unb 9lllert)eiligen. Selbft ba§ ^^ronleic^namöfeft fottte auf
ben näd)ften Sonntag oerlegt roerben, roogegen fid) in 2)eutfd^=
lanb in ber fat^olifc^en 33eoölferung eine ftarfe 33en)egung
erl)ob. ^m ^uli unb Sluguft erfolgten groei 3Iuffel)en er»
regenbe 5lb fälle oon ber !att)olifc^en 5lird)e: ber Übertritt be§
frü{)eren SflebafteurI ber fölnifd)en SSolfljeitung, ^irf d), jum
3llt!atl)oliäi§mu§ unb ber 2lu§tritt be§ ^rooinsialS ber SBei^en

XV. Äirc^en. 113

SSätcr in girier, Dr. ^ofept) O^robevger, au§ feinem Drben.
®r tat e§, roeil er einen engen 2tnfcE)(u^ ber fatf)oIifc^en
Literatur an bie moberne Siteratur für notrcenbig t)ie(t unb
in feiner (Stellung bafür nic^t roirfen fonnte. ^m Dftober
würbe ein neue§ Motu proprio befannt, ha^ ben Pfarrern
oerbot, fid) ferner noä) oon ^^rauen, unb feien e§ felbft
i^re SHütter unb ©(^raeftern, bebienen iu laffen, unb fie
lebiglid) auf männlidf)e ^ebienung anroie§. 2)a§ Motu pro-
prio, für beutfd)e 23er{)ättniffe unfapar, würbe 5unärf)ft für
eine ©rfinbung angefel)en, ift aber wirflirf) ergangen. 2tl§
einige t)ot)e @eiftticl)e, fo ber ©rjbififiof oon ^ifa am
19. Dftober, ben 3ug ber Italiener nad) Tripolis al§
einen lieiligen ^rieg für ha§ ^reuj gegen hzn ^albmonb
bezeichneten, fdE)rieb ba§ Dati!anifd}e ^(att „Osservatore
Romano" am 20. Dftober: „3Bir finb ermäd)tigt, p er=
flären, ba^ ber l)eilige (5tut)I nid)t nur feine 93erantmort=
lid^feit für biefe 3luslegung übernimmt, fonbern fie nur miß-
billigen fann unb fie bebauert, ha er außerl)atb be§ gegen-
märtigen ^onflifte§ bleiben muß." 2lm 25. Dftober befat)l
ber ^apft, ta^ bie beibcn ^^^^9^ ^^^ Drben§ com '^eiligen
^ranjiSfuS, bie Dbferoanten unb ^onoentualen, fid) mit
ben 1525 au§ bem j^ranjigfanerorben l)erDorgegangenen ^apu=
jinern oerfc^meljen follen. S^lac^bem fd)on ^iu§ IX. in einer
SuUe oom 12. Dftober 1869 beftimmt l)atte, ha^ jeber ^atl)olif,
ber ol)ne @rlaubni§ ber geifttic^en ^e^örben einen ©eiftlidjen
bei einem meltlid)en ®erid)t oerflagt, hamit üon felbft
(ipso facto) bem 2lu§fd)luß au§ ber ^ird)e (excommmiicatio)
oerfällt, unb Seo XIII. 1886 biefe (Strafe auf bie ©efe^geber
befd)ränft f)atte, meiere bie SSerfolgung t)on ©eiftlic^en oor
n)eltlid)en @erid)ten oorfd^reiben, erneuerte nunmef)r ^iu^ X.
fraft feine§ Motu proprio Quantavis diligentia oom 9. Dfto=
ber bie ftrengere O^affung feine§ SSoroorgängerS. (Sofort
rourbe in allen nid)tflerifalen 3ßitungen barauf f)ingemiefen,

(ggel^aaf, 3a^re§ü6erfi(§t für 1911. Q

114 ^olitiic^e Sa^re^«6erftc^t fitr 1911.

ba^ bamit ber rcelttid)en Died^tlorbnung ber 5e^bef)anbfd)u^
f)ingen)orfen roerbe, unb ba§ ^att)oIi!cn im mobcrnen ©toat
ba§ 3fmt üon 9iid)tern unb insbefonbeve oon ©taatganrcälten
nic^t nte^v ^u üerfel)en imftanbc feien. ))\a(i) einer bem
vreu^ifd^en ©efanbten beim ä>atifan gegebenen ©rflärung
be§ ©taat§fefvetär§ 9J?eiTt) bei i^al luivb ba§ Motu proprio
aber auf ®eutfc^Ianb feine Stnrcenbung finben. ®a§ ^arbi-
nnl^follegium mar feit 1907 nid)t met)r ergäuät roorben unb
5äf)(te ftatt 70 faum 50 aJütgüebev. ^nblid) lie^ fic^ ^iu§ X.
bemegen, in einem get)eimen ^onfiftorium oom 27. 91oDember
18 neue ^arbinäle su ernennen. 2luf eine 3lnfrage, meld)e§
'J3erf)alten bie ^att)oIifen im 3Baf)Ifampf beobad)ten follten,
erteilte Der ^arbinal ©taatäfef'retär SJ^erri) bei 93al laut
fatt)olifd)er ^rdjenseitung 1911, 5h-. 21 folgenbe Slulfunft,
bie allgemeiner 33illigung fid)er ift:

1. ^ie @riften§ Derfd)iebener politifd)er Parteien ift an
unb für fii^ erlaubt; bod) barf fid) feine mit ber ^ird^e al§
cin§ unb ba§felbe erflären.

2. (S§ ift niemanb erlaubt, einen blo^ beSroegen al§
fd)led)ten ^atf)olifen gu erflären, meil er ju biefer ober jener
bi§t)er eriftierenben ^^artei gcf)ört.

3. 3Ba6 2lnget)örige it)eld)er ^^artei immer @ute§ unb
öoben^mertes fagen ober tun, mu^ anerfannt unb unter=
ftü^t roerben oon allen, bie gute ^at^olifen fein motten.
@ine 3lblef)nung oon oornf)erein märe unoereinbar mit ber
Siebe jur 9?eligion unb jum 23aterlanb.

4. ^ei ben SGßal)len finb bie ^atf)olifen oerpflic^tet,
jebem ^anbibaten, ber bie 33ürgfc^aft bietet, für ha^ 2Bof)l
ber ^ird)e unb be§ (Staates §u rcirfen, il)re ©timme ju
geben, bamit bie grö^tmöglid)e 3al)l roürbiger Scanner ge=
roäl)lt werbe. 2öat)tentl)altung jum Schaben ber fojiaten
Orbnung ift tabetn^mert unb gren§t an SSerrat.

^ofttmctttanfd&cr ^nl^ang.

1) 2)ie geheimen Strtifcl be§ fran5öfijd)=englifc^cn 3Sertrag§
Dom 8. 2lpnl 1904.

2(rt. 1. ^n bem %aÜQ, ba^ bie eine ber bctben ^Regierungen
burd^ bie ')Sta6)t ber Umftänbe fid^ nejnjungcn [ie^t, if)rc ^olitif
in SJiaroffo ober Stgppten ju änbern, bleiben bie ^SerpfUd^tungen,
bie jte in ben Slrtifeln 4, 6 unb 7 ber f)eutigen ©rfläriing ein=
anber gegenüber eingegangen finb, in ^raft.

Strt. 2. ©ie 9tegierung ©einer ©ro^ritannifd^en SHajeftät ^at
gegcnroärtig nid^t bie 3lbftd^t, ben ?[Räd^ten eine äfnberung im
Softem ber Kapitulationen unb ber ©erid^tsbarfeit in äCgppten
öorju^d^lagen. ©oute Großbritannien eine fold^e 3(nberung roünfd^en,
um bie ägyptifd^e ©eric^t§barfeit ber ©efe^gebung jioilijtcrter
©taatcn gleidjjufteUen, fo mürbe bie ^Regierung ber franjöfifd^en
Stepublif ftc^ nid^t roiberfe|en. 2)ie gro|britannifrf)e ^Regierung
oerpflid^tet fid^ iFirerfeits, fid^ ben 3fteformen, bie granfreid; in
5[Rarotfo einfüt)ren fottte, nid^t ju miberfe^en.

Slrt. o. 5Die beiben ^Regierungen erfennen an, 'cia^ ein be=
ftimmter S^eil beä maroffanifrfjen ©ebieteS, ber an SJieliUa, (Seuta
unb bie anbern ^^^refibio§ angrenzt, an bem ^^age, an roeld^em bie
2lutorität bes @ultan§ barüber aufhören foHte, an bie fpanifd^e
(Sinflußjone fallen foll. 3)ie S^enoaltung biefeS ©ebieteä oon
SJielitta bis jum redeten Ufer be§ ©ebu roirb ©panien obliegen;
bod^ ift e§ nijtig, baß ©panien oorljer ben STrtifeln 4 unb 7 biefes 3Ser=
traget juftimmt unb fid^ ju bereu Erfüllung oerpflid^tet. ©panien
roirb fid^ jubem oerpflid^ten, bie feiner Stutorität unterftellten ober
ju feiner (Sinffußjone gef)örenben ©ebiete roeber ganj nod^ teilroeife
ju Deräußern.

2(rt. 4. ©oEte ©panien ben 33eftimmungen be§ oorigen ®c=
f)eimarti!el§ auf Slufforberung nid^t beitreten, fo roirb tro^bem ba§
franjöfifd^senglifd^e 2(bfommen, ber fjeutigen 2)enaration gemäß
unmittelbar in Stnroenbung treten.

116 ^olitifc^c Sa^regübei-mt für 1911.

2(rt. 5. Sollten bie 3Jiäd^te bcm in bem (nid^t geheimen)
2trttfel 1 biefcä 33ertrageä projeftterten Defret nid^t beitreten, fo
roirb bte fransöfifd^e Stegierung fid^ einer Ülüdfsa^Iung ber garan=
tierten, prioilegicrten unb unifijierten ©d^ulb al pari oom 15. ^uli
1910 an nid^t roiberfe^en. (@g ijanbelt fid§ um einen bem SSer-
trag angeE)ängten ©ntrourf eineä S)efretg beg ^§ebiüe jum ®d^u|
bcr ^nterefjen ber äggptifd^en ©taatägläubiger).

2) ©panifd^^fransöfifd^cr SSertrag oom 3. Dftobev 1904.
(Le Matin, 8 novembre 1911.)

Le President de la Republique frangaise et S. M. le roi
d'Espagne, voulant fixer Fetendue des droits et la garantie
des interets qui resultent pour la France de ses possessions
algeriennes, et pour l'Espagne de ses possessions sur la cote
du Maroc, ont decide de conclure une Convention et ont
nomme ä cet effet, pour leurs plenipotentiaires, savoir:

Le President de la Republique frangaise, S. E. M. Theo-
phile Delcasse, depute, ministre des affaires etrangeres de la
Republique fran(;aise, etc.

Et S. M. le roi d'Espagne, S. E. M. de Leon y Castillo.
marquis del Muni, son ambassadeur extraordinaire et plenipo-
tentiaire pres le president de la Republique francaise. etc.

Lesquels, apres s'etre communique leurs pleins pouvoirs.
trouves en bonne et due forme, sont convenus des articles
suivants :

I. L'Espagne adhere, aux termes de la presente Con-
vention, ä la Declaration franco-anglaise du 8 avril 1904 re-
lative au Maroc et ä l'Egypte.

II. La region situee ä l'ouest et au nord de la ligne ci-
apres determinee constitue la sphere d'intluence qui resulte
pour l'Espagne de ses possessions sur la cote marocaine de
la Mediterrannee.

Dans cette zone est reservee ä l'Espagne la meme action
qui est reconnue ä la France par le deuxieme paragraphe de

2)ofumentarifcl|er 2(nl^aag. 117

Tarticle 2 de la Declaration du 8 avril 1904 relative au Maroc
et ä l'Egypte.

Toutefois tenant compte des difficultes actuelles et de
rinteret reciproque qu'il y a ä les aplaiiir, l'Espagne declare
qu'elle n'exercera cette action qu'apres accord avec la France
pendant la premiere periode d'application de la presente Con-
vention, Periode qui ne pourra pas exceder quinze ans ä partir
de la signature de la Convention.

De son cöte, pendant la merae periode, la France desirant
que les droits et les interets reconnus ä l'Espagne par la pre-
sente Convention soient toujours respectes, fera part preal-
ablement au gouvernenient du roi de son action pres du sultan
du Maroc en ce qui concenie la sphere d'influence espagnole.

Cette premiere periode expiree, et tant que durera le
statu quo, Faction de la France pres du gouvernement maro-
cain, en ce qui concerne la sphere d'influence reservee ä
l'Espagne, ne s'exercera qu'apres accord avec le gouvernement
espagnol.

Pendant la premiere periode, le gouvernement de la Re-
publique frangaise fera son possible pour que, dans deux des
ports ä douanes de la region ci-apres determinee, le delegue
du representant general des porteurs de l'emprunt marocain
du 12 juillet 1904 soit de nationalite espagnole.

Partant de l'embouchure de la Moulouia, dans la mer
Mediterranee, la ligne visee ci-dessus remontera le thalweg de
ce fleuve jusqu'ä l'alignement de la crete des hauteurs les
plus rapprochees de la rive gauche de l'oued Defla. De ce
point, et Sans pouvoir, en aucun cas, couper le cours de la
Moulouia, la ligne de demarcation gagnera, aussi directement
que possible. la ligne de faite separant les bassins de la
Moulouia [et] de l'oued Inaonen de celui de l'oued Kert, puis eile
continuera vers l'ouest par la ligne de falle separant les bassins
de Toued Inaonen et de l'oued Sebou de cenx de l'oued Kert
et de l'oued Quergha, pour gagner par la crete la plus septen-
trionale le djebel Moulai-Bou-Chta. Elle remontera ensuite
vers le nord, en se tenant ä une distance d'au moins 25 kilo-

118 ^olitif^c So^rcSüberfit^t für 1911.

metres ä Test de la route de Fez ä Ksar-el-Kebir, par Quezzan,
jusqu'ä la rencontre de l'oued Loukkos, ou oued El-Kous, dont
eile descendra le thalweg jusqu'ä une distance de 5 kilometres
en aval du croisement de cette riviere avec la route precitee
de Ksar-el-Kebir. par Quezzan. De ce point. eile gagnera
aussi directement que possible le rivage de l'ocean Atiantique,
au-dessus de la lagune de Ez-Terga.

Cette delimitatiou est conforrae k la delimitation tracee
sur la carte annexee ii la presente Convention sous le n" 1.

III. Dans le cas oü Tetat politique du Maroc et le gou-
vernement cherifien ne pourraient plus subsister, ou si, par la
faiblesse de ce gouvernement et par son impuissance persi-
stante ä amener la securite et Tordre public, ou pour toute
autre cause ä coustater d"un commun accord. le maintien du
statu quo devenait impossible, TEspagne pourrait exercer
librement son action dans la region delimitee ä Tarticle pre-
cedent et qui constitue des h present sa sphere d'influence.

IV. Le gouvernement marocain ayant. par l'article 8 du
trait^ du 26 avril 1860, concede ä TEspagne un etablissement
ä Santa-Cruz-de-Mar-Pequena (Ifni), il est entendu que le ter-
ritoire de cet etablissement ne depassera pas le cours de
l'oued Tazeronalt, depuis sa source jusqu'ä son confluent avec
l'oued Mesa, et le cours de l'oued Mesa, depuis ce confluent
jusqu'ä la mer. selon la carte n"> 2 annexee ä la presente Con-
vention.

V. Pour completer la delimitation indiquee par l'article
Premier de la Convention du 27 juin 1900, 11 est entendu que
la demarcation entre les spheres d'influence francaise et espag-
nole partira de l'intersection du meridien 14o20' ouest de Paris
avec le 26« de latitude nord qu'elle suivra vers Test jusqu'ä
sa rencontre avec le meridien 11« ouest de Paris, Elle re-
montera ce meridien jusqu'ä sa rencontre avec l'oued Draa,
puis le thalweg de l'oued Draa jusqu'ä sa rencontre avec le
meridien 10« ouest de Paris, enfin le meridien 10» ouest de
Paris jusqu'ä la ligne de faite entre les bassins de l'oued Draa
et de Toued Sous, et suivra. dans la direction de l'ouest, la

3)ofumentarif(^er 3(n^ang. 119

ligne de faite entre les bassins de Toued Diaa et de Foued
Sous, puis entre les bassins cotiers de l'oued Mesa et de Toued
Noun, jusqu'au point le plus rapproche de la source de Foued
Tazeronalt. Cette delimitation est conforme ä la delimitation
tracee sur la carte numero 2 dejä citee et annexee a la prä-
sente Convention.

VI. Les articles 4 et 5 seront applicables en meme temps
que Farticle 2 de la presente Convention.

Toutefois le gouvernement de la Republique franraise
admet que FEspagne s'etablira ä tout moment dans la partie
definie ä Farticle 4, ä la condition de s'etre prealablement
entendue avec le sultan.

De meme le gouvernement de la Republique frant^^aise re-
connait des maintenant au gouvernement espagnol pleine liberte
d'action sur la region comprise entre les degres 26 o et 27o40.
de latitude nord et le meridien ll'> ouest de Paris, qui sont
en dehors du territoire marocain.

VII. L'Espagne s'engage a n'aliener ni ä ceder sous aucune
forme, meme ä titre temporaire, tout ou partie des territoires
designes aux articles 2. 4 et 5 de la presente Convention.

VIII. Si, dans Fapplication des articles 2, 4 et .5 de la
presente Convention, une action militaire s'imposait ä Fune des
deux parties contractautes, eile en avertirait aussitot l'autre partie.

En aucun cas, il ne sera fait appel au concours d"une
puissance etrangere.

IX. La ville de Tanger gardera le caractere special que
lui donnent la presence du corps diplomatique et ses institu-
tions municipale et sanitaire.

X. Tant que durera Fetat politique actuel. les entreprises
de travaux publics, chemins de fer, routes. canaux. partant
d'un point du Maroc pour aboutir dans la region visee ä
Farticle 2 et vice versa, seront executees par des societes que
pourront constituer des Fran^ais et des Espagnols.

De meme, il sera loisible aux Fran^ais et aux Espagnols
au Maroc de s'associer pour Fexploitation des mines. carrieres
et generalement d'entreprises d"ordre economique.

120 ^olitifc^e Qafiregüberfic^t für 1911.

XI. Les ecoles et les etablissements espagnols actuellement
existant au Maroc seront respectes. La circulation de la
monnaie espagnole ne sera ni empechee ni entravee. Les Es-
pagnols continuerout de jouir au Maroc des droits que lern-
assurent les traites, Conventions et usages en vigueur, y com-
pris le droit de uavigation et de peche dans les eaux et ports
marocains.

XII. Les Francais jouiront dans les regions designees
aux articles 2, 4 et 5 de la presente Convention des memes
droits qui sont, par rarticle precedent. reconnus aux Espag-
nols dans le reste du Maroc.

XIII. Dans le cas oü le gouvernement marocain en inter-
dirait la vente sur son territoire, les deux puissances contrac-
tantes s'engageut ä prendre dans leurs possessions d'Afrique
les mesures necessaires pour empecher que les armes et les
munitions soient introduites en contrebande au Maroc.

Xl\. 11 est entendu que la zone visee au paragraphe
Premier de Tarticle 7 de la Declaratiou franco-anglaise du
8 avril 1904 relative au Maroc et ä l'Egypte commence sur
la cote ä trente kilometres au sud-est de Melilla.*)

XV. Dans le cas oü la denonciation prevue par le para-
graphe 3 de Tarticle 4 de la Declaration franco-anglaise*"^) rela-
tive au Maroc et a l'Egypte aurait eu lieu, les gouvernements
francais et espagnol se concerteront pour l'etablissement d'un
regime economique qui reponde particulierement a leurs interets
reciproques.

*) Um bic freie %ai)vi burd^ bie 5)ieerengc non ©ibraltar ju fidlem,
merben bie äioet 9?egtentngen feinerlet 58efe[tigungen ober ftrategifd^e
JBerfe irgenbroelc^er Slrt auf ber Strerfe ber maroffanifd^en Äüfte er-
richten laffen, bie jroifd^en 2J?eliria unb ben §öl^en liegt, welche baä redete
Ufer be§ SeBu bef}errfc^en.

**) 2)iefe (Srüärung gilt für 30 ^alire. SBenn fie ntc^t minbefteng
ein "^a^x oorl^er gefünbigt wirb, wirb biefe g^rift oon fünf ju fünf Sagten
»erlängert werben.

Ijofumentarifc^er 3lnf)ang. 121

XVI. La presente Convention sera publiee lorsque les
deux gouvernements jugeront, d'un commun accord, qu'elle
peut l'etre sans inconvenients.

En tout cas eile poiirra etre publiee par Tun des deux
gouvernements ä rexpiration de la premiere periode de son
application, periode qui est detinie au paragraphe 3 de
l'article 2.

En foi de quoi les plenipotentiaires respectifs ont signe
la presente Convention et Font revetue de leurs cachets.

Fait en double exemplaire ä Paris, le 3 octobre 1904.

Signe: Delcasse.

Signe: I^eon y Castillo.

3) 3)cutfd)==fratt5Öftfcf)el SIbfommen bctreffenb 9Jiaro!fo.

2)ie ^atferlid^ beutfc^e Siegterung unb bie 9^egieriiug bcr
^ranjöftfd^en 9iepubltf l^aben infolge ber in 9J?aroIfo entftanbenen
Unrufien, bie bie 9?otn)enbtg!eit erroiefen f)ahen, bort im attge*
meinen ^ntereffe baS in ber 2llgecira§afte oorgefe^ene 2Berf be§
rul^igen §ortf(^ritt§ ju förbern, e§ für notroenbig erad^tet, bas
bcutfd^=fi^on3Öfi|d^e 2(6fommen »om 9. gebruar 1909 311 erläutern
unb 511 ergangen. Sie l)aben fid^ bal^er über einen neuen 3Ser»
trag geeinigt.

^nfolgebeffen l^aben
§err non ^iberlen*2Bä(^ter, (3taat§fc!retär bei Stnäroärtigcn
2(mt§ bes S)eutfc^en 5Reic^ä,
unb
§err ^uleg ßambon, au^erorbentlid^er unb beüoHmäd^tigter
Sotfd^after ber ^^ranjöfifd^en Stepublif bei ©einer Siajeftät
bcm ©eutfd^en ^aifer,
fi(^ il)re SSoHmad^ten, bie gut unb rid^tig befunbcn roorben finb,
mitgeteilt unb na(^ftel;enbe SSereinbarung getroffen:

3(rt. 1. ®ie ^aiferlic^ beutfd^e 3ftegierung erflört, ba^, ba
fie in 5[)iaroffo nur roirtfd^aftlidje ^ntereffen »erfolgt, fic %xant'^
reid^ nid^t in feinem 3?orl)nben be^inbern roirb, bie maroftanifd^e

122 ^Ißolitifc^e Sal)rcäübermt für 1911.

Sicgterung bei ber ©nfüfirung aller berjenigen obminiftratben,
gerid)tlici^en, roirtfd^oftUci^en, finanziellen unb militärifd^en 9lefornicn
ju unterftü^en, bie ju einer guten 9{egterung beä 9fteid^e§ erforber=
lid^ finb. ^aß gleidje gilt für ade neuen SSerorbnungen ober
5^eränberungen befte^enber '^erorbnungen, bie biefe Steformcn mit
fid^ bringen, ^emgemä^ gibt bie J^aiferlid^ beutfd^e Slegierung
ifire 3ufti'nmung ju ben auf bem ©ebiete ber 9teorganifation, ber
Ueberroad^ung unb finanziellen 3ici^erftellung geplanten 9)ia^nal^men,
lücld^e bie franjöfifd^e ::)legierung nad^ Einigung nxit ber marol-
fanifdien Stegierung ju biefem Se^ufe ergreifen ju muffen glaubt,
unter ber 3]orauöfe^ung, ba^ baä 3?orge^cn ^ranfreid^ä bie voivU
fd^oftUd^e ©Icid^bered^tigung ber 9]ationcn unangetaftet lä^t.

%ixx ben %aü, ba^ ^ranfreid^ fid; oeranla^t feigen follte, feine
Kontrolle unb feinen ©d^u^ fdjärfer jum Slugbrud ju bringen
unb au§5ubel§nen, roirb bie ilaiferlid; beutfd^e S^iegierung in 2tn=
crfennung ber ooUen 2lttionöfrei{)eit ^ranfreid^g unb unter bem
53orbe^alt, ha^i bie §anbel§frei§eit, bie in ben früf)eren 33erträgen
uorgefe^en ift, aufred^ter^alten bleibt, bem fein §inberni§ in ben
2Beg legen.

@ä oerfte^t fid^, ba^ bie 9ted^te unb ber 2Sirfung6freiä ber
maro!fanifd^en ®taat§banf, roic fie in ber 2llgeciraöafte fcftgefe^t
finb, in feiner 3Beife beeinträd^tigt raerben.

3lrt. 2. ^n biefem «Sinne ^errfd^t ©inoerftänbniä barüber,
ba^ bie Kaiferlid^e ^Regierung feinen ©inroanb bagegen erl)ebcn
lüirb, lüenn ^ranfreid; nad^ 3Serftänbigung mit ber maroftanifd^en
3tegierung ju benjenigen militärifc^en SBefe^ungen maroffamfd^en
©ebieteä fd^reitet, bie e§ für bie 3tufred^terl)altung ber Drbnung
unb für bie ©id^er^eit be§ §anbel§ für notroenbig erad;tct. ^aS
gleid;e gilt für alle poliseilid^en 9Ka^naljmcn ju £anbe unb in ben
maroffanifd^en ©eiuäffern.

2(rt. 3. gür ben %a\i, ba^ «Seine ^Jiajeftät ber Sultan oon
9Jiaroffo ben biplomatif(^en unb fonfularifd^en Beamten ^ranf*
reid^S bie 3]ertretung unb ben Sd[)u^ ber maroffanifdjen Unter-
tanen unb ^ntereffen im äluslanbe anwertrauen follte, erflärt bie
Äaiferlid^e 3f{egierung bagegen feinen ©inroanb ju ergeben.

2)ofumentarif(^ei- Jlnl^ang. 123

2Benn anbrcrfettS ©eine 3)^aie[tät ber ©ultan »on 3}kroffo
bem 'Vertreter ^vanfreid^ä bei ber moroffanifd^en Slegicrung bie
2(ufgabe übertragen foUte, fein 'Vermittler gegenüber bcn frcmben
33crtretern ju fein, roürbe bie beutfd^e 9tegierung bagcgcn feinen
©nraanb ergeben.

2lrt. 4. S)ie franjöfifc^e 3tegierung erflärt, ba^ fie, entfc^loffen,
unoerbrüd^Iid^ an bem ©rnnbfa^ ber §anbelöfreif)eit in 3)kroffo
feftju^alten, keinerlei ungleid^mäfeige 33ef)anblung bei ber Qm-'
fü§rung oon Rotten, Steuern unb anberen Slbgaben, norf; bei ber
geftfe|ung ber S^arife für 3:ran6porte auf ßifenbal^nen, ?^lufe«
fd^iffa§rtä= ober allen anberen S^erfe^rämegen, ebenforoenig raie in
aütn %xaQ,tn be§ 2)urd^gangöüerfel)r§, §ulaffen lüirb.

2)ie franjöfifd^e 9tcgierung inirb beägleid^en bei ber maro!«
fanifd^en 3fiegierung für bie 'Iser^inberung feber unterfd^ieblid^en
33e§anblung oon 3(ngel}örigen ber üerfd^iebenen 9J(ä(j^te eintreten;
fic roirb fi^ namentlidt) jeber SRa^na^me tr)iberfe|en, bie, raie jum
Seifpiel ber @rla^ abminiftratioer ^Berorbnungen, betreffenb Wia^
unb ©eiüid^t, (Sirf)üerfat)ren, ^un^ierung oon ©belmetatlroaren ufio.,
bie Söarcn eineä ©taateö in it)rer llouEurrenjfä^igfeit beeinträd^=
tigen fönnten.

®ie franjöfifd^e 9tegierung oerpflid^tet fid^, i()ren ©inftuj? auf
bie ©taatöban! ba^in geüenb ju mad^en, ba^ btefe ber 9ieil)e nad)
ben SJtitgliebern i^rer S)ireftion in langer bie Soften eine§ 2)e(e=
gierten überträgt, über bie fie bei ber „Commission des valeurs
douanieres" unb bem „Comite Permanent des Douanes" oerfügt.

2lrt. 5, 2)ie fronjöfifd^e Stegierung loirb bafür forgen, ba^
in 3JlaroHo feinerlei 2(u§ful)rabgaben für bie au§ maroffanifd^en
§äfen au§gefül)rten ©ifencrje erljoben merben. ©rjbergtoerfe ^abcn
locber für ^örberung nod^ für Betriebsmittel ivgenb eine befonberc
3tbgabe ju tragen, ©ie roerben, au^er ben aUgemeinen Steuern,
nur eine nad^ ^eftar unb ^al)r bered^nete fefte 2lbgabc unb eine
©teuer nadj SOca^gabe beö 33ruttoertrags entrid^ten. 2)iefc 2lb=
gaben, bie ben isorfd^riften ber 2lrt. 35 unb 49 be§ bem ^roto=
foU ber ^arifer Slonferenj oom 7. ^uni 1910 angefd^Ioffenen
5Berggefe^entrourfS ju entfprecfien (jnben, finb in gleid^er 2ßeife
oon allen Sergroerföunternef^mungen ju tragen.

124 ^otitifc^e Satiregiiberfirtit für 1911.

2)ie franjöfifd^c Stcgievung roirb bafür forgen, ha^ bie SSerg*
rcerfsabgaben regelmäßig erl)oben merben, oI)ne baß ein ganjer
ober teilroeifer 5^ad^Ioß biefer 2tbgaben, unter raeld^em S^orraanb
auä) immer, ju ©unften einjelner beroiÜigt roerben fönnte.

Slrt. 6. 2)ie Stegierung ber ^ranjöfifdjen 3ftepublif oerpflid^tet
fid^, bafür ju forgen, baß bie Slrbeiten unb Sieferungen, bie für
ben etmaigcn 33au »on ©trafen, ©ifenbo^nen, §äfen, SCetegrap^en*
leitungen u. f. m. benötigt merben, burd; bie marolfanifdic 9te=
gierung auf bem ©ubmiffionäroege üergeben raerben.

©ie t)erpflid;tet fid^ ferner, bafür ju forgen, "öa^ bie ©u6-
miffionSbebingungcn, befonberg, roaS bie ^Olateriallieferung unb bie
giften für ©ubmiffiongangebote betrifft, bie 2lngeE)örigen feineä
©taateä benad^teiligen.

®ie 2luQbeutung ber grof5en ermähnten llnternef)mungen bleibt
bem maroffanifdien ©taat üorbeljalten ober roirb uon il)m 3)ritten
frei übertragen, bie bamit beauftragt werben !önnen, bie ju biefem
3n)ede nötigen Tliüel },n befd^affen. 5Die franjöfifd^e 9iegierung
roirb bafür forgen, baß bei bem Setriebe ber Gifenbaljuen unb
anberer 33ertel)römittel, roie bei ber Slnmenbung ber gur Siegelung
i^reg Betriebes beftimmten 3]erorbnungen feincriet imterfd^ieblid^c
Seljanblung ber 2lngel)örigen ber uerfd^iebenen (Staaten, bie non
biefen 3;ranSportmittetn ©ebraiid; mttd;en, eintritt.

^ie Siegierung ber Skpublif mirb i^ren Ginfluß bei ber ®taat§=
hanl ba^in geltenb mad^en, baß biefe ber 9teif)e nod^ ben WxU
gliebern iE)rer 2)ireftion in ^^anger ben Soften eine§ delegierten
überträgt, über ben fic bei ber ..Commission generale des ad-
judications et marches" oerfügt. ©benfo roirb bie franjöfifd^e
a^iegierung fid^ bei ber maroffanifc^en Siegierung bafür oerroenben,
baß biefe für bie ©eltung§bauer beö 2trtifelö 66 ber 2(Igecira§afte
einem Slnge^örigen ber in SJiaroffo oertretenen SRäd^te einen ber
brei Soften eineö fd^erififd^en 2)e(cgierten bei bem ..Comite special
des travaux publics" überträgt.

2lrt. 7. 35ie franjöfifc^e 3tegierung roirb bei ber maroffa*
nifd^en 5Hegierung bafür eintreten, baß bie Eigentümer oon Serg-
roerfen, inbuftrieUen unb lanbroirtfd^aftlic^en Unternehmungen ol^ne
IXnterfc^ieb i^rer ®taat§angel)örigfeit ermäd^tigt roerben !önnen.

I;ofumentnvijc^er 3(nf)ang. 125

bem Setrieb bienenbe ©ifenba^nen ju bauen jur SSerbinbung t()rer
^robufttoiigjentren mit ben aUgenietnett 33er!e§rglinien unb bcn
.*Oäfen naä) 9Jfa^gnbe oon 5RegIement§, bie nad) bem ^^orbilbe ber
bieäbejüglid^en fraujöfifd^en ©efe^gebung erlaffeu merben foQen.

2(rt. 8. Über bie @i[enbal^nen in 3)taro!fo mirb jä^rlid^ ein
33erid^t auggegeben roerben, roeld^er nad^ ben gleid^en ^-ormen unb
'Sebingungen aufjufteffen i[t, rote bie von ben fran5Ö[ifd;en ßifen«
baJ^ngefeUfc^aften ben ©eneralüerfammlungeu i^rer 2lftionärc oor*
gelegten Seridjte.

^ie 9^egierung ber 9{epublif roirb einen Slbminiftrotor ber
maroüanifd^en ©taatäbanf mit ber 2luf[teIIung biefeä S3erid^tä be=
auftragen. Siefer ift mit feinen Unterlagen' ben ^enforen mitju^
teilen unb bann gegebenenfalls mit ben Semerfungen, bie biefc
(enteren auf ©runb eigener Ermittlungen i^m jufügen ju muffen
glauben, gu oeröffentlicfjen.

2lrt. 9. Um nad^ 3)ZögUd^feit biplomatifc^e Stellamationen ju
oermeiben, roirb bie franjöfifcfje Siegierung bei ber maro!fanifd;en
bafür eintreten, ba^ biefe einem für jebe 3(ngetegen§eit burd^ ben
franjöfifcljen ^onful im ©inoernel^men mit bem Äonful ber be*
teiligten 9Jtad^t ober mangels (Sinüerftänbniffeä burd^ bie beiben
Stegierungen ad hoc beftimmten ©d^iebSrid^ter bie klagen unter==
breitet, bie von fremben ©taatgangel)örigen gegen maroffanif(^e
53e^örben ober al§ maroHanifdje SSe^örben fungierenbe anberc 33e*
amte erlauben werben, fofern fie fid^ burd^ bie 3Sermittlung beS
franjöfifd^en J^onfulä unb beä ^onfutä ber beteiligten Ttädite nid^t
^aben regeln laffen. 2)iefe§ SSerfaljren bleibt bi§ jur Einführung
einer Sted^täorbnung in ^raft, bie fid^ nad^ bem 3Sorbilb ber red^t*
lid^en ©runbfä^e ber ©efe^gebung ber beteiligten Ttäd)te rid^ten
unb bann beftimmt fein roirb, nad; oorl^ergegangener SSerftänbigung
mit biefen, bie Monfulargeric^te ju erfe^en.

2lrt. 10. ®ie franjöfifd^c ^Regierung roirb bafür forgen, ba^
bie fremben @taat§angcl)örigen baä Siedet ber ^ifc^erei in ben
maroffanifd^cn ©eroäffern unb i5äfen aud; weiterhin ausüben bürfen.

3lrt. 11. ®ie franjöfifdje 9legierung roirb bei ber maro!=
fanifd^en Stegierung bafür eintreten, ba^ biefc bem auäroärtigen
.^anbel nad^ ?Ola^gabe feiner Sebürfniffe neue §äfen öffnet.

126 'ipoatiic^c 9af)rclü6ci-ftc^t für 1911.

3lrt. 12. Um einem ©rfud^en ber maroffanifd;eu Dtegierung
ju entfpred^cu, üerpflid;ten fic§ beibe Siegterungcn, in Überetn=
ftimmung mit ben anberen SJiäd^ten auf ber ©runblage ber
2Rabriber Äonoention eine Prüfung ber Siften unb ber «Stellung
ber in ben 2lrti!eln 8 unb 10 biefer Äonoention crn)äf)nten fremben
©d^ulgenoffen unb 53Zoci^alatcn ju ueranlaffen.

©ie fommen ferner überein, bei ben ©ignatarmäd^ten jebe
9Jiobififation ber 3!Jiabriber Äonoention ju befürroorten, bie fid^ au«
einer in einem fpäteren 3citpunft etma notmenbig rocrbenben 2(nbe«
rung be§ ©pftemä ber (Sd^upefo^Ienen unb 3Jtod§alaten ergeben
roürbc.

3trt. 13. Sttte jRlaufeln einer 58erftänbigung ober einer 33cr=
einbarung, etneä SSertrageg ober einer SSerorbnung, bie ben oor*
ftei)enben Seftimmungen juroiberlaufen fottten, finb unb bleiben
aufgeI)oben.

Slrt. 14. 2)ie üor[tef)enbc ^Vereinbarung roirb ben anberen
©ignotarmäd^ten ber Sllgeciraäalte mitgeteilt merben, roobei beibe
3tegierungen fid^ oerpflic^ten, [id^ gegenfeitig il)re Unter[tü|ung §u
leiten, um ben Seitritt biefer 5Rädjte ju erlangen.

2trt. 15. 3)a§ oorliegenbe Slbfommen ift ju ratifizieren. 3)ie
^Ratififationgurfunben finb fo balb roie mögli(^ in ^ariö auSju-
taufd^en.

©0 gef(^el)en in boppelter 2luäfertigung ju 33erlin, am
4. gfiooember 1911.

(gej.) ^tberlen. (gej.) ^ule§ ßambon.

4) ®eutfd)>fran5öfifcf)e§ 3tbfommen, betreffenb bie bciber*
fettigen ^eft^ungen in 3(quatonat*2lfrifa.

S)ic ^aiferlid^ 2)eutfd^e 9tegierung unb bie 9tegierung ber
^rangöfifi^en SRepublif finb übereingefommen, im 2lnfd^lu^ unb al§
ergänjung beg SKaroffo betreffenben Slbfommenä t)om 4. S^iooember
1911 unb alä ^ompenfation für bie ©d^u^red^te, bie ^ranfreid;
bcjüglid^ be§ ©d^erifenreid^eg juerfannt roorben finb, einen ©ebietä«

3)o?umcntonfci^cr 3lnf)ang. 127

au§tau[d^ in i^rcu S3e[i|iingen in 2iquatoriaI=2lftifa üorjunelimen
unb ju biefem ^mtdt ein 2(6fommcn ju treffen.

^nfolgcbeffen I)a6en
§err t)on 5?ibetlen=2Bäc]^tev, ©taatifelretär be§ 2(uäroärtigen

2(mt§ beä 2)eMtfc^en 9lei(^g, unb
§crr ^ule§ ßambon, au^crorbcntlic^er unb bcüottmäd^tigter 33ot<
[d^after ber franjöfifrfien 9^epu6lif bei ©einer SRqeftät bem
S)eutfc^en 5^ai[er,
fid^ itirc $8ottma(^ten, bie gut unb rid^tig befunbcn roorben [inb,
mitgeteilt unb nad^fte^enbe 3Sereinbarung getroffen:

Slrt. 1. ^ranfreid^ tritt an 3)eutfd;Ianb bie ©ebiete ah, beren
©renje tnie folgt feftgeftellt n)irb:

2)ie ©renje ge^t üom Sltlantifd^en Djean ai\^, fie fe^t an om
öftUd^en Ufer ber Sai oon 93ionbn an einer noc^ gu beftimmenbcn
©teile, gel)t weiter nad^ ber SJJünbung be§ SJiaffolie §u unb biegt
norböftlid^ »erlaufenb nac^ bem füböftlid^en 3öinfel üon ©pantfd^=
(Suinea um.

©ic fd^neibet ben ^oonbo^^^Iuf; bei feiner ^Bereinigung mit
bem 2)fd^ua, folgt biefem %[u^ big SJiabfc^ingo (bag fronjöfifd^
bleibt) unb üerläuft oon ^ter ah öftli(^, big fie ben 2?ereinigungä=
punft beä 9^goIo unb beS ©ang^a im SRorben oon SBeffo trifft.

2)ie ©renje »erläßt bann ben ©angl^aftu^ an einer ©teUc,
bie füblid^ ber ©tabt Söeffo (bie franjöfifd^ bleibt) je nad^ ber
gcograpl^ifd^cn ©eftaltung ber Drtlic^feit minbcftenä fed^S unb l^öd^-
ftenS jroölf 5?Uometer oon biefer Drtfc^aft entfernt liegen foll. ©ie
biegt üon ^ier nad^ ©übraeften ah unb folgt bem ^al be§ ^anbefo
bis px feiner ^Bereinigung mit bem Sofiba. ©ie »erläuft ben
Soliba unb ben Situala abroärtS bi§ gum redjten Ufer be§ ^ongo*
©tromeg unb folgt biefem bi§ jur ^JJJünbung be§ ©angl)a auf einer
©trcdfe oon 6 bi§ 12 Kilometern, bie nad^ 5D^a§gabe ber geo»
grapl)ifd^en 33er^ältniffe feftgelegt rocrben roirb. 3)ie ©renge gel^t
ben ©angl)a aufroärtä bi§ ju bem 2ifuala-aui'=§erbeg, bem fie bis
Sotungo folgt, ©ie erftredtt fid^ banad^ oon ©üben nad^ 3^orben
in ungefähr geraber 9tid^tung bi§ nad^ Sera 9^gofo, biegt oon bort
in ber 5Ric^tung auf bie ^Bereinigung beä Sobingue unb beS Sobajc

128 ^olittfc^e 3af)regiiberftc^t für 1911.

um unb gel^t ben Sobaje talab bi§ jum UBongi nörblid^ üon 33bn=
gumba.

Stuf bem redeten Ufer be§ Ubangt lutrb ha^ bcutfd^e ©cbiet
je naä) ber gcograp{)ifd^en ©eftaltung ber Drtlid^feit fo beftimmt
fein, ba^ e§ fid^ auf eine ©tredEe öon minbeftens 6 unb pd^ftenS
12 Kilometern augbel^nt; bie ©renje fteigt banad^ f^räg nad^ 31ox'D'
roeften an, fo ba^ fic ben ^amaflu^ in einem nod^ ju beftimmenben
fünfte roeftlid^ oon feiner i>ereinigung mit bem 2Rbi erreid^t, gel^t
baS Xal be§ ^ama aufroärtä unb trifft ben Dft»2ogone ungefähr
bo, roo biefer ^lu^ ben ad^ten ^araUelfreiö erreid^t in ber §ö^c
öon ®ore. ©ie folgt enblid; bem Sauf be§ Sogone nad^ ^fiorben
big ju feiner 33ereinigung mit bem ©d^ari.

3(rt. II. ^eutfd;lanb tritt an ^ranfreid^ bie ©ebiete ab, bic
nörblid^ ber je^igen ©ren^e ber franjöfifd^en S3efi|ungen im 2^fd^ab*
gebiet §roifd^en bem ©d^ari im Dften unb bem Sogone im SBeften
gelegen finb.

2(rt. III. ^nnerl^alb einer ^rift oon 6 ÜJionaten, bie üom
Sluätaufd^ ber ^liatififationen be§ gegenrcärtigen StbfommenS red^nen,
foH eine ted;nifd^e Kommiffion, beren ÜJütglieber in gleid^er 2ln=
ja^l oon ber beutfd^en unb ber franjöfifd^en ^Regierung ju ernennen
finb, ben 'Verlauf ber ©renje fcftlegen, nad^ 3Jia^gabe ber all*
gemeinen 2lngaben, bie fid^ au§ bem äBortlaute ber Slrtifel I unb II
ergeben.

^nner^alb einer ^^rift oon 18 9)Ionaten/ bie oon ber Untere
jeid^nung beö ^rotofoUä über bie 2Irbeiten ber tec^nifd^en Korn*
miffion red^uen, roirb in ©emä^^eit berfelben nad^ gemeinfamem
©inoernelimen fo fd^neE alä möglid^ jur SSermarfung ber ©renjcn,
foroie jur S3e§eid^nung unb SSermar!ung ber in Slrtifel VIII oor=
gefel^enen unb für bie franjöftfd^e ^Regierung beftimmten $ad^t=
terrainS gcfd^ritten werben.

2)ie ^rotofoUe ber ted^nifd^en Kommiffion unb ber mit ber
©renjoermarfung beauftragten 33eamten fotten erft nad^ S^tatififation
burd^ beibe 9tegierungen befinitioe ©ültigfeit erlangen.

2lrt. IV. ®ie ted^nifd^e Kommiffion unb bie mit ber im »or=
§ergc§enben Slrtifel genannten ©renjoermarfung beauftragten S3c=
omten finb befugt, in gemeinfamem ©inoerne^men ber Sobenge*

3)ofumentarifc^er 2lnf)ang. 12&

ftalt uub ben örtltd^cn Umftänbcn Siec^nung ^u tragen, roie jum
Seifpicl ben Sebürfniffen ber ©renjüberraad^ung unb ber 9taffen=
gemeinfc^aft ber i^oltgftämme. Sie follen bei ber ^eftlegung ber
©renje tunlid}ft bie natürlichen, burc^ SBafferläufe angezeigten
©renjen berüdfid^tigen unb, falls bie ©renje bic Slid^tung ber
^lüffe fd^neibet, fte an bie SBafferfd^eibe anlel^nen.

2lrt. V. 2)ic gegenroärtigen ©ebietöaugtaufd^nngen erfolgen
unter ben S^er^ältniffen, unter benen bie betreffenben ©ebiete fid^
jur 3eit be§ 3(btd^Iuffe§ ber gegenraärtigen ^Vereinbarung befinbcn,
baä ^ei^t unter ber SSerpflic^tung für beibe ^Regierungen, bie etwa
von einer berfelben berailligten öffentlichen unb prioaten ^onsef fionen
gU ad^ten. Seibc Stegierungen inerben fid^ ben äöortlaut ber Hr^
funben mitteilen, burd^ bie biefe ^onjeffionen nerlietjen raorben finb.

®ie beutfd^e Df^egierung tritt in alle SSorteile, ^fJed^te unb
5SerbinbIid^feiten ber franjöfifd^en Stegiernng ein, bie fidfj auö ben
üorerroälinten Urfunben f)infid^tlid§ ber ^ongeffionSgefetlfd^aften er=
geben. 2)iefe treten unter bie ©taat§E)of)eit, StaatSgeroalt unb
©erid^tgbarfeit be§ ©eutfd^en 9leid^e§. ßine bcfonbere Überein=
fünft roirb bie älnrocnbung ber fraglid^en 33eftimmungen regeln.

©aefelbe gilt für ben franjöfif(^en Stoat ^infid^tlic(j ber ^on=
jeffionen, bie etroa in ben ©ebieten belegen finö, bie nn feine
©taat§§ol)eit, ©taatsgetnalt unb ©erid^tsbarfeit übergeben.

5lrt. VI. !Die beutf(^e ^Regierung roirb ber xHusbeutung fo*
roie ber Unterfjaltung unb ben 3tu§befferungs= unb Gmeuerungs-
arbeiten an ber längg be§ Ubangi laufenben frangöfifd^en 2ek'
grap^enlinie fein §inberniä in ben 25>eg legen. 3!)iefelbe bleibt
auf i^rem 'Verlaufe burd^ beutfd^eä ©ebiet fran.^öfifc^. 2)en beutfdjen
'Beworben roirb bie Senu^ung ber Sintc unter fpäter feft^ufelenben
Sebingungen freiftel)en.

2(rt. VII. SBenn bie franjöfifd^e 9legierung burrf; ba§ beutfd^e
©ebiet eine ßifenbalju jroifd^en ©abun unb ^Jiittelfongo unb ^roifd^en
biefcr le^teren Kolonie unb bem Ubangi=Sd;ari fortzuführen roünfdit,
fo roirb bie beutfd^e ^Regierung bem nid^tä in ben 'löeg legen.
3)ie SSorftubien unb 2lrbeiten roerben gemä^ ben jur gegebenen
3eit jrcifc^en beiben ^Regierungen ju treffenben SSereinbarungen er=
folgen, roobei bie beutfd^e ^Regierung fid; üorbel)ält anzugeben, ob

egel^aof, ^a^reäüBerftd^t für 1911. 9

130 ^olitifc^c 3a^regüberftd)t für 1911.

fic fid^ an bcr Slusfül^rung bicjer 2trbciten an^ tt)icm ©ebicte ju
beteiligen roünfdjt.

2Benn bic beutfcbe ijTtegierung eine in i^amerun beftelienbe
©fcnba^n burd^ baä franjöfifd^c ©ebiet fortjufü^rcn roünfd^t, fo
rotrb bic franjöfifd^e 9?egierung bem nid^tö in ben 2Beg legen.
2)ie 33orftubien unb 2(rbeiten roerben gemä^ ben jur gegebenen
3cit jroifd^en beiben Stegierungen ju treffenben 3Sereinbarungen er=
folgen, roobei bie franjöfifd^e Stegierung fid^ oorbel^ält anjugeben,
ob fie fid^ an ber 3luöfü^rung biefer Sfrbeiten auf i§rem ©ebiet
ju beteiligen roünfd^t.

2lrt. VIII. 3)ie ^aifcrlid^c 9lcgierung roirb an bie franjö=
fifd^e ^Regierung unter ben in einer befonbcren 2lbmad}ung fe[tju=
fe^cnben Sebingungcn längä be§ 33enue unb be§ Mar)o ^6hx, fo*
rcie roeitcr in ber S^id^tung auf ben Sogone gu ©runbftüde t)cr=
pad^ten, bie im ^inblid auf bie ©rrid^tung »on SSerprooiantierungä'
unb 3)iagajinftationen auäjuraä^Ien finb unb ber ©rrid^tung einer
6tappenftra|e bienen fotten. ^ebe§ biefer ©runbftüde, bcren Sänge
am ?yluffe bei ()0^em SSaffcrftanb ^öd^ftenä 500 3)teter fein barf,
foH einen 50 §c!tar nid^t überfteigenben ^läd^enin^lt fiaben. ®ic
Sage biefer ©runbftüde mirb nad^ SJIa^gabe ber örtlidien S^er^ält-
niffe befttmmt werben.

SBenn bie frangöfifd^c !:7{egierung Jünftig jn)ifd;en bem 33cnue
unb bem Sogone füblid^ ober nörblid) be§ SRapo ^ebi eine ©tra^e
ober eine @ifenbo{)n anzulegen roünfd^t, fo mürbe bie ^aiferlid^e
Slegierung bem nid^tö in ben 2öeg legen. 2)ic beutfd^c unb fron*
jöfifd^e Stegierung merben fid^ über bie Sebingungen oerftänbigen,
unter benen bic 2trbeitcn ausgeführt merben fönnten.

2lrt. IX. ^n bem Sßunfd^c, iljre guten Sejiel^ungen in i^rcn
jentralafrifanifd^cn 95efi|ungen ju befräftigen, oerpfKd^ten fid^
©eutfd^lanb unb ^ranfreid;, feine S3efeftigungen Iäng§ ber 9Baffer=
laufe anzulegen, bie bcr gcmeinfamen ©d^iffa^rt bienen foHcn.
2)iefc SSorfd^rift l^at feine Slnraenbung ju finben auf blo^e (3id^er=
l^citäanlagen gum (Bd^u^z ber Stationen gegen ©infäUe ber ©n=
geborenen.

2lrt. X. ®ie beutfc^c unb bic franjöfifd^e iHcgierung merben
fid^ über bie Slrbeiten oerftänbigcn, bic auäjufül^ren ftnb, um ben

2)ofumentarifd^er 2(nl^ang. 131

'iJerfcl^r ber ©c^iffe unb 33oote auf ben Sßafferläufen ju erleid^tern,
auf bcnen bic Sd^iffa^rt i^nen gcmetnfd^aftUd^ jnfte^t.

2lrt. XL Sei ©inftcHung ber ©d^tffal^rt auf bem ^ongo ober
bem Ubangi erhalten Seutfd^Ianb unb §ianfreic§ baä 9ied)t be§
freien Übertritte auf bic ber anberen 9Zation gehörigen ©ebiete an
ben ©teilen, roo biefclben bicfe ©tröme berühren.

Slrt. XII. 25ie beutfd^e unb bie frangöfifd^e ^{egierung er=
neuern bie (Srflärungen, bie in ber 33erliner 3I!te oom 26. gebruar
1885 enthalten finb unb bic §anbcl5freif)eit unb ©d^iffafirtäfreil^eit
auf bem ^ongo unb ben 'Oicbcnflüffen bicfcS ©tromeg foroie ouf
ben Siiebenflüffcn bc§ D^iger fidlem. 2)emgemäp roerben bie beutfc^en
SBaren, bie burc^ roeftlid) vom Ubangi belegcne§ fran§öfifd^e§ ©ebiet
I)inburd^gc§en, unb bie franjöfifd^cn 9Barcn, bie bie an ©cutfc^lanb
abgetretenen ©cbiete paffteren ober ben im 2Irttfel VIII bcjcid^*
neten ©trafen folgen, Don icber 2lbgabe befreit fein.

©in jroifc^en beiben ^Regierungen §u fd^Iie^enbeä Übereinkommen
roirb bie 33ebingungcn biefer ©urd^fu^r unb bie if}r bienenben
@in* unb 2luägangäpun!tc regeln.

3(rt. XIII. S)ic beutfd^c Stcgicrung roirb auf bem Äongo,
bem Ubangi, bem Senue, bem IDiago ^ebi foiöie auf ber im ^f^orben
oon Kamerun ju baucnbcn Gtfenbal)n ben S)urrf)5ug ber franjö*
fifd^en St^ruppen, i^rcr 3Saffcn unb SRunition lüic aud^ ber i§rer
3SerpfIegung bienenben 3Barcn nid^t bc^inbern.

®ie franjöfifd^e 9tegicrung roirb auf bem Slongo, bem Ubangi,
bem 33enue, bem SJta^o Jlebi, unb ber oon ber ^üfte nad^ Srajjas
oiHe eüentuell ju erbauenben ©ifenba^n ben 2)urd;jug ber beutfd^en
^^ruppen, il^rer SBaffen unb 5!Jlunition roic aud^ ber il^rer 'Cer'
pflegung bienenben SBarcn nid^t bef)inbern.

3n beiben fällen nxüffcn bie Xruppen, roenn e§ augfd^lie^Iid^
eingeborene finb, ftctä üon einem europäifd^en 3^orgefe|ten begleitet
fein. SDie 9^egierung, burd) beren ©ebiet bie Gruppen giet^cn foUcn,
^at aUe erforberlid^en aJia^na^men gu treffen, bamit bic Surd^fal^rt
feine ©rfd^roerung erfährt, ©ie fann biefclben nötigenfaßg burd^
einen 33eamten begleiten (äffen. S)ie örtlid^en 33e{)örben t)aben für
biefe 3;ruppenburd^3üge bie näheren Sebingungen feftjufe^en.

132 ^oliti^d^e Sa^resüberfic^t für 1911.

'j(rt. XIV. 2)cn 2tngel^örigen beibcr ^f^ationen roirb auf ben
(Sifenba{)nen i^rer im Äongo unb Kamerun gelegenen 33eft|ungen
für bie söeförberung ber ^serfonen unb 3Baren gleid§e Se^anblung
jugefic^ert.

2lrt. XV. 2)ie bcutfd^c 9{egierung unb bie fronjöfifd^e 5He=
gierung i)ören auf, irgenb eine 2(rt <Sd^u| ober ©eroalt über bie
©ngeborcnen ber »on i^nen abgetretenen ©ebiete ouäjuüben von
bem l^agc an, roo bie gegenfeitigen 2l6tretungcn perfeft roerben.

3lrt. XYI. %üx ben %a{i, ba^ bie territorialen SSerl)äItniffe
bcä oertraglidjen ÄongobecfenS, roie fic in ber berliner 2tfte oom
26. ^-ebruar 1885 feftgelegt finb, uon feiten bes einen ber üertrag=
fd^Iie^enben ^eile geänbert roerben follten, roerben biefe foroo^l mit=
einanber roie aud^ mit ben übrigen ©ignatarmäd^ten ber erroä^nten
berliner 2lfte barüber in§ Sene^men treten.

2Irt. XVII. $Daö oorliegenbe 2Ibfommen ift ju ratifijieren
unb bie Siatififationsurfunbe fobalb roie möglid) in $ari§ au§=:
jutaufd^en.

So gefd)el^en in boppelter iHuäfertigung §u Berlin am 4. '^lo-
oember 1911.

(gej.) Äiberlen. (gej.) ^uleä Gambon.

5) Ülttm äum 3Bat)tbünbni§ sroifd^en Zentrum unb ©ojtal^

bemofratie 1899 unb 1905.

3hiö ber SKocfienjc^rift „2)a§ Zentrum" vom 25. Diooember 1911.

?Künd)en, 31. Dftobcr. Unter ber Überfd^rift „^m 2)om"
bringt l)eutc bie fo§iaIbemo!ratifd^e „9)iünd^ener ^oft" folgcnbc
3ufd)rift be§ 2(bgeorbneten oon SSoHmar:

„^n ber Sanbtogsfi^ung oom 27. Dftober ^at ber 2(bgeorbnete
Öclb eine SBemerfung, roeld^c id^ am 2^age üorI)er über bas
preujjifd^e .Tiompromi^ oon 1899 gemad^t f)abi, al§ falfd^ bejeid^^
mt ^ö) roar roegen einer Unpö^Iid^feit in ber ©i|ung nid^t an-
rocfenb. Dbrool»! id^ 3«"9c iier oielbefprod^cnen 33orgänge im S)om
ju Speyer roar, l)abz id^ biöl^er jebe SSeröffentUd^ung barüber
unterlaffen. 5fiad^ ber aufgeblasenen 9(rt, roeld^e bie S^t^w^^'

Sofumcntarifd^cr Stnl^ang. 133

preffe neuerlich angenommen unb nad) ber perfönltd^en ^erauä-
forberung beä Slbgeorbneten §elb Ijolte id^ es aber bod^ für an^
gemeffen, einige SBorte jur ©ad^e ^u fagen. 2)cr 2lbgeorbnete
Säger, auf beffen feinerjeitige ©arftellung fid^ 2(6georbneter öelb
ftü|t, ftettt bie ®inge fo bar, al§ ob im 3)om raeiter nid^tö als
€ine baugefd^id^tlid^e ^-ü^rung ftattgefunben ^ahe. Sie 2BaI}r^eit
ift aber folgenbe: ^d^ !am jufammen mit bem bamaligen 2lb-
georbneten ?^anj ©l^rl^art nad^ (Speyer unb rourbc oon biefem
er[urf)t, am näd^ften 2;^age einer roidjtigen SBa^Ibefpre(^ung mit
«inem 'Vertreter beö 3entrum§ beijuroo^nen, unb groor fotte biefe
im 2)om ftattfinben, raeil bies bort am unaupfligften für baö
Zentrum erfolgen fönne. $fi>ir traten burc^ eine ©eitenfopelle
€itt, on beren ßingang ein SomgeiftUd;er ung empfing. Unter
beffen SSorantritt gingen ©^r^art unb id^ unb nod§ einer burd)
bie 9tei§e ber fnieenben Seter t)on ber ©eite in ben 2)om unb
bann roenige ©d^ritte rocitcr in bie ^r^pta, bie ber ©eiftlid^e per=
fönlid; öffnete, unb nad^bem mir eingetreten, roieber oerfperrte.
^n ber ^rijpta befanben fic^ ein paar 2l(täre, »or benen einige
Steigen »on 33etftü()(en ftanben. äßir liefen un§ auf ein paar
berfelben nieber, bie fid) na^z ber 5Jcauer ber ^rppta befanben.
.»Öier mürben nun burdjauä feine arc^iteftonifd^en ober fonftigen
profanen 3tngelegen§eiten befprod^en, fonbern man unterl)ielt ftd^
eingefjenb über baö für bie ^^faI3 abjufd^Iie^enbe 3Baf)lfompromi^
unb bie baju gehörigen 2)inge.

SBä^renb be§ ©efpräd^g menbete fid^ ber luftige ߧrF)art ein-
mal nad^ ber l^inter unö befinblid^n 3}iauer unb meinte, inbem
er an fie tlopfte: „Cb bie alte ^aifer bo brinne uns roolil l)öre
lönne?" worauf ber ©eiftlid^e läd)elnb meinte: „Sßiffen ©e, beö
roeeä mer nod) net, ob bo mirJlid^ euer brin ig" . . . ^urj
barauf öffnete fid; raffelnb ba§ %ox. 2)er ^ird^enbiener führte
«inen gremben l)erein, roorauf mir un§ erhoben unb Rx\)pia unb
©om »erliefen."

'tfflan mu^ gefte^en, ha% biefe S)arfteEung nid^t gerabe an
innerer 2[öal)r[d^einli(^feit leibet. 5!ein §iftoriter mürbe fie al§
beroeiä!räftige§ ©ofument gelten laffen. Um nidjt aufjufaUen,
^el^t man burd^ bie SJlenge ber ©laubigen in bie ©ruft be§ Somö I

134 ^olitijc^e Sa^regübcrftc^t für 1911.

SJiögen bie §erren bei ber Sejtcitigung beä 2)ümeä auc§ bic
poIttifd|e Sage berührt {)aben, um ein Sünbnig Qbjufd^Iiefecn,
brau(^ten fic fid) nic^t in bie ©ruft ju öertricd^en.

2)er 3lbgcorbnete Dr. ^öger ftellt benn aud^ ben roirflic^en
3SerIouf ber ©ad^e alfo bar:

„Xa§ Sünbniö für bie Sanbtagsroafilen »on 1899 l)abe id)
mit bem Slbgeorbneten ^ranj ^sofef G^rf)art abgefd^Ioffen unb jroar
burd^ SSer^anblungen n:)äl)renb ber (Si^ungen be§ 'Keid^ätagä unb
beg Sanbtageä. 3)er enbgültige 3tbf(^lufe bes S3ünbnif)eä mit
.panbfd^Iag erfolgte jmifdien i§m unb mir im DJiai 1899 im ^iminctr
beS 53,e|'d^roerbeauä[d^uffe§ bes bagerifd^en Sanbtageg, nad^bem
beibe 2^eile fid^ überzeugt Ijatten, ba^ [ie jufammen bic 9Jie^ri)cit
ber 3Ba^Imänner erl)alten mürben. 2)aä ^BünbniS rourbe gefd^Ioffen
für bie 2BaI)Ifreile 3iüeibrüdfen unb ©pe^er, bann aud^ burd^ bic
beibcrfeitigen Parteien in 5JJünd^cn auf ben bortigen fünfmännigcn
9Sal)Ifrei§ auögebe^nt, roo bic gleid^en 2]crf)ä(tniffe bcftanbcn.
Stuf biefe Steife mürben 12 liberale Slbgcorbnctc »erbrängt unb
bnrc^ 7 3entrum§männer unb 5 ©ojialbemofraten erfe^t.

„2)iefe§ 33ünbniä mar eine politifd^e 9lotmenbigfeit. 2)ie ^^er=
antroortung bafür fällt auf bic ba^erifd^e <2taat§regicrung, bie
^aijrjcfinte lang ben fonferoatioften 'xexi ber pfäljifd^cn 33eüölferung
burd^ eine für ben Siberalismuä sugefd^nittene 2Baf)lfrei§einteilung
ftlftematifd) unb abfid^tUd^ unterbrüdfte. 2)ie mit Stecht erbitterten,
if)rer ^raft beraubt gemorbenen SBä^lermaffen beä 36»i'^i""§ »ßi"
langten gebietcrifd^ nad) 2lb^ilfe unb biefe fonnte nur erfolgen
auf bem 3Begc jeneä Sünbniffeä, nad^bem injmifd^en bic (SojiaU
bemofratie erftarft mar. ^n folc^er Sage entftel)en 2öa§lbünb=
niffe oon felbft. öätte id^ ba§ gebicterifd^e SScrIangen ber SBä^Ier
nid^t auszuführen gefud^t, fo ^ätte eg fid^ auf anbere ungeorbnete
2Beife Suft gemad^t.

^^aö i8ünbni§ mar nid^t nur politifd^, fonbern aud^ ftaats-
rec^tlid^ notrocnbig. 9?ac§ bem bamaligen baperifd^en SSa^lgefc^
mürben bie 2(bgcorbneten burd^ SBa^Imänner gemä^It, unb jroar
mit abfoluter Tltl)xi)dt, alfo minbeftens mit einer «Stimme über
bie iMlftc ber 25al)lmänner. 5iun roaren in jenen brei SBal)I-
freifen brei Parteien, üon benen feine für fid^ bie abfolute WleljX-

2)ofumentanfc^er Sln^ang. 135

^eit befa^. Sollte alfo eine ^tbgeorbnetenroal)! ^uftanbefornmen,
fo mußten jroei Parteien sufammenge^en, um bcm gcfe|Itd§cn
2Ba^Ierforbcrntä gu genügen. 3Bäre bieg nid^t gcfd^c{)en, fo roören
bie großen Sejirfe ©peper, ^"'ßi^i^ücfen unb bie Sanbeäljauptftabt
3J^ünrf)en oljnc 3Sertretung im Sanbtage geblieben, ein 3"ft<i"^/
ber eine fd^roere Senad^teiligung biefer brei 33ejirfe bebeutet I)ätte.
^Run voax ein 2ßa^lbünbni§ jroifd^en bem Benti^"«^ wni> i^ß" 2ibe=
rden ebenfo auägefd^Ioffen löic ein foId;eg jroifd^en ben ©ojia^
bemofrnten unb ben Siberalen, weil bie Siberolen in ben 2Iugcn
ber beiben anberen ^orteien nid^t qI§ bünbniäfä^ig galten. <Bo
mu^te alfo, um ben brei genannten 2öat)Ifreifen über{)aupt eine
Vertretung im Sanbtage §u oerfd^affen, ein 3Ba^Ibünbni§ jroifdien
3entrum unb ©ojtalbemofratie abgefc^Ioffen roerben.

„Sin ber ^wfainn^enfunft im ©ome ju ©peper roaren beteiligt
nur 2)omfapitular Dr. 3i»Tii^ern, ein fatliolifd^er Saic unb bie
beiben Slbgeorbneten @^rl)art unb v. 3?oßmar. S)iefe 3"fön^i"cn=
fünft mar furj üor ben Sanbiagsmal^len im ©ommer 1899, alfo
nad^ ben Slbmad)ungen, bie id^ im 2Rai im Sanbtage mit ß^r^art
getroffen ^atte. ^dj l^abe biefe ©ac^e nie fo bargefteUt, als ^aU
bamalä nur eine baugefd^irfjtlid^c ^ül)rung ftattgefunben.

^3)o§ groeite 2Bal)lbünbnig jroifd^en 3entrum unb ©osial=
bemofratie, ba§ »on 1905, rourbe ab gefc^Ioffen, um eine fidlere
SRe^rl^eit für baä neue 2ßa^lgefe| suftanbe ju bringen. 2)iefe§
neue 2Bal)lgefe| foHte aud^ SBa^lbünbniffe, roie fie fett 1899 ge*
fd^loffen roerben mußten, unnötig mad^en. @§ befeitigte bieSBal^ls
männer unb fud;te and) bie ©tid;roal)len baburd^ ju befeitigen, ba^
er ftatt ber abfoluten 3Jtel)r^cit bie relatioe 9Jie^r^eit für bie
2öaP ber 2lbgeorbneten einfülirte. 3luf biefer bcftanb befonberä
bie 3c"trum§partei. 2)ie Siberalen ftimmten am le|ten ?^ebruar
1904 gegen biefeä neue Söa^lgefe^, ocr^inberten baburd; "öa^ ^n-
ftanbeJommen ber ocrfaffungämä^ig erforberlic^en 3roeibrittelmel)r-
^eit, unb fo mar e§ felbftoerftänblid^, ba^ bie beiben anberen '^ax'
teien bei ber ^Zcuroal^l im ©ommer 1905 bort, roo e§ möglid^
roar, Siberale ju »erbrängen fud^ten. S)aä gelang aud^ fo grünb=
lid^, ba| bei SBieberoorlagc bc§ 2Sa^lgefe|e§ bie ©timmen ber
Siberalen pr 3Jie§r^eitäbilbung entbehrlich roaren. '3)iefe§ 293a^l=

136 ^olitift^c ga^rcöübcrmt für 1911.

bünbniä würbe in einem 3in^'"6'^ ^^^ bai)erifd^en Sanbtages Dort
je brei 2J?itgIiebern be§ Sanbtagcä aU Vertretern beiber ^^arteien
abgefc^loffen." Dr. ßugen ^öger.

(Srilärung.
3u ber ©rflärung be§ §errn 2l6gcorbnetcn ». 3SoIlmar in Der
„3Jiünc^ener ^o[t" oom 31. Dftober fei bemerü: S)er ,,'2)omI)err",
um ben es fid^ in ber genannten ßrüärnng l^anbelt, roar meine
SBenigfeit. ^sd) f)a6e babei roie fo öielen entroeber befreunbeten
ober irgenb l^eroorragenben ^erfönlid^tetten aud) §errn non
3SoIImar gegenüber alä 2)omfuftoö aii§ ©efäHigfeit gel^anbelt.
.^oierju tjottc ic^ §errn von '-BoIImar unb §errn ^^rnnj ß^r*
^art gegenüber baä SSergnügen, roie ber Grftere in ber „ÜJiün^
d^ener 'i'oft" rid^tig ertlärt, im ^sa^re 1899. SRit ben bamaligen
SBal)len jum Sanbtage jebod) ftanb biefer %aü. in feinem innere
fad^lid^en 3"foi^"iß»'^ö"9' 2)urd^ ben öerrn älbgeorbneten Dr.
^äger mürben bie 3>erf)anblungen mit ben ^ü§rern ber fojial^
bemofratifc^en ^-raftion ju 5Ründ^en eingeleitet. 2)ie Ginjell^eiten
ber 2luäfüf)rung in ber ^falj mürben jroifd)en bem 2lbgeorbneten
Qijx'^axt unb mir aüein befproc^cn unb georbnet. 2(Iä Äanbibaten
rooren Dr. ^uliuä <Siben unb id^ für ba§ 3^"!!^"»", unb ߣ)r§art
unb §uber für bie fojialbemofratifc^e '^^ortei aufgeftellt. Sie eigent=
liefen SSer^anblungen fanben ju i^iubmigs^afen bei @§r§art unb nod)
in einem fiebern roeltlid;en ^rioat^aufe, ju ©pet)er in einem @aft-
^aufe ftatt, 2llä .'oerr oon 58ottmar f)ierf)erf am , gab e§ nid^t§
me§r ju üeri)onbeln. Gr braud^te feine jd^on im allgemeinen er-
teilte 3"f^'"^"""9 ^^^ feinem perfönlid^en ßrfd^einen blo^ gu be=
fiegeln. 2lm SBafjItage ging bann bie 2Ba!^I§anbIung, banf unferer
forgfältigen ^Vorbereitung, mit einer Staunen erregenben ©lätte
oonftatten. 2öaä ben SSorgang im ©ome anbelangt, fo fam öerr
oon SSoIImar im §oteIomnibu§ an ber 2lfrafapette angefahren, mo
id^ it)n unb G^r^art unb ben „nod^ einer", einen Saien, begrüßte.
SBcr nun bie Crtlid^feit fennt, roei^, ba^ man oom ©ingang ber
SlfrafapeUe jur ^rtjpta nid|t „burd§ bie 9iei^e ber fnieenben Seter"
fommt, aud^ ba^ in ber ^rppta nid^t „cor ein paar 2iltären einige
Steigen üon Setftül^Ien ftel)cn". SBir fe|tcn uns allerbingS 3U=

Do!umentari)c^er 3ln§ang. 137

fammen in einen ber ^ird^enflü^le, bie einjig unb allein cor beni
§auptaltar in ber 2tpfi§ ber ^r^pta fid§ befinbcn; allein biefe
©tül^Ie finb nic^t fo angeorbnet, ba^ e§ für ben „luftigen @§rl^ttrt"
möglich geroefen roäre, „roäl^rcnb bes ©efpräd^eS an bie ^inter
unö befinblic^e flauet ju flopfen", „ob ber alte ^aifer bo brinn
un§ rco^l l^öre fenne." 3^atürlid) planberten wir auc^ oon bcm
2BaI)lbünbniö, aber roic oon einer fc^on abgemad^ten ©ad^e, unb
nid^t alä ob „im ®ome e§ am unauffäßigften für ba§ 3^"trum
erfolgen fönne." ©erabe ber 2)om mit einer Dmnibugfa^rt §errn
oon SSoUmarS bal^in märe ber roenigft unauffällige Drt für fold^e
5ßer]^anblungen geroefen. Übrigens ^aht \^ \a aug jenem 35>al)l»
bünbniä unb meiner ^Beteiligung baran nie ein §e^l gemad^t
unb in ber 3(bgeorbnetenfammer bei SBefpred^ung ber SBal^Ioor-
gänge crflört, roarum id^ eä getan §abc.

(Sperier, 1. 9ioo. 1911. Dr. ©. 3. ^in^wern.

"SS^isiiftx etfc^ieucn:

«PoUtifd^e 3o]^rc§übcrfi<^t für 1908

1909. 96 ©citcn gef). «Hlf. 1.50, geb. mt 2.25.

«t^oUafd^e Sal^reguberfid^t für 1909

1910. 122 Seiten get). 'TOf. 2.-, geb. 'mt 2.75.

<)^oUtif(^e Sal^rcSüberfic^t für 1910

1911. 124 Seiten gel^. <mf. 2.—, geb. 9af. 2.75.

ÜBERSICHT DER KONGO-ERWERBUNGEN

10°

12*

WÜRTTEMBERG
im gleichen Massstabe

Tschad See

16'

18*

20'

KAMERUN Alter Besitz
Erworbenes Gebiet
Abgetretenes Gebiet

5)ic «^5olittfd)cn 3ol^rcöiiberftd)tcn bilbcn eine fortloufenbe
(£rgän3ung 3ur

(Sefd&ld&te bct neueften 3elt

i)om Jranffurter J^i^^^" ^^^ 3^^^ (&egenti)art

S)ritte, ücrme^rte itnb öcrbcjferte ^^hiflage

Sin itarfcr «anb ge{)eftet m. 9 — ,
in Seinen gebnnbcn '31t. 10. — .

Ser gvo^c (Srfolg, beu biefeg SBerf ci'sielt Ijat, erflärt jic^ aue öetii
58ebiirfni§ bev beutfd^en Sefemelt nad) einem berartigeit 33uc^e unb aus
bem inneren SBerte von @gelt)aafs SJeroffentlicfjung. Siefer jeigt fic^ in
ber güHe beä nerarbeiteten, forgfältig ge[ammelten unb gefic^leten ©toffcä,
in ber anfpredjenben, Haren unb, foioeit es bei einer berartigen 2(rbeit
iiberl^aupt möglid^ ift, unparteiif(^en Sarftellung unb ber uolfätümlid^en,
altgeniein wer[tänblid)en Spracf)e. Sie immer mef;r in ©inäel^eiten
geljenbe Serid^terftattung ber Leitungen über Xageggefd^ic^te unb ^olitif
ntit iljren 5ef)fern, ^Vermutungen unb ©ntftellungen, Sementiö unb Äon-
troüerfeu lä^t faum bie gß<i)i"elt ber Diplomaten, §iftorifer, ^artamen=
tarier, ^^olitit'er unb ^ournaliften ju genauem Überblidf unb lüdenlofer
Kenntnis ber roirtlidjen ®efd)el;niife gelangen. ^I^re %ülle unb il)r
2)urd)einanber uermirren ben 2)urd)ftf)nittälej'er unb beförbern bie neu-
äeitlid}e 35erge^tic^feit. Saljer ift ber 3Bunfc| nad) einer fa^lid)en Über=
fid)t über bie ^ßi'Ptereigniffe unh ifjre ,3wf'i'""^ß"fj""SC i" ''S" legten
ya^rjelinten loeit uerbreitet unb anwerft rege. ^l)m trägt ©geUjaaf nod^
überbieä burd) eine 3eittafel, Säbelten unb ein fei^r »oUftänbigeä Slegifter
3{ec^nung, bag bem 33ud)e jugleidi ben 'Kuf eineä trefflidien 5iad)fd&Iage=
luerfä geiuälirleiftet.

2)ie beiben erften iJluflagen loaren binnen breier ;3al^re oergriffen,
bie britte abermals ftarf iiermef)rte unb eriueiterte ift bi6
5um 3uli 1911 fortgeführt.

davl S^rabbe 'iöerlag (Srid) ©uBmann in (Stuttgart

©ein ßeben unb fein '^exf

Don

©ottlob ©gell^aaf

2Hit einem ^iämardbilb

Sin ftarfer SBonb geheftet «Gt. 7.50,
in ßeinenbonb ^K. 9.—, in §albkber "^K. 10.

^er iöerfaffei', bei' fiel) u. a. burd} feine „Öefc^ic^te ber neueftett
^eit" einen guten $Ruf aU ^iftorifcr unb burd^ bie „^olitifcfien 3a!)reg-
überficliten feit 1908" allgemein anerfannte SSerbienfte ermorben ijat, ift
bei bev 3lbfaffung feineg neuefteu SBerleö uon bem ©ebanten ausgegangen,
i>a^ luir red^t loenig nicf)t 5U fnapp unb nidit 5U veid)lid) ge[)attene 25ar=
fteflungen »on wiffenfd^aftlid^em 3i^ert über baig ;L'e6en, SBefen unb Söirfen
bcg erften beutfd}en ISeidjSt'ansleviS befi^en. 2)iefem, aud) uon mand^er
anbeten Seite fdjon lange euipfunbencn 9Jiangel luill ©geUjaaf burd^ fein
58iömardEbud) abljelfen. ®ie SBiöniai-dliteratuv, rceldje im le^Uen '^al)X'
je^nt einen rieftgen Umfang angenommen unb neben nielem äßertDoHem
aud^ manc^ UnbebeutenbeS unb ÜberflüffigeS gcöeitigt ^at, evfäljrt burdj
baö üorliegcnbc 23ud) beS Stuttgarter igiiftorifertS eine begrü^enörcerte
^öereid^erung. Siömarcfg Sugenbja()re, feine ©i^mnaftaften; unb ©tubenten=
jeit, feine ^Betätigung at§ Sanbiuirt unb S)eid^I)auptmann, bie fc^on ben
großen Staatsmann fpäterer 2:age offnen liefj, feine ®f)e mit ^oljanna
öon ^uttfamer, fein 2luftreten al§ 2)citglieb beg ^bereinigten SanbtagS,
aU ©efanbter ^reu^enS beim 58unbe§tag, al§ 33ütfc^after in Petersburg
unb ^ariS, fein Sßirfen alS preu^. 9)linifter unb 9ieid)§fanj(er unb fein
3?er]^alten nad) feiner ©ntlaffung raerben unS auf (Srunb ber einfd^Iägigen
Siteratur in grofsjügiger objettiüer 2)arftettung »crgegenmärtigt. Sa^j
mit einem «orjüglidien ^orträt beS ueremigten dürften gefd^mücEte, oor-
nel^m auögeftattete 33ud^ ift mit einem ^Nerfonen= unb Sadiregifter üer=
fel)en; aud^ finb einige raidjtige S5otumente ((SntlaffungSgefud) Sie*
marrfg, com 18. ÜKärj 1890, Sd)reiben be§ ÄaiferS an S8t§mard£ üom
20. aJiärj 1890) eingefügt. 3)tijc^ten rec^t Die(e ®eutfd^e au§> bem
Stubium biefeS 3öerfe§, ba§ äugleic^ ein Stücf Öcfc^idjte ber neuefteu
,Seit be'5 S)eutfd)en SieicbeS barfteltt, 9Zu^en 5ief)en.

'3)eut\dteä Sitevaturbiatt.

(Earl Krabbe "^^erlag ©ric^ Ow^mann in (Stuttgart

DD

e6

190^-
1911

Egelhaafs historisch-
politische Jahre sUbersi cht

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