El orden económico-social cristiano;

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>^EOlOGICALSt*^
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PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERU
INSTITUTO mVA AGÜERO

í - 14

Antonio San Cristóbal-Sebastián, C. M. F.

EL ORDEN
ECONOMICO -SOCIAL CRISTIANO

DOCUMENTOS DE S. S. PIO XII

Selección, Clasificación e índices

LIMA
EDITORIAL CLARETIANA
19 5 9

Imprenta de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos
Restauración 3 1 7 Lima - Perú

HOMENAJE

de la Pontificia Universidad Católi-
ca del Perú a la memoria de

PIO XII

En testimonio de adhesión a la PRI-
MERA SEMANA SOCIAL DEL PERU.

"Por lo que hace a la solución
de la actual cuestión social, nadie
ha presentado un programa que su-
pere a la doctrina de la Iglesia en
la seguridad, consistencia y realis-
mo"

(Pío XII, 11 de marzo de
1951, a los trabajadores
españoles).

APROBACIONES

NIHIL OBSTAT:

Juan Miguel Atucha, C,M.F.

Censor.

IMPRIMI POTEST:
Angel M. Tanyá, C.M.F.
Sup. Viceprovincialis

NIHIL OBSTAT:
Mons. Luis Lituma,
Censor.

IMPRIMATUR:
Umae, 6 ion. 1958
t Fidelis

Ep. aux. et Vic. gen.

INTRODUCCION

Con la presencia de S.S. Pío XII en la Silla de San Pedro, el Pon-
tificado Romano está viviendo una época de esplendor pocas veces
igualado en su larga historia. La clarividencia en el enfoque de los
problemas, sus dotes de estadista, su dominio y penetración en el es-
tudio de las más arduas cuestiones modernas, y sobre todo su bondad
paternal y las extraordinarias virtudes cristianas que convierten su fi-
gura en la reproducción exacta de la del Buen Pastor, unido todo con
una laboriosidad incansable, han sublimado la persona del Papa con
inigualado prestigio e influencia sobre todas las clases sociales des-
de los Jefes de Estado hasta el más humilde trabajador o la feliz pare-
ja de recién casados. Los grandes problemas de nuestro tiempo han ad-
quirido expresión cristiana al ser abordados por S.S. Pío XII en sus poli-
facéticos Discursos. Ahí están, para testiíicarlo, uno tras otro, los ma-
gistrales volúmenes que cada año recogen sus Discursos y Radiomen-
sajes.

El presente volumen contiene las enseñanzas de S.S. Pío XII sobre
la cuestión por autonomasia: la cuestión económico-social. Convulsio-
nada por luchas y odios, y envuelta en densas tinieblas, requería es-
ta cuestión, más que cualquier otra, ser iluminada por la luz de Cristo.
Porque, además, en la lucha por el sustento de los cuerpos, se ventila
también la salvación de las almas. S.S. Pío XII es el continuador en es-
ta tarea de la gloriosa tradición de sus inmediatos Predecesores León
XIII y Pío XI. Con el mismo celo e intrepidez, y sin apartarse de las
sendas de la verdad, de la caridad y de la justicia, S. S. Pío XII ha pro-
yectado las enseñanzas de sus Predecesores sobre los problemas de
nuestro tiempo, y ha entrado decididamente en lo que El mismo llama
"la segunda etapa de las controversias sociales".

Tan abundante mi&s estaba madura para la siega. Sólo exigía
cuidadosa selección, para no dejar perder ningún fragmento; y la clasi-

8

El Orden Económico-Social Cristiano

ficación sistematizadora, que la hiciera utilizable para ei gran público.
Mediante la selección recogemos todo cuanto encierra una doctrina, un
planteamiento, una norma de conducta en materia económico-social.
Hemos creído, por otra parte, que la selección era necesaria dado el
carácter de los Documentos PontHicios. Adoptamos este criterio: ofre-
cer los textos íntegros y con la mayor amplitud posible, para que, sin
omitir ningún fragmento importante, no resulten afectadas las partes se-
leccionadas por posibles deformaciones al ser separadas de sus contex-
tos. Por esta misma razón, no separamos los textos de un mismo Docu-
mento, a no ser en dos ocasiones, aunque digan referencia a la mate-
ria de otros capítulos. Solamente hemos desglosado de los Docurrventos
aquellas parles que contienen alusiones personales, saludos, congra-
tulaciones, etc., y que, por tener carácter meramente circunstancial, no
afectan para nada al fondo o al contenido de la doctrina. De igual ma-
nera, cuando los temas doctrinales son varios, hemos seleccionado de
los Documentos aquellas partes que tocan la cuestión económico-social.

La selección está hecha sobre la base del Anuario "PETRUS", y
de la edición castellana del Osservatore Romano. Algunos Documentos
han sido traducidos directamente del original publicado en Acta Apos-
tolicae Sedis. Son ios siguientes: el Radiomensaje de 24 d\e diciembre
de 1942, el Discurso de 13 de junio de 1943; el Radiomensaje de 1^ de
septiembre de 1944, el Radiomensaje de 24 de diciembre de 1944, el
Discurso de 11 de marzo de 1945, la Carta de 10 de julio de 1946 y el
Discurso de 15 de noviembre de 1946.

Hemos adoptado por su utilidad la clasificación en capíiulos y
apartados, que se complementa con un sumarlo de cada Documento.
Estos sumarlos se reúnen en la página Inicial de cada capítulo, y en
el índice general. Más utilidad aún ha de tener el índice analítlco-sls-
temátlco elaborado sobre la base de la clasificación.

Aspiramos con este volumen a que la luz de Cristo luzca en las ti-
nieblas. Para ios cristianos sinceros, la palabra de S.S. Pío XII será la
luz de su conducta. ¡Ojalá que lo sea también para iodos los hombres
de buena voluntad! Y esperamos que a los que viven apartados de
Cristo les prestará este volumen el servicio de no seguir oscureciendo
con su desconocimiento o deformaciones, o con sus calumnias, en el
peor de los casos, la clara luminosidad de la doctrina social de la
Iglesia.

Capítulo I

LA IGLESIA ANTE LA CUESTION SOCIAL

1.— DERECHO DE LA IGLESIA A INTERVENIR EN LA CUESTION SOCIAL:

2 de noviembre de 1954: El derecho de la Iglesia a intervenir en la
cuestión social se basa en que ésta es una cuestión moral y reli-
giosa.

2 — SOLICITUD DE LA IGLESIA POR LA CUESTION SOCIAL:

11 de marzo de 1951: La Iglesia no se ha desentendido de la cuestión
social. Nadie ha presentado un programa social que supere al
de la Iglesia.

25 de octubre de 1954: Solicitud de la Iglesia por la cuestión social.

3. — CUALIDADES DE LA ACCION SOCIAL DE LA IGLESIA:

31 de octubre de 1958: Eficacia: La Iglesia estimula la justa defensa
en la tierra de los derechos de los trabajadores, porque sólo Ella
tutela la libertad y la dignidad humanas.

24 de diciembre de 1940: Universalidad: La Iglesia intenta tutelar
únicamente los principios del orden social; y deja plena liber-
tad para el establecimiento de las más variadas formas de siste-
^ mas políticos.

4. — FINALIDAD DE LA DOCTRINA SOCIAL DE LA IGLESIA:

22 de febrero de 1944: Fin de la doctrina social de la Iglesia es alcan-
zar un orden económico que proporcione a la clase trabajado-
ra una condición de vida segura y estable conforme a la justi-
cia social.

5.— PROBLEMAS QUE LA IGLESIA PRETENDE RESOLVER:

14 de septiembre de 1952: Dos etapas en las discusiones sociales mo-
dernas; el fin de la primera época fué la elevación y defensa
del proletariado; fines de la segunda época son la cooperación
orgánica de las profesiones, y la protección del individuo contra
una socialización total.

1— DERECHO DE LA IGLESIA A INTERVENIR EN LA CUESTION

SOCIAL

DISCURSO A LOS CARDENALES Y OBISPOS
(2 de noviembre de 1954)
(fragmento)

Se advierten hoy inclinaciones y maneras de pensar que intentan
impedir y limitar el poder de los Obispos (sin exceptuar al Romano
Pontífice) en tanto en cuanto son Pastores de la grey a ellos confiada.
Reducen su autoridad, ministerio y vigilancia a unos ámbitos estricta-
mente religiosos: predicación de las verdades de fé, dirección de los
ejercicios de piedad, administración de los Sacramentos de la Iglesia y
ejercicio de las funciones litúrgicas. Intentan separar la Iglesia de to-
dos aquellos asuntos que tocan de cerca "la realidad de Ic^vida", como
ellos dicen, por ser cosas fuera de su competencia. Esta manera de pen-
sar se deja ver en las conversaciones públicas de algunos seglares ca-
tólicos, aún de aquellos que ocupan cargos eminentes, cuando dicen:
"muy a gusto vamos a los templos para ver, oir y acercarnos a los Obis-
pos y sacerdotes dentro del ámbito de su jurisdicción; pero en la calle
y lugares públicos, donde se tratan y deciden asuntos de vida terrena,
no nos agrada verlos ni escuchar sus opiniones. En dichos lugares so-
mos nosotros, los seglares, no los clérigos cualquiera que fuere su dig-
nidad y grado, los únicos jueces legítimos".

Contra tales errores ha de sostenerse clara y firmemente que el po-
der de la Iglesia no se restringe a "las cosas estrictamente religiosas",
como suele decirse, sino que todo lo referente a la ley natural, su anun-
ciación, interpretación y aplicación, pertenece bajo su aspecto moral a
la jurisdicción de la Iglesia. En efecto, la observancia de la ley natu-
ral, por disposición de Dios, está en relación con el camino por el que
el hombre ha de llegar a su fin sobrenatural. Ahora bien, la Iglesia
es, en orden a este fin, guía y custodia de los hombres en dicho cami-
no. Esta forma de actuar la practicaron los Apóstoles y la Iglesia des-
de los tiempos primeros, ejerciéndola aún hoy por mandato y autoridad
del Señor, no como guía y consejera privada. Por tanto, al tratarse de
preceptos y opiniones que los legítimos Pastores — el Romano Pon-
tífice para toda la Iglesia, y los Obispos para los fieles confiados a su

12

El Orden Económico-Social Cristiano

cuidados — promulgan sobre cuestiones de ley natural, los fieles no
pueden recurrir al'dicho, que suele emplearse en las opiniones de los
particulares, "tanto vale su autoridad cuanto valen sus razones". De
ahí que, aunque lo que monde la Iglesia no convenza a alguien por
las razones que se den, sin embargo tiene obligación de obedecer. Es-
te fue el pensamiento y estas las palabras de San Pío X en su Corta
Encíclica Singulari quadam del 24 de septiembre de 1912 (Acta Apost.
Sedis, vol. IV, 1912, póg. 658): "No es lícito al cristiano descuidar los
bienes sobrenaturales aun en el orden de las cosas terrenas. Al con-
trario, le incumbe la obligación de encaminarlo todo, según las pres-
cripciones de la sabiduría cristiana, al Sumo Bien como fin último; y
sujetar todas sus acciones en cuanto buenas o malas moralmente, o
sea, en cuanto conformes o disconformes con el derecho natural y divi-
no, a la potestad y juicio de la Iglesia". E inmediatamente aplica) es-
ta norma común a la materia social: "La cuestión social y las contien-
das con ella relacionadas ... no son problemas meramente económi-
cos y por ende de tal género que puedan resolverse dejando a un lado
la autoridad de la Iglesia; pues, por el contrario, es una verdad clarísi-
ma que la cuestión social es antes que nada una cuestión moral y re-
ligiosa, y por lo mismo, ha de encontrar principalmente solución satis-
factoria en los dictámenes de la religión y en las leyes de la moral"
(1. c, págs. 658-659).

En materia social no una, sino muchas y gravísimas, son las cues-
tiones, o meramente sociales o político-sociales, que tocan de cerca el
orden ético, la conciencia y la salvación de las almas, no pudiendo por
tanto decirse que caen fuera de la autoridad y vigilancia de la Iglesia.
Más aún, fuera del orden social existen cuestiones no estrictamente "re-
ligiosas" sino políticas, o relacionadas con las naciones entre sí, que
tocan íntimamente el orden ético, pesan sobre las conciencias y pue-
den exponer y muchas veces exponen a grave peligro la conservación
del último fin. Así son: el ámbito del poder civil; las relaciones entre
cada hombre y la sociedad; los llamados "estados totalitarios", cual-
quiera que sea el principio de origen; el total laicismo del Estado y de
la vida pública; el absoluto laicismo de las escuelas; la naturaleza
ética de la guerra; la legitimidad o ilegitimidad de la misma, tal como
en nuestros tiempos se realiza; la cooperación o resistencia a ella por
parte de un individuo de conciencia religiosa; los vínculos y razones
morales que unen y obligan a las naciones.

Ahora bien, está en abierta contradicción con la realidad de las co-
sas y con la misma recta razón quien afirma que todos los problemas
aludidos, y otros muchos del mismo género, quedan al margen del or-
den ótico, y por lo tanto caen fuera del poder de la Autoridad estable-
cida por Dios para velar por el orden jurídico, para guiar y dirigir las
conciencias de los hombres y sus acciones por el camino recto hacia
el fin último, no sólo en oculto, ni sólo dentro de las paredes del Tem-
plo y de las sacristías, sino principalmente a plena luz, predicando
"super tecta" para usar la palabra del Señor (Mat., X, 27), en el mis-

La Iglesia ante la Cuestión Social

13

mo campo de batalla, en medio de la lucha: entre la verdad y el error,
entre la virtud y el vicio, entre el "mundo" y el reino de Dios, entre el
príncipe de este mundo y Cristo Salvador del mismo mundo.

2.— SOLICITUD DE LA IGLESIA POR LA CUESTION SOCIAL

RADIOMENSAJE A LOS TRABAJADORES CATOLICOS ESPAÑOLES

(11 de marzo de 1951)

Amadísimos hijos, empresarios, técnicos y trabajadores españoles,
reunidos en Madrid y provincias para consagraros a Cristo Redentor y
rendir vueá^ro ferviente homenaje de filial devoción a su Vicario en la
tierra :

¡Qué hermoso espectáculo — dejadnos comenzar así — el de una
masa imponente de obreros, como la vuestra, aclamando a Jesucristo
como a su verdadero Redentor!

Porque al trabajador, al obrero, al hombre de una vida áspera y
difícil, donde los problemas de hoy no alcanzan a hacer olvidar las
preocupaciones del mañana, son muchos los que se le han presentado,
y se le presentan, especialmente en estos últimos tiempos, enarbolan-
do la bandera de la redención. Vosotros, sin embargo, seguís aferra-
dos a la bandera de Cristo. Y confesáis abierta y solemnemente con
el primer Papa San Pedro: "No hay que buscar la salvación en ningún
otro. Pues no se ha dado a los hombres otro nombre debajo' del cielo,
por el cual debamos salvarnos" (Hechos de Apost., IV, 12). A El, a su
Iglesia, al sucesor de Pedro, vosotros queréis permanecer fieles, cueste
lo que cueste-
Pero lealtad con lealtad se paga. Y como seguramente vosotros es-
peráis de Nos, en estos momentos, una palabra sobre lo que la Iglesia
puede ofreceros para la seguridad de vuestra existencia y la satisfac-
ción de vuestras justas aspiraciones, esa palabra, con todo Nuestro
afecto paternal, es la que queremos decir. Héla aquí, pues, en tres
puntos :

1. — Nadie puede acusar a la Iglesia de haberse desinteresado de la
cuestión obrera y de la cuestión social, o de no haberlas concedido la
importancia debida. Pocas cuestiones habrán preocíupado tanto a la
Iglesia como esas dos, desde que, hace sesenta años, Nuestro gran Pre-
decesor León XIII, con su Encíclica Rerum novarum, puso en las ma-
nos de los trabajadores la Carta Magna de sus derechos.

La Iglesia ha tenido y tiene conciencia plena de su responsabilidad.
Sin la Iglesia la cuestión social es insoluble; pero tampoco ella sola
la puede resolver. Le hace falta la colaboración de las fuerzas intelec-
tuales, económicas y técnicas de los poderes públicos.

14

El Orden Económico-Social Cristiano

Ella, por su pcírte, ha ofrecido, para la fundctmentación religioso-
moral de todo orden social, programas amplios y bien pensados. Las
legislaciones sociales de los diversos países no son más que aplicacio-
nes, en gran parte, de los principios establecidos por la Iglesia. No ol-
vidéis tampoco que todo lo bueno y justo que halláis en los sistemas,
se encuentra ya en la doctrina social católica. Y cuando ellos asignan
metas al movimiento obrero que la Iglesia rechaza, se trata de bienes
ilusorios que sacrifican la verdad, la dignidad humana, la justicia so-
cial o el verdadero bienestar de todos los ciudadanos.

2. — En su historia, dos veces milenaria, la Iglesia ha tenido que
vivir en medio de las más diversas estructuras sociales, desde aquella
antigua con su esclavitud, hasta el moderno sistema económico carac-
terizado por las palabras capitalismo y proletariado. La Iglesia nun-
ca ha predicado la revolución social; pero siempre y en todas partes,
desde la Epístola de San Pablo a Filemón, hasta las enseñanzas so-
ciales de los Papas en los siglos diez y nueve y veinte, se ha esforza-
do tenazmente por conseguir que se tenga más cuenta del hombre que
de las ventajas económicas y técnicas, y para que cuantos hacen de
su parte lo que pueden, vivan una vida cristiana y digna de un ser
humano.

Por eso la Iglesia defiende el derecho a la propiedad privada, de-
recho que Ella considera fundamentalmente intangible. Pero también
insiste en la necesidad de una distribución más justa de la propiedad,
y denuncia lo que hay de contrario a la naturaleza en una situación
social donde, frente a un pequeño grupo de privilegiados y riquísimos,
hay una enorme masa popular empobrecida. Siempre habrá desigual-
dades económicas. Pero, todos los que de algún modo pueden influir
en la marcha de la sociedad deben tender siempre a conseguir una si-
tuación tal, que permita a cuantos hacen lo que está en su mano, no só-
lo vivir, sino aún el ahorrar.

Son muchos los factores que deben contribuir a una mayor difu-
sión de la propiedad. Pero el principal será siempre el iusío salario.
Vosotros sabéis muy bien, queridos hijos, que el justo salario y una me-
jor distribución de los bienes naturales constituyen dos de las exigen-
cias más apremiantes en el programa social de la Iglesia.

Ella ve con buenos ojos, y aún fomenta todo aquello que, dentro
de lo que permiten las circunstancias, tiende a introducir elementos del
contrato de sociedad en el contrato de trabajo, y mejora la condición
general del trabajador. La Iglesia exhorta igualmente a todo lo que
contribuye a que las relaciones entre patronos y obreros sean más hu-
manas, más cristianas, y estén animadas de mutua confianza. La lu-
cha de clases nunca puede ser un fin social. Las discusiones entre
patronos y obreros deben tener como fin principal la concordia y la co-
loboración.

3. — Pero esta obra la pueden llevar a cabo solamente hombrse que
viven de la íe y cumplen en el espíritu de Cristo. Nunca fué fácil la so-

La Iglesia ante la Cuestión Social

15

lución de la cuestión social. Pero las indecibles catástrofes de este si-
glo la han hecho angustiosamente difícil. La reconciliación de las cla-
ses, la disposición al sacrificio, y al mutuo respeto, la sencillez de la
vida, la renuncia al lujo e^íigida imperiosamente por la actual situa-
ción económica: todo esto, y tantas otras cosas, sólo se podrán obte-
ner con la ayuda de la Providencia y de la gracia de Dios. Sed, pues,
hombres de oración. Elevad vuestras manos a Dios pora que, por su
misericordia, y a pesor de todas las dificultades, se realice esa gran
labor.

Con esta ocasión no podemos menos de dirigir algunas palabras
de elogio paternal a esas Instituciones que habéis creado y continuóos
creando en gran número con el fin de educar a los jóvenes trabajado-
res, haciendo de ellos excelentes obreros especializados, y al mismo
tiempo cristianos convencidos. No podrían hacer cosa mejor. En el au-
ge y florecimiento de esa obra vemos un signo prometedor para el por-
venir.

Se suele acusar a la fe cristiana de consolar al mortal, que lucha
por la vida, con la esperanza del más allá. La Iglesia, se dice, no sa-
be ayudar al hombre en su vida terrena . Nada más falso. Os basta mi-
rar al gran pasado de vuestra querida España; ¿quién ha hecho más
que la Iglesia para que la vida familiar y social fuera ahí feliz y tran-
quila?

Por lo que hace a la solución de la actual cuestión social, nadie
ha presentado un programa que supere la doctrina de la Iglesia en se-
guridad, consistencia y realismo-

Por eso es tanto mayor su derecho a exhortar y consolar a todos,
recordándoles que el sentido de la vida terrena está en el más allá,
en la vida eterna. Cuando más vivamente os penetréis de esta ver-
dad, tanto más os sentiréis impulsados a colaborar pora una solución
aceptable de la cuestión social. Siempre será verdad que lo más pre-
cioso que para ese fin puede dar la Iglesia es un hombre que, firme-
mente anclado en la fe de Cristo y de la vida eterna, cumpla, impul-
sado por ella, las toreas de esta vida.

Esto es lo que os queríamos decir.

Una palabra todavía, amadísimos trabajadores españoles, pora
aceptar y agradecer el homenaje a Nuestra humilde persona. Y en
cuanto a Nuestra correspondencia, ¿qué os hemos de decir? Duranfe to-
do el Gran Jubileo que acaba de terminar hemos visto con Nuestros
propios ojos, hemos tocado con Nuestras propias manos el fervor entu-
siasta del pueblo español por el Papa. Pero los peregrinos españoles,
entre los que os recordamos, queridos trabajadores, especialmente a
los que estuvisteis en la clausura de la Puerta Santa, han podido ver,
han podido también experimentar el amor que el Papa les reserva.
"España por el Papa" era su grito apasionado e incontenible; al que
Nos hemos contestado con paternal amor: "Y el Papa por España".

Que Dios os bendiga, hijos queridísimos y bendiga igualmente a
vuestra patria y a vuestros dirigentes, como Nos, con plena efusión de
afecto paternal, a todos os bendecimos.

16 El Orden Económico-Social Cristiano

DISCURSO A LOS PRODUCTORES BARCELONESES
(25 de octubre de 1954)

Hijos amadísimos, productores barceloneses, que en tan crecido nú-
mero habéis querido llegaros hoy a la casa del Padre común, que tan-
to os ama, para manifestarle vuestro religioso fervor y vuestro amor fi-
lial: bien venidos seáis una y mil veces, y que el cielo os pague el
consuelo que hoy Nos procuráis con vuestra visita.

Y si, entre los no pocos cuidados de Nuestro ministerio pastoral,
hemos querido disponer de unos minutos para recibiros y para conver-
sar con vosotros, no necesitamos deciros el por qué: sois a Nuestros
ojos los dignos representantes de una nación particularmente amada
por su viva fe y por su fidelidad al Papa; venís de' una región digna de
especial estima por su espíritu de iniciatva, su laboriosidad y la pro-
tección que en ella encuentran todas las ideas buenas y grandes: Nos
recordáis una espléndida ciudad, a Nos no totalmente desconocida, cu-
yo nombre evoca todavía los recentísimos esplendores del inolvidable
Congreso Eucarístico; sois, en fin, trabajadores, sois de los que espe-
cialmente experimentan a diario lo dura que es la lucha por la vida y
éstos — el que se fatiga, el que sufre — han sido, son y serán siempjie
los predilectos del Vicario de Aquel que vino al mundo "evangeliza-
re pcruperlbus", a evangelizar a los pobres (Lucas, IV, 18), de Aquel
que dió como contraseña de su divina misión "pauperes evangelizan-
tur", los pobres son evangelizados (Mateo, XI, 5).

Sí, queridísimos hijos, la Iglesia — como decíamos hace poco más
de tres años, por medio de la radio, a¡ todos los productores españoles —
la Iglesia os ama con amor de Madre; la Iglesia vive con vuestras mis-
mas ansias; la Iglesia se preocupa y se ha preocupado siempre de la
cuestión obrera, de la cuestión social, ofreciendo sobre todo aquellos
grandes principios que han de ser la única base de toda verdadera so-
lución, y descendiendo también, cuando le es posible, a aquellas ini-
ciativas prácticas que están a su alcance. La Iglesia desea que quie-
nes trabajan puedan vivir una vida realmente humana, para luego po-
der vivir una vida cristiana, sin que las excesivas preocupaciones te-
rrenas les impidan mirar al cielo; la Iglesia propugna una más justa
distribución de los bienes naturales, partiendo principalmente de la
base de un justo salario, que garantice la vida presente vuestra y de
vuestra familia, abriendo las puertas al ahorro, como garantía del por-
venir. Pero dejadnos añadir una vez más que la Iglesia desea que to-
das las redenciones materiales tengan por base una anterior eleva-
ción intelectual y moral, porque no de sólo pan vive el hombre (Deu-
teronomio, 8, 3), y está escrito: "buscad primero el Reino de Dios y su
justicia, y todo lo demás se os dará por añadidura" (Mateo, VI, 33).

Precisamente en este sentido. Nos esperamos mucho de esas ins-
tituciones que, para este fin, van surgiendo en vuestra patria, de las

La Iglesia ante la Cuestión Social

17

cuales, lo mismo que de vuestra legislación social, deseamos ver cuan-
to antes los saludables frutos.

Productores barceloneses, hijos amadísimos, cuando mañana, a lo
mejor inclinados sobre vuestras máquinas, sintiendo todo el peso de la
fatigo cotidiana, os detengáis un momento para secaros el sudor de la
frente; o al entrar en vuestro hogar vaciléis un instante, asaltados por
las justas preocupaciones que suponen el mantenimiento y el porve-
nir vuestros y de vuestras familias, no os olvidéis que vuestro Padre
de Roma está a vuestro lado, os recuerda, os manda unas palabras de
consuelo y de aliento y os desea toda clase de bienes. Jesús divino
obrero, sea siempre vuestro modelo; la oración, vuestro refugio; y la
esperanza en los bienes eternos, el lenitivo de todos vuestros dolores.
Que la Virgen Santísima, especialmente en este Año Mariano, os tenga
bajo su manto para defenderos de todos los peligros. Y estad bien
ciertos de que la Iglesia os ama y que solamente en Ella podréis
hallar la serenidad y la paz de vuestras almas.

Prenda de todos estos bienes quiere ser la Bendición, que ahora os
damos y que deseamos que llegue no solamente a vosotros, aquí
presentes, con todo lo que lleváis en la mente y en el corazón, sino
también a vuestras organizaciones con sus dirigentes a la cabeza, a
todos vuestros hermanos en el trabajo, a todas vuestras familias, a Bar-
celona, a toda la región catalana y a España entera, objeto siempre
de las especiales predilecciones Nuestras.

3— CUALIDADES DE LA ACCION SOCIAL DE LA IGLESIA

DISCURSO A LOS TRABAJADORES DE LAS FABRICAS FIAT
(31 de octubre de 1948)

(fragmento) "

¿Qué impulso y qué ansia os ha traído aquí, a vosotros, hombres
y mujeres del trabajo del modernísimo y hoy tan urgente trabajo de los
célebres establecimientos Fiat? Desde el campo de vuestras fatigas,
incansables, habéis venido en peregrinación hasta el centro de la san-
ta Iglesia Católica porque estáis persuadidos de que ni el trabajo só-
lo, ni su perfecta organización con los más potentes medios, sirven pa-
ra fraguar y garantizar la dignidad del trabajador, sino la religión y
todo lo que ella ennoblece y santifica. El hombre es imagen de Dios
uno y trino, y por consiguiente, también él es persona, hermano del
Hombre-Dios, Jesucristo, y con El y por El, heredero de una vida eter-
na. Esta es su verdadera dignidad . El trabajador mejor que nadie en
el mundo debe ciertam.ente convencerse y empaparse cada vez más de
esta verdad.

18 El Orden Económico-Social Cristiano

Hace mucho que se ha afirmado, y si sigue afirmando que la re-
ligión vuelve al trabajador ílojo y descuidado en la vida cotidiana, en
la defensa de sus intereses públicos y privados; que, como el opio,
le adormece, -annquilosóndolo completamente con la esperanza de la
vida del más allá. Error manifiesto. Si la Iglesia, en su doctrina social,
insiste siempre en el respeto debido a la íntima dignidad del hombre,
si pide para el trabajador un justo salario en el contrato de trabajo,
si para él exige una asistencia eficaz en sus necesidades materiales
y espirituales, ¿por qüé lo hará sino porque el trabajador es una perso-
na humana, porque su capacidad de trabajo no debe ser considera-
da y tratada como una mercancía, y porque su actividad representa
siempre una prestación personal?

Precisamente, esos renovadores del mundo que reivindican para
sí el cuidado de los intereses de los obreros, como si fuese monopolio
suyo, y declaran que su sistema es el único verdaderamente social, no
tutelan la dignidad personal del trabajador, sino que hacen de su capa-
cidad productiva una simple cosa de la cual la sociedad dispone co-
mo quiere y según su real gana. La Iglesia, amados hijos, quiere y
busca sinceramente vuestro bien; Ella os dice que la libertad humana
tiene sus límites en la ley divina y en los múltiples deberes que le vi-
da trae consigo; pero, al mismo tiempo, se esfuerza, se seguirá esfor-
zando hasta el fin, para que todos y cada uno, en la felicidad del ho-
gar, y en las circunstancias tranquilas y honestas, pueda pasar sus
días en paz con Dios y con los hombres (cf. I Tim., II, 12). La Iglesia
no promete aquella igualdad absoluta que otros proclaman, porque sa-
be que la convivencia humana produce siempre y necesariamente to-
da una escala de graduaciones y de diferencias en las cualidades fí-
sicas e intelectuales, en las disposiciones y tendencias interiores, en
las ocupaciones y en las responsabilidades; pero, al mismo tiempo, ase-
gura la plena igualdad dentro de la dignidad humana, y también ante
el corazón de Aquel que llama a sí a todos los que están cansados y
agobiados, y los invita a tomar sobre sí su yugo para hallar paz y re-
poso para sus almas, porque "su yugo es suave y su carga ligera"
(Mat. XI, 28-30).

Así la Iglesia, para tutelar la libertad y la dignidad humana, y no
para favorecer los intereses particulares de un grupo determinado, re-
chaza todo totalitarismo de Estado, y no debilita con la idea del más
allá la defensa justa en la tierra de los derechos de los trabajadores.
Lo que pasa más bien, es que aquellos renovadores del mundo que he-
mos indicado, mientras hacen relumbrar ante los ojos del pueblo con la
superstición de la técnica y la organización el espejismo de un por-
venir de prosperidad quimérica y de una riqueza imposible, sacrifican
la dignidad de la persona humana y de la felicidad doméstica a los
ídolos de un progreso terreno mal entendido.

. . . Solamente esta idea religiosa del hombre puede conducir tam-
bién a una concepción única de sus condiciones de vida. Donde Dios
no es principio y fin, donde la ordenación de su creación no es para to-
dos la guía y la medida de la libertad y de la acción, la unidad entre

La Iglesia ante la Cuestión Social

19

los hombres no es factible. Las condiciones materiales de la vida y
del trabajo tomadas en sí mismas, no pueden jamás ser el fundamento
de la unidad de la clase trabajadora, sobre la base de una pretendida
uniformidad de intereses. ¿Acaso no significaría esto hacer violencia
a la naturaleza, y originar nuevas opresiones y divisiones de la familia
humana en un momento en que todo honesto trabajador aspira a un
orden justo y pacífico en la economía púbHca y privada y en toda la
vida social?

DEL RADIOMENSAJE DE 24 DE DICIEMBRE DE 1940
^ (fragmento)

El "Nuevo Orden"

Hoy Nos encontramos ante un hecho que tiene una notable impor-
tancia sintomática. De las varias polémicas apasionadas de las partes
beligerantes sobre los fines de la guerra y sobre la reglamentación de
la paz, surge cada vez más clara una especie de communis opinio,
que afirma que tonto la Europa anterior a la guerra, como sus públi-
cas instituciones, se encuentran en un proceso de evolución tal que se-
ñalan el comienzo de una nueva época. Europa y el orden de los Es-
tados, se afirma, no serán lo que fueron antes; es algo nuevo, mejor,
más desarrollado, orgánicamente más sano, libre y fuerte lo que debe
sustituir a lo pasado, para evitar así sus defectos, su debilidad, sus de-
ficiencias, que se dice haber aparecido manifiestamente a la luz de los
nuevos acontecimientos.

Es verdad que las diversas partes discrepan en las ideas y en los
fines, bien que concuerden en la aspiración de un nuevo orden y en
no retener como posible ni deseable una pura y simple vuelta a las
condiciones anteriores. Ni vale para explicar suficientemente seme-
jantes corrientes y sentimientos la mera "rerum novarum cupiditas" — el
simple afán de novedades — . A la luz de las experiencias de esta épo-
ca de agobio, bajo la abrumadora presión de los sacrificios que re-
quiere e impone, nuevas ideas y nuevas aspiraciones nacientes se apo-
deran de las mentes y de las almas. Clara confesión de la imper-
fección de lo presente. Aspiración resuelta hacia un orden que pon-
ga en seguro las normas jurídicas de la vida estatal e internacional.
Y nadie podrá maravillarse de que ansia tan acuciante se haga sen-
tir con mayor agudeza entre los dilatados grupos de quienes viven con
el trabajo de sus manos, obligados siempre, tanto en paz como en gue-
rra, a gustar más que nadie la amargura de los desacuerdos económi-
cos, estatales o internacionales; menos se sorprende aún de ello la
Iglesia, que, madre común de todos, siente y comprende mejor el grito
que se escapa espontáneo del alma atormentada de la humanidad.

Inútil es pretender que la Iglesia se muestre más partidaria de
una tendencia que de otra, entre los opuestos sistemas que varían con
los tiempos y dependen de ellos. En el ámbito del valor universal

20

El Orden Económico-Social Cristiano

de la ley divina, cuya autoridad tiene fuerza no sólo para los indivi-
duos, sino también para los pueblos, hay un amplio campo y una li-
bertad de movimiento para las formas más variadas de los sistemas
políticos; mientras la práctica afirmación de un sistema político o de
otro depende, en una parte muy grande y a veces decisiva, de cir-
cunstancias y de causas que, consideradas en sí mismas, son extrañas
al fin y a la actividad de la Iglesia. Tutora y abanderada de los prin-
cipios de la fe y de la moral, ella tiene el único interés y el solo deseo
de transmitir, por sus medios educativos y religiosos, a todos los pue-
blos sin excepción alguna, la clara fuente del patrimonio y de los va-
lores de vida cristiana, de tal suerte que cada pueblo, según corres-
ponde a sus varias peculiaridades, pueda servirse de los conocimien-
tos y de los impulsos éticos, religiosos y cristianos, para establecer una
sociedad humanamente digna, espiritualmenle elevada, fuente del ver-
dadero bienestar.

4._FINALIDAD DE LA DOCTRINA SOCIAL DE LA IGLESIA

ALOCUCION A LOS PARROCOS Y CUARESMEROS DE ROMA
(22 de febrero de 1944)
(fragmento)

La doctrina social de ¡a Iglesia

Queremos también manifestar algo respecto a algunas nuevas y
peligrosas doctrinas y tendencias que hallan acogida entre no pocos
jóvenes que se apellidan católicos. Abrigamos la esperanza de que
aquellos que se dejan llevar de semejantes ideas, estén movidos por
rectas intenciones. Nos vemos, sin embargo, en la necesidad de recor-
darles la grave amonestación de Nuestro inmortal predecesor Pío XI en
su Encíclica Quadrogesimo anno: "Los que quieran ser apóstoles entre
los socialistas, deben confesar abierta y sinceramente la verdad cris-
tiana plena e íntegra, sin connivencias de ninguna clase con el error.
Procuren primeramente, si quieren ser verdaderos heraldos del Evan-
gelio demostrar a los socialistas que sus postulados, en lo que tienen
de justicia, se defienden con mucha mayor fuerza desde el campo de
los principios de la fe cristiana, y se promueven más eficazmente por la
fuerza de la caridad cristiana".

La Iglesia, sociedad universal de los fieles de toda lengua y po-
blación, tiene su propia doctrina social, por Ella elaborada profunda-
mente desde los primeros siglos hasta hoy, y estudiada por todas sus
fases y bajo todos sus aspectos en su desarrollo y perfeccionamiento.
El valor y la dignidad de la naturaleza humana, redimida y elevada

La Iglesia ante la Cuestión Social

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di orden superior por la sangre de Cristo y por la gracia divina que la
destina para el cielo, están permanentemente ante los ojos de la Iglesia
y de los católicos, que son siempre aliados y defensores de cuanto pro-
cede según la naturaleza; y por eso han estimado ahora, como un he-
cho que va contra ella, el que una parte del pueblo — llamada con du-
ro nombre, que recuerda las antiguas distinciones romanas, "proletaria-
do"— deba permanecer en una continua y hereditaria pobreza de vi-
da. Pueden ellos reivindicar para sí el honor de haber combatido en
primera fila cada vez que se ha tratado de mitigar o mejorar aquel
precario estado del pueblo por medios legislativos. Pero la Iglesia,
maestra y guardiana como es de todo bienestar familiar, por más que
alabe y acoja aquellas medidas de auxilio y alivio, tiende, avanzando
aún más, a alcanzar un orden económico, que, por su misma estructu-
ra, cree a la clase trabajadora una condición segura y estable; todo es-
to según las máximas de la justicia social dichas y comentadas por
Nuestro predecesor: "Dése, pues, a cada cual la parte de bienes que
le corresponde; y hágase que la distribución de los bienes creados se
verifique y conforme con las normas del bien común o de la justicia
social; ya que cualquier persona sensata ve cuán grave daño trae
consigo la actual distribución de bienes por el inmenso contraste en-
tre unos pocos acaudalados y los innumerables pobres". Los Papas en
múltiples ocasiones, y los católicos de doctrina y acción social han se-
ñalado luminosamente los caminos que llevan a dicha meta, emplean-
do no menor fuerza de convencimiento que madurez de reflexión y de
juicio.

Pero lo que importa es que la colaboración de los fieles en la in-
mensa labor no vacile en llevar a la práctica, resuelta y valerosamen-
te, los principios de la doctrina social de la Iglesia, y sepa defender-
los y propagarlos; de manera que, como advertíamos antes sobre la
discrepancia entre el conocimiento religioso y la conducta religiosa,
no acontezca también aquí que los conocimientos sociales de los cató-
licos sean vigorosos, mientras resulta débil la acción social. A ningún
fiel se le dé motivo u ocasión de recurrir a otros maestros de dudosa
fe y falsa ciencia, ni de buscar en otra parte lo que la Iglesia le brinda
copiosamente: el campo, el plan, el orden, el ejemplo de actividad
social y de cristiana caridad para salvar al género humano de su pro-
funda miseria y para renovarlo en el espíritu y la fuerza de Jesucristo.

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El Orden Económico-Social Cristiano

5.— PROBLEMAS QUE LA IGLESIA PRETENDE RESOLVER

RADIOMENSAJE EN EL "DIA DE LOS CATOLICOS AUSTRIACOS"
(14 de septiembre de 1952)
(fragmento)

No podemos dirigirnos a los católicos de Viena y de toda Austria
sin tocar la cuestión social. Si Viena, precisamente, fué siempre uno
de los focos del movimiento social católico. Por eso dedicamos con mu-
cho gusto en estos solemnes momentos unas palabras de agradecido
recuerdo a todos aquellos de entre vuestras filas que contribuyeron con
su estudio y acción, desde que aquella cuestión se hizo apremiante, a la
elaboración de la doctrina social de la Iglesia.

La Iglesia vuelve hoy su vista atrás hacia la primera época de las
discusiones sociales modernas. En su centro estaba lo cuestión obre-
ra: la miseria del proletariado, y la misión de elevar esta clase de
hombres expuestos sin defensa a las alternativas de las coyunturas eco-
nómicas, hasta hacerla una clase tan respetada como las demás,- con de-
rechos claramente definidos. Este problema está resuelto, al menos en
lo esencial, y el mundo católico ha colaborado honrada y eficientemen-
te en su resolución. Aun cuando en ciertos grupos de países se llegó
tarde, a la hora undécima, al reconocimiento y ataque del problema,
las directrices y consignas sociales que han dado los Sucesores de San
Pedro desde hace más de sesenta años, se han convertido, en su con-
junto, en bien común del pensar y obrar católicos.

Si los signos del tiempo no engañan, en la segunda época de las
controversias sociales, en que ya hemos entrado, se encuentran en lu-
gar prominente otras cuestiones y problemas. Dos de ellos sean cita-
dos en este lugar:

La solución de la lucha de clases por una ordenación recíproca
orgánica del patrono y el obrero, pues la lucha de clases no podría
nunca ser una meta de la ética social católica. Lq Iglesia se sabe siem-
pre responsable de todas las clases y capas del pueblo.

Después, la protección del individuo contra la corriente que ame-
naza arrastrarlo a una socialización total, en cuyo extremo se haría
pavorosa realidad la imagen terrorífica del Leviatán. La Iglesia lle-
vará esta lucha hasta el extrerao, pues se trata aquí de valores durade-
ros: la dignidad del hombre y la salvación del alma.

Por eso la doctrina social católica defiende, entre otros, tan cons-
cientemente, el derecho de la propiedad del individuo. Aquí están tam-
bién los motivos más hondos de por qué los Papas de las Encíclicas
sociales, y Nos mismo se han negado a derivar directa o indirectamen-
te de la naturaleza del contrato de trabajo el derecho de co-propiedad
del obrero en el capital de la empresa, y, en consecuencia, su dere-

La Iglesia ante la Cuestión Social

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cho de participar en las determinaciones. Había de ser denegado por-
que detrás de ello aparece el otro problema mayor. El derecho del in-
dividuo y de la familia a la propiedad es consecuencia directa de la
esencia de la persona, un derecho de la dignidad humana, desde lue-
go un derecho cargado de deberes sociales. Pero no es una función
social exclusivamente.

Nos apremia advertiros a vosotros y a todos los católicos que des-
de los principios de las nuevas controversias se atengan a la línea cla-
ramente trazada de la doctrina social católica sin desviarse ni cf la de-
recha ni a la izquierda. Una desviación de aquella línea, no fuera más
que de pocos grados, quizá al principio podría parecer sin trascenden-
cia. Pero si se mide a distancia podría resultar peligroso desviarse del
camino recto, y podría traer funestas consecuencias. Por lo tanto, la
consigna del momento ha de ser: pensar reposado, dominio propio, fir-
meza ante los atractivos de los extremos. Esto es lo que deseábamos
deciros con motivo del Día de los Católicos de este año.

Capítulo IT

FUNDAMENTOS DE LA SOCIOLOGIA CATOLICA

1. — FUNDAMENTOS MORALES

4 tle septiembre de 1949: Tres fundamentos morales: la verdad, la
justicia y la caridad-

2. — LA DIGNIDAD DE LA PERSONA HUMANA

20 de mayo de 1948: La dignidad de la persona humana es raíz del
derecho a la propiedad privada.

16 de junio de 1947: Respeto a la personalidad humana, solidaridad
de los pueblos y primacía del bien común sobre el particular.

4 de marzo de 1956: La verdadera seguridad humana no depende del
progreso técnico, ni del acrecentamiento cuantitativo de los bie-
nes materiales. La Iglesia subordina el progreso material a la
dignidad espiritual del hombre. Estos pi'incipios garantizan la
solidez interna de los Estados.

3. — LA LEY NATURAL

10 de octubre de 1955: Existencia de la ley natural como base común
de todos los derechos y deberes.

4. — NATURALEZA DE LA VIDA ECONOMICA

9 de septiembre de 1956: Difíciles alternativas que acarrea en la eco-
nomía la ley del progreso. Ni el determinismo de los fisiocráti-
cos, ni el socialismo marxista han considerado el hecho econó-
mico en toda su amplitud material y humana, individual y so-
cial. Predominio de las responsabilidades personales y sociales
en los problemas económicos sobre el interés material.

7 de marzo de 1948: Tres principios sobre la vida económica: 1^ quien
dice vida económica, dice vida social. 2^ la vida económica, en
cuanto social y humana, no puede concebirse sin libertad. 3^ la
economía nacional es una unidad que pide al desarrollo de los
medios de producción del territorio habitado por un pueblo.

27 de abril de 1950: Los bienes económicos distribuidos por el comer-
cio están ordenados a la prosperidad social de todos.

El Orden Económico-Social Cristiano

17 de febrero de 1956: La función del comerciante consiste en ser un
animador de la economía. En el comerciante no debe prevalecer
la preocupación por la seguridad social sobre la responsabilidad
individual. Justo equilibrio entre la misión organizadora del Es-
tado y la fuerza motora de la empresa privada al servicio del
bien común. Dignidad moral del comerciante.

10 de junio de 1955: Las riquezas están destinadas a la prosperidad
común de los hombres y de las naciones.

21 de noviembre de 1953: La economía nacional, como unidad natu-
ral se fundamenta en el territorio habitado por un pueblo-

1.— FUNDAMENTOS MORALES

RADIOMENSAJE A LOS CATOLICOS ALEMANES
(4 de septiembre de 1949)
(fragmento)

Las deliberaciones concretas de vuestras reuniones de trabajo en
estos días se han referido al reordenamiento social. Ahora bien, si co-
mo deseáis, toca a Nos indicar por vía de, conclusiones algunas normas
de orientación, las encerramos en los puntos siguientes:

Primero. En el país del Obispo Guillermo Emmanuel von Ketteler,
ningún hombre honesto osará acusar a la Iglesia de no haber tenido en
su mente y en su corazón el problema, de los trabajadores, y sobre to-
do, la cuestión social en general. Desde que Nuestro predecesor León
XIII, hace ya sesenta años, publicó la Encíclica fíerum novarum, po-
cos fueron los problemas que han reclamado más la solicitud de los
pastores supremos de la Iglesia que este de la cuestión social. Todo
cuanto pudieron hacer para colaborar con la doctrina y con los precep-
tos a su solución, o al menos a la disminución de las desigualdades
sociales, lo han hecho. Lo que importa es que la doctrina social de
la Iglesia venga a hacerse patrimonio de toda conciencia cristiana, y
que esta doctrina se traduzca en la práctica. Pero la actitud social exi-
ge sacrificios de parte de todos los interesados. Estos sacrificios deberán
ser cumplidos, y no toleran prórrogas, hoy menos que nunca.

Segundo.- El problema social de la Iglesia Católica está basado
sobre tres poderosos fundamentos: la verdad, la justicio y la caridad
cristiana. Prescindir, aunque fuera levemente, de las exigencias de es-
tos principios sería imposible para la Iglesia, aun cuando por ello de-
biera renunciar a los éxitos momentáneos propagandísticos y a desilu-
sionar el fervor de la íucha, ya de una parte, ya de la otra. Lü Igle-
sia ha estado siempre a favor de aquellos que buscan el derecho y
que tienen necesidad de ayuda; pero por principio jamás se ha situa-
do contra ningún grupo o clase social, sino que mira al bien común de
todos los miembros del pueblo y del Estado.

Tercero. La Iglesia, además no desiste de actuar eficazmente a
fin de que la aparente contradicción entre el capital y el trabajo, entre
el empresario y el trabajador, se transforme en una unidad superior;

28

El Orden Económico-Social Cristiano

es decir, en aquella cooperación orgánica de las dos partes que la mis-
ma naturaleza pretende, y que consiste en la colaboración de ambas
partes conforme a la actividad o al sector económico y el orden de
las profesiones. Quiera Dios que no se halle muy lejos el día en el
que puedan cesar las funciones de aquellas organizaciones de auto-
defensa que los defectos de los sistemas económicos hasta ahora vi-
gentes y, sobre todo, la falta de una mentalidad cristiana, han hecho
necesarias.

Os loca o vosotros preparar el advenimiento de este día en vuestro
país. Las circunstancias no son favorables. La tremenda catástrofe que
se ha abatido sobre vosotros ha producido, sin embargo, el beneficio
de que grupos ingentes de la sociedad se han liberado de los prejui-
cios y del egoísmo de clase, y los contrastes sociales se hayan en gran
parte disminuido, y los hombres se hayan acercado más los unos a
los otros. La miseria común fué una amarga, pero saludable, maestra
de disciplina. Ella obliga a aprender el difícil arte de tolerarse mutua-
mente, de comprenderse y de ayudarse los unos a los otros, y de re-
sistir en los años de la desgracia. Cuanto en tales años ha florecido
preciosamente, no debe ahora perderse. No debe suceder de nuevo
que el contraste entre el rico y el pobre, entre el que posee y el que
vive del trabajo de las propias manos, se ahonde y profundice. ¿Quié-
nes, amados hijos e hijas, serán llamados más que vosotros para pre-
parar el camino en este punto decisivo de la reorganización social, a fin
de dar eficacia a la ley y al espíritu de Cristo?

Cuarto. La política cultural cristiana y la social no pueden estar
separadas entre sí; porque el mismo nombre de cristiano es principio y
fin de la una y de la otra. La política cristiana social pertenece a la
política cristiana cultural, como el órgano particular pertenece al orga-
nismo total. Separado de éste, aquél perece. Sí, pues, estáis empeña-
dos en una política cristiana cultural; y si, para citar un ejemplo, de-
fendéis la escuela católica — atended que se trata de un bien insus-
tituible— , con ello consolidáis las bases de una política cristiana ^social.

Quinto. No debe suceder que el mundo de los trabajadores caiga
en el materialismo ateo. Es necesario realizar un esfuerzo supremo
con el fin de salvarle por Dios y por Cristo. Cread en vuestro campo
un domicilio espiritual para la juventud obrera. Los intereses particu-
lares de las organizaciones de la juventud y de los trabajadores, que
quizá se opondrían o apartarían de esta meta, han de ser sacrificados
generosamente a un fin tan vital.

Si recientemente se ha trazado una línea de separación, obligato-
ria para todos los católicos, entre la fe cristiana y el comunismo ateo,
esto se ha hecho por el mismo motivo, a saber, para levantar un di-
que con el fin de salvar no sólo a los trabajadores, sino a todos sin
excepción, del marxismo que niega a Dios y la religión. El decreto no
tiene nada que ver con el contraste entre los pobres y los ricos, entre
los capitalistas y los proletarios, entre los propietarios y los que nada
poseen. Solamente concierne a la conservación y a la pureza de la
religión y de la fe cristiana, a la libertad de su acción y, por lo mismo.

Fundamentos de la Sociología Católica

29

a la felicidad, a la dignidad, los derechos y la libertad del trabajai-
dor. Ciego sería verdaderamente el que habiendo vivido en estos úl-
timos decenios no quisiese comprenderlo.

He aquí las advertencias particulares que Nos hemos creído de-
ber presentaros en esta ocasión solemne.

2.— LA DIGNIDAD DE LA PERSONA HUMANA

DISCURSO AL INSTITUTO INTERNACIONAL PARA
LA UNIFICACION DEL DERECHO PRIVADO

(20 de mayo de 1948)

(fragmento)

No se podría, en efecto, pretender unificar el derecho privado de
los pueblos sin estar primero convencido de la existencia ineluctable
y siempre válida de este derecho. Por otra parte, ¿cómo se podría es-
tar convencido de su existencia y de su valor universal sin estarlo del
destello necesario de la personalidad humana sobre las múltiples re-
laciones de los hombres entre sí, incluso y sobre todo en el dominio de
los bienes y de los servicios? Sólo aquellos que no quieren ver en el
individuo sino una simple unidad que hace número con otras innume-
rables o igualmente anónimas; sino un simple elemento de una masa
amorfo, de un conglomerado que es lo diametrolmente opuesto de una
sociedad, pueden adormecerse en la vana ilusión de regular todas las
relaciones entre los hombres únicamente sobre la base del derecho pú-
blico. Sin contar con que el derecho público se desmorona desde el mo-
mento en que la persona cese de ser considerada con todos sus atri-
butos, como el origen y el fin de toda vida social.

Estos consideraciones valen ante todo en las cuestiones de dere-
cho privado relativas o lo propiedad. Es ahí donde está el punto cen-
tral, el foco en torno al cual, por la fuerzo de las cosas, gravitan vues-
tros trabajos. El reconocimiento de lo dignidad personal del hombre,
con el reconocimiento de los derechos y deberes imprescriptibles inse-
parablemente inherentes a la personalidad libre que él ha recibido de
Dios. Sólo aquel que rehusa al hombre esta dignidad de persono libre
puede odm.itir la posibilidad de sustituir el derecho a la propiedad pri-
vada — y por consiguiente, la propiedad privada misma — por no sé
qué sistema de seguros o garantías legales de derecho público.

30

El Orden Económico-Social Cristiano

DISCURSO A LOS FUNCIONARIOS Y TECNICOS NORTEAMERICANOS
PARTICIPANTES EN LA CONFERENCIA DE LA OFICINA
INTERNACIONAL DEL TRABAJO

(16 de junio de 1947)

Venís, ¡oh señores!, de asistir a una importante reunión de aquella
Organización Internacional que se propone mejorar las condiciones del
trabajador. Se trata, sin duda ninguna, de un cometido vasto, hasta,
al parecer, interminable, pero digno de interesar a todo lo que hay de
más noble en el corazón humano. Por eso nunca podremos alabar su-
ficientemente vuestros trabajos.

La historia es testigo de la gran solicitud con que la Iglesia ha
tratado siempre esta cuestión, no porque ella tenga el encargo de re-
gular directamente la vida económica, sino porque el orden económi-
co-social no puede ser desligado de lo moral, y ofirmar y proclamar
los principios imutables de la moralidad, es precisamente privilegio
y deber de la Iglesia. Estos principios se alzan sobre el mar agitado de
las controversias sociales como faros cuya fúlgida luz ha de servir de
guía a todas las tentativas que pretendan sanar los males de la so-
ciedad.

El trabajador honesto no ha de buscar la mejora de su situación
pisoteando la libertad de los demás, que para él ha de ser tan sagra-
da como la propia. Pero en su corazón está profundamente arraigado
el legítimo deseo de una posesión segura e independiente de todo lo
que es necesario para alcanzar un nivel de vida pora sí y para su fa-
milia, de acuerdo con su dignidad. Por eso la Iglesia lo defenderá
siempre contra cualquier doctrina que tratase de negarle tales inalie-
nables derechos, que se derivan no solamente de la organización so-
cial, sea la que sea, sino más bien de su misma personalidad, y que
pretendiese sujetarlo a una oligarquía burocrática, árbitro del poder
civil.

Estamos seguros de que vosotros, ¡oh señores!, nos concedéis que
cualquier organización en favor del trabajador será un organismo sin
alma, y por consiguiente sin vida y sin fecundidad, si su constitución
no proclama y no prescribe eficazmente antes que nada el respeto a
la personalidad humana en todos los hombres, cualquiera que sea su
posición social; luego, el reconocimiento de la solidaridad de todos los
pueblos en el ámbito de la familia humana, creada por la paternal om-
nipotencia de Dios; y finalmente, la exigencia categórica de que la so-
ciedad ponga el bien común por encima del interés personal, y que
cada uno esté para el servicio de todos. El día en que los sentimientos
de los hombres estén enderezados conforme con estas verdades, habrá
mejorado la condición del trabajador.

Ningún poder estatal será, capaz de reformar el espíritu humano.
Esta reforma es función sagrada de la Religión. Y el Estado que se fun-
de sobre la moral y la religión será el más seguro protector y defensor
de la clase trabajadora. .

Fundamentos de la Sociología Católica

31

Pedimos al Señor que bendiga vuestros diligentes trabajos en este
campo, y que sus mejores gracias desciendan sobre vosotros y sobre
todos aquellos que lleváis en el corazón.

DISCURSO ANTE EL CUERPO DIPLOMATICO

(4 de marzo de 1956)
(fragmento)

... Se siente a menudo caracterizar a la época presente, y no
sin una nota de complacencia, como la de la "segunda revolución téc-
nica", y, sin embargo, a pesar de las perspectivas de un porvenir me-
jor que esa expresión parece llevar consigo, hoy que constatar al mis-
mo tiempo la supervivencia de la angustia, de la inseguridad política
y económica, tanto entre los pueblos más ricos como en las zonas atra-
sadas. Bastaría para explicarlo la amarga experiencia del pasado si-
glo: las promesas de un mundo económica y técnicamente perfecto
¿no circularon por entonces como ahora? ¿Y no han provocado desilu-
siones crueles? Los trastornos sociales que la aplicación de las ciencias
con espíritu demasiado a menudo materialista ha causado, han destruí-
do un orden existente, sin reemplazarlo con una construcción mejor y
más sólida.

La Iglesia, por el contrario, no ha perdido jamás de vista las verda-
deras necesidades del ser humano, y se impone la misión de preser-
var la verdadera estabilidad de su existencia. Sobe que el destino tem-
poral del hombre no encuentra su sanción y su realización más que
en el más allá. Sin de ningún modo renegar de las conquistas de la
ciencia y de la técnica, las mantiene en su justo medio, y les confiere
su auténtico sentido: el de servir al hombre sin comprometer el equi-
librio de todas las relaciones que constituyen la trama de su vida: la
familia, la propiedad, la profesión, la comunidad, y el Estado.

Basar la seguridad y estabilidad de la vida humana en el acrecen-
tamiento meramente cuontitativo de los bienes materiales, es olvidar
que el hombre es ante todo un espíritu creado a imagen de Dios, respon-
sable de sus actos y de su destino, capaz de gobernarse por sí mismo,
y que en ello encuentra su más elevada dignidad. Se tiene razón de
defender esta libertad contra las presiones externas, contra el imperio
de sistemas sociales que la paralizan y la hacen ilusoria. Pero precisa-
mente el que sostiene esa lucha tiene que saber que la economía y la
técnica son fuerzas útiles e incluso necesarias, mientras permanecen so-
metidas a la obediencia de las exigencias espirituales superiores; y
que resultan peligrosas y nocivas cuando se les consiente un indebido
predominio, y, por decirlo así, la dignidad de fin en sí mismo. La fun-
ción de la Iglesia consiste en hacer respetar el orden de los valores y
la subordinación de los factores de progreso material a los elementos
propiamente espirituales.

32

El Orden Económico-Social Cristiano

Los Estados que sigan una política inspirada en estos principios
conservarán una solidez interior contra la que se quebrantará el ma-
terialismo militante. En vano éste se 3síorzará en hacer brillar ante
sus ojos los atractivos de una paz engañosa y pretenderá mostrar su
camino en el establecimiento de relaciones económicas o en el inter-
cambio de experiencias técnicas. Que los pueblos que avancen por ese
camino puedan hacerlo con una prudencia y una reserva inspiradas
por la preocupación aguda de un orden espiritual a salvaguardar. Que
recuerden siempre que se les orienta en una dirección que no conduce
ni puede conducir por sí misma a una verdadera paz. Fórmulas como
"unidad nacional" o "progreso social" no deben inducir a engaño; para
el materialismo militante, el tiempo de "paz" no representa sino una tre-
güe, una tregua muy precaria, durante la cual espera el derrumbamien-
to social y económico de los demás pueblos.

3.— LA LEY NATURAL

DISCURSO AL CENTRO ITALIANO PARA LA RECONCILIACION

INTERNACIONAL

(10 de octubre de 1955)

(fragmentos)

2. — Principios conciliadores de ¡a Iglesia

Repetidas veces hemos hablado de estos principios en preceden-
tes discursos, especialmente en la tercera parte del último Mensaje
de Navidad. Hoy, pues, nos limitaremos a mencionar sólo dos: la ley
natural y la doctrina de Jesucristo.

1° El primer postulado de cualquier acción pacificadora es re-
conocer la existencia de una ley natural, común a todos los hombres y
a todos los pueblos, de la cual promanan las normas del ser, del obrar
y del deber, y cuya observancia facilita y asegura la convivencia pací-
fica y la colaboración mutua. Para los que rechazasen esta verdad, las
relaciones entre los pueblos serían siempre un enigma, tanto teórico
como práctico; y si el rechazarlo llegase a ser doctrina común, el mis-
mo curso de la historia humana sería un vagar eterno por un mar pro-
celoso y sin puertos. Por el contrario, a la luz de este principio pueden
todos fácilmente, al menos en cuanto a las líneas generales, discernir
lo justo de lo injusto, y el derecho del agravio, indicar las normas con
que resolver los contrastes, comprender la enseñanza genuino que da
la historia para las relaciones entre los pueblos, y caer en la cuenta
de la formación y del carácter obligatorio del derecho internacional.
En una palabra, la ley natural es la sólida base común de todos los
derechos y deberes y el lenguaje universal necesario para cualquier

Fundamentos de la Sociología Católica

33

convenio; es aquel tribunal supremo de apelación, que la humanidad
ha deseado siempre, pora poner fin a los eventuales conflictos.

Pero, ¿de dónde nacen estos conflictos, y por qué? ¿Cómo es po-
sible que tengan lugar, existiendo una ley natural, común a todos y
por todos fácilmente reconocible? Al asomarse a la existencia, los
hombres reciben de la naturaleza una grande abundancia de cualida-
des y de energías, con que dar forma tanto a la vida individual como
a la social. Tales dones e impulsos de la naturaleza muestran los fi-
nes, las direcciones y los caminos, como líneas maestras del plan de
orden establecido por el Creador; pero el cómo, el cuándo y el dónde
actuarlos, el fijar un fin con preferencia a otro, el usar este medio más
bién que aquel, todo esto lo deja la naturaleza a la determinación li-
bre y razonable de los individuos y de los grupos. La convivencia,
pues, no menos que la conducta privada del individuo, no se constitu-
ye automáticamente por sí misma, como la vida asociada de las abe-
jas, determinada por la fuerza del instinto; sino que, en último término,
se establece por la voluntad consciente de los mismos pueblos, o me-
jor, de los hombres que los componen. Ahora bien, esa voluntad pue-
de sufrir el influjo de dos fuerzas diferentes y contrarias: la de la ra-
zón y juicio sereno, y la de los instintos ciegos y pasiones desenfrena-
das. Inclinándose a la fuerza de la razón, la acción de los pueblos sa-
brá sacar de la ley natural los medios con que resolver los conflic-
tos y transformar la diversidad de las disposiciones naturales, de las
condiciones externas, de los mismos intereses — que de suyo no son
causa inevitable de conflictos violentos — en otras tantas fuentes de co-
laboración y de armonía. En cambio, si las pasiones arrollan a la vo-
luntad, esas mismas diferencias producirán tensiones intolerables, cu-
ya solución se confiará a la preponderancia de las armas.

Pero ¿cómo podrán los pueblos y los individuos reconocer con cer-
teza la dirección que deben dar a su actividad:, en conformidad con el
plan establecido por la naturaleza? En tal oficio es necesario evitar las
simples suposiciones y conjeturas. Las líneas directrices, las dan el
conocimiento claro y la consideración de la naturaleza del hombre y de
las relaciones y exigencias que de ello se derivan.

A este fin es muy útil estudiar, en los documentos y en los textos
legislativos, el pensamiento de los siglos, deberíamos más bien decir,
de los milenios pasados. Ellos muestran cómo las exigencias de la con-
vivencia de los pueblos, en sus líneas fundamentales, han sido siem-
pre las mismas, porque la naturaleza humana permanece substancial-
mente la misma siempre; manifiestan, además, que siempre se repiten
los mismos actos de justicia y de injusticia en la vida privada y en la
pública, en la vida interna de las naciones y en las relaciones entre los
Estados. No menos instructivo es ver cómo se ha reconocido siempre la
necesidad de establecer, mediante tratados y convenios internaciona-
les, lo que no consta con certeza según los principios de la naturaleza,
y completar aquello en torno a lo cual la naturaleza calla. Más aún.
El estudio de la historia y de la evolución del derecho enseña, por una
parte, que una transformación de las condiciones económicas y socia-
les Cy a veces aun políticas) exige también nuevas formas de los pos-

34

El Orden Económico-Social Cristiano

tulados del derecho natural, que los sistemas hasta ahora dominantes
no aceptan ya más; por otra, que, sin embargo, las exigencias funda-
mentales de la naturaleza vuelven continuamente, en estos cambios, y
se transmiten, con mayor o menor urgencia, de una generación a otra.
Aquí encuentra un observador el reconocimiento de la personalidad
del hombre, con sus derechos fundamentales sobre los objetos materia-
les e inmateriales, reconocimiento que de alguna manera siempre vuel-
ve a aparecer, y como consecuencia, la indestructible repulsión a que
la persona sea absorbida por la comunidad y la actividad personal con-
siguientemente extinguida. Al contrario, sin embargo, se encuentra la
repulsa de la afirmación excesiva de cada individuo particular y de
cada pueblo particular, que no sólo no deben sustraerse al necesario
servicio de la comunidad, sino están obligados a prestarlo. Se encuen-
tra también el principio básico de que la fuerza y el éxito afortimodo
no legitiman los abusos ni de suyo constituyen el derecho; que los vio-
ladores del derecho en la comunidad de los pueblos deben ser consi-
derados como criminales, y como tales deben ser llamados a dar cuen-
ta de sus acciones (circunstancia de que ya hablamos en el discurso
al Congreso Internacional de Derecho penal, el 3 de octubre de 1953).

De algunas de las exigencias del derecho natural, que hoy día
prevalecen en las relaciones internacionales de los pueblos, tratamos
en la alocución al V Congreso Nocional de Juristas Católicos, el 6 de
diciembre de 1953, que tenía por tema: "Naciones y Comunidad inter-
nacional" . . .Más aún, indicamos algimas exigencias en particular: el
derecho a la existencia, el derecho al uso de los bienes de la tierra pa-
ra la conservación de la vida, el derecho al respeto y al buen nombre
del pueblo propio, el derecho a dar una impronta propia al carácter
del pueblo, el derecho a su desarrollo y a su expansión, el derecho al
cumplimiento de los tratados internacionales y de otros convenios se-
mejantes. Aun cuando el contenido de estos pactos fuese puramente
de derecho positivo, la obligación de cumplirlos (siempre que no con-
tengan nada contrario a la sana moral) es una emanación de la na-
turaleza y del derecho natural. De esta manera, el derecho natural pre-
side y corona todas las normas de derecho piiramente positivo vigen-
tes entre los hombres y los pueblos.

Si, pues, las normas del derecho natural arriba indicadas regulan
las relaciones entre los pueblos, ¿no quedarán acaso notablemente
reducidas las materias de conflicto? Y cuando los contrastes y las ten-
siones sean así mitigadas, ¿no se facilitará acaso el mutuo acuerdo, si
se pregunta sinceramente a la naturaleza sobre sus reales exigencias?
La experiencia demuestra que no se necesita una larga enseñanza pa-
ra convencer a los hombres y a los pueblos de la racionabilidad de
esas exigencias. El que lo enseña, tiene, por así decir, el más pode-
roso auxiliar en la misma naturaleza humana y en la sana intuición
del oyente. En confirmación de lo cual está también el hecho de que,
cuando los hombres y los pueblos prescinden, en vida, de esas exi-
gencias, y sustituyen su contenido con otro diametralmente opuesto, en
la práctica, sin embargo, no renuncian a conservar la letra de las mis-
mas, llamando libertad a la esclavitud, derecho a lo arbitrario, dispo-

Fundamentos de la Sociología Católica

35

sición de sí mismo a la ©jecución impuesta. Esto demuestra que es muy
difícil poder sofocar del todo la voz profunda de la naturaleza. Obtener
que esa voz sea oída, comprendida y obedecida, es un paso de gran
valor hacia la pacificación.

Por ello ha sido siempre una solicitud constante de la Iglesia, el
suscitar, mantener despierto y hacer eficaz el conocimiento y la con-
ciencia del derecho natural; no de un derecho natural falso y vago, si-
no de uno claro y bien determinado, como aquí hemos procurado des-
cribirlo. Y mediante la clara y segura afirmación de esta máxima la
Iglesia se ha esforzado por abrir a los pueblos un camino hacia el mu-
tuo acuerdo y la pacificación, no obstante los conflictos de intereses,
que, por desgracia, es muy difícil desterrar del mundo.

29 El segundo principio es el mensaje de Cristo.

. . . Existe un doble Mensaje de Cristo: el de la palabra y de la
doctrina, y el Mensaje de la acción y de la vida.

. . . Como bien es sabido, existe una doctrina social cristiana, cu-
yos principios fundamentales han sido fijados por los mismos Sumos
Pontífices en documentos oficiales. Es por demás conocido cuón pro-
fundamente influyen y han influido las condiciones sociales en la for-
mación de la vida de los pueblos y de sus vicisitudes; y así mismo,
cuántas discordias han tenido su origen en dichas condiciones y có-
mo de continuo se manifiestan y actúan extendiéndose también en el
campo internacional. Así, pues, el colaborar a la solución y alivio de
las miserias y de las luchas sociales es una acción importantísima pa-
ra la reconciliación y la paz entre los pueblos.

4.— NATURALEZA DE LA VIDA ECONOMICA

DISCURSO AL PRIMER CONGRESO DE LA ASOCIACION
INTERNACIONAL DE ECONOMISTAS

(9 de septiembre de 1956)

(Preceden unas palabras de saludo) Estabilidad y progreso en
la economía mundial, es el tema que habéis elegido, y ese simple tí-
tulo es ya de por sí suficiente pora evocar las difíciles alternativos, a
veces terribles, con que a menudo tiene que enfrentarse el economista.
En el vasto organismo social, cuyas diferentes funciones se influencian
y se condicionan recíprocamente, es imposible tocar una sin mover to-
das las demás, obligándose a prever las medidas compensadoras. Así,
por ejemplo, es peligroso acrecentar la producción industrial sin asegu-
rar la salida de los bienes producidos, modificar el volumen de la cir-
culación monetaria sin tener en cuenta el volumen correspondiente de
transacciones comerciales, buscar la plena ocupación descuidando el

36

El Orden Económico-Social Cristiano

prevenir los riesgos de la inflación. Por lo tanto, la ley de toda activi-
dad humana, la del progreso, impone cambios y mejoras que no se rea-
lizan sin desequilibrios transitorios. La gran solicitud de los especialis-
tas consistirá, por lo tanto, en atenuar en máximo grado las consecuen-
cias nocivas de medidas preconizadas, en aprovechar coyunturas fa-
vorables, evitando toda dura penalidad de los períodos de crisis. En el
orden internacional, graves discordancias se revelan actualmente en-
tre los países pobres que tienen cada vez más conciencia de sus inmen-
sas necesidades, y las naciones abundantemente provistas de lo nece-
sario y de lo superfino. En esas regiones económicamente atrasadas,
el progreso es deseado, buscado, a veces con violencia y no sin amena-
zas para la paz internacional. Y, por lo tanto, la misión del economis-
ta resulta cada vez más vasta, más ardua que nunca y más llena de
responsabilidades.

En un planeta en que las distancias cuentan coda vez menos, don-
de las ideas se difunden con asombrosa rapidez, el destino de la hu-
manidad se desliza cada vez más unánime, las decisiones de todo hom-
bre de Estado y las de los técnicos que lo secundan, se repercuten en
la vida de miles y de millones de hombres, y determinan en ellos a ve-
ves felices mejoras, y otras veces dramáticas perturbaciones. Verdade-
ramente, ya no es la hora de las teorías alocados, de las construccio-
nes artificiales que tal vez satisfacen al espíritu que razona en abstrac-
to, pero que se hallan en profundo desacuerdo con la realidad, ya que
un error ha viciado su principio-base. Por ello vosotros no pesaréis ja-
más lo suficiente las conclusiones y juicios que formuléis al controlar
adecuadamente el carácter científico, es decir, plenamente conforme
con las leyes del pensamiento y del ser humano y con las condiciones
objetivas de la realidad económica. Sin entrar en la discusión de pun-
tos técnicos. Nos quisiéramos, señores, haceros partícipes de algunas
breves reflexiones que la presente ocasión Nos sugiere.

La ciencia de la economía empezó a surgir, como las demás cien-
cias de la época moderna, partiendo de la observación de los hechos;
pero si los fisiocráticos y los representantes de la economía clásica cre-
yeron hacer obra sólida tratando de hechos económicos como si hu-
bieran sido fenómenos físicos y químicos, sometidos al determinismo
de las leyes de la naturaleza, la falsedad de esa concepción se mani-
festó en la contradicción clamorosa entre la armonía teórica de sus
conclusiones y las terribles miserias sociales que dejaban subsistir en
la realidad. El rigor de sus deducciones no podía poner remedio a las
debilidades del punto de partida: en el hecho económico no habían
considerado más que el elemento material, cuantitativo, despreciando
el esencial: el elemento humano, las relaciones que unen al individuo
con la sociedad, y que le impone normas que no son en absoluto ma-
teriaJes, sino normales en cuando al modo de usar de los bienes mate-
riales. Separados de su fin comunitario, éstos se convertían en medios
de explotación del más débil por parte del más fuerte, bajo la ley úni-
camente de la despiadada competencia.

Para remediar esos defectos, el marxismo se esfuerza en volorizar
de nuevo el aspecto social de la economía y en evitar que elementos

Fundamentos de la Sociología Católica

37

individuales acaparen, para su exclusivo provecho, los medios de pro-
ducción. Pero, por un error no menos íunesto, pretende ver en el hom-
bre solamente un agente económico y hacer depender todas los estruc-
turas de la sociedad humana de las relaciones de producción. Si ya no
se encuentra a mercad del juego arbitrario de las potencias del dine-
ro, el hombre se halla, sin embargo, encerrado y anulado en el cua-
dro social de una sociedad endurecida por la eliminación de los valo-
res espirituales y ton despiadada en sus reacciones y exigencias co-
mo el capricho de las voluntades particulares. Por una parte se ha ol-
vidado considerar el hecho económico en toda su amplitud: a la vez
material y humana, cuantitativa y moral, individual y social; más allá
de las necesidades físicas del hombre y de los intereses que reclaman,
más allá de su inserción en las relaciones sociales de producción, ha-
bía que considerca- la actividad verdaderamente libre, personal, y co-
munitaria del sujeto de la economía. Este, cuando produce, compra,
vende, consume bienes, se siente movido siempre por una intención de-
terminada, que puede ser la simple satisfacción de un apetito natural,
pero también la expresión de una actitud totalmente subjetiva, movida
por el sentimiento y por la pasión. Y de ahí motivos de amor propio, de
prestigio, de venganza pueden cambiar completamente la dirección de
una decisión económica. Sin embargo, estos factores introducen, sobre
todo en la economía, perturbaciones y desórdenes, y escapan al obje-
tivo de una verdadera ciencia; por consiguiente, hay que remontarse
aún más alto, y apreciar la importancia de la decisión verdaderamente
personal y libre, o sea, plenamente racional y motivada, susceptible,
por lo tanto, de entrar en la construcción de una ciencia económica co-
mo elemento positivo. Eminentes representantes de vuestra especiali-
dad han subrayado fuertemente el significado verdadero de la misión
del patrono, su acción constructiva y determinante en el progreso eco-
nómico. Por encima de los agentes subalternos que ejecutan simple-
mente el trabajo prescrito, se encuentran los jefes, los hombres de ini-
ciativa, que imprimen a los acontecimientos el sello de su individuali-
dad, descubren nuevas vías, transmiten un impulso decisivo, transfor-
man métodos y multiplican en proporciones asombrosas el rendimien-
to de los hombres y de las máquinas. Y sería un error creer que esa ac-
tividad coincide siempre con su propio interés, y que no responde más
que a fines egoístas. Debe comparcrrsela más bien con la invención
científica, con la obra artística surgida de una inspiración desinteresa-
da, y que se orienta más bien hacia el conjunto de la comunidad hu-
mana que se enriquece con un nuevo sabor y con nuevos medios de
acción más potentes. Y así, para apreciar con exactitud los hechos eco-
nómicos, la teoría debe descubrir a la vez el aspecto material y huma-
no, personal y social, libre pero al mismo tiempo plenamente lógico y
constructivo, inspirarse en el verdadero sentido de la existencia hu-
mana.

No cabe duda de que muchos hombres obedecen más a menudo
en su conducta cotidiana a las tendencias naturales e instintivas de su
ser; pero queremos creer que pocos son verdaderamente incapaces,
por lo menos en los momentos críticos, de hacer predominar los sentimien-

38

El Orden Económico-Social Cristiano

tos altruistas y desinteresados sobre las preocupaciones de interés ma-
terial; hechos recientes han demostrado una vez más hasta qué punto,
incluso entre los más humildes e indefensos, la solidaridad y la abne-
gación se han traducido en gestos de generosidad conmovedora y he-
roica. Es igualmente uno de los aspectos felices de la época presente
que ésta acentúe el sentimiento de interdependencia entre los miembros
del cuerpo social, y los lleve a reconocer cada vez más que la perso-
nalidad humana no alcanza sus verdaderas dimensiones más que a
condición de reconocer sus propias responsabilidades personales y so-
ciales, y que muchos problemas humanos o simplemente económicos
no encontrarán solución más que mediante un esfuerzo de comprensión
y de mutuo amor sincero.

Séanos permitido prolongar aún más esta perspectiva refiriéndo-
nos a la palabra del Evangelio, que traduce la visión cristiano del pro-
blema de la producción y de la utilización de los bienes materiales:
"Buscad ante todo el Reino de Dios y su justicia, y todo lo demás os
será dado como añadidura" (Maíeo, VI, 33). Incluso como sujeto de
la economía, el hombre no puede disponer jamás una separación com-
pleta entre los fines temporales que persigue y el fin último de su exis-
tencia. La palabra de Cristo ha desencadenado un cambio verdadera-
mente radical de los modos comunes de concebir las relaciones del ser
humano con el mundo material; ¿no sugiere, en efecto, un apartamien-
to en todo lo posible total de las sugestiones económicas pora poner
todo su pensamiento, todas sus propias fuerzas, al servicio del orden
divino? Enseña a dominar el instinto que impulsa a gozar sin freno
de la riqueza; invita a preferir la pobreza como medio de liberación
personal y de servicio social. Ni siquiera en la época moderna, ávida
de comodidades y de placeres, faltan almas muy nobles que eligen
el camino del apartamiento y prefieren los valores espirituales a to-
do lo que con el tiempo pasa.

Si los trabajos de los técnicos de la economía no afrontan directa-
mente este plano de realidades, pueden, sin embargo, encontrar su
orientación en una concepción de conjunto de su ciencia que deje lu-
gar para ese comportamiento y para los principios que presuponen;
encontrarán en ello, estamos seguros, inspiraciones muy felices. (Ter-
mina con la Bendición Apostólica).

DISCURSO A LOS MIEMBROS DEL CONGRESO DE POLITICA DE
INTERCAMBIOS COMERCIALES INTERNACIONALES

~~ (7 de marzo de 1948)

Nos ha sido sumamente grato, ilustres miembros del Congreso de
Política de Intercambios Internacionales, el deseo por vosotros expre-
sado de ser recibidos por Nos y de escuchar una palabra Nuestra, por-
que nos da un claro testimonio de la alta idea que tenéis del objeto
asignado a vuestros trabajos y a vuestras deliberaciones. Lo que de

Fundamentos de la Sociología Católica

39

Nos esperáis no será ciertamente un consejo de orden puramente téc-
nico, que sería superfluo por vuestra competencia, sino más bien al-
gunas consideraciones sobre el aspecto moral de los problemas que
ocupan vuestro estudio.

Nadie mejor que vosotros está en condiciones de conocer y valo-
rar el contraste entre el desorden que desde hace tiempo, y en muchos
países, reina en el campo de los intercambios económicos y la ley de
orden y de armonía impresa por Dios en toda la creación. Los bienes,
cuyo intercambio debería servir para establecer y mantener el equili-
brio económico entre las naciones, se han convertido en objeto de es-
peculación política. Y no sólo los bienes materiales, sino por desgra-
cia, hasta el mismo hombre, humillado en muchos casos al grado de
un artículo que se explota. Y así asistimos, por desgracia, al juego de
una política que no es más que una carrera cuya meta es el poder y
la hegemonía.

Las relaciones económicas que, además de esto, existen entre los
pueblos, muchas veces, si quisiéramos hablar con propiedad, se redu-
cen no a un intercambio, cuyo flujo y reflujo debería llevar a todas
partes el bienestar, sino más bien a una simple corriente de bienes que,
puesta en movimiento por la caridad cristiana o por una benevolencia
más o menos desinteresada, se dirige unilateralmente hacia los pue-
blos necesitados. A pesar de estos nobles esfuerzos, estamos todavía
bien lejos de un estado normal de cosas, en donde el intercambio in-
ternacional es al mismo tiempo, complemento necesario para cada una
de las economías nacionales, y señal visible de su florecimiento. En
este campo, Italia no se encuentra, por desgracia, en mejores condicio-
nes que otras naciones, aunque se deba reconocer con gusto que en
breve tiempo se ha hecho mucho en el campo de la industria, de la
agricultura, del comercio y de los servicios ferroviarios, para sanar
un estado de cosas que, al principio era desastroso.

Por eso tenemos grande interés en demostraros las dificultades y
la importancia de vuestra labor. E^tas dificultades no serían tan graves,
y su solución no sería tan ardua si no se añadiera la incertidumbre y
la constante discordancia de las ideas directrices. Los unos proponen
la vuelta a la economía mundial tal como existía en el siglo pasado;
los otros sostienen la unidad regional, o sea interestatal de cada una
de las economías; unos esperan la prosperidad para todos los pueblos
del restablecimiento del mecanismo del mercado libre en todo el mun-
do; otros, en cambio, ya no esperan nada de semejante automatismo,
y piden una dirección, un impulso central de toda la vida económica,
incluso de las fuerzas humanas del trabajo.

No es Nuestra intención penetrar en el examen de la parte prác-
tica de estos problemas y de sus soluciones. Querríamos solamente lla-
mar vuestra atención sobre el hecho de que esta diametral discordan-
cia que hemos indicado entre las opiniones, tiene raíces y causas más
profundas que la simple consideración de la realidad presente de la
economía. Y esas causas son, por una parte, una deplorable falta de
reflexión que lleva a contentarse con un fácil y superficial empirismo;
por otra, una verdadera e intrínseca discrepancia de ideas cuando se

40

El Orden Económico-Social Cristiano

trata de saber lo que es o debe ser la economía social, y cómo el hom-
bre debe considerarla y tratarla. Aquí es, precisamente, donde los prin-
cipios sociales cristianos han de decir una palabra, y palabra defini-
tiva, si es que los hombres quieren ser verdaderamente cristianos y
mostrarse tales en todo su modo de obrar. Por eso Nos vamos a poner
de relieve algunos conceptos fundamentales.

Primero. Quien dice vida económica dice vida social. La finalidad
a la cual tiende por su misma naturaleza, y a la que los individuos es-
tán obligados a servir en las diversas formas de su actividad, no es
otra que poner al alcance de todos los miembros de la sociedad, de
una manera estable, aquellas condiciones materiales de vida que son
necesarias para el incremento de su vida cultural y espiritual. Así,
pues, no se puede conseguir ningún resultado sin un orden exterior, sin
normas sociales que tiendan a la consecución duradera de este fin. Y
el recurrir a un automatismo mágico es una quimera no menos vana
en la vida económica que en los demás campos de la vida en general.

Segundo. La vida económica, vida social, es vida humana, y por
consiguiente, no se puede concebir sin libertad. Pero esta libertad no
puede ser ni la fascinadora y engañosa fórmula de hace cien años, es
decir, de una libertad puramente negativa de la voluntad reguladora
del Estado; y ni siquiera la pseudo-libertad de nuestros días de so-
meterse a las órdenes de organizaciones gigantescas. La genuino y
sana libertad no puede ser más que libertad de hombres que, sintién-
dose sólidamente ligados a la finalidad objetiva de la economía so-
cial, están en el derecho de exigir que la ordenación social de la eco-
nomía, lejos de traer consigo el mismo atentado contra su libertad pa-
ra elegir aquellos medios mejores que les han de llevar a este fin,
les garantice y les proteja. Y esto mismo vale, por la misma razón, ya
se trote del trabajo independiente o del trabajo dependiente, porque por lo
que toca al fin de la economía social, todo miembro productor es sujeto
y no objeto de la vida económica.

Tercero. La economía nacional, en cuanto que es economía de un
pueblo incorporado en la unidad del Estado, es en sí misma una uni-
dad natural que pide el desarrollo más armónico posible de todos sus
medios de producción en todo el territorio habitado por el pueblo mis-
mo. Por consiguiente, las relaciones económicas internacionales tienen
una función ciertamente positiva y necesaria, pero solamente subsi-
• diaria. La alteración de estas relaciones ha sido uno de los grandes
errores del pasado, cuya vuelta podría favorecer fácilmente la situa-
ción que a la fuerza padece hoy un buen número de pueblos. En tales
coyunturas, acaso fuese conveniente examinar si una unión regional
de diversas economías nacionales no haría posible un desarrollo más
eficaz que el anterior de las fuerzas privadas de la producción.

Cuarto. Pero sobre todo, es menester que la victoria sobre el fu-
nesto principio de la utilidad como base y regla del derecho, la victo-
ria sobre estos gérmenes de conflicto que consisten en las discrepan-
cias demasiado estridentes y, o veces, determinadas por coacción en
'el campo económico mundial, y la victoria sobre el espíritu del egoís-
mo frío traigan aquella sincera solidaridad jurídica y económica que

Fundamentos de la Sociología Católica

41

es la colaboración fraternal entre los pueblos, de acuerdo con la Ley-
divina, garantizando su autonomía y su independencia. Solamente la
fe en Cristo y la observancia de sus Mandamientos podrán conducir
a tan benéfica y saludable victoria.

Tales son los principios fundamentales que Nos ha parecido opor-
tuno exponer. No querríamos hablar de la fatal incoherencia de quie-
nes, pretendiendo para sus mercancías el libre tráfico mundial, nie-
guen al individuo esta libertad natural. Igualmente querríamos 'abs-
tenemos de calificar la conducta práctica de algunos autores del dere-
cho de propiedad privada, que, con su manera de interpretar el uso y
el respeto a la propiedad misma, consiguen mejor que sus adversa-
rios poner en peligro esta institución tan natural e indispensable para
la vida de la humanidad, y especialmente de la familia.

Por ahora Nos basta concluir estas palabras con un deseo: que
en las escuelas profesionales, igual que en las Universidades, se in-
culquen debidamente estos principios de la vida social económica. Lo
exige la necesidad urgente de superar cuanto antes el espíritu mate-
rialista de nuestro tiempo en el campo de la economía. En la misma me-
dida en que contribuiréis a hacer brotar y fructificar en la inteligencia
de la juventud, y con eso mismo de las futuras generaciones, este sen-
tido espiritual y social, incluso en el campo económico, en esa misma
cooperaréis al progreso de vuestra amada Patria en la estima y en
el amor al trabajo, en la confiada colaboración de todos sus hijos, rein-
tegrando su economía a la vida económica internacional. Este es, si
no Nos equivocamos, vuestro ideal. Pedimos a Dios que os ayude con
su gracia a realizarlo.

DISCURSO A LOS PARTICIPANTES EN EL CONGRESO MUNDIAL
DE LAS CAMARAS DE COMERCIO

(27 de abril de 1950)

(fragmento)

No deja de tener una significación muy expresiva que la mitolo-
gía hubiera dado alas a Mercurio, ¿No debemos ver en ello el símbolo
de la libertad de actuación de que el comerciante tiene necesidad, lo
mismo más allá que más acá de las fronteras de un país? Ciertamen-
te, no se trata — y ninguno de vosotros piensa en ello — de reivindicar
una libertad ilimitada, incompatible con el fin y las exigencias de la
economía nacional y con el cuidado permanente de la prosperidad ma-
terial de todos. Por el contrario, es precisamente con miras a esta pros-
peridad por lo que vosotros aspiráis a una mayor libertad de comer-
cio. Y tenéis razón.

No basta desgraciadamente, tener razón en la serena región de
los principios, mientras los deseos más legítimos permanezcan prác-
ticamente irrealizables porque motivos de orden puramente políticos

42

El Orden Económico-Social Cristiano

persisten en obstaculizar la circulación y las comunicaciones de las
personas y de las mercancías. Hasta hay países en que se ha origi-
gido en sistema la entrega más o menos absoluta de todo comercio en
manos de la autoridad pública. Digámoslo claramente: en ello hay una
tendencia en oposición con el concepto cristiano de la economía social.
El comercio es fundamentalmente un actividad del individuo, y es esta
actividad privada la que le imprime su primer impulso que enciende
la llama y el acicate en el que se dedique a ella.

Fuera de todo esto, no llegaréis al fin intentado, es decir, a alcan-
zar la prosperidad general, sino a condición de poner en plena luz el
ejercicio personal del comercio al servicio del bienestar material de la
sociedad. El comerciante, se dirá, debe ser hábil: sin duda. ¡Debe ser
hombre de negocios, prudente más que sentimental: sin duda también!
Pero a estas cualidades estrictamente profesionales debe unir un con-
cepto elevado del ideal de su profesión. Hombre de negocios, debe con-
siderarse igualmente como servidor de la comunidad. Si no tuviera
otra ambición que meter en su caja cada vez más dinero y enrique-
cerse, traicionaría su vocación, porque bien puede llamarse con este
nombre la misión que Dios le asigna, sobre todo en coyunturas parti-
cularmente difíciles, en cuanto comerciante. Así haría el juego a los
malvados que se aplican a hacer del comercio un vampiro que vive
a expensas de toda la vida económica.

Si, por el contrario, intenta y se esfuerza por hacer circular los bie-
nes de la tierra destinados por Dios para beneficio de todos, de modo
que lleguen allá donde deben servir y de modo y en medida necesa-
rias para servir bien, entonces, ciertamente, el comerciante es un bue-
no y verdadero servidor de la sociedad, una garantía contra la mise-
ria, un promotor de la prosperidad general.

DISCURSO AL CONGRESO NACIONAL DE LA CONFERENCIA
GENERAL ITALIANA DEL COMERCIO

(17 de febrero de 1956)
(fragmento)

... A pesar de ello, no es raro en nuestros días que la función del
comerciante no sea apreciada en su justo valor. Se pone en duda su
utilidad; se procura prescindir de sus servicios; se sospecha que quie-
re obtener un beneficio exagerado de su función económica. Pues bien,
vosotros mismos tenéis el máximo interés en indagar sobre si estos jui-
cios son o no fundados; sobre si tal vez en algún punto el comercio
inútilmente alarga y complica el camino del productor al consumidor.
Sin embargo, ahora, como en todas las épocas de la historia, el co-
merciante ejerce una función específica. Se calificaría mal si se viera
en él solamente un mediador entre el productor y el consumidor; es
también esto, y posee con este fin una experiencia preciosa adquirida
no sin esfuerzo y riesgos; pero es también, y en primer lugar, un ani-

Fundamentos de la Sociología Católica

43

mador de la economía, capaz no solamente de asegurar la oportuna
distribución de los productos, sino también de incitar eficazmente al
productor a facilitar objetos de mejor calidad a menor precio, y a abrir
en la mayor medida al consumidor el acceso al mercado. Todo inter-
cambio de productos, en efecto, a m-ás de satisfacer determinadas ne-
cesidades o deseos, hace posible la utilización de nuevos medios, sus-
cita energías latentes y a veces insuspechadas, estimula el espíritu de
inicicrtiva y de invención. Este instinto, innato en el hombre, de crear,
de mejorar, de progresar, explica la actividad comercial tanto e inclu-
so más que el simple afán de lucro . . .

Con el fin de que el comerciante piaeda actuar con utilidad, tie-
ne necesidad de encontrar ante sí campo abierto, en el que una orga-
nización demasiado complicada o demasiado restringida no cierre el
camino con muchos obstáculos. El comerciante se augura afrontar una
competencia leal, operante en la mismas condiciones en que él mismo
se encuentra, que no disponga de privilegios injustificables; y se atre-
ve, al mismo tiempo, a esperar que impuestos demasiados numerosos
y gravosos no substraigan una parte excesiva de sus merecidos bene-
ficios.

Indudablemente, se siente ahora más que en el pasado el deseo
de asegurar a todas las clases sociales garantías que las preserven
de reveses y de casos inherentes a las fluctuaciones de la economía,
que protejan el empleo y la retribución, que prevean enfermedades e
incapacidades susceptibles de reducir a un hombre a la inactividad,
de privarlo de los medios de sustento. Se trota de preocupaciones muy
justificadas; en muchos casos, por lo demás, el sistema de seguridad
social no logra aún hacer cesar condiciones penosas y curar Hagas to-
davía abiertas. Lo importante, sin embargo, es que la preocupación
por la seguridad no prevalezca sobre la preparación para el riesgo
hasta el punto de convertir en árida toda voluntad creadora, imponer
a la empresa condiciones de ejercicio demasiado pesadas, desalentar
a los que a ella se dedican.

Desgraciadamente, es una tendencia muy humana la de obedecer
a la ley del mínimo esfuerzo, de evitar cargos, de eximirse de uno prác-
tica personal poro recurrir ol apoyo de lo sociedad y vivir a costo de
ésto. Se troto de soluciones muy fáciles en las que lo responsobilidod
del individuo se atrinchero tras lo de lo colectividod onónima. Si el
comercionte tiene intereses propios que defender y hocer prosperar, si
él mismo arrostro las consecuencias de sus actos, trotará y resolverá
los problemas económicos con más ardor, más habilidod y moyor pru-
dencia.

Nadie negoró lo necesidod de inspecciones, de una vigiloncio ejer-
cido por lo outoridod pública en beneficio de los comerciantes mis-
mos, así como del bien común. Pero sea lícito esperar que el Estodo
sepo montenerse en los límites de su función de suplir o lo empresa
privodo, siguiéndola, y, si fuero necesario, ayudándola, pero no subs-
tituyéndose o ello, cuando puede octuor con utilidad y buen éxito. En-
tre los dos componentes del movimiento económico, los fuerzos del pro-

44

El Orden Económico-Social Cristiano

greso y los elementos de orgctnización, el equilibrio debe ser manteni-
do si no se quiere caer en la anarquía o en el estancamiento.

Si a vosotros corresponde representar en la economía nacional el
elemento motor que facilita y estimula los intercambios, reivindicáis
con buen derecho la libertad de cumplir verdadera y eficazmente con
esa fimción, y deseáis hacer uso de ella no solamente al servicio de
intereses privados o de los de una determinada categoría, sino tam-
bién en beneficio de todo el país. En efecto, del comerciante se espera
que tenga una conciencia profesional y una integridad reconocidas.
No faltan las tentaciones, conformes con las debilidades de la natura-
leza humana, de conseguir provechos ilícitos, de sacrificar la digni-
dad moral ante la atracción de bienes materiales. Tentación, incluso,
más peligrosa en un tiempo en el que el progreso técnico y la expan-
sión de la economía tienden a consolidar aún más en los espíritus la
preocupación por aumentar al máximo grado la cantidad y diversidad
de los mismos bienes. Esa aspiración no es condenable mientras se
mantenga equilibrada por el deseo incluso más vivo del progreso es-
piritual, y por la voluntad de promover, tanto en los individuos como
en los grupos sociales, el verdadero desinterés, la premura por aliviar
los sufrimientos y las miserias de los demás. El hombre debe conven-
cerse de que su destino no se limita a procurar la más cómoda forma
de vida temporal. Quien se contenta con este ideal no puede encon-
trar en sí mismo las energías suficientes para resistir a los impulsos
menos nobles derivados del fondo de su naturaleza, de los ejemplos y
enseñanzas de aquellos entre los cuales vive, así como también, por
desgracia, de la necesidad de defenderse de manejos semejantes pro-
cedentes de los demás. La libertad de acción económica no puede jus-
tificarse y mantenerse más que a condición de servir a una libertad
más elevada, y de saber, si fuera necesario, renunciar a una parte de
sí misma para no faltar a imperativos morales superiores. De otra for-
ma, será difícil frenar el impulso progresivo hacia un tipo de sociedad
cuya organización económica y política constituye la negación misma
de toda libertad . . .

. . . Habéis puesto de relieve las condiciones difíciles que se os pre-
sentan en nuestros días, los obstáculos que se oponen al feliz éxito de
vuestras empresas, las cargas que pesan gravemente sobre vosotros.
Nos bien comprendemos las razones de esas quejas. Sin embargo, os
exhortamos, aun teniendo en cuenta la defensa y protección de vues-
tros intereses, a hacer uso de una justa moderación, que tenga en cuen-
ta la condición de la economía general y de los factores numerosos y
delicados que intervienen en la regulación de la estructura social. Con
la voluntad de llevar a cabo las reformas oportunas, aportad un espí-
ritu constructivo, deseosos de respetar todos los aspectos de una reali-
dad económica y social muy compleja, sin olvidar lo esencial, es de-
cir, los valores permanentes de orden espiritual que escapan a todas
las miras particulares y son siempre los únicos capaces de asegurar la
salvación de la civilización moderna, (termina con la Bendición Apos-
tólica).

Fundamentos de la Sociología Católica

45

DISCURSO AL IV CONGRESO MUNDIAL DEL PETROLEO
(10 de junio de 1955)
(fragmento)

Esos diversos jalones que Nos hemos puesto en relieve, logran a-
penas sugerir la extensión de los esfuerzos llevados a cabo pora res-
ponder o las necesidades siempre más variadas y más numerosas a
las cuales debe hacer frente la industria petrolera. Permiten, sin em-
bargo, evocar la actividad de tantos hombres cuyas suertes están li-
gadas a la suya, puesto que están empleados en ello o porque pade-
cen los contragolpes de los movimientos económicos que ella determi-
na. Este hecho invita a la reflexión y pone en evidencia la responsabi-
lidad particular de aquellos que cumplen un cometido en la dirección
en esta industria. En esta hora en la que se percibe cada vez mejor la
preponderancia que deben tener los problemas sociales sobre los de
la economía pura, en la que se hacen esfuerzos por promover las "re-
laciones humanas" en el seno de la empresa, nadie tiene derecho a
atrincherarse en la especialización técnica o en las tareas administrati-
vas. Una sección de vuestro Congreso se ocupa de la formación del
personal, y en ella se ha felizmente subrayado que las preocupacio-
nes de los dirigentes han de acentuarse cada vez más sobre los hom-
bres que les sirven de colaboradores; importa que éstos desplieguen
en favor del empleador todos los recursos de su iniciativa. Pero no se-
rán conducidos a ellos si la empresa no se preocupa de antemano por
responder a estas profundas necesidades humanas que no se satisfa-
cen ni con un justo salario, ni con la estima debida a la competencia
profesional.

Lo que es verdad para los individuos lo es también para las colec-
tividades. Las riquezas naturales de una región, de un país, de un con-
tinente, están destinadas no al exclusivo provecho económico de un
pequeño número sino al mejoramiento de las condiciones de vida,
materiales ante todo, pero también y sobre todo morales, y espiritua-
les, de los grupos humanos que han de vivir de la explotación de los
recursos del suelo. El carácter mundial de la economía, que se hace
cada vez más visible, y los deberes que incumben a las naciones pri-
vilegiadas para con los menos favorecidos, incidirán sobre la reparti-
ción de los bienes producidos. Así, Señores, osamos esperar que las
solicitudes inherentes a cometidos importantes cual son los vuestros,
no os impidan encarctr 'esta cuestión fundamental, ineluctablemente
planteada desde que los hombres se reúnen pora discutir problemas
internacionales. Contribuiréis así en manera amplia a asegurar, por
encima de las conquistas económicas, las de una elevación moral de
la humanidad, que supone en primer lugar la abolición de todo egoís-
mo individual o colectivo.

46

El Orden Económico-Social Cristiano

DISCURSO AL INSTITUTO ITALIANO DE CASAS POPULARES

(21 de noviembre de 1953)
(fragmento)

Las crutoridades competentes no deben ni pueden, sin duda, sus-
traer directa o indirectamente a la propiedad todo incremento de valor
derivado en exclusiva de la evolución de las circunstancias locales;
pero la función social de la propiedad exige que tal ganancia no im-
pida a los otros satisfacer convenientemente y a precio justo una ne-
cesidad tan esencial como la de una vivienda. Combatid, pues, con
todos los medios qúe el bien común justifica, la usura fundiaria y to-
da especulación financiera económicamente improductiva con un bien
tan importante como el suelo . . .

... En tal coyuntura os encontráis de nuevo de acuerdo con un
principio fundamental de la doctrina social de la Iglesia. El país, el
territorio que habita un pueblo unido en el Estado y ligado por el bien
común, no es simplemente, incluso en el aspecto económico, como quie-
re el liberalismo económico, el campo extenso donde el mecanismo de
los gastos momentáneamente menores y las más favorables condicio-
nes del mercado determinan la suerte y el distanciamiento de los hom-
bres. Pero el suelo nacional es más bien el lugar en el que el pueblo,
con todas sus actividades vitales y en la sucesión de las generaciones,
clava sus raíces igual que la planta profundiza en el terreno. El suelo
nacional debe, por tanto, cultivarse y cuidarse si se quiere que con-
tribuya a una verdadera fertilización, incluso económica, de la nación.

Capítulo III

NATURALEZA Y MISION DEL ESTADO

1.— NATURALEZA DEL ESTADO Y CRISIS DE CIVISMO:

14 de julio de 1954: Noción del Estado: es un organismo fundado
en el orden moral del mundo. Vínculos morales del Estado, la
autoridad y la persona humana. Amplitud de la crisis de ci-
vismo en el orden personal y colectivo. Fin del poder público.
Extensión del poder público frente a las iniciativas particu-
lares.

2.— LIMITES Y FIN DE LA AUTORIDAD DEL ESTADO:

8 de enero de 1947: Fin y norma del Estado es la realización del
bien común, y la tutela de la verdadera libertad de los indi-
viduos.

5 de agosto de 1950: Extensión y poder del Estado frente al indi-
viduo y a la familia.

1.— NATURALEZA DEL ESTADO Y CRISIS DE CIVISMO

CARTA A LA XLI SEMANA SOCIAL DE FRANCIA
(14 de julio de 1954)
(parte doctrinal)

La misión del Estado, como Nos recordábamos en el comienzo de
Nuestro Pontificado, consiste "en controlar, ayudar y ordenar las acti-
vidades privadas e individuales de la vida nacional, para que con-
verjan armónicamente en el bien común, el cual no puede ser determi-
nado por concepciones arbitrarias, ni recibir su norma primariamen-
te de la prosperidad material de la sociedad, sino más bien del desa-
rrollo armónico y de la perfección natural del hombre al que la so-
ciedad está destinada, como medio, por el Creador" (Encíclica Summi
Pontiíicatus'). En una palabra, la verdadera noción del Estado es la
de un organismo fundado en el orden moral del mundo; y la primera
misión de una enseñanza católica consiste en disipar los errores — es-
pecialmente el del positivismo jurídico — que, desvinculando el Poder
de su esencial dependencia con respecto a Dios, tiende a romper el
nexo eminentemente moral que lo une a la vida individual y social.

Tan sólo este orden soberano, por otra porte, puede dar un fun-
damento a la "autoridad verdadera y efectiva" del Estado, cuya im-
periosa necesidad Nos repetimos en nuestro último radiomensaje de
Navidad. Sobre esa base común la persona, el Estado, la autoridad
pública con sus derechos respectivos, se encuentran indisolublemente
ligados: "La dignidad del hombre es la dignidad de la imagen de
Dios, la dignidad del Estado es la dignidad de la comunidad moral
querida por Dios, la dignidad de la autoridad política es la dignidad de
la participación en la autoridad de Dios" (Radiomensaje de Navidad
de 1944). En virtud de esta íntima conexión, por lo tanto, el Estado no
podrá violar las justas libertades de la persona humana sin lesionar su
propia autoridad, o, inversamente, el abuso de la libertad personal
del individuo, no obstante su responsabilidad con respecto al bien ge-
neral, significaría la ruina de su misma dignidad.

Así, pues, si se deplora u»a crisis cívica habrá que preguntarse
primeramente cuál es el respeto que unos y otros conceden a esas ne-

50

El Orden Económico-Social Cristiano

cesidades esenciales de la moral política. Aun cuando algunas circuns-
tancias hicieran en nuestros días más difícil el ejercicio del Poder,
no habrá de temerse denunciar esa carencia espiritual y moral. En un
aspecto, amplio, una crisis del Poder es una crisis de civismo, es de-
cir, en último análisis, una crisis del hombre.

Por lo demás, ¿no confirma todo esto la experiencia cotidiana?

Si es verdad que en un Estado democrático la vida cívica impone
elevadas exigencias a la madurez moral de cada ciudadano, no se de-
be temer el reconocer que muchos de los que se dicen cristianos tie-
nen su parte de responsabilidad en el actual trastorno de la sociedad.
He aquí algunos aspectos que hay que corregir. Son — para no citar
más que los más notorios — la indiferencia por los asuntos públicos,
que se traduce, entro otras cosas, en la abstención electoral, de gra-
ves consecuencias; la evasión fiscal, con sus repercusiones sobre la
vida moral, el equilibrio social y la economía nacional; la crítica es-
téril de la autoridad y la defensa egoísta de los privilegios en daño
del interés general.

En la reacción necesaria contra ese estado de cosas, el católico
debe dar el ejemplo. Ya que "lejas de existir la mínima incompatibili-
dad entre la fidelidad a la Iglesia y la consagración a los intereses y
al bienestar del pueblo y del Estado, los dos órdenes de deberes, que
el verdadero cristiano ha de tener siempre presente en su espíritu, se
encuentran íntimamente unidos en la más perfecta armonía" (Radio-
mensaje de Navidad de 1950). ¿No enseñaba ya el Príncipe de los A-
póstoles: "estad sujetos a toda autoridad humana, por amor del Se-
ñor.. . Tal es la voluntad de Dios? (I de S. Pedro, II, 13-15).

La falta de virtudes ciudadanas sin embargo, de individual pron-
to pasa a ser colectiva. Y la constitución de grupos de intereses, po-
derosos y activos, es tal vez el aspecto más grave de la crisis que es-
táis analizando. Ya se trate de sindicatos patronales u obreros, de trusts
económicos, de agrupaciones profesionales o sociales — algunas de
las cuales incluso están al servicio del Estado — estas organizaciones
han alcanzado una fuerza que les permite gravar sobre el gobierno y
sobre la vida de la nación. En lucha con tales fuerzas colectivas, a me-
nudo anónimas, y que a veces bajo un título u otro, rebasan los con-
fines del país así como los límites de su competencia, el Estado demo-
crático, nacido de las normas liberales del siglo XIX, a duras penas
consigue dominar fines cada día más vastos y más complejos.

Indudablemente, la enseñanza de la Iglesia recomienda la existen-
cia, en el ámbito de la nación, de esos cuerpos intermediarios que
coordinan los intereses profesionales y facilitan al Estado la gestión
de los asuntos del país. Sin embargo, "¿se atreverían a vanagloriarse
de servir a la causa de la paz interior las organizaciones que para la
tutela de los intereses de sus miembros no recurrieran ya a las normas
del derecho y del bien común, sino que se apoyaran en la fuerza del
número organizado y en la debilidad de los demás?" (Radiomensaje
de Navidad de 1950). El mismo sentido cristiano de trabajo desintere-
sado, de respeto a los deberes de justicia y de caridad, se requieren
también aquí. Y si los responsables de esos organismos no saben ade-

Naturaleza y Misión del Estado

51

cuar sus propios horizontes a las perspectivas de la hación, si no saben
sacrificar su prestigio, y eventualmente, sus beneficios inmediatos al
reconocimiento leal de lo que es justo, mantienen en el país un estado
de tensión nocivo, paralizan el ejercicio del poder político y compro-
meten, por último, la libertad de aquellos a los que pretenden servir.

Los poderes públicos, por lo tanto, deben ejercer su actividad con
firmeza e independencia, tanto para tutelar la libertad del ciudadano
como para servir al mismo tiempo al bien común mediante la coopera-
ción activa de todas las fuerzas vivas de la nación. Lo harón con una
clara visión de su misión y de sus límites; lo harón "con esa concien-
cia de la propia responsabilidad, esa objetividad, esa imparcialidad,
esa lealtad, esa generosidad y esa incorruptibilidad sin las cuales un
gobierno democrótico, como dijimos hace poco, difícilmente consegui-
ría obtener el respeto, la confianza y la adhesión de la mejor parte
del pueblo". (Radiomensdje de Navidad de 1944).

La fidelidad de los gobernantes a ese ideal será para ellos, por lo
demás, la mejor protección contra la doble tentación que está en ace-
cho en la creciente vastedad de su misión: tentación de debilidad que
les obligaría a renunciar bajo la presión conjunta de los hombres y de
los acontecimientos; tentación inversa de estatolatría, que conduciría a
los poderes públicos a substituir indebidamente las libres iniciativas
privadas para regir en forma inmediata la economía social y los de-
más sectores de la actividad humana. Ahora bien, si no puede negar-
se hoy al Estado un derecho que le discutía el liberalismo, no es me-
nos verdad que su misión no es, en línea de principio, la de asumir di-
rectamente las funciones económicas, culturales y sociales que corres-
ponden a otras esferas; es más bien la de asegurar la verdadera in-
dependencia de su autoridad en forma que pueda conceder a todo lo
que representa una fuerza efectiva y válida en el país una parte justa
de responsabilidad sin peligro para la propia misión de coordinar y
orientar todos los esfuerzos hacia un fin común superior. Y si bien para
realizar una mejor integración de algunos cuerpos intermediarios en
la comunidad nacional podría en alguna ocasión parecer oportuno
invitarlos a una colaboración más estrecha y más orgánica con los po-
deres públicos, esa cuestión sería susceptible de formar objeto de nue-
vos y prudentes estudios.

Sin embargo, deseamos repetir, como conclusión, que la reflexión
sobre las instituciones y la búsqueda de remedios en el orden de las
estructuras políticas no haga perder nunca de vista los orígenes mora-
les de toda crisis de civismo. Durante demasiado tiempo el sentido
jurídico ha sido alterado por la práctica de un utilitarismo de parte al
servicio de los intereses particulares de individuos, de clases, grupos
y movimientos. Es preciso que el orden jurídico se sienta vinculado de
nuevo al orden moral. Y quiera Dios que el que manda, lo mismo que
el que obedece, no vuelvan a tener ante sí más que la obediencia a
las leyes eternas de la verdad y de la justicia . . .

Plus PP. XII

Del Vaticano, 14 de julio de 1954.

52

El Orden Económico-Social Cristiano

2.— LIMITES Y FIN DE LA AUTORIDAD DEL ESTADO

DEL DISCURSO AL PATRICIADO Y NOBLEZA ROMANOS
(8 de enero de 1947)
(fragmento)

Ahora bien, este bien común, es decir, la realización de condicio-
nes públicas normales y estables, tales que tanto a los particulares cuan-
to a las familias no les resulte difícil vivir, gracias al recto uso de
sus propias fuerzas, con una vida conforme a. la ley de Dios, firme, re-
gular y feliz, es el fin y la norma del Estado y de sus órganos. Los
hombres, tanto privados como en sociedad, y su bien común, van siem-
pre unidos al orden absoluto de los valores establecidos por Dios. Y
precisamente para llevar a la práctica y hacer eficaz esta unión de.
una manera digna de la naturaleza humana se ha dado al hombre, la
libertad personal, y la finalidad de toda ordenación jurídica digna de
este nombre es precisamente la tutela de tal libertad. Pero de aquí se
sigue también que no puedan existir la libertad y el derecho de violar
aquel orden absoluto de valores. Se vendría así a lesionar y a des-
quiciar la defensa de la moralidad pública, que es, sin duda alguna,
uno de los elementos principales para el mantenimiento del bien común
por parte del Estado, si por ejemplo se concediese, sin tener en cuen-
ta aquel orden supremo, una libertad incondicional a la prensa o al
cine. En este caso no se reconocería el derecho a la verdadera y ge-
nuina libertad, sino que quedaría legalizada la licencia cuando se
permitiera a la prensa y al cine socavar los cimientos religiosos y mo-
rales de la vida del pueblo. Para comprender y admitir este principio
no hace falta ser cristiano; basta hacer uso, sin turbación de las pa-
siones, de la razón y del buen sentido moral y jurídico-

DISCURSO A LOS PARTICIPANTES EN EL CONGRESO INTERNACIONAL
DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

(5 de agosto dei 1950)
(fragmento)

Sobre la verdadera noción del Estado.

En todos los tiempos ha habido que deplorar, acá o allá, exce-
sos en el poder del Estado; pero en el nuestro, estos casos de hipertro-
fia se suceden casi sin interrupción, con consecuencias que demasiado

Naturaleza y Misión del Estado

53

cloras se ven. -Nos, naturalmente, hablamos de los excesos, porque
nadie pone en duda la necesidad para el Estado, en el desenredar
las actuales condiciones sobre todo sociales del mundo, de ensan-
char su campo de acción y de intensificar también su poder. Esto po>
dría hacerse sin ningún peligro si el claro conocimiento y la justa apre-
ciación de la importancia real del Estado y de su fin hubieran progre-
sado con el mismo nivel. En ello h\ibiera hallado el Estado como un
regulador, un control que le hubiera impedido la extensión de sus po-
deres en virtud de consideraciones, bien diversas de las necesidades
económicas y sociales, a otros dominios, especialmente culturales, que
hubiera sido mejor dejar a la iniciativa de los ciudadanos.

En cambio, ¿qué es lo que ha pasado? Con demasiada frecuencia
este conocimiento y esta apreciación se han hallado, por el contrario,
en razón inversa del aumento de los poderes, y esto no solamente por
parte de los que sufren a causa de él, sino aun de parte de los que tie-
nen la misión de dar al Estado su constitución y su forma.

Estos, sin embargo, deberían vivir en la justa idea del Estado pa-
ra poder inspirarse en ella. Es su deber primordial, y, por decirlo así,
es su razón de ser. ¿Cuál es, pues, la verdadera noción del Estado sino
la de un organismo moral fundado en el orden moral del mundo? No
es una omnipotencia pora oprimir toda legítima autonomía. Su fun-
ción, su magnífica función, es sobre todo, favorecer, ayudar, promover
la íntima coalición, la cooperación activa en el sentido de una unidad
más alta de los miembros, que, respetando su subordinación al fin
del Estado, cooperen de la mejor manera posible al bien de la comuni-
dad, precisamente en cuanto conservan y desarrollan su carácter par-
ticular y nacional . El Estado no tiene que absorber al individuo ni a
la familia; cada uno conserva y debe conservar su libertad de mo-
vimientos en la medida en que no quede el peligro de causar per-
juicio al bien común. Además, hay ciertos derechos y libertades indi-
viduales — de cada individuo — , o familiares, que el Estado debe siem-
pre proteger, y que nunca puede violar o sacrificar a un pretendido
bien común. Nos referimos, para citar solamente algún ejemplo, al de-
recho de honor y a la buena reputación; al derecho a la libertad de ve-
nerar al verdadero Dios; al derecho originario de los padres sobre sus
hijos y su educación. El hecho de que algunas recientes constitucio-
nes hayan adoptado estas ideas es una promesa feliz que saludamos
con alegría, como la aurora de una renovación en el respeto a los
verdaderos derechos del hombre tal como han sido queridos y estable-
cidos por Dios.

La época presente asiste a una exhuberante floración de planes y
unificaciones. Con gusto reconocemos que en sus justos límites pueden
ser deseables y aun requeridos por las circunstancias, y todavía una
vez más repetimos que lo que Nos rechazamos no es más que el exceso
de un secuesti-o por parte del Estado. Pero, ¿quién no ve en estas
condiciones el mal que resultaría del hecho de que la última palabra
en los asuntos del Estado hubieran de decirla los puros técnicos en or-
ganización? No; la última palabra les toca a los que ven en el Esta-

/

54

El Orden Económico-Social Cristiano

do una entidad viva, una emanación normal de la Naturaleza huma-
na; a los que administran en nombre del Estado, no inmediatamente
al hombre sino los asuntos del país, de tal manera que no venga a su-
ceder jamás a los individuos que su vida privada o social se encuen-
tre ahogada bajo el peso de la administración del Estado. La última
palabra corresponde a aquellos para quienes el derecho natural es al-
go distinto de una regla puramente negativa, de una frontera cerrada
para los usurpaciones de la legislación positiva, de un simple ajustje
técnico a las circunstancias contingentes; antes reverencian en él el al-
ma de toda legislación positiva, alma que le da forma, sentido y vida.
¡Ojaló que esta última palabra, la palabra decisiva en la administra-
ción de los asuntos públicos, pueda ser el patrimonio de tales hombres.

Capítulo IV

SISTEMAS SOCIALES

LA IGLESIA FRENTE AL SOCIALISMO MARXISTA Y FRENTE AL CA-
PITALISMO:

23 de septiembre de 1950: Condenación del socialismo marxista y del
capitalismo.

2 de junio de 1951: Condenación del socialismo marxista y del ca-
pitalismo.

1 de mayo de 1955: La Iglesia frente al socialismo marxista y frente
al capitalismo. No basta la promulgación de buenas leyes, sino
que es necesario que los hombres se sientan apoyados en sus le-
gítimas exigencias.

EXHORTACION "MENTI NOSTRAE" AL CLERO CATOLICO
SOBRE LA SANTIDAD DE LA VIDA SACERDOTAL

(23 de septiembre de 1950)
(fragmento)

El Clero y la cuestión social

Posición igualmente recta se requiere con respecto a las doctrinas
sociales del tiempo presente. Hay algunos que frente a la iniquidad
del comunismo, que intenta arrancar la fe de aquellos mismos a quie-
nes promete el bienestar material, se muestran temerosos e inciertos;
pero esta Sede Apostólica, con documentos recientes, ha indicado con
claridad la vía que hay que seguir, de la cual nadie deberá alejar^
si no quiere faltar a su propio deber.

Otros se muestran no menos temerosos e inciertos frente a aquel
sistema económico que se conoce con el nombre de capitalismo, del que
la Iglesia no ha dejado de denunciar las graves consecuencias. La
Iglesia, en efecto, ha indicado, no sólo los abusos del capital y del mis-
mo derecho de propiedad que tal sistema promueve y defiende, sino
que ha enseñado, además, que el capital y la propiedad deben ser ins-
trumentos de la producción en beneficio de toda la sociedad, y medios
de sostenimiento y de defensa de la libertad y dignidad de la persona
humana.

Los errores de los dos sistemas económicos y las dañosas conse-
cuencias que de ellos derivan deben convencer a todos, y especialmen-
te a los sacerdotes, a que se mantengan fieles a la doctrina sociali.de
la Iglesia y difundan su conocimiento y aplicación práctica. Tal doc-
trina, en efecto, es la única que puede remediar los males denunciai-
dos y tan dolorosamente difundidos: ella une y perfecciona las exi-
gencias de la justicia y los deberes de la caridad, y promueve un or-'
den social que no oprime a los individuos y no los aisla en un egoís"-
mo ciego, sino que los une a todos en la armonía de relaciones y en
el vínculo de la solidaridad fraterna.

A ejemplo del Divino Maestro, el sacerdote vaya al encuentro de
los pobres, de los trabajadores, de todos aquellos que se encuentran,

58

El Orden Económico-Social Cristiano

en angustia y miseria, entre los que hay también muchos de la clase
media y no pocos hermanos de sacerdocio. Pero no olviden también a
aquellos que, aún siendo ricos de bienes de fortuna, son con írecuenr
cia los más pobres de alma y tienen ncesidad de ser llamados a reno-
varse espiritualmente para hacer como Zaqueo: "Doy a los pobres la
mitad de mis bienes, y si he defraudado a alguien en algo, le restituyo
el cuadruplo" (Luc. XIX, 8). En el campo de las disputas sociales, el
sacerdote, no debe, pues, perder nunca de vista el fin de su misión.
Con celo, sin temor, debe exponer los principios católicos sobre la pro-
piedad, la riqueza, la justicia social y la caridad cristiana entte las
diversas clases y dar a todos el ejemplo manifiesto de su aplicación..

De modo ordinario, la realización de estos principios sociales cris-
tianos en la vida pública es oficio de los seglares, y donde no los hcp-
ya capaces, el sacerdote debe poner todo cuidado en formarlos ade-
cuadamente.

ENCICLICA "EVANGELII PRAECONES" SOBRE LAS MISIONES

(2 de junio de 1951)
(fragmento)

Pero es deber de todos aliviar cuanto sea posible las angustias,
las miserias y los dolores de sus hermanos aun en esta vida terrena.
La caridad podrá llevar, ciertamente, algún remedio a muchas injus-
ticias sociales, pero no basta; ante todo es preciso que florezca, domi-
ne y se aplique realmente la virtud de la justicia. A este propósito
Nos es grato recordar las palabras que Nos mismo pronunciamos an-
te el Sacro Colegio Cardenalicio en el radiomensaje de 1942:

La Iglesia condenó los varios sistemas de socialismo marxista, y
los condena todavía hoy, puesto que es deber y derecho permanente
suyo preservar a los hombres de las corrientes e influjos que ponen en
peligro su salvación eterna. Pero la Iglesia no puede ignorar o dejar
de ver que el obrero, en el esfuerzo de mejorar su condición, tropier-
za contra una condición de cosas que, lejos de estar conforme con la
naturaleza, contrasta con el orden de Dios y con el fin que El ha asig-
nado a los bienes terrenos. Por muy falsas, condenables y peligrosas
que sean las vías que se han seguido, ¿quién y, sobre todo, qué
sacerdote y qué cristiano podría permanecer sordo a los gritos que
salen de lo más profundo, y que invocan de un Dios justo justicia y es-
píritu de fraternidad? Este sería un silencio culpable e injustificable an-
te Dios, y contrario al sentido iluminado del Apóstol que, como incul-
ca que hay que ser resuelto contra el error, sabe también que hay que
tener toda clase de consideraciones con los que yerran y mantenerse
con el ánimo abierto para escuchar sus aspiraciones, sus esperanzas y
sus motivos. . . La dignidad de la persona humana exige normalmente
como fundamento natural para vivir el derecho al uso de los bienes de

Sistemas Sociales

59

la tierra, a lo cual responde la obligación fundamental de proporcionar
una propiedad privada, si es posible, a todos. Las normas jurídicas po-
sitivas que regulan la propiedad privada podrán cambiar y conceder
un uso más o menos circunscrito; pero si se quiere contribuir a la paci-
ficación de la humanidad, habrá que impedir que el obrero, que es
o que será padre de familia, se vea condenado a una dependencia y
servidumbre económica inconciliable con sus derechos de persona.
Que esta servidumbre derive de la prepotencia del capital privado o
del poder del Estado, los efectos son iguales; más aún, bajo la presión
de un Estado que lo domina todo y regula enteramente la vida pública
y privada, penetrando hasta en el campo de las concepciones y per-
suasiones de la conciencia, esta falta de libertad puede tener conse-
cuencias todavía más graves, como la experiencia manifiesta y testimo-
nia (Acta Apost. Sedis, 1943, págs. 16-17).

DISCURSO DEL 1? DE MAYO DE 1955 A LAS A.C.L.I.
(fragmento)

. . . Las ACLI pues, deben mejorar cada vez más esta formación,
persuadidas como están de que de este modo ejercitan el apostolado
del trabajador entre los trabajadores, que Nuestro predecesor Pío XI
de feliz memoria, deseaba en su Encíclica Quadragesimo anno. La for-
mación religiosa cristiana y en especial la del trabajador es uno de
los principales oficios de la acción pastoral moderna. Como los inte-
reses vitales de la Iglesia y de las almas han impuesto la institución
de escuelas católicas para los niños católicos, así también la verdade-
ra y profunda instrucción de los adultos es una necesidad de primer
orden . De modo que vosotros váis por buen camino; continuad animo-
sos y perseverantes, y no os dejéis extraviar por principios erróneos.

Porque estos principios erróneos están actuando. ¡Cuántas veces
Nos hemos afirmado y explicado el amor de la Iglesia hacia los obre-
ros! Sin embargo, se propaga difusamente la atroz calumnia de que
"la Iglesia es la aliada del capitalismo contra los trabajadores". Ella,
madre y maestra de todos, ha tenido siempre particular solicitud por los
hijos que se encuentran en condiciones más difíciles, y también de he-
cho ha contribuido poderosamente a la consecución de los apreciables
progresos obtenidos por varias categorías de trabajadores. Nos mismo
en el radiomensaje natalicio de 1942 decíamos: "Movida siempre por
motivos religiosos, la Iglesia condenó los diversos sistemas del socialis-
mo marxista y los condena también hoy, siendo deber y derecho suyo
permanentes preservar a los hombres de las corrientes e influjos que
ponen en peligro su salvación erterna. Pero la Iglesia no puede igno-
rar o dejar de ver que el obrero, al esforzarse por mejorar su propia
condición, se encuentra frente a una organización, que, lejos de ser
conforme a la naturaleza, contrasta con el orden de Dios y con el fin
que El ha señalado a los bienes terrenales. Por falsos, condenables y

60

El Orden Económico-Social Cristiano

peligrosos que hayan sido los caminos que se han seguido, ¿quién:
y sobre todo qué sacerdote o cristiano podrá hacerse sordo al grito que se
levanta de lo profundo, y que en el mundo de Dios justo pide justicia
y espíritu de hermandad?"

lesucristo no espera que se le abra el camino para penetrar en la
vida social, con sistemas qué no se derivan de El, así se llamen "hu-
manismo laico" o "socialismo desmaterializado". Su reino divino, rei-
no de verdad y de justicia, se halla también presente en las regiones
donde la lucha de clases amenaza implantarse a cada momento.
Por eso la Iglesia no se limita a invocar este orden social más justo, si-
no que .indica también sus principios fundamentales, exhortando a go-
bernantes, legisladores, patronos y directores de empresas o ponerlos
er; práctica.

Pero Nuestro discurso se dirige ahora especialmente a aquellos ca-
tólicos italianos que se ha dado en llamar "desengañados". No faltan,
en efecto, sobre todo entre los jóvenes aun de óptimas intenciones, quie-
nes habían esperado algo más de la acción de las fuerzas católicas en
la vida pública del país.

No hablamos aquí de aquellos cuyo entusiasmo no siempre va
acompañado de un sentido práctico tranquilo y seguro, al juzgar los
hechos presentes y futuros y las debilidades propias del hombre. Nos
referimos más bien a aquellos que reconocen, sí, los progresos nota-
bles realizados, a pesar de las difíciles condiciones del país, pero que,
por otra parte, lamentan que sus cualidades y su capacidad, de las
que tienen plena conciencia, no hallen campo adecuado donde pue-
dan dar todo su rendimiento. Sin duda que hallarían una respuesta a
sus quejas, si leyesen atentamente el programa de la ACLI, que exi-
ge la participación efectiva del trabajo subordinado en la elaboración
de la vida económica y social de la nación, y pide que dentro de las
empresas cada uno sea realmente reconocido como un verdadero co-
laborador.

No tenemos que insistir en esta materia, tratada ya suficientemen-
te por Nos en otras ocasiones. Pero quisiéramos que esos desengaña-
dos reflexionasen que ni leyes ni instituciones nuevas son suficientes
para dar a cada uno la seguridad de hallarse defendido de cualquier
coacción abusiva, o de poder desenvolverse libremente en la sociedad.
Todo será inútil si la generalidad de los hombres viven con el temor
de sufrir la arbitrariedad, y no logra libarse del sentimiento de estar
a merced de la voluntad buena o mala de los que aplican las leyes
o de los que, como empleados públicos, dirigen las instituciones y or-
ganizaciones; si cae en la cuenta que en la vida cotiodiana todo depen-
de de relaciones de los que él quizá no goza como otros; si sospecha
que tras la apariencia de lo que se llama Estado se oculta el juego de
poderosos grupos organizados.

La acción de las fuerzas cristianas en la vida pública mira cierta-
mente a que se promueva la promulgación de buenas leyes y la forma-
ción de instituciones adaptadas a los tiempos; pero también y más aún
significa el destierro de frases huecas y de palabras engañosas, y el

Sistemas Sociales

61

sentirse la generalidad de los hombres apoyados y sostenidos en sus
legítimas exigencias y esperanzas. Es necesario formar una opinión
pública que, sin buscar el escándalo, señale con franqueza y valor
las personas y las circunstancias que no se conforman con las leyes
e instituciones justas, o que deslealmente ocultan la realidad. Para lo-
grar que un ciudadano cualquiera ejerza su influjo no basta ponerle en
la mano la papeleta del voto u otros medios semejantes. Si desea aso-
ciarse a las clases dirigentes, si quiere, para el bien de todos, poner
alguna vez remedio a la falta de ideas provechosas o vencer el egoís-
mo invasor, deben poseer personalm.ente las necesarias energías in-
ternas y la ferviente voluntad de contribuir a infundir una sana moral
en todo el orden público.

He aquí el fundamento de la esperanza que Nos manifestábamos a
las ACLl hace diez años, y que repetimos hoy con redoblada confian-
za ante vosotros. En el movimiento obrero pueden padecer desenga-
ños reales sólo aquellos que únicamente se fijan en el aspecto político
inmediato, en el juego de las mayorías. Vuestra acción se desenvuel-
ve en el estado preparatorio — aunque tan esencial— de la política. Se
trata de educar y encaminar por vuestro medio al verdadero trabaja-
dor cristiano mediante vuestra "formación social", a la vida sindical
y política, y de sostener y facilitar toda su conducta por medio de vues-
tra "acción social", y de vuestro "servicio social". Continuad, pues, sin
debilidades la obra hasta ahora realizada; de este modo abriréis a Cris-
to una entrada directa al mundo obrero e indirectamente también a los
otros grupos sociales. Esta es la "apertura" fundamental, sin ia cual
toda otra colaboración en cualquier sentido no sería sino una capitula-
ción de las fuerzas que se dicen cristianas.

Capítulo V

PUNTOS DEL PROGRAMA SOCIAL DE LA IGLESIA

1. — TRES VALORES FUNDAMENTALES DE LA VIDA SOCIAL Y ECO-

NOMICA:

1 de junio de 1941: Los tres valores fundamentales de la vida social

y económica: 1*?. — derecho fundamental de todo hombre al uso
de los bienes de la tierra. 2<?. — El trabajo se halla unido íntima-
mente al uso de los bienes de la tierra- 3"?. — La familia es una
unidad natural que debe ser garantizada por la propiedad priva-
da familiar.

2. — PRIMER VALOR FUNDAMENTAL:

7 de septiembre de 1947: Una distribución más justa de la riqueza
es una alta aspiración social digna de vuestros esfuerzos.

7 de julio de 1952: Una más justa y digna distribución de las rique-
zas. Se realiza mediante el salario como retribución del trabajo,
pero debe tender a realizarse mediante la propiedad privada.
Misión del Estado respecto de la sana distribución de las riquezas.

2 de junio de 1948: Toda reforma social está vinculada al problema

de una ordenación sabia de la producción.

3. — SEGUNDO VALOR FUNDAMENTAL:

18 de julio de 1947: El trabajo es capaz de dar nuevamente forma
y estructura a la sociedad.

4. — TERCER VALOR FUNDAMENTAL:

1 de septiembre de 1944: Para todo recto orden económico y so-
cial debe ponerse como fundamento inconcuso el derecho a la
propiedad privada. La propiedad privada es el fruto natural
del trabajo. la Iglesia, al defender la propiedad privada contra
el marxismo y el capitalismo, pretende un elevado fin ético y so-
cial. El Estado al servicio de los valores personal y social de la
propiedad privada.

1— TRES VALORES FUNDAMENTALES DE LA VIDA
SOCIAL Y ECONOMICA

EN EL CINCUENTENARIO DE LA -RERUM NOVARUM"
(1 de junio de 1941)

La solemnidad de Pentecostés, gloriosa navidad de la Iglesia de
Cristo, es para Nuestro ánimo, amados hijos de todo el mundo, una in-
vitación dulce y propicia, fecunda en profundos avisos, para dirigiros, en
medio de las dificultades y luchas de lo presente, un mensaje de amor,
de exhortación y de consuelo. Os hablamos en un momento en que
todas las energías y fuerzas físicas e intelectuales de una porción ca-
da día mayor de la humanidad se hallan, en medida y con ardor nun-
ca antes conocidos, tensas bajo la férrea e inexorable ley de la guerra;
y desde otras antenas parlantes vuelan acentos impregnados de exas-
peración y de acritud, de escisión y de lucha.

Pero las antenas de la Colina Vaticana, de la tierra consagrada co-
mo centro inmaculado de la Buena Nueva y de su difusión bienhechora
en el mundo por el martirio y por el sepulcro del primer Pedro, no pue-
den transmitir sino palabras informadas y onimadas por el espíritu con-
solador de lc( predicación que resonó en Jerusalén y que la conmovió
en la primera Pentecostés por boca de Pedro: espíritu de ardiente amor
aposiólico, espíritu que no siente ansia más viva ni alegría más santa
que la de conducir a todos, amigos y enamigos, a los pies del Crucifica-
do en el Gólgota, al sepulcro del glorioso Hijo de Dios y Redentor del
género humonO, para convencer o todos de que sólo en El, en la ver-
dad por El enseñada, en el amor de hacer el bien y sanar a lodos de-
mostrado y vivido por El hasta sacrificarse por la vida del mundo, puede
enconlrarse lo. verdadera salvación y la felicidad duradera para los in-
dividuos y para los pueblos.

En esta hora, plenamente saturada de acontecimientos pendientes
del designio divino que rige la historia de las naciones y vela por la
Iglesia, Nos es alegría y satisfacción íntima el haceros sentir amados
hijos, la voz del Padre común, al llamaros como a una breve pero uni-
versal asamblea católica, para que en el vínculo de la paz podáis por

66

El Orden Económico-Social Cristiano

experiencia probar la dulzura del cor unum y del anima una (cí. He-
chos de Apost., IV, 32) que, bajo el impulso del divino Espíritu, unía¡
a la comunidad de Jerusalén en el día de Pentecostés. Cuanto más
difícil se hace en muchos casos el contacto directo y eficaz entre el Su-
mo Pastor y su grey, a causa de las condiciones de la guerra, con gra-
titud tanto mayor saludamos este rapidísimo puente de unión que el
genio inventivo de nuestra época lanza por un rayo a través del éter,
uniendo entre sí todos los rincones de la tierra, a través de los mon-
tes, mares y continentes. Y esto, que para muchos es arma de lucha, se
transfoirma para Nos en providencial instrumento de un apostolado ac-
tivo y pacífico que cumple, alzándola a un nuevo significado, la palabra
de la Escritura: "In omnem terram exivit sonus eorum; et in fines orbis
terrae verba eorum" (Salmo XVIII, 5; Rom., X, 18). Así parece reno-
varse el gran milagro de Pentecostés, cuando las diversas gentes, de re-
giones distintas por sus lenguas, reunidas en Jerusalén, escucharon, ca-
da una en su idioma, la voz de Pedro y de los Apóstoles. Con sincera
complacencia Nos servimos hoy de este maravilloso medio para llamar
la atención del mundo católico sobre una conmemoración que merece
esculpirse con caracteres de oro en los fostos de la Iglesia; esto es,
sobre el quincuagésimc aniversario de la publicación — -esta tuvo lu-
gar el 15 de mayo de 1891 — de la fundamental Encíclica social ñerum
Novarum de León XIII.

Estado e Iglesia en el orden social

León XIII dirigió al mundo su mensaje movido por la profunda
convicción de que a lo Iglesia le corresponde no sólo el derecho sino
también el deber de pronunciar una autorizada palabra sobre las cues-
tiones sociales. No fué su intención el establecer normas tocantes al la-
do puramente práctico, cósi diríamos técnico, de la constitución social;
pues bien sabía y le era evidente — lo ha declarado Nuestro Prede-
cesor, de santa memoria. Pío XI, hace ahora diez años, en su Encí-
clica conmemorativa Ouadragesimo anno — que la Iglesia no se atri-
buye tal misión. En el ámbito general del trabajo, én el desarrollo sa-
no y responsable de todas las energías físicas y espirituales de los in-
dividuos y en sus libres organizaciones se abre un vastísimo campo de
acción multiforme, en que el poder público interviene con una actua-
ción suya integrante y ordenadora, primero por medio de corporacio-
nes locales y profesionales, y en último término con la fuerza del mis-
mo Estado, cuya autoridad social, que ha de ser superior y moderado-
ra, tiene el importante deber de prevenir las perturbaciones del equili-
brio económico que pudieren surgir de la pluralidad y de la oposición
de los encontrados egoísmos, individuales y colectivos.

Es, por el contrario, competencia indiscutible de la Iglesia, en aque-
lla parte del orden social en que éste se acerca y aún llega a tocar el
campo moral, juzgar si las bases de un determiriado ordenamiento so-
cial están de acuerdo con el orden inmuable que Dios Creador y Re-
dentor ha manitestado por medio del derecho natural y de la revela-

Puntos del Programa Social de la Iglesia

67

ción: doble manifestación, a que León XIII se refiere en su Encíclica.
Y con razón; porque las enseñanzas del derecho natural y las verda-
des de la revelación se derivan, por diversos caminos, como dos arro-
yos de aguas no contrarias sino acordes, de la misma fuente divina, y
porque la Iglesia, que custodia el orden sobrenatural cristiano, en el
que convergen la naturaleza y la gracia, es la que ha de formar las
conciencias, aún las de quienes están llamados a encontrar solucio-
nes para los problemas y los deberes impuestos por la vida social. De
la forma que se dé a la sociedad, conforme o no a las leyes divinas,
dspende y se insinúa a su vez el bien o el mal en las almas; es decir,
el que los hombres, llomados todos a ser vivificados por la gracia de
Cristo, en las terrenas contingencias del curso de la vida, respiren el
sano y vivificante hálito de la verdad y de la virtud moral, o el ba-
cilo morboso y a veces mortífero del error y de la depravación. An-
te tal consideración y previsión, ¿cómo podría la Iglesia, Madre tan
amorosa y solícita del bien de sus hijos, permanecer cual indiferente
espectadora de sus peligros, callar o fingir que no ve ni aprecia las
condiciones sociales que, queridas o no, hacen difícil y prácticamente
imposible una conducta de vida cristiana, ajustada a los preceptos del
Sumo Legislador?

Consciente de tan gravísima responsabilidad, León XIII, al dirigir
su Encíclica al mundo, señalaba a la conciencia cristiana los errores y
los peligros de la concepción de un socialismo materialista, las fa-
tales consecuencias de un liberalismo económico, harto empeñado en
ignorar, olvidar o despreciar los deberes sociales, y exponía, con tal
magistral claridad como admirable precisión, los principios convenien-
tes y adecuados para mejorar — gradual y pacíficamente — las condi-
ciones materiales y espirituales del obrero.

Espléndida mies

Si ahora, amados hijos, transcurridos ya cincuenta años de la pu-
blicación de la Encíclica, Nos preguntáis hasta qué punto y medida
correspondió la eficacia de su palabra a las nobles intenciones, a los
pensamientos tan ricos en verdades, a las bienhechoras directrices
queridas y sugeridas por su sabio Autor, sentimos el deber de respon*
deros: Precisamente para dar a Dios Omnipotente, desde el fondo de
vuestro ánimo, humildes gracias por el don que hace cincuenta años
otorgó a la Iglesia con aquella Encíclica de su Vicario en la tierra, y
para alabarlo por el soplo del Espíritu renovador que por medio de ella
se derramó desde entonces cada vez más creciente sobre la humanidad
entera, Nos hemos propuesto, en esta solemnidad de Pentecostés, diri-
giros Nuestra palabra-

Ya nuestro Predecesor Pío XI exaltó en la primera parte de su
Encíclica conmemorativa la espléndida mies que debió su madurez a la
Rerum Novarum, germen fecundo en desarrollar una doctrina social
católica, que ofreció a los hijos de la Iglesia, sacerdotes y seglares, or-
denaciones y medios para una reconstrucción social, exuberante en

68

El Orden Económtco-Social Cristiano

frutos; de suerte que gracias a ella surgieron en el campo católico nu-
merosas y variadas instituciones benéficas y centros florecientes de mu-
tuo auxilio en favor propio y ajeno. ¡Qué prosperidad material y na-
tural, qué frutos espirituales y sobrenaturales, no se han derivado, pa-
ra los obreros y para sus familias, de las uniones católicas! ¡Cuán
eficaz y oportuna ha sido, según las necesidades, la labor de los Sin-
dicatos y de las Asociaciones en pro de la clase agrícola y media, pa-
ra aliviarles las angustias, asegurarles la defensa y la justicia, y de es-
ta suerte, al mitigar las pasiones, preservar de perturbaciones la paz
social!

No fué ésta la única ventajo. La Encíclica fíerum novarum, al acer-
carse al pueblo, abrazándolo con estimación y amor, penetró en los co-
razones y en las mentes de la clase obrera e infundió en ella el senti-
miento cristiano y la dignidad civil, hasta tal punto, que el poder de su
influencia se desarrolló y difundió tan eficazmente, en el correr de los
años, que llegó a convertir sus normas en patrimonio casi común de la
familia humana. Y mientras el Estado, durante el siglo XIX, por una
soberbia exaltación de la libertad, consideraba como único fin suyo tu-
telar la libertad con el derecho, León XIII le avisó que también era
deber suyo el aplicarse a la previsión social, cuidando el bienestar
del pueblo entero y de todos sus miembros, particularmente de los dé-
biles y de todos los desheredados, con una amplia política social y con
la creación de un derecho del trabajo. Un eco potente respondió a su
voz, y es sincera obligación de justicia reconocer los progresos que la
solicitud de las Autoridades civiles de muchas naciones ha procura-
do a la condición de los trabajadores. Con mucha razón se ha dicho,
pues, que la Rerum novarum fué la Magna Charta de la actividad so-
cial cristiana.

Mientras tanto iba pasando medio siglo que ha dejado surcos
profundos y tristes fermentos en el terreno de los naciones y de las
sociedades. Las cuestiones que los cambios y las revoluciones socia-
les y sobre todo las económicas, ofrecían a un examen moral después
de la Rerum novarum, han sido tratadas con penetrante agudeza por
Nuestro inmediato Predecesor en la Encíclica Quodragesimo anno. El
decenio que la ha seguido no ha sido menos rico que los años anterio-
res por sus sorpresas en la vida social y económica, lanzando sus in-
quietas y oscuras aguas al piélago de una guerra que puede levantar
olas imprevistas que choquen violentas con la economía y con la so-
ciedad.

Los problemas futuros nuevos y graves

El momento presente hace muy difícil el señalar y el prever los
problemas y asuntos especiales, tal vez completamente nuevos, que
a la solicitud de la Iglesia presentará la vida social después del con-
flicto que trae enfrentados a tantos pueblos. No obstante, si lo futuro
tiene sus raíces en lo pasado y si la experiencia de los últimos años

Puntos del Programa Social de la Iglesia

69

Nos es la maestra para lo porvenir. Nos pensamos servirnos de la
conmemoración de hoy para dar ulteriores directrices morales sobre
tres valores fundamentales de la vida social y económica; y lo haremos
animados por el mismo espíritu de León XIII y desarrollando su visión,
más que profética, anunciadora ya del surgiente proceso social de los
tiempos. Estos tres valores fundamentales, que se entrecruzan, se unen
y se completan mutuamente son: el uso de los bienes materiales, el
trabajo y la familia.

Uso de los bienes materiales

Lo Encíclica Rerum novarum expresa sobre la propiedad y sobre
el sustento del hombre principios que con el tiempo nada han perdido
de su primitivo vigor y que hoy, pasados ya cincuenta años, conser-
van todavía y difunden vivificadora su íntima fecundidad. Nos mismo
ya reclamamos la atención de todos sobre su punto fundamental en
Nuestra Encíclica Sertum laeütiae, dirigida a los Obispos de los Esta-
dos Unidos del Norte; punto fundamental que consiste, como allí de-
cíamos, en la afirmación de la ineludible exigencia de "que los bienes,
creados por Dios para todos los hombres, afluyan equitativamente a
todos, según los principios de la justicia y de la caridad".

Derecho íundamental

Todo hombre, como viviente dotado de razón, tiene de hecho, por
naturaleza, el derecho fundamental de usar los bienes materiales de la
tierra, aunque se haya dejado a la voluntad humana y a las formas
jurídicas de los pueblos el regular más particularmente su realización
práctica. Semejante derecho individual no puede en modo alguno ser
suprimido, ni siquiera por otros derechos ciertos y pacíficos sobre los
bienes materiales. Sin duda que el orden natural, que se deriva de
Dios, requiere también la propiedad privada y el libre comercio recí-
proco de los bienes por medio de cambios y donaciones, así como la
función reguladora del poder público sobre estas dos instituciones. Sin
embargo, todo esto permanece subordinado al fin natural de los bienes
materiales, y no se podría hacer independiente del derecho primero y
íundamental de su uso que corresponde a todos, sino que más bien ha
de servir para hacer posible su realización conforme a su fin. Sólo
así se podrá y se deberá lograr que la propiedad y el uso de los bienes
materiales lleven a la sociedad una paz fecunda y una consistencia
vital, y que no sean tan sólo condiciones precarias, generadoras de lu-
chas y de odios, y abandonadas al arbitrio del despiadado juego de la
fuerza y de la debilidad.

El derecho originario sobre el uso de los bienes materiales, por es-
tar en íntima conexión con la dignidad y con los demás derechos de la
persona humana, le ofrece con las formas antes indicadas una base
material segura, de suma importancia para elevarse al cumplimiento

70

El Ohden Económico-Social Cristiano

de sus deberes morales. La tutela de este derecho asegurará la dig-
nidad personal del hombre y le facilitará el atender y el satisfacer con
justa libertad aquella suma de obligaciones y decisiones estables de
que es directamente responsable ante el Creador. Pertenece, en efecto,
al hombre el deber personalísimo de conservar y conducir a la perfec-
ción su vida material y espiritual, para conseguir el fin religioso y mo-
ral que Dios ha señalado a todos los hombres y les ha dado cual nor-
ma suprema, obligatoria siempre y en cada caso, antes que todos los
demás deberes.

El bien común

Tutelar el intangible campo de los derechos de la persona humana
y facilitarle el cumplimiento de sus deberes ha de ser oficio esencial
de todo poder público. ¿No es acaso esto lo que llevo consigo el sig-
nificado genuino del bien común, que es lo que el Estado debe promo-
ver? De aquí nace que el cuidado de tal bien común no lleva consigo
un poder tan amplio sobre los miembros de la comunidad, que en su
virtud esté concedido o la autoridad pública disminuir el desarrollo de
la acción individual antes descrita, decidir directamente en torno al co-
mienzo o, excluido e! caso de una legítima pena, sobre el final de la
vida humana, determinar por su propia voluntad el modo de ser de
su movimiento físico, espiritual, religioso y moral en oposición a los
derechos y deberes personales del hombre, y para ello abolir el dere-
cho natural a los bienes materiales, o dejarlos sin eficacia. Deducir del
cuidado del bien común una extensión tan grande del poder, sería tan-
to como trastornar el significado mismo del bien común y caer en el
error de afirmar que el propio fin del hombre sobre la tierra es la so-
ciedad, que la sociedad es el fin de sí misma, y que el hombre no tiene
otra vida que esperar sino la que se termina en la tierra.

lia verdadera riqueza

La misma economía nacional, como fruto que es de lo actividad
de los hombres que trabajan unidos dentro de lo comunidad del Es-
tado, no tiene otro fin que asegurar sin interrupción los condiciones ma-
teriales en que puedo desarrollarse plenamente la vida individual de
los ciudadanos. Donde esto se lograre en forma duradera, el pueblo se-
rá económicamente rico, porque el bienestar general, y por consiguien-
te, el derecho personal de todos al uso de los bienes terrenos, se reali-
zará entonces conforme o lo finalidad establecida por el Creador.

De todo lo cual fácil os será, amados hijos, el deducir que la ri-
queza económica de un pueblo no consiste propiamente en lo abun-
dancia de bienes medida según el cómputo mera y estrictamente ma-
terial de su valor, sino más bien en que tal abundancia represente y
ofrezca real y eficazmente lo base material suficiente para el debido

Puntos del Programa Social de la Iglesia

71

bienestar personal de sus miembros . Si no se realizare esta distribución
de los bienes o lo fuere sólo imperfectamente, no se logrará el verda-
dero fin de la economía nacional, pues, por muy gfande que fuera 'la
afortunada abundancia de los bienes disponibles, el pueblo, al no ser
llamado a participar de ellos, no sería económicamente rico, sino po-
bre. Haced, por el contrario, que esa justa distribución se realice ple-
namente y en forma duradera, y veréis cómo un pueblo se hace y es
económicamente sano, aunque disponga de menor cantidad de bienes.

Particularmente oportuno Nos parece poner hoy ante vuestra con-
sideración estos conceptos fundamentales, que se refieren a la riqueza
y a la pobreza de los pueblos, cuando es común la inclinación a pesa;-
y juzgar tal riqueza y pobreza con balanzas y con criterios simple-
mente cuantitativos, ya del espacio, ya de la abundancia de los bie-
nes. Mas si se pondera rectamente el fin de la economía nacional, en-
tonces éste se tornará luz para los esfuerzos de los hombres de Estct,-
do y de los pueblos, y los iluminará para dirigirse espontáneamente
por un camino que no les exigirá continuos gravámenes en bienes y
en sttngre, sino que les dará frutos de paz y de bienestar general-

El trabajo

Vosotros mismos, amados hijos, comprenderéis cómo el trabajo se
halla unido con el uso de los bienes materiales. La Rerum novarum
enseña que son dos los propiedades del trabajo humano: es personal
y es necesario. Es personal, porque se realiza con el ejercicio de las
fuerzas particulares del hombre; es necesario, porque sin él no se pue-
de procurar lo indispensable para la vida, mantener la cual es un de-
ber natural, grave e individual. Al deber personal del trab<bfjo impuesto
por la naturaleza corresponde y sigue el derecho natural de cada indi-
viduo para convertir el trabajo en el medio de proveer a su propia
vida y a la de sus hijos. ¡Tan altamente está ordenado a la conserva-
ción del hombre el imperio sobre la naturaleza!

Deber y derecho natural

Pero notad que tal deber y su correlativo derecho al trabajo se
ha impuesto y se ha concedido al individuo primordialmente por la na-
turaleza, y no por la sociedad, como si el hombre no fuera sino un
simple siervo o funcionario de la comunidad. De donde se deriva que
el deber y el derecho de organizar el trabajo del pueblo pertenecen ante
todo a los inmediatamente interesados: patronos y obreros. Si estos no
cumplen con su deber o no lo pueden cumplir por especiales circuns-
tancias extraordinarias, corresponde entonces al Estado, como deber
suyo, el intervenir en el campo, en la división y en la distribución del
trabajo, según la forma y medida que requiera el bien común recta-
mente entendido.

72

El Orden Económico-Social Cristiano

Derechos y deberes supereminentes

En todo caso, cualquier intervención legítima y bienhechora del Es-
tado en el campo del trabajo, ha de ser tal que salve y respete su ca-
rácter personal, así en la teoría como en la práctica, dentro de los lí-
mites de lo posible. Y esto se cumplirá cuando las normas estatbles
no abolieren ni hicieren irrealizable el ejercicio de otros derechos y
deberes igualmente personales. Tales son el derecho al verdadero culto
de Dios; el derecho al matrimonio; el derecho de los cónyuges, del
padre y de la madre, a realizar su vida conyugal y doméstica; el de-
recho a una razonable libertad en la elección de estado y en seguir
una verdadera vocación. Derecho este último personal, como ningún
otro, del espíritu del hombre; y excelso, cuando se le vienen a añadir
los derechos superiores e imprescindibles de Dios y de la Iglesia, co-
mo sucede en la elección y en el cumplimiento de las vocaciones sa-
cerdotales y rehgiosas.

La Familia

Según lo doctrina de la Rerum novarum, la misma naturaleza ha
unido íntimamente a la propiedad particular con la existencia de la so-
ciedad humana y con su verdadera civilización, y en grado eminen--
te con la existencia y con el desarrollo de la familia. Tal vínculo apa-
rece con uno claridad que ya no puede ser mayor. ¿Acaso no debe lo
propiedad privada asegurar al padre de familia la sano libertad de
que tiene necesidad para cumplir los deberes que el Creador le ha
señalado, concernientes al bienestar físico, espiritual y religioso de la
familia?

En la familia es donde la Nación encuentra la raíz natural y fe-
cunda de su grandeza y de su poderío. Si la propiedad privada ha de
conducir al bien de la familia, todas las normas públicas, más aún,
todas las del Estado que regulan su posesión, deben no sólo hacer po-
sible y conservar tal función — función que en ciertos aspectos es su-
perior a todo otra de orden natural — , sino también perfeccionarlo co-
do vez más. Sería en verdad antinatural un pretendido progreso ci-
vil que, o por la superabundancia de cargos o por excesivas ingeren-
cias inmediatas, hiciese vacío de sentido la propiedad privado, qui-
tando prácticamente a la familia y o su cabeza la libertad de conse-
guir el fin señalado por Dios al perfeccionamiento de la vida familiar.

La propiedad familiar

Entre todos los bienes que pueden ser objeto de la propiedad pri-
vada ninguno es más conforme o lo naturaleza, según enseña lo ñe-
rum novarum, que la tierra, esto es, la finco en que habito todo una
familia y de cuyos frutos soco íntegramente, o al menos en parte, lo

Puntos del Programa Social de la Iglesia

73

necesario para vivir. Y en el espíritu de la Rerum novarum está el afir-
mar que, regularmente, sólo aquella estabilidad que arraiga en un pa-
trimonio propio hace de la familia la célula vital más perfecta y fe-
cunda de la sociedad, reuniendo espléndidamente con su progresiva
cohesión a las generaciones presentes con las futuras. Si hoy el con-
cepto y la creación de los espacios vitales ocupa el centro de los me-
tas sociales y políticas, ¿no se debería pensar tal vez, antes que en
ninguna otra cosa, en el espacio vital de ia familia y en librarla de
las trabas de condiciones que ni siquiera permiten formarse la idea de
una casa propia?

Los verdaderos espacios vitales

En nuestro planeta, que posee tan extensos océanos, mares y lagos,
con montes y llanos cubiertos de nieve y de hielos perpetuos, con dila-
tados desiertos y tierras inhóspitas y estériles, no faltan, sin embargo,
regiones y lugares vitales abandonados al capricho vegetativo de la
naturaleza y que se prestan al cultivo por la mano del hombre, para
sus necesidades y sus operaciones civiles; y más de una vez es inevita-
ble que algunas familias, emigrando de acá y de allá, busquen en otra
región una nueva patria. En este caso, según señala la Rerum nova-
rum, se respeta el derecho de la familia a un espacio vital. Donde es-
to suceda, la emigración logrará — según a veces confirma la expe-
riencia— su fin natural, esto es, la distribución más favorable de los
hombres en la superficie terrestre que se preste para colonias de agri-
cultores; superficie que Dios creó y preparó para el uso de todos. Si las
dos partes, la que concede permiso para dejar el lugar de origen y la
que admite a los emigrados, se mantienen lealmente solícitas para eli-
minar cuanto pudiere impedir que nazca y se desarrollo la verdadera
confianza entre el país de emigración y el país de inmigración, todos
los que participen en tal cambio de lugares y de personas reportarón
sus ventajas: las familias recibirán un terreno que paro ellas serán tie-
rra patria en el verdadero sentido de la palabra; las tierras de den-
sa población se verán aligeradas y sus pueblos se crearán nuevos ami-
gos en territorios extranjeros; y los Estados que acogen a los emigra-
dos se habrán ganado unos laboriosos ciudadanos. De esta suerte las
Naciones que dan emigrados y los Estados que los reciben contribui-
rán a porfía al incremento del bienestar humano y al progreso de la ci-
vilización.

La "Rerum Novarum"

Tales son, amados hijos, los principios, los conceptos y las normas
con que, ya desde ahora, querríamos Nos cooperar a la futura organi-
zación de aquel nuevo orden que todos esperan y se prometen que na-
cerá del horrendo fermento de la guerra presente, de suerte tal que
tranquilice a los pueblos en la paz y en la justicia. ¿Qué Nos queda

74

El Orden Económico-Social Cristiano

ya sino, con el mismo espíritu de León XIII y con las mismas intencio-
nes de sus enseñanzas y fines tan nobles, exhortaros a proseguir y pro-
mover la obra que la precedente generación de vuestros hermanos y
vuestras hermanas ha fundado con tan valeroso ánimo? Que no se ex-
tinga en vosotros ni se haga débil la voz insistente de los dos Pontífi-
ces de , las Encíclicas sociales, que proclama gravemente, a los que
creen en la regeneración sobrenatural de la humanidad, el ineludible
deber moral de cooperar al ordenamiento de la sociedad y, en modo
especial, de lo vida económica, excitando a la acción no sólo a quie-
nes participan de dicha vida, sino también al mismo Estado. ¿No es es-
to un deber sagrado para todo cristiano? No os acobarden, amados hi-
jos, las dificultades externas, ni os desanime el obstáculo del crecien-
te paganismo de la vida pública. No os conduzcan a engaño los sus^
citadores de errores y de teorías malsanas, perversas corrientes, no de
crecimiento, sino más bien de destrucción y de corrupción de la vida re-
ligiosa; corrientes que pretenden que, al pertenecer la redención al or-
den de la gracia sobrenatural y al ser por lo tanto obra exclusiva de
Dios, no necesita nuestra cooperación en este mundo > ¡Oh miserable
ignorancia de la obra de Dios! : "Dicentes enim se esse sapientes, stulti
facti sunt" (Rom. I, 22X Como si la primera eficacia de la gracia no
fuera el corroborar nuestros sinceros esfuerzos para cumplir diariamen-
te los mandatos de Dios, como individuos, y como miembros de la so-
ciedad; como si hace dos milenios no viviera y perseverara en el alma
de la Iglesia el sentido de la responsabilidad colectiva de todos por to-
dos, que ha movido y mueve a los espíritus hasta el heroísmo carita>-
tivo de los monjes agricultores, de los libertadores de esclavos, de los
curadores de enfermos, de los abanderados de la fe, de la civiliza-
ción y de la ciencia en todas las épocas y en todos los pueblos, parcr,
crear las únicas condiciones sociales que a todos puedan hacer posi-
ble y placentera una vida digna del hombre y del cristiano. Pero voso-
tros, conscientes y convencidos de ton sacra responsabilidad, no os con-
forméis jamás, en el fondo de vuestra alma, con aquella general me-
diocridad pública en que el común de los hombres no puede, si no es
con actos heroicos de virtud, observar los divinos preceptos, siempre
y en todo caso inviolables.

Si entre el propósito y la realidad apareció alguna vez evidente
desproporción; si hubo errores, comunes por los demás a toda humana
actividad; si surgieron diversos pareceres sobre el método seguido o el
que habría de seguirse, todo esto no puede en modo alguno ni hacer
decaer el ánimo, ni detener vuestro paso, ni suscitar lamentos o acu-
saciones; tampoco se ha de olvidar el hecho consolador de que el ins-
pirado mensaje del Pontífice de la fíerum novarum hizo nacer, pura y
vivificadora, una fuente de espíritu social intenso, sincero y desinte-
resado; fuente que, si en parte puede estar hoy oculta por una avalan-
cha de acontecimientos diversos, y más fuertes, mañana, removidas
las ruinas de este huracán mundial, al iniciarse el trabajo de recons-
trucción de un nuevo orden social que todos imploramos, digno de Dios
y del hombre, infundirá un nuevo y fuerte impulso y una nueva olea-

Puntos del Programa Social de la Iglesia

75

da de vida y de creciiniento a toda la floración de la civilización hu-
mana. Conservad la noble llama del fraterno espíritu social que, ha-
ce m.edio siglo, encendió en los corazones de vuestros padres la lumi-
noso y esplendente antorcha de la palabra de León XIII; no dejéis ni
permitáis jamás que le falte el alimento y que muera con sus últiraaa
luces al terminar vuestras solemnidades conmemorativas, apagada poi
una cobarde, despectiva y recelosa indiferencia hacia las necesidades
de nuestros más pobres hermanos, o envuelta en el polvo y en el fan-
go por el tempestuoso soplo de un espíritu anticristiano o no cristiano.
Nutridla, avivadla, elevadla; ensanchad esta llama; llevadla doquier
que oyereis vosotros un gemido de sufrimiento, un lamento de miseria,
un grito de dolor; reanimadla sin cesar con el fuego del amor bebido
en el Corazón del Redentor, a quien está consagrado el mes que hoy
comienza. Acudid a aquel Corazón divino, manso y humilde, fuente
de, todo consuelo en el trabajo y en el peso de toda actividad: es el
Corazón de Aquel que a toda obra, genuino y pura, realizada en su
nombre y con su espíritu, en favor de los que sufren, de los angustiqf
dos, de los abandonados por el mundo y de los desheredados de todo
bien y fortuna, ha prometido la eterna recompensa de la bienaventu-
ranza: ¡Vosotros, benditos de mi Padre! ¡Cuánto hicisteis al más peque-
ño de mis hermanos me lo hicisteis a Mí.

2.— PRIMER VALOR FUNDAMENTAL: JUSTA DISTRIBUCION

DE LA RIQUEZA

DISCURSO A LOS HOMBRES DE ACCION CATOLICA

(7 de septiembre de 1947)
(fragmento)

Cuarto. Justicia social. Confirmamos lo que recientemente tuvimos
ocasión de exponer para los católicos, el camino que han de seguir
en asuntos sociales está claramente marcado por la Iglesia. La ben-
dición de Dios descenderá sobre vuestro trabajo si no os separáis
lo más mínimo de ese camino. No debéis ser ganados por fórmulas fá-
ciles y sin resultado. Lo que debéis y por lo que tenéis que luchar es
por una distribución más justa de la riqueza. Este es, y continúa sien-
do un capítulo de la doctrina social católica. El desarrollo natural de
las cosas lleva consigo, indudablemente, ciertos límites, con una des-
igual distribución de productos del mundo. La Iglesia se opone a la
acumulación de estos bienes en manos de unos relativamente reduci-
dos grupos, mientras que grandes masas están condenadas al ham-
bre y a unas condiciones económicas que no se merecen los seres hu-
manos. Una distribución más justa de la riqueza es, por lo tanto, una

76

El Orden Económico-Social Cristiano

alta aspiración social digna de vuestros esfuerzos. Su realización su-
pone que los individuos, así como los grupos de ellos, mostrarán la
misma comprensión de los derechos y las necesidades de los otros que
tienen por los suyos propios. Ser conscientes de esto en vuestras pro-
pias vidas y hacer que otros lo comprendan es una de las más nobles
tareas de los Hombres de Acción Católica.

CARTA AL PRESIDENTE DE LAS SEMANAS SOCIALES
DE FRANCIA

(7 de julio de 1952)

En la tradición de los grandes temas económicos y sociales de
vuestras reuniones anuales, la Semana Social que se celebrará pró-
ximamente en Dijón, se propone abordar uno de los problemas que
condicionan hoy, sin duda alguna, la paz social e internacional. "Ri-
queza y miseria", ese contraste intolerable para la conciencia cris-
tiana, que os ha puesto de manifiesto el espectáculo del mundo con-
temporáneo, y al que buscaréis remedio en el acrecentamiento y me-
jor distribución de la renta nacional.

La cuestión no es nueva. Ya Nuestro Predecesor inmediato, ha-
ciéndose eco de las enseñanzas de León XIIL escribía en 1931: "Es
necesario dar a cada uno lo que le pertenece y atender a las normas
del bien común y de la justicia social en cuanto a la distribución de los
recursos de este mundo, cuyo flagrante contraste entre un puñado de
ricos y una multitud de indigentes pone de manifiesto en nuestros días,
a los ojos de cualquier hombre de corazón, graves desviaciones" (cf.
Ouadragesimo anno, Acta Apost. Sedis, 1931, pág. 197). Pío XI invi-
taba a los responsables a "esforzarse" para que las riquezas, creadas
tan abundantemente en nuestra época de industrialismo, fueran más
equitativamente repartidas. Reconocemos con satisfacción que, des-
pués de algunas décadas, gracias a los esfuerzos perseverantes y a los
progresos de la legislación social, la diferencia de condiciones se ha
reducido generalmente bastante, a veces en proporciones notables. Sin
embargo, este problema ha adquirido, a raíz de la postguerra, una no-
table agudización; se plantea en un plano mundial en el que las acti-
tudes opuestas son todavía sorprendentes; y se agrava con las nuevas
aspiraciones que despiertan en el corazón de las masas un sentido más
vivo de desigualdad de condición entre los pueblos, entre las clases,
incluso entre los miembros de una misma clase.

Por esto Nos hemos deplorado en varias ocasiones recientes (v. gr.,
los Discursos del 2 de noviembre de 1950, y del 8 de marzo de 1952) el
crecimiento intolerable de los gastos en lujo, de los gastos superfluos
e irrazonables, que duramente contrastan con la miseria de un gran
número, ya entre las clases proletarias de las ciudades y de los cam-
pos, ya entre la multitud de los llamados económicamente débiles. "A
lo que vosotros podéis y debéis tender", hoy como ayer, "es a una más

Puntos del Programa Social de la Iglesia

77

justa distribución de la riqueza. Ella es y seguirá siendo un punto del
programa de la doctrina social católica" (Discurso del 7 de septiem-
bre de 1947 a los hombres de Acción Católica Italiana).

Hemos, por ello, de exhortar a la Semana Social de Dijón a enfren-
tarse con realismo con un tan grave problema, y a estudiar sobre el
plano económico, social, nacional e internacional las soluciones posi-
bles y prudentes a la luz de la doctrina de la Iglesia. Lo que acaecerá
en esa ciudad universitaria de antiguo renombre, gracias al concur-
so de experimentados especialistas, y sin duda encontrará en el Pas-
tor de la diócesis que la acoge, una acertada orientación.

Abordando este tema de la riqueza y de la miseria, ¿se podrá, por
otra parte, no tener presentes las imprescriptibles lecciones de la Escri-
tura dedicadas a aquellos que poseen en este mundo recursos y son
tan fácilmente tentados de complacerse en ellos y de abusar de los mis-
mos? Todo el Evangelio invita al desprendimiento como condición sal-
vadora, y el discípulo de Jesús aprende en El a considerar los bienes
de este mundo como orientados hacia la vida del espíritu y a una más
alta perfección; no existe peor desgracia para el hombre que poner sus
esperanzas en la posesión de estos tesoros perecederos: "¿Cuán di-
fícil es a los ricos penetrar en el reino de Dios! . . . ¡Bienaventurados
vosotros, los pobres, porque el reino de Dios os pertenece, pero desgra-
ciados de vosotros, los ricos, porque ya habéis recibido vuestro con-
suelo!" (Luc, XIII, 24; VI, 20 y 24).

Y, ¿qué decir de los ricos opresores, contra los que el Apóstol San-
tiago fulmina sus solemnes imprecaciones?: "He aquí que grita con-
tra vosotros el salario que habéis defraudado a los obreros que traba-
jaron en vuestros campos, y los gritos de los segadores han llegado a
los oídos del Señor de los Ejércitos" (Jac, V, 4).

Esta enseñanza eleva particularmente la cuestión. Cualquiera que
sea el objeto propio de su reflexión, el pensador católico está asenta-
do en una soberana libertad espiritual, en relación con los atractivos
de la riqueza, tanto de aquella que se tiene como de la que se envidia.
El pensador católico profesa alta estima de la pobreza cristiana, res-
peto y estima del pobre que honra a Jesucristo; se defiende de las se-
ducciones de una igualdad irreal, pero se guarda, siguiendo el conse-
jo de Santiago, de hacer jamás acepción de personas, a la vista de
su situación económica (cf. Jac, II, 1); nunca olvida que en la visión
cristiana de una sociedad donde la riqueza estuviera mejor distribui-
da habrá siempre lugar para el renunciamiento y el dolor, herencia
inevitable, pero fecunda, aquí en la tierra, que en vano una concep-
ción materialista de vida, o la ilusión de una justicia perfecta durante
este peregrinar por el mundo, intentarían raer de las perspectivas hu-
manas. Por último, frente a la multitud de indigentes, cuyo abandono
clama al cielo, el llamarriiento insistente de San Juan le señala su de-
ber: "Si alguno posee los bienes de este mundo, y viendo a su herma-
no en necesidad le cierra sus entrañas, ¿cómo el amor de Dios puede
permanecer en él? . . . No amemos de palabra y de lengua, sino con
actos y en verdad" (Joan., III, 17-18).

78

El Orden Económico-Social Cristiano

¿Cómo, pues, insertar en el mundo contemporáneo esta caridad
efectiva y eficaz en el orden económico y social? ¿Cómo expresarla en
términos de justicia, puesto que, para ser auténticamente verdadero la
caridad, debe siempre mirar a instaurar la justicia y no contentarse ton
sólo con paliar los desórdenes y las deficiencias de una injusta condi-
ción?

El fin del organismo económico y social, al que es necesario refe-
rirnos aquí, es el procurar a sus familias todos los bienes que los recur-
sos de la naturaleza y de la industria, así como la organización social
de la vida económica tienen ocasión de procurarles. La encíclica Qua-
dragesimo anno precisa; "Estos bienes deben ser lo suficientemente
abundantes para satisfacer las necesidades de una honesta subsisten-
cia y para elevar o los hombres a aquel grado de asistencia que en
tanto que de él se haga recto uso no implique obstáculo pora la virtud,
sino, por el contrario, facilite grandemente su ejercicio" (Acto Apost.
Sedis, 1931, pág. 202). Ahora bien, si es cierto que para atender a es-
ta obligación el medio más seguro y natural es el acrecer los bienes
disponibles por un sano desenvolvimiento de la producción, es necesa-
rio también en lo ejecución de este esfuerzo atender o repartir justa-
mente los frutos de lo labor de todos. "Si una tal justa distribución de
los bienes no estuviere realizado o no fuere más que imperfectamente
asegurado, el verdadero fin de lo economía nocional no se habrá cum-
plido; puesto que, por grande que fuese la abundancia de bienes dis-
ponibles, cuando el pueblo no es llamado o participar en ellos, no será
rico, sino más bien pobre" (Radiomensaje de 1 de junio de 1941).

Esto distribución, en principio, se realizo originaria y normalmente
en virtud del dinamismo continuado del proceso económico y social
que acabamos de invocar, y es pora un gran número de hombres el
origen del salario como retribución de su trabajo. Pero es necesario
no olvidar que, bajo el signo de lo economía nocional, este salario
corresponde o lo renta del trabajador. Jefes de empresa y obreros son
así cooperadores en una obro común, llamados a vivir conjuntamente
del beneficio neto y global de lo economía; y bajo este aspecto, sus
relaciones mutuas no colocan en modo alguno a los unos al servicio
de los otros. "Mermar su retribución —decíamos Nos — es un atentado
contra lo dignidad personal de cualquiera que, bajo uno forma u otro,
presta su concurso productivo al ■ rendimiento de la economía nocio-
nal" (7 de mayo de 1949).

Mas, puesto que todos "comen o lo mismo meso", por así decir-
lo, resulta equitativo, considerando la diversidad de funciones y de res-
ponsabilidades, que la participación de codo uno seo conforme a la
común dignidad del hombre, de modo que aquello permita, en particu-
lar a un gran número, llegar o la independencia y o la seguridad que
da la propiedad privado, y participar con sus familias en los bienes
del espíritu y de la cultura, o los que están ordenados los bienes de lo
tierra.

Por otra porte, si patronos y obreros tienen un interés común en la
sano prosperidad de la economía nocional, ¿por qué no ha de ser
legítimo atribuir a los obreros uno justa parte de responsabilidad en

Puntos del Programa Social de la Iglesia

79

la constitución y el desarrollo de esta economía? Esta observación, que
Nos hicimos poco ha (7 de mayo de 1949), nunca más oportuna que
en las dificultades, la inseguridad y la solidaridad de la hora presente,
en que decisiones de orden económico se imponen a veces al país,
comprometiendo el futuro de la comunidad nacional, y a veces tam-
bién el de la comunidad de los pueblos.

Estas pocas reflexiones ponen de manifiesto la dificultad de una
sana distribución; para responder a las exigencias de la vida social,
ésta no deberá ser abandonada al libre juego de fuerzas económicas
ciegas, sino que debe ser mirada al nivel de la economía nacional,
porque es entonces cuando se tiene una clara visión del fin que se per-
sigue: el servicio del bien común temporal. Ahora bien, quien conside-
ra así el problema queda en el trance de preguntarse sobre las fun-
ciones normales y sin restricciones asignadas al Estado en esta mate-
ria.

En primer lugar, el deber de acrecentar la producción y de pro-
porcionarla prudentemente a las necesidades y a la dignidad del hom-
bre trae a primer plano la cuestión del ordenamiento de la economía
sobre el dato de la producción. Pues bien, sin sustituir por su omnipo-
tencia opresiva la legítima autonomía de las iniciativas privadas, los
poderes públicos tienen en este campo un papel innegable de coordina-
ción, que se impone sobre todo en la confusión de las condiciones ac-
tuales, sobre todo sociales.

En particular, no puede constituirse sin su concurso una política
de unión que favorezca la activa cooperación de todos y el acrecenta-
miento de la producción de las empresas, fuente directa de la econo-
mía nacional. Mas si se piensa en tantas riquezas que duermen o se
pierden en el despilfarro, y que puestas en circulación podrían concu-
rrir, por un empleo razonable y provechoso, al bienestar de tantas fa-
milias, ¿no es servir al bien común el contribuir oportunamente a ha-
cer renacer la confianza, a estimular el crédito, a acabar con el egoís-
mo y a favorecer así un mejor equilibrio de la vida económica?

Propio del Estado es velar para que los más pobres no sean injus-
tamente lesionados. Sobre este extremo la enseñanza de Nuestros pre-
decesores es terminante: en la protección de los derechos privados, los
gobernantes deben sobre todo preocuparse de los débiles y de los in-
digentes. La clase rica —observaba León XIII— se construye como un
refugio en sus riquezas, y tiene menos necesidad de la protección pú-
blica. La masa indigente, por el contrario, sin recursos para ponerse a
cubierto, cuenta sobre todo con la ayuda del Estado CQuadragesimo
anno, citando la Rerum novarum, Acta Apost. Sedis, 1931, pág. 185).

De ahí que, ante la inseguridad creciente de un gran número de
familias, cuya condición precaria amenaza comprometer los intereses
materiales, culturales y espirituales, las instituciones se esfuercen, des-
de hace algunos años, por corregir los males más flagrantes que resul-
tan de una distribución demasiado mecánica de la renta nacional. De-
jando una legítima libertad a los responsables privados de la vida eco-
nómica, estas instituciones, suficientemente independientes del poder
político, pueden llegar a ser, para la masa de los pequeños asalaria-

80

El Orden Económico-Social Cristiano

dos y de los pobres de toda categoría, una indispensable compensa-
ción a los males engendrados por el desorden económico o monetario.
Conviene sin embargo, estudiar con prudencia sus modalidades, y no
será posible confiarse sin reservas en un camino donde los excesos de
la fiscalización pondrían en riesgo de comprometer los derechos de la
propiedad privada, y donde los abusos de la seguridad colectiva po-
drían reportar un atentado a los derechos de la persona y de la fa-
milia.

Así, a igual distancia de los errores del liberalismo y del estatis-
mo, la, Iglesia os invita a proseguir vuestras investigaciones en el ca-
mino que Ella os ha trazado en repetidas ocasiones. "La gran miseria
del orden social, decíamos Nos recientemente, es que aquél no es ni
profundamente cristiano, ni realmente humano, sino únicamente téc-
nico y económico, y que no reposa en modo alguno sobre aquello que
debería ser su base y el fundamento sólido de su unidad; es decir, el
carácter común de los hombres por su naturaleza, y el de hijos de Dios
por la gracia de la adopción divina" (31 de enero de 1952).

Que los trabajos de esta Semana Social consigan proyectar una
serena luz sobre este conjunto de problemas, cuyas repercusiones son
considerables. Quiera Dios apartar a los ricos de los escollos espiri-
tuales de la riqueza; a los proletarios de las pruebas inhumanas de la
miseria; atraer a los unos y a los otros al espíritu evangélico de pobre-
za y de servicio; y permitir a todos realizar, en las condiciones mejor
equilibradas de la vida económica y social, la obra de todo punto ne-
cesaria: la de su salvación.

Con estos votos, de todo corazón invocamos sobre las próximas se-
siones de vuestra universidad social una amplia efusión de gracias
divinas, enviándoos, así como a todos los profesores y asistentes a la
Semana, Nuestra Bendición Apostólica.

En el Vaticano, a 7 de julio de 1952.

Pío PP. XII.

DISCURSO AL SACRO COLEGIO DE CARDENALES
(2 de junio de 1948)
(fragmento)

Pero la reconquista de tantos corazones errantes o exacerbados
que han perdido el verdadero concepto y la sana doctrina acerca del
mundo, de Dios, y de sí mismos, dependerá esencialmente de la se-
riedad, lealtar, energía y desinterés que todos los espíritus rectos pon-
drán en juego para la solución de los problemas fundamentales naci-
dos de las desolaciones y de los transtornos bélicos y postbélicos. En
el centro de tales cuestiones, y dominándolas todas, están como bien
se sabe, las reformas sociales justas y necesarias, y en especial la ur-
gente necesidad de dar a las clases menos pudientes casa, pan y tra-
bajo.

Puntos del Programa Social de la Iglesia

81

Sin embarcjo, sería peligroso porque llevaría fácilmente a amar-
gas desilusiones, querer sacar de aquellas reformas unas quiméricas
esperanzas y espectativas de un pronto resultado plenamente satisfac-
torio. Actualmente no se trata tan sólo de proveer a una repartición de
las rentas, de la pública economía de manera más equitativa y más
conforme con el trabajo y con las necesidades de los particulares.
Sin embargo, por muy importante que pueda ser esta exigencia en las
presentes condiciones, sobre todo después de las enormes destruccio-
nes y trastornos causados por la guerra, toda reforma social está es-
trechamente unida al problema de una ordenación sabia de la produc-
ción. Las relaciones entre la agricultura y la industria en cada una
de las economías nacionales, y de éstas, a su vez, con las demás; el
modo y el grado de la participación de cada pueblo en el mercado
mundial, son problemas difíciles que se presentan en la actualidad ba-
jo un nuevo aspecto, y de diverso modo al que se presentaban antes.
De su razonable solución depende la productividad de cada una de
las naciones, y por consiguiente, también el bienestar de los indivi-
duos; porque claro es que donde no hay suficiente producción, no pue-
de haber tampoco suficiente repartición.

Hay pueblos, sin duda, que se precian actualmente de una poten-
cia productiva cuyo progresivo aumento se muestra cada vez más. Pe-
ro si esta productividad se obtiene con una desenfrenada competencia,
con un uso sin escrúpulos de la riqueza, o bien con la opresión y la
explotación despótica del trabajo y de las necesidades de los particu-
lares por parte del Estado, no puede ser sana y genuino, porque la eco-
nomía social es una ordenación de productores, de los cuales cada uno
está dotado de dignidad de persona y de libertad. La explotación in-
moderada de los verdaderos valores humanos, de ordinario avanza al
mismo paso que la de los tesoros de la naturaleza, especialmente de
la tierra, y conduce tarde o temprano al decaimiento.

Sólo dentro de los principios cristianos, y de acuerdo con su es-
píritu, se pueden llevar a cabo las reformas sociales tal cual imperiosa-
mente las requieren las necesidades y las aspiraciones de nuestro tiem-
po. Ellos exigen a los unos: espíritu de renuncia y de sacrificio; a los
otros, sentimiento de responsabilidad y de tolerancia; a todos, duro
y arduo trabajo. Por eso Nos dirigimos a los católicos del mundo ente-
ro exhortándolos a no contentarse con buenas intenciones y magnífi-
cos programas, sino a proceder valientemente a la actuación prácti-
ca de los mismos. No vacile en unir sus esfuerzos con los de aquellos
que, aun estando fuera de sus filas, van, sin embargo, de acuerdo con
la doctrina social de la Iglesia católica, y están dispuestos a recorrer
el camino trazado por Ella, que no es la vía de las perturbaciones vio-
lentas, sino la de la probada experiencia y de las enérgicas resolu-
ciones.

82

El Orden Económico-Social Cristiano

3.— SEGUNDO VALOR FUNDAMENTAL: EL TRABAJO

DE LA CARTA AL PRESIDENTE DE LAS SEMANAS SOCIALES

DE FRANCIA

(18 de julio de 1947)
(fragmento)

Pero esta doctrina puede ofrecer a nuestro tiempo una lección y
una orientación de gran significado. Por encima de la distinción en-
tre dadores de trabajo y trabajadores, que amenaza convertirse cada
vez más en una separación inexorable, está el trabajo mismo; el tra-
bajo, función de la vida personal de cada uno, que sirve para procu-
rar a la sociedad los bienes y los servicios que le son necesarios o
útiles. El trabajo entendido así es capaz de unir por su misma natura-
leza a los hombres real e íntimamente; es capaz de dar de nuevo for-
ma y estructura a lá sociedad, que ha llegado a ser una cosa amorfa
y sin consistencia, y por ello restaurar otra vez las relaciones de la
sociedad con el Estado. Mientras que, por el contrario, se quiera ha-
cer de la sociedad y del Estado una pura y simple reunión de traba-
jadores, se desconoce lo que constituye la esencia de ambos, se arre-
bata al trabajo su verdadero sentido y su íntima potencia de unir, y
se organizan, en fin de cuentas, no hombres — trabajadores conside-
rados como tales — , sino una gigantesca adición de utilidades y sala-
rios. El peligro de que el Estado sea dominado por las fuerzas econó-
micas, con grande daño del bien común, es exactamente tan grave en
este caso como en aquel en que la dirección del Estado está sometida
a la presión del capital.

4.— TERCER VALOR FUNDAMENTAL: JUSTA DISTRIBUCION

DE LA RIQUEZA

RADIOMENSAJE DE 1? DE SEPTIEMBRE DE 1944
(fragmento)

I. — La defensa de la civilización cristiana

... La historia está pasando por una grave hora decisiva para
toda la humanidad. Un mundo viejo yace en ruinas. Ver surgir un
mundo nuevo en esas ruinas, un mundo más sano, jurídicamente me-
jor ordenado y más en armonía con las necesidades de la naturaleza

Puntos del Programa Social de la Iglesia

83

humana, todo eso es ansia que sienten los pueblos martirizados. ¿Quie-
nes serán los arquitectos que trazarán las líneas esenciales del nue-
vo edificio; quienes serán los pensadores que le darán su íorma de-
finitiva? ¿A los tristes y lamentables errores del pasado sucederán
quizá otros errores no menos deplorables, y el mundo oscilará indefi-
nidamente de un extremo al otro? ¿O quizá el péndulo se detendrá
gracias a la acción de dirigentes sabios de los pueblos; bajo directri-
ces y soluciones que no contradigan al derecho divino, y que no con-
trasten con la conciencia humana y sobre todo cristiana?

De la respuesta a estas preguntas depende el destino de la civili-
zación cristiana en Europa y en todo el mundo. Civilización que, le-
jos de proyectar sombras o prejuicios sobre las formas peculiares y
tan variadas de vida civilizada, en las cuales se manifiesta la índo-
le propia de cada pueblo, se halla mezclada con ellas y revive en
los más altos principios éticos: la ley moral escrita por el Señor en el
corazón de los hombres, el derecho natural que deriva de Dios, los de-
rechos fundamentales y la inviolable dignidad de la persona humana;
y para mejor inclinar la voluntad a su observancia, infunde en cada
hombre, en todo el pueblo y en la convivencia de las naciones, esas
energías que ningún poder humano puede, ni siquiera de lejos, confe-
rir, mientras que, a semejanza del poder de las fuerzas de la naturale-
za, protege de gérmenes ponzoñosos el orden moral, impidiendo su
ruina.

Así resulta que la civilización cristiana, sin sofocar ni debilitar los
elementos sanos de las más variadas culturas nativas, los armoniza
en el aspecto esencial, creando en esa forma una amplia unidad de
sentimientos y de principios morales — fundamento solidísimo de la paz
verdadera, de la justicia social, y del amor fraterno entre todos los
miembros de la gran familia humana.

Los últimos siglos han visto, en una de esas evoluciones llenas de
contrastes de las cuales está escalonada la historia, de un lado sis-
temáticamente amenazados los fundamentos mismos de la civilización
cristiana; y del otro, a la herencia de esa civilización que se difundía
cada vez más a través de todos los pueblos. Europa y los demás con-
tinentes está viviendo todavía, en grado variable, de las fuerzas vita-
les y de los principios que la herencia del pensamiento cristiano les ha
trasmitido algo así como en una espiritual transfusión de sangre.

Algunas personas llegan a olvidar esta herencia preciosa, a pre-
terirla y hasta a repudiarla, pero sigue en pie el hecho de esa suce-
sión hereditaria. Un hijo podrá renegar de su madre, pero no por eso
dejará de estar unido a ella biológica y espiritualmente. Así también
esos hijos que se han alejado y se han desvinculado de la casa pa-
terna sienten por siempre, tal vez inconscientemente, como llamado de
la sangre, el eco de esa herencia cristiana que, a menudo, les preser-
va de dejarse enteramente_ dominar y guiar en los propósitos y en las
acciones por las falsas ideas a las que, involuntariamente o de hecho,
se adhieren.

La clarividencia, la devoción, el valor, el genio inventivo, el sen-
timiento de la caridad fraterna de todos los espíritus rectos y honestos

84

El Orden Económico-Social Cristiano

determinarán en qué medida y hasta qué grado será dado al pensa-
miento cristiano mantener y apoyar la gigantesca obra de la restau-
ración de la vida social, económica e internacional mediante un plan
que no contraste con el contenido religioso y moral de la civilización
cristiana.

De conformidad con esto, hacemos a todos Nuestros hijos e hijas
en todo el vasto mundo, así como a aquellos que, si bien no pertenecen
a la Iglesia, se sienten unidos a Nos en esta hora de decisiones quizó
irrevocables, un urgente llamamiento para que ponderen la extraordi-
naria gravedad del m.omento y consideren que, por encima de toda
colaboración con otras divergentes tendencias ideológicas y fuerzas
sociales, surgida quizó por motivos puramente contingentes, la fideli-
dad al patrimonio de la civilización cristiana y su esforzada defensa
contra las tendencias ateas y anticristianas, es la piedra angular que
no puede sacrificarse nunca por una ventaja transitoria o por cualquier
combinación mudable.

Esta invitación, que confiamos encontrará acogida favorable en mi-
llones de almas sobre la tierra, tiende principalmente hacia una leal y
eficaz colaboración en todos aquellos campos en los que la creación
de un más recto ordenamiento jurídico se manifiesta como particular-
mente requerida por la misma idea cristiana. Esto vale de modo espe-
cial para aquel grupo de grandes problemas que se refieren a la orga-
nización de un orden económico y social más en consonancia con la
ley eterna divina y más conforme con la dignidad del hombre. En esto
el pensamiento cristiano proclama, como elemento sustancial, la ele-
vación del proletariado, cuya resuelta y generosa actuación aparece a
todo verdadero seguidor de Cristo, no sólo como un progreso terreno,
sino también como el cumplimiento de una obligación moral.

II. — Algunos aspectos de la cuestión econónnica y social

Después de amargos años de necesidad, de restricciones, y espe-
cialmente de ansiosa incertidumbre, los hombres esperan, al final de
la guerra, una mejora profunda y definitiva de semejantes tristes con-
diciones. Las promesas de los hombres de Estado, los muchos proyec-
tos y propuestas de los sabios y de los especialistas, han suscitado en
las víctimas de un m.alsano orden económico y social una ilusoria es-
pectación de total restauración del mundo, una exaltada esperanza de
un milenio de felicidad universal. Tal disposición ofrece terreno fértil
para la propaganda de los programas más extremistas, predispone a
las mentes de los hombres a una impaciencia muy comprensible, pero
irrazonable e injustificada, que nada confía de reformas orgánicas y
que todo lo espera de trastornos y de la violencia. Ante estas tenden-
cias extremas, el cristiano que medita seriamente en las necesidades y
miserias de su época, permanece fiel, al elegir los remedios, a esas nor-
mas que la experiencia, la sana razón, y la ética social cristiana indi-
can como los fundamentos y los principios para toda reforma justa.

Puntos del Programa Social de la Iglesia

85

Ya Nuestro inmortal predecesor León XIII, en su famosa encíclica
Eerum novarum, había establecido el principio de que pora todo recto
orden económico y social "debe ponerse como fundamento inconcuso
el derecho a la propiedad privada". Si es patente que la Iglesia ha re-
conocido siempre "el derecho natural a la propiedad y a la transmisión
hereditaria de los propios bienes", no es menos cierto todavía que es-
ta propiedad privada es, de modo especial, el fruto natural del traba-
jo, el producto de una intensa actividad del hombre, que la adquiere
mediante su enérgica voluntad de asegurar y desenvolver por sus pro-
pias fuerzas la existencia propia y la de su familia, y de crear para sí
y para sus seres queridos un campo de justa libertad, no sólo económi-
ca, sino también política, cultural y religiosa.

La conciencia cristiana no puede admitir como justo un orden so-
cial que niega en principio, o que hace imposible o vano en la prácti-
ca, el derecho natural a la propiedad, ya sea sobre artículos de consu-
mo, o sobre los medios de producción. Tampoco puede aceptar esos sis-
temas que reconocen el derecho a la propiedad privada según un con-
cepto de la misma completamente falso, y que, por lo tanto, se oponen
a un orden social verdadero y sano. Por esto, allí donde, por ejemplo,
el capitalismo se base en tales conceptos falsos y se arrogue un dere-
cho ilimitado sobre la propiedad, sin subordinación alguna al bien co-
mún, la Iglesia lo ha reprobado como contrario al derecho de la natu-
raleza.

Vemos, en verdad, las filas siempre crecientes de los trabajadores
enfrentarse con frecuencia a esa concentración excesiva de los bienes
económicos que, ocultos a menudo bajo formas anónimas, logran con
éxito subtraerse a sus deberes sociales, y casi colocan al trabajador
en la imposibilidad de formarse una propiedad suya efectiva. Vemos a
la pequeña y media propiedad disminuir y debilitarse en la vida so-
cial, acorralada y constreñida a participar en una lucha defensiva ca-
da vez más dura y sin esperanza de éxito. Por un lado vemos cómo ri-
quezas inmensas dominan la economía pública y privada, y con fre-
cuencia hasta la vida civil; por el otro, la innumerable multitud de a-
quellos que, desprovistos de toda seguridad directa o indirecta respec-
to de su propia vida, que no interesándose ya por los valores verdade-
ros y más elevados del espíritu, abandonan su aspiración a una liber-
tad genuino, y se entregan al servicio de cualquier partido político, es-
clavos de cualquiera que les prometa en alguna forma pan y tranqui-
lidad, y la experiencia muestra de cuánta tiranía, en esas circunstan-
cias, es capaz la naturaleza humana, aun en nuestros tiempos.

Al defender, por lo tanto, el principio de la propiedad privada, la
Iglesia persigue un elevado fin ético-social. Ella no pretende ya defen-
der pura y simplemente el actual estado de cosas como si viera en
él la expresión de la voluntad divina, ni tampoco proteger como cues-
tión de principio al rico, al plutócrata contra el pobre y el indigente.
¡Muy lejos de ello! Desde sus orígenes mismos, Ella ha sido la defen-
sora del débil oprimido contra la tiranía del poderoso, y ha patrocina-
do siempre las justas reclamaciones de todas las clases trabajadoras
contra toda injusticia. Pero la Iglesia aspira, más bien, a lograr de este

86

El Orden Económico-Social Cristiano

modo que la institución de la propiedad privada sea tal cual debe ser,
conforme a los designios de la sabiduría divina y a las disposiciones
de la naturaleza: un elemento de orden social, una necesaria presupo-
sición a la iniciativa humana, un incentivo al trabajo en provecho de
los fines temporales y transcendentes de la vida, y por lo tanto, de la
libertad y de la dignidad del hombre creado a semejanza de Dios, quien
desde el principio le concedió, para beneficio suyo, el dominio sobre las
cosas materiales.

Quitadle al trabajador la esperanza de adquirir algún bien en pro-
piedad privada, y ¿qué otro estímulo natural podéis ofrecerle para in-
citarle a un trabajo intenso, al ahorro, a la sobriedad, cuando no pocos
hombres y pueblos han perdido hoy todo, y nada les queda, sino la ca-
pacidad para trabajar? O ¿quizá se desea perpetuar las condiciones
económicas del tiempo de guerra, en virtud de las cuales en algunos
países la autoridad pública fiscaliza iodos los medios de producción
y provee todo y para todos, pero con el látigo de una severa discipli-
na? O ¿bien se querrá someterse a la dictadura de un grupo político
que como clase gobernante disponga de los medios de producción y, al
mismo tiempo, del pan de cada día, y en consecuencia, de la volun-
tad de trabajo de los individuos?

La política social y económica del futuro, el poder fiscalizador
del Estado, de organismos locales, de instituciones profesionales, no
podrán lograr permanentemente su fin, que es la verdadera fecundi-
dad de la vida social y el normal rendimiento de la economía nacio-
nal, a no ser respetando y tutelando la función social de la propiedad
privada en sus valores personal y social. Cuando la distribución de la
propiedad es un obstáculo para ese fin — lo cual no es necesariamen-
te ni siempre consecuencia de la extensión del patrimonio privado — ,
el Estado puede, en interés común, intervenir para regular su uso; o
también, si no se puede proveer equitativamente de otro modo, decre-
tar la expropiación dando una adecuada indemnización. Con el mis-
mo propósito las pequeñas y medianas posesiones en la agricultura,
en las artes y en los oficios, en el comercio, y en la industria, deben
ser garantizadas y desarrolladas; las uniones cooperativas deben ase-
gurarles las ventajas de las grandes explotaciones; donde la gran em-
presa aun hoy se muestre más productiva, debe darse oportunidad de
moderar el contrato de trabajo con el contrato de sociedad (cf. Encí-
clica Cuadragésimo anno').

Y no se diga que el progreso técnico es contrario a este régimen,
y que arrastra irresistiblemente toda la actividad hacia empresas y or-
ganizaciones gigantescas, ante las cuales un sistema social fundado
en la propiedad privada de los individuos debe desmoronarse inevita-
blemente. No, el progreso técnico no determina como factor fatal y ne-
cesario la vida económica. En realidad, ha cedido con demasiada fre-
cuencia a las exigencias de los planes egoístas, ávidos de acrecentar
el capital indefinidamente; ¿por qué, pués, no ha de subordinarse tam-
bién a la necesidad de mantener y asegurar la propiedad privada para
todos, piedra angular del orden social? Tampoco el progreso técnico,

Puntos del Programa Social de la Iglesia

87

como hecho social, debe prevalecer sobre el bien general, antes
bien, debe estar ordenado y subordinado al mismo.

Al final de esta guerra, que ha trastornado toda la actividad de la
vida humana, y la ha encauzado por nuevos canales, el problema de
la futura conformación del orden social dará origen a una violenta
lucha entre las diversas tendencias, en medio de la cual, la concep-
ción social-cristiana tiene la ardua, pero noble misión de poner en evi-
dencia y demostrar en la teoría y en la práctica, a los partidarios de
otras doctrinas, que en este campo tan importante para el desarrollo
pacífico de la convivencia humana, los postulados de la verdadera
equidad y los principios cristianos pueden estar unidos en íntima vin-
culación generadora de prosperidad y de bienestar para cuantos se-
pan despojarse de los prejuicios y de las pasiones y presten oídos a
la enseñanza de la verdad.

Confiamos en que Nuestros fieles hijos e hijas del mundo católico,
como heraldos de la idea social cristiana, contribuirán, aun al precio
de considerables sacrificios, al progreso hacia esa justicia social de la
cual deben tener hambre y sed todos los verdaderos discípulos de
Cristo.

Capítulo VI

FALSOS CAMINOS DE SOLUCION AL
PROBLEMA SOCIAL

84 de dieiembre de 195^: No debe esperarse únicamente la salvación
de los técnicos de la producción y de la organización, ni tampoco
de las fuerzas espontáneas de los individuos y de los pueblos;
sino de la tutela de la dignidad de la persona humana por el
Estado, por la familia y por la propiedad privada. El drama de
la "despersonalización humana". La solidaridad de los pueblos
y de los hombres.

24 de diciembre de 1943: Insuficiencias de la expansión mundial de
la vida económica.

24 de diciembre de 1954: La paz social no se puede logar por el au-
tomatismo del libre intercambio, ni por el incremento de la pro-
ducción.

24 de diciembre de 1955: El olvido de la presencia de Cristo ha pro-
vocado el sentimiento de extravío y la falta de seguridad en la
sociedad moderna. La seguridad se debe buscar volviendo a res-
tablecer los principios de la verdadera naturaleza humana que-
rida por Dios: la familia y la propiedad como bases primarias,
y el Estado y las asociaciones como factores complementarios.
Las modernas conquistas de la ciencia y de la técnica, de carác-
ter puramente cuantitativo, son incapaces de transformar por sí
sólas la tierra en paraíso y de establecer la seguridad social. An-
ticomunismo insuficiente. Juicio definitivo sobre el comunismo.
Justificación de la acción social de los cristianos. El trabajo no
es un valor moral supremo y absoluto, sino un instrumento al
servicio de la dignificación de la persona humana.

RADIOMENSAJE DEL 24 DE DICIEMBRE DE 1952

Grande esperanza de salvación.

"Lévate capita vestra: ecce appropinquat redenptio vestra"; "Alzad
la cabeza, porque vuestra redención se acerca" (Luc, XXI, 28). Este
fuasto anuncio del Divino Maestro, destinado al último día, en el cual
volverá El nuevamente a la tierra "con gran poder y majestad" (ibid.,
27), para reanudar con la humanidad su diálogo en calidad de juez
supremo, lo recuerda y aplica a los creyentes la liturgia de Navidad,
como invitándolos a que se quiten de la frente todo velo de angustia,
y den entrada en sus almas a la gran esperanza de salvación que, re-
novándose cada Nochebuena, irradia la humilde cuna de Belén, re-
veladora de la divinidad y de la misericordia del Sumo Dios (Tit., III,
4). Esta misma invitación a levantar vuestros ojos hacia el sol de la
esperanza queremos hacerla hoy Nuestra, como saludo y felicitación
de Padre a todos vosotros, queridos hijos e hijas. Que el dulce misterio
de la Navidad cristiana os impela a llevar a sabo lo que el Niño ce-
lestial ha comenzado con su nacimiento; que el místico fulgor de la No-
chebuena, precursor de esperanza cierta y de consuelo seguro, se re-
fleje en vuestras almas, sedientas más que nunca de esos dos bienes,
que en vano buscaríais en la reseca tierra, pues son perlas del cielo.

El COTO lastimero de los pobres y de los oprimidos.

Pero Nuestra felicitación se dirige, antes que a nadie, a los pobres,
a los oprimidos, a los que por cualquier motivo gimen en la aflicción,
a aquellos cuya vida está como condicionada al hálito de esperanza
que se les acierte a infundir y al grado de socorro que se les logre pro-
curar. ¡Y son tántos estos queridos hijos! El coro lastimero de oraciones
y de llamadas de auxilio, lejos de indicar la disminución que. los no po-
cos años ya transcurridos desde que acabó el conflicto mundial permi-
tían esperar con pleno derecho, perdura y a veces se intensifica a ra-
zón de múltiples y urgentes necesidades, dirigiéndose a Nos, puede de-
cirse, de todas las partes del mundo y destrozando Nuestro corazón por
lo que revela de angustias y de lágrimas.

92

El Orden Económico-Social Cbistiano

Una triste experiencia ya Nos ha enseñado que aun cuando de
una nación determinada llega la noticia de que las condiciones genera-
les han mejorado, hay, sin embargo, que estar preparados al posible
anuncio de nuevas desgracias en otra, con nuevas desgracias y nuevas
necesidades. Por mucho que entonces pesen sobre Nuestro corazón las
incesantes penas de tantos hijos, la palabra del divino Maestro: "Non
turbetur cor vestrum, ñeque formidet . . . vado et venio ad vos". "No se
turbe vuestro corazón, ni se acobarde . . .; me voy y vuelvo a vosotros"
(Joan., XIV, 27-28), Nos sirve de poderoso incentivo a poner por obra
cuanto de Nos depende para consolar y remediar.

Verdad es que en este deseo de proveer y socorrer no estamos
solos. Innumerables propuestas y proyectos, que miran a prevenir las
desgracias y aplicarles remedio, se formulan diariamente por entida-
des públicas y privadas. Muchos de esos proyectos, que se Nos pre-
sentan de parte de individuos o de grupos, denotan, sin duda, la buena
voluntad de sus autores; pero su misma extraordinaria abundancia y
las frecuentes contradicciones en que incurren revelan un estado de
general perplejidad.

La salvación no puede venir únicamente de ¡a producción y de la
organización.

Diríase que la humanidad actual, a pesar de que ha podido cons-
truir la admirable y completa máquina del mundo moderno sometien-
do a su servicio ingentes fuerzas de la Naturaleza, se declara incapaz
de dominar su curso, como si se le hubiese escapado de la mano el ti-
món y corriese por eso el peligro de verse arrollada y desbaratada por
ellas. Esta incapacidad de dominio debería por sí misma sugerir a los
hombres, que son sus víctimas, que no deben esperar la salvación úni-
camente de los técnicos de la producción y de la organización. El es-
fuerzo de éstos, sólo cuando esté ligado y enderezado a mejorar y re-
forzar los verdaderos valores humanos, podrá contribuir, y notablemen-
te por cierto, a resolver los graves y extensos problemas que angus-
tian a la tierra; pero de ningún modo — ¡oh, cómo querríamos que todos
cayesen en la cuenta de esto, los de acá y los de allá del océano! — ,
de ningún modo podrá forjar un mundo sin desgracias.

Entre tanto, en este problema tan urgente de acudir en socorro a las
almas angustiadas, es menester que la humanidad levante su mirada
a la acción de Dios para aprender constantemente de su obrar, infini-
tamente sabio y eficaz, el modo de ayudar y redimir a los hombres de
sus males. Pues bien, precisamente el misterio de Navidad proyecta
sobre este punto una luz maravillosa. En efecto, ¿en qué consiste sus-
tancialmente este inefable misterio sino en la obra emprendida por
Dios, y conducida gradualmente a término en ayuda de su criatura,
para levantarla del profundo de la más grave y general miseria en
que había caído: la miseria del pecado y el alejamiento del Sumo
Bien?

Falsos Caminos de Solución al Problema Social 93

Dos conceptos fundamentales de la obra salvadora de Dics.

Mirad con humilde e iluminante contemplación cómo conduce Dios
su obra salvadora. Dos conceptos fundamentales, dos como cánones
dictados por su infinita sabiduría, rigen y guían lo ejecución de su pro-
grama de redención, imprimiéndole el inconfundible carácter de la ar-
monía y eficacia, propio del estilo divino.

En primer lugar, lejos de turbar el orden preexistente, establecido
por El en la creación, mantiene Dios firme todo el vigor de las leyes ge-
nerales que gobiernan el mundo y la naturaleza del hombre, a pesar
de encontrarse ésta enervada por las debilidades contraídas. En este
orden, constituido también para salvar a la criatura, El no perturba ni
retira nada, sino que introduce un elemento nuevo destinado a inte-
grarlo y superarlo: la Gracia, con cuya luz sobrenatural el ser creado
podrá conocerlo mejor, y con cuya fuerza sobrehumana podrá obser-
varlo mejor.

En segundo lugar, paro que el orden general sea eficaz en cada
caso concreto, pues nunca un caso es igual a otro, establece Dios con
los hombres un contacto personal e inmediato, y lo realiza en el miste-
rio de la Encarnación, por el que la segunda Persona de la Santísima
Trinidad se hace hombre entre los hombres, tendiendo así un como
puente sobre la infinita distancia que media ante la majestad miseri-
cordiosa y lo criatura indigente, y concordando mutuamente la efica-
cia inmutable de la ley general con las exigencias propias de cada
uno.

Quien contemple esta inefable armonía de lo acción divina, que
empeña la sabiduría, la omnipotencia y el amor de Dios, no puede
menos de exclamar con absoluta confianza: "O Rex gentium . . ., qui
íacis utroque unum veni et salva hominem", "¡Oh Rey de las gentes . . .,
que haces que dos cosas sean una: ven y salva a la Humanidad!"
(Brev. Rom., antif. O Nativ., 22 dec); no puede menos de señalarla
como modelo cuando se trate de organizar, en un nivel terreno, una
acción de socorro poro las miserias humanas.

Dos falsos caminos.

Diríase, por desgracia, que la hum.anidad moderna ya no es ca-
paz, especialmente si se trata de calamidades de gran extensión, de
realizar esta dualidad en la unidad, esta necesaria adaptación del or-
den general a las condiciones concretas y siempre diversas, no sólo de
cada individuo, sino también de los pueblos a los que se quiere soco-
rrer. O se hace depender la salvación de una ordenación rigurosamen-
te uniforme e inflexible, que abarco a todo el mundo, de un sistema
que debería obrar con la seguridad de una medicina bien experimen-
tada, de una nueva fórmula social redactada en fríos artículos teóri-
cos; o rechazando toda receta ^general, se lo entrega o las fuerzas es-
pontáneas del instinto vital, y en lo mejor de las hipótesis, a los impul-
sos afectivos de los individuos y de los pueblos, sin preocuparse de

94

El Orden Económico-Social Cristiano

que de aquí pueda derivarse la perturbación del orden existente, por
más que sea evidente que la salvación no puede nacer del caos.

Entrambos métodos son falsos, y por lo mismo, no reflejan la sa-
biduría de Dios, primero y ejemplar remediador de la desgracia. Espe-
rar la salvación de fórmulas rígidas, aplicadas materialmente al or-
den social, es superstición, porque les atribuye un poder casi prodigio-
so que no pueden tener; mientras que poner la esperanza exclusiva-
mente en las fuerzas creadoras de la acción vital de cada individuo es
contrario a los designios de Dios, Señor del orden.

Sobre ambas deformaciones deseamos llamar la atención de los
que se' ofrecen a socorrer a los pueblos, pero particularmetne sobre la
superstición según la cual se daría por cierto que la salvación debe bro-
tar de la organización de hombres y de cosas en una estrecha unidad,
capaz del más alto poder productivo. Si se logran — piensan ellos —
coordinar las fuerzas de los hombres y las disponibilidades de la na-
turaleza en un complejo orgánico único encaminado a asegurar la ca-
copicad de producción máxima y siempre creciente, mediante una or-
ganización estudiada y llevada a efecto con la solicitud más minucio-
sa-, así en las grandes líneas como en los más pequeños pormenores,
resultará de aquí toda clase de bienes deseables: la prosperidad, la se-
guridad individual, la paz.

La vida social no puede construirse a la manera de una gigantesca
máquina industrial.

Sabido es dónde se ha de buscar el tecnicismo en el pensamiento
social: en las empresas gigantescas de la industria moderna. No tene-
mos la intención de proferir ahora un juicio sobre la necesidad, la uti-
lidad y los inconvenientes de semejantes formas de producción. Sin
duda son actuaciones maravillosas del poder inventivo y constructivo
del espíritu humano; con razón se ofrecen a la admiración del mundo
estas empresas, que, según normas nacidas de madura reflexión, con-
siguen en la fabricación y en la administración, coordinar y conglobar
la acción de los hombres y de las cosas; asimismo, es indudable que
su sólido orden y no pocas veces la belleza enteramente nueva y pro-
pia de sus formas externas, son motivo del legítimo orgullo para la
presente edad. Lo que, en cambio, debemos negar es que puedan y de-
ban tener valor de modelo general para la conformación y ordenación
de la moderna vida social.

Ante todo, claro principio de sabiduría es que todo progreso, para
ser verdaderamente tal, ha de saber añadir nuevas conquistas a las an-
tiguas, nuevos bienes a los ya adquiridos en el pasado; en una pala-
bra, ha de saber aprender de la experiencia. Ahora bien, la historia
enseña que otras formas de la economía nacional han tenido siempre
un influjo positivo sobre toda la vida social, influjo del cual se han
aprovechado ya las instituciones esenciales, como la familia, el Esta-
do, y la propiedad privada; ya las constituidas en virtud de libre aso-

Falsos Caminos de Solución al Problema Social

95

dación. Ponemos por ejemplo las indiscutibles ventajas obtenidas don-
de predominaba la empresa agrícola y artesana.

Sin duda también la empresa industrial moderna ha tenido efec-
tos benéficos, pero el problema que hoy se presenta es este: ¿podrá
igualmente ejercer un influjo feliz sobre la vida social en general, y
sobre aquellas tres instituciones fundamentales en particular un mun-
do que sólo reconozca la forma económica de un enorme organismo
productivo? Tenemos que responder que el carácter impersonal de se-
mejante mundo contrasta con la tendencia totalmnle personal de las
instituciones que el Creador ha dado a la sociedad humana. En efec-
to, el matrimonio y la familia, el Estado, la propiedad privada tien-
den por su naturaleza a formar y desarrollar al hombre como persona,
a protegerlo y a hacerlo capaz de contribuir, con su voluntaria colabo-
ración y responsabilidad personal, al mantenimiento y al desarrollo,
también personal, de la vida social. La sabiduría creadora de Dios
queda, pues, ajena a ese sistema de unidad impersonal, que atenta con-
tra la persona humana, fuente y meta de la vida social, imagen de
Dios en su más íntimo ser.

La despersonalización del howbre moderno.

Desgraciadamente, no se trata ahora de hipótesis y previsiones,
pues es ya un hecho esta triste realidad: donde el dominio de la or-
ganización invade y tiraniza al espíritu humano, enseguida se revelan
las señales de la falsa y anormal orientación del desarrollo social. En
no pocas naciones el Estado moderno se va convirtiendo en una gigan-
tesca máquina administrativa que extiende su mano sobre casi toda
la vida: la escala completa de los sectores político, económico, social,
intelectual, hasta el nacimiento y la muerte, quiere que sea materia de
su administración. No es, pues, de maravillar que en este clima de lo
impersonal, que tiende a penetrar y envolver toda la vida, el senti-
miento del bien común se embote en las conciencias de los individuos,
y que el Estado pierda cada vez más el carácter primordial de una
comunidad moral de ciudadanos.

De este modo se revela el origen y el punto de partida de la co-
rriente que arrastra al hombre moderno a un estado de angustia: su
"despersonalización". Se le ha quitado en gran parte el rostro y el nom-
bre; en muchas de las más importantes actividades de la vida ha que-
dado reducido a mero objeto de sociedad, porque ésta, a su vez, se ha
transformado en su sistema impersonal, en una fría organización de
fuerzas.

Electos del múltiple desconocimiento de la persona humana.

El que aún abrigue dudas acerca de este estado de cosas, vuel-
va sus ojos al numeroso mundo de la desgracia, y pregunte a las
categorías tan variadas de los indigentes qué respuestas suele darles

96

El Orden Económico-Social Cristiano

la sociedad, encaminada ya hacia el desconocimiento de la persona.
Pregúntese al indigente común, privado de todo recurso, que no esca-
sea ciertamente ni en las ciudades, ni en los pueblos y los campos;
pregúntese al padre de familia necesitado, cliente asiduo de la Ofi-
cina de asistencia social, cuyos hijos no pueden esperar plazos leja-
nos y vagos de una edad de oro que está siempre por venir; pregún-
tese también a todo un pueblo de nivel de vida inferior y muy bajo,
que entrando a formar parte de la familia de las naciones junto a her-
manos que viven en la suficiencia o aun en la abundancia, aguarda
en vano de una Conferencia internacional a otra una mejora estable de
su suerte. ¿Cuál es la respuesta que muchas veces da la sociedad actual
aun al desocupado que se presenta a las ventanillas de la Oficina
del trabajo, dispuesto tal vez, por costumbre, a recibir un nuevo desen-
gaño, pero sin acabar de resignarse al inmerecido destino de tenerse
por un ser inútil? Y ¿cuál es la que se da a un pueblo que, por más
que haga y se esfuerce, no logra librarse de la mordedura depauperan-
te de la desocupación en masa?

A todos estos hace tiempo se repite incesantemente que su caso no
se puede considerar como personal e individual; que la solución se
debe encontrar en una ordenación que hay que establecer, en un sis-
tema que abrazará todo y que, sin perjuicio esencial de la libertad,
conducirá hombres y cosas a una fuerza de acción más unida y cre-
ciente, sirviéndose del empleo cada vez más profundo del progreso téc-
nico. Cuando se ponga en práctica este sistema — se afirma — resulta-
rá automáticamente la salvación para todos: un tenor de vida en cons-
tante aumento y plenitud de ocupación por doquiera.

Lejos de creer que el persistente remitirse a la poderosa organiza-
ción futura de hombres y cosas sea un miserable medio de desviar la
atención, inventado por el que no quiere prestar socorro; estimando que
sea más bien una promesa firme y sincera, apta para engendrar con-
fianza, todavía no se ve en qué fundamentos serios pueda apoyarse, ya
que las experiencias hechas hasta ahora inducen más bien al escep-
ticismo respecto del preferido sistema. Este escepticismo está, por lo de-
más, justificado por una especie de círculo cerrado, en el cual el fin pre-
fijado y el método adoptado se persiguen mutuamente uno detrás del
otro, sin alcanzarse nunca ni concertarse de hecho: cuando se quie-
re asegurar la plena ocupación con un continuo crecimiento del tenor
de vida, hay motivo para preguntarse con ansia hasta donde podrá
crecer sin provocar una catástrofe, y sobre todo, sin producir desocu-
paciones en masa. Parece, pues, que se debe tender a conseguir el
grado de ocupación más alto posible, pero tratando al mismo tiempo
de asegurar su estabilidad.

Ninguna confianza puede, pues, iluminar este panorama domina-
do por el espectro de esa contradicción insuluble; ni se podrán romper
los anillos de esta espiral, si se persiste en apoyarse sobre el único ele-
mento de la altísima productividad. Es menester no considerar más
los conceptos de tenor de vida y empleo de la mano de obra como
factores puramente cuantitativos, sino más bien como valores humanos
en el pleno sentido de la palabra.

Falsos Caminos de Solución al Problema Social 97

Así que quien quiere socorrer a las necesidades de los individuos
y de los pueblos no puede poner la esperanza de salvación en un sis-
tema impersonal de hombres y de cosas, por muy desarrollado que
esté desde el punto de vista técnico. Todo plan o programa debe ins-
pirarse en el principio de que el hombre, como sujeto, custodio y pro-
motor de los valores humanos, está por encima de las cosas, por enci-
ma también de las aplicaciones del progreso técnico, y que es menes-
ter, sobre todo, preservar de una malsana "despersonalización" las
formas fundamentales del orden social que acabamos de mencionar,
y utilizarlas para crear y desarrollar las relaciones humanas. Si las
fuerzas sociales van dirigidas a esta meta, no sólo cumplirán una fun-
ción natural suya, sino que constribuirán poderosamente a satisfacer
las presentes necesidades, ya que a ellas toca la misión de promover
la plena solidaridad recíproca de los pueblos.

La solidaridad recíproca de los hombres y de los pueblos.

Sobre la base de esta solidaridad Nos invitamos a edificar la so-
ciedad, y no sobre vanos e inestables sistemas. Ella exige que desapa-
rezcan las desproporciones estridentes e irritantes en el tenor de vida
de los diversos grupos de un pueblo. Para esta finalidad urgente, en vez
de la coacción externa, dése la preferencia a la acción eficaz de la con-
ciencia, la cual sabrá poner límites a los gastos de lujo, e igualmente
inducirá a los que tienen menos a pensar ante todo en lo necesario y
útil y después a economizar, si es posible, el resto.

La solidaridad de los hombres entre sí exige no sólo en nombre del
sentimiento fraterno, sino de la misma conveniencia recíproca, que se
utilicen todas las posibilidades para conservar los puestos de trabajo
existentes, y para crear otros nuevos. Por eso, los que tienen capitales
que invertir, consideren, en vista del bien común, si pueden conciliar
su conciencia con no hacer semejantes inversiones, en los límites de las
posibilidades económicas y en el momento y proporciones oportunas,
y con retirarse por vana cautela. Por otra parte, obran contra concien-
cia los que, explotando egoístamente las propias ocupaciones, son cau-
sa de que otros no logren encontrar trabajo y queden desocupados.
Cuando la iniciativa privada queda inactiva o es insuficiente, los po-
deres públicos están obligados a dar trabajo en la mayor medida po-
sible, emprendiendo obras de utilidad general y a facilitar con el con-
sejo y con otras ayudas la incorporación al trabajo a los que lo soli-
citan.

Nuestra invitación a hacer eficaz el sentimiento y la obligación
de la solidaridad se extiende también a los pueblos en cuanto tales:
que todo pueblo, en lo que concierne al tenor de vida y a la incorpora-
ción al trabajo, desarrolle sus posibilidades y contribuya al progreso
correspondiente de otros pueblos menos dotados. Aunque la situación
más perfecta aún de la solidaridad internacional difícilmente pueda
conseguir la igualdad absoluta de los pueblos, sin embargo, urge prac-
ticctrla al menos de modo que modifique sensiblemente la actual con-

98

El Orden Económico-Social Cristiano

dición, que está bien lejos de representar una proporción armónica.
En otros términos, la solidaridad de los pueblos exige que cesen las
enormes desproporciones en el tenor de vida, y, con esto, en las inver-
siones y en el grado de productividad del trabajo humano.

Pero este resultado no se obtendrá por medio de una ordenación
mecánica. La sociedad humana no es una máquina, ni se la debe con-
vertir en máquina, aun en el campo económico. Al contrario, hay que
hacer palanca incesantemente en la aportación de la persona huma-
na y de la individualidad de los pueblos, como en apoyo natural y
primordial, del cual habrá que partir siempre pora tender hacia el fin
de la economía pública, o sea para asegurar la satisfacción permanen-
te en bienes y servicios materiales, encaminados a su vez al incremen-
to de las condiciones sociales morales, culturales y religiosas. Así que
la solidaridad y las mejores proporciones de vida y de trabajo que
deseamos, deberían efectuarse en las diversas regiones, aun en las re-
lativamente grandes donde la naturaleza y el desarrollo histórico de
los pueblos interesados pueden con mayor facilidad ofrecer para ello
una base común.

(Sigue un análisis de ios sufrimientos de conciencia en ¡a socie-
dad actual, y de la cuestión de la natalidad y el problema de la emi-
gración). . .

Opresiones y persecuciones.

Las conciencias sufren, además, hoy día otras opresiones. Poi
ejemplo: donde se les imponen a los padres, contra sus convicciones
y su voluntad, los educadores de sus hijos; o cuando se hace depen-
der el acceso al trabajo o al lugar del trabajo de la afiliación a deter-
minados partidos o a organizaciones que proceden del mercado del
trabajo. Semejantes discriminaciones son síntomas de una idea inexac-
ta de la función propia de las organizaciones sindicales y de su fin
propio, a saber: la tutela de los intereses del obrero asalariado en el
seno de la sociedad actual, transformada cada vez más en anónima
y colectivista. En efecto, ¿cuál es la meta esencial de los sindicatos
sino afirmar prácticamente que el hombre es el sujeto y no el objeto
de las relaciones sociales, escudar al individuo contra la irresponsa-
bilidad colectiva de propietarios anónimos, y representar a la persona
del trabajador ante el que tiende a considerarlo solamente como fuer-
za productiva a un determinado precio? ¿Cómo, pues, podrían ellos
encontrar normal que la defensa de los derechos personales del tra-
bajador esté cada vez más en manos de una colectividad anónima,
que obra mediante organizaciones gigantescas de carácter monopoli-
zador? El trabajador, herido así en sus derechos personales, tendrá
que sentir especialmente penosa la opresión de su libertad y de su con-
ciencia, como cogido entre las ruedas de una gigantesca máquina so-
cial. . .

Falsos Caminos de Solución al Problema Social 99

Los sufrimientos de los pobres.

Y ahora Nuestro pensamiento se dirige son solicitud particular y
afectuosa al ejército sufriente de los pobres esparcidos en el mundo;
pobres conocidos o desconocidos, en naciones civilizadas o en regiones
no regeneradas aún por la cultura cristiana o simplemente humana.

Pasan delante de los ojos del espíritu las familias sobre las que
^'S^^iér^e como espectro amenazador el peligro de que se seque la fuen-
te de toda ganancia con el cese repentino del trabajo; para otras, a
lo precario del salario se añade lo insuficiente del mismo, que no les
permite procurarse el vestido conveniente y ni siquiera la comida ne-
cesaria para no enfermar. La condición empeora cuando se ven obli-
gadas a vivir en pocas habitaciones, sin muebles y totalmente priva-
das de las modestas comodidades que hacen la vida menos dura.
Si, además, la habitación es única, y tiene que servir para cinco, siete,
diez personas, cualquiera puede imaginarse los inconvenientes. Y ¿qué
decir de las familias que tienen algún trabajo, pero carecen de casa y
viven en barracas provisionales, en cuevas que no se destinarían ni
a los animales? Amarga es también la desgracia de los que habien-
do quedado casi despojados de toda su renta por la constante y casi
crónica devaluación de la moneda, han caído en la más miserable in-
digencia, muchas veces después de una vida de ahorro y duro tra-
bajo, para acaben- sin remedio en la vergüenza del mendigar . . .

. . . Mientras Nuestro pensamiento se dirige a estas visisiones de
pobreza y de miseria. Nuestro corazón se llena de ansia y se siente opri-
mido — podemos asegurarlo — con una tristeza mortal. Pensamos en las
consecuencias de la pobreza y, sobre todo, en las consecuencias de la
miseria. . .

, . . ¡Queridos hijos, pobres y desgraciados de toda la tierra! Nos
pedimos a Jesús que os haga conocer cuón cercanos a vosotros esta-
mos con Nuestra ansia paternal, angustiosa y palpitante. Sobe el Se-
ñor cómo Nos querríamos tener la omnipresencia y la omnipotencia de
El para entrar en cada una de vuestras moradas a llevaros ayuda y
consuelo, pan y trabajo, serenidad y paz. Querríamos estar allí a vues-
tro lado, mientras estáis oprimidos por el cansancio en los campos y en
los talleres, mientras estáis desolados por las enfermedades que os
afligen, o desgarrados por las mordeduras del hambre.

No podríamos, por último, dejar de observar que la mejor organi-
zación caritativa no bastaría por sí sóla a la asistencia de los desgra-
ciados. Es menester de todo punto añadir la acción personal, llena
de atenciones, deseosa de franquear la distancia entre el necesitado
y el que socorre; y que se acerca al indigente porque es hermano de
Cristo y también hermano nuestro. La gran tentación de una época
que se llama social, en la cual — además de la Iglesia— el Estado, los
municipios y otras entidades públicas se dedican a tantos problemas
sociales, es que las personas, aun creyentes, cuando el pobre llama
a su puerta, lo remiten sencillamente a la obra, a la oficina, a la or-
ganización, pensando que su deber personal está ya suficientemente

100

El Orden Económico-Social Cristiano

satisfecho con las contribuciones entregadas a esas instituciones me-
diante el pago de impuestos o donaciones voluntarias. Sin duda que
el necesitado recibirá entonces vuestra ayuda por esa otra vía. Pero
muchas veces él cuenta también con vosotros mismos, a lo menos con
una palabra vuestra de bondad y de aliento. Vuestra caridad debe ase-
mejarse a la de Dios, que vino personalmente a traernos el socorro.
Y este es el contenido del mensaje de Belén . . .

RADIOMENSAJE DE 24 DE DICIEMBRE DE 1943
(fragmento)

I. — A ios ilusionados...

a) Aquellos que ponen su confianza en la expansión mundial de la
vida económica.

En la turba de tales afligidos e ilusionados no es difícil reconocer
a aquellos que ponen su entera confianza en la expansión mundial de
la vida económica, reputándola como la única idónea para unir total-
mente los pueblos en fraternidad, prometiéndose de su grandiosa orga-
nización, cada vez más perfeccionada y aquilatada, inauditos e insos-
pechados progresos de bienestar para el consorcio humano.

¡Con cuánta complacencia y orgullo contemplan el acrecentgjaien-
to mundial del comercio, el intercambio que sobrepasaddTlos cÓñtinen-
tes, de todos los bienes y de todas las invenciones y producciones, el
camino triunfal del progreso técnico que supera todos los confmes del
espacio y del tiempo! Hoy, en compensación, ¿qué experimentan en la
realidad? Ven ahora que esta economía, con sus gigantescas relacio-
nes y vinculaciones mundiales, y con su superabundante división y
multiplicación del trabajo, cooperaba de mil modos a tornar genera!
y más grave la crisis de la humanidad; mientras que,' sin la modera-
ción de ningún freno moral, y sin visión ultraterrena que la iluminase,
no podría dejar de terminar en un indigno y humillante agotamiento
de la persona humana y de la naturaleza, en una triste y pavorosa
indigencia de una parte y en una soberbia y provocativa opulencia de
la otra, en una tormentosa e implacable discordia entre los privilegia-
dos y los indigentes: desgraciados efectos que no han ocupado el úl-
timo puesto en la larga cadena de causas que han conducido a la in-
mensa tragedia presente.

No teman de presentarse estos ilusionados de la ciencia y de la
potencia económica al pesebre del Hijo de Dios. ¿Qué cosa les dirá a
ellos el Niño que allí ha nacido y es adorado por Moría y José, por
los Pastores y los Angeles? Sin duda, la pobreza en el establo de Be-
lén es una condición por El escogida puramente para sí, ni por esto
ella importa alguna condenación o repudio de la vida económica en

Falsos Caminos de Solución al Problema Social

101

lo que tiene de necesctria para el adelantamiento y perfeccionamiento
físico y natural del hombre. Pero esta pobreza del Señor y Creador del
mundo, libremente querida por El, que le acompañará también en el
taller de Nazaret y en todo el tiempo de su vida pública, significa y
manifiesta qué autoridad y superioridad tenía El sobre las cosas ma-
teriales, indicando así con poderosa eficacia el natural y esencial or-
denamiento de los bienes terrenos a la vida del espíritu y a una más
alta perfección cultural, moral y religiosa, necesaria al hombre razo-
nable. Aquellos que esperaban la salvación de la sociedad del meca-
nismo del mercado económico mundial, han quedado así ilusionados,
porque se han transformado, no en los señores y amos, sino en los es-
clavos de las riquezas materiales, a las cuales habían servido, desvin-
culándolas del fin superior del hombre y haciéndolas fin en sí mismas.

RADIOMENSAJE DE 24 DE DICIEMBRE DE 1954
(fragmento)
II. — La coexistenciia en el error.

La "guerra fría" — y lo mismo dígase de la "paz fría" — si bien
mantiene el mundo en una escisión nociva, no impide, sin embargo, que
en los actuales momentos vibre en él un ritmo intenso de vida. En rea-
lidad, se trata de una vida que se desarrolla casi exclusivamente en
el campo económico. Es innegable que la economía, sirviéndose del
apremiante progreso de la técnica moderna, ha alcanzado tan sorpren-
dentes resultados con su actividad febril, que hacen prever una trans-
formación profunda en la vida de los pueblos, aun de aquellos que
hasta ahora se creían un tanto atrasados. Sin duda alguna no se le
puede negar el tributo de admiración por lo que ha realizado y por lo
que promete. Con todo, la economía, en virtud de su capacidad apa-
rentemente ilimitada de producir bienes sin cuento, y gracias a la mul-
tiplicidad de sus relaciones, ejerce sobre muchos contemporáneos una
fascinación superior a sus posibilidades, y en campos que le son ex-
traños. El yerro de tal confianza cifrada en la economía moderna es
común también a las dos partes en que está desmembrado el mundo de
noy . Una de estas partes enseña que, si el hombre ha demostrado tanto
poder para crear el maravilloso conjunto técnico-económico de que hoy
se jacta, tendrá también capacidad para organizar la liberación de la
vida de todas las privaciones y males que la aquejan, operando en
cierta manera una especie de auto-redención. En la otra parte, en cam-
bio, gana terreno la concepción de que la solución del problema de la
paz se debe esperar de la economía y en particular de una forma es-
pecífica suya, que es el Ubre intercambio.

Otras veces hemos tenido ocasión de exponer lo infundado de ta-
les doctrinas. Va pora cien años que los seguidores del sistema del
comercio libre se prometían maravillas de él, atribuyéndole un poder

102

El Ohden Económico-Social Cristiano

casi mágico. Uno de los más ardientes prosélitos, no duda en compa-
rar el principio del libre intercambio, en cuanto a la amplitud de sus
efectos en el mundo moral, con el principio de la gravedad que impera
en el mundo físico, asignándole, como efectos propios, el acercamien-
to de los hombres, la desaparición de los antagonismos de raza, de fe
y de lengua, y la unidad de todos los seres humanos en una paz inalte-
rable (ver RICHARD COBREN, Speeches on question oí public Policy.
London, Macmillan and Co., 1879, vol. I. págs. 362-363).

El curso de los acontecimientos ha demostrado cuán engañosa es
la ilusión de confiar la paz al sólo intercambio libre. No de otra manera
acontecerá en el futuro, si es que se quisiera persistir en esa fe ciega,
que confiere a la economía una imaginaria fuerza mística. Actualmen-
te, por lo demás, faltan los fundamentos de hecho que puedieran ga-
rantizar de alguna manera esas esperanzas de color de rosa que abri-
gan, aún hoy, los partidarios de dicha doctrina. Porque, mientras en una
de las partes que coexisten en la paz fría, la tan exaltada libertad eco-
nómica en realidad todavía no existe, en la otra se rechaza incluso
como principio absurdo. Se da entre ambas un contraste diametral
en el concepto de los fundamentos de la vida, contraste que no pue-
de ser^ superado por fuerzas meramente económicas . Más aún, si me-
dian, como en realidad median, relaciones de causa y efecto entre el
mundo moral y el económico, deben éstos jerarquizarse de modo que
el primero tenga el primado; pues corresponde al mundo moral com-
penetrar de su espíritu con plena autoridad aun la economía social.
Una vez que se establezca esta jerarquía y se permita su actuación,
la misma economía consolidará el mundo moral en cuanto le es dado,
reforzando los fundamentos espirituales y las fuerzas de la paz.

Por otra parte, el factor económico podrá oponer a ésta, serios
obstáculos, en particular por lo que hace a la paz fría entendida co-
mo equilibrio de grupos, si llegase a debilitar a una de las partes con
sistemas erróneos. Esto sucedería sobre todo donde pueblos de un mis-
mo grupo, sin discernimiento y sin tener cuenta con los demás se aban-
donasen a un incesante aumento de producción y a levantar constan-
temente el propio tenor de vida. En este caso no se podría evitar que
surgieran resentimientos y rivalidades entre los pueblos contiguos, y,
en consecuencia, la debilitación de todo el grupo.

Mas prescindiendo de esta consideración particular, es necesario
rener la persuasión de que las relaciones económicas entre las nacio-
nes en tanto serán factores de paz en cuanto obedezcan a las normas
del derecho natural, se inspiren en el amor, tengan miramiento por los
demás pueblos y sean fuentes de ayuda. Téngase por cierto que en las
relaciones humanas, aun en las puramente económicas, nada se pro-
duce por sí mismo, como sucede en la naturaleza, sujeta a leyes ne-
cesarias; pues, al fin y al cabo, todo depende del espíritu. Sólo el es-
píritu, imagen de Dios, y ejecutor de sus designos, puede establecer
el orden y la armonía sobre la tierra; y lo conseguirá en la medida en
que se hagp intérprete fiel e instrumento dócil del único Salvador Je-
sucristo, que es la misma Paz. . .

Falsos Caminos de Solución al Problema Social 103

RADIOMENSAJE DE 24 DE DICIEMBRE DE 1955
(fragmento)

II. — Cristo en la vida histórica y social de la humanidad.

Solamente Jesucristo da al hombre esa firmeza. "Cuando vino la
plenitud del tiempo" (Gálatas, IV, 4), el Verbo de Dios descendió a
esta vida terrena, tomando una verdadera naturaleza humana, y de
este mundo entró en la vida histórica y social de la humanidad, tam-
bién en esto "hecho semejante a los hombres" (Filip., II, 7), bien que
fuese Dios desde toda la eternidad. Su venida, por lo tonto, indica
que Cristo pretendía ofrecerse por guía de los hombres y sostén de
ellos en la historia y en la sociedad. El haber conquistado el hombre
en la presente era técnica e industrial un poder admirable sobre las
cosas orgánicas e inorgánicas del miindo, no constituye un título de
emancipación del deber de estar sometido a Cristo, Rey de la historia,
ni disminuye la necesidad que el hombre tiene de ser sostenido por El.
Y de hecho, el ansia de la seguridad se hace cada vez más vehemente.

La experiencia moderna muestra precisamente que el olvidar o
desatender la presencia de Cristo en el mundo, ha provocado el senti-
miento de extravío y la falta de seguridad y de estabilidad pro-
pia de la era técnica. El olvido de Cristo ha llevado a desatender tam-
bién la realidad de la naturaleza humana, puesta por Dios como fun-
damento de la convivencia en el espacio y en el tiempo.

Principios de la verdadera naturaleza humana, iundamento de la se-
guridad del hombre.

Entonces, ¿en qué dirección se debe buscar la seguridad y la ín-
tima firmeza de la convivencia, si no es volviendo de nuevo la mente
a conservar y despertar los principios de la verdadera nativrale23d
humana querida por Dios? Existe, en efecto, un orden natural, aunque
sus formas cambian con los progresos históricos y sociales; pero las
líneas esenciales han sido y son aún las mismas: la familia y la pro-
piedad, como base del abastecimiento personal; luego, como factores
complementarios de seguridad, las entidades locales y las uniones
profesionales, y finalmente el Estado.

En estos principios y normas se inspiraron " hasta aquí, en la teo-
ría y en la práctica, los hombres fortificados por el Cristianismo, pa-
ra realizar, en cuanto estaba en su poder, el orden que garantiza la
seguridad. Pero, a diferencia de los modernos, nuestros antepasados
sabían — también por los errores de los que no estaban libres sus apli-
caciones concretas — que sus fuerzas humanas, al establecer la segu-
ridad, son intrínsecamente limitadas; y por eso recurrían a la oración,

104

El Orden Económico-Social Cristiano

para obtener que un poder mucho más alto supliese su insuficiencia.
En cambio, el descuido de la oración en la llamada era industrial es el
síntoma más relevante de la pretendida autosuficiencia, de la que se
gloría el hombre moderno. Son demasiados los que hoy no oran más
por la seguridad, teniendo como superada por la técnica la petición
que el Señor puso en los labios de los hombres: "El pan nuestro de
cada día dánosle hoy" (Mateo, VI, 11), o a lo más la repiten sólo con
los labios, sin uno persuasión íntima de su necesidad perenne.

Falsa aplicación de las conquistas modernas de la ciencia y de la
técnica a la seguridad-
Pero, ¿se puede con motivo afirmar que el hombre ha conquista-
do o esté ya paro conquistar lo completa autosuficiencia? Las conquis-
tas, ciertamente admirables, realizadas modernamente en el desarrollo
técnico y científico, podrán, bien es verdad, dar al hombre un vasto
dominio sobre los fuerzas de lo naturaleza, sobre las enfermedades
y aun sobre el principio y término de la vida humana; pero es igual-
mente cierto que tal señorío no será capaz de transformar la tierra en
un paraíso de gozo cumplido. ¿Cómo, pues, se podrá razonablemente
esperar todo de las fuerzas del hombre, si ya los hechos de nuevos
progresos falsos y de nuevas enfermedades están mostrando el carác-
ter unilateral de un pensamiento que pretende dominar la vida exclu-
sivamente a base de análisis y síntesis cuantitativos? Su aplicación
a la vida social, no solamente es falsa, sino que es también una sim-
plificación peligrosa en la práctica, de procesos mucho más complica-
dos. Estando así las cosas, aun el hombre moderno tiene necesidad
de orar, y, si es cuerdo, estará asimismo dispuesto a orar por la se-
guridad.

Con todo, esto no significa que el hombre deba renunciar a nuevas
formas, o seo, a adaptar en orden a su seguridad a las condiciones
presentes el orden indicado hace un momento, que refleja la verda-
dera naturaleza humana. Nada impide que se asegure la incolumi-
dad, utilizando también los resultados de la técnica y de la industrio;
pero también es necesario resistir a la tentación de hacer que el or-
den y la seguridad dependan del aludido método puramente cuanti-
tativo, que no tiene en cuenta el orden de lo naturaleza, como quisie-
ran los que confían el destino humano al inmenso poder industrial de
nuestra época. Pretenden éstos fundar toda suerte de seguridad so-'
bre la productividad en continuo aumento y sobre el no interrumpido
curso de la producción de la economía nacional, cada vez mayor y más
fecunda. Dicho economía, afirman, cimentada sobre un sistema auto-
mático completo y cada vez más perfecto de producción, y apoyada
en los mejores métodos de organización y de cálculo, asegurará a to-
dos los hombres activos un continuo y progresivo rendimiento del tra-
bajo. Tal progreso, en una fose sucesiva, llegará a ser tan grande,
que, mediante providencias que tome la comunidad, podrá ser suíi-

Falsos Caminos de Solución al Problema Social 105

ciente para la seguridad aun de aquellos que no son aún o no son
ya hábiles para el trabajo, como los niños, los ancianos y los enfer-
mos. Para establecer dicha seguridad, dicen, no será, por tanto, ne-
cesario recurrir a la propiedad, ya sea privada ya colectiva, en es-
pecial o en capital.

Ahora bien, semejante modo de ordenar la seguridad, no es una
de esas formas de adaptación de los principios naturales a los nue-
vos progresos, sino casi un atentado a la esencia de las relaciones na-
turales del hombre con sus semejantes, con el trabajo y con la socie-
dad. En este sistema, demasiado artificial, la seguridad del hombre
con respecto a su propia vida se encuentra peligrosamente separada
de la disposiciones y energías inherentes a la verdadera naturaleza
humana que sirven a la ordenación de la comunidad, las únicas que
hacen posible una unión solidaria entre los hombres. En cierta ma-
nera, aunque con las adaptaciones necesarias a nuestros tiempos, la
familia y la propiedad deben quedar como bases de una organiza-
ción personal libre. A su modo, las comunidades menores y el Es-
tado, deben poder intervenir como factores complementarios de se-
guridad.

Por consiguiente, nuevamente se comprueba que un método cuan-
titativo, por perfeccionado que esté, no puede ni debe dominar la rea-
lidad social e histórica de la vida humana. El tenor de vida en conti-
nuo aumento y la productividad técnica, que se multiplica incesante-
mente, no son criterios que de por sí autoricen a creer que existe un
genuino mejoramiento de la vida económica de un pueblo. Tan sólo
una visión unilaterial del presente y quizás del futuro, puede quedar
satisfecha con semejante criterio, pero nada más. De aquí se deriva,
a veces por mucho tiempo, un consumo inconsiderado de las reservas
y de los tesoros de la naturaleza, y desgraciadamente también de la
energía humana disponible para el trabajo; de ahí también resulta,
paulatinamente, una desproporción cada vez mayor entre la necesi-
dad de mantener la colonización del suelo nacional en una adapta-
ción racional a todas sus posibilidades productivas, y un desmesura-
do aglomeramiento de trabajadores. Añádase a todo esto la descom-
posición de la sociedad y especialmente de la familia, en sujetos par-
ticulares y separados del trabajo y del consumo, el creciente peligro
de un seguro de la vida basado sobre los proyectos de la propiedad
en todas sus formas, tan expuesto a la desvalorización de la mone-
da, y el riesgo de fundamentar únicamente dicha seguridad en la ga-
nancia variable del trabajo.

Quien en nuestra época industrial acusa con derecho al comunis-
mo de haber privado de la libertad a los pueblos por él dominados, no
debería dejar de notar que también en la otra parte del mundo, bien
dudosa será la posesión de la libertad, si la seguridad del hombre
no se hace derivar de estructuras que correspondan enteramente a su
verdadera naturaleza.

La creencia errónea que cifra la salvación en el proceso cada vez
mayor de la producción social, es una superstición, quizás la única

106

El Orden Económico-Social Cristiano

de nuestra era industrial, imbuida de racionalismo, pero también de
más peligros, pues parece considerar como imposibles las crisis eco-
nómicas, que enterañan siempre el riesgo de volver a la dictadura.

Por lo demás, esto superstición no es apta ni siquiera para levan-
tar un sólido baluarte contra el comunismo, puesto que de ella parti-
cipan tanto la parte comunista, como no pocos de la parte no comu-
nista. Ambas partes coinciden en esta creencia errónea, establecién-
dose con esto un tácito entendimiento, capaz de inducir a los aparentes
realistas del Occidente a soñar con la posibilidad de una verdadera
coexistencia.

El pensamiento de la Iglesia sobre el comunismo.

En el Mensaje de Navidad del año pasado expusimos el pensa-
miento de la Iglesia acerca de este punto, y ahora tenemos intención
de confirmarlo una vez más. Rechazamos el comunismo como sistema
social en virtud de la doctrina social cristiana, y debemos afirmar en
particular de los fundamentos del derecho natural. Por la misma razón
rechazamos asimismo la opinión de que el cristiano deba hoy consi-
derar el comunismo como un fenómeno o una etapa en el curso de
la historia, como si fuese un necesario "momento" evolutivo de ello, y
que, por tanto, haya que aceptarlo como decreto de la Providencia Di-
vina.

Amonestación a los cristianos en la presente era industrial.

Pero al mismo tiempo, de nuevo y con el mismo espíritu de Nues-
tros Predecesores en el supremo oficio pastoral, y de magisterio, amo-
nestamos a los cristianos de la era industrial a no contentarse con un an-
ticomunismo fundado en el lema y en lo defensa de una libertad va-
cía de contenido; y los exhortamos a que edifiquen más bien una so-
ciedad en la cual la seguridad del hombre repose sobre el orden mo-
ral, cuya necesidad y repercusiones hemos expuesto muchas veces, y
que refleja la verdadera naturaleza humano.

Ahora bien, los cristianos, a los que particularmente Nos dirigimos,
deberían saber mejor que los demás que el Hijo de Dios hecho hom-
bre es el único y sólido sostén de la humanidad, aun en la vida so-
cial e histórica, y que, al tomar la naturaleza humana, ha confirma-
do la dignidad de esta como fundamento y norma de dicho orden mo-
ral. Es, pues, su principal oficio lograr que la sociedad moderna vuel-
va a estructurarse sobre los principios consagrados por el Verbo de
Dios hecho carne. Si los cristianos descuidasen este oficio suyo, dejan-
do inactiva, en cuanto de ellos depende, la fuerza ordenadora de la fe
en la vida pública, cometerían una traición contra el Hombre-Dios, que
apareció visible para nosotros en la cuna de Belén. Y valga esto pa-
ra atestiguar la seriedad y el motivo profundo de la acción cristiana
en el mundo, y juntamente para disipar cualquier sospecha de preten-
didas miras de prepotencia terrena de porte de la Iglesia.

Falsos Caminos de Solución al Problema Social 107

Así, pues, si los cristianos se unen con tal finalidad en diversas
asociaciones y organizaciones, no tienen otra intención que la de pres-
tar un servicio querido por Dios en beneficio del mundo entero. Por es-
te motivo, y no por debilidad, los cristianos se asocian mutuamente.
Pero ellos — y sobre todo ellos — , permanecen abiertos o toda sana em-
presa y a. todo progreso genuino, y no se encastillan en un recinto
cerrado, como para librarse del mundo. Al consagrarse a promover el
bienestar común, no desprecian o los demás, quienes, por su parte, si
son dóciles a la luz de la razón, podrían y deberían aceptar de la
doctrina cristiana al menos lo que se funda sobre el derecho natural.

Guardaos de los que desprecian el servicio que los cristianos pres-
tan al mundo, y le oponen el llamado cristianismo "puro" y "espiri-
tual". Estos ciertamente no han comprendido esta divina institución,
comenzando por su fundamento : Cristo verdadero Dios, pero también
verdadero hombre. El Apóstol San Pablo nos da a entender la volun-
tad integral y plena del Hombre-Dios, que mira a ordenar también es-
te mundo terreno, al tributarle o honor suyo dos títulos elocuentes: el
de "mediador" y el de "hombre" (I Timoteo, II, 5). Hombre, sí, como
lo es coda uno de sus redimidos.

III. — La vida humana necesariamente ha de completarse y fundarse en
Cristo.

Jesucristo no sólo es el firme sostén de la humanidad en la vida
social e histórica, sino también en la de cada cristiano, de modo que
como "todas las cosas fueron hechas por medio de El y ninguna sin
El" (Juan, 1, 3), así ninguno podrá jamás llevar a cabo obras dignas
de la sabiduría y de la gloria sin El. El concepto de que toda vida hu-
mana ha de completarse y fundarse en Cristo fué inculcado a los fie-
- les desde los albores de la Iglesia. . .

Límites del poder humano.

¿Cómo podría, por lo demás, el individuo, aun no cristiano, aban-
donado a sí mismo, creer racionalmente en su propia autonomía, per-
fección y firmeza, si lo realidad le presenta por todas partes límites,
con los cuales la naturaleza le cerca, y que podrán sí ser ensancha-
dos, pero nunca del todo derribados? La ley de la limitación es pro-
pia de la vida en la tierra, y de su imperio no se sustrajo ni el mismo
Jesucristo, en cuanto hombre, cuya acción tenía límites fijados por los
inescrutables planes de Dios y conforme a la misteriosa operación con-
junta de la gracia divina y de la libertad humana. Sin embargo, mien-
tras Cristo-Hombre, limitado en su vida terrena, nos conforta y con-
forma en nuestra limitación, Cristo-Dios nos infunde un aliento superior,
porque tiene la plenitud de la sabiduría y del poder.

Sobre el fundamento de esta realidad, el cristiano que se dispone
animoso y con todos los medios naturales y sobrenaturales a edificar

108

El Orden Económico-Social Cristiano

un mundo según el orden natural y sobrenatural querido por Dios, ele-
vará constantemente la mirada a Cristo y contendrá su acción dentro
de los confines determinados por Dios. Desconocer esto sería querer
un mundo contra la disposición divina, y por lo mismo pernicioso para
la misma vida social-

Acabamos de indicar las dañosas consecuencias que se derivan
de la errónea sobreestimación del poder humano y del desprecio de
la realidad objetiva, que con un complejo de principios y de normas
— religiosas, morales, económicas, sociales — establece límites y mues-
tra la .justa dirección de las acciones humanas. Ahora los mismos erro-
res con semejantes consecuencias se repiten en el campo humano y
más en particular de la actuación y producción en la economía.

A vista del sorprendente desarrollo de la técnica y más frecuen-
temente aún en virtud de sugestiones recibidas, el trabajador se siente
dueño y señor absoluto de su existencia, capaz sin más de obtener to-
dos los fines, y de realizar todos los sueños. Encerrando en la natu-
raleza tangible toda la realidad, él vislumbra en la vitalidad de la
producción el camino pora hacerse hombre cada vez más perfecto. La
sociedad productora, que se presenta al trabajador permanentemen-
te como la realidad viva y única y como el poder que sostiene a to-
dos, da la medida a toda su vida; ella es consiguientemente su único
apoyo firme para el presente y para el porvenir. En ella vive él, en
ella se mueve, en ella está; ella acaba por ser para él un sucedáneo
de la religión. De este modo, se piensa, brotará ese nuevo tipo de hom-
bre, al que el trabajo ciñe con la aureola del más alto valor ético y la
sociedad trabajadora venera con una especie de fervor religioso.

Alto valor moral del trabajo

Ahora se pregunta si la fuerza creadora del trabajo constituye de
veras el firme sostén del hombre independientemente de otros valores
no puramente técnicos, y si consiguientemente merece ser como divi-
nizada por los hombres modernos. No, ciertamente; como tampoco nin-
gún otro poder o actividad de naturaleza económica. Aun en la épo-
ca de la técnica la persona humana, creada por Dios y redimida poi
Cristo, sigue elevada en su ser y en su actividad, y por lo mismo su
fuerza creadora y su obra tienen una consistencia muy superior. Asi
consolidado, aun el trabajo humano es un elevado valor moral, y la
humanidad trabajadora una sociedad que no sólo produce objetos, si-
no que glorifica a Dios. El hombre puede considerar su trabajo como
un verdadero instrumento de su propia santificación, porque trabajan-
do perfecciona en sí la imagen de Dios, cumple el deber y el derechcj
de procurar para sí y para los suyos la necesaria sustentación y se
hace elemento útil a la sociedad. La actuación de este orden le pro-
curará la seguridad y al mismo tiempo la "paz en la tierra" anuncian
da por los ángeles.

Capítulo VII

EL TRABAJADOR: SU CONDICION Y SUS
JUSTAS ASPIRACIONES

VERDADERA CONDICION DEL TRABAJADOR:

14 de mayo de 1953: No puede haber verdadero orden humano pa-
ra los trabajadoi-es si sólo se mira a la tierra, y se aparta la
mirada del cielo. El móvil del orden social es la dignidad hu-
mana común a los hombres, derivada del fin trascendente. Efi-
cacia de esta dignidad humana para la dignificación de la em-
presa, para la prosperidad material, y para la seguridad eco-
nómica.

9 de octubre de 1953: La doctrina social de la Iglesia hace respe-
tar el orden de las exigencias del hombre total. Una considera-
ción comprensiva y total del trabajador descubre en él, antes
que un productor de bienes, un ser espiritual ennoblecido por
el trabajo.

JUSTAS ASPIRACIONES DEL TRABAJADOR:

3 de septiembre de 1950: Entre las justas aspiraciones de los traba-
jadores hay que incluir también los valores espirituales y cul-
turales.

13 de junio de 1943: Próvidas reformas sociales para el trabajador
y para la sociedad entera. Cuáles son las justas aspiraciones
del trabajador, defendidas también por la Iglesia. Falsos pro-
fetas sociales que predican la revolución social. Vana aparien-
cia de la revolución social para elevar al trabajador. La salva-
ción está en la consolidación de las instituciones naturales. La
Iglesia frente a la auténtica solidaridad.

MEDIOS PARA SATISFACER LAS JUSTAS ASPIRACIONES DEL
TRABAJADOR:

1 de mayo de 1956: La unidad de los trabajadores en Cristo es el
alma de su apostolado. Fracaso histórico de todo otro intento de
unir a los trabajadores. El trabajador cristiano, impulsado por

El Orcen Económico-Social Cristiano

los principios eternos, es el guia más calificado del actual mo-
vimiento obrero.

29 de junio de 1948: Los trabajadores deben apoyarse sobre sus pro-
pios esfuerzos, y sobre la mutua asistencia solidaria. Ayuda que
les presta la enseñanza técnica y familiar. La solidaridad con
las demás clases sociales.

1 de mayo de 1953: La Iglesia está de pai'te del trabajador en sus
problemas de trabajo. Ineptitud de la lucha de clases para servir
los intereses del trabajador.

24 de enero de 1946: La lucha de clases no viene exigida por la na-
turaleza del capital y del trabajo. No conduce a la pacificación
social. Las asociaciones profesionales son factores de concordia
como formas transitorias.

1.— VERDADERA CONDICION DEL TRABAJADOR

DISCURSO A 10.000 TRABAJADORES DE LA ASOCIACION
CATOLICA DE TRABAJADORES ITALIANOS

(14 de mayo de 1953)

Quienes crean que el cristianismo es tristeza y tedio, deberían pre-
senciar una de las numerosas audiencias que se vjenen multiplicando
en estos últimos tiempos hasta igualar casi el ritmo del Año Santo. La
alegría Nos inunda al encontrarnos entre estas devotas muchedum-
bres que buscan una palabra de consuelo y una bendición. Aquí esta-
mos, pues, para dar la acogida a millares de trabajadores, en su ma-
yoría romanos, por ello doblemente caros a Nuestro Corazón, y que han
acudido sabiendo que, al recibirles en esta insignie Basílica, les expre-
saríamos el mismo tierno afecto que sintió y siente por ellos Jesús, el
divino trabajador de Nazareth.

Queridos hijos, la Iglesia celebra hoy la Ascensión del Señor a los
cielos; la sagrada liturgia ha sido desde la Pascua de Resurrección
un continuo prorrumpir de alegres melodías y brillantes armonías, en
las que predomina siempre el Aleluya, repetido por cada alma, y por
todos los coros de almas. Y aunque hoy continúan esos cantos de glo-
ria, no falta con todo una nota de mal contenida tristeza, pues Jesús
deja a sus discípulos para subir al cielo. Enviará sí, al Espíritu Santo,
mas entre tanto El no está ya vivo y visible entre ellos. Después de que
los Apóstoles contemplan a Jesús que se eleva y oculta tras una nube,
aparecen dos ángeles de diáfanas vestiduras y les dicen: "Varones de
Galilea, ¿qué estáis mirando al cielo?". Es decir, invitan a los apósto-
les a interrumpir esa mirada fija inútilmente en lo alto, para indicarles
que les espera la tierra, donde está la tarea que los llevará a la meta,
donde está la viña que deben cultivar, para que vuelvan a ver a Jesús
en el cielo, lleno de poder y majestad.

Mas he aquí que esta reflexión invoca a la vez otras en sentido
completamente opuesto, que, quizás hayan llegado a vuestros oídos
incontables veces: "Hombres, ¿por qué estáis mirando al cielo? El
cielo no existe, y es inútil, por consiguiente, querer alcanzarlo. No hay
Dios, ni el alma es inmortal. Mirad, pues, a la tierra, a sus proble-

112

El Orden Económico-Social Cristiano

mas; desvelaos por encontrar aquí su solución. Hombres no miréis al
cielo; que si alguno desea un cielo, procure alcanzarlo aquí abajo, por
todos los medios''.

Ciertamente estas palabras no salen de los mismos labios, pero
el enemigo es siempre el mismo, que hasta la . consumación de los
siglos continuará tratando de quebrantar las huestes del bien para sem-
brar en ellas la destrucción y la muerte. Tampoco las pronuncia con
tal brutal franqueza; en efecto, cuando le conviene, el espíritu de las
tinieblas sabe revestirse incluso de ángel de luz, y entonces cambia de
tono y de lenguaje según el lugar, las circunstancias y el ánimo de
quien le presta oídos, aunque sin abandonar jamás la esencia del ra-
zonamiento: "Hombres, no miréis al cielo; pensad tan sólo en la tie-
rra".

Esta reflexión, que ha movido y mueve a personas de las más
diversas condiciones sociales, ha sido por muchos años, y lo es toda-
vía, el arma de ataque más peligrosa y mortífera para las almas de
muchos obreros, protagonistas también del drama del mundo obrero.
Hoy muchos han olvidado al cielo, y se empeñan en mirar únicamente
a la tierra, pidiéndole que se transforme en paraíso donde nada falte,
y donde el corazón humano vea colmadas las ansias y saciado el va-
cío que lo atormenta. La verdad es que cada día es menos realizable
en la tierra este paraíso; por una parte, aquellos hombres en posesión
de las comodidades tedas de la riqueza, no han alcanzado así la fe-
licidad ansiada, y les falta a veces el mínimo de serenidad y de paz.
Por otra parte, los que viven sin Dios, dispuestos únicamente a blasfe-
mar y a maldecir, y desprovistos de los alientos que sólo la fe sobre-
natural puede dar en las pruebas más dolorosos, gimen en los tormen-
tos de la inquietud y de la rebeldía.

¡Amados hijos, queridos trabajadores! La jornada de hoy, que
conmemora la proclamación de la Rerum novarum, ha sido escogida
este año muy oportunamente. Y es importante que las ideas inspira-
das por la gran fiesta del día coincidan de algún modo con las ense-
ñanzas expuestas en la memorable Encíclica del Papa León XIII de
feliz memoria, que han sido el pensamiento fundamental de la Igle-
sia sobre la cuestión obrera.

Y alguno preguntará entonces: ¿No ha dirigido así el Papa la mira-
da de todos los creyentes, de todos los justos, no al cielo precisamen-
te, sino hacia la vida presente actual, hacia la triste condición de los
jornaleros de su tiempo, en medio de una industria todavía des-
ordenada y sin freno? ¿No ha exigido León XIII con toda energía, y en
nombre de Cristo, la reforma social, el mejoramiento de las condicio-
nes y de las instituciones terrenas? ¿No ha dirigido El a los propie-
tarios de los medios de producción, y a los jefes de las empresas, aque-
lla amonestación que hoy todavía merece atenderse: "que ni las leyes
divinas ni humanas permiten que se oprima para el propio medro, o
los necesitados y a los desgraciados, y se trafique con la miseria de
los otros"? ¿No ha unido aquel sabio Pontífice la verdadera vida cris-
tiana con el recto orden de este mundo, cuando haciendo suyas las

El Trabajador: Su Condición y sus Iustas Aspiraciones 113

palabras de Santo Tomás de Aquino, confirmaba con la Encíclica que
el uso de los bienes temporales "es necesario para el ejercicio de la
virtud", y por consiguiente, para llevar sobre la tierra una vida cristia-
na digna del hombre? Ciertamente, así es.

Al paso que León XIII domaba por la verdad y la justicia en la
cuestión obrera, quería que los hombres, y particularmente los traba-
jadores, tuviesen firmemente plantados los pies sobre la tierra, donde,
como cristianos, deben procurar el verdadero orden. Sin embargo,
el hombre criatura creada y redimida por Dios, no puede tener los
pies sobre lo tierra sin tener al mismo tiempo la mirada hacia Dios,
hacia el verdadero fin de la vida humana, la unión con el Padre en
el cielo, allí donde se consuma única y definitivamente todo orden' y
toda justicia.

Por eso, aquellos hombres que, en su pensamiento y en sus obras,
se entregan totalmente a la tierra, o que sin más niegan la patria ce-
lestial, no descansan en una sólida base, aunque digan estar en este
mundo, y aunque exteriormente afecten poseerla y se gloríen de un
pretendido sentido de la realidad. Porque un verdadero orden huma-
no aquí en la tierra no puede ser perfedto, ni puede perfeccionarse si
no se orienta hacia el más allá; esta es una idea esencial en la Eerum
novarum: "No es posible comprender y valorar cómo se debe ver las
cosas terrenas, si el alma no se eleva a la contemplación de otra vi-
da, es decir, la vida eterna, sin la cual la verdadera noción del bien
moral se desvanece necesariamente, y más aún todo el universo se
vuelve un misterio inexplicable". En verdad se engañan aquellos ca-
tólicos que promueven un nuevo orden cuando predican que la refor-
ma social debe venir entes que todo lo demás, y que después se pue-
de atender a la vida religiosa y moral de los individuos en la socie--
dad. De hecho una cosa no puede separarse de la otra, ya que el
mundo social no puede amputarse del religioso y moral, como no pue-
de desm.embrarse al hombre que vive com.o un todo. León XIII, gran
defensor de los trabajadores cristianos, ha indicado con toda claridad
el camino, la senda de un genuino cristianismo. Según la Encíclica,
no sólo la restauración del orden social en el mundo está vinculada
íntimamente al fin trascendental del hombre, sino también- la reforme
de las relaciones mutuas entre quienes se consagran a la actividad
económica atendiendo al cuidado de las relaciones humanas cotidia-
nas y concretas entre los que proveen el trabajo y los obreros; entre
los jefes y los subordinados de las empresas. Antes de los textos aquí
citados, y en estrecha relación con ellos, la Encíclica enseña que la
Iglesia no sólo quiere un orden justo en la economía, sino que aspi-
ra "incluso más alto: a acercar otra vez lo más posible a las dos cla-
ses, y a hacerlas amigas".

Y ¿cuál es el móvil preciso y determinante? La dignidad humana
común a todos, nacida a la vez del fin trascendental de todos los hom-
bres, de modo que ante esta trascendencia, ante esta patria común
que es el cielo, todas las diferencias entre los hombres resultan secun-
darias. León XIII escribe expresamente: "Que tu tengas riquezas y

114

El Orden Económico-Social Cristiano

otros bienes de la tierra en abundancia, o a.ue carezcas de ellos, no tie-
ne importancia alguna para la felicidad eterna; pero el buen o mal
uso de los bienes que tengas, eso es lo que interesa principalmente".

Cuando se viven en verdad día a día la genuina dignidad del
hombre y su destino trascendente, la empresa se convierte entonces
en aquella comunidad laboriosa que la Reium novarum propone, don-
de los unos tratan a los otros con respeto en sus palabras y en sus ac-
tos; donde el trabajo se facilita y estima, por humilde que sea, don-
de se estudia el modo de asignar a cada uno la función que meior co-
rresponda a su capacidad, a su vocación y a su responsabilidad. Se
ve, pues, que ya desde el tiempo de León XIII la Iglesia había ense^
ñado la importancia del cultivo de las relaciones humanas en la em-
presa.

No faltaron círculos que entonces se mofaron de semejantes ideas
como si se tratara de un sueño compasivo. Para esas gentes, ¿en qué
estima se tenía la dignidad humana del trabajador en la economía y
en la producción? Para ellos sólo valía la medida de la fuerza de
trabajo y el modo de aplicarla con el mayor rendimiento posible a los
recursos naturales. Hoy, por el contrario, se pone suma atención en fo-
mentar las relaciones humanas en la producción, muchas veces hasta
por motivos no muy nobles, o con métodos más teóricos que prácticos.

Afirmémoslo una vez más: muchos errores se habrían evitado si,
atendiendo a la sabiduría de León XIII, y a la prudencia de la Igle-
sia, se hubiera considerado al trabajador en lo que realmente es; her-
mano de Cristo y coheredero del cielo. Da tristeza el ver, porilo tanto,
cómo algunos católicos se niegan hoy a aplicar en las empresas las ad-
mirables conquistas del humanismo cristiano, y lo sustituyen con la
forma disipada de un humanismo laicista, separado de la fe, con lo
cual confunden un tesoro con un derecho, lo auténtico con lo sintético.

Finalmente el autor de la fíerum novorum estaba firmemente con-
vencido de que la ordenación de la vida al fin último, que es el cié'»-
lo, y por consiguiente la práctica de una vida cristiana, "contribuye
también por sí misma a la prosperidad exterior", donde quiera exista
y se cultive. ¿Por qué? Porque conduce o las virtudes que libran al
hombre de la excesiva estima de las cosas de este mundo, y que en es-
pecial a los ricos, confieren el acierto en lo que justamente se ha lla-
mado áurea mediocritos, la áurea moderación. Así la justa medida, la
armonía y la estabilidad genuinas favorecen el progreso de la socie-
dad humana, conforme con la naturaleza y por lo mismo, grato a Dios.

Hoy la producción y el consumo de \ob bienes económicos ocurren
en una sociedad que no sabe impartir al progreso una medida de ar-
monía, de estabilidad. He ahí la fuente de la que brota — y quizó mu-
cho más de esta razón que de las circunstancias externas de nuestro
tiempo — el sentimiento de incertidumbre, la falta de seguridad que se
observan en la economía del presente, incertidumbre que ni siquiera
la esperanza del futuro parece atenuar. En vano se puede ofrecer co-
mo remedio las posibilidades de la ciencia y de la organización, que
hacen mágicas promesas de producir más y a un costo menor. En

El Trabajador: Su Condición y sus Justas Aspiraciones 115

vano, lo hemos dicho, se puede ofrecer un panorama futuro de mejo'-
res condiciones de vida, o un aumento mayor en las necesidades ma-
teriales que la humanidad pueda tener en todo el mundo. En vano
hemos dicho, porque, al contrario, cuanto más se multiplique, exclusi-
va y continuamente, la tendencia al consumo, más se aleja la econo-
mía de su objeto normal qué es el hombre y su realidad, ese hombre
que ordena y ajusta las exigencias de su vida terrena de acuerdo con
su fin último y con la ley de Dios. Porque si, como lo da entender ¡el
cuadro ideal que muchos pintan, la máquina estuviera destinada a dis-
minuir cada vez más, como si dijéramos, el tiempo del trabajo y del
esfuerzo físico, entonces el tiempo del descanso perdería su significa-
do normal de esparcimiento tranquilo entre dos momentos de activi-
dad, con lo cual sería el ocio el elemento primordial de la vida y la
ocasión de nuevas necesidades, con frecuencia costosas, al mismo tiem-
po que una fuente de mayores ganancias para quienes satisfacieran
sus necesidades.

De esta manera se transformaría la genuina relación entre una, ne-
cesidad real y las exigencias creadas de una manera artificial. Nece-
sariamente aumentarían las rentas, pero muy pronto serían insuficien-
tes; perduraría, pues, la falta de seguridad, porque la economía social
continuaría alimentándose en una humanidad desviada de la medida
recta y justa de su propia naturaleza. En cambio, en la Rerum novamm,
León Xni propone al hombre justo que lleva una vida conforme con
los principios cristianos- La técnica moderna puede progresar en forma
armónica y duradera únicamente cuando produce al servicio de este
tipo de hombre, y bajo su orientación.

En este espíritu León XIII insiste en su Encíclica, por ejemplo, en
la observancia de los días festivos; para El, este descanso en las fies-
tas de guardar era signo que le mostraba hasta qué grado existían en
la sociedad humana una organización sana y una verdadera armonía
y progreso. Con claridad y hondura este Pontífice ve esta verdad cuan-
do relaciona la cuestión obrera con el reposo festivo y la santificación
del domingo: precisamente el bienestar del trabajador no puede se-
pararse de una técnica de producción que exige regularmente de él y
de su familia el sacrificio del domingo. Es todavía mejor que el do-
mingo sea, como Dios lo quiere un día de desconso y de recupera-
ción en un clima de elevada piedad. La técnica, la economía y la so-
ciedad manifiestan su grado de salud moral por el modo en que fa-
vorecen o centrarían la santificación del domingo.

No hay, pues, duda de que la afirmación del destino trascenden-
te del hombre constituye el nervio de la doctrina de León XIII sobre
la cuestión social. Toca a vosotros, queridos hijos, hacer constante-
mente en cada uno de los casos las aplicaciones prácticos de los pun-
tos a que no hemos podido aludir sino brevemente.

Queridos hijos, Jesús dijo un día que aquellos que busquen en pri-
mer lugar el reino de Dios y su justicia, tendrán todo' lo demás por
añadidura. A aquella porción de la humanidad que vive sin esperan-
za sobre la tierra, porque ha querido desinteresarse del reino de Dios,

116

El Orden Económico-Social Cristiano

es necesario repetir con energía, y al mismo tiempo con persuación,
que existe sí una solución que resuelve los problemas humanos tam-
bién: buscar de nuevo a Dios, mirar de nuevo al Cielo.

DISCURSO AL PRIMER CONGRESO INTERNACIONAL
DE INGENIEROS

(9 de octubre de 1953)

(fragmento)

Sin embargo, es necesario tener el valor de ir más lejos. Si las
aplicaciones de la técnica han aumentado grandemente la prosperidad
económica y extendido cierto bienestar real entre más vastos sectores
de la población, esto no es aún más que una adquisición parcial. Nos
diríamos de buena gana que se trata de una primera fase, que será
el punto de apoyo de todas las demás, pero que no puede bastarse a sí
misma. La historia demuestra que las eras de los descubrimientos y
de las invenciones abren por lo general una crisis más o menos pro-
funda de las instituciones y de las costumbres. Una especie de revolu-
ción intelectual y espiritual trastorna los espíritus y las maneras de vi-
vir. Es preciso entonces, algún tiempo antes de que la sociedad recu-
pere plenamente la posesión de sí misma y domine los nuevos medios
de acción que le han sido puestos en sus manos para lograr el verda-
dero florecimiento, el maduro equilibrio de todos los campos de la
cultura. Puede decirse en ese sentido del ingeniero que cumple una la-
bor de precursor, que va delante, tendiendo hacia las nuevas adqui-
siciones y hacia la continua extensión del potencial técnico. Sin em-
bargo, esto no basta. Para ejercer sobre su tiempo la influencia que
ambiciona, debe saber, por decirlo así, retroceder y medir su acción
no en relación con el progreso de la organización científica e industrial,
éino del conjunto del desarrollo de la humanidad. No se trata de nin-
gún modo de discutir la excelencia de la técnica, los innumerables ser-
vicios que presta, las cualidades intelectuales y morales que exige de
quienes a ella se entregan. Ahora bien, no satisface más que un tipo de
necesidades de la humanidad: exaltada por ella misma e independien-
temente de lo demás, resulta nociva y trastorna el orden existente más
que lo que ea realidad lo mejora.

Es decir, que sí el ingeniero aspira a desempeñar un papel de
guía y de iniciador de los hechos sociales, lo importante en primer lu-
gar es que posea una percepción reflexiva de los fines generales de
la sociedad humana y de todos los elementos que condicionan su evo-
lución. No es que deba ser competente en todas las materias de las
ciencias jurídicas, económicas y otras, aun cuando puedan aportarle
un útil complemento de información, sino que debe adquirir una idea
personal y lo suficientemente profunda de las leyes naturales que go-
biernan al hombre y rigen su actividad como individuo y como miem-

El Trabajador: Su Condición y sus Justas Aspiraciones 117

bro de los diversos grupos sociales, especialmente de la familia y de
la nación. Con este fin, no puede contentarse con considerar al hom-
bre de nuestros días; es necesario explicarlo siguiendo su elaboración
a través de los períodos que han marcado el desarrollo de la civiliza-
ción. Se aprecia mejor la significación de los elementos particulares
volviéndolos a colocar en el plano general, donde se integran y apa-
recen en su justa perspectiva. ¿No está ahí, por otra parte, el signo de
la verdadera cultura, que aspira a distinguir lo especial de lo acceso-
rio, y a discernir en un resultado global la parte que corresponde a ca-
da uno de los componentes? No se trata en absoluto, repitámoslo, de
llegar a ser especialistas en esos campos, sino de mantener el espíri-
tu bien abierto a todas las formas del bien y de la belleza creadas por
la iniciativa y la abnegación de los hombres, las de nuestra época y
las del pasado, percibiendo las relaciones que las encadenan y rigen
su jerarquía.

De esa amplitud de espíritu da la misma Iglesia un ejemplo muy
poco observado. Encargada desde hace veinte siglos de educar la vi-
da religiosa y moral del hombre, no se ha desinteresado de ningún
modo de sus demás preocupaciones y de sus necesidades, ya se trate
de su situación material o jurídica, de su educación, de la organización
familiar y civil. La Iglesia no ha permanecido jamás arrinconada en
una concepción restringida del hombre, porque sabe lo complejo de
su naturaleza y conoce mejor que otros la condición humana. Su doc-
trina social se refleja muy exactamente en esta posición central tratan-
do de hacer respetar el orden de las exigencias del hombre total, cuer-
po Y alma, individuo y miembro de la sociedad, hijo de los hombres e
hijo de Dios. He aquí por qué los principios cristianos son las garan-
tías más seguras de una evolución normal y feliz de la humanidad.

Nos hemos alabado mucho vuestro deseo de responder plenamen-
te a vuestra función social. Vuestra situación en el seno de las empre-
sas, en las que constituís el lazo entre la dirección general y los agen-
tes de ejecución, reclama de vosotros no solamente aptitudes profesio-
nales sino un sentido profundamente humano. Tenéis que dirigir a per-
sonas inteligentes y libres. Si procuráis mirar por delante de vosotros
la vista total y comprensiva del hombre, de que acabamos de hablar,
no encontraréis difícil daros cuenta de que los problemas personales
que empeñan vuestra vida y vuestro destino, los que afectan a los es-
tratos más íntimos de vuestro espíritu y de vuestro corazón, se plan-
tean con igual agudeza, aunque de m.anera menos reflexiva, para el
más humilde de vuestros subordinados. Os place que se os confíen
responsabilidades, que se os deje la libertad de tomar iniciativas; de-
seáis percibir el fin perseguido e ir marcando paso a paso las etapas
que al mismo os acercan; deseáis desbordar el cuadro puramente pro-
fesional para desplegar vuestra personalidad por entero; todo ello es
bueno y legítimo. Es, pues, deseable que el más modesto trabajador
participe en todo ello progresivamente. Después de haberle tratado du-
ramente demasiado tiempo como instrumento de producción, como en
• régimen feudal, se ha llegado a preocuparse de las condiciones mate-
riales de su existencia. Hoy día se reconoce que sería insuficiente de-

118

El Orden Económico-Social Cristiano

tenerse ahí. Dado que el trabajo es para todo hombre una necesidad,
es preciso que las ocupaciones profesionales no dañen sus sentimien-
tos más naturales y más espontáneos, respetando plenamente su dig-
nidad. Es decir, no puede bastar ver en él un productor de bienes, sino
que hay que tratarlo como ser espiritual al que debe ennoblecer su tra-
bajo y que espera de sus jefes, más aún que de sus iguales, la com-
prensión de sus necesidades y una simpatía verdaderamente fraternal.

2.— JUSTAS ASPIRACIONES DEL TRABAJADOR

RADIOMENSAJE AL CONGRESO INTERNACIONAL DE LA J.O.C.
(3 de septiembre de 1950)
(fragmento)

Hoy que vuestro Congreso ofrece en una vista de conjunto el her-
moso cuadro del pasado, y la visión de un porvenir lleno de esperan-
za, Nos deseamos, con la mirada fija a la vez sobre vuestro alto ideal y
sobre los condiciones actuales del mundo de los obreros en sus rela-
ciones con las otras clases del pueblo, recomendar a vuestras medita-
ciones las dos consideraciones siguientes:

Primera. El pensamiento que ha suscitado vuestro movimiento y
el fin que lo regula han posado hoy, en determinados aspectos, a la
corriente de los ideas, incluso fuera de las esferas católicas; o saber:
que se trata del alma de los trabajadores, de su orientación, de su pro-
greso. Y los materialistas mismos, que se jactaban en otro tiempo de
satisfacer sus aspiraciones preconizando la lucha de clases, llegan aho-
ra a querer dar al obrero un valor cultural. De ahí el deber paro la
J.O.C. de uno atenta vigilancia, de ahí igualmente la ocasión favora-
bilísima de su éxito.

Deber de vigilancia por el motivo de que determinados medios
que se ocupan del mundo obrero desde el punto de vista de la cultu-
ra, son los representantes de la concepción de una vida puramente te-
rrena, extraño o la religión y o la Iglesia. De ello resulta para vosotros
la necesidad de velar para mantener inviolable la justo línea de de-
marcación.

Esta situación es también, decíamos Nos, una ocasión de las más
favorables al éxito. Pretender suministrar al obrero valores espiritua-
les como una m.erconcía importada de fuera será siempre una tarea
vano y decepcionante. Un sólo elemento de unión junto interiormente
el obrero al mundo del espíritu, a saber: su fondo religioso, lo centella
que dormita en lo más íntimo de su ser. Despertarla, atizarla es el úni-
co medio de levantarle por encima del materialismo vulgar y del uti-
litarismo. Tal es la toreo que el Señor os confía, y cuyo feliz oportuni-

El Trabajador: Su Condición y sus Justas Aspiraciones 119

dad os ofrece este momento. ¡Aprovechaos de ella; no dejéis pasar
estériles la gracia de vuestra vocación!

Segunda. Es necesario integrar con sabiduría y discernimiento el
apostolado de los obreros en la economía general del apostolado del
hombre moderno. Y esto nos conduce a ponernos en guardia contra una
equivocación, por desgracia demasiado corriente incluso entre los ca-
tólicos, es decir, contra la clasificación de las almas en categorías. No,
no hay dos clases de hombres: los obreros y los no obreros. Pensar
así es engañarse sobre el aspecto actual de la cuestión social; es dar
prueba de una miopía intelectual indigna de un católico; es mecerse
en la enojosa ilusión de que la Iglesia no conquistará a los obreros si-
no con la condición de plegarse a todas las exigencias, aunque sean
las más irrealizables.

Ahora bien, la Iglesia no puede separarse de la línea recta de la
justicia y de la caridad, del orden natural y sobrenatural. A la Iglesia
no se le oculta que lo que aleja de ella a una porción notable del mun-
do obrero es lo mismo que le arrebata también muchos espíritus en
las demás clases de la Humanidad moderna, o sea, el empobreci-
miento de las almas exangües, vacías de toda savia espiritual y reli-
giosa, víctimas de una epidemia que hace estragos sobre tantos hom-
bres de hoy. Fantasmas de hombres que, nunca hartos de frecuentar
cines y campos de deportes, día y noche ahitos de fútiles noticias, de
ilustraciones excitantes, de música ligera, están interiormente dema-
siado vacíos para poner interés en ocuparse de sí mismos. ¿Se puede
decir de éstos que viven en medio del mundo, pero superiores al mun-
do; ellos, a quienes la corriente del mundo arrastra a la deriva, pasivos
como cadáveres a flor de agua? Puede ser que gran número de entre
ellos no sean fundamentalmente hostiles a la religión, pero — y esto es
casi peor — son incapaces de comprenderla.

DISCURSO A LOS TRABAJADORES ITALIANOS EN EL XXV
ANIVERSARIO DE SU EXALTACION AL EPISCOPADO

(13 de junio de 1943)

(fragmento)

Alegría Paterna.

Vuestra grata presencia, queridos hijos e hijas, que pasáis las ho-
ras y las jornadas en el trabajo para ganar la vida pora vosotros y
para vuestras familias, despierta en Nos un gran pensamiento y un
gran misterio: el pensamienío de que el trabajo fué impuesto por Dios
al primer hombre, después del pecado, para pedir el pan a la tierra
con el sudor de su rostro; y el misterio de que el Hijo de Dios, habiendo
descendido del Cielo para salvar al mundo y habiéndose hecho hom-
bre, se sometió a esta ley del trabajo y pasó su juventud trabajando la-
boriosamente en Nazaret con su Padre adoptivo, de tal modo que fué

120

El Orden Económico-Social Cristiano

estimado y llamado "el hijo del carpintero". ¡Misterio sublime que El
comenzase primero a trabajar que a enseñar, humilde operario prime-
ro que maestro de todas las gentes!

Seáis bien venidos a Nos como al Padre, que ama tanto más en-
tretenerse con sus hijos, cuanto más duro e incesante es su trabajo co-
tidiano, más difícil y grave de angustias es su vida. Seáis bien veni-
dos a Nos como al Vicario de Cristo, que constata en Sí, perpetuado
por inefable participación de la potencia divina, aquel sentido de ter-
nura y de conmiseración por el pueblo del cual estuvo movido el Re-
dentor' al exclamar un día: "Misereor super turbam", "Tengo compa-
sión de este pueblo" (Mat. VIH, 2). Seáis bien venidos a Nos como al
Pastor, que en vosotros y más allá de vosotros extiende la solicitud so-
bre la abundantemente más numerosa porción de la grey a El confia-
da por el amor de Dios, y en vuestro acatamiento y en vuestra devo-
ción recoge, como de fiel representación, los sentimientos, los votos y
el afecto de tantos hijos suyos lejanos.

De todo corazón os agradecemos esta viva alegría que Nos ofre-
ce también la oportunidad de dirigiros una palabra de íntima benevo-
lencia y de estímulo, una palabra que sea pora vosotros guía, sostén
y confortación en estos días tormentosos de afanes y de luchas.

Próvidas reformas sociales.

La multitud de los operarios, agravada y afligida más que otros
por las duras condiciones presentes, no está sin embargo, sola para re-
sistir el peso; cada clase debe llevar su carga, cual más, cual menos
penosa y molesta; ni sólamente el estado social de los trabajadores y
de las trabajadoras demanda retoques y reformas, sino toda la entera y
complicada estructura de la sociedad tiene necesidad de endereza-
mientos y de mejoramientos, profundamente sacudida como está en su
ensambladura. ¿Quién no ve, por esto, que la cuestión obrera, por la
dificultad y la variedad de los problemas que implica, y por el vasto
número de miembros a quienes interesa, es tal y de tan gran necesi-
dad e importancia que merece más atenta, vigilante y previsora soli-
citud? Cuestión como ninguna otra delicada; punto, se diría, neurál-
gico del cuerpo social; pero también, a veces, terreno movedizo e in-
fiel, abierto a fáciles ilusiones y a vanas esperanzas irrealizables para
quien no tenga delante de la mirada de la inteligencia y del impulso
del corazón la doctrina de justicia, de equidad, de amor, de recíproca
consideración y convivencia, que inculcan la ley de Dios y la voz de
la Iglesia.

La Iglesia defensora de las justas aspiraciones del pueblo trabajador.

Ciertamente vosotros no ignoráis, queridos hijos e hijas, que la Igle-
sia os ama intensamente y, no sólamente de hoy, con ardor y afecto
materno y, con vivo sentimiento de la realidad de las cosas, ha con-

El Trabajador: Su Condición y sus Justas Aspiraciones 121

siderado la cuestión que os toca a vosotros más particularmente; Nues-
tros Predecesores y Nos mismo con enseñanzas repetidas no hemos
desperdiciado ocasión alguna de hacer comprender a todos vuestros
menesteres y vuestras necesidades personales y familiares, procla-
mando como fundamental exigencia de concordia social aquellas as-
piraciones que lleváis tan en el corazón: un salario que asegure la exis-
tencia de la familia, tal que haga posible a los progenitores el cumpli-
miento de su deber natural de criar una prole sanamente nutrida y ves-
tida; una habitación digna de personas humanas; la posibilidad de pro-
curar a los hijos una suficiente instrucción y una conveniente educa-
ción, de prever y proveer para el tiempo de estrechez, de enfermedad
o de vejez. Estas condiciones de providencia social deben conducirse
a cumplimiento, si se quiere que la sociedad no sea a todo tiempo agi-
tada por turbios fermentos, y por sobresaltos peligrosos, sino que se
tranquilice y avance en* la armonía, en la paz y en el mutuo amor.

Ahora bien, por laudables que sean varias providencias y conce-
siones de los poderes públicos, y el sentimiento humano y generoso
que anima a no pocos dadores de trabajo, ¿quién podrá verdaderamen-
te afirmar y sostener que, después de todo, tales intentos han sido al-
canzados? De todos modos, los trabajadores y las trabajadoras, cons-
cientes de su gran responsabilidad por el bien común, sienten y ponde-
ran el deber de no agravar el peso de la dificultad extraordinaria por
la cual se encuentran oprimidos los pueblos (Nota; el Papa hablaba
en plena guerra) presentando, clamorosamente y con inconsiderados
impulsos, sus reivindicaciones en esta hora de universal e imperiosa
necesidad; pero persisten en el trabajo y continúan allí con disciplina
y con calma, aportando un inestimable sostén a la tranquilidad y al
provecho de todos en la convivencia social. A esta pacífica concordia
de los ánimos Nos tributamos Nuestro elogio y os invitamos y exhorta-
mos paternalmente a perseverar en ella con firmeza y dignidad; lo cual,
sin embargo, no debe inducir a alguno a mantener, como amonestába-
mos ya en Nuestro último Mensaje natalicio, que toda la cuestión de-
ba considerarse resuelta.

Los falsos profetas.

La Iglesia, custodia y maestra de la verdad, al afirmar y propug-
nar animosamente los derechos del pueblo trabajador, en varias oca-
siones, combatiendo el error, ha debido poner en guardia para no de-
jarse engañar por el espejismo de engañosas y fatuas teorías y visio-
nes de bienestar futuro; y por los engañosos halagos e incitaciones de
falsos maestros de la prosperidad social que llaman bien al mal y mal
al bien, y que, jactándose de amigos del pueblo, no consienten entre
el capital y el trabajo, y entre los dadores de trabajo y los obreros,
aquellos mutuos entendimientos que mantienen y promueven la con-
cordia social para el progreso y la utilidad común. Tales amigos del
pueblo, vosotros los escuchásteis ya en las plazas, en los rincones, en
los congresos; conocisteis las promesas de sus hojas volanderas; los

122

El Orden Económico-Social Cristiano

escuchasteis en sus cantos y en sus himnos; ¿pero cuándo jamás han
respondido a sus palabras los hechos, o han concordado las esperan-
zas con la realidad? Engañados o ilusionados quedan y quedarán los
particulares y los pueblos que les prestaron fe y les siguieron por ca-
minos que, lejas de mejorar, empeoraron y agravaron las condiciones
de vida y de progreso material y social. Tales falsos pastores inducen
a creer que la salvación debe provenir de una revolución que trasmute
la consistencia social o revista carácter nacional.

No rev.oluciones sociales.

La revolución social se vanagloria de enaltecer al poder la clase
obrera: ¡vana palabra y mera apariencia de imposible realidad! De
hecho vosotros veis que el pueblo trabajador permanece ligado, sojuz-
gado y estrechado por la fuerza del capitalismo del Estado, el cual o-
prime y somete todo, no menos la familia que las conciencias, y trans-
forma a los obreros en una gigantesca máquina de trabajo. No diferen-
temente que los otros sistemas y ordenamientos sociales que pretende
combatir, él reagrupa, ordena y constriñe en un espantable instrumen-
to de guerra que demanda no sólo la sangre y la salud, sino también,
los bienes y la prosperidad del pueblo. Y si los dirigentes se jactan so-
berbios de esta o de aquella ventaja o mejoramiento conseguido en el
ámbito del trabajo, agitando y difundiendo rumorosa presunción, tal
provecho material no es nunca, aunque tenga buen éxito, una digna
compensación a las renuncias impuestas a cada uno, que dañan los
derechos de la persona, la libertad en la dirección de la familia, en el
ejercicio de la profesión, en la condición de ciudadano, y de manera
particular en la práctica de la religión, y, en fin, en la vida de la con-
ciencia.

¡No!, no está en la revolución, queridos hijos o hijas, vuestra sal-
vación; y es contra la genuino y sincera profesión cristiana el tender
— pensando sólo en el propio, exclusivo y material provecho, que apa-
rece sin embargo, siempre incierto — a una revolución que proceda de
la injusticia y de la insubordinación civil; y hacerse tristemente culpa-
bles de la sangre de los ciudadanos y de la destrucción de los bienes
comunes. Desgraciados los que olviden que una verdadera socie-
dad incluye la justicia social, exige una justa y congrua participación
de todos en los bienes del País; de otro modo considerad vosotros que
la Nación acabaría en simulación sentimental, en un delirante pretex-
to, paliativo de grupos particulares pora substraerse a los sacrificios
indispensables para conseguir el equilibrio y la tranquilidad pública.
Y percibiréis entonces cómo debilitada en el concepto de sociedad na-
cional la nobleza que Dios le ha otorgado, las contiendas y las luchas
internas se volverían para todos una terrible amenaza.

Sino concorde y benéfica evolución.

No en la revolución, sino en una evolución concorde está la salva-
ción y la justicia. La violencia no ha hecho jamás otra cosa que abatir,

El Trabajador: Su Condición y sus Justas Aspiraciones 123

no ensalzar; encender las pasiones, no calmarlas; acumular odios y
ruinas, no hermanar a los contendientes; y ha precipitado a los hom-
bres y a los partidos a la dura necesidad de reconstruirse lentamente,
después de contiendas dolorosos, sobre los fragmentos de la discordia.
Sólo una evolución progresiva y prudente, intrépida y conveniente con
la naturaleza, iluminada y guiada por las santas normas cristianas de
justicia y equidad, puede conducir al cumplimiento de los deseos y de
las necesidades honestas del obrero.

No destruir, por tanto, sino edificar y consolidar; no abolir la pro-
piedad privada, fundamento de la estabilidad de la familia, sino pro-
mover su difusión como fruto de la fatiga concienzuda de todo traba-
jador o trabajadora, de modo que venga de ello la disminución gra-
dual de aquella masa de pueblo inquieta y audaz que, unas veces por
profunda desesperación, otras veces por ciegos instintos, se dejan arras-
trar por todo viento de falsas doctrinas, o por dolosos artificios de agi-
tadores carentes de toda moral. — No destruir el capital privado, sino pro-
mover su ordenamiento prudentemente vigilado, como medio y apoyo
para obtener y ampliar el verdadero bien material de todo el pueblo. —
No impulsar ni dar exclusivamente preferencia a la industria, sino pro-
seguir el armónico coordenamiento con la artesanía y la agricultura,
que hace fructificar la múltiple y necesaria producción del suelo na-
cional.— No poner, en el uso de los progresos técnicos, la mira única-
mente en el mayor provecho posible, sino ayudarse de los frutos que
de ello se recaben para mejorar la condición personal del obrero, pa-
ra hacer menos ardua y dura su fatiga y reforzar los vínculos de su fa-
milia, en el terreno donde habita, en el trabajo del que vive. — No mi-
rar a hacer depender totalmente la vida de cada uno del arbitrio del
Estado, sino más bien procurar que el Estado, cuyo deber es promover
el bien común con instituciones sociales como son las sociedades de
aseguración y de previsión social, supla, favorezca y complete lo que
ayuda a confirmar en su acción a las asociaciones obreras, y especial-
mente a los padres y a las madres de familia, que aseguran con el tra-
bajo la vida para sí y para los suyos.

La íe en Cristo y la íídelidad a ¡a Iglesia, raíces profundas de verdadera
íraternidad.

Vosotros diréis acaso, que esta es una bella visión de la realidad,
¿pero cómo se podrá actuarla y darla vida en medio del pueblo? Es
menester hoy, ante todo, gran providad de voluntad y perfecta lealtad
de propósitos y de acción en la conducción y en el gobierno de la vida
pública, tanto de parte de los ciudadanos como de parte de la Autori-
dad. Es menester hoy, que un espíritu de verdadera concordia y frater-
nidad anime a todos, superiores e inferiores, directores y obreros, gran-
des y pequeños, en una palabra a todos los órdenes del pueblo.

Esta vuesta reunión en torno a Nos, queridos hijos e hijas, a la cual
exalta el hecho de proceder de varios de vuestros campos de actividad
los que convenís en la casa del Padre como representantes de todos

124

El Orden Económico-Social Cristiano

los grupos, es para Nos prueba y testimonio de que vosotros conocéis,
sentís y comprendéis donde tenga sus raíces profundas el divinamen-
te genuino sentido social de "hermanos, reunios en un pacto", "todos
hechos a semejanza de uno Solo, hijos todos de una sola redención":
esto es, en la santa religión común, en la misma profesión de fe hacia
el Redentor de todos, en la igual fidelidad a su santa Iglesia y a su Vi-
cario. Y Nos elevamos a Dios Nuestra ferviente plegaria para que todo
el vasto, inmenso pueblo de los trabajadores y de las trabajadoras par-
ticipen de nuestra fe; por eso conceda el Señor que, por entre las dife-
rencias de opiniones y de medios, se abra, en justicia y caridad, el ca-
mino hacia aquel progreso benéfico y pacífico por Nos tan ardiente-
mente auspiciado, que haga a Italia próspera y fuerte en una firme y
cristiana cohesión.

3.- MEDIOS PARA SATISFACER LAS JUSTAS ASPIRACIONES
DEL TRABAJADOR

PiADIOMENSAJE A LOS TRABAJADORES REUNIDOS EN MILAN
(1 de mayo de 1956)
(fragmento)

... En efecto, se ven entre vosotros numerosísimos y entusiastas
representantes de las Asociaciones de trabajadores católicos, no sólo
de todas las regiones de Italia, sino también de otras muchas naciones,
venidos a dar testimonio no tanto de una unidad internacional imagi-
naria de la clase obrera, cuanto de la unidad estrecha de los trabaja-
dores católicos como miembros de la Iglesia, deseosos de llevar de
nuevo a Cristo el mundo entero del trabajo, que a El pertenece como
todo otro campo de la vida social.

A tal propósito quisiéramos se advirtiese que, cuando se trata de
los obreros católicos, es menester no tonto crear su unidad, cuanto re-
conocerla y reafirmarla en las conciencias propias y de los demás,
puesto que ella se halla ya en la substancia y en la raíz de su fe en
el único Cristo, Redentor de todos los hombres, y en la única Iglesia,
madre de todos los fieles, más allá de toda frontera, y por encima de
cualquier interés particular. En esta unidad substancial y granítica, los
trabajadores católicos hallan además el motivo impulsor, más aún, el
deber, de abrirse a todo el mundo que les rodea para difundir por todas
parles el reino de Dios, que es reino de justicia y de amor. La pro-
funda razón de ser de vuestra asociación, como de toda otra asocia-
ción católica, se ha de buscar no en el temor de otros movimientos, ni
en la lucha contra otros, ni tampoco en aquel sentido de solidaridad
que une a los miembros de una misma clase, sino en el deber íntimo y

El Trabajador: Su Condición y sus Justas Aspiraciones 125

en el celo que sentís como católicos, de haceros apóstoles de Cristo entre
vuestros hermanos que ignoran o rechazan su mensaje salvador.

Unidos en Cristo, centro vital de vuestra unidad, vosotros queréis
ser sus apóstoles no sólo porque participáis con El de aquellas condi-
ciones de vida que fueron en otro tiempo las suyas por largos años du-
rante su permanencia en la tierra, cuando las gotas de sudor en el tra-
bajo brillaban en su frente como perlas, sino, sobre todo, porque, como
discípulos más fieles y más resueltos os sentís envueltos en su llama
divina de amor hacia todos los hombres de la tierra. El amor y la fuer-
za apostólica de Cristo os impulsan a ver en todo obrero al hombre que
Dios ha creado y redimido, para restituirle lo que por voluntad divina
le corresponde. Por eso Nos podíamos afirmar acerca de la actividad
de vuestras Asociaciones: "El amor hace latir sus corazones, al mismo
amor que hizo latir el corazón de Cristo, y les inspira la solicitud por la
defensa y respeto de la dignidad del trabajador moderno, y el celo ac-
tivo para ponerle en condiciones de vida material y social en armonía
con tal dignidad" QDiscorsi e Radiomessaggi, vol. X., pág. 334).

Amados hijos, mantened intacto y firme este fundamento religioso
cristiano de vuestras agrupaciones, seguros de que ningún desarrollo
histórico del movimiento obrero podrá destruir su razón de ser, ni su
unidad, ni su derecho de expansión, porque mientras haya trabajado-
res, aquel supuesto desarrollo no podrá cambiar las relaciones entre
vosotros y Cristo, y entre vosotros y vuestros hermanos. Cualquiera pu-
diera ser, en efecto, el porvenir del mundo del trabajo, siempre será ne-
cesario que un núcleo mayor o menor de apóstoles imprima o manten-
ga en la vida social el sello del reino de Cristo, actuando o sostenien-
do los valores que aprecian sumamente todo hombre y todo trabajador
maduro y consciente, como son, la justicia, la libertad y la paz en la
colaboración positiva de las clases. En esa comunicación de bienes
sobrenaturales y humanos consisten el derecho y el deber de expan-
sión- de las ACLI, expansión que Nos deseamos sea diligente y con-
creta en la amada Italia, ya que todos los trabajadores, aun conside-
rados solamente como hombres, pertenecen a su Creador y Redentor,
a Cristo, al cual, por tanto, si se hallan alejados, deben volver con con-
ciencia iluminada. . .

. . . Cualquier movimiento social, por lo tanto también el obrero, su-
pone como principio y fin al hombre con su destino sobrenatural y con
su conjunto de derechos y deberes naturales, de los que no se puede
prescindir, aun cuando el movimiento se proponga directamente fines
económicos y contingentes. . .

. . . Por lo demás, la unidad del movimiento obrero en cuanto tal,
en el mundo, no parece que haya sido favorecida por el curso de la
historia. La vida social de los últimos ciento y más años en el indus-
tralismo americano y europeo, nos muestran otra realidad. Ni siquie-
ra donde se difundía entre los obreros la idea de la unidad del proleta-
riado como la de una clase en lucha con la clase capitalista, se lo-
gró un movimiento duradero de unión de los trabajadores. Diferencia-
ciones sociales insuperables, a más de otras, entre los factores del con-

126

El Orden Económico-Social Cristiano

trato de trabajo, se oponían a la unidad del proletariado, y es por de-
más notorio cómo la idea de la unidad internacional de la clase obre-
ra se ha malogrado siempre a causa de las diferencias nacionales en
las complicaciones bélicas.

¡Animo, pues, y firmeza, amados hijos! Haced cada vez más estre-
cha vuestra unión alrededor de vuestra pacíficas banderas, a las que
ya parece sonreír un espléndido porvenir rico en fundadas esperanzas.
Las ACLI entrañan en sí una fuerza viva e interna que, desplegada
íntegramente, contribuirá de manera eficaz a apresurar el ansiado ad-
venimiento de la verdadera paz social. Los trabajadores cristianos, im-
pulsados por los eternos principios, y sacando de la fe y de la gracia
la suave fuerza para superar los obstáculos, no están quizá lejos del
día en que podrán ejercer el oficio de guías en medio del mundo del
trabajo. Y ¿por qué no? La doctrina sana que profesan, los rectos sen-
timientos que los animan, son otros tantos títulos legítimos para llegar
a ser los guías del movimiento obrero en la actualidad. La unión de
los obreros cristianos que se forman en las ACLI, inspirada en estos
principios, puede confiar en que obtendrá mayores conquistas y más
rápidas- Todo espíritu sereno puede fácilmente comprobar en vosotros
la honradez de los propósitos, la mesura en los medios empleados, un
concepto recto de la justicia y, sobre todo, vuestra independencia de
fuerzas e intereses extraños. En cambio, una vez que se dan motivos
fundados de sospecha respecto de la honradez, la rectitud y, particular-
mente, la capacidad de presuntos guías para dominar las concupis-
cencias después de haberlas estimulado, cuando el derecho reivin-
dicado se torna injusto, es comprensible que se encuentre resistencia o
se hagan concesiones aparentes que no cambian la substancia de las
cosas. Ahora bien, ninguna de tales sospechas mancha la confianza
que la sociedad ha depositado en vosotros, trabajadores cristianos; bien
sabe ella de qué manantiales y por qué cauces corre vuestro movimien-
to. . .

DISCURSO A LAS ASOCIACIONES CATOLICAS DE TRABAJADORES

ITALIANOS

(29 de junio de 1948)
(fragmento)

Sin embargo, sería un modo de juzgar superficial, exterior y por
decirlo así, puramente deportivo, el considerar el camino recorrido tan
sólo desde estf punto de vista. Las ACLI no están ahí únicamente por-
que ahí está el adversario. Quien lo afirmase falsearía la verdad his-
tórica, e ignoraría por completo el impulso propio de la Iglesia y de los
cristianos dignos de este nombre hacia la acción social. Este impulso
no les viene del exterior, no es el miedo de la revolución o de la su-
blevación de las masas lo que les impulsa al trabajo en favor del pue-

El Trabajador: Su Condición y sus Justas Aspiraciones 127

blo; no. Lo que hace latir sus corazones es el amor, es el amor que
hacía latir el corazón de Cristo, expresándole sus solicitudes por la de-
fensa y el respeto a la dignidad del trabajador moderno; y su activo
celo para procurarle aquellas condiciones de vida, materiales y socia-
les, que están en armonía con tal dignidad.

Si ponderáis seguidamente todo esto, no caeréis en la tentación de
complaceros sin más ni más por el camino que ya habéis recorrido.
Las A.C.L.I. deben, de acuerdo con sus principios, ejercitar el aposto-
lado entre los obreros; ante todo entre sus propios miembros, y luego
también entre los demás: un apostolado del obrero por el obrero. ¿En
qué punto, pues, se halla entre vosotros, el progreso en la santificación
de la vida mediante una concepción verdaderamente cristiana del tra-
bajo? ¿Qué actuación tiene por vuestro medio, aquel apostolado ar-
diente del ejemplo entre tantos que, aun jóvenes, todos los días se arras-
tran al trabajo casi como a la fuerza, sin alegría, sin ninguna elevada
aspiración? ¿Cómo va vuestro apostolado tan precioso del ejemplo en
el uso cristiano del tiempo disponible, en la santificación del domingo
y de las fiestas, y en toda la vida de familia?

Guardaos bien de decir: son exigencias importantes sin duda nin-
guna, pero que no tocan inmediatamente a las circunstancias del pre-
sente. ¿Es así realmente? ¿Qué espera hoy el trabajador? ¿Acaso la
ayuda del Estado o de la Iglesia por medio de sus obras de asistencia?
Ciertamente, nadie piensa privar a la clase trabajadora de semejan-
te contribución, pero no es ella sóla quien lo pide, y en estos años, de-
masiado largos, de crisis económica, los que piden ayuda son tan nu-
merosos que la misma Iglesia, y en especial esta Santa Sede, a pesar
de sus múltiples cuidados, muchas veces no puede más que lamentar
su insuficiencia para librar todas las miserias y para escuchar a cuan-
tos a Ella se dirigen.

Por eso, los trabajadores, como todas las demás clases del pueblo,
deben apoyarse más que sobre la ayuda ajena, sobre sus propios es-
fuerzos, sobre su propia defensa, sobre su mutua asistencia, en cuyo ejer-
cicio el punto fundamental es el sentimiento de íntima solidaridad entre
los que dan y los que reciben. Y en esto consiste la importancia de
las exigencias de que hemos hablado, y del trabajo apostólico que
las A.C.L.I. están llamadas a llevar a cabo, impregnando de los ver-
daderos principios de Cristo toda la vida del trabajador.

Consideremos las cosas prácticamente y con toda sinceridad.
Hay por todas partes una sensación de malestar y de disgusto. El tra-
bajador no está contento con su'suerte y la de su familia. Asegura que
lo que gana no es proporcionado a sus necesidades. Ninguno, como
!a Iglesia, ha defendido y defiende las justas peticiones de los trabaja-
dores. Pero semejante desproporción e insuficiencia, ¿se debe siempre
y únicamente a la escasez de lo que se gana? ¿No entra en ello pcdro
nada el aumento de las necesidades? Sin duda alguna que hay nece-
sidades que tienen que ser satisfechas urgentemente: los alimentos, el
vestido, la habitación, la educación de los hijos, lo necesario para el al-
ma y para el cuerpo. Pero queremos aludir a otras exigencias que de-

128

El Orden Económico-Social Cristiano

muestran de qué manera la moderna y anti-cristiana ansia desenfrena-
da de placer y la despreocupación tienden a penetrar también en el
mundo obrero. Las arduas circunstancias económicas del tiempo de gue-
rra hicieron perder hasta la posibilidad del ahorro. Pero hoy todavía
no se ha vuelto a su sentido, ni a su idea. En semejantes condicio-
nes de espíritu, ¿cómo se podrá tener una clara y recta conciencia de
la responsabilidad en el uso y en la administración de los fondos pú-
blicos destinados a las cajas populares, al seguro social y a los ser-
vicios de sanidad? ¿Cómo se podrá asumir aquella corresponsabili-
dad en la dirección de toda la economía del país a que( aspiran las cla-
ses trabajadoras, sobre todo ahora que la grave plaga de la desocu-
pación no puede sanarse con la demagogia, sino con la prudencia y con
la disciplina; no con la profusión de ingentes sumas para poner reme-
dio solamente a las necesidades inmediatas del momento, sino con me-
didas prudentes y previsoras? De esto se sigue la misión tan difícil y
tan importante de las A.C.L.I. que consiste en promover en cada uno
el espíritu de parsimonia cristiana, de cuidadosa delicadeza en todo lo
que se refiere al bien común, para que siempre prevalezcan aquellos
que tienen plena conciencia de su responsabilidad.

Es importante, sin duda ninguna, la altura de los salarios y de los
sueldos que el padre de familia, y acaso también los hijos mayores,
cada mes o cada semana traen a casa . Es todavía más importante el
cuidado común de gastarlo en verdaderas necesidades de la familia.
Por eso es de gran importancia que la madre de familia sepa llevar
bien el manejo de los asuntos domésticos. Y nadie podrá negar que a
las A.C.L.I. se les ofrece un nuevo campo de múltiples actividades
en este sector para la ayuda de las clases trabajadoras, instruyendo
a sus miembros con oportunos institutos de enseñanza para las madres
y para las jóvenes, organizando distracciones para los tiempos dispo-
nibles especialmente para una distracción espiritual y corporal sana
y apropiada de la juventud.

En realidad, el sueldo o el salario no son las fuentes únicas de ri-
queza para el hogar doméstico. Los conocimientos adquiridos en la es-
cuela, o los que se refieren al propio oficio, arte o industria; la salud
física, el bienestírr de la madre y del niño, una habitación sana y lin-
da, son elementos que concurren también al embellecimiento y a la
alegría del hogar con gran provecho de los miembros de la familia.
iOué nuevo campo de trabajo este para las A.C.L.I.! ¡Cuántos maes-
tros católicos, médicos, juristas y otros semejantes, hombres y muje-
res, en la ciudad y en el campo se prestarían con gusto para la edu--
cación del pueblo! Pero el pueblo debe estar íntimamente dispuesto a
cooperar en este trabajo apostólico, a querer ayudarse a sí mismo, a
tener de sí mismo un concepto alto y verdaderamente cristiano. Y así
venimos a encontrarnos de nuevo en el punto esencial: ¿sois apóstoles
entre vosotros, y recíprocamente? ¿Sois apóstoles para los que no es-
tán, pero deberían estar con vosotros? Solamente así podrá ser perfec-
ta vuestra satisfacción por el camino que habéis recorrido!

El Trabajador: Su Condición y sus Justas Aspiraciones 129

Pero para no desfallecer a lo largo del camino, para inflamar a los
corazones, especialmente para ganar a la juventud a vuestra causa,
tenéis que conservar siempre ante los ojos el elevado fin a que debe
tender vuestro movimiento, es decir, d la formación de trabajadores emi-
nentemente cristianos que siendo igualmente excelentes por su capa-
cidad en el ejercicio de su arte y por su profundidad religiosa, sepan
armonizar la firme tutela de los intereses económicos con el más estric-
to sentido de la justicia, y con el más sincero propósito ^e colaborar
con las demás clases de la sociedad en la renovación cristiana de
todo la vida social.

Tal esta la alta finalidad del movimiento de trabajadores cristia-
nos, aunque se divida en uniones particulares o distintas, de las que
unas se dedican a la defensa de sus legítimos intereses en los contro-
les de trabajo, cosa que es oficio propio de los Sindicatos; otros a los
obras de asistencia mutua en el campo económico, como las cooperati-
vas de consumo; y otras, por fin, al cuidado religioso y moral del tra-
bajador, como las Asociaciones Obreras Católicas.

No os dejéis, pues, desviar de este fin, más importante que cual-
quier otra forma transitoria de la organización sindical. El porvenir de
los sindicatos mismos depende de la fidelidad o falta de ella en el
tender a esto meta; porque, efectivamente, si alguna vez se dedicasen
a procurar el dominio exclusivo en el Estado y en la sociedad, si qui-
sieran ejercitar un poder absoluto sobre el obrero, si se apartasen del
estricto sentido de la justicia y de lo sincera voluntad de colaborar con
las demás clases sociales, entonces habrían engañado la expectación
y los esperanzas que tiene puestas en ellos todo trabajador honesto y
consciente. ¿Qué habría que pensar de la exclusión de un obrero del
trabajo porque no es persona grata al Sindicato; de lo cesación for-
zosa del trabajo con finalidades políticas; de perderse en no pocos otros
senderos equivocados que llevan lejos del bien verdadero y la invo-
cada unidad de lo clase trabajadora? Tal verdadera unidad se consi-
gue solamente cuando se reconoce lo verdadero finalidad del movi-
miento de los trabajadores, por lo menos en sus fundamentos naturales.

DISCURSO A LOS TRABAJADORES ITALIANOS
(1 de mayo de 1953)
(fragmento)

... El mundo celebra hoy, 1 de moyo, la "Fiesta del trabajo".
¿Quién mejor que el verdadero cristiano podrá dar a esto fiesta un pro-
fundo sentido? Para él es éste un día en que, con mayor intensidad,
venera y adora al Hombre-Dios, a Nuestro Señor Jesucristo, el cual pa-
ra ser nuestro modelo, pora nuestro consuelo y satisfacción, pasó la
mayor parte de su vida ejercitando un oficio manual, como un simple
obrero (cí. Mot. XIII, 55; Marc. VI, 3); es el día de agradecimiento o

130

El Orden Económico-Social Cristiano

Dios por parte de todos los que tienen asegurada con su trabajo una
vida tranquila y pacífica para sí y para los suyos; es el día en el cual
se afirma la voluntad de vencer la lucha y el odio da clases con la fuer-
za que deriva de la actuación de la justicia social, del aprecio re-
cíproco y de la mutua caridad fraterna por amor de Cristo; es el día,
finalmente, en el que la humanidad creyente promete con toda solem-
nidad crear con el trabajo de su espíritu y de sus manos una cuítwct
para la gloria de Dios, una cultura, qué, en vez de alejar al hombre
de Dios, lo acerque siempre más a El.

Pero la "Fiesta del trabajo" no debe hacer perder de vista el pro-
blema del trabajo mismo. Son todavía demasiados los que están ba-
jo el azote de la desocupación, y son también muchos los que, aúji
estando, momentáneamente empleados, se encuentran amenazados por
un posible paro. Ni podemos olvidar a aquellos —tan numerosos, espe-
cialmente entre los braceros — que sufren en un estado de colocación
parcial, la cual por el número limitado de las horas de trabajo, o por
disminución de las mismas, no asegura al obrero un salario suficiente
para satisfacer las necesidades fundamentales suyas y las de su fa-
milia. Nos reconocemos de buen grado las múltiples iniciativas toma-
das en estos últimos tiempos en beneficio de los obreros; pero ¡Cuánto
queda aún por hacer! Y Nos quisiéramos deciros, amadísimos hijos,
con cuánto interés tomamos parte en vuestras preocupaciones y en las
de vuestros seres queridos.

Pero si Italia sufre dolorosamente el paro, éste, y sobre todo su
espectro tan espantoso, no son un mal que aflige solamente a Italia,
sino también, en mayor o menor escala, a todos los pueblos de Europa.
Y asimismo resulta evidente a todo imparcial observador que la falta
de trabajo, al menos ahora, no depende solamente de la mala volun-
tad o del abuso del poder de quienes podrían procurarlo. Esto aparece
más claro todavía si se piensa que algunas de las condiciones esen-
ciales que durante más de cien años fueron favorables al desarrollo
económico de Europa hoy se han transformado por completo.

Ciertamente, tanto ahora como siempre, la Iglesia estará de parte
del trabajador cuando sufra por un contrato injusto de trabajo o cuan-
do no se observen los contratos colectivos de trabajo, o cuando, sin
lesión de los derechos ajenos, pueda ser mejorada su condición jurídi-
ca, social y económica. Ahora, sin embargo, el problema del traba-
jo se ha convertido en una cuestión más vasta, que afecta solidaria-
mente a toda Europa. Los esfuerzos presentes para dar a Europa su
unidad — de cualquier modo que sea, con tal que se muestre* eficaz — ,
llevan consigo la instauración de nuevas condiciones para su desarro-
llo económico; sólo en esta forma se puede esperar la solución del pro-
blema del trabajo. Se equivoca quien piensa que sirve a los intereses
del obrero con los viejos métodos de la lucha de clases; y se engaña
más todavía el que cree que tiene que justificar sus esfuerzos, como
si fuesen el único medio de ejercer todavía una influencia religiosa en
el mundo del trabajo.

Sin duda, la ventaja de una economía europea no consiste sim-
plemente en un espacio unificado y, amplio, en el que el llamado me-

El Trabajador: Su Condición y sus Justas Aspiraciones 131

carlismo del mercado regule la producción y el consumo. Es todavía
más importante que en el ámbito de la competencia, junto con la cons-
trucción de la economía europea, se tienda a la estabilización de una
vida verdaderamente social, al sano desarrollo de la familia de gene-
ración en generación; y bajo este aspecto, y poniendo siempre la mi-
ra en este fin, se hagan valer los criterios naturales de una organi-
zación de la producción en el espacio y en el tiempo y de un racional
consumo-

Esta es la única manera en la que pueblos con abundancia de fa-
milias numerosas, como Italia, pueden ofrecer a la economía europea
la importante aportación de sus riquezas en mano de obra y potencial
de consumo.

Antes de dejaros, amados hijos, queremos deciros otra palabra
que llevamos en el corazón. La recogemos del Evangelio que hemos
leído en la Misa de hoy. Después de la última cena, dijo Jesús d sus
Apóstoles, y Nos os rep.etimos a todos los que Nos escucháis: No se
turbe vuestro corazón; Non turbetur cor vestrum (Juan, XIV, 1). Cuan-
do estáis preocupados por vosotros mismos, cuando penséis en la suer-
te de vuestros seres queridos, cuando nazca en vuestro corazón la preo-
cupación por lo que podría pasar en el mundo, no se turbe vuestro
corazón, ¡non turbetur cor vestrum! Parece, es verdad, que la
voluntad de algunos poderosos y prepotentes es la que rige los
destinos de los hombres y dirige las cosas y los acontecimientos; pero
es en las manos de Dios donde está todo, sin que nada pueda escapar
a su Providencia fuerte y paternal. Ciertamente, los tiempos que atra-
viesa el mundo de hoy no son para dejar tranquilos a los que, priva-
dos de una fe viva, ponen toda su esperanza en las personas y en los
cálculos humanos. No así vosotros, amados hijos; tendréis que obrar
sin duda con empuje y entusiasmo, y quizá os veréis obligados a lu-
char en defensa de la vida y del trabajo. Pero esto no turbará la se-
renidad de vuestras almas, porque pondréis siempre, aun en vuestras
luchas e inquietudes cotidianas, vuestra confianza en el Padre que está
eñ ios cielos.

DISCURSO A UN GRUPO DE PATRONOS Y OBREROS DE LA

ELECTRICIDAD

(24 de enero de 1946)

Vuestra presencia, amados hijos. Nos resulta especialmente grata
no sólo porque Nos manifiesta vuestra filial devoción, sino por el sig-
nificado moral y social que tiene vuestra unión fraternal, que tiende
a conseguir un acuerdo provechoso para las dos fuerzas productoras,
el patrono y el obrero, en el mejor incremento de la prosperidad na-
cional y del progreso humano. Una doctrina errónea afirma que vo-
sotros, los representantes del trabajo, y vosotros, los que poseéis el ca-

132

El Orden Económico-Social Cristiano

pital, estáis como por ley natural destinados a luchar recíprocamente
con lucha áspera e implacable, y que solamente a este precio se po-
drá obtener la pacificación industrial. Pero vosotros habéis intuido, sin
necesidad .de razonamientos demasiado sutiles que la pacificación so-
cial, si quiere ser razonable y humana, no puede obtenerse con qui-
tar de en medio pura y simplemente a uno de los elementos en lucha,
porque en tal caso se extinguiría la paz laboriosa que da vida y vigor
a la economía pública y privada. Y ni siquiera se puede pensar que
con la organización colectivista que vendría después, realmente queda-
ría evitada la cuestión, porque cambiados los términos de la lucha, el
conflicto apagado entre el trabajo y el capital privado volvería a en-
cenderse entre el trabajo y el capitalismo del Estado. Efectivamente, co-
mo quiera que fuera dispuesta por el colectivismo la distribución de la
ganancia: o a partes iguales, o en proporción a las horas de trabajo, o
según las necesidades de cada uno, no podría evitarse que existieran
discrepancias o desacuerdos o sobre las condiciones de trabajo, o so-
bre la conducta no siempre incensurable de los dirigentes, y que ame-
nazase a la clase obrera el peligro de caer esclava del poder público.
Por eso, para obtener la concordia deseada entre el capital y el tra-
bajo, se ha recurrido a la organización profesional y al sindicato, en-
tendidos no como arma exclusivamente destinada a la guerra ofensiva
y defensiva, que provoca reacciones y represalias; no como un torrente
que se desborda y se divide, sino como un puente que une.

Nos ya hemos tenido ocasión de exponer que, por encima de las
disensiones entre patronos y obreros, existe otra unidad más alta que
une entre sí a todos los que colaboran en la producción. Esta unidad
debe ser el fundamento de todo el orden social futuro. La organiza-
ción profesional y el sindicato son auxiliares provisionales, formas tran-
sitorias. Su fin es procurar la; unión y solidaridad de los patronos y
de los obreros para proveer juntos al bien común y a las necesidadtes
de la comunidad entera. Sin embargo, queridos hijos, ni la organiza-
ción profesional, ni el sindicato, ni la organizcíción mixta, ni el con-
trato colectivo, ni el arbitraje, ni todas las prescripciones de la más
vigilante y adelantada legislación social, podrán conseguir una plena
y duradera concordia y producir todos sus frutos si una acción previso-
ra y constante no interviene para infundir un soplo de vida espiritual
y moral en la armazón misma de las relaciones económicas.

Hoy, después de una guerra espantosa que ha cubierto el mundo
de matanzas y de ruinas, renace en los espíritus más reflexivos y saga-
ces la necesidad de una vuelta a las tradiciones espirituales de esta
amada Patria italiana de la que sois hijos, tradiciones que en todo tiem-
po se han mostrado fuente perenne de nobles sentimientos, baluarte in-
sustituible de la paz entre los individuos y entre los diversos grupos
nacionales.

Vemos, pues, con satisfacción los esfuerzos encaminados a crear
en las empresas una atmósfera inspiradora de espiritualidad que hctga
que los adelantos técnicos no resulten ineficaces y mucho menos se
transformen en instrumento de agitación y de lucha.- Por eso bendecj-

El Trabajador: Su Condición y sus Justas Aspiraciones 133

mos efusivamente la obra de los capellanes del Trabajo que, en las fá-
bricas, por encima de todos los partidos y lejos de cualquier interés ma-
terial, traen a Dios y con Dios la luz de la verdad y la llama del amor
que hermana los espíritus.

En el grupo, cada vez más numeroso, de trabajadores que todos
los años templan su espíritu en el recogimiento y en la oración, salu-
damos la levadura que ha de hacen fermentar la clase obrera, y con pa-
ternal solicitud recordamos a los patronos el deber de asistencia y de
apxístolado, común a todos, pero que en ellos es más urgente pora
con sus maestranzas. (Termina con la Bendición Apostólica).

Capítulo VIII

CONCEPTO CRISTIANO DE LA EMPRESA

RELACIONES PERSONALES EN LA EMPRESA:

6 de septiembre de 1956: La función de los técnicos industriales en la
empresa, armonizadora entre empresarios y productores, tiene
apoyo incomparable en la doctrina social católica.

4 de febrero de 1956: Complejidad e importancia de las relaciones
humanas en el trabajo. El juicio de la Iglesia sobre estos proble-
mas depende de la idea que Ella tiene del hombre. Por el con-
trato de trabajo se asocia un hombre como valor transcendente,
mediante la empresa, al servicio de la sociedad.

ORGANIZACION JURIDICA PUBLICA DE LA ECONOMIA SOCIAL:

7 de mayo de 1949: Interés común de obreros y empresarios en los
beneficios de la empresa. Programa de la Iglesia: la organiza-
ción profesional de la economía fundada en la comunidad de res-
ponsabilidad entre los que toman parte en la producción. Insu-
ficiencia de la nacionalización. La naturaleza jurídica de la em-
presa no reclama el derecho a la cogestión.

3 de junio de 1950: Evolución hacia el sometimiento del propietario
privado a obligaciones jurídicas en favor del obrero: sus lími-
tes en el derecho a la propiedad privada. La naturaleza de la
empresa y el derecho a la cogestión.

31 de enero de 1952: Concepto cristiano de la empresa. Necesidad de
que el sentido humano penetre en todos los organismos de la em-
presa. La Iglesia no alienta modificaciones jurídicas de las rela-
ciones entre trabajadores sujetos al contrato de trabajo, y el ca-
pital, si ellas conducen a formas de responsabilidad anónima co-
lectiva. El programa de la Iglesia es la idea del orden corpo-
rativo profesional de toda la economía.

TUTELA DE LA PEQUEÑA INDUSTRIA Y DE LA EMPRESA
PRIVADA:

10 de julio de 1946: Ventajas del sistema cooperativo sobre la nacio-
nalización de las empresas.

136

El Orden Económico-Social Cristiano

20 de enero de 1956: Al defender la iniciativa privada, la Iglesia apli-
ca otra doctrina más alta: la vocación transcendente de la per-
sona humana. La empresa privada en relación con la colectivi-
dad nacional. Función que desempeña el patrono privado. Ne-
cesidad de una colaboración fiel con sus empleados.

6 de jimio de 1955: La doctrina social católica afirma la primordial
importancia de la empresa privada con respecto a la función sub-
sidiaria del Estado. Esta tesis se debate más en los hechos que
en las palabras. El fin a que tienden el Estado y los particula-
res es la legítima autonomía social, económica, y cultural de los
ciudadanos.

li de abril de 1956: La Iglesia defensora de la actividad privada con-
tra la excesiva ingerencia del Estado. Tampoco defiende Ella el
régimen de absoluta libertad económica. Invitación a realizar
efectivas aplicaciones prácticas de los principios sociales ca-
tólicos.

I

1.— RELACIONES PERSONALES EN LA EMPRESA

DISCURSO A LOS TECNICOS INDUSTRIALES DE BARCELONA
(6 de septiembre de 1956)
(fragmento)

... Y si nos preguntáis cuáles son, más en especial, los motivos
de Nuestro interés, os responderemos brevemente que son tres.

1. — Antes que nada creernos especialmente oportuno poner de re-
lieve la función delicadísima que os toca ejercitar al quedar coloca-
dos — en esa compleja maquinaria que es la empresa — entre el em-
presario y el productor, entre la rueda y el eje propulsor, como si do
vosotros se exigiera armonizar estos elementos, cuyos intereses a veces
podrían aparecer encontrados, pero que en realidad es necesario que
se entiendan y se compenetren, para que la máquina funcione. ¡Cuán-
tas veces dependerá de vosotros la realización práctica de esta mu-
tua comprensión, y cuántas virtudes exigirá esta función, apoyándose
en el tacto y en la intuición de las ventajas reales de cada uno, desa-
rrollándose dentro de los límites de la posibilidad y de la prudencia,
teniendo siempre como mira el bien común, inspirándose continuamen-
te en la verdadera caridad]

2. — Pero la dificultad de esta misión, en el caso vuestro, encuen-
tra un apoyo incomparable, y un sostén inquebrantable en la madu-
rez, en la amplitud, en la solidez de la doctrina social católica que,
arrancando de los principios evangélicos, y teniendo siempre en cuen-
ta los postulados fundamentales de la moral, no menos que los inalie-
nables derechos de la persona humana, os podrá servir siempre de guía
segura en vuestro difícil camino. ¡Y cuánta confianza debe inspiraros
una doctrina cuya excelencia vemos cada día en la práctica, a lo me-
nos por las tremendas consecuencias que trae consigo el olvidarla o
el querer prescindir deliberadamente de ella! Y bien inútil será buscar
tranquilidad, paz y orden entre los hombres, mientras este orden, esta
paz y esta tranquilidad no comiencen en el interior mismo de las na-

138

El Orden Económico-Social Cristiano

ciones y, especialmente, en las relaciones entre las diversas categorías
sociales.

3.— Por fin, para cumplir mejor con vuestros deberes técnicos, pro-
fesionales y apostólicos, habéis querido organizares como una rama es-
pecializada dentro del cuerpo de la Acción Católica, recibiendo de tan
fecunda planta la savia, la vida y el vigor, y correspondiendo por vues-
tra parte a restituirle vida nueva y esplendor constante con vuestra
fructuosa labor. . .

DISCURSO A LA CONFERENCIA INTERNACIONAL SOBRE LAS
RELACIONES HUMANAS EN LA INDUSTRIA

(4 de febrero de 1956)

Al responder a vuestro deseo de ser recibidos en audiencia, tene-
mos la satisfacción de acoger en vosotros, señores, a los representantes
de las empresas y de los sindicatos que acaban de estudiar juntos, con
la cooperación de numerosos especialistas, las relaciones humanas en
la industria. El tema es de suma actualidad, y Nos somos el primero
en alegrarnos de ello, por lo que representa de unión de las dos gran-
des fuerzas que colaboran en la producción: patronos y empleados.

Vuestra finalidad era la de estudiar, en una atmósfera de compren-
sión mutua, los factores que pueden contribuir a mejorar las relaciones
humanas en la industria y examinar la aportación de la investigación
científica en este campo. En efecto, es primordial conocer exactamen-
te por ambas partes los datos del problema. Son, en verdad, muy com-
plejos, y las medidas preconizadas por las ciencias del hombre, socio-
logía, psicología y psicotecnia, tropiezan con enormes resistencias, en-
durecidas por el tiempo, por el juego de instituciones y por la acumu-
lación de errores y prejuicios. No tan sóloi los espíritus luchan con gran-
des dificultades para juzgar objetivamente, sino que también las liber-
tades se ven más o menos paralizadas por poderosas fuerzas, como las
presiones sociales o la competencia técnica, que arrojan todo su peso
sobre las decisiones a tomarse.

Comprobamos, sin embargo, con satisfacción, que la pura técni-
ca ha puesto de relieve la importancia, durante tanto tiempo descono-
cida, de las relaciones humanas en el trabajo. Nuestro Predecesor de
veneranda memoria. Pío XI, al evocar el desprecio en que, a menudo,
eran tenidos los intereses superiores de los obreros, exclamaba: "Con-
tra los planes de la Providencia, el trabajo, destinado incluso después
del pecado original, al perfeccionamiento material y moral del hombre,
tiende, en estas condiciones, a convertirse en instrumento de deprava-
ción: la materia inerte sale ennoblecida del taller, mientras que los hom-
bres se corrompen y depravan en él" (Ene. Quadiaqesimo anno, cí.
Acta Apost. Sed., XXIII, 1931, págs. 221-222). Nos quisiéramos poder

Concepto Cristiano de la Empresa

139

decir que esto ya no es así en ningún punto de la tierra, pero, ¡ay! to-
do el mundo sabe que los' progresos son lentos, mucho más lentos en
este punto esencial, en muchos países, en continentes enteros.

Si habéis solicitado, señores, la audiencia que os concedemos, fué
seguramente para escuchar la voz de la Iglesia sobre las cuestiones
que os preocupan. Lo que la Iglesia desea en esta materia depende
evidentemente de la idea que Ella tiene del hombre. Para Ella, todos
los hombres son iguales en dignidad ante Dios; por consiguiente, deben
serlo también en las relaciones libres o necesarias que los unen.

Pues bien, la comunidad de trabajo, que en nuestro días se esta-
blece moralmente sobre la base de los contratos entre patronos y em-
pleados de las grandes empresas, constituye por parte de los primeros
un auténtico compromiso con respecto a los segundos, pues exigen de
estos lo mejor de su tiempo y de sus fuerzas. No es, por lo tanto, tan,
sólo un trabajador lo que se toma, y cuyo trabajo se compra; es un
hombre, un miembro de la sociedad humana que viene a colaborar
por el bien de esta misma sociedad en la industria de que se trate.
Ciertamente que una empresa, incluso moderna, no es totalitaria; no
acapara iniciativas que, puestas al margen de su actividad particular,
pertenecen personalmente a los trabajadores. Además, una empresa
moderna, no se resuelve en un juego de funciones técnicas coordenadas
de manera anónima. Une por contrato a los asociados, cuyas respon-
sabilidades son diferentes y jerarquizadas, pero a los que el trabajo
debe proporcionar el medio para cumplir cada vez mejor con sus obli-
gaciones morales, personales, familiares y sociales. Tienen que pres-
tarse lealmente un servicio mutuo, y si el interés de los patronos co)>
sisle en tratar a sus empleados como hombres, no sabrían contentar-
se con consideraciones utilitarias: la productividad no es un fin en sí
mismo. Cada hombre, por el contrario, representa un valor transcen-
dente y absoluto, pues el autor de la naturaleza humana le ha dado
un alma inmortal. Y más aún; se ha hecho hombre, y se identifica mo-
ralmente con quien espera de los demás el suplemento de ser que le
falta: "En verdad os digo que cuantas veces hicisteis eso a uno de
estos mis hermanos menores, a Mí me lo hicisteis" (Mateo, XXV, 40).
El mismo no ha venido para ser servido, sino para servir (Mateo, XX,
28), y no ha vacilado en ofrecer su vida por salvar a los hombres.
He ahí de donde procede la eminente dignidad de toda persona hu-
mana y la responsabilidad de todo el que utiliza un hombre a su ser-
vicio.

Y he ahí por qué Nos deseamos vivamente que los trabajos de
vuestras jornadas de estudio hayan aportado no solamente luz a los es-
píritus, sino una comprensión más profunda de las dificultades de los
demás, una benevolencia recíproca más sincera y la voluntad de bus-
car por ambas partes los acuerdos necesarios dentro del mutuo respeto
y de la preocupación constante por el bien general. (Termina con la
Bendición Apostólica).

140

El Orden Económico-Social Cristíano

2.— ORGANIZACION JURIDICA PUBLICA DE LA ECONOMIA

SOCIAL

DISCURSO A LOS DELEGADOS DE LA UNION INTERNACIONAL
DE ASOCIACIONES PATRONALES CATOLICAS

(7 de mayo de 1949)

Con una misma solicitud y con un mismo interés vemos venir a
Nos, unos después de otros, a los obreros y a los representantes de las
organizaciones cristianas. Unos y otros Nos exponen, con una confian-
za que Nos conmueve profundamente, sus preocupaciones respectivas.
Por eso, al daros de todo corazón la bienvenida, aprovechamos la oca-
sión que Nos ofrecéis, queridos hijos, para expresaros Nuestra pater-
nal benevolencia, y para alabar vuestro celo por hacer penetrar en
el campo de la economía la doctrina social cristiana.

Acabamos de hacer alusión a las preocupaciones de los que par-
ticipan en la producción industrial. Erróneo y íunesto en sus conse-
cuencias es el prejuicio, desgraciadamente demasiado extendido, que ve
en ellas una oposición irreductible de intereses divergentes. La oposi-
ción no es más que aparente. En el dominio económico hay una co-
munidad de actividad y de intereses entre los jefes de empresa y los
obreros. Desconocer este vínculo recíproco, trabajar por romperlo, no
puede ser más que índice de una pretensión de despotismo ciego e
irracional. Empresarios y obreros no son antagonistas inconciliables;
son cooperadores en una obra común. Comen, por decirlo así, en una
misma mesa, ya que viven, en fin de cuentas, del beneficio neto y glo-
bal de la economía nacional. Cada uno recibe su parte, y bajo este
aspecto, sus relaciones mutuas no ponen de ninguna manera los unos
a merced de los otros. Tomar la parte que a uno le corresponde es exi-
gencia que se deriva de la dignidad personal de cualquiera que, bajo
una forma o bajo otra, como patrono o como obrero, presta su con-
curso productivo al rendimiento de la economía nacional.

En el balance de la industria privada, la suma de los salarios pue-
de figurar a título de gastos del empresario, pero en la economía na-
cional no hay más que una clase de gastos, que consiste en la de los
bienes naturales utilizados en vista de la producción nacional, y que es
preciso, por consiguiente, reponer continuamente. Se sigue de esto que
las dos partes tienen interés en hacer que los gastos de la producción
nacional estén en proporción con su rendimiento; pero desde el mo-
mento en que el interés es común, ¿por qué no se podría traducir en
una expresión común? ¿Por qué no sería legítimo atribuir a los obreros
una justa parte de responsabilidad en la constitución y desenvolvi-
miento de la economía nacional? Sobre todo hoy, que las penurias de
capital, la dificultad del intercambio internacional paralizan el libre
juego de las fuentes de la producción nacional. Los recientes ensayos

Concepto Cristiano de la Empresa

141

de socialización no hacen más que poner más en evidencia esta peno-
sa realidad. Este es un hecho que ni lo ha creado la mala volunt,ad
de unos, ni lo logrará eliminar la buena voluntad de otros. Pero enton-
ces, ¿por qué, cuando es todavía tiempo, no se intenta poner las cosas
en su punto con plena conciencia de la responsabilidad común, de
suerte que se asegure a los unos contra las injustas desconfianzas, y a
los otros contra las ilusiones que no tardarían en venir a ser un peligro
social?

De esta comunidad de intereses y de responsabilidades en la obra
de la economía nacional. Nuestro inolvidable Predecesor Pío XI sugi-
rió la fórmula concreta y oportuna cuando en su Encíclica Ouadrage-
simo anno recomendaba la "organización profesional" en las diversas
ramas de la producción. Nada, en efecto, le parecía más a propósito
para vencer el liberalismo económico que el establecimiento, para la
economía social, de un estatuto de derecho público fundado precisa-
mente sobre la comunidad de responsabilidades entre todos los que
toman parte en la producción. Este punto de la Encíchca fué objeto de
encontradas protestas. Los unos veían en esto una concesión a los co-
rrientes políticas modernas; y los otros, una vuelta a la Edad Media.
Hubiera sido incomparablemente más cuerdo deponer los viejos pre-
juicios inconsistentes, y ponerse de buena fe y de buena voluntad a
la realización de la cosa misma y de sus múltiples aplicaciones prác-»
ticas. Pero, al presente, esta parte de la Encíclica, casi parece ofrecer-
nos desgraciadamente un ejemplo de esas ocasiones oportunas que se
han dejado escapar por no haberlas cogido a tiempo.

Entre tanto, se han lanzado a elaborar otras normas de organiza-
ción jurídica pública de la economía social, y por el momento el favor
se inclina con preferencia a la estatificación y a la nacionalización de
las empresas. No es cosa dudosa que la Iglesia también, dentro de cier-
tos límites justos, admite la estatificación, y juzga "que se pueden le-
gítimamente reservar a los poderes públicos ciertas categorías de bie-
nes, aquellos que presentan tanta potencia que no se podría, sin po-
ner en peligro el bien común, abandonarlos en manos de los particu-
lares" íOuadragesimo anno, Acta Apost, Sedis, XXIII, (1931), pág. 214).
Pero hacer de esta estatificación una regla normal de la organización pú-
blica de la economía, sería trastornar el orden de las cosas.

La misión del derecho público es, en efecto, servir al derecho pri-
vado, no el absorberlo. La economía — no de otra manera que las de-
más ramas de la actividad humana — no es por su naturaleza una ins-
titución del Estado; es, por el contrario, el producto viviente de la libre
iniciativa de los individuos y de las agrupaciones libremente constitui-
das.

No se estaría tampoco en lo verdadero si se quisiera afirmar que
toda empresa particular es, por su naturaleza, una sociedad, de ma-
nera que las relaciones entre los participantes sean en ella determina-
das por las normas de la justicia distributiva, de suerte que todos, in-
distintamente, — propietarios o no de los medios de producción— ten-

142

El Orden Económico-Social Cristiano

drían derecho a su parte en la propiedad, o por lo menos en los bener
ficios de la empresa.

Una tal concepción parte de la hipótesis de que toda empresa entra,
por su naturaleza, en la esfera del derecho público. Hipótesis inexacta.
Ya sea que la empresa esté constituida bajo la forma de fundación o
de asociación de todos los obreros como copropietarios; o bien sea ella
propiedad privada de un individuo, que firme con todos sus obreros un
contrato de trabajo; tanto en un caso como en el otro, ella entra en el
orden jurídico privado de la vida económica.

Todo esto que Nos acabamos de decir se aplica a la naluralezcr
jurídica de la empresa como tal. Pero la empresa puede abrazar toda-
vía otra categoría de relaciones personales entre los participantes, de
las cuales también hay que tener en cuenta, incluso, relaciones de res-
ponsabilidad común. El propietario de los medios de producción, cual-
quiera que él sea — propietario particular, asociación de obreros, o fun-
dación— debe, siempre dentro de los límites del derecho público de la
economía, permanecer dueño de sus decisiones económicas. Se com-
prende que el beneficio que él percibe sea más elevado que el de sus
colaboradores. Pero de aquí se sigue que la prosperidad material de
todos los miembros del pueblo, que es el fin de la economía social, le
impone, a él más que a los otros, la obligación de contribuir por el aho-
rro al acrecentamiento del capital nacional. Como es preciso, por otra
parte, no perder de vista que es sumamente ventajoso para una sa-
na economía social que este acrecentamiento del capital provenga de
fuentes lo más numerosas posibles, es, por consiguiente, muy deseable
que los obreros puedan también ellos participar con el fruto de su aho-
rro en la constitución del capital nacional.

Un buen número de hombres industriales como vosotros, católi-
cos y no católicos, han declarado expresamente en muchas ocasiones
que la doctrina social de la Iglesia, y solamente ella, está en disposi-
ción de proporcionar los elementos esenciales para una solución de la
cuestión social. Ciertamente, el concretar y el aplicar esta doctrina no
puede ser obra de un día. Su realización exige de todos los partici-
pantes una cordura clarividente y previsora, una fuerte dosis de sen-
tido común y de buena voluntad. Esto reclama sobre todo de ellos, una
reacción radical contra la tentación de buscar cada uno su propio pro-
vecho a costa de los demás participantes, cualquiera que sea la natura-
leza y la forma de su participación, y en detrimento del bien común.
Esto requiere, en fin, un desinterés tal, que sólo puede inspirarlo una
auténtica virtud cristiana sostenida por la ayuda y la gracia de Dios.

DISCURSO AL CONGRESO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS SOCIALES

(3 de junio de 1950)

Os dirigimos Nuestro saludo de bienvenida, miembros del Congre-
so Internacional de Estudios Sociales y de la Asociación Internacio-
nal Cristiana, y experimentamos un placer muy especial al podéroslo

Concepto Cristiano de la Empresa

143

expresar aquí en el Año Santo. Este encuentro es algo más que una
feliz coincidencia: por vuestra parte, es la manifestación de vuestras
propias disposiciones; para Nos, este encuentro es el fundamento de
una alegre esperanza, la de que vuestras deliberaciones y resolucio-
nes contribuirán en gran medida a hacer madurar aquellos frutos que
Nos prometemos de este año de retorno y reconciliación universal, a
saber; la renovación y el florecimiento en la gran comunidad humana
del espíritu de justicia, de amor y de paz.

Ya que es, en efecto, en la ausencia o la decadencia de ese espíritu
donde es preciso ver una de las causas principales de los males que
sufren en la sociedad contemporánea millones de hombres, toda lo
inmensa muchedumbre de desgraciados a los que el paro forzoso ha
condenado al hambre o amenaza con reducirlos a ella. Y es en su
miseria y en su desaliento en lo que confía el espíritu del mal, a fiq
de separarlos de Cristo, el verdadero y único Salvador, y arrojarlos a
la corriente del ateísmo y el materialismo para implicarlos en meca-
nismos de organizaciones sociales en contradicción con el orden esta-
blecido por Dios. Deslumbrados por la luz cegadora de bellas prome-
sas, por las audaces afirmaciones de éxitos incontrolables, se hallan
bien dispuestos a abandonarse a ilusiones fáciles que no pueden de-
jar de conducirlos a nuevas y terribles conflagraciones sociales- ¡Qué
despertar les prepara la realidad después de estas sonrosadas ilusiones!

Solamente la coalición de todos los hombres de bien del mundo
entero en una acción de gran envergadura, lealmente emprendida y
con perfecto acuerdo, puede traernos el remedio. ¡Basta de esas an-
teojeras que restringen el campo visual y reducen el vasto problema
del poro forzoso a un simple intento de una mejor distribución de la
suma de las fuerzas físicas individuales del trabajo en el mundo!

Es preciso considerar bien de frente, en toda su amplitud, el de-
ber de dar a innumerables familias, en su unidad natural, moral, jurí-
dica y económica un justo espacio vital que responda, aun de /manera
modesta, pero al menos suficiente, a las exigencias de la dignidad
humana.

Basta de preocupaciones egoístas de nacionalidades y de clases
que puedan estorbar en lo más mínimo una acción lealmente empren-
dida y vigorosamente conducida hacia la integración de todas las fuer-
zas y todas las posibilidades en la superficie del globo terráqueo, ha-
cia el concurso de todas las iniciativas y de todos los esfuerzos de los
individuos y de los grupos, hacia la colaboración universal de los pue-
blos y los estados, aportando cada uno su respectiva contribución de
riquezas, bien sean materias primas, o capitales, o mono de obra.
Y junto a esto, todos los participantes en este esfuerzo común deben
apreciar el socorro que les procura la Iglesia.

He aquí el gran problema social: el que se yergue en la encru-
cijada de la hora presente. ¡Ojalá se le encamine hacia una solución
favorable, aun a expensas de los intereses materiales, y al precio de
sacrificios por parte de todos los miembros de la gran familia humana!
Sólo así es como se eliminará uno da los factores de mayor preocupa-
ción en, la actual situación internacional: aquel que, en mayor medida

144

El Orden Económico-Social Cristiano

que otro alguno, alimenta hoy la ruinosa "guerra fría", y amenazo con
hacer restallar la incomparablemente más desastrosa "guerra calien-
te", la verdadera guerra.

Bien rutinario se mostraría quien en los viejos países industriales
pensase que hoy, como hace un siglo o solamente cincuenta años,
sólo se trata de asegurar al obrero asalariado, liberado de los lazos
feudales o pratriarcales, además de la libertad jurídica, la libertad con-
creta de hecho. Semejante concepción manifestaría un total descono-
cimiento de la médula de la actual situación. Pues, ya desde hace
decenas de años, en la mayoría de los países, y con frecuencia bajo
el decisivo influjo del movimiento católico social, se ha formado una
política social que se caracteriza por una evolución progresiva del
derecho del trabajo, y de modo correlativo por el sometimiento del pro-
pietario privado, que dispone de los medios de producción a obligaciones
jurídicas en favor del obrero. Quien quiera impulsar hacia adelante
la política social en esta misma dirección choca sin embargo, con un
límite, es decir, allí donde surge el peligro de que la clase obrera siga
a su vez los errores del capital, que consistían en sustraer, principal-
mente en las grandes empresas, la disposición de los medios de pro-
ducción a la responsabilidad personal del propietario — individuos o
sociedad — para transferirla a una responsabilidad diluida en formas
anónimas colectivas.

Una mentalidad socialista se acomodaría fácilmente a una tal si-
tuación; sin embargo, ésta no dejaría de inquietar a quien conoce la
importancia fundamental del derecho a la propiedad privada para fa-
vorecer las iniciativas y fijar las responsabilidades en materia de eco-
nomía.

Un peligro similar se presenta igualmente cuando se exige que
los asalariados pertenecientes a una empresa tengan en ella el dere-
cho de cogestión económica, sobre todo cuando el ejercicio de ese
derecho se ejercita, en realidad, de modo directo o indirecto, por orga-
nizaciones dirigidas al margen de la empresa. Pero ni la naturaleza
del contrato de trabajo, ni la naturaleza de la empresa, comportan por
sí mismas un derecho de esta clase.

Es incontestable que el trabajador asalariado y el empresario son
igualmente sujetos y no objetos de la economía de un pueblo. No se
trata de negar esta paridad; éste es un principio que la política social
ha destacado ya, y que una política organizada en un plano profesio-
nal valoraría mucho más eficazmente aún. Pero no hay nada en las
relaciones del derecho privado, tal como las regula el simple contrato
de salario, que esté en contradicción con esta paridad fundamental.
La cordura de Nuestro Predecesor Pío XI lo ha mostrado en la Encícli-
ca Quadragesimo anno, y en consecuencia. El negó allí la necesidad
intrínseca de ajusfar el contrato de trabajo al contrato de sociedad.
Con esto no se desconoce la utilidad de lo que ha sido realizado has-
ta el presente en este sentido, de modo muy diverso, pora la común
ventaja de los obreros y de los propietarios (Acta Apost. Sedis, XXIII,
póg. 199); pero, en razón de los principios y de las mismas realidades,

Concepto Cristiano de la Empresa

145

el derecho de cogestión económica que se reclama está fuera del
campo de estas posibles realizaciones.

El inconveniente de estos problemas es que hacen perder de vista
el más importante, el problema más urgente, aquel que gravita como
una pesadilla precisamente sobre estos viejos países industrializados.
Nos queremos recordar el problema de la inminente y permanente
amenaza del paxo forzoso, el problema de la obtención y la seguri-
dad de una productividad normal, de aquella que tanto por su origen
como por su fin está intimamente unida a la dignidad y al bienestar
de la familia considerada como unidad moral, jurídica y económica.

En cuanto a los países en los que hoy se empieza a plantear su
industrialización. Nos no podemos sino alabar los esfuerzos de las au-
toridades eclesiásticas, a fin de ahorrar a las poblaciones que viven
todavía en un régimen patriarcal o incluso feudal, y sobre todo a las
aglomeraciones humanos heterogéneas, la repetición de las penosas
omisiones del liberalismo económico del pasado siglo. Una política
social conforme a la doctrina de la Iglesia, sostenida por organizacio-
nes que garanticen los intereses materiales y espirituales del pueblo,
y adaptada a las presentes condiciones de vida; una tal política debía
contar con el apoyo de todo católico verdadero, sin excepción alguna.

Incluso en la hipótesis de estas nuevas industrializaciones, el pro-
blema permanece íntegro e incluso se plantea la cuestión de si estas
nuevas industrias contribuyen o no a la reintegración y al logro segu-
ro de esa sana productividad de la economía nacional, o bien no ha-
cen sino multiplicar aún más el número de industrias siempre a la
merced de nuevas crisis. Y además, ¿qué cuidado se podrá tener en
consolidar y desarrollar el mercado interior al que se ha hecho produc-
tivo en razón de la importancia de la población y de la multiplicidad
de sus necesidades, allí donde la inversión de los capitales no es diri-
gida sino con el ansia de efímeras ventajas o donde una ilusoria va-
nidad de prestigio nacional determina las decisiones económicas?

Demasiado se ha hecho ya el ensayo de la producción en masa,
de la explotación hasta el agotamiento de todos los recursos'del suelo
y del sixbsuelo; sobre todo, demasiado duramente se ha sacrificado ya
a estos intentos la población y la economía rurales. Igualmente cie-
ga es la confianza casi supersticiosa en el mecanismo del mercado mun-
dial para equilibrar la economía, como la de quienes todo lo fían aun
Estado providencial encargado de procurar a todos sus súbditos y en
todas las circunstancias de la vida el derecho a satisfacer unas exi-
gencias, al fin y al cabo, irrealizables.

Ante el acuciante deber, en el campo de la economía social, de
acomodar la producción al consumo cuerdamente acomodado a las
necesidades y a la dignidad del hombre, el problema de ordenar y de
establecer esta economía en el orden de la producción se nos presen-
ta hoy en día como un problema de primer plano. No es posible pe-
dir su solución ni a la teoría puramente positiva, fundada sobre la crí-
tica neokantiana de "las leyes del mercado", ni al formulismo, igual-
mente artificial, del "pleno empleo". He aquí un problema sobre el cual
querríamos ver a los teóricos y a los prácticos del movimiento social

146

El Orden Económico-Social Cristla.no

ccrtólico concentrar su atención y hacer converger todos sus estudios.

Como prenda del interés paternal que Nos ponemos en vuestras
investigaciones y en vuestros trabajos bajo los auspicios del Espíritu
Santo, al que rogamos que os colme con sus dones, Nos os otorgamos
de todo corazón a vosotros y a todos los sociólogos católicos, con la
mayor efusión de Nuestro corazón, nuestra bendición apostólica.

DISCURSO AL CONSEJO NACIONAL DE LA UNION CRISTIANA DE
DIRECTORES DE EMPRESAS

(31 de enero de 1952)

Con todo corazón os damos las gracias, amados hijos, y Nos con-
gratulamos con vosotros. Con no menor modestia que celo os dedi-
cáis a una obra que creemos de gran importancia. Un alto ideal, bien
digno de vosotros, la ha inspirado. La obra es joven todavía; sin em-
bargo, en el curso de sus primeros cinco años de vida ha producido ya
buenos frutos, y todavía los promete mejores y más abundantes, y sus
promesas están aseguradas, más que por poderosos apoyos humanos,
■ por el mismo fin que persigue, por la ayuda divina que invoca. El
celo os ha hecho comenzar vuestro trabajo sin esperar a ser muchos y
provistos de todos los medios deseables; la modestia os ha permitido
avanzar prudentemente con paso seguro, sin planes grandiosos y mi-
nuciosamente concebidos, pero con la claridad y la precisión del ideal
que os anima.

¿Cuál es el pensamiento, cuál es este ideal que va de día en día
concretándose e iluminándose más y más? Nos parece ser el con-
cepto claro, elevado, y cristiano que vosotros tenéis de la empresa- Pa-
ra vosotros la empresa es algo más que un simple medio de ganarse
la vida y de mantener la legítima dignidad del propio estado, la in-
dependencia de la propia persona y de la propia familia. Es más que
la colaboración técnica y práctica del pensamiento, del capital, de las
múltiples formas de trabajo que favorecen a la producción y al pro-
greso. Es más que un factor importante de la vida económica; más que
una simple, aunque laudable, ayuda al desarrollo de la justicia social;
y si no fuera más que esto, sería todavía insuficiente para establecer
y promover el orden completo; porque el orden no es tal sino cuando
reina en toda la vida' y en toda la actividad material, económica, so-
cial y, sobre todo, cristiana, fuera de la cual el hombre queda siempre
incompleto.

Sin duda, vosotros no habéis pretendido — sería una quimera, por
más que fuese generosa — conseguir de un golpe este orden, ni siquie-
ra trazar de una vez el programa definitivo. Pero vuestra finalidad
está netamente determinada, y vosotros no tenéis a este propósito nin-
guna duda. Esta finalidad la lleváis en el corazón, por así decirlo, in-
corporada a vuestro espíritu, y habéis resuelto trabajar esforzadamen-

Concepto Cristiano de la Empresa

147

te para conseguirla, aún sabiendo que no podréis verificarla más que
por etapas a la luz de la experiencia.

Resultados, ciertamente, habéis ya obtenido, aunque sólo fuesen
vuestra agrupación, vuestra inteligencia, vuestra acción común, vues-
tro progreso en los acuerdos, en la estima, en el cumplimiento de vues-
tras actividades. Sois todavía un número no elevado, pero que influye,
trabajando cada uno en su propio campo, pero sin encerraros en divi-
siones individualistas. Al contrario, movidos del más ardiente espí-
ritu de solidaridad y de conquista, vosotros aspiráis a engrosar vues-
tras filas, ganando poco a poco otros jefes animados del mismo deseo,
también cada uno en la esfera de la propia empresa, pero cooperando
con todos los demás, mirando menos a crecer en número que a promo-
ver entre vosotros la pureza, y la; grandeza de vuestra intención, la con-
vicción eficaz de vuestro trabajo y de vuestro ideal.

Este oficio, este ideal, os hemos dicho, es el ejercicio pleno, eleva-
do, cristiano, de vuestra empresa, penetrado por sentimientos huma-
nos en la más amplia y más alta acepción de la palabra. Es necesa-
rio que este sentido humano penetre, como la gota de aceite en el en-
granaje, todos los miembros, todos los órganos de la empresa, los je-
íes, los colaboradores, los empleados, los trabajadores de todos los gra-
dos, desde el artesano y desde el obrero más calificado hasta el más
modesto peón.

Si se multiplicaran, uniéndose a vosotros, una después de otra, las
empresas efectivamente penetradas del verdadero sentido humano; si
se convierten en otras tantas grandes familias, y si no contentas de su
vida privada, como en vaso cerrado, se unieran entre sí, todas juntas
tenderían a formar una sociedad fuerte y feliz. Ciertamente, sería una
utopía si se pretendiese efectuarla de un solo trazo. Y he aquí por
qué hemos alabado arriba el celo confiado que se oireve, sin esperar
más, a abrir el camino, y la prudencia que regula la marcha. Conti-
nuad así; sin duda trabajaréis eficazmente para procurar, siempre me-
jor, la solidez y la extensión de una sociedad cristiana vigorosa y sa-
na. La gran miseria del orden social está en que no es profundamente
cristiano, ni reolmente humano, sino únicamente técnico y económico;
y que no descansa precisamente sobre lo que debiera ser su base y el
fundamento sólido y de su unidad, es decir, el carácter común' de hom-
bres por la naturaleza y de hijos de Dios por la gracia de la divina adop-
ción.

En cuanto a vosotros, que estáis resueltos a introducir este factor
humano en todas partes, en la empresa, entre los diversos grados y ta-
reas que la componen, en la vida social y pública, por medio de la le-
gislación y de la educación del pueblo; vosotros tratáis de transformar
la masa que permanecería amorfa, inerte, inconsciente, a merced de
agitadores interesados, en una sociedad cuyos miembros, distintos en-
tre sí, constituyen cada; uno según su función la unidad de un solo cuer-
po. Este paralelo, bien conocido de vosotros, os es familiar (I Cor.,
XII, 12 y sigts.). Sea ese siempre vuestro programa y como la carta
de vuestra unión. Manteniéndoos fieles a ella estaréis seguros de edi-

148

El Orden Económico-Social Cristiano

íicar sobre la piedra sólida que es Cristo, sobre la piedra que Cristo
ha dado como fundamento a su Iglesia.

Amados hijos: se habla hoy mucho de una reforma en la estruc-
tura de la empresa, y aquellos que la promueven piensan en primer
lugar en modificaciones jurídicas entre todos los miembros, sean ellos
empresarios o dependientes incorporados a la empresa en virtud del
contrato de trabajo. No han podido huir, sin embargo, a Nuestra con-
sideración las tendencias que en tales movimientos se infiltran, las cua-
les no aplican cual conviene las intestables normas del derecho na-
tural g las mudables condiciones del tiempo, sino que simplemente las
excluyen. Por esto, en Nuestros discursos del 7 de mayo de 1949 a la
Unión Internacional de las Asociaciones Patronales Católicas, y de 3
de junio de 1950 al Congreso Internacional de Estudios Sociales, Nos
hemos opuesto a estas tendencias, no ya, verdaderamente para favo-
recer los intereses materiales de un grupo más que los otros, sino pa-
ra asegurar la sinceridad y la tranquilidad de conciencia a todos aque-
llos a los cuales estos problemas atañen.

Ni podríamos ignorar las alteraciones con las cuales se daban de
lado las palabras de alta sabiduría de Nuestro Predecesor Pío XI, dan-
do el peso y la importancia de un programa social de la Iglesia en
nuestro tiempo, a una observación completamente accesoria en torno
a las eventuales modificaciones jurídicas en las relaciones entre los tra-
bajadores sujetos al contrato de trabajo y la otra parte contrayente; y
pasando, por el contrario, más o menos bajo silencio la parte principal
de la encíclica Quadragesimo anno, que contiene, en realidad, aquel
programa; es decir, la idea del orden corporativo profesional de toda la
economía. Quien se dedica a tratar problemas relativos a la reforma
de la estructura de la empresa sin tener en cuenta que cada empresa
particular está, por su fin, estrechamente ligada al conjunto de la eco-
nomía nacional, corre el riesgo de poner premisas erróneas y falsas,
,con daño del orden económico y social entero. Por eso, en el mismo
discurso del 3 de junio de 1950 os exhortamos a poner en su justa luz
el pensamiento y la doctrina de Nuestro Predecesor, para el cual na-
da estuvo más ajeno que cualquier exhortación a proseguir el camino
que conduce hacia formas de una anónima responsabilidad colectiva.

Vosotros, en cambio, camináis por el sólo camino seguro, aquel que
tiende a avivar las relaciones personales con sentimientos de frater-
nidad cristiana; camino que es practicable en todas partes, y circula
ampliamente en el plano de la empresa. Esta intención vuestra os ha-
rá ingeniosos y hábiles para hacer que la dignidad personal del traba-
jador, lejos de perderse en la ordenación general de la empresa mis-
ma, la lleve a una mayor eficacia no sólo materialmente sino también,
y sobre todo, procurándole los valores de una verdadera comunidad.

Avanzad, pues, y trabajad con confiada perseverancia bajo la
protección divina, en prenda de la cual impartimos de corazón a vo-
sotros, a cuantos están unidos o se unirán con vosotros, a todas las per-
sonas y las cosas que os son queridas, Nuestra paternal Bendición Apos-
tólica.

Concepto Cristiano de la Empresa

149

3.— TUTELA DE LA PEQUEÑA INDUSTRIA Y DE LA EMPRESA

PRIVADA

CARTA AL PRESIDENTE DE LAS SEMANAS SOCIALES
DE FRANCIA

(10 de julio de 1946)
(fragmento)

Un espíritu comunitario de buena ley debe, pues, informar a los
miembros de la colectividad nacional, como informa naturalmente a los
miembros de esta célula-madre que es la familia. Solamente con esta
condición se verá prosperar los grandes principios de libertad, de igual-
dad, y de fraternidad, a los cuales quieren adherirse las democra-
cias modernas, pero que, bajo pena de las peores falsificaciones, de-
ben ser entendidos, dicho se está, como los entienden el derecho na-
tural, la ley evangélica y la tradición cristiana, que son simultánea-
mente, y sólo ellos, sus inspiradores y auténticos intérpretes.

Esta advertencia se aplica, por ejemplo, al caso particular que
os interesa en este momento: la nacionalización de las empresas. Nues-
tros Predecesores y Nosotros mismos hemos tocado más de una vez
el aspecto moral de esta medida. Desde luego, es, sin embargo, eviden-
te que en lugar de atenuar el carácter mecánico de la vida y del
trabajo en común, esta nacionalización, incluso cuando es lícita, corre
más bien el riesgo de acentuarlo más; y que, por consiguiente, el pro-
vecho que ella aporta en beneficio de una verdadera comunidad, tal
como vosotros la entendéis, es muy sospechoso. Nos estimamos que el
establecimiento de asociaciones cooperativas en todas las ramas de
la economía nacional sería, además de ventajosa para el fin que vo-
sotros perseguís, más ventajosa al mismo tiempo para el mejor rendi-
miento de las empresas.

En todo caso, esto vale ciertamente en cualquier parte donde, has-
ta el presente, la concentración de las empresas y la desaparición de
los pequeños productores autónomos no redundan más que en favor
del capital, y no de la economía social. Nadie duda, por lo demás, de
que en las circunstancias actuales, la forma cooperativa de la vida
social, y especialmente de la economía, favorece prácticamente la doc-
trina cristiana concerniente a la persona, a la comunidad, al trabajo
y a la propiedad privada.

150

El Orden Económico-Social Cristiano

DISCURSO AL PRIMER ENCUENTRO NACIONAL DE LA
PEQUEÑA INDUSTRIA

(20 de enero de 1956)
(fragmento)

. Entre los motivos que justificaban la convocatoria de vuestro
Congreso, habéis puesto en primer lugar "la reivindicación de la no subs-
tituible función del patrono privado", que manifiesta en forma eminente
el espíritu de libre iniciativa al que se deben notables progresos reali-
zados sobre todo en los últimos cincuenta años, y principalmente en el
sector industrial. Este tema corresponde perfectamente no tan sólo a
una necesidad de la situación actual, sino también a la enseñanza
de la Iglesia, que de esta manera aplica en las cuestiones sociales una
doctrina más alta y fundamental, la de la vocación trascendente de
la persona humana y de su responsabilidad personal ante Dios y ante
la sociedad humana.

Las palabras "empresa privada" podrían ser entendidas errónea-
mente, como si ella, y especialmente la pequeña industria, se encontra-
ran abondonadas en su organización y en su actividad a la discreción
del patrono, atento únicamente al juego de sus intereses personales.
Pero vosotros habéis afirmado explícitamente vuestras intenciones,
poniendo de relieve que la tutela de la empresa privada y de la peque-
ña industria debe ser concebida con relación a la colectividad nacio-
nal, con respecto a la cual tienen derechos y deberes. El sentimiento
más neto, que emana de una reunión como la vuestra, es el del consi-
derable potencial económico que representan esas setenta mil empre-
sas industriales. Piénsese en la suma de servicios prestados a la comu-
nidad nacional con tontas y tan diversas actividades, ya se trate de
la construcción o del vestuario, de la alimentación, de la mecánica o
de la electricidad; en todos estos campos hay que poner al servicio
del público una mano de obra especializada, competente, capaz de res-
ponder ágilmente a tan variadas necesidades.

Estos carácteres de calificación técnica y de adaptabilidad a la
demanda del consumidor imprimen sus exigencias en la estructura y
desarrollo de vuestras empresas. Nos quisiéramos poner de relieve la
necesidad que tienen los dirigentes de poseer la cualidades de verda-
dero jefe, y la de los subordinados del propósito de una colaboración
de confianza sincera con la dirección. Si en las grandes fábricas las
funciones del patrono se ejercen por medio de numerosos empleados y
delegados seleccionados, en las empresas pequeñas, por el contrario,
tienden a ser ejercidas por él personalmente, y tanto más inmediata-
mente cuanto más limitado es el número de trabajadores. Las dificul-
tades técnicas, económicas y sociales terminan casi siempre en Ja
misma persona, que tiene que responder de todo, y ocuparse del con-
junto lo mismo que de los detalles, de las cuestiones prácticas lo mismo
que de los problemas humanos. Estos supone, con las cualidades in-

Concepto Cristiano de la Empresa

151

telectuales más variadas, un carácter fuerte y versátil, y, sobre todo,
sentido moral abierto y generoso. Especialmente si se espera del jefe
de la empresa un intenso deseo de verdadero progreso social. No fal-
ta, ciertamente, en muchos la buena voluntad, pero, a veces, hay que
observar que un excesivo apego a los beneficios económicos ofusca
de una manera más o menos vasta la percepción del desequilibrio y
de la injusticia de algunas condiciones de vida. Vuestro sentido cris-
tiano os ayudará ciertamente a superar este obstáculo, y a ejercer
vuestra autoridad de una manera conforme con el ideal del Evangelio.

Una premisa indispensable para el feliz éxito de las pequeñas em-
presas es la de poder contar con la colaboración fiel de sus emplea-
dos. Diremos enseguida que el factor determinante de ella será el pa-
trono mismo, porque de él, en primer lugar, depende el espíritu que
anima a sus dependientes. Si se observar en él el afán de poner el
interés de todos por encima del beneficio individual, resultará mucho
más fácil mantener esta disposición de los subordinados. Los cuales
comprenderán sin dificultad que el jefe al que se someten, no desea
lucrar injustamente a su costa y aprovechar al máximo de su traba-
j casino que, en cambio, proveyéndoles de medios para su sustento y
el de sus familias, les proporciona también el modo de perfeccionar
sus propias capacidades, de realizar labor útil y benéfica, de contri-
buir, en lo que de ellos depende, al servicio dé la sociedad y a su eleva-
ción económica y moral. Y entonces, en lugar del sentimiento depri-
mente de desilusión y de actitudes reivindicatorías, se instaurará una
atmósfera de vivacidad, de espontaneidad, de aportación voluntaria
al mejoramiento de una comunidad de trabajo, que se ha vuelto intere-
sante, comprensiva y constructiva. Cuando una fábrica, un laborato-
rio, ha creado ese espíritu, el trabajo vuelve a tener todo su significa-
do, toda su nobleza; es más humano, aproxima más a Dios. . .

DISCURSO AL CONGRESO NACIONAL DE LA UNION CRISTIANA
DE EMPRESARIOS Y DIRIGENTES

(6 de junio de 1955)

Habéis celebrado en Ñápeles, amados hijos, vuestro VII Congre-
so Nacional sobre el tema "El empresario y el porvenir del Sur de
Italia", y ahora habéis querido informarnos sobre vuestros trabajos y
pedirnos que los bendigamos. Con gusto acogemos vuestra petición, con-
vencidos como estamos del valor de vuestra deliberaciones y deseosos
de que los fecundos intercambios de puntos de vista, que han hecho no-
table vuestro congreso, os inspiren la firme voluntad de pasar a las
conclusiones prácticas.

Desde hoce algunos años la suerte de las regiones meridionales en
Italia ha ocupado vivamente la atención de los autoridades públicas
del país. Esta parte tan vasta y tan importante del territorio nacional
ha pasado a través de todas las fases de un continuo empobrecimien-

152

El Orden Económico-Social Cristiano

lo. Sus generosas poblaciones, ricas en bienes de la mente y del cora-
zón, impacientes por desarrollar su actividad en un terreno que res-
ponde a sus energías, fueron mantenidas en una condición económica
a menudo deplorable entre la miseria y lo desocupación convertidas
en realidad cotidiana. La injusticia latente de este estado de cosas ha
gravado, puede decirse, sobre toda la nación, y por ello cuantos sien-
ten toda la importancia de los hechos sociales y prevéen los consecuenr
cias, tal vez lejanas pero a menudo fatales, de su desequilibrio, se han
complacido intensamente ante las empresas públicas y privadas que
con vivo impulso y loable resolución se dedican ahora a terminar con
semejante condición. La amplitud del mal y de los remedios a poner
era tal que la intervención de los poderes públicos, intérpretes de lo
volundad común de la nación, era aquí absolutamente necesaria. Pero,
con el fin de que estos esfuerzos logren el esperado resultado feliz,
exigen la colaboración de todos los ciudadanos, que disponen de una
considerable posibilidad económica, es decir, en primer lugar, de los
dirigentes de empresas.

Vosotros, amados hijos, habéis comprendido perfectamente que.
en una labor tan indispensable y de tal alcance social y moral, los
emprensarios católicos tienen una grave misión que cumplir, y Nos
os alabamos por haber inscrito en el programa de vuestro congreso
el estudio de la misión del empresario en el reajuste económico del sur
de Italia.

Siempre fué uno de los puntos esenciales de la doctrina social
cristiana la afirmación de la primordial importancia de la empresa pri-
vada con respecto a la subsidiaria del Estado. No ya para negar la
utilidad y la necesidad, en algunos casos, de lo intervención de los po-
deres públicos, sino para poner de relieve esta realidad, o sea que la
persona humana, así como es el fin de la economía, es su motor más
importante. Hoy más que nunca esta tesis es objeto de amplio debate,
que se desarrolla más en los hechos que en las palabras. Pues bien,
vuestro congreso se proponía examinar los medios para renovar el as-
pecto económico a un grupo social considerable. No es que todo haya
de crearse allí, indudablemente, porque una gran labor se ha realizado
ya. Pero en muchos lugares, el esfuerzo principal queda aún por ha-
cer, empezando por las infraestructuras: medios de comunicación, vi-
viendas, trabajos de irrigación y de saneamiento del suelo, desarrollo
de la maquinaria agrícola, mejora de las industrias existentes y crea-
ción de nuevas empresas, formación técnica de la mano de obra y de
los cuadros, formación, sobre todo, de una selección de trabajadores
que sean, entre los demás, los artesanos del progreso socioT y cultu-
ral. Y se recuerdan naturalmente las palabras del Evangelio: "¿Quién
de vosotros, si quiere edificar una torre, no se sienta primero y calcula
los gastos, a ver si tiene para terminarla?" (Lucas, XIV, 28). Se tra-
ta, en efecto, no solamente de invertir capitales, de correr tal vez gra-
ves riesgos finacieros, sino especialmente, de aplicar un pensamiento
social, una concepción de la economía, de sus leyes, de su finalidad y
de sus límites. Se trata d© dirigir todo un movimiento de progreso con

Concepto Cristiano de la Empresa

153

una perspectiva perfectamente definida. He ahí los motivos que jus-
tifican vuestras reflexiones y vuestras investigaciones, a las que da-
mos de buen grado Nuestro apoyo y Nuestro aliento.

El primer pensamiento de un empresario cristiano, cuando se dis-
pone a resolver tal problema, debe ser el de rebasar los elementos in-
mediatos. Con esa sola condición se mantendrá fiel al principio que
acabamos de recordar, es decir, a las máximas de la sociología cris-
tiana en torno al valor trascendental de la persona humana.

Las cuestiones que ocupan vuestra mente en relación con el por-
venir del Sur se encuentran ante todo circunscritas en un cuadro geo-
gráfico: una región determinada de Italia. Pero, ¿quién no ve hasta
qué punto toda la nación se halla interesada en ellas? Es más, pue-
de decirse que también la economía de otros países depende de ellas
en cierto modo. Esta es una razón para ellos para aportar su ayuda
a esa labor de reajuste. Semejante colaboración, sumamente deseable,
os invita a considerar el problema desde un aspecto menos estricta-
mente nacional, y dar a vuestras intervenciones una dimensión más
vasta y significativa.

Es preciso, además, dirigir la atención hacia la evolución social
que producirán en el Sur los progresos económicos. Fácil es imaginar
el embarazo y las dificultades de los que durante decenas de años han
tenido que resignarse a una doloroso pasividad, y que ahora se ven
inducidos a modificar su género de vida, a interesarse por las nue-
vas empresas, a tomar activamente en sus propias manos, su suerte.
Mas no por esto puede detenerse a la mitad del camino, sustituir una
forma antigua de tutela con un nuevo tipo de sometimiento que, libe-
rando al hombre de una servidumbre económica, le impusiera en com-
pensación una dependencia social incluso menos soportable. Pues bien,
así ocurriría si los empresarios, trabajando en la transformación del
Sur, subordinaran su desarrollo a sus propios intereses. Importa con-
vencerse perfectamente desde el comienzo de que el fin económico o
que tienden los particulares y el Estado como tal es la verdadera ele-
vación de una población y, por consiguiente, la conquista de su legí-
tima autonomía económica, social y cultural. Por lo tanto, desde el prin-
cipio deben admitir plenamente los derechos de los demás sus justas
necesidades, sus profundas aspiraciones, deseando satisfacerlas ade-
cuadamente. Esta actitud obliga a quien presta su concurso a un no-
table esfuerzo de desinterés, condición del sentido verdadero católico
de su intervención. De este modo tenéis ocasión de practicar lo equi-
dad y la caridad en una forma excelente, porque dáis a estas su di-
mensión social, en la que se convierte en sumo grado en una prueba de
espíritu cristiano a través de los mismos hechos. Con ello mismo pres-
táis también un considerable servicio a poblaciones particularmente
abiertas a los valores espirituales, a la autonomía de lo persona, a las ri-
quezas morales de la vida familiar, a la utilidad de los vínculos so-
ciales más vastos, que unen a las colectividades en ciudad, en región y
en nación.

¿Quién podrá dudar de que esa misión requiere por parte del jefe
de la empresa cristiana una seria preparación? Vosotros mismos, por

154

El Orden Económico-Social Cristiano

lo demás, habéis tocado este tema en vuestras discusiones. Por consi-
guiente, Nos limitaremos a poner de relieve ahora la necesidad para
él, si quiere ser verdaderamente digno de su misión, de vivir intensa-
mente la doctrina que profesa con los labios. Esto significa que con el
corazón y con la mente penetre en sus necesidades interiores y> se so-
meta a sus generosas inspiraciones. La enseñanza de la Iglesia, que
da una fórmula clara de los principios católicos, corre el peligro de no
ser bien comprendida ni aplicada, si no encuentra en el dirigente res-
ponsable, en lugar de una acogida resignada y pasivida, la plenitud
de una vida interior intensa, que se alimenta en las fuentes sacramen-
tales de la gracia. Nos parece que un pensamiento social cristiano de-
be ser profundamente orgánico; lejos de construirse únicamente par-
tiendo de enunciaciones abstractas, debe corresponder, con constante
fidelidad a las intenciones de la Divina Providencia, tal y como se ma-
nifiestan en la vida de todo cristiano y en la de la comunidad univer-
sal a la que pertenece.

El acto creador de Dios, que ha lanzado los mundos al espacio, no
deja de suscitar jamás la vida con una abundancia y una variedp4
que asombran. En el individuo como en la sociedad, la inspiración
hacia lo mejor y hacia la perfección natural y sobrenatural exige una
continua superación y a menudo también una penosa abnegación.
Para seguir ese camino ascendente, poya guiarlo y atraer a él a los
demás, se impone un duro trabajo. Nos vemos con alegría que esto no
os desanima y que estáis dispuestos a haceros cargo de todas las res-
ponsabilidades que se derivan de vuestra misión en la sociedad cris-
tiana.

¡Amados hijos! Dejad que al final de nuestras palabras os expre-
semos de nuevo, bajo un aspecto particular. Nuestra complacencia por
haber elegido como tema de vuestro congreso una cuestión que cierta-
mente afecta, a vuestros fines e intereses económicos, pero que os toca
también como ciudadanos y como cristianos: como ciudadanos, cons-
cientes de deber colaborar en la unidad y prosperidad de la Nación;
como cristianos, conscientes de vuestra responsabilidad en formentar
la religión y la cultura cristiana entre los que son vuestros hermanos
y hermanas en Cristo. Esta doble misión asume pora vosotros una for-
ma concreta en el "problema del Sur", y vosotros no queréis substrae-
ros a ese compromiso.

Tal vez los empresarios se hallaban desde hace tiempo acostum-
brados a mantenerse en el estrecho círculo de sus propios cuidados y
de sus fines económicos, y a no interesarse activamente por la vida
común de la sociedad y del Estado. Lo cual — incluso más que algunos
determinados acontecimientos deplorables — ha causado y difundido
ampliamente la voz de que la economía, o sea, los dirigentes de ella,
son la potencia oscura, que entre bastidores dirige todo aquello de lo
que depende la suerte de los pueblos.

Por ello. Nos nos alegramos por vuestra poderosa acción en pú-
blico y por el público. Indudablemente sois del número de aquellos
cuyo trabajo en la edad de la técnica no ha disminuido, sino que ha au-

Concepto Cristiano de la Empresa

155

mentado. Sin embargo, en vuestro bien, redunda el haber dedicado vues-
tro tiempo en los días del Congreso a las cosas públicas. De otra for-
ma es de temer que hoy, cuando gigantescas organizaciones tienen o
hacen pesar su fuerza en las cosas sociales, las cuestiones de la vida
pública sean resueltas sin vuestra cooperación. También los empresa-
rios, en efecto, tienen derecho a ser escuchados y que su competen-
cia, particularmente apta para juzgar en las cuestiones con serenidad
y ponderar la gravedad de los peligros, ejerza su justo influjo.

En este campo, especialmente, en vosotros pensamos, amados hi-
jos, y el tema de vuestra asamblea Nos ofrece la garantía de que que-
réis ser empresarios católicos en el sentido más amplio y noble de la
palabra: hombres de la economía pero al mismo tiempo probos ciuda-
danos y cristianos.

Con el fervoroso augurio de que vuestra unión pueda continuar
su labor constructiva en bien de la Nación y de otros pueblos, invoca-
mos sobre vosotros los más excelsos favores celestiales, de los que
es prenda la Bendición Apostólica que de todo corazón os impartimos.

DISCURSO A LA DIRECCION DE LA "SOCIETA ITALIANA
PER CONDOTTE D' ACQUA"

(14 de abril de 1956)
(fragmento)

. . . 1. — Este trabajo vuestro sirve para indicar una vez más cuan-
to, en el campo de la producción, puede la actividad privada bien en-
tendida y convenientemente libre. Ella contribuye a acrecentar la ri-
queza común, a más de atenuar el esfuerzo del hombre, a elevar el ren-
dimiento del trabajo, a disminuir los costos de producción, a acelerar
la formación del ahorro. Por eso la Iglesia no ha cesado ni cesará de
reaccionar ante los intentos que, en algunos países, se han realizado
para atribuir al Estado poderes y funciones que no tiene. La Iglesia,
con su Fundador, da al césar todo lo que es del césar; pero no podría
darle más sin traicionar a su misión y al mandato que le confirió Cris-
to. Por esto, del mismo modo que no se mantiene vacilante, y eleva
la voz donde quiera que el poder civil trata de atribuirse el monopo-
lio de la instrucción y de la educación juvenil, así también se opone,
por lo que se refiere a los principios morales, a todo el que quisiere
una excesiva ingerencia del Estado en la cuestión económica. En el
caso de que esa ingerencia no fuera frenada, el problema social no po-
dría ser resuelto adecuadamente; donde de hecho se ha llegado a la
completa "planificación", se han obtenido algunas finalidades, pero
el precio ha sido el de innumerables ruinas, provocadas por un ímpe-
tu insano y destructor: heridas las justas libertades individuales, tur-
bada la serenidad del trabajo, violado el amor de patria, destruido el
preciosísimo patrimonio religioso.

156

El Orden Económico-Social Cristiano

Nos hacemos votos, por consiguiente, para que los hombres res-
ponsables no cedan ante la fácil tentación de acceder a la excesiva
ingerencia estatal que mortificaría, desalentaría y cdixiaría la libre ac-
ción de los que, aun operando por sus propios y legítimos intereses,
contribuyen al bien de los individuos y al destino de la Patria.

2 — Mas Nos hemos de añadir otra palabra, y con la misma fran-
queza pastoral. Sucede, a veces, oir comprensibles, mas no justifica-
das, lamentaciones a propósito de algunas intervenciones del Estado
que tienden no a impedir el impulso de la producción, sino a regular
una distribución más equitativa del bienestar que la industria huma-
na produce. Esas intervenciones no pueden ser declaradas ilegítimas
sin más. Rechazada la "planificación" que destruye toda iniciativa in-
dividual, no queda dicho que pueda aceptarse el régimen de la liber-
tad absoluto en las actividades económicas; demasiado fácil, en efec-
to, sería el desentendimiento e incluso el desprecio de algunos inderoga-
bles, y, hoy más que nunca urgentes, normas dictados por la frater-
dad humana y cristiano. Esto no debe ocurrir entre vosotros, amados
hijos. . .

. . . Pero esta vuestra fe, y esta vuestra vida cristiana deben ser
también las efectivas inspiradoras de toda vuestra actividad social. En
este campo hacen falto ejemplos claros e indicadores, si se quiere coo-
perar en lo edificación de un mundo basado en la doctrina de Jesucris-
to. Meditad, pues, lo que Nuestros Predecesores y Nos mismo hemos
dicho sobre lo elevación del trabajador, sobre su dignidad de miem-
bro de la familia humano, sobre la misteriosa, aunque real participa-
ción que tiene — como todos los hombres — en la vida del Cristo Místi-
co. Meditadlo, y haced en lo posible que seo una realidad. Los prin-
cipios ya son conocidos; siguen, desgraciadamente, siendo aún esca-
sas los aplicaciones inteligentes, audaces, aunque invadidas de realís-
tico equilibrio cristiano. Ciertamente, no es coso sencilla, ni, por consi-
guiente, cabe esperar improvisadas reformas de estructura; pero todo
lo que hagáis en ese sentido será por Nos de modo especial bendecir
do, porque pocos cosos se exigen hoy tanto de los cristianos como la
de establecer uno estructura social nuevo sobre las ruinas de viejos
edificios construidos por los que prescindían de la religión y negaban
a lo Iglesia, o Jesucristo y al mismo Dios . . .

Capítulo IX

ASOCIACIONES TECNICAS Y PROFESIONALES

1.— FINES DE LAS ASOCIACIONES DE TRABAJADORES:

26 de junio de 1955: Fines de las asociaciones de trabajadores: 1*?. —
Es conforme a la doctrina de la Iglesia hacer valer los justos de-
rechos de los trabajadores por todos los medios lícitos. 2"?. — La
acción social de las asociaciones de trabajadores no debe exten-
derse únicamente al orden material.

2.— POSICION DE LA IGLESIA RESPECTO DE LAS ASOCIACIONES
PROFESIONALES:

11 de septiembre de 1949: Posición de la Iglesia frente a los Sindi-
catos. Libertad de acción del trabajador cristiano. Peligros que
implica la fuerza de la organización sindical. Aspiración de la
Iglesia: elaboración de un estatuto de derecho público de la vi-
da económica y social según la organización profesional.

11 de marzo de 1945: Misión de las asociaciones católicas de traba-
jadores: 1"?. — Son células del apostolado moderno. 2<?. — Son
¡fuente de honestidad cristiana y hombres probos para las aso-
ciaciones obreras. 3^. — El Sindicato y las asociaciones católicas:
su fin común es elevar las condiciones de vida del trabajador.
Aspiración de la Iglesia: un nuevo ordenamiento de las fuer-
zas productoras del pueblo basado en la unión de todos aque-
llos elementos que colaboran en la producción.

3.— ASOCIACIONES TECNICAS ESPECIALIZADAS:

19 de noviembre de 1954: La Organización Internacional del Traba-
jo responde a uno de los votos más amados de los Papas socia-
les. Importancia que debe darse al factor humano en la legis-
lación del trabajo. La Organización Internacional del Trabajo
debe proponerse como fin la colaboración de todos en el bien
general de la sociedad; a ello debe tender el movimiento obrero.

El Orden Económico-Social Cristiano

3 de abril de 1955: Adelantos en la lucha contra los accidentes del
trabajo. Factores humanos en los accidentes del trabajo. Nece-
sidad de garantizar estos factores humanos con medidas de se-
guridad e higiene. Medios de seguridad y protección.

8 de mayo de 1955: Ventajas de la colaboración internacional de las
"paises no adelantados".

asociaciones de trabajadores, especialmente para los llamados

1.— FINES DE LAS ASOCIACIONES DE TRABAJADORES

DISCURSO A LOS FERROVIARIOS ROMANOS

(26 de junio de 1955)
(fragmento)

Cuando contemplábamos el 1° de mayo de este año en la Plaza
de San Pedro a 150.000 obreros y obreras, que con ardiente entusiasmo
afirmaban su fe en esucristo y su plena confianza en la Iglesia, no
pudimos menos de pensar, por cierto, que algo nuevo flotaba en el ai-
re que lo hacía para ellos más límpido y respirable. Pues de veras ha-
bía sucedido que el mundo de los que están más necesitados de de^
íensa jurídica y social, al par que adquiría cada vez más conciencia
de su dignidad humana, y veía gradualmente reconocidos muchos de
sus derechos, era, con todo, objeto de una acción engañosa y disgrega-
dora de parte de hombres dispuestos a engañar con falsas promesas
a las almas de los obreros, y resueltos a apartarlos de la práctica de
la vida cristiana hasta hacerlos vacilar en su misma fe.

Hoy día no faltan señales de un estado de cosas que tiende a cam-
biarse en mejor, que si no consiente se retarde el paso, ni menos de-
tenerse a descansar, hace que alimentemos la esperanza de que en el
mundo del trabajo se preparan también tiempos mejores. Por eso,
cuando esta misma mañana, celebrábamos la Santa Misa, al leer en el
Evangelio cómo la multitud se agolpaba en torno a Jesús para oir la
palabra de Dios (Lucas, V, 13), se hacía cada vez más firme en Nos
la confianza de que dicha escena era el símbolo de los tiempos que
Nos preparamos a vivir y que no debe estar muy lejano el día en que
después de vencido el error y apareciendo en toda su justeza la solu-
ción cristiana del problema social, sea posible iniciar una verdadera
marcha de retorno de las falanges obreras hacia Cristo, Jesús, Maestro
único y Salvador divino.

... 1°.A pesar de que — teniendo delante el espectáculo de vuestra
grandiosa falange — , saludamos regocijados este recobrar de posiciones
del mundo cristiano del trabajo, no por eso disminuyen Nuestras preocu-

160

El Orden Económico-Social Cristiano

paciones. Puesto que la cristiandad de una nación es una parte del
Cuerpo Místico de Cristo, en cualquier porte que el enemigo ata-
que siempre afecta todo el organismo. La conciencia del peligro co-
mún para Italia cristiana debe lograr que se refuerce en vosotros el
propósito de colaborar con todos los hombres de buena voluntad para
combatir el espíritu de desunión y de odio entre los miembros de un
mismo pueblo.

A ningún grupo ciertamente, es lícito abusar de esta vuestra dispo-
sición y buena voluntad. Ningún cristiano verdadero hallará nada que
objetar si vosotros os unís en fuertes organizaciones para tutelar — bien
que con pleno reconocimiento de vuestros deberes — , vuestros dere-
chos y lograr mejorar vuestras condiciones de vida. Más aún, preci-
samente porque la acción concorde de todos los grupos de la Nación
es una obligación cristiana, ninguno de ellos debe ser víctima de la
arbitrariedad y de la opresión de los demás. Vosotros, por lo tanto,
obráis en plena conformidad con la doctrina social de la Iglesia cuan-
do, con todos los medios moralmente lícitos, hacéis valer vuestros jus-
tos derechos.

Hemos dicho: con todos los medios moralmente lícitos. No es ne-
cesario recordaros que los verdaderos cristianos ni siquiera deben to-
mar en consideración los actos de violencia que ofenden la libertad y
perjudican los bienes de otros. Y cuando ellos usan del poder de sus
asociaciones para lograr sus derechos, conviene que ante todo se val-
gan de los medios aptos para obtener una inteligencia pacífica. Lue-
go, es preciso examinar en particular si los resultados que se preten-
de obtener guardan proporción con el daño que se derivaría de una
acción de fuerza. Este agrava de modo especial la responsabilidad de
un gremio como el vuestro, ferroviarios cristianos, cuya actividad, co-
mo hemos indicado, tiene una función vital pora la economía de toda
la Nación.

2'. — Hay, sin embargo, otro peligro: el que también vosotros — co-
mo tantos hermanos vuestros alejados — limitéis vuestra atención, vues-
tras preocupaciones y el consiguiente empeño, al problema de la vi-
da material. En vosotros hay otra vida, la misma que Dios infundió en
vuestra alma el día del bautismo. Perder esta vida, descuidarla^ no
ocuparse de conservar la gracia habitual santificante, y consolarse con
el pensamiento, por ejemplo, que uno es siempre fiel a una política cris-
tiana, no sería suficiente y podría llevar a una peligrosa ilusión. Voso-
tros, en efecto, debéis ser ante todo en lo interior cristianos verdade-
ros; de aquí fluye luego, como consecuencia natural, el adherir a la po-
lítica cristiana. Algunos piensan y lo dicen sin rebozo, que no se pue-
de, y ni siquiera se debe, pensar en el alma mientras no se haya pro-
visto convenientemente a las necesidades materiales del cuerpo.

¿Es, acaso, éste el sentido de la palabra eterna de Jesús: "¿qué
aprovecha al hombre ganar todo el mundo si pierde su alma?" (Mar-
cos, VIII, 36)? Esta palabra fué la que inspiró y sostuvo a los mártires
de la Iglesia naciente, y lo mismo enseñan ahora, con su ejemplo pre-
claro, los confesores de la fe en aquellas tierras donde quisieran ma-

Asociaciones Técnicas y Profesionales

161

tar a Dios, y, no siendo esto posible, atormentan los cuerpos de los
que permanecen fieles a El .

La vida material, sí. Pero Jesús, al enseñarnos a orar, nos hace
pedir el pan nuestro de cada día, después de haber pedido que se ha-
ga la voluntad del Padre celestial (Mateo, VI, 10-11). Por otrai parte,
El mismo se ha comprometido a dar el resto por añadidura a cuontps
busquen ante todo el reino de Dios y su justicia (Mateo, VI, 33).

Nos, amados hijos, os exhortamos vivamente a que os guardéis del
fermento venenoso de los modernos fariseos: acción social, sí, y opor-
tuna, concorde, decidida cuanto sea posible; pero no la acción que pro-
viene del odio, la cual preocupándose únicamente de la vida material,
ignora o niega los valores preeminentes del alma. A la Iglesia, por cier-
to, importa muchísimo el ver resuelto el problema social, pero no de
tal manera que entre tanto se pierdan las almas.

3*?. — Por último, una palabra, amados hijos, antes de dejaros y
bendeciros.

Está bien gozar de las ventajas ya obtenidas, y es razonable mi-
rar complacidos el terreno conquistado. Tanto más que con vuestra
victoria no habéis pretendido el mal de nadie y queréis contribuir al
bien de todos. Pero también es verdad que ninguno que pone la mono
en el arado y mira atrás, es apto para el reino de los cielos (Lucas,
IX, 62). Pensad, amados hijos, en tantos como están aún alejados.
Vosotros sois ciertamente nunierosos; otros impedidos por el servicio
han tenido que contentarse con estar presentes en espíritu. Pero hoy
otros también, que pudiendo, no han querido venir. Engañados por
una propaganda maléfica, creen aún — ¡oh tremenda equivocación! —
que la Iglesia, que los ama ton tiernamente, les quiere cerrar el pttso
en el camino de sus justas mejoras y temen acercarse a Ella; no te-
men, por el contrario, alejarse de quien en realidad no puede cfuerer su
bien si destruye en ello la paz con Dios, si traisforma en odia el amor,
y en lucha la conveniente y justa acción en defensa de los propips
derechos .

Hablad a esos hermanos alejados con la fuerza de vuestra persua-
sión y de vuestro ejemplo. Decidles que lejos de Jesús, hay tan sóJo
aflicción y tristeza, aun cuando hubiese abundancia de bienes mate-
riales. Tranquilizedles : Jesús no quiere que les falte el pon; El, que
hizo milagros para que las turbas que le seguían no quedasen priva-
das del necesario sustento.

Así la gracia de Dios, y la buena voluntad de todos vosotros, y de
todos los demás trabajadores cristianos esparcidos por toda Italia, ace-
lerarán la venida de aquel día en que Jesús reinará en los corazones
y en el mundo.

162

El Orden Económico-Social Cristiano

2.— POSICION DE LA IGLESIA RESPECTO DE LAS
ASOCIACIONES PROFESIONALES

DISCURSO AL MOVIMIENTO OBRERO CRISTIANO BELGA

(11 de septiembre de 1949)
(fragmento)

Sed bienvenidos a la casa del Padre común de la cristiandad, que-
ridos hijos y queridas hijas, que representáis aquí a la gran familia
de los trabajadores cristianos de Bélgica. Gozáis en este instante de
una de las más dulces alegrías de vuestra vida. Lo sabemos y vemos
prueba de ello en vuestra diligencia en reunir, centavo a centavo, lo
necesario para subvenir a los gastos crecidos de vuestra peregrina-
ció y — testimonio emocionante de caridad fraternal — , para hacer par-
tícipes a otros más necesitados del favor de esta visita a la Ciudad
Eterna-

Venís de un país que, por la amplitud y la pujanza de sus empre-
sas industriales, es la admiración de todos. Vosotros mismos, por vues-
tro Movimiento Obrero Católico de Bélgica, constituís \m ejército per-
fectamente encuadrado y formando por luchas frecuentemente tempes-
tuosas, compuesto de combatientes enrolados en el servicio de Jesu-
cristo en el mundo del trabajo; un ejército distribuido al mismo tiempo
en formaciones múltiples bien distintas y fuertemente unificadas por su
voluntad resuelta, por su ambición ardiente de preparar en el campo
del trabajo belga el camino de la soberanía de Cristo.

Vuestro Movimiento lleva consigo una fuerte organización sindical
que trata de salvaguardar en vasta esfera los derechos del trabajador
y mantenerlos al nivel de las exigencias modernas. Los sindicatos han
surgido como una consecuencia espontánea y necesaria del caoitalismo
erigido en sistema económico. Como a tales sindicatos, la Iglesia les
ha dado su aprobación, condicionándola a que siempre se apoven so-
bre las leyes de Cristo como su base inquebrantable, y se esfuercen
por promover el orden cristiano en el mundo obrero. Esto es lo aue pre-
tendí:^ vuestro sindicato y éste es el título por el cual Nos le bendecimos.

... El obrero, ser viviente, persona humana, tiene otras necesida-
des de orden superior, y si no las satisfaciera, todas las mejoras de or-
den material serían en fin de cuentas sin provecho. He aquí por qué
Nos alabamos altamente vuestros esfuerzos al desarrollar la cultura
espiritual del obrero, y os bendecimos.

. . . 1 Ojalá pudiera particularmente Nuestra bendición hacer cada
vez más eficaz y más perfecto vuestro Movimiento. El nombre mismo,
¿no lo está ya significando? Un movimiento no es una simple construc-
ción, una organización puramente estática, por ingeniosa y gigantesca
que sea. Movimiento dice vida; y la vida quiere decir capacidad de

Asociaciones Técnicas y Profesionales

163

adaptación día por día a todos los deberes, a todas las actividades que
vienen a sugerir el tiempo, el lugar y las circunstancias más diversas.
Vida que, brotando de las profundidades, corre franca y abundante
por la iniciativa sin cesar, vigilante, de cada individuo y de cada gru-
po. Persuadios de ello; es esta precisamente la fuente interior en que
radica vuestra verdadera fuerza, mejor que el número de vuestros ad-
heridos.

iOjalá pudiera, además. Nuestra bendición obtener para vosotros,
— siempre en unión estrecha con vuestros Obispos "establecidos por el
Espíritu Santo pora gobernar la Iglesia de Dios" (Hechos de Apost.,
XX, 28) — el que perm.anezcáis inquebrantablemente miembros, y miem-
bros devotos e insignes de esta Iglesia, y el que impregnéis con la le-
vadura de ia fe y de la acción cristiana toda la vida privada y pública.

Vuestra conducta debe ser una respuesta clamorosa a las calum-
nias de los adversarios que acusan a la Iglesia de que tiene a los ser
glares celosamente maniatados sin permitirles ninguna actividad per-
sonal, y sin asignarles una tarea propia de su dominio. Ni es ni ha si-
do jamás esta su actitud. No hablamos aquí del crecimiento interior
de la fe y de la vida sobrenatural, en la pureza del corazón y en el
amor de Dios y en la semejanza divina que la gracia opera en el se-
creto de las almas. En esto, es bien claro que cada uno, sea cualquie-
ra su clase, sacerdote o seglar, de más alta o más baja condición, go-
za indistintamente de los mismos derechos y los mismos privilegios.
Pero echad una mirada sobre la historia ya más secular de vuestra
Bélgica moderna; si vosotros habéis podido conseguir resultados tan
magníficos, mejorando, consolidando y perfeccionando las posiciones
católicas para el mayor bien de vuestra querida Patria, ¿no ha sido
en buena parte como fruto del papel activo desempeñado por los segla-
res católicos? Se podría decir lo mismo de muchos otros Estados. ¿No
es, por tanto, tan ridículo como odioso acusar al clero de haber con-
denado a los laicos a una humillante inacción? Ya se trate de cues-
tiones familiares, escolares o sociales; ya se trate de la ciencia, del
arte, de la literatura o de la prensa, de la radio o del cinema; ya se
trate de campañas políticas para la elección de los cuerpos legisla-
dores o para la determinación de sus poderes o sus atribuciones cons-
titucionales, por todas partes los seglares católicos encuentran abierto
ante ellos un vasto y fértil campo de acción.

¡Ojalá, en fin, pudiera Nuestra bendición ayudar a la clase tra-
bajadora cristiana de Bélgica a salir sana y salva del peligro que en
este mismo tiempo amenaza por todas partes al movimiento obrero!
Nos referimos a la tentación de abusar — hablamos de abusar, y en
manera alguna de usar legítimamente — , de abusar decimos, de la fuer-
za de la organización, tentación tan rechazable y peligrosa como la de
abusar de la fuerza del capital privado. Esperar de un tal abuso la
implantación de las condiciones estables para el Estado y la sociedad,
sería, por parte de todos, vana ilusión, por no decir ceguera y locura;,
ilusión y locura doblemente fatales, por lo demás, para el bien y la
libertad del obrero, que, de esta suerte, se precipitaría a sí mismo en
lo esclavitud.

164

El Orden Económico-Social Cristiano

La fuerza de la organización, por poderosa que se la quiera supo-
ner, no es por sí misma un elemento de orden; la historia reciente y
actual nos da constantemente la prueba trágica de ello: quien tenga
ojos para ver, puede convencerse plenamente. Hoy como ayer, en el
porvenir como en el pasado, una situación firme y sólida no puede edi-
ficarse sino sobre bases cimentadas por la naturaleza — en realidad
por el Creador — como fundamento de la estabilidad únicamente ver-
dadera.

He aquí por qué Nos no dejamos de recomendar constantemente
la elaboración de un estatuto de derecho público de la vida económica
y de toda la vida social en general, según la organización profesional.
He aquí por qué no cesamos de recomendar la difusión progresiva de
la propiedad privada y de las medianas y pequeñas empresas. El sen-
tido de la realidad, que es uno de los distintivos del carácter belga, ©1
sentido cristianamente clavado en el corazón mismo de vuestro pueblo,
queridos hijos y queridas hijas, apartará de vosotros, según firmemen-
te confiamos, un peligro tan grave, si algima vez trata de asaltaros.
No; sois de aquellos que edifican con el Señor la casa y la ciudad (Sal-
mo 126) para procurar el bien común, con justicia y caridad para to-
dos, con el espíritu y según la ley de Jesucristo. . .

DISCURSO A LAS ASOCIACIONES CRISTIANAS DE
TRABAJADORES ITALIANOS

(11 de marzo de 1945)

Nuestro Predecesor de sonta memoria. Pío XI, conmemorando la
inmortal Encíclica Reium novarum de León XIH, recordó con cuánta
alegría fué ella acogida por los trabajadores cristianos, "los cuales se
sintieron protegidos y defendidos por la más alta autoridad de la tie-
rra" (Ene. Quadragesimo anno). Vuestra presencia en torno a Nos, que-
ridos hijos, es un testimonio, bien dulce a Nuestro corazón, de que aquel
sentimiento, y aquella confianza están todavía vivos en las clases tra-
bajadoras. Y Nos, que, conociendo plenamente su condición, quere-
mos con toda Nuestra alma sostener la causa de los trabajadores cris-
tianos, y también de todo el vasto mundo del trabajo, os damos con afec-
to paterno la bienvenida y, al mismo tiempo, que expresamos Nues-
tros más fervientes votos por vosotros y por vuestras Asociaciones, de-
seamos desarrollar algunas breves palabras de instrucción y de es-
tímulo .

1 . — Y en primer lugar, ¿qué son las Asociaciones Ckitólicas de obre-
ros para sus propios miembros? Ellas son, ante todo, células del apos-
tolado cristiano moderno. No ya en el sentido de que puedan o deban
sustituir a la parroquia. Mas ellas mantienen, cultivan y custodian en
el mundo del trabajo el fundamento religiosó y moral de la vida, de
una manera siempre adaptada a las particulares circunstancias de to-

Asociaciones Técnicas y Profesionales

165

do tiempo. ¡Observar los enemigos de Cristo! Ellos enderezan a su pro-
vecho toda la dificultad y los problemas de la vida obrera, para cap^
tar el alma del trabajador cristiano, para descarriar su conciencia y
finalmente distanciarlo y apartarlo del Salvador divino. ¿No es, qui-
zá, esta una prueba evidente de que las Asociaciones de trabajadores
cristianos son hoy un medio indispensable de apostolado?; indispen-
sable también allá donde el enemigo de Cristo todavía no parece ha-
ber puesto el pie, ni dar señales especiales de movimiento y de acción,
porque después de todo, las condiciones prácticas y las necesidades
cotidianas del trabajo asalariado conmocionan las mentes incluso de
los hombres profundamente creyentes, y suscitan problemas que, por
afectar a los intereses religiosos y morales, demandan el socorro y la
asistencia de la Iglesia. Llevad, pues, por medio de vuestras Asocia-
ciones, los principios de la fe y una sólida formación cristiana a la
vida religiosa y moral del trabajador y de su familia; haced de las Aso-
ciaciones r(iismas otros tantos centros de ima vida espiritual que, ali-
mentada abundantemente por los Sacramentos, expanda sus benéficos
frutos en la palabra y en los actos de una mutua caridad verdaderon
mente evangélica. Firmemente asentado sobre este sólido fundamen-
to, el trabajador cristiano encontrará al mismo tiempo en las Asocia-
ciones la posibilidad de extender su saber y su poder a los otros carrt-
pos de la vida privada y pública. Mas, sobre todo, una tal Asocia-
ción debe contribuir a hacer apta la familia del trabajador cristiano,
no menos sino todavía más que las otras familias, para educar bien
la prole y para gobernar la casa con provecho espiritual y mat^iol
de sus miembros. Si ella corresponde a esta misión, la Asociación ve-
rá surgir de su seno verdaderos apóstoles, trabajadores convertidos en
apóstoles entre sus compañeros, a fin de impregnar y animar de es-
píritu cristiano todo lo que circunda al operario, su campo de trabajo,
su hogar doméstico, y hasta sus honestas recreaciones.

2. — Mas aquí Nos tocamos un segundo punto, que Nos llevamos
sumamente en el corazón: ¿qué representan las Asociaciones de los
trabajadores cristianos para ias oirás ínsíií aciones obreras? Nos pen-
samos aquí no sólo en las sociedades de mutua asistencia, como son,
por ejemplo, las cooperativas de consumo, sino también en los institu-
tos públicos de seguridad, para los cuales es necesaria la contribución
del trabajador. Todos vosotros sabéis cuánto depende el buen éxito de
semejantes empresas, por sí mismas saludables y provechosas, de la
providad, de la honestidad y de la mutua confianza de aquellos que
forman parte de ellas . Vosotros conocéis también — y no falta cada día
más la amarga experiencia — las terribles ruinas que la guerra, con sus
funestas consecuencias ha producido en la moral social del pueblo, rui-
nas mucho más graves que los mismos ingentes daños materiales. La
Asociación obrera, sin esta virtud cristiana, se convertirá en el peor
enemigo de sí misma. En la lucha contra este peligro, las Asociacio-
nes cristianas simiinistrarán a las otras sociedades y obras de asisten-
cia de las clases trabajadoras, una ayuda preciosa. Si, en efecto, ellas
fueren el vivero de la virtud sociaL de la rectitud, de la fidelidad, del

166

El Orden Económico-Social Cristiano

obrar según conciencia, proporcionarán a las otras instituciones sus me-
jores miembros, sus más seguros dirigentes, hombres y mujeres, que
sabrán suscitar y mantener vivo el espíritu de responsabilidad y de
solidaridad, sin el cual ninguna mutualidad, ninguna asegurizadóln
puede prosperar; aquel espíritu que el Apóstol Pablo calificaba con
las palabras admirables: "Ayudaos mutuamente a llevar vuestras car-
gas" .

3. ; — Examinamos ahora brevemente las relaciones de las Asocia-
ciones cristianos con los sindicatos. Contrariamente al sistema anterior,
se ha logrado recientemente en Italia la constitución de la unidad sin-
dical. Nos no podemos más que esperar y augurar que la renuncia con-
sentida, con su adhesión también de parte de los católicos, no acarree
daño a su causa, sino que aporte el fruto esperado por todos los traba-
jadores. Esto supone como condición fundamental que el Sindicato se
mantenga en los límites de su fin esencial, que es el de representar y
defender los intereses de los trabajadores en los contratos de trabajo.
En el ámbito de este oficio, el Sindicato ejercita naturalmente un in-
flujo sobre la política y sobre la opinión pública. Mas él no podrá tras-
pasar aquel límite sin ocasionar grave perjuicio a sí mismo. Pero si
el Sindicato como tal, en virtud de la evolución política y económica,
viniese a asumir como un patronato o derecho de disponer libremen-
te del trabajador, de sus fuerzas y de sus bienes, como acaece en otras
partes, el concepto mismo del Sindicato, que es una unión ordenada
a la propia ayuda y defensa, permanecería por esto alterado o destruí-
do. Puestas estas premisas, el Sindicato y las Asociaciones de los tra-
bajadores cristianos, tienden a un fin común, que es el de elevar las
condiciones de vida del trabajador. Los dirigentes del nuevo Sindi-
cato único han reconocido "la altísima contribución espiritual que los
trabajadores católicos aportan a la obra de la Confederación", y han
rendido homenaje al "soplo de la espiritualidad evangélica" que ellos
infunden en la Confederación misma "para el bien de todo el movi-
miento obrero". ¡Quiera Dios que estas manifestaciones sean estables
y eficaces, y que el espíritu del Evangelio constituya verdaderamente
la base de la acción sindical! Porque en realidad, si no queremos con-
tentarnos con vanas palabras, ¿en qué consiste prácticamente este es-
píritu del Evangelio sino en hacer prevalecer los principios de la jus-
ticia, según el orden establecido por Dios en el mundo, sobre la fuerza
puramente mecánica de las organizaciones, el amor y la caridad so-
bre el odio de clases? Vosotros comprendéis así qué importantes de-
beres y obligaciones de impulso, de vigilancia, de preparación y de
perfeccionamiento corresponden a las Asociaciones de los trabajado-
res cristianos en la solicitud por el trabajo sindical.

4. — El cumplimiento de esta obligación Nos conduce a considerar
un cuarto punto: ¿qué parte tendrán las Asociaciones cristianas de los
trabajadores en el establecimiento del nuevo orden social? Hagamos
aquí abstracción del presente estado de cosas; este es anormal, y deja
por el momento sólo la posibilidad de determinar, conforme a las reglas

Asociaciones Técnicas y Profesionales

167

de la justicia y de la equidad, la parte respectiva de los empleado^
res y de los operarios — y éstos según sus diversas categorías — en
sobrellevar la carga derivada del elevado costo de la vida. Además,
también en condiciones normales, las Asociaciones cristianas saben
que no puede tratarse de erigir en principio estable del orden social el
simple acomodamiento o armonía entre las dos partes — dadores y
prestadores del trabajo — , aun cuando él sea dictado por el más puro
espíritu de equidad. Aquel principio tendería, en efecto, a encontrarse
en defecto desde el momento en que la armonía, en contradicción con
su propio sentido, abandonase el sentimiento de justicia y, o se tras-
mutase en una opresión o en un ilícito explotamiento del trabajador, o
bien hiciese, por ejemplo, de lo que hoy se llama nacionalización o
socialización de la hacienda, y democratización de la economía, un
arma de combate y de lucha contra el dador privado del trabajo en
cuanto tal.

Las Asociaciones cristianas asienten a la socialización solamente
en el caso de que aparezca realmente requerida por el bien común,
vale decir, como el único medio verdaderamente eficaz para remediar
un abuso o para evitar un despilfarro de las fuerzas productivas del
País, y para asegurar el ordenamiento orgánico de estas mismas fuer-
zas y dirigirlas al provecho de los intereses económicos de la nación^
esto es, con la finalidad de que la economía nacional, en su reguilat-
ción y pacífico desenvolvimiento, abra la puerta a la prosperidad ma-
terial de todo el pueblo, prosperidad tal que constituya al mismo tiempo
un sano fundamento también pora la vida culturül y religiosa. En to-
do caso, pues, ellas reconocen que la socialización importa la obliga-
ción de una congrua indemnización, vale decir, calculada según lo
que en las circunstancias concretas es justo y equo para todos los in-
teresados.

En cuanto a la democratización de la economía, ella está no menos
amenazada por el monopolio, o sea por el despotismo económico de un
anónimo conglomerado de capital privado, que por la fuerza prepon-
derante de multitudes organizadas y prontas a usar de su potencia en
daño de la justicia y del derecho ajeno.

Es llegado ahora el tiempo de abandonar frases vacías, y de pen-
sar con la Quadragesimo anno en un nuevo ordenamiento de las fuer-
zas productoras del pueblo. Por encima de ello, esto es, de la distin-
ción entre dadores y prestadores del trabajo, sepan los hombres ver y
reconocer aquella más alta unidad, la cual une dentro de sí todos aque-
llos que colaboran en la producción, vale decir, la unión y la solida-
ridad en el deber de los que han de proveer juntos establemente al
bien común y a las necesidades de toda la comunidad. ¡Que esta so-
lidaridad se extienda a todos los ramos de la producción; que llegue
a ser el fundamento de un mejor orden económico, de una sana y jus-
ta autonomía; y abra a las clases trabajadoras el camino para adqui-
rir honestamente su parte de responsabilidad en la conducción de la
economía nacionall En tal modo, gracias a esta armónica ordenación
y cooperación, a esta más íntima unión del trabajo con los otros fac-

168

El Orden Económico-Social Cristiano

tores de la vida económica, el trabajador llegará a encontrar en su ac-
tividad una ganancia tranquila y suficiente para el sostenimiento su-
yo y de la familia, una verdadera satisfacción de su espíritu, y un po-
deroso estímulo hacia su perfeccionamiento.

¡Puedan las Asociaciones cristianas de los trabajadores italianos,
en este tiempo de miseria, promover la unión y la solidaridad de los
hombres en toda la vida económica! Entonces, un espíritu nuevo hará,
sí, que el trabajo nacional pueda superar la dificultad derivada de la
estrechez del espacio y de la penuria de los medios.

El fermento más eficaz ^podríamos también decir, el sólo verda-
deramente eficaz — para crear este sentido de solidaridad, garantía se-
gura de rectitud y de paz social, reside en el espíritu del Evangelio, y
se difunde en vosotros desde el corazón del Homibre-Dios, Salvador del
mundo. Ningún trabajador ha estado jamás tan perfectamente y pro-
fundamente penetrado por él como el que vivió con Cristo en la más
estrecha intimidad y comunidad de familia y de trabajo, su Padre adop-
tivo, San José.

Bajo el poderoso patrocinio de El, Nos ponemos por consiguiente
vuestras Asociaciones obreras católicas, a fin de que les sea dado, en
una hora de tan graves resoluciones y peligros para todo el mundo del
trabajo, corresponder plenamente a su providencial misión. Entre tan-
to, como prenda de las más abundantes gracias divinas, impartimos
desde el fondo de Nuestro corazón a vosotros, a todos los miembros de
vuestras Asociaciones, a vuestras familias, a todas las personas que
os son queridas. Nuestra Bendición apostólica.

3.— ASOCIACIONES TECNICAS ESPECIALIZADAS

DISCURSO AL CONSEJO DE ADMINISTRACION DE LA ORGANIZACION
INTERNACIONAL DEL TRABAJO

(19 de noviembre de 1954)

Si a lo largo de este año hemos tenido a menudo ocasión de conver-
sar con los representantes de las más diversas asociaciones profesio-
nales, y de decir a cada uno de ellos Nuestro interés y Nuestra solici-
tud. Nos es particularmente grato, señores, recibir ahora a los delega-
dos de esta Organización Internacional del Trabajo que representa, en
verdad, a la inmensa multitud de los trabajadores, con sus preocupa-
ciones, sus dificultades y, sobre todo, su deseo de un mundo mejor y
más justo.

Desde hace más de treinta años, paciente e incansablemente, ha-
béis edificado una obra de las que con buen derecho podéis considera-
ros orgullosos, no solamente porque habéis contribuido al progreso de

Asociaciones Técnicas y Profesionales

169

la legislación social de los diversos Estados, sino, sobre todo, porque
habéis reunido en una colaboración valiente y fecunda a los gobiernos,
a los empleados y a los obreros. Los habéis llevado a dominar toda
pasión, todo sentimiento de dura reivindicación, cualquier obstinada
oposición en relación con una evolución inevitable, para escucharos
recíprocamente, para sopesar serenamente los datos de un problema
sumamente complejo, para proponer de común acuerdo las necesarias
mejoras. De esta forma habéis abierto una especie de íorum interna-
cional, un lugar de intercambios en donde todas las informaciones in-
dispensables y las sugerencias útiles son recogidas, comprobadas y
divulgadas. Tras una larga elaboración, un severo trabajo de crítica
y discusión, la conferencia general elabora las convenciones que, aún
sin tener fuerza de ley, en los diversos Estados miembros, tienen, sin
embargo, que ser discutidas por ellos, y después de la ratificación, pue-
den llegar a ser verdaderos tratados internacionales.

Baste comparar el estado actual de la legislación del trabajo con
el que existía en el momento de la primera guerra mundial, para apre-
ciar la vastedad de la labor realizada. Ya en el pasado siglo se pre-
sentía la necesidad de un organismo de coordinación, capaz de unifi-
car los esfuerzos de los trabajadores en la lucha contra las situaciones
inhumanas en las que se debatían. Se comprendía perfectamente, en
efecto, que las medidas de defensa y de protección social impondrían
pesos económicos, y pondrían en estado de inferioridad al país que se
decidiera a aplicarlas.

Nuestro predecesor León XIII supo percibir exactamente la gran
importancia de la colaboración internacional en la cuestión social. Ya
en 1890, un año antes de la publicación de la Encíclica Rerum nova-
rum, escribía a propósito de la Conferencia Internacional que iba a
reunirse en Berlín para buscar los medios apropiados para mejorar las
condiciones de las clases trabajadoras, que respondía "a uno de sus
votos más amados", y añadía (Nos traducimos este texto del italia-
no): "La conformidad de los puntos de vista y de las legislaciones, en
cuanto al menos lo permiten las diversas condiciones locales de los paí-
ses, será de tal naturaleza que hará progresar grandemente la cues-
tión hacia una justa solución" (Carta al Emperador Guillermo II, 14
de marzo de 1890; Leonis XIII P. M. Acta, vol. X, págs. 95-96). Poco
después, en 1893, aprobó el proyecto que se proponía reunir un congre-
so de delegados obreros sin distinción de nacionalidades y de opinio-
nes políticas-

En 1900 fué creada la Asociación Internacional para la protección
legal de los trabajadores, pero la guerra vino muy pronto a interrum-
pir sus tareas. De todas formas, no se tratabct más que de una inicia-
tiva privada. Más serias esperanzas podían ponerse en una institu-
ción oficialmente reconocida por los diversos Estados. El voto unáni-
me se realizó por fin en 1919, y la Organización Internacional del Tra-
bajo no ha dejado a partir de entonces de corresponder cada vez en
forma más adecuada a las esperanzas de los trabajadores y de todos
los hombres sinceramente consagrados a la justicia.

170

El Orden Económico-Social Cristiano

Ya sea mediante su estructura central: Conferencia general, Con-
sejo de Administración, Oficina Internacional del Trabajo, o bien con
el concurso de sus órganos más especializados: Conferencias Regiona-
les y Comisiones de la Industria, la "Organización Internacional del
Trabajo" ha apoyado eficazmente a los sindicatos obreros en su acción
en pro de la mejora del estado de los trabajadores. Mientras que la
Carta Internacional del Trabajo, que tiende sobre todo a la supresión
de los abusos, fijaba vuestros objetivos principales en la época de la
fundación, la Declaración de Filadelfia, formulada en 1944, se preocu-
paba de adaptarlos a las nuevas circunstancias. La lucha combcrtida
durante las dos guerras había hecho que se sintiera más claramente
la necesidad de una solución positiva y señalaba sus primeros elemen-
tos. La limitación de la duración del trabajo, la reglamentación del
trabajo de las mujeres y de los adolescentes, las medidas de protec-
ción contra la enfermedad, el paro y los accidentes, exigían un comple-
jo orgánico de realizaciones que se retiene poder incorporar en las fór-
mulas de asistencia social y de ocupación total de los trabajadores.
Entre todos los sectores en los que se desarrolla hoy vuestra actividad,
digno de especial relieve es el de las relaciones entre patronos y obre-
ros, que constituye uno de los aspectos más delicados de la evolución
de la sociedad moderna. Ya la Organización Internacional del Tra-
bajo se ha ocupado de los contratos colectivos, de la conciliación y del
arbitraje, de la colaboración entre patronos y obreros en el ámbito de
la empresa- En la hora actual el factor humano que fué muy descui-
dado — aunque, sin embargo, jamás por la doctrina social católica —
llama la atención sobre todo de los sociólogos. Y Nos consta que vo-
sotros deseáis colocarlo en el primer plano de vuestras preocupaciones.

La eficacia de vuestra institución y su autoridad derivan en líneas
generales del respeto que profesa al alto ideal que anima a los pro-
motores de una civilización completamente abierta a las aspiraciones
de los trabajadores. La Organización Internacional del Trabajo no ha
querido representar solamente a una clase social, ni convertirse en el
medio de expresión de una exclusiva tendencia. Acoge todo lo que es
constructivo, todo lo que responde a las necesidades reales de una
sociedad armoniosamente compuesta, y por ello nuestro predecesor Pío
XI no vaciló en subrayar la notable coincidencia de los principios ex-
puestos en la Carta del Trabajo con los contenidos en la encíclica fíe-
rum novarum. Los movimientos cristianos, por su parte, han dado su
plena adhesión a la Organización Internacional del Trabajo, y se hon-
ran en tomar parte en sus deliberaciones. Esperan de esta formó al-
canzar antes y más seguramente su objetivo social. Lo cual supone
ante todo el establecimiento de condiciones de vida que tutelen los
derechos imprescindibles de la persona humana, contenidos en la ley
natural o formulados en la ley positiva; pero la ley, como tal, no es
más que una norma indiferente, una barrera que contiene las desvia-
ciones: lo esencial es, en todo caso, el espíritu que anima a sus defen-
sores, el arrojo que supera las perspectivas actuales, indudablemente
mejores que las del pasado, pero aún oscuras en muchos puntos, en-

Asociaciones Técnicas y Profesionales

171

vueltas en la incertidumbre que hace pesar sobre ellas la debilidad
humana. Para entregarse con ardor a la edificación de una sociedad
temporal en la que pueda florecer sin temor alguno la iniciativa pri-
vada; en la que, dentro del absoluto respeto de la personalidad hu-
mana, desaparezcan los repliegues y expedientes del individuo; en la
que se pueda dar con toda el alma la adhesión a los principios supa-
riores morales y religiosos, es necesario creer en los valores espiritua-
les y contar firmemente con su triunfo sobre todas las fuerzas de dis-
gregación y de discordia.

Se hallan en juego no solamente los intereses de la clase traba-
jadora y su acceso al pleno ejercicio de sus propias responsabilida-
des, sino todo el porvenir de la sociedad humana. El movimiento obre-
ro no puede contentarse con victorias materiales, con un sistema más
perfecto de garantías y de seguros, con una parte más vasta de in-
fluencia sobre el régimen económico: no puede concebir su futuro en
función de una oposición a los demás clases sociales o al exagerado
dominio del Estado sobre los individuos. El fin a que tiende debe ser
considerado en el plano mismo en que lo ha puesto vuestra organiza-
ción, es decir, el mundial — como lo ha entrevisto la encíclica Quadrct-
gesimo anno — , en un orden social en el que el bienestar material sea
el resultado de una sincera colaboración de todos en el bien general
y sirva de sostén de valores más sublimes, los de la civilización, y, so-
bre todo, de la indefectible unión de los espíritus y de los corazones. . .
(Termina con la Bendición Apostólica).

DISCURSO AL CONGRESO MUNDIAL DE PREVISION DE LOS
ACCIDENTES DEL TRABAJO

(3 de abril de 1955)

Al acogeros aquí, señores asistentes al Primer Congreso Mundial
de Previsión de los accidentes del trabajo, Nos nos trasladamos en es-
píritu al mes de noviembre del año posado, en que tuvimos el placer
de recibir en Costelgandolfo a los miembros del Consejo de Adminis-
tración de la Organización Internacional del Trabajo. Nos felicitamos
entonces vivamente a este organismo por haber contribuido en gran
medida al desarrollo de la legislación social en muchos países, y por
dedicarse con ardor al estudio de los problemas actuales que plantean
las relaciones entre patronos y obreros. Uno de esos problemas, conse-
cuencia del desarrollo continuo del maquinismo, es el aumento del
número de accidentes del trabajo, particularmente agudizado tras la
última guerra. Para hacer frente al mismo el Ente Nazionale di Preven-
zíone degii Infortuni su! lavoro, con el concurso del Bureau Internatio-
nal du travail os ha invitado a este Congreso. Muy reconocido al ho-
menaje que vosotros queréis tributarnos, aprovechamos gustosos es-
ta ocasión para dirigiros unas palabras de la más sincera felicitación
y de aliento.

172

El Orden Económico-Social Cristiano

Desde hace algunos decenios, la lucha contra los accidentes del
trabajo continúa con energía al amparo de organismos técnicos es-
pecializados. Puede verse en ello una de las consecuencias más pro-
vechosas del impulso que le dieron en el siglo último, en aumento cons-
tante desde entonces, tantos hombres generosos, preocupados por me-
jorar la condición material y moral de los traba[adores, y cuyos esfuer-
zos fueron sostenidos y orientados por Nuestros predecesores León
XIII y Pío XI con sus Encíclicas sociales. Se han creado importantes
asociaciones que, muchas veces con el apoyo de los poderes públicos,
se dedican a estimular la acción de los sabios, de los técnicos y de
todos los responsables en materia de seguridad e higiene del trabajo-
Pero se dejaba ver cada vez más la necesidad de evitar la dispersión
de fuerzas, de poner en común el fruto de las experiencias y de las in-
vestigaciones realizadas en diversos frentes, de coordinar las inicia-
tivas en un plan internacional lo más vasto posible. Tal es el obje-
to de este Congreso Mundial, que invita a sus reuniones a represen-
tantes de los organismos de previsión de los Estados miembros de la
Organización Internacional del Trabajo.

Entre los temas de las comunicaciones y discusiones que figuran
en vuestro programa, observamos en particular el estudio del objeto
y fiincionamiento de los comités de seguridad, las exigencias que im-
pone a los constructores la seguridad de las máquinas, la influencia de
los factores humanos y especialmente de la selección y formación pro-
fesionales, los problemas de colaboración internacional en materia de
seguridad. Temas muy generales, sin duda, pero que exigen solucio-
nes particulares y que deben ser abordados por este primer Congreso
Mundial.

Sin perder de vista el papel de los factores técnicos en la previsión
de los accidentes del trabajo, factores tan diversos según las industrias,
convenía poner en evidencia un aspecto más delicado, la intervención
de motivos humanos. La lucha que vosotros conducís prolonga, en efec-
to, el esfuerzo incansable que el hombre realiza desde el principio
para dominar la materia, su resistencia ciega, sus reacciones descon-
certantes y a veces repentinas y terribles para quien trata de ence-
rrarla más y más en la red de sus invenciones. Toda obra humano
lleva consigo cierto riesgo, físico, económico o moral; se puede y hasta
debe ser aceptado, cuando este no pasa los límites que señala la pru-
dencia. El hombre, por lo demás, encuentra en esta especie de reto
un poderoso estímulo psicológico. Pero por otra parte, nadie puede
comprometer, sin razón grave, su salud o la de sus semejantes, exponer
su vida o la de otro. Y, sin embargo, ¿cuántas imprudencias, cuántas
negligencias culpables, cuántos riesgos deliberadamente aumentados
no lleva consigo el solo deseo de evitar las cargas económicas y los
sacrificios materiales, que supone toda aplicación de las medidas de
protección? La pendiente de la facilidad interviene aquí para todos en
el mismo sentido: con el fin de evitar pérdidas de tiempo y para acre-
centar la producción y el provecho, o simplemente para ahorrarse un
esfuerzo psicológico desagradable, se afloja toda vigilancia o se des-
cuidan precauciones a veces las más elementales.

Asociaciones Técnicas y Profesionales 173

Si se considera, en cambio, la evolución social reciente y si se pien-
sa-en ella un poco, se percibirá sin dificultad lo bien fundado y útil
que es semejante esfuerzo. Nadie al presente pone ya en discusión la
parte que tienen las disposiciones subjetivas en el rendimiento del tra-
bajador. El desconocimiento de las exigencias físicas, afectivas, mora-
les del ser humano acaban por exasperarlo y por dirigirlo contra aque-
llos que desprecian su dignidad. ¿Cómo podría subsistir el interés que
cada uno pone en su cometido y la conciencia profesional que le mue-
ve a desempeñarlo con perfección, mientras pese sin cesar la amena-
za de un accidente que privaría al individuo y a su familia del salario
del que depende su sustento material? Bajo el punto de vista econó-
mico simplemente, estas razones bastarían para suscitar en los em-
presarios la voluntad de garantizar a sus obreros condiciones conve-
nientes de seguridad y de higiene.

Entre los medios de orden general usados a este efecto, es cierto
que la selección y la preparación profesional, igual que el perfeccio-
namiento de la mano de obra, tienen una importancia capital. El he-
cho proviene claramente del aumento de la frecuencia de accidentes
entre los obreros emigrados, dedicados a trabajos industriales, para los
que no están preparados ni por un largo aprendizaje, ni por una tradi-
ción familiar o regional. Considerada desde este punto de vista, la
cuestión se presenta con una vastísima amplitud y manifiesta uno de
sus caracteres típicos: los problemas específicos de seguridad ooin-
tra los accidentes del trabajo no encontrarán completa solución más
que considerándolos de nuevo en un plan de conjunto, que deberá te-
ner en cuenta todos los aspectos de la vida del trabajador, y que da-
rá satisfacción a todas sus legítimas aspiraciones. La aplicación de me-
didas de orden técnico se facilitará con esto y producirá excelentes re-
sultados seguros, que no obtendrían ni la coacción, ni otros medios ex-
ternos de persuasión.

Estas breves consideraciones bastarán para ilustrar lo complejo
de los problemas que afrontan los organismos de previsión. ¡Cuántas
pacientes investigaciones, cuánta competencia, cuánto espíritu de co-
laboración es menester emplear pora resolver los problemas técnicos!
Y ¡qué decir de los múltiples obstáculos con que tiropieza la aplicación
de los medios de protección! Dificultades provenientes, a veces, de
los mismos interesados, que no llegan a comprender el alcance de lo
que se les pide, las trágicas consecuencias de los actos que se les pro-
hibe, o que, sin negar la necesidad de los reglamentos impuestos, se
deja poco a poco de aplicarlos y cuya buena voluntad hay que esti-
mular sin descanso.

Con el fin de mantener el ardor que os incita a estudiar estos pro-
blemas y a promover sus soluciones, os proponéis, señores, el noble fin
de un servicio social indispensable en la época presente. En su as-
pecto temporal, vuestra intención se asemeja a la de la Iglesia y su di-
vino Fundador, cuya vida y muerte estuvieron consagradas a la huma-
nidad doliente para proporcionar un remedio a sus males. Si toca o
Cristo sólo el mitigar las muchas miserias y servidumbre que pesan

174

El Orden Económico-Social Cristiano

sobre el género humano, haciendo brillar la esperanza de la reden-
ción, es también necesario buscar en Ella la fuerza interior, tan nece-
saria a quien se inspira en su ejemplo y desea extender entre los hom-
bres de hoy la acción bienhechora que El ejercitó. Las solemnes con-
memoraciones de esta semana sugerirán a la mayor parte de vosotros,
Nos estamos seguros de ello, las disposiciones de alma, que les sos-
tendrán en su labor con frecuencia penosa e ingrata.

En prenda de los auxilios divinos que Nos imploramos para voso-
tros, vuestras familias, vuestros colaboradores y todos vuestros seres
queridos, os damos de todo corazón Nuestra Bendición Apostólica.

CARTA AL CONGRESO DE LA FEDERACION INTERNACIONAL DE
MOVIMIENTOS OBREROS CRISTIANOS

(8 de mayo de 1955)

A Nuestros amados hijos Sac. Hermonn Joseph Schmitt y Joseph
Gockeln, Delegados de la Fédérotion Internationale des Mouvements
Ouvriers Chrétiens:

Con especial interés hemos sabido por vuestra carta del 30 de
abril último, que la Fédération Internationale des Mouvements Ouvriers
Chrétiens se dispone a celebrar en Düsseldordf un Congreso Interna-
cional, el primero en esta postguerra.

No diversamente de Nuestro Predecesor Pío XI, de veneranda me-
moria, saludamos Nos igualmente la actividad de las asociaciones na-
cionales de obreros católicos en el campo internacional, y no pode-
mos dejar de augurar Nos que el Congreso de Düsseldorf ponga de re-
lieve, en forma aún más viva y más difusa, la necesidad y utilidad de
esa colaboración.

La tendencia a construir asociaciones internacionales en los más
diversos sectores toma cada vez más incremento, tanto con el apoyo gu-
bernamental como por obra de la iniciativa privada. Incluso quienes,
y no sin motivo, creen poder descubrir en este campo peligros de un
excesivo desarrollo en el campo de la organización, habrán de tener
presente, sin embargo, la necesidad de que la influencia del pensa-
miento y de la acción de los católicos sea más fuerte que nunca. He
aquí una misión que habrá de ser resuelta necesariamente, y que co-
rresponde a vosotros hacer prevalecer ya sea directamente como en
forma indirecta, en el seno de las organizaciones internacionales ofi-
ciales o no oficiales, por el bien de la Iglesia y de los trabajadores cris-
tianos.

Además, tan sólo mediante la colaboración internacional de las
asociaciones de trabajadores católicos puede llegarse a una visión pre-
cisa de la situación y de las necesidades del trabajador cristiano y ca-
tólico. Ya que, indudablemente, esa visión — comparada con los tiem-

Asociaciones Técnicas y Profesionales

175

pos de la Encíclica Rerum novarum — resulta en la actualidad mucho
más varia y diversa. El motivo, como bien sabéis, hay que buscarlo
ante todo en la diversidad del desarrollo económico en los distintos
países, sobre todo en el campo industrial no menos que en el de la pro-
ducción agrícola. Vuestra Federación Internacional, por consiguiente,
habrá de contribuir a la clasificación de esa visión, mediante intercam-
bio de informaciones y con estudios propios, haciéndose de este modo
útil también a la Iglesia, cuya doctrina social no solamente orienta en
forma constante la actividad práctica, sino que a su vez es también
orientada por ésta. No diverso, por lo demás, es el caso que ee regis-
tra en la cura de almas, que se lleva a cabo conforme al espíritu de
los tiempos.

La necesidad, a la que vosotros mismos aludís, en vuestra carta,
de ocuparse de lo trabajadores en los llamados "países no adelanta-
dos" se impone indudablemente desde ahora. Vuestra actividad inter-
nacional os pondrá en condiciones de ayudar eficazmente a la causa
de los trabajadores católicos en dichos países, con el fin de que no
sean despreciados o lleguen a ser presa de tendencias no cristianas.
Nos no pensamos tan sólo en las ayudas materiales sino también en
la preparación de dirigentes capaces, en la misión de ayudar a los
Obispos, y en la formación adecuada, en esos países, de sacerdotes
y de seglares. Y sobre esas finalidades es sobre las que Nos invoca-
mos la clemente guía de la divina Providencia, con el fin de que fa-
cilite vuestra labor con las autoridades competentes, llevándola a buen
fin.

No menos significativa será la aportación de vuestra Federación
Internacional igualmente en los casos que revisten carácter menos ur-
gente.

La visión que ofrecen los trabajadores católicos, asociados en la
esfera internacional, atraerá y apasionará, en primer lugar, a vuestra
juventud. De no pocos países llegan lamentaciones de que los jóve-
nes, en cuanto sus intereses puramente personales y materiales re-
sultan en algún modo asegurados, se muestran poco propensos a las
cuestiones y a las necesidades de la comunidad. Es más, se desinte-
resan en ella. Sin embargo, nadie pretenderá que no sea posible des-
pertar en ellos interés a este propósito. No deben negarse, precisamen-
te hoy, cuando las aspiraciones de la clase media obrera en la vida so-
cial, se hallan camino de su logro. jOjalá que vuestra Federación In-
ternacional pueda estimular el celo de los jóvenes por la causa cató-
lica y por su irradiación en todos los campos de la vida! |Y que pue-
da encontrar los medios aptos para hacer cada vez más vastos los ho-
rizontes espirituales de los jóvenes trabajadores!

Vuestra Federación Internacional Nos es de garantía de que una
orientación unitaria con respecto a la constitución del Estado y de la
sociedad se va afirmando cada vez más en vastos sectores del pueblo
trabajador católico. La justicia y el amor, en las relaciones persona-
les entre los hombres, decaen en casi todas partes, y ello es preciscí-
mente porque — en nombre de la justicia y del amor— se ha queíido

176

El Orden EcoNÓMico-SoaAL Cristiano

organizar todo más allá de cualquier límite, incluso donde el rigor or-
ganizativo no es apropiado. Esto se encuentra en contradicción con las
enseñanzas sociales de la Iglesia. El afán de organización no debe
hacer caso omiso de la conciencia y de la responsabilidad personal:
los pequeños centros de vida deben ser mantenidos y reforzados; des-
de la base habrá de darse de nuevo posibilidad a los hombres de asu-
mir responsabilidades para sus fines comunes. Entonces también el Es-
tado podrá contar con ciudadanos que saben hacer buen uso de su
derecho de voto, y con representantes del pueblo que no se dobleguen,
como cañas con el viento, ante intereses fortuitos e impropios.

Si vosotros, juntamente con vuestra Federación Internacional, pro-
cedéis unidos en la dirección justa, ello será de gran beneficio para la
Iglesia y para la sociedad humana. Trabajaréis, en este caso, con arre-
glo a un programa práctico que se inspira en el ordenamiento divino, y
que huye de la línea de un humanismo y de un socialismo que tienden
a las cosas de acá abajo, cualquiera que sea su denominación y co-
mo quierrt que se mimeticen.

Nos invocamos los favores y la gracia divina para vuestro Congre-
so, sus trabajos y deliberaciones, y en prenda de ello impartimos a to-
dos vosotros de todo corazón la implorada Bendición Apostólica-

Desde el Vaticano, 8 de mayo de 1955.

PIUS PP. XII

Capítulo X

EL PROBLEMA AGRARIO

ESTADO ACTUAL DEL PROBLEMA AGRARIO:

10 de Junio de 1953: Situación anormal del sector agrícola-

2 de Julio de 1951: Influencias perniciosas del marxismo y del ca-
pitalismo sobre el campo alterando el carácter específico de la
vida rural. Orientación deseable de la economía rural al con-
junto de la economía social. Solución que la Iglesia propon-i: la
propiedad agraria familiar.

SOLUCIONES DE LA DOCTRINA SOCIAL CATOLICA AL PROBLE-
MA AGRARIO:

29 de febrero de 1952: Programa social de la Iglesia: el proletaria-
do rural debe desaparecer; la familia es la base sólida de la eco-
nomía rural.

15 de noviembre de 1946: El carácter familiar de la propiedad agra-
ria la hace particularmente apta para la prosperidad social y
económica del pueblo. Oposición entre la ciudad y el campo;
entre la ciudad como fruto del predominio del capital sobre la
vida económica y sobre el hombre, y el campo como expresión
de la propiedad privada familiar. Influencias perniciosas del ca-
pital sobre la vida del campo- Aspiración fundamental de la
Iglesia: la unión de todos los grupos profesionales del pueblo
en una gran comunidad de trabajo.

19 de abril de 1955: Solidaridad profesional del agricultor. Funda-
mento familiar de la economía agrícola. El fomento de la peque-
ña propiedad privada rural.

11 de abril de 1956: La doctrina social de la Iglesia es piedra de
parangón de cualquier programa social. Cuáles son los deberes
de la sociedad para con los trabajadores agrarios- Manera de
exigir su cumplimiento. El agricultor como cultivador de la na-
turaleza, como miembro de la sociedad y como cristiano.

i. —ESTADO ACTUAL DE PROBLEMA AGRARIO

DISCURSO A LA FEDERACION INTERNACIONAL DE PRODUCTORES

AGRICOLAS

(10 de junio de 1953)
(fragmento)

La Iglesia ha deplorado siempre — y esto en perfecto acuerdo con
vuestra organización, y con los hombres de buena voluntad — la situa-
ción actual anormal: por una parte, la producción agrícola amenaza
quedar limitada por su falta de rentabilidad; mientras que por otra par-
te se comprueba en pueblos enteros la subalimentación y la dieta más
aguda. El remedio habría que buscarlo en la dirección de un estímulo
nuevo y de una estabilización racional de las relaciones económicas
de los pueblos, y esto no vale solamente en el dominio de la agricxil'-
tura. Pero se puede también, quedando dentro del espíritu de la doc-
trina social de la Iglesia, denunciar un error esencial del desarrollo
económico a partir de la aparición del industrialismo moderno: el sec-
tor agrícola ha venido a ser, de un modo absolutamente anormal, un
simple anejo del sector industrial, y, sobre todo, del mercado. Cierto
número de economías nacionales no han conseguido desarrollar armo-
niosamente la posibilidad de producción que la naturaleza les ha da-
do. No podemos omitir el llamar vuestra atención sobre esta cuestióffi
que es una de las bases de todas las relaciones internacionales. Esto
supuesto, una Federación Internacional como la vuestra puede normal-
mente ejercer una influencia de importancia mundial, contribuir a una
mejor organización de los mercados, a una intensificación del comer-
cio, a una elevación del nivel de vida de la gran familia de los culti-
vadores.

180

El Orden Económico-Social Cristiano

DISCURSO AL CONGRESO MUNDIAL CATOLICO DE
LA VIDA RURAL

(2 de julio de 1951)

Sed bienvenidos, queridos hijos e hijas, a quienes una común ad-
hesión a los principios cristianos y a la doctrina social católica ha reu-
nido 'de todas portes, desde los más lejanos países de ultramar, como
desde las más próximas regiones de Europa, para tratar de los proble-
mas de la vida rural. En este momento subrayáis el espíritu con el que
habéis conducido vuestros debates, expresando el deseo de que, por su
virtud sobrenatural, la bendición del Vicario de Jesucristo venga a fe-
cundar sus conclusiones y resultados.

Con una doble amplitud de miras, vuestro Congreso ha querido ex-
tender su estudio a todos los hombres que viven en el campo, a voso-
tros, ocupados directamente en trabajar el suelo perra hacerle entregar
los productos vegetales y animales destinados a satisfacer sus propias
necesidades y las de sus semejantes; y a otros viviendo junto a ellos
y entre ellos para rendirles diversos servicios que les son necesarios.

Una doble comprobación, antes de todo razonamiento, impone a los
menos atentos la convicción de la importancia de estos problemas. Por
una parte, el hecho de que la más amplia fracción de la humanidad
vive así en el campo, sea en fincas aisladas, sea en aldeas, sea en pue-
blos; por otra parte, el hecho de que, aun concerniendo inmediatamen-
te a estas poblaciones estos problemas, por su resonancia mediata
interesan de modo extraordinario a la humanidad entera, y están en
relación con la estructura interna del Estado y aun de la Iglesia, por
la influencia profunda ejercida sobre la evolución biológica e intelec-
tual, espiritual y religiosa de la humanidad.

Ya Nuestro Predecesor Pío XI, de santa memoria, en su Encíclica
Quadrogesimo anno, hablando de las consecuencias favorables o des-
favorables del régimen económico de la capitalización industrial, ha-
bía llamado la atención sobre los habitantes de la campiña (Acta
Apost. Sedis, XXIII, 1931, pág. 210). La cuestión no ha perdido nada de
su gravedad. Juntamente con su influencia sobre la evolución de con-
junto de toda la economía — y este estado de cosas dura aún — , este
sistema económico debía forzosamente hacer sentir igualmente su in-
fluencia sobre las condiciones espirituales, sociales y materiales de las
poblaciones rurales. Más aún: ¿se puede decir hoy, que el destino de
toda la humanidad está en juego, se llegará, sí o no, a reguíar mejor
esta influencia de suerte que conserve a la vida espiritual, social y
económica del mundo rural su fisonomía propia, y asegure sobre toda
la sociedad humana una acción, si no preponderante, al menos igual?
¿Podrá decirse que hay en este terreno causas de conflictos irreconci-
liables? De ninguna manera. Mientras nos mantengamos en las con-
diciones naturales de la vida humana y de su perfeccionamiento, la di-
visión de los trabajos y de las funciones no puede engendrar inevita-

El Problema Agrario

181

blemente tales conflictos. Todo buen espíritu debe reconocer que el
régimen económico del capitalismo industrial ha contribuido a hacer
posible y aun a estimular, el progreso del rendimiento agrícola; que
ha permitido en muchas regiones del mundo elevar a un nivel supe-
rior la vida física y espiritual de la población del campo. No es, pues,
el régimen mismo al que hay que atacar, sino al peligro que engen^-
draría si su iníuencia viniese a alterar el carácter específico de la vi-
da rural, asimilándolo a la vida de los centros urbanos e industriaies,
y haciendo del campo tal como aquí se le entiende, una simple ex-
tensión o anejo de la ciudad.

Tal práctica y la teoría que la apoya es falsa y nociva. Es, como
se sabe, el marxismo el que la profesa; porque ha caído en la supers-
tición del tecnicismo y de la industrialización a ultranza. La "colecti-
vización" del trabajo a la manera de una fábrica; la degradación del
campo reducido a no ser sino una reserva de mono de obra pora la
producción industrial; he aquí a donde conduce el marxismo. Pero he
aquí a donde conducen igualmente los principios fundamentales del
liberalismo económico, desde el momento en que el afán de lucro por
parte del capitalismo financiero echa todo su peso sobre la vida eco-
nómica, desde el momento en que los encadenamientos de la economía
nacional son considerados unilateralmente con miras al mercado, como
un simple mecanismo de los precios. Y he aquí consecuencias idéntir
cas para las poblaciones rurales, de qiaienes abusa el capitalismo in-
dustrial: o simple reserva de mano de obra, o letargo en una; existencia
miserable, sometidas a las más peligrosas tensiones.

Sin ser la causa única del "éxodo" rural, que en nuestros días se
deplora un poco en todas partes, la parte preeminente dada a los inte-
reses del capitalismo industrial en la producción y la distribución de
la renta, juega en ello su papel. Sería, pues, minimizar el doloroso fe-
nómeno hablando solamente de abandono. Se debe con toda lealtad
decir éxodo a fin de hacer sentir bien a todos cómo una evolución uni-
lateral de la economía termina por disgregar a la estructura humana
y social de todo un pueblo. Finalmente, falto de una población rural
capaz y emprendedora, el suelo abandonado por incuria o agotado por
una explotación inhábil, pierde gradualmente su productividad natu-
ral, y la economía social misma entra en una crisis de las más graves.

Hoy se presentan ocasiones de decidir si se continuará una "ren-
tabilidad" unilateral de corta vista, o bien se intenta orientarla hacia el
conjunto de la economía social, que es su fin objetivo. He aquí algu-
nos ejemplos: las ayudas proyectadas para las regiones retrasadas;
la reforma agraria, felizmente iniciada aquí y allá; la emigración y la
inmigración, favorecida por reglamentos internacionales; una mejoT.
agrupación regional de economías nacionales complementarias; una
distribución mejor de las fuerzas productivas en el territorio nacional.
Todas estas medidas deben tener por fin, entre otras, asegurar por do-
quier al pueblo a cumplir su propio carácter, su propio ascendiente, su
valor propio en la economía y en la sociedad. Esto es exactamente lo
que hay que recordar cuando se deploran los defectos y los rozamien-

182

El Orden Económico-Social Cristiano

tos de las relaciones humanas que resultan de las estructuras del tra-
bajo en el mundo de la industria capitalista.

Se quejan, en efecto, de que el trabajo haya, por decirlo así, per-
dido su alma; es decir, el sentido personal y social de la vida humana;
se quejan de que el trabajo oprimido por todas partes por un conjunto
de organizaciones, ve esta vida humana transformada en gigantesco
automatismo del que los hombres son los engranajes inconscientes; se
quejan de que la técnica, "standardizando" todos los gestos, juega en
detrimento de la individualidad y de la personalidad del trabajador.

Un remedio universalmente aplicable puede ser difícil de encontrar;
no queda sino que el trabajo de los que se dedican a la tierra oponga
a todos estos desórdenes una poderosa defensa. Ante todo, pensemos
en la explotación "campesina", en la explotación familiar. La clase ru-
ral es tal que, por el conjunto de su carácter social y por su papel eco-
nómico, forma como el núcleo de un sano campesinado. Esto no equi-
vale a negar la utilidad, y con frecuencia la necesidad, de explotacio-
nes agrarias más vastas. Sin embargo, en contacto permanente con la
Naturaleza, tal como Dios la ha creado y la gobierna, el trabajador del
campo sabe por experiencia diaria que la vida humana está en las
manos de su Autor. Ninguna otra agrupación de trabajo está tan adap-
tada como la suya a la vida de familia, en tanto en cuanto unidad es-
piritual, económica y jurídica, y aun en lo que concierne a la produc-
ción y al consumo. Por duro que sea este trabajo, el hombre se encuen-
tra todavía señor de su mundo por la actividad en el seno de la co-
munidad, de la familia, de la vecindad y también, subsidiariamente,
de cooperativas económicas variadas, con tal de que éstas sigan es-
tando de veras, y no solamente por su forma, fundadas sobre la respon-
sabilidad de todos los participantes. En cuanto a la técnica moderna,
en toda la medida en que debe hoy ponerse al servicio de la explo-
tación agrícola, se adoptará naturalmente a los datos concretos de ca-
da caso particular; de esta suerte dejará indemne el carácter indivi-
dual del trabajo agrícola.

Lejos de Nos todo romanticismo irreal. Con mucha paciencia y ha-
bilidad hay que volver a poner al mundo campesino en el camino de
su salvación, combatir sus defectos, vencer las inclinaciones de un mun-
do que les es extraño.

Además, la legislación social moderna debe ofrecer también sus
ventajas a las poblaciones rurales, pero en conformidad con su propio
carácter. Ante todo, que se les dé la posibilidad de una educación
cuidada, sabiamente adaptada a sus necesidades, que estimule su per-
feccionamiento profesional. Además, y esto cae por su propio peso,
no sabríamos insistir con demasiado vigor en que se dé a las poblacio-
nes católicas una seria formación católica.

Nos es particularmente agradable poder acoger a vuestro Congre-
so, precisamente en esta época en que organizaciones e instituciones
internacionales de agricultura, que ya han hecho sus pruebas loable-
mente, instalan su sede en la Ciudad Eterna, o continúan desarrollan-
do en ella su actividad. Nos alegramos de asegurar a todas las ofici-
nas e institutos de las Naciones Unidas destinadas a llevar una ayu-

El Problema Agrario

183

da internacional al hombre del trabajo, que la Iglesia está siempre pres-
ta a sostenerlas con su más simpática colaboración-
De todo corazón rogamos a la Divina Providencia que bendiga tan-
tos esfuerzos, y os damos con el más vivo afecto Nuestra Bendicióhj
Apostólica.

2.— SOLUCIONES DE LA DOCTRINA SOCIAL CATOLICA AL
PROBLEMA AGRARIO

DISCURSO AL IV CONGRESO DE LA CONFEDERACION ITALIANA
DE CULTIVADORES DIRECTOS

(29 de febrero de 1952)
(fragmento)

En segundo lugar, no olvidéis que la sólida base de la economía
y del bienestar de los miembros de vuestra Confederación es la familia.
He aquí la fuente de vuestro vigor físico y moral, el secreto de vuestro
influjo y de vuestra importancia en el Estado y en la política. Vues-
tra organización y la familia van a un mismo paso; la decadencia de
una de las dos llevaría consigo la decadencia de la otra. Para salvar
la familia dirigid también vuestros cuidados al proletariado rural: ese
proletariado debe desaparecer.

DISCURSO AL CONGRESO NACIONAL DE CULTIVADORES

DIRECTOS

(15 de noviembre de 1946)

A ]a particular complacencia que Nos experimentamos cada vez
que Nos es dado acoger a los representantes de las diversas profesio-
nes, cuyas variadas actividades constituyen en su conjunto la vida eco-
nómica y social del pueblo, se añade en este momento la satisfacción
que sentimos de saludaros a vosotros, queridos hijos y delegados de
una vasta Confederación Nacional que comprende un gran número de
agricultores, que cultivan ellos mismos con su familia la tierra que o
les pertenece en propiedad, o que les ha sido encomendada por los
propietarios en virtud de un contrato. Son las dulces tierras, dulcía arva,
tan queridas al afable Virgilio, las tierras de Italia, de las cuales Plir
nio exaltaba la vital y perenne salubridad, los fértiles campos, las co-
linas soleadas, los bosques umbrosos, la feracidad de las vides y de
los olivos, los pingües ganados. ¡Oh fortunati nimium, sua si bond no-

184

El Orden Económico-Social Cristiano

rint, agiicolasl; ¡Oh verdaderamente afortunados agricultores, exclama-
ba el gran poeta campestre, si conocieran sus bienesi

No quisiéramos dejar pasar de aquí esta ocasión sin desarrollar
una palabra de estímulo y de exhortación, tanto más cuanto que bien
sabemos en qué medida depende la salud moral de todo el pueblo,
de una clase de agricultores socialmente íntegros y religiosamente fir-
mes.

, 1. — Más que otros, vosotros vivís en contacto permanente con la
naturaleza: contacto material por el hecho de que vuestra vida se de-
senvuelve en lugares todavía apartados de los excesos de una civili-
zación artificial, y está dedicada de continuo a hacer surgir de la pro-
fundidad del suelo, bajo el sol del Padre Divino, las abundantes rique-
zas que su mano os hace brotar; contacto también altamente social, por-
que vuestras familias no solamente son una comunidad de consumo
de bienes, sino también y particularmente una comunidad de produc-
ción.

En este arraigo profundo, general, completo, y por consiguiente tan
conforme con la naturaleza, de vuestra vida en la familia, consiste la
fuerza económica y, en los tiempos críticos, también la capacidad de
resistencia de la cual estáis dotados, como igualmente vuestra experi-
mentada importancia para el recto desenvolvimiento del derecho y del
orden privado y público de todo el pueblo; y finalmente, lo indispen-
sable función que estáis llamados a ejercer como fuente y defensa de
vida pura, moral y religiosa, como vivero de hombres sanos de alma y
de cuerpo para todas las profesiones, para la Iglesia y para el Estado.

Por esto se debe tener esmerado cuidado para que los elementos
esenciales de aquella que podría llamarse genuino civilización rural
sean conservados para la Nación: laboriosidad, sencillez y sinceridad
de vida; respeto a la autoridad, sobre todo de los padres; amor a la pa-
tria y fidelidad a la tradición, que se han manifestado en el correr de
los siglos como fecundas en bienes; presteza al socorro recíproco, no
sólo en el círculo de la propia familia, sino también de familia a fami-
lia, de casa a coso; finalmente, aquel otro, sin el cual todos aquellos
valores no tendrían consistencia alguna, perderían todo su precio, y
se resolverían en una desenfrenada avidez de ganancia: el verdadero
espíritu religioso. El temor de Dios, la confianza en Dios, una fe viva
que encuentra su expresión cotidiana en lo plegaria en común de la fa-
milia nutriendo y guiando la vida de los trabajadores del campo; lo
Iglesia constituye el corazón de la aldea, el lugar sagrado que, según
la santa tradición de los padres, de domingo a domingo reúne en sí a
los habitantes, para elevar sus ánimos por encima de los cosas ma-
teriales, en alabanza y gloria de Dios, para impetrar la fuerza de pen-
sar y vivir cristianamente en todos los días de la próxima semana.

El hecho de que la hacienda familiar tenga un carácter eminente^
mente familiar, la vuelve tan importante pora la prosperidad social y
económica de todo el pueblo, y confiere a los agricultores un título es-
pecial para sacar de su trabajo el propio conveniente sustento. Sin du-

El Problema Agrario

185

da, el que mirase solamente a una renta lo más alta y rápida posible
de la economía nacional, o a un aprovisionamiento el más barato po-
sible de la Nación con productos de la tierra, podría estar tentado, ba-
jo este aspecto de sacrificar más o menos la hacienda agrícola; det lo
que hay muchos y no alentadores ejemplos en el último siglo y en el
tiempo presente.

A vosotros, por tanto, pertenece mostrar que ella, justamente, por
su carácter familiar, no excluye las ventajas reales de las otras formas
de hacienda, y evita sus daños. Mostráos, pues, adaptables, atentos y
activos cuidadores de la zona nativa, que siempre debe ser cultivada,
nunca esquilmada. Mostráos hombres reflexivos, abiertos al progreso,
que animosamente empeñan el propio y el ajeno capital, en cuanto
ayuda al trabajo y no perjudica al porvenir de la familia. Mostráos ho-
nestos vendedores, no codiciosos calculadores con daño del pueblo, y
bien dispuestos compradores en el mercado interno del País.

Nos sabemos bien cuánto adolezca este ideal de no raros defec-
tos. Cualquiera que puedan ser la rectitud de las intenciones y la dig-
nidad humana de la conducta, gloria de muchos productores agríco-
las, no es menos verdadero que es menester hoy una gran firmeza de
principios y energía de voluntad para resistir a la diabólica tentación
del provecho fácil que especula indignamente con la necesidad del
prójimo, más bien que ganándose la vida con el sudor de la frente.

A menudo este defecto proviene también de la culpa de los pa-
dres, que emplean demasiado pronto a los hijos en el trabajo, y des-
cuidan su espirtual formación y educación, o bien de la falta de la ne-
cesaria instrucción escolar y sobre todo profesional. No es, en efecto,
menos erróneo prejuicio creer que los cultivadores del campo no ten-
gan necesidad de una seria y adecuada cultura para desempeñar, en
el curso del año, su trabajo indefinidamente variado en toda ocasión.
El pecado verdaderamente ha vuelto penoso el trabajo de la tierra, pe-
ro no lo ha introducido él en el mundo. Antes del pecado Dios había
dado al hombre la tierra a fin de que la cultivase, como la ocupación
más bella y más noble en el orden natural. Continuando la obra del
pecado de nuestros primeros padres, los pecados actuales de toda la
humanidad, han hecho gravar cada vez más la maldición sobre la tie-
rra. Azotada sucesivamente por todos los flagelos, diluvios, cataclis-
mos telúricos, miasmas pestilenciales, guerras desvastadoras, el sue-
lo desierto en algunas partes, estéril, malsono, y encubriendo astutos
homicidas que atacan insidiosamente a sus víctimas, ha rehusado en-
tregar espontáneamente al hombre sus tesoros. La tierra es la gran he-
rida, el gran enfermo. Inclinado sobre ella, no como el esclavo sobre
la gleba, sino como el médico sobre el lecho del paciente, el cultlvcn-
dor le prodiga sus cuidados con amor. Mas el amor, aunque sea ne-
cesario, no basta. Para conocer la naturaleza, y por así decirlo, el tem-
peramento de su pedazo de tierra, tal vez de alguna manera diferen-
te aunque también inmediatamente semejante al del enfermo, para des-
cubrir los gérmenes que la dañan, los roedores que la socavarán, los
gusanos que devorarán su fruto, las cizañas que infestarán sus mieses,

186

El Orden Económico-Social Cristiano

para encontrar los elementos que le faltan, para elegir los cultivos su-
cesivos que la enriquecerán en su mismo reposo, para estas y tantas
otras cosas, son menester vastos y variados conocimientos.

Además de ésto, el terreno tiene necesidad, en muchas regiones,
— prescindiendo de la reparación de ios daños bélicos — de cuidado-
sas y ponderadas precauciones preliminares antes de que se pueda
realizar una reforma de las condiciones de la propiedad y de las re-
laciones contractuales. Sin esto, como la experiencia y la historia en-
señan,, uno semejante reforma improvisada se reduciría a ser una pu-
ra demagogia, y por lo tanto, más bien que útil, inútil y perjudicial,
particularmente hoy, cuando la humanidad debe temer todavía por su
pan cotidiano. Ya muchas veces en la historia, los discursos descom-
puestos de los seductores han convertido a las poblaciones de la cam-
piña en esclavos de su dominio, al cual ellos íntimamente repudian,
y que es objeto innominable de explotamiento.

2. — Tal injusticia aparece tanto más grande, cuanto que en mayor
grado la vida del aldeano tiene su fundamento en la familia, y es, por
consiguiente, próxima a la naturaleza. Ella encuentra su verdadera
expresión en la oposición entre la ciudad y el campo, que es en dema-
sía particularmente característica de nuestro tiempo. ¿Cuál es el ver-
dadero motivo de ello?.

Las ciudades modernas, con su constante engrandecimiento, con
su aglomeración de habitantes, son el producto típico del dominio de
los intereses del gran capital sobre la vida económica; y no sólo sobre
la vida económica, sino también sobre el hombre mismo. Como, en
efecto. Nuestro glorioso Predecesor Pío XI ha demostrado eficazmente
en su Encíclica Quadragesimo anno, acaece demasiado frecuentemen-
te que las necesidades humanas no regulan preponderantemente, según
su importancia natural y objetiva, la vida económica, y el empleo del
capital; sino que, al contrario, el capital y sus intereses de adquisi,-
ción, determinan qué necesidades, y en qué medida, deban ser satis-
fechas; que, por consiguiente, el trabajo humano, destinado al bien co-
mún, no atrae hacia sí el capital, y lo pone a su servicio, sino que, en
lugar de esto, el capital mueve de acá para allá al trabajo y al hom-
bre mismo como pelota de juego.

Si ya el habitante de la ciudad sufre por este estado antinoturcd,
tanto más ello es contrario a la íntima esencia de la vida del agri-
cultor. Porque, no obstante toda la dificultad, el trabajador del campo
representa todavía el orden natural querido por Dios, y este es que el
hombre debe dominar con su trabajo las cosas materiales, y no las
cosas materiales al hombre.

Esta es, por lo tanto, la causa profunda del moderno contraste en-
tre la ciudad y la campiña; esto forma hombres diamentralmente di-
versos. Y tal contraste deviene tanto más grande, cuanto que el capi-
tal, abdicando de su noble misión de promover el bien de la sociedad
en cada una de las familias que la componen, penetra más y más en el
mundo mismo de los cultivadores, o de otro modo lo complica en los

El Problema Agrario

187

mismos daños. Esto hace centellear el oro y una vida de placer delan-
te de los ojos deslumhrados del trabajador del campo, para inducirlo
a abandonar la tierra; y a perder en la ciudad, que no le reserva las
más de las veces sino desengaños, los ahorros laboriosamente acumu-
lados, y no raramente también la salud, las fuerzas, la gloria, el ho-
nor, el alma misma. A esta tierra así abandonada, el capital se apre-
sura a hacerla suya; ella ahora no es ya más objeto de amor, sino
de frío esquilmamiento. La tierra, nutriz generosa de la ciudad, no me-
nos que de la campiña, no produce más que para la especulación, y
mientras el pueblo sufre hambre y el agricultor, gravándose de deu-
das, camina hacia la ruina lentamente, la economía del País se agota
por adquirir a precio caro los aprovisionamientos que es constreñida a
hacer venir del extranjero.

Esta perversión de la propiedad privada agrícola es grandemen-
te dañosa. Como ella no tiene ya más amor ni interés por el campo,
que tantas generaciones habían trabajado afectuosamente, así tampo-
co tiene corazón para las familias que lo trabajan y que en él moran.
Esto no depende, sin embargo, de la institución de la propiedad pri-
vada en cuanto tal. También allí donde el Estado avoca a sí entera-
mente el capital y los medios de producción, los intereses de la indusi-
tria y del comercio extranjero, propios de la ciudad, reciben la ofensa.
El verdadero agricultor sufre entonces todavía más. De todos modos,
permanece violada la verdad fundamental siempre sostenida por la
doctrina social de la Iglesia, según la cual la economía de un pueblo
es un todo orgánico en el cual todas las actividades productivas del
territorio nacional deben ser desarrolladas en sana proporción recípro-
ca. Pero no habría llegado a ser tan grande la oposición entre la ciur
dad y la campiña, si esta verdad fundamental hubiese sido observada.

Vosotros, cultivadores, no queréis un contraste semejante; queréis
que o cada parte de la economía nacional se le de lo suyo; queréis,
por este motivo, conservar también lo vuestro. Por consiguiente, una
razonable política económica y un sano ordenamiento jurídico deben
prestarse su apoyo. Mas la ayuda principal debe venir de vosotros
mismos, de vuestra unión cooperativa, especialmente también en el pro-
blema del crédito. Acoso entonces del sector de la agricultura vendrá
el restablecimiento de toda la economía.

3. — Finalmente, una palabra en torno al trabajo. Vosotros, cultiva-
dores, constituís con vuestras familias una comunidad de trabajo. Vo-
sotros sois, por esto, también con vuestros compañeros y consocios, una
comunidad de trabajo. Vosotros queréis finalmente formar con todos
los grupos profesionales del pueblo una gran comunidad de trabajo.
Esto es según el ordenamiento de Dios y de la naturaleza; esto es el
verdadero concepto católico del trabajo. Eso une a los hombres en
un servicio común para las necesdades del pueblo, en un mismo es-
fuerzo para el perfeccionamiento propio a honra de su Creador y Re^
dentor.

De todos modos permaneced firmes en considerar vuestro trabajo
según su íntimo valor, como contribución vuestra y de vuestras fami-

188

El Orden Económico-Social Cristiano

lias a la pública economía. Con esto permanece fundado el derecho o
una suficiente renta para el sostenimiento correspondiente a vuestra
dignidad de hombres y también a vuestras necesidades culturales; pe
ro importa también vuestro reconocimiento de la necesaria unión con
todos los otros grupos profesionales que trabajan por las varias nece-
sidades del pueblo, y con esto también vuestra adhesión al principio
de la paz social. (Termina el discurso con la Bendición Apostólica).

DISCURSO A LOS CULTIVADORES DIRECTOS
(19 de abril de 1955)

Os tenemos reunidos en Roma, amados hijos. Cultivadores direc-
tos, que habéis venido de todas las regiones de Italia, para confirmar
unidos vuestro propósito de actuar el ideal cristiano de vuestra hermo-
sa actividad. Tres veces ya os hemos dirigido la palabra para ani-
maros y daros Nuestra Bendición. Os recibimos hoy con la más viva
satisfacción y, al contemplar vuestro grandioso grupo, pensamos tam-
bién en todos aquellos que no han podido acompañaros, a saber, en
los casi dos millones y medio de agricultores, que vuestra Coníederai-
ción cuenta agrupados en más de doce mil secciones. A todos los en-
viamos Nuestro saludo, recordando con paternal gratitud el cúmulo de
fatigas, de empresas que lleváis a cabo diariamente, con valor, en me-
dio de toda clase de dificultades, que hacen de vuestra agremiacióln
una de las bases sociales y morales más sólidas de la Nación.

El número de los que forman parte de vuestra Confederación basta-
ría por sí sólo para probar la importancia que tiene y para calificarla
como la organización profesional más poderosa en este campo. Pues-
to que aporta más del 60% de la producción agrícola nacional, ¿có^
mo podría dejar de influir ampliamente en la vida económica del país?
Por esta razón. Nos place congratularnos con vosotros; tanto más, cuan-
to que realizáis vuestra labor con el propósito de poner en práctica los
principios de la doctrina social católica, que son los más conformes a
las exigencias de la vida humana natural y sobrenatural, y conducen
a buscar una solución a los problemas que incesantemente plantea la
rápida evolución de la economía y de las condiciones generales de
la sociedad humana. De esa manera, respetando el orden y las insti^
tuciones, contribuís con el esfuerzo paciente de cada día, a la cons-
trucción de un mundo menos duro, menos impregnado de materialis-
mo y menos esclavizado por el ansia persistente de buscar un interés
puramente egoísta.

Bien sabéis vosotros que este es un ideal difícil de realizar y que
os queda aún por recorrer un camino largo y a veces penoso. Pero
basta echar una mirada al camino recorrido desde que nació vuestra
Confederación en 1944 hasta hoy, para que encontréis motivos de alien-
to. Si llama la atención, ante todo, el continuo aumento de socios, es
todavía más de admirar la extensión progresiva de su organización y

El Problema Agrario

189

actividad . Sin duda, la Confederación era la respuesta a una verda-
dera necesidad y habiendo comprendido las aspiraciones justas del
agricultor no ha desmentido las promesas que hiciera. Tal vez uno
de los servicios más señalados que ha prestado a sus miembros, es el
de hacerlos conscientes de la parte que les corresponde en la vida eco-
nómica de la Nación. La Confederación los ha invitado a librarse de
un "particularismo" a veces bastante tenaz y bien comprensible en el
trabajador de los campos, fuertemente apegado a su tierra y a quien
no se puede inducir fácilmente a que levante su mirada a un horizon'-
te más vasto-

Para un grupo social tan considerable como el vuestro, y ocupa-
do en un sector tan fundamental de la producción, es esencial mante^
ner el contacto con los movimientos de opinión y con las grandes co-:
rrientes de ideas, que dirigen la evolución de la Nación, y ejercitar en
ella un influjo provechoso, no con el fin único de obtener de aquí ven-
tajas particulares sino con miras al mismo bien general. Porque, en
efecto, no basta tener principios justos, ni aplicarlos al círculo estrecho
de la propia vida personal, sino que es preciso difundirlos en torno a
sí, y hacer que otros también se aprovechen de ellos, mostrando clara-
mente su valor y eficacia para el bien de la Nación. Vuestra Organi-
zación, al reforzar el sentido de la solidaridad en los cultivadores di-
rectos, confiere a su acción una eficacia reforzada y una amplitud que
las elevadas virtudes de su tradición familiar y su adhesión al patrio
suelo, justifican.

Mientras hoy día algunos, por desgracia, cada vez temen más el
riesgo personal y buscan la seguridad aun a costa de la independen-»
cía, vosotros permaneced fieles a una vocación, que de modo especial
está y estará siempre expuesta al riesgo, pero que precisamente por
eso es el modelo del esfuerzo humano no reconocido suficientemente en
la actualidad; esfuerzo que dió siempre c la vida de los pueblos la
garantía de perseverancia y de fecundidad.

Sin duda alguna no es de Nuestra incumbencia enaltecer especí-
ficamente todos los resultados positivos obtenidos mediante la labor
de la Confederación en casi un decenio; Nos agrada con todo mencio-
nar al menos algunos particularmente significativos: los conseguidos
en el campo contractual, en materia de reducción de impuestos, en la
asistencia social con la extensión a los Agricultores Directos del segu-
ro de enfermedad y la propuesta de ley en caso de invalidez y vejez;
y bajo el aspecto técnico y económico, en la acción emprendida pora
la estabilización y defensa de los productos en crisis.

Pero vosotros, con mucha razón, no habéis querido restringir vues-
tra actividad al campo puramente económico, porque se presentaba con
insistencia a vuestra consideración el problema fundamental de la fa-
milia agrícola. En el discurso dirigido a los miembros de la Confede-
ración el 29 de febrero de 1952, Nos decíamos: "Procurad conquistar
la juventud rural. Mostrad a estos jóvenes interés afectuoso; formad-
les y preparadles con cursos especiales a sus deberes de agricultores;
educadles con miras espirituales y sociales más amplias y elevadas".

190

El Orden Económico-Social Cristiano

Vosotros acogisteis filialmente esta exhortación, y ahora podéis ende-
rezar a los jóvenes agricultores hacia cursos de preparación profesio-
nal y sindical, que los harán aptos para cumplir más tarde su noble
misión con competencia y con la seguridad de estar a la altura de su
responsabilidad social. Pero en el seno de la familia campesina la mu-
jer desarrolla siempre, además de su función de esposa y de madre,
una parte más o menos importante en la misma administración. Un sin-
dicato de agricultores debería tener esto en cuenta y procurar que la
mujer , campesina participe en la vida sindical. Y vosotros podéis ya
mirar con satisfacción el fruto de vuestros esfuerzos en este sentido.

De esta manera, el fundamento familiar de vuestra economía os
hará vencer la gran tentación de nuestros días, ante la cual tantos sur
cumben, la de trocar la aspiración a la felicidad con la consecución
de un nivel de vida cada vez más alto y de una productividad del tra-
bajo siempre más elevada. Porque la familia representa además en
la economía lo que es duradero y lo que asegura la sucesión de las
generaciones futuras. La sola abundancia de bienes a precios redu-
cidos, lo mera disminución del cansancio en el trabajo son un resulta-
do dudoso porque no quitan la preocupación por el porvenir, sino que
más bien la acrecientan, excitando deseos desordenados que nunca
satisfacen al hombre.

Habría que señalar también los Institutos fundados por la Con-
federación para la instrucción profesional agrícola en orden a favore-
cer la formación y desarrollo de la pequeña propiedad para ayudar al
labrador en el logro de las ventajas previstas por la ley. Finalmente,
como muchas familias de braceros han entrado recientemente o entra-
rán aún en posesión de una pequeña propiedad rural por la aplica-
ción de la reforma agraria, parece necesario darles un apoyo moral
y técnico que facilite el período de transición; por esta razón se ha ins-
tituido una Federación nacional de pequeños propietarios, que tiene en-
tre otros fines el de promover el desarrollo de cooperativas, instrumento
poderoso de sostén y de progreso de las nuevas comunidades rurales.
El campo así ampliado de la economía agraria contribuirá, junto con
otras medidas, a reforzar el mercado interior de la Nación y con esto a
dar también a la producción industrial un apoyo de incomparable se-
guridad cuya necesidad va siendo cada vez más clara.

Esta enumeración, aunque rápida e incompleta, de las múltiples ac-
tividades de la Confederación Nacional de Cultivadores Directos, de-
searíamos fuese para vosotros un estímulo y una promesa. Un estímu-
lo, porque en poco tiempo habéis obtenido resultados que demuestrcfn
la existencia de un espíritu serio de colaboración, una voluntad común
de mejorar sustancialmente las condiciones de vida del labrador. ¿No
es acaso confortante para cada uno de vosotros el saber que no se en-
cuentra solo en la realización de este esfuerzo, sino que forma parte
de una organización extensa, sólida, bien dirigida, animada de un
dinamismo que ha dado prueba de su eficacia?

¡Qué motivo de confianza para el porvenir! ¡Qué felices previsio-
nes acompañan vuestro camino! Si permanecéis fieles a vuestros prin-

El Problema Agrario

191

cipios, vuestras actividades alcanzarán con el tiempo una extensión
aún más amplia; se os ofrecerán nuevas posibilidades de acrecentar
la asistencia sindical, de multiplicar pora cada uno de vosotros las oca-
siones de contribuir al bien de todos, de reavivar el amor activo del
prójimo, la caridad cristiana que lleva por doquier el calor y la vida.

El Señor no dejará de ayudaros, de inspiraros valor y perseveran-
cia para superar todos los obstáculos. Tanto en la próspera como en
la adversa fortuna, conservad siempre para con Dios sentimientos de
vivo agradecimiento. ¿No es El por ventura el autor de todo bien, el
dispensador de las realidades terrenas más humildes, sin las cuales
el hombre no podría vivir, como también de los dones más elevados
del espíritu y del corazón? De esta manera vuestra vida personal, fa-
miliar y social aunque esté dedicada a trabajos sin brillo, se elevará a
la dignidad que supera a todas las demás, la de hijos del Padre ce-
lestial en quien podéis y debéis poner una confianza sin límites.

Quiera la Divina Providencia guiaros y derramar sus favores sobre
vosotros, sobre vuestras familias, y sobre todos los que amáis. Como
prenda de estas gracias y como testimonio de Nuestro afecto pater-^
no, os impartimos de todo corazón Nuestra Bendición Apostólica.

DISCURSO AL X CONGRESO DE LA CONFEDERACION ITALIANA DE
CULTIVADORES DIRECTOS

(11 de abril de 1956)

(Palabras iniciales de saludo)... Muy oportunamente la Confe-
deración desde hace casi diez años, está multiplicando sus premuras
con el fin de asegurar a los cultivadores el reconocimiento de sus jus-
tos derechos, y también para fomentar entre ellos la observancia de
las obligaciones, derivándose unos y otras de los principios sociales
cristianos. Quienes, en efecto, examinan los fines que vuestra asocia-
ción se propone, encuentran en ellos fácilmente el propósito de sus di-
rigentes de inspirarse en aquellos dictámenes, así como la voluntad
de respetar los valores humanos y sociales, que la Iglesia defiende
y promueve en el mundo del trabajó. Todo ello, al mismo tiempo que
es para Nos motivo de consuelo, os proporciona a vosotros la certeza
de ir por el buen camino, no siempre ni por todos reconocido y seguido.

A los cultivadores, como a todos los trabajadores, siguen llegando
de diferentes partes sugerencias y programas de todas clases, y son
tales que confunden sus ideas, de tal modo que a menudo no saben
distinguir lo justo de lo injusto, el derecho de la avidez, la libertad de
la esclavitud, en una palabra, su verdadero bien de la ruina común.
¿De qué manera podréis vosotros substraeros a semejantes insidias, y
distinguir lo verdadero de lo falso? No hay más que un medio: com-
probar si esos programas están de acuerdo, o por el contrario, en con-
traste, con los principios de la doctrina social cristiana. Esta es, en
efecto, la auténtica piedra de parangón, que merece la plena confian-

192

El Orden Económico-Social Cristiano

za del trabajador honesto, pues es el resultado de la más amplia visión
de la realidad; se basa en el orden establecido por Dios, manifestado
por la naturaleza; sirve para salvaguardar la dignidad de la persona,
como principio y fin de las relaciones entre los hombres; no se doble-
ga ante intereses unilaterales de clase; respeta la justa jerarquía de
los valores; no sacrifica un bien por otro, sino que tiende a armonizar-
los todos en la justicia y en el amor.

Al afirmar, pues, los derechos, al exponer las necesidades, y al
perfeccionar los programas de vuestra categoría, procurad no alejaros
del espíritu de esa doctrina de la que podéis aprender cuales son los
deberes, pero también los derechos en una sociedad bien ordenada.

No toca a Nos definir las medidas particulares que la sociedad de-
be adoptar para cumplir con la obligación de prestar ayuda a la ca-
tegoría rural; sin embargo. Nos parece que los fines perseguidos por
vuestra Confederación coinciden con los deberes de la sociedad mis-
ma con respecto a vosotros. Estos son, por ejemplo, fomentar la pro-
piedad agrícola y su desarrollo productivo; poner a los agricultores no
propietarios en condiciones de salarios, de contratos y de renta tales
que permitan su estabilidad en las tierras por ellos cultivadas, y facilitar
la consecución de la plena propiedad (siempre dejando a salvo la con-
sideración debida a la productividad, a los derechos de sus propieta-
rios y sobre todo a sus inversiones); alentarles con ayudas concretas
a mejorar los cultivos y el patrimonio zootécnico, de tal modo que re-
sulte beneficio para su renta y para la prosperidad nacional; promover,
además, en su favor, las formas de asistencia y de seguros, comunes
a los demás trabajadores (aunque administradas con arreglo a las es-
peciales condiciones del agricultor); facilitar la preparación técnica, es-
pecialmente de los jóvenes, conforme a métodos racionales y modernos
en continuo progreso; y, por último, tratar de que sea eliminada esa
demasiado llamativa diferencia entre la renta agrícola y la industrial,
que es causa del abandono de los campos, con tanto daño para la eco-
nomía en un país como el vuestro, basado en buena parte en la pro-
ducción agrícola. A esos fines de la sociedad en beneficio vuestro,
únanse los que se derivan de las especiales condiciones de vuestros
campos, aún no provistos suficientemente en algunas partes de vivien-
das, de calles, escuelas, acueductos, energía eléctrica y consultorios mé-
dicos.

Pues bien, mientras que se os consiente pedir a la comunidad na-
cional la realización de estas y parecidas medidas, no debéis olvidar
vuestra obligación de no exigirla sin tener en cuenta las verdaderas
posibilidades de la nación, o con la impaciencia de quien mira al Es-
tado como simple servidor de los individuos y de las clases. Todo es-
to os enseña el espíritu y la letra de la doctrina social cristiana, que
habéis tomado como norma de vuestra asociación y a la que vuestros
dirigentes desean atenerse para procurar vuestro mejoramiento.

Pero, en la espera de que vuestros votos y propósitos, expresados
durante las jornadas del actual Congreso, se transformen lo antes po-
sible en realidad, a vosotros toca emprender o continuar la misión per-
sonal de cultivaros a vosotros mismos como trabajadores, como miem-

El Problema Agrario

193

bros de la sociedad, como hijos de Dios. Por lo tanto, deseamos deci-
ros algunas palabras sobre cada uno de estos tres deberes-

1. — Cultivaos como trabojadores.

Suele decirse corrientemente que "la naturaleza lo hace todo" en
los campos. Esto es verdad cuando se atribuye al maravilloso poder
de la naturaleza ese prodigio de germinación, crecimiento y madura-
ción que ninguna fuerza de arte humano puede reproducir y substituir.
Pero la naturaleza espera ser ayudada y guiada por la inteligencia y
por la mano del hombre para desarrollar su poder, casi ilimitado, en
beneficio de los hombres. La labor del agricultor, por lo tanto, es una
forma de colaboración casi directa a la obra de Dios, y honra grande-
mente a quien la realiza. Pues bien, cuanto la colaboración es más in-
teligente, asidua y vigilante, tanto más la naturaleza está dispuesta a
corresponder generosamente a los esfuerzos humanos. Ya sabéis que
las ciencias modernas han abierto, y siguen descubriendo, nuevos ca-
minos para reforzar la colaboración del hombre con la naturaleza, con
el fin de utilizar más sabiamente sus recursos. Es preciso conocer, es-
tudiar y adoptar los métodos que las ciencias sugieren. Esto implica el
abandono de sistemas empíricos y rudimentarios, que constituyen no
solamente un derroche de energías humanas, sino también la renuncia
a importantes resultados, tanto más valiosos cuanto más, sobre todo en
Vuestro país, la tierra resulta inadecuada para el número de sus habi-
tantes. El agricultor de nuestros días no puede contentarse con los lla-
mados métodos patriarcales, sino que debe llegar al conocimiento téc-
nico de su profesión, dejándose guiar con confianza por los que en la
agricultura reconocen una ciencia y un arte.

Los jóvenes, especialmente, deben ser estimulados a adquirir una
cultura profesional moderna, dándoles para ello tiempo y medio. En
esto os ayudará vuestra Confederación, que ha organizado ya las opor-
tunas empresas para preparar adecuadamente a la juventud rural pa-
ra las responsabilidades técnicas, económicas y sociales, y para trans-
formarlos en óptimos jefes de hacienda.

2. — Cultivaos como miembros de la sociedad.

La vida, casi apartada, de agricultores podría induciros a conside-
raros a vosotros mismos como ajenos a la obra de la nación, y ade-
más en condiciones de inferioridad con respecto a los demás ciudada-
nos. Nada más erróneo. La clase agrícola, especialmente en Italia,
ha sido y sigue siendo la base de la vida de la nación, tanto por la re-
levante aportación económica que le da, como por el carácter sano, el
vigor y la moralidad de que abunda. Las familias rurales italianas que,
hasta hoy, han dado siempre a la Nación, y lo mismo a la Iglesia,
innumerables santos e insignes hombres de ciencia, artistas, hombres
de gobierno, devotos a la Patria, demuestran seguir siendo la buena
linfa, del gran árbol. Continuad esta espléndida tradición; convencí-

194

El Orden Económico-Social Cristiano

dos, por otro parte, de que vuestra ordinaria aportación a la vida so-
cial consiste en mejorar el rendimiento de vuestro trabajo, en vigilar
con el fin de que no os seduzcan las fuerzas disgregadoras que an-
sian atraeros a su órbita, y en dedicaros activamente, mediante una
acción sólida, a que la comunidad, tanto en el centro como en la pe-
riferia, esté guiada y regida por hombres honrados a toda prueba.

Deseamos añadir aquí una palabra especial para los jóvenes,
tan a menudo tentados de abandonar el campo tras el falaz sueño
de una fácil vida en la ciudad. El eco que a vosotros, queridísimos
jóvenes, os llega desde las grandes ciudades, por medio de la pren-
sa, de la radio, de la televisión y del cine, se presta a falsear en vo-
sotros una realidad. Muy otra es la vida descrita a la luz del arte y
de la diversión, de la vida cotidiana de todos los días- De todas for-
mas, la ley de la compensación, se cumple también cuando se con-
frontan las ventajas de la ciudad y las del campo. Las grandes ga-
nancias de la ciudad se ven diezmadas por las fáciles ocasiones de
despilfarro; las diversiones espectaculares no valen la serenidad de
las horas transcurridas en la paz familiar; ni la abundancia de co-
modidades vale el sacrificio de la independencia, de la salud, de la
seguridad del mañana, prerrogativas todas estas de la vida rural. To-
das las alabanzas que siempre, y en todo tiempo, recibió la vida del
campo, no carecen de fundamento. Por lo demás, corresponderá a
vuestra sabiduría el elegir; pero si hubiérais de decidiros o cambiar
de trabajo, procurad no basaros en relumbrantes y vanas esperanzas.

3. — Cultivaos, en fin, religiosamente.

Suele decirse que el agricultor está más cerca de Dios, pues asis-
te casi hora tras hora a los prodigios de su Providencia. Sin embargo,
puede acontecer que el continuo trabajo, las dificultades y las mis-
mas distancias, impidan que la semilla religiosa encerrada en su co-
razón, germine y madure en frutos de instrucción, de prácticas reli-
giosas, y también, pues ello es posible, de genuino santidad. Por su
parte, la Iglesia no ha descuidado nunca a esta selecta porción de
su grey de Cristo, enviando a celosos sacerdotes a establecerse entre
ella para atender a sus necesidades espirituales. Al contrario de los
primeros días del Cristianismo, la población agrícola se ha manteni-
do hasta hoy casi poseedora de la pura tradición cristiana. Pero en
la actualidad, las nuevas condiciones de la vida rural han planteado
no pocos graves problemas de índole espiritual y material, cuya solu-
ción debe preocupar tanto al sacerdote como al agricultor y a la mis-
ma comunidad civil.

¿Cuál debe ser en esto vuestro deber fundamental? Manteneos
en el contacto más estrecho con el sacerdote. Dios se ha hecho visi-
ble en el Hijo Unigénito que, a su vez, continúa "habitando entre no-
sotros" en el eterno sacerdocio de la Iglesia. El sacerdote es el ca-
mino hacia Cristo, es el tesorero de los medios de santificación, es el
autorizado heraldo de su Evangelio... (Termina el discurso con una
hermosa evocación de la vida del campo).

Capítulo XI

ACCION SOCIAL

1. — FUNDAMENTOS DE LA ACCION SOCIAL:

12 de septiembre de 1948: La fe católica es la única fuerza moral
necesaria para realizar un orden social justo.

24 de diciembre de 1954: La paz debe ser coexistencia en la verdad.
Para construirla debemos apoyarnos en los hombres, y no en
los sistemas sociales. Son incapaces de contruir la paz los es-
cépticos y los cínicos del materialismo; y también los que no
aceptan obligaciones morales en la vida social. Responsabili-
dad de sacerdotes y seglares que cierran sus ojos y su boca
ante las injusticias sociales.

2 de septiembre de 1956: Como contribuye la Iglesia a la construc-
ción de! orden social. No se puede edificar solamente sobre
las condiciones materiales; es menester, además, formar la con-
ciencia sobre un orden moral absolutamente válido. Cual es la
verdadera "coexistencia en la verdad".

23 de marzo de 1956: Cualidades que exige la evolución interna de

la sociedad hacia una más justa contextura.

2. — REQUISITOS PARA LA ACCION SOCIAL:

24 de diciembre de 1953: Exhortación a los estadistas a la acción so-

cial. Deben tener: enfoque práctico de los problemas, tenacidad
para poner en práctica la doctrina social cristiana, determinación
de poner el poder de la autoridad y de la ley al servicio de todas
las clases sociales.

12 de octubre de 1953: Conciencia social como noVma de la activi-
dad profesional.

2 de junio de 1947: Ningún temor puede autorizar a los verdaderos
cristianos para desviarse de la doctrina social de la Iglesia.

1 de abril de 1956: Está prometida la victoria a la fe que se tradu-
ce en obras de cumplida justicia. Firme confianza superadora
del pesimismo. Dinamismo vital de la paz.

196

El Orden Económico-Social Cristiano

3.— ACTUACION SOCIAL DE LA MUJER:

15 de ag^osto de 1945: Conducta de la obrera con respecto a la Igle-
sia, a la vida pública y al programa social de la Iglesia.

21 de octubre de 1945: Deber de la mujer de participar en la vi-
da pública. Vasto campo de su actividad. Preparación de la
mujer para la acción social y para la actuación práctica en el
campo privado y público.

1.— FUNDAMENTOS DE LA ACCION SOCIAL

DISCURSO A LOS JOVENES DE ACCION CATOLICA ITALIANA

(12 de septiembre de 1948)
(fragmento)

Debe ser una victoria sobre las miserias sociales para tutelarlas
con la fuerza de la justicia y del amor. La cuestión social, queridos
hijos, es sin duda también una cuestión económica, pero mucho más
una cuestión que se refiere a la regulación ordenada de la sociedad hu-
mana, y, en su sentido más profundo, una cuestión moral, y por con-
siguiente, religiosa. Considerada bajo este aspecto, se reduce a lo
siguiente: ¿poseen los hombres, desde los particulares a través del
pueblo, hasta la comunidad de los pueblos, la fuerza moral de crear
tales condiciones cívicas que en la vida social ningún individuo y
ningún pueblo sea solamente cosa, es decir, que esté privado de todo
derecho y expuesto a la explotación de los otros; sino que más bien
sean todos personas, es decir, partícipes legítimos en la formación del
orden social; y que todos, cada uno conforme a su arte y profesión,
puedan vivir tranquilos y felices con suficientes medios de sustento,
protegidos eficazmente contra las violencias de una economía egoís-
ta, en una libertad limitada por el bien general y en una dignidad
humana en que cadcf uno respete a los demás "como a sí mismo? ¿Se-
rá capaz la Humanidad de engendrar y poseer la fuerza moral para
la actuación de tal orden social? De todos modos, una cosa es cierta:
sólo hay una fuente de donde pueda brotar esta fuerza: la fe cató-
lica, vivida hasta en sus últimas consecuencias, y alimentada por
los torrentes sobrenaturales de la gracia que el Divino Redentor otor-
ga a la Humanidad juntamente con la misma fe.

RADIOMENSAJE DEL 24 DE DICIEMBRE DE 1954

(fragmento b)

ni. — La Coexistencia en la Verdad

Aunque es triste notar cómo la presente fractura de la familia hu-
mana se produjo al principio entre hombres que conocían y adora-

198

El Orden Económico-Social Cristiano

ban al mismo Salvador Jesucristo, sin embargo, Nos parece fundada
la confianza de que en el nombre deJ mismo Cristo se pueda echar
aún un puente de paz entre las dos orillas opuestas y restablecer el
vínculo común dolorosamente roto.

Se espera, en efecto, que la coexistencia actual acerque a la hu-
manidad a la paz. Pero para justificar esta esperanza, debe ser en
algún modo una coexistencia en la verdad. Y no se puede construir
en la verdad un puente entre dos mundos separados, si no es apo-
yándose en los hombres que viven en el uno y en el otro, y no sobre
sus regímenes o sistemas sociales. Porque mientras una de las dos
partes, consciente o no , hace aún grandes esfuerzos por preservar
el derecho natural; en cambio, el sistema en vigor en la otra parte
se ha apartado completamente de esta base. Tanto un sobrenatura-
lismo unilateral que no quiera, en modo alguno, tener en cuenta tal
disposición de ánimo con el pretexto de que vivimos en el mundo de
la redención, y por lo tanto sustraídos al orden de la naturaleza; co-
mo el pretender que se reconozca como "verdad histórica" el carác-
ter colectivista de aquel sistema, como si también él correspondiera
al querer divino, son errores que un católico no puede en modo al-
guno aceptar. La recta vía es otra. En ambos campos son millones
los que han conservado, en grado más o menos activo, la huella de
Cristo: ellos, no menos que los fieles y fervorosos creyentes, deberían
ser los llamados a colaborar para establecer una nueva base de uni-
dad de la familia humana...

. . . Son muchos los que se ofrecen a preparar la base de la uni-
dad humana. Pero debiendo ser esta base o puente de naturaleza
espiritual, no están ciertamente cualificados para esta obra los escép-
ticos y los cínicos, que, formados en la escuela de un materialismo
más o menos larvado, reducen a reacciones físicas aun las más augus-
tas verdades y los valores espirituales más altos, o los consideran
como meras ideologías. No son aptos para este fin aquellos que no
admiten verdades absolutas ni aceptan obligaciones morales en el
terreno de la vida social. Estos úhimos, que ya en el pasado con su
abuso de la libertad y con una crítica destructora e irracional prepa-
raron, a menudo inconscientemente, un clima favorable a la dictadu-
ra y a la opresión, se presentan de nuevo para impedir la obra de paci-
ficación social y política emprendida bajo la inspiración cristiana. No
es raro que aquí y allá levanten la voz contra los que conscientemen-
te, como cristianos, se interesan con pleno derecho por los problemas
políticos, y en general de la vida pública. A veces denigran también
la seguridad y la fuerza que el cristiano saca de la posesión de la ver-
dad absoluta; y por el contrario difunden la persuasión que torna a
honra del hombre moderno y es mérito de su educación, el no tener
ideas o tendencias determinadas ni estar ligado a ningún mundo es-
piritual. Se olvida entre tanto, que precisamente de estos principios
se originaron las confusiones y los desórdenes actuales, y no se quie-
re recordar que precisamente las fuerzas cristianas, a las que se com-
bate ahora, fueron las que lograron recuperar en muchos países la

Acción Social

199

libertad por ellos disipada. Cierto, no puede esperarse que hombres
de esa laya construyan el puente de la verdad o la base espiritual
común; en cambio, es de temer que, llevados del oportunismo, no en-
cuentren inconveniente en simpatizar con el falso sistema de la otra
orilla, y adaptarse a permanecer en él, aun arrastrados, si llegase a
triunfar momentáneamente . . .

... Ni cumplirían con su deber los sacerdotes y seglares que ce-
rrasen voluntariamente los ojos y la boca ante las injusticias sociales
que están presenciando, dando así ocasión a ataques injustos contra
la capacidad social del cristianismo y contra la eficacia de la doctri-
na social de la Iglesia, que, gracias a Dios, ha dado de ello tantas yi
tan manifiestas pruebas, aun en estos últimos decenios. Donde esto
tuviere lugar, recaería también sobre ellos la responsabilidad de que
grupos de jóvenes, y aun de pastores de almas, se dejasen arrastrar
en algún caso a radicalismos y progresismos erróneos.

Consecuencias más graves causaría al orden social, y también
al político, la conducta de los cristianos — ya sean de condición ele-
vada o humildes, ya gocen de mayor o menor bienestar — , que no
se resolviesen a reconocer y observar sus obligaciones sociales en el
manejo de los negocios económicos. Todo el que no esté dispuesto a
ajusfar debidamente al bien común el uso de los bienes privados, ya
sea libremente conforme a la voz de su conciencia, ya también me-
diante formas organizadas de carácter público, contribuye, en cuanto
de él depende, a impedir la indispensable preponderancia del impulso
y de la responsabilidad personal de la vida social.

En los sistemas democráticos se puede caer fácilmente en tal error,
cuando el interés individual está bajo la protección de aquellas or-
ganizaciones colectivas o de partido, a las cuales se pide la protec-
ción de los intereses individuales, más bien que el fomento del bien
común; de este modo la economía viene a ser fácilmente presa de
fuerzas anónimas que la dominan políticamente.

MENSAJE AL 77 KATHOLIKENTAG ALEMAN
(2 de septiembre de 1956)
(fragmento)

. . . 2.— Se pedirá hoy a una Iglesia que afirma ser el estandarte
elevado sobre las naciones, cual es su contribución a la construcción
del orden social. La Iglesia Católica puede, sin presunción, afirmar
que ha dado en el curso de su historia una enorme contribución a la
foririación y al perfeccionamiento de la vida social; y la investigación
histórica ha dado testimonio de ello desde hace tiempo- De hecho,
la Iglesia no tiene los ojos cerrados ante los abismales desórdenes so-
ciales que la era de' la técnica y del capitalismo ha aportado. Ella
no ha pensado que podría por sí sólo resolver la cuestión social. Pue-

200

El Orden Económtco-Social Cristiano

de, sin embargo, mostrar, con la frente muy alta, los valores que pre-
paró y que tiene prontos para resolverla. Uno de tales valores es,
precisamente, su doctrina social que se basa, aún en sus mínimos
particulares, en el derecho natural y en la ley de Cristo. La doc-
trina social de la Iglesia ha sostenido la prueba, manifestándose gran-
demente fecunda, y ello ocurre particularmente entre vosotros en Ale-
mania. No tiene pues, necesidad de retocar, en sus puntos esencia-
les, su doctrina social. Esta permanece así como es, en pleno vigor.

La Iglesia ha puesto siempre de relieve que para formar un or-
den social sólido no basta ver las condiciones materiales, sino que es
necesario, además, cultivar la mentalidad: es decir, enderezar la con-
ciencia hacia una visión del orden y de las fuerzas morales absolu-
tamente válida, a fin de obrar siempre en conformidad con la concien-
cia. La Iglesia reclama para sí el, derecho de poder formar hombres
con esta mentalidad, y ha presentado pruebas. Aun bajo este as-
pecto, la primavera eucarística que la Iglesia ha mostrado en el si-
glo XX es obra visible y palpable de la divina Provincia.

. . . Este no quita que ella tenga que sufrir junto con todos aque-
llos que por la Fe han sufrido y continúan padeciendo atroces sufri-
mientos. La Iglesia, además, debe preocuparse por el porvenir de
las- vastas regiones donde se opera la persecución, puesto que el
enemigo, con los recursos coercitivos de un estado totalitario y con
los pérfidos métodos de inhibición psíquica, especialmente de las jó-
venes generaciones y de los niños, dispone de medios que no poseían
los perseguidores de la Iglesia en el pasado. La Iglesia exhorta, en
fin, a los fieles en los países en los que vive libre a darse cuenta del
peligro que representa aquel adversario, y los amonesta una vez más,
a no dejarse engañar con la visión de una falsa coexistencia, enten-
dida como si entre la Fe católica, el concepto universal de los católi-
cos, y aquel sistema fuese posible un compromiso, un acercamiento
más íntimo.

Hay una "coexistencia en la verdad". Nos hemos hablado de
ella en ocasiones precedentes, y a cuanto entonces habíamos dicho
quisiéramos ahora agregar: La Iglesia Católica no obliga a nadie a
pertenecerle. Pide sí, la libertad de poder vivir en el Estado según
su Constitución y su Ley, teniendo cuidado de sus fieles, y predican-
do libremente el mensaje de Jesucristo. Esta es, por cierto, la condi-
ción fundamental e indiscutible para cualquier coexistencia sincera.
La Iglesia, mientras tanto, continúa combatiendo, no en el campo de
la política y de la economía, de lo que a, menudo se le acusa en falso,
sino con las armas que le son propias: la perseverancia de sus fie-
les, la oración, la verdad y el amor...

Acción Social

201

ALOCUCION AL COLEGIO PONTIFICO ESPAÑOL

(23 de marzo de 1956)
(fragmento)

...Los tiempos avanzan y evoluciona rápidamente la organiza-
ción interna de la más íntima contextura de la sociedad, marchando
hacia una más justa distribución de los bienes de producción y de
consumo, una mayor aproximación entre las diversas categorías so-
ciales y una más razonable satisfacción de las justas exigencias de
la persona humana; que en un momento tan crítico de la historia del
mundo no falte en vosotros la debida sensibilidad para percibir en
cada caso el problema, la necesaria preparación para resolverlo y
hasta aquel valor que sea indispensable para recordar a cada uno,
no solamente sus derechos, sino también sus deberes.

2.— REQUISITOS PARA LA ACCION SOCIAL

RADIOMENSAJE DE 24 DE DICIEMBRE DE 1953
(fragmento)

Acción Social Cristiana

Sin perder ni un momento de vista esta meta, exhortamos por
igual a los estadistas cristanos a la acción dentro de la órbita de sus
propias naciones; si no reina el orden en la vida interna de los pue-
blos, en vano puede esperarse la unión de Europa y la paz y seguri-
dad del mundo. En tiempos como los que atravesamos, cuando los
errores se convierten fácilmente en catástrofes, un estadista cristiano
no puede, hoy menos que nunca, agravar las tensiones sociales de
su patria con ponerlas dramáticamente de relieve al paso que ignora
un enfoque positivo de los problemas; con lo cual se permite perder
de vista la ponderación justa de lo que es razonablemente posible ha-
cer para remediarlos-
Debe tener tenacidad para poner en práctica la doctrina social
cristiana, tenacidad y fe en sus propios principios, mayores que los de
los adversarios en sus falsas doctrinas. Si durante el último siglo se
ha ido desenvolviendo mejor la doctrina social cristiana, e incluso ha
dado frutos en la política práctica de muchas naciones (infortunada-
mente no en todas), los que han llegado tarde al teatro de la lucha
no tienen razón para quejarse de que el Cristianismo deja que desear,
en el campo social, algo que, según ellos, debe venir de una llamada

202

El Orden Económico-Social Cristiano

revolución en las conciencias cristianas. El fracaso no está en el
•Cristianismo, sino en la mente de sus acusadores.

De allí que el estadista cristiano no sirve a la causa de la paz na-
cional o internacional cuando abandona el fundamento sólido de la
experiencia objetiva y de los principios claros para transformarse, por
decirlo así, en el heraldo divinamente inspirado de un nuevo orden
social, con lo cual sólo lleva mayor confusión a las mentes ya deso-
rientadas. Y es reo de esto falta quien piensa que puede experimen*
tar con el orden social, y en especial quien no tenga de antemano la
determinación de hacer que la autoridad legítima del Estado y el cum-
plimiento de las leyes justas prevalezcan entre todas las clases de la
sociedad. ¿O es que quizá será necesario demostrar todavía que la
crisis de la autoridad, más que cualquier otra debilidad, mina la for-
taleza de una nación; y que la debilidad de una nación provoca lo
debilidad de Europa entera y pone en peligro la paz mundial?

La autoridad del Estado.— Es, pues, preciso predicar contra la fal-
sa opinión de que el poder de la autoridad y de la ley, aunque íazo-
nable, abre el camino o lo tiranía. Ya Nos mismos dijimos hoce al-
gunos años por este tiempo de la Navidad (24 de diciembre de 1944),
al hablar de la democracia, que en un Estado democrático, lo mismo
que en cualquiera otra Nación bien ordenada, la autoridad debería
ser real y efectiva. Desde luego, la democracia persigue poner en
práctica el ideal de la libertad; pero la libertad ideal es sólo aquello
ajeno por completo o la licencio, aquello libertad que junto lo con-
ciencia de los propios derechos con el respeto o la libertad, la digni-
dad y derechos de los demás, y al mismo tiempo reconoce la propia
responsabilidad hacia el bien común.

DISCURSO A LA UNION EUROPEA DE EXPERTOS CONTABLES
(12 de octubre de 1953)
(fragmento)

3. — En tercer lugar. Nos quisiéramos hablaros de lo conciencia
social. El sentido de lo comunidad y la voluntad de servirla deben
caracterizar vuestra íntima actitud y vuestra actividad profesional.
Existe un "apego a sí mismo", por no decir "un repliegue sobre si''
financiero y económico, que implica a lo vez un error intelectual y
una desviación baja e inmoral de los sentimientos y de la voluntad.

Los industrias, las sociedades financieras y los bancos, el comer-
cio al por mayor, en una palabra, todo lo vida económica con su me»-
conismo tan complicado en nuestros días, y sus relaciones internacio-
nales, intervienen en lo vida de lo sociedad y la influencian por todos
lodos de uno manera profunda. Pero lo sociedad tiene derecho a la
existencia y pretende no ser sacrificado o los intereses privados de
particulares. La consecuencia es que quienes tienen influencia sobre

Acción Social

203

el funcionamiento de la economía y de la finanza deben orientar sus jui-
cios y su acción conforme a los principios de la moral social- La so-
ciedad en la que se mueven es un cuerpo en el cual los organismos
particulares tienen misiones y funciones diversas; comprende dife-
rentes clases y debe servirlas a todas, no solamente a una de ellas,
a la de los empresarios, por ejemplo, o a la de los obreros, a la de
los grandes o a la de los pequeños propietarios; las exigencias de la
justicia social son en todas las mismas en su formulación abstracta,
pero su forma concreta depende también de las circunstancias de tiem-
po, de lugar y de cultura.

DISCURSO AL SACRO COLEGIO DE CARDENALES
(2 de junio de 1947)
(fragmento b)

El miedo, avergonzado de sí mismo, una de las cosas que hace
mejor es disfrazarse. En unos se disimula bajo la mentirosa vestidu-
ra de un amor hacia los oprimidos, que consiste sólo en palabras, co-
mo si los pueblos que sufren pudieran sacar provecho del error y de
injusticia, de tácticas demagógicas y de promesas que jamás podrán
ser cumplidas. En cambio, en otros, el miedo se cubre con las apa-
riencias de la prudencia cristiana, y con tal pretexto se está callado,
cuando el deber exigiría que se dirigiera a los ricos y a los poderosos
el intrépido "non licet", y que se les reprendiese claramente; no es li-
cito apartarse por seguir el ansia del lucro o del dominio, de la línea
inflexible de los principios cristianos, fundamento de la vida social y
política que la Iglesia ha recordado repetidamente y con toda clari-
dad a los hombres de nuestro tiempo. A vosotros principalmente se
dirige la invitación para colaborar sin reservas en el advenimiento
de una ordenación de la sociedad que realice lo más pronto posible
una sana economía y una justicia social, de tal manera que a los exr
plotadores de la lucha de clases se les quite la posibilidad de embau-
car a los desengañados y a los desheredados de este mundo, pintán-
doles le fe cristiana y la Iglesia católica no como una aliada, sino co-
mo una enemiga.

Por disposición de la divina Providencia, la Iglesia católica ha
elaborado y promulgado su doctrina social. Ella nos indica el cami-
no que hemos de seguir. Que ningún temor de perder los bienes o
provechos temporales, de parecer menos amantes de la civilización
moderna, o menos patriotas, o menos sociales, podría autorizar a los
verdaderos cristianos para desviarse de este camino ni un sólo paso.

204

El Obden Económico-Social Cristiano

ALOCUCION PASCUAL
(1 de abril de 1956)
(fragmento)

. . . Está prometida la victoria a la íe que se traduce en obras de
cumplida justicia, en la observancia de los mandamientos y de los
deberes de cada uno; que, en una palabra, se concreta en amar a Dios
y por El y en El a los hermanos, a los hombres todos, mayormente a
los humildes y a los pobres . En cambio, sería una apariencia de íe des-
tinada a la derrota ese vago sentimiento de cristianismo muelle y vano
que no rebasa el umbral de la persuación en las mentes ni el del amor
en los corazones, que no está puesto como cimiento o coronación ni de
la vida privada ni de la pública, que sólo ve en la ley cristiana uno*
ética puramente humana de solidaridad, y una disposición cualquie-
ra para promover el trabajo, la técnica y el bienestar exterior. Los que
agitan la engañosa bandera de ese cristianismo vago, lejos de estar
al lado de la Iglesia en la lucha gigantesca en que está empeñada
para salvaguardar para el hombre del siglo presente los eternos valo-
res del espíritu, más bien aumentan la confusión, haciéndose así cóm-
plices de los enemigos de Cristo. Tales serían, en concreto, los cristia-
nos que, arrastrados por el engaño o doblegados por el terror, diesen
su cooperación a sistemas discutibles que exigen, como contraparti-
da, la renuncia a los principios sobrenaturales de la íe y a los dere-
chos naturales del hombre.

La Iglesia, cimentada sobre la roca viva de la fe, d© cuya integri-
dad es la única depositario, enarbola la bandera salvadora de esta mis-
ma fe en medio de los pueblos, a fin de que los creyentes verdaderos
y activos, guiados por ella, realicen lo salvación común.

La Iglesia nada teme del mundo ni en el mundo, porque vive en
cada instante el misterio de la Pascua con el saludo animador que es
a la vez promesa del Redentor Resucitado: Pax vobis, Paz a vosotros.
Por la omnipotente asistencia de El, la Iglesia, así como no ha temido
en el pasado ni a los tiranos ni a los obstáculos interpuestos en su be-
néíica intrepidez, aun en el campo de las conquistas civiles, así ahora
siente en sí el valor y la fuerza para afrontar los problemas más es-
pinosos que torturan a la humanidad, como es el de establecer entre
los pueblos la coexistencia en la verdad, en la justicia y en el amor.

La firme confianza es premisa indispensable al triunfo de la paz.
Por eso, no son ciertamente factores de paz aquellos que se dejan do-
blegar por el viento del pesimismo, difundido arteramente y que halla
expresión en dichos tan descorazonadores como éste: "tanto trabajo
para no conseguir nado"; ni tampoco la favorecen los que cerrando los
ojos a no pocas actuaciones en las reformas de orden económico y so-
cial, de las que también ellos se benefician — ventajas obtenidas no
pocas veces mediante extenuantes fatigas y venciendo obstáculos casi

Acción Social

205

insuperables — , no ven sino lo que falta,. lo que no se ha conseguido
plenamente, y prestan fácilmente oídos a las sugestiones de los sem-
bradores de descontento.

El verdadero amigo de la paz ha de saber reaccionar por sí mis-
mo contra semejantes instigaciones y persuadirse de que el enemigo
de la paz se aprovecha precisamente de la parte débil del hombre, co-
mo el pesimismo, la codicia, la envidia, la manía de la crítica infun-
dada, para sembrar en los ánimos la turbación. Se sirve una vez de
una de estas pasiones, otra vez de otra, estimulando ya una, ya otra,
amenazando o lisonjeando; discutiendo aquí, hiriendo allá; hoy exal-
tando sus mitos, mañana condenándolos; hoy alejándose duramente,
mañana acercándose; hoy anunciando un nuevo sistema, mañana vol-
viendo al antiguo.

Por otra parte, amados hijos, hay que notar que la paz verdadera
no es un descanso semejante a la muerte, sino más bien potencia y
dinamismo de vida. De esto se sigue que cuanto más elevada es la
condición del ser y más intenso su obrar, tanto más profunda se debe
manifectar la armonía de la paz, la cual, por lo tanto, no se opone a
ninguna conquista del pensamiento ni al desarrollo de las actividades
productivas y técnicas, sino que, al contrario, crea las condiciones
más aptas para el progreso de toda obra artística, económica, política
y científica. . .

3.— ACTUACION SOCIAL DE LA MUJER

DISCURSO A LAS OBRERAS CATOLICAS ITALIANAS

(15 de agosto de 1955)

En nutrido número os habéis reunido hoy en torno a Nos, amadas
hijas, deseosas de testimoniar vuestra firme adhesión a la verdad de la
fe católica y vuestro filial homenaje al Vicario de Cristo. Con íntima
complacencia Nos os saludamos en nombre de Aquella, que es la glo-
ria, la alegría, el honor de todas las mujeres, la Santísima Virgen y
Madre de Dios María, cuya Asunción al Cielo la Iglesia hoy festeja so-
lemnemente. ¡Asunción de María en cuerpo y en alma al Cielo! Lo
que significa la consecución del fin, el término, el último cumplimiento,
el júbilo, la bienaventuranza "que no le será arrebatada" (Lucas, X,
42). Nosotros todos, amadas hijas, caminemos hacia nuestro fin supre-
mo con segura fe y ferviente esperanza, pero no lo hemos todavía lo-
grado; Todavía andamos luchando en la realidad terrena, en esta rea-
lidad tan dura y angustiosa. Por eso vosotras deseáis oir de Nuestros
labios una palabra que os sirva de guía y de aliento, a fin de que se
os haga más fácil el camino, y podáis alcanzar segura la meta ansiada.

Nos proponemos, agradando al Señor, hablaros en una ocasión
próxima acerca de las condiciones y de los deberes de la mujer en la

206

El Orden Económico-Social Cristiano

vida contemporánea. Mas se impone que os hagamos en esta oca-
sión a vosotras, obreras católicas, algunas breves y simples considera-
ciones, que deben regular vuestra conducta con respecto a la familia, a
la vida pública y a la Iglesia.

La obrera y ¡a lamilia.

La mujer es el corazón de la familia: el cuidado de la casa, en la
que ella es reina, constituya el centro y la palestra de su actividad prin-
cipal. Pero en este orden de cosas, la industria con sus portentosos
progresos ha introducido una transformación sin precedentes en la his-
toria de la civilización humana. Ella — vosotras bien lo sabéis — se ha
apoderado de una notable parte de los trabajos domésticos, propios,
por naturaleza, de la mujer, y viceversa, ha obligado a grandes mu-
chedumbres del mundo femenino a salir del hogar y a prestar su obra
a las fábricas, en los oficios, y en los quehaceres. No pocos deploran
un tal cambio de cosas; pero ya es hecho consumado, del que aJ pre-
sente es imposible retroceder.

Nos en otras ocasiones ya hemos indicado las profundas repercu-
siones que dicha transformación ha producido en el pueblo italiano.
Porque aquí, más tal vez que en otros países, la tradicional limitación
de la actividad femenina en el seno de la familia era un elemento
fundamental en la salud y moralidad pública, de modo que en el cam-
bio ha tomado un aspecto de una verdadera revolución social.

¿Cuál es, pues, vuestro deber en tales condiciones? Haced que aho-
ra más que nunca la familia sea el santuario de vuestra vida. Aque-
llas, entre vosotras, que no están casadas, permanecen, generalmente,
en la intimidad de la casa paterna. Ellas dedican voluntariamente sus
ganancias y sus horas libres en primer lugar a sus seres queridos
— padres, hermanos, hermanas — , aunque esto importe la renuncia a
una vida más independiente y a los placeres, a los cuales irreflexi-
vamente se entregan tantas compañeras. Aquí se trata, amadas hi-
jas, de nadar contra la corriente para permanecer fiel a un deber cris-
tiano. Pero el cumplimiento de este deber os proporcionará la felici-
dad y la paz del corazón, y hará caer sobre vuestro porvenir, como llu-
via de primavera, las bendiciones del cielo.

Y a aquellas entre vosotras que ya son esposas y madres, les de-
cimos, sabéis bien qué difícil es satisfacer, con fidelidad a la ley de
Dios, los deberes de obrera en úna ocupación pública y al' mismo tiem-
po los de madre de familia, y no ignoramos que muchas no resisten
y caen bajo la carga que una y otroi imponen. Los esfuerzos de la Igle-
sia a favor de un salario suficiente al sostenimiento del obrero y de su
familia tenían y tienen por fin (bien difícil por cierto de conseguirlo)
de restituir a la esposa y a la madre a su propia vocación en el calor
del hogar.

Que si, también, queridas hijas, debéis ganar el pan de cada día
en las fábricas o en las oficinas, entregad las demás horas que os res-
tan para la casa a vuestro marido y a vuestros hijos, y con ^edobda^

Acción Social

207

do fervor confortadlos con el buen ejemplo, con el cuidado afectuo-
so, con el amor constante. Hacéd que vuestra presencia sea, para usar
la expresión del Apóstol San Pablo, un lugar de "vida tranquila y
quieta, con toda piedad y dignidad" (1 Tim., II, 2), siempre movidas
del propósito de asegurar vosotras mismas con sabiduría a vuestra fa-
milia aquellos saludables efectos que las antiguas costumbres cristia-
nas, ahora ausentes, obraban casi sin darse cuenta. De la santifica-
ción de las fiestas, de la devota asistencia al Santo Sacrificio de la Mi-
sa,-de la frecuencia a la Mesa Eucarística sacaréis el valor para la pro-
fesión de vuestra generosa longanimidad para las adversidades y con-
trariedades de la vida, la fuerza para mantener la pureza de la men-
te y de las costumbres, la fidelidad conyugal, el amor materno pron-
to a toda renuncia, y sobre todo abundará la gracia de Jesucristo en
vosotros, en vuestra familia, en vuestras compañeras de trabajo, a fin
de que la rectitud y la lealtad, el respeto del derecho y de la dignidad
ajena, y la solicitud para la mutua ayuda sean las cualidades caraote-
rísticas de vuestras mutuas relaciones.

La, obrera y la vida pública.

Todo lo que hemos dicho en la audiencia del 1 1 de marzo pasado
a las Asociaciones Cristianas de trabajadores italianos acerca de sus
derechos y deberes en la vida pública, vale también para vosotras,
amadas hijas. Por lo tanto Nos detendremos aquí a tocar dos puntos.

En primer lugar, no tenemos necesidad de recordaros a vosotras,
que tenéis larga experiencia en las cosas sociales, cómo la Iglesia ha
siempre sostenido el principio de que a la trabajadora se le debe re-
munerar por su trabajo con relación a su rendimiento, aun la misma
recompensa que al trabajador, y cómo sería injusto y contrario al bien
común disfrutar sin ninguna contemplación del trabajo de la mujer so-
lamente porque se puede tener a menor precio, con daño no sólo de la
trabajadora, sino también del trabajador, que se expondría así al pe-
ligro de la desocupación.

Igualmente es apenas necesario recordar que, cuando se trata de
los fundamentos morales de la familia y del Estado, los derechos de
Dios y de la Iglesia, todos, hombres y mujeres, de cualquier clase o
condición, están estrechamente obligados a hacer uso de sus derechos
políticos, al servicio de la buena causa.

Mas os recomendamos particularmente una cosa. En Italia, como
se sabe, fué constituido el Sindicato único, al que se alistaron también
los católicos, si bien conscientes no solamente de las esperadas ven-
tajas, sino también de los peligros que eso les podría presentar. En su
fundación fué expresamente reconocido el altísimo valor del influjo que
el soplo de la espiritualidad evangélica habría ejercido en la obra de
la Confederación. ¿Esta confortable previsión luego se ha tenido en
cuenta? No Nos animamos a afirmarlo. De todos modos, nadie como
vosotras, trabajadoras católicas, está llamado a hacer que las bellas
palabras entonces pronunciadas no sean sólo una voz vana y estéril,

208

El Orden Económico-Social Cristiano

que los vientos de las pasiones políticas bien pronto disipan, sino que
sean verdaderamente la fuerza iluminadora y tutelar de la actividad
sindical. Con aquel coraje y aquella confianza, que es prez de las jó-
venes generaciones de las trabajadoras, tened cuidado que el Sindi-
cato no se desvíe de su campo propio y que no sea cambiado en ins-
trumento de lucha de clases o de intereses de partido.

La obrera y ¡a Iglesia.

Este tercer punto, del que ya hemos hablado en otras ocasiones, se
puede compendiar con las palabras: la Iglesia es la Abogada, la Pa-
trono, la Madre del pueblo trabajador. Quien pretendiera afirma lo con-
trario y levantar artificiosamente un muro divisorio entre la Iglesia
y el mundo del trabajo, llegaría a negar hechos de evidencia luminosa.

Si gloriari oportet, diremos con San Pablo (2 ad Corl., XI, 30), ¿quién
puede mostrar un programa social tan sólidamente fundado, tan rico de
contenido, tan vasto y al mismo tiempo tan proporcionado y justo, como
el de la Iglesia Católica? ¿Quién, desde que existe el proletariado de la
industria, ha combatido como la Iglesia Católica en lucha leal por la
defensa de los derechos humanos de los trabajadores? En lucha leal:
porque es acción a la cual la Iglesia se siente obligada delante de
Dios por la ley de Cristo; en lucha leal, no para excitar el odio de cla-
ses, sino para garantizar al grupo de los obreros una condición se-
gura y estable, que otras clases del pueblo ya gozaban, y a fin de que
la clase de los trabajadores entrase a formar parle de la comunidad
social con iguales derechos a semejanza de los otros miembros.

Visitad los países donde la Iglesia Católica puede vivir y obrar li-
bremente, aunque sus fieles, como por ejemplo en los Estados Unidos
de América, en el Canadá, en Inglaterra, son minoría; penetrad allí
en las grandes aglomeraciones de la vida industrial; no encontraréis
ningún vestigo de contraste entre la Iglesia y el mundo del trabajo.
Aun en la Alemania anterior a 1933 — vale decir antes del principio
del régimen nacionalista— las organizaciones sociales católicas en los
más potentes baluartes de la industria — Nos pensamos principalmen-
te en el Rhin y allá en el Ruhr— representaban una fuerza altamente
benéfica, no menos para la protección del obrero, que para el justo' y
equitativo arreglo de los conflictos económicos. Solamente donde la
Iglesia está oprimida e impedida de trabajar y vivir, el pueblo igno-
rante puede ser inducido a creer en la enemistad de Ella para con el
obrero.

¡Trabajadores y trabajadoras de Italia, hijos de una patria y de
una civilización sobreabundante, más que ninguna, de encuentros y de
contactos entre la Iglesia y el pueblo, donde el pensamiento católi-
co a través de los siglos ha penetrado tan profundamente en la con-
ciencia y en la vida de las poblaciones, donde la Ecclesia Mater tiene
una resonancia tan admirable ,que los tiempos remotos se funden ar-
moniosamente con el vivo presente, no os dejéis engañar o desviar
por ninguna desleal propaganda! Pensad también en los últimos años

Acción Social

209

de la atrocísima guerra. ¿La Iglesia, por ventura, os ha abandonado?
¿No han permanecido unidos la Iglesia y el pueblo? ¿Él pueblo que su-
fría y la Iglesia que ha querido y que ha podido eficazmente ir en su
ayuda?

Pero tratándose de vosotras, amadas hijas, no hay por qué insistir
en esta verdad. Vosotras la conocéis y con sonto orgullo seguís el pen-
dón social de la Iglesia. . .

DISCURSO A LAS DELEGADAS DE LAS SOCIEDADES
CRISTIANAS DE ITALIA

(21 dé octubre de 1945)
(fragmento)

II. — Deber de la mujer de partícipar en la vida pública en el tiempo
presente.

¿Habríamos de concluir entonces que vosotras, mujeres y jóvenes
católicas, habéis de mostraros reacias al movimiento, que de buena
o mala gana de vuestra parte, os arrastra, os lleva a la órbita social y
política? De ninguna manera.

Ante las teorías y los métodos que por diversos senderos arrancan
!a mujer de su misión y con el halago de una emancipación desenfre^
nada o en la realidad de una miseria sin esperanza la despojan de
su dignidad de mujer, hemos escuchado el grito de aprensión que re-
clama lo más posible su presencia activa en el hogar doméstico.

La mujer, es, en efecto, mantenida fuera de su casa no sólo por
su proclamada emancipación, sino también a menudo por las necesi-
dades ae la vida, por la continua angustia del pan de cada día. En
vano entonces se predicará su vuelta al hogar mientras perduren las
condiciones que no pocas veces la constriñen a mantenerse alejada de
ella. Manifiéstase así el primer aspecto de vuestra misión en la vida
social y política que se abre ante vosotras. Vuestra entrada en esta
vida pública se ha verificado de repente, de resultas de las convulsio-
nes sociales de las que somos espectadores; no importa. Sois llamadas
a tomar parte en ella: ¿dejaréis acosa a otras que se conviertan en pro-
motoras o cómplices de la ruina del hogar doméstico, les dejaréis el
monopolio de la organización social de la que la familia es el elemen-
to principal en su unidad económica, jurídica, espiritual y moral? Es-
tán en juego las suertes de la familia, las suertes de la convivencia
humana; ¡tua res agitur! Toda mujer entonces, sin excepción, oídlo bien,
tiene el deber, el estricto deber de conciencia de no dejar de entrar en
acción (en las formas y modos que más condigan con la condición
de cada una) para contener las corrientes qu.e amenazan el hogar, pa-
ra combatir las doctrinas que socavan sus cimientos, pora preparar, or-
ganizar y lograr su restauración.

210

El Orden Económico-Social Cristiano

Añádase q este motivo urgente para la mujer católica de entrar
en la senda que hoy se abre a su laboriosidad, otro motivo: su dignidad
de mujer. Ella ha de concurrir con el hombre al bien de la civifas en
la que ella es igual a él en dignidad. Cada uno de los dos sexos de-
be tomar la parte que le compete según su naturaleza, sus caracteres,
sus aptitudes físicas, intelectuales y morales. Ambos tienen el dere-
cho de cooperar al bien total de la sociedad, de la patria; pero es ola-
ro que sí el hombre, por su temperamento es llevado a tratar los asun-
tos exteriores, los asuntos públicos; generalmente hablando, la mujer
tiene mayor perspicacia y más fino tacto para conocer y resolver los
delicados problemas de la vida doméstica y familiar, base de toda la
vida social; ello no quita que algunas sepan realmente dar pruebas
de gran pericia aun en todos los campos de la actividad pública.

Es todo ello una cuestión no tanto de atribuciones distintas cuanto
del modo de juzgar y de venir a las aplicaciones concretas y prácticas-
Tomemos el caso de los derechos civiles: hoy en día son para ambos
los mismos. Pero con cuanto mayor discernimiento y eficacia serán
usados si el hombre y la mujer se integran mutuamente. La sensibili-
dad y la fineza propias de la mujer, que podrían llevarla a juzgar por
sus impresiones e implicarían el riesgo de pertubar la claridad y la am-
plitud de sus miras, la serenidad de las apreciaciones, la previsión de
consecuencias remotas, son, por el contrario, preciosa ayuda para po-
ner en luz las exigencias, las aspiraciones, los peligros de orden domés-
tico, asistencial y religioso.

El vasto campo de la actividad de la mujer en la vida civil y política
de hoy.

La actividad femenina se desarrolla en gran parte en los trabajos
y en las ocupaciones de la vida doméstica que contribuyen más y me-
jor que lo que generalmente podría creerse, a los verdaderos intereses
de la verdadera comunidad social. Pero estos intereses reclaman, ade-
más, una pléyade de mujeres que dispongan de mayor tiempo para
poder dedicarse a ellos más directa y enteramente.

¿Cuáles podrán ser estas mujeres sino especialmente (no entende-
mos por cierto decir exclusivamente) aquellas a las cuales Nos alu-
díamos poco ha, aquellas a las que imperiosas circunstancias han dic-
tado la misteriosa "vocación", aquellas a las que los acontecimientos han
colocado en una soledad que no era su pensamiento ni era sus aspira-
ciones, y que parecía condenarlas a una vida egoísticamente inútil y
sin fin determinado? He aquí, por el contrario, que hoy su misión se
manifiesta como múltiple, militante, que empeña todas sus energías
y de tal monta, que pocas otras más retenidas por el cuidado de la
familia y por la educación de los hijos, o tal vez sometidas al santb
yugo de la regla, estarían en grado da poder cumplir por igual.

Dedicábanse hasta ahora algunas de aquellas mujeres, con celo
a menudo admirable, a las obras parroquiales; otras, con miras más
amplias, se consagraban a una actividad moral y social de gran en-

Acción Social

211

vergadura. Su número a causa de la guerra y de las calamidades
que la han seguido, ha aumentado considerablemente; muchos hom-
bres valerosos han caído en la horrible guerra, otros han vuelto enfer-
mos; muchas jóvenes esperarán, por ende en vano la llegada de un
esposo, la floración de nuevas vidas, en su casa solitaria; pero al
mismo tiempo han surgido a reclamar su concurso nuevas necesida-
des creadas por la entrada de la mujer en la vida social y política.
¿Es esto acaso nada más que una coincidencia, o hay que ver tal vez
en ello una disposición de la Providencia Divina?

Vasto es, pues, el campo de acción que se abre hoy a la mujer y
puede ser, según las aptitudes y el carácter de cada una, intelectual o
prácticamente activo. Estudiar y exponer el puesto y el oficio de la
mujer en lo sociedad, sus derechos y sus deberes, convertirse en edu-
cadora y guía de sus propias hermanas, enderezar ideas, disipar pre-
juicios, aclarar confusiones, explicar y difundir la doctrina de la Igle-
sa para derrotar con mayor seguridad el error, la ilusión, y la men-
tira, para deshacer más eficazmente la táctica de los adversarios del
dogma y de la moral católicos: trabajo inmenso y de imperiosa nece-
sidad sin el cual todo el celo apostólico no obtendría sino resultados
precarios.

Pero también la acción directa es indispensable si no se quiere
que las doctrinas sanas y las convicciones sólidas resulten si no ab-
solutamente platónicas, pobres por lo menos en resultados prácticos.

Esta parte directa, esta colaboración efectiva a la actividad so-
cial y política no alteran en nada el carácter propio de la acción noí-
mal de la mujer. Asociada a la obra del hombre en el campo de las
instituciones civiles, ella se aplicará principalmente a las materias que
exigen tacto, delicadeza, instinto maternal más que rigidez adminis-
trativa. ¿Quién mejor que ella puede comprender lo que reclaman la
dignidad de la mujer, la educación y la protección del niño? ¡Cuántos
problemas reclaman en estos lemas la atención y la acción de los go-
bernantes y de los legisladores! Sólo la mujer sabrá, .por ejemplo, tem-
plar con la bondad y sin detrimento de la eficacia la represión del li-
bertinaje; ella sola sabrá hallar los caminos para salvar de la humilla-
ción y educor en la honestidad y en las virtudes religiosas y civiles a
la infancia abandonada; ella sola será capaz de hacer fructuosa la
obra del patronato y de la rehabilitación de los liberados de la cárce>i
o de la joven caída; ella sola hará brotar de su corazón el eco del gri-
to de las madres a las que un Estado totalitario, sea cual fuere el nom-
bre con que se tilde, quiera arrancar la educación de sus hijos.

Algunas consideraciones conclusivas.

A) Sobre la preparación y lormación de ¡c mujer en la vida social y
política.

Queda así trazado el programa de los deberes de la mujer cuyo ob-
jeto práctico es doble: su preparación y formación para la vida social

212

El Orden Económico-Social Cristiano

y política, el desarrollo y la actuación ds esta vida social y política
en el campo privado y en el público.

Claro es que, así comprendido, el oficio de la mujer no se impro-
visa. El instinto maternal es en ella un instinto humano, no determii-
nodo por la naturaleza hasta en los fines particulares de sus aplica-
ciones. Es dirigido por una voluntad libre, y esta a su vez es guiadcr
por la inteligencia.

De aquí el valor moral y su dignidad, pero también de aquí su
imperfección que necesita ser compensada y rescatada con la educa-
ción.

La educación femenina de la joven, y no pocas veces de la mujer
adulta, es, por ende, una condición necesaria para su preparación y
para su formación para una vida digna de 'ella. El ideal sería evidente-
mente que esta educación pudiera remontarse a la infancia, a la inti-
midad de un hogar cristiano bajo el influjo de la madre. Desgraciada-
mente, no siempre sucede así ni tampoco es siempre posible. Pero se
puede, sin embargo, suplir en parte esa carencia proporcionando a la
joven que debe por necesidad trabajar fuera de casa una de aquellas
ocupaciones que son de alguna manera un adiestramiento a la vida a
la que está destinada. A ello tienden las escuelas de economía do-
méstica que tratan de hacer de la niña y de la joven de hoy la muf-
jer y la madre de mañana.

¡Cuán dignas de encomio y de aliento son estas instituciones!
Constituyen una de las formas en las que puede ampliamente ejercitar-
se y transfundirse vuestro sentimiento y vuestro celo maternal, y es una
de las más apreciables porque 19I bien que realizáis en ella se propon-
ga infinitamente poniendo a vuestras alumnos en condiciones de hacer
a otras, en su familia y fuera de ella, el bien que vosotras les habéis
hecho. ¿Qué decir, además, de tantas otras obras por medio de las
cuales vosotras corréis en ayudo de las madres de familia, tanto en fa-
vor de su formación intelectual y religiosa como en las circunstótncias
dolorosos o difíciles de la vida?

B j Sobre la actuación práctica de la mujer en la vida Eocial y política.

Pero en vuestra acción social y política mucho depeixle de la le-
gislación del Estado y de la administración de las comunas. Por ello,
la papeleta electoral es en manos de la mujer católica un medio impor-
tante para cumplir su riguroso deber de conciencia sobre todo en los
tiempos presentes. El Estado y la política tienen, en efecto, por natu-
raleza el oficio de asegurar a las familias de toda categoría las condit-
ciones necesarias para que puedan existir y desarrollarse como unida-
des económicas, jurídicas y morales. Entonces, la familia será verda-
deramente célula vital de hombres que buscan su bien terrenal y eter-
no. Bien comprende tcdo esto la mujer que es verdaderamente tal. Lo
que, por el contrario, ella no comprende ni puede comprender es que
por política se entiende; el predominio de una clase sobre las otras, la
mira ambiciosa de una simple mayor extensión de imperios económi-

Acción Social

213

co y nacional, sea cual fuere el motivo por el cual es pretendido. Bien
sabe ella que tal política abre el camino a la guerra civil, oculta o vi-
sible, al peso siempre creciente de los armamentos y al constante peli-
gro de guerra; ella conoce por experiencia que de todas maneras aque-
lla política resulta en daño de la familia que deberá pagarla a caro
precio con sus bienes y con su sangre. Por esto ninguna mujer sagaz
es favorable a una política de lucha de clases o de guerra. Su cami-
no hacia las urnas electorales es camino de paz. En el interés y por
el bien de la familia la mujer recorrerá aquel camino y rechazará siem-
pre su voto a toda tendencia, venga de donde viniere, a toda tenden-
cia a subordinar a egoísticas aspiraciones la paz interna y externa del
pueblo .

Animo, pues, mujeres y jóvenes católicas; trabajad sin descanso,
sin dejaros jamás desalentar por las dificultades y por los obstáculos;
sed bajo el estandarte de Cristo, bajo el patrocinio de la Madre admi-
rable, Reina de las madres, las restauradoras del hogar, de la fami-
lia, de la sociedad. Desciendan copiosos sobre vosotras los favores di-
vinos en prenda de los cuales os impartimos con toda la efusión de
Nuestro corazón paternal la Bendición Apostólica.

Capítulo XIT

ORDEN SOCIAL DE LIBERTAD Y DE PAZ

NATURALEZA DEL ORDEN SOCIAL:

24 de diciembre de 1951: El orden social es orden de verdadera li-
bertad. Exhortación de la Iglesia al orden social de paz funda-
do en la verdadera libertad. Factores adversos de la libertad.

FUNDAMENTOS DEL ORDEN SOCIAL:

24 de diciembre de 1942: Fundamentos morales del orden social:
1^ — Dios es primera causa del orden moral. 2*? — El fin de la vi-
da Social es el perfeccionamiento de la persona humana. 3*? — Or-
denamiento jurídico de carácter ético y espiritual, derivado del
orden establecido por Dios. Fundamentos económico-sociales;
Condenación de los sistemas marxistas y capitalistas. Cinco pun-
tos fundamentales; 1? — Dignidad y derechos de la persona hu-
mana. 2^ — Unidad social. 3<? — Dignidad y prerrogativas del
trabajo. 4"? — Reintegración del orden jurídico. 5*? — Concepción
cristiana del Estado.

EL ORDEN SOCIAL POLITICO:

24 de diciembre de 1944: Anhelo común por la democracia como sis-
tema más compatible con la dignidad y la libertad de los ciu-
dadanos. La Iglesia define la democracia no en cuanto a su or-
ganización externa, sino en cuanto a su fundamento, que es el
hombre como sujeto de la vida social. Libertad y dignidad de
los ciudadanos en el "pueblo"; negación de estos atributos en la
"masa". Los gobernantes en un régimen democrático. Autoridad
y absolutismo del Estado.

ACTUACION DEL ORDEN SOCIAL:

2 de junio de 1947: La libertad sólo puede florecer donde el dere-
cho y la ley tutelan la dignidad de los pueblos y de los individuos.

24 de diciembre de 1941: Los males económico-sociales del mundo
actual nacen de la progresiva descristianización individual y so-
cial.

24 de diciembre de 1950: Paz interna de los pueblos: sólo puede es-
perarse de quienes trabajan por la seguridad social natural con
elevado espíritu de solidaridad.

1.— NATURALEZA DEL ORDEN SOCIAL

RADIOMENSAJE DE 24 DE DICIEMBRE DE 1951
(fragmento)

Orden de verdadera libertad.

Pero la Iglesia aquí choca con una dificultad particular debida a
las actuales circunstancias sociales: su exhortación en favor del orden
cristiano, como factor principal de pacificación, es al propio tiempo un
estímulo al justo concepto de la verdadera libertad. Porque, al fin el or-
den cristiano, como ordenación de paz, es esencialmente orden de li-
bertad. Este es el concurso solidario de hombres y de pueblos libres por
la progresiva actuación en todos los campos de la vida, de los fines se-
ñalados por Dios a la humanidad. Es, con todo, un hecho doloroso que
hoy ya no se estima o no se posee la verdadera libertad. En estas con-
diciones, la convivencia, como ordenación de la paz, está interiormen-
te enervada y exangüe, y exteriormente expuesta a peligros en todo
instante.

Los que, por ejemplo, en el campo económico o social pretenden
hacer a la sociedad responsable de todo, aun de la dirección y de la se-
guridad de su existencia, o los que esperan hoy su único alimento espi-
ritual diario cada vez menos de sí mismos — es decir, de sus propias con-
vicciones y conocimientos — y cada vez más, y ya preparado, de la
prensa, la radio, el cine, la televisión, ¿cómo podrán concebir la verda-
dera libertad? ¿Cómo podrán estimarla y desearla, si ya no tiene ella
lugar alguno en su vida? No son más que simples ruedas de los diver-
sos organismos sociales; ya no son hombres libres, capaces de asumir
y de aceptar una parte de responsabilidad en las cosas públicas. Por
eso^ si hoy gritan: "¡No más guerra!", ¿cómo será posible fiarse de
ellos? No es realmente su voz; es la voz anónima del grupo social en
que se hallan comprometidos.

Esta es la situación dolorosa que entorpece la acción de la Iglesia
en sus esfuerzos por la paz, en sus llamadas a la conciencia de la ver-
dadera libertad humana, elemento indispensable, según la concepción
cristiana, del orden social considerado como organización de paz. En
vano multiplica Ella sus llamamientos a _ hombres privados de esa con-

218

El Orden Económico-Social Cristiano

ciencia, y aún más inútilmente los enderezará hacia una sociedad que
ha quedado reducida a puro automatismo. Tal es la demasiado difundi-
da debilidad de un mundo que gusta llamarse con énfasis "el mundo
libre". O se engaña, o no se conoce a sí mismo; no se asienta su fuerza
en la verdadera libertad. Es un nuevo peligro que amenaza a la paz, y
que hay que denunciar a la luz del orden social cristiano. De ahí pro-
viene también, en no pocos hombres aiitorizados del llamado "mundo
libre", una aversión contra la Iglesia, contra esta importuna amonesta-
dora de algo que no se tiene, pero que se pretende tener, y que, por
una rara inversión de ideas, injustamente se le niega precisamente a
Ella: hablamos de la estima y del respeto de la genuino libertad.

Mas la invitación de la Iglesia todavía encuentra menor resonancia
en el campo opuesto. Aquí, en verdad, se pretende estar en posesión de
la verdadera libertad, porque la vida social no fluctúa sobre la incon-
sistente quimera del individuo autónomo, ni hace al orden público lo
más indiferente posible a valores presentados como absolutos, antes
bien, todo está estrechamente ligado y dirigido a la existencia o al pro-
greso de una determinada colectividad.

Pero el resultado del sistema de que hablamos no ha sido feliz, ni
ha hecho más fácil la acción de la Iglesia; porque aquí está menos tu-
telado aún el verdadero concepto de la libertad y de la responsabilidad
personal. Y ¿cómo podría ser de otro modo, si Dios no tiene allí su pues-
to soberano, si la vida y la actividad d=l mundo no gravita en torno de
El, ni tiene a El por centro? La sociedad no es más que una enorme má-
quina, cuyo orden es sólo aparente, porque ya no es el orden de la vi-
da, del espíritu, de la libertad, de Iq paz. Como en una máquina, su ac-
tividad se ejercita materialmente, destruyendo la dignidad y la liberte-^
humana. En tal sociedad la aportación de la Iglesia a la paz y su ex-
hortación al orden verdadero en la verdadera libertad se encuentran
en circunstancias muy desfavorables. Los pretendidos valores social-es
absolutos pueden, sí, entusiasmar a una cierta juventud en un momento
importante de la vida; mientras no es raro que en el otro bando otra ju-
ventud prematuramente desengañada por amargas experiencias, se ha-
ya vuelto escéptica e incapaz de interesarse por la vida pública y social.

2.— FUNDAMENTOS DEL ORDEN SOCIAL

RADIOMENSAJE DEL 24 DE DICIEMBRE DE 1942

(fragmento)

... El lema "tengo compasión de estos gentes" es poro Nos una
consigna sagrada, inviolable, válido y ocucicmte en todos los tiempos
y en todos los situaciones humónos, como ero lo divisa de Jesús; y lo
Iglesia renegaría o sí mismo, cesando de ser madre, si se volviese sor-
da al grito angustioso, y filial que todos las clases sociales de lo huma-

Orden Social de Libertad y de Paz

219

nidad hacen llegar a su oído. Ella no pretende tomar partido por una u
otra de las formas particulares y concretas con las cuales cada uno de
los pueblos y Estados tienden a resolver los problemas gigantescos de
la armonía interna y de la colaboración internacional, cuando ellos res-
petan la ley divina; mas, de otra parte, "columna y fundamento de la
verdad" (Tim. II, 15), y custodio, por voluntad de Dios y por misión de
Cristo, del orden natural y sobrenatural, la Iglesia no puede renunciar
a proclamar delante de sus hijos, y delante del universo entero las in-
concusas normas fundamentales, preservándolas de todo tergiversa-
miento, oscuridad, impureza, fcílsas interpretaciones y errores; tanto
más cuanto que de su observancia, y no solamente del esfuerzo de una
voluntad noble y apasionada, depende la firmeza final de cualquier nue-
vo orden nacional e internacional invocado con ardiente anhelo por to-
dos los pueblos. Pueblos de los cuales conocemos las dotes de valor y
de sacrificio, mas también las angustias y los dolores, y a los cuales
todos, sin ninguna excepción, en esta hora de indecibles pruebas y con-
trastes, Nos sentimos ligados con profundo e imparcial e imperturba-
ble amor y con inmenso anhelo de llevarles todo alivio y socorro que, en
cualquier modo, esté en Nuesto poder.

Relaciones Internacionales y Orden Interno de las Naciones.

Nuestró último Mensaje natalicio exponía los principios, sugeridos
por el pensamiento cristiano, para establecer un orden de convivencia
y colaboración internacional conforme a las normas divinas. Hoy que-
remos detenernos, seguros del consentimiento y^-del interés de todos
los honestos, con cuidado particular y con igual imparcialidad, sobre
las normas fundamentales del orden interno de los Estados y de los
pueblos. Relaciones internacionales y orden interno están íntimamente
conexos, siendo dependientes el equilibrio y la armonía entre las Na-
ciones del equilibrio interno y de la madurez interna de cada uno de los
Estados en el campo material, social e intelectual. Ni resulta posible de
hecho que sea realizado un sólido e imperturbado frente de paz respec-
to del extranjero, sin un frente de paz en el interior, que inspire con-
fianza. Por consiguiente, sólo la aspiración hacia una paz integral en
los dos campos vendrá a liberar a los pueblos de la cruel pesadilla de
la guerra, a disminuir o superar gradualmente las causas materiales
y psicológicas de nuevos desequilibrios y convulsiones.

Doble eJemenío de paz en la vida social.

Toda convivencia social, digna de tal nom^bre, así como se origina
en la voluntad de paz, así tiende a la paz; a aquella tranquila conviven-
cia en el orden en la cual Santo Tomás, haciendo eco al conocido di-
cho de San Agustín, ve la esencia de la paz. Dos elementos primordia-
les rigen, por lo tanto, la vida social: convivencia en el orden, convi-
vencia en la tranquilidad.

I

220

El Orden Económico-Social Cristiano

I. — Convivencia en e] Orden.

El orden, base de la vida asociada de los hombres, esto es, de seres
intelectuales y morales, que tienden a realizar un fin conveniente a su
naturaleza, no es una mero conexión extrínseca de partes numéricamen-
te diversos; es, más bien, y ha de ser, tendencia y realización siempre
más perfecta, de una unidad interior, lo que no excluye las diferencias
realmente probadas, y sancionadas por la voluntad del Creador o por
normas sobrenaturales.

Uno clara inteligencia de los fundamentos genuinos de toda vidq
social tiene una importancia capital, hoy más que nunca, mientras la
humanidad, intoxicada por lo virulencia de errores y descarriamientos
sociales, atormentada por la fiebre de la discordia de deseos, doctrinas
e intentos, se debate angustiosamente en el desorden creado por ella
misma, y se resiente de los efectos de la fuerza destructora de ideas
sociales erróneas, las cuales olvidan las normas de Dios o son contra-
rias o ellos. Y porque el desorden no puede ser superado sino con un
orden, que no seo meramente forzado o ficticio (no de otro modo como
lo oscuridad con sus deprimentes y temerosos efectos no puede ser des-
terrada sino por la luz, y no por fuegos fatuos); lo salvación, el resta-
blecimiento y un progresivo mejoramiento no pueden esperarse y ori-
ginarse sino de un retorno de amplios e influyentes grupos a lo rec-
ta concepción social; un retorno que requiere una extraordinaria gra-
cia de Dios y uno voluntad inquebrantable pronta y presta al sacrifi-
cio, de los hombres buenos y de mirado amplio. De estos grupos más
influyentes y más abiertos poro penetrar y ponderar la belleza atroyen-
te de las justas normas sociales, posará y entrará después en lo multi-
tud la convicción del origen verdadero, divino y espiritual de lo vida
social, explanando de tal modo el camino al despertar, al incremento
y a lo consolidación de aquellas concepciones morales, sin las cuales
las más orgullosos realizaciones representarán uno Babel, cuyos habi-
tantes, aún cuando tengan muros comunes, hablan lenguas diversas
y contrastantes.

Dios Primera Causa y Ultimo Fundamento de la Vida Individual y Social.

De la vida individual y social conviene ascender o Dios, Pri-
mera causo y último fundamento, como Creador de la primera socie-
dad conyugal, fuente de lo sociedad familiar, de la sociedad de los
pueblos y de los naciones. Reproduciendo sólo imperfectamente su
ejemplar. Dios Uno y Trino, que con el misterio de la Encarnación re-
dimió y ensalzó lo naturaleza humano, lo vida asociado, en su ideal
y en su fin, posee a lo luz de la rozón y de lo revelación uno autoridad
moral y absolutez que trasgrede toda mudanza de los tiempos; y uno
fuerza de atracción que, lejos de ser amortiguada y menguado por de-
silusiones, errores, contradicciones, mueve irresistiblemente los espíri-
tus más nobles y más fieles al Señor a tomar de nuevo con renovado
energía, con nuevo conocimiento, con nuevos estudios, medios y mé-

Orden Social de Libertad y de Paz

221

todos, lo que en otros tiempos y en otras circunstancias fué intentado
en vano.

Desenvolvimiento y Perfeccionamiento de ¡a Persona humana.

Origen y fin esencial de la vida social es menester que sea la con-
servación, el desenvolvimiento y el perfeccionamiento de la persona
humana, ayudándola a realizar rectamente las normas y los valores
de la religión y de la cultura, señalados por el Creador a cada uno de
los hombres y a toda la humanidad, ya sea en su conjunto, ya sea en
sus naturales ramificaciones.

Una doctrina o construcción social que reniegue de tal interna
esencial conexión con Dios de todo lo que respecta al hombre, o pres-
cinda de ella, sigue falso camino; y mientras construye con una ma-
no, prepara con la otra los medios que, tarde o temprano, tenderán em-
boscadas o destruirán la obra. Y cuando, desconociendo el respeto de-
bido a la persona y a la vida propia de ella, no le conceda ningún pues-
to en sus ordenamientos, en la actividad legislativa o ejecutiva, lejos
de servir a la sociedad, la perjudica; lejos de promover y animar el
pensamiento social y realizar las expectativas y las esperanzas, le qui-
ta todo valor intrínseco, sirviéndose de ella como de frase utilitaria, la
cual encuentra en grupos cada vez más numerosos resuelta y franca
repulsa.

Si la vida social importa unidad interior, no excluye, sin embargo,
las diferencias, a las cuales apoya la realidad y la naturaleza. Pero
cuando se está firme en el supremo regulador, de todo lo que respecta
al hombre. Dios, las semejanzas no menos que las diferencias de los
hombres encuentran el puesto conveniente en el orden absoluto de los
seres, de los valores, y por consiguiente, también de la moralidad. Por
el contrario, quitado este fundamento, se abre entre los varios campos
de la cultura una peligrosa discontinuidad, aparece una incertidumbre
y debilidad de contornos, de límites y de valores, tal que sólo meros
factores externos, y a menudo, ciegos instintos, vengan después a de-
terminar, según la tendencia dominante del día, a quienes concierne
el predominio de una o de otra dirección.

A la economía dañosa de los pasados decenios, durante los cuales
toda vida estuvo subordinada al estímulo de la ganancia, sucede aho-
ra una no menos dañosa concepción, la cual, mientras defiende todo y
a todos bajo el aspecto político, excluye toda consideración ética y
religiosa. Engaño y descarriamiento fatales, plenos de consecuencias
imprevisibles para la vida social, la cual nunca está más próxima a
la pérdida de sus más nobles prerrogativas que cuando se ilusiona de
poder renegar u olvidar impunemente la fuente eterna de su dignidad:
Dios.

La razón iluminada por la fe asigna a las personas singulares y
particulares sociedades en la organización social un puesto fijo y no-
ble; y sabe, por hablar sólo del más importante, que toda la actividad
del Estado, política y económica, sirve para la realización duradera del
bien común, esto es, de aquellas condiciones que son necesarias al

222

El Orden Económico-Social Cristiano

conjunto de los ciudadanos para el desenvolvimiento de sus cualidades
y de sus deberes, de su vida material, intelectual y religiosa, en cuanto
que, por un lado, las fuerzas y las energías de la familia y de los otros
organismos a los cuales pertenece una natural precedencia, no son
suficientes; y por otro lado, la voluntad salvífica de Dios no había de-
terminado en la Iglesia ninguna otra sociedad universal al servicio de
la persona humana y de la realización de sus fines religiosos.

En una concepción social transida y sancionada por el pensamien-
to religioso, la laboriosidad de la economía y de todos los otros cam-
pos de la cultura representa una nobilísima forja universal de activi-
dad, riquísima en su variedad, coherente en su armonía, donde la se-
mejanza intelectual y la diferencia funcional de los hombres consiguen
su derecho y tienen adecuada expresión; en caso diverso se deprime ©1
trabajo y se rebaja al obrero.

Ordenamiento jurídico de la Sociedad y sus fines.

f A fin de que la vida social, cual es querida por Dios, obtenga su
ifin, es esencial un ordenamiento jurídico que sirva de apoyo externo,
de defensa y protección; ordenamiento cuya función no es dominar, si-
no servir, tender a desenvolver y acrecentar la vitalidad de la socie-
dad en la rica multiplicidad de sus fines, conduciendo hacia su per-
feccionamiento todas las diferentes energías en pacífico concurso y de-
fendiéndolas con medios apropiados y honestos contra todo lo que es
desventajoso a su pleno desenvolvimiento"? Un tal ordenamiento, para
garantizar el equilibrio, la seguridad y la armonía de la sociedad, tie-
ne también el poder de coacción, contra aquellos que, sólo por esta vía,
■pueden ser mantenidos en la noble disciplina social; pero propiamen-
te, en el justo cumplimiento de este derecho, una autoridad verdadera-
mente digna de tal nombre, no lo será jamás si no siente la angustio-
sa responsabilidad frente al Eterno Juez, en cuyo tribunal toda falsa
sentencia, y sobre todo, todo desorden de las normas queridas por Dios,
recibirá su infalible sanción y condena.

l^os últimas, profundas, lapidarias, fundamentales normas de la
sociedad no pueden ser ofendidas por intervención del ingenio huma-
nó; se podrán, negar, ignorar, despreciar, transgredir, pero nunca jamás
abrogar con eficacia jurídical Ciertamente con el tiempo que cambia,
mudan las condiciones de vi3a; pero no se da jamás falta absoluta, ni
perfecta discontinuidad entre el derecho de ayer y el de hoy, entre la
desaparición de antiguos poderes y constituciones y el surgir de nue-
vos ordenamientos. De todos modos, en cualquier cambio o transforma-
ción, el fin de toda vida social permanece idéntico, sagrado, obligato-
rio: el desenvolvimiento de los valores personales del hombre, como
imagen de Dios; y permanece la obligación de todo miembro de la fa-
milia humana de realizar sus fines inmutables, cualquiera que sea el
legislador y la autoridad a quienes obedece. Permanece, por consiguien-
te, siempre y no cesa por oposición alguna, también su derecho inalie-
nable, que ha de reconocerse por amigos y eriemigos, a un ordena-

Orden Social de Libertad y de Paz

223

miento y a una práctica jurídica que sientan y comprendan ser su esen-
cial deber el servir al bien común.

El ordenamiento jurídico tiene, además, el alto y arduo fin de ase-
gurar las armónicas relaciones sea entre los individuos, sea entre las
sociedades, sea también en el interior de éstas. A esto se llegará si
los legisladores se abstienen de seguir aquellas peligrosas teorías y
prácticas, infaustas a la comunidad y a su cohesión, las cuales traen
su origen y difusión de una serie de postulados erróneos.. Entre estos
hay que enumerar el positivismo jurídico, _que atribuye una engañosa
majestad a la emancipación dé" Teyés puramente humanas y allana
el camino para una perniciosa desvinculación de las leyes respecto de
la moral; además, la concepción que reivindica a particulares naciones
o estirpes o clases el instinto jurídico, como último imperativo o inape-
lable norma; en fin, aquellas teorías que, diversas"*entre sí y procedien-
do de puntos de vista ideológicos contrastantes, concuerdan, sin em-
bargo, en considerar al Estado, o a un grupo que lo representa, como
entidad absoluta y suprema, exenta del control y de la crítica, incluso
cuando sus postulados teóricos y prácticos desembocan y topan en la
abierta negación de las notas esenciales de la conciencia humana y
cristiana.

Quien considere con mirada limpia y penetrante ki vüal^ connexjón,
entre genuino orden social y genuino ordenamiento jundico, y tenga
presente que la unidad interna en su multiformidad depende del predo-
minio de fuerzas espirituales, del respeto a la dignidad humana en sí-
y en los otros^ del amor a la sociedad y a los fines a ella señalados
por. Dios, no puede maravillarse sobre los tristes efectos de concepcio-
nes jurídicas que, alejándose del camino real de la verdad, proceden
sobre el terreno frágil de postulados materialistas; mas percibirá al
momento la improrrogable necesidad de un retorno a una concepción
espiritual y ética, seria y profunda, calentada por el calor de verdade-
ra humanidad, e iluminada por el resplandor de la fe cristiana, la cual
hace contemplar en el ordenamiento jurídico una refracción externa
del orden social querido por Dios, luminoso fruto del espíritu humano,
también él mismo imagen del espíritu de Dios . . .

JI. — Convivencia en ¡o tranquilidad.

El segundo elemento fundamental de la paz, hacia el cual tiende
casi instintivamente toda sociedad humana, es la tranquilidad. ¡Oh
bienavonturada tranquilidad, tú no tienes nada de común con el afe-
rrarse duro y obstinado, tenaz e infantilmente terco en lo que es; nada
con la repugnancia, hija de cobardía y de egoísmo, a fijar la mente
en las cuestiones que el mudar de los tiempos y el curso de las gene-
raciones, con sus necesidades y con el progreso, hacen madurar, y
traen ccnsigo como improrrogoble necesidad del presente. Pues para
una cristiano consciente de su responsabilidad incluso para con el más
pequeño de sus hermanos, no existe tranquilidad perezosa, ni se da hui-
da, sino lucha, y acqión contra toda inacción y deserción en el gran

224

El Orden Económico-Social Cristiano

combate espiritual donde se arriesga la construcción y también el alma
misma de la sociedad futura.

Armonía entre tranquilidad y actividad.

Tranquilidad en el sentir del Aquinatense, y ardiente actividad no
se contraponen, sino que, antes bien, se acoplan en armonía para aquel
que está compenetrado de la belleza y de la necesidad del sustrcrto
espiritual de la sociedad y de la nobleza de su ideal. Es propio de
vosotros, jóvenes, inclinados a volver la espalda al pasado y dirigir
al futuro la mirada de las aspiraciones y esperanzas, decíamos, mo-
vidos de vivo amor y de paterno solicitud: exhuberancia y audacia
por sí no bastan, si no están, como es menester, puestas al servicio del
bien y de una bondad inmaculada. Vano es el agitarse, el fatigarse,
el afanarse sin reposar en Dios y en su ley eterna. Conviene que
estéis animados del convencimiento de combatir por la verdad, y de
hacer consagración de las propias simpatías y energías, de los an-
helos y de los sacrificios; de combatir por las leyes eternas de Dios,
por la dignidad de lo persona humana, y por la consecución de sus
fines. Donde hombres maduros y jóvenes, anclados siempre en el mar
de lo eternamente vivo tranquilidad de Dios, coordinan la diversidad
de temperamento y de actividad en genuino espíritu cristiano, allí, si
el elemento propulsor se acopla con el elemento refrenador, la diferen-
cia natural entre las generaciones no se volverá jamás peligrosa, sino
que conducirá, antes bien, vigorosamente a la realización de las l'eyes
eternas de Dios en el curso mudable de los tiempos y de las condicio-
nes de vida.

El mundo obrero.

En un campo particular de la vida social, donde durante un siglo
surgieron movimientos y duros conflictos, se encuentra hoy calma, al
menos aparente; en el mundo, esto es, vasto y siempre creciente del
trabajo, en el ejército inmenso de los obreros, de los asalariados y de
los dependientes. Si se considera el presente, con sus necesidades bé-
licas, como una situación de hecho, esta tranquilidad podría decirse
exigencia necesaria y fundada; pero si se mira el estado presente des-
de el punto de vista de la justicia, dsi un legítimo y regulado movimien-
to obrero, la tranquilidad no subsistirá más que como aparente has-
ta que este fin sea alcanzado-

Movida siempre por motivos religiosos, la Iglesia condenó los va-
rios sistemas del socialismo marxisla. . . (sigue el importante fragmento
citado por S. S. Pío XII en el texto transcrito de la Encíclica Evangelii
Praecones, de 2 de junio de 1951, y que puede encontrarse en este últi-
mo texto copiado en el capítulo IV; ver supra p. 58).

Orden Social de Libertad y de Paz

225

Cinco puntos fundcanentales para el orden y la pacificación de ia so-
ciedad humana.

Quien pondere a la luz de la razón y de la fe los fundamentos y los
nes de la vida social, cjue Nos hemos rastreado en breves líneas, y los
contemple en su pureza y altura moral y en los benéficos frutos en to-
dos los campos, no podrá dejar de tener la convicción de los podero-
sos principios de orden y de pacificación que, energías encauzadas a
grandes ideales y resueltas a afrontar los obstáculos, podrían otorgar
o diríamos mejor, restituir a un mundo interiormente desquiciado, cuan-
do hubieran abatido las barreras intelectuales y jurídicas creadas por
prejuicios, errores, indiferencias, y por un largo proceso de seculari-
zación del pensamiento, del sentimiento, de la acción, que separó y
libertó la ciudad terrena de la luz y de la fuerza de la ciudad de Dios.

Hoy más que nunca suena la hora de reparar, de remover la con-
ciencia del mundo del grave letargo en el que los tóxicos de falsas
ideas largamente difundidas, le han hecho caer; tanto más cuanto que,
en esta hora de destrucción material y moral, la conciencia de la fragi-
lidad y de la inconsistencia de todo ordenamiento puramente humano
se sobreañade al desengaño incluso de aquellos que, en días aparen-
temente felices, no sentían en sí y en la sociedad, la carencia de con-
tacto con lo eterno, y no la consideraban como un defecto esencial en
sus construcciones.

Lo que aparecía claro al cristiano que, profundamente creyente,
sufría a causa de la ignorancia de los otros, nos lo presenta clarísim¡Q
el fragor de la espantosa catástrofe del presente trastorno que reviste
la terrible solemnidad de un juicio final, hasta para los oídos de los ti-
bios, de los indiferentes, inconscientes; esto es, una verdad antigua
que se manifiesta trágicamente en formas siempre nuevas . . .

No lamentos, sino acciones es el precepto de la hora; no lamentos
sobre lo que es o lo que fué, sino reconstrucción de lo' que surgirá o de-
be surgir para bien de la sociedad. Dominados por un entusiasmo de
cruzados, pertenece a los mejores y más selectos miembros de la cris-
tiandad reunirse en el espíritu de verdad, de justicia y de amor, al
gritos de ¡Dios lo quierel , prontos a servir, a sacrificarse como los an-
tiguos cruzados. Si entonces se trataba de la liberación de la tierra
santificada por la vida del Verbo de Dios Encarnado, hoy se trata, si
podemos así expresarnos, de la nueva travesía, superando el mar de
los errores del día y del tiempo, para liberar la tierra santa espiritudl
destinada a ser el sustrato y el fundamento de normas y de leyes im-
mutables para construcciones sociales de sólida consistencia interna.

Para tan alto fin, del Pesebre del Príncipe de la paz, confiados de
que su gracia se difundirá en todos los corazones. Nos dirigimos a vo-
sotros, queridos hijos, que reconocéis y adoráis en Cristo a nuestro Sal-
vador, a todos aquellos que están unidos a Nos al menos con el víncu-
lo espiritual de la fe en Dios, a todos, en fin, cuantos anhelan librarse
de las dudas y de los errores, anhelantes de luz y de guía; y os exn
hortaraos con suplicante insistencia paterna np sólo a comprender ín-

226

El Orden Económico-Social Cristiano

timomente la angustiosa seriedad de esta hora, sino también a medi-
tar en sus posibles auroras benéficas y sobrenaturales, y a unirse y
trabajar juntos por la renovación de la sociedad en espíritu y en verdad.

Fin esencial de esta Cruzada necesaria y santa es que la estre-
lla de la paz, la estrella de Belén, despunte de nuevo sobre toda la hu-
manidad en su rutilante fulgor, en su confortación pacificadora, como
promesa y augurio de un porvenir mejor, más fecundo y más feliz..

Verdad es que el camino desde la noche hasta una luminosa ma-
ñanee será largo; pero son decisivos los primeros pasos sobre el senr
dero, que lleva sobre las cinco primeras piedras miliarias esculpidas
con escoplo de bronce las siguientes máximas:

1°. — Dignidad y derechos de la persona humana.

El que desee que la estrella de la paz despunte y se afirme sobre
la sociedad, concurra de parte suya a dar de nuevo a la persona huma-
na la dignidad concedida por Dios desde el principio; opóngase al ex-
cesivo agrupamiento de los hombres, casi como masas sin almas; a su
inconsistencia económica, social, intelectual y moral; a su carencia de
sólidos principios y de fuertes convicciones; a su sobreabundancia de
excitaciones instintivas y sensibles, y a su volubilidad;

favorezca con todos los medios lícitos, en todos los campos de la
vida, formas sociales en las cuales se posibilite y se garantice una ple-
na responsabilidad personal, tanto por lo que respecta al orden terre-
no, como por lo que respecta al eterno;

sostenga el respecto y la realización práctica de los siguientes fun-
damentales derechos de la persona humana: el derecho a mantener
y desarrollar la vida corporal, intelectual y moralT y pá'fticularmente
el derecho a una formación y educación religiosa; el derecho al cul_tQ_
.,4© Dios privado y público, comprendida una acción caritativa religio-
sa; el derecho, como norma, al matrimonio, a la consecución de su fin;
el derechp a la..-SQciedad conyugal y doméstica; el derecho de trabce-
jqr como medio indispensable para el mantenimiento de la vida fami-
liar; el derecho a lq_libre elección de estado, . por consiguiente también
del estado sacerdotal y religioso; el derecho a un uso de los bienes
materiales consciente de sus deberes y de las limitaciones sociales.

2?. — Defensa de la unidad social y particularmente de la familia.

El que desee que la estrella de la paz despunte y se afirme sobre
la sociedad, deseche toda forma de materialismo que no ve en el pue-
blo sino una grey de individuos, los cuales, separados y sin interna
consistencia, vengan considerados como materia de dominio y arbi-
trio;

procure cornpremder la sociedad gomo una unidad interO-íl. creci-
da y madurada bajo el gobierno de la Pxoviderícia, unidad que, en el
espado asignado a ella y según sus peculiares dotes, tiende, _inedian-

Orden Social de Libertad y de Paz

227

te la colaboración de los diversos grupos y profesiones, a los eternos
y siempre nuevos fines de la cultura y de la religión;

defienda la indisolubilidad del matrimonio; ' de a la familia, insus-
tituible célula del pueblo, espacio, luz,"réspiro, a fin de que pueda aten-
der a la misión de perpetuar nueva vida y de educar a los hijos en un
espíritu que corresponda a las propias verdaderas convicciones reli-
V- giosas; conserve, fortalezca o reconstruya, según sus fuerzas, la propia
unidad económica, espiritual, moral y jurídica: procure que las venta-
jas materiales y espirituales de Id familia vengan también a ser par-
ticipadas por los domésticos; piense en procurar a toda familia un ho-
gar donde una familia sana materialmente y moralmente logre mani-
festarse con vigor; procure que los lugares de trabajo y las habitadk>
nee no estén tan separados que hagan al jefe de familia y al educai-
dor de sus hijos como extraño en su propia casa; procure, sobre todo,
que entre la escuela pública y la familia renazca aquel vínculo de con-
fianza y de mutua ayuda que en otros tiempo maduró frutos tan bené-
ficos, y que hoy ha sido substituido por desconfianza allí donde la es-
cuela, bajo el influjo o el dominio del espíritu materialista, envenena
y destruye lo que los padres habían infundido en el alma de los hijos.

39. — Dignidad y prerrogativas del trabajo.

El que desee que la estrella de la paz despunte y se afirme sobre
la sociedad, de al trabajo el puesto que Dios le ha asignado desdj©
el principio. Como medio indispensable para el dominio del mundo,
querido por Dios para su gloria, todo trabajo posee una dignidad ina-
lienable.y, al mismo tiempo, una íntima vinculación con el perfecciona-
miento de la persona; noble dignidad y prerrogativas del trabajo, a las
cuales en modo verdadero no envilecen la fatiga y el peso, que han de
soportarse como efectos del pecado original, en obediencia y sumisión
a la voluntad de Dios.

El que conoce las grandes Encíclicas de Nuestros Predecesores y
Nuestros precedentes Mensajes, no ignora que la Iglesia no duda en
inferir las consecuencias prácticas derivadas de la nobleza moral del
trabajo, y en apoyarlas con todo el nombre de su autoridad.. Estas, exi-
gencias comprertden, además de un salario justo, suficiente a las nece-
sidades del obrero y de la familia, la conservación y el perfecciona-
miento de un orden social que haga posible una segura, aunque mo-'
desta, propiedad privada a todos los grupos del pueblo, favorezca una
formación superior para los hijos de la clase obrera particularmente
dotados de inteligencia y de buena voluntad, promueva el cuidado y la
actividad práctica del espíritu social en la vecindad, en la comarca, en
la provincia, en el pueblo y en la nación, que, mitigando los contras'-
tes de intereses y de clases, libre a los obreros del sentimiento de la se-
gregación con la experiencia confortante de una solidaridad genuino-
mente hurnana y cristianamente fraterna.

"Ef progreso y el grado de las reformas sociales improrrogables de-
pende de la potencia económica de cada nación. Sólo con un inter-

228

El Orden Económico-Social Cristiano

cambio de íuerzas, inteligente y generoso, entre los fuertes y los débi-
les será posible llevar a cabo una pacificación universal de manera
que no queden focos de incendio y de infección, de los cuales podríb
originarse desgracias.

Señales evidentes inducen a pensar que en el fermento de todos
los prejuicios y sentimientos de odio, inevitable, mas triste porte de es-
ta aguda psicosis bélica, no se ha extinguido en los pueblos la con-
ciencia de su íntima dependencia recíproca en el bien y en el maJ,
sino que, antes bien, se ha hecho más viva y activa. ¿No es acaso ver-
dad que siempre más claramente pensadores profundos ven en la re-
nuncia al egoísmo y al aislamiento nacional la vía de solución gene-
ral, prontos como están a postular a sus pueblos una parte gravosa
de sacrificios necesarios para la pacificación social de otros pueblos?
¡Pueda este Nuestro Mensaje natalicio, dirigido a todos aquellos que
están animados de buena voluntad y de corazón generoso, estimular
y aumentar las falanges de la Cruzada social en casi todas las nacio-
nes! íY quiera Dios conceder a su pacífica bandera la victoria, de la
cual es digna su noble empresa!

4°. — fíeintegración del ordenamiento jundíco-

El que desee que la estr"fella de la paz despunte y se afirme sobre
la vida social, colabore en una profunda integración del ordenamiento
jurídico. — — - — _ - — _

El sentimiento jurídico de hoy es, a menudo, alterado y convulsio-
nado por la proclamación y por la práctica de un_go^vismo_y por
un utilitarismo ligado y vinculado_gl. servicio de determinados grupos,
clases y movimientos, cuyos programas trozan y determinan lo vio a
la legislación y a lo práctico judiciol.

El saneamiento de esta situación llegará o ser posible de obtener
cuando ge despierte la conciencia _de _un ordenamiento jurídico que
descgnse_en_ el sumo dom^^ ^e_ todo orbittrio

humano; conciencia c3e un ordenamiento que tienda su mano protec-
toro y castigadora también sobre los inviolables derechos del hombre,
y los proteja contra los ataques de todo poder humano.

Del ordenamiento jurídico querido por Dios dinamo el inviolable
derecho del hombre a la seguridad jurídica, y con esto mismo, o uno
esíero concreta de derechos protegida contra todo otoque orbitrario.

Lo relación del hombre pora con el hombre, del individuo poro
con lo sociedad, poro con lo autoridad, poro con los deberes civiles,
lo relación de lo sociedad y de lo autoridad poro con los singulares,
deben ser puestos sobre un cloro fundomento jurídico, y tuteladas, o
tiempo, por lo outoridod judiciol. Esto supone:

a) un tribunal y un juez que tomen los directivas de un derecho
cloramente formulado y circunscrito;

Ohden Social de Libertad y de Paz

229

b) claras normas jurídicas, que no puedan ser trastornadas con
abusivas apelaciones a un supuesto sentimiento popular y por meras
razones de utilidad;

c) reconocimiento del principio de que también el Estado y los
funcionarios y las organizaciones dependientes de él están obligadas a
la reparación y al retiro de medidas lesivas de la libertad, de la propie-
dad, del honor, del adelanto y de la salud de los individuos.

5°. — Concepción del Estado según el espíritu cristiano.

El que desee que la estrella de la paz despunte y se afirme sobre
la sociedad humana, colabore al resurgimiento de una concepción y
una praxis estatal fundadas sobre razonable disciplina, noble huma-
nidad y responsable espíritu cristiano;

ayude a conducir de nuevo el Estado y sus poderes al servicio de
la sociedad, al pleno respeto de la persona humana y de su actividad
para la consecución de sus fines eternos;

esfuércese y obre por disipar los errores que tienden a desviar al
Estado y a sus poderes del sentimiento moral y a desatarlos del víncu-
lo eminentemente ético que liga la vida individual y social, y a ha-
cerlos renegar o ignorar prácticamente la esencial dependencia que le
une a la voluntad del Creador;

promueva el reconocimiento y la difusión de la verdad, que ense-
ña, incluso en el campo terreno, como el sentido profundo y la última
legitimidad moral y universal del "reinar" es "servir".

3.~EL ORDEN SOCIAL POLITICO

RADIOMENSAJE DE 24 DE DICIEMBRE DE 1944
(fragmento)

La sexta navidad de guerra.

Benignitas et humaniias apparuit Salvatoris nostri Dei. Por sexta
vez desde el comienzo de la terrible guerra, la santa liturgia pascxiql
nuevamene saluda con palabras que expresan apacible serenidad al
Advenimiento entre nosotros de Dios, nuestro Salvador. La humilde y
pobre cuna de Belén, con admirable encanto, atrae el pensamiento
de todos los creyentes.

En lo profundo del corazón de los que están en las sombras, de los
afligidos, de los abatidos, se enciende, y todo lo ilumina, un poderoso
haz de luz y de alegría. Las cabezas que estaban inclinadas, de nue-
vo se yerguen serenamente, porque la Navidad es festividad de la dig-

230

El Orden Económico-Social Cristiano

nidad humana, del admirable cambio por el cual el Creador de la es-
pecie humana, tomando un cuerpo vivo, se dignó nacer de la Virgen,
y con su Advenimiento, le ha otorgado su divinidad.

Mas Nuestra vista se proyecta espontáneamente desde el Niño
radiante de la cuna, sobre el mundo que nos rodea, y entonces, viene a
Nuestros labios el suspiro triste de Juan Evangelista: "y la luz brilla
en las tinieblas, y las tinieblas no le abrazaron".

Porque por cierto, también esta sexta vez, el alba de Navidad rom-
pe de nuevo sobre campos de batalla siempre más extensos; sobre ce-
menterios donde se acumulan los restos de las víctimas en número cada
vez mayor; sobre tierras desiertas donde unas cuantos torres que se
desmoronan, señalan con su silenciosa tristeza, las ruinas de las ciuda-
des poco hace florecientes y prósperas, y donde las campanas caí-
das o robadas ya no alegran a los habitantes con sus jubilosos repji-
ques pascuales. Son otros tantos testigos mudos de este borrón en la
historia de la humanidad, la cual deliberadamente ciega a la lumino-
sidad de Aquel que es esplendor y luz del Padre, deliberadamente apar-
tada de Cristo, ha descendido y caído en la ruina y en la abdicaciótn
de su propia dignidad. También la pequeña lámpara del Sagrario se
ha extinguido en muchos templos majestuosos, en muchas modestas ca-
pillas, donde junto al Tabernáculo compartía las vigilias del divino
Huésped sobre un mundo dormido. [Qué desolación! jOué contraste!
¿Puede haber aún esperanzas pora la humanidad?

Aurora de Esperanza

|Bendito sea el Señor! De entre los lúgubres lamentos del dolor, de
las intimidades de la atomentadora angustia de los individuos y de
los países oprimidos, se levanta una autora de esperanza. En una fa-
lange siempre creciente de almas nobles brota un pensamiento, una
voluntad cada vez más definida y firme: hacer de esta guerra mun-
dial, de esta conmoción universal, el punto en el cual tome comienzo
una nueva era para la renovación profunda y la completa reorganiza-
ción del mundo. De este modo, mientras las fuerzas armadas conti-
núan empeñadas en combates homicidas, con armas cada vez más
mortíferas, los estadistas y los dirigentes responsables de las naciones
se reúnen en conversaciones y conferencias a fin de determinar los
derechos y deberes fundamentales sobre los cuales deberá ser cons-
truida una comunidad de los Estados, y abierto el camino hacia un fu-
turo mejor, más seguro, más digno de la humanidad.

¡Extraña paradoja: la coincidencia de una guerra, cuya ferocidad
tiende a alcanzar los límites del paroxismo; y del notable progreso rea-
lizado en las aspiraciones y en los propósitos hacia el anhelo de una
paz sólida y duradera! Sin duda, se puede, muy bien, discutir el valor,
la practicabilidad o la eficacia de esta o de aquella proposión; se pue-
de dejar en suspenso el juicio respecto de ellas; pero es evidente que
el proceso ha comenzado.

Orden Social de Libertad y de Paz

231

El Problema de la Democracia

Además, y quizá sea este el punto más importante, bajo el sinies-
tro respandor de la guerra que los envuelve, en el ardor sofocante del
del horno que los aprisiona, los pueblos han como despertado de un
prolongado sopor. Han adoptado frente al Estado y frente a los que go-
biernan, una nueva disposición interrogadora, crítica y desconfiada.
Enseñados por una amarga experiencia, se oponen con mayor ímpetu
al monopolio de un poder dictatorial, no sujeto a rendición de cuentas
e intangible, y exigen un sistema de gobierno que sea más compati-
ble con la dignidad y la libertad de los ciudadanos.

Estas multitudes inquietas, agitadas por la guerra hasta en los más
profundos estratos, están hoy dominadas por la persuasión, de primer
momento vaga y confusa, pero en adelante incoercible, de que si no
se hubiera perdido la posibilidad de exigir cuentas y corregir los actos
de los poderes públicos, el mundo no hubiera sido arrastrado al torbe-
llino desastroso de la guerra; y que, para evitar en el futuro la repe-
tición de semejante catástrofe, es menester crear en el propio pueblo
garantías eficaces. En tal disposición de los ánimos, ¿es para admi-
rarse que la tendencia democrática se apodere de los pueblos, y que
obtenga en gran medida el consentimiento y el apoyo de aquellos que
aspiran a colaborar más eficazmente en los destinos de los individuos
y de la sociedad?

Apenas hace falta recordar que, según las enseñanzas de la Igle-
sia, "no está prohibido preferir gobiernos moderados y de forma popu-
lares, dejando a salvo, sin embargo, la enseñanza católica sobre el
origen y el uso del poder público", y que "la Iglesia no desaprueba
ninguna de las distintas formas de gobierno, con tal de que sean aptas
de por sí para procurar el bienestar de los ciudadanos".

Si, pues, en esta festividad que conmemora simultáneamente la
benignidad del Verbo Encarnado y la dignidad del hombre (entendida
esta dignidad no sólo en su aspecto personal, sin también en la vida
social). Nos dirigimos Nuestra atención al problema de la democracia,
para examinar las normas por las que debe ser regulada para poder-
se llamar una verdadera y sana democracia, conveniente a las cir-
cunstancias de la hora presente; esto indica claramente que el interés
y la solicitud de la Iglesia se enderezan no tanto a su estructura ex-
terna y a su organización exterior, que dependen de las aspiraciones
especiales de cada pueblo, cuanto al hombre como tal, que lejos de
ser el objeto y un elemento pasivo en la vida social, es más bien, debe
ser y continuar siendo, su sujeto, su fundamento y su fin.

Dado que la democracia, tomada en sentido amplio, admite dis-
tintas formas, y se puede actualizar tonto en las monarquías como en las
repúblicas, se presentan dos cuestiones a Nuestra consideración:

1° ¿Qué características deben distinguir a los hombres que viven
en la democracia y bajo el régimen democrático?

2"? ¿Qué características deben distinguir a los hombres que ejer-
cen el poder público en la democracia?

232

El Orden Económico-Social Cristiano

I- — Caracteres Propios del Ciudadano en el Régimen Democrático

Expresar el propio parecer respecto a los deberes y sacrificios que
se le imponen, y no verse obligado a obedecer sin haber sido escu-
chado: he aquí dos derechos del ciudadano que encuentran en la de-
mocracia, como lo indica su nombre mismo, su expresión. De la soli-
dez, armonía y buenos resultados de este contacto entre los ciudada-
nos y el gobierno del Estado, se puede reconocer si una democracia
es realmente sana y equilibrada, y cual sea su energía vital y poder
de expansión. Por lo que respecta a la extensión y naturaleza de los
sacrificios exigidos a todos los ciudadanos — especialmente en nuestros
días, cuando la actividad del Estado es ton vasta y decisiva — , la for-
ma democrática de gobierno aparece a muchos como un postulado
natural impuesto por la propia razón. Cuando, sin embargo, se pide
más democracia y mejor democracia, tal demanda no puede tener otro
significado que colocar al ciudadano siempre más en situación de for-
marse su propia opinión personal y de expresarla y de hacerla preva-
lecer en una forma conveniente con el bien común.

Pueblo y "Masa"

De esto se sigue una primera conclusión necesaria, con su conse-
cuencia práctica. El Estado no contiene en sí mismo, y no aduna me-
cánicamente en un territorio dado, a un conglomerado amorfo de in-
dividuos. Es, y en la realidad debe ser, la unidad orgánica y organi-
zadora de un verdadero pueblo.

El pueblo y una multitud informe, o como suele llamarse "masa",
son dos conceptos distintos. El pueblo vive y se mueve por su propia
energía vital; la masa es inerte por sí misma, no puede ser movida más
que desde el exterior. El pueblo vive por la plenitud de la vida de los
hombres que lo componen, cada uno de los cuales, en su lugar propio
y según su propia manera, es una persona consciente de su propia res-
ponsabilidad y de sus propias opiniones; la masa, por el contrario, es-
pera el impulso desde el exterior, es juguete fácil en las manos de cual-
quiera que explota sus instintos e impresiones, dispuesta siempre a se-
guir por turno hoy esta bandera y mañana aquella- De la vida exhube-
rante del verdadero pueblo, se difunde una vida rica y abundante en
el Estado y en todos sus órganos, impartiendo a los mismos, con vigor
que constantemente se renueva, la conciencia de su propia responsabili-
dad y el verdadero sentido del bien común. Del poder elemental de la
masa, hábilmente manejado y empleado, también puede servirse el Es-
tado: en manos ambiciosas de uno o de varios a quienes hayan agrupa-
do artificialmente las tendencias egoístas, el propio Estado con apoyo de
la masa, reducida a la condición de una simple máquina, puede impo-
ner su arbitrio a la parte mejor del verdadero pueblo: el interés común
queda por largo tiempo lesionado por este proceso, y la lesión es con
frecuencia difícilmente curable.

Orden Social de Libertad y de Paz

233

De esto se deduce claramente otra conclusión: la masa, tal como
Nos la acabamos de definir, es el enemigo capital de la verdadera de-
mocracia y de su ideal de libertad e igualdad. En un pueblo digno de
tal nombre, el ciudadano siente en sí mismo la conciencia de su pro-
pia personalidad, de sus deberes y de sus derechos, de su propia li-
bertad vinculada al respeto de la libertad y de la dignidad de los de-
más. En un pueblo digno de tal nombre, todas las desigualdades de-
rivadas, no de la voluntad, sino de la naturaleza misma de las cosas,
desigualdades de cultura, de bienes, de posición social — bien entendi-
do que sin perjuicio de la justicia y de la caridad mutua — , de ningu-
na manera constituyen un obstáculo para la existencia y prevalencia
de un auténtico espíritu de comunidad y de fraternidad. Lo que más
bien sucede es, que lejos de perjudicar en forma alguna a la igualdad
civil, la confieren su legítimo significado, que consiste en que, ante
el Estado, cada uno tiene el derecho de vivir honorablemente su pro-
pia vida personal en el lugar y en las condiciones en que los designios
y disposiciones de la Providencia le han colocado.

En contraste con este cuadro del ideal democrático de libertad e
igualdad en un pueblo gobernado por manos honestas y próvidas, ¡qué
espectáculo ofrece un Estado democrático abandonado al arbitrio de
la masa! La libertad, en cuanto deber moral de la persona, se con-
vierte en una aspiración tiránica de dar rienda suelta a impulsos y
apetitos de unos hombres en detrimento de otros. La igualdad degene-
ra en una nivelación mecánica, en una uniformidad sin colorido; el sen-
tido del verdadero honor, la actividad personal, el respeto a la tradi-
ción, la dignidad, en una palabra, todo lo que confiere valor a la
vida, gradualmente se desvanece y desaparece. Y solamente sobre-
viven, de una parte, las víctimas engañadas por el resplandor . apa-
rente de la democracia ingenuamente confundido con el espíritu mis-
mo de la democracia, con la libertad e igualdad; y de otra parte, los
explotadores, más o menos numerosos, que han sabido, mediante el
poder del dinero y de la organización, asegurarse sobre los demás
una posición privilegiada y el poder mismo.

II. — Caracteres de los Hombres que detentan el Poder Público en la
Democracia.

El Estado democrático, ya sea monárquico o republicano, debe,
como cualquiera otra forma de gobierno, estar investido del poder pa-
ra mandar con una autoridad verdadera y efectiva. El mismo orden
absoluto de los seres y de los fines, que muestra al hombre como per-
sona autónoma, es decir, como sujeto de deberes y derechos inviola-
bles, como raíz y término de su propia vida social, comprende tam-
bién al Estado como sociedad necesaria, dolada de autoridad sin la
cual no podría ni existir, ni vivir. Si los hombres, prevaliéndose de
la libertad personal, negasen toda dependencia de la autoridad su-
perior, dotada del derecho de coacción, por esto mismo estarían mi-
nando el fundamento de su propia dignidad y libertad, vale decir:
aquel orden absoluto de los seres y de los fines.

234

El Orden Económico-Social Cristiano

Estando íundctmentados sobre la misma base la persona, el Esta-
do y el poder público, con sus respectivos derechos, están de tal mo-
do entrañados y connexos que, o subsisten juntos, o juntos se arruinan.

Y puesto que aquel orden absoluto, a la luz de la recta razón, y
señaladamente de la fe cristiana, no puede tener origen más que en
un Dios personal, nuestro Creador, resulta que la dignidad del hombre
es la dignidad de la imagen de Dios; la dignidad del Estado es la dig-
nidad de la comunidad moral querida por Dios y la dignidad de la
autoridad política es la dignidad de su participación en la autoridad
de Dios.

Ninguna forma de Estado puede dejar de tener en cuenta esta
íntima e indisoluble connexión; menos que todas, la democracia. Por
lo tanto, si quien detenta el poder no la ve, o más o menos la olvida,
se conmocionorá desde sus cimientos su propia autoridad. Paralela-
mente, si tampoco tuviera suficientemente en cuenta esta relación, y
no viera en su cargo la misión de cumplir el orden querido por Dios,
surgiría el peligro de que prevaleciera el egoísmo del poder o de los
intereses sobre las exigencias esenciales de la moral política y social,
y de que las vanas apariencias de una democracia de pura fórmula
sirvan como de máscara a cuanto hay allí, en realidad, de menos de-
mocrático.

Solamente la clara inteligencia de los fines asignados por Dios
a toda sociedad humana, junto con el sentimiento profundo de los su-
blimes deberes de la acción social, puede poner a aquellos a quie-
nes se ha confiado el poder en condiciones de cumplir las propias obli-
gaciones, ya sean de orden legislativo, ya sean de orden judicial o
ejecutivo, con aquella conciencia de la propia responsabilidad, con
aquella generosidad y con aquella incorruptibilidad sin las cuales di-
fícilmente un gobierno democrático acertaría a lograr el respeto, la
confianza y la adhesión de la mejor parte del pueblo.

El sentimiento profundo de los principios de un orden político y
social sano y conforme o las normas del derecho y de la justicia, es
de particular importancia a quienes detentan, como representantes del
pueblo, en cualquier forma de régimen democrático, en toda o en par-
te, el poder legislativo. Y puesto que el centro de gravedad de una
democracia normalmente constituida se encuentra en esta representa-
ción popular desde la cual las corrientes políticas se irradian hdda
todos los campos de la vida pública — tanto para el bien como para
el mal — , el problema de la elevación moral, de la idoneidad prácti-
ca, de la capacidad intelectual de los representantes al parlamento, es
cuestión de vida o muerte, de prosperidad o de decadencia, de reco-
brada salud o de perpetuo malestar, pora todo pueblo en un régimen
democrático.

Para desarrollar una acción fecunda, para concillarse la estima
y la confianza, cualquier cuerpo legislativo debe congregar en su se-
no — como lo atestiguan experiencias indubitables — una selección de
hombres espiritualmente eminentes y de carácter firme, que se consi-
deren como los representantes de todo el pueblo, y no como los man-
datarios de una multitud a cuyos intereses particulares son sacrifica-

Orden Social de Libertad y de Paz

235

dos, demasiado frecuentemente, las verdaderas necesidades y las ver-
daderas exigencias del bien común. Una selección de honibres que
no esté reducida a alguna profesión o clase, sino que más bien sea la
imagen de la polifacética vida de todo el pueblo. Una selección de
hombres de sólida convicción cristiana, de juicio justo y seguro, de
sentido práctico y ecuánime, coherentes consigo mismos en todas las
circunstancias; hombres de doctrina clara y sana, de propósitos fir-
mes y rectilíneos; hombres, sobre todo, capaces, en virtud de la auto-
ridad que emana de su pura conciencia y que se irradia abundante-
mente en derredor suyo, de ser guías y jefes, especialmente en los
tiempos en que las apremiantes necesidades sobreexcitan la impresio-
nabilidad del pueblo y le vuelven más fácil de ser descarriado y de
extraviarse; hombres que en los períodos de transición, generalmente
agitados y lacerados por las pasiones, por las divergencias de opi-
nión, y por el antagonismo de los programas, se sientan doblemente
en el deber de hacer circular por las venas del pueblo y del Estado,
abrasados por mil fiebres, el antídoto espiritual de la mirada clara,
de la bondad solícita, de la justicia igualmente favorable a todos, y
de la tendencia de la voluntad hacia la unión y la concordia nacio-
nal en un espíritu de sincera fraternidad.

Los pueblos cuyo carácter espiritual y moral es lo suficientemen-
te sano y fecundo, encuentran en sí mismos, y pueden ofrecer di
mundo, los heraldos y los instrumentos de la democracia, que vivan
en las predichas condiciones y las sepan poner realmente en prác-
tica. Por el contrario, donde falten tales hombres, otros vendrán a
ocupar su puesto para hacer de la actividad política la palestra de su
ambición, una carrera en busca de ganancias para sí mismos, para su
casta, y pora su clase, mientras que la prosecución de los intereses
particulares hace perder de vista y poner en peligro el verdadero bien
común.

E¡ Absolutismo del Estado

Una democracia sana, basada en los principios inmutables de la
ley natural y de la verdad revelada, será resueltamente contraria a
aquella corrupción que atribuye a la legislación del Estado un poder
sin freno e ilimitado, y que, hace también a la democracia, no obstan-
te las contrarias pero vanas apariencias, un puro y simple sistema de
absolutismo.

El absolutismo del Estado, (que no debe confundirse con la mo-
narquía absoluta, de la cual no se trata aquí), consiste, en efecto, en
el falso principio de que la autoridad del Estado es ilimitada; y que
frente a la misma — aun cuando da rienda suelta a sus miras despci-
ticas, traspasando las fronteras del bien y del mal — , no se admite
ninguna apelación a una ley superior y moralmente obligatoria.

Un hombre compenetrado de ideas rectas acerca del Estado y
de la autoridad y el poder de los que está revestido, en cuanto guioir-
dlán del orden social, nunca pensará en herir la mejestad de la ley

236

El Orden Económico-Social Cristiano

positiva dentro del ámbito de su competencia natural. Pero esta ma-
jestad del derecho humano positivo solamente entonces es inapela-
ble cuando se ajusta, o al menos no se opone, al orden absoluto es-
tablecido por el Creador y puesto en nueva luz por la revelación del
Evangelio. En tanto puede existir, en cuanto que respete el funda>-
mento sobre el cual se apoya la persona humana, no menos que el
Estado y que el poder público. Este es el criterio fundamental de to-
da sana forma de gobierno, incluida la democracia; criterio según el
cual se debe juzgar del valor moral de toda ley particular.

4.— ACTUACION DEL ORDEN SOCIAL

DISCURSO AL SACRO COLEGIO DE CARDENALES
(2 de junio de 1947)
(fragmento a)

También se hablado tanto de la reglamentación de la libertad,
que sería otro fruto exquisito de la victoria, libertad triunfante del ar-
bitrio y de la violencia. Pero esta libertad solamente puede florecer
donde el derecho y la ley imperan y aseguran eficazmente el respe-
to a la dignidad, así de los particulares como de los pueblos. Entre
tanto, el mundo está todavía esperando y pidiendo que el derecho y
la ley establezcan condiciones estables para los hombres y para las
sociedades. Entre tanto, millones de seres humanos continúan vivien-
do bajo la presión y la tiranía. No hay seguro nada para ellos: ni
el hogar, ni los bienes, ni la libertad, ni el honor; y así se apaga en
su corazón el último rayo de serenidad, la última centella de entu-
siasmo. En Nuestro mensaje natalicio de 1944, Nos, dirigiéndonos al
mundo lleno de fervor por la democracia, y ansioso de ser su canv-
peón y su propagador, procuramos exponer los principales postulados
morales de una recta y sana ordenación democrática. No pocos te-
men que la esperanza de semejante ordenación padezca con el hi-
riente contraste entre la democracia de la palabra y la concreta reali-
dad. Si Nos elevamos en este momento Nuestra voz no es para des-
corazonar a las muchas personas de buena voluntad que ya han pues-
to mano a la obra, o para menospreciar lo que hasta ahora se ha con-
seguido, sino únicamente por el deseo de contribuir, en cuanto está a
nuestro alcance, a un mejoramiento del presente estado- Aún no es
tarde para que los pueblos de la tierra puedan llevar a la realidad,
mediante un común y leal esfuerzo, las condiciones indispensables,
tonto para la verdadera seguridad, la prósperidad general, o al me-
nos la implantación de un régimen tolerable de vida, como para una
beneficiosa ordenación de la libertad.

Orden Social de Libertad y de Paz

237

RADIOMENSAJE DE 24 DE DICIEMBRE DE 1941
(fragmento)

Ahondemos en el fondo de la conciencia de la sociedad moder-
na, busquemos la raíz del mal: ¿donde radica ella?... Pero no po-
demos cerrar los ojos a la triste visión de la progresiva descristianiza-
ción individual y social, que de la relajación de costumbres ha pasa-
do al enflaquecimiento y abierta negación de verdades y fuerzas des-
tinadas a iluminar los entendimientos acerca del bien y del mal, a
vigorizar la vida familiar, la vida privada, la vida estatal y pública . . .

Arrastrado el espíritu a la sima moral, al apartarse de Dios y de
las prácticas cristianas, no podía menos de ser que los pensamientos,
propósitos, iniciativas, estima de las cosas, acción y trabajo de los
hombres se dirigieran y orientaran hacia el mundo material, afanán-
dose y sudando por dilatarse en el espacio, por crecer como nuncCi,
más allá de todo límite, en la conquista de las riquezas y del poder;
por rivalizar en la velocidad para producir más y mejor todo lo que
el adelanto y el progreso material parecía exigir.

De aquí, en la política, el prevalecer de un impulso desenfrena-
do hacia la expansión, y el mero crédito político despreocupado de
la moral; en la economía, el dominio de las grandes y gigantescas
empresas y asociaciones; en la vida social, el afluir y hacinarse de
muchedumbres de pueblos en las grandes ciudades y en los centros
industriales y comerciales con gravoso exceso, con aquella inestan
bilidad que sigue y acompaña a una multitud de hombres que cam-
bia de casa y de residencia, de país, de oficio, de pasiones y amis-
tades.

De aquí nació entonces el que las recíprocas relaciones de la
vida social tomaran un carácter puramente físico y mecánico. Con
desprecio de todo razonable freno y miramiento, el imperio de la vio-
lencia externa, la escueta posesión del poder se sobrepuso a las nor-
mas del orden, regidor de la convivencia humana, las cuales, dima-
nando de Dios, establecen qué relaciones naturales y sobrenaturales
median entre el derecho y el amor hacia los individuos y la sociedad.

La majestad y dignidad de la persona humana y de las sociedo;-
des particulares quedó herida, rebajada y suprimida por la idea de la
fuerza que crea el derecho; la propiedad privada llegó a ser para
los unos un poder dirigido a la explotación de la labor ajena, y en los
otros engendró celos, impaciencias y odio, y la organización que de
ésto se derivó se convirtió en poderosa arma de lucha para hacer pre-
valecer intereses partidistas. En algunos países, una concepción atea
o anticristiana del Estado vinculó a sí, con vastos tentáculos, al indi-
viduo, de tal forma que casi lo despojó de su independencia, tanto en
la vida privada como en la pública.

¿Quién podrá maravillarse hoy día si tan radical oposición a los
principios de la doctrina cristiana ha acabado por transformarse en

238

El Orden Económico-Social Cristiano

ardiente choque de tensiones internas y externas, hasta conducir al ex-
terminio de vidas humanas y destrucciones de bienes, como lo vemos
y presenciamos con pioíunda pena? La guerra, consecuencia funesta
y fruto de las condiciones sociales ahora descritas, lejos de detener
su influjo y desarrollo, lo promueve, acelera y amplía, contando ma-
yor ruina cuanto es más larga, haciendo aún más general la catás-
trofe .

RADIOMENSAJE DE 24 DE DICIEMBRE DE 1950
(fragmento)

La paz interna de los pueblos.

Si dirigimos ahora nuestra mirada hacia el futuro, la paz interna
de cada pueblo se presenta como el primero y más urgente proble-
ma. Por desgracia, la lucha por la vida, la preocupación por el traba-
jo y por el pan dividen en campos adversos a los hombres que habitan
una misma tierra y son hijos de una misma patria. Unos y otros man-
tienen la exigencia, en sí legítima, de ser considerados y tratados no
como objetos, sino como sujetos de la vida social, sobre todo en el Es-
tado y en la economía nacional.

Por eso muchas veces, y con una insistencia cada vez mayor, Nos
hemos señalado la lucha contra el paro forzoso y el esfuerzo hacia una
bien entendida seguridad social como condición indispensable para
unir a todos los miembros de un pueblo, altos y bajos, en un sólo cuerpo.

Ahora bien, ¿osaría tal vez lisonjearse de servir a la causa de la
paz interna el que hoy día viese egoísticamente en los grupos qu© se
oponen a sus propios intereses la fuente de todas las dificultades y el
obstáculo a la restauración y al progreso?

¿Osarían lisonjearse de servir a la causa de la paz interna aque-
llas organizaciones que para tutelar los intereses de sus miembros no
recurriesen ya a las armas del derecho y del bien común, antes se
apoyasen en la fuerza del número organizado y en la debilidad de los
demás, que no están igualmente organizados o que tienden siempre a
subordinar el uso de la fuerza a las reglas del derecho y del bien
común?

La paz interna, pues, no pueden esperarla los pueblos sino de hom-
bres — gobernantes o gobernados, jefes o meros partidarios — que al
defender sus particulares intereses y sus propias opiniones no se obs-
tinan ni se empequeñecen en sus puntos de vista, antes bien sobfen
ensanchar sus horizontes y elevar sus miras al bien de todos- Si en
no pocos países se lamenta una deplorable falta de participación de
las jóvenes generaciones en la vida pública, ¿no es quizás una de las
causas el, que poco o rara vez se les ha ofrecido el fulgurante y arre-
batador ejemplo de hombres como los que ahora hemos descrito?

Orden Social de Libertad y de Paz

239

Bajo la superficie de indudables dificultades políticas y económicas
se esconde, pues, una más grave miseria espiritual y moral: el gran
número de espíritus estrechos y de corazones mezquinos, de egoístas
y de "arribistas", que corren tras del que está más en auge, que se
dejan mover, con ilusión o con pusilanimidad, por el espectáculo de
las grandes masas, por los clamores de las opiniones, por la ebriedad
de la excitación. Ellos solos no darían un paso, cual es el deber de
cristianos de fe viva, para avanzar firmes, guiados por el espíritu de
Dios, a leí luz de los principios eternos con imperturbable confianzjcs
en su Divina Providencia. Esta es la verdadera, la íntima miseria de
los pueblos.

Como la hormiga blanca corroe las casas, de igual manera esa
miseria social consume interiormente a los pueblos, y antes que apa-
rezca de fuero, los vuelve incapaces de cumplir con su misión. Así,
las bases del régimen industrial capitalístico han sufrido cambios esen-
ciales, acelerados por la guerra, pero preparados ya de antiguo. Pue-
blos servidores desde siglos se obren el camino hacia la independen-
cia; otros, privilegiados hasta ahora, se esfuerzan por caminos antiguos
y nuevos a conservar su posición. El anhelo, cada vez más alto y más
extendido, hacia la seguridad social no es más que el reflejo de una
humanidad en la cual muchas cosas que en cada pueblo eran o pare-
cían tradicionalmente sólidas se han vuelto caedizas e inciertas.

¿Por qué, pues, esa comunidad de incertindumbre y de peligros
creada por las circunstancias no engendra también en cada pueblo
una solidaridad entre los individuos? Bajo este aspecto, ¿no son aca-
so las inquietudes del patrono las mismas de sus obreros? ¿Acaso la
producción industrial no está ligada como nunca en todos los pueblos
con la producción agrícola, dado el influjo recíproco de sus destinos?
Y vosotros, los que permanecéis insensibles ante las angustias del pró-
fugo, errante y sin hogar, ¿no deberíais sentiros solidarios con él, cuya
triste suerte de hoy puede ser la vuestra de mañana?

¿Por qué esa solidaridad de cuantos se sienten intranquilos y en
peligro no ha de ser para .todos el camino seguro de alcanzar la salva-
ción social? ¿Por qué ese espíritu de solidaridad no ha de ser el ci-
miento del orden social natural en sus tres formas esenciales de fami-
lia, propiedad y Estado, .para volverlos a llevar a su orgánica colabora-
ción, adaptada a las circunstancias presentes; circunstancias que, a pe-
sar de todas las dificultades, son un don de Dios para confirmar nues-
tro espíritu cristiano?

INDICE CRONOLOGICO DE LOS DOCUMENTOS

Página

1940 :

24 de diciembre : Rodiomensaje de Navidad 19

1941 :

1 de junio : Radiomensaje en el Cincuentenario de la encíclica Rerum

Novarum 65

24 de diciembre : Radiomensaje de Navidad 237

1942:

24 de diciembre : Radiomensaje de Navidad 218

1943:

13 de junio : Discurso o los trabajadores italianos 119

24 de diciembre : Radiomensaje de Novidad 1 00

1944 :

22 de febrero : Alocución a los Párrocos y Cuaresmeros de Roma 20

1 de septiembre : Radiomensaje en el aniversario del comienzo de la guerra 82

24 de diciembre : Radiomensaje de Navidad 229

1945:

n de marzo : Discurso a los Asociaciones Cristianas de Trabojadores Ita-
lianos 164

15 de agosto : Discurso a los obreras cotólicos italianas 205

21 de octubre : Discurso a los delegados de las sociedades cristianas de

Italia 209

1946 :

10 de julio : Carta al Presidente de las Semanas Sociales de Froncio ... 149
15 de noviembre: Discurso al Congreso Nocionol de Cultivodores Directos 183

242

El Orden Económico-Social Cristiano

1947 :

8 de enero : Discurso al Potriciado y Nobleza romanos 52

2 de junio : Discurso ol Socro Colegio de Cardenales 203 y 236

16 de junio : Discurso o los funcionarios y técnicos norteamericanos de lo

Conferencia de la Oficina Internacional del trabajo 30

18 de julio : Corto al Presidente de las Semanas Sociales de Francia .... 82

7 de septiembre ; Discurso o los Hombres de lo Acción Católica Italiano . . 75

1948 :

7 de marzo : Discurso oí Congreso de Política e Intercombios comercióles

internacionales 38

20 de mayo : Discurso al Instituto Internacional paro la Unificación del

Derecho Privado 29

2 de junio : Discurso al Sacro Colegio de Cardenales . 80

29 de junio : Discurso o las Asociociones Católicas de Trabajadores Italianos 1 26

12 de septiembre : A los jóvenes de la Acción Católica Italiano 197

31 de octubre : Discurso o los trobojodores de las fábricas FIAT 17

1949:

7 de mayo : Discurso a lo Unión Internocionol de Asociaciones Patronales

Católicas 140

4 de septiembre : Rodiomensaje o los Católicos Alemanes 27

1 1 de septiembre : Discurso ol movimiento Obrero Cristiano Belga 162

1950:

27 de abril : Al Congreso Mundiol de Cómoras de Comercio 41

3 de junio: Al Congreso Internacional de Estudios Sociales 142

5 de agosto : Discurso ol Congreso Internocionol de Ciencias Administra-

tivas 52

3 de septiembre : Discurso al Congreso Internacional de lo J. O. C 118

23 de septiembre : Exhortación Menti Nostroe Al Clero sobre la sontidad

de la vida sacerdotal 57

24 de diciembre : Rodiomensaje de Novidod 238

1951 :

1 1 de marzo: Discurso o los Trabajadores católicos españoles 13

2 de junio: Encíclica Evangelii Praecones sobre las Misiones 58

2 de julio : Discurso al Congreso mundial de lo vida rural 180

24 de diciembre : Rodiomensaje de Navidad 217

1952:

31 de enero : Discurso ai Consejo Nocional de lo Unión Cristiano de Di
rectores de Empreso

146

Indice Cronológico de los Documentos 243

■» V

29 de febrero : Discurso al Congreso de lo Confederación italiana de Cul-
tivadores Directos 183

7 de julio : Carta al Presidente de los Semanas Socioles de Froncia 76

14 de septiembre : Rodiomensaje en el "Dfa de los Católicos austríacos" 22

24 de diciembre : Radiomensoje de Navidad 91

1953:

1 de mayo: Discurso a los trabajadores italianos 129

14 de moyo : Discurso o los Asociaciones Católicas de Trabajadores Ita-
lianos 111

10 de junio : Discurso o lo Federoción Internacional de productores agrí-
colas 179

9 de octubre : Discurso al I Congreso Internacional de Ingenieros 116

12 de octubre : Discurso o lo Unión Europea de expertos contables 202

21 de noviembre : Discurso al Instituto Italiano de casas populares 46

24 de diciembre : Radiomensoje de Navidad 201

1954 :

14 de julio : Carta ai Presidente de las Semanas Socioles de Francio .... 49

25 de octubre : Discurso o los Productores Barceloneses 16

2 de noviembre : Discurso al Sacro Colegio de Cardenales 11

19 de noviembre : Discurso al Consejo de Administración de la Organiza-
ción Internacional del Trabajo 168

24 de diciembre: Radiomensoje de Navidad 101 y 197

1955 :

3 de obril : Discurso al Congreso Mundial de Previsión de accidentes del

trobajo 171

19 de abril : Discurso o los Cultivadores Directos 188

1 de moyo : Discurso a las Asociaciones Católicas de Trabajadores Italianos 59

8 de moyo : Discurso a lo Federación Internocional de Movimientos Obre-

ros Cristianos 174

6 de junio : Discurso o lo Unión Cristiana de Directores de empresa .... 151

10 de junio : Al Congreso Mundial del Petróleo 45

26 de junio: Discurso o los Ferroviarios Romanos 159

10 de octubre : Al Centro italiano paro la reconciliación internacional ... 32

24 de diciembre : Radiomensoje de Navidad 103

1956:

20 de enero : Discurso al I Encuentro Nacional de la Pequeña industria . . 150

4 de febrero : Discurso o la Conferencia Internocionol sobre las Relaciones

Humanas en la industrio 138

17 de febrero : Discurso al Congreso Nocional de la Confederación General

Italiano del Comercio 42

4 de marzo : Discurso al Cuerpo Diplomático 31

23 de marzo : Alocución oí Colegio Pontificio Espoñol 201

244

El Orden Económico-Social Cristiano

I de abril : Alocución Pascual 204

I I de abril : Discurso al X Congreso de la Confederación italiono de Culti-

vadores Directos 191

14 de abril : Discurso a lo Dirección de lo "Societó Italiano per Condotte

d'acqua" 1 55

1 de mayo: Radiomensaje a los Trabajadores reunidos en Milán 124

2 de septiembre : Mensaje al 77 Katholikentag alemón 199

6 de septiembre : Discurso a los técnicos industriales de Barcelona 137

9 de septiembre : Discurso al I Congreso de la Asocioción Internacional de

Economistas 35

INDICE ANALITICO - SISTEMATICO

CAPITULO I
LA IGLESIA ANTE LA CUESTION SOCIAL

1. — DERECHO DE LA IGLESIA A INTERVENIR EN LA CUESTION SOCIAL.
Tendencia a restringir el poder de la Iglesia a lo estrictamente religioso: 11. — Au-
toridad de la Iglesia paro actuar en público y en el "mundo" : 12-13, 106. — Tiene
el deber de Intervenir en la cuestión social : 66, 218-219. — La Iglesia interviene en
la cuestión social porque esta es uno cuestión religiosa y moral : 12, 30, 197. — Lai
condiciones del trabajo suscitan problemas que demandan el socorro y la asistencia
de la Iglesia : 164-165. — El poder de lo Iglesia se extiende o todo lo referente o-
la ley notural bajo el aspecto moral : 11, 66-67, 106. — La Iglesio juzga acerca de
los bases del ordenamiento social : 66, 219, 231. — La Iglesia ofrece los fundamen-
tos religioso-morales de todo orden social : 14, 20, 39, 60. — No establece normas
puramente prócticos : 36, 66, 192, 231. — Aversión del "mundo libre" contra la
Iglesia por defender un orden social de poz fundado sobre la verdadera libertad : 200,
217-218. — Circunstancias desfavorables a la exhortación de la Iglesia a la verda-
dera libertad en el mundo comunista : 200, 218.

2. — SOLICITUD DE LA IGLESIA POR LA CUESTION SOCIAL, Pocas cues-
tiones han preocupado tanto a la Iglesia : 13, 27, 199-200. — Motivos de lo solici-
tud de la Iglesia : 30, 67. — Aspiración hacia un orden nuevo: 19, 80. — Solicitud
por mantener el derecho natural como base de la paz social : 35. — Preocupación por
los problemas humanos antiguos y nuevos : 68-69, 1 1 7. — Amor y solicitud por los
trabajadores: 16, 17, 59, 75, 91-92, 99, 120, 164, 169, 191-192, 227.— Busco
sinceramente el bien del trabajador: 18. — Ayuda prestada por la Iglesia a la cla-
se trabajadora: 127, 130, 208. — Solicitud por todos las clases sociales: 137-138,
218.

3. —CUALIDADES DE LA ACCION SOCIAL DE LA IGLESIA. Principios Ge-
nerales. Sin la Iglesia lo cuestión social es insoluble : 13. — Nadie ha presentado
un programa social que supere al de la Iglesia : 1 5. — Lo bueno y lo justo de otros
sistemas se encuentra en lo doctrina social católica: 14, 20, 21, 191-192, 201,
208. — El pensamiento social cristiano debe ser orgánico, adoptado a las circunstan-
cias y o la comunidad universal a que se pertenece: 106-107, 224, 227, 239. Lo
doctrina social de lo Iglesia oriento lo actividad práctico y es orientado por esta :

246

El Orden Económico-Social Cristiano

175. — La Iglesia no toma partido por ningún sistema temporal : 19-20, 219, 231. —
Lo doctrino social de lo Iglesia se ha hecho patrimonio común de lo humonidod : 68,
118. — La doctrina social de lo iglesio es fundomento de la paz y de la sociedod :
32, 35, 83, 87, 117, 137-138, 203. — Lo doctrino sociol de la Iglesia es único
remedio pora los moles octuales ; 57, 142, 188. — Sentido realista de la doctrina
de lo Iglesia : 120-121. — Lo Iglesio llevará la lucho hosta el extremo: 22, 208.

Lo Doctrina Sociol de lo Iglesio onte los Problemos Socicles. — Tutela lo
justicia, lo coridod y lo solidoridod : 57, 58, 112-113. — Posee un conocimiento in-
tegral del hombre total: 117, 138. — Lo doctrino social de lo Iglesia es lo mós
conforme o la vida humono natural y sobrenatural: 188, 191-192, 200. — Sólo lo
religión garantizo lo dignidad del trabajador: 17-18. — Tiene eficacia poro mejoror
al trobajador : 59, 199. — Nadie como lo Iglesia defiende las justas aspiraciones
del trobojodor : 127, 130, 169, 208. — Poderoso influjo de la espiritualidad evan-
gélica poro el bien del movimiento obrero sindical: 166, 207. — Lo Iglesia pone
en guardia contro los falsos profetas de lo lucho de clases: 121, 203. — Frutos de
lo doctrina social católico: 67-68, 74, 191-192, 201. — Socorro que presta o la
solidaridad económico universal de los pueblos y nociones : 143. — Lo Iglesia no
puede resolver solo la cuestión social: como contribuye o resolverla: 199-200. —

4. — FINALIDAD DE LA DOCTRINA SOCIAL DE LA IGLESIA. Deseo que
todos vivon una vido humano, poro luego vivir uno vida cristiano : 16. — Deseo
que se resuelva el problema social, pero sin que se pierdon los olmos : 112-113, 160-
161. — Exige la reforma social : 112; no sólo del estodo de los trobojodores, sino
de todo lo sociedad : 120, 170-171, 236. — No defiende los intereses de ningún gru-
po determinado: 18, 148. — Miro al bien común de todos: 27. — Protege a los
que buscan el derecho y lo oyudo : 27, 91, 119, 130, 159. — Aspira o establecer
uno poz fundado sobre la verdadero libertad humono: 217-218. — Lo Iglesia tiene
más cuenta del hombre que de los ventajas técnicos y económicas : 14, 31. — Deseo
que los redenciones humónos tengan una base onterior intelectuol y moral : 16, 28,

59, 200. — Deseo que se realice lo más pronto posible una sana economía y una
justicia social : 203. — Aspira o crear al trabajador uno condición seguro y estable :
21, 30, 69, 208. — Desea que todos puedan vivir y ahorrar : 14, 16. — Qué apor-
to de ello o los obreros : 1 1 9.

5. — PROBLEMAS QUE LA IGLESIA PRETENDE RESOLVER. Progreso expe-
rimentado en lo situación y necesidades de los trobojodores: 174-175. — Cambios
esenciales sufridos por el régimen del capitalismo industrial : 144, 148, 239. — ' Dos
épocos en las discusiones sociales : elevación del proletoriodo, solución de lo lucho
de clases y defenso del trabojador contra lo sociolizoción total : 22, 68, 144-145,
201. — Iglesia y Estado: 50. — El Sacerdote ante los problemas sociales: 57-58,

60, 175, 194, 199, 201. — Lo gran obro de los Copellones del trobojo : 133.

6 — FALSAS ACUSACIONES CONTRA LA IGLESIA. El cristianismo debe ser
sólo "espiritual": 107. — La obra de lo Redención no necesita de nuestra colabo-
ración en este mundo: 74, 198. — El cristianismo deja que desear en el campo
social : 201. — Lo religión vuelve al trobojodor flojo en lo defensa de sus intereses :
18. — Lo Iglesia no sobe oyudor al hombre en su vida terrena : 15, 199. — Lo
Iglesio se hd desinteresado de lo cuestión social : 13, 27. — La Iglesia cierro el po-
so o los trabajadores en el camino d« sus justos ospiraciones : 161. — No permite

Indice Analítico-Sistemático

247

o los seglares ninguna actividad personal propia de su dominio: 173. — Es aliada
del capitalismo contra los obreros : 59, 85, 203, 208. — La Iglesia tiene miras de
prepotencia terrena: 106. — Hay incompatibilidad entre la fidelidad a la Iglesia y
la fidelidad al Estado : 50. — Lo Iglesia combate en el campo de la política y de
la economía : 200.

CAPITULO II
FUNDAMENTOS DE LA SOCIOLOGIA CRISTIANA

1 .—FUNDAMENTOS MORALES. La verdad, la justicia y lo caridad: 27,
102, 113, 119, 143, 203, 225. — La doctrina social de la Iglesia tutela la justicia,
la caridad y la solidaridad : 57, 60, 67, 166, 191-192. — Anhelo de justicia social :
87, 203; sobre los intereses particulares : 199, 202. — Victoria sobre el egoísmo y
sobre las discrepancias estridentes: 40, 153-154. — No basta lo caridad, sino que
tiene que florecer lo justicia: 58, 78, 153. — Carácter personal que debe tener lo
coridad : 99-100. — Las exigencias de la justicia social son las mismas en sus fun-
damentos, pero se acomodan a las circunstancias concretas : 203. — La doctrina de
la Iglesia, de justicia y equidad, preserva de ilusiones y de esperanzas irrealizables :
120; y de vanas teorías contra lo verdad: 121-122, 191-192. — Lo justicia social
y la caridad superan la lucho de clases: 130, 153, 164, 166-167, 225. — Lo igle-
sia combate con la oración, lo verdad y el amor : 200. — El mundo moral debe com-
penetrar lo economía social: 14, 20, 38, 44, 102, 105, 132, 137, 197, 199, 202,
221.

2.— LA DIGNIDAD DE LA PERSONA HUMANA. Reconocimtento de lo Di9-^=?
nidad de la Persona Humana. Criterio histérico-cultural indispensable paro el cono-
cimiento pleno del desarrollo humano: 116-117. — Conocimiento que la Iglesia tie-
ne de la naturaleza del hombre total : 117. — La verdadera dignidad de la persona
humana es la de un ser personal, imagen de Dios y heredero de la vida eterna : 17-18,
31, 70, 80, 147, 191, 234. — La Iglesia lo tiene siempre presente: 20-21, 31, 82-
83, 114, 115, 126-127, 138-139, 156, 192, 231. — Dignidad personal del trabajo:
18, 81, 98, 108, 118, 139, 182, 187-188, 227. — La insustituible función del pa-
trono privado es consecuencia de la dignidad individual y social de lo persono huma-
no : 150. — La gran miseria del orden social es que no descansa sobre lo dignidad
de la persono humano : 80, 147, 237. — Lo economía social es uno ordenación de
productores dotados de dignidad humana: 81, 114, 139. — El hombre es sujeto y
no objeto de lo economía y de la vida social : 37, 40, 115, 144, 152, 186, 197, 231,
238. — Origen y fin esencial de la vida social es el perfeccionamiento total de lo
persona humano : 221, 222, 233. — Carácter personal de lo vida social : 95. —
Despersonalización del hombre moderno: 95-96, 100, 175-176, 182. — Efectos de
esta despersonalización: 96, 103, 232. — Efectos perjudiciales para la sociedad,
derivados del desconocimiento de lo dignidad humana : 221, 223, 230, 233, 237-
238. — Los principios de lo ley natural se derivan de lo dignidad de lo persona hu-.^
mano: 33-34, 106. — Dignidad humana y libertad: 52, 160, 171, 197, 202, 223,
228, 232-233, 236. — La dignidod humana supone plenitud de responsabilidad
personol : 37, 176, 217, 226, 232, — La técnica y el desarrollo armónico de la hu-

248

El Orlen Económico-Social Cristiano

manidod : 31, 116, 138. — Respeto o lo personalidad humono y superación del in-
dividuolismo en lo nuevo sociedod : 171, 197. — Lo dignídod de lo persono humono
y lo dignidod del Estodo : 49, 233-234.

Derechos de lo Persona Humano. Lo acción sociol cristiono trabajo poro pro-
curor oí obrero uno condición de vida en ormonía con su dignidod de persono : 52,
125, 127, 171, 197, 201, 226, 236. — Lo dignidod de lo persono humano es el
punto de partido poro tender ol fin de lo economío social ; 32, 80, 98, 101, 114-
115, 13,7. — Su reconocimiento es lo bose pora mejorar ol trabajador: 30, 79-80,
84, 156, 207. — Cuáles son los exigencios derivados de lo dignidod humono del
trobojador: 18, 22-23, 29, 34, 58-59, 121, 143, 162, 171, 173, 188, 226, 227.—
El uso de los bienes moterioles está en conexión con la dignidad humano : 69-70, 78,
140, 197. — Disminuir el solorio es un atentodo contro lo dignidad humono: 78,
207. — Derecho del hombre o lo seguridod jurídico y a uno esfero invioloble de de-
rechos fundomentoles : 228-229. — Los relociones humanos en lo producción o lo
luz de lo dignidad de lo persona humona : 14, 114, 117-118, 137-139, 147, 148,
170, 175-176. — Es necesario ocomodor lo producción o un consumo acorde con la
dignidod del hombre: 145-146. —

Tutela de los Derechos de la Persona Humana. . Los derechos de lo persona
humano deben ser tutelodos por el Estado: 53, 70, 71-72, 79-80, 95, 228-229,
231, 233, 238.-7- Los orgonizociones en favor del trobojodor deben reconocer su
dignidad humano: 30, 79-80, 98, 125. — Lo formo de cooperativo de lo economío
fovorece la doctrina cristiono sobre lo persona : 149. — Poro mantenerse fiel o lo
doctrino cristiono sobre lo dignidad de lo persona humono el empresorio debe rebosar
los elementos inmediatos: 153. — El copitol y lo propiedad privodo ol servicio de
esto dignidod : 57, 85-86, 95. — Lo Iglesia condena el comunismo porque no defien-
de esto dignidad humono : 28-29, 58, 122, 218. — El copitolismo del Estodo busco
ventajas moterioles con daño de lo persona humono : 122. — Lo común dignidod
humono es lazo de unión entre los clases socioles : 113-114, 139, 140. — Lo mu-
jer, iguol ol hombre en dignidod, debe cooperor según ello al bien de lo sociedod :
210, 211-212.

3. — LA LEY NATURAL. Esencia y Propiedades de la Ley Naturol. El po-
der de lo Igiesio se extiende o todo lo referente o la ley noturol bojo el aspecto mo-
rol : 11, 66-67, 219. — Lo Iglesia defiende cuonto procede según lo naturaleza:
20-21. — Lo doctrino social cotólico se basa en el orden naturol: 191-192, 199-
200. — Lo ley naturol está en relación con lo consecución del fin sobrenatural : 11,
67. — El comunismo niego los fundamentos de lo ley noturol : 106, 198. — El
mundo occidental hoce aún grandes esfuerzos por conservar el derecho natural :
198. — Lo ley natural interpreta rectamente los postulados democráticos de libertad,
iguoldod, fraternidad : 149, 235-236. — Lo ley noturol es fundomento de todo ac-
ción pocificodoro, y de todo derecho positivo : 32-33, 34, 53-54, 83, 235-236. —
Lo ley naturol y lo libre determinación de lo conducta humono : 33. — No es lícito
cooperor con sistemas que exijan lo reununcio o los derechos naturales del hombre :
204.

Principios Porticulores Contenidos en lo Ley Natural. . Los principios de lo
ley noturol los ofrece la noturolezo del hombre : 33-34. — Los líneas fundamen-
tales del orden naturol son lo fomilio, lo propiedad privado y el Estado: 31, 54,

Indice Analítico-Sistemático

249

94-95, 97, 103, 105, 116-117, 123, 131, 143, 164, 190, 206, 217, 221-222, 226-
227, 235-236, 237, 239. — Cuáles son las exigencias derivadas de la ley natural :
34; son razonables : 34-35. — Es necesario establecer condiciones de vida que tute-
len los derechos de la persona humana derivodos de lo ley natural : 52, 125, 170,
197. — El derecho natural es fundamento de las relaciones económicos: 102. —
El derecho natural de todo hombre al uso de los bienes debe prevalecer sobre todo
otro derecho positivo : 69. — Derecho natural a convertir el trobajo en medio de
proveer a la vida propia y a lo de lo familia : 71, 184, 187-188. — El derecho na-
tural ordena lo propiedod privada o la familia: 72, 116-117, 183, 184, 227, —
Las modernas reformas jurídicas de lo estructura de la empreso no oplicon rectamen-
te el derecho noturol : 148. —

4.— NATURALEZA DE LA VIDA ECONOMICA. Principios sobre ta Natura-
leza de la Vida Económica. Falsa concepción de los fisiocróticos acerco de la cien-
cia económica : 36. — El marxismo intenta revolorizor el aspecto social de la eco-
nomía : su error : 36-37. — Lo ciencia de la economía debe descubrir el aspecto
material y humano, personal y social del hecho económico : 37-38. — El sujeto de
la economía es el hombre: 36-37, 115, 144, 152, 186, 197, 231, 238. — La dig-
nidad humana es el fundamento del orden económico-social : 31-32, 80, 81, 94-95,
98, 101, 137, 153. — Fin social de la vida económica : 40, 41-42, 44, 45, 46, 57,
76-77, 78, 86, 98, 142, 153, 181, 186. — El bien común es determinado por el fin
sociol de la vida económica : 49, 52. — El bien común es el fin y norma del Esta-
do : 49, 51, 52, 53, 70, 86, 153, 212, 221-222, 229, 232, 234-235. — Bien común
y la economío nocional : 70-71, 78, 122. — Libertad como garantía de lo ordenación
social de lo economía : 40, 81, 141; y del comercio: 40-41, 43-44, 79. — Valor pri-
mario de lo economía nocional en el suelo nacional : 40, 46, 70-71, 81, 86, 112. —
Prevalencia de la economía nacional sobre la economío privada : 78-79, 140, 148. —
Relación de lo empresa privado con lo comunidad nocional: 150. — Falsas aprecia-
ciones sobre lo riqueza de los pueblos: 70-71, 78. — Ordenamiento armónico de
lo agricultura, la artesanía y lo industria en lo economía nacional: 81, 123, 179,
187. — Lo economía no es una institución del Estado: 141.

Aplicación o la Economio Real. Oposición a lo economía social : 42-43. — Lo
situación actual es contraria al fin de lo vida económica: 58, 100-101, 186-187. —
Miseria del actual orden económico-social: 80, 138, 147. — Injustas desigualdades
entre los naciones : 36, 97-98. — El fin del intercambio de bienes es establecer el
justo equilibrio entre los nociones: 39, 45, 81, 179. — Integración económica de
todos los pueblos y naciones: 143. — El fin social de lo economía nocionol puede
hacer lícita lo nacionalización de bienes y empresas: 167. — La evolución unilateral
de lo economía nocional dominado por el capitalismo industrial disgrega lo estructu-
ro social y humona del pueblo: 180-181, 186, 221. — Rentabilidad orientado ol
conjunto de lo economía nocionol: 181. — Eliminar lo excesiva diferencio entre lo
renta agrícola y lo industrial : 192. — Constitución del capítol nocionol por el aho-
rro de empresarios y trobojodores : 142. — Lo ciudad moderno es el resultodo del
predominio del gron copitol sobre lo vido económico: 186. — Deformación de lo
civilización industrial : el hombre no regula lo vida económica, sino que el trabajo
es dominado por el capital : 186. — Lo sabio ordenación de lo producción es base
de todo reforma sociol: 35-36, 81, 130-131, 145-146. — En lo renovación del os-
pecto económico de un grupo social se troto de opiicor un pensamiento socio! y uno
concepción de lo economía : 152. — El mundo moral debe compenetrar lo economía

250

El Orden Económico-Social Cristiano

sociol : 14, 20, 38, 44, 102, 105, 132, 137, 197, 199, 202-203, 221. El co-
merciante es, ante todo, un cnimodor de la economía : 43-44.

CAPITULO III

NOCION Y FINES DEL ESTADO

1 . — NATURALEZA DEL ESTADO. Fundamento último del Estado es la ley
naturol : 53-54, 97, 103, 234-236, 237. — Noción del Estado como organismo mo-
ral : 49, 51, 53-54, 95, 229. — Dignidod del Estado, de su autoridad, y de la per-
sona humano : 49, 233-234. — El Estado es un factor natural complementario de se-
guridad social: 31, 54, 94-95, 97, 103, 105, 116-117, 123, 164, 221-222, 237,
239. — Autoridad efectiva del Estado : su dignidad : 49, 66, 202, 222, 233-234. —
El Estodo y las sociedades naturales: v. grj'lo familia^ etc. : 212, 221-222. — Es-
tado e individuo : 53. — Cuolidades que deben tener (os gobernantes democráticos :
51, cf. cap. XII, 3 : EL ORDEN SOCIAL POLITICO.— Crisis de civismo : 49-50; sus
moles : 50. — Fidelidad a lo Iglesia y al Estado : 50.

2.— LIMITES Y FIN DE LA AUTORIDAD DEL ESTADO. La Iglesia rechazo
el totolitorismo del Estado: 18, 51, 53, 59, 80, 223, 235-236, 237. — Los pueblos
exigen un sistema de gobierno sujeto o rendición de cuentas: 231. — Campo de ac-
ción del Estado, sus límites : 52-53, 70, 95; con respecto al campo de acción de lo
Iglesia : 66-67. — Abuso de la fuerzo organizado con perjuicio de lo noción del Es-
tado ; 50-51, 129, 163-164. — Peligros de someter el Estado o lo presión del traba-
jo o del capital : 81, 122, 132, 163-164. — Efectos perniciosos del capitalismo del
Estado: 81, 122, 132, 171, 187, 218, 232. — Misión del Estado al servicio del
bien común: 49, 51, 52, 53, 70, 86, 153, 212, 221-222, 229, 232, 234-235.—
Misión del Estado en lo tutela de los derechos de lo persona humona : 53, 70, 72, 79,
95, 153, 192, 212, 221-222, 228-229, 231, 233, 238.— Misión del Estado al
servicio de lo genuino libertad personal : 49, 51, 52, 53, 72, 95. — Deber de coope-
rar al ordenamiento económico-social : 74, 79. — El Estado y lo ordenación de lo
producción: 81, 145, 156. — Misión del Estodo en el normal rendimiento de la
economía nocional: 86. — Lo economío no es uno institución del Estado: 141,
152. — Fin de lo economía nacional en los que forman lo comunidad de un Estado :
40, 46, 70-71, 81, 86, 112.— Estado y plonificoción : 53-54, 79, 152, 155.—
El fin social de la economía nocional puede requerir lo nacionalización de algunos
bienes: 167. — El Estado puede decretar lo expropiación poro promover lo justo
distribución de los bienes : 86. — Juicio de lo Iglesia sobre lo estotificoción de los
empresas: 141, 149, 167. — Función regulodoro del Estado sobre lo propiedod pri-
vodo y sobre el comercio : 43, 69, 72. — Función subsidiaria del Estado respecto de
lo empresa privado : 43, 152. — El Estodo y los orgonizociones profesionales : 50-51,
66, 74-80, 123. — Ayudo complementorio del Estodo por medio de obros de asis-
tencia en beneficio de lo cióse trabajadora: 123, 127, 192. — Deber de propor-
cionor trobojo : 97. — Deber supletorio de orgonizor el trobojo : 71-72. — El Es-
tado y la emigración : 73. — El problema agrario está en reloción con lo estructura
interna del Estodo: 180. — No considerar ol Estodo como simple servidor de las
ciases o de los individuos: 192.

Indice Analítico-Sistemático

251

CAPITULO IV
SISTEMAS SOCIALES

1 . — PRENOTANDOS. — Lo bueno y lo justo de otros sistemes se hallo en lo
doctrina social de la Iglesia : 14, 20, 21, 191-192, 201, 208. — Cuando los sistemas
estón en oposición con lo doctrina de la Iglesia es que sacrifican la verdad, la digni-
dad humana o la justicia social : 14, 18. — O bien no tutelan la dignidad del tra-
bajador : 18. — Efecto disolvente de las ideos sociales que olvidan las normas de
Dios, o que les son contrarias ; 220. — La sociedad se ha de edificar sobre la soli-
daridad de los hombres, y no sobre sus sistemas: 97, 198. — Falsa ilusión de una
posible coexistencia entre los sistemas de oriente y de occidente : 106. — En los sis-
temas democráticos se puede caer en el error de someter la economía a fuerzas orga-
nizadas que procuren sus intereses particulares más bien que el bien común: 199,
202. — El mundo occidental hoce aún grandes esfuerzos por conservar el derecho
natural : 198. — Es de temer que quienes no admiten verdades absolutos en el orden
moral, llegarían o simpatizar con el comunismo, si este llegase a triunfar momentó-
neomente : 198-199. — Engañosa cooperación con sistemas que exijan la renuncia
a los principios sobrenaturoles o o los derechos naturales del hombre : 204.

2. — LIBERALISMO ECONOMICO. Vanos ilusiones de solucionar el problema
de la paz: 101-102. — Posición de la Iglesia frente al liberalismo económico: 67,
80, 156. — Influencia perniciosa del liberalismo económico sobre la economía ru-
ral : 181. — Su error: 36, 101-102. — Desconoce la jerarquía entre el mundo mo-
ral y el económico: 102. — De hecho no existe libertad económica : 102. — Con-
fía en un automatismo de la vida económica : 40, 102. — Perniciosas omisiones del
liberalismo económico poro con los trobapodores : 145. — Pora vencer el liberalismo
económico nodo es más apto que la organización profesional de la economía nacio-
nol : 141; cf. cap. VIII, LA EMPRESA; 4, ORGANIZACION DE LA ECONOMIA SO-
CIAL : PROGRAMA DE LA IGLESIA.

3. — CAPITALISMO. Incertidumbre frente al capitalismo: 57; radicalismos
y progresismos erróneos: 199. — La Iglesia denuncia lo actual situación capitalista
como contrario a la naturolezo : 14, 21, 57, 58, 59, 59-60, 85, 85-86, 224. —
Condenación de los abusos del capital y de la propiedad privada : 57, 199, 237. —
Influencia sobre la estructura social y humano del pueblo : frutos benéficos y peli-
gros de lo misma: 180-181, 186, 221-222. — Las bases del régimen industrial ca-
pitalista han sufrido grandes cambios esenciales preparados ya de antiguo : 239. —
El Estado sometido a lo presión del capital : 81. — El capitalismo se deja seducir por
la superstición del tecnicismo y de lo productividad: 101, 104-105, 105-106. — Se
ha servido frecuentemente del progreso técnico : 86-87. — El capitalismo tiene un
concepto falso de la propiedad privada : 85. — Imposibilita a los trabajadores lo
formación de uno propiedad privada efectiva : 85. — Los defectos del copitolismo
hicieron necesario la formación de sindicatos de auto-defensa : 28, 1 62.

4. — ESTATISMO. Posición de la Iglesia frente al estatismo; 80. — Condu-
ce a la despersonalización humana : 95, 122.

252

El Orden Económico-Social Cristiano

5. — SOCIALISMO DESMATERIALI2AD0. Su insuficiencia; 60, )76.— El
único medio de elevar al trabajador por encima del materialismo es su fondo reli-
gioso : 118. — El socialismo desmaterializado se acomoda al establecimiento de res-
ponsabilidades colectivos en los grandes empresas: 144.

6. — COMUNISMO. Naturaleza del Comunismo. El marxismo intenta reva-
lorizor el aspecto social de lo economía : su errror : 36-37. — La Iglesia pone en
guardia contra sus falsos teorías: 121-122; y contra uno falso coexistencia con el
mismo : 200. — Posición de la Iglesia frente al comunismo : 57, 58, 59, 67, 85,
224. — La condenación del comunismo no se debe o lo lucho de clases, sino a que
este sistema no defiende la moral ni la dignidad del trabajador : 28-29, 58. — El
comunismo no es un "momento" necesario de la historia: 106, 198. — Niego los
fundamentos del derecho natural : 106, 198. — Alienta la falsa ilusión de establecer
lo paz y la justicia perfecta sobre la tierra : 77, 84, 92, 101, 104-105. — Niega lo
libertad económica: 102. — Pretende estar en posición de la verdadera libertad:
218. — Preconiza lo lucho de clases: 118. — Pone su esperanzo en lo superstición
del tecnicismo y de la productividad: 36-37, 101, 104-105, 106, 181. — Verdadero
y falso onti-comunlsmo : 106.

Defectos que ocasiono su Implantación en la Sociedad. Prepotencia del poder
del Estado : 59. — Transforma lo sociedad en una máquina cuyo orden es sólo opa-
rente : 218. — Influencio perniciosa del marxismo sobre la economía rural: 181. —
Consigue algunos ventajas materiales con detrimento de los derechos de lo persona
humana: 28-29, 122. — Destruye la libertod y dignidad humano: 218. — Ha su-
primido la libertad de los pueblos: 105. — No logrará suprimir la lucho de clases,
puesta ésto estollorío entre el trabajo y el capitalismo del Estado: 132.

7. — HUMANISMO LAICO. Su insuficiencia: 60, 176.— Es un falso sus-
tituto del humanismo cristiono ; 114.

CAPITULO V

PUNTOS DEL PROGRAMA SOCIAL DE LA IGLESIA

1 . — EL USO DE LOS BIENES MATERIALES. Aspiroción de lo Iglesia. Los
principios de la encíclica Rerum novarum conservan todo su vigor : 69. — Lo Iglesia
denuncia la injusta distribución de lo riqueza : 21, 57, 58-59, 59-60, 75. — Es
necesario tender hocia uno más justo distribución de la riqueza : 14, 75^76, 76-77,
201. — Establecer una justa distribución de los bienes según el bien común o lo
justicia social: 21, 69, 75-77, 79, 199.

Sus Fundamentos. El derecho de todos los hombres al uso de los bienes mo-
terioles es uno exigencia de lo ley natural : 34, 69. — El uso de los bienes es exi-
gencia de la dignidad de la persona humano: 58-59, 69-70, 75-76, 112-113, 140,
188, 197, 226, — El uso de los bienes está unido al trabajo: 71, 81, 184, 226.—
El fin social de la vida económica exige la justa distribución de los bienes : 78. —

Indice Analítico-Sistemático

253

El derecho de todos al uso de los bienes y el fin de la economía nocional : 70-71,
78-79, 132, 140. — Lo verdadera sociedad nacional exige la congrua participación
de todos en los bienes del País según la justicia social : 81, 122. — Fundamento de
la justa distribución del producto de la economía nacional : los obreros y los empre-
sarios son cooperadores en una obra común: 78, 132, 140; cf. Cap. VIII, LA EM-
PRESA, 4, ORGANIZACION DE LA ECONOMIA SOCIAL : PROGRAMA DE LA IGLE-
SIA.

Camino para Realizarla. Urgencia de buscar soluciones paro establecer la
justa distribución de los bienes : 77. — La justa distribución de los bienes no evitará
completamente el dolor: 77, 81, 84, 112. — Base moral para esta justa distribución
es el desprendimiento de la riqueza: 77, 81, 97, 114. — La justicia social vence
la lucha de clases : 1 30. — Factores que contribuyen o establecer la justa distribu-
ción de lo riqueza : el principial es el salario justo: 14, 16, 78. — Supone la sabia
ordenación de lo productividad: 80-81. — Injusta distribución de los bienes produ-
cida por lo técnica y la organización: 100. — El Estado debe tutelar este derecho
fundamental : 70, 79. — Las instituciones y la justa distribución de la renta nacio-
nal : 79-80. — Responsabilidad de sacerdotes y seglares que cierran lo boca y los
ojos ante los injusticias sociales que contemplan; son causa de injustos ataques contro
lo eficacia social del cristianismo: 199.

2 — EL TRABAJO. Dignidad y Derechos del Trabajo. El Hijo de Dios se so-
metió a lo ley del trabajo: 119-120, 129. — Naturaleza del trabajo bajo la ley
del pecado: 119, 185, 227. — Elevado valor moral del trabajo: 108, 117-118, 151,
182, 227. — El trabajo no es una mercancía, sino una prestación personal : 18, 81,
98, 118. — El trabajo es factor de unidad entre potrones y obreros: 81; une a los
hombres en lo prestación de un servicio común poro los necesidades del pueblo : 139,
187-188. — Propiedades del trabajo: es personal y necesario: 71, 118, 182. —
El trabajo está unido al uso de los bienes: 71, 81, 184, 226. — Derecho natural
de todos a convertir el trabajo en el medio de proveer a la vida propia y a la de lo
familia: 71, 81, 139, 151, 187-188, 226, 227. — Lo propiedad privada es el fruto
natural del trabajo: 85, 227. — Trabajo y tiempo de descanso: 115, 127. — Sen-
tido de lo Fiesta del Trabajo: 129-130.

Tutela del Trabajo. Amplitud del problema del trabajo: 130, 145. — Si-
tuación actual : el trabajo, que debería atraer hacia sí al capital, es dominado por
este: 186. — El trabajo actual instrumento de depravación humana : 138. — Cau-
sas del problema del trabajo : las condiciones favorables al desarrollo económico :
130-131. — Falsa solución al problema del trabajo: 143-144, 145-146. — Produc-
tividad desordenada y trabajo: 81. — Vanos esperanzas de la productividad paro
establecer lo plena ocupación : 96. — Quienes deben organizar el trabajo según el de-
recho natural: 71-72. — Misión de los sindicatos: tutelar lo dignidad personal del
trabajo : 98. — Es fin de los sindicatos lo defensa de los trabajadores en el contrato
de trabajo: 129, 166. — Peligro de lo explotación del trabajo por parte del Estado:
81, 122, 132, 218, 232. — Libertad que garantice el trobojo : 40, 98. — Deber de
ampliar las oportunidades de trabajo : 97. — Empleo de la técnica paro mejorar la
dureza del trabajo: 123, 182. — La nacionalización de las empresas acentúa el
carácter mecánico del trabajo : 149. — Lo forma cooperativa favorece lo doctrino
social cristiana sobre el trabajo: 149. — Sobreestimación del trabajo inspirodo por
el progreso técnico: 108.

254

El Orden Económico-Social Cristiano

3. — LA PROPIEDAD PRIVADA Verdadero Concepto de Propiedod Privado.

Al defender la propiedad privoda, la Iglesia persigue un elevodo fin ético-mora! : 85-
86, 150. — La Iglesia aspira a que la propiedad privada sea tal cual debe ser:
86. — La Iglesia considera fundamentalmente intangible el derecho natural a la
propiedad privada familiar: 14, 41, 85. — Este derecho es consecuencia de lo dig-
nidad de la persona humano : 22, 29, 57, 58-59, 86, 94-95, 143. — Lo propiedad
privoda está vinculado por ley natural con la familia: 72-73, 116-117, 183, 184,
227. — Asegura la plena libertad o los individuos y o lo familia: 85-86, 143. —
Lo propiedad privodo familiar sobre la tierra es lo más conforme al derecho natural :
72-73, 85-86, 182, 183. — La propiedad privado aseguro el fin del Estado, de los
asociociones profesionales y de lo política social : 86, 94-95. — Es base primario de
la organización sociol natural: 31, 94-95, 97, 103, 105, 123, 143, 164, 227, 237,
239. — Es fruto natural del trabajo : 85, 227. — Lo propiedad privado y el fin
social de lo vida económica : 40. — Fin social de lo propiedad privada : 57. — La
formo de orgonización de lo propiedad privada está subordinada ol derecho hoturol
de todos los hombres al uso de los bienes: 69, 85-86, 184. — Es estímulo pora el
trabajador: 86. — Relación de lo empresa privado con lo comunidad nocional : 150.

Defensa de lo Propiedad Privoda en su Doble Valor Personal y Social. La

Propiedad privada se convirtió en armo de explotación de los trabajadores : 237. —
Perversfón de lo propiedad privada agrario por el gran capital : 187. — Defensa de
lo pequeño y medio propiedad privado: 85, 86, 164; oun sobre otros ventajas eco-
nómicas: 185. — Obligación de otorgor o todos uno propiedad privada: 58-59,
143. — Lo justa distribución de los beneficios de lo producción debe permitir o todos
formarse una propiedad privado : 78. — La difusión de lo propiedad privado debe
conducir a lo disminución gradual del proletariado: 123, 164, 183, 190, 192, 227. —
El capitalismo imposibilita o! trabajador formarse uno propiedad privado : 85. — Lo
propiedad privada es regulable por ley positivo y por el Estado : 59, 69, 72, 86,
103. — Justa defensa de lo propiedad privada y los instituciones: 79-80. — El
progreso técnico debe estar ol servicio de la función social de lo propiedad privado :
86-87, 182, 185. — Lo propiedad privado es incompatible con el sometimiento de
las grandes empresas o formas de responsabilidad anónimo colectiva : 144. — Lo
nacionalización y democratizoción de la economía pueden ser armas de combate con-
tra la propiedad privado : 167. — Lo formo cooperativa favorece lo doctrina cris-
tiana sobre lo propiedad privado: 149, 182, 187, 190.

CAPITULO VI

FALSOS CAMINOS DE SOLUCION

1 . — FALSOS CAMINOS DE SOLUCION. La abundancia de soluciones es indi-
cio de general perplejidad : 39-40, 92. — Dos soluciones : el mecanismo del merca-
do libre, y el impulso central de la vida económica : 39, 101-102. — Dos falsos ca-
minos : uno ordenación rigurosamente inflexible, y lo entrega a las fuerzas espontá-
neas creadoras: 93-94, 100. — Contraste entre los dos soluciones fundamentales:
102. — Factores cuontitativos de seguridad sociol contra factores humanos: 96-97,

Indice Analítico-Sistemático

255

104-105, 115. — Fascinación que ejerce la economía asociada a la técnica: 101,

104- 105, 190; es común a los dos sectores del mundo actual: 36-37, 101, 104,
106, 181. — La creencia en la eficacia de la productividad es la superstición actuol :

105- 106, 145, 190. — Insuficiencia de la técnica y de la productividad: 31, 92,
94-95, 96-97, 100, 104-106, 190. — Insuficiencia de la teoría positiva neokantiana
de las "leyes del mercado", y del formulismo del "pleno empleo" : 36, 145. — Los
espectativas de la organización y de la productividad carecen de serios fundamentos :
96, 101. — La técnica organizadora de las grandes empresas no es modelo para la
organización de la vida social : 94-95.

2.— SUS DEPLORABLES CONSECUENCIAS. La gran miseria del orden social
es que no es cristiano ni humano, sino técnico y económico: 80, 138, 147, 237. —
Efectos funestos de la productividad desordenada : 81, 105, 145. — Carácter imper-
sonal de los grondes organismos productivos : 95. — Efectos despersonalizadores de
lo técnica y de la organización: 95-96, 100, 175-176, 182. — El peligro de la
productividad cuantitativa contra la libertad es igual en las dos partes del mundo
actual : 105. — La organización ha suplantado a la justicia y al amor en las rela-
ciones humanas: 181-182. — Sobreestimación del trabajador y del trabajo, inspirada
por el progreso técnico: 108. — Influencias nocivas de la organización y del tecni-
cismo sobre la vida rural: 181. — La técnico y lo organización degeneran en gra-
ves desigualdades económicas: 100. — Lo continua productividad conduce o graves
desigualdades entre los pueblos: 102. — Ruinas acarreadas por la completa "pla-
nificación" estatal: 53-54, 155-156. — La Iglesia y las funestes consecuencias de
la técnica : 199-200.

3.— SOLUCION DE LA DOCTRINA SOCIAL CATOLICA. Los conquistas téc-
nicas no independizan al hombre de Cristo: 103, 104. — Ningún esfuerzo humano
podrá formar un mundo sin desgracias: 77, 81, 84, 92, 96, 101, 104. — Necesidad
de uno ordenación total que sea fruto del espíritu : 40, 102. — Se debe tender a lo
estabilizoción de uno vida verdaderamente social : 131. — El verdadero camino con-
siste en salvar el carácter personal de los instituciones naturales : Estado, familia y
propiedad privada: 31, 54, 94-95, 97, 103, 105, 116-117, 123, 131, 143, 164,
190, 206, 217, 221-222, 226-227, 235-236, 237, 239.— Se debe subordinar el
progreso técnico al conjunto del desarrollo de la humanidad: 116. — Productividad
normal subordinada a la dignidad y al bienestar de la familia : 145, 190. — Empleo
de la técnica para mejorar lo condición del trabajo y del trabajador: 123, 138-139,
182, 193. — Todo reforma social está unido o uno sabio ordenación de la produc-
ción: 35-36, 81, 130-131, 145-146. — Lo industrialización y uno sano productivi-
dad: 145. — Ventajas y límites de lo técnica : 116. — Lo productividad no es un
fin en sí mismo; necesidad de trotar o los empleados como hombres : 139. — La paz
verdadero no se opone ol desarrollo de las actividades productivas y técnicas : 205.

CAPITULO VII
EL TRABAJADOR Y SUS ASPIRACIONES

1 .—VERDADERA CONDICION DEL TRABAJADOR. Lo Verdodero Condición
del Trabajador. Lo dignidad humano es verdodero sostén del trabajador : 108, 207. —

256

El Orden Económico-Social Cristiano

1*.- üt -A-iriíf. ' 'i "'1

Verdadera dignidod del trabajador ; 114, 117-118, 191, 226; cf. Cap. II, FUNDAMEN-
TOS DE LA SOCIOLOGIA CRISTIANA, 2, LA DIGNIDAD DE LA PERSONA HUMANA.
Por el contrato de trobajo no se toma solamente un trobajodor, sino un hombre
que colobora mediante la empresa, por el bien de la sociedad: 139. — Noble dig-
nidad personal del trabajo: 17, 81, 98, 108, 117-118, 139, i82, 187-188, 227.—
Necesidad de un conocimiento Integral del hombre: 117. — Etapas en el reconoci-
miento de lo verdadera dignidad del trabajador: 117-118. — Cuál es la verdadero
igualdad entre los hombres que no rebaja al trabajador : 18, 139, 149, 220, 221-222,
223, 233. — El trabajador es sujeto y no objeto de la economía y de la vida social :
37, 115, 144, 152, 186, 197, 231, 238.

Su Eficacia para Procurar la Elevación del Trabajador. El gran peligro de la
clase trabajadora es mirar sólo o lo tierra: 111-112, 160-161. — Necesidad de te-
ner presente el verdadero fin de la vida humana: 112-113, 115-116. — Inseporo-
robilidod de la reforma social y de la vida religioso-moral : 113. — Los olmos no se
clasifican en dos categorías: obreros y no-obreros: 119. — León XIII expuso los
principios para mejorar al trabajador: 67-68, 112-113, 115, 156. — Cuáles son los
bases para mejorar al trabajador : 30, 78-79, 84. — El factor humano debe ser co-
locado en el primer plano de las preocupaciones: 138, 170. — El hombre debe do-
minar con su trabajo las cosos, y no ser dominado por ellos: 186. — El empobre-
cimiento de los olmas aparto a los obreros de la Iglesia : 119. — Visión eufórico
del trabajador o lo luz del progreso técnico: 108. — Su defecto radical es la divi-
nización de lo fuerza creadora del trabajo: 108. — Influencia de los motivos humo-
nos en lo previsión de los accidentes del trabojo : 172.

2. — JUSTAS ASPIRACIONES DEL TRABAJADOR. Las Instituciones onte las
Aspiraciones del Trabajador. Lo Iglesia defensora de las justas aspiraciones del tra-
bajador : 127, 130, 169, 191-192, 208. — Lo Iglesia no aspira a conquistar a los
obreros plegándose o sus exigencias irreolizables : 119, 120, 143. — Lo encíclica
Rerum novarum es la carta magno de los derechos del trabajador : 68. — Los prin-
cipios de la Corto del Trabajo de lo Organización Internacional del Trabajo coinci-
den con los de lo Rerum novarum: 170. — Mejoras introducidas en el estado de
los trabajadores por la Organización Internacional del Trabajo: 170. — El pueblo
trobojodor es sojuzgado y aplastado por el capitalismo del Estado : 81, 122, 132, 171,
187, 218, 232. — El capitalismo del Estado se jacto de ventajas conseguidos con
daño de la dignidad humano : 122. — Lo elevación del trabajador es fin común de
los sindicatos y de los asociaciones cristianas de trabajadores: 166, 188-189, 190,
208. — Defensa de lo libertad personal frente o la irresponsabilidad anónimo colec-
tiva : 98. .

Las Aspiraciones del Trabajador a la Luz del Movimiento Obrero. El traba-
jador católico no necesita crear la unidad de los trabajadores, sino reconocerla y reo-
firmarlo : 18-19, 123-124, 125. — La unidad de lo clase trobajodoro se consigue
cuando se reconoce lo verdadera finalidad del movimiento trabajador: 129. — Fro-
coso histórico de lo unidad del movimiento obrero: 18-19, 125-126. — Gravedad e
importancia de lo cuestión obrera : 120. — Todavía no se han alcanzado las aspi-
raciones fundamentales del trabajador: 121, 130, 170-171, 224, 236. — Un solo
elemento elevo ol trabajador o los valores espirituales: su fondo religioso; 118. —
Lo elevación del trabajador es uno obligación moral : 22, 84, 153, 183. — Necesi-
dades justas, y necesidades desenfrenadas y onti-cristionas ; 127-128. — El deseo-

Indice Analítico-SistemÁtico

257

nocimiento de las exigencias humanas del trabajodor le enfrento contra el que des-
precia su dignidad: 173. — Las aspiraciones del trobajador y las desigualdades en-
tre los hombres: 76-77, 97, 153, 208. — La opresión del trabajador destruye la
armonía social entre las clases: 167. — Las aspiraciones del trabajador son funda-
mento para la paz : 58-59, 117, 224, 226, 227, 238. — Son una fundamental exi-
gencia de concordia social: 120-121. — Sometimiento del capital privado a obliga-
ciones jurídicas en favor del trabajador : 144. — El movimiento obrero no puede con-
tentarse con ventajas moterioles, ni con un sistema de seguros, ni con influencio
en la vida económica : su fin debe ser la orgonización corporativa profesional de lo
vida económica: 171: cf. Cap. VIII, LA EMPRESA, 4, ORGANIZACION DE LA
ECONOMIA SOCIAL : PROGRAMA DE LA IGLESIA. — Mediante este ordenamiento
corporativo profesional de la economía, el trabajador podrá satisfacer sus justas es-
piraciones : 78, 167-168.

Cuáles son las Verdaderas Aspiraciones del Trabajador. Respeto al orden
de las exigencias del hombre total : 117-1 18. — Que los redenciones materiales ten-
gan por base una elevación intelectual y moral : 16, 59, 200. — Política social cris-
tiana y política cultural cristiano: 28, 118, 162. — Establecimiento de condiciones
de vida que tutelen los derechos fundamentales de la persona humano contenidos en
la ley naturol : 52, 170, 197, 201, 212, 226, 236. — Lo necesario pora un nivel de
vida conforme a su dignidad : 21, 30, 69, 80, 125, 127, 208. — Los deberes de lo
sociedad pora con los agricultores coinciden con las aspiraciones de estos : cuales son
ellos : 192. — Cuales son los profundas necesidades humanas del trabajador : 45, 58-
59, 121, 162, 171, 173, 188, 226, 227. — La difusión de la propiedad privado de-
be conducir o la disminución gradual del proletariado: 123, 164, 183, 190, 192,
227. — Un orden social que posibilite al trabajador formarse uno propiedad privo-
da : 78, 85, 227. — Lo propiedod privado es estímulo poro el trabajador : 86. —
Condiciones de seguridad e higiene: 173. — Un justo salario: 14, 128, 227; tam-
bién pora lo trobojodoro : 207. — Un salario familiar suficiente que permita lo
vuelta de lo mujer o su vococión en el hogar : 206. — El justo salario debe contri-
buir o establecer la mejor distribución de los bienes: 16, 78. — La lucha contra los
accidentes del trabajo sólo se solucionoró cuando se tengo cuenta de lo satisfacción
de todos sus legítimas aspiraciones: 173. — Lo elevación del trabajador y la lucha
contra los accidentes del trabajo: 172. — La elevación del trabajador y el tiempo
de descanso: 115. — Poder vivir y ahorrar: 14. — Que el ahorro del trabajador
puedo entrar o constituir el capital nacional: 142. — Uno más justa 'distribución
de los bienes de producción : 201.

3.— MEDIOS PARA SATISFACER LAS JUSTAS ASPIRACIONES DEL TRABA-
JADOR. Superación de la Lucha de Clases. Presencia de lo Iglesia donde amenazo
la lucha de clases: 60, 164-165. — Lo Iglesia rechoza lo revolución social: 14,
81, 84, 208. — El orden octuol injusto conduce o muchos a la violencia : 85, 237-
238; y suscita problemas y conmociones: 165, 236. — La lucho de clases es pre-
conizada por el materialismo: 118. — Lo Iglesia, defensora de los trobojodores, pone
en guardia contro los falsos profetos enemigos de lo concordia sociol entre patronos
y obreros: 121-122, 203, 227. — Lo lucha de clases no puede ser un fin social :
14, 22, 131-132, 171. — Lo revolución social empeora las condiciones de vida y
el progreso material y social: 122. — Vano oporiencio de lo revolución social poro
elevar al trabajador: 122-123, 130. — A la lucha entre el trobojo y el capital
privado sucedería en el comunismo lo lucho entre el trabajo y el capitalismo del Es-

258

El Orden Económico-Social Cristiano

todo: 132. — El trabajador no debe pisotear la libertad de los demos: 30, 50-5 í,
160. — No se puede querer el bien de los trabajadores si se transforma el amor en
odio y la acción social en lucha : 161, 238, — Error de entender por político el
predominio de una clase sobre las otros: 212. — El acercamiento de las clases esto
vinculado ai fin sobrenatural del hombre : 113; y o una sólida contextura de la socie-
dad: 201. — Lo común dignidad humono es lazo de unión social: 113. — • Lo
salvación está en la justicia social que osegura la participación de todos en los bie-
nes del País: 122. — La justicia social y lo caridad vencen la lucha de clases:
125, 130, 153, 163-164, 166-167, 224. — Fomento de las relaciones humónos den-
tro de lo empresa: 14, 114, 117-118, 137, 138-139, 147, 148, 170, 175-176.—
Afecto y comprensión poro el trobojodor : 117-118. — Benéficos frutos de lo con-
cordia entre el patrono y el trabajador: 131, 151. — Acción social que no provenga
del odio, y que no se preocupe sólo de la vida material e ignore los valores del almo :
113-114, 161. — Es vana ilusión esperar implantar por el abuso de lo fuerza con-
diciones estables paro el Estado y poro la sociedad: 163.

Instituciones de Solidaridad. El cumplimiento de los justos necesidades del
trabajador se logrará mediante uno evolución progresiva conforme o lo justicia y o
los instituciones de lo naturaleza : 123. — Providencias que deben tomarse pora
mejorar la condición del trabajador: 123. — Los instituciones de solidaridad con-
tribuyen o lo justo distribución de la renta nocional : 79-80. — Posibles peligros de
las instituciones de seguridad : 80. — Espíritu de firmeza en lo defenso de los de-
rechos junto con sentido de justicia: 129. — Es conforme o lo doctrina social ca-
tólica defender sus derechos por medios morolmente lícitosj 160. — Nadie debe
ser victimo de la opresión o arbitriaridod de los demás: 160. — Condiciones moró-
les poro el uso de la fuerzo en lo propia defenso : 160.

Obras de Asistencio. Lo primera ayudo del trabajador debe venir de su mu-
tuo defensa y solidaridad: 127, 129, 165-166, 187, 207. — Finalidad de los
obras de asistencia mutua, v. gr. los cooperativas de consumo y de crédito : 129, 182,
187, 190. — Es necesaria lo contribución del trobojodor poro los sociedodes de
mutua asistencio: 165. — El buen éxito de ellos depende de lo honestidod y pro-
bidad de los que los integran: 165-166. — Deben estar fundodos sobre el espíritu
de solidoridod : 165-166. — Lo ayuda que prestan lo Iglesia y el Estado es tan
sólo complementaria: 127, 192. — Ayudo importonte paro el trabajador de lo
economío doméstica: 128. — ■ La educación del pueblo facilita nuevas fuentes de
riqueza poro el hogar: 128, 212.— Importancia de lo selección y preporación pro-
fesional del trobojodor: 15, 152, 173, 182, 185, 189-190, 193.— Ayudo a los
trobojodores de los llamados "países no adelantados": 175.

CAPITULO VIII
CONCEPTO CRISTIANO DE LA EMPRESA

1 . RELACIONES PERSONALES EN LA EMPRESA. Miseria del orden sociol :

no es cristiono ni humono, .sino técnico y económico: 80, 138, 147. — Lo orgoni-
zación ha suplantado a lo justicio y oí omor en los relaciones humónos: 175-176. —

Indice Analítico-Sistemático

259

Factores y resistencias en el mejoramiento de las relaciones humanas: 138, 151. —
Por el contrato de trabajo no se tomo solamente un trabajador, sino un hombre que
colabora, mediante lo empresa, por el bien de la colectividad: 139. — La producti-
vidad no es un fin en sí mismo; los patronos deben tratar a sus empleados como hom-
bres : 139. — El fin social de la economía y los rozamientos de las relaciones huma-
nos: 181-182. — Importancia del factor humano en los relaciones entre patronos
y obreros en el ámbito de la empresa : 170. — Hacer que las relaciones entre em-
presarios y trabajadores sean más humanas : 14, 113-114, 117-118, 137, 147, 170. —
Es el camino más seguro y practicable: 148. — Es legítimo otorgar al trabajador
una justa responsabilidad en el desarrollo de la vida económica nacional : 78-79,

140- 141, 142. — El ordenamiento corporativo profesional de la economía debe
abrir a la clase trabajadora el camino para lograr una justa responsabilidad en la
economía nacional : 167. — Uno de los problemas que plantean los relaciones en-
tre patronos y trabajadores es el de los accidentes del trabajo: 171. — Misión del
patrono en el progreso económico: 37, 150-151.

2. — RELACIONES JURIDICAS EN LA EMPRESA. Reformo de la estructura de
la empresa: 148. — Evolución hacia el sometimiento del propietario privado a obli-
gaciones jurídicas en favor del trabajador: 144, 148, 239. — Esto evolución tiene
sus límites en el reconocimiento de la propiedad privada : 1 44; y en el derecho na-
tural : 148. — La Iglesia alienta a introducir elementos del contrato de sociedad
en el controto de trabajo: 14, 86, 144. — La acomodación del contrato de traba-
jo al de sociedad es una observación completamente accesoria en lo doctrina social
de Pío XI : 148. — No es intrínsecamente necesario ojustar el contrato de trabajo
al controto de sociedad : 144-145. — El contrato de trabajo no se opone a la paridad
fundamental entre trabajadores y empresarios como sujetos de lo vida económica del
pueblo: 144. — El derecho a la congestión y a la co-propiedad no se derivan del
contrato de trabajo: 22-23, 144-145. — El derecho o lo co-propiedod y a la parti-
cipación en los beneficios no se derivon de la naturalezo jurídica de la empresa :

141- 142, 144-145. — Lo empresa no entra en la esfera del derecho público, sino
en la del derecho privado : 141-142.

3. — ORGANIZACION JURIDICA PUBLICA DE LA ECONOMIA SOCIAL. FAL-
SAS SOLUCIONES. Oposición de lo Iglesia a la excesiva ingerencia del Estado en la
economía: peligros de la completa "planificación": 53, 79, 155. — Posición de la
Iglesia frente a la estotificación de las empresas: 141, 149. — Licitud de la na-
cionalización cuando es requerida por el bien común: 167. — La nacionolizoción o
socialización, y la democratización de lo economía son una amenaza contro la ar-
monía de las close^ : 167. — Son también un armo de combate contra la propiedad
privada: 167. — La democratización de la economía está amenezada por el abuso
de lo fuerza organizado : 167. — La nacionalización ocentúa el carácter mecánico
del trabajo: 149. — La Iglesia no exhorta a implantar formas de responsabilidad
anónima colectiva: 148. — Peligro que ello representa: 144. — Defensa del tra-
bajador contra lo socialización total : 22. — Incompatibilidad de esta responsabi-
lidad anónima colectiva con el derecho natural o lo propiedad privado : 144. — No
puede aceptarse el régimen de libertad absoluta en las actividades económicas : 40,
67, 79-80, 93-94, 101-102, 106, 156.

4. — ORGANIZACION DE LA ECONOMIA SOCIAL: PROGRAMA DE LA
IGLESIA. No se puede erigir como principio estable del orden social la simple or-

260

El Orden Económico-Social Cristiano

monía de capital y de trabajo: sus amenazas: 167. — El fin o que debe tender
el movimiento obrero; insuficiencia de cualquier otra medida material de seguridad,
de influencia sobre lo vida económica, o de la lucha de clases: 171. — Cooperación
orgánica de empresarios y trabajadores según el orden de las profesiones : 27-28, 78,
132; de todos los grupos profesionales del pueblo: 187-188, 226-227. — Un esta-
tuto de derecho público fundado en esta organización profesional de la economía
es apto pora superar el liberalismo económico: 141, 164. — La dignidad personal
de todos los que cooperan a la obra común de la producción exige que cada uno re-
ciba lo porte que le corresponde: 78, 140. — Existencia de comunidad de actividad
e intereses entre jefes de empresa y trobojadores en la economía nocional : 78-79,
132, 140, 167. — Prevalencia de la economía nocional sobre el criterio de la eco-
nomía privada: 78-79, 140-141, 148. — Esto unión profesional corporativo de to-
dos los que cooperan en la producción debe ser el fundomento del orden social futu-
ro : 132, 167, 187-188, 201, 239. — Este orden corporativo profesional es la idea
fundamental de lo encíclico Quadragesimo onno : 148, 167. — La comunidad de
intereses y de responsabilidades en lo economía nocional fué sugerida por Pío XI en
eso encíclica; reacciones que provocó: 141, 148, 171. — Este orden corporativo
profesional de la economío gorontiza la sotisfocción de los justos aspiraciones del
trabajador: 78,167-168. — La cooperación orgánico profesional debe hacer super-
fluos los orgonizQciones obreras de outodefenso : 27-28, 78, 132, 164.

5.— SUPERACION CRISTIANA DE LA GRAN EMPRESA. El concepto cris-
tiano de lo empresa es fundamento del orden social : 146, 155-156. — Ventajas de
lo gron empresa : 94, 182. — El carácter impersonal de lo gran empresa contrasto
con el personal de los instituciones naturales : 94-95. — Los relaciones humanos en
lo empresa se cultivan con el reconocimiento de la dignidad humano : 114, 117-
118. — Lo espiritualidad hará que en los empresas el progreso técnico no seo un
instrumento de lucha: 132. — El acercamiento entre jefes y subordinados de las
empresas está vinculado al fin trascendente del hombre: 113, 151. — El progreso
técnico no conduce necesariamente hacia lo forma de gran empresa: 86-87, 182. —
Deplorables efectos del predominio del gran capital sobre lo economía : 181-182, 186-
187, 187. — Peligros que representa lo industrialización que no conduce o una sana
productividad: 35-36, 81, 130-131, 145. — La industria ha modificado substan-
ciolmente lo vida familiar de la mujer : 205-206. — Primordial importancia de lo
empresa privodo sobre lo función subsidiaria del Estado: 43-44, 152, 155. — La
insustituible función del patrono privodo es consecuencia de la dignidad individual
y social de lo persona humano : 150. — Relación de lo empresa privada con lo co-
munidad nocional; 150. — Beneficios de lo actividad privada convenientemente
libre: 155. — Difusión de lo pequeña y mediona empresa: 85-87, 164, 184-195,
190. — Los cooperativas deben asegurar o lo pequeña propiedad los beneficios de
las grandes empresas: 86, 149, 182, 190. — Ventajas de las asociaciones coopera-
tivos sobre lo nacionalización: 149. — Lo formo cooperativa de lo vida social fa-
vorece lo doctrina cristiono en sus puntos principales: 149, 187. — Misión del em-
presario en el reajuste económico de uno región nacional : 152-155.

Indice Analítico-Sistemático

261

CAPITULO IX

ASOCIACIONES TECNICAS Y PROFESIONALES

FINES DE LAS ASOCIACIONES DE TRABAJADORES. Fines Generales de los
Asociaciones. La ayuda del trabajador debe provenir primeramente de su mutua
ayuda llevada a cabo con espíritu de solidaridad: 127, 129, 165-166, 187, 207. —
Inseparabilidad de la acción social material y de la vida religioso-moral: 113, 160-
161. — Los asociaciones en favor del trabojador deben reconocer su dignidad hu-
mana: 30, 7'9-80, 98, 125. — Para lograr su fin deben tutelar la propiedad priva-
da : 86. — Las instituciones corrigen los defectos de la injusta distribución de la
renta nacional : 79. — Peligro de que asociaciones dirigidas al margen de la empresa
ejerzan sobre esta el derecho de cogestión económica : 144. — Mantener los dere-
chos del trabajador al nivel de los exigencias sociales modernas : 162. — Movimiento
obrero y capacidad de adaptación a las circunstancias: 162-163, 164-165. — Las
asociaciones y el Estado: 50-51, 66, 79-80, 123.

Fines de los Asociaciones Especiales. Los sindicatos y las osociaciones cris-
tianos de trabajadores tienen por fin común elevar al trabajodor : 166, 188-189,
190, 208. — Los asociaciones cristianas deben impregnar de los principios de Cristo
la vida del trabajador: 124-125, 127, 165. — Fin de las asociaciones cristianas es
la formación de trabajadores y familias con firmeza, y con espíritu de justicia y de
colaboración social: 129, 165. — Las asociaciones cristianas cultivan el fundamen-
to religioso y moral en el mundo del trabajo: 164. — Son un medio indispensable
de apostolado: 125, 127, 165. — Los sindicatos tienen por finalidad defender al
trabajador en los contratos de trabajo: 98, 129, 166, 189. — El reconocimiento de
esta finalidad salvaguarda la unidad de los trabajadores: 129. — Fracaso histórico
de la unidad del movimiento obrero: 125-126. — Aportará el fin esperado por los
trabajadores: 166. — Las asociaciones profesionales y el sindicato no deben ser
arma de guerra, sino puente que une el capital y el trobajo : 131-132, 208. — El
sindicato no puede, sin viciarse a sí mismo, disponer libremente del trabajador :
98, 166. — Sindicato y política; límites de este Influjo: 166. — Los sindicatos han
estado apoyados en la defensa de los trabajadores por la Organización Internacional
del Trabajo : 1 70.

2.— POSICION DE LA IGLESIA RESPECTO DE LAS ASOCIACIONES PROFE-
SIONALES. Posición de la Iglesia Respecto de las Organizaciones Sindicales. Los

organizaciones profesionales y los sindicados son formas transitorias: 132. — Aspi-
ración de la Iglesia : que las asociaciones de autodefensa puedan ser sustituidas por
una cooperación orgánica según el orden profesional : 27-28, 78, 132, 164; cf. Cap.
VIII, LA EMPRESA, 4, ORGANIZACION DE LA ECONOMIA SOCIAL : PROGRAMA
DE LA IGLESIA. — La unión de todos los que colaboran en la producción debe ser
el fundamento del nuevo orden social : 132. — La Iglesia recomienda la existencia
de las asociaciones profesionales : 50. — Motivos que tienen los católicos para aso-
ciarse : 107. — Nadie tiene que objetar nada si los católicos se unen en fuertes
asociaciones para tutelar sus derechos : 1 60. — Las organizaciones de autodefensa

262

El Orden Económico-Social Cristiano

fueron necesarias por defecto de los sistemas capitalistas: 27-28, 162. — Es con-
forme o lo doctrina social católica defender sus derechos por todos los medios moral-
mente lícitos: 160. — La Iglesia da su oproboción a los sindicatos condicionándolo
a que promuevan el orden cristiano en el mundo obrero: 162. — Posición de la
Iglesia frente al sindicóte único: 166, 207-208. — Las uniones profesionoles son
factores naturales complementarios de seguridad: 94-95, 103, 105, 132. — El por-
venir de los sindicatos depende de la fidelidad o su fin propio : 129, 166. — Altísimo
valor de| influjo de la espiritualidad evangélica para el bien del sindicato obrero :
166, 207. — Qué ayuda prestan los asociaciones cristianas a los sociedades de se-
guridad y de mutua asistencia : 165-166. — La mujer y la actividad sindical : 190,
207, 209.

El Gran Peligro del Movimiento Obrero. El gran peligro del movimiento obre-
ro es el abuso de la fuerza organizado: 50, 129, 163-164, 174, 238. — La fuerzo
organizada no es por sí misma un elemento de orden : 164. — Hacer que prevalez-
ca la justicia sobre la fuerza mecánica de las asociaciones : 1 67. — Hoy obuso de
la fuerza organizada cuando se protejen los intereses particulares ontes que el bien
común: 199. — El abuso de la fuerzo orgonizoda contra la justicia es uno amena-
zo permanente contra lo democratización de la economía: 167. — Nadie debe ser
víctima de lo arbitrariedad o de la opresión de los demás: 160. — Hacer prevale-
cer el pensomiento y lo acción de los católicos para contrarrestar el peligro del abu-
so de la fuerza orgonizoda : 174, 207.

3.— ASOCIACIONES TECNICAS Y PROFESIONALES. León XIII aprueba y
alienta a la Organización Internacional del Trabajo: 169; también Pío XII: 172. —
Lo Organización Internocional del Trabajo representa los deseos de los trobojadores
de un mundo mejor y mas justo: 168-169. — Tarea de la Org. Inter, del Trabojo
es dominar toda pasión pora proponer de común acuerdo los mejoras necesarias :

169. — Coordina los esfuerzos de los trabajadores en la lucho contra las situaciones
inhumanas: 169-170. — Apoyo prestado a los sindicatos paro lograr la mejora de
les trobojadores: 170. — Mejoros conseguidas: 170. — La eficacia de la Org.
Inter, del Trabajo deriva de estar abierta o las aspiraciones de los trabajadores :

170. — Ha encontrado pleno adhesión en los movimientos católicos: 170. — Su fin
debe ser el que indicaba la encíclica Quodragesimo onno : el orden corporativo pro-
fesional de la vida económica: 171; cf. Cap. VIII, LA EMPRESA, 4, ORGANIZA-
CION DE LA ECONOMIA SOCIAL, — La preocupación por la seguridad social no debe
prevalecer sobre la preparación pora el riesgo : 43. — Las asociaciones para la lucha
contra los accidentes del trobajo contribuyen o lo elevación del trabajador: 172. —
La colaboración internacional de los asociaciones de trabajadores católicos facilito
la visión completa de lo situación y necesidades del trabajador: 174-175.

CAPITULO X
EL PROBLEMA AGRARIO

1.— ESTADO ACTUAL DEL PROBLEMA AGRARIO. Gravedad e importancia
del problema agrario: 180. — La Iglesia deplora la actual situación anormal: es-
casa rentabilidad e insuficiente olimentación : 179, 192. — Está sometido a uno

Indice Analítico-Sistemático

263

evolución uniloterci de la economía: 181. — Explotoción inmoderada de la tierra:
81. — Sacrificio de la economía rural a una producción en masa : 145. — Contraste
entre la civilización de la ciudad y la del campo: sus causas: 186, 187, 194. —
Elementos esenciales de la genuino civilización rural: 184, 186, 194. — Influencio
deplorable del capital sobre la civilización rural y sobre los cultivadores: 186-187. —
Un grave error derivado del industriolismo : la subordinación del sector agrícola al
industrial: 179, 181. — Influencia del sistema capitalista sobre la vida rural: el
sistema no es molo en sí mismo, sino por el peligro de alterar el carácter propio de
la vida rural : 180-181. — Influencia perniciosa del marxismo sobre la vida rural :
181. — La misma ejerce también el liberalismo económico: 181. — Perversión de
la propiedad privada agrícola por el gran capital: 187. — Causas del llomado
"éxodo rural": 181, 192, 194. — El cultivo de la tierra bajo la ley del pecado:
185-186.

2.— SOLUCIONES DE LA DOCTRINA SOCIAL CATOLICA AL PROBLEMA
AGRARIO. Principio fundamental : establecer armónicas relaciones entre Id agricul-
turo, lo artesanía y la industrio en la economía nacional ; 81, 123, 179, 187. —
Una rentabilidad orientada al conjunto de la economía social : medidas tendentes a
este fin : 181, 192. — Estabilidad racional de las relaciones económicas entre los
pueblos: 39, 45, 81, 179. — - Que el agricultor preste su reconocimiento a la unión
corporativa profesional de la economía : 188; cf. Cap. VIH, LA EMPRESA, 4. — Que
el mundo rural conserve el carácter propio de su vida espiritual, social y económica :
180, 184, 193-194. — Elevación del nivel de vida de la gran familia de los agri-
cultores: 179, 190. — El proletariado rural debe desaparecer: 183; por la difusión
de la propiedad privada familiar: 123, 164, 190, 192, 227. — La propiedad pri-
voda familiar es la más conforme a la naturaleza : 72-73, 182, 183. — La propie-
dad privado agraria vinculada a la vida familiar: 72-73, 182, 184. — El derecho o
la propiedad privada familiar agraria confiere un título al trabajador para sacar de
su trabojo el propio sustento: 184, 188.— Defensa de la propiedad agraria familiar
sobre otras ventajas de orden económico: 185. — Ventajas de la pequeña propiedad
privada agrario sober lo gran empresa : 94-95, 182. — Hacer que la propiedad fa-
miliar produzca les ventojos de la gran hacienda y evite sus doños : 185. — - Ayuda
de los uniones cooperativas al pequeño propietario; 182, 187, 190. — Reforma
agraria precedida de ponderados medidas pora aumentar la productividad: 186. —
Formación profesional del agricultor; 152, 182, 185-186, 189-190, 193. — La emi-
gración produce el fin natural de distribuir los hombres sobre la tierra ; 73. — Em-
pleo de la técnica moderna para salvaguardar el carácter individual del trabajo agrí-
cola ; 182; y paro aumentar la producción : 193. — Que la legislación social ofrez-
co sus ventajas al trabajador rural : 182, 189, 192. — No mirar al Estodo como sim-
ple servidor de les individuos o las clases: 192.

CAPITULO XI
ACCION SOCIAL

1 .—FUNDAMENTOS DE LA ACCION SOCIAL. Deber de cooperar al justo
ordenamiento económico-social : 74, 225. — Lo solución de la cuestión social sólo
la pueden realizar hombres que viven la fe católica y cumplen en Cristo: 14-15, 156,
197, 225-226. — El impulso hacia la acción sociol les viene o los católicos del amor

264

El Orden Económico-Social Cristiano

cristiano: 124-125. — Funesto error de aceptar un cristianismo vago, muelle y so-
lamente humano: 60, 114, 176, 203-204. — Acción social que no provenga del
odio: 161. — Orientar los juicios y lo acción conforme a los principios de la moral
social : 87, 200, 202-203. — No son aptos pora la acción socicl los materialistos
que no acepton los valores espirituales: 171, 198. — Tompoco los que no admiten
verdades absolutas y morales en el orden social : 52, 198, 200. — El arma más
peligrosa para el mundo obrero es mirar sólo o lo tierra: 112-113. — Inseparabili-
dad de ta acción social moteriol y de la vida religioso y moral : 113, 160-161. — Es
falso anteponer la reformo social, y postergar el cuidado de! almo: 113, 160. —
Hace prevalecer el pensamiento y la acción de los católicos para contrarrestar el pe-
ligro del obuso de la fuerzo organizado: 174, 199.

2. — REQUISITOS PARA LA ACCION SOCIAL Condiciones Moróles y Per-
sonales. Que no exista uno acción social débil y un conocimiento vigoroso: 21, 81,
154, 156. — La obro salvadora de Dios es modelo de lo acción social : 92-93, 173-
174. — Contener lo acción dentro de los límites determinodos por Dios: 107-108. —
Es necesario buscar en la Iglesia la fuerza interior para lo acción sociol : 174. — Fi-
delidad o la doctrina social de la Iglesia sin desviaciones: 23, 75, 84, 163, 203,
208. — Tenacidad para poner en práctica la doctrina social católica: 201. — No
bastan la exhuberoncio y la audacia si no están al servicio de lo verdad y de uno
bondad inmaculada : 224. — Valentía para denunciar los injusticias sociales que se
están presenciando: 199, 201, 203. — Probidad de voluntad y lealtad de propósi-
tos en la autoridad y en los particulares: 123, 220, 234. — Conciencia de respon-
sabilidad en lo que se refiere al bien comiin : 37-38, 128, 142, 154, 197, 199, 202,
234, 238. — Firmeza en la defensa de los intereses, junto con espíritu de justicia :
126, 129, 130. — Espíritu de desinterés cristiano : 38, 142, 151, 153, 188. — Ven-
cer lo diabólica tentación del provecho fácil e injusto: 44, 185. — Clorividencio y
bueno voluntod : 142. — Huir del miedo disfrazado de un falso amor o los oprimidos
o de una falsa prudencia cristiano : 203. — El sentido de solidaridad acrecienta la
eficacia de lo acción sociol : 189. — Espíritu de concordia y de fraternidad : 123. —
Sentimiento de íntima solidaridad entre los que dan y los que reciben: 127. — Li-
brorse de todo particularismo: 189. — Huir de la cobardía y del desaliento: 74,
223-224. — Disconformidad con lo mediocridad común : 74. — La acción social
católica exige sacrificios a todos los interesados, que deben ser cumplidos: 27, 81,
199. — El espíritu evangélico debe constituir lo base de la acción sindical : 166,
207. — El clero ante los problemas socioles : 57-58, 59-60, 175, 194, 199, 201. —
Desinterés de los jóvenes por lo acción social, sus cousos y sus remedios: 41, 127,
129, 175, 218, 238.

Condiciones de Orden Sociol. Colaboración con todos los hombres de buena
voluntad, aunque no pertenezcan o lo Iglesia: 81, 83-84, 107, 143, 160, 198. —
Coloboroción con todos los clases socioles: 125, 129, 147, 149. — La ley y el im-
pulso creador del espíritu en lo edificación de lo nueva sociedad : 170. — No basto
la promulgación de buenas leyes : 60. — Es necesario sentirse apoyado en los legí-
timos exigencias y derecho* : 60-61, 228-229, 236. — Hay que hacer que los leyes
justas y lo autoridad efectiva del Estado prevalezcan sobre todas los clases sociales :
202, 202, 238. — Cualidades y deberes de los gobernantes en un régimen democrá-
tico : 234-236. — No agravar los tensiones sociales poniéndolas de relieve mientros
que se ignora el enfoque positivo de los problemas: 201. — Influencia de lo opinión
pública ; 61. — Mantener contacto con los movimientos de opinión y con les corrían-

Indice Analítico-Sistemático

265

tes de ideos : 189. — Trabajar con arreglo a un programa práctico inspirado en •«!
ordenamiento divino: 176. — Una acción adaptada a los progresos del tiempo y a
la sociedad en que se vive : 154, 224, 227-228, 239. — Formación de seglares paro
lo acción social : 58, 129, 175, 190, 211-212. — Necesidad de la formación social
del trabajador: 6!, 129. — Católicos "desengañodos" en materia social: 60. —
Católicos pesimistas en materia social : 204.

3. — ACTUACION SOCIAL DE LA MUJER. Es necesaria una pléyade de mu-
jeres especialmente dedicadas a la actividad social y política: 210. — No sólo la
emancipación femenina ha sacado a lo mujer fuera del hogar : 209. — La industria
ha modificado substancialmente la vida familiar de la mujer : 205-206, 209. — Fun-
damento último de la actuación social y pública de la mujer : su dignidad humana
igual a la del hombre: 210, 211-212. — Pero sin menoscabo de la diferencia que
media entre sus actividades y las del hombre: 209-210, 211. — Vasto campo de
acción que se abre a la mujer: 211. — La preparación de la mujer poro
la acción social es resultodo conjunto de su Instinto maternal y de la educa-
ción : 211-212. — La mujer es el corazón de la familia .' 205. — Es deber de la
mujer en las actuales circunstancias hacer que la familia sea el santuario de su vida :
206-207, 209. — Es conservadora de las antiguas costumbres cristianas : 206. —
La Iglesia pretende restituir la mujer al hogar mediante su campaña en favor del sa-
lario familiar suficiente : 206. — Influjo de lo mujer en la vida social y política
a través del voto electoral : 212-213. — Que la mujer campesina participe en la vi-
da sindical : 1 90.

CAPITULO XII
ORDEN SOCIAL DE LIBERTAD Y DE PAZ

1 . — NATURALEZA DEL ORDEN SOCIAL. Dinamismo y potencia de vida
de la paz verdadera : 205. — El orden social cristiano es orden de verdo-
dera libertad: 217, 236. — Es lo actuación progresiva de los fines señala-
dos por Dios o la humanidad : 217. — El orden social no es una conexión extrínseca
de hombres, sino una unidad interior: 147, 220, 221, 226-227, 232-233. — Ver-
dadero concepto de libertad : es ajena a la licencia : 52, 202; es uno libertad limi-
tada por el reconocimiento del bien común : 18, 44, 142, 197, 199, 202, 232; junto
la conciencia de los propios derechos con el respeto a la dignidad y a los derechos de
los demás: 52, 160, 171, 197, 202, 223, 228, 232-233, 233, 236.— Lo ordena-
ción social de lo economía exige libertad : 40, 43-44, 81, 141. — Peligros contra la
libertad originados el olvidar la naturaleza humana : 105. — Muchos renuncian a la
verdadera libertad al ser desposeídos por el actual orden social injusto: 85, 189. —
Las olmos vacías de vida espiritual y religiosa, son elementos pasivos como cadáveres
a flor de aguo : 119, 217, 226. — La gran debilidad del llamado "mundo libre" es
la ausencia de lo verdadero libertad : 217-218. — Y el gran número de "arribistas",
egoístas y de espíritus estrechos que se dejan mover por el éxito o por la influencio
de la masa : 239. — También el mundo comunista carece de la verdadera libertad
y responsobtíidad personal : 218, 236.— El copitali-smo del Estado se jacto de ven-
tajas moterioles conseguidas con daño de lo libertad humana: 28-29, 122. — Insu-
ficiencia de una libertad sin contenido como método anti-comunista : 106. — Los

266

El Orden Económico-Social Cristiano

fuerzas cristianas recuperaron la libertad disipada por quienes no admiten verdades
obsolutas : 198.

2— FUNDAMENTOS DEL ORDEN SOCIAL. Fundomentos de la Convivencia
en el Orden Jurídico. Importancia de una clara inteligencia de ios fundamentos de la
vida social : 220, 225, 234-235. — Dios es primera causo y último fundamento da
toda sociedad y de su ordenamiento jurídico : 220-222, 223, 225, 228. — Origen
y fin esencial de la vida social es el perfeccionamiento total de la persona humana :
221, 222, 233. — Carácter supratemporal de los fines de la vida social : 222. —
Necesidad de un ordenamiento jurídico, cuyo fin es contribuir al cumplimiento de los
fines de la vida sociol : 222-223, 228-229; teorías y prácticas opuestas o este orde-
namiento jurídico : 223, 228. — El ordenamiento jurídico como refracción externa
del orden querido per Dios : 223. — Positivismo jurídico : atenta contro los fines
del ordenamiento jurídico : 49, 223, 228. — Orden jurídico vinculado al orden mo-
ral : 51. — Necesidad de admitir verdades absolutos y obligaciones morales en el
orden social: 52, 171, 198-199, 200. — Orden moral y orden social compenetrados
al servicio de la paz: 14, 20, 38, 44, 102, 105, 132, 137, 197, 199, 202, 221. —
Derecho de todo hombre o la seguridad jurídica y o una esfara inviolable de derechos
fundomentales : 228. — Medios para garantizar ambas exigencias humanes : 228-
229. — El orden interno de les pueblos es un presupuesto poro el orden entre las
naciones: 201, 219. — Verdadera solidez interior de los Estados: 32. — El orden
social no es completo cuando no reina la actividad cristiana: 146.

Fundamentos de la Convivencia en la Tranquilidad Eccnómíco-Social. La gran
miseria del orden social, es que no es cristiano ni humano, sino técnico y económico :
80, 138, 147, 237. — Lo doctrino cristiano fundamento de la paz social: 31-32,
35, 83-84, 87, 117, 137, 191-192, 203. — Un orden social fundado sobre la ley
eterna y la dignidod de lo persona humona : 84, 200-201, 221-222, 223, 226. —
El hombre en cuanto tal, es sujeto y no objeto de la vida económico-social : 37, 40,
115, 144, 152, 186, 197, 231, 238. — Fundamentos económico-sociales de la paz
justa : 73-74. — Para octuar el orden sociol es necesario solver el carácter personal
de los instituciones naturales: El Estado, la familia y la propiedd privado: 31, 54,
94-95, 97, 103, 105, 116-117, 121, 131, 143, 164, 190, 206, 217, 221-222, 226-
227, 235-236, 237, 239. — Como la propiedad privada y el uso de los bienes con-
tribuyen a la poz social : 69-70, 85-86. — La propiedad privada creo lo pleno li-
bertad del trabajador: 85-86, 123, 164, 190, 227. — El capitalismo se opone a un
orden social verdadero: 85, 199. — Hoy paz social cuando se tutela la verdadera
riqueza de los pueblos: 70-71. — El orden social requiere lo elevcción del proleta-
riado: 22, 84, 153, 183. — - Exigencias del trabajador indispensables para la paz
social y la concordia: 58-59, 120-121, 201, 225, 226, 227, 238. — La organiza-
ción profesional de la vida económica es el fundamento del orden social futuro :
27-28, 78, 132, 167-168, 226-227; cf. Cap. VIII, LA EMPRESA, 4.

3. — EL ORDEN SOCIAL POLITICO. Naturaleza de la Verdadera Democracia.

Lo tendencia democrático se ha opcderado de los pueblos: 21. — La Iglesia no
desaprueba ninguna forma de gobierno que seo opta pero procurar el bien del ciu-
dadano : 231. — Lo Iglesia dirige su atención sólo al fundamento de la democracia
que es el hombre, no a su organización externa : 231. — El desconocimiento de la
dignidad de la persona humana en la actividad legislativa o ejecutiva lejos de servir
a la sociedad, la perjudica: 221.- — Fundamentos de la democracia: la ley natural
y lo verdad reveloda : 149, 235-236. — Dignidad moral del Estado y de la persona

Indice Analítico-Sistemático

267

humana : 49, 233-234. — El Estodo debe estar dotodo de autoridad efectiva, su
fundomento último: 49, 66-67, 201-202, 222, 233-234. — La democracia no pue-
de dejar de tener en cuenta la conexión entre lo dignidad humana, la del Estado y
la de su autoridad : 234. — Sentido cristiano de lo libertad, igualdad y fraternidad ;
18, 139, 149, 222, 233. — Verdadera unidad de los trabajadores: 18-19, 123-124,
125. — El orden social no excluye las diferencias probodas entre los hombres: 220,
221, 222, 223, 233. — Derecho fundamental a una seguridad jurídica que tutele
los derechos inviolables del hombre : 228-229. — En los sistemas democráticos se
puede caer en el error de someter la economía o la sociedad o fuerzas organizadas
que sólo tutelan los intereses particulares y no el bien común : 199, 202, 234-235,
235. — Un falso concepto entiende por política el predominio de una clase sobre las
otras : 212.

Gobernantes y Ciudadanos en la Vida Democrática. Deberes y cualidades de
los gobernantes democráticos : 51, 234-236.- — Espejismo del juego de las mayorías :
61. — Pueblo y masa, sus característicos y sus diferencias, repercusiones que ejercen
en la vida democrática : 232-233.- — - Tronsformoción de uno masa amorfa en pue-
blo orgánico: 147, 220, 221, 226-227, 232-233. — Influencia de los grupos se-
lectos sobre la multitud en el establecimiento de un orden social justo : 220. — De-
rechos del ciudadano en lo democracia : expresar el propio parecer y no verse obligado
a obedecer sin haber sido consultado : 232. — Posibilidad de formarse y hacer pre-
valecer la propia opinión personal : 232. — Deber de hacer uso de los derechos po-
líticos poro salvar los fundamentos morales del Estado y de la familia : 207. — No
basto el voto, sino que se requiere energía interna moral : 61. — El buen uso del
voto supone plenitud de responsabilidad personal : 176, 217, 226, 232-233. — In-
flujo de las mujeres en la vida social y política a través del voto electorol : 212-213.

4 — ACTUACION DEL ORDEN SOCIAL. Actuación del Orden Sociol Juridico.

El olvido de Cristo y de la naturaleza humana son causas de la actual inseguridad :
103, 143, 237-238. — Necesidad de la oración para la seguridad: 103-104. —
La seguridad se debe buscar despertando los principios de la verdadera naturaleza
humana: 103-104, 170-171, 236. — Edificar la sociedad sobre la solidaridad de los
hombres y no sobre los sistemas: 97, 105, 198, 239. — La ausencia de la verdade-
ra libertad pone en peligro continuo la convivencia como ordenación de paz : 217-
218. — • El actual desorden de lo sociedad no puede ser superado sino por el retorno
de amplios grupos influyentes o una recto concepción social : 220, 223, 225-226. —
No sirven a la causa de la paz los estadistas que abandonan los principios claros y
la experiencia objetiva para experimentar un nuevo orden social : 201. — Respeto a
lo majestad de la ley positivo dentro del ámbito de su competencia natural : 32-33,
34, 53-54, 83, 235-236. — La civilización cristiana no puede ser sacrificada a ven-
tojos transitorias : 83-84. — La coexistencia que conduzca a la paz debe ser coex-
istencia en lo verdad : 198, 200. — - La Iglesia siente en sí el valor y la fuerza poro
establecer esta coexistencia en lo verdad : 204. — Fundada esperanza de echar
un puente de paz en el nombre de Cristo entre las dos orillas del mundo actual :
198. — La coincidencia de oriente y occidente en la superstición del tecnicismo y
de la productividad seduce o muchos y los induce a soñar en una posible coexistencia :
105-106. — Coexistencia sincera que la Iglesia demanda para sí: 200.

Actuación del Orden Económico-Social. Lo Iglesia combate no el campo de
lo economía, sino con la oración, lo verdad y el amor : 200. — El espíritu evangélico

268

El Orden Económico-Social Cristiano

es el fermento más eficaz de solidaridad sociol : 168. — La civilización cristiana
instaurodora de lo vida económico-social : 32, 83, 143, 171, 199-200. La Igle-
sia pide la reforma no sólo de lo condición de los trabajadores, sino de toda la socie-
dad : 120, 171, 236. — Necesidad^ de otender ol conjunto del desorrollo de la hu-
manidad: 116-117. — Se debe tender o la estabilización de una vida verdoderb-
mente social: 130-131, 238-239. — Un falso concepto que entiende por política la
extensión de imperios económico y nocionol, conduce a la guerro : 212. — El pen-
samiento social católico debe ser orgánico, adoptado o la comunidad universal o que
se pertenece: 154, 224, 227. — Para mantenerse fiel a la doctrina social católica
se deben rebosar los elementos inmediatos: 153. — Colaboración de todas las clases
para la renovación de la vida social: 37-38, 129, 143, 227, 235. — Compenetra-
ción del orden morol y de la economía social : 14, 20, 38, 44, 102, 105, 132, 137,
197, 199, 200, 202, 221. — Hacer prevalecer el bien común sobre los intereses par-
ticulares : 37-38, 86-87, 199, 202, 234, 234-235, 238.— Hocer prevalecer los
sentimientos desinteresados sobre los intereses materiales : 37-38. — No se puede
erigir en principio estable lo simple armonía entre copital y trabajo: 167. — La
solidaridad de todos los que colaboran en la producción debe ser el fundamento del
nuevo orden social futuro: 27-28, 78, 132, 167, 187-188, 201, 239. — Como
se logrará la colaboración entre el potrono y sus empleados: 151. — Cada empresa
particular está vinculada al conjunto de la economía nacional: 78-79, 140-141,
148. — Elaboración de un estatuto de derecho público de la vida económica y social
según el orden profesional : 27-28, 78, 132, 141, 164, 167-168.— Un orden social
fundado sobre el concepto cristiano de lo empreso : 146. — La estabilización ra-
cionol de los relaciones económicas de los pueblos es una base de los relaciones in-
ternacionoles : 39, 45, 81, 179. — Solidaridad de los pueblos y las injustos desi-
gualdades entre ellos: 76, 97-98, 102-103, 143, 227-228. — Solidaridad entre los
países paro que la aplicación de las reformas sociales no les ponga en estado de in-
ferioridad : 143-144, 169, 227-228. — El trabajador católico no necesita crear la
unidod de los trabajadores, sino reconocerla y reafirmarla: 18-19, 123-124, 124. —
La unidod de la cíese trabajcdora se consigue cuando se reconoce la verdadero fina-
lidad del movimiento de trabajadores: 129.- — Solidaridad humano y ampliación de
las facilidades de trabajo : 97-98. — Importancia de lo solidaridad entre los que
dan y los que reciben para la mutuo asistencia de la clase trabajadora : 127, 166,
207.

INDICE GENERAL

Página

INTRODUCCION 7_ 8

(DOCUMENTOS) 9-239

CAP. I : LA IGLESIA ANTE LA CUESTION SOCIAL 9-23

1 . — DERECHO DE LA IGLESIA A INTERVENIR EN LA CUESTION

SOCIAL 11

2 de noviembre de 1954 : El derecho de la Iglesia a intervenir en
lo cuestión social se basa en que ésta es uno cuestión moral
y religiosa 1 ^

2. — SOLICITUD DE LA IGLESIA POR LA CUESTION SOCIAL 13

1 1 de marzo de 1951 : La Iglesia no se ha desentendido de la
cuestión social. Nadie ha presentado un programa social que
supere ol de lo Iglesia 13

25 de octubre de 1954 : Solicitud de la Iglesia por lo cuestión

social 16

3. — CUALIDADES DE LA ACCION SOCIAL DE LA IGLESIA 17

31 de octubre de 1948 : Eficacia : Lo Iglesia estimula lo justa
defensa en la tierra de los derechos de los trabajadores, por-
que sólo ello tutela la libertad y la dignidad humana 17

24 de diciembre de 1940 : Universalidad : La Iglesia intenta tu-
telar únicamente los principios del orden social; y deja plena
libertad para el establecimiento de los más variadas formas
de sistemas políticos 19

4. —FINALIDAD DE LA DOCTRINA SOCIAL DE LA IGLESIA 20

22 de febrero de 1944 : Fin de la doctrina social de la Iglesia es
alcanzar un orden económico que proporcione o la clase tro-
bajadora una condición de vida segura y estable conforme o
la justicia social 20

5. —PROBLEMAS QUE LA IGLESIA PRETENDE RESOLVER 22

14 de septiembre de 1952 : Dos etapas de los discusiones sociales
modernas : el fin de la primera fué lo devoción y defensa del

270

El Orden Económico-Social Cristiano

proletariado; fines de lo segunda época son lo cooperación
orgónica de los profesiones y lo protección del individuo con-
tro la socialización totol 22

CAP II : FUNDAMENTOS DE LA SOCIOLOGIA CATOLICA 25-46

1 .—FUNDAMENTOS MORALES 27

4 de septiembre de 1949 : Tres fundamentos moróles : la verdad,

la justicia V lo caridad 27

2. — LA DIGNIDAD DE LA PERSONA HUMANA 29

20 de moyo de 1948 : Lo dignidad de la persona humano es raíz

del derecho o lo propiedod privodo 29

16 de junio de 1947 : Respeto o lo personalidad humano, solida-

ridad de los pueblos y primacía del bien común sobre el par-
ticular 30

4 de marzo de 1956 : La verdadera seguridad humana no depende
del progreso técnico, ni del acrecentamiento cuontitativo de
los bienes materiales. La Iglesia subordino el progreso ma-
terial a lo dignidad espiritual del hombre. Estos principios
garontizon lo solidez interna de los Estados 31

3. — LA LEY NATURAL 32

10 de octubre de 1955 : Existencia de lo ley natural como base

común de todos los derechos y deberes 32

4. — NATURALEZA DE LA VIDA ECONOMICA 35

9 de septiembre de 1956 : Difíciles alternativos que ocorreo en lo

economía lo ley del progreso. Ni el determinismo de los fi-
siocróticos, ni el socialismo morxisto han considerado el hecho
económico en todo su amplitud material y humano, individual
y social. Predominio de los responsabilidades personales y so-
cioles en los problemas económicos sobre el interés material 35

7 de morzo de 1948 : Tres principios sobre lo vida económica ; 1°
quien dice vida económica, dice vida social. 2^ la vida eco-
nómica, en cuanto social y humano, no puede concebirse sin
libertad. 3° lo economía nocional es uno unidad que pide
el desarrollo de los medios de producción del territorio habi-
tado por un pueblo 38

27 de abril de 1950 : Los bienes económicos distribuidos por el

comercio están ordenados o lo prosperidad social de todos . . 41

17 de febrero de 1956 : La función del comerciante consiste en ser

un animador de lo economía. En el comerciante no debe
prevalecer la preocupación por lo seguridad social sobre lo
responsabilidad individual. Justo equilibrio entre lo misión
organizadora del Estado y la fuerza motora de lo empresa
privado al servicio del bien común. Dignidad morol del co-
merciante 42

10 de junio de 1955 : Los riquezas están destinadas o lo prospe-

ridad común de los hombres y de los naciones 45

21 de noviembre de 1953 : Lo economía nocional, como unidad

naturol, se fundamenta en el territorio habitado por un pue-
blo 46

Indice General

cap. iii : naturaleza y mision del estado

1 .—naturaleza del estado y crisis de civismo

14 de julio de 1954 : Noción del Estado : es un organismo fun-
dado en el orden moral del mundo. Vínculos moróles del
Estado, la autoridad y la persona humana. Amplitud de la
crisis de civismo en el orden personal y colectivo. Fin del
poder público. Extensión del poder público frente o los ini-
ciativas particulares

2. — LIMITES Y FIN DE LA AUTORIDAD DEL ESTADO

8 de enero de 1947 : Fin y norma del Estado es la realización del
bien común, y la tutela de la verdadera libertad de los indi-
viduos "

5 de agosto de 1950 : Extensión y poder del Estado frente al indi-
viduo y o la familio

CAP. iV : SISTEMAS SOCIALES

LA IGLESIA FRENTE AL SOCIALISMO MARXISTA Y FRENTE
AL CAPITALISMO

23 de septiembre de 1950 : Condenación del socialismo marxista
y del capitalismo

2 de junio de 1951 : Condenación del socialismo marxista y del
capitalismo

1 de moyo de 1955 : Lo Iglesia frente al socialismo marxista y
frente al capitalismo. No basto la promulgación de buenos
leyes, sino que es necesario que los hombres se sientan apo-
yados en sus legítimas exigencias

CAP. V : PUNTOS DEL PROGRAMA SOCIAL DE LA IGLESIA

1 .—TRES VALORES FUNDAMENTALES DE LA VIDA SOCIAL Y
ECONOMICA

1 de junio de 1941 : Los tres valores fundamentales de lo vida so-
cial y económica : 1°. — Derecho fundamental de todo hom-
bre al uso de los bienes de lo tierra. 2'^. — El trabajo se
halla unido íntimamente al uso de los bienes de la tierra.
3'. — La familia es una unidad natural que debe ser garan-
tizada por la propiedad privada familiar

2.— PRIMER VALOR FUNDAMENTAL: JUSTA DISTRIBUCION DE LA
RIQUEZA

7 de septiembre de 1947 : Uno distribución más justa de la ri-
queza es una alta aspiración social digna de vuestros esfuer-
zos

7 de julio de 1952 : Uno más justa y más digna distribución de
las riquezas. Se realiza mediante el salario como retribución
del trobojo, pero debe tender a realizarse mediante la pro-
piedad privada. Misión del Estado respecto a la sana distri-
bución de las riquezas

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El ORDEfí Económico-Social Cristiano

2 de junio de 1948 : Todo reforma social está vinculado al pro-
blema de uno ordenación sabio de la producción 80

3. — SEGUNDO VALOR FUNDAMENTAL: EL TRABAJO 82

18 de julio de 1947 : El trabajo es capaz de dar nuevamente for-
ma y estructura a lo sociedad 82

4. — TERCER VALOR FUNDAMENTAL : LA PROPIEDAD PRIVADA . . 82

1 de septiembre de 1944 : Poro todo recto orden económico y
socio! debe ponerse como fundamento incluso el derecho a lo
propiedad privado. La propiedad privada es el fruto natural
del trabajo. La Iglesia, al defender la propiedad privada
contra el morxismo y el capitolismo, pretende un elevado fin
ético y sociol. El Estodo al servicio de los valores personol
y social de lo propiedad privodo 82

CAP VI : FALSOS CAMINOS DE SOLUCION AL PROBLEMA SOCIAL 89-108

24 de diciembre de 1952 : No debe esperarse únicamente lo sal-
vación de los técnicos de la producción y de lo organización,
ni tampoco de los fuerzas espontáneas de los individuos y de
los pueblos; sino de lo tutela de lo dignidad de la persona
humano por el Estado, por lo familia y por lo propiedad pri-
vada. El drama de la "despersonolizoción humano". Lo
solidaridad de los pueblos y de los hombres 91

24 de diciembre de 1943 : Insuficiencias de la expansión mundial

de la vida económica 1 00

24 de diciembre de 1954 : Lo paz social no se puede lograr por el
automatismo del libre intercambio, ni por el incremento de la
producción 101

24 de diciembre de 1955 : El olvido de la presencia de Cristo ha
provocado el sentimiento de extravío y la falta de seguridad
en la sociedad moderna. Lo seguridad se debe buscar vol-
viendo a restablecer los principios de lo verdadero naturaleza
humana querida por Dios : la familia y la propiedad privado
como bases primarios, y el Estado y las asociciociones como
factores complementarios. Las modernas conquistas de la
ciencia y de la técnica, de carácter meramente cuantitativo,
son incapaces de transformar por sí solas la tierra en paraíso
y de establecer la seguridad social. Anticomunismo insufi-
ciente. Juicio definitivo sobre el comunismo. Justificación
de lo acción social de los cristianos. El trabajo no es un
valor normal supremo y obsoluto, sino un instrumento al ser-
vicio de la dignificación de lo persona humano 103

CAP. VII : EL TRABAJADOR : SU CONDICION Y SUS JUSTAS ASPIRA-
CIONES 109-133

1 .—VERDADERA CONDICION DEL TRABAJADOR 111

14 de moyo de 1953 : No puede haber verdadero orden humano
poro los trabajadores si sólo se mira o lo tierra, y se aparto
lo mirado del cielo. El móvil del orden social es lo dignidad
humana común o los hombres, derivado del fin transcendente.
Eficacia de esta dignidad humano poro lo dignificoción de la
empresa, poro la prosperidad material y para lo seguridad
económica 111

Indice Geneiral 273

9 de octubre de 1953 : La doctrina social de la Iglesia hace res-
petar el orden de las exigencias del hombre total. Una con-
sideración comprensiva y total del trabajador descubre en él,
antes que un productor de bienes, un ser espiritual ennoble-
cido por el trabajo 116

2. — JUSTAS ASPIRACIONES DEL TRABAJADOR 118

3 de septiembre de 1950 : Entre las justos aspiraciones de los tra-

bajadores hay que incluir también los valores espirituales y
culturales 118

13 de junio de 1943 : Próvidas reformas sociales para el traba-
jador y paro la sociedad entera. Cuales sor* los justas aspira-
ciones del trabajador, defendidas también por la Iglesio.
Falsos profetas sociales que predican la revolución social.
Vana apariencia de la revolución social para elevar al traba-
jador. La salvación está en la consolidación de las institu-
ciones naturales. La Iglesia frente a la auténtica solidaridad 119

3. —MEDIOS PARA SATISFACER LAS JUSTAS ASPIRACIONES DEL

TRABAJADOR 124

1 de moyo de 1956 : La unidad de los trabajadores en Cristo es
el alma de su opostolado. Fracaso histórico de todo otro
intento de unir a los trabajadores. El trabajador cristiano,
impulsado por los principios eternos, es el guía más calificado
del actual movimiento obrero 124

29 de junio de 1948 : Los trabajddores deben apoyorse sobre sus
propios esfuerzos, y sobre lo mutuo asistencia solidario. Ayu-
da que les presta la enseñanza técnica y familiar. La soli-
daridad con las demás clases sociales 126

1 de moyo de 1953 : La Iglesia está de parte del trabajador en sus
problemas de trabajo. Ineptitud de lo lucho de clases paro
servir los intereses del trabajador 1 29

24 de enero de 1946 : La lucha de clases no viene exigida por la
naturaleza del capital y del trabajo. No conduce a la paci-
ficación social. Los asociaciones profesionales son factores
de concordia como formas transitorias 131

CAP. VIII : CONCEPTO CRISTIANO DE LA EMPRESA 135-156

1 .—RELACIONES PERSONALES EN LA EMPRESA 137

6 de septiembre de 1956 : La función de los técnicos industriales
en la empresa, armonizadora entre empresarios y productores,
tiene apoyo incomparable en la doctrina social católica .... 137

4 de febrero de 1956 : Complejidad e importancia de los relaciones

humanas en el trabajo. El juicio de la Iglesia sobre estos
problemas depende de la idea que Ella tiene del hombre.
Por el contrato de trabajo se osocia un hombre como valor
trascendente, mediante la empresa, al servicio de lo sociedad 138

2.— ORGANIZACION JURIDICA PUBLICA DE LA ECONOMIA

SOCIAL 140

7 de moyo de 1949 : Interés común de obreros y empresarios en
los beneficios de la empresa. Programa de la Iglesia : la or-

274

El Orden Económico-Social Cristiano

ganización profesional de lo economía fundada en la comu-
nidad de responsabilidades entre los que toman porte en lo
producción. Insuficiencia de lo nacionalización. Lo natura-
leza jurídico de la empresa no reclamo el derecho o lo co-
gestión 140

3 de junio de 1950 : Evolución hocio el sometimiento del propie-
tario privado a obligaciones jurídicas en favor del obrero :
sus límites en el derecho o la propiedad privado. La natu-
raleza de la empresa y el derecho o lo cogestión 142

31 de enero de 1952 : Concepto cristiano de lo empresa. Nece-
sidad de que el sentido humano penetre todos los organismos
de lo empresa. Lo Iglesia no alienta modificaciones jurí-
dicas de los relaciones entre trabajadores sujetos al contrato
de trabajo, y el capital, si ellas conducen o formas de res-
ponsabilidad anónima colectiva. El programo de la Iglesio
es lo ideo del orden corporotivo profesional de todo lo eco-
nomío 146

3.— TUTELA DE LA PEQUEÑA INDUSTRIA Y DE LA EMPRESA

PRIVADA 149

10 de julio de 1946 : Ventojos del sistema cooperativo sobre lo

nacionalización de los empresas 149

20 de enero de 1956 : Al defender lo iniciativa privado, la Iglesia
aplico otra doctrina más alto : lo vocación transcendente de
lo persona humano. Lo empresa privado en relación con la
colectividad nacional. Función que desempeña el patrono
privado. Necesidad de una coloboroción fiel con sus em-
pleados 150

6 de junio de 1955 : Lo doctrina socio! católico afirmo lo primor- *
dial importancia de lo empresa privado con respecto a la
función subsidiaria del Estado. Esto tesis se debate mós en
los hechos que en los palabras. El fin a que tienden el Es-
tado y los particulares es lo legítima autonomía social, eco-
nómica y cultural de los ciudadanos 151

14 de obril de 1956 : Lo Iglesia defensora de lo actividad privada
contra lo excesiva ingerencia del Estado. Tompoco defiende
Ello el régimen de absoluto libertad económica. Invitación o
realizar efectivas aplicaciones prácticos de los principios so-
ciales católicos 155

CAP. IX: ASOCIACIONES TECNICAS Y PROFESIONALES 157-176

1 .—FINES DE LAS ASOCIACIONES DE TRABAJADORES 159

26 de junio de 1955 : Fines de los asociaciones de trabajadores :
19. — Es conforme a lo doctrina de lo Iglesio hacer valer los
justos derechos de los trabajadores por todos los medios lí-
citos. 2^. — La acción social de los asociaciones de trabaja-
dores no debe extenderse únicamente al orden material .... 159

2. — POSICION DE LA IGLESIA RESPECTO DE LAS ASOCIACIONES

PROFESIONALES 162

1 1 de septiembre de 1949 : Posición de la Iglesia frente a los Sin-
dicatos. Libertad de occión del trabajador cristiano. Pe-

Indice General

275

ligros que implica la fuerza de la organización sindical.
Aspiroción de la Iglesia : elaboración de un estatuto de de-
recho público de la vida económica y social según la organi-
zación profesional 162

11 de marzo de 1945: Misión de las asociaciones cotóiicas de
trabajadores ; 1''. — Son células del apostolado moderno.
2°. — Son fuente de honestidad cristiana y de hombres probos
para las asociaciones obreras. 3*^ — El Sindicato y las aso-
ciaciones católicos : su fin común es elevar las condiciones
de vida del trabajador : Aspiración de la Iglesia : un nuevo
ordenamiento de los fuerzas productoras del pueblo basado
en lo unión de todos aquellos elementos que colaboran en la
producción 1 64

3. —ASOCIACIONES TECNICAS ESPECIALIZADAS 168

19 de noviembre de 1954 : La Organización Internacional del Tro-
bajo responde a uno de los votos más amados de los Papos
sociales. Importancia que debe darse al factor humano en la
legislación del trabajo. La Organización Internacional del
Trabajo debe proponerse como fin la colaboración de todos
en el bien general de la sociedad; a ello debe tender el movi-

miento obrero 168

3 de abril de 1955 : Adelantos en lo lucha contra los accidentes
del trabajo. Factores humanos en los accidentes del trabajo.
Necesidad de garantizar estos factores humanos con medidas
de seguridad e higiene. Medios de seguridad y protección 171

8 de moyo de 1955 : Ventajas de la colaboración internacional de
los asociaciones de trabajadores, especialmente pora los lla-
mados "países no adelantados" 174

CAP. X . EL PROBLEMA AGRARIO 177-194

1 .—ESTADO ACTUAL DEL PROBLEMA AGRARIO 179

10 de junio de 1953 : Situación onormoi del sector agrícola .... 179

2 de julio de 1951 : Influencias perniciosas del marxismo y del
capitalismo sobre el campo, alterando el carácter específico
de la vida rural. Orientación deseable de la economía rural
al conjunto de lo economía social. Solución que la Iglesia
propone: lo propiedad agraria familiar 180

2.— SOLUCIONES DE LA DOCTRINA SOCIAL CATOLICA AL PRO-
BLEMA AGRARIO 183

29 de febrero de 1952 : Programa social de lo Iglesia : el prole-
tariado rural debe desaparecer; la fomilio es lo base sólida
de la economía rural 183

15 de noviembre de 1946 : El carácter familiar de la propiedod
agraria la hoce particularmente opto poro la prosperidad so-
cial y económica del pueblo. Oposición entre la ciudad y el
campo : entre la ciudad como fruto del predominio del capital
sobre la vida económica y sobre el hombre, y el campo co-
mo expresión de la propiedad privado familiar. Influencias
perniciosas del capital sobre lo vida del campo. Aspiración
fundamental de la Iglesia : la unión de todos los grupos pro-
fesionales del pueblo en uno gran comunidad de trabajo ... 183

276

El Orden Económico-Social Cristiano

19 de abril de 1955 : Solidaridad profesional del agricultor. Fun-
damento familiar de lo economía agrícola. El fomento de
la pequeña propiedad privada rurol 188

1 1 de abril de 1956 : Lo doctrina social de lo Iglesia es piedro
de parangón de cualquier programo social. Cuales son los
deberes de lo sociedad pora con los trabajadores agrarios.
Manera de exigir su cumplimiento. El agricultor como culti-
vador de lo naturaleza, como miembro de la sociedad, y como
cristiano 191

CAP. XI: ACCION SOCIAL 195-213

I .—FUNDAMENTOS DE LA ACCION SOCIAL 197

12 de septiembre de 1948 : Lo fe católica es la único fuerza

moral necesario pora realizar un orden social justo 197

24 de diciembre de 1954 : Lo paz debe ser coexistencia en la ver-
dad. Poro construirla debemos apoyarnos en los hombres,
y no en los sistemas sociales. Son incapaces de constuir la
paz los escépticos y los cínicos del materialismo; y también
los que no aceptan obligaciones morales en la vida social.
Responsobilidod de sacerdotes y seglores que cierran sus ojos
y su boca ante los injusticias sociales 197

2 de septiembre de 1956 : Como contribuye lo Iglesia o la cons-
trucción del orden social. No se puede edificar solamente
sobre los condiciones moterioles; es menester, odemós formar
lo conciencia sobre un orden moral absolutamente válido.
Cuol es lo verdadero "coexistencia en lo verdad" 199

23 de marzo de 1956 : Cualidades que exige lo evolución interna

de la sociedad hacia uno más justa contextura 201

2. — REQUISITOS PARA LA ACCION SOCIAL 201

24 de diciembre de 1953 : Exhortación o los estadistas o la acción

social. Deben tener : enfoque práctico de los problemas, te-
nacidad poro poner en práctica la doctrina social cristiana,
determinación de poner el poder de la autoridad y de la ley
al servicio de todas los clases sociales 201

12 de octubre de 1953 : Conciencia social como norma de la acti-
vidad profesional 202

2 de junio de 1947 : Ningún temor puede autorizar a los verda-
deros cristianos poro desviarse de lo doctrino social de lo
Iglesia 203

1 de obril de 1956 : Está prometida la victorio a lo fe que se
traduce en obras de cumplida justicia. Firme confianza su-
peradora del pesimismo. Dinamismo vital de lo paz 204

3. — ACTUACION SOCIAL DE LA MUJER 205

15 de agosto de 1945 : Conducta de la obrera con respecto a lo

Iglesia, o lo vida pública y al programo social de lo Iglesia . . 205

21 de octubre de 1945 : Deber de la mujer de porticipor en la
vida pública. Vasto campo de su actividad. Preparación de
lo mujer pora lo acción social y poro lo actuación práctico
en el campo privodo y público 209

Indice General

277

CAP. XII : ORDEN SOCIAL DE LIBERTAD Y DE PAZ 215-239

1 .—NATURALEZA DEL ORDEN SOCIAL 217

24 de diciembre de 1951 : El orden social es orden de verdadera
libertad. Exhortación de la Iglesia ol orden social de paz fun-
dado en lo verdadero libertad. Factores adversos de la li-
bertad 217

2. — FUNDAMENTOS DEL ORDEN SOCIAL 218

24 de diciembre de 1942 : Fundamentos morales del orden social :

1?. — Dios es causa primera del orden social. 2°. — El firu^
de la vida social es el perfeccionamiento de lo persona hu- ^
mono. 3*^ — Ordenomiento jurídico de carácter ético y espi-
ritual, derivado del orden establecido por Dios. Fundamentos
económico-sociales ; Condenación de los sistemas morxistos y
capitalistas. Cinco puntos fundamentales : 1°. — Dignidad y
derechos de lo persona humana. 2°. — Unidad social. S"'. —
Dignidad y prerrogativas del trabajo. 4"?. — Reintegración
del orden jurídico. 5''. — Concepción cristiano del trabajo 218

3. — EL ORDEN SOCIAL POLITICO 229

24 de diciembre de 1944 ; Anhelo común por lo democraria como
sistema compatible con la dignidad y la libertad de los ciuda-
danos. La Iglesia define lo democracia no en cuanto a su
organización exterior, sino en cuanto o su fundamento, que
es el hombre como sujeto de la vida social. Libertad y dig-
nidad de los ciudadanos en el "pueblo"; negación de estos
atributos en la "masa". Los gobernantes en un régimen de-
mocrático. Autoridad y absolutismo del Estado 229

4. — ACTUACION DEL ORDEN SOCIAL 236

2 de junio de 1947 : La libertad sólo puede florecer donde el de-
recho y lo ley tutelan lo dignidad de los pueblos y de los indi-
viduos 236

24 de diciembre de 1941 : Los males económico-sociales del mun-
do actual nocen de la progresiva descristianización individúala
y social 237

24 de diciembre de 1950 : Paz interna de los pueblos; sólo puede
esperarse de quienes trabajan por la seguridad social natu-
ral con elevado espíritu de solidaridad 238

(INDICES) 241-279

INDICE CRONOLOGICO DE LOS DOCUMENTOS 241-244

INDICE ANALITICO-SISTEMATICO 245-268

CAP I : LA IGLESIA ANTE LA CUESTION SOCIAL 245-247

1 . — Derecho de la Iglesia o intervenir en la cuestión social ; 245. 2. —
Solicitud de lo Iglesia por lo cuestión social: 245. 3. — Cualidades
de lo acción social de lo Iglesia, Principios generales : 245; Lo doctrina
sociol de la Iglesia ante los problemas sociales: 246. 4. — Finalidad

278

El Orden Económico-Social Cristiano

de la doctrina social de la Iglesia : 246. 5. — Problemas que la Iglesia
pretende resolver; 246. 6. — Folsas ocusociones contra la Iglesio :
246,

CAP. II : FUNDAMENTOS DE LA SOCIOLOGIA CRISTIANA 247-250

1. — Fundamentos moróles: 247. 2. — Lo dignidad de la persona hu-
mana, Reconocimiento de la dignidad de la persona humana : 247; De-
rechos de la persona humana : 248; Tutelo de los derechos de la per-
sona humano : 248. 3. — La ley natura!, Esencia y propiedades de la
ley noturol : 248; Principios particulares contenidos en la ley natural :
248. 4. — Naturaleza de lo vida económica, Principios sobre la natu-
ralezo de la vida económica : 249; Aplicación o lo economio real :
249,

CAP. III NOCION Y FINES DEL ESTADO 250

1. — Naturaleza del Estado: 250. 2. — Límites y fin de la autoridad
del Estado : 250,

CAP. IV: SISTEMAS SOCIALES 251-252

1. — Prenotandos : 251. 2. — Liberalismo económico: 251. 3. —
Capitalismo: 251. 4. — Estatismo: 251. 5. — Socialismo desmate-
riolizado : 252. 6. — Comunismo, Naturaleza del comunismo: 252;
Defecto; que ocasiona su implantación en la sociedad: 252. 7. —
Humanismo laico : 252.

CAP. V : PUNTOS DEL PROGRAMA SOCIAL DE LA IGLESIA 252-254

1 . — El uso de los bienes materiales. Aspiración de la Iglesia : 252;
Sus fundamentos : 252; Camino pora realizarla : 253. 2. — El trabajo,
Dignidad y derechos del trabajo : 253; Tutela del trabajo : 253. 3. —
La propiedod privado, Verdadero concepto de propiedad privada : 254;
Defensa la propiedad privada en su doble valor personal y social :
254.

CAP VI : FALSWS CAMINOS DE SOLUCION 254-255

1. — Falsos >Qminos de solución: 254. 2. — Sus deplorables conse-
cuencias: 255. 3. — Solución de la doctrina social católica: 255.

CAP. VII : EL TRABAJADOR Y SUS ASPIRACIONES 255-258

1 . — Verdadera condición del trobojodor, Lo verdadero condición del
trabajador : 255; Su eficacia pora procurar lo elevación del trabajador :
256. 2. — Justas aspiraciones del trabajador. Las instituciones y los
justas aspiraciones del trabajador : 256; Las aspiraciones del trabajador
a la luz del movimiento obrero : 256; Cuales son las verdaderas aspi-
raciones del trabajador: 257. 3. — Medios para satisfacer los justas
aspiraciones del trabajador, Superación de los luchas de clases 257;
Instituciones de solidaridad : 258; Obras de asistencia : 258.

CAP VIII : CONCEPTO CRISTIANO DE LA EMPRESA 258-260

1. — Relaciones personales en la empresa: 258. 2. — Relaciones ju- .
rídicos en lo empresa: 259. 3. — -Organización jurídica pública de
la economía social: 259. 4. — Organización de la economía social:
programa de la Iglesia: 259. 5. — Superoción cristiana de la gran
empresa : 260.

Indice General

279

CAP. IX: ASOCIACIONES TECNICAS Y PROFESIONALES 261-262

1 . — Fines de las asociaciones de trabajadores, Fines generales <•« los
asociaciones: 261; Fines de las asociaciones especiales: 261. 2. —
Posición de la Iglesia respecto de los asociaciones profesionales. Posi-
ción de lo Iglesia frente a las organizaciones sindicales: 261; El gran
peligro del movimienh) obrero : 262. 3. — Asociaciones técnicos y pro-
fesionales : 262.

CAP X : EL PROBLEMA AGRARIO 262-263

1. — Estado actual del problema agrario: 262. 2. — Soluciones de la
doctrina social católica al problema agrario : 263.

CAP. XI : ACCION SOCIAL 263-265

1 . — Fundamentos de la acción social : 263. 2. — Requisitos paro la
acción social, Condiciones moróles y personales : 264; Condiciones de
orden social : 264. 3. — Actuación social de la mujer: 265.

CAP XII : ORDEN SOCIAL DE LIBERTAD Y DE PAZ 265

1. — Naturaleza del orden social: 265. 2. — Fundamentos del orden
social, Fundomentos de lo convivsncio en el orden jurídico : 266; Fun-
damentos de la ccnviveneio en lo tranquilidad económico-social : 266.
3. — El orden social político. Naturaleza de lo verdadera democracia :
266; Gobernantes y ciudadanos en la vida democrática : 267. 4. — Ac-
tuación del orden social, Actuoción del orden social jurídico : 267.
Actuación del orden económico-social : 267.

INDICE GENERAL

269-279

PUBLICACIONES DEL INSTITUTO» RIVA-AOÜERO
NP 25

La primera edición de este libro se acabó de imprimir en la
Imprenta de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
Restauración, 317, en Lima, el día 29 de junio, festividad de
San Pedro y San Pablo, y Día del Papa, del año del Señor de
mil novecientos cincuenta y nueve. Carátula y dirección
gráfica de Antonio San Cristóbal, C.M.F.

LAUS DEO

DEL MISMO AUTOR:

Controversias acerca de la voluntad desde 1270 a 1300, Estudio hístórico-doctrinal,
Madrid, 1958, 280 págs., 17 x 25.

Naturaleza teológica de la muerte de Mario, en Ilustración del Clero, Madrid, 1950.

Los dos exposiciones de Santo Tomás acerca de los dones del Espíritu Sonto, en Re-
vista Españolo de Teología, Madrid, 1952, págs. 339-371, 521-557.

El tratado "De necessitate et contingentia causarum" en la tradición doctrinal de
1250 a 1270, en Arqué, Revista de Metafísica, (Universidad de Córdoba,
Argentina), 1952.

Acerco de "Lo evolución homogénea del dogma católico" del P. Morin Sola, O. P., en

Arqué, Revista de Metafísica, (Universidad de Córdoba, Argentina), 1952.

Antropología social de Pío XII, en El Comercio, Suplemento dominical, Lima, 2 de
octubre de 1955.

Sociología de lo educación peruana según José Carlos Mariótegui, en Revista de la
Focultad de Educación, (Universidad Católico, Lima), N'' 8, 1956; reprodu-
cido en La Prensa, Lima, Nos. 25355 y 25362.

Planteamientos históricos acerca de lo categoría fundamental del proceso educativo,

en Revisto de lo Facultad de Educación, (Universidad Católico, Limo), N° 9,
1957.

El realismo peruanista de Víctor Andrés Belaúnde, en Mercurio Peruano, 1958.

Proyecciones sociológicas de los modos del proceso educativo, en Revista de la Facultad
de Educación, (Universidad Católica, Lima), N'' 10, 1958.

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