Grundsätze der Volkswirthschaftspolitik: Mit anhaltender Rü cksicht auf bestehende ...

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800038944 Y

ge

Lehrbut

der

politiſchen Oekonomie

Dr. Karl Heinrich Hau,

großh. bad. geb. Rath und Profeffor zu Heidelberg, Comthur des Zähringer Kömenordens

mit den Stem, Ritter des Preuß. rothen Adlerordend II. Claſſe, Ehrenmitglied der Untverfität

St. Petersburg und der k. Akademie der Wiffeufhaften in Wien , correfpondirendem Mitglied

des }. Inftitutd in Paris, det Akademieen der Wiſſenſchaften in Brüffel und Penh, der ftatifti-

fhen Gommiffion in Brüffel, der ſtatiſtiſchen Geſellſchaft in Paris, Mitglied der f. Leopoldiniſch⸗

Garolinifgen Akademie der Naturforfcher und der landwirtbſchaftlichen Bereine in Baiern,
Wuürtemberg, Großh. Heflen, Florenz und Galizien zc.

Zweiter Band.
Hrundfäße der Wolkswirtäfchaftspofitik.
Erfte Abtheilung.

Fünfte vermehrte und verbeflerte Ausgabe.

“ en
Mit großh. bad. Privilegium.

——— — — ——

Leipzig und Heidelberg.
C. F. Winter'ſche Verlagshandlung.
1862.

- — Grundfäße

der

Volkswirthſchaftspolitik

mit

anhaltender Rückſicht auf beſtehende Staats—
einrichtungen

von

Dr. Karl Heinrich Nau,

—8 bad. geb. Bath und Profeffor zu Heidelberg, Comthur des Zähringer Löwenorbend

den Stern, Ritter ded Preuß. rotben Adlerordenẽ nn. Glafte, Ehrenmitglied der Univerfität

Er. Peteräburg und der f. Afademie der Wiſſenſchaften in Win, sorvelponbirenbem Mitglied

tes 1. Inftinsts in Barie, der Akademien der Wiſſenſchaften in Brüſſel und Befth, der ſtatiſti⸗

iben Commiſſion in Bräflel, der ſtatiſtiſchen Geſellſchaft in Baris, ed der k. Leopoldiniſch⸗

Garelimifchen Afademie der Raturforiher und der landwirthſchaft Bereine in Baiern,
—E Großh. "seiten, Slorenz und Galizien zc.

Erſte Abtheilung.

Fünfte vermehrte und verbefferte usgebe.

— — — — — —

Mit großh. bad. Brvifeghun,

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GIER
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Leipzig und Heidelberg. J
C. 8. Winter'ſche Verlagshandlung.
1862.

Aus der VBorrede zur zweiten Ausgobe.

Dar Berfafler war in biefem Banbe beftrebt, die Volks⸗
wirtbichaftöpflege vollftändiger darzuftellen, als es von feinen
Borgängern gefchehen war. Ein großer Theil ihrer Gegenftände
mußte aud der Bolizeiwiffenfchaft herübergenommen werben, in
ber fie zerftreut und ohme befriedigende Begründung fanden.
Die Lolföwirthichaftöpflege muß als ein eng verbunbenes,
eigenthuͤmliches Ganzes anerfannt werben, welches aus einer
Berbindung der volfswirthfchaftlichen Gefege mit den Zwecken
des Staated in Bezug auf den Vermögenszuftanb bed Volkes
entfpringt, fih aus oberfien Grundfägen entwidelt und ſich
ganz ungezwungen nad) dem Syftem der Volkswirthſchaftslehre
in wifienfchaftlicher Orbnung geftaltet.. Die Wiffenfchaft von
ber Bollöwirthichaftöpflege hat der Verf. mit dem Namen
Boltswirthfhaftspolitik bezeichnet. Mögen Andere fie
immerhin der Polizeiwiſſenſchaft im weiteren Sinne des Wortes
zutbeilen; dieß wird, woferne fie nur in diefer einen befonderen
Hauptabfchnitt bildet, für Theorie und Prarid weniger nach⸗
tbeilig fein, ald wenn man ihren Inhalt zerlegen und nur
einen Theil deſſelben ber Polizei einverleiben wollte.

In ber Unterfuchung ber einzelnen Zwede, welche die Regie
rung verfolgen, und ber Mittel, welche fie biebei anwenden
fol, wird noch lange Zeit eine häufige Meinungsverfchiebenheit
fRattfinden, und zwar weit mehr, als in der den fogenannten
eracten Wiflenfchaften näher ftehenden Erforfchung ber volks⸗
wirthichaftlichen Gefege, d. h. in ber Volkswirthſchaftslehre
ober Rationalöfonomie. Die meiften Menfchen können ſich bed
ſtarken Einflufies einzelner Wahrnehmungen, die ihnen zufällig

näher vor Augen Behen, nicht erwehren, und es ift ſchon
darum eine Abweichung ber Anfichten über die von einer
gewiffen Maafregel zu erwartenden Wirfungen nicht zu ver
meiden, während man fich bei der Zurüdführung gegenmwärtiger
oder früherer Erfcheinungen auf ihre Urfachen immer leichter
vereinigen fann. In einem noch fo neu angebauten Felde
berichtigen und läutern ſich auch mit jedem Jahre die Erfahs
rungen, und je weiter man forfcht, defto mehr überzeugt man
ſich, daß es nöthig ift, auf die in jedem gegebenen Falle obs
waltenden Berhältniffe verfchiedener Art Nüdficht zu nehmen.
Die allgemeinen Grundfäge werden darum nicht aufgegeben
ober verläugnet, man erfennt aber, baß ſie zahlreicher find,
als man fonft glaubte, daß ſie vielfach, in einander greifen und
ſich wechjelfeitig befchränfen, Dieß ift in allen praftifchen
Wiffenfchaften, 3. B. der Mebicin, der Erziehungslehre, der
Kriegswiſſenſchaft, der Fall; diefelben werden in ihrem Fort⸗
gange verwidelter, aber was fie an Einfachheit einbüßen, das
gewinnen fie an Zuverläffigfeit und Bollftändigfeit. Jeder
erfahrene Staatsmann wird es beftätigen, daß er bei der Durchs
führung eines gewiffen Grundſatzes fehr oft wegen der Ein-
wirfung anderer ‚politischer oder wirthfchaftlicher Erwägungen
und wegen ber Macht, die dad Beflehende ausübt, Schwierig.
feiten fand und ſich genöthigt ſah, das theilweife ſich Wider:
ftreitende durch eine Vermittlung in Einklang zu bringen.

Die häufigen Hinweifungen auf die Verordnungen und
Einrichtungen in den wirklichen Staaten, durch die der Verf.
einem Bebürfniß der Geſchäftsmänner zu entfprechen fuchte,
konnten nur beifpielöweife gefchehen, ‚ohne einen Anſpruch auf
Bolftändigkeit zu machen, die mit dem Zwecke dieſes Werkes
nicht vereinbar wäre.

Zur fünften Ausgabe.

Die erfie Ausgabe der Volkswirthſchaftspolitik eiſchien 1828,
die zweite 1839, nachdem in der Zwifchenzeit die erfte zweimal
unverändert abgedrudt worden war, bie britte 1844. Da biefe
ebenfalld fchon einige Jahre vergriffen war und die Bearbeitung
bed ganzen Bandes viele Zeit in Anfprud nahm, fo wurde
berfelbe bei der vierten Ausgabe in zwei Abtheilungen zerlegt,
deren erfte 1854, die zweite erft 1858 erfcheinen konnte. Aus
gleihem Grunde ift diefe Trennung in zwei Abtheilungen aud)
jest beibehalten worden, nachdem beide fchon einige Jahre im
Buchhandel gefehlt Hatten.

Bei der jegigen neuen Bearbeitung ift die bisherige Ans
ordnung unverändert geblieben, nur die Beifügung einer neuen
dritten Abtheilung: „Unternehmungen, im allgemeinen Theil der
Productionspflege ausgenommen. Auch bie leitenden Haupt:
fäge glaubte ich fortwährend feithalten zu müſſen, indem ich
theils viele als ungerechtfertigt erfcheinende Eingriffe der Staats:
gewalt in bie bürgerliche Gewerbthätigfeit widerrieth, theild aber
viele fördernde Maaßregeln empfahl und ber bisweilen aufs
tretenden Anficht, daß die Regierung nur Hinberniffe entfernen,
fonft aber Alles den Einzelnen überlaffen folle, nicht beipflichten
fonnte. Die herrfchende Meinung hat in diefer Hinficht mehr-
mals -zwifchen beiden Ertremen gefchwanft, fo daß Derjenige,
ber einen Mittelweg betritt, bald mehr gegen die Unthätigfeit
von Seite der Staatögewalt, bald mehr gegen das. übermäßige
Bevormunden zu fprechen bat, in ber legten Richtung aber
häufiger ald in ber erſten. Manche anfangs Tebhaft beftrittene
Säge find allmälig anerkannt und in ber Praris berüdfichtigt

— - vm — .

worben. . In ber Volfswirthfchaftspolitit ift während ber letzten
Sahrzehende eine große Regſamkeit fowohl der Schriftfteller als
der Staatöbehörben entftanden, ed find neue Gefehe, Berorb-
nungen und Anftalten, neue Borfchläge und Erfahrungen zum
Borfchein gekommen und in Bezug auf die letteren hat bie
Statiftif .viel beſſeren Beiftand geleiftet als früher. Auch bei der
gegenwärtigen Ausgabe wie bei den früheren fuchte ich den reichen
Anwachs des Stoffes zu benugen und zu verarbeiten, auch zus
folge fortgefeßter Horfchungen die im Texte der Paragraphen
niedergelegten einzelnen Lehrſaͤtze zu vervolftändigen, beffer zu
begründen "nnd hie und da zu berichtigen. Es konnte nicht
ausbleiben, daß bie Bortfchritte, Die unfer Zeitalter in dieſem
wichtigen Gebiete gemacht bat, ſich in den verfchiedenen Aus⸗
gaben des Xehrbuched kundgeben, ohne daß darum der Verf.
den Vorwurf einer grundfaglofen Wanbelbarfeit befürchten müßte.

Sch werde mir Mühe geben, die zweite Abtheilung fobalb
als möglich zu liefern.

23. April 1862.

N.

Inhalt.

Einleitung, 8. 1.
1. Buch. Beförderung der unmittelbar hervor—

bringenben Thätigkeit oder der Stoffarbeiten
fhnitt. Sorge für die Bedingungen der Gervorbringung
im Allgemeinen, $. 10 . ..
1. Abtheilung. Sorge für die Arbeit überhaupt .
1. Hauptflud. Maaßregeln in Bezug auf die Zahl der
Arbeiter, $. 11 (Bevoͤlkerungspolitik)
2. Fr apa Fleiß und orig der Arbeiter,

2. abiheitung. Sorge für das Gapital "im Agemeinen,
6. 22. (Insbefondere Brandverficherungen, $. 24 ff.)
Abtheilung. Unternehmungen, $. 29a

2. ar chnitt. P ege der einzelnen Claſſen von Stoffarbeiten

Ginleitung, $. 30 .

1. Abtheilung. Pflege des Bergbaues, S. 33.

2. AbtHeilung. Pflege der Lantwirtbichaft .

Ginleitung, 6.4.
. Haupftüd. Pflege des iandwirthfchaftlichen Gewerdes
im Allgemeinen, $. 45 .
L Maaßregeln in Bezug auf die Ländereien
A. Rechtliche Verhaͤltniſſe.
1. Bäuerliches Berhältniß, $. 4
a. Art des bäuerlichen —— g. 47
b. Jährliche bäuerliche Laflen . .
. Im Allgemeinen, $. 52 .

B. Einzelne ante ber bäuerlichen Läſten
a. Frohnen, $. 62
b. Zehnten, 6. 66 .

c. Bülten und Grundzinſe, s. 11

. Dienfibarkeiten, $. 72 .

. Gefepliche Beftimmungen, welche die Veraͤuße⸗
rung und Erwerbung von eändereien bes
treffen, 6. 76 . .

4. Bemeindeländereien, $. 4...

. Art der Berpachtungen, 6. 96 .

B. * und Beſchaffenheit der inbereien

1. Zufammenhängende Lage, $. 9

2. Urbarmadhung und Bokenverbefferung, $. 102

ww.

Seite

— x —

II. Landwirthſchaftliches Capital

A. Landwirthſchaftliche Berficherungsanftalten, $. 105°

B. Landwirthichaftliches Greditweien, 6. 110
ul. Landwirthſchaftliche Arbeitir, F. 1200 . .
IV. Abfag der Iandwirtbfchaftlichen Erzeugnifle .
Einleitung, $. 121 . ..
A. Auswärtiger Handel mit Bodenerzeugniflen, . 123
B. Innerer Verkehr mit Bodenerzeugniſſen, $. 133
C. Maafregeln bei ungewöhnlich heben und niederen
Getreibepreifen, $. 139 . .
V. Belehrun n9 und Grmunterung, 1
2. Hauptflü Pflege einzelner Zweige des landwirth
ſchaftlichen Gewerbes
Ginleitung, F. 148 .
I. Feldbau, $. 1488
II. Gartenbau, $. 151
III. Waldbau, 6. 153
IV. Thierzucht, 6. 167

Einleitung.

8. 1.

Die Bolfswirthfhaftspflege (Wohlſtands—
forge, Wirthſchaftspolizei) if die unmittelbar auf ben
guten Erfolg der Volkswirthſchaft oder auf den Volkswohlſtand
gerichtete Thätigkeit der Regierung. Sie bildet vermöge ber
Eigenthümlichfeit diefed Zweckes fowie der angewandten Mittel
einen befonderen Theil der Regierungsgefchäfte, einen zufammen-
bängenten Inbegriff von Regierungsmaaßregeln. Die wiflens
ſchaftliche Darftelung der Regeln, nach denen diefe Tchätigfeit
eingerichtet werden fol, ift die Bolfswirthfchaftspolitif (a).
Die Nothwendigkeit einer Sorge der Staatögewalt für die Volks⸗
wirthfchaft ergibt fich aus folgenden Sägen:

1) Das Wohl des Volkes wie der einzelnen Bürger wird
zum Theil von einem günftigen Vermoͤgenszuſtande oder von
tem Wohlftande bedingt. Ie beträchtlicher das Volks⸗
einkommen ift und je befler es fich vertheilt, deſto cher kann
bie Serechtigfeit, die Grundlage der Sittlichfeit, wurzeln, defto
mehr Mittel zur Erreihung wmanchfaltiger Bortheile und zur
Beförderung jeder Art von menfchlicher Ausbildung bieten fi
bar, deſto mehr Sinn für höhere Güter ded Lebens wird herr:
ſcheud, und deſto reichlichere Hülfsquellen fließen der Regierung
für ihre eigenen Bebürfniffe zu, 1. Bd. 8. 14. Der Wohl:
kand des Volkes gehört demnady unter die Bedingungen
der Staatswohlfahrt, oder unter die Staatözwede (b).

2) Schon das Beftehen der Staatöverbindung und ber auf
das allernaͤchſte Bebürfniß derfelben, den Schutz der PBerfonen

Ran, polit. Dekon. E. 1. Abth. -5. Ausg.

— 2 ——

und Sachen, abzielenden Einrichtungen iſt fuͤr den wirthſchaft⸗
lichen Zuſtand des Volkes höchſt foͤrderlich. Die Sicherheit
vor allen inneren und äͤußeren Störungen giebt eine maͤchtige
Ermunterung zum Fleiße, zur Sparfamfeit und zu vielen Unter-
nehmungen, bie man unter den entgegengefegten Umftänden
wegen ber ihnen drohenden Gefahren ſcheuet, $. 18. Alles,
was die gefegliche Ordnung im Staate befeftiget, wirft daher
auch mittelbar günftig auf die Volkséwirthſchaft. Indeſſen
bleiben, aud wenn dieſe Staatseinrichtungen auf bad Beſte
getroffen find, noch mancherlei Hinderniffe, Schwierigkeiten und
Mipverhältniffe in der Volfdwirthfchaft übrig, die nur befeitigt
werben fönnen, wenn bie Regierung ſich näher mit den Bebin-
gungen des Volkswohlſtandes befannt macht und diefelben,
ſoweit es nicht von den Einzelnen felbft gefchehen kann, durch
eine unmittelbare Einwirkung berzuftellen ſucht.

(s) Andere Benennungen fin? Staatswirthfchaftslehre, worunter
jedoch Mehrere (3. B. Krug) auch bie Finanzwiſſenſchaft begreifen,
fowie auch Log unter der angewandten Staatswirthfhafts:
lehre — Staatswirthſchaftslehre im engern Sinn (v. Rotted),
— Staatsnationalwirtbfhaftslehre(&r. Soden)— Pflege
der bürgerlihen Wirthſchaſt (Schön) — Theorie ber
Wirthſchaftspolizei (Oberndorfer).

(65) Ueber den Zwed (die Beſtimmung) des Staates find zwar verfchiedene
Lehren aufgeftellt worden, aber aus jeder berfelben kann die Roth:
mwendigfeit ber Volkswirthſchaftspflege leicht abgeleitet werden und faſt
Niemand Hat diefelbe einem Zweifel unterworfen. Die Erfahrung zeigt
an vielen Beifpielen, daß die Blüthe der Gewerbe und ber Moplhand
ber Völker duch beharrliche und einfihtsvolle Pflege der Volkswirth⸗
ſchaft Schr befördert, duch Vernachlaͤſſigung diefer Sorgfalt aber ge:
ſchwaͤcht werden. Das Bebürfniß einer ſolchen Thätigfeit der Staats:
gewalt wird in unferem Zeitalter mit vorzüglicher Klarheit begriffen,
und die volfswirthfchaftlichen a gelegenpeiten haben angefangen, unter
ben NRüdfichten der Staatskunſt den gebührenden,, lange verwwelgerten
Rang einzunehmen.

$. 2.

Welcher Zuftand der Volkswirthſchaft für den Staat am
günftigften ift, bieß läßt fih, wenigftens in feinen allgemeinen
Umriffen, aus ber Volkswirthſchaftslehre leicht entnehmen: ein
guted Ebenmaaß und eine vollftändige, zweckmaͤßige Benugung
aller vorhandenen Güterquellen, — eine kunftmäßig betriebene
und reichliche Erzeugung manchfaltiger Güter, ſowohl zur eigenen
Verſorgung des Volkes, als zum Eintaufch fremder Waaren, —

ein lebhafter innerer und ausmwärtiger Verkehr, — ein leichter
Geldumlauf, — ein feRbegründeter und wohlbenugter Erebit, —
ein großes reined Einkommen und eine Bertheilung, die ſowohl
der Erzeugung als dem Berbrauche ber Güter die nüglichfle
Richtung gibt und insbefondere die Rage der arbeitenden Elafle
günftig geftaltet, — eine, die Bebürfniffe des Volfes vollftändig
befriedigende und in wirtbichaftlihem Sinne geleitete Berzeb-
rung. Nur dieß ift weiter zu unterfuchen, wie ſich die Regies
rung in Bezug auf die wirtbfchaftlichen Beftrebungen ber Ein-
zelnen zu verhalten und in weldyen Fällen fie namentlidy mit
Zwang zu wirken habe (a). Die Auflöfung aller Einzelwirth⸗
haften in eine einzige große, von der Regierung verwaltete
Wirthſchaft, die nur in einem fehr Eleinen Staate verfucht
werden und nur bei hoher Sittlichkeit haltbar fein könnte, muß
bier fogleidy außer Betracht bleiben, weil fie die Grundzüge
ber ganzen Bolköwirthichaft, die Selbftändigfeit der Yamilien,
dad Sondereigentyum und die aus dem Erwerbseifer entiprin-
genden Beftrebungen des Mitwerbens vernichten und ber Res
gierung eine unendlich ſchwere Aufgabe, fowie eine große, bem
Mißbrauche zu leicht ausgefehte Gewalt zutheilen würde (5).
(d) Rau, Ueber g. Beſchrantngen ber Freiheit in der Volkswirthſchaftspflege,
Heid deib nn in ber Geſchichte der Staaten viele Bei⸗

jpiele —8* eines zu weit getriebenen Cingreifens, als einer zu ge⸗
ringen Sorgfalt der Regierung in dieſem Gebiete nachweiſen.

(3) Das von Zachariaͤ fo Iogenannte Syſtem der Grwerbögemeinfhaft,
nad den Lehren der Socialiften und Gommuniften I, $. 45 a

$. 3.

Wenn man, auch ohne foweit zu gehen, ber Regierung
zumuthen wollte, die ganze Bolfswirthichaft mit Hülfe von
Zwangsmaaßregeln zu regeln und zu leiten (a), fo müßte
man vorausfegen, daß entweder 1) die Beftrebungen ber Eins
zelnen, ihren Bermögenszuftand zu verbeflern, durchgängig nicht
wirkſam genug feien, ober 2) die Einzelnen, indem fie ihren
eigenen Bortheil verfolgen, oft dem Gemeinwohle entgegen
handeln und deßhalb durdy bie Staatögewalt gelenkt und ges
zagelt werben mäflen.

Es iſt aber, was 1) betrifft, der Eifer ber Einzelnen, ihr
Bermögen zu erhalten, zu vermehren und zu Genäflen (perſoͤn⸗

. 1*

. — 4 —

lichen Gütern) zu verwenden, in ber Volkswirthſchaft bie Haupt⸗
triebfeder (I. $. 7. 13), aus welcher ein angeftrengter Fleiß,
Nachdenken, Auffuchen ver beften Erwerbögelegenheiten und
Verlangen nad) ben hiezu bienlihen Kenntniſſen von felbft
hervorgehen. Meiftens weiß ber einzelne Bürger fehr wohl,
was ihm den größten Bortheil verfpricht, und er wendet bie
dazu erforderlichen Mittel gerne an, wenn ihm feine Hinbers
niffe im Wege ftehen. Behlt es an Kenntniffen oder Thatfraft,
fo ift darum wenigftend fein zwingendes Verfahren nothwendig,
und ein unnöthiger Zwang wiberftreitet der Gerechtigkeit; über-
dieß könnte man noch in bie Gefahr fommen, aus Irrthum die
Gewerbsthaͤtigkeit in eine unvortheilhafte Richtung zu drängen.
Zu 2) find auch die Bälle eines Widerſtreites zwifchen dem
allgemeinen und dem PBrivatvortheile nicht für fo häufig zu
halten, ald e8 bei der früheren Bevormundung der Volkswirth⸗
fhaft vorausgefeßt wurde. Der Wetteifer, der fi in der Er-
zeugung vieler Güter, ‚in der Verbeſſerung ihrer Befchaffenheit
und in der Verminderung der Erzeugungsfoften äußert, kommt
zugleidy der Geſammtheit zu flatten, ja nicht felten hat dieſe
von feinem Erfolge nody mehr Ruben, ald die Einzelnen, von
denen er audgeht. Zudem wirfen noch andere und höhere
Triebfedern mit. Wohlthätige Gefinnung und Gemeingeift ber
Bürger gründen nügliche Anftalten, die von blos felbftfüchtigen
Antrieben nicht zu Etande gebracht würden, und überheben
hierdurch die Regierung mancher fchwierigen Beranftaltung,
I. $. 16 (b).
(a) Spftem der Erwerbsbevormundung nah Zachariä's Bezeich⸗
nung. — Bal. au Schön, Neue Untef. S. 201. — Bülau,
. Staatswirthichaftslehre, S. 18. — Diefes Syſtem würde noch am
erſten auf eine ethiſche Anficht der volfswirthfchaftlichen Angelegenheiten
im Sinne der Alten (I. $. 29) geflüßt werden Eönnen, die aber mit den
neueren Begriffen von bürgerlicher Freiheit unvereinbar if. Das Ber:
langen nah freier Bewegung in wirtbfchaftlihen Angele enpeiten ift
neuerlich bisweilen als tadelnswerthes atomiſtiſches“ Beſtreben, als
Mangel an Hingebung des Binzelnen an die Gefammtheit, als Selbft:
ſucht dargeflellt werden, 3. B. bei Dupont-White, L'individu et
l’etat, P. 1857, f. Journal des Econ. 2. Ser. XIII, 375. Die wirtb:
Ihaftlihe Wohlfahrt des Volkes muß allerdings mehr gelten, als der
Vortheil eines Ginzelnen, allein das, was die Mitglieder des Volkes
zur Vermehrung ihres Vermögens unternehmen, dient in ber Regel zu-

gleih zur Erhöhung des Volfswohlftandes und es iſt nur eine Aus:

—5*— wenn dieſer mit den Beſtrebungen Ginzelner in Widerſtreit
eht, 4.

8. 4.

Die Staatögewalt muß demnach darauf verzichten, bie
ganze Erzeugung, Bertheilung und Verzehrung.dver Sachgüter
in einem Volke durch Befehle und Verbote zu beherrfchen und
vielmehr nur da eingreifen, wo ohne ihren Beiftand ein wich-
tiger volkswirthſchaftlicher Erfolg gar nicht, oder nur fpät oder
in geringem Maaße erreicht werden würde, fie muß ferner ba,
wo ihre Mitwirfung Bebürfniß ift, in der Anwendung von
Zwangsdmitteln bebutfam jein. Doch find Gebote und Verbote
in manchen Yällen nothwendig, wo bie unbeichränfte Hands
lungöweife der Einzelnen gemeinſchädlich wirken fann (a). Es
giebt Gewinnfle, die nicht aus der Vermehrung der Güter,
jondern aud der Bertheilung derfelben, alfo auf Koften anderer
Rerionen herfließen und bei benen bisweilen der Schaden für
einen Theil des Volkes höher anzufchlagen ift, als die Gewinnfte
Weniger (db). Berner fann der augenblidliche Bortheil Eins
zelner mit Nachtheilen oder wenigftend mit Beforgniffen für bie
Zufunft verfnüpft fein (e), endlich können bie gefeblichen Rechte
Einzelner in Fortgange der Zeit der Einführung oder Ver⸗
befferung von Productions oder Verfehrömitteln in dem Grabe
binderlidy werden, daß eine Beichränfung der erfteren unver;
meiblih wird (d).

() Sartorius, Abhandlungen, I, 199—222. — Graf Buquoy,
1. Radıtrag. — Sismondi, Nouv. prince. I, 196. — Malthus,
Principles, ©. 18. — Rerne encyclop. Juill 1823. ©. 49. — Quar-
terly review. Vol. XKVIII. No. 56. ©. 448. — Diejenigen, welde
alles gebieterifche Gingreifen des Staates aus volfswirthichaftlichen
Gründen unbedingt verwerfen, haben fidy vielleicht den ganzen Umfang
der zur „olkamirthichaftenfiege gehörenden Regierungsgeſchaͤfte nicht
deutlich vergegenmärtiget.. Wie es eine anerkannte efugnig des
Staates if, die perlönlihe Freiheit und das Gigenthumsreht der
Bürger aus Gründen der Sicherheit zu beichränfen, fo fann daſſelbe
auch aus dem nicht minter wichtigen Zwede der Berforgung mit fach:
lichen Gütern Bedürfniß werten. Man mag bei einzelnen Gegenftänden
darüber freiten, ob eine Zwangsverordnung entbehrlich fei oder nicht,
man wird im Zweifel fi immer zu Gunſten der Yreiheit enticheiden
müflen, im: Vertrauen auf die unberechenbare Kraft und Ginflcht der
Einzelnen, vermöge deren die Bolfswirthfchaft, gleich einem belebten
Drganismus, aus ſich ſelbſt im Stande if, Uebel zu heilen; nur darf
nicht durh einen auf erfahrungswitrige Borausfeßungen gebauten
allgemeinen Grundfag dasjenige verworfen werden, was fidh aus be:
fonderen Grünten vollkommen vertheidigen läßt. — Say glaubt, bie
politifhe Oekonomie dürfe nicht einmal einen Rath geben, fle folle

— 6 —

blos den Zuſammenhang von Urſachen und Wirkungen erklaͤren (Lottres
AM. Malthus, ©. 72); er tadelt, daß die deutichen er die
Verwaltung (Adminiftration) in bie politifhe Defonomie aufnehmen ;
jene fei eine Kunft (art), die aus verfchiedenen Wiſſenſchaften ihre
Regel fchöpfen müfle; Hantbuh, VI, 283. — Senior, Outline of
the science of political economy, S. 129, verweifet die praftifchen
Lehren aus der politifchen Defonomie in die Geſetzgebungswiſſen⸗
haft. — Die neueren franzöfifhen Schriftfteller brauchen wie Say
den Nusdrud art für bie aus der Anwendung der volfswirthichaftlichen
Geſetze auf Zwecke des Staats hergeleiteten Berwaltungsregeln. Sour:
celle Seneuil erflärt, die politifche Defonomie Pi ſowohl science
als art und theilt fie in einen theoretifchen Theil, den er ploutologie,
und einen praftifchen, den er ergonomie nennt (alſo Vollswirthſchafts⸗
lehre und Volkswirthſchaftspolitik), f. $. 9 (a).

(2) 3. 3. bei Privatlotterien, Hafarbfpielen, Zinswucher, erfünftelter Ver:
thbeuerung. Sartorius, a. a. D. S. 211—218.

(ce) 3. 8. unzwedmäßige Waldrodung, Raubbau in Bergwerken ; derſelbe
Grund fpriht für Brfindungspatente, chne welche viele Brfindungen
unterbleiben würden.

(d) 3. 3. bei Anlegung von Landftraßen, Canälen, @ifenbahnen, bei Ent⸗
mwäflerungen u. dgl., wo das fogenannte jus eminens bes Staates ans
erkannt iſt; ebenfo bei grundherrlihen Rechten.

$. 5.

Demnach ift aud) das Syſtem einer unbefchränktten Er-
werböfreiheit (a), obſchon das leichtefte, nicht befriedigend.
Man fol jedoch, weil jedes Zwangsmittel ſchon als ſolches
ein gewiſſes Uebel ift und zu mandyen Störungen ber Nahrungs⸗
verhältniffe Anlaß geben kann, — ſich nicht ohne reifliche Ab⸗
wägung der Vortheile und Nachtheile hiezu entichließen. Die
Bedingungen, unter benen eine zwingende Maaßregel in biefem
Gebiete gerechtfertigt werden ann, find dieſe:

1) Es muß außer Zweifel fein, daß biefelbe zur Abwendung
eines beträchtlichen volfswirthichaftlichen Nachtheils oder zur
Erzielung eined erheblichen Bortheild nothwendig if. Der
Nutzen für einzelne Perfonen oder die Entfernung einer vor-
übergehenden Unbequemlichkeit ift zur Rechtfertigung nicht ges
nügend.

2) Zur Befeitigung jeder MWillfür und eined Wechſels in
den, von Staatdbehörden und Beamten befolgten Grundfägen
muß, jo weit ed thunlich ift, die Volkswirthſchaftopflege durch
Geſetze geregelt werben.

3) Es muß in Fällen, wo Jemand zur Aufgebung eines
Privatrechtes verpflichtet wird, voller Grfap des Verkehrs⸗

— 17 —

werthes gegeben und hiezu ein genau geregeltes, vor Mißbrauch

ihügendes Berfahren vorgefchrieben werben (b).

4) Die beichränfenden Maaßregeln dürfen nicht weiter aus⸗
gebehnt werden, ald ed Bebürfniß ift (c).

Wo die Privatbefirebungen genügend find, ober wo ein
geawiffer Zweck mit andern Mitteln ohne Beichränfung ver Frei⸗
beit zu erreichen, oder wo derſelbe nicht fo wichtig ift, daß er
die Beförderung durch Zwang verdiente, da muß biefer vers
mieden werden (d).

In der neueſten Zeit find viele Unternehmungen im wirth-
ſchaftlichen Gebiete, die für die Mittel einzelner Perſonen zu
groß und fehwierig waren, durch vereinigte Kräfte zu Stande
gefommen. Die nüglichen Wirkungen foldyer Bereine und Gefell-
(haften (Affociationen) liegen am Tage. Wenn aber auch auf
diefem Wege der Staatögewalt manche Bemühung erfpart
($. 3), ja mancher Zweck befier erreicht wird, fo darf doch
hieraus nicht gefolgert werden, daß nad) und nad) die ganze
Bolfewirthfchaftöpflege des Staates entbehrlich werde, denn
viele gemeinnügige Anordnungen fünnen nur von der Staats,
gemalt ausgehen und audy bei dem, was in den Wirkungsfreis
von Brivatvereinen fällt, ift in vielen Hallen eine Thaͤtigkeit
der erfteren nothwendig, bald zur Unterftübung, bald um aus
höheren Rüdfichten die auf Gewinn gerichteten Unternehmungen
in gewiffen Schranfen zu halten.

(a) Daflelbe iſt aus den Grundfägen bes phnflofratiihen und auch des
Smithifchen Syitems abgeleitet worden. Zu demjelben neigen fich be:
ſonders Lotz, Handbuh, LI, 10. der 2. Ausg. — J. Bentham,
Theorie des peines et des röcompenses, red. par Dumont. II, 246,

Lond. 1811. — Zachariä, Bierzgig Bücher vom Staate, 2. Ausg.
VIL 78 ff. (1843), doch mit einigen Ausnahmen, ©. 83. 104.

(db) Diele Zwangsabtretung für öffentliche Zwede (expropristion pour cause
d’ntilit& publique) fommt nur bei unbeweglichem DBermögen, bei ding:
lihen und Gewerbsrechten vor. Die Nothwendigkeit der Abtretung iſt
nad volfswirthfchaftlichen, wie in anderen gi en nad) militäriihen
oder polizeilichen Erwägungen nad reiflicher Prüfung von der oberften
Etaatsbehörde auszufprechen. — Vgl. Courcelle Senemil, Traits,
u, 22.

() Shön, N. Untef. ©. 208, räth zur Vermeidung des unnöthigen
Einmiſchens, daß man der Gemeinde, als einer oͤkonomiſchen a:
datien, in ber Leitung der wirthchaftlichen Angelegenheiten Vieles
überlaffe und dem Staate nur das vorbehalte, „was über bie Com⸗
munen hinausgeht‘. Allein diefe Gränze ift fchwer zu ziehen; es if
nicht zu erwarten, daß die Gemeindevorſtände ſich hinreichend auf einen

— 8 ——

allgemein⸗volkswirthſchaftlichen Standpunct ſtellen würben, und es wäre
ſchaͤdlich, wenn in den verſchiedenen Gemeinden nach verſchiedenen An-
ſichten und Regeln gehandelt würde.

(d) Viele Meinungsverfchiebenheiten bei, einzelnen Gegenſtaͤnden rühren

daher, daß man bald von ber Anfhauung ber Volfswirthichaft ale

- eines Ganzen ausgeht, für welches die Binzelnen mandyes Opfer brins

gen müflen, bald von den @inzelwirthichaften ale felbftändigen Theilen

eines Ganzen. Jede von beiden Anfichten hat eine gewifle Berechti-
gung und beide befchränfen fich gegenfeitig, vol. $. 3 (a).

$. 5.

Außer den Verboten und Geboten find in der Volkswirth⸗
fchaftöpflege noch mandherlei andere Maaßregeln anwendbar.
Dahin gehören:

1) Belehrung, wo die Kenntniß ber Bürger über gewiffe
gewerbliche Angelegenheiten mangelhaft ift;

2) Ermunterungen, um ben Gewerbfleiß auf folche Unter-
nehmungen und 2eiftungen hinzulenfen, zu denen der Erwerbs⸗
eifer noch nicht Binreichend antreibt; Hiezu dienen bald ehrende,
bald Gelbbelohnungen, bald andere Begünftigungen ;

3) Hinwegräumung von Hinderniffen, welche von den Ein-
zelnen nicht gehoben werben Fönnen, weil dazu entweder über-
haupt eine Vereinigung vieler Kräfte, oder indbefondere bie
Hülfe der Staatdgewalt erfordert wird;

4) Errihtung, Pflege und Leitung ober Beauffichtigung
verfchiedener Hülfsanftalten, welche durch die Mitwirfung der
Regierung erft ihre volle Nüslichfeit erreichen.

$. 6.

Die Volkswirthſchaftspolitik iſt, wie es fhon ihr Name
anbeutet, ein Theil der Staatswiffenfhaft oder Politik
im weiteren Einne des Wortes (I, 8. 22) und zwar besjenigen
Theiles derfelben, der ſich mit den Klugheitöregeln für die Ver:
wirklichung der allgemeinen Bernunftgebote über den Staat in
gegebenen Zeitz und Raumverbältniffen befchäftigt (Politik
im engeren Sinne). Die verfchietenen Zweige der Regierungs-
thätigfeit, deren jedem ein eigener Theil der Bolitif in biefem
engeren Berftande entfpricht, wie Juſtiz⸗, Militärs Bolitif ıc.
bilden bie Blieder eined großen Banzen, fie müflen gut ineinander

_— 9 —

greifen, fidy wechfelfeitig unterflügen unb nad) gleichförmigen
höheren Grundfägen geleitet werden. Man darf feinen eins
zelnen Staatszweck fo ausſchließlich verfolgen, daß man darüber
andere Seiten bed Staatslebend aus dem Auge verliert und
vielleicht einen anderen Theil der allgemeinen Wohlfahrt beein»
träcbtigt. Daher fönnen auch die auf die Erhöhung des Volks⸗
wohlfiandes berechneten Regeln bisweilen aus anderen Staats⸗
rüdfichten einer Einfchränfung unterliegen. Soldye Fälle, in
denen ein Widerſtreit zwifchen einzelnen Staatszweden ſtatt⸗
findet, find indeß, wenn dieſe richtig aufgefaßt werben, nicht
häufig und ihr Eintreten muß unter gegebenen Umftänden durch
genaue Erforſchung dargethan werden, che fie fich geltend
machen fönnen.

8. 6 a.

Die Volkswirthſchaftöpflege iſt ſowohl ihrer Beſtimmung
als der Beſchaffenheit ihrer Mittel nach weſentlich von der
Bolizei im engeren Sinne, der Sicherheits⸗ oder Schutz⸗
polizei verjcyieden (a). Diefe gehört zu der erhaltenden
Staatöthätigkeit, welche die dem Staate angehörenden Pers
tonen (5) im Beſitze ihrer perfönlichen und fachlichen Güter zu
ihügen ſucht und fowohl eine Beichädigung ald eine Entziehung
diefer Güter zu verhindern bat. Die Polizei wirft für dieſen
Zwed durch vorbeugende Maapregeln gegen jede im Innern
des Staated zu befürchtemde Sicherheitöftörung, d. 5. gegen
jedes @reigniß, welches die Verfügung einer Perfon über bie
ihr zuftehenden (in ihr Rechtögebiet fallenden) Güter hemmen
fann. Solche Störungen fünnen aus menfchlichen Handlungen
oder aus natürlichen Vorgängen entfichen. Da, wo der Ein-
zelne fich nicht felbft ebenjogut fidhern kann, muß die befchügende
Tpätigfeit der Staatdgewalt in den meiften Fällen durch Wachs
ſamkeit und fraftvolle Gegenmittel geübt werden. Die Volks⸗
wirthfchaftöpflege ift dagegen zu den fördernden ober güter-
mehrenden Regierungsziveigen zu zählen (c). Sie fegt die
Bolfswirthichaft ald etwas ohne Zuthun der Staatögewalt
Entftandened voraus und muß gegen dieſelbe fchonend, mit
großer Behutfamfeit verfahren, auch fowohl bie Geſetze ber
Bolkswirthichaftslchre als die gewerblichen Betrieböregeln forg-

fältig berüdfichtigen. Diefe Betrachtungen haben ben Wunſch
erwedt, baß eigene Behörden und Beamte für die Volföwirth-
fhaftöpflege angeorbnet werden möchten (d), was jedoch, mit
Ausnahme der höchften Behörde (6. 7), nicht rathfam ift, weil
ed die Koften vermehrt und weil manche ©efchäfte diefed Faches
mit polizeilichen Berridhtungen in genauem Zufammenhange
ſtehen (e). Aber wenn die Polizei im weiteren Sinne, weldye
außer der eigentlichen Polizei auch die Volkswirthſchafts⸗ und
Bolfsbildungspflege in ſich begreift (f), auch noch mit dem
Richteramte verbunden ift, fo muß nothwendig einer ober der
andere Theil von Regierungsgefchäften verfürzt werben.

(a) Rau im Arhiv, Ill, 238. und in der flaatswiffenfchaftlichen Zeitichrift,
1853, 3. Heft. Auch Andere nehmen die Polizei in dieſem engeren
Sinne, 3. B. Harl, Handbuch der Polizeiwiffenichaft, 1807. —
Gr. Soden, Staatspolizeiwifenihaft. ©. 40. (Aarau, 1817.) —
v. Salza, Handbuh des Polizeirehts, I, 4. (Leipzig, 1825.) —
Funke, Das Weſen der Polizei, 1844. ©. 28. — Zimmermann,
Die deutiche Polizei des 19. Jahrh., 1845. I, 133. (Der PVerfafler
bebient ſich, wie manche ältere Schriftfteller, des unbeflimmten Wortes
Ordnung, um biefen Zweck zu bezeichnen.) — Behr, Allg. Polizei⸗
wiſſenſchaftslehre, I, 28. (1848.) — Im Ganzen genommen gehört
biehber audy Bart. Fiani, Della polizia considerata come mezzo di
preventiva difesa. Firenze, 1853.

(5) Darunter auch die Stantsgewalt felbfl.

(e) Es giebt wirthichaftlihe Uebel, die darum feinen Gegenftand der

Sorpoli bilden, weil fie nur in dem ungünſtigen Ausgang eines

den Erwerb bezwedenden Unternehmens oder in einer unvortheilgaften
Bertheilungsart des Gütererzeugnifles beftehen. Weder der hohe Preis
eines nothwendig zu faufenden Gutes, noch die Wohlfeilheit eines ab⸗
giecende Erzeugniſſes oder die Unzulaͤnglichkeit des Einkommens einer
Perſon gehören in die Polizei, wohl aber Diebſtahl, Betrug, Faͤlſchung,
Feuer: und Waflerfhaden, Thierfrankheiten.

(d) Gr. Soden, Nationalöfon. VI, 82..

(e) Die Aufftellung der fogenannten Bolizeitaren 3. B. bat einen volfss
wirthfchaftlichen Zweck, aber die Aufficht auf das richtige Gewicht des
Brodes und Pleifches, auf den Gebrauch vorfchriftsmäßiger Maaße
u. dgl. ift polizeilih, weil fie Betrug zu verhüten dient.

Was in diefem weiteren Sinne, der noch jetzt in der Praxis allgemein
ilt, die Polizei fei, das läßt ſich nicht durch eine förmliche Defini⸗
ion fagen, weil unter den dahingerechneten Re ierungsgeihäften feine
innere Einheit beſteht. Man fann nur —— erklaͤren, wie ſich
dieſes Geſchaͤftsgebiet gebildet hat und wie man ihm den Namen gab,
der, als er gegen das Ende bed Mittelalters zuerfi aus dem Brichifihen
genommen worden war, eine Zeit lang eine unbeflimmte Bedeutung
ehabt hatte. Rau, Weber die Kameralwiffenihaft, S. 7. — Negativ
ann man die Polizei der Praris bequem fo begeichnen ‚ daB fie alle
diejenigen inneren Regierungsangelegenheiten umiaßt, welche weder ins
Juſtiz⸗ noch ins Finangweren ehören. Soll aber ihr Inhalt ans
gegeben werben, fo muß man FE mit der Aufzählung der Zwede, für

07

—RX

welche fie wirkt, begnügen. So lange die Wiſſenſchaft ſich ihrer Be:
fugniß be iebt, aus der Befammtheit der Staatsverwaltungsobjecte den
Birkungsfreis der Polizei foftematifch zu entwideln, fo lange fle bio®
aus der Praris die Regel fhöpfen will, was Bolizeifachen feien, kann
fein geordneter, den Denfgefeßen gemäßer Vegriff von Boligei gegeben
werben ; daher klagten fhon de la Mare (1729) und Schreber
(1739) über bie Menge der verfchiedenen Erklärungen, und neuerlich
baben fidh diefelben vergealt vermehrt, daß es nöthig wurde, fie muͤh⸗
fam zu fammeln, 3. B. v. Berg, Handbuch des deutfchen Polizei:
rechts, I, 4. — Butte, Berfuch der Begründung eines Syſtems ber
Bolizei, J. VBd. — Gr. Soden, a. a. O. ©. 41. — Bol. Zimmer⸗
mann, L 121.

8. 7.

Zur wirkfamen Ausübung der Bolfswirthfchaftspflege find
zwedmaͤßige Organe (Beamte und Behörden) erforderlich (a).

1) Die oberfte Leitung gefchieht in den meiften Ländern
vom Minifterium des Innern, in welden häufig eine
befondere Abtheilung (Section) für diefen Gegenftand gebilbet
iſt G). Einige Staaten haben den Wirkungskreis, der ſonſt
dem Minifterium des Innern anzugehören pflegt, unter mehrere
Miniſterien vertheilt, deren einem dann die Volkswirthſchafts⸗
pflege ganz ober (minder zwedmäßig) theilweife zugewieſen
iſt (c). Auch giebt es Beifpiele von befonderen, unabhängigen
Oberbehörden (Minifterien), bie blos bie Volkswirthſchafts⸗
pflege, oder fogar nur Theile von ihr zu beforgen haben (d).

2) Als Mittelbehörben in den größeren Abtheilungen des
Staatögebieted, (Provinzen, Regierungsbezirken, Kreifen) (e),
dienen bie in vielem Staaten fogenannten Regierungen
GBezitks⸗ oder Kreisregierungen, Regierungdcollegien), welche
theild blos für die Bolizei im gewöhnlichen weiteren Verſtande,
theild auch zugleich für das Finanzweſen beftellt find (f).
Einige Staaten haben ftatt diefer collegialifchen Behörden ein-
ine Beamte, welche die Berwaltung eines folchen größeren
Randeötheiled mit Hülfe von Untergebenen leiten; Büreau-
verfaflung (9).

3) Die Ausführung der Regierungsmanßregeln in einem
feineren Bezirke, mit anfchaulicher Kenntniß der örtlichen Ver⸗
hältniffe wird von ben, für die Bolizeiverwaltung im weiteren
Einne angeordneten Beamten (Ah), mit dem Beiſtande ber
Semeindevorftände, Armencommifftonen und dgl. beforgt.

4) Einige Zweige des gefammten Gefchäftögebieted find

wegen ber erforderlichen technifchen Kenntniffe und bed genauen
ZJufammenhanged finanzieller und volkswirtbichaftlicher Zwecke
theil8 den Finanzbehörden (i), theil® einer befonderen kunſt⸗
verftändigen (technifchen) Oberbehörbe übertragen (k).

(a) v. Malchus, Politif der inneren Staatsverwaltung, J. Bd. 2. Abſchn.

(8)

(e)

(1826). — Deff. Statiftif und Staatenkunde, ©. 5086 ff.

Rußland: Erpebition (Section) ber Staatsölenomie, im Minifterium
bes Innern. — Diefe Ginrihtung darf in Heineren Staaten ale die
befte angefehen werden. Die Minifterialfection der Volkswirthſchafts⸗
pflege, mit den erforderlichen technifchen Räthen für die Hauptclaſſen
von Gewerben verieben, würde auch am beften zu ber Leitung der
ſtatiſtiſchen Arbeiten befähigt fein, fo daß das ſtatiſtiſche Büreau ihr
untergeben werben könnte. Sie empfindet am meiften das Bedürfniß
ftatiftiicher Kenntniffe, und if am beflen im Stande, diefelben zu fams
meln, zu prüfen, und zu verarbeiten.

Frankreich: Minifterium der Landwirthfchaft und des Handels (dem
auch die Pflege ter Gewerke übergeben ifl), und Minifterium ber
öffentlichen Arbeiten (hauptfächlih Winanzgefhäfte); — Niederlande :
Minifterium des öffentlichen Unterrichts, der Nationalinduftrie und der
Golenieen. — Baden feit 1860: Handelsminifterium, auch für Land⸗
wirtbfchaft, Gewerke und Berkehrsanftalten. -- In Preußen beftand
1817—25 ein Handels:, 1834—38 ein Minifterium bes Inneren für
Bewerbeangelegenheiten, und neuerlich ift dort wieder ein Miniftertum
für Handel, Gewerbe und öffentliche Arbeiten, ferner eines für land⸗
wirthfchaftliche Angelegenheiten anzutreffen, ebenfo war in Deflerreidh
bis 1859 ein Minifterium des Handels und der öffentlihen Bauten
neben einem Minifterium für Landescuttur und Bergbau. — Baier:
Minifterium des Handels und der öffentlichen Arbeiten, dem auch die
Pflege der Landwirthfchaft und der Gewerke obliegt. — Der neuerlich
in Gebrauch gefummene Ausdrud öffentlihe Arbeiten fann in
verfchiedenem Einne verftanden werden. Man bezeichnet damit gewöhn⸗
lih theils die Betreibung von Staatögewerben, wie bie Bolt, den
Telegraphen,, die Benugung der Bifenbahnen, den Bergbau, — theils
die Herfielung großer und foftbarer Verfehrsmittel, den Straßen,
Mafler- und Gifenbakndau. In Belgien werden alle genannten Ber-
richtungen zu den travaux publics gerechnet, in Frankreich ift die Poft
und ber Telegrapyh davon ausgeichloffen und überhaupt bat man fidh
hiebei weniger durch einen Begriff, als durch bie Zweckmaͤßigkeit der
Verbindung gewiſſer Geſchaͤfte beſtimmen laflen.

Sachſen: die frühere Landesöfonomie-, Manufactur- und Commerz⸗
deputation. — England: Nath (board) für Handel und Colonieen. —
Schweden: Handelscollegium. — Toscana: Kammer des Handels, der
Handwerke und Fabriken. — Spanien: Junta fuͤr alle Zweige des
Gewerbsweſens, 1824 errichtet.

Diefe Ausdrücke werden nicht gleicyförmig gebraudt. Was in Baiern,
Mürtemberg, Baden Kreis genannt wird, das entfpricht dem preußis
fchen Megterungabegirr, der Furbeffiichen, großh. heffiichen, nieder:
Tändifhen ıc. Provinz, dem franzöflichen Departement. Der
Kreis in Breußen und Kurheflen kann mit dein großh. beififchen Rand:
rathsbezirk, dem baierifchen Landgericht, dem mürtembergifchen Ober:
amte und dem badiſchen Amte verglichen werben.

(N) Srieres bei den Regierungen in se ürtermberg , Baden und Kurheflen,
jo wie bei ben Landtrofteien in Hannover, leßteres bei den üfterreichis
ihen, preußifchen und baierifchen Regierungen, von denen aber bie
beiden lepteren 2 Abtheilungen, für Inneres (Polizei) und Yinanz
weten haben, ein Theil der preußiichen auch mehr als zwei.

Präfecten in Kranfreih, Amtleute in Dänemark, Landshauptleute in
Echweten, Gouverneurs in den Niederlanden und in Rußland.

(A) Lanträthe in Preußen un? Weimar, Kreiehauptleute in Defterreich und
Eahien, Oberamtmänner in Würtemberg und Baden, Kreisräthe im
Br. Heflen, Unterpräfeeten in Frankreich, Landeommiflare in ter baler.
Pfalz. Die Befugniſſe und Gefchäfte diefer Beamten find in ben
einzelnen Staaten nicht gleihförmig. Die Amtmänner in Hannover
und Naſſau, fo wie Lie Landrichter in Baiern find zugleich Juſtiz⸗
Beamte. — ©. von Nihthofen, Handbuch für Landräthe (d. ß
preufifche). 2. Aufl. Breslau 1834.

(i) 3. 3. Pflege des Bergbaus, Zollweſen, Münzweien.

(4) In einigen Staaten (Baiern, Würtemberg, Baden ıc.) beſteht eine
Direction der Verkehrsanſtalten, vgl. (e).

N

De

$. 8.

Allgemeine Bemerkungen über die Bolfswirths
ſhaftspflege.

1) Dieſelbe äußert ſich, wie überhaupt bie Regierungs⸗
thaͤtigkeit, ſowohl in der Aufſtelluug allgemein verbindlicher
Vorſchriften (Geſetzgebung), als in der Behandlung ein⸗
zelner Faͤlle nach den Geſetzen oder wenigſtens in der geſetzlichen
Weiſe (Vollziehung). Wo viele einzelne Faͤlle unter eine
für alle zweckmaͤßige Regel ſich bringen laſſen, da iſt es nuͤtz⸗
lich, dieſelbe als Geſetz oder Verordnung aufzuſtellen, fo
daß im gegebenen Falle nur eine einfache Anwendung ber allges
meinen Borfchrift nöthig if. Dieß befeitigt die Wilffür und
fihert ein gleichförmiges Verfahren. Allein bei mandyen Maaß⸗
regeln muß für jedes einzelne Gefchäft befonderd unterjucht
werden, was zwedmäßig jei, weßhalb die Geſetze und Verord⸗
nungen nur allgemeine Richtpunete und Gränzen feſtſetzen
fönnen, den vollziehenden Beamten und Behörden aber mehr
Epiefraum überlafien werden muß. Dieb ift die verwal-
tende Thätigfeit im Gegenfage der einfachen Geſetzesvollzie⸗
bang (a).

2) Außer den Gefegen, inrichtungen und Maafregeln,
welche ausſchließlich auf die Beförderung bes Volkswohlſtandes
gerichtet find, muß diefer Zweck auch bei foldhen Anorbnungen

berüdfichtiget werben, bie zunädhft zu anderen Staatözweden
dienen. So fommen bei ber bürgerlichen Rechtögefebgebung, bei
ber Polizei im eigentlichen Sinne und bei ber Volksbildungsſorge
manche Rüdfichten auf die Bebürfniffe der Volkswirthſchaft vor,
welche die Volkswirthſchaftspolitik gleichfalls zu entwideln hat (d).

3) Dagegen fann in dem Hinblid auf andere Staatöziwede
Manches als rathſam erfcheinen, was in ausfchließlicher Bes
ziehung auf den Wohlftand des Volkes nicht empfehlenswerth
wäre. Die Bolfswirthfchaftspflege muß ſich als Theil ber
gefammten Regierungsthätigfeit in den ganzen Staatdorgas
nismus gut einfügen und allgemein ftaatlihen Erwägungen
auf ihren eigenen Gang Einfluß geftatten, $. 6.

4) Die in der Bolköwirthfchaftspolitit zu entwidelnden
Mittel zur Beförderung der Volkswirthſchaft laſſen fi nicht
überall und allezeit in gleichem Umfange, in gleicher Stärke
und Richtung gebrauchen. Es ift vielmehr nothwendig beim
Vollzuge jener von der Wiflenichaft im Allgemeinen empfohle⸗
nen Maaßregeln in gegebenen Staaten und Zeitpuncten auf
die bejonderen Umftände zu achten, die zwar nicht die oberften
Grundfäge felbft, wohl aber die Art und den Umfang ihrer
Befolgung abändern fönnen und deren richtige Beurtheilung
ebenfo wichtig als fchwierig if. Zu diefen Umftänden find
hauptſaͤchlich nachftehende zu zählen:

a) allgemein-ffaatliche: der Grad von Macht oder von
Gefährdung von Seite anderer Staaten, — die Bebinguns
gen ber Selbſtſtaͤndigkeit und Beſchuͤtzung des Staates (3.8.
Schifffahrt zur Berbindung mit den Colonieen), — ber
herrfchende Grad von geiftiger und fittliher Bildung bes
Volks, — Neigung und Gefchidlichkeit der Bürger, ihre
Angelegenheiten in Fleineren ober größeren Bereinen ſelbſt
zu verwalten, oder Gewohnheit, fich auf die Regierung zu
verlaflen ıc.

volkswirthſchaftliche Umſtände: Größe des Landes,
Beichaffenheit und Mandfaltigkeit feiner Erzeugniffe, — bie
gewerbliche Entwidelungsftufe, auf der ein Volk im Allge
meinen ſteht und bie fi in ber mehr ober weniger voll
Ränbigen Benupung bed Landes, in der Manchfaltigkeit Der
betriebenen Gewerbe, in bem Grade des barin herrſchenden

b

ur

Kunſtfleißes, in der Bevölferung und der Größe bed Gapis
tald fund giebt, — Vorherrſchen der einen vder anderen
Gewerböclafle, ver Erbarbeit, der Gewerke, ded auswärtigen
Handeld oder einzelner Zweige derſelben, — Vorliebe und
Hähigkeit der Einwohner zu dem einen ober anderen, —
Neuheit oder Alter einer Gruppe von Bewerben, — Leich⸗
tigfeit oder Schwierigfeit des Verkehrs mit dem Auslande
und dgl. (ce). Die Bolldwirthichaftspolitif geftaltet ihre
Regen hauptfählih im Hinblick auf den gegenwärtigen
Zuftand der Staaten, jedoch ift es lehrreich, auch frühere
Perioden der Bolfswirthfchaft zu vergleichen und ſich bie
noch bevorftehenden Schritte in ber ferneren Ausbildung zu
vergegenwärtigen. Jene Wiflenfchaft bedarf einer genauen
und volftändigen Statiftif bed ganzen wirtbfchaftlichen Ges
bieted. Obgleich die Beranftaltungen zum Einziehen, Sam⸗
mein, Prüfen und Zufammenftellen ber ftatiftiihen Nady
richten in einem Staate eine allgemeine, feinem Regierungs-
zweige ausfchließlid; angehörende Maaßregel bilden, da es
3. B. eine Juſtiz⸗, Schugpolizeis, Kirchens, Schulftatiftif ıc.
giebt, fo ift doch die volföwirthfchaftliche Statiftif ein bes
fonderd reichhaltiger und wichtiger Theil der allgemeinen,
weßhalb in mehreren Staaten das ftatiftifche Amt (bureau)
dem Minifterium der Bolkswirthfchaftöpflege zugetheilt wor⸗
den ift.

(*) 3. 3. Erbauung und Wahl der Richtung einer Straße oder Gifens

bahn, Genehmigung einer Zettelbanf, Grrichtung einer landwirthſchaft⸗
ligen Mufteranftalt ıc.

9 3. 8. Berg:, Handelsrecht sc.

(e)

Die Wiſſenſchaft kann nicht alle folche mögliche oder wirkliche Ber:
fhiedenheiten der gegebenen Umftände, woh er die wichtigften ders
felben beruͤckſichtigen. Die Erforſchung des Ginflufies, den foldhe, aus
der Geſchichte und Statiftif zu erkennende Umftände auf bie Volks:
wirthſchaftspflege üben müflen, verdient Torgfältig fortgelept zu werben,
indeß wäre es zu weit gegangen, wenn man ber Volkswirthſchafts⸗
yolitif wegen der Berfchtedenheit in ben örtlichen und zeitlichen Ver⸗
hältniffen bie Berechtigung beftreiten wollte, allgemeine Grundfäge auf:
zuftellen. Uebrigens iſt die geſchichtlich nachzuweiſende große Verſchie⸗
denheit der im Laufe der Zeit angewendeten Regierungsmaaßregeln
nit allein aus den Veränderungen in jenen Umftänden, jondern aud
aus dem hoͤchſt ungleihen Maaße von vollswirthichaftlicher Ginficht zu
erllaͤren. Zwar ih mande Ginrichtung der Staatsgewalt bei einem
gemifen Zuflande zwedmäßig, bei einem anderen überflüffig oder ſchaͤd⸗
ih, aber man barf nicht glauben, daß Alles, was in einer früheren
Zeit verordnet worden iſt, bamals gut oder fogar nethwendig War.

—— 16 —
|

8. 9.

Bei den erften Bearbeitern der Staatswiffenfchaft von dem
Ende ded 16. Jahrhunderts an finden ſich meiftens nur allges
meine und unbeftimmte Lehren für die Beförderung des Volks⸗
wohlftande® (a) und wo einzelne Klugheitsregeln aufgeftellt
wurden, da waren fie größtentheild den Grundſätzen des Handels⸗
fuftemd (I, 8. 37) entiprechend. Später verbreiteten ſich Schrift-
fieller, die in den Berwaltungsgefchäften bewandert waren,
etwas mehr über die zur Volkswirthſchaftspflege gehörenden
Anordnungen, doch fehlte fowohl Vollſtaͤndigkeit als tieferes
Eindringen in die Gegenſtaͤnde und ein irregeleiteter Eifer
führte zu einer übermäßigen Einmiſchung in die Gewerbs⸗
angelegenheiten nad; vorgefaßten Meinungen (d) Als in
Deutfchland im 18. Jahrhundert die Kamerahwiffenfchaft, ein
Inbegriff von Gewerbölehren und Regeln der inneren Staats
verwaltung (mit Ausfchluß ded Juſtizweſens) eifrig gepflegt
wurde, fuchte man auch die Regeln der Bolfswirthfchafspflege
mit mehr Ordnung und Zuſammenhang bdarzuftellen. Da man
noch feinen Ueberblick des ganzen Gebietes hatte, fo wurde cin
Theil diefer Regeln in der Polizeiwiffenfchaft eingereiht (8. 6a),
ein anderer von einigen Schriftftelleen unter vem Ramen Staats:
Gommercien: und Staatd-Handlungswiffenfhaft
vorgetragen (ec). Die italieniihen Schriftfteller de8 17. und
18. Jahrhunderts erläuterten einzelne Abſchnitte und es ift
in ihnen der Uebergang von dem Handelsſyſtem zu richtigeren
Anfichten, zur Empfehlung der Handeldfreiheit und einer ſorg⸗
fältigen Landwirthſchaftspflege deutlich zu erfennen (d). In
dem naͤmlichen Sinne wirkten feit der Mitte des 18. Jahr⸗
hunberts in Sranfreih und Deutfchland die Phyſiokraten, nas
mentlich in Bezug auf die Freigebung des Getreidehandels,
des Handwerksbetriebes u. dgl. I, 8. 38. A. Smith, deffen
Entwidelung der volfswirthfchaftlichen Grundgeſetze allgemeine
Anerkennung erlangte, befämpfte in Uebereinftimmung mit den
Phyftofraten und mit noch größerem Erfolge als diefe die herr⸗
fhende Vorliebe zus Bevormundung der ganzen Gewerböthätig«
feit im Bolfe. Dur ihn wurben viele Zweige ber Volks⸗
wirthfchaftöpflege in helleres Licht gejegt und fefte Grundſaͤtze

für diefelben aufgeftell. Andere Theile erhielten fpäter, vor⸗
züglich in Deutfchland, eine weitere Ausbildung. Nach biefer
Bearbeitung der. ganzen Volkswirthſchaftspolitik erjchien dieſe
al8 ein angewandter (praftifcher) Theil der politifchen Oekono⸗
mie, der fi) an die Volkswirthſchaftslehre als den theoretifchen
Theil eng anfchließt. Nachdem von Smith und feinen erften
Nachfolgern, fowie von mehreren Neueren einzelne Abfchnitte
der Bolföwirthfchaftspolitif in die Volkswirthſchaftslehre an
verfchiedenen paflend fcheinenden Stellen eingeflochten worden
waren (e), fing man fpäter an, fie von ber lebteren zu trennen
und abgefondert ald ein wiffenfchaftliched Ganzes abzuhandeln.
Dieß ift darum zu empfehlen, weil ber Erforfchung ber ver:
fhiedenen Regierungdmaaßregeln die Kenntniß aller volkswirth⸗
ſchaftlichen Gefege vorausgehen muß, weil den einzelnen Regeln
allgemeine Grundfäge über dad Berhalten der Stuatögewalt in
Deziehung auf die Volkswirthſchaft vorangeftellt werben müffen
($. 3 ff.), weil überhaupt ftaatöwifjenfchaftliche Lehren häufig
eingreifen und die Slugheitöregeln für die beften Mittel zur
Deförberung des Volkswohlſtandes nicht die Allgemeingültigfeit
und bie ftrengen Schlußfolgen der Volkswirthſchaftslehre zu-
lofien. Außer den, der Bolköwirtäfchaftspolitif ausfchließlich
gewidmeten Werken (f) und den Schriften über die Polizei-⸗
wiffenfchaft im weiteren Sinne (g) ift viel lehrreicher Stoff
zur Prüfung und zur Erweiterung jener Wiffenfchaft aus ben
in einzelnen Staaten beftehenden Gefegen und Einrichtungen zu
Ihöpfen, welche man aus zahlreichen Samınlungen und Ver⸗
arbeitungen kennen lernt (A), fowie aud den fehr zahlreichen
Schriften, über einzelne Gegenftände der Volkswirthſchaftspflege,
theils mit, theild ohne Beziehung auf beftimmte Länder (i).
Die Gefchichte der Volkswirthfchaftspolitif ift noch wenig bes
arbeitet (&). .

(«) 3. B. Fr. Bodinus, De republica, vgl. I, $. 37 (5). Am ausführs
lichſten if das Münzweſen behandelt, 6. Buch 3. Cap. — Pa. Paruta
(Della perfettione della vita politica, Venez. 1579) berührt nur den
Mugen des Reichthums, hauptlächlih von moraliſcher Seite. — Petr.
Gregorius Thbolos. De republica, zuerſt 1595. Die Gap. 7—9 im
4. Bude handeln de mercatoribus et negotiatoribus in rep. conser-
vandis, de agricolis u. de artificibus in rep. necessariis. — H. Con-
ring (De civili prudentia, 1672) fpricyt nur darüber, wie ſich die Er⸗
werbslehre oder Chrematiſtik zur Politik verhalte. Hier wie in ſeinen

Mau, polit. Cefon. II. .1. Abth. 5. Ausg. 2

(2)

(@)

(e)

Differtationen (3. 3. De importandis et exportandis 1665, De vecti-
galibus 1665, De commerciis et mercatura 1666) geht er immer von
den Grundgedanken des Arifloteles aus. Die erfigenannte Abhand⸗
lung lehrt, die Staatsgewalt müffe die Aus- und Einfuhr genau regeln,
Gegenflände eines übermäßigen Luxus follen ausgeführt, ihre Ginfuhr
und ihr Gebrauch foll erfchwert oder verboten werben ıc.

3. B. 2. von Sedendorf, Der teutiche Fürftenftaat, zuerfi 1656.
Er lehrt, der Staat folle für Nahrung und Bermögen der Unterthanen
forgen. Daher folle dahin gewirkt werben, 1) daß es Niemand an
der Rothdurft fehle, indem Landwirthſchaft und Handwerke befördert
und der Verkehr erleichtert werden, gute Ordnung gehalten wird, daß
fein Stand den anderen beeinträcdtige und jedes Gewerbe jo viel Leute
befchäftige, als nöthig und nützlich ſei, 2) daß aud eine gute Anwen:
dung bes Ueberflufles ftatt finde.

v. Zufi (Staatswirthſchaft I, 61) braucht den erſten, v. Sonnen:
fels (Grundfäge der Polizei, Handlung und Finanz II, 3) den zweiten
diefer Namen. Der Ausdrud Commercien, Handlung, wird hiebei in
einem weiteren Sinne genommen, fo daß er den ganzen Berfehr und
die fämmtlicyen Gewerbe bedeutet. Zufti’s Grumdfefle zu der Macht
und Glüdijceligfeit der Staaten oder ausführliche Vorſtellung der ge:
fammten Polizeiwiflenfhaft, Königsberg u. Leipzig, 1760 und 1761,
U Bode. 4%. enthält im 1. Bande größtentheils eine für die damalige
Zeit verdienftliche und viel benugte Abhandlung der Volkswirthſchafts⸗
politif, der nur wenige fremdartige Gegenflänte (3. B. Medicinal:
weſen) beigemengt find. Er handelt I, von ter Sorge für die unbe:
weglihen Güter, den Boden des Landes, 1) von dem Anbau des
Zandes, 2) von der Vermehrung der Sinwohner, 3) von dem Anbau
und Wachsthum der Stäbte und Dörfer, 4) von Anflalten zur Bequem:
lichkeit und Zierde (Landftragen, Po, Fuhrweſen, Ströme, Canaͤle ıc.),
U, von der Sorge für die beweglichen Güter, — Kabrifen, Hand:
werfe, Commercien, Abfapmittel, Geld, Credit, — Freiheit des Gewerb⸗
fleißes, Taren x. R

Bol. I, $. 37 (d). 43 (ce). — Berri (1771) hält noch die Geldausfuhr
für verderblih , verlangt aber ſchon Aufhebung der Zünfte und Frei:
gebung der Ausfuhr, namentlich von Getreide. Sein Hauptgruntfag
der Bolkswirthichaftspflege ift, daß man bie Zahl der Berkäufer mehren,
ber inläntifchen Käufer vermindern fulle, um dadurch niedrigen Preis,
ftarfe Ausfuhr und Production zu bewirken. Gr wie El angieri
(1780) nähert fi den Phnfiofraten.

Hieher gehören die in I, $. 45 angeführten Schriften, befonders
Smith, Zueder, v. Jakob, Stors, Schön, Riedel, Shüß,
Roſcher, Ricardo, Will, Say, Simonde de Sismondi,
Roſſi u. A. — Nah Rofcher’s Tadel der von ihm fogenannten.
idealiftifhen Methode der Nationalöfonomil im Gegenſate der
Dior ph finlogit en (Grundlagen I, 33 ff.) wurde eigent⸗
ih die DBolfswirtbichaftspolitif ganz aufgegeben werden müflen,; die
Nationalöfonomif hätte fi darauf zu befchränten, die Naturgefeße der
Bolfswirthfhaft und den Erfolg der bisherigen Geſetze und Anord⸗
nungen ber Staatögeiwalt zu unterfuchen, während e6 dem Praftifer
überlaffen bliebe, fi hieraus nad den jebesmaligen Umſtänden die
Regeln für fein Berhalten zu fuchen. Die Berfchiedenheit und ben
Fra en Wechfel ter Meinungen über das, was bie Regierung erftreben
oll, towie manche Verirrungen fann man freilich nicht in Abrede ftellen,
aber darum ift doch das wiſſenſchaftliche Nachdenken über die unter den

—19 —

heutigen Berhältniffen zu empfehlenden Gtaatseinrichtungen nicht zu

verwerfen. Aus gleihem Grunde könnte man allen Zweigen ber Bolitif

(Volizeiwiſſenſchaft, Iuftizpolitif ꝛc.) ihre Berechtigung beſtreiten, die

Wiſſenſchaft dürfte nur in die Vergangenheit blicken, ohne ſich mit den

* zu einer Verbeſſerung des gegenwaͤrtigen Zuſtandes zu beſchaͤf⸗
en.

„N Ehr. v. Schlözer, Anfangsgründe der Staatswirthſchaft, II, 8.
(Hier trägt die Lehre von der Bolkswirthichaftspflege den Namen
Induſtriepolitik.)

Kraus, Staatswirthſchaft. V. Band 1817.

Gr. Soden, Staatsnationalwirthfchaft, ober VI. Band der National:
Defonomie 1816.

A. Costaz, Essai sur l’administretion de l’agricalture, du oommerce,
des manufactures et des subsistances. Paris, 1818.

Fr. E. Lotz, Handbuch der Staatswirthfchaft, I. B. 2. Ausg. 1838.

I. &. Leuchs, Gewerb⸗ und Hanbelsfreiheit. Nürnb. 1827. Zweite
Ausgabe 1831.

8. Fr. * k, Die Srundfäge dee Volkswirthſchaftspflege. Stutt⸗
gart 1831.

5. Bülau, Handbuch der Staatswirthichaftslchre, Leipzig, 1836.

3.0. Ih erndorfer, Theorie der Wirthſchaftspolizei. Sulzbach,

840.

Kudler, Grundlehren der Volfswirthichaft, II. Bd. Wien, 1846.

Coureelle-Seneuil, Traits thöorique et pratique d’dcon. politique
I. Bd. Ergonomie. P. 1859.

MN. Birth, Nationalöfonomie, II. Bd. 1859.

Zum Theile gehören hierher auch: Sartorius, Abhandlungen, Lie
Sfemente des Nationalreihthums betreffend, I, 199. Rüdiger,
Stantslehre, S. 277. (Halle, 1795.)

Auf einzelne Länder fich beziehend find:

Petro Rodriguez Campomanes, Discurso sobre el fomento de
la industria popular. Madrid, 1774. — Deutih: Abhandl. von

- der Unterflüßung der gemeinen Induſtrie in Spanien. Stutt:

art, 1778.

Samuel Crumpe, Preisfchrift über die beften Mittel, dem Bolfe
Arbeit und Verdienſt zu verfchaffen. Ueberf. mit Anmerf. (von
phyfiokratifcher Richtung) v. Wichmann. eeinig, 1796.

&. TH. Kleinſchrod, Ueber die Beförderung der Agricultur und

des Gewerbweſens in Yranfreih. Münden, 1829.

Derfelbe, Großbritaniens Getehgebung über GewerBe, Handel und

innere Gommunicationsmittel. Stuttg. 1836.

() Eifenhbuth, Bolizei oder Staatseinwohnerorbnung, I.B. (Neu:
marft, 1808.)

v. Jakob, Grundfäge ber Polizeigefeßgebung. II. B. 1809.
v. Mohl, Die Polizeiwiſſenſchaft, Tübingen, 1845. 2. Ausg. IL 2.
er viel hierher Behöriges in Bergius, Boligei und Kameral⸗
azin, Yrankfurt a. M. 1767-1777. IX. B. 49%. — Defien Neues
Bolizei: und Kameral:Magazin, Leipzig, 1775-80. VL B. 4%. —
©. auch Denfen, Materialien zur Polizei-, Kameral: und Finanz:

yrasid. Grlangen, 1800-1803. 1. 2.

(4) Da bisher die Bolkswirthichaftspflege der Polizei einverleibt war, fo
muß man die zu ihr gehörenden Einrichtungen größtentheils in Samm⸗
lungen von Bolizeivorichriften auffuchen.

2 *

_— 2 ——

Bergius, Cammiung teuticher an ee zum Boligei- und
Sanrzalnch ten, fertgeiegt von Bedmanm, 17851— 179.
xIV

v. Ber Bentbus des teutichen Polizeirechts Bent II, VI, zweite
Abrscilung, unt VIL Hamever, 1508. Be zu bar.)

Gibenmaier, Lehrbuch über das <taatsölenemieredht. IL DB. Frank⸗
furt a RM. 1809.

Beromeiv. Abriß tes vraftiihen Gameral: und Finanzweſens in
ten f . ya. Gtasten. 3. Ausg. 1805. Franff. a . O. LLB.

v. d. Hedte, Reyertorium ter Bolizeigeiege in ven f. yreuf. Staaten.

ur 3. Berlin, 1820.

Zel Pe Eyfemat. Lehrbuch ter Bolizeiwifenihaft nah preußiſchen
Gkriegen. Duetlinburg, 1625 #. XIV. 2.

v. Rönne und Simon, Das Bolizeiweien bes preuß. Staates.

1840. I. B.
Döllinaer, Repertoriumm der Staatoverwaltung tes Könige. Baiern.
Münden, 1815.

Boztl, —E bes baier. Verwaltungẽrechts, Münden, 1856
Rettig, Die Polizeigeſezgebung tes Er. Baten. 4. #. von Gue⸗
rillot. Aarlerube, 1853.
Gigenbreodt, Handb. d. großh. heffiichen Berortuungen, IH. B.
Darmfatt, 1917.
v. Etubenraud, Handbuch ter öfterreih. Berwaltungsgeichfunde.
Wien, 1652. IL 2. Ausg. 1857.
RBlouin, Trebuchet et Labat, Nouresu dictionnaire de police.
Paris, 1835. IL ®.
Block, Dietionnaire de l’administration francaise. Paris, 1856.
Deifen Annusirg de l’administr. feit 1858.
(i) Eie find bei den einzelnen Abtheilungen angeführt.
(k) Dareste de la Chavanne, Histoire de l’administration de France
depuis le regne de Phil. Auguste jusqu’a la mort de Louis XIV.
Paris 1848. IL ®.

Erftes Bud.

Beförderung der unmittelbar hervorbringenden
Thätigfeit oder der Stoffarbeiten.

Erſter Abſchnitt.

Sorge für die Bedingungen der Hervorbringung im
Allgemeinen.

$. 10.

&; giebt Maaßregeln, welche von der Staatögewalt zur Bes
förderung der gefammten Gütererzeugung im Allgemeinen, ohne
Dezug auf einzelne Gewerbszweige, vorgenommen werben. Dies
felben können theild die Bedingungen jeder Production (die
®üterquellen, I, $. 85), theild die Benutzung ber letzteren
in dem Betriebe der Gewerbe oder in ben Unternehmungen
betreffen. Bei den Güterquellen ift zu unterfuchen, was bie Res
gierung zur Erhaltung und Mehrung berfelben, zur günftigften
Beicyaffenheit und dem vortheilhafteften Verhaͤltniß derſelben
beitragen koͤnne. Die Bolföwirthichaftsichre unterfcheidet vier
Arten ſolcher Bedingungen der Gütererzeugung, I, $. 85. Da
jedoch die Raturkräfte für fich allein feine Einwirfung zulaffen,
fondern erft durch die Arbeit nugbar werden, da ferner daß,
was in Bezug auf die Grundſtücke gefchehen kann, nicht alle
Zweige der Production, fondern allein bie Erbarbeit betrifft,
fo bleiben nur die Arbeit und das Capital als allen Ge⸗
werben gleich nothwendig und ald Gegenftände der allgemeinen
Borforge des Staates übrig.

— 22 —

Erſte Abtheilung.
Sorge für die Arbeit überhaupt.

Erſtes Hauptſtück.
Magßregeln in Bezug auf die Zahl der Arbeiter.

g. 11.

Eine Bermehrung der mit bersorbringender Arbeit in einem
Lande befchäftigten Menfchen ift hauptfächlich von der Zunahme
ber ganzen Bolfömenge zu erwarten, I, 8. 111. Mit dem
Anwachſe derfelben bei gleichbleibender Größe des Landes fteigt
auch die Dichtigfeit der Bewohnung, d. h. die Bevölkerung (a).
Man hat e8 fchon vor längerer Zeit für cine wichtige Aufgabe
ber Regierung angefehen, auf die Bolfövermehrung eifrig hin⸗
zuwirfen, 1) weil mit der Einwohnerzahl zugleich die Anzahl
der waffenfähigen Männer und fomit die Kriegsmacht bes
Staated anwähft, 2) weil ſchon dann, wenn bie Gütererzeus
gung nur in gleichem Schritte mit ber Volfömenge zunimmt,
die Hülfdquellen für das Staatdeinfommen und folglih für
die Thätigfeit der Regierung fich erweitern, 3) weil man wahr⸗
nahm, daß, wenigftend bis zu einer gewiſſen Oränze mit der
Volfövermehrung eine Steigerung des Gewerbfleißes und eine
Erhöhung des Wohlftandes verbunden ifl. Deßhalb glaubte
man in einer hohen Bevölkerung ſowohl die Urfadhe, als
das Kennzeichen der Macht und Blüthe eines Staates zu er:
fennen (d). Die Sorgfalt der Regierung für die Erhaltung
und Vermehrung der Einwohnerzahl wurde gewöhnlich mit dem
Namen Bevölferungspolitif oder polizei bezeichnet (c).
Da indeß die Staatsbürger nit als bloße Mittel für die
Zwede ber Regierung betrachtet werben bürfen, vielmehr dieſe
nur dazu beftimmt ift, dad Zufammenleben der erfteren zum
Behufe einer alfeitigen Entwidelung zu Ienfen, fo darf bie
Volksvermehrung nicht unbedingt für nüglich angefehen werben,
fondern nur infoferne, als durch fie der wirthfchaftliche Zuftand
bes Volkes verbeflert oder minbeftens nicht verfchlechtert wird.

— 23 — —

Es iR daher überhaupt ein richtiges Verhaͤltniß zwiſchen ber
Volksmenge und dem Bolfseinfommen zu wuͤnſchen, und ber
genannte Theil der Staatsklugheitslehre muß folglich in der
Bollswirthfchaftäpolitit feine Stelle finden. Die Regeln für
das Verfahren der Regierung in biefem Gebiete feßen voraus,
daß man mit Hülfe der Erfahrung erforfcht, in welchem Zu⸗
lammenhange die Bevölkerung und die Bollövermehrung mit
ver Ausbehnung der Gütererzeugung und des Guͤtergenuſſes

ſtehen (d).

(e)

(#

—

(e

— ⸗

—8

Bevolkerung im eigentlichen Sinne (relative Bevölkerung
nah der Bezeichnung der franz. Shriftiteller, Volksdichtigkeit
iR das Verhaͤltniß der Cinwohnerzahl zu dem Raume, auf dem fie fi

befindet. Die Bollsmenge von Baden z. B., gegen 1,360000, getheilt
turh den Flächeninhalt, 278 Duadratmeilen, giebt die Bevölferun

von 4805 Menichen auf der Q.⸗Meile. Neuerlih braudht man o

unpaflend das Wort Bevölkerung, wo man Volksmenge (eines
Landes) oder Einwohnerzahl (eines Bezirkes oder Ortes) meint.
Die Mehrzahl Bevölkerungen flatt Einwohner ift undeutſch und
Rammt aus der Nachahmung des Spaniſchen.

Vorzüglich verbreiteten v. Juſti und v. Sonnenfels dieſe Anfidt.
Die hohe ——— lehrte der letztere, ſei zwar nicht ſchon von
ſelbſt der Staatszweck enthalte aber alle zur Erreichung beffelben dien:
lichen Mittel. Grundfäge der Polizei, Handlung und Finanz, I, 26—31
(1.4. 1804.) und deflen Handbuch der inneren Staatsverwaltung, I,
$. 29 ff. (Wien, 1798.)

In diefe Hat man auch mande Maafregeln gezählt, die zwar bie Volks⸗

vermehrung begünftigen, aber zunächft aus dem Zwecke der Beichügung

(Siherheit) der Perſonen geboten find, wie die Gefundheitsforge bes
ates.

Eine ebenſo ſchätzbare als verdienſtliche Geſchichte der Lehre von ber
Volksvermehrung giebt R. von Mohl, Geſchichte und Literatur der
Staatswifienfchaften, III, 411. 1858. — Meltere Schriften über die
Bolitif der Bolfsvermehrung: Bergius, Magazin, I, Art. Bevölfe:
rung. — Comte de Herzberg, Huit dissertätions tenues pour l’anni-
verseire du roi Frederic II. ©. 181. (Berlin, 1787; nur in Beziehung
auf Preußen lehrreih.) — v. Jufti, Bokzehoiflenthaft, I, 173. —
Rüdiger, Kurzer Lehrbegriff der perfönlichen Polizei und Finanz⸗
wiſſenſchaft. S. 33—40. (Halle, 1795, Anhang zu der in $. 9 ge:
nannten Schrift.) — v. Berg, Polizeirecht, II, 19. — ®r. Soden,
Rationalötonemie, I, 175. Defl. Staatspolizei. S. 120. — Weber,
Handb. der Staatswirthidaft, I. Bo. 2. Abth. ©. 1 ff. (Berlin, 1805.)

Eine den früheren gewöhnlichen Borftelungen entgegengelehte Rich:
tung fhlug Malthus ein: Verſuch über die Volksvermehrung, aus
tem Engl. v. Hegewiſch, Altona, 1807, IL DB. Gr lehrte, daß
die Bolfsvermehrung nur in gewiſſen Gränzen, foweit fie nämlich mit
der Zunahme der Nahrungsmittel gleihen Schritt halte, unſchädlich
fi. Dieß war zwar fchon früher, aber obne Ginfluß auf die Anfichten
der Zeitgenoffen, von Lodov. Ricci (Riforma degl’ istituti pii della
eittä de Modena, 1787, in den Serittori classiei di Econ. p., vorzüglicd,
m Bezug auf unüberlegte Armenunterflüßung) und von Giamm.

— 24 —
Ortes, (f. I, $. 43 (e)) behauptet worden. Malthus fand vorzüg-
lich in England Iebhafte Gegner, unter anderen Gray, Theo happiness
of states, London, 1815. — Weiland, Principles of population and
production, London, 1816. — Purves, The principles of population
and production, L. 1818. — Goodwin, Inquiry on population, 1818.
II. — Everett, New ideas on population, Boston, 2. ed. 1826.
franz. von Ferry, Paris, 1826. — Sadler, The law of population,
London, 1830. II. — Die Malthus’fhen Lehren, obſchon mander
Berichtigung bebürftig, haben doch im Ganzen Anerkennung gefunden
und auf die Wiffenichaft mächtigen Ginfluß gewonnen. Bol. Lowe,
Zuftand von England, übel. v. Jakob, ©. 364. — Sismondi,
Nouveaux principes, II, 7. Bud). — Wijsgeerige Verhandelingen van
de hollandsche mastschappij der wetenschappen te Haarlem, I. deel
2. stuk. 1821. (3 Preisfchriften über die Yrage, ob die Armuth, von
der mehrere Staaten Europas gebrüdt find, einer Uebervölferung zus
zufchreiben tft, 1) von Scherenberg und Tydemann, 2) von
. 9. Rau, 3) von Graf Starbed). — a Encyflopädie von
Erſch und Gruber, N. Bevölkerung (von Rau). —v.Mohl,
Bolizeiwiflenfchaft, I, 72. — Bülau, Der Staat und die Induftrie,
©. I. — Deſſ. Staatswirthfchaftslehre, S. 22. — De Villeneurve-
Bargemont, Economie politique Chrötienne, P. 1834. (Bruxelles 1837)
Liv. I. ch. 7. — Hoffmann, Ueber die Beforgnifle, melde die Zu⸗
nahme ber Aevölkerung erregt, Berlin, 1835. 4. — Schmidt, Unter
fuhungen über Bevölferung, Arbeitslohn und Pauperism. 1836. —
Senior, Outline, ©. 140. — Ch.,Archinard, De la population
considör6e dans ses rapports avec la societ& civile et le pouvoir qui
la dirige, Lausanne, 1838. — Oberndorfer, ©. 146. — Roſcher,
Volksw. I, 434. (Die Unterfcheidung der Verhältnifle bei rohen, bei
entwidelten und bei finfenden Bölfern iſt fehr lehrreich, wie denn der
Verf. den Gegenftänden überhaupt viele neue Seiten abgewinnt, wenn
auch manche theoretifche Betrachtungen für die vorzüglich auf die Be-
bürfniffe der heutigen europätfchen Staaten gerichtete Bolfswirthfchafts:
politit weniger ypraftifh anwendbar find.) — A. Messedaglia,
Della teoria della populazione. I. Verona, 1858. (enthält die Beleuch-
tung der Malthus’fchen Theorie).

g. 12.

Ueber die Bedingungen der Volksvermehrung und bie Urſachen
der ungleichen Bevölkerung der Staaten können, auf den Grund
allgemeiner und befonderer Erfahrungen (a), folgende Säge
aufgeftellt werden:

1) Die Hinneigung der beiden Gefchlechter zu einander und
die Stüge ded Familienlebend find fo mädtig, daß fie in ber
Regel eine ftarfe Vermehrung der Volksmenge verurfachen
würden, wenn feine äußeren Hinberniffe obwalteten (5). Diefe
find hauptſaͤchlich wirthfchaftliher Art und Liegen in ber
Schwierigkeit, für eine vermehrte Zahl von Einwohnern Unter⸗
halt zu finden. Sie äußern fi fowohl in der Befonnenheit
und Vorſicht in Bezug auf Zeugungen, namentlich bei ber

— 95 —

Verheirathung (e), als in der größeren Sterblichkeit derjenigen
Menſchen, deren Beduͤrfniſſe nicht hinreichend befriediget werden
können. Je weniger jene Ueberlegung verbreitet iſt, deſto uns
vermeidlicher iſt es, daß auf dieſem gewaltſameren Wege, durch
Noth, Seuchen x., dad Gleichgewicht der Volksmenge und ber
Unterhaltungsmittel ſich herftellt (d).

2) Da die arbeitende Claſſe bei weiten bie zahlreichfte if,
und in diefer audy jene Hinbemiffe am ftärfften wirken, fo
hängt das Maaß ber Volfövermehrung am meiften davon ab,
wie hoch ber Arbeitöverbienft fteht und welche Gütermenge fidh
der Arbeiter mit jenem verfchaffen kann, worüber wieder das
beftehende Verhaͤltniß zwifchen der Zahl von Arbeitern und dem
zur Befichäftigung berfelben beftimmten Gapitale enticheidet,
I, $. 195. Die Langfamfeit, mit ber ſich der auf den Unter
halt von Arbeitern verwendbare Gütervorrath von Jahr zu
Jahr vergrößert, muß nothwendig audy der Zunahme der Volks⸗
menge eine Gränze feben.

3) Mit dem Anwachs der Volksmenge fteigt in gleichem
Berhältnig der Guͤterbedarf zur Verzehrung, ed ift aber
nicht gleich ficher, daß audy die Gütererzeugung in bem
nämlihen Maaße zunehmen werde, weil hiezu auch dad Vor⸗
bandenfein ber erforderlichen anderen Güterquellen (Land und
Capital) und Gelegenheit zum Abſatze gehören (e). Ohne eine
entfprechenbe Erweiterung der Production würde jener Anwachs
weber wohlthätig nody dauernd fein. Die Bermehrbarkeit ber
Lebensmittel in einem Lande, vorzüglich der Nährftoffe, bildet
jeboch nicht für ſich allein die Bränze der Volksvermehrung (f).
Wenn die Gewinnung einer größeren Menge von Rährftoffen
betraͤchtlich Foftbarer wird, fo fann fie dadurch verhindert wers
den, daß ed an Mitteln zum Ankaufe gebricht, indem z. B.
die Unternehmer wegen Mangeld an Capital oder Abſatzgelegen⸗
beit nicht mehr Arbeit begehrten und fomit der Lohn nicht fleigt.
Ueberdieß laſſen ſich Nährmittel vom Auslande einführen, wenn
man im Stande iſt, fie zu bezahlen; man darf daher die Ein-
wohnerzahl, die ein Land mit feinen eigenen Erzeugniſſen zu
nähren vermag, nicht mit derjenigen verwechfeln, welche ſich
bafelbft gut fortbringen kann; doch ift die Abhängigfeit von
der Zufuhr der nöthigften Rahrungsftoffe mit einiger Gefahr

verbunden und bie leichte Erweiterung bed Bobenertraged ohne
ftarfe Vermehrung der Erzeugungsfoften eines Bentners ıc. if
daher allerdings der Volksvermehrung günſtig. Es läßt ſich
fein allgemeines Geſetz über dad Zahlenverhädtnig aufftellen,
in welchem eine folche Vergrößerung bed Erzeugnifies an Lebens⸗
mitteln erfolgen fann, weil ed dabei auf dem gegebenen Zu⸗
ftand des Landbaues, auf die noch unbenupten Flächen, auf
bie ©elegenheit zu Verbefierungen des Bodens und Betriebes ıc.
anfommt (g).

(a) Die Unterfuhung der allgemeinen Zahlenverhältnifie, welche in den

(2)

(d

(e)

Geburten, Sterbefällen, Heirathen ıc. ber nfchen, ungeachtet der
Berfchiedenheiten in einzelnen Zeiten, Ländern, Volksclaſſen sc. zu er⸗
fennen find und der Urfachen dieſer Verſchiedenheiten, bildet den In⸗
galt einer befonderen Wiflenfchaft, welche neben der Volkswirthſchafts⸗
ehre & ftehen verdient und ber Phyſiologie des Menſchen verwandt
it. Ste nimmt ihren Stoff aus der Statiftif jener zähfbaren Vor⸗
gänge im menfchlichen Xeben, der fog. Bewegung ber Bevölkerung.
Quetelet, Sur l’homme et le developpement de ses facult&s, ou essai
de physique sociale, 1835. II Bände. — Bernoulli, Bopulatios
niftif oder Bevölkerungsmwifienihaft, Ulm, 1840, 1841. II B. Radıs
trag. 1843. — Wappäus, Allgemeine Bevölkerungsftatiftif. II B.
Böttingen, 1859. 1860.

Bei 5 Broc. Geburten und 2 Proc. Todesfällen, was nur unter fehr
ünftigen Umfländen möglid wäre (I, $. 196 (5)), alſo bei einer jaͤhr⸗

ihen Vermehrung von 3 Proc. würde die Berdopplung in nicht voll
24 Sahren erfolgen. Iſt diefe Vermehrung

jährlich 2 roc., fo erfordert die Berdopplung 36 Jahre
” 1 /2 47 ”
7 1 0 „
” ta 150 "

Das vorbeugende Hemmniß nah Malthus, preventive oheck.

Das von Malthus fog. pofitive Hemmniß der Webervölferung
positive check. Es fönnen übrigens noch manche andere Urfachen, die
mit dem Lohne und dem Borrathe von Lebensmitteln nicht zuſammen⸗
hängen, die Sruchtbarkeit der Shen und die Volksvermehrung fchwächen,
. B. ungefunde Luft, Ausfchmweifungen ꝛc. Muh reihe Familien
Kerben aus. Hicks (Westminster & foreign quart. Bev. Oct. 1849)
laubt, daß ein flarfer Zuwachs von einer Bermifhung verfchiedener
Bölfertämme duch Wanderungen bedingt werde. Doubleday (The
true law of population, 1840, 3. A. 1854) hatte früher die durch
Wohlhabenheit entſtehende Wohlgenährtheit der Menſchen für ein Hemm-
niß der Volksvermehrung angefehen.

Dieß ift die Meinung ber fog. Populationiften, der Gegner von
Malthus.

Malthus glaubte, daß durch Ausdehnung und Bervollfommnung
des Landbaues die Lebensmittel von Zeit zu Zeit nur etwa ˖ im Ver⸗
hältniß der Zahlenreihe 1, 2, 3, 4, 5, . . . vermehrt werben fönnen,
während die Volfsmenge, wenn jenes Hinderniß nicht vorhanden wäre,
in den nämlichen Zeilabſchnitten nad der geometrifhen Progreſſion

ut — — — — — —

— —

1, 2, 4, 8, 16, . . . anwachſen könnte. Als Malthus mit feiner
Lehre auftrat, fehlte es noch fehr an flatiftifchen Thatfachen über bie
Bollövermehrung ber verfhiedenen Länder. Die Annahme einer geome-
triſchen Reihe Air ben Anwachs der Bolfsmenge (I, $. 196 (5)) if
jedoch der Natur der Sache angemefien, weil die jährliche Zahl ber
Geburten von ber der Lebenden bebingt wird und alfo, wenn feine
aufälligen Schwankungen von Jahr zu Jahr einträten, alljährlich nicht
eine gleiche Anzahl von Menſchen, fondern eine gleihe Quote, 3. B.
gleichviel Procente ber Lebenden Hinzufommen würde. Wird der Zu:

wachs der Bollsmenge v mit 206 .v bezeichnet, fo if die Bolfsmenge

v’ nach n Jahren — (IE 9 "y.

(4) Schon Juſti (Polizeiwifl. I, 177) ungeachtet feines Cifers für bie
Boltsvermehrung erkannte, daß dieſelbe, wenn fie nicht mit gutem An-
bau bes Bodens verbunden iſt, ein Uebel wäre und daß fle durch bie
Gelegenheit, ſich zu nähren, bebingt ift; er widerlegt aber Mirabeau's
Behauptung, daß jene insbefondere von dem Getreidebau des Landes
abhänge. — Die anfehnlihe Vergrößerung des Bodenertrages der
meiſten europäifchen Länder in den letzten 80 Jahren läßt für bie
nächſte Zukunft nocd feine Beforgniß auflommen, und ungeadtet ber
ſtarlen Bolksvermehrung feit 1815 iſt doc das Erzeugniß von Nah:
rungsmitteln noch völlig zureichend.

6. 12 a.

4) Ob eine gewiffe Bevölferung als übermäßig gelten
müffe, dieß hängt nicht fowohl von ihrem Zahlenausbrud für
fih, als vielmehr von ihrem Berhältnig zu der Gütererzeugung
und dem Capitale, alfo zu den vorhandenen Mitteln des Unters
baltes ab. Eine und biefelbe Zahl fann in dem einen Lande
oder Zeitpuncte fchon zu groß, in dem anderen noch ſchwach
ericheinen und ein Üebermaaß der Bevölkerung kann ebenfowohl
durch gefteigerte Gütererzeugung als durch Verminderung ber
Volkomenge gehoben werben. Statiftiiche Kennzeichen geben
hierüber wenigftend Bermuthungen (a).

5) Die Bolfövermehrung forwohl durch inneren als äußeren
Zuwachs pflegt da am ſchnellſten zu erfolgen, wo die Belegen»
beit zur Ausdehnung ber Brobuction und zum Anwachſe bed
Capitals am günftigften if. Bei hoher Bevölkerung geichieht
der Anwachs gewöhnlich Tangfamer und es ift eine beruhigende
Wahrnehmung, daß mit der größeren Bildung der Bölfer und
der Gewoͤhnung an ein größeres Maaß von Bebürfniffen viele
Ehen fpäter und behutfamer abgeſchloſſen zu werben pflegen,
was auch ſchon aus der abnehmenden Zahl von Heirathen zu
erfennen ift (b).

— 298 —

6) Die Bevoͤlkerung iſt, abgeſehen von anderen nicht volks⸗

wirthichaftlichen Urfachen, gewöhnlid am niebrigften

a) da wo bie europäifche Gefittung erft feit Kurzem Wurzel
gefchlagen hat und folglich die Volksmenge noch nicht Zeit
hatte, fi) in Gemäßheit ber natürlichen Hülfsquellen zu
vergrößern; fog. neue Laͤnder. Hier pflegen aber bie
Fortfchritte am rafcheften zu fein (ec);

b) da wo bie Erwerbung bed Unterhaltes für eine neue
Familie am fchwerften if. Dieß Tann hauptfächlich von
folgenden Urſachen herrühren:

a) Ungünftige Beichaffenheit und Lage bed Landes. Kältere
Länder und Gebirgögegenden bringen weniger Nahrungs⸗
mittel hervor (I, 8. 87) und werden, befonders, wenn
fie von den Sammelpuncten bed Verkehrs entlegen find,
von den Unternehmern nicht häufig zur Anlegung von
Gapitalen gewählt (d).

A) Borherrfchende Lanbwirthfchaft, bie zum Theile für den
auswärtigen Abfag betrieben wird und daher nur eine
ziemlich gleihbleibende Anzahl von Arbeitern beichäftigt,
mit geringer Ausdehnung der Gewerfe, I, $. 865.

y) Eine Regierung, welche ber Betriebfanfeit nicht bie
nöthige Sorgfalt wibmet oder widmen fann (e).

T) Abgefehen von großen Städten findet man bie größte

Bevölkerung

a) in fehr fruchtbaren und fleißig (intenfto) angebauten Ge⸗
genden,

b) da wo viele Gewerke getrieben werben und ber Berfehr die
meiften Erleichterungen findet (f).

(a) Große Sterblichkeit, — kurze Lebensdauer, insbefondere im früheften
Lebensalter, — größere Anzahl von Kindern in gleicher Anzahl ven
Lebenden, fo weit diefe Umftände nicht erweidlich von anderen natür:
fihen Urfachen herfommen, — Häufigkeit des Verarmens ıc. find Merk:
male eines ungünftigen Zuftandes. — In ben einzelnen Theilen eines
Landes ift die Benölferung zufolge der natürlihen und wirthfchaftlichen
Verhältniffe oft fehr verfchieden und bie Randestheile ergänzen einander

gegenfeitig.
(5) Freilich Andet fi dieſe Meberlegung bei den Dürftigen und Armen
am menigften. ,
(ce) Beifpiele: Argentinifche Republit 46, Braftlien 52, Uruguay 64,
Bolivia 82, Peru 104, Meriko 187, Chile ſchon 689 Einwohner auf
der Q.⸗Meile, norbamericanifche Union (1860) 243 und zwar Nebrasfa

Terr. 1,8, Utah 4,5, Oregon 6, Miffuri 383, Obio 1244.

— 209 —

(d) Ausnahmen find z. B. mehrere mit Fabriken reichlich nerfepene Gebirge
länder, wie Appenzell, Neuenburg sc. vgl. I, $. 88 Nr. 2.

Die ungleiche Bevölkerung ber verfchiedenen Länder und Landestheile
berußt zwar meiftene auf manderlei zuſammenwirkenden Umfländen,
doch kann man in vielen Fällen eine ober die andere Urfache als vie
mädhtigfte angeben. Dieß ıft in ven folgenden Beifpielen durch Beiſatz
der, den obigen Sägen entfpredgenden Buchftaben «, A, 7 geichehen.

— Sibirien 16 «a. — Europ. Rußland (1856) 686 «a, f. Gouv.
Ardangel 17, afraden 103. — Rorwegen 247 a. Finnmarken 43 «a.
— Schweden 464, Norbotten (min.) 69 «a. — Hochſchottland (1851)
531 a, Srafihaft Sutherland 290 «. — Salzburg 1127 «. — Tirol
1626 a. — Dalmatien 1740 «. B. Kärnihen 1845 «a. — Dänemarf
2155, Sütland 1403 «, B. Island 35 «. — Frankreich, beide Alpen-
Dep. 1421 a, Dep. Landes 1822 «, — Preußen (1855) R.⸗Bez. Gum:
binnen 2122 «, R.⸗Bez. Marienwerber 2038 a, R.: Bez. Köslin
1787 « Ginw. auf bie geogr. D.:M.

M Beiſpiele mit ähnlicher Bezeichnung dieſer beiden Urfahen: Beibe
Sicilien 4487 a — Großh. Heflen 5526 a. b. Nheinhefien 9075 a. b.
— Nordöſtl. Frankreich 4600 a. b. Norbbep. 11770 a. b. — Baieriſche
Pfalz 5517 a. — Königr. Sachſen 7501 a. b. Kreisbir. Zwidau 9294. b.
— Würtemberg 5041 a. b. Redarfreis 8274. — Böhmen 4986 b. —
Naſſau 5402 a. — Baden 4804 a. b. Mittelrheinfreis 6039, Unter:
theinfreis 5355. — Niederlande 5492 db. Norbholland 11558. —

elgien (1859) 8705 a. b. Oftflandern 14500, Brabant 13130. Weſt⸗
flandern 11866. — Gngland u. Wales (1861) 7313. a. b. Gr, Staf:
ford 13400. Barwid 13310. Lancafhire 29200. — Preußen, Rhein:
provinz (1858) 6357 a. b. Reg. Bez. Düffelvorf (1851) 9650. b. Die
Kreife Lennep, Solingen und Elberfeld insbefondere 159886. Reg.⸗Bez.
Köln 7013 db. — Benetien 5355 a.

(

—

$. 13.

Die dauernd hohe Beoölferung eines Landes beutet dem⸗
nach in der Regel auf günftige vollöwirthichaftliche Verhaͤlt⸗
niffe, auf reichliche Guͤtererzeugung, regen ®ewerbfleiß, Capitals
anhäufung und lebhaften Verkehr. Sie wirft aber ualen
wieder auf bie Vollkswirthſchaft vortheilhaft zuruͤck, indem fie
1) die gute Benugung ded Bodens und der Capitale erleichtert
und namentlih die Arbeitötheilung befördert, — 2) in ber
näheren Berührung vieler Menfchen unter einander einen Anftoß
zur Erweiterung ber Bebürfniffe, zur Steigerung und Verbrei⸗
tung ber Kenniniſſe und Einfihten, zur Bervolllommmung ber
Künfte und zur Verſtaͤrkung bed Fleißes barbietet, — 3) ben
Umlauf ber Güter befchleunigt und an ben Verſendungskoſten
etwas erfpart. Deßhalb wird in ſtark bevölferten Ländern und
Gegenden gewöhnlich den Einzelnen tm Durchſchnitte ein größere®
Einfommen und ein reichlicherer Gütergenuß zu Theil (a), doch

- — 30 —

iſt dieß nicht unbedingt, ſondern nur bis zu einer gewiſſen
Graͤnze der Fall; denn wenn die Volksmenge ſchneller als das
Capital angewachſen iſt, ſo muß die Lage der arbeitenden
Claſſen fi verſchlimmern, wobei dann ein Rüdgang der Bes
völferung zu erwarten iſt, 1, $. 202 (b).

(a) Lowe, a. a. O. ©. 367.—Moreau de Jonnts, I, 24. Mohl,
Bolizei, I, 76. Hiermit flimmen auch bie über die Steuerfähigfeit
verfchiedener Gegenden eines Staates gemachten Erfahrungen‘ überein,
vgl. III, $. 280. — Aus den von Purves a. a. O., ©. 455 ge
fammelten hen über das mittlere Cinkommen in den einzelnen Graf⸗
fchaften von England kann man folgendes Brgebniß ziehen (Middleſer
und Surrey wegen Londons nicht eingerechnet): In den 7 bevölkertſten
Grafichaften (4900 Einw. auf der geogr. D.-Meile) Hatte sr der
Einwohner ein Binfommen von 60 2. St., *!/ıos eines von 200 2. und
die Summe aller Einkünfte über 200 8. auf ter Q.⸗M. war 25118.
Sn den 7 mittelbevölferten Grafichaften (2230 Ginw. auf der Q.:M.)
waren biefe Zahlen */s7, Yıoo und 12676; in den 5 fchwachbenölferten
(1061 Einw.) waren fle Ur, Yan und 2441 8,

(6) Gin Beifpiel hievon giebt Irland (I, $. 206), deſſen Volkszahl fich
auch wirllih von 1841—1851 von 8175124 auf 6552300, alfo um
20 Broc. jener Zahl und bis 1861 wieder auf 5°764500 oder um
12 Proc. verringert hat. Die mittlere jährliche Abnahme nad der in
I, $. 196 (8) angegebenen Berechnungsweiſe ift in dem erften Jahrzehend
2,°, im zweiten 1,37 Proc.

8. 14.

Nach diefen Sägen erfcheint eine befondere Beförderung ber
Bolfövermehrung durch Regierungsmaaßregein als unnöthig.
Sie kann fogar fhädlich werben, wenn fie einen das Ebenmaaß
ber Unterhaltömittel überfteigenden Anwachs, alfo Uebervoͤlke⸗
rung, zunehmende Dürftigkeit und bäufigere Armuth, verurfacht.
Es ift hinreichend, wenn bie Regierung überhaupt durch forg«
fältige ‘Pflege des Gewerbfleißes darauf hinwirkt, daß eine
größere Anzahl von Menfchen ihr Ausfommen finden kann,
wenn fie Alles befeitiget, was ben Erwerbseifer lähmen könnte
(3. B. Benrüdungen jeder Art), und wenn fie zugleich die
befonderen Hinderniffe entfernt, welche ſich dem natürlichen An⸗
wachfe der Volkomenge entgegenftellen. Dann wird biefer von
felbft in gleihem Schritte mit dem vermehrten Capitale und
Einfommen des Volkes erfolgen. Hieraus laſſen ſich leicht
die Regeln abnehmen, nad) denen die Regierung in Hinficht
auf diejenigen Veraͤnderungen der Volksmenge zu handeln hat,

— 31 —

welche in den Bereich des freien Willens fallen (a), alſo in
Bezug auf die Heirathen, die Einwanderung und Auswande⸗
rung.

(ea) Die Berminderung der Sterbfälle und ber Todtgebornen ift eine Aufs

gabe ber GSefunpheitspolizei, welche Hierin in der neueren Zeit viel

geleiftet Hat. ‘

$. 15.

L In Anfehung bed Heirathens ift man

1) über bie Berwerflichkeit aller geſetzlichen Belaftungen
bes ehelofen Standes einig (a).

2) Gebotene Ehelofigfeit zahlreicher Elafien von Staates
bürgern, 3. B. bed Wehrftandes bei langer Dienftzeit, kann
burdy geänderte Staatseinrichtungen befeitigt werden (5).

3) Ausfteuercaflen, welche aus den gefammelten Einlagen
den angehenden Eheleuten bei ihrer Verheirathung eine Geld»
fumme zur Ausftattung geben, find zwar nicht von bebeutenber
Wirkung, verdienen aber wenigftens, als Privatanſtalten, wenn
der Plan in ber vorgängigen Prüfung kein Bedenken erregt,
geftattet zu werben (c). Bei einer hohen Bevölkerung würben
ſolche Anftalten als ein Anreiz zu vermehrten Deirathen nach⸗
theilig werden fönnen, bier ift aber auch ihre Errichtung nicht
wahrſcheinlich.

4) Die Geſetze, welche die Erwerbung des Grundeigenthums
und die Betreibung von Handwerken erleichtern (d), find zu⸗
gleich wichtige Beförberungsmittel des Eheſtandes.

(a) Vorſchlag, daß die Ehelofen im Erbrecht mehr befchränkt fein unb
mehr Abgaben entrichten follen, v. Juſti, Polizeiw. I, 218.

(5) Der Eölibat der katholiſchen Geiſtlichen iſt dann in vollswirthfchaft-
licher Hinſicht nadıtbeilig, wenn die Anzahl derfelben über das Be:
bürfniß der Seelforge beträchtlih hinausgeht, was zugleich wegen
der Berminderung der gütererzeugenden Arbeit nachtheilig ift, I, $. 111.
zum Exeingliche auf 1 Mill. Einwohner find nad der Erfahrung zus
reichen.

(6) Urfprung in Italien. Nah der gewößnlicen Einrichtung befteht der
Bortheil der Caſſe darin, daB für jedes Mitglied ſchon von früher
Zugend an jaͤhrliche Beiträge bezahlt werden, und die Antheile der bie
u einem gewifien Alter unverheirathet fterbenden Theilnehmerinnen ber

nftalt Heimfallen, wofür jeber verehelichenden eine unveraͤnderliche,
oder eine nach der Dauer der Theilnahme abgemeſſene Ausſteuer bezahlt
und den Ledigbleibenden eine annliche Summe ausgeliefert wird, fo:
bald fie ein beflimmtes Lebensalter erreihen. Das Gedeihen folder

Anftalten hängt davon ab, daß fie auf richtige Erfahrungen über bie
Sterblichkeit und die Zahl der Heirathen gegründet find. — v. Jufti,
Polizeiw. I, 221. — Bergius, Magazin I, Art. Brautcafie. —
v. Berg, Polizeirecht, IL, 32.

(d) ©. den 2. Abſchnitt.

8. 15 4.

‘

5) Die Beforgniß, daß die Gründung neuer Bamilien
öfterö ohne Meberlegung und Ausficht auf das Fortkommen ers
folgen und zur Berarmung führen möchte, hat in vielen Staaten
Dazu geführt, die Erlaubniß biezu von befonderen Bedingungen
abhängig zu machen, in Anfehung deren fowohl die Meinungen
ald die Gefege der einzelnen Staaten fehr von einander abs
weichen. In fchwachbevölferten Ländern, wo leicht manch⸗
faltiger Arbeitöverdienft zu finden ift, find Befchränfungen der
Anfäffigmahung offenbar überflüffig, ebenfo da, wo unter den
Lohnarbeitern bie gehörige Befonnenheit herrfchend geworden ift.
Ferner find in Ländern, bie einen großen, mit wechfelndem
Erfolge verbundenen Schwung des Fabrikweſens oder ded Hans
dels zeigen, befchränfende Maafregeln der erwähnten Art ohne
große Beläftigung nicht anwendbar, vielmehr muß man die
mit diefem Zuftande verbundenen Gefahren für den Nahrungs-
ftand vieler Familien ald unvermeibliche Schattenfeite ertragen.
Unter anderen volfdwirthfchaftlihen Werhältniffen kann eher
das plögliche Freigeben der Anfäffigmachung fo lange Bedenken
erregen, bis die Einzelnen fih an die verftändige Ueberlegung
gewöhnt haben, weil Leichtfinn und Unwiffenheit wenigſtens
in einzelnen Orten oder Bezirken die häufige Eingehung von
Ehen ohne geficherten Unterhalt veranlaflen und dann bie
Gemeinden eine Menge verarmter Samilien, beſonders hülflofer
Wittwen und Waifen zu verforgen haben (a). Eine ängftliche
Erſchwerung der Anfälfigmachung bat dagegen ebenfalld ihre
Hachtheile, ſie hindert die Hortfchritte ber Brobuction und des
Wohlſtandes, treibt fleißige Arbeiter zur Auswanderung und
vermehrt die außerehelichen Geburten (a). Die Anfäffigmachung
darf ohne Zweifel denen nicht verfagt werben, welche eine
Familie durch Landbau auf eigenen Grundftüden, ein anderes
Gewerbe oder irgend eine andere Duelle des Einfommend er⸗
nähren können. Die bisher eingeführten Befchränfungen bes

— 33 —

ziehen ſich bauptfächlich auf Lohnarbeiter, wie Gefellen, Fabrik
arbeiter, Taglöhner, bei denen in jener Hinfiht mehr Ungewiß-
beit befteht, es iſt aber ſchwierig, das richtige Maaß der gefors
berten Bedingungen zu treffen (6).

a) Die Borfchrift, daß der angehende Bürger in der Regel
ein gewiffes Alter, wenigſtens von 25 Jahren haben müfle,
iR in biefer Beziehung zwedmäßig (c).

b) Ein Nachweis, daß der neue Bürger durch Lohnverdienſt
oder ein kleines Gewerbe eine Familie erhalten könne, ift in
vielen Faͤllen nicht moͤglich, fondern nur eine größere ober
geringere Wahrfcheinlichkeit, deren Grade man nicht meflen
und über bie man verfchiedener Meinung fein Tann, weil es
biebei nicht bloß auf die Fähigkeiten und Cigenfchaften des
Bewerber, fondern auch auf Außere Umftände anfommt. Das
Berlangen jenes Nachweiſes würde dem Gutbünfen ber Be
hörden, audy wohl ihrer Gunft oder Ungunft bei der Beurtheis
lung der Ausficht auf Erwerb in jedem einzelnen Falle ein
weited Held öffnen, ed würden umftänbliche, langwierige Ders
handlungen nothwendig und ed wäre fehr brüdend, die Ers
füllung eines fehnlidhen Wunfches von ber Willkür oder Ans
fiht einzelner Perſonen abhängen zu fehen (d).

c) Läßt man ed ganz auf die Entjcheidung der ®emeindes
vorftände anfommen, fo wird, weil dieſe ungerne volfäwirth-
fhaftlicyen Rüdfichten zu Liebe eine Gefahr übernehmen, ſolchen
Perſonen, die in anderen Orten geboren find, die Aufnahme
zu leicht verfagt (e).

d) Bordert man den Befig eined gewiffen beträchtlichen
Bermögend, fo werden leicht fleißige und geſchickte Arbeiter,
die fi gut würden fortbringen fönnen, ohne Roth zurüd-
gehalten. Ein Heined Vermögen giebt dagegen feine Sicher
heit gegen dad Berarmen einer Bamilie. Inzwifchen gewährt
eine geringe Summe, 3. B. von hundert oder einigen hundert
Gulden oder Thalern, immer eine gute Stüge zum Anfange
eined Erwerbögefhäfts und eine Aushülfe in Unglüdsfällen.
Ein foldyed Berinögen kann leicht durch Erfparniffe der ledigen
Arbeiter, durch Erbſchaft oder Verheirathung erlangt werben
und dieſe Bedingung verdient beßhalb vor den anderen er.

wähnten ven Borzug, weil fie wenigftend cine feſte geſetzliche
Ran, yolit. Dekon. II. 1. Abth. 5. Ausg.

— 34 —

Megel bildet und Teicht zu erfüllen if. Das erforderliche Kleine
Bermögen kann für Stadt» und Dorfgemeinden, auch, nad)
den Umftänven, zwifchen den einzelnen Landestheilen, verſchieden
beftimmt werden, und man muß ber Umgehung des Gelege
(durch Borgen der Summe) vorzubeugen fuchen (f). Es ift
jeboch zwedmäßig, in einzelnen Fällen in Einverftändnig mit
ber Gemeinde folhen Arbeitern, die jened Vermoͤgen nidyt bes
figen, dieſe Bedingung zu erlaflen, wenn fie nad ben Um⸗
ftänden unzweifelhaft ald unnöthig erfannt wird (9). Unnüsge
Förmlichfeiten, hohe Gebühren und andere Erfchwerungen müflen
befeitiget werben (A). .

Zur Befeitigung einer übermäßigen Anhäufung an einzelnen
Orten ift ed von großem Nuten, wenn ed den Bürgern einer
Gemeinde geftattet wird, aud) an anderen Orten Lohnarbeit zu
verrichten oder ein Gewerbe zu betreiben, freilich mit der Ver⸗
pflihtung, an ihrem gewählten Wohnorte zu ben Gemeinde⸗
laften beizutragen. Hiedurch wird die Ausgleichung des An⸗
geboted und bed Beduͤrfniſſes von Arbeitskräften erleichtert (1).

(a) Rivet, Ueber die außerehelihen Geburten, in Rau und Hanffen,
Archiv, VI, 1.

(5) Ueber die hiebei eintretenden Erwägungen |. Berhandl. der K. der
Abgeordneten in Baiern, 1834. VI, 231. XI, 276. XV, 46. 246. 316.
Bel. VI, 254. — Wernher, Ueber Semeindebürgertbum, Darm:
ſtadt, 1838. ©. 189. — Schübler, Die Gelee über Niederlaflung
und Verehelichung in den verfchiedenen deutfchen Staaten, Stuttg. 1855.

(e) Nah v. Mohl (I, 118) lieber 30 Jahre und eine Gebühr von dem
Nachlaß einzelner Jahre.

(d) In mehreren deutfhen Ländern beftehen ſolche Vorſchriften für Ber:
fonen, bei denen nicht fchon durch ein genügendes Vermögen oder das
Meifterrecht die Wahrfcheinlichfeit eines gewiflen Ginfommens gegeben
iſt. Das bad. Geſetz v. 9. April 1851 $. 10. 22 fordert allgemein
ben „Beſitz eines den Unterhalt der Familie fichernten Vermoͤgens oder
Nahrungszweigs.“ — Baier. Gefeß v. 1. Juli 1834 8. 2: wo nicht
Grundbefiß oder Gewerböreht vorhanden ifl, wird ein auf andere
Weiſe „vollftändig und nachhaltig gefänter Rahrungsitand” erfordert.
Dahin gehört auch der Lohnerwerb, „fofern biefer vermöge des oͤrt⸗
lihen Bedarfs und im Gegenhalt zu der Zahl der bereits vorhandenen
Zohnarbeiter ale nachhaltige Nahrungsquelle betrachtet werden kann.“
Hannover, Berfügungen von 1840 (Schübler, ©. 122): wenn der
Bewerber arbeitöfähig, das Gewerbe nicht überfüllt ift, wenn jener die
erforderlidhe Häusliche neichtung und die Betriebsmittel beſitzt, auch
eine Wohnung gefunden hat. — Würtemb. Gef. v. 1833: der Gemeinde:
bürger oder Beifiger hat vor feiner Verehelihung einen genügenben
Nahrungoſtand nachzumweifen.

— 35 — x

(*) Auch engherzige Rüdfihten lommen bisweilen ins Spiel. Ein Magi«

ſtrat begleitete die Abweifung eines Dewerbers mit der Bemerkung:
„der Aufzunehmende ſei ein fehr tüchtiger, geichichter Mann, zwei
Bürger aber, die das nämliche Geſchaͤft treiben, feien fehr unvoll:
fommen in ihrer Kunft und würden duch die Aufnahme des Orts⸗
fremden zu Grunde gerichtet werden.“ Verhandl. der 2. K. in Baben,
1831, XII, 241. Gegen das den Gemeinden eingeräumte Wider⸗
ferucherecht (veto) fpricht die Betrachtung, daß der Staatsverband über
ber Gemeinde fieht und die Regierung eine aus höheren Rüdfichten
imelmäßige Anſaͤſſigmachung nicht durch die zufällige weigerung ber
Gemeinden, Iemand in ihre Mitte aufzunehmen, ganz vereiteln laſſen
kann. Die Gemeinde if nicht wie eine ber vielen anderen Geſell⸗
Ihaften zn betrachten, denen die Aufnahme neuer Mitglieber freigeftellt
werden muß. — Schübler, a. a. D. fucht zu zeigen, baß man der
Gemeindebehörde die Entſcheidung überlafien folle, wie es in mehreren
Staaten verordnet if. Nach dem würtemb. Gel. v. 5. Mai 1852 kann ber
Heirathuluftige, wenn ihn die Gemeinde abgewieſen bat, ſich an das
Bezirtsamt wenden, welches eine von der Amtsverſammlung gewählte
Commiſſion von 4 Männern befragt und ohne erhebliche Gründe von
dem Gutachten derfelben nicht abweichen darf, doch ift der Mecurs an
die Kreisregierung geftattet.

0) Die kurerzfanz. B. v. 29. März 1805 fordert 200 fl. auf dem Lande,

0

u’

3—-400 fl. in den Städten, und zwar an Geld oder Grundftüden.
Abgedr. in v. Berg, VI, 1. Abth. ©. 101. a die f. Löwenftein.
Bererdnungen von 1804, chend. ©. 111. In Raflau ift man von
dem $. 2 der Berorbnung vom 2. Febr. 1816, welcher ein gewifles
Vermögen fordert, in der Praris abgegangen; f. die folg. Note. —
Baden, Geſetz über die Rechte der Gemeindebürger, 31. Dec. 1831,
etwas abgeändert im Buͤrgerrechtsgeſ. v. 9. April 1851. Zur Erwer⸗
bung des Bürgerrechts durch Aufnahme gehört ein den Unterhalt einer
Familie ſichernder Nahrungszweig und ein gewiſſes Vermögen, weldes
in den 4 größeren Städten aus 1000 fl., — in Fleineren aus 700 fl.
— in Städten unter 3000 Binw. und Landgemeinden aus 500 fl. be:
ſteht. Ausländer, mit Ausnahme der Unterthanen beutfcher Bundes:
faaten, müffen den doppelten Betrag nachweifen, die Gemeindebehörde
darf von der Forderung biefes Vermoͤgensbeſitzes ganz oder theilmeife
nachſehen.

Nah dem bair. Geſetz über die Anfäffigmahung vom 1. Juli 1834
wird die Bürgeraufnahme in ſolchen Faͤllen, wo fie nicht wegen bes
Borhandenfeins einer der im Gelege näher bezeichneten Bedingungen
(Rr. I—IEI) bewilligt werden muß, fondern nur nad Unterfuchung
ber Umſtaͤnde geflattet werden kann (Mr. IV), von der Zuflimmung
ter Gemeinde abhängig gemacht. Die Anfäfflgmachung wird überhaupt
b t J. durch einen ſchuldenfreien Grundbeſitz, deſſen Groͤße ſich
nach dem Steueranſchlage richtet und 1) fuͤr Cingeborne der Gemeinde,
2) für ortsfremde Inlaͤnder und Unterthanen anderer Staaten, in denen
aͤhnliche Begünftigung beſteht, 3) für andere Ausländer verfchieden if.
Das Steuer-minimum ift auf dem Lande ı fl. — 11, — 2fl. Grund:
feuer:simplum ; in Städten 11/; — 2 — 31/s fl. Grundfleuer- oder 21/8
—4—9fl. Hausfleuer-simplum; IL durd ein reales oder radicirtes,
oder IIL ein perfönliches Gewerbsrecht; IV. durch einen auf andere
Beife gefiherten Nahrungsftand ff Note (d)). Bei Lohnarbeitern foll
borzäg auf Fleiß und bewährte Tüchtigfeit Midfiht genommen,
ferner follen unter fonft gleichen Verhältniffen ausgebiente Soldaten
md vieljäßrige Dienftboten vorgezogen werden, welche Beweiſe von
häuslichen Sinne, 3. B. durch namhafte Sparkaflen-Ginlagen, gegeben

3°

haben. — Gin Simplum von 1 fl. wird neuerlich zu 1200 fl. Verkehrs:
werth angenommen, auch werben die Wirthichaftsgebäude nicht einge:
rechnet. Nach dem Geſetze vom 11. Sept. 1825 waren 45 fr. Grund:
feuer : simplum mit Ginfhluß der Gebäude genügend. — In ben Ber:
handlungen wurde u. a. bemerkt, daß man da, wo eine Familie auf
einem Gruntbefige unter dem minimum fich fchon ernähre, auch dem
Erben die Berehelichung auf demfelben nicht wohl veriagen fönne.
Ueber die ungünftigen Folgen jenes Geſetzes ſ. Rivet, a. a. O. —
Sn Würtemberg hat derjenige ein Recht auf Annahme in einer Ge:
meinde, ber a) die Beräbigung zur Ausübung einer Wiflfenfchaft oder
freien Runft oder zum felbfifländigen Betriebe eines Handwerks, ber
Handlung oder der Landwirthfchaft, b) ein fchuldenfreies Bermögen und
c) rechtliche Unbeicholtenheit befigt; in anderen Faͤllen bängt die Auf:
nahme von der Gemeinde ab. Bürgergeleb v. 18. April 1828. Das
neue ®emeinbebürgergefeß v. 4. Dec. 1833 feßt das erforderliche Ber:
mögen auf 1000— 800 und 600 fl. Ausländer müflen das 1i/afache
befigen. — Kurheſſ. Gemeinde-D. v. 23. Detober 1834 (in Müller’s
Archiv für die neuefte Ceiepe: aller d. Staaten, VI, 177) $. 28:
Bur Aufnahme in das Ortsbürgerrecht gehört, daß man die Kähigfeiten
darthue, eine Familie zu ernähren, unbefcholtene Aufführung und ein
nachgewiefenes Bermögen von 150 Rthlr. (in Landgemeinden unter
1000 Ginw.) bis 1000 Rtihlr. (in Kaflel). Bon dieſen Erforderniffen
kann die Gemeinde etivas nachlafien.

(3) Die Aufnabmegebühr ift nad) 8. 7 des a. bair. Gelehes in den
Städten erfter Claſſe 60— 100 fl., in Landgemeinden zwifchen I und
25 fl. — Baden, 8. 30 des a. Geſectzes, in den 4 größeren Städten
120 fl., in andern Gemeinden 10— 8 — 5 Proc. des mittlern auf einen
Kopf treffenden Steuercapitals des ganzen Ortes, wozu noch eine be⸗
fondere Vergütung für den Almendgenuß fommt, $. 34. — Würtem⸗
berg: die Gebühr richtet fi nad dem Herkommen, darf aber in ten
drei Claſſen der Gemeinden nicht über 120 — 50 — 25 fl. betragen.
Bol. Eigenbrodt, Samml. heſſ. Berortn. UI, 155.

(d) Dies follte audy zwifchen den einzelnen deutſchen Läntern eingeführt
werden, wozu eine Gleichförmigfeit der Anſaͤſſigkeitsbedingungen nüßlich
wäre. Entwurf eines Heimathsgeſetzes für Deutichland in diefem Sinne,
Berhandl. der d. Neichsverf. II, 693. Für diefe Kreizügigfeit auch
Wahlkampf, Meber Heimathegeſetze, Frankfurt, 1848.

8. 16.

II. Einwanderungen fleißiger Menſchen find nur da
in beträchtlicher Menge zu erwarten und nüglid, wo wegen
niedriger Bevölferung und einer Fülle von Productionsmitteln
ber Lohn hoch und die Ausficht auf guten Erwerb günftig if.
Hiezu trägt vorzüglid dad Vorhandenſein von vielen unbes
nugtem fruchtbarem Lande bei (a). Indeß erfcheint doch die
eifrige Anlodung von Fremden ald fehr bedenklich. Arbeits⸗
fheue, unordentlidye und leichtgläubige Leute entfchließen ſich
am leichteften, im Auslande ihr Glück zu verfuchen, leiften aber
zu wenig und können fid nicht gut durch Fleiß fortbringen.

Andere, die ald Unternehmer aufzutreten wünfchen, werben
duch den Mangel an Gapital gehemmt. Auch madıt bie
Undefanntfchaft mit dem Klima, der Lebensweife, den Sitten,
ven Gewerböverhältniffen ıc. den Fremden große Schwierigfeit,
weßhalb viele Anſtedlungen mißkungen, manche andere nur
langſam gebiehen find. Es ift alfo große Behutfanfeit in ber
Auswahl der Perſonen rathfam, wenn man ber Einwanderung
beträchtliche Begünftigungen, ald Bezahlung von Reiſekoſten,
Geldvorſchuͤſſe u. dgl. geben will, und es if ficherer, wenn
man fih darauf befchränft, ihnen nur die Aufnahme in bad
Land zu erleichtern (5), und hoͤchſtens Unterftügung beim
Häuferbau, Ueberlaffung von Land unter leichten Bedingungen ıc.
zu bewilligen (ce). Vorzuͤglich ermunternd ift neben ber güns
Rign Gewerbögelegenheit der den Einwandernden gewährte
Rchtöfhug, der die pünctliche Erfüllung aller Zufagen und
die Sicherheit vor jeder Bebrüdung in fich fchließt.

(a) 3. B. die niederläntifchen Colonieen im Mittelalter in Norbbeutichs
land, — Remonftranten aus Holland, die fih 1619 in Schlesw
niederließen und 1621 Friedrichsſtadt bauten; — bie nad ber Auf,
bebung des Edicts von Nantes aus Frankreich ausgezogenen Hugenotten, °
beren gegen 11000 in die preuß. Staaten famen; Waldenfer aus Pies
mont, (eit 1806 ebend. angefiebelt. Franzoͤſiſche Hugenotten und
Niederländer in Mannheim, Schönau, Friedrichsthal sc., in Baden, in
Erlangen und der Umgegend, — Salzburger Emigranten, bie zum .
Theil Friedrich Wilhelm I. anfledelte; Pfälzer, zu verfchiedenen Zeiten
ausgewandert, 3. B. 1745, wo fle (ftatt nach Pennſylvanien zu gehen)
auf der gocher Heide bei Bleve das Dorf Pfalzdorf gründeten ; deutiche
Bauern in Südrußland, Spanien, Brafilien,; — ftarfer Zuwachs ın
Canada, Auftralien und den vereinigten Staaten von Nordamerica.

() 3. 8. durch Zollfreikeit für das eingebrachte Vermögen, unentgeldliche
Ertbeilung des Bürgerrehts. Auf lettere befchränft fich die k. franz.
Declaration v. 13. Aug. 1766, Art. 7.

(c) Brafilien ertheilt unentgeldlich ein Stüd Land und 10jährige Steuers
freiheit. Edict v. 16. März 1820 bei Langsdorf, Bemerkungen
über Brafilien, 1821. Das dort eingeführte Halbpachtſyſtem hat Ki
nahtheilig erwiefen und ift 1858 aufgehoben, zugleich iſt verboten
worden, ſich bei einem perſoͤnlichen Dienſtverhäliniß über zwei, bei
einem Pachtverhaͤltniß über fünf Jahre zu verpflichten. — In Algier
wird über den Dlangel eines geregelten und einfachen en ge:
klagt, und die Berfleigerung des öden Landes flatt der üblichen Eon:

on empfohlen. Duval, Concession et vente des terres de coloni-
sstion. Paris, 1857. = Journ. des Econ. Juli und Sept. 1857. —
In Polen zollfreie Einfuhr tes Mobiliars, Freiheit vom Kriegsdienft,
b jaͤhrige Befreiung von Abgaben; Landivirthe, die wenigfiene 400 fl.
thein. befigen, erhalten minbeftens 30 preuß. Morgen Domänenland
m Erbzins, mit 6—12 jähriger Defreiung. Dagegen wird zur Nieder:
laſſung in Städten und auf Domänen befondere Erlaubnis erfordert,

— 38 —.

und auch zur Anfeblung. auf Privatgütern gehört Auswanderunges
erlaubniß der bisherigen Obrigkeit und Sittenzeugniß. Verordn. vom
28. April (10. Mai) 1833. — Die norbamericanifchen Breiftaaten ent-
halten ſich aus obigen Gründen aller Begünftigungen dieſer Art. —
Sehr bedeutende Ermunterungen gab Friedrih IL; er baute 539 Dörfer
und Weiler und flebelte 42600 großentheils vom Audlande berbei-
gezogene Bamilien an. Gin Theil diefer Anfledler ging zu runde,
wie dies unter Ähnlichen Verhältniffen überall wahrgenommen wird ;
inländifche Goloniften gediehen im preußifchen Staate befier. Bon den
deutfchen Eoloniften, welche Ola vides in Spanien einbürgerte, kehr⸗
ten die meiften wieder in ihr Vaterland zurüd, aber die Golonieen
ſelbſt, Barolina in der Sierra Morena, Garlotta und Luiſtana zwifchen
Cordova und Sevilla, find nad manchem Ungemach in guten Stand
efommen. — C. de Herzberg, a. a. ©. ©. 191.— Borgftede,
Befchreibung der Kurmark Brandenburg, I, 301 (Berlin, 1788). —
Holſche, Der Netzdiſtriet, S. 225 (Königeb. 1792). — Bour⸗
going, n. Reife durh Spanien, IL Cap. 248. u. 260. —deVille-
neuve-Bargemont, Liv. VII. ch. 5. — Nach Auftralien find viele
europäifche Einwanderer, die gute Zeugniffe vorlegten, unentgeldlidy
geführt worden.

$. 17.

II. Auswanderungen follten nicht mit Zwang vers
hindert werben, weil diefer weder gerecht, noch mit hinreichens
dem Erfolge durchzuführen if; doch muß der Auswandernde
alle feine befonberen Verbinblichfeiten erfüllen, weßhalb Anmel⸗
bung bei ber Obrigkeit, Aufruf der Gläubiger, und nad) ber
Erledigung aller Anftände, die Ertheilung der Erlaubniß zum
Wegzuge erforderlich ift (a). Der gefepliche Abzug von dem
Vermögen ber Auswandernden ift faft durchgehends durch Frei⸗
zügigfeitöverträge zwifchen den Staaten abgefhafft worden (db).
Sole Audwanderungen, die durch die Ungleichheit des
Lohnes und ber Erwerböverhältnifie beider Länder verurfacht
werden, find ein unvermeidlicher volföwirthichaftlicher Vorgang.
Gegen andere Beranlaffungen laflen ſich dagegen Verhuͤtungs⸗
mittel anwenden, indem 1) Urfachen der Unzufriedenheit, welche
häufig zur Auswanderung bewegen, 3. B. Bebrüdung durch
Unterbeamte, religiöfe Unduldfamfeit, zu große Belaftung mit
Abgaben zc., entfernt werben; 2) der Aufreizung zum Weg-
ziehen durch Werber, die fich betrügerifcher Borfpiegelungen
bedienen, entgegengewirft wirb, und bie unrichtigen Borftellun-
gen von Bortheilen, die den Auswanderer in andern Rändern
erwarten follen, vermittelt einer auf Thatfachen gegründeten
Belehrung berichtiget werben (c).

— 39 —

(s) Bel. von Berg, Polizeirecht, II, 51. — Merkwürdig die fuͤrſtlich
ipeiers (bruchlal-) ſche Berordn. v. 2. März 1765, „baß feinem fich
meldenden Supplicanten, der von gutem Aufführen, ein guter Arbeiter
und jonft von hinlänglichen Mitteln ift, das gerichtliche Atteit zu feinem
unzeitigen Borbaben (nämlich auszumwandern) corroborirt werde” (!),
emeuert 1. Juli 1784. Sammlung ber f. fpeierifchen Geſetze II, 276.
IV, 328 (1788).

Auswanderungsfreiheit und Wreiheit von Abzugsgeld (gabella emigra-
tionis), aber blos innerhalb der deutjchen Bundesttanten, nah Art. 18
lit. b. u. c. der Bundesacte.

Berblendungen biefer Art haben beigetragen, viele Auswanderungen
aus dem fübwelichen Deutfchland zu bewirken. Die Belorgniß, daß
bie leihtfinnig Wegziehenten verarmt wieder zurüdfehren, fogar ehe fie
nur ihren Beſtimmungsort erreicht haben, macht es rathſam, den Nach⸗
weis des erforderlichen Meifegeldes und ver Aufnahme in dem anderen
Staate, falls dieſe zweifelhaft if, zu verlangen; auch hat öfters ein
Staat, um fi vor einem unmwillfommenen Zulaufe zu fhüßen, andere
Regierungen aufgefordert, den Auswanderungsluftigen nur unter be⸗
fonderen Bedingungen, 3. B. Nachweis eines gewiffen Bermögens,
Paſſe zu ertheilen. Die Androhung, daß man die Zurüdfommenden
nigt wieder in ihrem alten Baterlande aufnehmen mwerbe, hat fich nicht
wirffam genug erwiefen, und ift ohne Härte nicht ausführbar. Yürftl.
fpeierifche Verordnungen hierüber von 1709—1764 a. a. D. — Die

itung der Auswanderungen zur Unterbringung ber Nahrungslofen
gehört in die Armenpflege.

—
*
—⸗

3
u

6. 17 a

Vo die Zahl der kirchlich gebotenen Yeiertage in einem
Lande größer ift, als es die Hauptfefte bed Religionsbekennt⸗
nifjed und das Bebürfniß der Erholung von den Befchwerben
der Arbeit erfordern, da liegt in diefem Umftande ein volfd-
wirthichaftlicher Nachtheil, der nicht blos in einer Verminde⸗
rung der Arbeitöleiftungen, wie bei einer Berminderung ber
Arbeiterzahl, fondern auch in der Verfuchung zu einer flärferen
Ausgabe an den Feſttagen beſteht. Die Verminderung ber
Beiertage ift daher als eine erhebliche Beförderung der Güter:
etzeugung anzufehen (a). Diefe Maaßregel kann ohne Eingriff
der Staatsgewalt in bie kirchlichen Angelegenheiten audgeführt
werden, weil zur Außerlichen Beobachtung der Beiertage ein
obrigfeitlicher Befehl und eine polizeiliche Aufficht erforderlich ift.
(6) Benediet IV. verminderte die gebotenen Keiertage, an denen man wenig:

Rens die Kirche beſuchen muß, auf 41, was mit den 52 Sonntagen

en Biertel des Jahres ausmacht. Diele ſog. halben Feiertage find

ſchon für den Gewerbfleiß fehr flörend, auch zeigt die Erfahrung, daß

die Menge der lirchlichen Feiertage zur innerlichen Froͤmmigleit und zur
Sittlichleit Teineswege beiträgt. In evangelifchen Ländern ſind ungefähr

58 Sonns und Feiertage oder 15,8 Procent. Der Unterfhieb beträgt
9 Broe., und wenn man ben Minderertrag der Arbeit unb die vers
mehrte Verzehrung der Feſttage täglich nur zu %s fl. anfchlägt, fo
madt dieß für je 100000 Arbeiter 2%/5 Mill. fl. Verluſt. Bergl. I,
6. 193.

Zweites Hauptflüd.
Fleiß und Gefchidlichkeit der Arbeiter.

$. 18.

Der Eifer, mit welchem die hervorbringenden Beichäftigungen
fowohl von Lohnarbeitern, als von Arbeitern auf eigene Rech⸗
nung (Unternehmern) betrieben werden, wird verftärft, wenn
man alle Umftände entfernt, welche die Arbeiter verhindern
fönnen, die Früchte ihrer Bemühungen in vollem Maaße zu
genießen, L, $. 112, Nr. 1. Hiezu dient vor Allem die Be⸗
feftigung bed Rechts zuſtandes und der gefeglidhen
Breiheit im Staate. Die Sicherheit der Rechte wirb durch
Willfür und Gewaltthätigkeit gefährdet, fle mögen von ben
Regierenden (a) oder von den Unterthanen (5) ausgehen. Wo
die Rechtöpflege (Iuftizwefen) und die eigentliche Polizei ($. 6)
ihre Aufgabe unvollflommen löfen, wo bie Sicherheit der ‘Berfon
und des Eigenthums häufig verlegt wird, da muß ber Erwerbs;
eifer gelähmt, der Credit zerftört werben, da unterbleiben ſolche
Unternehmungen, welche ber widerrechtlichen Gewalt am meiften
auögefegt find, da verbirgt fich der Reichthum, Capitale werden
ind Ausland gefendet, viele nügliche Bürger verlaffen ihr Vater:
land, und der hohe Zindfuß (I, $. 226) drückt diejenigen,
welche genöthigt find, zu borgen (c). Unter folchen Umftänden
fann ein Volk nicht wohlhabend werden, und wenn bdiefelben
erft neu eintreten, fo wird ber früher erworbene Wohlftand
bald zerftört und die Bevölferung nimmt ab (d).

(a) 3. B. Erpreſſungen der Beamten, wie fie von den türfifchen Pafcha’s
geübt werben, — partelifche Rechtspflege.

(6) Raub, Diebftahl, Betrug. Wenn man die vielen Befehbungen im
Mittelalter, die Beraubungen der Kaufleute durch den Abel ıc. bedenkt,
fo muß man fih nur wundern, daß der Kandel nicht noch mehr litt.

Pan ſehe 3. B. die Berichte über bie egefehbungen denen die Rüm:
berger im 14. und 15. Jahrhundert blos geftellt waren, in Roth,
Geichichte des Nürnberg. Handels, 1, 58, 236. — Die Regierung
muß ſtark genug fein, um wiberrehtlihe Unternehmungen ſowohl von
Ginzelnen, als von Berbindungen, Parteien ıc. zu verhindern.

Das deutlichfle Beifpiel giebt das türfifche Reich. Heutige Entvoͤlke⸗
rung von Kreta, Rhodus, Cypern, Kleinaflen, Syrien; viele Stäbte
find ganz verfhwunden, die Seidenzudt ift in Verfall x. S. befons
terd Walpole, Memoirs relating to Europian and Asistio Turkey.
Lond. 1820 — Minerva, Jan. 1821. — Neuere Bemühungen der
Bforte, biefe Gebrechen zu heilen, haben noch nicht genug gefruchtet,
insbefondere find die betriebfameren chriſtlichen Binwohner (Rajahe)
noch nicht genug geſchützt.

(d) Die freifinnige, fefl eingewurzelte Berfaflung von Großbritannien wird
mit Recht unter die Urfahen des Reichthums diefes Landes gezählt.
Die ungezügelte Willkür, fei es eines Ginzelnen oder einer Volksherr⸗
ſchaft, verſcheucht überall den Gewerbfleiß. Weitere Betrachtungen
hierüber bei Loig, Handbuch, II, 15. — Mac Cullooh, Statistical

— u, 35. — Lift, Das nationale Syſtem ter polit. Oekon.
. 110.

(

Zn

8. 19.

Auch die Unfreiheit der arbeitenden Elaffe ift ber
Wirkſamkeit der Arbeitöfräfte hinderlich, weil je nach dem Grabe
der Abhängigfeit von einem Herren auch der Fleiß und Erwerbs⸗
siier ded Arbeiterd ſchwaͤcher iſt. Zu den allgemeinen Grund-
fügen bed Rechts und der Sittlichfeit, die für jedes Mitglied
des Bolfed ein gewiſſes Rechtögebiet fordern (a), gefellen fich
deßhalb wichtige volkswirthſchaftliche Gründe, um die Auf
bebung jeder Art von Unfteiheit dringend zu empfehlen. Geht
dieſelbe bis zur wahren Sklaverei, fo daß tie Unfreien ohne
alle Rechtöfähigkeit find und wie Sachgüter betrachtet werben,
ſo find folche Eflaven zwar wohlfeiler zu unterhalten, Teiften
aber auch viel weniger ald freie Arbeiter und müflen durch
totbaren Zufauf ergänzt werben (5). Die plöglicye Aufhebung
dieſes Verhaͤltniſſes wäre nicht ohne eine fehr Eoftbare Ent
(häbigung der Herren aus der Staatdcaffe ausführbar und
ließe auch beſorgen, daß die freigegebenen Sklaven ſich in ihre
neue Rage nicht zu finden wiffen und bie Lohnarbeit ver
ſchmaͤhen, es ift daher ein allmäliger Uebergang als Lehrzeit
tathfam (ec). Leibeigene (Hörige), welche gegen Entrichtung
eines Zinfes für ſich arbeiten dürfen, oder die ein ihmen zur
Denugung verlichened Landgut auf eigene Rechnung bewitths
ſchaften und zu beftimmten Leiftungen, 3. B. Frohnen, an den

— #1 —

Gutsherrn verpflichtet find, haben eine viel erträglichere Lage,
find jedoch noch immer in einer hoöchſt Läftigen Beſchraͤnkung
und in Gefahr vielfacher Bedrüdungen (d). Es ift alfo nöthig,
darauf hinzuarbeiten, daß die Unfreiheit ganz aufljöre, wobei
bie bisherigen Herren für die Verlufte, welche bloß aus biefer
Urfache, abgefehen von dem Befige von Grundftüden, entftehen,
aus ber Staatscaſſe entfehäbigt werden, zugleich aber bie bis⸗
herigen Leibeigenen Gelegenheit erhalten, Land zu erwerben,
8. 47a (c). Es finden daher hier die Regeln, welche für bie
Aufhebung der Frohnen und die Verleihung des Eigenthums
an die Bauern gelten ($. 47. 62), ihre Anmwenbung.

(a) Hiezu kommen die in fittliher Hinficht verderbliden Wirkungen auf
die Gigenthümer der Sflaven, die der großen Berfuhung zur Hart:
herzigfeit fchwer widerftehen.

(3) Raynal, Histoire philosophique et politique des ötablissements et du
commerce des Europeens dans les deux Indes, Liv. XI. Chap. 22—30.
— 9. Jakob, Ueber die Arbeit leibeigener und freier Bauern. St.
Petersburg, 1815. — Storch, IL, 276, 462. — In den franzöf.
Golvnicen wird ein Sflave im Durdfchnitt auf 1163 Fr. (1152 Fr.
Moreau deJonn?s) geſchaͤtzt, für einen Sklaven von 18—40 Jahren
kann man (nah Basparim) 1350 Fr. Preis annehmen, nah Moreau
de Jonn&s 1500 Fr., für ein Kind 500 Fr.

(6) Noch befteht die Sklaverei in einem Theile von America und einem
Theile der mweftindifchen Infeln. Der Sklavenhandel ward zuerft
in Dänemarf, dann 1807 in Gngland verboten, 1811 ward hier Strafe
der Felonie darauf gefegt. In den norbamericanifchen Breiftaaten war
fhon 1805 befdhloffen worden, daß 1808 bie Bıinfuhr von Negern
ganz aufhören ſollte. Gngland bemühte fih, andere Staaten zu
leihem Gntichlufle zu bewegen, es wurden bierüber Verträge ge⸗
Ploffen mit Portugal, mit Frankreich (erfter Parifer Friede 1814, die
Abichaffung tes Sklavenhandels follte 1820 geicheben), mit Spanien
1814 (ebenfalld bis 1820), den Niederlanden (1818). In den Ber:
trägen mit Spanien, Portugal und ben Niederlanden iſt gegenfeitig
den Kriegsſchiffen das Durchſuchen der Kauffahrer geftattet worben,
fo auch im Bertrage mit Branfreih 1831, erweitert 1841, und mit
Neapel 1838. Nordamerica gab dieß nicht zu. Merico und die
Mepublit am Blata-Strome verboten 1824 den Sklavenhandel. Diefe
Beichlüffe, fo wie die Wachfamfeit englifcher und americanifcher Schiffe
haben bisher nody nicht verhindern fünnen, daß dieſer Handel von ber
afrieanifhen Küfte nad) America und Weflindien inımer fortbauert,
zum Theil unter franzoͤſiſcher Flagge. Golonicen in Africa, um dort
den Berfauf der Sklaven durch Bivilifation zu verhindern, und zu⸗
Teich den befreiten Sklaven eine Unterfunft zu verfchaffen. Die eng:
ifche Eolonie in Sierra Leona (feit 1787) hatte 1834 ſchon 33400 Ein:
wohner, entſprach aber den gehegten Erwartungen nicht, fie ift zugleich
ſehr Koftbar, und wegen bes Klima’s den Buropäern verderblih. Nor:
americanifche Colonie Liberia am Gap Mefurado, zu gleichem Zwecke,
1817 beichloffen, 1821 zu Stande gefommen. Auch der Landtransport
der afrieanifchen Sklaven nah Marocco, Algier ıc. und Aegypten

— 48 —

müßte verhuͤtet werden. Vgl. Bimonde, De l'intérôt de la France
a l’ögard de la traite des ndgres. Par. 1814. — Wilberforce, Lettre
& M. le Prince Talleyrand au sujet de la traite des nögres, Trad. de
Yangl. 1814. — Minerva, Febr. 1815. — Ueberlieferungen, 1818. IX,
1631. XL— Revne eneyclop. L. 45. p. 538. L. 58, p. 216. — Edinburgh
Review. Octob. 1824. — Quarterly Rev. Oct. 1825. — Nah einer
bedeutenden Verbeſſerung in der Lage der Sklaven auf den britifchen
Antillen durch Regterungsbefchlüffe im 3. 1824, 3. B. mildere Strafen,
Ermunterung zum Heirathen, Grleichterung des Losfaufens, hob bie
Barlamentsacte von 1833 (3. u. 4. Will. IV, Gap. 73, bei Mac
Eulloh, Handb. f. Kaufleute, Suppl. ©. 1080) die Sklaverei der
britiſchen Befigungen vom 1. Aug. 1834 auf, die Eigenthuͤmer erhielten
20 Mil. 2. Et. Entihädigung, die Sklaven wurden einflweilen Lehr:
linge (apprentices), mit der Verpflichtung, den biaherigen Herren noch
einige Zeit ein beflimihtes Maaß von Nrbeit zu leiften, Tanbbauende
Sklaven bis 1840, andere bis 1838. Die mit eigenen Ständeverfamm-
lungen ausgeftatteten Colonieen hoben 1838 die Lehrzeit völlig auf.
Bis Ende 1841 hatten auf Jamaika fchon 7848 ehemalige Sklaven
aus ihren Grfparmiffen Grundeigentfum erworben, Stanley im
Unterhaufe, 22. März 1842. Dagegen hat ſich der Anbau von Zuder
und Kaffee fehr vermindert. — Die nordbamericanifchen Freiſtaaten
batten 1850 in 15 Staaten unter 9:613 000 Ginw. 3200000 oder 1/s
Sklaven. Das in den 16 nörblihen Staaten berrfchende Beſtreben,
die Aufhebung der Sklaverei zu bewirken, hat eine leidenfchaftliche
Aufregung in den füblichen Staaten gegen die fog. Abolitioniſten und
bie Öefabr einer Trennung der Union in 2 Staaten hervorgerufen.
wii. Jay, Slavery in America, Lond. 1835. — Ch. Dickens,
American notes, Cap. 17. (Schilderung der Unmenfchlichfeiten, die man
egen die Sklaven begeht.) — Die ergreifende Darftellung der mit der

ayerei nothwendig verbundenen Uebel in Uncle Tom's Cabin von
Fr. Beecher⸗Stowe (1882) mußte einen großen Cindruck Hinterlaffen,
edenfo die flatiftifchen Nachweifungen über die in vielen faatlichen
Beziehungen wahrzunehmenden Nachtheile der Sklaverei bei Helper,
The impending crisis of the South, Newyork 1857. Die Zahl der
ESflaveneigenthirmer wird nur zu 186500 angegeben, der Berfehröwerth
der SHaven zu 1280 Mill. D. Der Mittelpreis des Acre ift in den
Sklavenſtaaten 5*/3, in den anderen 28 Doll. — Man nimmt an,
daß auf jeden Bent, den das Pfund Baumwolle gilt, ein Negerfflave
gegen 100 Doll. Verkehrowerth hat, alfo 3. B. bei 10 Et. Baum:
wollenpreis 1000 D. (1858). — Die franzoͤfiſchen Colonieen hatten
im 3. 1835 260000 Sflaven, oder 77 Proc. ihrer Einwohnerzahl.
Vorſchlaͤge zur allmätigen Befreiung der Sklaven in diefen Evlonieen
durch den ag ber Nebenarbeit bei A. de Gasparin, Esclavage
et traite. P. 1838. — Moreau de Jonnds, Recherches statistiques
sur leselavage colonial. P, 1842. — de Montveran, Essai de ata-
tistique raisonnde sur les colonies europeennes des tropiques, 1833,
©. 15. 37. Das Gel. v. 18. Zuli 1845 und die V. v. 18. Mai,
4. und 5. Juni 1846 forgten für beflere Behandlung, Schulunterricht
der Sklaven und einen freien Mrbeitötag in der Woche. Nach ber
Februarrevolution wurbe die Sklaverei auf den franzöftihen Befigungen
aufgehoben (22. April 1848) und durch Geſetz v. 23. April 1849 eine
Enſchaͤdigung von 90 Mil. Kr. für die bisherigen Cigenthümer be-
willig. Molinari iu Diotionn. de !’Econ. pol. I, 712

Kraus, Staatsw. V, 586. — Bol. Mittermaier, d. Privatrecht,
$. 90 f — lieber die Abfchaffung ber Leibeigenfhaft Storch, III,
19. 481. Inzwiſchen ift 1820 auch in Medienburg diefer Schritt

— 44 —

efchehen. Selbft die gemilderte Leibeigenfchaft, bie fih nur in der
bgabe des mortuarium (Befthaupt) und der zu dem Wegziehen von
dem Gut erforderlihen Grlaubniß des Gutsherrn Außert, kann drüdend
fein, wenn von diefen Befugniſſen und iliger Gebrauch gemadt wird.
Die Verpflichtung des Gutsheren, den Leibeigenen im Notbfall zu er-
nähren oder zu unterftügen, bewirkt, daß der Iegtere nicht die Thaͤtig⸗
feit entwidelt, welde das Dertrauen auf eigene Kraft hervorruft.
Uebrigens hängt das bei der Aufhebung der Leibeigenichaft zu beach-
tende Berfahren zugleih mit den bäuerlichen Verhaͤltniſſen genau zu⸗
fammen, f. $. 47a. — In Schleswig und Holftein erfolgte die gänz-
liche Aufhebung der früher ſchon auf einem Theile der Güter befeitigten
Leibeigenfchaft am 19. Dec. 1804. Der Gutshere mußte denjenigen
Leiheigenen, welche nicht auf den biäher benugten Landſtellen blieben,
eine Iebenslängliche Unterftügung, und denen, welche ihre Pachtſtellen
verloren oder nicht durch Landſtellen abgefunden waren, freie Wohnung
mit einem Gemüfegarten geben. Hanifen, Die Aufhebung der Leib:
eigenfchaft in den 9. Schlewig und Holſtein. Gekroͤnte Preisichrift.
St. Petersb. 1861. S. 53. — In Würtemberg (Edit v. 18. Nov.
1817. Nr. II. Gef. v. 29. Oct. 1836), Baden (V. v. 5. Oct. 1820),
Naffau sc. wird der Gutsherr für die Leibeigenfchaftsgefälle aus der
Staatscafle entihädiget; in Baiern (Bonftitution v. 1808, Tit. 1.
6. 3. Edict v. 31. Aug. 1808) und Preußen (Cdict v. 9. Dct. 1807.
i 12. PBublicandum v. 3. April 1809. $. 8. 9.) find die aus der per-
Önlichen Unfreiheit herrührenden Laſten (mortuarium, Abzugsgeld sc.)
ohne Erſatz aufgehoben, während natürlih die auf den Beſitz von
Grundftüden fich beziehenden fortbeftanden. — Die ungariichen Bauern
erhielten 1790 die Grlaubniß von ihren Gütern wegzuziehen, und
hörten alfo auf, Teibeigen zu fein, durften aber nicht in eigenem Namen
vor Gericht auftreten (welche Beihränfung jedoch in der neueften Seit
auf eine für fie günftige Art modificirt worden iſt), Fein Grundeigen⸗
thum erwerben, und genoflen folglich nicht volles Bürgerrecht. Ihre
Lage wurbe 1836 und fpäter noch weiter verbefiert. In Oeſterreich ift
durch das Patent vom 1. Nov. 1781 die Leibeigenſchaft in eine fehr
gemdPigte Unterthänigfeit verwandelt worden, wobei der Bauer jede
eliebige Beichäftigung ergreifen und ohne Abfahrtögeld an einen an⸗
deren Drt ziehen Eunnte. Das Patent vom 7. Sept. 1848 hob bie
Unterthänigfeit im ganzen Kaiferftaat auf. Vgl. von Berzeviczy
in Europ. Annal. 1816, IX, Nr. 2. — Schopf, Landw. bes öfter.
Kaiferfiants, I, 52 (1835). — Das europäifche Rußland hat ohne
Polen, die 3 Offeeprovingen und Finnland 52 Mill. Einwohner, die
Zahl der Leibeigenen ift gegen 21%, Mill. oder 41 Proc., aber fo
ungleich vertheilt, daß in der Mitte des Landes (3. B. Tula, Smos
Ienst, Mohilew, Kaluga, Kiew) bis 73, in den Äußeren Gegenden
viel weniger getroffen werden, 3. B. in Aſtrachan und Gaucafien zwifchen
3 und 4 Proc. Die Leibeigenen find theils im Haufe des Herm ale .
unfreies Gefinde, theils fuchen fie gegen einen vom Herrn beliebig feſt⸗
geiehten Zins (Obrof) einen Erwerb, vorzüglihd in Städten, theils
auen fie ein Landgut und haben 3 Tage wöchentlid Krohn zu leiſten
oder geben ebenfalls Obrof. Der Preis einer „männlichen Serle“ mit
dem zugehörigen Lande (in der Regel 4 Defljätinen = 12 bad. M.) ift
egen 60—120 Rub. Die „Kronbauern” auf den Staatsgütern find
—*— frei und nach dem Ukas vom October 1857 iſt auch die Befreiung
der jetzigen Leibeigenen Gegenſtand vieler Berathungen geworden, indem
es als unabweisbare Forderung der Gerechtigkeit und Bildung betrachtet
wird, die Bauern in einen geſicherten Rechtszuſtand zu verſetzen. Der
Ukas v. 19. Febr. 1861 und die zugehörigen Geſetze ſtellen die Grund⸗
ſaͤtze für den Vollzug dieſer großen Maaßregel auf. Die Bauern

treten fogleih in den Genuß der allgemeinen bürgerlichen Rechte, ver:
fügen frei über ihr Cigenthum, koͤnnen nicht mehr verfegt oder in
fremde Dienjte gegeben werten x. Kleine @igenthümer, d. } die
unter 21 männl. 2eibeigene und zu wenig ober gar fein Land Haben,
erhalten, wenn das Bedürfniß nachgemiefen wird, eine Unterftügung
vom Staat, und wenn ihre Leibeigenen bisher Fein Land hatten, fo
fönnen fie auf den Etaatslänbereien angefiedelt werden. Die Gerichte:
barkeit und Polizei geht auf die Vorgefegten der neu zu bildenden
Gemeinden und Bezirke (Woloſti) über. Die meiſten Borfchriften diefer
Geſetze beziehen ſich jedoch auf den Lanpbefib der Bauern. Affren-
ehissement des serfs. Traduction de documents officiels etc. St. Pöters-
bourg, 1861.

8. 20.

Die Geringfhägung der Gewerbtreibenden war lange
Zeit der Betriebſamkeit nachtheilig, weil fie viele Menfchen,
befonderd aus den höheren Ständen, abhielt, fich probuctiven
Beihäftigungen zu wibmen, und inanche begüterte Gewerbs-
laute bewog, ihr Gewerbe aufzugeben. Die Regierung vermag
zwar nicht durch Zwang die öffentliche Meinung zu beberrichen,
aber fie kann die Urfachen jenes fchäblichen Vorurtheild zu ents
fernen fuhen. Die verfchiedenen Stände der Geſellſchaft müflen
in ein ſolches WVerhältniß zu einander gefeßt werden, daß nicht
ein Theil derſelben, 3. B. in ber Gelangung zu Aemtern,
Würden und Auszeihnungen, ausfchließliche Vorzüge genießt,
welche für den andern Theil demüthigend find. Auch die eins
jenen Battungen von Gewerben müffen von Allem befreit
werden, was eine Abneigung vor ihrem Betriebe unterhalten
kann (a). Die Theilnahme des Nährftandes an der Gemeinde
verwaltung und an der Volfövertretung hat viel dazu beiges
tragen, das Selbftgefühl deſſelben und die Achtung, die er bei
den andern Ständen genießt, zu verftärfen und in ber neueften
Zeit hat die Gewerbsarbeit ihre volle Anerfennung gefunden (5).

(*) 3. 8. die Frohnen der Landleute, die mit der Erlernung eines Hanb-
werks verbundenen Beichwerden. — Im alten Aegypten Eonnte wegen
ter Geringfhägung der Schiffer der auswärtige Handel nicht gedeihen.

(6) Möfer’s Aufſatz: Reicher Leute Kinder follen ein Handwerk, lernen
in deſſen Batr. Phantaf. I, 27.

$. 21.

Die Sefhidlichfeit der Arbeiter wirb von ihren
Kenntnifien, der Schärfung des Verſtandes und ber eifrigen

Mebung in Gewerböverrichtungen bedingt. Der Staat beför-
dert die Bildung der Gewerbtreibenden, wenn er gute Unter-
richtsanftalten für den. ganzen Arbeiterftand in binreichender
Anzahl aufftellt. Außer den bei den einzelnen Gewerbsclaſſen
zu erwähnenden befonderen Schulen für Landwirthſchaft, Forſt⸗
weien, Bergbau, Gewerke, Baufunft, Schifffahrt und Handel
find bieher die Bolfds (Elementars) Schulen zu rechnen,
deren Güte, wie fie überhaupt auf den fittlichen und geiftigen
Zuftand eined Volkes mächtigen Einfluß übt, fo auch den vers
ftändigen Betrieb der Gewerbe, die Empfänglichkeit für jede
weitere Belehrung, die gefchicte Benugung der Umftände und
bie Ordnung im Haudhalte der Familien befördert. Bon ihnen
verfchieden find die hauptfächlich für die Fünftigen Xohnarbeiter
beftimmten Arbeits⸗ oder fogenannten Induſtrieſchulen,
in benen ber gewöhnliche Schulunterricht mit der Unterweifung
und Hebung in Handarbeiten verbunden wird. Die Bortheile
biefer Einrichtung find: Gewöhnung an nügliche Thaͤtigkeit, —
Erhöhung der Körperkraft und Gelentigfeit, — frühe Erlernung
folcher Vorrichtungen, welche die Zöglinge fpäterhin ald Er
wachfene zu treiben haben. Hiezu kommt der Erwerb aus ben
Arbeiten, der zwar für die unbegüterten eltern eine will-
fommene Zugabe ift, aber nicht auf Koflen der förperlichen
Entwidlung zum SHauptzwede gemacht werden darf. “Die
Arbeiten müffen mit Rüdfiht auf die Gefundheit der Schüler
und auf ihr fünftiged Bebürfnig ausgewählt werben, weßhalb
ſowohl die Verfchiedenheit der Gefchlechter, als der ftäbtifchen
und Landſchulen beachtet wird (a).

(a) Die Gefahr des Mißbrauches und die Schwierigkeit, gute Lehrer zu
finden, fliehen der Verbreitung folcher Schulen entgegen.
®

—

Zweite Abtheilung.
Sorge für das Kapital im Allgemeinen.

8. 22.

Sowohl die Anfammlung von Eapitalen durch Erfparniffe,
ald das Herbeiziehen berfelben vom Auslande muß in ber

Regel den Bürgern überlafien bleiben (a) und bad Hinaus⸗
fenden von Gapitalen darf nicht verboten werden. Die Bers
bütung von Berluften an den einzelnen Beftandtheilen bes
Gapitald durch Zerflörung, 3. B. Feuer⸗ und Wafferfchaben,
Biehfeuchen, fowie durch Beraubung, durch Diebftahl, Betrug ıc.
Aufgabe der Schuppolizei. Daß aber die vorhandenen
Gapitale von denjenigen Eigenthümern, welche fie nicht ſelbſt
heworbringend anlegen fönnen oder wollen, bereitwillig den
Unternehmern anvertraut werben, dieß kann durch Staatdmaaß-
segeln befördert werden, welche die Sicherheit der Gläubiger
vor Berluften an Zind und Stamm erhöhen und zugleich die
Gefahr Iangwieriger und befchmwerlicher Streitigfeiten vermin-
dem. Obgleich hier ein Verluſt der Bläubiger oft den Schuld⸗
nee in beſſere Lage fegt und alfo für das VBolfövermögen im
Ganzen gleichgültig fcheinen fünnte, fo gebietet doch die wirth-
ſchaftliche Staatsklugheit eben fo jehr wie bie Gerechtigkeit, daß
man die Zindgläubiger vor Schaden und Beſchwerden beichüge,
weil dieß fie ermuntert, ihre Capitale bei inländifchen Gewerben
anzulegen, weil daraus ein größerer Reiz zum Ueberfparen ent-
fcht und auch Ausländer bewogen werden, bewegliches Ver⸗
mögen im Lande anzulegen, woburd die Gewerböthätigfeit
erweitert und der Zinsfuß ermäßiget wird.

(2) Eine Ausnahme Hievon, welche bie gefparnife der Lohnarbeiter betrifft,
findet bei den Sparkaflen fistt, f. 3 Bud).

8. 23.

Zu diefer Sicherung der Gläubiger bei Leih⸗ und anderen
Forderungen dienen vorzüglich (I, $. 226) mehrere Anorb-
ungen im Gebiete der Rechtöpflege, bei benen die Anfors
derungen ber Gerechtigkeit durch die angegebenen volkswirth⸗
ſchaftlichen Rüdfichten ($. 22) verftärft werden und die letzteren
auch auf die Wahl der einzelnen Maaßregeln Einfluß äußern.
Hieher gehören

1) gute Gefege in Anſehung des Bankbruches (Bankerott),
welche dahin abzweden, daß kein muthmilliger oder betrügerifcher
Bankerottirer der gebührenden Strafe entgehe,

2) firenge Handhabung biefer Geſetze, fo wie überhaupt

pünctliche Rechtshülfe bei den Klagen ber Glaͤubiger gegen ihre
Schuldner,

3) gute Einrichtung des Hypothekenweſens (a). Die
Haupterforderniſſe deſſelben find: Oeffentlichkeit aller erworbenen
Unterpfandsrechte, — Specialität, welche darin beſteht, dag nur
beftimmte Yorberungen und auf beftimmte Grundſtuͤcke einges
tragen werben, — und die Anordnung der größten Sorgfalt
bei den Tarationen. |

(a) Mittermaier, Grundfäbe des Privatrechts, F. 262.

8. 24.

IM ein Theil des Bapitald trog der polizeilichen Verhuͤ⸗
tungsmaaßregeln zerftört worben, fo läßt fich ber hierin liegende
Schaden in feinen volkswirthſchaftlichen Folgen ſehr mildern,
wenn die vernichtete Guͤtermenge vermittelſt der Beitraͤge vieler
Einzelner dem Eigenthuͤmer verguͤtet wird, ſo daß derſelbe
im Stande iſt, die verzehrten Capitale wieder herzuſtellen (a).
Dieß ift bei den, alle Arten von Capitalen bedrohenden Feuer⸗
fhäden die Beſtimmung der Keuerverficherungen, Brand»
affecuranzen (db). Die Beitragenden beftreiten die Ausgabe
leicht aus ihrem jährlichen Einfommen, jeder Theilnehmer findet
fi) folgli vermittelt einer geringen jährlichen Ausgabe mit
einer Gefahr ab, deren Verwirklichung ihn fonft ſchwer treffen
würde (c). Die Berficherungsanftalten erfcheinen wegen ber
Größe der dem Feuer ausgeſetzten Gütermaffe ald höchſt wohl-
thätig und verdienen von Seite des Staats befördert zu wers
den (d). Sie werden eingetheilt
1) in Bezug auf die verficherten Öegenftände in Gebäude—⸗

und Fahrniß- (Mobiliars) Verfiherungen, doch

giebt es auch Anftalten, welche bewegliched und unbeweg⸗
liches Bermögen zugleich aufnehmen,

2) nach dem Verhaͤlmiß zur Staatögewalt in reine Privat-
Verfiherungsanftalten, bei benen nur bie Sapungen
vor der Genehmigung geprüft werben und die Beobachtung
berfelben überwacht wirb, bie Verwaltung aber felbftändig
von gewählten Vorftehern gefchieht, — und in Landes⸗
Berfiherungsanfalten, bie fir ein ganzed Staats:

3)

(«)
(8)

gebiet ober eine ganze Provinz beſtimmt find und unter ber
näheren Zeitung einer Staatöbehörbe fiehen, auch manche
Begünftigungen von Seite der Regierung genießen, 3. B.-
Poſt⸗ und Stempelfreiheit, obne jeboch bie- Natur von
Brivatanftalten ganz abzulegen (e),

in Bezug auf das Verhaͤltniß zwifchen ben Berficherten
und Berficherern in wechfelfeitige und in Prämien⸗
Berfiherungen. Bei jenen bilden alle Eigenthümer
ber zu verfidhernden GBegenftände eine Gefellfchaft, deren
Mitglieder jährlich den auf einzelne unter ihnen fallenden
Brandſchaden gemeinfchaftlich durch eine Umlage unter ſich
vertbeilen. Bei den Prämienverficherungen dagegen ift eine
Actiengefellfchaft vorhanden, welche mit jedem einzelnen
Berficherten einen Bertrag abfchließt und gegen eine aus⸗
bedungene fefte Bergütung (Prämie) die Feuersgefahr über
nimmt. Die Gefellfchaft betreibt alfo die Berficherungen
ald ein Gemwerbögefchäft, um einen Gewinn zu ziehen.

Das Rämlihe gilt von den verbrannten Genußmitteln.

Die Entflehung ter Brandverfiherungen ift ins 18. Jahrhundert zu
feßen, obichon der Gedanke derfelben —*— im Anfang des 17. gehegt
wurde. Beckmann, Beiträge zur Geſchichte der Erfindungen, I, 219.
Die von Bedmann erwähnte Parifer Brandcaffe von 1745 iſt jeduch
nicht die ältefle; ſchon 1705 wurde in der Mark Brandenburg eine
„Feuercaſſe“ errichtet, und 1706 erging fogar ein Verbot, wider die⸗
ſelbe zu fprehen (Mylius, Corpus Constitut. March. V. Ba 1. Abth.
©. 171. 191.) Die Feuercaffen der damaligen Zeit untericheiden fi
von ben heutigen wechlelfeitigen Afecurangen blos dadurch, daß ber
Beitrag von Jahr zu Jahr gleih war. Gine „Feuerfoctetät” von der
no jeht beſtehenden Art entſtand zu Berlin im Jahr 1718. Ber:
gine. Rameraliftenbibliothel. S. 151. Deſſ. Magazin III, 40 (in

etreff der Feuercaſſen). In Sachſen entftand 1729 eine allgemeine
Brandcafte, in Würtemberg wurde 1754 bie erfle Affecuranz von einer
Brivatgefellihaft errichtet, in Baden 1758 die Landesaſſecuranz. —
Ueber dieſe Anfalten fiehe v. Berg, Polizeiveht, ILL, 68—75. —
Sünther, Berfuh z. e. Sntwurf einer revibirten Ordnung für die
Ben. Feuercaffe in Hamburg, 1802. 4. — Vincens, De la legis-
lation commercisle, LU, 337—378. (1831.) — Lotz, Handb. II, 191,
— Rittermaier, Grundſaͤtze, $. 302. — ol, Polizeiwiſſenſch.
oO, 90. — Bülau, Staatéwirthſch. S. 402. — Mac⸗Culloch,
Zanıe- 1, 907. — Rau in f. Ardhiv, II, 408, UI, 142, 320. —

afius, ee der Berfiherung und flatift. Nachweil. aller Verſich.⸗
Anftalten in Deutihland, Leipzig, 1846 (nur die Brivatanftalten bes
treffend). — Dberländer, Die Peuerverficherungsanftalten vor der
Ständeverfammlung des K. Sachen. Leipz. 1857. — Biel ſchaͤtzbare
Beiträge enthalten die Berhandl. der 2. Kammer in Baden, 1837.
(befonders der Bommifflonsberiht von Negenauer im 3. Beilagen:
Beft), und bie Berhandl. der beiden bad. K. von 1839, 1840 u. 1851.

Rau, yolii. Defon. II. 1. Abih. 5. Ausg. 4

(ce) Diefes Zufammenftehen der Binzelnen gegen eine Gefahr, die Jeder
zu fürchten hat, ift eine fchöne Frucht des gefellichaftlihen Verbandes.
Ehe man die fürmlichen Brandverficherungen fannte, ſuchte man den
nämlichen Zwed durch freiwillige Gaben der Nachbarn oder Standes⸗
enofien zu erreichen, welches zwar für die Erregung der Wohlthätig-
eit vortheilhafter, aber in Anfehung des Erfolges unvollfommener war.
In Defterreih wurden Sammlungen für Beichäbigte von den Staats:
behörden bewilligt und veranftaltet. Patent vom 3. April 1750 und
fpätere Berertn. — Schopf, Landw des öfterr. Kaiferftants, I, 175.
— Zu den Vortheilen der Bebäudeverficherungen gehört, daß bie Unter:
pfandgläubiger der Hauseigenthümer weit weniger gefährbet find, daß
folglich dieſe Leichter unter billigen Bedingungen Darleihen erhalten,
db. 5. fich eines größeren Credits erfreuen.

(d) Die verfiherte Summe betrug 1849 im britifchen Reiche 756% Mill.
8. St. oder 324 fl. auf den Kopf, 1854 aber 941%, Mill. ober
393,5 fl. auf den Kopf. In Baden belief fi 1849 der Anichlag der
verfiherten Gebäude auf 340 Mil. fl. oder 250 fl. auf ten Kopf,
1858/59 nur auf 324,7 Mill., aber da nad dem jeßigen Gefeg nur
4/5 des Werthes verfichert werden dürfen, fo muß man, um beide Zah:

len zu vergleichen, der letzteren zuſetzen, ſo daß man 405,8 Mi.

erhält (302 fl. = 172 Thlr. auf den Kopf) und ber mittlere jährliche

Zuwachs 1,% Broc. beträgt. — Mafius, a. a. D. ſchlaͤgt die ver:

fiherte Summe von Gebäuden und Fahrniß in Deutichland auf

4632 Mill. Thlr. = 8107 Mil. fl. an. — Nah den Angaben bei

Hübner (Jahrb. 1859 S. 91) war in den beutfchen Bundesflaaten

1856 die verficherte Summe 8532 Mill. Thlr., worunter ohne Zweifel

auch Verfiherungen in den nicht deutfchen Provinzen von Oeſterreich

begriffen find. on jener Summe machen die preußifchen Hausver-
fiherungen 1203 Dill. Thlr. oder 70,7 The. auf den Kopf aus

(1828—37 707%/, Mill., 1846 1195 Mill), die baierifchen 393 MIN.

(83,6 Thlr. auf den Kopf), die fächhfifchen 272 Mill. (128 Thlr. auf

den Kopf), die würtemberg. 242 Mill- (142 Thlr. auf den Kopf).

Stant Newyork 1854 617'/5 Dill. Doll. oder 205,7 D. = 273 Thlr.

auf den Kopf. — In Belgien fhäbte man 1849 die verficherten Ge⸗

baude auf 1093, die übrigen auf 2122 Mill. Fr., zufammen 350 fl.
auf den Kopf. — Die Angaben über bie üfterreihifhen B. : Anftalten
geftatten Feine Ausfcheidung der Gebäude.

(e) Ihr Vermögen wird als ein Privatvermögen, wie das einer Gemeinde
oder Stiftung, betrachtet, was für den Fall eines Kriegeunglüds von

großem Bortheile if.

$. 25.

Die Landes» Verfiherungsanftalten find in den meiften deut⸗
ſchen Ländern errichtet worden, aber allein für Gebäude, auf
welche fich damald die Keuerverficherung befchränfte. Sie waren
gewöhnlich mit einem Zwang zur Theilnahme für alle Haus⸗
eigenthümer verbunden. Die durch fie bewirkte Berficherung
ift eine wechfelfeitige. Die Bortheile ſolcher Anftalten find
1) die wohlfeile Verwaltung (a), 2) die günftige Wirkung auf
ben Credit ber Hausbefiger, weil feine Verſicherung abgelehnt

— 5 —

werben darf und bie Entfchädigung unmeigerlich bezahlt wird,
8) die durch Die große Ausdehnung der Anftalt bewirkte gute
Audgleichung der Brandſchaͤden, während Eleinere Gefellfchaften
von einem einzelnen großen Verlufte ſchwer betroffen und ers
fehüttert werben fönnen; 4) die größere Leichtigkeit, eine einzige
Anftalt zu beauffichtigen und mancherlei Mißbräuche und Uns
regelmäßigfeiten zu verhüten, im Bergleich mit ber fchwereren
Ueberwachung mehrerer theils in⸗, theild ausländifcher Ans
falten. Auf der anderen Seite muß aber auch bieß erwogen
werden: Es Tann in den Sagungen und in ber Verwaltung
der Zandesanftalten eine mangelhafte Einrichtung lange forts
dauern, ohne daß den Verficherten ein Weg freifteht, Abhülfe
zu bewirten. Die Erfahrung lehrt, daß bei dieſen Berficher-
ungen bald die Beiträge im Ganzen höher find, als bei freien
Privatanftalten, bald wenigftens ein Theil der Berficherten
höher belaftet wird, als ed nöthig wäre. In mehreren großen
Staaten, wie Großbritanien, Frankreich, Defterreih, befinden
fih feine RandessBVerfiherungsanftalten und fie werben dort
nicht vermißt. Man kann folglich diefelben nicht als Bebürfniß
anfehen und ed ift nicht rathfam, daß die Regierung bie Bes
ſchwerde und Berantwortlichfeit einer unnöthigen Einmiſchung
übernehme (5). Wo jedoch diefe Einrichtung ſchon länger bes
ſteht, da läͤßt fih die Fortdauer der bisherigen Landesanftalt
wohl in Schuß nehmen, wenn biefelbe nach dem Beifpiele der
freien Geſellſchaften vervollfonimnet wirb und fich ohne auds
fhließliche Berechtigung neben denfelben behauptet. Es müflen
dann zugleich die Bedingungen aufgeftellt werben, unter benen
andere Berficherungsanftalten zugelaffen werben follen. Dieß
fegt eine Prüfung der Sagungen voraus, auch ift eine Kenntniß⸗
nahme von der Gefchäftsführung nothwendig, um Mißgriffe
rügen zu können. Ausländifche Geſellſchaften muͤſſen Geſchaͤfto⸗
führer im Lande beftellen, bei denen allein die Berficherungen
genommen werben bürfen.

(a) Die Berwaltungskoften der badiſchen Randesanftalt waren von 1846—49
i. D. gegen 26000 fl. bei 347 Mill. fl. DVerficherungsfumme, 0,074
per mille, 1858/59 20000 von 325 Mill. fl. oder 0,06% per mille.
Die Gothaiſche Geſellſchaft dagegen hatte 1843 O,'p. m., 1859 0,1
p. m. Koſten, die Elberfelder im erfteren Jahre 0,13, der Phönir 0,%
p. m., die Aachener Geſellſchaft freilich 182643 nur 0,97 p. m.

4*

— 52 —

(5) In Belgien wurde 1846 und 1850 über den Vorſchlag berathen, dem
Staat das ganze Verficherungsweien ald Monopol (Regal) zu über:
tragen und daraus eine Duelle von Ginfünften zu machen. Man er
fannte leicht, daß dies nur bei der Yeuerverfiherung ausführbar fei,
und fehr wenig Gewinn verfpreche. Bulletin de la commiss. de Statist.
IV, 240

6. 25 a.

Der den Haudeigenthürnern auferlegte Zwang, ihre Gebäube
verfichern zu lafien, wird theild aus den gemeinnügigen Wir-
fungen ver Verficherung ($. 24), theild aus ber Abficht, die
Haußfteuer ungefchmälert zu erhalten, in Schuß genommen (a).
Die Gründe gegen biefe gefegliche Maaßregel find jedoch im
Allgemeinen, abgefehen von den befonderen Berhältnifien einer
fhon beflehenden Landed-Berficherungsanftalt ($. 25), über
wiegend, indem 1) die Hausbeſttzer felbft am meiften gefährdet
find und daher aus eigenem Antriebe die WVerficherung fuchen
iwerden, auch Niemand zu feinem eigenen Beften genöthigt zu
werden braudt, 2) Hypothefengläubiger die Verficherung zur
Bedingung der Darleihe machen fönnen und bieß ohne Zweifel
thun werden, wenn fie nur auf dad Hinwegfallen des allge
meinen Zwanged aufmerffam gemadt werden (5b), 3) das
Gebot zum Eintritt leicht durch einen ganz niedrigen Anfchlag
unwirffam gemacht werden fönnte, wenn man nicht auch bie
Größe der Verſicherungsſumme in jedem Falle obrigkeitlich feſt⸗
ftellte, woburd den Staatöbehörden eine große Bemühung aufs
erlegt wird, 4) die freie Wahl jedem Hausbeſitzer bie Gelegens
heit giebt, vom Mitwerben verfchiedener Geſellſchaften Nutzen
zu ziehen und ſich an diejenige zu wenden, welche ibm bie
vortheilhafteften Bedingungen anbietet. Bei Berwaltern von
fremden Bermögen, 3. B. Bormündern, Gemeinde» und Stif
tungsvorftehern, ferner bei gemeinfchaftlihem Eigenthum ift
übrigend der Zwang ganz ziwedmäßig.

(a) v. Berg, Handb. III, TI. Baumgärtner, Bericht in der badi⸗
[hen 2. Kammer v. 1839. — Unbedingter Zwang zum Gintritt in die
Landesanftalt ift } B. in folgenden Berfiherungsordnungen vorge:
Ihrieben: Kurmark (plattes Land), V. v. 7. Sept. 1765, 11. April
1771 und 19. Auguft 1825. — Hildesheim, 12. Dec. 1765. — Heflens
darmftadt, 1. Aug. 1777 und 18. Nov. 1816. — Löwenftein, 1. Oct.
1803. — Kalenberg-Grubenhagen, 20. Mai 1803 (in v. Berg, VL
2. Abth. ©. 773), — Großh. Pofen, 5. San. 1836. — Zürid,
24. San. 1832. — Scaffhaufen, 27. Nov. 1835. — Würtemberg,

— 53 — -

14. März 1853. (Die älteren dieſer Geſetze findet man in Ber:
gius, Samml. beuticher Landeögefege.) — In Baden wurde der Zwang
erft im Geſ. v. 29. Der. 1907 eingeführt, da nur wenige ‚Demeinben
ſich noch nicht angeſchloſſen Hatten. — Freie Wahl geftatten 3.
Kur: Main 5. Sul. 1780. — Bremen Verden, erneuert 23. Du
1825. — Aus. Rbeinpronin, und Weſtfalen, 5. San. 1836. — Sn
Baien (23. San. 1811 und 1. Jul. 1834) iſt die Theilnahme an
einer ausländifchen Berfiherungsanftalt unterfagt, der Vertrag ift
nichtig und es wird eine Strafe von 5 Proc. der Berfiherungsfumme
an Gunften ber infändifchen Anftalt angebroht.

(3) Nach ter heſſ. B. v. 1777, ©. 13, und der furmainz. Art. 1, 15 fol
auf ein nicht aflecurirtes Haus gar feine Hypothek egeben werden.
Aber es if genug, wenn der Gläubiger nur weiß, dab der Schuldner
nicht Schon gefeßlich zur Verſicherung genöthigt ifl.

$. 26.

Die wechfelfeitigen Berficherungdgefellfchaften ($. 24, Nr. 3),
in denen jeder Theilnehmer gegen alle übrigen zugleich Ber:
ficherter und DBerficherer ift, follen feinen Gewinn abwerfen,
vielmehr follen die Beiträge nur die Brandfchäben und Ber:
waltungsfoften deden, daher koͤnnen fie etwas niedriger aus⸗
fallen, als bei den Prämiengefellfchaften. Es wird entweber
jede® Jahr gerade der Bedarf zur Beftreitung jener Ausgaben
einngeforbert, oder ed wird ein etwas größerer Beitrag von ben
Mitgliedern erhoben und der in jedem Jahre erübrigte Theil
zurüderftattet. Ungewöhnlich große Berlufte müflen bie Bei⸗
träge beträchtlich erhöhen und dieſer Umftand giebt wieder den
Brämiengefellfchaften einen Borzug, weil den Berficherten an⸗
genehm if, nur bie verabredete gleichbleibende ‘Prämie zu ent-
richten. Die leßtgenannten Gefellfchaften beftehen nur aus ben
Actienbefigern, welche leichter burch gewählte Borfteher, einen
übervacdhenden Ausfhuß u. dgl. für eine gute Einrichtung und
Berwaltung forgen können. In einer wechfelfeitigen Geſellſchaft
iR die Bertretung ber einzelnen Mitglieder viel ſchwieriger.
Hieraus iſt es zu erflären, daß beide Arten von freien Privats
verfiherungen ſich leicht neben einander erhalten. Ihr Wett⸗
eifer kommt den Berficherten zu Gute, indem er dazu antreibt,
tiefen mehr Bequemlichkeit und Sicherheit zu geben und auch
die Beiträge mäßig zu ftellen, und dieß Mitwerben hat auch
vie Brämiengefellfchaften genöthigt, fi mit einer mäßigen
Dividende zu begnügen (a).

54 —

(a) Bernoulli (Ueber die Borzüge ber gegenſeitigen Brandaſſecuranzen
vor Praͤmiengeſellſchaften, Batel, 1827) fpricht mehr zu Gunſten der
Iegteren. Diefelben übertreffen auch im Umfange ihrer Geſchaͤfte bie
wechſelſeitigen. Im Staat Nemwyork hatten 1854 bie 65 Artiengefell
ſchaften (stock capital comp.) 464',;, die 45 wechlelfeitigen 192%/5 Mill.
Doll. Verfiherungsfumme, bei jenen betrugen im genannten Jahr bie
Prämien 0,81, die Schäden 0,5% Proc., bei dieſen die Cchäden 0,9 Proc.
In Deutſchland beliefen fi) 1856 bie Berfiherungen ber Actiengelell-
(haften auf 5095, der wechfelfeitigen Mobiliar:Gef. auf 668, Mill. Thlr.
In Frankreich waren 1852 bei den Prämiengefellfchaften 25667 Mill.,
bei den wechielfeitigen 9706 Mill. Fr. verfihert, zufammen 982,9 Fr.
= 458 fl. auf den Kopf.

6. 26 a.

Es ift gerecht und zwedmäßig, die Beiträge der Berfihherten
nah der Größe der Gefahr abzuftufen. Die Brämien-
gefellfchaften ftellen gewöhnlich einen allgemeinen Tarif für ben
Betrag der Prämie bei verfchiedenen Graden der Feuersgefahr
auf(a). Dieß follte auch bei den wechielfeitigen Verficherungen
berüdfichtiget werden, weil fonft die Eigenthümer feuerfefter und
überhaupt weniger gefährbeter Gebäude übervortheilt werden,
während die Befiger der ftärfer bebrohten einen unverdienten
‚Gewinn ziehen. Die Abmeffung der Beiträge nad) der Stärfe
der Gefahr ermuntert zu einer feuerficheren Bauart und bes
Ihwichtiget die Beſchwerden derjenigen Landestheile, bie, weil
eine foldye bei ihnen herrſcht, verhäftnigmäßig weniger Brands
Ihäbden haben und deßhalb mehr beitragen müflen, als fie an
Entihädigungen empfangen (db). Gegen diefe Einrichtung ift
hauptfächlicdy diefed eingewendet worden (e):

1) Die Größe der Feuersgefahr Hänge von einer Menge
von Umftänden ab, Bauart, Lage, Verwendung eines Gebäubes,
Guͤte der Löfhanftalten, VBorficht der Bewohner u. dgl. Da
ed unmöglidy ift alle diefe Umftände genau in Anfchlag zu
bringen, fo fei ed willfürlih, wenn man nur den einen ober
anderen berfelben vorzugsweiſe beachten will (d). Allein eine
forgfältige Statiftif der Brandfchäden wird fFünftig zu einer
genaueren Abftufung, ald fie jest möglich ift, den Anhalt
liefern. inftweilen kann man aber ohne Ungerechtigkeit auf
bie wichtigften und bauernbften Urfachen ber Berfchiedenheit
Rüdfiht nehmen, wenn man nur die Stufenfäge der Beitrags.
pflicht nicht zu ſtark fteigen läßt.

2) Die nicht feuerfeften Gebäude gehören größtentheild den
bürftigeren Einwohnern des Landes, den Landleuten und Gebirgs-
beivohnern, denen eine Erleichterung wohl zu gönnen fei, wäh-
rend bie Städter mandye andere Vortheile genießen. Jene
Behauptung ift zwar einigermaßen gegründet, trifft aber doch
in vielen Fällen nicht zu, aud dürfte eine Begünftigung ber
minder begüterten Haudeigenthimer wenigftend in einer Anftalt
mit erzwungenem Beitritte nicht vorfommen, weil bier firenge
Gerechtigkeit bereichen muß.

(a) 3. 3. bei der Eiberfelter Geſellſchaft (1825 gegründet) wird bezahlt:
son maffiven Gebäuden mit fleinernem Dache I—1?/, per mille, mit
Holzdach 2—3'j,, mit Strohdach 3%/—5 p. m., bei Häufern von
ausgemauertem Fachwerk mit fleinernem Dach 11/—2 p. m., mit Holz:
tab 3-5, mit Strohdach 5—8 p. m., bei Fachwerk von Lehm, je
nah ten Dädhern 11,3 — 3— 31/3 — 51/3 —8!3 p. m. — Franzoͤſiſche
RPhoͤnirx-Geſellſchaft, 1. Sept. 1819: Steinerne Gebäute mit Stein:
bach 1 per mille, — von Fachwerk 1°’, mit Holzdach 2/2, maſſiv
mit Strohdach oder Holzwerk mit Ziegeltach 4, Holzwände mit Holz:
ober Strohdach 6 p. m. — Sun fire ofüce in London in 3 Claſſen
3 — 1%4—2!i4 p. m. — Deutfhe Phönir - Brämiengelellihaft, bei
Wohngebäuden aus Stein 1", p. m., — meiftens aus Stein 1'/., —
meiftene aus Holz 2, — ganz aus Holz 31/2 p. m.

(5) Beſchwerden hierüber in den Berhandl. der 2. Kammer in Baiern,
1619, III, 29. 1822, III, 102. Bgl. Rudhart, über den Zuftand
des K. Baiern, I, 43. Im jebigen baier. Unterfranten (Bisthum
Würzburg) waren fonft in 48jährigem Durchſchnitt die Koften jährlich
nur per mille. Der baierifche Rezatfreis hat im Jahre 1828/29
19 Proc. aller Beiträge bezahlt und nur 11,4 Proc. empfangen, ber
Unterdonaufreis bat in dem nämlichen Jahre 8,8 Proc. gegeben und
10 Proc. empfangen. In Baden war im Durdfchnitt von 1845—49

Seekreis. Mittelrheinkreis.

fl. fl.
Batrayg .... 597874 = 1,8 p. m. 924245 = 1,8 p. m.
Empfang... . 1079422 = 3,8 : 581081 — 1,8% :
Unterfhied ... . | + 481548 — 343 164
oder im Verhaͤlt⸗
niß zum Beitrage | + 80 Pror. — 37 Proc.

In einzelnen Aemtern war die Ungleichheit noch viel größer, 3. B.

we Entſchaͤdi⸗
Beitrag. gung. | Unterfchied

Äf. fl. fl. .
Amt Hüfingen . : 40200 258615 | + 218415 = 543 Proc.
Stadt Freiburg. ' 61483 1 265 — 60218 = 9 >

Stroh⸗ und Holz: (Schindel:) Dächer Haben nicht allein mehr Brand:
fälle, fondern es iſt auch der Schaden bei jedem im Durchſchnitt

547 wegen ber größeren Schwierigkeit des Loͤſchens. Im Durch⸗
chnitt 1844—49 war in Baden der Schaden bei einem Brandfall

mit Ziegeldähern 1302 fl.

mit Strohdaäͤchern 1786 fl.

mit Schindeldächern 2292 fl.
Im Oberrheinfreife find 1833 und 34 12 Menfdhen und 104 Stüd
Vieh im Feuer umgelommen, fämmtlid in Häufen mit Strohdächern.
In Würtemberg ermittelte man 1843, daß während eines gewiſſen
Zeitraums auf dem platten Lande die Befiker verfiherter Mobilien in
Wohnungen mit Strohdächern 22, mit Ziegeldädhern 8,? p. m. Ent:
Ihädigung erhalten Haben. Im Canton Bern haben in 23 Jahren
die Häufer mit Strohtächern 252351 Pr. mehr empfangen, ale bei:
etragen, die fleinernen Gebäude mit Ziegelbädhern aber 177350, bie
Pölgernen mit Ziegelbedahungen 47 758, und die Gebäude mit Schindel-
bähern 28912 Br. mehr bezahlt ald empfangen. Bericht über die
Staatsverwalt. des Kantons Bern, 1832. ©. 49%. Die Berfchieden-
heit zwiſchen den Beiträgen und Entſchädigungen der Landestheile,
welches auch ihre Urfache fein mag, bringt unvermeidlich den Wunſch
ber zuviel beitragenden Gegenden hervor, daß die allgemeine Landes:
verfiherungsanftalt aufgelöß und in befondere Provincial:, Kreis: ac.
Anftalten zertheilt werden möge. Dieb wäre jedoch nur in großen
Staaten ohne erhebliche Nachtheile, weil in einem Heinen Bezirke, z. B.
von !/s Mil. Ginw., ein einzelner großer Brandichaden , wie 2.
der Brand der Stadt Hof im J 1823 mit 1 Mid. fl., die Beiträge
auf eine läftige Söhe treibt. In einem großen Staate fann bie Ber:
fchiedenheit in der Bauart, der Yeuerpolizei, den Gewohnheiten sc. Die
Anordnung von Provincials Berficherungen noihwenbig machen. Sonft
aber haben große Berfiherungsanftalten entſchiedene Borzüge, weil bie
Berwaltungskoften bei ihnen niedriger find und die Zahl der Unglücks⸗
fälle von Jahr zu Jahr weniger ungleid, iſt.

(e) S. befonders die Begründung bes bad. Gefekentwurfes von 1839 zu
$. 12, aub Baumgärtnera. a. D. Depbalb if in Baden, uns
geachtet des im 3. 1827 von beiden Kammern ausgeſprochenen Wunſches
einer Glaffeneintheilung, doc das Geſetz von 1840 ohne eine foldye
vorgelegt und angenommen worden, mit der Ausnahme ($. 2 daß
Kirchen mit Bligableitern nur %/s, Gebäude mit größeren, beionders
gefährlihen Ginrichtungen das 2 fahe, mit hoͤchſt gefährlichen Cinrich⸗
—5— das 3 fache des auf ihren Anſchlag fallenden Beitrags bezahlen.
Aufzählung der in beide Claſſen gehörenden Gebaͤude, B. v. 20. März
1841. Für höchſt gefährlich gelten Theater, Krappfabriten mit Wärmes
Öfen, Eichorienfabrifen mit Darröfen, Zuderfabrifen ohne Dampffleben,
Runfelrübentrodnungen, Mafchinenfpinnereien, Bierbrauereien mit Malz:
darren über offenem Feuer.

(d) Alte Strobdächer find 3. B. weniger gefährlich als neue.

8. 26 b.

Die Berfchiedenheiten der Beuergefährlichkeit find auf mehr⸗
fache Weife beachtet worden.

a) In vielen Affecuranzorbnungen wurden Pulver: und
Lohmühlen, Schmelz, Ziegel» und Glashütten, Darrhäufer
und dgl. ganz von ber Theilnahme ausgefchloflen, oder es

wurde doch bie Berfiherung nicht für ben vollen Preis ges

Rattet (a).

b) Angemefiener, obgleich nody immer nicht genügend, war
die Beflimmung, daß bei den mehr gefährdeten Gebäuden nicht
der ganze verficherte Anſchlag im alle des Schadens zu vers
güten fei, was die Folge hatte, daß hier der Beitrag zu der
zu boffenden Entfchäbigung in einem anderen Berhältniffe fteht,
ald bei Gebäuden von geringerer Gefahr (B).

c) Man hat auch verfucht, für verfchiedene Claſſen von
Gehäuden die Beiträge aus den zugehörigen Beichädigungen
beionder8 zu ermitteln, fo daß eigentlich mehrere von einander
getrennte, nur unter einer Verwaltung ftehende Gefellfchaften
vorhanden find (c).

d) Am beften ift es, mehrere Elaffen der Gefährlichkeit auf-
zufellen und Zahlen für die Abftufung der Beiträge feſtzu⸗
jegen (d). ES ift hiebei zu erwägen,

a) wie viele Elaffen man aufftellen, und wie man die Grade
der Beuergefährlichfeit beftimmen folle, zunächft nach ber
Beſchaffenheit der Wände und Dächer, — ſodann nad) dem
Freiſtehen oder Anftoßen an andere Gebäude, — ferner
allenfalls auch nach ber Beftimmung eines Gebäudes, 3. 2.
Branntweinbrennereien, Brauereien, oder zur Aufbewahrung
leichtentzündlicher Stoffe. Hiebei muß man alle vorhan-
denen Erfahrungen zu Hülfe nehmen, ſich aber hüten, bie
Sache allzu verwidelt zu machen (e);

P) in welches Berhältniß man die Beiträge der verfchiedenen
Claſſen ſetzen fol. Während die Analogie der Prämien»
Sefellfchaften dafür fpricht, das VBerhältniß genau nad dem
der Gefahr anzufegen, empfehlen bie obigen Rüdfichten
($. 263) und bie Neuheit diefer Maaßregel eine geringere
Abftufung der Elaffenfäge (f).

() 3. 3. Kalenberg-Grub. 6. 11 und BremensBerden $. 14, daß Häufer
mit Schindeldädern nur jr * ihres wahren Preiſes eingetragen wer:
ben dürfen. Dies if unzureichend, denn es überhebt die fämmtlichen
Theilnehmer nicht der Rothwendigfeit, eine größere Gefahr ohne größeren
Beitrag zu übernehmen. — Das würtembergifche Geſetz fchließt auch

Caſernen, Marftälle, Theater, Pulvermühlen, Bifenwerke, Borzellan«
fabrifen, Biegelhütten, Raltöfen, Braubäufer mit Holzdach ıc. aus.

(8) —— V. v. 1777, 8. 5. Bei Waſch⸗, Back⸗ und Brau⸗
bäufern, Gchmiedes, Shlofer» sc. Werkfätten werten nur 96 der

(c)

(4)

58 —

Entihädigungsfumme, die font zu bezahlen fein würbe, ausgeliefert.
Dieb beftatigt tie B. v. 1816, $. A, und fügt Hinzu, daß bei Bulver-
mühlen, Hüttenwerten, Ziegelöfen ıc. nur 23 ber nad dem Schaden
ausgemittelten Entihädigungsiumme bezahlt werden. Die Eigenthümer
bürfen, um tie volle Entichätigung zu erhalten, ihre Gebäute biefer
Art um 13 oder !'o höher eintragen laften.

Kurmärf. B. v. 1825 unterfiheidet 4 Claſſen: 1) maffiv mit Stein-
oder Metalldad), 2) ebenſo, aber mit einer Brauerei oder Brennerei,
eter auch nicht maffiv, aber mit Stein oter Metall gededt; 3) mit
Begetabilien getedt, oder nicht maſſiv mit Eteintab und einer
Brauerei oter Brennerei; 4) Schmieten, Ziegeleien, Mühlen, Ge⸗
bäute mit Dampfmaſchinen »c. Jede Glaffe trägt allein die in ihr
vorfallenten Schaͤden. Die Beiträge beliefen fih 1833 in diefen vier
Claſſen auf %, per mille, — 22,3 — 41, p.m. — 1", Proc. —
Schon früher war eine ähnliche Einrihtung im Großh. Poſen getroffen
worten.

Spur hHievon in der furmainzifhen B. 5. 13: Häufer mit Stroh:
und Schinteldächern werden um '« höher eingetragen, als ihr Preis,
und nur diefer wird vergütet. Nach diefem Grundfage find einge:
richtet die Geſetze von Weimar (1826), Baiern (1834), Zürih und
den 3 preuß. Provinzen (1835), ferner die Gejellihaft des Dep.
Nieterrhein (1520). — Die Erfahrungen der Prämien : Gefellichaften
fönnen hiebei benugt werten. Co würde man 3. B. mit Nüdfict
auf den Tarif der franz. Phönir-Gefellihaft die zu verfihernde Summe
bei einem ganz fleinernen gewöhnlichen Gebäude einfach, bei einem
majfiven Wirthöhaus 1'/s mal, bei einer maffiven Brauerei 1%/s fach,
bei einer maffiven Delmühle am Wafler doppelt, bei einer maffiven
Zuderfieterei Afach in Anfag bringen, um die Summe zu erhalten,
welche bei einer gegenfeitigen Berfiherung ber Vertheilung der Schäden
zu Grunde gelegt wird. Cine auf 25,000 fl. geichäßte Zuderfiederei
hätte alfo den Beitrag nah dem Anfabe von 100,000 fl. zu ent:
richten c. Rau in Defon. Neuigkeiten, 1825. Nr. 48. — Ber:
noullia. a. O. ©. 21. 30.

Der Einfluß der Lage if ſchwer zu beflimmen, indem 3. DB. ſchon ein
Zwiſchenraum von 10 Fuß die Gefahr mindert, aber die einfame Lage
das Eintreffen der Hülfe fehr verzögert, f. Verb. d. 1. K. in Baden
von 1837. In Rüdfiht auf die Bauart find für die preuß. Rhein:
provinz 7 Claſſen angenommen, teren jede wieder nad der gewöhn:
lichen oder der befonders gefährlichen Lage oder Benußung 2 Unter:
abtheilungen hat. Für Weflfalen find 8, für Polen 7 Blaflen auf:
eftellt,, bei denen auch die ifolirte oder nicht iſolirte Lage mit in
Betracht fommt. Gin maffives Gebäude ift ifolirt, wenn es 5 Ruthen
von anderen entfernt liegt, andere bei 10-20 Ruthen Entfernung. —
Baiern, 4 Elaffen: 1) Wände und Dach maiflv, 2) Wände Fachwerk,
Dach maffiv, 3) maffive Wände mit Holz: oder Strohdach, 4) nicht
maffiv mit dergl. Dad. — Weimar, 3 Elaffen. — Zürih: 1. Claffe
enthält alle Gebäude, welche nicht in die beiden anderen fallen; 2. &I.
Spinnereien, Kattundrudereien, Ziegelbrennereien; 3. Cl. Rothfär-
bereien, Trockengebaͤude mit Heizung, chemijche Fabriken, Schmelz =,
Gieß: und Glashütten. An Würtemberg (f) femmen Häufer mit
fleinernen Wänden und Dächern in der Regel in die 3. Claffe, aber
wenn fie mindeflens 20 Fuß von anderen Gebäuden entfernt find, in
die 2. El. Häufer mit verbrennlihem Dad oder Holzwand gehören
zur 4. Claffe, außer wenn fie 400 oder mehr Fuße von anderen Ge:
bäuden abſtehen. Es find hierbei auch nähere Regeln nöthig, was für
maffiv zu erachten und wie es beim Bufammenftoßen verfchtebenartiger

Gebäude zu halten fei, ferner wieviel für eine feuergefährliche Beſtim⸗
mung zugefeßt werden folle.

( 9) In Baiern follen fih die Beiträge von gleicher verficherter Summe
in den 4 Claſſen verhalten wie 9. 10. 11. 12. In vielen Glaflen
war 1837/35 für ein Gebäude im Durchſchnitt der wirkliche Beitrag
58,2 Ar. — 25,9 Kr. — 52,8 Kr. — 23 Rr.; ohne Blaffenabitufung
hätte der allgemeine Beitrag 6,5° Kr. ausgemacht und jedes Gebäude
der 4 Glaflen hätte bezahlt 1 fl. 16 Kr. — 27,1 Kr. — 50,7 Kr. —

20,3 Kr. Man ficht, daß zwar die maffiven Gebäude durch die Claſſi⸗

ſication eine beträchtliche Erleichterung erhalten, die anderen aber nur

wenig mehr zu tragen haben. — In der preuß. Nheinprovinz ift das

Berhältniß der Claſſen: 1—2 u. 3 —3 u 4—4 u 6—6 u. 8—8

u. 12—10 u. 14, in Weſtfalen 1 bis 7 nad der Zahlenfolge, in

Poſen 1 — 11/3 — 183 — 2 — 2/5 — 225 — 3 (jene beiden Anord—⸗

nungen offenbar mit zu großer Steigerung). — Weimar und Züri:

1— 11 —2. — Societ& d’assurance mutuelle pour ie 'dep. du Bas-

Rhin 1,2 und 2 für bie beiden Glaffen. — London insurance corpo-

ration (feit 1720), jebiger Tarif: gewöhnliche Gefahr 11/5 Schill.

Proc. — 0,7 p. m., größere 2", Schill. = 1.95 p. m., größte

41, Schill. = 2,85 p. m. — Würtemb. Geſetz v. 14. März 1853 und

Bollzugsverorbnung vom nämlihen Tage: 6 Glaflen, in denen das

Beitragsverbältnig = 3 — Yu — 1 — 5 — 2M/s — 4 it. In die

I. Claſſe kommen Kirchen mit Bligableiter, fteinernen Wänden und

unverbrennlichem Dach. Im Banton Bern fand man für die wirkliche

Größe der Gefahr folgendes Verhältniß: ganz maffive Gebäude 10,

hölzerne mit Ziegeldad 19,3, fleinerne oder hölzerne mit Schindeldach

27,8, Häufer mit Strohdach 63,3. Die bad. Bommiffion der zweiten

Kammer hatte für 3 oder 4 Claſſen folgende Verhältniffe vorgeſchlagen:

1 — 11:5 — 1Y3 — 2 oder 3 — 4 — 5 — 6. — Das bad. Geſetz

v. 29. März 1852 6. 62 fchlägt einen ganz neuen Weg ein. 8

werden 4 Claſſen gebildet, in welchen der einfache Umlageſatz 1 fad

(3), — !sfah, — 9, und 2 fady entrichtet wird. Jährlich werden

die Gemeinden neu in biefe 4 Claſſen eingereiht, je nahdem im legten

Sabre die Brandichäden innerhalb der Gemeinde nicht über 1 p.m., —

über 1 p. m. bis 2 Proc, — über !z dis 1% Proc., — über

192 Broc. des verficherten Anſchlages betragen haben. Hat 3. B. die

bei weitem zablreichite erſte Clafie in einem Sabre 1 p. m. oder 6 Kr.

von 100 fl. zu entrichten, ſo bezahlen die 3 anteren Claſſen 8 —

10 — 12 Kr. Hiebei kommt alfo bie ungleiche Gefahr nicht in Be:

tracht, nur der im vorhergehenden Jahre zufällig eingetretene Schaben.

Diete Ginrichtung hat für fich, daß fie eine Feiner Meinungsverfchieden:

heit unterworfene Thatfache der Abſtufung zu Grunde legt, gegen fi

aber 1) daB das Beitragsverhältnig jährlich wechſelt und neu ermittelt
werden muß, 2) daß hier dem Zufall ein großer Einfluß eingeräumt
wird und Orte, in denen ein flarfer Brand war, ſtark getroffen werben,
währen fie fchon ohnehin fehr leiden, 3) daß für alle Gebänte in
einer Gemeinde gleichviel beizutragen ift und die DBefiger feuerfefterer

Häufer die fchlechtere Bauart ihrer Nachbarn büßen, ferner daß auch

ſehr geiährdete Gebäude in den Sahren, wo es zufällig an einem

Orte nicht gebrannt hat, nicht mehr entrichten als die ficherften. Die

nah biefem Gelee wahrgenommene Berminderung der Feuerichäden

it nicht aus diefem Beitragsverhältniß,, fondern aus anderen Beſtim⸗
nungen zu erklären. Sm 8. 1857 hatten die zur 1. Claſſe gehören:
ten Gemeinden 92,2, die der 2. 9,8, der 3. 1,6, der 4. nur 0,79 Proc.
aller Berfiherungsanfchläge. 1858/59 beliefen fih die Schäden auf
0,9 p. m. der Berfiherungen, die 4 Claſſen hatten 4 — 5/, (fatt
5%) — 7 ſſtatt 62/3) — 8 kr. von 100 fl. au bezahlen.

8. 27.

Andere biebei in Betracht kommende Puncte:

1) Anfchlag des verfiherten Gebäudes. Derfelbe
darf nicht höher fein, ald der zu feiner Wiederherftellung im
Halle der gänzlichen Zerftörung erforderliche Koftenaufwand,
weil fonft eine Verfuhung zur Brandftiftung entfteht (a). Ift
ein Gebäude nicht mehr neu, fo muß für den durch Abnügung
zerftörten Theil des Werthes ein verhältnigmäßiger Abzug an
dem Ueberfchlage ber Erbauungsfoften gemacht werben, ber
fhon aus dem muthmaßlichen mittleren Kaufpreife (Verkehrs⸗
werth) eined Gebäudes erfannt wird. Da die Gebäude ſich
von Jahr zu Jahr etwas verfchledhtern, wenn nicht beträdht-
liche Herftellungen vorgenommen werden, fo muß nad) nidyt
zu langen Zwifchenzeiten eine Prüfung und Berichtigung der
Anfchläge veranftaltet werden (d). If man hierin vorfichtig,
fo ift ed unnöthig, die Verficherung auf einen gewiffen Theil
ber Baufoften, 3. B. */s oder ho derſelben zu befchränfen (c).
Eine niedrigere Verfiherung fann dem Eigenthümer aus den
nämlichen Gründen geftattet werden, welche gegen den Zwang
zur Theilnahme fprehen, $. 25 a, (d). Die VBerficherung
eined Gebäudes bei zwei verfchiedenen Anftalten ift nur zus
läffig, wenn die Gefellfchaft, bei ber die fpätere Verficherung
genommen wird, von der früheren durch den Berficherten benach⸗
richtigt wird (e).

2) Ausmittlung des Schadend. Sogleih nach jedem
Brande wird die Größe beffelben abgefchägt. Der zu leiftende
Erfag ift der ebenfovielfte Theil ber verficherten Summe, ale
der Schaden von dem vollen Preiſe oder Koftenbetrage bes
Gebäudes, woferne der Brand nicht, nach richterlichem Erfennts
niß, von dem Eigenthümer verfehuldet ift (f).

(a) Was unzerftörbar ift, 3. B. der Bauplatz, die Gerechtſamen, die Grund:
mauern, das darf nicht mit angerechnet werden. — Viele Verordnungen

braudien den unbeflimmten Ausdrud Werth, wahrer Werth.
Bauwerth iſt ein unrichtiger Ausdruck für Baufoften.

(6) Hätte man hinreichende Srfahrungen über die Werthverringerung ber
Gebäude bei jeder Art ber Baufloffe und in jedem Alter, fo Eönnte
man eine allgemeine Srniedrigung des Anichlags aller derjenigen Ge⸗
bäude, an denen feine fünftlihe Veränderung vorgenommen worden
ift, etwa alle Jahrzehnte verordnen. — Nah dem bad. Gef. v. 1852

$. 28 u. 33, fowie nach dem würtemb. Geſ. v. 1853 €. 12 foll ber
Gemeinderath jährlich unterfuchen, wo eine neue Schäßung nöthig iſt,
auch werden von Zeit zu Zeit allgemeine Reviſionen im ganzen Lande
angeordnet.

(d Nah dem bad. Geſ. v. 1852 $. 35 werden nur %/s des Schadens er.
fept, es ift jeboch erlaubt, das Iehte %/s bei einer anderen Anftalt zu
verfihern.

() Bo der Eintritt frei it, da wird gewöhnlich die Berfiherungsfumme
von dem Gigenthümer beliebig beftimmt, two Siwang attfindet, da wird
meiftens auch diefe Summe durch Taration von Sachverſtändigen aus:
gemittelt; doch muß dem Gigenthümer freiftehen, eine neue Schäßung
zu verlangen. Bauveränderungen erfordern in biefem alle eine Ab:
änderung bes Anfchlages. Ausnahmen: Löwenfteiniihe B. $. 6: der
——* braucht nicht über die Hälfte des Werthes verſichern zu
laſſen. Nach der heſſ. V. v. 1816, $. 12 darf die verfiherte Summe
hoͤchſtens 1/3 unter dem Werthe fein, nach dem würtemberg. Gel. $. 6
um !/; unter bemfelben.

() 3. B. Bremen:Berden’fhe B.: Strafe von 100 Rthlr. und Berluft
der Gntihädigung. Baden, F. 11: Strafe bis 500 fl. und Berlufl
der Entihädigung, doch ohne Nachtheil für die Unterpfandögläubiger,
§. 13.

) Das bad. Geſ. v. 1840 6. 6 beſtimmt auch für diefen Fall, daß der,
den Unterpfandegläubigern zufommende Theil der Entichädigung unge:
achtet der Berihuldung des GBigentbümers ausbezahlt werben fol,
vorausgefeßt, Daß diefer nicht andere Mittel hat, die Gläubiger zu
befriedigen... Ebenſo Belek von 1852. Dieß verorbnen auch die
Sagungen mehrerer Privatanftalten, 3. B. der Colonia und bes beut-
hen Phönir, und zwar fo, daß der Anfpruch des befriedigten Glaͤu⸗
bigers auf die Geſellſchaft übergeht.

6. 28.

3) Schadenerfap. Für die Beichädigten ift es höchft
müplih, den Erfag bald zu empfangen. Es muß daher bei
wechſelſeitigen Affecruranzen, wenn fein baarer Vorrath in ber
Caſſe il, die nöthige Summe cinftweilen verzindlic aufge
nommen werden, bis fie durch die eingehenden Beiträge wieder
vergütet wird. Die gewöhnliche Borfchrift, daß die Entjchädis
gung nur dann ausbezahlt wird, wenn dad zerftörte Gebäude
wieder aufgebaut wird, wiberftreitet dem Wejen der Verficherung
und if unnöthig, denn man hat nicht zu beforgen, daß es
überhaupt an Gebäuden fehlen werde (a).

4) Die Beiträge werden von Prämiengefellfchaften jähr-
ih nad) dem ausbedungenen Fuße forterhoben, wobei durch
eine ungewöhnliche Menge von Brandfchäben das Angreifen
des zur Sicherheit von den Actionären eingefchoffenen ober vers

fhriebenen Capitals nöthig werben fann. Bei wechfelfeitigen
Verficherungen werben bie Beiträge gewöhnlich jährlih aus⸗
gefchrieben, fo daß fie die eingetretenen Schäden und die Ver⸗
waltungskoſten decken. Die Unbequemlichfit, daß hiebei bie
jährlichen Zahlungen fehr ungleidy ausfallen (db), läßt fich ver:
mindern, wenn man einen feflen ordentlichen Beitrag anorbnet,
von dem in guten Jahren etwas erübrigt wird, um einen
Hülfsvorrath zu fammeln oder den Mitgliedern einen Theil
zurüdzuzahfen, $. 26. In ungünftigen Jahren wird nur nad)
Erihöpfung des Hülfdvorrathed noch ein außerordentlicher Bei⸗
trag eingeforbert (c). Defterd hat man in fehr fchweren Jahren,
um bie Beiträge nicht auf eine läftige Höhe fleigern zu müffen,
einen Theil des Jahresbebarfed geborgt, in ber Abficht, bie
Schuld aus den Meberfchüffen der folgenden Jahre zu tilgen,
ein Verfahren, welches bei mangelhaften Einricdytungen zu einer
ſchweren Schuldenlaſt Anlaß geben fann (d).

5) Ueber die Führung der Beuerverficherungsbücher (Katafter)
fowie über das bei der Entwerfung und Prüfung der Ber-
fiherungsanfchläge und bei der Abjchägung der Brandfchäben
zu beobachtende Verfahren find ausführliche Gefchäftsanmweifungen
(Inftructionen) aufzuftellen (e).

(a) Auch die Furcht vor der leichtfinnigen Verzehrung der Summe if
überflüffig.. Der Hauptgrund zur Fefffebung obiger Betingung iſt Die
Beſorgniß, daß ohne die Nörbigung zum Wiederaufbau mehr Brand:
ftiftungen aus Gewinnfucht vorfommen möchten, wenn die Hausbefiger
ihr Bermögen anderweitig anzulegen beabfichtigen. Dieß müßte jedoch
durch Die Borficht gegen übermäßige Verfiherungsanfchläge verhütet
werden. — Bon ter Verpflichtung, wieder auf der nämlichen Stelle
u bauen, wird eine Dispenfation nach billigem Grmeflen geftattet,

ad. Gel. von 1840 6. 52.

(6) Der Betrag der Brandichäden und ter Jahresbeiträge in Berhältnig
zu der verficherten Summe ift fuwohl in verfchiedenen Zeiten als in
mehreren Gegenden fehr ungleich, was nicht blos von der Bauart und
Teuerpolizei, jondern auch von den durch mangelhafte Binrichtungen
begünftigten abfichtlihen Branpftiftungen abhängt. Beifpiele von
Durdicnitten: Im preußiichen Staat waren die Schäden 1867:
Schlefien 1,4, Oſtpreußen 2,3, Weftpreußen 4 p. m., Kur: u. Neu:
marf Etüdte 2,8, Land 4,7, Sachſen Städte 3,2%, Land 4,3, Reg.⸗Bez.
Gumbinnen Stadt 1,°, Land 5,3 p. m. — Baden, Betrag der Ent⸗
fhädigungen 1810—14 i. D. Ya p. m., 1815—19 0,% p. m.,
1820—24 0,9%, 1825—29 1,51, (viele Brandfliftungen!), 1830—34
1,09, 1835—39 1, 1840—44 1,8, 1845—49 1,76, und zwar in diefen
5 Jahren durchfchnittlich im Seekreis 3,4, im Oberrheinkreiſe 1,77,
Unterrh. 1,°, Wittelrh. 1,9 p. m. Im D. 1853— 58 waren Die
Schäden 0,97 p. m., die Beiträge 0,77 p. m. ber verficherten Summe.

Sm 3. 1856 beliefen ſich die Schäden nur auf 0,47 p. m. — Oeſter⸗
reich, Größe der Beiträge i.D. 1848 u. 49: Mähren u. Schlefien 5,
Böhmen 4,8, Oeſterr. unter der Enns 4,'%, Steiermarf, Kärnthen,
Krain 2,7, Tirol 2,27 p. m. — Canton Bern 1807—30 0,9 p. m. —
Zucern 1817—25 0,5 p. m. — In Franfreich wird der mittlere Belauf
der Prämien zu 0,85 p. m. angenommen. — Sachſen, wo die Beiträge
alle 3 Jahre neu ausgeihlagen werden, i. D. 1840—48 2,!p. m. —
Würtemberg 1842—45 1,2% p. m. — In Belgien Hatten die 7 großen
Prämiengelellfchaften im 3. 1848 bei einer Berfiherungsfumme von
1428 Mill. Fr. 0,8 p. m. Prümie, 0,2% Sntihädigungen, 0,2% p. m.
Koften und 0,09% Gewinn, der alfo 10,8 Proc. ter Brämien ausmachte.
Das Jahr 1822 zeichnete fich (wegen ber Trockenheit) durch zahlreiche
Brandfhäbden aus. Sie beliefen ſich im Großh. Bofen auf I1, in
Dfipreußen auf 9,%, in Baiern auf 4,7, in Baden auf 2,86 p. mille.

(6) 3. B. Löwenftein, 8 12. Jaͤhrlich wurden 3 Kr. von 100 fl. er:
boben. Aehnlich die älteren Feuercaſſen, |. $. 24 (a), und Lotz,
a. a. O. — Der ordentlihe Beitrag ift von 100 rl. in apein
preußen 5;,, in Weltfalen %s, in Poſen 2 p. m. in der erften Elaffe.

(4) 3. 3. Kurmarf, 1765, $. 28, und Kur:Mainz, $. 10, daß in feinem
Jahr über en Proc. aufgelegt werben foll. Bel. Vincens, ©. 572.
Die bad. Berfiherungsanftalt hatte zu Ende des Jahres 1836 eine
Schuld von 762.000 fl. bei einem Gebäudeanfchlag von 194!/, Mill. fl.,
es wäre alfo ein Beitrag von 3,9 per mille oder 23,4 Kr. von 100 fl.
nöthig gewefen, um die Schuld in einem Jahre abzutragen. Sie ift
feitdem abgezahlt morben.

(e) Bemerkenswerth ift die Beſtimmung bes würtemb. Gef. $. 49, daß
alle 3 Jahre aus jedem Oberamte ein Hanseigenthümer gewählt wird
und die aus biefen Abgeorbneten gebildete Bertammlung über den Zus:
fand der Landes: Berficherungsanftalt beräth.

$. 29. .

Auch die Berfiherung von beweglichem Vermögen
(Fahrniß) ift von ungweifelhaften Nugen, YBür fie, ald die
viel neuere, hat man nirgendd allgemeine Landesanftalten für
nöthig gehalten (8. 24) und auch den Beitritt nie erzwungen.
Die zur Berficherung kommenden beweglichen Begenftände find
nad) Menge und Verkehrswerth häufigen Veränderungen unters
worfen, vweßhalb die Anfchläge leichter als bei den Häufern
in der Abficht, eine Branbftiftung vorzunchmen, übermäßig er-
hoͤht werben können, auch kann bei einem Brandichaden leichter
Betrug vorgehen, indem der Berficherte gerettete Sachen vers
beimlicht, um größeren Erſatz zu erlangen (a). Außer ven
auch bei Haudverfiherungen nöthigen Anordnungen, daß den
Unterthanen nur bei gewiſſen benannten Gefellichaften die Ber:
fiyerung geftattet ift, daß auswärtige Gefellfchaften verantworts
liche, unter der Aufficdyt der Staatsbehörden fiehende Gefchäftss

— 64 —

führer im Inlande aufftellen müffen, baß fein Gegenfland über
feinem mittleren Verkehrswerthe angefchlagen, ober ohne Anzeige
boppelt verfichert werben bürfe, ift ed rathfam noch weiter vor⸗
zufchreiben

1) daß jebe Berfiherung von Fahrniß der Obrigfeit angezeigt
und der Anfchlag einer Prüfung durch die Gemeinbevorfteher
unterworfen werde,

2) daß bei einer eingetretenen Berfchlechterung des verficherten
Gegenftandes über einen gewifien Betrag hinaus der Bers
fiherte felbft Anzeige machen und feinen Anfchlag herabs
fegen folle (b).

(e) Daher ift die Ausmittlung des Schadens bier weit fchiwieriger. Dieß
giebt bei der Fahrniß⸗Verſicherung den Deämiengefellihaften ben Bors
zug, weil es bier den Unternehmern freifteht, ſolche Bedingungen aufs
ufellen, welche die meiſte Sicherheit verfprechen. Vincens, ©. 576.

iele Prämien : Gefellihaften verfihern auf Gebäude und beiwegliches

Vermögen zugleich. Die Barifer Gefellihaften Hatten zu Ende des

Zahres 1832 eine Summe von 10170 Mill. Fr. verfihert, wovon

die Schäden 0,8 Brocent betrugen; die Aachen Münchener Gefellz

fchaft Hatte zu Ende 1843 eine verfiherte Summe von 371824 000 rl.,

Ende 1851 527981 000, 1857 aber 859, Mill. Thlr., die Magde⸗

burger 1857 695,2 Mill., die Colonia 540, die Elberfeder 318,5, der

deutfche Phonir 1843 294 Mil. Thle. — Die 1819 errichtete foges
nannte Berficherungsbanf zu Gotha ift eine wechfelfeitige, bei
welcher jährlich ter Ueberfhuß der Prämien über die Koften den Ber:
ſicherten erflattet wird. Sie hatte 1859 371%, Mill. Thlr. Verfiches
rungsfumme, erhob in diefem Jahre im D. 3,% p. m. feflen Beitrag
und vergütele davon wieder aus dem Ueberſchuſſe der Borjahre 10 Proc.

Die Koften waren O, p. m. — Die NRüderflattung („Dividende“) war

1821—31 1. D. 37,9, 1843—52 58 Proc., 1854 0 (Brand v. Memel!)

1857 und 1858 60, 1859 70 Proc. der Beiträge, welche ebenfalls

Prämien genannt werden.

(6) Bad. Berordnungen vom 4. Mai 1829, 2. April und 2. Mai 1835,
und 25. April 1836. Gef. vom 30. Juli 1840. Weber jede Mobiliar
Verfiherung ift der Gemeinderath zu vernehmen. Auslaͤndiſche Geſell⸗
ſchaften muͤſſen eine Caution dafür ſtellen, daß fie im Falle eines
Streites bei inläntifchen Gerichten Recht nehmen wollen. In Baiern
dürfen Mobilien nur verfichert werden bei der Aachen: Münchener Geſell⸗
fchaft, welche von ihrem Gewinn die Hälfte an gemeinnüßige Anftalter
abgeben muß, ferner bei der V. ber Bbaierifchen Banf und bei ber
Nürnberger gegenfeitigen Anftalt. — Das preuß. Geſetz vom 8. Mai
1837 verbietet Verſicherung über den „gemeinen Werth“, mehrfache
Verficherung eines Gegenflandes, unmittelbare Verficherung bei einer
ausländifchen Gefellfchaft ohne Mitwirfung eines inländifchen Agenten ;
es ift eine Prüfung der Anfchläge fowohl ald der Gntihädigunges
berechnung durch die Polizeibehörde vorgefchrieben.” Brüggemann,
Die Mobiliarverfiherung in Preußen nach dem Gel. v. 8. Mai 1837,
Berlin, 1838. (Enthält auch die Berorbnungen vieler anderer Länder.)

— 6 —

Die Brandſchäden bereuen | im 3. 1856: Magbebunger Geſ. 2,' p. m,
(1857 1,5), — Giberfelo — Golonia 0,%, — Aachen⸗ Münden
0,% p. m. — Gotha 1856 9,9 1857 0,9%, 1859 0,75 p. m.

Drittes Hauptflüd.
Unternehmungen.

$. 29 a.

Die zur Betreibung eined jeden und indbefondere auch jebes
Beroorbringenden Gewerbes erforderlichen fachlichen Mittel und
Arbeitökräfte werden von dem Unternehmer zufammengebradyt
und mit einander in Verbindung gefebt, I, $. 136. Die Grün-
dung von Gewerböunternehmungen, fowohl von fortdauernden
als von foldhen, die nur auf befchränkte Zeit beabfichtigt find,
muß in ber Regel dem freien Willen der Bürger überlaffen
werden, damit jeber biejenige Art und Ausdehnung bed Gewerb⸗
betriebed wählen könne, bie feinen Neigungen und Yähigfeiten,
feinen Mitteln und feinen Erwartungen eined gewiſſen Erfolges
am meiften entfpriht. Nur bei diefer Wreiheit der Gewerbe
wird das ganze Gebiet derfelben volftändig angebaut und
die befte Benutzung der perfönlichen Kräfte bewirkt. Befchräns
fangen, weldye entweber die Ergreifung eines Gewerbes
an gewiſſe Bedingungen fnüpfen oder ganz verhindern, oder
für die Betreibung von Bewerben Verbote und Gebote auf
fellen, mögen in einzelnen Zweigen ber Gewerbihätigfeit
durch befonbere Umftände zu rechtfertigen fein, find aber doch
ale Ausnahmen von obigem Grundfage zu betrachten und
follen nicht weiter ausgedehnt werben, ald das Bebürfniß for
dert. Die Staatögewalt fol die freie Bewegung des Gewerb⸗
fleißed weder zu Gunften ihrer eigenen Unternehmungen (durch
Regalien, I, $. 166.) noch audy durch Vorrechte für eins
zeine Brivatperfonen (Privilegien, Monopole) weiter
einengen, als ed durch Rüdfichten bes Gemeinwohles rathſam
gemacht wird.

8. 29 b.

Unternebmungen, für welche das Bermögen eines Gewerbs⸗
manned nicht zureicht, koͤnnen mit Hülfe des Credits, d. i. mit
geborgtem Gapitale betrieben werden. Da jedoch ber Credit

5)

Rau, wolit. Defon. I. 1. Abth. 5. Ausg.

des Unternehmers eine Graͤnze hat, ſowie diefer auch nicht geneigt

if, eine fehr beträchtliche Wagnig auf ſich zu nehmen, fo werben

die meiften großen Unternehmungen von Mehreren gemeinfchafts
lidy, mit zufammengelegtem Capitale, veranftaltet, wobei bie

Theilnehmer ſich auch in irgend einem Grade die Mitwirfung

zu den Betriebögefchäften ausbedingen. Sie theilen fih in

den Gewinn, haben dagegen auch die Berlufte zu tragen. Im

neuerer Zeit find folche gemeinfchaftliche Unternehmungen fehr

häufig geworden, weil man bie aus ber Anmwenbung eineö
großen Gapitald zu erzielenden Bortheile aus zahlreichen Er⸗
fahrungen kennen gelernt bat. Es haben ſich daher auch vers
fhiedene Arten der Gemeinfchaft gebildet, zwifchen denen je
nach der Beichaffenheit der Gewerbe und ben perfönlichen Ver⸗
hältniffen der Theilnehmer gewählt werden fann. Das bürger-
liche (Privat⸗) Rechtsgeſetz hat die bei folchen Gewerbögefell-
ſchaften eintretenden Rechte und Verbindlichfeiten zu regeln,

dabei aber auch volkswirthſchaftliche Zwecke zu berüdfichtigen (a).

Es ift naͤmlich darauf Bedacht zu nehmen, daß

1) die Theilnehmer einer Geſellſchaft fowie andere, mit ders
felben in Vertragsverhältniß tretende !Berfonen vor Berluften
gefhüst werden, die ihnen aus einer fehlenden Handlungs
weife der Gefchäftsführer zugefügt werden koͤnnen,

2) daß jedoch die Gründung und Verwaltung foldyer Gefells-
haften nicht mehr erfchwert werde, als ed zu dem in 1)
angegebenen Zwecke nöthig fcheint.

Bei einem Theile der Gefellichaften ift eine gewifle Aufs
ficht der mit der Volkswirthſchaftspflege beauftragten Staats»
behörden nöthig, doch foll diefelbe auf das in der Natur der
Sache begründete Bebürfniß befchränft werben.

(a) Solche Rechtsbeſtimmungen find zuerfi für die Handels gefellihaften
aufgeftellt worden, müflen aber von allen Gewerbegefellihaften gelten,
denn es giebt foldhe für die manchfaltigſten Zwede, 3. B. Berabau,
Landmwirthichaft (Entwäfferungen ıc.), Gewerke, Berfiherungen,, Fort⸗
ſchaffung (Rhederei, ienbahren, Omnibus, Lohnkutſchen ıc.) und Dienſt⸗
gewerbe (Theater, Bäder ıc.).

8.29 0 \
Die Hauptformen ber Gewerbögefellfchaften find
1) Die offene Geſellſchaft, aus einer feinen Zahl
von Mitgliedern beftehend, welche die Gefchäfte gemeinfchaftlich

beforgen unb wie ein einzelner Unternehmer mit ihrem ganzen
Bermögen für die übernommenen Berbindlichkeiten haften. Sie
erfordern nur die Anzeige des Geſchaääftönamens (Birma)
und der Mitglieber.

2) Größere Gefellfchaften, bei denen nicht alle Mitglieder
an ber Bejorgung des Betriebes Theil nehmen koͤnnen und
aljo die gefchäftführenden von benen unterfchieben find, welche
me Gapital eingeſchoſſen haben. Manche Unternehmungen find
nur vermittelſt ſolcher Geſellſchaften ausführbar oder wenigfiend
einträglih. Es ift jedoch in den leuten Jahrzehenden viel
Gapital in diefen großen Gefellichaften verloren gegangen, weil
die Berwaltung berfelben leichtfinnig, ohne hinreichende Kennts
nid und Sorgfalt geführt wurde, bisweilen fogar Unreblichkeit
Einzelner in eigennüßiger Abficht fich einmifchte. Die Staats⸗
gewalt bat nicht den Beruf, ſolche Mißgriffe zu verhüten,
welche die Mitglieder felbft bei gehöriger Aufmerkfamfeit vers
binden koͤnnen und bie Gapitaliften müflen lerwen, bei ber
Theilnabme an gewerblichen Unternehmungen bie nöthige Bors
ſicht und Wachſamkeit auszuüben. Doch ift bier auch eine
Rärfere Fürforge der Regierung anzuwenden. Die großen
Geſellſchaften theilen fich wieder in zwei Arten:

a) Die anonyme oder Actiengefellfchaft, in welcher
dad einzulegende Bapital in eine Anzahl gleicher Theile zerlegt
wird und in gleicher Weife auch ber Reinertrag vertheilt wird.
Hier it ed nothwendig, daß der Gefammheit ber Theilnehmer
(Acionäre) die wichtigeren Befchlüffe und Handlungen vors
behalten bleiben und daß von berfelben zur fortlaufenden Fuͤh⸗
tung ber Gefchäfte gewifle, der ganzen Gefellichaft verantworts
liche Perfonen (Borftand, Directoren) beftellt werben.
Nuͤhlich iſt es, als Mittelglied nody einen größeren Ausſchuß
(Auffihtsrath) zu ernennen, ber den Vorſtand überwacht
und die öftere Zufammenkunft aller Mitglieder entbehrlich macht.
Es ift ein faft allgemein angenommener Grundfaß, daß für bie
Errichtung einer ſolchen Geſellſchaft befondere Genehmigung
einer volföwirthfchaftlichen Staatöbehörbe erfordert wird, ber
eine Prüfung ber vorgelegten Beriragsbeftimmungen (Sapun-
gen, Statuten) voraudgeht (a). Der Beweggrund zu
diefer Anordnung . liegt in der Gefahr anjehnlicher Verluſte

5%

— 68 —

von Capital oder anderer volkswirthſchaftlicher Nachtheile, welche

durch die Stiftung unzweckmaͤßig eingerichteter und verwalteter

Geſellſchaften verurſacht werden koͤnnten. Die Erlaubniß ſoll

aber nicht willkuͤrlich oder bloß wegen der Vermuthung, daß

die Unternehmung nicht eintraͤglich genug ſein werde, verweigert
werden und es iſt deßhalb rathſam, die Bedingungen bekannt
zu machen, unter denen neue Actiengeſellſchaften auf Zulaſſung
rechnen koͤnnen. Es iſt ſtreitig, ob es beſſer ſei, die Theil⸗
nehmer nur bis zum Belaufe ihrer Einlagen, oder mit ihrem
ganzen Vermoͤgen fuͤr die aus dem Betriebe herruͤhrenden Ver⸗
bindlichkeiten haftbar zu machen. In den meiſten Staaten iſt
nach dem Beiſpiel des franzoͤſiſchen Handelsrechtes jene bes
ſchraͤnkte Haftbarkeit eingefuͤhrt worden, welche eine viel ſtaͤrkere

Ermunterung zur Errichtung ſolcher Geſellſchaften darbietet, als

die entgegengeſetzte Anordnung, aber zur Verhuͤtung des Miß⸗

brauches der geringeren Verantwortlichkeit zu gewagten Unter⸗
nehmungen ſtrengere Vorfichtsmaaßregeln erheifcht (d). Werben

Actien auf den Inhaber (au porteur) zugelaſſen, ſo iſt dafuͤr

zu ſorgen, daß nicht die Unterzeichner ihre Abſicht lediglich auf

den Gewinn am Preiſe der Actien richten und ſich alsbald

durch den Verkauf ihrer Antheile zurüdziehen (c).

b) Die gemifchte Gefelichaft, Commandite, in welcher
neben den gefchäftführenden, unbedingt baftbaren Mitgliedern
noch andere (ftille) vorhanden find, bie bloß Capital eins
fhießen und einen Antheil am Gewinn anzufprechen haben,
aber nur bis zu dem Betrage ihrer Einlagen haften. Yür bie
ſtillen Geſellſchafter (Commanbitiften) Tann die Theilnahme
nad) Actien feftgefegt werben (d) (e).

(a) In Großbritanien ift nur die Ginföreibung des Vertrages in ein Ber:
— durch einen Beamten des Handelsamtes (board of trade) er:
orderlih. (Geſetz vom 14. Jul. 1856, 19. und 20. Vict. &. 47),
mit Ausnahme von Gifenbahn:, Wafler:, Gas: Befellfchaften und
mehreren anderen. Schwebemeyer, Das Actiengefellihaftse:, Banks
und Berfiherungsweien in England, 1859. ©. 18. — Aud das
beutfche Sanbelegciehbud $ 207. 214 fordert in der Megel zur Gr:
richtung einer folhen Gefellihaft forwie zur Abänderung der Statuten
bie Stantögenehmigung, geftattet aber den Landesgeſetzen, hievon ab»
zugehen. — Gewöhnlih bedingt die Stantsgewalt bei ber Ertheilung
der Erlaubniß, daß ihr Selegenheit gegeben werden muß, von dem
Bang der Geihäftsführung Kennmiß zu nehmen, um gegen eine Ders

Letung der Sagungen von Amtswegen einfchreiten zu fönnen. In Groß⸗
britanten ift im genannten Gefeße nur beflimmt, daß */s der Mits

(e)

lieber, wenn fie zugleich 1/5 ber Actien b , eine Unterfuchung der
(haftsführung entweder durch befondere Beauftragte oder duch das
Handelsamt verlangen Tönnen.

In Großbritannien wurde erſt 1855 geſetzlich geflattet, daß Geſell⸗
fhaften von mehr ale 25 Mitgliedern mit einer, auf die Binlagen
beihränkten Haftbarfeit @imited liebility) geichloffen werden dürfen.
Dad ang. Geſetz v. 1856 erlaubt dieß fchon bei 7 Mitgliedern, es
muß aber dann bei jeder Gelegenheit diefe Eigenſchaft der Gefellichaft
ausgefprochen und in Grinnerung gebracht werden.

$. 207. 222 des beutfchen Handelsrechtes geftattet Actien auf Inhaber,
fe werten aber nicht vor vollftändiger Binzahlung ausgegeben, bie
Interimsfheine müflen auf Namen lauten und bie Unterzeichner ber
Actien haften unbedingt für die Ginzahlung von 40 Proc. — In
Sroßbritanien find nur Actien auf Namen zuläffig.

(d) Das beutfche Handelsrecht 6. 150. 250 unterfcheibet zwiſchen Gommanbit-

gefellihaften , die eine Gintragung in das Handelsregiſter erfordern,
und ftillen Geſellſchaften, welche Feine fchriftliche Abfaffung oder andere
Foͤrmlichkeiten nöthig haben. Bei den erfleren kann mit Staates
genehmigung das Gapital der Commandiſten in Actien zerlegt werben,
$. 173. 174.

(e) Im oͤſterreichiſchen Staat waren 1857 121 Gefellichaften für Gewerke,

Handel, Bäder u. dgl., von denen 84 ein Actiencapital von 23371 000 fl.

Gonv. und 6912000 Lire hatten, ferner 27 Geſellſchaften für Gifen-

bahnen, Brüden ꝛc., deren 16 ein Sapital von 200%, Mill. fl. und

180 Mill. Lire befaßen, 5 Ereditgefellfchaften mit 263 DEN. H. Eapital,

dazu die Nationalbank, die Berficherüngsgeiellihaften sc. » Stubens

and, Statififäe Darftellung des Vereinsweiens im K. Defterreich,
ien, 1857.

Zweiter Abfchnitt.

Dflege der einzelnen Llaffen von Stoffarbeiten.

&inleitung.

8. 30.

Ba ben zu Gunſten einzelner Claffen und Gattungen von
Gewerben zu ergreifenden Maaßregeln ift eime Abftufung der
ftärferen und der ſchwaͤcheren Beförderung moͤglich. Wie weit
man hierin zu gehen babe, bieß follte weder durch den Zufall,
noch durch eine individuelle Vorliebe beftimmt, fondern nad
volfdwirthichaftlichen Grunbfägen bemeffen werben. Zunädft
ift auf dad Ebenmaaß zwiſchen ber Erbarbeit, ben Gewerken
und dem Handel Bedacht zu nehmen, weil dieſe drei Claſſen
von Gewerben zur reichlichen Verſorgung des Volkes mit
Sachguͤtern glei nothwendig find (I, 8. 102—105) und
einander wechfelfeitig unterflüben. ine Begünftigung bed
einen Zweiged, die dem Emporfommen der anderen hinderlich
würde, wäre fehlerhaft und felbft für den bevorzugten Gewerbs⸗
zweig auf die Dauer nicht zuträglich, weil fle wie ein Tünfts
liches Reizmittel mehr Kräfte zu ihm binleitete, al8 er ans
baltend zu befchäftigen vermag, und weil ihm ver Fräftige
Beiftand der anderen Gewerbe entginge. In früherer Zeit hat
man öfterd den Gewerken oder dem Handel einen folchen Bor:
zug eingeräumt, doch fehlt e8 auch nicht an Beifpielen der ent-
gegengeiegten Einfeitigfeit, nämlich einer faſt ausfchließlichen
Vorliebe für die Landwirhfchaft, wobei man überfah, daß diefelbe
erft dann fiheren und reichlichen Abfag findet, wenn auch bie
Gewerke und der Handel neben ihr beträchtliche Ausdehnung
erreicht haben, I, $. 365.

$. 31.

Es ift jedoch Feine Verlegung dieſes Ebenmaaßes, wenn
die Regierung eined Landes fidy eined Theiles der bervors
bringenden Thätigfeit darum mit befonderem Eifer annimmt,
weil berfelbe bisher in feiner Ausbildung hinter den anderen
zurüdgeblieben if. Eine foldye Erfcheinung rührt theils von
früheren mangelbaften Staatdeinricdhtungen, theils von zufälligen
Umfländen ber, die in ber Gefchichte und dem Charakter eined
Bolked oder der natürlichen Ausftattung bed Landes aufzufuchen
And. Bisweilen erleidet audy ein Gewerbe durch unabmwenbbare
Ereigniffe, 3. B. Beränderungen in der Ein» und Ausfuhr,
eine Bedrängniß, deren Ueberwinbung verdoppelte Anftrengungen
nothiuendig macht. Iſt eine Claſſe von Unternehmungen längere
Zeit Bindurch blühend gewefen, fo daß die Gefchidlichkeit in
ihrer Betreibung fidy verbreitete und fteigerte und allmälig bie
zu ihr erforderlichen Hülfsmittel ſich fammelten, fo bleibt ber
Regierung, die überall nur die Privatbeftrebungen ergänzen
jol, weniger für jene zu thun und ſie muß ſich mehr mit den
noch darniederliegen Bewerben beichäftigen. Dod Tann nicht
in allen Ländern und Zeiten ein und daſſelbe Verhaͤltniß zwiſchen
den verjchiedenen Gewerben erftrebt werben, indem bald für
bad eine bald für das andere günftigere Bedingungen bed
Betriebes und Abſatzes fich vorfinden, vgl. $. 8a.

$. 32.

Die zur Gewerböbeförberung beftimmten Staatseinrichtungen
bürfen nie blos ben Bortheil einzelner Bürger oder einer Heinen
Anzahl derfelben zum Zwede haben, fie muͤſſen gemeinnüßig
wirken und ihre wohlthätige Wirkung muß, fo viel ed moͤglich
it, dauernd fein. Die Gütererzeugung im Ganzen geht dem
augenblidlichen Gewinn eined oder des anderen Staatsbürger
vor. Auch im natürliden Gange der Volkswirthſchaft treten
bisweilen Störungen in einem Gewerbe, Berlufte einzelner
Unternehmer, Bebrängnifle von Arbeitern, die ihre gewohnte
Beihäftigung nicht mehr fortfegen können, und ähnliche Uebel,
Rände ein. Solche Mißverhältniffe, wenn fie nicht weit um

Martins, Bemerkungen über bie neueften Bergwerkögefeg s Entwürfe,
Halle, 1850. — Diotionnaire do l’öcon, polit. Art. Mines (von Legoyt),

(e) Die belgifchen Bergmwerfe hatten 1858 840 Dampfmafchinen und
30 Pferdegöpel. Auf jedes der 193 in Betrieb ſtehenden Kohlen:
bergwerfe famen i. D. 382 Arbeiter jedes Alters und Geſchlechts,
466 760 Fr. Sahresausgaben, wovon 274000 Arbeitslohn, 536 600 Fr.
Rohertrag.

8. 34.

2) Zur guten Benugung aller Güterquellen eined Landes
wird erfordert, daß die aufgefundenen Lagerflätten nugbarer
Mineralftoffe zwedmäßig bearbeitet und auch fpäteren Geſchlech⸗
tern zugänglich erhalten werben. Hiezu ift aber ein hoher
Grad von Kunft und VBorfiht noöthig. Durch fehlerhaftes
Verfahren fann eine Grube dergeftalt verberbt werben, daß bie
Fortſetzung ded Baued entweder ganz verhindert oder doch fehr
foftipielig gemacht wird. Auch ohne ſolche Fehler geräth eine
Grube ſchon durd die längere Einftelung ber Arbeiten leicht
wegen des Eindringens des Waſſers oder bed Einftürzend der Zus
gänge in einen foldhen Zuftand, daß die Wiedereröffnung große
Schwierigkeiten hat. E& muß daher auf die Erhaltung der
beftehenden Werke größere Sorgfalt verwendet werden, als fie
für diefen Zwed bei einem anderen Gewerbe vorkommt (a).

(a) Wird ein Landgut fchleht bewirthichaftet, oder bleibt es einige Zeit
unbebaut liegen, fo find die Folgen bei weiten nicht fo ſchädlich und
dauernd.

$. 85.

3) Das Streben eined Unternehmers, von feinem Capitale
den größten Gewinn zu ziehen, kommt im Bergbau bisweilen
mit ben allgemeinen volföwirthfchaftlichen Zweden in Wider-
ftreit. Zwar ift feine Fortſetzung eines Baues nüglich, bei
welchem die Mineralien höher zu ftehen Tommen, als im Eins
fauf aus anderen Gegenden, oder der ein für die jegigen Ver⸗
mögendverhältniffe ded Volkes zu großes Kapital in Anſpruch
nimmt; aber ed follte wenigftend die gegenwärtige Nutzung
nicht der fpäteren Fortſetzung bed Gewerbes hinderlich werden
und alfo das jegige Gefchlecht nicht des augenblidlidhen Ges

winnes willen ben Nachkommen die Berforgung mit mineras
liſchen Schägen erſchweren. Es giebt deßhalb Faͤlle, wo ber
einzelne Unternehmer, der nur ein gewiſſes beſchraͤnktes Capital
zur Verfügung hat und feine Berechnung nur auf eine be
Rimmte Zeit anftelt, abgehalten werben muß, feinen Bortheil
auf gemeinfchäbdliche Weife zu verfolgen. Wenn aber eine foldye
Beihränfung weiter ginge, als fich aus dem angegebenen
Grunde rechtfertigen läßt, fo würde fie mehr ſchaden ald nüßen,
denn fie mwürbe ben Eifer der Unternehmer lähmen und bie
Gapitaliftien abgeneigt machen, ihr Vermögen auf den Bergbau
u verwenden.

$. 36.

Daß ber Bergbau fchwer in Aufnahme Fommen würde,
wenn jeber Grundeigner ausſchließlich über bie unter feinen
Lindereien enthaltenen nugbaren Mineralien zu verfügen hätte,
leivet feinen Zweifel, weil es den Orunbeigenthümern an Ger
Widlichfeit, Capital und Neigung zu bergmännifchen Unter
nehmungen fehr häufig fehlt, und wo auch dieß nicht der Fall
iR, doch die Zerftüdelung der Laͤndereien und die Schwierigfeit
einer Bereinbarung mehrerer Cigenthümer die Betreibung bed
Bergbaues oft verhindern würde (a). Es war daher zweck⸗
mäßig, das Recht auf die Benutzung ber bergmaͤnniſch zu
geminnenden Mineralien (5) von den Ausflüffen des Grund»
eigenthums auszufcheiden und den Grundeigenthuͤmern bie Vers
bindlichkeit aufzulegen, daß fie Anderen, freilich gegen volle
Entſchaͤdigung, einen Theil der Oberfläche zum Auffuchen von
Erzen, fowie zur Anlegung von Stollen, Schachten, Tage
gebäuden, Wafferleitungen ıc. überlaffen (c). Damit aber biefe
Beläfigung nicht größer werde, ald es der angegebene Zweck
trforbert, und damit durch fie ein gemeinnügiger Erfolg hervor⸗
gebracht werde, barf die Berechtigung zum Betriebe des Berg-
baued nur durch befondere Erlaubniß der Regierung ertheilt
werden, und zwar nur unter ſolchen Bedingungen, von benen
Rh ein guter Betrieb mit Sicherheit erwarten läßt (d).

(0) Der Srundeigner hat bei tiefen Lagerflätten große Mühe, die Mines

talien, die unter der ihm gehörenden Oberfläche fi befinden, in feine
phyſiſche Gewalt zu bringen,

(3) Diefe Gründe find nur auf Erze, Stein: und Braunfohlen und Stein:
falz in vollem Maaße anwendbar, nicht auf Mauerfleine, Lehm, Mergel,
Gyps ıc., weßhalb biefe auch rannte nicht zu dem Bergregale ge:
hören; doch if das pofltive Staatsrecht nicht überall diefem Grund:
faße treu geblieben. Das franz. Geſetz v. 21. April 1810 unterſcheidet
von den mines, bie nur nad einer Berleihung durch die Regierung
benugt werten, bie minidres, die der Brundeigenthümer nad, erhaltener
Staatserlaubniß bauen darf (Alluvial : Gifenerze, Schwefelfiefe, Alaun⸗
erde) und die dem Gigenthümer ganz frei gegebenen Mineralien
(earritres), die jedoch bei unterirdifchen Bau ebenfalls unter Staats⸗
aufficht geftellt werden. — In England ift der Grundeigenthümer aud)
Herr über die Mineralien. Dieß ıft dort weniger hinderlich, weil das
Grundeigenthum meiſtens große Flaͤchen umfaßt und die Unternehmer
fih nur mit einem einzigen Bigenthümer abzufinden haben, dem fie
gewöhnlih einen Theil des Rohertrages als Pachtzins zufichern ;
v. Garnall, Zeitſchr. I, 65.

(c) Die Geſetze müflen das Rechtsverhältniß zwifchen dem Bergwerks⸗
unternehmer und dem Cigenthümer des Grundes genau regeln. Als
eine beſondere Verguͤtung fuͤr die Beſchraͤnkung des Eigenthumes find
die Freikure des Grundeigenthümers (Ackertheile, Erbkuxre) an—⸗
zuſehen. In Belgien (Geſ. v. 2. Mai 1837) erhält der Grundeigen⸗
thümer eine feſte Entſchädigung und 1—3 Proc. des Reinertrags.

() Daß der Staat die Bergwerke auf eigene Rechnung baue, if zum
Gedeihen des Bergbaues keineswegs nothwendig, vielmehr genügt es,
daß von ihm die Genehmigung zu jeder bergmännifchen Unternehmung
erholt werden muß. — In Belgien darf _die Regierung feine Ber:
leihung gegen den Antrag des Öberbergcollegiume vornehmen, wohl
aber gegen benfelben fie verweigern. — Die in den folgenden $$. auf:
geftellten Regeln flimmen größtentheild mit der deutfchen Bergwerks⸗
verfaflung überein, welche, wenn gleich einzelner Berbefferungen rähig,
doch im Ganzen durch die Erfahrungen von Jahrhunderten als zweck⸗
mäßig erprobt if. Auch im Auslande ift ihre Güte anerfannt, vergl.
3: ®. Journal des mines, Vol. XIX, ©. 277 und Villefosse,
a. a. D. Die Bergorbnungen einzelner beutfcher Länder gehen bis
ins 13. Jahrhundert zurück; mährifhe B.:O. von 1248 unter Wences:
laus I; Salzburgifhe v. 1342; Fiſcher, Geſchichte des teutfchen
Handels, II, 115. 341. Die böhmifchen und mährifchen Bergiwerfe
wurben von berbeigezogenen beutfchen Arbeitern gebaut, bie dortigen
Geſetze aber wieder in anderen bdeutfchen Ländern nachgeafmt. So
wurden 3. ®. der Stabt Goldkronach ohnweit Baireuth 1365 die
DBergfreiheiten von Iglau zugefichert, und die baireuthifche B.:O. von
1506 ift eine Nachahmung ber Iglauiſchen. Dürrfhmidt, Belchrei:
bung von Goldkronach. Baireuth, 1800, ©. 121. 170. — WMitter:
mater, $. 242. Später diente die Joachimsthaliſche B.:O. v. 1548
zum Vorbilde für viele andere, ſelbſt außerdeutihe Begenden. — Die
neueften Geſetze find: allg. Berggeieh für das Kaiferthum Defterreich
v. 23. Mai 1854. — Raflauifche Beig⸗O. v. 18. Febr. 1857.

8. 37.

Die Entdeckung neuer Lagerftätten von nutzbaren Mineras
lien wird am beften burdy die Freierflärung bed Bergbaues
befördert. Die Regierung erlaubt nämlich Jedem auf feine

_—1 —

Anmeldung an jeder Stelle nad) Mineralien, die unter das

Bergwerföregal fallen, zu fuchen, d. 5. zu fhürfen, wenn

er fih mit dem Grundeigenthuͤmer abgefunden oder wenigftend

für die Entfchädigung deſſelben Sicherheit geleiftet hat (a),

und fie giebt dem Binder vor anderen Bewerbern die Erlaubniß

zur Anlegung eined Bergwerfes, wenn er in kurzer Friſt nad)
dem Funde darum nachſucht, muthet (5). Zur Belebung des

Eiferd find ben Findern bisweilen auch befondere Prämien

verheißen worben (c). Die Bildung von Gefellichaften (Ge⸗

wertfhaften, I, $. 353) zum Baue neuer ober älterer vers
laſſener Gruben verdient Begünftigung (d). Die Erlaubniß
wird für einen genau beflimmten Raum (Zeche, Gruben»
feld) ertheilt, wozu befondere Flaͤchenmaaße eingeführt find.

Bor Alterd beging man häufig den Yehler, die Zechen fo Hein

feftzufegen, daß große, Foftbare Unternehmungen nicht mit Vor⸗

tbeil ausführbar waren (e).

(e) Der Schürfzettel (die fchriftliche Srlaubnig zum Schürfen) darf alfo
Riemanden von den Bergämtern verweigert werden, doch iſt es zweck⸗
mäßig, nicht mehrere Perfonen nahe an einander fchürfen zu laflen.
Daß auch der Grundeigenthümer ſelbſt, wenn er graben will, einen
Shürfihein haben muß, if unnöthig, nur gebt im. wenn er ohne
diefen Schein Ichürft, ein Anderer, der um die Erlaubnig nachgeſucht

batte, beiim Muthen vor, Nafl. B.⸗O. $. 6. — In Hausgärten,
daten, Friedhoͤfen, in der Nähe von Wegen ıc. darf nicht gefchürft
en.

(

Sa?

3.8. vier Wochen, preuß. Land⸗R. Th. II, Tit. 16. $. 155; drei
Zage, baier. Berg:D. von 1784, Art. 2. — Der Muthende muß bas
Dalkın eined Dineralvorrathes (Aufſchluß) nachweiſen. — Nach
der franz. Berg⸗O. (Loi sur les mines et minidres, 21. April 1810,
Art. 14— 16) gibt die Regierung die Conceffion nicht gerade dem
Finder, fondern demjenigen Bewerber, ber in Anfehung bes erforder⸗
lihen Bermögene den Borzug zu verdienen fcheint; nur muß ber
Finder von dem Goncefflonirten entfchädigt werden. Vgl. Karften,
Archiv a. a. DO.

(*) Tarif dafür in den Baier. Berg: Privilegien, 1784, Art. 17. 18.
Bergius, Landesgef. XIIL, 231.

(4) In Deutfchland ift es üblich, 128 Actien (Kuxe) zu maden.

le) Ueber die in verfchiedenen Ländern üblichen Grubenmaaße Lempe,
Ragazin für die Bergbaufunde, VII, 157. — Im 16. Sahrhundert
war in Sahfen die Fundgrube nur 7 Lehn zu 7 Lacher ins
Gevierte. — Das preuß. Landreht a. a. O. $. 156, 157 beftimmt
die Fundgrube nach der Beichaffenheit der Lagerfätte bei Gängen,
Stodwerten und Lagern von mehr als 159 Fall auf 42 Lachter Längens
maaß, bei geringerer Steigung auf 42 DO. Lachter (18,400 D. F.);
bei Floͤtzen auf 60 Lachter ins Gevierte (110,889 DO. %.); daneben
Tann der Wutbende noch bei Bängen 12 Manfe zu 28 Lahtern

— 78 —

Länge oder 20 M. zu 28 O. Lachtern (691,920 DO. F.), bei Flögen
fogar bis auf 1200 Maaße zu 14 O. Lahtern (10°375,200 D. Fuß
oder 400 Morgen) erhalten. — Defterreih: wenigſtens ein Gruben⸗
maaß von 12,544 D. Klaftern. — Naſſau: Längenfeld 84 >< 7 Lachter,
Berticallagerungsfeld 84 >< 84 — 7056 D. Lachter. — In Belgien
hatte 1858 jedes verlichene Kohlenbergwerf i. D. 432 Heft. — Bol.
auch Bergius, N. Magazin, I, 246. Mittermaier, $. 247. —
In Frankreich find neuerli viele Kleine Kohlengruben in der Gegend
von St. Etienne (Rhonethal) durch Ankauf in die Hände einer ein-
zigen Gefellichaft gefommen, weldhe zwar einen befieren Betrieb ein-
geführt, aber auch der Beforgniß einer monopoliftifchen Vertheuerung
der Kohlen Raum gegeben hat, fo daß über den Nutzen und Schaden
biefer Bereinigung eine Meinungsverfchiedenheit entſtand. Fuͤr biefelbe
Blanqui, Compte rendu, XVII, 313, Nov. 1850. ine folche
„Gonfolidation“ fol nit ohne Zuftimmung der Staatöbehörde vor:
genommen werden dürfen, Gef. 3. Det. 1852. — In Steiermarf bat
die Bereinigung der Gifenhüttenbefiger (Rabmeifter) im Borbernberg
zur gemeinfchaftlichen Betreibung des Gifenbergbaues fih ale fehr
vorteilhaft erwiefen, nachdem vorher die einzelnen Gruben wegen ihrer
zu Heinen Felder fchlecht betrieben worden waren. Seit 1829 befteht
eine Bergwerkodirection für fämmtlidhe Gruben. Die Gefellfchaft beſitzt
41,851 Joh Wald zur Gewinnung der Kohlen für die Hüttenwerfe.
Roffimall, Eifeninduftrie des H. Steiermarf, 1860. S. 187.

$. 38.

Bei der ſchwierigen Frage, wie weit bie Einwirkung ber
obrigfeitlichen Bergbeamten auf bie Betreibung der ‘Privat-
bergwerfe ſich erfireden fol, Fann man, abgefehen von ber im
fitengeren Wortfinne polizeilichen Verhütung von Berlegungen
der Menfchen (a), eine zweifache Abftufung der Staatsaufficht
unterfcheiden.

I. Die niedrigere Stufe derſelben ift allgemein noth-
wendig; ed muß nämlich dafür geforgt werben, baß bie Privat:
unternehmungen nicht ihren augenblidlihen Bortheil auf eine,
ber Volkswirthſchaft fehädliche Weile verfolgen. Die Befugniß
der Regierung, dieß zu verlangen, beruht auf den allgemeinen
Bedingungen, unter denen nad) den Geſetzen (Bergorbnuns
gen) die Belehnung für jede einzelne Grube ertheilt wird,
denn nach ben obigen Säten ($. 33—35) barf denjenigen,
welchen die Benukung eined gewiſſen Mineralvorrathed vors
zugsweife geftattet wird, bie Verpflichtung auferlegt werben,
fi) in dem Betriebe durch Rüdfichten auf die volkswirthſchaft⸗
lihen Zwecke zu befchränfen. Ein ſolches, die Fortdauer bed
Bergbaued gefährbendes Verfahren, welches aus ben ange
gebenen Gründen nicht geftattet werben darf, wirb mit bem

Namen Raubbau bezeichnet. Es iſt nicht leicht, die Merk⸗
male eined Raubbaues richtig anzugeben und die Fälle zu
bezeichnen, in denen durch obrigfeitliche Gebote oder Verbote
in den Privatbergbau eingegriffen werben darf; dennoch if es
nöthig, allgemeine Berorbnungen hierüber aufzuftellen, damit
den Staatobeamten nicht zu viel überlafien werden müfle. Die
Erfahrung giebt ebenfowohl Beifpiele einer unnöthigen, bie
Privatunternehmungen beläftigenden und entmuthigenden Eins
mifhung der Staatsbeamten, ald fchäblicher Mißgriffe von
Unternehmern, denen ein zu weiter Spielräum gelafien wurbe ().
Indeß ift heutiged Tages mehr Neigung zu Actienunternehs
mungen und mehr Geichiclichkeit in der Führung derſelben
herrſchend geworben, weßhalb den Bergwerksgeſellſchaften eine
freiere Bewegung verftattet werben fann, wenn ihre Organis
jation und Berwaltungsweife befiere Bürgfchaften barbieten (c).
Ohnehin muß ed den Unternehmern zu jeber Zeit freifteben,
ein Bergwerk ganz aufzugeben, wobei fie dann der Verleihung
an Andere oder dem Bau auf Staatsrechnung fein Hinderniß

entgegenfeßen bürfen.

(6) Rah der franz. Bergwerfsverfafiung fteht den Staatsbeamten wenig
mehr als jene poligeitiche Vorbeugung zu, und auch nur in fehr
beengtem Vlaafe. Der ingenieur aux mines darf nur den Präfecten
des Departements, oder im alle dringender Gefahr die Localbehörde
auffordern, die Abftellung fchädlicher VBerrichtungen sc. zu bewirfen.
Die Fälle einer ſolchen Ginfchreitung find: si l’exploitation compromet
la süretö publique, la conservalion des puits, la soliditö des travaux,
la süretö des ouvriers mineurs ou des habitations de la surface. Geſ.
v. 1810, Urt. 50, Deeret v. 3. San. 1813; beide u. a. in Fournel,
Lois rurales de la France, I, 171. Inzwiſchen ift das Ungenügende
Biefer Anordnungen auch in Frankreich häufig bemerft worden und man
Sat durch einzelne Berordnungen theilweife zu helfen gefucht, de Ville-
fosse, a. a. D. — Kleinfhrod, Ueber die Beförberungsmittel
der Agricultur in Frankreich, S. 60. — Die Sicherheit erfordert
mancyerlei Maaßregeln, 3. DB. Anftalten zur Lufterneuerung in ben
Gruben (Wetterſchachte, Wetteröfen), — zum Wahrnehmen ber nicht
athembaren Luft in den Gruben (der böfen Wetter), wie die Davy'ſche
Sicherheitslampe, — Berfertigung zuverläffiger Grubenrifie, — Beob⸗
achtung des nöthigen Abflandes zur Verhuͤtung des Cinſturzes, —
Anbringung von Leitern zum Sin- und Ausfahren flatt des Hinabs
tafiens u. dgl. — In den britifhen Koblengruben ift der Mangel
guter Grubenriſſe und Beichreibungen die Urfache vieler Unglücksfaͤlle
geweſen. Es find neuerlih 6 Öberauffeher in Gngland aufgeftellt
worden, die aber nicht zureichen um eine wirffame Auffiht zu führen.
Ge if bemerkenswerth, daß man den Mangel einer thätigen Yürlorge
der Etaatsgewalt in Großbritanien beutlid empfindet. Edinb. Ber.
Ar. 185, 62. (Ian. 1860). Dingler, Polyt. 3. CAXVI, 60.

(5) de Villefosse, I, 463. Hausmann, Ueber ben gegenwärtigen
Zuftand des hannöv. Harzes, 1832, ©. 110.

(ec) Preuß. Gel. 12. Mai 1851 über die Verfaſſung der Bergwerksgeſell⸗
fchaften,; Abſtimmung nah Antheilen (Actien), — Beſtimmung, wo
einfache Mehrheit oder 3/4 der Stimmen erforberlih iR, — Berufung
auf ein Schiedsgericht, — Beitellung eines einzelnen Bevollmächtigten
oder eines Grubenvorflandes aus mehreren Perfonen zur Leitung der
ganzen Berwaltung, während das Bergamt bloß überwacht. Snftr
vom 6. März 1852. — Deſterr. Berggef. $. 144.

6. 38 a.

Bon den einzelnen, auf vorftehenden Grundfägen beruhen⸗
den Beftimmungen find folgende die wichtigeren (a):

1) Die Gruben und die Arbeiten dürfen zu jeder Zeit von
den Bergbeamten bed Staates befichtiget werben und dieß muß
auch wirklich öfterd gefchehen.

2) Die Betrieböpläne müfjen den Staatöbeamten zur Prüs
fung vorgelegt und dürfen nad) erhaltener Genehmigung nicht
einfeitig abgeändert werben. Die Auffichtsbeamten dürfen foldye
Maaßregeln unterfagen, weldye die Fünftige Bearbeitung der
tieferen ober entfernteren Theile einer Grube verhindern ober
gefährlid machen. Die Eigenthümer koͤnnen bagegen bie
höheren Staatsbehörden anrufen, aber die eigenmächtige Nichts
beachtung des Berboted muß mit einer Strafe bedroht wers
ben (b).

3) Die Bergorbnungen erklären es gewöhnlich auch für
Raubbau, wenn man bie reichen oben liegenden Mineralmafien,
bie mit den geringften Koften zu gewinnen find, zuerft binweg-
nimmt, woraus dann bie Beſorgniß entfleht, daß fpäterhin
wegen ber zunehmenden Koften des tieferen Baues die Grube
befto eher verlaffen werde (c). Würde man jene oberen Theile
bes Mineralvorrathed nur allmälig angreifen und zugleich
weiter in bie Viefe dringen, fo wäre der Gewinn anfangs
fchwächer, dauerte aber deſto länger fort. Indeß wirb das
Gebot einer folhen nicht auf technifchen, fondern nur auf
wirthfchaftlihen Erwägungen beruhenden Selbfibefchränfung
ganz befonders läftig empfunden, es kann die Benügung güns
ftiger ‘Breife zu einem flärferen Betriebe verhindern und neue
Capitale von ber Anwendung auf ben Bergbau abwenden.

Die den Unternehmern bei ber Berleihung auferlegte Berpflich-
tung, dad ganze Lager volftändig auszubeuten, läßt ſich nicht
durhführen, wenn die Geſellſchaft befchließt, dad Bergwerk ganz
aufzugeben, $. 38. Eher ift die Vorſchrift zu rechtfertigen,
daß von einer reichlichen Dividende ein gewiſſer Theil als
Huͤlfsvorrath für die Zeit, wo bie Ausbeute flarf abnimmt,
zurüdgelegt werbe.

4) Die gewöhnliche Verordnung, daß eine Grube fortgefegt
bearbeitet werden müfle und daß nad) mehrmaliger Unterbrechung
dad Recht der bisherigen Eigenthümer verloren gehe, dad Berg-
wert alfo ind Freie falle, wäre zu ftreng, wenn man nicht
billige Rüdficht auf folche Hinberniffe nähme, welche die Fort-
gung des Grubenbaues einftweilen unmöglid oder ſchwierig
oder fehr unvortheilhaft machen (d).

5) Das in den tieferen Stellen der Bergwerfe fi fam-
melnde Waſſer bildet ein großes Hinderniß des Grubenbaues.
Ein Hauptmittel zur Entwäfferung ift die Anlegung tiefer, ins
Sreie ausmündender Abzüge (Erbftollen, tiefer Stollen),
die noch unter den Gruben hinlaufen. Die Anlegung derfelben
iR oft für die Eigenthümer einer einzelnen Grube zu koſtbar,
wenn deren Grubenfeld nicht fehr weit und reih if. Eine
Verbindung mehrerer Grubenbeftger zur gemeinfamen Erbauung
eines Erbftollend kommt ſchwer zu Stande, und es ift deßhalb
nüglih, wenn dieſe Maaßregel als eine abgefonderte Unter
nehmung vom Staate ausgeführt wird, indem die Befiger ber
entwäflerten Bergwerke gefeblich verpflichtet werden, dem Er⸗
bauer des Stollend eine Vergütung abzugeben (e).

6) Jede Bergwerfögefellfchaft muß einem einzelnen Mit
gliede oder einem Ausſchuß mehrerer die Leitung der Verwal⸗
tungögefchäfte übertragen, damit bie Staatsbeamten demſelben
die nötigen Weifungen ertheilen Tönnen, $. 38 (e).

T) Die Ernennung zum Werfführer (technifchen Vorſteher)
einer Grube (Steiger) muß von der Staatöbehörbe beftätigt
werden, damit nur Männer von erprobter Geſchicklichkeit ges
wählt werden (f).

8) Ueber die bei jeder Grube befcyäftigten Arbeiter wirb
iin Berzeichniß geführt (9).

Ran, yolit. Dekon. II. 1. Abth. 5. Ausg. 6

(e)

— 82 ——

Preuß. Landrecht Th. II, Tit. 16, auch abgebrudt in von Berg,
Bolizeireht, VII, 410. — Beifpiel einer Eonceffion in Belgien mit
foldhen Bedingungen: Compte rendu des travaux de l’administrat. des
mines pendant l’annte 1840, ©. XLVII.

(8) Hierher gehört 3. B. das Wegnehmen der zur Stüße dienenden Theile

(4)

(e)

bes Geſteins (Bergfelten, Stollenpfeiler), das Berichütten
(Verſtürzen) oder Berhauen der tieferen Höhlungen in einem Berg:
werke, wodurch bie Fortſetzung des Baues erfchwert wird, — bas
Unterhöhlen der horizontalen Zugänge (Stollen, Streden), unte
denen der Sicherheit wegen eine Erdſchicht (Mittel) von gewifler
Die (A—6 Lachter, preuß. 2.:R. a. a. D. $. 207) unverfehrt (un:
verrigt) bleiben muß u. dgl. Näheres bei Martins, ©. 64. —
Die alten Bergorbnungen waren in diefen Puncten fehr fireng, 3. 2.
Berg:D. für das Zinnbergwerf zu Altenberg in Sachſen von 1568,
Art. XV: „Wo e8 aber befchehe, fo follen diefelbigen, welche bie
Zehen alfo verbauen und verflürzen, gefänglid eingezogen und nidt
herausgelaflen werden, fie verbürgen denn genugfam, denſelben Bergt
an Tag zu fürden;” Lempe, ß Magazin, IX, 147. — In den
englifhen Kohlengruben hat man neuerlid mit großem Bortheile ges
lernt, die früher ir nöthig erachteten Pfeiler aus Kohlen durch antere
Stügen entbehrlih zu machen, Porter, Progress of the nation,
©. 274 der Ausg. v. 1851. — Oeſterr. B.:Gef. F. 170: Der Haupt:
Grubenbau muß fahrbar erhalten werden, der Abbau möglihft voll:
fommen und fo gefchehen, daß der weitere Auſſchluß nicht unmöthiger
Weiſe verhindert oder erfchwert werde. — Naſſauiſche B.:D. $. 76:
Raubbau ift unterfagt, die Hülfsbaue find zu erhalten, Hülfs- und
Berfuchsarbeiten zur Ausdehnung des Betriebes befohlen. &6 ift ver
boten, die obere Teufe auszubauen und die Arbeiten und Anlagen für
ten Tiefbau zu unterlaflen ıc.

de Villefosse, I, 576 legt dem Staate die Pfliht auf, de main-
tenir l’&quilibre entre l’interet des exploitans, qui doit ötre un gain
prompt, et l’interöt de l’etst, qui doit ötre la conservation des
sources du gain, c’est-A-dire leur emploi raisonnable.. — Ruͤckſichten
auf Vorrath und Preis des Brennftoffes oder die Belorgniß einer
PBreiserniedrigung der Erzeugniſſe haben bisweilen die obrigfeitliche
Verfügung veranlagt, daß nur ein gewifles Erzquantum jährlich ges
fördert werben darf, indeß geht diefe Bevormundung zu weit, es müßte
denn die gewerbliche Cinſicht der Unternehmer nod Fehr mangelhaft fein.

Preuß. L.⸗R. F. 193: in jeder Fundgrube 1 Hauer und 1 Schlepper
täglich eine Sfündige Schicht. — Bair. B.:D. Art. 13: 1 Mann. —
Defterr. B.⸗G. $. 174: eine nach ber Beichaffenheit bes Orts und
dein Zwede des Betriebes erforderlihe Anzahl von Arbeitern, mit
sflündiger täglicher Arbeitszeit. — Bei unverfchuldeten Hinderniflen
wird eine ri gegeben.

Ueber die Rechte und Verbindlichkeiten folder Stollener f. preuß.
2.:R. a. a. O. $. 221 ff. 387 Der Unternehmer eines ſolchen
Stollens erhält 1) nach feiner Wahl den Hieb der in ben Graͤnzen
des Stollens brechenden nugbaren Geſteine oder den Erſatz von "a
der Koflen, welde die Treibung bes Stollens durch das Feld einer
Grube gefoftet hat, 2) %/s von dem ganzen rohen Grtrage ber durch
den Stollen entwäflerten Gruben, nah Abzug der DBergzehnten. —
Mittermaier, I, $. 248. — Das Bedürfnig ähnlicher Anord⸗
nungen wird auch in Wranfreich empfunden ; der 1837 den Kammern
vorgelegte Geſetzentwurf beichäftiget no geößtentpeile mit diefen Erb⸗
tollen. — Beflimmung über Revierftollen, welche überhaupt den

Abbau eines ganzen Mevieres irgendwie erleichtern, im öfterr. B.⸗G.
$. 0-97. Die Berbindlichfeiten der Befiger fchon beflehender Gruben
erben durch Uebereinfommen mit dem Unternehmer des Revierftollene
etimmt.

NN preuß. Inſtruct. Art. V. Minifl. B. 30. Mai 1852.

(9) Belgifhe B. v. 30. Der. 1840 über bie, von den Bergfnappen zu
führenden Arbeitsbücher (livrets), in denen ihr Eintritt und Austritt,
die Bedingungen bei der Annahme und die etiva hinterlaffenen Schul:
ben eingetragen werben. Das Circular des Minift. der öffentl. Arbeiten
v. 4. San. 1841 fchildert die Vortheile diefer Binrichtung, welche
anfangs von ben Arbeitern unmwillig aufgenommen wurde.

8. 39.

IL In mancdyen Ländern beftand bisher eine höhere Stufe
von Einwirfung ber Staatögewalt, nach welcher die Staats»
beamten an der ganzen Berwaltung fortwährend thätigen Theil
nahmen. Sie beriethen die Betriebsplane fowie alle Veraͤnde⸗
rungen in benfelben, neue Einrichtungen ıc. mit den Unter
nehmern oder deren Vertretern und ben aufgeftellten Beamten
terielben, wobei fie jedoch nicht eigenmädhtig Beſchluͤſſe faſſen
durften, fondern im Einverftänbniß mit jenen handeln mußten,
ſo weit nicht jene volkswirthſchaftlichen Gründe eines amtlichen
Einfhreitens ($. 38. 38 a.) vorhanden waren. Diefe Mits
wirkung ber öffentlichen Bergbeamten kann zugleich die Privat-
unternehmer vor nadhläffiger oder untreuer Gefchäftsführung
ihrer Beamten fichern, auch dieſe zur Sparfamfeit und Orb-
zung anhalten, fie erfpart ferner den Gewerkſchaften, deren
Mitglieder entfernt wohnen, die Koften einer befonderen Webers
wahung. Daher werden die Bergbeamten verpflichtet, die Rech⸗
rungen der gewerkichaftlichen Verwalter (Schichtmeifter) ſich
vorlegen zu laffen und zu prüfen, für richtige Leiſtung der Zahs
lungen Sorge zu tragen, bie Austheilung bes vierteljährigen
Öminnes (Ausbeute) auf jeben Kur (Actie), oder im
Mhlimmeren alle des einzufordernden Zufchuffee (Zubuße)
iu unterfuchen und überhaupt bad Beſte der Gewerkſchaften zu
befördern (a). Diefe Oberleitung des ganzen Privatbergbaues
geht jedoch weiter, als der Staat im Allgemeinen in bie
Ormerböthätigkeit der Bürger eingreifen darf; fie follte baher
niht geboten, ſondern es follte den PVrivatunternehmern freiges
Relt werden, ob fie fich berfelben unterorbnen wollen, wofür

. 6*

_— 4 —

fie eine befonbere Bergütung zu entrichten haben. Es ift aljo
dann feine erzwungene Bevormundung, fondern nur dad Ans
erbieten des Beiſtandes der vom Staate aufgeftellten Sach⸗
fundigen vorhanden.

(a) Die Bergbeamten haben mehrere Bücher über den gewerkichaftlichen
Dergbau zu führen, 3. DB. das Gegenbuch, in weldem fämmtliche
Inhaber der Kure, die Beräußerungen, Berpfändungen ber lebten ıc.
eingetragen werden, das Schürf-, Muthungs:, Eriften: ($. 37)
Buch und dgl. — Die mandfaltigen rechtlichen Berhältniffe, 3. B.
der Kur: Inhaber gegen ihre Berwalter, oder mehrerer Gewerticaften

egen einander, deren Zehen nahe beifammen liegen und bal., find
Begenfände der bürgerlichen Rechtögefeßgebung.

8. 40.

Der gute Erfolg bed Bergbaues wird zum Theil von dem
Beiftande der Wiffenfchaft und der Geſchiclichkeit bedingt.
Von biejer Seite vermag die Regierung auf boppeltem Wege
fördernd zu wirfen,

1) indem fie die Erforfchung der geologifhen Befchaffenheit
des Landes und die Verbreitung der hierdurch gewonnenen
Kenntniffe veranftaltet (a),

2) indem fie für die gute Vorbereitung der Staatöberg:
beamten, der Werfführer (Steiger) und felbfi der unters
geordneten Arbeiter forgt. Hiezu dienen befondere Lchranftalten
und zwar fowohl wiffenfchaftliche (höhere) Bergfchulen (6),
als Unterridhtsanftalten für die Bergfnappen und Steiger (c),
ferner Reifegelder für ausgezeichnete Zöglinge. In Ländern,
bie wenig Bergwerfe haben, wären wiffenfchaftliche Lehranftalten
zu foftfpielig, man muß ſich folglich darauf befchränfen, theile
hoffnungsvolle junge Leute in auswärtige Anftalten zu fchiden,
theild aber von Zeit zu Zeit gründlich gebildete Bergbeamte
vom Auslande herbeizuziehen.

(a) Geologiſche Reichsanſtalt in Oeſterreich, zur Unterfuchung bes ganzen
Staatögebietes beſtimmt, mit einer Sammlung (Mufeum) und einem
Archiv verbunden, um die Brgebniffe dauernd aufzubewahren, 15. Ro:
vember 1849. v. Stubenraud, Handb. I, 77. — Beranftaltung
ausführlicher geognoftifcher Landeskarten.

(6) 3. B. Bergakademie zu Breiberg feit 1765, die Schule bes Berg
Baues für die ganze Erde; — Clausthal, — Schemnig in Ungarn, —
cole des mines in Paris; Bergſchule zu Bogota feit 1823.

Abbau eines ganzen Mebieres irgendwie erleichtern, im öftere. B.⸗G.
$. 90-97. Die Berbindlichfeiten der Befiter fchon beftehender Gruben
—7 durch Uebereinkommen mit dem Unternehmer des Revierſtollens
eftimmt.

(N %. preuß. Inſtruct. Art. V. Minifl. V. 30. Mai 1852.

(3) Belgiſche V. v. 30. Dec. 1840 über die, von den Bergfnappen zu
führenden Arbeitsbücher (livrete), in denen ihr Eintritt und Austritt,
die Bedingungen bei der Annahme und bie etwa hinterlaſſenen Schul:
den eingetragen werden. Das Gircular des Minift. der öffentl. Arbeiten
v. 4. Ian. 1841 fchildert die Vortheile diefer Ginrichtung, welche
anfangs von den Arbeitern unwillig aufgenommen wurde.

8. 39,

1. In manchen Ländern beftand bisher eine Höhere Stufe
von Einwirkung der Staatögewalt, nach welcher die Staats⸗
beamten an der ganzen Berwaltung fortwährend thätigen Theil
nahmen. Sie beriethen bie Betricböplane fowie alle Veraͤnde⸗
rungen in benfelben, neue Einrichtungen ıc. mit den Unter;
nehmern oder deren Vertretern und den aufgeftellten Beamten
derfelben, wobei fie jedoch nicht eigenmaͤchtig Befchlüffe faffen
durften, fonden im Einverftändniß mit jenen handeln mußten,
fo weit nicht jene volkswirthſchaftlichen Gründe eines amtlichen
Einfchreitend ($. 38. 38 a.) vorhanden waren. Diefe Mits
wirfung ber öffentlichen Bergbeamten kann zugleich die Privat:
unternehmer vor nadjläffiger oder untreuer Gefhäftsführung
ihrer Beamten fichern, auch diefe zur Sparfamfeit und Ord⸗
nung anhalten, fie erfpart ferner den Gewerfichaften, deren
Mitglieder entfernt wohnen, die Koften einer befonderen Ueber⸗
wahung. Daher werden die Bergbeamten verpflichtet, die Rech»
nungen ber gewerfichaftlichen Verwalter (Schichtmeifter) fi
vorlegen zu laffen und zu prüfen, für richtige Leiſtung der Zah⸗
lungen Sorge zu tragen, bie Austheilung ded vierteljährigen
Gewinnes (Ausbeute) auf jeden Kur (Actie), oder im
fhlimmeren alle bed einzufordernden Zuſchuſſes (Zubuße)
zu unterfucyen und überhaupt dad Befte der Gewerkichaften zu
beförbern (a). Diefe Oberleitung bed ganzen Privatbergbaues
gebt jedoch weiter, als der Staat im Allgemeinen in bie
Gewerböthätigkeit der Bürger eingreifen darf; fie follte daher
nicht geboten, fonbern es follte den Privatunternehmern freige-
Rellt werden, ob fie fich berfelben unterorbnen wollen, wofür

. 6*

fie eine befonbere Vergütung zu entrichten haben. Es ift alfo
dann feine erzwungene Bevormundung, fondern nur dad Ans
erbieten bed Beiftanded der vom Staate aufgeftellten Sach⸗
fundigen vorhanden.

(a) Die Bergbeamten haben mehrere Bücher über ben gewerkichaftlihen
Bergbau zu führen, 3. B. das Gegenbuch, in weldem fämmtliche
Inhaber der Kure, die Veräußerungen, Berpfändungen ber lebten 1c.
eingetragen werden, das Schürf:, Muthungs:, Eriften (8. 37)
Buch und dgl. — Die mandfaltigen rechtlichen Verhaͤltniſſe, 3. B.
der Kur: Inhaber gegen ihre Verwalter, ober mehrerer Gevertfdaften
gegen einander, deren Zechen nahe beifammen liegen und bgl., find

egenftände der bürgerlichen Rechtsgeſetzgebung.

8. 40.

Der gute Erfolg ded Bergbaued wirb zum Theil von dem
Beiftande ber Wiffenfchaft und der Gefchidlichfeit bedingt.
Don diefer Seite vermag die Regierung auf doppeltem Wege
fördernd zu wirken,

1) indem fie die Erforſchung der geologifchen Beichaffenheit
des Landes und die Verbreitung der hierdurch gewonnenen
Kenntniffe veranftaltet (a),

2) indem fie für die gute Vorbereitung der Staatöberg-
beamten, der Werfführer (Steiger) und felbft ber unters
geordneten Arbeiter forgt. Hiezu dienen befondere Lehranftalten
und zwar fowohl wifjenfchaftliche (höhere) Bergſchulen (2),
als Unterrichtöanftalten für die Bergknappen und Steiger (c),
ferner Reifegelder für ausgezeichnete Zöglinge. In Ländern,
die wenig Bergwerfe haben, wären wiflenfchaftliche Lehranftalten
zu foftfpielig, man muß ſich folglich darauf befchränfen, theilg
hoffnungsvolle junge Leute in auswärtige Anftalten zu fchiden,
theild aber von Zeit zu Zeit grünblidy gebildete Bergbeamte
vom Auslande herbeizuziehen.

(a) Geologifhe Reichsanſtalt in Oeſterreich, zur Unterfuchung des ganzen
Staatsgebietes beſtimmt, mit einer Sammlung (Mufeum) und einem
Archiv verbunden, um die Ergebniffe dauernd aufzubewahren, 15. No:
vember 1849. v. Stubenraud, Handb. I, 77. — Beranftaftung
ausführlicher geognoftifcher Landeskarten.

(5) 3. B. Bergafademie zu Freiberg feit 1765, die Schule des Berg⸗
baues für die ganze Erde; — Clausthal, — Schemnik in Ungarn, —

cole des mines in Paris; Bergichule zu Bogota feit 1823.

(c) ine ſolche Schule gründete A. v. Humboldt zu Steben im baier.
Fichtelgebirge. — Siegen, — St. Etienne in Frankreich sc. — Klagen
über Die Unwiſſenheit der Uebernehmer von Bergiverfsarbeiten (Con-
tractors) in Staffordfhire; Report of the commissioners appointed to
inquire .. . into the state of the population in the mining districts,
1850. Die Rohheit, Trunkſucht sc. der Bergknappen fügt den eng—
lifchen Bergwerksbefitzern viel Nachtheil zu, veranlaßt öftere Arbeits:
einftellungen (strikes, vgl. I, $. 201 b.) und dal. Man fucht durch
Einführung von Tags: und Abendſchulen mit Leihbibliothefen, Er:
bauung von Kirchen, Gefangunterricht, Gartenbau ıc. zu helfen.

8. 41.

Die Vorliebe für den Bergbau hat zahlreiche Beguͤnſtigun⸗
gen (a) deſſelben veranlaßt, um theils die Kapitaliften, theils
die Arbeiter zu demſelben anzureizen. Solche Mittel wuͤrden
wahrſcheinlich weniger nöthig erfchienen fein, wenn nicht das
gegen die Staatdabgaben von den Privatbergwerfen (III, 8. 182)
fo laͤſtig geweſen wären, daß man das Bebürfnig empfunden
hätte, ihre nachtheilige Wirkung durch ein Gegengewicht wieber
aufzuheben. Die Ermäßigung diefer Abgaben, vorzüglich des
Bergzehnten, macht jene anderen Begünftigungen zum
Theile entbehrlich, von denen einige mit dem Geiſte der Geſetz⸗
gebung in unferem Zeitalter unvereinbar find, 3.8. bie Steuers
und Gonfcriptiondfreiheit (5) und die eigene Jurisdiction ber
Bergleute, andere aber, wie bie Lieferung von Holz aus den
Staatöwaldungen um fehr niedrige Preife, aus finanziellen
Sründen unpaſſend erfcheinen.

(*) Bol. WRittermaier, F. 256. — Baier. Bergfreiheiten, 6. Mai 1784,
in 30 Artifeln.
(2) Wenn gleid die gänzliche Befreiung ber Bergarbeiter vom Kriegsdienfte
ber Bleichheit vor dem Geſetze widerftreitet und die Gründe, mit denen
man fie vertheidigt, auch auf andere Gewerbe paflen würden, fo läßt
ſich dod die Art des Waffendienftes fo einrichten, daß die Bildung
gpier Arbeiter durch denfelben nicht unterbrochen wird. Vgl. v. Voith,
orfchläge zur Berbefierung des Berg: und Hüttenwefens in Baiern,
Euljb. 1822. ©. 9.

g. 42.
Andere Beförderungsmittel, welche jenen Bedenklichkeiten
($. 41) nicht unterliegen, find (a):
1) Beranftaltungen‘, die bie Bortfhaffung der Mineralien,
ber Brennftoffe ꝛc. in der Nähe der Bergwerke erleichtern (6),
3 B. Kunfifiraßen, Candle;

2) Uebernahme von Kuren der Zubußgruben, bie von den
Befigern aufgegeben worben find, auf die Staatdcafle, Falls
man Hoffnung einer baldigen Vermehrung des Erzeugnifies
hegen kann;

3) Vorſchuͤſſe an folche Gruben, deren Ausgaben eine Zeit
lang eine außergewöhnliche Höhe erreihen. Hiezu if in meh⸗
teren Laͤndern eine befondere Bergcaffe vorhanden, welche ihre
Einfünfte aus den Abgaben der Privatbergwerfe bezieht (c);
es ift jedoch bei folchen Vorſchuͤſſen große Vorficht rathſam;

4) die Unternehmung folder Bauten, weldye für mehrere
Bergwerfe von großem Nugen find, auf Rechnung bed Staates,
wenn fich Feine Privaten dazu geneigt finden. Hieher ift vors
züglich die Anlegung von Erbftollen zu zählen ($. 38 a.),
welche wegen der Koftbarfeit und technifchen Schwierigfeit am
beften vom Staate gefchehen kann (d).

(a) Privatvereine vermögen auch bier, der Regierung manden Schritt zu
erfparen. Geognofliich =montaniftifcher Verein —F Inneroͤſterreich zu
Grätz, um die Entdeckung von Mineralien zu befördern, das Muthen
zu erleichtern ac. ; geftiftet 1842.

(5) Ob diefe Maaßregel vom Staate ausgehen muß, ober den Privat:
bergwerfen überlaflen werden kann, dieß hängt davon ab, wie groß
die Bergwerfsunternehmungen find, ob jene Kortichaffungsmittel nur
einem Werke oder mehreren nüßen, und ob im leßteren Falle ein
Zuſammenwirken ber Grubenbeflger zu erzielen if. Canal des Herzogs
von Bridgewater bei Worsley, der in verfchiedenen Armen 24 engl.
Meilen unter der Erde in die Kohlengruben reiht. — Aehnlicher
unterirdifher Ganal in der Fuchögrube bei Waldenburg (Schlefien). —
Schiffbarer Stollen auf dem Harz unter den Glausthaler Gruben,
Hausmann, a aD. S. 101. — Oſtmann's Preisihr. im
Hanndv. Magazin, 1824. Nr. 3—5. — Gifenbahnen.

(ce) Caſſen diefer Art in Frankreich, Sachfen, Hannover. Auf dem Harz
batte der Staat 1807 eine Forderung von 3408 774 fl. an die Zubußs
gruben. Villefosse, I, 77. Die unbeibringlichen Borfhüffe wurden
neuerlih (nach 1834) niedergefchlagen. Lehzen, Hannovers Staats:
haushalt, I, 115. — In Baden war fonft eine Summe von 10000 fl.
—8 zu Prämien fuͤr ſolche Privatbergwerke beſtimmt, welche Zubuße

aben.

(d) Der tiefe Georgenſtollen auf dem Harze, 1775 —99 erbaut, iſt 9713
Lachter ober gegen 21/, Meilen lang. Gr EFoftete 762462 fl. Die
„tiefe Waſſerſtrecke“ (vgl. (8)), 60 Lachter unter dem Georgsftollen,
wurde 1803—8 ausgeführt und dann bedeutend verlängert. 1851 hat

der Bau des „tiefiten Stollens“ begonnen, welcher in der Ebene ber
tiefen Waſſerſtrecke Tiegen und fa 2 Meilen Länge erhalten foll und
egen 1a Mill. Rthlr. Foften wird. Lehzen, a.a. DO. I, 125. —
ofeyhi II. Erbſtollen nig koſtete 1 DEN. fl. — Begonnener
Erbſtollen im preuß. Bergrevier Muͤßen. Vorſchlag von Herders

zu einem 11360 Lachter langen Erbſtollen, der die Freiberger Gruben

— 8397 —

auf Jahrhunderte hinaus truden Iegen aber 3'600 000 Rthlr. koſten
würde (1841). — Auch die Herbeileitung von Wafler zum Bewegen
ber Maſchinenraͤder ift bisweilen fo fehwierig, daß fie von Kinzelnen
nicht wohl unternommen werden fann. Der Rehberger Graben, der
ben Gruben bei Andreasberg (Harz) das Auſſchlagwaſſer zuführt, iſt
18828 Fuß lang, und foftete mit dem Damme, der den Oderdeich
Hildet, in den Jahren 1692—1722 die Summe von 97000 fl.

8. 43.

Auch in Hinfiht auf den Zuftand der Arbeiter find mehrere
Anorbnungen dienlidy (a).

1) Die öfteren Unglüdsfälle, durch welche Bergarbeiter
beſchaͤdigt oder getöbtet werden (b), erfordern twegen der Ver⸗
mögenßlofigfeit diefer Arbeiter, wegen der Schwierigkeit, andere
Rahrungsquellen aufzufinden, und wegen des geringen Arbeits:
lohns im Bergbau (I, 8.354) eine befondere Vorforge. Daher
wurden fchon in den Älteren Bergorbnungen die Unternehmer
verpflichtet, den in ihrem Dienfte befchädigten Arbeitern eine
Zeit lang den Unterhalt zu reichen. Noch wirkſamer iſt Er-
tihtung von Knappſchafts- oder Bruder-Caſſen, welde
frante, gebrechliche und fonft arbeitsunfähige Bergleute, fo wie
deren Wittwen und Waiſen zu unterflügen beftimmt find. Die
Einnahmen fliegen aus vorfchriftsmäßigen Beiträgen fämnts
licher Arbeiter, die ihnen fogleih am Lohne abgezogen werden,
— aus Abgaben ber Unternehmer (c), — aus Strafgeldern, —
aus verfchiedenen zum Beften der Caſſe betriebenen Unter:
nehmungen (d). Solche Caſſen find hoͤchſt empfehlenswerth.
Sie werden gewöhnlih von Bergbeamten unter Aufficht ber
höheren Behörden verwaltet, es ift aber zwedmäßig, einen
gewählten Ausfchuß der Arbeiter theilnchmen zu laflen (e).

2) Wo man voraudficeht, daß die Theuerung ded Holzes,
die Erjchöpfung ber Lagerftätten, das nachtheilige Mitwerben
anderer Laͤnder ıc. eine Einfchränfung der Arbeiten nothwendig
machen werben, da ift es dringend nöthig, bei Zeiten ben
Arbeitern in dem Auffuchen neuer Nahrungszweige behülflich
zu fein, damit fie nicht in Noth gerathen (f).

(s) Auf dem Harze wirb den Arbeitern in den Silber:, Berg: u. Hüttens
werfen das Getreide aus den Kornhäufern zu DOfterode, Goslar und

Herzberg um einen billigen Preis, der Himten Roggen zu %s Thlr.
Gaflengeld (der preuß. Scheffel zu 2 fl. 22 kr.) abgegeben. Den

m

2) Uebernahme von Kuren ber Zubußgruben, die von den
Befigern aufgegeben worben find, auf die Staatscaffe, Yale
man Hoffnung einer baldigen Vermehrung des Erzeugnified
hegen kann;

3) Vorſchuͤſſe an ſolche Gruben, deren Ausgaben eine Zeit
lang eine außergewöhnliche Höhe erreichen. Hiezu if in meh⸗
teren Ländern eine befondere Bergcaffe vorhanden, welche ihre
Einfünfte aus den Abgaben der Privatbergwerfe bezieht (c);
es ift jeboch bei folchen Vorſchuͤſſen große Vorſicht rathſam;

4) die Unternehmung foldher Bauten, weldye für mehrere
Bergwerfe von großem Nutzen find, auf Rechnung des Staates,
wenn fic Feine Privaten dazu geneigt finden. Hicher ift vor-
züglich die Anlegung von Erbftollen zu zählen ($. 38 a.),
welche wegen ber Koftbarkeit und technifchen Schwierigkeit am
beften vom Staate gefchehen fann (d).

(a) Privatvereine vermögen auch bier der Regierung manden Schritt zu
eriparen. Deognoftig) » montanififcher Verein —F Inneroͤſterreich zu
Graͤtz, um die Entdeckung von Mineralien zu befördern, das Muthen
zu erleichtern sc. ; gefliftet 1842.

(5) Ob diele Maaßregel vom Staate ausgehen muß, oder den Privat:
bergwerfen überlafien werden kann, dieß hängt davon ab, Wie groß
die Bergwerfsunternehmungen find, ob jene Fortichaffungsmittel nur
einem Werke oder mehreren nügen, und ob im leßteren Kalle ein
Zuſammenwirken der Grubenbefiger zu erzielen if. anal des Herzogs
von Britgewater bei Morsley, der in verfchiedenen Armen 24 engl.
Meilen unter der Erde in die Kohlengruben reicht. — Aehnlicher
unterirdifher Ganal in der Fuchsgrube bei Waldenburg (Schleflen). —
Schiffbarer Stollen auf dem Harz unter den Glausthaler Gruben,
Sausmann, a. a. O. © 101. — DOftmann’s Preisfhr. im
Hanndv. Magazin, 1824. Nr. 3-5. — Eifenbahnen.

(c) Caſſen biefer Art in Frankreich, Sachfen, Hannover. Auf den Harz
batte der Staat 1807 eine Forderung von 3°408 774. fl. an die Zubußs
gruben. Villefosse, I, 77. Die unbeibringlichen Borfhüfle wurden
neuerlich (nach 1834) niedergefchlagen. Lehzen, Hannovers Staats:
Haushalt, I, 115. — In Baden war fonft eine Summe von 10000 fi.
a zu Prämien für jolche Privatbergmwerfe beftimmt, welche Zubuße

aben.

(d) Der tiefe Georgenftollen auf dem Harze, 1775—99 erbaut, if 9713
Lachter oder gegen 2!/e Meilen lang. Gr koſtete 762462 flE Die
„tiefe Waſſerſtrecke“ (vgl. (4)), 60 Lachter unter dem Georgsftollem,
wurde 1803—8 ausgeführt und dann bedeutend verlängert. 1851 hat
ber Bau des „tiefften Stollens“ begonnen, welcher in der Ebene der
tiefen Waflerftrede Tiegen und faſt 2 Meilen Länge erhalten foll und
gegen Ya Mil. Rthlr. Eoften wird. Lehzen, a. a. O. I, 125. —

ofewhi II. Erbftollen ji Schemnig koſtete 1 Mill. fl. — Begonnener
Erbftollen im preuß. DBergrevir Muͤßen. Borfchlag von Herders
zu einem 11.360 Lachter langen Grbftollen, der bie Wreiberger Gruben

auf Yahrhunderte hinaus troden legen, aber 3600000 Rthlr. koſten
würde (1841). — Auch die Herbeileitung von Waller zum Bewegen
der Maichinenräder ift bisweilen fo fehwierig, daß fie von Ginzelnen
nicht wohl unternommen werden Tann. Der Mebberger Graben, der
den Gruben bei Andreasberg (Harz) das Auſſchlagwaſſer zuführt, it
18828 Fuß lang, und foflete mit dem Damme, der den Oderdeich
bildet, in den Jahren 1692—1722 die Summe von 97000 fl.

8. 43.

Auch in Hinfiht auf den Zufland der Arbeiter find mehrere
Anordnungen dienlich (a).

1) Die öfteren Unglüdsfälle, durch welche Bergarbeiter
beihädigt oder getöbtet werben (5), erfordern wegen ber Ver⸗
mögendlofigfeit diefer Arbeiter, wegen ber Schwierigfeit, andere
Rahrungsquellen aufzufinden, und wegen bed geringen Arbeits:
lohns im Bergbau (I, 8.354) eine befondere Vorforge. Daher
wurden ſchon in ben älteren Bergordnungen bie Unternehmer
verpflichtet, den in ihrem Dienfte befchädigten Arbeitern eine
%it lang den Unterhalt zu reichen. Noch wirffamer ift Er
rihtung von Knappſchafts- oder Bruder-Eaffen, welche
franfe, gebrechliche und fonft arbeitsunfähige Bergleute, fo wie
deren Witwen und Waiſen zu unterftügen beſtimmt find. Die
Einnahmen fließen aus vorfchriftsmäßigen Beiträgen fämmts
liher Arbeiter, die ihnen fogleih am Lohne abgezogen werden,
— aus Abgaben der Unternehmer (c), — aus Strafgeldern, —
aus verfchiedenen zum Beſten der Gafle betriebenen Unter:
nehmungen (d). Solche Eafien find höchft empfehlenswert.
Sie werden gewöhnlidd von Bergbeamten unter Aufficht der
höheren Behörben verwaltet, ed ift aber zvedmäßig, einen
gewählten Ausſchuß der Arbeiter theilnehmen zu laſſen (e).

2) Wo man voraudfieht, daß die Theuerung des Holzes,
die Erichöpfung der Lagerftätten, das nachtheilige Mitwerben
anterer Laͤnder ıc. eine Einjchränkung der Arbeiten nothwendig
madyen werben, ba ift ed dringend nöthig, bei Zeiten den
Arbeitern in dem Auffuchen neuer Nahrungszweige behülflicy
zu fein, damit fie nicht in Roth gerathen (f).

(0) Auf dem Harze wird den Arbeitern in den Silber=, Berg: u. Hüttens
werfen das Getreide aus den Koruhäufern zu Ofterode, Goslar und
Herzberg um einen billigen Preis, ber Himten Roggen zu %s Thlr.
Gaftengelb (der preuß. Scheffel zu 2 fl. 22 ir.) abgegeben. Den

-

(8)

(6)
(d)
(e)

(N

—- 88 —

hiezu nöthigen Zufhuß trägt größtentheile der Staat, der mit den
Gewerkfchaften in einem fehr verwidelten Verhaͤltniß ſteht. 1801—19
betrug dieſer „Magazinfchaden“ im Durchſchnitt jährlich 57000 Thlr.
Hausmann, ©. 80, 117. — Das Berbot, Kinter und Frauen in
den Gruben arbeiten zu laflen, iſt mehr aus Gründen der Sittlichkeit
(Boltsbildungsforge) und Geſundheit abzuleiten. Nach dem brit. Gef.
v. 10. Aug. 1842 (5. u. 6. Bictor. O. 99.) dürfen nach dem 1. März
1843 nur männliche Arbeiter von 10. 3. an angeftellt werben. Der
Lohn darf nicht im Wirthshauſe ausbezahlt werben.

1858 wurden in ben belgifchen Bergwerken 223 Arbeiter getöbtet,
48 verwundet.

Zubußgruben find gewöhnlich von der Entrichtung frei. |
3. 3. die Benutzung gewiſſer Rüdftände von den gepochten Erzen.

Bergius, a. a. O. ©. 274. — v. Berg, ©. 401. Diefe Ein:
rihtung ift alt; ſ. 3. 3. Hannov. Berordnungene für den Harz von
1524 und 1538, trieriihe V. von 1564, altenbergifche Zinnbergwerfe-
Ordnung v. 1568, Art. 42: Bon Büchfenpfenntgen, — Brubercaffe
zu Tarnowig in Schleften v. 1599 2.. In Belgien gab Auguf
Viſſchers durd die Schrift: De l’&tablissement de caisses de pre-
voyance en Belgique en faveur des ouvriers mineurs. Lidge, 1838,
zur Stiftung folder Caſſen den Anfloß. Sie wurden von 1839 an
in ben verichiebenen Bergwerkobezirken gegründet. Jedem Mrbeiter
wirde! / Proc. feines Lohnes abgezogen, und gleichen Betrag fchießen
bie Unternehmer felbft Hinzu (alſo zufainmen 1 Proc.), aud der Staat
giebt einen Beitrag. Der Berwaltungsrath wird von beiden Theilen
ewählt. Die Unterflüßungen find ordentliche oder außerordentliche,
ene wieder fortdauernd oder vorübergehend ıc. Im Anfang des Jahres
1847 befanden ſich unter 48300 Bergleuten 44697 Theilnehmer einer
folden Caſſe. Im Jahre 1846 waren die Einkünfte der 6 Gaflen
325441 Fr., wovon 232993 Fr. in dem 1 Proc. des ohne bes
flanden, die Ausgaben 203966 Fr., wovon 1903 Berfonen unter
fügt wurten. Visschers, De Pötat actuel & de l’avenir des
caisses de prövoyance en faveur des ourriers mineurs en Belgique.
Bruxelles, 1847.

Erwägungen biefer Art auf dem Harze, f. I, $. 351 (a). Man hat
dafelbft auf die „erlertigung von Kinderfpielzeug und anderen Holz:
Ihnigwaaren, auf die Berarbeitung des Tafel: und @riffelfchiefers
und og! gerechnet, iudeſſen haben wegen der Abneigung der Bergleute
dieſe Gewerke noch wenig Verbreitung gefunden. Oftmann, a. a.D.
Hausmann, ©. 72.

Zweite Abtheilung. ,
Pflege der Landwirthſchaft.

@inleitung.

8. 44.

Die anfängliche Geftaltung ber Landwirtbfchaft, in welcher
diefelbe hauptſaͤchlich als Mittel zur eigenen Berforgung ber
Landbauenden diente, erfcheint als hoͤchſt unvollfommen, wenn
man fie mit einem Tunftmäßigen Betriebe vergleicht, welcher
wifienfchaftliche Kenntniffe, reichliche® Capital und großen Fleiß
zu Hülfe nimmt. Für dad Verhalten der Staatögewalt in
Bezug auf die Landwirthichaft im Allgemeinen laffen fich fol
gende einleitende Saͤtze aufftellen.

1) Die Landwirthfchaft erfüllt ihre Beſtimmung in ber
Volkswirthſchaft am vollkommenſten, wenn fie dem Lande mit
Hülfe der Kunft die größte Menge werthvoller, zur Befriedi⸗
gung verfchiedener Bebürfniffe dienender Pflanzgens und Thier⸗
ſtoffe abgewinnt (a). Ihre Ausbildung ift eine wichtige Bes
dingung des Bolfswohlftandes (I, 6. 361) und muß daher
von der Regierung als höchft erwuͤnſcht betrachtet werben.

2) Die Landwirthſchaft ift nirgends fo volftändig aus⸗
gebildet, daß fie nicht bald in einzelnen Zweigen, bald in eins
zelnen Landestheilen noch beträchtlicher Fortfchritte fähig wäre.
In vielen Ländern und Gegenden aber wird ſie mit einem
geringen Grade von Kunft, Fleiß und Gapitalaufvand bes
trieben, die natürlichen Kräfte werden mangelhaft benugt und
der Ertrag bed Bodens ift weit kleiner, als er leicht fein
tönnte (5).

3) Das wünfchenswerthe Kortfchreiten der Landwirthſchaft
erfolgt aber, wenn biefelbe fich felbft überlaffen bleibt, ziemlich
langfam. Manche Hinberniffe ftehen im Wege, die nur burd)
die Regierung befeitigt werben fönnen. Die Mehrzahl der
Landwirthe iſt nicht von regem Wetteifer in ber Ausbildung

ber Betriebsart erfüllt und bei ber maflenhaften Erzeugung
fällt das angeftrengte Mitwerben hinweg, welches in anderen
Gewerben zwifchen den einzelnen Unternehmern befteht. Daher
hängt ber Zuftand der Landwirthfchaft in einem Lande großen
theil8 von den Regierungsmaaßregeln ab, die ihr Schug und
Unterftügung gewähren, und bie Erfahrung zeigt, daß nicht
gerade die von der Natur am meiften gefegneten, fondern die
am beften regierten Länder am fchönften angebaut find (c).
Die Pflege der Landwirthſchaft durch die Regierung iſt auch
in neuerer Zeit in den meiften Laͤndern, namentlich in Deutfch-
land, mit vorzüglicyer Sorgfalt geübt worden, indem wiflens
fchaftliche Forſchungen und Erfahrungen von vielen Seiten
mit einander in Verbindung gefegt wurben (d).

(a) Die hohe Entwicklung der Landwirthſchaft drüdt ſich ſowohl in ber
Größe bes rohen als des reinen Ertrages von einer gegebenen Fläche aus.

(6) Die landwirtsfchaftlihe Statiftif Liefert zu dieſen Sägen zahlreiche
Belege, 3. B. in der Menge des Brachlandes, in der Größe des Vieh:
flandes, in bein Ernteertrage eines Morgens Ader und Wiefe. Mehrere
beutfche Länder Haben 2100—2200 Stüd Rindvieh auf der D.:Meile.

(0) Sovellanos, a. a. O. ©. 14—16. — Ein auffallendes Beifpiel
bievon giebt Portugal, wo ungeachtet eines höchft milden Klimas doch
bie eine Hälfte des Landes übe liegt, die andere großentheile nur
ſchlechte &emeinweiden enthält. Balbi, Essai statistique sur le
royaume de Portugal, I, 73, 109, 148, 236.

(d) 1) Meber die Landwirthichaftspflege im Allgemeinen: Dithmar,
Bolizei des Aderbaues, herausg. von Schreber. Leipzig, 1770 —
A. Doung, Politifche Arithmetik, aus dem &. Königeb. 1777 (ge:
bört dem Inhalte nah hieher). — Frank, Syftem ber landwirth:
fchaftlihen Polizei. Leipzig, 178991. IL. B. — Rüdiger, Staats
lehre, UI, 22. — v. Berg, Handbud IH, 243. — Lips, Principien
der Ackergeſetzgebung, I. 2. Nürnberg, 1811. — de Jovellanos,
Gutachten der öfonom. Geſellſchaft zu Madrid über bie ihr vorges
legten Entwürfe zu einer landwirthſchaftlichen Geſetzgebung, überf. von
5. v. Beguelin. Berlin, 1816 (1825). — Steinlein, Agri-
culturae laus, incrementa et impedimenta. Landish. 1825. — Bülau,
Der Staat und der Landbau, Leipzig, 1834. — Elsner, Bolitik
der Landw. Stuttg. 1835. IL — Rother, Volkswirthſchaft, 2. Bd.
2) Ueber Geſetze und Einrichtungen einzelner-Staaten: von Berg,
Handb. VII, 1—410. — Mofer in deflen Rationalöfonomen, IL Jahrg.
2.3. ©. 449. — Schrader, Agraria der preuß. Monardie, d. 1.
Sufammenfellung aller über Landescultur...... ergangenen Gefeße und
Berorbnungen. agreburg, 1821. — Kresfhmer, Concordanz der
preuß. agrarifchen Geſetze. Danzig, 1830. — Danz, Die agrariichen
Geſetze des preuß. Staats. Leipzig, 1836—40. VB. in VI Theilen. —
Hering, Ueber die agrarifche Geſetzgebung in Preußen. Berl. 1837. —
wönniges, Die Landeulturgefepgebung Preußens. Berl. 1842. —
Koh, Die Ngrargefehe des preußifhen Staats, 3. Ausg. 1843. —
Lette und v..Rönne, Die Lanbesculturgefebgebung bed preußifchen

Staates. Berlin, 1853. III B. — Shopf, Die Landwirthſchaft in
den deutichen, böhmifchen und galizgifchen Provinzen des öfterr. Kaiſer⸗
Raats in ihrer gefeßlihen Berfaflung dargeflellt. Wien, 1835, II. —
v. Elofen, Krit. Zufammenftellung der baier. Landesculturgeſetze.
Ründen, 1818. — v. Dasıl, Sendichreiben über den Entwurf des
Gefehes für landw. Gultur. Münden, 1822. — Rudhart, Ueber
ten Zuftand des K. Baiern, I, 165. — v. Bofe, Sammlung ber
wicht. Landesculturgefehe des K. Sachen, Dresb. 1850. (alphabetiich
geordnet). — Reuning, Die Entwidlung der fähfiihen Landw. in
den Jahren 1845—54. Dresd. 1856. — Goldmann, Die Geſetz⸗
gebung des Gr. Heflen in Beziehung auf Befreiung des Brundeigens
thums ıc. x. Darmfl. 1831. — Fournel, Lois rurales de la France,
&L 5me par Rondonneau. Paris, 1823. IIB. — Chevrier-
Coureelles et Puvis, Observations sur les principales questions
qui doivent faire partie du code rural. P. 1836. — Gevers Doy-
noot, De summi imperantis Belgici cura ad promovendam agricul-
taram. Lugd. 1830. — Stolle, Studien über die Hebung der Landes⸗
cultur im K. Belgien, 1850. — Vorzuͤglich lehrreich find die Ber:
handlungen der landwirthſchaftlichen Congreſſe in Frankreich, welche feit
1844 jährlich in Paris gehalten werden, 6. 45 (e). — Die Verhand⸗
lungen des Congreſſes von Abgeordneten deutfcher Iandwirthichaftlicher
Bereine zu Frankfurt im Rov. 1848 find in Darmfladt 1849 in Drud
erfhienen. — v. Lengerke, Bericht über den Gongreß der Vertreter
der landw. Haupfvereine aller preuß. Provinzen, Berlin, 1850. II 2.
auh als Supplement von des Verf. Annalen (wird in den folg. 88.
als Br. Congreßbericht angeführt).

Erſtes Hauptftüd.
Pflege des landwirthſchaftlichen Gewerbes im Allgemeinen.

8. 45.

Als die allgemeinften Mittel zur Pflege der Landwirthſchaft
verdienen folgende genannt zu werben:

1) Errichtung einer oberften Staatöbehörbe für dieß Geſchaͤfts⸗

° gebiet (Abtheilung eined Minifteriums), in der Männer von
gründliher ftaatswiffenfchaftlicher, volfswirthfchaftlicher und
gewerblicher Kenniniß wirken (a).

2) Diefer Oberbehörde muß eine Anzahl von Landwirth⸗
idaftöfundigen berathend zur Seite ftehen, welche entweder
von der Regierung ernannt (db), oder von ben Landwirthen
gewaͤhlt find, ober theild ernannt, theild gewählt werben.

3) Sehr vortheilhaft hat ſich eine Vertretung bed land»
wirtbichaftlichen Gewerbes gezeigt, indem von Zeit zu Zeit,

befonderd wenn Maaßregeln fehr eingreifender Art beabfichtigt
werben, einfichtövolle, aus den verfchiedenen Landestheilen ges
wählte Sachverftändige zu einer Berfammlung einberufen wers
ven (c). Aus diefer können fodann auch Mitglieder in ben
fortdauernden Rath (2) gewählt werben.

4) Herftellung einer genauen und vollftändigen landwirth«
fchaftlichen Statiftif des Landes (d).

Die befonderen Beförberungsmittel ber Lanbwirthichaft im
Ganzen laffen fi) in eine georbnete Ueberſicht bringen, wenn
man die verfchiedenen Erforberniffe diefed Gewerbes, — Land,
— Gapital, — Arbeitsfräfte, — Abſatz, — ale
Gegenftände einer flaatlihen Mitwirfung der Reihe nad) bes
trachtet und hierauf die aus der Vereinigung aller diefer Bedin⸗
gungen hervorgehende Richtung der Unternehmungen
ind Auge faßt.

(a) In Eleinen Staaten würde allerdings eine befondere Oberbehörde zu
foftbar und nicht hinreichend befchäftigt fein. In Preußen befteht eın
eigenes Minifterium der landwirthſchaftlichen Angelegenheiten.

(5) Als Beifpiel dient das fog. preußiihe Defonomies&ollegium,
welches theils dem Minifterium als fachkundige Stelle und zur Aus:
führung von Aufträgen bebülflich if, theils die landw. Vereine unter:
ſtuͤtzt, Cabinetsbefehl v. 16. San. 1842. DB. des Minifteriums d. 3.
2. März, Regulativ v. 25. März 1842. Neues Regul. v. 24. Sun. 1859.
Das Defonomie: Collegium ift die Gentralftelle der landw. Technik
und hat die Beilimmung, das Minifterium der Landwirthfchaft zu
unterflüben. Zu den außerorbentlichen Ditgliebern gehören die Praͤ⸗
fidenten ber landwirthſchaftlichen PBrovincialvereine. Das Kollegium
fteht lediglich mit dem genannten Minifterium in Geſchäftsverkehr.
Die Berhandlungen diefes oberften Lanbwirthichaftsrathes werden regel⸗
mäßig mitgetheilt in den Annalen der Landw. ıc. feit 1842, heraus
gegeben zuerfi von v. Xengerfe, dann von Lüdersdorff, feit
1860 von v. Salviati.

(6) Breuß. Congreßbericht, I, 301. 492, II, 344. 413. Sührlicher Congress
contral d’agriculture in Paris feit 1844. — Belgifcher oberfter Land⸗
wirtbfchaftsrath aus 18 Mitgliedern, deren je 2 von jedem landwirth⸗
ſchafilichen Provincialausihuß gewählt werden. Berorbn. v. 30. Aug.
1850. — Saͤchfiſcher Eulturtath

(d) Preuß. Eongreßberiht, I, 40. I, 91 (Entwurf einer folden Sta-
tiſtik). — Vorzüglich ſchaͤzbar find die amtlichen landw. Befchreibungen
einiger franz. Dep. feit 1843 und bie belgifche Statiftif der Landwirth⸗
fhart nah dem Zuſtande v. 1846.

I. Maaßregeln in Bezug auf die Ländereien.
4. Rechtliche Berhältniffe.
1. Bäuerlihes Verhbältniß.

$. 46.

Die meiften Heineren Landwirthe in Deutfchland und vielen
anderen europäifchen Ländern befanden ſich feit Jahrhunderten
in Beziehung auf die Ländereien, bie fie bewirtbfchaften, in
einem mittleren Zuftande zwifchen bloßer Zeitpacht und vollem
Eigenthum, indem fie zwar ein dauerndes Recht auf ihr Land
hatten, aber durch die Befugniffe eines Guts⸗ und Zehntherrn
mehr oder weniger befchränft waren (a). Ein ſolches Ber:
hältniß entftand theils in einer Zeit, wo es für die Zeitpacht
noh an Capital und Geldverfehr fehlte, dadurch, daß reiche
Grundbefiger einen Theil ihres Landes unter der Bedingung
gewiffer Leiftungen an Arbeiterfamilien überließen, theild auch,
indem manche anfangs freigeivefene Grundeigner allmälig in
Abhängigkeit von mächtigen Grundherren geriethen und folg-
ih die Lage vieler Bauern fih im Laufe ber Zeit ver
ſchlimmerte. Mit den privatrechtlihen Befugniflen der Gut
herren verband fid) eine obrigfeitliche Stellung berfelben, indem
ihnen namentlih eine ®erichtsbarfeit und Polizeigewalt zus
fand, auf bie fie ſchon wegen bed mehr geficherten Eingehens
der bäuerlichen Leiflungen Werth legen mußten (d). Während
es der Geſchichte und Wiffenfchaft des bürgerlichen Rechte ob»
liegt, die verfchiedenen Abftufungen und Geftaltungen dieſes
bäuerlichen VBerhältniffes in einzelnen Ländern, Ge
genden oder Drtfchaften zu erforfchen (c), muß die Volkswirth⸗
Ihaftspolitif dagegen die gegebenen VBerhältniffe der Bauerns
güter nach ihrem Einfluß auf die Production würdigen und
den Weg bezeichnen, auf welchem bie darin vorkommenden
Uebelſtaͤnde in einer gerechten unb zweckmaͤßigen Weife befeitiget
werben konnen. Diefer großen, wichtigen und fchwierigen
Maapregel iſt im jegigen Jahrhundert von ben europälfchen -

q

Regierungen fehr viel Fleiß und Nachdenken zugewendet worben,
und in Yolge der auf biefen Zwed gerichteten Geſetze ift das
alte bäuerliche Verhaͤltniß fchon großentheild verfchwunden.
Die Kenntniß des Weges, der hiezu in verfchiedenen Ländern
eingefehlagen worden ift und ber theild wirklich befolgten,
theild empfehlenswerthen Grunbfäge muß in ber heutigen Volks⸗
wirthfchaftspolitif noch eine Stelle einnehmen, wenn glei) das
Werk größtentheild ſchon ganz vollbracht ift, weil dieß noch
nicht überall gefchehen ift und weil manche Rachwirfungen ber
Ablöfung noch eine Zeit lang die Behörden befchäftigen (A).
Die Abhängigkeit der bäuerlichen Wirthe von anderen Berfonen
kann fich beziehen
1) auf die Verfügung über das Gut und befien Vererbung,
db. i. auf dad Nutzungsrecht,
2) auf die jährlichen Keiftungen an einen Guts⸗ oder
Zehntherren, welche beftehen
a) in der Berrihtung von Arbeiten, — Frohnen,
b) in Abgaben, welche den Berechtigten zum Theilnehmer
an dem KReinertrage machen.
(a) Auh außer Buropa findet fih biefer Zuftand, 3. B. in Mingrelien,
am Indus, in Canada ıc.
(6) Namentlich durch Ausbildung der Brbunterthänigfeit.

() Mittermaier, Grundfäße, $. 80. 480 ff. — Zu den Unterfuhungen
über die bäuerlichen Berhältniffe von rechtlicher und volkswirtbfchaft-
licher Seite gebören unter anderen: Stüve, Weber die Laften des
Grundeigenthums in Rüdfiht auf das Könige. Hannover, 1829. —
Lünzel, Die bäuerlichen Laſten im — Hildesheim. 1830. —
v. Hodenberg, Welche Gründe verlangen die Aufhebung bes Zehnts
Meiernerus? Hannover, 1832. — Sommer, Handbuch über Die
bäuerlichen Rechteverhältnifle in Mheinland : Weftphalen, I, 1830. —
Zahariä, Der Kampf des Grundeigenthums gegen die Grundherr⸗
lichkeit. Heidelberg, 1832. — Mofer, Die bäuerlichen Xaflen der
MWürtemberger. Stuttgart, 1832. — Bernhardi, Verſuch einer
Kritif der Gruͤnde, die für großes und Feines Grunteigenthum an-
geführt werden. 1847, ©. 522 (Sranfreih) und 577 (Sngland). —

elſch, Ueber Stetigung und Ablöfung der bäuerlichen Grundlaften.
Landshut, 1848. — Kette, Ginleitung zum L Bande des $. 44, (d)
Nr. 2 genannnten Buches. — Rofcher, Volksw. II, 150.

(d) Die aus diefem Zweck bervorgegangenen gefehlichen Maaßregeln werben
neuerlich öfters mit dem Namen Agrargefepe belegt. Die in
F. 44 Note (a) Nr. 2) angeführten Schriften befchäftigen ſich größten-
theils mit diefem Gegenftande. — In mehreren deutihen Staaten find
neuerlich Geſetze über bie Umgeftaltung oder Ablöfung aller dieſer
bäuerlihen Berhältniffe zugleich erlaffen worden. Diefe Hauptgefeke,
die in den folgenden 65. nur mit den Namen des Landes bezeichnet

u

werden, find: Preußen, neues Beieh v. 2. März 1850. (Brübere
Hauptbeſtimmungen 1) für nicht erblihe Bauerngüter, Woiet vom
14. Rai 1811, 2. Abſchn. 6. 35 ff., 2) für erbliche aber nicht eigen:
tgümliche, ebd. 1. Abfchn., 3) für eigentgümliche Güter, Bel. 7. Sun.
1821.) — Baiern, Gef. 4. Sun. 1848 (GBrläuterung beflelben in
Dollmann, Die Geſetzgeb. des Könige. Baiern unter Marimil. IL
2. Heft, 1852). — Württemberg, 14. April 1848. — Hannover,
Abloͤſungsgeſetz v. 23. Jul. 1833. — Sadfen, 17. März 1832. —
Weimar, 3. Jun. 1848. — Deflerreih, Patente v. 17. Sept.
1848 und 4. März 1849 und die Grundentlaftungsgefepe für einzelne
Provinzen, Böhmen und Mähren 26. Jun. 1849, Sclefien 10. Jul.,
Tirol 15. Aug., Galizien 15. Aug., Iflrien 7. Sept., Steiermatf,
Kaͤrnthen, Krain, 12. Sept., Deftar. ob der Enns 4. Det. 1849,
Niederoͤſterr. 13. Febr. 1850. — Oldenburg, Gef. v. 14. Oct. 1848
(für die aus dem guts⸗ und Ih upberzlichen Berbande berrührenden
Laſten der Hofhörigen und Heimfallspflichtigen) und 11. Febr. 1851
(für andere Laflen). — Naffau, 14. April 1849. — In anderen
Ländern, 3. B. Baden, find mehrere Osithe über einzelne Theile des
bäuerlihen Berhältnifies zu verfchiedenen Zeiten erlaflen worden. —
Judeih, Die Grundentlaftung in Deutichland feit 1830 in Leipz.
Zeitung, Beilage 1859. Nr. 86. 1861 Mr. 23.

a. Art des bäuerlihen Nutzungsrechts.

g. 47.

Das Nugungsredht der Bauern auf ihre Ländereien ift bald
ein wahres, aber belaftetes Eigenthum, bald fchließt ed nur
ſolche Beftandtheile deſſelben in fich, die im beutfchen Rechte
ald Augeigenthum betrachtet und dem Obereigenthbum des Guts⸗
bern entgegengefeßt werben (a), — bald endlich kann es nicht
mehr al8 Eigenthum gelten. In Hinfiht auf Vererbung und
Berfügungsgewalt laſſen ſich folgende Abftufungen annehmen:

1) Manche Bauerngüter find dem Rechte nad) nicht erblich
und werden dem Befiger nur auf Lebenszeit (5), ober auch
niht einmal fo lange belaflen (c), ohne doch darum bloße
Pachtgüter zu fein, weil ber Uebergang an die Erben unter
gewiſſen Läftigen Bedingungen gewöhnlich geftattet wird, weil
femer kein einfacher Geld» oder Naturalpachtzins, fondern bie
üblichen bäuerlichen Leiftungen vorfommen (d), und weil das
Siniehen ber Bauerngüter den Gutsherren meiſtens nicht ers
aubt iſt.

2) Es findet Bererbung in eingefchränftem Maaße ftatt,
+ B. auf eine gewiffe Zahl von Gefchlechtern (e), fo daß
unter gewifien Umftänden der Heimfall ober die Einziehung
vorbehalten iſt (f), ober

N

8) hie Vererbung ift zwar unbebingt, aber bie Berpfän-
bung und Veräußerung von ber Genehmigung des Gutsherrn
abhängig und bei Erbs und Kauffällen bie Entrichtung einer
in einem gewiſſen Theil des Gutswerthes beflehenden Gebühr
(Handlohn) vorgefchrieben.

(a) Mittermaier, Priv. R. I, $. 156.

(5) Biele norbdeutfche Meier waren bisher. ohne Erbrecht; fo aud die
baierifchen Leibrechtsgüter, die jedoch nach herlömmlicher Weife auf
einen Erben gingen. Die Vererbung der bad. Schupflehengüter
war bisher ebenfalls nicht gefichert, da der Lehenbrief immer den
Heimfall nady dem Tode des Lehenmannes oder feines nädhften Erben
ausdrücklich vorbehielt, indeß iſt bievon faft nie Gebrauch gemacht
worden. von Gaisberg, Beleuchtung ber Rechtsverhältniffe bei
Schupflehen. Stuttgart, 1823. Berhandlungen der beiden Kammern
in Baden von 1833.

(e) Güter auf Herrengunft; Freiſtift in Baiern.

(d) Sie find entweder fe, oder der Bigenthümer hat Befugniß, fie beim
Wechſel des Befipers zu fleigern. Bezeichnung biefer Glaffe von
Gütern im oreußik en Gdict vom 14. Sept. 1811. $. 35.

(e) 3. 3. die pfälzifchen Erbbeſtaͤnde, die auf drei &enerationen vererbt
wurden, und die pfälzifhen Leibgebingsgüter, die nur auf einen ein:
zigen Befiger, oder auf ein Ehepaar, oder auch auf die namentlich
aufgeführten Kinder -befielben verliehen wurden, und bei deren Verlauf
oder neuer Berbriefung für ein Kind und deſſen Yamilie 1/s oder 1,3
des Gutswerthes als Gebuͤhr gefordert wurde, und bisweilen fogar
die Hälfte, wenn der Heimfall nahe bevorftand. Es waren meiftene
Meinberge, bei denen ftatt eines feſten Zinfes ein gewifler Theil des
Rohertrages (1/3) entrichtet wurde. Natürlich iſt es, daß fie in ber
legten Zeit vor dem Heimfall oder der Erneuerung fehr vernachläſſiget
wurden. Bogelmann in Rau, Archiv V, 137. — In Medlienburg
wird der Bauernhof dem älteften Sohne, oder wenn dieſer Fein tüdy:
tiger Wirth ift, einem jüngeren, oder wein Söhne fehlen, einem
Tochtermann übertragen, Seitenverwandte werden nicht berüdfichtiget.
Bollbrügge, Das Landvolf im Großherzogthum —— 1835.
S. 34. H uneingekauften Bauerngüter in Böhmen, Mähren,
Galizien, öfterr. Schlefien vererbten ſich nur an Kinder, durften aber
nicht veräußert oder verfchenft werden. Schopf, I, 82.

(N) 3. B. in Bremen und Berben durfte der Hof eingezogen werden,
wenn ihn der Qutsherr zur Wohnung brauchte, und derſelbe hatte
bei dreijährigem Rückſtande das Gjectionsreht. Stüve, ©. 135. —
In Mediendurg wird derjenige vom Gehöfte entfegt, welcher eine
ſchlechte —539— fuͤhrt und ſeine Obliegenheiten nicht erfüllt. —
Der ungariſche Bauer durfte vertrieben werden, wenn er die auf ſeinem
Gute oe Abgaben nicht zu tragen vermochte oder wiederholt
wiberfpenflig ober ausfchweifend war. Der eingezugene Hof mußte
jebody einem anderen Bauer übergeben werben.

6. 47 a.

Der große Nutzen eines geficherten erblichen Beſitzes mit
genau beftimmten Rechtsverhältniffen kann feinem Zweifel

mieliegn. Wo ber Bauer fi einer willfürlichen Steigerung
ber jährlichen Entrichtungen audgefegt fieht (a), oder wo er
nicht die Gewißheit hat, daß das But auf feine Erben kommen
werde, oder vollends wo er nicht einmal felbft auf lebens⸗
laͤnglichen Befig rechnen kann und im Falle der Vertreibung
aus demfelben fich nicht als Pachter auf anderen Gütern fort-
wubringen weiß, da finft er leicht in Muthlofigfeit, Erfchlaffung
md Müßiggang; er fcheut jede Ausgabe und Bemühung,
deren Fruͤchte nicht in kurzer Friſt zu reifen verfprechen; er
wird weder Bäume pflanzen, noch Sümpfe austrodnen, fteile
Abhaͤnge in Terraſſen bringen, Wafferleitungen anlegen, Erbe
aufführen, feine Gebäude in befferen Stand feßen ıc. I, 8. 376,
378 — (6). Diefer Zuftand ift für die Gütererzeugung in
hohem Grabe nachtheilig, zugleich aber ift bei einem auf erb-
lihen Gütern anfäffigen Bauernftande mehr Anhänglichkeit an
dad Vaterland, mehr Sinn für geſetzliche Ordnung, mehr
Diederfeit und Zuverläffigfeit zu erwarten, fowie berfelbe ſich
auch eined geficherten, dauernden Wohlftandes erfreut (ec).
Bährend bei reinen Zeitpachtungen ven @igenthümern nicht
zugemuthet werden darf, den PBachtern ein über die gewöhnliche
Pachtzeit hinausreichendes Recht auf die Benutzung des Landes
zu verleihen (d), ift dieß da zuläffig, wo offenbar ein bäuer-
liches Verhaͤltniß vorliegt, wo die Vererbung ſchon häufig vor⸗
fommt und der Gutsherr dad Bauerngut nicht zu eigener Bes
mung an fich ziehen darf (e). Unter ſolchen Umfländen barf
geieglich beftimmt werben, daß von den Bauern für eine
gewiſſe Entfhäbigung des Gutsherrn dad volle Erbrecht er-
worden und alle Heimfälligkeit (Cabucität) aufgehoben werben
* Kimme (f). Iſt nur die Veräußerung und Berpfändung an
tie Zuftimmung des Gutöheren gebunden ($. 47, 3)), fo muß
dieß gleichfalls als eine läftige Befchränkung betrachtet werben,
die jedoch nicht ohme die Ablöfung oder Umwandlung der jährs
hen bäuerlichen Laſten zu befeitigen ift. Uebrigens fprechen
obige Bründe auch für die Umwandlung ber Ritterlehen in
freies Eigentum (Allodificirung), welche nach gleichen
Regeln geftattet werben fann (9).

(e) Dei den Meiergütern im Fürſtenthum Göttingen konnte nad 3, 6

oder 9 Jahren ber Zins gefleigert werden, und dennoch waren fie
Rau, yolit. Dekon. IL 1. Abih. 5. Audg- 7

(2)

(e)

feine bloßen Pachtguͤter. Stüve, ©. 119. — Achnlih in Medien:
burg, Bollbrügge, ©. 33.

Klagen über die Trägheit ber medlenburgifchen Bauern; — „eine
fortdanernde Indolenz, welche der Ginführung vollfommener Wirth:
ichaftseinrichtungen und dem Aufblühen eines fiherer begründeten Wohl:
ftandes in dieſer Claſſe allenthalben in den Weg tritt. Die Urfache
diefer betrübenden Erſcheinung ıft der Mangel gefeßlicher Normen über
die bäuerlichen Verhältnifle"; v. Lengerke, Darftellung der Land⸗
wirthichaft in dem Großh. Medlenburg. 1831. I, 110. — Boll:
brügge, ©. 37.

Die bloße Aufhebung der Leibeigenfchaft, wenn dem Bauer nicht zus
leih ein Anrecht auf das Gut verfhafft wird, ift eher eine Ver⸗

ſchlimmerung als eine Berbeflerung feiner Lage, weil er nun neue,

vielleicht Täftigere Berträge mit dem Gutsheren eingehen muß und
diefer nicht mehr ſchuldig ift, den verarmten Bauer zu unterflüßen.
Bol. v. Eöln, Der Bauer in Preußen, in Gurop. Annal. 1816.
VI, ©. 239. — Ueber den fchlechten Zuftand der preuß. Laßgüter f.
Thaer, Ann. des Ackerb. Webr. 1808. — Vgl. Simonde, Nourv.
prince. I, 158. 165. — Obiger Uebelftand wird auch in den ruffifhen
Oftfeeprovingen empfunden. Die Bauern find Zeitpachter geworben,
beren Leiftungen anfänglich in Frohnen beftanden, neuerlic, aber meiftens
in einen Pachtzins umgewandelt wurden, und ftehen unter der Polizei:
gewalt des Gutsherrn. Die Schrift: „Zur Gmanecipationsfrage bes
ruf. Volkes. Die Zuftände des freien Bauernflandes in Kurland“

(Leipz. 1860) entwirft ein düfteres Gemälde, deſſen thatſaͤchliche Un—

rihtigfeiten widerlegt werden von Neumann, Zur Berichtigung einiger
der auffallendften Unrichtigfeiten sc. Mitau, 1860. — Auch im eigent:
lihen Rußland ift es als nothwendig anerfannt worden, bei der Auf-
bebung der Leibeigenfchaft den Bauern zugleich erblihen Grunbbefiß
für eine angemefiene Gegenleiftung zu verichaffen. Nah den ruffi-
fhen Gefegen vom 19. Februar 1861 (vgl. $. 19 (d)) erfolgt Die
Umwandlung des bäuerlihen Verhältniſſes in zwei Schritten nach ein-
ander. 1) Der Gutsherr behält das Bigenthum, der Bauer erhält aber
den Hof und eine gewifle Fläche Land zur erblichen Nutzung gegen
Uebernahme einer beftimmten Menge von Frohnen oder einen Geldzins,
Obrok. Zum Hof (enelos) gehören Gebäude, Gärten, Hanf» und
Hopfenftüde, Hofpläße ıc. Die zu überweifende Landfläche ift nach ben
Landestheilen verfchieden,, es ift ein maximum beftimmt, ?/s beflelben
bildet das minimum. Das bisher benubte Land bleibt dem Bauern,
wenn es das max. nicht überfteigt. Beträgt es unter dem min., fo
wird e8 bis zu dieſem vermehrt oder die Gegenleiftung des Bauern
vermindert. Dem Gutsherrn foll 4 des ertraggebenden Landes ver:
bleiben, nur dürfen die Bauern ni P unter das min. fommen. Das
max. geht in einigen Steppengegenden bis 7, 10 und 12 Defijätinen,
meiftens iſt es 3—5, nur in 2 Bezirken unter 2 Deſſ. für jede
männlihe Seele (1 Def. = 3 bad. = 4,%% pr. M.). Dem
max. des Landes entfpricht ein max. des Obrofs von S—12 Rub. von
ber männl. Seele oder 40 Manns- und 30 Frauenfrohntagen jährlich,
und zwar 3/5 diefer Zahl im Sommer. — 2) Der Bauer kann das
Gigenthum erwerben und damit aus dem Zuflande des proviforifch
Berpflichteten (temporairement obligo) in den eines freien Bauern
mit Eigenthum übergehen. Zum Anfauf des Hofe ift er berechtigt,
wenn er von dem auf diefen Fommenden Theil des Obroks (11, is
31/a Rub. für die männl. Seele) das 16%yfache bezahlt. Der Anlauf
des übrigen Landes hängt in der Megel von ber Suftimmung des Guts⸗
beren ab. Der Staat übernimmt es, bemfelben das 16° fache bes

— 09 — '

Obrofs in 5proc. Schulbbriefen auszuliefern, wofür bie Bauern 6 Proc.
der Summe an Zins und Tilgebetrag entrichten. Geht der Bertrag
ber Gemeinde mit dem Butshern auf eine größere Anfaufsfumme, fo
iR das Weitere Gegenſtand ter Uebereinfunft beider Theile.

(4) Die Häufige Bertreibung der Pachter in Schottland und Irland, wie
früher in England, um bie Güter zu vergrößern und eine andere
Bodenbenutzung, insbeſondere Schafzucht einzuführen, oder fogar Wild:
parfe anzulegen, hat zu vielen Klagen Anlab gegeben, wobei jedoch zu
bedenken ift, daß das Klima des fchottifchen Hodlandes den Aderbau
ſehr erſchwert und von Alters her dort Armuth einheimiſch war. Edinb.
Review Nr. 216. .©. 461. — Roſcher, U, 183. Trauriger Zu:
Rand der Fleinen irländijchen Zeitpachter, teren Mitwerben bei ber
rafhen Volksvermehrung den Pachtzins unmäßig fleigerte, I, $. 377 (ec).
Reuerlih if dort ein lebhaftes Verlangen nach einem unveränberlichen
Bachtzinfe rege geworden. Würten bie Grundeigenthümer in eine
Maaßregel willigen, welche den Landleuten ein erblihes Nutzungsrecht
mit feftem Zinſe verfchaffte, fo wäre dieß von unberechenbar wohl
thätigen Folgen. — Aehnliche Pachtverhältniffe auf den agorifchen und
ten canariihen Infeln.

(e) Dieß fog. Niederlegen der Bauernhöfe ift durch viele Landesgefege
unterfagt. In Schleswig und Hofftein beftimmt das Geſ. v. 19. Dec.
1604 (über die Aufhebung ber Leibeigenfhaft), daß die Zahl der
bäuerlichen Stellen auf jedem Gute erhalten werben foll. Um einzelne
Srundftüde zum Hoffeld zu ſchlagen, iſt obrigfeitlihe Genehmigung
und ber Beweis erforberlih, daß die verkleinerten Stellen noch ale
ganze, Halbe sc. Hufen betrieben werden koͤnnen.

N Bie die Entihädigung des Gutsherrn abzumeflen fei, bieß laßt fich
nur nach den gegebenen Umſtänden beurtheilen, z. B. nach der Größe
ber Summe, mit der man den Fortgenuß des Gutes erfaufte. Die
Gefege müflen genau beflimmen, bei welchen Gütern die Cigenthums⸗
perleibung Rattfinden folle, wie die Entihädigungsfumme auszumitteln
fei x. o von dem Heimfall felten Gebrauch gemacht wurde, fo daß
feine brauchbaren Anhaltspuncte zur Berechnung vorhanden find, da
iR aud die in mehreren Staaten neuerlich vorgefommene unentgeldliche
Aufhebung zu rechtfertigen. — Das baier. Edirt vom 28. Juli 1818
bob $. 8i—83 die Heimfälligfeit (Kadueität) der Zinsgüter auf und
räumte dem Gutsherrn blos die Klage auf Schadenerfan ein in Fällen,
die fonft den Heimfall begründet hatten. Nah der B. v. 27. Juni
1803 und fpäteren fonnte ber Beſitzer eines Leibrechtögutes (wo nur
der Grundholde Iebenslänglichen Befig bat), eines Neu: und Freiſtifts⸗

tes (in jenem iſt nur her Beſitz auf Lebenszeit des @utsheren ge:
Ädert, in diefem ift er völlig widerruflich),, wenn ber Staat das Ober:
eigenthum hat, gegen Entrichtung von !/s bes Gutswerths das Cigen⸗

um erlangen und zugleich das Handlohn befeitigen ; übereinflimmenbd
it 5. 59 des Eulturgefeß- Entwurfes in Rubbart a. a. O. ©. 202. —
Im preuß. Staate wurde ven Bauern auf den Domänengütern in Oft:
und Weſwpreußen und Litthauen das Erb⸗ und Dispofitionsreht unents

blich verliehen, V. v. 27. Zuli 1808. Das Epict über bie Regus
irung ber bäuerlichen Berhältniffe v. 14. Sept. 1811 und die zugehörige
Declaration vom 29. Mai 1816 orbnen auch bie Unwandlung ber
nicht erblichen Bauerngüter in erblihe an, und das @inziehen durch
den Gutsherrn ift (6. 77 des 2. Edicts) nur erlaubt, wenn ein Bauerns
hof erledigt if, fo daß feiner Perfon ein rechtlicher Anſpruch auf fie
zufteht. — * — Verordnungen verbieten das willkuͤrliche Cinziehen
(Danz, U, 141 ff. Rod, ©. 66). Doch hat ſich ſchon obige

®

Befugniß zum Ginziehen aller erledigten Höfe durch den ausgedehnten
Gebrauch, den man von ihr gemadt hat, als nachtheilig erwieſen.
Das Edict von 1811 erlaubte nur das Ginziehen der im Kriege ver:
ddeten Höfe. Hering, Ueber die agrar. Gef. in Pr., ©. 112.
Uebrigens bezieht ſich das Edict nur auf ſolche Bauerngüter, weldye
als Adernahrungen gelten, d. 5. deren Hauptbeſtimmung es ift,
ihren Inhaber als jelbiiftändigen Aderwirth zu ernähren, im egentap
von Taglöhnerftellen; das Unterfheidungsmerfmal ift, daß Spannvie
ehalten wird. Declarat. vom 29. Mai 1816. Art. 4. 5. Bei der
peciellen Nusmittlung der bäuerlichen Verhältniffe wurde der Heimfall
erblicher Güter mit 5 Proc., nicht erblicher mit 7/3 Proc. vergütet,
Decl. A. 69. 82, vgl. Mefer. v. 16. Suni 1821, bei Rod, ©. 61.
Sn den ehemals weitfälifchen und bergifchen Landestheilen wurbe ber
Heimfall mit einer Rente von 2 Proc. des reinen Grtrages abgelöft,
Geſ. v. 25. Sept. 1820. Das neue Gef. v. 1850 hebt g. 2 das
rund= und gutsherrlihe Heimfallsreht und das Obereigenthum bes
uts⸗, Grund: und Grbzins: Herren, fowie das Gigenthum des Erb:
verpachters ohne Entihädigung auf und beftimmt, daß pn bei laͤnd⸗
lichen Stellen mit einem anderen Nutzungsrechte, ohne Rüdfiht auf
Umfang und Beichaffenheit der Befigung, das Cigenthum unentgeldlich
erworben wird, wenn die Regulirung ber übrigen Berhältniffe vor ſich
geht, F. 74. 87. — In Baden wurde bei den Domanial: Erblehen,
die auf Leibeserben und Seitenverwanbte des erflen Briverbers geben,
1 Proc., bei ſolchen, die nur auf Nachkommen gehen, für den Heim⸗
fall (außer wenn derfelbe nahe if) 3 Proc. des reinen Gutswerthes
bezahlt ac. Bei Domanial-Schupflehen richtete fi die Summe nad
dem Alter des Lehnmannes, V. v. 11. Mai 1826 und 11. San. 1827.
Die badischen PBrivatfchupflehen werden erblih, wo die Wiederverleihung
ſchon erweisliche Obſervanz war, aber die jährlihen Leiſtungen des
Lehenmannes werden auf 3/5 des Reinertrages erhöht, wenn fie noch
nicht fo viel betiugen; Geſ. v. 15. Nov. 1833. Nah dem Bel. v.
21. April 1849 werden alle Erblehen (Erbbeftände) und die nach Dem
Gel. von 1833 der Familie des lebten Befißers wieder zu verleihenden
Schupflehen allodiflcirt; der Heimfall wird bei Erblehen mit 1—6 Proc.
je nad der Art der Vererbung, bei Erbbeftänden auf 3 Geſchlechts⸗
folgen mit 4, T und 13 Proc. nach der Zahl der noch übrigen Geſchlechts⸗
folgen, bei Schupflehen mit 4 Proc. berechnet. — Nach Stuͤve's
Vorſchlag wären für den Heimfall 1 oder 1'/a Proc. zu bezahlen, je
nachdem die Vererbung blos auf männliche oder au au weibliche
Nachkommen und Seitenverwandte geht, a. a. DO: ©. 173. — Hanno:
ver, $. 50: für den Heimfall bezahlt man eine jährlihe Rente von
I/g Pıvc. des Reinertrages, wenn bie Wiederverleifung ohne Erhöhung
der Laſten geichehen mußte, oder von 1 Proc., wenn die Laſten ge:
fleigert werden durften oder bie Wiederverleihung gar nicht nothwendig
war ; in beiden Källen wird das Doppelte gegeben, wofern aud in
Concurſen ein Heimfall fatt fand. — Sachſen: der Erbpachter kann
das Eigenthum erlangen, wenn er den jäprlichen Kanon um 5 Proc.
erhöht, ebenio der Erbzinsmann durch Zulage von 3 Proc. des Erb⸗
ginfes. — Der ruſſiſche Ukas von 1842 geftattet den Gutsherren, mit
ihren (leibeigenen) Bauern über ein Grbpachteverhältniß uͤbereinzu⸗
fommen und alfo denfelben einen erblichen Beflg zu geben. — Im
öfterreihiihen Staate war den Befigern ber uneingefauften @üter
($. 47 (e)) der Einkauf geftattet, und die Regierung ermunterte hiezu.
er Preis für die Grwerbung bes erblihen Nutznießungsrechts wurde
durch Mebereinfunft mit dem Gutsheren beflimmt und gewöhnlid uns
verzinslih in 20 jaͤhrigen Friſten bezahlt, Schopf, TI, 144. Sept
gehört das Heimfallsredht zu den Beftandtheilen des unentgeldlich auf:

— 108 —

und 2 Deräußerungefälle Neues Gef. $. 42: mie über 3 Fälle im
Jahrhundert. — Bad. Gef. 5. Oct. 1820: alle 30 Jahre ein Fall. —
Sadien $. 84, wie im preuß. Gef. v. 1821; nie über 8 Fälle im
Sahrhundert. — Hannover: 3 Erb: und I Beräußerungsfall im Jahr:
hundert. Gbenfo Oldenburg, 1848, Art. 35, mit mehreren weiteren
Befimmungen. — Defterreih, Böhmen, $. 65: alle 25 Jahre ein
Ball; findet das Handlohn nur bei entgeldlicher Webertragung flatt,
fo wird angenommen, daß auf 3 Befipveränderungen I ſolche komme.

$. 50.

Erheblicher ift der Umftand, daß ber Beſitzer eined hands
fohnpflichtigen Gutes abgeneigt ift, eine jährliche Laſt zu über-
nehmen, weil er für feine Perſon feinen entfprechenden Vortheil
davon zu erwarten bat. Das Erbhandlohn trifft ihn in Feinem
Falle mehr und er unterwirft fi ungern zu Gunften feiner
Erben einer Aufopferung, zumal ba er; wenn er dad But
ererbte, fchon einmal Handlohn gegeben hat. Den Eintritt
eined Berfaufed denft er ſich als ungewiß und entfernt, und
macht ſich auch wohl nicht Mar, daß bei der Veräußerung fein
Erloͤs durch das Hanblohn verkürzt werden wird. Wenn bie
Geſetze auf dieſen Umftand nicht Rüdficht nehmen, fo wird bie
Umwandlung durch den freien Willen der Betheiligten nicht
Hufig zu Stande kommen; fle aber zu erzwingen, ift fein
jureichender Grund vorhanden.

8. 51.

Diefed Hinderniß würbe befeitiget, wenn man ben Anfang
der Ablöfung bei jedem einzelnen Handlohnpflichtigen fo lange
ausfepte, bid ein Handlohn fällig geworben ift (a). Hiebei
iſt es jedoch Läftig, daß die Regulirung langfam von Statten
geht und ihre Beendigung lange hinaudgefchoben wird, wes⸗
bald man verfucht hat, die Ablöfungsrente früher beginnen zu
lafien und felbft Nachzahlungen für verflofiene Jahre anzus
ordnen (d). Die Befiper werben fich entfchließen, unter billigen
Bedingungen von jetzt an jährlich eine geringe Entrichtung zu
übernehmen, um von dem nächften fälligen Hanblohn jchon
einen Theil zu tilgen, was ihnen wenigftend bei dem Kauf
handlohne offenbaren Vortheil bringt, wofern die Rente befto
niedriger gefept wird, je fürzere Zeit feit bem letzten Hands

— 108% —

8 „ einigen Gegenden des badifchen Oberlandes, doch beträgt bie

(e) 3, Drittelögebühr jest nicht überall noch %s. Andere Namen

laudemium, Lehnwaare, Wäahrfhaft, Heerdredt, —

untrittögelb, ehemals relevium (franz. relief); das Sterbhandlohn

heißt aud Sterbfall, Fallgeld x.; Rau in Berhandl. der bab.

1. 8. v. 1837, Beil. L, 146 — deſſ. Archiv, III, 334. — In Osne:

brüd zog der Gutsherr beim Tode des Bauern die Hälfte des beweg⸗

fihen Bermögens. Stüve, S. 141. — Im ehemaligen Yürftenthum

Ellwangen gab es Güter, wo der Erbe mit feiner Frau den Beflg mit

!/; des Gutswerths erfaufen mußte und bei dem Tode des einen She

gatten verfiel dem Gutsherrn der halbe Werth! Mofer, ©. 254. —

om Handlohn ift zu unterfcheiden 1) die ehemalige Abgabe vom

beweglichen Vermögen beim Tode eines Leibeigenen (Befthbaupt),

2) bie gabe mit der man bie Nachfolge in dem at eines nicht:

erblichen Gutes erfauft und welche befhalb von dem Gutsherrn belichig
feftgefeßt wird,

() Gr. Soden (Staatsnat. W. L., 3. 90 und Baier. Landtag, ©. 308)
nimmt das Handlohn in Schuß.

$. 49.

Aus biefen Gründen ift es für beide Betheiligte und auch
in volkswirthſchaftlicher Hinficht nüglich, wenn dad Handlohn
in eine jährliche, gleichförmige Abgabe umgewandelt wird. Es
muß zu dieſem Behufe aus der Erfahrung eines langen Zeit.
raums erforfcht werden, wie oft im Durchichnitt jede Art des
Handlohns fällig wird (a), um hieraus nach Maaßgabe bed
beftimmten Entrichtungsfußes (Quote) fowie aus dem Preis
anſchlage des Gutes die jährliche Abgabe berechnen zu können.
Das Eintreten eines Erbfalles fteht unter natürlichen Geſetzen,
Kauffälle aber ereignen ſich hoͤchſt unregelmäßig. Die Um:
wandlung hat jedoch eigenthümliche Schwierigfeiten. Der
Pflichtige iſt oft ſchon darum berfelben abgeneigt, weil ex hofft,
daß durch Gunſt der Schäßer bie Abfchägung ded Gutswerthes
niedrig ausfallen werde, fo baß er z. B. flatt 10 vielleicht nur
7 oder 8 Brocent des wahren Werthed zu bezahlen hätte.
Der Berechtigte dagegen hofft, daß günftige Berhälmiffe im
Allgemeinen und lanbwirthfchaftliche Verbefferungen den Preis
ber Güter erhöhen werden. Diefe Erwartungen flehen jedoch
einander bergeftalt entgegen, daß beide Theile bei reifer Ueber:
legung die Umwandlung für nuͤtzlich anerfennen müffen.

(a) Würt. 2. Edict vom 18. Nov. 1817, u. Gef. v. 1848: Alle 25 Jahre

wird ein Handlohn angenommen. — Preuß. Gef. 25. Sept. 1820,
$. 46, u. Ablöſ. O. 7. Juni 1821, 8. 33: auf 100 Jahre 3 Erbfälle

(e)

— 105 —

fie nach ber feit ber letzten Gnteihtung, verfirichenen Zeit beſtimmen.
Dieß Hat den Borzug der Binfachheit. enn 3.3. auf alle 30 Sabre
ein Handlohn trifft, fo ift die immerwährende Mente, welche in
30 Jahren zu 100 anwähft, 1,71% fl. Hat Jemand vor 13 Jahren.
ein folches entrichtet, fo giebt die genannte Rente in 17 Jahren erft
42,0 ſil. es fehlen alfo zum erften Handlohn noch 57,70 f[., deren
jeiger Werth 29,787 f. iſt und für welche alfo eine Rente von
1, fl. Dinzufommt, fo daß im Ganzen von jet an 2,908 fl. zu
entrichten find. Hätte Semand erft vor 3 Jahren bezahlt, fo brauchte
er nur eine Rente von 1,975 fl, zu übernehmen. So ift die Vorfchrift
in 6. 12 des a. bad. Gef. v. 5. Dct. 1820, wozu die Verordn. v.
21. Auguft 1821 gehört, ferner Oldenburg 1851 Art. 23 und Anlage B.
4) Man könnte auch das Alter des Ablöfenden und feine wahrfchein:
lihe Lebensdauer zu Grunde legen, um den muthmaßlichen jeßigen
Werth des nächſten einfallenden Handlohns und der fpäteren auszu⸗
mitteln. Dieß ift in Beziehung auf das Erbhandlohn den individuellen
Berhältniffen in jedem Kalle genauer entfprechend. 100 fl. Hanblohn
geben demnach, wenn man annimmt, daß vom naͤchſten Eintritte an
alle 20 Jahre ein weiterer Fall ſich ereignen werbe,

bei 20 jährigem Alter ein Bapital von 55,, fl.

s 30 ⸗ u ⸗ FR.

: 40 ⸗ 95,7 fl.

s 50 ⸗ ⸗0 ⸗ ⸗126,5 fl.
Für dieſe Art der Regulirung Gebhard, Grundſätze für die Aus⸗
mittlung des Gapitalwerthes der Laudemien. Brlangen, 1828.

Die kl Pas wäre leichter, wenn man alle Handlohns .
pflichtigen ohne Ruͤckſicht auf die Zeit der letzten Gntrichtung gleich
behandeln wollte, auch wäre dieß für die Gutsherren nicht nachtheilig,
wohl aber für einen Theil der eingelnen Grundholden unbillig. —
Bergl. die Schrift: Unter welchen Bedingungen iſt die Ablöfung ber
Bilten sc. vortheilhaft? Nürnberg, 1822. — Steinlein, a. a. O.
S. 23. — Rudhart, S. 203 u. 221.

Ang. fühl. Geſ. $. 86: es wird der jeßige übliche Preis zu Brunde
elegt und davon !/s abgezogen. — Ang. preußifche Geſetze: Durch⸗
—* der letzten 6 Zahlungen. Neues Gel. F. 44: Geſchieht die
Ginrihtung nad Procenten, fo werden */s bes abgefchäßten gemeinen
Kaufwerthes angenommen, bei Gebäuden und Inventarienflüden die
Hälfte, — Weimar, 5. 68: 2/5 des abgeichäßten Werthes — Böhmen,
$. 63: volle Schägung.

Breuß. Geſetze, namentlich neues Gef. F. 46: Die Rente ift 1 Proc.
der auf 1 Sahrhundert fallenden Beträge, alfo bei der Annahme von
3 Sandlohnefällen in 100 Sahren 3 Proc. eines Handlohns. Diefe
Rente iſt au 4 Broc. Zins) 75 Proc. eines Handlohne wert, und
ein Gapital von 75 wädhft mit 3. und 3. 8. in 15 Jahren auf
136,6 an, welches beiläufig der Werth der verfchiedenen Handlohns⸗
Ken von je 100 Jahren in bem Augenblide iſt, wo bie erſte
ällig wird (f. (4)). Nan hat demnach jene Ablöfungsrente aus ber
Annahme berechnet, daß noch 15 Iahre bis zum nächften Anfalle vers
Hießen würden. — Ebenfo Hannover 6. 36, Sachſen $. 87, Weimar
$. 69, Würtemberg, Oldenburg 1848 Art. 34. In Baiern (Gef. $. 15)
gelacht die Ablöfung des Obereigentbums und des Laudemiums bei
eibrecht und Neuftift (f. F. 47 (e)) mit dem Doppelten, bei Freiftift
und Erbrecht mit dem 11/2 fachen Laudemium.

gs

—R

a a 8

) 3. B. daß nur das unbetvegliche Vermögen berechnet, und nicht über

eine gewiffe Zahl von Procenten gefordert werben folle. — In Baiern

lohnsfall verſtrichen iſt. Die Berechnung wird freilich hierdurch
verwidelt, doch läßt fie ſich mit Hülfe von Tabellen erleich
tern (ec). Der Preis eined Gutes, von weldem das Hands
lohn eine Quote ift, follte nicht allein nad) der gegenwärtigen
Schägung, die oft etwas Zufällige hat, bemeſſen werden,
fondern aus dem Durchſchnitte derfelben und der Anfäbe von
mehreren früheren Faͤllen (d). Statt einer Jahreörente Eönnte
bie Handlohnpfliht auch mit einem entfprechenden Capitale
abgefauft werden (e). Wo die Umwandlung nicht zu Stande
fommt, da muß wenigftend dad Maaß und die Berechnungsart
des Handlohns durch das Gefeg genau und billig beftimmt
werden (f).

(a) Wenn alle 33 Jahre eine Entrihtung von 100 fl. angenommen wird,
fo ift bei einem Zinſe von 4 oder 3 Proc. der jegige Werth aller
nach 33, 66, 99... . Jahren fälligen Hanblöhne 36%, oder 58%/5 fl.,
und mit dem neu fälligen zufammen 136%/s oder 158%, fl., wovon
der Zins 5,4160 oder 4,7% fl. beträgt.

(5) Die preuß. B. v. 25. Eeyt. 1820 und die Abloͤſ.O. von 1821 8. 50
verlangten Nachzahlungen der Rente feit dem legten Entrichtungsfalle.
Das neue Gef $. 45 hebt dies wieder auf. — Nach dem fäht Gef.
$. 89 beginnt die Ablöfungsrente des Handlohns in der Hälfte ber
angenommenen Zwifchenzeit Bit dem legten Falle (alfo 3.3. 16%e Jahre
bei dem Erbhandlohn), und wenn diefe Hälfte ſchon verfloffen it, fo
findet Racyahlung flatt, jedoch nur bis zum Belaufe eines Hand:
Iohne. — Weimar, $. 71: die Rente beginnt nad dem letzten Kalle
mit Nachzahlung, jedoch nur des halben Betrages für die verfloflenen
Jahre, und wenn es über 25 Jahre find, bes vierten Theiles, und
nicht über ein volles Handlohn. — Baiern: Anfang bei der nüchften
Befigveränderung, wobei ein ganzer Handlohnsbetrag entrichtet und
für den Reſt eine 4—5proc. Rente angefeht wird.

(e) Hiebei laſſen ſich verfchiedene Wege einfchlagen, wenn man bie Lei⸗
flungen jedes Einzelnen genau nah dem Seitpuncte der legten Hand:
Iohnszahlungen abmeſſen will. 1) Man koͤnnte einftweilen eine jähr:
lihe Rente anordnen und fpäter bei dem nächften Anfall berechnen,
wieviel durch fie fhon abgezahlt iſt. Dieb ift wegen der Nothwendig:
feit einer nochmaligen Ausmittlung nicht empfehlenswerth. 2) Man
kann die gefeglich angenommene durchſchnittliche Zmifchenzeit zu Grunde
legen und für die vom legten Anfalle an jebt noch fehlenden Jahre
eine gewiſſe Rente feſtſetzen, worauf dann nach Berfluß der ganzen
Zwilchenzeit die dauernde Rente eintritt. Sind 3. B. 25 Jahre an:
enommen und hat Jemand vor 18 Jahren Gandlohn gegeben, fo
ehlen noch 7 Jahre. Werden für 100 fl. Hanblohn 4 fl. jährlid
entrichtet, fo wachſen fie in 7 Iahren zu 32,85 fl. an, wovon die
Zinfen mit 1,9% fl, von der in (a) bereihneten Rente von 5t/a fl. ab:
eben, fo daß fie von nun an nur 4,185 fl. beträgt. Alle Grund⸗
olden, die das letzte Handlohn in einem und demfelben Sahre bezahlt
haben, müßten in NAnfehung der Rentenzahlung auf gleichen Buß
efept werben, damit die Berechnung leichter werde. 3) Dan fann bie
ß rliche Zahlung ſogleich von jet am ſich gleich bleiben laſſen und

N

— 105 —

fe nah der ſeit der letzten Ontrichtung, verfirichenen Zeit beſtimmen.
Dieß Hat den ug ber Ginfacdhheit. enn 3.23. auf alle 30 Jahre
ein Handlohn —5 ſo iſt die immerwaͤhrende Rente, welche in
3% Jahren zu 100 anwächſt, 1,710 fl. Hat Jemand vor 13 Jahren
ein feldyes entrichtet, fo giebt die genannte Rente in 17 Jahren erfl
42,90 ſi. es fehlen alfo zum erften Handlohn noch 57,7% fl., deren
iegiger Werth 29,77 1. iR und für welche alfo eine Rente von
1, |. Hinzufommt, fo daB im Banzen von jeßt an 2,98 fl. zu
entrihten find. Hätte Jemand erſt vor 3 Jahren bezahlt, fo brauchte
er nur eine Mente von 1,975 fl. zu übernehmen. So ift die Borfchrift
in $ 12 des a. bad. Geſ. v. 5. Oct. 1820, wozu die Berordn. v.
21. Auguft 1821 gehört, ferner Oldenburg 1851 Art. 23 und Anlage B.
4) Man könnte auch das Alter des Ablofenden und feine wahrſchein⸗
lihe Lebensdauer zu Grunde legen, um ben muthmaßlichen jeßigen
Beth des nächſten einfallenden Handlohns und der fpäteren auszu⸗
mitteln. Dieß ift in Beziehung auf das Erbhandlohn den indivihuellen

‘ Berhältniffen in jedem alle genauer entiprechend. 100 fl. Handlohn

=

geben demnach, wenn man annimmt, daß vom näcdften Gintritte an
alle 20 Jahre ein weiterer Fall fich ereignen werde,
bei 20 jährigem Alter ein Bapital von 5,2 4
s 30 ⸗ ⸗ ⸗ 271,f.

z 40 ⸗ ⸗0⸗ ⸗ = 98,71.
: 59 ⸗ Pe ⸗ : 126,5 fl.

Für diefe Art der Regulirung Gebhard, Grundfäge für bie Aus:

mittlung des Gapitalwerthes der Laudemien. Brlangen, 1828.

Die Auseinanderfeßung wäre leichter, wenn man alle Handlohns
pflichtigen ohne NRüdfiht auf die Zeit der legten Entrichtung gleich
behandeln wollte, auch wäre dieß für die Gutsherren nicht nachtheilig,
wohl aber für einen Theil ber eingeinen Grundholden unbillig. —
Bergl. die Schrift: Unter welchen Bedingungen ift bie Ablöfung ber
Bilten sc. vortheilhaft? Nürnberg, 1822. — Steinlein, a. a. O.
©. 23. — Rudhart, ©. 203 u. 221.

Ang. fühl. Geſ. $. 86: es wird der jebige übliche Preis zu Grunde
pet und davon !/s abgezogen. — Ang. preußifche Geſetze: Durch
Anitt der lezten 6 Zahlungen. Neues Bel. $. 44: Gefchieht die
Einrichtung nah Procenten, fo werden %/s bes abgefchäßten gemeinen
Raufwerthes angenommen, bei Bebäuden und SInventarienflüden bie
Hälfte, — Weimar, $. 68: 2/5 des abgeichägten Werthes — Böhmen,
$. 63: volle Schägung.

Preuß. Geſetze, namentlich neues Gef. $. 46: Die Rente ift 1 Proc.
der auf 1 Zahrhundert fallenden Beträge, alfo bei der Annahme von
3 Sandlohnefällen in 100 Jahren 3 Proc. eines Handlohne. Diefe
Bente iſt (zu 4 Proc. Zins) 75 Proc. eines Handlohns werth, und
ein Bapital von 75 wädhft mit 3. und 3. 8. in 15 Jahren auf
136,06 an, welches beiläufig ber Werth der verfchiedenen Handlohns⸗
Khlungen von je 100 Jahren in dem Augenblide iſt, wo bie erfte
alig wird (f. (a)). Man hat demnach jene Ablöfungsrente aus ber
Annahme berechnet, daß noch 15 Jahre bis zum nächften Anfalle ver-
Biegen würden. — Ebenfo Hannover 6. 36, Sachſen 8. 87, Weimar
$. 69, Mürtemberg, Oldenburg 1848 Art. 34. In Baiern (Gef. $. 15)
aeidreht die Ablöfung des Obereigenthums und des Laubemiums bei
eibreht und Neuftift (f. 5. 47 (e)) mit dem Doppelten, bei Freiftift
und Erbrecht mit dem 1'/e fachen Laudemium.

V) 3.8. daß nur das unbewegliche Bermögen berechnet, und nicht über

eine gewifle Zahl von Procenten gefordert werben folle. — In Baiern

- - 108 —

auf die allgemeinen gefellfchaftlichen Verhäftniffe als von volte-
wirthfchaftlicher Seite für nuͤtzlich erachtet werden (a). Die
Mittel, welche überhaupt von den Pflichtigen für biefen Zwed
angewendet werben Tönnen, find:
I. Abfauf
a) mit einer Gelbfumme;
b) mit einem Theil der Grunbftüde;
I. Umwandlung in eine Rente unb zwar
a) eine dem bisherigen Reinertrage bed Berechtigten
entfprechende fortbauernde einfache Rente, oder
b) eine Zeitrente, welche nad einer gewiffen Zeit
bie Tilgung der ganzen Berbindlichfeit bewirkt.

(a) Die Gründe, welche man gegen biefe Maaßregel anführt, find ver:
fhiedener Art. Die politifche Theorie, nach welcher, weil „der Landbau
die Wurzel der Monarchie” ift, der Gutsherr Vater, Yreund, GErzieher
und Beſchützer feiner Bauern fein fol (3. B. bei Ad. Müller, Die
Gewerböpolizei in Beziehung auf den Landbau. Leipzig, 1824.), feht
eine idealifce Vorftellung von dem gutsherrlihen Berbande voraus,
welcher ſchon die Erfahrung früherer Zeiten wibderfpricht und die mit
der heutigen Staatsordnung ganz unverträglich if. Wie manche nord:
deutiche Anhänger alterthümlicher Berhältnifie, fo Außerten ſich aud
in Baiern Gr. Seinsheim und Moy in diefem Sinne; möge ber
landwirthichaftliche Vortheil auch unzweifelhaft fein, fo fei die Ums
wandlung doch politifh bedenklich, fie hebe die „perfönliche Wechſel⸗
beziehung von Gnade und Grgebenheit” auf und feße an ihre Stelle
ein feftes Rechnungsverhältniß ohne alle perfönliche Beziehungen (DM oy),
Protokolle der K. d. Abgeordneten in Baiern, 1840, XVII, 250. —
Grheblicher find die Einwendungen, welche fih auf die Schwierigkeiten
der Ablöfung beziehen und zeigen follen, daß ber Zuftand der Land:
wirthſchaft Für biefe noch nicht reif fe. In der That läßt fi kein
einzelnes DBerfahren als unbedingt anwendbar betrachten, und bie
Nüdfiht auf die befonderen Umflände, die in jeder Gegend obwalten,
darf nicht vernachläfftgt werden , doch fallen jene Bebenklichfeiten bei
den befieren Ablöfungsarten zum Theile hinweg. Vgl. Ge. v. Aretin,
Die grundderslichen Rechte in Baiern, eine Hauptitüge des öffentlichen
Wohlſtandes. Regensb. 1819. — Ueber bie bei der Ablöfung vor:
fommenden Tarationen: v. Honftedt, Anleit. zur Aufftellung unt
Beurtbeilung Iandwirthfchaftlicher Schäßungen , zunädft in Bezug auf
die Ablöf. der grund» und gutsh. Laflen im KR. Hannover, 1834.

8. 54.

I, a. Der Abfauf vermittelſt einer Geldfumme
vermeidet alle Schwierigkeiten, bie fich bei ber Feſtſetzung fort
währender Renten zeigen ($. 58), er ift einfach und fchnell
auszuführen. Bei einem geringen Betrage ber *eiftungen

— 107 —

bier der naͤmliche Grund ein, der eine erzwungene Abtretung
bed Eigentbums für einen Staatszwed (Exrpropriation) gegen
volle Schadloshaltung rechifertiget. Die Berechtigten haben
nichts als dieſe Entfchädigung anzufprehen, wenn fich aber
ohne Schmälerung derfelben eine Gelegenheit darbietet, bie
Raften der Bauern zu verringern und ihnen eine Berbeflerung
ihtes Bermögenftandes zu erleichtern, fo ift es rathfam, eifrig
auf einen folchen gemeinnügigen Erfolg hinzuwirken. Es wäre
übrigend fehlerhaft, die Umgeftaltung des bäuerlichen Berhält-
niſſes zu übereilen und fie ba zu gebieten, wo beide Theile
mit dem bisherigen Zuftande zufrieden find. Die Regierung
hat genug getban, wenn fie die Mittel barbietet, um jenen
Zwed zu erreichen; von benfelben früher ober fpäter Gebrauch
m machen, muß ben Betheiligten anheim geftellt bleiben.

$. 53.

Die gänzliche Löfung bed gutöherrlihen Verbandes wird
turh den Umſtand erfchwert, daß bäuerlicdhe Landwirthe ges
wöhnfih nicht genug bewegliches Bermögen befigen, um fos
gleich die Entfchädigung der Berechtigten bezahlen zu koͤnnen.
Beil jedoch jene Leiftungen, wie man fie auch umgeftalten
mag, immer mit Ungleichheiten von Jahr zu Jahr verbunden
And und die Landleute ein lebhaftes Verlangen nad) der Bes
eiung von allen folchen Laften empfinden, fo ift es zweck⸗
mäßig, auf biefelbe hinzuwirken. Die Ausfiht auf jene Bes
eiung befeuert den Landmann, feine Kräfte mehr anzuftrengen
und fein Gewerbe vollfommener zu betreiben. Zudem ift ber
gutöherrliche Verband, der in früheren Zeiten mwohlthätig ges
wirft haben mag, in Bezug auf das perfönliche Verhaͤltniß
zwiſchen den Grundherren und ihren bisherigen Grundholden
ter heutigen Stellung der Stände gegeneinander nicht mehr
angemefien; das Schugbebürfniß hat aufgehört und die ſtaats⸗
bürgerlichen Rechte, die aus Gründen ber Gerechtigfeit und
Sitaatoklugheit dem Bauernftande nicht mehr vorenthalten wer⸗
den dürfen, find mit einer Unterordnung deſſelben unter eine
gewiſſe Gewalt anderer Staatöbürger unverträglid. Die Ent
mung der bäuerlichen Reallaften muß folglih in Hinſicht

— 16 —

fonnte (V. v. 19. Juni 1832, Reg.-Bl. Nr. 23) für die Grundholden
des Staates das Handlohn firirt werben durch lebereinfunft der
Betheiligten, nad dem Durchſchnitt der lebten 3 Schägungen, und
zwar fo, daß entweder bei jedem Anfall die feſtgeſetzte Summe bezahlt
wird, oder regelmäßig nach beftimmten Zeiträumen. ine Grläuterung
biefer baier. DB. giebt &. Wittmann, Anleitung zur Birirung und
Abloͤſung des unftändigen Hanblohne. Ansb. 1839.

b. Jährliche bäuerliche Laften.
A. Im Allgemeinen.

$. 52.

Bei den jährlichen bäuerlichen Entrichtungen ($. 46, Wr. 2),
die ald Reallaften auf den Ländereien des Landwirthed Liegen,
muß man bie allgemeine Beſchwerde für denſelben, daß er
feine Orunds und Hausrente mit einem anderen Berechtigten
theilen muß, von den einer jeden einzelnen Art folcher Laften
eigenthümlichen Rachtheilen unterfcheiden. Dieſe beftehen bald
in einer für den guten Betrieb der Landwirthſchaft fchäblichen
Befchränfung der freien Benugung des Bodens und ber Zeit,
bald in der fehr veränderlichen Größe der Zeiftungen und ber
Art, wie diefelbe bemeſſen wird, bald in einer mit Koften und
Verluften verbundenen Entrihtungsweife u. dgl. — Während
bie Befeitigung dieſer Mängel ein dringendes Bebürniß iſt,
ſteht ed nicht in der Macht der Regierung, die erfigenannte
allgemeine Wirfung des bäuerlichen Berhältniffed aufzuheben,
weil daflelbe der beftehenden Vertheilung des Vermögens an-
gehört und daher fo wenig als die Verfehuldung bed Grunds
eigenthums ohne Rechtöverlegung gegen die Guts⸗ und Zehnt⸗
herren abgeändert werden kann. Die Regierung muß alfo
zunächft die bäuerlichen Laſten bergeftalt umzuwandeln fuchen,
daß fie von jenen befonderen Nachtheilen frei find und ben
guten landwirthfchaftlichen Betrieb nicht beengen. Das Recht
bed Staates, den Butd- und Zehntheren zu einer folchen Um:
änderung gegen völlige Entſchaͤdigung anzuhalten, ift bei offenbar
fhäblichen Arten von Laften darum nothwendig anzuerkennen,
weil der beabfichtigte Bortheil für die Landwirthe zugleich ber
ganzen landwirthſchaftlichen Gütererzeugung und bieburch ber
Gefammtheit der Staatsbürger zu Gute kommt; es tritt aljo

107 —

hier der naͤmliche Grund ein, der eine erzwungene Abtretung
des Eigenthums für einen Staatszweck (Expropriation) gegen
volle Schadloshaltung rechtfertiget. Die Berechtigten haben
nihtd als dieſe Entſchaͤdigung anzufprechen, wenn fich aber
ohne Schmälerung berfelben eine Gelegenheit darbietet, die
Laften der Bauern zu verringern und ihnen eine Berbeflerung
ihtes Vermoͤgenſtandes zu erleichtern, fo ift ed rathfam, eifrig
auf einen folchen gemeinnügigen Erfolg hinzuwirken. Es wäre
übrigens fehlerhaft, die Umgeftaltung des bäuerlichen Berhälts
niſſes zu übereilen und fie da zu gebieten, wo beide Theile
mit dem bisherigen Zuftande zufrieden find. Die Regierung
hat genug gethan, wenn fie die Mittel darbietet, um jenen
Zweck zu erreichen; von benfelben früher oder fpäter Gebrauch
zu machen, muß den Betheiligten anheim geftellt bleiben.

8. 53.

Die gänzlicdye Löfung des gutöherrlichen Verbandes wirb
turh den Umftand erfchwert, daß bäuerlihe Lantwirthe ges
mwöhnlich nicht genug bewegliche Bermögen befiten, um fos
gleich die Entfchädigung der Berechtigten bezahlen zu koͤnnen.
Beil jedoch jene Leiftungen, wie man fie auch umgeftalten
mag, immer mit Ungleichheiten von Jahr zu Jahr verbunden
And und die Landleute ein Tebhafted Verlangen nad) ber Bes
freiung von allen ſolchen Laften empfinden, fo iſt es zwed-
mäßig, auf biefelbe hinzumirfen. Die Ausſicht auf jene Be
heiung befeuert den Landmann, feine Kräfte mehr anzuftrengen
und fein Gewerbe vollfommener zu betreiben. Zudem ift der
gutöberrliche Verband, der in früheren Zeiten wohlthätig ges
wirft haben mag, in Bezug auf dad perfönfiche Verhaͤltniß
zwiſchen den Grundberren und ihren bisherigen Grundholden
der heutigen Stellung der Stände gegeneinander nicht mehr
angemefien; das Schugbebürfniß hat aufgehört und die ſtaats⸗
bürgerlichen Rechte, die aus Gründen ber Gerechtigfeit und
Einatöfugheit dem Bauernftande nicht mehr vorenthalten wer:
den dürfen, And mit einer Unterorbnung beffelben unter eine
gewiſſe Gewalt anderer Staatsbürger unverträglih. Die Ent
mung der bäuerlichen Reallaften muß folglich in Hinficht

— 112 —

auf einen fleigenden Ertrag und vermeidet bie mit der Auf-
bringung eines Capitals verbundenen Schwierigfeiten. Allein
ed find in vielen Fällen auch beträchtliche Nachtheile zu bes
forgen: 1) Die den Bauern übrig bleibenden Ländereien können
zur Betreibung einer guten Wirthſchaft und zur vortheilhaften
Benugung der Arbeitöfräfte jowie ber vorhandenen Gebäude
zu Flein werben, weshalb dies Mittel hauptfählich nur in
ſchwach bevölferten Gegenden empfehlenswerth ift, wo die Bauern-
güter fehr groß find. 2) Es wäre für den Gutsherrn zu bes
ſchwerlich, wenn er feine einzelnen Entfhäbigungsftüde in ber
Gemarkung zerftreut annehmen müßte Er Tann alfo nur dann
auf died Verfahren eingehen, wenn entweder eine ganz neue
Slureintheilung ftattfindet, oder ihm vermittelfi eines Aus⸗
taufches eine zufammenhängende Flaͤche oder doch einige größere
Mafien von Ländereien zugemwiefen werben. 3) Aber jelbft in
biefem alle kann es dem Gutsherrn eben fowohl ſchwer fallen,
bad neu zugewiefene Land gehörig zu bewirthichaften, wenn
fein Capital, feine Wirthfchaftögebäude 2c. hiezu unzureichend
find, als es ohne Schaden zu verkaufen. Deßhalb ift es rath⸗
fam, die Wahl diefed Mitteld der Vereinbarung beider Theile
zu überlaflen (a). Die Ländereien müffen von zuverläffigen
Sachkundigen abgefhägt werden, damit dem Gutsherrn eine
dem Geldanfchlage der Laften entfprechende Flaͤche zugetheilt
werden Eönne (b).

(a) A. Doung empfahl diefe Art des Abkaufes bei dem Zehnten. Bolit.
Mrithmetil, ©. 29. Ueber diefelbe ſ. vorzüglih Stüve, S. 95. —
Moser, Die bäuerlichen Laflen, S. 351. — Zachariä, Der
Kampf ıc., ©. 60: „die dem Berlufte einerfeits und dem Gewinne
anbererjeits allein volllommen zufagende Gntichäbigung des Grund⸗
herrn ift in Grundſtücken.“ — Sie wurbe im preuß. Staate durch
bas a. Edict von 1811, 6. 13—21 eingeführt. Declaration dieſes
Edicts vom 29. Mai 1816, $. 15—29. Gel. vom 8. April 1823,
bie gutsherrl. Verhältniffe im Gr. Poſen betr., $. 40. — In den
nordoftlihen Provinzen des preuß. Staates war bieg Mittel megen
der geringeren Bevölkerung und des niedrigeren Verkehrswerthes leichter
ausführbar, befonders wo die Bauern —* kein Cigenthum hatten und
ſich eine Zuweiſung anderer Grundſtuͤcke gefallen laſſen mußten. Das
n. Geſ. erwähnt die Entſchaͤdigung in Land nicht, überläßt fie alſo
ber freien Webereinkunft.

(5) In den a. preuß. Geſetzen v. 1811 und 1816 war als Regelans
genommen, daß der Bauer, je nachdem er — Are
ober nicht, durch Abtretung von !/; oder der Hälfte eis
nes Landes an den Butsherrn fi das unbelaftete Cigen⸗

— 113 —

tum bes Ueberreſtes erkaufen Tann. Indeß konnte ber
Pllihtige bei einem niedrigeren Betrage der Laflen auf eine geringere
Entſchaͤdigung antragen, wie im entgegengefehten wel ber Guts⸗
Berr auf eine Höhere, nnd es wurde dann eine fpecielle Ausmittelung
vergenommen. Statt der Landabtretung durfte auch eine Geld: oder
Getreide: Rente, ober ein Geldabkauf gewählt werden. Der Gutsherr
Batte zu wählen, doch entfchied im Kalle eines Streites die Staates
behörde.- Die Landabtretung follte zwar in der Megel vorgezogen
werden, doch nur bei Gütern über 50 Morgen Mittelboden, oder bie
noch 1 Geſpann Zugochſen beichäftigen. er Berechtigte mußte wo
möglich ein zufammenhängendes Stüd erhalten, auch konnten nöthigen:
f einzelne Bauern auf andere Theile der Feldmark, ja felbft auf
ein benachbartes zugehörige Vorwerk verfept werden; f. beionders
$. 12. 20. 21. 30 des Bel. v. 1811. Art. 17. 47. 66 ff. der Decla⸗
ration 9. 1816. — Hannov. Ablöf.:D. v. 1831, $. 25, Gef. v. 1833,
$. 87: es darf höchftens !/s des Landes zur Zehntablöfung abgetreten
werden. Reicht dieß nicht Hin, fo muß mit Capital oder Rente das
Sehlende ergänzt werben. — Sachſen, $. 31, Weimar, 6. 23: Lands
abtretung darf von ben Betheiligten gewählt werben.

8. 57.

U, a. Die Umwandlung ber bäuerlichen Laſten in
eine feſtbeſtimmte Rente bat mit ber biöherigen Art ber
Leiſtung die meifte Achnlichkeit, ift Teicht ausführbar, bringt
in den DBermögendverhältnifien der Bauern feine Störung hers
vor und befeitiget Doch zugleich alle fchäblichen Wirkungen, bie
an ben bisherigen Arten ber bäuerlichen Xaften haften. Es
it daher angemeflen, diefe Einrichtung als Regel aufzuftellen,
fo daß fie auf Begehren des Berechtigten ober des ‘Pflichtigen
angeorbnet werben muß und bie völlige Ablöfung früher ober
fpäter nachfolgen fann (a). Um eine foldye Rente zu finden,
werben

I) die ſchuldigen Leiftungen jeder Art von jedem Grund»
ſtücke oder ganzem Gute je nad) ihrer Befchaffenheit und ihrem
Durchfchnittöbetrage während eines gefeglich bezeichneten Zeit
taumö ausgemittelt.

2) Um biefen Betrag in Geld auszubrüden, werben bie
Durchſchnittspreiſe aller Gegenftänbe der Leiftungen aus jenem
Zeitraum in jeder Gegend aufgeſucht. Wo die Preife der ver-
fihiedenen Bezirfe wenig von einander abweichen, ba ift ein
gleichförmiger Preis für das ganze Land hinreichend, zumal bei
Dingen, die immer nur in kleinen Mengen entrichtet werben,
wie Geflügel, Eier, Bütter ıc. (5).

Ras, polit. Deton. II. 1. Abth. 5. Ausg. 8

— 114 —

3) Die Gegenleiftungen des Berechtigten werden in ähn⸗
licher Weife ermittelt und abgezogen.

4) Hat derſelbe Erhebungsfoften und Verlufte, z. B. Nach⸗
läffe, zu tragen, welche bei einer feften Rente (Grundzins)
hinwegfallen, fo ift fein Entſchaͤdigungsanſpruch lediglich auf
den reinen Ertrag beichränft, den ihm dieſe Abzüge übrig
laffen (8. 52), und es FTönnten nur andere billige Rüdfichten
einen Beweggrund abgeben, diefe Abzüge nicht nach ihrer vollen
Größe in Rechnung zu bringen.

(a) Zum Abkaufe follte der Pflichtige nicht gezwungen werden. Aber bie
Anfebung einer feſten Nente ändert in den Wirthichaftsverhältnifien
beider Theile fo wenig, daß man in einem für beide gleihmäßig for:
genden, gerechten Geſetze auch beiden das Mecht bewilligen kann, die
Umwandlung zu verlangen (Provocationsredht), befondere Um:
flände ausgenommen, unter denen die Ausübung dieſes Rechtes gegen
den einen Theil eine Unbilligfeit wäre. Vgl. Stüve, ©. 88. —

So * B. das ſaͤchſ. abröfungegeich, 6. 23. 24. Nach der Ablöl.:D.

für Reallaften im ehemal. K. Weftfalen vom 13. Sul. 1829 flebt

jedem Theile die Provocation und dann dem anderen Theile die Wahl
ber Ablöfungsart zu. — Nach der hannov. Ablöſ.O. von 1833 darf
nur der Pflichtige die Ablöfung fordern, ausgenommen das Hanblohn,
wo auch der Berechtigte eine Rente verlangen darf. — Nah dem bad.’

Zehntgefeß ift 1) von 1833—37 der Abkauf dem freien Uebereinfommen

beider Theile überlaflen worden, 2) von 1838 an Eonnte fie die zehnt⸗

pflihtige Gemeinde, 3) von 1842 an aud der Zehntherr fordern. —

Nah dem preuß. Edicie von 1811, $. 5. 41 follte, wenn feine güt-

liche Bereinigung erfolgt, nad 2 Jahren die Auseinanderfegung von

Amtswegen erfolgen. Die Declaration Art. 9 und 90 hebt dies auf,

iebt aber jedem der beiden Theile das Provocationsrecht, ebenfo n.
ei. $. 94, Sachen 6. 3, Weimar $. 9, aber mit der Beichränfung,
dag mit Ausnahme von Weiderechten und Geldrenten der Berechtigte
erſt nah 8 Jahren provociren darf. — Nah ben Öfterr. Grund⸗
entlaftungsgefegen geichieht die Auseinanderfehung Togleih von Amtes
wegen und die Berechtigten haben ihre Anfprüche vorzulegen. — Baier.

Gef. $. 8: Die Umwandlung aller Gefälle in eine Rente (Fixirung)

it geboten. — Würtemb. 6. 7: Gefälle an Privatberechtigte hören

fogleih auf und die Verzinfung der Ablöfungsfumme beginnt. Gefäll:
bfichtine des Staats und der Körperfchaften können die Ablöfung ver:
langen, fowie die Verwaltungen der Berechtigten. — Da dem But
heren bei den meiften Leiſtungen nicht zugemuthet werben darf, die

Ablöfung theilweife zu geftatten, zugleich aber dieſe wohlthätige Maaß⸗

regel unuͤberwindliche Hinderniſſe faͤnde, wenn fie nur durch einſtim⸗

migen Beſchluß der Pflichtigen in einer Gemeinde zu Stande kommen
bürfte, fo muß verordnet werben, daß die Mehrheit der Pflichtigen in
einer Gemeinde die Ablöfung befchließen kann. Preuß. B. über bie

Organifation der General⸗Commifſionen vom 20. Sun. 1817, $. 82:

Mehrheit, nad) der Größe der Antheile berechnet. — Bab. *

$. 23: Ueber 4/; der Zehntpflichtigen, die mindeſtens bie Hälfte der

zehntbaren Guͤter befigen. — Hannov. Ablöf.«D. v. 1833, $. 223.

224: Mehrheit der Stimmen, nah dem Umfange des Beitragsverhält:

niffes zu der Laft bemeflen. — Würt, Beebe: Gef. v. 27. Drt. 1836.

(

—f

— 115 —

$. 6: die Schuldner von 2/5 ber Abgaben Können beſchließen. Wuͤrt.
Frohngeſez vom 28. Oct. 1836, $. 20. 21: bei perfönlicen Frohnen
einfahe Stimmenmehrheit, bei dinglichen %/s der Pflichtigen.

Preußen: Bruchtleiftungen werden nad) dem 24 jährigen Durchſchnitte
ber Martinipreife angeſchlagen, wobei die 2 hoͤchſten und bie 2 nies
drigfen Jahrespreiſc ausgelaflen werben. Wartinipreife werben aus
dem Durchſchnitt der beiden Wochen gebildet, von denen Martini
(11. Nov.) die Mitte it. Bei feften Getreideabgaben werden 5 Proc.
wegen der fchlechteren Beigaffenpeit des Zinsgetreides abgsgoaen, bei
anderen Begenftänden werden Normalpreife für einzelne Bezirke mit
Rüdfiht auf die Preife der lebten 20 Jahre angenommen. N. Gef.
. 19 f. 30. 67 ff. — Sachſen, $. 94: die Preife der lebten 14 Jahre,
aus denen die 2 böchften und bie 2 niedrigften geflrichen werben, geben
den Durchſchnitt; 5. 95: bei Setreide wird für jebes Jahr ber —*
der Martiniwoche und der darauf folgenden zu Grunde gelegt. —
Bad. Zehntgef. $. 32. 33: bei Betreide der Durchſchnitt der Preiſe
v. 1818—32, und zwar aus dem Zeitraum vom 1. Nov. bis zum
1. März jedes Jahres, mit verhältnigmäßigen Abzügen oder Zufchlägen,
foferne der Preis des nächften Marktortes für eine gewifle Gemeinde,
j. 3. wegen der Gntfernung, nicht völlig maaßgebend ift, vgl. I,
$. 177. R. (b). — Hannover, 6. 13. 14: Durchſchnitt der November:
und Decemberpreife aus den lebten 24 Jahren. — Würt. Beedegeſetz,
$. 12 und n. Geſ. v. 14. April 1848 8. 11: fire Preife für das
Km Land. — Weimar, 6. 54. 55: Mittelpreis von October bis

ember aus 24 Jahren, mit Weglaffung der 2 hoͤchſten und 2 nie:
drigften Zahrespreife. — Defterr. Patent v. 4. März 1849 $. 9: Die
bei der Srundfleuerregulirung angenommenen Preiſe. Dieß find die
ſehr niedrigen Preife des Jahres 1824, Linden, Brundfleuerverfaflung
der oͤſterr. Monarchie I, 320. 345.

$. 58.

Die Abtöfungsrente kann auf mehrfache Weife feftgefegt
werden

1) Eine unveraͤnderliche Rente in Bodenerzeugniſſen (Ras

hiraltente), insbeſondere in Getreide, oder bie Entridhtung bes
ktrömaligen Marktpreifes einer gewiſſen Menge Getreide (a)
iR wegen ber Ungleichheit in den Ernten und Bruchtpreifen ber
einzelnen Jahre nicht zwedmäßig. Im theueren Jahren bildet
Re einen fo großen Theil des ganzen geminberten Ertrages,
daß man fie ſchwer erſchwingen fann, während fie in wohl
kiln Jahren dem Berechtigten eine geringe Geldeinnahme ver
ſchaff. Diefe BVerfchiebenheiten gleichen ſich zwar in einer
lingern Jahresreihe aus, aber ihre augenblidlichen Wirkungen
And dennoch zu beſchwerlich. I, $. 177 (b).

2) Auch eine unveränberfiche Gelbrente ift nicht frei von

Rahıtheifen, weil ber Preis ber edlen Metalle ſich mit ber

8*

— 16 —

Zeit verändern kann (I, $. 169. 170), fobann weil in wohl-
feifen Zeiten der ganze Erlös der Landwirthe fo weit herab⸗
finfen kann, daß eine gleiche Geldabgabe fehr beichwerlidy wird,
1, 8. 160.

3) Eine jährliche Geldabgabe, welche den Durchſchnitts⸗
preis eines Getreidequantumd aus dem nächft vorausgegangenen
Zeitraume bildet (c), befeitiget den erften jener beiden Nach⸗
theile (Nr. 2); es bleibt aber bie Unbequemlichkeit, daß ber
Marktpreis bed einzelnen Jahres bisweilen von bem Durch⸗
fihnitte weit abweicht und daher bald ver Berpflichtete bie
Zahlung ſchwerer aufbringt, bald der Berechtigte in theuren
Sahren mit der nach Mittelpreifen abgemefienen Gelbfumme
wenig ausrichten kann.

(4) 3. B. großh. heſſ. V. vom 15. Auguft 1816 über bie Ablöfung ber
Behnten, $. 8. (Gigenbrobt, I, 238.) Baier. V. v. 8. Yebr.
1825, Umwandlung der Sehnten des Staates betr. $. 4. — Rud⸗
hart, ©. 201.

(5) Gommiffionsberiht v. Kern in den Berhanbl. der bad. 2. Kammer,
1819, IV, 165.

(6) Genau genommen müßte es immer ber Durdfchnitt der unmittelbar
vorhergegangenen Jahre fein, ber Bequemlichkeit willen aber geht man
meiftene bievon ab und wendet 3. DB. während eines Saprgehnte den
Durchſchnittspreis der vorigen 10 jährigen Periode an. So wurde es
nach der beeuß. Declaration von 1816, $. 46 für die unter das Cdict
von 1811 fallenden Regulicungen gehalten, vgl. $. 57 (B).

8. 59.

4) Da bie unter 1) und 3) genannten Arten ber Feft-
feßung gerade entgegengefeßte Nachtheile haben, iſt es zweck⸗
mäßig, beide mit einander zu verbinden, fo daß ein Theil der
Beldabgabe nad) dem Durchſchnitte des zurüdgelegten Zeit
taumes, ein anderer Theil nad) dem Marftpreife bed einzelnen
Sahres angefegt wird. Dieb hat den Vortheil, daß die Rente
zwar in wohlfeilen Jahren geringer, in thenern größer iſt,
aber doch nicht mit fo großem Unterfchiebe, wie er fi in den
Marktpreiſen zeigt; auch bat man bie Wahl, nah Erwägung
aller örtlichen Umftände die Entrichtung zum größeren Theile
nad) dem einen oder anderen Preiſe einzurichten (a).

Wäre zu vermuthen, daß -die Ablöfungsrenten wenigftens
zum Theile lange fort entrichtet würden, fo würde bad letzt⸗

—— 17 —

genannte Verfahren den Borzug verdienen. In ben neueren
Geſeten ift jedoch auf die Erleichterung eines baldigen Abs
kaufes Bedacht genommen worden und wo biefer in Ausficht
fcht, da kann man fich mit ber Anfegung einer Geldrente
begnügen, bie offenbar einfadyer iſt.

() Man könnte 3.3. %s, "a, 3/s oder fogar %/s des feſtgeſetzten Getreide:
quantums nach dem Durdfchnittspreife und das Webrige nad dem
Marktpreife entrichten laflen, fo daß ber hieraus ſich ergebende Rormals
preis ber Jäbeligen Entrihtung zwifchen jenen beiden Preiſen fleht.
Es fei 3. 3. eine Rente in Körnern auf 10 Scheffel Roggen berechnet
worden, was nach einem Durchfchnittspreife von 2 fl. die Summe von
20 fl. ausmadt. Wird fie aber 1) ganz nach den jährlichen Markt:
preiien, ober 2) zu ®/s nad biefem und */; nad dem Durchſchnitt,
Wer Ball nad beiden, oder 4) zu %s nah dem Marftpreife ans
geiept, To i

Betrag der Rente.

— einem Preiſe des Scheffels ) 2) 3) 4)
| 12,5 8. | 15,5 fl. | 16,8fl. | 17

| 1 Fr 17,5 = | 18,5 s | 18,5%; 19 :

Ms) 2 220er 25 | 23 s | 225 s 22 5

ee... 30 26 =:!I|25 = 24 ⸗

1 er EEE 40 = | 32 :|30 =ı 28 >

—A 50 —38 :I\35 s| 32 >

Es erhellt, daß bei der vierten Berechnungsart die Entrihtung von
Jahr zu Jahr am wenigften Ungleichheit barbietet.

8. 60.

U, b. Eine Zeitrente, welche nad einer Reihe von
Sahren die ganze Schuldigkeit des Grundholden tilgt, iſt für
diefen vorzüglich nuͤtzlich, weil er auf bie leichtefte Weife mit
venutzung des Zinfeszinfes durch eine geringe Mehrausgabe
ich befreit, ja bisweilen fogar ohne eine ſolche, wenn nämlich
tie Rente durch Abzüge (8. 57, 2) um fo viel gemindert wird,
ad der Tilgebetrag ausmacht (a). Dem Berechtigten barf eine
islhe Art der Abtragung nicht aufgebrungen werben, weil er
die Entfchädigung in vielen Heinen jährlichen Theilzahlungen
mpfangen würde, bie mit den Zinfen vermengt find und bie
a nicht fogleich zwedmäßig anlegen kann. Die Regierung kann
üb bei den DomanialsGrunbgefällen eine Zeitrente leicht ger
ſalen laſſen, weil dieſe von ber großen Menge der Pflichtigen
jähtlich zu einer anfehnlihen Summe anwaͤchſt, für die es an

— 118 —

einer guten Anlegung, z. B. zur Schuldentilgung, nicht fehlen
kann. Daſſelbe gilt von Corporationen, welche viele guts⸗
herrliche Gefaͤlle haben. Um auch den Grundholden von Privat⸗
perſonen dieſe Abloͤſungsweiſe moͤglich zu machen, ſind Caſſen
erforderlich, die den Pflichtigen die Geldſummen zur Befriedi⸗
gung der Berechtigten vorſtrecken und ihnen die allmaͤlige Til⸗
gung nach einem beſtimmten Plane geſtatten. Auf dieſe Weiſe
wird der Vortheil des Gutsherrn und der Pflichtigen in
gleichem Maaße gewahrt. Solche Caſſen koͤnnen von Pri⸗
vaten (5) oder vom Staat gegründet werben, 8. 61 Nr. 6.

(a) Es fei das molöfungecapital eine® Bauern auf 1000 fl. beſtimmt,
wovon der Zins zu 4 Proc. 40 fl. ausmadt. Wenn berfelbe nun
jährlich entrichtet:

5 Proc. ober 50 fl., fo wird er frei in Di Sahren.

8% :
⸗
: 80

D

1794 ⸗

D 00 1

. an“
%”

90 15
Sn der neueften Zeit find die Beitzenten ſehr haͤuſig in mancherlei
Verhaͤltniſſen angewendet worden.

(6) 3. B. Creditvereine, die nicht bloß zu dieſem beſonderen Zwecke Bor:
ſchuͤſſe auf Unterpfand vermitteln, $. 118. Bol. Stüve, ©. 118.

8. 61.

Die Ablöfung der bäuerlichen Laften fowie bie Umwand⸗
fung ber Bauerngüter in volles Eigenthum ($. 47) Tann
in verfchiebenem Grabe durch Regierungsmaaßregeln befördert
werben.

1) Die Erklärung, daß biefe Veränderung geftattet fein
folle, pflegt fehr Tangfamen Erfolg zu haben, weil eine ganz
freiwillige Uebereinkunft ſchwer zu Stande fommt (a).

2) Wirffamer ift ed, wenn bie Regierung mit ber Ab»
löfung auf den Staatögütern vorangeht. Sie könnte zwar
hier leichtere Bedingungen geftatten, als fie ben berechtigten
Privaten zumuthen darf, indeß läßt fich diefes finanzielle Opfer
nur dann rechtfertigen, wenn es nöthig ift, um zu einer großen
Berbefierung die Bahn zu brechen. Ueberdieß bringt die mildere
Behandlung der Domanials®runbholden zwifchen biefen unb
ben übrigen bäuerlichen Wirthen eine Rechtsungleichheit hervor,
die man zu vermeiden fuchen ſollte.

— 119 ——

3) Beier iR daher die Aufftelung von Regeln, nad
weichen bie Ablöfung da, wo feine gütliche Vereinbarung er»
folgt, und einer von beiden Theilen darauf anträgt, auf amts
lichen Wege ausgeführt werden muß (B).

4) Anorbnung befonderer Commiffionen, welche die Regus
liuung mit Hülfe der aus der Erfahrung gefammelten Zahlen»
verhäftniffe leiten und die babei entftehenden Streitigkeiten
ihlihten, wodurch das Geichäft fchneller, gleichförmiger und
beffer erledigt wird, ald von den gewöhnlichen Beamten. Das
erfahren iſt einfach, in ber Regel mündlich. Bor der Ents
ſcheidung beftrittener Puncte wirb ein Verſuch gütlicher Verein⸗
derung gemacht (ce).

5) Wenn die Staatscafle einen Theil der Ablöfungsfumme
mihießt, fo wird hiedurch bie Befeitigung ber bäuerlichen
Laſten fehr erleichtert und befchleunigt. Allein es entficht hie
bei (wie in Ar. 2) der Zweifel, ob es gerecht fei, allen Staats⸗
bürgen als Steuerpflichtigen einen Theil ber Laſt aufzulegen.
Dieß iR nur zu billigen, a) wenn bie aufzuhebende LXaft nicht
eine rein privatrechtliche ift, fondern nachweislich zum Theile
aus dem öffentlichen Rechte ſtammt, d. h. aus der landes⸗
berrlichen Gewalt aufgelegt wurde, b) wenn ihre Aufhebung
mit fo großen gemeinnügigen Vortheilen, namentlich für bie
Vermehrung des Bodenertrages, verbunden ift, daß jenes Opfer
als ein wohlangewanbtes erfcheint, c) wenn bie ‘Pflichtigen
emweißlich im Laufe der Zeit, etwa bei dem Hinzufommen von
Staatsabgaben, überbürbet worden find (d). Hierüber muß
Nie Natur der bäuerlichen Laſten in jedem Lande, fowohl nadı
ihrer Gefchichte, als nad) ihrem gegenwärtigen Zuftande ents
heiten (e). Durch das folgende Mittel (6) hat man in ber
ncueſten Zeit die Ablöfungen auch ohne Staatözufchuß fehr
zu erleichtern gewußt.

6) Sehr nuͤtzlich iſt es, wenn von ber Regierung eine
kihcaffe errichtet wird, welche den Pflichtigen die Ablöfungs-
ſumme vorfchießt, 8. 60 — (e). Die Vermittlung durch die
Staatögewalt kann noch weiter audgebehnt werden, indem dies
klbe die Befriedigung ber Berechtigten übernimmt und bafür
durch die Verzinfung und allmälige Abzahlung von Seite ber

—— 120 —

Bflichtigen entfchäbigt wird. Dieß ſtellt bie Berechtigten ficher
und überhebt fie mancher Unbequemlichkeit, erfordert auch dann
feinen Borfchuß, wenn die Berechtigten nicht baar, ſondern in
verzinslichen Staatöfchulbbriefen abgefunden werden (f).

(@)

(8)

Bol. Rudhart, a. a. D. ©. 210. — In Defterreih wurde durch
DB. v. 9. Det. 1819 die Ablöfung grundherrlicer Abgaben geftattet,
doh mußte der Vertrag von ber Berwaltungsbehörde beflätiget werben,
damit feine anderen Berechtigten, 3. B. Gläubiger, in Rachtheil
fommen. Schopf, II, 131. 322. — In Ungern wurde erft 1841
die Ablöfung erlaubt.

Hierin ging die 8. weftfälifhe Regierung voran ; Sit v. 18. Aug.
1809 , aufgehoben durch die Furfürftl. heſſ. B. v. 5. Sept. 1815. —
Mehrere neuere Geſetze Tprechen fogleih die Aufhebung ber gutsherr⸗
lihen Rechte aus und fügen Borfchriften für die Ausmittlung der
Entihädigung Hinzu, 3. B oͤſterr Patente v. 7. Sept. 1848 und
4. März 1849. Dieb widerflreitet den in $. 52 aufgeftellten Süßen,
mag fi jedoch unter befonderen flaatlihen Berhältnifien in Schug
nehmen laſſen, die ein vorzüglich Traftvolles Verfahren erforbern.

Preuß. B. vom 20. Juni 1817 über die Grridhtung von General:
eommiffionen. Die Organifation ift folgende: 1) Das Hauptgeſchaͤft,
die Unterfuhung an Drt und Stelle und den Entwurf der Auseinanders
fegung beforgen Special-Gommiffare, zu beren Wirfungsfreife
eine Dereinigung gründlicher Landiwirthfehaftfider und guter juridifcher
Kenntniffe gehört. (Es Icheint, als ob jene bisweilen zu wenig be
achtet worden feien, f. Hering a. aD. ©. 274 ff.) Dan nahm
hiezu vornehmlich Oekonomie⸗-Commiſſare, doch durften auch (6. 63)
Suftizbeamte gebraucht werden, die in Grmanglung ber erforderlichen
Iandwirthfchaftlihen Kenntniffe Sachverſtaͤndige bei flreitigen Faͤllen
zu Rathe ziehen mußten, wie dagegen zur Unterftügung der Oekonomie⸗
Commiſſare in jedem Kreife ein Juftizbeamter aufgeftellt wurde. 2) Für
die einzelnen Provinzen find General-Commiffionen errichtet
worden, beflehend aus 1 General⸗Commiſſar, 1 vorzüglich landwirth⸗
fhaftsfundigen Ober :Gommiflar und 2 NRechtögelehrten, die aber au

mit der Iandwirthfchaftlichen Gewerbslehre vertraut fein müflen, neb

einem Hülfsyerfonal von Aſſeſſoren, Referendaren und Oekonomie⸗
Gommiffaren. Hier werden erheblichere Streitigkeiten entichieden und
bie Nuseinanderfegungs : Berträge beflätiget. Es beſtehen jegt 7 ſolche
General: Commilftonen. In der Provinz Preußen, in der Mhein⸗
provinz und der Neumark vertreten bie Megierungen ihre Stelle.
3) Als dritte Inſtanz dienten in den einzelnen Provinzen 8 Revi:
fions-Eollegien. Jetzt (®. v. 22. Nov. 1844) iſt für den ganzen
Staat ein einziges Revifionscollegium vorhanden, welches Iediglich ale
Gerichtshof über Streitigfeiten entfcheibet. Koh, ©. 184. Danz,
II,6. 2ette und v. Rönne, II, 11—26. Streitige Angelegen-
geiten fönnen auf fchiedsrichterlichem Wege erledigt werden, wozu bie
3. vom 30. Juni 1834 und bie Inflruction vom 12. Oct. 1835
dient, Koh, ©. 283. Danz, U, 316. In jebem SKreife werden
2—6 Sachkundige gewählt, aus denen 2 für jedes Geſchaͤft als Schieds⸗
richter mit 1 Obmann ernannt werden. — Obgleich einzelne Mißgriffe
vorgegangen und einzelne drüdende Wirkungen eingetreten fein mögen,
fo hat doch im Ganzen dieſe große Maaßregel fehr heilſame Folgen
gehabt. Ergebniſſe bei Weber, Handb. der ſtaaiswirthſch. Shatthit

(d

(e)

— 11 —

der preuß. Monarchie, S. 374 u. Fortſ. 1843, ©. 104. — Kotel⸗
mann, Die preuß. Landw. S. 204 (1853). Bis Ende 1855 wurden
auf PBrivatgütern und Domänen 80 704 neue Eigenthümer mit 5'429 000
Morgen Land angefeßt, daneben bie Leiftungen von 1 Mill. anderen
Bhidtigen regulirt, 6%/ Mill. Spanns und an 23 Mill. Hand⸗Frohn⸗
Tage aufgehoben. Die Entſchaͤdigung beträgt 30845000 Rthlr. Bas
pital, nebfl 4.894000 Rthlr. Geldrenten, 251000 Scheffel Roggens
renten und 1608000 Morgen Land. Dieterici. Hanbb. ©. 316.
(Ohne die Landentfhädigung gegen 136 Mill. Rthlr.) — Zur Ber:
gleihumg dient das Grgebniß der Grundentlaftung in Oeſterreich.
nde 1860 war die ganze hiedurch entflandene Schuld 570803 774 fl.
(380 Mil. Thlr.) mit Sinfhluß von 77 Mill. fl. capitalifirten Ruͤck⸗
Ränden x. GEs waren fchon 513-581 660 fl. Obligationen auegegeben
und hievon 13388300 fl. wieder getilgt; v. Gadenig, tatifl.
Hantbüdlein für die öfter. Monardie, 1861. — In Sachſen find
angeordnet: 1) Specialcommilfionen für jedes Auseinanderfehungs:
geſchaͤft, aus 1 Rechtsgelehrten und 1 Wirthichaftsverfländigen, 2) eine
Generalcommiffion, aus 1 Bräfidenten, 2 juridifchen und 2 landwirth⸗
ſchaftlichen Räthen, 3) in dritter Inftanz enticheiden die Juſtizeollegien. —
Hannover: 1) Bezirkscommiffionen. ‘Der Gommiflarius if ein Rechts:
kundiger, die beiderfeitigen Betheiligten Eönnen ihm Beifiger beigeben
md die Commiffion kann einen äfonomifhen Beifland zu Hülfe
nehmen, 2) die Landbrofleien, 3) eine von dem Minifterium zu ers
sennende oberfle Stelle. — NRaflau: @ommilfton für Zehnten und «a.
Zaſten, ſ. unten $. 70 (0). — Defterreih: in jeder Provinz eine
Landescommilfion, unter welcher Bezirkscommifflonen ftehen.

Ein Staatszufhuß kommt in verfchiebenen badifchen Ablöfungsgeiehen
vor, $. 64-69. — Württemberg. Beede⸗Geſetz v. 27. Oct. 1836:
Bei gewiflen Abgaben, die zwar bisher noh neben den Steuern
entrichtet wurden, aber doch einigermaßen den Steuercharalter an fich
tragen, tragen die Pflichtigen das 10— 16 fache, die Befällberechtigten
erhalten von der Staatscaffe das 20 — 22!/sfahe. — Defterreih, ſ.
oben $. 55 (a). Das Deittheil, welches die Provinz übernehmen
muß, wird nöthigenfalls vom Staate vorgefchoflen.

Saͤchſiſche Landrentenbant, nah dem Geſetz vom 17. März 1832, am
1. Ian. 1834 eröffnet. Die Ablöfungsrenten koͤnnen durch die Ders
mittlung diefer Caſſe bezahlt werden und man zieht fie mit den Steuern
ein. Die Berechtigten erhalten Mentenbriefe, bie nur 3%, Proc. Zins
tragen. Die übrigen %3 Proc. follen Koften und Berlufle decken,
aus daneben einen Tilgefond bilden (dazu betragen fie zu wenig).
Seder Rentenpflichtige kann in Heinen Poſten bis zu 12%s rl. herab
feine Schuld abtragen, muß es aber immer 1/s Jahr vorher anzeigen. —
Befler die bad. Zehntfchuldentilgungscafie, die von dem Perfonal der
Staatsſchuldentilgungscaſſe verwaltet wird, den zehntpflichtigen Ge⸗
mieinden auf Berlangen die Ablöfungscapitale leiht und diefelben hiezu
nötigenfalls egen unauffündbare Mentenicheine aufnimmt. Die
Schuldner müflen der Caſſe nicht blos (dev Verwaltungsfoften wegen)
%/a Proc. Zins mehr bezahlen, als fle ſelbſt zu geben bat, fondern
noch außerdem mindeſtens 13%, Proc. jährlich zur Tilgung, bie jedoch
auch beliebig ſchneller veranflaltet werden kann. Sehntgel. $. 78-82.
B. v. 27. Mai 1836. Der Zinsfuß für neue Anleihen wird von
Zeit zu Zeit beflimmt, vom Anfang des J. 1852 an iſt er 43/4 Proc.,
folglih haben die Schuldner mindeſtens eh Proc. jährlich zu geben. —
Großh. heſſ. Belek v. 27. Juni 1836, B. v. 10. Ian. 1837: bie

#2)

— 12 —

Staatscaſſe ſtreckt den Pflichtigen das Gapital gegen eine Seitrente von
minbdeftens 4 Proc. vor, wobei nur 3 Proc. als Zins berechnet werden,
alfo die Tilgung in 43 Jahren erfolgt. — Hannov. Ereditanftalt für
Ablöfungen, 8. Sept. 1840. Die Schuldner zahlen 31/. Proc. Zins,
%/a für die Verwaltungskoſten, mindeftens 1/s Proc. Tilgung, zufammen
44a Proc. — Naflau, Landescreditcafle, 22. Ian. 1840, jedoch nicht
blos zu ben Ablöfungen, fondern für Grundeigentgümer überhaupt
beftimmt. Tilgung wenigftens 1 Proc. faͤhrlich. Zur Aufbringung
ber Summen wird auch das Wusgeben von Bapiergeld zu Hülfe ges
nommen. Rau im Achiv, V, 117. — In Preußen wurden ähnliche
Tilgecaflen mit einem Staatszufhuß 1835, 1839 und 1845 für einzelne
Heinere Landestheile errichtet. Nach dem n. Ge. wurden in allen
Provinzen Mentenbanfen gegründet. Wenn der Pflichtige nicht den
Abkauf wählt, fo wird von Amtswegen die Ablöfung vorgenommen.
Der Berechtigte erhält 4 procentige Rentenbriefe für das 20 fache der
Mente, dem Pflichtigen wird / i der audgemittelten Rente erlaflen,
Oo derſelben hat derielbe 561/4 Jahre fort zu entrichten und hiedurch
erlangt er die Befreiung, weil 8/0 Schon die A proc. Zinfen beden und
das weitere 1/a Proc. in jener Zeit die Schuld tilgt. Will er flatt
90 die volle Rente bezahlen, fo wird er in 41!/ıs Jahren frei. Er
fann auch früher abzahlen. Gntrichtet er fogleich das 18 fache an eine
Staatscafle, jo befreit er fih, der Berechtigte erhält wie im vorigen
Kalle die Rentenbriefe und der Staat liefert der Rentenbank jährlich
4!/a Proc. jener eingezahlten Summe, bie zur Tilgung von Staats
fehulden verwendet wird. Die Nentenbanf hat die Rentenbriefe genau
nach der Megel zu tilgen. Mit Ende 1869 hörte die Ueberweifung
neuer Renten auf. Die Pflichtigen, die noch fpäter ablöfen wollen,
aben das 25fache zu entrichten. Am 1. October 1858 waren 31/ Mill.

Ir. übernommen (davon 3°115000 Thlr. 90 des vollen Betrages),
bie Berechtigten hatten 77605000 Thlr. Nentenbriefe und 77.000 Thlr.
baaren Zuſchuß erhalten, von denen 3:732000 Thle. ſchon getilgt
waren. Dieterici, Handb. der Statifl. des pr. Stantes, S. 314. —
MWürtemberg. Gef. v. 14. April 1848. Inſtructionen v. 1. Sept. und
23. Oct. 1848. Die Ablöfung gefchieht Längftens durch 25 jährige
Beitrenten an bie Ablöfungscafle, während den Berechtigten 4 peocentige
Obligationen eingehändigt werden. Beſondere Zehntablöfungscafie,
Zehntgefeb vom 13. Juni 1849, B. v. 26. Sept. 1850. — Baier:
a. Gef. v. 4. Juni 1848. Der Berechtigte kann die &efälle an den
Staat abtreten und empfängt dafür das 20 fache in 4 proc. Schuld:
briefen, der Pflichtige Hat die A Proc. diefes Capitals an die Staate:
eafle bis zur Abtragung zu entrichten, es fteht ihm jeboch frei, die in
Geld beftimmte Rente 34 Jahre hindurch, oder 9/0 derfelben 43 Jahre
lang an den Staat zu bezahlen und fie durch die Schuld zu filgen.
Rah Mofer (Die bäuerlichen Laflen, S. 338 ff.) fol der Pflichtige
!/a, der Staat !/s der Entfchädigungsfumme tragen und ber Berechtigte
i / nachlaſſen, S. 349. Dieler Nachlaß wäre aber gerechter Weile
nicht zu verlangen und der Pflichtige gegen die anderen Stände zu
fehr begünfliget.

So geſchah es mit den Yeuballeiftungen auf ber Infel Sardinien im

Jahr 1838, f. v. Raumer, Stalin, I, 365. — Wo ber Gtant

ohnehin einen beträchtlichen Zuſchuß giebt, da liegt biefe Anord⸗

nung nahe. Würtemberg. Beede⸗-Geſetz vom 27. Dectober 1836.

— Abloͤſungsgeſetze der neueſten Zeit enthalten dieſe Beſtimmung,
ote (e).

4 — —

— a — —

— 123 —

B. Einzelne Arten der bäuerlichen Laften.

& Frohnen.

$. 62.

Die Veberlaffung von Rand an bäuerliche Landwirthe gegen
gut&berrliche oder Herren-Frohnen, Schaarwerfe,
Dienfte, Robothen war in frühen Zeiten ein gutes Mittel,
bem Gutsbeſitzer bei der Bewirthichaftung feines in eigener
Berwaltung ſtehenden Hofgutes die erforderliche Menge von
Arbeitöträften auf leichte Weife zu liefern, da ed an Tags
Iöhnern fehlte. Bei einer mehr ausgebildeten Landwirthſchaft
erſcheint aber dieſe Frohnpflicht als ſchaͤdlich. Die laͤßt fich
jo nachweifen (a):

1) Der Landmann wirb burdh bie Berpflichtung zu Hands
und Spannbienften empfindlich in feinen Wirthſchaftsgeſchaͤften
gehindert, und zwar oft dann, wenn er benfelben wegen ber
Ritterung oder anderer Umftände alle Kräfte widmen follte.
Mit einem funftmäßig betriebenen Landbau ift die Dienftpflicht
unvereinbar (b).

2) Da der Frohnarbeiter durch Feine Ausſicht auf einen
Vortheil angefeuert wird, fo arbeitet er mit Unluft und feiftet
nicht mehr, al& er durchaus muß, L, $. 112. Daher gewöhnen
die Srohnen an Trägbeit, die auch Teicht in die uͤbrigen Ver⸗
richtungen übergeht.

3) Deßhalb ſchaden die Frohnen den Dienſtpflichtigen mehr
als ſie den Berechtigten nuͤtzen, denn es muß zu jeder Ver⸗
richtung eine groͤßere Zahl von Frohnleuten aufgeboten werden,
als man Dienſtboten und Tagloͤhner noͤthig haben wuͤrde.
Dieſer Unterſchied iſt ein Verluſt an hervorbringenden Kraͤften,
welcher das Volkseinkommen ſchmaͤlert. Zugleich darf man
ſolche Geſchaͤfte, bei denen die nachlaͤſſige Verrichtung ſchaden
kaun, den Frohnleuten wegen ihrer geringen Sorgfalt nicht
auftragen (c).

(e) Weſtfeld, Ueber die Abfchaffung bes Herrendienftes. Lemgo, 1773. —

Gedanken von mößellung ber Naturaldienfte. Göttingen, 1777. —
Dichmann, Ueber die natürlichen Mittel, bie Frohnbienfte aufs

— 124 —

uheben, 1795. — Meyer, Ueber Herrendienfte und deren Aufhebung.
elle, 1803. — Hüllmann, Hiftor. und flaatswiffenichaftl. Unter:
fuhungen ber Naturaldienfte der Gutsunterthanen. Berlin, 1803. —
Ebel, Weber den Urſprung der Frohnen. Gießen, 1823. — Benfen,
Materialien, I, 303. — Berhandl. ber 2. Kammer des Großh. Baben,
IV, 8-38. — Floret, Darftellung der Berhandl. der Staͤndeverſ.
bes Großh. Heflen in den 3. 1820 u. 21. Gießen, 1822, ©. 283. —
Steinlein, a. a. D. $. 47 ff. — Boldmann, ©. ill. —
Mofer, ©. 61. — Hering, S. 43. 69 (führt ältere Aeußerungen
‚an). — Bol. die Literatur in Gfhenmaier, Staatsöfonomieredt,
I, 147 ff, und Mittermaier, Grundfähe, $. 189 ff. — Ueber bie
Entftehbung der Frohnen Roſcher, UI, 151. 299.

(5) Die Zahl der Hand: und Spannfrohntage war oft fo groß, daß
daraus ein großer Nachtheil entfland. In Rußland hat jedes er»
wachfene männliche Mitglied einer leibeigenen Kamilie da, wo ber
Herr ein Landgut befigt, auf demfelben 3 Tage wöchentlich zu arbeiten.
Bol. $. 64 (B).

(6) Vgl. Thaer, Rat. Landw., I, 151. — In Deflerreih find auf ben
Staats:, geiftlihen Gütern und den Befigungen der Stäbte die Frohnen
in Gemäßheit des Patents v. 1. März 1777 abgelöft, auf denen ber
gutsherrlichen (Dominien) wurde dieſe Maaßregel anempfohlen. „Bon
biefer Epoche beginnt eigentlich die merkliche Berbeflerung der Landes⸗
eultur, welche dem oͤſterr. Staate feine innere Kraft für immer ſichert.“
Schopf, Landw. des oͤſterr. Kaiſerſtaats, I, 75.

$. 63.

Die gegen bie Ablöfung der Brohnen erhobenen Bebenfen
verdienen zwar Berüdfichtigung, find aber. body nicht erheblid
genug, um im Allgemeinen von jener Maaßregel abhalten zu
fönnen.

1) Man wendet ein, ber Bauer leiſte Leichter Arbeit, als
er Geld abgebe, weil er dieſes erft durch den, biöweilen nicht
leichten Abfag feiner Erzeugniſſe erwerben müfle, während er
Zeit übrig habe, um bie Brohnen ohne Nachtheil für feine
eigenen Gefchäfte zu verrichten (a). Der Verkauf von Boben-
erzeugnifien iſt jedoch nur in einzelnen Zeitpuncten oder eins
zelnen Gegenden eines Landes fehwierig und muß um fo leichter
werden, je mehr Manchfaltigkeit in der landwirthſchaftlichen
Production bericht, je gleichmäßiger die Bevölkerung in allen
Theilen eined Staatögebietes vertheilt ift, und je mehr bie
Fortſchaffungsmittel fich versollfommnen. Man kann fi hierin
auf dad gejunde Urtheil der Randleute verlaffen, welche auf
bie Ablöfung der Frohnen nur da eingehen werben, wo fie die
freie Benugung ber Zeit body genug anzufchlagen wiſſen. Es

— 1235 —

genügt alfo, wenn nur bie Umwandlung nicht ohne Einwili- .
gung der Dienftpflichtigen vorgenommen wird, wie ed ohnehin
angemefien it (d). Sind die aufgeftellten Bedingungen billig,
jo werden nur in wenigen Allen die Frohnen bauernd bei⸗
behalten werben.

2) Daß die Beflger großer Güter durch bie plögliche Ab»
löſung der Frohnen in DBerlegenheit gerathen fönnen, indem
Ke in ſchwach bevölferten Gegenden nicht genug Zaglöhner
finden, ift nicht in Abrede zu ftellen. Diefer Uebelftand kann
jedoch befeitiget werben a) durch die Anfegung von Taglöhner-
familien, weldyen man kleine Stüde, 3. B. 2—3 Morgen, in
Zeits oder Erbpacht giebt und die man das ganze Jahr bin-
durch mit Lohnarbeit befchäftigen kann (0); b) durch befondere
Uebereinfimft mit den Dienfipflichtigen, daß gewifle Arbeiten
gegen ausbedungene Vergütung noch eine Zeit lang fortgeleiftet
werben follen (d).

() Gr. Soden, VL, 131.
H Ebel, a. a. O. ©. 139.

le) Röldehen, Oekonom. und „Naatsmmirtbfih. Briefe über das Nieber-
oderbrud. Berlin, 1800, ©. 6 aer, Bermifchte Schriften,
I. 421. — Annalen der neehlenb, Hand. Geſellſch, I, 140. II, 216. —
Bl. Sinclair, Grundgefege des Aderbaus, &. 93. — Ueber bie
Inſtleute in Oſt⸗- und Befpreufen: v. 9a rthauf en, Die ländliche
Berfaffung in der preuß. Monarchie, 1839, I, 108. — Die Inftleute
in Holfein und Schleswig erhalten 2—3 Tonnen Sand (g. 4/.- 6,7
pr. Morgen) und werden das ganze Jahr gegen beftimmten Geldlohn
beſchaͤftigt. Für Wohnung und Land be zahlen fie meiſtens einen Zins
* Bund Sanı fen, —E der — in Schleswig und
ein 6.

(d) Nach den er. Geſetzen kann die General: Kommifflon auf Antrag
des Gutsherrn ſolche Hülfsdienfte auf 12 Jahre anordnen; Edict vom
14. Sept. 1811, $. 16. Declaration von 1816. 33—41. Geſetz
vom 7. Juni 1821, $. 22. Sn der Rege I fo en nur 3 ugelaften
werben: bei Spannbauern 10 dreilpännige Spann- und 10 Manns⸗
Handtage, bei Sanbbienkpflictigen 10 Hanns: und 10 Prauentage.
Die Bergütung eines Tages iſt für das Pferd 2, für den Mann 2,
für bie Frau 1! Megen Roggen. Für bie fpätere Ablöfung biefer
vorbehaltenen Huͤlfsdienſte ſollen feſte Normalpreiſe aufgeſtellt werden,
B. v. 26. Oct. 1835. — Sachſen, 5 55: Es können neue Verträge
über Dienfte gefchlofien werben, jedo mit Kundigungsrecht.

8. 64.

Ungemeſſene Dienſte, d. i. ſolche, bei welchen die Zahl
der Arbeitstage in jedem einzelnen Falle von dem Berechtigten

— 126 —

abhängt, find für die Pflichtigen fo ſehr brüdend, daß man fle
vor Allem in ein feftgefegted Maaß bringen muß (a). Diefee
ergiebt ſich theild aus dem Durchfchnittöbetrage der biöherigen
Zeiftung, theild aus dem Zwede, zu welchem bie Frohnen an-
georbnet find (db). Bei den herföümmlich oder durch neue Feſt⸗
feßung gemeffenen Frohnen fann fobann die Ablöfung be
förbert werden, nur muß fie von allen Grundholben eines
Gutsherrn in einer Gemeinde zugleich gefchehen. Die perfön-
lichen Srohnen, die nicht auf gewiffen Grunbftüden liegen,
fondern aus einem Rechte des Butöheren gegen alle Gemeinde
mitglieder fließen, eignen fi wegen ihres Zuſammenhanges
mit dem öffentlichen Rechte zu einer Beihülfe ber Staats—

cafe (e). Auch bei den binglichen ober walzenden
Frohnen iſt in einigen Staaten aus ähnlichen Nüdfichten ein
folcher Staatözufhuß, jedoch in geringerem Maaße, bewilligt
worben (d). Häufig verftändigen fid, beide Theile ganz von .

felbft über ein Maaß des Abkaufspreifed oder der jährlichen

Vergütung (Dienftgeld), fo daß aud) beide dabei gewinnen.

Wo bieß nicht gelingt und daher die Ablöfung einer obrigfeit-
lichen Entfcheidung bedarf, da muß bie Ablöfungefumme auf
folgende Weife ermittelt werben:

1) IR die Zahl ber Tage von Hands und Spannbienften
beftimmt, fo werden fie nach dem gewöhnlichen Lohne zu Gelb
angefchlagen, und es wirb wegen ber geringeren Leiſtung ber
Frohnarbeiten ($. 62) ein Abzug gemacht (e).

2) Bei foldhen Frohnen, bie zu einem gewiſſen Zwecke,
indbefondere zu Tandwirthfchaftlichen Verrichtungen auf dem
Gute des Berechtigten beftimmt find, ift darauf Rüdficht zu
nehmen, wie viele Lohnarbeiter nad) allgemeinen landwirth⸗
fchaftlihen Erfahrungen und den örtlichen Umftänden zur guten
Erreihung bes Zweckes nöthig fein würden (f).

3) Bei Bauftohnen wird der Bedarf an Dienften zum
Unterhalt und zum Neubau nad) Größe und Befchaffenheit der
Gebäude und dem Maaße der Verpflichtung erforfcht (9).

4) Sn jedem Kalle wird die vorgefchriebene Gegenleiſtung
des Berechtigten, 3. B. bie Bekoͤſtigung, abgerechnet.

|

|
|

— 127 —

‚() Bande Frohnen, die dem Mißbrauche zu fehr auegefept find, werden

d

daher billiger Weife unentgeltlih aufgehoben, 3. nach dem preuß.
Sf. v. 2. Mär; 1850 $. 3, Nr. 7 u. 8, Frohnen zur Bewachung
guisberrliher Gebäude und Srundftüde, zu perfönlihen Bebürfniffen
ter Gutöberren und ihrer Beamten.

Audbart, a. a. D. ©. 216. — Mittermaier, $. 195. — Sachſen
$. 174: 6jähriger Durchſchnitt der bisherigen Frohnleiſtungen, doch
mit der Rüdficht, daß Menſchen und Thiere nicht über Kräfte ange
Rrengt werden und die Bröhner im Stande bleiben, ihre eigene Wirth:
(haft fortzuführen. — Baden, Krohn: Befeh v. 28. Dec. 1831, $. 10:
Durchſchnitt der Leiftung von 1822—31. — Hannover 8. 98 ff.: Iſt
die bisherige Groͤße der Leiflung im Durchſchnitte der legten 18 Jahre
nit zu ermitteln, fo wird die Zahl ber Dienfitage von Sachverſtaͤn⸗
digen mit Ruͤckſficht auf den Bedarf des Berechtigten und die Leiſtungs⸗
Fühigfeit des Pflihtigen feftgejegt. — Würtemberg. Frohnabloͤſungs⸗
geſeß vom 28. Oct. 1836, 8. T—10. 29: wenn fein beftimmtes Maaß
der Krohn zu ermweifen if, fo nimmt man den Durhihnittebeteng der

ehabten Leiftung ; fehlt diefer, oder ift er wegen einer neuerlichen
Beranterung nicht paflend, fo entfcheidet eine Saäpung; ein Ueber:
maaß in Berbältnig zu dem Zweck des Berechtigten oder zu ben
Kräften des Pflichtigen ift auf Das richtige Maaß zurüdguführen. —
In dem öfterreihiihen Kaiferftaate wurden fchon durch Watente von
1771-86 für die einzelnen Provinzen die Frohnen auf ein beftimmtes
Mans gebracht. Schopf, I, 115. Im öfter. Schleſien und Galizien
waren für ten Befitzer einer ganzen Hube 156 Frohntage hoͤchſtens
erlaubt (3 zage wöhentlid), in anberen Provinzen weniger, in Defters
reih ob der Gns nur 14, in der Bufowina höchftens 12. Springer,
I, 311. In Ungarn ruhten auf einem ganzen Bauerngute (sessio,
Anfäffgkeit) von 16-50 Joch (die Joche von 11—1300 D. Klafter)
52 Spann- oder 104 Handrobottage; der Häusler hatte 18, der Tag:
loͤner ohne Haus 12 Tage. — Dldenburg $. 59: Entſchädigung
fält hinweg, wenn in ben lebten 30 Jahren nichts geleiftet worden
iſt. — Genaue Beftimmung über die nach der Aufhebung ber Leibs
eigenſchaft von den ruffifchen Bauern zu leiftenden Frohnen im Rigle-
ment sur V’organisation territoriale des paysans v. 1861 $. 187—236,
vol. oben 8. 47a. (ec).

Die preuß. Regierung hat in ven ehemaligen E. weflfälifchen, bergifchen
md hanfeatifhen Lanbestheilen bie perfönlihen und die ungemeflenen
Frohnen als Folgen der Leibeigenfchaft oder Erbunterthänigfeit für
aufgehoben erflärt. Gef. v. 25. Eept. 1820, $. 3. 4. — Bat. Gef.
vom 28. Dec. 1831, $. 2: der Berechtigte erhält bei perfönlichen
Frohnen den 12fachen Betrag des mittleren Werth, nad Abzug ber
ragenleiftungen, wovon nad 8. 4 die eine Hälfte aus der Stante-

e, die andere aus der Gemeinbecafle beftritten wird. Das Geſetz
v.5. Det. 1820, 8. 7 hatte nur beflimmt, daß die perfönlichen Frohnen
1 fach abgelöfet werben Eönnten, ohne einen Staatszufhuß zu ver⸗
Seifen. — 9. würt. Gef. $. 14: ber Berehigte erhält das 20 fache,
und zwar Halb vom Staate, halb von den Pflihtigen. Frohnen, bie
erweislich aus der Leibeigenfchaft herflammen, werden nad bem Gef.
v. 29. Det. 1836 ganz vom Staate abgelöf. — Das baier. Gef. v.
4. Juni 1848 Art. 2 Hebt alle Naturfrohnen ohne Entſchaͤdi⸗
gung auf.

(a Baden, a. Gef. v. 1831: der Berechtigte erhält das 18fache (nach

Gel. v. 1820 das 20 fache), wovon die Gtaatscafle */s trägt. —

—— 130 —

behaltene Entrichtung, bald als Steuer ober als Firchliche
Abgabe eingeführt worben ift; biefe verfchiedenen Entſtehungs⸗
arten find aber für jebe einzelne Gegend nicht mehr nachzu⸗
weifen und haben auf bie heutige Natur des Zehnten, ber
wie bie übrigen Reallaften eine dem Privatrechte angehörende
Schuldigkeit bildet (c), feinen Einfluß mehr. Abgefehen von
der Eigenthümlichfeit ded Zehnten, fih nach dem rohen Er-
trage zu bemeffen, ift er aud eine große Abgabe. If z. 2.
der Reinertrag der Ländereien ungefähr 20 — 40 Proc. bed
toben, fo nimmt ber volle Zehnte von 10 Proc. die Hälfte
ober minbeftend 1! ded reinen Ertraged hinweg, oder wenn
man für die Einfammlungsfoften 1/s des Zehnten (2 Proc.)
abzieht, doch wenigſtens 2/; — !/s der Grundrente (d). Diele
Größe der Zehntlaft bildet zwar eine unerwünfchte Vertheilungd-
art ded aus den Ländereien fließenden Einfommend, muß aber
ald eine nicht abzuändernde Thatfache angenommen werben,
weil die Zehntrechte gleichen Schug wie alle anderen Rechte
anfprechen koͤnnen.

(a) Es ift nicht immer gerabe ber zehnte Theil des Rohertrages. In
den cheingauifchen Mebbergen war er !/ıe, in Naflau hie und ba "is,
eo bis !/aa. Der ungarifche Bauer giebt !/ıo an die Geiftlichkeit und
vom Refte 1/o an den Gutsherrn, alfo zufammen %/s. — Weber ben
Sehnten A. Doung, Bolit. Arithmetif, ©. 24. — Ad. Smith,
V. 8. 2. Gap. 2. Abth. 1. Abſ. IV, 183 Baf., ©. 377. Ausg. von
Mac Culloch. — Thaer, Engl. Landw., III, 86. — Sinclair,
Grundgeſetze des Aderbaues, S. 63. — Lips, Miergeiehb: ©. 109. —
Craig, Politik, ILL, 57. — Berhandl. des engl. Unterhaufes am
22. Mai 1816, in Europ. Annalen, 1818, X, 112. — Berhandl. ber
2. Kammer in Baben, 1819, I, 93, IV, 158, V, 104. Verhandl.
ber 1. und 2. Kammer v. 1831 und 33. — Verhandl. der naſſauiſchen
Deput. Berf. 1821, S. 126. 174. — Krönde, Ueber die Nachtheile
bes Zehnten. Darmſtadt, 1819. vgl. mit Floret, Darftellung ber
Verhandl. d. heſſ. Ständeverfamml., S. 296. — Klebe, Grundſ.
ber Gemeinheitstheilung. I, 225. — Weindel, Ueber den Zehnten.
Heidelb. 1828. — Krönde, Ueber Aufhebung, Ablöfung und Ber
wandlung der Zehnten. Darmft. 1831. — v. Sensburg, Die Ab
Ihaffung der Zehnten. Heidelberg, 1831. — 8. S. Zahariä, Die
nufhebung, Ablöfung und Umwandlung bes Zehnten. Heidelb. 1831. —
v. Babo und Rau, Ueber die Zehntablöfung ebend. 1831. — Ruef,
Ueber die Aufhebung des Zehnten. Freiburg, 1831. — Mofer, Die
bäuerl. Laften, S. 266. — Elsner, Politik der Landw., I, 184. —
206 und Regenauer in Rau’s Archiv, I, 287. 298. — Mac
Culloch, Statist. account. II, 403. — Bogelmann, Die Zehnt:
ablöfung im Gr. Baden. Karleruhe, 1838. — Mathy, Der Zehnte
wie er war, wie er ift und wie er nicht mehr fein wird. Biel, 1838. —
Für den Zehnten: Thibaut in Berhandl. der bad. I. Kammer, 1819
(Meberf. der ftänd. Verbandl. v. 1819, II, 37). — v. Seyfried

—— 131 —

und Köhrenbach, in Berhanbl. der 2. Kammer, 1819, V, 110.
126. — Muͤller, Ginige Worte über den Entwurf der Zehnten⸗
Mlöfung, Freiburg, 1831.

(2) Zehnte bei den Aegyptern, Kartbaginenfern (in den Herkulestempel zu

(

Ds

Tyrus), bei den Hebräern, zum Unterhalte der Leviten, nad 3. Buch
Mof. Cap. 27. V. 30—33, mit mancherlei Heinlichen Beflimmungen
der Mifchna, um bie Verkürzung der zehntberechtigten Briefterfafte zu
verhüten. Jahn, Bibl. Archäologie, III, 417 (1805). — Reynier,
Econ. public. et rur. des Arabes et des Juifs, ©. 214. Der Zehnte
der Hebräer bat wahrfcheinlih in den chriftlihen Staaten die Cin⸗
führung der nämlichen Abgabe veranlaßt. — Römifche Staatsländereien
(sger publicus), durch Sroberungen fehr vermehrt, an die Nusnießer
(possessores) um den zehnten Theil der Weldfrüchte oder 1/5 des Obſts
und Weine überlaflen; die ſpätere Fortdauer diefes Berhältnifies ift
jedoch zweifelhaft, da die Grundftüde der Städte im roͤmiſchen Staate
auf Zins (vectigal) ausgethan wurden und für bie Faiferlichen Privat:
üter die emphyteuais üblich wurde. Gewiß ift das Vorkommen des
bnten im oflrömifhen Reiche unter Juſtinian IL Yür die Ablei⸗
tung des Zehnten aus den römifchen Ginrihtungen Birnbaum,
Ueber den Urtprung bes Zehnten, 1831, und deſſen: Die rechtliche
Natur des Zehnten, 1831, vgl. Vuy, De originibus et natura juris
emphyteutici. Heidelb. 1838. Im fränkifchen Reiche wird der Zehnte
hen im Jahre 560 erwähnt, als Abgabe an die Kirche, Birns
baum, ©. 125. Das Gapitulare von 801 bei Baluz. I, 356, ver:
ordnet, daß */ des Zehnten ben Biſchöfen, Ya den unteren Geift:
lihen, 1/4 den Armen zukommen, das lebte 1/, für die Kirchengebäude
und Zubehör verwendet. werden folle. eben den Ficchlichen kamen
auch fortbauernd weltlihe Zehnten vor. Kirchenzehnten in England,
wahricheinlih mit dem Chriftenthum felbft eingeführt, von Offa,
König von Mercia, zuerft geſetzlich vorgeſchrieben. Erſt nad) der nor⸗
mannifhen Groberung hörte bie bisherige Freiheit des Grundeigen⸗
thümers auf, den Zehnten jedem Geiftlihen nad Gefallen w eben.
Yladftone, Handb. des engl. Rechts, überf. von v. Golpiz,
I, 254, vgl aber Birnbaum, ©. 191, Mac Culloch, a.a.D. —
Unter der Herrfchaft der Benezianer in Morea (1685 bis 1715) wurden
Ländereien, Die vorher von ben Türken befeflen worden waren, zum
eil gegen ben Sehnten auf 5 bis 8 Sahre verpadtet, Ranke,
Hiſtor. polit. Zeitfchr. IE, 3. 1835. — Außer Feldfruͤchten und Thieren
wurden bie und da auch andere Dinge dem Sehnten unterworfen, 3.2.
Srefiihe in einigen Orten von Cornwall, zu Gunften ber Seihlicteit
die au in Darmouth !/ao der eingefangenen Geringe, nach Abzug ber
Kofen, bezieht. — —— in Norwegen, 1545 bald nad der
Ginführung der Sägemühlen angeordnet, Beckmann, Beiträge zur
Geſchichte der Erfindungen, II, 271. — Bergzehnte. — ©. noch
(Heder) Kurze Gefchichte der Entfichung bes 8.⸗NRechts, Karls⸗
rufe, 1822. — Mofer, Die bäuerl. Rechte, ©. 40. — Kühlen:
thal, Die Geſchichte des deutſchen Zehnten, Heilbronn, 1837. —
Rittermaier, D. Privatrecht, $. 181. — Rofcher, II, 295.

Der Sehnte iſt im Privatverfehre, er wird verkauft, er ift ferner
umveränberlih und bat die Steuernatur ganz verloren.

() Auf ſchlechtem Boden, wo die Ausfaat ungefähr nur bdreifältig geerntet

wird, macht der Zehnte fogar gegen */s des Meinertrages und wird
daher in einzelnen Faͤllen höher verpachtet, als ber gehntbare Acker.
Meyer, Gemeinheitstheil. I, 114, ſ. auch Moſer, ©. 268.

9°

— 132 —

8. 67.

Der Zehnte empfiehlt fich allerdingd wegen feiner großen
Einfachheit und des ficheren Eingehend, auch fann man ihn feine
ungerechte Laft nennen, zumal da die zehntbaren Gruntftüde
verhältnigmäßig wohlfeiler erfauft werden. Er war in früheren
Zeiten, bei einem funftlofen Betriebe ber Landwirthſchaft und
ganz fehlendem oder fchwierigem Abſatz der über den eigenen
Bedarf gewonnenen Bobenerzeugnifle eine zwedmäßige Abgabe,
aber er hört mit ber Zeit auf, dieß zu fein. Seine Nachtheile
für den Zehntpflidhtigen und für die Volkswirth—
[haft find hauptfächlich diefe:

1) Er ift eine zunehmende Laſt. Steigt fein Geldbetrag
mit den Preifen der landwirthfchaftlichen Erzeugniffe, fo ift dies
feine ftärkere Befchwerde für den Zehntpflichtigen, weil befien
ganze Einnahme gleihmäßig anwaͤchſt. Ruͤhrt aber die Zu
nahme ded Zehnten von der Vermehrung ded Naturalertraged
her, fo ift diefe meiftend auch mit -einer Bergrößerung der
Koften verbunden, wobei von einem gewiflen Zuftande bed
Anbaus an jeder weitere Ertragszuwachs eine geringere Duote
bed Reinertrags übrig läßt (I, 8. 215 a), den ber Zehnte
noch weiter vermindert und endlich ganz aufzehrt (a). Diep
findet hauptfächlich bei einem folchen Eapitalaufivande ftatt,
befien Wirkung fi) nur auf fürzere Zeit erftredt, fo daß bie
jährlich zu erftattenden Koften nicht allein, wie bei bauernden
Orundverbefferungen, den Zins⸗ und Gewerböverdienft, fonbern
aud einen Theil oder den ganzen Betrag des verwendeten
Capitals enthalten und folglich der Zehnte einen Theil dieſes
Capitalerſatzes verfchlingt (5). Diefer Nachtheil wird deſto
lebhafter empfunden, je mehr die Landwirthe in ihrem Gewerbe
ben Ertrag und bie Koften zu berechnen pflegen; er ift erheb-
licher im großen Betriebe, als bei kleinen ©ütern, wo ber
Landwirth Zeit übrig behält und feine eigenen Arbeiten nicht
gerade nach dem Geldlohne in Anfchlag bringt (5); er ift ferner
größer bei Gewaͤchſen, die viele Arbeit erfordern, als bei
Getreide und Butterfräutern (ce). Der Neubrudh- (Noval-)
Zehnte ift in biefer Hinficht der verderblichfte, fo wie auch

— 133 —

ber Blutzehnte der Viehzucht fehr ſchaͤdlich if. Manche
unergiebige Grundftüde bleiben des Zehnten willen unangebaut.

2) Die mit dem Einfammeln und Heimführen des Zehnten
verbundenen Koften und Verluſte find eine biefer Art von
Abgaben eigenthuͤmliche Schmälerung des ganzen Bolfseins
fommend, welche bei einer anderen Entrichtungdforn hinweg⸗
fällt (d).

3) Die Entrichtung des Zehnten befchränft den Landwirth
in der Anwendung des beften Verfahrens, da er 3. B. nicht
auf einzelnen Theilen eines Grundftüdes wegen ber ungleichs
jeitigen Reife der Gewächfe zu verichiedenen Zeiten ernten barf,
in der Benugung günftiger Witterung gehindert ift und dgl.
Ter Weinzehnte veranlagt den Zwang zum gleichzeitigen Leſen
ter in einem Ylurbezirf liegenden Rebgärten (e). Auch Vers
änberungen in ber Bodenbenußung (Eulturveränderungen) finden
in der Einſprache des Zehntherrn oft ein Hinderniß (f).

4) Der Berluft des Strohed der Zehnigarben fchabet ber
Düngererzeugung in der Wirthfchaft des Zehntpflichtigen.

(ce) Beiipiel. Der Gentner eines Pflanzenftoffes gelte 3 fl. In der fols
genten Tafel bedeutet E Lie Ernte eines Morgens, K die Anbau⸗
often eines Gentners, RB den Peinertrag, r benfelben, wenn vom
Kohertrage der Zehnte entrichtet wird. Es ift daher vielleicht |

E | K R — r
14 Etr. 2 f. 14 fl. 9,8 fl.
16 = 2,15 14,8 = 9,8 ⸗
18 ⸗ 2,8⸗ 14,16 ; 8,8 =
20 2, ⸗ 14 ⸗ 8 :
22 » 2,5 : | il : 4,8% ⸗-
24 ⸗ 2,7 ⸗ 1,3 0 :

Auf zehntfreiem Felde nimmt erft bei mehr als 2,1 fl. Koſten der
Reinertrag wieder ab, auf dem zehntpflichtigen verfchwindet er bei
2,’ fl. Koſten und 24 Etr. Ertrag.

(&

Su

Merden 100 fl. auf dauernde Meliorationen gewendet, fo genügt ein
jährlicher Mehrertrag von 8-10 fl. (I, $. 131), wovon der Zehnte
nur %/s — 1 fl. wegnimmt. Würden aber die 100 fl. auf flärfere
Düngung verwendet, fo daß die MWirfung nicht über 3 Jahre dauerte,
fo müßte der gefammte Mehrertrag in diefem Zeitraum die 100 fl.
nebt Zinfen und Gewinn einbringen, alfo ungefähr 124 — 130 fl.
Hievon gehen aber 12,1— 13 fl. für Zehnten ab, woburd ber Ueber:
Ihuß über die erflatteten 100 fl. auf 3,7—3,9 Procent vermindert
wird. Wenn vollends die aufgewendeten 100 fl. fih nur in einer
einzigen Ernte wirkſam zeigten, fo müßte diefe das Capital fammt
Zinien und Gewinn, b. h. gegen 108 - 110 fl. einbringen. Da aber

— 134 —

der Zehnte dieſes Mehrertrages fh auf 10,8—11 fl. beläuft, fo hat
ber Unternehmer noh Schaden. Es liegt demnah im Interefle ber
gehntpflichtigen, fih vor ber Vergrößerung ber Sahresauslagen ji
hüten. In England kam der Krappbau erft auf, nachdem eine Parla⸗
mentsarte die Naturalerhebung des Krappzehnten abgefchafft hatte.
Crumpe, Ueber die Mittel dem Volke Arbeit zu verfhaffen, S. 9.
In der Pfalz wurde 1778 für Krapp und Hopfen ein fires fehr mäßiges
Geldſurrogat eingeführt. In Defterreih find die Futtergewaͤchſe,
welche nah 2 Ernten im dritten (Brach:) Jahre auf einem Felde ge:
baut werden, zehntfrei. Schopf, II, 357.

(0) So ertlärt ih, daß der Anbau ungeachtet der Zehntpflicht Fortſchritte
gemacht a; er mwürbe aber ohne fie noch weit mehr verbeſſert
worden fein.

(a) Die fchwäbifhen Bauern verlangten im Bauernkriege, baß ihnen
fein anderer Zehnte, als von Getreide, auferlegt würde, f. die zwoͤlf
Actifel bei Sleidanus, De statu religionis etc. Lid. V. ©. 128.
it theingauifchen Bauern wollten nur ?!/so flatt des Zehnten ent:
richten.

(c) Man hat diefe Koften auf wenigftens se, auch wohl auf 1/— "u
berechnet. Der Körnerverluft beim Zufammentragen der Zehntgarben
net. Felde wurde im Großh. Baden (zu body!) auf 400000 fl.
geichäßt.

(f) Beifviele bit Schopf, LI, 355. In Defterreih muß ſich der Zehnt:
pflichtige, wenn er zehntfreie Brüchte auf zehntbarem Lande bauen
will, vorher mit dem Zehntherrn abfinden.

8. 68.

In Beziehung auf den Zehntherrn hat ber Zehnte den
Nachtheil, daß die Zehntpflichtigen ſtets in Verfuchung find,
dur unrebliches Verfahren den Antheil des erfteren zu ſchmaͤ⸗
lern. Die zahlreichen, gegen folche Betrügereien ergangenen
Verordnungen lafien ſchon auf die Häufigfeit des Uebels
ſchließen. Eine fefte Rente ift nicht fo gehäfftg wie ber
Zehnte, weil fie bei einer durch den Fleiß des Landwirthes
errungenen Bermehrung bed rtraged nicht größer wird.
Dagegen hat berfelbe auch einige Vorzüge, bie den Zehnt
bern einer Ablöfung abgeneigt machen; dahin gehört die Aus—
fiht, ohne alle Mühe durch Erhöhung ber Preife oder Aus:
behnung des Anbaues eine größere Einnahme zu genießen,
und der Umftand, daß bei dem Zehnten wegen der Erhebung
bei der Ernte feine Ausftände vorfommen und der Pflichtige
immer im Stande tft, die Abgabe zu leiften. Diefe Bortheile
müflen bei einer Ablöfung gleichfalls berüdfichtiget werben.

— 135 —

$. 69.

Die Größe der Zehntlaft (a) macht ben Abkauf in Geld
beſonders fchwierig, wenn er nicht von der Regierung erleich-
tert wird ($. 61), und die Befreiung bed Zehntpflichtigen kann
teshalb nur langfam erfolgen (d). Die Abtretung von Rand
wirb aus demfelben Grunde in den meiften Fällen unpaffend,
weil fie dem Zehntpflichtigen einen zu großen Theil bes
Bodens entzieht (ce). Es ift alfo auch hier, wie im Allge—⸗
meinen ($. 57 ff.), die Umwandlung in eine Rente, befon-
ders in eine tilgende Zeitrente ($. 62) vorzuziehen. Man
bat dagegen erinnert, daß beim Zehnten die Entrichtung bes
Schuldnerd immer im gleichen Verhältniß zu feiner Zahlungs
tähigfeit ſtehe, indem er bei reichen Ernten viel, bei fchlechten
wenig gebe, während eine gleiche Rente in theuren Jahren
böchft drüdend fei (d). Dieß gilt jedoch Hauptfächlich nur
von einer Rente in Körnern, weniger von einer in Geld oder
nach Getreidepreifen angelegten Rente (8. 59) und ber Nach—⸗
theil hebt fh hier ſchon dadurch auf, daß wegen ber Abzüge
vom rohen Ertrage, die dem Zehntpflichtigen zu Gute fommen,
feine fünftige Leiſtung geringer ift, ald der Zehnte, ohne daß
ter Berechtigte etwas verliert (e). Bei einer nach Getreide⸗
preifen regulirten Rente hat berfelbe fogar die Ausfiht, daß
mit diefen Preiſen auch feine Einnahme zunehmen werde. Auch
jeigt die Erfahrung den guten Erfolg der Zehntummanblung (f).
Der gefammte Bodenertrag muß zunehmen, fowohl durch beſſere
Benugung des bisherigen Aderlandes, ald durdy Urbarmachung
von Weiden und Dedungen, und hiedurch wird der wachfenden
Volksmenge der Bedarf an Bodenerzeugniſſen ohne Erhöhung
des Preiſes geliefert. Eine Preidernievrigung ber Boden»
erzeugnifie ift dagegen nicht fo ficher und nur in geringem
Grade zu erwarten, denn fie kann nur flattfinden, wenn man
im Stande ift, mehr und zugleich mit geringeren Koften zu
gewinnen (9).

(«) In Baden wurde vor der Ablöfung ber aut bes Sehnten auf

2103090 fl. und mit Cinrechnung des Strohes auf 2'/; Mill. Gulden

angeihlagen, Koſten, Steuem, änge und Binheimfungstoften auf
3 Proc., alfo der Reinertrag auf 1800000 fl. Bon dem obigen

— iss —

Zehntertrage bezogen das Domaͤnen⸗-Aerar die Hälfte, Kirchen nnd
Schulen über 22 Procent, Standes: und Grundherren 21 Procent,
f. Berbantl. der 1. Kammer v. 1833, L Beilage. — Die Aufhebung
des Zehnten ohne Erſatz kann ale widerrechtlih hier nicht in Betracht
fommen ; Frankreich 1789 (doch nicht alle Zehnten); Spanien, Cortes-
befhlug vom 29. Juli 1837; der fpaniihe 3. gehörte der Kirche und
wurde auf 400 Mill. Realen (= 50 Mill. fl.) jaͤhrlich angeſchlagen.
de ai ‚ Voto Particular y discursos sobre el diesmo. Madrid,
1840. ©. 16.

(5) Sn Baden iſt mit der Ausmittlung des Reinertrages ſogleich auch der

(4)
(e)

Abkauf verbunden. Zur Grleihterung dieſer Abloͤſung dienen 1) ter
Staatszufhuß von %s der Entihädigungsfumme, der noch überdieß
für die fpäter Ablöfenden vom 1. Jan. 1834 an 10 Jahre hindurch
zu A Proc. verzinfet wurde. Da übrigens auf die Zehntpflichtigen ein
großer Theil der Steuern fällt, fo müflen fie von dem Staatszuſchuſſe
auch einen folder Theil felbft aufbringen. 2) Die Errichtung der
Zehntfchuldentilgungscafle, |. oben $. 60 (8); vgl. $. 54 (a). .

Sie it in England öfters vorgelommen, f. Brougham's Rede,
oben $. 66 (a). — Bgl. Herzog, Staatswirthfchaftlihe Blätter,
II, 24. (&t. 1820.) — Gegen diefes Mittel: Ueber die Zehntverhält-
niffe im Fürſtenth. Halberflabt. Quedlinburg, 1839.

©. bie in $. 66 (a) am Ende angeführten Stellen, und Herzog,
S. 22, aud die von Mofer S. 287 mitgetheilten Auszüge.

Daher kann der Zehnte felbft zur Tilgung benugt werben. Betragen
3. D. die Abzüge 20 Proc., fo bat der Zehntherr von 100 fl. bis⸗
heriger Zehntichuldigfeit nur 80 anzufprehen. Werten aber fernerhin
100 aufgewenbet, fo dienen die letzten 20 zur Abtragung der Ablöfungs=
fumme von 1600 fl. und mit 1*/s Proc. wird Dietelbe in etwas mehr
als 32 Jahren getilgt.

(f) In Schottland iſt unter Karl L die Umwandlung in eine Raturalrente

()

vorgenommen worden, mit der man zufrieden iſt, vielleicht weil die
biebei möglichen Unbequemlichkeiten dort wegen der großen Erweiterung
des Landbaues nicht empfunden wurden. Im Großh. Heffen wurden
nach der B. vom 15. Aug. 1816 (Bigenbrodt, III, 236) viele
Staatszehnten in Körnerrenten umgewandelt, nah dem 18jährigen
Durchſchnittsertrag und nad Abzug aller Koften. Eine Anzahl von
gen fonnte mit einer Rente von 106000 fl. die bisherige
auf 236000 fl. angefchlagene Zehntlaft ablöfen. Bis Ente 1830
waren in 320 von 604 Gemeinden die Ablöfungen vollzogen. — Ueber
bie Zehnts Firirungen in Baiern f. III, $. 163.

I, $. 216. Es jeien die Grzeugungsfoften eines Gentners Waizen in
vier verfchiedenen Fällen (3. B. Feldern verfchiebener Güte ıc.) 2. —
24a fl. — 3f. — 34 fl., und der Preis fei 31/5 Hd. Die Aufhebung
des 8. wirft wie eine Verringerung der Koften um 40 bes Preiſes
oder Y/z fl, alfo find diefe nunmehr 1%/; — 2/e — 2% — 3 fl. Wird
nun das Angebot vergrößert, fo kann dadurch der Preis bis auf 31/s fl.
der abgebruct werden. üßte man aber, um mehr zu erzeugen, zu
hlechterem oder entlegnerem Lande, oder überhaupt zu einem koſt⸗
bareren Anbaue greifen, wobei der Centner mit bem Sehnten etwa auf
3,7 fl. kaͤme, fo fann bderfelbe auch jeßt nicht unter 34/5 fl. erzielt
werden. — Eine Srhöhung der Grundrente ift deshalb unausbleiblich.
Bon einer Gemeinde von Rheinheflen fagt Mofer, ©. 356 nad
Neeb: „Der größere Theil der Gemarkung liegt auf Höhen bis zu

— - 137 —

1 Stunde Entfernung und if von fehr mittelmäßiger Güte. So lange
ter 3. beitand, wurden biefe entfernten Felder faft niemals gedüngt,
nur überjährig bebauet und mit leichteren Eommerfrüchten beftellt.
Die Abfhaffung des 3. änderte das ganze Ackerſyſtem.“ Man büngte
nun biefe Kelder, ihr Preis flieg und es wurde im Ganzen mehr
geerntet.

8. 70.

Die Umwandlung und Ablöfung des Zehnten ift in einigen
Ländern abgefondert, in anderen als Beftandtheil bed ganzen
Ablöfungsgeichäfts der bäuerlichen Laften unternommen worden.
Tie für fle geltenden befonderen Regeln find Hauptfächlich
folgende (a):

1) Die Zehnipflitigen follten zwar nicht zur Ablöfung
gezwungen werden, aber die Minderzahl derſelben in einer
Gemeinde muß fih dem Befchluß der Mehrzahl. unterordnen,
weil man feinem Zehntherrn zumuthen fann, fich die Ummands
fung anders ald von allen Pflichtigen in einer Gemeinde zus
gleich gefallen zu laſſen (d). Kommt eine Bereinbarung unter
den Betheiligten über bie Entfhädigung zu Stande, fo ift
tieß fehr erwünſcht, weil dabei alle Befchwerden und aller
Zwang hinwegfallen, auch dad Gefchäft leichter und wohlfeiler
iR (c).

2) Es wird ber durchichnittliche Ertrag des Zehnten in dem
verflofienen Zeitraum berechnet, 8. 57. Muß hiebei der Pacht⸗
zins von verpachteten Zehnten benugt werben, fo tft es billig,
kaß fowohl den Zehntherren als den Pflichtigen geftattet wird,
Beridtigungen ded PBachtzinfed zu verlangen, indem fie bes
weiſen, daß er zu niedrig oder zu hoch gewefen fei (d). Wo
feine zuverläfftgen Aufzeichnungen aus dem beftimmten Zeits
raum (Rormalperiode) vorhanden find, wird eine Abfchägung
mit Zuziehung von Sadjverfländigen zu Hülfe genommen (e).

3) Bon dem rohen Ertrage werden bie Koften und Vers
Iufte abgezogen, weldye den Zehntherrn treffen, bis ber Zehnte
in jeinen Beſitz und in eine, die Aufbewahrung geftattenbe
Form gebracht if, alfo die Ausgaben für die Einfammlung,
dad Einführen, dad Drefchen, Keltern ıc., für Geräthfchaften,
Scheunen, Kelten ıc., fodann Abgänge und Nadhläffe (f).
Der Zehntberr hat nur auf den reinen Ueberſchuß Anſpruch,

— 138 —

auch ift zu erwägen, baß der Zehntpflichtige wenigſtens einige
diefer Koften fünftig felbft zu beftreiten bat, wenn ihm ber
volle Ertrag verbleibt (g).

(a) Beifpiele: K. weitfäl. B. vom 18. Auguft 1809. — Großh. heil.
B. vom 15. Auguft 1816 (fiscalifhe 3.) und vom 13. März 1824
(Privat:3.). — Preuß. Geſ. v. 7. Juni 1821 über die Laften eigen:
tbümlicher Grundſt., F. 30 ff. — Baier. B. vom 8. Februar 1825
Geſ. v. 4. Juni 1848 Nrt. 8 ff. — Bad. Gef. v. 25. Nov. 1833. —
Hannover, $. 63 ff. — Würtemberg, Geſetz vom 17. Juni 1849.
SHauptinftruction vom 22. März 1850. — Engl. Gefeb vom 13. Aug.
1836 (6. und 7. Wild. IV. Cap. 71), dazu einige Nachträge im
Geſ. v. 15. Juli 1837 (1. Bict. Gap. 69) und Report of the tithe
Commissioners for England and Wales, i. Mai 1838, f. auch
Jelinger C. Symons, Plain rules for commutation of tithes.
London, 1839. Der 3. wird in eine Rente umgewandelt; doch darf
einem geiftlihen Zehntherrn auch eine Landentihädigung mit feiner
Zuftimmung gegeben werben, aber nicht über 20 Acres. Die Zehnt:
Commiſſion in London beſteht aus 3 Mitgliedern, deren eines ber
Erzbifhef von Ranterbury ernennt. Sie ift befugt, ſich Aſſiſtenten,
bis auf 10, beizugefellen (assistant commissioners). Peel entwidelte
fhon im März 1835 feine Anficht, dag man ohne Zwang bie frei:
willige Ablöfung befördern folle, die ſchon in 2000 Gemeinden ge
lungen fei, aber wegen ber jedesmal erforderlihen Parlamentsacte
(private bill) fehr viel Koften verurfadhe. — Die Umwandlung bes 3.
in Irland ift nad) mehrjährigen vergeblihen Berfuhen duch die
Parlamentsacte vom 15. Aug. 1838 (1. & 2. Vict. C. 109) beſchloſſen
worden. Der 3. gehört in Irland der Geiftlichfeit der anglicanifcen
(biſchoͤflichen) Kirche, und feine Beitreibung von ben meiftens katho⸗
lifhen Zehntpflichtigen war ein Anlaß vielfacher Erbitterungen. Die
roße Zerfplitterung des Landes in Heine Pachtgüter und bie Gewohn⸗
hei dem Pachter den Zehnten aufzubürden, machte den Ginzug
hwierig. Man fand 3. 3. 20 Gemeinden, in denen 7005 Zehnt:
pflichtige Tebten, und von diefen hatten 2344 unter 9 Pence (27 Kr.)
zu geben. In der Grafihaft Londonderry war eine Gemeinde von
1243 Pflichtigen, welche im Durdfchnitt nur 6 Pence entrichteten,
Littleton, Unterhaus, 20. Februar 1834. Nachdem das Belek von
1823 nur bie Firirung auf je 2 Jahre zugelaften hatte, forderte das
von Stanley vorgefchlagene Gele vun 1832 (2. & 3. Will. IV.
C. 119) eine fortwährende Umwandlung des Zehnten durch Ueberein:
funft (composition), ſo daß die Entrihtung der Geldrente alle fieben
Jahre nad den Kornpreifen geregelt würde. Wegen der häufigen
Verweigerung des Zehnten wurde 1833 ein Staatsvorihuß von 1 Mill.
Pfd. St. zur Unterflüßung der bedrängten Zehntherren bewilligt. —
Die Schwierigkeit einer Vereinbarung beider Häufer über eine burd:
greifende Maaßregel lag in der fog. Appropriations-Glaufel, nad
welcher die, das Berürfniß der anglicanifhen Kirche überfteigenten
Einfünfte ohne Rüdfiht auf Eonfeffionen zu Sweden des Unterrichts ır.
verwendet werden follten. Wegen des Widerfpruches der Tories wurde
biefe Elaufel, deren Gegenfland ohnehin nicht fehr von Belang war,
1838 vom Unterhaufe aufgegeben. Der Zehnte wird mit Abzug von
25 Proc. des nach dem Geſeß von 1832 beftimmten bisherigen Fixums
in einen feflen Grundzins umgewandelt, ben der Grunbdeigenthümer
entrichten muß, aber von feinen Pachtern zurüdfordern kann, wenn
biefe nach dem Pachtvertrage den Zehnten zu tragen haben. Die ber

()

(0)

(d

—— 139 —

Seiftlichkeit fett mehreren Sahreu, fo lange bie Zehnterhebung ſtockte,
veraethofienen Summen wurden unter gewiflen Bedingungen nad:
gelaflen.

Bol. $. 57 (a). — Nah der tocftfäl. V. $. 13 follte die ber Ab:
loͤſung abgeneigte Minorität die Wahl haben, den Uebrigen den Zehnten
in natura zu entrichten, ober bie Abkaufsſumme zu verzinfen. Baben,
6. 21. 22: der Wiefen:, Garten, Obſt⸗ und Holzzehnte kann für
fh allein abgelöft werden, andere Zehntgefälle eines und beflelben
Berechtigten nur in einer ganzen Gemeinde oder auf einem geſchloſſenen
Hofgute. Dal. oben 8. 57 (a). — England, Art. 17: Die Eigen:
thuͤmer von %s bes zehntbaren Landes in einer Kirchengemeinde und
von %3 bes großen und Heinen Zehnten binden durch ihre Uebereins
kunft die anderen. — Würtemberg, 8. 2: Domanial: und Kirchen:
zehnte wird auf Verlangen eines ber beiden Theile, anderer Zehnten
unbedingt nad) dem Giſctze abgelöfl. F. 6: Bei den Zehntpflichtigen
entfcheidet der Beichluß der Befiber des größeren Theiles der Wläche.

In Baden und Würtemberg wird zuerft bie gütliche Vereinbarung
verfuht, und wenn fie nicht gelingt, auf Berlangen bas gerichtliche
Berfahren eingeleitet. — In Naſſau findet fein Stvang ftatt, aber
eine Zehutablöfungs » Coammilfion leitet und vermittelt die Ablöfung
durch beiderfeitige Ginwilligung der Betheiligten, B. v. 29. San. 1840.
Medicus in Rau und Hanffens Archiv, N. %. II, 319. —
England: Wenn bis zum 1. Det. 1838 feine Uebereinkunft zu Stande
kommt, 10 darf die Zehnt-Commiſſton von Amtswegen die Rente feſt⸗
fan. Dan hat jedoch beſchloſſen, dieß nur in gewiflen Fällen zu
tbun, wo es befonderes Bebürfniß ift.

Bad. Gef. 6. 30. 31. — Hannov. A.⸗O. ©. 64: der 24 jährige
Pachtertrag wird gefucht. Jeder von ben beiden Theilen Tann aber
dieg Mittel verwerfen. — Würtemberg: Grtrag von 18 Jahren. —
England: Der Sehntertrag in den 7 lebten Jahren. Auf fchriftliche
Beſchwerde von den Befigern bes halben Zehnten oder zehntbaren
Landes dürfen die Gommiflare ihren Anfchlag bis t/s höher oder
niedriger fegen. — Der Pachtzins ift bisweilen zu hoch, bei einem
jeidenthaftlichen SHinaufbieten ber Steigerer, bisweilen zu niedrig,
wenn DBeredungen (Gomplotte) unter jenen flattfanben.

Heſſ. Geſetz v. 1824, 6. 5. Wo foldhe Aufzeichnungen vorhanden
find, da hat der Zehntherr die Wahl, ob er fie zu Grunde legen oder
eine Schäßung verlangen will. — Bad. Gel. $. 29. — Ueber das
bei der Schäßung zu wählende Verfahren f. v. Honftedt, Anleit.
E. 69. — Bol. 8. 57 0).

N Dub. Geſetßz $. 36. — Hannover, $. 83. — Dlbenburg, 1. Seh

)

.57: auch 1 Brocent für Eintrocknen der Fruͤchte. In Baden i
man von der Meinung ausgegangen, alle auf die fpätere Verwaltung
der Behntfrüchte ſich beziehenden Koften gehörten nicht zum Mbs
just. — England: KRoften des Ginfammelns, Zurichtens zum Ver⸗
aufe und bes Berfaufens, Art. 37. — Bei ben Keltern finden bis
weilen manche verwickelte Berhältnifle ſtatt, Würtemb. Geſetz $. 6,
Inſtr. 6. 28-36.

Gr. heſſ. B. 1824: F. 9-11: Bei Privatzehnten wirb nicht blos ter
Reinertrag für den Sehntheren, fondern and bie Hälfte der Erhebungs⸗
koßen erflattet. Gegen dieſe Beſtimmung Goldmann, a. a. O.,
E72. In Rüdfiht auf die dem Zehntherrn entgehende Vermehrung
des Zehntertrages wäre es zwar billig, ihm an dem Nugen der Koſten⸗

140 —

erſparung einen Antheil zu vergoͤnnen, aber dagegen ſpricht die Noth⸗
wendigkeit, jene große und ſchwierige Maaßregel zu erleichtern, und
die Erwägung, daß ſchon ſeit Jahrhunderten das Zehntrecht viel ein⸗
traͤglicher geworden iſt.

8. 70 a.

4) Auf dem Zehnten ruhen viele Laften, am häufigften die
Verbindlichkeit zur baulichen Unterhaltung und zum Neubau
ber Kirchen» und Schulgebäude (a). Diefe Laft kann nad) ber
Umwandlung ober Ablöfung fhon darum nicht länger dem
bisherigen Zehntheren obliegen, weil fie allmälig mit der Zu⸗
nahme ber Volfömenge und der Vertheurung der Bauftoffe 2c.,
anwächft, während dad Steigen des Zehntertraged aufhört.
Es muß alfo ein den Laften entfprechender Theil der Zehnt-
rente ober ber Ablöfungsfumme von dem Zehntherrn an ben
jenigen abgegeben werben, welcher Fünftig bie Laft übernimmt,
3. B. bie Kirchſpiels-Gemeinde. Bei der Verpflichtung zum
Neubau muß von Bauverftändigen bie muthmaßliche Dauer
fowohl des jett vorhandenen als des fpäter neu zu erbauenden
Gebäudes beftimmt und der Betrag der Baufoften nad ben
gegenwärtigen Preifen angefchlagen werden (5). Aus biefen
Angaben wird der jegige Werth dieſer fünftigen Ausgaben
nad) den Regeln des Zinfeszinfes ermittelt, wobei bie Billig-
feit fordert, einen niedrigen Zindfuß zu Grunde zu legen (c).

5) Wenn die Rente längere Zeit fortentrichtet werden fol
(8. 59), fo ift e8 rathfam, fie bei dem Yeldzehnten mit Rüds
fiht auf die ©etreibepreife anzufegen, der Wein⸗ und Blut-
zehnte aber wird am beften in eine einfache Gelbrente vers
wandelt (d).

6) Die Gefammtheit der Zehntpflichtigen in der Gemeinde
haftet dem Zehntherrn für die Bezahlung der Rente an einem
beftimmten Termine bald nad der Ernte und erhält dagegen
die nöthige Gewalt, die Rentenbeiträge von den einzelnen Mit-
gliedern einzutreiben (e).

7) Es fann den Gemeinden freigeftellt werden, dieſe Bei⸗
träge unter ihren Mitgliedern nach einem andern Maaßftabe
umgulegen, als dem Rohertrage der zehntbaren Grundftüde (f).

8) Nah erfolgter Ummandlung erlifht der Anſpruch auf
Neubruchzehnten (g).

— 141 —

(e) Auf den bad. Zehntrechten hafteten nach dem Icbeſchene im J. 1833

jähtlih gegen 74662 fl. Baulaſten, 263687 fl. Beſoldungen von
Biarrern und Schullebrern (Gompetenzen), 22410 fl. Unterhalt von
Faſelvieh (Zuctftieren und Schweinen) und 14106 fl. antere Ber:
pñ ichtungen, zulammen 374865 fl. oder 18 Proc. des Mohertrages
(obne Einfhluß des Strohes.)

(2) Weil der Breis eines fpäteren Zeitpunetes ganz unerforſchlich ift und

(e)

(d

(e)

auch ter Zehntertrag nah ten gegenwärtigen Dittelpreifen ange:
fchlagen wird.

Ausführlihe Beflimmungen im bad. Gel. $. 38 ff. Inftrucion vom
25. März 1841. GEs werden Bauverfländige als Taratoren aufgeftellt.
Beide Theile fullen fih über die Wahl der Echäßer vereinigen. Sf
3. B. ermittelt, daB etwa nach 40 Jahren eine Kirche neu gebaut
werden muß, was fie often, und daß fie 200 Jahre dauern wird, fo
wird berechnet: 1) wie groß die Mente fein muß, die während ber
Dauer von je 200 Jahren, zu 2%/s Proc. mit Zinſeszins zu dem er:
forderlihen Baucapitale wählt (Neubaurente, Reäpdificationss
betrag); 2) wie viel noch wegen tes früheren Gintrittes des nächften
Baues an Capital zugelegt werden muß, weil nad) den erften 40 Jahren
der angefammelte Readificationsbetrag noch nicht zureiht, und zwar
wird ber jebige Werth dieſes Gapitales mit bang von 5 Procent
Zinfen und 21/5 Proc. Zinſeszinſen gefuht. — Würtemberg. Geſetz
6. 32 ff. Beilage VII zur Hauptinftruction, ferner Inſtr. des Minift.
bes Innern v. 28. Suni 1850. Die Neubaurente wird unter An-
nahme eines Zinsfußes von 3 Proc. berechnet und ebenfo das Gr:
Aanzungscapital aus dem Anwachs der Neubaurente feit dem legten
Neubau Man unterfcheidet die Borperiode und die ordentliche
Bauperiobe.

Unhoch, NAnfihten über die Ablöfung des Zehnten überhaupt und
des Meinzehnten insbeiondere. Würzburg, 1825. — In Gngland wird
die Rente nady dem 7Tjährigen Duchfänitt zu gleihen Theilen in
Waizen, Gerſte und Haber angefegt und halbjährig nah den Markt:
preifen bezahlt. A. 57. 67.

Hei. Gef. v.. 1824, $. 19. — Bad. Gef. $. 16. Bleibt die Gemeinde
ſelbſt in Rückſtand, fo Hat der Zehntherr oder der Gläubiger, der
die Ablöfungefumme vorgefchoflen hat, das Recht, wieder den Zehnten
zu erheben.

N Dieß if der natürlihfte Maaßſtab. Heil. Geſetz F. 20. Bad. Geſetz

(g

u

F. 15. — Bürtemberg, F. 16: nah Größe und Grtragsfähigfeit der

hntbaren Gruntftüde, — Sngland: Das Umlegen der Rente ge:
—* von vereideten Schaͤtzern, entweder nach der von der Verſamm⸗
lung ter Zehntpflichtigen beſchloſſenen Regel, oder nach eigenem Er⸗
meſſen, mit Rüdficht auf den gehmtbaren Betrag und die Grgiebigfeit
ter Srundflüde, Art. 33. — der Feldmark von Heidelberg hat
man auf den Morgen der 5 Bodenclaffen das Ablöfungscapital nad
Abzug des Staatszufchufles auf 30 — 30 — 20 — 15 — Ta fl. be:
rechnet, im Durchſchnitt auf 31 fl. 25 fr., oder mit dem Staats:
zufhuß und defien Verzinfung ungeführ 42 fl.

Eo beflimmt es auch das preuß. Geſetz v. 2. März 1850 $. 35. Für
tiefe Maaßregel Floret, Hefl. Ständeverfammi. S. 276. — Auf:
hebung des Neubruchzehnten ohne Grſatz, bad. Gef. v. 28. Der. 1831,
würtemb. Gef. v. 14. April 1848 Art. 15. — Der Blutzehnte wurde
turh ein bad. Bel. vom naͤmlichen Tage gegen Erfag des 15 fachen
Reinertrages, wovon die Staatscaſſe bie Hälfte übernahm, aufgehoben.

— 112 —

ec. Gülten und Grundzinfe.

$. 71.

Die verichiedenen unveränderlihen Abgaben von landwirth⸗
ſchaftlichen Erzeugniſſen manchfacher Art (Gülten), 3. 2.
von Früchten, Federvieh, Eiern, Butter x. find für beide
Theile unbequem, weil fie in feinen Ouantitäten von vielerlei
Dingen gegeben und empfangen werben, auch ber Pflichtige
daturch öfter genöthigt wird, eine gewifle Art von Erzeugnifien
zu bauen, bei der er fein Gapital und feine Ländereien nicht
auf die vortheilhaftefte Weife benugt. Die Umwandlung ift

leiht auszuführen, da man nur nöthig hat, die Abgaben nach

den für jeden Ort ausgemittelten Durdyfchnittöpreifen in Geld
audzudrüden und die etwa vorfommende Gegenleiftung bee
Berechtigten und bie demfelben obliegenden Erhebungsfoften

abzuziehen (a). Sind dieſe Gülten in Gelbrenten, mit oder |
ohne Bezug auf Getreidepreife, umgewandelt, fo Tann ber Abs |
fauf den Pflichtigen überlaffen werden. Daffelde gilt von |

feften Geld » Grundzinfen.

(0) Wegen der gewöhnlich ſchlechteren Beſchaffenheit des Guͤltgetreides it
j ; after zuläffig, 3. B. 3 Proc., Hannover $. 18.

ein Abzug vom

2. Dienftbarfeiten.

8. 72.

Unter den Dienftbarfeiten (Seroituten), bie ber befieren
Benupung ded Landes im Wege fliehen (a), ift das Weider

recht auf fremden Grundftüden am meiften verbreitet und als
eine erhebliche Befchränkung des Eigenthümers in ber Benuhung
feines Landes ein wichtiger Gegenftand der Volkswirthſchafts⸗
pflege (6). Daſſelbe kommt auf verfchiedenen Arten von
Grundftüden vor.

1) Die Weide auf Ackerland beftand von Alters her in
vielen foldhen Gemeinden, wo die Wohnungen nahe beifammen
und bie Felder der einzelnen Ortsbürger durch einander (im
Gemenge) lagen, während bei zerftreuten Höfen jeder Eigen

— 143 —

thämer feine Ländereien felbft beweiden konnte. Die übliche
Dreifeldenvirthfchaft und bie ihr entfprechende Abtheilung der
ganzen Aderfläche eines Dorfes in 3 Fluren gab eine gute
Öelegenheit, die ©etreidefelder nach der Ernte (bie Stoppels
felder) und die Brachflur bis zur Ausfaat im Herbfte zu
beiden (c). Sehr oft fand das Weiderecht der Gemeinde
m, fo daß die Mitglieder eine gegenfeitige Weidepflicht hatten
und die Weide entweber für dad ben einzelnen Ortöbürgern
gehörende, in eine Heerde vereinigte Vieh benutzt, ober von
ter Gemeinde verpachtet wurde, nicht felten hatte jedoch ein
größerer Gutsbeſitzer, meiftens ber Gutsherr des Drted, bag
Beidereht auf der Gemeindemarfung erlangt (d). So lange
tie erwähnte Fruchtfolge mit Brache (I, 8. 382) befteht, da ift
die Weide, wenn fie unter gewiffen Einfchränfungen ausgeübt
wird, für den Feldbau unſchaͤdlich und für die Viehzucht nuͤtz⸗
ih; fie wird aber ſchädlich, wenn man die Brache abfchaffen,
Stoppelfrüchte bauen, überhaupt das Land vollftändiger benugen
oter eine andere Fruchtfolge einführen will. Wo ſolche Ber-
beſſerungen durch das Weiderecht verhindert werden, da ift der
Rahtheil deffelben für den Grundeigenthümer größer, ald ber
Ruten für den Berechtigten, überdieß giebt die Beweidung
dielen Anlaß zur Beichädigung ber beftellten Selber, die auch
durch forgfältige Aufficht nicht ganz zu verhüten if. Am
ſhaͤdlichſten iſt es, wenn auf ben nämlichen Grunbftüden
mehrere Weiderechte zufammentreffen, wobei natürlid die Bes
ötigten in der ſtaͤrkſten Benugung der Weide mit einander
wetteifern. Das Weiderecht eined außer ber Gemeinde Ans
Üffigen oder einer anderen Gemeinde (Uebertriebsrecht)
hat deßhalb große Nachtheile. Die Befürchtungen, die man
fi der Befeitigung der Weiberechte befonders in Hinficht auf
Ne Schaafzucht gehegt hat, find unbegründet, denn a) biefelbe
muß nicht nothwendig leiden, weil die Grundeigenthümer nach
ter Ablöfung der Dienftbarkeit felbft ihr Land beweiden laſſen
innen, wobei fie im Stande find, alle Mißbraͤuche zu ver-
hüten, Weide auf Butterfeldern zu Hülfe zu nehmen und ben
Dünger ihren Ländereien zuzumwenben, weil ferner die bisherigen
Veideberechtigten ihren Heerden auf andere Weife eine Nah
fung verſchaffen können, bie ergiebiger und zuträglicher ifl (e).

— 144 —

b) Sollte aber auch die Zahl der Schaafe abnehmen, wie dieß

bei der Zunahme ber Bevölkerung und ber Sorgfalt in der
Bodenbenugung überhaupt zu gefchehen pflegt, fo bietet bie
Vermehrung ded Rindviehftanded einen genügenden Erfaß bar,
und dad Rindvieh kann mit Hülfe der Stallfütterung leicht
ohne Weiden erhalten werden. Die älteren Gefege zeigen eine
zu weit gehende Vorliebe für die Schäfereien.

(«)

(2)

(e)

(@)

Außerdem kommt, vorzüglih in Nordbentfchland, ter Heide- und
Plaggen⸗- (Rafen=) Hieb, ferner der Torfflih vor. — Bon einigen
Waldſervituten insbefondere f. $. 161,

Frank, Landw. Bol. I, 196-212. — Lips, ©. 141. — Mofer,
a. a. O. ©. 30. — Wochenblatt für Lands und Hauswirthfchaft,
1834, Beil. Nr. 3. (Stuttgart). — Karbe und Knaus, Ueber
Scanfweideablöfungen. Zwei geedute Abhandlungen. Stuttg. 15840. —
Seelig, Die Ablöfung der Weideberechtigungen auf fremden Grund⸗
ftüden, Gött. 1851. — Rofder, II, $. 85. — Berichte über den
würtemberg. Gefeßentwurf in Betreff der Weiderehte von M. Mohl
und v. Barnbüler, 1861.

Die Brachweide ift fo unergiebig, daß man fie insgemein nur mit
Schaafen benugt, und auch dieſe finden auf ihr öfters weder geſunde
noch reichlihe Nahrung. Dieß gilt befonders dann, wenn die Yelder,
dem Zwede der Brache gemäß, mehrmals bearbeitet werden, wobei ber
Hauptnugen ter Brachweide nur bis zur erften Pilugarbeit im Fruͤh⸗
jahr dauert. — Blod (Landw. Erfahr. III, 410) Ian die Brachz
weide bis zum 24. Juni auf dem pr. Morgen (0,7 bad...) des beften
Landes zu 3 Centnern Heuwerth. Die Stoppelweide von demfelben
Lande wird zu 36 Pfd. Heu angenommen. Nah Thaer kann man
die Brachweide etwa a %5 der Weide des erften Dreeichjahres (auf
Aderland, welches zu Weide niedergelegt wird) annehmen, die Stoppel⸗
weide nah Meyer etwa g Yo der jährlichen Dreeſchweide. Den
Ertrag der letzteren fchlägt Bloc auf dem beften Lande zu 1000, auf
dem fchlechteften zu 25 Pfd. Heu an. Der Bedarf einer Kuh mittlerer
Größe (von 6 Gentnern) ift 20 Pfd. Heuwerth, eines Schaafes gegen
2 Pfo. täglich. Nah Block's obigen Zahlen kann, da ein Schaaf
in drei Monaten 180 Pfd. Heu braucht, eine Yläche von 100 Morgen
ber beften Brachweide bis zum 24. Juni etwa 238 Scaafe oder
23—26 Kühe völlig ernähren. Bon Stoppelweide, 2 Monate Hin:
durch, find wenigftens 3 /3 M. für 1 Schaaf, oder etwa 33 für 1 Kub
erforderlih. Nah Meyer braudt bei der Stoppelweide, wenn fie
den Auguft und September Hindurd dauert, auf Boden, der die Aus:
faat ſechsſach erftattet, 1 Kuh 23,6 preuß. Morgen, auf Land von fünf:
fahem Körnerertrage 34,8 Morgen. Ueber die Gemeinheitstheilung
III, 33. — v. Honftedt, ©. 118.

Die älteren deutichen Geſetze erwähnen fein Weiderecht eines einzelnen
Gutsbeſitzers auf den Ländereien der Gemeindemitglieder, daflelbe ma

folglich \päter entftanden fein, hat aber darum nicht weniger Anfpru

auf die Anerfennung von Seite der Staatögewalt. — In Würtemberg
befteht in 1502 Ortſchaften Schaafweide, die in 1195 Orten (79/3 Proc.)
der Gemeinde, in 101 einer Genoſſenſchaft, in 94 (6/4 Proc.) einem
Dritten zufteht, in 82 Orten getheilt iſt. Mohls a. Bericht. —
Gine Merfwürbdigfeit war das in Würtenberg geltende fog. Land:

(

=

gefährt, db. i. das Mecht der Kammer: (Domanial:) Shäfereien,
bie fremden Gemarkungen in der offenen Zeit (vom 11. November bie
1. Rärz) zu befahren, eine Art Regal, aufgehoben 1828.

Karbe und Knaus A. Schrift. — Wenn der Berechtigte mit Land
entſchaͤdigt wird, fo liegt ſchon Hierin ein Mittel, das nöthige Yutter
zu gewinnen. Das Beſtehen, ja die Blüthe der Schaaf, ut iR in
kinen Lande an die Brachweide gebunden, weil man, auch abgeſehen
son ber zwar ausführbaren, aber meiſtens nicht einträglichen Stall;
oter Hordenfütterung, I) die öden trodenen Weidepläße, bie nicht zur
Urbarmahung taugen, vorzüglid in Berg- und Hügelgegenden, mit
Schaafen befeßen Tann und gerade die Gegenden, in benen fich viel
ſolches Sant findet, für die Schaafzucht am meiften paflen, 2) weil
man fih auch auf dem Ader duch kuͤnſtlichen Futterbau weit beffere
Aushülfe verfchaffen fann. 1 bad. Morgen Kiee, nur zu 30 Gentner
Heu oder 150 Etr. frifhem Futer, giebt, da 8 Pfd. auf ben in für
I Schaaf zureihen, 1875 Tagsrationen, während ber Morgen Brady
und Stoppelweide nur hoͤchſtens 480 Pfd. Heu ober ungefähr 300 Tages
tationen bervorbringt. Im preußifhen Staate hat ſich ungeachtet ber
vielen Beideablöfungen die Zahl der Schaafe vermehrt und insbefondere
bat die Menge der feinwolligen zugenommen, wie dieß folgende
3ablen beweifen:
| 1816 | 1831 1855
Merinos und ganz veredelte
00. 719 200

afe . . . 2'397 171 | 4'800 392
halbveredelte . . 2368010 | 5'301 385 | 6°977 466

grobwollige Landfchaafe . . | 5174186 | 4:053047 | 3-293:567

Zufommen | 8°261396 11'751 603 |15°071 425

Beifpiel eines Dorfes Granzow, in welchem nad ber Ablöfung der
Veideſervitut die eigene Heerbe der Gemeinde um 1842 Stüd, die bes
derehtigten um 1300 Stüd zugenommen hat und im Ganzen 5829
Ratt 2657 gehalten wurden, bei Rarbe und Knaus, ©. 52. —
Ucbermäßige Ausbehnung des Weiderechts (mesta) in Spanien, wo
die wandernden Schaafheerden ben Sommer in ben Gebirgen, ben
Binter in den wärmeren Ebenen zubringen; Zovellanos, a.a.D.
©. 96—118. Tableau de l’Espagne moderne, par J. Fr. Bourgoing,
L 92 ff. Roſcher, II, $. 85. 8. Das Wandern der Schaafheerden
im Frühling und Herbfi fam ſchon im Altertbum vor und es wurden
Öffentliche Triftwege (calles publicae) gehalten, um ben Ecaafen auf
Ihrem Gange Nahrung zu geben. DMagerfledt, Bilder aus der
tömifchen Landwirthſchaft IL, 132. In Würtemberg und Baden werden
viele Schaaf heerden, die in ten Ebenen oder niedrigen Hügelgegenden

wintern, im Fruͤhling auf die Hochflächen der oberen Donaugegend
trieben und es befteht deshalb in Würtemberg die Berechtigung biefer
Banterheerben , untertweges in den Bemarfungen der Orte zu meiden,
vie fie durchziehen. — In Frankreich wird noch fortwährend fehr über
die nachtheiligen Folgen der Weiderechte geklagt, 3. B. Congres central
dagrie. 1844, ©. 410.

6. 73.
2) Die Weide auf Wiefen nach der Heuernte verhindert

ſolhe Verbefierungen, wodurch es möglich wird, noch einen
Beiteren Grasſchnitt zu nehmen, d. h. die einfchürigen zwei⸗

Kam, yolit. Oefon. II. 1. Abih. 5. Ausg. 10

— 1W6 —

und bie zweiſchuͤrigen dreiſchuͤig zu machen. Die Fruͤhlings⸗
weide, wenn ſie in die warme Jahreszeit fortdauert, verurſacht
einen betraͤchtlichen Verluſt am Graſe (a). Auf feuchten Wieſen
iſt dad Weiden von größerem Vieh wegen des Eintretens
nadıtheilig, fowie auch die Einrichtungen zur Bewäflerung da⸗
durch befchäbigt werden. Wenn, wie bei ben Hebertriebsrechten,
bie Thiere nicht auf den beweideten Flaͤchen übernachten, fo
entgeht denfelben der Erſatz ber entzogenen Nährftoffe durch
den Dünger (Pferdy).

3) Die Waldweide, für die Landwirthe in waldigen
Gegenden ein ſchwer zu entbehrendes Hülfdmittel zur Ernaͤh⸗
rung ihres Viehſtandes, ift zwar nicht unbedingt fchäblidh,
und ihre gänzliche Befeitigung würde in denjenigen Yällen,
wo dad Weidevich ohne Nachtheil für die Holzzucht eine Nah⸗
rung auf dem Waldboden findet, ein volföwirtäfchaftlicher
Berluft fein, aber fie kann doch leicht dem Holze verderblich
werben, fowohl durd die Art des eingetriebenen Viehes (vor-
züglich Ziegen), als durch das Behüten ver jungen Beftände
und die Befchädigung an den nicht zum Beweiden beftimmten
Schlägen.

(a) Das Abfreffen bes erften Grastriebes bewirkt eine Berfpätung bes
—* und entzieht dem Gigenthümer mehr, als die dem Weide⸗
berechtigten zufommende Futtermenge beträgt. Klebe, Gemeinheits:

theil. I, 220. — Schent, Abhandl. über den Wieſenbau, ©. 70

(1826). Wird der ganze jährliche Graswudhs zu 1000 angenommen,
fo fommen nad) nordbeutfchen Erfahrungen auf die Zeit

bis zum 1. April . . 3 Theile|v. 15 Mai bis 31. Aug. 770 Theile
von I-15. =: ...%6 : im September . . 85 :
:15—30. : . .11 : im October . . . .4T =
: 3-15. Mi . .60 : vom 1. Nov. an . . 18 =

v. Honftedt, ©. 121., und hannov. Verordn. v. 27. März 1843,
6. 46. Nah dem Klima von Süddeutichland werden biefe Zahlen
einige Abänderung erfordern. (Neltefte Ausmittlung dieſer Art bei
Meyer, Gemeinh. III, 27.)

8. 74.

Nach den vorftehenden Sägen ift e8 ohne Zweifel noth-
wendig, durch gefeßlihe Anordnungen dafür zu forgen, baß
die Bervollfommnung des Feldbaus durch die Weiderechte ferner-
bin nicht mehr gehindert, daß folglich der Weidegang, ber
bildlich fogenannte „wilde Hirtenftab“, mehr und mehr

eingeſchraͤnkt werde. Es ift aber in den Fällen, wo das
Weiderecht einem einzelnen Gutöbefiger zufteht, ſchwierig zu
entſcheiden, wieweit bafjelbe nach Rechtögrundiägen ohne Ent:
(hädigung vermindert werben bürfe. Mehrere neuere Geſetze
haben zu Gunſten des Anbaus beftiimmt, daß die Weiperechte
ba ohne Erſatz weichen müflen, wo ſie ber beſſeren und voll⸗
Rindigeren Benugung bed Bodens im Wege ſtehen (a). Man
iR hiebei wahrfcheinlich von der Betrachtung geleitet worden,
daß jene Rechte nur in der Borausfegung zugeftanden, ober
thatfächlicy angefprochen werben Eonnten, es bleibe ein Theil bed
Landes von dem Eigenthlimer unbenutzt, daß folglich mit dem
Wegfallen dieſer Borausfegung das darauf geftügte Weiderecht
nicht mehr im biöherigen Umfang fortbeftehen koͤnne. Indeſſen
it man in manchen Ländern von einer anderen rechtlichen Auf⸗
faflung ausgegangen, nad) welcher bei Dienftbarfeiten nicht zu
verlangen if, daß fie dem Pflichtigen gar feine Störung aufs
erlegen, wenn fie nur, ald Rebennugung, bie dauernde regels
mäßige Hauptnutzung nicht hindern (6). Man muß alfo bei
diefem Gegenftande in jedem Lande davon audgehen, mie fidh
nah dem einen ober anderen Grundfage dad Rechtsverhaͤltniß
zwifchen den Weibeberechtigten und Verpflichteten geftaltet hat.
Die vollſtaͤndigſte Benutzung des Landes durch den Eigenthümer
wird in vielen Fällen nicht ohne Vergütung für den Weide-
berechtigten auszuführen fein, namentlich folche, bei benen fich
feine fefte Graͤnze für die Ausübung des Weiderechted als
landwirthſchaftlich nothwendig bezeichnen läßt. Folgende Bes
ſchraͤnkungen bürfen wenigftend dem Weideberechtigten ohne Ents
ſchaͤigung auferlegt werben:

1) Auf dem Aderlande fol die Weide erft nach der Ernte
beginnen und man fol dieſe nicht zu übereilen brauchen (c), ber
Umbruh der Stoppeln im Herbfle, die Düngung und bie
Bracharbeiten follen ungehindert vorgenommen werben fönnen,
auch die Kleefelder nicht bei naffer Winterwitterung behütet
werden (d).

2) Bei den Wiefen müflen die Tage, an welden bie
Herbfiweide anfangen, die Frühlingsweide aufhören fol, mit
Rüdficht auf den Graswuchs und das mehrmalige Mähen bes
Graſes, nad) dem Klima jeder Gegend feflgefegt, feuchte Wiefen

10°

—— 148 —

von Rindvieh und Pferden gar nicht beweibet, auch Wäfler-
wiefen gefchont werden (e).

3) Bei Waldungen muß dem Holzwuchs der unentbehrliche
Schub gegeben werden, $. 162.

Andere gefegliche Anorbnungen müſſen beftimmen, a) baß
Rebland, Gärten, Baumpflanzungen ıc von der Weide frei
bleiben, b) daß neue Weiderechte nicht mehr verabredet werden
duͤrfen, c) daß bei ber Beweidung alle Beranlafjungen zur
Beihädigung der angebauten Gewächſe vermieden werben.

(a) Nah der baierifhen DB. vom 15. März 1808 wird die Weide „als
bereits geſetzlich erflärter Mißbrauch“ betrachtet ; übereinfiimmend Rud⸗
hart ©. 188. Ebenſo baler. Geſetz v. 4. Juni 1848 Ad. 5 und
Gef. v. 28. Mai 1852 (Beilage IX) $. 1: Weide auf Aedern wäh:
rend der Fructifieation und auf Wiefen während der Heegezeit . . .
wird ohne Entihädigung aufgehoben. Bad. B. v. 12. Mai 1818,
6. A: Die in ununterbrochener Gultur flehenden Felder dürfen in der
Megel nur in der Zeit vun der Ernte bie zur neuen Feldbeſtellung
von den Schaafen betrieben werden. Ausgenommen find Kleefelder,
deren Beweidung bei trockenem gefrornen Boden vom 16. Det. bis
zum 1. März erlaubt ift, 6. 5. In der Brachflur muß dem Schäfer
ein 12 Fuß Breiter Weg frei bleiben, $. 6. — Großh. heil. Geiles
v. 7. Mai 1849 Art. 2—5.

() 3. 3. v. Elofen, ©. 74. 68 perfteht fi) übrigens, daß nur für
bie auf einem erweislihen Rechtstitel (Vertrag, Verjährung ıc.) be⸗
ruhenden Weiderechte eine Entſchaͤdigung verlangt werden Tann. Am
ficherften ift der Anfpruch auf dieſelbe, wenn eine Gegenleiftung des
Berechtigten vorhanten if. Ob der Eigenthümer neben dem Berech⸗
tigten feine Grundſtuͤcke felbft beweiben dürfe, Kr weichen die
Drechtögeiehe einzelner Länder von einander ab. In Franfreih iſt es
3. B. geftattet, Block, Annuaire, 1858, ©. 305. — Koburg Geſetz
vom 2. Jan. 1832, $. 42—47: Gegen eine fire Abgabe darf jeder
einen Theil feiner Bradhe umbauen (befommern), und zwar, wer in
jeder Flur über 1/; Hufe befigt, die Hälfte, wer aber weniger befigt,
die ganze Brache. Die Abgabe wird von ber Negierung beflimmt,
darf aber 8 Gr. vom Ader nicht überfleigen.

(c) Würt. Schäfereigefeb vom 9. April 1828, $. 3: der Schäfer muß ſich
vor dem Befahren ber Stoppeln bei dem Ortsvorfteher melden. —
Frankreich: erſt 2 volle Tage nach vollendeter Ernte, und hievon ift
ber Gigenthümer mit feinem Vieh nit ausgenommen, Gel. 6. Dct.
1791, Gaflationshof 13. San. 1844. Der Srund hievon ift die Be:
günftigung der Stoppellefe.

(d) Das nach der a. bad. B. von 1818 geftattete Abweiden berfelben bei
trodenem Frofte ift ebenfalls nicht ohne Nachtheil.

(e) Baier. V. v. 15. März 1805 u. Gef. v. 28. Mai 1852 8. 2: Wiefen
follen nur bis zum 1. April behütet werden, außer wo Thon ein
fürzerer Termin befteht. Neu angelegte und umgebaute Wielen find
3 Jahre von der Beweidung mit Schanfen, 5 Jahre mit anderem
Vieh befreit. — Preuß. V. vom 19. Mai 1770, inBergius, Landes⸗-
geleb I, 265, daß alle Fruͤhlingeweide auf den Wiefen aufhören folle,

— 149 —

egen Entſchaͤdigung des Weibeberechtigten. Preuß. Land: R. Th. I,
it. 22, 6. 4, Befreiung nafler, durchbrüchiger Wieſen. — Ang. bad.
3. von 1818, $. 8: vom 11. Nov. an und nicht länger als bis zum
1. April. Wo Ichon eine kürzere Weidezeit beftcht, wurde deren Auf:
tehttaltung verordnet (18. Juni 1819), und wo ein örtliches Bepürf:
niß verbanden war, beichränkte man bie Miefenmweide bis auf den
I. Maͤrz. — Großh. Heil. Sei. Art. 6: Schaafweide vom 15. Okt.
bie 22. Febr. oder fo lange harter Froft anhält, Art. 7: anderes Vieh
nur vom 1. bis 15. Det. — Nach ter Annahme des gregorianifchen
Galenders if in mehreren Gegenden die Weide ungebührlich bis auf
ten „alten Maitag“, den jebigen 12. Mai, ausgetehnt worden, in
anderen Gegenden hielt man fi zum Bortheil des Wiefenbaues an
den neuen 1. Mai. — Vgl. v. Berg, Handb. III, 297.

8. 75.

Die völige Ablöfung der Weiderechte, auch nachdem dies
ſelben auf ein gewifled Maaß zurüdgeführt worden find, vers
tient von ber Regierung erleichtert zu werben. Hiebei find
folgende Hauptregeln zu beobachten (a).

1) Die Ablöfung kann von beiden Theilen begehrt werben,
oh von einem einzelnen Grunbeigenthümer nur auf einer
wiammenhängenden Flaͤche und wenn die Aufhebung ber Weide
bon feinen Ländereien allein ohne Unbequemlichkeit für den
Berechtigten iſt, fonft nur für den ganzen Weidebezirk von ber
Nehrzahl der Belafteten in einer Gemeinde, welche zugleich den
größeren Theil der weidepflichtigen Grundftüde beſitzen (6).

2) Damit die Berechtigten in ihren Wirthichaftseinrichtungen
nit geftört werden, kann man eine längere Frift feftiegen,
nach welcher erft die Weide aufhören fol, oder anorbnen, daß
diejelbe nicht auf einmal in der ganzen Kläche aufgehoben
wird (ce). Webertriebörechte und Weiderechte Mehrerer auf dem
naͤmlichen Raume ($. 72) follten am fchleunigften befeitigt
werden (d).

3) Zum Behufe der Ablöfung iſt zuwörberft die Ausdeh⸗
nung und Befchaffenheit des Weiderechtd genau zu erforjchen,
alio die Dauer der Weidezeit, die Art und Zahl des Viches,
ſodann die Größe des Weidebezirks. Iſt bie Zahl der von
em Berechtigten aufzubringenden Vichftüde nicht in ber Bes
thtigung beftimmt, fo entfcheidet die biöherige Benugung im
Durchſchnitte eines gewiflen Zeitraums, und wenn biefe nicht
ju ermitteln wäre, tie Größe bed Biehftandes, für weldje

— 10 —

Jeder dad Winterfutter baut (e). Steht die Zahl des aufzu⸗
treibenden Viehes fet, fo wird der Nahrungsbedarf für diefelbe
erforfcht. Weil jedody bisweilen eine Weide zu flarf befegt iſt
und den Thieren nur eine Färgliche Nahrung gewährt, fo muß
. man in folchen Fällen auch die Ergiebigkeit der Weide nad)
Bodenart, Fruchtfolge ıc. abfchägen und auf Heu zurüdführen,
um nöthigen Falles jedem Berechtigten verhältnigmäßig einen
Ahzug zu machen. Treffen mehrere Weiderechte auf einer Fläche
zufammen, fo ift zu unterfcheiden, ob fie fämmtlich bemeſſen
find oder nur ein Theil berfelben oder feines von ihnen. Im
erften Falle wird unterfucht, ob bie ganze Zahl von Thieren
ihre Nahrung findet, im dritten Yale, wie viel Vieh fidh er⸗
nähren fann, im zweiten Balle wird zuerſt die Entſchaͤdigung
für die bemefienen Berechtigungen ausgemittelt und dann er:
forſcht, wieviel Weide für bie anderen Berechtigten übrig
bleibt (f).

4) Bon dem Ertrag der Weide für ben Berechtigten werben
die von bdemfelben aufzumendenden Koften abgezogen, um ben
Reinertrag zu finden, welcher mit einer gewiflen Zahl vewiel⸗
facht ($. 55) die Ablöfungsfumme bildet. Der Ertrag, ber
den Berechtigten aus dem Pferche zufließt, wird in gleicher
Weife ermittelt und bei der Feſtſetzung bed Ablöfungscapitale
mit berüdftchtigt (g).

5) Die Abtretung von Land, befonderd eined Weideſtuͤckes,
iR für den Berechtigten die zwedmäßigfte Ablofungsart, weil
Re ihn der Nothwendigkeit einer anderen Yeldeintheilung über:
hebt. If fie nicht anwendbar, fo werden bie anderen oben
betrachteten Ablöfungsmittel ($. 53) zu Hülfe genommen (%).

6) Wechfelfeitige Weiderechte der Gemeinbemitglieder auf
ihren Laͤndereien werben, fo weit fle mit der Größe ber Bes
fipungen eines Jeden in Berhältniß ftehen, gegen einander auf
gehoben, infofern fie aber bei Einigen barüber hinaus gehen,
wie die Weiderechte Auswärtiger behandelt (7).

7) Die Ablöfung der Waldweide erheifcht noch größere Vor⸗
fiht, damit die Landwirthe Feine nachtheilige Störung empfin⸗
den, $. 163.

8) Grundeigenthuͤmer, welche die Weideberechtigung eines
Einzelnen abgeloͤſt haben, duͤrfen auf ihren Laͤndereien eine

—— 151 —

gemeinfchaftliche Weide einführen, wobei e& ihnen frei fteht,
diefelbe fo einzurichten, daß eine andere Bobdenbenugung nicht
darunter leidet. Hiezu giebt in futterarmen Gegenden fchon
der Nutzen der Pferchduͤngung Anlaß.

(c) Verhandl. d. 2. K. in Baden, 1837. Beil. IV, ©. 27. (Commiſſions⸗
beriht von Mittermaier.) — Angef. Berihte von M. Mohl und
v. Barnbüler.

(6) Uebereinffimmend fähl. A.PO. F. 109. 110. — Weimar, $. 91. 92:
Die Stimmen der belafteten Gigenthümer werden nad) der Größe ihres
Beſitzes berechnet, ebenfo baier. Geſetz v. 1852 6. 8. — Koburg, Gef.
v. 22. Jan. 1832 8. 1. 2: Mehrzahl der Pflichtigen, ebenſo baier.
Gel. v. 4. Zuni 1848 Art. 5. — Bad. Gef. v. 1848 G. 4: Die
Befiper einer Fläche, deren Grundfteueranichlag die Hälfte des ganzen
Anſchlags der weidepflichtigen Ländereien beträgt. — Hell. Gel. $. 20:
Die Beliger von mehr als der Hälfte der Flaͤche. — Gegen das dem
Berechtigten einzuräumende Recht, die Ablöfung zu verlangen Mohl,
a. a. O. S. 31. — Das Gefep muß auch ausfprechen, nach welchem
Verhaͤltniß die einzelnen Pflichtigen zu der Ablöfungsiumme beizu:
tragen haben, wenn fie fi nicht über einen anderen Maaßſtab ver-
einbaren. Der reine Ertrag der Ländereien ift der gerechtefte Buß;
übereinft. bad. Gel. v. 31. Luti 1848 6. 30 (nady dem Steuercapital),
gr. heſſ. Geſ. Art. 34, baier. Bel. 1852 $. 22.

(c) Rah dem preuß. Eultur: Edict vom 14. Sept. 1811 $. 11 darf einft-
weilen jede Gemeinde %/, ihrer Yeldmarf gegen Entſchaͤdigung von der
Meide befreien, f. auch Gemeindeitötheil =D. $. 181 FF. — Wuͤrt.
Gel. v. 9. April 1828 $. 9 und bad. Gef. v. 31. Juli 1848 $. 2:
3fährige Frift nad) der Auffündigung. — Hannov. Gel. vom 5. Juli
1648: Der Weideberechtigte darf die mit AFutterfräutern beftellten
Felder ı bis 4 Wochen lang vor dem Umbruche beweiden laflen.
Seelig, ©. 13. — Baier. Gef. v. 1852 $. 24: die Behörde kann
bie Kortfegung der Weide auf höchitens 3 Jahre geflatten, wenn ber
Berechtigte es verlangt und Sachverfländige fi) dafür ausfprechen.

Die Uchertriebsrechte der Gemeinden (parcours) find gewöhnlich wechfel-
feitig. Nah der A. bad. V. v. 12. Mai 1818 6. 12 follten bie
Uebertriebsberechtigungen binnen 6 Jahren von ten Betheiligten be
jeitigt werden, fpäterhin foll auf Anrufen eines Theils die Auseinander:
fegung obrigfeitlich erfolgen. Als Mittel werden vorgefchlagen: a) Ber:
pachtung ber Weide am einen Dritten und Theilung des Pachtzinjes,
b) Abtheilung der Gemarkung unter die Berechtigten zur Beweidung,
c) Ablöfung in Geld. Diele Bellimmungen waren von geringem Er⸗
folge. — Nah dem würt. Gel. $. 6. 8 find ablösbar: Weiderechte
auf einer fremden Marfung (Lebertrieb), auf einem geſchloſſenen
Gute in der nämlihen Markung, ferner des Inhabers eines ſolchen
Gutes auf dem übrigen Theile der Markung.

(e) Sadfen, $. 122. 124. Weimar, $. 102. 103.

(N Dur die Unterfcheidung dieſer verfchiedenen Fälle zeichnet fid das
a. bad. Gef. aus, $. 14—16.

(9) Eine Gemeinde in Würtemberg (Münfingen) 308 1822 20000 fl.
iährlih aus Weideyacht und Pferchverfauf, eine andere 11000 ; 1500
bis 2000 fl. kamen häufig vor.

(h) Seelig, a. a. DO. zeigt, wie nothwendig es fei, den Abkauf mit
einer Geldſumme zuzulafien. — Baier. Bel. von 1852 6. 17. eine

(d

—

—- 152 —

Mente, welche wie die von den bäuerlichen Laflen herrührende behan-
belt wird.

() Seelig, a. a. D. ©. 55. — Lüneb. Gemeinheitsth.:D. $. 124. —
Preuß. Semeinheitstheilungs =D. v. 7. Juni 1821, $. 82. — Baier.
Geſ. v. 1852 $. 37 ff. — Das Wort Gemeinheitstbeilung,
engl. inclosure, bezeichnet nicht allein 1) die Aufhebung biefer gemein:
fchaftlihen Weide und aller anderen Weiderechte fowie der anderen
Dienftbarfeiten auf den Privatländereien, Sondern auch 2) bie Ber-
theilung der öden Weidepläße einer Gemeinde (commons, communaux).
Beide Unternehmungen haben Manches gemein, ihr Ergebniß ift völlig
weidefreies Grundeigenthum einzelner PBerfonen, fie find aber doch
wieder fo fehr verfchieden, daß es nüblich if, fle in der Betrachtung
von einander zu trennen, was in den Schriften über Gemeinheits⸗
theilung auf Koften der Deutlichkeit nicht gehörig beobachtet worden
it, 8. 85 (a). Die Befreiung der Aecker und Wielen von der Weide
it feine Theilung, man follte fie deßhalb, wie fhon Thaer vor
flug, zur Vermeidung von Mißverftändnifien ausichließend Ver⸗
foppelung nennen. — In Großbritannien erfordert jede ſolche
Maaßregel einen befonderen Parlamentsbefchluß, deſſen Koften fich
leiht auf 1000 Pfd. St. belaufen können. Thaer, Gngl. Landw.
II, 2. Abth. S. 329 ff.

3. Geſetzliche Befimmungen, weldhe die Beräuße-
rung und Erwerbung von Ländereien betreffen.

$. 76.
Die Vertheilung des Orundeigenthumd in jeden Lande

wird nicht bloß von ber Naturbefchaffenheit und den allge-

meinen wirtbfchaftlichen Umftänden beftimmt, ſondern fteht auch
unter dem Einfluß Ser Staatseinrihtungen. Diefe find theils
folhe Verfaſſungs⸗ und bürgerliche Rechtögefege, welche, obs
gleich auf anderen Gründen beruhend, doch audy auf die An⸗
zahl von Grundeigenthümern einwirken, z. B. das Erbrecht, —
theild find es geſetzliche Vorſchriften, welche abfichtlih Dazu
gegeben worden find, um eine Wirkung bdiefer Art hervors
zubringen. ine plögliche gewaltſame Veränderung ber be=
ftehenden Bertheilung ift offenbar mit der Achtung ded Rechts⸗
zuftandes unvereinbar, ed können folglich nur ſolche Anord⸗
nungen in Betracht fommen, welche gewifle für nachtheilig
gehaltene Veränderungen zu verhindern oder andere erwünfchte
zu befördern dienen. Während die Volfdvermehrung, ind
befondere die Zunahme der Landbauenden und die Gewohnheit
einer forgfältigen Benugung des Landes zur Verkleinerung ber
Srundbefigungen antreiben, kann dagegen bie Uebermadht eines

153° —

einzelnen Standes, wie fie in früheren Zeiten vorfam, oder
die Anhäufung des Capitals in den Händen Weniger bie
Bildung großer Maflen von Grundeigenthum verurfachen. Die
Staatsgewalt bat, je nachdem bie eine oder andere diefer Er⸗
iheinungen mehr Beforgnifie erregte, in verfchiedenen Zeiten
und Ländern in entgegengefester Richtung gewirkt (a), doch
it tie Verhütung der Theilungen weit häufiger und dauernder
Gegenſtand der Staatövorforge geweien. Das wichtigfte in
tiefer Hinficht angewendete Mittel ift die Gebundenheit
kr Bauerngüter, d. h. das Gebot, daß lebtere nur im
Ganzen vererbt oder veräußert werden bürfen (5). Bei bem
bäuerlichen Berbande ift die Untheilbarfeit der Bauerngüter
tem Gutöherrn erwünfcht, weil er die ihm gebührenden Reis
fungen leichter von wenigen größeren Bauern ald von vielen
Heinen, ficherer von wohlhabenden als von bürftigen beziehen
fm. Daher war es ſchon frühzeitig allgemein eingeführt,
tag ohne deſſen Zuftimmung Bauerngüter, die in einem Nutz⸗
äigenthumd-, Lehns⸗, Erbpachtd-, oder menigftend einem Zins»
und SrohnsBerhältniß und dergl. flanden, nicht verkleinert
werten durften, und dieſe Erlaubniß wurde fehr oft verweis
get (e). Die Staatdgewalt fand fich fpäterhin in den meiften
lindern ebenfalld bewogen, die Zertheilung der Bauerngüter
von befonderer Erlaubniß der Staatsbehörde abhängig zu
machen ober allgemein zu unterfagen (d). Hiezu beflimmten
Re hauptfaͤchlich volkswirthſchaftliche Gründe, nämlich
die Beforgniß, daß durch Theilungen bie Güter zu klein
würden, um einer Samilie ein guted Ausfommen zu gewähren
and einen guten Betrieb der Landwirthfchaft zu geftatten, —
daß die landbauende Claſſe zu zahlreich würde, ber Boden⸗
etrag abnähme, Berarmung eintrete und zugleich für bie
übrigen Bolfsclaffen nicht genug Lebensmittel übrig bleiben.
Hiezu fam die Rüdficht auf das Steuerwefen. Man ſcheute
tie beſchwerlichere Einforderung der Grundſteuer von einer ver⸗
mehrten Zahl von Grundeigenthuͤmern, und weil dieſe Steuer
af die Güter im Ganzen gelegt war, fo wollte man die Mühe
des Umlegens auf die einzelnen Stüde nicht anwenden. Mit
der gefeplichen Gebundenheit der Bauerngüter ftehen folgende
Ginrihtungen in Verbindung:

-— 154 —

1) Ungleiches Erbrecht, indem derjenige Erbe, der das Gut
übernimmt, (der Anerbe), geſetzlich oder herkoͤmmlich gegen
feine Miterben durch einen ermäßigten Gutdanfchlag begünftigt
wird (e).

3) Unterfheidung mehrerer Claſſen von Bauerngütern nad)
ihrer Größe, wobei nad) uralter Gewohnheit ein gewiſſes
Maaß von Ländereien ald Grundlage einer volftändigen bäuer-
lihen Rahrung feitgefebt wurde und daneben halbe, auch wohl
Viertheildgüter ıc. vorfamen, das volle Gut aber nad) Gegenden
oder Orten verjchiedenen Umfang hatte (f).

3) Unterfcheidung der zu den gebundenen Gütern gehörenden
und ber frei veräußerlichen, fogenannten walzenden Stüde,
welche jedoch nicht überall vorhanden find (g).

(a) In den alten Freiſtaaten führte das Streben, die Gleichheit des Ber:
mögens zu erhalten oder felbft neu einzuführen, zu Singriffen in tie
Privatrechte , welche ben heutigen Borftellungen von den Befugniflen
der Regierung widerftreiten. Neue Bertheilung der Grundftüde in
Lacedämon durh Lykurg, mit der Anordnung, baß die erhaltenen
Antheile unveräußerlich Fin follten (39000 Theile, Plutarch. in
Lycurgo, Polybius, Histor. VI, 43. 46). Wißlungene Berfuche,
baflelbe fpäter zu wiederholen (Blutarch im Agis und Gleomenes).
Auch die Erbtheile von 2 jugeris, bie im römischen Staate ben An-
fiedfern auf erobertem Lande gegeben wurden, waren unveräußerlich,
Varro, de re rust. I, 10. Nehnliches Verbot, die Antheile zu ver:
faufen, in Lokri (Aristot. Politicor. IV, 4), wie in Deutichland
noch vor den Karolingern (Anton, Geſchichte der d. Landwirthichaft,
I, 51). — Dagegen kamen auch Berbote vor, mehr als ein gewiſſes
Maag von Ländereien zu befiken (— et apud alios est lex, quae vetat
possidere tantum agri, quantum quis velit. Aristot. Polit, II, 5). —
Die römifchen leges agrariae bezogen ſich nur auf die Staatsländereien
(ager publicus) in den eroberten Ländern. Es war geflattet, das uns
bebaute Land ohne Eigenthumsrecht, aber gegen den Zehnten zu benugen,
was hauptfächlih von ben Batriciern geichah, und dieſe possessores
follten nicht über 500 jugera befigen, dieß wurde jedoch nicht pünctlich
beobachtet. Bgl. Laboulaye in Wolowski Revue de lögislat.
1846, Aug. u. Sept. — Schüz, Ueber den Einfluß der Vertheilung
bes Grundeigenthums auf das Volks: und Staatsleben, 1836, S. 3. —
Dupuynade in Foelix, Bevue 6trangere et franc. de legislation
et d’6conom. polit., IX, 857 (1842). — Roſcher, II, €. 101.— So
lange ber Bauernfland fein gefichertes Erbrecht hatte, Fam das Eins
ziehen bäuerlicher Ländereien zur Vergrößerung der Beflbungen bes
Gutsherrn (das fog. Legen ber Bauern) häufig vor und bie Geſetze
verſchiedener Länder enthielten Verbote dieſes Mißbrauches. Die als
volkswirthſchaftlich verderblich geſchilderten Latifundien im roͤmiſchen
Reich unter den Kaiſern moͤgen wohl nicht ohne Ungerechtigkeiten gegen
die bisherigen Cigenthuͤmer zuſammengebracht worden ſein.

(5) Die Untheilbarkeit der Rittergüter beruhte auf der Lehenverfaſſung
und den in ben Familien errichteten Fideicommiſſen. — Bun ber
Gebundenheit if die Gefchloffenheit, d. 5. das Beifammen-

En 1.) ae

liegen ber zugehörigen Laͤndereien, fo daß fle ein räumliches Ganzes
bilden, zu unterfcheiben ; beide Ausdrücke werben jedoch von Ginigen
als gleichbedeutend angeſehen. Die Löfung bes bisherigen Berbandes
kann 1) eime Zerlegung in zwei ober mehrere fleinere Güter (Theil:
lung im engeren Sinne), 2) eine Abtrennung einzelner Theile (Ber:
Heinerung), 3) eine Zerlegung in viele Stüde (Bertrümmes;
sung, Zerſchlagung, Dismembration) fein. Das Wort
Therlung if übrigens hier im weiteren Sinne genommen worben.
Die Unterfuchung über den Ruben der Gebundenheit hat die National:
ölonomen ſehr viel befchäftiget, und if noch bie auf dielen Tag in
Iebhafter Anregung. Der Zwielpalt der Meinungen entipringt größten:
theils aus der Berfchiedenheit der örtlihen Berhältnifle und der davon
herrührenden Berfuhung, das als allgemeine Regel aufzuflellen, was
nur befonderen Umfänden entipriht, auch wirken neuerlich allgemeine
rolitiſche Rüdfichten ein. In PBrankreih wird im Allgemeinen die
Freiheit, in Großbritanien bie ir und das große Grund⸗
eigenthum vorgezogen. Frank, Landw. Polizei II, 240. — Binf:
leg, Ueber die willkürliche Berfleinerung der Bauerngüter. Leipzig,
1794. — 9. Benzel, Gedanken über die willfürlihe Bertheilung der
Bauerngüter. Erfurt, 1795. 49%. — Meermwein, Ueber den Schaden,
dr aus einer willfürlihen Berfleinerung der Bauerngüter entfichen
muß. Karlsruhe, 1798. — v. Berg, Poligeireht, IL, 276. — Gr.
Soden, VI, 70. — Bemerkungen über das BZerichlagen der Bauerns
güter. Rümb. 1819. — Gebhard, Bemerk. zur Schrift des Gr.
von Soden: der baier. Landtag vom Sabre 1819. Erlangen, 1822. —
Audhart, Zuftand des K. Baiern, I, 228. — v. Binde, Bericht
... die Zerſtuͤckelung der Bauernhöfe... in der Br. Weſtfalen,
1824 (ale Handſchrift gebrudt). — Morel de Vinde, Considörstions
sır le moscellement de la proprist# territoriale en France P. 1826.
= Bibl. univ. Agric. XI, 145. — v. Ulmenftein, Weber die unbe:
ſchraͤnkte Theilbarkeit des Bodens. 1827. = Mögelin’fhe Annalen,
IX, 140. — Dros, Econ. poL 89-104. — Stüpe, Ueber die
Lafen des Grundeigenthums S. 20. Deſſ. Weſen und Berfaffung der
tantgemeinden und des ländl. Grundbeſitzes in Niederſachſen und
Beitfalen, Jena, 1851. — Bülau, Der Staat und der Landbau,
8.21. — Mofer, Die bäuerl. Laflen, S. 26. — Schüz, a. Schrift
und Rationalöfonomie S. 150. — Hering, Ueber die agrar. Geſ.
&©. 118. — De Villeneuro-Bargemont, Ec. pol. ehrötienne,
LI, ch. 10; L. VII, ch. 4 — Hermann in den Ründ. gel. Anz.
186, Ar. 258 ff. — Riedel, Rationalöfon., II, 58. — Kunte,
Die aus der unbefchränkten Theilbarkeit des Grundeigentbums hervor:
gehenden Nachtheile, 1839. Derf., Die Heillofen Folgen der Boden:
wiplitterung, Göttingen, 1854. — Grävell, Der Baron und ber
Bauer, 1840. — Kreyßig, Die Bertheilung bes landwirthſchaftlich⸗
unpbaren Bodene, 1840. — mogelmann in Rau, Archiv, IV, 1.
(Ucher die Hofgüter im Schwarzwalde). — Hanffen, ebend. IV, 432. —
Kofegarten, Betrachtungen über die Beräußerlichkeit und Theilbar-
keit des Landbeſizes. Bonn, 1842. — v. Sparte, Die Lebensfragen
m Staate in Beziehung auf das Grundbeſitzthum, I, 1842. — Amts
licher Bericht über die The Berfammlung deuticher Lands und Forſt⸗
wirthe zu Stuttgart, 1842, ©. 151—171. (Berpanblungen über obige
drage mit Borträgen, in denen bie Anfichten fehr von einander ab:
weiden.) %. ht über die fiebente Berfamml. 1843, ©. 240. —
Busaeca, Sulla divisione della proprietä territoriale, Palermo, 1843. —
Dupsynade, a. a. D. — Kolb m Rau u. Hanffen, Ardiv,
„8 — Rau, ebend. ©. 116. Schneer, ebend. VIII, 1. (ent⸗
hält uch eine reiche Literatur des Gegenſtandes.) — Tebeldi (Beidtel),

(e)

(@)

— 16 —

Die Geldangelegenheiten Oeflerreihs, Leipzig, 1847, ©. 192. —
NReihensperger, Die Agrarfrage, Trier, 1847. — Bernharbi,
Verſuch einer Kritif der Gründe, die für großes und Feines Grund:
eigenthum aufgeführt werten, St. Petersburg, 1848. — Seelig
in Beitfchr. für die gef. Staatöwiflenfh., 1851, S. 537. — Helfe:
rich ebend. 1853, ©. 183. 415. 1854, ©. 123 (mit jorafältiger Be:
leuchtung der Berhältniffe in Wirtemberg). — Riehl, Die bürgerl.
Geſellſchaft, Stuttg. 1851. — Schend, Ueber die Folgen der Büter:
jerfblitterung , Miesb. 1853. — Wißmann im Archiv für Landes:
unde der preuß. Monarchie III, 78. 1856. — Reichensperger,
Die freie Agrarverfaflung, Regensb. 1856. — Reuning, Die Ent:
wielung der fähl. Landw. ©. 21. 1856. — Wolowski in Söances
et travaux, XXII, 95. 1857. — Roſcher, Bolfsw. U, 369. —
Lette, Die Bertheilung des Grundeigenthums im Zufanmenhange
mit der Gefchichte ıc. Berlin, 1858. Derſ., Die Bertheilungsverhält:
niffe des Grundbefißes und die Geſetzgebung in Betreff der Theil:
barfeit sc. Berlin, 1859. — Borlagen der landw. Nbtheilung des
3. Congreſſes deuticher Volkswirthe, Berlin, 1860. (herausgegeben von
Lette). Unter bdiefen Schriftftellern find Winkler, Sebhart,
Rudhart, Morelde Binde, v. Ulmenftein, Bülau, Mofer,
Hering, de Billeneuve, Riedel, Kreyßig, Bufacca,
Kolb, Shüz, Schneer, Reihensperger, Seelig, Scend,
Molomski, Lette für die Kreiheit der Berfleinerungen, welder
Meinung auch die meiften ber im $. 368 Note (a) des I. Bandes an:
geführten Berfafler beitreten. Für die Gebundenheit oder überbaupt
für beſchraͤnkende Ginrichtungen fprechen vorzüglich Meerwein,
v. Binde, Funke, Kofegarten, v. Sparre, Bernbarti,
Beidtel, Helferih, Riehl, Stüve, Funke, NReuning.
Ueber die rehtlihen Verhältniffe Mittermaier, II, €. 493.

Auch der alte Verband mehrerer Höfe mit einem Haupthofe war nah
dem Hofrechte der Vorzeit ein Hinderniß der Bertheilung, weil dieſe
von der Gemeinde ungern gefehen wurde. Bei den mit bürgerlidhen
Laſten belegten Gütern waren es unter anderen die Spannfrohnen,
die eine Abneigung der Outsheren gegen bie Zertheilungen veranlaßten,
wegen der Beiorgniß, daß die Erhaltung des erforderlichen Viehſtandes
gefährdet fei.

Diefe Verfügung wurde häufig feit dem Erſtarken der Polizeigewalt
gegen Ende des Mittelalters getroffen. Neuere Landesorbnungen
wiederholten gewöhnlich die Beflimmungen der älteren in dieſem Gegen:
ftande. 3. B. gräfl. Erbach'ſche Landes⸗O. v. 1552 Tit. 12, 14 Bei
Bel und Lauteren, Landredit der Graflhaft C., Darmft. 1824
S. 98. — Nltenburg. Landes⸗O. v. 1556, Kreffe, Geſch. d. Landw.
des altenb. Ofterlandes, 1845, ©. 75. 95. — Pfälz. Landes⸗O. von
1700, Tit. XI Nr. II. nah alten Beftimmungen. — Bad. Landes-O.
von 1715, ©. 121. — Würtemb. Landes:D. v. 1567 und Lantredt
von 1610, allein dieſes Verbot fchädlicher Theilungen wurde in der
Praris nicht beachtet und es ftellte fi allınalig volige Wreibeit ber,
Helfrich, a. a. D. ©. 242. — Vertrag des Herzogs und der Statt
Braunfhmweig v. 1553, Lüneburg. Polizei⸗O. v. 1618, bei Struben,
De jure villicorum, ©. 91. 100. Münfter. Ediet de non dismem-
brandis praediis dv. 1680. — Altenburg, Landes:D. v. 1705, KRoburg,
Landes:D. v. 1556. — Den Beamten war in ber Regel geftattet, bie
Bertheilung in einzelnen Faͤllen nach ihrem Ermeflen zuzugeben, weß⸗
halb fich fehr ungleiche Zuftände bildeten. — In mehreren Ländern
blieb die Zertheilung fortwährend frei, 3. B. in den Marfchgegenden
des 8. Hannover und in Schleswig : Holflein; in Süpvithmarigen iſt

|

O) In Orfterreih werden Haus⸗ und Heberländgründe unterfchieden. .

—

— 157 —

die freie Theilbarkeit 1766 beſtaͤtigt, in Norddithmarſchen 1729 befohlen
worden, ſoviel Land zu behalten, als zur Weide von 2 Kühen gehoͤrt.
Im jekigen Jahrhundert wurde in vielen Ländern die Gebundenheit
aufgehoben ; Preußen (Gef. 9. Det. 1807. 14. Sept. 1811), Baiern,
Baten, Würtemberg (in ben neuen Landestheilen), Großh. Heflen (B.
14. Fehr. 1811) sc.

Wie in Großbritanien fih das Grundeigenthum ab intestato in der
Erugeburt vererbt und fein Kind einen Bflichttheil fordern kann.
Inte machen die meiften nicht zum hohen Adel gehörenden Gigen⸗
tbümer ein Teſtament, f. $. 81d (a). — Das gebundene Gut pflegt
dem Erben um eimen Anſchlag übergeben zu werten, ter anſehnlich
unter dem Verkehrswerthe fieht (kindlicher Anihlag) und meiſtens noch
son dem Vater feſtgeſetzt wird. Auch wo dad Erbrecht gleiche Thei⸗
lung fordert, bildete ſich doch bei gebundenen Höfen eine abweichende
Gewohnheit. Im Baten wurde durd Be vom 23. März 1808 bei
geibloffnen Hofgütern die Untheilbarkeit beibehalten und verorbnet,
daß ba, wo es Drisfitte it und von ber Gemeinde gewünfcht wird,
das Borzugsrecht des Brben, der das But übernimmt, fortbeftehen
foll; ter kindliche Anſchlag Toll nicht über 9/10 oder 9,0 des MWerthes
ſein, darf aber bie 4 herabgeſetzt werben. Dieß ift die fog. Bortelss
beredtigung der Schwarzwälder. Im Jahre 1837 wurden im bab.
Überrheinfreife 2488 geichlofiene Hofgüter gezählt. Hier erbt der jüngfte
Sohn wie in Altenburg (was nah Stüve, Weſen ıc. ©. 240, auch
im Königreich Hannover oft vorfommt, nah Struben, a. a. D.
S. 313 in Bremen, Verden und Braunfchweig), im Odenwalde wie
in Defterreih und vielen anderen ändern der aͤlteſte. Haben bie
Keltern die Wahl, fo entfieht leicht Unfrieden in der Familie, weßhalb
eine feſte Regel beliebter ift, obgleich fie dazu beiträgt, daß der künftige
Anerbe leicht verwöhnt und träge wird. Bol. v. Binde ©. 4. —
Auf Jerſey hat der älteſte Sohn das Haus und ungefähr 2 Acres des
nabeliegenden Landes, ferner 1/ıo des ganzen Landes voraus, vom
Reit erben die Söhne *%s, die Töchter /3. Lelorme in Journal of
the R. Soc. XX, 35.

N Sehe gehören die Hufen, Huben (hobae), Höfe, auch Pflüge, Voll⸗

: und Biertelögüter. Bei ter Bertheilung des früher gemein:
ſchaftlich geweſenen Landes pflegte man in jeder Gemeinde die Antheile
tich groß zu ‚machen, die 3. B. im Odenwald noch jet Huben
eisen und von Ort zu Drt in der Größe verfchieden find. Die
Größe der Hufe wurde darnadı beflimmt, wie viel Aderland man mit
I Beipann verfehen fann, was begreiflich nad der Bewirthſchaftungs⸗
art (3. B. mit oder ohne Brache), nah der Lünge des Winters ac.
nit die nämliche Fläche fein kann ; in Norddeutſchland gegen 30 preuß.
oder kalenberg. Morgen. Eine Hube von 30 Morgen fommt fchon
79 vor, Anton, eich. der d. Landw. I, 291. Drei Hufen gaben
nah dem Eachfenfpiegel die Fähigkeit Echöffe zu werden. Stuͤve,
Bam u. ©. 24, vgl. au LI, $. 316 (9). Die Anfäffigfeit (sessio)
in Ungarn begreift 16-50 Joch zu 1100 bie 1300 Q. Klaftern, im
—** egen 36 Joch — 60/3 pr. M.; es kamen aber fort
echte Sale ungen bis auf !/s und mehr vor. In Niederoͤſterreich
echt ein Ganzlehen (Hube) aus 36 öfter. Joh = 81 pr. M.
Uber Hube und Manfus val. Landau, Die Territorien, ©. 4.
1954. — v. Maurer, Winleitung zur Gefchichte der Mark, Hofe,
Dorf: und Stadtverfaflung, S. 127. 1854. — Langethal, Geld.
der deutichen Landw. I, 139. 1847.

⸗

— 158 —

8. 77.

Durch die gefegliche Gebundenheit wird bie gegenwärtige,
zum Theil aus alten Zeiten herrührende und durch mancdherlei
zufällige Umftände beflimmte Größe ber Bauerngüter aufredht
erhalten. Dieſe gebotene Unzertrennlichkeit der Landgüter bildet
eine auffallende Beichränfung bed Eigenthumsrechtes. Bei
anderen Bermögentheilen, namentlich beim Gapitale, koͤnnte
eine ſolche Anordnung nicht einmal verfucht werden. Sie if
deshalb nach allgemeinen Grundfägen nur dann zu billigen,
wenn fle zur Verhütung von erheblichen volkswirthſchaftlichen
Uebelftänden als nothwendig erſcheint. Indeß wird fie in
manchen 2ändern ober Gegenden durch bie herrſchenden Bor:
ftelungen und Sitten unterflügt und ihre Fortdauer wirb, wie
jebe Erhaltung eined althergebrachten Zuflandes, von vielen
Menihen fehon darum in Schup genommen, weil man an fie
gewöhnt ift und bie guten wie bie fchlimmen Seiten genau
fennt, während man bie Folgen ber Theilbarkeit noch nicht
überfehen kann. Bei einer gründlichen Unterfuchung dieled
Gegenſtandes Fönnen heutiges Tages eine Menge von Erfah
rungen zu Hülfe genommen werben, bie zur Berichtigung eins
feitiger Auffaffungen dienen. Nicht dieß iſt zu unterfucen,
ob überhaupt oder unter gegebenen Umftänden eine Theilung
ber Bauerngüter nüglich fei, fondern ob es zuläffig if, bie
Eigenthümer fo ftarf zu bevormunden, baß ihnen feine Ent
ſchließung hierüber geftattet if. Es Laffen fidy mehrere Rady
theile dieſer Gebundenheit angeben, wobei es jeboch in ber
Ratur der Sache liegt, daß dieſelben in verfchiedenen Zeiten,
Ländern und einzelnen Hallen in fehr ungleihem Grabe zum
Borfchein fommen und unter gewiſſen Umftänden 'ganz hinweg⸗
fallen können.

1) Biele Bauerngüter find für das befchränfte Maaß von
Capital, Umficht, Gefchidlichkeit und Thatkraft der Eigenthümer
zu groß, fle werden daher mangelhaft benutzt und bringen
einen geringeren rohen umb reinen Ertrag, als wenn fie ver
kleinert würben (I, 6.370), überbieß enthält fchon die geficherte
behagliche Lage des großen Gutsbeſitzers eine Verfuchung zum
nachläffigen Betriebe des landwirthſchaftlichen Gewerbes, wit

— 159 —

dieß nicht felten wahrzunehmen ift, obgleich zahlreiche Beifptele
des Gegentheild vorhanden find, daß nämlich Die größeren
Yandwirthe unterrichtet und unternehmend find und ihre Güter
medmäßig bewirthfchaften (a).

2) Muß der Anerbe das Gut nach feinem vollen Verkehrs⸗
werthe übernehmen, fo bringt ihn die Abfindung mehrerer Mit-
erben in beträchtliche Schulden, woferne nicht ein ausgeliehenes
Bermögen vorhanden if. Solche oder auch aus anderen Ber-
anlaffungen herrührende Echulden könnten, wenn ed nicht
mterfagt wäre, durch den Verkauf einzelner Stüde, die dann
vieleicht in anderen Händen befjer benügt würden, am bequemften
abgetragen werben (b).

3) Wird Dagegen der Anfchlag für den Anerben niedriger
gemacht ($. 76 (e)), fo entfleht eine Berkürzung ber Mit-
erben, namentlidy der Gefchwifter. Freilich wird diefe Bevor⸗
waung der Anerben da, wo die Lanbleute einer Gegend an
tieſelbe als an ein für die Erhaltung des väterlichen Gutes
nothwendiges Opfer gewöhnt find, nicht ald Unrecht empfunden,
lo lange fie ein billiges Maaß einhält, aber dieß wird zufolge
übertriebener Sorgfalt der Aeltern häufig überfchritten und dann
hat ein Theil der Geſchwiſter Mühe, mit dem geringen Erb»
teil einen anderen guten Rahrungszweig zu finden, ein Theil
son ihnen ober wenigftend ihre Nachkommen vermehren bie
Jehl der dürftigen Lohnarbeiter (ce). Jene Einrichtung ver
leitet auch oft die Aeltern, ſich durch Uebergabe des Gutes an
den Anerben zu früh zurüdguzichen, wobei dann ihre lebend»
lingliche Rente den Antheil der Miterben unnöthig fchmälert (d).
Vo das herrfchende Rechtögefühl eine gleiche Behandlung ber
&fhwifter verlangt, da wird die Begünftigung bed Anerben
wit Widerwillen betrachtet.

4) Die Gebundenheit erfchwert die Anſtedlung neuer lands
bauender Familien und verhindert da, wo nicht viele walzende
Etüde find, Die Taglöhner, Dorfhandwerker ıc., Ländereien an
id) zu bringen, beren Beſitz fie fleißiger und eifriger machen
würde. Die Erfahrung beftätigt es, daß In ber Lage ber Felbs
arbeiter mit der Erwerbung von Grunpbefig nicht blos eine
wirthfchaftliche, fondern auch eine fittliche Verbefferung vorgeht,
und es iſt müßlih, wenn es zwifchen ben Eigentümern ans

— 160 —

ſehnlicher Hofguͤter und den vermoͤgensloſen Tagloͤhnern eine
Mittelſtufe giebt (e). Bei freier Theilung kann der Vater
ſeinen Kindern bei der Verheirathung einſtweilen Theile ſeines
Gutes eigenthuͤmlich übergeben, bei deren Bewirthſchaftung fie
fih in Fleiß, Nachdenken und Sparfamfeit üben, bis fie fpäter
mehr erhalten.

Hiebei ift endlich zu erwägen, daß der Zwed der Gebunden⸗
heit durch Verpachtung eined Gutes in einzelnen Stüden leicht
vereitelt werben Fann und doch ein Verbot folder Stüd-
pachtungen allzu läftig fein würde (f).

(a) Ueber die Wichtigkeit eines zureichenten Capitals und bie daraus zu
erflärenden Vortheile der Gutöverfleinerung f. die Bemerlung von
Oasparin in Rau, Arhiv, VI, 120. Man kann viele Erfahrungen
von ſchlechter Bewirthſchaftung großer Güter nachweilen, f. 3. B. tie
Auszüge aus den Berichten mehrerer würtemb. Oberämter bei Mofer
a. a. D. Daher ift die Behauptung, daß allenthalben auf größeren
Gütern befler gemwirtbichaftet werde (v. Lengerfe, Ann. XIV, 245),
nicht erweislih. In Wlandern wie in Kranfreih findet man Das
Begentheil, I, $. 370 (e). Tandis qu’en France la petite propriete,
riche de ses bras nombreux et d’une connaissance parfaite du terrain,
quelle cultive, est parvenue à en obtenir ls production la plus &levee,
la grande propriöt6 menace de disparaitre entierement par lincurie
profonde de ceux, entre les mains desqueis elle est place. Niviere
im amtlichen Bericht über die 3. Verfammlung "der deutichen Land⸗
wirthe (in Potsdam, 1839) ©. 45. — „ES liegt mehr als eine GSr-
fahrung vor, daß ein unter zwei Söhne getheilte® Gut doppelten @r-
trag gegen früher lieferte, und es ift laͤngſt befannt, daß nicht Die
Größe ber Fläche, ſondern die darauf verivendete Arbeit, der beflere
Bau als Maaßſtab des Ertrages anzunehmen iſt.“ Jäger, Die Lands
und Forſtw. des Odenwaldes, ©. 28 (1843). — Rau in der Feſt⸗
fehrift für die 2. Verſammlung der deutichen Land: und Forſtwirthe
©. 395. 1860. — Im Zillertbale (Tirol) wird über die entfittlichenden
Wirkungen der großen Güter geklagt, „indem fie (die Größe) nur
wenigen Perſonen häusliches Gluͤck, Häusliche Unabhängigfeit geftattet,“
Weber, Das Land Tirol, 1837, Ill, 513. — Dan Andet auch den
Befiber eines wohlfeil übernommenen großen Gutes feinesivege immer
in einer guten Lage, weil es nicht felten an Fleiß und Sparfamfeit
fehlt. Der Wohlitand vieler Hofbauern im Schwarzwalde beruht auf
dem gefliegenen Holzpreife in ihren Waldungen. Man darf die großen
Güter nicht betrachten, wie fte behandelt werben könnten, fondern
wie fle wirklich benußt werden. Gute Bemerfungen hierüber bei Bern:
bardi, ©. 419. — In der Kurmarf waren 1827 die Rittergüter
zu ?/o, die Bauerngüter nur zu 21 Proc. ihres Werths verſchuldet,
überhaupt zeigt die Vergleichung mehrerer Länder, daß die Verſchul⸗
dung bes Grundeigenthums deſto größer ift, unter je wenigere Familien
ſich daſſelbe vertHeilt findet. — A. Doung (Reifen durch Frankreich,
11, 201 der deutfchen Ueberfeßung 1794) wurbe Kal durch ten
Anbli der englifhen Güter zu der Vorliebe für grofe andgüter bin:
gefübet und durch feine Beobachtungen in Frankreich hierin beflärkt.

t hatte aber bier nur die von Feudallaſten, Straßenfrohnen und
Steuern gebrüdten Bauern und bie SHalbpachter vor Augen. Seine

Ü

(e

— 2

(a

(

— 161 —

Ausiprüche find lange Zeit hindurch als unwiderleglich angeſehen
worden. Vor ihm hatten ſchon bie Phyfiokraten die großen Güter
vorgezogen, weil fie weniger Bewirtbfchaftungsfoften verurfachen würden ;
Dueönay (Maximes generales Nr. 15) glaubt fogar, fie feien der
Bolfsvermehrung günftiger.

L. Rau, Studien über füddeutiche Landw. 1852, S. 94: „Diefes
Herauszahlen bürdet dem Uebernehmer eine oft nicht zu erfchwingenbe
Shuldenlaft auf und veranlaßt ihn, foviel von den überfommenen
Feldern zu veräußern, bis er fchuldenfrei if; nun erft beginnt er
munter zu arbeiten und erwirbt endlich wieder mehr Feld, als er
an —* Bat.“ — Solche Fälle find auch in der badiſchen Pfalz
nicht felten.

Im altenburgiföen ift bei den größeren Gütern in 2 Dörfern ber
Anſchlag i. D. 57, bei den Heineren 72 Proc., nad) den Angaben im
amtf. Bericht über die 7. Berfamml. der d. Landw. S. 254. — Bei
13 größeren Gütern im Schwarzwald war der kindliche Anfhlag im
Durchſchnitt 44, bei 3 Heineren 71 Broc., im Odenwalde bei 20 Gütern
im Durhfchnitt 45 Proc., in einzelnen Fällen fank er bis !/, bes
muthmaßlichen Verkehrswerthes herab. Hiebei ift jedoch immer ber
Auszug zu beachten, f. (d). Bei Gütern von geringerem Umfange
oder bei vorhandenen Schulden pflegt der Vater den Bortheil des
Anerben geringer zu machen, weil ſonſt auf die anderen Erben zu
wenig Eommt. Die Gefchwifter, die nicht auf einen anderen Hof
beirathen können, ergreifen Handwerke, treiben einen Fleinen Handel
und dgl. oder bleiben bei dem Anerben, der ihnen auch fonf in Noth⸗
fällen Beiftand leiſtet.

Diefer fog. Auszug, Leibgeding, Altentheil ıc., aus Naturas
lien, Nußnießung vorbehaltener Gründſtücke, Wohnung und bel. bes
ſtehend, are nach der mittleren Lebensdauer des Vaters angefchlagen
werden. Bei 60 Jahren ift diefelbe ungefähr 13,6 J., und ber gegen:
wärtige Werth einer folchen Rente ift zu 4 Proc. das 10 fadhe, zu
3 Groc. das 11 fache. Gin Leibgeding eines 60 jaͤhrigen Vaters von
350 fl. ift demnach 3616—3850 fl. wertb. Iſt der Vater 55 Jahre
alt, fo beträgt die mittlere Lebensdauer 15 Jahre, bie 15jährige Rente
R (zu 4 Proc.) das Iit/ofahe werth. Im Odenwald fcheint der
Auszug im Durchſchnitt einer Anzahl von einzelnen Fällen 2—3 Proc.
des vollen Gutswerths zu betragen, fein anfängliher anf: iſt alfo
23—33 Proc. des Gutes. Wenn nun der väterlihe Anfchlag die
Hälfte ausmacht, fo beläuft fih die ganye Laft des Butserben auf
173—83 Broc. des Verkehrswerthes und fein Vortheil ift nur 27—17 Proc.
Da man aus Unfenntniß der Sterblichkeitsgefege insgemein ſolche Be⸗
tehnungen nicht vornimmt," fo vermag man die Größe bes Vortheils
nit genau zu erfennen. Mehrere Landesgeſeße verbieten bie Guts⸗
übergabe vor einem gewiffen Alter, wovon jedoch wegen Kraͤnklich⸗
keit x. oft abgegangen werden muß. — Im badiihen Odenwalde if
die Häufigkeit diejer Leibgebinge eine der Urfachen des gefunfenen
Vohifandes. Im Jahre 1847 zählte man in 8 Ortichaften von uns
gefähr 2900 Einw. und 538 Bürgern 122 Leibgedinge. — In Alten
arg wird im Durchſchnitte eine 10jährige Dauer bes Leibgedinges
eafenommen ‚ die auf eine Gutsübergabe bei 68 jaͤhrigem Niter
Ihließen laͤßt.

La tendance des habitans de la France est övidemment celle de possdder
un toit, une vigne et un champ, c.-A-d. qu’aprts la guerre c’est la vie
rustique qu’ils pr6fdrent et qu’ils estiment. Lullin de Chateau-
vieux in Bibl. univ. Gendve, Sept. 1836, ©. 3. Dieß läßt fi,
Ran, yoltt. Deton. IL. 1. Abth. 5. Ausg. 11

— 162 —

mit Ausnahme Großbritaniens, von den meiſten Laͤndern Tagen. —
Der Vorliebe mancher Staatsmaͤnner fuͤr die Gebundenheit der Bauern⸗
uͤter liegt der Wunſch Grunde, lieber eine kleinere Anzahl von
amilien in ſorgenfreier Lage, als mehrere in mühſamem Ringen um
den Unterhalt begriffen zu ſehen, ferner die Betrachtung, daß der land⸗
wirthſchaftlichen Kunſt auf einem groͤßeren Gute ein weiterer Spiel⸗
raum gegeben iſt, ſodann der wohlthaͤtige Cindruck, den der Anblick
des Bauernſtandes auf untheilbaren großen Befigungen, z. B. in
Norwegen, Oldenburg, auf den bänifchen Infeln, in Sachſen, manchen
Theilen des KR. Hannover, im Herzogthum Altenburg ıc. in Bezug auf
gemächliches Ausfommen, Bildung, Zucht und Sitte, Wohlthätigkeit xc.
ewährt. Im letztgenannten Lande find Dauerngüter felten feil, fie
Bleiben lange in einer und der nämlichen Familie, und tie Beſitzer
erwerben oft noch ausſtehendes bewegliches Vermögen. Güter mit zwei
Pferden haben dort ungefähr 20—30 Adler (50—75 preuß. == 35—53 bad.
Morgen). Schmalz, Die altenb. Landw., ©. 218. — Linde, Die
fähf. und altenburg. Landw., ©. 108, — auf Lift, in D. Biertelj.
Schr. 1842. IV, 140. — Indeß giebt e8 auch Beifpiele entgegen
efepter Art, und je größer die Wirtbichaften find, deſto zahlreicher
nd aud die bloßen aglapner, die fih oft in einer fümmerlichen
und hoffnungslofen Lage befinden. Man darf weder ven Boden, noch
eine gewifle Betriebeform des landwirtbichaftlichen Gewerbes ale Haupt:
ſache anfeben, fondern muß ben wirthbichaftlichen Zuftand ber Staats:
bürger im Ganzen erwägen. — In Hildesheim Haben 15600 Häusler
nur 670 Kühe und dagegen 11800 Ziegen, Feſtgabe für die 15. Verf.
ber deutlichen Landwirthe, Hannover, 1852. S. 152.

Urberhaupt ift die Bewirthſchaftungsfläche oft von der Eigen:
thumsfläde verfhieden. Cinzelne irlaͤndiſche Butsbefiger haben hun⸗
derte von Keinen Bachtern, dagegen fuchen Kleine Grundeigenthümer ſehr
häufig durch Pachten fih eine vollftändige Beſchaͤftigung zu bereiten.
Hierauf ift in der belgiſchen Statiftif genau geachtet worden. Dan zählte
1846 572550 Landwirthſchaften (exploitations), welche fi fo vers
theilen: 119312 oder 20,9 Proc. waren ganz von Bigenthümern oder
Nugniegern betrieben, 234964 oder 41 Proc. ganz von Pachtern,
91914 oder 14,9 Proc. beflanden über bie Hälfte aus eigenthümlichen
Stüden der Landwirthe, 136 360 oder 23,9% Proc. über die Hälfte
aus Pachtſtuͤcken. Die ganz eigenthümlihen Wirtbichaften betrugen in
Luxemburg 39,8 Proc. (max.), in beiden Flandern nur 12,° und
12, Proc. (min). Weſtflandern Hatte an 75 Proc. reine Pacht⸗
eirtöigaften. Stat. de la Belg. Agric. Recensement gensral. Rösumds,

U

Sa

8. 78.

Nachdem in mandyen Rändern fchon ange die Freiheit der
Gütertheilungen eingeführt war, hat man ſich neuerlich unter
dem Eindrud der vorftehenden Betrachtungen in der Wiffens
Ihaft, wie in ber Geſetzgebung ber einzelnen Staaten häufig
für jene Maaßregel entfchieden. Die von berfelben erwarteten
günftigen Folgen find in vielen Fällen zum Vorſchein ges
fommen, das Land ift fleißiger angebaut, die Rente beffelben
erhöht und unter Mehrere vertheilt worden und man bat in

— 163 —

ber geößeren Zahl von Kigenthümern bed Bobend einen erw
wuͤnſchten Zuwachs an Bürgern erhalten, bie bem Vaterlande
und ber rechtlichen Ordnung anhänglih find (a). In ber
neueften Zeit find jedoch manche Schriftftelleer und Staats
beamte bald nad allgemeinen Schlußfolgen, befonderd aus
allgemein ſtaatswiſſenſchaftlichen Worberfägen, bald von ein
ieinen Erfahrungen beftimmt worden, bie in 8. 76 angebeuteten
Beforgniffe nachtheiliger Wirkungen ber Theilungsfreiheit wieder
mehr hervorzuheben. Es ift behauptet worben, daß biefe reis
beit unvermeiblich zu einem Uebermaaße, zur Zerfplitterung bes
Grundeigenthums führen werde (I, $. 372. 373), baß ber
Viehſtand ſich vermindern und verfchledhtern, flatt ber Bearbeis
bmg mit Spannvich ber Foftbarere Spatenbau nothwenbig
werden, der zu raſch anwachſenden Volksmenge Beichäftigung
und Berbienft fehlen, aus fchlechten Ernten und Unfällen fos
gleich Berarmung entftehen und bei der herannahenden Noth
ſelhit Bildung und Rechtöficherheit gefährdet werben müffen (5).

(c) In Preußen legte fchon das Edict vom 9. October 1807 den Grund
zur freien ügung über das Lanbeigenifum. Weitere Bervollfiän;
digung bewirkte das Edict vom 14. September 1811 zur Beförderung
der Landcultur, defien 8. 1 eine gehaltreihe Begründung beigefügt
R. — Die Wirkungen waren im Allgemeinen fehr gut (Dieterici,
Der Bollswohlfand im yreuß. Stante, 1846, S. 45. 251. Defien
Handbuch der Statiftil des preuß. Staates, 1861, ©. 328. —
Reihensperger, ©. 337. — Kotelmann, Die preuß. Landw.
1853, ©. 302) und die Meinungsverfchiebenheit darüber, ob die Theis
kungen nicht zu weit gegangen feien, bezicht ſich gauntiähtih nur auf
Theile ter Rbeinprovinz. Yür die verneinende Meinung Schneer,
aa. D. und Reihensperger a. a. D. ©. 403. — Aus den von
Dietericigefammelten, au bei Kotelmann abgebrudten Tabellen
ergiebt fi, daß die Landvertheilung der einzelnen Provinzen überaus
ungleih if, vgl. 8. 80 (1). Von fämmtlihem Ader:, Wiefen- und
Weideland kommt auf einen Bigenthümer bie unter A. flehende Morgen:
Se welcher unter B. bie auf 1 Stüd Rindvieh treffende Zahl von

gen Ader beigefegt if.

A. | B.
Provinz Bommern | 105 M. 11,3 M.
⸗ eußen 90 ⸗ 10,9 =
⸗ Weſtfalen 22 = 6,9 >
⸗ Rheinland 8,15 bt >

Die Srtreme find:
Reg. Bezirk Köslin | 122 M. 13 M.
⸗ Coblenʒ 5,8: 48 ⸗
Der Viehſtand iſt alfo verhältnißmäßig deſto flärker, je Heiner die
Beiigungen; vgl. I, 8. 370 (q. Bon 1837—51 hat fid) zwar bie
Anzahl der Rittergüter etwas vermindert, aber die anderen Landgüter
- 1 %

-

— 164 —

mit Spannvich haben fih um etwas über 1 Proc. vermehrt, während
die Güter ohne Zugvieh fh um 21 Proc. vermehrten. Der mittlere
Umfang der beiden legten Glaffen von Bütern hat fogar noch etwas
ugenommen, er war bei den Spanngütern 100,% und 100,70 M.,
ei den Eleineren 8,59 und 8,9 M., was aus neuen Urbarmadhungen
zu erklären if, Dieterici, Handb. ©. 317. ff. In der badifchen Balz
fommen bei den Pferbegütern etwa 51/.—7 Morgen, bei den Kuh—
ütern 4—5 M. auf 1 Stüd Großvieh, Rau in der a. Feſtſchrift
. 305 ff. — Im Bart Windifhgrag (Steiermarf) famen auf
1 Pferd, Ochſen, Kuh bei Gütern unter 10 Joh im D. 0,9 Joch
Ader, bei größeren 1,17 Joh. v. Czörnig, Statift. Darf. der
PVertheilung des Grundbeflges im Bezirke W. 1860. ©. 39. 54. —
In Franfreih und Belgien ift vollfommene Freiheit. Si l’on parcourt
les contröes agricoles de la majeure partie de la France, celles möme
ou les terres sont le plus divisees, on y trouvera peu d’indigents, peu
de mendiants, peu de bras inoceupés. Lä encore la population est
plus robuste, l’instruction n’y est pas moins röpandue et les bonnes
moeurs sont mieux conserv&es. — Le problöme & rösoudre ost de
maintenir le prineipe de la division des terres dans de justes bornes.
N nous semble rösolu par le fait. De Villeneuve-Bargemont,
L ch. 10. — In Belgien famen 1846 bdurdfchnittlid 3 Hekt. —
11,7 pr. Morgen Acker, Garten, Wiefe und Weide auf eine Bewirth⸗
fhaftung; was die einzelnen Provinzen betrifft, fo ift das Marimum
in Namur mit 4,1% H., fodann folgen Limburg mit 3,9% und Luxem⸗
burg mit 3,7 9., das Minimum ift Oftflandern mit 2,9 H., ſodann
Hennegau mit 2,5%, Antwerpen mit 2,7595. Der Viehfland im Ber:
haͤltniß zum Acker ift wirklid in Namur am ſchwaͤchſten, aber in
Zuremburg ift er wegen der vielen Wieſen noch flärfer ale in Oſt⸗
Randern und Antwerpen und in Hennegau ift er ſchwach. — Der
ſtarke Viehſtand mancher Gegenden, befonders in Gebirgen, rührt
davon her, daß viel jum Graswuchſe vorzüglich taugliches Land vor-
handen ift; bie anſehnliche Größe der Güter ift hievon bie Yolge.
(6) ©. vorzüglid Bernharbi, ©. 474.

-

8. 79.

Diefen Befürchtungen können mehrere Gründe entgegen
geftellt werben (a).

1) Die Gefahr einer allgemeinen Zerfplitterung bed Grund⸗
eigenthums in Fleine, zur guten Bewirthfchaftung und zur Er⸗
nährung einer Yamilie unzureichende Stüde ift in den meiften
Gegenden ſchon darum entfernt, weil bie Bolfövermehrung
gewifien Gefegen zufolge einen langfamen Gang hat. Wird
auch bidweilen ein Gut unter 3 ober 4 Gefchmwifter getheilt,
fo werden auch wieder Erbtheile durch Verheirathungen und
Bererbungen in ber Seitenlinie zufammengelegt (b).

2) Berfchiedene Urfachen mwirfen auf die Erhaltung größerer,
d. h. folcher Güter bin, die noch ohne Nachtheile verkleinert
werben könnten. Dahin gehören folgende:

— 165 —

a) Die Raturbefchaffenheit des Landes. In Berggegenden
„B. muß zu ben nöthigen Fuhren flarfe Beipannung (vielleicht
fogar mit 4 Zugthieren) gehalten werden, die zu einem Hofe
gehörenden Grunbftüde liegen meiftend beifammen und bie
höheren dürfen fchon der Wege und Waflerableitung willen
nicht von dem tieferen getrennt werben, überdieß machen Klima,
Lage und Bobdenbefchaffenheit einen fchwunghaften (intenfiven)
Anbau unzwedmäßig. Daher bleiben in folchen Gegenden bie
Güter durch freien Entfhluß und Gewohnheit in ber Regel
ungetheilt (c). Im Niederungsland kann dad Beduͤrfniß ftarfer
Geſpanne für die Unterhaltung der Dämme (Deicye) oder bie
üblihe Benugung des Graslandes zu Weiden gleiche Wirkung
außen (d), ſowie anderswo aud dad Vorhandenfein von
großen Streden eined unfruchtbaren, nur zur Beweidung taugs
lichen Landes, z. B. Heiben.

b) Die Gelegenheit und Geſchicklichkeit, große ſtehende
Eapitale mit Vortheil anzuwenden, 3 B. auf Mafchinen,
befiere Biehrafien, oder zu Grundverbeflerungen, die im Großen
mehr Bortheil bringen.

c) Die Hochſchaͤtzung des großen Grundbeſitzes, weil mit
ihm Anfehen und Wohlftand verbunden find, und das baraus
bereorgehende Streben, ihn in ben Yamilien zufammen zu
halten und felbft noch zu erweitern. Ganz befonders zeigt ſich
tie in Gegenden, die nicht durch die Nähe größerer Städte
oder Fabriken in einen lebhaften Verkehr gezogen werben und
in denen ſich bie alten Gewohnheiten mehr fortpflanzen (e),
weßhalb man hier auch die Begünftigung des Anerben durch
einen niedrigen Anfchlag leichter erträgt. Beifpiele von ſchaͤd⸗
ih) gewordenen Theilungen dienen zur Warnung, erworbenes
dewegliche® Vermoͤgen wird mit Borliebe zum Ankauf von
Land verwendet (f). Daher trifft man faft überall größere
md mittlere Güter zwifchen ben Fleineren (g) und wenn bie
Vertheilung nicht nach der Zahl der Eigenthümer, fondern
nah Procenten der ganzen Fläche berechnet wird, fo erfcheint
bie Zerftücelung viel weniger ftarf (A).

3) Je einfichtövoller und unterrichteter die Landwirthe find,
teho eher vermögen fie zu erfennen, welche Bewirthfchaftungd-
Aähe unter den gegebenen Verhaͤltniſſen für fie die nüglichfte

— 166 —

tft und bei welcher Morgenzahl insbefonbere die Verkleinerung
anfängt nadhtheilig zu werben. Diefe Einficht muß wenigftens
zur Verhütung von Mißgriffen dienen, wenn fie gleich für ſich
allein nicht fchon bie Herſtellung ber vortheilhafteften Größe
ber Güter bewirken kann. Die Freiheit der Theilungen ruft
aber erft dad Nachdenken hierüber hervor (1).

4) Die Verkleinerung eines Gutes iſt fo lange unſchädlich,
als es den Beflgern an Mitteln, Kenntniß und Neigung zu
einem guten Anbau, ferner an Abfag und vollfländiger Be
fhäftigung und folglich auch an einem genügenden Einfommen
nicht fehlt (kA). Daher fann z. B. ein Spanngut (Gut von
1 Pflug) ohne Nadıtheil auf einen Fleineren Umfang gebracht
werden, wenn ein fchwunghafterer Anbau (I, 8. 371) mit
Nutzen ausdführbar ift und folglih das Geſpann no bins
veichend zu arbeiten bat; es Tann audy die Theilung nod
weiter herabgehen, wo bie Arbeit mit Kühen gut ausführbar
tft (d), wo die Handarbeit einträgliche Anwendung findet (m)
ober Gelegenheit zu anderem Verdienſte vorhanden ift, 3. B.
durch Taglohn auf größeren Gütern, Handwerks oder Fabrik
arbeit, Steinbrechen, Torfftechen, Holzhauen, Lohnfuhren u. dgl.

5) Wenn mit einer weit gehenden Theilung ungünftige
Erfcheinungen zufammen treffen, fo find diefe bisweilen anderen
Urfachen zuzufchreiben, 3. B. einer rafchen Bolfövermehrung,
die aus einem unabhängig von den Gütertheilungen wirkenden
Antriebe entfteht und auch bei gebundenen Bütern die Zahl
der Nahrungsloſen vergrößern würde, befonders wenn ein häufig
betriebener Rahrungszweig in Verfall geräth (n).

() Schr oft hat man die Berkleinerung des Grundeigenthums mit der
Zertheilung der einzelnen Grundſtuͤcke (Stüdtheilung) verrwechfelt,
welche mit jener nicht nothwendig zufammenbängt und füglich befchränft
werden fann. Biele der 50 von Sparre a. a. D. ©. 279 nambaft
gemachten Nachtheile der Verkleinerung betreffen nur dieſe Parcelli⸗
rungen.

(6) Die Annahme, daß 3. B. die jebigen Güter von 40 Morgen in ber
zweiten Hand durchichnittlih auf 10, in der dritten auf 21/. Morgen
zerftückt würden u. f. f., if daher unſtatthaft. Denkt man ſich
1000 Familien mit Gütern von 40 Morgen und nimmt man an, baf
jene in gleihem Schritt mit ber Bolfsvermehrung jährlih um
1 Proc. zunehmen, fo würde die Zahl der. Kamilien in 15 Jahren
erft auf 1160, in 33 auf 1398, in 66 auf 1928, in 100 Jahren auf
2704 anwachſen und wofern das Land gerade im Befige dieſer Yamilien
bliebe, würde ber mittlere Umfang eines Gutes in denfelben Zeiträumen

— 167 —

auf 34,4, — 28,°, — 20,7, — 14,8 Morgen finten. In der ganz
vermögenslofen Glaffe pflegt Die Volksvermehrung fehneller zu fein.

Die oben erwähnten badifhen Hofgüter mit Bortheilsgerechtigkeit
$. 76 (e)) liegen im Schwarzwalde. Im heffifchen und badiſchen
denwalde fchneidet der Rand ber Höhen die durch freien Entſchluß

beifammen bleibenden Güter ab, in mehreren der Ebene nahen Thälern

wird aber ſchon getheilt (was freilih auch in manden Gebirgsorten
efhieht), ja ein Dorf (Niederhambach bei Heppenheim) hat im oberen
heile Hofgüter, im unteren Zertheilung.

In der Marfchgegend an der Niederelbe hat die Theilbarkeit nicht ges
ſchadet, weil man von ihr wenig Gebrauch madt. Man fucht A bie
6 Pferde zu halten. Auch in Offeiesland wird felten ein Hof zerftüdt.
Feſtgabe H die 15. Verſ. S. 119. 226. Das Nämlihe iſt auch in
vielen anderen Gegenden wahrgenommen worden.

—— dafuͤr iſt die Beibehaltung der alterthuͤmlichen Bauern⸗
tracht.

() Beiſpiel: die. ehemaligen Stockgüter in der Eifel (Kreis Prim),

ur

mit fehr geringer Abfindung der Miterben und fehr früher ee
rathung des Anerben (des aͤlteſten Sohnes) ; aber fie werten nachlaͤſſig
bewirthſchaftet. Schmerz, Beſchreibung ber Landw. in Weitfalen
und Rheinpreußen, 1836, II, 129. — Reihensperger, ©. 323. —
Untheilbare Bauerngüter im Kreife Tecklenburg, v. Lengerfe Annal.
IV, 341. — In Südtirol, unter den Landleuten von italienifcher Ab⸗
kunft, wird ebenfalld diefer zufammenhaltende Yamilienfinn bemerft,
Weber, Tirol, II, 498. — Gbenfo in Belgien und anderen Ländern.

In Oberbaiern fommen noch jeßt 47 baier, (62%, preuß. — 441/s bab.)
Morgen Ader, Wiele, Sarten und Weide auf einen Gigenthümer, den
Wald nicht gerechnet. — Alle ftatiftiihen Nachrichten aus Ländern, in
denen die Bütertheilung frei ift, liefern Beweiſe hiezu, Kolb,a.a.D.
und die folgende Rote. — Lambsheim in der baier. Pfalz, ein Dorf
in blühendem Zuflande und vortrefflihem Anbau, hat unter 436 Fa:
milien 16 von 50—300 Morgen, 59 von 20—50M., 71 von 10 - 20 M.,
88 von 5-10 M., 202 von 5 M. und weniger. (Dey dortige Morgen
ft = 24 Aren = 0,7 pr. Morgen.)

In Belgien betragen die Wirthichaften verſchiedener Größe in Procenten
(die legte Spalte nur nach ungefährem Anfchlage)

ae en o aaın Big

unter 1 Heft. 65,5 7

von 1—5 > 28,9% 20
ss 5-10 =: 7,9 18
s 10—20 ⸗ 4,63 14
s 20-50 ⸗ 2,68 22
s 50u. mehr > 0,75 19

alfo beſtehen 36 Proc. der Fläche aus Gütern von 1 — 4 Pflügen,
19 Broe. aus noch größeren. In 2 Gemeinden bes Kreifes Bonn
haben nur an 4 und 6 Proc. der Gigenthümer Güter über 50 Morgen,
diefe machen aber 42 und 39 Proc. der Kläche aus, Büter von 20 bie
50 Morgen find 7,9 und 10 Proc. der Anzahl, 21 und 231/s Proc.
der Fläche; aus den Angaben bei Hartflein, Topographie des Kr.
Bonn, 1850, S. 199. Im Landeommiflariat Frankenthal (baierifche

(X)

(?

—

—

(m

(*)

— 168 —

Pfalz) befinden fih 38 Proc. Befigungen bis zu 1 baier. Morgen,
welche aber nur 22/5 Broc. des Landes einnehmen, 49 Broc. find
Büter von 1 bis 10 M. — 30 Proc. der Oberflähe, die Guͤter über
100 Morgen nehmen 14 Proc. der Flaͤche ein, obgleich fie der Zahl
nad nur etwas über !/; Proc. find. Ueberſchlag nach den Zahlen bei
2. Rau, Studin S. 84. — In Sachen haben 45,37 Proc. ber
Gigenthümer unter 3 Ader — 6'/ pr. M., 20 Proc. 3-10 Ader,
10,8 Proc. 10—20 Ader, 17,8 Proc. 20—50 Ader, 5,2 Broc. 50 bis
100 und 1,2 Broc. über 100, mit Ginrechhnung bes Waldes (Reu:
ning). Allein die drei lebten Claſſen befiben ungefähr 36, und
23 Proc, zufammen 81 Proc. der Fläche, die Eigenthümer von 21%,
bie 43,3 pr. M. nur 8,6 Broe. ıc.

Es wäre lehrreich, die Urfachen zu erforfchen , welchen bie Verſchieden⸗
heit in der Größe der Landgüter von einem Ort oder Bezirk zum anbern
zuzufchreiben iſt. Sie liegen bald in natürlichen Umſtaͤnden, bald in
der Geſchichte der Anfieblungen, bald in anderen wirthichaftlichen und
ſtaatlichen Umfländen, die bier dem Antriebe zum Zufammenhalten bes
Eigentbums, dort der Neigung zum Zertheilen das Uebergewicht geben.
Indeß Bat ohne Zweifel die —5— Ueberlegung oder das dunkle
Gefühl des Landwirthſchaftlich⸗-Nuͤtzlichen mitgewirkt.

Le canton de Vaud tout entier est un pays de petite propriete. Les
partages 8’y multiplient de plus en plus, et cependant jamais il ne
fut plus riche et plus prosptre. Sa population s’est accrue et s’augmente
chaque jour dans une proportion qui n’a rien d’inquidtant, puisque
Yaisance s’accroit avec elle et que la main d’oeuvre y est tout aussi
chörement payée qu’autrefois. Cette population est mieux nourrie,
mieux vötue, mieux logéôe qu’auparavant etc. Biblioth. univers. Agri-
cult. XI, 95 (Mai, 1826). — Dennody wäre es zu bedauern, wenn
nicht auch mittlere und größere Güter übrig blieben.

Diefe Kubgüter find in vielen Begenden in gutem Stande und ihre
Gigenthümer in günftiger Lage, I, $. 372 und Rau, Ueber ben
Heinften Umfang eines Bauerngutes, 1851, S. 13, auch im Ardiv,
N. F. IX. Bd. Die großen Abweichungen in ben Urtheilen über ben
Zuftand folcher Eleinen Wirtbfchaften können nicht allein aus unrichtiger
Auffeflung erklärt werben, fondern zeigen an, baß die Erfcheinungen
wirklich fehr verfchieden find.

Der Spatenbau tft bei jo Fleinen Gütern nicht nothwendig, weil man
fi burd) Lohnpflügen oder Zufammenfpannen einzelner Kühe helfen
fann, aber zum Anbau mancher Gewaͤchſe ift jener vorteilhaft, und
der Lein (Flachs), Tabak, Hopfen, Krapp, die Nebe, Gemüfe und
Obſt nehmen viele Hände in Anſpruch. Freilich koͤnnen dieſe Gewaͤchſe
fowohl des erforberlihen Klimas als des befchränkten Abfages willen
nicht in einem ganzen Lande gebaut werden, mas fchon von Bernharti
©. 451 bemerkt worden ifl. — Schilderung ganz Heiner Landſtellen
mit Spatenbau bei v. Niedefel, Weber parcellenweife Verpachtung
rößerer Güter, 1846, auch in deſſ. Drei landwirthſchaftl. Abhand⸗
ungen, Anklam, 1853. — In der babifhen Pfalz wird für Halm⸗
früdte fein Spatenbau angetroffen.

Nachweiſungen hierüber bei Seelig a. a. O. — Die Schilderungen
aus Würtemberg bei Helferih a. a. D. rühren aus einem Zeit-
puncte ber, in dem bie Nachwirfungen ſchlechter Weinjahre und anderer
Umflände noch fehr fühlbar waren. Der Wohlftand Hat fich feitdem
wieder gehoben. Bol. Lette, Bertbeil. S. 111 ff.

— 169 —

8. 80.

Die Erfahrungen aus vielen Gegenden beſtätigen das, was
aus den vorſtehenden Saͤtzen gefolgert werden muß, daß naͤm⸗
lich die Freiheit der Theilungen jenes Uebermaaß der Bers
kleinerungen keineswegs fo häufig, als man befüuͤrchtet hat,
nach fi) zieht. Die Verſchuldung des Grundeigenthums zeigt
ſich ſogar oft in Gegenden, die mehr große Güter haben, ſtärker
ala bei ſtärkerer Zertheilung (a). Indeß läßt ſich nicht bes
reiten, daß hie und da in einzelnen Orten oder Bezirken eine
zu große Zertheilung zum Borfchein gefommen ift (6). Hiezu
tigen folgende Urſachen bei.

1) Die Gewohnheit gleicher Erbtheilungen unter den Land⸗
leuten, die man leicht beibehält, auch wenn man ſchon an ber
Graͤnze angelangt ift, wo eine weitere Zerlegung nicht mehr
nüglih if; denn der Uebernehmer eined fo Fleinen Gutes,
wenn ihm nicht zufällig ein bewegliches Vermögen zu Gebote
Beht und wenn er nicht mit Hülfe von Berbefferungen den
Reinertrag au erhöhen vermag, hätte zur Befriedigung der
Riterben eine allzu ſchwere Schuldenlaft zu tragen. Die Kauf:
peile einzelner Stüde werben in volfreichen Ortfchaften von
dem ſtarken Mitwerben fo fehr in bie Höhe getrieben (I, 8. 371),
daß die Käufer, um ſich nur eine felbfifländige und dauernde
deihäftigung zu fichern, mit einem fehr niedrigen Gewerbes
ud Arbeitöverbienft vorlieb nehmen müffen und daher, wenn
Re verſchuldet find, die Zinfen nur bei höchft fpärlicher Lebens»
weile oder mit dem Beiftande von Nebenverbienften erſchwingen
Innen (ec).

2) Leichtfinn und Unmiflenheit oder dad Beifpiel anderer
genden, in denen bie Theilungen nüplich gewefen find. Man
lann bieburdy verleitet werden, bie Bedingungen des guten
Ausfommend nicht gehörig zu überlegen und ſich die Gteiges
rung des Bodenertraged oder den Nebenerwerb zu leicht und
Rher vorzuftellen (d).

3) Die durch mangelhafte Staatseinrichtungen vermehrte
Schwierigkeit des Wegziehens aus ber Gemeinde und ded Er-
greitend neuer Erwerbszweige, woburdh nah und nad bie
Anfprühe und Bebürfniffe der Landleute auf ein niebrigeres
Naaß herab gedrängt werden.

— 10 —

4) Der gewerbemäßig betriebene Anfauf größerer Güter
zum Behufe des Wiederverfaufs in Fleineren Maſſen oder eins
zelnen Stüden wirb ebenfalls hieher gerechnet, weil biefe Unter-
nehmung nidht aus den eigenen Wirthihaftserfahrungen großer
Gutsbeſitzer hervorgeht, fondern nur auf dem Preisunterfchiebe
bed Morgend bei großen und Ffleinen Flächen beruht. Die
Berfleinerung mag hiedurch befchleunigt werden, aber fie würde,
wenn gleih Iangfamer, auch ohne Einmifhung von foldyen
Güterhändlern vor fich gehen, wenn große Güter fih in ben
Händen folcher Perfonen befinden, welche biefelben nicht gut
bewirthfchaften wollen oder koͤnnen (e).

Die natürlihe Abhülfe gegen übermäßige Zertheilungen
befteht im Zufammenfauf einzelner Stüde, um größere Güter
neu zu bilden. Dieß feht, den Ball einer Auswanderung in
andere Länder oder Gegenden ausgenommen, voraus, daß Die
Kleinbegüterten weniger Rente ziehen, als der Zins des ihnen
gebotenen Kaufpreifes beträgt und folglich mit Hülfe des letz⸗
teren fih von Schulden befreien und einen einträglicheren Er⸗
werb ergreifen koͤnnen (f).

(a) Leite, Bertheil. des Grundeigenthums ©. 81. In Gngland foll die
Berfhuldung 50 Proc., in Branfreih nur 10 Proc. fein.

(3) Statiftifche Nachrichten müflen mit Vorfiht benußt werden, weil fie
nicht felten mit einer vorgefaßten Meinung erhoben oder benußt werden.
Unbeftimmte,, mehrbeutige oder unerwielene Angaben fünnen nicht ent⸗
fheiden. Die Merkmale, aus denen die Weberfchreitung der gemein:
nüßigen Graͤnze ber Theilungen vermuthet werden fann, find: unvoll⸗
ſtaͤndige Beichäftigung der arbeitefähigen Wamilienmitglieder, — Abs
nahme des Großviehes auf gleicher Wläche, beionderd des Nutzviehes,
fhlechtere Düngung , geringerer Ertrag des Landes, — Zunahme ber
Dürftigkeit, der Armuth, der Bergantungen, wenn zugleich Feine fremd⸗
artige Urfahe im Spiel if. — Man hat fih oft auf Frankreich

· als Beifpiel im Großen berufen und den höchft übertriebenen Sag
wiederholt, den Neichensperger ©. 373 aus dem Journal des
Debats mittheilt: le territoire francais semble tomber en poussiere.
Die Unvollfommenbeit des Anbaues in einem Theile des Landes, Die
weiten unbenußten Debungen, das Fortbeſtehen der Brache in den
meiften Gegenden ıc. laſſen ſchon vermuthen, daß dort das Uebermaag
der Zerftüdelung nur theilweile in einzelnen Gegenden beftchen Eönne.
Man hat die Zahl der Grundeigentgümer bisweilen auf mehr als
10 Mill. angegeben, was aber ſchon darum unrichtig fein muß, weil
auf 3! / Köpfe nit Schon 1 Grundbefitzer kommen fönnte. Zwar
zeigte das Katafler 1815 10 Mill. Befignummern (Cotes foncidres),
die fih 1855 auf 12822738 vermehrt haben, aber bierunter find
1) folche Befiger von überbauten Flaͤchen, melde fein anderes Grund⸗
eigenthbum haben, mit aufgezählt, 27 diejenigen, welche in zwei oder
mehr Gemeinden zugleich angeſeſſen find, zwei- ober mehrmals auf:

— 11 —

geführt, weshalb jene Zahl unbrauchbar if, Rau, Archiv, IV, 251.
Wolowski in Böances et travaux Oct. 1857. — Legoyt in Journal
des Eeon. Sul. 1857. — Man hat früher 4'800 000 (Daru, Moniteur
von 1826, Mr. 97), oder 4300000 (Lullin de Chatesuvieux,
BibL univ., Det. 1825) oder 4832998 (f. I, 400) Gigenthümer an»
genommen, neuerlich rechnet man 5—6 Millionen. De Lavergne,
Eeonomie rurale de la France, 1860, ©. 433 , rechnet, daß ee 3 Mil.
Heine Brundeigenthümer, durchſchnittlich von 1 Hektar, 2 Mill. von
durchſchnittlich 6 Heft. (23,% pr. M.) und I Mill. große und mittlere
von 25 Heft. 9738 pr. M.) im Durchſchnitt gebe, den Wald nicht
eingerechnet, alfo im Ganzen 6°%/3 Heft. = 26 pr. M. durchſchnittlich.
Man glaubt, daß 24—26 Mill. Menſchen der mit Landbau befchäftigten
Claſſe angehören (Schnitzler, De la eréation de la richesse, I, 15),
alſo (zu 5 Köpfen) gegen 4%, bis 51/5 Mill. Familien. Das Rebs
und Sartenland beträgt 4 Mill. Hekt., die fchon viele Arbeitskräfte
beihäftigen. Die Seidenzuht wird in 12 füdlichen Dep. ſtark be:
tieben ; fhon der Ertrag der Maulbeerbäume wird auf 42%/, Mill. Fr.
angeihlagen. Schon vor 1789 war in einzelnen Theilen des Landes
das Grundeigenthum fehr verkleinert und es wurden Klagen darüber
vernommen, der Wohlſtand und der Bobdenertrag Hat fih aber im
Ganzen genommen vermehrt. Uebrigens wird nur etwa bie Hälfte des
Landes von Gigenthümern angebaut, Bernharbdi, a. a. O. ©. 552.
Block, Des charges de l'agricult. 1851. ©. 49. Nach dieſem Schrift:
heller find an 14 Proc. ber Fläche im großen Wirthichaften (grande
eılture), 59 Proc. in mittleren, an 27 in Hleineren Wirtbfchaften ents
halten. — Der Biehfland if ſchwach, aber es ift nicht erwielen, daß
er fonf größer war. Nah der amtl. Statiftil kamen in der Nord⸗
hälfte 2,9 Get. — 8,9 pr. Morgen Ader (die Brache eingerechnet),
Garten⸗ und Rebland auf 1 Stüd Rindvich jedes Alters, in der Süb-
hälfte 3,1% Heft. — 12,8 pr. Morgen. Bei den Berhandlungen bes
Iandwirtbihaftlihen Bongrefies in Paris (1844 und 1850) über die
Berfleinerung ‚der Grundftüde erhob ſich keine Stimme gegen die Frei:
beit der Beräußerungen und Theilungen des Bigentfums. Nach
de Lavoergne, Econ. rursale de la France ©. 164 ff. wird im D.
Niederrhein über zuweit getriebene Theilungen geklagt, die Volksmenge
ſei fhneller als der Bodenertrag gewachlen,, es herriche eine fureur de
la propriöt& und es beflehe eine insuffisance de la production par rap-
port sux bras qu’elle emploie, ©. 166. Zugleich foll die Stüdtheilung
ehr ins Uebermaaß gehen. — Die Zahl der Grundeigenthümer in
England if merfwürdiger Weife nicht genau befannt, allein die der
Landwirthe wird auf etwa 236000 angegeben, was 108 Acres Garten,
Ader, Wieſe und Weide = 170 pr. M. für jeden Landwirth giebt.
In dieſer Zahl find 121460, welche Lohnarbeiter befchäftigen und
zwar 744407, alfo jeder im D. 5,2 Arbeiter. GEs if überhaupt uns
yafiend, andere Länder gerade nad Sroßbritanien zu beurtheilen, deſſen
Iandwirthfchaftliche Verhältniffe wegen bes großen Kapitals, der leichten
Ahfapgelegenheit u. dgl. ganz eigenthuͤmlich find. — Die preuß. Staates
Behörden fanden nach genauer Unterfuchung, daß die behaupteten Uebels
Hände im Ganzen nicht vorhanden feien und ber Bauernſtand ſich nicht
in Berfall befinde, Leite, Vertheil. S. 18. 30. 40. — Helferid
Loeitie. 1853 S. 215) weiſt allerdings eine größere Zahl von Gant⸗
öllen in einigen wuͤrt. Aemtern nad, die eine flärkere Vertheilung
haben, 1 auf 206 Familien in 2 Amtsbezirken, dagegen 1 auf 337 in
2 anderen. Sene haben 6100, dieſe 3710 GE. auf dr D. M., vgl.
aber $. 79 (m). — In Tirol, wo bie Theilungen von ben NAemtern
bisher fehr bereitwillig zugegeben wurden, foll bie und ba das Ueber:
maaß derfelben zur Derarmung geführt haben, Klagen aus ber Ums

(e)

()

(ed)

— 122 —

gegend des Sfelbergs (bei Inpebruch und aus Vorarlberg, beſonders
dem Bregenzerwald, bei Weber, Das Land Tirol, III, 158. 581,
Staffler, Tirol und Borarlberg, 1839, I, 181. In Borarlberg
werben jedoch viele Fabriken betrieben. — Im K. Hannover wird ber
Zuftand von Göttingen und Grubenhagen als ungünftig geſchildert,
Stüve, Wefen und Berfafl. der Landgemeinden, ©. 210 ff. Feftgabe,
©. 171. 8 foll namentlich zu wenig upvieh vorhanden fein, indem
3. B. im Amte Duperftadt auf 15 kal. M. 1 Pferd, aber erft auf
28 M. 1 Kuh fomme und es wird verfichert, daß regelmäßig mit dem
Umfange des gebundenen Grundbeflges die Menge tes Nutzviehes auf
gleicher Wlüche feige, vol. $. 79 (a). Verſtaͤndig betriebene Kuh—⸗
wirthfchaften würden vielleicht viel ändern. (Verdient genauere Unter
fuhung!) — Das bei v. Sparre ©. 381 befchriebene arme Dorf
Hocelheim im Kr. Wetzlar hat erfi auf 10,7 M. Ader 1 Stüd Groß:
vieh. — Das Dorf Serehof bei Lorſch (Großh. Heflen) mit 1200 heſſ.
Morgen Land war ehemals im Befitz von 4 Erbpachtern. Nah der
Ablöjung dieſes Erbpachtsverhältniffes mehrte fih die Zahl der Wa:
milien bis auf 80, die vielen Eleinen Grundeigenthlümer geriethen in
Schulden und verfauften ihre Grundflüde an 2 reiche Gapitaliften zum
Behufe einer Wiefenanlage. Zeller, Zeitfchrift f. d. landw. Vereine,
1858. ©. 75. Peftgabe für die XXI. Berfammlung der d. Landw.
1860. ©. 376. — In Baden wie in anderen Räntern enthalten bie
Berichte der Behörden bisweilen Schilderungen ſchaͤdlicher Folgen aus
den Theilungen. ine Verringerung des Viehſtandes ift jedoch felten
nachzuweiſen, eher an einzelnen Orten mangelnde NArbeitsgelegenheit
und Dürftigkeit. In der Rheinebene insbeſondere, wo bie Landleute
ungemein fleißig und auf Verbefferungen bedacht find, wo Reben und
Handelsgewaͤchſe viele Arbeit erfordern und die Befißer zu Fleiner
Güter durch Pachtungen ihre Arbeitsfläche ergänzen, ift der Zuſtand
nicht beunruhigend und der Wohlſtand fleigend. Größere und mittlere
Büter erhalten ſich neben den Fleinen, die Spanngüter nehmen nidt
ab. Rau in ber Feffchrift für die XXI. Verf. ©. 296. Auf der
Hochebene des öftlihen Opdenwaldes, zwifchen Nedar und Main, find
diejenigen Gemeinden wohlhabender geblieben, in denen man bie Güter
zufammengehalten hat. Hier hat es den Bewohnern bdiefer abgelegenen
Gegend bisher an Fleiß und Betriebfamfeit gefehlt und zu den Urfachen
des gefunfenen Wohlſtandes gehört die leichtfinnige Verwüftung ber
Privatwaldungen.

Der höhere Preis der einzeln verfauften Grunbftüde hat zwei Urſachen
(1, $. 371), teren Wirfungen ſchwer zu fondern find, nämlich theile
den bei guter Eunftmäpiger Benutzung möglichen größeren Reinertrag
des Landes, theils das ftärfere Mitwerben. Indeß findet die Wirfung
der zweiten Urfadhe I Orange, weil der. Preis nicht über das Ber:
hältniß des Bachtzinfes hinausgehen fann, weldhen ber Kleine Land:
wirth oder Taglöhner noch zu bezahlen im Etande if. Gs jei der
Nohertrag eined Morgens 70 fl., bie eigene Arbeit der Bamilie 20 fI.,
der übrige Koftenaufwand 30 fl., fo bleibt ein Reinertrag von 20 fl.,
ber einem Preife von 500 fl. (zu 49/0) entſpricht. Es wird offenbar
einem Heinen Pachter ſchon fchwer werden, 25 fl. zu geben, wobei der
Preis auf 625 fl. fliege, wohlhabende Käufer werben aber nicht theurer
faufen, weil fie auf den Pactzins Nücdkficht nehmen.

Der Taglohnverdienft vermindert fich, fowie die größeren Güter kleiner
oder ihre Eigenthümer fleißiger und fparfamer werden. Die Einführung
landwirtsfchaftlicher Mafchinen hat ähnliche Wirfung.

In Frankreich wird über die „ſchwarze Bande” geflagt, welche abelige
Güter zerfchlug und alle Beſtandtheile fo einträglih ale möglich zu

— 13 —

benugen fuchte. Dieß Gewerbe if die in Würtemberg fngenannte Sof ⸗
metzgerei, Hoffhlädterei in Norddeutſchland. o die Erlaub⸗
niß zur Zerſchlagung ſchwierig zu erlangen iſt, da verlegen ſich begreif⸗
lich gewandte, geſchaͤftskundige Leute auf dieſe Unternehmung, die dann
beſonders gewinnbringend iſt. Sind die Theilungen frei, ſo werden
fie unaufhaltſam da erfolgen, wo fie Vortheil bringen, es ſei nun
tur ten bisherigen Befiter oder durch einen Käufer. — Fr. v. Ried:
efel (a. a. D. ©. 59) fand, daß auf feinem Gute von 640 pr. M.
ein Theil der Grundftüde feinen Reinertrag gab und am beiten durch
Stückverpachtung benupt wurde. Dieß ift ein häufiger Kal, den man
nur wegen mangelhafter Buchführung nicht leicht herausfindet.

(N Dieb Zufammenkaufen kommt öfters vor, 3. B. in ber baier. Rhein:
Malz, Kolb a. a. D. — Bernhardi ©. 481 erinnert an Die
Entftehfung von Latifundien durch Ausfauf der Eleinen Eigenthümer
mit dem Untergang des Bauernſtandes in Italien, in zwei verfchie:
denen Zeitpuncten. Dieß fteht bei den heutigen volfswirthfchaftlichen
Berbältniffen nicht zu erwarten. In den öftlichen Provinzen bes preuß.
Staates wie in England find jedoch viele Bauerngüter von den großen
Butsbefipern ausgefauft worden, |. 3. B. Wentzel in v. Lengerfe,
Ann. IX, 330.

$. 81.

Die gefegliche Untheilbarfeit würde nad) allgemeinen Grund-
füten (8. 5) in Schup genommen werden fönnen, wenn fie
erweislich die beflere Bodenbenugung und bie vortheilhaftere
Rage der Landleute ſicherte. Dieß ift jedoch nicht der Fall.
Die Gebundenheit ift unter gewiffen Umſtaͤnden unſchaͤdlich,
nömlih da, wo die Raturbefchaffenheit der Güter fowie die
perfönlichen igenfchaften und das Capital der Eigenthümer
der jegigen Ausdehnung ber Befigungen entfprechen und durch
wahende Stüde auch für die Wenigbegüiterten geforgt ift.
Allein unter dieſen BVerhäftniffen ift der Zwang auch über:
Rüffig, der dagegen in vielen anderen Fällen nachtheilig wirft
und dem geficherten, reichlihen Einfommen einer gewiflen An⸗
zahl von Grundbefigern die mögliche Erhöhung des Boben-
ertrageö und die Zunahme fleißiger, ihr Ausfommen findenber
Samilin zum Opfer bringt. Wolfövermehrung, Steigerung
ber landwirthſchaftlichen Kunſt und erleichterter Abſatz erregen
einen Drang nach Verkleinerung der großen Güter, deſſen
Befriedigung ganz unbedenklich ift, da ohnehin unter übrigens
gleichen Berhäftniffen oft ſchon ohne alle üblen Folgen in der
einen Gegend bie Vertheilung viel weiter fortgefchritten if, ale
in ber anderen.

— 114 —

6. 81a.

Die Gebundenheit ift ſchon von Alters her feine unbebingte
gewefen, vielmehr durften die Gutsherren und die Staats
behörden in einzelnen Fällen auf befondered Nachfuchen Theis
lungen zugeben, und dieß ift fehr oft wirklich gefchehen. Da
ed an allgemeinen leitenden Borfchriften hierüber fehlte, fo blich
dem Ermefien derjenigen, weldye bie Entfcheidung zu geben
hatten, fehr viel überlaffen und wenn fie auch Sachverſtaͤndige
zu Rathe zogen (a), fo war doch je nach vorgefaßten Mei-
nungen, nad) Gunft oder Ungunft und mandjerlei anderen ein-
wirkenden Umftänden das Verhalten der Obrigfeiten fehr un
gleichförmig. Durch Aufftellung ber Bedingungen, unter benen
die Theilung zu erlauben fei, in einer Gefchäftdanweifung
(Inftruction) wäre biefer Uebelftand nur zum Theil gehoben
worden, weil bei der Anwendung jolcher Vorfchriften viel von
ber Beurtheilung ber gegebenen Verhältniffe und der wahrſchein⸗
lichen Wirfungen einer gewiflen Veränderung abhängt. Auf
die Folgen einer einzelnen Theilung bat zum Theil die Per
fönlichfeit der Landwirthe Einfluß, die fich nicht genau bemefien
läßt. In einer für das Scidfal der Bamilien fo wichtigen
Angelegenheit wirb es aber fehr wibrig empfunden, wenn man
in feinen Entfchließungen Hinderniffe findet, die auf Willfür
oder Unfunde fchließen laſſen; ohnehin ift dad Gefchäft für bie
Verwaltungsbehörden mühfanm. Es iſt daher fchon ein Fort
fchritt, wenn durch gefegliche Beftimmungen die Gebundenheit
unter gewiſſen Borausfegungen fogleih ganz befeitigt wird.
Anorbnungen bdiefer Art, die als Uebergang und Vorbereitung
zur völligen Freigebung ber Theilungen betrachtet werben Fönnen,
find 3. B. nachſtehende:

1) Aufhebung aller Beichränfungen in folchen Fällen, wo
diefelben unzweifelhaft als unnöthig erfcheinen, alfo in ben
Marfungen der Städte, in der Rähe von großen Yabrifen,
Bergwerken und dgl., in Orten, wo Rebs, Obſt⸗ und Gemüfe
bau oder überhaupt ein gartenmäßiger Anbau ded Landes ver
breitet ift und dgl. Mit ber Zeit wird ſich dann von felöf
dad Bebürfniß der Erweiterung biefer freien Bezirke geltend
machen.

— 15 —

2) Geſtattung Fleinerer Abtrennungen zur Aufführung von
Gebaͤuden, für öffentliche Zwede, zum Behufe von landwirth⸗
Mbaftlichen Berbefferungen, 3. B. Trodenlegung, Bewäflerung
md dergl. (b).

3) Man hat verfucht feftzufegen, daß ein gewifler Theil
eined gebundenen Gutes ohne befondere Erlaubniß abgetrennt
werden dürfe. Wegen ber Ungleichartigfeit ded Bodens würde
eine gewiſſe Quote des Flaͤchenraums unpafiend fein, daher ift
ker Anfchlag zur Grundſteuer als maaßgebend angenommen
worden (c). Dieb hat jedoch Manches gegen fih. Die Größe
der Randgüter ift fo überaus verfchieben, daß 3. B. dad eine
ohne Nachtheil in 2 oder 3 gleiche Theile zerlegt werben fönnte,
während bei einem anderen bie Abtrennung von !js ſchon
mrathiam erfcheint, auch laͤßt fich nicht annehmen, daß eine
iinmalige Verminderung bed Gutsumfangs fpäter weiter gehenbe
eränderungen verhüten werbe.

4) Veräußerungen von einzelnen Stüden, die von anberen
Eipenthümern erworben werben, könnten freigelaffen werben,
wenn auch Theilungen bei Gutsübergaben an die Kinder und
kai Erbfchaften, wo eine Vermehrung ber anfäffigen Bamilien
Rattfindet, noch einigermaßen erfchwert bleiben ſollten. Im
ten Galle erfolgt die Verkleinerung durch den freien Entfchluß
ind Einzigen, der feine Lage zu verbeflern gebenkt, und bie
frfauften Stüde dienen zur Vergrößerung anderer Güter, im
ten legteren Fällen dagegen ift der Einzelne, der ein gewiſſes
Out antritt, durch ben Willen der Aeltern oder Miterben bes
hränft und bier ift cher Gefahr vorhanden, daß die neuen
Anſaſſigmachungen nicht gut ausfallen (d).

d) Die Beftandtheile eined untheilbaren Gutes müflen von
ven zufällig in bderfelben Hand fich befindenden walzenden
ktüden genau gefchieben werben (e).

) 3.8. Gannover, B. vom 9. Mai 1823 für die Grafſchaft Lingen,
Beiegblatt I,

) Ed. Beich vom 30. Nov. 1843 8. 4, bie zu !/e des Gutes.

(d anarl, fächf. Gef. 8. 3: nur %s, nach den Steuereinheiten berechnet,
darf ein für alle allemal abgetrennt werden. Kür dieß Gefep Reuning,
na.

(d ®enn bie Thritungen biefer Art mehr als die anderen erfchwert würden,
io —5 man a golea feftfeßen, daß ein neu uͤbernommenes But eine

Zeit lang, 5 Jahre hindu ‚ nicht verkleinert werden duͤrfe,

— 116 —

weil fonft die Anorbnung leicht zu umgehen wäre, indem ein Erbe
das Alterlihe But übernaͤhme und bald Darauf Theile deſſelben ver:
faufte. Alle folche Borfchriften find jedoch fchon darum von ehr ge:
ringem Werthe, weil man das Verpachten einzelner Stüde nicht unter:
fagen fan. — Das preuß. Gef. v. 3. Ian. 1845 enthält Beſtimmungen
über neue Anfiedlungen mit Errichtung neuer Wohngebäude. Sie können
unterfagt werden, wenn Gefahr für das Gemeinweſen zu beforgen ift,
namentlich wenn die Anfteblung entfernt oder fonft unpaflend_ gelegen
ift und nicht die Mittel zur Ernaͤhrung enthält, $. 27. Dieß ift haupt
ſaͤchlich eine ſchutzpolizeiliche Nüdfiht. Nach dem Geſetz v. 24. Mai
1853 aber ift eine neue Anfieblung unzuläffig, wenn bie Ortsobrigkeit
oder Gemeinde widerfpricht und der Antragende nicht den Beflß eines
binreichenden Bernögens nachweiſt, $. 11.

(e) Zu diefem Behufe hat man fi bisher gewöhnlich darnach gs
—* I Alters, fo weit die Nachrichten reichen, zu dem Gute ge:
rt bat.

8. 81 b.

Da die völlige Untheilbarfeit der jet vorhandenen Güter
nicht haltbar ift, fo hat man öfterd vorgefchlagen und auch in
der Ausübung verfudht, eine Untergränze (minimum)
aufzuftellen, bis zu welder die Berfleinerung unbedingt ge
ftattet wird, während eine noch weitere Verkleinerung nicht,
oder doch nur mit befonderer Erlaubniß nach vorausgegangener
Prüfung der Uıinftände zuläfftg iſt (a). Dieß iſt allerdings
eine erhebliche Erleichterung, die der freien Verfügung über das
Grundeigenthum fchon ein ziemlich weites Feld einräumt und
die Staatöbehörden vieler mühfamen Gefchäfte überhebt. Allein
es zeigen fich hiebei doch auch mehrere Schwierigfeiten.

1) Eine einzige Theilungsgränze für Güter jeber Größe
wäre nicht zweckmaͤßig. Man müßte daher wo nicht mehrere,
doch wenigftens zwei Claſſen unterfcheiden, nämlich Spann⸗
güter, bie noch ein Geſpann erhalten und befchäftigen Fönnen,
und Fleinere, die einer Bamilie Arbeit geben (db). Aber aud)
bei diefen wird man, um eine unnoͤthige Härte zu vermeiden,
oft noch weitere DBerminderungen zulaffen müflen, namentlich
da wo Nebenverdienft leicht iſt oder Bachtftüde hinzugenommen
werben fönnen. Fuͤr ganz geringe Befigungen, die fog. Ader
ftellen, ift jede Befchränkung unzwedmäßig.

2) Auch bei jeber diefer beiden Claſſen findet zwifchen den
einzelnen Gegenden eined Landes eine flarfe Verſchiedenheit
flatt, weßhalb eine und dieſelbe Untergränze hier noch zu groß
wäre und viele nügliche Theilungen verhindern würde, bort

— 117 —

ſchon ‚weiter ginge, als es verflänbige Landwirthe für rathfam
halten. Sowohl die Heinfte noch vortheilhafte Geſpann⸗ als
bie Fleinfte Arbeitsfläche if nach Maaßgabe des Klima’s, Bodens,
ber Abfapgelegenheit, der herrfchenden mehr intenfiven oder exten-
kom Betriebsart ıc. fo ungleih, daß die gefebliche Unters
gränge leicht in der einen Gegend zweis ober dreimal fo groß
beſtimmt werben muß, als in ber anderen (c). Ueberdieß bes
barf bei den Fortfchritten ded Anbaus daB irgendwo aufgeftellte
Rinimum bisweilen einer Herabſetzung. Demnach iſt es rath⸗
ſam, auf eine einfache geſetzliche Beſtimmung einer Untergraͤnze
zu verzichten und im Geſetze nur vorzuſchreiben, wie dieſelbe
unter Mitwirkung fach» und ortskundiger Männer, insbeſondere
der landwirthſchaftlichen Vereine, der Gemeinderaͤthe und der
Bezirksausſchuͤſſe, für jeden Landestheil auszumitteln ſei. Hie⸗
durch entſteht eine umſtaͤndliche, vielen Anfechtungen ausgeſetzte
Einrichtung. Man wird immer mehr verſchiedene Säge für
fleinere Bezirfe und felbft einzelne Orte verlangen, häufige
Beränderungen begehrten und ed wird endlich das Unnöthige
ber ganzen befchwerlichen Anorbnung einleucdhten.

Der Vorſchlag, für jedes einzelne Gut einen untheilbaren
Stamm oder Kern feftzufegen, neben welchem bie anderen Bes
Randtheile walzend würden, wie bieß in manchen Gegenden
ſchon üblich war (d), wäre ebenfalld nur da ausführbar, wo
biöher die Gebundenheit beftand, wuͤrde große Mühe vers
urfahen und mit Ausnahme gefchloflener, abgefonberter Güter
wegen bed Mangels feiter Anhaltspuncte die Grundeigenthümer
von dem GOutduͤnken der Beamten (8. 81a) abhängig machen.

(e) Die Morfchläge weichen überaus weit von einander ab; vgl. Stüve,
Laſten des Grundeigenthums S. 20. — In Schweden barf ein But
nur fo weit verkleinert werden, daß ed noch 3 Acheiter, 1 Pferd und
3 Ochien befchäftigt, dabei au noch 3—4 Kühe und 5-6 Schaafe
oder Ziegen das ganze Jah bindurd ernährt. Hiezu find 9—15 Tonnen
Land (= 17,°—29 pr. M.) erforderlich, af Forſell, S. 103. —
Rah dem fähl. Entwurf von 1843 follte bei gebundenen Gütern von
150 und weniger Steuereinheiten (50 Thlr. — 811/s fl. Grundrente,
im D „10-12 Ader — 21,6°—24 pr. DM.) nichts abgetrennt werben,
bei eren höchftens die Hälfte bes Weberfchufles über 150 Binheiten,
Rau, Archiv, VI, 118; das Geſet ſelbſt lautet anders, $. war —
Rad dem hannoy. Gel. v. 9. Mai 1823 für die niedere Grafſchaft
Lingen 6. 27 ift nicht unter 40 kalenb. (41 preuß.) Morgen Po zu

eben. — Die preußifchen Verordnungen beflimmen zum Behufe_ ber
Kinanderfegung mit den Butshern, welche Wläche zu einer Acker⸗
Ran, yolit. Dekon. II. 1. Abth. 5. Ausg. 12

(d)

(e)

— 178 —

nahrung hinreiche. Während man in ben Kreifen Mülheim, Wald⸗
bröl, Siegen, Gummersbach ſchon 20 M. genügend findet, fordert
man in anderen 30, 40, 50, 60, 70, in ben Kt. Paderborn, War:
burg, Hörter, Hamm, Dortmund ıc. 80, in Bodum und Lüdinge:
hau en 100, in Koesfeld und Steinfurt 109—150 Morgen f. die Be
anntmadhungen bei Danz, IL Bd. — In Oeſterreich wird nad ber
B. vom 16. Juni 1787 die Theilung in ebenen Gegenden bis auf
40 Metzen Ausfaat (3 M. auf 1 Joch gerechnet, alfo 131/, Joh =
30 pr. Morgen) geftattet, andere Berordnungen empfehlen indeß bie
Berüdfihtigung rtlicher Umftände, die älteren Borfchriften beftchen
auch nach der Aufhebung des grundherrlichen Berbandes fort, B. vom
23. März 1850, v. Stubenraud, I, 448—52. — Nah Bi:
mann (Archiv für Landeskunde der preuß. Monarchie III, 78. 1856)
fol auf die fihere Ernährung einer Familie gefehen, Nebenverdienft
als zufällig nicht berüdfichtigt werden. Das minimum der Ernährunge:
fläche, für jeden Ort befonders zu beflimmen, fei in Thüringen im
Durchſchnitt 20 pr. Morgen.

Es müßte zu diefem Behufe die Arbeitsfläche ausgemittelt werden,
auf der etwa 3 Berfonen lohnende Arbeit finden. Die Unterhalts:
fläche wäre, wenn überhaupt eine Graͤnze feſtgeſetzt werden fol, ſchon
zu Hein, weil fle einen fehuldenfreien Zuftand vorausfeßt. Werner muß
man fich darüber verfändigen, ob man in den Zeitpuncten gehäufter
Arbeit (Heu: und Kornernte u. dgl.) den Beiltand von Taglöhnern
borausfegen will oder nit. — Winter (Deutiche Vierteljahroſchrift,
1849, Nr. 45 S. 258) räth, eine größere Anzahl von Claſſen ter
Güter nad) ihrem Umfange feftzufeßen, etwa 6, deren Ausbehnung ſich
wie die Zahlen 1— 2 — 4 — 8 — 16 — 32 verhalten, und dahin
zu arbeiten, daß bie Anzahl der vorhandenen Güter jeder Claſſe gerade
das umgefehrte Berhältnig babe, alfo 3. B. 32 mal fo viel Eleinfte
als größte. Allein dieß ware fehr ſchwer ausführbar und die empfohlene
Bahlenrtgel if nicht aus dem Weſen der Sache zu begründen; eine
allgemeine Regel dieſer Art giebt es nicht. Meber die Schwierigkeiten
bei einem minimum f. aud v. Binde ©. 36.

Meil eine gewiſſe Morgenzahl offenbar nicht überall angemeffen if, fo
hat man in Baiern den Berfehrewerth oder vielmehr den Steueranfchlag
des Landes zu Grunde gelegt. Das baier. Gele vom 11. Sept. 1825
über die Anfäffigmachung verordnet, daß jedes Gut bis auf ein Steuer:
fimpfum von 45 Kr. (welches einen Verkehrswerth von 600 fl. ans
deutet) verkleinert werden barf, ludeigene Guͤter auch unbebingt weiter,
runddare aber nur, wenn ber Gründherr feine Zuftimmung giebt.
a8 minimum ift zugleich die Bedingung der Anfäffigmasgung auf
Grundbeſitz, ſ. F. 15. — Das Gefeg Q. vom 11. Juli 1834 erhöht
mit biefer Bedingung zugleih da® minimum auf 1 fl. Grundfleuer:
fimplum oder ungefähr 800 fl. Steueranfelag: (Gegen das frühere
minimum wurde eingewendet, es fei für Taglöhner zu viel, für ben
Unterhalt einer Bauernfamilie in manchen Gegenden zu wenig.) —
Allerdings if der Anbau in der Megel deſto ſchwunghafter, je hoͤher
die Rente und der Preis der Grundfüde ſteigt, doch trifft dieß nicht
penan zu. Nicht ſelten ift die Bewirtbichaftungeweife von Land ver
chiedener Güte und Rente die nämliche, fo daß 3. B. ein Spanngute⸗
minimum von 30 Morgen bald auf 9000, Bald auf T5000 vter
18000 fl. anzufchlagen iſt. Ge macht z. DB. einen Unterfchied, ob
Weiden vorhanden find, ob Handelsgewaͤchſe gebaut werben, Brade
nöthig iſt. — Die Arbeitsfläche für 3 Erwachſene kann, abgeiehen von
gartenmäßigem Anbau, bei getwöhnlicher Feldwirthſchaft leicht von 9 pr.
(6a bad.) M. bie zu 20—25 M. verfhieden fein. Beiſpiele in bem

—- 179 —

$. 79 (D) genannten Auffake, Fortſ. in Zeitfchrift f. d. gef. Staat
wiſſenſchaft, 1866 ©. 213. Rah Reinhardt in Würtemberg 15 bis
30 Morgen, a. Amtl. Bericht über die 6. Verſamml., ©. 167. Die
für ein Geſpann nöthige Aderfläche mechfelt von etwa 30—70 preuß.
Morgen, wozu das Brasland Fommt.

(d) v. Binde a. a. D. Diefer untheilbare Stamm eines Gutes wirb
von dem Berf. mit dem weftfälifhen Namen Sohlftelle bezeichnet.

6. 8lc.

Wo bie Theilungen fchon längere Zeit hindurch frei waren,
da würde die Wiedereinführung ber Gebundenheit ober einer
anderen Art von Beichränfung, felbft wenn die Regierung fie
für müplich hielte, fehr fchmierig fein und auf das ftärffte
Viberftreben flogen, weil fie bie herrſchende Gewohnheit ver⸗
te und die Meinung ber Landleute gegen fich hätte. Aber
auch da, wo die Gebundenheit ſich noch erhalten hat, ift es
tabfem, auf ihre Befeitigung Bedacht zu nehmen, weil fie

‚ am Zwang in fi mihält, deſſen Bebürfnig nicht ermweislich
ik Die Aufhebung kann plöglich, oder allmälig, ftufenweife
geſchehen. Letzteres verdient den Borzug, wo bie beftehenbe
Eimihtung mit der Denk⸗ und Empfindungsweife ber Land⸗
bewohner zufammenhängt, fo daß eine DBorbereitung für ben
verfländigen Gebrauch ber Freiheit nüglich ift, che dieſelbe
vollſtaͤndig eintritt. Sind die Theilungsverbote hinmeggefallen,
io bleibt e8 doch möglich, durch andere Mittel auf die Ber
huͤnmg imvortheilhafter Verkleinerungen hinzuwirken und es
And in dieſer Hinficht nachſtehende Maaßregeln in Betrachtung
ni ziehen. ' '

1) Die Beförderung des Zufammenlegens (8. 97 ff.), weil
ver hoͤchſt einleuchtende Ruben einer größeren zufammenhängens
Im Fläche oder vollends eines ganzen gefchloffenen Gutes fo
fühlbar It, daß er eine Abneigung gegen bie Zerftüdung her⸗
vorbringt.

2) Es follte das Nachdenken ber Landleute auf die Frage
gelenkt werben, welche Größe eines Gutes unter gegebenen
Berhältniffen die befte ift und wo bie Berminderung unvortheils
haft zu werben anfängt. Hiezu können die landwirthfchaftlichen
&hranftalten und Bereine, die Befprechungen in größeren Bers

Ammlungen, bie zur Belehrung bed Landmanns beftimmten

Zeitſchriften, aufgeſtellte Preisfragen und dgl. anregen. Das

12°

— 180 —

Veröffentlichen ftatiftifcher Thatfachen, aus denen ſich warnende
Lehren ableiten laffen, trägt zur Aufklärung ber herrſchenden
Meinungen bei.

3) Die neue freiwillige Errichtung bäuerlicher dauernder
Stammgüter (Fideicommiffe mit Majorat oder Minorat) follte
nicht zugelaffen werden, weil ihr die gegen bie Gebundenheit
und gegen das ungleiche Erbrecht fprechenden Gründe entgegen»
fiehen. Weniger bebenflich ift die gefeßliche Beſtimmung, daß
in den Bamilien das Beifammenbleiben eines gewiffen Um
fangs von Ländereien auf eine gewiſſe Zeit feftgefeßt werben
darf. Der feltene Gebrauch, der von diefer Anordnung gemadt
wird, beweift: übrigens, daß fie im Bauernflande nicht ald
Bebürfniß angefehen wirb (a).

Bei Beräußerungen von Theilen eined Landgutes find
gewiſſe Foͤrmlichkeiten nothwendig, um bie Rechte britter ‘Pers
fonen, 3. B. der Unterpfandögläubiger, der Gefällberedhtigten,
der Staatdcaffe in Bezug auf Berfaufsabgaben und dgl. ſicher⸗
zuftellen und bie Vertragfchließenden vor Uebervortheilungen
und Rechtöftreitigfeiten zu bewahren (6). Weitere Erſchwe⸗
rungen aber, die nur dazu dienen follen, durch Werzögerung
und Ermüdung einem nicht fehr fetten Borfag entgegen zu
wirken, find der Staatögewalt nicht würdig und Fönnen noch
den Nachtheil haben, die Einmiſchung gewanbter Mitteld«
perfonen zu befördern. Gegen bie fogenannte Hofmeßgerei
($. 80 b) genügt ed, den Eigenthümern foldyen Beiftand ent
behrlich zu machen, fo daß fie die Zerſchlagung allenfalls ſelbſt
veranftalten können. Zu einem Verbote diefer Unternehmung
ift Fein zureichender Grund vorhanden (c). Die in die Staatds
cafe zu entrichtende Gebühr von Veräußerungen trägt übrigend
bei, von gewerblichen Zerfchlagungen abzuhalten, weil fie babei
zweimal entrichtet werden muß.

(a) In England befteht feine Gebundenheit, aber jeber Grundeigenthuͤmer
kann, nad dem Gef. 3. u. 4. Will. IV (1831) CO. 41, welches die
Fideicommiffe (entails) aufhob, in einem legten Willen verorbnen, daß
das Gut bis zur DVolljährigfeit des älteflen, bei der Abfaflung des
Teftaments no nicht geborenen Sohnes des nächften Erben (alfo
minbeflens 21 Sabre nach dem Tode des letzteren) unvermindert und
unbelaftet beifammen bleiben folle, und biefe allgemein übliche Beſtim⸗
mung (settlement) wird gewöhnlich von dem erwähnten Erben wieder
erneuert. Für Gefchwifter und andere Berwantte wird aus gutem

(

(e

—

u

— 181 —

VSillen geſorgt. Helferih in der a. Zeitichrift 1854. S. 143.
Lode King ſchlug vergeblih im Unterhaufe gleiches Erbrecht vor,
f. deſſen The injustice of the law of succession. 1854. — Nach dem
baier. Gef. 22. Yebr. 1855 können Erbgüter errichtet werden bei einem
fAuldenfreien Grundvermögen ven wenigſtens 6 fl. Grundfleuerfimplum
oder 4500 fl. Grundwerth. Kür bdiefelben befteht eine befondere Erb⸗
folge, die nur auf Nachkommen, Geſchwiſter und deren Kinder geht.
In Grmanglung folcher Erben Hört die Erbguteigenſchaft auf. Ueber
die Abfindung anderer Erben und den Bortheil de Butserben find
verwidelte Beſtimmungen aufgeftellt, die das Geſetz Fünftlih und fchwer-
verfändlih machen. — Aehnlich im Großh. Heſſen, Geſ. 11. Sept.
1858. Es iſt ein ſchuldfreies Vermoͤgen in Grundftüden von 15000 fl.
oder 60 Morgen erforberlihd. — Empfehlung folder Anogbnungen von
meer in Zeller, Zeitſchrift für die landiw. Bereine iM Gr. Heflen.
. ©. 79.

Schriftliche Abfaffung vor einem Notar, Kenntnißnahme des Hypotheken:
und Steueramtes fowie der Pfandgläubiger und anderer Berechtigter,
damit alle Laften gehörig vertheilt werden, preuß. Gel. v. 3. San. 1845,
1. Lette und v. Rönne, I, 121. II, 122 ff. — Weitere Bedingungen
im Gef. v. 24. Mai 1853 für die 6 öftlichen Provinzen, 3. B. daß
der Vertrag vor dem Gerichte gefchloffen werben, daß bei Verſteige⸗
rungen der Richter anmefend fein fol, daß der Veräußernte, wenn er
nit feinen Beflgtitel ins Hypothekenbuch eintragen ließ, ein Jahr in
Beſiß geweſen fein muß, ferner über neue Anfiedelungen. — Verbot
eines gaͤnzlichen Berzichte® auf die Reuzeit u. dgl. im würtemb. Gef.
v. 23. Juni 1853.

Aingemeflener verordnet $. 3 des ebengenannten mwürtemb. Geſetzes, daß
die im Bertrage angegebenen Perfonen als Käufer eingezeichnet werden
jollen und eine nachträgliche Nennung eines anderen Käufers nicht zu
beahten fei, d. b. daß dieß einen zweiten Bertrag erforbere. — Aber
die Beſtimmung ($. 11), daß der Käufer von mindeflens 10 M. aus
einer Hand vor Verlauf von 3 Jahren dieß Land nur im Ganzen oder
nit über !,s der Flaͤche verkaufen dürfe, if ſchon eine läflige Be:
ſchränkung. — Das baier. Geſetz v. 28. Mai 1852, Beil. XV zum
Landtagsabfchied, feht eine Getängnißflrafe bis zu 3 Monaten und
eine Geldbuße von 100—1000 IJ. ‚auf die gewerbemäßige Betreibung
ter parcellenweifen Beräußerung Iandwirthfchaftliher Gutscomplere, ja
fogar auf jede gewerbemäßige Vorfchubleiftung hiezu!

g. 82.
Mehrere frühere Beichränfungen in der Erwerbung liegender

Gründe find nachtheilig, und zwar fowohl für die Eigenthümer,
weil biefe zufolge des verengerten Begehred um niebrigeren
Preid verfaufen müffen, als für die Landwirthſchaft, weil ber
Uebergang der Ländereien an foldye Berfonen, die fie am beiten
m benügen im Stande find, erſchwert wird. Dahin gehört
;d. das Geſetz, daß fläbtifche Handwerker feine Ländereien
en fih Hringen dürfen (a), daß fein Grunbeigenthümer nod)
in zweited But (Zubaugut) neben feinem früher befefienen

— 12 —

erwerben folle (6), dad Berbot ber Erwerbung abeliger
Güter durch Bürgerliche oder des Ankauf von Liegenfcaften
durch Ausländer und dgl. (ec).

(a) Preuß. Circular vom 5. October 1763, in Bergius, Landesgeſ.
U, 381.
(5) Preuß. Eircular vom 24. Dec. 1764, ebend., III, 31. — Baier. V.
. bei». Elofen, ©. 269.
(ce) In Preußen find durh das Edict vom 9. Oct. 1807 alle Befchrän:
tungen biefer Art aufgehoben worden und das Landesculturs Edict vom
14. Sept. 1811 $. 1 fpriht aus, daß der Grundbeſitzer über fein
Land fri® verfügen fönne, fo weit nicht Rechte anderer Perfonen ein
Hindernißg bilden. — In Sahfen wurde das Verbot ber Erwerbung
von Nittergütern durch Perſonen vom Bauernftande im Gejeb vom
22. Webr. 1834 6. 5 aufgehoben, und nad dem Gefeß v. 13. Juni
1837 ift zur Grwerbung bäuerlicher Grundſtücke durch Nichtbauern in
feinem Falle mehr befondere Genehmigung erforderlih. — Auch in ben
fübdeutfchen Staaten find ſolche Beichränfungen Iängft befeitigt. — In
England ift der Verkauf der Grunpftüde noch mit to vielen Foͤrmlich⸗
feiten beſchwert, daß verfchuldete Gigenthümer Mühe haben, ſich durch
ben Berfauf einzelner Theile zu erleichtern und die Anleihen auf Unter:
pfand wenig beliebt find, Caird, English agric. ©. 496. — Das
. Die v. 28. Suli 1849 (12. u. 13. Viet. c. 77) geftattet für Irland
den Berfauf verfchuldeter Güter (encumbered estates) unter erleichterten
Kormen, unter Auffiht einer Commiſſion, welche auch Theilungen und
Austaufhungen anordnen darf. Bedingung if, daß die Schulbzinien
den halben Reinertrag überfleigen.

8. 83.

Sehr große Grundbeflgungen bilden zwar eine minber
günftige Vertheilung bes Vermögens, weil fie bewirken, daß
bie Grundrente in wenige Hände zufammenfließt und beflo
mehr andere Familien auf Lohn und Gewerböverbienft befchränft
find, und weil bei ihnen leichter eine forglofe unergiebige
Bodenbenutzung flattfindet (a), allein wenn feine anderen Um-
ftände Hinzutreten (5), fo dient ſchon die Kreiheit ber Zer
theilung dazu, baß große Güter in mehrere Abtheilungen zer
trennt werben, wenn fie biebei eine höhere Rente abwerfen (c)
und mit Vortheil veräußert werben föünnen. Ein Zwang zur
Berfleinerung großer Flächen wäre ein unzuläffiger Eingriff in
dad Eigenthumsrecht, forwie auch ein Verbot des Zuſammen⸗
faufend nicht gebilligt werben koͤnnte. Hiezu kommt, daß auch
ohne Veräußerung durch Verpachtung Heinere Bewirthſchaftungs⸗
flähen gebildet werden Eönnen (d). Beſondere Manfregeln
find in gewiffen Fällen erforberlich:

— 1883 —

1) bei dem Grunbvermögen ber Körperfchaften (Corpora⸗
tionen) und Stiftungen (der tobten Hand, manus mortua),
falls daſſelbe fo beträchtlich und in fo fchlechter Bewirthichaf-
tung if, baß daraus ein Verluft für die gefammte Production
entipringt; unter folchen Umftänden müßte man bie weitere
Anhäufung von Ländereien in der tobten Hand verbieten und
die Zertheilung derfelben in Exrbpachtgüter oder den Verkauf
eines Theiles befördern (e);

2) in Anfehung der Stammgüter (Bamiliens Fibeicommiffe)
des Abel. In mehreren Ländern ift bie Ausbehnung ber
hiedurch untheilbar und unveräußerlid gemachten Ländereien
iin jo großes Hinderniß des guten Anbaued, daß es nöthig
wird, die Errichtung neuer Fideicommiſſe zu bejthränfen, bie
Auflöfung derſelben durch Beſchluß aller Berheiligten zu ers
kihten, bie Vererbpachtung in einzelnen Abtheilungen zu ges
Ratten und dgl. (f).

() &. Soden, Das agrarifche Geſetz. Augsb. 1797. — Defien Nationals
öfonomie VI, 70. — In Spanien ift wegen ber Unveräußerlichfeit
eines großen Theile ber Ländereien her Preis berfelben fo fehr ger
fiegen, daß man fle um das 66 fache des reinen Brirages bezahlen
mußte. Sovellanos, S. 130.

9) Wie 5. B. Standesvorrehte der großen Grundeigenthümer die, zu
Bedruͤckungen anderer Stände Gelegenheit geben oder dieſe fchon für
fich ſelbſt beläftigen.

(d) Bon den Waldungen gilt dieß nicht.

(q Wie in Großbritanien und Irland.

() Roſcher, Volksw. II, $. 105. 106. — Beifpiele dieſes Uebelſtandes
in Reapel und Sicilien, Spanien und Portugal. Bei diefem Lande
nennt Balbi als ein Haupthinterniß der Lundwirtbfchaft immense
&tendue de terrains incultes, qui... appartiennent sux communes, aux
grands seigneurs, aux majorats, au clerge et & la couronne, et qui,
ne pouvant se vendre, restent toujours incultes ou r&duits A n’ötre
que de mis6rables päturages entre des mains insouciantes. Statistique,
I, 162. — Aehnliches fchildert Sovellanos in Beziehung auf Spas
in, 0.0. D. S. 118—154. — Schon die Befteuerung der geiftlichen
Güter trägt dazu bei, auf eine beffere Behandlung derfelben aufmerkſam
zu mahen. Wo das Rirchengut zwedmäßig bewirthſchaftet wird, da ift
deſſen große Ausdehnung nicht in Hinficht auf den Bodenertrag, fons
ben nur wegen ber Berwendung eines anfehnlichen Theiles ber Grund⸗
vente für eine, das Beduͤrfniß der Seeljorge überfleigende Menge von
Beifllihen u. a. Zwecke nachtheilig.

N Die Erfahrımg zeigt, daß bie abeligen Gefchlechter durch fideicommiſſa⸗
riſche Majorate nicht (here: erhalten werden, als ohne fie. Der
uptgrund für bie Majorate if in dem günfligen @influfle zu
üben, den eine begüterte, gebildete und mit gemeinnügigen Beſtre⸗
bungen beichäftigte Wlaffe von Grundeigenthümern auf das Staats⸗

\

leben außen kann, vorausgefeht, daß ihre Stellung fie nicht in Ber:
fuchung ſetzt, ihren Vortheil auf Koflen der übrigen Glaflen zu ver:
folgen. Diefe wohlthätigen Wirkungen lafſen fih in Großbritanien
nicht verfennen. In Staaten mit fändifcher Derfafiung erhalten die
Majoratsherren die Befugniß, in ber Bolksvertretung eine hervor⸗
ragende Stelle einzunehmen, unb dieß ift ein Beweggrund zur Grid:
tung neuer Stammgüterr. Doch werben biefelben nicht Häuf neu
gebildet werden, wenn hiezu ein bedeutendes Brundvermögen gefordert
wird, 3. B. nach dem gr. hefl. Geſ. v. 13. Sept. 1858 ein ſchulden⸗
freies Grundeigenthum von wenigftens 75000 fl. Verkehrowerth. —
Die vorhin (e) genannten Staaten zeigen auch die Nachtheile der vielen
Majorate auf's deutlichſte. Sicilien hatte bei 1735000 Binwohnern
50 Fürften, 18 Herzöge, 20 Narcheſen, 2 Grafen und 34 Barone im
Barlamente. Vgl. Jovellanoe, ©. 154—183. — In Medienburg-
Schwerin gehören 43.3 Proc. des Landes dem Domanium, 42,7 Pror.
der Ritterfhaft, 10,8 Proc. den Städten, 3,3 Proc. find Elofteraut,
äufammen 244 Q.⸗M. Die Bauern find Zeit: oder Erbpachter. Bei:

äge zur Statiftif Medlenburge. I. 2. H. ©. 121. 1859. — Das
preuß. Ediet vom 9. Oct. 1807 geftattet $. 5 bie Vererbpachtung mit
Borwiflen der Landespolizeibehörde, und erlaubt ($. 9) die Auflofung
des Fideicommiſſes durch Familienbeſchluß. Abweichend das baier.
@diet über die Familien-Fideicommifle von 1818, nach welchem ($: 48)
Berpachtungen auf mehr als 9 Jahre den Nachfolger nicht verbinden
und die Auflöfung fchwieriger ift, $. 97. — Die deutſchen Grundrechte
(1849, $. 36) wollten die Aufhebung aller Fideicommiffe.

‘ 4. Gemeinbeländereien.

8. 84.

Aus der alten ®emeinfchaft ber Ländereien, bie einer Ges
meinde zugehörten, traten Ader» und Gartenland und Wiefen
zuerft in das Sondereigenthum über, weil bei diefen Benutzungs⸗
arten das Bepürfniß eines mühfamen Anbaues oder body einer
gewifien Pflege und Schonung ganz einleuchtend war. Weiden
und Waldungen blieben dagegen lange im Beflge ber Gemein
ben, und zwar jene in gemeinfchaftlicher Benugung, während
biefe auf Rechnung ber Gemeinde verwaltet, jeboch ganz ober
zum Theile zur unentgeltlihen Berforgung ber Gemeindemit-
glieder mit Walderzeugniflen verwendet wurben. In manchen
Fällen waren bi8 auf die neuefte Zeit Weide- und Wald
bezirfe ein Miteigenthum mehrerer Gemeinden. Durch fpätere
Urbarmachungen verwandelten fi in vielen Orten dieſe Laͤn⸗
bereien in Aders und Wiedland. Es if allgemein anerkannt,
baß die Staatögewalt über bie Bermögensangelegenheiten ber
Gemeinden eine Dberaufficht zu führen hat, damit bie letzteren

— 185 —

nicht durch Mißgriffe ihrer Borfteher oder Mitglieder in dauernde,
auf fpätere Befchlechter fich fortpflanzende Verluſte gebracht
werden. Diefe Oberaufficht fchließt die Befugniß und Bers
ihtung in fi, dahin zu wirken, daß die Gemeindegrundſtücke
nicht allen für die Gütererzeugung im Allgemeinen, fonbern
auch für den Haushalt der Gemeinden und ihrer Mitglieder
vortheilhaft und nachhaltig benutzt werben, body follen bie
Srmeinden in ber Benupungsart nur fomweit befchränft werben,
ald es die Ausführung jened Grundſatzes nothwendig madıt.
Hiebei iſt zunaͤchft zwifchen den Hauptformen ber Boden»
benugung, Ader, Wiefe, Weide und Wald zu unterfcheiden (a).

I. Bei Aderland fällt der Grund, aus dem man fonft
oft dad Gemeindeland zu Privateigenthum vertheilt hat, hins
weg, weil die Urbarmachung fchon erfolgt ift, alfo die Hinder⸗
aife des Anbaus überwunden find (6). Es ift rathfam den
Srmeinden ſolches Eigenthum als eine Hülfe für mandherlei
Hille zu erhalten, baffelbe aber zur Bewirthfchaftung zeitweife
m Mitglieder der Gemeinde abzugeben. Dieß kann gefchehen

1) was die Form betrifft, durch Berpachtung. nad) dem
Neifgebot (ce) oder durch Ueberlafiung der einzelnen Stüde
an die ſaͤmmtlichen Gemeindeglieder auf eine, für bie gute
handlung nicht zu kurze Zahl von Jahren (d) ober auf
kebenszeit unter gleichbleibenden Bedingungen. Hiebei muß,
wenn nicht freiwillig eine Begünftigung ber Dürftigen bes
ſhloſen wird oder eine BVerfchiebenheit in den Berechtigungen
Statt findet, Allen gleichviel zugetheilt werben. Iſt das
Ömeindegut unzureichend, um jedem Mitglied ein nicht allzu
lleines Stüd zu geben, fo wird eine Reihenfolge nach dem
Älter gebildet und bie jüngeren Bürger rüden nad) und nad)
tin, wie die älteren auöfterben. Ein beträchtliches, auf biefe
Beife vertheiltes Gemeindeeigenthum giebt auf alle Zeiten den
n Dürftigfeit oder Rahrungslofigfeit gerathenen älteren Familien⸗
item und Wittwwen eine wohlthätige Unterftüpung (e). Es
R hiebei nuͤtzlich,

a) mehrere Abtheilungen (Claſſen) zu machen, ſo daß die
Gemeindeglieder ſchon nach kuͤrzerer Zeit in ben Genuß eines
Stüdes gelangen und allmälig mehr erhalten (f), -

— 186 —

b) für eine flarfe Bermehrung ber Bürgerzahl eine fpätere
Umänderung der Bertheilungsart vorzubehalten,

c) bei dem Heimfall nad) dem Tode eined Nuztznießers die
auf den Nachfolger übergehenden Koftenverwendungen (Düns
gung, Grundverbefferungen) zu vergüten, damit nicht die An
theile alter Gemeinbebürger fchlechter bewirthfchaftet werben (9).

2) Die Entrichtung des Nupnießerd kann von ber Ueber
nahme der bloßen Grundſteuer bis zu bem vollen Pachtzinſe
auffteigen. Ihre Höhe iſt in Bezug auf ben Anbau ziemlid
gleichgültig. Allein je mehr fie beträgt, deſto weniger braucht
zur Dedung ded Gemeindeaufwandes durch Umlagen nach bem
Steuerfuße aufgebracht zu werben und befto mehr erfparen bie
Reichen an ber Umlage, während die Dürftigen mehr Ruben
haben, wenn fie eine ftärfere Umlage tragen und dagegen ihre
Almendftüde wohlfeil benugen. Diejenigen, welche noch feinen
Almendgenuß haben, werben freilich von ber Umlage in vollem
Maaße getroffen und follten billigerweife eine Erleichterung
erhalten (A).

I. Wiefen könnten wegen ber einfachen Bewirthfchaftung
und der beffer im Großen zu unternehmenden Trodenlegungss
und Bewäflerungsarbeiten leicht von der Gemeinde felbft ver
waltet werben, und im Falle ber Meberlaffung zum Genuß ber
Bürger follten wenigſtens die genannten Berbefierungen von
ber Gemeinde veranftaltet werben, etwa gegen eine Entſchaͤdi⸗
gungsrente der Nugnießer.

() ——
Städte) und der einer gemeinſchaftlichen Benutzung hingegebenen
(Almenden) zu Grunde und verbieten die Verminderung oder gaͤnz⸗
liche nd der erfleren. Indeß find beide Verwendungsarten

nicht fcharf getrennt, indem 3. B. die Abgabe für bie Benugung von
Almendſtuͤcken höher oder niedriger angefegt werben kann.

(6) 88 fehlt im füblichen Deutihland nicht an Erfahrungen über die un
günftigen Folgen der Vertheilung folcher Gemeindeländereien zu @igen:
thum, indem die Dürftigeren ihre Antheile nicht gehörig duͤngen Fonnten
und nach wenigen Jahren diefelben um niedrigere Preiſe an die Reicheren
verfauften ; e8 wurde daher der Armuth nicht abgeholfen. Belege in
Zeller, Beitichrift für die landw. Vereine des Gr. Heflen, 1848,
S. 62. 213. 269. — Nah der bad. Gemeinde-O. $. 92 iſt eine
Bertheilung zu Cigenthum erlaubt, wenn vorher für jeden Bürger
1 Morgen Ader oder Wiefe zum lebenslänglichen Benuß —
Kernen worden ift, auch find 3/4 der Stimmen hiezu erforberli

’

— 1897 ° —

() He iſt nach den Umfländen zu enticheiben, ob auch Auswärtige mit:
bieten dürfen; in der Megel ift ihre Ausfchließung vorzuziehen. —
Für die Berpachtung der franz. landw. Congreß von 1847, Zeller,
Zeitſcht. 1848, ©. 227, ferner ebend. 1849. ©. 283.

(4) Hierin wurde fonft fehr gefehlt. Reinhard (Bermifchte Schriften,
6. Etüd, 1767, ©. 823) führt mißbilligend an, daß damals (im
Badiſchen) Wieſen auf 1 Jahr, Aeder auf 3 Jahre an bie Bürger
ausgegeben wurden, nah Bergius Mag. IV, 46 pflegte man bie
Aeder auf 1—3 Jahre nach dem Looſe auegutgeilen. An Baden find
105012 Morgen Almendgut zum Genuß an die Bürger vertheilt und
%098 Bürger (einfhlieblih Wittwen) haben Antheil. Die Gemeinde
waltungen betragen 685374 Morgen, die Holzabgaben 176281 Klafter
Scheitholz, 12477 Klafter anderes Holz, 7241812 Wellen sc., die
an 159382 Perſonen vertheilt werben. 522 Orte haben bloß Holz=,
141 bloß Almendnußungen, 586 beides. Die Zahl aller Gemeinden
un? Nebenorte mit befonderen Rechnungen ift 1842. Beiträge zur
Etatiftif der innern Berwalt. IX Heft. 1859. — In Frankreich fommt
neh ſowohl erblicher ale [ebenelänglicher Almendgenuß vor, welder
tortbeftehen, aber nicht mehr neu bewilligt werden darf; bie höchfte
erlaubte Dauer ift 30 Sabre. Block, Dictionn. S. 1209.

() In Baden ift diefe Einrichtung die gewöhnliche. Die Vertheilungsart
ter Almenden Tann durch Beihluß von 23 der Beredhtigten mit Ge:
nesmigung der Regierung abgeändert werden, Gemeinde⸗O. von 1831
$. 85, doch wird in der Megel darauf gefehen, daß fein Mitglied in
dem Genufle, den es bisher fchon gehabt Hat, verfürzt werde, B. vom
16. Juni 1834. In mehreren Drten ber babifchen Rheinebene fleigt
ver volle Antheil eines älteren Bürgers auf 3, 4, in Hebdesheim und
Laudenbach auf 5, in Käfertbal auf 7 Morgen, im hefl. Marktflecken
Virnheim auf 13 heſſ. oder 9 bad. Morgen.

N Es if fehlerhaft, wenn bie zuerſt erhaltenen Stüde ſpäter beim
—— anderer wieder abgegeben werden müſſen, weil dieß von ihrer
guten Behandlung abhält. In manchen Dörfern dauert es fchon 25
und mehr Jahre, bis der Bürger in den vollen Genuß gelangt. —
Nah dem großh. heſſ. Gel. v. 21. Juni 1852 follen künftig die An-
theile nicht unter / heſſ. Morgen betragen und aus einem einzigen
Stil beftehen. Wenn ein Theil der Ortsbürger mehr berechtigt if
ald tie anderen, fo findet beim Ausſterben ber erſteren ein Nacdrüden
neh dem Alter in den größeren Genuß Statt.

9) Tiefe ungünftige Folge wird allerdings öfters wahrgenommen.

(A) Bad. Gemeinde⸗O. v. 1831 und Gef. v. 28. Aug. 1835 (Zufammen-

fellung v. 5. Nov. 1858 $. 69.) Es darf eine Auflage auf bie

ürg ungen gemacht werden, foweit biefelbe dem MWerthanfchlage

nah 1 Morgen Ader oder Wieſe und 2 Klafter Gabholz überfteigt,

nu nuflage arf aber den halben Reinertrag der Nutzung nicht über:
gen.

8. 85.

II. Weideland war ehemals vor der Einführung ber
Stalffütterung ein nothwendiges Erforberniß, daher beftand ein
enfehnlicher Theil der Oberfläche jedes Landes aus Weiden
(Beibeangern), bie einer einzelnen Gemeinde ober mehreren

— 188 —

berfelben zugehörten oder auch im Miteigenthum mehrerer
Privatperfonen fid) befanden (a). Die gemeinfchaftliche Be:
nugung hat gewöhnlicdy die Folge, daß bie Weidepläge ohne
Schonung und Pflege bleiben, weil Niemand ed der Mühe
werth findet, etwas für fie zu thun, jeder vielmehr nur ben
größten Nuten für ſich ziehen will. Daher find die Gemein:
weiden meiftend zu flarf und ununterbrochen mit Vieh befeht,
in fchlechtem Zuftande und deßhalb von geringem Ertrage (b).
Am nachtheiligftien ift das Miteigentbum mehrerer Gemeinden,
bie begreiflidy in der übermäßigen Benugung der Weiden mit
einander metteifern. ine Entfernung dieſer Uebelſtaͤnde ift
deßhalb mit Recht als eine Aufgabe der Regierung anerkannt
worden. Es kann jedoch da, wo die Befchaffenheit und Lage
der Weideflächen ber Ummanblung in eine anbere Art ber
Bobenbenugung im Wege fteht, wie dieß befonders in Berg
gegenben oft der Fall ift (8. 87 (c)), weniger wirkſam geholfen
werden, denn es bleibt hier nichts übrig, als für beffere Be
handlung der Weiden zu forgen. Es muß ben Gemeinde
vorftehern aufgetragen werben zu veranftalten, baß die Weiden
geebnet, gereinigt, in mehrere Abtheilungen gebracht und ab-
wechſelnd behütet werben, baß die für jedes Weideftüd paſſende
Art der Thiere beftimmt werde, Schweine und Federvieh nur
auf die fchlechteften Stellen kommen und dgl. (c). Ein be
trädytlicher Theil der Gemeinweiden zeigt ſich jeboch bei genauer
und unbefangener Unterfuchung tauglich, zu Ader ober Wieſen
gemacht zu werden. Sind nun audy die anderen Bedingungen
ihres guten ſchwunghaften Anbaus (Arbeitöfräfte, Capital, Ab:
faß) vorhanden, fo kann durch denſelben mit Hülfe der Stall
fütterung und bes Futterbaued auf dem Felde, foweit die Wiefen
nicht zureichen, der Weidegang ganz abgefchafft und eine große
Vermehrung des Bobenertraged bewirkt werben.

() Im preuß. Stante wurbe nach längerer Ungewißheit über die Anwen:
dung des 6. 17 der G.⸗Th.⸗O. durch die Declaration v. 26. Juli 1847
verordnet, daß dasjenige Gemeindevermögen, deſſen Nutzungen ten
Mitgliedern vermöge bieler ihrer Gigenfhaft zulommen, fo wenig als
dasjenige, welches zur Beftreitung ber Gemeindenusgaben dient, durch
Theilung in Brivatvermögen verwandelt werden darf. Ebenfo G. Th. D.
für die Mheinprovinz $. 3. (Die Teilung ift demnach nicht bei
ale N ermögen, ondern nur bei gemeinfchaftlichem Privatvermägen
zuläffig.)

— 189 —

(0) Berfändige Landwirthe laſſen nicht felten die ihnen geftattete Weide
freiwillig unbenußt, weil fie die fpärliche Nahrung, den Düngerverluft,
die Gefahren für die Geſundheit ter Thiere ıc. bedenken. Anders
verhält es ih, wenn Grasland fi im Privateigenthum befindet, wo
nah Umfländen das Beweiden dem Mähen vorgezogen werden fann,
wie bei Fettweiden oder den Weideſchlägen der Feldgraswirthſchaft,
1, $. 382. — Rofder, I, $. 80. — In Franfreid find nad der
amtlihen Statiftif (Agrieulture, 1841) noch 9'191000 Hekt. Weide⸗
land vorhanden, deren Ertrag auf 82 Mill. Sr. (9 Fr. auf 1 Heltar
oder I fl. auf den preuß. Morgen) angeſchlagen il. Nach Oherrier-
Coreelles & Puvis, Observations, ©. 10, wurden 6 Mill. Heft.
oͤdes Land angenommen, wovon mindeftens Als Mill. baufähig. Das
britifche Reich ſoll nah Couling 1827 noch 15 Mil. Acres baus
faͤhiges oͤdes Land gehabt haben (wovon 3454000 Acres in England),
—8 5 Mill. Pfd. St. einbrachte, Porter, Progress of the nation,
1851, ©. 160. Die find wahrſcheinlich größtentbeilde Gemeinde⸗
meiden, commons. Der fchlechte Zufland derfelben ift der Gegenftand
vieler Magen. Sie find wegen der Behütung bei nafler Witterung
von Huftritten durchloͤchert, uneben, haben fügen von ſtehendem
Baffer, ſchlechte Kräuter, Maulmurfshaufen , Kulm e und bergl.
(Auf den englifhen Gemeinde: Heiden trieben fih aud die Zigeuner
herum) Man bat angenommen, baß in England ber Acre folder
Beiden nicht über 4 Schilling Ertrag giebt, und daß durch bie Abs
ſchaffung des Weidegangs und beffere Benußung ber Rohertrag 40fach,
vie Rente 15 fach werden könne. — Bergius, Poligey- u. Cameral⸗
Nagazin, IV, 48. — Frank, Land. Polizei, II, 195. — Bees
Cyelopaedie, IX, Art. Common. — Steinmüller, Schweiz. Alpens
wirthichaft, I, 30. II, 287. 342. 415. — Ueber die beflere Benußung
bee, größtentheild den Gemeinden gehörenden öden Landes in den Ars
dennen, welches theils zu Wald, theils zu Wiefen und Weiden gemacht
werden könnte, |. V. Bronn, Mömoire sur l’utilisation des terrains
incultes de l’Ardenne. Liöge, 1829. (Der Berfafler räth den Berfauf).

() Frank, Landw. Polizei, II, 204—207. — Lips, ©. 166. — Bei⸗
fpiel forgfältiger Anordnungen hierüber in ber fhwyger „Bauherrn
oder Oberallmeind⸗ Verordnung,“ gedruckt zu Ginfiebeln, 1818. Durch
Beihluß von 1816 wurde ein Oberallmeindgeriht aufgeftellt, um. bie
Beideangelegenheiten zu beforgn. Der Oberallmeind » Sedelmeifter
wacht, dag die Weiden, Wege, Hütten und Häge in gutem Stande
bleiben, daß die Allmeinden gefäubert und geichont, der Dünger aus
den Melfgütten auf die Weide geführt, die Kuhmeiden von Schaafen
amd Ziegen befreit werden und dgl. — In der Schweiz, Tirol, dem
bairiſchen Alpenlande sc. find viele Alpen Privateigenthum Ginzelner
oder Mebrerer. Bei den Gemeindealpen ift ausgemittelt, wie viel
Stücke Vieh aufgebracht werden dürfen. Die befferen Weiden werden
für milhgebende Kühe beflimmt und mit Sennhütten verfehen, die
ſchlechteren (Galtalpen) dem Jungvieh, den Pferden ıc. angewiefen.
Borfärift, die Almenden mit Bäumen bepflanzen zu lafien, Würtemb.
Eommun:D. v. 1. Suni 1758, 3. Gap. 4. — 2 Weiden auf
ſchlechtem Boden koͤnnen auch zu Wald gemacht werden, $. 165.

8. 86.

Ein fleißiger Anbau des bisherigen Weidelandes iſt am
Nöten dann zu erwarten, wenn baffelbe zertheilt wird und

in bie Hände einzelner Gemeindebürger übergeht. Die Bes
mühungen vieler Regierungen find baher hierauf gerichtet und
mit dem beften Erfolge belohnt worden. Wenn jedoch zum
Urbarmachen fchwierige und koſtbare Unternehmungen gehören,
die befier und leichter im Großen auszuführen find, fo müflen
biefelben vor der Zertheilung veranftaltet werden, entweder auf
Rechnung der Gemeinden, oder von Privatgefelfchaften, oder
vom Staate. Sollte ed den Gemeinden an Capital und Reis
gung zu foldhen Unternehmungen fehlen, fo wäre es am ein
fachften, wenn fie bie Weiden an den Staat verfaufen, ber
dann dad Land nad den nöthigen Verbeſſerungen wieber ver:
äußert (a). In ben meiften deutſchen Ländern bat man in ber
zweiten Hälfte des 18. und noch mehr im 19. Jahrhundert
nah dem Beifpiel von England (5) die Bertheilung ber
Gemeinweiden unter die Gemeindebürger zu Eigenthum beför
bert und biefe mit großer Vorliebe betrachtete Gemeinheits—

theilung (ec) ift zum Gegenftande vieler gefeglicher Bor

fehriften geworden (d). Der Beweggrund hiezu war bie Er
wägung, daß von den Eigenthümern ber größte Eifer zu
erwarten ift, die empfangenen Antheile in guten Stand zu
bringen und einträglid zu benugen. Neuerli hat man an
gefangen, bie Beibehaltung ded Eigenthums ſolcher Gemeinde:
ländereien vorzuziehen und fie fo zu behandeln, wie das ſchon
früherhin urbar gemachte ($. 84), d. h. fle zu verpachten ober
zum lebenslänglichen Genuß an die Bürger zu- vertheilen.

(a) Belgifhes Geſet v. 25. März 1847: die Gemeinden und bie Mit
eigenthümer gemeinfchaftlicher Weideflaͤchen Eönnen zum Berfaufe ders
felben gezwungen werben, mit Zuflimmung des Provinzialrathes, wobei
den Käufern die Urbarmadhung zur Bedingung gemacht wird. Auch
eine Verpachtung zum Anbau HR hoͤchſtens 30 Jahre, aber mit ber
Ausfiht auf Erneuerung bes Pachtes, iſt zuläffig, Art. 11. Der
Staat fann ſolche Flaͤchen von den Gemeinden erfaufen und fie wieber
verfaufen. Schon vor biefem Geſetze Hatten mehrere Gemeinten ber
Qeibegegenb (Campine) in den Provinzen Antwerpen und Limburg
Heideland an den Staat abgetreten, der die Bewäflerung vorbereitete
und das Land als Wäfferwwiefen verkaufte. In einem alle (bei einer
Fläche von 122 Heft.) war ber Erlös des Heft. 395 Fr., die Koften
der Bewäflerungsanlagen beliefen fih auf 155 Fr., alfo ber Ueberſchuß
240 Fr. Man nahm an, daß die Gemeinden 162896 Heft. Heide
befigen. Hiervon wurben in 3 Jahren nach jenem Geſetze 8626 Hell.
mit der Verpflichtung zum Anbau verkauft, 803 verpadhtet, 1920 vers
theilt, 226 von den Gemeinden felbft angebaut und 4600 Heft. zu
Wald angelegt, zufammen 16180 Heft. Loi sur le döfrichement des

(d

—

8

— 191 —

terrains inenltos. Recueil des documens et des discussions, Brux.
1848. fol. — Bituation du Roy. 1852. IV, 19. — Die Beweggründe
zu jenem Geſetz Tagen zum Theil in dem Stange an Gapital ın den
Gemeinden. ollen diete die Urbarmachung felbft beſtreiten, fo fteht
es ihnen natürlich frei.

Auf entlegenen Weideplägen ift bie anlegung von Höfen rathfam,
welche auf lange Zeit verpachtet oder in Erbpacht gegeben werden.
Vorſchlag diefer Art für die großen Almenden des würtemberg. Heu:
berge von Reinhardt, Eorrefp. BI. bes w. landw. B. 1847, ©. 1.
Cherrier-Corcelles et Puvis, Observations, S. 10. (Die Vers
fafier rathen, das zur Weide nicht erforberliche Gemeindeland den
bürftigen eldarbeitern gegen einen geringen Zins auf 9 Jahre zu
überlaffen; für jede folgende Yjährige Pachtperiode müßte der Zins
erhöht werden, ohne daß die Bamilie aus dem Beſitz vertrieben würde.)

Ueber die Bedeutung von inclosure und Gemeinheitstheilung
1. $. 75 (8). Die erfte inclosure bill fam 1710 zu Stande. Seitdem
ind diefe Unternehmungen fehr zahlreich geworben. Bon 1760—1849
wurden 1350577 Acres, apeite Gemeinweiden, theile weidepflichtiges
Privateigenthum, von der Weide befreit (Porter, Progress. S. 157),
wodurh ein großer Zuwachs des Bobdenertrages bewirkt wurde, auch
der Biebftand zunahm (Thaer, Engl. Landw. Ib. 357). Die Bes
forgniß einer Vertheuerung des Fleiſches (3. B. in A political enquiry
iato the consequenees of enclosing waste lands, 1785, S. 97) war
unbegründet, denn das von ber gemeinfchaftlichen Weide befreite Land
wurde zum Theil auch zur Gewinnung von Yutter und felbft zu
Beidefhlägen verwendet. Nachtheilig war nur der Umfland, daß
Häusler (oottagers) und Taglühner ohne Brundbefig, welche die Weide
benugt hatten, feine Antheile erhielten und daher in Bebrängniß ge:
rietben. Das allgemeine Gef. v. 8. Aug. 1845 (8. u. 9. Vict. c. 118)
erlaubt, den bürftigeren Arbeitern Stüde bis zu !/a Ac. gegen einen
Setreidezins zum Bartenbau zu geben, 6. 75, 109. — In Schottland
iR ſchon 1665 ein Beleg ergangen, nach welchem die Abtheilungen
leicht erfolgten, Thaer, IIb, 348.

Möllner, Die Aufhebung ber Bemeinheiten in der Mark Brandens
burg. Berl. 1766. — Reinhard, Berm. Schriften, VI, 835. —
(d. Reber) Gedanken eines geübten Auseinanderſetzungs⸗Commiſſarii
über die fchieklichfte Verfahrungsart ıc. Berl. 1774. — Auszüge aus
diefen beiden und mehreren anderen Schriften in Bergius, Neues
Magazin, III, 5. — Fran, Landw. Pol. II, 199. — Meyer,
Ueber die &emeinheitstheilung. Celle, 1801—1805. II. B. 4%. —
Gönner, Weber Eultur und VBertheilung ber Gemeindeweiden. Lands:
but, 1803. — Sturm, Kameralpraris, IL, 1. — Lips, Ackergeſetz⸗
—5 — I, 148—168, — Burger und aan, reis⸗
hriften über Zertheilung der Gem.⸗W. Peſth, 1818. — Klebe,
Geundfaͤtze der Gemeinheitstheil. Berlin, 1821. I. Bd. 40. — Ueber
bie Geſezentwuürfe in Baiern ſ. v. Cloſen, ©. 86. 201. Verhandl.
der 2. Kammer von 1819, I, 452. (Allgem. Bemerk.) — Verhandl.
der 2. Kammer von 1822. Beilagen, I, 178 (minifteriellee Entwurf).
IV, 148 (Gutachten bes Ausichufles). — Rudhart, I, 190.

Beifpiele: Oeſterr. Batent v. 5. Nov. 1768, Gef. v. 14. Det. 1808.
Schopf, I, 71, Stubenraud, IL, 475. — Hannov. Gemeinheits-
theilungs⸗O. für das Fürftenthum Lüneburg, vom 25. Suni 1802,
Debnungen für die anderen Provinzen v. 30. April 1824 u. 26. Jul
1825. Gef. v. 30. Suni 1842 über das Verfahren in Gemeinheitds
tbeilungs s und Verfoppelungsfachen, Berorbn. hiezu v. 27. März 1543,

— 194 —

dürfe; De rei agrarise et saltuariae fundamento geologico, ©. 47. —
Eine feichte Oberfchicht über Steingrund verbietet ebenfalls den Anbau,
fo wie auch die Kleinheit des auf jedes Mitglied kommenden Antheils
ein Abhaltungsgrund werden kann. Sädjf. 9.:D. 6. 144: Es muß
wenigftens bie Hälfte der Theilnehmer jeder 10 Q.-Ruthen = !ıs dr.
Morgen erhalten fönnen. "

(d) Sädf. Ablöf.-D. 6. 149.

() Man Hat alfo zu unterfuchen, welche Sahl von Stüden Vieh jeder
Art auf jeden Weideplatz berfümmlich geführt werden darf, und melde
Zeit hindurch. Hierüber werben Hirten und andere unterrichtete Per:
fonen vernommen, mehrere Arten von Vieh auf eine einzige umge:
rechnet u. f. w. — Man nennt biefe Abtheilung zwifchen mehreren
Gemeinden die Generaltheilung, im Gegenfabe der Special:
theilung innerhalb einer einzelnen Gemeinde. Lüneb. G.⸗Th.⸗O.
6. 100. 102.

( Bat. G. ⸗O. $. 96. — Br. Hefl. G.⸗Th.⸗O. $. 42.

8. 88.

C. VBertheilungsmaapftab in einer Gemeinde
Hierüber befteht die größte Meinungsverfchiebenheit und in ber
gefeglichen Beftimmung beffelben liegt die größte Schwierigkeit,
jedoch nur da, wo weder in einer einzelnen Gemeinde, nod in
einem ganzen Landestheile ſchon eine unzweifelhafte Regel bes
ſteht und auch eine Mebereinfunft unter den Betheiligten nicht
zu Stande fommt. Der zu wählende Maaßſtab muß nicht blos
gegen alle Betheiligten gerecht, fondern auch von volkswirth⸗
fhaftlicher Seite nüglichy fein, d. h. die Landwirthſchaft beför-
bern. Die theild empfohlenen, theild wirklich angemwenbeten
Maapftäbe find hauptfächlich folgende: |

1) Bertheilung nad dem bisherigen Viehſtande.
Diefelbe (a) empfiehlt fich vorzüglich dadurch, daß fie der gegem
wärtigen Nupung bed Weidelandes entſpricht. Allein es ift zu
erwägen: a) daß der Viehſtand ber einzelnen Gemeinbebürger
im Zeitpunct der Theilung etwas Zufällige ift, indem leicht
ber Eine durch Unfälle einen Theil feines Viehes verloren
hat, der Andere vorübergehend mehr befigt, als er fortbauernd
halten Eönnte, und felbft eine abfichtliche Vermehrung vor-
fommen möchte, um nad; berfelben auf bie Thellung anzu
tragen (6); — b) daß bie Ausmittlung des in mehrjährigen
Durdyfchnitte vorhandenen Viehſtandes ungemein verwidelt und
bennody wegen ber vorftehenden Gründe nicht unbedingt an-
wendbar ift (ec); — c) daß, wenn man deshalb lieber unter

— 195 —

fuchen wollte, wie viel Vieh jeder nad) feinen Wirthſchafts⸗
verhältniffen halten Fönnte, dieß ſchon einem anderen Maaßs
Rabe angehört (d).

(«) Runde, Beitr. zur rörterung, vechtlicher Öegenlände, 1 ‚rt. —
Meyer, L 23. — Lüneb. Th.⸗O. 6.58 ff. u. a. Bannnoverifche
D.: 1Ojähriger Duräfänitt; 2 Pferde, die nur bei Tag Weiden,
gelten für 3 Kuhweiden; 8 Schweine, 10 Halbeble und 7 e le Schaafe
= I Kuhweide. Diefer Maaßſtab foll in der Regel bei General: und
in gewiflen Faͤllen auch bei Specialtheilungen gebraucht werden, $. 100.
102. Sind die Berehtigungen in Anfehung der Hütungszeit unglei,
fo wird auch dieſe mit berüdfichtiget, 6. 79 ff. — Br. Gem.⸗Thei
$. 11—14: Sjähr. Durchſchnitt. Alles Vieh wird auf Kühe rebucirt,
mdem 1 Ochſe oder 2jähr. Stier, 1 Pferd, 8 Schweine, Schaafe,

Ziegen — 1 Kuh, aber 4 Fohlen oder Stüde Nindvieh unter zwei

Jahren — — 3 Kühen gerechnet werden. Unglüdsjahre werden aus⸗

geſchloſſen.

Die pr. G.:T5.:D. beſtimmt 8. 33, daß ber Viehſtand verarmter Leute

auf das in ihrer Claſſe gewöhnliche Maaß erhöht, und ein unverhaͤltniß⸗

mäßig großer herabgefeßt werben foll. Viele Borfchriften diefer Art
in den hannov. Geſe epen. Uebrigens dürfte dasjenige Vieh, welches
auf Brivehneiten erhalten worden if, nicht eingerechnet werben. Selbft
bie Berichiedenheit in der Größe, Beſchaffenheit und Yütterungsart der

Viehſtuͤcke müßte eigentlich in Betracht gezogen werden.

(e) Bgl. das Gutachten des berliner Rammergerichts von 1791, bei Meyer,

L, 9. — Be 3. B. vor einem Jahre fein halbes Gut verkauft bat
* daher jegt viel weniger Vieh sehpt, ale vorher, der erhält nad
ten Durchſchnitte von 5 Jahren offenbar mehr als ihm gebührt.

() Gotha, $. 14: Hat Jemand in den 5 Jahren von feinem Recht feinen
oder einen geringeren Gebrauch gemacht, als er befugt geweſen wäre,
fo wird auf ihn fo viel Vieh gerechnet, als er durchwintern Kann.

(b

—

8. 89.

2) Durchwinterungsmaaßſtab (a). Um bie Zufaͤllig⸗
fiten bei dem wirklichen Viehſtande zu befeitigen, wird aus
der Größe und Fruchtbarkeit der einem jeden Weibeberechtigten
gehörenden Aeder und Wiefen berechnet, wie viel Futter er
gewinnen und wie viel Vieh er damit den Winter hindurch
erhalten fönne, und nach diefer Anzahl beftimmt man bie Ans
heile. Dagegen kann erinnert werden (b): a) Dad Vermeſſen
und Abfhägen aller Grundftüde (wenn dieß nicht fchon bei der
Steuerregulirung gefchehen tft), fo wie bie hierauf zu gründens
den Berechnungen find mühfam und foftbar. b) Auf Gemeinde
glieder, die blo8 ein Haus ober gar feine Liegenfchaft haben
und dennoch einen Anfprud auf die von ihnen biöher benußte

Beide machen koͤnnen, ift diefer Maaßſtab gar nicht anwend⸗
13*

— 1% —

bar (ce). c) Die Art ber Fütterung und ber Fruchtfolge ift
fo verfchieden, daß die Grundfäge zur Berechnung ſchwankend
werden. d) Es giebt Landwirthe und ganze Gemeinden, welde
Butter zufaufen, und andere, bie einen Theil ihres gewonnenen
Futter verlaufen. Dieß macht wieder befondere Unterfuchungen
nothwendig.

(a) Preuß. Land-R. I, Tit. 32. F. 90. In ber Gem.⸗Th.O. $. 34 ff

wird ebenfalls diefer Maaßſtab vorgefchrieben, wenn der bisherige Vieh:
ftand nicht zu ermitteln ift; ebenfo Luͤneburg, $. 105.

() Meyer, I, 7. 37. — Sturm, I, 18.

(e) Die pr. 8.:75.:D. $. 41. 42 legt denen, die feine Neder haben, ein
Nupungsreht von 1923 Kuhweiden bei, weil nämlidy zur Beftiebigung
der nothiwendigften Bebürfnifle einer Familie fo viel erforderlich fei.

$. 90.

3) Die Theilung nah der Größe bes jegigen
Grundbeſitzes (a) ift folgenden Einwürfen audgefept:
a) Der bloße Blächenraum bürfte nicht entfcheiden, man müßte
folglich zugleih auf bie Güte des Landes Rüdfiht nehmen,
woburd man zu ber Theilung nad) dem Güterertrage geführt
würde (6). b) Die Benugung ber Weide fteht mit der Größe

und felbft mit dem Ertrage der Ländereien nicht in gleichem -

Verhältniß, indem die Befiger ganz Eleiner Güter auf gleicher
Morgenzahl mehr Vieh halten, als die großen Bauern; aud)
bie Dorfbewohner ohne Land bieten häufig Alles auf, um ein
oder einige Stüde Vieh zu überwintern, bie fie dann auf bie
Weide bringen (ce). c) Wollte man aud zu Gunften folcher
Weibeberechtigten befondere Fürforge treffen, fo würden doch
bie Großbegüterten öfterd mehr Land erhalten, als fie bearbeiten
und bebüngen fönnen, während bie Kleinen fehr geringe An-
theile empfingen. Es würde daher der gute Anbau bes Landes
wenig gefördert, und den Kleinbegüterten, beren Rage am meiften
der Verbeſſerung bedarf, nicht abgeholfen (d).

(a) Gr. v. Soden, I, 292. — Dberndorfer, Nationalöf., $. 79. 80,

deſſ. Wirthichaftspoligei. S. 277. — Steinlein, ©. 83. — Schottis
ſches Geſetz von 1665.

(6) Benfen, Materialien, II, 332. — Auf diefe Weife entflcht ber
Contributionsfuß, welcher den Einwendungen b) und c) gleich:
mäßig unterliegt. Beſſer wäre es, wenn man ſich in jeder Gemeinde
über bie Seftfegung einiger Claſſen für jede Art von Ländereien vereinigte.

— 1970 —

(c) Die hannovy. G.⸗Th.⸗Ordnungen ($. 85 ff. der luͤneb. sc.) ſtellen ale
dritten Maaßſtab den zur Haushaltung erforderlihen Viehſtand auf,
für folche Bälle, wo ein Theil ber eibeberechtigten fein Land oder
noch nicht genug beflgt, um das für das Samilienbebürfnig nöthige
Bieh ernähren zu fönnen.

(d) Es feien 3. B. in einem Dorfe 10 große Bauern, welche zufammen
2000 Morgen, 20 mittlere, welche 1200 Morgen, 30 Eleinere, welche
300 Morgen, und 50 Köthner, welche 100 Morgen befigen, und es
fei ein Meideplag von 210 Morgen zu vertheilen, fo erhielte ein großer
Bauer 10, ein mittlerer 3, ein Heiner 1%, ein Köthner nur ?/ıo
Morgen. Niemand wird behaupten, daß der Viehſtand der 4 Claſſen
son Landleuten ſich wirklich wie die Zahlen L: 15: 30: 100 verhalte.

8. 91.

4) Das Berhältniß derBeiträge zu den Gemeindelaften
M darum empfohlen worden, weil ſich nad) bemfelben der
Antheil jedes Mitgliedes am Gemeindevermögen richten müfle (a).
Die Annahme dieſes Maapftabes erjcheint aber aus bem Grunde
bedenklich, weil die Abgaben der Gemeindeglieder zur Bemeindes
caſſe ſich keineswegs blos nach foldyen Umftänden richten, bie
auf das Futterbedürfniß Bezug haben, ſondern bald für alle
Mitglieder gleich, bald auch mit Ruͤckſicht auf Wälder, Häufer,
Gewerke und andere Ermwerböquellen angefegt find (db). Berner
bilden die Gemeindemweiden nicht dad ganze Gemeindevermögen;
die Kämmereigüter,, öffentlihe Gebäude ıc. würden allerdings
nah andern Berhältniffen zu vertheilen fein.

() Ruphart, I, 194. — Gommiffionsgutachten ber 2. Kammer in
Baiem von 1822, Beil. 1V, 161.

(d) In vielen Ländern werben fie nach den fämmtlichen Schagungen (fog.
directen Steuern) erhoben.

$. 92.

5) Vollige Bleichheit der Antheile, in fo ferne
niht eine Verſchiedenheit von ganzen, halben, Biertelds ıc.
Ormeinderechten ftattfindet, in welchem Balle nad) biefem Rechte
getbeilt werben würde (a). Diefer Maaßſtab entfpriht genau
dem Rechte der Benugung, weldyed in ber Regel gleich if;
ferner wird auf diefem Wege am beften für das Aufflommen
der Dürftigeren geforgt, 8. 90. Dagegen hat es wirthfchaft-
liche Nachtheile, wenn man bie bisherige Ungleichheit ber
denugung ganz außer Acht läßt; bie Geringbegüterten werben

— 1% —

bar (ce). c) Die Art der Fütterung und ber Fruchtfolge ift
fo verfchteven, daß die Grundfäbe zur Berechnung ſchwankend
werben. d) Es giebt Landwirthe und ganze Gemeinden, welche
Futter zufaufen, und andere, bie einen Theil ihres gewonnenen
Futters verkaufen. Dieß macht wieder befondere Unterſuchungen
nothwendig.

(a) Preuß. Land-R. I, Tit. 32. F. 90. In der Gem.Th.O. F. 34 fi.

wird ebenfalls diefer Maaßſtab vorgefchrieben, wenn der bisherige Vieh:
ftand nicht zu ermitteln ift; ebenfo Lüneburg, 6. 105.

(d) Meyer, 1, 7. 37. — Sturm, I, 18.

(e) Die pr. ©.:T5.:D. 6. 41. 42 legt denen, die feine Aecker haben, ein
Nugungsrecht von 11/a Kuhweiden bei, weil nämlich zur Befriedigung
der nothwendigſten Beduͤrfniſſe einer Familie fo viel erforderlich fei.

$. 90.

3) Die Theilung nad der Größe des jepigen
Grundbefiged (a) ift folgenden Einwürfen ausgejeßt:
a) Der bloße Flaͤchenraum dürfte nicht entfcheiden, man müßte
folglich zugleih auf die Güte des Landes Rüdficht nehmen,
wodurch man zu ber Theilung nady dem Güterertrage geführt
würde (6). b) Die Benupung ber Weide fteht mit der Größe
und ſelbſt mit dem Ertrage der Ländereien nicht in gleichem
Verhaͤltniß, indem die Befiger ganz kleiner Güter auf gleicher
Morgenzahl mehr Vieh Halten, ald die großen Bauern; aud)
die Dorfbewohner ohne Land bieten häufig Alles auf, um ein
oder einige Stüde Vieh zu überwintern, bie fie dann auf bie
Weide bringen (c). c) Wollte man auch zu Gunſten folder
MWeideberechtigten befondere Fürforge treffen, fo würden doch
bie Großbegüterten öfterd mehr Rand erhalten, als fie bearbeiten
und bedüngen fönnen, während bie Kleinen fehr geringe An-
theile empfingen. Es würde baher ber gute Anbau bed Landes
wenig gefördert, und den Kleinbegüterten, deren Lage am meiften
der Verbeſſerung bedarf, nicht abgeholfen (d).

(a) Gr. v. Soden, I, 292. — Dberndorfer, Nationaldf., $. 79. 80,

def. Wirthfchaftspolizei. S. 277. — Steinlein, ©. 83. — Schotti⸗
ſches Geſetz von 1665.

(6) Benfen, Materialien, II, 332. — Auf dieſe Weife entficht ber
Euntributionsfuß, welcher den Ginwendungen b) und eo) gleid:
mäßig unterliegt. Beſſer wäre es, wenn man ſich in jeder Gemeinde
über die Feſtſetzung einiger Claſſen für jede Art von Ländereien vereinigte.

— 11 —

le) Die Bannov. &.:Th.- Ordnungen ($. 85 ff. der lüneb. sc.) flellen als
tritten Maaßſtab den zur Haushaltung erforderlichen Viehſtand auf,
für ſelche Bälle, mo ein Theil der Weibeberechtigten Fein Land oder
noch nicht genug befigt, um das für das Bamilienbedürfnig nöthige
Bieh ernähren zu Fönnen.

(d) Es feien 3. B. in einem Dorfe 10 große Bauern, welche zufammen
2000 Morgen, 20 mittlere, welche 1200 Morgen, 30 Eleinere, welche
900 Morgen, und 50 Köthner, welche 100 Morgen befipen, und es
fei ein MReideplag von 210 Morgen zu vertheilen, jo erhielte ein großer
Bauer 10, ein mittlerer 3, ein Heiner 1%a, ein Köthner nur !/ıo
Morgen. Niemand wird behaupten, daß der Viehſtand der 4 Claſſen
von Landleuten fih wirflih wie die Zahlen 1: 15: 30: 100 verhalte.

8. 91.

4) Das Berhältniß derBeiträge zu den Gemeindelaſten
itt darum empfohlen worden, weil fi) nach bdemfelben ber
Antheil jedes Mitgliedes am Gemeindevermögen richten müffe (a).
Die Annahme dieſes Maapftabes erfcheint aber aus dem Grunde
betenflich, weil die Abgaben der Gemeindeglieder zur Gemeindes
caſſe ſich keineswegs blos nach folchen Umftänden richten, bie
a das Futterbeduͤrfniß Bezug haben, ſondern bald für alle
Mitglieder gleich, bald auch mit Rüdficht auf Wälder, Häufer,
Ormerfe und andere Erwerböquellen angelegt find (5). Berner
bilden die Gemeindeweiden nicht das ganze Gemeindevermoͤgen;
tie Kämmereigüter, öffentliche Gebäude ꝛc. würden allerdings
nad andern Berhältniffen zu vertheilen fein.

(*) Rudhart, I, 194. — Gommiffionsgutadhten der 2. Kammer in
Baiern von 1822, Beil. IV, 161.

() In vielen Ländern werben fie nach den fämmtlihen Schagungen (fog.
tireeten Steuern) erhoben.

8. 92.

5) Böllige Gleichheit der Antheile, in fo ferne
niht eine Verfchiedenheit von ganzen, halben, Biertelds ıc.
Örmeinderechten ftattfindet, in welchem Falle nach diefem Rechte
petheilt werben würde (a). Diefer Maaßftab entiprit genau -
tem Rechte der Benupung, welches in ber Regel glei if;
mer wird auf biefem Wege am beften für dad Auffommen
der Dürftigeren geforgt, $. 90. Dagegen hat ed wirthichaft-
lie Rachtheile, wenn man bie bißherige Ungleichheit ber
Bergung ganz außer Acht läßt; die Geringbegüterten werben

— 198 —

fehr begünftigt, während bie größeren Landwirthe nicht für
ihren bisherigen Genuß entfchädiget, fondern gezivungen werben,
ihren Viehftand zu verringern ober Futter zuzufaufen oder einen
größeren Theil ihres Landes dem Butterbaue zu widmen. Dieß
ift zwar eine Verbeſſerung, aber bie plögliche Noͤthigung zu
einer folchen fchwierigen Umänberung führt Störungen mit fi
und follte vermieden werden.

(a) Frank, 199. — Hazzi, Ueber das Rechtlihe und Nüpliche bei
Gulfur und Abteilung der Weiden. Münden, 1802. — Gönner,
a. O., ©. — Lips, S. 154—158. — Baier. V. vom 4. Juli

1808, hm Thon früher unter lebhaften Widerſpruch der Lant:
fände nach vielem Buße N worden war. — Bad. B. v. 24. Juli
1810. — Gr. $. 86: nad) den Nutzungsrechten. —
Saͤchſ Abloͤſ.⸗ * IE nah den Benußungsrechten, wenn
diefe in einer Gemeinde durch Herfommen, Statuten, Vertra ober
richterliches Erfenntniß beflimmt find. In Ermangelung einer Feten
Norm wird 1) wo ber größte Theil der Rändereien wa zend if, eim
Berechtigung nad den Bauftellen angenommen, 2) im enigegen⸗
efepten Falle wird nad dem Verhaͤltniß bes, zu jeder Bauſielie ge:
rigen Ader: und Graslandes, ohne Einrehnung der walzenten
Stüde, getheilt, „wobei auf jeden Häusler oder Gärtner, der weniger
ale 2 Aeder beſitzt, 2 Aecker gerechnet werden.“ — Bad. G.⸗O. v. 185%

. 127: wenn von ber ®emeinde nichts Anderes beflimmt wirb, ohne

Afiht auf den Genuß, nad Köpfen. Wittwen erhalten den Antheil
flatt ihres verfiorbenen Ehemannes.

$. 9,

Da jeder diefer fünf Maafftäbe für fih allein irgend einem
Bedenken Raum läßt, fo liegt der Gedanke nahe, mehrere von
ihnen mit einander zu verbinden, um hiedurch den einen durch
ben andern zu verbeflern. Dieß wäre auf mandfaltige Weile
ausführbar (a), am einfadhften fo, daß bie Antheile Aller zwar
nicht ganz gleich, jeboch weniger ungleich werden, ald es bie
Grundbeftgungen find. Dan fönnte zu biefem Behufe

1) einen Theil der Weideftreden nad dem Maaßftabe bed
Grundbeſitzes ($. 90), den anderen gleichheitlich (8. 92) theis
Ien, aber fo, daß Jeder feinen Antheil in einem Stüde er
hielte (d); — ober

2) die Gemeindeglieber nach ber Ausdehnung und Frucht:
barkeit ihrer Ländereien in Glaffen ordnen, fo daß auf ein
Mitglied der unterften Elaffe ein einfacher, auf eines der zweiten
ein anderthalbfacher ober doppelter Antheil Fäme u. f. f. (c).

—— 199 —

le) Reh dem a. Berichte bes preuß. Rammergerichte follen der wirkliche
a

B)

le

— ⸗

Viehſtand und der Durchwinterungsmaaßſtab in Vergleichung mit ein⸗
ander angewendet werden. — Deſterr. V. vom 5. Nov. 1768: Halb
nah den Grundftüden, halb nah den Häufern. — Die bannoverfchen
8.:35.: Ordnungen ftellen für General: und Specialtheilungen vier
Maapftäbe auf, zwifchen denen nach den Umftänden gewählt werden foll.

In tem obigen Beifpiele ($. 90 (c)) wäre, wenn jeder von beiden
Maaßſtaͤben zur Hälfte angewendet werden follte, die Rechnung bdiefe:
I) 105 Morgen in 110 gleiche Theile, giebt 0, M.; 2) 105 M.
nah dem Befitze eines Jeden, welches die Hälfte ber a. a. D. ges
fundenen Zahlen ausmacht. Demnach erbielte im Durchſchnitt ein
großer Bauer 5,5 M., ein mittlerer 2,4, ein kleiner 1,7, ein Röthner
1,6 Morgen.

3. 3. wer bis 3 Morgen incl. befißt, erhält einen Theil, 3—10 M.
1a Theile, 10—25 M. 2 Theile, 25—26 M. 218 Theile, ....
100 und mehr M. 6 Theile. Die Zahl ter Claſſen und die Fort⸗
Ihreitung ber Säge geflatten eine große Manchfaltigkeit. Gin Maaß⸗
Rab, der allen Wuͤnſchen der Beteiligten entſpraͤche, if nicht denkbar,
aber die beichriebene Methode vermeidet wenigſtens bie einfeitige Be:
günſtigung des einen Theils auf Koften des andern. Die Claffenſätze
tönnten freilich nicht für alle Gemeinden geih fein, es läßt fih aber
turh Aufftellung allgemeiner Regeln, 3. B. daß das maximum nicht
über 5 oder 6 Antheile gehen, und bie Unterfchiebe zwifchen den
Morgenzahlen der Glaflen von unten auffteigen follen, nachhelfen.
Aehnlich im Würftenthum Neuburg (8. Det. 1771): ein ganzer Hof
I Theil, ein halber und ein Vierteishof resp. !/s und !/a, ein Sölbner
Yg Theil. — Baier. B. v. 19. Det. 1795: ganzer, °/ı und halber
Hof erhalten 3 Theile, Biertels: und Achtelshof 2, die Lleineren Güter
1 Theil. Verteidigung diefes Geſetzes: Hoppenbichl, Berf. über
bie anwendbaren Grundſaͤtze bei Bulturprozefien. Münden, 1793

8. 94.

D. Verſchiedene Nebenpuncte.
1) Es iſt üblih und nüglich, einen Antheil zur Benutzung

des Schullehrerd in jeder Gemeinde vorzubehalten.

2) Die Antheile werden freies Eigentbum, nur mit einem

geringen Zinfe zum Beften ber ®emeindecaffe belegt.

3) Es muß für Wege geforgt werden, um zu ben vers

theilten Stüden fowie zu dem etwa nod übrig gebliebenen
Beiveplage bequem gelangen zu können. Am beften ift es,
zugleich eine allgemeine Zufammenlegung der “Privatlänbereien
vorzunehmen ($. 98).

4) Die Koften werben nach dem Berhältnig der Antheile

umgelegt. Es ift zwedmäßig, die Gebühren für alle dabei
vorkommenden Geſchaͤfte genau zu regeln (a).

E. ©rundzüge der Ausführungsart.

1) Das Theilungsgefchäft erfordert einen rechts⸗ und lands
wirthfchaftöfundigen Beamten, dem man einen oder einige
unterrichtete Landwirthe zugefellt (2).

2) Derfelbe beginnt, nachdem ein Antrag auf Theilung
erfolgt ift, mit der Unterfuchung, wer betheiliget, und ob bie
Abtheilung zwedmäßig fei, worüber, nad) WVernehmung ber
Sintereffenten, eine höhere Berwaltungsbehörbe zu befchließen
hat (c).

3) Ergeben ſich ftreitige Rechtsfragen, 3. B. über bie Bes
fugniß zur Theilnahme, und gelingt es nicht, fie vermittelft
eines gütlichen Uebereinfommens oder eines fdhiedsrichterlichen
Verfahrens zu erledigen, fo müflen hierüber die Gerichte ent
fcheiben.

4) Die Weide wird vermeflen und, wenn file nicht durch⸗
aus von gleicher Beichaffenheit ift, oder wenn es zur Ab-
findung eined Berechtigten erfordert wird, auch abgeſchaͤtzt
(bonitirt). |

5) Hierauf wird mit Rüdficht auf den anzumenbenden
Vertheilungsmaaßftab ein Theilungsplan entworfen und mit
den Betheiligten berathen. Es verfteht fih, daß auf Stellen
geringerer Güte defto größere Antheile gebildet werden.

6) Iſt der Plan von der Mehrheit angenommen und von
ber höheren Behörde nach vorgängiger Prüfung ber etwa er
hobenen Einwendungen beftätigt, fo wird er in Vollzug gefeht,
bie Theilnehmer werden in ihre Antheile eingewiefen und «6
wird über dieſe ganze Schlußverhandlung ein ausführliches
Protofod aufgenommen, welches als Tcheilungs » Urkunde
(Receß) dient.

7) Ro man fi) über die Lage der einem eben anzu
weifenden Stüde nicht vereinigen Tann, läßt man das Loos
enticheiden (d).

(a) Hannov. Geſ. v. 30. Juni 1842, $. 150 ff.; Diäten, Meifekoften,
Schreibgebühren, Lohn der Feldmeſſer ꝛc.

(6) Angef. hannov. Geſ. F. 1—3: für jedes Geſchaͤft eine Commiſſion
aus 1 Rechtokundigen und 1 Techniker, d. h. Landesokonomie-Beamten. —
Sachſen, die auh für Ablöfungen beftellte Specialcommiſſion aus
1 Rechtsgelehrten und 1 Wirthſchafteverſtäändigen, Ablöf.sO. $. 207.
Der Rechtsverſtaͤndige wirkt in ber Megel nur bei Streitigkeiten über

—— 201 —

Rechte mit, 8. 213. — Auf dem preuß. linfen Rheinufer wirb ber
Antrag an die Bezirksregierung gebradht, die, wenn fie ihn begründet
intet, einen Commiſſar zum Verſuch der Vereinbarung beflellt. Ge:
lingt biefe nicht, fo muß bas „Seilungsbegehzen als Klage an das
Ranbgericht gehen, Geſ. v. 19. Mai 1851. Nr. 3405.

In Hannover hatte da6 1802 errichtete Landesöfonomie: Collegium die
Cberleitung der Gemeinheitstgeilungen nad beffen Aufhebung durch
®. v. 18. Sept. 1833 ging dieß Gefchäft auf die Landdroſteien über.

(d) Ueber den großen Erfolg der Gemeinheitstbeilungen im K. Hannover
And neuerlich | ftatiftifche Nachweilungen befannt geworden. Bon 1803—31
wurden auf 1°160 154 Morgen Theilungen durch das Landesökonomie⸗
Collegium, auf 285186 M. durch einige Landdroſteien auegeführt,
jufammen 1445340 M. Bon 1832—1851 gingen in Folge von
Sperialtheilungen 1019 246 M. in Privatbefiß über, wovon 414845 M.
allein in der vinz Züneburg, in Hildesheim nur 4044 M. f. Zur
Etatiſtil des K. Hannover, 3. Heft. 1853, vgl. Feſtgabe für die
15. Berfammlung, ©. 41.

m
—f

8. 95.

IV. Bei den Gemeindewaldungen treten andere Rüds
ſchten ein. Ihre Benutzung iſt nicht gemeinfchaftlich, fondern
wird von dem &emeindevorftande und der Staats: Borftbehörbe
geleitet, und die Einzelnen erhalten, foweit der Erlöß aus ben
Balderzeugniffen nicht für die Gemeindeausgaben nöthig ift,
fhrlihe Austheilungen von Holz (Gabholz) und Streu nad
tnem beffimmten Maafftabe, häufig auch Bauholz im Zalle
td Bedürfniffes. Dad, was bie Gemeinweiden nadhtheilig
macht, faͤllt demnach hier hinweg. Kleine Walpftreden laſſen
kine fo gute, geregelte Bewirthichaftung zu, als größere, und
imwohl darum, als wegen der fehr gewöhnlichen Sorglofigfeit
Heiner Waldbefiger werden die Antheile meiftend fchlecht bes
handelt, was die Staatsbehörde nicht fo wirffam verhindern
Ian, ald bei ben Gemeindewaldungen. Die Erhaltung ders
eben iR ferner für den ganzen wirthfchaftlichen Zuſtand der
Gemeinde wohlthätig und gewährt, zumal bei fleigenden Holz
neifen, für die bürftigeren Mitglieder eine fehr nügliche Hülfe,
umeldher auch das Raff⸗, Lefe- und Stodholz, die Grass
fung in trodenen Sommern ıc. gehören. Es ift daher
wedmäßig, die Gemeindewaldungen ungetheilt zu erhalten (a).
Anders verhält es fih, wo eine Rodung (Ausſtockung) als
vortheilhaft erfcheint. Wird eine folche in Antrag gebracht, fo
mp zuerft die Baumwürbigfeit bed Bodens, die Möglichkeit,
im mit den vorhandenen Kräften in guten, urbaren Stand zu

— 202 —

fegen, bie dabei zu erwartende Ertragdvermehrung, dagegen
auch der jetzige Holzpreid, die Ausſicht auf fünftige Verforgung
mit Holz durch Zufuhr und neue Waldanlagen ıc. unterfucht,
es muß die Forfibehörde gutachtlich vernommen und bie Ges
nehmigung der höheren Berwaltungsbehörde eingeholt werben.
Für die Benugung ded Landes zu anderen Zweden treten bie
oben ($. 84) angegebenen Regeln ein. Der Abtrieb der ganzen
ftehenden Holzmenge würde dad Stammvermögen ber Gemein:
den verringern, wenn nicht dieß Holz verfauft und ber Erlös
zu dauerndem Nugen der Gemeinde, 3.3. zur Schuldentilgung ır.
angelegt würde (5). Waldungen, an denen mehrere Gemeinden
Theil haben (c), fönnen eher unter biefelben ohne fchädliche Folgen
vertheilt werben, weil die Antheile zu einer guten Bewirth—
Ihaftung gewöhnlich groß genug find, auch das nämliche Per-
fonal die Verwaltung und Hütung beforgen fann. Zur Ab
theilung wird eine genaue Ermittlung des bisherigen Rugungs-
verhältniffes und eine Abſchaͤtzung ded Waldes erforbert. Bei
der Ausführung iſt darauf zu fehen, daß jede Gemeinde bie ihr
zunaͤchſt liegenden Stüde, ferner wo möglich einen zufammens
hängenden Antheil erhalte, daß aber auch nicht bie eine bios
junge, die andere blos alte, dem Hiebe nahe ftehende Holz
beftände annehmen müffe.

(a) 2üneb. G.⸗Th.⸗O. $. 146 und die anderen hannov. D.: Special⸗
olztheilungen unter den einzelnen Mitgliedern einer Commune find...
in der Regel nicht zu geftatten; ausnahmsweiſe Tann auf Antrag bed
Landesötonomie = Collegium vom Staatsminifterium bie Grlaubnip
gegeben werden. — Preuß. G.⸗Th.⸗O. 6. 109: „Die Naturaltheilung
eines gemeinfchaftlichen Waldes ift ganz oder theilweife nur dann zu:
laifig, wenn entweder bie einzelnen Antheile zur forfimäßigen Benutzung
geeignet bleiben, oder fie N als Aecker oder Wiefen benupt
werden Fönnen.” — Baier. Gel. P. v. 1. Juli 1834, $. 6: — „Mur
behufs der Abtreibung, und infofern als bdiefelben zur Waldeultur nicht
geeignet erfcheinen, oder als in der betreffenden sgend der Ueberfluß
an MWaldbeftänden, der Mangel an Nder: und Wiefengründen eine
Theilung im Intereſſe der Cultur nöthig macht und ber Gemeinde
für Dedung gemeindlicher Berwaltungsbebürfniffe noch ein angemeflener
Waldbeſtand verbleibt.” — Bad. B. v. 24. Juli 1810, Gem. :D. v.
1858 $. 113: Ausgenommen von aller Vertheilung find die Gemeinde:
waldungen. — Im Obdenwalde wurde in mehreren Gemeinden buch
Waldvertheilungen der Wohlftand zerftört, 3. B. in Unter-Schönmatten-
waag (Gr. Heffen), wo der an 3400 heff. Morgen große Wald vorber
alle Gemeindeausgaben deckte, den altberechtigten Bürgern Gabholz,
den juͤngeren wenigſtens Leſeholz, Streu und Weide gewaͤhrte. Die
Antheile (zu 65 Morgen) wurden ſchlecht behandelt, die älteren Holz⸗
beſtaͤnde abgetrieben, der Erloͤs wurde verzehrt, die Hälfte der Antheile

— 203 —

on einen Auswärtigen verfauft und es iſt nun eine ſchwere Umlage
ju fragen.

3 9. baier. Geſ.: ebenfalls muß die Abtreibung zu Gunften der Ge⸗
meindecafle gefchehen und ſonach in dieſe der Erlös fließen.

ih Bie die ehemaligen Marfgenoffenfhafts: und Gent: Waldungen.

5. Art der Berpadhtungn.

8. 96.

Die zwedmäßige Einrichtung des Pachtweſens trägt viel
tayu bei, daß ‘Berfonen, die zwar landwirthſchaftliche Kenntniſſe
end einiged Bapital befigen, aber doch nicht begütert genug
ind, um fi ein hinreichend großes Landgut zu faufen, in ben
Stand gefegt und geneigt gemacht werben, fi) dem landwirth-
‘satlihen Gewerbe zu widmen. Auch wird man befto eher
son übermäßiger Zerftüdelung ber Güter abgehalten, je mehr
Eiherheit und Vortheil man bei größeren Pachtungen findet (a).
Chne hierin die Freiheit der einzelnen Orunbeigenthümer zu
kihränfen, fann die Regierung

1) biefelben und die Landwirthe über bie Vorzüge längerer
fahtzeiten zu belehren fuchen, die Einführung berfelben bei
ten unter ſtaatlicher Oberauffiht ftehenden Gütern, z. B. ber
Enftungen, befördern und auf den Kammergütern das Beifpiel
ten (b);

2) ten Pachter durch Gefege gegen die Nachtheile ſchützen,
tie er beim Verkaufe des Gutes von dem neuen Eigenthümer
au beiorgen haben fönnte (c).

Beiondere örtliche Umftände machen bisweilen noch andere
Roafregeln in Bezug auf den angegebenen Zwed rathfam (d).

) Young, Polit. Arithm ©. 21. 186. — Sinclair, Grunbgefeke,
E. 44. 654.

i9 Ban erflärt ben befferen Anbau und die höhere Grundrente von
Ehettland in Bergleih mit England zum Theile aus der längeren
Pahtzeit. Sehr viele englifhe Bachter find nur von Jahr zu Jahr
im Beſitz des Guts gefihert und verlaffen fih auf den guten Willen
ter Cigenthüͤmer, der fie auch gewöhnlich Tange unvertrieben läßt.
Dieß Verhaltniß verhindert aber doch bedeutende Berbeflerungen.
Kennedy and Grainger, The present state of the tenancy of land
in Grest Brit., London, 1828. 30. II. — Edinb. Rev. OXX, 387. —
(sird, English agrie. 2. Edit. 1852. ©. 508,

— 204 —

(6) Zweckmaͤßig hierüber Code Nap. Art. 1743—1750. — Auch bei dem
Todesfall des Gigenthümers kann der Pachter in Schaden fommen.
Das brit. Gef. 14. u. 15. Viet. C.25 verordnet, daß der Pachter das
laufende Jahr hindurch das Gut behalten foll.

(d) 3. B. die Häufige Afterpacht in Ireland und ber ebenfalls dort üblid
gewefene Unfug, daß nad dem Tode des Pachters die Kinder deſſelben
das Pachtgut unter fich zertheilten, auch daß der Unterpachter dem
Grundherrn noch für den Pachtzins Haftete, wenn er gleich denfelben
fhon dem Hauptpachter entrichtet hatte und dieſer zu Grunde ging.
Die 1826 von Parnell vorgeihlagene und vom Parlamente ange:
nommene Bill (subletting act) befeitigt diefe Mißbräuche, indem fie
verbietet, ohne fohriftlihe Crlaubniß des Gutsherrn ein But in After:
pacht zu geben. Vgl. Edinb. Rev., Jan. 1825, Deo. 1826.

B. Lage und Beſchaffenheit der Ländereien.

1. Zufammenhängende Lage.

8. 97.

Für die gute Bewirthfchaftung eined Landgutes ift e8 am
beften, wenn bie einzelnen Grundftüde ohne Unterbrechung
durch fremdes Eigenthum beifammen liegen und die Wirth
fhaftögebäude fich in ber Mitte oder wenigſtens bei dem Lande
befinden. In manchen Gegenden, beſonders bei ſchwacher Be
völferung und großem Grundbeſitz, ift dieſe zerftreute Lage ber
Höfe von alteröher zu finden, allein meiftend wohnen bie
Zandleute in Dörfern beifammen, wobei in großen Gemar⸗
fungen unvermeiblich ein Theil der Xändereien weit von ben
Höfen entfernt iſt (a). Hier hat fich zugleich im Laufe der
Sahrhunderte durdy häufige Veräußerungen fowie durch bie
Gewohnheit des Zerftüdelnd ber Grundftüde ſowohl bei Erb—
tbeilungen ald zum Berfauf ber Uebelftand gebilbet, daß faft
jedes Landgut aus einer Menge zerfireut (im Gemenge)
umher liegender, durch Befibungen Anderer von einander ge
trennter Stüde befteht, die in ſtark bewölferten Gegenden oft
fehr Hein find. Diefer Zuftand hat fehr erhebliche Nachtheile,
die mit den Fortfchritten des Anbaues in Fleiß und Kunft fih
fortwährend vergrößern:

1) Das Gehen und Fahren vom Hofe zu den Grundftüden
und zurüd, fowie von einem Stüd zum anderen, verurſacht
einen großen Zeitverluft, der die Wirthfchaftsfoften erhöht,

— 205 —

und deſto größer ift, je mehr Arbeit man einem Grundftüde
‚nvendet (5).

2) Die Auffiht des Landwirthes auf feine Arbeiter, bie
medmäßige Behandlung jedes einzelnen Grundſtücks und bie
ibleunige Abhülfe jedes Uebelſtandes find fehr erfchwert.

3) Mancherlei Berbefferungen des Bodens und Betriebes,
tie erft auf einer größeren Bläche die Koften belohnen, 3. 2.
Enmwählerungd-» und Bewäfferungsgräben, werben verhindert,
wenn nicht etwa eine Bereinbarung ber Nachbarn zu Stande
kommt.

4) Die erforberlihen Wege und die Gränzen nehmen viel
Raum hinweg, und wo es an jenen fehlt, da tritt ein noch
empfinblicheres Uebel ein, indem die beliebige Benugung ber
nicht durch Wege zugänglichen Grundftüde erfchwert und aud)
ten Befitzern der anftoßenden Stüde manche Beläftigung und
Schädigung von Feldfrüchten zugefügt wird. Diefer Flur⸗
zwang nötbigt ben Einzelnen, fich der Fruchtfolge feiner Nach⸗
barn anzuifchließen, wenn fie ihm gleich mangelhaft erfcheint (c).

(s) Es if Rlreitig, ob die zerfireuten Höfe ober die Dörfer Alter find, val.
4. B. Rofder, II, $. 75. Wahrſcheinlich kam in der Alteften Zeit
ın verschiedenen Gegenden beides vor. In vielen Gebirgsthälern ſchei⸗
nen bie vereinzelten Anfieblungen uralt zu fein, ebenſo in manchen
anderen Begenden, wo bie Niederlaflungen auf ausgewählten von ein:
ander entfernten Stellen ungleichzeitig erfolgten. Der leichteren Bes
wirtbichaftung willen würde dieß überall gefchehen fein, wenn nicht ber
Schutz gegen Feinde und Räuber, die Nähe einer Kirche, einer Land:
firaße, eines Fluffes, eines Schloffes und dgl. einen überwiegenden
Beweggrund gegeben hätte, das Wohnen in einem Dorfe vorzuziehen.
Hiezu kam, daß der Grundherr feine Krohn: und Zinsleute gerne im
Dorfe zuſammenhielt. Wo das Bauland in feſtes Eigenthum ber
Landwirthe gelangt ift und zerftreut liegt, ba ift es fchwierig, aus dem
Dorfe hinaus zu ziehen. — In fehr großen Feldmarken ift der Anbau
weit umber liegender Stüde nur fo lange leicht ausführbar, als dem
Boden ehr wenig Arbeit zugemwendet wirb (ertenfive Bewirthſchaf⸗
tung). Beifpiele bei Mo} her a. a. O. Selbſt in der ſtark bevoͤl⸗
ferten Ebene der badiſchen Pfalz fommen Markungen bie zu 5500 bad.
— 7750 pr. M. Ader und Wiefen vor (Mannheim).

Gs geht Ihon darum mancher Theil ber Arbeitszeit verloren, weil man
ten Weg auf ein entlegenes Grundflüd fcheut, wenn man nicht lange
auf demjelben verweilen fann. Nach einer Berechnung für bie badiſche
lad find im Durchſchnitt von 3 Sapren (Spelz — Gerſte — Kar:
teffeln) die Arbeitokoſten auf 1 bad. Morgen bei 1a, Ya, Ya und
1 Etunbe Entfernung 15,99 — 181, — 20,6 und 23, fl. (Hoff:
ader) Die Anlage von Feldwegen, ©. 11. 1858. — In dem Dorfe
Großgottern (Reg.⸗Bez. Erfurt), wo 906 Bauern 4138 pr. Morgen
in 13200 einzelnen Stüden befaßen, wurde der jährliche Koſtenaufwand

(£

u

(0)

—- 206 —

und Ertragsverluſt zufolge der Zerſtreutheit und Kleinheit der Grund⸗
ſtuͤcke auf 10700 Thlr. angeſchlagen. — Eine Berechnung des Zeit:
verluſtes, den die Entfernung des ganzen Gutes von dem Gehoft ver:
urfacht, hat v. Thünen verſucht (Der ifolirte Staat. 2. Ausgabe.
&. 96. 1842) mit Rüdfiht darauf, daß einige landwirthſchafiliche
Arbeiten mehr dur die Entfernung verzögert werden, als andere. Er
findet, daß bei einer Flaͤche von 7U000 Q.⸗Ruthen, je 210 Ruthen
(zu 16 lübeck'ſchen Fußen = 15,5 bab.) Ontfernung die Grundrente
um 19 Procent vermindern, fo daß fie bei 10:0 Ruthen ganz ver:
fhwindet, und zwar bei Land von 10 fachem Körnerertrag. Diele Be:
rechnung feßt voraus, daß man das entlegenere Land ebenfo bebantelt,
wie das nahe, was allerdings nicht gefchieht, der Unterfchieb in ter
Sruntrente würde jedoch noch auffallender fein, wenn auch eine zer:
fireute Lage der einzelnen Stüde angenommen worden wäre. Mad
Block (Landw. Mittheilungen ILL, 373) nimmt der Meinertrag eines
pr. Morgens Ader bei je 100 Ruthen (1200 Yu) Entfernung vom
Mirthichaftshofe bei Land 1. Glaffe um 4,8 pr. Dep. Roggen, 5. Cl.
um 3IM., 8. El. um 2,6 M., 10. Gl. um 1,9 Metzen ab. Der
Reinertrag ganz naher Felder wird bei diefen Claſſen auf 5 — 3 —
11 — ij/z Scheffel Gau 16 Meken) angenommen. 100 Ruthen ver:
mindern folglich den Reinertrag der 1. Claſſe um 5,7 Proc., der 10.
um 23%/, PBrocente, und es muß der Reinertrag der 8. Claſſe in einem
Abftande von 960 Ruthen, der der 10. in 420 Ruthen ganz ver:
fhwinden. — In Trarbach follen 7129 pr. Morgen in mehr als
38000 Stüde zerfallen, in mehreren Kreifen des Reg.» Bez. Eobien
befteben 57183 Morgen Wiefe aus 305000 Stüden. In Schoͤnbrunn,
auf einer Hochebene der Neckargegend, iſt ein Ackerſtuͤck im Durchſchnitt
U M., ein Wieſen- und Gartenſtück /20 — Ns; M. groß. In einem
Dorfe bei Büdingen find 151/82 Proc. der Stüde unter Yı M. —
Bei Reb⸗ und Gartenland geht die Zerſtuͤckung noch viel weiter, mie
denn 3. B. in Argenteuil bei Paris Stüdchen von Ya — 1/a Are (unge
fähr 2 und 1 Proc. eines pr. M.) vorfommen, die nur etwa als
Semüfebeete nicht zu Elein wären. — In Baiern beträgt 1 Parcelle
im Ducdfchnitt 1 Morgen, in Oberbaiern 2, in der baier. Balz
0,45, in Unterfranken nur 0,3° Morgen (0,5 pr. M.), Landſtaͤndiſcher
Beriht v. Wiedenhofer 1861. In Würtemberg ift 1 Barcelle i. D.
1,26 M., im Nedarfreife nur 0,5 M. (in 3 Aemtern unter “ M.),
im Donaukreife dagegen 2,9% Morgen (zu 1,8 pr.). Sid, Beiträge
3. Statiflif der Land. des K. Würt. 1853, ©. 25. 43. Diefe Zahlen
bezeichnen aber diefe Zerftücdelung nicht genügend, weil fie and die
MWaldungen umfaflen.

Die Anftößer müflen fich das Fahren über ihr Grundftüd und bad
Umwenden mit dem Pfluge gefallen laſſen, der Gigenthümer des ein:
eſchloſſenen Stüds darf aber feine Gewächſe bauen, bei tenen er
einen Nachbarn mehr als die unumgängliche Beſchwerde zufügen müßte.
Die Gränzftellen der Felder werben fihmächer gedüngt und befäet und
tragen weniger. — Knaus, Der Flurzwang. Stuttg. 1843. — Liſt,
in D. Vietelj. Schr. 1842. IV, 132.

$. 98.
Das Verbot, Ader- und Wiefenland unter einem gewiſſen

Betrag, 3. B. Ya Morgen, zu zerflüden, vermag zwar ber
weiteren Zunahme des Uebeld Einhalt zu thun, aber nicht

— 207 —

bafielbe zu entfernen (a). Das einzige gründliche Gegenmittel
ih die Austaufhung und Zufammenlegung der Grund
Rüde, indem jeder Eigenthümer auf feine biöherigen Befigungen
ganz oder theilweiſe verzichtet, um eben fo viel in einer zuſammen⸗
bängenden Flaͤche ober in mehreren größeren Maſſen wieder zu
erhalten. Diefe Maafregel wird auh Zurundung, Arrons
tirung, Aderumfah, Schiftung, Grundtheilung,
®onfolidation, Berfoppelung genannt (5). Sie ge
ichieht weit leichter da, wo ber Gutsheer noch berechtigt ift,
ſeinen Bauern andere Grunbftüde flatt der bisher bemupten
anzumeifen (ce), ald da wo bie Lanbwirthe Eigenthümer find
unb daher ihre Einwilligung erforberlih if. Da gefchloffene
(gerundete) Landgüter und auch ſchon große Grundftüde mit
weniger Koften bewirtbichaftet werden, als zerftreute Stüde,
fo erlangen jene auch einen höheren Preis, und biefer Ueber:
ihuß, der den Theilnehmern an der Austaufchung zufällt, ift
ein mächtiger Antrieb zu berfelben (d). Aus demſelben Grunde
liegt in der Zurundung, wenn fie vollzogen ift, ein Abhaltungs-
grund vom Berfleinern der Landgüter, $. 81 d. Ueberdieß
werden Yeldfrevel und Gränzftreitigfeiten verminbert. Die noch
in vielen Gegenden beftehende Abneigung gegen dieſe Ber:
befierung rührt von verfchiebenen Urfachen ber, die von ber
Regierumg erforfcht und berüdfichtigt werden müffen, weil vie
Zufammenlegung den ©rundeigenthümern nicht aufgedrungen
werden fol. Dahin gehört:

1) Untenntniß der Sache und daraus entipringended Miß⸗
trauen gegen die Abfichten der Regierung. Gegen joldye Vor⸗
urtheile richtet das Beifpiel einer wohlgelungenen Austaufchung
am meiften aus, obgleich auch eine Leichtverftändliche Belchrung
Augen leiften wird.

2) Die Erwägung, baß die Beflger größerer zufammen-
bängender Flaͤchen ſchwerer von Hagelfchlägen betroffen werden,
ald wenn ihr Eigentum in allen Theilen der Yeldmarf zer
ſtreut if. Dieß läßt ſich nicht beftreiten, kann aber durch
Berfiherung gegen Hagelichaden unfchäblich gemacht werben.

3) Das Berlangen, an jeber in ber Feldmark vorfommenden
Bodenart Antheil zu haben und dadurch gegen Mißernten befier
geſchuͤtzt zu fein.

— 208 —

4) Die Beforgniß, daß die Abfchägung der abzutretenden
Stüde nicht genau genug fein werde. Diefe beiden Abhaltungs⸗
gründe verfhwinden, wenn die Borfchriften für das Berfahren
gut find und gut vollzogen werden.

5) Die in flarf zertheilten Gemeindemarkungen bei freier
Iheilbarkeit beftchende Gewöhnung an häufigen Beſiztzwechſel
und die Befürchtung, daß bie größeren Flaͤchen weniger leicht
Käufer finden würden. Diefe Erfcheinung würde aber gerade
bemweifen, daß man bie Vortheile des Zufammenlegend zu

ſchaͤtzen weiß (e). |

Biele Erfahrungen laffen über die große Nüglichkeit diefer
Maafregel im Allgemeinen feinen Zweifel übrig (f), doch ift
der Bortheil für große Orundeigenthümer am ftärfften, für
Beſitzer weniger Morgen unerheblich.

(a) Für eine folde Beflimmung, aber fo, daß fie nur einen Theil ber
Feldmark jedes Dorfes betrifft und die Größe, bie zu welcher man
theilen kann, von jeder Gemeinde nad den örtlihen Verhaͤltniſſen fe:
gefept wird, fpricht der Commiſſionsantrag im Amtl. Bericht der Stutt:
garter landw. Verfammlung, S. 155, veranlaßt durch den Antrag von
Knaus, ebend. ©. 94. — Chovrier-Corcelles et Puvis,
Obserr., ©. 55. fchlagen vor, das minimum foll etwa 15—25 Aren
(= 0,8 — 0,9 pr. M.) betragen und je nach ben Umftänden für ein:
zelne Gemeinden und größere Bezirke fefigefegt werben, aber erft nah
einer gewiflen Zeit eintreten. — Naſſauiſche Verordnungen v. 12. Sept.
1829 und 16. Aug. 1839: Aderland darf nicht unter 1a Morgen,
Wieſe nicht unter 1/a Morgen, abgefondert liegendes Gartenland nicht
unter 15 Ruthen verkleinert werden (1 M. = 100 D.:Ruthen =
0,8% Bad. = 0,9 yr. M.). Großh. heil. B. vom 18. Dec. 1834:
Für Ader iſt das min. de nah der Güte !e und I M., für Wieſen
1a M. (Der heſſiſche Morgen ift bem naflauifchen gleich.) — Bad.

efeß vd. 6. April 1854: Wald, Reutfeld und Weide foll nicht in
Stüde unter 10 M., Ader und Wiefe nicht unter 1 M. getheilt
werden, außer zur Vereinigung mit einem angränzenden Stüd und Io,
dag fein Stüd unter jener Größe übrig bleibt.

(5) Leo, Die Vereinbarung der verftreuten Orundflüde in ihrer Nüplic:
feit und in ihrer Möglichkeit, Coblenz, 1780 — Gphemeriden ber
MenfchHeit IL, 429. — Lips, Ndergefebg. I, 193—216. — Thaer,
in f. Annalen der Fortfchritte der Landw. III, 612. — Gebhard,
Ueber Güterarrondirung. ine gekr. Preisſchrift. Münden, 1817. —
v. Hazzi, Gekr. Preisfchrift über Güterarrondirung. Münden, 1818
(nur %,9 des 458 ©. flarfen Buches handeln von ber Arrondirung). —
v. @lofen, ©. 91. 274. — Späth, Praris der Güterarrondirung.
Nürnberg. 1819. — Mofer, Die bäuerl. Laflen, ©. 75. — Buͤlau,
Der Staat und der Landbau, S. 190. — Nebbien, Die Bewegung
des Bodens oder die Bortheile und Nachtheile der Ablöfungen und
Bufammenlegungen der Felder. Leipzig, 1836. — Knaus, Der Flur

dwang, Stuttgart, 1843. — Hanffen im Arhiv, N. F. II, 52. —

Seelig, Die Verkoppelungsgefeßgebung in Hannover, 1852. —

— 209 —

Rifmann, Ueber das Eonfolidationsweien im H. Naffau, Wies⸗
baden, 1853. — Schenf in Hamm's Agronem. Beitung, 1853.
Rr. 4648. — Wilhelmy, Ueber die Zufammenlegung der Grund⸗
ftüde in der preuß. Rheinprovinz, Berlin, 1806. — Thudichum,
Unterfuhungen über die Nachtheile der Bodenzerſplitterung, Senf
fürt, 1857. — Hoffader, Die Aniage von Feldwegen und die Süters
zufammenlegung, Lahr, 1858. — Bed, Die Büterconfolidation in
der pr. Rheinprovinz, Coblenz, 1859. — Schenk im Wochenblatt bes
Bereins naffauifcher Landwirthe 1860. Nr. 32. 33. 1861. Nr. 15. —
Amtl. Beriht über die XXI. Berfamml. der d. Landw. ©. 88. 104.

() Rah dem preuß. egulisungsedict vom 14. Sept. 1811 8. 44 war
bei nicht erblichen Befigungen der Bauern eine Verlegung ganzer
Höfe zuläffig.

(4) Die Erhöhung des Sertehrewerthe gebt bie !/s, Us, Ya oder noch

mehr, Bifmann, ©. 1

() Neuere Gegner der Zufammenlegung berufen fih auf den fleißigeren
Anbau und höheren Reinertrag ber im Gemenge liegenden Dorf:
marfungen und beforgen hei jener Maaßregel eine von * ſich ein⸗
ſtellende Gebundenheit. Aber jene Griheinung, iſt nicht allgemein unb
Bängt mit anderen Urfachen zufammen, dieje Befürchtung fällt ſogleich
ganz hinweg, wo bie Zufammenlegung nicht vollftändig if. Vergl.
R. Mohl, Bericht über die Weiderechte in Würtemberg. S. 102.

N Im vormaligen Hodftifte Kempten begann fie vermutblih ſchon im
16. Jahrhundert, denn die frühefte bekannte Jahreszahl bei der Ges
meinde Moos ift 1576, bei zwei anderen Orten 1614. Im 18. Jahr:
hundert, vorzüglih von 1770 an, kamen zahlreiche Austaufhungen vor,
meiftens ohne Einoirfung des Staates. v. geaıi ©. 250 (giebt nur
das 3. 1614 an). — Wochenbl. des landw. Bereins in DB. Jahrg. V.
©. 228 (enthält auch die Kempten'ſche Inftruct. v. 1799). Die Regierung
des Dberbonaufreifes erklärte im Landrathebefcheid vom 19. Det. 1832:
„Der beruhigende Zufland aller der Arrondirung fi erfreuenden Theile
des Oberdonaukreiſes, ihr unesfchütterliches Hervortreten in den Jahren
beifpiellofer Ucberwohlfeilheit, das fchnelle Aufblühen verarmter Bezirke
hen in dem 1. Jahrzehend ihres Anfchließens an das Arrondirungs⸗
ſyſtem, Iaffen den Wunſch des Landraths (Beförderung bes Umlegens)
als fehr billig und gegründet erfcheinen.” — Auch im würt. Oberamte
Baldfee und in anderen Theilen von Oberfchwaben, felbit in zwei
badiſchen Gemeinden bes Amtes deiligenberg (Bad. Landw. Wochen:
blatt 1844. S. 90) ahmte man das Beifpiel von Kempten nad. „Gin
aufallender Mohlftand wurde heimifh. Die Ianbwirtbfchaftliche Pros
tuction hatte fih im Durchſchnitte durch diefe Bereinödung um !/a
vermehrt,“ ſ. den bei Mofer S. 78 im Auszuge mitgetheilten amts
lihen Bericht. — In Dänemark erging 1758 eine Berordnung über
dab Zufammenlegen, 1784 eine neue, in Schleswig 1766 und 1770,
in Holftein 1768 und 1771 mit dem beften Erfolge. Hanf fen im
Archiv, N. 5. IL, 59. — Im Naflauifchen rettete die Sufammenlegung
(feit 1772) mandye Bauern vom Concurs Schlözer, Stantsanzeigen
II, 129, 1V, 359. NaffausDiep’fche V. und Inftruction von 1784,
m Bergius Landesgef. IX, 270. (Nah $. 2 ber B. foll von Amts:
wegen, jelbft beim Widerfpruch der ganzen Gemeinde, bie Zuſammen⸗
legung gefchehen.) Diefe „Sonfolidationen“ haben neuerlih in Naffau
fe guten Kortgang, daß fie fih im 3. 1843 ſchon auf 100000 Morgen
erſtredten, Anaus, ©. 21. In 10 Bemeinden ift der Heuertrag von
1415 Morgen Wiefen von 14700 auf 31000 Bentner gefleigert worden,
Rau, Archiv, V, 298. Wohlgelungene Zurundung der Gemeinde

Kan, yolit. Dekon. IL 1. Abth. 5. Ansg. 14

—— 210 —

Movie im heut. Dep. Meurthe im 9. 1770, veranlaßt durch ben
dortigen Grundheren Ant. de Chaumont de la Balnifiere, f.
die Eonigl. Lettres - patentes vom 7. Mai 1771 bei Francois de
Neufchateau, Dictionnaire d’agriculture prat. 1827. I, ©. XCIV
der Einleitung. Diele Verfuͤgung fchildert treffend bie bisherigen
Uebelflände: — que le grand &loignement ne permet pas d’y apporter
les engrais n&cessaires; que de ce mölange de propriet& naissent la
facilit6 des usurpations, qui produisent des procds sans nombre, et
Yimpossibilit&6 de penötrer & un champ, sans passer sur les fonds d'un
grand nombre de proprittaires, la facultö de ruiner les höritages voisins
par la direction des eaux, que chaque proprietaire donne & son gre;
la multiplicit€ des chemins tortueux, qui s’ölargissent & mesure que le
söjour des eaux les rend impraticables et qui occupent une quantit
de terrain considerable; que la culture donnée indifföremment en tout
sens, et le défaut d’observation des pentes dans la direction des sillons,
produisent des ravins sans nombre et rendent infertiles, par le defaut
d’6coulement des eaux privöos, des contröes entieres. Der Nuben dieſer
Unternehmung bat fi) erhalten und bie Wahl Rovilles zum Sige einer
Mufterwirthfca durch Matth. von Dombasle ift zum Theile bie
duch beftimmt worden. Es wurde zugleich feſtgeſetzt, daß Fein Grund⸗
flüd unter 3 Toiſen Breite herab zertheilt werden ſolle. Aehnliches
geihah in Rouvres (Dep. Eöte d'or), und einigen andern franzöflihen
Bemeinden, Chevrier-Corcelles et Puvis, Observat. ©. 54. —
Neuerlih ift in mehreren Staaten diefe Maaßregel eifrig beförbert
worden, $. 100 (a). In Sachſen wurde nach dem Gef. von 1834 in
den Jahren 183554 in 450 Gemeinden die Zufammenlegung verlangt,
1855 fogar in 55. Die meiflen Anträge (372) zeigte der Kreis Leipzig,
Dresden nur 66, Bauten 31, Zwidau feine, weil Hier wegen bet
höheren Lage und ber größeren Gefchloffenheit weniger Beduͤrfniß
efteht. — Im K. Hannover ift bie Ende 1852 die Berfoppelung In
1201 Gemeinden ganz, in 155 theilweife ausgeführt, in 391 vorbereitet
worden, in anderen 1604 Gemeinden wird fie für thunlich gehalten.
Zur Statifif des K. Hannover, III, 57. — Im Herzogthum Braun:
fhweig wurden 1840—57 200 Specialfeparationen mit Berfoppelung
vorgenommen, 113629 Stüde in 36499 zufammengelegt. Die ganze
betheiligte Fläche war 502760 Morgen. Feſtgabe für die XI. Ber:
fammlung ber db. Landw. ©. 260.

8. 99.

Bei ber befieren Eintheilung ber Feldfluren zur Beſeitigung
ber erwähnten Mängel find mehrere Abftufungen zu unters
ſcheiden.

1) Die Zurundung iſt vollſtaͤndig, wenn jedes Landgut
ein zuſammenhaͤngendes Ganzes bildet (a). Werden zugleich
bie Gehoͤfte aus den Dörfern in bie Mitte der gefchloffen beis
fammen liegenden Güter verlegt, fo ift die Bewirthichaftung
noch leichter, doch ift das Hinausbauen zu diefem Zwecke nicht
überall Beduͤrfniß (6). Die Bedenklichkeiten, welche man in
Hinfiht auf die Benugung - verfchitdener gefelliger Anftalten,
3. B. der Schulen, oder wegen ber geringeren Sicherheit gegen

— 213 —

(Gevanne), deren manche nur aus wenigen Nedern beflanden, wurden
in 9 große, durch Wege getrennte Maffen verwandelt, aber eine Zu:
fammenlegung wurde nur innerhalb einer jeden ber 9 Gewanne eines
229 Morgen großen Ylurtheil6 vorgenommen.

8. 100.

Die Zufammenlegung barf da, wo fie nicht mit anderen
Veränderungen zufammenbängt, nicht befohlen, fie muß bem
freien Willen der Gemeinden anheimgeftelt, fie kann aber von
ter Staatsgewalt befördert und erleichtert werden, wozu Geſetze
und Berordnungen erforderlich find (a). Die nachbrüdlichfte
Unterftügung dieſes Unternehmens gewährt die gefegliche Bes
kimmung, daß durdy den Beichluß der Mehrheit ber Grund⸗
eigenthümer in einer Gemeinde auch die Minderheit verpflichtet
werden folle, die Zufammenlegung gefchehen zu laſſen. Es if
ber Zweifel angeregt worden, ob ein ſolcher Zwang zum Bers
taufchen eigenthümlicher Grundftüde nad) allgemeinen ſtaats⸗
rechtlichen Grundſaͤtzen zuläffig fei (d). Dagegen ift zuvörberft
zu bemerken, daß durch bie Befeitigung bed Flurzwangs (8. 98)
die freie Berfügung über dad Eigenthum hergeftelt und alfo
ine Röthigung vergütet wird. Werner tritt hier ein Kal ein,
wo bie wiberfirebende Minderheit den Uebrigen ein Hinderniß
einer großen volfSwirthfchaftlichen Verbefferung in den Weg
legt, wie die Beranlaffungen zur Zwangsabtretung. Die Bers
muthung, daß nad dem nämlichen Grundfage andere noch
trüdendere Eingriffe in das Eigenthumsrecht verfucht werden
tonnten, ift nicht in Erfüllung gegangen, endlid läßt fi in
der Ausführung viel thun, um die Wünfche ber Gegner zu
berückfichtigen und dadurch ihren Widerfpruch zu befeitigen (c).
Die Hauptregeln find folgende:

1) Wenn der Antrag auf die Austaufchung gemadt und
ein vorläufiger Entwurf zu berfelben vorgelegt worden ift, fo
werden alle Betheiligten amtlidy vernommen. Erflärt ſich biebei
die Mehrheit für die Unternehmung (d) und ift diefelbe von
ter Staatöbehörde nady genauer Unterſuchung der Umftände
fowie der etwa erhobenen Einwendungen zwedmäßig befunden
worben, fo wird die Ausführung genehmigt. Die Zufammens
legung Tann auch blos in einem gut abgegränzten Theil ber
Markung vorgenommen werden.

— 214 —

2) Zur Entwerfung des Planes, zur Berathung und zur
Ausführung deſſelben iſt der Beiſtand eines ſachkundigen und
geübten Geſchäftsmannes von großem Nutzen. Dieſem wird
ein von der Gemeinde beſtellter Ausſchuß und ein Feldmeſſer
beigeſellt (e).

3) Bauplaͤtze, eingefriedigte Gärten, Rebland, Grundftüde,
die zur Mineralgewinnung oder zu Gewerken benutzt werden,
auch Waldungen bleiben ausgenommen.

4) Die Flur wird hierauf, wenn dieß nicht ſchon früher
geſchehen iſt, vermeſſen, in Boden⸗Claſſen eingetheilt und jedes
Grundftüd mit Ruͤckſicht auf alle eigenthümliche Umſtaͤnde nach
feinem Reinertrag und Verkehrswerth abgefchägt, ILL, 8.332 (f).

5) Rechnet man den abgeſchaͤtzten Verkehrswerth aller jedem
Einzelnen zugehörenden Grundftüde zufammen, fo findet man
bie Summe, für welche er bei der Austaufchung neue Län
bereien zu fordern bat, d. b. feinen Schätzungs⸗NMRnſchlag.

(a) Naſſauiſche B. v. 12. Sept. 1829, (Berorbn.:Bl. Ar. 11). Inftrus |
tion v. 2. Febr. 1830 (B.⸗Bl. Nr. 5). — Großh. Hefi. Inſtruction
vom 5. Dec. 1834. Reg.⸗Bl. Nr. 88. B. vom 22. März 1852. .
Gef. v. 24. Dec. 1857. — Sädf. Gef. v. 4. Juni 1834. — Braun: .

ſchweig. Gef. v. 20. Dec. 1834. — Hannöv. Gef. v. 30. Juni 1842
über die Zufammenlegung (Berfoppelung) der Grundflüde. — Weimar.
Geſ. v. 25. Aug. 1848 (größtentheils mit dem fächflichen gleich⸗
lautend). — Bad. Gef. v. 5. Mati1856. V. v. 12. Juni 1857. (Die
Zufammenlegung foll bei der neuen Bermefiung des Landes von den Felt:
meflern befördert werden.) — Baier. Gef. v. 10. Rov. 1861. — Im preuß.
Staat wird bei der Aufhebung der Weide und der Theilung der Bemeindes
weiden auch auf die Zufammenlegung der Grundftüde und eine neue
Belbeintheilung Bedacht genommen. Bemeinheitsthl.-D. $. 69—72.
Geſ. v. 7. Juni 1821 über die Ausführung der Gem. Theil. $. 9.
Verordn. v. 26. Juni 1821 bei Koh, ©. 161. Diefe fogenannten
Separationen find daher in Preußen in größerer Menge als in jedem
Lande vorgenommen worden, allein bie angef. Borfhriften gelten nicht
für diefenigen Gemeinden, in denen feine Dienftbarkfeiten vorfommen,
wie in ber Rheinprovinz. — Bürtemb. Geſetzentwurf 1861. — Auch
in England ift durch das Geſetz v. 20. Aug. 1836 (6. & 7. Will.
IV. C. 115) die Zufammenlegung der in Gemenge liegenden Grund:
füde (open fields) befördert worden.

(6) 3. 8. bei Endemann, Ueber Geichloffenheit und Zwangsverfoppe
lung ber länplichen Güter, Caſſel, 1860. ©. 35.

(0) Die Geſchicklichkeit der Feldmeſſer hat es z. B. im Algau (bair. Kreis
Schwaben) dahin gebracht, auch ohne ein ſolches Geſet viele Zu:
fammenlegungen zu bewirken, indem felbft den Iaunenhaften Korberungen
Ginzelner nachgegeben wurde. Daraus bürfte jedoch die Entbehrlich⸗
feit bes Geſetzes nicht gefolgert werden, denn ohne baffelbe würben
doch viele — Audtauſchungen unterbleiben.

— 213 —

(Gewanne), deren manche nur aus wenigen Nedern beflanden, wurben
in 9 große, durch Wege getrennte Maſſen verwandelt, aber eine Zus
fanmenlegung wurde nur innerhalb einer jeden der 9 Gewanne eines
229 Morgen großen Flurtheils vorgenommen.

8. 100.

Die Zufammenlegung darf da, mo fie nicht mit anderen
Beränderungen zufammenhängt, nicht befohlen, fie muß bem
freien Willen der Gemeinden anheimgeftelt, fie kann aber von
der Staatdgewalt befördert und erleichtert werben, wozu Geſetze
und Berordnungen erforderlich find (a). Die nachdruͤcklichſte
Unterflügung dieſes Unternehmens gewährt bie gefegliche Bes
Rimmung, daß durch ben Beſchluß der Mehrheit der Grund⸗
eigenthümer in einer Gemeinde auch bie Minderheit verpflichtet
werden folle, die Zufammenlegung gefchehen zu laſſen. Es ifl
ber Zweifel angeregt worden, ob ein folcher Zwang zum Bers
taufhen eigenthümlicher Grundftüde nach allgemeinen ſtaats⸗
rechtlichen Grundfägen zuläffig fei (d). Dagegen ift zuvörberft
zu bemerfen, daß durch die Befeitigung des Flurzwangs ($. 98)
die freie Verfügung über bad Eigenthum hergeftellt und alfo
jene Röthigung vergütet wird. Berner tritt bier ein Ball ein,
wo bie wiberftrebende Minderheit den Uebrigen ein Hinderniß
einer großen volkswirthſchaftlichen Verbeflerung in den Weg
legt, wie bie Beranlaffungen zur Zwangsabtretung. Die Vers
muthbung, daß nach dem nämlihen Grundfage andere noch
drüdendere Eingriffe in dad Eigenthumsrecht verfucht werben
fönnten, iſt nicht in Erfüllung gegangen, endlich läßt fi in
der Ausführung viel thun, um bie Wünfche der Gegner zu
berüdfichtigen und daburd ihren Widerfpruch zu befeitigen (c).
Die Hauptregeln find folgende:

1) Wenn ber Antrag auf die Austaufhung gemacht und
ein vorläufiger Entwurf zu berfelden vorgelegt worben ift, fo
werben alle Betheiligten amtlich vernommen. Erklaͤrt ſich hiebei
die Mehrheit für die Unternehmung (d) und ift diefelbe von
ber Staatsbehörbe nach genauer ‚Unterfuchung der Umftände
fowie der etwa erhobenen Einwendungen zwedmäßig befunden
worden, fo wird bie Ausführung genehmigt. Die Zufammens
legung kann audy blos in einem gut abgegränzten Theil der
Narkung vorgenommen werben.

— 214 —

2) Zur Entwerfung ded ‘Planes, zur Berathung und zur
Ausführung beffelben ift ber Beiftand eined ſachkundigen und
geübten Geichäftömanned von großem Ruben. Diefem wir
ein von ber Gemeinde beftellter Ausfchuß und ein Feldmeſſer
beigefellt (e).

3) Baupläße, eingefriedigte Gärten, Rebland, Grundftüde,
die zur Mineralgewinnung oder zu Gewerken benutt werden,
auch Waldungen bleiben ausgenommen.

4) Die Flur wird hierauf, wenn bieß nicht fchon früher
gefchehen ift, vermeflen, in Boden» Claffen eingetheilt und jedes
Grundftüd mit Ruͤckſicht auf alle eigenthümliche Umftände nad)
feinem Reinertrag und Verkehrswerth abgejchägt, III, $. 332 (f).

5) Rechnet man den abgeſchaͤtzten Verfehröwerth aller jebem
Einzelnen zugehörenden Grundftüde zufammen, fo findet man
bie Summe, für welche er bei der Austaufchung neue Laͤn-
bereien zu fordern bat, d. 5. feinen Schaätzungs⸗Anſchlag.

(a) Nafauifhe B. v. 12. Sept. 1829, (Verordn.⸗Bl. Nr. 11). Inſtrue⸗
tion v. 2. Febr. 1830 (V.⸗Bl. Nr. 5). — Großh. heff. Inftrucion
vom 5. Der. 1834. Reg.-Bl. Nr. 88. V. vom 22. März 1852.
Gef. v. 24. Dee. 1857. — Sädf. Gef. v. 4. Juni 1834. — Braun:

ſchweig. Gel. v. 20. Dec. 1834. — Hannöv. Gef. v. 30. Juni 1842
über die Zufammenlegung (Berfoppelung) der Grundflüde. — Weimar.
Geſ. v. 25. Aug. 1848 (größtentheils mit dem fächflichen gleid:
lautend). — Bad. Gef. v. 5. Mai 1856. B.v. 12. Suni 1857. (Die |
Zufammenfegung foll bei ber neuen Bermefiung bes Landes von ben Feld⸗
meſſern befördert werden.) — Baier. Geſ. v. 10. Rov. 1861. — Im preuß.
Staat wird bei der Aufgebung der Weide und der Theilung ber Gemeindes
weiben us auf die Zufammenlegung der Grundflüde und eine neue
Belbeinthei ung Bedacht genommen. Gemeinheitsthl.-D. $. 69—72.

ef. v. 7. Juni 1821 über die Ausführung der Gem. Theil. $. 9.
Verordn. v. 26. Juni 1821 bei Roh, ©. 161. Diefe fogenannten
Separationen find daher in Preußen in größerer Menge als in jedem
Lande vorgenommen worden, allein die angef. Borferitten gelten nicht
für diefenigen Gemeinden, in denen feine Dienftbarkeiten vorkommen,
wie in der Mheinprovinz. — Würtemb. Gefepentwurf 1861. — Auch
in England ift durch das Beleg v. 20. Aug. 1836 (6. & 7. Will.
IV. C. 115) die Zufammenlegung der in Gemenge liegenden Grunt:
füde (open fields) befördert worden.

(6) 3. 3. bei Endemann, Weber Geſchloſſenheit und Zwangeverkoppe⸗
fung der ländlihen Güter, Caſſel, 1860. ©. 35.

(6) Die Geſchicklichkeit der Feldmeſſer hat es 3. B. im Mlgau (bair. Kreid
Schwaben) dahin gebradht, auch ohne ein ſolches Geſetz viele Zu:
faınmenlegungen zu bewirken, indem felbft den Iaunenhaften Forderungen
Binzelner nachgegeben wurde. Daraus dürfte jedoch die Entbehrlich⸗
feit des ltr nicht gefolgert werben, benn ohne baffelbe würden
doch viele wohlthätige Audtaufchungen unterbleiben.

— 215 —

(d) Rah dem Herfommen im Fürſtenthum Kempten reichte bie Cinwilli⸗

(e)

gus der Gigenthümer von */3 der Flur bin. — Der Entwurf eines
er s®efepbuches für Frankreich fordert diefelbe Bedingung, ferner
die Sinwilligung eines Schiebögerihte von 9 Berfonen und ben zus
Rimmenden Ausipruch eines Gerichtes erſter Inſtanz; von H 2331,
S. 440. — Naffau, $.3 der a.B.: %, der fiimmführenden Gemeinde:
lieder, welche wenigftens die Hälfte des Landes befiken. — Hannov.
4 2: Mehrheit der Ligenthümer welche wenigſtens */3 des Flaͤchen⸗
gehaltes und zugleich */3 des Steueranſchlages befigen. Diejenigen,
welche nicht über 2 Morgen haben, ſtimmen nicht mit, dagegen bes
balten fie entweder ihr Land oder empfangen ben Erfaß in einer gleich
günftigen vage, $. 15. Empfehlung dieler Beftimmungen bei Seelig,
S. 28. — Sadien, $. 3: %, der Stimmen, welde nad Zahl und
Sröße der PBarcellen berechnet werden ($. 11); für das bei Dienfibar:
feiten und Gemeinbeitstheilungen betheiligte Land reicht die einfache
Mehrheit hin. — Engl. Geſ. v. 1836: %s der Stimmen nah Zahl
und Beiisftand. — Baden, $. 1: %s der Grundeigenthümer, welche
zugleich */3 des Steuercapitald haben. — Gr. Heflen, $. 1: über */a
ter Gigenthümer, welde *%/5 ber Fläche und */s des Steueranfchlages
beiigen. — Baiern: Beſitzer von %s der Fläche und bes Steuercapitals.
Hannover: Die Zufammenlegung (Berfoppelung) geichieht unter Lei:
tung ber für die &emeinheitstheilungen beftellten Bommiffionen und
nah ähnlihem Berfahren, a. Gef. v. 30. Juni 1842 vgl. oben
$. 94 (a). — Rah der naflauifhen (fehr ausführlihen) Inftruction ,
werben 3 verpflichtete a häter aufgeteilt, bie mit noch 3 anderen
Landwirtben zu Rathe gehen. Im Kalle einer Beichwerbe werden drei
neue, ebenfalls verpflichtete Schäger ernannt, teren Ausfpruh dann
endgültig if. — Baben, $. 7: Die Commiſſion befleht aus einem von
der Berwaltungsbehörde ernannten VBorfigenden, dem Feldmeſſer und
1 oder mehreren Sadverfländigen, welche, wenn die Betheiligten fich
nicht vereinigen, ebenfalls von der Staatsbehörde ernannt wird. —
Sr. Heilen, $. 20: ein Regierungscommiffar, der Bürgermeifter, brei
unbetheiligte Sadverftändige, der Geometer. — Würtemb. Entwurf
$. 12: Die Bollziehungscommiffion befteht aus einem nretegelehrten,
einem Technifer und einem von den Brunbdeigenthümern der Gemeinde
gewählten Landwirthe. Der Commiſſion werben 1 Feldmeſſer, 3 Schäger
und 1 Berrechner beigegeben. Die Betheiligten ernennen ferner fünf
Bertreter.

Grundjäge dafür bei Gebhard, S. 95—119. — Können fi die
Gemeindemitglieder felbft über bie Claſſenſaͤtze und bie Einſchaͤtzun
ker Stüde in die Blaffen vereinigen, fo ift dieß das Beſte. Son
muß wenigftens jeder Betheiligte mit feinen Ginwendungen egen bie
Hichtigfeit des Anfapes gehört werden. — Je fleißiger eine Flur ans
ebaut if, je mehr bie einzelnen Stüde durch gepflanzte Bäume,
odenverbeflerungen und dgl. Gigenthümlichfeit erhalten haben, deſto
mehr Sorgfalt erfordert die Schäßung. Nach dem hannov. Geſ. $. 14
wirt daher auch der jebige Düngungsftand, die Mergelung ıc. berüd:
fichtigt. Das ſachſ. Bel. $. 15 verordnet, daß ber Düngungsftand
bei der Echägung außer Anfa bleiben, aber mit Geld vergütet werden
ſolle. Gbenfo wurt. Entwurf 6. 34.

$. 101.
6) Der Blan zur neuen Felbeintheilung wirb unter Mits

wirftung des Feldmeſſers entworfen und durch Berathung und

— 2116 —

Uebereinfunft der Gemeindemitglieber ober noͤthigenfalls burd
ſchiedsrichterliches Erfenntniß feitgefegt. Iſt die Rundung feine
volfländige, fo muß nad) ber Dertlichkeit beurtheilt werden,
wie viele Abtheilungen ber Feldmark gemacht werden follen,
8. 99. Hiebei follten aber nicht ſchon die bisherigen, oft aus
zufälligen Urſachen entftandenen Kleinen Flurtheile (Gewanne),
fondern nur beträchtliche Verſchiedenheiten in der Beſchaffenheit
und Lage entfcheiden (a). Man giebt den einzelnen Antheilen
regelmäßige Geftalt, forgt für die erforderlichen Fahr» und Fuß
wege (b), und fucht überhaupt bie ganze Gemarkung auf bie
vortheilhaftefte Weife zu benutzen (c). Wirb eine größere Ans
zahl von Ylurbezirfen gemacht, fo läßt man über die Reihen
folge der einzelnen Antheile in jedem Bezirfe bad Loos ent
ſcheiden.

7) Man ˖ſucht wo moͤglich Jedem Land von aͤhnlicher Be:
ſchaffenheit wiederzugeben, wie feine früheren Beſitzungen waren,
um feine Störung in den Wirthfchaftöverhältnifien zu ver:
urfachen (d). Kann ohne Zerreißen der nad dem “Plane ges
bildeten Abtheilungen nicht Jeder ganz in Grundflüden beftie
digt werden, fo gleicht man den Unterfchied durch baare Hinaus⸗
zahblung aus (e). Krgiebt fi aus ber Verminderung ber
Wege und Gränzfurden ein Ueberfhuß an Land, fo wird ders
felbe verhältnigmäßig vertheilt oder zur Beftreitung der Koften
verwendet.

8) Die Vertaufchung, foferne nit baare Daraufgaben
ftattfinden, muß von den gutöherrlihen und Staatdabgaben
befreit werden, welche fonft von Veräußerungen unbeweglicher
Güter zu entrichten find, 3. B. Handlohn, Stempel» und
Regifttirungsgebühr (f).

9) Denen, welche ihre Wohnungen hinaus verlegen, wirb
eine Vergütung von ben Uebrigen nad) freier Uebereinfunft
bewilligt. Man wählt biezu die fchadhafteften oder geringften
Hofgebäube.

10) Die Koften werben nad) Berhältniß der Schägungds
anfchläge auf die Grundeigenthümer umgelegt (9).

11) Die Weiderechte müffen vorher abgelöft fein, die guts⸗
herrlichen Laften und Hypotheken werden auf bie neuen Ans
theile übertragen, welche überhaupt bie Stelle ber älteren

— 17 —

Beflsungen einnehmen. Auch über das Rechtöverhäftniß ber
Eigenthümer zu den Pachtern find Beflimmungen nöthig.

12) Die Regierung trägt Sorge, daß dad ganze Gefchäft
mit dem geringften Koftenaufwand und ohne unnöthige Ver⸗
zjögerung vollführt wird, fle fucht die Anerkennung feiner Vor⸗
theile zu verbreiten, und ermuntert auch fonft, wie ſich Gelegen⸗
heit barbietet, zu demſelben (A).

(a) Nah dem naffauifhen fog. Sonfolidationsverfahren wird eine
größere Zahl von Wlurbezirfen gebilbet, nah dem preuß. Separas
tionsverfahren fuht man wo nicht eine einzige, doch nur eine
tleine Anzahl von Feld- und Wieſenmaſſen herzuftellen und folglich
die Zufammenlegung vollfländiger auszuführen. Sind bie Grund:
eigenthümer Hinreichend belehrt worden, fo muß ihnen die Wahl der
einen oder anderen Ausführungsart mit Berüdfichtigung ber drtlicheh
Umftände freigelaflen werden. Streit über bie Borzüge jener beiden
Berfahrungsarten bei Bed und Schenk a. aD.

(d) Raf. Inftruction F. 19. 20: Hauptſtraßen 2— 21/5 Ruthen breit,
Nebenftraßen und Feldwege 1—11/, Ruthen, Fußpfade 3 Fuß. An
ber Gewanngränge bleiben auf jeder Seite 21/5 Fuß zum Fahren frei.
(Der naflauilche Eu iſt 1a Meter = 1%, bad. Fuß.)

(e) Ausfüllung von Hohlwegen, Geradeleitung von Baͤchen, Einrichtungen
ur Trodenlegung, zur Bewäflerung. — In einigen Dörfern der bad.
Pfalz Haben die Gemeinden fi entfchloffen, bie Almenpflüde in uns
regelmäßiger Form anzuucehmen, um ben einzelnen Bürgern beſſer
getaltete Stüde anweifen zu können.

(4) Hannov. Bel. $. 19 und wuͤrt. Entwurf 6. 35: Die Abtweihung im
Blächengehalte des eingeivorfenen und wiedererhaltenen Landes darf
ohne Binwilligung jedes Betheiligten nicht über 10 Proc. betragen. —
In der Sllergegend ziehen vie fog. Meinen Leute eine größere Fläche
von geringerer Bobengüte vor, weil fie Arbeitskräfte genug haben, um
diefelben zu verbeflern.

() Sannov. €. 13: ohne Ginmilligung der Betbeiligten darf bie baare
Entihädigung nicht über 3 Proc. ihres ganzen Schäbungsanfchlages
betragen. ie wird in Rente oder Bapital (25fach) geleiftet. Wuͤrt.
Entwurf 5 Proc.

N a Baten fällt (®. v. 1828) die Immobilienaccife von Arrondirungen
inweg.

() In der Gemeinde Echte (Seelig a. a. DO.) wurden die früheren
3182 Barcellen der 211 Gigenthümer in 549 Antheile (Koppeln) I
fammengelegt , mit 21/,— 2%/; Thlr. Koften auf den Morgen. — In
Naffau murden die Koften auf 3 fl. vom Morgen, in Preußen (ohne
Beganlagen u. dgl.) auf Ya — 1%/s Thlr. vom Morgen angenommen.
Wilhelmy, ©. 42. 74. — In Braunſchweig waren Tämmtliche
Eeparationsfoften in den kleinſten Feldmarken 2'/s, in mittleren 1,°,
in großen von 2600—3000 M. 1,58 Thlr. vom Morgen.

(4) So könnte 3. B. zugefichert werben, daß eine beflimmte Zahl von
Jahren bie Grundſteuer, ungeachtet der bewirkten Grhöhung der Grund»
vente, nicht gefleigert werben folle. Gin anderes Mittel if, daß bie
Koſten der erſten Zufammenlegungen einer Gegend, bie als Beiſpiele

— 218 —

dienen, von der Stantscafle beftritten werben. Landleute und Beamte
in eine Gegend reifen zu laflen, wo das Verfahren und der gute Gr:
folg deſſen anſchaulich erfannt werden kann, hat ſich ebenfalls als
nuͤhlich erwieſen.

2. Urbarmachung und Bodenverbeſſerung.
8. 102.

Die Urbarmachung des öden und die Verbeſſerung des ſchon
angebauten Landes erfolgen bei dem Anwachſe der Volksmenge,
der landwirthſchaftlichen Kenntniſſe und der Capitale in vielen
Faͤllen nach und nach von ſelbſt und koͤnnen in der Regel dem
Eifer der Grundeigenthümer uͤberlaſſen werben, woferne nur bie
Hinderniffe, die 3. B. in ben Weiderechten ober dem Gemeinde:
eigentbum liegen ($. 85) befeitiget werben (a). Belehrung,
Beifpiel und Aufmunterungen (d) reichen daher für einen Theil
der Zänbereien bin, auch koͤnnte eine ftärfere Beförderung dee
Urbarmachens (c) fogar nachtheilig werben, wenn nady den gege⸗
benen Berhältniffen Arbeit und Düngemittel beffer auf das ſchon
urbare Land verwendet würden (d). Indeß treten aud, Fälle
ein, in denen ein Beiftand der Staatögewalt für biefen Zweck
erforderlich ift, namentlich 1) wenn die Unternehmung nur im
Großen, nad) einem einheitlichen Plane durch Kunftmittel und
mit Hülfe eined beträchtlichen Capitales auszuführen ift, ober
wenn 2) die Rechte einzelner Grundeigenthümer die Anwendung
ber zwedmäßigften Mittel verhindern.

(a) Auch der Povalgehnte verdient hier befonbere Berüdfichtigung ; vergl.
8. 67. — Die irländiihen Suͤmpfe (bogs) koͤnnen hauptfächlich wegen
der Weiderechte der anftoßenden Pachter nicht urbar gemacht werben.

(b) aosägrige Steuerfreiheit des urbar gemachten Landes, bolländ. B. vom
20. Ian. 1807. Verlängerung auf 50 Jahre, und eben fo lange
Befreiung vom Novalzehnten, V. vom 16. April 1809; Gevers-
Deynoot, De summi imper. Belg. cura etc. ©. -114.

(ec) Bei flarker Entvölferung oder großen Gebrechen der gefelligen Der:
pe mine fand man es bisweilen rathfam, die Urbarmadhung durd
eihränfung ber Cigenthumsrechte zu begünftigen. So verorbneten
Balentinian I. und Theodofius, daß das von dem Gigen:
thümer unbenußt gelaflene Land nach zweijührigem Anbau dem neuen
Anbauer verbleiben folle. L. 8. Cod. de omni agro deserto (XI, 58).
Aehnlich die franz. B. v. 1766. Fournel, Lois rural. I, 106.

(d) 88 giebt in jedem Lande Streden, welche die Koften der Urbarmachun
überhaupt oder wenigſtens bei den jetzigen Preifen der Bodenerzeugnifle
nicht belohnen. Iſt der Humusvorrath des öben Landes gering, fo muß
bald mit Düngung nadhgeholfen werden, wozu flärferer Viehſtand und
Butterbau gehören.

--- 219 —

g. 103.

Zu denjenigen Unternehmungen, welche aus einem ber beiden
angeführten Gründe (8. 102) eine befondere Fürforge der Staats⸗
gewalt erheifchen, find hauptſaͤchlich nachftehende zu zählen:

1) Das Trodenlegen ber Sümpfe, woburd wegen bes
gewöhnlichen Humusreichthums der naffen Niederungen eine
Menge bed fruchtbarften Bodend geivonnen wird, weßhalb
gelungene Entfumpfungen fehr wohlthätige volföwirthichaftliche
Folgen zu äußern pflegen, zugleich aber auch bie von den Aus⸗
Dünftungen der Sümpfe herrührende Gefahr für die Gefundheit
ter nahen Ortfchaften entfernen (a). Der Erfolg ber Ent
wäflerung wird vorzüglich durch bie richtige Auswahl ber
Mittel, je nad) den Urfachen der Näfie, bedingt, die bald von
angefammeltem Regenmafler, welches auf einer unburchlafienden
Erdſchicht ſtehen bleibt, bald von Duellen, bald von Ueber-
ſchwemmungen oder unterirbifcher Verbreitung einer nahen großen
Waſſermenge (Meer, Strom) herrührt (8). Auch in dem fchon
befier benusten Lande finden ſich Stellen, bie fortbauernd ober
zeitweife feucht find und beren Trodenlegung den Bodenertrag
beträchtlich vergrößert (c).

2) Die befiere Benutzung des Torflanbes, für bie ed den
Gemeinden und den einzelnen Grundeigenthümern meiftend an
Kenntniffen und Capital fehlt, befonberd wo dad Eigenthum
Rarf zertheilt ift (d).

3) Die Urbarmadjung und Berbefferung der Heiden. Laßt
ih fließendes Waſſer in Bandlen Berbeiführen, fo kann das
Heideland mit großem Ruben in Wäflerwiefen umgemwanbelt
werden (e).

4) Die Anlcehung neuer Anflevelungen (Eolonien) auf dem
urbargemachten ober noch urbar zu madjenden Lande, wenn bie
Entlegenheit ober die große Ausdehnung befielben den Anbau
von den vorhandenen Ortfchaften aus verhindert.

5) Die Herftelung ber zum Bewäflern der Wiefen erforder⸗

lihen Einrichtungen, $. 150.
(a) Die europäifchen Länder enthalten noch viele Sümpfe, und zwar fowohl
bie niedrig gelegenen Ebenen, 5. B. Norddeutſchland, Ungarn, Bolen,

Italien, als die @ebirgsthäler wie in Oberbaiern (wenigftend 101/, O.M.)
und das höhere Ylachland wie Niederbaiern.

— 220 —

(5) Kein Volk Hat Hierin fo viel geleitet, ale bie Holländer, deren Ent:
wäherungen an 200 Mill. fl. gekoſtet Haben follen. Bon 1612—1631
wurden blos in Norbholland 5 große Binnenfeen von 24474 Morgen,
neben mehreren Fleinen, ausgetrodnet, v. Wiebeking, Waflerbaus
funft, II, 276 (1812). Zur Trodenlegung bes 3,7 Duabrat: Meilen
großen Harlemer Meeres, welches ſich noch fortwährend auf Koften
bes umliegenten Landes vergrößerte, wurde 1818 ber Plan enttworfen
und der Koftenaufwand zu 7 Mill. fl. berechnet. van Lynden,
Over de droogmaking van de Harlemer Meer. s’Grsvenh. 1821. =
Bibl. univ. Abth. Sciences et arts, XXIII, 156. Neuer Plan biezu:
B. de Stappers, Me£moire sur le dessöechement du lac de Harlem.
Brux. 1829. Der Berf. wollte mit 6 Mill. fl. ausreichen und den
See in einen Wald ummandeln. Die Austrodnung mit Hülfe von
drei großen Dampfmafchinen wurde 1848—54 ausgeführt und im letzt⸗
genannten Sabre die Fläche ſchon mit Raps beſaͤet. — Unter Fried⸗
rich IL von Preußen wurde das Oderbruch vermittelft des Durchſtiches
von Güftebiefe bis Hohenfaaten 1747—1756 troden gelegt, die Sumpf:
gegend an der Nee und Warthe zwiſchen Küftrin und Driefen 1767—
1785 mit 1028000 Thlr. Koften entwäflert, wobei man 41, D.:M.
gewann und 1750 Familien anfebte, das Fiemerbruch bei Magdeburg
(30000 M.), mehrere Sümpfe an der Stemme und Tanger (87000 M.),
ein Theil bes Mabue : Sees in Bommern (14000 M.) und viele andere
urbar gemacht, aud die Austrodnung bes Drömmlings an der Ohre
im Reg. : Bez. Magdeburg 1778 begonnen (1792 beendigt, 176800 M.
gewonnen). Das havelländifche Luch war fchon 1718—1724 mittelfl
des 109/4 Meilen langen Hauptcanals bei Nauen unb mehrerer anderen
entfumpft worden. De Herzberg, Huit dissertations etc. — Nah:
richt von der Verwallung und Urbarmahung der Warthebrüche. Berlin,
1787. — Sntwäfferungen in Baden, v. Drais, Baden unter Karl
Friedrich, II, Beilage 8. — Die Austrocknung des an 4 D. : Meilen
großen Donaumoofes in Baiern unter Kurfürft Karl Theodor feit
1778 geſchah wegen des torfigen Untergrundes nicht mit völlig er
wünfchten Erfolge, aber doch mit dem Gewinn eines 52000 baier.
Morgen großen angebauten Landftriches, auf dem eine hl von
neuen Dörfern angelegt if. Die Dürftigfeit und Nachläffigfeit der
meiften Goloniften, Unfenntniß des zu ergreifenden Anbauverfahrens
und verfchiedene Mißgriffe trugen bei, die guten Wirkungen der Urbars
madhung nicht in vollftändigem Maaße zum Borfchein Eommen zu laflen.
Die Staatscaffe hat 684.000 fl. auf dieſes Unternehmen verwendet.
Zu den Nachtheilen der Berfumpfung gehörte auch bie Erſchwerung
bes Verkehrs. Das Donaumoos nöthigte Die Bewohner einiger Dörfer,
die 3—4 Stunden von Neuburg entfernt find, einen 7—8 Stunden
langen Weg dahin zu nehmen; v. Schranf, Briefe über das Donau
Moor. annheim, 1795. 4%. — ©. von Agetin, Nctenmäßige
Donaumoos:Eulturgefhichte, ebend. 1795. 49%. — v. Behmann,
Geſchichte der Austrodnnng und der Eultur des Donau-Moores in
Baiern. Münden, 1832. — Eolonie Wilhelmsdorf auf einem, mit
dem Beiftande der würt, Megierung ausgetrodineten Sumpfbezirfe im
Oberamte Naveneburg , feit 1823. — Die Austrodnung der Sümpfe
an ber Linth oberhalb des Zürcherfees, welche fchon viele Krankheiten
verurfacht hatten, wurde 1807—1822 mit mufterhafter Kunſt und er
freulihem Gemeinfinn ausgeführt. Die Koften betrugen 682000 fl.
Der neue Lintheanal it 73000 Fuß lang und es wurden gegen 20 000
Judart gewonnen. Officielles Notizenblatt, die Linthunternehmung
betr., Zürih, 1827—1828. XXII Hefte in IT B. — Rau, Ueber
fiht der Entwäflerungsarbeiten an der Linth. Heidelb. 1825. — Be:
gonnene Austrodnung ber Sumpfftrede bei Laibach in Krain, feit 1819. —

x

(«)

(d

— 21 —

Bohlgelungene Entfumpfungen find in den letzten Sahrzehnten in
Ungarn ausgeführt worden; bei Sarviz 69000, am Sio und Kapos
86 000, in der Geſpannſchaft Tolna 180000 3. In den Niederungen
der Theiß (Südungarn) if ein Ueberfhwemmungsgebiet von 1%: Mil.
Jod der periodiihen Verfumpfung ausgeieht. Zur Theiß-Regulirung
1856 beichlofien) durch Privatge eifharten follen 15 Mill. i unter
bürgung des Staates aufgenommen werden. — Frankreich foll noch
gegen 500 000 Heft. (1'960000 pr. M.) Sumpfland haben. Die am
meiften einer Verbeflerung bedürfenden Gegenden find: 1) die Sologne,
(Dep. Cher, Löiret, Loir und Eher) mit undurchlaſſender Erdſchicht
unter feichter Krumme; die neuerlich begonnenen Arbeiten follen die
fumpfigen Niederungen entwäflern, das trodene höhere Land bemwäflern,
auch die Beifchaffung von Mergel erleichtern, mit Hülfe eines Canals,
ben ſchon Lavoiſier 1786 vorgefchlagen hatte (de Lavergne, Econ.
rurale de la France ©. 364.), 2) die gleich der Sologne fehr
ungefunde Brenne (Dep. Indre), 3) die Breffe und Dombes (Dep.
Yin), 4) die Camargue (Rhonedelta) mit 31260 Heft. Sumpf,
Becquerel, Des elimats, 1853, ©. 262. — An den pontinifchen
Eümpfen zwifchen Eifterna und Terracina, 118000 pr. Morgen groß,
wurde fhon unter dem Gonful Corn. Cethegus (582 a. u. pP; ge:
arbeitet; Caͤſar, Augufus, Trajanus, Theodorich und viele Babfte
bemübten fih um ihre Austrodnung; Pius VI. bewirkte fle zum
Theile mit 3%, Mil. fl. Koſten, doch ift noch viel zu thun übrig.
Prony, Description hydrographique et historique des marais Pontins.
Paris, 1822. 4%. — An den Ufern bes Meeres und der in baflelbe
Hießenden Ströme werden durch Gindeihung bes abgelagerten frucht⸗
baren Bodens von Zeit zu Zeit neue Flächen für den Anbau gewonnen ;
die Bolder in Holland, Belgien, Holftein, Schleswig. Geſchichte
der Bolder an der Schelte von Kummer {n Annales des travaux
publies en Belgique, II, 1. 1844.

Außer dem Gerabeleiten (Rectificiren) eines Fluſſes und der Vertiefung
bes nah und nach durch Ablagerungen erhöhten Wlußbettes ift Bier
vorzüglich die Entfernung des über einem waflerbichten Untergrunde
Rodenden Waſſers durch bedeckte Abzüge Fi erwähnen. Dieb Drai⸗
niren if in den legten Jahrzehnten ın England fehr vervollfommnet
und verbreitet worden. Rau, Die landwirthichaftlihen Geraͤthe der
Londoner Ausflellung. ©. 83. 155. Auch in Deutfchland und anderen
Ländern hat die Drainirung neuerlich Bingang gefunden und wird mit
beionderer Borliebe betrieben, die es wegen feined_großen Erfolges voll:
fommen verdient. Es find eine Menge von Schriften darüber ex
fhienen, 3. B. Bincent, Die Drainage, 3. Ausg. 1860. — Dan
hat angenommen, daß in Frankreich 6/3 — 7 Mill. Hekt. Ader ber
Drainirung bedürfen, in Würtemberg 350000 w. Morgen. In Groß⸗
britanien (ohne Irland) follen 22'890 000 A. feuchtes Land fein, von
denen 1855 1'365 000 brainirt waren, der A. im D. mit 1,5 8,
Koften. Tooke, History of prices, V, 189. — In Deutfchland be:
tragen die Koſten meiſtens zwiſchen 8 und 16 Thlr. auf den preuß.
= 20 bis 40 fl. bad. Morgen, das dazu verwendete Gapital trägt
aber reichlihen Gewinn.

Irland hat über 1%/a Mill. engl. Aeres Torfmoore (bogs), und man
jweifelt fogar noch, ob fie urbar zu machen fein, Mac Culloch,
Statist. account, I, 358. — In den Moorcolonien des nordweſtlichen
Deutihlande werden die Torfmoore entwäflert, der Torf wird aus⸗
geſtochen und auf Gandlen zu Markt gebracht, fodann das Land zum
Anbau zugerihtet.. Die hannov. Moor: G&olonien in Bremen und
Berden (1720 begonnen) hatten im Jahre 1849 ſchon 13900 Einw.

und trugen jährlich der Domänencafie 7600, der Steuercafle 7033 Thlr.
ein, obne den ftarfen Torferlös. Hannover fol 1234000 M. Torf:
moor haben (v. Raden). Schlözer, Staatsanz. II, 368. —
Seftgabe für die 15. Verfamml. der Landw. S. 125. 130. — Baiern
bat 183 700 Tagwerfe Torfgrund, wovon 35582 dem Staate, 141213
einzelnen Bürgern gehören, f. Die Borftverwaltung Baierns, 1861.
©. 488. — Ueber die Benupung bes Torfs f. $. 164 (e).

(e) Entwürfe zur Austrodnung und Urbarmakhun ber Heiden (landes)
gieifchen Bordeaur und Bayonne, welche als Waldungen einen jähr:
ichen Ertrag von 20 Mill. Er. geben koͤnnten, — durch mehrere
Ganäle. Des landes et du canal du Duc de Bordeaux. Bord. 1825. —
J. B. B., Les landes en 1826. Bord. 1826. Im Jahre 1834 wurde
eine compagnie d’exploitation et de colonisation für dieſe Heiden ge
ftiftet. ine zweite Gejellfhaft unternahm 1838 die Führung einer
Gifenbahn von Bordenur bis la Tefte, eine dritte kaufte 12000 Heft.,
um die Entwäflerung und den Anbau in einzelnen Gütern unter Ber-
waltern zu bewirten, Rau, Archiv, IV, 283. Die Dep. Landes und
Gironde haben nady der amtl. Statiſtik 718000 Heft. Dedung (pätis,
landes & bruyöres), tache immense qui d&shonore notre sol, De La-
vergne, ©. 311. 8 ift Sand über einer undurchlaſſenden Erd⸗
ſchicht. ©. au Becquerel a. a. D., S. 287. — Sandwülle
Erau in der Nähe der Rhonemündung, mit Kies bedeckt, 12000 Heft.
groß. De Lavergne, Econ. rurale de la France, ©. 280. — In
ber belgifchen Heidegegend (Campine) ift in den letzten Jahren viel
gefchehen f. $. 85 (d). Belgien hat 290000 Heft. (1'157000 pr. M.
—= 75, D.:M.) Heiden und ddes Land. Auch im nordweſtlichen
Deutichland befinden fi noch viele Heiden. — Die Urbarmadhung de}
Flugſandes ift wichtiger, um das benachbarte Land vor dem Ueber:
wehen zu ſchützen, als wegen des Grtrages der fandigen Streden, die
nod) am beften ale Wald benugt werben.

8. 104.

Dei den für die genannten Zwede bienlihen Maaßrtgeln
ift e8 die Aufgabe der Staatsgewalt, die befiere Benutzung ded
Bodend mit ber geringften Beeinträchtigung ded Eigenthund-
rechtes zu bewirken.

1) Kann die Verbefferung von den Grunbeigenthümern vor-
genommen werden, fo laflen fich nachſtehende Beförberungds
mittel aͤnwenden:

a) Wenn die Entwäflerung nur durch Einrichtungen mög-
(ih ift, die fih planmäßig über eine im Eigentum Mehrerer
befindliche Fläche erftreden, fo ift eine gefegliche Beftimmung
nothwendig, nach welcher die Beſitzer des Fleineren Theils ſich
dem Beſchluſſe der Mehrheit unterwerfen und an ber gemein⸗
fchaftlichen Unternehmung theilnehmen muͤſſen, wenn fie nidt
lieber ihre Antheile an die Mehrheit verfaufen (a). In dieſem

— 23 —

Galle ift eine Schägung des gegenwärtigen Verkehrswerthes
erforderlich, für welche eine Anleitung aufzuftellen if. Die
Zheilnehmer bilden eine Gefellfchaft, welche aus ihrer Mitte
einen Ausfhuß zur Beforgung der Gefchäfte erwählt (d). Eine
Berwaltungsbehörde unterfucht in jebem einzelnen Falle bie
Umftände und fpridht aus, daß das Gefeh auf denfelben anzus
wenben fei, auch muß ber Plan von kunftverfändigen Staats⸗
beamten geprüft und ſodann genehmigt werben (c).

b) Die Befiger anderer Grundftüde werben geſetzlich ver-
pflichtet, dad zur Entwaͤſſerung erforderliche Land unter den
für Zwangsabtretungen beftehenden Borfchriften abzugeben oder
fih eine Beläftigung in ihrem Eigentum, 3. DB. zufolge bed
Durchgangs von Abzugsgräben, gegen volle Entjchädigung
gefallen zu lafien (d).

e) Zur Erleichterung ſolcher Unternehmungen ift es nuͤtzlich,
wenn aus ber Staatscafle für biefen Zweck Borfchüfle, die
nach einer vorgefchriebenen Regel verzinft und allmälig getilgt
werden, gegeben werben (e).

d) Bei Kunftmitteln, die noch nicht genug bekannt find,
iR es bienlih, Kunſtverſtaͤndige aufzuftellen, von benen bie
Grunbeigenthümer Rath und Beiftand erhalten (f).

e) Auch fann den Grundeigenthümern die Anfchaffung ber
nöthigen Hülfsmittel erleichtert werben (g).

2) Die Arbeiten an den größeren Fluͤſſen und Meeresufern
zur Berhütung der Ueberfchwemmungen fallen ohnehin dem
Staate zur Laft, weil jene Gewäffer fih in feinem Eigenthum
befinden. Auch die Anlegung von größeren Bandlen zur Aus-
trocknung oder Bewäfferung wird am leichteſten von ber Res
gierung unternommen, entweder ganz auf Staatöfoften (A),
oder mit einem Beitrage von denjenigen Orundeigenthümern,
bie den Vortheil genießen, nachdem fie auf eine gefeglich ge-
tegelte Weife ihre Zuftimmung gegeben haben (1).

3) Wenn eine anfehnliche Fläche, bie bis jetzt feinen ober
nur geringen Ertrag gab, 3. B. Sumpf, Heide, Flugſand ıc.,
durch die Urbarmachung ergiebig zu werben verfpricht, die
Eigenthümer aber ſich hiezu nicht entfchließen, fo wirb durch
einen folchen großen volfswirthichaftlichen Vortheil die Er⸗
mädtigung einer Actiengefelfchaft zu biefer Unternehmung

— 14 —

gerechtfertigt. Das Verhaͤliniß der Geſellſchaft zu den Grund⸗
eigenthümern muß für folche Bälle in einem Geſetze genau bes
ſtimmt werben und es ift darauf zu fehen, baß jene nicht vers
fürzt werden. Sie müfjen jebody verpflichtet werben, ber
Geſellſchaft eine Vergütung zu leiften, welche die Koften erfeßt
und einen ermunternten Gewinn abwirft, aber body den Eigen-
thümern noch den Vortheil einer weiteren Werthöerhöhung
übrig läßt, fo daß beide Theile fi in den ganzen Nupen
theilen. Die Vergütung fann auch in der Abtretung von Land
befiehben. Eine fachverftändige Staatsbehoͤrde (Waſſerbau⸗
Direction) und gewählte Zaratoren wirken bei ber Feſtſetzung
ber Entridhtung mit (x). Bür die zu Canaͤlen, kleineren
Gräben ıc. nöthigen Grundftüde findet Zwangsabtretung flatt.
Wenn übrigend der erwähnte Zweck vermittelft einer Actien⸗
geſellſchaft nicht zu erreichen ift, fo bleibt nod) ber Ausweg
übrig, daß der Staat an bie Stelle derfelben tritt und unter
ähnlichen Bedingungen das Werk ausführt.

(a) Branz. Gef. v. 16. Sept. 1807. — Bad. Geſ. v. 13. Febr. 1851.
$. 1: Befitzer von %/; der Flaͤche haben zu enticheiden. — Gr. hefl.
Se. v. 2. Jan. 1858 (Diehrheit wie nach dem Zufammenlegungsgeiep).

(8) Fehlerhaft das franz. Geſetz, nach welchem die Syndies aus ben Theil
nehmern vom Präferten ernannt werden.

(c) Dieß ift zweckmaͤßig, weil die Theilnehmer den Vortheil der Zwange⸗
abtretung von Anderen genießen.

(d) Bad. Gef. S. 3. — Hefl. Sei. $. 1. Hofpläpe, Hausgärten und
überbaute Räume bleiben verfchont. — Franz. Gel. über das Drai⸗
niren v. 10. Suni 1854. Irder Grundeigenthümer, der fein Land
entwäflern will, fann die Leitung des Waflers durch fremdes Land
egen Entfchädigung verlangen, doch darf er daflelbe ohne befonbere
rlaubniß nicht in die Gräben der Landſtraßen führen, Verfügung des
landw. Minift. v. 9. Nov. 1856, Block, Annuaire, 1858. &. 19%.
Vereine von Grundeigenthümern (ohne Zwang zum Beitritt) koönnen
vom Staatsrath für gemeinnügige Anftalten (stablissements d’utilit
publique) erklärt werden und folglich Zwangsabtretungen anfpreden.

(e) In Großbritanien wurden zum Drainiren 2 Mil. Pfd. St. Vorſchuß
für Großbritanien und 1 Mill. für Irland beflimmt, durch eine Zeit:
sente von 61/8 Proc. zu verzinfen und in 32 Jahren zu tilgen, Geſet
v. 28. Aug. 1846 (9. & 10. Vict. c. 101). Später famen ned 21/, Mil.
und weitere 800000 Pfd. St. hinzu, alfo zufammen 6 Mil. Ruf
nießer, die durch Erbberehtigung Anderer in der Verfügung beichränft
find, erhalten die Erlaubnis, das But für obigen Zweck mit einer
Unterpfandefchuld zu belaften, indem fie außer hoͤchſtens 5 Proc. Zins
eine Zeitrente von 12—18 Jahren übernehmen. Auch Bachter können
die Drainirung fordern gegen eine Zeitrente, die nicht über ihre Pacht⸗
zeit hinausreiht. Die Ausführung wird von einer Staatsbehörtt

— 2233 —

(Commission) durch beftellte Kunftverftändige (enginsers) beforgt. Geſetze
feit 1833. Lois et documents relatifs au drainsge (nämlich im brit.
Reih) Paris, 1854. 4. — Die beigifhe Regierung bewilligte ebenfalls
mehrmalige Borfhüffe zu ähnlichen Unternehmungen, 3. B. 1851
450.000 er. zum Urbarmadhen und Wäflern, 75000 Fr. zum Drai-
niren, 75006 Fr. zur Anfhaffung von Kalk. — Franz. Geſ. vom
17. Juli 1856: Es find 100 Mill. Fr. zu Vorſchuͤſſen für Draini:
rungen beflimmt, dur 25 Zeitrenten mit 4 Proc, Zins zu tilgen
(alfe 6,4 Proc. jährlih). Bon dieter Summe ift jährlich ein Theil zu ver-
wenden. Der Staat hat ein Borzugsredht auf Die Ernten. — Später
(298. Mai 1858) wurde verordnet, daß bie societE de oredit foncier
dieſe Darleihen zu beforgen habe. Es ift von benfelben wegen der
lãſtigen Yörmlichkeiten wenig Gebrauch gemacht worden, 1859 wurben
400000, 1860 382 000 Fr. hiezu geliehen.

N Mehrere Regierungen haben Ingenieure in das Ausland gefchidt, um
fh dort im Drainiren g unterrichten und dann den Landwirthen
Beiftand zu leiften, 3. DB. Belgien. — Die franzöflihen Waſſerbau⸗
Beamten Änd- zu biefer Beihülfe verpflichtet, Umlaufichreiben des landw.
Minif. v. 16. Aug. 1854.

(g) Die zur Derfertigung der Drainröhren dienenden Preſſen find neuerlich

auf öffentlihe Koften in vielen Ländern eingeführt worden. Die
Maſchinen von Withehead, Williams und Elayton find vor
zügli gut. Die beigiihe Negierung bat eine Anzahl Niederlagen
ven gebranntem Kalk gefliftet, zur Berbeflerung ber Belder. Die Liefe⸗
rung in die Riederlagen wird einen Unternehmer um beftimmten Preis
übertragen und der Staat fhießt zu, um den Verkaufspreis für die
Landwirthe nietrig zu machen. Nuc im badifhen Odenwalde wurden
Kalköfen auf Staatskoſten errichtet.

4) So aloe es in mehreren der $. 103 erwähnten Fälle, 3. B. in

den Moorcolonien und der beigifhen Bampine, wo der Berbindungs:
an zwifchen Maaß und Schelde zur Bewäflerung benußt worden
if, vergl. (i).

() Bad. Gef. v. 28. Aug. 1835, mach weldhem zur Verhütung von
Ueberfhwenmungen und zur Berbeflerung des fumpfigen Landes in ber
Nähe des Raiferftuhls bei Freiburg 2 Wlüfle rectificirt werden und ein
Sanal angelegt wird, wobei die Koften ungefähr zu ?/7 (300000 fi.)
vom Staate, zu *%ı von den 16 Gemeinden zu tragen find. Rau,
Ardiv, II, 113. ‚

Beilpiele: Die pfalzbaier. Verordnungen in Anfehung der Donaumoos:
Cultur, 11. San. 1790, 25. Oct. 1782, 10. Juni 1794, bei von
Aretin a. a. O. — Nach ber neueiten Beitimmung (B. v. 1794)
wird 1) von Medern oder zweifchürigen Wieſen, wenn fie a) freies
Gigenthum find, 10 Jahre lang jährlih 1 fl. vom Morgen bezahlt,
oder %/g der Fläche abgetreten, b) von lehnbaren Gründen resp. 2 fl.
oder %/3 der Flaͤche; 2) von einfchürigen Wiefen oder Weiden in aͤhn⸗
liher Unterfheidung 1 fl. 30 fr. — 3 i. oder 1/s— !/a des Grundes. —
Beſchluß der Schweizer: Tagfagung von 1804 in Betreff der Linth:
Unternehmung: Die gänzlich unter Wafler ſtehenden und folglich für
bie bisherigen Gigenthlimer verlorenen Ländereien wurden der Actien⸗
gefellihaft ganz zugelprohen, von ten übrigen nahm diefelbe den
ganzen bewirkten Werthüberf[huß in Anſpruch. — Franz. Geſetz vom
16. Sept. 1807 bei Fournel, Lois rurales, I, 117. — Block, Dict.
©. 1088. Das Land wird nach feinem jegigen Ertrage mit Ruͤckficht
auf die verfchietenen Grade der Meberfchwemmung geichäßt, nad voll:
Ran, yofit. Dekon. U. 1. Abth. 5. Ausg. 15

(£

—R

— 226 —

endeter Urbarmachung wird der neue Werth ermittelt. Wie der erzielte
Werthsüberſchuß zwiſchen der Geſellſchaft und den Grundeigenthümern
zu vertheilen ſei, dieß ſoll in der jedesmaligen Conceſfion beſtimmt
werden und ſtatt der Geldabfindung kann Land nach der Tare abge:
treten werden. — Das belg. Gel. v. 25. März 1847 verpflichtet die
Gemeinden, ihre öbden Kändereien unter der Bedingung zu verfaufen,
daß der Käufer die Urbarmahung vornimmt, |. $. 85 (d). Mehrere
Geſellſchaften haben fulches Land erworben und in Wieſen umgewan-
delt. Zur Urbarmahung der 17100 Heft. großen Heide von Kalmpthout
an der holländiichen Gränze, norböftlih von Antwerpen, dachte man
den Schlamm der Scheide ju benugen, wozu ein anal oder eine
Eifenbahn in Vorfchlag gekommen find. Defrichement des terres
incultes, Brux. 1850. fol. — Kummer, Creation de prairies irrigables.
Brux. 1851. fol. — Munde Gebirgsieen geftatten entweder eine sin
lihe Trodenlegung oder doch eine Erniedrigung des Waſſerſpiegels
dur Abzüge, fo daß fruchtbares Land gewonnen wird. Die Tiefer:
legung des Lungernfees im Kanton Uinterwalden, Abtheilung Obwalden,
wurde zuerft von den Eigenthümern der anftoßenden Grunditüde unter
nommen, dann mit dem Beiftande einer Actiengefellichaft durchgeführt,
welche 17160 Br. dazu verwendete. Die neugeiwonnenen Miefen besten
aber die großen Koflen der Abzugsftellen nit. In einem größeren
Staat würde die Staatscafle geholfen haben, hier gefhah es durch
einen Theil der Actienbefiger, welche auf einen Betrag von 14890 fr.
(429 Nctien zu 40 Fr.) zu Gunften der Unternehmung und bes Ortes
verzichteten. Schlußberiht an die Actionäre . . . Luzern, 1841. —
Beifpiele noch bevorftehender Entjumpfungen im preuß. Staate: bie
Niederung an der Erft in Nheinpreußen (50000 M., wovon 16000
faft fortwährend verfumpft, Urfache vieler Wechfelfieber) — die Gegend
der Unftrut in Thüringen (17594 M. Sumpf), Wurffbain im
Archiv für Landeskunde der pr. Monarchie, 1856, I, 164. — Gegend
von Münfter, ebend. II, 306.

IL. Landwirthſchaftliches Capital.

4. Landwirthſchaftliche Berficherungs - Anftalten.

$. 105.

Wie die Brandverficherungen zur MWiederherflellung des
Capitals im Allgemeinen dienen ($. 24) fo find auch Anftalten
errichtet worden, welche die ftärfften in der Landwirthſchaft vor
kommenden Unfälle durch Berficherungsbeiträge vieler Theil:
nehmer vergüten follen. Solche Verficherungen find für zwei
Urſachen von Berluften, naͤmlich Hagelfhlag und Vieh—
fterben wegen ber Häufigfeit und Größe bed von ihnen vers
urfachten Schadens vorzüglich wünfchenswerth und auch ſchon
häufig gegründet worden (a).

— 227 —

Eine Verſicherung der Feldfruͤchte gegen Hagel—
ſchaden (6) iſt in vielen Ländern unternommen worden (c),
bat aber die erwartete allgemeine Theilnahme der Landwirthe
noch nicht gefunden. Die Urfachen bievon liegen theild in ber
Dürftigfeit vieler Eleiner Grundeigenthümer, die den Jahres⸗
beitrag ſchwer aufbringen und bei einem Hagelfchlage auf milds
thätige Unterftügung hoffen (d), theild in ber ungleichen Größe
der Gefahr, indem manche Gegenden weit öfter betroffen werben
ald andere und in den legteren weniger Neigung vorhanden ift,
fi) verfihern zu laflen (e), theild in ber großen Verſchieden⸗
heit der Schäden von Jahr zu Jahr und ber Unvollftändigfeit
der bis jegt bekannten ftatiftifchen Thatfachen über den Hagel:
ſchaden, theild enblih in den Schwierigfeiten ber Schägung
eine® eingetretenen Schabend. ine Prämienverficherung wird
durch ungewöhnlich große Schäden leicht in anfehnlichen Vers
luft gebracht (f). Gegen ven Borjchlag, die Hagelverficherung
jur Staatdanftalt zu machen und den Beitritt zu befehlen (g)
fprechen nicht allein die Gründe, welche einen foldyen Zwang
im Allgemeinen wiberrathen ($. 5), fondern aud die ange:
führten Schwierigfeiten diefer Art von Berfiherung und bie
unvermeibliche Benachtheiligung einzelner Landestheile gegen
andere (h).

(6) Bei anderen Unfällen, welche die Ernten bebrohen, iſt es zu fchiver,
eine Berfiherung zu Stande zu bringen. Ueberſchwemmungen finden
die Wolkenbrüche ausgenommen) nur in der Nähe größerer Gewäfler
att; die Folgen des Mäufefraßes find fchwer auszumitteln; Mißwachs
ift, wenn er ſich ereignet, oft zu allgemein. Borichläge zu einer Affe⸗
curanz gegen das Nißrathen bes MWeinbaues, aber unzureichend, in
9. Berg, Staatsw. Verſ. I, 189.

(5) Bergius, Kam. Mag. Art. Affecuranz. — Frank, Landw. Polizet,
I, 255. — v. Berg, Staatswiflenich. Verfuche, I, 59—340 (1795) ;
deſſ. Polizeirecht, III, 299. — Celliſche Nachrichten für Landwirthe,
I, 1. St. ©. 52. (1820). — Härlin, Darftell. der Urfachen der
Berarmung, ©. 51 (Stuttg. 1822). — Hellmuth, Ueber den Zwed
und die Nothwendigfeit, Hagelfchaden : Verfiherungs : Anftalten zu er:
rihten, Braunfhw. 1823. — Correſpondenzblatt des würt. landw.
Bereins, 1831, II, 66. — Wochenblatt des bad. landw. V. 1834,
©. 57 (Entwurf der Statuten). — Oberndorfer im Gentralblatt
des baier. landw. B. 1844. ©. 468. — Helferich in der Zeitichrift
für die Staatswifl. 1847, ©. 243. — Walz in Rau u. Hanffen,
Archiv, N. F. IX, 325, X, 1. — v. Lengerke, Ann. VIL Suppl.
©. 84. IX, 230. — Zeller, Wirkfamteit der landw. Bereine ©. 276.

Beifpiele. Begenfeitige Geiellichaften: Neubrandenburg (Medienburg)
feit 1794. Naſſau 1813. Holftein 1818. Halberfladt, Leipzig 1820.

15°

(«

—

— 228 —

Paris, Orb. v. 29. Ian. 1823. K. Sachfen 1824. Schweiz 9. März
1825 , erneuerte Sapungen 7. April 1826. Würtemberg 1830.
Muͤnchen 1833, neue zapung 1859. Freiburg (Baden) 1835, neue
Sapung 30. März 1841. Güftrow 1842. Darmftadt 1854. — Praͤmien⸗
gefellfchaften: Berlin 1842. Baier. Pfalz 1843. Union in Weimar
1855. Münden 1656.

(d) Größere Landwirthe find in der Regel mehr geneigt, an ſolchen Geſell⸗
fchaften Theil zu nehmen, vgl. Cell. Nachr. a. a. O. ©. 54.

(e) Die Landwirthe des Cantons Zürih glauben in geringerer Gefahr zu
fein, als die in den flachen Gegenden von Bern und Aargau, Locher:
Balber, Bericht über die Verhandl. der naturforfhenden Geſellſchaft
in Zürih, 1826, ©. 43. Der Canton Waadt trat 1831 aus der
fchweizeriichen Geſellſchaft, um eine eigene zu gründen, weil er in vier
Sahren 1/5 mehr bezahlt als empfangen hatte. In Oberbaiern find
einzelne Striche dergeſtalt Häufig von Hagelihlag Heimgefuht, daß
man brei folcher Schauerlinien anzugeben im Stande if, in deren einer
Münden felbft Liegt. In bergigen Gegenden fcheinen überhaupt die
Hagelfchläge häufiger zu fein als in ebenen, weßhalb im noͤrdlichen
Deutichland bie Prämien niedriger find als im füdlihen. In 15 Jahren
hatte der würtemb. Nedarfreis auf !/re, der Sartkreis auf Yes der
Fläche Hagelihaden. Die baierifhe Geſellſchaft Hatte in 13 Jahren
durchſchnittlich 1,73, die fächfifche in 19 Jahren im D. 0,89 Broc., die
bannoverfche im 20jähr. D. nur 0,8 Proc. Schaden.

(f) Die Berliner Gefellfhaft, 1823 errichtet, wurde im Jahr 1831 auf:
geloͤſt, 1832 von Neuem errichtet. Die 1854 errichtete Geſellſchaft
Ceres in Magdeburg wurde 1857 von ber Bezirfsregierung aufgelöft
und die Theilnehmer mußten auf jede Actie noch 40 Thlr. zulegen.

(g) Antrag von Loifet in Frankreich, Nationalverf. 31. Dec. 1849. —
Borfchläge in Belgien, auch für Vieh: und Feuerverficherung. — Nach
ftarfen Hagelfchlägen pflegt fich diefer Wunfch zu regen.

(1) Oberndorfer a. a. D. fchlägt vor, ftatt einer Verficherung vielmehr
aus jährliben Beiträgen eine für jeden Theilnehmer befonders zu bes
rechnende Summe anzufammeln, aus der denen, die einen Schaden
leiden, ehe ihr Guthaben ausreicht, ein Borfhuß gegeben würbe.
Diefer müßte dann durch flärfere Jahresbeiträge erfeßt werden.

$. 106.

Für dad Verhalten der Regierung in Bezug auf die Hagels
fhadenverficherungen gelten ähnliche Srundfäge, wie bei den
Beuerverficherungen, 8. 24. 8 find hier hauptfächlich folgende
Regeln maaßgebend:

1) Die zu biefem Zweck beftinmten Gefellfchaften find
Privatunternehmungen, die im Allgemeinen dem freien Ents
fchluffe der Landwirthe anheimfallen. ine Staatserlaubniß
zu ihrer Errichtung nach vorgängiger Prüfung der Sapungen
und eine Staatdauffiht auf den Gang ber Verwaltung iſt
jedoch rathfam

— 219 —

a) bei Prämienverficherungen, welche von Actiengefellfchaften
übernommen werden,

b) bei auslänbifchen Gefellfchaften, denen bie Annahıne von
Berficherungen im Lande geftattet wird und die, wenn man
feine Borfiht anwendet, leicht Webervortheilungen der inläns
bifchen Theilnehmer nach ſich ziehen fönnen,

c) ſelbſt bei inlaͤndiſchen wechfelfeitigen Gefellfchaften, wenn
ne auf Unterflügung durch die Staatögewalt Anfpruch machen.
Es ift hiebei zu erwägen, daß große Gefellichaften wegen ber
befieren Audgleihung der Unfälle fich Teichter behaupten ale
Fleine, baß aber bei jenen bie einzelnen Sheilnehmer noch
ſchwerer im Stande und geneigt find, durch gewählte Vertreter
zur Ueberwachung bed Geſchäftsganges mitzuwirken und Miß-
griffe zu verhüten.

Für alle dieſe Fälle a bis c ift es zwedmäßig, in einer
allgemeinen Berordnung diejenigen Orundzüge befannt zu machen,
weiche die Regierung ald Erforbernig der Genehmigung der
Eagungen folcher Gefellfchaften betrachtet.

2) Bei der Prüfung der vorgelegten Sabungen iſt vors
züglich auf eine gute Verfaffung ver Gefellfchaft (a), auf Bers
bütung einer eigenmächtigen ober cigennüßgigen Handlungs»
weiſe einzelner Vorſteher, auf gewifle Bürgfchaften ausländifcher
Geſellſchaften (d) und auf die Verpflichtung zur regelmäßig
wiederholten Beröffentlihung ber Rechnungen zu fehen. Die
Regierung muß ©elegenheit haben, von der Verwaltung fort:
während Kenntniß zu erlangen.

3) Den von ber Staatögewalt gebilligten Gefellfchaften wird
ber Beiftand der Gerichtd- und Gemeindebeamten zu ben
Schätzungen zugefagt, was jedoch ohne Verwirrung und Bes
läftigung nur dann ausführbar ift, wenn nicht in einem Lande
oder Landestheile mehrere Gefellfchaften mit einander in Mit-
werben ftehen.

4) Die wohlthätigen Wirfungen dieſer Berficherungen rechts
fertigen ed, wenn einer Gefellichaft für die erſte Zeit, wo fie
noch feinen Hülfsvorrath gefammelt hat und durch flarfe Schä-
den leiht in Berfall gerathen kann, ein Zufchuß aus ber
Staatdcaffe bewilligt wird, dir aber auswärtigen Mitgliedern
nicht zu Gute kommen darf (ce).

*

— 230 —

(a) Die berner Geſellſchaft hat 1) einen Ausſchuß, der aus den zwei Hoͤchſt⸗
verficherten jedes Bezirkes beſteht und ſich jaͤhrlich einmal verſammelt
(Art. 17—32), 2) eine Auffichtscommiſſion von 5 Perſonen (Art.
33—45), 3) eine Berwaltung, welche den Director (zugleich Gaffirer),
ben Seeretär und einen Gommiflär in jedem Bezirke in fich begreift
(Art. 43. 52% Hiezu kommen die Taratoren. — Bad. Geſellſchaft in
Kreiburg: 1) Director, 2) gewählter Ausfhuß zur Ueberwahung des
Directors, 3) Agenten in den Landesbezirken, 4) die jährliche Generals
verfammlung. Der Director wird ($. 29) nit von der Geſellſchaft
gewählt und ift „bei treuer Verwaltung” unabfeßbar, eine fehlerhafte
Einrihtung, mag auch das PVerdienft des Gründers noch ſo groß fein.
Gine Geſellſchaft muß ihre Beamten wählen und zwar nur auf be-
ftiimmte Zeit.

(5) Dahin gehört die Aufftellung inländiicher Gefchäftsführer (Agenten)
und die Zuficherung, in Streitigfeiten mit Inländern fid ben Gerichten
des Landes zu unterwerfen. — Dagegen ift eine Geſellſchaft, welche
Mitglieder in einem andern Lande annimmt, einigermaßen gefährdet,
wenn nicht die Regierung defielben ihr Beifland zuſichert. Sie muß
3. B. Bezirksvorfteher haben und bei ten Tarationen auf die Hülfe
der Ortsobrigfeiten im Sinne der Statuten rechnen. — In großen
Staaten fünnen Gefellfhaften für einzelne Landestheile geftiftet werden.
Die Parifer Affecuranz erfiredt fi) auf 11 Departements.

(ec) Empfehlung diefer Maapregel bei Helferih a. a. DO. Die würtemb.
Regierung giebt feit 1843 einen Yahreszufhuß von 15000 fl. —
Als eine Beförderung ber Theilnahme an der Verficherung ift auch die
Abichaffung des Grunditenernachlafies bei Beichädigungen angerathen
worden, die ech in vielen Fällen zu hart wäre, befonders bei tem
jegigen unvollfommenen Zuftande biefer Berfiherungen.

$. 107.

Da die Regierung Gelegenheit hat, zur guten Einrichtung
der Hagelverficherungen mitzuwirfen (8. 106), fo bedarf fie
einer Kenntniß ber für biejelben geltenden Regeln, von benen
in folgenden Sägen ein Ueberblid gegeben wird.

1) Beftimmung ber Gefahr. Die verfchiedenen Feld⸗
und Oartengewächfe find fowohl nach ihrer Beichaffenheit als
nach der Dauer ihres Standes auf dem Boben fehr ungleich
geführtet; ed muͤſſen deßhalb, um alle Verficherten mit gleicher
Gerechtigkeit zu behandeln (a), mehrere Abtheilungen von Ges
wächfen gemacht werden. Man kann hiebei entweder für jede
Abtheilung (Elafje) eine abgefounderte Behandlung anwenden,
fo daß eigentlich mehrere getrennte, nur unter einerlei Ver⸗
waltung ftchende Gefellfchaften vorhanden find (5), oder wenig«
ftend das Beitragsverhältniß jeder Claffe nad) den bisherigen
Erfahrungen ungleich feftfegen, wobei fortgefegte Beobachtung
mit der Zeit zu Berichtigungen Anlaß geben wird (ec).

Daffelbe gilt von der Aufftellung verfchiedener Beitragsanfäge
für verfchiedene Gegenden, indem erft in längeren Zeiträumen
die Ungleichheit der Gefahr mit Zuverläffigfeit zu erkennen
ft (d).

2) Der Anſchlag der zu verfichernden Gemwächfe wird
ven Berficherten freigeftellt. Jeder derſelben hat jährlich (e)
eine Erflärung einzureichen, in welcher Name, Lage und Größe
jedes Grundftüdes, — Art der auf jedem berfelben ftehenden
Früchte, — muthmaßlicher Natural» Ertrag, — Geldanfag oder
verficherte Summe, angegeben werben.

(a) Sinige Gefellfchaften ſchließen Die mehr gefährdeten Gewächſe ganz aus.
Medienburg, $. 2: blos Halmfrüchte, Erbſen, Linfen, Widen und
Buchweizen. — N. Köthen, $. 3: außer diefen auch Bohnen, Rübfen
und Raps, Mohn, Leindotter.

() Schweiz, $. 60: 1. Elafle, Halm⸗, Schoten⸗, Delfrücte, Kleefamen,
Hanf, Lein. 2. Elafie: Neben, Hopfen, Tabat.

(c) Mailänder Sefellihaft: A Claſſen; bie unterfle für Gras in ber Ebene,
die höchſte für Reben und Delbäume in Gebirgen; Berhältniß der
Beiträge in Claſſe 1 und 4 wie 3 zu 16. — Würtemberg: 1) Del:
gewächte, Hopfen, Neben, Flachs, Hanf, Obſt, 2) Getreide u. a. Ge:
wächſe; Berbältniß 2 zu 1. — Freiburg, Baden, $. 39: 1) Hanf,
Flache, Tabak, Hopfen, 2) Neben, Obſt, Rays, Mohn, 3) Halm: und
Ehren 4) Knollen⸗, Wurzel⸗, Küchen: und Futtergewaäͤchſe.

as Beitragsverhältniß it I —2 — 3 — 4/5. — Magbeburg: 1) Halm⸗
und Hülfenfrüdhte, Kartoffeln, Hadirühte, Koblarten, 2) Del- und
Handelsgewaͤchſe, 3) Reben und Obſt, 4) Hopfen und Tabaf. Ber:
bältniß der Beiträge ungefähr 1— 1%, oder 2 —3— 4. — Münden,
Prämiengefellihaft: Butterfräuter 1/s— 5 Proc., Getreide und Yutters
wurzeln 9 — 6 Proc., Hülfenfrüchte und Mais 1—7, Del» und
Handelsgewaͤchſe 142 — 8, Tabak und Hopfen 21/%— 12, Wein und
Obſt 3 — 15 Proc.

(d) Wiener Gef. : 4 Elaffen, je nachdem feit 10 Jahren feine ober mehrere
Hagelſchlaͤge flattfanden. — Freiburg, $. 53. Wenn in einer Gemar⸗
fung in ten legten 10 Jahren vor der Aufnahme höchftens einmal
Steuernahlaß oder Entihädigung Statt fand, fo findet eine Ermäßi-
gung des Beitrags ſtatt, im Berhiltniß 8 zu 7, in Claſſe 2—4 wie
5 zu 4. — In Magdeburg bat jede Abtheilung 6 Nbflufungen, in
weldhe der Berficherte je nach der Gefährlichkeit der Lage eingereiht
wird. Der hoͤchſte Sab iſt 3. B. bei Getreide: und Delgewächſen
2 Broc., bei Tabak 4. — Würtemberg: Wird eine Gemeinde in drei

Bi zweimal (in zwei verfchiedenen Jahren) um 1/s der Ernte oder

mehr beihätigt, fo fteigt die Prämie drei Jahre lang um !’. —
Münden, neue Gef. auf Prämien: 11 Abftufungen je nah den in
den leuten 20 Jahren eingetretenen Hagelichlägen und der aus anderen
Gründen erfennbaren gefährlichen Lage.

(e) Bei mehreren Gefellihaften muß man fi fogleih auf einige Jahre
anheiichig machen. Dieß ift zwar zur befleren Ausgleihung zweckmaͤßig,
hält aber, wenn die Jahresbeiträge nicht feft find, Leicht von dem Beitritte
ab. Beſſer ift es die Wahl freizulaſſen, ob man auf I oder auf 5 Jahre
beitreten will, im zweiten Falle aber einigen Vortheil zu gewähren.

— 2322 —

8. 108.

3) Die Abfhägung des Schadens muß fo bald als
möglich gefchehen, weil fonft die Beurtheilung erfchwert wird,
daher hat der Befchädigte unverzüglich Die Anzeige zu machen (a).
Die wahre Größe ded Schadens ift der Unterfchied des vor
dem Hagelfchlage zu erwarten gewefenen und bed noch vor
bandenen Ertraged. Wenn aber jener größer war als die ver
ficherte Summe, fo fann der Ueberſchuß als nicht verfichert
auch nicht vergütet werden. Das billigfte Verfahren befteht
darin, daß die Taratoren ausfprechen, der wievielfte Theil der
vor dem Unfall vorhanden geweſenen Früchte durdy den Hagel
zerftört worden ift, und biefe Duote des Verſicherungsanſchlags
erfegt wird (6). Wenn ed zweifelhaft if, ob ſich die Gewächle
noch bid zur Ernte ganz ober theilweife erholen können, jo
muß der Erfolg abgewartet und eine zweite Abfchägung vor
der Ernte angeorbnet werden. Kann nad dem Gutachten ber
Schäger noch eine zweite Ausfaat vorgenommen werben, fo
mindert fich der Schadenerfag um den wirklichen, oder, wenn
“ der Befchädigte biefe zweite Benugung nicht anwendet, um ben
muthmaßlichen Ertrag derfelben, nach Abzug ber Beftellungd-
foften. Entfteht hierüber, oder über die Richtigfeit der Schäßung
Streit, fo entfcheiden Schiederichter.

4) Wad den Erfah betrifft, fo müffen die “Prämien
gejellfchaften denfelben je nach ihren Satzungen ganz oder theil-
weife leiften. Bei wechfelfeitigen Anftalten kommen zweierlei
Einrichtungen vor:

a) Gefelfchaften mit veränderlichen Beiträgen können
bie Schäben vollftändig vergüten, indem nämlich ber ebenfo-
vielfte Theil des verficherten Anſchlages erfeßt wird, als welcher
von der muthmaßlichen Ernte zerftört worden ift, und darnach
der geforderte Beitrag bemeflen wird. Dieß ift bem Zwecke
der Anftalt am meiſten entfprechend, allein die Beiträge ers
reihen in ungünftigen Jahren, beim Mangel eined erfparten
Hülfsvorrathes, Teicht eine folche Höhe, daß fie ſchwer einzu
treiben find und viele Mitglieder zum Austritt bewogen werben,
wie denn überhaupt eine veränderliche Prämie ungern über
nommen wird. 8 find deßhalb bei den meiften @efellfchaften

— 233 -

beichränfenbe Abaͤnderungen angeordnet worden. Man hat ge-
möhnlich einen gleichen Beitrag ald Regel eingeforbert, das
von demfelben Uebrigbleibende zurüdgelegt, dagegen bad in
einen Jahr Fehlende durch einen Nachfchuß gebedt, der aber
ein gewiffed Maaß nicht überfteigen darf, fo daß, wenn bieß
nit zureicht, der Erfah ebenfalld unvollftändig bleibt. So
näbert fich diefe Einrichtung der folgenden (ec).

b) Andere Gefellichaften haben die Beiträge unveränder-
lich feftgefegt, weßhalb bei ungewoͤhnlich großen Hagelfchäben
ter Erfag nicht volftändig ift (d). Der BVerficherte fann bier
für den Fall eined Schadens auf gar feine gewiſſe Vergütung
rechnen und hierin liegt ein ſtarker Abhaltungdgrund für
Biele (e). Man follte alfo den Beitrag fo beftimmen, daß
menigfiend ein gewiffer Theil jedes Schadens unfehlbar ver:
gütet wird, und in guten Jahren auf die Sammlung eines
Huͤlfsvorraths bedacht fein.

Kür beide Einrichtungen leiftet offenbar ein erfparted ober
mit Hülfe eines Staatszufchuffes gewonnenes Huͤlfsvermoͤgen
(Refervefonds) fehr gute Dienfte.

(a) Die Anzeige wird dem Gefchäftsträger (Agenten) des Bezirkes gemacht
und von ihm wird hierauf die Abſchätzung veranftaltet; die Schäßer
fönnen in jeder Gegend, wo bie Gefellichaft viele Mitglieder hat, ſchon
vorher beitellt werden. In Medlenburg (Stat. $. 10) werden fümmt:
lihe 4 Taratoren aus den Mitgliedern der Gefellihaft genommen, in
Bern ftellt die Geſellſchaft die eine Hälfte der Taratoren, der Be:
ſchädigte die andere (Stat. F. 53), in Baden (Freiburg) werten fie
von dem Agenten vorgeichlagen und von der Direction genehmigt, $. 55.

(6) Die verfhiedenen Fälle und Methoden laſſen fih fo erflären. I. Es
fei der Anſchlag a — 1000 fl., der vor dem Dageliclgg zu hoffende
Ertrag e = 800 fl., die übrigbleibende Ernte r = 300 fl. Nun
fönnte der zu vergütende Schaden angefegt werben:
ty auf a — r — 700 fl., der Beichädigte empfängt alfo mit Ein:
ſchluß der 300 fl. den vollen Anfchlag, d. i. mehr ald er ohne ben
Unfall zu erwarten hatte ;

2) auf e — r—=500fl., «es ift alfo für ihn gerade fo, als wenn
fein Hagel eingetreten wäre, er hat aber unnöthig hoch verfichert,

3) u To a. 1000 fl. = 625 il., folglich auf einen
e
mittleren Betrag zwifchen 1) und 2).

IL Es jei bei dem vorgenannten Werthe von a und r bie zu erwarten
geweiene Ernte e — 1200 fl. Hier wäre 1) wieder 700 fl., 22)e—r

= 800 fl., der Beichädigte erhielte zuviel; 3) ——.4 750 fl.
0

(c) Barifer Geſellſchaft: hoͤchſtens 1! /3 Procent von Halmfruͤchten und
3 Procent von Wein ꝛc. Ben, Etatut $. 108 und Modificationen

— 234 —

Nr. 7: in ber 1. Claſſe nicht übere?, in der 2. nicht über 3 (vorher 4)
Procent. — Die Berliner Actiengefellichaft hatte im D. 1858-60

verficherte Summe 18'234 633 Thlr.

Prämieneinnahme 234811 The. — 1,# Bror.

Gewinn . . . 79313 Thlr.
Die Leipziger Gefellichaft Hatte 1841 bei einer PVerficherungsiumme
von 16693000 Thlr. 1,3% Proc. Schaden, #840 nur 0,9 Proc., wee:
halb in diefem Jahre über 3,4 des ordentlichen Beitrags (von 3, Proc.)
zurüdgezahlt, in jenem aber 881,5 Proc. nachgeforbert wurden; 1942
mußte fie 100 Proc. Nachſchuß verlangen und Fonnte doch bie
Schäden nicht voll erfeßen. 1855 forderte fie 32 Proc. Nachſchuß,
bie Gefellichaft zu Schwedt 80, die Altenburger 20 Broc. der Prämie.
8 gegenfeitige Geſellſchaften in Deutfchland hatten 1859 58 Mill. Thlr.
verfihert, die Schäden waren 609448 Thlr. — 1,97 Proc., War.
Neubrandenburg mit 15°377 900 Thlr. Berficherung.

(d) In Mürtemberg wurden in 16 Jahren durchfchnittlich 40 Proc. des
ermittelten Schadens vergütet, in einem einzigen Jahre 100, in einem
anderen nur 10 Proc. Die bad. Gefellichaft zu Freiburg erſetzte in
13 Sahren im D. der einzelnen Sahre nur 36 Broc. der Schäten, in
6 Jahren weniger als 30 Proc. Die Prämie für Getreide wurde
nach und nach von %/3 bis auf 1 Proc. erhöht, wie fie auch in Wir:
temberg beftimmt iſt. Da die Schäden hier in 16jähr. D. 2,9 Pror.,
in Baden 1834—46 2,9% Broc. der verficherten Summe ausmadıten,
in Baiern in der nämlichen Zeit 1,79 Proc., fo zeigt fih, daß bie
Prämien nicht genügen. Man muß fich alfo entiweder mit einem un:
vollftändigen Erſatze begnügen (in Würtemb. foll er nad) den Sagungen
3’, nicht uberfleigen) , oder fich zu höheren Beiträgen entichließen.

(e) Es iſt unbillig, daß von einerlei Betrag des Schadens in einem Jahre
weniger vergütet wird als in einem anderen.

$. 109. :

Eine Berfiherung des Viehſtandes gegen Sterbfälle (a)
ift, obgleich mit manchen Schwicrigfeiten verbunden, doc) ehr
häufig ausgeführt worden (5) und für die Landleute, befonderd
die dürftigere Claſſe derfelben, ſehr wohlthätig (ec); denn fie
bewahrt diefelben vor der Bedrängniß, in melche fie durch den
Verluft eined Viehftüdes gerathen würden, und macht es auf
dem ganz unbegüterten Landmanne möglich, dad zur Anjchaffung
eined Thiered erforderliche Capital zu borgen, während, fo lange
die Gefahr des Vichfterbend auf den Gläubiger fällt, gemwöhn-
liche Darleiher fich vor diefem Geſchäfte ſcheuen und das drin
gende Beduͤrfniß des Landwirthes von einen Biehverfteller zu
einem wucherlichen Vertrage gemißbraudht wird. Die Bich-
verftellungen, bie in vielen Gegenden ein fchwerer Drud für
die Landbewohner find (d), laſſen fih am leichteften burd)
Leihcaſſen entbehrlich machen, die aber ohne Berficherungd-

— 235 —

anfalten nicht zu Stande kommen können. Große Gefell-
ſchaften haben mit erheblichen Schwierigfeiten zu fämpfen, zu

. tenen hauptſächlich die Menge ber entfernten Gefchäftsführer,

teren Beauffichtigung fehr mühfam if, die verfchiedenen Ber-
hältmiffe einzelner Gegenden, bie anfehnlichen Berwaltungs-
often, und die Berfuhung der Berficherten zur nachläffigen
Behandlung der Thiere gehören. Deßhalb find viele folche
Perfiherungdgefellfchaften nad) Furzer Dauer eingegangen (e).
Heine, auf eine Ortfchaft oder doch einen engeren Bezirk bes
ihränfte Gefellfichaften haben fit) am beiten behauptet (f),
weil fie eine fehr einfache Verwaltung haben, die Mitglieder
ih gegenfeitig überwachen und eine Berfammlung aller Theil:
nehmer leicht zu veranftalten ift, aBein bei flarfem Verluſte
durch Seuchen genügen fie nicht, weshalb viele Ortsvereine
dieſe Art von Sterbfällen audfchließen; für größere Landwirthe
iR jedoch gerade die Verſicherung gegen Seuchen befondere
miglih. Daher verdient die Gründung großer Gefellfchaften,
bei denen jene Schwierigfeiten mit Benugung der biöherigen
Erfahrungen durch gute Einrichtungen befeitigt werben, eifrig
kefördert zu werben. Die Mitwirkung der Regierung und bie
allgemeinen Verhaͤltniſſe folcher Gefellichaften find nach den in
$. 106 aufgeftellten Sägen zu beurtheilen. Die Fleineren Gefell-
ihaften bleiben jedoch hier außer Betracht, weil fie ganz dem
ein Entfchluß der Viehbefſitzer, dem Beiftande der Gemeinde-
vorgeiegten fowie den Belehrungen ber Landwirthfchaftlichen
Lereine zu überlaffen find. Die Grundzüge für eine folche
Anfalt find folgende:

1) Die Berfiherung bei den biöherigen Anftalten ift eine
gegenjeitige.

2) Am nöthigften ift fie für Rindvieh und Pferde, dod)
ind auch bisweilen Schweine und Scaafe aufgenommen
worten. Für jebe Thierart wird eine abgefonderte Abtheilung
gebildet, Franfe, zu junge oder zu alte Thiere werben auds
geſchloſſen.

3) Der Anſchlag der verſicherten Thiere nach ihrem Ver⸗
lehtowerthe wird bei jedem einzelnen Stück durch Sachkundige
abgeſchaͤtzt, was zwar umſtaͤndlicher, aber genauer iſt, als wenn
für jedes Geſchlecht und Alter der Thiere mehrere Claſſen

— 286 —

gebildet werden, in welche jedes Stück durch Schaͤtzer eingereiht

wird (g). '

4) Jeder Theilnehmer muß feinen ganzen Viehſtand ver-
fiihern laſſen und die Abſchätzung wird jährlich wiederholt.

5) Jede Erfranfung eined verficherten Thiered muß ſogleich
einem Beamten der Gefelfchaft angezeigt werden, damit ber
Thierarzt beigezogen und eine angemeffene Behandlung ange
wendet oder das Schlachten beichloffen werden könne Die
Unterlafjung der Anzeige zieht den Verluft der Entfchäbigung
nad) ſich.

6) Um die BViehbefiger nicht zur Vernachläſſigung ihre
Viehes zu verleiten, ift es zwedmäßig, daß nur etwa 3/4 ober
4/5 ded Anfchlaged vergütet werde (I). Was von dem ums
gefommenen Thiere benußt werden fann, namentlich bie Haut
und in vielen Fälen das Fleiſch, das wird abgefchägt und
von dem Anfchlage abgezogen.

7) Die Entfhädigungen werden nad) erfolgter Unterfuchung,
ob der Unfall nicht etwa verfchuldet fei, ſogleich ausbezahlt,
wozu ein Gaffenvorrath nöthig if. Die. Beiträge werben fo
beftimmt, daß fie bei dem gewöhnlichen mittleren Belauf ber
Schäben einen Ueberfhuß zur Dedung größerer Verluſte ges
währen (2) und jährlidy oder halbjährlich auf die Theilnehmer
umgelegt.

8) Den Berficherten follten fo wenig als möglich Nebens
abgaben, Gebühren ıc. aufgelegt werden (&).

9) Der gute Erfolg hängt großentheild davon ab, daß in
ben einzelnen Bezirken und Orten Ausfchüffe und Vorſteher
gewählt werden, weldye mit ähnlicher Sorgfalt wie bei ben
DOrtövereinen thätig find und unter ber Leitung bed Haupt
vorftandes ftehen.

(a) Bergius, Magazin. L’Art. Affecuranz. — Benfen, Materialien,
I, 259. 416. — v. Berg, Handb. III, 332. — Ryß, Ueber Vieh
Affecuranz : Eredit:Anftalten. Wuͤrzb. 1831. — Bad. landw. Moden:
blatt 1833, ©. 177, 251 und an vielen fpäteren Stellen. — Zen:
gerfe, Annal., IX, 238. — Nachrichten über die Wirkjamfeit und
die Sineichtung Eleiner Bicehverfiherungsvereine im K. Hannover 1853. —

L. Rau im Amtl. Bericht über die XX. Berfammi. der d. Landw.
8 181. (Braunfihweig.) — Amtl. Bericht über die XXL. Verſamml.
. 217.

(5) In Schlefien wurde eine ſolche Geſellſchaft (gegen die Rindviehpeſt)
1765, in Oſtfriesland 1782 errichtet.

— 237 —

(c) Der Viehſtand iſt ein anſehnlicher Theil des volkswirthſchaftlichen Ca⸗
pitals. Man hat z. B. für das Großh. Heſſen den Verkehrswerth der
Prerde und bed Rindviehs Für 1858 auf 19%; Mill. fl. angeſchlagen
(v. Dael, Zeitfchr. f. d. landw. Bereine in Heflen, 1860 ©. 2),
während eine andere soäbung mit Ginfhluß der anderen vierfüßigen
Hausthiere fogar 25%, Mill. I. giebt (ebend. S. 300), alfo auf Die
D.:M. 128 — 168000 fl., auf den Kopf der Ginw. 23,3— 30,5 fl.
Für Sachſen berehnet Reuning ten Berfehrewertb fo: Rindvieh
21904 000 Thlr., Pferde 9-489 000, Schaafe 1519000 Thlr., zufaınmen
32-913 000 Thlr., alfo auf die Q.⸗M. 211 912f., auf ten Kopf der Ginw.
27,19. — In Hannover war in 4jähr. D. (1849—52) der Verluft bei
Pferden 2,4; bei dem Rindvieh 1,8, bei Schweinen 5 Proc., in Würtem-
berg war er 1841—46 im D. 2,8 Proc. In ber heil. Provinz Etarfen:
burg war ber Berficherungsbeitrag für Rindoieh in 1Ojährigem D.
2,8 Proc. — In einigen medlenburg. Kuhgilden war 1835 — 44
turdichnittlich der Berluft 3,9 Proc. der Kühe, der Jahresbeitrag
24 Sgr. von der Kuh, der Erſatz einer folhen 12,8 Thlr.

(d) Bad. landw. Wochenblatt, 1833, S. 23, 1836, ©. 344. Am häufig:
fen werten folche Biehverftelungen, deren Nachtheil ter wenig rechnente
kandwirth nicht durchſchaut, vermittelt des fog. Halbviehes ver
anſtaltet. in Darleiher giebt dem Bauer ein Stüd Vieh, von dem
jedem Theile bie Hälfte zugehoͤren foll; nach einiger Zeit wird bie
Bertdövermehrung und das erzielte Jungvieh getheilt, wobei der Land:
wirth (Ginfteller), der die Fütterung allein zu beftreiten hatte und
gensbnlidh feine Hälfte dem Verſteller ſchuldig bleiben mußte, in der

egel ſehr verfürzt wird. 3. B. ein fünfmonatlidyes Rind wird zu
10 fJ. angefchlagen und ala Halbvieh eingeftellt. Nach 3 Jahren wird
geichäßt Die Rub zu 50 fl., das erfte zum Rinde aufgemadiene Kalb
auf 20 fl., Das 2. Kalb auf 6 fl., Summe 76 fl., wovon der Ber:
ſteller mit 5 fl. muslage 38 fl. erhält. Der Ginfteller bat aber an
feiner Hälfte nebſt der Milch- und Düngernußgung feinen vollen Erfag.
Dieß Berhältnig wird wegen der fi daran Inüpfenden weiteren Weber:
vortheilungen und Grpreffungen noch verderbliher. Die bad. Vieh:
verfiherungen nehmen das Halbvich theils gar nicht, theild nur die
dem Binfteller gehörende Hälfte an.

(e) Beiſpiele größerer Befellfchaften, die fi erhalten haben: Provinz
Starfenburg im Großh. Heffen, Statuten v. 24. Febr. 1847, bei
Zeller, Die Wirkfamfeit ıc. ©. 126 des Anhangs. Baierifche Pfalz
feit 1849. Dresdener Gelellichaft.

N In Ehleswig, Holftein und Medienburg beftchen viele Eleine Kuh⸗
verſicherungsgeſellſchaften ( Kuhgilden) für einzelne Drtichaften.
Die Theilnehmer find größtentheild Taglöhner. Die ältefle dieſer
Gilden wurde 1799 zu Knoop bei Kiel duch NRiren errichtet.
v. Lengerfe, Annal. X, 342. Im R. Hannover beftanden im Jahre
1852 474 Verfiherungen, in denen 189 Pferde und 46580 Etüd
Rindvich eingetragen waren. Im Canton Waadt waren 1837 35 Vieh:
verficherungsgefellihaften. In Würtemberg zählt man 60 mit fchrift:
lichen Sagungen und viel mehr ohne folce.

1) Bei vielen Ortsvereinen wird nur die Zahl der erwachſenen Thiere
berüdfichtigt und das Jungvieh etwas niedriger angenommen, 3. B.
an Rind von 1—2 9. zu %s, von 2—3 9. zu %/s der Kuh.

A) In einigen bad. Gemeinden ?/s. — KRöln-Münfter Y/s, bei dem Auf:
blähen von Rindvich und Schaafen nur 40 Proc.

’ — 1 —

(3) In ben beftehenden Geſellſchaften finden mancherlei Berfchiebenheiten
ftatt. Bei der Geſellſchaft in Magdeburg zahlte man für Pferde in
4 Glaflen 21/8 —5 Proc., für Rindvich 21/—3%g Proc. des verficherten
Werths jährlih voraus. Blieb etwas übrig, fo wurden 5 Proc. der
Prämien zum Hülfsvorrath gefchlagen, das Weitere den Theilnehmern
bei ihren fünftigen Prämienzahlungen zu Gute gerechnet. 10 Proc.
famen jährlih in den Hülfsvorrath. Reichten die Prämien und der
Huͤlfsvorrath nicht, fo wurde ein Nachſchuß bis auf den Betrag ber
Rrämien erhoben. — Dresden: Aderpferde 423, Lurus: und Militär:
pferde 5%/,, Rindvieh nach der Gefundheit der Gegend ıc. Bror.
j. Brämie, Ueberfchüffe fliegen in den Hülfsvorrath, welcher, fomwie er
ein gewifles Maaß überfteigt, vertheilt wird ; reicht die Sahreseinnahme
und der halbe Mefervefonds nicht hin, fo wird der Erſatz unwollftäntig
geleifet. Derfelbe ift bei gefährlichen Krankheiten und Seuchen voll,
ei manchen anderen linfällen nur halb. — In der Provinz Starken:
burg kann ein gewifler Beitrag vorauserhoben werden, man rechnet
alle halbe Jahre ab und fordert das Fehlende ein.

(%) Hierin ift bei vielen größeren Gefellfchaften gefehlt worden. Eine
Vorausbezahlung (Legegeld), zur Sicherheit gegen bie faumfelige Ent:
rihtung der Beiträge, ift jedoch zu rechtfertigen.

B. Landwirthſchaftliches Ereditweien.

$. 110.

Der Grundeigenthümer ift oft genöthigt, fremdes Capital
vermittelft einer Anleihe zu Hülfe zu nehmen, wozu ihm bie
Berpfändung feines Tiegenfchaftlichen Vermögens eine Erleich⸗
terung darbietet (a). in folches Bebürfniß zu borgen zeigt
fih in vielen Bällen 1) ſchon bei ber Erwerbung von Laͤn⸗
dereien und Gebäuden durch Ankauf oder Uebernahme bei Erb-
theilungen, — 2) bei ungewöhnlid großen Ausgaben und
Verluften in Unglüdsfällen, die ohne die aus dem Credite
fließende Hülfe zur Beräußerung von Liegenfchaften zwingen
würden, — 3) zu beabfichtigten Grundverbeflerungen, zu ver
mehrtem Aufwande für Wirthfchaftsgebäude und im alle der
Bewirthfehaftung durch den Eigenthümer zur Vermehrung bed
ftehenden und umlaufenden Bapitald. Bei dem heutigen Etante
der landwirthfchaftlichen Kunft erfennt man mandherlei An-
wendımgen eines größeren Capitals, bei denen ber Reinertrag
beträchtlich gefteigert wird (5), — 4) bei Ablöfungen von
guts⸗ und zehntherrlichen Laften, wo jedoch die Abkaufs ſummen
in den Händen ber Berechtigten zugleich ald Angebot zu Liegen
fchaftsfäufen ober Darlehen erfcheinen. Die Zinfen der Unter

— 2139 —

pfandöfchulden (c) zehren in ben beiden erften Faͤllen einen
Theil der Orundrente auf und fchmälern fowohl den Unter:
haltöbebarf der Grundeigenthümer, ald die Mittel zur befferen
Betreibung der Landwirthſchaft. Durch die Anleihen aus ber
dritten der oben angegebenen Urfachen wird bie allındlige Til-
gung von ber Steigerung ded reinen Bodenertrages erleichtert.
Die geborgten Summen fönnen vom Schuldner nicht aus
jeinee Wirthſchaft zurüdgezogen werden, er geräth daher in
Bedrängniß, wenn der Gläubiger fündiget und nicht ein anderer
Gapitalbefiger die ſchuldige Summe vorftreden will (d). Es
it beöhalb ſowohl für die gute Benugung ded Bodens ale
für die Erhaltung ded Wohlftandes unter den Orundeigens-
thümern fehr wohlthätig, wenn die Staatögewalt darauf hinwirkt,
jener Claffe die Benugung geliehener Bapitale unter leichteren
Bedingungen möglich zu machen. Die Höhe ded Zindfußes
beftimmt fich zwar im Allgemeinen aus dem Berhältniß der
begehrten und angebotenen Menge von Leihfummen (I, 8. 230),
und ber Unterpfandscredit eined jeden Eigenthümers findet in
tem muthmaßlichen Berfehröwerth feiner Xiegenfchaften feine
Graͤnze, allein es giebt boch Mittel, die Bapitaliften mehr
zu Darleihen auf Unterpfänder geneigt zu machen und hiedurch
bie Zinfenlaft fowie die Nebenausgaben der borgenden Grund⸗
eigenthümer zu vermindern (e).

(a) Auch der Pachter ift nicht felten ift der Rage, dieß thun zu müffen,
dieß bleibt aber hier außer Betracht, weil jener Fein Unterpfand be?

flellen kann. Unterſcheidung des credit foncier und agricole bei Wo: -.

lowski, f. (e).

(d) Die Abfindung der Miterben ift da, wo feine Theilung der Ländereien
Rattfindet,, eine flets wiederkehrende Beranlaffung der Verſchuldung,
bie, wenn nicht etwa ein neuerworbenes bewegliches Vermögen hinzu⸗
fommt, 3. B. durch Heirath, nur durch den fleigenden Reinertrag des
zanbee während der Lebenszeit des Beſitzers wieder vermindert werben
ann.

Beifpiele bei Dünkelberg, Die Landw. und das Gapital, Wies⸗
baden, 1860. '

(d) In mehreren Ländern iſt daher der Kauf von unauffünbbaren Renten
eingeführt worden, bie auf einer Liegenfchaft beruhen. Mittermaier,
Priv.⸗R. 6. 283. Diefe lettres de rente find namentlich im Canton
Waadt fehr verbreitet, Dietionn. de l’&con. pol. I, 506. = Wolowski,
Revue, 1852. I, 89

Es ift merkwürdig, daß der franzöfliche Grundeigenthümer im Allges
meinen für feine Schulden empfindliche Opfer bringen muß. Nach der
1846 angeftellten Unterfuchung (Moniteur Nr. 12) ift ber Zinsfuß ſammt

(e

——

(e

— ⸗

— 40 —

Provifion sc. in manchen Dep. 8, 10 und mehr Proc. Im Jaht
1850 wurde angenommen, daß die Unterpfandsanleihen mit enregiatre-
ment, honoraire, expödition, inscription ete. im Durchſchnitt auf
8 Proc. fommen. Die Mafle der wirklichen Hypothefenichulden (unter
den aufgeführten 14000 Mill. find viele nicht aufzurechnende Poſten)
wird auf 8000 Mil. mit 640 Dil. Fr. Jahreslaſt angefchlagen und
währt jährlich ungefähr um 600 Mill. oder den beiläufigen Betrag
der Zinfen. Moniteur 1850, Nr. 61. = Wolowski, Bevue de
lögislat. et de jurisprud. 1852, I, 302. Unter jenen 8000 Mill. Fr.
find aber gegen 3500 Mill. auf Gebäude geliehen, deren Verkehrswerth
zu 30000 Mill. angeichlagen wird, es bleiben alfo nur 2500 Will.
auf Rändereien ruhend, oder 5 Proc. von dem Verkehrswerthe derfelben.
Die Zinfen zu 6 Proc. betragen 150 Mill. Sr. De Lavergne,
Ee. rur. de la France, ©. 468 — In Belgien war 1848 der Verfchrs:
werth der Ländereien 6649 Dill. Fr., der Betrag der Unterpfande:
fhulden 440 Mil. — 6,8 Proc., der Verkehrswert der Bebäute
1658,8 Mill., die Berfchuldung 357,9 Dal. = 21 Proc., Jossean,
Des institutions de erddit foncier ©. 41l. — In Preußen fand man
bei den Rittergütern in 6 Kreifen der 6 öftlichen Provinzen, daß der
Verkehrswerth von 1837—57 von 6'895000 auf 13737000 Thlr.,
die Verfhuldung von 5498000 auf 11°077000 Thlr. geftiegen war,
fo daß die Schulden anfangs 80, zuleßt 81 Proc. ausmachten. Wenpel
und v. Lengerfe, Landiv. Calender 1859, II, 220.

g. 111.

Es giebt Zeitverhältniffe, in denen der Unterpfandscredit
der Orundeigenthümer in einem Lande gefchwächt ift und bed
halb die Hülfe der Staatögewalt in höheren Grade in Ans
fpruch genommen wird. Dieß ereignet fich bisweilen nad) langen
fhweren Kriegen, in denen die Berfehuldung ftarf zunahın,
befonderd wenn zugleich eine ungewöhnliche Wohlfeilheit ber
Bodenerzeugniffe eintritt, die von fruchtbaren Jahren, oder von
einer Bermehrung des Angeboted durch verftärften Anbau ber
rühren kann (a). Große Staatserfchütterungen führen zu aͤhn⸗
lichen Zuftänden (6). Werben die Schulbzinfen für bie ge
funfene Grundrente zu beſchwerlich und ift auch der Preis der
Ländereien niedriger geworden, fo können viele Orundeigenthümer
ihr Land bei dem Anbringen der Gläubiger nicht mehr be
haupten, auch dieſe verlieren einen Theil ihres Vermoͤgens und
ed entfleht eine Abneigung, auf Unterpfand zu leihen. In folchen
Umftänvden hat man, von der Hoffnung auf baldige Befferung
ber Preife geleitet, öfterd die Schuldner durch eine allgemeine
Verfügung (Moratorium, Indult, sursis) gegen die Auf-
fündigung der Schulden von Seite der Gläubiger gefchügt (ce).
Diefe werden hiedurch ſchwer verlegt, und zwar in noch höherem

Grade, wenn zugleich die Zinszahlung eingeftellt wird. Die
Dauer der ungünftigen Zeitumftlände läßt fih nicht voraus
hen, auch Hat die Erfahrung den Erfolg dieſes Nothmittels
weifelhaft gemacht, denn der Mehrzahl der Schuldner wird
turh das Moratorium nur augenblicklich geholfen und nad)
Ablauf deffelben gehen die meiften von ihnen zu Grunde, bie
ohne eine folche Maaßregel nur etwas früher hätten weichen
müflen. Haben fie früher ihre Ländereien unbedachtſam zu hoch
erfauft, haben fie ihren Aufwand nad) dem höheren Betrage
der Grundrente eingerichtet, ohne auf Erfparnifie für ſchlimmere
Hille Bedacht zu nehmen, fo kann ihre fpätere Bedraͤngniß
nur wenig gelindert werden. Wer im Verhaͤltniß zu der neuen
Abſchaͤzung feined Grundvermögens zu tief verfchuldet ift, deſſen
Fall läßt fich nicht abiwenden. Eine vortheilhaftere Geftaltung
der Preiſe, verftärkter Betrieböeifer und Sparſamkeit der Grund»
eigenthümer laffen mit ber Zeit eine Berbeflerung in dem Zus
Rande derfelben erwarten, folche Mittel aber, die fchon im ges
wöhnlichen Gange der Gewerbe nüglich find ben Unterpfands⸗
arsit zu befeftigen (8. 110), werden in foldyen Zeitabjchnitten
vorzüglich wohlthätig.

() Ehon im Alterthum traten bisweilen folche Umftänte ein und ber
Druck gegen die Schuldner war bei dem geringen damaligen Gapital-
vorrathe noch viel fchwerer ale unter den heutigen Berbältniflen. Ber:
ſchuldung der kleinen Leute (Diafrier) an die reichen Gutsbefiger
(Pediaͤer) in Athen zu Solon’s Zeit, ber Blebejer an die Patricier
in Rom um 494 v. Chr.

Die zeigte fih in Branfreich nad) der Ummwälzung im Februar 1848.
Auch in Deutſchland gingen aus diefer Urſache die Preife ber iegen:
fchaften herab, wozu in ben folgenden Jahren die a Vorliebe
für Unternehmungen im Gebiete der Gewerke, der Fortſchaffungsmittel,
Verſicherungen ıc. fam, fo daß den Grundeigenthuͤmern bie Erlangung
ter nötbigen Darleiben erſchwert wurbe und viele der erfteren zu Grunde
gingen. Angaben aus dem preuß. Staat bei Berndt, Der Grebit
für den ländlihen Grundbeſitz, Berlin, 1848. — Rodbertus⸗
Jagegow, Die Handelsfrifen und die Hppothefennoth der Grund⸗
befißer, Berlin, 1858 (ohne thatfachliche Belege).

Belege geben Friedrichs II. dreijähriges Moratorium für Schlefien nad
dem fiebenjährigen Rriege, und das preuß. Ediet vom 19. Mai 1807,

weiches in den Marken, Schleſien und Pommern bis Ende 1818, in
OR: und Weflpreußen bis Ende 1821 befand.

$. 112.

Die auf den Eredit gerichteten Unternehmungen und Regie:

tungömaafßregein vermögen feine neuen Gapitale zu erzeugen,
Ren, yolit. Orfon. IL 1. Abıb. 5. Ausg. 16

(

=

—
m

fondern nur ben ſchon vorhandenen eine gute Anwendung
zu verfchaffen, indem bie Befiger verleihbarer Geldfummen (a)
bewogen werben, dieſelben folchen Perfonen zu leihen, von
benen biefelben unmittelbar zur Hervorbringung ober zum Ber:
fehre benußt werben, I, $. 279. Um ben Grundeigenthuͤmern
einen ihrem Bebürfniß entfprechenden Theil der verleihbaren
Geld Eapitale zuzuführen, ihnen in Beziehung auf Zins und
Tilgung die größte mit jenem Zweck vereinbare Erleichterung
zu verfchaffen, um auch vielleicht folche LXeihfummen vom Auds
lande herbeizuziehen und zu neuen Erfpamiffen im Lande zu
ermuntern, ift vor Allem eine gute Einrichtung bed Hppothefen,
weſens erforderlich, damit den Darleihern für ihre Yorderungen
volle Sicherheit verfchafft werde $. 23. (6). Da jedoch ber
Gapitalbefiger, wenn er bem einzelnen borgenden Grundeigen⸗
thümer gegenüber fteht, immer noch bisweilen in Schaben,
ober wenigftend in läftige Benwidelungen kommen fann und
daraus öfterd eine Scheu vor einer foldhen Anlegung von
Gelbfummen entfteht, fo find verfchiedene Anftalten erdacht
worden, welche zur Sicherftellung und Bequemlichfeit der Capi⸗
taliften beitragen und hiebucch zugleich den Grundeigenthümern
nützen. Dahin gehören

A. die Hypothefenverficherungen. Die erfte Anftalt
biefer Art ift 1859 in Dresden durch eine Actiengefellfchaft
gebildet worden, welche es unternimmt, gegen ausbebungene
Prämien bie Unterpfandsgläubiger gegen bie Verlufte oder Ber
zögerungen im Zinfenbezuge ficher zu ftellen, denen fie fonft auds
gefett fein Eönnten. Wird dieſe Anftalt gut verwaltet und die
Prämie fo niedrig geftelit, als fie nad) ber Größe ber über:
nommenen ©efahr und ber angewendeten Bemühung fein kann,
fo läßt fih eine Erfparniß an Zind und Nebenkoften für die
Borgenden erwarten, indem bie von ihnen zu tragende Prämie
fammt dem Zinfe weniger betragen wird, ald außerdem wegen
ber übertriebenen Beforgniffe der Eapitaliften an Zins bezahlt
werden müßte. Die Grundeigenthuͤmer werden zugleich aus
gebehnteren Credit erhalten und bie Kündigung weniger zu
fürdhten haben. Die Gefchäftsführung einer folchen Berfiches
rungsgeſellſchaft erfordert vorzügliche Gefchidlichfeit unb Kennt
niß fowohl ber Rechtöverhältnifie als der Abſchaͤtzungsregeln.

_— 4 —

Die Genehmigung febt forgfältige Prüfung ber vorgelegten
Sagungen voraus (c).

B. Größere Ereditanftalten, welche zwifchen den ein-
zelnen Grundeigenthümern und ben Gapitaliften die Bermitts
lung übernehmen und hiedurch den letzteren eine verflärkte
Eicherheit darbieten, woraus wieder für die Schuldner bie
Berminberung ber Zinslaft und die Befreiung won der Unan-
nehmlichkeit der Kündigungen entſpringt. Die Bortheile für
die Capitaliſten fönnen in ber forgfältigen Abfchäkung ber
Unterpfandögegenftände, — in ber leichten Einziehung ber
Zinfen zufolge der firengen Beitreibung ber jährlichen Zah⸗
lungen von den Schuldnern, — in ber bie Wagniß bed Dars
leihers wermindernden Stellung ber Anftalt, welche ald Unters
pfandsgläubiger vieler Grundeigenthümer die Haftung gegen
die Capitaliften übernimmt, — in ber großen Ausbehnung
ver ganzen Anftalt beftchen, hei welcher einzelne Stodungen
feinen flörenden Einfluß ausüben. Zugleich läßt fich für bie
Schuldner eine leichte Tilgung in Heinen an bie Grebitanftalt
pa leiftenden Jahreszahlungen bewirken, von benen fogleich
Zinfen angerechnet werden, fo baß bie Abzahlung nad) dem
Geſetz des Zinſes⸗Zinſes fortfchreitet (d). Dagegen wäre es
ſchaͤdlich, die Grundeigenthümer zum Borgen zu ermuntern,
weil fonft häufig auch foldhe Schulden gemacht werben würben,
bie weber nothwendig find, noch zur Erhöhung des Bodens
ertrages dienen follen.

(a) Diefe find nicht felbft die unmittelbar zur Bütererzeugung beitragenden
Gapitale, fondern zeigen das Vorhandenſein der leßteren an und dienen,
fe zu erwerben, I, $. 230. Gine fünftliche Geldvermehrung durch
Staats» oder Privatpapiergeld vermag daher die Capitalmenge nicht
zu vergrößern. Sculpbriefe find feine Umlaufsmittel und können bes:
Halb nicht zu gewerblichen Unternehmungen benußt werden. Aus biefen
Gründen erfiheinen mandherlei Entwürfe ald unhaltbar, die aus einer
Verwechslung von Geld und unmittelbar proburtivem Gapital, oder
von Berfchreibungen und Papiergeld hervorgegangen find.

(J In Gropdritanien ift das Hypothekenweſen noch fo mangelhaft, daß
man wenig auf Unterpfandsrechte (mortgage) darleiht und auch bei deu
Orundeigenthümern eine Abneigung gegen ſolche Anleihen beftcht. „&e
iR unmöglid zu willen, daß eine Hypothekenurkunde ſicher if” (that a
title is safe). Edinb. Rev. Nr. 216, ©. 407. (1857).

() Die am 12. Sept. 1859 genehmigte Geſellſchaft in Dresden ift bas
Berk des Dr. Engel, der in feiner Denkſchrift 1858 den Gedanken
diefes Unternehmens veröffentlicht Hatte. Während der Grundeigenthümer

16*

— 244 —

nicht ohne Mühe und höhere Zinſen Darleihen über die Hälfte bes
angefchlagenen Verkehrswerthes erhält, follen die nad einanber ge:
gebenen Sppothefendarleihen bis zu 70 (nach dem anfänglichen Plan
is 80) Proc. des Anfchlages einander in Anjehung der Gefahr gleich:
geftellt werben. Der Entwurf bes Urhebers iſt in der Ausführung
vereinfacht worden. Die Gefellichaft verfihert 1) einzelne Unterpfande:
forderungen gegen ben bei einer Zwangsverfleigerung möglichen Berluß,
2) den ganzen ermittelten Berfehrswerth für den Gigenthümer oder
fämmtliche Hypothefengläubiger, 3) die pünctliche Berzinfung. Bei 2)
iR 3. DB. die Prämie, wenn die Verſchuldung bis 70 Proc. geht,
2 p. m. jährlih. Die Gefellfchaft hat für jet 500 000 Thlr. Actien:
capital. Ende Febr. 1862 waren 5672648 Thlr. verfihert. Es find
Geihäftsträger in mehreren anderen beutfchen Ländern aufgeftellt, die
Zeit it jedoch noch zu kurz, um bedeutenden Erfolg erfennen zu laflen.
Cine Echuldentilgungsanftalt wird beabfihtigt und eine Vermittlung
son Unterpfandsanleihen (Börfe) ift ſchon veranftaltet. Gngel,
Beleuchtung der Bedenken gegen die Hypothekenverſicherung. 1858. —
Lorenz, Geſpräche über Hypothekenverſicherung, Dresden, 1860. —
Bericht über die dritte Beneralverfammlung . . . 1861. Bericht über
bie vierte Beneralverfammlung 1862. — Deutfche Bierteljahrsfchrift,
Nr. v5. ©. 56. 1861.

cd) Hierüber in Allgemeinen Berhandl. des Congreffes v. Abg. deutſcher
landiw. Vereine. S. 112. — Preuß. Gongreßbericht, I, 291. LI, 306, 406.

8. 113.

Greditanftalten nach jenen Orundzügen (8. 112 B.) können
auf dreifache Weife zu Stande gebracht werden:

I. von ber Regierung. Hiezu if im Allgemeinen Fein
Bebürfnig vorhanden, weil gut eingerichtete Privatanftalten für
biefen Zwed genügen unb fich auf einen beliebigen Umfang bes
Geſchaͤfts befchränfen Eönnen, während eine Stantöanftalt, um
Allen gerecht zu werben, eine große Ausbehnung erhalten müßte
und bie Berwaltung berfelben fehr mühfam fein würbe. Daher
find neuerlich Ianbwirthfchaftliche Creditcaſſen des Staates faft
(a) nur in Berbindung mit ber Ablöfung bäuerliher Laſten
angelegt worden, theild um biefe große Umwandlung zu bes
fördern, theild weil die eingehenden Ablöfungscapitale von
ben Domanialgefällen die erforberlihen Geldſummen liefern (6);

Il. von den Örunbeigenthümern felbft, welche eine
Geſellſchaft (Creditverein) bilden. Diefe nimmt von ben
Gapitaliften Summen auf und leiht diefelben den einzelnen
Mitgliedern wieder auf Hypothek. Jedes berfelben ift alfo
nicht blos Unterpfandsfchuldner der Gefellfchaft, ſondern als
Iheilnehmer an berfelben Mitgläubiger aller anderen Mitglieber
und Mitfchuldner gegen bie Gapitaliften, f. $. 114.

— 45 —

IH. durh Geſellſchaften von Eapitaliften, fo
daß die auszuleihenden Summen theild aus den Einlagen ber
Mitglieder genommen, theild geborgt werden und bie Gefell-
(haft ald eine Leihbank (I, 8. 2928) erfcheint, |. $. 120.

.... nothwendig . . . . ? Nümberg, 2. 9. 1853. (Entwurf einer
Etaatsleihanftalt —F Grunbeigenthümer.)
() . 60 (e). — Die hannov. Creditanſtalt (Gef. v. 9. Jun. 1840)

. $. 60 (e).

* hie And welche nicht in eine provincielle Creditgeſe
(haft aufnahmefähig find, zur AbJöfung von Brundlaften bis zu 2/s
tes Meinertrags, zu anderen Zwecken gegen verpfändeten boppelten
Werth, und giebt zinstragende Echuldbriefe aus, die als cedirte
Obligationen über einen Theil ber Forderung an die Schuldner bes
trahtet werben Die Staatscaſſe haftet ferner bis zu 1 Mil. Rihlr.
Bening in Rau.und Hanffen, Archiv, N. %. IX, 272. — Die
naffauifhe Landesbank trat durch Gel. v. 15. Febr. 1849 an die Stelle
der 1840 errichteten Landescreditcafle ; Dienflinftruction v. 14. April 1849.
Diefe Anftalt hat überhaupt die Befchäfte einer Bank. Sie leiht Grund⸗
eigenthümern vorzugsmweife zur Ablöfung von Reallaſten, jedoch fomweit
ihre Mittel reichen auch für andere Zwede, gegen doppelten Werth auf
Zeitrenten mit wenigfiens 1 Proc. Tilgung, wobei fleinere Grund⸗
eigentbümer den Vorzug erhalten. Der höchſte Betrag einer folchen
Darleihe it 1852 auf 1000 fl. beflimmt worden. Die Darleihen auf
Unterpfand gegen Zeitrenten beliefen fi Ende 1852 auf 1352933 fl. —
Die gothaiſche Landescreditanftalt feit 1854 hat ebenfallde Darlehnes
geiuche zu Ablöfungen vorzüglich zu berüdfihtigen. — Hieher iſt aud
die von den Provincialftänden der Dberlaufig (8. Sachen) gegründete
Sovothefenbanf zu rechnen, v. 13. Aug. 1844. Sie {eidt bis zu
100 Thlr. herab und ift mit einer Tilgung verbunden. Die Borger
empfangen die Pfandbriefe, um Abnehmer aufjzufuhen. Die Befiker
der Bfandbriefe dürfen nicht kündigen.

8. 114.

Greditvereine ber Grundeigenthümer (Erebits
infitute, fandfchaftliche Ereditanftalten, 8.113 II) find feit

— 2146 —

dem 1770 in Schlefien gegebenen Beifpiele (a) in mehreren
Ländern errichtet worben (d). Die Berathung und Genchmi-
gung ihrer Sagungen durch die Staatögewalt und bie fort
dauernde Staatsauffiht auf die Verwaltuug ber Vereine erfchien
Ihon darum als unerläßlicy, weil die bei dieſen Anftalten vor
fommenden Rechtöverhältniffe durch befondere gefegliche Beſtim⸗
mungen geregelt werben mußten. Die Einrichtung ber Älteren
Creditvereine war im Wefentlichen diefe (e):

1) Die Geſellſchaft der Grundeigenthuͤmer borgt von ben
Gapitaliften, indem fie ihnen mit dem verpfänbeten Grund»
vermögen aller Theilnehmer für Stamm und Zinfen haftet (d),
und giebt wieder Darleihen an ihre Mitglieder auf Verlangen
berfelben gegen Hypothefarifche Sicherheit... Was zur voll
ffändigen rechtlichen Sicherung ber ‘Bfandbriefss Inhaber und
ber Geſellſchaft nöthig ift, dieß ergiebt fi aus dem Hypotheken⸗
recht jedes einzelnen Landes.

2) Nur Befiger größerer, insbeſondere ritterfchaftlicher Güter
find zur Theilnahme berechtigt.

3) Jedem wird nur bis auf bie Hälfte ober ?/s des ab-
geſchaͤtzten Verkehrswerthes feiner Ländereien Credit gegeben,
bamit bei dem Sinfen ber ‘Breife derfelben fein Verluſt ein
trete (e). Bür die Abfchägung ber verpfändeten Grundflüde
werden ausführliche Regeln aufgeftellt, welche von Zeit zu Zeit
ben veränderten Verhältnifien angepaßt werden müfjen.

4) Die Bapitaliften erhalten Pfandbriefe, d. b. Schuld»
Briefe, Obligationen, die im Namen bes Vereins ausgeſtellt find
und ben Belauf fämmtlicher bypothefarifcher Darleihen an bie
Mitglieder nicht überfteigen bürfen (f).

5) Der Berein kann dem einzelnen Schuldner bie Dar
leihen nicht auffünbigen. Iſt den Pfandbriefbeſitzern die Kün-
digung geftattet, jo muß, wenn hievon Gebrauch gemacht wird,
ber Verein dad Geld anderswo aufzunehmen fuchen, es iſt
aber neuerlich dad Kuͤndigungsrecht der Gläubiger überall be
feitigt worden, fo daß bie Erwerbung eines Pfandbriefes als
ein Rentenfauf anzufehen ift (g).

6) Die Zinfen werden durch die Verwaltung des Bereind
von ben Schulbnern eingeforbert und an bie Gläubiger ent
richtet.

7) IR ein Mitglied durdy Unglüdsfälle in ber Zinszahlung

gehindert, fo wird Nachficht gegönnt, fonft aber werben keine
Rückſtaͤnde geduldet, und gegen fäumige Zindzahlung wird von
dem Berein mit Zwangsmitteln, ald Eequefttation oder Bers
fauf der verpfändeten Zänbereien, vorgefchritten (A).

(*) Die ſchweren Leiden des flebenjährigen Krieges und bie nachfolgende

(

nn

(e

—

Wohlfeilheit des Getreides drüdten die Grundeigenthuͤmer; bie Leib:
zinſen wurden auf 10 und mehr Procente hinaufgetrieben, neben 2 bis
3 Procent Maͤklerlohn. Das Aufhoͤren dieſer Bedraͤngniß darf jedoch
nicht allein dem Creditverein und dem Moratorium zugeſchrieben wer⸗
ten, denn die guten Ernten in Schlefien (1770—1772) bei dem Miß⸗
wachſe in anderen Gegenden trugen auch viel dazu bei; v. Struenfee,
Sammlung von Auffäßen, die größtentheils wichtige Buncte der Staats:
wirthichaft betr., II, 414 (Liegnig, 1777). = Abhandlungen über
wichtige Begenflände der Etaatswirthfchaft, I, 1—164, Berlin, 1800.
(Struenfee betrachtet die damalige Bedrängnig ale Beldmangel, ©. 22).
Urheber des Plans war der Kaufmann Büring in Berlin.

Schlefiſcher Erebitverein v. 15. Juli 1770. — Neuer Berein, deſſen
Pfandbriefe mit B. bezeichnet find, 8. Juli 1835. — Grebitverein der
Mark Brandenburg, 1777, in Bergius, Behr III, 78 und
v. Berg, Handbuch des t. Polizeirechts V, 494. — Pommern, 1781.
Neue (ſehr ausführliche) Sakungen v. 1844, bei Josseau, ©. 113. —
Hamburg, 1782, in v. Berg, V, 253. — Weflpreußen, 1787, Oft:
preußen, 1788. — Lüneburg, 1791, inBergius, L.⸗G., XII, 108,
und v. Berg, V, 869. — Eſthland und Lievland, 1803. — Schleswig
und Holftein, 1811, auf 16 Jahre gegründet, aber ſchon Ale wieder
anfgelöft. — Mecklenburg, 1818. Am 19. Dee. wurde biefer Berein
aufgelöft und fogleich ein neuer errichtet, Statuten in Raabe, Geſetz⸗
fammlung für die Nedtenburg. Schwerinfhen Zande, III, 848. —
Großh. Boten, 1822. Zweiter Breditverein daſelbſt, 13. Mai 1857. —
Provinz Sröningen, 1823. — Königreich Polen, Geſ. v. 1. (13.) Juni
1825, neues Gel. vom 9. (21.) April 1838, beide bei Josseau,
©. 18. 9. — Die Hannov. Fürftenthümer, Kalenberg, Orubenhagen
und Hildesheim 5. September 1825, Bremen und Verben, 1826, Oſt⸗
friesland, 27. Nov. 1828. — Der in Baiern beabfichtigte Verein
(Gefeß v. 11. Sept. 1825, 6. Beilage des Landtagsabfchieds, Saßungen
des Vereins, genehmigt 25. April 1826. Geihäftsinftruction, 3. Juli
1826) if nit zu Stande gekommen, f. jeboh $. 120a (5). —
Würtemberg, 25. Sevtember 1825, befannt gemadht 13. Dec. 1826.
Royer, ©. 9%. — Galizien, 1841, ebend. S. 202 (die Sapungen
gelten als vorzüglid gut). — Sachſen, erbländifcher Erebitverein vom
13. Mai 1844, ebend. ©. 225. — Dänemart, 20. Juni 1850. —
Das franz. Geſetz v. 28. Febr. 1852 enthält Vorschriften für Credit⸗
gefellfhaften, die den Schuldnern auf Unterpfand und mit Tilgung
durch Zeitrenten leihen und welde fowohl aus Borgenden (emprunteurs)
ale aus Darleihern gebildet werben fönnen. Die erftere von beiden
Arten iſt nicht ausgeführt worden. — Landeserebitanftalt in Gotha,
25. December 1853.

Struenfee, a. A. — Krünitz, Encyfl. VIII, Art. Creditſyſtem. —
Borowsky, I, 217. — Kraus, V, 9i. — ®r. 9. Soden, II, 439.
Def. Nationalhypothekenbank, Leipzig, 1813. — Lotz, Reviſton, I,
$. 12—165. — 9. Bülow: Eummerow, Betradht. über Metall-

*

(@)

(e)

und Papiergeld, ©. 143 (Berlin, 1824). — Derf. Ueber Preußens
Iandwirthfch. Greditvereine, 2. Aufl. 1813. — (Schellwik) Denk
fchrift fir Begründung eines Greditvereins der Mittergutsbefiger im
K. Sachſen, Leipzig, 1841. — v. Voß, Das Creditinſtitut der kur⸗
und neumärk. Ritterſchaft. Berlin, 1835. — Weidemann, Krit.
Beleuchtung des ſchleſ. Landſchaftsſyſtems. Merſeb. 1835. — Bergſoͤe,
Motiveret Utkaſt til en Creditforening for Danske Grundbefiddere.
Kjobenhavn, 1839. — Wolowski, De la mobilisation du eredit
foncier, Paris, 1839. - Defien Abhandl. v. 1848, f. (a). Def. ini.
Revue de legislation, 1850. II, 97. 1852. I, 62. = Dictionn. de
l’&con. polit. I, 497. — Kohlſchütter in Rau und Hanffen,
Archiv; VI, 210. — Amtl. Bericht über die 10. Verſamml. ber d.
Landwirthe (1846), ©. 123. — Nachrichten über die preuß. Gredits
vereine in Dieterici, Statift. Mittheilungen, 1849. — Hübner,
Die Banken, 1853. S. 49. — Berhandlungen der 2 Kammern in
PBaiern, 1822. Beil. II, 1825. II und III. — Unter ben zahlreichen
Schriften, welche durch die Verhandlungen der bairifchen Lanbflänte
veranlaßt wurden (meiftens genannt in Steinlein, ©. 74) fönnen
als die befieren angeführt werden: v. Aretin, Ausführliche Darſtell.
der bair. Grebitvereinsanftalt. Münden, 1823 (vgl. jedoch SHeitelb.
Jahrb. 1824, Nr. 26). — (Bernoulli?) Ueber GEreditvereine.
Bafel, 1823 (gegen Aretin) — Gr. v. Soden, Gntwurf eines
allgemeinen Greditvereins. M. 1823. — Beleuchtung einiger Bedenken,
welche gegen ben von bem Gr. v. Soden entworfenen Plan eines
Greditvereins geäußert worden (herausgeg. v. Soden). Nürnb. 1824. —
v. Horntbal, Ueber das Anlehensgeihäft der verein. hair. Gute:
befiger. Bamberg, 1824. — v. Reindl, An die 5. Kammer der
Abgeorbneten, 1825. — Gr. v. Arco, Auch ein Wort über Grebit:
vereine. M. 1825. — (Hagen?) Ueber die Einrichtung eines Credit⸗
vereins der Gutsbeſitzer im K. Baiern, v. e. Preußen. Nürnb. 1825
(vorzüglih). — Fahrmbacher, Entwurf einer Nationalleihankalt.
Landsh. 1825. — Folgende zwei Schriften gingen aus den von der
franz. Regierung veranftalteten Grfundigungen hervor und enthalten die
Satzungen mehrerer Vereine: Boyer, Des institutions de credit
foncier en Allemagne et en Belgique, Paris, 1845. — Josseau, Des
institutions de credit foncier et agricole dans les divers &tats de
l’Europe. Paris, 1851.

Bei dem würtemberg. Berein findet eine folche gegenfeitige Haftung
der einzelnen Mitglieder für die Echulden der anderen zwar nicht ftatt,
aber es kann durch Fortſetzung der Tilgungsrenten auf zwei weitere
Sabre, als der Plan erfordert, der nöthige Erfah für Berlufte ge:
leiftet werben.

Bon den preußifchen Greditgefellfchaften Teiht nur die oftpreußifche *%/s,
die anteren !/a. — —* Geſetz v. 1852, 8. 7: nicht über 4. —
Die Pariſer Geſellſchaft (Credit foncier) leiht ſogar auf Rebland und
Wald nur !/s.

A. franzöf. Gel. 6. 14: Ein Notar unterzeichnet alle ausgegebenen
Pfandbriefe (lettres de gage) und überwacht hiedurch deren Betrag.

In Schlefien ift die Kündigungsbefugniß der Pfandbriefbeſitzer 1830,
in anderen Provinzen etwas fyäter bei der Herabfeßung der Zinfen
aufgehoben worden, in Medlenburg durch Gel. v. 19. Juni 1839.
In Kriegszeiten könnte fie den Verein fehr in Verlegenheit ſetzen; fe
lange dagegen die Pfandbriefe über 100 ftchen, ift ohnehin feine Kün-
bigung zu erwarten; von Bülow⸗Cummerow, Ueber Preußens
landwirthſch. Grebitvereine, ©. 142.

_— 149 —

(4) Bei der Gequeftration wird, wenn das Gut in vernadhläffigtem Zus
ande if, auf deſſen Berbeflerung Bedacht genommen und die Bermals
tung duch den Berein bis zum Erſatze der Auslagen fort eieät.
Borſchriften für ben Berfauf, über melden im ftreitigen En e das
Gericht entfcheidet, im a. franz. Gel. $. 32 ff.

$. 115.

Wenn gleich folche Erebitvereine die überfpannten Erwar-
tungen, die man bisweilen von ihren Wirkungen gehegt hat,
nicht zu befriedigen vermögen, fo haben fie doch erhebliche Vor⸗
tbeile zu Wege gebradit:

1) Solche Orundeigenthümer, deren Umftände noch nicht
rettung8los find, erhalten ohne Schwierigkeit und Koften bie
benöthigten Darleihen, find gegen Auffündigung gefchüßt, ents
ribten niebrige Zinfen und werben durch bie Strenge, mit
welher die Vorfteher bed Vereins gegen bie Säumigen vers
fahren, zur Ordnung und Wirthfchaftlichfeit dringend gemahnt.

2) Die Gläubiger, die fi nun nicht mehr bloß an einen
einzelnen Schuldner, fondern an bie ganze Geſellſchaft halten
fönnen, empfangen ihre Zinfen puͤnctlich. Diefe Sicherheit ber
Darleiher gründet ſich nicht blos auf das einfache, abgefürzte
erfahren, mit welchem bie Geſellſchaft gegen unorbentliche
Ritglieder ihre Rechte verfolgt, ſondern auch auf die Betradh-
hing, daß, wenn auch zufällig bei einem einzelnen Schuldner
wegen Unrichtigfeit ber Taxe ıc. etwas verloren werben fann,
dieß body bei einer großen Anzahl von verbundenen Schulbnern
viel unwahrfcheinlicder if. Ein Beweis von ber Anerkennung
dieler Bortheile liegt darin, daß die Erebitvereine für beträchtlidy
niebrigere Zinfen Capitale aufnehmen fonnten, ald es einzelne
Örundeigenthümer vermögen (a).

(e) Die Zinſen fanfen auf das bei Stantspapieren von dem beften Grebit
fchente Maaß. Die weit: und oflpreußiichen, kurs und neumärfiichen
und pommerfchen gelandbriefe wurden 1838 und 1839 auf a Proc.
iabgefeht mit Kündigung für die nicht einwilligenben Gläubiger.

Die läubiger bezahlen fortwährend 4 Proc. und das überfchießende

halbe Broc. wird bon ber Bereinscafle zum Behufe fünftiger Tilgung

verzinslich angelegt. — Der würtembergiiche Greditverein hatte zu Ende

1859 4341 683 ausgeliehen, feine Schuld an die Darleiher war

4.073.000 fl., der reine Bermögensftand 430512 fl. Früher war der

Seidsftsumfang viel größer, 3. B. 1854 10%, Mil. ausſtehend,

9, Mill. Schuld.

— 230 —

$. 116.

Diefe Crebitvereine waren jeboch in ihrer anfänglichen Ein
richtung auch nicht frei von Nachtheilen (a).

1) Da die kleineren Grundeigenthümer nicht theilnehmen
durften, fo hatten fie Mühe, Darleihen zu erhalten und mußten
höhere Zinfen bewilligen. Sie famen alfo in eine fchlimmere
Lage. Es ift deshalb rathfaın, den Kreis der Theilnehmer zu
erweitern, ober für bie Feineren Grundeigenthuͤmer einen eigenen
Ereditverein zu gründen, wobei allerdings ber häufige Beſitz⸗
wechfel einzelner Stüde die Verwaltung erfchwert (Bd).

2) Die größere Leichtigkeit ded Borgens ohne Nöthigung
zum Rüdzahlen verleitete in günftigen Zeitumftänden viele
Grundeigenthuͤmer, Darleihen zu nehmen, bie fie nicht ver
ftändig verwendeten. Das Sinken bed Zinsfußed trieb den
Preis der Landgüter in die Höhe, während bie Grundrente
unveränbert blieb (1, $. 223); dieß brachte den Schein eines
größeren Vermögens hervor, durch den man in Verfuchung
fam, ſich in Schulden zu flürzen und mehr Aufwand zu maden.
Hiezu fam die Häufigfeit bed Handels mit Landgütern, ber
nicht blos einen unfruchtbaren Güterumlauf unterhielt (I, 8. 256),
fondern auch eine nadläffige Behandlung ber zum Wieder:
verfauf beftimmten Ränbereien veranlaßte und ben Preis ber
felben fteigerte. Die Berfchuldung bes Grundeigenthums nahm
deshalb flarf zu (c).

3) Wurden durch Kriege oder andere Ereigniffe die Grund-
rente und die Preife ber Grundftüde bedeutend erniebrigt, fo
geriethen, zumal bei forglofen Abfchägungen, bie Vereine in
Verlufte und Berlegenheiten, kamen außer Stand, die aufge
fündigten Darleihen pünctlich abzutragen, und ber Credit ber
Pfandbriefe wurde geſchwaͤcht (d).

Die Beſchlagnahme und Berwaltung (Sequeftration) durch
den Verein ift für den Schuldner drüdend, auch ift es ſchwer,
über den Betrag hinaus, auf den ber Berein in ®emäßheit
feiner Abſchaͤtzung Credit giebt, noch weiter gelichen zu ers
halten (e), dieß find aber unvermeibliche Befchwerben, mit
benen man die großen Bortheile ver Anftalt erfaufen muß.

(0)

(3)

(‘

()

(‘)

— 31 —

Kraus, a. a. O. — Die a. Schrift „Ueber bie Ginrihtung eines
Greditvereins.“ — Ueber die Mäng el der ——— — nament⸗
lich bei dem pommerſchen Grebfiverein v ows@ummerom,
Ueber Preußens landſchaftl. Trediwereine ©. 29. — 6 wird bort
Bis auf %/, des Anſchlags geliehen, dieſer aber ſehr niebrig gehalten,
was um To rastet er ift, weil man fi auch bei anderen ans
Laflungen, 3. bei Stheilungen, auf die Vereinstare verläßt. Man
achtet nicht auf die Dopengüte, egt zu niedrige Preife zu runde ıc. —
Uebrigens dürfte ber Iepiee 9 ute Zufland des Landes, foweit er vers
gänglid und von dem ebalte en bes Beflbers abhängig if, allerdings
nidt in en ung gebracht werben.
dv. Aretin's Plan: Befiger von Gütern, die auf 20000 fl. geihäst
find. — Satzungen des baier. Bereins, $. 7: einftweilen Güter von
10000 fl. und darüber. — MWürtemberg, 2 aunächft Butss und
Gefaͤllherrn, Gemeinden, Rörverfihaften: einere andwirthe bis auf
1000 #. Butspreis herab, woferne die Gemeinde für die Zinſen
Baftet. — Oftpreußen, nad k. Genehmi un vom 4. Mai 1849, bis
zu 500 Thlr. herab. Schlefien: bis au orgen, Anleihe auf ben
halben Wertb, auf ſechsmonatliche ündigung, f. Ordre vom 11. Mai
1811. — Kalenberg, Grubenhagen und Hildesheim nad k. V. v. 1838:
alle vom gutsherrlichen Berbande befreiten oder erſt zu befreienden
Büter von mindeftens 6000 Thlr. Anſchlag. — Polen: nach dem Geſ.
v. 1825 bis auf 100 poln. — 28 fübd. fl. Steuer oder bie 5 fadhe
Rente herab (2800 fl. —— A feit 1838 bis auf die Hälfte
jenes Betrages. — Der neue Bofen he V. von 1857 nimmt ter
bis zu 5000 Thle. Grundtare auf. — Saͤchſ. Verein: es wird auf
Dauer üter bis zu 2400 Steuereinheiten herab geliehen, nach ber B.
ai 1850 bis auf 1000 — 333 Thlr. Meinertrag. — Na
Sabrmbaden foll jede Stadt einen ſolchen Berein für die Fleinen
Grundeigner bilden. — Vorſchlag eines Vereins für Fleine Grund:
eigenthümer von Schneer, in Rau, Archiv, V, 315. — Für bie
Ausbehnung ber Greditvereine auf alle Grundei enthämer v. Bülow:
@ummerow, a. a. S. 46. — In Preußen ſollen die nach dem
Grit v. 14. Sept. Fr regulirten Bauernguͤter nicht über 1/, ihres
Berthes mit Hypothekenſchulden belaftet werden ($. 29 jenes Edicts),
wovon jedoch unter beionberen Umftänden Dispenfation gegeben wurde,
Ro ch, Agrargefege, S. 32. Jene Befchräntung iſt mit dem Ebicte

hen.
Die bier geidäfberten Bolgen geigten rd greitgeite im preuß. Staate,
befonders in Scleflen; v. Voß, ©. 2; indeß kommt der
geRiegene Preis der Ländereien jun ei auch auf Rechnung ber
Pe Fruchtpreiſe. — In Schlefien waren 1776 10 Mill. Täler.
Bfandbriefe, 1805 24 Mill., ss 30%, 1859 43,8 Mil. Die Pfand⸗
briefe fümmtlicher preuß. Grebitgefelfchaften beliefen fih 1855 auf
118%, Mill, Thlr. Dieterict, Handb. der Statiftif d. pr. St. ©. 575.
Da das Sinfen ber Güterpreife von Urſachen pereührt, welche nicht
in menſchlicher Gewalt ſtehen, fo ift der Vorfchlag bes Br. oben.
die Darleihen bis zu dem vollen Belaufe der Tarfumme zu beivilligen,
um dadurch jene Preiſe unveränderlih zu machen und das Grund:
eigen tum zu „mobilifiren“ (d. i. die vollfländige Verfhuldung des⸗

en möge zu machen), nicht zuläffig. Gerade diefer Gedanke der
Nil bat den Ereditonflalten im Allgemeinen manche Gegner
jugegogen, 3. B. im a. Gratzer amtl. Bericht. — Der preuß. Indult
der ofl= und weftpreußifchen Bereine (Landſchaften) wurde is Weih⸗
nachten 1832 verlängert. — Bedenken gegen bie Annahme einer voll:
Ränbigen Pfanbfiherheit | bel Kohlſchütter, aa. O. S. 231.
Kohlſchütter, ©.

— 292 —

g. 117.

Die Wahrnehmung biefer Nachtheile hat zu zweckmaͤßigen
Berbefierungen Anlaß gegeben. Die neuerlich errichteten ober
umgeftalteten Wereine zeichnen ſich außer ben firengeren Ab⸗
ſchatzungsgrundſätzen (a) befonderd durch die Einrichtung aus,
daß die Schuldner neben den Zinfen jährlich; noch einen weiteren
Heinen Zilgungsbeitrag in die Vereinscaſſe entrichten müſſen,
6.112 B). Diefe Schuldentilgung durch eine Zeitrente ($. 60)
ift höchft wohlthätig, weil fie eine Verminderung ber Schulden
auf die leichtefte Weife herbeiführt (d5). Wenn dadurch für den
Augenblid die Laſt des Schulbners einigermaßen erhöht wird,
fo dient. dieß zur Abhaltung von leichtfinnigem Borgen, und
weil der Verein für niebrigere Zinfen geliehen erhält, als eins
zelne runbeigenthümer, fo verurfacht er faum eine höhere jähr⸗
(ihe Ausgabe, ald ohne ihn die bloßen Zinfen fein würden.
Es wird nun möglich, ſich nad; Verlauf einer gewiffen Zeit
mit Eleinen Abfchlagdzahlungen von der Schuld ganz zu be
freien und fomit diefe fich häufig wieberergeugenbe ſchwere Laft
ber Orundeigenthümer zu befeitigen (c).

(a) Es ift nörhi die Schägungen zu erneuern, wenn fich in ben lands
wirthſchaftl. Verhaͤltniſſen dauernde Veränderungen zugetragen haben.
(6) Diele Maapregel fam fchon bei der Errichtung der älteren preußiſchen
Greditvereine zur Sprache, wurte 1790 in den Tilgungsplan des fine:
burgifchen ritterfchaftlichen Greditinftituts (v. Berg, V, 938) auf
genommen und im preuß. Staate zuerft bei ber Errichtung bes poſen'ſchen
Ereditvereins (1822), dann (1839) auch in den Älteren Vereinen bei
Gelegenheit der Zinsherabfegung eingeführt. — Der einzelne Schuldner
fann feinem Gläubiger feine Abzahlungen von 1 oder l! / 3 Procent an:
bieten, er muß alfo vie Fleinen Erſparniſſe fammeln und unfrudtbar
liegen laflen, bis fie auf eine größere Summe, 3. B. von 100 fl., ans
wachlen. Gine große Caſſe dagegen kann auch jene Eleinen Tilgunges
beiträge fogleich wieder zur Ginlöfung von Obligationen anwenden,
fo daß die Tilgung mit ber Benutzung des Zinfeszinfes fchnell fort:
ruft. Wer jährlih 4 fl. Zinfen und 1 fl. zur Tilgung abgibt, trägt
damit in 41 Jahren 100 fl. ab und bezahlt während diefer Seit 205 fl.;
ohne den Beiftand des Bereins hätte er vielleicht in diefen 41 Jahren
5 Brocent Zinfen, alfo zufammen ebenfoviel bezahlen müflen , ohne
daß feine Schuld fih gemindert hätte — Gegen die Tilgung in
Seitrenten: v. Henning, Ueber Smwangsamortifation der Pfand⸗
briefe, 1842. — Für biefelde: Grübnau, Die Amortifation ber
Pfanbbriefe, insbefondere der weitpzeußifchen, Danzig, 1842. — Ob in
einem ſchon beflehenden Greditverein den Mitgliedern wider ihren Willen
die Verpflichtung auferlegt werden dürfe, außer den Zinfen noch einen
Tilgebetrag aufzubringen, die hängt von dem Berhältmiß ab, in
welchem überhaupt ein Verein ben Geſetzen zufolge zur Staatsgewalt fteht.
(c) Allerdings erfolgt die völlige Befreiung nicht fo fchnell, als es nad
dem angenommenen Plane gefchehen foltte, weil die Mitglieder nad

— 33 —

Naaßgabe der eingetretenen Schuldenverminderung auch häufig wieder
neue Darleihen in Anſpruch nehmen ($. 118, Nr. 5), allein fie haben
dafür auch den Bortheil diefer abermaligen Borfchüfle.

$. 118.

Die Verbindung eined Schuldentilgungsplaned® mit ben
Erditvereinen erfordert folgende Beftimmungen:

1) Seftfegung des jährlichen Tilgung&betrags der Schuldner.
Da ein und berfelbe Procentfag nicht für die Bermögensumftänbe
aller Schuldner gleich paſſend ift, fo fann man mehrere Claſſen,
+2. von Ya, 1 Proc. ıc. Tilgungdbeitrag neben den Zinfen
anordnen, doch muß wenigflend eine gewifle Duote jährlich
gegeben werden. Die hieraus entipringende Bequemlichkeit vers
gütet die Vermehrung der Geſchaͤfte (a).

2) Art der Einlöfung von Pfandbriefen. Es ift angemeſſen,
jährlich zunächft diejenigen Gläubiger abzuzablen, weldye «8
wünfhen, und mit dem etwa noch vorhandenen Reft nach dem
Woſe Pfandbriefe einzuziehen (b).

3) Durch die fortlaufenden Berechnungen if man im Stande,
in jedem Augenblide anzugeben, wie viel jeded Vereinsmitglied
noch ſchuldig ſei. Daher kann man auch größere abfchlägliche
Zahlungen, fo wie die frühere gaͤnzliche Abtragung geftatten (c).

4) Wie die Tilgung fortrüdt, kann ein Theil der einges
hagenen Hypotheken jeded Mitgliedes gelöfcht werben (d).

5) IR dieß nicht begehrt worden, fo fönnen die Mitglieder
für den befreiten Theil ihres Grundvermögens im Falle neuer
beduͤrfniſſe wieder neue Anleihen erhalten. Es ift jedoch bes
denllich, dieß unbedingt zu bewilligen, weil es fonft möglich
wäre, daß zuletzt, wenn bie meiften Mitglieder ihre Schulden
Ögetragen haben unb auögetreten find, nur noch wenige übrig
Bleiben, wobet weder bie nöthige Verbuͤrgung beftünde, noch
ud die dem Tilgungsplane gemäße, Anwendung ber jährlichen
diträge ausführbar wäre (e). |
() Der Zeitraum der Tilgung iſt bei einem Zinsfuße von
3 Pror. | 31/a Proc. | 4 Proc. | 41a Proc. | 5 Proc.

mit einer Mente
von %3 Broc. 579. 53 9. 49 J. 46%. 439.
Yu 54 : 50 ⸗ 47 ⸗ 44 s 31:
1 ⸗ 46 > 43 5 4: 38 ⸗ 36 ⸗
la = 37 : 35 ⸗ 33 ⸗ 3: 30 =
2 = 3 = 29 = 28 ⸗ 26 : 25 >

— u —

Poſen: jaͤhrlich 1 Proc. zur Tilgung und 4 Proc. (jebt 31/.) Zinfen,
in 41 Jahren find alle Schulden bezahlt. — Bolen: A Proc. 3. und
2 Proc. Tilgungsbeitrag, auf 28 Jahre berechnet. — Baiern: wenn
bie le für Al/s Proc. Zinfen zu erhalten find, fo ift der Tilgungss
zufhuß 3a Proc., bei 5 Proc. Zinfen !/a Proc. — Würtemberg: der
Schuldner zahlte anfänglich 51/a Proc., wovon 4'/s Broc. für Zinfen. -
Megen ber Koften und Gefahren, wurde. die Tilgung auf 52 Jahre
geſetzt. Da der Berein 1830 die Pfandbriefzinfen auf A Proc. und 1834
auf 31/a Proc. herabfepte, fo wurden die Bedingungen günftiger. Man
ann jeßt borgen 1) gegen eine 50 jährige Rente von Afl. 43, Kr. Proc. ;
2) gegen eine 53jährige Rente von 4 fl. 39,2 Kr. Proc. nebft einer

ergütung für die Koſten. — Mecklenburg, neuer B. v. 1839: !ıPror.
Berwaltungskoften und ebenfoviel Tilgung ; Zins einftweilen 31/s Proc. —

eftpreußen, Gabinetsordre v. 7. Nov. 1841: 31/5 Proc. Zins, Ya Proc.

ilgung, Ya Proc. zu den Verwaltungskoſten, 1/a Proc. zu einem Huͤlfs⸗
vorrathe. If diefer foweit angewachſen, daß feine Zinfen vie Ber:
waltungsfoften deden, fo wird das volle Proc. zur Tilgung beftimmt. —
Franzoͤſ. Gef. v. 1852, $. 11: Zins nicht über 5 Proc., Tilgung
1—2 Proc.

(6) Sapungen des Baier. V. $. 34. 35.

(c) Da jedoch der früher Austretende dem Vereine feine Tiheilnahme an
Verbürgung für Verluſte entzieht, fo ift es angemeflen, ihm bafür eine
eine Bergätung aufzulegen. Würtemb. 6. 11.

(d) In biefem Dee wird die Abtheilung der angenommenen Gapitale in
Serien zu 1 Mill. rl. nach der Beitfolge vorgeichlagen, fo daß immer
nah der Abtragung jeder Serie die zugehörigen Hypotheken gelöiht
werden, Schellwig, ©. 58. — Weſtpreußen, a. Cabinetsorbte:
Wenn die Tilgung 40 Proc. erreicht hat, fo wird diefe Summe ge
Löfcht und dadurch auch die Verzinfung verringert.

(e) Diele Beſchränkung iſt nicht nachteilig, weil der Schuldner nad ber
Loͤſchung eines Theils der Hypothek ſelbſtſtaͤndig ein neues Capital auf:
nehmen oder fih einer anderen Geſellſchaft anfchließen könnte. Auch
braucht die Geſellſchaft nur dann die Mitwirkung zu neuen Anleihen
zu verweigern, wenn diefelben in zu geringer Zahl begehrt würden,
um eine Fortſetzung bes regelmäßigen Tilgegeihäfts zu geftatten.

8. 119.

Als Nebenpuncte bei foldyen Grebitgefellfchaften verdienen
noch folgende erwähnt zu werben:

1) Der Zinsfuß der auszugebenden Pfanbbriefe wirb von
Zeit zu Zeit feftgeftellt und befannt gemacht. Was den Abs
ſchluß der BVerträge mit den @apitaliften betrifft, fo giebt «6
2 Arten bed Verfahrens.

a) Die Verwaltung nimmt felbft die Gelder auf und ftellt
ben Darleihern die Pfandbriefe zu. Dieß ift für die borgenben
Grundeigenthümer eine Erleichterung unb bewirkt, daß bie ein.
zelnen Anleihen unter gleichförmigeren Bedingungen zu Stande
fommen, weil Begehr und Angebot von Leihfummen in größerer
Maſſe erfcheinen;

— 235 —

b) Es werben den Grunbeigenthümern bie begehrten Pfand⸗
briefe eingehändigt, die fie felbft bei den Bapitaliften unterbringen
müflen.

Dieß ift bei ben meiften Vereinen wegen ber öfteren Schwans
tungen des Zinsfußes vorgezogen worden. Steht berfelbe niedrig,
fo können die Pfandbriefe mit einem Aufgelde verkauft werben,
im entgegengefeßten Yale muß fie der. Borgende unter dem
Kennbetrage (Bari) hingeben, und ift es billig, daß er auf diefe
Beife die Wirfungen ber Zeitumftände empfindet, unter denen
er eine Anleihe macht (a).

2) Die Bereindverwaltung bedarf eines baaren Caſſenvor⸗
rathed, um auf den Ball des Ausbleibens einzelner Zins⸗ und
Ulgungszahlungen für ben Augenblict gefichert zu fein (b).
Die nöthige Baarfchaft kann aufgebracht werben durch Vorſchuß
aus der Staatöcafle (ce), — durch befondere Anleihen, oder
buch den Borfchuß eines Banfhaufes in einzelnen Yälen, —
mdlih auch durch einen Abzug, den man den Schuldnern am
ven für die Pfandbriefe eingenommenen Summen macht (d).
Der aus dieſen Abzügen gefammelte Caſſenvorrath fommt, wenn
die Berlufte ihn nicht erfchöpfen, den Mitgliedern wieder zu Gute.

8) Um mögliche Berlufte ertragen zu können, iſt ein Huͤlfs⸗
vorrath, in Pfanbbriefen nüglich, wozu man in ben erflen Jahren
dm Zilgungsbeitrag verwenben fann, fo daß dann die Tilgung
et von einem fpäteren Jahre ihren Anfang nimmt (e).

(+) Rur wenige Bereine, wie der würtembergifche, haben die unter a) ans
egebene Binrihtung. Bei dem fächflichen Hatten nur anfänglich bie
tundeigenthümer die Wahl, ob fie die Geldſumme oder die Pfand:

briefe annehmen wollten. Für die Ablieferung von Pfanbbriefen an
die Borgenden ſ. „Ueber Creditvereine“ &. 94. — Dagegen von
Reindel, ©. 23. Sa. des baier. V. $. 4.

() Bel. oben $. 114 (a)

le) Yriedri IL. geb dem fchlefifchen Verein 200 000 Thlr. — In Frankreich
wurden 10 Dil. Kr. für bie Grebitgefellichaften beſtimmt, Decret v.
22. Jan. 1852. Mach $. 5 des erwähnten Gefehes dürfen der Staat
und die Dep. auch zur anfänglichen Srleichterung einen gewiffen Betrag
von Pfanddriefen übernehmen.

(d Beier. Eap. $: 8: 3 Procent Abzug, fo daß ber Schuldner 97 fi.
‚ \

erhält und ür 100 verzinfet.

d ewig, ©. 58: Aus dem Tilgebetrage für die erſten 5 Sabre,
nach Abzug der Verwaltungskoſten. — Medienburg: die Glaͤubiger
erhalten 4 Proc. bie Schuloner zahlen 4'/s Proc., und der Unter
ſchied wird nach Beftreitung ber Koften zum Reſervefond beftimmt.

— 2356 —

8. 120.

4) Die Verwaltungsfoften (beiläufig 1/ Procent) müffen
ebenfalls aus jährlichen Beiträgen der Mitglieder aufgebracht
werben.

5) Es ift nicht nöthig, in jedem Pfandbriefe den einzelnen
Grundeigenthümer, welcher die Darleihen erhält, und fein Gut
befonderd zu benennen, weil, unter Vorausſetzung genauer
Schägung, die fämmtlihen Pfandbriefe durch die von den
Schuldnern beftelten Unterpfänder im Ganzen hinreichend ver:
bürgt find (a).

6) Zur Leitung der Gefchäfte gehört ein von den Mitgliedern
gewählter, aus einer Kleinen Zahl von PBerfonen beftehender Aus
ſchuß (Directorium). Die Regierung übt ihr Auffichtöreht
zunaͤchſt durch einen Bevollmächtigten, der den Berathungen beis
wohnt. Es iſt nüglich, wenn in dein Ausfchufle des Vereined
auch die Blaffe der Pfanbbrief-Inhaber (Vereinsgläubiger) ihre
Vertreter bat (b).

7) Zur Zuverläffigfeit der Schäpungen dient bie Aufs
ftellung einer dem jebesmaligen Stande der landwirthſchaft⸗
lichen Abſchaͤtzungskunſt entiprechenden Gefchäftsanweifung (In
ftruction) (c).

8, Man hat noch) manche künftlichere Einrichtungen in Bors
fhlag gebracht, bie jedoch entweder bie Feſtigkeit des Credits
fchwächen, ‚oder fonft der einen oder anderen Claſſe von Theil-
nehmern Nachtheife bringen würden (d),

(c) Fahrmbacher, ©. 24. — Baier. ©. 38: Die Hypothefenurkfunten
werden bei Gericht niedergelegt und von bemfelben wird auf jedem
Bfandbriefe die fpecielle Deckung bezeugt.

(3) Bofen, $. 103: ein biezu beftellter Rechtsgelehrten — Wiürtb. 8. 24:
3 Bfanbbriefbefiker. -

(6) Borfchläge Hierzu bei v. Bülowsßummerow, ©. 54.

(d) Mehrere Entwürfe biefer Art in Baiern, unter andern 1) der Vorſchlag,
mit dem Greditvereine eine Zettelbant (I, $. 304) zu verbinden, teren
Gewinnfte die Tilgung der Hypothefenfchulden erleichtern oder deren
Operationen wenigftens den Gurs der Bfanpbriefe hoch erhalten follten,
9. Aretin, v. Hornthal, ebenfo v. Bülow, ©. 1815 2) der Antrag,
Iprocentige Pfanbbriefe zu einem niedrigen Eurfe von 75 auszugeben,
v. Reindel, a. a. DO. Dagegen v. Arco, ©. 14 ır.

— 257 —

$. 120a,

IL ($. 113). Gefellfchaften, die das Darleihen auf Unters
bfänder gewerblich betreiben, um wo nicht anjehnlichen Gewinn,
doch fichere Berzinfung ihres eingezablten Capital zu erhalten,
ind unter dem Ramen ver Hypothekenbanken befannt. Das
von den Theilnehmern eingefchoflene Capital dient, das Ge⸗
wält in Gang zu bringen. Eine ſolche Geſellſchaft ſteht ale
tritte Perſon zwifchen den Eapitaliften, die ihre ©läubiger, und
ten Orundeigenthümern, die ihre Schuldner find, in der Mitte
und hat in den Unterpfandsrechten, welche die lebteren ihr
einräumen, die Bürgfchaft für die von ihr ausgeftellten Pfand⸗
biiefe. Die obigen für die Creditvereine angegebenen Säpe
4. 113— 120) gelten größtentheil® auch von biefen Unter-
HMandöbanfen, nur daß bie borgenden Grunbeigenthümer nicht
Mitglieder der Gefelfchaft find und unter einander in feiner
Verbindung ſtehen. Kleine Gefellfchaften biefer Art können ohne
Ritwirfung der Regierung zu Stande fommen (a), größere

Unternehmungen bebürfen jedoch der Staatögenehmigung und

tiner Staatsaufficht, die jedoch nicht in eine Leitung übergehen

md bie freie Bewegung innerhalb ber fagungsmäßigen Befugniffe

niht hindern darf (5). Im Vergleiche der Hypothefenbanfen
nit den @rebitvereinen (c) haben biefe darin einen Vorzug,
daß alle erzielten Gewinnſte und Erſparniſſe den Grundeigen⸗
'hümen zu Gute kommen. Dagegen ift, befonders bei ber
Teilnahme vieler Heiner Grundeigenthümer, bie Vertretung
verielben in dem Gefellichaftövorftande umftändlich, dagegen bie
Lerwaltung einer Actiengefellfchaft einfacher, mehr auf Ver⸗
befierungen und geſchickte Benutzung ber Umftände bedacht und
im Stande, andere Banfgefchäfte zu Hülfe zu nehmen, nur
birfen biefe den Gang ber Zinszahlungen und Tilgungen nicht
gährden ober flören. In Crmangelung eined Grebitvereind
ter wo derfelbe den Bebürfniffen der Borgenben nicht genügend
fpricht (d), iſt daher die Errichtung von Hypothefenbanfen
nüͤhlich und verdient zugelaffen zu werben. In einem großen
Staat if von der Gründung mehrerer ſolcher Banken in den
einzelnen Lanbestheilen mehr Vortheil zu erwarten als von

finer einzigen großen (e). Zettelbanken genießen in dem Vor⸗
Rau, yolit. Delom, IE 1. Abth. 5. Ausg. 17

— 258 —

rechte des Ausgebens von Banffcheinen einen großen Bortheil
und find daher im Stande, den Grundeigenthümern unter billigen
Bedingungen zu leihen. Manche Banken thun dieß freiwilig(),
auch kann es ihnen bei der Ertheilung ihres Privilegiums zur
Pflicht gemacht werben (g).

(a) In Würtemberg entfland eine Anzahl kleiner Reihanftalten biefer Art,

Q)

die aber zu forglos und formlos eingerichtet waren und bald wieder zu
Grunde gingen.

Sn Frankreich wird diefem Grundfaße entgegen ber Gouverneur vom
Kaifer ernannt.

Beide verhalten ſich zu einander ungefähr wie die Prämien = und wechſel⸗
feitigen Brandverficherungen, $. 24.

Die Theilnahme an den Grebitvereinen ift gewoͤhnlich fo beichränft,
dag noch viele andere Anleihen auf anderen Megen gefucht werten,
bejonders von ben Heinen Grundbefigern. In Sachſen waren nah
v. Bofe (Sammlung der wichtigſten Kanbesculturgefege im Königreich
Sadjfen, 1850, ©. 31) 50 Ritter: und 13 Bauernguter dem Verein
beigetreten mit 378702 Thlr. Steuereinheiten, d. 5. 126234 Thlr.
Reinertrag. Nach Abzug der Reallaften sc. war der abgefchäßte Verkehrs⸗
werth 3012 565 Thlr., fie fonnten alfo (zu !/s) 1'506 282 Thlr. Credit
erhalten, hatten aber nur 1078 850 Thlr. wirklich aufgenommen. Es
find 971 Rittergüter verhanden. "

Kür dieſe Anflalten unter anderen Rodbertus⸗Jagetzow und
Berndta. aD. — Drei foldhe Reihanftalten find 1835 in Belgien
auf Actien errichtet worden. Caisse hypothecaire (auf 60 Jahre, mit
12 Mill. Br. Actiencapital; die Zeitrente der Schuldner begreift aud
eine Bergütung von höchftens 1 Proc. für die Caſſe), C. des propriötaires
(auf 99 J., mit 2 Mill. Fr. Capital; hoͤchſtens 1 Proc. Vergütung für
bie Caſſe; Halbjährige Zeitzenten, zu 4 Proc. berechnet; die Gapitaliften,
welche der Gafle Geld gegen Aproc. Obligationen leihen, erhalten tie
Drigahlung nach dem Looſe, und Hiebei auch Prämien, für welde !u
des Neinertrags verwendet wird; die Actionäre empfingen 1835/35 6 Proc.,
18%) 72 Proc), und banque fonciere (Stod von 25 Mil. Fr., auf
90 J.; halbjähr. Zeitrenten). Die benque d’amortissement (8. $ebr. 1837)
und die b. immobiliere (1834) zu Paris find wieder eingegangen. Rad
dem franz. Gef. v. 28. Febr. 1852 ($. 113 (d)) wurde eine Credit⸗
gefellichaft als banque fonciere de Paris für die 7 Dep. des Bariler
Appellhofes gegründet und am 30. Juli jenes Jahres genehmigt, aͤhn⸗
lihe Banken entftanden zu Marfeille und Never. Durch Verfrag und
B. v. 10. Der. 1852 erhielt jene den Namen Credit foncier de France
und wurde über 80 Dep. ausgedehnt. Don dem beabfichtigten Actiens
capital von 60 Mill. Er. ift erft die Hälfte ausgegeben, aber nur "ı
eingezahlt, das andere 1/4 kann eingerufen werden. Die Geſellſchaft
verſprach, 200 Mill. Er. auszuleihen. Am Schlufle des Jahres 1861
waren 176384000 Fr. in PBfandbriefen und 14866000 Schuldbriefe
von Gemeinden ausftehend (en circulation). Die meiften Darleihen find
gegen 50 jährige Zeitrenten gemadt worden. Hiebei ift zu unterfcheiden
1) die Leiftung bes Unterpfandfchuldners, welcher bei 5proc. Pfand⸗
briefen eine Zettrente von 6,0% Proc. geben muß, bei Aproc. eine Mente
von 5,5 Proc., bei 3proc. aber 5 Broc. auf 50 Jahre. 2) Die Art
der Nüdzahlung an den Darleiher. Bei den 5proc. Obligationen wird
das Capital nad dem Loofe im Nennbetrage abbezahlt, bei ben 4proc.

— 259 —

| wirb daſſelbe um */, höher heimbezahlt, alfo 120 für 100 (avec lots
| ölerds), bei ben 3 proc. werden außerdem nod für einen Theil der aus:

elooften Bfandbriefe Prämien gegeben. Die 4proc. Darleihen werden am

häufigßen begehrt. Die ungleiche Bntridytung des Schuldners hängt mit

ten verfchiebenen Breifen gulammen, die er beim Verkaufe der Pfand:

briefe erhält, indem 3. D. 1860 die 5 proc. in Pari, die 4proc. zu
Ä 485 fanden. Bemerkenswerth ift, daß der größte Theil der Anleihen
Ä im Seine-Dep. gemacht wird, 3. B. 1860 ungefähr %/ı, alfo meiftens
| nicht zu Ianpwirthichaftlihen Zwecken, fondern zu Bauten. Im Jahre

1859 wurden 33-887 000, 1860 aber 69.489000 Fr. ausgeliehen, wo:
| ven die Bommunalobligationen 19 Mill. betrugen. Die Zahlungen ver
Echuldner erfolgten pünctlid, da in 5 Jahren nur A mal eine Sequeftration
verhängt und 3 mal ein Zwangsverkauf Ya Herta wurde. 1857 wurde
die Geſellſchaft ermächtigt, nit Geld, ſondern Pfandbriefe an die
Schuldner abzuliefern: Offenbar bat diefe Anftalt für die franzoͤſiſche
Landwirthſchaft noch keinen großen Augen hervorgebracht. Revue des
denx mondes. XVII, 596. — Toofe, Geſchichte der Preife IL, 370 der
teutfhen Ueberf. — Sahresberichte in Block et Guillaumin, Annuaire
de l’&con. poL, der Iekte 1861. ©. 565. Der Staat lieh der Barifer
Geſellſchaft 9700000 Fr., den beiden anderen 300000 Fr. — Der
Borfhlag des Englaͤnders Shute (Sconomift. Ian. 1853) weicht darin
ab, daß 3. DB. bei der Tilgung durch 25 jährige Zeitrente 25 einzelne
Bandbriefe für die einzelnen Jahrestilgungen ausgegeben werben follen.

N3.8. die Bank zu Lüttih, die 1850 3434000 Fr. auf Unterpfanb
unb gegen Zeitrenten ausgeliehen batte.

(9) Die baierifche Hypotheken⸗ und Wechſelbank tft verpflichtet, 3/5 ihres
Fonds zu Anleihen auf rund und Boden zu verwenden, fie darf
höchſtens A Proc. Zins nehmen und muß auf Berlangen Annuitäten
bewilligen, Geſ. v. 1. Juli 1834. Sie leiht gegen doppeltes Unter:
pfand und nur gegen Zeitrenten mit mindeflens 1/s Proc. Tilgung, mit
der Befugniß des Schuldners, flärfere freiwillige Abfchlagszahlungen zu
machen. Ende 1852 hatte die Bank bei 5703 Hypothelen-Schuldnern
16191329 fl. ausfiehen. Hübner, die Banken, ©. 28. 42. — Auch
tie Wiener Nationalbanf foll nah E. V. v. 12. Octbr. 1855, Min.
Erlaß v. 21. Octbr. 1855 u. v. 20. März 1856 auf Unterpfandsrechte
keiten, wozu 40 Mil. fl. ihres Bermögens beftimmt find. Sie darf
bis auf den 5fachen Betrag diefer Summe leihen, baar oder in Pfand⸗
briefen, auf die Hälfte des abgeichäßten —— mit nicht weniger
als ein Jahr Verfallzeit. Czoͤrnig, Neugeſtaltung S. 282.

8. 120b.

Leihanſtalten, welche gegen Fauſtpfaͤnder Vorfchüffe auf Fürzere
Jet geben, vermögen audy den Landwirthen gegen Berpfändung
son Borräthen ſolche Darleihen unter billigen Bedingungen zu
bewilligen (a).

Für die am wenigften begüterten Landwirthe, bie das ers
terderliche Vieh nicht aus eigenem Vermögen erfaufen können
und daher beim Berlufte oder der erften Anfchaffung eines Vieh⸗

| Rüced haufig ſchwere Bedingungen eingehen müflen und wucher-
lien Kunſtgriffen anheimfallen ($. 109), find Biehleihcaffen
17°

— 260 —

von großem Nuten. Sie bewahren manchen Ranbbewohner vor
dem PVerarmen und ftehen vielen beim &mporarbeiten in eine
beffere Lage bei. Caſſen von dieſer Art find leicht-von Or
meinden zu unternehmen, deren Vorfteher jeden Einzelnen bin
reichend im Auge haben, um fi vor Verluſten fügen m
fönnen; doch find auch größere Anftalten ausführbar, beſonders
in Verbindung mit Sparcaflen, von denen die nöthigen keit‘
fummen erlangt werden. Das vorzüglichfte Sicherungdmittel ter
Leihcaffe liegt in der Beftimmung, daß das Vieh dem tarım
nachfuchenden Sandmann nad) feiner Auswahl angefchafft wirt,
aber bis zur Abtragung bed Preifes nebft Zinfen das Gigen
thum der Anftalt bleibt. Gegen Unfälle dient die Verficherungds
anftalt, 8. 109. Der Berfauf des gelehnten Viehes wird nur
unter dem Bedinge erlaubt, ein anderes Stüd unter Mitwirkung
der Vorfteher anzufchaffen, oder aus dem Erlöfe die Yorberung
an die Caſſe abzutragen. Ohne die forgfältige Mitwirkung de
Gemeindevorftände würden aber ſolche Leihanftalten gefährte,

fein und deßhalb ift ihr Gedeihen durch eine hierauf gerichtete:
Regierungsverordnung bedingt (5).

(a) 3-8. die von ber ſchleſ. Landſchaft 1848 gegründete Darlehneaft.
Preuß. Congreßbericht, II, 303.

(5) In Baden waren zu Anfang bes Jahres 1836 32 PViehleihcaffen, tie
meiftens 6 Proc. Zinfen erhoben. Sie find meiftens wieder eingeganaen.
Mit der Sparcafle für Landgemeinden zu Heidelberg ift eine Bichleib:
cafle verbunden, welche eine Zeit lang viel genügt hat, jetzt aber in

eringer Wirkſamkeit ſteht, weil die Gemeindevorflände die Verbürgung
ür die ihnen angehörenden Schuldner ablehnen.

IH. Landwirthſchaftliche Arbeiter.

6. 120 c.

Die Zahl der zum Betriebe der Landwirthfchaft mitwirkenbe
Xohnarbeiter (Gefinde und Tagelöhner) bleibt gewöhnlich nid;
lange unter dem Bebarf, weil im Balle ihrer Unzulänglichkei
ber höhere Lohn bald Arbeiter aus anderen Gegenden herbei
lodt. Größere Grundeigenthümer können Arbeiterfamilien au
ihren Gütern anſiedeln, indem fie ihnen fortwährende Bi
ſchaͤftigung und die Nutzung eined Heinen Stüded Land zu

— 2361 —

ſichern, auch bieten die neuerlich ſehr vervollkommneten land⸗
wirthſchaftlichen Maſchinen viele Gelegenheit dar, Arbeit zu
eriparen. Die Regierung hat daher in der Regel nicht nöthig,
tie Bermehrung der eldarbeiter durch befondere Mittel zu bes
fordern, außer etwa in neu angebauten Ländern (a). Defter
findet fich das entgegengefehte Mißverhältniß, naͤmlich eine ſolche
Zunahme der Arbeiter, daß biefelben nicht vollftändig befchäftigt
ind, woraus dann Dürftigfeit und Berarmung entipringen.
Reben den blos von Lohnarbeit febenden Familien find hier
auch diejenigen in Betrachtung zu ziehen, bie ein Fleined Grund⸗
tigenthum haben, aber von bemfelben allein ihren Unterhalt
niht erwerben koͤnnen. Vermag auch die Regierung in ben
meiften Fällen nicht unmittelbar die fehlende Befchäftigung zu
geben, fo ift doc ihre Mitwirfung und Anregung ſchon darum
hr nuͤtzlich, weil fle leichter al der einzelne Landwirth einen
Ücerblid der in ganzen Landestheilen beftehenden Verhaͤltniſſe
m erlangen im Stande ift (d). Die Abhülfe gegen eine zu
große Zahl von Beldarbeitern ift durch folgende Mittel möglich:

1) Ueberfiedelung eines Theiles derfelben in andere Gegenden,
wo fie mehr Nahrungsquellen finden.

2) Ausbehnung ded Baulandes durch Urbarmachungen, wozu
in Ermangelung anderer Grunpftüde bie nahegelegenen Staats⸗
waldungen, wenn ihre Raturbefchaffenheit dazu geeignet ift, bes
nügt werden koͤnnen (ec).

3) Anwendung einer größeren Menge von Arbeitsfräften auf
tem ſchon angebauten Lande, was jedoch nur dann gemeinnügig
it, wenn die ſchwunghaftere (intenfivere) Bodenbenugung aud) eine
verhaͤltnißmaͤßige Ertragserhöhung hervorbringt. Die Vermehrung
der Arbeit gefchieht entweder a) von den größeren Lanbwirthen,
indem fie zu Grundverbefferungen oder zu den Berrichtungen des
Monzenbaues, ber Viehzucht und ber weiteren Berarbeitung
gewonnener Stoffe mehr Menſchen in Thätigkeit fegen. Hier
Rößt der Landwirth in vielen Fällen auf eine Gränze, weil
ieldhe Geſchaͤfte, die die meiften Arbeiter erfordern, im Großen
wihwer zu beauffichtigen find; — b) von ven Feldarbeitern felbft
für eigene Rechnung, auf eigenem ober gepachtetem Lande (d),
turh Spatenbau, Dibbeln des Betreides (e), Gemüfe-, Obftbau,
Anbau von Handelsgewaͤchſen, Seidenzucht ic.

— 262 —

4) Einführung von anderen Gefchäften, Fülls oder Neben⸗
arbeiten, bie in jeder Gegend nad) den Umftänden audgewählt
werden müflen. Es gehören hierher hauptfächlich foldhe Gewerke _
verrichtungen, bie fich leicht im Kleinen, mit geringem Capital
und mäßigem Grade von Gefchidlichkeit betreiben laſſen, Holz
fchnigen, Korb⸗ und Strohfledhten, Weben und bergl.

(s) In NAuftralien werden europäifche Arbeiter auf Koften der Eolonie
herbeigeführt.

(6) Congr&s central d’sgric. 1850, ©. 95. 312. — Preuß. Gongreßbericht,
I, 143. I, 193. 212. — Rau in Berhandl. des Congreſſes v. Abgeordn.
d. landw. Vereine, ©. 75.

(ce) Dieß iſt auch ohne Serftörung des Waldes möglih, 3. B. Hadwalt:
betrieb, — mehrjähriger Anbau von Getreide und Kartoffeln in den
Zwiſchenräumen ber reihenweile gepflanzten Waldungen.

(d) Es ift fehr wohlthätig, wenn den Tagelöhnern etwas Land überlaffen
wird, wie dieß von den größeren Gutsbefigern oft geichieht.

(2) Rau, Die landw. Geräthe ©. 50.

IV. Abſatz der landwirthſchaftlichen Erzeugniffe.

Einleitung.

8. 121.

Wo die Lanbwirthfchaft nicht mehr blos zur eigenen Wer:
forgung der Landleute mit Bodenerzeugniffen, fondern zugleich
für den Berfauf derfelben getrieben wird (I, $. 362. 363), da
ift ihr Ertrag von den Erfcheinungen auf dem Markt abhängig.
Linden die Landwirthe einen ftarten Begehr von vielerlei toben
Stoffen, eine leichte Berfendung an den Marftort, einen die
Koften überfteigenden Preis, einen bequemen und ficheren Berfauf,
jo werden fie zum fleißigen Anbau bed Bodens mit Hülfe neuer
Bapitale und befierer Kunftmittel ermuntert. Da Getreide das
Haupterzeugniß des Landbaues ift, fo wird alles dasjenige, was
ben vortheilhaften Abfag der Früchte befördert, den Randwirthen
beſonders nuͤtzlich. Indeß darf man bei der Gefehgebung über
ben Getreideverfehr eines Landes nicht allein den Vortheil
biefer Claſſe in Betracht ziehen, fondern muß ſich zugleich huͤten,

— 263 —

bie Zehrer dem Mangel an Rährftoffen und einem unerſchwinglich
hohen oder häufig wechfelnden Getreidepreiſe auszuſetzen. Sowohl
biefe, biß zu einem gewiflen Grade einander wibderftreitenden Rüd:
fihten, als die Berfchiedenheiten im Ernteertrage und im Breife
der Halmfrücte von Jahr zu Jahr machen die Leitung des
Getreideverkehrs ſchwierig (a).

(e)

Diefer Gegenftand pflegt häufig befprocdhen zu werden, wenn Getreide:
theuerungen einen Anftoß dazu geben, während in der Zwifchenzeit die
Unterfuchungen hierüber oft ruhen. Bon den fehr zahlreichen Schriften
find vorzüglich bemerfenswerth: 1) Deutfche: Bergius, Magazin, VI,
Art. Lebensmittel, Magazinanftalten. — Philippi, Der vertheidigte
Korn⸗Jude. Berlin, 1765. — Reimarus, Die widhtige Frage von der
freien Aus: und Binfuhr des Getreides. Hamburg, 1771. Defl. Die
Freiheit des Getreide-Handels. Frankf., 1791. — v. Muͤnchhauſen, Der
freie Kornhandel. Hannover, 1772. — Hennings, Kleine öfon. und
cameral. Schriften. II. Bd. Copenhagen, 1787. — Norrmann, Die
Freiheit des Setreide-Handels. Hamburg, 1802. — Thaer, Einleitun

zur engl. Landwirthſchaft, II, 2. Abth. ©. 114. — Heinfe, Gei

und itik der neueften über Theuerung erichienenen Schriften.
Zeitz, 1806. — Gr. Soden, Das idealiihe Getreidemagazin. Alten:
burg, 1813. Dei. Nativnalöfonomie I, 199. Deff. Die annonarifche
G — Ruͤrnberg, 1828 (mit einer ſehr reichhaltigen Literatur
bes Gegenſtandes). — (v. Schuckmann) Gutachten über Getreide⸗
Ausfuhr: Berbote. Leipzig, 1809. 4. — Weinrich, Die Getreide:
ſperren und Landmagazine, auch eine Beranlaffung der Theuerung.
Münden, 1817. — Häder, Ueber die Getreidetheuerung in ben
Jahren 1816 und 1817. Nürnberg, 1818. — v. Köpfen, Was ift
Kornwucher? Berlin, 1818. — Log Handbuch, II, 291. — v. Mohl,
Bol. L, 279. — Roſcher, Ueber Kornhandel und Theuerungspolitif,
3. Aufl. 1852. — Schulze, Ueber den deutfchen Kornhandel und
tie deutiche Bolfsbilbung, Jena, 1848. 2) Franzoͤſiſche: Herbert,
Sur la police des grains. Berlin, 1755. Deutih v. Hall: Berfuh ber
allg. Kornpolizei, 1756. — (Chamousset) Observations sur la libert&
du commerce des grains. Paris, 1759. — Bepresentation aux magistrats
contenants l’exposition raisonnee des faits relatifs à la liberte du com-
merce des grains. Paris, 1760. — Galiani, Dialogues sur le commerce
des grains. Paris, 1779. (Der Staliener &. gab dies Buch zuerft franz.
heraus.) D. v. Beicht. Slogau, 1802. — Necker, Sur la lögislation
et le commerce des grains. Paris, 1775. — Say, Handb. IV, 323.—
Dictionn. de lécon. polit. I, 301. Art. Cörsales von Molinari. —
3) Englifhe: Doung, Polit. Arithm. S. 34. — Ad. Smith,
IL, 167. — Dirom, An inquiry into the cornlaws and corn-trade of
Grest-Britain, with a supplem. by. Mackie. Edinb. 1796; im Auszuge
bei Tha er ca. a. DO. — Campbell, On the proposed alteration of
the corn-laws. L. 1814. — Jacob, Considerations on the protection
required by british agriculture. 1814. Defl. Beport on the trade in
foreign corn. London, 1826. Deutfh: Bericht an den brit. geh. Rath.,
über. von Richard. Nahen, 1826. Dell. Second report. 1828.
D. Hamb. 1828.— Ricardo, On protection to agriculture. L. 1822. —
Mill, Elements of pol. econ. ©, 201 der 3. Ausg. (1826). — Rey-
nolds, Practical observations on M. Ricatd.o’s principles ete. 1822. —
Whitmore, On the present stste and future prospects of agricul-

— 214 —

tre 1822. — Torrens, An essay on the influence of the external
corn-trade upon the production and distribution of national wealth.
London, 1820. — Lowe, lieber den gegenwärtigen Zufland von Eng
land, &. 5. — Edinb. Rev. Dict. 1824. Sept. 1826. Ian. 1834,
(vermuthlih von Mac⸗Culloch). — Quarterly Review, LXIX, 269
(Dec. 1826). CI (März 1834). — Mac-⸗Culloch, Handbuch für
Kaufleute, I, 74. Defl. Statement on corn-laws. 2. edit. 1841. (ine
Angabe vieler Flugſchriften, fowie eine Grörterung bes Standes ter
Meinungen bei %. v. Raumer, Die Korngefege Englands. Leipz. 1841.
Ueber die Brit. Korngefeße f. auch Kleinſchrod, Großbrit. Geſttz⸗
gebung über Gewerbe ıc. 1836, S. 375. 4) Ueber die Niederlande:
Recueil des precis, relatifs & la libert& illimit6ee du comm. des grains,
a la Haye, 1823. — (Dfiander) Beleuhtung des Kampfes über
Handelsfreiheit und Verbotſyſteme in den Niederlanden. Amflerdam,
1828. — den Tex, Twee voorlezingen over graanwetten en graan-
handel, Amst. 1847. — Chevalier, Le bl& in Söances et travaux
de l’acad. des sciences morales et polit. XXIX, 335. 1854. — Rodri-
guez, Observaciones sobre la libertad de importar cereales estranjeros,
Madrid, 1858. == Journ. des Econ. uni 1858.

$. 122.

Wie eine dauernde, die Anbaufoften nicht erfeßende Wohl
feilheit ded Getreides die Landwirthe in Schaden bringt, fo iſt
eine beträchtliche Tcheuerung beffelben für die übrigen Volls⸗
clafien drüdend und für die Dürftigen die Urfache großer Be
drängniß, I, $. 191. Liegt es auch nicht in der Macht der
Regierung, die aus ber Ungleichheit ber Ernten (a) entftehenden
Preisfchwanfungen im Lande zu verhüten, fo kann fie doch auf
die Verringerung berfelben und auf die Milderung ihrer Folgen
hinwirfen. Sie hat hierbei darnach zu ftreben

1) daß, wo ein Ueberfchuß des einheimifchen Erzeugniffed
über den Bedarf vorhanden ift, durch Ausfuhr ſowie durch An:
fauf für längere Aufbewahrung das Angebot vermindert werde,

2) daß in minder ergiebigen oder völligen Mißjahren die
Preiserhöhung in gewiſſen Gränzen gehalten werbe (5). Hiezu
trägt e& bei, wenn a) ber Getreivebau fo ausgedehnt ift, daß
in guten Jahren Ueberfluß, in fchlechten noch der Landesbedarf
oder nicht viel weniger gewonnen wird, — b) wenn ber Ber
braudy zeitig befchränft wird, damit man befto leichter bis zur
Ergänzung der Vorräthe audreiche, wozu die beginnende Er:
höhung des Preifes eine fühlbare Mahnung giebt, — c) wenn
Borräthe aus früheren Jahren zu Hülfe genommen werben
fönnen und zeitig genügende Einfuhr Statt findet;

— 23155 —

3) daß durch Erleichterung bes Verkehres eine Ausgleichung
ber Borräthe und der reife zwiichen ben einzelnen Landes⸗
theilen erfolge.

() Es fehlt noch an genauen ftatiftifchen Angaben über den Grnteertrag
verfchiedener Jahre. Nach den Erkundigungen im preußifchen Staat
fheinen im Jahre 1846, wo bie Mißernte flarfe Theurung verurfachte,
gegen eine Durchfchnittsernte am Weizen 24, am Roggen 25, an den

artofeln 47 Proc. gefehlt zu Haben. Im Sachſen berechnete man in
dem nämlichen Jahre den Ausfall bei Weizen auf 10, Roggen 21/4,
Kartoffeln 23 Proc. In Belgien (Bulletin de la comm. de stat. IV,
175) foll der Ausfall beim Waizen 19, Miſchkorn 38, Roggen fogar
60,0 (7), bei Kartoffeln 32, Proc. geweien fein und am Nahrungs:
bedarf follen im Ganzen 45 Proc. gefehlt haben. Aus den auf ben
Heidelberger Markt gebrachten Borräthen wäre der Ausfall von 1816
auf 40 Proc. anzunehmen. — Die Mißernte von 1855 in Preußen
wird im Berhältniß zu einer vollen Ernte angegeben bei Weizen zu 61,
Mogaem 66, Gerſte 95, Haber 98, Kartoffeln 61 Proc., aber ber
Durdfchnittsertrag von 1848—58 foll von einer vollen Ernte bei diefen
fünf Gewächſen 0,9 — 0,9% — 0,9% — 0,9% — 0,8 geweſen fein.
!üderspdorf, Annalen, 1858, I, 52. II, 445. Im Gr. Heflen war
egen den 10jährigen Durchſchnitt der geringfte Ertrag bei Weizen 82,
oggen 78,5, Spelz 75, Gerfte 55, Kartoffeln 61 Proc. Zeller,

itſchrift, 1860 S. 300,

(b) Ginige Preiserhöhung if zur Entſchaͤdigung des Landwirths noths
wendig.

A. YAuswärtiger Handel mit Bodenerzeugnifſen.
6. 123.

Man hielt früherhin in Ländern, welche nicht fchon regels
mäßig einen Ueberfluß an Getreide hervorbringen, die Aus;
fuhr von folchen Früchten für nadhtheilig, weil dadurch die
Ernährung des Volkes gefährbet oder mindeftend ber Getreide
preis gefleigert werde. Bon der Erjchwerung der Ausfuhr
erwartete man dagegen eine den Zehrern und vorzüglidy den
Gewerköarbeitern erfprießliche Wohlfeilheit der Lebensmittel.
Diefe Vorſtellung war irrig. Eine folche Wohlfeilheit, wie
man fie wünfchte, würde bie Grundrente fehmälern und bie
Randwirthe beivegen, den Getreidebau einzufchränfen, indem fie
andere Rubungen ded Bodens. vorziehen und dad unergiebige
Rand zur Weide liegen lafien. Diefe Verringerung bed Ans
gebote® hebt mit der Zeit wieder bie Preiſe, unterdefien aber
iR der Landbau in Verfall gerathen und ber Sandmann vers
armt. Iſt die Ausfuhr frei, fo bringt die Ausficht auf aus⸗
wärtigen Abfag eine Erweiterung des Getreidebaues zu Wege,

— 206 —

wie die Erfahrung in vielen Laͤndern bewiefen bat. Den ins
ländifchen Zehrern entgeht nichts, denn die ind Ausland
gehenden Maffen würden gar nicht zum Vorſchein gekommen
fein, wenn die Ausfuhr nicht erlaubt gewelen wäre. Die
Landiwirthfchaft fommt hierdurch empor, und das tnlänbifche
Bedürfniß wird leichter befriedigt, auch finden bie ftarfen Schwan⸗
fungen von großer Wohlfeilheit und Theuerung nicht mehr
ftatt, vielmehr bleiben die Preiſe gleichförmiger als zuvor (a).

(a) Nachdem Sully die Getreibeausfuhr in Frankreich ganz frei gegeben
hatte (I, $. 22), blübte der Landbau 60 Jahre lang und es wurde
ein folcher Ueberfluß von Früchten erzeugt, daß England fi regel:
mäßig damit verſorgte. Colbert's Verbot der Ausfuhr, durch tie
Hungersnoth von 1662 veranlaßt, und die fpäter von ihm nur be
Ihränft gegebene Nusfuhrerlaubniß, fo wie feine andern Maaßregeln
(1, $. 34) brachten es dahin, daß das Land verödete und das jährliche
Erzeugniß von 70 auf 40 Millionen sötiers fanf. In 113 Jahren,
während deren der Getreideverfehr beengt war , traten 65 Sen
jahre ein, Norrmann, ©. 33. — In England gab das Belek
v. 1689 die Ausfuhr bei einem Breife von 48 Schilling und darunter
für den Quarter Weizen nicht blos frei, fondern bewilligte fogar eine
Prämie von 5 Schilling für den ausgeführten Quarter. Die Folgen
für die Landwirthichaft waren fehr wohlthätig, die PBreife ſchwankten
wenig und zeigten im Durchfchnitt ein fortwährendes Sinten, bie das
Mißjahr 1756 eine Theuerung nad ſich zog und ein Ausfuhrverbot
veranlaßte. Doc kann die angegebene Beichaffenheit ber Getreidepreiſe
nicht blos aus der Ausfuhrfreiheit erklärt werben. Lowe, ©. 223.—
Toscana empfand diefelben Vortheile, als Leopold 1766 die Ausfuhr
frei gab. Die Infchrift der Denkmuͤnze, welche die Bürger von Florenz
1775 darauf prägen ließen, fagt: libertate frumentaria opes auctae.
Meimarus, Die Freiheit ıc. ©. 42. Hennings, ©. 205. —
Bortheile der freien Ausfuhr für Mecklenburg und Hildesheim, |. Norr⸗
mann, ©. 263. — Erome, Ueber Aderbau, Getreidehandel, Kom:
fperre und Landmagazine, S. 8 (Hildesheim, 1808). — Neuerlich hat
fih in Schmeben und zeigten der Getreidvebau fo fehr gehoben, daß
noch etwas zur Ausfuhr übrig bleibt.

8. 124. .

Nicht alle Länder Fönnen einen Ueberfhuß an Getreide
erzeugen, wie denn fchon bie Ausfuhr ded einen Landes ein
anderes einführended vorausſetzt. Wo die Bevölkerung hoch,
oder die Fruchtbarkeit ded Bodens und Klimas gering ift, ober
wo vollend& beide Umftände zufammentreffen, da muß die Ein
fuhr zu Hülfe genommen werden, um dad Volk zu verforgen.
Unter dieſen Umftänden fteht natürlich ber Getreidepreis höher
als in Ländern von ben entgegengefegten Berhältnifien, und
man fann die Zehrer der Nothwenbigfeit nicht überheben, bei

— 267 —

der Anfhaffung ihres Bebarfed bie größeren Fracht» ober
Anbaufoften zu erfegen, I, 8. 178. In folden Faͤllen hat
man es ehebem für nothwendig erachtet, die Getreideausfuhr
zu erfchweren, bamit ber Bebarf des eigenen Landes in dem⸗
jelben erhalten werde. Allein auch bier fprechen erhebliche
Gründe für die Freigebung der Ausfuhr, denn 1) diefelbe unters
bleibt gewöhnlich von felbft, weil in dem angenommenen Falle
die Preife in der Regel nicht niedrig genug find und außerdem
die Berfendungsfoften zu beftreiten find, e& müßte denn anderswo
ein noch höherer Preis Herrchen. 2) Die Gewißheit, daß man
in fehr ergiebigen Jahren den Ueberfluß ungehindert im Aus⸗
lande abfegen Fönne, fichert vor einer periodifchen übermäßigen
Wohlfeilheit und giebt eine flärfere Ermunterung zum Getreide⸗
bau. 3) Man trägt weniger Bedenken, Fruͤchte von außen
herbei zu holen, wenn man fie erforderlichen Falles auch wieber
frei hinaus ſenden kann.

8. 125.

Der Getreideverkehr hat zufolge ber in der neueften Zeit
eingeführten Erleichterungen ber Waarenverfendung eine ſolche
Ausdehnung und Befchleunigung erlangt, die dad Ausgleichen
des Ueberfluffed und Beduͤrfniſſes felbft zwifchen verfchiedenen
Edtheilen bewirkt und manche Beforgniffe früherer Zeit bes
feitigt.. Je mehr die Berfendungsmittel (Land⸗ und Waſſer⸗
ragen, Dampfſchifffahrt, Eifenbahnen) vervollfommnet und
vermehrt werben, befto weniger ift bei ber Freiheit der Ausfuhr
zu befürchten, weil man ben Bedarf im Nothfalle leicht wieder
aus andern Laͤndern ergänzen kann (a). Es ift aber billig,
daß die Landwirthe, die fich die MWohlfeilheit des Getreides
biöweifen gefallen laſſen müffen, auch den Bortheil höherer
Preife genießen, die meiftend aus der geringeren Ergiebigfeit
ber Ernten berrühten. Wo insbefondere mehrere mittlere und
fleinere Staatögebiete von ähnlichen lanbwirthfchaftlichen Ver⸗
hälmiffen an einander grängen, da gewährt bie Wreiheit bes
Getreidehandels jedem berfelben größere Sicherheit der Ber
ſorgung, zumal da die Mißernten ſich felten fehr weit erftreden
und oft der Ueberfluß des einen Landes dem Mangel be
andern zu Hülfe kommt. Man hat fi deßhalb in neuerer

— 218 —

Zeit im Allgemeinen mehr und mehr von der NRüslichfeit einer
Aufhebung der Ausfuhrbefchränfungen überzeugt. Sie if ba
am einleuchtendften, wo

1) dad Land einen fo ausgedehnten Getreidebau und eine
ſolche Lage der Getreidegegenden hat, daß bie Zehrer fich jebers
zeit leicht vor den Ausländern verforgen können, oder

2) wo bie Einfuhr leicht. ift, oder fogar

3) ein auögebreiteter Handel mit ©etreide getrieben wird,
wobei immer anſehnliche Vorräthe in Bereitfchaft liegen und
ſchon des Zwifchenhandeld wegen eine große Einfuhr ftattfindet.

(ea) Gin merfwürbiges Beifpiel_ giebt 4 ſehr ſtarke Getreideeinfuhr in
Frankteich aus Ungarn im Herbft 1

$. 126.

Es giebt Bälle, bei denen eine ftärfere Befuͤrchtung gehegt
worden ift, daß durch die Ausfuhr in theuren Jahren die Preife
hoch gefteigert werden Eönnten und ber hieraus entftehende Radıs
theil von dem Gewinn der Berfäufer aus dem auswärtigen
Abfage nicht aufgeiwogen würde. Dieß könnte nur unter eigens
thümlichen örtlichen Verhältniffen eintreten (a), wenn etwa
1) ein andered Land, in welchem noch höhere Preife beftehen,
fo gelegen ift, daß ihm aus den ©etreidegegenden bed Staated
noch ferner Brotfrüchte zugeführt werden fönnen, während bet
Vorrat) chen Faum mehr für das inländifche Beduͤrfniß auds
reicht, und zugleich 2) das Fehlende nicht leicht und fehnel
durch Einfuhr wieder zu erlangen ift, wovon die Urfache bald
in den Ausfuhrbefchränfungen der Nachbarländer, bald in ben
Schwierigfeiten und der Langfamfeit der Zufuhr aus größerer
Entfernung liegen kann (5), befonderd im nörblichen Europa,
wo der Winter die Schifffahrt unterbricht und die mangelhaften
Landftraßen noch weiter verfchlechtert. Bei dem heutigen Zu⸗
ftande der Fortfchaffungsmittel find jedoch Nachtheile der unge
hinderten Ausfuhr unter ſolchen Umftänden nur in viel geriw
gerem Grade möglidy als zuvor.

(a) Gifrige Hervorhebung folcher Umftände bei Galiani, a. a. D.

(5) Das füdwetlihe Deutichland kann auf dem Main, Nedar, Rhein ſebt
leicht Getreide ausführen, die Zufuhr dagegen war bisher wegen ber

— 269 —

ı Alpen, ber Tangfamen Schifffahrt zu Berg und der Entfernung weit
fhwerer. 1817 fam das beftellte Getreide in den preußiihen Rhein⸗
provinzen, zum Theil auch in Würtemberg zu fpat an; aud in Frank⸗
reich traf das für 54 Mill. Fr. gekaufte erft nach ter Ernte 1818 ein,
fo daß es mit Schaden verkauft wurde. Die Dampfihifffahrt und die
Gifenbahnen haben diefe Schwierigfeit fchon um Vieles vermindert, fo
dag Getreide nicht allein aus Ungarn, fondern aud von den unteren
Donauländern leichter herbeilummt.

:$. 127.

Da die Nachtheile der erwähnten Art nicht fortvauernd,
fondern nur in einzelnen theueren Jahren zu befürchten find,
fo wäre e8 am einfachften, auch in Rändern, bie zu einer folchen
Beforgniß Anlaß geben, in ber Regel die Ausfuhr frei zu
laffen und biefelbe nur vorübergehend je nad) Bebürfniß zu
unterfagen.. So verfuhr man aud) fonft gewöhnlid und ber
vielfache Wechſel in den Regierungsmanßregeln der angränzens
den Staaten führte das wirfliche oder vermeintliche Beduͤrfniß
einer folchen außerordentlichen Einmifchung nicht felten herbei.
Weil jedoch pilögliche Erfchwerungen des Getreideverkehrs bie
Unternehmungen ber Kaufleute und Landwirthe durchkreuzen,
Verlufte verurfachen, eine Abneigung gegen diefen Handel
bewirfen und hiedurch auch dem Landbau fchaden ($. 139),
jo it eine fefte Gefepgebung vorzuziehen. Durch diefe Erwäs
gungen ift die gefeßliche Beftimmung hervorgerufen worden,
daß eine Beichränkung der Audfuhrfreiheit anfangen folle, wenn
ber Getreidepreiß eine gewiffe Höhe erreicht hat. Diefer Richt:
preis darf nicht von einem einzelnen Tage und Orte ent
nommen werden, weil es fonft möglich wäre, ihn durch Kunfts
griffe zu leiten, er muß vielmehr der Durchfchnitt mehrerer
Wochen fein. Für ben Ball, daß das Getreide einen folchen
Richtpreis erreicht, wird entweber die Ausfuhr ganz verboten (a),
oder ein mit dem ®etreidepreife fteigender Zoll angeordnet.
Das letztere iſt angemeflener, weil der Handel dabei weniger
geftört und den Landwirthen ber Bortheil bed auswärtigen
Abſatzes nicht entzogen wird, auch dürfte der Zoll nur fo hoch
geiept werben, daß nad) ben biöherigen Erfahrungen die ins
ländifchen Zehrer dem benachbarten Auslande gleichgeftellt wer-
den (6). Indeß hat auch biefer mildere Grad von Befchräns
fung Manches gegen fidh; es entfichen Verluſte bei den ſchon

— 270 —

abgeichloffenen Handelögefchäften und die Nachbarländer werben
zu Erwiderungdmaaßregein gereizt. Bei einem leichten Ber
fehre zwifchen den verfchiebenen Landestheilen ift daher bie
völlige Freigebung der Ausfuhr vorzuziehen.

(a) In Großbritanien wurde nad oͤfterem Schwanfen zwifchen Freigebung
und Verbot der Ausfuhr fchon im J. 1436 unter Heinrich VL ver:
ordnet, daß ber Weizen frei hinausgehen dürfe, wenn fein Preis nicht
mehr als 6%; Schill. für den Quarter (12 Schill. 10%. B. in heutigem
Gelde) betrüge. Nach den franzöfiichen Belegen vom 16. Juli 1519
und 4. Zuli 1821 waren die 39 Grängdepartements und Eorfica in
4 Claſſen gebracht, in denen die Ausfuhr bei einem Preife von 26 —
24 — 22 — 20 Fr. für das Heftoliter Weizen unterfagt war. Bal.
I, $. 178 Note (e).

(6) Franz. Gef. v. 15. April 1832, f. $. 131 (5) Nr. I. Der Ausfuhr:
zoll finft bei einem Preife des Weizens unter 25 Fr. auf !/ fr.
herab, bei 30 Fr. fleigt er ſchon auf 12 Fr. Nach dem Geſetz vom
Juni 1861 ift die Ausfuhr ganz frei. — Im Kirchenftaat ift nach dem
Gef. vom 15. Mai 1858 bei einem Weizenpreis des Mubbio unter
12 Seudi der Ausfuhrzol 1 Bajocco (0, ©e.), bei 12—13 St.
1 Scudo, bei 13—14 Sc. 2, von 14 Se. an ift die Ausfuhr ver
boten. — In Belgien hörte der Getreideausfuhrzoll 1857 auf. — Die
Gefeggebung bes deutſchen Zollvereins laͤßt fehr zweckmäßig bie Aus:
fuhr ganz frei; nur Baiern erhob bis 1842 einen fleigenden Bell,
welcher anfing, wenn der Sceffel Weizen 16 fl., Roggen I1 fl.
Gerite 9 fl., Haber 5 fl. galt. Bei diefen Preifen betrug er rer.
9 — 6 —6— 3 Kr., fein maximum war 6 fl. — 5 fl. 24
3 fl. 36 Kr. — 2 fl. 24 Kr. bei einem Preife des Scheffels ter vier
Bruchtgattungen von 352 fl. — 30%, fl. — 20% fl. — 14 fl. und
darüber. — Das Zollvereinsgebiet hatte im Durchfchnitt von 1832-57
jährlich eine Ausfuhr von 9407000 pr. Scheffel und eine Ginfuhr
von 3'358 000 Scheffel Getreide aller Art und in biefen 25 Jahren
—F PR ein einziges (1847), in welchem bie Ginfuhr über die Aus

r flieg.

$. 128.

Auch von anderen Bobenerzeugniffen wurden fonft in ben
meiften Ländern Ausfuhrzölle erhoben, die jedoch nicht fowohl
die Befriedigung dringender Bebürfniffe fihern, als wielmehr
nad) den Vorftellungen des Handelsſyſtems die Gewerke befoͤr⸗
bern follten, I, 8. 36. Hieher gehören bie Zölle von Wolle,
Seide, Häuten, Flache, Erzen und bergl. (a). Diefe Maaßregel
wäre nur unfchäblich, wo ein großer inländifcher Markt fchon
von felbft die Ausfuhr entbehrlich machte, oder wenn die aud
wärtigen Käufer den Zoll im höheren ‘Preife der Waaren ver-
güteten. Dieß gefchieht nicht leicht, weil man gewöhnlich die
Wahl hat, ein rohes Erzeugnig aus mehreren Ländern zu

— 271 —

beziehen. Daher werben durch einen anfehnlichen Ausfuhrzoll
meiftend bie inländifchen Preife herabgebrüdt, biöweilen um
ben ganzen Betrag dieſes Zolled, ed wirb die Grundrente nebft
dem Gewerböverbienft der Erzeuger gefchmälert, die Hervors
bringung der mit dem Zolle belegten Waare vermindert und
der Eifer zu Berbefferungen gefhwädt. Um die Gewerke zu
befördern, follte man nicht der Erbarbeit fchaden. Der ins
ländifche Gewerfdunternehmer fteht auch fchon gegen den fremden
dadurch im Vortheil, daß er die Rohftoffe mit geringeren Fracht⸗
foften einkaufen fann. Ausfuhrzöle, die jo niedrig find, daß
fie feine nachtheilige Wirfung auf die Erzeugung toher Stoffe
äußern fönnen, find im beften Falle al8 eine zweckloſe Bes
laſtung dieſer Gewerböclafie anzufehen. In der neueften Zeit
bat man in Anerkennung diefer Grundfäße die meiften Ausfuhrs
zölle theild ganz aufgehoben, theild wenigſtens fehr verringert;
bie noch beibehaltenen treffen größtentheild nur Rebenerzeugniffe,
wie Häute, Haare und bdergl., von denen fie jedoch befier eben-
falls befeitigt werben follten (B).

(2) Das Verbot, die Seidengefpinnfte (Cocons) und die rohe Seide aus:
wuführen, erfolgte in Piemont bei jenen 1651, bei diefer 1697. Die
Folgen waren für die Seidenzudt in godem Grade Ihäblih. Dan
nimmt an, daß ohne das Berbot die Cocons um A/s höher verfauft
würden, die Rohſeide um ?/s höher. Jenes beträgt gegen 5 Mill.
Lire (Kranken) jährlih, die den Landwirthen entgehen. dieß weitere
4600000 2ire, G. Giovanetti, Della libera estrazione della seta
gregia dal Piemonte. 2. edit. Vigevano, 1834. Der heutige Ausfuhrzoll
von Rohfeide ift 1 Fr. von 200 Pfund. — Das preuß. Zollgefeß von
1818 belegte die Schaafwolle mit einem Ausfuhrzoll von 3 Thlr., der
fpätere Zoll des Bereins war 2 Thlr., von 1854 an iſt er auf 1, Thlr.
berabgejegt und für Heidefhaafwolle an den Gränzen von Hannover
und Oldenburg auf 21/5 Sgr. Weber ten Nachtheil des erſteren Zoll:
ſatzes Möglin’fhe Ann. XV, 190. — v. Lengerke, Annalen,
IV, 12. — In Frankreich war bis auf bie legten Jahre noch eine
Anzahl von Ausfuhrverboten zu finden, 3. B. Brennholz, Lohrinde,
Eifenerz, Lumpen, Holzkohlen; der Zoll beträgt von 100 Kilogramm
300 Fr. für Rohfeide, 200 Fr. gefpulte Seide, — 50 Fr. Biber⸗,
Haaſen⸗, Dachshaare, — 371/—15 Fr. Maftbäume (das Stüd), —
30 Kr. Flockſeide, Cocons, — 20 Fr. Horn, — 16 Fr. frifche Haute, —
10 Fr. große Müplfteine, — 3 Br. Fohlen und junge Stiere, —
2%/4 Br. Blut, Dünger, Oelkuchen, — 1 Fr. friſche Krappmwurzeln, —
2 Br. fehr viele Dinge, ale Wolle, Dele, Hopfen, Kleie, Gifen xc.
Nah Gef. v. 14. und 18. Juli 1860 ift die Ausfuhr von Lohrinde,
eheitboh,, Holztohlen erlaubt ; Nußholz (ausgenommen Nußbaumholz),
Steintohlen, Coaks gehen gofffrei hinaus. — Oefterreich (Tarif vom

8. Dec. 1853) bat mehrere, aber meiftens fehr niedrige Rusfuhrzölle.

Die beträchtlicheren find vom Bruttocentnee (im 20 fl. Fuß) 30 fl.

Rohfeide, — 15 fl. Cocons, — 10 fl. gefpulte S., — 4 fl. Lumpen, —

— 2168 —

Zeit im Allgemeinen mehr und mehr von ber Nuͤtzlichkeit einer
Aufhebung der Ausfuhrbefchränfungen überzeugt. Sie ift ba
am einleuchtendften, wo

1) dad Land einen fo audgedehnten Getreidebau und eine
folche Lage ber Getreidegegenden hat, daß die Zehrer fich jebers
zeit leicht vor den Ausländern verforgen können, ober

2) wo die Einfuhr leicht ift, oder fogar

3) ein auögebreiteter Handel mit Getreide getrieben wirb,
wobei immer anfehnliche WVorräthe in Bereitfchaft Tiegen und
ſchon des Zwifchenhandeld wegen eine große Einfuhr ftattfindet.

(a) @in merfwürdiges Beifpiel_ giebt Br ſehr ſtarke Getreideeinfuhr in
Frankreich aus Ungarn im Herbfl 1

8. 126.

Es giebt Fälle, bei denen eine ftärfere Befürchtung gehegt
worden ift, daß durch die Ausfuhr in theuren Jahren die Preife
hoch gefteigert werben fönnten und ber hieraus entftehende Nach⸗
theil von dem Gewinn der Berfäufer aus bem auswärtigen
Abfage nicht aufgerwogen würde. Dieß könnte nur unter eigens
thümlichen örtlichen WBerhältniffen eintreten (a), wenn etwa
1) ein anderes Land, in weldyem noch höhere Preiſe beftehen,
fo gelegen ift, daß ihm aus den Getreidegegenden bed Staates
noch ferner Brotfrücdhte zugeführt werben fönnen, während ber
Vorrath fchen kaum mehr für das inländifche Beduͤrfniß aus⸗
reicht, und zugleich 2) das Fehlende nicht leicht und fchnell
burch Einfuhr wieder zu erlangen ift, wovon die Urfache bald
in den Ausfuhrbefchränfungen der Nachbarländer, bald in den
Schwierigkeiten und ber Langfamfeit ber Zufuhr aus größerer
Entfernung liegen fann (b), befonderd im nördlichen Europa,
wo der Winter die Schifffahrt unterbricht und die mangelhaften
Landftraßen noch weiter verfchlechtert. Bei dem heutigen Zus
ftande der Bortfchaffungsmittel find jedoch Nachtheile der unge:
binderten Ausfuhr unter folchen Umftänden nur in viel gerin-
gerem Grade möglidy als zuvor.

(a) Kifrige Hervorhebung folder Umftände bei Galiani, a. a. D.

(5) Das füdmweftliche Deutfchland Fann auf dem Main, Nedar, Rhein fehr
leicht Getreide ausführen, die Zufuhr dagegen war bisher wegen ber

— 269 —

Apen, der langfamen Schifffahrt zu Berg und ber Entfernung weit
ihwerer. 1817 fam das beftellte Getreide in den preußiichen Rhein:
provinzen, zum Theil auch in Wuͤrtemberg zu ſpaͤt an; aud in Frank⸗
rei traf das für 54 Mill. Ir. gefaufte erit nach ter Ernte 1818 ein,
jo taß es mit Schaten verfauft wurde. Die Dampfidhifffahrt und Die
Eifenbahnen haben diefe Schwierigkeit [bon um Bieles vermindert, fo
daß Getreide nicht allein aus Ungarn, fondern auch von den unteren
Donauländern leichter herbeifommt.

8. 127.

Da die Nachtheile der erwähnten Art nicht fortvauernd,
iondern nur in einzelnen theueren Jahren zu befürchten find,
jo wäre ed am einfachften, auch in Ländern, die zu einer folchen
Beforgniß Anlaß geben, in der Regel die Ausfuhr frei zu
laſſen und biefelbe nur vorübergehend je nad) Bebürfniß zu
unterfagen.. So verfuht man auch fonft gewöhnlidy und der
vielfache Wechſel in den Regierungdmaaßregeln der angränzens
tn Staaten führte das wirkliche oder vermeintliche Bebürfniß
einer ſolchen außerordentlichen Einmifchung nicht felten herbei.
Weil jedoch plögliche Erſchwerungen des Getreideverkehrs bie
Unternehmungen der Kaufleute und Landwirthe durchfreugen,
Berlufte verurfachen, eine Abneigung gegen biefen Handel
bewirfen und hiedurch auch dem Landbau fchaden ($. 139),
jo it eine fefte Geſetzgebung vorzuziehen. Durch diefe Erwäs
gungen ift die gefeßliche Beftimmung hervorgerufen worben,
daß eine Beichränfung der Ausfuhrfreiheit anfangen ſolle, wenn
ber Getreibepreis eine gewiſſe Höhe erreicht bat. Diefer Richt:
preis darf nicht von einem einzelnen Tage und Orte ents
nommen werden, weil ed fonft möglich wäre, ihn durch Kunſt⸗
griffe zu leiten, er muß vielmehr der Durdyfchnitt mehrerer
Wochen fein. Für den Ball, daß das Getreide einen folchen
Richtpreis erreicht, wird entweder die Ausfuhr ganz verboten (a),
oder ein mit dem Getreidepreife fteigender Zoll angeordnet.
Das letztere ift angemefiener, weil ber Handel dabei weniger
geftört und ben Landwirthen ber Vortheil des auswärtigen
Abſatzes nicht entzogen wird, auch dürfte der Zoll nur fo hoch
geiegt werben, daß nach ben bisherigen Erfahrungen die ins
ländifchen Zehrer dem benachbarten Auslande gleichgeftellt wers
den (6). Indeß hat auch biefer mildere Grab von Befchrän-
hung Manches gegen fi); es entfliehen Verlufte bei den fehon

— 270 —

abgeichlofienen Hanbelögefchäften und die Nachbarländer werben
zu Erwiderungsmaaßregeln gereizt. Bei einem leichten Der
fehre zwifchen ben verjchiebenen Landestheilen ift baher bie
völlige Freigebung der Ausfuhr vorzuziehen.

(s) In Großbritanien wurde nach oͤfterem Schwanfen zwifchen Freigebung
und Berbot der Ausfuhr fhon im J. 1436 unter Heinrich VI. ver
ordnet, daß der Weizen frei hinausgehen dürfe, wenn fein Preis nicht
mehr als 6%; Schill. für den Quarter (12 Schill. 10% P. in heutigem
Gelde) betrüge. Nach den franzöfiihen Geſetzen vom 16. Juli 1819
und 4, Juli 1821 waren die 39 Grängbepartements und Corſica in
4 Claſſen gebracht, in denen die Ausfuhr bei einem Preife von 26 —
24 — 22 — 20 Fr. für das Hektoliter Weizen unterfagt war. Bal.
I, $. 178 Note (e).

(5) Franz. Geſ. v. 15. April 1832, f. 6. 131 (2) Nr. IL Der Ausfuhr:
zoll finft bei einem ‘Preife des Weizens unter 25 Fr. auf !/ Kr.
herab, bei 30 Fr. fleigt er fchon auf 12 Fr. Nah dem Gefek vom
Juni 1861 ift die Ausfuhr ganz frei. — Im Kirchenflaat ift nach dem
Gel. vom 15. Mai 1858 bei einem MWeizenpreis des Rubbio unter
12 Seudi der Ausfuhrzoll 1 Bajocco (0, Sc), bei 12—13 ©ı.
1 Scudo, bei 13—14 Sc. 2, von 14 Sc. an ift die Ausfuhr ver:
boten. — In Belgien hörte der Getreideausfuhrzoll 1857 auf. — Die
Gefepgebung des deutichen Zollvereins laͤßt fehr zwedmäßig die Auss
fuhr ganz frei; nur Baiern erhob bis 1842 einen fteigenden Zoll,
welcher anfing, wenn der Scheffel Weizen 16 fl., Roggen 11 fl.,
Gerſte 9 fl., Haber 5 fl. galt. Bei diefen Preiſen betrug er reſp.
9 — 6 — 6 — 3 Kr, fein maximum war 6 fl. — 5 fl. 24 Kr. —
3 fl. 36 Kr. — 2 fl. 24 Kr. bei einem Preife des Scheffels ber vier
Yruchtgattungen von 35'/4 fl. — 30%, fl. — 2014 fl. — 14 fl. md
darüber. — Das Zollvereinsgebiet hatte im Durchfchnitt von 1832—57
jährlih eine Ausfuhr von 9407000 pr. Sceffel und eine Ginfuhr
von 3°358 000 Scheffel Getreide aller Art und in diefen 25 Sahren
—F Me ein einziges (1847), in welchem die Einfuhr über die Aus

r flieg. |

6. 128.

Auch von anderen Bobdenerzeugniffen wurden fonft in den
meiften Ländern Ausfuhrzölle erhoben, die jedoch nicht fowohl
die Befriedigung dringender Bebürfnifle fichern, als vielmehr
nad) den Borftellungen des Handelsſyſtems die Gewerke befoͤr⸗
bern follten, I, $. 36. Hieher gehören die Zölle von Wolle,
Seide, Häuten, Flach, Erzen und bergl. (a). Diefe Maaßregel
wäre nur unfchäblih, wo ein großer inlänbifcher Markt ſchon
von felbft die Ausfuhr entbehrlid machte, oder wenn die aus⸗
wärtigen Käufer den Zoll im höheren Preiſe ver Waaren vers
güteten. Dieß gefchieht nicht Leicht, weil man gewoͤhnlich die
Wahl hat, ein rohes Erzeugniß aus mehreren Ländern zu

. 4
— 5 — — —

— MM —

beziehen. Daher werben durch einen anfehnlichen Ausfuhrzoll
meiftend die inländifchen Preife herabgebrüdt, bisweilen um
den ganzen Betrag dieſes Zolles, ed wirb die Grundrente nebft
tem Gemwerböverdienft ber Erzeuger gefchmälert, die Hervors
bringung der mit dem Zolle belegten Waare vermindert und
der Eifer zu Verbeſſerungen geichwäcdt. Um bie Gewerke zu
befördern, follte man nicht der Erbarbeit ſchaden. Der ins
ländifche Gewerfäunternehmer ſteht audy ſchon gegen den fremden
dadurch im Bortheil, daß er bie Rohftoffe mit geringeren Fracht
often einfaufen fann. Audfuhrzölle, die jo niedrig find, daß
fie feine nachtheilige Wirkung auf die Erzeugung roher Stoffe
äußern können, find im beften Falle ald eine zwediofe Bes
laftung biefer Gewerbsclaſſe anzufehen. In ber neueften Zeit
bat man in Anerfennung dieſer Örundfäße die meiften Ausfuhr⸗
zölle theild ganz aufgehoben, theild wenigftend fehr verringert;
die noch beibehaltenen treffen größtentheild nur Nebenerzeugniffe,
wie Haute, Haare und dergl., von benen fie jedoch befler eben»
falls befeitigt werden follten (2).

(*) Das Berbot, die Seidengefpinnfle (Cocons) und die rohe Seide aus:
zuführen, erfolgte in Piemont bei jenen 1651, bei biefer 1697. Die
Folgen waren Fir die Seidenzucht in hohem Grade fhätlid. Dan
nimmt an, daß ohne das Berbot die Eocons um te höher verfauft
würden, die Mohfeide um 1/s höher. Jenes beträgt gegen 5 Mill.
Lire (Kranken) jährlih, die den Landwirthen entgehen, dieß weitere
4-600000 Lire, G. Giovanetti, Della libera estrazione della seta
gregia dal Piemonte. 2. edit. Vigevano, 1834. Der heutige Ausfuhrzoll
von Rohſeide ift 1 Fr. von 200 Pfund. — Das preuß. Songeieh von
1818 belegte die Echaafmolle mit einem Ausfuhrzoll von 3 Thle., der
fpätere Zoll des Vereins war 2 Thlr., von 1854 an ift er auf !/s Thlr.
herabgefegt und für Heideſchaafwolle an den Bränzen von Hannover
und Oldenburg auf 2%/ Sur. Weber ten Nachtheil des erfteren Zoll:
fages Möglin’fhe Ann. XV, 190. — v. Lengerfe, Annalen,
IV, 12. — In Frankreich war bis auf die letzten Jahre noch eine
Anzahl von Ausfuhrverboten zu finden, 3. B. Brennholz, Xohrinde,
Gifenerz, Lumpen, Holzfohlen ; der Zoll beträgt von 100 Kilogramm
300 für Nohfeide, 200 Fr. gefpulte Seide, — 50 Fr. Bibers,
Haaſen⸗, Dachshaare, — 371/—15 Fr. Maftbaume (das Stüd), —
30 Fr. Flockſeide, Cocons, — 20 Fr. Horn, — 16 Fr. frifche Häute, —
10 Gr. große Mühlfteine, — 3 Fr. Bohlen und junge Stiere, —
2/4 Br. Blut, Dünger, Oelkuchen. — 1 fr. friſche Krappwurzeln, —
Ya Br. fehr viele Dinge, als Wolle, Dele, Hopfen, Kleie, Eiſen x.
Nach Gef. v. 14. und 18. Juli 1860 if die Ausfuhr von Lohrinde,
eheitheh,, Holztohlen erlaubt ; Nubholz (ausgenommen Nußbaumholz),
Steintohlen, Coaks gehen golifrei hinaus. — Oeſterreich (Tarif vom
8. Dec. 1853) Hat mehrere, aber meiftens fehr niedrige Ausfuhrzölle.
Die beträchtlicheren find vom Bruttocentner (im 20 fl. Fuß) 30 fl.
Rohfeide, — 15 fl. Eocone, — 10 fl. gefpulte ©., — 4 fl. Lumpen, —

— 272 —

3 fl. Kobalt- und Nickelerze, — 214 fl. Felle und Häute, Seiden⸗
abfaͤlle, — 1 fl. 30 Kr. Haare, Borſten, — 45 Kr. Knochen, Raul:
beerblaͤtter, roher Weinſtein. — In Belgien find verboten Lumpen,
rohes Kochſalz, Seifenfieteraihe. — 50 Kr von 100 Kilogr. geben
Knochen, — 34 Fr. Roßhaare, — 6 Fr. Menihen:, Rindshaare,
Heljfoble,, — 4,9 Ar. Wera, — 3,% Fr. Borflen, — 3 Fr. Horn, —
2 Sr. Oelkuchen, Ylintenihäfte, — ı Fr. Blut, Däarme, — 4 Fr.
Klauen, Ziegenhäute, Haafenhaare, — 5 Bent. viele Gegenftände. —
In den Rieterlanten 3 fl. von 200 Pf. Krappmwurzeln.

(5) Bei ter Zollbelegung ausgeführter abfaue und Üeberbleibſel, wie
Knochen, Lumpen, alte Fiſchernetze sc. leidet zwar fein Productions⸗
zweig, aber es fann ter Eifer im Sammeln gefhwächt werden. —
Ueber Knochen insbeſ. Preuß. Congreßbericht I, 283. Der Tarif dee
d. Zollvereind bat noch folgende Ausfuhrzölle: 3 Thlr. Lumpen, —
1%, Thlr. Häute, Pferdehaare, — !/a Thir. Hafenbälge, Hafenhaare,
vielerlei Abfalle, — %z Thlr. Holzafche, Holzkohle, Wolle, — !/s Thlr.
Sallipfel, Korkholz, Ciſenerz, Galmei, Rinds- und Ziegenhaare, ver:
ſchiedene Etoffe iu chemiichem Gebrauch, Baumwolle, — !lıs Thlr.
(53:4 fr.) Schwefel, Salpeter, Harze und verfchiedene andere Stoft,
Rinde und Lohe.

8. 129.

Die Einfuhr von Getreide ift unentbehrlich, wo dad
Landeserzeugniß nicht für den Verbrauch genügt, aber auch da
wo jener Umftand nicht eintritt, bat bie Freigebung ber Ein
fuhr die nügliche Folge, daß jede Landesgegend ſich auf die
wohlfeilfie Weife verforgen fann und dem Getreidehandel bie
nöthige freie Bewegung gefichert wird. In vielen Faͤllen hat
der inländifche Landwirth, der fchon wegen ber geringeren Fracht⸗
koften im Vortheil fteht, von der Getreideeinfuhr nichts zu bes
forgen. Es giebt indeß auch Bälle, wo bie inländifchen Lands
wirthe bei dem unbefchränften Mitwerben bed fremden Getreides
etwad an ihrem Einkommen einbüßen. Sie verlangen baher
dur einen Einfuhrzoll oder durch das Verbot der Einfuhr
gefhügt zu werden. Es liegt in ber Natur der Sache, daß
dagegen bie anderen Stände im wohlfeiln Einfauf ber
Rahrungsmittel nicht gehindert zu (ein begehren. Diefer bat
auch in der That eine fehr gemeinnügige Seite, denn er ver
Schafft allen Einwohnern eine Erjparniß, verbeflert vorzüglich
bie Rage der arbeitenden Claſſe (I, $. 192), und wenn in
Bolge deffen bei der Vermehrung bes Angebots von Arbeit der
Lohn etwas herabfinkt, fo können bie Kunſtwaaren wohlfeiler
verkauft werben, wodurch ihr Abfap im Auslande ſich erweitert
(1, 8. 205) und eine größere Menge von Arbeitern Befchäftis
gung erhält.

— 13 —

$. 130.

Bei jedem gegebenen Getreidepreife einer Gegend kann das
ſchlechteſte oder entlegenfte Land nicht zum @etreidebau ver-
wendet werden, bad in einem gewifien Grade dankbarere bedt
nur gerade die Anbaufoften, auf noch günftiger befchaffenen
und gelegenen bleibt eine Rente für ben Eigenthümer übrig.
Die Annahme, daß es einen Preis gebe, unter dem ber Getreide
bau nicht mehr lohnend fei, gilt alfo nur von Aderland einer
gaviffen Art und Rage. Der durchichnittliche Preis, der in
einem Lande eine Zeit lang beftanden hat, wird bisweilen durch
die Getreibeeinfuhr erniedrigt, fei ed daß biefelbe bisher durch
Regierungsmaaßtregeln, die nun aufgehört haben, erſchwert war,
oder daß aus anderen Urſachen die Einfuhr aus einem anderen
Rande anfängt, in dem ber Preis niebriger ift, 3. B. wegen
Rarfer Zunahme des Anbaus in bemfelben, wegen verbefierter
Fortfhaffungsmittel ꝛc. Die naͤchſte Wirkung ift eine Berrins
gerung ded Gewerbsverdienſtes ber Landwirthe, aus ber bald
eine Abnahme der Pachtzinſe, alfo der Grundrente fowie ber
Breife des Landes folgen muß. Die unergiebigften noch mit
Getreide beftellten Yelder werden nicht mehr hiezu benugt
werden. Da biefe jedoch nur einen Fleineren Theil ber ganzen
Aderflähe ausmachen (a), fo tft keine beträchtliche Verminde⸗
rung bed Getreideerzeugnifled zu erwarten, wohl aber eine
Schmälerung ded Wohlſtandes der Grundeigenthuͤmer, ded von
ihnen angewendeten Capitales und ihres Gredited. Fuͤr die ſelbſt⸗
wirthfchaftenden Eigenthümer, alfo für den Bauernftand, ift ber
Nachtheil größer, ald für Pachter, die, wenn einmal bie Pacht⸗
iinfe herabgegangen find, noch eben fo gut beftehen Fönnen
als zuvor. Die Urfahen, warım das fremde Getreide um
niebrigeren Preis geliefert wird, als der bisherige inlaͤndiſche,
können hauptſaͤchlich folgende fein:

1) Geringe Bevölkerung, Bruchtbarfeit bed Bobend und
günftiged Klima eines anderen ausführenden Landes, in wel
dem nur erft bie ergiebigften Grundftüde mit reihem Humus⸗
vorrath angebaut werben und bie Bewirthichaftung noch ſehr
ertenſiv iſt.

Rau, polit. Delon. II. 1. Abth. 5. Ausg. 18

. — 114 —

2) Mangelhafter Ianbwirthfchaftlicher Betrieb zufolge der
Unwifienheit oder Trägheit der Landwirthe, des Capitalmangels
ober der Fefleln, die in rechtlichen Verhältniffen liegen.

3) Mangel an.guten Straßen, was die Yolge hat, daß
die Gränzgegenben ſich vom Auslande wohlfeiler verforgen ale
aus dem Innern (b).

4) Höhere Staats - und Gemeinbelaften, wodurch ber Unter:
halt der Arbeiter und andere zur Betreibung bed Landbaues
nöthige Gegenſtaͤnde vertheuert werben.

(a) In Braunfchweig beträgt das Land der unterften (13.) Bodenclafle
von 5 Ggr. Reinertrag 1 Proc., der 12. von 10 Ggr. 4% Bror.,
der 11. von 17'/a gr. 5,57 Broc., dagegen nehmen bie 6—9. Claſſe
von 40—100 Ggr. 47 Proc. der ganzen benusten Flaͤche ein. Feſt⸗
fhrift für die XX. Berfammlung ©. 74.

(6) Barcellona verforgt fih wohlfeiler mit americanifhem Getreide, als
durh Ginkäufe in Lerida. Der 1819 begonnene Canal von Urgel,
an der Segre, ift beftimmt, diefem Mebelftante agzuhelfen. Jaubert
de-Passa, Voyage en Espagne, I, 91—113.

$. 131.

Dem auf die wohlfeilere Erzeugung und ben niebrigeren
Preis des Getreided im Auslande ($. 130) geftübten Ber
langen nad) einem Zollfchuge gegen die Getreibeeinfuhr find
nachftehende Grimde entgegen zu feßen:

1) Die Stärfe ver in dem Einfommen der Grundeigenthümer
und in bem Betriebe der Landiwirthfchaft zu erwartenden Störung
hängt von dem Unterfchiede des Preifes ab, der vor und nad
ber Einfuhr flattfindet. Diefen Unterfchied ftellt man fi, ehe
er eintritt, oft größer vor, als er wirklich geftaltet, denn

a) der niebrigere Preis im YAuslande geht biöweilen in
die Höhe, wenn eine beträdhtlihe Ausfuhr beginnt, weil bie
Veberfchüffe über den dortigen Landesbedarf von befchränkter
Größe find und zur Befriedigung eines ftarf vermehrten Be
gehred nicht hinreichen; auch die Schiffsfracht fleigt bei an
fehnlichen Sendungen ;

b) der am Einfuhrplage flattfindende Preis wird wegen
ber Frachtkoſten im Innern ded Landes höher;

c) bei fortdauernder Wohlfeilheit wird auch ber Lohn ber
inländifchen Beldtaglöhner und ber für die Landwirthſchaft
arbeitenden Handwerker geringer.

— 275 —

3) Ein großer Theil des Getreibeerzeugnified wird bei ben
Landwirthen felbft verzehrt. Rur der Erlss aus dem zum
Berfaufe gelangenden Theile hat auf den Gewerböverbienft
und die Grundrente Einfluß (a).

3) Es giebt in der Lanbwirtbichaft mancherlei Mittel, die
läfligen Wirkungen bed gefunfenen ©etreidepreifed ganz ober
tbeilweife abzuwenden und es liegt in demfelben, wie bie Er-
fahrung beweiſt, ein mächtiger Antrieb, folche Mittel in Aus⸗
führung zu bringen. Dahin gehören vorzüglich

a) Berbefferungen, bie dahin zielen, die Erzeugungsfoften
ju emiedrigen, indem fie den Ertrag bed Landes fleigern ober
Ne Ausgaben verringern, 3. B. Grundverbeſſerungen, vortheil-
haftere Anwendung ber ſchon vorhandenen und Einführung neuer
mohlfeilerer Düngemittel, vollfommenere Bearbeitung des Landes,
Gebrauch arbeitfparender Mafchinen und bergl. (b).

b) Aenberung in ber Benugung des Bodens, namentlich
Rärferer Anbau von Yuttergewächfen zur Vergrößerung ber
aus dem Biehftande fließenden Einnahmen (Milchwirthſchaft,
Räfung), ferner von Handels⸗ und Gartengewaͤchſen.

4) Diefer Eifeg der Lanbwirthe kann mit Hülfe guter
Rgierungsmanßregeln einen noch größeren Erfolg erlangen,
indem bie in $. 130 Rr. 2—4 angegebenen Urfachen eines
höheren Preiſes der inländischen Mehlfrüchte entfernt werben.

5) Es ift feine Verpflichtung ber Staatögewalt vorhanden,
ven Grundeigenthuͤmern eine gewiſſe Rente fortbauernd durch
tine gefegliche Anordnung auf Koften der Zehrer zu fichern und
eine koſtbarere Gewinnung von Getreide auf undankbarem
Boden im Gange zu erhalten, befonderd da bie Wohlfeilheit
des allgemeinften Rährmitteld ſehr wohlthätig ift und bie frei-
gegebene Einfuhr auch wieder eine Ausfuhr anderer Landes⸗
erzeugniſſe nach fi) zu ziehen pflegt.

() Mac Eullod — II, 94) rechnet fo: Das brit. Reich verzehrt
gen 52 Mill. Quarter Getreide und erzeugt in Auen Jahren aud
oviel. Jeder Schilling, um den der Preis Fünflli erhöht wird,
foRet 2-600 000 Pfr. St. Mehrausgabe, oder mwenigftens die Hälfte,
wenn nur das halbe Erzeugniß auf den Markt kommt. 7 ESchilliug
Preiserhöhung koſten lo die Behrer 9100000 Pfr. St., wovon
etwa * en Grundeignern als Vermehrung ihrer Rente zufließt (zu
wenig!).

19°

— 2716 —

'

(2) Das Beilpiel von Großbritanien feit 1849 (6. 131a () zeigt, daß
gerade die Beleitigung des Zeuſchugee einen ſtarken Antrieb zu Fort:
fhritten giebt. Das Drainiren 3. B. hat feittem überaus große Ber:
breitung gefunden, ebenfo der Gebraud neuer Düngemittel wie Guano
und doppeltphosphorfaurer Kalf und neuer oder verbeflerter landwirth-
fhaftliher Diafchinen. Diele Belege bei Caird, English agriculture,
London, 1852.

6. 131a.

Die Freiheit der Getreideeinfuhr ift demnach im Allgemeinen
der nüglichfte Zuftand und bildet das Ziel, nad) weldyem die
Regierung hinftreben fol. Nur einftweilen ift unter gemiflen
Umftänden eine Befchränfung zu rathen,

1) wenn ber ‘Preisunterfchiedb fo groß ift, daß eine ſtarke
Abnahme ded inländifchen Getreidebaus und des Wohlftandes
der Zandwirthe zu beforgen, und die Verforgung des Volkes
mit Nährftoffen mehr ald bisher von ber Einfuhr bedingt, aljo
weniger gefichert wäre. Dieß müßte ſich befonders in theuren
Jahren nachtheilig zeigen, weil dann der Einfauf vom Aus-
lande einen vergrößerten Aufwand erfordern wuͤrde;

2) wenn die von dem Kunftfleiß der Landwirthe, der Orund-
eigenthlimer und ber Staatdgewalt zur Verminderung ber Er
zeugungsfoften anzumwendenden Mittel nur langfam wirken
fönnen und deßhalb für die erfte Zeit eine Fürſorge gegen bie
Preiserniebrigung nöthig if. Es verdient aber felbft in dieſem
Falle erwogen zu werden, ob nicht der Schuß gegen bie freie
Einfuhr den Eifer lähmen und die gewünfchten Berbefferungen
verhindern werbe.

Diefe Borausfegungen werben bei einer unbefangenen Prü-
fung der Umftände mit Rüdficht auf die in $. 131 aufgeftellten
Säge felten vorgefunden werden. Hat man fi) ausnahmd-
weife vg ihrem Dafein überzeugt und für einige Zeit ein
Schugmittel für den inländifchen Getreidebau als nöthig aner-

fannt, fo entfieht die Wahl zwifchen einem feften Zolle und - |

einem foldyen, der fi bei dem Steigen ber Fruchtpreife ver
mindert. Die letztere Einrichtung ift in mehreren Ländern
darum vorgezogen worden, weil fie in wohlfeilen Jahren ben
Landwirthen ben gewünfchten Schug verfpricht, dagegen in Miß-
jahren ganz von felbft die Zehrer vor übermäßig hoben Preiſen
fichert, während ein fefter Zoll fich in folchen Zeiten nicht wohl

— 277 —

aufrecht halten laͤßt. Für dieſen ſpricht aber, daß ber Getreide⸗
handel in einen gleichfoͤrmigen Gang fommt, während die ver⸗
änterlihe Stufenleiter des Zolles die Getreidehändler bei nie-
trigeren ‘Breifen bewegt, ihre Anfäufe im Auslande fo lange
aufzuſchieben, bis der Preis hoch geftiegen und der Zoll niedrig
geworden if. Daher darf man von bem feften Zolle gleidys
mäßigere und zugleich burchfchnittlich niedrigere Preiſe erwarten.
Sobald jedoch der fchügende Zoll als entbehrlich erfannt if,
tollte die Aufhebung deſſelben nicht verzögert werben (a).

() Ueberdie Korngefege einiger Staaten. L Grofbritanien.
1) In diefem Lande ift die Zweckmaͤßigkeit der Ginfuhrbeichränfungen
am häufigften verhandelt worden und es hat ein mehrmaliger Wechfel
ter Regierungsmanßregeln flattgefunden. Die Grundeigenthumer haben
fertwährenb eifrig behauptet, daß das Getreide im Lande nicht fo
wohfeil gewonnen werden Eönne, als in anderen Ländern von ſchwacher
Bevölkerung und frudhtbarem Boden, und die Unentbehrlichkeit eines
Ginfubrzolles bei mäßigen Preifen wurde lange von der Megierun
und dem Parlamente anerfannt. Zur Zeit ber Barifer Friedensſchluͤſſe
galt das Geſetz von 1804, nah welchem 3 Saͤtze des Einfuhrzolles,
namlich 24%/2, 21/2 und 1/s Schilling beftanden, je nachdem der Quarter
Meizen unter 63, oder zu 63—66 oder zu 66 und mehr Schilling ver:
fauft wurde. Die flarfe Ginfuhr in der legten Zeit erregte Beun⸗
ruhigung und veranlaßte das Befeß von 1815, nach welchem die Gin-
fuhr erft bei einem vierteljährigem Mittelpreife von 80 Schilling für
Meizen und verhältnißmäßig für andere Mehlfrüchte erlaubt war.
Rehnet man auch wegen ded damaligen Curſes der Banfnoten geaen
Bold (I, $. 312) %s ab, fo bleibt noch ein Preis von 60 Schill. —
6fl. 54 fr. für den preuß. Scheffel oder 7 fl. 43 kr. für den Boll:
centner, für Deutichland ſchon ein hoher. In dem Mißfahre 1816
war am 1. Auguf der Preis och nicht hoch genug, die Ginfuhr
fonnte alfo erft am 15. November erlaubt werden und weil die Sen-
tungen nit vor dem Yrühjahr eintrafen, fo ging unterbeflen ber
Preis bis auf 5 Pfr. 4 Still. (104 Sch.) in die Höhe. — 2) Das
Geſetz v. 1822 (3. J. Ge. IV. c. 60) geftattete die Einfuhr bei einem
Reigenpreife von 70 Schill. der Zoll war bei einem Preife von 70
bis an 80 Schill. 12 Schill., im erften Bierteljahr der Binfuhr
17 Ehill., bei 80 bis an 85 Schill. 5 Schill. (anfangs 10), von
85 Schill. an nur I Schill. Die Einfuhr wurde demnach 1824 für
Haber, 1825 für Erbfen und Gerfte freigegeben. Im Winter 1825/26
erhielten die Minifter Erlaubniß, von dem zollfrei gelagerten aus:
lindifhen Weizen 560000 Quarter in die Confumtion gelangen zu
laſſen, welches jedoch nur mit 300000 Du. wirklih geſchah. Da
aber im Herbſt 1826 Beforgnifle gehegt wurden, fo geftattete man bie
Ginfuhr von Haber und Gerſte gegen Zuficherung geringer Zölle. Es
lagen bereits große Borräthe in Erwartung der Ginfuhrerlaubniß in
ten Häfen. — 3) Das Geſetz v. 1828 (9 Ge. IV, co. 60) von Lord
Blenelg (Eh. Grant) entworfen, geb das Ginfuhrverbot ganz auf
und ordnete nur fleigende Zölle an. Der Zoll betrug von dem neuen
(Imperial:) Quarter Weizen 1 Pfd. 8 P. bei einem Preife von 66
bi8 an 67 Shi. Für jeden Schilling, um den der Preis weiter
fant, nahm der Zoll um I Schill. zu, aber bei einem höheren Preife

— 278 —

verminderte er ſich flärker. Er war 3.8. bei 70 Schill. 10 Sch. S®.,
bei 72 Sch. 2 Sch. 8 ®., bei 73 Sch. 1 Sch. Der Zoll bei einem
Preife von 66 Schill. ließ dem auswärtigen Berfäufer noch 45 Schill.
4 2. übrig. 1 Shiling vom Imp. Quarter if fo viel ale 6,5 kr.
vom pr. Scheffel = 7,3 fr. vom Sollcentner. Daß die engliiche Land:
wirtbichaft ohme jenen beträchtlichen Zollſchutz nicht beſtehen koͤnnte,
war eine unrichtige Annahme. Nah den Angaben des zur Erhkundi⸗
gung nah dem Feſtlande gefendeten Will. Jacob (f. $- 121) fam
der polnifche Weizen in London im Durchſchnitt auf 48 Schill. (160 Tr.
die Lafl), nach neueren Gonfulatsberichten (1841) war ber Preis in
Danzig 40, die Fracht 4 Schill. In Odeſſa war der Preis des Du.
mindefiene 24 Schill., die Koften bis London 16 Schill. (nad den
erwähnten Berichten resp. 26'/s und 10 Schill.) und ber dortige
auehen ift T—8 Schill. ſchlechter als der englifhe; in Newyork und
Philadelphia mar der Mittelpreis 1821 — 1831 39 Schill., Fracht
10 Shil. Man nahm überhaupt an, daß fremder Weizen In größerer
Menge nicht unter 48 Schill. in London zu haben fei, weshalb der
Binfuhrzofl ohne Bedenken weit niedriger geftellt werben könnte. Jacob
— eine Abgabe von 10—12 Schill. werde den Landwirthen ber
fifeeländer fo wenig Gewinn übrig laflen, baß daraus feine Gr:
munterung zur Ausdehnung des Getreidebaues entftehen fönne. Die
eingeführten Maffen waren aug keineswegs fo groß, als man wähnte.
Vom 15. Juli 1828 bis 5. Juni 1841 wurden 13475 652 Quarter
Meizen zum inlänbifchen Verbrauche verzollt, alfo jährlich gegen ı Mill.
Duarter, dabei in den 4 Sahren 1833—1836 i. D. nur 51918 Qu.,
während man die Verzehrung zu 1 Duarter auf den Kopf anſchlug,
Jacob, Considerstions, &. 18. Jacob fand die Vorräthe aller
Orten unerwartet gering. Nach feiner Schäßung lagerten von Bremen
bis St. Petersburg nur 741000 Du. Weizen, wovon 1/a für die Eng:
länder nicht gut genug war und die übrigen */4 die Ginwohner von
England nur 10 Tage ernähren Eonnten. Hieraus leitete aber Jacob
gerade die Unentbehrlichkeit eines Zolles ab, weil, wenn die britiiche
andwirthſchaft nicht die gehörige Grmunterung und Ausbehnung er
hielte, in minder reihen Jahren das Fehlende nur ſchwer und Foflbar
duch Binfuhr beigefchafft werden würde; Zweiter Beriht, S. 8.
(Seitdem hat die Ausfuhr aus den norbamericanifchen Freiflaaten über:
aus viel zugenommen.) — Man tadelte an dieſem Geſetze, daß das
ftarfe Springen im aa den regelmäßigen Gang bes Gekreite:
handels hindere. Der Kaufmann gewinnt, wenn er feine Vorraͤthe in
den öffentlichen Niederlagen laͤßt, bis der Preis höher fleigt, nicht blos
burch dieſen felbft, ſondern zugleih durch die Abnahme des Zelle.
So flieg 3. B. Sept. 1838 der Preis bis auf 73 Schil., und es
wurden fodann 1%, Mill. Du. um einen Zoll von 1 und 2%, ill.
in ben Verkehr gebracht. Die Folgen waren ferner a) eine geringe
Staatseinnahme aus dem Zolle, indem 3. B. 1828—1840 3°907 901 Du.
bei dem minimum von 1 Schill., 2788277 Qu. bei 2 Schill. 8 V.,
1'994 102 Du. bei 6 Schill. 8 P. verfleuert wurden, zufammen 76 Brot.
ber Cinfuhr; db) bie Unmöglichkeit, fo ploͤtzlich, floßweife erfolgende
Einkäufe mit Waaren dur Wechſel zu bezahlen, weshalb ſtarke Baar:
fendungen nöthig wurden, die der englifchen Banf einen Theil ihres
Vorrathes entzogen. — 4) In dem Geſet v. 29. April 1842 (5. Bict.
c. 11), von Peel beantragt, ward die Stufenfolge der Zollfäge (sliding
scale) beibehalten, aber gemildert. Fremder Weizen zahlte vom Du.
bei einem Preife unter 51 Schill. 1 Pfd. St., bei 51—52 Still.
19 Schill. u. f. f. immer 1 Schill. weniger, bis bei dem Preiſe von
73 Schill. und darüber der Zoll auf 1 Schill. finkt. Fuͤr jeden von
290 englifchen Marftorten wurden wöchentliche Preisliften mit Rüdficht

— 279 —

auf bie verkauften Duantitäten aufgeftellt und daraus bie ſechswoͤchigen
Durchſchnitte für das ganze Land gebildet, die man alle Wochen be:
fannt machte und die den Zoll regelten. Alle biefe Geſetze wirkten
auf den Landbau der Rord: und Öftfeeländer nachtheilig und nöthigten
die Betoohner, vom Weizenbau nah und nad abzugeben. Indeß litt
auch die britifhe Ausfuhr Hierunter, wie denn namentlih nach den
Berihten Danziger Kaufleute der Verbrauch britifher Waaren in
Preußen und Bolen um das Jahr 1824 nicht mehr Halb fo groß war,
ale vor der Stodung des Kornhandels. Yür Deutichland Hatte bie
sliding scale den Bortheil, daß, fobald die Ginfuhr mit einem nie:
drigen Zolle geftattet wurde, der Nähe wegen grade von dort große
Sendungen nah England gemaht wurden. Beel Hatte 56 Shi.
als einen für den britifhen Landwirth genügenden Preis angenommen.
Sein Geſetz befriedigte aber die zahlreichen Bertreter des Fabrikweſens
und Handels nicht, die das Berlangen nach freier Getreideeinfuhr immer
nahdrüdlicher geltend machten. Hiezu trug vorzüglidh ein 1838 ent-
flandener Berein (anti-cornlaw-league) bei, in welchem Richard
Cobden die Fraftvollfte Wirkfamkeit zur Leitung der öffentlichen Mei⸗
nung entwidelte. Dieß gelang mehr und mehr und endlich trat felbft
Rod. Peel auf diefe Seite. 5) Das von ihm vorgefchlagene Geſetz
v. 26. Juni 1846 (9. 10. Bict. c. 22) beftimmt: a) einen Zwifchen:
zuſtand mit niebrigen Stufenfägen, wobei der Zoll hoͤchſtens 10 Schill.
betragen durfte, b) vom 1. Yebr. 1849 an eine feſte Abgabe von
1 Schill. für den Quarter Weizen, was fo wenig if, DaB es wie eine
völlige Zollfreiheit angejehen werden darf. Die Mißernte von 1846
madhte ed nöthig, die Sinfuhr fogleich freizugeben und erſt vom
1. März 1848 bis zum 1. Yebruar 1849 wurde 1 ein höherer Zoll
ale 1 Schill. hoben. Manche Stimmen waren für einen niebrigen
feſten Zoll, der bei einem gewiflen höheren Preife binwegfallen müßte.
Die Folgen der freien Einfuhr waren aber im Ganzen günftig. Die
Lage der Lohnarbeiter verbefierte fih. Müflen auch die Weldarbeiter
fh einen geringeren Lohn gefallen faflen, fo leben fle doch mit dem⸗
felben befier als zuvor, die Zahl der Armen nahm ab, die Bewerfe
find blühend. Zwar blieb die ploͤtzliche Aufhebung bes Zollfchuges
nicht ganz ohne nachtheilige Wirkungen, denn manche Landwirthe, die
feine Berbeflerung bes Betriebes zu Hülfe nehmen ($. 130 (d)) oder
feine anderen Gegenflände des Anbaus wählen Eonnten, gerietben bei
den niedrigeren chtpreiſen in Berlufte und Berlegenheit, von ber
fie nur eine Ermäßigung der Pachtzinſe befreien konnte, allein im
Banzen verwirklichten fih die Befürchtungen für die britifhe Lands
wirthichaft nicht, auch die Grundrente bob fich theilmeife bald wieder.
Die Einfuhr von Weizen und Weizenmehl (dieß auf Körner umge:
rechnet, der Qu. W. zu 392 Pfd. Mehl, alfo der Centner Mehl von
112 Pd. zu %ı Du.) war im D. 1840—48 jährl. 4703650 Qu.,
im D. 1849-57 8880449 Qu., der Mittelpreis in beiden Perioden
57 Schill. 3 PB. und 54 Schill. 5 P., die Preiserniebrigung betrug
alfo nur 5 Proc., und obgleich ſich die Einfuhr faſt verdoppelte, fo
nahm der Anbau des Landes, der Viehfland, der Getreide: und Fleifch-
verbrauch ſtark zu. Der Steueranfchlag der Brundrente war 1848
46,7 Mill., 1857 47,1 Mil. Pfd. St. Unter den vielen englüinen
Schriften ift der Auffag von Porter in Edind. Rev. Nr. 191 ©. 140
vorzüglich zu beachten. Ueber den Berein von Manchefler f. M. Bastiat,
Cobden & la ligue. Paris, 1845.

IL Frankreich. Im Jahre 1814 fing man an, bie Graͤ
Departements in mehrere Glaffen zu theilen und für jede einen Preis
feftzufeßen, bei welchem die Ausfuhr unterfagt fein follte. 1819 wurde
zugleich eine Stufenleiter für die Ginfuhrzölle aufgeftellt. Im Geſet

280 —

vom 4. Zuli 1821 wurde der auswärtige Verkehr noch mehr erſchwert.
Die Ausfuhr war verboten, wenn das Hektol. Weizen in den 4 Graͤnz⸗
bezirten über 25 — 23 — 21 — 19 Fr. ftand, bie Einfuhr, wenn der
Preis unter 24 — 22 — 20 — 18 Fr. war. Der Beweggrund hiezu
lag in der flarfen Ginfuhr aus Odeſſa. Seit dem Gel. v. 25. April
1832 befteht kein Ginfuhrverbot mehr. Es wurden vier Claſſen von
Graͤnzdepartements feſtgeſetzt, nämlih I, die Dep. am Mittelmeere
IL, die fübweftlihen und die Gränze gegen Sardinien und bie Schweiz,
III, Elſaß, Normandie, Picarbie und die Weſtküſte an ber Loire und
Charente, IV, die Gränzen gegen Baiern, Preußen, Belgien, ferner
die norbweftlichen Dep. an der Nordfee. In I war der Richtpreis für
einen gewiflen Zollſat immer am hoͤchſten, iu jeder folgenden Claſſe
ift er ” um 2 Fr. niedriger, 3. B. I 26 $r., II 24 $r., II 22 Fr.,
IV 20 Fr., weshalb bier nur der Preis von Claſſe I angegeben zu
werben braudt.

Einfuhrzoll
Preis in EI. J. I Sand und in | in fremden | Ausfuhrzoll
franzdf. Schiffen. Schiffen

uͤber 28 Fr. 0,8 Fr. 0,8 Fr. *)
s 27—28 = 0,8 = ‚” : 6 Fr.
s 26—27 = 0,8 ⸗ 1,0 ⸗ 4 >
s 25—26 = 1,8 : 2,0 ⸗ 2 s
s M—25 > 2,5 = 3,0 - 0,8 ;
s 23—24 ⸗ 3,9% s 4,50 s ⸗2⸗
s 2—23 > 4,85 : 6 ⸗ ⸗⸗
s 21—22 > 6,8% > 78 ; ⸗⸗

Der hoͤchſte Zoll war 21 Fr. 25 C., ber in der erſten Claſſe bei 12 Fr.
Preis eintrat. Der Zollſatz für andere Getreidenrten richtete ſich gleich:
falle nady dem Weizenpreife, wobei der Roggen 60, Gerſte 50, Haber
35 Proc. des Zolles von Weizen zu geben hatten. Dan bemerkte bei der
Berathung des Geſetzes, es könne Weizen aus Odeſſa mit der Pracht
nicht unter 14%/s Sr. nach Frankreich kommen, die bort zu verfchifende
Menge fei nicht über 1800000 Heft. und bei freier Ginfuhr in Mar:
feille feige fogleich der Preis in Odeſſa. Auch hat vor 1820 bie Eins
fuhr Feine nachtheiligen Folgen gehabt. Thiers (Disconrs, 1851,
gegen St. Beuve) glaubte das Hektol. koͤnne aus Odeſſa für 13 fr.
geliefert werden und unter 20 Fr. könne man es in Frankreich nicht
bauen. Dieß beträgt 5 fl. 11 Fr. für den pr. Scheffel — 6 fl. 10 fr.
für den Zolleentner. Mich. Chevalier hatte ſchon früher die Furcht
vor dem Mitmwerben der Oftfees und Mittelmeer Länder, fowie von
Rorbamerica beftritten, Des fortes alimentsires des stats eto. P. 1847.
Die franzöfiiche Landwirthſchaft ift noch großer Berbeflerungen fähig,
bie zum Theil durch die Halbpacht verhindert werden. Klima und
Boden find günftig, es müßte ein größeres Erzeugniß erzielt und an
ven Koſten erfpart werden Eönnen! Der Jahresbedarf (mit Einfluß
ber Yütterung, Verarbeitung und Saat) wurde 1845 amtlih auf
120 Mil. Hektol. Weizen, Mengkorn und Roggen ermittelt, das Ex:
zeugniß nad; der amtlichen Statiftit auf 109%, Dil., wozu aber noch
85 Mill. Hektol. Gerſte, Haber, Mais, Buchweizen und trodene Hülfen:
früchte kommen, fo daß alfo in gewöhnlichen Jahren noch Ueberfhuß
ba if. Moreau de Jonnds (Journ. des Eoon. XXIV, 245) giebt

) Der Nusfabrzol bei einem Preiſe über 38 Br. IR 2 Br. mehr für jeden gt. Wreißerhöhung.
ur Vergleichung dient, daB 1 Fr. vom Heltofiter foviel beträ *
cheffel oder 180, Kr. vom Bollcentner Weizen. ſorlel Deirägt, ale 4,4 Gar. vom pi

— 2831 ——

an, daß 1788 ber mittlere Rohertrag eines Heftaren 8 Heftoliter ges
weſen fei, jeht 13—14; die a. Statifl. von 1841 giebt 12,8, in
Nordfrankreich 13, in der Süphälfte 10,5 5. Man nimmt an, daß
eine gewöhnliche Ernte den Nahrungsbebarf für 1 Jahr und 15 zuge,
eine gute Ernte für 27 Tage, eine ganz reihe 56—60 Tage über
1 Jahr giebt. Im Durchſchnitt 1815—1835 foll der G@etreideertrag
174736000 SHeltol., der Verbrauch 169670000 Hektol. geweien fein.
Schnitzler, De la eréation de la rich. I, 36. — Zufolge bes
Hanbelsvertrages mit Großbritanien wurde durd das Gel. v. 30. Mai
1861 die veränderlihe Scala abgeichafft und ein feſter Zoll verordnet,
welcher von 100 Kil. Weizen beträgt 1) bei der Ginfuhr in franzoͤſ.
Schiffen von Ländern außer Europa und von ben europäifchen Erzeu-
sungeländern 1/a Fr., anderswoher oder in fremden Schiffen 1'/s Fr.,
2) zu Land aus europäiichen Erzeugungsländern ?/s Fr. ,, anderswoher
142 Fr. Anderes Getreide ift frei in den allen, wo der Weizen
Ya Fr. giebt, fonft zahlt es 1 Fr.

f g 3 i

DI. In den Niederlanden führten die 1822 und 1823 ange-
Reiten Berathungen zu einem Ginfuhrzoll, welcher vom 1. Ian. 1825
an auf 24 fl. von der Lafl Weizen erhöht wurde. Nach der Trennung
von Belgien gab Norbniederland die Binfuhr frei, während Belgien
fie beichränfte. 1835 wurde auch. im erſten Lande ein Zoll wieder:
hergeſtellt, ungeachtet der Proteftatioen der 52 großen Amfterdamer
Hundelshäufer. Das Land kann die Ginfuhr nicht entbehren, bie gegen
4/4 des Berbrauches beit, und ber große Zwifchenhandel mit Getreide
fihert die eigene Berforgung ; aber man glaubte der Landwirthfchaft
den Vortheil höherer Breife verfchaffen zu müffen. Der Zoll war vom
Hektol. (Mudde) Weizen bei einem Breife über 9 fl. Yu fl., bei 8—9 fl.
Ya fl., bei 5 fl. und weniger 3 fl. Im Jahre 1847 Fam ein neues
Geſet zu Stande, welches auf die Lafl von 30 Mudden (54,8” pr. Sc.)
Fr ar feſten G@infuhrzoll von 8 fl., auf Roggen und Mais
6 fl. ac. ſetzt.

IV. Belgien, Belek v. 31. Juli 1834: Weizen frei bei dem
Breife von 20 Fr. für das Heftol., aber bei 15—20 Fr. ein Zoll von
371/a Fr. für 1000 Kiloge. (20 Eentn.), ein zu flarfer Sprung!
Das Geſetz v. 22. Jan. 1850 führte einen niedrigen feſten Zoll ein,
der von 100 Kilogr. Weizen, Spelzfern, Hülfenfrühten 1 Fr., von
Roggen, Mais, Buchmeizen, Pferdebohnen, Widen 70 Gent., von
Seht, Spelz, Haber 60 Cent. betrug ıc. Das Gef. vom Januar 1857
verordnet einen feflen Zoll von !/s Fr. für 100 Kilogr. Das Land
bedarf noch ber Einfuhr. Von 1841—50 find i. D. 44929566 Ril.
Weizen, 18214346 Kil. Roggen, 34°890440 Kil. Gerſte und Haber,
1814 794 Kil. Mehl mehr eins ale ausgeführt morben und nur beim
Buchweizen war eine Mehrausfuhr von 2233553 Kil. Bine Durch:
ſchnittsernte diefer Früchte ift gegen 20 Mill. Hektol. oder g. 1284 Mill.
Kilogr., der Berbrauh alfo ungefähr 1380 Mill. oder 318 Kilogr.
auf den Kopf, fo daß bie Einfuhr "/«— *ıs des Bedarfes liefert.

V. Deutfdher Zollverein. Feſter Einfuhrzoll vom preußifchen
Scheffel aller Mehlfrühte 5 Ser. = 17a fr., an ber fädhf.-böhm.
Gränze der Dresdner Echeffel Weizen nur 2 Sgr., Roggen ıc. 1 Ser. ;
m Baiern an der Gränze von Berchtesgaden ter Baier. Sache 24 fr.
Der bei höheren Preifen abnehmende Ginfuhrzoll, den Baiern nad
dem Gef. v. 28. Dec. 1826 hatte und auch noch im Zollverein behielt,
bat aufgehört, wie er denn auch bei dem Getreibereichthum Baierns
ale überflüffig erfcheinen mußte (1 fl. für den bair. Scheffel entfpricht
15 fr. für den preuß. Scheffel).

VI Deflerreidh, Tarif v. 1853: Der Centner Weizen und Kern
20 fr., Mais, Roggen u. Hüffenfr. 15 kr., Gerfte u. Haber 10 fr. (20f. F.)

— 22 —

$. 132.

Außer dem Getreidefau hat man auch die Gewinnung
anderer, insbefondere ſehr werthvoller Bobenerzeugnifie durch
Einfuhrzölle zu begünftigen gefucht (a). Ein folder Zoll ift
aber, wenn bei vollfommmerem Betriebe die Stoffe im Lande
eben fo wohlfeil, ald im Auslande gewonnen werben fönnen,
nicht blos überflüffig, fondern ſchwächt zugleich den Eifer zu
folhen Verbeſſerungen und zwingt die Zehrer, ihren Bedarf
theuerer zu Faufen, als es nöthig ifl. Iſt für die Volkswirth—
haft die inländifche Erzeugung eined Stoffes nicht fo wichtig,
als die wohlfeilfte Erwerbung befjelben zum Behufe weiterer
Berarbeitung und zur Befriedigung eined Bebürfnifled, und
fönnen die Güterquellen des Landes ebenfo leicht auf ambere
Gewerbe verwendet werden, fo ift es für Fein Uebel anzufehen,
daß bei der Freigebung der Einfuhr ein einzelner Zweig ber
Erdarbeit einige Verminderung erleidet. Es mag indeß rathfam
fein, einen fchon beftehenden Zoll nur allmälig wegzuräumen,
indem man ihn flufenweife erniedrigt. Demzufolge bleiben nur
wenige Bälle übrig, in denen die Einführung oder Beibehaltung
des Zolled gebilligt werden fann, obfchon die Moͤglichkeit folder
Falle im Allgemeinen nicht ganz in Abrede zu ftellen it. Mandıe
Einfuhrzöle von Rohftoffen, die dad Land ebenfalld erzeugt,
find aus der Annahme hervorgegangen, daß bie verzehrten fremden
Waaren koſtbarer feien und folglich ihr Verbrauch als Lurus
eine Befteuerung zulaffe, fo daß ſich eine Finanzruͤckſicht ein-
mifcht (d).

(a) In England zahlte fonft die fremde Schaafwolle 6 P. vom Pfb.,
1824 warb ber Zoll auf 1 P. (5 fl. 33 fr. vom Zollcentner) herab:
geſetzt, 1845 ift er ganz befeitigt worden. Der Zoll von lebenden
Thieren, frifchem und gefalzenem Fleiſch, Häute, Seide ze. hörte nach
dem Gel. v. 26. Jun. 1846 (9. 10. Vict. c. 23) auf. Nach dem
Zollgel. v. 28. Aug. 1860 beftehen nur noch Zölle von den verſchiedenen
Sorten des Nußholzes, wobei die frühere niedrigere Belegung bes Holzes
aus britifchen Befigungen (vorzüglid Canada zu Gefallen) aufgehört hat.
Die Abgaben von Hopfen (feit 1862 15 Sch. der Gentner) und Tabak:
blättern (das Pfund 3 Sch. mit 5 Proc. Zufchlag) find als Steuer:
zölle zu betrachten. Seitdem ift im Durchſchn. 1847—51 die Einfuhr
von Ochſen 28176 Stüd, von Schaafen 144 851 Stüd geweſen. Bon
gefalzenem Rindfleifh gingen 1844 und 1845 im Durchfchnitt nur

4333 Ctr. zum inneren Berbrauche ein, 1847—51 aber 132 137 Ctr.,
von Speck 1845 2535 Etr., 1847—51 261 363 Etr.

—

— 283 —

Frankreich. Erſt 1820 wurde ein Ginfuhrzoll von 33 Proc. des
Breifes auf Schanfwolle gelegt, den man 1834 auf 20 Proc. ermäßigte.
Bei der Binfuhr in fremden Schiffen ober zu Lande, und wenn die
Volle nit in den Bränzländern erzeugt if, kamen noch 3 Br. auf
100 Kil. hinzu. Jene Abgabe von 33 Proc. war den Schaafzüdhtern
noch nicht einmal genug. Die Preiserniedrigung der Wolle, auf welche
Ah das Begehren eines Binfuhrverbotes flüpte (4. B. Petition des
Srafen Bolignac, Dey.:K. Mai 1828), wird zum Theile dem Mangel
an Beihidlichfeit der Franzoſen in ber Wollverebelung beigemeflen.
Die Breife der Wolle in Frankreich ſtiegen und ſanken ganz unabhängig
von ten Beränderungen des Zollee (Muret de Bort in Enquöte com-
merciale de 1834, LIT, 594); aud hat die Zollerhöhung nicht die ges
wünſchte Abnahme der Einfuhr bewirkt. — Gegen einen in Procenten
des Breifes beitehenden Zoll hat man mit Recht erinnert, daß es dem
bei dem Getreide befolgten Grundſatze gerade entgegen fei, die Abgabe
bei niedrigen Preifen zu erniedrigen. Der hohe Zoll hat der franzoͤſ.
Tudfabrication fehr geſchadet, ohne der Landwirthſchaft zu nügen. Bericht
des damaligen Handelsminiſters Duchatel, Monit. 1834. Nr. 192. —
Dietionn. du commerce, IH, 1225 (1841). — Nah Gef. n. 5. Mai 1860
if die Einfuhr von Wolle aus den Gryeugungelänbern in franzöflichen
Schiffen und zu Lande frei, von anderen 2ändern oder in fremden
Schiffen werden 3 Fr. von 100 Kil. erhoben. Der bisherige franzöf.
Zolltarif erhielt noch eine Menge von Schupgöllen, die bei gefchickterer
Betreibung der Landwirthichaft entbehrlich fein würden. Der hohe Vieh⸗
zoll (60 Fr. von einem Ochſen, 25 Fr. einer Kuh oder einem Pferde ıc.)
bat der Viehzucht der Schweiz und bes füdlichen Deutſchlands gefchabet.
Durch die B. v. 14. Septbr. 1853 ift der Zoll proviforifh von einem
Ochſen auf 3 Fr., von einer Kuh auf 1 Fr. ıc. herabgeſetzt worden.
Auf franzöf. Schiffen gab Hopfen (100 KRil.) 60 Fr., trodene Krapp:
wurzel 10 Fr., gebrechter Hanf 8 Fr. Flache 5 Fr. Mohn: und Raps⸗
famen zu Land 7,9% Fr., Sefam 7—14%r., Salzbutter 5, friihe 3 Fr.,
friſche Häute 3,9 Fr. ıc. Zu allen Zollfägen fommt noch ein Zufchlag
von 10 Proc. Britifcher gehechelter Flachs und Hanf giebt nach dem
Bertrage v. 18. Juli 1860 nur 3 Gent.

Zollverein. Der Eentner Wein 14 fl., Butter, Käfe 6 fl. 25 kr.,
Hopfen 4 fl. 22%. kr., Flachs, Hanf 171 kr., Tabalsblätter bisher
St rl. (O fi. 37% Fr.), von 1854 an 4 rl. —=7fl. — Der pr. Scheffel
Kleefaamen 17% fr., Delfaamen 4M/ı fr., 1 Ochfe S fl. 45 fr., 1 Kuh
5 #. 15 kr., 1 Pferd 2 fl. 20 kr., 1 fettes Schwein 1 fl. 45 kr.,
I mageres 1 fl. 10 Er., 1 Hammel 521,2 Er., ein anderes Schaaf 17/5 Er.

Defterreich. Tarif von 1853. Ein Ochfe A fl.. 1 Pferd, 1 Kuh 2 fl.,
der Bentner Käfe 5 fl., Butter 2. 30 fr., Wachs A fl., Hopfen 2 fl. 30 kr.,
Flachs, Hanf, Delfaamen 3 fr., Wolle frei.

Belgien. 100Ril. trodene Pflaumen 91/,—13'/. Fr., Oelſaamen 5 Fr.,
Pferdehaare 21/26 Fr., Borften 4,9 Fr., Honig 9,%— 11,50, Sped 5,
Butter 6,%, Hanf roh 2, gebechelt 6,4% Fri, Flache roh 50 Et., geh.
10,% Fr., Tabaksblätter 12,0 und mehr, Hopfen 1,90, 1 Pferb 15 Fr.

Dies gilt von dem Einfuhrzoll von Wein. Iſt jedoch die Abgabe von
fremdem Wein höher ale die Steuer von inländiihen, fo wirft der
Unterichied zugleich als Schutzzoll ermunternd auf den Rebbau. Es
fommt biebet in Grwägung, daß viele an Abhaͤngen liegende Rebgärten
feine andere einträglihe Benugung zulaffen und daß, wenn im Lande
guter Wein erzeugt wird, einige DVertheuerung des fremden unſchaͤdlich
M. Der Rebbau in Preußen ift durch den flarfen Ginfuhrzoll ſehr
emporgefommen. Der Berbrauh von Rhein: und Mofelwein war in
den oftlihen Provinzen zwifchen 1810 und 1824 von 116058 auf

— 2834 —

161544 Quart gefliegen. Krug, Staatew. Any. L 1. ©. 106.
Durch die Zollvereinigung mit anderen rebbauenden Staaten änderte
fich diefes wieder. Es ift überhaupt eine der nachtheiligen Folgen eines
ftarfen Zollfchuges, daß feine fpätere durch die Umſtände gebotene Auf:
hebung für die geichügten Gewerbe doppelt verderblih wird. Der
erwähnte Zoll, der vom franzoͤſ. Liter 19,6 Fr. ausmadt, ift fehr hoch
und fönnte beträchtlich herabgefeßt werben, ohne (wegen der größeren
Fracht der frangöfifhen und öfterreihifhen Weine) den Preis ter
geringeren Meine noch weiter zu erniedrigen, da fie fehon von dem

zeugniß ber befleren beutfchen Mebgärten leiden. — Hieher gehört
ferner ber no immer hohe Tabatszoll, der von dem Preife geringerer
deutſcher Blätter wohl 60-70 Proc. beträgt (a). Diefe Abgabe, «in
Gegenftand lebhafter Befchwerden von Seite des amerifanifchen Staaten:
bundes, hat auf den beutichen Tabaksbau günflig gewirkt. Vorzugliche
Blätter, befonders die zu Cigarrendeden brauchbaren, fowie bie daraus
verfertigten Gigarren wurben in beträchtlicher Menge ausgeführt. Seit
der Handelskriſe von 1847 ift jedoch der Preis der inländifchen Blätter
fo niedrig, daß der Anbau fi flark vermindert hat und eine Zoll
herabjeßung Feine Beforgniffe mehr erregen wird.

2. Innerer Berfehr mit Bodenerzeugniffen.

8. 133.

Da jede Ernte wenigftend den Getreidebedarf für ein ganzes
Jahr liefern fol, fo muß von ihr in jedem Zeitpuncte fo viel
vorräthig gehalten werben, als in dem noch übrigen Theil des
Jahres zur Verzehrung erforderlich ift, außer wenn man fid
auf leichte Zufuhr von außen verlaffen fann. Die Zehrer haben
größtentheild weder Mittel zur Anfchaffung, noh Raum zur
Aufbewahrung ded Jahresbedarfes. Auch viele Landwirthe,
befonderd die Fleineren, find genöthigt, ihr Ernteerzeugniß bald
zu verfaufen. Es ift daher nüglid, wenn eine Glaffe von
Gewerböleuten, (Kornhaͤndler, Bäder, Müller) zwifchen die Ers
zeuger und Zehrer in die Mitte tritt, Vorräthe anfchafft und
biefelben zur Zeit bed Bebürfniffed dem Verbrauch überliefert.
Ihre Gefchäfte können auf folgende Zwede gerichtet fein:

1) Anfauf bald nach der Emte, um dann fpäter, bis zur
nächften Ernte hin, mit Gewinn wieder zu verkaufen. Werben
hiedurch die Preife erhöht, fo vergütet fich dieß in den legten
Abfchnitten des Erntejahres, und nad) einer geringen Ernte ift
ed gut, daß man ſogleich durd einige Preiserhöhung zu einem
jparfameren Berbrauche gemahnt wird, ohne welchen bie Unzu⸗
länglichfeit früher zum Vorſchein Fame und die Theuerung nod)
_ weiter gehen würde (a); f

— 285 —

2) Audgleihung des Ueberfluffes und Mangels verfchiedener
Gegenden und Länder;

3) Auffauf in reihen Jahren, um Vorraͤthe anzulegen, die
ipäterhin nach fpärlichen Ernten eine Aushülfe gewähren. Auch
dieß iR fowohl ben Landwirthen wegen bed baldigen vortheil-
hafteren Abſatzes, ald den Zehrern in Mißjahren fehr nuͤtzlich.

Demnach find die Unternehmungen des Getreidehandeld im
Ganzen genommen gemeinnügig (6) und bie hiebei gemachten
Gewinnſte als eine Belohnung für die befiere Verſorgung des
Volks anzufehen, obgleich es nüßlich iſt, wenn diefer Zwed mit
dem geringften Aufiwande der Zehrer erreicht wird.

() Ehon der Umftand macht viel aus, daß man bei niedrigen Preifen

feineres Mehl verzehrt und deßhalb mehr nahrhafte Stoffe in der Kleie
läßt, auch tie Viehmaͤſtung mehr mit Körnern betreibt.

(6) „Mag der Kormipeculant immerhin feine andere Adfichten haben, als
die feines individuellen Gewinnes, mag er fogar von hoͤchſt eigen:
füdhtigen und wucerifhen Beweggruͤnden geleitet werden, er if den-
noch nicht weniger ein Wohlthäter für den Staat, als ber ge
duldigſte Srforfcher des Wirkens der Natur im menfchlichen Körper ıc.‘‘
Jakob, Zweiter Beriht, S. 79.

$. 134.

Zu der Beforgniß, daß die Getreidehaͤndler durch eine Fünfte
lihe Bertheuerung von der Noth ihrer Mitbürger unmäßigen
Vortheil ziehen koͤnnten (a), ift wenig Grund vorhanden. Denn
bei einem von fo vielen Menfchen hervorgebradten Gegen,
Rande, wie dad Getreide, darf man auf ein ausgebehntes Mit-
werben rechnen, welches dem Gewinn jedes einzelnen Kaufmanns
Schranken fest. Da eine reihe Ernte unaufhaltfam die Preife
erniedrigt, fo fieht fi) der Getreidehaͤndler genöthigt zur Ver⸗
meidung eined großen Berluftes feine Borräthe nody vorher zu
rechter Zeit abzufeßen. Sein eigener Bortheil treibt ihn an,
bafür zu forgen, daß zu jeder Zeit gerade eine verhältnigmäßige
Menge in den Berbraudy gelange. Allerdings mag hin und
wieder ein Kornhaͤndler feine Magazine aud) dann nod) ver-
ſchloſſen halten, wenn die Theuerung bereits einen empfindlichen
Grad erreicht hat. Allein dieß hat dann eine gute Wirkung,
wenn die Ernte ober die Zufuhr noch entfernt, alfo eine fehr
Iyarfame Berzehrung nothwendig ift, und wenn er mit bem
Berfaufe allzulange zögert, fo beftraft ſich feine Habſucht durch

— 236 —

die nachfolgende Wohlfeilheit von ſelbſt. Deßhalb ift ein ſolches

Berfahren nicht leicht fo häufig, daß daraus nachtheilige Folgen

im Allgemeinen entfländen. Wenn auch an einzelnen Orten

durch Auffauf eine gemeinfhäbliche Preiserhöhung verurfacht

wird, fo beträgt doch diefe nicht viel, weil die Preiſe dem im

Großen ftattfindenden Berhältnig von Begehr und Angebot

folgen und einzelne Handeldunternehmungen hierin wenig abzu-

ändern vermögen. Nur dann, wenn bie Regierung ben Getreide⸗
handel Einzelnen ausfchließgend geftatten, ober doch bie Befugniß
zu feiner Betreibung erheblichen Befchränfungen unterwerfen
wollte (5), könnte ben gefürchteten wucherlichen Kunftgriffen ein

Spielraum offen ftehen.

(a) Dieß find die Merkmale im Begriff des Wucher s. Es ift ein häufiges
Borurtheil, jeden Getreidehändler darum für einen Wucherer zu halten,
weil feine Ankäufe die Preife einigermaßen erhöhen, und man ift zu
fehr geneigt, Theuerungen als Wirkungen wucherliher Maaßregeln an:

zufeben, während fie genau betrachtet, von einer Abnahme des Angebotes
oder einem, 3. B. durch die Ausfuhr verftärkten Begehre herrühren.

(5) Fruͤherhin waren foldhe Monopole nicht felten. In Spanien mar ber
Getreidehandel nur den Yuhrleuten erlaubt, Jovellanos, ©. 105.

$. 135.

Die Unfenntniß ber Gefehe bed Verkehres verleitete in
früheren Zeiten zu Befchränkungen befielben, deren Unzweckmaͤßig⸗
feit heutiged Tages keinem Zweifel mehr unterliegt. Dahin if
die Verfügung zu rechnen, daß Getreide nicht von einem Landes⸗
theil in den anderen gebracht werben durfte, oder daß wenigſtens
eine Zollabgabe von einer folchen Sendung erhoben wurde.
Es ift vielmehr neuerlich ein anerlannter Grundſatz, daß dem
Getreideverkehre durch das ganze Land freie Bewegung geftattet
werden müfle (a).

Die Wochenmärkte für Getreide in einzelnen Stäbten
find von unbeftrittenem Nutzen. Sie gewähren fowohl ben
Landwirthen ald den Käufern große Bequemlichkeit, zeigen ans
Ihaulid das obwaltende Verhältniß des Angebotes zum Begehre
und verfperren hiedurch allen betrüglichen Borfpiegelungen ſo
wie den zufälligen Täufchungen den Weg. Die Preiſe erhalten
vermittelt der Märkte eine größere Gleichfoͤrmigkeit. Maaß⸗
regeln, welche den Beſuch des Marktes bequem zu machen bienen,

— 287 —

find zwedmäßig, aber dad Verbot, außer dem Marfte Getreide
zu verfaufen (Marftzwang), ift nicht zu billigen (db). Ein
Markt zieht won felbft Verkäufer herbei, man fann es ihnen
alfo anheimftellen, ob fie in einzelnen Fällen lieber zu Haufe
verfaufen wollen, zumal da man ohne eine höchft läftige Bes
auffichtigung des Verkehrs feine Gelegenheit bat, den Abſchluß
von Hausverfäufen zu erkennen (c). Anſehnliche Städte ver-
anlaffen ſchon des eigenen Verbrauchs wegen einen beträchts
lihen Marktverkehr. Sonft find Orte an jchiffbaren Gewäflern
over an lebhaften Landflraßen, von denen fruchtbare Ebenen mit
tarf benölferten Berggegenden verbunden werden, vorzüglid zu
Märkten geeignet. Die Erfahrung lehrt, Daß unter vielen Markt
plägen eined Landes eine Fleine Anzahl zufolge ihrer für den
Getreideverkehr günftigen Lage große Ausbehnung erlangt und
ſolche Maͤrkte verdienen beſonders forgfältige Beförderung. Die
nöthigen Einrichtungen find zunächſt von den Gemeindebehörden
nu treffen, doch muß auch die Staatsbehörbe durch Verordnungen
und einzelne Verfügungen mitwirken. Die wichtigften Erforber-
nie find:

1) ein geräumiger Platz, oder beffer ein paflendes Gebäube,
in dem auch bie nicht verfauften Vorräthe gelagert werben können
und für deſſen Benugung eine mäßige Abgabe zu entrichten ift (d);

2) Anftelung des nöthigen Perfonals zur Beauffichtigung,
um Meflen, Wägen, Aufladen, Umftechen ıc. (e). Daflelbe
wird in Pflicht genommen, und erhält eine Dienftanweifung
(Inftruction) ; |

3) Feſtſetzung mäßiger Gebühren für alle hiebei vorfommenden
Berrichtungen;

4) Verhütung alles deſſen, was die Marktbeſucher ohne Roth
beſchweren Tann, 3. B. Uebervortheilung beim Meffen;

9) Schlihtung aller Streitigfeiten und Unterfuchung aller
veſchwerden durch ein Marktgericht;

6) Anordnung, daß alle Verkäufe nach Menge und Preis
genau angegeben und verzeichnet werben, damit hieraus die
fihtigen Marktpreife ermittelt werben fönnen, I, $. 182 (a).

(c) In Frankreich wurde diefer Grundfaß fogleich im Anfang der Revolution
1789 in Ausführung gebracht und nad) manchen Abweichungen durch das
Gef. v. 20. Prair. V. (1797) wieder hergeftellt.

— 288 —

(6) In Frankreich wurde 1390 ein ſolches Berbot erlaſſen, überhaupt bes
fland dort mit Ausnahme eines Furzen Zeitraums unter Turgot (von
1776 an) eine Menge von Zwangsvorfchriften. Der Auflauf (accapare-
ment) wurde 1793 fogar mit Todesftrafe und Dermögensconfiscation
bedroht! Dictionnaire de l'éc. pol. Art. Céréalos. Noch im Jahre 1794
(Gef. vom 7. Bendem. V.) wurde verordnet, daß alle Verkäufe auf dem
Markt geihehen follen, au Eonnte der Maire den Landwirthen befehlen,
ein gewifles, nach der Zahl der Pflüge zu beftimmendes Quantum auf
den nädjften Markt zu führen, Fournel, II, 396. Dahend der
Theuerung von 1812 wurde ter Marktzwang in der B. v. 4. Mai aber
mald Hergeftellt, jedoch im nämlichen Jahr wieder aufgehoben. — In
Paris dürfen feine Käufe im Großen außer der Kornhalle (halle aux bike)
geichlofien werden; man darf den Schiffen oder Fuhrwerken nicht ent:

egen gehen, um zu kaufen, es if verboten unter Weges, in ben

irthshäuſern oder Straßen zu verkaufen ıc., V. v. 25. Nov. 1829,
Elouin, U, 205. Aehnliche Vorſchriften beſtehen faft auf allen Kom:
märften.

(6) Beifpiel: St. Gallen'ſche B. über die Kornhausverwaltung in Rorſchah,
2. März 1833. KornmarftspolizeisB. für Rorfchadh, 24. Juli 1833,
12. Jan. 1835. Diefer Getreidemarft, auf dem die für die nordwefſtliche
Schweiz beftimmten Sendungen von onfang, Ueberlingen, Friedrichs⸗
hafen und Lindau, alfo aus Baden, Würtembderg und Baiern zuſammen⸗
treffen, ift ſehr beträchtlich.

(d) 3. B. die fhöne Kornhalle mit Hoher Kuppel in Paris; die Halle in
Mainz, das Kornhaus zu Rorſchach.

(e) In Rorſchach 1 Kornhausverwalter, 1 Grebmeifter (für die Abfendung
der verkauften Borräthe), 23 Mefler, 23 Sadaufheber, 16 Träger,
10 Lader, 23 Kornſchuͤtter, 1 Kornfteller, zufammen 98 Berfonen. —
Barifer Kornhalle: 1 inspecteur en chef, 1 chef de contröle, um alle
Berzeichnifle der angefommenen und verkauften Borräthe fammt ten
Breifen in Ordnung zu halten ıc., 1 Hauemeiſter (concierge). Det
Verkauf geichieht theild von den Bigenthümern felbft, theils von ihren
Gommiffionären (facteurs und factrices), beren 23 für Mehl, 16 für
Betreide und andere Saamen angeflellt find. Elouin, Trebuchet
et Labat, Dictionn. de Police, II, 203. — Das Berfaufen nach der
Waage ift dem Meflen vorzuziehen, weil das Gewicht mehr als tus
Raummaaß ber in dem Getreide enthaltenen Menge nahrbafter Stoffe ent:
fpricht (nicht genau, wie die Berfuche von Reifet beweiſen, Dingler,
Pol. 3. CXXIX.). &8 müfjen hiezu von ben Gemeinden gute Waagen
angefhafft und verpflichtete Wäger angeftellt werden; z. B. V. ber Res.
in der baier. Pfalz v. 7. Mai 1847. In Baden ift 1861 das Wägen
auf aller Märkten vorgefchrieben worden.

$. 136.

Ehemals hielt man e8 für eine unabweisliche Verpflichtung
der Regierung, beträchtlihe Kornmagazine zu unterhalten,
zu denen man bie aud Domänen und großen Grundgefällen
berfließenden Getreideeinnahmen benügte. Indeß hat man in
ber neueften Zeit dieſe Maaßregel aufgegeben, gegen bie fi
auch triftige Gründe geltend machen laflen (a).

— 289 —

1) Die Magazine des Staats find mit beträchtlichen Koſten
verfnüpft, welche in den Zinfen der Anfaufsfumme, — in den
Ausgaben für die Aufficht, Reinigung des Gebäudes und das
Umfechen der Borräthe, — in dem Aufwand für die Erhaltung
der Gebäude, — endlich in dem Abgang durch Beichädigung von
Mäufen, Komwürmern, Räffe u. dgl. beftehen (6), woran fich
auch die ſchwer zu vermeidenden Beruntreuungen fchließen.

2) Um ein ganzes Volk einige Zeit zu ernähren, würden fehr
große Borräthe erforderlich fein, und bie früheren Magazine, bie
bei weiten nicht diefen Umfang hatten, konnten alfo feine volls
Rändige Wirkung haben (ce). Es Tiefe ſich aber nicht vers
antworten, wenn man nur für einzelne Drte oder Gegenden
ſorgen wollte.

3) Das Borhandenfein von Staatdmagazinen macht leicht
die Zehrer forglo® und hält von Unternehmungen im Getreides
handel ab, der dagegen die Bebürfniffe des Volkes am beften
iu befriedigen im Stande iſt (d).

(e) Log, UI, 347. — Für die Magazine u. a. Weber, Staatswirthic.
Verſuch über die Theuerung, ©. 165.

(J Dr Shwand, d.h. die Verringerung bes Raummaafes (Bolumene)
durch Gintrodnen (ILL, 156), ift fein wahrer Verluft, da nur Wafler
serdunftet, und das getrocknete Getreide hat deßhalb einen höheren Werth
und verdient höher bezahlt zu werben, fo wie das mit Ofenhitze aus⸗
getrocknete ruſſiſche Getreide in den norddeutſchen und niederländifchen
Hantelspläßen aus gleicher Urfache höher bezahlt wird, als anderes. —
Bei den zur Berforgung von Paris befimmten Magazinen wurden ben
Unternehmern und 2ieferern zur ‚Berguitung ber Koften jährlih un⸗
gefähr 6*/s Procent des Anfaufspreifes bemilliget und die Gebäude von
der Stadt unentgeldlich eingeräumt, fo daß zufammen ein Aufwand
von 10 Proc. anzunehmen ift, ohne die Zinfen. Say, Hanbb. IV, 334.

() Bei der Berechnung des Kornbebarfes eines Volkes muß m. ı fih erſt
darüber verfländigen, ob nur die Verwentung zur Speife, oder auch
die Fütterung der Hausthiere, der Verbrauch zu Bier und Brannts
wein ıc. eingerechnet fei. Ferner finden in allen diefen Hinſichten,

beſonders wegen der ungleihen GErnährungsart verfchiedener Voͤlker
und Volksclaſſen und des nicht gleichmäßig verbreiteten Kartoffelbaues
von Land zu Land, große Verfchiedenheiten Statt. Rechnet man mit
v. Nalchus (Statifil, S. 97) in Weinländern 4'/a, in Bierländern
54/, preuß. Scheffel Getreide aller Art auf_den Kopf der Einw. und
b 3/4 der Bierdezapl 40 Scheffel auf das Stüd, ferner auf 1 MIN.
enfchen 100000 Pferde, fo beträgt beides resp. 7'/a und 8'/s oder
durchſchnittlich 8 preuß. Scheffel für den Kopf der Binwohner, fo daß
für Deutfchland (zu 44 Mill. Ginw.) ein Rornbebarf von 352 Mill. Sch.
heraus kommt. — Der Berbrauh in den mahlfteuerpflihtigen Städten
des preuß. Staates war nach den Steuerrehnungen auf den Ropf
1831 65,3% Pfd. Weizen und 240,8 Be. Roggen
185%/; 97,97 ⸗ ⸗ s 245,% : ⸗
Ran, yoltt. Dekon. II. 1. Abth. 5. Ausg. 19

— 290 —

Dieterici nimmt für ben ganzen Staat gegen 85 Pfb. Beijen und
240 Pfd. Roggen, Handb. der Statiftil des preuß. Staates. S. 258.
Nach vielen Brfahrungen kann man im ſüdwefßlichen Deutichland den
Nahrungsbedari eines Menfchen auf 2 bad. Malter — 51: pr. Scheffel
Halmfrücte (Weizen oder Kern und Roggen) feßen, wozu nod ter
Bedarf für andere Zwede fommt. Kür Sachfen werden 3 dresd. Scheff.
(= ? bad. M.) nad Reuning, oder 3,5 dresdn. Scheff. nad) ange!
angenommen (Sahrb. f. Statiftif, I, 506, 1853). Schulze (a. a. O.)
fhlägt ten ganzen Bedarf zu 10 preuß. Scheffel auf den Kopf an. —
Den Berbraub von Frankreich hat man früher auf 60 Mill. setiers
— 93,9 Mill. Heftol. = 170 Mill. Sch. geihägt (Fournel, Lois
rurales, II, 445), welches nur 5'/ Sch. für den Kopf ausmacht. Die
Pferdezahl ift dort für die Mill. Menfhen 68000 und nad Abzug
ihres Bedarfes bleiben nur 3%, Sch. auf den Kopf für die Nahrung
übrig. Rach den Recherches statistiques sur la ville de Paris famen
im Durchſchn. von 1800—1820 auf den Kopf jährlich 335 Pfd. Bro,
weldyes gerade auch 3%, Sch. Weizen entipriht.. Dureau de Lamalle
(in der Acad. des sciences, 9. April 1832) ſetzt den Verbraud auf dem
Lande zu 11; Pfd., in Städten zu 11/e Pfd., oder jährlih zu 6 u. 5
preuß. Scheffel, in Paris jährlihd auf 343 Pfd. Neufter Ueberichla
($. 131 (8) Mr. II): 120 Mill. Heft. oder 6 Sch. auf den Kopf.
Hiezu kommen noch gegen 3 Mill. Helt. für Bier und 23,4 für die Aus
faat. Für Paris rechnet Husson (Les consommations de Paris, 1856.
©. 106) täglid 493 Grammen oder jährlih 359 Pfd. Brod, was gegen
346 Pfd. oder 4 preuß. Scheffel ? gen giebt. Hiezu fommen gegen
14 Pfd. Kuchen, Nudeln u.dgl — In Großbritanien wird der Nahrungs:
bedarf der Menfchen, je nachdem fie von der einen oder anderen Getreide⸗
art Teben, auf 1 Du. (5% Sceff.) Weizen, oder 1% Du. Gerfe,
oder 11/5 Du. Roggen oder 27/5 Du. Haber berechnet, vgl. $. 131.—
In Sardinien werten 4 Hektol. = 7,? pr. Sch. angenommen, außer
an der Küfte, two man viel Fifche verzehrt, und da wo man bei jedem
Imbiß Wein trinf. M. Gregor, Commerc. statist. I, 1093. —
Die für Schweden angenommene Berzehrung von 218 Tonnen auf den
Kopf (Forſell, ©. 107) giebt T!/s preuß. Sceffel. — In Baier
wurde die Verzehrung von Getreide aller Art auf 8%, Mill. Echefiel
ober 2 Scheffel = 8 preuß. Sceffel für ven Kopf gefeßt, ohne Haber
1,54 Baier. — 6,1 preuß. Scheffel.

(d) Bgl. den Kommiffionsbericht der franz. Dep.sKammer auf den Borfchlag,
Magazine in jedem Dep. anzulegen, 16. Juli 1829.

. $. 137.

Die obrigkeitlihe Sorge für Kornvorräthe wirb deſto eher
entbehrlih, je leichter und fchneller noͤthigenfalls Yrüchte vom
Auslande herbeigebracht werben fönnen und je mehr auf bie
bei Kornhändlern ($. 133) und begüterten Landwirthen liegende
Getreidemenge zu rechnen ift (a). Der Getreidehandel war bie
ber weniger beliebt, als viele andere Handelszweige und dieß
läßt ſich aus feinen Eigenthümlichfeiten leicht erflären. Außer
ber Ungunft der öffentlichen Meinung zufolge alter Borurtheife

— 2391 —

(6. 134) fanden ihm bie verhältnigmäßig hohen Frachtkoſten,
die foftbare Aufbewahrung der erforderlichen großen Maſſen und
bie Möglichkeit ded Verderbens, ferner die große Verſchieden⸗
heit der Ernten von Jahr zu Jahr und die Echwierigfeit, das
Ergebniß derfelben in mehreren Ländern zeitig genug vor dem
Winter zu erfahren, die öfter verfpätete Ankunft beftellter Vor⸗
räthe u. dgl. im Wege (5), auch traten in ihm biöweilen ans
fehnfihe Verlufte ein. Nur an ſolchen Plägen, welche Waſſer⸗
fragen haben, pflegte er fortbauernd im Großen betrieben zu
werden. Hierin bat ſich jedoch in der neueften Zeit durch die
Beſchleunigung und die geringeren Koften der Sendungen fowie
durch die fchnelle Mittheilung von Nachrichten viel geändert (c),
der Getreidehandel leiftet daher heutiged Tages zur Berforgung
der Bölfer mehr als ehemals. Gleichwohl läßt fich nicht bes
haupten, daß die faufmännifchen Beranftaltungen in biefem
Gebiete andere Magazine ganz überflüffig machen. In früheren
Zeiten wurden neben ben Borräthen der Domänenännter ($. 136)
auh von Gutsherren und Berwaltungen geiftlicher Befigungen
große Maflen von Zins⸗ und Zehntgetreide aufgefpeichert, bie
in Mißjahren einen Theil des Ausfalls dedten und eine ftarfe
Bertheuerung verhinderten. Da bieß aufgehört hat, fo fann es
unter befonderen örtlihen Berhältnifien, 3. B. in Gagenden,
die regelmäßig einer Zufuhr aus der Kerne bedürfen und bei
zufälligen Unterbrechungen bderfelben durch ftarfe Korntheuerung
leiden, wohlthätig fein, wenn von anderen Unternehmern außers
halb des Getreidehandeld Magazine angelegt und in einem mehr
gemeinnügigen Sinne verwaltet werden. Sie fönnen dazu dienen,
in ungünftigen Jahren ein zu ſchwaches Angebot auf den Märften
ju verftärfen und hiedurch der Theuerung eine Schranke zu ſetzen,
ne dag dadurch eine, den Getreidehandel entmuthigende ‘Preis,
emiedrigung bewirkt werden Eönnte. Zu jenem Zwed vermag
ſchon eine fehr mäßige Menge von feilgebotenem Getreide zu
genügen. Es fommt in folchen Zeiten viel auf die herrſchende
Reinung an, und wenn es gelingt, die Beforgniß einer weiteren
Preiserhöhung zu entfernen, den aus Angft entfiehenden Begehr
ju vermindern und bie Getreidebeſitzer von unverftändigem Zurüds
halten ihrer Borräthe abzumahnen, fo ift dieß ſchon fehr vor
theilhaft.

19*

— 22 —

(a) Wenn / q des Getreidebedarfs von Deutſchland, alſo etwa 58 Mil.
pr. Scheff. ($. 136), aufgeſpeichert werben ſollten, fo wären dieſe in
wohlfeilen Iahren für 116—173 Mill. fl. zu kaufen, wovon die Zinfen
a Fr Proc. fhon 6,—9,% Kr. auf ten Kopf betragen, ohne bie anderen

often.

(5) Ausfuͤhrliche Schüderung diefer Umftände bei Rofcher, Ueber Kom:
handel und Theuerungspolitif, 3. A. ©. 12.

(e) Großbritanien führte 3. B. 1658 11% Mill. Quarters Mahlfruͤchte ein,
wozu Rußland, Franfreih, Nordamerica, Preußen, Moldau u. Wallachei,
Schweden und Dänemark die flärfften Beiträge lieferten.

$. 138.

Da wo ed nad den vorftehenden Bemerkungen rathſam if,
ſich nicht ganz auf die Vorräthe der Getreidehändfer zu ver
laflen, koͤnnen Magazine, die einen Heinen Theil des Jahres
bedarfes enthalten (a), auf mehrfache Weife zu Stande ger
bracht werben.

1) Einzelne Gemeinden find im Stande, den Einkauf, die
Aufbewahrung, Verwaltung und Beauffihtigung einfacher und
wohlfeiler zu bewerffielligen, als die Regierung (5). Unter
günftigen Umftänden kann der Unterfchied des DVerfaufss und
Einfaufspreifes die ſaäͤmmtlichen Koften vergüten (c), befonderd
wenn man, mit NRüdficht auf die vorhandenen und zu biefem
Zwede.bdienlihen Gebäude, die zwedmäßigfte und wohlfeilfte
Art der Aufbewahrung anwendet (d).

2) Der Borfchlag, den Landwirthen von Seite der Staat
gewalt zu befehlen, daß fie je nad) der Morgenzahl ihrer
Ländereien eine gewiſſe Menge Getreide bis zur nächften Emte
altjährlidy aufbewahren und auf obrigkeitliches Begehren für
einen gewiflen Preis abliefern, wäre mühfam auszuführen und
für die Landwirthe fehr beläftigend; man könnte aber ohne
Zwang mit ben Landwirthen übereinfommen, daß ihnen für bie
Aufbewahrung eine Vergütung gegeben würde (e).

3) Landwirthe und etreidezehrer könnten fidy verbinden,
auf gemeinfchaftliche Rechnung Vorräthe zu halten, fo daß jene
fogleich einen Theil des Anfaufspreifes, 3. B. die Hälfte, bes
zahlt erhalten (f).

4) Es liegen fi auch Magazine bilden, deren Inhalt von
ben einzelnen Zehrern eingeliefert oder mit bem von benfelben
eingezahlten Gelde angefhafft und ihnen fpäter, gegen Erfah

— 293 —

ber Aufbewahrungsfoften, zurüdgegeber würde (9), — ober auch
von Actiengefelfchaften (Ah).

(e)

()

(Q

Wo man fehr große Borräthe zu Stande bringen wollte, fcheiterte das
Unternehmen gewoͤhnlich an der Koftbarkeit und Schwierigfeit.

In Würtemberg beftanten Magazine diefer Art, die in jeder Gemeinde
ehalten werden mußten, fchon feit dem 16. Jahrhundert, v. Berg,
olizeireht, IIL, 172. — In Frankreich befahl 1577 Heinrich III. den

Stadtgemeinden, wenigflens ben vierteljährigen Ortsbedarf vorräthig zu

halten, und es wurde ihnen erlaubt, hiezu Geld aufzunehmen. Es iſt

nicht befannt, wie weit dies in Ausführung fam. Unter Ludwig XV.

legte die Regierung Magazine und Mühlen zur Berforgung von Paris

an; dieſe Anftalt hörte 1789 auf, ſowie auch die von dem National:
convent 1793 verordneten Bezirksmagazine nicht lange befanden. Nach
der Theuerung von 1801 wurde auf Stantöfoften ein Vorrath aufs
bewahrt, der in dem Mißjahre 1811 aufgezehrt wurde. 1813 legte man
aufs Neue in einem biezu beflimmten Gebäude (greniers d’abondance)
ein Magazin an, welches auf 250000 metrifche (Doppel:) Eentner ge:
bracht werten follte. Im October 1828 wurde ber Betrag ber Bor:
räthe zur allgemeinen Beruhigung befannt gemadt. Sie enthielten

146477 metr. Centner Getreide und 25000 Säde Mehl, zufammen

foviel ale 202000 Etr. Getreide; dieſer Vorrath war im folgenden

Sommer aufgezebrt und wurde nicht mehr erneuert. Block, Dictionn.

©. 149. — Die Pariſer Bäder find verpflichtet, eine gewiffe Menge

Mehl theils zu Haufe, theils in einem öffentlichen Vorrathsgebaͤude

liegend zu erhalten, fo daß 1/4 ihres jährlichen Verbrauches dadurch

gedeckt wird, die 1. Claſſe 540 Säde zu 157 Kil., B. v. 1. Non. 1854,

nachdem aͤhnliche Borfchriften ſchon im Jahre X. (1802) gegeben worden

waren. — Nach Lenoir (De la probabilit6 d’une disette prochaine, 1828)

fol man 1 Mill. Heft. in Silos aufbewahren. Das Helt., in guten

Jahren zu 16 Br. gekauft, fäme nah 10 Jahren nur auf 26'/. Fr. zu

fichen (ohne Baufoften), während man 1816 u. 1817 über das Doppelte

bezahlen mußte.

Skizze der Gefchichte eines in München beftandenen Getreidemagazins.
Münden, 1816. — Briegleb, Das Nürnberger ſtaͤdtiſche Getreide:
PH 1852. (Daflelde bat feiner Beſtimmung bisher nicht ent-
prodhen.)

Sauptmethoden: 1) Das Austrodnen durch Ofenhige, wozu Intieri
und du Hamel bdefondere Vorrichtungen angegeben haben, ift neuer:
lich wieder von Sedlmayer empfohlen worden (bi 30—36° BR. Wärme
und felbft noch etwas mehr, wobei die Keimfraft nicht zerflört wird).
2) Das Auffhütten in niedrigen Lagen auf Böden, die dem Luftzuge
ausgefeßt find, mit öfterem Umſtechen. Dieß allergewöhnlichte Ver⸗
fahren erfordert viel Bodenraum, bei 1 Fuß Höhe ver Haufen ber
preuß. Scheff. gegen 11 Du. Buß ohne Gänge und Treppen. 3) Das
Iuftdichte Ginfhliegen in Behälter, vie Feine Feuchtigkeit zulaflen ;
a) unterirdifche, ausgemauerte oder aud in trodenem Thonboden blos
gegrabene Höhlungen, die Silos in Spanien (aeıpos, Yarro, de re
rust. I, 57), und die Matamoren im Orient, beftimmt für Magazine,
tie längere Zeit, 3. DB. mehrere Jahre, uneröffnet bleiben follen, jedoch
bedenklich, weil es fchmer hält, Infecten und Beuchtigfeit ganz ab:
halten. Iſt der Silo forafältig angelegt und wirb das Getreide ziemlich
trocken eingebracht, fo Balt es fih gut, wie manche Grfahrungen bes
weiten, 3. B. bei den Silo’s der Grubengewerfihaft in Mansfeld.

— 29% —

hatten nicht die gehofften Wirkungen, denn wenn glei bie
Vorraͤthe im Lande blieben, fo kamen fie doch nicht zu Markte,
fondern wurden noch eifriger zurüdgehalten, weil die Befiger
auf noch höhere Preife warteten, auch ward die Sperre von
anderen Staaten oft erwidert und fo die Hülfe aus der Ein-
fuhr verhindert (e). Ein mit dem Steigen ber Preife zu:
nehmender Ausfuhrzoll (8. 127) in folchen Laͤndern, wo die
Ausfuhr in einzelnen Zeitpuncten Beforgnifle erwedt, ift minder
gewaltfam und deßhalb der Sperre vorzuziehen, body erſcheint
auch dieß Mittel in der Regel ald entbehrlih. Das Berbot
bed Branntweindbrennend aus Getreite und Kartoffeln fönnte
nur in dringenden NRothfällen gerechtfertigt werben, weil «8
viele ebenfalls fehr nügliche Anwendungen des Branntweind
und Weingeiftd verhindert und ein wichtiged Gewerf bebrüdt,
weßhalb billiger Weife eine Entfhädigung für die Branntwein
brenner erforderlich wäre.

(a) Auch bier treffen Nüdfichten auf die Berforgung des Volkes und auf
die Bewahrung der Landwirthfchaft vor nachtbeiligen Anordnungen ji
fammen, $. 121. — B. Weber, Staatswirthichafttl. Berfud über
die Theuerung und Theuerungspoligei. Goͤtt. 1807. — de Tocque-
ville, Recherches sur les moyens de prevenir le retour des crises
en matiöre de subsistances. Paris, 1847. — Roſcher, a. Schrift
Ueber Kornhandel und Theuerungspolitif.

(5) Elsner, II, 239. — Wo leichtere und ſchwerere Bodenarten ziemlich
gleichmäßig neben einander vorfommen, da ift ſchon die Gefahr viel
jeringer, indem bei großer Dürre noch die letzteren, bei großer Näfle
noch jene einigen Ertrag geben. Die naflen Jahre mie 1816 u. 1617
find die verberblihften, weshalb ber fleißigere Anbau des Sandbodens
von vorzüglicher Nüßlichkeit if.

(e) 3. 3. bei Röffig, Theuerungspolizei, Leipzig, 1802.

(4) In Frankreich find im Laufe mehrerer Sahrhunderte folche Mittel bei
Theuerungen angewendet worden, Dictionn. de l’&con. polit. a. a. D.
Am 4. Mai 1792 wurde ein Marimum des Getrerdepreifes feitgeleht,
welches anfänglih aus dem Durchfchnitte des Preiſes der vier erflen
Monate diefes Jahres befand, dann monatlich niedriger werben follte.
Auch am 8. Mai 1512 wurde ein Marimum vorgeichrieben. — In
Theuerungszeiten bat man nicht felten Maaßregeln angeordnet, Die
man felbft nicht für zwedmäßig bielt, blos um die aufgeregten &emüther
zu beruhigen. @s ıft verfucht worben, bie Kunflarife durch welche
habfüchtige Getreidehaͤndler den Preis fleigern wollen, mit Verboten
zu verhuͤten, z. B. das Verbreiten falſcher Nachrichten zu jenem Imede,
das Angeben fulfcher Preife, das Adfchliegen von heimlichen Käufen’®
vor Anfang des Marktes fowie von Differenzengefhäften in der Form
eines Kaufes, das Weberbieten des von dem Berkäufer felbft geforberten
Preifes ıc. Bair. B. v. 30. Aug. 1857.

(e) Gin Ausfuhrverbot if zugleich eine Härte gegen ſolche Nachbarländer,
bei denen der Ueberfluß in befferen Jahren willtommenen Abfap findet.

— 19 —

$. 140.

Demnad bleiben vorzüglich folgende Maaßregeln übrig:

1) Die Regierung muß bei der Vermuthung einer Miß-
ernte zeitig genaue Nachrichten über den Getreibeertrag in den
verjchiedenen Randestheilen einziehen (a), um daraus mit Ruͤck⸗
fit auf den Ueberreft von früheren Jahren zu beurtheilen, ob
eine Zufuhr von außen nöthig fein werde.

2) Erſcheint eine Einfuhr ald Beduͤrfniß, fo ift es nöthig,
das Fehlende bald, wo möglich noch vor Winter, auf die wohls
feitfte Weife anzufaufen und herbeizuführen, wozu geräufchlofe
Einkäufe in einer für dad Angebot des Einfaufsplages nicht
unverbältnigmäßigen Menge zu empfehlen find. Es ift am
einfachften, wenn bieß durch Getreidehändler auf eigene Rech»
nung geſchieht. If aber die Gefahr dringend und die Zeit
koſtbar, fo daß die Regierung felbft für diefe Anfchaffung forgen
zu müflen glaubt, fo wird biefelbe am vortheilhafteften durch
vertraute inländifche Kaufleute ausgeführt, Die man dazu bevolls
mächtigt. Weniger zwedmäßig find Anfäufe der einzelnen
Gemeinden, wobei auch eher ein Preidauffchlag wegen ber
Vermuthung eined ftärferen Begehres zu fürchten ift (d). Die
erfauften Vorräthe werben dann nach und nad) um ben Koftens
betrag oder nad) den Umftänden auch mit Berluft an bie
Bäder abgegeben, mit benen ein entfprechender Brodpreis vers
abrebet wird.

3) Den dürftigen Bamilien, 3. B. den Lohnarbeitern ift es
beſonders wohlthätig, wenn ihnen aus den von der Regierung
angeihhafften Kornvorräthen Brod zu einem niedrigen Preiſe
verihafft wird.

4) Die Fleineren Landwirthe, welche fich wegen ber Aus-
faat von Sommergetreide und von Stedfartoffeln in Verlegen
beit befinden, werden durch einen Vorſchuß von Getreide bis
zur Ernte unterftüst. Zugleich follte in foldyen Jahren auf
ſparſameres Berfahren bei ber Ausfaat hingewirft werben (c).

5) Man ſucht den Rahrungsbebarf durch Berbefferungen
im Mahlen und Baden zu vermindern (d) und neben ben
gewöhnlichen noch andere Nährftoffe zu Hülfe zu nehmen (e).

— 30 —

feilheit jener Stoffe nicht aus jener allgemeinen Urfache (a),
fondern aus befonderen Berbältniffen im Landbau zu erklären;
ed kann das Angebot burd eine Reihe guter Ernten, fowie
durch die vorausgegangene Erweiterung und Bervollfommnung
bed Feldbaues ober die erleichterte Einfuhr vergrößert, zugleich
aud die Nachfrage wegen der Abneigung gegen ben Getreide,
handel oder wegen bed gehemmten Abſatzes nach anderen Län;
bern vermindert worden fein (5). Iened Mißverhältnig zwiſchen
ben Fruchtpreifen und den Koften des Anbaues fowie den
Preiſen der anderen Güter kann jedoch nicht lange fortdauern
(I, 8. 168), weil .

1) die Wohlfeilheit der Lebensmittel eine ftärfere Zunahıne
ber Volksmenge und damit zugleich einen ftärferen Begehr ber
erfteren nad) fich zieht (ce),

2) die Landwirthe fi durch Verbeſſerungen und Wechſel
ber Betriebsart zu helfen fuchen, $. 131. 3),

3) der Arbeitölohn (I, 8. 199) fowie die Preife anderer
inländifcher Güter nach und nach herabgehen, bis das Gleich;
gewicht wieder hergeftellt ift, endlich auch

4) Mißjahre in dem einen ober anderen Rande fowie andere
Urſachen einer Preiserhöhung nicht ausbleiben koͤnnen.

(a) Die Wohffeilheit der 18207 Jahre wird von ®r. von Soben,
v. Bülow: Cummerow, v. Seutter u. A. hieraus abgeleitet.
Nach der Meinung bes Lepten (S. 22) hätte die Geldmenge in Deutſch⸗
land abgenommen unb der Ueberreſt zugleih an Werth (Preis) ver:
Ioren! Es ift zwar mwahrfcheinlih, daß im jenem Zeitraume bie Ber:
minderung der europäifhen @eldmenge eine allgemeine Wohlfeilbeit
hervorgebracht hat (I, 8. 171. 277a), allein bei dem Getreide müflen
noch befondere Urfachen mitgewirkt haben, da baffelbe flärfer im Pretie
gefunfen war, als andere Dinge. — Alle Gründe, welche blos auf die
wirtbfchaftlichen Verhältniffe Deutſchlands paflen, ericheinen wegen ber
Allgemeinheit jenes Uebelftandes ale unzureichend zur Erflärung.

(5) In dem Seitraum von 1820—30 war zu den fruchtbaren Jahren und
den Wirfungen einer großen Zunahme des wefteuropäifchen Sant:
baues das Angebot des fübrufflichen Getreides hinzugefommen. — Der
Kartoffelbau hatte in mehreren Ländern den Getreidebedarf vermindert
(I, $. 192), doch war dieß nur eine Nebenurfache, bie im füblichen
Buropa ganz wegflel (Dagegen Zimmermann, a. a. D.).

(e) Wenn Deutfchland fährlih 34 Proc. Volfsvermehrung hat, fo macht
dieß, zu 7 Sch. auf ben Kopf, einen neuen Begehr von 23Mil. Sch.
wozu gegen 327000 pr. Morgen Getreidefeld oder ungefähr die doppelte
Flache von Ader und Wieſe erforberlih find.

— 301 —

$. 143.

Die Regierung vermag weder die Preife der Dinge zu
beherrichen, noch einzelne Clafien von Gewerbtreibenden bei
ten häufigen Preisveränderungen vor Berluften zu bewahren,
kann aljo bei einer großen Wohlfeilheit nur darauf binwirfen,
daß jene natürlichen Gegenwirkungen ($. 142) befördert und
die Uebelſtaͤnde des Augenblidd gemildert werben.

1) Die Anlegung von Magazinen verbient zwar Ermun⸗
trung, inbeß fann fie nur auf kurze Zeit die Preiſe heben, bis
die Magazine gefüllt find.

2) Es ift nöthig auf Erweiterung des Abfapgebietes Bes
taht zu nehmen, um den am meiften leidenden Gegenden
behülflich zu fein, 3. B. durch Verbeflerung der Land» und
Vaſſerſtraßen und Befeitigung der von dem Gebrauche ders
len zu entricytenden Abgaben.

d) Die auf die Grundeigenthümer und Landwirthe gelegten
öfentlichen Laften müflen in richtigem Verhältniß zu dem vers.
minderten Einfommen berfelben ermäßigt, und dafür die Leis
Rungen ber anberen, von ben Umftänden mehr begünftigten
Elaffien vermehrt werben (a). |

(c) Ginkweilige Verminderung der Grundſteuer, Nachlaß von verfchiebenen
Staatsabgaben ꝛc. |

V. Belehrung und Ermunterung.

$. 144.

Ein großer Theil der Lanbwirthe betreibt ihr Gewerbe in
ber hergebrachten Weife, ohne auf Fortfchritte bedacht zu fein, und
das übliche Verfahren ſowie die Befchaffenheit der dabei ange
endeten Huͤlfsmittel ift häufig noch ſehr mangelhaft (a). Es
Acht daher der Regierung ein weites Feld offen, um ohne
Zwang großen Erfolg zu bewirken, indem ſie die Kenntniß des
vortbeifhafteften Berfahrene und die Ueberzeugung von ber
Güte deffelben den einzelnen Landwirthen nahe bringt. Wenn
fh das Nachdenken über die Gründe ber Verrichtungen, bie

— 30 —

genaue Beachtung örtlicher Umftände und manchfaltige Kennt
niffe mehr und mehr verbreiten, fo läßt fidy eine große Steige
rung ded Bobdenertragd erwarten, die fowohl zum Unterhalte
der anwachſenden Volksmenge als zur Bereicherung der Land
wirthe dient. Werden Cinrichtungen für jenen Zwed ſchon
von Einzelnen oder von Privatvereinen gegründet, fo hat die
Regierung nur dazu beizutragen, daß fie bie größte Wirkfamfeit
erlangen, fonft gehört die Sorge für biefe Belehrung unter bie
Aufgaben der Regierung. Die landwirthſchaftlichen Verrich⸗
tungen und Erfcheinungen find in dem jegigen Jahrhunderte
mit dem Beiftande der Raturwiffenfchaften fo gruͤndlich erforfcht
und auf allgemeine Grundfäge zurüdgeführt worden, daß dad
frühere Mißtrauen gegen die wiflenichaftliche Behandlung dieſes
Gewerbes fi mehr und mehr verliert. Ein geordneter
Unterricht eines Theile der Landwirthe ift ein fehr wirk
fames Mittel, den Betrieb dieſes Gewerbes auf eine höhere
Stufe zu erheben, während die durch bloße Einübung auf einem
Landgute erworbene Gefchidlichkeit in vielen Fällen mangelhaft
bleibt. Diefer Unterricht Außert feinen nützlichen Einfluß nidt
blos bei denjenigen, die ihn genofien haben, ſondern durch
Beifpiel, Rat und Beiftand berfelben allmälig in weiterem
Kreife der Landwirthe.

(a) Selbſt in England ift von Caird (1851) noch viel Fehlerhaftes
wahrgenommen worben.

$. 145.

Es giebt verfchiedene Arten des landwirthfchaftlichen Unter
richtö je nad) dem Bildungsgrade und der Stellung berjenigen
Perſonen, für bie er beftimmt ift (a).

1) Xehrvorträge-auf Univerfitäten geben zwar ge
wöhnlich eine auf die Hauptgegenftände befchränfte Kenntniß,
auch laſſen fihb im Hörfaale Feine eigenen Mebungen ber
Schüler und weniger Anfchauungen veranftalten, als auf
einem Landgute, dagegen findet fi) dort eine vorzüglich gule
Gelegenheit zur Erlernung der Hülfswiflenfchaftn. Dieſes
Unterrichtömittel iſt zunächft zur Vorbereitung für alle Claſſen
von Staatsbeamten beftimmt, die in ihrem Wirkungsfreife mit

— 35 —

ber Landwirtbfchaft in Berührung kommen, leiftet jedoch auch
für die wiflenfhaftlidhe Bildung ausübender Landwirthe gute
Dienfte, beſonders da die fegteren auf der Hochſchule ſich auch
mit verfhiedenen anderen ®ebieten des Wiſſens befannt machen
finnen. Der Nutzen ſolcher Borträge für beide Claſſen von
Schülern iſt durch die Erfahrung hinreichend dargethan (5).
Ber die allgemeinen Orundfäge und die Hülfslehren erlernt
bat, kann die ihm noch fehlende Anſchaulichkeit, Bolftänpigfeit
des Wiffend und eigene Uebung fidy leichter erwerben, und
diefer Unterricht nügt audy denen, bie mit der Ausübung bes
Betriebed fchon befannt find. Auf polytechnifchen Schulen läßt
Ad bie nämliche Einrichtung treffen (c).

2) Eigene Landwirthſchaftsſchulen, in denen eine
wöführlihe Unterweifung gegeben und dazu ein wohl eins
gerichtetes Landgut benutzt wird. Es laſſen fi) drei Glafien
unterſcheiden:

a) Höhere Schulen mit einem ganz wiſſenſchaftlichen
Unterrichte, fogenannte landwirthfchaftliche Inflitute
der Academieen. Diefe find zwar, wie man neuerlich ans
aıfennt, nicht im Stande, den Zöglingen zugleich volle Uebung
md Geſchicklichkeit zu geben (d), indefien haben fie doch ſchon
ſeht viel Gutes geleiftet, indem fie Landwirthe, die größere
Güter bewirchfchaften wollen, zu einem rationellen Berfahren
anleiten (e). Die Regeln des beften Betriebes werden hier
ausführlich und mit ihrer Begründung durch Raturwiflenfchaften
und Mathematif entwidelt, zugleich aber wird Anfchauung ber
Gegenſtaͤnde und Verrichtungen und Gelegenheit gegeben, ſich
nit den Berbältnifien eines wohlgeorbneten Landgutes vertraut
m machen. Weil jedoch biefes nothwendig auf gegebene oͤrt⸗
lihe Berhältniffe berechnet fein muß und aljo nicht vielfeitig
genug if, fo erfordert die Vollſtaͤndigkeit, daß auch folde
Segenftände, Methoden ıc. gezeigt werben, welche in anderen
Umgebungen Nupen gewähren. Hiezu dienen Bärten, Verſuchs⸗
klder, Modells und Raturalienfammlungen, mandfaltige Vieh—
taflen, Gewerfsanftalten und bgl., weshalb ſolche Anftalten
ziemlich koſtbar find (4). Forſtſchulen von ähnlicher Beftims
mung müflen vom Staate in waldreichen Gegenden angelegt
werben (g).

— 30 —

b) Mittlere Landwirthfhaftsfhulen für folde
Zöglinge, die auf mittleren ober Eleineren Gütern an den
Arbeiten felbft theilnehmen ſollen und für deren Vorbereitung
ein Linterriht in den Regeln bes beften Betriebes in einer
minder ftreng wiflenfchaftlichen Form und mit einem geringeren
Maaße von Hülfsfenntniffen genügt. Solche Anftalten find
vorzügli für den wohlhabenden Bauernftand berechnet. Sie
erfordern nicht eine fo reiche Ausftattung wie bie bei a) ge
nannten (A).

c) Niedere Landwirthfchaftsfchulen, unrichtig Aders
baufhulen genannt (i), in benen ber Xehrunterricht fehr
abgekürzt ift, bie Zöglinge aber zugleich zur Arbeit im Selbe
und Hofe angehalten, an Fleiß und Ordnung gewöhnt und in
allen Verrichtungen genau eingeübt werben. Deßhalb ift ein
längerer Aufenthalt nöthig als in den mittleren Schulen und
jede Anftalt fann nur eine gewifle Anzahl von Schülern be
fhäftigen. Hier werben Kleine, felbftarbeitende Landwirthe,
ferner Gutsaufſeher, Oberfnechte ꝛc. gebildet. Wegen ber Eleinen
zuläffigen Schülerzahl find mehrere ſolcher Schulen erforderlich
und die Erfahrung zeigt, daß fie auch gut als Privatunters
nehmungen mit einer Staatöunterflügßung zu Stande gebradt
werden Fönnen (k). Als Staatsanftalten verurfachen fie mehr
Koften, doch ift der Unterfchieb geringer, wenn ber Borftand
zugleich Bachter ift, ald wenn bie Bewirthfchaftung auf Staate-
rechnung geſchieht. Kreipläge auf Staatöfoften machen ed moͤg⸗
lich, daß unbegüterte Schüler theilnehmen (2).

3) Auch die Bolfsfhulen auf den Lande können für
biefen Zweck benußt werben, indem 3. B. ber Unterricht in ber
Raturgefchichte und Raturlehre vorzugsweife auf Gegenflände
der Landwirthſchaft gerichtet wird. Die älteren Knaben werben
auch mit Nutzen in den fog. Bortbilbungsfchulen mit den wich⸗
tigften Regeln bed Betriebes befannt gemacht (m).

4) Fuͤr einzelne, der Emporbringung vorzüglich bebürfenbe
Gewerbözweige find befondere Flachsbau⸗ Wiefendaus, Gärtner
und Schäfer-Schulen ıc. nuͤtzlich (n).

5) Unterftügungen für einzelne fähige junge Landwirthe,
um folche Gegenden zu befuchen, wo fie viel Lehrreiches zu
fehen haben, 3. B. Belgien, oder um fie einige Zeit auf einer

— 305 —

Muſterwirthſchaft (9. 147) arbeiten zu laflen, find empfehlens-
werth.

6) Leichtfaßliche, fuͤr den Bauernſtand berechnete Schriften
und Aufſätze können eine ſehr wirkſame Anregung zum Fort⸗
ſchreiten geben, vgl. 8. 146.

(3) Die Meinungen über die beſte Einrichtung dieſes Unterrichtes find noch
ſehr verfchieten, wie es 3. DB. die Berhandlungen des franzöflichen
Gentral = Eongrefles Ki en, 1844 ©. 53, 1850 ©. 230. 271. —
Vabſt, Ueber die Bildung zum Landwirthe. Stuttgart, 1829. —
Elsner, Die Bildung des Landwirthes. 1838. — Löbe, Die landw.
Echranftalten Guropas. Stuttgart, 1849.

(6) Befonters in Deutfdland, wo die Landwirtbfchaftslehre anfangs mit
ter Botanik verbunten, dann (feit 1727) als Beflandtheil der Kameral:
wiſſenſchaft ein Lehrgegenfland war. Die deutichen Verwaltungs⸗
Beamten zeichnen ſich unter anderen durch privatwirthichaftliche Kennt:
niffe vor denen des Auslandes aus und haben zur Emporhebung ber
Landwirthichaft viel beigetragen. Die Wirkfamfeit eines Beckmann
(Böttingen), Kar ſten (Roftod), Jordan (Wien), Burger (Klagen:
furt), Weber (Breslau), Schulze (Iena), Sturm (Iena, Bonn),
Geier (Würzburg), Lowe (Gdinburg) u. A. ift fehr fruchtbar ge⸗
wien. Ss ift auch feiht, dem Unterrichte mehr Ausführlichfeit und
rraftifhe Richtung zu geben, wenn dem dafür angeftellten Lehrer die
erforderlichen Hülfemittel verfchafft werden. Hanssen, Agriculturae
doetrina cathedris universitatum vindicata. Altonae, 1832. 4°,

Braunfchweig, Prag, Wien, Brünn, Kralau, Ofen, Chemnitz, das
conservatoire des arts et mötiers in Paris, mehrere Gewerbichulen in
Sadfen, Iohanneum in Grab.

(d) Das befte Mittel hiezu ift der Aufenthalt bei einem guten Landwirthe,
ter nur einige Zöglinge hat und fie daher zu allen Berrichtungen an:
leiten und mit tem ganzen Zufammenhange der Wirthihaft befannt
machen kann. Nach diefer Art der Erlernung ift aber immer noch ber
Beſuch einer Lehranftalt zur gründlichen Ausbildung zu empfehlen.

le

—

(e

—

Die drei erſten im Anfang des 19. Jahrhunderts gegründeten Anſtalten
fifteten A. Thaer zu Mögelin bei Breienwalde (Prov. Brandenburg)
im Jahre 1804. @. v. Fellenberg zu Hofwyl bei Bern und Graf
Feſteticz zu Keßthelyg in Ungarn. Die erſie derſelben beileht noch.
Preußen hat an ſolchen Schulen die fog. Ncademieen des Landbaus zu
Mögelin (Privatanftalt) und Eldena bei Greifswald (Teit 1835), die
höhere Lehranftalt zu Poppelsdorf bei Bonn (1847), beide leßtere mit
ten nahen Univerfitäten in Verbindung, Prosfau in Schlefien (1847),
Raldau in der Provinz Preußen, Regenwalde in Pommern (Privat:
anftalt). — Oeſterreich: k. Lehranſtalt zu Altenburg in Ungarn (1849). —
K. ſaͤchſ. Lehranftalt zu Tharand, Privatanitalt zu Lügichena, k. würt.
zu HSobenheim (1818), k. baierifche zu Weihenſtephan (früher in Schleiß⸗
heim). — Die Anftalten in Sena und Göttingen find mit beiden
Univerfitäten verbunden; hannov. Staatslehranftalt zu Gbſtorf. —
Ueber Hohenheim f. Die E. würtemb. Lehranflalt für Land: und Forſt⸗
wirthfhaft in H. Stuttg. 1842. (9. hat 999 M. Land, welches
Staatsgut it. Hievon bilden jetzt 824 M. die Flaͤche der eigentlichen
Gutswirthichaft. Der im Staatsvoranfchlage enthaltene Aufwand für
tiefe Anflalt war für 1958/61 10532 fl., mozu die Lehrgelder der
Rau, volit. Oefon. II. 1. Abth. 5. Ausg. 20

— 1306 —

Etubirenden fommen.) — Baumftarf, Ueber flaats: und Iandw.
Afademieen. Greifew. 1829. — Heinrich, Ueber Zweck und Wirk:
famfeit landw. Lehrinftitute, Breslau, 1847. — Hartflein, lebe
Zweck und Ginrihtung höherer landw. Lehranftalten, Bonn, 1552.
(Enthält auch eine Befchreibung von Boppelsdorf.) — Ueberfiht der
landw. Unterridtsanftalten in Deutfhland, Mentzel und Luͤders⸗
dorff, Landw. Kalender, 1829. II, 273. — Frh. v. Liebig hat
wiederholt gegen die Anftalten diefer Art einen ſcharfen Tadel auege⸗
fprohen (Augsb. allg. Zeitung 1861. Nr. 88 Beil.), der durd tie
Erfahrung widerlegt wird. Aus jenen Anftalten find fehr viele var:
g liche Landwirte hervorgegangen und die von jenen gegen mandt
ehrfäge Liebig's im Gebiete der Tandwirthfchaftlichen Ghemie er⸗
hobenen Zweifel find der tieferen Ergruͤndung des Gegenſtandes für:
derlich. — Eirencefter in England (Grafſch. Gloceſter, Privatanſtalt). —
Grignon bei Berfaillee (1827, Unternehmen einer Actiengeſellſchaft).
(Borher war die Thierarzneiihule zu Alfort bei Paris die einzige
telle in Frankreich, wo man Landwirtbfchaft lehrte.) Im I. 1845
wurbe beichlofien, in jedem der nah landw. Verhältniffen abzutheilen⸗
den Bezirfe von Frankreich (hoͤchſtens 20) eine Lchranftalt (Ecole
regionale) zu errichten, ferner eine ſehr vollfländige Hauptlehranflalt
zu Berfaillee. Diefe wurde durh V. vom 17. Sept. 1852 miete
aufgehoben. — Gentral:Landw. Schule in Aranjuez, feit 1856. —
Lehranftalt zu Marimont bei Warfchau.

([/) Hohenheim hat aud verfhiedene Gewerksanſtalten, nämlich eine Yakrit

(9)
(A)

(i)

(X)

(2)

von Ndergeräthen, eine Runftmühle, Branntweinbrennerei, Brauerei,
Nübenzuder: und Kartoffelſtaͤrke-Fabrik, Sffigfiederei, Seitenhaspelung.

3. 3. Dreißigader bei Meiningen, Tharand bei Dresden, Neuflatt:
Eberswalde, Sobenbeim, Nancy 1824.

Die Bränge zwwifchen biefen und ben höheren Schulen if zwar nict
leicht zu beflimmen, weil es Webergänge zwiichen beiden giebt, teb
muß man eine folde Mittelclafie anerkennen, zu welder z. 9. vie
8 Staatsanflalten diefer Art (Scoles moyennes d’agric.) in Belgien
gehören, wovon A mit Gymnafien oder Gewerbsſchulen verbunden ent
Rspport sur l’organisation de l’enseignement industriel en Belgique.
1852, ©. 86. 188. — Lehranftalt zu Wiesbaden, Landwirthſchafte-
und Gewerbsfchulen in den 8 baierifchen Kreisftädten sc. Hier if
auch ſchon eine na lährige Lehrzeit (im Winter, wie in Wieshaten)
nüglih. — Vorſchlag, durch reifende Lehrer an verfchiedenen Orten
Unterriht geben zu laflen, Bonnet in Congres central, 1844, ©. 53.

Unridhtig, weil mehr als bloßer Aderbau gelehrt wird und dieſer Rame
das Unterfcheidende dieſer Anftalten nicht ausdrückt. Man Tönnte fie,
um die Bitelfeit zu fchonen, Schulen dritter Claſſe oder landw. Arbeits
ſchulen, Lehrgüter sc. nennen, fermes- &coles in Frankreich.

Für diefe Einrichtung preuß. Gongreßberidt, I, 67. In Preußen fin
es lauter Privatanftalten, die vom „Staale einen Zufchuß erhalten.
Es waren im Jahre 1859 deren 21 vorhanden. Der Staat verwente
überhaupt 20000 Rihlr. auf diefe u. a. niedere landw. Schulen. —
Bier folche Scoles pratiques in Belgien, wu der Staat die Lehrer unt
ben Unterhalt der Schüler bezahlt. Die Schule zu Haine:St. Pierre
(wo fid eine Maſchinenfabrik befindet) ift zum Unterricht in ter Be:
fertigung von landw. Geräthen beftimmt, ang. Rapport, S. 193.

Hohenheim hat zugleich eine niedere Lchranftalt, worin 25 junge Leute
zu Unterverwaltern, Aufſehern und zum bäuerlichen Betriebe vorbereitet
werden. Hier ift praktiſche Cinuͤbung die Hauptfache, doch findet auch

— 807 —

Lehrunterricht ſtatt. Diele ſogenannten „Landbaumänner“ find
theils unenigeldlich aufgenommen, theils bezahlen fie für dreijährigen
Aufenthalt 100 fl. Da fie für ihre Arbeiten einen Tagelohn, manche
andere Beihülfe und bei gutem Berhalten eine Jahresprämie erhalten,
io fönnen fle zur Roth ohne Zufhuß beflehen. Der baare Aufwand
ift gegen 1900 fl., wovon etwa 400 fl. als Lehrgeld abgehen, f. die
in (e) genannte Schrift: Die k. w. Lehranftalt gebenkeim, ©. 69.
Vgl. v. Wedherlin in v. Lengerke's Amtl. Bericht über die Ber:
fommlung bdeutfcher Land» und Forfiwirthe zu Potsdam, ©. 81. —
Die guten Wirkungen diefer Schule ernmunterten im Jahre 1842 zur
Gründung zweier anteren Schulen ähnlicher Art zu Ellwangen und
Ochſenhauſen, Tyäter kam noch eine vierte in Kirchberg hinzu. Die

linge (10 bei jeder Schule) zahlen Fein Lehrgeld und erhalten Die
Kot für ihre Arbeit. Der Borficher erhält Beſoldung und freie Woh⸗
nung, ift aber zugleich PBachter der zugehörigen Domäne. Die übrigen

aben von 1600 fl. für Ellwangen und Ochfenhaufen beftreitet eine
Stiftung; DB. v. 28. Mai 1842, die Staatscafle fchießt 1858/61 für
die drei letztgenannten Schulen noch 5825 fl. zu. — Großh. badiſche
Aderbaufchule Hochburg bei Emmendingen (Öberrheinfreis), Geſetz
v. 22., Berfügung v. 24. April 1846. Verordnung v. 4. Oct. 1859.
Feſtſchriſt für die XXL Berfammi. der d. Lantwirthe S. 124. Der
Unterricht nimmt im Winter, die Uebungsarbeit iim Sommer mehr
Zeit hinweg. Die Zöglinge bezahlen im 1. Jahr 178, im 2. 109 fl.,
Dürftige, wenn würdig, erhalten aber 40 fl. Nachlaß. Das Gut hat
332 Morgen. — Empfehlung ter fermes- &coles in Frankreich, B. vom
23. Zuli 1847. Im Jahr 1848 waren deren fchon 25 vorhanden. —
Rütti bei Hofwyl (Bern, Priv.). — Schöppenftadt in Braunfchmeig,
Srauenbreitungen in Meiningen, Trutfch in Böhmen, fämmtlih Priv. —
Bemerkungen gegen die Aderbaufchulen wegen ihrer Koftbarkeit bei
Zeller, Bildung des Bauernftandes, 1850, ©. 22.

(m) Die Erfahrung lehrt, daß die gut unterrichteten Zöglinge ſolcher

—

Schulen auch anregend auf ihre Aeltern wirken. Sollte aber dieſe
Anleitung allgemein werden, fo müßten die Volkeſchullehrer beſonders
dazu vorbereitet werden. Bol. preuß. Gongreßberiht, I, 47. 473.
U, 140. 416. — Die auf der XXL Berfammlung der deutſchen Land⸗
wirthe zu Heidelberg (1860) abgelente Probe bewies anfchaulich die
Möglichkeit eines guten landw. Unterrichts durch Volksſchullehrer,
Amil. Brit S. 131.

8. Gärtnerſchule zu Schöneberg bei Berlin, 27. Sept. 1823. Drei
Claſſen: 1) Gemeine Gärtner, 2) Kunfigärtner, welche außer den
Unterrihtsgegenftänden der erften auch die Treibhäufer und dergl. be:
handeln lernen, 3) Gartenkuͤnſtler, botanifch und äfthetifch weiter aus⸗
gebildet. Außerdem find im preuß. Staat noch 3 Bärtner:, 1 Flachsbau⸗,
6 Wiefenbau:, 1 Barden: und Krappbau⸗, 1 Schäfer:, I Bienen:Schulen.
Gartenbaufchule in Karlsruhe feit 1853, ang. Feſtſchrift S. 132. —
Borfhlag einer Schule für Rebbau und Weinbehandlung, Goͤriz in
Staatswifl. Zeitichr. 1851. S. 666.

$. ‘146.

Landwirthſchaftliche Vereine haben fich längft fehr
wirfiam erwiefen, dieß Gewerbe zu befördern, beſonders wenn

fe, wie die neueren Vereine mehrerer Staaten, ſich über das
20*

— 308 —

ganze Land erfireden (a). Sie gedeihen am beften als freie
Privatanftalten, ohne Täftige Beengung, aber von der Regie
rung unterflüßt. Zu ihrem Wirkungsfreife gehören Berathungen
über Verbefferungen im Gewerböbetriebe, — Beranftaltung von
Berfuchen (6), — Herausgabe von Zeitfehriften, die theild
für wiffenfchaftlich gebildete, theils für kleinere Landwirthe bes
ftimmt fein fönnen, nur aber nicht beide Beftimmungen gut
mit einander verbinden laflen, ferner von gemeinfaßlichen Unter:
rihtsbüchern (c), — Ankündigung und Ertheilung von Preiſen
für gewiffe gemeinnügige Unternehmungen, — Befprechungen
-über landwirthfchaftliche Gegenftände, zu denen viele Landwirthe
beigegogen werden, zum Ausdtaufche von Erfahrungen und zur
Belehrung, — Ausftelung von Bobdenerzeugniffen, Vieh, Ge:
räthen, Mafchinen ıc. — Anſchaffung von Hülfsimitteln zum
Gebrauche der Mitglieder, als Baum⸗ und Rebfchulen, Bücher,
Modelle, Geräthe, Sämereien, Samunlungen von Bodenarten, —
Sammlung und Zufammenftellung von Nachrichten zur Landes⸗
funde in landwirtbfchaftlicher Hinficht und dgl. Die Mittel
fließen aus ben jährlichen Beiträgen der Vereinsmitglieder und
aus einem Zufchuffe der Staatdcaffe. Diefe benußt die Vereine
zur Einholung von Gutachten, geftattet ihnen auch Vorſchlaͤge
zu Maaßregeln im Gebiete der Geſetzgebung und Verwaltung
zu maden. Ein folder Verein vermag am imeiften zu nügen,

wenn er eine zwedmäßige Verzweigung hat, fo daß feine Grund:

lage aus Bezirks⸗ oder felbft Drtövereinen befteht, deren Mit:
glieder fich leicht öfters verfammeln fönnen. Hier erhalten
viele Landwirthe eine Anregung und die örtlichen Verhaͤltniſſe
werden am beften berüdfichtig.. Da jedoch die Vereine Heiner
Bezirke zum Theil nicht genug vielfeitig und gründlich gebildete
Landwirthe unter ihren Mitgliedern zählen können, fo ift ed

rathfam, daß Abgeordnete dieſer Bereine in einem größeren

Landestheile zufammentreten, wodurch alfo Kreis⸗ oder Provin:

cialvereine entftehen. In diefen findet ſich nicht nur mehr Ein

ficht und Umſicht verfammelt,, fondern es iſt auch möglic,
mehr Hülfsanftalten der oben erwähnten Art zu Stande zu
bringen. Bon der Größe des Landes wirb ed abhängen, ob
die Provincialvereine durch gewählte Vertreter fich wieder zu
einem allgemeinen Landesverein an einander fchließen ober ſelbſt⸗

fändig bleiben (d). Im erften Balle wird ber oberfte Vereins⸗
ausſchuß mit der oberften volfswirthfchaftlichen Staatsbehoͤrde
oder bein Landwirthſchaftsrathe ($. 45 Nr. 2.) in Verbindung
gefegt. Er bedarf zur fortdauernden Beforgung ber Gefchäfte
eined angeftellten Perfonald. Soweit ein Tandwirthichaftlicher
Berein aus Staatömitteln unterftügt wird, ift eine Mitwirkung
ed betreffenden Minifteriumd angemeflen, um für gute Ber
waltung jener Summe zu forgen (e). Auch Bereine für eins
jene Zweige der Landwirthſchaft verbienen Begünftigung (f).

() v. Bededorff inv. Lengerfe, Ann. I, 221. — Preuß. Congreß⸗
bericht, I, 34. 1I, 289. — Großbritanien und Frankreich haben Fon
länger viele folche Vereine, worunter die 1761 geftiftete Sociéto royale
d’agriculture zu Purid. Die Royal society of agrieulture in England
Bat überaus viel geleiftet. — Werk ber älteren beutfchen Geſell⸗
fchaften in Beckmann, Landwirthichaft, 6. 10. — Neuere, mit den
Regierungen in lee Verbindung ſtehend: landw. Verein in Baiern,
9. Det. 1810, maͤhriſch-ſchleſ. Gel. 29. Aug. 1811, Wiener landw.
Gel. (Statuten v. 18. Juni 1812), würtemb. landw. Berein, 30. Suni
1817, fleiermärf. Geſ., v. Febr. 1819 (mit 25 zugehörigen Filial⸗
vereinen), badiſcher landw. Verein, 1. Aug. 1819, furheffifcer 29. Juni
1821, Gef. zu Goͤrz, 9. Nov. 1825 sc. — Im preuß. Staate zählte
man 456 Bereine, worunter 11 für ganze Regierungsbezirfe und
5 SProvincialvereine. In Oeſterreich befinden fih 12 ſelbſtſtaͤndige
Hauptvereine in den Provinzen. In Baiern befteht ein Beneral-Eomits
mit 8 Kreis: &omites, — in Sachlen 4 Kreisvereine mit einem gemein:
ſchaftlichen Generaljerretär und 21 Zweigvereinen, — in Würtemberg
62 Dberamtövereine, die fih zu 11 Gauvereinen verbunden haben, —
im Großh. Heflen 3 Provincialvereine.. Baden hatte bis jebt nur
Bezirke⸗ (Amts:) Vereine. — In Belgien find 69 Bezirksvereine
(eomices agricoles), aus deren jedem ein Mitglied in dem landwirth⸗
ſchaftlichen Provincialrathe (commission provinc. d’agrie.) fit. Diefer
verfammelt fih wenigftens zweimal jährlich. Jede Provincialcommiſſton
ernennt 2 Mitglieder in den oberften Landw. Rath, conseil superieur
d’sgrie. ($. 45 (e)). Außerdem 30 nicht in diefer Gliederung einge:
fügte Iandw. Vereine. Situation de la Belg. IV, 3. Die Statuten
der genannten öfterr. Bereine bei Schopf, I. Bd.

Die Leipziger öfon. Gel. hat ein eigenes Verſuchsgut eingerichtet, auf
welchem ein geſchickter Chemiker angeftellt if.

Pabſt und Schweiger, Amtl. Bericht über die Verſammlung deut:
fcher Landwirthe zu Dresden, 1838. ©. 44.

() In Preußen, Sahfen und Großh. Heflen hat man es zweckmaͤßig ge:
funden, daß jede Provinz einen felbfiftändigen Verein mit einem geſchaͤft⸗
leitenten Ausſchuffe bilde. In diefem Kalle ift jedoch eine Verbindung
der Provineialvereine nöthig, die der oberfte Landwirthichaftsrath be:
wirken fann.

Die in einigen fübdeutfhen Staaten errichteten fog. landwirthſchaft⸗
lichen Gentralftellen find eigentlih Staatsbehörden zur Bejorgung
genifier Theile der Landwirthichaftspflege, aber fe handeln zugleich als

orſtaͤnde der Ianbwirthfchaftlihen Vereine, ohne von biefen hiezu

(b

—

le

—⸗

(e

et

—— 310 —

gewählt zu fein. Sie haben demnach eine nicht gehörig geordnete
oppelftellung, worunter die freie DBereinsthätigkeit leidet. Diefer
Mebelftand würde befeitigt, wenn jene Stelle mit ben gewählten Ber:
tretern der Vereine zuſammenwirkte.

(I Schaafzüchter:, Bienen⸗, Garten⸗, Obft:, Rebbau⸗, Weinveredelunge:
vereine ıC,

g. 147.

But eingerichtete und verwaltete Landgüter, auf denen bie
Kunftregeln in ihrer Verwirklichung fichtbar werben, geben einen
ftarfen Antrieb zur Nachahmung und vernögen in der Um-
gegend die Landwirthfchaft auf eine höhere Stufe zu erheben.
Es ift deßhalb nüglih, in foldyen Gegenden, wo bie Land:
wirthſchaft noch am meiften zurüd ift, wo ed an gründlid ge
bildeten wohlhabenden Landwirthen fehlt, Muftergüter anzu
legen, welche Männern von erprobter Kenntniß und Geldhid
lichfeit anvertraut werben (a). Der Anblick ded guten Erfolges
verfhafft ben Verbeſſerungen bed Betriebes leichter Eingang,
als der Unterricht, und zerftreut allmälig die Vorurtheile ber
Landleute. Zu ſolchen Muftergütern könnnen Domänen benugt
werben, es hat fich jedoch auch ausführbar gezeigt, für biefen
Zwed Privatgüter zu benugen, beren Beſitzer eine Geldunter⸗
ftügung empfangen und in ihrer Wirthfchaftsführung unter eine
Auffihtöcommiffton geftellt werben (b).

Ein ber neueften Zeit angehörendes Hülfsmittel find bie
fog. Berfuhsftationen, d. h. Landgüter, auf benen mit
Hülfe von Männern, welche in ben Naturwifienfchaften ganz
einheimifch find, Verſuche zur Erweiterung bed landwirthſchaft⸗
lichen Wiſſens angeftellt werden (c). Sie werben entweder
von ber Regierung oder von Vereinen gegründet.

(a) Ferme exemplaire zu Roville (Dep. Meurthe), unter der Bewirthſchaf⸗
tung von Math. de Dombasle (+ 1843), mit Hülfe einer Actıen:
gefellichaft, welche ein Bapital von 45000 Fr. zufammenfchoß und das

t für 6000 Fr. pachtete. (Bal. $. 98.) ftergüter von Rapo:
leon IIL zu Vincennes und Fouilleufe. — Mufterwirtbfchaft bei Dala-
manara in Griehenlant, auf einem Staatsgute, feit 1829. Revue encyel,
März 1830. S. 751. — Kleine Muftergüter in Rußland, mit Zoͤg⸗
lingen ter Ackerbauſchulen befeßt, jedes Gut unter 1 Vorſteher und
3—4 Gehülfen, die eine fechsjährige Lehrzeit befanden haben. Beyer,
Allg. Zeit, für Land» und Hauswirthe, 1841. Ar. 31.

(d) Dieg if im preuß. Staate gefhehen. In den Provinzen Preußen und
Poſen waren 1859 73 bäuerlihe Mufterwirthichaften, von denen 12 in

— 3ll —

der Provinz Preußen ſoweit burhgeführt waren, daß fle keiner Aufficht
mehr beburften. v. Lengerfe, Ann. XI, 5. Suppl. ©. 55. —
Nentzel u. Bübersdorft, Landw. Galender 1859. II, 279.

() 3. 8. demifche Unterfuhungen des Bodens, der Düngemittel und
Futterſtoffe, Duͤnge⸗, und Yütterungsverfucdhe und dgl.

Zweites Hauptflüd.
Hilege einzelner Zweige des landwirthfchaftlichen Gewerbes.

Einleitung.

$. 148,

Die frühere Unbeutlichkeit ded Begriffs von ‘Polizei ($. 6a)
war die Urſache fchädlicher Mißgriffe. Wan unterfchieb nicht
gehörig zwifchen den Gegenſtaͤnden ber eigentlichen ober Schutz⸗
polizei und der Volkswirthſchaftspflege. Bei jenen find zur
Verhütung bebeutender Gefahren für Perfon oder Eigenthum
viele Gebote und Verbote mit Strafandrohung nothwendig,
während bei ben volföwirthfchaftlihen Zweden nach Hinweg⸗
raumung ber Hinderniffe dem Erwerböeifer freier Spielraum
gelaffen werben fann und nur wenige Zwangsvorſchriften nöthig
And. Zufolge der Vermengung beider Gebiete hat man oft
ah die Vervollkommnung der Landwirthfchaft durch Befehle
u erzwingen verfucht, die bei genauer Prüfung meiftens als
unnöthig, oft auch fchäblich erfcheinen. In der fog. Feld⸗
rolizei finden fich noch bisweilen rein polizeiliche Vorfchriften
mit anderen gemifcht, bie auf volföwirthichaftlichen Gründen
beruhen und daher von ben erfteren ausgeſchieden werben
ſollten.

I. Feldbau.

6. 148 a.

Der Feldbau, d. 5. die Berbindung bed Nders und
Wieſenbaues, wozu auch bie Behandlung der Weiden gehört,
wenn biefelben vorhanden find, fleht in genauem Zuſammen⸗

— 312 —

hange mit der Viehzucht (IV.), und beide zuſammen bilden

die Hauptbeſchaͤftigung des eigentlich ſogenannten Landwirthes.

Auf fie beziehen ſich zunaͤchſt die zur Verbeſſerung der land:

wirthfhaftliden Gebäude und der Dorfwege, ferner zu

Beförderung der Zurundungen ($. 98) zu treffenden Maaß—

regeln. In Anfehung der Gebäude ift ed nüglich, daß Mufter

einer zwedmäßigen und wohlfeilen Bauart mit Rüdficht auf
die örtlichen Bebürfniffe jeder Gegend aufgeftelt und die Bau:
meifter zur Ausführung derfelben ermuntert werden (a). Sind
befondere Fehler in einer Gegend uͤblich, fo wird auf die Ver:
meidung bderfelben bei Neubauten hingewirkt. KRegelmäßigfeit
und Zierlichfeit bei landwirthfchaftlichen Bauten Fönnen zwar
nur eine untergeordnete Ruͤckſicht erhalten, verdienen aber
dennoch da, wo andere Zwecke nicht darunter leiden, befördert
zu werben, weil fle günftig auf die Gewohnheiten und bie

Selbftachtung ded Bauernftandes wirken. Die Herftellung und

Erhaltung der Dorfwege wird von ben Gemeindevorſtehern

geleitet und kann nicht ohne einigen Zwang zur guten Aus—

führung fommen (b).

(a) Die Einrihtung der zu einem Gehöft gehörigen Gebäude muß nad
Elimatifchen und Betriebsverhältnifien, 3. B. im Gebirge oder in der
Ebene und je nad dem Umfang der Wirthfchaft verfchieden fein, und
ed ift auf Bequemlichkeit, Holziparung , Feuerfeftigkeit, Geſundheit ber
Mohnungen und Ställe rs zu achten. Der Bau aus Lehm:

ziegeln (Lehmpatzen) oder geltampfter Erde verdient für Beringbegüterte
Empfehlung. |

Berbindungsmege zwifchen den Ortfchaften erfordern die Mitwirfung
der Straßenbaubeamten des Staats, damit fle gut in einander geilen
Den Gemeindemitgliedern follte es frei geftellt werden, ihren Antheil
an dem Wegbau zu bezahlen oder durch eigene Arbeit zu leiften.
Cafparfon, Wie fann der Landmann feine Dorfwege verbeflem?!
2. Aufl. Eaflel, 1822.

(d

—

8. 149.

Was in Bezug auf einzelne Verbeſſerungen bed Acker⸗
baues von der Regierung zu thun fei, dieß ift aus bem
Zuftande des in jedem Landestheile üblichen Betriebes in Ber:
gleih mit den Regeln ber Landwirthſchaftslehre abzunehmen.
Manche frühere Maafregeln erfcheinen nach geläuterten Grund:
fägen ald unnöthig und ſelbſt unzwedmäßig (a). Sind bie
fandwirthfchaftlichen Vereine in eifriger und einfichtövoller Wirk-

— 313 - -

famfeit, -fo können ihnen manche Maaßregeln überlafien werben,
zu benen fie dann nur befondere Unterftügung erhalten (b).
Bon einzelnen Beförberungsmitteln find unter anderen zu
nennen (c):

1) Sorge für Einführung der beiten Werkzeuge und Ma-
ihinen, die man nöthigenfalld® vom Auslande kommen läßt.
Ausftellungen, Wettverfuche und ‘Prämien dienen zur Ermuns
terung der Verfertiger und zur Verbreitung ber erprobten Ge⸗
räthe im Lande (d).

2) Anregung zur zweckmaͤßigſten Benutzung ber Düngenben
Stoffe, 3. B. zur guten Einrichtung der Miftftätten (e),
Prämien für Auffindung von Mergel, Zufchüfle zur Erbauung
von Kalköfen ıc.

3) Mitwirfung zur Einführung eines beſſeren Verfahrens
im Anbau und ber Behandlung einzelner Arten von Gewaͤchſen,
1. B. des Leins und Flachſes, des Tabaks, Hopfens ıc.

(a) Beifpiele: die fürftl. fpeier. B. v. 6. Mai 1653, daß die Aecker flur:
weile gebaut werden follen, v. 3. Juli 1764 und 9. Juni 1765, daß
bei Strafe die Aeder und Weinberge nicht nachläfftg gebaut oder öde
gelaffen werben, vielmehr alle Arbeiten zu rechter Zeit gefchehen follen ;
v. 22. März 1768, Berbot des Gypſens, auf Privatländereien zurüd:
genommen, 4. Zuni ej.; v. 3. Aug. 1769, Berbot des Krappbaues.

(4) Im bad. Odenwald zeigte fi unter den Urfachen der Berarmung eine
auffallende Nacläffigkeit in der Betreibung des Feldbaues. Die Re:
gierung flattete die Bereinsabtheilung im Unterrheinkreiſe mit Geld:
mitteln aus, um bort die Sandwirthiehnft nachdruͤcklich emporzuheben
und dieß brachte bald gute Früchte.

(e) Die für Urbarmahung und Bodenverbeflerungen dienlihen Maaß⸗
reaeln ($- 102) beziehen fi ebenfalls größtentheilg auf Acker- und
iesland.

(d Die Anwendung guter Pflüge bat eine große volkswirthſchaftliche
Wichtigkeit wegen ber dadurch entſtehenden Griparung an Arbeitskraft
und des zugleih erhöhten Bodenertragee; Mac Culloch, Statist.
sccount, II, 464. — Gori : in Zeitſchr. für die gefammte Staats:
wiffenfhaft 1846. I, 97. — Rau, Die lantw. Geräthe ©. 6.

() Mopdelle, Belohnungen, Einfluß der Ortsvorgefehten richten viel aus.
Strafandrohungen find nur zuläffig, wo Rüdfichten der Geſundheits⸗
polizei hinzutreten, wie bei dem Ueberlauf der Miſtjauche (Pfuhl) auf
die Dorfgaflen.

8. 150.

Dr Wiefenbau (a) nimmt eine vorzüglicdhe Sorgfalt
der Staatögewalt in Anſpruch, weil

— 314 —

1) viele Wieſen bisher nachlaͤſſig behandelt worden find und
von einer befleren Benutzungsweiſe derſelben eine große Ber
mehrung des Bobdenertraged zu erwarten iſt. Naͤchſt ber Ent:
fernung bed ftodenden Waſſers ($. 103) wird ein flarfer Wuchs
der Wiefenpflanzen befonderd durch wieberholte® Traͤnken mit
fließendem Wafler befördert und es iſt befier, dieß durch zwed-
mäßig geleitete Bewaͤſſerung hervorzubringen, ald ed bem
Zufall zu überlaflen (6). Gute Bewäflerung vermag den Heu
ertrag der Wiefen fehr zu vergrößern (c) und macht die Düngung
berfelben zum Theil entbehrlich, befonderd wenn das benupte
Waſſer an organischen Stoffen reich ift (d). Wo fie befteht,
da fann der Stallmift größtentheild den Aeckern und Gärten
zugeivendet werden, auf denen er mehr fruchtet, und ed Fann
ein größered Yuttererzeugniß, welches jur Berftärfung bes Vieh⸗
ftanded dient, mit geringeren Koften erzielt werben.

2) Die Bewäflerung läßt fid in vielen Bällen nicht durch
den Eigenthümer einer einzelnen Wieſe allein zu Stande bringen,
benn er bebarf hiezu der freien Verfügung über das nöthige
fließende Waffer, er wird, wenn er das Ufer befist, oft burd
Berechtigungen Anderer gehindert, und darf die Zu- und Abd
leitung des Waſſers nicht über fremde Grundftüde bewirken.
Sehr oft muß der Zufeitungdgraben an einer höheren Stelle
bed Fluſſes oder Baches angebracht werben, um bad Wafler
mit dem gehörigen Gefälle auf die Wiefen zu führen, auch find
häufig Foftbare Einrichtungen (Schleufen zc.) erforderlich. Gelingt
eine freiwillige Verabredung aller Eigenthümer der anftoßenden
Ländereien nicht, fo kann die gewünfchte Verbefferung nicht ohne
Beiftand gefeplicher Anordnungen zur Ausführung kommen.

Diefer Gegenftand ift in der neueften Zeit mit Eifer be
handelt worden, (e) wobei die Geſetze und anderen Maafregeln
derjenigen Ränder, welche die hoͤchſte Ausbildung ber Bes
waͤſſerungskunſt zeigen, als Vorbilder benußt werben Finnen (f).
Außer der Gefchilichkeit in der guten Benutzung bed Waſſers
erheifchen die Bewäflerungen auch ein anfehnliches Capital,
daher kommen viele Unternehmungen erft in fpäteren Entwid»
lungsperioden der Volkswirthſchaft zur Ausführung.

(a) Schwerz, MAnleit. zum praft. Aderbau, I, 281. — v. Lengerfe,
Anleitung zum praft. Wiefenbau, 2. Aufl, 1843. — Bincent, De

(e

(d

u‘

ur

— 305 - -

rationelle Wiefenbau, 1846. — Häfener, Der Wieſenbau, 1847. —
Gries, Lehrb. des Wieſenbaus, 1850. — Ueber Bewäflerungen find
mehrere befondere Schriften vorhanden, 3. B. Bagig, Der praftifche
Riefelwirth, 1840. — Lauter, Anleitung zur Behandlung der Waͤſſer⸗
wieien, 1851. — Nach de Lavergne, Bat Großbritanien (wegen des
feuhteren Klima's) 8 Mill. Hekt. Wiefen auf 11 Mill. Heft. Nder,
Frankreich A Mil. Hekt. Wieſe und 26 Mill. Heft. Ader.

Biefen an Strömen erhalten durch bie unregelmäßig eintretenden Ueber;
fhwemmungen von felbft die nöthige Befeuchtung.
Es läßt fich für diefe Grtragsvermehrung feine allgemeine Megel ans
geben, aber fie wird durch viele Grfahrungen nagewielen. Ein preuß.
orgen guter Wäflerwiefe kann leicht von zwei Schnitten 30 Ctr. Heu
geben, bei drei Schnitten noch beträchtlidy mehr. Dagegen trifft man
viele fehlechte Wielen, die nur *4 jenes Grtrage oder noch weniger
geben; bald find fie fumpfig, bald zu trocken, und in diefem Kalle
wäre die Umwandlung in Aeder vorzuziehen, wenn fich feine Bewäflerun
einrichten läßt. In Branfreich ift der mittlere Grtrag auf 25 Doppel:
(metrifche) Eentner von Heft. = 12,7 Etr. v. pr. M. angeichlagen,
aber in 9 Dep., die meiftens gebirgig find, in denen wahrfcheinlich Fein
Mangel an Waflergefälle it, foll jener 16/3 m. Etr. = 8 Etr. vom
pr. Morgen fein (Amtl. Statifti). In Belgien dagegen werben 43,4 ın.
Etr. = 22 Etr. v. pr. M. angegeben (Amtlih). — In Baden if von
H100H0OM. Wiefen nur 1/ı gut bewaͤſſert,! / fumpfig, !/s ohne Wäflerung,
Bogelmann, ©. 7. — Im Gr. Heflen wurden von 1840 — 1856
13309 M. Wiefen verbeflert, was eine Werthserhoͤhung von
1231000 fl. bewirkte, Zeller, Die Wirkſamkeit der landwirthſch. B.
©. 167. — In Südfrankreich und Piemont fhägt man bie Erhöhung
des Neinertrags durch die Wäflerung auf 50 Fr. für den Hektar, in
ter 2ombarbei auf 76 Fr. (6 u. 8. 1 auf den pr. M.), woraus ſich
dort 51/, Mill., bier 23940000 Br. ſchon bewirkte Zunahme der Rente
berechnet. Die für das Wafler bezahlten Preiſe geben feinen ficheren
Maaßſtab, weil fie bei geringem örtlihem Begehr weit unter dem
Werthe bleiben können. In Sübdfranfreich werden für ben Hektar jaͤhr⸗
ih 12, 24, 33, ja 40—50 #r. bezahlt, in Piemont 12—26 Fr., in
ber Lombardei ift die Abgabe 20 dr und mehr, bis 40 Fr., ober für
1 Liter Wafler (!/ bad. Bub. F.) in der Secunde 24 Sr. Nadault
de Buffon, III, 159. 473.

(d) Die iR bei dem Quellwaſſer am ef bei manchen Fluͤſſen mit

le

—

geringem Fall, ferner bei Baͤchen und Fluͤſſen nach ſtarkem Regen oder
nad der Schneeſchmelze am meiſten der Fall; die fog. Trübwaͤſſerung. —
Die Wäfferwiefen geben ein minder nahrhaftes Heu als die mit thierifchen
Auswürfen gebüngten, aber doch ein viel befieres als bie fumpfigen, und
jener Unterfchied wird durch die größere Menge überwogen.

v. Elofen, ©. 190-201. — Schenk, Abh. über den Wieſenbau.
Bulda, 1826. ©. 33—98. — Amtl. Bericht uber die 6. (Stuttgart.)
Berl. deutſch. Lands und Forſtw. ©. 256. — Zeller, Das Wiefens
kulturgeſetz. Darmft. 1843. — Volz, Entwurf eines Gefepes über bie
Benugung der Bewäfler für Landwirtbfchaft u. Gewerbe. Tüb. 1843. —
Niebuhr in Rau u. Hanffen, Archiv, N. F. U, 29. — Hirfd:
feld, Gin Beitrag zur Beflimmung der rechtl. VBerhältnifie des Waflers,
Altona, 1846. — ogelmann, Das Geſetz über die Bewäflerungss
und Entwäflerungs- Anlagen im Gr. Baden, 1851. — Beifpiele neuer
Belege: Er. Helen v. 7. Octbr. 1830 bei Zeller, a. a. O. —
Preuß. Gef. v. 15. Nov. 1811 (über Aufflauen bei Mühlen ıc.) u. v.
28, Kebr. 1843 (über die Privatflüffe). — Bad. ©. v. 13. Febr. 1851
bi Boaelmann a. a. D. — Baier. Gef. I. v. 28. Mai 1852

— 318 —

den Canaͤlen, Schleuſen u. dal. erkennt. Jaubert de P. IL, 114. —
—— (Ausfhüfle, Borkände) der neueren franzoͤſ. Waͤſſerungs⸗
geiellichaften von Bauclufe, St. Bons sc. von 1841, 1842, 1843,
Nadault de Buffon III, 352. — Aehnliche Genoſſenſchaft der An:
wohner am Linthranal, F. 103 (a). — Genoflenfchaften, welche drei
Bevollmaͤchtigte und einen Berrechner wählen, bad. Bel. $. 14 fi. —
Aehnlich Baier. Geſ. IL $. 2.
(d) Dieß ift die wichtigfte Beftimmung, ohne welche viele Berbefferungen
unterbleiben müflen. Sie fommt daber in allen angeführten Geſetzen vor.
(e) Nah dem venezianifhen Gef. v. 1455 mußte man dem Bigenthümer
das zu einer Waflerleitung nöthige Land um den doppelten Werth ver:
üten. Die mailändifhen Geſeße v. 1502 und 1541 verlangen ten
faß des Werthes und */ darüber, ferner die Vergütung des ander:
weitigen Schabens. Gbenfo franzöf. Gef. v. 20. April 1804. Sarbin.
Gefeßb. v. 1837 6. 627: 5 darüber. Der Grund hiezu fcheint darin
zu liegen, daß bei der eingeräumten Dienftbarfeit der Gigenthümer die
Steuern und anderen Laften des zur Waflerleitung verwendeten Landes
zu tragen bat. Nadault de Buffon IL, 58. 123. — Nach tem
preuß. Gef. v. 1843 6.25. 26 kann der Unternehmer der Bemwäflerungs:
anlage die Servitut auf einem fremden Grundftüd verlangen, der Eigen:
thümer deflelben aber auch das Eigenthum des erforderlidhen Landes
felbft gegen Entfhädigung abtreten. Diefe befteht in dem abgeichägten
Betrage unter Zuſatz von 1a beflelben, $. 45. — Bad. Geſ. $. 3:
es Kann Abtretung oder Dienfibarkeit gefordert werben. — Daß baier.
Geſ. $. S9 giebt mehrere Bedingungen, unter denen die Dienflbarkeit
angefprochen werden darf, 3. B. daß die Leitung nicht durch Gebaͤude,
Höfe oder Gärten geht, wie es auch im franz. Se v. 29. April 1845
vorgefchrieben ift.

$. 150 b.

5) Die größte Schwierigfeit liegt in den fchon beftehenden
Berechtigungen zur Benutzung bed Waſſers für gemerbliche
Zwede, hauptfählih für Mühlen u. a. Babrifen und Berg
werfe, zumal da folche Berechtigte meiften® fich im Beſitze einer
größeren Waffermenge befinden als fie gerade nöthig hätten.
Diefe Rechte haben allerdings, wie alle anderen im Staat,
Anfpruh auf Befhügung, fowie zugleich die auf fie geftügten
Gewerböunternehinungen als Zweige ber Hervorbringung ge
fchont zu werben verdienen (a), auch giebt ed Bälle, in denen
eine Gewerfsanftalt volföwirthfchaftlich höher anzufchlagen if
als die Vermehrung ded Heuerzeugniffes, allein es treten aud)
viele Bälle entgegengefegter Art ein (6). Es iſt die Eigen
tbümlichfeit des fließenden Waſſers, daß an ihm Seber nur
ein befchränftes Nutzungsrecht Haben kann, weil Viele auf den
Gebrauch des nämlichen Waflerlaufes angewiefen find, und
daß daher die gemeinnügigfte Verwendung erftrebt werben muß.
Mo der Gebraud einer Waſſermaſſe für den landwirthſchaft⸗

— 319 —

lichen Zweck einen weit größeren Vortheil verſpricht, da läßt
fi) eine Zwangsabtretung bed Waflerrechtd rechtfertigen (c).
Es ift daher bei einem folhen Widerftreite der gewerblichen
Zwecke eine unbefangene und gründliche Unterfuchung und Ab-
wägung bed auf beiden Seiten anzunehmenden Bortheild und
Rachtheils nöthig, wobei nicht allein die Größe des Erzeug-
niffed, fondern auch die Menge bed angemwenbeten Capitals, der
beihäftigten Arbeiter und andere wirthfchaftliche Umftände, ſowie
auh die von ben Betheiligten geltend gemachten Gründe in
Betracht kommen müflen (d). Eine erzwungene Einjchränfung
oder gänzliche Entziehung folder Berechtigungen ift, wie fidh
von jelbft verfieht, nur gegen volftändige Entſchaͤdigung zu-
läfig, und wenn dieje richtig ausgemittelt wird, jo unterbleiben
ſchon folche Bewäfferungen, welche bei jener Schabloshaltung
kinen Gewinn mehr verfprechen, auch würde ein geringer Mehr-
etrag zur Anwendung eined Zwanges feinen genügenden Grund
geben. Gefammelte Erfahrungen werden fpäterhin zu einer
gerehten und volföwirthichaftlih zweckmäßigen Entfcheidung
ſolcher Wiperftreitöfälle ficherere Anhaltöpuncte geben, ald man
fe biß jegt hat. Es laſſen ſich hiebei folgende Unterfchiebe
auffteflen.

a) Hat der Berechtigte über mehr Waſſer zu verfügen, als
er jept benußt, fo entgeht ihm nur die Gelegenheit zur künftigen
leichten Vergrößerung feines Werkes und die Sicherheit vor
Störungen, z. B. in großer Trodenheitz die Enfchäbigung für
die Abtretung des Ueberfluffes ift alfo nach diefen Umftänden
zu bemefien (e).

b) If der Berechtigte im Stande, durch beffere Werks
eintihtungen mit einer geringeren Waflermenge fein Gewerbe
ungeichmälert fortzufegen, jo müflen ihm alle Koften und Be⸗
(hiverden vergütet werden, bie eine foldhe Veränderung nad)
id) zieht (f).

c) Iſt diefelbe ſchwierig oder unausführbar, fo daß das
Gewerbe beeinträchtigt werben würde, fo bleibt, wenn feine
andere Vereinbarung gelingt, nur die Abtretung der ganzen
Gewerksanlage übrig (g).

6) Für die Beiträge der Oenofienfchaftömitglieder zur
Beftreitung der SKoften ift der Antheil eined jeden an ber

-- 320 ——

bewaͤſſerten Släche der einfachfte Vertheilungsmaaßſtab. Da aber
derfelbe in einzelnen Fällen zur Unbilligkeit führt, wenn 3. 2.
der Nugen zu ungleich ift, oder ein Theil der Ländereien viel
größere Koflen verurfadht, fo fol es geftattet fein, einen anderen
Maapftab zu wählen, 3. B. nad Claffen der Grunpftüde (A).

7) Das bei der Ausführung eines Entwäflerungsplaned
zu beobadhtende Verfahren wird gefeglich geregelt. Die Re:
gierung fchreidt bei der Genehmigung folche Bedingungen vor,
welche zur Verbürgung bed guten Erfolges nothwendig find.

8) Die Gefelfchaft muß zur Beforgung der Wäflerungen
und überhaupt zum Schutze der Wiejen einen oder mehrere
Wärter halten, auch eine Wäfferungsorbnung aufftellen, welche
bie Zeit und Art ded Waſſergebrauches genau regelt (i).

(a) Eine lebhafte Schugrete für die Gewerke gegen die Forderungen ber
Wielenbefiper ift die a. Echrift von Volz, ferner: Gutachten des Aus:
fchufles der würtemb. Waflerwerfbeiiger über Tit. 12 und 13 des Ent:
wurfs eines une hurgelches, Stuttg. 1853. — Bergleichung ber
beiderjeitigen Anfprüche bei Bogelmann, ©. 17—31.

(5) Bei Drange (Dep. Bauclufe) haben die Triebwerke 6 Tage wöchentlich
das Mafler eines Flufies, 1 Tag die Wiefen und es werben 258 Heft.
bewäflert. Man könnte alfo in den 6 Tagen noch 1548 Heft. bewäflern
und zu 126 fr. (?) einen Mehrertrag von 195000 Sr. ziehen, während
jene Werfe nicht voll 30000 Fr. einbringen. De Gasparin, Cours
d’agric. I, 482. (Der Unterfchied bleibt anſehnlich, auch wenn man nur
die Hälfte, 63 Fr., Mehrertrag annimmt.)

(ce) Unter gewiffen Umftänden fönnte dieſelbe auch gegen die Wiefenbefiger
zu Gunften einer Gewerfsanlage bewilligt werten.

(d) Die Vortheile der Bewäflerung find in tem angef. Gutachten (a) zu
niedrig angefchlagen worden, vgl. $. 150 (c). — Die meiften Angaben
über den Waſſerbedarf zu einer guten Waͤſſerung Ind zu unbeflimmt,
auch macht die Art der Wäflerung, des Bodens, Klima’s ıc. großen
Unterfhied. Man muß fich ferner verfländigen, ob man das auf die
Wieſe wirklich fließende, oder das für bdiefelbe von einem Fluſſe ab:
eleitete Wafler im Sinne hat, weil von diefem noch ein anfehnlicer
Berluft abgeht, ferner ob nur das wirflich von der Wiefe feftgehaltene,
oder das darauf geführte und dann wieder ablaufende Waſſer gemeint
it. Nach mailändiihen Srfahrungen reiht 1 Eub. F. Wafler in ber
Secunde zur Bewäflerung von ungefihr 210 pr. M. das Jahr hin:
Ba bin. In Belgien braucht ı Hektar 21,2—3 Liter fortwährenden
Waſſerzufluß, (Defrichement des terres incultes ©. 32), alfo reiht ınan
mit 1 Gub. Buß (27 Liter) auf 10,8—-13,5 Het. = 42—52%', pr. M. —
Auch deutſche Erfahrungen führen auf 40 bad. — 56 pr. M., wobei
jedoch der größte Theil des Waflers wieder in den Bach zurückehrt
(Abwaffer). Die Sahlen bei Bogelmann ©. 43 zeigen 91 bat.
— 128 pr. M. au. Dagegen geben 17— 20 Eub. %. Waſſer in ter
Secunde bei 3—5 F. Geſchwindigkeit eine ununterbrochene Pferdekraft
(aus den Sätzen bei Wallace, The Practical mechanies pocket ‚guide
©. 22 berechnet), womit 3. B. 200 Water: oter 300 Muleſpindeln

(e

—

— 321 —

ſammt den Vorbereitungsmaſchinen bewegt werben, Karmarſch,
Handb. IL, 1104. 1108. — Bei den älteren Mühlen iſt das Waſſer
viel unvolländiger benugt als bei neueren mit befieren Räderwerfen.
Als Triebkraft wirft allerdings das Wafler das ganze Jahr hindurch,
zur Bewäflerung nur einen Theil des Jahrs, dagegen giebt es enge
<häler mit ſtarkem Waflergefäll, in denen feine Wieſen Raum finden,
folglich die Anwendung für Gewerke freien Spielraum findet.

Rad) dem Baier. Gef. I, 8. 62 kann dasjenige Waller in Aniprud ge:
nommen werden, welches der Ufereigenthüimer oder Berechtigte nicht
ſelbſt benutzt, und die Befiger von Triebwerken fünnen verpflichtet werden,
gegen Entſchaͤdigung Wafler abzugeben, infoferne für dr Gewerbe fein
erheblicher Nachtheil daraus entfteht. — Das preuß. Gel. v. 1843 6. 16
giebt den Befigern der Triebwerke gegen die Uferbefiger nur da ein
Widerſpruchsrecht, wo fie einen fpeciellen Rechtstitel auf das ganze
Waſſer oder eine Quote befielben Haben, ober wo ihr Gewerbe leiden
würde. Dieß wird von Bolza.a.D. mit Recht getadelt, indem auch
die Berjährung den Berechtigten Schuß geben follte.

N Bad. Gef. 6. A: Entziehung des einem Anderen zuftehenden Waflers

Ü

—

(A)

()

gegen öntthäbigung | nur dann erlaubt, wenn „der Berechtigte fein
ewerbe etwa mit Verbefierung feiner Binrihtungen, in gleihem Um⸗
fang wie bisher‘’ forttreiben Tann. Aber fchon die bad. Mühlenordnung
v. 18. März 1822 hatte die Befiker von Waſſerwerken verpflichtet, folche
Sinrihtungen zu treffen, daß die größte Wirkung hervorgebracht und
tem Wafler der möglichft freie Lauf gelaflen wird. — Preuß. Geſetz
v. 1843 6. 34 ff.: Der Triebwerksbefiter kann nicht zu Veraͤnderungen
der inneren Vorrichtungen, wohl aber zur Umgeftaltung der Stauwerfe,
vb erinnes und Waflerrades auf Koften der PBrovoranten angehalten
werden,

Uebereinftimmend das bad. Ge. 6. 4. — Der Ankauf der Mühle ic.
iR in folchen Fällen das einfachfte Mittel. Sie kann fodann mit ge:
mindertem Waflerrechte wieder verfauft werden. Vgl. Schenk, ©. 42.
Ucbereinftimmend baier. Gef. II, 6. 13. — Für die Umlegung nad
der Morgenzahl Stuttg. landw. Berfammlung. S. 265 des Amtl.
Berichts. — Feſtſetzung durch Schiedsrichter, bad. Gef. $. 18.

Beifp. bei Zeller a. a. O. — Baier. IL Gef. $. 10: der Ausſchuß
der Senoflenfchaft bildet den Wiefenvorftand, der fogar Strafen bis
10 fl. androhen darf.

6. 150 c.

Bon anderen Beförberungsmitteln des Wiefenbaues find vors

jüglich zu nennen:

1) Herbeizichung und Anſtellung von kundigen Wiefenbaus

meiftern, die den Wiefenbefigern Rath, und Beiftand leiften.

2) Anordnung eines Unterrichted im Wiefenbau, um fowohl

unter den Eleineren Landwirthen dieſe Gefchidlichkeit zu verbreiten,
als auch Wiefenbaumeifter und Auffeher zu bilden (a).

3) Aufftelung mufterhafter Wiefenanlagen auf Stantögütern,

ald Vorbilder.

Rau, yolit. Oelon. TI. 1. Abth. 5. Ausg. 21

— 522 —

4) Borfhüfle an Gemeinden und Genoflenfchaften, welche
größere Unternehmungen der im $. 150 erwähnten Art an
fangen (b).

5) Anlegung größerer Bewäfferungscanäle, befonberd wenn
fie zugleich zur Schifffahrt dienen, auf Staatöfoften, wobei dann
eine Abgabe für dad zu Bermäfferungen benugte Wafler erhoben
wird (c).

(a) Diefer Unterricht wird mit Uebungen bei neuen Wiefenanlagen in Ber:
bindung gefest. Er muß fich fowohl auf das Abmwägen (Nivelliren)
und Feldmeſſen, ale auf bie Umgeftaltung ber Wieſen zum Behufe der
Waͤſſerung und auf die gute Benu ung ber Wieſen beziehen. Gin
foIcher Unterricht ift mit gutem Erfolge in Darmſtadt gegeben worden,

Zamminer im Amtl. Bericht über die Berf. zu Karlsruhe, S. 58. —
Bol. $. 145.

(5) Dieß if 3. B. in Belgien gefchehen. Das baier. ®ef. II. v. 28. Mai
1852 8. 15 ftellt ebenfalls folche Borfchüffe aus Central⸗ oder Kreis:
fonds in Ausficht.

(e) Die großen Candle in der Lombardei gehören ſaͤmmtlich dem Staate.
Sn diefem alle wird ber für eine gewi e Waſſermenge zu entrichtende
Preis feſtgeſetzt und fuͤr jeden Grundeigenthümer durch forgrältige Waſſer⸗
meſſung ermittelt; in der Lombardei gegen 20 Fr. für 1 Heft. jaͤhrlich. —
Belgifche Ganäle, f. $. 104. Auch Bier ift eine Abgabe von der Be
nußung des Waſſers bei einem neuen Banale angeorbnnet worden,
Kummer, Cr£ation de prairies irrigables, 1851 ©. 94. — Nach den
Borfchlägen von R. Baird Smith (Agricultural resources of the
Punjab, London, 1849) würden in biefer jet britifhen Provinz neue
Candle mit einer Abgabe von I Rupee (2 Schill.) für den Acre großen
Augen fiften, wie die fhon vorhandenen Wäflerungen fchließen laflen.

I. Gartenbau.

$. 151.

Der Bau ber Oartenfräuter (I, 8. 379) nüßt nicht allein
feiner Erzeugniffe willen, fondern giebt manche Gelegenheit, durch
Nachahmung einzelner in ihm angewenbeter Runftmittel den Ader-
bau zu vervollflommnen. Indeß erfordert jener wenig Pflege ber
Regierung, weil die Freiheit in der Benußung bed Landes und
bie Leichtigkeit bes Abfapes, welche theild gute Straßen, theild
bie Nähe voffreicher Städte gewährt, ſchon eine ftarfe Ermunterung
geben. Doc find Gartenbauſchulen nüslich ($. 145 (a) ), be
fonderö wenn der Gemüfebau in einem Rande noch weniger gut
betrieben wird. Die Obſtzucht (1, $. 381) bedarf mehr ber
Aufhülfe, da fie meiftens nicht von befonderen Gärtnern, fonden
von gewöhnlichen Landwirthen und zwar von Befigern Eleiner

Güter getrieben wirb und gerade in biefer Verbindung mit dem
Feldbau ihr größter Vortheil Liegt. In vielen Gegenden ift bie
Beihaffenheit der Obftforten fo wie die Berwenbung der Früchte
einer Berbefierung fähig, in anderen iſt zunächft eine größere
Ausdehnung des Obſtbaues zu erftreben. Beförberungsmittel
ind (a):

1) Unterweifung in ber Obſtzucht. Die Dorfſchullehrer können
für diefen Zwed benugt und in den Landgemeinden Schulgärten
angelegt, auch einzelne vorzügliche Lehrer dieſes Zweiges an⸗
gefellt werben (2).

2) Anlegung von Baumjchulen aufBeranftaltung ded Staats,
wenn die Privatbaumfchulen nicht genügen, um Stämme von
guten, den örtlichen Berhäftniffen am meiften entfprechenden Obft-
jorten wohlfeil in bie Hände der Landwirthe zu bringen (c).
Die Borfteher biefer Baumſchulen können auch beauftragt werden,
den Gemeinden und ben einzelnen Landwirthen in der Obſtbaum⸗
sucht behilflich zu fein.

3) Verordnung, daß öbe Gemeindepläge, bie ſich zu feiner
anderen einträglicheren Benusung eignen, mit Obftbäumen be
[et werben follen. |

4) Sorge für Anpflanzung ſolcher Bäume längs ber Land»
fragen. Für ihre Erhaltung if neben ben nöthigen polizeilichen
Berhütungsmitteln des Baumfreveld die Einrichtung bienlich,
daß fie nicht auf der Straße ſelbſt, fondern auf den anftoßenden
Orunbftüden gefeßt werben und den Eigenthümern berfelben
gehören.

5) Prämien für diejenigen, welche bie meiften und beften
Anpflanzungen machen.

(e) Die älteren Berordnungen nahmen, ohne fonderlihen Erfolg, Swangss

ebote zu Hülfe, z. B. preuß. Edit von 1764 und 1766, in Bergius,
ndeögef. I, 35. II, 201. — Die neueren fuchen mehr vermittelft der

Grmunterung zu wirfen, 3. B. baier. B.v. 20. Juni 1826, in Jaup's
Staatsboten, 1826. I, 22.

(6) Kreisgärtner in der Kurmark feit 1770, zum Unterricht der Landleute.

(e) Preuß. Landesbaumfchule zu Botsdam, 1823. Zur leichteren Beftreitung
des Aufwandes werben Zuſchuͤfſe von Actionären angenommen, welche
dafür die veredelten Stämme um niedrigere Breife erhalten. — Man
muß die Sorten für das Klima jeder Gegend auswählen, ferner die
feinen Zafelforten von denjenigen unterfcheiden, welche weniger empfindlich
und für den Verbrauch der arbeitenden Claſſen vorzäglidy geeignet find. —
Der Empfänger unentgeldlich vertheilter Obſtſtaͤmme darf zur guten
Behandlung derfelben angehalten werden.

21°

— 34 —

$. 152.

Der Erfolg des Rebbaues (I, 8. 379, 380) wirb zwar
zunächft von ber Befchaffenheit ded Klimas und Bodens be
bingt, hängt aber doch auch fehr von der fleißigen und zwech
mäßigen Behandlung ab (a) und fann durch verfchiedene Maaf-
regeln verftärft werden, zu benen die Regierung deſto mehr
mitwirken muß, je weniger in einer Gegend durch Bereine ober
wohlhabende und eifrige Rebbefiger geſchieht.

1) Die Anlegung neuer Rebgärten überhaupt zu erfchweren,
ober indbefondere da zu verbieten, wo man ber Bodenbefchaffen-
heit wegen feinen Bortheil bavon erwartete, ift ein nicht zu
rechtfertigender Zwang (5).

2) Um die Anpflanzung folcher Rebenforten weldye in jeder
Gegend ald die angemeflenften erfannt werden (b) zu beförbern,
find Rebſchulen nüglich, die nöthigenfalld auf Staatöfoften an-
gelegt werben, auch bie Austheilung von Sehlingen (ec). Zur
Verdrängung von Sorten, welche zwar vielen, aber fchlechten
Wein geben, genügt eine Warnung (d).

3) Die befferen Methoden der Anlegung von Rebgärten, bed
Schnittes und der Befeftigung der Reben an Pfähle, Rahmen x.
werden am beften durch Beifpiel verbreitet, wozu, wenn es
an anderen Muftern fehlt, Domanialrebgärten benugt werben
können (e).

4) Für die Gewinnung wohlfeiler und dauerhafter Rebpfähle
läßt fi von Seite der Forftbeamten Sorge tragen (f).

5) Die Lefe mußte, fo lange der Weinzehnte beftand ($. 67),
in jedem Flurbezirk gleichzeitig vorgenommen werben, und biebei
hatte man darauf zu fehen, daß nicht vor der eingetretenen Reife
ber meiften Trauben, und überhaupt fo fpät gelefen werde, ald
es Jahreszeit, Wetter und Beichaffenheit der Trauben nur
irgend zulaffen. Nach der Ablöfung des Zehnten fann jedem
“ Eigenthümer die Zeit der Lefe frei geftellt werben, welches darum
großen Bortheil gewährt, weil bie Reife bei Verfchiedenheiten
ber Sraubenforten, der Lage, ber Erdart ꝛc. nicht zu gleicher
Zeit erfolgt (g).

6) Bei dem Keltern und ber Leitung ber Gährung werden
aus Unkunde Fehler begangen, zu deren Vermeidung gemein

3 —

verftänbliche Belchrungen dienlich find (A). Der Zwang, fi
gewiffer Keltern bedienen zu müflen (Bannkfeltern), ift
ihädlich (i).

(2) Metzger, Der rheinifhe Weinbau, Heidelb. 1827.— v. Babo, Der
Weinbau, Frankfurt, 1842. — Dornfeld, Die Weins und Obft-
producenten Deutichlands, 1852. Auch die Schriften über den Rebbau
einzelner Länder find fehr lehrreich, z. B. Härter über bie Rheingegend,
Schams über Ungarn, Lullin über das Wandtland, Brönner über
Süddeutfchland und Frankreich.

Alte badifche und würtemb. Verordnungen, v. Berg, ILL, 290. Franf:
reich, Arröt des Staatsrathes von 1731. Fournel, I, 242. — Man
fücchtete theils die Schmälerung des Getreide:, Kutter: und Waldbaues,
theils die Wohlfeilheit des Weins und den Nachtheil für den guten Ruf
deſſelben. Noch gewaltfamer ift es, Nebland von Amtsiwegen aushauen
zu laflen, was Bombal in Portugal gethan haben foll und Domi⸗
tianus beabfichtigte: Ad summam quondam ubertatem vini, frumenti
vero inopiam existimans nimio vinearum studio negligi arva, edixit,
ne quis in Italia novellaret, utque provinciis vineta succiderentur relicta,
ubi plurimum, dimidia parte; nec exsequi rem persevorarit. Sueton.
in Domitiano C. 7.

() Die Sorten müflen mit Rüdfiht auf Boden, öÖrtliches Klima, ebene
oder abhängige Lage, Richtung des Abhanges gegen die Himmels:
gegenden sc. ausgewählt werden, worin man häufig noch jehr zurüd ift.

eben von ungleicher Reife follten nicht durch einander gepflanzt werben.
Bergl. Schübler im Gorrefpondenzblatt des würtemb. I. B. 1826.
U, 228. — Dornfeld, ©. 145.

(d) Speierifche Verordnungen von 1783 (Samml. IV, 310. 318.) geboten
die Ausrottung.

() Reynier (Kcon. publ. & rurale des Greos, ©. 445) bemerft, daß die
Griechen überall die Reben niedrig sogen, die Römer hoch, wie es in
Stalien geſchieht. Die hochgezogenen Neben find wenigftens im deutſchen
Klima unvortheilgaft. — Nachtheile ftark fchattender Bäume in gutem
Meblande; Befehl, fie auszurotten (zu gewaltfam), f. fpeierifche B. vom
16. März 1772, gemildert den 7. Dec. eod. Samml. IV, 177. 186.

) Anbau der Akazie, welde fi durch ihre Schnellwuͤchſigkeit zu diefeM
Behufe empfiehlt und in dem Weinklima an gefchügten Orten woh

gebeiht. — Weiden zu Anbinden der Meben.

Je fpäter gelefen wird, deſto zuderreicher wird der Moft, defto geiftiger

ter Wein. Schübler fand das fperififche Gewicht des Moftes von

Drollingertrauben am 22. Oct. 1825 zu 1,05 am 8 Nov. zu 1,1%,

ein für Deutfchland feltener Grad der Dichtigfeit. Aehnliche Erfahrungen

mahte Walz, f. Dornfeld ©. 349. — Auch da, wo fein Zehnte
gegeben wird, findet man angemeflen, das zu frühe Lefen vor der

Reife zu verbieten, theils damit nicht der fchlechtere hiebei gewonnene

Wein den Ruf guter Weinorte verderbe, theils weil, wenn bie Lefe

einmal angefangen Hat, der Zugang zu den benachbarten Rebgürten

offen fteht und Diebflähle fchwer zu verhüten find. Letzteres iſt der

Hauptgrund, und deßhalb werden die mit Mauern ganz eingeichloflenen

Rebgärten von dem Banne ausgenommen. Fournel, II, 77. — Der

Anfang der Leſe wird durch den Gemeinderath beftimmt. Späteres Leſen

fteht jedem frei. Dornfeld S. 281. — Daß von tem Eintritt der

Reife an’ auch dem Gigenthümer der Zugang in die Rebgärten verwehrt

wird, it hHauptfächlich zur Sicherung des Zehntherrn angeorbnet worden.

(b

—

— 326 —

(4) 2. des Stuttgarter Stadtraths vom 10. Aug. 1826, daß die Bütten,
in denen der Wein auf den zerflampften Trauben ſtehen bleibt, bedeckt
werden müflen. Die Empfehlung offener Bährbütten durch Liebig
fcheint fh nicht bewährt zu haben. — Abionderung fauler Beeren,
forgfältige Zerquetſchung; Binfeßen einer in Wafler geleiteten Röhre in
den Spund bes Fafles, um die Kohlenfäure ohne Luftzutritt entweiden
u laflen sc. — Den Fehlern, welche bei ber Gaͤhrung begangen werben,
iſt die geringe Haltbarkeit der meiften italienischen Weine zuguichreiben. --
% ©. Gmelin, Grundfäße der richt. Behandlung der Trauben bei
der Bereitung der Weine in Würtemb. 1822. — Serpiere, Die
RT Kranffurt, 1824. — Hörter I, 138. — Dorn:
eld ©. 311.

(d Magßregeln der Sicherheitspolizei in Bezug auf ben Weinbau find bie
Auffiht zur Verhütung des Diebflahles und die Veranſtaltung ven
Räucherungen, um dem Schaden von Spätfröften vorzubeugen.

II. Waldbau.

$. 153.

Die Sorgfalt der Regierung für die Waldungen bezieht ſich,
abgefehen von den Domanialforften, theild auf die Befchügung
berfelben gegen mancherlei Befhäbigungen (Borftfchug, eigent
liche Forftpolizei), theils aber auf die in volfdwirthichaftlicyer
Hinſicht gute Benugung derfelben. In den Forſtordnungen älterer
und neuerer Zeit find die auf dieſe beiden Zwecke gerichteten
Maafregeln mit einander verfehmolzen. Im den Alteften Zeiten
waltete eine große Sorglofigfeit in Bezug auf Erzeugung und
Verbrauch des Holzes, fowie fie noch jegt in waldreichen fehr
gering bevölferten Ländern Statt findet. Als die fchäblichen
Folgen diefer Vernachlaͤſſigung fühlbar wurden, hielt man es
für nothwendig, die Bewirthfchaftung der ‘Privatwaldungen einer
ftarfen Bevormundung zu unterwerfen, ungefähr wie bie Privat-
bergwerfe ($. 33), fo daß jene zum Theil wie die Staatöwalbungen
behandelt und von den Korftbeamten beauffichtigt wurben. Erfl
in der neueften Zeit hat man ſich die Aufgabe gefebt, das richtige
Maag der flaatlihen Einwirkung auf die Forſtwirthſchaft ber
- Bürger aufzufuchen und unnöthige Einfchränktungen ber Tegteren
aufzuheben (a).

In den meiften Staaten iſt die Oberaufficht auf die Privat:
forftwirthfchaft und bie Leitung des Domanialforftiwefens einer
und ber nämlichen Dberbehörbe übertragen. Diefe Verbindung
zweier ihrem Zwecke nach verfchiedener Thätigkeiten if im Bezug

— 327 —

auf bie erforderliche Sachkenntniß nüglich, bringt aber eine Gefahr
mit ih, daß Rüdfichten auf den Vortheil der Stantöcaffe ſich
in die Berfolgung jener polizeilichen und volföwirthfchaftlichen
Zwede zu fehr einmifchen (d).

(0) v. Berg, IH, 134. — ®r. Soden, L, 109. — Murhard, Ipeen
über wichtige Degenit aus dem Gebiete der Nation.sDef. S. 180. —
v. Jakob, Polizeigefeß. II, $. 191. — Hundeshagen, Forſt⸗
polizei, 1831. 3. Ausg. v. Klauprecht, 1840. — Pfeil, Grund;
füge der Forſtwirthſchaft in Bezug auf Nationalökonomie und Binanz-
wiſſenſch. L. Bd. 1822. Deſſ. Forſtſchutz und Korftpolizeilehre, 1831.
Defi. Die Forſtpolizeigeſetze Deutihlands und Frankreichs, 1834. —
Müller, Berf. zur Begründ. eines allgem. Borfipoligeigefehee, Nuͤrn⸗
berg, 1825. — Schenk, Volkswirthſchaftspflege, I. — G. L. Hartig,
Entwurf einer Forſt- und Jagdordnung. Berlin, 1833. — Krauſe,
Ueher Borfgeiebgehung in Deutfchland, 1834. — Arnsperger, Die
polizeilihe Beauffichtigung der PBrivatwaldungen im Gr. Baden, 1838.
= Arnsperger u. Gebhard, Forfil. Zeitichrift, I, 3.— v. Mohl,
Bolizei, UI, 229. — Grebe, Die Beauffihtigung der Privatwaldungen
von Seite des Staats, Eifenah, 1845. (vorzüglich gehaltreih). —
v. Berg, Die Staatsforfiwirthichaftslcehre, 1850. S. 244. — Ueber
die Forſtwirthſchaft einzelner Länder: Hannover, Feſtgabe für die Mits
glieder der 15. Berfammlung deuticher Land: und Forſtwirthe, 1852,
2. Theil. — Die Forftverwaltung Badens, Karlsruhe, 1851 (Amtlid). —
Braunfhiweig: Weilgabe für die 20. Berfammlung. 1858. ©. 171. —
Die Foritverwaltung Balerns, München, 1861 (Amtlich, fehr ausführlich).
Beifpiele neuer Forfigefege: Frankreich, Code forestier v. 31. Juli 1827
Ordonnance d’ex&cution v. I. Aug. 1827. (Die Ausgabe des Code von
de Vaux und Foelix, P. 1827, II.Bd., enthält zugleich die Kammer:
verhandlungen und die älteren Geſetze.) — Baden, 28. Dec. 1833 und
Geſetz vom 27. April 1854. — Ganton Waadt, 12. Juni 1835. —
Baiern, 28. März 1852, Vollzugs⸗V. v. 29. Juni 1852. — Defterreich,
3. Dec. 1852.

(3) @ine unter dem Minifterium des Innern flehende Forſtpolizeidirection
wurde in Baden duch V. v. 1. Mai 1834 errichtet, aber durch V. v.
10. April 1849 wieder aufgehoben.

6. 153 a.

Die Forftwirtbfchaftöpflege unterfcheidet fich in Unfehung der
in ihr herrſchenden Regeln beträchtlich von ben Maaßregeln für
andere Zweige der Landwirthſchaft. Die Gründe dieſer Ab»
weihung find aus folgenden Umftänden abzuleiten:

1) Das Holz ift zum Brennen, zum Bauen und mandherlei
anderen DBerwendungen von großem Werthe und eine fchnelle
Vertheurung beffelben wird deßhalb läftig empfunden, 1, $. 385.

2) Die Waͤlder wirken in gewifien Faͤllen günftig auf bie
Raturbefchaffenheit und Fruchtbarkeit der Ränder ($. 157),

8) Ihre Erzeugnifie (Grad, Streu, Maft) vermögen bem
Feldbau eine Hülfe zu gewähren,

— 324 —

8. 152.

Der Erfolg des Rebbaues (I, 8. 379, 380) wird zwar
zunächft von der Befchaffenheit des Klimas und Bodens be
dingt, hängt aber doc) auch fehr von ber fleißigen und zwed⸗
mäßigen Behandlung ab (a) und kann durch verfchichene Maaß⸗
regeln verftärft werden, zu benen bie Regierung deſto mehr
mitwirken muß, je weniger in einer Gegend durch Dereine ober
wohlhabende und eifrige NRebbefiger gefchieht.

1) Die Anlegung neuer Rebgärten überhaupt zu erfchweren,
oder indbefondere ba zu verbieten, wo man ber Bodenbeſchaffen⸗
heit wegen feinen Bortheil davon erwartete, ift ein nicht zu
rechtfertigender Zwang (5).

2) Um die Anpflanzung folcher Rebenforten welche in jeber
Gegend als die angemeffenften erfannt werden (5) zu befördern,
find Rebſchulen nuͤtzlich, die nöthigenfalld auf Staatskoſten an
gelegt werben, auch die Austheilung von Sehlingen (ce). Zur
Verdrängung von Sorten, welche zwar vielen, aber ſchlechten
Wein geben, genügt eine Warnung (d).

3) Die befferen Methoden der Anlegung von Rebgärten, bed
Scnitted und der Befeftigung der Reben an Pfähle, Rahnıen ıe.
werden am beiten durch Beifpiel verbreitet, wozu, wenn td
an anderen Muftern fehlt, Domanialtebgärten benutzt werben
fönnen (e).

4) Für die Gewinnung wohlfeiler und dauerhafter Rebpfähle

läßt fi) von Seite der Forftbeamten Sorge tragen (f).

5) Die Lefe mußte, fo lange der Weinzehnte beftand ($. 67),

in jebem Flurbezirk gleichzeitig vorgenommen werden, und hiebei
hatte man darauf zu fehen, daß nicht vor der eingetretenen Reife
der meiften Trauben, und überhaupt fo fpät gelefen werbe, als
es Jahreszeit, Wetter und Befchaffenheit der Trauben nur
irgend zulaffen. Nach der Ablöfung bed Zchnten fann jedem
“ Eigenthümer die Zeit der Leſe frei geftellt werben, welches darum
großen Bortheil gewährt, weil die Reife bei Verfchiedenheiten
ber Traubenforten, ber Lage, der Erbart ıc. nicht zu gleicher
Zeit erfolgt (9).

6) Bei dem Kelten unb ber Leitung der Gährung werben

aus Unfunde Fehler begangen, zu deren Vermeidung gemein

35 —

verflänbliche Belchrungen bdienlich find (A). Der Zwang, ſich
gewiffer Keltern bedienen zu müflen (Bannfeltern), ift

ſchaͤdlich (2).

(1) Metzger, Der rheiniihe Weinbau, Heidelb. 1827.— v. Babo, Der
Weinbau, Yrankfurt, 1842. — Dornfeld, Die Wein⸗ und Obſt⸗
producenten Deutichlands, 1852. Auch die Schriften über den Rebbau
einzelner Länder find fehr lehrreich, z. B. Härter Über die Nheingegend,
Shams über Ungarn, Lullin über das Waadtland, Brönner über
Südteutichland und Frankreich.

Alte badifche und würtemb. Verordnungen, v. Berg, III, 290. Frank⸗
teih, Arröt des Staatsrathes von 1731. Fournel, I, 242. — Man
fürchtete theils die Schmälerung bes Getreide, Yutter: und Waldbaues,
theils die Wohlfeilheit des Weins und den Nachtheil für den guten Ruf
tefielben. Noch gewaltfamer ift es, Neblant von Amtswegen aushauen
zu lafien, was Bombal in Portugal gethan haben fol und Domi:
tianus beabfichtigte: Ad summam quondam ubertatem vini, frumenti
vero inopiam existimans nimio vinearum studio negligi arva, edixit,
ne quis in Italia novellaret, utquo provinciis vineta succiderentur relicta,
abi plurimum, dimidia parte; nec exsequi rem persoverarit. Sueton.
in Domitiano C. 7.

Die Sorten müflen mit Rüdfiht auf Boden, örtlidhes Klima, ebene
oder abhängige Lage, Richtung des Abhanges gegen die Himmels:
gegenten sc. ausgewaͤhlt werden, worin man häufig noch fehr zurüd ift.
Reben von ungleicher Reife follten nicht durch einander gepflanzt werden.
Vergl. Schübler im Gorreipondenzblatt des würtemb. I. V. 1826
U, 228. — Dornfeld, ©. 145.

(d) Speierifche Berorbnungen von 1783 (Samml. IV, 310. 318.) geboten
die Ausrottung.
() Reynier (Econ. publ. & rurale des Grecs, S. 445) bemerft, daß bie
Griechen überall die Reben niedrig zogen, die Römer hoch, wie es in
Italien gefchieht. Die hochgezogenen Neben find wenigſtens im deutfchen
Klima unvortheilbaft. — Nachtheile ftark Ichattender Bäume in gutem
Reblande; Berehl, fie auszurotten (zu gewaltiam), f. fpeierifche B. vom
16. März 1772, gemildert den 7. Dec. eod. Samml. IV, 177. 186.
(f) Anbau der Akazie, welche ſich dur ihre Schnellwüchfigfeit zu diefeM
Behufe empfiehlt und in dem Weinflima an gefchügten Orten woh
gedeiht. — Weiden zu Anbinden der Neben.

Je fpäter gelefen wird, beflo zuderreicher wird der Moft, deſto geiftiger
ter Wein. Schübler fand das fpecifiiche Gewicht des Moſtes von
Drollingertrauben am 22. Dct. 1825 zu 1,05 am 8 Nov. zu 1,10%,
ein für Deutichland feltener Grad der Dichtigfeit. Achnliche Erfahrungen
mabte Malz, ſ. Dornfeld S. 349. — Auch da, wo fein Zehnte
gegeben wird, findet man angemeflen, das zu frühe Lefen vor der
Reife zu verbieten, theild damit nicht der ſchlechtere biebei gewonnene
Bein ten Ruf guter Weinorte verderbe, theils weil, wenn bie Leſe
einmal angefangen hat, der Zugang zu den benachbarten Rebgärten
ofen fleht und Diebftähle ſchwer zu verhüten find. Leßteres iſt ber
Hauptgrund, und deßhalb werden die mit Mauern ganz eingefchloflenen
Rebgärten von dem Banne ausgenommen. Fournel, II, 77. — Der
Anfang der Leſe wird durch den Gemeinberath beſtimmt. Späteres Leſen
fieht jedem frei. Dornfeld ©. 281. — Daß von dem Gintritt der
Heife an’ auch dem Kigenthümer der Zugang in die Rebgärten verwehrt
wird, if hauptjächlich zur Sicherung Des Zehntheren angeordnet worden.

(6

—

—2

—*

—

— 330 —

daß dieſe koͤrperſchaftlichen Waldungen im Weſentlichen nach
aͤhnlichen Regeln behandelt werden, wie bie Staatsforſten.
Se größer alfo der Theil der ganzen Waldfläche ift, ber fi
im @igenthume des Staates und der Corporationen befindet,
deſto mehr ift auch abgefehen von ber Handlungsweife einzelner
waldbefigender Bürger die Herrichaft der Grunpfäge einer guten
Forſtwirthſchaft gefichert (). Die Stantdauffiht auf bie
Gemeinde» und Stiftungswaldungen ift in folgender Weife
anzuordnen:

1) Die zur Bewirthfchaftung derfelben von den Vermwaltern
dieſes Vermögend beftellten Hörfter bedürfen der Staatögenehmi:
gung, zu welcher der Nachweis ver erforderlichen Kenntniffe
gehört. Die Gemeinde» und Stiftungd-Borfteher koͤnnen die
Bewirthfchaftung ihrer Waldungen auch den Staatöforftbeamten
nad) befonderer Uebereinkunft übertragen.

2) Die Betriebs- und ulturplane werden auf Beranftals
tung und unter der Mitwirkung ber Vorfteher von Forſtmaͤnnern
entworfen, von den Staatsbehörden geprüft und genehmigt.
Es muß hiebei foweit, ald ed mit der Nachhaltigfeit vereinbar
ift, auf die jedesmaligen Holzbebürfniffe und ben DBermögend
zuftand der Gemeinden und anderen Körperfchaften Ruͤckſicht
genommen werden (c).

3) Für die ganze Behandlung biefer Walbungen werben
Verordnungen und Dienftanweifungen aufgeftellt, um bie forfts
wirthfchaftlihen Kunftregeln zu verbindlichen Vorfchriften zu
erheben (d). Deftere Belichtigung durch höhere Yorftbeamte
dient den Vollzug biefer Borfchriften zu überwachen. Dagegen
fann die Verwendung ber Walderzeugnifle, 3. B. der Berfauf,
den ®emeindes und Stiftungsverwaltungen überlaffen werben.

4) Die Audroduug erfordert Staatserlaubniß, vgl. $. 157.
5) Ueber die Theilung folder Waldungen f. 8. 95.

„Fuͤr die planmäßige Bewirtbichaftung von Gemeinde: und Corporations⸗
waldungen ift wenig Sinn vorhanden, an vielen Orten wurben bie
angewiefenen Schläge überfchritten,, für die Bepflanzung ausgebehnter
Bloͤßen nichts getan, die früheren Kulturen nicht gepflegt, ja eine
Gemeinde ſchlug fogar eine früher gemadhte Pflanzung
mit der Senfe ab!” Zweiter Medhenfchaftäbericht bes Regierungs:
rathes an den großen Rath von Züri für 1832, ©. 18.

(a

—f

(

()

— 331 —

Die Waldflaͤche ift nach Procenten fo vertbeilt:

Gemeinden u.!
! Staat | Stiftungen | @inzelne

Braunfhweig 1858 . . 60 23 7,8
Kurhefl. (Hildebrand), 69,7 20,9 I 18
Hannover 1852 . . . | 53,0 23,6 22,8
Baiern IL. . . .i 34 16 50
Wuͤrtb. (Memminger) 31,6 37,8 30,*
Gr. Scfen . . .. 31,6 | 38,? 29,?
Sranfreih 1850 . . .| 13,8 21, 65
Baden 1856 . . . . 17,8 | 50,7 32,!
Defterreichifche Alpenlaͤn⸗ |

der, 1853 (Weſſely) | 16 26 | 58
Belgien 1846. . . le 68,8

In Baden find 13 Proc. der ganzen Waldflaͤche oder 38 Proc. der
Privatwaldungen im Beſitze der Standes- und Grundherren. Auf
1 Kopf der Einwohner fommt etwas über 1 Morgen Waldfläche. Das
Holgerzeugniß auf den Kopf ift zu 0,85 Klaftern geihäbt. Arns-
perger, a. a. O. ©. 66.

Man hat nicht wenig Mühe, gegen die oft fehr dringenden und ges
gründeten Anforderungen der Gemeinden auf jeßigen Genuß ber Haupt
und Nebennußungen die Brunbfäße einer nachhaltigen Bewirthichaftung
durchzufuͤhren. C. for. Art. 90: Diejenigen Forſten der Gemeinden
oder &tablissements publics werden unter das r&ögime forestier geftellt,
die man einer nachtheiligen Behandlung fühig erachtet, auf den An:
trag der Forſtbehoͤrden und nad) Vernehmung ber Gemeinde⸗ oder
Stiftungsraͤthe. Nach der Ord. von 1669 wurbe 1/s jeder Gemeindes
waldung auf dem beften Boden zum Hochmalde (futaie) beftimmt, das
Uebrige zum Niederwalde (taillis). — Bad. Forſtg. 6. 73 ff.: Wörfter
und Gemeinderath entwerfen den Plan gemeinfchaftlih, das Yorftamt
prüft und genehmigt ihn. Der Gemeinterath übergiebt im April das
Berzeihniß Feines Gofzbevarfs, im Auguft muß der Beihluß erfolgen.
Beiondere Geſuche um einen Holzhieb im Laufe bes Jahre werben nicht
berüdfihtiget, mit Ausnahme dringender Fälle. Der Börfter nimmt
bis Ende Octobers die Anweifung des zu fällenden Holzes vor, er
—— das aufgearbeitete und zugerichtete Holz. Bon allen Ge⸗
ſchaͤften, die er im Walde vornimmt, die bloße Aufficht ausgenommen,
giebt er dem Gemeinderathe vorher Nachricht, damit biefer eine Mits
wirkung anorbnen fönne. Bol. die Auszüge aus anderen Korfigelegen
bei Pfeil, Die Koftpolizeigelege, und bater. Forſtgeſ. v. 28. März
1852 Art. 6 f. Baier. B. v. 29. Suni 1852. — Im Ganton Waadt
bewirtbichaften die Gemeinden ihre Wälder felbft, die Betriebsplane
werden aber vom Staatsrathe genehmigt und die Korftinfpectoren jehen
tarauf, daß die Hiebe nicht jenes erlaubte Man überfchreiten. Ges
fhieht dieß dennoh, fo können fie ſogleich vorläufig Ginhakt thun;
auch ift den Gemeinden unterfagt, einen Kahlhieb vorzunehmen. Die:
jenigen &emeinderäthe, welde die Vorfchriften des Forſtgeſetzes vers
legen, oder ihre Wälder duch zu flarfe oder übel eingerichtete Hiebe
verderben würden, werben von der Korftcommilfion dem Staatsrathe
angezeigt, Geſ. $. 56 ff. 127 ff.

Das bad. Forſtgeſetz enthält viele folche technifche Worfchriften tiber
das Gaubarteitsalter und dgl. Für die Staatswaldungen find geſetz⸗
liche Befimmungen Wr weil hier Berwaltungsvorfchriften hin⸗

reihen, für Privaten find ſie größtentheils nicht bindend, fie nüsen

— 332 —

daher hauptſaͤchlich in Bezug auf die Gemeindeforſten, damit die Förſter
gegen die Zumuthungen der Gemeindevorſteher Vrch die geſetzliche Regel
—2 feien. Die von Pfeil (a. a. O. ©. 2 und 49) getabelte
Aufnahme Tolcher technifcher Bellimmungen, die mit den Foriſchritten
der Wiſſenſchaft bald unverträglich werden koͤnnen, hat auch bei ter
Berathung des Geſetzes ſchon Widerſpruch gefunden, Verhandl. der
1. Kammer von 1833, Protokoll I, 108.

8. 156.

Einzelne Staatöbürger dürfen in der Bewirthſchaf—
tung ihrer Waldungen feiner fo flarfen Bevormundung unter:
worfen werden, ald Körperfchaften, denn die Eigenthümer follen
in der Verfügung über ihr Vermögen nicht weiter bejchränft
werben, als es wichtige höhere Rüdfichten gebieten, auch ift es
zwedmäßig, den Staatöforftbeamten unnöthige Gefchäfte zu er
fparen. Es kann daher in der Regel den Einzelnen die Wahl
bes Hoch⸗, Mittels und Niederwaldbetriebes, die Umtriebözeit,
Stärke und Einrichtung des Hiebes ıc. überlaffen werben. Mag
auch eine einzelne Betriebdart unter gewiffen Umftänben ale
bie gemeinnüßigere erfcheinen (I, $. 391), fo ift dieß doch
fein binreichender Grund, den Eigenthümern eine andere Bewirth⸗
Ihaftungsweife zu unterfagen, die fie für vortheilhafter Halten,
und ein folcher Zwang würde läftige Verwicklungen, Berfuche
zur Umgehung der Borfchriften und Unluft am Waldbeſizz ver
urfachen (a). Die älteren Anordnungen, welche den Walb-
eigenthümer bei vielen Maaßregeln von dem Staatöforftbeamten
abhängig machten und ihn fogar verpflichteten, bie einzelnen zu
hauenden Bäume von dem Beamten bezeichnen zu laſſen (An-
weifungsredt), find daher nicht mehr zu rechtfertigen.

Dennoch läßt die Aufhebung aller Befchränfungen mande
in Hinfiht auf die oben genannten Zwede ($. 154) gemeins
ſchaͤdliche Folgen befürchten, die nur nicht in allen Zeiten und
Ländern in gleicher Stärfe zum Borfchein kommen (d). Die
Handlungsweife des einzelnen Walpbefigers, mag fie nun auf
Berechnung bes in furzer Frift zu ziehenden Gewinne an
Capital und Zins, oder auf Reichtfinn und Unwiſſenheit bes
ruhen, zieht bisweilen den Untergang von Waldungen nad)
ſich, deren Erhaltung für die Volfswirthfchaft Bebürfniß ift,
und ift dann ungefähr wie ber Raubbau in ben Bergwerfen

— 33 —

zu betradhten ($. 38). Die Staatögewalt, da fie das Ganze
der Bolföwirtbfchaft überblidt und nicht blos die Gegenwart,
fondern auch die kommenden Geſchlechter in Bezug auf Erzeus
gung und Verzehrung des Holzes zu berüdfichtigen hat (c),
darf daher auch den einzelnen Waldbefigern zum Wohle ber
Gefammtheit einige "Einfchränfungen auferlegen. Wieweit fie
biebei eingreifen duͤrfe, dies hängt zum Theile von veränber-
lihen Umftänden ab. Dahin gehört unter anderen die Größe
der im Eigenthume der Einzelnen befindlichen Walpfläche ($. 155)
und die Entbehrlichfeit oder Unentbehrlichkeit derfelben zur Be⸗
friedbigung des inländifchen Holzbedürfniſſes, ferner der Grad
von Kenntniß, Sorgfalt und Vorficht diefer Waldeigenthümer.
Bo PBrivatwaldungen ſich großentheild in den Händen folcher
begüterter Familien befinden, in denen eine nachhaltige Bewirth-
Ihaftung zur Gewohnheitsregel geworden ift, da ift ein freierer
Spielraum unfhädlih. Bei fleinen Walpftüden ift es dagegen
nicht der Mühe werth, fie in Aufficht zu nehmen.

() Arnsperger, ©. 31. — Grebe, ©. 76. — Bed, Die Wald:
fhußfrage in Preußen, Berlin, 1860 (gegen unnöthige Beichränkungen
der Gigenthuͤmer). — Neltere Forſtgeſetze unterwarfen oft die Privat:
walpbefiber den nämlichen Borfehriften, welde in Foßnr Ausfuͤhrlich⸗
keit für die Staatswaldungen gegeben waren, z. B. die würtemberg.
Forſtordnungen des 16. Jahrhunderts und die franz. Ordonnance sur
le fait des esux et forets 13. Aug. 1669. Tit. 26 $. 1 ac. fowie
viele fpätere Verordnungen in ber Sammlung Ordonnances do Louis XIV
sur le fait etc. 1753.

Das preuß. Edict zur Beförderung der Landescultur v. 14. Sept 1811
6. 4—6 verordnet die unbedingte Freiheit in der Benugung und Urbar-
mahung des Waldes. — Das bad. Korftgefeß v. 1833 führte feine
völlige Freiheit der Privatwaldungen ein, dennoch verleitete die plöß:
liche Aufhebung der gewohnten Bevormundung zu manchen beflagene:
werthen Mißgriffen, die das Belek von 1854 hervorriefen.

() Le gouvernement a le droit de garantir des caprices d’une generation
Pouvrage des göenerations pr&cödentes et l’espoir de celles A venir.
Motive des Geſ. vom 9. Flor. XI (1803) im Me&morial forestier,
1803. ©. 168.

(b

u

$. 157.

Welche Beichränfungen der Privatforftwirthfchaft durch ein
volkswirthſchaftliches Bebürfniß gerechtfertiget feien, dieß muß
durch nähere Prüfung ber einzelnen Auffichtsmaaßregeln nach⸗
gewiefen werden. Unter benfelben find hauptfächlich diejenigen

— 334 —

in Erwägung zu ziehen, welche bie Erhaltung ber Wälder
betreffen.

1) Es ift nicht nöthig, daß die ganze Waldfläche beibe⸗
halten werde, denn bie zunehmende Bevölkerung bebarf einer
größeren Menge von Bauland und es koͤnnen ohne Nachtheil
folche Wälder, deren Boden gut zum Feldbau tauglich ift, in
Aders oder Grasland umgewandelt werben, befonder® in ber
Nähe der DOrtfchaften, wenn zugleich die übrigbleibenden Wal
dungen gut gepflegt und die öden nicht beffer zu benugenden -
Streden zur Holzzucht verwendet werden, auch bie Verſendung
ded Holzes wohlfeiler und im Verbrauche beffelben mehr Spar»
famfeit berrfchend wird. Diele einzelne Rodungen find baher
zmedmäßig, allein andere ziehen folche dauernde Nachtheile nad)
fi, daß es nicht rathfam ift, die Zerfiörung der Wälder ganz
dem Belieben der Eigenthümer zu überlaffen. Dieß ift befon-
ders da einleuchtend, wo fich ſchutzpolizeiliche Rüdfichten mit
ben volföwirthfchaftlichen verbinden, indem bie Rodungen Ger
fahren für die Perfonen und das igenthum herbeiführen
fönnen. Zwar liegt es in ben meiften bieher gehörenden
Fällen fhon im Bortheil der Eigenthümer, den Wald fort
beftehen zu laſſen, allein es ift feine genügende Beruhigung,
dag Mißgriffe dieſer Art fih an ihren Urhebern ſelbſt betrafen
und dann Andern zur Warnung dienen, benn der Schaden
fann von der Art fein, daß es der Regierung vielmehr zus
fommt ihn zu verhüten. Die Erfahrung bat namentlich nach⸗
fiehende Regeln begründet:

a) Waldungen auf hohen Bergrüden dienen fowohl zur
Abhaltung Falter Winde und hiedurch zur Milderung des
Klima’s, ald zur fortdauernden Anziehung und Feſthaltung ber
atmofphärifchen Feuchtigkeit, wodurch fie den Bächen und Fluͤſſen
fortdauernde Nahrung verfchaffen, während von entwaldeten
Bergen in einzelnen Zeitpuncten verheerende Gießbäche herabs
flürzen (a). Auch in Ebenen geben Waldungen Schuß vor
rauhen Winden (b).

b) An Abhängen wird durch die Zerfiörung der Wälder
das Hinabſchwemmen des entblößten Bodens, das Ueberfchütten
und Berwüften ber unteren Grundſtuͤcke, auch bie Erhöhung
und Berfandung ber Flußbetten verurfacht (c).

— 335 —

e) Auf loſem Sandboben if, wenn fi} noch Feine Humus⸗
tede gebildet bat, dad Hinwegwehen bed Sandes und ba
Ueberdecken benachbarter Grundftüde zu beforgen (d).

d) Es giebt Stellen, auf benen feine andere Benutzung
[0 zwedmäßig ift, als zum Holzwuchs, wo aber der zerftörte
Wald aus örtlichen Urfachen ſchwer wieber herzuftellen ift (e).

Aus diefen Gründen ift ed nöthig, zu verorbnen, daß Wald»
rodungen mit Ausnahme Feiner Waldflächen nicht ohne eine
borausgegangene Staatderlaubniß für jeden einzelnen Ball vor:
genommen werden bürfen, eine Befchränfung, die ziemlich allges
mein ald unumgänglich anerfannt wird (f). Es wäre zur
Beförderung eines gleichförmigen Verfahrens der Staatöbehörden
und zur Sicherung gegen die Willfür der Beamten und Be«
hörten nüslich, wenn bie verfchiedenen Fälle, in denen die Er⸗
laybniß zu einer Rodung verfagt werden darf, im Gefege näher
bezeichnet würden; aber es ift ſchwer, fie vollftändig anzugeben,
und eine Unterfuchung über den Grad bed zu beforgenden Nach⸗
theils iſt bei den einzelnen Geſuchen meiftens nicht zu vers
meiden (9). Manche Rodungen werden nur dazu beabfichtigt,
um aus dem Verkaufe des ganzen Holzvorrathed ein Capital
zu ziehen, wozu befonder® dann eine Verſuchung vorhanden
if, wenn ber Wald erft Fürzlich wohlfeil erfauft worden ift (A).
In ſolchen Faͤllen wird öfters der entholzte Boden ganz vers
nachläffigt, ed entfliehen Debungen und der Ertrag ded Landes
wird fortdauernd vermindert. Es ift deshalb zwedmäßig, zu
beſtimmen, daß bie gerodeten Stellen in einer gewifien Zeit
entweder zu einer anderen Art des Anbaues benutzt oder wieder
zu Wald angelegt werden müflen (7).

(e) Italien iR durch unvorfihtiges Roden Fälter geworden, es hat mehr
Dreane und Hagelwetter. Die Hochebene von Mexiko zeigt daſſelbe.
In mehreren Gegenden von Sübfranfreidy hat der Del- und Weinbau
duch Lie Entbloßung der Gipfel gelitten, weil diefe Gewächle jetzt
öfter erfrieren. Manche Flüffe Haben jetzt einen viel veränderlicheren
Baflerftand als fonft, find im Sommer fehr feicht und ſchwellen nad
Regen ſtark an. Island Hatte vor Alters Wälder und Getreibebau,
beide find aber verfhwunden. Korfu bat aus greicher Urfache größere
Ungleihheit der Temperatur, Kleinafien und Syrien find wallerarm
geworben, weil Table Berge die Wolken nicht jo ſtark anziehen ale

ldete. Dieß beweifen auch die baumleeren und im Sommer ver:
dorrten Hochebenen in Gaftilien. Aehnliche Erfahrungen vom Verfiegen
der Duellen und der Zunahme ber Trockenheit hat man auf Teneriffa,

(2)
(e)

(2)
(e)

— 3356 —

Afcenfion, Trinidad, Martinique, Hayti, Mauritius, in Norbamerica
u. f. w. gemadt. Der See Tacarigua in Benezuela, der feinen Aus:
fluß bat, wurde bei der fortfchreitenden Entwaldung immer Feiner,
und flieg wieder, als jene ftillftand und die gerodeten Flaͤchen ſich mit
Holz überzogen (Bouff ingauft). Das fortgefehte Roden wird
alfo mit der Zeit wieder fehadlih, nachdem die anfangende Lichtung
ber großen Waldungen vortheilhaft gewirkt hat. Große Vernachlaͤſſi⸗
gung der Wälder in ber Türkei und ahnlice Folgen (Bou& in Berg:
haus, Annalen, CLXX, 48); fo auch in Neapel 1807-1811, als
dort die Rodungen freigegeben waren, v. Raumer. — Bannforftn
egen Lawinen in den Hocgebirgen. — Reichhaltige Sammlung von
tfahrungen giebt Bronn, Geſchichte der Natur II, 466 (1843),
viele Beiträge auch bei Hohenftein, Der Wald, Wien, 1860. —
Ginzelne Belege unter anderen bei Delabergerie, Histoire de
Pagricult. franc. Paris, 1815. ©. 74—77. — Gautieri, Dello in-
fiusso de’ boschi sullo stato fisico de’ paesi, e sulla prosperitä della
nazioni, Mil. 1817. — Rauch, Rögeneration de la nature vegetale,
Paris, 1818. — Castellani, Dell’ immediata influenza delle selve
sul corso dell’ acqua. Torino, 1819. IL. — SHefperus, 1825. Nr. 224. —
Congrös central, 1844 ©. 427. — Kafthofer, Bemerkungen auf
einer Alpenreife, ©. 271. — Pfeil, I, 425. — Moreau de Jonn&s,
Recherches sur les changemens produits dans l’etat physique des con-
trôos par la destruction des foröts, Brux. 1825, deutſch von Widen:
mann, Tübingen, 1828. — Hundeshagen, Forftpoligei, ©. 294. —
Comte, Traite de la propriete, 1834. Cap. 13. — Becquerel, Des
climats et de l’infiuence qu’exercent les sols boisös et non boisés.
Paris, 1853.

Es ift daher öfters vorgefchlagen worden, große Gbenen mit Walt:
ftreifen zu durchziehen, 3. B. von E. M. Arndt.

Schon Leonardo da Binci-bemerkte, daß die Flüffe in —
Gegenden mehr Erde fortfuͤhren und niederfallen laſſen, als in menſchen⸗
leeren. Allgemeine Klagen über das Verſanden ber Flußbetten in
unferem SBeitalter. Die Grhöhung des Linthbettes ($. 103) nahm
ftärfer zu, feittem im Canton Glarus die Baummollenfabrication
eınporfam, welche die Volkszahl vergrößerte und die Rodungen ver
mehrte. — Grdfälle; Eſcher in v. Leonhard's Mineralog. Taſchen⸗
buh 1821. ©. 631. — Klagen über zahlreiche Bafferrife (ravins)
in vielen Gegenden von Frankreich, wo 3. B. in den beiden Alpen
Departements die öfter wiederholten Waflergüffe alle gute Erde von
den fleilen entwaldeten Abhängen hinwegnehmen uud faft das ganze
Land unfruchtbar machen. — Giornale dell’ Istituto Lombardo, AIV,
65 (1846). — Becquerel ©. 316. — ». Berg, ©. 310. —
de Lavergne, Econ. rurale de la France. &. 290. (Gmpfiehlt, bie
neu zu bewaldende Gegend unter befondere Aufficht zu ftellen, Rodungen
und Schaafweide zu unterfagen und paflende Holzarten anzufäen ; ter
größte Theil des faft ertraglofen Landes gehöre armen Gemeinden.)

3. B. an den Küften ber Oſtſee, und noch neuerlich bei Alzenau im
Baier. Unterfranfen, Müller, ©. 21.

Die Hige an mittäglihen Abhängen, die Kälte und ter Wind in frei:
und hHochliegenden Gegenden fünnen bie Urſache hievon fein. In
Schottland waren vor Alters, wie bie in allen Theilen des Landes
noch fichtbaren Reſte bezeugen, viele Waldungen, beren Stelle jeht
weite Haiden einnehmen. Auch Srland war fonft fchön bewalbet,
Mac Culloch, Stat. aco. I, 526. — Klagen in Frankreich: Pour
une ou deux röcoltes on röduit des terres propres aux bois en landes

— 337 —

steriles, Delabergerie, S. 77 aus den Dep. Ober⸗Garonne und
dem ehemaligen Dep. Montblanc; im Dep. Bauclufe 130000 Heft.
Ledung. Die vielen Waldzerförungen rührten zum Theile auch von
polizeilichen Abfichten ber, indem man Räuber sc. vertreiben wollte,
wie noch 1796 ein franz. General vorihlug, alle Wälder in Süps
franfreih ale Schlupfmwinfel der Royaliften und Nriftofraten zu ver:
nihten. Der Minifter des Innern erflärte, bieß fei ein expedient
fächeux, welches man indeß den Gemeinden anheim ftellen müfle!
Delabergerie, a. a. O.

(N Eine Geldſtrafe würde bei einer großen Flaͤche nicht genug abhalten,

(9)

wenn nicht die Berpflihtung zur Miederherftellung des Waldes hinzu:
füme. — Die früheren firengen Berbote des Rodens in Frankreich
wurden durch das Belek v. 29. Sept. 1791 aufgehoben. Die jhäb:
lihen Folgen deffelben wurden ſehr fühlbar, weshalb das Geſetz vom
9. Flor. XI (1803) das Einholen der Erlaubniß auf 20 Jahre wieder
einführte; doch waren Waldungen unter 2 Heftaren frei, wenn fie
niht auf dem Gipfel oder Abhang eines Berges lagen; ebenfo neu
angelegte Waldungen bie zum 20. Jahre. (Dieß ift billig, weil in
einem ſolchen Kalle noch fein binreichender Grund vorhanten ift, ben
Gigentbümer zur Erhaltung zu verpflichten.) Der Code forestier
Art. 219. 220 verlängert das Verbot auf weitere 20 Jahre, und es
beñeht noch jetzt. Man muß !/g Jahr zuvor die Anzeige bei dem Unter:
präfeeten machen, daB ınan roden wolle. Grhält man in diefer Zeit
feine Antwort, fo it die Rodung erlaubt. Der Buwiderhantelnte
verfällt in eine Geldſtrafe von 500—1500 Fr. für den Hektar und muß
ten Wald wieder herfiellen. Ausgenommen find (Art. 223) junge
Wälder bis zum 20. Jahre, — geichloflene Parfe, — Wälder unter
4 Heft. (15,° pr. M.). — Nebnlihe Anordnungen in Bern, 7. Jan.
1824. Luzern, 25. Aug. 1824. Bündten, 30. Dec. 1824. Neapolit.
Geſetze v. 18. Oct. 1819 und 21. Aug: 1836. Defterr. Forſtgeſetz
$. 2 (15 fl. Strafe vom Joh). — Bad. Forſigeſetz F. 89: „Die
Zerftörung oder Ausrodung eines Waldes ift unterfagt, wenn nicht der
Gigenthämer zuvor die, ohme Angabe der Gründe nie zu verfagende
Grlaubniß zur Eulturveränderung von der Staatsforftbehörbe erhalten
at.” Nusgenommen find abgelonderte Waldungen unter 25 M. —
er Vorſchlag, von jeder Maltrodung eine Abgabe von mindeftens
120 Fr. auf den Heft. zu erheben, wurde vom Congrös central 15650
mit Recht verworfen, ungeachtet der Klagen über die Abnahme ber
Baldungen S. 254, 289, 376 der Verb.

Forftgeieb bes Banton Maadt 6. 170: Die Ausrodungen und ber Kahl:
bieb ſolcher Waldungen find verboten, deren Boden zu jeder anderen
Benugung untauglich if (impropre), oder die auf fleilen Abhängen
liegen und deren Rodung oder unvorfichtige Berwirthichaftung Nach:
theil für den Waldboden felbft oder für benachbarte Grundſtücke haben
fann, es fei durch Erdfälle oder Lamwinen oder durch Begünftigung von
ſchäädlichen Waflerftrömungen. — Baier. Forſtgeſetz F. 35: Rodungen
werden erlaubt, wenn 1) das Land zu einer befieren Benutzung taugt,
2) der Wald nicht zum Schupe gegen Naturereignifle nörbig ift, 3) die
er zuftimmen. Als Schutzwaldungen, deren Rodung un:
zuläffig ift, werden in $. 36 folche bezeichnet, welche auf hohen Bergen
und an Abhängen, auf Steingeröll des Hochgebirges liegen, zur Ber:
bütung von Bergftürzgen und Kawinen oder gegen Sturmwind und Ber:
fandung, Sowie zur Grhaltung der Quellen und Flußufer dienen. —
In Frankreih trug Aniſſon-Duperron in den Jahren 1833, 1834
und 1836 auf ein ähnliches Gefep an. Nach dem Berichte von Gillon

Ran, polit. Delon. II. 1. Abth. 5. Ausg. 22

— 838° —

(Dep.⸗K. 15. Ian. 1835) follten aufgeführt werden 1) Gefahr bes
Hinabſchwemmens der Erde, 2) Berfiegen der Quellen, bie zur Ber
forgung eines Wohnplages dienen, 3) Schuß gegen Ylugfand, See
winde, Sturzbähe und Lawinen. 1836 beichränkte A. D. den Antrag
auf die Waldungen auf Bergen und Sanddünen, aber auch dieß ging
nicht durch, wegen ber Verfchiedenheit der Anfichten und ber Beforgnig,
bag theils das Verfahren zu umfländlih, theils überhaupt die große
Grieichterung des Rodens noch nit rathfam fei. — Eben fo wenig
würde es zureichend fein, nach dem Rathe des franz. Congres central
(1850 ©. 57), ſogleich jeßt alle diejenigen Waldungen im Lande zu
bezeichnen, die nicht ausgeflodt werden bürften (Bannmwälder).
Grebe, ©. 100. Auf dem franz. landw. Kongreß von 1849 war
beantragt worden, daß in jedem Departement der Neigungswinfel ber
Abhänge feigefept werben folle, bei dem die Rodung unbedingt zu
verbieten ſei. VBorfchläge von Collot (Journal des Econom. Wär;
und April 1854): DBerbot des Rodens von Wäldern, die bis 1000 Met.
von den DOrtichaften entfernt find in Gemeinden von weniger als
5 Proc. Waldflaͤche, — oder die unter 1000 M. von einer Duelle,
einem Bad) oder Fluß entfernt find und mehr als 100 DM. über tem
Waflerfpiegel liegen, oder bei 15—20 Proc. Steigung (d. i. 8% bis
11%/5 Grad), oder auf Boden, der nicht zu den beiden erften Claſſen
der Güte gehört. — In Franfreich find von 1791—1850 1115277 9.
gerodet und nur 385541 H. neu angelegt worden. — Gine Entihäti:
gung für die verweigerte Erlaubniß kann nicht angefprochen werden.

(1) Bfeil, I, 437. „Es kann nichts Verderblicheres geben, als diejenigen
Maldveräußerungen, wo blos die Beftände der Gegenftand der Specus
lation find, indem das ganze Grundſtuͤck niedriger verfauft wird, als
der Werth des Holzes beträgt sc.” — Le vandalisme, qui a sp£cule
sur la destruction de nos foräts, ... (im Dep. ber oberen Bienne),
Revue encyclop. März 1829, ©. 592. — Die VBerfuchung zu einem
folhen Berfabren ift auch bei hohen Holzpreifen vorhanden, teil dann
der Holzbeftand auch höher verkauft werden kann.

() Bad. Gef. v. 27. April 1854 6. 89: Die ausgeftodte Fläche muß
innerhalb der bei Grtheilung der Genehmigung zu beflimmenden Friſt
in Ianbwirthfchaftliches Geländ umgewandelt werben.

$. 157 a.

2) Eine ſolche Behandlung eines Waldes, die benjelben
nad und nach unfehlbar zerftören würde (Waldverwüftung,
Abfhwendung, Devaftation) darf fhon darum nidt
geftattet werben, weil fie, nur langfamer, die Wirkung einer
Rodung haben und eine Umgehung ber in $. 157 angegebenen
gefeglichen Borfchrift bilden würde. Bei Waldungen, deren
Rodung aus den angegebenen Gründen ($. 157) nicht unter
fagt werden würde, fällt allerdings biefer Grund einer Ein
fprache gegen die Verwüftung hinweg, doch müßte jener Ums
ftand erft in bem einzelnen Falle nachgewiefen und anerkannt
werben. Ueberdieß läßt fi annehmen, daß aus einer ver

— 3399 —

wüftenden Behandlung wegen ihrer Dauernden Folgen ber Volko⸗
wirthſchaft ein weit größerer Nachtheil zugefügt wirb, als ber
dem Eigenthümer daraus zufließende Nupen beträgt, denn es
wird auf lange die Holzerzeugung und ber Ertrag einer ges
wiffen Hläche vermindert. Die Erwägung, daß ein ſolches
Verfahren oft nur von ber Unwiffenheit ober Nachläffigkeit des
Eigenthümers berrührt, muß zur Empfehlung bes erwähnten
Berboteß beitragen (a). Das Geſetz muß den Begriff ber
Holzverwüftung fo bezeichnen, daß feine verfchiedene Auslegung
ded Verbotes eintreten Tann, obſchon eine Aufzählung aller
unter jenen Begriff fallenden Mißgriffe ſchwierig if (d). Wenn
ber Waldeigenthuͤmer trop ber ihm gegebenen Mahnung bie
verwüftende Behandlung fortfest, fo macht er ſich firaffällig (c).
IR der von einer VBerwüftung zu beforgende Nachtheil wegen
ker örtlichen Umftände groß und hat ber Eigenthümer ſchon
den bevorftehenden Borfchriften zumiber gehandelt, jo fann aud)
eine vorübergehende ftärfere Beauffichtigung zum Bebürfniß
werden (d).

3) Größere Blößen, db. h. Flächen, auf denen der Wald
zerflört ift und die öde liegen bleiben, verurfachen einen forts
dauernden Verluſt am Volfseinfommen. Entftehen fie erft neu
durch Berlegung ber beftehenden Borfchriften über die Walb-
verwüfung, fo iſt der Zwang zur Wiederherftelung bed Waldes
duch Saat oder Pflanzung ohne Zweifel zuläffig. Rühren
aber Blößen aud einer früheren Zeit ber, in welcher feine
geſetzliche Verbindlichkeit befand, ihre Entftehung zu verhüten,
[0 geht die Nöthigung zu einem Gapitalaufwande für ben
Holzanbau, ben der Eigenthümer nicht aus eigenem Antriebe
unternehmen will, zu weit. Eher ift eine für ſolche Faͤlle an-
geordnete Zmangsabtretung der mit großen Blößen vermengten
Waldungen an die Gemeinde oder ben Staat zu billigen,
wenn biefe den Anbau der Blößen bewirken wollen und ber
Eigenthümer fidy nicht felbft zu demfelben entfchließt und ihm
nicht in Berüdfichtigung befonderer Umftände Friſt gegeben
wird (e).

4) Auch die Zertheilung eined Waldes unter mehrere
Eigenthümer ſoll von befonderer Staatögenehmigung abhängig

gemacht werden, denn wenn bie einzelnen Antheile jo klein
22°

— 340 —

werben, daß fie feine gute Bewirtbichaftung geftatten, fo leibet

bie

Holzerzeugung. Solche Theilungen pflegen auch nur ba

vorzufommen, wo ein Wald fi) im gemeinfchaftlichen Eigen⸗
thum Mehrerer befindet (f).

(«)

(2)

(e)

(d)

(e)

Nach den Ermittelungen der Forſtbehörden ift in Baden !/ıs der Wald:
fläche verödet oder duch ſchlechte Bewirtbichaftung herunter gefommen.
Im bad. Odenwalde betragen dieſe verborbenen Waldungen über die
Hälfte aller derjenigen, die fi) im Befipe einzelner Berfonen mit Aus:
fhluß der Standes: und Grundherren befinten. Begründung tes
Geſetzentwurfs v. 1854. — Ueber die Sofgpermüftung in Norwegen
Niemann, orfiftatiftif des dan. Staats ©. 145.

Man rechnet dahin auch den Kablbieb in Waldungen, bie ber Be:
fhüßung wegen nicht gerodet werden dürfen (baier. Forſtgeſ. $. 40,
öfterr. Forfigef. $. 6, bad. Forſtgeſ. neuer F. 90 von 1854), das
Uebermaaß der Nebennugungen und dgl. — Arnsperger, ©. 19.
Brebe, ©. 105.

Bad. Gef. v. 27. April 1854, neuer 6. 90 bes Forfigef.: „wenn bie
Bewirthſchaftung eines Waldes die Zerflörung deſſeiben befürchten läßt,
insbefondere wenn berielbe auf eine Weife abgetrieben wird, daß die
fofortige Wiedererziehung eines jungen Waldes durch natürlichen Saamen:
abfall oder uch Stodausfchlag nicht erwartet werden kann, oder
wenn bie Borfinebennugungen beharrlich auf eine Art ausgeübt werden,
daß eine Waldzerflörung zu beforgen ift, fo Hat bie Forſtbehoͤrde ein
ſolches Verfahren fofort einzuftellen.” — Oeſterr. Yorfigel. $. 4. Die
Strafe der Verwuͤſtung ift höhe, wenn die Holzzucht ganz unmöglich
gemadt, ale wenn fie nur gefährbet if.

Nah den neuen $6. 30—90b des bad. Forfigef. kann bei gewiflen
Megelwidrigfeiten ein Waldeigenthuͤmer auf Antrag der Forſibehoͤrde
nad Erkenntniß des Bezirfsamtes auf mindeſtens 10 Jahre unter
DBeförfterung geftellt werden.

Bal. $. 157 (a). — Baier. Forſtgeſ. F. 42: Walpblößen, welche nad
Berfündigung des gegenwärtigen Geſetzes entfiehen und nicht cultur:
fähig find, müflen aufgeforflet . . . werten. — In Frankreich wurde
vom conseil gen. d’agric. vorgeichlagen, ter Staat möge bie Stellen
durch Zwangsabtretung an fih bringen, nad 6 Jahren aber die Zurüd:
nahme gegen Koftenerfab dem früheren Gigenthümer geftatten. Nach
Lacaves2aplagne waren 1846 über 21, Mill. Heft. Warlpblößen,
wovon über 11/. Mill. den Gemeinden gehörten. Nach Abzug ter

‚nadten Felſen oder der auf andere Art zu benußenden Flächen bleiben

1%/ Mill., die fih zur Waldanlage eignen, wobei die Koſten berfelben
ungefähr 76 Fr. p. Heft. (gegen 9 Fr. ter pr. M.) betragen würden.
Es ift billig, dem Gigenthümer, wenn es ihm an Mitteln fehlt, einen
Borfhuß zu geben, wie dieß in der Bifel durch die preuß. Megierung
eſchieht. — Bad. Forſtgeſ. neuer 6. 90a von 1854: „Alle cultur:
Fähigen Waldflächen, welche ſich in einem Zuſtande befinden, der bie
Bomahme von Bulturen erfordert, um eine vollftändige Beſtockung
herbeizuführen, fowie die ausgeftocdten, aber innerhalb der beflimmten
Friſt nicht in Iandwirthfchaftliches Gelaͤnd umgewandelten Flaͤchen
müflen durch Culturen wieder in Waldbeſtand gebracht werden.“
Wenn der Bigenthümer den Anbau ungeachtet der Mahnung nicht
vornimmt, fo gefchieht dicfer von Amtswegen, ber Staat fhießt tie

— 341 —

Koſten vor und ber Cigenthuͤmer hat fie zu verzinſen, auch fpäter zu
vergüten.

(f) Schar. Forſtgeſ. Ss 21. — Baier. Borfigef. F. 20. Die Zuflimmung
Ss 5. Polizeiftelle) darf nicht verweigert werten, wenn bie einzelnen
eile auch noch nach der Bertheilung einer regelmäßigen Berwirtbfchaf:

tung fühig bleiben.

6. 158.

Die frühere Verwechslung von Holztheuerung und Holz
mangel bat in der Pflege der Forſtwirthſchaft eine Aengftlichkeit
hervorgebracht, von der man in nenerer Zeit zurüdgelommen
ft. Das Steigen bed Holzpreifes ift eine nothwendige Folge
solföwirthfchaftlicher Borgänge, e8 hängt mit ber Volksvermeh⸗
rung und ber allgemeinen Erhöhung der Örundrente zuſammen
und Fönnte daher ohne einen nicht zu rechtfertigenden Zwang
nicht verhindert werden (a). Obſchon diefe Holzvertheuerung,
wenn fie rafch erfolgt, von läftigen Wirkungen begleitet ift
(I, 8. 385), fo läßt fie doch feinen wahren Holzmangel bes
forgen, weil mit dieſem augenblidlicyen Uebel von felbft vers
ſchiedene Milderungs⸗ oder Heilmittel eintreten:

1) Die Waldeigenthümer erhalten einen Antrieb, ihre
Forſten zu erhalten, gut zu benugen und zu vermehrten, alfo
die Holzerzeugung zu erweitern, vorzüglid” auf unbebingtem
Waldboden, wo die Wahl zwifchen mehreren Benußgungen
binwegfällt. Je mehr ein Land von ſolchem Waldboden hat,
deſto cher findet dad Steigen des Holzpreifes eine Graͤnze,
tie dagegen in fruchtbaren Ebenen viel entfernter ift, I, $. 386.

2) Es erfolgen Zufuhren aus Gegenden, in denen bie
Waldrente niedriger fleht (I, 8. 214), und zwar aus befto
größerer Entfernung, je beffer bie Land» und Waſſerſtraßen
find. Durch Verbefferung bdiefer Straßen werden die Holz
preife in den verfchiedenen Gegenden einigermaßen auögeglichen
und die Zehrer in den waldarmen Landestheilen haben bievon
ebenfoviel Ruben ald die Waldeigenthümer in bolzreichen Be:
zitken, $. 166. Freilich wird hiedurch auch die Ausfuhr des
Holzes erleichtert, wad dann wenigftens das Einfommen ber
Waldbefiger vermehrt.

3) Man bemüht ſich, holzfparende Einrichtungen zu treffen
und Erfagmittel des Holzes zu Hülfe zu nehmen, $. 164.

(a) Die Holzvertheuerung im ſüdlichen Deutſchland, bie etwa feit 1836
die ſtaͤrkſten Fortichritte gemacht hat, ift als die Folge mehrerer zufammen:
wirfender Umftände anzufeben, wohin die fchonendere Behandlung vieler
Gemeindeforften, die härtere Ausfuhr von Baus und Nußholz auf den
Waſſerſtraßen (3. B. nad Südfrankreich auf dem Rhonecanal), die
von dem ftarfen Anwachſe der Volfsinenge und ben vermehrten Zabrifen
herrührende Ausdehnung des Begehres, die fortgeſetzten Rodungen,
der Bedarf für die Bitenbahnen sc. gehören. Der befunders zufolge
der Eifenbahnen zunehmende Verbrauch der Steintohlen hat dem fort:
bauernden Steigen der Holgpreife Einhalt gethan. Juſti (Polizeiwiſſ.
I, 85 ff.) bemerft ſchon 1760, das Holz gelte 6—8 mal foviel als
vor 100 Jahren. Bei der Theilung der vier anhaltifchen Linien erhielt
Bernburg die Harzwaldungen mit 6000 Thlr. angefchlagenem Rein⸗
ertrag, der 1747 ichon 66000 Thlr. betragen habe und zu Jufti’e
Zeit wohl 100000 Thlr. fei! Der Verf. erkennt, daß bei zu geringem
Holzpreis alle Ermunterungen zu Anpflanzungen vergeblich ſeien. Der
Preis müfle fo fein, daß ein „Ackerholz, wenn man die Nutzung von
30—50 Jahren zufammenrechnet, ebentontel jährlich einträgt, ale ein
Ader von der 3. oder geringeren Glafle“ im Durchſchnitt. Gr glaubt,

‚ ein Preis von 2 Thlr. für die Klafter (216 C.⸗Fuß) weiches und
3 Thlr. für hartes im Walde fei ein richtiges Verhaͤltniß.

$. 159.

Da die erwähnten natürlichen Gegenmittel ber Holjver-
theuerung nur langſam wirken, fo koͤnnte bei einem raſchen
Fortfchreiten berfelben wenigftend vorübergehend eine Bedraͤngniß
ber bürftigeren Einwohner, bie Lähmung nüßlicher holzverzeh⸗
render Gewerke und eine Zunahme bed Holzdiebſtahls, der bie
vorhandenen Waldungen gefährdet, eintreten I, $. 385. Unter
folhen Umftänvden find zur einftweiligen Minderung dieſet
Nachtheile hauptſaͤchlich nachſtehende Regierungdmaaßregeln zu
empfehlen:

1) Eifrige Befoͤrderung neuer Waldanlagen auf Staats
gütern (III, $. 147) und Gemeinbelänbereien,

2) Erleichterung der Holgverfendung 8. 166.

3) Ermunterung zum Gebrauche anderer SHeizftoffe, $. 164
Nr. 2.

Als Mittel für ben Nothfall, zu denen bie Regierung nicht
leicht ihre Zuflucht zu nehmen braucht, koͤnnen noch genannt
werden:

a) Die weitere Ausbehnung ber in $. 157 a genannten
Aufſichtsmaaßregeln auf einige Zeit, fo lange die Ungewohnt-
heit der freien Bewirthichaftung zu größeren Yehlgriffen ver-
leitet (a).

— 343 —

b) Die Anlegung eines Audfuhrzolles auf Holz, ald vors
übergehende Maaßregel. Ein foldher Zoll fowie eine andere
Erſchwerung der Holzausfuhr ift im Allgemeinen nicht rathfam,
weil dadurch die Rente des Waldbodend herabgebrüdt wird,
befonderd in entlegenen Wäldern, und meil die fünftliche Ers
niedrigung bed SHolzpreifed den Eifer zur guten Bewirthſchaf⸗
tung ber Waldungen ſchwaͤcht (5).

(a) Pfeil (Korftpolizeigefege, S. 166) zeigt, daß in ben weftlihen Pro-
vinzen des preußiſchen Staates nicht die nämliche Freiheit der Wald;
wirtbfchaft rathfam fei, wie in den öftlichen, wozu fchon der Umftand

« viel beiträgt, daß in biefen die Waldungen größtenteils aus Nadelholz
beſtehen und daher weit leichter zu behandeln find.

Waadtl. Gef. v. 21. Mai 1835: So lange nicht der Betrieb aller
Wälder nach dem Gelege regulirt ift, darf die Holzausfuhr nur mit
beionderer Genehmigung der Forftcommilflon auf den Bericht des Forſt⸗
Infpectors gefchehen. Der Ausfuhrzoll wird alle 5 Jahre nad ben
Holzpreifen regulirt. Die Erlaubniß kann einem Privaten verfagt
werten, wenn er heimlih Holz ausgeführt, oder den Grlaubnißfchein
auf einen Anderen übertragen oder zuviel begehrt hat (qui auraient
exagere leurs demandes). — Auch in Unterwalden ift die Holzausfuhr
an die Staatögenehmigung gebunden.

(6

—

8. 160.

Die Maaßregeln der Regierung zur Beſchuͤtzung ber Wal⸗
dungen gegen wiberrechtliche Handlungen und Raturübel (Borft-
(bug) gehören ihrem Zwede nad) in das Gebiet der eigent-
lihen oder Schugpoligei (a), ftehen aber mit ber aud volfs-
wirthfchaftlichen Gründen angeorbneten Staatsauffiht ($. 157.
157 a) in enger Verbindung und werden wegen ber bazu
nöthigen Kenntniß ber forftwirthfchaftlichen Kunftregeln nicht
von den gewöhnlichen Organen der Polizei, fondern von bem
Forſtperſonal ausgeübt. ES find hiebei nicht allein fchädliche
Handlungen folcher Berfonen zu verhüten, denen die Waldungen
ganz fremd find, fondern auch die Uebergriffe der zu Nebens
nugungen verfchiedener Art Berechtigten, 8. 161 ff. Die nädhfte
Bewachung der Waldungen gefchieht von den Waldhütern,
weiche durch die Eigenthümer beftellt werben, unter Aufficht
der Bezirköförfter und der höheren Borftbeamten, III, 8. 145.
Obgleich in der Regel bie Staatögewalt nur ba für den Schuß
des Privateigenthums forgt, wo bie Einzelnen fich nicht felbft
die nöthige Sicherheit verfehaffen können, fo hat es ſich bo

— 348 —

(4) Wenn ber Berechtigte ſelbſt gerade fo viel erhält, als der Zuwachs be:
trägt, fo bleiben dem Gigenthiimer doch die Nebennugungen und bie
Ausfiht auf den, bei forgfältiger Bewirtbfchaftung möglichen Mehr:
ertrag. — Das bad. %.:@. g. 107 behält bei diefer Beſchraͤnkung dem
Berechtigten nur dann eine Entſchädigung vor, „wenn ber Waldeigen:
thümer durch Verminderung des nachhaltigen Beftandes den Grtrag
unter das Maaß der Berechtigung herabgebracdht hat.“ Gbenfo baier.
F.G. f. $. 161 0).

(e) Code forest., Art. 80. 120 (bois mort, sec et gisant). Bad. %.:@. $. 119:
fein abgeftorbenes Holz über 5 Zoll Die. — Schneiteln (Abnehmen von
Aeften der Nadelbäume zur Streu) in Oeſterreich, %.:©. $. 12.

(f) 50jährige Stämme, Feſtſetzung der Zahl von Einfchnitten durch den
Förfter, Wiederholung nur nah 2 Jahren, bad. Forſtgeſ. $. 49. 50.

$. 162.

II. Rechte zur Benugung anderer auf dem Waldboden
befindlidher.Begenftände.

1) Ueber die Waldweide, ($. 74.) gelten nachftehende
Erfahrungsregeln: a) Das junge Holz bedarf fo lange, bis «6
bein weidenden Vieh entwachfen ift, nothwendig ber Schonung.
Eine einfache gefegliche Beftiinmung der Schonungszeit ift nicht
überall zwedmäßig, und wenn fie für alle Fälle die erforderliche
Sicherheit geben fol, fo entzieht fie in manchen Waldungen
den Berechtigten mehr Weideraum, ald nöthig wäre (a). Daher
follte das Gefeg nicht blos auf verfchiedene Holz» und Betriebs⸗
arten Rüdfiht nehmen, fondern audy bei einer jeden berfelben
ftatt einer unveränderlihen Zahl von Jahren ein maximum
und minimum beftimmen (d). Die Weideplaͤtze werben jährlid
angewiefen. Wenn ber Eigenthümer die Betriebsart oder bie
Holzart abändert, fo darf er ohne Entfchäbigung Feine längere
Schonungszeit anfprechen, als der frühere Zuftand mit ſich brachte.
b) Die Zahl des einzutreibenvden Viehes wird zufolge örtlicher
Unterfuchung beftimmt (c). c) Das Vieh darf nicht ohne Auf
ficht, nicht vereinzelt weiden, und ed muß auf einem Wege zu
den Weideplaͤtzen geführt werden, wo ed Feine jüngeren Schläge
berühren fann. d) Die Weide follte nicht vor dem Mai an-
fangen (d). e) Ziegen follten nicht in den Wäldern gebulbet
werden, in Anfehung der Schaafe aber geht bie in mehreren
Forftgefegen enthaltene unbedingte Ausſchließung derſelben auch
von Holzbeftänden, die dem Viehe „aus dem Maule gewachſen
find‘‘, weiter, ald es nöthig iſt; dad Holz wird fogar ben

— 349 —

Schaafen eher unerreichbar (e); doch ſollte das Eintreiben von
Rindvieh und Schaafen zugleich nicht erlaubt ſein.

2) Das Hinwegnehmen der Waldſtreu fuͤr die Duͤnger⸗
gewinnung ſchwächt den Holzwuchs, indem es bie für denſelben
nüglihe Humusdede des Bodens vermindert oder ganz zerſtoͤrt.
Bei ſtarker Streubenugung wird fogar der Bortbeftand ber
Baldungen gefährbet (fl. Es iſt aber hier ſchwer, bei ben
verichiedenen Abftufungen des Nachtheils gerade dasjenige Maaß
der Einfchränfung zu bezeichnen, welches ohne Entfchädigung
feftgefeßt werben barf. Geht die Berechtigung gewiſſer Orts
ſchaften oder einzelner Haußbefiter auf die Streumenge, bie fie
zur Bereitung des für ihre Belbwirthfchaft erforderlichen Stall-
mifted bedürfen, fo muß jene aus dem mittleren Viehſtande nach
Abzug des durchfchnittlichen Stroherzeugnifled ermittelt werden,
was jedoch ſchwierig ift (9). Bei undeftimmten Berechtigungen
muß man fich begnügen, die nöthigften Schonungsregeln vor⸗
zuihreiben, welche die Wälder in gutem Stande erhalten, und
dadurch auch den Berechtigten die Fortdauer ihrer Streugewinnung
Ahern. Es wird deshalb das Streufammeln erft in den Wäldern
von einem gewiffen Alter (A), nicht mehrere Jahre nach einander
auf demfelben Plage (i) geftattet und einige Jahre vor dem
Hiebe ausgeſetzt; auf magern Boden oder fteilen Abhängen
muß es bisweilen eine Zeit lang ganz unterfagt werben, eiferne
Verfjeuge werben verboten und beſtimmte Tage zum Streus
ſammeln feftgefeßt (k).

3) Die Benußung des Graſes follte in ganz jungen und
tihten Beftänten nur ohne den Gebrauch fehneidender Werks
zeuge, durch Ausraufen, gefchehen (2). Ä

4) Maft und Sammeln ber Eicheln und Buchnüſſe.
Dieß darf nur da gefchehen, wo die Früchte nicht zur Befaamung
nothwendig find. Die Zahl der einzutreibenden Schweine wirb
jährlich nach der Ergiebigkeit der Maft von dem Forfibeamten
feſtgeſezt und die Benubung einige Monate unter fleter Aufficht
eined Hirten geftattet (m).

(«) Pfeil, Forſtpolizeigeſ. S. 251. Auf gutem Boden fann die Weide
früher beginnen, weil das Holz fchneller aufwaͤchſt.

() Im Hochwalde ift mehr Raum für bie unfchädliche Weide als im Nieder:
walde, im Fehmelbetriebe ift das Bintreiben des Viehes überall nach»

(e)

(d)

— 3550 —

theilig und dieß erklärt fchon den fchlechten Zuftand vieler Wälder
früherer Zeit. — Nach der franzöf. Orbonanz von 1669 Tit. 19 $. 1
darf fein Schlag beweidet werden, den nicht das Forſt⸗Amt für hin-
reichend erwachſen (döfensable) erklärt hat. Ebenſo Code forestier Art. 67,
nur daß der Recurs an den Präfecturrath frei ſteht. Sährlich wird vor
dem 1. März bekannt gemacht, welche Waldbezirke zur Weide geöffnet
find, Art. 69. — Bat. F.⸗G. $. 31. 121: Die Schonungszeiten gehen
im Hochwalde bei Laubholz bis zum 35., bei Nadelholz bis zum 30.,
im Niederwalde bei hartem Holze bis zum 25., bei weichem bis zum
12. Jahre. — Die überfteigt das Bebürfniß, wie es gewoͤhnlich an:
enommen wird, 3. B. Pfeil, (Forſtſchutz ©. 294): Hocqwald,

ihen 15— 30 Jahre, Buchen 15— 25, Fichten, Tannen 16— 25,
Kiefern 16 — 20, Niederwald, Bien 10—16, Birken 8—12 ı.
Hundeshagen (MWaldweide und Waldfireu, ©. 61): Buchen: und
Gihenhohwald für Rindvieh und Pferde 18—24, für Schaafe 14 — 18 J.,
Kiefern resp. 12—16 und 9— 12 Jahre u. Cotta: Buchen und
Tannen Y/s— !/a der Fläche, Eichen Y— !’s, Kiefern, Fichten Yyno— !/s.
Dafür ift in dem angeführten bad. &ef. dem Berechtigten ein Ent⸗
ſchaͤdigungsanſpruch eingeräumt, wenn fein Rechtstitel einen größeren
Umfang der Beredtigung enthält, $. 106. — Nach dem breub, Edict
vom 14. Sept. 1811 $. 27. 28 ſoll die Schonungsfläche hauptſächlich
durch das Bedürfniß der Wiedercultur beftimmt werden. — Deit. %.:®.
6. 10: Hochwald mindeftens !/e, Mittel: und Niederwald minbeftens '/s.

Code for. Art. 68. — Die Thiere erhalten ein Zeichen und eine Glocke,
Art. 73. 75, wie in ber Ord. a. a. D.$. 6.7, f. au Fournel I, 500.
IL, 150.

Bad. Forſtg. $. 33: nur vom Mai bis zum October.

Schon die franz. Orb. v. 1669 Tit. 19 6. 13 verbietet das Eintreiben
beider Ihiergattungen bei Strafe von 3 Lip. vom Stüd und Confiscation
ber Thiere. Der Saffationshof hat erkannt, daß die Erlaubniß des Eigen⸗
thümers die Strafbarkeit des Sintreibens nicht aufhebt; Fournel, Lois
rurales, II, 152. Mebereinflimmend Code for. Art. 78. Doch ift hier
dem Meideberechtigten eine Bntichädigung vorbehalten, und es Fann das
Gintreiben in einzelnen Dertlichfeiten von dem Könige erlaubt werden. —
Ebenfo bad. F.⸗Geſ. 6. 36. Dagegen Pfeil, F.⸗Polizeigeſ. S. 217,
F.⸗Polizeigeſ. S. 241, wo audy die Ziegen einigermaßen in Schuß ge
nommen werden. — E. Andres in Oekon. Neuigkeiten, 1831. Nr. 70.—
Im Fichtenwalde ift von den Schaafen wenig zu beforgen, v. Berg ©. 221.

(f) Die aus dem Blätterabfall entfiehende Humusihicht ſchũtzt ben Boden

por dem Austrodenen durch Sonnenwärme und Winde, zieht Feuchtig⸗
feit an, verbünftet Koblenfäure und erfeßt dem Boden einen (allerdings
fleinen) Theil der ihm entzogenen Dlineralftoffe. — Hundeshagen
(Die Waldweide und Maldireu, ©. 9 ff.) nimmt an, daß 1 Gentner
Streu, die man im Buchenhochwalde jährlih wegnimmt, ten Zuwachs
um 3—7 Eubiffuße vermindere. Sorgfältige Berechnungen mit Rüdfidt
auf das Alter, in welchem die Streubenugung beginnt, und auf bie
gaufigere oder feltenere Wiederholung, v. Wedekind, in Karler. amtl.

eriht, ©. 188. — Aehnliche Nachrichten bei Jäger, Die Land: unb
Forſtw. im Odenwalde, S. 226. — Ueber die Nachtheile der Streu:
berehtigung v. Berlepfch im Amtl. Bericht über die XX. Berfammlung
d. Landw. (Braunfchweig, 1858) ©. 102. — Preuß. Gem.⸗Theil.O.
$. 140: „Von Berechtigungen, Streu zu rechen, kann der Werth
niemals höher berechnet werben, als bie Beredtigung bei Beobachtung
der Forſtpolizeigeſetze hat benubt werben können. ‘'

— 351 —

(9) Der Iandwirthichaftlihe Werth der Laubftreu ift ungefähr 1/s— !/s, ber
der Nabelftzeu !/a— 3/4 des gleichen Gewichtes Stroh. Ob der Land:
wirtb bei der Beflimmung des -Streubebarfes fi) fein Stroberzeugniß
abziehen laſſen, oder ob ihm beflen Verkauf geftattet fein folle? Pfeil,
Forkihup, S. 305.

(1) Bat. F.⸗G. $. 41: Im Hochwalde das Laubholz mit 40, das Nadel:
bolz mit 30 Jahren, im Niederwalde das harte mit 15, das weiche
mit 12 Jahren. — Nah Waldmann (Amtl. Bericht über die XV. Verſ.
S. 103) follen die jungen Beftände bis zur Hälfte der Haubarkeit
eihont werten. Oeſt. F.⸗G. 6. 11: nidt in Durchforſtungs⸗ und
Berfüngungsfchlägen.

G) Waldmann: alle 4—5 Jahre. — Dies ift nicht einmal ben Bes

rechtigten nethwendig fchädli, weil durch die fchonendere Streunugung

der Holzwuchs und fomit die Erzeugung von Blättern verftärkt wird. —

Dei. F.⸗G. 5. 13: höchftens alle 3 Jahre.

Bemerkenswerth ift der Derihlag, das Streurechen durch Lohnarbeiter

vornehmen, das Grgebnig zu Gunſten der beredhtigten Gemeinde ver:

fleigern zu laffen, und fodann den Erlös unter die Mitglieder zu vers
tbeilen. Die Abſicht ift Hiebei, die üblihe Verſchwendung ber Streu
zu verhüten, die allerdings wegfällt, wenn man dieſen Stoff nicht mehr

unentgeltli erlangt; v. Wedekind in Karler. amtl. Bericht, ©. 97.

() Bad. F.⸗G. $. 39: nur in Schlägen außer der Schonungszeit.
(u) Code for., Art. 66 fi. Bad. F.⸗G. $. 44 fi.

(k

—

8. 163.

Sind die Waldberechtigungen in gewiſſe Graͤnzen gebracht,
fo iſt ihre gaͤnzliche Abloͤſung bei ben einzelnen Arten nicht in
gleihem Grade dringend.

1) Das Beholzungsredht kann am leichteften durch
Abtretung eined Stüded Wald abgelöft werden, indem man
nad) genauer Abſchaͤtzung diejenige Fläche ermittelt, auf welcher
gerade ein ber Berechtigung entfprechender Reinertrag an Haupts
und Rebennugungen jährlich erzeugt wird (a). Da jedoch Kleine
Waldſtrecken Feine gute Bewirthfchaftung zulaſſen, fo iſt dieſes
Mittel nur da ganz unfchählih, wo eine beträcdhtlihe Wald»
fläde abgetreten wird, bie, wie bei einer Gemeinde, unter einer
einzigen Verwaltung bleibt, oder wo etwa ber Antheil bed
Berechtigten an einen Wald beffelben anftößt. In anderen
Fällen treten die von einer Zerftüdung der Borften geltenden
Rüdfihten (8. 159) auch hier ein, und es follte daher wenigftens
nicht ber Antrag ded Waldeigenthümerd allein biefe Art ber
Abfindung bewirken können. .

2) Die Benupung des abgängigen und abfälligen
Holzes ift für den Eigenthümer darum läftig, weil beim Sammeln

— 352 —

jener Holzarten auch Entiwendungen anderer ſchwer zu verhindern
find. Ein Abfauf durch Waldabtretung wird von dem Eigen:
thümer nicht Teicht gewählt, eine Geldentſchädigung aber if
wegen der Wahrjcheinlichfeit einer fortdauernden Holzvertheurung
für die Berechtigten fein befriedigender Erfag, weshalb eine
Holzabgabe (Holzbeputat), 3.3. von Reisholz, die angemeflenfte
Entfhädigungsart fein würbe.

3) Die Berechtigung zum Harzſcharren ift zur Schonung
bed Nahrungsftanded der Pechfteder nur allmälig zu entfernen,
wegen der fchädlichen Wirkungen auf die Güte ded Holzes ift

aber die Ablöfung bei höheren Holzpreifen unvermeidlich.

(a) C. for. Art. 63. 118: Die Beholzungsrechte (droits d’usage en bois)
fönnen durch cantonnement (Waldabtretung) entfernt werden, und bie
Größe des abzugebenden Waldes wird in GSrmanglung einer Berein:
barung durch die Gerichte beffimmt. Diele Verfügung flammt aus dem
Geſetz vom 19— 27. Sept. 1790 her. Der Iandw. Congreß von 1850
trug nad Chevandier's Vorſchlag darauf an, daß zur Ermittlung
der Entfchädigungsfumme für den Berechtigten (usager) nicht das 20:,
ſondern das 25 fache bes Verkehrswerths der Holzabgabe genommen
werde. Die Ablöjung geichieht daun durch Hingabe einer Waldfläce
von gleihem Werthe. — Bad. %.:&. $. 134: Der Entfchädigungstheil
darf gegen den Willen des Berechtigten nicht aus getrennten Stüden
beftehen. — Waadtländ. F.⸗G. $. 193: Der Berechtigte hat die Wahl
zwifchen dem 20 fachen Geldbetrage und einem Waldſtuͤcke. — Weber vie
Ausmittlung ſ. vorzüglid Hundeshagen, Borfipolizei, ©. 169 fi.

6. 163a.

4) Die Streuberedhtigung verurfadht auch nad ber
ohne Entfhädigung zuläffigen Befchränfung (8. 162) eine Ber:
minderung des Holzwuchſes und aud die auf jened Maaß
zurüdgeführte Weideberechtigung bleibt noch mit Nach—
theilen verbunden, zumal da man durch fie bei der Wahl ber
Wirthfchaftsinethode beengt wird. Die weitere Verminderung
oder gänzliche Entfernung beider Dienftbarkeiten ift alfo für bie
Holzerzeugung offenbar vortheilhaft (a); dagegen leiften aber
Streu und Weide für die Düngergewinnung und Bichzudt
gute Dienfte. In früheren Zeiten, ald das Holz faft preidlod
war, gemwöhnten fidy die Landwirthe an dieſen Beiftand der
‚nahen Wälder und die ganze Wirthfchaftseinrichtung in walde
reichen Gegenden fügte fi) darauf, weßhalb das plögliche Auf-
hören dieſer Hülfe läftige Störungen hervorbringen, namentlich
ben Viehſtand fowie den Bodenertrag fchmälern würbe (5),

— 3853 —

obgleich es feinem Zweifel unterliegt, daß bie Landwirthfchaft
bei guter Einrichtung die Weide und Waldftreu entbehren kann.
Es läßt fi) annehmen, daß bei einer richtigen Schäßung bes
Verkehrswerthes von Streu und Weide für bie Beldwirthfchaft
der Waldeigenthümer nur dann die Ablöfung verlangen wir,
wenn ber höhere Holzpreis ihm biefelbe noch vortheilhaft macht
und ihn in den Stand feht, eine genügende Entfchädigung ans
zubieten. Doch fönnten felbft bei biefer Borausfegung bie
Berechtigten bisweilen in Verlegenheit gerathen, wenn fie mit
der Geldentſchädigung in ihrer Nähe keine Gelegenheit finden,
den Heus und Strohbebarf einzufaufen und wenn fie die Weide
nicht fogleich durch Stallffütterung erſetzen fünnen. Es ift deß⸗
halb zwedinäßig, unter folchen Umftänden den Landwirthen zu
den nöthigen Veränderungen Zeit zu laffen, zu denen der Futter:
bau auf dem Felde, die Anwendung von Erfagmitteln der Wald⸗
freu (3. B. Torf, Erbftreu), die Berbefierung ver Wiefen und
der Düngerbehandlung, die Urbarmachung von Ländereien u. dgl.
gehören (c). Wenn alfo eine Ablöfung jener Berechtigungen
von dem Waldbeſitzer begehrt wird und die Berechtigten verfelben
widerfprechen, fo muß dad Gutachten von Sadjverftändigen
darüber erhoben werben, ob dem Antrage ohne Racıtheil für
den Feldbau und bie Viehzucht Bolge gegeben werben Eann.
Im Berneinungsfalle wird dann die Befreiung (PBurification)
der Waldungen um einige Jahre verſchoben und unterbefien
darauf hingewirkt, daß jene Umänderungen im landwirthfchaft-
lihen Betriebe ausgeführt werden. Man Fönnte auch eine
allmaͤlige Abſchaffung der genannten Nebennupungen verabs
eben. Eine freie Vereinbarung beider Theile ift das befte Aus,
funftömittel (d) und die Abfindung in Land hat für die Bes
rechtigten vor der Ablöfung mit einer Geldfumme Vorzüge.

5) Die Maftgerechtigfeit verhindert die Umwandlung in
Nieder» oder in Nadelwald und verdient daher ebenfalls, wie
die Weides und StreusServitut behandelt zu werben.

(a) Gründe für die Unzulänglichfeit einer Beſchraͤnkung biefer Dienftbar-

keiten und für die Ablöfung derſelben in Amtl. Bericht über die XX. Ders
fanmlung a. a. O.
(5) Qunbeehagen. Waldweide, S. 110. — pfeit, Forſtw. I, 151. —
Werth der ung, in Sa bitgen, Rath gut Anlegung von Butter:
wäldern: Kafthofer, B 129 — 134
Rau, yoltt. Deton. II. 1. Abth. r an 23

— 4 —

(e) Knaus, Ueber die Mittel, um die Waldſtteu für die Landwirthſchaft
möglichft entbehrlih zu machen. Amorbach, 1839. — Walz, Ueber
die Waldftren, Stuttg. 1852. — Seelig im Archiv, N. F. X, 103.
Die Erdſtreu hat in den legten Jahrzehnten große Aufmertfamfelt erreg
und ihre Vorzüge werden buch Payen's neueſte Verſuche über die
Einſaugung des Harns buch verfchiebene Körper beftätigt. Dingler,
Bol. 3. OXAX, 224.

(d) Nah dem C. for. $. 64. 120 können alle Servituten außer bem Be:
holzungsrechte in Geld abgelöft werden. Aber die Weide if ba un:
abloͤsbar, wo fie für eine Gemeinde zur „‚abfoluten Nothwendigkeit
geworden iſt“; wenn der Waldeigentbümer dieß beftreitet, fo entſcheidet
er Präfeeturrath, nachdem er eine Unterfuchung de commodo et in-
commodo veranftaltet hat. — Bat. %.:®. $. 135: Die Abloͤſung findet
da nicht ſtatt, wo durch fie „‚ber Nahrungsitand des Berechtigten weſent⸗
lich gefährtet wird.” Nah 6. 136 entfcheidet hierüber das Staats:
mintiterium. — Das wanbtländ. %.:8. 5. 194 enthält Feine Befchräntung
diefer Art. Bei Servituten außer dem Bebolzungsrechte hat aber ber
Berechtigte zwifchen Eapital und Land die Wall.

$. 161.

Während im Allgemeinen Maaßregeln, welche die Sparſam⸗
feit beförbern, mit der Pflege ber Hervorbringenben Gewerbe nicht
zufammenhängen und einem anderen Abfchnitt ber Volkswirth⸗
ſchaftspolitik angehören (8. 357), greift die Holzfparung (a)
in die Zwecke ber Forftwirthfchaftspflege ein, macht einen Theil
der Waldfläche entbehrlich und mindert die Folgen der Holr
vertheuerung, fie ift daher hier zu betrachten. Zwangẽemaaß⸗
regeln find nur gerechtfertigt, wo zugleich polizeiliche Zwecke,
9. B. Feuerverſicherung, in Betracht kommen, ober wo bie
Semeindewalbungen beiheiligt find. Dagegen ift es biemlid,
zum Auffinden von Mitteln zur Holzerfparung zu ermuntern,
3. B. durch Breidaufgaben, Beranftaltung von Verſuthen u. dgl.,
fobann die beſten Mittel zur allgemeinen Belehrung bekannt zu
michen, auch in ihrer Anwenbung bei ben öffentlürhen Anſtalten
und in den Staatögewerben verauszugehen. Diefe Mittel finden
Anwendung

1) beim Zugutenachen bed Holzes: — Gebrauch der Säge
beim Yällen und beim BZertheilen ber Stämme,

2) beim Berbrennen, wobei noch fehr viel ausgerichtet werben
kann. Dahin gehören hauptſaͤchlich: Verbefferung der Defen und
Herde (6); — zweckmäßige Einrichtung der Meiler und Ber
fohlungdöfen; — Einführung der Gemeindebadhäufer auf dem
Lande; — Verbannung der zur Beleuchtung dienenden Späne

— 5 —

(Schleigen); — Ermimterung zum Gebrauche anderer Heitz⸗
ſtoffe, die oft bei unzweifelhafter Nuͤtzlichkeit aus Vorurtheil
oder Unwiſſenheit wenige Verbreitung finden (c);

3) beim Bauen und Berarbeiten: Berbot, neue Häufer aus
über einander gelegten Balfen und neue Holzdächer zu errichten,
ewa mit Ausnahme einzeln ftehender Häufer in walbreichen
Gebirgsgegenden; — Empfehlung ber fteinernen ober Lehmziegel⸗
Wände, ded fleinernen Fußes der Häufer, damit die Schwelle
troden zu liegen komme; — Abſchaffung der hölzernen Wafler-
söhren, der Zäune von gutem Spaltholze, ber Knüppelwege; —
feinerne Tröge, Krippen (biefe auch wohl irden); — Vermeidung
einer für die erforderliche Tragkraft unnöthigen Dide der Balken,
worauf viele Regeln der Baufunft gerichtet find; — Erziehung
gehümmter Hölzer, um zum Schiffbau, zu Rabfelgen ıc. bie
Krümmung nit durch Ausfchneiden bilden zu müflen, wobei
viel verloren geht; — Schu bed in die Erbe ober in das
Waſſer kommenden Holzes vor dem Modern durch Eins
beigen (d); — häufigerer Gebrauch des Eifend zu Gelänbern,
Thorflügeln, Brüden, Räbderwerfen und andern Mafchinens
theilen ⁊c.

(a) Büttner, Ueber Holgerfparung. Berlin, 1830.

() Kröncke's Nath, daß der Staat eine Commiſſion zur Ausmittlung ber
beften Art von Defen und Herden anordnen folle (Unterſ. über den
Werth des Holzes, S. 26), iſt nicht beachtet worden, indeß bat man
die Feuerungen neuerlich ſehr vervolllommnet. — Benußung der heißen
Luft zum Gebläfe, — gebörrtes Holz.

(2) Die Torf: und Steinfohlenfeuerung in Stubenöfen, Herden, Siegel
und Kalfbrennereien u. dgl. erfordert einige Abaͤnderungen im Baue,
die aber leicht zu treffen ind. Auch die Auffindung neuer Torflager,
die richtige Behandlung der Torfflihe, die Anwendung der Torffohle,
das Preſſen des frifchgeflochenen Torfes verdienen befördert zu werden.
Die Torfflihe der Gemeinden werden unter Auffiht der Forftbeamten
geftellt, damit fie in regelmäßigen Betrieb kommen. Sin der neueften
Zeit iR in mehreren Ländern Bieles geichehen, um die Torfbereitung
zu.verbeflern. Dahin gehört vorzüglich Das Verfahren von Weber in
Staltah am Starnberger See in Oberbaiern und von Exter am
Haspelmoor ohnweit Augsburg. Der Torf ift übrigens von fehr uns

leiher Süte. Die badifchen Sorten zeigen von 40—60 Proc. Kohlen⸗
Kor und von 0,9— 14,7 Proc. Aſche. Ciſelen, Anleit. zum Ziegelbrennen
mit Torf. Berlin, 1802. — Mofer, Die Lorfinirtöfcaft im Fichtels
ebirge. Nürnberg, 1826. — Bogel, Der Torf, feine Natur und
edeutung. Braunſchweig, 1859. — Dullo, Torfverwerthungen in
Europa, 1861. — Die Eorfverwaltun Baierns, 1861. ©. 487. —
Replerim bad. landw. Gorrefponbenzbl., 1860. &. 142. 1861. ©. 78.

23*

— 356 —

(d) Früheres Kyanifiren des Holzes (nah Kyan) mit Eublimatlöfung
(Doppelt:Chlorquedfilber), — Ginlaffen einer Auflöfung von holzfaurem
Eifenorydb in die Gefäße des Holzes (nah Boucherie), Beiken mit
Chlorzink (Burnett), Theeroͤl Gethell).

8. 165.

Zur Beförderung der Holzzucht durch einzelne Grundeigen⸗
thümer dient:

1) Berbreitung von Senntniffen hierüber, wozu die zunaͤchſt
für die Bildung von Staats Korftbeamten beflimmten York:
ſchulen (8. 145) beitragen Fönnen.

2) Prämien für Saat und Pflanzung von Forſtgewaͤchſen
in folchen Gegenden, wo eine Vergrößerung der Waldflaͤche zu
wünfchen ift, Erleichterung de8 Anfchaffens von Saamen, An-
(egung von Pflanzichulen, wo bie Pflänzlinge nicht aus ben jungen
Beftänden in hinreichender Menge genommen werben können (a).

3) Aufftelung von Muftern folder Anlagen auf Staate-
(änbereien, befonderd auf Blächen, die für den Feldbau wenig
Werth haben, 3. B. Sanpftreden, Flußufern, ferner auf den
öden ®emeinbelänbereien, woferne der Boben nicht befier zur
Obſtzucht benupt werben fann (b).

4) Um die inländifchen Gerbereien mehr in Aufnahme zu
bringen, ift die Anfegung und der gute Betrieb von Eichenſchaͤl⸗
waldungen erforderlih, wozu in Bezug auf Privatwaldungen
außer einer Belehrung und Ermunterung audy die Anlegung
von Rindenmärften nüglich ift (c).

(a) Sin Beifpiel giebt Großbritanien, Prämien von der Geſellſchaft zur
Beförderung ber Gewerbe. ww in Sranfreich wurden (22. Fruct. 3. V)
GShrenmünzen von Gold und Silber für Pflanzungen von Obftbäumen,
Eichen, Rüftern, Buchen sc. verſprochen.

(5) Circular des franzöf. Miniftere des Innern (Francois de Neuf:
chateau) vom 25. Vend. VII bei Fleurigeon, Code administratif.
Section de l’sdministr. IL 1001.

(c) In Norbdeutfchland Hat ber Gerberverein für die Herftellung von Schäl:
waldungen mit ungefähr 15 jährigem Uintriebe mit Erfolg gewirkt. Im
ſüdweſtlichen Deutichland, 3. 3. in der Nedar: und Saargegenb find
ſolche ſchon zahlreich zu finden. Rindenmaͤrkte zu Hirſchhorn (Großh.
Heſſen) und Heilbronn (Wuͤrtemberg).

8. 166.
In Ländern ober Gegenden, bie mehr unbebingten Holz
boden haben, ald zur Befriedigung des jetzigen Holzbebürfnifiee
erforderlich ift, muß man dem Holze Abfak und eine vortheil-

— 357 ° —

bafte Verwendung zu verfchaffen fuchen, weil dadurch nicht
allein der Bobdenertrag erhöht, fondern auch die eifrigere ‘Pflege
der Waldungen von Seite ihrer Eigenthümer befördert wird.
Hieher gehören:

1) die Begünftigung folder Gewerke, welche viel Holz ale
Verwandlungs⸗ oder ald Hülfsftoff (zum Verbrennen) verzehren,
UL $. 149 (a).

2) Die Erleichterung der Fortfchaffung des Holzes, fowohl
im Sande, um bad Holz aus den waldreichen Gegenden mit
geringen Frachtkoſten in andere Lanbestheile zu bringen, als
zur Ausfuhr. Die erforderlichen Landſtraßen und Scifffahrts-
canaͤle müfjen in der Regel von der Regierung hergeftellt werben.
Aud andere Mittel, al Leitungen zum Hinabgleiten von Bergen
(Holzriefen, Rutfchen), hölzerne Bahrbahnen, Bloßgräben ıc.,
werden, wenn fie zum Bortheil der Staatöwaldungen beflimmt
find, auf Koften der Staatscaſſe eingerichtet, III, 8. 149. Nr. J.
Wo fi) große Privatwaldungen befinden, können jene Anftalten
von einzelnen Befitern berfelben oder von Privatgefellichaften
zu Stande gebradyt werden (db); hat dieß aber Schwierigfeiten,
jo iſt es zweckmäßig, wenn die Regierung bie Einrichtungen
herftellt und die Benugung gegen eine Gebühr geftattet. In
Ermanglung größerer Gewaͤſſer werden Bäche benupt, deren Ufer
noͤthigenfalls eine Befeftigung erhalten und die mit Sammel⸗
teihen und Schwellungen verfehen werben, ober neu gegrabene
Sloßcanäle gute Dienfte leiften. Das Flößen von Langholz
erfordert eine größere Waflermenge und einen geraderen Lauf
des Aluffed als das Scheitholsflößen.

(e) Das Berkohlen im Walde giebt zur VBerforgung ber Hüttenwerfe eine
anſehnliche Erfparung an Brachtfofen, da die Kohlen nur 1/u—!/s vom
Gewichte tes Holzes haben. Die Köhlerei kann verbefiert werben.
Schübler, die Holinoth, 1861. ©. 32.
Befhreibung der großen Schweınmanftalt auf der Herrfhaft Krummau
in Böhmen. Wien, 1831. (20000 Klafter langer Flößcanal, den ber
Für von Schwarzenberg erbauen Tief.) — Baiern hat viele gute
Triftungs⸗(Floß⸗) Anflalten in der Alpengegend und im baierifchen Walde,
die zum Theil von BPrivatperfonen in beftimmter Meihenfolge nach dem
Berflößen des Holzes aus den Staatswaldungen benutzt werden. Ueber
die oberbaierfhen Seen wird das Floßholz in großen Balkenrahmen
(Bien) gebracht. Die Forfiverwaltung Baierns. S. 275. fi. —
riftanftalten an der Salzach, Enns, Traun, dem Inn cc. im öfters
reihifchen Gebirgslande, an der Murg im bad. Schwarzwalde. —

Jägerfhmidt, Handb. für Holztransports und Floßwefen. Karls:
rube, 1827. IL — Ueber die Triften: öfter. F. ©. 6. 26 ff.

(6

—

— z358 —

IV. Thierzucht.
8. 167.

Die Zucht ber größeren Hausthiere (Viehzucht) verdient
die Aufmerkfamfeit fowohl wegen des betraͤchtlichen Gebrauchs⸗
werthes ber thierifchen Stoffe, die auch meiſtens leicht fortzu⸗
fhaffen find (a), ald wegen ihre® Eingreifens in den Landbau
durch die Arbeitskräfte der Pferde und des Rindviches und
durch den Erfaß, den der Boden im Mifte für einen Theil ver
ihm entzogenen Rährftoffe der Gewaͤchſe erhält (5). Durch die
Viehzucht erhält das Grasland und das Yutterfeld feine Rente.
Der Biehftand laͤßt fich leichter als andere Theile des landwirth⸗
ſchaftlichen Eapitald vermehren, wenn nur eine größere Menge
von Futter gewonnen wird (c). Da aber bei jeder Thierart
bie zugehörigen Unterarten (Raflen, Stämme, Schläge ıc.) von
ungleihem Werthe für bie lanbwirthichaftlichen Zwecke find,
fo ift e8 für den Reinertrag wichtig, daß überall die nüßlichften
Raſſen gehalten werben, die ungefähr wie befiere Werkzeuge
und Mafchinen zu betrachten find. Die meiften Landwirthe
haben nit die Mittel, fich dieſe guten Raffen felbft zu ver
(Hafen, und aud die Kenntniß berfelden ift nicht allgemein
verbreitet, während bie Regierung durch Beranftaltungen im
Großen mit verhälmigmäßig geringem Aufwande darauf hin
wirken fann (d). Die Anftalten zur Bildung gefchidter Thier⸗
ärzte (Beterinärfchulen) und die Sorge für die Anfleblung
folcher Aerzte in den verfchiebenen Gegenden des Lanbe6 ge:
hören zwar zur beſchuͤtzenden Staatsthätigkeit (Polizei), ver
bienen aber hier wegen ihres großen volfswirthfchaftlichen
Erfolges erwähnt zu werben.

(a) Ausgenommen Mil, weßhalb in ber Nähe größerer Etäbte die Rint:

viehzucht, fo weit es ter Milchverbrauch erfordert, eben fo große Rente
abwerfen muß, als der Anbau und Berlauf von Pflanzenftoffen.

(5) Werden die thierifchen Stoffe, Fleifch, Fett ıc. im Lande verzehrt und
bie menfchlihen Auswürfe gut benupt, fo iſt der Erſatz, den der Boten
für das gebaute Futter bedarf, im Ganzen genommen vollftändig. Das:
jelbe gilt von Getreide. Bei guten Vichraflen und gutem Betriebe ber
Viehzücht müflen bie Arbeit, die Erzeugniſſe und die Auswürfe der
Thiere zufammen die KRoften ihres Unterhaltes vergüten, fo daß bie
Viehzucht nicht ale ein nothiwendiges Uebel betrachtet zu werben verdient.

— 359 —

Aber eıne foldye Ausdehnung derfelben, woburd fie zum vorherrſchenden
Steige der Landwirthſchaft wird, iſt nicht unter allen oͤrtlichen Ber:
bältnifien vortheilhaft.

(e) Für 1 Eentner lebendes oder Geſammtgewicht der Thiere find täglich
gegen 3 Pfd. Heu oder anderes auf Heuwerth umgerechnetes Futter
nötbig, jährlich alfo ungefähr 11 Ctr. 1 Stüd Großvieh von 8 Etr.
reicht bin, 4,5 pr. M. gut zu büngen, wozu aber gegen 90 Etr. Heu⸗
werth Butter gehören.

(d) v. Hazzi, Ueber die Beredlung bes landw. Viehſtandes. Münd. 1924. —
Schmalz, Thiervereblungskunde. Rönipeberg, 1832. — Die ältere,
türlih noh von Menzel (Landw. Hülfscalender für 1859, IL, 171)
und v. Medherlin (Thierproduction, I, 26) in Schuß genommene
Anfiht, daß nur Thiere aus ‚‚conflant‘’ gewordenen Raflen zur Ber:
edlung tauglich feien, ift neuerlih auf den Grund vieler Grfahrungen
erfehüttert und es if dargethan tworden, daß auch vorzügliche Thiere,
bie nicht einer ſolchen in —* ausgebildeten Rafie angehören, ihre guten
Eigenſchaften vererben fünnen, f. v. Rathuſius in Amtl. Bericht über
tie XX. Berfammfung (Braunfchweig) ©. 254, Derſ., Die Raflen des
Ehweins, 1860. ©. 26. Settegaft, Ueber Thierzüchtung, 1859.

$. 168.

Die Emporbringung der Pferdezucht (a) nügt nicht allein
ber Landwirthſchaft, fondern auch der Staatövertheidigung, weil
ju biefer gute Reit» und Zugpferbe erforberlih find und bie
einheimifche Aufzucht eine weit fichere Duelle der Berforgung
iR al8 der Ankauf von außen IL, 8. 76. Zu den verſchiedenen
Arten des Gebrauches find theils ſtaͤrkere (ſchwere), theils leichter
gebaute Pferde noͤthig. Gute Pferde leiſten mehr und ſind
dauerhafter als ſchlechtere (d). Ebenen und Huͤgel⸗Gegenden,
die an trodenen Weibeplägen reich find, und in benen bie
Grundrente noch niedrig fteht, eignen ſich am beften zur Pferde⸗
wicht, die nicht allein auf größeren Landgütern, fondern audy
auf mittleren und Fleinen ausführbar ift und auch einen eins
täglichen Gegenftand der Ausfuhr geben kann (c). Um vor:
zügliche Pferde zu ziehen, muß die einheimifche (Land⸗) Raſſe,
bie in den meiften Ländern noch viel zu wuͤnſchen übrig läßt,
durch Befchäler (Hengfte) einer befieren Rafle veredelt werden.
Mo nicht begüterte Landwirthe die Aufzucht ausgezeichneter
Pferde in ſolcher Ausdehnung betreiben, daß jeder Landwirth
Gelegenheit hat, gute Beichäler zu benugen (d), da if eine
Beihülfe der Regierung noͤthig. Zu biefem Zwede dienen:

1) Etammgeftüte, wo Pferde der befleren Raſſen aufs
gezogen werden. Hier ift forgfältig auf gute YUuswahl und

— 360 —

Reinhaltung ded Stammes fowie auf naturgemäße Behandlung
zu fehen, um ſtets die erforderliche Anzahl von edlen Beichälern
zu gewinnen. Solche Geftüte erfordern große Weideflächen,
gute Stallungen, wohlunterrichtete Verwalter ıc., und find deß⸗
halb im Vergleich mit dem Erlöfe aus dem Verkaufe der heran:
gezogenen Thiere ziemlidy foftbar (e).

2) Zandgeftüte, d. h. die Einrichtung, daß Beichälhengfte
zum Gebrauche der Pferdezuͤchter gehalten und in den verſchiedenen
Landestheilen aufgeftellt werben, III, $. 79. Der Nutzen eines
guten Landgeſtütes zur Verbefferung des Pferdefchlages ift durch
die Erfahrungen mehrerer Ränder zur Genüge dargethan. Es
gehört hiezu (f), a) daß die Veredlung nad) einem feften Plane
mit Befchälern eines, den örtlichen Berhältniffen am beften ent-
ſprechenden Schlages betrieben werde, was dur den Beiftand
eined guten Stammgeftüted fehr erleichtert wird (9); b) daß
nur bie beſſeren Landftuten mit den Befchälern des Geſtütes
gepaart werden, nad) vorgängiger Befichtigung und Auswahl (A);
c) daß die Benugung der Beichäler unentgeltlid, oder doc) gegen
ein mäßiged Sprunggeld und ohne andere läftige Bedingungen
geftattet werde, die eine Abneigung gegen bie Pferdezucht erregen
fönnen (ti).

(a) Huzard, Instruction sur l’am&lioration des chevaux en France, Paris,
a. X. (1802). — v. Hazzi, ©. 16. 73. — Ammon, Handb. der
gef. Geſtuͤtskunde und Pferdezuht. Königsb. 1833. — de Girardin
in Congr&s central 1844. ©. 375. — Genauere Statiftif der Pferde:
uch! in Engel, Statift. Jahrb. 1,29, vgl. auh KRotelmann, Preuß.
andw. ©. 96, Sid, Beiträge z. Statiftif d. Landw. des Königreich
Mürtemb. ©. 160. In Sachſen waren 1853 82,5 Proc. der erwachtenen
Pferde mit Ausnahme der Militärpferde zur Landwirthichaft, 10,5 zum
Lohnfuhrwerk, 6,8 zum Lurus verwendet. — Bei !/ıa oder */ıs jähr:
‚lihem Abgang der erwachfenen Pferde müßten, ta menigftens erft mit
3 Jahren die Arbeitsfähigfeit beginnt, zur Brgängung immer 20—25 Pror.
Fohlen vorhanden fein. Im preuß. Staate betrugen 1849 die Kohlen
bis zu 3 Jahren 20 Proc. der erwahfenen Dferde, in der Brov.
Preußen 26,7 Proc. (max.), in der Rheinprovinz 13,5 Proc. (min.), in
Süpdfranfreid 12, Nordfrankreih 14,8 Proc. in Sachſen nur 6,? Broc.,
im öfterreih. Staate 1861 und zmar in Siebenbürgen 23, Ungarn 21,
Galizien 20, Böhmen und Mähren 19 Broc., dagegen in Oeſterreich
ob der Enns 9,8, unter der Enns nur 5,7 Proc. (Gzörnig) In
Baden waren 1855 die Fohlen unter 3 Jahren zwifchen 14,9 (Seekreis)
und 7,8 (Oberrheinkreis) Proc. der erwachſenen Pferde, im Mittelrhein:
freie 11,3, Unterrheinkreis 8 Proc. Dieß zeigt die Unzulänglichfeit der
inländifhen Aufzudt in vielen Ländern.

(6) In Deutfchland nimmt man eine mittlere Lebensdauer des Pferdes von
18 Jahren an (Rleemann, Landw. Berh. S. 206. Engel, a. aO.

(ed)

(0)

02)

4

—

— 361 —

S. 301.), in England mehr (25 nah Girardin), in Belgien und
Franfreih nur 12, Congres de 1844. ©. 385. Dieß rührt von der
minder guten Raſſe, von den fchlehteren Straßen, der großen An:
frengung sc. her und verurfacht einen anfehnlichen Unterfchied in den
Koften der Nachſchaffung.

Weiden find übrigens fein unbedingtes Erforderniß, fle können durch
Zummelpläpe erfeßt werden. In Baden hatten im Jahr 1840 84 Ge:
meinden foldhe Yohlengärten.

3. 8. in England, wo es feine eigentlichen Geſtüte giebt und blos
von Landwirthen die ierdequcht auf einer hohen Stufe erhalten wird.
Gr. v. Beltbeim, Bemerkungen über die engl. Pferdezucht. Braun:
fhweig, 1820. Def. Abhandl. über die Pferdezucht Englands, 1833
(neue Bearbeitung des erfleren Buches). — v. Knobelsdorf, Ueber
die Pferdezucht in England. Berlin, 1820. — Auch Holftein hat feine
öffentlichen Geftüte.

Die edelſten Raſſen find die orientalifchen, vorzüglich die arabifchen,
fodann die englifchen Bollblutpferde (races - horses) von nachweislicher
rein arabifcher, perfiſcher oder afrifanifcher Abflammung , feit Karl II.
häufig gezogen. Da man bei ihrer Züchtung vorzüglich auf die Schnellig:
feit für Wettrennen Rüdfiht nahm, ſo wurden andere Gigenichaften,
die zur Güte eines Arbeitspferdes gehören, weniger beachtet. Die Bors
züglihfeit der Bollblutpferde zur Veredlung ift faft allgemein aner:
annt und fie wird durdh den Einfluß bes Landgeftütes zu Belle auf
die Pferdeguht im R. Hannover überzeugend nachgewieſen. Indeß
find in jeder Gegend ſolche Beichäler zu wählen, beren GBigenichaften
auch für die Ausdauer in ber Arbeit günftig find. Durch Kreuzung
mit ten Landraſſen entftehen gute DMittelichläge , die theils für fchmwere,
theil für leichtere Arbeit zwedmäßig find. Solche Mittelraffen find
3. B. die englifhen Jagd: und Kutichenpferde, die franz. Percherons
und andere. Bergl. v. Spoͤrken im Amtl. Bericht über die 15. Verf.
©. 197. — Priefiihe und normannifche Pferde zur Zucht großer,
ſtarkknochiger Zugpferde. — Die zahlreichflen Geftüte hat ber öfter:
reichiſche Kaiſerſtaat, wo ſich jebt (1853) 5 landesherrliche Militär:
und 2 Hofgeftüte befinden, jene 1837—46 mit ungefähr 1400 Zucht:
ſtuten, neben (1829) 64 ungarifchen, 160 fiebenbürgiichen, 20 galizifchen
Privatgeftüten sc. Die größten Geſtuͤte des Stantes find Mezöhegyes
in Ungarn und Radauz in Siebenbürgen. v. Erdelyi, Befchreibung
der einzelnen Geftüte des öſterr. Kaiferftantes. Wien, 1829. — Hain,
Handb. d. Stat. des öfterr. Kaiferftaates. II, 98. — Franfreih hat
3 Geſtüte, le Bin, Bompadour und Roflöres. — Preuß. Hauptgeftüte
zu Trafehnen (Oftpreugen), Neuftadt an der Doſſa und Graditz bei
Torgau. — Medlenburg, Geftüte zu Redevin. — In Würtemberg
erſetzen Fönigliche Privatgüter die öffentlichen Geftüte.

v, Gemmingen, Ueber Landgeftüte. Karlsruhe, 1831. — Ammon,
S. 185. — (Bogelmann) Die Pferdezucht im Gr. Baden. 1843.
4%. (Bertbeidigung des badischen Landgeftütes.) — Haubner in
v. Lengerfe’s Annal. XXIL, 29. — v. Ruͤdt in Peftichrift für
die XXL Verſamml. S. 165. — Neue Drganifation des baier. Lands
geftütes, B. vom 27. Sept. 1829. — Neue B. für das bad. Land:
geftüte, 25. März 1836. .

Die vielen Mißgriffe, die man fonft beging, namentlich das planlofe
Kreuzen mit Hengften aus mancherlei Raflen, machten allen Aufwand
unnüg. Hieraus erklärt fi) der Streit über die SZwechnäßigfeit der
Landgeftüte überhaupt. Vgl. 3. B. Gorrefpondenzs Blatt des Würt.
landw. Bereins 1822, II, 83. 1823, L, 1. Der Anfauf von Hengft:

(4)

(i)

— 362 —

fohlen, wenn er mit der noͤthigen Umſicht vorgenommen wird, kann
neben der Aufzucht in Stammgeſtüten mit Nutzen zu Hülfe genommen
werden. — Die ſchlechte Behandlung der von den Geſtuͤtsbeſchaͤlern
bedeckten Stuten ift nicht felten eine Urſache des geringeren Erfolges,
der jedoch auch in fehlerhaften Ginrichtungen bei dem Landgeftüt be
uindet fein kann und deſſen Urfachen genaue Erforſchung verdienen,

an Hält ein mäßiges Sprunggeld für zwedinäßig, um bie Befiker
von Zuchtſtuten zur größeren Sorgfalt zu ermuntern. In Baden find,
den Aufzeichnungen zufolge, 1833—1842 von den bededten Stuten
37 Proc., 1854—58 3613 Proc. Fohlen gefallen. Statt des Sprung:
geldes wird jeßt von jedem lebensfähig gebornen Fohlen eine —*
von 3 fl. 30 fr. erhoben. Im öfterr. Staate erhielt man von den
belegten Stuten in Benedig 68, Lombardei 67, Siebenbürgen 63,
Mähren 62,7, Böhmen 56,7, Ungarn 47,6 Proc. Fohlen (Hain).
Preußen 1852: von 41821 gebeten Stuten 21512 lebende Wohlen
— 51 Proc., v. Lengerfe, Annal. XXIII, 216, in Sachſen 1851
nur 30 Proc. lebende Kohlen, f. aber Haubner a. a. D. ©. 4.
Sprunggeld 1 Thlr. — In Belgien famen 184049 jährlih 42 be
legte Stuten auf 1 Beichäler aus dem Landgeflüt und man erhielt von
den Stuten nur 31 Proc. Kohlen, von Privatbefhäleren in Brabant
und DOfiflandern aber 78 Broc. — In Bannover wurden 1850 von
100 gededten Stuten an 60 Fohlen erhalten. Hier if das Sprung:
geld 16 Ggr., bei Vollbluthengſten höher, außerdem werben für jedes
erhaltene Kohlen 2%/; Rthlr. entrichtet. In Frankreich brachten 1848
und 1849 die von Geftütsbefhälern bedeckten Stuten 48 Proc. Kohlen,
die von PBrivatbeichälern bedeckten 1847 33 Bror.

Kür die übrigen Stuten bleiben die von Privaten (Baureitern)
gehaltenen Hengſte, bei denen ebenfalls, wo es fidy nöthig zeigt, ans
georbnet werden kann, daß fie nur nad vorgängiger amtlicher Beſichti⸗
gung und Bezeichnung gebraucht werden dürfen. Baier. B. vom
18. Juni 1818, 6. 9. — N. bad. ®. von 1836, $. 16. Nah ber
bad. V. v. 21. Aug. 1860 wird in Gegenden, wo feine Beichälftelle
des Landgeftüts beiteht, zum Ankauf eines guten Privatbefchälers bie
Hälfte des Preifes unverzinslich vorgefchoffen und in jedem ber erften
5 Jahre */so hievon abgefchrieben. — Franz. B. v. 16. Jan. 1825:
Die Befichtigung ift nicht nothwendig, fie giebt aber Anſpruch auf eine
jährliche Prämie von 1—300 Fr. für die gut befundenen Sengfte. _
Nah Ammon darf man in der Beichälzeit (gewöhnlid März bis
Zuni) in Sandgeftüten 50, hoͤchſtens 70 Stuten auf 1 Hengſt rechnen. —
Frankreich Hatte 1849 1259 Geſtüts- und 414 von ben Behörden zu:
gelaſſene Privatbefchäler. Zum Erſatz der 2%/ Mill. erwachfener Pferde
wären jaͤhrlich 250000 neugeborne Fohlen erforderlih, die gegen
4000 Hengſte erforberten. — Hannover 1852: 211 Hengſte im Land⸗
geftüt, wovon 48 Vollblut, gegen 260 Privathengfle, die von einer
„Köhrungscommifflon“ geprüft werden. — Belgien 63 Beichäler ın
25 Stationen, aus dem Geſtuͤt Tervueren. Der Sprung iſt unents
geltlih. 1850 waren 848 approbirte Beichäler vorhanden. — Preußen
1852: 1030 Beſchaͤler; 3,% und 1 Rthlr. Eprunggeld. — Defterreih
1837—46: 1817 Befchäler. — Baden 1654-58: im D. 106 Hengſte
des Landgeſtüts, auf jeden 47 belegte Stuten; 1860 waren 46 Privat:
beſchaͤler zugelafien.

Ehemals mußten die, durch herrfchaftliche Beichäler erzielten Pferde
an den Staat um einen feften Preis abgeliefert, ober burften bed
nicht ohne Erlaubniß andermeitig berfauft werben. In Baden bildeten
fon die in der Nähe von Karleruhe Tiegenden Gemeinden einen
Bezirk, in dem die Landwirthe an dem Beflüteverbande Theil nehmen

— 3863 —

fonnten. Sie durften nur: bie Befchäler des Landgeftütes brauchen
und ihre Zuchtſtuten fowie die Mutterfohlen nicht außerhalb des Bes
zirkes verfaufen, wenigſtens nicht ohne bejondere Grlaubniß; aud
mußten fie alle Hengſtfohlen, die nicht in das Landgeflüt gefauft
werden, verfchneiten laflen, hatten aber auf jährliche Prämien Antpruch.

8. 169.

Andere Ermunterungsmittel der Pferdezucht find:

1) Ausftelungen und Brämien, welche jährlih für bie
Aufzucht der vollfommenften Pferde jedes Gefchlechte und
Schlaged nad genauer Befichtigung aller vorgeführten Thiere
ertheilt werben (a). .

2) Borforge, daß in Berggegenden, wo ſich Ueberfluß an
guten nicht zu fteilen Weideplaͤtzen findet, Fohlenweiden mit
den nöthigen Gebäuden, der erforderlichen Wartung und Arzt
lichen Aufficht eingerichtet werden, bamit die Landwirthe in den
Rärfer bevölferten Gegenden ihre Bohlen gegen mäßiges Weibe-
geld daſelbſt bequem und fiher den Sommer hindurch unters
bringen können (b).

3) Anregung zur Anlegung von Hleineren Fohlenweiden
buch die Gemeinden, um ben jungen Pferden wenigftens die
nöthige Bewegung zu verfchaffen.

4) Einkauf der für Reiterei, Geſchuͤtz⸗ und Fuhrweſen ers
forderlihen “Pferde im Lande, falls dieß ohne beträchtliche Vers
mehrung ber Ausgabe gefchehen fann.

5) Wettrennen für inländifche Pferde, um unter den be:
güterten Grundeigenthümern die Luft zur Aufzucht von Pferden
edler Raffe zu erhalten. Da indeß die Erziehung und Vor⸗
übung (Zrainirung) von Rennpferden foftbar ift, alfo anſehn⸗
fihe Preife und Wetten erforberlich find, um eine gemügende
Ermunterung zur Theilnahme zu geben, fo ift diefelbe für
Kennen nad englifcher Weile nothwendig nur ziemlich bes
ſchraͤnkt, auch hängt die hoͤchſte Gefchmindigfeit mit der Arbeits-
fähigkeit und Dauerhaftigfeit der ‘Pferde nicht ganz zufammen,
weshalb bie Rennen jene große Wichtigkeit nicht haben, bie
ihnen öfter® beigelegt worben ift (ec).

(«) Angef. baier. B. von 1818 und 1829. Es werden im Lande Bezirke

gebildet, hoͤchſtens 20, und in jedem findet eine jährliche Vertheilung
von Hengſt⸗ und Stutenpreifen (10—20 baier. Thaler) Hatt. —

(4)

— 362 —

fohlen, wenn er mit ber nöthigen Umficht vorgenommen wird, kann
neben der Aufzucht in Stammgeflüten mit Augen zu Hülfe genommen
werden. — Die fchlechte Behandlung der von den Geſtuͤtsbeſchälern
bedeckten Stuten ift nicht felten eine Urfache des geringeren Erfolges,
ber jedoch auh in fehlerhaften GBinrichtungen bei dem Landgeflüt bes
ründet fein kann und deſſen Urfachen genaue Erforſchung verdienen,

an hält ein mäßiges Sprunggeld für zwedmäßig, um die Befiker
von Zuctfluten zur größeren Sorgfalt zu ermuntern. In Baden find,
den Aufzeihnungen zufolge, 1833—1842 von den bedrdten Stuten
37 Proc., 1854—58 36%’ Proc. Kohlen gefallen. Statt des Sprung⸗
gelbes wird jept von jebem lebensfähig gebornen Fohlen eine Gebüßr
von 3 fl. 30 fr. erhoben. Im öfter. Staate erhielt man von ben
belegten Stuten in Venedig 68, Lombardei 67, Siebenbürgen 63,
Mähren 62,7, Böhmen 56,7, Ungarn 47,6 Proc. Bohlen (Hain).
Preußen 1852: von 41821 gebeten Stuten 21512 lebende Kohlen
— 51 Proe., v. Lengerfe, Annal. XXI, 216, in Sadfen 1851
nur 30 Proc. lebende Kohlen, f. abee Haubner a. a. O. ©. 34.
Sprunggeld 1 Thlr. — In Belgien famen 1840—49 jährlih 42 be⸗
legte Stuten auf 1 Beichäler aus dem Landgeflüt und man erhielt von
den Stuten nur 31 Proc. Kohlen, von Privatbefchälern in Brabant
und Oſtflandern aber 78 Broc. — In Hannover wurden 1950 von
100 gededten Stuten an 60 Fohlen erhalten. Hier iſt das Sprung:
geld 16 Ggr., bei Bollbluthengften höher, außerdem merben für jedes
erhaltene Kohlen 2°%/s Mthle. entrichtet. In Frankreich brachten 1848
und 1849 die von Geftütsbelhälern bebedten Stuten 48 Broc. Kohlen,
die von PBrivatbeichälern bebediten 1847 33 Proc.

Für die übrigen Stuten bleiben die von Privaten (Baureitern)
gehaltenen Hengfte, bei denen ebenfalle, wo es ſich nöthig zeigt, an⸗
geordnet werden kann, daß ſie nur nach vorgaͤngiger amtlicher Beſichti⸗
gung und Bezeichnung gebraucht werden dürfen. Baier. V. vom
18. Juni 1818, 6. 9. — A. bad. V. von 1836, $. 16. Nah ber
bad. V. v. 21. Nug. 1860 wirb in Gegenden, wo feine Beichälftelle
bes Landgeftüts befteht, zum Ankauf eines guten Privatbefchälers bie
Hälfte des Preifee unvergin lid vorgefhoffen und in jedem ber erflen
5 Jahre */o hievon abgeichrieben. — Franz. B. v. 16. Ian. 1825:
Die Befihtigung ift nicht nothwendig, fie giebt aber Anſpruch auf eine
jährlihe Prämie von 1—300 Fr. für die gut befundenen Senafe. —
Nah Ammon darf man in der Beſchaͤlzeit (gewöhnlih März bis
Juni) in Landgeſtüten 50, höchſtens 70 Stuten au 1 Hengft rechnen. —
Frankreich hatte 1849 1259 Geſtüts- und 414 von ben Behörden zu⸗
gelaflene Privatbefchäler. Zum Erſatz der 2%/ Mil. erwachfener Pferbe
wären jährlih 250000 neugeborne Wohlen erforberlih, die gegen
4000 Hengſte erforderten. — Hannover 1852: 211 Hengſte im Sands
geftüt, wovon 48 Vollblut, gegen 260 Privathengſte, die von einer
„Köhrungscommifflon” geprüft werden. — Belgien 63 Befchäler in
25 Stationen, aus dem Geftüt Tervueren. Der Sprung ift unents
geltlih. 1850 waren 848 approbirte Beichäler vorhanden. — Preußen
1852: 1030 Befchäler; 3,2 und 1 Rthlr. Sprunggeld. — Oeſterreich
1837—46: 1817 Beichäler. — Baden 1654-58: im D. 106 Hengſte
bes Landgeftüts, auf jeden 47 belegte Stuten; 1860 waren 46 Privat:
beichäler zugelaflen.

Ehemals mußten die, durch Herrfchaftliche Beichäler erzielten Pferde
an den Staat um einen feften Preis abgeliefert, oder burften doch
nit ohne Erlaubniß anderweitig verkauf werden. In Baden bildeten
fonft die in der Nähe von Karleruhe Iiegenden Gemeinden einen
Bet, in dem die Landwirthe an dem Geſtuͤteverbande Theil nehmen

— 863 —

fonnten. Gie durften nur: die Beſchaͤler des Landgeftütes brauchen
und ihre Zuchtſtuten fowie die Mutterfohlen nicht außerhalb bes Bes
zirkes verkaufen, wenigſtens nit ohne beſondere Grlaubniß; aud
mußten fie alle Henaftfohlen, die nicht in das Lanbgeflüt gefauft
werben, verfchneiten laſſen, hatten aber auf jährliche Prämien Anſpruch.

8. 169.

Andere Ermunterungsmittel der Pferdezucht find:

1) Ausftelungen und Prämien, welche jährli für bie
Aufzucht der vollfommenften Pferde jedes Gefchlechtes und
Schlaged nad) genauer Befichtigung "aller vorgeführten Thiere
ertheilt werden (a).

2) Borforge, daß in Berggegenden, wo ſich Ueberfluß an
guten nicht zu fteilen Weibeplägen findet, Fohlenweiden mit
den nöthigen Gebäuden, der erforderlichen Wartung und ärzte

lichen Aufficht eingerichtet werben, damit bie Landwirthe in ben

Rärfer bevölferten Gegenden ihre Bohlen gegen mäßiged Weide:
geld dafelbft bequem und ficher den Sommer hindurch unter:
bringen können (b).

3) Anregung zur Anlegung von kleineren Fohlenweiden
dur die Gemeinden, um ben jungen Pferden wenigftens bie
nöthige Bewegung zu verfchaffen.

4) Einkauf der für Reiterei, Geſchütz⸗ und Fuhrweſen er
forderlihen Pferde im Lande, falls dieß ohne beträchtliche Ver
mehrung ber Ausgabe geſchehen Fann.

5) Wettrennen für inländifche Pferde, um unter ben be-
güterten Grundeigenthümern die Luft zur Aufzucht von Pferben
edler Raſſe zu erhalten. Da indeß die Erziehung und Bors
übung (Trainirung) von Rennpferbden Eoftbar ift, alfo anfehn»
fihe Preife und Wetten erforderlich find, um eine gemügenbe
Ermunterung zur Theilnahme zu geben, fo ift biefelbe für
Rennen nad englifcher Weife nothwendig nur ziemlich bes
(hränft, auch hängt die höchfte Geſchwindigkeit mit der Arbeits-
fähigkeit und Dauerhaftigfeit der Pferde nicht ganz zufammen,
weshalb bie Rennen jene große Wichtigkeit nicht haben, bie
ihnen öfter8 beigelegt worben iſt (c).

(0) Angef. baier. B. von 1818 und 1829. Es werben im Lande Bezuͤle

gebildet, hoͤchſtens 20, und in jedem findet eine jährliche Vertheilung
von Hengſt⸗ und Stutenpreifen (10 — 20 baier. Thaler) Kalt. —

— 364 —

Baben (ehemals nah a. V. von 1535 im erflen Geſtütsbezirke in ber
Nähe von Karlsruhe) 4 Stutenpreife jährlich zu 50 fl., 6 Breife für
Stutenfohlen zu 22 fl. — Belgien, in jedem NArrondifiement jährlich
3 Preife von 500, 400 und 200 Fr., in jeder Provinz 2 von 300
und 400 Fr.

(6) Beiſpiele feit 1823 in Wuͤrtemberg. S. Correfponbenzblatt, 1823,
I, 119. 178. 1824, I, 98.

(6) v. Hazzi, Ueber die Pferderennen. Münden, 1826. — Baiern und
Defterreih nahmen die Nennen nach dem Beifpiele der Staliener ſchon
frübe an, zur bei Kirchenfeften; ſchon 1436 ward ein ſolches ale
Hoffe in Münden gehalten. In Großbritanien erhielten fe ihre
Ausbiltung ; die franzöfiichen Vorfchriften Eommen den englifchen noch
am nächften. Neuerlih hat man in Mecklenburg, Preußen und Frank⸗
reih, auch in Würtemberg, die englifhen Rennen nacgeahmt, ohne
baß fie bis jet eine große Wirkung geäußert hätten. Die Preife find
theild von den Landesfürften geftiftet,, theild von ben Theilnehmern
aufgebradht. Die baierifhen Rennen find, nah Hazzi's Darftellung,
fehr unvollfommen eingerichtet und von geringem Nugen. Auch ift die
mittlere Geſchwindigkeit der baierifhen Pferde nur 283%, baier. =
26%. engl. Fuß in der Secunde, die der englifhen durchſchnittlich
44 Fuß, (der Childers durcheilte fogar bisweilen 82°/, Fuß). Doch
ift in Ländern, die viele große Gutäbefiper haben, eine vortheilhafte
Einmwirfung der Rennen nicht zu läugnen.

$. 170.

Die Zucht des Rindviches verdient eine forgfältigere
Beförderung von Seite der Staatögewalt, als fie gemöhnlid
erhält, weil daſſelbe bei feiner mehrfachen Rüslichkeit auf Land-
gütern jeder Größe gehalten wird, baher in größerer Zahl vor-
handen ift, als die ‘Pferde (a), und folglid die Wahl ber
beften Stämme (Schläge, Raffen) auf das Einkommen ber
Landwirthe großen Einfluß ausübt, der mittlere und kleine
Landwirth aber ſich ohne fremde Hülfe nicht mit guten Zucht:
flieren verforgen kann. Bei ber hierauf gerichteten Sorgfalt
ift genau darauf Rüdficht zu nehmen, welcher der drei Zwede:
Milchnutzung, Mäftung und Arbeit, in jeder Gegend vorzüglich)
hervortritt, weil fein einzelner Stamm zu allen diefen Zweden
gleich tauglich ift (d). Die zu empfehlenden Maaßregeln find
hauptſaͤchlich:

1) Anſchaffung und Aufſtellung vorzuͤglicher Staͤmme auf
den Staatsguͤtern, um fie in der Umgegend zu verbreiten, ober
Staatszuſchuß zu der Anfhaffung durch Privatperfonen.

2) Belehrung über die Fehler, welche bei der Aufzucht am
häufigen begangen werben (ce).

— 36 —

3) Oeftere Ausſtellungen in kleineren und größeren Landes⸗
bezirken und fuͤr das ganze Land, mit Ertheilung von Praͤmien
fuͤr die Beſitzer der beſten Zuchtſtiere, Ochſen und Kuͤhe, und
mit Vergütung für das Hins und Herbringen der Thiere.
Diefe Ausftellungen haben fi) zur Anregung des Wetteifere
und zum Bekanntwerden ber vorzüglichfien Raſſen und Unter-
abtheilungen berfelben (Stämme) fehr nüplich gezeigt. Sie er⸗
fordern Mitwirtung der Regierung, wo nicht bie lanbwirth-
ihaftlichen Bereine hinreichend dafür forgen (d).

4) Berpflichtung der Gemeinden, gute Zuchtfliere in hin⸗
reichender Anzahl zu erhalten, mit der Anordnung, daß diefelben
von Sachverſtaͤndigen befichtiget werben (e). .

(«) Preußen 3. B. hatte 1849 3,°, Frankreich 1845 3,5, Belgien 4mal
foviel Rindvieh als Pferde, Sachſen 1853 an 6,5, Baden 1855 Ymal
foviel; es kommen auf 1 Pferd in Galizien 1,?, in Böhmen 4,7,
Siebenbürgen 1,5, Ungarn 8, Mähren 13,6 Stüd Rindvieh. Es
famen auf 1 Stüd Rindvieh pr. M. Ader, Garten und Grasland:
in Oeſterreich ob der Enns 3,9%, unter der Enns 4,1, Steiermark 4,8,
Böhmen 5,%, Salizien 5,7, Mähren 7,3, Ungarn 7,9, Benezien 8, —
im preuß. Rheinland 7,5, Weſtfalen 8,8, pr. Sadien 12, Branden⸗
burg 14, Preußen und Poſen 16,%, — Baden 1855 5,7, — Sadjien
61/5, — Belgien 7,%. Dan erkennt hieraus, welcher Zunahme ber
Viehſtand noch fähig ift, wenn die Futtergewinnnng flärfer wird. —
Auf 1000 Ginwohner kommen Stüde Rindvieh im Zollverein 396
(max. 600 in Baiern), in Deutfch= Oefterreih 278, Ungarn 391,
in Baden 443 (max. 631, Seekreis). Es ift auch lehrreich, das
Maag der Vermehrung bes Nindviehflandes zu erforfchen und es mit
der Bolkövermehrung zu vergleichen.

() Zur Mildgewinnung find in Großbritanien die Raſſen von Alderney

and Airfhire, in Deutichland die algauer, montafuner, ſchwyzer und
friefifhe Raſſe, in Frankreich die race Cotentine (Dep. Manche) vor:
züglich geſchaͤtzt. Zur Mäftung zeichnet fi) am meiflen die Durham:
Mafle (shortkorns) durch ihre auffallende Schnellwüchfigfeit aus, welche
eine große Griparung an Fuͤtterungskoſten möglid macht. Diele Rafle
verbreitet fich neuerlih vafh in Brankreih und Deutfchland, zumal da
es innerhalb derfelben auch milchreihe Stämme giebt. 2. Rau,
Abh. über das Durbampich, 1857. Die Rafle von Devonfhire ift zur
Arbeit vorzüglih gut, aber auch ju den beiden anderen Zwecken wohl
eeignet, fowie die Raſſe von Salers in Franfreih. In Deutfchland
nd Kreuzungen des einheimifchen Rindviehes (Landrafle) ſowohl mit
der Gebirgs⸗ (Alpen :) ale mit der Niederungs: (friefiichen) Rafle vor:
genommen worden und es entftehen hiedurch gute Dlittelichläge, welche
man leicht erhalten und noch verbeflern kann, während man bei ber
Ginführung einer fremden Raſſe wegen der Berfchiedenheit des Klimas,
Futters sc. bisweilen Schwierigkeiten findet.

Hauptſaͤchlich das zu frühe Anfpannen und die magere Fütterung. —
Vorzüge der Stallfütterung. — Prämien für die Anwendung der Kühe
um Biehen, wo man noch Borurtheile dagegen hegt, 3. B. durch die
andwirthfchaftögefellichaft zu elle.

(e

—

(d) In Großbritanien ift das Leptere der Fall und bie. Cattleſhows haben
viel genügt. — Große Piehausftellungen in Frankreich mit Staats:
unterflüßung. — Im Canton Zürich wurben 1854 Breife an bie Ber
figer von 122 guten Zuchtſtieren und 200 Zuchtſchweinen ertheilt, für
jene von 18—45 Fr.

(ed) Daß die Gemeinde für die erforderlichen Zuchiftiere forgt, ift ein Bei-
fpiel einer nüglihen Gemeinſchaft (Afioeiation), aber es wird oft aus
Unverfiand und übelangewendeter Sparfamfeit der Zweck nur unvoll:
fommen erreiht. 8 ſollten ungefähr nur 60—80 Kühe auf einen
ftarfen, gegen 30 auf einen jungen oder alternden Stier fommen, die
Stiere aftvon und gut unterhalten fein, wozu wenigſtens iR Er:
munterung, Beifpiel und Belehrung viel geichehen Tann. Jährliche
Defchligung durch den Ahierangt, nach der aargauiihen B. v. 14. Mai
1819 (bei Hazzi, Ueber die Veredlung sc. ©. 90), Bern, B. vom
11. San. 1826, gr. bel. V. v. 2. Det. 1839, — oder dur ein
Schauamt, an weldem neben dem Thierarzte auch erfahrene Landwirthe
theilnehmen, vheinpreuß. V. v. 16. Febr. 1848. Der Unterhalt ber
Zuchtſtiere follte nicht dem Wenigſtfordernden, fondern einem zuver:
Läffgen Landwirthe übertragen werden. Dieß iR in der bad. B. vom
8. Sept. 1860 ausdrüdlih beflimmt worden, die Gemeinde fol fih
das Recht vorbehalten, die Entfernung eines unbrauchbaren Stieres
zu verlangen. Höchſtens 80 Kühe auf 1 Stier. Wo die Haltung
eines Zuchtſtieres Reallaſt eines Grundeigenthümers ift, da ift von
diefem in der Regel nicht zu erwarten, daß er mehr tut, als wozu
er angehalten werden kann, es ift daher rathſam, bie Laſt ablöfen und
bie Verpflichtung an bie Gemeinde übergehen zu laflen, welche bafür
bie Entſchaͤdigungsſumme erhält, Bad. Sei. vom 3. Aug. 1837.

$. 171.

Schaafzudht. Seit der Einführung ber feinmwolligen
Schaafe in Deutſchland (a) entfland eine Borliebe der Regie:
rungen für biefen Gegenfland, die zwar im Allgemeinen nüglich
war, jedoch zu einer zu großen Begünftigung der Weiderechte
($. 72) Anlaß gab, und dennoch wegen der Unkunde in ber
richtigen Behandlung ber Merinosheerden anfangs wenig fruch⸗
tete. Neuerlich, nachdem man einen funftmäßigeren Weg ein
geichlagen hat, machte die Schaafzucht ohne alle Läftigen Zwangs⸗
mittel gute Fortſchritte. Sie wirb vermöge bed großen Ber
brauchs von feiner Wolle vortheilhaft für Gegenden, in benen
fid) große Landgüter befinden und bie Grundrente nicht hoch
ift (6), obſchon fie den hohen Gewinn, dem fie unter günftigen
Abfapverhältniffen einige Zeit Tang trug, nit fortdauernd ab»
werfen fann (ce). Sie bat ohne Zweifel eine Mitwirkung ber
Regierung anzufprechen, indeß macht die hohe Ausbildung,
welche fie neuerlich in Deutfchland durch den Wetteifer ber
größeren Lanbwirthe erreicht hat, manches Beförberungsmittel

— 8567 —

entbehrlich, welches in andern Rändern oder Zeiten noch Bes
bürfniß fein mag.

(«)

Ned dem mißlungenen Verſuche AR U. (1748) wurben bie
ſpaniſchen Schaafe zuerft in Sachſen (1765), dann in Oeſterreich
1775), Würtemberg (1186). Baden und Ansbach (1789) eingebürgert.
ad Schweden famen die Merinos fchon 1723, nad Frankreich (Ram:
bouillet) 1786.

(1) Start bevölkerte Länder mit Heinen Brundbeigungen haben wenig

(©)

Schaafe, weil diefelben Weide erfordern und vortheilhafter im Großen
ezogen werden, befonders bie feinwolligen, welche in Züdtung und
handlung viele Sorgfalt heiſchen und empfindlicher find. Gebirge:
länder find für Scharf am wenigften, trodene Hügel und Hochebenen
am meiften paflend. Im preuß. Staat hatte 1855 die Provinz Pom⸗
mern gegen 4600, Bofen 4100, Sachſen 4000, Schleſten 3250, Bran-
benburg .3190, dagegen Weflfalen 1250, Rheinland nur 1010 Schafe
auf ter Duadratmeile und bier hatte feit 1816 eine Abnahme flatt:
efunden, im ganzen Staat eine Bermehrung von !/s Proc. der ans
änglichen oder 58 Broc. der mittleren Zahl. In Deflerreih hatten
auf der öfterr. Duadratmeile im 3. 1857 Ungarn 2149 Schaafe (max),
Siebenbürgen 1988, Böhmen 1407, Mähren 1215, Defterr. unter der
&uns 1023, ob der Enns 724, Steiermark, Kärntben, Krain 576,
Tirol 519 (min). Das Königreih Sachſen hatte 2012 Schaafe auf
der Duadratmeile (abnehmend wegen der Ablöfıngen), Wuͤrtembetg
nar 1300. In England und Wales follen —A (Porter,
Progress ©. 174) 1828 gegen 25 Mill. Schaafe gemefen fein, alfo
9160 auf der Duadratmelle! überdieß find es zum Theile große lang:
wollige Schaafe. Zweifel gegen dieſe Angabe im Amel. Bericht über
die Induftrie-Ausftellung II, 51. Lavergne (Essai sur l’&con. rur.
de YAnglet. 1854 &. 17) nimmt für England 30 Mill. an. Hier
t die Rückſicht auf den flarten inlänbifihen Fleiſchverbrauch mehr
influß als anderswo.

Bei der MWohlfeilheit des Getreides in den 1820 Jahren war bie
Schaafzucht eine Bauptflühße der Landwirthichaft auf größerm Be⸗
gungen. Die Borliebe für hoöchſt geſchmeidige und feine Tücher
und Zeuge gab vorzüglich der Wolle der Glectoralfchaafe (fanftwolligen
Merinoe, am vollkonnnenſten in Sachfen und Breugen, und in

Heerde von Naz in Frankreich) einen hohen Preis. Die hoͤchſte Fein⸗
heit iſt ſo ſchwer zu erreichen und zu erhalten, daß nur der kleinſte
Theil der Landwirthe es dahin brachte, weßhalb dieſe Richtung ber
Schaafzucht die einträglihfle war. So lange Las Pfund g iner
Wolle 22/, bis 3 fl. galt, war der Gewinn anſehnlich. Thaer be
rechnete für eime Heerde von 1200 Stuͤck ſtemmtliche Koſten auf
1786 Thlr. den Rohertrag bei mittelfeineer Wolle (12 Thlr. für den
Stein oder 22 Pfd.) auf 2586 Thlr., bei feiner (den Stein zu 20 Thlr.)
auf 4233 Thlr. ao war im Iehten Malle der Reinertrag dreimal fo
groß. Mögelin’she Annal. XVII, 355. Neuerlih hat man ge-
ent, durch befiere Tuchbereitung aus Mittelwolle geichmeidigere ımd
ſchoͤnere Tücher gu machen, ats ſonſt, weßhalb von 1846 an die hoch⸗
fene und feine Wolle im fe ſank, die ordinaͤre aber noch flieg.
Die raſch anwachſende Zufahr von aufralifcher und ſüdafricaniſcher
Wolle nach Großbritanien hat den dortigen Abſatz ber deutſchen an⸗
ſehnlich gemindert. Großbritanien erhielt 1830 nicht wol 2 Mill.,
1839 10, 1850 ſchon 39 und 1860 59 Bill. Pd. Wolle von Auſtra⸗
lim, aus Deutfchland dagegen wurden 1836—40 i. D. 24925900 Pfb.,

— 868 —

1859 nur noch 12 Mill. Pfd. eingeführt, fo daß Deutſchland im let:
genannten Jahr nur 9 Proc. ter britifhen Wolleinfuhr lieferte. Tables
of Revenue, XX A ©. 128. v. Batow, Die Wollprotuction des
deutfchen Zollvereins, 1851. Indeß if die deutſche hochfeine Wolle
die befte, ihr Preis in London war früher gegen 50 Proc. "und if
jetzt no %s gone als der auftraliihen und daher die Zucht fein
wolliger Schaafe noch immer belohnend. Man hat neuerlich gelernt,

neben der Wollfeinheit zugleih auf den MollreihtHum und auf den
Fleiſchertrag der Schaafe mehr zu achten, und die früher am höchſten
geichägte Wlectoralrafie ift duch Eunftmäßige Züchtun mit Rüdfiht
auf die beiden leßteren Zwecke verändert worden, überhaupt hat man
die Raſſen nad den örtlihen Berhältnifien forgfältiger ausgewählt.
Zur Mäftung gelten, da bie langwolligen Leicefterichaafe in dem, deut:
fhen Klima nicht gut gedeihen, die englifhen Southdowns für bie
vortheilhafteften. ie Abnahme der deutſchen Woll-Ausfuhr wird
durch die zunehmende inländifche Verarbeitung aufgewogen.

8. 172,

Zur Beförderung ber Schaaafzucht in Ländern, wo ein Auf
ſchwung derfelben zu erwarten ift, dienen außer ber Yreigebung
ber Wollausfuhr ($. 128) vorzüglich:

1) Anlegung von Stammfchäfereien der nüglichften Raffen,
welche rein erhalten, mit forgfältiger Auswahl bei der Paarung
fortgepflanzt und zur Veredlung ber infändifchen Heerden durch
Ausleihen oder Verkauf von Zuchtwiddern (Stören) ſowie von
Zuchtſchaafen um mäßige Preife benußt werden, doch nur ba,
wo nicht ſchon Privatfchäfereien in biefer Hinficht genügen (a).

. 2) Belehrung über die Grundfäge, nad) welchen die ver
ſchiedenen Schaaftaffen behandelt werben müflen, am beften in
der Form eines leichtfaßlichen Katechismus (d). Prämien find
minder nothiwendig, weil der nad dem Yeinheitögrade abs
geftufte Wollpreid und ber gute Fleifchverfauf die Stelle ber
jelben vertreten (ec).

3) Anlegung von Wollmärkten, verbunden mit Waſch⸗ und
Sortirungsanftalten, welche auch dazu benugt werben können,
den Schaafzüchtern Vorſchuͤſſe auf die Wollenvorräthe zu geben (d).

(a) Im vorigen Jahrhundert wurden die Merinosheerben nicht genug vor
ber Bermifchung mit deutichen Landfchanfen bewahrt, indem man
glaubte, es könnten ſchon nad einigen Generationen Zuchtwidder aus
den Blendlingen (Baftarden) gebraudt werden. Reine Stammbeerden -

. haben zur Nachzucht von Widdern für die Vereblung der einheimifchen
grobmwolligen Schaafe viel genügt und werden erft entbehrlid, wenn
bie verebelten Heerden die Fähigkeit erlangt haben, fich durch ſich ſelbſt
(Inzucht) in gleicher Vollkommenheit zu erhalten. Treffliche Schäfereien

— 369 —

auf den fähl. Domänen zu Lohmen, Stolpen, Rennersborf ıc., auf bem
preuß. Staatögute Frankenfelde. Franz. Staatsichäfereien zu Ram:
bouillet, Montcavrel, Perpignan, Lahayevaur (Bogefen). — Ueber bie
Bermehrung der Schaafe und befonders der Beredlung im preußifchen
Staate ſ. $. 72 (e).

(3) Schriften diefer Art von Daubenton, Teffier. Thaer (Handb.
für die feinwoll. Schaafzudt, Berl. 1811), Schmalz (Anleit. zur
Zudt, Pflege und Wartung edler und veredelter Schaafe. Könige:
berg, 1825). — Elsner, Schäferfatehismus, 1832. — Auh Schäfer:
ſchulen, 6. 145.

(e) Dieß ſetzt jedoch zollfreie Wollauefuhr voraus.

(d) Zum Vorbilde dient die Pariſer Anſtalt; ſ. Verhandl. des Vereins
zur Beförderung des Gewerbfl. im preuß. Staate, 1822, ©. 65. —
v. Hazzi, ©. 85.

8. 173.

In Anfehung der Fleineren Haudthiere befchränft fich
die Theilnahme der Regierung darauf, daß fie für bie Herbeis
Ihaffung beflerer Raflen Sorge trägt, die Landwirthe mit deren
Vorzügen und ber Art, fie zu behandeln, befannt macht, fehler:
bafte Gewohnheiten zu verbannen fucht, und ebenfalls ben
Eifer mit Hülfe von Prämien belebt. Die Schweinezudt
hat vorzügliche volkswirthſchaftliche Wichtigkeit, auch für die
feinen Landwirthe (a), während die Ziegenzucht hauptfäd-
lih in WBerggegenden und für die unterfte Elaffe der Land»
bewohner Ruten leiftet (d). — Die Emporbringung der Bienens
zucht farın den DBereinen überlaffen werben, da biefer Betriebs:
zweig in Gegenden, wo ed an Bienenpflanzen nicht fehlt, feine
Shwierigkeiten hat. — Die früheren Berfuche, die Seiden⸗
zucht in Deutfchland einheimifch zu machen, brachten feinen
dauerndern Erfolg zu Wege. Dieß Mißlingen rührte zum Theil
von zufälligen Urfachen ber, 3. B. von Fehlern im Verfahren,
Mangel an gutem Abfap und gehäffigen Eindrüden der ge
brauchten Zwangsmittel (c), indeß ftehen in Deutichland auch
klimatiſche Schwierigkeiten der Seidenzucht im Wege, bie kaum
erwarten laſſen, daß dieſe eine beträchtliche Ausdehnung
gewinnen werde (d). Sie kann jedoch als Nebenbeſchaͤftigung
in Arbeiterfamilien, von Weibern und Kindern, betrieben wer⸗
den, die Wartung der Raupen fuͤllt nur einige Monate im
Jahre aus und wenn feine übeln Zufälle eintreten, fo iſt ber

Reinertrag ermunternd (e). Daher ift es rathfam, ber Seidens
Rau, polit. Delon. II. 1. Abth. 5. Ausg. 24

— 310 —

zucht foviel Ermunterung zu geben, daß biejenigen Perſonen,
für die fie eine nügliche Beichäftigung darbietet, ſich ihr leicht
zuwenden fönnen. Die hiezu dienlihen Mittel, welche in Er:
mangelung von Privatvereinen (f) durch die Regierung ans
zuwenden find, beftehen außer der auch hier ſehr wirffamen
Belehrung (g) in folgenden:

1) Verbreitung der weißen Maulbeerbäume durch Verthei⸗
lung von jungen Stämmen und Prämien, Anpflanzung an
Eifenbahnen ıc. (Ah);

2) Anfhaffung und BVertheilung von Eiern, fog. Grains;

3) Erleichterung des Abſatzes von Gefpinnften (cocons),
wozu die Anlegung von Haßpelungsanftalten (filande) gute
Dienfte leiftet.

(a) Ueber die Beförderung der Schweinezudt in Sachſen, Hanffen im
Archiv, N. F. IV, 185. — Engel, Jahrbuch, I, 336. — Vorzüglide
engliihe Schweinerafien.

(5) In Sachen haben fi) 1847—50 die Biegen bei ten ®rundeigenthümern
um 7, bei ten Unangefeflenen um 35 Proc. vermehrt, aber freilid
befaßen diefe 1850 nicht voll 61/8 Proc. aller Ziegen. Gngel,
S. 358. — Tibetaniſche Ziegen, deren feiner, unter den Haaren
ftehender Flaum zu den Kafhmirs Shawls gebrauht wird, wurden
1819 durch Ternaur nad Frankreich gebracht, nachdem die Regierung
für den Ball des Gelingens die Mebernahme von 100 Stüd um an:
fehnlihen Preis zugefagt hatte. Obfchon diefe Thiere nicht fo vortbeil:
haft find als bie Merinos, fo fönnten fie doch an ber Stelle ter
gemeinen Ziege Nutzen bringen, oter mit bderfelben gefreuzt werben.

ie hielten bei Unterfeen im Canton Bern das Klima einer Höhe von
1800 Fuß über dem Meere aus.

(c) In der Rheinpfalz wurden 1774: 45725 Pfd. und 1769: 37137 Pfr.
Eocons gewonnen. Man mußte fie an die privilegirte Seitenbau:
Geſellſchaft zu Heidelberg für beftimmten Preis (30 fr. das Pfd.) ab»
liefern. Die erzwungenen Maulbeerpflanzungen erregten Unzufrieten:
peit, zumal da die genannte Gefellfchaft ten Aleinbandel mit Maul:
eerflämmen führte, und dieß trug vielleicht mehr ale ter Krieg zum
Untergange der Seidencultur bei. Wundt, Gelchichte der Stadt
Heidelberg, I, 98. (1805). — Berhandl. des bad. landw. Vereins
XVI, 167. — Am eifrigften wurde das Emporfommen dieſes Gewerb⸗
jeeiges im preuß. Staate unter Friedri IL. betrieben. Es ergingen
efehle zur Anpflanzung von Maulbeerbäumen,. vorzüglich auf ben
Kirhhöfen, wo die Geiftlihen und die Schullehrer dazu angehalten
wurden, ferner auf den Ländereien der Gemeinden und Stiftungen.
Es wurden Plantagen = Infpectoren ernannt, Prämien gegeben, Bor:
räthe von Ciern beigefchafft und Haspel: (Tirages) Anftalten errichtet,
aber diefe reichten nicht hin und die fchlecht gehaspelte Seide fand feinen
Abfap. 1788 wurde eine f. Immediat:Randfeidenbau:&ommilffton errichtet.
Dennody verfiel der Seidenbau, als fpäterhin die Prämien aufbörten.
Borowsky, II, 452. — In Oeſterreich wurde unter Maria Therefia
und Sofepb IL, in Baiern 1609 und dann nochmals unter Karl

(@)

- -—- 39 —

Theodor, in Baden: Durlah 1766 Achnliches verſucht, aber ohne blei-
benden Erfolg. — In England fcheiterten unter Jacob L und Karl L
die Berfuche, weil man die Blätter des fchwarzen Maulbeerbaums an:
wendete. — Die neuerdings in Deutichland und England wieder be:
lebten Beſtrebungen fünnen mehr fruchten, weil man fuwohl von
technifcher Seite ale in Anfehung ter Regierungsmaaßregeln mit mehr
Einfiht zu Werke geht.

Die Raupen werben vom flarfen Temperaturwedlel, 3. B. nad Ge
wittern, leicht getöbtet. Das Bebürfniß gebeizter Etuben erfchwert
das Unternehmen. Wohleingerichtete, mit Lüftungsmitteln sc. aus:
geftattete Gebaͤude (magnaneries), wie fie in Frankreich ſchon beftehen
nun auch bie und da in Deutſchland), fcheinen das beſte Mittel zu
ein, welches aber nur im Großen anwendbar ift.

Im preuß. Staate werden jährlih 20—30 Gentner Seide gewonnen,
auptfählihd von Schullehrern. In einem befannt gewordenen Kalle
erechnete ſich der Verdienſt für Gewinnung von 38 Pfd. Eeite bei
einem Preiſe von 1 Täler. für den Gentner Blätter nad) Abzug der
Auslagen auf 114 Thlr. v. Türk in v. Lengerfe, Annal. I, 128.
Bol. v. Nagel, Die ermunterte Seidenzucht in Baiern. München, 1826.

(/) Berein zur Beförderung des Seitenbaues in Preußen jeit 1845 und

(9)

(A)

aͤhnliche Vereine in den einzelnen Provinzen.

Conte Dandolo (berühmter Kenner und Beförderer der Seiden⸗
zucht), Dell’ arte di governar i bachi da seta. Milano, 1819. 3. Ausg.,
franz. von Bonafous. Lyon, 1821. — v. Hazzi, Lehrbuch des
Sei denbaus für Deutfchland. Münden, 1826. — v. Kees, Darſtell.
bes Kabrifweiens, I, 410. — v. Türk, Bollftändige eng zur
zwecdmäßigen Behandlung bes Geidenbaus. Potsdam, 1829. IIIB. —
Kurze Anleitung zur Grziehung des Maulbeerrbaums und zum Seiden;
bau, Berlin, 1851. — Netz, Anleitung zur Erziehung der Seiden:
rauıpen, Darmfladt, 1855.

Baier. B. vom 11. San. 1826: Bewilligung von 6000 fl. für 2 Jahre
zu dieſem Zwede. — Der weiße Maulbeerbaum kommt auf fleinigem
und magerem Boten fort. Wo die Seidenzucht verbreitet ift, da wird
es einträglih, Pflanzungen zum Berkaufe dieſer Blätter anzulegen.
Es if bis jeßt Fein anderes glei brauchbares Nahrungsmittel der
Seidenraupen aufgefunden worden. Die Srfahrung, daß man ſchon
von 2jährigen Stämmen die Blätter verfüttern kann (Jahresbericht
über die Wirkfamfeit des preuß. Seidenbau:Bereine, 1853 ©. 10),
ift ſehr nüglih. In Oftindien werben fogar die Maulbeerbäume wie
Futterpflanzen gejäet und gemäht.

8. 174.
In ber Jagd zeigt ſich ber geringfte Grad von Sorgfalt

des Menfchen für die fortdauernde Gewinnung von Thieren,
body macht bei zunehmender Bevölkerung die Abnahme des
Wildſtandes dad Bebürfniß einiger Pflege deſſelben fühlbar.
Durch dieſe unterfcheidet fich die fogenannte za hme Jagd von
ber wilden, 1, 8. 356. Jene ift feines derjenigen Gewerbe,
die mit Hülfe von Regierungdmaaßregeln emporgehoben werden
fönnen, vielmehr nimmt ihr Ertrag bei der Verminderung ber

24*

— 312 —

MWaldungen ab, zumal da man das Wild nur in foldyer Anzahl
erhalten darf, daß die Gefahr von Beichädigungen ber Feld⸗
früchte wegfält. Im biefer Gränge liefert jedoch bie Jagd eine
nugbare Zugabe zu den Nahrungsmitteln und Berwandlungss
ftoffen (a), weßhalb ihre gänzliche Zerftörung dem Volksein⸗
fommen einen Berluft zufügen würde. Die hergebrachte Ein-
richtung, daß das Jagdrecht nicht ald Ausflug des Grund
eigenthums galt, fondern bem Staate oder einzelnen größeren
Butsbefigern zuftand (III, 8. 192), war für die Erhaltung ber
Jagd zwedmäßig, jedoch für die Grunbeigenthümer nicht ohne
Nachtheil, weil das Wild ſowie die Ausübung ber Jagd oft
Schaden an den Gewächlen anrichtete. Bei ber neueren Auf
hebung der Sagbberechtigungen (III, 8. 193) hat man für nöthig
erachtet, zu verorbnen, baß die Jagd nicht von jedem Grund:
eigenthümer auf feinen Grundſtücken jelbft ausgeübt werden
dürfe, vielmehr in einer ganzen Gemeindemarfung zu Gunften
der fämmtlichen Grundeigenthuͤmer verpachtet werden müfle.
. Den bisherigen Berechtigten gebührt eine Entſchaͤdigung, welche
gefeglich geregelt werden muß. igenthümer einer größeren zus
fammenhängenben Yläche dürfen die Jagd felbft benuken (d).

(a) Pelze, Haare, 3. B. von Hafenbälgen, Häute, Geweihe ıc.

(5) Die Geſetze vieler Staaten feit 1848 flimmten in der Hauptfache überein.
In Oeſterreich (Patent v. 7. März 1849) bilden 200 Jod, in Preußen
(Gef. v. 31. Oct. 1848, 7. März 1850) 300 M., in Baiern (Bel.
v. 30. er 1850) 240 T. in flachem Lande, 400 im Hochgebirge, in
Baden (Gef. v. 2. Dec. 1850) 200 M. die Flaͤche, welche zur ſelbſt⸗
fändigen Ausübung berechtigt. — Neuerlich ift in einigen Linden das
Sagbredt wieder hergeftellt und nur eine Ablöfung deſſelben befürbert
worden.

8. 175.

Die Regierung übt über die Jagden (a) eine Aufficht aus,
weldhe man ben Wildbann nennt. Dieß beruht nicht allein
auf einem polizeilichen Grunde (Verhütung des Wilddiebſtahls,
des Wildſchadens an Feldfrüchten, fo wie ber Beichäbigung von
Menfchen und Thieren), fondern auch auf einem volkswirth⸗
fhaftlihen. Die Erhaltung bed Wildſtandes wird nämlid
dadurch bedingt, daß gewiffe Regeln bei der Ausübung ber
Jagd allgemein beobachtet werden, denn das unwirthfchaftliche
Verfahren des Einen würde die Vorficht der andern unnüß

— 3713 —

machen; «6 muß baher bie nöthige Gleichfoͤrmigkeit anbefohlen
werben. Doc follten die Vorfchriften fich nicht weiter erftreden,
als es zur Erreichung der angegebenen Zwede nothwendig ift.
Dahin gehören von volköwirthfchaftlicher Seite:

1) Borfhrift einer gewiffen Hegezeit für jede Art des
Wildes, mit Rüdficht auf Geſchlecht und Alter, die ſchaͤdlichen
Thiere ausgenommen, deren Audrottung begünftigt werben
muß (a). Die Jagd auf eine einzelne Art des Wildes kann,
wenn Gefahr ihrer gänzlichen Austottung vorhanden ift, einige
Zeit lang ganz unterfagt werben.

2) Berbot folcher Arten, die Thiere zu erlegen oder zu fangen,

welche dem Wildſtande mehr fchaden, als fie eintragen (b).
(a) Beilpiele Bergius, Mag. V, 172. — Meyer, Forſtdirectionslehre,
$. 501. — Die Forfiverwaltung Baierns. ©. 508. — Bgl. Mitter:
maier, $. 213. — Die Feldjagd fchließt fh in Baiern und Baden

mit dem 2. Febr., ihr Anfang wird dort, zwifchen dem 15. Aug. bis
8. Sept. von ter Kreisregierung feflgefeßt, hier if er am 23. Augufl.

(5) 3. B. lärmende Arten der Jagd in der Seh: und Hedzeit, Ausnehmen
der Gier u. dgl. — Man if in foldhen Berboten zu weit gegangen,
weil man ben Tea Jagden zu Liebe die Privatjagden auf
alle Weiſe einzuengen ſuchte. — Anorbnungen zur Verhütung der Jagd⸗
frevel, 3. B. die Jagbpäfle, find polizeilicher Art.

g. 176.

Auch für die Fifcherei in Gewäflern, deren Benubung nicht
einem Einzigen allein zufteht (a), find Einfchränfungen noth-
wendig, damit nicht einzelne Berechtigte zum Nachtheil für
andere und für bie ganze Volkswirthſchaft durch rüdfichtölofen
Betrieb des Fiſchfanges die Wiebererzeugung der Fiſche ver
mindern oder verhindern (db). Dahin ift zu rechnen:

1) Berbot des Fanges in ber Laichzeit (c);

2) Schonung ber Brut, weßhalb die Größe der Mafchen in
den Netzen vorgefchrieben und der Verkauf von Fifchen unter
einem gewiffen Maaße unterfagt wird (d);

2) Berbot folcher Mittel zum Fifchfange, woburd die Ge⸗
wäfler verödet werben würden (e).

Die fünftliche Fiſchzucht verdient von ber Regierung nad)
drüdlich befördert zu werben, wozu beſonders bie Errichtung
von Mufteranftalten auf Staatöfoften ober eine Unterflügung
fundiger Privatunternehmer nüglidy fein wird (S).

— 3014 —

(a) Fiſchteiche, Gewerbscanaͤle u. dgL bebürfen feiner Staate-Auffiht, weil

(2)

(e)

(@)

(e)
(f

bier die Handlungsweife des Eigenthümers Anderen nicht jchadet.

Bergius, ag. II, 111. — v. Berg, IH, 380. - Mittermaier,
F. 233.— Zeller, Polizeiw. IX, 1. — Diele Ginfäränfungen gelten
für alle Arten bes Betriebs, ſei es durch die Berechtigten ſelbſt, oder
durch deren Pachter oder durch mehrere in einem Staats: oder Gemeinde:
Gewaͤſſer zugelaffene Fiſcher. Die Fiſchereiordnungen enthalten nicht
bloß Beftimmungen der hier bezeichneten Art, fondern auch ſchutzpolizei⸗
lihe Borfchriften, um Entwendungen und Beſchaͤdigungen zu verhüten,
3. B. Verbot, in Forellenbaͤche oder Teiche Enten zu laſſen, die Rechen
zum Aufpalten der Fiſche wegzunehmen ꝛc. Gr. hei. Fiſcherei⸗Ordn.
v. 13. Nov. 1860. — Es ift übrigens unvermeidlih, daß wegen ber
Dampfichifffahrt und der vermehrten Waflerwerfe, aud) wegen des Waſſer⸗
ablaufes aus chemifchen Fabriken die Fiſche in den fließenden Bewäflern
fih vermindern.

Ausgenommen etwa foldhe Seefiſche, die nur während ber Laichzeit in
gewiſſe Gewaͤſſer fommen und deren Sprößlinge wieder in das Meer
zurückkehren, wie der Maifiſch (clupes alosa) im Mai den Rhein und
unteren Nedar befuht. Kür Forellen fann die ehonungereit vom
1. April bis 1. Jun. gefeßt werden, für Karpfen, Hechte sc. März bie
Zunius, Salmen Sept. bis Dee. — Vorſchlag, vom Det. bis Der.
nur die leicht Eenntlichen männlichen Lachſe und Forellen auf den Marft
zu bringen. Wochenbl. zu den Annalen db. preuß. Landw. 1861. S. 30.

Franz. Orb. v. 1669: bei den einzelnen Arten der Fifhe 5—6 Zoll
Länge zwifchen Auge und Schwanz. — B. ber Regierung bes bad.
Unterrheinfreifes v. 8. Sul. 1859: Mafchen mindeftens 1%/, Zoll —

4 Gentimeter ins OD. Fiſche unter 3% Pfd. und Aale unter 1 Bio.

—

dürfen nicht verkauft, ſondern muͤſſen aus dem Netze wieder in das
Mafler geworfen werden. — Kleine Bifcharten bleiben natürlich aus:
genommen.

Nachtfifchen, betäubenne Mittel, Stechgabeln ıc.

Diefe deutfche Brfindung verbreitet fich feit 1852 von Frankreich aus.
Sowohl die Bier (Rogen) als der Saame (Milch) werben durch ges
lindes Streichen der Fiſche ausgeichieden und mit einander gemifcht,
dann bie befruchteten Gier in Gefäße gebracht, die mit fliegendem Wafler
in Berbindung fichen. Die Brut wird dann in Teiche oder fließende
Gewäfler gefegt. Anleitung zur künſtl. Vermehrung der Fifche, a. d.
Holländ. Darmfladt, 1854. — Zeller, Zeitfär. 1855. S. 223. —
Bad. landw. Gentralbl. 1860. ©. 229.

Nachtrag zu * 147 Note (a): Napoleon ILL errichtete Muſterhoͤfe zu
Vincennes (aut bish

er ddem Lande) und Fouilleufe bei St. Cloud (aus

vielen zufammengelauften Stüden).

Berichtigung. Auf S. 284 iſt zur Ueberfhrift: „Innerer Verkehr

mit Bodenerzeugniffen“ ſtatt 1) zu feßen: B).

Gedruckt bei C. Poly in Leipzig.

Lehrbuch

der

politiſchen Oekonomie

von

Dr. Karl Heinrich Rau,

großh. bad. geb. Rath und Brofeffor zu Heidelberg, onient des Zähringer Loͤwenordens mit

dem Stern, Bitter des preuß. rothen Adlerordend II. le, Sbrenmikel eb Der Univerfitäten

St. een und Kafan, der k. Atademie ber Wie en ha ten in Bien, correipondirendem

Mitgliede des !. Inftituts in Paris, der Alademieen der Wiſſenſcha ften in Braͤffei und Beh,

der ſtatiſtiſchen Commiſſion in Brüffel, der flatitifhen Geſellſchaft in Paris, tatied der k.

geopoldinif Garoliuifayen Akademie der Raturforfcher umd der landwirtöfchaft ihen Bereine
in Baiern, ürtembderg, Großh. Hefien, Florenz und Galizien zc.

Zweiter Band.
Hrundfäße der Wolkswirtäfchaftspotitiß.
Zweite Abtbeilung.

Fünfte nermehrte uud verbeſſerte Ausgabe.

Mit großb. bad. Privilegium.

— — — —

Leipzig und Heibelberg.
C. 8. Winter’fhe Verlagshanplung.
1863.

Grundſätze

der

Volkswirthſchaftspolitik

mit

anhaltender Rückſicht auf beſtehende Staats—
einrichtungen

von

r. Karl Heinrich Nau,

großh. bad. geh. Rath und Brofeffor zu —— Comthur des —86 Löwenordens mit

tem Stern, Ritter des preuß. rotben Adlerordens Glaffe, Ehrenmitglied der Univerfitäten

Et. Beteröburg und Rafan, der 2. Akademie der Wiſſenſchaften in Wien, correfoonbirenbem

Bit liede des ?. Inftituts in Baris, der Alademieen der Wiſſenſchaften in Brüffel und Peſth,

atiſtiſchen Gommiffion in Brüffel, ver Hatiftifhen Geſeliſchaft in Paris, Mitglied der k.

—— —— Akademie der Naturforſcher und der —6 en Vereine
in Batern, Würtemberg, Großh. Heſſen, Florenz und Galizien ꝛe.

Zweite Abtheilung.

Fünfte vermehrte und verbeſſerte Ausgabe.

Mit großh. bad. Privilegium.

—— — ——

Leipzig und Heidelberg.
C. F. Winter'ſche Verlagshandlung.
1863.

VDorrede,

— — —

Dei der Beendigung und Ausſendung dieſer zweiten Ab⸗
theilung ber Volkswirthſchaftopolitik iſt zuvoörderſt aus dem Vor⸗
wort zur vierten Ausgabe bie Anzeige der zwei erheblichften in
berfelben gemachten Veränderungen zu wiederholen, nämlich ber
Hinzufügung eined neuen Abfchnittes „Ereditanftalten”,
$. 3i2a—c, und ber Umſtellung des erfien Abfchnittes im
zweiten Buche. Es fchien zwedmäßig, die Beförderung des
Zaufchverfehred im Allgemeinen, der fehr häufig ohne Vermitt⸗
lung des Kaufmanns geradezu zwifchen ben Erzeugern und
Zehrern gepflogen wird, von den Maaßregeln zu trennen, bie
fi) auf den Handel als abgefondertes Tauſchgewerbe beziehen.
Auf diefe Trennung war ſchon in 8. 229 der früheren Ausgaben
hingebeutet worden. |

In Hinfiht auf die Veränderungen und Zufäge in biefer
fünften Ausgabe ift der Borrede der erften Abtheilung nur noch
Weniges beizufügen. Nachdem bie älteren Schriftfteller und bie
Regierungen bis vor Kurzem in ber Leitung der Volkswirthſchaft
mit Hülfe von Zwangdvorfchriften wenig bedenklich geweſen
waren, ift man neuerlich mehr und mehr bedacht geworden, bie
Zuläffigfeit folcher gefeglicher Beſchraͤnkungen nach allgemeinen
Grundfägen zu prüfen, ungefähr wie biefe in $. 5 der erften
Abtheilung aufgeftelt worden find. Manche bisher für noth⸗
wenbig gehaltene, buch die Macht der Gewohnheit geftübte
gefegliche Anordnungen find zufolge folcher Unterfuchungen ganz
ober zum Theile als entbehrlich erfannt worden, fowohl in ber
öffentlichen Meinung, wie in ber Ueberzeugung ber Regierungen.

—— TV

Die Berwirklichung beffen, was nad) allgemeinen wiſſenſchaft⸗
lichen Grundſaͤtzen ald das Vollkommenſte erfannt worben war,
it nun weit näher gerüdt, zum Theil ſchon ausgeführt worden,
und bei biefer heutigen Lage ber Dinge fönnen mandye Rüds
ſichts⸗ und Vorſichtsmaaßregeln, die den Uebergang zu einem
befferen Zuftand vorbereiten follten, leicht aufgegeben werben.
Der Berf. bat diefe Vorgänge als Kortfchritte in einer, auch von
ihm in den früheren Ausgaben ber Bolköwirtbfchaftspolitif em⸗
pfohlenen, von Bielen dagegen lebhaft befämpften Richtung mit
Freude begrüßt und in ber jegigen Ausgabe ald Errungenfchaften
behanbelt, weil dieſe Wiffenfchaft ven Bebürfniffen ber Gegenwart
entfprechen fol. Dieß gilt vorzüglid von ber Aufhebung des
Zunftzwanges, bei der dad von ber öfterreichifchen Regierung
gegebene Beifpiel einen flarfen Eindruck hervorgebracht und zur
Nachfolge ermuntert bat. Auch in der noch nicht zum Abſchluß
gelangten Streitfrage über den Zollſchutz ift der Stand der beider⸗
feitigen Anfichten nicht mehr berfelbe, denn bie Vertheidiger bes
Schutzſyſtems haben, bad Gewicht ber entgegenftehenden Gründe
und Thatſachen fühlend, ſchon erhebliche Zugeftänbniffe gemacht.

Während der Inhalt der Volkswirthſchaftspolitik zum Theile
in der Bekaͤmpfung älterer Zwangseinrichtungen befteht, befchäf«
tigt fih ein anderer Theil der Lehrfäße mit der Erforfchung ber
Art und Weife, wie gewifie Maaßregeln, die nothwendig von
der Staatögewalt auögehen müflen, am beften in Ausführung
zu bringen feien, und es thut Roth vor der Ueberftürzung zu
warnen, zu der eine in ihrer Allgemeinheit nicht gerechtfertigte
Abneigung gegen alles Einwirfen ber Regierung auf volkswirth⸗
ſchaftliche Angelegenheiten leicht verleiten koͤnnte.

9. October 1863.

Inhalt.

— — — —

Seit
1. Buch, Fortſetzung.
2. Abſchnitt, Fortſetzung.
3. Abtheilung. Pflege der Gewerke.

Einleitung, $. 177.... 1
1. Hauptſtück. Geſeztzliche Bedingungen dee Gewerks
betriebes.
I. Verfaſſung der Handwerke, F. 18 . . 2 2.2.2. 2
U. Sabrifen, $. 202. . . . 55

2. Hauptftüd. Manfregeln, bie den abſab von Gewerke
waaren betreffen.

I. Erfindungsvorredhte, F. 2038 . 2 2 2 2 22.68
II. Swangs: und Bannrechte, F. 2004 . . .... 05
III. @infuhrbefchränfungen, 6. 205. . . . 78

3. Hauptſtuͤck. Maaßregeln, welche fich auf die tunftmäßige
Betreibung der Gewerfsarbeiten beziehen, $. 216 . . 122

L Gicerungsmittel gegen ſchlechte Veſchaffeneit ber
Waaren, $. 217 . . 123
U. Unterrichtsmittel, 6. 220 .- : 2 2 2 220020. 128
II. Grmunterungsmittel, $. 225 . . . 138

2. Bud. Beförderung der Bertheilung des Guͤ—

tererzeugniſſes.

Einleitung, $. 220.... 222.0. 148

1. Abſchnitt. Beförderung bes Tauſchverkehro.
1. Abtheilung. Maaßregeln für den Tauſchverkehr im All⸗

gemeinen.
Ginleitung, $. 220 . . . 22020... 180
1. Sauptflüd. Maaßweſen, s. 230 .... } 3 |
2. Sauptfild. Gelbweien.

L Müngweien, 8. 22. . . 2 2 2 2 22 0020.19

HM. Bapiergeld, 6 241.» 2. 2 2 0 2 2 nen 10

3. Hauptſtück. Grleidterung der Waerenſortſchafuns.
I. Herſtellung der Straßen, 8. 25 . . .
A. Landſtraßen, $. 256 ..
B. @ifenbahnen, F. 258
C. Brüden, $. 264 . . .
D. Waflerfiraßen, 6. 265 . . . .
II. Mittel zur Benutzung ber Straßen, s. 268 .
2. Abtheilung. Handelspflege.
Ginleitung, $. 273... .
1. Hauptflüd. Maaßregeln für den Handelsbetrieb im
Allgemeinen, $. 274 ..
2. Hauptſtück. Maaßregeln für. einzelne Handelszweige.
L Beförderung des Waarenhandels.
A. Anordnungen für den Binnenhandel, 8. 286
B. Aus⸗ und Ginfuhrhandel, 6. 293 .
C. Zwiſchenhandel, 5. 306 ...
II. Maaßregeln in Bezug auf den Papierhandel, 5. 312
2. Abſchnitt. Greditanftalten, 6. 312 . .
3. Abfchnitt. Einwirkung ber Staetegewali auf bie © Bei,
$. 313 ..
4. Abſchnitt. Armenweſen, F. 324. . .
1. Abtheilung. Allgemeine Betrachtung ber Armuth, 8. 325
2. Abtheilung. Berhütung ber Armuth, 8. 331 . .
3. Abtheilung. Berforgung der Armen.
L Allgemeine Brunbfäße, 8.335... 2 2 20 2
U. Berforgung verfchiedener Arten von Armen.
A. Für erwachfene arbeitsfähige Arme, $. 342.
B. Für arme Kinder, $. 353 .
C. Für Grwerbsunfähige, 8. 356 ..
3. Buch. Maaßregeln, welche die Veize hruns
ber Güter betreffen— 5: 857 ,
Hachträge .-. 2» 2 2 2.2.

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217
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482

491
527

Dritte Abtheilung.
Pflege der Gewerke.

Einleitung.
8. 177.

Die Gewerksarbeit (a) bietet nicht, wie die Erdarbeit, den
Anblid einiger großen Hauptgewerbe dar, deren jedes von vie
fen Menfchen betrieben wird, fie zerfällt vielmehr in fehr viele
einzelne Gewerbszweige, die ſich Häufig durch neue Spaltungen
noch weiter vermehren. Obgleich in Hinfiht auf Gegenſtand,
Kunftregeln, Betriebdumfang ıc. von einander verfchieden, kom⸗
men dieſe zahlreichen Gewerke doch in Anfehung der von ber
Regierung wegzuräumenden Hinderniffe, fo wie ber von der⸗
felben anzuwendenden Beförberungsmittel größtentheild mit ein»
ander überein. Daher ift die Regierung der Mühe überhoben,
für jedes einzelne Gewerk auf ähnliche Weife zu forgen, wie
ed bei den Zweigen ber Landwirthſchaft Bebürfniß ifl, auch
würde dieß ein unabfehbar großes Feld der Staatsthätigfeit
jein. Indeſſen bleiben mandye Fälle übrig, in denen bald die
Wichtigkeit eined Gewerkes, bald die Eigenthümlichkeit der ihm
im Wege fehenden Hemmniffe die Regierung auffordert, ſich
mit feiner Emporbringung insbefondere zu beichäftigen (db).

(«) Die Gewerke werden in der gewöhnlichen Gelhäftsiprache noch immer
Gewerbe genannt, obgleidy auch die weitere Bereutung dieſes Wortes
wohlbefannt ift und Jedermann den Bergbau fo wie die Landwirthicaft
als Gewerbe anerkennt.

(6) Namentlich iſt dieß bei den Binfuhzzöllen von Kunſtwaaren häufig ges
ſchehen. — Schriften über Gewerispflege: Bülau, Der Staat und

die Induſtrie. Leipz. 1834. Nach dem größten Theile des Inhalts
Rau, yolit. Defon. TI. 2. Abth. 5. Ausg. 1

— 2 —

gehören hierher Gampomanes ($. 9) u. 3. C. Leuchs Bewerb:
und Handelsfreiheit. Nürnb. 1827. — Becher, Die Organifation
des Gewerbeweſens. Wien 1851. — Rüdiger, Staatslehre. ©. 64
bis 90. — v. Berg, III, 439. — Gr. Soden, VI, 164. — Ueber
Ginrihtungen einzelner Staaten: Zeller, Die Gewerbepoligei in den
preuß. Staaten, I, 1834. — v. Rönne, Die Gewerbepolizei des
preuß. Staates, II Bde. 1851. — Eggert, Das heutige Gewerbe:
weien in den preuß. Staaten. 1852. — Maſcher, Die GewerbeD.
Preußens in ihrer neueften Geftalt. Potsdam 1862. — Billich,
Das württemb. Gewerberecht. Stuttg. 1851. — Kopetz, Allgemeine
öfterreichiiche Gewerbsegeſetzkunde. ien 1829. 1830. IT B. — von
Steinbeis, Die Blemente der Gewerbebeförderung , nachgewieſen an
der belgifchen Indufrie. Stuttg. 1851. — Mirus, Ueber Gewerbe:
förderung und Gewerbsthätigfeit im K. Württemberg. Leipz. 1861. —
Biel hieher Gehöriges bei Briavroinne, De l’industrie en Belgigue.
Brux. 1839. II B.

Erſtes Hauptftüd.
Gejetlihe Bedingungen des Gewertöbetriebes.

I. Berfaffung der Handwerke.

$. 178,

In Beziehung auf die geſetzlichen Bebingungen, an welde
die Ergreifung und Ausübung eined Gewerkszweiges geknüpft
it, müflen die Handwerke (I, $. 398) von dem großen
Gewerföbetriebe (Fabriken und Manufacturen) unterfchieden
werben. Während die Ergreifung des letzteren wenig befchränft,
ja fogar begünftigt wurde, ftanden feit einer Reihe von Jahr
hunderten die am frühften ausgebildeten und von ber größten
Zahl von Unternehmern betriebenen Handwerke umter ber
Zunftverfaffung und waren zufolge berfelben mandherlei
Beichränkungen unterworfen (a). Die Zünfte find feine Schoͤ⸗
pfung der Regierungen, wurden aber von benjelben anerkannt,
mit Rechten ausgeftattet und beſchuͤtzt. Späterbin fand fid
die Staatögewalt durch Gründe ded allgemeinen Wohles be-
wogen, die Zünfte mehr und mehr von den Regierungsbehörden
abhängig zu machen, fo baß ihre frühere Gewalt bedeutend
eingefchränft wurde. In neuerer Zeit ift die Srage, ob dieſelben
beizubehalten und zu verbeflern oder dagegen gänzlich aufzu-

— 3 —

heben ſeien, ſehr vielfältig verhandelt worden. Waren auch
die Meinungen noch getheilt, fo hat man doch die Mängel bes
älteren Zunftwefens allgemein anerfannt und ift der Berfläns
digung bedeutend näher gefommen. In den lebten Jahren hat
das ältere Zunftwefen die meiften Bertheibiger verloren (b).

(e) Die Zunftverfaffung erfiredite ſich nicht allein auf die meiften Hand:

(d)

werke, fondern wurde zufolge der berrfchenden Vorliebe für ſolche Ein-
rihtungen auch bei manden anderen gewerblichen Belchäftigungen ein⸗
gerührt ($. 179 (a.), doch nicht in gleihförmiger Weile. Die neueren
werbögefeße vermeiden eine Grflärung der zünftigen Erwerbsarten
und geben nur an, auf welche Befchäfte dieſe Geſetze Leinen Bezug
haben, wie Bergbau, Landwirthſchaft, Schifffahrt und bie höheren
Dienfte, 3. B. ſaͤchſ. Gef. v. 15. October 1861 $. 1, bad. Bel. vom
20. Sept. 1862 $. 33.
Dei der nachfolgenden Aufzählung von Schriften find zwar die Ber:
theidiger und Gegner unterfchieden worden, allein jene nehmen nicht
alle Gebrechen bes älteren Zunftwefens in u und dieſe find zum
Theil nicht gegen ſolche Zünfte, die nad) den heutigen Verhaͤltniſſen
abgeändert werben.

L Für die bisherigen Zünfte: 8. (Bienbaber), Hiſtor.
polit. Betrachtung der Innungen. Hannover 1782. — Mohl und
Drtloff, Ueber das Wandern der Handwerksgeſellen. Erlangen
1789. — Weiß, Ueber das Zunftwefen. Yranff. 1798. (Hamburg.
Breisichr.) — Soden, Nat.sDef. II, 3.256, VI, 205 (in der legten
Stelle weniger günflig für die 3.). — Luden, Handbuch d. Staats:
weisheit I, $. 114 (1811). — Mömoire sur la necessit6 du rötablisse-
mont des maitrises et corporations. Par. 1815. — Reingruber,
Ueber die Natur der Gewerbe, über Gewerböbefugnifie und Gewerbes
freiheit. Landeh. 1815. — Rau, Ueber das Zunftwefen und die
Folgen feiner Aufhebung. Leipzig 1816. (Preisichrift der Göttinger
Societät. Der Bf. Hat in Folge neuerer Erfahrungen manche feiner
Anfihten geändert.) — Langsdorf, Wie kann in Deutfchland bie
Aunftverfolung am zwedmäßigften modificirt werden? Gießen 1817.
(Sötting. Preisfchrift.) — Tenzel, Wie fann in Deutfchland ac. ıc.
Landshut 1817. — Rehfues, Ueber das 3.:W. Beherzigung für
Wiederherftellung der 3. Bonn 1818. — Si egier, Ueber Gewerbe
freiheit und deren Folgen. Berlin 1819. — Schulz, Ueber die Be:
deutung der Gewerbe im Staat. Hamm 1821. — dv. R. in Bud:
bolz, Neue Monatsihrift, Jan. 1825. ©. 64. — Stuhlmüller,
Berſuch einer bedingten Gewerbofreiheit in befonderer Beziehung auf
Bayerns Staatsverhältniffe. Kulmb. (Nürnb.) 1825. — Albredt,
Unfere ehemalige Zunfts und Innungseinrihtung und bie Gewerbe:
feeipeit in Preußen. Danzig 1825. — Gyſi⸗Schinz, Das Zunft
und Innungsweſen gegenüber ber &ewerbefreiheit. Zürich 1831. —
Wolbach, Die Ueberflevelungs- und Gewerbefreiheit, zunähft in
Bürtemberg. Ulm 1831. — Beisler, Betrachtungen über Gemeinde⸗
verfaffung und Gewerbsweſen. Augsb. 1831. — Peterfen, Beants
wortung der jebt wichtigen Brage: Ob und wie dem Landbaue, den
techniſchen Bewerben und dem Handel mehr Wreiheiten zu geben. Goͤtt.
1831. ©. 13. 106. — Hagen, Ueber das Gewerbsweſen in Bayern.
Baireuth 1832. — Defterley, If es rathfam, die Zunftverfafiun
aufzugeben? Göttingen 183. — Schick, Das Innungswefen nad
feinem Zwede und Nugen, Leipzig 1834. — Die Innungen und bie

1*

— 4 —

Gewerbefreiheit in ihren Beziehungen auf ben Handwerksſtand. Magde⸗
burg 1834 (gehaltreich). — Ueber Gewerbemweien, Gewerbefreiheit und
Anfäffigmahung. Augsb. 1834. — Reich, Bericht über die Frage:
Worin liegen die Urfachen zur Klage, daß der Gewerbefland in unferer
Zeit immer mehr zurüdfomme? Karler. 1834. — Humwald, Ueber
Gewerbefreiheit und Gewerbeordnung. Altona 1834. — Neumann,
Ueber Gewerbefreiheit und deren Graͤnzen im Staate. Berlin 1837
(nur für fehr mobificirte Zünfte,. — Oberndorfer, Wirthichafte-
polizei, ©. 419 ff. — Kleinfhrod, Beiträge zu einer beutjchen
Gewerbeordnung. Augsb. 1840. — I. &. Hoffmann, Die Be
fugnig zum Gewerbbetriebe, zur Berichtigung der Meinungen über Ge⸗
werbefreiheit und Gewerbezwang, Berlin 1841. — Riſch, Zünfte,
Gewerbefreifeit und gewerbliche Bereine. Berlin 1853. Deſſelben,
Die allg. (preuß.) Gewerbe-D. vom 17. Jan. 1845. Berlin 1846.
Defl., Die Innungen, wie fie fich geflalten müflen. 1849. Defl., Die
Handwerfögefeßgebung Preußens und der größeren Staaten Deutſch⸗
lande, 1861. (Der Berf. nähert fih in diefer Schrift den unter IL
genannten Echriftfiellem.) — Rettig, Motion in ber bad. 2. Kam⸗
mer. Verh. v. 1842, Beil. II, 173. — Ueber das Innungswefen und
die Verhältnifie der ſtaͤdtiſchen Handwerfe überhaupt von M. M. Gie-
Ben 1843. — Bericht des volksw. Ausichuffes der (Frankfurter) deutich.
Nationalverfammlung, Prot. U, 853. Als Vorarbeit hiezu: v. Re⸗
den, Die Gewerbegeſetzgebungen Deutfchlande. 49. (verdienftliche Dar:
fiellung der Handwerfsverfaffung in ben beutfchen Staaten.) — Ent:
wurf einer allgem. Handwerker: und Bewerbe:D. für Deutfchland, von
dem beutfchen Handwerker⸗Congreß, 1848 (befämpft von &. Pid:
ford: Beleuchfung des .... Entwurfs einer allg. Handw.: u. Gew.⸗
Ordn., Heidelb. 1849). — v. Mohl, Polizei, 1I, 281 (jedod mit
Anerkennung des Grundfages der Gewerbefreibeit).

II. Gegen das Zunftwefen: Der Holländer P. de la Court
(tr 1685) fchilderte fhon 1659 in einem erft fpäter gebrudten Auflage
über, den wirthichaftlihen Zuftand der Stadt Leyden tie Gebrechen ber
Zunftverfaffung und empfahl völlige Preiheit der Gewerbe. Gr wandte
diefen Satz auch auf die damalige Verfaffung der dortigen Univerfität
an. Diefelben Anfihten find in ben 1662 u. ff. gebrudten Schriften
biefes Schriftftellers ausgefprochen. Laspeyres, Gefchichte der volks⸗
wirthichaftlihen Anfchauungen der Niederländer, 1833. ©. 17. 184. —
DB. 2% v. Sedendorf, Deuticher Bürftenflaat, 5. Ausg. (1698)
Additiones, ©. 169. — v. Horned, Defterreih über Alles x. ©.
184. (f. J. S. 37) — v. Schröder, Fürſtl. Schatz⸗ und Rentlams
Mer, ©. 165. 301. — Considerations sur le commerce et en particu-
culier sur les compagnies, soci6tös et maitrises. Amsterd. 1758 (ſehr
lehrreih). — Campomanes, 3. d. Unterflügung d. gem. Induftrie
in Span., ©. 146. — Enceyclopedie méthodique, Abthl. Finances,
Art. maitrises IIL. 15. (Par. 1787). — 9. Smith, 1.195. — Si-
monde, De la rich. commerce. II, 250. — (3. G. Hoffmann),
Das Interefie des Menfchen und Bürgers bei der beftebenten Zunftverf.
Königeb. 1803. — Kraus, Staatew. II, 46. — Maier, Gntwidl.
ber relativen Anfichten des Zunfiw. Augsb. 1814. — Niebler,
Ueber das 3.:M. und die Gew.:Freiheit. Grl. 1816. — Chaptal,
De l'industrie frang. II, 299 — 340. — Lotz, Handb. UI, 189. —
Bernoulli, Ueber den nachtheil. Ginfluß der 3 :Verf. auf die Ins
duſtrie. Bafel 1822 (fehr gut). — Ebers, Ueber Gewerbe. Breslau
1826. — Leuchs, Gewerbe- und Handelsfreiheit, S. 94. — Neue
Verhandl. d. ſchweiz. gemeinnüßigen Gefellfh. V, 159. (1829. Bericht
von Beftalug-Hirzel.) VI, 63 (1830. Bericht von Wyß). — Fr.

— 5 —

Schmidt, Betrachtungen über das Innungsweſen. Zittau 1834. —
Bülau, Der Staat und die Induſtrie. ©. 100 ff. — Benediet,
Der Sanftgimang und die Bannrechte. Leipzig 1835. — Digel en,
Ueber Zunftzwang und Gewerbefreiheit. Guͤftrow 1837. (Bülan und
Michelſen find in den praftiihen Ergebnifien von Neumannu. N.
wenig verfihieden.) — Hahndorf, ©ewerbefreiheit und Zunftzwang.
Kaflel 1840. — M. Mohl, Aus den gewerbswifienichaftlichen Er eb.
niffen einer Reife in Frankreich, 1845, & 5. — Friedmann, Die
Gewerbefreiheit. 4. Aufl. Leipzig 1856. — Meißner, Bine Gew.:
Orden. für Deutihland. Leipzig 1848. — Braun, Für Gewerbe:
freiheit und Freizügigfeit. Frankf. 1860. — Pidford, Zunftwefen,
Gewerbeordnung und Gewerbefreiheit. Mannheim 1860.

Zur Bergleihung verfchiedener Anfihten: Benfen, Materialien,
I, 505.

8. 179.

Die bisherigen Handwerfszünfte (a), d. h. Vereine
von Unternehmern, die ein und daſſelbe Gewerf an einem Orte
oder in einem gewiſſen Bezirfe handwerksmaͤßig betreiben, übten
ein Ausfchließungsrecht gegen folche Perfonen, welche nicht
Mitglieder waren, und hielten gewifle, die Ergreifung und Bes
treibung ihres Gewerkszweiges betreffende Regeln aufrecht. —
Der Inbegriff diefer zu Gunſten der Zünfte beftehenden Bes
fhränfungen ber Freiheit, der Zunftzwang, gehört weſentlich
zu der altsherfömmlicdhen Berfaffung diefer Genoffenfchaften.
Den Zuftand, in welchem fein Zunftzwang befteht, pflegt man
Gewerbefreiheit zu nennen. Diele fann jedoch feine ganz
unbedingte fein, und ber Gegenſatz zwifchen ihr und dem Zunft-
jwange wird durch verfchiedene Abftufungen, die einen Ueber⸗
gang von dem einen Ertrem zu bem andern bilden, vermittelt.
Da die Handwerfszünfte als politifche Körperfchaften, in Bezug
auf Gemeinde- und Staatöverfaffung, ihre frühere Bedeutung
verloren haben und durch andere Einrichtungen erfegt worden
find, fo fommen fie bier zunächft nach ihrer volkswirth⸗—
ſchaftlichen Seite, neben welcher die moralifche und bür-
gerliche nicht zu überfehen ift, in Betracht (2).

(c) Auch bei Dienfigewerben (3. B. Haarkräuslern, Bartfcheerern), bei
Handelszweigen und Hülfsgeichäften des Handels, fowie bei der Fiſche⸗
rei und felbit bei der Särtnerei (mie noch jept in Bamberg) und bem
Bergbau fand häufig eine Zunftverfafiung Statt, auch giebt es Zünfte,
welche nicdhtgewerbliche Zwecke haben. Dan fönnte das Wort Zunft
ausichlieglih den bisherigen, mit Zwangseinrichtungen verbundenen

Gewerkövereinen vorbehalten. — Bergl. Firnhaber, ©. 1.— Rau,
©. 21. — Rittermaier, $. 502. — Hoffmann nennt die Ber:

— 6 —

einigung ber Unternehmer in einem Handwerke an einem einzelnen Orte
Gewerk und verftebt unter Zunft iene Berbindung der Gewerke
eines und befielben Handwerks, bie fich über das ganze Staatsgebiet
und wohl noch in das Ausland erftredt.

(5) Collegia im alten Rom. — ine allgemein verbreitete Neigung, ſich
durch Berbindung mit Anderen Schub und leichtere Erreichung gemein⸗
famer Zwede zu verfchaffen, rief im Mittelalter vielerlei Bereine,
Gilden (geldonise, confratriae) hervor. Meligiöfe Brübderfchaften bes
ftanden ſchon im 8. Jahrhundert; zu ihnen Famen die von Wilda
fogenannten Schupgilden, aus denen fih dann, indem Genoſſen
eines und deſſelben Gewerbes fih näher an einander fchloffen, die
Gem erbogi! den oder Zünfte der Handwerfer und Kaufleute ent⸗
widelten; Wilda, Das Gildewefen im Mittelalter. Halle, 1831. —
Foͤrmliche Handwerksgilden erfchienen im 12. Jahrhundert, 4. B. Tuch⸗
mader in Quedlinburg 1134, Schufler in Magdeburg, Privilegium
von 1157. Diefe Bereine gaben dem ftäbtifchen Bürgerflande, der
von dem Hofrechte und der damit verbundenen Leibeigenfchaft frei ge⸗
worden war, fefle Haltung, Schuß und Anfehen und errangen ihm
fpäterhin Theilnahme an der ftädtiichen Verwaltung, Häufig die aus:
fchließlihe Führung berfelben, in den Keinen Wreiftaaten auch Theil:
nahme an ber Regierung. Sie ordneten, ba die Staatsgewalt nicht
eingriff, felbftändig die Verhältniffe der Handwerke und der in ihnen
befchäftigten Arbeiter, übten eine Sittenzucht über biefelben und forgten
für Wittwen und Waiſen. Zugleich regelte fi der Kriegsdienft nach
ber Abtheilung der Fürger in Sünfte. Weber den Urfprung derfelben
Fiſcher, Geſch. des teutfchen Handels, I, 605 der 2. Ausgabe. —
HSüllmann, Gefchichte des Urfprungs der Stände in Deutichlanp,
III. Bd. (Frankf. 1808). — Deſſ. Städtewefen des Mittelalters, I,
315 (erflärt die Handwerkszünfte für die urfprünglichen, und leitet
ine Entftehung aus den, zum Berfaufe von Gewerkswaaren beftimmten

änfen und Hallen oder Lauben her). — Rau, ©. 13. — Mitter:
maier, a. a. O. — Bilda, ©. 289 — Schüz, in Beitichr. f.
die gef. Staatswiflenfch. 1850, 259 (ältere würtemb. Zunftverfafl.) —
Böhmert, Beiträge 3. Geſchichte des Zunftweſens. Leipzig, 1862
(Preisichrift der Jablonowskiſchen Geſellſchaft). — Die 4 älteften
Zünfte feinen die der Bäder, Brauer, Fleiſcher und Schuhmacher
geweien zu fein, Bogel, Hiftor. Erläuterungen über den Urfprung
und Fortgang des Zunftwefens bei ben Bäder: Innungen. Reipzig,
1843, ©. 26. — In Großbritanien beftanden feither ın den älteren
Orten noch Zünfte, die zur Wahl der Stadtvorgefepten und Parla-
mentsmitglieder vorzugsweiſe berechtigt waren, aber dieſe Vorrechte find
duch das neue Municipalgefeh v. 9. Sept. 1835 (5. u. 6. Wilh. IV.
Gap. 76) abgeihafft worden, auch braucht man nah Art. 14 nicht
mehr Bollbürger (freeman) einer Stadt oder Mitglied einer Zunft
(guild) zu fein, um daſelbſt ein Sewerbegeichäft betreiben zu bürfen. —
Kleinfhrod, Großbritaniens Geſetzgeb., S. 119. Ueber den frühes
ren Zuftand ſ. auh Rau, Ueber das 3.:W., ©. 127.

8. 180.

Die Zunftverfaffung war unftreitig im Mittelalter dem Aufs
fommen der Handwerfe nüglih. Schon ihre allgemeine Bers
breitung und lange Dauer laſſen vermuthen, daß fie einem
Bebürfniffe entfprach, woraus man jedoch nicht fehließen barf,

— 7 —

daß fie auch bei den ſehr veränderten heutigen Verhaͤltniſſen
noch zwedmäßig fei. In den älteren Zunfteinrichtungen laffen
fi) drei gemeinnügige Zwecke erkennen, allein durch die fpäter-
bin immer flärfer bervortretende Einmiſchung eigennüßiger
Abſichten der Meifter wurden mancherlei Mißbraͤuche herbei⸗
geführt und die guten Wirkungen gefchwächt.

1. Man bezwedte die Sicherheit des Unterhaltes für
die Unternehmer (Meifter) in jedem Handwerke und jeder
Ortſchaft und fuchte deshalb die Anzahl berfelben zu beichrän-
fen, fo daß ed den vorhandenen an Beichäftigung und Abfag
nicht fehlen Fönnte. Hierauf beziehen ſich mehrere Anordnungen,
welhe das Mitwerben bed Angebotes einzuengen und die Ber
fertiger von Handwerföwanren gegen die Käufer in Bortheil
zu fegen bienen.

U. Man hielt es für nöthig, dem Verfall der Gewerkskunſt
fo wie der Verkürzung der Befteller und Käufer von Gewerks⸗
waaren durch fchlechte Arbeit vorzubeugen und war beöhalb
darauf bedacht, die Fortpflanzung der Gefhidlichkeit
in jedem Handwerke zu fihern, indem man von jedem Arbeiter
eine vorfchriftsmäßige Vorbereitung und zur Erlangung bes
Meifterrechtö den Nachweis ber nöthigen Kenntniffe und Fer⸗
tigfeiten forderte.

UI. Es follte zugleich eine fittlihe Wirfung auf bie
zünftigen Arbeiter hervorgebradyt, die Ehre bed Handwerker:
ſtandes aufrecht erhalten, auch den bürftigen Genoſſen, befon-
ders den Wittwen ber Meifter, eine wohlthätige Hülfe darge
boten werben.

$. 181.

Bon den einzelnen Einrichtungen - bed älteren Zunftweſens
find nachſtehende die wichtigften (a).

1) Die Meifter eined Handwerfö bilden in jeder Stadt oder
jedem Amtöbezirfe eine Körperfchaft, welche ihre eignen Bors
eher mit einer Zunftcaffe hat und in ihren Verfammlungen
über bie Angelegenheiten der Zunft beräth. Fuͤr bie Zünfte
eined einzelnen Ortes find oft von ber Obrigkeit befondere Orb-
nungen (Saßungen, Statuten) aufgeftellt worben.

— 8 —

2) Die Verrichtungen ber verſchiedenen Handwerke find ges
nau gegen einander abgegränzt, fo daß fein Genoſſe des einen
in den Arbeitöfreis ded anderen eingreifen darf.

3) Bei den von einem zünftigen Meifter befchäftigten Ar-
beitern werden 2 Claſſen unterfhieden. Die untere Stufe neh⸗
men die Lehrlinge ein, deren Aufnahme nur in einem ges
wiſſen jugendlichen Alter erlaubt ift und bie eine Lehrzeit von
beftimmter Dauer aushalten müffen. Rad) Beendigung ber-
felben werben fie ald Geſellen ledig geſprochen.

4) Der Gefelle muß beftimmte Zeit in diefem Stande bleis
ben und einige Jahre in anderen Gegenden arbeiten (wan-
bern), ehe er dad Meifterrecht erwerben fann. Auf der Wan-
derung wird der Gefelle bei den meiften Handwerkern durch
Gaben der Meifter unterftügt, er ift aber in ber Wahl bes.
Meiftere, bei dem er als Gehülfe eintritt, nicht überall unbes
ſchraͤnkt (6).

(a) Mittermaier, g. 508 ff.
(d) Bernoulli, ©. 4.

8. 182.

5) Die Erlangung bed Meiſterrechts ift außer ben vorfte-
henden Bedingungen (Nr. 3 und 4) noch fonft erfchwert:

a) Es gab gefchloffene Hanbwerfe, die an jedem Orte nur
eine beftimmte Zahl von Meiftern haben durften, dody kam dieß
felten vor.

b) Auch bei anderen Handwerken fonnte bie Zunft einer
Vermehrung der Meifterzahl widerſprechen. Allındlig haben
fi) zwar die Landesbehörden von dieſem Widerfpruche unabs
hängig gemacht und troß demfelben nad) Gutdünken neue
Meifterrechte ertheilt, doch wirb menigftens die Zunft in jedem
ſolchen alle gutachtlid vernommen. Hiebei hat fich oft ger
zeigt, daß bie Zünfte parteiifch verfuhren, gegen die Annahme
eined Meifterfohnes u. dgl. nichts einwendeten, gegen einen
anderen aber, befonderd wenn er nicht im Orte gebürtig war,
die angebliche Ueberfegung des Gewerbes geltend machten.

c) Der Bewerber muß, auch wenn feine Anfäffigmachung
von ber Staatöbehörde genehmigt ift, noch in ben meiften Hands

— s —

werken ſeine Geſchicklichkeit durch Verfertigung eines von der

Zunft aufgegebenen Meiſterſtuͤcks darthun, auch wohl noch an⸗

dere Ausgaben, z. B. fuͤr Feſtlichkeiten, beſtreiten.

6) Mehrere Beſtimmungen zielen dahin, daß der einzelne
Meiſter feine Genoſſen nicht beeintraͤchtige, indem z. B. feiner
die Arbeit der anderen tabeln, ihnen Geſellen ober Kunden abs
wendig machen darf; bisweilen war fogar vorgefchrieben, daß
Jeder nur eine beftimmte Zahl von Gefellen halten darf, und
die Annahme von Lehrlingen war befchränft (a).

7) Jedem, der nicht Meifter ift, wirb die Verfertigung ber
in den Wirfungsfreis einer Zunft fallenden Waaren und die
Betreibung der zugehörigen Verrichtungen auf eigene Rechnung
bei Strafe unterfagt. Ehemald durften die Zunftgenoffen felbft
ſolchen Pfuſchern (Bönhafen) ihr Handwerkszeug abs
nehmen (b).

(a) Nah ten Bafeler Geſetzen durfte fein Meifter 2 Lehrlinge zugleich hal:
ten, außer wenn der eine ein Ausländer ober der eigene Sohn war;
ein angehender Meifter durfte erfi nach Berfluß von 3 Jahren einen
Zehrling annehmen, nach der Ledigfprechung eines ſolchen mußten einige
Jahre verftreichen, bis wieder ein anderer in die Lehre genommen ers
den durfte. Bernoulli, ©. 2. Auch in Frankreich war nur in
wenigen Handwerfen die Annahme zweier Lehrlinge erlaubt. — Gin
Bantoffels«(„Tüffel“)macher in Bremen durfte nur 1 @efellen und 2
Lehrlinge oder in Srmangelung ter letzteren 2 Geſellen Halten, doc
galt diefe Beihränfung nicht von ben Kindern des Meifters. Ordnung
v. 1589 bei Böhmert a. a. DO. ©. 84. — Bisweilen war fogar
den Meiftern unterfagt, ihre Waaren fo mwohlfeil zu verkaufen, daß bie
Anderen nicht dabei beftehen fünnten, 3. B. bei den Möbellagern der
Schreiner in Bremen.

(5) Die hatte begreifliher Weile zu manden Gewalttbätigfeiten Anlaß
gegeben. — In früheren Zeiten wurde in einzelnen Zünften aud)
darauf gefehen, daß die Meifter micht fchlechte Waaren lieferten; es
befland eine Befihtigung durch die Zunftvorfteher und es wurten Stra-
fen auf nadyläffige oder betrügeriiche Arbeit gelept. — Im Mittelalter
mußten mehrere Handwerfe an der Straße betrieben werden, damit

tie Borübergehenden fih von der Güte der Arbeit überzeugen konn⸗
ten. — Levaſſeur in Journ. des Econ. XX, 413 (1858). .

$. 183.

Die Umftände, unter denen die Zunftverfafiung mit ihren
Zwangsvorfchriften entftand und ſich ausbildete, haben fidy im
Kaufe der Zeit bedeutend verändert und hierdurch ift das Bes
bürfniß einer Umgeftaltung hervorgerufen worden.

1) In einem Theile der Handwerfe hat bie Kunſt große
Bortfchritte gemacht, der Einfluß der Wiffenfchaften, vorzüglid)

ber Mechanik und ber Chemie, bat zu befieren Arten bed Do
triebe® geführt und die hergebradhten, von Geſchlecht zu Ge
ſchlecht fi fortpflanzenten Regeln find nicht mehr zureichend.
Daher werden diejenigen Einrichtungen ſchäbdlich, welche bie
Empfänglicdyfeit und den Eifer für Fortichritte ſchwächen ober
diefelben erfchweren.

2) Diefe Kunftmittel erweiſen fid) meiften® im großen Be-
triebe vortheilhafter ald im kleinen, zugleidy giebt die Anhäu⸗
fung der Gapitale Gelegenheit, große Unternehmungen (Habrifen)
zu beginnen, daher werben unvermeidlich die Hanbwerfe in ihrem
Abfape durdy die wohlfeileren, oft auch befferen Erzeugnifie der
Zabrifen befchränft. Die letzteren, zu denen auch die von Res
gierungen betriebenen Gewerfsanftalten, z. B. Eiſenbahnwerk⸗
ftätten, Gewehrfabrifen, Hüttenwerfe u. tgl. gehören, find gleich
den Handwerfen Schulen der Geſchicklichkeit geworben und lei»
ften hierin felbf mehr als jene.

3) Die große Erweiterung ded Verkehrs, hauptſaͤchlich zus
folge der wohlfeileren, leichteren und weniger gefährbeten Bers
fendung, gewährt ben Erzeugern guter und wohlfeiler Waaren
Abſatz in bie Herne und ſetzt durch bieß weitere Mitwerben Dies
jenigen in Radıtheil, welche für die Wünfche der Zehrer weniger
leiften (a).

4) Es finden zugleich im Begehr und Berbraudy der vers
fchiedenen Kunftwaaren häufige Veränderungen ftatt, deren Urs
fadhen in ven wechjelnden Neigungen, Gewohnheiten und Ab:
fidhten der Käufer, fo wie in den neuen Leiftungen und Erfin⸗
dungen des Kunftfleißed liegen. Alle diefe Umftände bringen
in einen Theil der Gewerke eine Beweglichfeit, welche gegen
ben ruhigen Zuftand berfelben in früheren Zeiten einen großen
Abkand bildet (6). Doch giebt e& eine Anzahl von Handwer-
fen, die wegen ihrer Einfachheit oder wegen ihres örtlich bes
fchränften Abfaged von jenen mächtigen Yortfchritten und Aen⸗
berungen weniger berührt werden und mehr in älterer Weiſe
fortbeftehen.

5) Die volföwirthichaftlichen Xehren haben angefangen, ſich
zu verbreiten. Man hat eingefehen, daß es nicht zu rechtfer⸗
tigen fei, wenn durch Zwangsverorbnungen auf Koften vieler
Anderer fowie der gefammten Erzeugung und Verzehrung von

Sahgütern den Einzelnen ein Bortheil verfhafft wird, daß
ferner ber im Mitbewerben liegende Antrieb zur Erhöhung bes
Kunftfleißed und zur Verforgung ber Käufer mit guten und
wohlfeilen Waaren durch Feine andere Einrichtung erfeßt werben
fann und daher in volle Wirkſamkeit gebracht werden muß.

(a) Man bemerkt neuerlih, daß viele Handwerker neben ihrem Gewerbe
auch einen Kleinhandel mit Waaren, bie mit jenen in einiger Bezie-
bung fliehen, zu betreiben angefangen haben. Sıe ziehen dieſe Benugung
ihres Gapitales der Erweiterung ihres eigentlichen Gewerksgeſchaͤftes
vor und kaufen die feilgebotenen Gegenftände größtentheild aus Fabriken.

(d) Beifpiele: Untergang der Neftelmader, Bfeilfchifter, Armbrufts und
Harniſchmacher. Die Zinngießer haben wegen des häufigen Gebrauchs
von Steingut, die Perückenmacher wegen des beflern Geſchmacks im
Kopfpuge, die Strumpfwirker und Schnallenmacdher wegen der @inführung
langer Beinkleider, die Sämifchgerber wegen der Entwöhnung von den
mwafchledernen Beinkleidern ter Bauern, Meiter ıc., die Pofamentirer
wegen der Metallfnöpfe und ber Abichaffung der Borten an den Männers
Kleidern, die Hutmacher wegen des häufigen Gebrauches anderer Kopfs
bedeckungen, die Schwertfeger wegen der Abfchaffung bes Degentragens,
die Horndrecheler wegen des häufigen Cigarrenrauchens viel gelitten.
Dagegen kommen vielleicht für einen finfenden Zweig brei oder mehr
ganz neue Gewerbe auf, bei denen Niemand daran benft, fie zünftig
zu maden, 3. B. Steindrud, Stahlſtich, Photographie, Berfertigung
von Briefdeden, Federhaltern, Drahtgeweben, Verarbeitung des Kaut:
ſchuk sc., auch haben viele Gewerbe in unverhofften Maaße zugenommen,
3. DB. Strohflechterei, Berfertigung von Lampen, feineren Seifen, ver:

oldeten Bilderrahmen u. a. Zierrathen, künſtlichen Blumen, feinen
der= und Bappwaaren, Tapeten sc. Bgl. Hoffmann, Das Ins
texefle ıc., S. 62. — Bernoulli, ©. 119.

6. 1832.

Es ift nun zu unterfuchen, in wieferne bad Zunftwefen
die beabfichtigten Bortheile wirklich gewährt, und wie fich bie
weientlich mit ihm verbundenen Nachtheile zu feinen nüblichen
Wirfungen verhalten.

3u I. ($. 180). Die Sicherung bed Unterhaltes der ein»
zelnen Deeifter konnte felbft bei der älteren Zunftverfaffung nicht
vollftändig hergeftellt werben. In der Regel durften die Zünfte
einem Bewerber, der alle vorgefchriebenen Bedingungen erfüllt
hatte, dad Meifterrecht nicht venveigern und fie fonnten nur
mittelbar auf die Verhütung einer zu flarfen Beſetzung ber
Handwerfe im Orte hinwirken, indem fie dem Bewerber unter
allerfei Borwänden Schwierigfeiten machten oder bie Orts⸗Obrig⸗
feit zur Verfagung des Bürgerrechtö zu bewegen fuchten. Unter
den vorhin ($. 183) dargeftellten heutigen Verhältniffen aber

1}

ließe fc jene Sicherung des Unterhaltes für die einzelnen
Handwerfömeifter nur durch folche Befchränfungen des Mits
werbens aufrecht halten, die man für gemeinſchaͤdlich erachten
müßte, $. 183. 5). Die Gewerke fönnen ihrem Weſen nad)
den Unternehmern nicht jenen feften Rahrungsftand gewähren,
wie er in der Landwirthſchaft vermöge bed Beſitzes von Laͤn⸗
bereien befteht. Gefahren für den Abfag Einzelner und bie
Nothwendigkeit, ſich durch” Betrieböverbefferungen im Mit:
: werben zu behaupten, können den Handwerksmeiſtern nicht ab-
genommen werden, wenn nicht für die Bolkswirthfchaft im
Ganzen größere Nachtheile entftehen follen (a). Dieß Täßt
ſich durch folgende Säge näher nachweifen.

1) Bei vielen Handwerfen erftredt ſich der Abfap entweder
regelmäßig in die Ferne oder kann wenigftend bei guter Bes
treibung des Gewerbes über den Wohnort und die nächfte Um⸗
gebung hinaus erweitert werben. Selbft diejenigen Gewerke,
welche zunaͤchſt blos für biefen engen Kreis arbeiten, laffen
manche Ausdehnung und Bervollfommnung zu. Es ift daher
in den meiften Fällen nicht zu beflimmen, wie viel Meifter eines
gewiffen Handwerfes fich irgendwo fortbringen werden. Wollte
man die Anzahl der Unternehmer fo niedrig fetfegen, daß fie
auch im ungünftigften alle noch Abſatz fänden, fo würbe ber
Gewerbfleiß überaus gehemmt (2).

2) Wenn auch ein Gewerf im Berhältniß zu dem Begehre
feiner Waaren nur gerade zureichend befegt ift, fo wird doch
Derienige verarmen, der in Fleiß, Geſchicklichkeit oder Zuvers
Läfftgfeit feinen Genoſſen nachſteht. Der Zunftzwang felbft ift
an dem Untergange Einzelner fhuld, die im Vertrauen auf
ihre gefchüste Lage den Anforderungen der Käufer nicht genügen.

3) Wenn’ auch in einem Handwerfözweige die Zahl von
Meiftern, die fi) jeht gerade ernähren kann, auszumitteln ift,
fo liegt darin doch feine Bürgfchaft für die Zufunft, vergl.
8. 183 (b).

4) Das Zunftwefen hat in der neueften Zeit nicht verhüten
fönnen, daß durch die Veränderungen im Betriebe und im aus⸗
wärtigen Cinfaufe viele Handwerker eine Abnahme ihres Ab-
fage® erlitten, in Bedrängnig und felbft in Verarmung geriethen,
ed hat aber zugleich dad Ergreifen anderer Beichäftigungen und

anderer Gegenmittel erfchwert. Daher wird die Klage über
ben Berfall der Handwerfe in allen Ländern, wo die Zünfte
fortbeftehen, nicht weniger vernommen, ald da, wo fie aufge-
hoben find.

(«) Man ging bierin noch vor einigen Jahrzehnden zu weit. Die baier.
Inftruction von 1825 verordnete in 6. 10: bei Gewerben, „welche
tarirte und andere rohe oder zubereitete Lebensmittel nad, dem Maaße
des örtlichen und täglichen Gebrauches liefern, gemeine Hausbebürfnifie
zum freien Sinfaufe feilhaben, offene Wirthichaft führen,“ bei „nur
auf den Wohnort beichränften Dienften, oder deren Verdienſt auf Ar:
beiten in %olge unmittelbarer Beftellung der Ortsbewohner nothiwendig
befchräntt ift,“ fol zugleih auf die bisherige Beſetzung und das ört:
liche Bedürfniß Rüde genommen werden. Aehnliche Vorfchläge in
&r. Soden, N.⸗Oek. IV, 211. — Stuhlmüller, 14, 97. — Auf
ten Zandtagen v. 1831 und 1834 wurde die erwähnte, aud im letzt⸗
genannten Jahre aufgehobene Inftruction fugar noch vielfach darum ge:
tadelt, weil fie nicht einmal bei den localen Bewerben allgemein bie
Berüdfihtigung der Rahrungsverhältniffe vorfchreibe.. Es wurte ba-
gegen verlangt, daß bei ſolchen örtlichen Bewerben nicht blos das Fort:
kommen des Bewerbers, fondern auch der Nahrungsfland der fchon
vorhandenen Meifter erwogen werde, und daß den Bewwerbövereinen ein
Recht der Berufung gegen eine, ihres Brachtens fchädliche Gonceffione:
ertheilung eingeräumt werde. In diefem Sinne erfolgten auch wirklich
verſchiedene Berordnungen, die den Zutritt zu den Sandwerfen mehr
erfchwerten. Die Inftruction vom 17. Dec. 1853 zeigt ſchon den Ans
fang einer Wendung. Aber aud die Vollzugs⸗Inſtruction vom 21. April
1862 verlangt nody in den Fällen, wo mit der Conceſſion die Anfäßigs
feit erworben wird (was in ber Regel ftattfindet), noch die Unterfuchung,
ob ter Umfang der Gewerbebefugniß und der mit ihr in Verbindung
fiehende Marft und Abſatz das Kortlommen eines tüchtigen Bewerbers
erwarten läßt. Bei Gewerben, deren Verkehr ſich nicht über eine be:
fimmte Gemeinde hinaus erflredt, ift die Berückſichtigung der örtlichen
u. a. Berbältnifle vorbehalten, €. 25.

(5) Ueber die Unmöglichkeit, den Bedarf an Waaren und an Ürzeugern
derfelben zu berechnen, f. auh Gyſi-Schinz, ©. 42. .

g. 184.

5) Die Erfehwerungen des Meifterwerdend verengern das
Angebot von Gewerföwaaren und nöthigen die Käufer, ihren
Bedarf unter läftigeren Bedingungen anzufchaffen, als es bei
freierem Betriebe gefchehen würde, I. $. 182.

a) Die Handwerkderzeugniffe werden vertheuert, zumal ba
die Zunftverfafiung den Meiſtern auch mancherlei befondere
Ausgaben verurſacht und überdieß jene ſich nicht felten über
bie Preife bereden (a). Dieß gilt vorzüglich von denjenigen
Handwerfen, wo dad Meifterreht wie ein Eigenthum ber
Meifterfamilie angefehen und von ihr förmlich verkauft werben
darf; Realgewerbe, $. 194.

— 14 —

b) Viele Waaren werden mangelhaft gefertigt, weil die
Meiſter, ſtatt zum Fortſchreiten angetrieben zu werden, ſich auf
ihren geſicherten Abſatz verlaſſen und an dem gewohnten alten
Betriebsverfahren feſthalten, während dem Aufſtreben Anderer
Hinderniſſe in den Weg geſtellt werden. Der geſchicktere Meiſter
findet bisweilen Schwierigkeiten, wenn er die Zahl ſeiner Ge⸗
huͤlfen vermehren will (d). Es fehlt deßhalb ſogar nicht an
Beiſpielen von der Abnahme der Geſchicklichkeit in den zuͤnftigen
Handwerfen (ce). Neuen Zweigen bed Gewerbfleißes, insbes
fondere folhen, die im Großen (fabrifmäßig) betrieben werben
müffen, werden von ber Einfpradhe der Zunftmeifter Hinderniffe
bereitet, wenn fie in ein zünftiged Gewerbe eingreifen. Die
Bevölferung fo wie bie Sittlichfeit leidet bei den fpäten Hei⸗
rathen (d) und den häufigen Ehen ohne Neigung und zwifchen
Perfonen von fehr ungleichem Alter. Biele vom Zunftzwange
befreite Gewerbe haben in Vergleich mit den zünftigen größere
Hortfchritte gemadht.-

6) Die feharfe Trennung ber einzelnen Handwerfe verurfacht
ben Zehrern vielerlei unnöthige Ausgaben und Beläftigungen
und hemmt die Unternehmer in der vwortheilhaften Einrichtung
ihred Betriebes, daher fommen häufige Ueberfchreitungen ber
vorgefchriebenen Schranken und Streitigfeiten über Gewerbs⸗
beeinträchtigung vor. Der Gewerfömann fann oft feine Er⸗
zeugnifje wohlfeiler abgeben und noch Gewinn ziehen, wenn er
mehrere Arten von Waaren zugleich verfertigt. Die Arbeits:
theilung ift zwar im Allgemeinen fehr vwortheilhaft, aber fie
follte nicht durch Zwang aufrecht erhalten werden, weil es
Fälle giebt, in denen aus anderen Gründen die Verbindung
verfchiedener hervorbringender Gefchäfte dem Unternehmer Nutzen
gewährt, daher ift e8 dieſem freizuflellen, wie er den Umfang
feine® Gewerböbetriebes feftfeben will. Bei manden Hands
werfen ift die Theilung bis zur höchften Verkehrtheit gegangen (e).
(a) Sieg tragen ſchon die Koften der Brlernung, des Wanderns, die mit

er Grlangung des Meifterrehts verbundenen Ausgaben, die Beiträge

m die Zunfteaffe se. bei. — Diefe tee Bertheuerung wird auch

von den — des bioherigen Zunftweſens zugegeben und getadelt,

—*— Gyſi-Schinz, 167. — Oeſterley, S. 4. 16. —

ichelſen, ©. 25. — Samint, ©. 49. — In Frankreich ſchaͤtzte

man die nfefhnibin auf 80 MIN. Liv. Die Aufnahmegelder waren
daſelbſt unmäßig hoch. Als die Schneiderzunft in Lyon um Grhöhung

(6)

(e)

(@
(e)

diefer Abgabe bat, führte fie an, diefelbe betrage in Paris 1000, in
vielen andern Städten 500, in 2yon aber nur 100 Liv., und begrün-
bete ihr Geſuch fo: „On comprend bien, que cette augmentation des
droits, rendant l’entr&e & la maitrise un pen plus difficile, pourra di-
minuer & l’avenir le nombre des maitres, ils seront plus experts, plus
aises etc. So unverholen fpricht fich der Monopolgeift aus! Encyclop.
meth. a. a. O., ©. 3.

Bol. 5. 182. Nr. 6. — Binzelne Züge bei Neumann, ©. 25.
Reiheſchlachten ber Fleiſcher in den meiſten Eleinen Städten bes Hrz.
Sahfen — Reihebraun — Backwoche.

Viele einzelne Thatfachen beweifen, daB die Zunftmeifter die Vervoll⸗
fommnungen der Gewerkskunſt fi nur wibderfirebend und langſam an⸗
eignen, ja nicht felten ihrer Binführung eifrig entgegenftreben. Belege
bei Leuchs, S. 111. Schmidt, ©. 47. Ueber die Sedanfenlofigkeit
der Handwerker Michelſen, S. 66.

In Baiern hatten 1849—51 die 7 dieffeits des Rheins liegenden Kreife
14—28 Proc. unebelihe Geburten, die baier. Pfalz nur 8—9.

3. B. Unterfchieb der Sattler und Riemer, Weiß: und Schwarzriemer,
Schwarz: und Weißbäder, Küfer und Kübler, Huf- und Senfen:
ſchmiede, Sau): und PBantoffelmader. Diefe Grenzen find in neuerer
Zeit zum Theil aufgehoben worden. Der Tüncher durfte fein Loch in
der Dauer verftreihen, der Schreiner fein eifernes Beichläg anheften
und in der Werkftätte feine eilernen Nägel brauchen, der Maurer
feine Defen feßen, ber Schneider fein Leber verarbeiten und feine
Belzbefeßungen machen, der Bäder feine Kuchen baden, der Schmied
die Feile rigt brauchen und ſeine Naͤgel nicht ſelbſt verfertigen, der
Seckler die Felle nur mit dem Pinſel färben, die Kappen nicht mit
wilden Pelz verbrämen ꝛc. Auch die Abgraͤnzung zwiſchen Zimmer:
leuten und ———— in Anſehung der Treppen u. dergl., zwiſchen
Schreinern und Glaſern in Betreff der Fenſterrahmen, der verſchie⸗
denen Zweige von Gerberei und Schmiedearbeit sc. war hinderlich.
Vgl. Zeller, Gewerbepolizei in den pr. Staaten, L, 182. — Würt.
Berortn. v. 20. Febr. 1830. — In Branfreih, wo die Grtheilung
der Meifterrechte Finanzfpeculation war, gab es 6 Abtheilungen ber
Tapezierer, eine eigene Sunft von limonadiers und fogar von Hauſitern
mit altem Eifengeräthe (crieurs de vieux fers). Considerations, ©. 123.
Die Zünfte der Speifewirthe (traitenrs), Bratenföche (rotisseurs) und
Baftetenbäder (patissiers) wurben 1776 vereinigt. Es gab bis zu bie:
fem Jahre zwei Zünfte von Näherinnen (couturieres und decoupeuses),
die Putzmacherinnen waren von den Yederzurichterinnen (plumassitres)
getrennt ; ſelbſt Straugbinderinnen, Haubenmacherinnen (coiffeuses de
femme), Blahsfrämerinnen, Strohmattenmacer, Bogelfteller, Tanzs
meifter und Kloafenfeger hatten ihre eigenen Zuͤnfte. — In Bremen
wurden 1388 die zwei Zünfte der Schuhmacher in eine einzige verbunden,
nämlich ber Corduaner und derjenigen, welche Ichmarze Schuhe machten.
Bis 1635 beftand dort nody eine befondere Zunft der Rantoffelmacher. —
Die bisherige ausichließliche Berechtigung der Tapezierer zum Auffleben
der Bapiertapeten rührte daher, daß man ehemals gewobene oder Teterne
Tapeten hatte, war aber unzwedmäßig.

$. 185.
3u D. ($. 180) Den zur Erhaltung der Geſchick—

lichkeit dienenden Zunfteinrichtungen kann zwar eine gewifle

— 16 —

Zmwedmäßigfeit nicht abgefprochen werden, allein fie find body
theils unzulänglic, und mangelhaft, theils durch ihre Ausfchließs
lichfeit heinmend und ſchaͤdlich, fo daß fie, wenn ſie aud an
fange zuträglicy gemejen fein mögen, wenigftend ben heutigen
Gewerböverhältniflen nicht mehr entfprechen.

1) Die Lehrzeit (6. 181. Nr. 3) ift bei einem Theile ber
Handwerker unnöthig lang angefegt worden (a). Dieß vers
urfachte einen Zeitverderb in dem Eoftbarfien Jugendalter, ent
muthigte die begabteren Lehrlinge und ſchwächte die Luft zur
Ergreifung eined Handiwerfes, fo daß die Regierungen zeitig
auf die Verfürzung des Termind Bedacht nahmen. Eine und
diefelbe Lehrzeit ift nicht bei allen Lehrlingen eined Handwerkes
angemeflen, weil der unbegüterte, der fein Lehrgeld geben Fann,
länger ohne Lohn bei dein Meifter arbeiten muß, um ihn für
die erfte Zeit zu entfchädigen, wo er noch feinen Nutzen gab,
und weil der fähigere oder beffer vorbereitete Lehrling fich fchneller
ausbildet. Man kann deßhalb die Dauer ber Lehre füglich ber
Hebereinfunft beider Theile überlaflen.

2) Die Lehrlinge werden oft unvollftändig unterwiefen, wozu
ber Beweggrund theild in der Macht des Herkommens, theild
in ber Nachläffigfeit der Meifter ober in der Scheu derſelben
liegen mag, ihren fünftigen Mitbewerbern bie wolle Kunftreife
zu ertheilen (d). Die Einfiht in die Gründe, auf denen bie
Kunfttegeln eined guten Betriebes beruhen, fonnten bie Meifter
nicht mittheilen, weil ihnen biefelbe fehlte, es wurde daher in
neuefter Zeit durch Schulen für Lehrlinge und Gefellen eine
befiere Vorbereitung berfelben veranftaltet, $. 222. Auch bie
Behandlung der Lehrlinge im Haufe der Meifter gab zu vielen
Klagen Anlaß (c). Diefe Mipbräuche hielten meiftend junge
Leute aus wohlhabenden und gebildeten Bamilien von der Er
lernung eined Handwerkes ab (d), und trugen dazu bei, daß
viele Geſellen untüdhtig wurden.

(a) In Frankreich vormals bei manchen Gewerben bis zu 10 Jahren, 3.8.
Strumpfiwirfer in Paris (Reglem. von 1608); 7 Jahre die Faßbinder
in &yon (Regl. von 1720). Bei den MWebern, welche Gold: und Eil:
berftoff (drap d’or und d’argent) fertigen, mußte man 5 Sahre lernen
und 3 Jahre Gefelle bleiben (Regl. von 1666. — In Fabriken und bei
unzünftigen Gewerfen werben oft junge ungeübte Leute fogleich gegen

Lohn angenommen und fie erwerben in furzer Zeit die erforderliche
Brauchbarfeit. — Allerdings ift es nicht gut, wenn alle jungen Leute

— 17 —

in einem zu fruͤhen Alter, welches noch die Unterordnung unter eine
Erziehungsgewalt erfordert, z. B. vor 18 Jahren aus der Lehre ent⸗
laſſen werden (Hoffmann, Die Berechtigung ıc., ©. 99), allein man
kann die Lehrzeit etwas fpäter anfangen oder auch den theoretifchen
Unterricht noch während ihrer Dauer fortgeben laflen.

(5) Da e8 fchwer ift, fi) außerhalb des Geburtsortes anzufiedeln, fo fehen
die Lehrherren in jedem Funpigen Gefellen, der aus ihrer Werklätte
hervorgeht, einen künftigen Nebenbubler und halten nicht felten die
wichtigeren Kunftregeln geheim.

(ec) Mißbrauch der Lehrlinge zu häuslichen Dienſten flatt des Geſindes
oder zu bloßer Handlangerarbeit, bei der nichts zu lernen ifl, 3. 2.
Raddrehen bei Selen. — Willkürliche Härte der Meifter, ſelbſt der
Gefellen gegen die Lehrlinge. In diefer Hinfiht ift es allerdings neuer:
dinge beffer geworben.

(d) Dieß ift eine der Urfachen des flarfen Budranges zu dem Staatsdienfte
in Deutihland. — Schmidt, S. 75. — Michelſen, ©. 22. 49. —
Bol. Hoffmann, Die Befugniß ıc., ©. 105.

$. 186.

3) Die Erlernung bei einem Meifter wird immer der ges
wöhnlichfte Weg der Vorbereitung für die Betreibung eines
Handwerkes bleiben, aber es ift unnöthig und ſchaͤdlich, jenen
Weg für den einzigen zuläffigen zu erklären.

a) Was die Gehülfen betrifft, fo ift das Verbot, fich
anderer als zunftmäßig nad) überftandener Lehrzeit freigefpros
hener Gefellen zu bedienen, unzweckmaͤßig. Es hindert den
Meifter, wohlfeilere Hülfsarbeiter anzunehmen, die oft für leich⸗
tere Gefchäfte gute Dienfte leiften und ſich allmählig einüben
würden. In mandyen Gewerfen fönnten weibliche Gehülfen
gut angewendet werden, was zur Berforgung unbegüterter und
unverehelichter Frauensperſonen wohlthätig iſt. Man kann es
folglich dem Meiſter uͤberlaſſen, welche Art von Gehuͤlfen er
annehmen will.

b) Auch Meifter müffen nicht gerade foͤrmlich in der Lehre
gewefen fein und als Zunftgefellen gearbeitet haben, um ein
Gewerk gut zu betreiben; fie können auf mancherlei Weife bie
erforderliche Geſchicklichkeit erworben (a), oder in einer Lehranftalt
fogar ein höheres Maaß von gewerblicher Bildung erlangt
haben. So lange dad Meifterreht von jenen Bedingungen
abhängig ift, wirb dafjelbe manchem Arbeiter unzugänglich, der
es mit Nugen für ſich und die Zehrer ausüben koͤnnte. Ins⸗

befondere wird durch diefen Zwang die Entftehung großer. Ges
Ran, polit. Dekon. DI. 2. Abth. 5. Ausg. 2

— 18 —

werksunternehmungen (Fabriken) in dem Gebiete einer Zunft
erſchwert, weil derjenige, welcher im Stande iſt, eine Fabrik zu
errichten, ſich nicht leicht entſchließt, in die Lehre zu treten. Der
Fabrikbetrieb erheiſcht gründlichere Gewerks⸗ und Handels⸗Kennt⸗
niſſe, als ſte der Handwerker gewoͤhnlich beſitzt. Zudem fordert
das anſehnliche Capital, welches auf das Spiel geſetzt werden
muß, ſchon zu reifer Ueberlegung auf, und es kann deshalb
dem Unternehmer freigeſtellt werden, ob und wie er ſich auch
mit den mechaniſchen Verrichtungen vertraut machen wolle. Die
meiſten Zweige des Fabrikweſens fallen ohnehin außer den
Bereich des Zunftzwanges.

(a) 8. B. eigene Bemühungen in Nebenſtunden, Abfehen im aͤlterlichen
Haufe, Arbeiten in einer Fabrik ıc.

$. 187,

4) Das Wandern der Handwerkögefellen vermag in dop⸗
pelter Hinficht zu nügen.

a) Der Arbeiter fann die in verfchiedenen Gegenden übliche
Art des Betriebes kennen lernen, Vergleichungen anftellen und
fi) das befte Verfahren aneignen. Diefer Vortheil tritt bes
fonderd dann ein, wenn ber Wandernde folche Orte befucht, wo
fein Handwerk gut ausgeübt wird, wenn er. bei gefchidten
Meiftern arbeitet und ſich mit Eifer auszubilden fucht. IR er
dagegen träge und fchlecht vorbereitet, und wählt er bie Orte
nicht zwedmäßig, fo fann ihm ber bloße Wechfel des Aufent-
halted wenig nuͤtzen. Bel manchen Gewerben macht guter
Unterricht an Ort und Stelle dad Wandern überflüffig, bei
anderen wäre ber Befuch der Hauptftäbte ober einer gewiflen
Gegend allein fruchtbringend, aber die große Zahl won Wanbers
gejellen erſchwert das Unterfommen an folchen Orten, wo fie
am meiften lernen könnten. Obgleich daher dad Wandern bei
ven beftehenden Berhältniffen im Ganzen zuträglich war, fo ift
doch das unbebingte Gebot deſſelben und die planlofe Art, wie
viele Geſellen demfelben Genüge leiften, nicht zu billigen.

b) Das Reifen erhöht die allgemeine Bildung bed Hands
werkers, weil es ihn aus der Befchränftheit ber gewohnten
Umgebung reißt und in manchfaltige Zebensverhältniffe führt.
Diefe Wirfung ift in dem ganzen Stande der Handwerker un.

verfennbar. Dagegen wird vielfältig auch über Sittenverberben,
Berwilderung und Arbeitsſcheu der wandernden Geſellen geflagt,
woraus ebenfalld gefolgert werden kann, daß wenigftens bie
Allgemeinheit des Wandernd nicht rathſam iſt.

6. 188.

5) Das Meifterftüd fol beweifen, daß der angehende Meifter
bie erforderliche Geſchicklichkeit beſitze. Daſſelbe ift aber in vielen
Fällen nicht zwedmäßig, weil theils aus ber Berfertigung eines
einzelnen Stüde® der Umfang von Kenntniffen des Bewerbers
nicht beurtheilt werden Tann, theils auch oft der Gegenftand
für Die Forderungen, welche nad) der heutigen Ausbildung ber
Gewerbskunſt an ben Hanbwerfer gemacht werben müflen, uns
paffend gewählt wurde (a). Man hat deßhalb in manchen
Ländern dad Meifterftüd durch eine beffere Art der Prüfung
erſetzt, $. 195. Es unterliegt aber überhaupt einem Zweifel,
ob ein Bedürfniß vorhanden fei, einen Nachweis ber Geſchick,
lichkeit zu verlangen, auögenommen bei foldyen Gewerken, in
denen die Ungefchidlichkeit Gefahren für die Sicherheit der ‘Ber
fonen oder des Eigenthums befürchten läßt und folglich einen
polizeilichen Grund hat (d). Bon volfdwirtbfchaftlicher Seite
wird fie barum in Schub genommen, weil fonft ein Mangel
an tüchtigen Meiftern zu befürchten fei oder wenigftend ber uns
gefchicdte Unternehmer viele DBefteller oder Käufer ber Waaren
in Berluft bringe, endlich aber, wenn feine Unfähigkeit allgemein
befannt wird, feine Nahrung verliere und verarmt mit feiner
Gamilie von ber Gemeinde erhalten werben müfle Dagegen
ift aber zu bedenken (c):

a) Eine Prüfung, die ihrem Zwecke völlig entſpricht, ift
umftändlidy und befchmwerlich, eine mangelhafte iſt unnüg und gibt
zu Streitigfeiten, auch zu ‘Barteilichfeiten Anlaß, wie fie fehr
häufig vorgelommen find, indem die Zunftmeifter gegen Fremde
ungerechtsfireng, gegen Ortsangehoͤrige zu nachfichtig waren (d).

4) In manchen Gewerfen ift zu der Berfertigung minder
vollfommener, aber auch wohlfeiler Waaren, welche den wenig⸗
begüterten Käufern genügen, geringere Geſchicklichkeit nöthig,
als für Fünftlichere Waaren; man braucht folglich nicht überall
ein gleiches Maaß von Gefchidlichkeit zu fordern.

2%

. — 20 —

y) Die Käufer und Beſteller ſuchen ſich bei der Annahme
eines Handwerkers ſchon ſelbſt von ſeiner Faͤhigkeit zu uͤber⸗
zeugen, und bei ſolchen Waaren, denen man die mangelhafte
Beſchaffenheit nicht ſogleich anſehen kann, ſind ſie deshalb auch
deſto behutſamer. Der geſchickte Gewerbsmann empfiehlt ſich
in Kurzem durch feine Leiſtungen. Nur bei wenigen Hand—⸗
werten, die am Wohnorte der Käufer betrieben werben müflen,
fönnte an Eleinen Orten der Ball eintreten, daß man fich eine
Zeit lang auf unwiflende Meifter befchränft jähe.

d) Es läßt ſich in feinem Zweige menfchlicher Befchäftigungen
verhüten, daß Einzelne aus Ungefchidlichfeit oder Rachläffigkeit
zu runde gehen; die Gewerbefreiheit bietet aber viele Aus⸗
wege dar, ſich anf andere Weife fortzubringen.

Ob Prüfungen, die nicht geboten find, denen fidy vielmehr
ber angehende Meifter freiwillig unterzieht, um fich bei den Ab⸗
nehmern oder Beftellern befler zu empfehlen, Vertrauen erweden
und daher in häufigen Gebrauch kommen werden, müßte bie
Erfahrung lehren. Diefe Einrichtung, welche feinen Nach⸗
theil mit ſich bringt ald die Mühe für die Prüfenden, Tann
auf Antrag der Gewerkövereine von der Regierung befördert
werden (e).

(a) 3. 3. ein Dredesler in Wien mußte ein Dugend ganz dünne Holzteller
machen. Ginem Beilenhauer gab man 2 große Beilen, 20 und 10 Pfd.
ſchwer, einem Häfner einen Topf und einen Krug, jeden 1 Elle hoch,
dem Schreiner ein Stück Hausrath von veralteter Form, dem Peruͤken⸗
macher eine Allonge-, eine ſpaniſche und eine Beutelperüke zu fertigen
auf. Ein Schuhmacher hatte ein Baar Courierfiefel zu machen. Miß⸗
griffe Diefer Art wurden auch wohl abfihtlih begangen, weil man dem
Bewerber durch ein koſibares und ſchwer abqufegenbee Stüd das Meifters
werden erichweren wollte. Sirnhaber, ©. 293. — Leuchs, ©. 108.
— Gin häufiger Unfug war es, bie Fehler am Meifterftüde mit Gelb:
firafen büßen zu lafien, anftatt es, wenn es fchlecht ift, ganz zu ver-
werfen. — Diefe Mängel find allerdings vermeidlid.

(6) Solche Gefahren finden 3. B. Statt bei Maurern, Hauss und Schiffs:
zimmerleuten, Bauunternehmern, bei Huffchmieden, Apothekern, in ges
ringerem Maaße auch bei Fleifchern (um ſchaͤdliche Befchaffenheit des
Kleifches zu erkennen), Mühlenbaumeiftern, Brunnenmachern, orn⸗
ſteinfegern (in Bezug auf Feuersgefahr), Häfnern (wegen ber Glaſur,
die bei fehlerhaften Verfahren vermöge ihres Bleigehalts ungefund
wird). Bei den Baugewerfen ſpricht noch der Grund für die Pruͤfung,
daß man das Gewerkserzeugniß nicht fertig kaufen kann, ſondern e6
beſtellen muß, und daſſelbe gewoͤhnlich ſehr koſtbat if. — Auch bei
mehreren Handels⸗ und Dienftgeiwerben darf die Gonceifion nicht ohne
den Beweis der Gejhidlichfeit und Unbefcholtenheit, wenn dieſe des
befonderen Vertrauens willen erforderlich if, ertheilt werben; 3. B.

Dollmetiher, Mäkler, Lohnbediente, Lootfen, Schiffer, Mefler, Todten⸗
gräber, Schenk: und Gaſtwirthe. Vgl. preuß. Edict v. 2. Nov. 1810,
und Edict v. 7. Et. 1811, $. 82 ff. Prüfungsinftructionen bes
preuß. Handelsminifteriums für die das Meifterreht nachfuchenden
Zimmer:, Maurer, Brunnen und Röhrenmacder-Gefellen und Mühl
ärzte v. 28. Juni 1821, v. Kamp, Annalen d. innern preuß. Staats:
verwaltung, V, 592. Zeller, Gemwerbspolizei in den preuß. Staaten,
I, 14. für jedes diefer Gewerfe werben in den Städten Prüfungs:
Eommifflonen gebildet, worin 1 Polizeibeamter, 1—2 Baubeamte,
2—3 Meifter. Das Verfahren ift folgendes: 1) Borläufige Prüfung
(Tentamen) im Leſen, Schreiben, Rechnen, Zeichnen. 2) Schriftliche
Brobearbeit, mit Zeihnungen und Anjchlägen. 3) Mündliche Prüfung,
deren Hauptinhalt in der Inftruction vorgezeichnet if. 4) Auftrag,
einen Bau (Meifterbau) auszuführen. — Hannov. Prüfungs: D. fur
Maurer, Dachdecker, Zimmerleute, Ofenfeger und Steinhauer v. 7. Kebr.
1850. — Borfchriften für die Prüfung in den mebdicinifch = polizeilichen
Bewerben, in ten Handwerfen, Baus und Handelögewerben, baier.
Inſtruct. v. 21. April 1862. — Das fühl. Gewerbegeſ. v. 15. Det.
1861 behält ($. 16) den Nachweis beionderer Befähigung bei der Auss
übung des Hufbefchlags und ter felbitändigen Ausführung und Leitung
von Bauten bei. Bat. Vollzugsverordnung vom nämlihen Tage
$. 24. 25. — In anderen Staaten find mit dem Zunftzwange aud
alle Prüfungen, ausgenemmen bei Apothefern, abgefchafft worden. Die
Erfahrung wird lehren, ob den erwähnten Gefahren durch polizeiliche
Vorſchriften und Auffichtsmaaßregeln hinreichend vorgebeugt werben kann.

(e) Gründe gegen die Brüfungen aus den Erfahrungen in Naſſau bei

Brauna.a.D. ©. 32. Auch in anderen Ländern haben die Pruͤ⸗
fungen ben anfänglichen@rwartungen nicht entfprochen. Vgl. $. 195 (B).
Die Prüfung wird oft umgangen, indem ber Handwerfer feinem Ge⸗
werbe einen anderen Namen giebt.

(e) Die engliſche Soeiety of arts hat ſolche freiwillige Prüfungen ange:

ordnet, die guten Erfolg haben. Wer gut befteht, erhält noch eine
Belohnung. Empfehlung einer folhen Anordnung, die von einer
oberften Commiſſion geleitet würde, in Würtemberg: Anträge zur Um⸗
geftaltung der Bewerbe:D. des K. W., geftellt von der Gentralftelle
für Gewerbe und Handel, 1860, ©. 23. 33. — Naflaufhe V. v. 1819:
Wer bei der Bewerbung um eine Conceſſion ein Prüfungszeugniß bei-
bringt, erhält das Prädicat Meifter und die Befugniß, Lehrlinge an:
zunehmen.

$. 189.
3u III (8. 180.). Die fittlihen Wirfungen be

Zunftwefend waren günftig. Es bildete fi) ein emeinfinn
und jeder Einzelne erhielt vermöge bed Verbandes mit Anderen,
an deren Achtung ihm Alles Tiegen mußte, einen mächtigen
Antrieb, von einem ehrenhaften Lebenswandel nicht abzuweichen.
Gehltritte der Meifter und Gefellen wurden von den Genoflen
ſtreng gerügt und auch die Lehrlinge von jenen beiden Claſſen
von Arbeitern beauffihtigt. Die Hülfe, welche den verarmten
Meiftern oder den Franken Gefellen von ihren Genofien, und

. — 20 —

y) Die Käufer und Beſteller ſuchen ſich bei der Annahme
eines Handwerkers ſchon ſelbſt von feiner Fähigkeit zu übers
zeugen, und bei foldhen Waaren, denen ınan bie mangelhafte
Beichaffenheit nicht ſogleich anfehen kann, find fle deshalb auch
defto behutfamer. Der geſchickte Gewerbsmann empfiehlt fi
in Kurzem durch feine 2eiftungen. Nur bei wenigen Hands
werfen, die am Wohnorte der Käufer betrieben werben müflen,
fönnte an fleinen Orten der Kal eintreten, daß man ſich eine
Zeit lang auf unmiffende Meifter beſchraͤnkt fähe.

5) Es läßt fich in feinem Zweige menfchlicher Beichäftigungen
verhüten, daß Einzelne aus Ungeſchicklichkeit oder Rachläffigkeit
zu Grunde gehen; die Gewerbefreiheit bietet aber viele Au
wege dar, fid) auf andere Weife fortzubringen.

Ob Prüfungen, die nicht geboten find, denen ſich vielmehr
ber angehende Meifter freiwillig unterzieht, um ſich bei ben Ab-
nehmern oder Beftellern befler zu einpfehlen, Vertrauen erweden
und daher in häufigen Gebrauch foınmen werden, müßte bie
Erfahrung lehren. Diefe Einrichtung, welche feinen Rad
theil mit fi bringt als die Mühe für die Prüfenden, kann
auf Antrag der Gewerfövereine von der Regierung befördert
werden (e).

(a) 3. 3. ein Drechsler in Wien mußte ein Dugend ganz dünne Holzteller
machen. Ginem Feilenhauer gab man 2 große Feilen, 20 und 10 Pit.
ſchwer, einem Häfner einen Topf und einen Krug, jeden 1 Elle hoch,
dem Schreiner ein Stüd Hausrath von veralteter Form, dem Berüfens
macher eine Allonge-, eine fpanifche und eine Beutelperüfe zu fertigen
auf. Bin Schuhmacher hatte ein Paar Eourierfiefel zu machen. Rip:
griffe diefer Art wurden auch wohl abfichtlidh begangen, weil man dem
Bewerber duch ein foRbares und ſchwer abzufegendes Stüd das Meier:
werden erfchweren wollte. Firnhaber, S. 293. — Leuchs, ©. 108.
— Gin häufiger Unfug war es, die Fehler am Meifterftüde mit Selb:
firafen buͤßen zu laflen, anftatt es, wenn es ſchlecht ift, ganz zu ver:
werfen. — Diefe Mängel find allerdings vermeidlid.

(5) Solche Gefahren finden z. B. Statt bei Maurern, Hauss und Schiffs⸗
zimmerleuten, Bauunternehmern, bei Huffchmieden, Apothekern, in ges
ringerem Maaße auch bei Fleiſchern (um fchädliche Beichaffenheit des
Fleifches zu erkennen), Mühlenbaumeiftern, Brunnenmadern, Sem
fteinfegern (in Bezug auf Feuersgefahr), Häfnern (wegen der Glafur,
bie bei jehlerhaftem Verfahren vermöge ihres Bleigehalts ungejund
wird). Bei den Baugeiverfen fpriht nod der Grund für die Brufung,
dag man das Gewerkserzeugniß nicht fertig Faufen kann, fondern «6
beftellen muß, und daſſelbe gewöhnlich fehr Eoftbar it. — Auch bei
mehreren Handels⸗ und Dienftgewerben darf die Conceſſion nicht ohne
den Beweis der Geſchicklichkeit und Unbefcholtenheit, wenn dieſe tes

- befonderen Bertrauens willen erforderlich ift, eriheilt werben; 3. B.

(6) Die Autonomie der Zünfte führte nicht felten zu Unorbnungen und Se:
waltthätigkeiten, indem man die eingeräumten Defugnifie überfchritt.
Große Aufflände der Befellen, Verruf gegen einzelne Orte kamen öfters
vor. Bin folcher Auffland der Gefellen in Augsburg im 3. 1721 vers
anlaßte das eben genannte Reichsgeſetz von 1731. Die eigenmächtige
Beſtrafung der Benoffen für manderlei Fehltritte gab ebenfalls vielen
Millführlichkeiten die Entſtehung. Noch in den legten Sahrzehnten
traten in ten Hanfeltädten Unordnungen obiger Art ein; namentlich
fprachen die norbdeutfhen Maurergeiellen 1841 einen Berruf gegen
Hamburg aus, und es zeigte fich, daß die Geſellen in Lübel, Bremen
und Hamburg in einer genauen Berbindung fanden, die fie zu man:
cherlei Bedrüdungen für einzelne Meifter ıc. mißbraudten. — Der
blaue Montag ift noch jept nicht ganz abgeſchafft. Schon im Bro:
ject von 1672 für einen Neichstagsabjchied wegen der Handwerfsmißs
bräuche wird das Yeiern der Gefellen am Montage erwähnt. Preußen
trug 1771 auf einen Reichsfhluß Hierüber an und der Kaifer genchs
migte am 30. April 1772 das hierauf gerichtete Reichsgutachten, doch
unterblieb die Ausführung. In Preußen ergiengen 1636, 1723 und
1783 Edicte gegen diefen Unfug. Nah dem Iepten follen die Meifter
bei 2 Thlr. Strafe bie feieenden Gefellen anzeigen und diefe im
1. Falle 8 Tage bei Wafler und Brot eingefperrt werden, im 2. Kalle
14 Tage ıc. Der volkswirthſchaftliche Nachtheil ift bedeutend, denn
es wird !/6 weniger erzeugt und ed wirb mehr als an Arbeitstagen
verzehrt. Die Meifter müffen den Berluft an Arbeit und Zins auf
die Breife der Waaren zu fchlagen fuchen, welches begreifli oft
nicht gelingt. Indeſſen wird bie on, nur durch Verabredung
der Meifter eines Landes gelingen, wozu die Gewerbövereine am meiften
beitragen können. Strafandrohungen helfen nichts, weil die Meifter
fih fcheuen, die feiernden Geſellen anzuzeigen. In den Babrifen hat
diefer Mißbrauch Feine Verbreitung gefunden. — Merkwürdig ift, daß
ſich unter den franzöflichen Handwerfsgefellen auch nad der Aufhebung
des Zunftwefens die alten Bereine ber Gefellen erhalten haben. Es find
3 große PVerbrüderungen (enfants de Salomon, e. du Maitre Jacques,
e. du père Soubise), welche die einzelnen Handwerke (Corps) unter fi
begreifen. Diefe find bie und da feindlich gegen einander. Jeder
Verein hat feine Ordnung, devoir. Arbeiter aus verfchiedenen devoirs
vertragen fih nit in einer Werfftlätte. Journ. des Econ, März und
Mai 1860. .

(e) Manche neuere Lobredner der Zünfte fehen den früheren Zufland ber:
jelben in einem alzugünftigen Lichte und verfennen, daß bie öfters
begehrte Bliederung des Staates in geichlofiene Körperfchaften Teicht
dazu verleitet, den eigenen Bortheil berielben auf Koften der Liebe und
Hingebung für den ganzen Staat zu verfolgen, wenn jenen engeren
Kreiten zuviel Selbftftländigfeit eingeräumt wird.

$. 190.

Die Mängel des bisherigen Zunftweiens find ſchon längft
anerfannt worden und die Regierungen haben fi) bemüht, dies
felben abzuftellen (a). In vielen Staaten war man feit geraus
mer Zeit bedacht, durch Geſetze und Verordnungen den Zunfts
zwang zu befchränfen, die Täftigften Aeußerungen vefjelben zu
entfernen und ber Regierung größere Gewalt einzuräumen.

— 24 —

Wie dieß in einzelnen Punkten ſchon zu verſchiedenen Zeiten
geſchehen war, ſo wurden in dieſem Sinne neuerlich in mehre⸗
reren Staaten neue „Gewerbsordnungen“ aufgeſtellt, welche
theils manche Zwangsvorſchriften zu Gunſten einer freieren
Bewegung im Betriebe der Gewerke und im Verkehre mit den
Erzeugniſſen derſelben aufhoben (6), theils die Zulaſſung von
Gewerktreibenden in bie Hände der landesherrlichen Gewalt
gaben (ec). In anderen Staaten bat man den Zunftzwang
gänzlich entfernt, fo daß Jedem ohne Rüdficht auf die Beſetzung
bed Gewerbes, und ohne darnach zu fragen, ob er bie erforders
lihe Geſchicklichkeit befige und wie er fie erlangt habe, das
Betriebörecht auf fein Anmelden ertheilt wird (d). Dieſe Ges
werbefreiheit ($. 179) ift, den Erfahrungen mehrerer Länder
zufolge, zwar von mandyen ungünftigen Erfcheinungen nicht
ganz frei, jedody im Ganzen überwiegend vortheilhaft gewefen,
- wie dieß fchon die Betrachtung der im Zunftzwange enthaltenen
Nachtheile (f. beſonders 8. 184. 185) vermuthen läßt (e). Sie
hatte meiftend die Folge, daß 1) dad audgebehntere Mitwerben,
die freiere Annahme von Behülfen, die Berbinbung mehrerer
Gewerbe den Käufern beffere und wohlfeilere Gewerkswaaren
und überhaupt beſſere Bedienung verfchaffen ($. 184. Nr. 4, a),
2) die Gewerke, wenigftens theilweife, mit mehr Kunft und
Nachdenken betrieben werden und dem Talente ein weiterer
Spielraum eröffnet wird (f), 3) die Zahl der Gewerksarbeiter
fowie dad ganze Gütererzeugniß vergrößert wird und manche
bisher unbenugte Nahrungszweige durch den freieren Wetteifer
aufgefunden werden.

(a) 9. Reichsgeſetz von 1731. Hier wird fogar die Drohun ausgeibrochen,
daß, wenn die Mißbraͤuche nit aufhörten, eine völlige Aufhebung
aller Zünfte nothwendig werden würde.

(5) Im öfterreih. Staate wurde ſchon 1669 (Hofrefeript für Böhmen vom
17. Mai) die Frage geftellt, ob die Hantwerkszünfte „ad imitationem
anderer Königreihe, Republifen und Länder, wo die Commercien im
beften Flor find, die Zünfte aber gar nicht üblich, oder doch nicht wie
im roͤmiſchen Reiche privilegirt find, abzufhaffen oder zu reflringiren
wären.” Doch find bedeutende Verbeſſerungen erft im 18. Jahrhun⸗
dert, hauptlählih dur das Hofderret vom 30. März 1776 und ſpaͤ⸗
tere Gefeße angeordnet worden. Schußbecrete, Wwoburd geſchickten und
erprobten Gefellen, die das Meifterrecht nicht förmlich erwerben Fönnen,
doch der felbfiftändige Betrieb geftattet wird, find feit 1725 eingeführt.
Kopetz, I, 19. — Weimar, Gef. v. 15. Mai 1821. — Wurtemb.
Gewerbeordnung vom 22. April 1828. Revidirte Gewerbe⸗Ordnung

(d)

(d)

vom 5. Aug. 1836. BollziehungesInftruction vom 12. Oct. 1837.
Revidirte Inſtr. v. 20. März 1851 bei Billih, a. a. O. Hannov.
Gewerbe:D. v. 1. Aug. 1847 ſ. (4). Manche der freien Bewegung günftige
Beitimmungen dieſes Gefepes wurden buch Geſ. v. 15. Juni 1848
einftweilen außer Wirkung gefeßt, fo daß der Zunftzwang wieder ver-
ftärft wurde. Heinrichs, Die Gewerbe:D. des KR. Hannover, 3. N.
von Show, Hann. 1862. — Manche neuere Vorſchlaͤge, namentlich
1848 bei Gelegenheit der Krankfurter Nationalverfammlung, gehen auf
Beibehaltung oder fogar auf Berfhärfung des Zunftzwanges, wie ber
Entwurf einer allg. Sandiverfer- und @ewerbe:D., berathen und bes
ihloflen von dem teutichen Hantwerfer: und Gewerbe⸗Congreß zu
Frankfurt, Juli und Aug. 1856. 4%. Bon den im volfswirthfchaft:
lichen Ausihuß der Nationalverfammlung aufgeftellten Entwürfen will
der eine den Lehrzwang und die Meifterprüfung, der andere nur ben
Nachweis der Befähigung beibehalten. '

Naffau, Gef. v. 15. Mai 1819. Baiern, Gef. v. 11. Sept. 1825,
von den Ständen per acclamationem ohne Berathung angenommen.
Nach diefem Bei hängt die Zulaffung neuer Gewerksunternehmer
letiglich von der Regierung ab, ohne eine Mitwirkung der Zünfte. In
der Regel iſt die Ertheilung der Bonceffion dadurch bedingt, daß der
Bewerber feine Fähigkeit nachweiſe und die Unterfuchung über den er:
forderlihen Rahrungsftand für ihn günftig ausfalle. Gewiſſe Gewerbe
find von den obigen Bedingungen frei. Die Zünfte beftehen fort als
Berverbvereine zur Berbreitung von Kenntniflen, zur Auffiht auf Lehr:
linge und Gehülfen, zur Unterflügung ꝛc. Durch fypätere Verordnun⸗
gen wurden manche Befchränfungen hinzugefügt. Auf dem 2andtage
von 1861 wurden die Anträge auf Einführung ter @ewerbefreiheit
nicht genehmigt, aber doch der Wunſch einer neuen minder belaͤſtigen⸗
den Vollzugsinſtruction beſchloſſen, die auch am 21. April 1862 er⸗
laſſen wurde. Bericht von Bözl, Beil. CIII der Verh. der K. ber
Abgeordneten, Beil. VI, 224. — Hauff, Das Gewerbegeſ. für das
K. Baiern. Münden, 1862.

Schon 1614 wurde auf dem lebten franzöfiichen Reichstage von dem
britten Stande auf die Nbfchaffung der Zünfte angetragen und in
Deutfchland wurde diefelbe 1672 auf dem Reichstage befprocdhen, f. von
Dohm, Ueber die bürgerlihe Verbeſſerung ber Juden, II, 285. Berl.
1783. Sie wurde im Februar 1776 in Pranfreih auf Betrieb des
(phyſtokratiſchen) Miniftere Turgot ausgeführt, aber nad 6 Monaten
ward ber König bewogen, diefe Verordnung zurüdzunehmen, doch nicht
ohne viele Gebrechen zu verbefiern; es wurben 3. B. von den bishe:
rigen 110 Zünften 21 ganz aufgehoben und die 89 anderen in 44 ver:
einigt, die Aufnahmegebühren fehr vermindert, aber zum Theil für die
Staatscaffe in Anfpruch genommen; f. den Tert des Edicts in ber
Eneyel. meth., a. a. D. ©. 93. Die assembl&e constituante vernich:
tete das Zunftweſen und feßte an deflen Stelle jährliche Gewerbepatente,
17. März 1791. Daſſelbe geihah im Königreich Weltfalen, 5. Aug.
1808. In Spanien erfolgte die Aufhebung des Zunftwelens durch die
Cortes, 3. Juni 1813, und abermals 16. Mai 1820 (beidemale wurde
aber durch den König ber gefchehene Schritt zurüdgetban), in Renpel
20. Nov. 1826, in Züri 26. Sept. 1837, in Norwegen 1839. Sn
Naffau wurde am 15. Mai 1819 der Zunftverband befeitigt und der
Betrieb der Handwerke freigegeben. Das Geſ. v. 3. April 1849 führte
die Prüfung durch eine von den Sandwerfsmeiftern bes Amtes gewählte
Eommilfion von 3 Bewerbtreibenden, aud eine Prüfung der Geſellen
nad Beendigung der Lehrzeit ein, aber das Gel. v. 9. Suni 1860
bob diefe Bedingung des ſelbſtaͤndigen Betriebes wieder auf. Im den

— 24 —

Wie dieß in einzelnen Punkten ſchon zu verſchiedenen Zeiten
geſchehen war, ſo wurden in dieſem Sinne neuerlich in mehre⸗
reren Staaten neue „Gewerbsordnungen“ aufgeſtellt, welche
theils manche Zwangsvorſchriften zu Gunſten einer freieten
Bewegung im Betriebe der Gewerke und im Verkehre mit den
Erzeugniſſen derſelben aufhoben (6), theils bie Zulaffung von
Gewerktreibenden in die Hände der landesherrlichen Gewalt
gaben (c). In anderen Staaten hat man ben Zunftzwang
gänzlich entfernt, fo daß Jedem ohne Rüdficht auf die Befegung
bed Gewerbes, und ohne darnach zu fragen, ob er bie erforders
liche Geſchicklichkeit befige und wie er ſie erlangt habe, das
Betriebsrecht auf fein Anmelden ertheilt wird (d). Diefe Ge⸗
werbefreiheit ($. 179) ift, den Erfahrungen mehrerer Länder
zufolge, zwar von manden ungünftigen Erfcheinungen nicht
ganz frei, jedoch im Ganzen überwiegend vortheilhaft geweien,
‚wie dieß fehon die Betrachtung der im Zunftzwange enthaltenen
Nachtheile (f. befonders $. 184. 185) vermuthen läßt (e). Sie
hatte meiften® die Folge, daß 1) das ausgebehntere Mitwerben,
die freiere Annahme von Gehülfen, bie Verbindung mehrerer
Gewerbe den Käufern beffere und wohlfeilere Gewerkswaaren
und überhaupt befiere Bedienung verfchaffen ($. 184. Nr. 4, a),
2) die Gewerke, wenigftend theilweife, mit mehr Kunft und
Nachdenken betrieben werden und ben Talente ein weiterer
Spielraum eröffnet wirb (f), 3) die Zahl der Gewerksarbeiter
ſowie dad ganze Gütererzeugniß vergrößert wird und manche
bisher unbenugte Nahrungszweige durch den freieren Wetteifer
aufgefunden werben.

(a) 9. Reichsgefeg von 1731. Hier wird fogar die Drohung ausgelproden,
daß, wenn die Mißbraͤuche nicht aufhörten, eine völlige Aufhebung
aller Zünfte nothwendig werden würte.

(5) Im öfterreih. Staate wurde ſchon 1669 (Hofrefeript für Böhmen vom
17. Mai) die Frage geftellt, ob die Handwerkszünfte „ad imitationem
anderer Koͤnigreiche, Republiken und Länder, wo die Gommercien im
beften Flor find, die Zünfte aber gar nicht üblich, oder doch nicht wie
im römifchen Reiche privilegirt find, abzufhaffen oder zu refiringiren
wären.“ Doch find bedeutende Verbeſſerungen erft im 18. Jahrhun⸗
dert, bauptfächlich durch das Hofderret vom 30. März 1776 und fpäs
tere Gelege angeordnet worden. Schupbecrete, wodurd) geſchickten und
erprobten Sefellen, die das Meifterrecht nicht förmlich erwerben Eönnen,
doch der felbfiitändige Betrieb geftattet wird, find feit 1725 eingeführt.
Kopep, II, 19. — Weimar, Gef. v. 15. Mat 1821. — Würtemb,.
Gewerbeordnung vom 22. April 1828. Mevidirte Gewerbes Ordnung

(e)

(e)

vom 5. Aug. 1836. Vollziehungs⸗Inſtruction vom 12. Dct. 1837.
Revidirte Inſtr. v. 20. März 1851 bei Billih, a. a. O. Hannov.
GewerbesD. v. 1.Aug. 1847 ſ. (4). Manche der freien Bewegung günflige
Beftimmungen dieſes Geſetzes wurden durch Geſ. v. 15. Juni 1848
einftweilen außer Wirkung gelebt, To daß der Zunftzwang wieder ver-
ftärft wurde. Heinrihs, Die Gewerbe: D. des KR. Hannover, 3. N.
von Show, Kann. 1862. — Manche neuere Borfchläge, namentlich
1848 bei Gelegenheit der Frankfurter Nativnalverfammlung, gehen auf
Beibehaltung oder fogar auf Verfchärfung des Zunftzwanges, wie ber
Entwurf einer allg. Sandiwerfer und @ewerbe:D., berathen und be⸗
ihloffen von dem deutſchen Handwerker: und GewerbesGongreß zu
Frankfurt, Juli und Aug. 1856. 4%. Bon den im volfswirthfchaft:
lihen Ausſchuß der Nationalverfammlung aufgeftellten Entwürfen will
der eine den Lehrzwang und die Meifterprüfung, der andere nur den
Nachweis der Befähigung beibehalten. '

Nafſau, Gef. v. 15. Mai 1819. Baiern, Geſ. v. 11. Sept. 1825,
von den Ständen per acclamationem ohne Berathung angenommen.
Nah diefem Gefeb hängt die Zulaflung neuer Gewerksunternehmer
lediglich von der Regierung ab, ohne eine Mitwirkung der Zünfte. In
der Regel ift die Ertheilung der Eonceffion dadurch bedingt, daß ber
Bewerber feine Fähigfeit nachweile und bie Unterfuchung über den er:
forderlihen Nahrungeftand für ihn günftig ausfalle. Gewiſſe Gewerbe
find von den obigen Bedingungen frei. Die Zünfte beftehen fort ale
Berwerbvereine zur Berbreitung von Kenntniflen, zur Auffiht auf Lehr:
linge und Gehülfen, zur Unterflüßung ꝛc. Durch fpätere Berordnuns
gen wurden mande Beichränfungen hinzugefügt. Auf dem Landtage
von 1861 wurden die Anträge auf Einführung ter Bewerbefreiheit
nicht genehmigt, aber doch der Wunſch einer neuen minder beläftigen:
den Bollzugsinitruction bejchloffen, die auh am 21. April 1862 er:
laffen wurde. Beriht von Poͤzl, Beil. CHI der Verh. der K. der
Abgeordneten, Beil. VI, 224. — Hauff, Das Gewerbegeſ. für bas
K. Baiern.. Münden, 1862.

Schon 1614 wurde auf dem letzten franzöfifchen Reichstage von dem
dritten Stande auf bie Abſchaffung ber Zünfte angetragen und in
Deutfchland wurde diefelbe 1672 auf dem Meichstage befprochen, f. von
Dohm, Ueber die bürgerliche Verbefferung der Juden, II, 285, Berl,
1783. Sie wurde im Februar 1776 in Frankreich auf Betrieb des
(phyſtiokratiſchen) Miniſters T ur get ausgeführt, aber nah 6 Monaten
ward der König bewogen, diefe Verordnung zurüdzunchmen, doch nicht
ohne viele Gebrechen zu verbeflern; es wurden 3. B. von ben bishe⸗
rigen 110 Zünften 21 ganz aufgehoben und die 89 anderen in 44 vers
einigt, die Aufnahmsgebühren fehr vermindert, aber zum Theil für die
Staatscaffe in Anfpruch genommen; f. den Tert des Edicts in der
Eneyel. möth., a. a. D. & 93. Die assemblde constituante vernich:
tete das Zunftweien und ſetzte an deflen Stelle jährliche Gewerbspatente,
17. März 1791. Daffelbe geihah im Königreih Weflfalen, 5. Aug.
1808. In Spanien erfolgte die Aufhebung des Zunftwelens durch Die
Gortes, 3. Iuni 1813, und abermals 16. Mai 1820 (beidemale wurde
aber durch den König der geihehene Schritt zurüdgethan), in Neapel
20. Rov. 1826, in Züri 26. Sept. 1837, in Norwegen 1839. In
Nafſſau wurde am 15. Mai 1819 der Zunftverband befeitigt und der
Betrieb der Hantwerfe freigegeben. Das Bel. v. 3. April 1849 führte
die Prüfung durch eine von den Sandwerfsmeiftern des Amtes gewählte
Eommilfion von 3 Bewerbtreibenden, auch eine Prüfung der Gefellen
nah Beendigung der Lehrzeit ein, aber das Gef. v. 9. Juni 1860
hob dieſe Bedingung des eiöRändigen Betriebes wieder auf. In den

— — 26 —

letzten Jahren iſt bie Aufhebung des Zunftzwanges in einem Theile
der deutfchen Länder fchon erfolgt, auch muß das gegebene Beifpiel
zur Nachahmung auffordern, well funft bei freiem Verkehre der Ge:
werfäbetrieb derlenigen Länder, in denen die Zünfte noch beftehen, in
Nachtheil geräth. Defterreich ging, dur das Gel. v. 20. Dec. 1859
voran, worauf Naffau (f. oben), Bremen (B. v. 27. März u. 4. April
1861), Oldenburg (Gef. v. 11. Zuli 1861), Sachſen (©. v. 15. Oct.
1861), Würtemberg (Gel. v. 12. Febr. 18562) und Baden (Gel. vom
20. Sept. 1862) folgten, Die badiſche Vollzugsverordnung ift vom
24. September 1862, f. Turban, Getverbegei. für das Er. Baden.
Karler. 1862. — In Preußen mwurbe verordnet (Edict vom 2. Nov.
1810), daß die Löfung eines jährlichen Bewerbfcheines (PBatentes) hin⸗
reichend fei, um die Befugniß zur Betreibung eines Gewerbes zu geben.
Sodann beftimmte das Edict vom 7. Sept. 1811, daß die Bünfte
zwar fortbeftehen, dürfen, aber die Inhaber von Gewerbfcheinen nicht
verpflichtet feien, in bdiefelben zu treten, und dennoch Lehrlinge und
Gefellen halten können (NR. 6. 7.), daß jeder aus der Zunft treten
(A. 14.), jede Zunft ſich felbft auflöfen (A. 19.), auch von ber Dbrig-
feit aufgelöfet werden dürfe (A. 29.). Zufolge dieſes Edit! waren
an vielen Drten die Zünfte noch vorhanden, und in denjenigen im 9.
1815 neuerworbenen Lanbestheilen, wo das Zunftwefen noch befand,
ift e8 beibehalten worden. Die allg. Gewerbe:D. v. 17. San. 1845
verorbnet die Erhaltung der beftehenden und die Errihtung neuer Ins
nungen, jedoch find bie Meifter nicht verpflichtet einzutreten. Bei einer
großen Anzahl von Handwerfen, und zwar den am meiften verbreiteten,
darf nur derjenige Lehrlinge annehmen, welcher Befähigung nachweiſt
und der Innung angehört. Noch weiter geht die DBerorbnung vom
9. Febr. 1849, nach welcher bei mehr als 50 Gewerken, zum Theile
ganzen Claſſen, der Betrieb nur gegen Nachweis der Befähigung ent:
weder vor der Innung und mit Aufnahme in diefelbe, oder vor einer
Commiſſion ihres Handwerks geftattet iſt. Wer fi der Innung nicht
anfchließen will, kann fi fogleich an die Kreis: Prüfungs : Commilfton
wenden. Die Meifter dürfen nur Geſellen, Gehülfen und Lehrlinge
ihres Handwerfes annehmen, doch ift die Beiziehung weiblicher Gehüls:
fen unbefchränft, $ 47. — In Hannover wurden die Zünfte im Sabre
1815 wieberbergeftellt, in Kurheſſen am 5. März 1816, in Oftfries-
fand am 11. Auguft 1817, in Dfvenburg am 28. Ian. 1830. Vor⸗
ſchlag zu ihrer Wiederherflellung in Bern: Vortrag der Handw.-Poliz.⸗
Commilfion. Bern, 1821. — Die hannov. Gew.⸗O. v. 1. Auguft
1847 geht in ber Miederherftellung des Zunftwefens weiter. Zünftige
Gewerbe bürfen da, wo 3 beſtehen, nur von Mitgliedern derfelben
betrieben werden. Das Meifterreht wird durch zünftige Grlernung,
Geſellen- und Wanderjahre und das Neiſterſtück bedingt, auch find
geichloffene Zünfte zuläfftg ($. 169). — In Großbritanien war in den
neu aufgefommenen Städten, wie Mancheſter, Birmingham ꝛc., gar
fein Zunftwefen. Nah dem Statut von 1814 (54. Georgs ILL. E&. 96)
ift auch in den älteren Orten bie fiebenjährige Lehr: und Gefellenzeit
nicht mehr erforberlih. Kleinfhrod, ©. 85, vgl. 89.

(e) Einzelne vom Zunftzwange freie Drte und Gegenden, wie Fürth, Giber:
feld und Barmen, zeigten dieß fchon früher.

(F) Diele Wirkung ift freilich nicht allgemein. Gin Theil der Handiwerfer
ſetzt auch nad der Beſeitigung des Zunftswanges das lange gewohnte
Verfahren fort, ohne fih die neueren Kortfchritte der Kunft anzueignen
und geräth deshalb durch das Mitwerben des jüngeren, befler unter:
richteten Geſchlechts in Nachtheil.

— 171 —

$. 191.

Die Aufhebung bed Zunftzwanges zieht die Nachtheile, die
man früherhin als Folgen diefer Maaßregel befürchtete, gar
nicht oder nur in geringem Grade nad) fid) (a). Es wurden
hauptſächlich nachftehende Wirkungen vermuthet:

1) Uebermäßige Befegung der Gewerke Dieß
wird bei folchen Gewerken, die einen beträchtlichen Capitalauf-
wand fordern, darum nicht eintreten, weil man befto vorfich-
tiger ift, je mehr man zu verlieren hat, und weil die Anzahl
begüterter Unternehmer ohnehin nicht fo groß iſt. Bei anderen
Handwerfen, die mit geringem Gapitale unternommen werben
fönnen, ift ein übermäßiger Andrang, vorzüglicdy in der erften
Zeit, allerdings bie und da wahrgenommen worden. Junge
Leute, ohne gründliche Kenntniß und ohne Ausficht auf Unter-
fommen, wagen e8 leichtfinniger Weife nicht felten, als Unters
nehmer aufzutreten, mweßhalb dann eine Anzahl bürftiger oder
felbft arıner Familien entfteht. Ein foldyes Mißverhältnig findet
am leichteften bei foldyen Gewerken flatt, die nur für die Bes
wohner ded Ortes oder der naͤchſten Umgegend arbeiten (ört-
liche, locale Gewerke, 8. 195 a Nr. 3) (b), was aud von
mandyen bisher zünftigen Handels⸗ und Dienftgewerben gilt,
wie Krämerei, Schenfwirthfchaften u. dgl. Indeß wird biefer
Vebelftand bald aufhören, wenn die gewerbtreibende Claſſe
mehr und mehr begreift, daß ber Abſatz in vielen Gewerfen
ziemlich fefte Graͤnzen bat, und daß bei einer übergroßen Zahl
von Unternehmern diejenigen zu Grunde gehen, welche wenigee
geichickt, fleißig und haushälterifch find, ober wegen des mans
genden Vertrauens der Abnehmer oder Befteller keinen hinrei⸗
chenden Abſatz finden. Diejenigen, welche ſich in dem ergriffenen
Gewerke nicht fortbringen können, werben andere Nahrungs»
zweige aufjuchen, und dieß gelingt leichter als früherhin, weil
fih zugleich eine Menge Feiner neuer Gewerbe bildet (c).

(a) Die Eingaben an die Frauffurter Nationalverfammlung von 1848 aue
der bairiihen Pfalz brüden die Vorliebe der *5 für die ſeit
der franzöflihen Herrſchaft dort beftehende Bewerbefreibeit aus, Bericht
des volksw. Ausſchuſſes, IL, 853 der Verhandlungen. — Man führt

oft den Sittenverfall und die Noth der Arbeiter in London und Paris
ale Kolge von der Aufhebung des Zunftweiens an, ohne zu bebenfen,

— 28 —

daß jene Uebel neben der unaufhaltſamen Vermehrung der Fabriken
ſchon von der Größe beider Städte herrühten, in denen der Zufluß
nabrungslofer Menſchen, der Wechfel im Grtrage der Beichäftigungen
und in den Bermögensumftänden überhaupt, der grelle Abftand nifden
Reichthum und Armuth, die verführerifchen Beifpiele der Verſchwendung
und Schwelgerei ıc. auf feine Weife verhütet werben könnten.

(5) Ueber den Unterfchieb der Iocalen und der auf einen weiteren Kreis
wirfenden Gewerbe (fogen. Handelsgewerbe) Rau, Ueber das
Z.⸗W. ©. 152 (Aufftellung von 4 Elaffen), Wolbach, ©. 34. —
Hagen, ©. 100. — Bemerkungen über die Schwierigfeit einer all:
gemeinen Scheidung bdiefer beiden Claſſen in den Verhandl. der Baier.
Dep.⸗K. 1834, IX, 202 (Blatner), 262 (Rudhart). — In
Defterreih wurden die örtlihen mit dem Namen Bolizeigewerbe
belegt, im Gegenfaße der freier behandelten GEommercialgemwerbe.
Das im 3. 1809 (Hofberret v. 2. Mai) aufgeftellte Verein giebt
97 Bolizeigewerbe an (morunter viele Handels: und Dienfigewerbe
neben den Handwerken), während die Anzahl aller in Wien beftehenden
günftigen gewerbe 141 mar, in Prag nur 65 u. Kopetz, a. a. O.,
I, 106. 132.

(e) Berfchiedene feit der 1. Ausgabe diefes Bandes bekannt gewordene Er⸗
fahrungen zeigen allerdings, daß eine zu flarfe Befeßung einzelner Ge⸗
werbe in einzelnen Städten nicht ausgeblieben ift, doc fcheint das
Uebel im Ganzen betrachtet nicht fo groß, als es oft geſchildert worden
ift, und die Hoffnung, daß es auch ohne befondere @egenanftalten abs
nehmen würde, wird durch den Hinblick auf bie Länder, wo die Ges
werbefreiheit länger befteht, ſehr unterftüßt. Gs ift nicht leicht, eine
wirklich eingetretene Ueberſetzung zu beweifen. Die ſtarke Zunahme ber
Meiſterzahl allein reicht Hiezu nicht bin, denn dieſe Fönnte daher kom:
men, daß bisher zu wenige Unternehmer für bie vorhandene Abſatz⸗
gelegenheit da waren, oder daß der erhöhte Wohlſtand den Berbraud
von Gewerfswaaren fleigert. Die häufigere Berarmung iſt nur dann
beweifend, wenn fie gerade unter den Handwerksmeiſtern flattfindet. — —
Iſt die Ungeſchicklichkeit oder Trägheit der älteren Meiſter daran ſchuld,
daß diefe von den neuen Bewerbern in Schatten geftellt werden, fo
deutet dieß nur die Unbeauemlichfeiten des Ueberganges zur Gewerbe:
freiheit an. Gin vorzüglich beuchtenswerthes Kennzeichen liegt in tem
Berhältnig der Zahl der Meifter zu der der Gehülfen, nur muß dabei
wieder zwilchen den Städten und dem platten Rande unterfchieden wer;
den, weil bier unvermeidlich eine größere Menge von Meiftern ohne
Geſellen und Lehrlinge zu finden ift, als in jenen, fowie auch die vew
Ichiedenen Handwerfe hierin von einander abweichen. In Preußen kom:
men auf 100 Meifter bei Webern 98, Sclofiern 96, Schreinern 68,
Böttchern 45, Wagnern 42, Slafern nur 39 Gehülfen und Lehrlinge,
dagegen bei Flaſchnern (Klempneen) 103, Töpfern 105, Zimmerleuten
809, Maurern 1175, und zwar bei legteren in Rheinland 395, Wels
falen 628, aber in Brandenburg 2635, Schlefien 3275, woraus eine
fehr ungleiche Betriebsart diefes Gewerbes hervorgeht. Dieterici,
Handb. d. Stat. dt. pr. St. ©. 403 (1861). In Belgien ift bie
Zahl der Gehülfen meiſtens arößer, es kamen 3. B. 1849 auf 100
Meifter bei Boͤtichern 163, Schreinern 109, Schneidern 99, Schub:
machern 94, Bädern 91 Gehülfen. Nach I, $. 398 a ift in Preußen
im Ganzen noch ein günftigeres Verhaͤltniß als in mehreren anderen
Ländern, wo die Zünfte unverändert geblieben find.

Die bairifche Pfalz (Rheinkreis) war im Bergleih mit den älteren
Kreifen, To lange in biefen der volle Zunftzwang befand, nicht mit

Meiſtern überfegt, wenn man nämlich diefe mit der ganzen Cinwohner⸗
zahl zufammenhält. Es famen nämlid 1852

in der b. Pfalz in 6 älteren Kreifen
auf 1 et 175 €. 187 ©.
s 1 Schneider 300 ⸗ 300 ⸗
:s I Schmied 456 ⸗ 427 ⸗
s 1 Scheine 470 ⸗ 593 ⸗
s 1 Bäder 588 ⸗ 473 ⸗
s 1 $leifcher 590 ⸗ 397 ⸗
s 1 Wagner 194 ⸗ 186 ⸗
s 1 Sclofler 978 > 994 ⸗
:s 1 Safe 1666 ⸗ 2532 =
s 1 Sattler 2537 > 1817 ⸗
s 1 Töpfer 3661 = 1990 ⸗

Bözl, a. Bericht ©. 288.

Im Königreich Weflfalen waren, als die Zünfte aufgehoben wur:
den, 100— 110,000 Handwerksmeiſter. Yür das Jahr 1809 wurden
140,000 Batente begehrt, aber nur über 136,000 wirklich ertheilt, weil
den übrigen Bewerbern polizeiliche Gründe im Wege flanden: für 1810
wurden 136,000, für jedes der folgenden Jahre nur 130,000 Patente
verlangt, ungeachtet der im 3. 1810 angeordneten beträchtlichen Brnies
drigung der Patentgebühr. Der Ertrag biefer Gebühr war von da aıı
ziemlih gleihförmig, naͤmlich 1810: 978,127 Franken. — 1811:
973,775 Fr. — 1812: 1,034,495 Fr. (Privatinittheilung des Präs
fitenten von Malchuo.) Wan flieht Hieraus, daß ſchon in zwei Jah⸗
ven eine lid Stetigkeit eintrat und die Zahl der Batentirten nur
um 18 Proc. höher war, als die Menge der Zunftwmeifter. In den
beiden erften Jahren war die Concurrenz um 5 Broc. ftärfer als nachs
ber. — Im preuß. Staate bat in ten Jahren 1811 — 1814, wo fremte
Heere, Kriegsrüftungen und Feldzüge am DBermögen bes Volkes zehrten,
die Zahl der nachgeſuchten und ertheilten Patente fi) von 286,000 auf
212,700, alfo um 15!/5 Proc. der erfieren Zahl vermintert. In den
Jahren 1816-1820 trat eine Bermehrung ein, fo daß die Patentzahl
des letzten Jahres gegen die des erflen (1816) um 13 Proc. ans
wuchs, gegen die von 1814 — 1815 aber um 20 Pror., was bei ber
Rarfen Aunahme der Bolfsmenge nicht unpaflend erſcheint. Demnach
fheint im Ganzen die Beiegung der Gewerbe den äußeren Umſtaͤnden
zu entiprechen, ‘ die Angaben bei Schulze, Bedeutung der Gewerbe,
S. 225, aus der pr. Staatszeitung. — Das Berhältniß der Meifter
zu ben Gehülfen änderte fi neuerlih in Preußen auf eine vortheils
bafte Weile. Die Gchülfen betrugen 3. B. auf 100 Meifter:

1822 1837 1855

bei den Schuhmadern 49 53 56
bei den Schneidern 38 47 53
bei den Fleiſchern 32 41 52
bei den Bädern 34 44 69

Daß an einzelnen Orten die Zahl der Meifter allzugroß geworden fei,
{ft aus den Klagen der Provinzialftände in mehreren Landestheilen und
aus den Schilderungen mehrerer Schriftfieler zu fchließen, f. 4. 2.
bie Meußerungen der brandenburgifchen, pommerfchen und preußifchen
Stände von 1824 und ber weftfälifchen von 1826 bei Hagen, ©. 9,
die Schilderungen von Biegler, Bleffon, aa. O. — 1831 zählıe
man in Berlin 1068 Schreiner, von denen 640 feine Gewerbſteuer
phlten, weil fie dürftig waren oder doch nur 1 Gefellen hielten. —

einer preuß. Stadt find, während bie Cinwohnerzahl von 22,600

— 30 — *

auf 34,000 ieg, die Tifchler von 40 auf 145, die Schneider von 70
auf 229, die Schuhmacher von 80 auf 241 (1 auf 141 Einw.), die
Schenfwirthe von 80 auf 258 angewachſen, fo daß nur 1/5 der Meifter
Geſellen halten kann, Defterley, S. 122. — In Baiern Ei fid
die Zahl der Unternehmer in Folge bes Geſetzes von 1825 befonders
ftarf vermehrt, unb bieß fcheint aus eigenthümlichen Urfachen Hier leid:
ter ins Uebermaaß gegangen fein, ale anderwaͤrts. Die Zahl ber rea-
len und conceffionirten Gewerbe war im ganzen Lande 1824: 201,482,
aber im au 1833: 237,772, was alfo in 10 Jahren einen Zuwachs
von 164/a Proc, der mittleren Anzahl (219,626) oder 18 Proc. ber
anfinglichen Zahl anzeigt. Nach der lepteren Berechnungsart war die
Vermehrung im Untermainkreife 25 Proc. (max.), im Unterdonaufteife
nur %/e Broc., f. Berhandl. der Dep.:K. v. 1834, Beil. V. Ueber bie
Wirkungen in ben erften 5 Jahren Hagen, a. a. D. 1844 war bie
Zahl wieder auf 220,115 Herabgegangen. Im Jahre 1840 zählte man
in Baiern 24,564 radicirte, 44,613 reale und 137,876 yperfönliche Ge:
werberechte, nebft 55,625 Unternehmern in ganz freien ®ewerben. Die
drei erften Glaffen, nah Abzug von 2089 Fabriken, geben 260,589
Handwerksmeifter, fo daß gegen 1833 ein Zuwachs von 9,' Proc. oder
1,9 Proc. jährlich erfcheint. Beil. LV zu den Verhandl. d. Dep.sk.
von 1843. — Aus ben ftatiftiihen Angaben über die Zahl der Hand:
werker ergiebt ſich, daß, die Länder mit firenger Zunftverfaflung nicht
regelmäßig weniger felbftftäntige Unternehmer Baben. Es kamen neuers
[ie Ginwohner

| Betgien | Breuen| Baden | Kurpefl.' Sagſen

1846 | 1852 1844 1846 | 1849

auf 1 Shuhmadr . . .| 409 ı 186 | 149 | 176 | 158
Schneider . . . .. | 352 234 232 212 205
Scobfhmid . . . .ı 624 447 425 322 4716
Hiemer und Sattler . .! 352 1602 | 2004 | 1403
Schreiner . . . . ..| 853 380 | 383 302 509
Wagner . . . . ..ı 1118 | 900 ! 59 | 529 ! 012
Schloſſe. » ...1 2586 1788 1559 540 482
Drechsler . .) 4466 | 2521 | 1570 | 1666 | 2785

Klempner (Flafiner) .| 6713 | 3070 | 5404 | 5755 | 2725
Slaft . - . . . .| 7127 | 3347 | 1399 | 3113 |24007

Belgien hat feine Zünfte, in Preußen ift noch die Nachwirkung der
früheren Gewerbefreiheit in den meiften Landestheilen. Webrigens darf
man bei Bergleichungen biefer Art nicht vergeflen, daß ein und baffelbe
Gewerbe in mehreren Ländern in Bezug auf den Umfang der zugehöri:
gen Arbeiten und mande andere Berbältniffe große Berfchiedenheiten
wahrnehmen läßt. In Belgien 3. B. find neben den Sattlern noch
befondere Rummetmacher, welche hier mit eingerechnet worden find, ſo
wie zu den Schreinern auch die Kunftfchreiner (6benistes).

8. 192,

2) Man beforgte eine minder gute Betreibung ber
Gewerbe, und insbeſondere eine nacyläffige Vorbereitung, —
eine Neigung, fih in allerlei Beichäftigungen ohne gediegene

Kenniniffe zu verfuchen, — Unguverläffigkeit der Arbeiter und
Abnahme der Gefchidlichkeit. In diefer Hinfiht Hat die Ers
fahrung nody offenbarer zu Gunſten ber Gewerbefreiheit ents
ſchieden.

a) Das Bedbuͤrfniß ſorgfältiger Erlernung macht ſich ſtets
fühlbar, da es nie an vorzüglichen Handwerkern fehlt, denen
Die jüngeren ihres Fortkommens willen nacheifern müflen, und
da der geſchickte durch Feine Schranken gehindert wird, von
feinen Faͤhigkeiten vollen Gebrauch zu machen (a).

b) Der Uebergang von einem Gewerbe zu einem anderen
fommt nicht oft vor, denn es find damit Ausgaben für die
neue Einrihtung und manche andere Schwierigfeiten verbunden
und einzelne Beijpiele des Mißlingend dienen zur Warnung,
auch bindet Gewohnheit an das zuerft ergriffene Geſchaͤft.

c) Wenn dad Wandern weniger allgemein wird, fo ift dieß
noch fein Uebel ($. 116, Rr. 1), auch fann für Erleichterung
befielben befonderd geforgt werden.

d) Unter den Zunftweiftern findet man ebenfalls folche, die
aus Ungeſchicklichkeit, Leichtfinn ober Unreblichkeit fchlechte Arbeit
liefern, und die Käufer find daran gewöhnt, ſich nach Meiftern
von gutem Rufe zu erkundigen (b).

e) Auf dem platten Lande können zwar wegen ber geringeren
Zahl von Handwerkern leichter ungefchidte Unternehmer aufs
treten, aber theild find bie Landbewohner in der Beichaffenheit
der Waaren genügfamer, wenn fie nur biefelben wohlfeil er
langen können, theild können fie fi) in den Städten ober auf
den Jahrmaͤrkten verforgen, und leidhtfinnige Speculanten pfles
gen fich lieber in den Städten als in ben Dörfern anzuflebeln.

(a) Personne ne prötendra sans doute, qu’on fait moins bien les habits,
les souliers, les chapeaux etc. depuis la suppression des maitrises: &
conp sür, un particulier qui a besoin d’un macon, d’un serrurier ou
d’un charpentier, ne va pas sinformer s’ils sont maitres; il se borne
& savoir qu'ils sont habiles, et les juge par leur röputation et leurs
ouyrages. — Aucun genre d’industrie n’a retrograde de-
puis que les maitrises ont &t6 abolies; au contraire
tous se sont perfectionnds, il en a été cr&& ou importé
un grand nombre etc. Worte des völlig fachfundigen Chaptal,
De Yindustrie frang., 1I, 322, — Mehrere Berfuche, bie Zünfte in
Frankreich wieder einzuführen, regten heftigen MWiderfland auf, 1821
wurde ber hierauf gerichtete Antrag vom Ranufacturratbe verivorfen
und in der Deputirtenfammer felbft von den Miniſtern gemißbilligt. —

Die Zunfthandwerker widerfirebten nicht felten neueren Kortichritten ber
Kunft, wie z. B. die Bärber den Gebraud des Indigos, als derfelbe
befannt geworden war, auf alle Weiſe zu verhindern fuchten. Wenn
die unbedingten Lobredner des Zunftzwanges Recht hätten, fo müßten
in Franfreich, Serien sc. die Handiwerfe längft in den tiefften Verjall
gerathen fein. Allerdings find in dieſen Ländern deutſche Handwerks:
gefellen beliebt, allein Hiezu trägt der ruhigere, beharrliche deutiche Cha:
takter und das gute Schulwefen viel bei und die nämliche Erſcheinung
zeigt fih auch in anderen Zweigen der Thätigkeit.

(d) Man Hat die redliche und unredliche Concurrenz unterfchieden und

gehoft; diefe werde durch firenge Zunfteinrichtungen verhütet werben.

er ſtaͤrkſte Abhaltungsgrund von ſchlechten Mitteln zum Gewinn liegt

aber in der Weberzeugung, daß man durch Gebrauch derfelben das
Bertrauen der Käufer und fomit feine Nahrung verliere.

8. 19.

3) Unterdbrüdung der Fleinen Unternehmer burd
die großen (Babricanten). Daß durch jene große Maaßregel bie
Entftehung größerer Unternehmungen erleichtert wird ($. 187)
und daß ein Theil der Handwerker durch das Mitwerben ber
Babrifen empfindlich Teidet, ift nicht zu verhindern, aber unge
achtet der vorübergehenden Nachtheile ift dieſe Wirfung im
Ganzen genommen nuͤtzlich, weil die Gütererzeugung verbeflert
und vergrößert, das Volkseinkommen vermehrt wird und weil
das Bolf fi hiedurch in dem Mitwerben mit dem Auslande
leichter behaupten kann, I, $. 399. 403. Zur Beruhigung
dient biebei außer den allgemeinen volkswirthſchaftlichen Er—⸗
wägungen noch inöbefondere, daß die &ewerbefreiheit eine
Menge von Auswegen darbietet, auf denen man fich neue Ers
werbsquellen fuchen kann, — ferner daß in vielen Gewerbs⸗
zweigen die Handwerker ſich mit verftärktem Kunftfleiße neben
den Babricanten zu erhalten vermögen (I, $. 399), zumal
wenn fie durch gute Lehranftalten fich eine höhere gewerbliche
Bildung aneignen ($. 222), oder durch Vereine (Affociationen)
ſich manche Bortheile verfchafferr, die fonft nur den Fabriken
eigen find, $. 199.

$. 194,

Bei der Einführung eines größeren Maaßes von Gewerbes
freiheit find einige, in ben beftchenden Rechtöverhäftniffen lies
gende Schwierigkeiten zu befeitigen.

—y —

1) &8 giebt fog. reale, d. i. übertragbare (verfäufs
liche und vererbliche) Gewerbsrechte, welche als Brivatrechte und
folglich als Theile des “Privatvermögend angeſehen werben,
nicht des Bolfövermögens, I, 8. 49 a. Sie entftanden zuerft
bei ſolchen Gewerben, deren Betrieb ein Gebäude mit einer
bejonderen Einrichtung fordert, 3. B. bei Brauereien, Mühlen,
Gafthäufern, und bei denen baber geftattet wurde, daß mit dem
Gebäude zugleich das zugehörige Gewerberecht an den Käufer
überging, nur mit dem Vorbehalte, daß der neue Erwerber
feine perfönliche Befähigung darthue; — radicirte, dings
lihe Gewerbsrechte (a). Späterhin Famen auch folche
reale Gewerbe auf, die nicht an Häufern haften (nicht rabicirt
find), 3. B. in Folge der feften Zahl von Berkaufsplägen, wie
bei den Fleiſcherbaͤnken. Diefe übertragbaren Gewerborechte
waren audfchließlich, d. h. Niemand konnte das Gewerbe be-
treiben, ohne eine Berechtigung erfauft oder anderweitig er:
worben zu haben, die ihn jedoch des Nachweifed der erforder:
lichen Faͤhigkeit nicht überhob. Hatte fi) auch hie und da
die Regierung vorbehalten, im Falle des Bedürfniffed neue
Gewerbörechte verleihen zu dürfen (db), fo wurde doch hievon
fo felten Gebrauch gemacht, daß man beim Kaufe eines Redys
te8 hierauf nicht achtete. Diefe Einrichtung erfchwerte ben
Zutritt zu den Gewerben, indem fie dem angehenden Meifter,
der ohnehin ein Capital in fein Gefchäft zu wenden hat, nod
eine weitere Ausgabe auferlegte. Mit der Breigebung der Ges
werfe fällt der Grund weg, aus dem man biöher ein Gewerbs⸗
recht Faufte, daher können die jegigen Inhaber eines ſolchen
und deren Familien die dafür bezahlte Summe nicht mehr burd)
ven Verkauf zurüderhalten. Ob biefer Verluft einen Anfprud)
auf Entfchädigung begründe, die ift ſtreitig. Die verneinende
Beantwortung wird barauf geflügt, daß ber Berechtigte nad)
der Einführung ber Gewerbefreiheit nicht aufhöre, dad Gewerbe
zu betreiben und eine Abnahme des Ertraged zufolge dieſer
gefeglichen Veränderung oft gar nicht eintrete, auch fehr ſchwer
zu bemweifen fein, — daß bei längerem Betriebe der anfaͤnglich
entrichtete Raufpreid in dem bezogenen Gewinn feine Vergütung
gefunden habe (c). Allein wenn auch dieſe anfängliche Aus⸗

lage in dem Gewerböverdienft genügende Zinfen und "nod)
Rau, yolit. Dekon. II. 2. Abth. 5. Ausg. 3

— 31 —

weiteren Ueberfchuß getragen hat, fo bleibt doch ber Nachtheil
. der aufbörenden Rüderftattung, die auch bei unvollftändiger
oder ganz ausbleibender Berzinfung theilmeife zu erwarten war.
Bei einträglihen Gewerben durfte fogar auf das Steigen bed
Preiſes der Berechtigung gehofft werden (d). Diefe Betrach⸗
tung führt zu folgenden Sägen:

a) Eine Entihädigung fann nicht angefprodyen werben,
wenn bei einem Gewerbe Feine Zuficherung der Ausſchließlich⸗
feit gegeben, jondern nur bie Uebertragung zugelaffen wor:
den if. Der Käufer erwarb die Berechtigung mit einer Gelb:
fumme, weil in biefem Galle die Weberlegung, ob ber neue
Bürger eine geficherte Nahrung haben werde, hinwegfiel, es
fteht aber in der Befugniß der Regierung, diefe ‘Prüfung ber
MWahrfcheinlichkeit ded Fortkommens allgemein abzufchaffen (e).

b) Bei radicirten Gewerben fann oft bie Entfchädigung
ganz oder theilmeife unnöthig fein, wenn wegen der günfligen
Befchaffenheit und Lage des Gebäubed, auf dem dad Recht
ruht, und bed verinehrten Abſatzes auch fpäter ein gleich hoher
oder wenig erniebrigter “Preis zu vermuthen ift (f). Diefe
Gewerbsrechte find die zahlreichften und ihr Anfchlag bildet
ten größten Theil des gefammten Betrages, ed ift aber ſchwer
zu fehäßen, welcher Theil des biöherigen Preifed muthmaaßlich
verloren gehe, wa® genau genommen bei jeder einzelnen Be:
rechtigung erforfcht werden müßte (9).

c) Bei Gewerbsrechten, die nach a auf eine Vergütung An-
fpruch geben, ift diefelbe mit Rüdficht auf die legten Kaufpreiſe
und auf die in jedem Ort und Gewerbe obwaltenden Amftände
auszumitteln, wozu eine ausführliche Anweifung aufgeftellt und
eine fachkundige, unparteiiſche Schägungscommilfion für jede
Stadt und jeden Bezirk zu beftellen ift (A).

d) Bon der Entfhädigung kann ein Theil von ber Staats⸗
cafe übernommen, ein Theil aus Abgaben der neu hinzutres
tenden Meifter allmälig getilgt, auch bei Gewerben von haupt:
fächlich Srtlihem Abfag ($. 191), ein Theil der Gemeinde aufs
erlegt werden (k).

2) Bei dein Aufhören ber bisherigen Zünfte ift auch für
die Bermögensverhältniffe derfelben zu forgen. Ihr reines Ber-
mögen barf nicht unter die Mitglieder vertheilt, es fann aber

nach Beſchluß berfelben einem neu entſtehenden Berein, welcher
die Genoſſen des betreffenden Gewerbes aufnimmt, oder einem
anderen gemeinnüßigen Zwede mit obrigfeitlicher Genehmigung
zugewendet werden (k). Ueberfteigen die Schulden einer Zunft
dad Bermögen, fo ift die Haftung der bisherigen Mitglieder
nicht ungerecht, aber fie mag in einzelnen Faͤllen unbillig er-
fheinen, weßhalb die Uebernahme auf die Staatscaffe den
Vorzug verdient (2).

(a) Solche Gewerbörechte werden 3. B. in Defterreih und Baiern aus:
fhließlih reale genannt und den radicirten entgegengefebt. Kopetz
I, 184. Die hannov. &.:D. v. 1847 nennt fie übertragbare.

(2) 3. 3. bannov. ©.:D. 6. 27. 28: Es fünnen neue Betriebsrechte er:
theilt werden, wenn die vorhandenen ausfchließlihen gar nicht oder
mangelhaft ausgeübt werten, oder wenn fie für das Bedürfniß nach⸗
haitg nicht genuͤgen. — In Baden werden nicht ſelten neue Apotheken

an Orten zugelaſſen, die bisher in das Abſatzgebiet der Apotheker be
nachbarter groͤßerer Staͤdte gehoͤrt hatten. ird eine neue Apotheke
in einer Stadt erlaubt, wo ſich ſchon eine oder mehrere befanden, ſo
muß der Bewerber die Haͤlfte des Preiſes, den eine Berechtigung am
Orte hat, in die Staatocaſſe entrichten. Für die Beibehaltung der
Realgerechtigkeiten und den Verkauf neuer Meifterrechte zum Beflen der
Staatscaffe: Beicheidene Anfichten über eine mögliche Verbefferung des
öffentlichen Credits durch WModification des jebigen Gewerbeweſens,
Berlin, 1827. — Ueber die Geſetzgebung mehrerer Staaten in diefem
Bunete vgl. Kleinfhrod, Beiträge, ©. 183. — In Oeſterreich iſt
fhon früher viel zur Ginfchränfung diefer Mechte geſchehen. Es dürfen
feine neuen ertbeilt und die beftehenden Fünftig nicht höher ale bei dem
Iepten Veräußerungsfalle verkauft werden (Normalpreis; für Nieder
öflerreih von 1782 und 1783 verordnet). Auch if die Grtheilung
neuer perfönlicher Rechte geftattet, nur daß der Preis ber verfäuflichen
nicht zu fehr berabgebrüt werden darf. Kopotz, I, 203 ff. — In
Baiern follte nah V. v. 1. Dec. 1804 feine Veräußerung ohne obrig-
feitliche Genehmigung gefchehen. Das Gef. v. 11. Sept. 1825 fichert
dagegen ben rechtmäßigen Erwerbern eines realen Gewerbsrechtes die
Eonceffion zu und feittem wurden viele folde Rechte wieder zur An:
erfennung angemeldet. Man zählte 1855: 74619 reale und rabiciıte
Rechte mit einem Anfchlage von 688416318 fl.! — Die 7 Sünfte ra:
dicirter und realer Gewerbe in Nürnberg berechneten (f. deren Bor:
ſtellung v. 1831) die Anfaufspreife der 100 Gaſtwirthſchaftsrechte Ir
und ?r Glafle auf 700000 fl., der 81 Mehlhaͤndler⸗ (Bragner:) Bere:
tigungen auf mehr als !/s Mill. fl., auf denen über die Hälfte mit
Hypotheken belaftet find, der 10 Eſſigmacher (Hefner) zu 102000 fl.,
ber 12 Goldfhläger zu 30000 fl., der 29 Barbiere zu 60— 70000 fl.,
allein die fpäteren Preife waren viel niedriger. Die Nürnberger Reals
rechte der Wärber wurden preislos, weil den Fabriken das eigene Färben
ihrer Erzeugniſſe geftattet werben mußte.

(ec) PBözl a. Beriht S. 253, doc giebt der Df. zu, daß eine Entichä-
digung der Billigfeit entipreche, ©. 256. — Bülhau a. a. O. ©. 149.
Zweifel bei Lotz IL, 140. — Bei der Menge der Realrechte in Baiern
Hat dieſe Streitfrage befondere Wichtigfeit, während 3. B. in Baden
nur bei Apothekern und Wirthshäufern reale Nechte, bei letzteren aber
nur zum Theile, vorfommen.

3*

(d) Auch die Hypothefengläubiger der Berechtigten find betheiligt.

(e)

02)

Das ſaͤchſiſche Entſchädigungsgeſ. v. 15. Dct. 1861 läßt nur eine Ber:

ütung zu, wenn ein Berbietungsrecht gewifler Gewerbsleute gegen
Andere durch beflätigte Innungsartifel begründet, durch die Regierunge-
bebörde oder rechtliche Entſcheidung anerfannt und mit dem Befig eines
Grundftüdes verbunden ober fonft im Grund: und Hypothekenbuche
eingetragen iſt, ober wenn es auf einem Privilegium beruht. — Das
würtemberg. Gefeg vom 8. Juni 1849 fordert ($. 17) als Bedingung
der Entſchaͤdigung eine ausichliegliche Berechtigung durch einen privat:
rechtlichen Tıtel, weldyer die Obrigkeit verpflichtete, „feinen mit den Be
rehtigungsinhabern concurrienden Gewerbebetrieb in dem Orte oder
Bezirke zu verwilligen oder zuzulaſſen.“

Es könnte auch bei einem nicht an ein Haus, gefnüpften Rechte, wo:
ferne es ein betraͤchtliches Capital erfordert, vorfommen, taß die Ge

raͤthe, Maſchinen, Borräthe ıc. und die Hoffnung des Geſchaͤftonach⸗

()

(A)

()

folgers, den Abfag feines Vorgängers zu erhalten, diefem einen ebenio
en Verkauſ möglih machen, als zur Zeit der beftehenden
ealrechte.

Unter den baierifchen übertragenen Gewerbsrechten machen die in ben
10 (radicirten) Gewerben der Müller, Bierbrauer, Gaſtwirthe, Tafern:
wirthe, Bäder, Schmiede, Bierwirthe, Krämer, Mebger und Kaufleute
beftehenden 55 Proc. der Anzahl, aber 71 Proc. des angeichlagenen
Verwerkehrswerthes, naͤmlich 49 Mill. fl. aus, die der Muͤller allein
12 Mil. fl. Unter den nit rabieirten find die der Schuhmacher
(1 Mill. fl.) und Schneider (740496 fl.) die beträcdhtlihften. Im
Durchſchnitt ift der Anſchlag eines Rechtes bei den obigen 10 @ewerben
1183 fl., und zwar bei Handelsleuten 3476 fl., Bierbrauem 1905 |l.,
Saftwirthen 1366 fl., Müllern 1266 fl., bei Schmieden nur 519 |.
Unter den übrigen Gewerben befinden ſich jedoch auch noch radicirte,
3. 8 3 leichen zuſammen zu 27000 fl., eine einzige Pfannenſchmiede
zu 7000 Al.

Mo eine Entihädigung verlangt werden kann, da beſteht der Schaben
ber Realberechtigten nad ben obigen Sägen nicht bloß in der gerin-
geren Dersinfung des Grwerböpreiles, fondern auch in dem Betrage
des letzteren ſelbſt. Die wirklich bezahlten Preiſe find zu wechielnd
und von zufälligen Umftänden bedingt, um ganz maafgebend fein zu
fönnen. Die Schäßung iſt fchwierig und umſtaͤndlich, doch wird man
bei genauer Unterfuchung der Umflände Anhaltepuncte zur Gileichterung
finden. Pözl a. a. O. fchlägt vor, die Eäbe der Gewerbfleuer zu
enugen.

Preuß. Edict v. 7. Sept. 1811, $. 32 ff. Die Berechtigungen wer:
den nach dem Preife, den fie am Tage vor der Ginführung der Gewerb⸗
heine hatten, mit 4'/s Proc. verginfet und allmälig getilgt, und zwar
uerſt diejenigen, welche noch unter jenem Preife angeboten werten.
ür jede einzelne Berechtigung müffen jährlid 6 Proc. biejes Preifes
von fämmtlichen Unternehmern des betreffenden Gewerbes aufgebracht
werden, fo dag nad Abzug der Zinfen noch 11/s Broc. zur Tilgung
bleiben, wozu aud das Zunftvermögen verwendet wird. Der Bollzug
dieſes Geſetzes fand große Schwierigfeiten und Dergögerungen- Die
Declaration v. 11. Juli 1822 fchreibt eine nachdruͤckliche etreibung
ber Sade vor, fo daß in 30 Jahren die Ablöfung beendet wird; bie
Magiftrate müflen das Geſchaͤft beforgen, es ift auch den Gemeinden
geftattet, den Erfolg durch Zufchüfle zu beichleunigen, fo wie fie ohnehin
den auf die Berechtigten fallenden Theil der Abgaben (den dieſe nicht

zu tragen ſchuldig find) aus Hädtifhen Mitteln decken müflen. Zeller,
Gewerbe⸗Pol. I, 331. — Hoffmann, Die Befugniß ıc. S. 68.81. —
In Breslau wurden bie realen Gewerbsrechte 1810 auf 1165320 Rthlr.
geſchätzt und von der Stadtgemeinde vergütet. — In Würtemberg wird
bei ausfchließlihen Realtechten die Hälfte des Erſatzes von der Staates
caffe, die andere Hälfte von der Gemeinde geleiftet. Gef. v. 8. Juni
1849 8. 16. Billih, S. 96. — N. fähf. Gef. von 1861 $. 11:
Im Kal eines Privilegiums bat der Staat, fonft die Stadtgemeinde
Die Entihädigung für das VBerbietungsreht in 3 proc. Schuldbriefen
zu feiften, welde binnen 10 Jahren zu tilgen find. Die Staatscaffe
fhießt der Stadtgemeinde in diefen 10 Jahren 9 Proc. des Geſammt⸗
betrages zu. Die Gemeinde kann biezu das Zunftvermögen unb Bei:
träge von den Gewerbtreibenden zu Hülfe nehmen.

Sächſ. Gel. $. 94: an die Gemeinde, wenn fi die Innung auflöfl,
ohne fich mit einer anderen zu vereinigen. — Würt. $. Baden
$. 27 wie in obigem Vorſchlage. — Reyſcher (Zünfte oder freie
Senofienihaften? Wem foll das Zunftvermögen zufallen? Stuttg. 1861)
befämpft den würtemberg. Beiegentwuf, nad) weldyem das Vermögen
der Amtsförperfchaft oder der Gemeinde zufallen fol und zeigt, daß
daflelbe der Zunft gebühre, wenn fie ald freier Verein fortbefteht.

() Im Raffau wurde 1822 die Liquidation der Zunftichulden beendet, welche
fammt den rüdftändigen Binfen mit 8336 fl. von der Landesſteuercaſſe
übernommen wurden. Protoc. der Deput.:Berfammi. 1822. ©. 218 ff.
— In Breußen darf feine Zunft fih auflöfen, ohne nachzuweiſen, wie

‚ ihre Schulden bezahlt werden follen. Ed. v. 7. Sept. 1811, $.21. —
Würt. Gew.-G. 6. 59: nöthigenfalle eine Auflage auf die bisherigen
Bunftmitglieder nach der Gewerbſteuer.

(k

—

8. 195.

Auch bei voller Anerkennung ber Hemmniſſe, welche ber bis⸗
berige Zunftzwang dem Gewerbfleiße in den Weg ftellte, und
der Bortheile einer freien Bewegung bed legteren läßt fich doch
bezweifeln, ob es unter allen Umftänden rathfam fei, bisherige
Beihränkfungen, die theild in der Zunftverfafiung, theild in
Regierungsverorbnungen begründet find, plöglich und vollfländig
aufzuheben. Es find Berhältniffe denkbar, unter denen es zur
Vorbereitung einer gänzlichen Freiheit und zur Beſchwichtigung
herrſchender Beforgnifie befier fein mag, mit ber Entfernung ber
häblichften Zwangseinrichtungen den Anfang zu machen und
et fpäter auch den Reft derfelben hinwegzunehmen. Ein ſolcher
Rufenweife erfolgender Uebergang zur Gewerbefreiheit Eönnte fo
geihehen, daß

1) ein Theil der Handwerke ſogleich dem Zunftzwange ent
hoben würde, namentlich folche, die ein anfehnliches Capital
erfordern, oder für auswärtigen Abfag arbeiten, ober die nur
eine Heine Zahl von Meiftern und Gehülfen befchäftigen

oder als landwirthſchaftliche Nebenbefchäftigungen anzuſehen
find (a). .

2) Daß auch bei den noch bleibenden Gewerken ein Theil
ber Vorfchriften, 3. B. der Zwang zur Lehrzeit und zum Wans
dern der Gehülfen entfernt, die Annahme von Hülfsarbeitern
beliebiger Art freigegeben und nur noch bei cinem Theile der
Handwerke eine zwedmäßig eingerichtete Prüfung beibehalten
würde. Allmälig wird dieſe als unnöthig erfannt werden und
ed fteht dann ihrer Abichaffung nichts mehr im Wege (b).

In Deutſchland Hat fi) in ben legten Jahren die Aner⸗
fennung ber Vortheile der Gewerbefreiheit unter dem Bürgers
ftande in ſolchem Maaße verbreitet, und das Bedürmiß, dem
Heinen Betriebe der Gewerke durch Wegräumung ber herkoͤmm⸗
lihen Befchränfungen zu Hülfe zu kommen, ift fo lebhaft em-
pfunden worden, daß bie Regierungen, die Ständeverfammlungen
und felbft die Vereine von Gewerbtreibenden großentheild eine
weitere Vorbereitung ber oben bezeichneten Art nicht mehr für
nöthig erachtet haben.

(a) In Baiern find frei: die Leinweberei, Gewerbe, welche wiflenfchaftliche
Kenntniß oder höhere Kunſtfertigkeit erheifchen, Verfertigung von Frauen:
fleidern und Frauenputz duch Wrauensperfonen, von Barfümerie-,
Galanteries und Modewaaren, von einzelnen Theilen gewifler Hant:
werfswaaren, 3. B. Uhrrädern, von hölzernen Geräthichaften. ei.
v. 1825. 6. 8. — Oſtfrieſ. Zunftordnung, $. 16 ff. : Leinweben, Bier:
brauen, Branntweinbrennen. — Kurheſſ. 3.:D8. $. 12 ff.: Weberei und
Tuchbereitung , Berfertigung von Kleidung und zug für das weibliche
Gefchlecht Durch rauen, und auf den Dörfern noch Schmiede, Wagner,
Zimmerleute, Maurer, Dachdeder, Töpfer, Schuhflicker, Bauernfchneider:
aber diefe unzünftigen Dorfhandiwerfer dürfen Feine Gefellen und Lehr:
linge halten. — Die würt. Gew.-Ordnung von 1828, revidirt 5. Aug.
1836, ſtellte 44 zünftige Handwerker auf.- Dod war die Berfertigung
der in diefelben einichlagenden Waaren frei, wenn fie für eigenen Haus:
gebraud, in einer Shar: oder Wohlthätigfeits:, oder für eine Staats⸗
anftalt, oder fabeifmäßig (in Folge beſonderer Conceſſion) geſchieht.
Die Leinweberei iſt als Nebengeſchaͤft erlaubt, doch ohne Geſellen und
Lehrlinge, und die Berfertigung weiblicher Kleidungsſtücke durch Frauens⸗
perionen ebenfalls freigegeben, 8. 71 —73. Die Zunftmeifter hatten
freie Wahl der Gehülien, ohne Rüdfiht auf Geſchlecht, Stand ıc.,
$. 57. — In Deflerreich unterihied man bei den nicht zünftigen Nah:
rungszweigen 1) freie Gewerbe, die Jedermann offenftehen, 2) unzünf:
tige Gewerbe im engern Sinne, die von den Staatsbehörden überwacht
werden. Bei diefen wurde in Wien eine Probearbeit, in Böhmen nur
irgend ein Nachweis der Beichiclichkeit gefordert. Kopetz, I, 106.
— Borfchläge für die Feſtſetzung der freien Gewerbe bei Kleinfchrod,
S. 160. — Rettiga. a. D., S. 175.

(8) Die würbe A| B. bei ſolchen Gewerken geſchehen, wo die Mangelbafr
tigkeit der Waare nicht fogleih zu erkennen ifl. Bei den Prüfungen

müßte jede Barteilichfeit verhütet werden. Sie würden von Behörden
(Sommiffionen) angeftellt werden, vie theils aus vorzüglich gefchulten
Gewerbsleuten, theils aus wiflenfchaftlich gebildeten Slännern (Techno:
Iogen) beftehen, auch müßte eine Berufung an eine höhere Behörde ge:
fattet fein. — Das baier. Gewerbegeſetz v. 11. Sept. 1825 Art. 5.
erfordert zu jeder Gewerbs⸗Conceſſion die perfönlihe Faͤhigkeit des Be:
werbere. Nach der Bollziehungsinftruetion hiezu vom 28. Dec. 1825
(Reg.:Bl. 1825. Nr. IV.) wurden Prüfungs-&ommiffionen gebildet,
vor denen ber Bewerber feine Befähigung auf mandhfaltige Art dars
thun Eonnte ($. 52.), 3. B. wenn er einer Unternehmung mehrere Sabre
mit gutem Grfolge flatt eines Meifters vorſtand, wenn er gute Zeug:
nifle vorlegt, ſich auf einzelne gelungene Arbeiten beruft 1c. Es war
in jedem alle der Cemmiſſion geftattet, noch weitere Proben zu ver:
langen. Zwei Beflimmungen hierüber find vielfach getabelt worben,
naͤmlich daß es dem Bewerber frei ftand, bei welcher Commiſſton er
fih prüfen laſſen wollte ($. 61. Nr..3), und daß er auch nach dem
verwerfenten Urtheil der einen fih nod an eine andere wenden durfte’
($. 62. Rr. 6.). Dan glaubte ſchon ohnehin den Bewerber gegen
jede Bedrückung geſchützt, da berfelbe zwei Sachverſtändige vorſchlagen
fonnte, die in der Bommifflon mitflimmten, und da ter Vorſtand der:
felben fein Mitglied des Gewerkvereines war, $. 61., Untertb. Bor:
ſtellung der Gewerksvorſteher Ansbachs, 1831, Ar. X. Hagen, ©. 110.
Deffen Bericht in den Verhandl. d. K. d. Abgeordneten v. 1834, Bei:
lage V, 159. Man verlangte dagegen, daß Jeder nur von der Com:
milfton feines Ortes geprüft werden fönne. Die erwähnte Inflruction
wurde aufgehoben, Landtagsabſchied vom 1. Juli 1834, Mr. I. lit. Q.
— Neue Bollzugs:B. v. 17. Dec. 1853. Die Wahl der Prüfungs:
Commiſſion bleibt Dem Bewerber freigeftellt. Commiſſionen der 1. Glafle
werden in unmittelbaren Städten errichtet, wo fih eine polytechnifche
oder eine Gewerbeſchule befindet, von der ein Lehrer beigezogen wird.
Die Prüfungszeugnifle dieſer Commiſſionen ermächtigen zum Gewerbe:
betriche in allen Orten, die der Eommiffionen 2. Claſſe (an allen
Sigen einer Bezirköpolizeibehörbe) nur zum Betriebe in Fleinen Städten
und Dörfern. — Denefte Pollzuge:I. v. 21. April 1862: In der Regel
ift eine Prüfung erforderlih. In jeder Stadt, weldye eine technifche
Lehranftalt Hat, wird eine Prüfungscommilfion errichtet, deren Vorſtand
ein Mitglied ter Gewerbspolizeibehoͤrde iſt; Theilnehmer find: ein Ab⸗
geordneter tes Gewerberaths, ein Lehrer der polytechnifchen ober Ge:
werbsihule, 2 Gewerbsleute des betreffenden Gewerbezweiges aus ber
Stadt. Mer beteht fann in allen Gemeinden Bonceffionen nachſuchen
und die Wahl der Brüfungscommilfionen fteht jedem Bewerber frei. —
Preuß. V. v. 9. Febr. 1849. $. 37—39: bei jeder Zrnung eine Prü-
fungscommifflon aus i Mitgliede der Bemeindebehörde als Vorfigenden,
2 gewählten Meiftern und 2 Gefellen. Man kann gegen eine ungün:
Rige Entſcheidung Berufung an bie Kreis + Prüfungs Commiffion ein:
legen, welche einen von der Megierung ernannten Gommiflär und
ine 4 Mitglieder wie die Ortscommiſſion in fi begreift. — Nach
dem würt. Bel. v. 5. Aug. 1836 $. 48 beftand die Sommilfion aus
dem Obmann ber Zunft, 2 Zunftmeiltern und 2 vom Amte beigegebenen
Mitgliedern. Der Bewerber konnte nody einen Meifter hinzufügen, bie
Beiziehung wiflenihaftlic gebildeter Männer wird den Aemtern em⸗
pfohlen. Inflruct. v. 20. März 1851 $: 55. Die Prüfung beftand
aus Fragen zur mündlichen oder fchriftlichen Beantwortung und aus
Arbeitsaufgaben, ebd. $. 60. — Die hannov. Gewerbe: D. v. 1. Aug.
1847 und Vollzugsverordnung v. 15. Det. 1847 $. 86 führt das
Neifterftäd wieder ein.

— 4 —

8. 196.

Bei der Herſtellung einer vollſtaͤndigen Freiheit des Be⸗
triebes von Gewerken, Hanbeld= und Dienſtgewerben find vers
ſchiedene geſetzliche Beſtimmungen nöthig, um dieſe große Ver⸗
änderung in zwedmäßiger Weiſe auszufuͤhren. Die wichtigſten
biefer, in die neueflen Gewerbegefebe aufgenommenen nord:
nungen betreffen nachſtehende Gegenftände:

1) Die Bedingungen, unter denen die Ergreifung eines
Gewerbes geftattet ift, müflen im Geſetz genau bezeichnet werben.
Sie find in der Regel fo einfady und leicht zu. erkennen, daß
in ben einzelnen Allen Feine Erlaubniß ertheilt, fondern nur
eine Anzeige gemacht und darauf die Anerkennung der Berech⸗
tigung bezeugt zu werden braucht (a). Es ift

a) feinesweged nöthig, daß der angehende Gewerbömann
das Bürgerrecht in der Gemeinde befiße, in ber er fein Gewerbe
betreiben will, vielmehr ift die Freiheit, fich an einem anderen
Orte niederzufaflen, fehr nüglih, um eine Ausgleichung von
Begehr und Angebot zu befördern und der übermäßigen Be
feßung eined Gewerbes an einem einzelnen Orte abzuhelfen (b).
Es if auch nicht einmal nöthig, daß der neue Meifter dad
Bürgerrecht irgendwo erworben habe, wenn er nur in eine
Gemeinde feine Heimath hat und fomit den Anfpruch auf Ber
forgung im Falle der Berarmung befigt (c). Unter biefer Bor:
ausfegung und wenn ed in anderen Staaten ebenfo gehalten
wird, ift auch die Zulaffung von Ausländern zwedmäßig (d).

b) Das erforderliche Alter ift mit Rüdfiht auf andere ge
fegliche Alterövorfchriften, insbeſondere für Volljaͤhrigkeit (e)
und Bürgerrecht (Anfäpigfeit) feftzufegen. Wo das lebtere
durch ein höheres Alter bedingt iſt, ald die Volljährigfeit, da
fann bie legtere aud) ald zum Gewerböbetriebe genügend ange
nommen werden, weil doch meiftend nur in befonberen Um⸗
fländen, die eine Dispenfation rechtfertigen würden, bavon
Gebraudy gemacht werben wirb (f).

c) Es ift im Allgemeinen fein Grund vorhanden, zwifchen
beiden Gefchledytern einen Unterjchieb zu machen (g).

(a) Eine Anmeldung bei der Orts⸗ oder Bezirksbehoͤrde iſt unerlaͤßlich fo:

wohl der Gewerbfteuer willen, als darum, weil fonft nicht unterfucht
werden Eönnte, ob der Niederlaffung an einem anderen ald dem Hei:

(6)

(e)

(d)

(e)

— 4 —

mathsorte nichts im Wege Recht und ob bie befonderen, bei verfchies
benen Gewerben vortommenden Bedingungen (6. 197 a) erfüllt find.
Dem Bewerber wird ein Gewerbſchein (öfter. Gef. 5. 14. 15, ſächſ.
Ge. $. 7, würt. Gef. 5. 4, bad. Vollzugs⸗V. $. 10) ausgeflellt.

Diefe Beſtimmung ift den neueſten beutichen Gewerbsgeſetzen gemein,
3. B. Oeſterreich F. 16, Sadfen $. 3, Würtemberg $. 5, Baden
$. 1. 2. — Uebrigens gelten Hiebei die allgemeinen Landesgeſetze, nad)
denen die Riederlaffung in einem anderen als dem Heimathöorte wegen
der Armuth oder verübter Vergehen ıc. unterfagt oder wieber aufge
fünbigt werden kann; 3. DB. bad. Geſ. 4. Dct. 1862.

Der dep des Bürgerrehts gewährt fo viele Bortheile, daß die meiften
Sand baffelbe da, wo fie ihren Wohnfis fortdauernd zu nehmen
gedenken, von felbft erwerben werben, wenn dieß nicht zu fehr erſchwert if.

Der Gewerbsbetrieb der Fremden ift in den neueften Geſetzen bald von
befonderer Staatserlaubnig (Oeſterreich F. 10, Naſſau $. 7, Sachſen
$. 17. 18), bald von der vertragsmäßigen Gegenſeitigkeit bedingt
(Defterreih F. 10, Oldenburg $. 14). In Baden iR derfelbe frei, doch
fann durch Verordnung eine Ausnahme feitgefeßt werden gegen Staaten,
in denen Befchränfungen beflehen, F. 3.

Das bad. Gef. $. 1 fordert nicht einmal Solljäbrigfeit. Ein Rinder:
jähriger if ohnegin an den Beiſtand feines Bormundes gebunden und
in einzelnen Faͤllen, 3. B. nach dem Tode ber Neltern, kann die Be⸗
treibung eines Bewerbes für einen Minderjährigen wünfchenswerth fein ;
in der Regel kommt fie nicht vor.

) Hierüber ift viel geftritten worden, 3. B. in Baden, Berhandlungen

der Beiräthe zur 2. Lefung des Entwurfes und der 2. Kammer. 0
die Volljährigkeit erft mit dem zurü eegten 24. oder 25. Sahre ein-
tritt, da haben die Gewerbs⸗Geſetze dieß Alter aufgeftellt, — Defterreidh,
Württemberg, Oldenburg, Bremen. — In Sachſen, wo die Volljährig:
feit mit 21 Jahren eintritt, iſt doch der Gewerbebetrieb erft nad
24 Jahren erlaubt, außer wenn ein Gewerbe geerbt wird. — In Baden
wird man mit 21 I. volljährig, darf erft mit 25 3. Bürger werden
und Heiratben. Für dieß höhere Alter fpricht die größere Meife bes
Charaktere und der gewerblichen Ausbildung, die Schwierigfeit bes
Sewerböbetriebes für einen Unverheiratheten und die Benachtheilung
der zum Waffendienſt Gingereibten, bie erſt mit 26 I. frei werden.
Dagegen wurde hauptſaͤchlich geltend gemacht, daß es feinen hinreichenben
Grund gebe, von den Rechten des VBolljährigen nur in dieſem einzigen
Buncte eine Ausnahme zu machen.

Die Borichriften der neuen Befehe, nach denen eine efrefung, wegen
gewiffer Verbrehen oder Vergehen zur Betreibung beflimmter Gewerbe
unfähig macht, bezieht fidh weniger auf Gewerke, als auf Handel: und
Dienftgewerbe , ; 3. Commiſſions⸗ oder Geſchaͤftsbureaus, Makler,
Pfandverleiher, Sefindeverbinger, Gaſtgeber, Tanzichulensce. Bat. G.⸗G.
6. 5.

8. 197.
2) Was den Gegenftand und Umfang der Gewerbsberech⸗

tigung betrifft, fo war es ſowohl bei dem Zunftzwange, als bei
der nach dem Beweife der Fähigkeit ertheilten Staatderlaubniß
nothwendig, daß jeder angehende Gewerbömann einen gewifien

—4 —

Gewerbzweig bezeichnete, dem er ſich widmen wollte. Jeder

Zweig bildete ein beftimmtes Gebiet von gewerblichen Verrich⸗

tungen unter einem gewiflen Namen. Um bie vielen Streitig⸗

feiten und Unbequemlichfeiten, die mit einer ſolchen Scheidung
ber Gefchäfte verbunden waren ($. 184), zu befeitigen, wurden
zunächft manche Berrichtungen mehreren Gewerben zugleich ges
ftattet; noch wirffamer war es, verwandte Gewerbe zu ver:
einigen, fo daß es dem Unternehmer frei ftand, fich innerhalb

bed größeren Ganzen feinen Wirfungdfreis zu wählen (a).

Wird aber der Zutritt von den bisherigen befchränfenden_ Be:

flimmungen befreit, fo fällt der Grund einer fcharfen Abgränzung

hinweg und ed fann Jedem überlaffen werden, welche Verrich⸗
tungen der Umgeftaltung und Bereblung von Stoffen fowie
bed Handels mit Gegenftänben dieſer Thätigfeit er betreiben
will, um feine Gefcdhidlichkeit und fein Capital am vortheil
hafteften zu benugen. Der Gewerbömann ift nicht gehindert,
zwei oder mehrere biöher getrennte Gewerfe mit einander zu
verbinden und Hülfsarbeiter aus benfelben anzunehmen, auch
fein Gefchäft an mehreren Orten audzuüben. Der beftehenden

Gewerbfteuergefege wegen müflen die in denfelben aufgeführten

Namen der Gewerbszweige einftweilen beibehalten werben, es

ift aber zwedmäßig, biefelben fo umzuänbern, daß fie einen

weiteren Kreis von Geſchaͤften umfaflen und die Befteuerung

vereinfacht wird (5).

(a) Es gab fihon bisher Hie und da fehr ausgedehnte Zünfte, 3. B. bie
Bauzunft, zu welder in Die (Herz. Naſſau) Maurer, Zimmerleute,
Steinhauer, Schloffer, Dredsler, Schmiede ıc. gehören; ferner die
Hammerzunft sc. Bgl. Sikungsprotofolle der naflauifchen Herrenbanf,
1819, Beil. S. 372. — Nah dem preuß. CEdict v. 7. Sept. 1811
6. 65 ff. umfaßt der Gewerbſchein auf feine Holzarbeit Tifchler-, Stuhl:
macher⸗, Gbeniften:, Drechsler: und Holzfchnigarbeit, der Schmiebe:
gewerbſchein begreift die Arbeiten der Huf: und Waffen⸗, Zeug⸗, Zirkel:,
Säge:, Bohr:, Mefferfchmiete, Schloſſer, Sporer, Windenmacher,

Büchfenfchmiede, Feilenhauer, Gürtler, Schwertfeger, Nagelfchmiebde,
Klempner und Kupferichmiebe.

(6) Es ift eine Kolge bes Grundſatzes der Gewerbefreiheit, daß es Jedem
erlaubt iſt, fein Geſchaͤft mit einem anderen zu vertauſchen oder noch
ein anderes mit jenem zu verbinden. Um bie Steuererhebung nicht
zu befhwerlich zu machen, muß die neue Gewerbfleuer in ſolchen Zällen
in der Regel von dem Anfang des Kalenderjahres an entrichtet werben,
ohne daß es darım nöthig wäre, ten Gewerbichein immer nur auf
ı Jahr auszufertigen, wodurch die Gewerbsleute in flärfere Berfuhung
u ae verfeßt werben, wie bei der franzöfifchen Batenteinrichtung,

„S. 374.

6. 197 a.

3) Bei manchen Gewerben treten befonbere, meiftens nicht
volkswirthſchaftliche Rüdfichten ein, aus denen es rathfam wer:
den fann, den ©ewerböbetrieb in jebem einzelnen Kalle von
einer obrigfeitliden Erlaubniß (Bonceffion) abhängig zu
mahen. Dieß findet ftatt

a) bei der Ergreifung eined Gewerbes, indem biefelbe nur
unter gewiflen, die Perfon des Bewerbers betreffenden Bebin-
gungen zugegeben wird. Man ift bisher in dieſer Beichränfung
der Gewerbefreiheit weiter gegangen, ald ed Bebürfniß des all:
gemeinen Wohles war, und die Berweigerung der Erlaubniß
iſt nicht felten auf willfürliche Weife gefchehen, weßhalb in ber
neueften Zeit eine Ungunft gegen dieß ganze Bonceffionsweien
entftanden ift (a). Xäßt fi) daffelbe auch aus Gründen der
Sicherheitspflege (Schuppolizei) oder Sittenzucht bei einzelnen
Gewerben nicht befeitigen, fo fann es doch bei vielen anderen
aufgehoben werben. Dieß kommt übrigend meiftens nicht bei
Bewerten, fondern bei anderen Gewerbszweigen vor (b).

b) bei der Wahl der Stelle, wo ſich die Werfftätte (fog.
Betriebs oder Gewerbsanlage) befindet. Diefe kann bei manchen
Gewerken die Nachbarn in Bezug auf Leben, Gefunbheit und
Eigenthum gefährden und folglich fchugpolizeiliche Beſchraͤn⸗
fungen nothwendig maden, 3. B. wegen ber Feuerögefahr,
der Entladung (Erplofion) von Dampf oder Luftarten, ber
ungefunden Dünfte, des Rauches, des ruheflörenden Laͤrms,
oder wegen ber bei der Benugung von fließenden Waſſer leicht
zu beforgenden Beeinträchtigung anderer Berechtigten (c). Wenn
eine Gewerksunternehmung dieſer Art beabfichtigt wird, fo
muß die Zufäffigfeit der gewählten Stelle mit Beiziehung von
Kunftverftändigen geprüft, auch ven Betheiligten und ber Ges
meinde ®elegenheit gegeben werden, Einfprache zu erheben und
zu begründen, worauf dann die Polizeibehörbe entfcheidet. Die-
ienigen Gewerke, bei denen dieß Verfahren ftattfindet, werben
gefeßlich beftimmt, auch ift es gut, allgemeine. Borfchriften für
bie Bedingungen ber Zuläffigfeit aufzuftellen (d).

(a) Daß einem Gewerbe befondere Verpflichtungen auferlegt werten, 3. 2.

ten Schlofiern zur Verhütung des Nißbrauches von Schluͤſſeln, iſt
no& fein Grund, bafjelbe von einer Eonceffion abhängig zu maden.

(55 Bon Bewerten waren bisher gewöhnlih an eine Conceſſion gebunten:

aus Beforgniffen für die Staatsfiherheit die Herausgabe von Seitungen,

"Die Buch: und Steindruderei, — wegen ber erforderlidhen Kenntnifle

in vielen Ländern das Baugewerbe und ber Hufbeſchlag, $. 188), und

wegen ber eigenthümlichen polizeilihen Anordnungen das Apotheker:
gewerbe und die Reinigung der Schornfteine.

(ec) Bei Fluͤſſen, die dem Staate gehören, verfteht fi die Nothwendigkeit
einer befonderen Erlaubniß zur Anlegung eines Waflerwerfes von felbf.
Bei Privatflüffen, an deren Lauf mehrere Grundeigenthümer Theil
haben, ift das Benupungsrecht eines jeden durch die Rechte der andern
befchränft. Seder bat nur über das in den Graͤnzen feines Ufereigen:

thums enthaltene Waffergefälle Fr oerfügen und muß das Wafler an
der unteren Gränze deſſelben abfließen laflen. Wenn beide Ufer ver:
fhiedene Bigenthümer haben, fo find biefelben auh im Gebraud
der MWaflermenge gegenfeitig beſchraͤnkt. Es iſt deßhalb fchon laͤngſt
angeordnet worden, daß vor der Anlegung eines neuen Waſſerwerkes
eine Unterſuchung vorgenommen wird, wobei die anderen an dem
Waſſer betheiligten Perſonen ihre Rechte wahren fünnen und das Be⸗
nutzungsrecht des neuen Werkbefigers feftgeftellt wird. Mittermaier,
d. Privatrecht $. 238. Dieß Verfahren, weldes zur Verhütung ver:
widelter Nechtöftreitigkeiten und koſtbarer Entfhädigungen gute Dienfte
leiftet, hat Aehnlichkeit mit der Regelung der bei Berlafienichaften und
insbefondere bei Teflamenten vorfommenden Rechtsverhältniffe und ift
daher der freiwilligen Gerichtsbarkeit (Mechtöpolizei) verwandt, wird
aber von den Polizeibeamten beforgt. Die Höhe, bis zu der bei einem
Waſſerwerke das Wafler gefchwellt (geftaut) werden darf, d. i. bie
Höhe des Wehr: oder Fachbaums wird auf eine deutliche und dauernde
Meife amtlich bezeichnet, wozu flatt des Eichpfahles ein Zeichen am
Mauerwerk den Borzug verbient.

(d) In Frankreich beſteht eine Menge von Bejegen und Verordnungen
über die gefährlichen und gefundheitswidrigen Gewerbe. — Das öfter.
G.⸗G. $. 31 führt 31 hieher gehdrige Gewerbe auf, das fühl. G.⸗G.
6. 22 nennt 58, die bad. Vollzugd:B. F. 13 56, daneben alle Wafler:
werke und Gewerbe mit Dampffeflein. Die größte Schwierigfeit vers
urfacht die fpäter eingetretene oder wahrgenommene Schäblichkeit bei
Gewerbsleuten, deren Betrieb ſchon im Gange ift.

8. 198.

Vereine oder Innungen von Meiftern bed nämlichen
Handwerfed (a) können audy nad) der Aufhebung des Zunft:
zwanges fortbeftehen oder neu errichtet werden, und laſſen ſich
als Zünfte im Geifte der neueren Zeit betrachten. Der aner-
fannte Grundſatz, daß den Bürgern die Gründung von Ber
einen für erlaubte Zwecke freiftehen folle, gebietet, den Vereinen
von Handwerkern fein Hinderniß in den Weg zu legen. In
welchem Grade ed möglich fei, einen Theil des Guten, welches
das alte Zunftwefen in ſich trug, vermittelt folcher Vereine
fortdauernd zu erhalten, auch biefelben zur Belebung bes Kunſt⸗
fleißed und zu mandyen anderen nüglichen Einrichtungen zu

— 45 —
benutzen, hieruͤber gebricht es noch an zureichenden Erfahrungen,
body wird ed wahrſcheinlich an vortheilhaften Wirkungen nicht
fehlen. Es ift deshalb rathſam, die Reugeftaltung von In⸗
nungen ber oben erwähnten Art zu befördern, indem ihnen,
wenn fie gewiffe von der Regierung aufgeftellte Bedingungen
erfüllen, auch entfprechende Befugniſſe bewilligt werden (b).
Hiezu dienen folgende Regeln:

1) Jeder Meifter eined Gewerfes, in welchem an einem
gewiflen Orte oder in einem gewiflen Bezirke eine Innung er:
richtet wird, kann derfelben beitreten. Hiedurch übernimmt er
die Verpflichtung fich denjenigen Anordnungen zu unterwerfen,
welche für die Innungen obrigfeitlidy feftgefeßt worden find (c).
Bei Angelegenheiten, weldye die Gehülfen nahe berühren, koͤn⸗
nen auch biefe durch Abgeordnete vertreten werden.

2) Die Sapungen (Statuten) werden von der Staatöbes
hoͤrde nach vorgängiger Prüfung genehmigt. Innungen biefer
Art erhalten die Rechte juridifcher Perſonen.

3) Iede Innung wählt ſich Borfteher, die den Vortheil der
Genoſſen bei den Staatd» und Gemeindebehörden vertreten
innen (d). Es werden Berfammlungen gehalten, Beiträge
von den Meiftern erhoben und Ausgaben vorgenommen, wie
bei den alten Zünften.

4) Es fteht den Theilnehmern frei zu beflimmen, über
welche Zweige der Gewerföarbeit ſich eine Innung erftreden foll.

5) Der Wirfungskreid diefer Innungen muß fo geordnet
werden, daß er den Mitgliedern nicht bloß Laften auflegt, ſon⸗
den auch Nutzen verjpricht und hiedurch einen hinreichenden
Beweggrund giebt, an der Verbindung Theil zu nehmen. Die
Aufgaben der Innungen find nachftehende:

a) Unterftügung der verarmten Meifter, der wanbernden
Befellen "und der arbeitdunfähig gewordenen Gehülfen, wozu
für die beiden lebteren Zwede Beiträge von den fämmtlichen
Gehülfen eingeführt werben koͤnnen. Auch die Unterbringung
der Wandernden bei den Meiftern fann man durch den Ins»
nungsverband fehr erleichtern (e).

b) Aufftelung von Borfchriften über dad Verhaͤltniß zwis
(hen den Meiftern und ihren Gehülfen und Rehrlingen, ſoweit

biefe Anordnungen den Landesgeſeten über biefen Gegenſtand
nicht widerftreiten.

c) Auffiht auf die angemefiene Behandlung und linterwei-
fung der Lehrlinge, $. 199. Ohne eine Strafgewalt zu haben,
bürfen die Vorſteher rügen und ermahnen.

d) Beilegung von Streitigkeiten, die ſich zwiſchen Lehrlingen
und Gefellen einerfeitd und den Meiſtern anbererfeitö erheben,
durch Bermittelung ober nöthigenfalls durch Enticheidung (/).

e) WMitwirfung zur Gründung von Handwerfsfchulen für
die Schülfen, $. 222.

f) Beranftaltungen, die zur Verbreitung und Erhöhung ber
Gewerkskunſt dienen, 3. B. Anfhaffung von Schriften, Mo
dellen, Mafchinen u. dgl. Für diefen Zweck ift jedoch von grös
Beren Bereinen ($. 222, Nr. 3.) mehr zu erwarten.

g) Gemeinſchaftliche Einrichtungen, weldye den einzelnen
Meiftern in ihrem Gewerbögeichäfte zu Gute fommen (g). Hie
her gehören a) Berfaufshallen, wo die Handwerkserzeugniſſe
nach vorgängiger ‘Brüfung der Güte zum Berfaufe ausgeftellt
werden. Soldye Magazine ziehen mehr Kaufluftige herbei und
find leichter zu verwalten, ald wenn jeder Einzelne einen feils
gebotenen Vorrath hält, auch kann Denen, welche Waaren eins
liefern, ein Vorſchuß auf diefelben unter der nöthigen Vorſicht
bewilligt werden (h), — 4) Mafchinen, die auf gemeinfchafte
liche Koften angefchaft werben (i), — y) Durlehen an einzelne
bedrängte Meifter, — d) Anfchaffung von Verwandlungs⸗ und
Hülfsftoffen im Großen, um fie den Theilnehmern wohlfeiler
zu liefern, als fic beim Einkauf eined Fleinen Borrathed zu
erhalten find, für Meifter, bie mit geringem Gapitale arbeiten,
in hohem Grave wohlthätig (k).

h) Theilnahme an den freiwilligen oder gebotenen Pruͤfun⸗
gen angehender Meifter.

i) Mitwirfung zur Umlegung der ®ewerbfteuer.

4) Kür manche der genannten Zwecke fönnen auch mehrere
Innungen durch ihre Borfteher zu gemeinfchaftlichen Anftalten
in Berbindung treten (2).

(a) Sie können freie heißen, weil der Zwang bei ihnen megfällt und der
Zutritt nit an die früheren läfligen Bedingungen gefnüpft ift, aber
dafür auch Feine Vorrechte mehr gewährt.

— —

(4) Hiermit ſtimmen mehrere feit tem Grfcheinen der 1. Ausgabe dieſes
Bandes erſchienene Schriften überein, nachdem auch fhon Bernoulli
a. a. D., ©. 136 geäußert hatte, daß nach der Aufhebung der Zünfte
andere Winrichtungen an ihre Stelle treten follen, welde „das Befte
des Gewerbfiandes nicht minder ald das des Bublicums bezweden“, —
ohne fih darüber näher zu erflären. — Beterfen, ©. 127. — Ueber
die Innungen, ©. 36 (zu viel Zwang!). — Neumann, ©. 28. --
Reiha.a.9D. — Bülau, S. 170. — Michelſen, ©. 65. —
Hoffmann, Die Befugniß ıc., S. 156, Kleinfhrod, ©. 133
und Nettig, a. a. D., nehmen mehr von dem bisherigen Zunftweſen
auf, als die im $. gemachten Vorſchläge. — Graf Petitti di Ro-
reto {f. fardin. Etaaterath) bemerkt, die Herftellung des freien Mit⸗
werdens habe einen unermeßlichen Kortichritt des Gewerbfleißes hervor:
gebracht, man hätte jedody diefen Vortheil auch ohne völlige Zerflörun
der Zünfte durch eine Umbildung derfelben bewirfen können, ſo :
einige Zucdt, Unterordnung unter die Vorſteher und brüberlihe Hülfe
in Nothfällen beibehalten worden wären. Bul lavoro de’ fanciulli,
€. 8. — Der amtlihe Entwurf eines Gewerbsgeſetzes für Oeſterreich
iR in diefem Sinne abgefaßt, |. Die Gewerbefreiheit in Oeſtert. Prag
1856. — Die neueften Gewerbsgeſetze enthalten ziemlich übereinftim:
mend die Verwirklichung dieſes Vorſchlages. Das üfterr. &.:&. belegt
($. 106) foldhe Innungen mit dem Namen Genoffenfhaften,
den auch das fähi. und das bad. G.G. annehmen.

(ec) Es if flreitig, ob die Theilnahme an Dielen Vereinen freiwillig oter

ezwungen fein fol. Der Zwang Fann feine nüglidhe thätige Mitwir⸗
Fung zumwegebringen, und ift entbebrlih, wenn tie neuen Innungen
einleuchtende Bortheile für jedes Mitgliet in Ausficht ftellen. Dapin
gehört fhon die Wahlfähigfeit und Wählbarfeit zu den Stellen ter
orfteher, Sewerbörichter, Abgeorbnieten zur Bertretung des Bewer:
bes u. dgl.

(d) In Frankreich haben Fleiſcher und Bäder ihre gewählten Gewerbsvor⸗
fieher (syndics), und man gätt es für wünichenswerth, daß diefe Gin:
rihtung auc bei anderen Gewerbszweigen getroffen werte. In Paris
werden von dem Polizei-Präfeeten 24 Bäder zu Wahlmännern er:
nannt, weldye 4 syndies wählen (Berorbn. v. 19. Vendem. X), ferner
30 Fleiſcher, welche 1 syndic und 6 adjoints (Adjuncten, Beigeordnete)
zu wählen haben (Drdn. v. 18. Dct. 1829). Dieß Eyndicat erfennt
über Dischplinarangelegenheiten des zum Fleiſchergewerbe gehörenden
Perſonals und enticheidet auf VBermittlungswege (par voie de concilia-
tion) über Streitigfeiten zwifchen den Wleifchern oder zwiſchen dieſen
und den Viehhändlern, Elonin ete. N. dict. I, 218. — Für die Aufs
flellung ſolcher Handwerlsvorftcher (eyndics) auch bei anderen Bewerben
it de G&örando, De la bienfaisance publique, III, 318.

(e) Umfchau bei den Meiſtern, ob fie feine neuen Arbeiter brauchen koͤn⸗
nen, — Anmeldung derjenigen, die ein folches Bebürfniß Haben, bei
dem Vorſteher.

(f) Die franzöflihen Gewerbsgerichte, conseils de prud’hommes, mwurben
1806 angeorbnet, zuerft für die Lyoner Seidenmweberei. Gef. v. 18. März,
Sie find zur Hälfte aus Unternehmern (patrons), nämlid aus Fabrik⸗
herrn und Handwerfsmeiftern, zur Hälfte (feit 1848) aus Lohnarbeitern,
naͤmlich Façonmeiſtern (chefs d’atelier), Werfmeiftern (contremaitres)
und Lohngehülfen zufammengeleßt. Jede Hälfte wird von den zugehö⸗
rigen Berfonen gewählt. Ihre Beſtimmung ift, das gute Binverftändnif
wiſchen Lohnherrn und Arbeitern zu erhalten und die zwifchen Den:
elben entflandenen Etreitigfeiten zu ſchlichten. Weber Streitſachen bie

—

(9

(4)

(X)

(d

— 48 —

zu 200 Fr. erkennen fie endgültig (ohne ven. auch ift ihnen
die Aufficht über die unerlaubte Nachahmung der Yabrikzeichen jedes
Unternehmers und verfchiedenes andere übertragen. Dergeben ber Lehr⸗
linge gegen bie Meifter, fowie Störungen der Ordnung und Zucht
in den Werkftätten koͤnnen fie mit 3tägiger Giniperrung beftrafen. Diefe
Gonfeils umfaflen bald wenige, bald viele Gewerbe und bie unter fie
fallenden Gewerbezweige werden durch entſprechende Mitglieder vertreten.
Im Dep. Seine 3. 3. find 4 Gonfeils, 1) für Metallgewerbe, 2) für
Weberei, 3) für chemifche Gewerke, 4) für verfchiedene Gewerbe, als
Maurer, Bimmerleute, Schreiner ıc. Jedes Conſ. hat 13 patrons und
ebenfoviele Lohnarbeiter. Bei einem Streit wird der Bergleih von
dem bureau particulier (aus 1 Mitgliede jeter Hälfte) verſucht, ſodann
das Erkenntniß von dem bureau göneral gefällt, welches mindeſtens bie
doppelte Zahl von Beiflgern dat. — Kleinfhrod, Ueber die Beförs
derungsmittel x., ©. 60. — Villerm&, Tableau de l’etat physique et
moral des ouvriers, Il, 143. — Toussaint, Manuel des patrons
et ouvriers justiciables des conseils de prudhommes, P. 1851. —
Blook, Dictionnaire de l’administr. frang. Art. prudhomme. — Sin
Belgien find diefe Gewerbegerichte beibehalten und durch neuere Ge⸗
feße vervollfommnet worten, Steinbeis, ©. 220. Aehnlich die
preuß. Gewerbegerichte, Geſ. v. 9. Febr. 1849. Hier iſt immer die
Zahl der beiſitzenden Unternehmer um 1 größer, als die der Lohnarbei⸗
ter. Der Bergleihsansfhuß befleht aus 2 Mitglietern, Strafgewalt
haben dieſe Gerichte nicht, außer gegen Deleibigungen und Ruheſtoͤ⸗
rungen. Die von de G&rando (HI, 330) vorgefchlagenen Gewerks⸗
räthe (conseils de patronage) in jeder Stadt oder Gegend, wo viele
Gewerke betrieben werden, nähern fi den Gewerbsvereinen (6. 225,
Nr. 1), da fie gar Feine amtliche Gewalt haben, vielmehr nur eine
berathende und fördernde Thaͤtigkeit ausüben follen.

Hiedurdy entfiehen wahre Genoflenihaften oder Geſellſchaften, Aſſo⸗
ciationen, eine erfreuliche Frucht der legten Jahrzehende, von der
jedoch fchon Ältere Beifpiele vorfommen. Die Ordnung der PBantoffel-
macher in Bremen von 1589 fpricht fchon davon, daß aus der gemeins
fhaftlihen Lade (Bafle) Korn, Leter, Korf oder andere Gegenftände
gefauft und unter bie Meifter vertheilt werden fönnten, bei Böhmert

. 83. — Hat einmal diefer Gedanfe Wurzeln geihlagen, fo wird
man nad und nad mehr Anwendungen von ihm machen fernen.

Solide Gewerbshallen find an vielen Orten mit dem beiten Grfolge
errichtet worden. Böhmert, Briefe zweier Handwerfer, 1854, ©. 51.
— DI, Die gewerbliche Aflociation, 1856, ©. 28.

Beifpiele: Die vom Wafler getriebenen Drehbänfe für Meifingwaaren
im Befide der Notbgießermeifter in Nürnberg, in 2 großen Bebäuten,
die auf gemeinfhaftliche Rechnung angeihafften Maichinen zum Walfen,
Rauhen, Scheerren und Zurichten der Wollentücher in St. Lambreht
bei Neuftadt (buierifche Pfalz) und Schönau bei Heidelberg.

Die Nohftoffvereine nah Schul e⸗Delitzſch, 3. B. zum Anz
fauf von Leder für Schuhmacher, von Holz für Schreiner. Die Mittel
werben aus Beiträgen der Mitglieder genommen oder geburgt. Ber:
eine zum Ginfauf von Nahrungsmitteln, Heisftoffen ıc. (fog. Conſum⸗
vereine) gehören nicht hieher, weil fie vorzüglich für Lohnarbeiter
beſtimmt find.

Entwürfe zu allgemeinen Bereinigungen der @ewerbeleute mit einer
Gliederung nad Bewerbszweigen find in neuefter Zeit von mehreren
Schriftſtellern aufgeftellt worden, 3. B. de Pinheiro-Ferreira,
Projecto d’assooiscao para o melhoramento da sorte das olasses in-

4

dustriosas. Paris, 1840, und Buret, II, 527. (Der Erfigeninnte bat
die Verfaffung und Veiwaltung diefer Vereine (gremios) ausführlich
entwidelt. Die NAflociation der Bemwerbsleute foll u. a. eine große

Bantk befigen, in der alle Mitglieder des Vereins eingefchrieben find,
und der fie entweder als Beitragende (contribuentes) oder Unterflüßte
(pensionarios), oder als Gläubiger (fiadores) angehören ; die Banf giebt
Scheine aus, maht Borfchüfle ıc. — Vorſchlag eines allgemeinen Hand:
werfervereins für den Gant. Bern bei Bogt, Die Hebung des Hands»
werferflandes, gefrönte Preisſchrift. Bern, 1850, ©. 125. — Wie
weit diefe Plane ausführbar find, ohne große Nachtbeile in ihrem Ges
folge zu führen, dieß muß erft noch durch fernere Berathungen und
Wahrnehmungen ausgemittelt werben.

8. 199.

Ueber die Berhältniffe der von ben Meiftern angenommenen
Hülfsarbeiter find folgende obrigkeitliche Vorfchriften rathfam:

1) In Anfehung der Lehrlinge (a): a) Die Lehrvers
träge werden von den Vorſtehern der Gewerkövereine ($. 108,
Nr. 4, b) oder den Polizeibehörden aufgezeichnet (protofollirt)
und müflen Alles enthalten, was zur Feſtſetzung bed Rechts⸗
verhältnifies gehört (d). Es ift gut, wenn eine etwa vier
wöchige Probezeit der Anmeldung des Bertrages voraudgeht.
b) Die Lehrlinge müflen von ben Lehrherren gut behanbelt
und gehörig zu den Gewerföverrichtungen angewiefen, aud)
darf ihnen der Befuh der Sonntags» und Handiwerföfchulen
nicht verwehrt werben. c) Der Lehrherr, obgleich er ſich eine
Härte gegen den Lehrling nicht erlauben barf (8. 185, b),
muß doch einige Zuchtgewalt über denfelben erhalten, der ſich
diefer, wenn er nicht gegründete Beſchwerden vorbringen fann,
nicht beliebig entziehen darf (c). Ohne diefe Anorbnung wuͤr⸗
ben viele LXehrlinge durch Zügellofigkeit ſittlich und wirthfchaft-
(ih) zu Grunde gehen. d) Es wird beftiinmt, in welchen Faͤl⸗
(en eine Auflöfung des Vertrages durch Schuld des einen ober
anderen Theiles oder durch andere Umftände eintreten fann,
und wie es dann mit dem Lehrgelde zu halten ift (d). e) Am
Ende der Lehrzeit kann eine Prüfung des Lehrlingd oder eine
Brobearbeit bei einem anderen Meifter veranftaltet werben,
wenn ed von dem Lehrling oder deſſen Aeltern oder Vormuͤn⸗
bern verlangt wird, um jenem eine befiere Empfehlung zu ver
fhaffen ober den Beweis zu liefern, daß die Lehrzeit ihre Bes
fimmung erfüllt hat.

Rau, polit. Defon. DI. 2. Abth. 5. Ausg. 4

2) In Anfehung der in Lohn ftehenden Gehülfen (Ge⸗
fellen (e): a) Die Wahl ded Meifterd, bei dem fie arbeiten
wollen, fteht ihnen frei, fie können auch in Fabriken und bei
Unternehmern in anderen Gewerben Arbeit annehmen. b) Sie
dürfen nicht ohne vorgängige Kündigung nad) einer ausbedun⸗
genen ober allgemein feftgefegten Friſt aus ber Arbeit treten,
auch nicht ohne ſolche Kündigung entlaffen werden, und haben
vor dein Austritt ihre gegen ben Dienſtherrn eingegangenen
Verbindlichkeiten zu erfüllen. c) Behlerhaftes Verhalten der
Gehülfen oder der Meifter macht ein Entlaffen oder Austreten
ohne Kündigung zuläfftg, worüber in ftreitigen Faͤllen das Ger
werbögericht entfcheidet. d) Die Gefellen erhalten Arbeitsbücher
(Wanderbücher), in denen die Zeugniffe über ihr Betragen bei
jedem Dienftherrn und an jedem Orte genau der Wahrheit ges
mäß eingetragen werden müflen (f). e) Der Zehrpfennig ber
wandernden Gefellen follte aus der Innungs- oder Gemeindes
Caſſe abgereicht werden, ohne daß er bei den einzelnen Meiftern
abgeholt werden darf (g). |

Es ift übrigens zwedinäßig, bei ber Beftftelung der Bebin-
gungen ber Anfäffignahung ($. 15) darauf Bedacht zu neh»
men, daß älteren Geſellen die Berehelichung geftattet werde (A).
(a) Franzöſ. Gef. vom 22. Febr. 1851. — Kleinfhrod, Broßbritan.

Sefg. ©. 86. — Sädf. ©.:G. $. 77. — Würt. ©.-©. $. 17.

(6) Dauer der Lehrzeit, Groͤße des Lehrgelbes, Berlängerung ter Lehrzeit

* Irſabmittel des Lehrgeldes ꝛc. — In England vor zwei Friedens⸗

richtern.

(e) Rah dem wuͤrtemb. G.⸗G. $. 22 hat ber Lehrherr außer dem verfalle⸗
nen Theile des Lehrgeldes noch eine befondere Entſchädigung anzu:
ſprechen, wenn der Lehrling „ohne gegründete Urſache“ aus ber Lehre
tritt. — Nah dem ſaͤchſ. &.:@. $. 83 kann der austretende Lehrling
ohne Zuftimmung feiner rechtlichen Vertreter (eltern 2c.) nicht zur
and der Lehrzeit genöthigt werden, der Lehrherr kann aber dann
feinen Ent hädigungsanfprud ausführen.

(c) Längere Kranfheit, — Berufs oder Drtsveränderung, — Verſchulden
des einen oder underen Theiles ıc.

(e) Ciniges Hichergehörige enthielt die nafl. Verordnung v_ 15. Mai 1819,
die ienftverhältniffe des Befindes und der Handwerksgehuͤlfen betr.,
wobei die Gleichſtellung der Iegteren mit dem Geſinde einen üblen
Lindrna machen muß. — Siehe übrigens oben $. 186. c. 4. und

(f) —8 Vorſchriften über das livret ber Gehülfen bei Toussaint,
Manuel, ©. 24. — QAudiganne, Die franzdf. Geſetzgeb. in Betreff
Fa ...d.9 Wied, Leipzig 1853, S. 8. — Saͤchſ. G.G.

(9) Der Wandernde darf fih an einem Orte, wo er feine Arbeit.erhäft,
nicht länger ale nöthig aufhalten, er empfängt fein Gefchent, wenn er
fi weigert, die angebotene Arbeit anzunehmen, und biefer Umſtand
wird in dem Wanderbuche bemerkt ꝛc. — Der bisherige Zwang zum
Binfehren in der Herberge jeder Zunft fällt hinweg.

(4) Hoffmann, Die Befugniß ıc., ©. 125. 141. Der Berf. zeigt, daß
die Handwerksmeiſter ohne Gehuͤlfen nicht gut beftehen können und daß,
wenn die Zahl der letzteren zur Unterflügung der Meifter hinreichend
groß iR, ein Theil der Bejellen keine Ausficht bat, ſelbſt zum Meiſter⸗
recht zu gelangen. In neun der Bäufigften Handwerfe waren im preuß.
Staate im Jahre 1837

- Gehülfen
Meifter Gehũlfen. auf je

1000 Meiſter.
in den zehn größten Staͤdten | 16 056 25 696 1 600
in dreißig anſehnlichen Städten 15 086 15 864 1 051
in den übrigen Städten | 98353 | 62896 639
auf dem Lane . . . 2... | 153 170 44 707 291
im Ganzen . | 282665 | 149 163 527

$. 200.

Die Zünfte bildeten fi) am früheften und volftändigften in
den Städten aus. Diefe waren lange Zeit hindurdy die Haupt-
fige der Gewerke und lieferten den 2andbemohnern zum Aus⸗
taufche gegen die zu Marft gebrachten Rohſtoffe den Bedarf
an Gewerföwaaren. Die Städte haben auch für den Betrieb
der Gewerke mancherlei natürliche Borzüge. Die Menge ber
dort wohnenden Zehrer und Handeldleute erleichtert den Abſatz,
auch zieht der Käufer oder Beſteller einer Arbeit der Bequem⸗
lichkeit willen meiftend den nahewohnenden Handwerksmeiſter
dem entfernten vor; in den Städten ift ferner mehr Gelegen-
heit, bie Bortfchritte der Gewerkskunſt, die Bebürfniffe und
Wuͤnſche der Käufer fennen zu lernen, mandjerlei Hülfsanftalten
fowie den Beiftand anderer Gewerfe ıc. zu benugen, dad Ers
forderliche an Stoffen u. dgl. einzufaufen u. ſ. f. Hiezu kam
in früheren Zeiten die größere Sicherheit, die ein ummauerter
Wohnort darbot. Die Stadtbewohner begnügten fid) aber mit
biefen Bortheilen nicht, fondern verfchafften fi von der Staates
gewalt künftliche Begünftigunger, zu denen hauptſaͤchlich (a)
die gefegliche Anordnung gehörte, daß entweder überhaupt auf
dem Lande, oder wenigitend in einem gewiſſen Umkreiſe um

4*

bie Stadt (Bannmeile), nur folche Handwerke gebuldet wurden,
welche für den nächften Bedarf der Landbewohner arbeiten (6),
auch feine Handwerfderzeugniffe oder nur bie jchon von einem
Stabtbewohner beftellten vom Lande in die Stadt eingebracht
werden durften.

(a) Gewiſſe Handwerke in einer Stadt waren auch bisweilen ausfchließlich
zum Anfaufe der Rohftoffe in einem um die Stadt liegenden Bezirke,
3. B. Gerber in Hinfiht auf Häute, Tuchmacher in Bezug auf Wolle ıc.
berechtigt, Benedict ©. 89.

(5) Medienburgifcher Exrbvergleih von 1755: nur @lashütten, Ziegels und
Kalköfen, Mahlmühplen, Säger find auf dem Lande erlaubt, auf jedem
Bute 1 Grobſchmied mit 1 efellen, 1 Wagner und 1 Maurer, Schreis
ner, Schuhflider ohne Geſellen. Die Landhandwerfer dürfen feine Ars
beit aus den Städten übernehmen und nichts in diejelben bringen. —
Oſtfrieſ. 3.:D. $. 11: nur Grobſchmiede, Zimmerleute, Wagner,
Schneider, Schufter, Bäder, Böttcher, Maurer, Tifchler, Dachdecker,
Drechsler und Lichterzieher. — Weimar, $. 15: auch noch Tünder,
Mepger, Sattler, Glaſer und Leinweber. — Sachſen, Geſ. v. 9. Oct.
1840 (bei Schaffrath, Codex saxonic. II, 1328): in jeder Land:

emeinde darf 1 Schneider, Schuhmacher, Weißpäder, Fleifcher, Schmied,

agner, Sattler, Glaſer, Seiler und Böttcher angefegt werden, eine
größere Anzahl oder andere Handwerke Tann nur bie Regierungsbehörte
eftatien. Maurer, Zimmerleute, Schornfleinfeger, Strumpfwirfer und

eber (mit nahme der Tuchmacher), wo beide Gewerbe fabrifmäßig
betrieben werden, jo wie die unzünftigen Gewerbe find audy auf dem
Lande zuläffig. Leinweberei auf dem Lande ift ganz frei. Hier und
in Weimar durften die Landmeifter feine anderen Lehrlinge men
als Söhne und Enkel. — Für ſolche Beichränkungen PBeterjen,
a. a. O. ©. 117. (Der Berf. will, daß die jeßigen Landmeifter mit
einer Rente für das Nufgeben ihrer Gewerbe entihädigt werden.) —
Huwald, ©. 8. 53. — Defterley, ©. 73. — Hagen, ©. 85.
— Kleinfhrod, ©. 144. — Dagegen Lotz, II, 96. — Schmidt,
Betracht. über das Innungsweien, ©. 90. — Hoffmann, Die Ber
fugniß ꝛc., ©. 21.

6. 200 a.

Zur Bertheidigung diefer Maaßregeln führte man an a) daß
die Handwerfe auf dem Lande aus Mangel an Gefchidlichkeit,
Arbeitstheilung, guten Werkzeugen, Borbildern 2c. nicht fo gut
betrieben werben könnten, b) daß die Lanbleute fonft an einen
unnöthigen, ja verderblichen Aufwand gewöhnt würden, c) daß
bie Städte bei voller Freiheit durd, dad Mitwerben der wohl
feiler lebenden Dorfhandwerker einen Theil ihrer Nahrung ein
büßen und in Berfall gerathen.

Der erfte dieſer Gründe ift wenigften® bei einem Theile der
Handwerfe unrichtig und wird felbft durch den dritten Grund

— 53 —

widerlegt. Die Wohlfeilheit der Nahrungsmittel, der Wohs
nung, bed Heitzſtoffes, fowie die Gelegenheit, fih in Neben-
flunden mit Feld» oder Gartenbau zu befchäftigen (I, $. 397),
auch die gefunbere Luft des platten Landes macht baffelbe zum
Sige eined Theiles ber Gewerke fehr geeignet, und viele der
felben fönnen bort in gleicher Vollfommenheit geübt werden,
wie in der Stadt. Man muß alfo ben natürlichen Gang ber
Betriebfamfeit walten laflen, in welchem jedes Gewerbe die
zweckmäßigſte Dertlichfeit auflucht. Die Verbreitung der Ge
werfe auf den Dörfern hat den Wohlftand berfelben unverfenn-
bar befördert. Zwar hat der Landmeiſter außer den erwähnten
geringeren Unterhaltökoften noch darin einen Vortheil gegen

ben fläbtifchen, daß er weniger mit Gemeindeabgaben belaftet °

ift, weil in der Stadt mancherlei Anftalten größere Ausgaben
ber Gemeindecaffe verurfachen. Allein dagegen find andere
oben genannte Umftände wieber den Stadtineiftern günftig, und
die Ießteren haben häufig nur durch Nachläffigfeit oder Webers
theuerung die Käufer dahin gebracht, fich zu den genügfameren
Landmeiſtern zu wenden. Leiften bie Handwerfer Alles, mas
in ihrer Macht fteht, fo ift feine Verarmung der Städte zu bes
fürdhten (a), höchſtens eine vorübergehende Störung für ein⸗
zelne Gewerbe; dieß reicht aber nicht hin, um die Beibehaltung
jener Beichränfungen zu rechtfertigen (5). Bei Babrifen beftan-
den fie ohnehin nicht.

(a) Der Verfall vieler mittleren Städte rührt aus anderen Urſachen her,
wozu bie Leichtigfeit des Meilens und der Waarenverfendung, und
folglid) des Ginfaufs von Kunftwaaren in größeren Städten, fodann
auch die Veränderung des Länderbeftandes gehört. So lange es in
Deutfchland viele Fleine Gebiete und zerftreute Beflpungen eines Herrn
gab, hatten die Städte in den Sigen der Höfe, der Behörden oder
Aemter eine Hülfe, die neuerlich weggefallen if, da die unproductive
Berzehrung ſich größtentbeils in den SHauptflädten zufammendrängt.
Ebenſo Haben die Reichsſtaͤdte mit ihrer Unmittelbarfeit große wirth⸗
fhaftlihe Vortheile verloren. Die Regierung vermag in bieler Hins
ſicht keine andere Berzütuns zu geben, als daß fie einen Theil jener
Berzehrung ſolchen Staͤdten zuwendet, durch Behoͤrden, Lehranſtalten
und dergl., LIE, $. 38.

(3) Dan tönnte nur etwa dieß zugeben, daß, wo die Bevorzugung ber

Städte fih in ihrer vollen Stärke erhalten bat, bie Abſchaffung der⸗
felben nicht plößlich erfolgen foll.

8. 201.

Von den für einzelne Gewerkszweige gegebenen obrigfeit-
lichen Vorſchriften (a) fallen diejenigen, welche fih auf bie
Abgränzung der verfchiedenen Beichäftigungen beziehen ($. 197 a),
mit der Einführung der Gewerbefreibeit hinweg. Die kunſt⸗
gemäße Einrichtung des Gewerbebetriebes fowie die Beichaffen-
heit ber Kunftwaaren fann in der Regel den Unternehmern
überlafjen werben, indem das Mitwerben und die Unterrichts-
anftalten allen Zwang überflüfftg machen. Die Oründe, aus
denen Berordnungen in Bezug auf verfchiedene Gewerke noch
‚fernerhin als Bebürfniß angefehen werben, find folgende:

.1) Berforgung ber Ortsbewohner mit den nöthigften und
allgemeinften Nährmitteln, welche ihrer baldigen Verfchlechterung
wegen innerhalb des Ortes zubereitet werden müffen, wie Brot
und Fleiſch. Bei der früheren Einrichtung, nad) der die Zahl
der Bäder und Fleifcher in jeder Stadt feftbeftimmt war oder
wenigftend die Berechtigung zu biefen Gewerben nur mit Rück
ficht auf örtliche Verhältniffe ertheilt wurde, auch das Einbrins
gen jener beiden Nährmittel von außen unterfagt war, erfchien
ed ganz angemefien, den vorhandenen Meiftern zu befehlen,
daß fie ftetd einen hinreichenden Vorrath von Brot und Fleifch
halten müſſen und feinen Käufer abweifen dürfen (5). Diefe
Verordnung bing mit der obrigfeitlichen ‘Preisbeftimmung (Tare)
beider Gegenftände ($. 293) zufammen. Aber auch nach ber
Aufhebung jener Beichränfungen ift es zu rechtfertigen, wenn
ben Meiftern in beiden Gewerben eine folche Verpflichtung von
der Ortöbehörbe auferlegt wird. Der Abſatz berjenigen Brot⸗
und Sleifchforten, die in der größten Menge begehrt werden,
ift nicht fo wechjelnd, daß der Bäder und Fleifcher ſich nicht
leicht mit dem Bedarfe verfehen Fönnte (c).

2) Polizeiliche Zwecke, welche eine fortdauernde Aufficht
auf gewiſſe Gewerbe gebieten. Dahin gehört Verhütung des
Betruged durch Maaß und Gewicht oder eine ſchwer zu ers
fennende Berfchlechterung von Waaren (3. B. Gold» und Silber⸗
gemifche), — Verhütung von Gefahren für die Gejundheit durch
fchlechte Beichaffenheit der Nährmittel und Gefäße u. dgl.

3) Finanzielle Gründe, die fi auf die Verhütung von

Steuerbetrug beziehen. Solche Maaßregeln werden vorzüglich
zur Sicherftellung der Trankfteuern, der Mahlaccife u. dgl. ges
troffen (d), follten aber ftetS mit der Envägung angeordnet
werden, daß die Production nicht beeinträchtiget und ber inläns
diſche Erzeuger nicht durch folche Belaͤſtigungen verhindert wer⸗
ben darf, dad Mitwerben ded Auslanded auszuhalten.

(a)
(6)

(e)

(4)

Beifpiele in Billih, Würt. Gewerberecht, S. 179.

In Dörfern und Lanpdflädten, wo bie meiften Haushaltungen felbft
baden oder auch fchlachten, war diefe Verordnung nicht Bebürfniß und
auch ſchwer ausjuführen.

In Paris war von 1801 an die Zahl der Fleiſchbaͤnke (oͤtaux) unbe⸗
flimmt. Im $. 1811 wurde verordnet, daß fie nach und nad bis auf
300 vermindert werden follten. 1822 wurde dieß wieder abgeflellt und
Die Ordonn. v. 12. Ian. 1825 beflimmte, daß von 1828 an alle Bes
fchränfungen aufhören und bis dahin jährlid” 100 neue Eonceffionen,
wenn fo viele begehrt werten, ertheilt werden follen. Die Ordonn. v.
18. Oct. 1829 ſetzt wieder die Zahl der Fleiſcher auf 400 fefl. Jeder
angehende Meifter muß gute Aufführung, Lehrzeit und Kenntniß des
Gewerbes nachtoeilen und 3000 Frances Caution gegen Berzinfung er:
legen. Wer 3 Tage lang kein Fleiſch Hat, muß fich Halbjährige Suſpen⸗
ſion gefallen laſſen. Elouin ete. N. Diet. I, 216. Bon 1832 an
iſt die Zahl auf 500 feftgefeßt. Seitdem trat noch ein mehrmaliger
Wechſel in diefen Borfchriften ein. — Auch bei den Bädern war bis:
ber fowohl in Paris (bis 1862) als in einigen anderen Städten eine
beftimmte Zahl der Meifter feſtgeſetzt. Die Ortspolizeibehörde (der
Buürgermeifter) Tann bei Strafe befehlen, daß der Laden eines jeden für
den Bedarf der Käufer hinlänglich (convenablement, sufßsamment) befegt
fei, und die Gntfcheidungen des Baflationshofes haben mandherlei Aus-
reden verworfen, mit denen man die Verlegung bes Gebotes zu ent:
fhuldigen verfuhtee Grün, Traité de la police administrative,
©. 355. 369. — Es kamen in Frankreich verfchiedene unnöthige Bor:
ihriften vor, 3. B. daB das Baden des in den Haudhaltungen bereis
teten Brotes gegen Badlohn nicht von den für den Verkauf arbeitens
den Bädern geichehen dürfe, und das Verbot, älteres, fchon auf der
Tafel gewefenes Brot (3. B. aus Gafthöfen), den fog. regrat, zu ver:
faufen, Grün, ©. 354.

3. B. die preuß. Berfügung, daß nur folde Orunbbefüger Brauereien
und Branntweinbrennereien anlegen dürfen, die ein &rundvermögen
von 15 000 Thlr. nachweifen. Zeller, Gew.:Pol. I, 439.

U. Fabriken.

6. 202.
Die Errihtung von Fabrifen erforderte nach der bisher ges

wöhnlichen Einrichtung in jedem einzelnen Falle eine befondere
Erlaubniß, welche nad) forgfältiger Erwägung der Umftände

ertheilt wurde (a). Die Gründe, aus denen nicht felten biefe
Erlaubniß verweigert wurde, waren hauptſaͤchlich folgende:

1) Früher bewilligte Privilegien für einzelne Fabrikunter⸗
nehmer. Solche Vorrechte follten wegen ihrer hemmenden Wir—⸗
fung auf die Betriebfamfeit nicht mehr neu ertheilt werden, Er⸗
findungspatente ausgenommen ($. 204), und die beftehenden
müffen entfernt werden, wenn fie der Entwidlung des Gewerb-
fleißes feindlich zu werden anfangen.

2) Die Rechte der Zunftineifter in einem verwandten Hand⸗
werke. Diefe dem Auffhwung des Gewerbfleißes fchädliche
Erfchwerung der Fabrifen (9. 184) wurde ſchon während bes
Beſtehens des Zunftzwanges von der Regierung oft befeitigt
und hört nad) ber Aufhebung beflelben ganz auf (db).

3) Die Beforgniß für den Abfag des neuen Fabrikherrn
oder der fehon vorhandenen Gewerksleute. Es kann jedoch
jenem füglidy überlaffen werben, zu bebenfen, ob er Nahrung
finden werde, und was bie zweite Rüdficht betrifft, fo ift es
überhaupt weder möglich noch in der Aufgabe der Staatdgewalt
enthalten, die Gewerböunternehmer vor einem läftigen Mitwer-
ber zu befchügen.

4) Die Bermuthung, daß e6 dem Bewerber an ben erfor
berfihen perfönlidhen Bähigfeiten und dem nöthigen apitale
fehle. Diefe Rüdficht war vornehmlich da üblih, wo die Ers
werbung bed Meifterrehtd in einem Handwerke durch den
Nachweis der Gefchiclichkeit bedingt war und biefe Borfchrift
unter dem Vorwande, eine Babrif in dem nämlichen Gewerks⸗
zweige errichten zu wollen, leicht umgangen werden fonnte. —
Uebrigens ift eine ſolche Unterſuchung überflüffig, zumal da
der unfundige Unternehmer ſich der Hülfe gefchicter Werfmeifter
bedienen kann.

5) Die Befürchtung einer Holzvertheuerung bei folchen Ges
werfen, bie einen ftarfen Holzverbraudy haben, wie Glas⸗,
Porzellan⸗, Schmelzwerfe u. dgl. Diefe vermögen aber nur
da, wo bad Holz wohlfeil oder anderer Brennftoff vorhanden
if, das Mitwerben anderer Gegenden auszuhalten, weßhalb
die Unternehmer bei der Wahl ded Ortes von felbft auf diefen
Umftand achten. Oft gehen Babrifen ein, wenn der Holgpreis
zu body wird.

Daher fann die Anlegung von Babrifen Jedem, der bie
eingeführten Gebühren und Abgaben entrichtet, in ber Regel
ohne Weitered geftattet werden (c). In den Staaten, bie
beträdhtlihe Ein» und Ausfuhrzölle haben, bat man ed nöthig
gefunden, in der Nähe der Gränze bie Entftehung folcher
Babrifen, die den Schleihhandel erleichtern würden, zu bes
ſchränken.

(«) In ODeſterreich unterfhied man 1) einfache fabrikemäßige Befugniſſe,

2) förmlidye Landesfabrifsbefugnifie, welche die Fuͤhrung der Birma:

„i. 8. privilegiite Fabrik“ und die Aufftellung des f. Ädlers, ferner

das Halten ordentliher Niederlagen in ſich fchließen. Beide find in

der Wahl ihrer Arbeiter unbeichränft, doch dürfen nur die Landes;

fabriten felbf Lehrlinge aufnehmen und freiſprechen. Kopetz, L 114.
(5) Hiezu dient fchon eine von jeder Fabrik zu entrichtende Bewerbfteuer,

die unter der Borausfegung eines gewillen Umfangs bes Betriebes

feſtgeſetzt wird.
(ce) SInfoweit feine Ruͤckſichten der Sicherheitspoligei eintreten.

6. 202 a.

MWährend der Nupen großer Yabrifunternehmungen für die
ausgedehnte, funftmäßige und mohlfeile Herftellung von Kunft-
waaren, alfo für dad Bolfseinfommen im Ganzen, feinem
Zweifel unterliegt, find die Fabriken audy nicht frei von mans
chen nacıtheiligen Wirkungen (I, $. 398 a), befonderd ba, wo
in einer Stabt oder Gegend viele Yabrifen beftehen, wo viele
Arbeiter von verfchiedenem Alter und Geſchlecht in einer Ges
werfsanftalt verfammelt find und wo ber Abfag der Erzeug-
niffe ind Ausland geht, alfo von den häufigen Schwanfungen
und Stodungen ded auswärtigen Handels bedroht wird (a).
Die neuere ſtarke Zunahme der großen Gewerfdunternehmungen
hat die Aufmerkfamfeit der Menfchenfreunde und der Regierun-
gen auf diefe Schattenfeiten gezogen, von denen ſich wenigftene
einige durch Borfehrungen der Staatögewalt vermindern lafjen.
Dahin gehört vor Allem die hauptfählid in den Mafchinen-
fpinnereien, jedoch auch bei manchen anderen Berrichtungen
üblihe Beichäftigung von Kindern in Fabriken (d). Die
Kinderarbeit hat manche Bortheile, weil fie wohlfeiler ift, weil
manche Berrichtungen von Kindern leichter und befler ausge⸗
führt werden, der Verdienſt der Kinder eine wohlthätige Ver⸗
mehrung des Einfommend vieler bürftiger Familien bildet, auch

bie Kinder frühzeitig an Fleiß gewöhnt werden und in manchen
Gefchäften größere Geichiclichkeit erlangen, als Arbeiter, bie
erft eintreten, wenn fle erwachſen find. Dagegen ift Gefahr
vorhanden, daß den Kindern zu große Anftrengung zugemuthet
wird, die, fowie andere ungünftige Umftände, 3. B. erhöhte
Wärme und unreine Luft der Arbeitdzimmer, der Gefunpheit
und der förperlihen und geiftigen Entwidlung fehadet (c). —
Da man fi hierin auf die Sorgfalt der Neltern und ber
Sabrikherren nicht verlaffen Fann, fo ift zum Echuße der Kinder
eine obrigfeitlihe Einwirkung noͤthig. Der Zweck berfelben
fällt zunächft in das Gebiet der Gefundheitöpolizei, indeß ges
fellen fi, vorzüglich wegen des Schulbeſuchs und der Gefahr
einer frühen fittlihen Verderbniß, Rüdfichten der Volfsbildung
hinzu, und weil man zugleich darauf bedacht fein muß, den
Babrifbetrieb vor jeder unnöthigen Beläftigung zu bewahren,
fo berührt diefer Gegenftand auch die Volkswirthſchaftspolitik;
ed fommt aber für dieſe noch weiter in Erwägung, daß nicht
alfe diejenigen, welche als Kinder in den Babrifen Beichäftigung
fanden, auch als Erwachfene in denſelben Nahrung erhalten
fönnen und die aus diefer Urfache Entlaffenen Fein anderes
Gefchäft gelernt haben (d). Die den Babrifherren aufzulegenden
Beichränfungen (e) beftehen vornehmlidy darin:

1) daß in allen oder in gewifien Arten von Fabrifen ()
Kinder unter einem gewiffen Alter gar nicht gebraucht werben
bürfen (9), weßhalb bei der Aufnahme das Taufzeugniß ein-
gefehen und in ber Babrif ein genaues Verzeichniß der Kinder
mit Angabe des Alter geführt werden muß,

2) daß von diefem Alter an bis zu dem Jahre der in ber
Regel erreichten vollen Arbeitskraft die Kinder fchonend, nur
eine gewiffe Zahl von Arbeitöftunden täglich, und mit Unter-
brehung durch Ruheſtunden, zur Arbeit angehalten werden
dürfen (Ah),

3) daß ihnen ber Beſuch einer Schule geftattet werden
muß (8),

4) daß die Räume, in denen fie arbeiten, gehörig ge⸗
tüftet und überhaupt der Geſundheit zuträglich eingerichtet
werden (k).

Den Staatsbehörden mug Ermächtigung gegeben werben,
für einzelne befonberd angreifende ober irgenbwie nachtheilige
Arten von Gewerföverrichtungen in Betreff des Alterd und ber
Arbeitöftunden noch weitere Beichränfungen anzuorbnen oder
die Anwendung jüngerer Arbeiter in gewiflen Berrichtungen
ganz zu unterfagen, ferner einzelne Anordnungen zur Berhü-
tung von Mißbräuchen, zur Beförderung ber Zucht und Orb-
nung 2c. zu treffen. Zur pünctliden Handhabung dieſer
Borichriften wird die Aufftelung von Babrifauffehern, denen
überall freier Zutritt geflattet werden muß, gute Dienfte
leiten (D).

(a) Ein höchſt betrübendes Beifpiel giebt die Roth der europäifchen Baum:
aa eikr während bes Bürgerfrieges in den vereinigten Staaten,
eit 1861.

(6) Conte Petitti di Roreto, Sul lavoro de’ fanciulli nelle mani-
fatture. Torino, 1841, 49. (ſehr gut, auch reich an literarifhen Nach⸗
weifungen). — NReihhaltig und fchägbar find ferner Ed. Ducpe-
tiaux, De la condition physique et morale des jeunes ouvriers et
des moyens de l’ameliorer. Brux. 1843. IT B. — Enquöte sur la
condition des classes ouvriöres et sur le travail des enfants. Brux.
1848. LIEB. — Considerant, Du travail des enfants dans les
manufactures et dans les ateliers de la petite industrie. Brux. et
Leipz. 1863.

(e) In den Brit. Fabrifen für Gelpinnfle und Gewebe waren 1835 unter
395 373 Arbeitern (ohme die Handweber, Druder, Faͤrber, Bleicher ıc.)
20 588 oder 5,° Proc. von 8—12 J., 35 867 (10,1 Broc.) von 12
bie 13 3., 108 208 (30,% Broc.) von 13— 18 Jahren, alfo 190 710
(53,7 Broe.) Erwachſene. Ducpetiaur, I, 15. In den Baum:
wollenfabrifen allein waren 1839 4,7 Proc. Kinder bie zu 13 Jahren,
37 Broc. junge Leute bis zu 18 Jahren, die ganze beichäftigte Zahl
war 289 336. Porter, Progr. ©. 193. Zu Anfang des 3. 1862
waren in den 2715 engl. Baummollenfabrifen unter den 407598 Ars
beitern 39 156 oder 9,° Proc. Kinder unter 13 J., in fämmtlichen
dem Fabrikgeſetz unterworfenen 6378 Babrifen unter 775 524 Arbeitern
54 411 oder 7 Broc. Kinder jenes Alters. — In Belgien rechnet man,
daß bei den Baumwollenfabrifen %s, bei den Tuchfabriken 1/o—t/, der
Arbeiter aus Kindern befteht, Enqu. II, 326. 327. III, 356. — In
ten farbinifchen Landestheilen auf dem Feſtlande zählte man 964 Fa⸗
brifen in Seide, Baumwolle und Wolle (ohne die Seidenhafpelungen,
filande) mit 37200 Arbeitern, worunter 7186 Rinder, ober über 19 Proc.
Bon den Kindern gehen 1493 in die Schule, 829 find durch bie Arbeit
gebrechlich oder kraͤnklich geworden, rhachitiſch, ferophulös c. Petitti,
©. 88 f. — Die Angaben über die Förperlihen Wirkungen der Fabrik⸗
arbeit auf die jüngeren Arbeiter find zwar keineswegs übereinftimmend,
indeß ſteht doch Soviel fe, daß eine zu lange fortgeiegte Beichäftigung
in hohem Grade ermübet und daß bei (hwähligeren Kindern, oder
bei binzutretender ungelunder Luft, harter Behandlung sc. die ſchlim⸗
men Folgen nicht ausbleiben können. Qal. Ducpetiaux, I, 57 bie
86. — Enqu. IL, 334. — Auch die Häufigkeit des frühzeitigen Sitten:

(a)

(d)

— 60 —

verderbens, der Vernachlaͤſſigung des Unterrichts sc. find da, mo

feine ®egenanftalten getroffen werden, nicht zu bezweifeln; vergl.

Pad Juvenile delinqguency in Manchester. 1840 — Athen. Nr. 152.
. 605.

Der Abgang der erwachlenen Arbeiter in den Spinnereien reicht nicht
bin, um allen Heranwachfenden eine Unterfunft zu verfchaffen, die ſich
deshalb zum Theile zur Weberei und beral. wenden. So lange bie
Baummollenverarbeitung im Zunehmen ifl, wird dieſer Webelftand
wenig empfunten. Vgl. Buret, De la misere des classes laborieuses
IL, 38. j

In Großbritanien wurde zum erftenmale auf Antrag Rob. Neel's
(des Baters) durch den Parlamentsbefhluß von 1802 (42. Geo. IT)
für die Gefundheit der Kinder in den Spinnereien geforgt, ſodann
nach Peel's (des nachherigen Miniftere) Borfchlag durch ein Belek
von 1819 (59. ®e. III. ®. 66), Hierauf in dem Geſ. v. 1825 (1. und
2. Georg IV. C. 39, Hobhoufe’6 Acte) und dur das Belek vom
29. Auguft 1833 (3. und 4. Will. IV. C. 103), gemeinhin factory
act genannt. Nach demfelben dürfen in einer Baummollen-, Flachs⸗,
Mollen- und Seidenfabrif, wo Waſſer oder Dampf die Triebfraft ift,
Berfonen unter 18 Jahren nicht des Nachts, ferner nicht über 12 Stunden
täglih oder über 69 Stunden wöchentlich arbeiten. Unter 9 Jahren
darf, Seidenfabrifen ausgenommen, fein Kind angenommen werden,
die Arbeitsftunden werden nad und nach verringert und von 1837 an
fol fein Kind unter 13 Jahren über 9 Stunden täglidd und über
48 Stunden wöchentlih arbeiten. Täalih 1. St. Ruhe zum Eſſen
und 2 Stunden Schulbefuh. 4 Kabrifinfpectoren zur Vollziehung des
Geſetzes. Das Geſetz 6. Juni 1844 (7. Bit. Cap. 15) giebt eine
Menge von Beſtimmungen für die Ueberwachung der Fabriken. Kinder
von 8 Jahren dürfen angenommen werden mit ärztlihem Zeugniß, aber
nur 617 St. täglib, Kinder und junge Leute nicht über 5 St. obne
eine halbflündige Ruhezeit arbeiten. Nachtarbeit derfelben, 5 Stunden
lang, ift auf befondere Anzeige erlaubt, um eine Störung in ben Ma:
fhinen wieder einzubringen. Das Gefeb 8. Juni 1847 (10. Bid.
€. 29) beichränft die Arbeitszeit aller Berfonen unter 18 I. fürs Erſte
auf 11 St. tägli und 63 Stunden woͤchentlich aber vom 1. Ian.
1848 an auf 10 St. täglich oder 58 wödhentlih. Im Gef. 5. Aug.
1850 (13. 14. Bict. C. 54) iſt verordnet, daß junge PBerfonen und
Frauen über 18 Jahre nur zwiſchen 6 Uhr Moraens und 6 Uhr Abends
arbeiten, auch zum Cinholen verlorner Zeit nicht über 7 Uhr Abende
und nicht über 1 St. täglich beichäftigt werben dürfen. Geſ. 20. Aug.
1853 (16. 17. Bit. &. 104): Kinder dürfen in feiner Fabrik vor
6 Uhr Morgens und nad 6 Uhr Abends arbeiten, außer um Zeit eins
ubringen, im Winterhalbjahr aber Tann, nach vorheriger Anzeige, die
eit von 7 bis 7 Uhr gewählt werden. Gef. 6. Aug. 1861 — 24.
25. V. €. 117, daB junge Leute von 16 — 18 3. in Spigenfabrifen
von 4 Uhr M. bie 10 Uhr A. befchäftigt werben bürfen, aber nicht
über 9 Stunden lang. Die Fabricanten Flagen über die läfligen For-
malitäten, die den Unfchufdigen leicht fraffällig machen können, doch
gewöhnt man fih allmälig daran. Durch Wechſel der arbeitenden
Kinder, fo daß 2 Gruppen berfelben einander ablöfen (relay system)
kann eine längere Zeit für die Bewegung der Mafchinen erreicht werben.
Die Erfahrung hat den Nutzen der factory act beutlich bewieſen. Die
geringere Anftrengung der Kinder und der Arbeiterinnen bat auf die
Kraft und Rührigkeit derfelben günftig gewirkt. — Aehnliche Anorbds
nungen enthalten: preuß. V. v. 6. April 1839, — bair. V. v. 15. Jan.
1840, — bab. B. v. 4. März 1840, — franzdf. G. v. 22. April

—

)

(4)

()

— 61 —

1841, Monit. Nr. 83. Die Beſtellung ˖unbeſoldeter Bürger zur Aufficht
auf den Bollzug des Gefeges in Frankreich hat wenig gefruchtet, weit
mehr die englithen Fabrikinſpectoren für größere Bezirke des Landes.
— Eine gefegtiche Beflimmung der Arbeitsftunden für Erwachfene ift öfter
vorgefchlagen und in dem franzöf. Geſ. 9. Sept. 1848 ausgeführt worden.
Es find 12 Stunden geftattet, aber im Gel. 17. Mai 1851 verfchiedene
Ausnahmen gemaht worden, für Defen, Trodenfluben, Dampf:
maſchinen, Tuchzurichtung (Decatiren), Buchbrudereien, für Unfälle,
ferner wird das Reinigen der Maſchinen nicht eingerechnet. Kattun⸗
drud und Bleichen düreen 13, Zuderfiedereien, Zärbereien, Zeuchzurich⸗
tung 14 Stunden arbeiten, aber nur 120 Tage im Jahr. Wie fehr
es auch zu wünfchen ifl, Daß den Arbeitern eine folche Brleichterung
a Theil werde, fo ift doch von dieſen Anordnungen, wie von allen

erfuchen, in das Berhältnig zwiſchen dem Lohnherrn und feinen
Zohnarbeitern einzugreifen, fein Vortheil für die Arbeiter zu erwarten,
weil man nıcht verhindern fann, daß bei ungünfligem Mitwerben bie
Unternehmer für die geringere Stundenzahl den Lohn berabfegen, und
weil in den verfchiedenften Gewerben nicht zu verhüten iſt, daß Arbeiter
fih zu angefirengter Arbeit entichliegen. Dei flarf vermehrtem Begehr
einer Art von Kunftwaaren liegt es ebenfofehr im Wortheil der Fabrik⸗
herren, die Arbeit zu verlängern, ald es den Arbeitern in dem ers
höhten Lohne zu Bute kommt. Die unfirengung ift bei den verſchie⸗
denen Gewerbeverrihtungen hoͤchſt ungleich. erftändige Lohnherren
müflen aud einjehen, daß eine fehr lange Arbeitsdauer die Arbeiter
entkräftet und die Leiftungen berfelben vermindert. Bei Gewerten mit
foftbarem ſtehenden Capital iſt die kürzere Arbeitszeit Urfache eines
Sinfenverluftes, dem man durch Annahme von Hülfsarbeitern für wei-
tere Tagesflunden nur fchwer und ungenügend abhelfen fann, weßhalb
man Belorgniffe für die Spinnereien geäußert bat. Senior, Lettres
on the factory -act, as it affects the cotton manufacture. Lond. 1837.
©. 12. (Hier werden verſchiedene Mängel des Gef. v. 1833 zur Spradhe
gebracht, die nicht den Zwed ſelbſt, ſondern nur einzelne Beilimmungen
etreffien, Horner, in dem beigedrudten Briefe, fpricht zu Gunften
des Geſetzes.)

Frankreich: Fäbriken mit einer Mafchinentriebfraft (moteur mécaniquo)
oder mit fortbauerndem Feuer, oder von mehr als 20 Arbeitern in
1 Werkftätte; — Baiern: Fabrifen, Berg:, Hütten: und Schlagwerfe.
— Barden: Fabriken ohne Unterfcheibung.

Großbritanien, Frankreich 8 Jahre alt; Baiern, Preußen 9 Jahre. —
Ducpetiaux und Gonfiderant a. a. DO. wollen die Arbeit erft
vom zurüdgelegten zehnten Jahre an geftatten. In Baiern ift, wie in
Großbritanien, ein Zeugniß des Gerichtsarztes nöthig, daß die Ger
fundheit durch die Arbeit nicht gefährdet werde und des Schulinfpectors
über ben Befitz der für das neunte Jahr vorgefchriebenen Kenntniſſe.

Sranfreih: von 8—12 Jahren 8 Stunden täglih, von 12—16 3.
12 &t.; Baiern: von 9—12 3. 10 St.; Preußen: von 9—16 9.
10 St. — Nah Ducpetiaur von 10—15 Jahren nur 10 St. täg-
lih. — Baten: Arbeit und Schule zufammen bie zum Schulentlaflungs:
alter nicht über 12 St., doch mit einigen Ausnahmen. — Bon ber
Arbeitszeit find in diefen B. die Stunden von 8 oder 9 Uhr Abents
bis 5 oder 6 Uhr Morgens ausgefchloffen.

Frankreich: bie zum 12. 3. — Preußen: 3jähriger vorausgegangener
Beſuch der Schule. — Baiern: tägl. 2 Stunden. — Baden: orbent-
liher Schulbefuh, doh find Fabrikſchulen geftattet, vom 11. J. an,
täglih 2 Stunden. — Das brit. Gel. von 1843 (Graham's Bill)

— 64 —

drang, die Volfsvermehrung und bie Gefahr ber Verarmung
fteigen (f). Zu der Verwaltung folder Hülfdcaffen find ges
wählte Arbeiter beizuziehen (g).

2) Die Einführung von Arbeitsbüchern, wie bei ben
Handwerfögehülfen, $. 199. Es wird darin auch beim Aus:
tritt deö Arbeiter angegeben, baß berfelbe feine Verpflichtungen
gegen den Unternehmer erfüllt hat, oder im entgegengefegten
alle der Betrag feiner Schuld. Zugleich müflen in den Fa⸗
brifen genaue Berzeichniffe über alle angenommenen Ülrbeiter,
ihr Betragen ıc. geführt werben (h). Diefe Einrichtungen dienen,
die Arbeiter zu einem geregelten Betragen anzuhalten.

3) Geſetzliche Beſtimmungen gegen dad fogenannte Trud-
foftem (I, 8. 389 b (a), d. 5. das Aufbringen von Waaren
als Theil des Lohnes, weil hierin eine verbedte Schmälerung
bed zugeficherten Lohnes enthalten if. Es fol jedoch nicht
verhindert werden, daß der Fabrikherr den Arbeitern Gelegen-
heit anbietet, Wohnung, Koft u. dgl. um niedrigeren Preis
oder in beflerer Befchaffenheit als es fonft gefchehen Fönnte,
gegen baare Bergütung zu erlangen und es ift nicht leicht,
bierin den Mißbrauch von dem Nüplichen zu fcheiden (?).

Manches kann von der menfchenfreundlichen Gefinnung der
Fabrikherren und von Privatvereinen gefchehen, was fid) von
der Staatdgewalt nicht vorfchreiben, nur etwa anregen und bes
fördern läßt, 3. B. die Ueberlaſſung von Stüden Ader oder
Garten an die Arbeiter um mäßigen Pachtzinsd und die Er
richtung von Gebäuden, um den Arbeitern gefunde Wohnungen
ohne höhere Ausgabe zu verfchaffen (K). Die Sparcafien
($. 365) und andere zur Bürforge für das fpätere Alter dies
nende Anftalten (8. 368) follten den Babrifarbeitern befonderd
empfohlen und leicht zugänglich, gemacht werden. “Die Umge⸗
ftaltung der Lage der Arbeiter, wodurch dieſe einen Antheil
an dem NReinertrage erhalten, oder fogar die Babrifunters
nehmungen ganz auf eigene Rechnung führen und fie burdy
einen aus ihrer Mitte gewählten Ausfhuß verwalten laffen
(I, $. 202 a), fol nicht erfchwert, eher begünftigt, aber übrigens
dem freien Willen der Arbeiter anheimgeftellt werden (MD). Daſſelbe
gilt von den Vereinen zur vortheilhafteren Anfchaffung ber
Nahrung, Kleidung u. dgl. im Großen, I, $. 202 a (e).

(a) Die Nahtheile find bisweilen mit Webertreibungen bargeftellt worden,

weßhalb dann Andere die Kabrilen in Schug nahmen, 3. B. Taylor
a. 0. D. Daß namentlih die Baummollenfabrifen nicht auf die Häus
figfeit der Lungenſchwindſucht wirken, iſt burch die von Noble gelams
melten Zahlen wahricheinlid geworden, Athenseum, 1842, Mr. 175,
©. 595, auch bei Ducpetiaur, I, 80. Die Zahlenangaben von
Shuttleworth (aus den Nahforfhungen der Fabrikencommiſſionen)
und Mitchell zeigen ebenfalld, daß die Baummollenarbeiter weniger
als andere durch Krankheiten in ihren Berrichtungen geflört werben,
Ath. a. a. D. und Ducpetiaur, L 75. — Dennod ſprechen ſehr
viele Thatfahen bei Billerme, Buret (De la misdre des classes
laborieuses, 1841), Ducpetiaur a. a. O. und in ber belg. Enquäte
(1848) zu entichieden für das Dafein grober Uebel, um an demſelben
überhaupt zweifeln zu können. Das Bild, welches mehrere Reifende
von der Lage der gut bezahlten Yabrifarbeiterinnen zu Lowell (Staat
Maflachufete, Nordamerica) entwerfen, ift fo erfreulih, daß man be⸗
dauern muß, es nur als eine feltene Ausnahme betrachten zu können,
Ghevalier, Briefe über Norbamerica, II, 72. — Diekens, American
Notes, Eap. 4, ©. 71 (Tauchnitz). — Auch mehrere andere jehr lobens⸗
werthe Beilpiele führt Ducpetiaur an, II, 261.

3) Namentlich die gefunbheitswidrigen Umgebungen, in benen die Arbeiter

(e)

(@)
(e)

ihre Gefchäfte verrichten und wohnen, — das Zufammendrängen vieler
Menichen in großen Städten, beſonders da, wo flarfer Begehr von
kunſtloſer Handarbeit zu finden if. Auf lebtgenannten Umftand legt
Taylor (Tour in the manufacturing distriet of Lancashire, 1842)
vorzügliches Gewicht und erinnert an ben Zudrang von Lohnarbeitern
in Liverpool bei GBifenbahnbauten u. dgl., f. auch Edingb. Review,
Mr. 155. ©. 190 (1843).

Bol. Schüg, Nationalölon. S. 212 und Ramon de la Sagra
in der Acad. des sciences morales et polit., 6. u. 20. Aug. 1842. —
Man hat fich in der neueften Zeit öfters, zumal in Frankreich, des
unbeflimmten und vieldeutigen Ausdruds Organifation ber Arbeit
bedient, um bamit das au bezeichnen, was in obiger Hinfiht Bedürf:
niß fe. Hierunter denten fih Ginige focialiftifhe (Gemeinſchafts⸗)
Anordnungen, etwa nad St. Simon oder Fourier, Andere wenig:
fiens foldye Ginrichtungen, welde das Uebergewicht ber in den Händen
der Unternehmer vereinigten Mittel (Capital, Ginfiht, Geichidlichkeit
in der Sefchäftsleitung) vermindern und die Lohnarbeiter in eine beflere
Stellung, den Unternehmern gegenüber, bringen ſollten; wieder Andere
verbinden mit jenen Worten Feine deutlichen Begriffe. Die vorgefchlas
genen Zwangsmittel, welche die Unternehmer zu einem höheren Lohne,
zur dauernden Verforgung ihrer Arbeiter u. dgl. nöthigen fullen, bleiben
entiweder gegen die Macht eines ungünfligen Mitwerbens unwirkfam,
oder gefährden die Fortſezung der Gewerke wegen der daran gefnüpften
zu jchweren Bedingungen.

Es ift zu wünfchen, daß auch für die Bildung ber erwachienen Yabrif-
arbeiter etwas geichehen koͤnne.

Der von Chadwik verfaßte Bericht über den Geſundheitszuſtand der
Arbeiter in Sroßbritanien (Report from the Poor -law-commissioners
on an inquiry into the sanitary condition of the labouring population
of Great Britain, 1842) zeigt, wie viel in biefer Hinficht noch zu thun
it, vgl. L, $. 398 b (d). Im drei Theilen von London, wo die Sterb⸗
lichkeit jährlih 3,32— 2,81 — 2,16 Proc. beträgt, und namentlich ber
Typhus 0,9-0,%—0,1 Proc. tödtet, kommen auf jeden Kopf 58—
78—217 Oyards, man fieht alfo hier den Einfluß des engen Beiſammen⸗

Rau, polit. DOefon. II. 2. Abth. 5. Audg. 5

N

(9)
(%)

()
(%)

0)

—28 In Nottingham ſteigt die Sterblichkeit in den dichteſt be⸗
wohnten Bezirken bis auf Yu, in den am geraͤumigſten bewohnten
Bezirken finkt fie auf Ya, ja auf Yo. Warr im First report of the
Registrar General, 1839. — Companion to the almanac 1840, ©. 29. —
Quarterly Review, Nr. 121, ©. 117. — Buret a. a. D. I, 315. —
Health of towns an verfchiedenen Stellen. — Ducpetiaux, De la
mortalit& & Bruxelles, 1844. — Annales du conseil central de salubrit&
publique de Bruxelles, I, 68 (1841). — Die Bolizeigewalt bat daher
neuerlich angefangen, den Hauseigenthümern vorzufchreiben, daß fie
nur folche Wohnungen vermiethen dürfen, die nad) dem Ausſpruche von
Sachverſtaͤndigen nicht ungefund find, fowie auch die Entfernung ber
fauligen Pfügen, die Berlegung von Briedhöfen u. bgl. ben Stadt:
gemeinden empfohlen worben ifl. Brit. Geſetze über Miethwohnungen:
U. 12. Victor. &. 63 (31. Aug. 1848), 14. 15. Bit. C. 28 (24. Juli
1851), 16. 17. Biet. €. 41 (4. Aug. 1853), 18. 19. Bit. 6. 88
(14. Aug: 1855) für Schottland. — Franzöf. Gel. 13. April 1850.
— Der Nutzen der wohlfeilen Bade: und Wafchhäufer und der befleren
Berforgung der großen Städte mit gutem Wafler ift unzweifelhaft.
Die Reinlichkeit Hängt mit der fittlihen Orbnung genau zufammen,
fie HA blos ein Kennzeichen, fondern auch ein Beförberungsmittel
derfelben.

Die erwähnte Abgabe könnte durch das Beifpiel der Knappſchaftscaſſen
empfohlen werben. Sie wäre minder läftig ale die Zumuthung, daß
aaa gapherten ihre Arbeiter eine gewifle Zeit lang nach dem Gntlaflen
verforgen.

Diefe Hülfscaffen für Fälle der Krankheiten, der Verwundung ıc.
gränzen ſchon an das Gebiet der Armenpflege.

Franzöſ. Geſetze über bie livrets 22. Germin. XI. (1803), 22. Juni
1854, Berordn. 30. April 1855. — Block, Dictionn. de l’Administrat.
franc. ©. 1076.

Saͤchſ. Verbot des Truckſyſtems, 18. Dec. 1855.

Für diefen Zweck ift in neuefter Zeit viel gefchehen. Die Anordnungen
beichränten fi, nicht gerade auf die Yabrifarbeiter, allein da dieſe bie
ablreichften find, fo fließt ihnen von felbft der größte Bortheil zu.
In England find viele Arbeiterwohnungen von Geſellſchaften erbaut
worden, welche den Miethzins einnehmen und den Bewohnern gewiſſe,
die gute Ordnung betreffende Berpflichtungen auferlegen. Am meiften

‚bat die 1844 gegründete Society for improving the condition of the

labouring classes geleiftet. Die Berliner gemeinnügige Baugefellichaft
hat das Bigenthümliche, daß die geforderten Miethen außer den Verwal:
tungsfoften 6 Proc. der Baufoflen betragen und hiebei die Actien durch
eine jährliche Tilgung (mozu 2 Proc. verwendet werben) heimbezahlt
werden, alfo bie iu er in 30 Jahren den Miethern eigenthümlicy zu:
fallen, ein in der Ausführung fchwieriger Plan! Roberts, The
dwellings of the labouring classes, Lond. 1850. — Gäbler, Ipee
und Bebeutung der Berl. gemeinnügigen Baugefellfhaft, 1848. —
Hoffmann, Die Wohnungen der Arbeiter und Armen, B. 1862.

In Frankreich erhielten fi die aus der Staatscafle unterflügten
(1, $. 202 a (e) Nrbeitergejellihaften weniger als andere allein auf
ſich ſelbſt angewieſene. Cinzelne derfelben haben guten Kortgang. Außer
den angeführten Schriften |. noch Courcelle-Seneuil in J. des
Econ. 2. Ser. XI, 321. — Huber, Neifeberichte aus Belgien, Frank⸗
reih und England. 1855. IL. Bd. — Schulze⸗Delitzſch, die ars
beitenden @laflen, ©. 69. 1858.

— 67 —

Zweites Hauptflüd.
Manfregeln, die den Abjak von Gewerlswanren betreffen.

I. Erfindungsvorrechte.

6. 203 a.

Die Ausbildung der Kunft in allen Bewerben erfolgt durch
den WBetteifer Vieler, wobei jeder Einzelne bald ben Anderen
in einem Bortfchritte vorangeht, bald das nachahmt und benußt,
was fie erdacht und ausgeführt haben. Es wäre eine uner⸗
träglicdye Beläftigung, wenn Niemandem eine ſolche Rachahmung
erlaubt fein follte, auch ift die Freiheit derfelben in einer Menge
von Beichäftigungen in allgemeiner Uebung. Daher ift e8 eine
Ausnahme, wenn man in gewiflen Yällen dem, der eine neue
Erfindung in der Production in Anwendung bringen will, bie
ausfchließlihe Benutzung derſelben auf beſtimmte Zeit geftattet,
worauf fie ſodann ald Gemeingut dem allgemeinen Gebraudye
anheimfältt. Solche Erfindungsſchutzrechte, Erfindungs—
privilegien, Öewerböpatente, patents, brevets d’inven-
tion, werden in der Abficht bewilligt, die Koften und Bes
mühungen zu vergüten, die auf eine neue Erfindung verwendet
werden mußten, und durch biefe Ausficht auf Erfap und Gewinn
Andere zu weiteren Erfindungen zu ermuntern. Diefer Grund
fann nur bei ſolchen Erfindungen vorfommen, bei denen zu befor-
gen ift, daß deren baldige Benutzung durch Andere den Urheber -
um den gehofften Vortheil bringen werde, bei denen die Rad):
ahmung leicht kenntlich und erweislih, auch das einftweilige
Berbot derfelben mit geringen Nachtheilen verbunden iſt. Diefe
Bedingungen finden hauptſaͤchlich im Gebiet der Gewerke ftatt (d).
Ein gutes Patentgefeg fol die Gegenftände, auf welche ein
Schutzrecht für eine Erfindung angefprochen werben fann, ges
nau beftimmen, um ben Yortfchritten bed Gewerbfleißes nicht
mehr Hinderniffe entgegenzuftellen, ald e8 aus dem angegebenen
Grunde für nothwendig zu erachten ift (e). Die zu fchügende
Erfindung kann beflchen

1) in der Erzeugung einer in Art und Geftalt neuen Kunfts
waare; in biefem Falle darf der Berechtigte allein den erwähnten

b*

— 68 —

Gegenſtand fertigen und verkaufen, ſoweit nicht Andere von
ihm die Erlaubniß hiezu erwerben;

2) in einem neuen Verfahren oder einem neuen Mittel, um
einen ſchon bekannten Zweck der Hervorbringung vortheilhafter
zu erreichen, als auf dem bisherigen Wege. Ein ſolches Schutz⸗
recht Hindert andere Gewerböleute, das neue Verfahren anzus
wenden, wenn fle ſich nicht darüber mit dem Berechtigten abs
gefunden haben. Diele Arten des Verfahrens, die in einer
abgeänderten Anwendung ſchon befannter Mittel befichen, find
nicht zur Befchügung geeignet, weil fie fich nicht leicht erfennen
laflen, weil eine Ueberwachung der Werkftätten nicht zu recht⸗
fertigen wäre und der Beweid der Nachahmung nicht zu führen
ft (f). Die bloße Entdeckung von neuen Naturgefegen oder
neuen Eigenfchaften der Körper ift ohnehin ausgeſchloſſen, weil
nur gewerbliche BVerrichtungen ein Schugrecht verdienen. Da
aber dieſes feine weitere Bejchränfung verurjacdhen fol, als dem
Derdienfte ded Erfinderd gebührt, fo darf nicht fchon für ein
neued Berfahren in feinen allgemeinen Orundzügen, ſondern
nur für die befondere vollftändige Ausführung deſſelben ein
Patent gegeben werben, wobei alfo andere Methoden, den an⸗
gewendeten Hauptgebanfen auszuführen, frei bleiben (g).

(a) Man bat dieß bei der Lehre von den Patenten nicht genug beachtet.
Nerzte, Baumeifter, Landwirthe, Gaftwirtbe, Handwerfsmeifter, Kaufs
leute, Gifenbahn oder PBoltverwaltungen, Schaufpieldizectionen sc. ſehen
ihren Mitwerbern Bieles ab, ohne daß es diefen einfiele, fi) zu bes
ſchweren oder ein Berbot vom Staate anzufprecdyen. Cigene und fremde
Gedanfen milhen fih in allen menſchlichen Verrichtungen mit einander
und find vft in der Ausführung nicht mehr zu unterfceiden.

(5) Chaptal, De l’industrie francaise, II, 371. — Stordh, Handb. ILL,
159. — Wolf, Die Lehre von den Gewerbsprivilegien. Muͤnch. 1829.
— Weinlig in Rau, Archiv VI, 247. (Der Berfafler geht von
der Anficht aus, jeder Grfinder habe ein Recht auf die Benugung feiner
Erfindung.) ebd. R. 5. VI, 44. — Mac-Eullodh, Handb. für
Kaufleute, 1, 633. — v. Krauß, Geift der öfterreich. Gefepgebung
zur Aufmunterung der Grfindungen im Fache der Induftrie. Wien 1838.
— Schuller, Handb. der Geſete über ausfchliegende Privilegien,
Mien 1843. — Et. Blanc et A. Beaume, Code general de la pro-
pri6t& industrielle, lit6raire et artistique. P. 1854. — v. Kleinſchrod,
Die internationale Patentgefepgebung, Erl. 1855. — Stolle, Die
einheim. u. ausländ. —— herausgeg. von O. Hübener,
Leipz. 1855. — Ueber die brit. Patentgeſetze bie 1851: Report and
minutes of evidence ... House of Lords, 4. Juli 1851. fol — Bel
gien: Steinbeis a. a. O. — Frankreich: Block, Diction. ©. 229.
— Defeneig: Makowiczka in Rau u. Hanffen Archiv, N. 8.
x, 213.

(ed)

(4)

(e)

2)

()

— 691 —

Obgleich manche wichtige Erfindungen zufällig gemacht werden, fo
würben doch andere ohne beharrlihen, vieljährigen Fleiß nit zu
Stande gekommen fein, und diefe Aufopferungen würde man in vielen
Faͤllen nicht machen, wenn man nicht hoffte, einige Zeit vor dem Mit:
werben gejchüßt zu fein. La fameux Bernard de Palissy, qui nous
a fait connaitre l’art de fabriquer la falence, avait fait pendant 40 ans
de travaux pönibles, employ& sa fortune, et brulé, dans ses fourneaux,
jusqu’aux planchers de sa maison, avant de parvenir à enrichir la
France de cette decouverte, Chaptal. — No very complex machine
would ever be brought to maturity except the inventor were in ex-
pectation of some considerable remuneration for his labour. Roberts
im ang. Report, Nr. 1277, 1302. R. führt als Beifpiel die von ihm
erfundene selfacting mule an. @inige ber von der englifhen Com⸗
miffion vernommenen Sadfundigen, wie @ubitt und Brunel,
halten allerdings die Patente für unnötbig und zählen auf den inneren
Drang der Männer von fchöpferifchem Geife. — Biele Beiträge zu
der Streitfrage über bie Zwerktmäßigfeit der Patente enthält der ang.
Report und die Schrift von Stolte — Derfelbe Grund gilt aud
von Drudichriften. Es ift nicht gelungen, zu -beweilen, daß der Nach⸗
drud dem natürlidben und pofitiven Recht widerftreite, aber es laßt
fih von wirthſchaftlicher Seite darthun, daß es nöthig fei, die Verleger
durch ein Geſetz vor den Nachdruckern zu ſchuüͤtzen, indem fie fonft Fein
Honorar zahlen, ohne Honorar aber die meiften Bücher nicht gefchrieben
werden fünnten. — Die Belohnung des Finters von Mineralfchägen
($. 37) Hat mit den Grfindungsprivilegien Achnlichkeit. Vergleichung
beider bei Stolle, ©. 231. — Der Erfinder bat nur foweit ein
Recht auf ein Patent, als ihm baflelbe durch das, nadı Gründen volks⸗
wirtbichaftlicher Iwechmäßigfeit verfaßte Geſetz zugefichert wird. Die
Grundfäße von Gigenthum find auf die gewerbliche Benukung einer
Erfindung nicht anwendbar und die Nachahmung ift Fein Unrecht, außer
wo fie ausnahmeweife dur ein Belek dafür erklärt wird. Jobard
(Nouvelle &conomie sociale ou monautopole industriel, artistique, com-
meroial et lit6raire, Brux. 1844) verlangt fogar ein fortdauerndes
Schutzrecht des Erfinders.

Alſo z. B. nicht für eine neue Art, die Hausthiere zu füttern u. dal.
Das Ueberdeden des Miftes mit Gips oder das Düngen mit Würfel:
falpeter ift eine Srfindung wie das Leimen des Papiers in ber Bütte,
aber ber Landwirth wird durch die Nachahmung eines neuerfonnenen
Verfahrens nicht im Abſatze beeinträchtigt.

Die beſtehenden Geſetze bezeichnen das Feld, in welchem Batente er:
theilt werden dürfen, nicht feharf genug. Franzoͤſ. Bel. 5. Juli 1844,
Art. 1: Toute nouvelle decouverte ou invention dans tous les genres
d’industrie. Ausgenommen find nur Heilmittel, Grebit= und Finanz
geihäfte, Art. 3.

3. B. Abänderung in der Zeitfolge ber Verrihtungen, im Wärmegrade
u. dgl., Flachsſpinnen mit faltem oder warmem Wafler, Berhüten ber
Zerbrechlichkeit der Becken zur tuͤrkiſchen Mufif dur Abſchrecken in
foltem Wafler nah dem Erhigen ꝛc.

Man bat diefen Sag fo ausgebrüdt: es darf fein PBatent für ein
bloßes PBrincip gegeben werden. Branz. Gel. Art. 30: Die Nichtigkeit
tritt ein 3) si les brevets portent sur des principes, möthodes, systömes,
d&couvertes et conceptions th&oriques dont on n’a pas indiqu& les appli-
eations industrielle. Der lebte Zufap wurde von Arago vorge
ſchlagen.

— 10 —

$. 204.

Grundzüge der Gefeßgebung über Erfinbungsredhte (a).

1) In Bezug auf die Leiftung des Patentbewerbers unter
ſcheidet man

a) Belohnung einer ganz neuen Erfindung; Erfindungs—
patente im engeren Sinne (6);

b) Patente für bie weitere Berbefferung einer von
einem Anderen gemachten Erfindung, wobei aber, fo lange
befien Privilegium dauert, der Inhaber des zweiten (Verbeſſe⸗
rungs⸗) Patents den Gegenfland des erfteren nicht nachahmen,
fondern nur das, was er hinzufügte, vornehmen darf (c);

c) Patente für die Einführung einer im Audlande bes
fannt gewordenen Erfindung, brevet d’importation. Dieß
Berpflanzen in das Staatögebiet erfolgt aber bei den vielfachen
Berbindungen ber Länder fo leicht, Daß es Fein ‘Privilegium
verdient. Ein Patent für einen Fremden, welcher fchon in
einem anderen Lande durch ein Patent den Schuß für feine
Erfindung erhalten hat (d), verdient obigen Namen nidt,
fondern ift eine ausgedehnte Anwendung des Grunbfages, auf
dem überhaupt das Patentweſen beruht, fo daß alle gebildeten
Völfer ald verbunden und einander unterftügend angefehen
werben.

2) Ein Batent fol nur für ein neued und eigenthüms>
liches Kunftmittel ertheilt werden. Es ift nicht nothwendig, dab
die Regierung vor der Ertheilung eined Patents die Neuheit
der Erfindung felbft unterfucht, doch ift es zweckmäßig, dad
Patent zu verweigern, wenn die Staatsbehoͤrde weiß, daß ber
Gegenftand fchon befannt ift, auch kann jeder Bürger fpäterhin
den Beweis hievon führen und dadurch ein fchon gegebened
Patent nichtig machen (e). Hiezu ift ein von Zeit zu Zeit
veröffentlichted amtliches Verzeichniß aller ertheilten Patente
nützlich, damit Jeder fich unterrichten könne, welche Erfindungen
ſchon früher gemacht worden find (f). Der PBatentbewerber
fann nur für dasjenige, was wirklich neu ift, dad Schugredt
in Anfpruch nehmen, und muß den Theil des ganzen Gewerbd
gefchäftes, für welchen er dad Privilegium begehrt, genau be:
zeichnen.

3) Die Batente find nicht ohne einige Nachtheile. Andere
Sewerbtreibende, die auf dem Wege waren, bie nämliche Ders
volllommnung des Betriebed zu finden, werben gehindert, von
ihren Bemühungen Vortheil zu ziehen, auch werben die Gegen⸗
fände, für welche ein Patent ertheilt worben ift, vertheuert.
Diefe Uebel find deſto ftärfer, je geringfügiger die gefchüßte
Erfindung und je größer die Zahl der begehrten Patente ift (g).
Zur Verminderung dieſer Nachtheile find mehrere Mittel ange
wendet worden, namentlich

a) die der Patentertheilung voraudgehende, aus Auftrag
der Regierung durch Sachverfländige angeftellte Unterfuchung,
ob die Erfindung erheblih und nütlid genug fei, um ein
Schuprecht zu verdienen (Ah). Allein in großen Staaten, wo
die Batente des ausgebehnteren Abfapes wegen mehr Gewinn
verfprechen und daher verhältnigmäßig häufiger begehrt werben,
it eine folche in jedem Falle angeftellte Unterfuchung ſehr müh—
fam, ihr Ergebniß ift nicht zuverläffig, weil die Kunftverftän-
digen irren fönnen und der Geheimhaltung willen nicht viele
Berfonen befragt werben bürfen, und doch übernimmt die Re
gierung für dad in ihrem Namen ausgeſprochene Urtheil eine
Berantwortlichfeit; deßhalb hat dieſe Einrichtung im Ganzen
genommen mehr gegen ſich als für ſich.

b) Die Erhebung einer Gebühr (Patenttare). Iſt dieſelbe
hoch, fo hält fie undegüterte Erfinder ab, ein Patent zu neh-
men ober nöthigt fie, anderen Perfonen einen anfehnlichen Ans
theil am Gewinn für dad bargebotene Capital zu bewilligen (i).
Die unentgeldlihe Ertheilung würde aber die Patentgeſuche
allzufehr vermehren, befonderd wenn die erwähnte Unterfuchung 5)
binwegfällt (k). Es ift daher rathfam, eine mäßige Gebühr
anzufegen und fie während ber Dauer des Patents jährlich,
oder doch in mehreren Zeitpuncten entrichten zu laffen, fo daß
der Inhaber eines nicht zu feinem Vortheil ausgefallenen Pa⸗
tentd auf die Fortdauer veffelben verzichten kann und bie fpäte-
ten Zahlungen erfpart (D.

c) Die Feftfegung eines furzen Zeitraumes für die Dauer
ber Patente (m).

4) Wer fih um ein ‘Batent bewirbt, muß eine beutliche
.und vollfändige Befchreibung der Erfindung übergeben, bie,

wenn mechaniſche oder chemifche Vorrichtungen in berfelben
vorkommen, mit Zeichnungen begleitet it. Um den Bewerber
vor der Gefahr zu fchügen, daß Andere feine Erfindung aus⸗
fpähen und ihm zuvorfommen, hat man es als nüplich aner-
fannt, daß das Patent vorläufig ſchon auf eine Fürzere Be⸗
ſchreibung ertheilt wird, welcher aber dann die ausführliche in
einer beftimmten Friſt nachfolgen muß (n). Die frühere ober
fpätere Bekanntmachung dieſer Befchreibung trägt viel dazu
bei, die Erfindung nad dem Berfluß der Schußzeit gemein-
nuͤtzig zu machen (0).

5) Die Einfuhr folcher Kunftwaaren, auf deren Verfertigung
Jemand ein Patent befigt, vom Auslande ift ſchwer zu verhin-
dern, und da, wo ohnehin Schußzölle beftehen, kann ein Ein»
fuhrverbot um fo eher unterbleiben (p).

6) Wo polizeiliche oder andere NRüdfichten des Gemein
wohles im Wege ftehen, wird das Patent verweigert (9).

7) Durch Nichtgebrauch in gewifler Friſt geht ein bewillig-
tes Patent verloren (r).

8) Die Beeinträchtigung bed Privilegiums iſt bei Strafe
verboten (8).

() England: das Grundgeſetz iſt v. 2. Nov. 1623 (2. Jak. I, Cap. 3.).
an der Stelle der früher üblichen, willfürlich ertheilten und fehr fchäds
lichen Monopole. Neueftes Gel. 15. 16. Bict. Gap. 83 (1. Juli
1852). — Frankreich: Gef. v. 7. San. 1791. N. &. 5. Juni 1854.
— Preußen: ®. v. 17. Nov. 1815. — Defterreih: Geſetz v. 1821,
neues (revidirtes) Patent v. 31. März 1832, bei v. Krauß, a.a. D.
Neueftes Gef. 15. Aug. 1852. — Baiern: Gewerbögel. v. 11. Sept.
1825, Art. 9. Inftruct. v. 21. Apr. 1862 $. 91 ff. — Würtemberg:
Mevidirte Gewerbe-Ordn. v. 1836. $. 141 ff. — Norbamerica: Haupt:
efeb ift die Bongreßacde vom 4. Juli 1836 bei Shuller, ©. 1.

nftr. vom 11. Oct. 1851. — Belgien: Gef. vom 25. Jan. 1817.
Briavoinne, De l’industrie en Belgique, II. 120. NR. Geſetz
24. Mai 1854.

(d) Es giebt auch Patente für das Wiederaufnehmen einer älteren unbes
nubt gebliebenen und vergefienen Grfindtung: Entdeckungspa—
tente. — In Art. 2. des engl. Gel. v. 1835 ift verordnet, daß bem,
welcher im guten Glauben, er fei Erfinder, ein Patent nahm, auch
dann, wenn man das Gegentheil erfährt, woferne nur die Erfindung
nicht allgemein benußt war (not generally used), nach befonderer Un:
terfuhung fein Patent beftätigt werden kann. — Auch neu erfundene
Mufter oder Zeichnungen (patterns, dessins) bei gemufterten ober ges
drudten Zeuchen, Tapeten, Glas: und Thongefäßen u. a. Gewerks⸗
waaren Fönnen durch Eintragung in ein Verzeichniß auf erfolgte Ans
meldung auf gewifle Zeit (9 Monate bis 3 Jahre in Großbritanien)
vor dem Nachahmen gefchügt werben. Geſectze in Großbritanien bei

Blanc et Beaume, ©. 37, in Franfreih ebd. S. 329, Belgien
©. 202. Man nimmt an, daß von 6 Zeichnungen, bie ein Fabrik
herr entwerfen läßt, nur eine im Durchſchnitt zur Ausführung kommt
und von 5 ausgeführten nur eine aut einfchlägt. Diele muß alfo die
Koften der übrigen 29 vergüten, was aber nicht möglich if, wenn es
Anderen frei flieht, die beliebten Mufter fogleih nachzumachen, Senior
im Report on the hand loom weavers, 1841, ©. 82.

(ce) Oeſterr. Gel. 1832, $. 11, Sei. v. 1852, $. 4. übereinflimmend mit

(d)

ben englifhen und franzöfiihen Geſetzen, v. Krauß, ©. 27. Es
fommen daher Fälle vor, in denen das Verbefferungspatent fo lange
unnüg ift, als das ältere Patent befteht; auch entitehen aus biefem
Widerſtreite mehrerer Patente oft fchwer zu loͤſende Verwidlungen. In
Frankreich wird ein Berbefferungspatent einem Anderen et 1 Jahr
nah der Ertheilung des Patents für den Erfinder der Hauptſache er:
theilt. Diefer fein bat für feine fpäteren Verbeſſerungen fein neues
EA nur eine nachträgliche Ausfertigung nöthig, welche bloß 25 Fr.
oftet.

Defterr. Patentgel. $. 2, v. Krauß, S. 33 ff. N. Gel. $. 3. Bair.
B. F. 92. — Nach dem engl. Gef. v. 1852 8. 25 erlifcht das engl.
Patent, fobald das in irgend einem anderen Staate für die auslaͤn⸗
diſche Erfindung ertheilte Patent abgelaufen ifl. — Branzöf. Gel. v.
1844 6 29; IL’auteur d’une decouverte déja brevatee à l’ötranger
pourra obtenir un brevet en France, mais la durée de ce br. ne pourra
exc&der celle des brevets anterieurement pris à l’&tranger. — In Bel:
gien wird ein @inführungsvatent dann verweigert, wenn man glaubt,
die Erfindung werde ohnehin bald Bingang finden.

(e) In Nordamerica muß der Bittfteller eidlich erhärten, doß die Erfindung

\

feines Willens neu fei. — Der halbjährige proviforifhe Schup in
England (») dient auch dazu, daß unterbeflen @inwendungen gegen
die Neuheit gemacht werben fönnen. @ine amtliche Unterfuhung über
die Neuheit der Erfindung findet in Großbritanien, Frankreich, Bel:
gien, Spanien, Neapel, Oeſterreich nicht Statt, wohl aber in Preußen,
Hannover, Würtemberg, Rußland, Nordamerika; Stolle, ©. 35. —
Die Anfechtung eines Patents aus dem Grunde, daß es nicht neu ift,
fann dem Anfehen der Regierung nicht fehaden, wenn fie geſetzlich er⸗
Härt, daß fie über die Neuheit feinen Ausſpruch thue. Es iſt aber
ein einfaches Verfahren für biefe Anfechtung anzuordnen.

(f) Der Mangel einer foldhen Lifte wurbe in England fehr läftig empfuns

(9)

(A)

den. Ginzelne Perfonen fahen fi) genöthigt, fie mit großer Mühe zu
ihrem Gebrauche zu verfertigen. Das engl. Gel. v. 1852 $. 34 vers
ordnet die Fuͤhrung eines fortlaufenden Verzeichniſſes im Gerichtshofe
der Ghancery. Baiern: bei dem Handeldminifterium.

In England find von 1623 bis zum Mai im 3. 1851 13,716 Patente
ertheilt worden, von denen an diefem Zeitpuncte 7321 noch im Laufe
waren. MWoodceroft im a. Report Nr. 1763. — Defterreih: 1820
bie 32 zuf. 17219, 1833—52 4959 Patente, alfo in diefem Zeitraume
ij. 248. — Preußen: 1815—53 zuſ. 1378 und zwar in den 3 18jaͤh⸗
rigen Zeitabfchnitten jährlih i. D. 10 — 26 — 68. — Nordamerica:
1790—1819 1366 ober jährl. 45, 1820—49 14,060 oder jährl. 468,
uf. 15,426. Rep. ©. 306. Frankreich: 1791 — 1816 jährl. 32, 1817
i6 36 jährl. 229, 1837—52 jährl. 956. Die ganze Zahl iſt 23,152.
Stolle, ©. 228.

In Preußen, Baiern und Baden findet die Unterſuchung noch Statt.
Für diefelbe fann man anführen, daß bei Erfindungen, die wenig

()

(X)

(

(m)

(r)

(0)

(p)

(2)
(r)

— U —

Schwierigkeiten bdarboten, ein Patent eine zu große Belohnung if, in:
bem es Andere von der nämlichen Verbeflerung abhält. — Die a. bair.
V. $. 91 fordert als Bedingung, die Erfindung müfle fo bedeutend
fein, daß fie einen gemeinnüßigen wefentlichen olg zu Außern ver:
möge. — BZufammenftellung der Gründe für und gegen in dem Um⸗
laufsfchreiben des preuß. Handelsminifteriums v. 8. Suli 1853 bei
Stolle ©. 210 und Kleinihrod ©. 172. Auf Veranlaflung die
ſes Schreibens fprachen ſich 18 von 25 Bezirfsregierungen und 22 von
41 Handelsfammern zu Gunften der Vorunterfuhung aus. — GEs wer:
den in Preußen jährl. 400 — 500 Patente verlangt und gegen 70—80
bewilligt, Wedding im a. Report Nr. 2184.

Die Koftbarkeit der Patente in Großbritanien, wo die Ausgabe im
Ganzen für alle 3 Königreiche auf 350 2. St. angegeben wurde, war
Begenftand vieler Klagen.

Unentgeldlihe Patente in Preußen. Für biefe Einrihtung Klein⸗
fhrod, ©. 59, befonders weil die Patente in ihrer Ginträglichkeit
für den Berechtigten überaus verfchieden find.

Großbritanien: 10 &. Tare und Stempel bei der vorläufigen Anmel⸗
dung, 20 2. bei der Grtheilung bes Patents, 50 8. am Ende bes
3. Jahres, 100 2. beim Ablauf des 7. Jahres, zufammen 175 2. —
Defterreich : in jedem ber 5 erften Jahre 20 fl., dann 30, 35 fl. u. f. f.,
für das 15. oder letzte Jahr 100 fl. — Franfreih: auf 5 Jahre 500,
auf 10 Jahre 1000, auf 15 Jahr 1500 Fr. — Belgien: 1. Jahr
10 Fr., 2. 20,.... 20. 200 Fr. — Baiern für ein Jahr 25 fl., zwei
Sabre 30, drei 3. 40 fl..... ‚für 14 3. 250, für 15 I. 275 fl.
Großbritanien 14 J., Preußen Ye — 15 J., aber meiftene 5 J., Sad:
fen, Hannover, MWürtemberg nicht über 10 J., Frankreich, Niederlande
5, 10 oder 15 J., Rußland 3, 5 oder 10 J., Belgien 20, Norbame:
rica 14 3., Baiern nicht über 15 9.

Brit. Gef. v. 1852 $ 8 f. — Vorher konnte der, welcher ſich mit
einer Grfindung beichäftigte, eine vorläufige Anzeige (caveat) machen,
um fih das Patent zu fihern, allein dieß wurde oft gemißbraudht, den
wahren Erfinder um das Patent zu bringen, weil bei dem caveat der
Inhalt der Erfindung nicht angegeben zu werden brauchte, fondern nur
der Gegenftand im Allgemeinen.

In Branfreih, Belgien, Rußland, Broßbritanien, Defterreih (in der
Megel) wird die Beichreibung fogleih oder nad einiger Zeit befannt
gemacht, in Baiern und Sardinien nad Ablauf des Privilegiums, in
Hannover ift die Beröffentlihung zu biefer Zeit geftattet.

Das Bekanntwerden einer geihüßten Erfindung fann die Benußung
derfelben im Auslande veranlaffen. fo daß die dort verfertigten Waaren
zum Schaden bes Erſinders eingeführt werden. Es ift aber auch moͤg⸗
lih, daß die nämliche Erfindung im Auslande gemadht wird. — Gin
Einfuhrverbot befteht in Frankreich, Großbritanien, Defterreih, Bel-
gien, Nordamerica, in Preußen in Bezug auf Mafchinen und Werk:
zeuge. In Rußland ift der Verkauf eingeführter Kunftwaaren, für die
ein Patent beftebt, unterfagt. — Nach der Uebereinfunft der Zollvers
einsſtaaten v. 21. Sept. 1842 darf die Ertheilung eines Patents die
Ginfuhr, den Berfauf und Gebrauch ähnlicher Begenflände nicht ver:
hindern, mit Ausnahme von Maſchinen und Werkzeugen.

3. 3. aus Gruͤnden der Geſundheitspolizei.

6 Monate Preußen, Hannover, — Sahresfrift Defterreih, Belgien,
2 Jahr Wranfreih, Niederlande, 3 Jahr Baiern, in Defterreich bat
einjährige Unterbrechung gleiche Folge.

(s) Der deutiche Zollverein bedarf einer Verabredung über das Patents
weien. Der Erfinder ift durd ein Patent in einem einzelnen Vereins⸗
ftaate nicht gehörig gefhüßt, fo lange er nicht in allen einzelnen Ber:
einsftaaten Patente erhalten bat, was bei ber Berichiedenheit der Ge
feßgebungen und Berwaltungsgruntfäge überaus mühfam und Foftfpieli
if. Schon die Annahme gleicher Grundfäge wäre ein Vortheil; no
befier wäre es, die Erlangung von Patenten im ganzen Zollvereine
oder wenigflens in einer Gruppe von Bereinsftaaten möglich zu machen,
wozu ein gemeinfchaftliher ſtehender Ausihuß (Patent : Commiffion)
nöthig wäre, um die Meldungen zu empfangen und zu prüfen. Der
Widerſpruch einer Regierung aus allgemeinen, 3. B. polizeilichen
Gründen müßte bie Briheilung verhindern. Wenn aber aud über die
Zweckmaͤßigkeit und Berdienftlichfeit ein übereinftimmendes Urtheil aller
Staaten gefordert würde, fo fünnten wenige Patente zu Stande fom:
men. Die erwähnte Uebereinkunft (p) ift ein Anfang gemeinfchaftlicher
Beftimmungen. Es fell nur für neue und eigenthümliche Gegenflände
ein Patent gegeben und für die bereits patentirte Erfindung eines vers
einsländifchen Unterthans in anderen Bereinsftanten Niemand als dem
Gifinder oder deſſen Rechtsnachfolger ein Patent ertheilt werden (1),
die Unterthanen anderer Vereins Staaten follen überall den eigenen
gleich behandelt (5), es follen alle neuen Patente öffentlich verfüntigt
(7) und gegenfeitig jährliche Verzeichniſſe mitgetheilt werden (8). —
Kleinihrod S. 196.

IL Zwangs- und Bannredte.

6. 2042.

Die Zwangs- und Bannrechte, vermöge deren ber
Eigenthümer einer gewiffen Gewerfdeinrichtung den Bewohnern
beflimmter Drte verwehren darf, Waaren einer gewiſſen Art
anderdwoher als von ihm zu erfaufen, oder gewifle Arbeiten
anderdwo verrichten zu laflen (a), mögen urfprünglid für das
Emporfommen foldyer Unternehmungen zuträgli geweſen
fein (d). Mit der Zeit aber, wenn ed an Mitwerben nicht
fehlt, treten mehrere nachtheilige Wirfungen hervor, fowohl für
die Hervorbringung im Allgemeinen, als für die Zehrer. Es
werden nämlich die Beſitzer des Bannrechts verleitet, ihr Ges
werbe forglo® und mangelhaft zu betreiben, und da biefelben
andere Unternehmungen nicht zu Stande fommen lafien, fo
find die Abnehmer gezwungen, fehlechte oder theure Waaren zu
faufen, ober ſich überhaupt eine minder gute und ſchnelle Be⸗
bienung gefallen zu laſſen, wie bei Bannfeltern, aud) ſich öftere
an einem entfernteren Orte zu verforgen, als es bei freier
Wahl geichehen würde. Die Aufhebung bdiefer Bannrechte ift

!

.— 76 —

deßhalb offenbar ein Beduͤrfniß. Die Berechtigten haben zwar

billiger Weife bei einem rechtlich begründeten und unbedingten

Bannrecht einen Anſpruch auf Erfag des aus der Aufhebung

deffelben erweislich entftehenden Berluftes, der entweder in einem

niedrigeren Preife zufolge des freigegebenen Mitwerbens, ober
auch in einer Abnahme des Abſatzes beftehen kann. Allein
biefer Verluſt ift fchwer nachzuweiſen. Es Täßt fidh, wenn das

Bannrecht aufhört, nicht genau voraudfehen, wie ſich der Er-

trag des Gewerbes geftalten wird, und auch nady dem Verflufie

mehrerer Jahre, wenn man etwa einen jener Nachtheile oder
beide wahrnimmt, bleibt ed ungewiß, ob der Befſitzer des ches
maligen Bannrechts nicht im Stande war, burdy guten Betrieb
den Berluft abzuwenden. In vielen Fällen ift gar Fein Schas
den zu erwarten, 3. B. wenn die Beredytigten einen durch Die
örtliche Rage geficherten Abfab haben, wenn fie bisher fchon
nicht mehr alle Bannpflichtigen verforgen Fonnten, wenn ber

Begehr ftarf zugenommen hat ıc. Die Regierung war fowohl

nad der Natur der Sache, ald nad) den pofitiven Gefeßen

vieler Känder befugt, die Ausübungsart der Bannrecdhte zu
beauffichtigen und den Mißbrauch berfelben zur Bebrüdung der

Bannpflichtigen zu unterfagen, wodurd der Gewinn des Bann-

bern ſchon feine Graͤnze erhielt (c). Die Schwierigfeit ber

Ermittelung bed Schadens und die Annahme, daß derfelbe nur

gering fein fönne, haben in mehreren Staaten einen Beweg-

grund gegeben, Feine Entfhädigung zu geben (d). Wo nad
den Umftänben (rechtliche Grundlage, Umfang und Gegenftand
bed Bannrechtes) eine Entfchädigung als Forderung ber Ge
rechtigkeit erfcheint, da muß biefelbe durch eine Schägung mit

Beiziehung von Sachverftändigen audgemittelt werden (e). Sie

ift zunächft von den, dem Bannrecht unterworfenen Gemeinden

zu leiften, aber die gemeinfchäblichen Folgen diefer Rechte rechts

fertigen einen Beitrag aus der Staatdcafle (f).

(a) Mittermaier, $. 528 fe — Benedict, Der Zunftiwang und
die Bannrechte, ©. 173. — Hoffmann, Die Befugniß zum Ges
werbbetriebe, S. 28. — Berbantlungen der badifhen 1. Kammer von
1835. I, 73. II, 100. Beilagen, I, 25. 52. — Jahn, in Rauer
Gameralift. Seitung, 1837, Nr. 252. 278. 317. 346. 372. — Die
bäufigften Bannrechte kommen bei Mühlen, Brauereien und Brannt:

weinbrennereien vor. In Baden beftanden 1835 außer den im näm:
lihen Jahre aufgehobenen aͤrariſchen Bannrechten noch 114 Bann:

(8)

(ec)
(@)

(e)

mühlen,, 59 Bannteltern, 13 Wirthſchaftobannrechte, 1 Brauerei und
1 Ziegelbrennerei mit ſolchen Rechten. — ine noch härtere Verpflich⸗
tung als die oben bezeichnete fand bei den fogen. Bann-Weinanlagen
ſtatt, wo ter Berechtigte die Ortsbewohner zwingen durfte, ihm feinen
Wein um einen gewilien Preis abzufaufen, wie dieß in Baden bei 9
Bannherren vorfam. Es gab auch einen Badofen:, Schmiede: Zwang
u. del. Sämmtliche Bannrechte wurden in Baden 1835 auf 200,000 fl.
angeflagen, jetoh wahrſcheinlich viel zu Hoch, da dieß zuni Theil
die eigene Schäßung der Berechtigten ift. — Auch die Rechte der Städte,
den Betrieb —8 Gewerke auf dem platten Lande zu verbieten
($. 200), werden Bannrechte genannt.

Das Bannredyt wurde bisweilen vertragemäßig bewilligt, um Jemand
a apung eines gewiflen Gewerks, 3. B. zur Errichtung einer
ühle, Schmiede ıc. zu ermuntern.

Mittermaier, a. a. O. — Bad. Landredt. Art. 710. he—he.

Defterreich : unentgeldliche Aufhebung des Bier- und Branntweinzwangs,
Geſ. T. Sept. 1848. — Baden: Aufhebung der Bannrechte ohne Er⸗
ja. Gef. 10. April 1848.

Das preuß. Epict vom 28. October 1810 hebt den Mühlen:, Brau⸗,
Branntweins und Schenk-Zwang (in dem damaligen Gebiete des Staa:
tes) auf. Die Zwangspflihtigen, Berpächter ıc. find zu feiner Ent:
fhadigung verbunden, „ba die Theorie und die Erfahrung beweilen,
daß dıe Aufhebung der Zwangs⸗ und Bannrechte in der Regel Feines:
wegs die Binnahmen der früher Berechtigten mindert, fondern bei ber
gewöhnlich vermehrten Bonfumtion erhöht.“ Wo jedoch ausnahms⸗
weile ein Schaden zu erweilen iſt, da on er 4 Jahre nach der Auf:
hebung dargethan werden, indem man den Grtrag in bielen Jahren
mit dem ber 10 früheren vergleiht. Doc, ift nur diejenige Abnahme
des Abfapes zu vergüten, die ohne Verſchulden des Berechtigten und
lediglich in Folge des aufgehobenen Bannes eintritt. Ausführliche
Borjchriften über das hiebei anzumendende ſchiedsrichterliche Verfahren
in der Inftruction v. 31. Dct. 1825, aud bei Zeller, ©. 312. —
Auf die fpäter hinzugelommenen Landestheile hat die Beflimmung des
Epicts v. 1810 feine Anwendung, Eab.:D. 23. März 1836. — Nad
der Gewerbe:D. v. 17. Ian. 1845 6. 4 ift der Mahl:, Branntwein-
und Brauzwang, ferner das Zwangsrecht ſtaͤdtiſcher Bäder und Flei⸗
fher in Stadt, Borftadt und Bannmeile aufgehoben, foferne viele
echte nicht auf einem Bertrage beruhen; ferner alle Bannrechte des
Fiscus, der Gemeinden und Worporationen von Gewerbtreibenden.
Andere Bannrechte find ablösbar (6. 5). Die Entſchaͤdigungsanſprüche
der Berechtigten find übrigens bedeutend flärfer geworden, als man
geglaubt hatte, und man hat deßhalb die Vermehrung der Gewerbes
echte mehr beichräntt, als anfangs, Hoffmann, a. a. O. — Sädji.
Seien vom 27. Maͤrz 1838, nach welchem der Mahlzwang von den
Swangspflihtigen abgelöjet werden fann. Die Enrkhädinungsrente
darf nicht über */s und nicht unter !/s des Meinertrags des Mahlver⸗
kehrs mit den Ablöfenden betragen. Der Bierzwang, ınfoferne ſaͤmmt⸗
lie Städte die Brauereien auf dem Lande, und eine einzelne Stadt
dıefes Gewerbe im Umkreiſe einer Meile, ferner das Ginlegen von
fremdem Bier verbieten können, wird aus der Staatscafle vergütet;
man beredynet !/ıo des in Ajährigem Durchſchnitt von dem Brauberech⸗
tigten verfleuerten Malzes, und fept für jenen Gentner Malz eine
Rente von 6 Gr. an. — Würtemberg, Gel. 8. Juni 1849: Diele
Ausfchliegungsrechte hören auf, begründen aber einen Anſpruch auf

— 78 —

Entſchaͤdigung. — Saͤchſiſches G.⸗G. von 1861 $. 43 und Geſetz vom
15. Oct. 1861 über Entfhädigung der Verbietungsrechte.

(f) Preußen, a. Edit. — Nah dem bad. Entwurf von 1835 follte die
eine Hälfte der Entichädigung von der Staatscaffe, die andere von
den Gemeinden getragen werden. Wollen diefe ihren Antheil nicht bes
zahlen, fo fönnen de das Bannreht noch 14 Jahre beftehen laſſen,
wodurdh ed dann vermittelft der fogleich bezahlten anderen Hälfte ge⸗
tilgt wird. Die 1. Kammer verwarf diefes Geſetz. — Württemberg,
a. Gef. : !/a von der Staatscafle, '/s von der Gemeinde. — N. fühl.
Ge. $. 11: vom Staate.

II. Einfuhrbeſchränkungen.

8. 205.

Seit mehreren Jahrhunderten haben ed bie meiften Regie-
rungen für nothwendig erachtet, zur Beförderung der einheimis
fhen Gewerfe die Einfuhr vieler Arten Gewerkswaaren ent⸗
weber zu verbieten, oder durch Zölle zu erfchweren, wie bieß
auch zu Gunſten der Landwirthe bei einzelnen Arten von Robs
ftoffen oͤfters gefchehen ift, $. 129. 132 (a). Sole Zölle,
dur die man ein inlänbifches Gewerbe in den Stand fegen
will, im Mitwerben mit dem Auslande leichter zu beftchen,
werden Schußzölle genannt (db). Sie unterfcheiden fich
durch diefe ihre Beftimmung von folden Zöllen, welde eine
Staatdeinnahme aus ber Waarenverfendung über die Landes⸗
gränze gewähren follen und nur als Steuern geredhtfertigt wer⸗
ben fönnen, db. b. von Steuerzöllen, II, $. 445. Bei
jenen ift der Ertrag für die Staatscaſſe Nebenſache und feine
Abnahme erwünfcht, wenn fie mit einer Ausdehnung der innes
ren Erzeugung zufammenhängt (ce). Die Schupzölle zur Be-
förderung der Gewerke müffen in der Lehre von der Gewerks⸗
pflege betrachtet werden, denn ob fie gleich bei dem Berfehre
mit dem Ausdlande gefordert werden, fo find fie boch dieſem
Zweige des Handeld eher hinderlich als nüglich und gehören
daher nicht unter die Maaßregeln der Hanbelöpflege. Diefe
Schupzölle fowie die Einfuhrverbote wurden in einer Zeit ein
geführt, in der man die Geſetze der Volfswirthfchaft noch nicht
fannte und von ben irrigen Lehren des Handelsſyſtems (I, 8. 34
bis 36) befangen war. Sie find bis zur gegenwärtigen Zeit
fat überall, wo fie beftanden hatten, indbefondere in ben gro⸗

9 —

Ben Staaten beibehalten worben, body zeigt ſich in ben legten
Jahrzehnden überall eine Richtung zur Verminderung ber Schuß»
maaßregeln. Auf dem wifienfchaftlichen Gebiete ift nach dem
» Borgange der Phyfiofraten das Schupfuflen von A. Smith
und feiner Schule beharrlich befämpft, jedoch der beharrliche
Wipderftreit zwifchen den Bertheibigern der Handelsfreiheit
und der Schupzölle in vielen Schriften fortgeführt worden
und noch feinedweged beendigt (d). Die Bortbauer dieſes
Kampfes entgegengefegter Meinungen erklärt ſich 1) aus dem
verfchiedenen Standpuncte der Streitenden, indem Einige von
allgemeinen volfswirthichaftlichen LXehrfägen ausgehen und bas
Ganze der Volkswirthichaft ind Auge faflen, Andere dagegen
von ber Betrachtung einzelner Erfcheinungen in den Gewerben
beftimmt werden und auf jene Schlußfolgen der Wiflenfchaft
fein Bertrauen fegen, 2) aus der Gewoͤhnung an das Beftehenbe,
bie eine Scheu vor großen Veränderungen erzeugt und von
denſelben ſchlimme Folgen befürdytet, 3) aus der Schwierigfeit
eined auf Erfahrungen geftügten Beweiſes, weil bei den hiezu
benugten Erfcheinungen mandherlei Urfachen zuſammenwirken,
fo daß feine einzelne derfelben in ihrem Walten unzweifelhaft
erfannt wird; 4) daraus, daß die von einem Zolle bewirkte
Zunahme eined Gewerbszweiges viel leichter wahrzunehmen ift,
als die Rachtheile, welche andere Volksclaſſen dadurch erleiden.

(a) Die Zölle von aus» und eingehenden Waaren dienten lange Zeit bin:
durh nur ald Quelle einer Staatseinnahme. Verbote waren aber
lediglih Schutzmaaßregeln und famen ſchon im Mittelalter vor. In
Zanguedoe wurde 1305 die Ausfuhr von Wolle und Farbefloffen, in
ganz Kranfreih unter Ludwig XI. die Cinfuhr von indifchen Seidens
zeuhen, unter Franz L die Einfuhr fpanifcher Tücher verboten. In
Benedig, England und unter Karl V. in Spanien wurden Berbote
und Zölle als Mittel zur Beförderung der Gewerbe gebraudt. — Ein
dem britifhen Staate wegen feiner Ueberlegenheit im Maſchinenweſen
eigentgümlidhes Mittel befand in bem Ausfuhrverbote für die meiften
Maſchinen, doch nicht die Dampfmaſchinen; den Anfang machte das
Berbot, den Strumpfwirferftuhl auszuführen, im 3. 1696. Die Ber:
bote wurden mehrmals weiter ausgedehnt, endlich aber im Geſetz vom
22. Aug. 1843 (6. 7. Bict. 85) ganz aufgehoben.

() Bianchini nennt fie Differenzialzölle, weil fie den Unterfchieb
ber ins und ausländifchen Erzeugungskoften ausgleichen follen. Diefer
Name wird aber insgemein in einem anderen Sinne gebraudt.

(e) Man hat den Begenfab ber Schutzzoͤlle Häufig mit dem Ausdrucke
Binanzzölle bezeichnet und den Unterfchied beider Arten bloß in
die Höhe der Abgabe gefeßt. Der americanifche Praͤſident Bolf ging

()

davon aus, daß es einen gewiflen Zollfag für jede Waare gebe, bei
dem die gelammte Zolleinnahme am größten fei. Werde ber Zoll noch
weiter erhöht, fo daß alfo die Staatscafle etwas verliert, fo werde die
Abgabe zu einem Scupzoll. Aber abgefehen davon, daß man bie
finanziell s vortheilhaftefte Höhe des Zolles oft nicht kennt und dieſelbe
auch nicht gleich bleibt, ift es auch nicht richtig, nur auf die Größe
des Betrages zu achten. Bei Dingen, die das eigene Land nidt er⸗
zeugen faun und foll, ift jeder Zoll ein Steuerzoll, er fei hoch oder
niedrig, 3. DB. bei Reis und Kaffee. Bei Kunftwaaren, in denen das
Inland mit dem Auslande wetteifert, und die nicht zu einer Luxus⸗
befteuerung geeignet find, ift der Zoll, wie niedrig aud immer, ſtets
Schugzoll, 3. B. von Eifen oder Garn. Dagegen können beide Arten
mit eitander verbunden fein, wie 3. B. bei dem Ginfuhrzoll von Rohr⸗
zuder der Betrag, welcher über die Abgabe von Nübenzuder hinaus
geht, ale Schupzoll angefehen werden muß.

Da viele Anhänger der Handelsfreiheit die Unthunlichkeit einer plöglichen
Aufhebung aller Zölle, und viele Gegner die Vorzüglichfeit der Hans
deisfreiheit im Allgemeinen zugeben, fo: ift das ftreitige Feld fchon
einigermaßen begränzt worden. — I. Für die Binfuhrzölle fpre
den, abgejehen von ben älteren Anhängern des Handeleſyſtems (I,
$. 37), rolgende Schriftfteller: Büfh, Darftellung der Handlung,
V. Bub, 8. Cap. — Ferrier, Du gouvernement consider dans
ses rapports avec le commerce, 1805 (vgl. I, $. 37 (0)). — Chap-
tal, De l’ind. franc. II, 412. — Moreau de Jonnds, Le comm.
du 19. s. I, 126. 330. — Hopf, Weinungen von der Handelsfreiheit
und dem Prohibitivſyſten. Wien, 1823. — Stublmüller, Bef.
3. dem Entw. eines, Baierns Staatöverhältniffen angemeflenen Bolls
ſyſtems, 1825 (vgl. Heidelberg. Jahrb. 1826, Nov.). — Freih. Gans
zu Butlig, Syſtem der Staatswirthſch. Leipz. 1826, ©. 56. —
Kaufmann, De falsa A. Smithii circa bilanciam mercatoriam theo-
ria. Heidelb. 1827. — Einige Worte über Handel und Induftrie in
Deutichland. Münden, 1830. — Denkichrift über Zollweien. Stuttg.
1831. — Branzl, Ueber Zölle, Handelöfreiheit u. Handelsvereine.
Wien, 1834. — N. Briavoinne, De l’industrie en Belgique, 11,
15. — (Torrens) The budget: a series of letiers on financial, com-
mercial and colonial policy. Lond. 1841. Torrens, A letter to
the R. H. Sir R. Peel on the condition of England and the means
of removing the causes of distress. 1843. — Schröter, Die Hans
delspolitit im Allgemeinen und die Handelsfreiheit insbef. Leipzig,
1843. — NIS eifriger Bertheidiger des Schutzſyſtems und Gegner 9.
Smith's fowie der ganzen neueren Smith'ihen Schule trat Fr.
Lift auf: Das nationale Eyflem der polit. Defonomie, I. B. 1841,
n. A. 1844, und Sollvereinsblatt, feit 1843. Durch unermübdlide
Wiederholung feiner Lehren und bie Lebhaftigfeit, ja bie Heftigfeit
feiner Schreibart wurden viele Perſonen für feine Anfichten gewonnen
oder in denfelben beftärkt und insbefondere die Gewerfsunternehmer
daran gewöhnt, die ihnen vortheilhaften Schupmaaßregeln unbedingt
für gemeinnügig zu halten. Die Streitfrage wurde feitdem vorzuͤglich
in Deutfchland mit verboppeltem Eifer von beiden Parteien verhandelt.
An Lift ſchließt fich vorzüglich, jedoch nicht unbedingt und mit mehr
Mäßigung, G. Höfken, Der deutihe Zollverein in feiner Fortbil⸗
dung. Stuttg. 1842. — Glaſer, Ueber die Bedeutung der Indus
firie und die Nothwendigf. v. Schugmaaßregeln. Berl. 1845. —
Kudler, Grunplehren d. Bolfswirthichaft 1846. IL, 154. — Her⸗
mann, in Muͤnch. Gel. Anz. 1847 Rr. 191 —199 (gegen Dönni»
ges). — Goldenberg, Libre öchange et protection, Paris, 1847,

tefl. De l’avenir de notre sociötö, Paris et Strassb. 1856. — Zoͤpp⸗-
ritz, Der Rüdichritt des Bollvereins, Frankf. 1848. — Dentichrift
über die künft. Hanbelspolitif und Zoflverfaflung Deutichlande, Sie:
gen 1848. — Bolltarif für Deutfchl., vorgefchlagen vom allgem. d.
Berein zum Schuße der vaterländ. Arbeit, Frankf. 1848. Zur Frage
des deutſchen Gewerbsſchutzes, 1850 (v. dem genannten Bereine). —
Becher, Die deutſch. Zolls und Handelsverh. Leipz. 1850. — Chriſt,
Ueber den gegemwärt. Stand db. Frage der Schupzölle, Frankf. 1851.
— Thieors, Discours sur le rögime commercial de la France, Paris
1851. — Miſchler, Das deutfhe Bifenhüttengewerbe, Stuttg. 1852,
I, 96. — Mimoerel, Rapport au conseil gentral du Nord, Session
de 1856. — Rittinghausen, Le syst&me protecteur et le libre &change.
Brux. 1856. — Carey, Letters to the president on the foreign et
domestio policy of the union. Philad. 1858 Defj. Principles of social
seience, Phil 1858. II B. — W. Atkinson, Principles of social and
political economy. I. Bd. Lond. 1858. — Du Mesnil-Marigny,
Les libre $changistes et les proteotionnistes concili6s. 2me Edit, P.
1860. Defl. Solution des problömes relatifs à la protection et au
libre &change. P. 1861. (Auszug aus dem erflgenannten Buche.) —
Protin, Les &conomistes appröcies ou nöcessit6 de la protection.
P. 1862. — U. Für die Handeldfreihbeit: Smith, LI, 265.
Simonde, Rich. comm. IL, 156. — Brunner, Was find Mauth-
und Zollanftalten der Nationalwohlfahrt und dem Staatsinterefle?
Nürmb. 1816. — Lotz, Handb. II, 251. — Beier, Charakteriſtik
bes Handels, ©. 113. 137. — Weber, Beiträge zur Bewerbe> und
Handelstunde, U, 4. IH, 7. (Berlin, 1826. 1827.) — Leuchs, Ges
werbes und Handelsfreiheit, S. 249 (Nürnb. 1826). — Allg. Encys
elop. Art. Handelsfreiheit von Rau. — Murhard, Theorie
und Bolitif des Handels, IL 34. — Mac⸗Gulloch, Ueber Hantel
und SHandelsfreiheit, deutih von Gambihler, Nürnb. 1834. ©.
64 ff. — Bülau, Der Staat und die Induſtrie, ©. 203. —
Schön, Neue Untef., ©. 249. — Bowring, Beridt über den
Handel, die Fabriken und Gewerbe der Schweiz, deutſch von D. 9.,
Zürich, 1837. — 9. F. DOfiander, Ueber den Handelöverfehr der
Voölker. Stuttg. 1840. IL. — Report of the select committee of the
House of Commons on import duties, 1840 (ſehr gehaltreih). —
Edinb. Review, Nr. 148, ©. 503 (Juli 1841). — Bergius, Ueber
Schußzölle mit befond. Beziehung auf den preuß. Staat und den
Bollverein, 1841. — Kupfer, Sendfchreiben an einen Gutöbefiger
Aber das Syſtem der Handelsbalance. Berlin 1841. — Rossi,
Cours d’sconomie polit. II, 270. 1841. — 3. G. Hoffmann, Die
Lehre v. den Steuern, ©. 375. — ®raf Petitti di Roreto, Delle
associazione doganali fra varj Stati. Firenze, 1842. — v Prittwig,
Ueber Steuern und Zölle, ©. 327. 1842. — Dunoyer im Journal
des Econ. VI, 113. — Jungbanns, Beleuhtung der Bittichrift
der Handelsfammer in Elberfeld. Leipz. 1843. Dei. Der Kortichritt
des Zollvereins, 1849. — 3. Brince:Smith, Ueber Handelsfeind-
feligkeit. Königsb. 1843. Derſ. Ueber die Nachtheile für die Induftrie
durch Erhöhung der Binfuhrzölle. Elbing 1845. — Gegen Fr. Lift
insbef.: Dfiander, GEnttäufhung bes PBublicums oder ıc. Stuttg.
1842. elggemann, Liſt's nationales Syftem der polit. Defon.
1842. Die vollf. Hanvelsfreiheit.... . aus dem Edinb. Ber. von Mo⸗
riarty, 1842. Rau, Zur Kritif über Liſt's nationales Syftem ber
polit. Defon. Heidelb. 1843 (aus dem Archiv der polit. Def. V. B.),
Wiener Jahrbücher der Literatur, CI. 104. 1843. — Gegen Torrens
(Senior) in Edinb. Bev. Nr. 157, Juli 1843. — v. Buͤlow⸗;Cum⸗
Ran, polit. Deton. II, 2. Abth. 5. Ausg. 6

merow, Der Zollverein, fein Syſtem und deſſen Gegner, Berl. 1843.
— Hagen, Die Nothwendigkeit d. Handelsfreiheit..... mathematifch
nachgewieſen, Königsb. 1844. — Brüggemann, Der beutiche Zoll:
verein und das Schutzſyſtem, Berl. 1845. — G. Clermont, De la
libert€ commercisale et d’autres r&formes urgentes, Liöge 1846. —
Congr&ös des Economistes röuni à Bruxelles par les soins de l’associa-
tion Belge pour la libert6 commerciale 1847. — Dönniges, Das
Syſtem des freien Handels und der Schußzölle, Berl. 1847. — Bas
fiat, Die Trugfhlüfle der Schußzöllner, deutih von Noback, Berl.
1847 (gemeinfaßlich, beredt und —— daher von bedeutender
Wirkung). — Mothes, Der Ackerbau und der Schutzzoll, Leipzig
1848. — Die Yabrikinduftrie des Zollvereine. Leipzig, 1848. —
Gutachten americanifher Staatsmänner über Ginfuhrzölle. Frankfurt,
1848. — Mill, Grundſaͤtze der polit. Del. d. v. Soetbeer, IL,
393. — M. Ohevalier, Examen du systöme commercial connn sous
le nom de systöme protecteur, 2. Ed. Paris 1852. Derf. in Revue
des 2 mondes, 2 Ser. YI, 616. — J. Dollfuss, De la levéo des
prohibitions douanitres. 2. Ausg. P. 1860. — Schäffle, Rational:
öfonomie ©. 253. 1861. — IE. Biele der in I genannten Schrifts
fteller geben die Zuläffigfeit von une unter gewiffen Umſtaͤnden
und in gewiflen Gränzen zu. Ginen ſolchen vermittelnden Standpunct
nehmen ferner ein: (Bierfad) Ueber Schupzölle u.a... . Schuß
maaßregeln, Frankf. 1843. — Nebenius in D. Bierteljahrsfchrift,
1842, IV, 327. — Bianchini, Della riforma doganale della Gran-
Bretagna, Palermo 1846. Defi. Principj della scienza del ben vivere
sociale, Nap. 1855. ©. 308. — PRegenauer, Beleuchtung des...
Entwurfs zu e. SBollverein für das vereinte D. Karler. 1849. —
Lavollse in Journal des Econom. XXIII. 30. Aug. 1849 und in
Revue des 2 mondes, April 1856 ©. 639. — Wappaäus, Gelegent
lihe Gedanken über nationale H. BPolitif, Gött 1851. Sehr viel
Material enthalten tie Berhandlungen ter früheren franzöfifchen De:
putirtenfammer von Jahr zu Jahr und die von dem damaligen Han:
belsminifter Gr. Duch at el veranftaltete Engqu6te relative & diverses
prohibitions ötablies A l’entree des produits &trangers, commencse le
8. Octob. 1834. Paris 1835, III B. 4°,

$. 206.

Das Schupfyftem.ift Kauptfächlich auf folgende Säge ge-
fügt worben:

1) Die Häufige Betreibung der Gewerke erhebe bie Voͤlker
zu dem höchften Wohlftande, mache die ftärffte Bevölkerung
möglich und ſei überhaupt ber flaatlichen Entwidlung am meis
ftien günftig, insbefondere werde von ihr auch die Blüthe der
Landwirthfchaft mehr als durch jede andere Urfache beförbert.
Im Kindesalter ber Volkswirthſchaft könne man zwar nicht
umbin, rohe Stoffe aus» und ©ewerföwaaren einzuführen,
aber im Yortgange trete ein Zeitpunc ein, wo bie eifrige Bes
förderung bed Gewerkoweſens durch Schugmittel Bebürfniß
werde, um Bolf und Staat auf eine höhere Stufe des Reich-

e

— 83 —

thums, der Macht und Bildung zu bringen, bis dann endlich
eine ſo hohe Ausbildung der Gewerke erreicht werde, daß man
die Beſchraͤnkungen der Einſuhr wieder aufheben und die Han⸗
delsfreiheit herſtellen koͤnne (a), Schon die volkswirthſchaft⸗
liche Unabhängigfeit erfordere es, daß diejenigen Gewerkswaa⸗
ren, welche dad Volk in größter Menge verzehrt (d), durch bie
Arbeit feiner eigenen Bürger hervorgebracht werben.

Die vortheilhaften Wirkungen zahlreicher und gut betriebes
ner Gewerke find unbeftreitbar (1, 8. 392— 393), und felbft
der gartenmäßige Anbau des Landes vermag nicht die nämliche
Bolfömenge auf gleihem Raume zu erhalten, als das Fabrik:
weien. Indeſſen fönnen fi) auch Völker mit vorherrfchender
Landwirthſchaft in einem günftigen Zuftande befinden, fo daß
ber Uebergang zu einem flärferen Gewerksbetriebe nicht kuͤnſt⸗
li befchleunigt zu werben braucht. Derfelbe wird durch Meh—⸗
rung der Gapitale und der Volksmenge, alfo durch größeres
Angebot von Arbeit und niedrigen Lohn bei einem reichlichen
Vorrath von Verwandlungs⸗- und Hülfsftoffen von felbft vor-
bereitet und durch einen lebhaften Unternehmungdgeift, der nur
der freien Bewegung bedarf, zu Stande gebradt. Wie in den
einzelnen Theilen eines großen Staated bald die eine, bald
die andere Hauptelaffe von Bewerben (Bergbau, Holzzucht,
Aders, Rebbau, Viehzucht, Gewerke, Seehandel und Schiffs
fahrt) vorherrſcht und hiedurch ein nügliche® gegenfeitiges Er⸗
gänzen, ein vortheilhafter Verkehr zwifchen dieſen Landestheilen
veranlaßt wird, fo geftaltet fi, naturgemäß aud) von Land zu
Land das Berhältniß der Hauptgewerbe zu einander verfchieben.
Es wäre nicht zwedimäßig, die hierauf einwirkenden befonderen
Urfahen, die 3. B. in der natürlichen Befchaffenheit des Lan-
des oder in früheren Ereigniffen liegen, unbeachtet zu laflen
und überall einen gleichen Gang des ganzen Gewerbeweſens
bewirken zu wollen. Ein Theil der zur Verforgung der Ein-
wohner dienenden Kunſtwaaren fann ohne Schwierigkeit von
augen eingetaufcht werden, wenn ed nicht an Gegenftänben
fehlt, die ald Gegenwerth dem Auslande dargeboten werben.
Der Zuftand der eigentlichen Sabrifländer zeigt bei ben befann-
ten Bortheilen auch manche erhebliche Schattenfeiten, weßhalb
wenigftens bie Zunahme der Gewerke über das Gleichgewicht

6*

berfelben gegen bie Erbarbeit keinesweges allgemein wünfchend-
wertb ift, I, 8. 395 (c).

(a) Lift (S. 25 ff.) räumt ein, daß diefe im Allgemeinen das Beſte fei,
laubt aber, man müfle wegen der feindfeligen Maaßregeln anderer
egierungen und ber größeren Entwidelung der Gewerke in anderen

Ländern in der erwähnten mittleren Periode des Bewerbewefens jedes
Volkes einen Zollihug zu Hülfe nehmen, um jenen vollflommentten
Zuftand Herbeizuführen. Bor Lift ſchon Hatte Fränzel a. a. O.
&. 47 daflelbe ausgefprocen.

(5) &6 find diefes die Kunftwaaren vom höchſten volkswirthſchaftlichen
Werthe. I, $. 59.

(e) Goldenbexg (De lavenir ete. ©. 124 ff.) beruft fich bei der Schil⸗
derung des Nutzens, den die Gewerke in der Volkswirthſchaft leiften,
auf den höheren Lohn der Arbeiter in denfelben im Vergleich mit den
Seldarbeitern, ferner darauf, daß das Gewerfserzeugniß dem angewen⸗
beten Gapital gleid oder fogar größer fei, während der Bobdenertrag
nur 5 — !/s des Capitals ausmache. Br verficht hierunter das Sand.
Allein die Lage vieler Gewerföarbeiter ift im Ganzen, wenn man tie
Koften des lUinterhaltes, die mangelnden Nebenverdienfle ıc. mit in
Anſchlag bringt, nicht beffer als die der Tagelöhner auf dem Lande.
Der Boden i fein erzeugtes und übergeipartes Capital und müßte,
wenn man ihn zum Gapital im weiteren Sinne zäblen wollte, wenigs
ftens ald ftehendes angefehen werden. — Du Mesnil-Marigny

al bon” bie Gewerfsarbeiter erzeugten 5 mal fo viel als gleihe An:

ar von 2andleuten. Solution S. 9. Die Berechnung ift aber un:
richtig.

6. 206 a.

2) Die Gewerke kommen in einem Lande, wo fie bisher
noch wenig betrieben worden find, nur empor, wenn fie vor
dem freien Mitwerben anderer Länder gefchügt werben, in benen
fie ſchon lange einheimifch und ausgebildet find. Die Einfüh-
rung neuer Zweige ber Stoffverarbeitung fei mit Schwierig-
feiten und mit einem Koftenaufwande verbunden, ber, wie ein
Lehrgeld, den Unternehmern durch einen angemeflenen Preis
ihrer Erzeugnifle vergütet werden muß, damit fie eine hinrei⸗
chende Ermunterung finden. Es fei daher die Pflicht der Re⸗
gierung, nicht allein den fchon beftehenden Schug fortdauern
zu laffen, um bie inländifcyen Gewerke vor dem Verfall zu bes
wahren, fondern jenen auch zu verftärfen, wenn er fih als
unzureichend erweißt, um die Capitale, die Arbeitökräfte und
ben Kunfteifer in erhöhtem Maaße auf dieſe Gewerke Hinzu
fenfen. Auf dieſe Weife werbe eine Ausbreitung und Bervolls
fommnung der legteren zu Wege gebracht, fo daß fie fpäter
das freie Mitwerben im auswärtigen Verkehre ertragen fönnen(a).

._— 85 —

Es verfteht ſich von ſelbſt, daß der obige Satz nicht in
feiner Allgemeinheit, fondern nur in Bezug auf gegebene Laͤn⸗
ber, 3. DB. das Feflland von Europa im Vergleich mit Groß-
britanien, und auf einzelne Zweige ber Gewerke gelten kann (5),
auch ift er gewöhnlich nur in dieſem befchränften Sinne vers
fanden worden. Es giebt aber viele Beifpiele von Gewerken,
weiche ſchon vor längerer Zeit oder auch neuerlich ohne Zoll
(Hug zur Blüthe gekommen find, fo baß ihre Erzeugniffe in
Menge und nach mehreren Richtungen bin ausgeführt wer:
ben (c). Sole Gewerke, weldye die natürlichen und gewerb⸗
lihen Bebingungen ihres Gedeihens vorfanden, und durch bie
Bemühungen eifriger und einfichtövoller Unternehmer bei freiem
Mitwerben erftarkten, ftehen fefter als bie Fünftlich hervorgeru⸗
fenen, und vermögen fid, auch beim Eintritt ungünftiger Um⸗
fände aus eigener Kraft befier zu behaupten. Die anhaltende
und häufige Ausfuhr von Gewerkswaaren aus einem Lande
beweift, daß die Hervorbringung berfelben hier mit gutem Er⸗
folge betrieben wird und eine Beſchuͤtzung für den inländifchen
Marft überflüffig ift, zumal da auf dieſem die fremden Waas
ten höhere Bracdhtfoften zu tragen haben. Mögen bei voller
Freiheit einzelne Sorten noch eingeführt werben, fo ift dieß,
einer großen Ausfuhr gegenüber, nicht zu beklagen. In jedem
Lande giebt ed eine Menge von Gewerköwaaren, bei denen
wegen ber fchwierigeren Berfendung in bie Berne bie inländis
ſchen Berfertiger einen geficherten Abfag haben. Es kann
baher, auch wenn die Zwedmäßigfeit des Mitteld im Allgemei⸗
nen zugegeben wird, ein Schußbebürfniß überall nur für gewiffe
Zweige der Gewerksarbeit behauptet werben, die in anderen
Ländern befjere oder wohlfeilere Erzeugniffe liefern.

(e) Lift bezeichnet diefe von ihm empfohlene Staatsfürforge mit bem Na:
men „induftrielle Erziehung der Nation“, „Pflanzung
der Manufacturfraft.“ Gr flieht den Reichthum ber Voͤlker nicht
fowohl in der Hervorbringung vieler Sahgüter, als vielmehr in einem
großen Umfang der Productivfräfte, d. 5. der Mittel zu einer
reihlihen Hervorbringung. Obgleih nun die zu dieſen Mitteln gehö-
renden perfönlichen Fahigfeiten und Eigenschaften nicht zu den Behand:
theilen, fondern nur zu den Urfachen des Reichthums gerechnet wer:
den dürfen (I, $. 46), fo ift doch ihr Vorhandenſein ohne Zweifel
ſehr nüßlih, und es bleibt nur die Frage übrig, ob fie nicht ohne ein
fo ſtarkes Eingreifen der Staatsgewalt zum Borfchein kommen Fönnen.
— Ginen eigenthümlichen Sebanfengang findet man bei Atfinfon

-- — 86 —

a. a. O. ($. 205 (d)). Gr ftellt es als eine Pfliht der Einzelnen
gegen ihre Mitbürger dar, ihnen abzufaufen, damit alle Gewerbe ein
ander wechlelfeitig erhalten und die Erzeugung aller Waaren im rich⸗
tigen Verhältniß bleibe. Die allgemeine Anerkennung dieſer Pflicht
werde die Zölle künftig entbehrlich machen.

(5) Weil nämlich die gebrauchten Gründe da hinwegfallen, wo in einem
—* Fabrikweſens die Ueberlegenheit gegen andere Laͤnder vor⸗
anden iſt.

(e) Schon im Alterthume und Mittelalter finden ſich zahlreiche Beifpiele.
Tuchmweberei in Florenz und Mailand, am deutlichen Niederrhein (Köln,
Aachen ıc.), befonders in Flandern, — Tüher und Wollenzeuche in
Sachſen, — Seidenweberei in Genua u. a. italienifchen Städten, —
Glas⸗ u. a. Kabriten in Benedig, — Mandfaltigfeit von Kunſt⸗
erzeugniflen in Nürnberg und Augsburg, — Eifen: und Stahlmaaren
in der Grafichaft Marf und dem Herzogthum Berg (Bagen, Solingen,
Remſcheid), ferner in Schmalfalden, — Leinwand in Schlefien, Weit
falen und Oberſchwaben, — Rothgarn (fog. türfifches), Schnürriemen
und Bänder in Biberfeld und Barmen, — Spiegel und Spiegelfolie
fowie mancdherlei kurze Waaren in Fürth, — Schießgewehre in Suhl
und Lüttihb, — Eeidenwaaren im Canton Zürih, — Baumwollen⸗
waaren im Baireuthifchen (Hof, Münchberg), in Elberfeld, in Aargau,
St. Gallen, Appenzell, Sachſen, — Holzſchnitzwaaren in Berchtes⸗
gaden, fonft als „Salzburger Waaren“ befannt, ferner in Tirol (Oro:
den) und Sonneberg, — Uhren in Genf und Neuenburg, — Holz:
uhren im Schwarzwald, — Glaswaaren in Böhmen, — Porzellan in
Thüringen, — Strumpfwaaren in einigen deutichen Städten (Grlan⸗
gen, thüringifche Orte), — Geigen in Mittenwald (Öberbaiern), —
Seidenbänder in Bafel. — Die große Anzahl der Gegenflände, in
denen fih Nürnberg auszeichnete und zum Theil noch jet auszeichnet,
überblidt man bei Roth, Geſchichte des Nürnberger Handels, 2. und
3. Bd. In den vorfiehenden Beifpielen find engliſche und franzöfifche
Gewerfsleiftungen ausgefchloflen worden, weil bei dieſen feit Jahrhun⸗
derten Staatsmaaßregeln einwirkten.

$. 207.

Die näcfte Folge eines neuangelegten Einfuhrzollee, wos
ferne derfelbe nicht überflüffig und wirkungslos ift, befteht in
ber Bertbeuerung ber von ihm betroffenen Kunftwaaren,
auch wird biefe Preiserhöhung bei jener Maaßregel beabſich⸗
tigt. Hiedurch wird den inlänbifchen Käufern eine größere
Ausgabe auferlegt, die fie zur Einſchraͤnkung ihres Gütergenuffes
in dem zolfpflidytigen Gegenftande felbft oder in anderen Ber:
wendungen ihres Einfommend nöthiget. Diefer Nachtheil bie⸗
tet einen ber flärfften Gründe für die Sreigebung bed Handels
dar (a). Man bat fid) bemüht, ihn zu entfräften, indem man
anführte:

a) daß bie höheren Preife nicht lange dauern, weil burd)
die Kortfchritte der Kunft die Erzeugungskoſten verringert wer-

— 87 —

den und bei ber Zunahme bed Angebots die inländifchen Unters _

nehmer fidy bald gezwungen fehen, bie Preiſe niedriger zu ftellen;

hierüber ſ. $. 208;

b) daß aus biefer Ausdehnung ber Production, aus ber
vollftändigeren Benugung der Gapitale und Arbeitöfräfte, fer-
ner aus der Erhöhung des Lohnes, des Gewerbverdienſtes, ber
Grund⸗ und Eapitaltente die Mittel zur Bezahlung des hoͤhe⸗
ren Waarenpreifes dargeboten würden und baß eine Wohlfeils
heit von ®enußmitteln nicht zu wünfchen fei, die mit Entbeh-
rungen ber 2ohnarbeiter (5) und dem Darnieberliegen eines
Theiles der hervorbringenden Gewerbe erfauft werde (c).

Ein Aufwand von Seite ber Staatögefammtheit zur Bes
förderung eined Zweiges ber hervorbringenden Gewerbe Täßt
ſich unter gewiffen Umftänden ohne Zweifel rechtfertigen (III,
$. 79). Nur ſollte die in ihm enthaltene Beſchwerde, wie
iede Staatölaft, gerecht vertheilt fein (III, $. 11. 250), auch
müßte fie, wenn ein Zoll zuläffig fein fol, durch die von ihm
beroorgebrachten volkswirthſchaftlichen Vortheile vergütet werben
und zur Erhöhung des Volkswohlſtandes unentbehrlich fein.
Dieß führt zu der folgenden Betrachtung ber weiteren Wirkun-
gen bes Zollſchutzes auf bie befchüsten Gewerbszweige, $. 208.
Es giebt übrigend noch andere Wirkungen , indem ver erhöhte
Preis einer Kunftwaare nicht felten einem anderen Gewerke, zu
welchem jene wieder gebraucht wird, binberlid wird (8. 213 a),
und bie verminderte Einfuhr eine Abnahme der Ausfuhr von
Landederzeugniflen zur Folge bat.

(a) Prince-Smith a. a. D. nennt deßhalb die Schußzölle Theue⸗
rungszölle. Der American Walfer nimmt an, die Einwohner
abiten 27 Mill. Ginfuhrzoll und die doppelte Summe in den erhöhten

eifen an inländifche Gewerbsleute, Gutachten sc. S. 25. — I have
always considered that the increase of price in consequence of protec-
tion amounts to a tax... I conceive the actual money paid for the
protecting system and the evil effect produced would be more than
the whole revenue of the country. Mac Gregor, 1840. — Bei dem

Zoll von 30 Proc. auf Seidenwaaren nahm man an, daß bie engli:

fhen Käufer an 4 Mill. L. St. jährlih für diefe Waare mehr aus:

geben, als bei freier Binfuhr, Porter, Progress. ©. 222. — Man
eruft fi zwar darauf, daß die Mehrausgabe nicht aus dem Capitale,
fondern nur aus den Berbrauchsvorräthen beftritten werde und folglich
nur auf die Sehrer falle, Kränzl, ©. 16. 21. Aber dies gilt nur
von Zöllen, die auf leicht entbehrlihe Lurusgegenftände gelegt werden,

und felbft bei diefen muß doc ein befonderer Bortheil vorauszufehen
fein, wenn der Zoll als zuläifig ericheinen fol.

(6) Das eine Wohlfeilheit, die durch Gmiebrigung tes Lohnes entſteht,
nicht gemeinnägig fei, iſt ſchon I, $. 172 gezeigt und aud von Her:
mann a. a. D. bemerkt worden.

() Rah Hermann a. a. D. if ungeadhtet der Bertheurung der en
überwiegend, wenn tie Mebrausgabe der Käufer nicht fo viel beträgt,
ald die Bergrößerung des Ginkommens ber Arbeiter, Grundeigenthü⸗
mer, Gapitaliften und Gewerbsunternehmer. Wenn z. B. die Käufer
1 Mill. FH. mehr ausgeben müßten, tamit aber eine neue Hervorbrins

ung von 5 Mill, bewirkt und nad Mbaug tee Berbraudes von Stof-
en ıc. den genannten Glafien ein um 2 ill. vermebrtes Cinkommen
zugeleitet wird, fo wäre allerdings im Ganzen Gewinn vorhanden.
Allein es bliebe doch noch ber Zweifel übrig, ob ohne das Opfer ber
Zehrer eine ſolche Ausdehnung der Production nicht flattfinden Fönnte
und ob nicht auch andere Nachtheile zu beforgen wären.

$. 208.

Die im Berlaufe der Zeit eintretenden Wirkungen ber
Schußzölle werden von den Anhängern der entgegengefehten
Meinungen (8. 205) in fehr verfchiedener Weiſe angenommen.
Die Erfahrung beftätigt weder die günfligen nody die ungün-
ftigen Borberfagungen in ihrer Allgemeinheit, fie lehrt viel
mehr, daß die Bolgen nicht unter allen Umftänden gleichartig
geweſen fin.

1) Biöweilen waren die einem Gewerkszweige entgegens
fiehenden Schwierigkeiten fo groß, daß er ungeadjtet ded Ein:
fuhrzolle® nidyt emporfam, die Einfuhr fortbauerte und Die
Zehrer zwar zu Gunften der Staatöcaffe, aber ohne einen ge
meinnügigen Erfolg belaftet wurden (III, $. 443. 1.).

2) Biöweilen haben ſich die gehegten Hoffnungen für bie
befhügten Gewerke erfüllt, indem dieſe nicht allein an Umfang
zunahmen, fonbern zugleich fich vervollfommneten, die Preiſe
ihrer Erzeugniffe nady und nach niedriger ftellen fonnten und
ſelbſt bis zu einer anfehnlichen Ausfuhr gelangten, fo daß end⸗
li) der Zoll ganz überflüffig wurde. In ſolchen Fällen haben
gewöhnlich neben den Zöllen noch andere, der Entwidelung
einzelner Gewerkszweige günftige Umftände mitgewirkt (a).

3) In vielen anderen Faͤllen veranlaßte der ftarfe Zoll zwar
eine häufige Betreibung der begünftigten Gewerke, aber mit
unvollftändigen Erfolge, fo daß andere Länder immer noch in
Wohlfeilheit oder Güte der Kunſtwaaren voran ftanden.

a) Nahınm die inländifche Erzeugung foweit zu, daß fie ben
ganzen Bedarf lieferte, fo hörte die Einfuhr faft ganz auf, bie

— - 89 _ —

Zehrer mußten fih aber fortwährend um höheren Preis ver
forgen, wenn aud) vielleicht das Mitwerben der einheimifchen
Erzeuger wenigftens ben Preis niedriger ftellte, als die An-
Ihaffungsfoften der fremden Waaren mit Einrechnung bes
Zolles und der Fracht gewefen wären. Die gefchügten Unter
nehmer nahmen begreiflich die Fortdauer des Schuges dringend
in Anſpruch (D).

b) Dehnte ſich die Hervorbringung des Landes nicht forweit
aus, fo mußte immer noch die Einfuhr zu Hülfe genommen
werben, ber ‘Preis ber eingeführten Waaren kam auch den im
Inlande hervorgebrachten zu Gute und die einheimifchen Ver⸗
fertiger bezogen entweder einen anfehnlihen Gewinn (c) oder
wurden ber Mühe überhoben, mit ben Ausländern durch befie-
ven Betrieb zu woetteifern, weßhalb fie gleichfalls einer Zoll,
erniebrigung eifrig wibderfirebten. In beiden Fällen hatten bie
Zehrer ein Opfer zu bringen, um eine minber vollfommene
Production aufrecht zu halten.

(ea) Die Blüthe der britifchen Fabriken, die von Bielen für eine Frucht
des Schupfyftems gehalten wird (Lift, S. 77), ift ohne Zweifel meh:
reren Urfachen zuaufchreiben, I, $. 394. Ducos, Kommiffionsbericht,
Moniteur 1837 Nr. 97. — Rau, Zur Kitif ©. 9. — Wiener
Jahrb. a. a. O. — Aehnliches wird fib auch in manden anderen
Fällen zeigen, in welden ber Zollfhug von einem fo günftigen Er⸗
folge begleitet war. Bei den Gewerfen des Zollvereins mußte fchon
die große Erweiterung des Abfapgebietes, fowie die leichte Verbin⸗
dung duch Gifenbahnen eine vortheilhafte Wirkung Außen. Die
Mollentüher von Deutichland, Belgien und England find ungefähr
von gleicher Güte und die Deutichen haben die niebrigiten Hreife,
Amtl. Bericht über die Lond. Ausſt. II, 83. Amtl. Bericht über die
Barifer Ausft. ©. 514. Der GEinfuhrzoll vom Gentner ift im Zoll:
verein 30 Thle., in Belgien 125 Fr. (33'/; Thle.), in Großbritanien
neuerlih 0. Die 3 Länder haben offenbar in diefem Zweige gleichen
Schritt aehalten. Die Aufhebung des Zolles würde auch den beiden
erften nicht ſchaden und die Fabrifherren nur noch flärfer wachſam ers
halten, um nicht zurüdzubfeiben. Der Zollverein Hatte 1860

Einfuhr Ausfuhr
von Wollenwaaren 6°079 000 Thlr. 48°768 000 Thlr.
Baummollenwaaren 1629000 = 36.345500 ⸗
Seidenwaaren 8.461000 = 53479000 =

(5) Die Erwartungen, daß ein Auefuhrzoll in Kurzem wieder entbehrlich
werde, haben fi in einer großen Anzahl von Fällen als irrig erwie⸗
fen und nad einer Reihe von Jahrzehnden werden von den Fabrik⸗
herren noch die nämlichen Anforderungen erhoben. In Oeſterreich be:
ftehen Grfchwerungen der Einfuhr von Kunftwaaren ſchon lange. —
Leopold I. verbot 1774 die franzöftihen Waaren. Im 18. Jahrhun:
dert erfchienen mehrere ſtrenge Zollpatente, die jebod lebhafte Klagen

(e)

veranlaßten und durch fpätere Berorbnungen, 4. B. das Patent vom
14. October 1774 (aus Rüdfiht für den inländifhen Confumenten
und Handelsmann) wieder gemildert wurden. Bidermann, Die
technifhe Bildung im K. Oeſterreich S. 27 ff. Die Mauth:D. für
das Erzh. Defterreih v. 2. April 1755 enthält ſchon @infuhrzölle von
18 fr. vom Gulden (30 Proc.) für mufikal. Snflrumente, Wollentuch,
Wollenzeuche, Bürſten-, Zinn⸗, Glas:, Klempner-, Tiſchler⸗, Seiler,
Poſamentir-Waaren, Schreibpapier, Spiegel, Teppiche, — von 12 Fr.
(20 Proc.) für Leinenwaaren, von 9 fr. (15 Broc.) für Galanterie⸗
Waaren, Batift, baumwollene Zeuche, Sattler:, Schloſſer⸗, Schubs

macher-Waaren, von 2 fl. 6 und A fl. 48 für das Pfd. Seidenband,

3 f.—7 fl. 12 für das Pfd. Seidenzeuhe. Das Gef. 27. Aug. 1784
verbietet eine Menge von ausländifchen Kunftwaaren als Handels:
negenflände und geftattet nur für eigenen Gebrauch gegen Paß die
Einfuhr unter einem Bonfumozoll, der von Galanterie⸗- feinen Glass,
Meifing-, Bofamentir-, Stable, Schmud-Waaren, Uhren, Porzellan,
Spieneln, Kleidern ıc. 36 Fr. vom fl. (60 Proc.), von Waffen, muſi⸗
cal. Inftrumenten, Wagen ıc. 12 Er. (20 Proc.), vom Pfd. Wollentuch
3 fl., Wollenzeuh 3 fl. 24 beitrug. Leinwand zahlte vom Pfb. 1 fl.
36 fr. Einfuhrzoll, Baummollenzeudy 10 Fr. bis 3 fl. 36 kr., Seiden:
zeuh 10 fl. 48 — 14 fl. 24 fr., ferner der Gentner Stabeifen 3 fl.
36 kr., viele Eifenwaaren 4 fl., Benfterglas A fl., Hohlglas 6 fl.,
baumw. Garn 10 fl., Meſſingdraht, Senfen ıc. 12 fl., Kupferdrabt
20 fl., Klempnerwaaren (ebenfalls außer bem Handel gelebt) 24 fl. sc.
Die Härte diefes Gefepes zog einen fehr auögebreiteten Schleichhandel
an ben Landesgraͤnzen nach fih. Cine Zunahme mehrerer inlänpdifcher
Gewerke Eonnte freilich nicht ausbleiben. Dabin gehörte namentlich
die Tuchweberei, Bidermann, a. a. D. ©. 64. Auch wurden
ohne Zweifel Kortfchritte in der Gewerkskunſt gemacht, dennoch blieb
diefe in vielen Zweigen im Bergleih mit dem Auslande zurüd, weil
fie ganz abgefchloflen war, und es erhellt, daß ein gegen hundert Jahre
fortgeleßtes Schutzſyſtem bie gehofften Wrüchte nicht getragen hat.
Auch noch 1862 erflären die öfterreichifchen Yabricanten die Fortdauer
des jehigen Schupzolles für unentbehrlih. — Auch im preuß. Staate
war ſchon unter Friedrich II. die Einfuhr vieler MWaaren darum ver:
boten worden, weil fie im Lande hervorgebradht würden. Nach dem
Accitetarif von 1787 gehörten dahin afle Wollen:, Leder⸗, Seiden⸗,
Baumwollen- und Leinenwaaren, Porzellan, Steingut, Metalls und
Glaswaaren.

Es ſeien z. B. die Ankaufs- und Beiſchaffungskoſten vom Auslande
100 fl., die inlaͤndiſchen Erzeugungskoſten 115 fl., ber Zoll 24, alſo
ber lie Preis 124 fl., fo gewinnt der Fabrikherr noch 9 fl.
oder Proc.

$. 209.
Die frühere Meinung, daß der Zollſchutz ein unfehlbares Mittel

fei, die inländifchen Gewerke zu größerer Ausdehnung und auf eine
höhere Stufe ver Kunft zu bringen, wird durd) die Wahrnehmungen
widerlegt, nach denen jene Maaßregel bisweilen unwirffam, oft
wenigftend von unvollftändigem Erfolge geweſen ift, $. 208.
Die Urfache diefer Erfcheinung liegt darin, daß die Blüthe ber
verfchiedenen Gewerkszweige in einem Lande von Bedingungen

— 9 — .
abhängt, deren Mangel burdy die Erfchwerung ber Einfuhr
fremder Kunſtwaaren nicht erfeßt wird. Dahin gehören haupts
fächlich folgende:

1) Gelegenheit, die erfowderlichen Berwandlungs- und Hülfe-
ftoffe in der erwünfchten Menge, Mandhfaltigfeit zur Auswahl,
Güte und Wohlfeilheit zu erlangen. Länder, bie deßhalb an-
deren in Hinficht auf gewiffe Gewerkozweige nachftehen, haben
eine Schwierigkeit zu überwinden, die bei ber allmäligen Ber-
minderung ber Frachtkoſten, 3. B. durch Dampfichifffahrt und
Eifenbahnen, zwar verringert, aber nicht völlig befeitigt wird (a).
Daber fiedeln ſich folche Gewerke, weldye im Verhältniß zur Arbeit
eine große Menge von Stoffen erfordern, von jelbft in folchen
Ländern und Gegenden an, wo fie in diefer Hinfidht die größ-
ten Bortheile finden, L, $. 404. Bei Stoffen, die vom Aus
lande bezogen werben müffen, ift bie leichte und wohlfeile Zu-
fuhr von Wichtigkeit (5). Uebrigend wirb nicht felten bie
Wirkung diefer ungünfligen natürlichen Umftände durdy andere
Bortheile aufgewogen (c).

2) Die Befchränktheit ded apitald in einem Volke und
der höhere Zinsfuß Halten oft von foldyen Gewerkögefchäften
ab, die nur in beträchtlihem Umfange betrieben werben fönnen
und ein anfehnliches fichendes Capital erfordern (d). Im
Sortgange ded Wohlftanded fommen biefelben von felbft an
Die Reihe (e).

3) Der hohe Arbeitslohn eined Landes macht foldye Ge⸗
werfözweige weniger vortheilhaft, in denen die Lohnausgabe
einen großen Theil der jämmtlihen Koflen ausmacht. Eine
ſtark angewachfene Benölferung ohne gleichmäßige Zunahme des
Capitales ift Dagegen jener Elaffe von Gewerken günftig.

4) Der Mangel an geichidten Arbeitern ift gleichfalls eine
Schwierigkeit. Sie laͤßt ſich mit der Zeit heben, wenn man
auf dad Heranziehen folcher Arbeiter gehörige Mühe verwendet
und wenn überhaupt die Neigung zu gewifien &ewerfen bei
den Lohnarbeitern vorhanden ift. Fehlt es aber an bdiefer, jo
ift fürd Erſte wenig auszurichten (f).

5) Der beharrliche Eifer, die Thatkraft und die Geſchicklich⸗
feit der Unternehmer find zum Gedeihen ber Gewerke erforber-
ih. Die Fortfchritte, welche die Gewerkskunſt in einem Zeit

— — 92 —

alter mit dem Beiſtande der Wiſſenſchaften gemacht hat, müflen
von ben Unternehmern gefannt und benugt, ed müflen zu⸗
gleih alle Mittel zur Vergrößerung ded Erlöfe® und zur
Erfparung an den Koften zu Hülfe genommen werden. Der
Mangel an diefen Kenntniffen und diefer Rührigfeit kann von
dem Charakter eined ganzen Bolfed oder von ber niebrigen
Stufe gewerblicher Ausbildung bei den Handwerkern und Fabrik⸗
herren indbejondere herrühten. Dieſes Hinderniß fann unter
dem Einfluffe der von der Staatögewwalt ausgehenden Anre⸗
gungen, fowie der Anfieblung von Fremden allmälig entfernt
werben, indeß lehrt die Erfahrung, daß die Schußzölle felbft in
diefer Hinficht bisweilen ungünftig wirken. Die Unternehmer
werben durch dad Vertrauen auf geficherten Abfag zur Sorg-
Lofigfeit verleitet. Es werden leicht Babrifen an Orten anges
legt, wo die Umftände für ihren Betrieb ungünftig find, bie
Gebäude, Mafchinen ıc. werden in mangelbafter Beichaffenheit
hergeftellt, die Babrifen werden von Männern geleitet, bie nicht
dazu fähig find (9). War auch anfangd der Eifer lebhaft
genug, fo wird berfelbe doch leicht fpäterhin fchwächer, wenn
bei der Vergrößerung des einheimifchen Mitwerbend die Ge-
winnfte ſchon auf das übliche Maag herabgefunfen find und
ber weitere Zudrang aufhört. Wie durch eine ſtillſchweigende
Uebereinfunft bleiben dann die Unternehmer aus Bequemlichkeit
hinter denen des Auslandes zurüd, von deren Mitwerben fie
befreit find, und fie erreichen deßhalb nicht die letzte Höhe, auf
der fie durch die Ausfuhr ihrer Kunftwaaren ſich belohnt fehen
würden (A). Die Menge ber erzeugten SKunflwaaren wird
durch einen ftarfen Schuß leichter zu Wege gebracht, als ihre
vollfommene Güte und ihre Wohlfeilheit, und das inländifche
Mitwerben giebt feinen hinreichend mächtigen Antrieb, mit den
Zeiftungen ber Kunft im Auslande zu wetteifern. Aus biefer
Urſache bat die Herabfegung oder Aufhebung eined Zolles öfters
bie nüglichften Folgen hervorgebracht, weil fie einen flärferen
Sporm zur Anftrengung gab (?).

6) Die verfchiedenen Zweige ber Stoffvereblung find nit
mit gleicher Leichtigfeit neu in Gang zu bringen. Manche
fommen eher dann empor, wenn andere ſchon ausgebildet find,
von denen jene nöthige Hülfsmittel, namentlich Mafchinen,

— s3 —

erhalten. Muß man dieſe Hülfsmittel von außen herbeiholen,
fo vermehrt dieß nicht allein die Koften, fondern zieht aud)
manche Störungen nad fi. Daher ift 3. B. die Gefchidlich-
feit der Handwerker, welche. Metalle verarbeiten, und die Güte
der Mafchinenfabrifen eine große Erleichterung für Spinnereien,
Kunftweberei, Kattun= und Papierfabrifen c. Wo ſchon ıneh-
rere Gewerke in Blüthe ftehen, da ift e8 weniger ſchwer, noch
ein anderes in Aumahme zu bringen.

(a) Großbritanien Hat duch feine reihen Lager von Steinfohlen und
Gifenerzen große Bortheile (I, $. 120 (e)), ferner durh die Menge
langwolliger Schaafe, welche die Kämmwolle für glatte Zeuche liefern.
Die Lager von gutem eifenfreien Borzellanthon und Quarz in Stafford-
fhire in Berbindung mit der Wohleilheit der Steinfohlen haben bie
vielen Fabriken von Steingut hervorgerufen, weßhalb man in Franf:
rei einen Schu von 50 Proc. für diefe Waare anfprah. (Fabry
und Ugfchneider in der a. Enquöte, II, 67), während in der Ber:
fertigung des eigentlichen Porzellans England nachſteht. Vergl. I,
$. 404 (d)). — Wijenwerfe und Stlashütten in der Steinfohlengegend
bei Saarbrüden. — Reichliche Waflerkräfte haben für mechaniſche Ge:
werfe eine ähnliche Wirkung.

(5) Die lebhafte Handelsfgifffahrt der Engländer erleichtert die Verſorgung
mit Baumwolle aus den Ländern, wo bdiefelbe gebaut wird. Die
Nähe von Liverpool, wu die meiften Sendungen anfommen, macht ben
Spinnereien in Mancheſter und der Umgegend die Anfchaffung dieſes
Berwandlungesftoffes fehr leicht. Wabrifen, die weit von einem See:
bafen liegen, müflen ſtets einen beträchtlichen Borrath von Stoffen
gelten und daher einen Theil ihres Gapitals hierauf verwenden. —

ie Schweiz bezieht die Seide bequem aus dem nahen Italien. Dal.
IL, $. 404 (e)). Der belgiiche Flachsbau ift eine Stüge der dortigen
Flachsverarbeitung.

(c) Das franzöf. Dep. Oberrhein mußte vor der Erbauung der Giſenbah⸗
nen für feine Baumwolle und Steinlohlen hohe Frachtkoſten bezahlen,
gleihwohl kamen die Spinnereien und Kattunfabrifen dort in ausges
zeichnete Blüthe. Oſtindien fendet Baumwolle nah Großbritanien
und empfängt von da die aus jener verfertigten Gewebe.

(d) Tegoborski macht auf die Beichränfteit des Capitals in Rußland
aufmertfam. Dance Fabritherren müflen für ihre Berwandlungsfoffe
12 oder 15 Proc. über den Marktpreis bei der Baarzahlung geben.
Forces productives de la Russie, I. — Man hat auf den niedrigen
Zinsfuß in Großbritanien zu viel Gewicht gest. Große Bapitale
geftatten aber auch einen fehr ausgedehnten Betrieb, bei dem manche
Koftlen geringer werden. Die englifhen Spinnmafchinen brauden
wegen des großen Abfages nur je auf eine oder einige Barnnummern
eingerichtet zu werben.

(e) Gapitale werden auch oft aus reicheren Ländern in folche Gegenden
ebraht, wo zur Betreibung gewifler Gewerke gute Gelegenheit if.
ieh gefchieht heutiges Tages viel häufiger als ehedem.

(f) ®oldenberg (Libre Echange et protection, S. 31) beruft fih, um
die Nothwendigkeit des Schuges für Frankreich zu beweilen, auf ben
genügfameren und beharrlicheren Gharafter der Deutfchen im Vergleich

(9)

(%)

— 4 —

mit den anfpruchsvolleren, heftigeren, zum Zufammenhalten gegen die
Fabrifherren mehr geneigten Franzoſen. Reybaud (Seances et tra-
vaux ete. Febr. 1858) macht eine ähnliche Bemerkung, ohne den näm:
lihen Schluß daraus zu ziehen. En aucun pays l’esprit de l’industrie
n’est plus developpe et pour ainsi dire plus naturel (als in Deutſch⸗
fand). L’Allemand a genie du travail manuel; il prend gout & ce
qu’il fait, il a la conscience et la patience, l’application et l'instinet
du travail, qualites dont l’influence est sure.

— iſt z. B. bei einem Theile ber Rübenzuckerfabriken und Maſchi⸗
nenſpinnereien in Deutſchland wahrgenommen worden. Auch in Ruß—
land findet man nah v. Tegoborski ſchlecht geleitete Baummollen:
fpinnereien neben gut verwalteten.

Graf Beugnot (franz. Pairsfammer, 25. Ian. 1843) fagt vom
Schutzſyſtem: Dans presque toutes les circonstanccs il a ce facheux
resultat d’engourdir, d’enerver en quelque sorte l’industrie et de lui
retirer toute confiance en elle mẽmo. — Gin franzöfifcher Yabrik:
herr ſprach vor dem Unterjuhungsausfhuß: Warum follte i
mich um das befümmern, was in den englifchen Werfitätten geichicht!
Ich bin geihügt. — Mehrere einzelne Belege bei Rau, Zur Kritik x.
— Ma maison a une filature de 25000 broches. Elle pourrait, en
remplacant ses mötiers, dont une partie date de pres de 40 ans, filer
le kilog. & 20 Cent. meilleur marché qu’aujourdhui, mais la concur-
rence interieure n’est pas assez puissante pour l'y contraindre. J.
Dollfuss bei Chevalier, ©. 398. Später faufte ein franzöfticher
Fabricant wohlfeil von 3. Dollfuß ſolche veraltete, fchlechte Spinn⸗
maſchinen und fagte: sous le systeme prohibitif je gagnerai encore de
Vargent avec ces mötiers. Die franzöfifchen Spinnereien gewannen
1850— 53 bei den gewöhnlichen Nummern nicht unter 60 Cent. vom
Kilogr., bei feinen bie und da bis 40 Broc. — Frankreich hat nur
3 Spiegel: und wenige Steingutfabrifen, daher blieben die Preiſe
diefer Waaren hoch. Granzöfifihe Spiegel find fogar im NAuslante
wohlfeiler als im Frankreich, wo das Cinfuhrverbot den Fabrikherren
zu Gute fommt. Chevalier a. a. O. ©. 107, Amtl. Bericht über
die Lond. Ausftellung, II, 291. — Les fabricantse de poterie ont be
soin d’ötre stimulés, il faut les obliger & faire quelques efforts pour
sortir de la routine. Il y a inertie de leur part. Leur position a éêtè
trop favorable. Enquöte, II, 48. Nah Goldenberg haben ſelbſt
die am meiſten ausgedehnten Gewerke Frankreichs von dem freien Wit
werben viel zu fürchten, Gifenbereitung, Wollen und Leinenverarbei⸗
tung, Meſſerſchmied⸗ und furze Waaren, Wafchinenfabriten sc. Gt
beforgt (wohl mit übertriebener Wengftlichkeit), daß bei freiem Handel
3/a der franzöflichen Yabrikzweige (industries) zu Grunde gehen würden.
De lavenir ete. S. 133. Dagegen zeigt Chevaliera.a. D. ©. 340,
daß ein Theil der franzöf. Bewerte ohne Schuß beftehen kann. Der
feit 1815 ununterbrochen beftehende Schuß, der aber auch unter dem
Kaiferreiche vorhanden war, hat alfo alle dieſe Gewerbe nicht flarf ge
nug gemadt. — Daß Rußland duch feine Hohen Zölle und ferne
Ginfuhrverbote eine Vermehrung feiner Gerwerfe erzwungen bat, if
natuͤrlich, aber es iſt auch allgemein befannt, daß dieje meiftens nur
eringe Ausbildung erlangt haben und die Gewerkswaaren von ben
Zehrern, foweit dieje fich nicht durch ben Saleihbenıe verforgen fön:
nen, fehr theuer bezahlt werden müffen, |. auch v. Reben, Das
Kaiferreih Rußland, ©. 587. — Defterreih it in der langen Befol⸗
ung des Prohibitivſyſtems ($. 208 (3)) nicht jomweit gekommen, ta6
Fremde Mitwerben ertragen zu fünnen. Es fandte 1847 bei einer
Bolfsmenge von 37%. Mill. nur für 39 Mill. fl. (des 20 fl.⸗F.), der

(N)

— 9886 —

Zollverein bei 30 Mill. Ginw. 1852 für beinahe 102, 1853 aber für
140 Mill. Thle (178%, und 245 Mil. fl.) Kunftwaaren ins Aus⸗
land. Im 3. 1861 war die Ausfuhr Deflerreihs von ganz fertigen
Kunftwaaren 138-490 000 fl. oder 3,9% J. — 2,% Thlr. auf den Kopf,
im Zollverein 1860 239 Mill. Thle. oder 7 Thle. a. d. K. 9. Rau,
Bergleichende Statiftif des Handels der beutichen Staaten ©. 64. 132
(1863). — Aus den Grgebniffen der Pariſer Ausftellung von 1855
fieht man, daß die deutichen Baummollenfpinnereien neuerlich gegen
die einiger anderer Länder zurüdgeblieben find. Auch bei den Webe⸗
reien ift ein größerer Gifer zu wünfchen. „Das Drängen nad höherem
Schub und die unnügen Zobhudeleien müflen aufhören und dem Drange
nach Veredlung und Berbeflerung Blag machen, dann wird die Aner-
fennung im Innern und nah Außen nit fehlen.” Amtl. Bericht,
©. 476. Auch bei Selegenheit der Kammmollipinnereien wird ebendaf.
©. 505 bemerkt, daß ein unnöthig hoher Zoll meiſtens Stillfand oder
gar Rüdichritt herbeifuͤhrt.

In Großbritanien wurde der Zoll auf geipulte Seide 1824 von 14 ©.
8 P. auf 71/ ©. vom Pfd. herabgefept, der Zoll auf Rohſeide (ein
Steuerzoll!) von * auf 3 ©. Der Schuzt für Spulereien ſank alſo
von 9 ©. 2 P. auf 4a ©. Die Fabricanten brachten es aber dahin,
die :Koften des Spulens, welde vorher 10 ©. betragen hatten, auf
3—5 ©. je nad der Güte der Seide zu verringern, Porter, Pro-
gress, ©. 217. — Die Seidenfabrication in England hob fih im
Zaufe des 17. Jahrhunderts. Schon 1666 waren 40,000 eiter in
ihr beichäftiget, wozu noch die nady der Aufhebung des Gdictd v. Nans
te6 (1685) ausgewanderten Franzoſen kamen. Dieje erwirkten 1697
das WBinfuhrverbot der fremden Sedenwaaren. Huskiſſon fprad
darüber im Unterhaufe am 8. März 1824 Folgendes: „Wan behaups
tet, daß die Propibitionen (Einfuhrerfchwerungen) die Gewerke befür:
dern, allein wo es feinen Wetteifer mehr giebt, da verfinft der Gewerb⸗
fleiß in Traͤgheit und Schlaffheit, nichts Ichreitet fort, man fchläft ein,
in der Zuverfiht auf die fchügenden Maaßregeln. Was eine Regie:
rung der Nationalinduftrie fchuldig ift, das ift blos, fie auf einen zum
Wettlampfe mit dem Auslande günftigen Boden zu flellen. Die frans
zöſ. Seidenwaaren haben vor den unjrigen nur Eines voraus, fie find
um 15 Proc. wohlfeiler. Man muß auch auf den verfehrten Geſchmack
Einzelner Rüdfiht nehmen, weldye Alles, was verboten ift, für ſchoͤner
erflären. Gin Zoll von 30 Proc. ift hinreichend, das Gleichgewicht
herzuſtellen.“ Diefe Abgabe von 30 Broc. wurde am 25. März 1826
von Huskiffon des Scleichhandels willen noch für zu body erklärt
und 1846 auf 15 Proc. heruntergefept. Als 1825 das Einfuhrverbot
aufgehoben und ein (nody immer beträchtliher) Bull von 30 Procent
aufgelegt wurde, machte die Seidenfabrication raſche Zortichritte Mac⸗
Culloch, Weber Handelsfreiheit S. 77. 79. Die Belorgnifle der
Seidenfabricanten gingen fo wenig in Erfüllung, daß die Binfuhr von
Seidenwaaren abs, die Ausfuhr derfelben zunahm, und felbft nad)
Frankreich englifhe Seidenwaaren geſendet werden; 1827 betrug biefe
Ausfuhr nad Frankreich 4661 2. St., im Durdichnitt von 1832 bis
34 aber 72,000 2. St., und in den franzöf. Zolliften dieſer Jahre ift
ebenfalls eine Quantität von 6— 7000 Kil. aufgeführt worden. Die
Ginfuhr yon Rohſeide it im Zunchmen. Auch die Zollermüßigung
der meiften Seidenwaaren auf 15 WBrocent erwies fih als zuträglid.
Die Cinfuhr der Nohleide war 1842 — 1846 in D. 5659871 Pfd.,
1853 aber 7% und 1854 S!/s Mill. Pfd. An Eeidenwanreu wurde
1845 für 766,405 &. St., 1854 ſchon für 1691812 2. ausgeführt.
&. Porter (Progress, ©. 222) glaubt, daß die englifchen Seiden⸗

— 96 —

fabriken nur in der Schoͤnheit der Zeichnungen und der Farben den
franzoͤſiſchen nachſtehen und daß die Fabrikherren nur von der lähmen⸗
den (enervating) Wirkung des Schuges abgebalten werden, in dieſem
Buncte mehr in leiſten. Wie der von den Seidenfabricanten vorher:
gefagte Berfall ihres Gewerbes nicht eintrat, fo geſchah es aud mit
den Gerbereien, Hantichubfabrifen ıc. 1843 kam der Zoll der gewöhn:
lihen Seidenzeuhe auf 9 Schill. vom Pfd., nah dem Geſetz vom
28. Aug. 1860 hörte er gänzlid auf. — „Die Bandweberei von Go:
ventry, früher im Verhaͤltniß 2 zu 3 gegen St. Gtienne, fteht mit
einemmale zu dieſer wie 3 zu 2. Die freie Concurrenz bat fie geno:
thigt zu allen Hülfsmitteln zu greifen, die fie früher vernachläſſigt
hatte, und jest find ihre Bänder jo geichmadvoll wie die franzöfifchen.
(Aus einem amtlihen Berichte von 1862.) — Als in Frankreich das
Ginfuhrverbot für Baummollengarn üter Mr. 143 aufgehoben wurde
($. 213 a), vermehrte fich die inländifche Oervorbringung diefes Garns
auf das 10fahe (Chevalier). — Bor der Zollvereinigung_ vieler
deutfcher Länder beiorgte man von ber Herftellung der freien Goncur:
renz mancherlei Nachtheile, namentlich begte man in Baiern und Würs
temberg gegenfeitig Befürchtungen, die einander fchon aufheben mußten
und die fi fpäterhin, als die Bereinigung zu Stande fam, als un:
begründet erwiefen. Als die preuß. Regierung 1818 die Binfuhr von
Baumwollenwaaren gegen einen noch immer hoben Zoll erlaubte, heg:
ten mande Berfonen folche Beforgnifle, daß man 50000 Thlr. zur
Unterflügung der etwa bedrohten Yabrifen ausfepte; allein Niemand
melggte ſich dazu: — In Frankreich und Belgien jürdtete man gegen:
feitig das Mitwerben des anderen Landes. Die franzöſ. Tuchfabricans
ten glaubten 30— 40 Proc. Schug gegen die belgifchen anfprecdhen zu
bürfen, biefe wollten einen höheren Zoll gegen jene, beite fürchteten
die Engländer, und diefe hatten damals noch 15 Proc. Zoll zu ihren
Gunften. Offenbar war alfo die Beſorgniß großentheils überflüſſig.
Dunoyer im Journal des öcon. VI, 123.

$. 210.

Man hat zur Empfehlung bed Zollfchuges außer den obigen
allgemeinen Gründen noch mehrere befondere zu Hülfe
genommen, die ſich auf einzelne Zeitpuncte, Länder und Ge
werbözmweige beziehen. Dahin find vorzüglich zu rechnen:

1) Die in anderen Ländern fhon beftehenden
Schupzölle Seit Jahrhunderten haben biefelben den natürs
lihen Gang des Gewerbfleißed abgeändert, gewiſſe Gewerke da
hervorgerufen, wo fie außerdem nicht fobald betrieben worben
wären, den auswärtigen Verkehr gefchwächt und bie innere,
wenn gleich oft foftbare Gütererzeugung an bie Stelle der Ein-
fuhr geſetzt. Hiedurch wurden andere Völker in ihrer Ausfuhr
befchränft (8. 209) und diefe Hemmung ihrer vortheilhafteften
Gewerbözweige erregte einen Unwillen, ber öfterd zur Erwide⸗
rung (Retorfion) ber Zollmaagregeln antrieb. Die Regie:
rungen fahen fich Hiezu bewogen, theild weil fie ſich unter bem

Zollverein bei 30 Mil. Ginw. 1852 für beinahe 102, 1853 aber für
140 Mill. Thle (178%, und 245 Mill. fl.) Kunftwaaren ins Auss
land. Im 3. 1861 war die Ausfuhr Defterreihs von ganz fertigen
Kunftwaaren 133-490 000 fl. oder 3,% Hl. — 2,% Thlr. auf den Kopf,
im Zollverein 1860 239 Bill. Thlr. oder 7 Thlr. a. d. K., 9. Rau,
Bergleichende Statiftif des Handels der deutichen Staaten ©. 64. 132
(1863). — Aus den Grgebnifien der Pariſer Ausftellung von 1855
fieht man, daß die beutichen Baummollenfpinnereien neuerlich gegen
die einiger anderer Länder zurüdgeblieben find. Auch bei den Webe:
reien ift ein größerer Gifer zu wünfchen. „Das Drängen nad höherem
Schuß und die unnügen Lobhudeleien müflen aufhören und dem Drange
nach Veredlung und Berbefferung Platz machen, dann wird die Aner:
fennung im Innern und nad Außen nicht fehlen.“ Amtl. Bericht,
©. 476. Auch bei Gelegenheit der Kammmollipinnereien wird ebendaſ.
©. 505 bemerft, daß ein unnöthig hoher Zoll meiftens Stillfand oder
gar Ruͤckſchritt herbeiführt.

In Großbritanien wurde der Zoll auf geſpulte Seide 1824 von 14 ©.
8 P. auf 7/3 S. vom Pfd. berabgejegt, der Zoll auf Rohſeide (ein
Steuerzol!) von a auf 3 S. Der Syug für Spulereien fanf alfo
von 9 ©. 2 P. auf 442 ©. Die Babricanten brachten es aber dahin,
bie :Koften des Spulens, weldye vorher 10 ©. betragen hatten, auf
3—5 ©. je nad der Güte der Seide zu verringern, Porter, Pro-
gress, ©. 217. — Die GSeidenfabrication in England bob fih im
Kaufe des 17. Jahrhunderts. Schon 1666 waren 40,000 eiter in
ihr befchäftiget, wozu noch die nady der Aufhebung des Edictẽ v. Nan⸗
te6 (1685) ausgewanderten Franzoſen famen. Dieje erwirften 1697
das Winfuhrverbot der fremden Sedenwaaren. Huskiffon fprad
darüber im Unterhauſe am 8. März 1824 Folgendes: „Wan behaup:
tet, daß die Prohibitionen (Ginfuhrerfchwerungen) die Gewerke beför:
dern, allein wo es feinen Wetteifer mehr giebt, da verfinft der Gewerb⸗
fleiß in Trägheit und Schlaffheit, nichts Ichreitet fort, man fchläft ein,
in Der Zuverfiht auf die jchügenden Maaßregeln. Was eine Regie:
rung der Nationalinduftrie ſchuldig ift, das ift blos, fie auf einen zum
Wettkampfe mit dem Auslande günftigen Boden zu fiellen. Die fran-
zöf. Seidenwaaren haben vor den unfrigen nur Eines voraus, fie find
um 15 ®roc. wohlfeiler. Man muß aud auf den verkehrten Geſchmack
Einzelner Rüdfiht nehmen, weldye Alles, was verboten ift, für jchüner
erflären. Gin Zoll von 30 Proc. ift hinreichend, das Gleichgewicht
herzuſtellen.“ Diefe Abgabe von 30 Proc. wurde am 25. März 1826
von Huskiffon des Scleichhandels willen noch für zu hoch erklärt
und 1846 auf 15 Proc. heruntergeſetzt. Als 1825 das Einfuhrverbot
aufgehoben und ein (noch immer beträchtlicher) Zoll von 30 Brocent
aufgelegt wurde, machte die Seidenfabrication rafche Fortſchtitte Mac:
Culloch, Ueber Handelsfraheit S. 77. 79. Die Beforgnifle der
Seidenfabricanten gingen fo wenig in &rfüllung, daß die Cinfuhr von
Seidenwaaren ab:, die Ausfuhr derfelben zunahm, und felbft nach
Frankreich englifhe Seidenwaaren gefendet werden; 1827 betrug dieſe
Ausfuhr nah Frankreich 4661 8. St., im Durchſchnitt von 1832 bis
34 aber 72,000 2. St., und in den frangöf. Zolllitten diefer Jahre ift
ebenfalls eine Quantität von 6— 7000 Ril. aufgeführt worden. Die
Sinfuhe von Rohſeide ift im Zunehmen. Auch die Zollermäßigung
der meiften Seidenwaaren auf 15 Procent erwies fi als zuträglid.
Die Einfuhr der Rohſeide war 1842 — 1846 in D 5659871 Pfd.,
1853 aber 7% und 1854 81/a Mill. Pfr. An ESeidenwaareu wurde
1845 für 766,405 2. St., 1854 ſchon für 1°691812 2. ausgeführt.
G. Porter (Progress, ©. 222) glaubt, daß die englifchen Seiden⸗

— 6 —

fabriten nur in der Schönheit der Zeichnungen und der Farben ben
franzoͤſiſchen nachſtehen und daß die Fabrikherren nur von der lähmen:
den (enervating) Wirfung des Schupes abgehalten werden, in diefem
Buncte mehr wu leiſten. Wie der von den Seidenfabricanten vorher:
gelagte Verfall ihres Gewerbes nicht eintrat, fo gefchah es auch mit
den Gerbereien, Handichuhfabrifen ꝛc. 1843 kam der Zoll der gewöhn:
lihen Seidenzeuche auf 9 Schill. vom Pfd., nach dem Geſetz vom
28. Aug. 1860 hörte er gänzlih auf. — „Die Bandweberei von Eos
ventry, früher im Berhältniß 2 zu 3 gegen St. Etienne, fteht mit
einemmale zu bdiefer wie 3 zu 2. Die freie Concurrenz bat fie gend:
thigt zu allen Huülfsmitteln zu greifen, die fie früher vernadlaffigt
hatte, und jegt find ihre Bänder jo geichmadvoll wie die frangöflfchen.
(Aus einem amtlichen Berichte von 1862.) — Als in Frankreich das
Ginfuhrverbot für Baumwollengarn üter Nr. 143 aufgehoben wurde
($. 213 a), vermehrte fi die inländifche Hervorbringung diejes Garne
auf das 10fahe (Chevalier). — Bor der Hol vereinigung vieler
deutfcher Länder beforgte man von ber Herftellung der freien Concur⸗
renz mancherlei Nachtheile, namentlich hegte man in Baiern und Wuͤr⸗
temberg gegenfeitig Befürchtungen, die einander ſchon aufheben mußten
und die fih fpäterhin, als die Vereinigung zu Stande fam, als un:
begründet erwiefen. NIS die preuß. Regierung 1818 die Ginfuhr von
Baummwollenwaaren gegen einen noch immer hohen Zul erlaubte, heg⸗
ten manche Berfonen folche Beforgniffe, daß man 50000 Thlr. zur
Unterflügung der etwa bedrohten Fabrifen ausfegte; allein Niemand
melgste fih dazu! — In Frankreich und Belgien fürchtete man gegen:
feitig das Mitwerben des anderen Landes. Die franzoͤſ. Tuchfabrican⸗
ten glaubten 30— 40 Proc. Schuß gegen die belgiihen anfprechen zu
bürfen, dieſe wollten einen höheren Zoll gegen jene, beide fürdhteten
die Engländer, und diefe hatten damals noch 15 Proc. Zoll zu ihren
Gunften. Offenbar war alſo die Beſorgniß großentheils überflüffig.
Dunoyer im Journal des écon. VI, 123.

$. 210.

Man hat zur Empfehlung des Zollfchuges außer den obigen
allgemeinen Gründen noch mehrere befondere zu Hülfe
genommen, die fich auf einzelne Zeitpuncte, Länder und Ge:
werbszweige beziehen. Dahin find vorzüglich zu rechnen:

1) Die in anderen Ländern fhon beftehenden
Schupzölle. Seit Jahrhunderten haben diefelben den natürs
lichen Bang des Gewerbfleißed abgeändert, gewifie Gewerke da
hervorgerufen, wo fie außerdem nicht fobald betrieben worden
wären, den auswärtigen Verkehr geſchwaͤcht und bie innere,
wenn gleich oft Foftbare Gütererzeugung an die Stelle ber Ein-
fuhr gefegt. Hiedurch wurden andere Völker in ihrer Ausfuhr
befchränft ($. 209) und biefe Hemmung ihrer vortheilhafteften
Gewerbözweige erregte einen Unwillen, ber öfterd zur Erwide
rung (Retorfion) ber Zollmaaßregeln antrieb. Die Regie:
rungen fahen ſich Hiezu bewogen, theils weil fie ſich unter dem

—— — — — — — — — — — — —

— 97 —

Eindruck des Beiſpiels den Grundſatz der Gewerböbeförberung
durch Zollſchutz aneigneten, theils wegen der Klagen ihrer un⸗
ter fremden Zoͤllen leidenden Gewerbsleute, theils weil das Vers
fahren anderer Regierungen überhaupt verletzend und heraus⸗
fordernd erſchien (a). Indeß iſt zu ber letzteren Meinung nur
dann Grund vorhanden, wenn die Zoͤlle gegen die Einfuhr
aus einem einzelnen Lande, nicht wenn ſie allgemein angeord⸗
net werden. Auch ſollte man die Retorfion nicht beſchließen,
um einen andern Staat zu züchtigen (5), fondern nur, wenn
und foweit ed ber Wohlftand des eigenen Landes erfordert,
db. h. wenn durch fie die von einer auswärtigen Zollgeſetzgebung
verurfachten Uebel befier als auf anderen Wegen geheilt wer⸗
den koͤnnen. Es ift alfo zu überlegen, ob der Abnahme ber
Ausfuhr nicht durdy andere Abfapwege vorgebeugt werden kann,
oder wie bie aus ihrer Wirkfamfeit gebrängten Productions
mittel in andere Unternehmungen hinüber geleitet werben koͤn⸗
nen und ob bie einen Einfuhrzoll verlangenden Gewerfe den
vortheilhafteften Erfag der geftörten bilden. In ben meiften
Fällen wird bei einer unbefangenen Unterfuhung die Zollerwi⸗
derung ald unzwedmäßig erkannt werden. Auch für den Zwed,
die anderen Staaten zur Zurüdnahme ihrer Zölle zu bewegen,
iſt die Retorfion von zweifelhaften Nuten, fie führt vielmehr
weiter in einer Richtung, von der man nur ſchwer wieber ab⸗
gehen kann, während das erfolgreiche Vorangehen in der Ans
näherung an bie Handelsfreiheit leichter zur Nachahmung aufs
fordert (c).

(a) Rußland wurde zu der beträchtlichen Grhöhung feiner Sinfuhrzölle im
Jahre 1821 zum Theile dadurch veranlaßt, daß feine Ausfuhr von
Sandiwirtbfchaftserzeugniffen, Leinwand u. dgl. von den britifchen und
franzöfifchen Zollfägen fehr befhränft wurde. — Bei denjenigen Waas
ren, deren Ausfuhr durch die Zölle anderer Laͤnder leidet, ift die Retor⸗
fion unnüg, denn man bat ohnehin Feine nachtheilige Sinfuhr derfelben
zu beforgen, weil das ausführende Land in ihrer Gervorbringung eine
Meberlegenheit Hat. Daher ift auch bei SHantelöverträgen auf bie
Gleichheit der beiderfeitigen Zollſätze (MReciprocität) nicht foviel Werth
zu legen, als es bei oberflädyliher Betrachtung oft geichieht. Bringt
das Land A eine gewiſſe Waare wohlfeiler hervor ale B, fo muß jenem
daran liegen, daß der Ginfuhrzoll in B herabgefegt werte, es kann
aber unbedenklich ten eigenen Zoll noch niedriger feſtſetzen. Sm fran-
Öftich-belgifchen Bertrage vom I. Mai 1861 war Belgien damit zus
Frieden, daß Frankreich manche belgiſche Waaren unter geringeren Abs
aben zuließ al6 zuvor, ſetzte aber feine Zölle von den nämlichen aus

ankreich kommenden Waaren niedriger an; blanfe und Schußwaffen
Rau, polit. Defon. II. 2. Abth. 5. Ausg. 7

— 10 —

meiftend die Urfache eined häufigen Verbrauchs, wie bei ben
zur Kleidung dienenden Zeuchen, dem Leder, den Thon⸗, Glas⸗
ſowie vielen Metallwaaren. E8 ift allerdings nützlich, wenn
folhe Sachguͤter innerhalb ded Landes (a) erzeugt werden, fo
daß die Verforgung der Einwohner nicht von zufälliger Ber:
tbeuerung, Stodung der Zufuhr u. dgl. bedroht wird. Indeß
findet dieß bei einem Theile der Kunftwaaren fchon von felbft
Statt (Nr. 1), und bei der heutigen Leichtigkeit bed Verkehrs
von Land zu Rand ift es nicht für ein fonderliches Uebel zu
halten, wenn ein oder der andere unentbehrlidye Gegenftand
fortwährend vom Auslande geliefert wird, auch ift die hierauf
beruhende Abhängigkeit der Völker gewöhnlich eine gegenfeitige.
Die inländifche Erzeugung verdient wenigftend nicht mit großen
und langwierigen Opfern erfauft zu werden, wie fie bei einem
großen Unterfchiede der beiderfeitigen Erzeugungsfoften erforbers
lid fein würden.

b) Die lohnende Beichäftigung vieler Arbeiter, zu ber bie
unter a) bezeichneten Gewerke die audgebehntefte Gelegenheit zu
geben pflegen. Wo viele Gewerközweige betrieben werben, ba
finden leicht Perfonen beider Geſchlechter, ſowohl erwachfene
als jüngere und von verfchiebener Förperlicher Befchaffenheit
einen Lohnerwerb, was bei der Landwirthfchaft und den ges
meinften Handwerfen nicht der Fall if. Die Errichtung neuer
Fabriken vergrößert fo lange dad Einfommen der Arbeiterfamis
lien, ald die Volksmenge nicht über dad Maaß des vermehrten
Arbeitöbegehred hinaus anwächft, auch wird dadurch ein vors
theilhafterer Abfag der inländifchen Rohftoffe bewirkt, als ihn
die Ausfuhr gewährt. Deßhalb hat man öfters in Ländern
mit vorherrfhendem Landbau das Emporfommen von Fabriken
fünftlich befördern zu müffen geglaubt, weil man annahm, ohne
ein folches in ber “Preiserhöhung der Kunftwaaren liegendes
Reizmittel würden neue Gewerkszweige wegen ber anfänglichen
Schwierigfeiten und Opfer in dem natürlichen Gange ber Ges
werbe nur fpät entitehen (5). Uebrigens ftellen fich bie An-
hänger des Schutzſyſtems die Anzahl ber bisher unbefchäftigten
Menſchen zu groß vor. Eine fchnelle und ftarfe Ausdehnung
der Gewerke lenkt Arbeiter von anderen Gewerken ab, bie viel
leicht gemeinnügiger find, und verurfacht leicht eine fo betraͤcht⸗

— 11 —

liche Bolkövermehrung, daß viele Menfchen nahrungslos wer-
den, wenn bie neuen Fabriken abnehmen oder wenn bie Regies
rung den begünftigten Gewerken fpAter aus allgemeinen Grün-
ben den Schuß ganz oder theilweife wieder entziehen muß. —
Auch bleibt immer der Zweifel, ob nicht die neuen Babrifzweige,
welche in obiger Hinfiht wohlthätig wirken, ohne den Zollſchutz
almälig und dann viel gebeihlidher zum Vorſchein kommen
würden, 3. B. vermöge ded niedrigen Lohnes und der Wohls
feilheit der Bodenerzeugniffe oder mit Hülfe einer anderen Art
von Beförderung durch die Staatdgewalt.

c) Die vollftändigere Benupung ber Gapitale. Dieß würde
voraudfegen, daß ein “Theil derfelben aus Mangel an Gelegen-
heit müßig ober in wenig ergiebiger Weife angelegt wäre.
Allein wo fich ein Weberfluß von Capital findet und folglich
der Zindfuß niedrig if, audy übrigend die Staatögewalt ben
Gewerben Sicherheit, Yreiheit und manchfaltige Erleichterung
gewährt, da wird der Unternehmungdgeift jenen günftigen Ums
fand nicht unbenugt laſſen und neue Gebiete der bervorbrin-
genden Thätigfeit auffuchen (c).

4) Die Gefahr von Störungen im Fortgange eines
inlänbifchen Gewerbes, wenn aus einem anderen Sande in eins
zelnen Zeitpuncten wegen ber übermäßigen Ausdehnung ber
Production eine flete vermehrte Einfuhr bei niedrigen Preiſen
eintritt, fo daß die einheimifchen Unternehmer durch dieß Mit
werben in Schaden gebracht, zum Theile felbft zu Grunde ges
richtet werden. Solche Vorgänge find bei einzelnen Waaren⸗
gattungen wirklich vorgefommen. Die vorübergehende Wohl:
feilheit der eingeführten Kunftiwaaren vergütet nicht bad ber
inländifchen Hervorbringung zugefügte Uebel. Es wäre baher
ein Zoll, ber fie vor Erfchütterungen in Zeitpuncten einer un-
gewöhnlichen Preiserniebrigung ber Erzeugniffe bewahrt, wohl
zufäffig, wenn nicht öftere Veränderungen der Zollfäge Nach⸗
theil brächten und bie länger fortbauernde infuhrabgabe bei
anderen PBreifen die oben angegebenen Wirkungen eined unnö-
thigen Schutzes äußerte. Es ift alfo erft zu unterfuchen, wie
groß die Wahrfcheinlichkeit einer folchen wicderholten Ueber⸗
fülung des Marktes ift, die der Natur der Sache nach nicht

— 112 —

lange fortbeftehen kann, weil die Erzeugung bald wieder bes
fhränft wird ($. 213 a).

(a) Wenigflens eines großen Landes, denn nur in einem foldhen ift einige
Unabhängigkeit des Nahrungsweſens möglich.

(5) Auf diefem Grunde, der auch von Liſt befonders hervorgehoben wird,
beruben die flarfen huppölle in Rußland und in Nordamerica, wo
die Zolltarife mehrmals abwechfelnd erhöht und erniedrigt worden find.
Carey, Social science (II, 225) ſucht den Nutzen ber hohen Schup-
le von 1824—33 und 1842— 46 nachzuweiſen. Waͤhrend ihrer

auer war der Erlös aus verkauften Staatsländereien geringer als in
den darauf folgenden Zwiſchenzeiten (1816—24 i. D. 1, Mill. D. —
1825—34 2,7 M. — 1835—42 6, Mil. — 184346 2 Mil. —
1847—55 3, Mil), weil durch die beſſere Gelegenheit zum Berbienft
die Auswanderungen nah dem Weften vermindert wurben.

(c) Die obige Vorausfegung tft der Annahme, daß andere Länder, nament:
lih England, wegen des Gapitalreihthums in Vortheil leben, ganz
Keen et; es ift daher in jedem gegebenen Falle nur die eine von
beiden zuläfiig. Wo in beträchtlichem Umfang neue Gewerbe eröffnet
werden, da miüflen Gapitale aus den älteren ſich heruͤberziehen, und
wenn jene nur durch Tünftliche Grmunterung zu Stande fommen, fo
ift au beforgen, daß bei diefem Wechſel der Anmwendungsart die her⸗
vorbringende Wirfung der Gapitale abnehme. Die Vermehrung bes
Gejammtcapitals durch Erſparniſſe geht bekanntlich langſam von Stat:
ten. Chriſt a. a. D. ©. 39 beruft fi zwar darauf, daß durch
Natur und Arbeit die Gapitale vergrößert werden Fönnen; allein es
müflen von der Zunahme des Erzeugniſſes immer erſt die Koften abges
ogen werden und auch vom Reinertrage ift noch die Berzehrung der

apitaliften und Grundeigenthuͤmer zu beftreiten.

$. 213.

5) Der ſchon vorhandene Betrieb eined Gewerkes
in einem Lande. Beruht berfelbe auf früher angelegten Ein»
fuhrzöllen, ohne weldye erweislich die Unternehmer nicht beftehen
fönnen, ſo haben biefe zwar nicht gerade auf unveränderte Fort⸗
bauer, aber wenigftend auf fchonende Berüdfichtigung Anſpruch.
Bisweilen haben geänderte Umftände die Wirkung, daß das
Aufhören des Schubed einem inländifchen Gewerke noch mehr
fchaden würde, als außerdem, 3. DB. durch die höhere Ausbils
dung und Ausdehnung ded nämlichen Gewerbes in einem ans
deren Lande, wo die Bedingungen für das Aufblühen vefjelben
günftiger find, oder durdy eine flarfe Verminderung der Berfens
dungskoſten, die den entfernteren Gegenden das Mitwerben ges
ftattet. Sind viele Familien und große Eapitale in dem bes
drohten Gewerkszweige befchäftigt, fo würde ber Verfall deſſelben
bie Verarmung vieler Arbeiter und anfehnlichen Verluſt ber

— 18 —

Gewerböfeute, vieleicht auch ber betheiligten Capitaliften nach
fi ziehen. Wenn ſich feine anderen ©egenmittel barbieten,
fo fann unter foldyen Umftänden die einftweilige Beibehaltung
bed Zolles rathfam werden, um eine Erfchütterung des Gewerbes
weiend zu verhüten. Diefe augenblidliche Hülfe darf jedoch
nicht dauernd fein. Man fönnte es nicht verantworten, wenn
man ein fortwährend fchugbebürftiges, alfo volfdwirthfchaftlich
unvortheilhafte® Gewerbe durch Zölle aufrecht halten wollte;
man muß vielmehr, wenn die Hoffnungslofigfeit unzweifelhaft
it, darauf binwirfen, daß dad Gewerbe nach und nad) vers

laflen werde (a).

(a) O laut, aprös avoir declarE solennellement le principe de la liberts
commereiale, accorder simplement un r&gime transitoire, aveo des con-
ditions et des delais invariablement firds d’avance, afıin que les inté-
röts exceptionnels, qui luttent contre cette libert€, soient contraints &
se fondre sans secousse dans l’intörät gönsral de Létat. Eommilfton
der Kaufleute von Borbeaur, Enquöte I, 61. — Bol. Rau, Com⸗

mifftonsberiht in den Berhandlungen der bad. Kammer von 1845,
Beil. I, 197.

6. 213 a.

Eine eigenthümliche Schwierigkeit findet der Zollſchutz bei
folhen Waaren, die zwei entgegengefegte Eigenfchaften in ſich
vereinigen, indem fie zwar Erzeugniſſe einer Stoffoerarbeitung,
alfo Kunftwaaren find, zugleidy aber wieder ald Verwandlungs⸗
ftoff bei einer weiteren Berarbeitung dienen; bie fogenannten
Halbfabricate, halbfertige Waaren, die auh Kunft-
ftoffe genannt werben koͤnnen (a). Hier ftehen die Anfprüche
der beiden Gewerfözweige, die den nämlichen Stoff nad) einan-
ber bearbeiten, in einem Wibderftreit, der der Regierung bie
Hortfegung der Schupmaaßregeln fchwierig macht. Iſt das
zweite, die vollendete Waare erzeugende Gewerk ausgebreitet,
fo darf man ed nit in Gefahr feben, wegen ber Bertheuerung
des Venvandlungsftoffed eine Störung zu erleiden, beſonders
wenn es zum Theil für die Ausfuhr arbeitet und auf auswär-
tigen Märkten feinen Abſatz nur bei ber Fortdauer bed bishe⸗
rigen Preifes behaupten kann. Ein folcher Nachtheil wäre für
biefe zweite Verarbeitung zu beforgen, wenn ein Schußzoll auf
den Kunſtſtoff gelegt würbe, um beffen Verfertigung im Lande
zu erhalten oder emporzubringen (6). Es Fönnte geraume Zeit

mit Holzkohle ausgefchmelzte Ciſen bloß zu folden Zwecken verwendet
wird, bei denen man bie größere Güte auch höher bezahlen Tann,
wenn der Betrieb mit mehr und mehr Kunk geſchieht (ba z. B. die
Benugung der Hocofengafe einen großen Berluf an Brennftch er-
ſpart). fo läßt ſich hoffen, daß man ben Ginfuhrzoll zur Erniedrigung
des Breifes aufheben könne, ohne das Bergwerks⸗ und Giienhütten-
ewerbe einer Grigütterung auszufegen. Für bie Fortdauer des Zolle
prechen: Loſſen, Der Schub ber Gileninduftrie, 1845. — Miſch⸗
ler, Das beutfche Bifenhüttengewerbe, Stuttg. 1852. 54. IL B. —
Dehelbäufer, Bergleichende Statiftif der Gifenindufrie aller Län:
der, Berlin 1852. — Viele ſtatiſtiſche Thatſachen giebt Hartmann,
Steintohlen und Gijen, Weimar 1856. 46. — Bon Gtabeifen,
Schienen und Stabl hob ſich im Zollverein bie Einfuhr in der Zeit
der vielen Ciſenbahnanlagen. Cie war nah Abzug der Ausfuhr

184248 i. D. 973110 Er.

184954 ⸗ 190 866 s
1855 ⸗ 274998 ⸗
1858 ⸗ 809784 ⸗

59 ⸗ 215923 =

Die neuerliche Abnahme rührt außer dem ſchwächeren Bedarf auch von
der Bermehrung ber Buttelöfen und Walzwerke im Zollvereinegebiete
ber. Der Zoll auf Stäbe von 1; Duabratzoll Dide und darüber,
fowie auf Bahnfchienen und Stahl it 1", 38 Die Stabeiſenberei⸗
tung im Zollverein wird ſo angegeben:

1834 1534 588 Etr.

42 2306801

56 3429054 : Dehelbäufer S. 100.
53 5056486 =

wovon 3%, Mil. mit Steinkohlen bereitet, Hartmann, ©. 19.
Alfo eine flarke Zunahme!

Da eine Meile boppeltgeleifige Ciſenbahn bei ber neueren ſchwereren
Bauart wohl 26000, einfahe g. 14400 Etr. Stabeifen (oder bie
1,4fadhe Menge Roheifen) erfordert, fo kann man fich die Größe bes
Gifenverbrauhs für die deutichen Bahnen und die Mebrausgabe für
den Zoll leicht vorſtellen. Das Stabeifen von Wales, von Ichlechter
Beichaffenheit, ſank in einzelnen Jahren bie auf 5 ober fogar 41, 2. Et.
die Tonne ober der Zollcentner auf 1% — 1%/s Thlr. in den nächſten
engliihen Häfen herab, flieg in den 1850r Jahren auf ungefähr
82. St. — 22/, Thle. der Gentner, 1862 fiel e6 wieder auf 5 bis
5i/a &. (13 — 1,8 Thlr.), befleres „britiiches“ Ciſen ſteht gegen ?/a
2. St. höher. Der Zoll und die Frachtkoſten ſtellen jenen Breis von
2%/, Thle. in Deutfchland fchon auf 4,5 Thlr. und mit biefem Auf:
wande fann in deutfchen Süttenwerfen das beffere Stabeifen hergeſtellt
werben, weßhalb der Zoll ale binreihend anerkannt wird. Die Yrage
it daher nur, ob derſelbe auf der jepigen Höhe bleiben muͤſſe. Die
Erzeugungefoften find fchon beträchtlich vermindert worben (3. B. nad)
den Angaben bei Mifchler, IL, 197) und Iaflen fi noch weiter ver⸗
ringern ; ein Theil der Ciſenwerke könnte wahricheinlich ſchon ip mi
einem ermäßigten Zolle beſtehen, auch iſt 1856 wenigftene eine Herab⸗
fegung auf 1 Thlr. in Borfchlag gelommen. Bon den 1%, Thlr. Bin»
fuhrzoll auf 1 Etr. Stabeifen ift übrigens ein Theil ſchon darum
Oi, weil das Roheiſen eine Zollabgabe trägt. Hiezu ges

ren

— 107° —

14 Gar. ale Zoll von 140 Pfd. Moheifen, die zur Erzeugung jenes
Gentners erforderlich find,
4,8 s beiläufig ale Kracht der 40 Pfb., die man in Roheiſen zu
1 Er. noch weiter anfchaffen muß,
18,° Egr., welche von 1'/s Thlr. noch 26,% Sgr. eigentlihen Schup
- für die Stabeifenerzgeugung übrig laflen. Nah dem Hanbelsvertrag
zwifchen Preußen und Frankreich follte ter Zoll von Stabeifen 1862
auf 1Na Thlr., 1866 auf %/s Thlr. herabgeſeßt werden, was man auch
für die Ginfuhr von belgiſchem Giſen als genügend anfieht, da es gegen
20 Proc. ausmacht.

In Franfreih wurden die Ciſenhütten durch einen anjehnlichen
Zoll in Bortheil geſetzt. Das Stabeifen galt zu Anfang bes Jahres
1826 in Kranfreid 54 — 76 Fr. für 100 Kilogr. (200 Pfund), in
Deutichland und Belgien 45 Fr., in Schweden und Rußland 32—33,
in Gngland 23%, Fr., Roheifen in Frankreich 24, in England 12%, Fr.
Der Zoll betrug von Roheifen an den verfchiedenen Binfuhrplägen
4-9 Fr., von Stabeifen nad der Dicke und Breite der Stangen 25,
36 und 50 Fr. Inzwiſchen würde man in Frankreich das Gifen mit
Hülfe der Coaks viel wohlfeiler liefern können. Bor 1526 fchmelzten
noh 375 Hochoͤfen mit Holztohlen und nur 4 mit Coakls, von den
1297 Friſchfeuern aber bedienten fihb 172 der Steinfohlen. Daher
hatte der Zoll die Wirkung, den Waldbeflpern eine Grundrente von
2815 Mill. Fr. abzumerfen, welche faft '/s von dem Preife des ganzen
Gifenerzeugnifles ift (73 Mil. F.). Im Jahre 1834 arbeiteten Dreißig
Hohöfen ganz oder zum Theil mit Steinfohlen oder Coaks, und lie:
ferten 471572 metr. &. Roheiſen oder 14 Proc. des ganzen Erzeug:
niſſes, Dictionn. du commerce, 1, 948. Im 3. 1847 arbeiteten von
den 625 Hodhöfen 495 bloß mit Holzkohle, 65 mit diefer und mit
Coaks zugleih, 65 allein mit diefen. Man bereitet alfo 3 Sorten des
Roheiſens, deren jede zu gewiflen Verwendungen tauglich iſt. Nah
Thiers (S. 47) waren 1826 bie Preife von 100 Kil. (2 Etr.) von
Solztohleneifen 56, von Boafseifen 52, im J. 1851 aber 36—38 und
22 Fr. 1861 wurden 2980000 M. Etr. Roheifen mit Holzkohlen,
5900000 ®. mit Steinfohlen bearbeitet. Gin niedriger Zoll hätte
allerdings eine minder rafhe Zunahme der Gifenproduction hervor:
gebracht, aber er hätte vielleicht den Gebrauch der Steinfohlen befchleu:
nigt. Vgl. Chaptal, Ind. franc. II, '413. De Villefosse,
Recherches statistiques sur l’&tat actuel des usines à fer de la Pr., in
Gay-Lussac und Arsgo, Annales de chimie et de phys., Fevr.
1827. — Das erzeugte Roheifen betrug 1787 nur 1 Mill., 1818 erft
114 Mill., 1834 fhon 269, 1839 aber 350 und 1843 fhon 400 M.,
1846 über 522 DH. Kilogr. — 10'447 700 Gentner. Auch find in
der leßten Zeit bebeutende Fortfchritte im Betriebe vorgenommen wor:
den, Benugung der heißen @ebläfeluft, Berbeflerung der Geblaͤſe,
befiere Anwendung der Waflerfräfte sc., nur fleht nod die Koftbarkeit
ber Berfendung im Wege. Der bisherige Zoll befand aus vielen ein:
jenen Saͤtzen; Roheifen in Mafleln, je nach der Stelle tes Bingangs,
4— 7,7 $r. von 100 Kil., Stabeifen mit Holzfohlen und dem Hammer
bereitet, das dickſte (458 Q.⸗Millim.) zu Land oder in franz. Schiffen
eingehend 15 Fr., in den bünnften Stäben bis 49 Fr., Walzeiſen
18%, — 87/2 Fr., Bahnfchienen, nach dem Sap von 22 D.:Millim.,
183/, Fr. und mit dem allgemeinen Zufhlag der 10 Proc. 20,8 Fr.
— Die Ginfuhr von Roheifen hat ch von 1827—36 mehr als ver:
doppelt und im 3. 1836 ſchon beinahe 19 Mill. Kil. betragen, nebfl
5 Mill. Kil. Schmiede » und Walzeifen, 1846 war fie 1'933 000 Etr.
Bifen jeder Art. Im J. 1842 bezahlte die Regierung die Schienen zu

— 108 —

Nimes mit 22 Fr., während fie in Belgien um etwa 19 Fr. ge haben
waren. Durch das Bel. 22. Nov. 1853 wurde eine ſtarke Verminde⸗
derung bes Zolles yerorbnet, Mobeifen in Maſſeln je nach der Verſen⸗
dungsart und Graͤnze A— 5%: Fr., von 1853 an 4—4,9 Fr. von
100 Kil. (2 Etr.), Stabeifen in den dickſten Stangen und Schienen
12, non 1855 an 10 Fr., das dünnfte 16 refp. 14 Fr. 1858 litten
die franzoͤſiſchen Eifenwerke fehr in Folge der Handelsfrife bes hervor:
gehenden Jahres und bes geringen GCiſenbahnbaues; die Tonne von
ihottifhem Gußeifen fam in Baris auf 148 Fr., franzöftfches auf
210 Fr., allein die franzöfifchen Werke werden unvollfommen betrieben.
Nah dem Bertrage mit Großbritanien ift der franzöfifche Zoll von
Stabeifen und Schienen bei der Einfuhr in franzäftfchen oder englifchen
Schiffen von 1860 an 7, von 1864 an 6 Fr. von 100 Kil. oder
1,1 fl. vom Gentner.

Das Baummollengarn ift in den meiften Staaten des euros
päifchen Feſtlandes niedrig belegt, Hauptfähli weil man ben Fort:
ang der Webereien nicht flören will, die das wohlfeile britiſche

afhinengarn nöthig haben. Im beutfchen Zollverein ift das unges
bleichte 1- und 2vrähtige Garn feit 1843 zu 3 Thlr., vorher war es
zu 2 Thle. vom Gentner angefeht. Der Zollverein hatte im jährlichen

Durchſchnitt
1841—50 | 1851—55 | 1856—58
Ctr. Ctr. Er.

Mehreinfuhr von roher Baummw. | 302373 ' 548983 7137 081

von Baumtwollen-Garn . . .| 415596 | 473785 | 404696
Mehrausfuhr von Baumwollens
aaren en 175361 179457 216857

Demnah hat fih in diefer Zeit die Ausfuhr von Bw. sWaaren auf
287 Proc. der Verbrauch rober Bw. auf 244 Broc. vermehrt, bie
Garneinfuhr ift auf 97 Proc. gefunfen, woraus die ftarfe Zunahme
der Spinnereien erhellt. Nimmt man an, daß von der verbraucdten
Baumwolle %/5 und zwar mit einem Abgang von 10 Proc. verfponnen
werden, fo ift die erzeugte Garnmenge 72 Proc. der Bw.:Binfuhr und

es war folglih ungefähr
1841—50 | 1851—55 | 185658

inländifches Gelpinnft . . . .|217708 Etr.|395 268 Etr.|530 696 Ctr.
hiezu Garneinfuht . . . . .1415596 = 1473785 = 1404696 >

Ganzer Sarnverbrauh . . . ‚633304 Etr.|869 053 Etr.|935 392 Str.
hievon betrug die Einfuhr . . 65 Br. 47 Br. 43 Pr.
Verhaͤltniß des Garnverbraude . 100 : 135 ⸗ 147 ⸗

Die Denkfhrift des Gr. Bernftorff v. 3. April 1862 rechnet, daß
das Garn 70 Proc. der Baumwolle ausmaht und giebt für den D.
1858 —60 den ganzen Garnverbrauch zu 1259902 Etr. an, wovon
die Einfuhr 502102 Etr. oder 39,9 Proc. lieferte; die verwendete
Garnmenge hat fich folglich verdoppelt, die Garneinfuhr iſt um 21,
die inländifche Spinnerei um 247 Broc. angewachſen. Der Zwiſchen⸗
zoll gegen Defterreich ift 12/4 Thlr., ber öfterreihiiche Einfuhrzoll vom
toben Garn feit 1854 6 fl. = 4,3 Thlr. — Der obenerwähnte Zoll
von 3 Thlr. ift bald ale zu Hoch, bald als unzureichend dargeftellt
worden. Mehrere Stimmen verlangten je nach den Feinheitsnummern
4—8 Thlr. oder wenigftens durchgängig 4 Thlr. (preußifche Anträge
auf dem Sollvereinstage von 1850), dagegen wurde in dem Tarif:
entwurfe des Handelsſtandes von 1848 Bis Nr. 20 ein Zoll von
1/s Thlr., darüber 1 Thlr. geratben. Zur Empfehlung eines höheren
Zolls hat man die verfhhiedenen Bortheile geltend gemacht, welche die

— 109 —

britifhen Spinnereien genießen, im infauf des Verwandlungeſtoffes,
in der Wohlfeilheit des Ciſens und der Steintohlen, in der Menge der
Bapitale und der Größe der Fabritunternehmungen, in der Nähe vor:
trefflicher Mafchinenfabrifen u. dgl. Dan hat darauf hingewielen, daß
die Engländer bisweilen, wenn der Garnabſatz flodt, große Maflen
von Twift auf den deutfchen Markt werfen und dadurch die deutfchen
Fabrifen zu Grunde richten. GEs ift ferner angeführt worden, ber
Zollſchutz der Gewebe, nämlid 50 Thlr., fei zu hoch (mas auch richtig
if) und es Fönne ohne Schaden ein Theil deffelben auf die Spinnerei
übertragen werben, biefe verbiene aber eine nachdruͤckliche Beförderung,
da fie einer großen Ausbehnun ſabig ſei, wenigſtens bis zur vollftän-
digen Verſorgung des inländifihen arftes, und einen fiheren Nah:
rungszweig bilde; ferner daß die Spinnereien zur Vervollkommnung
der Dafchinenfabrifen und der zugehörigen Gewerke den Anftoß geben.
Es find zahlreiche Berechnungen aufgeftellt worden, welche zeigen jollen,
um wieviel die yeugungsfoften für die deutfche, Spinnerei —* ſeien
als die Koſten, mit denen engliſcher Twiſt beigeſchafft werden kann.
Nach ſorgfältigen Ermittlungen in Berlin wurden die beiderſeitigen
Koſten (halb Kettengarn Nr. 30, Halb Cinſchuß Nr. 40) fo ange⸗
geben :

1) 1 Pfd. Twiſt in Magbeburg gefponnen: Be:
nn. .

triebskoſt een. 0. A Ser. 1,3 Pf.
Beifhaffung der Baumwolle mit 10°,
Man 2 een db 11,20 ⸗

10 Sgr. 1, Pf.
I Pfd. Twiſt in Mancheſter: Betriebstoflen Sgr. om pf.

Baumwollee ,
Sendung bis Magdeburg mit Zoll (zu
2 ce) > ren s 3,35 s

9 Sgr. 1,89 Pf.
Zur Frage des deutfchen Gewerbſchutzes S. 34. Nach der Erhoͤhun
bes Zolle auf 3 Thlr. kommen in 2) auf das Pfund noch 3,9 *
hinzu, ſo daß der Mehrbetrag der Dagbeburger Spinnerei fihb auf
2. Sgr. vermindert. Solche Berehnungen können indeß feine allge:
meine Gültigkeit anfprechen , weil manche der in ihnen vorfommenden
Theile auf befonderen Borausfehungen beruhen. Die höheren Garn⸗
nummern find viel theurer. Nach den Angaben ven 1862 iſt das Ver⸗
hältnig fo anzunehmen:

Keinheit Nr. 8-18 20 30 40 80 100
Preis des Centners 60 fl. 65 80 105 150 200

3 Thlr. machen von dem Breife von Nr. 20 8 Broc., von Ar. 40 5,
von Nr. 80 3,5 Proc. Allein es wird in Deutfchland meiftens nur bie
Nr. 40 oder 60 geiponnen und der Uebergang von gröberen zu etwas
feineren Sorten hat wenige Schwierigkeit. Es ift nicht allgemein rich⸗
tig, daß feinere und foftbarere Sorten einer Waare ein verhältnigmäßig
oberes Schugbedürfniß haben, F. 214 (a). Die Bermehrung ber

pinnereien und bie reichlihe Dividende vieler Spinnfabrifen zeigt,
daß der jegige Schuß eine hinreichende Srmunterung darbietet. Die
fortfchreitende Verbeſſerung ber zur Öarnverfertigung dienenden Maſchi⸗
nen iſt früherhin in vielen deuttchen Spinnereien nicht gehörig beachtet
worden und dieſe haben ſchon wegen ihrer veralteten Mafchinen mit
den engliihen Fabriken nicht gleichen Saritt halten können, weßhalb
bie befiere Kenntnig und der größere Wetteifer der Unternehmer jetzt
günfligere Brgebniffe erwarten läßt, wie fle bei einzelnen vorzüglichen

— 114 —

Bedingungen haben und deren innerer Abfag zu wenig loh⸗
nend ift, würde eine Beförderung berjelben durch Zollichug
größtentheild unfruchtbar jein und alfo eine Belaͤſtigung ohne
entiprechente Bortheile verurfadhen; fie kann alfo nur in größes
ren Staaten ober Staatenvereinen unternommen werben, $. 301.

(«)

(8)

Dieß it in ten Zollgeiegen mehrerer Länder ausgeführt und es iſt
neuerlich in Deutſchland öfter verlangt werden, daß, je mehr Arbeit
eine Waare erfortert, deo mehr ihr gegen auswärtige Mitwerben
Schutz gegeben werten folle.. Diefer Austrud bat zu einem Mißver⸗
Rändnig Anlaß gegeben, indem man ben Rechtsihup, welden jeder
Staatsbürger anſprechen darf, mit der Beihügung der Gewerbsunter⸗
nehmungen verwechſelte. Dieje werten nach freier Wahl ergriffen und
fortgeführt, die Staatsgewalt ift aber im Allgemeinen nicht verpflichtet,
ihren Erfolg zu fihern. — Es if flreitig, wie tie im Breife ſehr vers
fhiedenen Sorten einer Kunftwaare, von ten gröbften und wohlfeilften
bis zu den feinften, im Berhältniß zu einanter mit Zöllen zu belegen
feien. In mehreren Ländern fleigt der Zoll mit tem Keinheitögrape,
3. DB. öflerreih. Zolltarif von 1854: Baummollengewebe 40, ı5, 100,
250 fl., Leinens®. 15, 45, 75, 100, 250 f., Wollen⸗W. 7". bis
250 fl. vom Gentner. Die gröberen Waaren baben jedoch ſchon in
den größeren Frachtkoſten mehr Schug vor fremtem Witwerben. 6
niebt Feine allgemeine Regel für die Schwierigkeiten, welde mit der
Hervorbringung der verfchietenen Sorten einer Waare verbunten find.
Wenn die fojbareren nur größere Kunſt erfordern, in ten anteren
Bedingungen aber ten geringeren gleichſtehen, fo fann man es den
Unternehmern anheimftellen , bei einerlei Zollfag nah unt nad zu ten
befieren Sorten überzugehen, wobei allertinge ter Schuß in Procenten
des Verkehrswerthes abnimmt. Die einfacheren gewöhnlichen Sorten
find meiflens für den Berarf ber zahlreichen mittleren und unteren
Belksclafle beflimmt, werten in ber größten Menge begehrt, fie finten
den fchnellften Abfag und ihre Erzeugung ift daher volfewirthichaftlich
die nüglichfte.

Sm preuß. Zollgefeß von 1818 wurte die Abfiht ausgelprodhen, nicht
über 10 Proc. des Verkehrswerthes hinaufzugehen und Liefer Sag if
taher neuerdings öfters als die zuläffige Obergränge betrachtet worten.
Stublmüller a. a. D. fordert 50 — 200 Procent. — Lift (Das
nat. Syſtem ꝛc., ©. 433) glaubt, daß wenn ein anfänglider Zoll von
40—60 Proc. und ein fpäterer von 20—30 Proc. bei einem Gewerks⸗
zweige nicht zureiche, derſelbe dann vermuthlich nicht für das Land
paffe — Bierfad ©. 56 will als Regel 10— 20 Proc. — Mac
Gregor verlangte 1840 in Gngland für Seidens, Leinen:, lass
Waaren und Bapier 20 Broc., für alle anderen Kunflwaaren nur
10 Proc. Wo ein flarfer Schuß 3. B. von 30 und mehr Proc. erfor:
derlich fcheint, da ift wahricheintich Das Gewerbe überhaupt oter unter
den jegigen Verhältnifien für das Land nicht zweckmäßig. — Im frans
zöftfch-britifchen Vertrage von 1860 bat Frankreich zugeſagt, alle Gin:
fuhrverbote aufzuheben und nicht über 30 Proc. Zull von brit. Waaren
(mit Ginfchluß der 20 Zufcdlagsprocente) zu erheben. — Zölle, tie
nah einer Gewichtseinheit (Centner) erhoben werden, nehmen einen
verhältnigmäßig höheren Betrag in Procenten an, wenn die zollpflichs
tigen Waaren im Preiſe finfen, wie 3. DB. bei verfchietenen englifchen
Baummollen: und Wollenwaaren von 1818—48 eine Preisvermindes
rung um 47— 82 Proc. eingetreten if, Entwurf zu einem Zolltarif

(e)

(8)

—— 115 —

für das vereinte Deutihland, 1848, ©. 89. — Wenn zwei Ränder,
3. B. England und Deutichland, den Berwanblungsftoff aus einerlei
Duelle beziehen, fo ift in Anfehung deſſelben die Lage der Fabrifherren
wenig verichieden und der Schug fann nur wegen ber anderen Auss
gaben verlangt werden; er ift nur auf biefen Theil der Koften zu bes
re und beträgt von benfelben mehr Procente, als von bem ganzen
reife. Der Serbondlungefof verurfacht nur infofern etwas mehr Srachts
foften, als bei ihm ein Abgang ftattfindet. Wenn biefer bei einer ges
wifien Waare 25 Proc. und die Fracht des Gentnere vom Lande A
nad B 2 fl. betrüge, und der Gentner der Kunftwaare in A 60 fl.
älte, fo käme derfelbe in B auf 62 fl., ließe aber B den Stoff aus A
ommen, fo müßte es 133 Pfo. kaufen und alfo 2%s fl. Fracht bezah⸗
len, um 1 Etr. Kunſtwaaren zu verfertigen. Gin Soll von 10 fl. vom
Gentner oder 16 Proe. gäbe alfo für die Verarbeitung einen Schuß
von 9/5 fl., der von den 40 fl. Berarbeitungsfoflen in A 23%/5 Proc.
ausmadhte.

Diefe Mittel werden an anderen Stellen dieſes Bantes erklärt... Es
gehört dahin aud 3. B. die Berbefierung der Straßen im Lande, bie
Megräumung hemmender Abgaben, wie der 1845 aufgehobene englifche
Einfuhrzell von roher Baumwolle u. dgl. Selbft eine Unterftigung
der Staatscafle würde weniger gegen fi Haben als ein Ginfuhrzoll,
bei dem ſich die Größe und Dauer der den Käufern zugemutheten Mehr⸗
ausgabe nicht vorausfehen läßt.

Ein Gewerk, deſſen Emporhebung in Deutfchland ganz befonders er-
firebt zu werben verdient, iſt die Verarbeitung des Lein⸗EFlachs⸗)ſtengels
mit Binfchluß der Spinnerei, $. 228 (2).

(e) Beifpiele, engl. Zollgef. v. 14. Aug. 1853: Wenfterglas, der Gentner

von jest an 21/2 Sch., vom 5. April 1855 an It/s Sch., v. 5. April
1857 an frei. Der frangöf.ebritifhe und franzöf.spreußifche Handels⸗
vertrag enthalten ähnliche Beftimmungen. Biöweilen ift es noch uns
gewiß, ob ein gewifler Zweig ter Gewerke fid im Lande foweit werde
ausbilden Fönnen, daß er den Zollfbuß entbehren Fann. In folden
Fällen könnte eine zu raſche Zurüdnahme beflelben das Gewerbe zer:
ftören. Dagegen würde auch die erwünfchte Wirfung vielleicht aus⸗
bleiben, wenn bie Unternehmer ſich fortwährend vor dem fremden Mits
werben ficher glaubten.

Gin wichtiges und Ichrreichee Beifpiel für diefe Betrachtung giebt
die Steuergefeßgebung in Bezug auf den Zuder. Die auf ten Roh:
zuder gelegte Abgabe war urfprünglih nur ein Steuerzoll. Als aber
die zuerſt von Achard 1796 in Schleſien unternommene Zuckerberei⸗
tung aus MRunfelrüben Gingang fant, wirfte der Zoll von Golonies
zuder zugleih als Schutzzoll für die Rübenzuckerſiedereien, wobei das,
was der Zehrer bisher als Steuer in die Staatscafle bezahlte, nun
theild den größeren Koftenaufwand einer minder ergiebigen Production
vergütet, theild die Grundrente und den landwirthfchaftlichen Gewerbs⸗
verdient in der Umgegend der Fabriken vermehrt. Wollte man diefe
Belaftung ter Zehrer ohne Nugen für das Staatseinfommen vermeiden,
fo mußte man den Munfelrübenzuder einer Steuer unterwerfen, die
dem Zoll des Rohr: (Eolonie:) zuders gleich kommt. Wenn die Fort⸗
fhritie der praftifchen Chemie dahin führen, daß man aus Runfelrüben
eben fo wohlfeilen Zuder bereitet als aus dem Zuderrobre, fo ift dieß
Pa erwünſcht, und ale Mittel biezu, fo lange fich dieſer Grfolg
offen läßt, if die Fortdauer eines Schutzes für die Rübenzuderfabrifen
zu billigen, der aber mäßig fein und bei der Vervollkommnung derſel⸗
ben allmälig vermindert werden muß, fo daß die Rübenzuckerſteuer

8*

— 116 —

fteigt. In Frankreich war das Auffommen der Rübenzuderfabrifen
durch den hoben Boll (42%: Fr. von 100 Kil. aus den franzöfiichen
Colonien jenfeit des Gaps, A9'/a Fr. diesſeit des Kaps) fehr befördert,
und während dieſer Gewerkszweig fich bob, litten die Colonien und die
franzöftfche Staatscafle. Der Zullertrag nahm ab und der Preis des
Goloniezuders ſank unter den Koftenbetrag. Während 1828 nicht voll
3 Mill. Kil. Rübenzuder erzeugt wurden, betrug der Verbrauch deſſel⸗
ben 1836 49 Mill. Kil. (max), 1839 nur 22, 1841 wieder 31 Mill.,
1842 über 41 Mil. An Colonie- und fremdem Zuder wurden 1832
82%, Mill., 1836 nur 671, Mill. Kil. verzollt, 1841 ſchon wieder
7413 Mil. Kil. Das Bel. vom 18. Juli 1837 legte einftweilen eine
eringe Steuer auf ben NRübenzuder, die vom 1. Juli 1839 an nad

aaßgabe des Grades der Güte 15 — 20 Fr. für 100 Kil., und mit
dem Folien Zufchlage von Yo, 161/a— 22 Br. betrug. Das Belek
vom 3. Juli 1840 feßte den Zoll von nit weißem Zuder aus Ame⸗
rica auf 45, aus Bourbon auf 381,2 Fr. vom metr. Centner, von
weißem auf resp. 5l!/s und 46 Fr., von NRübenzuder auf 25—33,% Fr.,
wozu beiderfeits der Zufchlag von 10 Proc. kommt. Der Schutz des
Nübenzuders betrug alfo gegen 20 Sr. Da hiedurch das Mißverhält:
niß noch nicht befeitigt war, fu fchlug die Regierung 1842 vor, die
Hübenzuderfabricanten dur eine Geltfumme von 40 Dill. Fr. zu
entihädigen und ihnen bie Kortfegung ihres Gewerbes zu unterfagen ;
die Dep.:K. nahm dieß aber nicht an, vielmehr wurde 1843 beiojloffen,
die Steuer von Ruͤbenzucker allmälig (in 5 Jahren) auf den Betra
des Zolls von franzöfifchem Coloniezucker zu erhöhen. Vom 1. Augu
1849 an fland die Rübenzuderfteuer dem Ginfuhrzoll gleich, aber der
Zoll von nicht franzöſ. Goloniezuder war fortdauernd höher. Das
Geſ. 27. März 1852 beſtimmt, daß der Zuder aus franzöf. Colonien
4 Jahre lang 7 Br. weniger von 100 Kil. geben folle, als ber
Müben: oder inländifche Zuder (s. indigene). Die Steuer ift bei der
gewöbnlicen Sorte für 100 Kil. Robzuder 38 Fr. von franzöfifchen

olonien, 45 Fr. von Runfelrüben, 45— 60 Fr. von fremden Laͤn⸗
dern, durchgängig mit 10 Proc. Zufhlag. Nach Verlauf der 4 Jahre
wurde am 28. Juni 1856 beflimmt, daß der Colonialzuder nur alls
mälig dem Rübenzucker gleichgeftellt werden folle. Zufolge des Hans
delsvertrages mit Großbritanien wurden 1860 die Abgaben georbnet:
Nübenzuder und franzöſ. Eolonial3. 25 Fr., doch genießt Liefer nody
bis 1866 eine Ermäßigung von 3 Fr für 1008. Der metrifche Cent.
(100 Kil.) Eolonieguder (bonne quatriöme) war 1822—1838 in Havre
u. a. Seeftätten um 123 Br. zu faufen, 1843 um 104—112 Fr. —
Der Roftenbetrag wurde nad und nad immer niedriger angegeben.
Im Jahre 1843 vechnete man 47 Sr. Grzeugungsfoften, 27 Fr. Ber:
fendung nah Curopa, 49%. Br. Zoll, zuf. 1231 Fr. (1828 noch
1421/ Fr.). Die Koften des metr. C. Rübenzuder follen 1840 im
Norddepart. 78 Wr. geweſen fein, dazu Fracht nach Paris 20, Steuer
mit dem Zufchlag 27,2 Fr., zuf. 12518 Fr. (29 fl. 17 fr. für ten
Bolleentner). Dumas glaubte 1838, die Koften des Goloniezuders
fünnten bis auf 59 Fr. herabgehen, wodurd ein Theil der Ruͤbenzucker⸗
fabrifen zu Grunde gerichtet werden müßte. Im 9. 1843 wurden nur
noch 10643800 Kil. Rübenzuder verfteuert, 1844 wieder 35'/, Mill.,
1844 an 60 Mill., 185% 76 Wil. Kil. und der Boranfchlag für 1856,
da er 38 Mill. Fr. Ginnahme aus dem — anſetzt, deutet bei
der Abgabe von 49,5 Fr. ebenfalls auf 76 Mill. Kil. Die Bereitung
des Rübenzuders hat ſich alfo bei der beflehenden Art der Belleuerung
zu erhalten vermodht.

— 17 —

Wegen ber nothwendigen NRüdfiht auf die Colonien ift dieſe An⸗
gelegenheit in Frankreich noch ſchwieriger, ale im deutfchen Zollvers
ein. Doch treffen auch bier mehrere Umftände zufammen. Der Zuder
ift 1) Gegenſtand einer Aufwandsſteuer, und von diefer darf auch der
Rübenzucker nicht befreit bleiben, 2) die Fabriken für letzteren haben
lange Zeit gar feine Abgaben getragen, find hierdurch fehr begünfligt
worden und machen nun auf fortdauernden Schuß gegen den Robzuder
Anſpruch. 3) Zur Grmunterung der einheimifchen Siedereien hat man
den eingehenden Robzuder niedriger belegt als ben daraus bereiteten
geläuterten (raffinirten). Der jebige Zoll für Hutzuder, Candis ıc.
in 10 Thlr., für NRobzuder zum Gebrauch inländiicher Siedereien
5 Thlr, und wenn man annimmt, daß 100 Pfund Raffinade aus
etwa 133 Pfund Rohzucker erhalten werden, fu geben dieſe 6%, Thlr.,
der Schuß beträgt aldo 31/5 Thlr. auf den Gentner Laͤuterzucker, oder
33 Proc. des ganzen Zolles. Der mittlere Zuderpreis von 1851—55
in Hamburg vom Zollcentmer war für Robzuder 7 Thlr. 161/s Sgr.,
von geläuterten Zuder 9 Täler. 11,8 Sgr. Gin Mittelding zwiſchen
rohem und geläutertem Zuder find die Lumpen (lumps, holl. lompen),
die fchon foweit raffinirt find, daB fie nur noch einmal verfotten zu
werden brauchen. So lange fie in Gemäßheit eines Bertrages mit der
niederlänviichen Regierung um niedrigen Zoll zugelafien wurden, wur⸗
den fie in Dienge aus Holland eingeführt. Den Wechſel in den Zolls
fägen fann man fo überbliden:

Rohzucker 1832 1837 1839 1842 1843
für Siederein . . 5 Thlr. 5 Thlr. 5 Thlr. 5 The. 5 Thlr.
für anderen Gebrauch 11 9 9 9 8

Lumpen . . 2... 11 5! / 2 11 10

raffinirter Zuder . . 11 11 11 11 10

Hiebei ift bis 1837 der preuß., von 1839 der um 2,9 Proc. Eleinere
Zolleentner gemeint. — Die Bereitung des Rübenzuckers war nad) ber
Aufhebung des franzöflihen Continentaliyflems in Berfall gerathen,
bob ſich aber nah 1830 wieder. Man fand es fpäter für nothmenbig,
auch den Rübenzucker zu befteuern. Gr wurde nad dem Zollvertrage
vom 8. Mai 1841 mit 10 Sgr. (35 fr.) vom Zollcentner belegt, dem:
nach blieb dem rohen Rübenzuder noch ein Schug von 4%, Thlr. —
8 fl. 10 fr., und da der Gentner Colonieguder um 13 — 14 fl. in den
Serftädten zu kaufen war, fo machte der Schuß 60 Proc. des inläns
bifchen Preiſes; er war alfo fehr hoch. Die Rübenzuderfieuer im
Zollverein wird von den rohen Runfelrüben erhoben, wobei man an«
nimmt, daß 20 Gentner derfelben 1 Centner Rohzuder geben (5 Pr.),
was jetzt nicht mehr antrifft, da wohl 6—7 Proc. feſter (Kofellinifger)
Mohzuder gewonnen werden. Im I. 1844 wurde bie Steuer auf
u! / Sgr. vom Gentner Runfelrüben beſtimmt, wobei nad jener Vor⸗
ausfegung 1 Thlr. auf den Gentner Rohzucker kommen follte. 1850
wurde diefe Steuer auf 3 Sgr., 1853 au 6 Ser. = 21 Er. erhöht.
Bei einem Zuderertrage von 6 Proc. trafen auf den Gtr. Zuder nur
30/5, bei 7 Broc. nur’ 25/6, bei 8 Proc. nur 21a Thlr., fo daß alſo
gegen den Zollfaß von 5 Thlr. für Goloniezuder noch 1%/— 21/8 Thlr.
Schug übrig blieben. An rohem Golonieguder wurden eingeführt (den
geläuterten auf Rohzuder umgerechnet):

1841—50 i. D. 1'253 073 Etr.

1851 —54 119739 ⸗
1855—57 621446 ⸗
1858—59 188888 ⸗
1860/41. 61/, 139136 ⸗

—— 118 —

Dagegen verarbeitete Rüben:

D. 184014 49/0 5°996471 Er.
1850/,—54/5 18523104 ⸗
1855/6—59/ı5 30'214323 ⸗
1860/,—61/a 30'826 708 ⸗

Leptere Zahl zeiat, den Ertrag zu 7 Pror. angenommen, 2157800 E.
Nohzuder an. Da diefer Zweig der Yabrifarbeit fortwährend im Zu:
nehmen war, fo vermochte er offenbar eine höhere Beitenerung zu ers
tragen... Sn ten 9 Sahren von 1850 — 58 haben die 207,56 Mill. Ctr.
Müben 37 Mil. Thlr. Steuer eingebradt, während der daraus berei-
tete Rohzuder als Coloniezuder 72%; Mil. Thle. Zoll getragen hätte,
die Zehrer bezahlten daher 35%, Mill. Thlr. zur Unterflügung ber
Rübenzuderfabrifen, deren volfswirthichaftlihe Wichtigkeit ein folches
Opfer nicht zu vergüten vermag. Wenn der preuß. Morgen 130 Etr.
RR., alio 8— 9 Etr. Nohzuder giebt, fo würde ein Zuderverbraud
von 2 Mill. Etr. nur 222 000—250 000 pr. M. erfordern. Die An:
baukoften für Geſpann⸗ und Handarbeit werden auf 11—14 Thlr. vom
M. angegeben, Weyhe in Lengerfe Annal. XVII, 180. Zur Bes
reitung des Mohzuders find auf den Gtr. 2 fl. Arbeitslohn exrforders
lih. — Die deutichen Fabriken famen in den letzten Jahren wegen des
niedrigen Preifes des Rohzuckers (8 /3 — 10 Thlr. der Etr.) in eine
fhlimme Lage, befonders ta fie den durch tie Steuer vertheuerten
Zuder nicht ins Ausland abfegen und daher ihren Betrieb nicht erweis
teen fonnten. Die gegründeten Klagen der Fabrikherren veranlaßten
die Uebereinktunft der Boflvereinsftaaten vom 25. April 1861, nad
welcher von allem ausgeführten Rohzuder eine der Rübenſteuer ents
fprehende Ruͤckvergütung gegeben wird. Diefe beträgt jetzt 2%, Thlr,
vom Gentner, es ift mithin ein Zuderertrag von 9 Proc. angenommen.
Zugleih ift vom 1. Sept. 1861 an ter Soll von Rohzucker für inläns
bifche Siedereien von 5 auf 41/4 Thlr. herabgefeht worten, woburd
der Schuß des Rübenzuckers ungefähr auf 1 Thlr. Herabgeht. — Die
Rübenzuderbereitung, bie in großen Yabrifen vortheilhafter betrieben
wird als im Kleinen, hat große Bortichritte gemacht, if aber in Ges
fahr wieder zu finfen, wenn in ben heißen Laͤndern der Erde die Ge:
winnung bes Zuders aus dem Zuderrohre einft mit mehr Sorgfalt
und Kunft betrieben wird. (Jakob e) Meber die Zudererzgeugung in
den Zollvereinsftanten.. Potsd. 1840. — Koppe, Ueber die GErieu⸗
gung des Rübenzuckers. Berlin 1841. — Nebenius, in D. Biers
teljahrsſchr. 1842. IV, 336. (Hier wird vorgeichlagen, die beftehenden
Babrifen nur in dem bisherigen Umfange ihres Betriebes zu fchüßen.)
— 9. Zengerfe, Annalen der Sandw. II, 18. 218. 241. — Dies
terici, Statiſt. Ueberf. I. Kortf. S. 74. 4. F. ©. 180. 5. F. ©. 251.
— 9. Hagemeifter, Des Rohrzuckers Erzeugung, Berbraud und
Berhältnig zum Rübenzucker. Berl. 1843. — Stölzel, Die Ents
ftehung und Kortentwidelung der Nübenzuderfabrication. Berl. 1851.
— Kögel, Die landw. Verhältniffe der NR.:Zuderfabrication. Berl.
1853. — Die Nübenzuderfabrication im Zollvereine. Stuttg. 1861.
— In Belgien ift die Nccife des toben Rohr: und Rübenzuders gleich.
nämlih 45 $r. von 10 Kil. Bertrag mit Branfreih v. 1861. $. 9.

(f) Dieß iR auch von Thiers, dem neueren eifrigen Bertheidiger des
Schutzſyſtems, früherhin zugeflanden worden. Bortrag in der Depus
tirtenfammer, 3. Febr. 1824 (Moniteur Nr. 42): Employd comme re-
pressailles, il (le tarif) est funeste; comme favenr, il est abusif;
comme encouragement & une industrie exotique, qui n’est pas impor-
table, il est impuissant et inutile.e Employ& pour protöger un pro-
duit, qui a chance de röussir, il est bon, mais il est bon temporaire-

— 19 —

ment; il doit finir, quand l’&ducation de Y'industrie est finie, quand
elle est adulte. — Il faut, après avoir declar& solennellement le prin-
eipe de la libertö commerciale, accorder simplement un regime transi-
toire, avec des conditions et des delais invariablement fixds d’avance,
afin que les interöts exceptionnels, qui luttent contre cette liberte,
soient contraints à se fondre sans secousse dans l'intörät genöral de
Yötat. Commiſſion der Kaufleute v. Bordeaur, Enquete I, 61. —
Bol. Rau, Bommiffionsberiht in den Verhandl. d. bad. 1. K. von
1835, Beil. I, 197.

Selbft Hohe Zölle find noch beſſer ale das Verbot, weil fie doch für
einzelne foftbare Sorten noch eine Ginfuhr möglid machen und weil
man leichter von einem übermäßigen zu einem niedrigeren Zollſatze
übergeben Tann.

Die franzöfiihen Steingutfabricanten verlangten bald 15 Fr. Zoll auf

100 Ril. Teller (Lebeuf, Enqu. comm. II, 58), bald 30—40 Fr.

3 Grieq, ebd. ©. 30), bald 50 Fr. (Fabry und Utzſcheider,
. 1).

() Es ift 3. B. Fürzlid darauf aufmerkſam gemacht worden, daß man bie
Garne wegen ber leichteren Auswahl, die Mafchinen wegen der beques
meren Beltellung und Ausbeflerung, das Tafelglas wegen der Gefahr
des Zerbrechens bei der Berfendung gerne in der Nähe bezieht.

8. 215.

Prüft man bie in den meiften europäifchen und americanis
hen Staaten beftehenden Tarife der Einfuhrzölfe (a) nad) den
vorftehenden Grundfägen und mit NRüdficht auf die eigenthüms
lihen Gewerböverhältniffe der Länder, fo muß man erkennen,
daß ein großer Theil der Zolfäge nicht auf einer genauen
Unterfuchung des Schugbebürfniffes und der Schutzwuͤrdigkeit,
fondern auf einfeitigen Annahmen und unbegründeten Regeln
berußt, weßhalb viele jener Säbe ganz entbehrlich oder doch
übermäßig body find. Indeß läßt fich in den legten Jahrzehens
ben ein wetteifernded Beftreben mehrerer Regierungen wahrneh⸗
men, die Verbote zu befeitigen (5) und die Einfuhrzölle nicht
allein von rohen Stoffen, fondern aud von Kunſtwaaren zu
verringern. Großbritanien hat hierin ein folgenreiches Beifpiel
gegeben (c). Die von der geringeren Belaftung bed fremden
Mitwerbend befürchteten Nachtheile find felten zum Vorſchein
gekommen, häufiger aber günftige Bolgen, die zum Bortfchreiten
auf diefer Bahn ermuntern und andere Regierungen zur Nach⸗
ahmung auffordern müflen. Dan darf nad) -diefen Vorgängen
die Hoffnung fchöpfen, daß die Lehren der Wiflenfchaft über
die Vorzüge der Hanbeldfreiheit im Allgemeinen auch in den
Zollgefegen der einzelnen Staaten mehr und mehr werben

@

—

(A

—

— 120 —

beachtet werden. Die Steuerzoͤlle werden aus finanziellen
Gründen noch lange nicht zu entbehren ſein, und auch die
gaͤnzliche Entfernung der Schutzzoͤlle laͤßt ſich in denjenigen
groͤßeren Staaten, wo dieſelben ſeit lange beſtehen, nicht in
Kurzem ausführen, ed wäre aber nuͤtzlich, wenn man bei jedem
Zollfage ſich deutlich machte, ob er zu der erfteren Art ober zu
ben befchügenden Abgaben gehöre.

(a) D. Hübener, Die Zolltarife aller Länder, Leipz. 1842. — Ale Beis

(2)

fpiele dienen einige Zollfäge von folhen Gewerkswaaren, die zu allge
meinem Gebraude dienen, aus dem Zollverein (3ZB.), Defterreih (D.),
Frankreich (%.), Rußland (24. Juni 1857) (R.), auf den Zollcentner,
in Gulden des 24,5 fl. Fußes oder Franfen, in Nordamerica (NA.)
feit I. Juli 1857 nah Brocenten. Der Zwifhenzol an der Zollver:
einsgraͤnze gegen Deflerreich if unter Zw. beigefügt. Die franzoͤſiſchen
Süße beziehen ſich auf die Einfuhr in Franpöhffehen Schiffen, während
zu Lande oder in fremden Schiffen etwas mehr (ungefähr 10 Procent)
bezahlt wird. Ohnehin wird bei allen frangöftfchen Zollfägen nod ein
Zuſchlag von 20 Procent erhoben, indeß gelten die angegebenen Säpe
nicht von englifchen und beigifhen Waaren.

Baummwollengarn. #. v. Nr. 143 an 700 Fr., M. 12/, fl.,
D. 7,5 fl., 8B. 5,5 fl., Zw. 3 fl.

Baumw. Gewebe. NR. 92 — 322 fl., O. 46 — 122,5 fl., 38.
871. fl., Zw. 521,2 fl., NA. 19—20 Br.

Keinengarn. %. 38—287 Fr, DO. 3,56 fl., ZB. Handgefpinnft
0,2 f., Maſchineng. 3,5 fl., Zw. 521/2 Er.

Leinwand. F. 60—980 Fr., R. 139—695 fl., O. 18% —306%/4 fl,
8V. 35 fl., Zw. alle Sorten Leinwand 52° fl, rohe an einem
Theile der Gränze frei, NA. 15 Br.

Wollengarn. R. Kamıng. 22,?, Streihg. 66,°f., DO. 7,5 f.,
ZB. und Zw. 52/2 Kr., weißes Ifaches oder gefärbtes 14fl., NA. 19 Br.

MWollenwaaren. R. 161—322 fl., DO. 61'/4— 306% fl., 38.
und Zw. 5214 fl., NA. 20 Br.

Seidenwaaren. %. 300-950 Fr., R. 920 fl., O. 183°, bie
306% fl., ZB. 19214 fl., NA. 20 Br.

Fenſterglas und ähnliche Sorten, R. 10 fl., ©. 614 fl., 38.
51, 3m. 3 fl, NA. 15 Pr.

Weißes Porzellan. F. 82—163'’, Fr., R. 30 fl., O. 18% fl,
SB. 1712 fl., Zw. 5A Hl. NN. 20 Pr.

Sohlleder. F. 435 —120 Fr., DO. 9, fi., 33. 101 fl., Im.
3 fl., R. 23 f., NA. 15 Pr.

Geleimtes Bapier. %. 90 Fr., D. 9, fl. 38. 83, f.,
3w. 134 fl., R. 30 fl., NA. 20 Pr.

In Frankreich beftehen für Leingarn 30 Saͤtze, je nachdem es uns
gebleiht, gebleicht, gefärbt, einfach oder zum Nähen gezwirnt if
(retors) und nah 5 Yeinheitögraten, der unterfte bis zu 6000 Met.
auf das Kil., der höchſte über 36000 M. Auch bei der Leinwand
fommen viele Säge vor. In Anfehung der Feinheit hat ber unterfle
Grad bis zu 8 Baden auf 5 Q.:Millimeter, der böchfte über 20. Kür
das gebleichte gemufterte Zeuch (damasse) find die Saͤtze 300—980 Fr.
In Preußen find diefelben im Zollgefeß von 1818, in Oeſterreich 1838
aufgehoben worden. Fn Frankreich if der darauf und auf Zollermäs
Bigungen gerichtete Geſetzentwurf 1856 einflweilen zurüdgelegt worden.

— 121 —

Berboten ift 3. B. die Einfuhr von raffinirtem Zucker, chemifchen Pros
bucten, vielen Glaswaaren, feinem Steingut, feiner Bayence, Baums
wollengarn unter Nr. 143, Wollengarı, ausgenommen das aus Kamm:
wolle verfertigte, TUN, Baumwoll⸗ und Wollenzeuhen, mit Ausnahme
der Teppiche, Fenſterglas, Zinnwaaren mit Ausnahme der Gefäße
(poterie), Zinf:, Ciſenguß⸗, Schloffer:, groben Schmiebeeifen:, Meſſer⸗
fchmiedes, Blech⸗, Stahl, Leder⸗, Schreinerwaaren sc. In den neues
ſten Handelsvertraͤgen hat Frankreich gt en die benannten anberen
Länder die Berbote aufgegeben. In Rußland find nur fehr wenige
Berbote übrig geblieben.

(6) Dieß geihah zuerft 1824 Durch die Bemühungen Huskiſſons, der
van Ganning unterflüßt wurde. Das Verbot ber Binfuhr von Sei:
denwaaren wurde aufgehoben und durch einen Zoll von 30 Proc. des
Preiſes (ad valorem) erfeßt, zugleich auch der Ginfuhrzoll von Rohſeide
fehr ermäßigt, fowie von vielen Kunftwaaren, fo daß er z. B. für
Glaswaaren von ungefähr 86 auf 20, für Leinenwaaren von 40—180
auf 25, für Baummwollenwaaren von 50—75 auf 10, für Wollenwaa:
ten von 50 auf 15 Proc. herabſank. Die Handelskriſis von 1826
wurde zwar von den Seidenwebern befonders ſchwer empfunden und
regte Zweifel über die Zweckmaͤßigkeit der getroffenen Maaßregel an,
allein die Bedrängniß ging vorüber und die Seidenoerarbeitung erhielt
fih in gutem Stande. Der qute Erfolg der erften @infuhrerleichterung
wirkte günflig auf die öffentliche Meinung und ermunterte zu weiteren
Schritten, zu benen befonders der Rath zweier fachkundiger Männer,
des erfahrenen Zollbeamten Deacon Hume und des Statiftifers
Mac Gregor förderlich war. Bin Ausfhuß des Unterhaujes ſprach
fi) 1840 eifrig gegen» bie Schußzölle aus; Report of the Committee
appointed to enquire into the several duties levied on Imports, 1840
fol, vgl Edinb. Rev. 146, ©. 418. Monthiy Rev. Febr. 1841 ©.
148. Im 3. 1842 (5. 6. Victor. C. AT) folgten wieder viele Zoll:
erniedrigungen, wobei z. B. munderlei Metalle, Wollens, Lederwaaren
von 30, 25 oder 20 Proc. auf 15 Proc., gewoͤhnliches Papier v. 9
auf Al/ PB. das Pfd., Zenfterglas von 8 &. 6% Sch. auf 1'/s 2. der
Gentner gefeßt wurden. Außer einzelnen Veränderungen in der Zwiſchen⸗
zeit wurde auf Rob. Peels Betrieb 1853 (16. und 17. Vict. C. 54)
wieder eine große Wrleichterung im Solltarif zu Stande gebradt.
Manche Kunftwaaren wurben ganz frei, bei vielen die Preiszölle (3.
ad valorem) in fefte und mäßige Gewichtszoͤlle verwandelt, bei anderen
die bisherigen Gewichtszoͤlle vermindert, 3. DB. feidene Tafchentücher
gaben vorher 5 und 15 Procent, von nun an das Stüd bis zu
9 Dards Länge 1%: Sch., von 9— 18 Darbs 3 Sch., Filz: und Seidens
hüte ftatt 2 nur 1 Sch. das Stüd ıc., Benfterglas, Lampengläfer, der
Gentner ftatt 3%, nur 21/, Sch., vom 5. April 1855 an nur 11% S.,
v. 5. April 1857 an frei; Strobhüte flatt 5 nur 21/ Sch. das Pfd. sc.
Durch dieß allmälige Herabiehen wurde die Beunrubigung und ber
Widerfland vermieden, die bei einem rafcheren Gange zum Borfchein
gelommen wären. Bianchini, Della riforma ete., 1. 6. 205. In
dem Brit. Zollgefeß 23. 24. Viet. C. 110 (28. Aug. 1860) find nur
noch 26 Zollfäge, unter denen nur die Abgabe von verarbeitetem Rauch:
tabaf und Gigarren (9 B. vom Bd.) ale Schupzoll gelten fann, da
rohe Blätter bloß 3 B. geben. — Auch in Franfreid wird unter dem
Einfluffe der wiffenfchaftlihen Borfhungen die ehemalige Vorliebe für
das Prohibitivſyſtem von Jahr zu Jahr mehr geſchwächt, wie fhon die
Berhandlungen ber vormaligen Deputirtenfammer zeigen. Borzügliche
Beachtung verdienen die berebten Schilderungen der Handelsfammern
in den Seeflädten, vorzüglid von Borbeaur, Nantes, Havre, Bou⸗

— 124 —

Ordn. vom 10. Aug. 1754, in Bergius, Neu. Mag. VL, 194.
Kurmärk. revid. Tuch- und 3.:Reglem. vom 22. Nov. 1772, ebent.
S. 209. — Auch in Anfehung ter Xeinweberei find viele Verordnungen
egeben worden. Unter andern murde häufig den Webern verboten,
Plätter unter einer gewiflen Breite in die Lade ihres Stuhles zu ſetzen,
und fogar der Blattmacher wurde vereidet. Diele fo wie mehre andere
die Berfertigung und den Verkauf der Leinwand betreffende Beſtimmun⸗
gen find eigentlich polizeilih, indem fle den Betrug oder die Selbf:
täufhung der Käufer zu verhüten dienen. Daher ift in Schleflen
neuerlih das Gebot eines gleihförmigen, geaichten Hafpels von 3,%
pr. Ellen und die Borfchrift einer, bei feilgebotenem Garne zu beob:
achtenden Zahl von Fäden, Gebinten sc. beibehalten, in Anfehung ber
Meberblätter aber nur befohlen worden, daß auf ihnen die Breite,
Zahl der Gänge, die Art der Zeuche und der Name des Blattmachers
beutlich eingebrannt fein folle, auch die Rohrſtifte (Miete) gleich weit
von einander abflehen müflen. Schlef. Leinwand: und Scleierortn.
vom 27. Juli 1742, Bergius N. Mag. IV, 63. Neuere, 6. April
1788, neuefle 2. Juni 1827, Gef.:Samml. Nr. 15. — Aehnlich die
„Dualitätens und Fabricirungsordnungen“ in Oeſterreich, meiftens
zwifchen 1750 und 1760 erlaflen, für Garn, Leinwand, Schleier, Pa:
pier, Wollentuch , Seidenzeuche, Spigen, Borden. Sie wurden fyäter
aufgehoben, mit Ausnahme der aufrecht erhaltenen böhmifben Tuch.
macherordnung von 1758. Kopetz, II, 204. — Der Indigo wurde
anfangs auf Antrieb der Färber, und weil er den Abfaß des Waids
beeinträchtigte, in mehreren Rändern verboten, fowie das Campeche⸗
oder Blaubolz unter Elifabeth in England. — Das Berfahren Col;
berts wird durch v. Zufti (Polizeiwiſſ. I, 459—61) empfohlen. „Es
ift befländig einem oder zwei Mitgliedern der Akademie zu Paris von
der Megierung aufgegeben worben, in denen Karben Berfuche anzu:
fielen, um dasjenige, was fie aur Verfchönerung und größerer Dauer
haftigfeit der Karben herausbringen, in denen Reglements geſetzlich
vorzufchreiben.“ (Das Vorichreiben war offenbar unnöthig, die Unter
fuhung ſelbſt aber fehr nuͤtzlich.)

6. 218.

Schauanftalten, in denen auf obrigfeitliche Anordnung
gewiffe Gewerföwaaren vor dem Verkaufe von Kennern unter
fucht und, wenn fie gut befunden worden find, mit einem Stems
pel bezeichnet werben, waren vor Alters bei vielerlei Arten von
Erzeugniffen im Gebraud) (a). Sie wurden nad und nad
als entbehrlih und läftig erfannt und aufgehoben. Der Käufer
ift in ber Regel der beſte Richter über bie Güte der Waaren,
und indem er das Schlechte zurüdweift, zwingt er den Bers
fäufer von felbft, Beſſeres hervorzubringen, überdieß ift bie
amtliche Befichtigung zu umftänblih, um häufig angewendet
werden zu Fönnen (6). Cine Ausnahme findet bei Waaren
ftatt, die von vielen Fleinen Unternehmern verfertigt und von
Kaufleuten zur Berfendung ind Ausland aufgefauft werden.

— 125 —

Leptere würden große Mühe haben, fi) von der Güte jedes
einzelnen Stüded zu überzeugen, und die Berfendung von
Waaren, deren ſchlechte Befchaffenheit erfi von dem auswaͤr⸗
tigen Käufer entdedt wird, koͤnnte leicht den Abfag einer gan-
zen Gegend zerftören. Werden bei cinem Gewerkszweige joldye
. Wahrnehmungen gemacht, fo ift es rathſam, für Anftalten zu
forgen, die zur Erhaltung des Bertrauend auf die Gewerks⸗
leute eined Landes dienen. Im Leinwandhandel haben fich die
Schauanftalten (Xeinwandleggen) ale’ nüglich bewährt (c),
ed ift jedoch nicht nöthig, Die Benugung derſelben zu befehlen
und den Verkauf ungefteinpelter Leinwand zu verbieten (d). —
Jedes vom Weber zum Verkaufe beftimmte Stüd wird von
beftellten und verpflichteten Kunftverftändigen gemeffen, die Güte
unterjucht, und fowohl diefe als die Länge mit einen Stempel
bezeichnet (e), worauf dann fogleich der Verkauf an der Legge
durch Meiftbieten gejchehen kann (f). Die Befihtigung follte
wenig Zeitverluft verurfachen und gegen ganz geringe Gebuͤh⸗
ten oder auch unentgeldlich gefchehen (g). Auch bei den zur
Ausfuhr beftimmten gefärbten Zeuchen wäre eine Schau, um
die Haltbarkeit der Farbe zu prüfen und zu bezeugen, von
Augen (h). Wenn bei anderen SKunftwaaren ein ähnliches
Bedürfniß einer Schauanftalt zur Erleichterung der Käufer ein
träte, jo koͤnnte dieſelbe auf Verlangen der lebteren von Ge⸗
werfövereinen als ‘PBrivatanftalt ohne Zwang errichtet werden.

() Bol. Leuchs, Gew. u. Handelsfreih. ©. 105.

(6) Aus polizeilihen Gründen find öftere hot nöthig, um eine
gefundneitswidrige Verfälihung oder Beichaflenheit der Waaren zu
entteden, 3. B. Bermengung des Mehls mit mineralifchen Stoffen. —
Je mehr man aber foldyer Unterſuchungen anorbnet, deſto größer wird
die Verſuchung für das Berfonal, fie nachläffig vorzunehmen und fih
beftehen zu laſſen.

(E) Die Tedienburger Leggen find aus dem 17. Jahrhundert. Das Königs
reih Hannover hat jeßt zwei Infpectionen (Münden, vorher Göttingen,
und Osnabrüd), unter denen die Al einzelnen Leggen fliehen. Weber
tie hannöv. Leggen |. v. Berg, IL, 447. — Nemnid, Tagebud
einer, d. Eultur u. Induftrie gewidmeten Reife. 1, 11 (1809). —
Rau, Anfihten, S. 114. — v. Reden, Das K. Hannover. I, 50U.
— Preuß. Leggen befinden ſich in Bielefeld, Tedienburg, Ibbenbühren,
Rhaden, Bersmold sc. sc., auch in dem fdhlefiichen „LXeinenmanufacturs
Bezirke“, |. Ichlef. Leinen-O. v. 27. Juni 1827, $. 20. Hier find
außer den einzelnen Stempelmeiftern auch Schauämter, um die zwilchen
den Webern, Kaufleuten und Stempelmeiftern entſtehenden Streitigs

— 126 —
le beizulegen, auch auf bie Beobachtung der Schausrbnung zu
achten.

(d) Diefer bei den hanndv. Leggen eingeführte Zwang fcheint überflüffg,
weil es zureicht, wenn nur der Käufer von dem afein einer Schau:
anftalt unterrichtet if. Will er auf feine Gefahr ungeftempelte Waas
ren kaufen, fo kann dieß Sedermann Keihenltig fein. — Die a. ſchleſ.
V. von 1827 fagt in $. 25, es folle fein Zwang beflehen, weil man
erwarten könne, daß die Weber von diefer, nur ihren Bortheil beab⸗
fihtigenden Anftalt von felbft Gebrauch machen würden. — Aud in
mehreren Provinzen von Defterreich befteht die Leinenfchau ohne Zwang
fort, Hofderret vom 14. Febr. 1816, Kopetz, LI, 206.

(0) Das Meffen gefchieht fehr ſchnell und in Berbindung mit dem Unter⸗
ſuchen der gleihförmigen Beichaffenheit, mit Hülfe eines langen, nad
Ellen ab etbeilten Tiihes. Entdeckt man, daß mit Kalk gebleicht wor:
den ift, fo wird der Berkäufer geftraft. Die Stüde müflen eine gewifle
Gllenzahl haben, 3. B. in Duderſtadt 20, 30, 40, 60, 80 u. 100 GI, ;
was über eine dieſer Zahlen hinaus geht und die nächſte nicht erreicht,
wird abgefchnitten und dem Verkäufer zurüdgegeben. Auch dieß fcheint
unnöthig, außer wenn man gewiß wäre, * die Kaufleute gerade nur
Stuͤcke von ſolcher beſtimmten Länge begehrten.

So bei den hannoͤverſchen Leggen. Das Verſteigern iſt für diejenigen
Weber, welche von den Kaufleuten bereits Vorſchuß erhalten haben,
ſehr vortheilhaft, weil ſonſt der Gläubiger dieß Verhältniß benutzen
könnte, fich niedrige Preiſe zu erzwingen.

(g) Leggen der Infpection Münden, (Oöttingen): unentgeldlich. Inſp.
Osnabrück: 3/ . —4 Ggr. vom Stüd nad der Länge. Duderſtadt: /,
bis 2); gr. r jede 60 Ellen nad ber Breite. Duadenbrüd: 2 Ggr.
vom Stuͤck. — Schlef. Leggen: Ya—1 Sgr. vom Stüd.

() Chaptal, Il, 279. Der Berfafler räth auch, daß bei Zeuchen, bie
zum inländifhen Gebrauch beflimmt find, die Haltbarfeit der Farbe
wenigftens dur einen bejonders gefärbten Rand angezeigt werben
ſollte. — Im Weftdiftrict der Grafſch. York, wo die Tuchverfertigung
am ausgedehnteften betrieben wird, find Aufſeher beftellt, die das Tus
vor und nach dem Walken meflen und flempeln, um zu verhüten, daß
es bei dem nachfolgenden Ausipannen im Rahmen zu ſtark gebehnt
werte. Kleinfhrod, Großbrit. Bel. S. 206. — Lob der älteren
englifhen Schauanftalten bei v. Juſti, Polizeiwifl. I, 462.

07

—RX

8. 219.

Bei ſolchen Gewerkswaaren, deren Beſchaffenheit nicht ohne
eine umſtaͤndliche Pruͤfung zu erkunden iſt, dagegen aber leicht
durch Zahlen bezeichnet werden kann, iſt es rathſam, dem Ber
fertiger aufzuerlegen, daß er ſelbſt die Bezeichnung jenes Grades
der Guͤte vornimmt. Dieß hat zunaͤchſt einen polizeilichen
Zweck, um die Kaͤufer vor Betrug zu ſchuͤtzen, ſodann aber
auch den volkswirthſchaftlichen, den Abſatz ſolcher Gewerks⸗
waaren vermoͤge bed größeren Zutrauens, welches bie Käufer
in fie ſetzen können, zu befördern (a). Unterlaffene und unrichtig

— 121 —

befundene Bezeichnung macht firaffällig. Findet ein Gewerks⸗
mann ed angemefien, feinen Ramen ober ein beliebig gewähltes
Fabrikzeichen auf feine Erzeugniffe zu ſetzen (6), um hiedurch
eine Bürgfchaft für ihre Güte zu geben, fo muß ihn der Staat
durch Strafgefege davor ſchuͤtzen, daß fein anderer Bürger dieſe
Bezeichnung nachmacht (c).

(a) Dieß ift gewöhnlih bei Gold: und Silhers, auch bei Zinnwaaren.

(8)

(e)

Der Bereinfahung willen, und um das Ginfchmelzen der Landesmünzen
u verhindern, werden nur gewifle Mifhungsverhältniffe geftattet.
Blottirte Waaren müflen gleihfall® zur Untericheidung von folchen,
die durchaus von edlem Metalle find, ein befonberes Zeichen erhalten.
— Die bad. Zinngießer dürfen nur zweierlei Zinn, mit 1/s und !/ıo
Areigufaß, verarbeiten. Rettig, ©. 315. In Frankreich wurden bie
älteren Borfchriften 1791 aufge oben, aber wegen ber daraus entflans
denen Mißbraͤuche durch das Ge

geführt. Die Silberwaaren müſſen 95 oder 80 Proc., die Goldwaaren
92 oder 84 oder 75 Proc. edles Metall enthalten. Dieß beträgt 22,
20 und 18 Karat nach beutfcher Degeicpnung ber Goldgemifche und if
dem Abſatze der deutichen Goldwaaren in Frankreich hinderlich, weil in
Deutfchland diefe Beſchränkung nicht befteht. Alle Gold» und Sülber⸗
waaren müflen in Frankreich unterjucht und geftempelt werben, wofür
eine Gebühr (droit de garantie) bezahlt wird, 20 Fr. für 100 Grammen
Bold, 1 Fr. vom Silber, nebfl 10 Broc. fpäterem Zufhlag und
10 weiteren (döcime de guerre) feit 1855. Es befteht eine umſtaͤndliche
Geſetzgebung über diefen Gegenftand. — In Baden dürfen Goldwaaren
nicht unter 17/3 Karat (72,9 Proc.) ohne Bezeihnung bes Gehaltes
haben, Silberwaaren nicht unter 131/, Loth (84,7 Broc.).

In Frankreich erhrelt 1810 die Stadt Louviers von Neuem die Brlaubs
ni, den blau= und gelbgefärbten Rand bei ihren Tüchern zu führen.
1812 erhielt jede Stadt die Befugniß, fich eine eigene Randfarbe beis
zulegen, die aber dann von jedem ihrer Einwohner gebraucht werden
muß. — In Frankreich war es beim Berfauf des Naͤhzwirns üblich
geworden, den Strängen betrüglid geringere Länge zu geben; ein
Fabrikherr machte den Anfang, die Yabenlänge genau berzuftellen und
fein Zeichen beizufegen, und bieß nöthigte feine Mitwerber zu gleichem
Berfahren. Hieraus erhellt Der Nutzen folder Zeichen. Briavoinne,
u, 188

Franzöf. Geſetzgebung hierüber bei Elouin oto., Dictionnaire, II, 117.
Nachmachen ber Yabrikzeihen wird im Code penal der Fälſchung von
Privaturfunden gleichgeleßt, Ebenfo würtemb. Gew.⸗D. 1836, Akt. 6.
— Das preuß. Geſ. 4. Juli 1840 iept Sefängnißftrafe bie 1 Jahr
und Geldfirafe bis 1000 Täler. darauf, wenn Semand Maaren oder
deren Berpadung fälichlih mit dem Namen oder der Firma und mit
dem Wohn⸗ oder Yabriforte eines inländifchen Fabrikunternehmers, Pros
tucenten, bezeichnet sc. Dieß Geſetz findet auch auf die Fabrikzeichen
der Gifen: und Stahlwaaren in Wellfalen und der Mheinprovinz
Anwendung, wenn diefelben gehörig angemeldet und eingetragen find,
2. 18. Aug. 1847, v. Rönne, emerbevolig 1, 271. Das Nadıs
mahen ausländifcher Fabrikzeichen iR ein ſehr häufiger Kunftgriff,
den man damit entfchulbigt, daß die Käufer fehr oft von Borurtheilen
befangen jeien und an dem gewohnten Namen hängen, ohne ſich über
zeugen zu laflen, daß Waaren gleiher Güte aud anderswo erzeugt

ſ. v. 19. Brum. VI (1798) wieder ein:

— 12383 —

werden können. Insbefondere in Deutſchland if die Vorliebe für bas
Ausländifche ein mächtiger Antrieb zu jener Unreblichkeit, deren gaͤnz⸗
liches Berfchwinden zu wünfdhen if. Sie fann durch Staatöverträge
gegenfeitig verboten werden. Die Einfuhr von Gewerkswaaren, melde
buch falfche Zeichen für inländifche ausgegeben werden, follte nicht
geduldet werden. Großbritanien hat fie 1838 verboten.

II. Unterridtsmittel.

$. 220.

Lehranftalten für Fünftige Unternehmer und Gehülfen in
den Gewerfen vermögen ohne Zweifel zu der Vervollfommnung
biefer Gewerbe viel beizutragen und verdienen daher von ber
Staatsgewalt errichtet zu werben (a). Sie dienen hauptfädhlich,
die Gewerktreibenden mit den Gründen befannt zu machen, auf
benen die Regeln eines guten Betriebes beruhen, und hiedurch
zum Nachdenfen über die Verrichtungen, ald dem Wege zur
weiteren Ausbildung der Gewerke anzuleiten. Jene Gruͤnde
beruhen hauptfächlicy auf den Eigenfchaften der zur Bearbeitung
benugten Stoffe, worüber aus der Naturgeſchichte, Phyſik und
Ehemie Belehrung zu fchöpfen ift, ſodann auf mathematifchen
Lchren, namentlich Arithinetit, Geometrie, Mechanik und allges
meiner Mafchinenlehre. Hiezu fommt die Anleitung zum Zeich⸗
nen und Modelliren. Der Unterriht kann fich auf diefe allges
meinen Vorkenntniſſe befchränfen, oder fid) auf bie einzelnen
Gewerföverrichtungen, wenigftend nad) ihren Hauptclaflen vers
breiten; er fann bloß im Lehrvortrage beſtehen (theoretiſch),
oder mit der Uebung in den Oewerföverrichtungen verbunden
fein (praftifcy); er kann kurz oder ausführlih und volftändig
eingerichtet werden. Es find daher in der Einrichtung ber ges
werklichen (technifchen) Lehranftalten manche Berfchiedenheiten
möglich, deren jebe für cine gewiſſe Elaffe von Schülern und
Gewerkszweigen zweckdienlich if. Lehranſtalten diefer Art wers
den befto befieren Erfolg haben, je mehr fchon gute Volks⸗
fehulen auf den gewerblichen Unterricht vorbereiten und je mehr
Einfiht in das Bepürfnig deffelben unter den Gewerksleuten
verbreitet if. Diefe Vorbedingungen laflen fih, wo fie noch
fehlen, zwar nicht augenblidlich hervorrufen, aber mit Beharr⸗
lichkeit allmälig herbeiführen.

— 129 —

#) Hermann, Ueber polytechniſche Inſtitute. Nürnb. 1826. 2. Abth.
1828. — Köhler, Ueber bie zwedmäßigfte Cinrichtung der Gewerbs⸗
ſchulen und der polytechn. Inſtitute. Bötting. 1830. (Preioſchrift). —
Kriegftötter, Ueber die Wichtigkeit techniſcher Bildungsanftalten.
züb. 1831. — Nebenius, Ueber technilche Lehranftalten. Karler.
1833. — Hagen, Weber induftriele Bildung. Baireuth 1834. —
Preusfer, Andeutungen über Sonntage, Real: und Sewerbsfchulen.
2. Aufl. Leipz. 1835. III Theile. (Enthält auch viele literariſche Nach⸗
weifungen.) — Rreugberd, Ideen über die Nothwendigkeit einer
gründlichen, mehr wiſſenſch. Berufsbildung der Gewerbtreibenden. Prag
1838. — Jacobi, Nachrichten über das Gewerbeſchulweſen in Preußen
und Sachſen. Leipz. 1842. — (Vischers) Rapport sur Yorganisation
de l’enseignement industriel, Brux. 1852. — Weber andere Schriften
v. Reden, Deutfhland, S. 318. — Ueber franzöf. Anftalten Block,
Dietionn. d’admin. 776. — Bidermann, Die techniſche Bildung im
Kaiſerthum Defterr., Wien 1854. (Lehrreiche geichichtliche Nachrichten.) —
Koritfa, Der höhere polytechn. Unterriht, Gotha 1863.

8. 221.

Die Lehranftalten für die Gewerke müfjen den verfchiedenen
Glaffen der in dieſen befchäftigten Perfonen angepaßt werben.
Die Handwerfögehülfen, aus benen bie Meifter hervorgehen,
fowie die Babrifarbeiter, find zu Förperlichen Verrichtungen bes
rufen, zu denen Ausdauer und Fertigkeit, zum Theil auch Koͤr⸗
perftärfe erfordert wird. Sie müflen deßhalb fchon frühe, nad)
der Entlaffung aus der Bolköfchule, noch ehe der Körper ganz
ausgebildet ift, in ihr Gewerbe eintreten, um bie volle Geſchick⸗
lichkeit zu erlangen. Bielen jungen Leuten fehlen die Mittel,
um ein ober mehrere Jahre ihre ganze Zeit der Borbereitung
in einer 2ehranftalt zu widmen, auch würde ein ausführlicher
wiffenfchaftlicher Unterricht leicht eine Abneigung gegen die bes
barrlihe Körperliche Anftrengung und gegen die genügfame
Lebensart, die in biefem Beruf nothwendig find, hervorbringen.
Daher bleibt für den Beſuch von Lehrſtunden nur furze Zeit
übrig und man muß fid auf die Mittheilung ber nöthigften
Kenntniffe befchränfen. Die mehr Begabten oder Begüterten
werden hiedurch angeregt, weitere Belehrung zu fuchen. Biele
Sabrifarbeiter haben bloß einfache Verrichtungen zu vollbringen,
bei denen Uebung und Aufmerffamfeit genügen, anderen find
aber ſchwerere Gefchäfte übertragen, bei denen der vorausgehende

oder gleichzeitige Unterricht fehr förderlich ift. Ä
8. 222.

Für den Handwerföftand und die Zabrifgehülfen find baher
folgende Anftalten dienlich (a):

Rau, yolit. Dekon. II. 2. Abth. 5. Andg. 9

— 130 —.,

1) eine ſolche Einrichtung der ftäbtifchen Bürgerfchulen,
daß neben den allgemein bildenden LXehrgegenfländen auf die
dem Gewerksmann nöthigen Vorkenntniſſe beforidere Rüdficht
genommen wird, wohin die Anfangsgründe der Arithmetif,
Geometrie, Naturlehre und das Zeichnen gehören (5);

2) ein in den Zeierflunden und an Feiertagen eintretender
furggefaßter Unterricht der Handwerfslchrlinge, an
dem auch ältere Gehülfen Theil nehmen können. Diefe
Handwerfsfhulen bauen auf bie in den Bürgerfchulen in
ber erwähnten Ridytung empfangene Grundlage, helfen aber
auch foldyen Schülern nad), die einen unvollftändigeren Unter:
richt in Dorffchulen genoffen haben. Der gute Erfolg ber an
mehreren Orten fchon länger beftehenden Eonntagsfchulen für
Handwerfögehülfen, hauptfählic für Bauhandwerker, deutet
ſchon an, wie viel auf diefem Wege auszurichten if. Fuͤr alle
Gewerksarbeiter ift eine fortgefeßte Unterweifung in der Arith-
metif und Geometrie, in der Phnfif und Naturgefchichte und
im Zeichnen, fowie eine fortgefegte Uebung in fchriftlichen Aufs
fägen nüglih. Die Grundlehren der Mechanik und Mafchinen-
lehre werben für bie vorherrfchend mechaniſchen, die Elemente
der Chemie dagegen für die mehr chemifchen Gewerke gelehrt
und foviel moͤglich anfchaulidy erläutert (c). Es giebt wenige
Handwerfe, in benen nicht der denfende Arbeiter von jenem
Unterrichte eine nügliche Anwendung zu machen im Stande
wäre. Lehrvorträge für erwachſene Gehülfen und felbft für
Meifter find dann von vollftändigerem Nutzen, wenn fchon
in den 2ehrlingsjahren eine gute Vorbereitung gegeben worden
ift (d). An größeren Orten kann auch für einzelne Claſſen
von Bewerben insbeſondere ein technologifcher Unterricht ertheilt
werden, 3. B. für Metallarbeiter, Gerber ic. (e). Die Meifter
müffen aber gefeglich verpflichtet werben, nicht allein ihren Lehr⸗
lingen den Befuch dieſer Schulen zu erlauben, fondern fie zu
demſelben anzuhalten.

3) Bereine zur Beförderung des Gewerböfleißed (8. 225)
wirken für den Zwed der Belehrung, wenn fie nützliche Bücher
und Zeitfchriften anfchaffen, biefelben unter den Mitgliedern
umlaufen laffen, aud) Befprechungen und Vorträge über gemeins
nügige Gegenftände veranftalten. Zur Zeitung folcher Vereine

-— 131 — -

dient ein von ben Mitgliedern erwählter Ausſchuß (f). Um
bie Hülfömittel nicht zu zerfplittern, ift ed gut, wenn an fleineren
Orten nur ein folder Berein befteht; da aber dieſer das Bes
dürfniß der einzelnen Gewerksclaſſen nicht gehörig berüdfichtigen
fann, jo bleibt den in $. 198 erwähnten freien Zünften immer
noch viel zu thun übrig (g).

(2) Ducpötiaux, De la condition physique et morale des jeunes onvriers,

1843. II, 117.

(5) Hermann, Ueber polytechnifche Inftitute, ©. 69 ff. — Das Zeichnen

(e)

it für jeden Zweig der Stoffarbeiten von erheblichem Nugen, weil es
in der Auffaflung der Raumverhältniffe übt und zuerſt das Nachbilden
erleichtert, dann aber das Erfinden anregt. Die zu biefem erweiterten
Sculunterrichte erforderliche Zeit kann theils durch beflere, abfürzende
Unterrihtsmethoden erübrigt, theils durch vermehrte Stundenzahl für
die älteren Knaben oder Verlängerung der ganzen Schulzeit gewonnen
werben, und es wäre ſchon viel gewonnen, wenn bie Knaben etwa bis
zum 15. Jahr diefen Unterricht genöflen.

Außer einigen Stunden an Sonn» und Yeiertagen, die vorzüglih zum
Zeichnen benußt werden, 'ift ein täglicher Abend-Unterricht —
Handwerksſchulen im preuß. Staate, Reſer. des Handelsminiſter. vom
27. Dec. 1821 in von Kamptz Annalen, 1821, 4. Heft, ©. 862.
Schüler von 12 Jahren an, 2 Stunden täglih, 3 jaͤhriger Eurfus.
Anterrichtögegenfände : 1) Seometrie, ohne Beweife, mit Zeichnen und
Mopdelliren, 2) Handzeichnen, 3) Rechnen, bis zu den Decimalbrücden,
4) Medyanif und Chemie. — Bad. Gewerbihulen, Verordnung vom
15. Mai 1834. Alle hinreichend vorbereiteten Lehrlinge vom 14. Jahre
an; Geſellen und antere Perfonen können beliebig Antheil nehmen;
Unterrichtegeit in der Regel: täglih 1 Abendfiunde, ferner im Sommer
2—2!/e, im Rinter 1—1!/s Sonn: und Feiertagsftunden. Gegenftände:
Handzeichnen, Arithmetik und algebraifhe Grundbegriffe, Geometrie
und geom. Zeichnen, induftrielle Wirthfchaftsiehre und einfache Buch⸗
haltung, Webungen in fchriftlihen Auflagen und im mündlichen Bors
trage; wo Bebürfnig und Mittel vorhanden find, auch Naturfunde und
Mehanit und Beichreibung, Conftruction und Berechnung einzelner
Mafchinen. — Sonntagsfchulen in Deflerreih (ſchon lange beſtehend),
Baiern, in Stuttgart, in vielen Städten des K. Sachſen, wovon bie
rößte in Chemnitz, in Koburg, Sonntages und Gewerboſchule in
—** a. M. ꝛc., ſ. die Nachrichten bei Preusker und Kreutz⸗
berg a. a. O. — Die fog. kleine Schule am conservatoire des
arts et mötiers zu Paris hat ſeit der neuen Organifation v. 14. Dec.
1838 den Namen Scole pr&paratoire des arts et mötiers und if für
400 zu Handwerkern beflimmte Knaben berechnet, die zwilchen dem 10.
und 14. 3. aufgenommen werben. — Ecoles industrielles zum Unter⸗
richt in den Abendflunden für Gehülfen in Verviers, Lüttih, Brüffel,
Gent, Eharleroi, Mons und Huy. Steinbeis, Blemente ber Ge⸗
werbebeförd. ©. 191. Ueber die Lüttiher Sch. insbefondere Rapport
©. 201. Ueber die Lchrgegenflände und deren Behandlung in folden
Säulen f. Köhler a. a. D. (Nah dem Berf. foll den Lehrlingen
1 Tag wöchentlih für den Schulbeſuch freigelaflen werden.) — Nies
mand zweifelt daran, daß zum Färben, Ladiren, Bierbrauen, Bleichen,
Seifenfieden, Gerben ıc. die Ghemie, für ben Maurer, Zimmermann,
Drechsler, Schloffer, Uhrmacher, Schreiner, Wagner ıc. bie Mechanik
g*

—— 134 —
0

2) Werkſtätten für Tafchen: und Stockuhrenmacher. Auch für die Neben⸗
efchäfte (Mahlen der Uhrenichilde oder Zifferblätter, Gmailliren der⸗
felben, Berfertigen der Gehaͤuſe, Holzichnigarbeit ꝛc. wird Unterricht ers
theilt ; f. Organifation d. Uhrmacherfchule in Furtwangen. Karler. 1858.

g. 223.

Für Berwalter eigener oder frember Yabrifen (I, $. 899)
ift ein gründlicher Unterricht noͤthig. Man hat in ber neueften
Zeit die Wiffenfchaften zur Erklärung ber Verrichtungen in den
Bewerten fhon fo häufig und mit fo günftigem Erfolge zu
Hülfe gerufen, daß die Fabrifherrn, wenn fie nicht zurüdbleiben
und in dem Mitwerben von Anderen verbrängt werben wollen,
jenen Weg des Hortfchritts ebenfalls betreten müfjen (a). Die
Lehranflalten, in welchen die Raturwifienfchaften und die Ma⸗
thematif in ihrer Anwendung auf gewerbliche Zwede gelehrt
werden, fönnen zugleich andere, zur Führung größerer Unter-
nehmungen bienliche Kenntniffe und Geſchicklichkeiten mittheilen,
3. B. Grundlehren der Volfswirthfchaft, neuere Sprachen, Buch:
haltung, Kunft des fchriftlichen Auspruds. Man fann von
ſolchen Gewerks⸗- oder polytehnifhen Schulen, wenn
fie gut eingerichtet find, in Kurzem eine große Wirkung auf
die Betriebfamfeit erwarten. Es laſſen ſich bei ihnen wieder
zwei Abftufungen unterfcheiden (2).

1) Höhere polygtehnifhe Schulen, die einen fehr
volftändigen wiffenfchaftlichen Unterricht in den genannten %ä-
chern bezweden und hiezu mit Hülfsmitteln aller Art reichlich)
ausgeftattet find, daher auch die Zöglinge längere Zeit, z. 2.
bis ind 18. oder 20. Jahr befchäftigen (ce). Da die nämlichen
Borfenntniffe auch zu verfchiebenen anderen Berufszweigen gleich
nöthig find, fo Können Anftalten dieſer Art durch Beifügung
mehrerer neben einander flehenden Abtheilungen, welche fi an
die gemeinfchaftlichen Borbereitungsclaffen anfchließen, eine Manch⸗
faltigfeit von Fächern umfaſſen. Solche Lehranftalten find fo
foftbar, daß kleinere und mittlere Staaten ſich auf eine einzige
berfelben befchränfen müffen, die auch hinreichend ift.

2) Mittlere Gewerksſchulen, zwifchen den erfigenann-
ten und den Hanbwerföfchulen in der Mitte ftehend, um Zoͤg⸗
linge einige Jahre über das Alter hinaus, in welchem man
ein Handwerk zu ergreifen pflegt, zu unterrichten. Hier werden

— 15 —

zwar bie Lehrgegenftäfne nicht fo tief und vollſtaͤndig behanbelt,
es wirb aber das Wiffenswerthefte und dad gewerblich Anwend⸗
bare herausgehoben und der Schüler angeregt, nach dem Ueber-
gange in ein Gewerk fein Nachdenken fortwährend auf baffelbe
zu richten. Auch Söhne wohlhabender Handwerfömeifter koͤn⸗
nen in folden Schulen einige Zeit hinbringen, um eine beffere
Borbildung zu erlangen, als es ber Mehrzahl ihrer Genoffen
möglic iſt. Die Nüglichkeit folcher mittlerer Gewerksſchulen
ft fon vielfältig erprobt, und fie find mit viel geringerem
Aufwande Herzuftellen, als die höheren, allein es ift ſchwer, in
ihnen das rechte Maag der Unterrichtögegenftände zu treffen,
und man muß in der Auswahl der Lehrer, welche bie Aufgabe
ber Anftalt richtig zu erfennen und gut zu erfüllen wiflen, fehr
vorfichtig fein (d).

(s) Die langfame Verbreitung mancher wichtiger Erfindungen rührt großen:
theild davon her, daß die Fabrikherrn zu wenig unterrichtet find. Biele
von ihnen haben fi nur kaufmaͤnniſche Kenntniffe angeeignet und
betreiben ihr Gewerbe nad herfümmlicher Weife fort. Deutichland
ſtand wie Frankreich noch in Hinfiht auf die Vollkommenheit der me:
chaniſchen Künfte hinter Großbritanien zurüd, wo e6 zwar feine Ge⸗
werfsfchulen,, aber vorzügliche fog. Eivilingenieure giebt, während in
den chemifchen Bewerten Frankreich andere Länder übertrifft. Mancher
talentoolle und aufftrebende Mechaniker ift in Deutfchland untergegangen,
weil er beim Mangel einer guten Anleitung einfeitig wurde, die ges
werbliche (mercantilifche) Seite über der techniichen vernadläffigte ıc.
Doch if es in den beiden letzten Jahrzehenten fhon um Bieles beſſer

emorden, in vielen Fabriken find Chemiker angeftellt worden, die Fa⸗
ifherren haben fich eine beflere Vorbildung erworben und bie deuticheg
Betriebfamteit it in kraftvoller Entwicklung begriffen.

(5) Gintheilung der möglihen Anfalten diefer Art (zu fünftlih) bei Preus⸗
ter, L, 68. Bei ven beftehenden Anftalten ift es bisweilen zweifelhaft,
ob fie zu den höheren oder mittleren zu zählen feien, weil zwiſchen
beiten Abtheilungen ein Uebergang Statt findet.

(e) Diefer Rame fam zuerft an der Pariſer Lehranftalt vor, bei ber bald
nad ihrer Grrihtung die anfänglihe Benennung 6cole centrale des
travaux publics in s#cole polytechnique umgewandelt wurde. Diefe
Anftalt, 1794 gegründet, wurde, nachdem ter erſte Borfchlag zu ihrer
Errichtung von Lamblardie ausgefprohen worden war, hauptfählid
duch Monge zu Stande gebracht und geleitet. 1804 erhielt fie mili⸗
täriiche Einrichtung. Sie ift nicht FE für Gewerbtreibende be:
ſtimmt, fondern giebt die theoretifche Vorbildung für Artillerie, Genie
weien, Schiffbau, Straßen, Wafler- und Bergbau Bon den 110 bis
120 Zöglingen, bie fie jährlich entläßt, treten etwa 20— 25 in biefe
Civilfäcer, die anderen gehen zum Geſchützweſen und zum Geniecorps.
Sie zeichnet fi daturch aus, daß man bei ihr tiefer in die reine Mas
thematif eindringt, als aufden anderen verwandten Anflalten. Fourcy,
Histoire de l’&cole polyt. P. 1828. — Am conserratoire des arts et
metiers in Baris ($. 225) wurde fhon 1806 von dem Minifter Cham⸗

— 136 —

pagny Unterricht im Mafchinenzeichnen und Ger zeichnenden Geometrie
veranftaltet. Nach der Ordonn. vom 25. Nov. 1819 (unter dem Mi:
nifter Decazes) wird bafelbft ein Unterricht in der Weife ber deutſchen
polytechnifchen Schulen gegeben. Nachdem derfelbe einige Zeit lang
ohne feften Plan und inneren Zufammenhang war, ifl er durch V. v.
15. Dec. 1838, fpäter durch mehrere Berorbnungen, zuletzt v. 10. Dec.
1853 und 19. Ian. 1855 geregelt worden. Gr umfaßt 14 Lehrfaͤcher
(cours), worunter aud mehrere befondere Gewerbszweige r wie Land⸗
wirthichaft (daneben Iandwirthichaftliche Chemie und Zoologie), Spinnen
und Weben, Färben, Druden und Zurichten der Zeuche, Berfertigung
von Irdenwaaren (arts cöramiques). — Die 1829 geftiftete beole centrale
des arts et manufactures in Paris, eine wahre höhere Gewerksſchule,
ift eine Privatunternefmung, die nur infoferne vom Staate unterflüßt
wird, als derfelbe eine Anzahl von Schülern ganz ober theilweiſe unter:
halt, jebt mit 30000 Fr. Aufwand. Aufnahme nicht vor 16 Jahren,
3 tähriger Unterriht. Im 2. und 3. Jahre theilen fidh die Zöglinge,
nicht in Bezug auf den Unterricht, aber für die Zeichnen: u. a. Uebuns
gen in 4 @laffen: 1) Mafchinenlehre, 2) Baufunft, Straßenbau, Eifen-
ahnen ıc., 3) angewandte Chemie, 4) Bergbau und Hüttenweien.
Die entlaffenen Söglinge, wenn fie allen Anforderungen Genüge ge
leiftet haben, erhalten ein Diplom ale ingenieurs civils. (Vischers)
Rapport ©. 159. — Höhere technifhe Schule (&cole des arts et ma-
nufactures et des mines) in Luͤttich, mit ber Univerfität verbunden,
für Bergbau und für ingönieurs civils des arte et mötiers. (ine
Maſchinenfabrik ſteht mit der Schule in Berbindung. Steinbeis,
©. 198. Rapport ©. 176. — Gent: Ecole prepar. und &c. speeiale
du genie civil, bei der Univerfität. — Das volntehnifhe Inſtitut
zu Prag wurde fhon 1806 eröfmet (ein Werk der böhmifchen
Stände, ausgeführt buch v. Gerſtner), das zu Wien von der
faiferliben Regierung 1815 (v. Prechtl). Beide find fehr reich
ausgeftattet und haben viel geleiftet. Kleinere Anftalten in (rag,
Brunn, Lemberg, Krakau, Peſih, Trieſt. Alle 8 Schulen batten 1853
negen 4170 Schüler. — K. Gewerb:SInftitut in Berlin (von Beuth
eingerichtet). Es befteht aus 2 Glaffen. Die in den Hauptorten ber
MRegierungsbezirfe angelegten Gewerbsſchulen kommen mit der unteren
Claſſe der Berliner überein, Hermann, a. a. O. LR 9. — Preus⸗
fer, II, 20. Jacobi, ©. 6. — Polytehnifche Schule in Karleruke,
B. vom 7. Det. 1825. Diefelbe hat 1) zwei mathematifche Glaflen,
bie als allgemeine Vorbereitung dienen; 2) eine Ingenieurſchule, für
Straßens und Waſſerbau, Mafchinenweien, Technologie, 3 Iahrescurfe;
3) eine Baufchule; 4) eine Forſtſchule, 2 Sabre; 5) eine höhere Ge
werbsfhule, 2 Jahre; 6) eine Handelsfchule, die allenfalls in 1 Jahre
durchlaufen werden fann und nicht nothwendig die beiten mathema-
tifhen Glaflen vorausfeßt; Nebenius, a. a. O. — Techniiche Lehr:
anflalt in Zürich, Privat-Anftalt, feit 1827; f. Ankünd. und Statuten
ber ıc. 3. 1826. 1855 ift diefe Anftalt zu einer eidgenöfftfchen polytechn.
Schule erweitert worden. 1. Mathem. Voxelaſſe. 2. Baufchule. 3. Ingen⸗
Schule. 4A. Mechan. technifhe Schule. 5. Chemiſch technifhe Schule.
6. Forſtſchule. 7. Philof. ſtaatswirthſch Schule. — Bair. Verordn.
v. 27. Sept. 1827, die Brrichtung einer polyt. Schule in München
betr., Reg. Bl. Nr. 39. Grrichtung dreier polyt. Schulen, in Münden,
Nürnberg, Augsburg, Verordn. v. 28. März 1833. — Techniſche Bils
dungsankalt in Dresden, 1828, neu organifirt 1835; eine untere und
obere Abtheilung, welche Iehtere nur von einem Theile der Schüler bes
ſucht wird; jene mit 4, dieſe mit 2jährigem Lehrgange. Preusker,
IL, 22. Bekanntmachung über die Organifation des Unterrichts der k.

(4)

— 137 —

techn. Bildungsanftalt zu Dresden, 1846. — Die heutige polytechnifche
Schule in Hannover wurde 1831 ale „höhere Gewerbeſchule“ errichtet.
— Höhere techniihe Lehranftalt in Braunfchweig, 1835. — Polytech⸗
nifhe Schule in Stuttgart ıc.
Gewerbſchulen in Baiern, in jedem Kreife wenigftens eine, V. vom
16. Febr. 1833. 88 find deren gegen 24. — Gewerbichulen im preuß.
Staate ebenfalls 24, zum Theile mit den Realſchulen combinirt. So
Bat 3. B. die Gewerbſchule in Elberfeld 3 Glaſſen, deren Schüler
einen Theil der Lehrftunden mit denen der 3 oberſten Realſchul⸗Claſſen
gemein haben, jedoch mehr praftiich befchäftigt werben als dieſe. —
ächf. Gewerbichulen in Chemnig, Plauen, Zittau. — Gewerbfchule
in Darmfladt. — In Baden geben die höheren Bürgerfchulen (B. v.
15. Mai 1834), die den fog. Realfchulen vieler Länder entfprechen,
eine für alle Gewerbe nüglice Vorbildung, die insbefondere für Ge:
werke fehr wohlthätig if, fo daß man bie oberen Claffen mit den Ges
werbichulen anderer Länder in Vergleich ſetzen kann; diefe haben indeß
gewöhnlidy eine praftifchere Richtung, indem fie 3. B. Maſchinenlehre,
mehr Uebungen im Mobdelliren u. dgl. aufnehmen. — Die franzöfifchen
&coles des arts et méêtiers find für Handwerker beflimmt, geben ihnen
aber eine ſolche Ausbildung, die mehr dem Betriebe im Örofen ents
fpriht. Zu den zwei Schulen diefer Art in Chalons an der Marne
(gefiftet 1802 zu Compiegne, 1806 an jenen Drt verlegt) und Angers
(feit 1815, vorher feit 1811 zu Beaupreau) fam 1843 eine dritte in
Air. Neue Organiſ. v. 23. Sept. 1832. Jeder Sasling muß 15—17
J. alt fein und 1 Jahr als Lehrling in einer Werfflätte zugebracht
haben. Der Staat unterhält in jeder Schule 75 volle Breipläße, eben
Soviel 3/4 freie und foviel_halbfreie Pläge. Dreijährige Lehrzeit. Die
Uebungen betreffen das Schmieden, Gießen und Kormen, Zurichten
(ajuster), die Echlofferarbeit, das Drehen, die Berfertigung der Modelle,
die Schreinerei. Es werden aud Kunſtwaaren in beichränkter Menge
für den Berfauf gemadt. Die Staatsausgabe für diefe 3 Schulen ıft
991000 Fr. (1856). Ungünftige Schilderung derfelben im angef.
Repport S. 164. — Schule de la Martiniöre zu yon, Privatanftalt
für Knaben, welche als Lehrlinge in eine Werfftätte eintreten wollen,
mit 2jährigem Lehrgange, a. Rapport ©. 166. — In der Ecole in-
dustrielle zu Gent ıft ein gründlicher Unterriht in franzöf. Sprache
—** erren, und ein einfacherer in flaͤmiſcher Sprache fuͤr Werk⸗
meiſter ıc.

8. 224.

Hauptregeln zur Einrichtung ſolcher Gewerksſchulen (a):
1) Der Unterricht muß zwar im Allgemeinen mit Hinficht

auf die gewerbliche Anwendung ber Lehren gegeben werben,
ohne fich jedoch ängftlid auf das gegenwärtig unmittelbar
Brauchbare zu befchränfen. Er darf, um die Kräfte nicht zu
zerfplittern, nicht auf vielerlei Gegenftände erftredt werben.
Mathematik bleibt der Mittelpunet ded Unterrichts und ed muͤſ⸗
fen audy die höheren Theile derfelben gelehrt werben.

2) Da nicht die Kunftregeln für jebes einzelne Gewerk

volfländig vorgetragen werden fönnen, jo muß man ſich bes

— 138 —

gnügen, bie allgemeinen Grundfäge für bie medyanifchen und
chemifchen Verrichtungen zu lehren, und fie nur in Beziehung
auf einzelne vorzüglich wichtige Gewerke weiter auszuführen,
weßhalb zwei Abtheilungen zu bilden find. Auch die Baufunft
erfordert eine befondere Claſſe.

3) Mit den Lehrvorträgen werben Arbeiten in den Werk
ftätten verbunden, bei denen man ſolche Gewerke am meiften
berüdfichtiget, welche für da® Land oder bie Gegend befondere
Wichtigkeit Haben oder der Aufhülfe vorzüglich bedürfen (6).

4) Sammlungen von Büchern, Modellen, Werkzeugen,
Raturalien und Gewerkserzeugnifien werden zu Hülfe genom-
men (c).

(a) Jetzige Zahl der Lehrer, — der Schüler — SJahresausgabe: Zürich 56

— 468 — 93400 fl. — Karlarube 47 — 787 — 85.000 fl. — Stutt-

gent 33 — 270 — 47200 fl. — Dresden 23 — 270 — 45500 I. —

erlin 22 — 374 — 87500 fl. — Hannover 24 — 432 — 57 100 fl.
Koritka S. 167.

(6) Die polytehn. Schule in Augsburg fol vorzüglih auf Weberei, die
in Nürnberg auf Metallarbeiten, die Münchner auf Baumwelen Rüd:
fiht nehmen. — In den Werfftätten der franzoͤſ. Gewerksſchulen wird
Hufbeihlag, Schmieden, Drechſeln in Holz und Metall, gemeine und
feine Schreinerarbeit, Zimmern, Biegen in Gifen und Rupfer, Ma:
fhinenbau, Eifeliren und Vergolden der Metalle, Berfertigung mathe:
matifcher Inftrumente gelehrt. — In einzelnen Yällen werden Stipen-
bien an vorzüglihe Schüler zu Reiſen ins Nusland, um weniger
befannte Gewerke an ihren Hauptfigen kennen zu lernen, gute Dienfe
leiſten, ein Mittel, welches man auch bei anderen jungen Leuten ans
wenden Tann.

(e) Das Wiener Inſtitut bat ein National⸗Fabriksproducten⸗
Gabinet, weldes 30 Säle füllt und über 20000 Nummern enthält,
daneben eine fehr reichhaltige Sammlung von Werkzeugen, von welcher
—2 Altmütter 1825 eine beſondere Beſchreibung herausge⸗
geben hat.

IU. Ermunterungsmittel.

8. 225.

In ber Bemühung, den Eifer der Gewerföunternehmer zu
beleben, wird die Regierung jehr unterftüßt, wenn ſich in grös
Beren Städten Vereine zur Beförberung ber Gewerke, fogen.
Gewerbsvereine, bilden, an benen fowohl Unternehmer
als andere Freunde des Kunftfleißes Theil nehmen und die mit
Hülfe von jährlihen Beiträgen anregend und belehrend zu

— 139 —

wirfen fuchen ($. 223. 3). Sie werben von einem gewählten
Ausſchuß geleitet. Die einzelnen örtlichen Vereine dieſer Art
Fönnen ſich durch ihre Abgeorbneten zu einem über das ganze Land
fi) erftredenden Hauptvereine an einander fchließen, welcher
glei den Iandwirthfchaftlichen Vereinen ($. 146) von der Res
gierung Schuß und Beiftand erhält, Anträge an biefelbe bringt
und in einzelnen Allen gutachtlich vernommen wird (a).

Als einzelne Mittel für den genannten Zwed find haupt-
ſaͤchlich anzuführen:

1) Preisaufgaben für vorzügliche Leiftungen im Gebiete
der Gewerke (5). Man muß biebei den Wetteifer gerade auf
©egenftände lenfen, in denen biöher der Kunftfleiß des Inlans
ded noch weniger leiftete, es fei nun eine neue Erfindung in
einem wichtigen Gewerke, ober die Hervorbringung ber beften
Waaren einer gewiffen Art, ober ber größten Menge ıc.

2) Verbreitung nüglidher Erfindungen (c), fo wie
fiy überhaupt manche Gelegenheit ergiebt, die Gewerksleute auf
erhebliche Berbeflerungen, deren ihr Betrieb fähig iſt, aufmerk⸗
fam zu madıen.

3) Mopdell»Sammlungen in den betriebfamften
Städten (d), auch fortvauernde Ausftelung vorzüglicher Erzeug⸗
nifle, die den Gewerftreibenden als Mufter dienen (e).

4) Deftere Ausftellungen von Gewerks⸗Erzeugniſſen,
von Zeit zu Zeit veranflaltet, mit der Ertheilung von Beloh⸗
nungen für bie vorzüglichften Waaren verbunden (f). Sie
find fehr wirffam, den Gewerksleuten alle Kortfchritte und Leis
ftungen der Kunft in ber Gegenwart anfchaulich zu zeigen und
fie dadurch zur Nacheiferung anzufeuern, den Stand bed inlän-
difchen Gewerföfleißes mit feinen Vorzuͤgen und Schwächen in
einem Gefammtbilde deutlich zu machen, Borurtheile gegen den⸗
felben zu widerlegen, auch hierburdy den Erzeugern zur Eröffs
nung von Abſatzwegen Anlaß zu geben. Anfangs bejchränfte
man fih auf Erzeugniffe des einzelnen Landes oder Landes⸗
theild (9). Hierauf ging man zu Ausftellungen für mehrere,
mit einander in Bundesverhaͤltniß fiehende Gebiete über (A).
In der neueften Zeit wurde ber Gedanke einer allgemeinen,
fämmtlicye Laͤnder der Erde umfchließenden Ausftelung gefaßt
und ausgeführt (3. Ein Unternehmen von dieſem Umfange

— 140 —

fann nur an wenigen, biezu befonderd geeigneten Orten zu
Stande gebradht und ber Koftbarfeit wegen nicht oft wiederholt
werben, bat aber wie für die Technologie im Allgemeinen, ſo
auch für jedes theilnehmende Land großen Ruben, indem es
ihm zeigt, was es im Vergleiche mit anderen im Gebiete ber
Stoffvereblung vermag und was ihm noch fehlt. Die bei
einer großen Ausftellung vorkommenden Gefchäfte beziehen ſich
vorzüglich auf folgende Gegenftände: Ernennung einer Com
miffion von ſachkundigen Beamten, Gelehrten und Gewerbs⸗
männern — Beichaffung des nöthigen Raumes in einem ſchon
vorhandenen oder neuen Gebäude, mit Rüdfiht auf Bequem
lichkeit, Helle, Sicherheit ı.. — Anordnungen für bie Anmel
dungen und deren Prüfung durch Ausfchüfle von Sachverftän
digen in ben einzelnen Lanbestheilen, — Beftimmung, ob bie
Sendungsfoften ganz ober zum Theile von ber Staatscaſſe ges
tragen werden, ferner daß bei Sendungen vom Auslande für
bie ein» und wieder zurüdgehenden Gegenftlände die Befreiung
vom Einfuhrzoll ftattfindet, ferner über bie Erfatzleiſtung bei
Beichädigungen oder Berluften; — genaue Bezeichnung bei
aufzunehmenden Gattungen von Waaren, Eintheilung berfelben
in Haupt= und Unterabtheilungen (Elaflen), die der Aufftellung
und dem Verzeichniß zu Grunde gelegt werden, ohne jedoch
auszufchließgen, daß die Einfendungen aus größeren Ländern fo
viel ald möglich beifammen bleiben, — Veröffentlichung eined
guten und wohlfeilen Verzeichnifies (Kataloge) (k). — Bors
fchriften über Eintrittöpreife, Tage und Stunden des geftatteten
Beſuches, — Sorge für Orbnung und Sicherheit in bem
Gebäude, Zahl und Obliegenheiten des angeftellten Perſo⸗
nals (I), — Beftellung von Preisrichtern, Feſtſetzung ber Preiſc,
bie gewöhnlich in Denkmünzen und ehrenvollen Erwähnungen
beftehen (m).

(a) Beifpiele: Society for the encouragement of Arts zu London, feit
1753

53. — Société d’encouragement pour l’industrie nationale zu Parts,
1802 geftiftet. — Polytechn. Verein in Baiern, 22. Aug. 1816. —
Preuß. Gewerböverein, 24. Nov. 1820. — Kurheſſ. Handels: un

Gewerbeverein, 29. Suni 1821. Mit Ausnahme der leßtgenannten
geben dieſe Bereine technologifhe Zeitfchriften heraus. Die beiten
erften befchäftigen fih auch mit dem Landbau. Böhm. Verein zur Gr
munterung des Gewerbsgeiſtes, 1829, erft feit 1833 von gräßertr
Wirkfamkeit. — Großh. heſſiſcher Gewerbeverein feit 1837. — Die

— 141 —

Hamburg. Geſellſch. z. Beförderung d. Kuͤnſte und nuͤtzlichen Gewerbe,
15. April 1765 ale Bripatverein gegründet, 8. April 1767 vom Rath
als öffentliche Geſellſchaft beftätigt, hat neben den Gewerken mande
andere gemeinnügige Angelegenheiten mit gutem Grfolge in ihren Wir⸗
fungsfreis gezogen, f. Drei Neben, welche bei der 2djähr. Stiftungss
feier der H. Gef. gehalten worden. Samburg (1790). — Geſellſchaft
zur Beförderung vaterländifcher Induftrie in Nürnberg, 1792.

(5) Der Breis muß wenigftene fo anfehnlih fein, daß er mit den aufzus
wendenden Koften in richtigem Verhaͤltniß Re fonft wird nichts aus;
gerichtet. Napoleon's Preis von 1 Mill. für eine Flachsſpinn⸗
mafhine wurde zwar nicht ertheilt, gab aber doch eine nüßliche

ntegung.

(2) So Hat das preuß. Handelsminifterium die Nachbildung und Binfüh-
rung des Jacquard⸗Stuhles (I, $. 126 ()) befördert, und derfelbe
bat fih am Niederrhein, befonders in Biberfeld und Barmen, fehr
verbreitet, vergl. Weber, Beiträge zur Gewerbskunde, I, 416. — Die
würtemberg. Gentralftelle für Gewerbe und Handel veranflaltete 1861
eine Ausftellung von Nähmafchinen, Faufte mehrere derfelben an und
ließ Unterweifung in ihrem @ebrauche ertheilen, um fie im Lande ein-
heimiſch zu machen.

(d) Das Pariſer conservatoire des arts et mötiers begreift Mafchinen,
Werkzeuge 2c., theils in natürlicher Größe, theils in Modellen, Fabrik⸗
producte, Abbildungen, Bücher u. dgl. (vgl. $. 223). Den Stamm
dieſer Anftalt bildete die von Baucanfon 1755 angelegte, 1782
dem Staat vermachte Sammlung. Der erite Gedanke rührte von Des:
cartes ber. Diefe Anftalt wurde durch Ord. v. 16. April 1817 neu
organifirt. Gin großer Theil der Sammlung ift veraltet und wird
nicht benugt. Aufwand dafür in den legten Jahren (1855 und 56)
jährlich 239000 Fr. Dietionnaire technologique, V. 515.; — Maca-
rel et Boulstignier, De la fortune publique en France, I, 638.
— Bolytehn. Sammlung in Münden, dur Verord. vom 15. März
1822 gegründet. — Musee d’industrie in Brüflel.

(e) Muſterlager in Stuttgart, fortwährend durch Ankäufe ausgezeichneter
Stüde im Auslande bereichert, von Unternehmern und @ehülfen häufig
und mit fihtbarem Nutzen befudt.

() In Paris Ehrenmünzen von Gold, Silber und Bronze.

(9) Solche Ausftellungen brauchen nur etwa alle 5 Jahre wiederholt zu
werden. In Sranfreich waren 1798, 1801, 1802, 1806, 1819, 1823,
1827, 1834, 1839, 1844 und 1849 Ausftellungen, mit fortwährend
fteigender Zahl der Ausfteller, welche ſich in den 4 be Malen auf
2447 —32381—3960—4510 beliefen. In der lebten belief fih der Raum
auf 22391 D.:Metr. Hermann, Die InduftriesAusftellung zu
Paris im 3. 1839. Nümb. 1840. — In Belgien waren 1835, 1841
und 1847 fehr gut eingerichtete Ausftellungen zu Brüffel. An ber
Austellung von 1841 nahmen 975 Unternehiner Theil. Perrot, Be-
vue de l’exposition des produits de l’industrie nationale de 1841,
Brux. 1841. — Rößler, Die Gewerbausttellung in Brüffel, Darmfl.
1842. — Heeren, Zufammenftellung technifcheftatiftifcher Bemerkungen
über die Ind. des K. Belgien und die Tebtjähr. Gewerb⸗Ausſtellung in
Brüfſel. Hannov. 1842. (Alle 3 Schriften mit feißiger Benutzung
von Briavroinne.) In Preußen kamen 1822 und 1828 allgemeine Aus⸗
RRellungen in Berlin vor, fowie A biefelben in verfchiedenen anderen
deutfhen Staaten mehrmals veranftaltet wurden. Im öfterreichifchen

(A

us

()

— 142 —

Staate waren 1835, 1839 und 1845 zu Wien Ausſtellungen, deren
legte von 1868 Gewerktreibenden beſchickt wurde. Bericht über d. britte
allg. öfterr. Gewerbe⸗Ausſtellung. Wien 1846, IIL DB.

Der Borfchlag einer Ausft. für den ganzen beutfhen Zollverein wurde
1841 auf dem SZollvereinstage in Berlin von dem baieriihen Bevoll
mädtigten gemacht und 1842 Fam eine Uebereinkunft der Regierungen
hierüber zu Stande. Die im nämlidhen Jahre zu Mainz gehaltene
allgemeine deutfche Aueftellung war nur von dem hefftihen Bewerb:
verein veranflaltet worden, fiel aber fehr gut aus und machte das Be
ei einer ähnlichen, von den Regierungen unterſtützten Beranftal:
tung ehr fühlbar. In Mainz waren Gegenflände von 715 @infendern
aufgeftellt, darunter 222 vom Gr. Heflen, 94 von Würtemberg, 86
von Baiern, 52 von Sachſen, 39 von Defterreih, 36 von Baden sc.
Rößler, Ausführl. Bericht über die... allgem. deutſche Induftrie
Ausftellung zu Mainz. Darmſt. 1843. — Hierauf folgte fhon 1844
die A. für die gefammten deutſchen Buntesflaaten in Berlin. Die
Zahl der Ausfteller flieg auf 3040, wovon 1932 aus Preußen, 75 aus
Defterreih. Amtliher Bericht über die allg. Gewerbe#. zu Berlin,
1845, III. Bd. — An der deutfchen A. zu Münden im 9. 1854 nab-
men 6588 Ausftellee Theil, und zwar 2331 aus Baiern, 1477 aus
Oefterreih, 767 aus Breußen, 462 aus Sachſen, 443 aus Mürtemberg,
180 aus Baden, 158 aus Hannover ıc.

Die mit mufterhafter Ordnung veranftaltete allgemeine Austellung zu
London im Sommer 1851 ging von ber Society of arts aus, deren
Borfigender (Prinz Albert) den Vorſchlag gemacht hatte, der 9.
jene große Ausdehnung zu geben. Sie begriff rohe Stoffe, Mafchinen,
Gewerkserzeugniſſe und Werfe der bildenden Kunfl. Die Zahl der
Ausfteller war 17062, wovon 7200 britifche, 1296 aus den britifchen
Golonien, 1760 aus Pranfreih, 1720 aus dem d. Sollverein, 748
aus Oefterreih, 700 aus der Türkei, 566 aus Nordamerica, 512 aus
Belgien, 391 aus Aegypten, 385 aus Rußland ꝛc. Das im Hydepark
nah Barton’s Plan von For u. Henderfon für 142780 8. Et.
hergeftellte Gebäude (Glaspalaſt) war 1848 Buß lang, in der Mitte
456 %. breit, das Querſchiff (transept) 108 %. hoch, der für Die Aus
ftellung verwendete Raum (ohne die Geichäftszimmer u. dgl.) betrug
936 000 D.:$. Die Ausftellung dauerte 6 Monate. Man zahlte von
Tag zu Tag im Ganzen 6 Mill. Beſucher. Die ganze Ausgabe von
292794 2. wurde fchon von den Gintrittsgeldern (423 782 2.) übers
wogen. Die Staatscafle hatte nichts beizutragen, aber durch freiwillige
Beiträge vor der Eröffnung gingen 67896 8. ein. In den einzelnen
Ländern wurden von den Megierungen Gommiffionen für die Ginfen-
dungen gebildet, der Zollverein ernannte aud eine Berichterftattunge:
commiffton. Die 318 Preisrichter (juries) wurden aus ten Laͤndern
enommen, von denen die Ausflellung befchieft worden war. Haupt:
riften: Official descriptive and illustrated Catalogue of the Great
Exhibition of the works of industry of all nations, 1851. V B. —
Exhibition ..... Report of the Juries. London 1852. — Hunt’s
Handbook to the official catalogues, Lond. 1851. (Gut zum Ueberblid.)
Amtl. Bericht über die InduſtrieA. zu London im Jahre 1851 von
der Berichterftattungscommiffton der d. Zollvereinsregierungen. Berlin
1852. 111 B. (Borfieher diejer Gommilfion war der preußifche geb.
Finanzrath von Biebahn.) — Die ebenfalls für alle Länder ber
ſtimmte Ausftellung zu New-Dorf im I. 19852 war Privatunternehmung
und fland der Londoner weit nah. — Die allg. Ausftelung zu Paris
1855 (15. Mai— 1. Nov.) übertraf an Menge der Gegenflänbe Die

— - 143 —

Londoner. Es find 21921 Ausfteller aufgeführt, wobei aber die Eins
fendungen ber orientalifhen und der Kolonial-Regietungen nur einfach

ezählt find. Der Ausftellungsraum in dem (von Stein erbauten)

auptgebäube fammt der Iangen Gallerie (annexe), dem Berbindungss
theile (panorama) und den Nebenräumen beitrug 123390 D. : Meter,
md zwar der überdachte Raum 953000, der zur Ausfteflung benugte
Raum im Freien 547000, zul. 1'535 000 engl. Q.⸗F., Bauaufwand
19 Mil. Fr. Gin Borzug diefer A. war, daß den ausgeftellten Ge⸗
genftänden die Preife beigefügt werden burften, was in London verboten
war. Tresca, Visite à l’exposition universelle de Paris en 1855
(Beriht, an dem viele andere acfunbige mitgearbeitet haben). —
v. Biebahn u. Schubart, Amtl. Bericht über die allgem. Barifer
Ausftelung. Berlin, 1856. — Allg. Austellung in London, Sommer
1862. Das Gebäude Hatte 988000 engl. Q.⸗Fuß (66 Mill. Eub.:%.)
nebft 35000 O.⸗F. benugten Raum im Freien, wegen des ungünfligen
Klimas viel weniger ale in Paris, zuf. 1023000 D.s. — M. Che:
valier, Die heutige Induſtrie ... Weltausftellung v. 1862. Deutich,
Berlin 1863. — 8. Bucher, Die Lond. Ind „Aush. v. 1862. Berl.
1863. — The international exhibition of 1862. The illustrated cate-
logue of the industrial department. British division. II B. 49,

(k) London 1851: von dem Eleinen Kataloge (322 Seiten Elein 4°.) wur
—F In 854 engl. Bremplare, 13355 franz. und deutfche, zu 1 Sch.
verkauft.

(d %8ondon 1851: 782 Berfonen ohne die Polizeibedienten, die an 400 be»
trugen. Größte Zahl der Befuchenden an einem Tage 109915.

(m) London 1851: 169 große, 2952 Tleine Denkmünzen, 2142 Ermwäh:
nungen. — Paris: 112 große, 252 kleine goldene, 2300 filberne, 3900
bronzene Denfmünzen, 4000 Erwähnungen. Wleichzeitig war in einem
anderen Gebäude eine Ausftellung von Werken ber Nöten Kunſt.

8. 226.

Die Gruͤndung neuer, ſowie die Erweiterung der ſchon be⸗
gonnenen Gewerksunternehmungen wird von einem entſprechen⸗
den Capitalvorrathe bedingt. Die Regierung iſt nicht verpflich⸗
tet, die hiezu erforderlichen Capitale herbeiſchaffen zu helfen,
was, wenn nur die Geſetzgebung und Rechtspflege zur Befeſti⸗
gung des Credites das Noͤthige thut, im Privawerkehre ſchon
von ſelbſt zu erwarten iſt (I, 8. 280) (a). Giebt die Regie⸗
rung für einen ſolchen Zweck Vorſchuͤſſe, fo iſt fie einer zweds
mäßigen Berwenbung nicht fiher; wenn fie audy nicht, wie |
bieß bisweilen vorgefommen iſt, von unreblichen oder unfähigen
Männern gemißbraucht wird, fo find doch die gelichenen Sums
men ſchwer wieder zu erlangen, weil die Empfänger im voraus
auf Nachſicht rechnen. Zufchüfle ohne Erfagverbindlichkeit, bie
nur in geringem Maaße und in feltenen Bällen gegeben werden
fönnen, erfordern vollends die höchfte Behutfamkeit (5). Leich⸗

— 136 —

pagny Unterricht im Naſchinenzeichnen und Der zeichnenden Geometrie
veranftaltet. Nach der Ordonn. vom 25. Rov. 1819 (unter dem Mi⸗
niſter Decazes) wird daſelbſt ein Unterricht in ber Weiſe ber deutſchen
polytechnifchen ulen gegeben. Nachdem berfelbe einige Zeit lang
ohne feiten Plan und inneren Zufammenhang war, ii er turh ®. v.
15. Dec. 1838, ſpäter durch mehrere Berortnungen, zulegt v. 10. Der.
1853 und 19. San. 1855 geregelt worten. Gr umfaßt 14 Lehifächer
(cours), worunter aud mehrere befondere Gewerbszweige, wie Land:
wirthfchaft (daneben landwirthſchaftliche Chemie und Zoologie), Spinnen
und Weben, Färben, Druden und Zuridten der Zeuche, Berfertigung
von Irdenwaaren (arts cöramiques). — Die 1829 geftiftete scole centrale
des arts et manufactures in Paris, eine wahre höhere Gewerksſchule,
ift eine Privatunternehmung, die nur infoferne vom Gtaate unterftügt
wird, als berfelbe eine Anzahl von Schülern ganz oder theilweile unter:
halt, jezt mit 30000 Fr. Aufwand. Aufnahme nicht vor 16 Jahren,
Zjähriger Unterricht. Im 2. und 3. Jahre theilen fi) die Zöglinge,
nicht in Bezug auf den Unterricht, aber für die Zeichnen: u. a. Uebun:

en in 4 Glaffen: 1) Mafchinenichre, 2) Baufunft, Straßenbau, Eiſen⸗
ahnen :c., 3) angewandte Chemie, 4) Bergbau und Hüttenweien.
Die emtlaffenen Zöglinge, wenn fie allen Anforderungen Benüge ge
leiflet haben, erhalten ein Diplom als ingenieurs civils. (Vischers)
Rapport ©. 159. — Höhere technifhe Schule (Ecole des arts et ma-
nufactures et des mines) in 2üttih, mit ber Univerfität verbunten,
für Bergbau und für ingenieurs civils des arts et mötiers. (ine
Mafchinenfabrit flieht mit der Schule in Verbindung. Steinbeis,
©. 198. Rapport ©. 176. — Gent: Ecole prepar. und &c. speeiale
du genie civil, bei der Univerfität. — Das polntechnifche Inftitut
zu Prag wurde fchon 1806 eröffnet (ein Werk ter böhmiſchen
Stände, ausgeführt durh v. Gerfiner), das zu Wien von ber
kaiferlihen Regierung 1815 (v. Prechtl). Beide find fehr reidh
ausgeftattet und haben viel geleitet. Kleinere Anflalten in rag,
Brünn, Lemberg, Krakau, Peſth, Trieſt. Alle 8 Schulen hatten 1853
gegen 4170 Schüler. — K. Gewerb-Inſtitut in Berlin (von Beuth
eingerichtet). Es beſteht aus 2 Glaffen. Die in den Hauptorten ber
Regierungsbezirke angelegten Gewerbsfchulen kommen mit ber unteren
Claſſe der Berliner überein, Hermann, a. a. O. J. H. — Preus:
fer, II, 20. Jacobi, ©. 6. — Polytehnifhe Schule in Karlsruhe,
DB. vom 7. Det. 1825. Diefelbe bat 1) zwei mathematifhe Glafien,
bie als allgemeine Vorbereitung dienen; 2) eine Ingenieurfhule, für
Straßen: und Waflerbau, Maſchinenweſen, Technologie, 3 Jahreseurſe;
3) eine Baufchule; 4) eine Korftihule, 2 Jahre; 5) eine höhere Ge⸗
werbsſchule, 2 Jahre; 6) eine Handelsfchule, die allenfalls in 1 Jahre
durchlaufen werden fann und nicht nothiwendig bie beiden mathema-
tiſchen Glaffen vorausieht; Nebenius, a. a. DO. — Tehnifche Lehr:
anftalt in Zürich, Privat:Anftalt, feit 1827; ſ. Ankünd. und Statuten
der sc. 3. 1826. 1855 ift diefe Anftalt zu einer eidgenöfftfhen polytechn.
Schule erweitert worden. 1. Mathem. Borclafle. 2. Baufchule. 3. Ingen.s
Schule. 4. Mehan. tehnifhe Schule. 5. Ehemifch technifche Schule.
6. Forſtſchule. 7. Philoſ. ſtaatswirthſch Schule. — Bair. Berordn.
v. 27. Sept. 1827, die Brrichtung einer polyt. Schule in Münden
beir., Reg.⸗Bl. Nr. 39. Grrichtung dreier polyt. Schulen, in München,
Nürnberg, Augsburg, Verorbn. v. 28. März 1833. — Techniſche Bil-
dungsanjtalt in Dresden, 1828, neu organifirt 1835; eine untere unb
obere Abtheilung, welche lebtere nur von einem Theile der Schüler bes
ſucht wird; jene mit 4=, dieſe mit 2jährigem Lehrgange. Preusfer,
I, 22. Befanntmachung über die Organifation des Unterrichts der k.

— 157 —

techn. Bildungsanflalt zu Dresden, 1846. — Die heutige polytechnifche
Edule in Hannover wurde 1831 als „höhere —S errichtet.
— Höhere techniſche Lehranſtalt in Braunſchweig, 1835. — Polytech⸗
niſche Schule in Stuttgart ıc.

(d) Gewerbſchulen in Baien, in jedem Kreife wenigftens eine, B. vom
16. Febr. 1833. Es find deren gegen 24. — Gewerbfchulen im preuß.
Staate ebenfalld 24, zum Theile mit den Mealfchulen combinirt. So
bat 3. B. die Gewerbfchule in Elberfeld 3 Glaſſen, deren Schüler
einen Theil der Lehrſtunden mit denen der 3 oberſten Realſchul⸗Claſſen
gemein haben, jedoch mehr praktiſch beichäftigt werben als dieſe. —

ächſ. Gewerbſchulen in Chemnitz, Plauen, Zittau. — Gewerbfchule
in Darmftadt. — In Baden geben bie höheren Dirgerihulen (B. v.
15. Mai 1834), bie den fog. Realfchulen vieler Länder entfprechen,
eine für alle Gewerbe nüglice Borbildung, die insbefondere für Ge⸗
werke fehr wohlthätig ift, fo daß man die oberen @laflen mit den Ges
werbichulen anderer Länder in Vergleich ſetzen kann; diefe haben indeß
gewoͤhnlich eine praftifchere Richtung, indem fie z. B. Mafchinenlehre,
mehr Uebungen im Modelliren u. dgl. aufnehmen. — Die franzöfifchen
$coles des arts et metiers find für Handwerker beflimmt, geben ihnen
aber eine ſolche Ausbildung, die mehr dem Betriebe im Großen ents
fpriht. Zu den zwei Schulen diefer Art in Ehalons an der Marne
(gefiftet 1802 zu Compiegne, 1806 an jenen Ort verlegt) und Angers
(feit 1815, vorber feit 1811 zu Beaupreau) fam 1843 eine dritte in
Air. Neue Organif. v. 23. Sept. 1832. Jeder Zögling muß 15—17
I. alt fein und 1 Jahr als Lehrling in einer Werfflätte zugebracht
haben. Der Staat unterhält in jeder Schule 75 volle Freiplaͤtze, eben
foviel 3/g freie und foviel_halbfreie Plaͤtze. Dreifährige Lehrzeit. Die
Uebungen betreffen das Schmieden, Gießen und Formen, Zurichten
(ajuster), die Schlofferarbeit, das Drehen, bie Verfertigung der Modelle,
die Schreinerei. Es werden auch Kunftwaaren in beichränfter Menge
für den Verkauf gemaht. Die Staatsausgabe für diefe 3 Schulen iſt
991 000 Fr. (1856). Ungünflige Schilderung berfelben im angef.
Rapport ©. 164. — Schule de la Martinidre zu ®yon, Brivatanfalt
für Knaben, welche als Lehrlinge in eine Werfflätte eintreten wollen,
mit 2jährigem Lehrgange, a. Rapport ©. 166. — In ter Ecole in-
dustrielle zu Gent iſt ein gründlicher Unterricht in franzöf. Sprache
—— erren, und ein einfacherer in flaͤmiſcher Sprache fuͤr Werk⸗
meiſter ıc.

8. 224.

Hauptregeln zur Einrichtung ſolcher Gewerksſchulen (a):

1) Der Unterricht muß zwar im Allgemeinen mit Hinficht
auf die gewerbliche Anwendung der Lehren gegeben werben,
ohne ſich jedoch Angftlid auf dad gegenwärtig unmittelbar
Brauchbare zu beichränfen. Er darf, um bie Kräfte nicht zu
zerfplittern, nicht auf vielerlei @egenftände erftredt werben.
Mathematik bleibt der Mittelpunct des Unterrichts und ed müjs
ſen auch die höheren Theile derfelben gelehrt werben.

2) Da nicht die Kunftregeln für jedes einzelne Gewerk
volfländig vorgetragen werden fönnen, fo muß man fid) bes

— 10 —

fann nur an wenigen, hiezu befonberd geeigneten Orten zu
Stande gebracht und der Koftbarkeit wegen nicht oft wiederholt
werben, hat aber wie für die Technologie im Allgemeinen, fo
auch für jedes theilnehmende Land großen Nuten, indem «8
ihm zeigt, was ed im Bergleiche mit anderen im Gebiete ber
Stoffvereblung vermag und was ihm noch fehlt. Die bei
einer großen Ausftelung vortommenden Gefchäfte beziehen fich
vorzüglich auf folgende Gegenftände: Ernennung einer Com⸗
miffton von fachfundigen Beamten, Gelehrten und Gewerbb-
männern — Beichaffung des nötbigen Raumes in einem ſchon
vorhandenen oder neuen Gebäude, mit Rüdficht auf Bequem⸗
lichkeit, Helle, Sicherheit ıc.. — Anordnungen für die Anmel⸗
dungen und deren Prüfung durch Ausfchüfle von Sachverftän-
digen in den einzelnen 2andeötheilen, — Beftimmung, ob bie
Sendungsfoften ganz oder zum Theile von der Staatdcafje ge
tragen werben, ferner daß bei Sendungen vom Ausdlande für
bie ein» und wieder zurüdgehenden Gegenftände die Befreiung
vom Einfuhrzoll ftattfindet, ferner über die Erfagleiftung bei
Befhädigungen oder Berluften; — genaue Bezeichnung ber
aufzunehmenden Gattungen von Waaren, Eintheilung derfelben
in Haupts und Unterabtheilungen (Claflen), die der Aufftellung
und dem Berzeichniß zu Grunde gelegt werben, ohne jebod)
auszufchließen, daß bie Einfendungen aus größeren Ländern fo
viel als möglidy beifammen bleiben, — Beröffentlihung eines
guten und wohlfellen Berzeichnifies (Kataloge) (x). — Bor:
fhriften über Eintrittöpreife, Tage und Stunden des geftatteten
Beſuches, — Sorge für Ordnung und Sicherheit in bem
Gebäude, Zahl und hliegenheiten des angeftellten Perſo⸗
nals (ID), — Beftellung von Vreisrichtern, Feftfegung der Preife,
die gewöhnlich in Denkmuͤnzen und ehrenvollen Erwähnungen

befichen (m).

(a) Beiſpiele: Society for tbe encouragement of Arts zu London, feit
1753. — Societ& d’encouragement pour l’industrie nationale zu Paris,
1802 geftiftet. — Polytechn. Berein in Baiern, 22. Aug. 1816. —
Preuß. Gewerbeverein, 24. Nov. 1820. — Kurheſſ. Handels⸗ und
Gewerbsverein, 29. Juni 1821. Mit Ausnahme der lebtgenannten
geben dieſe Vereine technologifche Zeitfchriften heraus. Die beiden
erften befchäftigen fi aud mit dem Landbau. Böhm. Berein zur Er⸗
munterung bed Gewerbsgeiftes, 1829, erſt feit 1833 von größerer
Wirkſamkeit. — Großh. heffifcher Gewerbsverein feit 1837. — Die

— 141 —

Hamburg. Geſellſch. 4. Beförderung d. Künfte und nüplichen Gewerbe,
15. April 1765 als Privatverein gegründet, 8. April 1767 vom Rath
als öffentliche Geſellſchaft beftätigt, hat neben den Gewerken mande
andere gemeinnüßige Angelegenheiten mit gutem Grfolge in ihren Wirs
kungskreis gezogen, |. Drei Reden, welde bei der 25jähr. Stiftunge-
feier der 5. Gef. gehalten worben. Samburg (1790). — Geſellſchaft
zur Beförderung vaterländifcher Induſtrie in Nürnberg, 1792.

Der Preis muß wenigſtens fo anfehnlich fein, daß er mit den aufzu-
wendenden Koften in richtigem Berhältniß Re fonft wird nichts aus⸗
gerichtet. Napoleons Preis von 1 Mill. Fr. für eine Flachseſpinn⸗
zalhine wurde zwar nicht ertheilt, gab aber doch eine nügliche
nregung.

() So Hat das preuß. Handelsminifterium bie Hacpbilbung und Einfuͤh⸗
rung des Jacquard⸗Stuhles (I, $. 126 (f)) befördert, und berfelbe
hat fih am Miebershein, befonders in Elberfeld und Barmen, fehr
verbreitet, vergl. Weber, Beiträge zur Gewerbsfunde, I, 416. — Die
würtemberg. Wentralftelle für Gewerbe und Handel veranflaltete 1861
eine Ausftellung von Nähmafchinen, kaufte mehrere derfelben an und
ließ Uinterweifung in ihrem Gebrauche ertheilen, um fle im Lande ein-
heimiſch zu machen.

(d) Das Pariſer conservatoire des arts ot mötiers begreift Maſchinen,
Werkzeuge 2c., theils in natuͤrlicher Größe, theils in Modellen, Fabrik⸗
producte, Abbildungen, Bücher u. dgl. (vgl. F. 223). Den Stamm
dieſer Anftalt bildete die von Baucanfon 1755 angelegte, 1782
den Staat vermachte Sammlung. Der erfte Gedanke rührte von Des:
cartes ber. Diefe Anftalt wurde durch Ord. v. 16. April 1817 neu
organifict. Gin großer Theil der Sammlung ift veraltet und wird
nicht benugt. Aufwand dafür in ben lebten Jahren (1855 und 56)
jährlich 239000 Fr. Dictionnaire technologique, V. 515.; — Maca-
rel et Boulatignier, De la fortune publique en France, I, 638.
— Bolytehn. Sammlung in Münden, dur Verord. vom 15. März
1822 gegründet. — Mus6e d’industrie in Brüflel.

(e) Mufterlager in Stuttgart, fortwährend durch Ankaͤufe ausgezeichneter
Stüde im Auslande bereichert, von Unternehmern und Gehuͤlfen häufig
und mit füchtbarem Nutzen befucht.

U) In Baris Shrenmünzen von Gold, Silber und Bronze.

(9) Solche Ausftellungen brauchen nur etwa alle 5 Jahre wiederholt zu
werden. In Frankreich waren 1798, 1801, 1802, 1806, 1819, 1823,
1827, 1834, 1839, 1844 und 1849 Ausftellungen, mit fortwährend
fleigender Zahl der Ausfteller, welche fih in den 4 legten Malen auf
2447 — 3281 —3960—4510 beliefen. In der lebten belief fi der Raum
auf 22391 Q.⸗Meter. Hermann, Die InduftriesAusftellung zu
Paris im 3. 1839. Nümb. 1840. — In Belgien waren 1835, 1841
und 1847 fehr gut eingerichtete Ausftellungen zu Brüffel. An der
Ausftellung von 1841 nahmen 975 Unternehmer Theil. Perrot, Be-
vue de l’exposition des produits de l’industrie nationale de 1841,
Brux. 1841. — Rößler, Die Sewerbausttellung in Brüffel, Darmſt.
1842. — Heeren, Bufammenftellung technifchsftatiftifcher Bemerkungen
über die Ind. des K. Belgien und die letztjaͤhr. Gewerb⸗Ausſtellung in
Brüfſel. Hannov. 1842. (Alle 3 Schriften mit fleißiger Benutzung
von Briavroinne.) In Preußen famen 1822 und 1828 allgemeine Aus⸗
flellungen in Berlin vor, fowie nt diefelben in verfchiedenen anderen
deutfchen Staaten mehrmals veranftaltet wurden, Im öfterreidhifchen

(b

u.

(A)

G)

— 1442 ——

Staate waren 1835, 1839 und 1845 zu Wien Ausfellungen, deren
legte von 1868 Gewerktreibenden befhidt wurde. Bericht über d. dritte
allg. oͤſterr. Sewerbe-Ausfiellung. Wien 1846, IIL 2.

Der Borichlag einer Ausft. für den ganzen beutfchen Zollverein wurbe
1841 auf dem Zollvereinstage in Berlin von dem baieriſchen Bevoll⸗
mädhtigten gemacht und 1842 kam eine Uebereinfunft der Regierungen
hierüber zu Stande. Die im nämlihen Jahre zu Mainz gehaltene
allgemeine deutſche Ausftellung war nur von bem beffiihen Gewerb⸗
verein veranftaltet worden, fiel aber fehr gut aus und machte das Be
bürfniß einer äbnlihen, von den Regierungen unterflüßten Beranftals
tung fehr fühlbar. In Mainz waren Gegenflände von 715 Ginfendern
aufgeftellt, darunter 222 vom Gr. Heflen, 94 von Würtemberg, 86
von Baiern, 52 von Sadfen, 39 vor Defterreih, 36 von Baten ac.
Rößler, Ausführl. Bericht über die .. . allgem. deutſche Induſtrie⸗
Ausftellung zu Mainz. Darmſt. 1843. — Hierauf folgte ſchon 1844
Die A. für die gefammten deutſchen Buntesflaaten in Berlin. Die
Zahl der Ausfteller ftieg auf 3040, wovon 1932 aus Preußen, 75 aus
Defterreih. Amtlicher Bericht über die allg. Gewerbe. zu Berlin,
1845, III. Bd. — An der beutichen A. zu München im 9. 1854 nah⸗
men 6588 Nusfteller Theil, und zwar 2331 aus Baiern, 1477 aus
Defterreih, 767 aus Preußen, 462 aus Sachſen, 443 aus Würtemberg,
180 aus Baden, 158 aus Hannover ıc.

Die mit mufterhafter Ordnung veranflaltete allgemeine Ausftellung zu
London im Sommer 1851 ging von der Bociety of arts aus, deren
Borfigender (Prinz Albert) den Borfhlag gemacht hatte, der A.
jene große Ausdehnung zu geben. Sie begriff rohe Stoffe, Mafchinen,
Gewerkserzeugniſſe und Werfe der bildenden Kunſt. Die Zahl der
Ausfteller war 17062, wovon 7200 britifche, 1296 aus den britiichen
Colonien, 1760 aus Frankreich, 1720 aus dem d. Zollverein, 748
aus Defterreih, 700 aus der Türfei, 566 aus Nordamerica, 512 aus
Belgien, 391 aus Aegypten, 385 aus Rußland sc. Das im Hyteparf
nah Parton's Plan von For u. Henderfon für 142780 2. St.
bergeftellte Gebäude (Glaspalaſt) war 1848 Fuß lang, in der Mitte
456 %. breit, das Querſchiff (transept) 108 F. hoch, der für die Aus⸗
ftellung verwendete Raum (ohne die Befchäftszimmer u. dgl.) betrug
936 000 D.:5. Die Ausftellung dauerte 6 Monate. Man zählte von
Tag zu Tag im Ganzen 6 Mill. Befucher. Die ganze Ausgabe von
292794 2. wurde ſchon von den Gintrittsgeldern (423782 8.) übers
wogen. Die Staatscafje hatte nichts beizutragen, aber durch freiwillige
Beiträge vor der Eröffnung gingen 67 896 ge ein. In den einzelnen
Ländern wurden von den Regierungen Commiſſionen für die Ginfen-
dungen gebildet, der Zollverein ernannte auch eine Berichteritattunge:
commiffion. Die 318 Preisrichter (juries) wurden aus den Ländern
enommen, von denen die Ausflellung beichidt worden war. Haupt⸗
hriften: Official descriptive and illustrated Catalogue of the Great
Exhibition of the works of industry of all nations. 1851. VB. —
Exhibition . .. . Beport of the Juries. London 1852. — Hunt’s
Handbook to the official catalogues, Lond. 1851. (Gut zum Ueberblid.)
Amtl. Bericht über die InduftrieM. zu London im Jahre 1851 von
der Berichterftattungscommiffton der d. Zollvereinsregierungen. Berlin
1852. 111 B. (Vorſteher diefer Bommilflon war der preußifche geh.
Finanzrath von Biebahn.) — Die ebenfalld für alle Länder be:
Rimmte Ausftellung zu New⸗Pork im 3. 1852 war PBrivatunternehmung
und fland der Londoner weit nah. — Die allg. Ausfiellung zu Paris
1855 (15. Mai— 1. Nov.) übertraf an Menge der Gegenflände die

18 —

Londoner. Es find 21921 Ausfteller aufgeführt, wobei aber die Gin-
fendungen ber orientaliihen und der GolonialsRegietungen nur einfach

ezaͤhlt find. Der Ausftellungsraum in dem (von Stein erbauten)
—* fanıınt der langen Gallerie (annexe), dem Verbindungs⸗
theile (panorama) und ben Rebenräumen beitrug 123390 D.. : Meter,
und zwar der überdachte Raum 953000, der zur Ausftellung benußte
Kaum im Freien 547000, zul. 1'535 000 ‚engl. Q.⸗F., Bauaufwand
19 Mil. Gr. Gin Borzug diefer 9. war, daß den ausgeftellten Ge⸗
genfländen die Preife beigefügt werden durften, was in London verboten
war. Tresea, Visite à l’exposition universelle de Paris en 1855
(Beriht, an dem viele andere Sadfundige mitgearbeitet haben). —
v. Biebahn u. Shubart, Amtl. Bericht über die allgem. Parifer
Austellung. Berlin, 1856. — Allg. Ausftellung in London, Sommer
1862. Das Gebäude Hatte 988000 engl. Q.⸗Fuß (66 Mill. Cub.⸗F.)
nebft 35000 Q.⸗F. benugten Raum im freien, wegen des ungünfligen
Klimas viel aveniger ale in Baris, zuf. 1023 000 8.8. — M. Che:
valier, Die heutige Induſtrie... Weltausfiellung v. 1862. Deutic,
Berlin 1863. — 8. Bucher, Die Lond. Ind. Aust. v. 1862. Berl.
1863. — The international exhibition of 1862. The illustrated cate-
logue of the industrial department. British division. II B. 40,

(%) London 1851: von dem Eleinen Kataloge (322 Seiten Elein 49%.) wur
ven a: 854 engl. Eremplare, 13355 franz. und deutſche, zu 1 Sc.
verkauft.

(HD London 1851: 782 Berfonen ohne die Polizeibedienten, die an 400 be
trugen. Größte Zahl der Befucdyenden an einem Tage 109915.

(m) London 1851: 169 große, 2952 Heine Denfmünzen, 2142 Erwäh-
nungen. — Paris: 112 große, 252 Eleine goldene, 2300 filberne, 3900
bronzene Denfmünzen, 4000 Erwähnungen. Bleichzeitig war in einem
anderen Gebäude eine Ausftellung von Werfen der (hönen Kunft.

$. 226.

Die Gründung neuer, fowie die Erweiterung ber fchon bes
gonnenen Gewerföunternehmungen wird von einem entfpredyens
ben Gapitalvorrathe bedingt. Die Regierung ift nicht verpflidy-
tet, die hiezu erforderlichen Capitale herbeifchaffen zu helfen,
was, wenn nur die Geſetzgebung und Rechtspflege zur Befefti-
gung des Eredited dad Nöthige thut, im Privatverfehre fchon
von felbft zu erwarten ift (I, $. 280) (a). Giebt die Regie
rung für einen ſolchen Zweck Vorſchuͤſſe, fo ift fie einer zweds
mäßigen Verwendung nicht ficher; wenn fie auch nicht, wie _
bieß bisweilen vorgefommen ift, von unreblichen ober unfähigen
Männern gemißbraucht wird, fo finb body bie geliehenen Sum⸗
men fihmer wieder zu erlangen, meil die Empfänger im voraus
auf Nachſicht rechnen. Zufchüffe ohne Erfagverbindlichkeit, bie
nur in geringem Maaße und in feltenen Fällen gegeben werben
fönnen, erfordern vollends die höchfte Behutfamfeit (5). Leiche

— 10 —

Erfter Abſchuitt.
Beförderung des Tanſchverkehrs.

Erfte Abtheilung.
Maafregeln für den Tauſchverkehr im Allgemeinen.

Einleitung.

$. 229 a. „

Der gefammte Taufchverleht umfaßt weit mehr als das
Taufchvermittlungdgewerbe oder der Handel. Wie alle Gr
werböunternehmer ihres Abfages willen verkaufen und Er
forberniffe des Betriebes einkaufen, fo müſſen aud alk
Einwohner zu ihrer Berforgung mit Gegenftänden ihres Ge⸗
brauches Bieled erfaufen. Ein großer Theil dieſer Geſchaͤfte
fommt ohne den vermittelnden Beiftand der Handelslente zu
Stande (a) und es ift nüglich, wenn auf diefem Fürzeren Wege
die erwähnten Zwede eben fo gut erreicht werden, was freilich
in vielen Fällen der Entfernung ober anderer Schwierigkeiten
wegen nicht angeht (I, $. 104). Es giebt eine Reihe hoͤchft
nüßlicher Staatseinrihtungen, welche dieſen Zaufchverfehr im
Allgemeinen befördern. Sie werben zwar von den Handeb
treibenden vorzüglich häufig benugt und leiſten benfelben großen
Nutzen, kommen jedoch auch den anderen Elaflen von Bürgem
zu Gute, wenn fie kaufen oder verfaufen. Daher trägt es zut
beutlicheren Erfenntniß ber in biefem Gebiete anzumendenden
Regierungdmaaßregeln bei, wenn diejenigen, welche nicht beſon⸗
ber8 auf die Handeldunternehmungen gerichtet find, von ben
Anordnungen ber eigentlichen Handelöpflege unterfchieden und
zufammengeftellt werben (5). Jene beziehen fidy

1) auf die Maaßeinheiten, nad) denen bie Waarenınengen
beftimmt werben. Fir

2) auf dad allgemeine -Preismanß und Umlaufsmittel,

3) auf die Fortſchaffung (Transport) (c).

— 147 —

vervolllommneten Yladye-Mafchinenfpinnerei in England. Um nur ben
Anbau und die erfte Zubereitung des Flachſes und das Weben den
beutfchen Arbeitern zu erhalten, muß man ſich gefallen laflen, daß das
Spinnen, welches bisher eine Nebenarbeit der Landleute war, von nun
an größtentheild auf Maſchinen geichieht. Hiedurch wird eine Erwei⸗
terung des Abſatzes möglih, die wieder mehr Menfchen in Nahrung
fegt. Mit einem höheren Einfuhrzolle wäre noch nicht geholfen, wenn
man nicht dahin gelangte, auch auf auswärtigen Märkten mit den
englifchen Fabriken Preis zu halten. Die Errihtung großer Mafchinen-
fpinnereien in Deutſchland, in Verbindung mit ter befleren erften Zu:
bereitung des Flachſes (Röten und Brechen) veripriht guten Erfolg.
Es ift zwedimäßig, nach belgifcher Art dieſe Zubereitung von dem Ans
bau des Leines zu trennen und in großen Anftalten funftmäßig zu be:
treiben. Im Zollverein war im Jahresdurchſchnitt von Leinenwaaren:

Einfuhr Ausfuhr
Eir Etr

Mafcinengaın . 1849-53 33806 7626 + @. 26180
1854-59 52296 18321 4 E. 33975
Leinwand jeber Art 185459 35435 172924 + 9. 137489

Großbritanien führte i. D. aus:

1852. 53 1855. 56 1860. 61
Leinwand ıc. für 41103982. 45074228. 4004359 2.
Zeinengarn für 1'144 834 2. 1149318 2. 1'708 363 2.

v. Reden, Der Leinwand: u. Garnhandel Nordbeutichlands. Hannov.
1838. — Breunlin, Ueber mechanifche Leinen-Spinnereien. Stuttg.
1838 (aud in technifcher Hinfiht), 2. Ausgabe. 1844. — 8. v. Orth,
Ueber die mechaniſche Flachsſpinnerei in Deutichland, 1841. — v. Vie⸗
bahn, lieber Leinen» und Wollenmanufacturen in Deutichland, Berl.
1846. — Sehr viel Lehrreiches enthält die belg. Kinquöte sur. l’indu-
strie liniöre, 1841, II Bde. 49.

10*

Zweites Buch.

Beförderung der Vertheilung des
Gütererzeugniffes.

Einleitung.
8. 229.

Die innerhalb ded Landes erzeugten und die von dem Aus—
ande erworbenen Gütermafien (Einfuhr) liefern den Borrath,
welcher großentheild im Berfehre (I, 8. 252 (6)) durch Tauſch
u. a. Verträge feine Beflger wechfelt und in einer, den Ge
brauchözweden und den Bermögendverhältniffen aller einzelnen
Staatöbürger entfprechenden Menge an die leßteren gelangt.
Die nach den volföwirthichaftlichen Verkehrsgeſetzen ſich bilden-
den Antheile der -verfchiedenen Volksclaſſen und der einzelnen
Mitglieder derſelben an jener Gütermafle, d. i. ihre Ein-
fünfte, werben nad) den Preifen der Güter und ber anderen
vertragsmäßigen *eiftungen in Geldfummen audgebrüdt und
meiftend aud den im Berfehre entfichenden Geldeinnahmen ent-
richtet, ausgenommen die Theile des Erzeugnifies, welche die
Erzeuger ſogleich für eigenen Gebraudy zurüdbehalten, wie bie
von den Landwirthen gewonnenen und verzehrten Lebensmittel.
Da jedoch diefe Geldfummen wieder in andere Sachgüter um:
gefegt werden müffen, fo bemißt fi) das Einkommen eines jeden
Mitgliedes der Gefellfchaft zulegt nach der ihm zufließenden
Werthmenge. I, 8. 64. Der Verkehr bewirft demnach bie
Vertheilung fowohl der Vorräthe jenes einzelnen Sachgutes

-— 149 —

ald der ganzen Preis- und Werthmenge aller neuerworbenen
Güter. Die Aufgabe der Regierung in Hinfiht auf die Ber:
theilung ift daher eine doppelte:

1) Beförderung der verſchiedenen Berfehrögefchäfte, damit
es Jedem leicht werde, durch Webereinfunft mit Anderen in
den Befig derjenigen Sachgüter zu gelangen, die zur Erreichung
feiner Abfichten bienlich find. Die hiezu beftimmten Anord⸗
nungen der Staatögewalt betreffen vorzüglid

a) den Taufchverfehr, ber nad) der Einführung des Gel⸗
bed bei dem einen Bertragfchließenden ald Kauf, bei
dem anderen ald Verkauf erfcheint; 1. Abfchnitt;

b) die MWebertragung von Capital ohne eine gleichzeitige
Gegenleiftung in’ anderen Sachgütern, alfo mit Hülfe
des Credites; 2. Abfchnitt.

2) Einwirkung auf die Vertheilung, damit diefelbe ihrer
Beſtimmung entfpreche, d. h. damit der Erfolg ber einzelnen
Vorgänge für die Befriedigung der Bebürfniffe im Volke güns
fig fei. Es kann nicht Beruf der Regierung fein, den Verkehr,
der auf der Freiheit der Einzelnen und dem Mitwerben beruht,
überhaupt durch Zwangsvorſchriften zu leiten und auf biefe
Weife die Vertheilung zwedmäßig einzurichten. Sie muß ſich
vielmehr mit Vorſicht auf eine ſolche Einwirkung befchränfen,
weiche die größten Mängel der Vertheilung befeitigt und ven
freien Verkehr nicht mehr beeinträchtigt, als es zu der Erreis
hung dieſes Zieled nothwendig if. Die hiezu angemendeten
Mittel, deren Zwedmäßigfeit zu unterfuchen ift, können gerich⸗
tet fein

a) auf dad Maaß ber vertragemäßig ausbedungenen *eis
ftungen, obrigfeitlihe PBreisbeftimmungen;
3. Abfchnitt;

b) auf die Ergänzung bed unzulänglichen Einkommens ein-
zelner Bürger; Armenwefen; 4. Abfchnitt.

(@)

— 154 —

pfahl den 12theiligen Maaßſtab, Bericht vom 24. Juni 1819, bie
neuere Commiſſion ſprach fih 1842 für das Decimalfyflem aus. Gs
wird nicht ſchwer fein, in den Volksſchulen bie Jugend an die mit dem
Weſen des dekadiſchen Zahlenſyſtems zufammenhängende Zehntheilung
u gewöhnen. Bei dem Pfunde zeigt die übliche Eintheilung in 32
otbe. dag man auf die Leichtigkeit des Halbtheilens Werth gelegt Bat.
Man könnte die Zehntheilung als Regel aufftellen, daneben aber bie
Halbirung der gewöhnlichften Ginheiten (Manag, Pfund) bis etwa auf
1/2 oder %s fortwährend geftatten. — Läftig ift, daß der Centner in
vielen Ländern über 100 Pfd. Kat, 3. B. 110 oder 112.

Der Fuß, Zoll, die Ehe, das Pfund und das Loth find allgemein be
fannt und dieſe Größen weichen überall nicht fehr von einander ab,
wie 3. DB. die meiften Pfunde zwifchen 0,93 und 1,1% des Zollpfuntes
fallen, die deutfchen Zolle zwiſchen „4.5 und 24,2 des Meters. Hätte
man nur ein einzelnes größeres Land im Auge, fo würde es nüklid
ericheinen, bei jenen Binheiten zu bleiben. Dan follte auch die Namen
Scheffel, Malter, Eimer, Maaß, Morgen, nicht verbannen. In dieſer
Hinficht ift das neue franzöfliche Maaßſyſtem (nach Bel. v. 18. Germin.
II, 19. Frim. VIII u. a. Gefegen), welches man insgemein mit dem
Namen des metrifchen belegt, mangelhaft. Es macht Mühe, fh
in eine Länge von etwa 3 Fußen (Meter) zu finden, dagegen iſt 1 Gramme
als Gewichiseinheit zu klein. Die griechifhen Namen Gramme, Better,
Liter finden zwar leicht Cingang, ſchwerer aber bie Berbinbungen ber:
felben mit griehifihen und lateinifchen Zahlwörtern,, indem bie latei⸗
nifchen die Abtheilungen, die griechiſchen die Vervielfachung ber Einheit
ausdrüden, 3. B. Decis, Centis, Milligramm „,, 1tz. ray; Hramme,
Defa:, Hekto⸗, Kilogramm 10, 100, 1000 ®r., wobei auch Deri und
Defa leicht verwechlelt werden. Diele Mängel werben in Yranfırid
felbft keinesweges verfannt, 3. B. Dupuit in Journ. des Econom.
XXXIV, 143. Später (28. März 1812) wurde geflattet, bie alten
eingewurzelten Ausbrüde fortzuführen, indem man unter toise 2 Meter,
unter Yuß %/s Meter, unter boissenu ?/s Hektoliter zu verfiehen habt.
Das Beleg v. 4. Zuli 1837 verbot aber vom 1. San. 1840 an ben
Gebrauch der alten Benennungen gänzlich bei 10—20 Fr. Strafe. In
ben Niederlanden (Geſetz 21. Auguf 1816) find die franzöflichen Be
zeichnungen durch befannte einheimifche erjeßt worden, z. B. Meter
durch Elle, Hektoliter durch Müdde. Daſſelbe geſchah in Mailand. —
Die neuen badifchen und fchweizerifchen Maaße find an die franzoͤſiſchen
unter bequemen Berhältniffen angefnüpft, 1 Fuß — 0,3 Meter, 1 Pfd.
= 14, Rilogr., 1 Maaß — 1'/a Liter, alfo 1 Ohm oder Malter von
100 Maaß — 1!/5 Heftoliter, 1 Morgen 36 Ares (0,3 Hekt.). Der
Verſuch, das Pfund in Baden zehntheilig einzutheilen, gelang nicht.
Das bad. Syſtem wurde in der Schweiz eingefuͤhrt, das badiſche Pfund
zuerſt in einigen Nachbarſtaaten, dann in dem deutſchen Jollweſen,
endlich faſt in allen deutſchen Ländern eingeführt. — Der im Großh.
Heflen eingeführte Fuß von 1/s Meter ift gegen die gewöhnlichen beub
ſchen Laͤngenmaaße ſchon zu Klein, fo daß %/s und 0,? Meter den Bor:
zug verdienten. Ge ift aber zu bedenken, daß bie alten Namen für
neue, von jenen nur wenig abweichende Ginheiten viele Bif-
verfländniffe verurfachen. Wird 3. B. ein anderer Fuß eingeführt,
fo muß man immer das Jahr der Ginführung im Gedächtniß haben,
um ältere Angaben richtig zu verftehen und bie Ungewißheit, ob ter
alte oder neue Fuß gemeint fei, bringt Nachtheile zu Wege. Segnib
in Seitichr. f. die gef. Staatswiſſ. XVIL Jahrg. ©. 346.

In früheren Zeiten fanden die Maaße der größeren Handelsplaͤtze häuf
in einem, durch bie Gefchäftsverbindung mit ihnen beftimmten Kreile

vr

—R

(9)

— 155 ° —

Eingang, 3. 3. die Lölnifhe Mark, die Mark und das Pfund von
Troyes, die Nürnberger Maaße, die Brabanter Elle. In Deutſchland
wurde aber eine große Anzahl von Maaßen einzelner Landichaften
und Städte angetroffen, und es war ſchon ein großer Fortſchritt, baß
diefelben im jetzigen Jahrhundert in jedem Staate durch ein allgemeines
Landesmanß verdrängt wurden. In den einzelnen Theilen von Eng⸗
Iand giebt es noch eine Anzahl verfchiedener Getreidemaaße.

Ueber die Ginführung eines neuen Maaßſyſtems in Baben Nebenius
in Rau, Archiv, IV, 226. Es hat fehr gut gewirkt, daß die Regie⸗
rung bis zu einem gewiflen Tage bie Aichungsfoften für die neu ange
fhafften Maaße und Gewichte beftritt und die Berfertiger von Maaßen
aufforderte, ihre Preife befannt zu machen. In jedem Amtebezirke
wurde im Laufe bes Jahres 1830 ein Tag zur Binführung bes neuen
Maaßes feſtgeſetzt.
Selbſt in Deutſchland hat faſt noch jeder Staat ſeine eigenen Maaße.
Bei der Einfuͤhrung derſelben uͤberſah man den Vortheil, den eine
Bereinbarung zwiſchen mehreren Regierungen gewähren würde, und
ſcheute fih, das in einem Nachbarlande gegebene Beifpiel nachzuahmen.
Erft der Zollverein und die in den Berträgen ausgeiprochene Abſicht,
auf Bleichheit der Maaße und Münzen hinzuwirken, gab zu einer an-
beren Ganblungemeite den Anftoß. Hätte man fich einmal über allge
meine Maaße verftändiget,, jo fönnte man menigftens anfangen, dies
felben in wiflenfhaftlihen Werten, Belanntmadhungen sc. neben ben
Zandesmanßen anzuführen und fo die Binführung vorzubereiten. Da
das franzöftihe Syflem in Belgien, den Niederlanden, im K. Italien,
dem öfter. Oberitalien (zufammen alfo ungefähr 80 Mill. Einw.) bes
ſteht, von den Phyſikern, Ingenieuren und manchen Handwerkern fchon
häufig gebraucht wird und allgemein befannt iſt, auch wegen feines
gleihmäßig durchgeführten Baues viele innere Vorzüge befikt, fo wird
die Annahme beflelben mehr und mehr für rathfam erfannt und die
frühere Abneigung gegen diefe Maaßregel allmälig überwunden. Das
Gewicht if mit dem Raummaaße aut in Berbindung gefebt, indem
das Kilogramm dem Gewicht eines Cubicdecimeter von reinem Wafler
leichfommt. Kennt man das fpecifiihe Gewicht eines Körpers (3. B.
ußeifen 7,2, das Wafler als 1 gerechnet), fo findet man ſogleich das
Gewicht eines Gubicmeters zu 7200 Kil. Nachdem eine Zeit lang
ein an das franzöftiche fich anlehnendes Syſtem wie das badiſche für
Deutichland als rathfam angefehen wurde (mie noch in der 4. Ausg.
bes Lehrbuchs), ferner bei Karften (Borfchläge 3. allg. d. Maaß:,
Gewichtes und Münzregulirung, Berlin 1848) und Haufhild (Bor:
flag zu einem allgem. beutfchen Maaß⸗, Gewichts: und Münzfnflem,
Frankfurt 1849), fo hat neuerdings die Brweiterung des Blickes über
gen Guropa eine andere Anficht hervorgebracht. In Kolge der Parifer
usſtellung von 1855 bildete fi ein Verein für die Binführung eines
allgemeinen Maaßſyſtems (international association for obtaining a uni-
form decimal system of measures, weights & coins), zu weldem man
das franzöftfche auserlor, und die Bemühungen giengen von England
aus. Fuͤr dieß Syſtem: W. Nördlinger, die Zukunft des metrifchen
Syſtems. Stuttg. 1860 und Segnig a. a. D. Die Verſammlung
deutſcher Ingenieure in Hannover im 3. 1860, die ton einer Anzahl
deutfcher Regierungen veranftaltete Verfammlung von Kunftverfländigen
zu Frankfurt 1861 und der 1. deutiche Handelstag iu Heidelberg 1861
(Berichterftatter Dr. Soetbeer) ſprachen fih in gleihem Sinne aus
und e6 iſt daher die Binführung des Meters (Stabes), des Litres (ale
Maaß), des Heftoliters (ale Scheffel) früher oder fpäter zu erwarten,
weil fein anderer Borfhlag auch nur entfernte Ausfiht auf Berwirk:

— 156 —

fihung bat. Die Abtheilungen und Vervielfachungen bes Meters können
mit pafienden Namen bezeichnet werden. Das Pfund als halbes Kilo:
ramm wird in Gebrauch bleiben. Aus Rüdfiht auf das Gewohnte
önnen manche unmefentliche Zugefländnifle gemacht werben, 3. B. bie
Halbtheilung des Meters für Gewebe, 4 Cubicmeter ald Klafter, 3 Deci⸗
meter einftweilen noh als Fuß zu gebrauchen sc. — Hagen (Zur
Frage über das deutſche Maaß, 1861) räth die Annahme des englifchen
Syſtems. — Kreuper, Ueber die Binführung allgemeiner Maaße, -
Gewichte und Münzen, Wien 1863, if gegen das franzoͤſiſche Syſtem
wegen der Unzuverläffigfeit feiner mthemaliäegeographien Unterlage

und feiner unbequemen Ginheiten, flellt ihm

n aber fein anderes Syſtem
gegenüber.

$. 231. [248.]

3) Unveränderlidhfeit. Dad öftere Nachmachen von
Meßgeraͤthen (Maapftäben, Gefäßen, Gewichten), wenn biefelben
nicht immer wieber forgfältig mit einerlei Urbild verglichen
werden, bewirft, wie die Erfahrung bezeugt, baß die Maaße
mehrerer Orte nad) und nad) eine Fleine Abweichung von eins
ander erhalten, die ſich im Verlaufe längerer Zeit fortwährend
vergrößert (a). Daher muß man Urs oder Muttermaaße (eta-
lons) mit der größten Genauigfeit verfertigen und biefelben
forgfältig aufbewahren laſſen (6). Da der Verluſt diefer Ur⸗
maaße immer möglich bleibt, fo hat man öfter, bejonderd in
neuerer Zeit, ben Gedanken gefaßt, dem Maaßſyſteme eine fo
unmanbelbare Grundlage in ber Natur zu geben, daß man bie
Urmaaße jederzeit mit Sicherheit wieder neu zu Stande bringen
fönnte (c). In Branfreich wurde deßhalb die Laͤnge eines Mies
ridiangrades auf ber Erde dem Maaßſyſteme zu Grunde ges
legt (d), was jedoch für jenen Zwed nicht Hinreicht, weil die
wirkliche Meſſung eined Theiled des Erbumfreifes eine hoͤchſt
foftbare, fehwierige, und wegen ber ungleichen Beichaffenheit
der Inftrumente, Methoden und Kenntniffe in ihren Ergeb⸗
nifjen wanbelbare Unternehmung ift. Eher läßt fid die Laͤnge
des GSecundenpenbeld in die Hauptftabt des Landes benugen,
doch ift auch diefes Mittel unficher und überhaupt muß man
auf einen ſolchen natürlihen Stuͤtzpunct verzichten (e).

4) Fortgeſetzte Aufficht auf die im Handel gebrauchten
Meßgeräthe. Hiezu dient

a) Niederlegung von genauen Nachbildungen ber Urmaaße

in den einzelnen Zandestheilen, und fodann wieder von
Gopieen ber erſten in ben einzelnen Amtöbezirken, fo

— 157 —

daß hiedurch alle im Lande gebrauchten Maaße und Ge
wichte berichtigt werben koͤnnen.

b) Aufftellung von ſachkundigen Aihungsbeamten, de
ren Unterordnung jener Abftufung der Urmaaße und der
2 Claſſen von Nachbildungen entfpridt (f).

c) Verbot, Maaße und Gewichte, die nicht geprüft und ge-
fiempelt find, für den Verkauf zu verfertigen oder beim
Berfaufe von Waaren zu gebrauchen.

d) Anorbnung öfterer Unterfuchungen aller Handeldmaaße,
um fi) von ber Richtigfeit derfelben zu überzeugen.

e) Verbot folcher Maaße und Gewichte, die ungenau find,
oder Betrug begünftigen, ober die ſich auf alte abgefchaffte
Einheiten beziehen (g).

(a) Die in verfchiedenen europäifchen DMünzftätten aufbewahrten Exemplare

(2)

ber köln. Mark, deren Original verloren gegangen ift, weichen bis zu
5 Proc. von einander ab. Die brabanter Eile ift in Hamburg 306,5,
in Brüflel 307,*, in Frankfurt a/M. 309,% Barif. Linien groß. —
Schon sin dem neuen franzöflihen Maaßſyſteme find wieder Ungleich⸗
heiten wahrgenommen worden. Die Petersburger Gommiffion fand
das Kilogramm — 0,195 zuffifchen Pfunden, das Holländifche Pfund
— 0,4093, das neue italienische Pfd. — 0,1995 zuff. Pfb., und diefe
3 follten doch gleid, fein. Solche Abweichungen find zwar für den
Hantel unerheblih, dürfen aber bei wiffenfchaftlichen Unterfuhungen
nicht vernadhläfftgt werden.

Man hat hierin neuerlich, zuerſt in Frankreich, eine Genauigkeit ange:
wendet, von der man früherhin weit entfernt war. Sie iſt den Phy⸗
fifern zu verdanten, welde die Unterfudyungen vornahmen. Die Wiener
NormalsKlafter befteht aus einer eilernen Stange, auf welder ein
Silberftreifen mit der Gintheilung eingelaffen if. Zur Bergleichung
eines gegebenen Maaßſtabes mit dem Urmaaße dient ein bewegliches
Mikroſfop. Argberger in Prechtl's Jahrbüchern des polyt. Inftis
tuts, U, ©. XXIV. — Das Urmaaß des Mieters ift von Blatin. Die
neuen englifchen Urmaaße follten in der Londoner Schaßfammer und
auf den Rathhäufern zu London, Edinburgh und Dublin niedergelegt
werden. Da fe indeß bei dem Brande des Parlamentshaufes zu
Grunde gegangen find, fo wurden fie in 4 Gremplaren wieder berge-
fiel. — Beſchreibung ter hoͤchſt forgfältigen VBerfahrungsart und der
Merkzeuge, die in Rußland bei der Bergleihung der einheimiſchen mit
den ausländifhen Maaßen angewendet worden find, bei Kupfer,
Travaux de la commission pour fixer les mesures et les poids de l’em-
pire de Russie. St. Petersb. 1841. II Bde. 4°. mit 1 Kupferheft. —
Die bad. Urmaaße find der Straßen: und Waflerbaudirection übers
geben. — Bol. Wild, Meber allgemeines Maaß und Gewicht. reis
burg, 1809. II Bde. — Zfhode, Ueberlieferungen, 1822. VOL —
Quarterly Review. LXX1. June 1827, Edinb. Rev. CLV, 228. (Febr.
1843.) — Im Alterthbum wurden die Urmaaße in den Tempeln auf:
bewahrt, namentlidy bei den Hebräern und in dem Tempel des Jupiters
auf dem römifchen Capitol; in Athen waren fie in tem Gewahrfam
der Maaßaufſeher (zergorduo). Auch im Mittelalter fam es vor, daß

— 160 —

und unter bie Aufficht derfelben geftelt wird. Nur vermöge
diefer Einrichtung erhalten fie bie Gleichfoͤrmigkeit und bie das
Zutrauen ber Bürger bewirfende Beglaubigung, von welcher
ihre bereitwillige Annahme im Verkehre bedingt wird. Wenn
es bieran fehlte, fo müßte man wenigfiend bei größeren Zah—⸗
lungen jebed Stüd vor der Annahme erft genau unterfuchen,
was ben Umlauf ungemein verzögern würde (a). Die Leitung
des Münzwefend gehört daher unter die widhtigften Aufgaben
der Volkswirthſchaftspflege. Man hat fie indgemein der ober;
ſten Sinangbehörde übertragen, weil die ‘Prägung ale Staates
gewerbe betrieben wird, obſchon der daraus zu ziehende Rein:
ertrag (II, $. 196 ff.) nie zur Hauptſache gemadyt werben
darf und in mandyen Fällen ganz verjchwindet (5). “Die in
Bezug auf die Güte des Münzwefend zu befolgenden Grund»
fäge, deren Inbegriff Münzpolitif genannt wird, fallen
daher größtentheild in das Gebiet der Volkswirthichaftspolitif.
Sie beruhen theild auf volfdwirchichaftlichen Lehren, theild auf
den Kunftregeln der Münzverfertigung (c). Die Münzen eines
jeden Staated werben zwar in der Regel auf Beranftaltung
ber Staatögewalt verfertiget und ausgegeben; diefe ift jedod)
in Fleinen und mittleren Staaten wegen der nöthigen Rüdlicht
auf andere Länder und wegen des Umlaufes ausländifcher Sor⸗
ten in der Auswahl der zu ergreifenden Maaßregeln beichränft
und zu großer Vorſicht genöthigt (d).

(a) Die großen Bertirrungen im älteren deutſchen Muͤnzweſen entiprangen
aus der häufigen Verleihung des Münzrechts an Reichsflände.

(6) Buͤſch, Grundfäge der Münzpoliti. Hamburg 1779. — Deflelben
Kleine Schriften über Banken und Müngzwefen, 1801. 9. Anhang,
©. 445. — Buffe, Kenntniffe und VBerrachtungen des neueren Muͤnz⸗
weſens. Leipz. 1795. I. — Böllinger, Lehrgebäude über Geld⸗,
Bank: und Wechfelivefen. Heidelb. 1798. — Krünig, Enchyklop.
Bd. XCVIL (auch unter tem Titel: Floͤrke, Münzfunft und WMünz-
wifienfchaft, 1805.) — Stord, 1, 427. — (Eleynmann) Apbe:
rismen aus dem Fache der M.⸗Geſetzgeb. Frankfurt, 1817. — Defien
Materialien für Münggefebgeb., ebd. 1822. — Klüber, Deffentl.
Recht, II, $. 335. Defien Das Münzwefen in Deutfchland. Frankf.
1828. — Brüel, Materialien für die zu erwartende Reform des deut:
fhen Münzwefens, 2. Aufl., Hannov. 1831. — (Hoffmann) Drei
Auffäge Aber das Münzweien. Berlin 1832. — Knoph, Anfidten
über die Beichaffenheit der jeßt courfirenden Münzen. Hamb. 1834.
— Hermann in Rau, Archiv der polit. Defon. I, 58. 141. —
Flor, Münzzufände. Altona 1838. — I. G. Hoffmann, Die

— 161 —

Lehre vom Gelde. Berlin 1838. Deſſ. Die Zeichen der Zeit im deut:
fhen Münzweien, 1841. — Oppenheim, Die Natur des Geldes,
Mainz 1855. — Karmarſch, Beiträge zur Technik des Muͤnzweſens,
Sannov. 1856. — Rapvit, Beiträge zur Lehre vom Gelde. Luͤbeck
1862. — Zur Geſchichte des Muͤnzweſens: von Braun, Grünpdliche
Nachricht von dem Münzweſen insgemein, insbefondere aber v. d. deut:
(gen Münzw. 3. Aufl. (von Klotz ſch) Leipz. 1784. — Becher, Das
öfterr. Muͤnzweſen vom J. 1524 bis 1838. Wien 1838, II ®.

(e) Diefe Regeln find ein M ra ber Technologie. Sie find vorzüglid gut
dargeftellt in Karmarſch, Handbuch der mechanischen Tehn. 2. N.
1851.

(d) Ss if zweckmäßig, doch nicht unbedingt nothwendig, daß die Regierun
auf eigene Rechnung prägen laͤßt; unter gehöriger Vorficht Eönnte dieh
aud von Privatperionen gefchehen, IL, $. 202. In Rußland burften
bis auf Iwan Waflljewitih die Goldſchmiede Münzen prägen, aber
nah gejeßlicher Vorſchrift. Storch, I, 427. — In Nordearolina
(Nordamerica) prägte von 1831 an Bechtler Goldmünzen aus dort
gewonnenem Waſchgold und in Galifornien wurde 1849, als es noch
an einer Münzanftalt des Staates fehlte, ebenfalls eine PBrivatmünzs
Hätte für Gold errichtet.

8. 233. [250].

Um bie Abftufungen größerer, mittlerer und Kleiner Preis:
mengen durch Münzen darzuftellen, werben von dieſen gewöhns
li verfchiedene Sorten aus Gold, Silber und Kupfer
oder Kupfergemifchen verfertigt. Hiebei drängt fich fogleich die
Brage auf, wie das Berhältniß ber aus biefen verfchiebenen
Metallen geprägten Münzen feftzufegen fei. Kupfermuͤnzen find
wegen bed niedrigen Preiſes ded Kupfer gegen dad Silber
(beiläufig */ıoo, bidweilen !/oo oder !jso) nur zur Bezahlung
der Heinflen Gegenwerthe tauglich und zur Berfendung nicht
geeignet (a). Ihr Preisverhältniß gegen Silber» ober Gold⸗
münzen muß unveränderlich feftgefebt fein, weil fonft in dem
täglichen Heinen Verkehre die beichwerlichfte Verwirrung ent
Reben würde, und bei ihrem geringfügigen Betrage if es uns
ſchaͤdlich, wenn eine Kupfermünge höher gerechnet wird, als fie
nah ihrem Gehalt an Kupfer verbiente (d). Anders ift es
bei den beiden edlen Metallen, die wegen ber verhältnißmäßig
geringen Frachtkoſten in die größten Entfernungen verjenbet
werben und beren Preis fich deßhalb im gefammten Welthandel
ziemlich gleihförmig von Land zu Land ftellt, I, 8. 277 b.
Wenn nun von der Regierung ein gewiſſes Preisverhältnig

jwifchen den Gold- und Silbermünzen vorgefchrieben wird und
Ran, polit. Dekon. II. 2. Abth. 5. Ausg. 11

(d)

— 14 —

toben Goldes und ber G.⸗Muͤnzen zu Anfang des März 1863 geben
15,7.) Gin gemeinfchaftlider Beſchluß würde allerdings mehr Gewalt
haben, als die Berfügung einer einzelnen Regierung, weil bei jener
Maaßregel das Hinausführen des einen Metall in ein anderes Land,
wo das nämliche gefeßlihe Preisverhältnig befteht, Teinen Gewinn
eben würde und nur die DBerfendung in größere Entfernung übrig
liebe. Das Ginverftändniß einiger größerer Staaten würde die ande:
ren bewegen, nachzufolgen. Indeß haben die Regierungen berjenigen
Länder, in denen die Silberwährung befteht, weniger Beweggründe,
eine folche Feflfebung vorzunehmen, und bei einem flarfen Sinfen bes
Goldes in anderen Gegenden der Erde Zönnte dennoch eine zu große
Silberausfuhr aus Buropa eintreten. — Die franzöfliche Regierung
bat die doppelte Währung bis jept beibehalten. In den Niederlanden
wurde fie dur das Gef. v. 26. Nov. 1847 aufgehoben, fo daß Nies
mand bei Zahlungen Bold anzunehmen fchuldig if. diet Geſetz trat
1860 in Vollzug. Belgien folgte 1850 dieſem Beiſpiel, ſowie Neapel
1854, daher floß aus beiden Ländern viel Gold aus, wodurch der
Goldpreis enrtibergehend flarf erniedrigt wurde. Die Schweiz folgte
1860 dem Beifpiel von Frankreich. ie franzoͤſ. ——— follen
fo lange der ihrer Benennung entiprechenden Menge von Silberfranfen
gleichgelten, ale dieß in Frankreich vorgeichrieben iſt.

Sn Großbritanien wurde unter Cduard ILL. (} 1377) zuerft Gold aue-
gemüngt. Das Preisverhältnig von Bold» und Silbermünzen wurde
von Seit zu Zeit von der Regierung vorgeichrieben, den Zeitraum von
1664— 1717 ausgenommen, wo es frei war. Im Jahre 1611 firömte
foviel Silber herbei, daß das Gold größtentheils hinausging; man
jegte nach einigen Jahren daflelbe um 10 Proc. höher, worauf alsbald
viel Gold eingeführt wurde und Silber hinausging. Im Jahre 1717
wurde die Guinea als geiehliches Zahlmittel zu 21 Schill. beflimmt ;
de Morgan in Companion to the Almanak, 1856, 5. 1857, 5. —
Graf Liverpool (Treatise on the coins of the Realm, in a letter to
the King. Lond. 1805. ®gl. Edinb. Rev. VII, 265 — Fortſchritte
der nationalöf. Wiffenfhaft in England, ©. 157) ſuchte zu zeigen,
dag das Bold in Großbritanien fchon vorzugsmweife als Preismaaß ge:
braucht werde und daß es ausfchließlih dazu gemacht werben jollte,
weil fein Preis weniger wandelbar fei. — Schulin, Niederländ. u.
großbritan. Wechiel- und Muͤnzgeſetze, 1827. Das brit, Gefeb vom
22. Juni 1816 (56. Georg ILL, Cap. 68) bringt Liverpool’s Bor
Ichläge in Ausführung, Um die englifhen ®eldpreife genau zu wuͤr⸗
bigen, muß man unter dem Pfund Sterling nicht den in 20 Schillin⸗
gen enthaltenen Silbergehalt, fondern den Bolngehalt des Sovereigu,
welcher 2%. der ebemal. Guinea ift, verftehen. Der heutige Preis des
zovereign in Sübdeutfchland ift gegen 11 fl. 48 fr., während das
Pfund St. in Silber (20 Scillinge) nur auf 10 fl. 56 fr. zu würs
digen wäre. Daher werben die Scillinge fo geringhaltig ausgeprägt,
dag ihre Ausfuhr unterbleibt, ed werden nämlich aus dem Pfund Troy
Dünzfilber (von 37/p Korn) 66 Schill. geprägt, das rohe Silber wird
aber zu 62 Schill. angenommen, alſo find die Münzen 6 Proc. then:
ver als ber Verwandlungsſtoff. Auf dem Feſtlande von Curopa iſt
nur in Bremen das Gold als vorherrſchendes Preismang eingeführt
und der fogenannte Thaler Gold Feine Silbermünze, fondern ts der
Piftole. In den vereinigten Staaten ift ebenfalls die Goldwährung
eingeführt worden, indem nach dem Geſetz vom 21. Febr. 1853 feine
ganzen Dollars De in Silber geprägt werden, nur halbe, dagegen
neben den 10 Dollar-Stüden (eagle, Adler) auh Dollars in Colt.
Hiedurch hat ſich der Verkehrswerth des Dollars gegen Silbermünze

(e)

— 165 —

erheblich verringert, er ift jept ungefähr 2 fl. 24 fr., während ber
Silberdbollar auf 2 fl. 31 Fr. zu feßen war. Diefer hat 500,96 As
Silber, der halbe aber feit 1853 nur 231 98. — In der Schweiz follen
nah dem a. Gef. v. 1860 die Silbermünzen von 2 Fr. an abwärts
in einer Mifhung von 0,8 flatt 0,9 Silber geprägt werden, der Frank
bat alfo in ihnen !/; weniger Silber als in den älteren gleichnamigen
und in den 5 $r.-Stüden, fo baß er nicht voll auf 25 fr. zu fegen
it. — In Frankreich iſt ebenfalls, um dem Hinausgehen der Scheide:
münzen Ginhalt zu thun, von ber zur Berattung über das Muͤnzweſen
niebergefeßten Commiſſton (Beriht v. 10. Juli 1861) vorgefchlagen
worden, die Silbermüngen unter 5 $r. mit dem bisherigen Schrot zu
einem Korn von 0,8—0,8, etwa zu 0,88 zu verfertigen, fo daß ke
8,8 Broc. geringhaltiger würden ale bisher. Der ganze Betrag fol:
her filberner Theilmuͤnzen (m. divisionnaires) fol 250 Mill. nicht übers
fleigen. Journ. des Econ. XXX, 46.

Auch für Deutihland iR fhon von Hoffmann (Die Lehre v. Gelde,
©. 94 und in befielben Zeichen der Zeit) angerathen worben, allmälig
zum Gebrauche bes Boldes als geſetzlichen Zahlungsmittel überzu:
geben. Bemerfungen hierüber von Hermann, a.a.D., ©. 141.

in neuer Borfhlag, die Goldwährung anzunehmen, geht von Soet:
beer aus, Denkſchrift, betreffend die Ginführung der Soldwährung in
Deutſchland, Octob. 1856. Fol. (Hamburg). Die Gründe für diefe
Maaßregel werden vorzüglich daher genommen, 1) daß bielelbe in
Großbritanien und Rordamerica gefeklih, in Frankreich thatfächlid,
Ihon befteht und für den auswärtigen Handel der Gebrauch eines und
deſſelben Metalle fehr erleichternd ift, 2) aus den viel geringeren Präge:
foften, 3) aus dem großen Abflug des Silbers nad DOftindien und
China und ber Belorgniß einer Yortdaner diefer Strömung, alfo einer
Preiserhöhung des Silbers; hiezu kommt 4) die Bermuthung, daß eine
fortgefeßte Zunahme der Soldgewinnung in Californien und Auftralien
den Preis des Goldes gegen Silber weniger herabdrüden werde, wenn
jenes überall als Hauptumlaufsmittel diene und daher in fehr großer
Mafle feine Anwendung finde. Allerdings geht die Goldvermehrung
durch Zufuhr aus jenen beiden Rändern noch fort, welche jährlich
über 80 Mil. Doll. = 192 Mill. fl. Gold ausführen, auch der Ab:
zug bes Silberse nah dem öftlihen Afien hat noch nicht aufgehört
(1851 —57 1. D. 8 Mil. 2. St.). — Die Bertbeurung des Silbers
wurde aber dadurch beichränft, das in Frankreich große Maflen deſſel⸗
ben durch das Bold verdrängt und binausgeführt worden find (1853
bis 60 ungefähr 1460 Mill. Fr. mehr aus: als eingeführt). Der
Silberbergbau im norbamerican. Territorium Nevada (1862 über
5 Mill. Doll.) ift ſtark im Zunehmen. Der Preis des Silbers gegen
Gold ift in den letzten Jahren wieder etwas gelunfen. Yür 1856 nahm
man 14 Mill. &. St. Silberausfuhr aus England nad Oſtindien und
China an. Rau in ber Zeitfchrift Germania, 1856 Nr. 43. Econo-
mist 27. Dec. 1856. — Aus Franfreih ift auch nad Neapel viel Sil:
ber neferidet worden. — Die lange Gewöhnung an die Gilberwährung
in Deutihland hängt mit dem anfehnlichen Erzeugniß der deutichen
Silberbergwerke zufammen. In ben Gränzgegenden bat ſich jetzt ſchon
ziemlih viel Bold eingefunden,, befonderd von Frankreich und Groß⸗
dritanien aus, aber im Innern des Landes ift daflelbe vermuthlich
weniger verbreitet und es befleht eine Abneigung gegen das Aufgeben
der Silberwährung, wozu noch fein Bebürfniß hindrängt, während in
ben Seeflädten ein foldyes eher empfunden wird. Das Gold ift einer
flärferen Vermehrung fähig ale das Silber, weil es aus dem Gold⸗
jande leicht zu gewinnen ift und das Ausnützen befielben auch noch

— 16 —

fortgefeßt werden fann, wenn das Bold gegen alle Waaren im Breife
gefunfen ift, während der Silberbergbau bei einer ſolchen Preisvermin-
derung bes Silber in den minder ergiebigen Desgwerten aufhören
müßte. Aus diefem Grunde laßt fich ein- ferneres Sinken des Goldes
ge en Silber erwarten, wobei die allgemeine Preiserhöhung der kaͤuf⸗
iden Gegenftände in den Silberwährungsländern geringer fein wird
ald gegen Gold. Mllein es it nicht vorauszufehen, ob die Strömung
des Sılbers nach dem Oſten fortbauern und wie fich die Silbergemwin:
nung verändern werde, während freilich die franzöfiiche Silberausfuhr
aufhören wird. Ginftweilen fann jedoch durch Erleichterung des Gold⸗
umlaufs (f) da6 Ergreifen der Goldwährung, wenn fie nöthig werben
follte, vorbereitet werden. Die Abnubung ift bei Silbermüngen unge:
fähr 5— 6 mal fo groß ale bei Goldmuͤnzen gleiher Größe (Kar:
marſch), allein dieß ift dem ſchnelleren Umlaufe der erften zuzuſchrei⸗
ben. Gin Goldftüd verlieit bei gleiher Zahl der Umfäpe nicht foviel
am Gewicht ale die ihm gleichgeltenden Silberftüde (3. B. 1 Piſtole
und 5%, Thlr.), aber ein verlornese As Gold ift auch 15mal foviel
werth ale 1 As Silber, es kommt alfo in dieſer Hinfiht dem Golde
fein Vorzug zu. — Der erfle deutſche Ganbeistag (1861) bat die Bei-
behaltung der Silberwährung unter den gegenwärtigen Umflänten für
zweckmaͤßig erflärt. — Für die Silberwährung: O. K. (Klingel:
höfer) Ueber Gold: u. Silberwährung, Frankf. 1855. — Kolb in
Staatswiſſ. Zeitfchrift, 1856, ©. 486. — Peſchel, ebd. 1857. ©. 92.

(f) In Deutihland bat die Verſchiedenheit in ben Piſtolen und Ducaten
der einzelnen Staaten dem Gebrauch des Goldes geichadet. Bine ganz
leihförmig beichaffene Goldmuͤnze mit freiem Umlaufe würde mehr
ingang finden und bie Schwankungen ihres Preiſes gegen Silber von
Jahr zu Jahr würden nicht von flörendem Belaufe fein. Der Wiener
Münzvertrag v. 24. San. 1857 beftimmt daher, daß in allen beutfchen
Ländern eine Goldkrone von %,, Pfd. Bold u. eine Halbfrone von
0,0% Pfd. geprägt werden follen, dagegen die Berfertigung aller an⸗
deren Goldmünzen (Ducaten, Piftolen) aufhört. Diele Krone von 200
beutfchen oder 208,1? Holl. As Gold kommt bem älteren Souverain
nahe, welcher im öfterr. Italien zu 212,59 holl. As Feingehalt geprägt
wird (Batent 1. Nov. 1823). Ihr Preis in Silbermünge wird dem
Berfehre überlaflen,, ne darf jede Dregierung auf höchitene 1/, Jahr
einen Breis befannt machen, um welchen die Krone in den öffentlichen
Baflen angenommen wird, — Baffencurs Indeß if die Krone
nur in geringer Menge geichlagen worden. — Die früher in Preußen
eingeführte Goldrechnung, nad der ein Theil der Zahlungen in bie
öffentlihen Caſſen und aus benfelben beflimmt wurde, nämlich den
Friedrichsd'or zu 5 Thlr., war läflig. Hoffmann ©. 87.

$: 234. [251.]

Die Geftalt der Münzen muß fo eingerichtet werden, baß
ſie für den Gebrauch die meiften Vortheile gewährt und bie
geringfte Abnugung veranlaßt. Dahin gehört

1) Schönheit des Gepraͤges, als ein Mittel, das Falſch⸗
münzen zu erfchweren (a).

2) Vermeidung einer läftigen Größe und einer unbequemen
Kleinheit (d).

— 167 —

3) Eine im Berhältniß zum Durchmeſſer nicht zu geringe
Dide, weil dünne Münzen bei gleicher Mafle cine größere
Dberflähe zum Abreiben barbieten (c). Didere Münzen laffen
auch eine beutlichere Prägung des Randes zu, was dad Bes
fehneiden verhindert und die Erkennung falfher Stüde er
feichtert (d).

4) Ein nicht ſtark erhöhtes Bepräge, welches auch die Höhe
bed Randes nicht erreicht, ebenfalls der geringeren Abnugung
wegen.

5) Eine leicht verftändliche Bezeichnung in der Auffchrift.

6) Vorfehrung gegen die Gefahr der Verwechfelung, indem
feine Silbermünze mit einer Golbmünze einerlei Größe und
Dide hat.

(a) Auch die Gleichfoͤrmigkeit des Gepraͤges trägt Hiezu viel bei. Wo man
gewohnt ift, daſſelbe oft veränvert zu en da werden Berfäl-
ungen weniger leicht bemerkt. Cine vollfommene Gleichfoͤrmigkeit
gewährt ber Gebrauch eines erhabenen Urſtempels (Batrize), von
bem die eigentlihen Prägeftempel nur fpäter gehärtete Abbrüde find.
2008, Die Kunft, falfhe Münzen zu erfennen. Berl. 1828, ©. 111.
Soffmann, ©. 36. — Man follte deßhalb wenigſtens bie eine
Seite (WWappenfeite, revers) immer gleich bleiben laflen, während in der
Bildfeite (avers) Veränderungen, wenigftens in Monarchieen, nicht zu
vermeiden find.

(8) Letzteres 3. B. bei den ehemaligen Silberpfennigen mehrerer Länder,
vor allem bei dem Frankfurter Silberheller, dem „Zaunfönig unter den
beutfchen Münzen” (Buffe). — Eine oftindifhe Goldmuͤnze, Fanon,
bat nur 7,% boll. As (0,% Gramme) Gewicht oder ungefähr */ıo des
Ducatens. Die 10 Louisflüde von Ludwig XIIL wiegen 1393 Us
(67 ®r.), oder ungefähr 10 Friedrichsd'or. Das nur an einigen
Stellen geftempelte ovale japaniihe Goldſtuͤck Kobang im Barıfer
Münzcabinet bat 3392 As (163,2 Gr.). — Die bequeme Größe fällt
ungefähr zwifchen 15 Millimeter (5 bad. Lin., Durchmeſſer der franzof.
%/a Sranten) und 40 Mill. (13%, Linien, Durchmeſſer d. Kronenthaler).
Karmarſch empfiehlt für grobe Silbermünzen 34— 38 Millimeter
(1,2 —1,% badifhe Zoll). Silberfüde follten nicht über %; Mark
(Yır Pfd.) fchwer fein. Die neuen deutſchen Bereinsthaler haben an
33 Millimeter, die Doppelthaler 41 Millimeter Durchmefler, Bertrag
v. 24. Ian. 1857 $. 10.

(ed) Wenn zwei Münzen gleich ſchwer find, jede 3. B. von 100,5 ubiclin.
Körperinhalt, die eine aber 8 Linien Halbmeſſer und */s Lin. Dide, die
andere 6 Linien Halbmefler und %, Lin. Dicke bat, fo verhalten fi
die Oberflächen beider wie 31 zu 51. Deßhalb waren bie gem dünnen
Bracteaten im Mittelalter Höhn fehlerhaft. Man Hat mit Recht neuer:
lich angefangen, die Münzen dider und im Umfange Fleiner zu madıen.
Nah Karmarfch fol der Durchmefler bei groben Silbermünzen bie
14—15fache Dide, bei Heinen die 19—21?/sfache, bei den Fleinflen die
22, 26fache, bei Kupfermünzen bie 15fache fein.

(d) Das Ringgepräge der neueren Münzen erfpart das befondere Mänbeln,
Klüber, ©. 163.

— 168 —

8. 235. [252.]

Gewöhnlich werden Gold=- und Silbermänzen nicht aus
ganz reinem Metall geprägt, ſondern erhalten einen Zufag eines
minder Eoftbaren Metalled (Legirung, Beſchickung). Dieß
beruht auf folgenden Gründen:

1) Silber wirb dur einen Kupferzuſatz, Gold aber ſowohl
durch Kupfer als durch Silber etwas härter (a).

2) Geringe Silbermünzen würden ohne Zufag von Kupfer
zu dünn oder zu klein werben.

3) Da die edlen Metalle gewöhnlich nicht ganz rein aus
ben Erzen gewonnen werden und auch zu anderen Verarbei⸗
tungen ein Kupferzufag üblich ift, um Geräthe ıc. minder koſt⸗
bar zu. madyen, fo erfpart man die Reinigungsfoften, wenn
man die Münzen aud einem Gemiſche verfertigt (db).

Außerdem lag früherhin ein nicht zu billigender Nebengrund
für die Beihidung darin, daß er die Ausprägung ſchlechterer
Münzen erleichtert, weil eine Aenderung im Mifchungsverhälts
niß bei gleichbleibendem Gewicht nicht fo leicht wahrgenommen
wird, als eine Gewichtsverminderung.

(a) Dan unterfcheidet bei den Goldmünzen die weiße, rothe und vermiſchte
Legirung. Nah Hatchett (I, $. 262 (ec) und Krünig, XCVI,
133) if Gold mit !/ıs Silber oder Kupfer legirt der Abnugung am

menigfien ausgeſetzt. Am nuͤtzlichſten fcheint es, Die Legirung aus

ar Silber und !/ss Kupfer ſu machen, doch ſteht die Miſchung von

11 Theilen Gold und 1 Theil Kupfer wenig nah. Für grobe Silber:

münzen ift O,! Rupfer im Gemifch zu wenig, !/s fcheint am beiten,

weil bei einem ſtaͤrkeren Betrage des Kupfers bie Farbe minder weiß
it, auch mit der Menge deſſelben die Koften wachſen, Karmarſch,

Beitr. ©. 15. (Doch wird von Levol (Dingler, Bol. Journal,

CXXX, 128) ein Korn von 0,719 empfohlen, weil bieß Gemifch allein

beim Grfalten ganz gleihförmig bleibe.) Silber in der in England

üblihen Mifhung mit ungefähr 7 Proc. Kupfer nupt fi etwa fo ſtark
ab als reines Gold. — Gin Beifpiel einer vermifchten Legirung- geben
die älteren Hanndv. Ducaten und die Napoleonsd’or. Die Plorentiner,

Savoyiſchen, Genueler und Benetianer Ducaten haben nur 1/ıo Legi⸗

rung, bie Lüneburger Zweidrittelſtuͤcke nur 1/as« Kupfer. — Gine und

biefelbe Gold⸗ oder Sitbermenge hat einen etwas geringeren Werth
und Preis, wenn fie flärfer mit Kupfer befchict ift, weil es mehr Koſten
verurfacht, ſie von biefem Zuſatze theilweife wieder zu trennen (Ab⸗

treibefoften). Diefe Koften betragen von der rauhen Marf bei 3—

4löthigem Silber ungefähr 48 Fr., bei 6—8 loͤthigem 32 fr., bei 11—

13löthigem 22 fr. Eleinmann, Aphor. ©. 105. Bine Maffe von

geringerer 2egirung iſt beghalb im Handel beliebter. Nah Bleibtreu

(Sontorwiflenid., S. 30) wurde in Berlin die Köln. Mark reines

Silber bezahlt

— 169 —

bei Yue—%ıs Kupferzufah mit 131/44 Thlr.
% 1 34 /e ⸗

/-/.0 ⸗ ⸗ ⸗
/0-b/ ⸗ :s 13% =:
E—!ıs ⸗ : 13H =

4/0 —1!/ıs £ 3 1314/a4 5

alfo in der ftärffien Beſchickung um 2, Proc. niedriger. Wenn alfo
Stüde von gleihem Silbergehalte, aber ungleicher Legirung neben
einander umlaufen, fo werden bie weniger beichidten leicht von ben
ſtaͤrker legirten verbrängt. Zu diefen Betrahtungen hat insbefondere
bie ſtarke Legirung der bisherigen preuß. Thaler, die nur 3/s fein haben,
öfter Anregung gegeben, 3. DB. Hermann a. a. O. ©. 195. —
Lotz, Handb. II, 377. — In dem deutfchen Eonventionsfuße von 1753
und ben fpäteren Berabrebungen waren vier Miſchungsverhaͤltniſſe ange-
nommen : 1) für ganze, halbe u. Biertele-Speciesthaler 0,.., 2) für
Kopfſtücke 0,5844, 3) für Halbe Kopfflüde 0,5, 4) für 6 fr. Stüde 0,437,
(5) Gediegen Gold ift bisweilen in Kupfererzen eingefprengt, hat auch ges
wöhnlih etwas Silber in feiner Miſchung (gegen 2 Pror.). Das
Schhrift-Tellurerz enthält Gold und Silber, das Blätter-Tellurerz über:
dieß noch Kupfer; güldifch gebiegen Silber hat 72 Proc. Silber und
28 Proc. Gold, Schwarzgüldigerz 31/2 Proc. Kupfer bei dem Silber,
dagegen Fahlerz einige Broc. Silber bei dem Kupfer. Das aus fllber:
baltigem Bleiglanze geſchiedene Silber ift wegen des häufig beigemengten
Kupferkiefes gewöhnlich Fupferhaltig. — Die franzöf. 6 Livre⸗(Laub⸗)
Thaler haben einen Goldgebalt von 29 Milligr. (0,0 As), den man
noch mit einem Fleinen Gewinn herauszicehen kann. Man bezahlt für
das im Kilogramm Silber aus folhen Thalern enthaltene Gold 1, Fr.
Die Unterfuhung des Mifchungsverhältnifies eines beſchickten
Silbers geihah bisher auf trodnem Wege (auf der Bapelle), wobei
man aber fein genaues Ergebniß erhielt. Gay Luſſac gab ein Prü-
fungsverfahren auf naffem Wege an, wobei das in Salpeterfäure ge:
Löfte Silber mit Kochfalzlöfung niedergefchlagen wird. Dieß iſt genauer
und man findet Hiernady die Silbermenge in einem Gemiſche etwas
größer weßhalb die franzöf. B. vom 6. Juni 1830, ber Dresdener
inzvertrag von 1838, Art. 6 und der Wiener Vertrag von 1857
6. 7 dieß Verfahren vorfchreiben.

$. 236. (253.1 .

Die bei der Beichidung vorlommenden Berhältniffe haben
mehrere dem Münziwefen eigenthümliche Kunftausbrüde veran-
laßt, durch welche man im Stande ift, die Befchaffenheit der
Stüde kurz und beftimmt zu bezeichnen.

1) Eine gewiffe Gewichtömenge von reinem Metall wird
fein, von gemifchten raub genannt, 3. B. eine rauhe oder
feine Marf.

2) Das Gewicht einer Münze heißt Schrot. Man be-
darf zur genauen Beftimmung beffelben eined in jehr Eleine
Einheiten abgetheilten Münzgewichted (a).

3) Die Gewichtämenge des befferen Metalles in einer Münze
ift ber Seingehalt berfelben. Er ift um ben Betrag ber Be⸗
ſchickung (Xegirung) Feiner, ald dad Schrot (b).

—— 112 —

bem gefeglichen Feingehalte auszuprägen, wie bieß mißbräudhlidy
oft gefchehen ift (d).

(a) Im weiteren Berftande bedeutet dieß Wort überhaupt eine Muͤnzord⸗

0)

(e)

nung, d. 5. die gefeßliche Binrichtung des ganzen Münzweiens. Bol.
ur e I, 145. Das Gefeh beftimmt gewöhnlih Schrot und Kom
nicht geradezu in Gewichtseinheiten, fondern giebt an, wie viel Stüde
jeder Art aus der feinen und befchichten Mark p. geprägt werben follen,
franz. taille.

Daher ift es fehlerhaft, nicht die einzelnen Stüde zur Brüfung abzu
wägen, fondern nur eine Anzahl zufammen (Adjuflirung al marco),
weil dabei leicht zu fchwere und zu leichte Stüde einander ausgleichen
fönnen. Beifpiel bei den Rubeln, deren Gehalt deßhalb fehr ſchwan⸗
end ift, Kraus, Abb. II, 97.

Gleynmann, Materialin, S. 137. Klüber, ©. 115. Dan
muß unterfcheiden 1) den gefeßlichen Feingehalt, 2) den um das Me-
medium verringerten (die um baflelbe befferen Stüde verſchwinden
aus dem Umlaufe), 3) den mittleren, durchfchnittsmäßigen, wie er bei
ber Mehrzahl der nicht mehr ganz neuen Stüde fih finde. Es if
bauptfäcdhlich das „Weißfleden” der Silbermüngen in verbünnter Schwefel:
fäure, wobei leicht Fehler entfichen. — Da es zwei Nemedien, nämlich
in Schrot und Korn, giebt, fo find verfchiedene Kombinationen der
Abweichungen vom gefehlichen Feingehalte möglih. Iſt 3. B. das
Schrotremedium 5 Taufendtheile, fo bat das fchwerfte zuläffige Stüd
1,08, das Leichtefte 0,9% des geſetzlichen Schrotes. If das Kornreme:
dium 3 p. m. und das geſetzliche Korn 0,9, fo hat das nerinafthaltige
Stüd 0,997 des geſetzlichen Feingehaltes. Treffen beide Nemedien voll:
fländig zufammen, fo kann ein Stüd vorfommen, welches nur 0,9% ><
0,97 — 0,8935 des vorichriftsmäßigen Schrotes flatt 0,9 hat und folg-
lid um 7 p. m. zu wenig Edelmetall enthält. Es kann aber au das
eine Remedium in plus, das andere in minus flattfinden, fo daß beibe
fih ganz oder zum Theile aufheben. Die deutfche Probirordnung von
1559 geftattete nur ein Remedium am Korn, welches bei Ducaten 1,
Taufendtheile, bei Goldgulden 2,7, bei Reichsqulden 3,7 Taufendtheile
betrug. Am Schrot war fein Remedium erlaubt, und auch das ange:
gebene wurde 1570 geſetzlich abgefchafft, obichon man in ber Praris
nadhfichtiger war. In Frankreich war bis auf die Revolution das Re:
medium (nur im minus, nicht im plus erlaubt) am Korn (remöde de
loi) beim Louisd’or 14,2 Taufendtheile, beim Laubthaler 11,%, am
Schrot aber (remède de poids) resp. 3,% u. 7,8! Taufendtheile, Necker,
Admin. des finances, IIF, Cap. 2. Nach dem franzöi. Muͤnzgeſetz vom
28. März 1803 ift das Remedium in plus und minus am Korn bei
Goldmünzen 2 per mille (0,00%) des ganzen Gewichtes, bei Silber
3 p. m., fo daß alfo ftatt des vorgefchriebenen Korns von 0,9 die zus
läffigen Gränzen bei Silbermüngen 0,9% und 0,89, bei Goldmünzen
0,9% und 0,88 find. Am Schrote haben Goldmünzen 2, Künffranfen:
ftüde 3, Zwei: und Ginfranfenftüde 5 p. mille Nachſicht. Der fchwerfie
Fünffranfenthaler wiegt demnach 25,05 Gr. flatt 25, der leichtefte
24, Gr. Treffen zufällig beide Remedien zufammen, fo könnte ein
folcher Thaler vorfommen, der flatt 22,5 nur 22,357 Srammen fein
bielte, folalih um 6,° p. m. zu wenig. — Dieß Remedium ber fran:
zöftfchen Silbermünzen gewährt den Bortheil, daB man das fpanifche
Biafterfilber, welches neuerlich 131/5 Loth (0,8%) hat, zur Umprägung
brauhen kann. Man rechnete dabei darauf, daß beim Umfchmelgen
eines Metallgemifches das Korn immer etwas hoͤher wird; Eleynmann,

— 13 —

Aphorismen, S. 100. — Nach ben brit. Münzgefehen ift das Reme⸗
dium an Schrot und Korn zufammen bei Quineen 1,% p. m., bei Sil⸗
berftücken 8,% p. m. — Das preuß. Münzgeſetz vom 30. Sept. 1821
verorbnet ($. 17), daß alle Sorgfalt auf Ausprägung nach dem Geſetz
angewendet werden folle, geftattet indeß $. 18 ff. bei Goldflüden ein
Hemedium von te Proc., bloß am Kor, bei Thalern am Korn 1 Gran
(d. 9. nicht am einzelnen Thalerſtücke, ſondern an der beſchickten Mark,
alfo / as des ganzen Berichts oder Ya == 4,63 Taufendtheile des
Gilbergehalts, Eleynmann, Mat. ©. 439), am Schrot !/a Proc.,
bei %;s Thalern resp. 1! Srän (1 Proc.) und 1 Proc. — Mündıner
Bertrag v. 25. Aug. 1837, Art. 11: für ganze und halbe Buldenflüde
3 p. m. im Kom und 5 p. m. im Schrot, und zwar fowohl bei eins
einen Stüden als bei der ganzen Mark; für Scheidemüngen nad dem
efunderen Bertrage vom gleihen Tage 7 p. m. im Kom und 15 p.m.
im Schrot. — Der Wiener Vertrag geflattet 3 p. m. im Korn (der
Bertrag braucht flatt Korn den Ausdrud Feingehalt) und im Schrot
bei Thalern 4, bei Doppelthalern nur 3 p. m. — Sädf. Geſetz vom
20. Juli 1840: Bei 2 Thlr.-Stüden 3 p. m. in Kom und Schrot,
bei Thalern 1 ran auf die Marf im Korn, a Proc. im Schrot,
bei den 1,6 Thlr.:Stüden 11/a Graͤn (0,52 Broc.) im Korn und 1 Proc.
im Schrot. — In Norbamerica (18. Ian. 1837) Korn⸗Remedium bei
Silber 3, bei Gold 2 p. m. — Niederlande (26. Nov. 1847) Schrot-
Remedium am Bulten 3, Thaler (2%. fl.) 2, Goldwilhelm 1%. p. m.,
Korn. 11a p. m. — Schweiz (7. Mai 1850) Schrot:Remedium bei
5 Franken 3, bei 2 und 1 Franken 5 p. m., halben Franken 7 p. m,,
Korn R. 2 p. m.

(d) Hoffmann, ©. 40. — Wan hat für jenen Mißbraud ben Ausdrud
ebraucht: chatouiller le remtde. — Der Sup des niederländifchen
duͤnzgeſ. v. 28. Sept. 1816 Art. 4 und 6: le tout & la rigueur et

sans tolerance ni de poids ni de titre war nicht ausführbar. — Die
Dresd. Müngconvention vom 30. Juli 1838 ftellt (Art. 5) wie das
ange. preuß. Befep den Grundſatz auf: „daß unter dem Vorwande
eines ſ. g. Remediums an dem Gehalte oder Gewichte der Münzen

nichts getürzt, vielmehr eine Abweichung von dem, ben legten zufoms
menden Gehalte oder Gewichte nur infoweit nachgefehen werden dürfe,
als ſolche durch die Unerreicybarfeit einer abjoluten Benauigfeit bedingt
wird.” Aehnlich: Wiener Vertrag $. 6.

6. 238. [254 a.]

Achnlihe Wirkungen, wie der Mißbrauch oder die allzu
weite Feſtſetzung ded Remediums, hat die unvermeidliche alls
mälige Abnugung der umlaufenden Stüde, befonderd der Eleis
neren Silbermünzen (a), fowie bei den größeren Stüden bie
abfichtlichen Berfchlechterungen, 3. B. Abfeilen. If ein Theil
der Stüde ſehr verringert, fo werben bie befieren aus dem
Umlaufe gezogen (8. 237) und der Durchichnittöfeingehalt finft
merklich unter die im Münzfuße aufgeftellte Regel herab, weß-
halb auch die ‘Breife der rohen Metalle gegen das geringhals
tigere Geld in die Höhe gehen, fo daß die Regierung eine
Einbuße hat, wenn fie neue richtig geprägte Stüde aud anges

— 114 —

fauftem Metall fertigen laſſen will. Diefer Mebelftand hat oft
die Regierungen verleitet, geringhaltigere Münzen auszuprägen,
wodurd dann die Verwirrung noch vergrößert wurde (6). Es
giebt Fein andered Verhütungsmittel ald die genaue Ausprägung
und dad öftere Einzicehen der älteren abgenusten Stüde, um
fie durch neue zu erfegen, was freilih auch die Ausgaben
vermehrt (c).

(a) Erfahrungen über die jährliche mittlere Abnutzung der Münzen werben

durch Abwägungen vieler Stüde aus verfhiebenen Jahren erlangt.
Man Hat fle ermittelt für

a zu 0, p. m.
albe ⸗ 0, ⸗
engl. halbe Kronen 1,0 ; Engl. Verſuche
⸗ ⸗ESchillinge : 2,1 ⸗
preuß. Thaler ⸗0, :
⸗ 1 ⸗ ⸗ 0,88 5
= 4a s ältere :0,8 :
⸗ ⸗neuere : 0,9 ;
DOefterreih. Zwanziger :0,#8 : Karmaſch
Hannoͤv. gute —2 2% =
5 Fr. Thaler :0, =
2 s Stüde : 0,49 =
1 2 2 0,5 ®
Deutſche Gulden 0,8 : Rau

Leptere Zahl ergab ſich aus der Vergleihung von älteren Quldenftüden mit

dem gefeßlichen Feingehalte, Rau im Archiv, N. F. X, 254. Wenn

man aber die Gulden aus mehreren Jahren unter fi vergleicht,

fo erhält man nur 0,%% p. m.

(5) Gruͤndlich erörtert von Hoffmann, Die Lehre vom Gelbe. .

(e) Der Wiener Vertrag von 1857 enthält im 7. Separatartifel das erſte
Beijpiel einer Borthrift hierüber. Die Ginziehung der abgenupten
Stüde fol bei Thalern erfolgen, wenn fie über 2 Proc., bei Doppels
thalern, wenn fie über 1%/2 Proc. von dem gefeßlihen Schrot ab:
weichen. — Ueber den Vorſchlag, die Koften einer ſolchen Umprägung
durch Ausgeben von Papiergeld, welches nach einem halben Jahre mit
den neuen Münzen wieder eingezogen würde, und unterdeß Zinfen ers
fparte, zu deden, wie dieß in ben Niederlanden gefchehen it, Her:
mann a. a. O. ©. 167.

8. 239. [255.]

Für die Stüdelung der Münzforten (8. 254) gelten biefelben
Grundfäge, wie bei ben Maaßen nnd Gewichten, $. 230. Man
bat auch hier auf bequeme Zahfenverhältniffe zu fehen (a),
eine für den Verkehr Hinreichende Anzahl von Sorten feſtzu⸗
. fegen, und biefelben fo einzurichten, daß fie gerade die am haus
figften vorfommenden Fleineren Preismengen bdarftellen (5); ed
ift rathfam, fi an die gewohnten Benennungen zu halten, im

— 175 —

ganzen Lande Gleichförmigkeit einzuführen und darauf bebadyt
zu fein, daß burch Mebereinfunft mit anderen Regierungen eine
GSleihförmigfeit des Münzfußes in mehreren angränzenden
Ländern zu Stande gebracht wird (ec). Ein Münzfuß wird
ſchwer oder leicht genannt, je nachdem aus einer beftimmten
Gewichtsmenge von Gold oder Silber weniger oder mehr
Stüde einer gewiffen Benennung, 3. B. Thaler oder Gulden,
geihlagen werden (d). Die Meinung, daß in einem Lande
die kaͤuflichen Gegenflände gegen Edelmetall deſto wohlfeiler
feien, je Heiner die zur Bezeichnung der Preiſe dienende Münz-
forte fei, if nicht haltbar, denn die Geldpreiſe ver Waaren in
einem Lande richten ſich nach dem :PBreidverhältniß der edlen
Metalle zu den Waaren. Gilt 3. B. der Gentner Waizen
1/ıo Pfund Silber, fo wird ſich der Geldpreis beflelben je nad)
der Zahl der Münzftüde richten, die aus jener Silbermenge
geprägt werben (e).

(s) Bei Münzen ſtreitet man wie bei Maaßen ($. 230) über die Borzüge
der 10: und 12-Theilung. Das Beifpiel von Frankreich, Rordamerica,
ben Niederlanden und der Schweiz fpricht für die erfle und bemeift,
daß man fih nicht ſchwer an fie gewöhnt. Yür fchriftliche Rechnungen
ift Re ſehr erleihternd, auch im Kleinen Besteht eiftet fie in Verbin⸗
dung mit dem 10theiligen Maaßſyſteme gute Dienfle, wenn 3. B. das
Pfund oder die Maaß foviel Gente gilt, als ber Gentner oder die Ohm
Franken, Gulden ꝛc. In Großbritanien ſprechen fich fehr viele Stimmen
für die Theilung des Pfundes St. in 10 Florins, 100 Gents und
und 1000 mils aus, Companion to the Almanak, 1854, ©. 5, 1857,
©. 6. — In Deſterreich wird der neue Gulden (1857) in 100 Gents
geteilt.

(5) Bon der größten Silbermünze bis zur kleinſten Kupfermünze und mit
Sinferluß beider find 9— 10 Abſtufungen erforderlih. Für den Klein»
verkehr bebarf man einer Gorte, die ungefäbt Uun—NYın des Pfundes
Eilber enthält, wie das Kopfſtück, der halbe Gulden, der Frank, ber
englifche Schilling, der preuß. %y Thaler. Jede Art follte 2, 21/2 oder
3mal genommen die nähf höhere ausmachen, 3. B. in Frankreich
1, — 2, — 5, — 10, — 20, — 50 Gentimes, 1, — 2, — 5 Franfen.
FIR diejenige Art, die ale Preismaaß gebraucht wird und in der man
folglich rehnet (Gulden, Thaler, Frank) von mäßige: Größe, fo hat
die den Vorteil, daB man nur eine zweite Heine Münze in den Rech⸗
nungen zu Hülfe zu nehmen braucht, 3. B. Gulden und Kreuzer,
Franken und Gentimen, während man bei den Groſchen noch Pfennige,
alfo drei Arten angeben muß, 3.8. 5 fl. 48 Kr. — 12 Yr. 43 Eent.
— 3 Thle. 9 Ser. 5 Pf. — In Suͤddeutſchland iſt feit langer Zeit
die Gulden⸗ und Kreugerwährung herrſchend, in Rorddeutſchland Thaler
und Grofhen. — In Rorbamerica wird der Mangel eines Viertel⸗
bollare (25 Cents) empfumden.

(c) Die Schweiz hat 1850 den franzöflihen Fuß angenommen, der auch
in Belgien und Sardinien befteht und im ganzen K. Italien einges

— 18 —-

Aeberſicht der wictigken Münzen nad ihrer geſetzlichen SBefchaffenheit.

’ Beingeh Schrot | Seingeh. Werth
Ko | nn
a hol. As n. deutfhe As mn Beretnäthit.
ec
I. @tiber : Münzen.
Deutihland.
Speziestbalr . . .| 0,833 486,1, 1560,9 1467,48 | 2] 27,9 | 1| 12,6%
Bisher. preuß. Thlr. 0,75 347, oA 4415, 2 1334,075| || 45,39 | ı| 0,%
Vereinsthaler feit 1857 0,9 346, 202 370, 2ꝛ 333, 2 148 1 —
Cour fl. (20 fi.⸗Fuß) 0,58 243,° 280,4 233,7 1| 13,4 — 21,9
ur öfterreichifcher fi.
5 fu) . . .) 0,9 |231,5% 1246,91 1222,99 | 1| 10 — | 201,
— * des 24 fl. %. .| — 202,00 — 194, | 1, 17,
= 24. 0,9 age 212,0 190m | ı| 0, | 17%
Sübbeutfcher fl. (des
(5245 R.-Bußee). .| 0,9 |198,2° |211,68 1190,00] | — |—| 1115
Hamburger Gour.:Mef.| 0,9 1143 183,% 137,0 — | 43,8: —12,*
Royfttüd (Zwan .| 0,582 | 81 133,45 77,8 |—| 25,501 | 7,
Kronthaler unge REM .| 0,968 1534 |591 813, is 2 41,4 | 1) 16,8
Großbritanien. |
Schill. (12 9 Bet .| 0,05 |108,5% |113,0° 104,305) | 32,85 || 9,
Branteeh, el: |
ien, weiz
s K. Italien. |
Frank 100 Gentim. .| 0,9 93,65 |100 90 |—| 28,3 —| 8,
Niederland.
Bulden 100 Gents . .| 0,3% [196,87 ‚200 189 |—| 59,595 |—| 17,
Spanien.
Biafter 20 Nealen . .| 0,903 492, |625,65 473, 20 21 29 1] 12,59
Bortugal.
Krone (corone) = 1 mil
reis. . ...| 0,9% 564, 1592, 1542,65 | 2] 50,8 | 1 18,8
Nea pel.
Ducato di Regno.0, 222 397,79 458,2 1382,85 | 2] 4,4141 4,
Dänemarf. |
N. Bankthaler . . .! 0,818 [263,08 |288,5% 1252,81 | 1] 19,2 — 22,
Schweden. |
M. Thaler, 1854 . ., 0,7% 132,7 1170,08 1127,98 — 40, vs 11,
Rußland. |
Mubel 100 Kopefen .| 0,008 !374,5 |a14,% |359,88 | 1] 53,0 1 2,*
Nordamerica. |
Dollar 100 Cents . .| 0,9 500,80 1534,97 Iagı,i® | 2] 31,55 | 1 13,3
I. ®old - Münzen. _ Kronen | Sim. fl
Deutfche —* 0,88 | 71,0 69,8 | 68,91 | 0, 51 32,”
Friedrichsd'or. 0,90 125,5 133,54 120,555) 0,0087 | 9 42,°
Neue Krone, 1857 . 0,9 1208,19 297,2 200 | 16| 6
Engl. Sovereign . 0,916 152,2 1159,70 1146, | 0,78 a1] 47,"

Franzoͤſ. 20 Fr.⸗Stuͤck 0,9 [120,88 129,0 ı16,®8| 0,58 9; 20,%
Nordameric. Cagle 10)
Dollar. . . 0,9 1313, 1334,39 |300,%| 1,5 24) 5,
Nordameric. Bold:D. . 0, 31,3 | 38, K 30,8 0,8% 2 24,5

Die Goldſtücke find unter der Annahme eines Boldpreifeh von 151 gegen Gilber or
eines Preiſes von 16,1 fl. für die Krone in Gulden ausgebrudt

— 111 —

$. 240. [256.]

Aenderungen des Münzfußes, eine in früheren Zeiten fehr
oft gebrauchte Finanzmaaßregel (a), find nur unfhäblich, wenn
fie öffentlich ausgefprochen und ohne Berfürzung ber Privat-
interefjen ausgeführt werben, III, $. 199. 200. Hiezu gehört,
daß die aus früheren Verfügungen und Berträgen berrührenden
Beldleiftungen nah dem Berhältnig der Feingehalte in die
neue Münze umgerechnet und die außer Umlauf zu feßenben
älteren Münzen nad) dem nämlichen Berhältniffe von der Res
gierung eingewechfelt werden (6). Wird die Münze eines
Landes verfchlechtert und bei den Staatscaſſen noch eben fo
gerechnet wie früher die beffere, fo bleibt dies nicht lange un-
bemerft, auch wenn es in Geheim geſchah. Sobald man es
wahrnimmt, fo werben bie befferen älteren Stüde aus dem
Berfehre zurüdgezogen und die Waarenpreife gegen die gering-
haltigere Münze gefteigert. Diefe Preisveränderung zeigt fidy
zuerf im auswärtigen Handel, weil man im Auslande bie
Münzen nur nah ihrem Seingehalte annimmt, ohne ſich um
den Preid und die Benennung zu kümmern, welche ihnen die
Regierung geben mag. Die Inländer würden bei ihren Zah—
lungen in andere Länder einen Berluft erleiden, wenn fle nicht
auch im inneren Verkehre in der verfchlechterten Münze höhere
Breife verlangten. Daher pflanzt fich diefe Wirfung allmälig
auf alle Berhältnifie des Verkehrs fort, aber anfangs entſtehen
Störungen im Gleichgewichte der Preife, und die früher aus⸗
bedungenen Zahlungen müffen in dem bisherigen Maaße zum
Schaden der Empfänger fortgehen, auch tritt ein Mißtrauen
gegen bie Landesmuͤnze ein, welche® im Handel mit dem Aus»
lande fchabet (e).

(a) Man meinte fonft, folde Veränderungen könnten unbemerft geſchehen,
was aber die Erfahrung widerlegt. Die vielen, bald offen, bald im
Stillen erfolgten Beränderungen des Beingehalts der Stüde im Ber:
laufe lätigerer Zeiträume haben zwifchen Gen Namen und deren Be-
deutung einen großen Abſtand hervorgebradht. So mwogen unter Wil⸗
helm I. dem Groberer 20 Schillinge, die man 1 Liv. St. nannte,
wirklich ein Tower: Pfund, aber jebt machen erſt 66 Sch. ein folches
Pfund legirtes Silber, und ber heutige Schilling it nur 0,9 des das
maligen. In Frankreich bezeichnete ebenfalls 1 Livre urfprüngli eine
Anzahl Münzen, bie zufammen 1 Pfund Silber enthielten, ſeit 1773
gingen aber 53 Liores 9 Sous 2 Den. auf die Mark (1/z Pfd.). Ge

12*

— 180 —

ehen 8!/s Bulden bes 24/3 fi.⸗Fußes auf ben aͤlteſten die Lira im
erzogthum Parma fanf bis auf yo ihres urfprünglichen Gehalte,
die ruffiſche Griwna auf Yo, die Hamburger Gourantmark if nur
I/ss der Kölnifchen Dark, der fie vielleicht ehemals glei, war. Stord,
I, 432. Rau zu Stord, II, 379. — Es iR merkwürdig, daj
ſchon der franzöftiche Bilchof von Lifieur, Ric. Dresme (Oresmius,
+ 1382) in der Schrift: Tractatus de origine et jure nec non et de
mutationibus monetarum richtige Lehren über das Weſen des Geldes
und die Grundfäge der Münzpolitit mit ſcharfer Rüge der aus Ge:
winnſucht vorgenommenen Münzverfchlechterungen ausgeſprochen den ſ.
Fiſcher, Geſchichte des teutſchen Handels, IV, 583. — Roſcher in
Zeitſchrift für die gef. Staatswiſſ. XIX, 315. — Wolowski in
Söances et travaux de l’acad. des sciences morales et politiques, Oxtob.
u. Nov. 1862. ©. 297.

(5) Ginziehung der frangöf. 12theiligen Münzen (6 Livresthaler, Caro:
lin ıc.), welche bis zum 1. Detober 1834 bei den öffentlichen Gaflen
für voll genommen wurden, von da an nur als rohes Metall, das
Kit. beſchicktes Gold zu 3091, Silber zu 199,4 Fr. — Als Sachſen
durh das Gef. v. 20. Juli 1840 den 14 Thaler: Buß angenommen
hatte, wurden nach dem Gef. v. 21. Zuli 1840 alle älteren Berbint:
lichkeiten mit einem Aufgelde von 27/5 Proc. in die neue Währung
übertragen. (13%. und 14 Thlr. verhalten fid, zwar wie 100 zu 109,
aber der 14 Thlr.⸗Fuß war fhon eingedrungen gewefen.)

(e) Büſch, ©. 518. 629. — John Prince Smith, Elements of the
science of money, ©. 104. — Bergl. Log, Handb. II, 363. —
Baumfarf, Staatswifl. Berfuhe, S. Ill. — Bei manden Ge
fchäften kann die Gewohnheit bewirken, daß man noch eine Zeit lang
die alten Preiſe fortbeftehen läßt, auch iſt nicht zu läugnen, taß an
fangs die Regierung von einer folhen Operation Gewinn ziehen fann,
und dies gilt in geringerem Grade felbft von einer öffentlichen Ber:
änderung. Galiani bdefinirt deßhalb die Müngverfchlechterung, slze-
mento (Erhöhung, infoferne als ein gewifles Metallquantum in tem
leichteren Gelde Höher ausgeprägt wird) fo: Es ift ein Gewinn, ten
der Kürft und der Staat aus der Langſamkeit ziehen, mit welder die
Menihen die Speenverbindung zwifchen ten Preifen der Waaren und
ber Münze umändern. Delle monets, S. 222 ter Ausg. v. 1780.

$. 241. [257.]

Die Münze, ald ein Gewerfderzeugniß, hat einen höheren
Werth, ald der rohe Stoff, aus dem fie beſteht. Dieß rührt
hauptfächlich von ihrer Nüglichkeit zum Geldgebrauche ber, indeß
zieht man fie auch zu verfchiedenen Verarbeitungen vor, weil
ihr Mifchungsverhältnig ſchon befannt und immer gleichförmig
if. Daher kann die Regierung ihre Münzen auch um einen
etwas höheren Preis anfegen, ald die darin enthaltenen Metalk.
Dieß äußert fi bei dem Einkauf der rohen Metalle, indem
bie Münzftätte für eine gewifle Gewichtömenge berfelben ewas
weniger geprägtes Metall hingiebt. Diefer Unterfchied heißt

—- 181 —

Schlagſchatz (a). Wo die Regierung auf läftige Zwangs⸗
mittel verzichtet (III, $. 183), da muß fie freifich erft abwars
ten, ob fie Muͤnzmetalle um den angefesten Preis zu Faufen
finden werde, was bisweilen nicht gefchieht. Inzwifchen ift in
einem größeren Staate, bei einem beträchtlichen Münzbedarfe,
und wenn feine ſchlechten Stüde mit den befleren unterlaufen
($. 254 a), ein folcher Schlagfchag, der wenigftend bie Praͤge⸗
foften dedt, in der Regel wirflich zu erlangen, und eine Münze,
von der man weiß, daß fie immer gut und gleichförmig bes
fhaffen ift, wird auch öfter im Auslande mit Einrechnung des
Schlagfchages, d. h. höher ald das rohe Metall angenonmen.
Es iſt nicht nöthig und nicht einmal rathfam, daß die Regie⸗
rung die Prägefoften aus der Staatdcaffe beftreite und alfo
den Einzelnen, welche ihr Muͤnzmetall übergeben, daſſelbe ges
prägt ohne einen Abzug zurüdliefere (5), denn eine folche un-
entgeldlich geprägte Münze wird Häufig von Goldfchmieden ıc.
eingefhmolzen ober außer Landes geführt, fo daß ein Theil
ber aufgewendeten Prägefoften verloren geht, III, 8. 197. Das
Remedium befchleunigt umvermeidlih das infchmelzen aller
befieren Münzen (c).

(e) III, $. 196 ff. — Beifpiele: Münzvereine von Mainz, Trier, Pfalz,
Heflen : Darmftadt und Frankfurt von 1765, Art. 9: 20 fr. von der
köln. Mark fein. Dieß iR 1,69 Broc. — In der preuß. Vergleichungs⸗
tabelle der fremden Münzen v. 27. Nov. 1821 ergiebt die Würdigung
ter Kronen⸗, Convention s und Fünffranfenthaler einen Ehlagihap
von resp. 1,855 — 1,91 und 1,% Proc. — Frankreich, Münzgeleb von
1803, Art. Il: I ne pourra ötre exige de ceux qui porteront les
matiöres d’or ou d’argent & la monnaie, que les frais de fabrication.
Ces frais sont fixös ä 9 francs par kil. d’or et A 3 fr. par kil. d’er-
gent (alfo 2,9 p. m. und 1,5 Proc). Die Berorbn. v. 22. Februar
1835 verminderte den Abzug vom Kil. Münzgold (zu 0,9 Rom) auf
6 Fr, vom K_ WMünzfilber auf 2 Fr. Der heutige Betrag iſt von
Gold 6,7 Kr. (2,1% p. m.) nah V. 22. März 1854, von Silber
1,5 Fr. (3/s Proc.) nah V. 22. Mai 1849. Es wird demnach 1 Kilo⸗
gramm

Gold Silber
rauh fein rauh ein
gekauft für . . 3094 Fr. 3437 Fr. 198,5 Fr. 220, fr.
ausgeprägt zu . 3100 Fr. 3444,“ Fr. 200 Fr. 222,3 Ir.

Hat das gelaufte Metaflgemiich nicht das vorgefchriebene Kom 0,°, fo
muß auch eine Vergütung für die Reinigung (affinage) bezahlt werben.
Bei jenem Abzuge find die Koflen der den Münzunternehmern unents
geldlich überlafienen Gebäude und Geräthe (IL, $. 202 (4)) nicht mit
berechnet. — Das papſtliche Münzgefeb vom 11. Jan. 1835 fegt den
Schlagſchatz bei Silbermünzen auf 2 Proc, (vorher 25/.), bei Bold auf

Teer X X cr Swing som 6,% Broc. ($. 233 (4)

u x — -: Br - 2i er Beberihuß über bie Bräge
ne m Seren wrrwuter werten Dieſe Koflen wurden in
2.22 em zz mu ı t = bei Gold und Eilber

me := Sic

mar 2 Breite, um weldye dad rohe

: Jr u mw erhoͤhen müflen. Eeit

me z m mug u u! 12 3 Proc. abgezogen.
-ı _ı x. En: == — nie Brügefoften fo an:

r Zur su Sur .. zul SGulten und Ropfüden 2,

sem 2 zen Crriude 3 ,. Beimeren Stüden 5 Pro.

Sr ıeer ı Moe 2 or »iH = (Stord, I, 46),
i83

2... E 674. — Buffe, LW.
nn —_ 23: T. — Sapeilden wird dech
tes Beitver

Semem-zes = = emumt. üh Hänge fatt der Barrın
. ed im Breife beider veran:

we. 1 [258.]

Se fo zen Sn-:re Mürzen (a) pflegt mar
rer al mr mr gmeRem Werhidumg ($. 252), ſondem
ur mrummmiss gerrmibulnger ald bie größeren Sortm
u mu m 2 vom men ein Rürkerer Schlagſchatz genom:
mer zım Tier Et hen darum angemefien, weil bie Koſten
jriger Int, zum me zemife Meialimenge in viele Eleine,
als u mwerigere zrece Snicke audgemmimjt wird, ſowie auch ein
Meslljem:h som zerımgerem Korm, falld man es wieder bit
‚u tem Porre ter größeren Sorten reinigen will, noch beiow
dere Abmebefstien vermute, & 252. Inzwiſchen hat mar
meinten die Sceiiemän;e um toviel geringhaltiger gemalt,
raß nach Beitreisumg ker grögeren Koften noch ein Gewinn
bleibt. Man bielt dieß tarım für zuläjfig, weil die Scheite
münze nidı jo leicht in untere Laͤnder gebt (5), im innerm
Berfehre bloß zur Ausgleichung Fleinerer Summen dient un
hiezu ohne fonkerlihe Beachtung ihres Feingehalted angenon-
men wird,

(a) Klüber, ©. 61 ff.

(k) Auegenommen, wenn mehrere benachbarte Länder gleichen oder ie
lichen Mänzfus habın. * gleich

— 183 - —

$. 248. (259.]

Die fchlechte Befchaffenheit der Scheidemünzen hat in vielen
Staaten Nachtheile verurfacht, aus deren Beobachtung folgende
Regeln aufzuftellen find:

1) Die geringhaltigere Ausprägung follte nur bei benjenis
gen Stüden gefchehen, welche ganz Fleine Preismengen vorftellen
und bei denen ber Minderbetrag des Feingehaltes ganz unbes
beutend iſt (a).

2) Solche Sorten dürfen nur in mäßiger Menge verfertigt
und ed muß verordnet werben, baß man fie bei größeren Zah—⸗
lungen nur foweit zu nehmen verbunden ift, ald eine gewiſſe
Summe nicht ganz in gröberen Sorten audgebrüdt werden
fann, oder wenigftend nur für einen gewiflen Eleinen Theil ber
Summe (6). Sind fie in zu großer Menge vorhanden, fo ift
zu beforgen, daß bie befieren groben Stüde eingefchmolzen oder
binweggeführt werden. Dieß wäre im Berfehr fehr läftig und
fönnte dahin führen, daß man die groben Sorten mit einem
Aufgelde einmwechfeln müßte, ed würde hiedurch ber mittlere
Sehalt der zum Preismaaße angenommenen Münzeinheit (3. 2.
Gulden, Thaler) in der ganzen umlaufenden Geldmenge vers
ringert, auch würde felbft in die Waarenpreife einige Unbes
ſtimmtheit kommen.

3) Die Scheidemuͤnze iſt überhaupt dem Falſchmuͤnzen mehr
ausgeſetzt als die grobe, weil man bei ihrer Annahme weniger
aufmerkſam iſt und ein fehlerhaftes Gepräaͤge weniger in bie
Augen fällt. Wird nun. die Scheidemünge mit großem Schlag»
Ihage geprägt, fo vermehrt dieß ben Reiz zum Berfertigen fals
her Stüde (ce). Deßhalb follte man den Unterfchied im
Schlagſchatze nicht erheblich machen (d).

4) Die Eleinften Scheidemüngen prägt man am beflen aus
Kupfer oder einem Fupferhaltigen Gemiſch (e). Zu den naͤchſt
größeren pflegt man ein ®emifch zu wählen, welches über bie
Hälfte Kupfer hält (billon). Da jedoch ein ſolches wegen
der hohen Abtreibefoften im Preiſe niedriger zu ftehen pflegt,
als fein Feingehalt anbeutet, fo follte der Gebrauch des billon
nur auf wenige Sorten befchränft bleiben (/).

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4,

— 15 —

(F) Das dur das fogenannte Weißfieden bewirkte reine, filberartige Aus:
fehen geht durch das Abnügen im Umlaufe fehr bald verloren, während
die weniger legirten Münzen fich eher gleich bleiben. — Die franzöf.
2 Sousflüde vor der Revolution hatten gegen 0,1? Kom; nad dem
Geſetze waren fie noch etwas beſſer als Laubthaler (!), nach dem Ne:
medium aber, welches man gewöhnlich eintreten ließ, 7,19 Proc. ſchlech⸗
ter. 1803 wurde das billon abgefhafft, 1807 aber wieder eingeführt,
nämli die 10 Centimes⸗Stuͤcke von 0,? Loth Kom, mit 4/5 Procent
Remedium, und bei halben Remedien 12,7 Proc. fchlechter als Yünf:
Frankenthaler. Das Gef. 10. Suli 1845 fchaffte diefe billon- Stüde
ab, fowie auch die 11/; und Ye Fr.:Stüde (30 und 15 Sous) von
1791, von 2/5 Kom. — Die ſuͤddeutſchen Vereinsftaaten haben für 6
und 3 fr.:Stüde ein Korn von ?/s (51/3 Loth) angenommen, und es
follen 27 fl. auf die Mark fein geben, alſo 10,2 Broe. mehr. — Die
preuß. Silbergrofchen (feit 1821) Haben ein Korn von 35/ Loth (0,%);
die Mark fein wird zu 16 Thle. ausgebracht, alfo 142/ Proc. höher
ale in groben Sorten. Grwägt man, daß die Prägefoflen gegen
4 Proc. mehr betragen, als bei Thalern ($. 257 (a)), und die Ab-
treibeloften gegen 8%, Broc., fo zeigt fih,, daß diefe Stüde, wenn die
Regierung beim Wiedereinfchmelzen feinen Schaden haben foll, wenig
befier fein dürften. — Sachſen, Gef. v. 1840: !/e Thlr. 81/slöthig
oder zu 0,598 Korn. Diele und die Scheidemüngen (Meugrofchen und
Pfennige), zu 16 Thlr. auf die köln. Mark, oder 14%, Proc. gering:
baltiger. — Wiener Vertrag $. 14: Bei Silberfcheidemünge darf das
Pfund fein nicht Höher als zu 34!/e Thlr., 512/4 fl. und 60%, fl. der
3 Fuße ausgebracht werben, alfo gegen 20 Proc. geringhaltiger als
Thaler und Qulden. — Die neuen billon-Müngen der Schweiz (20, 10
und 5 Rappen) enthalten neben Silber und Kupfer noch 10 Procent
Nidel und 25 Sinn. Das Silber beträgt 15, 10 und 5 Proc., alfo
das Kupfer 50, 55 und 60 Proc. Dieß ift zweckmaͤßig, um auf wohl:
feilere Weife als durch Silber ein weißliches Ausſehen hervorzubringen.
In 20 Rappenftüden (0,15 Korn) wird das Pfd. fein zu 205 Fr. aus:
gebracht, in groben Stüden zu 111,1 Fr. Zwanzig 5 Rappenftüde
haben zuſammen 33%, Grammen Schrot und 1%, Gr. Feingehalt,
alfo nur 0,37 der groben Stüde. Auch in Belgien wird den Scheide:
münzen Nickel zugefebt.

§. 244. [260.]

In Hinfiht auf den Umlauf der Münzen hat bie
Regierung nicht blos polizeiliche Maaßregeln zur Entdedung
falfcher Stüde zu ergreifen, fondern auch das Erfcheinen aus»
wärtiger Münzen zu beauffichtigen. In einem größeren Staate
oder bei geringem auswärtigen Berfehre kann man biefelben
ganz vom inneren Berfehre abhalten, indem man ihre Annahme
bei den öffentlichen Caffen unterfagt (a), was den Bortheil
gewährt, daß die Regierung für fortdauernd gute Beichaffenheit
des Umlaufsmitteld zu forgen vermag. Fremde Goldmünzen
dürfen cher zugelaflen werben, befonderd da, wo die Silbers
währung befteht, weil fie, auch eher gleihförmig, von den

eben 8!/s Bulden des 2415 fi.⸗Fußes auf den Alteflen, bie Lira im
— * Parma ſank bis auf 0 ihres urſpruͤnglichen Gehaltes,
die rujſiſche Griwna auf!/ ico, die Hamburger Courantmark iſt nur
sa der Koͤlniſchen Mark, der fie vielleicht ehemals gleich war. Storch,
I, 432. Rau zu Storch, Ul, 379. — Es iR merfwürbig, daß
ſchon der franzoͤſiſche Biſchof von Lifieur, Nic. Dresme (Oreemius,
+ 1382) in der Schrift: Tractatus de origine et jure nec non et de
mutationibus monetarum richtige Lehren über das Weſen des Geldes
und die Grundfäge der Münzpolitit mit fcharfer Rüge der aus Ge
winnfucht vorgenommenen Müngverichlechterungen ausgeſprochen hat, |.
Fiſſcher, Geſchichte des teutichen Handels, IV, 583. — Rofder in
Zeitfchrift für die gef. Staatswiſſ. XIX, 315. — Wolowski in
Seances et travaux de l’scad. des sciences morales et politiques, Ortob.
u. Nov. 1862. ©. 297.

(6) Ginziehung der franzöf. 12theiligen Münzen (6 Livresthaler, Caro
lin ıc.), welche bie zum 1. October 1834 bei dem öffentlichen Gaflen
für voll genommen wurden, von da an nur als rohes Metall, das
Kil. beichichtee Gold zu 3091, Silber zu 199,1 ir. — Als Sadien
turh das Bel. v. 20. Zuli 1840 den 14 Thaler⸗Fuß angenommen
hatte, wurden nad dem Gef. v. 21. Zuli 1840 alle älteren Berbind:
lichfeiten mit einem Aufgelde von 27/5 Proc. in die neue Währung
übertragen. (131/s und 14 Thlr. verhalten ſich zwar wie 100 zu 105,
aber ter 14 Thlr.⸗Fuß war fchon eingedrungen gewefen.)

(c) Büſch, ©. 518. 629. — John Prince Smith, Elements of the
science of money, S. 104. — Bergl. Log, Handb. II, 363. —
Baumftarf, Staatswiſſ. Berfuhe, S. Ill. — Bei manden Se
fhäften kann die Gewohnheit bewirken, daß man noch eine Zeit lang
die alten Preiſe foribeflehen läßt, auch ift nicht zu läugnen, taß an:
fangs die Regierung von einer folden Operation Gewinn ziehen fann,
und dies gilt in geringerem Grade felbft von einer öffentlichen Ber:
änderung. Galiani bdefinirt deßhalb die Müngverfchlechterung, alza-
mento (Erhöhung, infoferne als ein gewiſſes SRetallguantum in dem
leichteren Gelde Höher ausgeprägt wird) fo: Es ift ein Gewinn, den
der Fuͤrſt und der Staat aus der Langſamkeit ziehen, mit welder die
Menihen die SIpeenverbindung zwifchen ten Preifen der Waaren und
der Münze umändern. Della moneta, ©. 222 ter Ausg. v. 1780.

g. 241. [257]

Die Münze, ald ein Gewerfderzeugniß, bat einen höheren
Werth, als der rohe Stoff, aus bem fie beſteht. Dieß rührt
hauptfächlich von ihrer Rüglichfeit zum Geldgebrauche Her, indep
zieht man fie auch zu verfchiedenen VBerarbeitungen vor, weil
ihre Mifchungsverhäftnig fchon befannt und immer gleichförmig
it. Daher fann die Regierung ihre Münzen auch um einen
etwas höheren Preis anfeken, als die darin enthaltenen Metalle.
Dieß äußert fich bei dem Einkauf der rohen Metalle, indem
bie Münzftätte für eine gewiffe Gewichtömenge berfelben etwas
weniger geprägtes Metall bingiebt. Diefer Unterfchieb heißt

— 181 —

Schlagſchatz (a). Wo die Regierung auf laͤſtige Zwangs⸗
mittel verzichtet (III, $. 183), da muß fie freilich erft abwars
ten, ob fie Müngzmetalle um ben angefeßten Preis zu Faufen
finden werde, was bisweilen nicht gefchieht. Inzwifchen ift in
einem größeren Staate, bei einem beträchtlichen Münzbebarfe,
und wenn feine ſchlechten Stüde mit den befleren unterlaufen
($. 254 a), ein folder Schlagſchatz, der wenigftens die Präge-
foften dedt, in ber Regel wirflich zu erlangen, und eine Münze,
von der man weiß, daß fie immer gut und gleichförmig be—⸗
ſchaffen ift, wird aud öfter im Auslande mit Einrechnung des
Schlagſchatzes, d. h. höher als das rohe Metall angenommen.
Es iſt nicht nöthig und nicht einmal rathfam, daß die Regies
rung bie Prägefoften aus ber Staatscaffe beftreite und alfo
den Einzelnen, welche ihr Münzmetall übergeben, daſſelbe ges
prägt ohme einen Abzug zurüdliefere (5), denn eine ſolche un⸗
entgeldlich geprägte Münze wird häufig von Goldfchmieden ꝛc.
eingefhmolzen oder außer Landes geführt, fo daß ein Theil
der aufgewendeten Prägefoften verloren gebt, III, $. 197. Das
Remebium befchleunigt unvermeidlich dad infchmelzen aller
befieren Münzen (ec).

(a) III, $. 196 ff. — Beifpiele: Münzvereine von Mainz, Trier, Pfalz,
Heflen = Darmfladt und Kranffurt von 1765, Art. 9: 20 fr. von der
köln. Mark fein. Dieß if 1,9 Proc. — In ber preuß. Dergleihunge:
tabelle der fremden Münzen v. 27. Nov. 1821 ergiebt die Würdigung
ter Kronen:, Conventions⸗ und Fünffrantenthaler einen Schlagſchatz
von resp. 1,5— 1,9 und 1,% Proc. — Yranfreih, Münzgeleß von
1803, Art. 11: ID ne pourra ötre exige de ceux qui porteront les
matidres d’or ou d’argent & la monnaie, que les frais de fabrication.
Cos frais sont fix6s & 9 francs par kil. d’or et A 3 fr. par kil. d’ar-
gent (alfo 2,9 p. m. und 1,5 Proc.). Die Verordn. v. 22. Februar
1835 verminderte den Abzug vom Kil. Münzgold (zu 0,9 Kom) auf
6 Fr, vom K Münzfilber auf 2 Sr. Der heutige Betrag iſt von
Gold 6,? Fr. (2,1% p. m.) nah V. 22. März 1854, von Silber
1,5 Fr. (%s Proc.) nah B. 22. Mai 1849. Es wird demnach 1 Kilo:
gramm

Gold Silber
rau fein rauh fein
gekauft für . . 3094 Fr. 3437 Fr. 198,5 Fr. 220,60 Fr.
ausgeprägt zu . 3100 Fr. 3444, Fr. 200 Fr. 222,7 Fr.

Dat das gekaufte Metallgemilch nicht das vorgeichriebene Korn 0,9, fo
muß aud eine Vergütung für die Reinigung (aflinage) bezahlt werben.
Bei jenem Abzuge find die Koften der den Stünzunternehmern unents
geldlich überlafienen Gebäude und Geräthe (III, $. 202 (a)) nicht mit
berechnet. — Das päpftlihe Münzgefeb vom 11. Jan. 1835 fept den
Schlagſchatz bei Silbermünzen auf 2 Proc, (vorher 25/8), bei Gold auf

(«)

(5)

(e)

(d)

(e)

— 14 —

Wiener Muͤnzvertrag F. 5: die! / Thlr.⸗Stuͤcke nad dem 30 Thlr.⸗
Fuß und die 1/4 Guldenſtücke nad dem 45 und 52%/ fl.» Fuß werben
nod in dem Berbältniß der größeren Münzen geprägt. In Branfreich
find noch die 20 Bent. im verhältnißmäßigen Schrot mit gleihem Korn
wie die groben Sorten.

Preuß. MünzGef. v. 1821, Art. 7: Zahlungen, die mit ganzen, 9/3
und !/s Thlr.:Stüden geleiftet werden können, ift Niemand verpflichtet,
in Silbergrofhen anzunehmen. — Bergl. Eleynmann, Mater.
S. 330. — Bad. 3. v. 19. Sept. 1826: bei Zahlungen bis zu 10 fl.
braucht man nicht über !/s, bie 100 fl. nicht über !/so, über 100 fl.
nicht mehr als 10 fl. Scheidemünze zu nehmen. — Das befle Eiche
eungemite! gegen ten Mißbrauch der Scheidemünge befieht darin, Daß
die Regierung die Verpflichtung übernimmt, ihre eigenen Sceidemünzen
auf Derlangen gegen grobe Sorten umzuwechſeln, wie dieß in dem
Müncyener Bertrage von 1837 für Summen von 100 fl. an zugefihert
worden ift, und im Wiener Vertrage $. 15 bei Silbermünzen für
Summen von 20 Thle. oder 40 fl. aufwärts, für Kupfermünge Bei
5 Thlr. oder 10 fl. Merkwuͤrdig ift die Beſtimmung des 8. Geparat-
artifeld, daß in den Staaten der Thlr.: Währung nicht über ®/e Thlr.,
in Defterreich nicht über 19/4 fl. Scheidemünge auf den Kopf der Cin⸗
wohner in Umlauf fein follen, und aud die Staaten ber fübdeutfhen
Währung bis zu einer anderen Berabredung jenes Maaß (alſo vers
muthlid 1%. fl.) bei der Befchränkung der Scheidemünge zu Grunde
legen werden. (Dies beträgt gegen 5 Proc. der umlaufenden Geld⸗
menge, I, $. 266 (a)).

Nachmachen der älteren preuß. Brofhen in Birmingbam, von
Jakob, Binanzwifl. I, 309. Ebenſo in Sardinien. In Bolen fand
man einft flatt der 2 Mill. ſchlechter Münze, die man geprägt hatte,
20 Mill, umlaufende. Gleynmann, Mater. ©. 35. Bergl. deſſen
Aphorismen, ©. 68. — Als in Rußland die Kupfermünze fo hoch ae
rechnet wurde, Daß ein Mubel in Kupfer flatt 100 nur 15 Kopefen
werth war, famen zu den 4 Mill., die im Lande aeprägt worden wa⸗
ten, noh 6 Mil. vom Auslande Hinzu, für welche Silber oder Waaren
hinausgegangen waren. Stord, II, 55.

In der Mark Brandenburg waren im I. 1623 Grofchen in Umlauf,
von denen 1792 auf die Marf gingen (flatt 216) und biefelbe zu
714%/5 Thlr. ausgebracht wurde, während fie in Thalerftüden nur 9 Thlr.
alt. Hoffmann, ©. 55. — In foburgifchen 6 und 3 Kreuzer:
üden von 1825 gingen resp. 36 fl. 46 fx. und 47 fl. 4 kr. auf die
feine Mark. Klüber, S. 73. — Im fiebenjährigen Kriege ſchlugen
die preuß Müngvacıter Ephraim, 268 & Comp. mit den in Dresden
vorgefundenen Stempeln fchlechteres Geld. Die 1761 und 1762 ges
prägten 2 Groſchenſtücke waren fo geringbaltig, daß bie föln. Marf
bis zu 40—45 Thlr. ausgebracht wurte. Fruͤherhin (1621) hatte auch
Sachſen Groſchen fchlagen laflen, die Marf zu 40 Thlr., Krünig,
©. 378. 410. — In den filddeutihen Scheidemüngen hielten bioher
ungefähr 26— 28 fl. eine Marf fein, in den neuen hanndv. Scheide:
muͤngen ſeit 1835 gehen 16/5 ſtatt 14 Thlr., Flör, a.a.D., ©. 112.
— Dei der englifhen Kupfermuͤnze werden 180 Proc. gewonnen, daher
das häufige Rahmünzen, ungeachtet der nicht felten verhängten Todes:
ftrafe. tor, I, 419.

In Pranfreih war zur Zeit der Revolution ein Theil der 1 und
2 Suusftüde aus Glodenmetall. Jetzt find 10, 5, 2 und 1 Gentimes
aus Bronze von 95 Kupfer, 4 Zinn und 1 Zink, Geſ. 19. April 1852.

— 185 —

(F) Das dur das fogenannte Weißfieden bewirkte reine, filberartige Aus⸗
ſehen geht durch das Abnügen im Umlaufe fehr bald verloren, während
die weniger legirten Münzen fi eher gleich bleiben. — Die franzöf.
2 Sousflüde vor der Revolution hatten gegen 0,2? Kom; nad dem
Geſetze waren fie noch etwas befler als Laubthaler (!), nad dem Me:
medium aber, welches man gewöhnlich eintreten ließ, 7,19 Proc. fchlech:
ter. 1803 wurde das billon abgefhafft, 1807 aber wieder eingeführt,
nämlich die 10 Gentimes-Stüde von 0,9 Loth Kom, mit 4'/; Procent
Remedium, und bei halben Memedien 12,7 Proc. fchlechter als Fünf:
Frankenthaler. Das Gel. 10. Suli 1845 fchaffte dieſe billon- Stüde
ab, ſowie auch Die 1%, und %s Fr.:Stüde (30 und 15 Sous) von
1791, von 2/3 Kom. — Die füddeutfchen Vereinsſtaaten haben für 6
und 3 fr.:Stüde ein Korn von */s (51/5 Loth) angenommen, und e6
follen 27 fl. auf die Mark fein gehen, alfo 10,2 Proc. mehr. — Die
preuß. Silbergrofchen (jeit 1821) haben ein Rorn von 38/ Loth (0,3%);
die Mark fein wird zu 16 Thlr. ausgebraht, alfo 142/; Proc. höher
als in groben Sorten. Erwaͤgt man, daß die Prägefoften gegen
4 Proc. mehr betragen, als bei Thalern ($. 257 (a)), und die Ab-
treibefoften gegen 81/3 Broc., fo zeigt ih, daß dieſe Stüde, wenn bie
Regierung beim Wiebereinfchmelgen feinen Schaden haben fol, wenig
befler fein dürften. — Sachſen, Geſ. v. 1840: 1/5 Thle. 81/s Löthig
oder zu 0,598 Korn. Diefe und die Scheidemünzgen (Neugrofchen und
Pfennige), zu 16 Thlr. auf die köln. Mark, oder 14%, Proc. gering:
baltigr. — Wiener Bertrag 6. 14: Bei Silberfcheidemünge darf das
Pfund fein nicht Höher als zu 34'/ Thlr., 512/4 fl. und 60%, fl. ber
3 Fuße ausgebracht werden, alfv gegen 20 Proc. geringhaltiger als
Thaler und Gulden. — Die neuen billon-Münzen der Schweiz (20, 10
und 5 Mappen) enthalten neben Silber und Kupfer noch 10 Procent
Midel und 25 Sinn. Das Silber beträgt 15, 10 und 5 Proc., alio
das Kupfer 50, 55 und 60 Proc. Dieß iſt zwedmäßig, um auf wohl:
feilere Weile als durch Silber ein weißliches Ausfehen hervorzubringen.
In 20 Rappenftüden (0,15 Korn) wird das Pfd. fein zu 205 Fr. aus⸗
gebracht, in groben Stüden zu 111, Fr. Zwanzig 5 Rappenitüde
baben 'zufammen 33%, Grammen Schrot und 1% Gr. Feingehalt,
alfo nur 0,7 der groben Stüde. Auch in Belgien wird den Eceides
münzen Nickel zugefeßt.

g. 244. [260.]

In Hinfiht auf den Umlauf der Münzen hat bie
Regierung nicht blos polizeiliche Maafregeln zur Entdedung
falfcher Stüde zu ergreifen, fondern aud dad Erfcheinen aus⸗
wärtiger Münzen zu beauffichtigen. In einem größeren Staate
oder bei geringem auswärtigen Berfehre Tann man biefelben
ganz vom inneren Berfehre abhalten, indem man ihre Annahme
bei den öffentlichen Caſſen unterfagt (a), was den Vortheil
gewährt, daß die Regierung für fortdauernd gute Befchaffenheit
des Umlaufsmitteld zu forgen vermag. Fremde Goldmünzen
bürfen eher zugelaſſen werben, befonderd da, wo bie Silber;
währung befteht, weil fie, auch eher gleichförmig, von den

— 1% —

dieß geichehen,, wenn unter 50 Gtäden 10 mehr ala die erlaubte
Sehlergränge unter ter geſetzlichen Hegel befunden werden. Die oben-
angegebene Beſtimmung des Münchener B. iſt vermuthlich neben der
neuen nod gültig. — Das Müngeoncordat der 7 Cantone Bern, Lu⸗
zern, Breiburg, Solothurn, Bafel, Aarau, Waadt (18. April 1825),
erkannte den Schweizerfranf von 125,50 franzöfiihen Brain ober
138,7° Aß fein als gemeinſchaftliche Münze. Die vorhandene über:
roße Menge der Scheidemünge follte allmälig eingezogen und ter zum
Eneren Umlaufe beftimmte Reft derfelben geftempelt werten. Dielen
Betrag bat man auf 3°-816-000 Fr. (2'607 600 Fl.) berechnet. Zwans
ig Jahre lang follte Feine neue Scheidemünze gefchlagen werden.
Diefer Vertrag brachte jedoch die völlige Gleichfoͤrmigkeit des ſchweize⸗
rifhen Münzweiens noch nicht zu Wege, die erfi das Bundesgeſ. vom
1. Mai 1850 bewirkte. Das Münzweſen wird von nun an von dem
Bundesrathe geleitet. Kür die Binlöfung aller älteren Münzen if ein
Tarif aufgeſtellt. Die in obigem of befchloflene Prägung neuer
Münzen umfaßte 12 Mill. iR wovon 7/3 Mil. in Silber-M. (bis
zu %s Fr.), 4, Mil. in Billon, % Mill. in Kupfer. Ginige Can⸗
tone hatten indefien ſchon vorher Münzen nad dem franzdf. Fuße.

I. Bapiergeld.

$. 247.

Unter Bapiergelb im weiteren Sinne verſteht man
Scheine, welche dazu beflimmt und durch ihre rechtlichen Eigen⸗
fheften dazu tauglich find, wie Münze in Umlauf zu fein und
daher bdiefelbe zu vertreten (a). So lange fie ein richtiges
Zeichen der auf ihnen benannten Muͤnzmenge bilden, gewähren
fie im Verkehre Vortheile, inden fie die Zahlungen erleichtern
und mit geringen Koften zu verfenden find, I, 8. 296. Indeß
kiegt der Berweggrund, aus welchem Papiergeld in Umlauf ge
bracht wird, nicht in biefer Wirkung, fondern in bem Mugen,
den ber Ausgeber (5) foldyer mit Außerfi geringen Koften her
zuftellenden Münzzeichen bezieht, indem er fich derſelben zw fei-
nen Ausgaben ftatt der Münze bedienen kann und ſich folglich
wenigftend eine Zeitlang bie Verfügung über eine gewifie
Preismenge ohne Zinfen verfchaffl. Der Reiz dieſes Nutzens
fowie die aus der Kindheit der Volkswirthſchaftslehre Leicht
erflärlichen SIrrthümer in Bezug auf Gelb» und Grebitweien
haben öfters zu einem Mißbrauche des Papiergeldes verleitet,
ber, wie manche Erfahrungen im 18. und 19. Jahrhundert
zeigen, fürs den Bermögendftand vieler Einzelner, felbR für dem
Wohlftand ganzer Völker fchädlich geworben if (c). Zwar

(a)

(e)
()

iſt

— 187 —

2 Bf. oder 2 fl. 349%, kr. beſtimmt. Die Folge hievon war, daß fie
nah dem ſuͤdweſtlichen Deutfchland zogen, die gröberen Sorten bes
24 PR. Fußes, hauptſaͤchlich die Kopfflüde, verbrängten und zum herr⸗
ſchenden Umlaufsmittel in dieſen Gegenden wurden. Bei einem Curſe
von 2 fl. 42 fr. für dieſe Thaler würde die f. Mark fein zu 24% fl.
ausgebracht werden. Da feine einzelne deutſche Regierung der Macht
biefer Umfände widerſtehen fonnte, fo entihloß man fih in den ſüd⸗
beutfhen Staaten (1810 u. f. Jahre), nit blos ebenfalls Kronen:
thaler als Landesmünge, fondern auch 1 und 2 fl. -Stüde nad dem
nämlidhen 24%/4 n,; Buße auszuprägen, 3. B. Baben jeit 1821. An
die Stelle diefes 24%/44 A. Zußes trat 1837 der 241/80 fl.-Fuß, 8. 255.
Bol. Gleynmann, Aphorism. 176. — Klüber, S. 44. — Herz
mann, a a. O. — Beder, Das öfter. Münzw. 1, 126, — Als
im Herzogthum Braunſchweig der preußifche flatt des Eonventionsfußes
eingeführt wurde, und hiebei die inländischen Scheidemünzen in dem
Berhältniß von 13%, zu 14 niedriger geieht wurden, erlitten nicht
blos Inländer, fondern auch Bewohner anderer Länder, in denen jene
Städe umliefen, einen fühlbaren Berluf, und die erhobenen Beſchwer⸗
den veranlaßten endlich die braunfchweigifhe Regierung, diefe Münzen
nach dem bisherigen Preife einzuziehen.

So wurden in Sachen eine Zeit lang bie preuß. Thaler den fächflichen
(13%/5 auf die Mark) gleih angenommen, obſchon fie 17, Ag Silber
weniger enthalten. In Rußland nahm man eine Zeit lang 20 Franken⸗
ftüde ſtatt der halben Imperialen, welche 4 5. AB Gold mehr enthals
ten und folglih 18,4 fr. mehr werth find.

Die älteren unbedingten Verbote der Geldausfuhr entfprangen aus Irrs
thümern des Handelsſyſtems; I, $. 36.

3. 3. frühere Beſtimmung in Baden: „Der Auflauf grober Münzs
forten zur Ausfuhr gegen Scheibemünge it bei Confiscation des außs
ewechfelten Geldes verboten.” Rettig, 2. Ausg, ©. 379. — Die
aͤchſiſchen Berorbnungen beflimmen namentlih, daB auf die auswärs
tigen Ginfäufer inlanbifger Münzen und bie Lieferanten "fremder

ünzflätten ein wachfames Auge zu richten fei; v. Salza und Lid:
tenau, Handbuch des Pol.:Rechts, I, $. 36.

$. 245. [261.]

Ein wirffamered ®egenmittel in Bällen der erwähnten Art
bie obrigfeitliche Preisbeftimmung, Würdigung (Bals

vation, Tarifirung) ber fremden Sorten. Es würde ver
geblih fein, zu befehlen, welchen Preis biefelben im bürger-
lichen Berkehre gegen die Landesmünzen haben follen, mehr
Erfolg aber hat die Belehrung der Bürger über den Feingehalt
und den ihm entfprechenden Preis der fremden Münzen, für
welchen fie auch bei den Staats, Gemeindes und Stiftungs-
cafjen angenommen werden follen. Im Allgemeinen iſt es
rathfam, fie hiebei nur als rohes Metall in Gemäßhelt ihres
Feingehaltes ($. 244 (a)) zu würdigen, weil man feine Buͤrg⸗

— 192 —

ihnen ausgegebene Umlaufsmittel in Betracht kommen, während
die Staatdaufficht auf die Banfen überhaupt an einer anderen
Stelle vorgetragen werben muß, $. 312 b (a). Es ift jedoch
auch darauf Rüdficht zu nehmen, wie weit in einem Lande ber
Gebraud der Erebitmittel und insbeſondere dad Banfwefen
entwidelt und folglicy auch die richtige Kenntniß von demfelben
verbreitet if. Manche Vorſichtsmaaßregeln, die bei der erften
Errihtung von Banfen als Bebürfniß anzufehen find, koͤnnen
in einer fpäteren ‘Periode als überflüffig erfcheinen.

1) Das Recht zum Ausgeben von Bankſcheinen wird nur
ſolchen Geſellſchaften oder Anftalten bewilligt, welche für bie
Erfüllung ihrer Berbindlichkeiten genügende Sicherheit gewähren.
Die Sagungen neuer Zettelbanfen werden deßhalb erſt nad)
forgfältiger Prüfung genehmigt und es werben benfelben ſolche
Bedingungen vorgefchrieben, welche dazu dienen, bie Inhaber
von Bankſcheinen vor Verluften zu fchügen; doch follen, um
bie freie Bewegung ber Banken nicht zu hemmen, die Befchräns
fungen nicht weiter gehen, ald es für den angegebenen Zwed
nöthig if. Es ift zwedmäßig, wenn in einem größeren Staate
bie Bedingungen, unter denen Banken zugelaffen werden follen,
geſetzlich bekannt gemacht werden, bamit diejenigen Perſonen,
welche eine ſolche Anftalt gründen wollen, fi) bei der Entwers
fung des Planes fogleih darnach richten fünnen (b).

2) Es ift flreitig, ob e6 in einem größeren Staate nuͤtzlich
ift, mehrere Zettelbanfen zuzulafien. Eine einzige Hauptbank
mit einer Berzweigung von Unterbanten (Filialen, Succurfalen,
Zweigbanfen) in den lebhafteren Handels- und Fabrifftädten,
fann von der Regierung leichter und wirkſamer beauffichtigt
werden, und läßt nicht die Unbefonnenheiten beforgen, zu denen
da, wo viele Banfen neben einander ftehen, das ftarfe Mits
werben bderfelben und das Beltreben, ihre Gejchäfte auszudeh—⸗
nen, oft Anlaß gegeben hat (ce). Wenn jedoch die einzige
Bank Mißgriffe begeht, fo find die nachtheiligen Folgen defto
ſtaͤrker; es ift ferner Gefahr vorhanden, daß fie mit der Regie
rung in zu enge Verbindung tritt und, um bie Verlängerung
ihres Monopold zu erlangen, der Staatdcaffe zu bereitwillig
Borfchüffe macht, wodurch fie außer Stand kommt, ihre Ber
bindlichfeiten zu erfüllen; fie kann ferner ihre großen Mittel

—— 198 —-

und ihre ausfchließliche Berechtigung zu einer eigennügigen
oder parteiifchen Verwaltung mißbraudhen, fo daß fie dem Ber-
fehre die Dienfte, die in ihrer Beftimmung liegen, nicht voll-
fändig leiftet, I, $. 309. Deßhalb follte die Errichtung meh⸗
rerer mit einander wetteifernder Banken nicht verhindert wer⸗
den (d), doch bürfen dieſe nicht fo zahlreich fein, wie in
Großbritanien und Norbamerica, I, $. 308. Sn EHeineren
Staaten ift eine einzige Zettelbanf hinreichend. In Ländern,
beren Einwohnerzahl einer ſolchen Banf feinen genügenden
Spielraum darbietet, müßte biefelbe auf die Annahme ihrer
Scheine in ben Nachbarſtaaten rechnen, die jedoch keineswegs
gefichert ift, denn die Regierungen, welche in ihren Gebieten
feine eigenen Banfen geftattet haben, muͤſſen forgfältig bedacht
fein, ihre Untertanen vor Schaden durch fremde Banken zu
bewahren, bie ganz außer ihrer Einwirkung ftehen. Für eine
Bank, die ihren Scheinen auch in Nachbarländern Umlauf vers
ſchaffen will, bleibt daher nichts übrig, ald daß mehrere Regie⸗
rungen fich hierüber verabreden und der Bank die erforderlichen
Bedingungen auferlegen, jo daß das Vereindgebiet ihren Ges
Ihäften offen fteht (e).

(a) Neuere Schriften neben den in I, 6. 304 (e) genannten: Actenſtücke,
die Grrichtung einer Gredit- und Girobank für das Großh. Baden
betreffend, 1847. 40. (niht im Buchhandel). — Ueber Metall: und
Papiergeld und bie Täufhungen des Banfnotenfyflems, nad dem
Englifhen von Allbufen, Leipz. 1850. — Das Papiergeld und bie
Wirfungen der Papiergeldwirthichaft, Wranff. 1852. — Bruns, Zur
Banffrage Hannovers, 1853. — Aphorismen über Papiergeld und
Bankweſen, Jena 1855. — Ueber Hantelsbanfen in Heinen Staaten,
Karlsruhe 1856. — (Befften?) Zur Banffrage. Hamburg 1856
(gegen die Zulaffung einer Zettelbanf). — Kurze Beleuchtung der

rochure: Zur Banffrage, ebd. 1856. — Tellfampf, Ueber bie
neuere Entwidelung des Bankweſens in Deutfhland, 3. Aufl. Bresl.
1856. — Schuͤbler, Metalls oder Zeitelbanf, Stuttgart 1856. —
Zugfhwerdt, Die neuen Bankmaaßregeln, Wien 1856. — Th.
Tooke, History of prices. V, 485. Lond. 1857. — 9. Wagner,
Beiträge zur Lehre von den Banken, Leipz. 1857. Deſſ. Die Gelb:
und Gredittheorie der Peel'ſchen Banfacte. Wien 1862. Defi. Die
Herftellung der öfterreih. Nationalbanf. 1862. — M’Eullod,
Seld und Banken. Deutfh von Bergius und Tellfampf. Leipz.
1859.

(d

—

Als Beiſpiel dienen die in Preußen aufgeſtellten „Normativbedingun⸗

en“ v. 25. Sept. 1848 (bei Hübener, Die Banken, 1, 30), die
—* ale zu läſtig angeſehen werden. Molinari, Commiſſionsbe⸗
richt im Haufe der pr. Abgeordneten, 28. April 1856. Eine ſolche
geiegliche Borfchrift bedarf daher von Zeit zu Zeit der Umarbeitung.
Rau, polit. Defon. II. 2, Abth. 5. Ausg. 13

— 14 —

(6) Daher war 3. B. Robert Beel im Hinblid auf — der Mei⸗

—2

nung, es ſei beſſer, wenn nur eine einzige Anftalt Bankſcheine ausgebe
(ee Eamof im Anhang u M'Culloch a. aD. ©. 268, ebenio

ellEampf in der a. Ärift ©. 37) und auch in Rortamerica ik
dieß öfter gewünfcht worden.

Magner, Beiträge S. 226. — Für Dellerreih wird von Graf
Defemwffy (Ueber die fhwebenden öfterr. Finanzfragen ©. 109) vor:
gefhlagen, neben der Nationalbant Banken für die einzelnen Provin⸗
zen zu geftatten, welde zufammen 101%, Mill. fi. Scheine ausgeben
dürfen. — Nah den preuß. Normativbeflimmungen fol feine Bank
über 1 Mill. Thaler Stammcapital haben; eine zu weit gehende Bes
fhränfung, wenn die in den folgenden Nummern angegebenen Regeln
befolgt werben.

(6) In den 4 füblichiten deutſchen Staaten find nur die Zettelbanfen zu

Mien und Münden mit ihren Unterbanfen. Aber in dem mittleren
und nörblihen Theile von Deutfchland befinden fih zu viele ſolche
Anftalten, Darmfladt („ſüddeutſche B.“), Frankfurt, Homburg, Weis
mar, Gotha, Gera, Sondershaufen („thüringifhe Bant“), Meiningen
(„mitteldeutfche Creditbank“), Köln, Magdeburg, Dortmund, .
Leipzig, Bautzen, Deflau, Braunfchmweig, Hannover, Bremen, Lübeck,
Roftod, Breslau, Stettin und die 2 Berliner Banken (die „preußifche“
und die Bank des Berliner Caſſenvereins). Die Genehmigung fcheint
von den einzelnen Regierungen ohne Rüdfiht auf andere Länder er-
theilt worden zu fein. Es konnte die Abweifung der Scheine eines
Theiles diefer Banfen in anderen Staaten nit ausbleiben, und bie
aus entftehende Verwirrung muß zu einer vertragsmäßigen Regelung
ühren. Es Fönnte 3. B. die thüringifche Ländergruppe im Zollverein
auh in Hinficht auf die Zettelbanfen ald ein Ganzes behandelt wer:
den, fo daß die dortigen Banken in eine einzige verfi moljen und für
diefe gewiſſe Schranfen der Menge von Scheinen aufgeſtellt würden.
Rau in Germania, 1856. Nr. 4. — Im Sabre 1857 find von Baiern
(28. Sanuar) nur die Scheine der baierifchen, preußifchen und öfters
teichifchen Nationalbank (nah dem jedesmaligen Curſe) im Berfehre
erlaubt worden; in Preußen ift es vom 1. Dct. 1857 an verboten, auf
den Inhaber lautende Schuldverſchreibungen ausländiicher Gorpora-
tionen, Gefellfchaften und Privatperfonen zu Zahlungen zu gebrauchen,
jevod bleiben a ei nad Vereinbarungen vorbehalten; Sachſen
erlaubte die Scheine folder Banken, welche im Lande Auswechelungs-
caflen errichten. — Borfchlag eines Banfcongrefies von Für Hoben:
lohe, Berfammi. d. Darmfl. Bank, 4. Mai 1857. — In ten ver
einigten Staaten von Nordamerica waren zu Anfang 1860 1562
Haupt= und Unterbanfen mit 421°880000 D. ein eahltem Gapital,
207 Mil. D. umiaufenden Scheinen und 83%/, Mil. Metallvorrath.
Man nahm an, daß 200 Mil. Scheine fih im Umlauf halten können,
es ift aber viel Staatspapiergeld vorhanden. — Nüglih ifl das im
Gropbritanien übliche Auetaufhen ber Scheine verichiedener Baulen,
fo daß jeder die ihrigen wieder zufließen.

8. 248. [263.)
3) Die Berfaffung einer Zettelbanf ift fo einzurichten, daß

bie Gefhäftsführer (Verwalter, Directoren) gehörig überwacht
und verantwortlich gemacht werben, und weber die Theilhaber

— 1$ —-

(Actionäre) noch die Befiger von Banffcheinen gefährbet find.
Eine Actiengefelfchaft, bei welcher die Mitglieder nur bis zu
dem Belauf ihrer Actien haftbar find, erfordert ſchon deßhalb
eine forgfältig erwogene Anordnung. Zu biefer gehört ein
Berwaltungsrath (Direction), ein zur Öberleitung beftells
ter Auffihtsrath (a) und eine allgemeine Verfamms
lung ber Theilhaber, die den Auffichtörath ernennt und bie
wichtigeren, nicht dringenden Beichlüffe faßt (5). Den Gründern
einer folchen Gefellfchaft follten Feine Vorzüge eingeräumt wers
den, weldye ihnen auf die Dauer eine größere Macht geben,
als anderen Theilhabern (ce).

4) Einer Zettelbanf dürfen Feine ſolchen Gefchäfte geftattet
werben, die mit einer ſtarken Wagniß verbunden find und bie
Fähigkeit zum Einlöfen der Scheine mwenigfiend vorübergehend
aufheben koͤnnen. Dahin gehört bie Betreibung des Handels
mit Derfchreibungen (Effecten, I, 8. 293) und die Betheiligung
bei anderen gewerblichen Unternehmungen, 3. B. Bergwerken,
Sabriten, Waarenhandel, Eifenbahnen u. dgl. (d). Darleihen
auf Unterpfänder (Hypothefen) bürfen wegen ber langfamen
Erftattung wenigftend nur in einem beflimmten, verhältnißs
mäßig begränzten Umfang gegeben werden. Zu dem Wirkungs⸗
freife der Zettelbanken (MWechfelankauf, Pfandparleihen u. dgl.,
I, $. 306) gehört wefentlih auch der Empfang von Gelb-
fümmen als verzinsliches oder unverzinsliched Darlehen (Depos
fitum), gegen Berpflichtung der Rüdzahlung auf Verlangen
oder mit einer Kündigungsfrift, woburd bie Bank eine Schuld
eingeht, wie bei der Ausgabe von Scheinen (f).

5) Es muß ein Actiencapital zufammengelegt werben, wels
ches theils in Münze, theild in guten inlaͤndiſchen Vetſchrei⸗
bungen beftehben kann (9).

6) Die auszugebenden Banffcheine follten nicht bis auf
bie Preismenge herabgehen, bie durch eine Silbermünze darge⸗
ftellt werben fann, weil fonft zuviel Münze aus dem Umlaufe
verdrängt wird und bei dem Feineren Berfehre der Gebtauch
des Papiergeldes minder zwedmäßig ift (A).

7) Es fol nicht allein die Verbindlichkeit zum augenblid-
lichen Einlöfen der vorgelegten Scheine und zur Rüdgabe ber
Darlehen ohne Kündigungsfrift (4) beſtimmt ausgeſprochen,

13*

— 1% —

fonbern auch bie Unterlaffung mit Rechtönachtheilen bedroht
werben (ti).

(e)

Gewöhnlich trägt diefer den Namen Berwaltungsrath; da er aber
mit der Verwaltung felbft nichts zu thun hat, fo verdient er mehr bie
obige Bezeichnung. Er bat die Beamten zu ernennen und zu beaufs
fihtigen und feine Mitglieder müſſen fi von Zeit zu Zeit am Sitze
ber Ban verfammeln.

5) In der fog. Beneralverfammlung giebt nad üblicher Cinrichtung eine
c

(e)

(d)

(e)

rößere Zahl von Antheilen (Ackien) ihrem Beſitzer einen größeren
Gindug auf die Beichlüffe; 3. B. Banf zu Weimar: .

10—20 Actien geben 1 Stimme,

21-40 ⸗ ⸗ 2 ⸗
41—60 ⸗ :s 3 ⸗
61—80 ⸗ 24 ⸗
8st—100 > ⸗ 5 ⸗
101—150 ⸗ ⸗6 ⸗
über 1000 = = 24 = uf. f

Es find Halbe (Partial:) Actien zu 100 Thle., deren 50,000 ausge⸗
geben werden follen.

In den Satzungen vieler neuer Actiengefellichaften bemerft man Bes
ftimmungen, welde aus obigem Grunde zu mißbilligen find, weil fie
die Gründer in den Stand ſetzen, ihren Bortheil auf Koften der übri-
gen Theilnehmer zu vergrößern. Es it nit unbillig, daß die Stifter
der Gefellfchaft für ihre Mühe und ihre anfänglichen Koften eine Ber:
gütung erhalten, diefe follte aber eher in Geld ale in Gewalt beftchen
und die Öberleitung follte fo bald als möglih in die Hände des von
allen Mitgliedern gewählten Auffichtsrathes übergehen.

Dagegen 3. B. die in viele Gewerksunternehmungen verwidelte bels
ifhe Bank, die während der Gewerbeftodung, welche durch die Unters
Banblung wegen ber Gebietsabtretung an Holland veranlaßt wurbe,
am 13. Dec. 1838 ihre Zahlungen auf einige Zeit einftellen mußte,
I, $. 317 (@.

3. B. baierifhe Bank, I,$. 317 (f). — Der öfterreichiichen Nationale
bank ift 1855 auferlegt worden, Darleihen auf Unterpfanbereht zu
geben, wozu 50,000 neue Actien zu 700 fl. in Silber oder in Roten
nah dem Gurfe ausgegeben werden follten. Ges find 40 Mil. Al.
Noten (Banfvaluta) zu diefer Verwendung beſtimmt. Die auszugeben⸗
den Pfandbriefe dürfen das 5 fache diefed neuen Actiencapitald oder
175 Mill. erreihen.. Die moldauifche Bank in Jaſſy verwendet
3350 000 Thlr. zu folhen Darleihen gegen 7 Proc. Zins und 3 Pr⸗
Tilgung auf 17 Jahre. Ihr Actiencapital ift 10 Mil. Thlr. preuß..
Stat. v. 1856 $. 14.15. — Die Banken zu Weimar und Gera follen
auch als Mentenbanfen zur Ablöfung gutsherrlicher Abgaben Vorſchuͤffe
geben, II, $. 120.

(f) Die preußischen Norm.:B. erlauben nur unverzinslich hinterlegtes Geld

4)

anzunehmen. Der Gommifi.= Bericht befchränft die Annahme verzins⸗
et Gelder fo, daB die Kündigungsfrift nicht unter 2 Monaten fein
arf.

In England war man fonft hierin überaus forglos; es wurden Bans
fen von unbegüterten Perſonen gefliftet, die fich dadurch Credit zu vers
haften fuchten, es wurden bisweilen nur 5— 10 Bror. vom Setrage

(4)

— 197 —-

ber Actien wirflih eingezahlt und es fehlte bei einem üblen Musgange
der Unternehmungen an Mitteln, um die Noten zu beden. Auch in
Nordamerica herrſchte ein ähnlicher Leichtfinn, bi6 man neuerlich die⸗
fem Mißbrauche abgeholfen und ein in Schufdfcheinen eingeliefertes
Actiencapital gefordert hat. Schlimm war aber, daß die hinterlegten
Staatsfchuldbriefe mancher americanifchen Staaten fehr im Curſe fielen,
weil die Zinszahlung ſtockte, weßhalb 1839 und 1840 manche Banfen
brachen. New: Dorf (Bel. v. 1840) erlaubt daher neben Hypotheken:
fhuldbriefen nur Schuldfcheine des eigenen Staates und ber Union,
Louiſiana (1853) nur Schuldbriefe des eigenen Staats, der Union und
New :Drleand. Nach einem neuen Gefeß der Union (1862) muß das
Gapital in Schuldbriefen derfelben hinterlegt werden. — Biele neue
Banken in Buropa haben ähnliche Vorfchriften erhalten, 3. B. preuß.
Normativbeflimmungen: %s baar, wenigftens */, qute biscentirte Wech⸗
fel, Reit in inländifchen verzinslichen Schuldbriefen bes Staats oder
von Gorporationen. Nach dem erwähnten Commiſſionsvorſchlage foll
das ganze Gapital baar eingezahlt werden, allein da es nicht nöthi
if, es fortwährend in diefer Korm bereit zu halten, fo läßt fi 3
die Anlegung eines Theiles in Schuldbriefen nicht verhindern.

I, S. 298. Unter 5 Thlr. oder 10 fl. ſollte man nicht herabgehen.
Die in I, $. 311 — 17 mitgeteilten Nachrichten zeigen, daß die Bes
flimmungen hierüber fehr verfchieden find. Die öſterreichiſche Banf hat
neuerlih Scheine bis auf 1 fl. herab ausgegeben. Es foll aber nady
ben neuen Satzungen v. 10. Jan. 1863 fünftig der Fleinfte Betrag
10 fl. = 11% fl. füpd. fein, der Zeitpunct zur Befeitigung der klei⸗
neren Noten von 1 und 5 fl. ift noch nicht feſtgeſetzt. Der Heinfle
Detrag eines Scheine ift 3. B.

sh (58. St.), England,
46%, fl. (100 Fr.). Frankreich,
437, f (25 Thle.), Berliner Banf,
1744 fl. (10 Thlr.), Preuß. Normativbeſt. Weimar, Gotha,
16 A. (40 Swanziger), SIaffn,
1afl. (18. ©t.), Schottland, Irland,
10 . Münden, Frankfurt,
2fl. 24. (1 Dollar), die meiften nordamerican. Banfen,
12/4 fl. (1 Thle.), Deffau, Gera, aber es dürfen nur
Ya Mil. folder Scheine ausgegeben
werben.
In Preußen ift aber Staatspapiergeld bis auf 1 Thle. vorhanden.
Bei den Berathungen der badifhen Sachverfländigen von 1847 wurbe
ein Betrag von 25 Gulden mit 8 gegen 7 Stimmen gemißbilligt,
50 fl. mit 13 gegen 2 Stimmen für zutäffg erklärt. — Nach vielen
Berorbnungen ift der zuläffige Belauf der Eleineren Scheine im Gan⸗
zen feflgefeßt worden, 3. B. preuß. Norm «B. nur 1 in 10 Thlr.⸗
Sheinen, Yıo in 20 Thlr.⸗, 3/0 in 50 Thle.sScheinen. Commiſſions⸗
vorſchlag: 1a in 10 Thlr.sScheinen.

(i) Dahn gehört die Verpflichtung, anfehnliche Berzugszinfen zu entrichten,
3. B.

taat Illinois, Connecticut 12 Proc. In dieſen Staaten, ſo
wie in Indiana sc. iſt verordnet, daß, wenn die lung verweigert
wird, von der Megierung die binterlegten Staatöpapiere 2 verfteigert
und davon die umlaufenden Scheine bezahlt, zugleich die Banfgeichäfte
eingeftellt werden. — De. Statuten von 1863 8. 13: Unterlaſſene
Ginlöfung bei der Hauptcaffe in Wien zieht Verluſt des Brivilegiums
der Nationalbank nach fih, ben Fall einer gefeßlich verfügten zeitwei-
ligen Ginftellung der Zahlungen ausgenommen.

— 1% —

8. 249.

8) Bei ben vielen in ber neueften Zeit errichteten Banken
hat man verfchiebene Beftimmungen theild von Seite der
Staatögewalt verfucht, theild vorgefhlagen, um bie Menge ber
umlaufenden Scheine in gewiflen Gränzen zu erhalten, wobei
man voraudfegt, daß ohne eine ſolche Borfchrift ein Weber:
maaß der audgegebenen Scheine zu bejorgen fei. Gegen biefe
Beitimmungen find jedoch auch Einwendungen erhoben worben,
welche bauptfächlich in folgenden Sägen beftehen (a):

a) Eine Beichränfung der Notenmenge fei entbehrlich, wenn
nur bie Verpflichtung zur Einlöfung fireng aufrecht erhalten
wird, weil die Banken hiedurch von felbft angetrieben werden,
vorfichtig zu handeln, um ſtets in der Rage zu fein, ihre Ver⸗
bindlichfeiten zu erfüllen.

b) Iene Maaßregel fei zugleich darum unnöthig, weil es
nicht in ber Gewalt der Banken flieht, die Menge der umlau⸗
fenden Scheine beliebig zu vermehren, indem fie in ber Aus⸗
gabe derſelben lediglich dem Begehr von Darleihen und Wechfel-
disconten folgen müffen (B).

c) Es fei ungwedmäßig, nur auf die Menge der im Ber:
fehre befindlichen Scheine zu adyten, ohne die aus Darleihen
(Depofiten) entftehende Schuld zu berüdfichtigen.

Hiebei ift zu bemerfen:

Zu a) Diefer Sap hat deſto mehr Geltung, je mehr Er-
fahrungen und SKenntniß von den Orunbdfägen einer guten
Bankverwaltung die Regierung bei den Bankvorftehern voraus;
fegen fann, während da, wo dieſe Anftalten noch nicht fange
genug beftehen, ober wo bie Anzahl derfelben beträchtlich ift,
auf die verftändige Selbftbefchränftung weniger gerechnet wers
den darf.

Zu b) In einem Lande, wo bie Banffcheine noch einen
nicht großen Theil der Umlaufsmittel ausmachen, ift für bie
Ausgabe von Banffcheinen noch ein weiter Spielraum, bie
Vermehrung derſelben fliegt im Bortheil der Banktheilnehmer
und fie ift ausführbar, wenn die Banf in ben mit Scheinen
betriebenen Leib» und Discontogeichäften erleichternde Bebin-
gungen anwendet, befonderd in Zeiten einer aufgeregten Unters

— 19 —-.

nehmungsluſt; überhaupt fehlt es nicht an Beifpielen einer
übermäßigen Rotenaudgabe, die freilich zunähft die Banken
ſelbſt in Berlegenheit fegte, jedoch auch die Beſitzer der Scheine
gefährdete (c).

Zu c) Dieß verdient Berüdfichtigung, I, $. 306. 3).
Demnach ift ed wenigflend auf dem europälfchen Feſtlande

nicht rathfam, alle befchränfenden Vorſchriften binmwegzulaffen.
Es ift aber über die Wahl berfelben eine weitere Unterfuchung
nöthig.

(«)

(2)

Dieß ift die Anflcht der Anhänger des fog. banking principle (I, $. 307)
ober des Grundſatzes der bankmäßigen Dedung der ausgegebenen
Scheine durch leicht einzugiehenbe Forderungen und einen nad der Er:
fahrung und den jebesmaligen Umfländen von ber Banfverwaltüng zu
beRimmenben Baarvorrath. Wagner, Die Geldz und Grebittheos
tie x. ©.

Auf diefen Sag legt To oke großes Gewicht, f. 3. B. beflen History
of prices from 1839—47, ©. 77, auh Wilson, Capital, currency &
banking, 1847. — Wagner a. a. O. ©. 135.

Biele Erfahrungen zeigen, daß die Banken die nöthige Vorſchrift nicht
immer anwenden und aud nicht vollftändig darüber unterrichtet find.
Bei der in Großbritanien umlaufenden Notenmenge (im Sept. 1862
36 Mill. 2& — 423 Mill. fl. oder 14,° fl. auf den Kopf), bei den
überhaupt dort fehr entwidelten Grebitanftalten, welche den Bedarf
an Umlaufsmitteln vermindern, mag eher die Bränze der Summe von
Scheinen, bie fih im Umlaufe erhalten fann, ſchon erreicht fein, fo
daß eine das Bebürfnig überfleigende Menge alsbald in der Form der
Rüdzablung einer Schuld, einer Einlage (depositum), oder zur Gin:
löfung von Münze gn die Bank zuruͤckkehrt. Dieß iſt in anderen
Ländern weniger der Fall. Jede neue errichtete Banf muß darauf
bedacht fein, ihre Scheine neben den fchon vorhandenen Umlaufsmitteln
in den Verkehr zu bringen, indem fie denjenigen Beriomen, die mit ihr
Geſchaͤfte mahen, mehr Bortheile oder Bequemlichkeiten gewährt, ale
andere ähnliche Anflalten. Niedriger Satz des Disconto, Annahme
mandhfaltiger Arten von Fauſtpfändern, 3. DB. ausländifhen Staats:
fhuldbriefen, Vorſchuͤſſe auf längere Zeit u. dgl. tragen hiezu bei. —
Wenn viele neue gewerblihe Unternehmungen gemacht werben, wie
bieß von Zeit zu Zeit mit verboppeltem Eifer geſchieht, fo entfteht ein
größeres Beduͤrfniß nach Anleihen und die Borgenden nehmen biefelben
erne in Scheinen von ber Bank, wenn dieſe bereitwilliger leiht ale
rivatperfonen. Die Vermehrung ber Gewerbsgeſchaͤfte hält auch die
neubinzugefommenen Scheine wenigftens eine Zeit lang im Berfehre.
Man tadelt, daß die norbamericanifchen Banken im Grebitgeben weit
über ihre Mittel hinausgegangen find, indem fie 3. DB. auf Waaren
Vorſchuͤſſe mit 6, 12, ja 18 Monaten Frift gaben, während man nur
4 Monate für ratbfam erachtet. — Die Gtreitfrage über bie beliebige
Bermiehrbarkeit der Bankſcheine ift viel behandelt worden und die Art
ihrer Beantwortung bildet eine Brundlage für die Regeln der Banf:
politi. Die Anhänger des banking principle flügen ſich hauptſaͤchlich

= — 20 —

auf die Ausfagen heutiger englifcher Banknorſteher, welche mit großer
Umfiht zu Werke gehen, was aber in anderen Zeiten und Ländern oft
nicht gefchehen ift.

$. 2492.

Die Beftimmungen, welche den Banken in Bezug auf die
Menge der audzugebenden Scheine vorgefchrieben werben Fön
nen, find hauptfächlich von dreifacher Art.

a) Unbedingte Feftfegung der größten erlaubten Summe
der Scheine (a). Dieß wäre da, wo ſich mehrere Banken im
Lande befinden, die mit einander in Mitwerben ftehen und deren
Geſchaͤftsumfang veränderlih und nicht voraus zu erfennen ift,
ganz unpaſſend, es ift aber überhaupt, wenn fonft die Bank
verwältung an die nöthigen Vorfichtöregeln gebunden wird, im
Allgemeinen Lin Bebürfniß, fie in ihrem Wirkungsfreife in
ber angegebenen Weife einzufchränfen. Um die Maſſe dei
umlaufenden Papiergeldes im Berhältniß zur Münzmenge bee
Landes mäßig zu erhalten, reicht die unter Nr. 6) angegebene
Beltimmung bin. Anders verhielte es fidh, wenn durch Staat
verträge die Bankfcheine jedes Landes in den Nachbarftaaten
Umlauf erhalten follen und bafür zu forgen ift, bag nicht im
Vertrauen hierauf eine einzelne Bank ihre Noten zu fehr ver
mehrt, $. 247.

b) Feſtſetzung der Notenmenge im Berhältniß zu dem
Actiencapital. Das neuerlich oft aufgeftellte Gebot, daß
nicht mehr Scheine auszugeben fein, als das Actiencapital
beträgt, ift empfehlenswerth, weil ed auch für ben Außerfien
Tal, wenn die aus der Verwendung der Scheine entflanbenen
Borderungen nicht einzuziehen wären, benfelben eine zweite
Bürgichaft verleiht. Nur muß das Capital auch wohl erhalten
und daher ficher angelegt werben (b).

c) Beftimmung bed Berhältniffes der Notenmenge zu
dem Baarvorratbe. ES ift im Allgemeinen nicht anzus
geben, welcher Theil der umlaufenden Scheine durch bereit ge-
haltene Münze oder ungeprägted® Edelmetall gebedt werben
müfle, damit die Bank ſtets im Stande fei, die vorgelegten
Scheine einzulöfen, weil dad Verlangen ber Einlöfung unter
dem Einfluß mehrerer Urfachen veränderlih if. Es wird
3. B. ftärfer, wenn man Evelmetall in ungewöhnlicher Menge

— 201 —
zu Sendungen ind Ausland braucht, wenn bie Roten zu fehr
vermehrt worden find, wenn bad Vertrauen zur Bank erfchüts
tert ift u. dgl. Eine für alle Kalle vollkommen fichernde Bes
flimmung ift überhaupt nicht möglid, wenn man ben Baars
fhab nicht der Notenmenge gleich halten will, woburd ber
Bortheil für die Actionäre großentheild zerftört würbe (c). Es
ift jedoch darauf zu rechnen, daß nicht alle in einem Lande
zerftreuten Scheine plößlich vorgelegt werben. Folgende geſetz⸗
liche Beftimmungen find vorzüglich bemerfenswerth: «) Vielen
neueren Banfen ift vorgefchrieben worden, einen baaren Vor⸗
rat) zu halten, der dem britten Theile der umlaufenden Scheine
gleichfommt, und für die anderen 2/3 fichere Wechfel oder leicht
zu verfaufende Fauſtpfaͤnder vorräthig zu haben (d). Diefe
Metalidedung von !/s der Rotenmenge ald Regel der biöheri-
gen Bankfpolitif hat zwar im Ganzen genommen zur Verhütung
großer Fehler in der Verwaltung ber Banfen gedient und ift
auch in ruhigen Zeiten vollfommen genügend, ericheint jedoch
bei genauer Prüfung als ein unvollfommened Sicherungs⸗
mittel, denn aa) die auf Berlangen rüdzahlbaren Darleihen
(Depofiten) machen bei manden Banfen einen anfehnlidyen
Theil der Schuld, und eine Banf kann durch diefelben in Ver⸗
fegenheit gerathen, wenn fie auch jene Borfchrift beobachtet;
ed follte alfo für bie erwähnten Darleihfchulden ebenfalls ein
entfprechender Dedungsvorrath verlangt werben (e). bb) Die
Borfchrift verleitet Leicht zu der Meinung, es fei unter allen
Umftänden hinreichend, nur das 1/s in Baarfchaft liegen zu
faflen, während oft der wirkliche Bedarf zur Erfüllung der Vers
bindlichkeiten beträchtlich größer if. cc) Nach jeder Ders
minderung des Baarvorraths, 3. B. um 1 Mil., muß bie
Notenmenge verhältnigmäßig, alfo um 3 Mill. verringert wer⸗
ben, wenn die Bank nicht mit vermehrten Koften den Münz-
fhag wieder ergänzen will. Dieß ift in manchen Fällen offen-
bar nadıtheilig, wenn 3. B. der Baarvorrath ohne eine vor⸗
ausgegangene Notenvermehrung nur darum abnimmt, weil
man zum Behufe plößlich nothwendig gewwordener Zahlungen
ind Ausland viel Münze aus der Bank zieht und folglidy
durch die Befchränfung der umlaufenden Notenmenge bie Um⸗
laufsmittel unzulänglich werden (f) ober auch nad) einer

— 202 —

Grediterfchütterung (Krife), wo Diejenigen, welche ihr Vermögen
erhalten haben, auf andere Weife fchwerer als fonft Erebit
finden (g). — Wegen biefer bisweilen eintretenden ungünftigen
Folgen ift ed rathfam, da, wo in der Verwaltung der Banken
auf gehörige Einficht und Vorſicht gerechnet werden kann, bie
Drittel» Dedung oder überhaupt die Vorſchrift einer gleichbleis
benden Quote, 3. B. 1a, ?/s ıc. zu befeitigen (h). — 2) Das
noch beftehende, durch Rob. Peel vorgefchlagene und beßhalb
gewöhnlih nad ihm benannte englifhe Geſetz von 1844
(I, $. 312) ftellt eine andere Regel auf. Die erlaubte Roten
menge fest fi) aud 2 Summen zufammen, nämlidy einer uns
veränderlihen (14 Mill. 2.) und dem jebeömaligen Betrage
des Baarvorrathed (2). Wie diefer abnimmt, muß die Menge
ber Scheine um die nämliche Summe vermindert werden, wenn
fie biöher die erlaubte Höhe erreicht hatte (k). Dieſe Vorfchrift
ift den nämlichen Bedenken unterworfen, welche gegen bie
Dritteldedung fprechen, nur baß, was ben unter @. cc. anges
führten Nachtheil betrifft, gleiche Abnahme des Baarjchages
eine geringere Verminderung der Notenmenge nothwendig macht
und jener, fowie er abnimmt, einen immer Fleineren heil
(Bruch, Quote) der leßteren bildet, alfo die Wirfung auf bie
Menge der Umlaufsmittel und in den angegebenen Fällen wes
niger ftörend ift (2).

9) Um eine vorfchriftswinrige Notenvermehrung zu verbin-
dern, laſſen fich verfchiedene Anordnungen treffen, wie die Mit
unterfchrift eines landesherrlichen Beamten und die Beifügung
einer fortlaufenden Zahl auf jedem Scheine, — amtliche Ber:
ftegelung ber Kupferplatten außer ber Zeit des Gebrauchs und
Aufficht auf ven Drud, — Ablieferung der unter der Leitung
von Staatöbeamten verfertigten Scheine an bie Bank (m)
u. dergl.

(a) Preuß. Banf frühere Borfchrift: hoͤchſtens 21 Mil. Thlr. Scheine,
B.⸗O. v. 1846. Nah Gef. v. 26. Mai 1857 Hört diefe Beichränfung
auf. — Baier. Bank: bis 8 Mil. fe — Naſſau, Landesbank: bis
1 Mid. fl. — Nimmt man an, baß von einer Geldmenge von 30 fl.
auf den Kopf (17 Thlr.) !, in Bapier beſtehen dürfe, fo fönnten auf
bie Mill. Einw. 6 Mill. fl. oder 3%, Mill. Thlr. kommen. Die deut:
fhen Staaten ohne Defterreich hatten Bude 1858 106 Mill. Thlr. um-

laufende Scheine, alſo gegen 3 Thlr. — 5%, fl. auf den K., wozu
aber 32% Mill. Thlr. Staatspapiergeld kommen, zufammen g. 4 Thle.

(d)

(e)

(e)

— 203 —

a. d. 8 Im preuß. Staate liefen 1858 78,9 Mil. Thlr. Scheine
um, aljo mit dem Staatspapiergeld 5,2 Thlr. — 9 fl. a. d. Kopf.
In Defterreih waren im April 1859 361 Mill. 6. fl. = 260%, Mill.
Thlr. Scheine, oder (mit Ausfchlug von Oberitalien) 8 Thlr. = 14 fl,
füdd. auf den Kopf, vermuthlih über die Hälfte der ganzen Gelb:
menge, ohne Zweifel zuviel! Die Schrift: Aphorismen ıc. will ans
fange 10-15 Proc. der Geldmenge, in einen größeren Staat 20 Pr.
Papiergeld zulaflen.

Das Beifpiel der neueren Bankgeſetze in ben einzelnen nordamericas
niihen Staaten ift Hierin bei vielen neu errichteten europäifchen Ban⸗
fen nachgeahmt worden, 3. B. Lübeck, Sondershaufen (thüringer B.),
Hamburg (norddeutihe B.). Münden: nur bie 40 Proc. des Capi⸗
tale. — Dagegen Frankfurt, neue Statuten: bis zum 3fachen bes eins
gezahlten Grundeapitals.

Borichlag einer folhen Bank ohne Ausgabe von Scheinen für Wuͤr⸗
temberg bei Schübler, Detall- oder Zettelbanf, 1856. — In ber
Schrift: Zur Banffrage, Hamb. 1856, wird die dortige Sinterlegungss
banf als hinreihend für die @rleichterung des Verkehrs dargeſtellt.
Allerdings Könnte der Baarvorrath durch einmaliges Umfchreiben an
jedem Tage 300 mal umgeſetzt werden, allein bieß geichieht bei weitem
nicht und ohne Zweifel ift der Amlauf der Scheine viel bequemer als
diefes Umfchreiben.

3. 3. Preuß. Bank, Berliner Gaffenverein, Weimar, Büdeburg,
Jaſſy. In Gera if ber Bankſchatz größer, nämlih für die erflen
3 Mil, %,, für die weitere Rotenausgabe / 2. — Muͤnchen: nur '/s
ber Notenmenge. Hamburg: %/a derfelben. '

Luzern, Stat. v. 11. Juli 1856 $. 18: Die Schuld der B. auf laus
fende Rechnung, die umlaufenden Noten, die innerhalb 5 Tagen fällis
gen Gaflenicheine auf Ordre und bie rüdzahlbaren verzinslidhen Gelder
bürfen zufammen nicht über das 3 fache des Baarbeftandes gehen. —
Die Stadtbanfen in New⸗Vork verabredeten, %/s aller ihrer Verbind⸗
lichfeiten (Scheine u. Depof.) baar zu halten.

(/) In Mißjahren, wo viele Nahrungsmittel eingeführt werden müflen, in

(9)
(%)

@)

Kriegszeiten, zum Anfauf auswärtiger Staatsfhuldbriefe, Actien u. dal.
kommen öfter flarfe Sendungen von Edelmetall ins Ausland vor,
welche den Baarvorratä der Bank ftarf verringern. Muß nun fogleich
das Ausgeben von Sceinen beſchränkt werben, fo entſteht durch die
Berfagung gewohnter Vorſchuͤſſe und Wechſelankaͤufe eine Berlegenheit.
In der öflerreih. Nationalbank fanf im Dec. 1840 megen der Gefahr
eines Krieges mit Frankreich (Thiers) der Schag auf 15,0% Mil.
oder unter !/ıo der Noten, obichon diefe fih nur um wenige Millionen
vermehrt hatten. Im Aug. 1841 war ber Baarvorrath ſchon wieder
auf %/3 angewahfen. Hätte man die Noten vermindern müflen, 3. B.
auf das 5fache des Schatzes, fo würde die Einziehung einer flarfen
Menge von Scheinen fehr ſtörend gewefen fein.

Wagner, Die Seld- und Eredittheorie x. ©. 169.

Ebend. S. 3. — In Nordamerica fügen fih die Banken der kleineren
Drte (country b.) auf die Baarvorräthe der B. in den großen Han:
belsftädten, jene haben daher wenig Münze zum Ginlöfen nöthig, letz⸗
tere mehr, und eine allgemeine Regel läßt ſich deßhalb nicht auiftellen.
Hunt, Merchants mag. Febr. 1862. ©. 113.

Diefe Summe war der damalige Betrag der Schuld ber Regierung an
bie Banf. Es wurben zwar fpäter 3 Mill. abgetragen und verzinslich

(&)

&

— 204 —

angelegt, aber jene geſetzliche Beſtimmung blieb fiehen. GEs fehlt dem:
nah für den nicht in Metall verbürgten Theil ber Scheine an einer
guten banfınäßigen Dedung, was jedoch nicht nothwendig mit obiger
Hauptbefiimmung zufammenhängt und bier nicht weiter in Betracht
fommt. Bon der zuläffigen enge der auszugebenden Scheine liegt
immer ein Theil (Referve) vorräthig für den Ball eines gefteigerten
Umlaufsbebürfnifles.

Dieß Geſetz iſt aus ber unter dem Namen currency principle belann:
ten Lehre von dem PBapiergelde hervorgegangen (I, $. 307 (5)),. nad
welcher die Menge des Raviergeldes (der Banficheine) immer ben Bers
änderungen des Metallichages folgen foll, bamit eine übermäßige

‚Bermehrung des erfteren verhütet werde. Vertheidigung dieſes Geſetzes

bei Mac Culloch, Geld und Banfen ©. 169 und Telltampf
ebd. ©. 246. Wine ähnliche Vorfchrift ift auch fürzlich für Deflerreid
empfohlen worten, fo 3. B. Er. Defewffy a. a. O. — Für daſſelbe
Schwebemayer, Das Actien:, Gefellichafte:, Bank» u. Verſicherungs⸗
weſen in England, 1857. ©. 112. Die forgfältige Bekämpfung die
fer Lehre hat unftreitig zur befleren Aufbellung des Bankweſens beige:
tragen, ſ. vorzüalih Toofe IL, 245 ber d. Ueberf. von Aſher. —
Magner, Die Belds u. GEredittbeorie der Peel’ihen Bankacte S. 92.
— In den beiden Kriſen von 1847 und 1857 mußte das Geſetz von
1844 von der Regierung zeitweilig außer Wirffamfeit gefeßt und bie
Bank zu einer Vermehrung der Scheine über das geſetzlich erlaukte
Man ermächtigt werden, um den bebrängten Geichäftsleuten beizu:
fteben. Die Trennung der B. von England in 2 Abtheilungen für
Notenausgabe und Geihhäftsbetrieb fol dazu dienen, dag das erfiges
nannte Geſchaͤft fireng nach der gefeplihen Vorſchrift, ohne Hüdfict
auf andere Verkehrsbeduͤrfniſſe, geführt wird. Diele Ginrichtung hat
aber die Folge, daß bei beiden Abtheilungen ein Baarvorrath gehalten
wird und der bei der Betriebsabtheilung (banking dep.) liegende in der
Berechnung der zuläffigen Notenmenge nicht eingerechnet wird, was in
fhwierigen Zeitumftänden Hinderlih iſt. Diefe Abtheilung Hält übris
gens aud einen anfehnlihen Vorrath von Bankicheinen (Referve) bes
reit, welcher bei vermehrtem Begehr von Anleihen sc. verwendet wird.
— Die neuen Statuten ber öfter. B. v. 10. San. 1863 enthalten
6. 14 eine ähnliche Borfchrift. Zwar it im Allgemeinen die Direction
verpflichtet, für ein geeignetes Verhältnis des Metallſchatzes au forgen,
aber der über 200 Mill. fl. hinausgehende Betrag der Noten fol
durch einen gleihen Silbervorrath gebedit werden. Die überhaupt ben
jedesmaligen Baarſchatz überfleigenden Noten follen dur discontirte
oder beliehene (verpfändete) Effecten, durch eingelöfle Coupons von
Grundentlaftungsobligationen und bis zu 20 DAN. A. durch verfäufliche
Pfandbriefe (aus dem Hnpothefenleihgefchäft) gebedt fein.

Dieß laͤßt fih durch folgende Tabelle nachweiſen, wobei unter ber
Borausfegung, daß ber unveränderlihe Theil ber erlaubten Roten:
menge 15 Mill. betrüge, die Wirkung der Beel’fhen Regel unter P,
der Dritteldeckung unter Dr. für bie verfchiedene Größe des Baarvor⸗
raths dargeftellt if.

1. — —

8. b.

8 j 2. 4,

aarſchad Rotenmenge. ** vun. Ä Rotenmenge. nn
15 Mil. | 30 MM | 50 Bro. | 45 Mil.
12 2 | 27» 4 =: | 38:

10 ⸗ 25 ⸗ 40 ⸗ I 30 >

8 | 93 : 34 : | 24 = 'f 33 Proc.
6 1: a: | 8». |

5 | 20 = | 25 > I 15 ⸗ |

Die Dritteldedung giebt bei einem flarfen Müngvorrath einen weiteren
Spielraum für die Ausgabe von Scheinen, von dem aber fchwerlidh
Gebrauch gemacht wird, bei einer flarfen Verminderung der Baarfumme
fchränft fie dagegen die Notenmenge mehr ein. Würde der unveräns
berliche Theil Fon 18 Mill. beſtimmt, fo wäre der Baarvorrath bei den
obigen 6 Beträgen beflelben 45, — 40 — 38,8 — 30 — 25 — 21,?Pro:. der
Noten. Mit diefer Beſtimmungsweiſe fommt in der Wirkung die Vor⸗
fchrift des Tardinifhen Gel. v. 6. Nov. 1856 überein. Wenn die
umlaufenden Scheine fammt dem auf Sicht zahlbaren Gredit auf lau:
fende Rechnungen (Buchcredit) betragen : jo foll der Baarſchat

fein:
über 60 Mill. Fr. Ale
30—60 ⸗ ⸗ 45

bie 30 ⸗ ⸗ —
30 Mill. Fr. machen 68/3, 60 Mill. 13/3 Fr. auf den Kopf ber da⸗
maligen Boltemenge von 4%. Mill. Binw. ohne die Infel Sardinien.

(m) So wird es in einem Theile der norbamericanifchen Staaten gehalten.
Der Staatscaffirer übergiebt den Banken fo viele Scheine, als fie
Staatspapiere hinterlegt haben.

8. 250.

10) Es ift dienlih, die Genehmigung nur auf einen ges
wiffen Zeitraum von mäßiger Zange zu geben, damit man
nad Berlauf deffelben nad) den inzwifchen gemachten Erfahs
rungen und ben vielleicht veränderten Umftänden bie Bebins
gungen abändern fönne (a).

11) Es muß einer Staatöbehörde die Aufficht auf die Vers
waltung der Banf übertragen werden, fo daß ein Staatd-
beamter (Banfcommiflar) von den Berhanblungen und Gefchäfs
ten Kenntniß nehmen darf und bei einem vorfchriftöwidrigen
Verfahren ber Borfteher, wenn feine Einfprache nicht beachtet
wird, Anzeige erftattet. Es ſoll aber hiedurch blos bie Beob⸗
achtung der Sagungen gefichert werben ohne eine weitere Eins
mifchung in die Verwaltung, weil eine Banf als Privatanftalt
in ihrem Wirkungskreiſe ſelbſtſtaͤndig fein muß (2).

— 3060 —

12) Die Vorſchrift, daß jede Zettelbank von Zeit zu Zeit
den Stand ihrer Geichäfte, namentlich Rotenmenge, Baarvor⸗
rath, biscontirte Wechfel, Darleihen auf Unterpfänder, hinter⸗
legte Gelder ıc.,"befannt machen, auch ihre Jahresrechnung im
Auszuge veröffentlichen fol, ift zweckmaͤßig, um ihr das Ver
trauen zu gewinnen und fie von Yehlgriffen abzuhalten, welche
in der öffentlichen Meinung fogleicd Tadel finden würden, I,
8. 309. — (ce)

13) Die Annahme der Bankſcheine im Privatverkehre
braucht nicht gefeglich befohlen zu werben, weil ein Zwang
nicht nöthig ift, um benfelben Umlauf zu verfchaffen. Mans
chen großen Banken ift die Begünftigung gegeben worben, daß
ihre Scheine zu einem gefeglichen Zahlungsmittel erflärt und
in den Staatscaffen angenommen werden. Dieß iſt zwar von
großem Bortheile für die Ausdehnung der Banfgefchäfte, weil
nun eine größere Menge von Scheinen umlaufen kann, würde
aber die Staatöcaffe bei einer mangelhaften Banfverwaltung
in Berlufte verwideln. Diefe Anordnung ift daher im Al
gemeinen nicht zu empfehlen und nur da zu billigen, wo
eine Banf ver Regierung ganz beſondere Bürgfchaften ober
Vortheile gewährt, fo daß dieſer Vorzug ald gefahrlos er
ſcheint (d).

(a) 100 Jahre Meiningen, 99 I. Münden, Braunſchweig, Gera, Lurem:
burg, Weimar, — 90 3. Gotha, — 50 I. Hannover, Homburg, —

25 4 Darmftadt, Frankfurt, — 10 93. Leipzig, Lübed, Roſtock, die

Vorſchrift der preuß. Normative. (Harkort’s Antrag 1825 25 3.
Gommifflonsberiht 15 3.)

(5) Der Gouverneur der Barifer Bank (60 000 Fr. Befoldung) und ber
Wiener Nationalbank werden von der Regierung ernannt. Dieß iſt
der nöthigen Aufficht willen keineswegs erforderlih. Bei der preuß.
Banf befteht diefelbe Anordnung, die aber hier wegen der Betheiligung
des Staates gerechtfertigt if, 1, $. 317 05).

(e) Wo viele Heine Banfen beftehen, ifl dieſes Gebot nicht ausführbar. —
Wöchentliche oder monatliche Angaben find bei mehreren B. verordnet.
Der Wiener Bank hat das Beheimhalten ihrer VBerhältniffe bie 1848
in der öffentlichen Meinung gefchadet, I, $. 316 (1).

(4) Dieß iſt vorzüglich bei ſolchen Banken gefchehen, welche bie einzigen
im Staat6gebiete und mit der Regierung näher verbunden find. Reue
Sagungen der Wiener Bank v. 1. Juli 1841, $. 15: „Die Banknoten
find im Umlaufe ein durch die Geſetze begünfligtes Zahlungsmittel, zu
deren Annahme jwat im Privatverfehre kein Zwang flattfindet, benen
jedoch Peſchieß ih die Begünftigung zugeſtanden iſt, daß fie bei allen
Öffentlichen Gaffen nad ihrem Rennbetrage als bankmaͤßige Silber:

— 207 —

münze angenommen werden müflen.” Später erhielten bie Scheine
Zwangsumlauf und nad den neueftlen Sopungen von 1863 $. 16
müflen fie von Jedermann file voll angenemmen werden. — Gbenfo
Drbnung der preuß. Bank 5. Det. 1846 6. 33 und bei der baierifchen
Bank. Auch die Scheine der Banf von England find feit der Erneue⸗
rung des Privilegiums von 1833 geſetzliches Zahlungsmittel.

$. 250 a. [264.]
Mehrere große bevorrechtete Banken find dadurch in ſchlimme
Umflände gerathen, daß die Regierungen ihnen beträchtliche
Summen ald Darleihen abforderten und bie Vorſteher biefer
Zumuthung nicht widerfiehen formten, weil die Banken mit
den Regierungen in mandyerlei Verbindung flanden und gegen
fle verpflichtet waren (a). Mögen dieſe Borfchüffe in Münze
oder in Scheinen geleiftet werben, fo entfteht aus ihnen leicht
ein Mißverhälmiß zwiſchen der Rotenmenge und dem Baar:
fchape, fo daß bie Banf bei ungünftigen Umftänden außer
Stand gefebt wird, die zurüdftrömenden Scheine einzuldfen.
Die Regierung, welche hieran Schuld if, und doch die erhal
tenen Darleiben nicht zu erftatten vermag, kann in folden
Fällen nicht umhin, die Bank auf einige Zeit von der Ber
bindlichkeit zur Einwecholung ihrer Scheine ledig zu fprechen
und zugleich denfelben einen Zwangsumlauf zu geben, db. h.
zu verordnen, daß fie gleich der Münze von ben Bürgern bei
Zahlungen angenommen werden follen. Nach einer foldhen
Berfügung ift die Bank nicht mehr als eine bloße Privatunters
nehmung anzufehen, die auf ihrem eigenen Eredite ruht, ſon⸗
dern fteht unter beſonderem Schuge ber Regierung, faſt wie
eine Staatsanflalt, und wird von dem allgemeinen Staats⸗
erebite gehalten (5). Bankſcheine, welche auf biefe Weiſe ihre
Eintösbarfeit verloren haben, fommen in ihren Wirkungen mit
dem nichteinlöslihen Staatöpapiergelde (I, $. 300) überein,
daher gelten bie in den folgenden 88. aufgeftellten Säge auch
von ihnen.
(a) Die franzöfiihe Bank erhielt 1857 die Erlaubniß, ihre Actien (bisher
- 91250) zu verdoppeln und die neuen zu 1100 Fr. an die Actionäre
abzugeben, mußte aber 100 Mil. Br. an bie Staatseafle abliefern
wofür fie 3proc. Renten zu 75 erhielt, alfo im Ganzen 133%; id.
N riefe, fo daß diefe Darleihe 4 Proc. Zins trägt. Diele Bers
zinſung iſt nit unbillig, aber die ganze Vertoppelung des Capitals

wurde bis auf 375000 Fr. von biefer Darleige binweggenommen und
den Geſchaͤften entzogen.

— 208 —

(6) Wie diefer Schritt bei verichiedenen Banken gefchah, zeigt die Geſchichte
der Settelbanfen, L, 8. 311 ff. — 6 giebt auch Zettelbanfen, deren
Unternehmer der Staat felbit ift, 3. B. I, $. 317 (a), (e), (9). Die
Dorfihtsregeln für die Privatbanfen finden natürlidy auch auf folde
Anftalten ihre volle Anwendung, und ihre Scheine find, fo lange fie
ihre unbedingte Einlösbarfeit behaupten, in ihren Wirkungen (factiſch)
von dem Privatpapiergelde nicht verfchieden. Sie unterfcheiden fid
von dem Staatöpapiergelde dadurch, Daß fie zum Betriebe gewinn:
bringender Geihäfte in Umlauf gefeßt werden, während dieſes zu ben
Staatsausgaben flatt des baaren Geldes verwendet wird.

$. 251. [265.]

Eine Regierung, welde Staatöpapiergeld (Baifen-
ſcheine) ausgiebt, ift verpflichtet dafür zu forgen, daß bafjelbe
im Berfehre der Münze gleich gelte (im Bari ftehe), weil es
nur dann feine Beftimmung vollfommen erfüllt und fein Ums
lauf von Nachtheilen frei bleibt (a). Dieß wird am ſicher⸗
fien bewirkt, wenn das Bapiergeld auf Begehren jedes Inhabers
bei einer Staatscaffe eingelöft wird, wobei die größere Häufig:
keit dieſes Verlangens fogleich ein warnendes Kennzeichen giebt,
wenn dad rechte Maaß in ber Menge des audgegebenen Papiers
geldes überfchritten worden ift, I, 6. 299. 307. Obſchon aud
ein nicht einlößliched Papiergeld in ‘Bari ftehen fann (db), fo
ift doch bei deinfelben Gefahr vorhanden, daß die erforderliche
Borficht verabfaumt werde, woraus dann, bejonderd wenn dad
Zutrauen gegen die Regierung erfchüttert ift, leicht eine Eures
verfchiedenheit zwifchen Münze und Papiergeld entfteht. Eine
mäßige Menge des Staatöpapiergeldes kann allerdings ſchon
dadurch in Bari erhalten werden, daß daſſelbe in den Staats
cafien bei der Entrihtung von Steuern und Gebühren, von
Pacht- und Kauffchillingen u. dgl. angenommen wird. Bon
der zugeficherten Einlöfung der Caſſenſcheine wird bei einem
geringen Betrage derfelben fo wenig Gebrauch gemacht, daß fie
als ganz überflüffig angefehen werben könnte. Allein jene Ans
nahme (die fog. Steuerfundation) genügt nicht, ben Staatspapier⸗
gelde Bleichgeltung gegen Münze zu fihern, wenn bie Menge
befielben fo groß ift, daß nur ein Theil von ihr auf biefe Weile
feine Verwendung findet, während ohnehin die öffentlichen Laſten
das eingenomniene ‘Papier fogleich wieder bei ihren Ausgaben in
Umlauf bringen (c). Diefe Rüdkehr des Staatöpapiergeldes burd)
Steuerzahlungen u. bergl. ift ein ähnlicher Vorgang wie bad

— 209 —

Eingehen der von einer Bank ausgegebenen Scheine bei der
Erſtattung ber Darleihen oder der Ausbezahlung discontirter
Wechſel, nur daß eine Zettelbank durch Beſchraͤnkung ihrer
Geſchaͤfte leicht das abermalige Ausgeben eines Theiles der
eingegangenen Scheine unterlaſſen kann, wenn ſie die Menge
derſelben für zu groß hält, während die Regierung ihre Aus⸗
gaben nie fehr zu vermindern im Stande ift und daher, wenn
fie dad Papiergeld vermindern will, fidy erft einen entſprechen⸗
den Münzvorrath verfchaffen muß. Das Ausgeben des Staats,
papiergeldes ift eine Finanzmaaßregel, durch welche eine unver⸗
zinsliche Staatsfchuld entfteht, II, $. 487.

(a) Ehitti’s (I, $. 303 (d)) Borfchlag eines Staatspapiergeldes, welches
an die Stelle ter Münzen treten und burd die bejchränfte Menge, in
der man es ausgiebt, in dem nämlichen :Breife gegen rohe Metalle ges
halten werden full, wie die Münze, — ift großen Bedenken ausgelegt.
Die Regierung müßte flets einen Borrath von Silberbarren haben,
um burcd deren Verkauf nöthigenfalle den Preis des Silbers gegen
das Papiergeld herabzudrüden. Der Bi. glaubt, die Regierung würde
fehr gewinnen, indem die ganze umlaufende Müngmenge (von ihm auf
300 Mill. Fr. in Belgien angeihlagen) in die Qände der Wegierung
fäme. Ginlöfung fände hier nicht ftatt.

(5) 3. 3. vormals die fächftichen Gaffenbillets. Neuerlid fing man an,
fie bei den Staatscaflen auszuwechſeln mit einem Abzuge, der zuerft
9 Pfenn. vom Thlr. betrug, 1819 auf 6 und hiernach auf 3 Pfennige
vermindert wurde (resp. 3, 2 und 1 Proc.), 1834 aber ganz aufhörte.
Im Privatverfehre fanden die &.:B fchon früher im Pari. Der dem
Königreich Sachſen verbliebene Antheil von 2'/s Mill. wurde 1819
ftatt der bisherigen 5 Thlr.:Stüde in 1 und 1! Thlr.:Stüde umge:
wechſelt. 3. vom 1. Oct. 1818. — Nach dem Gef. v. 16. April
1840 wurden flatt der bisherigen B.:B. 3 Mil. Thlr. neue im 14 Thlr.⸗
Fuße ausgegeben, zu 1, 5 und 10 Thlr. (resp. 1 600 000—18U 000
und 50000 Stüd). Die Umwechslung geihah mit 27/5 Proc. Auf:
geb, vgl. 6. 256 (8). Seit 1846 find 7 Mill. Thlr. in Umlauf. —

a8 preußifche Papiergeld fanf 1809 bis auf 36, im Juni 1813 auf
26%/8 Proc., doch nur auf kurze Zeit.

(c) Nach Poͤlitz (Staatewifl. IL, 246) fol das Papiergeld nicht mehr als
die Hälfte der jährlichen Staatseinnahme betragen. Dies ift für mande
Länder ſchon zu viel. — Stein (Binanzwifl. S. 510) will 1/2 — Y/s.
Es ift fogar bisweilen vorgefchrieben worden, daß gewifle Entrichtungen
an die Etaatscaffe ganz oder zum Theil in Papiergeld gefhehen
mußten, wie 3. B. nad dem uff. Gef. v. 29. Dec. 1768, welches
len” von je 500 Rub. Steuer 25 (5 Proc.) in Affignaten zu bes
zahlen.

8. 252. [266.]

Ein einlösliches ‘Bapiergeld kann, wenn feine Menge zu

groß if, gegen Münze umgewechſelt werben, bie, woferne fie
#an, polit. Octon. II. 2. Abth. 5. Ausg. 14

— 210 —

im Lande feine Anwendung findet, hinauſsgeſendet wird. Muß
aber zufolge einer übermäßigen Papiergeldausgabe oder ungüns
fliger Umftände die Einlöslichkeit aufgehoben werben, fo hört
jenes Mittel zur MWieberherftellung bed richtigen Maaßes auf
und die Bermehrung bed Papiergeldes hat feine äußere Schranfe
mehr. Wird die Einftellung (Suspenfion) des Einlöfens und
die Erflärung des Papiergeldes zu einem gefeglichen Zahlungs:
mittel (Jwangscurs) nur durdy eine augenblidlidye Unzu⸗
länglicyfeit ded Baarvorrathes veranlaßt, fo kann diefe Maaß⸗
regel bald wieder aufhören. Iſt fie aber fchon bie Folge einer
zu großen Vermehrung des Papiergeldes, fo tritt gewöhnlid
ein Sinfen beffelben gegen Münze oder gegen Edelmetall ein
und biefe Erfcheinung ift im Verkehre von ähnlichen Nachtbeilen
begleitet, wie eine Müngverfchlechterung ($. 246), nur in viel
höherem Grade. Die Wirkungen find hauptſaͤchlich diefe (a):

1) Die Preife aller Waaren und 2eiftungen fteigen gegen
Papiergeld, aber bei den verfchiedenen Arten derſelben weder
gleichförmig noch gleichzeitig, weil dad vermehrte Papiergeld
den Begehr berfelben nicht in gleihem Maaße fteigert. IR
ein Bebürfniß vorhanden, Zahlungen im Auslande zu machen,
3. B. wegen der dorthin zu entrichtenden Schuldzinfen, fo wird
durch den ftarfen Bedarf von Münze zu diefem Behufe bie
Preiserhöhung derfelben gegen Papiergeld und das Steigen bed
Wechſelcurſes befchleunigt. Einzelne Waarengattungen, welde
ben Gegenftand verftärkter Speculationen bilden, werben mehr
vertheuert, als andere, deren Verbrauch unveränbert bleibt.
Biele Berfäufer verfuhhen aus Gewinnſucht fogar noch mehr
zu fordern, als fie nad) dem Curſe des Papiergeldes follten (b).
Es tritt deßhalb eine Störung in den gewohnten Preisverhaͤlt⸗
niffen ein, bei welcher ein Theil der Gewerbe leidet und fowohl
bie Verzehrung als die Erzeugung vieler Dinge vermindert
wird. In den ſchwach bevölferten Gegenden eined Landes, wo
audy ber Geldverfehr weniger lebendig ift, kann es ziemlid
lange dauern, bis bie Erhöhung der Preife ſich vollſtaͤndig
burchgefegt hat (ec). Zu dieſen Urfachen einer ungleichen Preis⸗
erniedrigung kommt, daß auch die herrfchende Meinung von
ben bevorfichenden Creignifien je nach den obwaltenden Um
ſtaͤnden jehr verſchieden fein kann; es wirb bald für leichter,

— 211 —

bald für ſchwerer gehalten, eine weitere Bermehzung bes Papier:
gelded zu vermeiden, einen Theil befielben aus dem Umflaufe
zu ziehen, mehr baares Geld herbeizufchaffen und alle Verbind⸗
lichfeiten zu erfüllen. Daher laßt fich Feine allgemeine Regel
barüber auffinden, in welchem Zahlenverhältniß durch eine ges
wifle Zunahme des Papiergelded der Preis beffelben erniedrigt
werben müfle (d).

2) Diejenigen Bolföclaflen, deren Einkünfte in feften Gelb-
fummen beftchen, wie die von Leihzinſen lebenden (die fogen.
Eapitaliften) und die Beamten, müffen ihre Ausgaben beträchts
ih einſchraͤnken und fönnen zum Theile nicht mehr auskom⸗
men. Den Schuldnern wird es leichter, ihre Schulden in dem
gefunfenen Papiergelde zu verzinfen und abzutragen, jeboch ift
biefer unverhoffte Vortheil im Ganzen betrachtet fein Erfag für
bie Bebrängniß der Gläubiger (e).

(a) Außer den in I, $. 293 (a) genannten Schriften noh van Evever:
den, Berl. einer Entwicklung der nacdhtheiligen Folgen einer gar Mu
großen Maſſe Staatspapiergeldes. Goͤtt. 1805. — Krünig, Encykl.
CVLL, 248. — Stord, U, 134. — Lotz, U, 388. — v. Sacob,
Neber Ruplands Papiergeb- Halle, 1817. — Baumftarf, Staatem.
Verſ. S. 249. — Helferih, Die öflerreih. Valuta ſeit 1848, in
Staatswifl. Zeitichrift, 1855 S. 259, 1856 ©. 85. 403. — Bag:
ner, Art. Papiergeld. — Brüdner, über das rufl. Papiergeld in
Hildebrandt, Jahrbücher ter Nationalöfon. u. Statiftil, I, 48
(nah Gorlow).

(5) Nur in der allererften Zeit, bevor dieſe Preiserhöhung merklich einge:
treten if, kann die vermehrte Geldmenge den Schein eines größeren
Wohlſtandes hervorbringen und zu neuen Jnternehmungen reizen, bie
jedoch fehr bald ihre Bränzen finden, Jacob, a. a. D., ©. 22.
@benio ift die anfängliche iedrigung des Zinsfußes, welche aus der
irrigen Annahme einer Capitalvermehrung entfieht, fowie bei einem
vlöglihen Anwachſe ber Münzmenge (1, $. 236), nicht von Dauer. —
Sn Franfreih ging man am 3. Mai 1793 fo weit, die Bertheuerung
der Waaren gegen Papier durch eine geießliche Preisbeftiimmung (das
fog. maximum) verhindern zu wollen, wovon man jedoch wegen der
verderblichen Folgen für den Verkehr bald zurüd fam, III, $. 488 (5).
— Zur Zeit der Affignaten war ein allgemeiner Speculationes und
Wuchergeiſt in Frankreich; 1 Pfd. Weißbrod wurde mit 25— 30 Br.
bezahlt. Thiers, Hist. de la rövolut. franc. V, 441 (4. Aug.).

(6) v. Jacob, a.a.D., ©. 25. Stord, ILL, 147. — So lange bie
Münzmetalle ſtaͤrker gefliegen find, als ein Theil der Waaren, koͤnnen
biefe von Fremden wohlfeil gekauft werden. Sf 3. B. die Münze
gegen Papiergeld um 25 Proc. gefliegen, während manche Waaren nur
18 Proc. theurer geworden find, ſo fann der Ausländer mit gleicher
Baarfumme 6 Proc. mehr Waaren einfaufen. — So lange das Sin:
fen des Papiers gegen Münze no fortwährt, koͤnnen begreiflich bie
Breife der Waaren nicht fchnell genug diefer Veränderung folgen. In

14*

(2)

— 22 —

Rußland fanten die Affignaten von 1803 an beträdjtlih, aber ber
Preis des Getreides gegen Papier erhob ſich langfamer, ale der ber
Silbermünzge. Selbſt 1814, vier Jahre nach der legten Vermehrung
der Affignatin, war der Roggen gegen ben Preise von 1803 erſt um
120 Proc., Silber aber um 218 Proc. grigen- Stord, IL, 141
und Taf. IX. — Brüdnera a. O. ©. 54.

Man kann deßhalb nicht annehmen, daß die Menge bes umlaufenden
Papieres, mit dem jedesmaligen Curſe multiplicirt, genau die naͤmliche
Summe Münze darftellt. Nach ber Tabelle bei Helferih a. a. D.
1856 S. 124 war in Deflerreih vom October 1849 bis Ende 1855
i. D. das Papiergeld, nad dem Gurfe auf Münze zurüdgeführt, —
292 Mill. fl., aber in einzelnen Zeitpunkten ſchwankte die Zahl von
251—337 Mil. — Befeftigt fi) im Nuslande das Vertrauen zu ber
Finanzverwaltung des Staates, Der an einem geſunkenen Papiergelde
leidet, und werden zum Anfaufe der gleichfalls im Curſe herabgeganges
nen Gtaatefchulobriefe, Actien ıc. Baarfummen eingeführt, fo befiert
fih der Curs des Papiergeldes. Vermehrte Zahlungen in das Aus
land fowie alle Umftände, welche ſolche Sendungen als bevorſtehend
vermuthen laffen, drüden ihn dagegen herab. Wrläuternte Thatſachen
hiezu aus Rußland bei Stord, II; 128. — Die Berfchiepenpeit
der Meinungen über die Wirkungen der 1797 in Grofbritanien anges
ordneien Ginftellung der Noten: Binlöfung (1, 6. 312) laßt fhon ver:
muthen, daß hier verfchiedene Umflände zufammengetroffen fein und
ganz eigenthümliche Berhältniffe obgemwaltet haben müflen. Gewiß ift,
daß erft nad einigen Jahren ein ſchwaches Sinken der Scheine gegen
Gpdelmetalle erfolgte und die ftärfere Erniedrigung, die 1814 fogar bis
auf 75 Proc. Herabging, erft 1808 anfing und nad dem Frieden, um
1817, von felbft wieder aufhört. Wan gewöhnte fih daran, bie
Banfficheine als das wahre Preismaag zu betrachten und Las Gold wie
eine im Preife geftiegene Waare anzufehen. Drüdt man die im Bapier:
ga angegebenen Breife der Waaren in Gold nad deſſen jedesmaligem

urfe aus, fo find fie beträchtlich niedriger. Wenn teflenungeachtet
die „Depreciation“ geläugnet wird, fo ift dieß nur fo zu verſtehen,
dag man das Sinfen der Scheine nicht aus einer übermäßigen Ver⸗
mebrung berjelben erklärt, wofür fchon ter Umftand fpricht, daß bie
Notenmenge erft 1817 ihr Mar. (30 Mill. L. St.) erreihte, als Lie
Scheine fhon wieder höher gegen Metall fanden. Nachdem ſchon in
den erften Jahren nad 1797 viel Edelmetall ausgeführt worden mar
(man glaubt gegen 20 Mill. 2.), trat die anfehnlichere Bertheurung
defielben gegen Scheine in der Zeit ein, als für den fpanifchen und
oͤſterreichiſchen Krieg, ſowie für Getreideläufe neue große Zahlungen
ins Ausland nötbig wurden. Die Continentaljperre verhinderte die
Abhülfe, welche außerdem nicht Hätte ausbleiben können, nämlich bie
vermehrte Ausfuhr britifcher Waaren nad dem Fefllande und die Gin;
fuhr von Gold von dieſem. Die Abnahme des americanifchen Berg:
baus (I, $. 272 a (5) I, 3) fam Hinzu. Die Preife der verfchiedenen
Waarengattungen veränderten fi aber in ſo ungleiher Weile, daß
man feine einzige Haupturfache der Erfcheinungen auf tem Waarens
marfte herausfand. Es ift der deutlichen Grfenntniß Hinterlich, daß
die Menge der Scheine der anderen Banken außer der „DB. von Eng⸗
land” nicht befannt iſt; ihre ſtarle Vermehrung kann jedoch nicht bes
zioeifelt werden. Um 1814 wurde die Summe aller Banffcheine auf
65 Dil. 2. angeichlagen (Bolquhoun, Ueber den Wohiſtand x.
des Brit. Reiche, I, 79), alfo gegen 3,8 &. auf den Kopf, während
im Dec. 1856 für 28 Mill. Binw. nur 39 Mill. L. St. Bankſcheine
oder 1,4 2. auf den Kopf unliefen. Wird jene Zahl von 65 Mill.

— 213 —

angenommen, fo ergeben fih, da die B. von E. damals gegen 29 Mil.
umlaufend hatte, für die übrigen Banfen 36 Mill. Hievon hatten bie
englifchen gegen 22, die B. von Irland über 4 Mil. (Mac:Eul:
loch Handb. I, 102. 112), von den fchottifchen und den übrigen ir
ländifchen fehlen die Angaben. Man darf wohl vermuthen, daß ſaͤmmt⸗
lihe B. außer ber B. von E. 1797 nicht über !/a jener 36, d. 6.
hoͤchſtens 9 Mil. Noten gebabt haben, fo daß der ganze Notenumlauf
von 1797 18 Mill. nicht überfliegen bat. Ein Theil des Zuwachſes
fand durch die 1797 geichehene Ginführung der Scheine unter 5 2.
feine Verwendung. Hätte man bie Maafregel von 1797 (Reftriction)
vermeiden fönnen, fo wäre mehr Münze in Großbritanien geblieben,
man hätte die großen Sendungen von 1808 cher beftreiten koͤnnen und
wenn auch dann eine Zahlungseinftellung notbwendig geworden wäre,
fo wäre doch wahriheinlih der Curs nicht fo weit von Bari abges
wichen. — In Rußland ift eine bemerfensivertbe Erfcheinung einges
treten. Während bie Regierung ben Rubel Silber zu 3,0 R. Bank⸗
affignaten rechnete, ſtand berfelbe im Verkehre höher, 3. B. 1839 zu
4,%_4,%, aber felbft der PBapierrubel wurde zu 1,7 R. in einem fin-
girten noch geringeren DM. gerechnet (vermuthlich demjenigen, in welchem
der Silber-R. gegen 4, galt). Brüdner a. a. O.

(e) Stord, U, 139; LIU, 143.

$. 253.

3) Die Münzen, wenigftend die groben Sorten und bie
guten Stüde, verfehwinden aus dem Umlaufe, weil man mit
ihnen zufolge bed Zwangscurſes bed Papiergeldes nicht mehr
ausrichten kann, ald mit dieſem; man legt fie theild zurüd,
um fpäter von ihnen Nugen zu ziehen, theild führt man fie
aus (a). Hiedurch wird den Kaufleuten das Mittel entzogen,
fpäterhin zu einträglichen Unternehmungen Geld ind Ausland
zu fenden, aud wird der Gränzverfehr nothwendig unters
brochen. |

4) Die eingeführten MWaaren werden am früheften um den
ganzen Betrag der Eurdverfchiedenheit vertheuert (6) und fogar
noch darüber, wegen der Furcht weiterer Erniedrigung im Preife
des Papiergelded. Deßhalb, und weil viele Einzelne ihren
Aufwand befchränfen müffen, wird der Begehr jener Waaren
fhwächer, die Einfuhr verringert ſich, dieß zieht aber bald eine
Verminderung der Ausfuhr und eine Schwädhung ber Probucs
tion nad) ſich (ec).

5) Da unter ſolchen Umftänden Jedermann ſich auf neue
Vermehrung bed Papiergeldes und need Sinfen deſſen im
Gurfe gefaßt halten muß, fo entfteht ein allgemeines Miß⸗
trauen, welched den Credit lähmt. Viele Unternehmungen

— 214 —

‚ bleiben ausgefest, viele Capitale liegen unthätig, der Zindfuß
fteigt wegen ber Unficherheit und es tritt eine peinlicye Zers
rüttung ber wirthfchaftlichen Verhäftniffe ein (d). Das fid
leicht einfchleichende falfche ‘Bapiergeld (e) verftärft dieſe Er-
fheinungen, wofern nicht die größte Vorſicht dagegen aufge
boten wird (f).

(«)

(8)

(e)

(@)

Wird in mehreren Ländern gleichzeitig eine beträchtlihe Menge von
Papiergeld in Umlauf gefept, fo kann die den anderen Ländern zus
firömende Mafle von Müngzmetall die Wirkung haben, daß allgemein
die Preife der Waaren gegen baflelbe fleigen, I, 266 (a). Rad Ne:
benius find von 1780 an in Deflerreih, Großbritanien, Spanien
und Rußland gegen 1980 Mill. Franken Papiergeld Hinzu gefommen,
und die bedeutende Verringerung des Papiergelbes feit 1814 mußte
dagegen ein Steigen der Metalle gegen Waaren nad fih ziehen. —
Deff. Eredit, 1. Ausg. Anh., S. 191. 255. 2. Ausg. I, 150. 155.

Menn 100 fl. Münze oder die barin enthaltene Menge von robem
Metall 130 fl. in Papier gelten, fo wird derjenige, welcher im Auss
lande 100 fl. Münze zu feiner Berfügung bat, d. i. der Berfäufer
eines Wechſels, denfelben nicht für weniger als 130 fl. Papier hingeben
wollen. Man betrachtet deßhalb mit Mecht den Wechſelcurs ale ein
Kennzeichen für die Herabwürdigung des Papiergeldes, vgl. I, $. 312
(d). Der Wechſeleurs nah und von einem Lande, in welchem bloß
Papiergeld umläuft, ift übrigens nothwendig fehr flarten Schwanfun:
en ausgelegt, je nachdem aniehnliche Baarzahlungen von dem Aus:
ande en oder nach demfelben hinaus vorfommen. — v. Jacob
a. a. O. ©. 41.

In Frankreich, Schweden und Oeſterreich iſt der Zinsfuß in die Höhe

gegangen, ohne Zweifel wegen diefer Unficherheit,, welche die Gapitas

en abgeneigt madte, ihr Bermögen auszuleifen. — v. Jacob,
. 40.

Je tiefer_da8 Papiergeld ſchon gefunfen ift, deſto nachtheiliger if ein
gleiches Sinfen des Eurfes, weil es dann einen deſto größeren Theil
der ganzen Summe ausmadt. Kommt 3. B. der Curs von 30 auf
20, jo beträgt dieß */s, fällt er erft von 80 auf 70, fo ift dieß nur !/s.
Stord, II, 141.

Zur Seit der franzöfifchen Nifignaten wurde in Deutichland fehr viel
ſolches Papier nacgemadt, welches befonters die Ausgewanderten bei
dem Feldzuge der Verbündeten im Sabre 1793 nad Frankreich zu
bringen bedaht waren. ine PBapiermühle in der Rheingegend mar
zur Verfertigung des hiezu erforderlichen Papieres angelauft worden.
— Nachmachen der preußiichen Treforfcheine in London (1822, die 12
Oberrihter von Großbritanien erfannten diefe Nachahmung bes aus:
ländifhen Bapiergeldes für felony, nad der Parlaments: Acte vom
11. Aug. 1803, Hitzzig, Zeitfchrift für die Crim.⸗R.⸗Pfl. in ten
preuß. Staaten, 1827, X. Heft), und der preuß. Kaflenfheine in
Avignon (1827). Falſche Wiener Banknoten wurden in Gngland ver
fertigt und nach Defterreich gebracht. Dal. I, $. 317 (eo)

(f) Man nimmt gewöhnlich Papier mit befonderem Wafferzeichen, bebient

fi) mehrerer bunter und trodener Stempel, läßt die Kupferplatten mit
fehr vielen feinen verfchlungenen Linien ſtechen u. dgl. — Der Bors

— 215 —

fhlag von Balmer, das Bapier mit einem Gemiſche verfchiedener
Farbſtoffe zu färben und die Farbe dadurch unnahahmlih zu machen,
daß man, ohne tie Mifhung nah Regeln vorzunehmen, die Karbfloffe
aus einem Gluͤcksrade zöge (Buſch, Handbuch der Erſind. IX, 655),
iR nit beiriebigend, weil die Karben bleichen und auch immer nach⸗

gemacht werden können. Molard rieth, geübte Platten von damas⸗

eirtem Stahl zu benutzen, welche regellofe und höchſt fchwierig nach:
pahmende Zeihnungen geben; vgl. Prechtl, Jahrbücher des polyt.

nflitute, IV, 462, wo auch Abdrüde foldyer Platten zu finden find,
und Archives des dsconvertes, 1822, S. 221. — Bin geheimes, nur
wenigen Staatsbeamten bekanntes Kennzeichen der Aechtheit und das
öftere Cinwechſeln empfiehlt v. Jacob, Polizeigefeßgeb. II, 638. —
Hiermit ift aber den Befigern falfcher Scheine nicht geholfen, weil fie
fh vor der Annahme nicht hüten können.

6. 254. [268.]

Wenn eine Regierung ſich ihres eigenen Papiergeldes oder
der geborgten Scheine einer Bank als eined Hülfsmitteld in
einer Finanzverlegenheit bedient, fo wird biefer Zweck nur uns
vollſtaͤndig erreicht, weil bei dem Steigen der Waarenpreife
gegen Papier audy ein Theil der Staatdausgaben größer wird.
Hiedurdy ift man faft in allen ſolchen Faͤllen zu einer weiteren
Vermehrung der umlaufenden PBapiermenge bewogen worben,
woraus dann ein abermaliged Sinfen des Curſes und eine
wieberholte Vergrößerung bed Staatöbebarfes hervor ging (a).
Es ift nicht leicht, ſich aus dieſem Kreislaufe zu retten und
dem Uebel Einhalt zu thun. Iſt dieß durch günftige Umftände
oder geſchickte Finanzmaaßregeln ausführbar geworden, fo muß
vor Allem der Vermehrung und dem weiteren Sinfen bed Pa-
pierd gefteuert werden. Wenn ber Curs befielben noch nicht
lange und nicht tief unter Pari gefunfen ift, fo daß bie Hoff
nung und Erwartung einer wieberfehrenden Gleichgeltung mit
Münze die vorherrfchende Meinung bildet, fo ift es für den
Ffünftigen Erebit der Banf (wenn das Papiergeld ganz ober
zum Theile aus Scheinen berfelben beſteht) und ber Regierung
zuträglich, es ift gerecht und ehrenhaft, darauf Kinzuarbeiten,
baß der Eurs des PBapiergeldes auf Pari gehoben und die Eins
Löslichkeit wiederhergeftellt werde, wenn gleidy dazu ein beträchts
licher Aufwand der Staatscaſſe erfordert wird und bie Berlufte,
die von ben Staatöbürgern burd das allmälige Herabgehen
des Eurfes erlitten wurden, von dem Steigen beflelben nicht
genau vergütet werden (6). Unter ven entgegengefepten Umfländen

— 216 —

würden zur Emporhebung des Bapiergeldcurfed unerſchwingliche
Mittel nöthig werden und gleichwohl würde der große hieraus
für die jegigen Befiger von Papiergeld entfiehende Gewinn noch
weniger an diejenigen Perfonen gelangen, die beim Sinfen des
Eurjes verloren. In einem foldyen Falle muß man fid) damit
begnügen, einen gewiffen Curs feftzuftellen, den man durch
wieberbegonnene Einlöfung aufrecht zu erhalten im Stande ifl,
um dem Gewerbeweſen wieder eftigfeit und Credit zu geben
und zu bewirken, daß das Metallgeld wieder zum Borfchein
fomme (c). Je weniger wegen bed häufigen Umlaufes ber
Papiere von einer Hand in bie andere eine Entſchädigung
möglich ift, deſto eifriger foll man darauf bedacht fein, folde
Störungen zu verhüten und, wenn fie eingetreten find, ihnen
ein Ende zu ſetzen.

(a) Während ber franzöfifchen Revolution sing bie Anhäufung des Papier:
geldes ins Unfinnige. An Affignaten, welche 1790 — 1796 im Umlauf
waren, wurden 45578 Mill. Liv. ausgegeben. Der Louisd'or, welder
in Silbermünge 24 Franken gegolten hatte, flieg in Affianaten im
November 1791 über 30, im Dee. 1794 über 100, im Wärz 1795
über 200, im Juni über 800, im October über 2000, im Jan. 17%
über 5000 u. f. f. Der höchfte aufgezeichnete Eurs war am 4. Juni
1796, nämlich 17925 Fr., fo daß an diefem Tage die Affignaten auf
as ihres uriprünglichen Preiſes gefunfen waren. Nur 12744 Mil.
Fr. Affignaten wurten aus dem Umlaufe zurüdgezogen, die übrigen
wurden theils zu einem Gurfe von 1 Proc. angenommen, theils für
1/30 des Nennwerthes gegen Mandaten ausgewechielt, von denen 2400
Mill. in Umlauf famen. Diele Diandaten fanden anfangs, im Febr.
1796, zu 60 Proc., im Auguft befielben Jahres zwifhen 2 u. 3 Proc.
und fie hoben fi nicht mehr dauernd über 4 Broc. Stordy, UI,
107—111. — Collection des papiers-monnsies qui ont eu cours depuis
1789 jusque Yan 1796. 1 Blatt Fol. — Die ruffifhe Regierung er
höhte mehrmals die Steuern, weil die in Papiergeld eingehenden ins
fünfte für den Aufwand nicht mehr zureihten. Brüdner S. 54. —
In Norbamerica galt im Mai 1781 der Silberbollar 200 D. Papier.

(6) Helferih, a. a. D. ©. 436 des Jahrg. 1856. — Gin Beiſpiel

giebt ber von dem öfterreihifchen Miniſter von Blener entworfene

orihlag, den der Reichstag mit einigen Abänderungen angenommen
bat, Geſ. v. 27. Dec. 1862, Neichögef.: Blatt 1863, Nr. U. Die
gone Schuld des Staates an die Bank beträgt 221°%/, Mill. fl. —

Diele Summe wird bis 1866 oder 1867 abgetragen, die Banf hat

allmälig ihre Scheine zu vermindern, fo daß bie ftatutenmäßige Dedung

hergeftellt wird und 1867 die Ginlöfung der Scheine beginnt. Die

Annahme dieſes Planes hat fogleich günftig auf die öffentlihe Meinung

gewirkt. Vertheidigung derfelden (vor dem Beſchluß des Reichstages)

in Wagner, Die Herftelung der Nationalbanf, Wien 1862.

(e) DBgl. III, $. 529 und die dort (5) (e) gegebenen Beifpiele. — Cinen
Mittelme Ihlug die ruffiihe Regierung 1862 ein. K. DBerfügung v.
14. April, Erlaß dee Fin.-Miniſt. v. 25. April: Die Meichsereditbillets

— 217 —

(weiche bisher über 10 Proc. unter Edelmetall fanden) werben mit
dem durch eine neue Anleihe verftärften Baarvorrathe eingelöft, anfangs
(v. 1. Mai 1862) wird der Silberrubel zu 110%. Kop. (ftatt 100)
berechnet, vom 1. Auguſt an zu 108%, vom I. Sanuar 1863 an zu
106, fo dag man ein Steigen des @urfes auf Pari erwartet, wobei
- dann zufolge der flarfen Berminderung dieſes Papiergeldes von der
Ginidslichket wenig Gebrauch gemadyt werden wird. Bei der ziemlich
geringen Abmeldung bes Curſes von Pari hätte mit mäßigem Mehr:
aufwande die Binlöfung tegleid in Bari veranftaltet und bie gute

Ordnung hergeftellt werden koͤnnen.

Drittes Hauptftüd.
Erleichterung der Waarenfortſchaffung.
I. Herftellung der Straßen.

8. 255. [269.]

Die Güte der für dieſen Zwed beftimmten Anftalten hat
auf den Berfehr und mittelbar auf die ganze Erzeugung und
BVerzehrung von Sachgütern in einem Volke einen mächtigen
Einfluß (a). Eine Erfparung an den Frachtkoſten und an ber
Verfendungszeit wirkt ebenfo, wie eine Verminderung der Er⸗
zeugungsfoften (I, 8. 120), fie efmweitert den Abjag, vermehrt
den Gütergenuß, regt zu einer Iebhafteren Gütererzeugung an,
befchäftigt mehr Arbeiter and Gapitale und bewirkt bie beffere
Benusung ber Grundftüde.. Am meiften nüßt fie den entlege-
nen Landestheilen und der Hervorbringung folcher Waaren,
bie bei gleichem Gewicht den niebrigften ‘Preis haben. So
lange e8 an guten Straßen fehlt, bleiben viele andere Befoͤr⸗
berungsmittel der Gewerbe fruchtlos und die Erfahrung zeigt,
daß der Wohlftand der Länder und Landestheile, der Fleiß und
Unternehmungsgeift, felbft zum Theile die geiftige Bildung mit
der Menge und Güte der Verbindungdwege zunehmen (b).
Deßhalb gehört die Sorge der Regierung für die Straßen unter
die wichtigften Theile der Volfdwirthfchaftöpflege, und der dafür
gemachte Staatsaufwand ift ald ein ergiebig angelegted Capi⸗
tal zu betrachten (ce). Mögen auch die Land- und Waſſer⸗

— 218 —

firaßen durch die bei ihrer Benutzung errichteten Abgaben eine
Duelle von Einkünften fein, fo darf diefer Umftand body nicht
über die" anzumendenden Maaßregeln enticheiden, und dieſe
finanzielle Seite darf nie zur Hauptfache gemadyt werben, viel
mehr ift die Ermäßigung oder Aufhebung jener Abgaben, wo
fie fein großes Opfer erheiicht, eine nügliche Maaßregel. In
dem jegigen Jahrhundert ift biefem Zweige ber Regierungds
thätigfeit der ihm gebührende Eifer zugewenbet und ein gegen
frühere Zeiten fehr großer Erfolg erreicht worden. Die biebei
zu überwindenden Schwierigfeiten waren fehr ungleich, weil
mandye Länder durch ihre Naturbefchaffenheit in Bezug auf
die Fortſchaffung der Waaren viel mehr begünftigt find ale
anbere.

(a) Vgl. Moreau de Jonnds, Le comm. du 19. Sidcle, II, 20. —
Mich. Chevalier, Des intöröts matöriels en France. Travaux pu-
blics P. 1838.

(5) In traversing & country covered with farms and in a high state of
cultivation, showing every sign of a good soil and of ample-remuners-
ting produce, it becomes difficult to credit the fact, that 10 or 12
years since the whole was a barren waste, the asylum of a miserable
and lawless peasantry, who were talculated to be a burthen rather
than a-benefit to the nation, and that this improvement may entirely
be attributed to the expenditure of a few 1000 pounds in carrying 8
good road of communication through the district. Bericht d. Straßen
baus&ommilfion für Irland bei Porter, Progress.S. 295, wo man
mehrere ähnliche Belege des obigen Satzes findet. Die Statiftif hat
ih bisher um die Menge dee Straßen zu wenig befümmert, obgleich
die Geforigung derielben zu mancherlei anziehenden Zufammenftellungen
führt; man flößt jedoch auch hiebei auf befondere Schwierigfeiten, weil
theild die Straßenlänge überhaupt nach nicht befannt geworben if,
theil® die Unterfcheidung mehrerer Glaflen von Straßen nicht überall
in gleihem Sinne üblih if. Nah Dupin (Forces productirves et
commeroiales de la France. Paris, 1827. II, 249) läßt ſich der Zu⸗
fammenhang zwiſchen der Straßenlänge (in Metern) und anderen wirtd.
ſchaftlichen PVerhäftniffen nad den damaligen Annahmen fo nachweilen:

Nördlicher Südlicher

Ganzes
Sranfreid. Theil.
Bolfsmenge . . . . . 80.461187 |19:167166 17284021
Bevölkerung auf 1 deutfche DM. 3125 3870 2726
Grundrente auf 1 Sectare . 30,8 Fr. 42,8 Fr. 23,% Fr.
Länge der routes royales . .|32°077061 M.|13868 552 M.|18-208 509 M.
Straßenlänge auf 1 DOM. . 3291 > 4076 ⸗ 2871 ⸗

Länge der ſchiffbaren Füße u.

Canaͤle uf I O 954 = 1330 ⸗ 7152 ⸗

— 219 —

Es ift Hiebei auffallend, daß die Länge der Straßen nach Metern
(zu 0,° bad. Yußen) mit der Zahl der Einwohner ungefähr zufammens
fallt. Neuere Berhättniffe find folgende:

Kilometer Meilen auf 1 d. DM.
Staatsſtraßen 34381 0,18
Sanäle 2.4416 0,% o⸗
Gifenbahnen . . 6497 0,°
Dumont in Journ. des Eoon. XXXIV, 38. (Jan. 1853.)
Im preuß. Staate waren 1859 auf 1 TIM.
3572 Meilen Lanpflragen . TM.

7716 : ſchiffbare Ylüffe und Gandle . . . 0,85:

669 =: Gifenfraßen . . 200.0.

6017 Meilen, » 2 2 2 nd
wozu noch 491 M. floͤßbare Gewäfler kommen.

Belgien (Situation etc. bie 1850) auf 1 DMeile

841,7 Meilen Landfrafen -. -. 2: 2 1, EM.

228,8 s fchiffbare Flüffe und Bande . . . 0,8 >

116,8 s Gifenfiragen . 2220. 08 5

1186,8 Meilen, . . > 2 2 2 2 nee. ZADM.
wofür 1830—50 an 286 Mill. Br. verwendet worden find.

Defterreih 1859: 2951 d. Meilen Staatss, 9733,5M. Be
zirföftraßen, 1861 722 M. Gifenbahnen, julammen 13406 öfter. —
13674 d. Meilen oder 0,96 M. auf die DM.

Spanien und Bortugal find fehr arm an Straßen. Auch bie
neuen americanifchen Staaten leiden fehr an bdiefem Mangel; nad
Bogota können die Waaren nur auf Maulefeln gebracht werben, wo⸗
Durch die Preife überaus erhöht werden. — Hohe Gebirge verurfaden
Die größten Schiwierigfeiten. Mufterhafte Straßen über den Simplon,
Eplügen, St. Gotthard, das Stilffer Joh (von Tirol gegen Mailand,
8600 %. über dem Meere an der hödften Stelle).

(e) Dupin, Großbritaniens Handelemadt, deutſch, Stuttg. 1825, 1. Bb.
Brüdens und Straßenweien. — Trieft bezog bisher für feinen Korn⸗
handel mehr Früchte von der Donaumündung und Odeſſa, ale von
dem nahen Ungarn, wo das Getreide in Ueberfluß zu finden ift, weil
es bisher an mwohlfeiler Berfendung fehlte.

A. Landſtraßen.

8. 256. [270.]

Die Anlegung zahlreicher guter Landſtraßen mit Stein-
unterlage (Stein, Kunſtſtraßen, Chauffeen), bed ein-
zigen unter allen örtlidyen Umftänden anwendbaren Berbin-
dungsmittels, muß eifrigft von ber Regierung betrieben werben,
II, $. 79. Mit der zunehmenden Bevölkerung und Wohls
habenheit einer Gegend wird auch eine weitere Entwidlung bes
Straßenneped und eine Berbefierung der vorhandenen Straßen

— 220 —

Beduͤrfniß, welche dann wieber auf jene Umftänbe eine vor
theilhafte Rüdwirfung ausübt (a). Die Koften der Herftellung
guter Straßen find wegen ber ungleichen Entfernung und Be
fchaffenheit der dazu anwendbaren ®efteine, der verfchiedenen
Preife der anzufaufenden Grundftüde, ber ebenen oder gebirgi:
gen Lage u. dgl. fehr ungleid (db). Bei der Anlegung neuer
Landſtraßen ift die Richtung derfelben fo zu wählen, daß fie
den größten Bortheil gewährt. Dieſer beftimmt fich theils
nad) ber Menge der in einer gewiflen Richtung fortzufchaffen
ben Waaren, theils nach der Größe der Erfparung an Fracht⸗
foften. Sener Umftand empflehlt vorzüglich den Straßenbau in
ben bevölfertften und gewerbfamften Lanbestheilen, dieſer da⸗
gegen macht neue Straßenanlagen da rathfani, wo noch bie
größten Flächen ohne gute Berbindungsmittel find, und es
müffen daher beide Rüdfichten gleichmäßig beachtet werben (ec).
Bei der Ausführung des Straßenbaues find die Kunftregeln (d)
zu beobachten, welche ſich auf die Art der Steinverbindung (e),
bie Breite (f), die Steigung (g), die Wölbung, die Fußwege,
Gräben, die Richtung bed Straßenzuges, die Art des Auf
ſchuͤttens u. dgl., ferner auf die Begebung an Privatunter-
nehmer nad) dem mindeften Gebot ober freier Uebereinkunft
(aus der Hand) beziehen. Zur Schonung der Straßen bient bie
Begünftigung breiter Radfelgen (Ah), dad Verbot übermäßiger
Belaftung der Wägen (i), ber vorgefchriebene Gebrauch bed
Hemmſchuhes 2c. Mebrigend trägt auch die gänzliche Aufhebung
oder wenigftend die Mäßigfeit und bequeme Erhebungsart bed
Weg- (Chauffees) Geldes dazu bei, den Gebrauch der Straßen
für den Verkehr zu erleichtern.

(a) Im preuß. Staate 3. B. kam 1859 eine Meile Landftraße auf

DMeilen Einwohner

in Preußen 3,8 7184
Bommern 2,0 4830
Brandenburg 1,97 6247
Bofen 1,9 5268
Schleſien 1,3 5386
Sachſen 1,14 4127
Meftfalen 0,% 3216
Rheinland 0,68 4139
Durchſchnitt 1,9 5124

im 3. 1852 erft auf 2,9% IM. und 6914 Ew.

4

(8)

— 21 —

Hannover hatte 1854 551 M. Straßen mit Steinbahn und es kam
I Meile Straße in der Landdroſtei Aurih auf 3,1 OM., Lüneburg
1,7%, Stade 1,%, Hannover 0,%, Osnabrück 0,%, Hildesheim 0,73, im
Duchihnitt auf 1,9 DOM. Lehzen, Hannovers Staatshaushalt, LI,
465. — Barden hatte 1852 365 Meilen Staatsfiraße oder 1 auf
0,” HM. — In England find gegen 20000 miles Straßen, auf denen
Weggeld erhoben wird (turnpıke-roads), oder 0,%® ge. DM. auf 1 M.
enge. Nimmt man aud die fog. Hochwege (highways) oder unent⸗

Idlih benugten Straßen dazu 7 fommen 120 000 miles — 26000

eilen heraus oder 1 M. auf 0,16 OM. — In Oefſterreich treffen
auf 1 öfl. M. Straßen 3,6 OM., und zwar in der Lombardei 0,9%,
in Böhmen 1,@, in Nieder⸗Oeſterr. 2,%, Mähren 3,%, Steiermark
3,8% Ungarn 85 OM. von Meden, Deutichland und das übrige
@uropa S. 780.

In fleinarmen Sandgegenden und in ber Nähe großer Städte koſtet
die Anlegung am meiften. ine im guten ©tande befindliche Straße
fann wohlfeiler erhalten werden als eine fchledhte, auch macht es
einen großen Unterſchied, ob Straßenbaufrohnen noch beflehen oder

nidt.

(ce) Wenn auf der einen Straße 100000 Er. mit !/s Kr. Koftenerfparung,

(@)

(0)

auf der anderen 50000 Gtr. mit 1 Kr. Erſparung auf der Meile vers
fendet werden, fo ift der Bortheil glei groß. Im lepteren Kalle ift
aber eine größere Zunahme der fortzufchaffenden Waarenmafle zu ers
warten, woferne im Bereich der Straße eine anſehnliche Erweiterung
der Gütererzeugung möglid if. — In Deutichland fönnen für die
Meile durchſchnittlich ungefähr 30000 fl. Anlegungsfoften angenommen
werden, wovon aber unter befonderen Umfländen große Abweichungen
vorfommen. In Franfreih wurde 1843 der Aufwand angegeben:
für die lieue von 4000 Met. für die deutſche Meile

Staatöftraßen 80000 Fr. 69 135 fl.

Departem.:Str. 50000 ⸗ 43209 ⸗

Vicinial⸗Str. 30000 ⸗ 25925 ⸗
In Belgien koſtet die Anlage auf die lieue von 5000 Met. 93331 Tr.
oder 64000 fl. auf die Meile, in der Provinz Luremburg nur 40800,
im Hennegau aber 95 660 fl.

v. Langsdorf, Bemeinfaßliche Anleitung zum Straßens u. Brüdens
bau. Heidelberg 1817. — Essais sur la construction des routes, des
ponts suspendus ete., extraits de divers ouvrages Anglais, traduit ‘par
Cordier. Lille, 1823. — Arnd, Der Straßen: und Wegebau.
Darmfl. 1827. — Umpfenbadh, Thevrie des Meubaus, ver Hers
ftellung und Erhaltung der Kunfiftraßen. Berlin 1830. — N. Par-
nell, A treatise on roads, 1833.

Nach der viel beſprochenen Methode Mac⸗Adam's fallen die großen
Grundſteine ganz weg und es wird bloß eine 10 Zoll dide Schicht
Heiner Steine angebracht, deren dichter Berband das Wafler abhalten
fol. Es iſt zweifelhaft, ob auf loderem Grunde und auf flark bes
nugten, auch mit fchweren Fuhrwerken befahrenen Straßen bie großen
Steine entbehrlich find, — und ob nicht durch dieſelben eine nüßliche
Erſparung an Arbeitslohn erzielt wird; aber es ift jchon viel werth,
die biöherige Dide von 15— 18 Sollen als überflüffig zu erfennen. —
Mac-Adam, Bemarks on the.present system of road-making. Lond.
1819 bie 1822 in 6 Auflagen, deutſch: Bemerkungen über das gegens
wärtige Syſtem des Ghauffeebauss. Darmſt. 1825, vgl. Dupin,
Großbr. Handelsmacht, I, 204. Arnd, Straßenbau, ©. 114 ff. —

Lf

Sr

(9)

(#)

— 2122 —

freich if über %, ber Str Art der Stab
ah nn En

Ueberflüffige Breite if fehr foftbar, fowohl wegen des Anfaufs ber
Brundfläde, als wegen der Echaltungskoften. 20—24 Fuß find für
den Fahrweg hinzeichend, neben 8—16 Fuß für die Fußwege. Baten,
Entwurf von 1839 und 1843: Bezirkoſtraßen 14—16 Fuß Fahrbahn,
dazu 4 %. für beite Fußwege. — In_ Frankreich war ehemals eine
zweckloſe Breite; jeßt find die 28 Straßen bes eriten Ranges, welde
von Paris aus an die Graͤnzen führen, 42, bie 97 des zweiten Ran:
ges 36 Fuß breit. In England Schreibt eine Parlamentsacte vor, daß
die Zollfixaßen in der Nähe großer Städte 58 Fuß breit fein follen;
an vielen Stellen haben fie aber nur 17% Fuß; Dupin, ©. 191.
Stord, I, 211.

Die älteren Straßen hatten flarfe Steigungen, welche wegen bes nös
thigen Borfpanne oder der ſchwachen Ladung die Fortihaffung fehr
vertheuerten. Bollfommene Straßen follten nicht mehr als 4 Bror.
Steigung oder 2 Brad Reigungswinfel haben, wie, die von Telford
duch Wales angelegte Straße. Barnell will nur 3 Broc. — In
Deutfchland betradgtet man */ıs der Länge als die größte zuläffige
Steigung, wobei ſchon horigontale Ruheplaͤtze (Raften) nöthig find.
Dupin, ©. 181. Arnd, ©. 14.

Die ſchmalen Räder fchaden fehr dur das leichte Ginfchneiden eines
tiefen Geleifes, welches zugleich den Pferden ben Zug erfchwert, weil
der Wagen immer eine kleine Erhöhung zu erfteigen hat; dagegen wird
freilich auch das Gewicht der Wagen durch breite Felgen bedeutend
vergrößert. Um die Fuhrleute zur Anfchaffung breiter Felgen zu be
wegen, wird das Weggeld bei breiten Rädern niedriger beflimmt oter
eine Strafe für fchmale gefeßt, Doc nur bis zu einer mäßigen Breite.
Räder mit hervorragenden Schraubens oder Nagelköpfen verderben bie -
Straßen am ftärfften und müflen deßhalb unterfagt oder durch einen
höhern Weggeldſatz verbrängt werden. Das bad. Belek v. 3. Auguſt
1837 fchreibt die Breite für Fracht- und Poſtwaͤgen vor:

1) Bei 2 Rädern mit ) 1 Oder 2 Bugthieren 31. Soll.
3 =: 4 653 +

2) bei 4 Rädern mit | 3 oder 4 Zugthieren 3%/ Zoll.
5 — 8 ⸗ 53 >

3) bei Poftwigen . 2. 2.2. 21/5 Zoll.

Kür den Gebrauch fehmalerer Räder wird auf jede Stunde Weges von
jedem Zugthiere eine Strafe von 4 fr. erhoben, für bervorftehente
Nägel 1/5 kr., für unebene Nadfelgen !/a fr., und beide letztere Be
flimmungen gelten von allen Fuhrwerken. — Das franzöi. Geleh
v. 7. Vent. XIL (1804) ſchrieb für Fuhrwägen je nach der Zahl ber
Pferde und je nachdem 2 oder 4 Mäder vorhanden waren, 11 —22 Gentim.
(3773 == 71/3 bad. Zoll) vor, Poſtwaͤgen mußten wenigftens 6 Gent.
haben. Strafe 50 Fr. Elouin &e. N. Dictionn. de police, II, 832,
vgl. aber (1). — Preuß. Chaufleegeldtarif v. 28. April 1828: Auf
bie Meile von jedem Zugthiere bei Arädrigen Fuhrwerken bis zu 4 Zug:
tbieren 1 Sgr., bei 5 oder 6 Thieren 2, bei 7 oder mehr 3 Sgr.,
aber wenn die Mäder 6 Zoll Breite und feine Hervorragung haben,
auch bei 5 oder 6 Thieren nur 1 Ser. DB. v. 30. Mai 1839: Bel:
gen aller Srachtwägen nicht unter 4 Zoll breit. Hannover, Geſ. vom
4. Dec. 1834, für 4 Mäder bei 8—10 Bullen vom Zugthiere 1/, ®r.,
bei 6—8 Zoll 1 Gr., bei weniger als 6 Zollen je nach der Zahl ber
Thiere bis zu 2 Gr.

(H Die neuerlich in allen Staaten begonnene Berbefferung ber Straßen
wird von den Yuhrleuten dazu gemißbraudt, die Wägen viel fchwerer
zu belaften, wodurd die Unterhaftungsfoften auffallend vermehrt wers
den. „GEs iſt mir ein Fall vorgefommen, daß ein einziger Müller
durch die fehr ſtarke Belaftung feiner Mehlwagen bie Wege einer gans
en Gegend unfahrbar machte. Arnd, ©. 218. — ®in mit 200
entnern belabdener Wagen richtete in einem Tage einen Schaden von
502 Fr. an (Bordier) Gin Würfel von %s Zoll wird im Durds
ſchnitt verfchietener Geſteine von 56 Etr. zerbrüdt, man darf aljo die
La für jedes Rad nicht fo groß werden laflen, Commiſſtonsbericht im
Moniteur, 1829, Nr. 35— 37. Deßhalb ift es nützlich, das zuläffige
Gewicht zu beichränten, indem die damit bewirfte Koflenerfparung weit
größer ift, als ber Mehraufwand für Fracht bei geringerer Beladung
der Fuhrwerke. Nur feßt die bequeme Vollziehung folder Vorfchriften
voraus, daß fih an den Straßen Wägebrüden (ponts à bascule) be:
finden, auf denen das Gewicht beladener Fuhrwerke in fürzefter Zeit
gefunden werden fann. Das franzöflfhe Gele vom 23. Juni 1506
(3. 8. bei Fournel, Lois rurales, I, 477 und Elouin, II, 833)
tRattete für Ladung und Fuhrwerk bei Arädrigen Fuhrwaͤgen bei einer
elgenbreite von 11 — 14— 17— 22 Gentim. im Sommer ein Gewicht
von 66—94—134— 174 deutihen Gentnern, in den 5 Wintermonaten
ungefähr ?/s weniger. Für Boflmägen- und Landkutſchen war das ers
laubte Gewicht ohne Rüdfiht auf die Jahreszeit bei 4 Raͤdern von
7—10 Emtim. Breite 60—90 Etr., bei 2 Rädern Halbfoviel. Ordon.
v. 9. Dict. 1843. Das Gel. 30. Mai 1851 hebt aber alle Borfchrifs
ten über Gewicht und Welgenbreite auf und behält nur Beſtimmungen
über die Form der Felgen und die Ragelköpfe vor. — Aehnliche Bors
fohriften in vielen Ländern, 3. B. Hannover, Geſ. 4. Dec. 1834, bei
4 Nädern unter 6 Zoll Breite nicht über 130 Ctr., bei 10 und mehr
Zoll 160 Etr. Baſel, B. v. 13. Dec. 1823: ein vierrädriger Wagen
darf bei 5 Zoll nicht über 70 Etr., bei 6 Zoll Breite hoͤchſtens 80 Etr.
Laft haben. — Freiburg, V. vom 18. San. 1826: vierrädrige Fuhr⸗
wagen von 7 Zoll Felgenbreite hoöchſtens 120 Centner. — Auf den
en Schlagbaumftraßen if das erlaubte Gewicht für vierrädrige
uhrwerke:

Sommer Winter

bei 9 Zoll Breite 130 Etr. 120 Etr.
s 6 ⸗ ⸗ 95 ⸗ ‚85 >
s Alle s ⸗ 85 > 75 ⸗
weniger als 4/ 28.⸗ 76 = 65 ⸗

Iſt das Gewicht groͤßer, ſo muß ein hoͤheres Weggeld nach einem mit
der Centner an fleigenden Satze bezahlt werden. Kleinfhrod,
Großbr. Sei. S. 462. — Wo e6 an Beranftaltungen zum Abwägen
fehlt, da kann man nur durch die Feſtſetzung einer hoͤchſtens erlaubten
Anzahl von Zugthieren einigermaßen helfen. — Bad. Gef. v. 1837:
zieirädrige Fuhrwerke dürfen höchftens 4, vierräbrige hoͤchſtens 8 Zug⸗
thiere haben, ausgenommen bei fchweren untheilbaren Gegenftänden,
Steigen, unwegfamen Straßen ıc. GEbenſo öfter. V. 30. April 1840.

8 257. [271.]

Der Bau und bie Erhaltung der Staatöftraßen wird in
ber Regel durch Kunftverfländige (Techniker) im Dienfle des
Stanted geleitet. Man ordnet zu biefem Behufe Stragenbezirke

— 224 —

an, deren Beamte (Infpectoren, Ingenieure) unter eine techniſche
Oberbehörbe geftellt find. Die in Großbritanien übliche Ein-
richtung, den Straßenbau ben Gemeinden oder größeren Ber:
einen zu übergeben (a), ift felbft da, wo bie Bürger Tängft
eine größere Theilnahme an öffentlichen Angelegenheiten geübt
haben und wo ein lebhafter Gemeinſtun herrſcht, nicht ohne
Nachtheile. Den unbefoldeten, aus der Mitte der Gemeindes
glieder genommenen Straßenauffehern fehlen großentheild bie
nöthigen Kenntniffe des Straßenbaues, und bei der Aufftellung
bezahlter Baufundiger fAlt Teicht die Wahl auf Perfonen von
geringen Fähigkeiten. Auch kommen bei folchen Straßen, die
für das ganze Staatögebiet oder einen beträchtlichen Theil
deſſelben wichtig find, allgemeine Rüdfichten vor, die weder im
Gefichtöfreife einer Gemeinde noch in dem der Bewohner eines
Amts- oder Regierungsbezirkes ıc. liegen. Es ift daher beffer,
ben Straßenbau, etwa mit Ausnahme der kürzeren Verbindun⸗
gen von Ort zu Ort (Bicinalwege), den vom Staate bes
ftellten Straßenbaumeiftern zu übertragen. Indeſſen fünnen
auch bei diefer Leitung des Straßenbaues durch die Regierung
Mißgriffe vorfallen, welche vermieden werden, wenn man bie
MWünfche der Bürger in einzelnen Theilen beachtet (6). Daher
. follte man ſolche Straßenzüge, welche einem einzelnen Landes⸗
theile allein oder vorzugsweife Nupen geben (Bezirföftra-
Ben), ganz ober größtentheild auf Koften der Bewohner beffels
ben und unter Mitwirkung ber Vertretung deſſelben (Provins
cials, Kreiöftände), wo dieſe beftehen (III, $. 53 ff.) anlegen
und unterhalten laffen (c). Auch bei den Staatéſtraßen,
bie für dad ganze Rand wichtig find und alfo auf Koften ber
Gefammtheit angelegt und unterhalten werben müflen, ift es
nuͤtzlich, die Anfichten ber Vertreter derjenigen Landestheile zu
vernehmen, burch welche der Straßenzug gehen fol (d).

(a) Der größte Theil (8/6) aller Straßen wird dort von den einzelnen
Kirchipielen durch Frohnen und @eldbeiträge unterhalten und fleht unter
den von bdiefen Kirchengemeinden beftellten Aufſehern. Gin anderer
Theil wird aus dem Getvage des Weggeldes unterhalten, hat Schlag⸗
bäume zur Grhebung deſſelben und trägt daher den Namen lags
baumftraßen, turnpike-roads, $. 256 (a). Es gehört eine Parlaments:
acte dazu, um einer Straße diefe Eigenfhaft zu geben, und fie wird
dann unter einen Verwaltungsrath (trustees) geftellt, deſſen Mitglieder
ein gewiſſes Vermoͤgen befigen müflen und in ber Acte beſonders

(8)

(e)

(@)

— 226 —

bezeichnet find. Die Gemeinden, durch welche eine ſolche Straße zieht,
muͤſſen ebenfall® etwas beitragen, allein die Cinkünfte reihen nit und
es beftand 1833 Schon eine Schuld von 8 Mill. &. St. — Längere
Straßen find unter mehrere Bereine von trustees vertheilt. Klein⸗
fhrod, a. a. D. — Mac Culloch, Statist. account, II, 176. —
Der 1819 gemachte Vorſchlag, eine oberfle Straßenbaubehörbe zu er:
richten, fand Feine Biligung. Dupin, I, 64. 79. 109.

Die Karolinerfiraße, unter Kaiſer Karl VI. von Karlftadt nach Fiume
und Buccari geführt, ift von geringem Nutzen geweien, weil der Baus
meifter aus Haß gegen einen benachbarten Butsbefiger den Straßenbau
burch die unmegfamften Derggegenden führte, fo daß die Waaren ges
wöhnlih auf biefer 18 Meilen langen Strede 9 Tage zubrachten.
Daher wurde fpäter eine andere, die Marie⸗Louiſenſtraße, von Karlſtadt
Fl Fiume angelegt, v. Liehtenftern in der Hertha, II, 3. H.,
. 551.

Man kann demnah 1) Staats, 2) Bezirks- (3. B. Provincial⸗,
Kreis⸗), 3) Straßen, welche mehrere Ortſchaften verbinden (Bicinals
firaßen) und 4) bloße Gemarkungswege unterfcheiden. Es Fönnen
aber auch mehrere Gemeinden oder Bezirke fih vereinigen, um eine
ihnen allen nügliche Straße zu bauen und zu unterhalten, wobei der
Beitrag nad dem Grade des Nupens für jede Gemeinde oder jeben
Bezirk eingerichtet und das Techniſche von einem Staatsbeamten beiorgt
wird; 3. 8 die rheinheſfiſchen Straßenverbaͤnde, Heſſe, Rheinheſſen
in ſeiner Gntwidlung von 1798 bis Ende 1834. Mainz, 1835.
©. 159 f. — Aehnlich der (nicht angenommene) badifche Geſetzentw.
von 1839 u. 1843, nach welchem die Drte, welche einer nicht zu dem
Netze der Staatsſtraßen gehörenden Straße nahe liegen, zu derjelben
beifteuern follen, und zwar mit folgender Abflufung: a) Gemeinden,
deren Ortſchaft von der Straße berührt wird, b) die bie !/a Stunde
entfernt find, c) von !/a—ı St. Der Beitrag ber auf dieſe Weile
betheiligten Gemeinden follte auf die Ruthe zur Unterhaltung 20 fr.,
zum Neubau nicht über 5 fl. beitragen.

Der in II, $. 243 für billig erflärte Bor-Beitrag (praecipuum) der an
einer Staatsftraße liegenden Gemeinden, welche jene fonft unentgeldlich

als Bicinalweg benugen würden, ift in dem erwähnten bad. Entwurfe
vorgeichlagen worden, bis zu 16 Er. jährlich auf die Ruthe.

B. Eifenbahnen.

$. 258. [272.]
Die Eifenbahnen (a) find während des zweiten Viertels

des gegenwärtigen Jahrhunderts in vielen Staaten zu einer

großen Ausdehnung gelangt und es iſt auf ihre Vervollkomm⸗

nung fehr viele Kunft verwendet worden. Sie nehmen unter

ben Fortfhaffungsmitteln eine wichtige Stelle ein, find zu einem

bedeutenden Gegenftande der Staatöfürforge geworden und bie

ten auch einen neuen Stoff für die Statiftif dar. Sie laffen
15

Rau, polit. Dekon. II. 2. Abıh. 5. Ausg.

— 2 —

fih als hoͤchſt volllummene Landftraßen mit zugehörigen Fuhr⸗
werfen betrachten. Ihre Haupteigenfchaften find folgende:

1) Die Laften werben wegen der verminderten Reibung mit
fehr geringem Kraftaufiwande fortbewegt (b);

2) die Benugung ber Dampfmafchinen geftattet eine Schnel
ligfeit, welche bei feinem anderen Fortſchaffungsmittel zu er
reichen ift (c);

3) fie erfordern ein fehr beträchtliches ſtehendes Capital für
Bahn, Gebäude, Mafchinen, Fuhrwerke ıc. (d) und bilden daher
große Unternehmungen, von benen bie einzelnen Eleinen Unter
nehmer, Buhrleute, Kutfcher, Schiffer ıc. ebenfo im Mitwerben
verdrängt werden, wie mandye Handwerke von ben großen
Fabriken. Wegen dieſes anfehnlichen Bapitales kann bie Hort
ſchaffung deſto wohlfeiler bewirkt, das Fahrgeld und die Fracht
befto niedriger geftellt und zugleich ein befto größerer Gewerbse⸗
gewinn für die Unternehmung erzielt werben, fe häufiger eine
Bahn benukt wird.

(e) Diefelben find ſchon feit 1767 in den englifchen Kohlenbergwerfen an
der Stelle der Holzbahnen eingeführt worden. Man nannte fie damals
tramroads und fie ‚hatten meiftens einen vorfiehenden Rand, um bas
Abgleiten ter Wagenräder zu verhindern. Sie verbreiteten ſich allmälig
auf Bifenbergwerke, Kalle und GSteinbrühe u. dgl. Zu Anfang des
jeßigen Sabrhunderts fing man an, fle zur geiwerbemäßigen Kortihaf:
fung von Bradhtflüden zu verwenden. Dr. Anderfon flellte 1800 ben
Plan eines größeren Gifenbahniyflems auf. 1813 wurde zuerſt von
dem Ingenieur Georg Stephenfon ein Dampfimagen auf einer

Bahn gebraucht, was man lange für unmöglich gehalten hatte, indem

man glaubte, die Reibung wäre zu gering. 1824 legte man zuerk

Schienen von Schmiedeeifen ftatt der gußeifernen. Das wichtigfie Er⸗

eigniß mar die Anwendung vervolllommneter Dampfwägen auf ber

neuen Manchefter: Liverpool: Bahn. Zwar Hatte man fhon 1826 auf
der DarlingtonsStodton-Bahn (eröffnet 27. Sept. 1825) einen Dampf:
mafchinenwagen eingeführt, aber biefe Neuerung war wenig beachtet
worden und bie oben erwähnte Bahn gab zuerft ein eindringliches

Beifpiel der Bortihaffung von Berfonen durch Locomotive. Diele

Liverpool Manchefter:Bahn wurde 1826 angefangen und am 15. Sept.

1830 eröffnet. Die Probe für die Dampfwägen (2ocomotive) fand am

8. October 1829 Statt. Man hatte bei dem PreissAusfchreiben eine

Geſchwindigkeit von 10 engl. Meilen in der Stunde verlangt, aber

Beorg Stephenfon’s Rocket legte beladen 24, leer 30 Meilen

zuruck! Der unverhofft günfige Erfolg diefer Bahn regte einen allges

meinen G@ifer zur Anlegung von Bahnen mit Dampfmafcdinenbetrieb
an. Auf dem europaͤiſchen Feſtlande waren bie erften eröffneten Bah⸗
nen diefer Art: 1835 Brüffel:Mecheln, RürnbergsFürth, — 1837 Paris;

St. Sermain, — 1838 PeteröburgsZarsfoefelo, — 1839 Berlin⸗Pots⸗

dam, — LeipzigsDrespen, — Amfterdam:Harlen, — 1840 Wien-Brünn,

— Mailand Monza, — MannheimsHeibelberg ıc. — Die älteften Bah⸗

(2)

— 217 —

nen des Feſtlandes, Budweisſs⸗Linz, durch v. Gerſtner (Leber bie
Vortheile der Anlage einer Eifenbahn zwifhen Budweis und Linz, 1825)
vorgefehlagen, 1828 theilweife, 1832 ganz vollendet, und Prag⸗Lahn
(1826— 30) waren für Pferde eingerichtet. — Die Gifenbahnen Haben
eine Menge von Schriften, fowohl in technifcher ale fRaatsöfonomifcher
Beziehung, veranlaßt, deren Bergleihung beutlich bemerken läßt, welche
Hortichritte die Kenntniffe über diefen Gegenſtand in den lebten 30
Jahren in Folge vermehrter Brfahrungen gemacht haben. Vgl. unter
andern: Diotionnaire technolog., V. 145. — Purkinje in Bredtl,
Jahrbücher des polytechn. Inftituts, IV, 99. — v. Deynhaufen u.
vd. Dechen, Ueber Schienenwege in England. Berl. 1829. — Coste
et Perdonnet, Mömoire sur les chemins à ornières. P. 1830. —
Surville, Die Eifend. als financielle Speculationen betrachtet,
aus dem Franzoͤſ. Köln, 1836. — Lift, Gifenbahn:Sournal, feit
1835. Deil. Das deutfche Rational-Transport:Syflem. Altona, 1838
(aus dem Staats :Lerilon).. Deſſ. Das beutiche Eifenbahn » Syftem.

tuttg. 1841. — Erelle, Biniges allgemein Berftändliche über Eiſenb.
Berl. 1835. Defl. Ueber verichiedene Arten von Gifenbahnfcdienen,
1837. Deff. Siniges in Zahlen über Gifenbahnen, 1838. — Che-
valier, Des intöräts materiels, ©. 205. — v9. Reden, Die Gifen:
bahnen Deutichlande. Berl. 1843. — Railway reform, its expediency
& practicability considered. Lond. 1843. — Quarterly Rev. Mr. 147.
uni 1844. — Steinle, Techniſches Handbuch bes Gifenbahnwefens,
Nördl. 1848. — Knies, Die Bifenbahnen und ihre Wirkungen,
Braunfhw. 1853 (vorzüglich fhäßbar). — Michaelis, Deutfchlands
Gifenbahnen, Leipz. 1854. — v. Reden, Deutfhland. ©. 804. —
Audiganne in Revue des 2 mondes, Aug. 1856. ©. 743. — Hüb⸗
ner, Jahrb. f. Volkow. u. Statifl. 1856-61 in jedem Jahrgang. —
v. Weber, Die Schule des Ciſenbahnweſens, 2.9. Leipz. 1862.

Nah Erelle (Giniges allg. Verf. S. 12) zieht ein Pferd bei 3%,
Fuß Geſchwindigkeit in der Secunte auf einer guten Kunftfiraße 24,
auf einer Bifenbahn 240 Eeniner und bie Reibung ift in beiden Fällen
Up und U, nach Anderen finkt fie auf Gifenbahnen bisweilen auf
Üjgeo—!/aoo herab. Tredgold's Zahlen geben bei 3 e. Meilen Ge:
fhwindigfeit in der Stunde 27 und 207 BollsGentner. GEs ift hiebei
ständige Arbeit im Tage gerechnet. Beim Anfteigen ift der Borzu
der Bitenbahnen geringer, weil bet beiden Arten von Straßen *
ein gleicher Kraftaufwand hinzukommt, der ſich zur genen Laft verhält
wie die Höhe der Steigung zur Länge. Wenn 3. B. 240 Gentner auf
der wagrechten Straße und Bahn 10 und 1 Gentner Zugkraft erfor:
dern, fo fommen bei 1 Proc. Steigung bei beiden Mitteln 2,* Gtr.
hinzu, alſo find 12,° Etr. und 3,1 Etr. nötig und die Bahn leiftet
nur noch 3,%mal foviel als die Straße.

(e) Die gewöhnliche Befchtwindigkeit der Dampfwägen auf Gifenbahnen if

bei Perfonenzügen g. 5 geogr. Meilen oder 8 Wegitunden in 1 Stunde,
während gemeinigli (auper Großbritanien) die PoRwägen und Lands
futichen nur 1— 1% Meile zurüdlegen. ine beträchtlich größere
Geſchwindigkeit vermehrt die Koflen und bie Gefahr. In Gngland
wird auf den breitfpurigen Bahnen nicht felten 1 engl. Meile in der
Minute gefahren, alfo 13 g. Meilen in der Stunde. In Rordame
begnügt man fi oft mit 15 engl. M. — 3%, 9. M. Manche Ba
nen werden mit Pferden betrieben, wobei bie Anlegungsfoften viel ges
ringer find. (Rings Yubweis 1,1% Meile in der Stunde.) Man fann
für diefen Zweck die Ciſenſchienen auf eine Steinſtraße legen, was ſehr
viel Aufwand erfpyart. Solche fog. Giſenſtraßen (voies ferröes) find,

15 ®

(4)

— 228 —

wo die Kunſtſtraße ſchon vorhanden if, mit ungefähr 70000 fl. auf
die Meile herzufiellen. Bad. Gentralblatt. 1856. Nr. 48.

Der auf die Bahnen gemachte Aufwand ift von flaunenswerther Größe.
Die nachfiehenden Angaben gefatten feine gen genaue Ermittelung ver
Koften einer Meile, weil dabei au zum Theile Ausgaben für bie noch
nicht eröffneten Bahnen vorfommen, namentlih bei Frankreich. Die
Länge bezieht ſich auf die in Betrieb fichenden Bahnen.

toßhritanien, Anfang 1862 2362 d. M., 4257 Mi. R.
s

Frankreich, 1860 1247 ⸗ 1680 = =
Defterreich, ⸗ 1861 739 = 670 = =
Preußen, ⸗ 1859 723 ⸗ 612 =: =
Deutichland, ohne

Preuß. u. ODeſtr., ⸗ 1859 679 ⸗ 540 ss 3
Delgien, ⸗ 1859 268 ⸗ 239 s =
Rordamerica, ⸗ 1860 6778 ⸗ 2827 = s

m

Summe diefer Länder: 12796 g.M. 10825 Mill. fl.

Zu den hier angegebenen kommen nody die Bahnen in Rußland, Sta:
lien, NRiederland, Schweiz, Spanien, Schweden, Dänemarf, zufammen
gegen 1370 Meilen, fo daß Guropa ungefähr 7388 Meilen bat, weldye
egen 9100 Mill. gekoftet Haben mögen. In den nordamericaniſchen
Ereiftanten waren in Betrieb
184 3382 e. M. (Gerfiner)

1850 8664

1855 21440

1860 31179,
ein erſtaunlich rafcher Kortfchritt! — Bon 1850—55 wurden 314,7
Mil. D. dazu verwendet. Nah Viereck (Hübener Jahrb. 1857)
waren in Guropa 5003 Meilen vollendet und 4010 M. im Bau, oder
genehmigt. Audiganne rechnet für 1856 5135 M. (2500 Kilom.),
wahrfcheinlich als eröffnet, und mit Cinſchluß der vereinigten Staaten
(4460 M.), fowie von anderen Theilen America's und Ofindien auf
der ganzen Erde 27000 Kil — 10405 M. Die 1856 beichloffenen
neuen Bahnen im ruffifhen Reiche follten 562,* d. M. umfaflen und
das ſchwarze Meer (Theodofia) mit Moskau (und Petersburg), Niſchnei⸗
Nowogorod (an der Wolga), Liebau (an der Oſtſee), Königsberg und
Warſchau verbinden. Man fchlug die Baukoſten auf 273650 Franken
a. d. Kilometer = 948000 fl. a. d. Meile an und es wurde hiezu
eine Actiengefellichaft gebildet, der Blan wurde jedoch nicht vollftändig
ausgeführt. — Die Kofen ber Anlage einer Bahn find überaus ver-
f&hieden, je nach der Bauart, — den örtlichen Hinderniflen, 3. B. ter
aenge von NAuffüllungen oder Abtragın en, bem Bebürfniß von
Brüden, Durchläſſen, Ginfhnitten, Stollen (tunnels), Uebers und
Durhgängen, — den Preifen ber Grundftüde u. dgl. Je größere
Bollfommenheit man benbfichtigt, befto mehr muß man aufiventen.
Dei der Bauart kommt vorzüglid in Betraht, ob 1) man 1 oder 2
Geleiſe anbringen will; bei den Verkehr ift eines mit den nöthis
gen Ausweichpläßen (gares) hinreichend; 2) welche Steigung man höch⸗
ens der Bahn geben will, indem ein ſchwaches Gefälle, 3. B. nicht
über 3 per mille, weit fchwierigere Auffüllungen sc. nöthig macht. Sn
Frankreich wirb neuerlich 1%/s Broc. erlaubt. Gebirgsübergänge machen
da weit flärfere Steigungen nothwendig, wo Stollen (tunnele) zu lang
fein müßten und Umirege & Ichtpierig anzulegen find; 3) welche Krüms
mungen geftattet find. Solde, die mit einem Eleineren Halbmeſſer
gezogen find, erheifchen Feine jo groben und Eoftbaren Umwege, vers
mehren aber bie Meibung und Gefahr. In America findet man
Bögen bis zu 400 F. Halbmeſſer, in Frankreich wurben fon 1000

— 29 —

Meter (3333 bad. F.) gefordert, doch geftattele man ber Straßburg⸗
Baf. Bahn ausnahmsweife 2 Stellen von 200 und 300 Meter und
neuerlich hat man öfters 350 M. zugegeben. In Preußen werden in
ber Regel 50 Ruthen verlangt, in Großbritanien (Bel. 8. Mai 1845)
t / engl. Meile. Auf der bad. Bahn hat der Eleinfte Bogen 580 Fuß
Halbmefler. Lardner verlangt 1 engl. Meile (g. 5300 F.). —
Chevalier, ©. 288. — Gtollen (tannels) ’erhöhen ebenfalle bie
Koften beträchtlih. Die Brent: Weftern s Bahn hat zwifhen Bath und
Ghippenham den Bertunnel von 9680 %. (9833 bad. F. —= ?/, Wegſt.

Laͤnge, 39 F. Höhe und 35 F. Weite. Gr erforderte 30 Mil. Badı
feine, beichäftigte 21/2 3. lang 1100 Menſchen mit 250 Pferden und
Eoftete wöchentlih 1 Tonne Scießpulver und 1 Tonne Lichter. Die
Bahn hat im Stollen 1 Proc. Fall. Yearbook for 1842, ©. 62. —
Der im Bau begriffene Stollen durch den Mont: Eenis wird 12700
Meter eänge haben. Der 2600 Fuß lange Stollen unter dem Heibels
berger Schloß (Heidelberg « Würzburger Bahn) Eoflete 217 fl. für den
laufenden Buß. — Bei den Angaben über die Koften muß man dar»
auf achten, ob Lie Anfchaffung der beweglichen Hülfsmittel (Mafchinen:,
Kohlen-, Fortfhaffungswägen u. dgl.) oder des fogen. Betriebs:
materiales mit eingerechnet iſt oder nicht, auch iſt die Ausgabe für
die noch nicht in Betrieb ſtehenden Bahnen auszuicheiden. — In
Großbritanien Foflete die d. Meile aller bis 1859 gebauten Bah⸗
nen 1839000 fl. London und Northweftern (518%/ e. M.) fam auf
55400, Great: Weflern (2627, M.) auf 51333, Edinburg⸗Glasgow
57%, M.) auf 49814, Goutheaftern (234 M.) auf 42500, dagegen
amen andere auch nur auf 17, 18 und 198000 8. f. die e. M.— Die
öfterreihifhen B. Eofleten bis 1861 auf die M. 920500 ſüdd. fl.,
die Ling Budweifer Pferdebahn nur 118000 fe — Breußen 1859:
die Meile 483000 Thle. — Die anderen deutfhen Bahnen koſten
i. D. gegen 454000 Thlr. = 795000 fl auf die M. Unter den
Bahnen der deutichen Staaten unb ber Schweiz befanden fich 1860
468,7 Meilen, die a. d. Meile über 1 Mill. fl. fofteten, und zwar
über 1% M. die folgenden:

Deft. Eliſabethen⸗B. 43,7 M. zu 1675081 fl.
MRhein⸗Nahe⸗B. 19,1 s s 1593025 =
fächl. niedererggebirg. DB. 18,8 = s 1520907 =
rhein. B. Herbisthals
AachensBingen 32,1 = s 1385303 =
ſaͤchſ.⸗boͤhmiſche 8,8 = = 13658906 ⸗ u. f. w.
1448 M. Eofteten zwifchen 500000 u. 1 Mill. fl., 3. 2.
badiſche Stanteb. 47,7 M. zu 980178 fl.
thüringifche B. 37,3 = = 966229 =
ſchweiz. Nordb. 23,7 = = 932696 ⸗
verein. omeig, B. 36,6 = s 919919 s
MainsWefer 2. 26,5 = = 914114 =
oberfchlefliche Hauptb._ 34,0 » = 900209 =
niederfchlef. märf. 51,6 = = 895158 ⸗
würtemb. 45,0 : : 882322 :
öfterreichifche Staateb. 178 = = 876406 ⸗
baier. Staateb. 150,5 = = 799478 ⸗
Baier. Oſtb. 50,2 =: s 739089 :
bannov. Staateb. 110,4 = s 647458 ⸗
Berlin Anhalt 414 = s 572318 ⸗

— 230 —

5 kurze Bahnen zuſ. von 46,7 DR sofen unter Ya Dill 8., 48.
i 14 M.

Altona:Riel 455 108 fl.
Dppeln-TZarnowis 10,! 416106 =
PMendsb.-Reumünfter 4,9 244914 s

Sn Baiern insbefondere fam 1861 die M. auf 800000 fl., wovon dae
Betriebsmaterial 13,2 Proc. ausmachte. In Hannover Toflete 1853
die Meile 322740 Thlr. und zwar Land 7,71 Broc., Bahn 48,7%, Ge
bäude 18,9%, Betriebsmittel 19,9, andere Ausgaben 6 Bro. — In
Baden war bis Ende 1860 bie ganze Ausgabe 46°744686 fl. ober
a. d. M. 942000 fl., es haben aber 36,8 M. oder über ?/. der gan:
gen Länge boppeltes Beleife. Die Koften zerlegen fih fo: 5 Procent
orarbeiten ıc., — 9,5 Broc. Ankauf des Landes, — 30,8 Herfiellung des
Bahnkörpers mit Einfchluß der Stollen, Brüden ꝛc, — 30,5 Procent
. DOberbau (Schienen, Schwellen, Drehſcheiben sc.),, — 10,1 Broc. Ge
bäude, — 14,5 Broc. Betriebematerial. — Der Gedanke einer Bahn
von Dannheim nad Bafel wurde zuerft von 2. Newhoufe ausge
ſprochen: Vorſchlag zur Herftellung einer Bijenbahfn im Br. Baden
von Mannheim bis Bafel, 1833. Gutachten hierüber (von Rau) in
den Verhandl. d. 1. 8. v. 1833, Beil. 1I, 176. — Auszug aus ben
„Verhandl. des Komitees für Gifend. im Großh. Baden, Karler. 1837
(von Nebentius). — Auszug aus dem techniſchen Gutachten tes Co⸗
mitoͤs ıc. ebd. 1837. — Berhandl. d bad. Ständeverf. v. 1838 [aus:
fhlieglih der Ciſenbahn gewidmet; Gommiffionsberihte vo. Hoff⸗
mann (2. 8.) und Rau (1. K.)] — Ausfügrlide Nachweiſung über
den &.:3.:Bau im Gr. Baden, Karler. 1844, mit einem Atlas. —
Bon den Nacmweifungen über den Betrieb der Großherz. badiſchen
Gifenbahn ift die 20ſte für 1860 erihienen. Die Ausführung wurde
duch das Gel. v. 29. März 1838 angeordnet, die Fortſetzung von
Heidelberg nady Frankfurt wurde 1843 durch einen Staatsvertrag von
Baden, Großh. Heflen und Frankfurt beichloflen. — Belgifhe Bas
nen bis 1859: 88342 fl. (255562 Wr.) p. Kilom. Bei den einzel
nen Streden ift die Koftenverfchiedenheit fehr groß. Für das hack
fchwierige und mit ungemeiner Kunft zu Stande gebrachte Stüd von
Ans (bei Lüttich) nach der preuß. Graͤnze (bei naden) iſt die belgiſche
lieue von 5 Kil. auf 3813 000 Fr. berechnet (die g. M. 2 633 000 ſi.),
während von Gent nach Cortryk (einfaches Geleiſe) die lieue nur
555000 Fr., die M. 388000 fl. koſtet. Chemin de fer. Compte
rendu etc. Brux. 1842. — Frankreich: Der durchſchn. Aufwand
für den Kilometer iR 389821 Fr. = 1347529 fl. für die g. M.

5. 258 a. [272]

Bei näherer Unterfuchung der aus ben Eifenbahnen ent
fiehendeu Bortheile ergiebt fich Folgendes:

1) Bei den Perfonen tft fchon die Schnelligkeit und
Pünctlichkeit der Bahnzüge wegen des bei betriebfamen Men
fhen hoch anzufchlagenden Zeitgewinnes, wegen ber größerm
Annehmlichkeit und Bequemlichkeit, der Erfparung an Zehrungs⸗
foften ıc. von großem Nutzen, den aber bie MWohlfeilheit bes
Fahrgeldes in Vergleich mit anderen NReifegelegenheiten noch
fehr verftärkt. Die Erleichterung des Reiſens trägt nicht allein

— 231 —

in wirtbfchaftlicher Beziehung zur Belebung bed Güterverfehre
und zur Ausdehnung der Production Vieles bei, fondern bringt
auch die Menfchen in vielfache Verbindungen, macht ein Zus
fammenwirfen für die mandjfaltigften Zwede möglid und übt
auf bie verſchiedenen Zweige der Bildung einen günftigen Eins
fluß (a). Die Eifenbahnen mit ihrem Betriebe find von dies
fer Seite wie vervollkommnete Poften anzufehen, und auch ber
Regierung insbeſondere ift diefe Anftalt fehr nüglich, indem
diefelbe die entfernteren Zanbestheile mit dem Mittelpuncte ber
Staatsthätigfeit verknüpft und eine fchnellere, Fraftvollere Wirk
famfeit in jebem Theile des Landes geftattet (5).

2) Bei den Waaren ift eine fchnellere Verfendung vors
theilhaft (8. 255), weil fie die Umlaufözeit ded Capitals ab»
fürzt, weil manche Güter bei langſamer Fortſchaffung verberben
ober ſich verfchlechtern (ce), endlich weil günftige Preife und
Abfapgelegenheiten von dem Berfäufer zu feinem Vortheil beffer
benußt werden Fönnen. Es ift jedoch, befondere Bälle ausge⸗
nommen, bie Gefchmwindigfeit, mit welcher die Perfonen fortges
bracht werben, für die Waarenbewegung überflüffig und eine
etwas langfamere Bortfhaffung, welche aber bie der anderen
Berfendungsmittel noch immer weit übertrifft, und geringere
Koften verurfacht, genügend, um in Verbindung mit einer Bers
minderung der Frachtausgabe und ber genauen Regelmäßigfeit
ber Züge diefer neuen Anſtalt eine große volfdwirthfchaftliche
Nuͤtzlichkeit zu geben (d). Die Wohtfeilheit der Fracht fchwächt
den Einfluß der örtlichen Lage auf die Koften und ben Preis
ber Waaren „und giebt anderen Beftimmgründen beffelben eine
verhältnigmäßig größere Macht. Dieß Tann fo erläutert
werben:

a) Für jeden Ort, an weldhem ein Zweig der Hervorbrins
gung durch Hülfe natürlicher Vortheile, größerer Kunft ıc. mit
vorzüglihem Erfolge getrieben, d. h. ein Sachgut gut und
wohlfeil erzeugt wird, entfteht ein weiteres Abſatzgebiet und ein
Antrieb, folche Gewerbe in größerem Umfang mit vermehrtem
Capital zu betreiben, während freilich ſolche Unternehmungen,
welche weniger leiften und nur in der Koftbarfeit der Zufuhr
von entfernten Puncten biöher einen Schuß fanden, eingehen
oder große Bortfchritte machen muͤſſen;

— 232 —

b) für jeden Ort, an weldyem ein beträchtlicher Begebr einer
gewifien Waare befleht, bildet fich ein weiteres Markt⸗ ober
Zufuhrgebiet und die reichlichere Berforgung wird mit niebris
geren Preiſen möglich (e);

c) die Preife der Erzeugungs⸗ und der Marktorte find we
niger verfchieden, bie bisherige Wohlfeilheit abgelegener Gegen:
den hört auf, fowie zugleich die Theuerung flarfbevölferter Orte
oder Bezirke.

(a) Zufammenkünfte für gemeinfchaftlihe Beförderung der Wiflenichaften,
der ſchoͤnen Künſte, Air kirchliche Zwecke — Reifen für Forſchungen
in einem dieſer Faͤcher. — Erweiterter Wirkungskreis der geifigen
Kräfte (Lehrer, Kuͤnſtler, Aerzte sc.), auf mehrere Orte. — Ablegung
o BVorurtheilen, weldhe die Bölfer aus Unfenntniß gegen einander
egen.

(3) Dahin gehört die fchnelle Kortihaffung ber bewaffneten Macht, ber
Geſchuͤtze sc. int Staatövertheidigung. — Eherbuliez, ber bicde
Wirkungen ſchildert, beforgt den Untergang der freien Gemeinbeverfai:
fung bei der Verftärfung des Staatsverwaltungsmechanismus.

(c) GEs wird viel Schlahtvieh auf den Bahnen verfendet, weil man bie
Fütterung und die Abmagerung während des Transportes zu Fuß er:
fpart; daflelbe geht 3. B. aus den norbwefll. Staaten von Nordamerica
mit großem Vortheil nach Boflon oder Newyorf, und Bei der Fleiſch⸗
theurung von 1843 kam Schlahtvich aus der Schweiz bis in tie
Nedargegend auf der elfäfler und der badifchen Bahn. — Wild, Auftern,
Fiſche, Geflügel, Wildpret sc. können wegen ber ſchnellen und leichten
Berfendung viel weiter fortgebracht werden ale früher. Das Zufuhr
gebiet von Milch für den Parifer Marft reicht jetzt gegen Dften 94 Ki:
ometer, gegen Weften 40 Ril. weit (12,7 und 5,1 d. M.).

(A) Man läßt deßhalb gemöhnlih die bloß für Waaren beflimmten Züge
(Büterzüge) langſamer gehen als die Perfonenzüge.

(e) Mehl kommt auf den Bahnen 100 Kil. weit nah Paris, felbR ven
5 Mühlen in dem Dep. Gironde und 1 aus Belgien. Ungariides
Getreide und Münchener Mehl kommt bis in die Rheingegend, ebenie
feines Gemuͤſe aus Algier. .

5.259. (273,]

Aus den biöherigen Erfahrungen laſſen ſich ferner nad»
ſtehende Ergebnifle aufftellen:

1) Die Eifenbahnen haben in ihren Wirfungen bie anfäng-
lichen Erwartungen weit übertroffen (a). Nachdem einmal ihre
großen Vortheile erfannt worden waren, wurde ihre Anlegung
mit Hülfe der in der Friedenszeit feit 1815 erfolgten Capital
vermehrung im Wetteifer ber verjchiebenen Länder unternommen,
weil man weber ben Nupen bed erleichterten inneren Verkehrs

— 233 —

entbehren, noch auch in ber Theilnahme am auswärtigen Hans
dei und in Bezug auf die Richtung ber Waarenbewegung bem
Audlande einen Vorzug überlafien wollte. Die reihfien, am
bichteften bevölterten und zugleich am beften regierten Länder
wurden zuerft mit Bahnen audgeftattet (5), andere ſchwachbe⸗
völferte nahmen zu biefem Zwede fremde Capitale zu Hülfe (c).

2) Anfänglich waren bie Eifenbahnen nur zur Berbindung
einzelner Orte beflimmt, zwifchen benen beſonders lebhafter
Verkehr fchon befland ober zu erwarten war. Als dieß ſehr
gut gelang, erweiterten ſich die Entwürfe und man fing an,
längere Bahnen anzulegen, welche ein ganzes Land in vers
ihiedenen Richtungen durchfchneiden und an die Stelle ber
Haupt⸗Landſtraßen treten. Das. fo eniflandene Neb wurde
nach und nad durdy Zwifchenbahnen vervollftändigt. Am meis
fien vermögen aber diefe Bahnen fowohl für den Verfehr im
Allgemeinen, als für den Nutzen ber Eigenthüner zu leiften,
wenn fie über die Gränzen des einzelnen Staates hinaus fort
geſetzt werden, fo daß fie audy entfernte Ränder mit einander
verfnüpfen. Deutfchland iſt vermöge feiner Lage zum Mittel
gliede des Eifenbahnfpflemd auf dem europäifchen Feſtlande
beflimmt und wirb nad) der Vollendung ber großen Bahnftreden
die Bortheile des leichten ‘Berfonens und Waarenverfehrö nad
allen Richtungen hin im hoͤchſten Maaße genießen.

3) Die Fortfchaffung der ‘Berfonen bat nach ber Anwen⸗
dung der fahrbaren Dampfmafchinen (Rocomotive) fo große
Ausdehnung erreiht, baß fie eine Zeit lang als der gemein-
nüßigfle und einträglichfte Theil des Eifenbahnbetriebes betrach⸗
tet wurbe (d). Diele Reifende legen nur einen furzen Weg
auf der Bahn zurüd. Werden die Bahnen fo angelegt, baß
fie volfreihe Städte und flarfbewölferte Gegenden berühren, fo
liefert der Verkehr zwiſchen Buncten, die wenig von einander
entfernt find, einen flarfen Beitrag zu ber ganzen Zahl von
Reifenden (e). Die minder begüterten Vollksclaſſen (Landleute,
Handwerker, Xohnarbeiter) bringen bei zwedmäßiger Riebrigfeit
des Fahrgeldes auf den für fie beflimmten Wägen den größten
Antheil an der Einnahme aus Perſonen (f).

3) Die Waarenverfendung fommt mit Ausnahme folcyer
Bahnen, die befonderd auf einen gewiflen großen Zweig ber

— 1 —

Erzeugung, 3. B. eine Bergwerksgegend, berechnet find, erſt
allmälig in Aufnahme. Es gehört einige Zeit dazu, bis bie
Unternehmungen ſich nach biefem neuen Berbindungsmittel ein»
richten, auch belohnt fi dad Hin» und Herfchaffen zu und
von ber Bahn erfl, wenn biefe einige Länge hat. Bei ben
meiften Bahnen nimmt beßhalb einige Jahre nach ihrer Voll
endung die Sracht- Einnahme flärfer zu als der Ertrag des
Fahrgeldes unb überfteigt endlich ben legteren. Bei ber Ber:
längerung einer Bahn tritt biefe Beränderung im Zuwachs
beider Einnahmen im verflärften Grade ein (9).

(a) Zwicſchen Liverpool und Manchefter fuhren früher Kutihen, die täglich
im Durchſchnitt 450 Plaͤtze Hatten. Man zahlte i. D. 7% Sch. und
die Roheinnahme der Kutfhen war 61320 2%. St. jährlihd. Auf ber
Bahn dagegen fuhren fhon 1835 über 1500 Menfchen täglih für
5 Sch. und dieß trug jährlih 120334 2. ein. Die Fracht von der
Tonne Waare wurde um 21/s Sch., von Kohlen um 2 Sch. erniedrigt,
und das Publicum erfparte an Fracht und Fahrgeld für PBerfonen im
I. 1835 241750 2. gegen das, was bei gleicher Frequenz nad ten
früheren Breifen hätte bezahlt werden müſſen. Im Sahre 1844
wurden auf biefer Bahn fchon 652346 Perſonen, 103738 Stüd
Vieh, 201832 Tonnen Waaren und 115922 Tonnen Gteinfoblen
fortgeſchafft. — Bon St. Etienne und Rive de Gier wurden früher
251/, Mill. Kit. Steintohlen nah Lyon gebracht, auf der Bahn 350
Mill. (über 13fach), und es reifen 165000 Menſchen auf derfelben,
worauf man fidh gar feine Rechnung gemacht hatte. Die Tonne (20 Str.)
zahlt nur 20%a Tr. auf die Meile (9,8 Gent. auf den Kilometer). Diele

ahn Bat wegen des gleichförmigen Gefälles, weldes die Wägen in
der Richtung ber haäufigſten Transporte von ſelbſt hinabrollen läßt,
und ber großen Menge von Frachtgütern höchſt günfige Umflände.
Die Regierung hatte beim Nusichreiben der Concurrenz im 3. 1826
ale den hoͤchſten zuläffigen Frachtſaz 15 Gent. per Tonne und Kilom.
aufgeftellt. — Für die badifche Eifenbahn wurde in dem erften hierüber
1833 erftatteten Bericht (L Kammer, von Rau) auf 900000 — 1 M.
Gtr. Waaren und 73— 91000 Reifende fährlih auf ber ganzen Bahn
gerechnet. Das techniihe Gutachten geht davon aus, daß 100000
fReifende und 300 000 Etr. Waaren zu verführen fein. Die wirkliche
Menge war 1860 225205 Berfonen und 2802941 Gtr. Waaren auf
die ganze Bahn.

(6) Auf 1 geogr. Meile Bahnlänge kommen nad den obigen Zahlen
($. 2588 (d)) in

Snoland und Wales. . . .„ 1,9 OMeilen
Belgien . > 2 0 222 2 ⸗
Brit. Könige. . 2000. 2,8 ⸗
Deutſchland ohne Oeſt. u. Pr. 68 =
Preußen. » : 2 2200.07 ⸗
Kruanfiihb - » 2 2 48 ⸗
Oeſterreih..14,8 ⸗
Nordamer. Freiſtaaten190 ⸗

Der überaus große Capitalaufwand für die Bahnen geſchah in fo kurs

(e)

(d

(e)

— 35 —

zer Seit, daß eine Steigerung bes Zinsfußes und Störungen der Ges
werbe nicht ausbleiben Ionnten. In Großbritanien wurden 1801 bis
40 299 PBarlamentsacten über &. B. im Belauf von 69 Mill. 2. ans
genommen, 1841 —44 113 Arten für 18 Mill., 1845 allein 120 Acten
für 59 Mi, 1846 fogar 272 9. f. 121 Mil., 1847 184 9. für
35 Mil. zu Stande gebracht und in diefem Jahre 42 Mill. 2. Actien-
einzablungen gefordert. In Folge dieſes fogen. Ciſenbahnſchwindels
(manis) trat ein ſtarkes Sinken der Actien ein. Diefe ſtanden im
October 1848 zu 36 Proc. des Preifes, den fie im Aug. 1845 gehab
hatten. Bgl. I, $. 2328 (e).

Rordamericanifche Freiftaaten en B. die im Bau befindliche B. über das
Gebiet Utah und die Sierra Nevada nah Kalifornien), Rußland, —
B. über die Landenge von Banama, Bahnen in Britiſch⸗Oſtindien ıc.
Im lepteren Lande waren bis 1856 fhon 298 engl. Meilen eröffnet,
2896 im Bau und man erwartet, daß ber Gewinn für die britifchen
Geſellſchaften als Unternehmer fowie der volkswirthſchaftliche Erfolg
ſehr groß fein werde. ine Linie wird von Calcutta gegen Delhi und
Labore, eine zweite von Bombay norbwärts geführt, in Mirgapore
treffen beide zufammen. Oftindien hat 9 Gefellichaften für Eiſenbah⸗
nen, 1 für Bewäflerung und Schifffahrtscanäle, 1 für die Beſchiffung
des Indus, und bielelben ‚hatten bis 1860 (April) über 7'/ Mill.
2. St. ausgegeben. — Bigenthümlih ift in ben norbamericanifchen
Freiftanten die Verbindung der Gifenbahnen mit der Schifffahrt auf
Flüffen und Gandlen, wodurd mit viel geringeren Koften eine immer
noch ſehr mügliche Geſchwindigkeit erreicht wird. Chevalier, Briefe
de Nordamerica, Leipzig 1837, III, 29— 107. Deſſ. Interöte mat,
.410

Bei den belgiihen Bahnen rechnete man auf 500000 Reiſende jährs
lid. Die wirkliche Zahl der Bingefchriebenen belief fih 1837 bei einer
Bahnnlänge von 141 Kil. auf 1384577, 1840 bei 330 Kil. Länge
auf 2199319, 1850 bei 624,° Kil. Länge auf 4188614, 1853/4
auf 4839686, die freilich zum Theile nur kurze Streden burchreiften.

Auf der bad. Bahn bdurchreifte eine Berfon im J. 1860 in den drei
Magenelaffen I. 9,8%, II. 6,%, IIL 3,1% Meilen, auf den baierifchen
B. 1860/1 auf den Gilzügen I. 26,75 M., II. 14,%, auf den gewoͤhn⸗
lihen Zügen I. El. 14,%, II. 8,%, III. 4,9 M. Anfehnlide Städte
oder Drte, die in Geſchaͤften oder zum Bergnügen ıc. am meiften be-
fuht werden, oder an denen lebhafte Geitenftraßen einmünden, find
am einträglichten, wie dieß die Rechnungen beweilen. Die monatliche
Zahl der Reifenden war i. D. der Monate April bis October 260.099
(max. 289460 im Auguf), im D. der 5 Monate November bie März
173298 (min. 159113 Januar). — Belgien 1853/4 Juli, Auguſt,
September zufammen 35,5 Proc., Decbr. bis Febr. 16,0 Procent der
Ginnahme.

() Die verschiedenen Wagenclaſſen entipreden ben Abftufungen des Gin,

fommens in den wirtbichaftlichen Claſſen des Volkes, UI, 8. 219 6.
Auf der bad. Bahn wurde 1853 die 4. Claſſe (Stehwagen) aufgehoben
und das Fahrgeld der 3. Elafie ermäßigt. Dieb hatte die Folge, daß
bie Zahl der Meifenden fi verminderte, die Einnahme aber zunahm.
Die Säpe find auf die M. bei gewöhnlichen Zügen LJ. El. 18%, kr.
d. &. 12,5 ft, IIL El. 8 fr., in Baiern 186, 12 und 8 fr., bei
Gilzügen (I. u. IL Cl.) ! mehr. Die Ergebniffe der Perfonenforts
ſchaffung waren in Baiern 1860/1:

.

— 236 —

Schnellzuͤge gewoͤhnliche Zuͤge
N —

J. IL I. IL UL
Zahl der Reifenden 0,9 Proc. 7,8 0,7 10,9 81,97 Proc.
@innahme 88 24, 86 1,9 18,9 52

In Baden 1860:

Sahl der Meifenden 1,51 10,2 0,8 11, 75,8
Einnahme . . . 88 31,0 1,9 13,95 44,4

Nah Weber ©. 321 if die Zahl der Reifenden in Broe.
in Großbritanien . . . L135 IL31,5 WUL55
in Branfeih . . .» . 10 26 64
in Belgien . . . .. 9 16 75

Diefe Procentverhältniffe werden außer dem Grabe von Wohlhabenheit
bes Bolfes auch von dem Betrage des Wahrgelves in ben verfchiedenen
Claſſen, ferner von der Annehmlichkeit der Plaͤtze in denfelben beflimmt,
weßhalb in Deutichland die 1. Claſſe weniger benugt wird ale in
England sc. Die Einrichtung, nad welcher man bei weiten Fahrten
enöthigt ift den Gilzug zu benugen, vermehrt die Zahl ber mit den⸗
elben fahrenden Meifenden der EI. I und II. Jede Perfon legte
im D. in Baien 6, in Baden 4 M. zurüd und bradte dort
1 fl., Bier 45,2 fr. Kahrgeld ein. Die Fracht von Mannheim bis
Waldshut (44 M. Bahnlänge) von 1 Gentner und Meile berechnet
fh aus dem Tarif bei gewöhnlichen Waaren (I. EL.) zu 1,3 fr.,
aber auf der oberen Strede Offenburg: Walvchut 1,% fr., auf ber
unteren er sOffenburg) nur 1,1%. Waaren von geringes
tem Breije] (IL Cl.) bezahlen g. 1 &. (1, und 0,9 auf beiden
Strecken) vom Gentner, aber auf der oberen Strede (Bafel-DOffenburg)
1,9, auf der unteren 1,21% fr. In Nordamerica (Neus England und
News Dorf) war nah Lardnner das mittlere Fahrgeld eines Reifenden
auf die deutfche Meile 20%/ kr., die Fracht vom Ctr. 1,9 fr. Im
Frankreich ift der Höchfle erlaubte Sak

auf den Kilom. auf die d. M.
10 Gent 20,7% fr.

A. Fahrgeld L EL. Gent. 0,
s IL : 15 s 15,9% s
⸗ UL = 5,5 s 11,8 :
B. Fracht für 1 Stüd Großvieh 10 ⸗ 2,8 ⸗
⸗ 1 Tonne Waaren I EI. 18 = 1 Gtr. 1,8 >
° ⸗ ⸗ ⸗ II. Cl. 16 ⸗ ⸗ 1, e2 ⸗
⸗ ⸗ ⸗ DI. El. 14 = s 1,10 5
⸗ Eilgut 36 ⸗ : 3,9.
⸗ Auftern und Fiſche 50 ⸗ : 5% 5

Die IL EL. begreift Getreide, Holz, Kohlen, Kalt, Gips, Gußeiſen
und Blei in Blöden sc., bie IIL Steine, Sand, Biegelfleine, Schie⸗
fer sc., Die I. alle anderen Waaren.

In Großbritanien überfleigt das Fahrgeld der L GI. nicht leicht
31/0 P. auf die engl. M. = 44, fr. a. d. M., es ift auf der IIL
nit unter 0,2 P. — 4 fr. auf die d. M. Die III EI. wird all
mälig flärker benußt, die J. ſchwaͤcher. Während in Gjährigem D.
(1845 — 50) die II. 40 Proc. der Reifenden aufnahm unt 40 Proc.
bes ganzen Fahrgeldes einbrachte, war dagegen in der ILL EI.

1845 1850
Zahl der Neifenden 40 Proc. 52 Proc.
Einnahme . . -. 19 s 30 s
Das mittlere Fahrgeld (1'/ P. p. mile) kommt ungefähr mit ber
Fracht der Tonne (20 Ctr.) überein. Im 3. 1851 bezahlte man von

69)

— 237 —

Lonton nad Beinen über Birmingbam (407'/z miles) auf die engl.
DM. expresstrain 2,56 3. (auf die d. M. 35,% fr.), I. Cl. 2,% $
(31,% fr.), IL. El. 1%; P. (22,9 i.), II ©. 0,5582. (12,4 fr. a.
d. d. M.) — In Bengalen und Madras find niedrigere Preiſe ber
unteren Glaflen und für Waaren gejept worden, nämlich für Perfonen
auf die deutjche Meile I. 31 fr., IL. 15,5 kr., III. 6,9 kr., für den Etr.
Waaren 0,65—1,8 fr. — Auf den belg. Bahnen ifl das Fahrgeld öfters
verändert worden, Der Tarif vom 13. April 1841 forderte für bie
belg. Stunde der 3 Wagenclaffen 40—25—15 Gent., der neuere vom
17. Aug. 1841 42- 30—18 Cent., was eine Erhöhung der Cinnahme
bewirkte. Belg. Gel. 17. April 1851: die Preife der 3 Pläpe müflen
das Berhältniß 4:3:2 Haben. Bei dem Sape von 4 Gent. a. d.
Kilom, der III. El. bei geringerer Geſchwindigkeit fommen auf bie
g. M. I. El. 16,57, IL 12,%, IIL 8,4 fi. Die erfle Wagenclafle
wird, wenn fie zu theuer if, wenig benußt. Auf der Bahn von Baris
nah St. Germain benugten ?/« der Reijenden den wohlfeilftien Platz,
und die Herabjeßung des Yahrgeldes von 1 auf 3/4 Br. bewirkte eine
flarfte Zunahme des Gebrauches, fo dag man im Sanuar 1839 von
130 889 NReifenden 104413 Fr. einnahm, während im San. 1838 nur
91614 Menſchen gefahren waren und 96708 Yr. bezahlt hatten. Auf
der Greenwich Bahn brachte die Steigerung des Kahrgeldes um 30 Pr.
eine Year der Reifenden von 41 Proc. und des Ertrages von
17 Broc. hervor.

Auf der badifhen Bahn betrug von der unmittelbaren Ginnahme das
Fahrgeld mit der Kracht für das Meifegepäd
1844 bei 21,3 Meilen Länge 80 Broc.

51 = 39% > ⸗ 52,5 s
53 =: =: ⸗ ⸗ 45 ⸗
D. 1858—60 > 48 s ⸗ 46 ⸗

aber mit Cinſchluß der Fracht für Vieh.

Auf der Berdinands-Nordbahn trugen die Perfonen 1840 no
65,8 Bror., 1846 unter der Hälfte, 1852 nur noch 31,3 Proc. —
Hannov. Bahn 1843/4 Perf. Binnahme 87,8 Broc., 1846/7 62, 1847/8
58, 1848/9 48, 1852/3 41,9 Proc, 1859 38 Pr. — Nbgefehen von
Nebeneinnahmen der Bahnen betrug das Fahrgeld im Jahre 1859 in
Preußen und Würtemberg 36, in Sadfen fogar nur 30 Proc. In
Baieın machte das Fahrgeld der Perfonen 1850/1 noch 52 Proc. in
den 3 folgenden Jahren 45, dann 44, 42, 39, 37, 39, 38 u. 1860/1
37 Proc. — Dieß Ueberwiegen der Frachteinnahme über das Fahrgeld
trat in Belgien, wo erſt feit 1838 Yrachtftüde angenommen werden,
fhon 1845, auf der TaunussBahn 1846, auf der fädf. Bahn und
Diagbeburg-Beryaig 1847, Leipzig s Dresden 1852, Würtemberg 1851/2
ein. In Großbritanien war das Yahrgeld 1848 noch 57 Proc., 1850
50, 1855 im 1. Halbjahr nur noch 42 Proc., in Gngland insbeſon⸗
bere in ben Jahren 1860 u. 61 46 u. 42 Proc., in Schottland 39,3
u. 31 Proc., in Irland aber noch 65 und 58 Proc. Auf der rhein.
Bahn betrug es noch 1853 56,5 Proc. der Einnahme. In Belgien
war 1850 bas Yahrgeld auf 48, 1852/3 ſchon auf 45,8 Proc. der
Ginnahme gefunlen.

$. 259 a. [263.]
5) Der rohe Ertrag einer Bahn pflegt auch bei gleichbleis

bender Länge und abgefehen von ber Fortfegung in ben ans

— 238 —

graͤnzenden Ländern anhaltend zu ſteigen, weil bie Benugung
vollftändiger wird (4) und bie von der Bahn verurfachte Zus
nahme der Erzeugung und Berzehrung ihr wieder mehr Gegen-
ftände zuführt. Auch ber reine Ertrag fleigt in der Regel mit
dem rohen (a). Zweigbahnen nüben gewöhnlich der Haupt:
bahn (8). Wenn jedoch neue Bahnen in’ ungefähr gleicher
Richtung wie die Älteren entſtehen (PBarallelbahnen), fo entziehen
fie diefen einen Theil des Zufluffes. Die Bervollländigung
des Bahnneged in einem Lande bringt zwar im Ganzen eine
fortwährende Vermehrung der fortgefchafften Perfonen und
Waaren zu Wege, kann jedoch, wenn fie einen gewiflen Stand
erreicht hat, den durchfchnittlichen rohen und reinen Ertrag ber
Meile vermindern (c). IA eine vollftändige Berzinfung nicht
ferner zu erwarten, fo feßt dieß ben weiteren Bauunternehmun-
gen eine Graͤnze. Es werben immer viele Straßen übrig blei-
ben, auf denen eine Eifenbahn feinen genügenden Reinertrag
verfpricht (d).

6) Gebirge vermehren die Baufoften der Bahnen im hoben
Grade und wenn flarfe Steigungen unvermeidlich find, fo wer-
den auch die Fortſchaffungskoſten flarf vergrößert. Deßhalb
find weite Ebenen und Hügelgegenben für bie Anlegung von
Bahnen vorzüglid günftig (e). Doc, hat man bei der Aus;
bildung der Kunft auch gelernt, beträchtliche Höhen zu über:
fhreiten oder zu durchichneiben (f).

7) Eine Bahn, befonders mit Dampfwägen, fann nur von
einer einzigen Berwaltung betrieben werden und hiedurch uns
terſcheiden fi die E⸗B. wefentlih von den Land» und Wafler
ftraßen, die der allgemeinen Benutzung offen fiehen. Der Be
trieb gefchieht gewöhnlich, jedoch nicht nothwendig, auf Rech:
nung der Bahneigenthümer. Die Koften ded Betriebes werden
befto geringer, je größer die einer Verwaltung untergebene
Strede iR und mit der Länge berfelben nimmt auch bie Bes
quemlichkeit der Benutzung zu Reifen und Berfenbungen zu.

8) Die Koften des Betriebes, des Unterhalts der Bahn
wit ihren Zubehörungen und ber Oberleitung nehmen bei dem
gewöhnlichen Betrage ded Fahrgeldes und ber Fracht ungefähr
die Hälfte der Einnahme hinweg, fo daß die andere Hälfte den
Zins und reinen Gewerböverbienf bildet. Unter günftigen

— 239 —

Umftänden Tann biefer Theil des Rohertrags bie Hälfte noch
beträchtlich überfleigen (g).

(e)

(2)

(0)

Die flatikifchen Ausmittelungen find theils für bie Meile der Bahn,
theils für die von den Zügen zurüdgelegte (Fahrmeile) angeflellt wor
den, bei welcher die Zahl der täglichen Züge mit einwirft. Nach der
Meile Bahnlänge war die jährlihe Sefammteinnahme 3. B.

Frankreich 1856 165680 fl. (47977 Er. d. Ril.)
und zwar Paris⸗Lyon 255306 14328 ⸗
aber Suͤdbahn 61562 = 17827 s

⸗ D. 1860/1 143516 2644 s
und zwar England 167 365 ⸗ 3083 =
auf einem Theil der B. in Deutihland 1860:

K. Gerdinand:Rorbbahn 224492 fl. (mazx.)

s
2
Großbritanien 1850 112324 =» (a. d. e. M. 2093 2.)
5 3
8

Leipzig Dresben 211671 >
Köln:Minden 204. 169 ⸗
Mien⸗Trieſt 186 141 ⸗
Oeſterr. Nordbahn 171061 >
Oberſchleſiſche Bahn 159 625 s
Saͤchſiſch⸗baieriſche 154450 >
Mheinifche Bahn 115867
Pfaͤlz. Ludwigsbahn 113787 s
erlinHamburg 111658 >
Thüringiſche 104.055 -
Bapifche 95434 =
Mürtemberg. Staatsbahn 93905 »
Baieriſche 87677 ⸗
Hannoveriſche 17268 =
Preuß. Oſtbahn 58312 >
Weſtfaͤliſche 56 243⸗
Saarbrüd-Trier 40677 s
Tiroler 39910
Niederſchleſ. Zweigbahn 33164 »
DOppelnsTarnowiß 19049 « (min

f. Zehnter Nachweis der baier. Verkehrsanſtalten © 50.

Menn fie namlich lang genug find, um ihr Perfonen und Waaren zus
zuführen, die ihr nicht ſchon vorher zufließen. Um Bortheil zu beins
en, darf ihre Richtung mit der Hauptbahn feinen fpigen Winfel
ilden.

In England Hatte der durchſchnittliche rohe Bahnertrag der Meile feis
nen hoͤchſten Stand 1845, nämlich 3280 8. auf bie englifche —
176 023 fl. auf die d. Meile. Gr fiel hierauf bis 1850 und bob fi

dann wieder, doch nicht bis zu jenem maximum. Dan flagt, da

manche mitwerbende Seitenbahnen Ausſauger (suckers) einer älteren
Bahn ſind, flatt Srnährer (foeders) zu fein.

Sn Preußen war der rohe Ertrag der Meile:
1844 28977 Thlr.

8
48 28217 s (politifhe Aufregung)

2 —
mb
a
[=
sn u u u

(4)

(e)

_— U —

Der Reinertrag (Dividende) der beutfhen Bahnen war von dem Baus
capitale 1853 höchftens 13,5 Proc. (Ferdinands⸗Nordb.), 11,6 Brocent
Coberfchlef. B., Magdeburg Leipzig), 11, Proc. (Leipzig: Dresden), bei
einigen nur 2 und I Proc. — Die badilhe B. trug 1851 3,9, 1852
4,17, 1853 4,4 Broc., im D. 1857 —60 5,8 und nad Abzug ber
außerordentlihen Ausgaben für Ergänzung und Erweiterung der Bahn,
ber Gebäude, des Materials ıc. 4,73 Bror., — die baier. Staatsebahn
1869/60 4,5, 1860/1 5,% ®r., die würtemb. 5,55, bie fämmtlichen
preußifchen 1853 5,15 Br., 1855 6,5 Pr., die hbannov. B. 1844,5 bis
1849/51 i. D. 4,9, 1860 5,57 Proc. Dieſer Brocentfab wird nicht
allein von der Größe der Ginnahmen und Betriebsausgaben, ſon dern
auch von den Koften der Anlegung bedingt. Auch in Sroßbritanien
giebt es Bahnen, die 1856 nur 1 oder 1%, Broc. abwarfen. Das
max. war 8 Proc. (kleine Bahn Dublin — Kingston), ſodaun 7
(Lancafter — Carlisle). — In Frankreich trug 1851 Paris — Orleans
12,7 Broc., Nordb. 9, Straßburg — Bafel 3,3 PBroc., 1850 Havre —
Dieppe nur 1,5 Proc. — Der Meinertrag des Kilom. der franzoͤſ. B.
war 1847 22000 Fr., 1848 13600, 1852 21600, 1854 26400, 1855
(Ausſtellung!) 30300, 1855 (aus den 3 erften Duartalen berechnet)
28000 Fr. — Wenn eine Bahn auf die Meile 700000 fl. Eoftet umb
4 Proc. — 28000 fl. Reinertrag bringen foll, fo erfordert dieß unge⸗
fähr 51000 fl. Roheinnahme. Nimmt man das Kahrgeld i. D. zum
12 kr., die Fracht vom Centner zu 1,5 fr. an, fo daß ein Reilender
und 8 Gentner gleich viel einbringen, jo find 2040 000 Gentner oder
deren Erſatz in Reifenden auf die ganze Bahn nöthig, 3. B. 120000
Reifende = 24000 fl. und 1°080000 Etr. = 27000 fl., um 51000 fl.
auf die Meile abzuwerfen. Hiebei fommen auf jeden Tag 328 Ber:
fonen und 2958 Gentner. Grelle (Biniges in Zahlen S. 50) nahm
an, eine B. gebe dann Gewinn, wenn fie jährlich */ Mill. Centner
oder ftatt derſelben! / der Centnerzahl Perfonen zu verbringen habe.
Dieß genügt offenbar nur bei jehr mäßigen Anlegungsfoften.

Man Hat in Sngland bemerkt, daß die Eifenbahnen ben alten Römer:
fraßen folgen. — Die Bahnftrede von Laibach nah Trieſt iſt das
erſte Beifpiel des Ueberganges einer Bahn über die Alpen, das zweite
wird die Mont⸗Cenisbahn geben.

() Man nahm anfangs bei beträchtlichen Steigungen ſtehende Dampf:
e.

mafchinen zum Ziehen der Wägen zu Mn Auf der Bahn von ter
gettonunoh engrube nad Sunderland befinden ſich 6 ſolcher Mafchinen.
ie Seile, an benen man die Laftwägen aufzieht, laufen über Rollen
und find fehr groß, 3. B. 3600 Fuß lang und ungefähr eben fo viele
Pfund fhwer, v. ee Glan und v. Dechen, ©. 74. 205. —
Der ſteile Abhang („Ichiefe Ebene“) von Erkrath auf der Düffeldorfs
Elberfelder B. Ha Us Fall und ift 2350 Meter (1833 bad. %.) lang.
Er hat eine ſtehende Mafchine, doch wird geiwöhn ich ber fteigende Zu
von bem hinabgehenden gezogen; auch der Abhang bei Aachen, ts Ya
und 2500 Met. (8333 %.) Lange, hat eine febende Maſchine, ſowie
die beiden — Abhaͤnge zwiſchen Ans und Lüttich, jeder von se
und 1980 Met. (6600 F.) Länge. — Neuerlich bedient man fich lieber
flärker gebauter fahrbarer Mafchinen (Dampfivägen, 2ocomotive). Auf
der Liverpool:Manchefter B. werden 2 Abhänge, der eine von !/sg Stei⸗
ung und 2300 Met. (7666 bad. %.), der andere von /gs und 2400
et. (8000 8.) mit Mafchinenwägen betrieben; ja auf ber Birmingham:
Bloucefter ein Abhang von ?/., bei 3300 M. (11000 %.) mit Borlpanns
Fahrmaſchinen. Der aan von Dolhain, zwifchen Verviers und
Aachen, hat / axs bei 4077 M. (13590 $.) Länge. Die würtemberg.

— 1 —

Bahn über die rauhe Alp von Geißlingen bis Ulm hat eine 18000 $.
lange Steigung von *e. Auf der baierifchen Staatebahn ift eine
0,% St. lange fchiefe Ebene von Neuenmarft bie Marftt:Schorguft von
/e Steigung und 485 Bar. Fuß Hoͤhenunterſchied. — Auch die Gteige
über den Semmering wird mit flarfen Dampfwägen befahren.

(9) Die Koften betrugen 1860 im Berbältniß zum Rohertrage: Bei 2 EHleis
nen deutichen B. über 90 Broc., bei 5 B. 70—80, bei 6 B. 60—70,
bei 14 B. 50—60, bei 25 B. 40-50, bei 7 B. 30—40 Bror. Bei
einer Anzahl der längften Bahnen machten die Koſten aus: 30,7% Pr.
öfterr. Nordbahn, 37,° baier. Oſtbahn, 37,7 Ferdinande⸗Rordb., 44
Wien:Triefl, 46 baier. Staatebahn, 46,5% preuß. Ofb., 47,77 würtem:
berg. B., 48,91 bannov. — Nah den Zahlen bei Hübner (Jahrb.
VII.) waren 1859 die Koſten aller öfterreichifhen B. 45, aller preuß.
47, aller anderen deutfchen 52,3 Proc. — Bei der bad. B. wechfelte
1857—60 ter Koftenbetrag zwifchen 38,7% Proc. (1858) und 43 Proc.
(1860), D. 41,9% Brocent. Der jährlide Aufwand wurde 1860 fo
zerlegt:

Berwaltungstoften 2,1 Proc.

Unterhalt der Bahn x. 16,9 -

allgem. Betrieböfoften 1,9 ⸗

Bortfchaffung 22,1 >

43,13 Broc.
In Großbritanien waren 1860 und 61 die Koflen 48 Proc., in

Frankreich 1850 44,8%. — Bei den Roften der Fortihaffung ift zu
beachten, daß zu dem Gewichte der Berfonen und Frachtſtuͤcke (Nub-
oder Nettolaft, available load) noch das viel größere Gewicht der Fort:
Ihaffungswägen (tudte Laft, dead load) hinzufommt. Aus beiden feßt
ſich die gefammte oder Bruttolaft zufammen. Auf der bad. Bahn be-
rechnete man 1860 die Nutzlaſt nur zu 18,9 Broc. der gefammten
(Brutto:) Laſt. Diefe betrug bei einem Zuge im D. 2940 Eir., wo⸗
von die Nuglaft 556, die Kortichaffungswägen 1614, ber Maſchinen⸗
und Kohlenwagen 771 Etr. ausmachten. Bin Reiſender verurſacht an
13 Ctr. Geſammtlaſt, 1 Etr. gewöhnlicher Frachtgüͤter 339 Pfſd., Eil⸗
güter ſogar 14,0 Ctr. — In England wurde ermittelt: ein Zug von
9 Berjonenwägen und 1440 Etr. Laſt hat bei engem Geleiſe 190 Reis
fende — 288 Etr. oder '/s Nuplalt, bei weiter Spur und größerer
Schnelle 128 R. oder 182 Etr. oder 12,6 Proc. Nutzlaſt, während
biefe-bei einem 4 fpännigen Poftwagen und 19 Berfonen (53 Etr. Laſt)
egen 70 Proc. ausmadht. ine Verbefferung hierin würde viel ers
paren. — Auf der bannov. B. Eoftet ein Mafchinenwagen 20490, ein
Kohblenwagen (tender) 350, ein Berfonenwagen 4020, ein bedeckter
Frachtwagen 2490, ein offener 920 fe — Preuß. Bahnen 1853:
Maſchinenwagen wiegt i. D. 439 Etr., Kohlenwagen 85,79 Etr., beide
foften zufammen 14268 Thlr. Bin Perfonenwagen von 150 tr. Ge⸗
wicht koſtet 2400 Thlr., ein Frachtwagen von 88 Etr. 860 Thlr.
Statift. Nachrichten von den preuß. &.:B. Berlin 1855. — In Baden
fommt ein Mafchinenwagen mit dem Koblenwagen auf 26970 fl., ein
Perfonenwagen auf 3096, ein Wagen für Waaren, Vieh x. auf
1880 fl. zu flehen.

8. 260. [273 a.]

Die älteften und auch viele neuere Eifenbahnen find von
Gefellfchaften ausgeführt worden. Eine Staatsgenehmigung ift

fhon darum nothiwendig, weil die Unternehmung des Baued
Rau, yolit. Ockon. TI. 2. Abth. 5. Ausg. 16

[4

und Betriebes in ben Händen einer Actiengefellfchaft ift, und
weil diefe den Boden nicht unter mäßigen Bedingungen ankau⸗
fen könnte, wenn ihr nicht geftattet würde, von dem Zwangs⸗
abtretungdgefege Gebrauch zu machen (a). Die Regierung
muß jedoch bie Genehmigung an Bedingungen knüpfen, welde
dazu dienen, den Bahnen die gemeinnügigfte Wirkung zu fihern
und manche Uebelflände zu vermeiden. Die Erfahrungen, bie
man bei den älteren Bahnen zu maden Gelegenheit fant,
haben viele Borfihtöregein ergeben, die bei fpäteren Bahn
unternehmungen benußt werben fönnen. In mehreren Zändern
hat man in einem Gejege die Beflimmungen aufgeflellt, unter
welchen allein Ffünftig die Erlaubnig ertheilt werben folle (B).
Dieb hat den Bortheil, daß die Gefellichaften bei der Entwer⸗
fung ihres Planed und bei ihren Berechnungen ſchon auf bie
allgemein vorgefchriebenen Bedingungen Rüdfiht nehmen koͤn⸗
nen, daß die Verhandlungen vereinfacht, die Einrichtungen
gleichförmig gemacht werden. Allein es ift auch Gefahr vor-
handen, daß neuere Erfahrungen und Bortfchritte der Kunſt
nicht gehörig beachtet werden und mandye ald unzwedmäßig
erfannte Vorſchrift noch ferner in Ausführung gebracht wirt;
daher find von Zeit zu Zeit Veränderungen in dem Gelege
unvermeidlih. Es ift fchwer, die Bedingungen gut abzumefien.
Geht man in den einer Gefellfchaft aufzulegenden Verpflich⸗
‘ tungen (c) zu weit, fo werben leicht die Eapitalbefiger von ter
Theilnahme abgehalten und nügliche Unternehmungen verbin-
bert oder verzögert. Dagegen ift auch nicht darauf zu rechnen,
bag bie Gefellfchaften, da fie einen gewerblichen Zwed verfolgen
und den größten Reinertrag des eingezahlten Capital beab-
fihtigen, aus eigenem Antriebe durchgängig fo verfahren, wie
ed nad) höheren volföwirthfchaftlichen und allgemein» ftaatlichen
Zweden zu wünfcen ifl. Einrichtungen, welche diefen Zweden
wiberftreiten, find um fo nachtheiliger, weil, auch ohne ein
förmliches Ausfchließungsreht (Privilegium), eine Bahn nidt
leicht dem Mitwerben einer zweiten in ganz gleicher Richtung
ausgeſetzt ift und folglich fchon einen geficherten Zufluß hat,
wenn fie nur in Bezug auf Schnelle, Wohlfeilheit ıc. im Gan⸗
zen mehr leiftet, als Fuhrleute, Schiffer, Kutfcher ꝛc. Es fint
daher manche Befchränfungen nothwendig und es iſt aud für

eine fortdauernde Staatsauffiht zu forgen, welche jebe Ver⸗
letzung ber vorgefchriebenen Bebingungen rügt und unter
tagt (d).

(a) Ohne ein foldes Geſeßz find Bahnunternehmungen überaus ſchwer aus⸗
uführen. Die Regierung muß genau bezeichnen, wie weit dieß Belek
ei einer Bahn zu Hülfe genommen werden bürfe. Preuß. Gel. vom

3. Nov. 1838, $. 8. 9: nur für diefenigen Anftalten, welche im öffent:
lihen SIntereffe liegen, 3. B. für Waarenmagazine, nit zum Thon:
graben und Steinbrehen, jedoch ſonſt auch zur vorübergehenden Be:
nußung eines Grundftüdes. Nach dem fächl. Gef. vom 3. Juli 1836
$- 3 kann auch die temporäre Abtretung zum Wegnehmen ber erforder:
ihen Materialien, Stein, Kies, Eand oder Erdboden, gefordert wer:
den. — v. Reden, L 33.

(8) Preuß. Gel. 3. Nov. 1838. — Deflerr. Gef. 18. Sept. 1854. —
Bair. B. 20. Juni 1855. — Die in Franfreih üblichen Regeln bei
Block, Dictionn. de l’administration fr., 1856, Art. Chemins de fer.
rg Ginige hieher gehörige Borfchriften im brit. Gef. 8. Mai 1845 —

. Vict. C. 20.

(ec) Der Inbegriff derfelden wird in Frankreich cahier des charges (Laſten⸗
heft) genannt. — Sehr fehlerhaft ift es, daß in Großbritanien die
Staatserlaubniß durch einen Parlamentsbefhluß und bie gerichtlichen
Berhandlungen große Koften verurladen. Dis 1856 hatten diefe Koften
mit Ginfchluß des Aufwandes für Vermeſſung und GEntwerfung des
Planes (engineering) 14 Mill. 2. St. betragen, 3. 2.

Gerichts⸗ Parlaments: Ingenieure.

' foflen £often often
Galedon. Geſellſchaft KB1510 2. 150 029 2. 322152.
Gaftern Gounties 109347 = 333003 > 221207 -
Lancaſhire u. Dorkfhire 18947 ⸗ 514505 » 187999 =

Bon diefen 3 Bahnen erforderte die eiſte 15, bie zweite auch 15, bie
dritte 35 Parlamentsacten. Bei der Midland (43 Acten) betrugen bie
Berichts: und Parlamentskoſten 600990 &. Companion to the Alma-
nak, 1856. ©. 143.

(d) In Sroßbritanien wurde eine eigene Oberbehörbe errichtet, Comissioners
of railways, aus hoͤchſtens 5 Mitgliedern. 9. 10. Vict. C., 108 —
28. Auguſt 1846.

$. 261. [273 a.]

Bon den einzelnen Anorbnungen in Bezug auf bie ‘Brivats
bahnen find nachftehende die wichtigeren (a):

I. Borfchriften, welche die volkswirthſchaftliche Nuͤtzlichkeit
bezweden. |

1) Richtung der anzulegenden Bahnen. Es iſt nicht allein
darauf zu fehen, daß fie volfreiche Orte und Gegenden und
Sitze einer großen Gütererzeugung berühren, fondern baß fie
auch mit anderen ſchon vorhandenen oder noch zu hoffenden

Bahnen ded Ins und Auslandes in guten Zufammenhang
16”

— 24 —

treten, alſo in das ganze zu erzielende Netz ſich wohl einfügen.
Orten, bie von ber Hauptrichtung abgelegen find, aber doch
eine Bahnverbindung verdienen, kann mit einer Zweigbahn ges
holfen werden.

2) Zahl und Auswahl der Haltftellen (Stationen). An
den minder wichtigen kann ein Theil der täglichen Züge zur
Zeiterfparung vorübergehen.

3) Bauart (5), wobei vorzüglich fchußpolizeiliche Rüdfihten
zur Verhütung von Unfällen eintreten, 3. B. in Anfehung der
Steigungen und Krümmungen ($. 272 a), Brüden (c), Thals
übergänge (Biaducte), Straßenübergänge (d), Einfriedigungen
und dergl.

4) Die Zahl, Einrichtung und Abgangszeit ber täglichen
Perfonens, Güter: und gemifchten Züge fann nicht auf längere
Zeit beftimmt werden, es ift daher eine Mitwirkung der Re=
gierung bei der wiederholten Feſtſetzung ber Yahrtenplane vor-
zubehalten, damit der Verkehr gehörig erleichtert und der Zus
fammenhang mit anderen in» und ausländifchen Bahnen erhalten
werde.

5) Vorfchriften für die Bahrs und Frachtgelder (9. 223 a
(f) und II, $. 219e). Auch dieſe Tariffäge koͤnnen nicht
unverändert bleiben. Wenn ver fleigende Zufluß den Reins
ertrag der Gefellichaft erhöht, fo iſt es zwedmäßig, daß der⸗
felbe auch dazu benugt werde, den Reifenden und Waarenvers
fendern den Bortheil einer mäßigeren Gebühr zu verfchaffen.
"Die Feſtſetzung einer allgemeinen Obergränze (maximum) ifl
nicht hinreichend, weil diefe fo beftimmt werden muß, daß auch
minder ergiebige Bahnen bie Zinfen abwerfen und weil hier:
nach Feine fpätere Herabfegung gefordert werden kann. Befler
ift die Verfügung, daß eine Ermäßigung erfolgen foll, wenn
ber Reinertrag einen gewiflen Procentfag überfteigt (e), ober
daß von Zeit zu Zeit, mit Rüdficht auf den Ertrag ber legten
Sahre, ein neuer Tarif aufgeftelt und zur Staatögenehmigung
vorgelegt werden muß (/). Der Tarif beftimmt die Preife
der verfchiedenen Wagen- und Waarenclaffen (g). Für Eils
jüge (express trains) und Eilgüter wird ein höheres Fahrgeld
geftattet, oder ed nehmen wenigftend nur bie höheren Wagens
claffen (I oder I und U) an Ihnen Theil. Es ift aber darauf

— 248 —

zu ſehen, daß auch bie wohlfeileren Züge mehrmals taäͤglich
gehen und die Eilzüge nicht zu ſehr bevorzugt werden (A).
Herner follte den Gefellfchaften unterfagt werben, einzelnen Ge⸗
werbsunternehmern durch Bewilligung niebrigerer Gebühren
eine Begünftigung zu geben, die anderen das Mitwerben ers
fhwert (8).

6) Die Gefellfchaften bedürfen eines genügenden Capitals
nicht allein für die Anlegung, fondern aud für den guten Be
trieb der Bahnen. Die Eigenthümer von Capital fönnen ent
weder ald Actieninhaber, mit Hoffnung auf Gewinn, aber
auch mit einiger Gefahr der Einbuße, oder als Zindgläubiger
gegen feften Zins theilnchmen. Beide Arten der Betheiligung
find zweckmäßig und die Eapitaliften ziehen je nach ihren Ber:
mögensumftänden und Neigungen bald die eine, bald die andere
vor. Erhalten die Darleiher neben dem Unterpfandrecht auf
die unbeweglichen Beftandtheile des angefchafften Vermögens
noch bie Zuficherung, daß ihre Zinfen vom Reinertrag vorweg
bezahlt werden, ehe ein Gemwinnantheil (Dividende) audgeliefert
wird (Prioritätds oder Borzugsd-Anleihen), fo find
die gefuhten Summen unter mäßigen Zinfen zu erhalten und
die Dividende für den in Actienform eingelegten Theil des
Gapitald fann im Fall eines einträglichen Betriebes deſto grös
Ber ausfallen. Die Gefellichaften fünnen im Berhältniß zum
Actiencapital feine zu große Summe durch Prioritätöanleihen
aufbringen, weil fonft jener Vorzug an feinem Werth verlöre
und die Darleiher für den Zinfenbezug beforgt werben würden.
Es ift daher rathfam, ber Geſellſchaft ſowohl zur Fortſetzung,
als zur Bervollfommnung der Bahnen, Gebäude und Betriebe:
mittel die Ausgabe neuer Actien fowie die Aufnahme von Vor⸗
zugdanleihen zu geftatten, foweit eine gute Verwendung biefer
neuen Capitale gefichert erſcheint. Die Dividende darf nur
vom wahren Reinertrage, nicht aus dem Capital genommen
werden, auch ift wegen ber flarfen Abnügung, die neben den
jährlichen Ausgaben für die Unterhaltung mit ber Zeit eine
foftbare Erneuerung nothwendig macht (k), auf Anfammlung
eined Hülfdvorrathed Rüdficht zu nehmen. In Anfehung der
den Gründern einer Gefellfchaft einzuräumenden Vortheile gelten
die 8. 248 (c) aufgeftellten. Regeln (2).

— 246 —

7) Die Geſellſchaften ſollen verpflichtet werden, fuͤr ihre

Angeſtellten Sorge zu tragen durch Unterſtuͤtzung bei Verletzun⸗
gen ober Krankheiten, Beförderung von Spars und Hülfdcaffen .
u. dergl. Während des Baues macht die Menge der beidhäf-
tigten Lohnarbeiter befondere Maaßregeln zur Beherbergung,
Bekoͤſtigung ıc. zum Bebürfniß (m).

. (a)
(2)

(e)
(4)

©. vorzüglih: Auszug aus den Verhandlungen des Eomitss für Bifen-
bahnen im Großh. Baden, ©. 64.

Die Unterlage, Form und Befefligung ber Schienen kann den Unter:
nehmern überlaffen werben. Weber die beſte Weite der Geleife (Spur:
weite, gauge) find die Meinungen getheilt. Georg Stepbenfon
wählte 1826 für die Manchefter: Bahn die Weite von 4 Fuß 81, Zoll
engl, — 1,15 Met. — 4,78 bad. %. im Lichten, die ſeitdem ale
Regel angenommen worben if. Der jüngere Brunel empfahl 1835
für die Greats Wehern- Bahn 2, UM. = 7,113 bad. F. und Diefe
Meite wurde nachher aud auf anderen angränzenden Bahnen ange:
nommen. Dan machte für fie geltend, daß die Mafchinen flärfer ge
baut werben können und die erforberliche größere Geſchwindigkeit der
Büge mit weniger Gefahr zu erreichen if. it Rüdfiht hierauf wurde
in Baden 1840 die Weite von 5/5 F. im Lichten eingeführt. In Ir⸗
land wurde 1843 eben diefe Weite (1,° Met.) angenommen. Die
Sache wurde in England mehrmals durch Parlamentscommilfionen
unterſucht. Das Bel. 9. 10. Bict. E. 57 flellt für die Zufunft Die
erwähnte fchmale Spur ale Regel auf, geftattet aber die Beibehaltung
des weiten Geleifes auf der Great⸗Weſtern und deren Berlängerungen,
behält auch anderswo bie Zulaflung der breiten Spur ausnahmeweife
vor. Zwar find feitdem die Mafchinen für das fchmale Beleife ver:
befiert worden, aber dennoch wird das breitere, wenigfiens 1,6 M. oder
ba6 bad. Geleiſe, von einem Theile der Kunflverfländigen vorgezogen,
wie es 3. 3. für PFranfreih von Bineau (vergeblih) angerathen
wurde. Le Ghatelier (Annales des mines, 5. Ser. I, 20 (1852))
gaust, bei reiferer Unterfuhung würde man wohl in Frankreich diefe

auart vorgezogen haben und bemerft: L’Allemagne, qui n’a pas pu
&tre entrainde par l’exemple isold du duch6 de Bade, aurait pu l’ötre
par le nötre. Zur Gleichfoͤrmigkeit mit den benadhbarten Bahnen if
in Baden 1855 das Weleife mit einem Aufwande von 1°061 758 fl.
auf die Weite von 4,73 Zuß umgewandelt worden, welde als die alls
gemein angewenbete feine Veränderung mehr geflattet. Die Gleichfoͤr⸗
migfeit des Geleiſes hat den Vortheil, daß die Wägen auch auf andre
Bahnen übergehen Eönnen. Auch die Stärke ber Schienen if oft Ge⸗
genftan einer obrigfeitlichen Borfchrift geworden, weil fie zur Feſtig⸗
eit beiträgt. Man ift nah und nad zu fchwereren Schienen über:
gegangen. Im Frankreich waren anfangs 30, jebt find 35 Kil. auf
den Meter vorgefchrieben — 21 Pfd. a. d. bad. %. Die neuen bad.
Bignoles:Schienen haben 22,5 Pfr.

nunbernomürbige Brüden einiger britifhen Gifenbahnen (ſiehe
$. 264 (e)). — Schöne Brüden bei Köln, Mainz, Kehl.

Anfangs unterfagte man, daß Landſtraßen in gleicher Ebene die Bahn
überfchritten, allein man ift weniger ängftlid, geworden und die Kreu⸗
zungen auf biefe Weile find bedeutend wohlfeiler, ale wenn fle über
oder unter der Bahn angelegt werben. .

(e)

— 247 —

Dieß kann allervings die Geſellſchaft verleiten, die Ausgaben, 3. B.
für &ebäude und Befoldungen, zu vermehren, damit der Reinertrag
nicht den Betrag überfleige, der eine Brniedrigung des Tarifs nothwen⸗
dig macht. Man hat dieß früherhin bei der Liverpool-Manchefter:B.
bemerkt, die 15 Proc. vertbeilen konnte, aber, weil ihr nur 10 Proc.
eftattet find, den Ueberfchuß auf Verbefferungen sc. verwendete. Die

rand⸗Junction-Comp. Hat die Yahrpreife um 27 Proc. Dinaufgefebt,
obihon fie eine Dividende von 10 Proc. bezog. Der Bortheil, den
ihr jene Erhöhung bringen kann, ift ohne Zweifel in Bergleich mit
der Beſchwerde, die dadurch den Meifenden zugefügt wird, fehr gering.
Die britifhen Bahngeſellſchaften pflegen das Fahrgeld nicht niedriger
zu feßen, ale es bisher bei ten Landfutfchen war. Man hat berechnet,
daß bei gleicher Art der Wägen für eine Strede von 112 engl. M. in
Belgien 14 Fr. (6 fl. 32 fr.), von London nah Birmingham 1 2. St.
Di Sch. (17%. fl.), alſo faft 3mal fo viel bezahlt wird. — Defterr.
Geſ. $. 10e: bei mehr ale 15 Proc. Reinertrag foll die Regierung
auf eine billige Herabſetzung der Preiſe einwirken.

(f) Es iſt hiebei rathſam, die Beſorgniß einer willfürlichen Behandlung

(„)
(A)

@)

(X)

63)

von Seite der Regierung zu entfernen, indem man Grundfäge für bie
Entwerfung des neuen Tarife angiebt. — Oeſterr. Geſ. a. a. D. und
bair. Geſ. $. 10 Nr. 5: alle 3 Jahre ift der Tarif einer Reviſion zu
unteriwerfen. — Das a. preuß. Gel. 6. 29—35 zerlegt die Ginnahme
der Geſellſchaft in 2 Theile: 1) Bahngeld, weldhes aud von einem
anderen Unternehmer der Kortichafftung beim Gebrauch der Bahn ents
richtet werden muß. (Dieß ift wohl nicht vorgefommen und wäre ſehr
ſtoͤrend.) Die Dahngen det die Unterhaltungsfofen der Bahn
fammt Zubehör, die Laften, die Sammlung einer Hülfefumme und
einen Gewinn von 6—10 Proc. des Anlegungscapitald. Es wird afle
3—10 3. feſtgeſetzt. 2) Fuhrlohn, deilen Geſammtbetrag 10 Proc.
des im Transport slinternehmen angelegten Capitals nicht überfteigen
darf. — Auch in Pranfreid werden in ähnlicher Weile psage und
transport als die beiden Beſtandtheile der Gebühr unterſchieden. —
Sich über die beiden Berfailler Bahnen (1836): Das maximum bes
Preiſes der niederften Pläbe wird jährlich auf den Borfchlag der Ge⸗
fellihaft von dem Praͤfecten feſtgeſetzt.

Für Steinkohlen it eine befonders niedrige Kracht rathſam.

Hierüber wird in Frankreich viel geklagt. Die Reifenden werden durch
unbequeme Abgangszeiten, Verzögerungen ıc. ber fog Omnibuszüge
(für alle 3 Elaffen) auf die Eoftdareren Bilgüge bingebrängt. In io:
britanien muß wenigftens einmal des Tages ein Zug für 1 P. auf bie
e. Meile = 13,8 fr. auf die d. Meile geben, fogen. parliamentary
class.

Sog. Differential: Tarif. Es ift jedoch zuläffig, bei der Verſendung
größerer Maflen eine Brmäßigung zu bewilligen. — In Rorbamerica
eben die Gefellichaften bisweilen foldhe Streden, auf denen fie ein
Sitwerben befürchten, einen niedrigeren Tarif.

Nah Weber (S. 313) verliert die Meile Schienen unter jedem Zuge
2, alfo täglih ungefähr 20 Pfb., jährl. 73 Etr. Gifen. Der Roft
an den Schienen und ihrer Befefligung verzehrt eben fo viel. Die
Schwellen, wenn fie nicht in einer Salzlöfung gebeizt find, verfaulen
nah 7 Sahren.

Beifpiel einer fehlerhaften Beflimmung: Verkauf der Warfchau: Wiener
Bahn durch die polnische Regierung im 3. 1858: 10 Pro@ des Bein-

ertrags jührlih an tie A Brünter auszubezahlen, welche zugleih 23
der tpäter auszugebenden Actien um den Rennpreis übernehmen dür⸗
fen. Gın foldyer Borzug vor den übrigen Actionären ift bisweilen Die
Belohnung dafür geweien, daß bie fellichaft verleitet wurde, die
Bahn oter einzelne Gegenftände um einen zu heben Preis zu über:
nehmen.

(m) Angef. Barkdau: Wiener Bahngelellihaft: jährlih werten 12 Rubel
von 1 Werft der Hauptbahn ter Unterftügungscafle zugewendet.

$. 262. 273 b.]

I) Berfügungen, weldye die Bahnunternehmungen ber
Actiengefellfchaften befördern, indem fie die zu übernehmende
Wagniß oder dad aufzubringende Gapital vermindern. Dazu
find verfchiedene Wege eingefchlagen worden.

1) Berbürgung (Garantie) eined gewiflen Zinfes für das
Actiencapital, jo daß dad am Reinertrage Fehlende aus ber
Staatdcaffe zugeichoflen wird. Dieß ift fehr ermunternd, weil
die Theilnehmer (Actionäre) im fchlimmeren alle gefichert find
und body die Ausſicht auf größeren Ertrag haben, allein es
fann für die Steuerpflichtigen eine Laft nad) ſich ziehen, die
ſich nur dann rechefertigen läßt, wenn die neue Bahn große
volkswirthſchaftliche Vortheile verfpricht oder zur Abwendung
eined jchädlichen Mitwerbens Beduͤrfniß ift und doch ohne eine
folche Zuficherung nicht fo bald zu Stande fommen würde (a).
Auch ift ed billig, daß der wegen ber Zinsbürgfchaft geleiftete
Zufhuß fpäter aus dem höheren Reinertrage der Bahn all»
mälig erftattet wirb (5).

2) Uebernahme eines Theiles der Actien durch den Staat,
wobei biefer in der Verzinfung fo lange den anderen Theils
nehmern nachfteht, bis dieſe eine genügende Berzinfung als
Dividende erhalten. Diefe Anorbnung empfiehlt fi) dadurch,
daß fie die Gränze des von ber Staatdcaffe zu bringenden
Opfers genau erfennen läßt.

3) Vorſchuß eines Theiled des nöthigen Capitaled aus ber
Staatdcaffe, mit billigen Bedingungen für die Verzinfung (wie
bei 2) und allmälige Tilgung (c).

4) Zufhuß einer beflimmten Summe (subvention) aus ber
Staatscaffe ohne Zind und Rüderfag, oder Uebernahme eines
Theiles Ber Anlegungsfoften auf jene Cafle (d), ein für die

- -— 949 — —

Erlangung wuͤnſchenswerther Bahnen in der Regel nicht nöthi-
ger und daher nicht zu billigender Aufwand.

UI) Beftimmungen, weldye dem Staate Bortheile von den
Bahnunternehmungen zuwenden und daher Laften für die Theils
nehmer begründen. Hiebei ift Borfiht und Mäßigung zu
empfehlen, um nicht von der Anlegung, Verlängerung und
Vervollkommnung ber Bahnen abzufchreden. Bon ſolchen Be-
dingungen ift die Befteuerung bed Reinertrages der Actien⸗
geſellſchaften zu unterfcheiden, welche ald eine nicht bloß mit
ber Gerechtigkeit vereinbare, ſondern felbft durch diefelbe gebos
tene Maaßregel der allgemeinen Steuergefeggebung angehört,
III, $. 251.

1) Die Betrieb8-Befchränfungen und Leiftungen der Geſell⸗
Ihaften zu Gunften ber Poſtanſtalt find fo zu regeln, daß fie
ienen einen hinreichend belohnenden Wirkungsfreis freilafien
und ihnen nur eine folche Beihülfe zumuthen, die Feinen erheb-
lihen Koftenaufwand oder Berluft verurfadht (ID, 8. 219 a).
Die Pot hat daher für die Benupung der Bahn eine billig
bemeffene Vergütung zu leiften (e). Die Vorrechte der Poſt
in Bezug auf Bortfchaffung durch Pferdewechſel dürfen nicht
gegen die Eifenbahn, ald ein neues Verfehrömittel anderer Art,
geltend gemacht werben.

2) Die Privatbahnen müffen die für Staatözwede nöthige
Hortfchaffung von Perfonen und Sachen ‚gegen eine feftgefebte
Vergütung fchleunig nad dem Maaße ihrer Mittel ausführen,
z. D. bewaffnete Macht, Gefangene (f).

3) Man hat darauf Bedacht genommen, den Uebergang ber
Privatbahnen in dad Eigenthum des Staatd vorzubereiten.
Geſchieht dieß

a) durch Feſtſetzung einer Friſt, nach welcher das Recht
der Geſellſchaft auf die Bahn von ſelbſt erliſcht, ſo muß dieſer
Zeitraum lang genug ſein, um waͤhrend deſſelben einen Erſatz
des angewendeten Capitales aus dem jährlichen Reinertrage
erwarten zu laſſen, auch iſt zu beſorgen, daß wenn der Heim⸗
fall ſich nähert, die Verwaltung immer weniger auf Gemein⸗
mügigfeit und die Erhaltung der Bahn, dagegen mehr auf die
Gewinnſte der Theilnehmer gerichtet werde (g).

— 2590 —

b) Es iſt auch häufig der Staatsgewalt dad Recht vorbe⸗
halten worden, nach Ablauf einer gewiſſen Zahl von Jahren
die Bahn an ſich zu kaufen. Die Umſtaͤnde koͤnnen ed ſpäter⸗
bin rathſam machen, fich diefed Rechtes zu bedienen und dieſe
Beftimmung läßt fi) daher billigen, wenn die Anfaufsbedin>
gungen ben Theilnehmern einen Erſatz der Vortheile fiyern,
bie fie aud der Bahn zu erwarten haben, indem der Kaufpreis
nach der mittleren Dividende eines gewiflen Zeitraumes feftge-
febt wird (A).

IV) Die Eiſenbahn⸗Unternehmungen haben ben überhaupt
bei Actiengefellfchaften vorfommenden Uebelftand häufig zum
Borfchein gebracht, daß manche Perfonen nur in der Abdficht
fih ald Abnehmer von Actien unterzeichnen, um diefe dann
für fünftlich gefteigerte Preife wieder zu verfaufen und fih auf
biefe Weife mit Gewinn zurüdzuziehen, fo daß andere Eapita-
liften durch blendende Anlodungen fogar zur Theilnahme an
unergiebigen Unternehmungen verleitet werben, in denen Capi-
tale verloren gehen (i). Maaßregeln, welche folche eigennügige
Kunftgriffe erfchweren, erregen zwar bie Unzufriedenheit derer,
welche dadurch in ihren Abfichten gehindert werben, verınögen
aber der Ausführung verftändig ausgedachter Entwürfe nicht
zu fchaden, nur barf nicht aller Verkehr mit Actien verhindert
‚werden, weil bieß die Neigung zur Theilnahme ſchwächen
würde. Es kann zu jenem Zwecke angeordnet werden a) daß
den Unterzeichnern feine auf den Inhaber lautenden, fondern
nur auf Namen geftellte Interimdfcheine außgeliefert, ober
b) daß die auf den Inhaber lautenden Actien erft nach ber
Einzahlung ihres vollen Betrages oder eined großen Theile
defielben ausgegeben werben (k), c) daß die Unterzeichner einen
gewiffen Theil des Betrages einer Actie fogleich einzahlen und
auch nöthigen Falle für die Einzahlung des Neftes haften
müflen, wenn biefelbe von den fpäteren Befigern ber Actien
nicht erfolgt (2), d) daß Feine Dividende bezahlt wirb, ebe
wirflidy ein Ertrag ftattfindet, weil fie fonft aus dem Gapital
beftritten werden muß und Täufchungen bervorbringt.. Das
Austheilen von unentgeldlichen Actien, ald Belohnung u. dgl.,
follte ebenfalld unterfagt werben (m).

(a) Biele deutfche und andere europäifche Privatbahnen Haben foldhe Zins⸗
verbürgung erhalten, aud für die in Britiſch⸗Oſtindien unter Lord
Dalhouſie ſchon angelegten und no in Bau befindliden Bahnen
(19 Mill. 2. St. Gapital) bat die oflindifche Gompagnie 5 Proc. Bin;
fen verbürgt. Man pflegt diefe Zuficherung auf eine gewifle, dem An-
ſchlage entiprehende Summe zu beihränfen. In @roßbritanien fommt
dieß Beförderungsmittel nicht vor. In Frankreich ift es einigen Bah-
nen gewährt worden (3. B. 4 Proc. auf 47 3. für Paris: Orleans,
Geſ. 15. Juli 1840), anderen hat man andere Arten ber Unterfügung
geleifet, f. (ec) und (d).

(6) Bei einigen franzöflfhen Bahnen nimmt der Staat zur Vergütung
heit Beiſtandes an dem Weberfchuffe des Reinertrages über 8 Proc.
eil.

(c) In Frankreich if dieß öfters gefchehen, 3. B. Paris⸗Rouen (Geſetz
15. Juli 1840) 14 Mill. Fr. zu 3 Proc. und mft Abtragung von !/o
jährlich, aber erſt 3 Jahr nad der Bollendung anfangend. Die Dar:
leide wird erft ausbezahlt, wenn die Geſellſchaft 36 Mill. verwendet
Bat. — Straßburg-Bafel (Gef. 15. Zuli 1840) 3780000 Fr. Darleihe
zu 4 Proc. und 1 Proc. Tilgung, aber die Berzinfung geſchieht erft,
wenn die Theilnehmer ſchon 4 Proc. ihrer Einlage erhalten Haben. —
Die RouensHavre-B. erhielt 10 Mill. Fr., deren Berzinfung zu 3 Pr.
ebenfalls erſt 3 Jahre nach dem zur Bollenbung feftgefeßten Zeitpuncte
beginnt und die Heimzahlung dädelich Yg) fangt 10 3. fpäter an.
Hiegu kommen 8 Mill. Staatszufchuß.

(4) Audy der Geldzuſchuß ift in Frankreich bisweilen gegeben worden. —
Rah dem franzöf. Geſ. 11. Juni 1842 wurde zur Ausführung des
großen beabfidhtigten Bahnnetzes, welches von Paris nad dem Ganal,
dem atlantifhen Meere, dem Mittelmeere und nad Straßburg führen
follte, den Gefellihaften nur der Aufwand für das Schienenlager und
die beweglichen Betriebsmittel zugemuthet, der Staat übernahm bie
Herftellung des Bahnkörpers, die Brüden u. a. Bauwerke (travaux
d’art) und die Gebäude. Der Ankauf des Bodens follte zu */s von
der Staatscafle, zu %s von den Departements und Gemeinden getragen
werden, body iſt dieß fpäter (16. Juli 1845) aufgehoben worden. —
Diefes Bel. bat man indeß nicht auf alle fpäter genehmigten Bahnen
angewendet. Die ganze aus jenem Gefeke und aus anderen, feit-
„dem eingegangenen Berbindlichkeiten für die Stanatscafle erwachfene
Ausgabe wurde zu Ende 1855 auf 811 Mill. Br. angefchlagen,
wovon 691 Mill. ihon verwendet waren. Im I. 1862 wurde einigen
neuzuerrichtenden franzöflihen B. ein Zufhuß von hochſtens 27 Mill.
Fr. zugefagt und eine Verfleigerung angeordnet, um denjenigen 2 Ges
lifdahten die beiden Bahnunternehmungen zuzufchlagen, welche bie

eringfte Staatshülfe (alſo unter dem max. von 22 und 5 Mil.) an:
prechen würden. — Gigenthümlicher Art iſt das Verfahren der Regie:
rung von Illinois, Sie hat der Ciſenbahngeſellſchaft große Streden
oͤdes Land in der Nähe der zu erbauenden Bahn verliehen, ſich aber
bafür 8 Broc. des fünftigen Reinertrages ausbebungen. Dieß war von
guter Wirkung und geſchah auch in anderen amer. Staaten.

(0) Der Mangel einer Beftimmung hierüber Hat der britifchen Poſtverwal⸗
tung eine ſchwere Ausgabe für die Kortichaffung der Briefe auf den
Bahnen zugezogen. Wo Feine fo große Zahl von Briefen zufammens
fommt, wie in London u. a. volfreihen Städten, da fann bie Geſell⸗
fhaft leicht die Verpflichtung zur umentgeldlihen Beförderung des
Briefpoftiwagens eingehen, III, $. 219 a 2). Ueber Fahrpoſtſtuͤch fiche

— 252 —

ebend. 3). — Deflerr. B. v. 18. Junt 1838: Die Bahnunternehmen:
gen müfen für die Poſt Briefe, Schriften und Amtspafete unentgeldlich
übernehmen, für andere Poftftüde wird eine Vergütung ausbebungen,
die Voſt darf aber von Privatperfonen, die ihr etwas übergeben, nicht
mehr Berto forden, als man bei der unmittelbaren Aufgabe an ter
Gifenbahn begablen würde, und Lie Bahnunternehmung muß ber Po
4 Broc. ihrer Bruttoeinnahme hieraus überlafien. — In dem preuß.
®. v. 3. Nov. 1838 wird den Privatbahnen bie unenigeldlide Fort:
Ichaffung der Briefe, Gelder u. a. dem Poſtzwange unterliegender
Güter, fowie der Poſtwägen auferlegt. — Baiern, V. 20. Suni 1855
6. 10 Nr. 8: Briefe, Zeitungspafete, amtlihe Fahrpoſtſendungen und
die begleitenden Poftbedienten unentgeldlich, zablbare Yahrpoftftüde
nach tem Gefammtgewichte und der gewöhnlichen Gütertare. — Wranl:
reich, neuere Beftimmungen: Unentgeldlihe Kortihaffung ber Briefe
und amtlihen Sendungen in 2 Abtbeilungen eines Wagens II. EI.
oder in einem won der Regierung zu ftellenden Wagen. Bermiethung
eines Gemaches in gewiflen Haltplägen für den Poſtdienſt x. Block,
a. a. O. ©. 351. Das NRedtsverhältnig gwifhen der Tarıs’ichen
Poſt und den Staatseilenbahnen beleuchtet v. Mohl in der Zeittchrift
für die gefammte Staatewifl. I, 7, 1844.

(f) Frankreich: unentgeldlih Poft- und Zullbeamte im Dienfte, Ange

(9)

()

ftellte für die indirecten Steuern, Sellenwägen zur Kortbringung von
Orfangenen ; diefe felbft und ihre Wächter zahlen tie halbe Tare
III. Cl.

Frankreich: anfangs 99, dann 70 J., hierauf kuͤrzere Zeiträume, die
man aus dem muthmaßlichen Rohertrage berechnete, indem man 45
Proc. Koſten und 6 Proc. des Anlagecapitale ale Zinfen abzog und
ermittelte, in welcher Zeit aus dem Weberreft des Reinertrages Tas
Gapital getilgt fein koͤnne. Als aber nad 1848 eine Abneigung ter
Gapitaliften zu neuen Anlagen bemerkbar wurde, kehrte man wieder zu
der YHjährigen Dauer der Conceſſionen zuruͤck und verflattete tie Ber:
einigungen mehrerer Gefellichaften in eine einzige. — Deſterr. a. B.
v. 1838: in der Megel höchſtens 50 J., Gel. 14. Sept. 1854: nicht
über 90 3. Die zum Transportgeihäft beffimmten Gegenflänte blei⸗
ben jedoch der Geſellſchaft. — Baier. B. 1855: nicht über 99 I. —
Taunusbahn 1838: 90 Jahre. — Angef. Berfauf der Warſchau⸗Wiener
B. von der polnifhen Regierung an eine Gelellihaft: nad 75 Jahren
wird die B. zurücigegeben und nur der Mebrbetrag des Mobiliars
vergütet.

Kranfreih, nach Berlauf der erften 15 Jahre; man nimmt den Rein:
ertrag der 7 legten Jahre, zieht die 2 fehwächften ab, ſucht den Durch⸗
fchnitt der 5 andern und bildet daraus eine Zeitrente von ber Dauer
der noch Übrigen Conceſſionszeit. Betriebsmaterial und Borräthe wer
den befonders vergütet. — Preußen, a. Gef. 8. 42: nad ten erſten
30 J., der Antaufspreis ift das 25 fache der mittleren Divibente der
legten 5 Sahre nebft Uebernahme der Schulten. — Oefterreih, Batern
feine Beſtimmung im Gelege. — Der Ankauf nach dem Gurie ter
Actien wäre wegen ber verfchiedenen Zufälle, die auf diefen einwirken,
und ter Möglichkeit, denſelben abfichtlich zu erhöhen, nicht zweckmaͤßig.
die Ginlölung der Actien nad ihrem urjprünglichen Betrage aber un:
billig. Vgl. Schattenmann, Pötition adressee & la chambre des
d$putös le 20. Mai 1837. Strassb. 1837, und Allg. Zeit. 1835, a.
Beil. 118. 119.

&e. Hudfon, der fog. Gifenbahnkönig, gelangte durch Klugheit unt
Khätigfeit im Gründen von Bahngefelichaften zu großem Anſehen

— 233 -—

und Reichthum, fo daß er 1845 Bei 1016 e. M. Bahnen betheiligt
war. Dan gab ihm, als er fpäter ſtürzte, Echuld, zu der Grregung
bes Gifenbahnfchwindels beigetragen zu haben.

Preuß. Gef. v. 3. Nov. 1838, 6. 2: erft wenn die volle Zahlun
gelegen if. — Großbritanien: eine Gefellfchaft, die um eine Bi
vom Parlamente nachſucht, muß vorher 10 Proc. des gezeichneten
Capitals in der Bank von GEngland niederlegen.

(4) Ang. preuß. Geſ.: der Unterzeichner muß nothwendig 40 Proc. felbft

u en. — Hamburg: Bergedorf: 10 Proc. — Statuten der öfterr.

ord= und der Wien-Raaber B.: vor gänzlicher Binzahlung dürfen

die Interimsfcheine und Actien nur mit Genehmigung der Direction
veräußert werben.

(m) Die fogen. actions industrielles, ſ. den a. Commiſſionébericht von
rago.

(k

—

8. 263. [273 e.]

Ob es zwecmaͤßiger fei, die Eifenbahnen Privatgefellfchaften
zu überlaffen, oder fie auf Stantörechnung zu bauen und zu
betreiben, ift ftreitig (a). Die Erfahrung lehrt, daß auf jedem
diefer beiden Wege ein guter Erfolg erzielt werden kann und
beide Arten von Bahnen in Hinfiht auf funftmäßige Anlage,
Koftenerfparung, wohlgeorbneten Betrieb ꝛc. mit einander zu
wetteifern vermögen. Die von den Staatöbahnen verurfachte
Vermehrung ber Staatöfchuld ift nicht zu fcheuen, weil biefer
ein dauernded Capital im Staatdeigentbum entſpricht (III,
g. 474), und die Wagniß für die Staatscaſſe ift befonders da
fein Abhaltungdgrund, wo man ſich bewogen fehen würde, fie
auch bei ‘Brivatbahnen durch Zinsbürgfchaft zu übernehmen.
Manche Gründe, die man zu Gunften ver Staats⸗ ober der
SBrivatbahnen geltend gemacht hat, find von einzelnen Fällen
hergenommen oder doch nur unter gewiflen Umftänden rich⸗
tig (d). Doch lafien fich folgende DVerfchiedenheiten als im
Weſen der Sache begründet bezeichnen.

1) Bei den Actienbahnen ift der gewerbliche Sefichtöpunct
vorherrfchend. Es werden gewöhnlich Männer aus der Mitte
der Actionäre an die Spige geftellt, weldye den Verkehr genau
fennen und fich die fähigften Kunſtverſtändigen beigefellen.
Sie find eifrig auf Koftenerfparung im Baue und Betriebe,
fowie auf Bermehrung der Einnahmen bedacht, um den größten
Reinertrag zu bewirfen.

3) Bei Staatöbahnen if es zwar möglid, den naͤmlichen
Reinertrag zu Wege zu bringen, aber die vorgefeßten Beamten
nehmen zugleih mehr Rüdfiht auf die Gemeinmüsigfeit ber
B. und auf ihre Dauerhaftigfeit, durdy welche au wieder
Sefahren bei der Benutzung der Bahn befier vermieden und
fpätere Auöbeflerungen eripart werden. In Eleineren Ländern
erlangen bei den leitenden Oberbeamten leicht vorgefaßte Mei-
nungen Einzelner einen ungünftigen Einfluß, während bei
Privatbahnen ficherer darauf zu rechnen ift, daß alle Fortſchritte
ber Kunſt, foweit fie gewinnbringend find, fchnel in Anwen-
bung fommen.

3) Staatsbahnen Fönnen leichter nach höheren volfswirth-
fchaftlichen und anderen Staatsrüdfihten eingerichtet und zu
einem dad ganze Staatögebiet durchziehenden Ganzen geftaltet
werben (c). Die Regierung ift cher im Stande, für alle
Landestheile zu forgen, während Gefellfchaften diejenigen Strecken
vorziehen, welche für die nächfte Zeit den größten Gewinn ver⸗
iprechen. Man kann ihnen bei der Ertheilung der Erlaubniß
die Bedingung auferlegen, auch gewiffe minder einträglidhe
Bahnen zu bauen und zu betreiben, aber dieß läßt fich fpäter
nicht mehr verlangen, wenn ed anfangs nicht gefchehen ift.

4) Die Regierung kann fid) allenfalls mit einem dem übs
lichen Zindfuße entfprechenden Reinertrage, ja fogar mit einem
noch etwa® geringeren begnügen, weil ihr aus der Bahn
manche Erfparung an anderen Staatdausgaben und mancher
Vortheil durch Zunahme anderer Staatdeinfünfte zu Gute
fommt (d). Sie vermag baher in ben Einrichtungen des Bes
triebe8 mehr für den Vortheil der Reifenden und der Berfenber
von Waaren zu forgen, namentlih in ber höchft wuͤnſchens⸗
werthen Ermäßigung ber Tariffäge und manchen anderen Er-
feihterungen. Solche Berbeflerungen find bei den Privatbahnen
fchwer einzuführen (8. 261), beſonders ba fich bei der Ertheis
lung der Genehmigung nicht ſchon alled das vorausfehen und
audbedingen läßt, was fpäter ald Bebürfniß erkannt wirb.
Hiezu kommt die Gefahr, daß auswärtige Actienbeflger einen
Einfluß gewinnen, der dem Wohl des Landes nachtheilig wer«
ben fann.

“

%
— 2668 —

5) Auch in Laͤndern von ſchwacher Bevoͤlkerung und gerin⸗
gem Kunftfleiß fönnen durch fremde apitaliften und Kunftvers
Händige Privatbahnen hergeftellt werben, fo daß felbft Hier der
Bau und Betrieb durd die Regierung nicht gerade nothwendig
if. Allein bei jenem Berhältnig müflen den Unternehmern
folhe Rechte eingeräumt werden, die der Staatsgewalt bie
Verhinderung von Mißgriffen und die Wahrung ber volkswirth⸗
ſchaftlichen Rüdfichten erfchweren.

6) Bei einem großen Staatöbahnfyftem find Erfparnifle in
Verwaltung und Betrieb möglich, die bei mehreren getrennten
Privatbahnen hinwegfallen. Hiezu trägt auch die Verbindung
mit ber Boftanftalt bei, wo biefelbe fih in den Händen ber
Regierung befindet, und der MWiberftreit zwifchen beiden Anftal-
ten ($. 262) wird vollftändig gehoben.

7) Die im Dienfte ded Staates herrichende Gewöhnung
an Ordnung, Gehorfam und Treue erleichtert die gute Verwal⸗
tung der Bahnen (e). Auf den Staatdbahnen fommen daher
auch gewöhnlich weniger Unfälle vor.

8) Die Verlufte aus der erfünftelten Steigerung bes Actien-
preifed fallen bei ben Staatöbahnen von felbft hinweg,
$. 262 IV.

9) Reue Bahngefelfchaften fprechen gewöhnlidy die Zins: -
bürgfchaft ded Staates an, der hiedurch die Wagniß auf ſich
nimmt ($. 262), ohne dafür von den hohen Dividenden der
einträglich gewordenen Bahnen einen Vortheil zu erhalten. —
Bei Staatdbahnen würde derfelbe der Staatscaffe oder den bie
Bahn benugenden Berfonen zu Gute kommen (f).

Nach diefen Erwägungen wird die Entfcheidung im Allge-
meinen mehr zu Gunften ber Staatöbahnen ausfallen. Doch
iſt auch auf befondere Umftände zu achten, die in gegebenen
Sallen einen anderen Entfchlug begründen fönnen, z. B. in
einem Sande, wo bloß. oder größtentheild Privatbahnen beftehen,
ober in einem großen Reiche, wo bie Oberleitung ber Staatds
bahnen allzufchwer fein würde Sind in einem Lande bie
Hauptbahnen vom Staate angelegt, fo ift es zuläffig, minder
wichtige Streden an Privatgefellfchaften zu geben, bamit dem
Unternehmungdgeifte der Bürger ebenfalls ein Spielraum vers
gönnt werbe.

-

- 26 —

Die Anlegung auf Staatöfoften iſt beſonders da votzu—

ziehen, wo die dafür angeführten Gründe in voller Stärfe ein
treten, 3. B. wo eine Bahn für ein ganzes Land große Wid-
tigkeit bat, oder wo eine Unternehmung, die vielleicht für jetzt
noch feinen belohnenden Reinertrag verfpricht, ihrer volkswirth⸗
Ichaftlihen Nuͤtzlichkeit willen nidt verſchoben werden darf ıc.

(«)

(2)

(e)

(2)
(e)

©. auh Erelle, Giniges allgemein Verfländlihe, S. 57. — Ueber
Gifenbahnen auf Stantsrehnung, 1836. — v. Wedekind, ce
Anlehen für Eifenbahnen, 1836. — Hanlemann, Die Eifenbahnen
und deren Actionäre in ihrem Verhältniß zum Staat. Leipz. 1837. —
Für die Anlegung auf Staatsfoften, aber in Verding durch Baumeiktr,
welhe nad den aufgeflellten Bedingungen am wenigften fortem:
I. Seguin (franzöf. Ingenieur): Chemins de fer, de leur execution
par. Yindustrie particulitre. Paris et Lyon, 1838. — Beifpiele tee
Baues durch die Regierung gaben zuerft die beigifchen, mehrere ameri:
caniſche Bahnen, die badifche, die neapolitanifche und braunſchweigiſche,
und mehrere andere deutiche Bahnen z. B. in Preußen, Oefſterreich
und Sachſen, die baierifhe, würtembergifhe und hannov. Bahn ıc.
In Defterreich find fämmtlihe Staatsbahnen an Gefellichaften verfauft
worden. Man berechnete, daß 1859 in Preußen die Staatsbahnen 23
Bror., in den rein deutichen Staaten 53 Brot. aller vorhandenen B.
ausmadhten; Angaben bei Hübner Sahrb. VII, ©. 186. Groß
britanien, Branfreih und die Schweiz haben nur Privatbahnen. ©.
vorzüglib Knies a. a. O. ©. 37 f — In Großbritanien if de
Vorſchlag gemacht worden, der Staat folle Bahnen um den Marktpreis
der Actien an fi Faufen und dann fehr niedrige Fahrpreiſe fepen, und
zwar fo, daß zweierlei Züge von 25 und von 15 miles Geſchwindigkeit
angeortnet würden. Das Fahrgeld bei den erſten ſollte 1 P. und
3/4 P. auf 1 mile (13,8 und 12,8 fr. a. d. M.), bei den zweiten %s
und !s P. (6,9 und 3,8 fr. a. d. M.) fein; Railway reform etc,
Lond. 1843 = Monthly Rev. Sept. 1843. ©. 59.

In dem Procentfap der Berzinfung ſtehen in Deutihland und dem
nichtdeutfchen Theil von Defterreih im Ganzen bie Brivatbahnen voran.
Bon 18 der längften Actienbahnefi tragen 4 über 10 Proc., 4 geben
8—10, 8 tragen 5—8, 2 unter 5 Proc. Unter 11 Staatsbahnen find
3 unter 5, 6 von 5—8, 2 über 8, von 8,% und 9,8 Proc. (Bram
fhweig) ; Angaben für 1860. Dieſer Unterfchied kann aber zum Theil
von der feſteren Bauart und von dem Umflande herruͤhren, baf bie
Geſellſchaften fih die am meiſten verfprechenden B. ausfuhen und im
Betriebe mehr auf ihren Nugen als auf die Brmäßigung der Fahr:
gelder und Frachten ſehen.

In England wurde bei der nad und nach erteilten Genehmigung vie
ler Brivatbahnen fein foldher das ganze Land umfaflender Blan zu
Grunde gelegt, weßhalb das heutige Bahnnetz mehr koſtete und weniger
zweckmäßig wurde, als wenn man fchon die heutigen Erfahrungen ge
habt und mit mehr Umfiht gehandelt hätte, wie es in anderen Län
dern geſchah, wo man ſpaͤter an das Werk ging.

Es if jedoh gut, wenn der Reinertrag den Zins etwas überfeigt,
damit eine allmälige Tilgung flattfinden koͤnne.

Diefer Grund gilt freilid nur von Staaten, die gute Geſetze und gute
Regierung haben und in denen Unredlichfeit von Beamten eine feltene
Ausnahme ift, wie in Deutſchland.

— 257 —

(f) Die Zinsverbürgung Hat allerdings nur in wenigen Fällen eine‘ Aus:
gabe der Staatscafle nach ſich gezogen und hat hauptlächlich dazu ges
dient, den Bapitaliften anfangs eine größere Beruhigung zu geben.

) 3.3. um ein nadtheiliges Mitwerben einer ausländiichen Bahn zu
befeitigen.

©. Brüden.

8. 264. [274]

Eine Häufige Verbindung der Flußufer durch VBrüden ges
ftattet den Landſtraßen die Eürzefte Richtung zu geben, vermin-
bert dadurch die Frachtkoſten und ift beſonders für den Verkehr
ber Üferbewohner von großem Nugen, weßhalb der für Brüden
gemachte Aufwand ald ein fehr wirkſames ftehendes Capital
angejehen werden kann und mit ber volfswirthichaftlichen Ents
wicklung ber Länder vermehrt zu werben pflegt (a). Die Ber
. mehrung ber Brüden findet jedoch ihre Gränze, wenn der von
ihnen hervorgebradhte Vortheil den Zins der Baufoften und bie
Unterbaltöfoften nicht mehr vergütet. Dieß wirb am beutliche
fen erfannt, wenn ber Aufwand lediglich durch dad Brüden-
geld gebedt werben muß und zu erwarten ift, baß der Ertrag
defielben zu jenem Behufe nicht genügen wird. Bei großen
Strömen gehört ein fehr lebhafter Berfehr dazu, um jene
Ausgaben zu erftatten. Die Errichtung neuer Brüden fann
geſchehen:

1) an Stellen, wo ſchon viel Verkehr iſt, durch Privatge⸗
ſellſchaften, welche ein Bruͤckengeld erheben; hiebei iſt es rath⸗
ſam, entweder den Satz .ded Brückengeldes je nach Verlauf
einer gewiſſen Zahl von Jahren neu zu beſtimmen oder zu ver⸗
ordnen, daß der Ueberſchuß des Reinertrages über eine gewiſſe
Dividende zum Theil auf gemeinnützige Art verwendet werden
ſolle, z. B. zur Herabſetzung des Bruͤckengeldes oder allmäligen
Tilgung der Actien, fo daß nach deren gänzlicher Abtragung
das Eigenthum der Brüde an den Staat übergeht, welcher fo-
dann nur eine geringe Abgabe bei der Benutzung der Brüde
erhebt, oder ganz darauf verzichtet (6); |

2) von Gemeinden, nach den nämlichen Grundfägen; doch

ift in diefem Falle, da die Gemeinde Feine Gewerbögefellfchaft
Rau, polit. Delon. II. 23. Abth. 5. Ausg. 17

— 260 —

India-Docks, eröffnet 1802, Capital anfangs 500000 2. St., dann
bie auf 1380000 8. St. vermehrt. Bis 1818 war neben der Divi
dende von 10 Broc. eine Summe von 800000 8. St. erfpart. —
East-India- Docks, feit 1801; Capital an 500000 2., Dividende
4 Proc. — Bor der Errichtung diefer Dode wurden nah Colquhoun
auf und an der Theme jährlich für etwa 500000 2. Waaren geſtohlen.
Die Londoner Dods koſteten 1800 — 1850 8 Mill. 2.

5.266. [276]

Im Innern der Länder find fchiffbare Flüffe und
Seen für die Fortſchaffung der Waaren höchſt nützlich (a).
Bei jenen ift erforderlich, daß durch Maaßregeln des Wafler:
baues (b) dad Bette und die Ufer in gutem Zuftande erhalten,
Berfandungen verhütet, gute Ziehmege (Leinpfade (c)), Landes
pläge mit Krahnen u. dgl. hergeftellt werben. Können Fluͤſſe
fchiffbar gemacht werben, die es noch nicht waren, fo verbreitet
ſich der Nutzen der wohlfeilen Fortſchaffung noch weiter durch
bad Land. Inge legen auf manchen Slüffen die ftarfen Krüm-
mungen, bie große Ungleichheit des Waſſerſtandes in den ver:
fchiedenen Jahreszeiten, die Höhe und Steilheit der Ufer, ferner
MWafferfälle, Stromfchnellen, Veränderungen des Bettes u. dgl.
ber Beihiffung viele Schwierigfeiten in den Weg (d), fo daß
die Schiffbarmachung bald ganz unausführbar, bald wenigſtens
wegen ber langfamen, befchwerlichen, oft unterbrocdhenen Fahrt
von geringem Nugen if. In ſolchen Faͤllen leiften Canäle,
bie in der Nähe eines Fluſſes und längs defielben binlaufen,
aus ihm mit Waſſer gefpeift werben und mit ihm ungefähr
gleiched Gefälle haben, gute Dienfte. Aber auch zur Berbin-
dung mehrerer Stromgebiete find Candle nüglich, welche Lie
Waſſerſcheiden überfchreiten und zwiſchen zwei fchiffbaren Klüffen
die MWafferftraße vervollftändigen (I, $. 119) — (e).

(a) H. Meidinger, Die deutfhen Ströme in ihren Berfehre: unt
Handelsverhältniffen. Leipz. 1853. IV. B. — Die Donau if für den
deutfchen Handel viel weniger nüglih, al aus der Länge bes ſchif⸗
baren Laufes (339 M.) vermuthet werben ſollte. Die Strommirbel
und Felſen bei Grein und Drfova und die Berlandungen ber Sulima:
münbdung laflen fih durch Kunft und Kapital befeitigen, durch die Ab:
tretung des unteren Donauufers von Rußland an die Türfei iR em
großes Hindernig gehoben worden. Die fhiffbare Strecke des Rheins
von Gonftanz an ift 125, von Bafel an 104 Meilen, die der Eike
115%/g, der Weſer (ohne Fulda und Werra) 39 Meilen. — Auch blos
flegbare Fluͤſſe find Schon nuͤtzlich.

Der Maflerbau Hat nicht nur den Zwed, die Schifffahrt auf ten
Flüffen zu erleichtern, fondern fol auch Beihädigungen des Landes

—

—— 261 —

durch Ueberſchwemmungen, ober Veränderungen des Stromlaufes, die
Berfumpfung, das aufquellende Horizontalwafler sc. verhüten (ſchutz⸗
polizeiliher Bwed) und die Entwäflerung befördern. Diele Aufyabe
Bat bei Sränzftrömen noch eine befondere Schwierigkeit, die nur durch
GEinverfländnig der beiderfeitigen Regierungen zu überwinden if. Am
Mein ift der großartige Gedanfe einer dauerhaften Regelung dieſes
Stromes, deſſen Bette zwifchen Bafel und Mannheim hoͤchſt ungeords
net war, duch Dberft v. Tulla ansgeſprochen, mit Hülfe von
Staatsverträgen Badens mit Franfreih und Baiern größtentheils und
mit dem beften Grfolge in rung gelommen. Der Lauf des
Rheins ift um 12 Wegflunden (7/5 d. M.) abgefürzt, der Waflerfland
fhon zu Knielingen bei Karlsruhe bei Mittelmafler um 7,5 Zuß er:
niedrigt und es ift aus den Altwaflern viel gutes Land gewonnen wors
ben, |. Die Eorrection des Rheins bis zur Or. heſſ. Gränge. Karler.
1862. 4°. mit I Chartenheft. Bei manchen anderen Strömen iſt für
obige Zwede nod viel zu thun.

(e) Die Grundeigenthümer müflen längs des Ylufies einen Streifen für
den Leinpfad frei laflen, Code Nap. Art. 650. Die vorgeichriebene
Breite ift in der Regel 9%/; Meter — 32,° F. bad. Wird ein Fluß
erſt ſchiffbar gemacht, fo gebührt den Cigenthuͤmern eine Entſchaͤdigung
für den abzutretenden Raum.

(d) Auch die Mühlmwehre zum Anfchwellen des Waflers vor den Rädern
machen eine Schwierigfeit, die am leichteften entfernt wird, wenn der
Staat die Mühlen fauft und abtragen läßt, oder wenn er die Ans
legung befonderer Mühlgräben bewirkt. Vgl. Rubhart, II. 199. —
Bei Heilbronn mußte 1818 wegen der bedeutenden Dlühlwerfe am
Nedar ein Banal gegraben werden, welcher um die Stadt führt.

(e) Diefe Canaͤle müflen an ber hödften Stelle (point de partage) mit
Waſſer geipeift werden, welches aus Baͤchen herbeigeleitet wird. Gie
erfordern zum Meberfleigen der Anhöhen Schleufen, haben daher Fein
Gefälle und machen dad Ziehen der Fahrzeuge nötbig. Die Kammers
fchleufen wurden erſt im 15. Jahrhundert erfunden. Es giebt übrigens
auch Ganäle, die nur zur Bewäflerung oder Entwäflerung dienen,
$. 103. — Meber Schifffahrts = Candle überhaupt f.: Geogra⸗
phiſch⸗hiſtoriſche Beſchreibung der Ganäle, Köln 1802. — v. Wie:
befing, Theoretifch = praftiiche Waſſerbaukunſt, II, 1— 220.
(Münden, 1814). IV, 133 — 165 (1817). — v. Maillard, Anleit.
zu dem Gntwurfe und ter Ausführung fchiffbarer Ganäle.. Peſth,
1817. — Huerne de Pommeuse, Des canaux navigables. P. 1822.
— Girard, Considörations sur les canaux et sur le mode de leur
concession. P. 1824. — Dupin, Großbrit. Handelemadt, I, 133 ff.
— MacsEulloh, Handb. I, 3it. — Dutens, Histoire de la
navigation intörienre de la France, 1829. II. — Chevalier, a. a. O.
©. 42. — Man fcheint in der Vorliebe für Candle im Bergleidh mit
den Flüffen zu weit gegangen zu fein, Chevalier, ©. 180.

8. 267. | (277.]

Große Bandle für Seefchiffe find nur in feltenen Fällen mit
Nutzen ausführbar, um nahe Handelöftäbte mit dem Meere
zu verbinden ober die Seefahrt vermittelt des Durchſtiches
einer Zandenge zu verfürzen (a). Kleinere, blos dem inneren
Verkehr dienende Candle haben gegen bie Eifenbahnen den Vorzug

— 262 —

ber wohlfeileren Kracht, auch können fie von Jedermann mit
Fahrzeugen verfchiedener Größe beliebig befahren werben, während
die Benugung der Bahnen in den Händen einer einzigen Ber
waltung ift. Indem fie die fhiffbaren Ströme und Ylüffe mit
einander verfnüpfen ($. 266), ftellen fie Waflerfiraßen ber, bie
in verfchiedener Richtung durch dad ganze Land gehen.
Dagegen ftehen fie wegen ber Langfamfeit der Yahrt, der Roth:
wenbigfeit des Schiffszugs durch Pferde und auch in anderen
Hinfichten den Eifenbahnen fo fehr nad) (db), daß man ed nad)
ber Belanntfchaft mit biefen nicht leicht mehr nuͤtzlich findet,
neue Ganäle anzulegen. Yrüher und noch im erften Viertheil
des jetigen Jahrhunderts wurden die Ganäle hoch geſchaͤtzt und
fie hatten auch auf den Wohlftand der von ihnen durchzogenen
Landestheile einen fehr günftigen Einfluß (c), befonderd für bie
Verſendung von Gütern, die einen niebrigen Preid haben und
nur bei niederen Frachtkoften auf entfernten Märkten Abſatz finden.
Unter Unfländen, die freilich nicht oft angetroffen werben,
3. 2. zur Vervollftändigung einer fhon vorhandenen Waſſerver⸗
bindung auf einer furzen Strede, Fönnen immer noch Ganal-
bauten rathfam fein, und die ſchon vorhandenen Candle werben
fortwährend mit Bortheil zur Sortfchaffung eines Theiles der
Waaren benutzt (d). Wo es weder an Gapitalien nody an
- lebhaften Unternehmungsgeift und richtigem Urtheil über Hans
deldangelegenheiten unter den Bürgern fehlte, da konnten Canal
bauten durch Actiengefellfchaften ausgeführt werden (e), unter
ben entgegengefeßten Umftänden mußte bieß von ber Regierung
geichehen, weldye die nöthigen Capitale borgte und ihre Waffer:
und Straßenbau-Beamten zur Ausführung gebrauchte. Das
erfte Verfahren erfordert folgende Regierungsmanßregeln:

1) Prüfung und Genehmigung ber vorgelegten Sapungen
der Geſellſchaft, ſowie

2) des Planes für die Richtung, die Länge und Tiefe,
Bauart und die zugehörigen Baumerfe des Canals,

3) Anwendung bed Zwangsabtretungsgeſetzes auf bie in
die Ganallinie fallenden Ländereien,

4) Beitimmungen über dad von ber Gefellfchaft zu er⸗
hebende Canal⸗ und Echleufengelb.

5) Bortgefebte Aufficht, um bie Gefelfchaft zur Erfüllung
ihrer Obliegenheiten anzuhalten. |

Bei allen Schiffahrtscanaͤlen find obrigfeitliche Vorfchriften
nöthig, theils polizeiliche zum Schutze ber Bauanlagen und
zur Verhütung von widerredhtlichen Störungen der Sciffahrt,
theild zur Erhaltung der guten Orbnung bei berfelben, zur
Regelung der Thätigfeit des angeftellten Perfonald und dgl.
Uebrigens finden bie in Bezug auf Eifenbahnen angegebenen
Regeln ($. 261 ff.) zum Theil auch hier ihre Anwendung.

(a) Hiezu gehören gegen 50 Fuß Bodenbreite und 20 Fuß Tiefe. — Der
Canal von Norbholland von 120 Fuß oberer Breite und 25 Fuß Tiefe
und 15 Meilen Länge (gegen 12 Mill. Koften) dient dazu, bag Schiffe
jeder Größe vom Helber fogleih in ben Amfterdamer Hafen gelangen
fönnen, ohne den befhwerliden Umweg durch bie Zuyder⸗See nehmen
zu müflen; indefien wied bie Fahrt von den Schleufen u. Krümmungen
verzögert und dauert durchichnittlic 36 Stunden. Der 1862 befchloflene
Canal von Amflerdam nach Wykaan-Zee wird nur 5 St. lang u. ver:
fpriht große Grleihterung; Koftenanfhlag 15 MIN. fl., wovon aber
12 Mill. durch das eingebämmte Land gededt werden follen. Die Regie:
rung verbürgt der Actiengefellich. 4'/e Proc. Zins bis zu 15 Mil. fl. —
Der caledoniſche Banal durch Schottland, 1822 beenbet, ift 20%. tief und
unten 50, oben 122 %. breit. — In Deutichland ift der größte Kanal
nad Breite u. Tiefe der holfteinifche, der vermittelft der Eider die Nord⸗
u. Öftfee verbindet, bei Rendsburg, 5 M. lang, mit 96 F. oberer, 56%.
Boden:Breite ; er wurde 1777—1785 angelegt. Die Gnge ber Schleu⸗
fen geftattet jedoch nur Schiffe bis zu 100 Tonnen Ladung. Der
Ganal wurde 1853 v. 3997 Schiffen befahren. — Begonnener Suezcanal,
um das rothe Meer mit dem Mittelmeer zu verbinden, wegen ber zu
durchſchneidenden Sandwüfle fehr ſchwierig. Die Fahrt von London
über das ‚Borgebirge ber guten Hoffnung nad Bombay ift 11500 See
meilen (zu %ı d. M.) lang, über Suez würde fie nur 6000 Seemeilen
etragen.

(5) Die ſchnelle Fortſchaffung auf dem Waſſer erfordert nah dem New:
ton’fchen Geſetze des Widerftandes ber Mittel eine im Quadrate ber
Geſchwindigkeit zunehmende Kraft, fo daß 3. DB. doppelte Schnelligkeit
die Afache Kraft erheiſcht. Dieß wird von der Erfahrung annähernd

- beflätigt. Bei 3, Bar. F. Gefchwindigfeit werden nah Rennie
auf dem Wafler 30 Tonnen fo leicht gezogen, als auf der Gifenbahn
7,5 %., bei 5,5 F. if fchon der Kraftbebarf gleih. Daher find Waf:
ferfiraßen nicht für betrachtlide Schnelligkeit Ei net. Munde in
Gehler, Phyſik. Wörterb. X, 1836. — Die abıt von Marfeille
bis Baris dauert 10 Wochen, der Weg ift 2800 Kilom. lang, wäh:
rend die Ciſenbahn nur 870 KR. lang ift und in 3 Tagen die Waaren
abliefert. Die auf ben meiften franzöflihen Ganälen Berzfhhende über:
aus große Langfamfeit ift jedoch keineswegs unvermeiblih. Auf meh:
reren britifhen Ganälen hat man Schnellböte für Reifende, bie in ber
Stunte 2 — 22/2 M. zurüdlegen, die Schleuſendurchfahrt eingerechnet;
viele americaniſche Canalboͤte fahren wenigſtens 0,9 M. und die Poſt⸗
böte auf dem oanal du midi an 11/; M. (11 Kilometer). Chevas
lier, ©. 223. Für die Waarenverfendung ift dieß hinreichend. Mit
Hülfe des Pferbewechfels Tann man auch Tag und Nacht fortfahren.
— Sonſt kommt in Betracht, daß in fälteren Ländern ber Winter die

(e)

(2)

— 2164 —

Canalſchifffahrt unterbricht, daß die Ueberfchreitung von Anhöhen tot:
bare und zeitraubende Schleufen erfordert, daß wegen der Gefahr ter
Uferbefhäbigung keine Dampfichiffe auf Ganälen gehen dürfen, wenn
diefe nicht —* Ufer haben u. dgl. Der c. du midi bat 64
Schleufen und 138 Brüden, der canal de Bourgogne 139 Schleufen.

Die Koflen der Banäle find fehr verſchieden. Im Durchſchnitte von
77 großbritanifhen kommt bie M. auf 465000 fl., beim great tranc
nur auf 168300 fl. zu ſtehen (Huerne de Pommeuſe). De
caledonifche Kanal koſtete 986924 8. St. oder 11843 000 fl. ; feine
anze Länge ift 58% e. M. (12,7 d. M.), allein nur 21/4 miles
And ausgegraben, das Uebrige befteht aus 3 Lanpfeen. Berechnet man
alfo nur die eigentliche Canalſtrecke, fo kommen 2531000 a. d. M.
Die franzöfifchen, in den Jahren 1821 und 1822 unternommenen Ga:
näle foften 474300 Br. auf die lieue (409600 fl. die M.), die ameri:
eanifchen im Durdfchnitt gegen 300000 fl. — Uebrigens fehlt es auch
nicht an Beifpielen mißlungener Speculationen, wenn gleich diefelben
für die Bewohner der Gegend immer noch nüglich geworden fein moͤ⸗
gen. Nach dem Berzeichniß bei Mac-Eullod (Stat. acc. II, 189)
iſt die Einträglichkeit der Brit. Canaͤle überaus ungleich. Manche Nc
tien haben gar feinen Breis, andere einen fehr niedrigen. Die Actien
bes grand western C. fanden im Febr. 1836 nur zu 17 Proc., bie
des Birmingham and Liverpool junction zu 28 Proc, bed Bridgewater
and Taunton zu 65, dagegen bed Coventry 807 Proc., de6 Mersey and
Irwell zu 560, des Stafford and Worcester zu 480, bed Neath zu
300 Proc. ıc.

Das größte Canalſyſtem befist Ehina. Der Kaifercanal wird auf
einer Strede von 250 Meilen beichifft, it bald 200, bald 1000 F.
breit unb verbindet viele fchiffbare Flüfle, fo daß durch ihn der Verkehr
in einem großen Theile des Neiches belebt wird. Blos für die Regie:
rung find an 10000 Fahrzeuge auf ihm in Bewegung. Witter,
Erdkunde, L, 655. — In Europa hat England tas vollfummenfte
Canalſyſtem, welches man mit Recht als eine feite Stüße feines Wohl:
ftandes betrachtet hat. Die verfchiedenen Stromgebiete find durch bie
zahlreichen Canaͤle in mehrfache Verbindung gebraht und es ift ein
anßerordentlic großes Capital auf diefe Weile verwendet worden. —
Die 103, von Huerne de Bommeufe (au bei Chevalier, ©.
403) aufgeführten Candle im brit. Neiche haben 700 M. Länge; Eng⸗
land allein hat nah Mac-Eulloh 2400 engl, Meilen (521 M.),
alfo 0,1% M. Länge auf die Meile, und bie englifchen &. foſteten
bie 1834 20 Mill. L. St. Der ältefle in @roßbritanien ift der des
Herzogs von Bridgemwater, ohnweit Manchefter, von Brinpley
gebaut (1759— 71, 29 e. M. lang), welcher gegen 270000 2. Et.
oftete und jetzt 80 — 100000 2. jährlich über die Koſten einbringt.
Die vielen englifchen Ganäle, größtenine ke das Werk der großen Bau:
meifter Nennie und Telford, find mit großer Kunft angelegt. Am
meiften Grftaunen erregt die 1007 Fuß lange eiferne Leitung des Elles⸗
mere:Ganals, die auf 19 eifernen Bogen ruht; dennoch ift diefer Canal
nicht fehr vortheilhaft. Der Fleine Canal von Loughborough erforderte
auf die Nctie eine Ginzahlung von 142 2. 17 Sch., die Dividente
aber war 1831: 180 2., 1836: 110 2., daher der Preis einer Actie
in beiden Jahren 2100 und 1250 2. betrug.

Die Staaten der norbamericanifchen Union haben feit dem 4. Juli
1817, wo die Arbeiten am Erie⸗C. anfingen, ſehr viel geleiftet. Der
ebengenannte Canal, auch Hudſon⸗C. genannt, verbindet den See Grie
mit dem atlantifchen Deere vermittelft des Fluffes Hubfon, den er bei

— 235 —

Albany erreiht. Er wurde vom Staate New⸗VYork unternommen, 1825
vollendet, Foftete 21 Mill. fl. (nach Lift 7'800 000 Doll. = 19'630 000 fl.),
und iſt 108 M. lang. Seine obere Breite ift 40, die untere 28 Fuß,
die Tiefe 4 Fuß, feine ganze Steigung in 3 Abfägen if 662 Fuß,
wozu 83 Scleufen dienen; die Mündung bei Albany liegt 564 Fuß
unter dem Spiegel des Grie. Der Verkehr auf diefem Banale ift fo
lebhaft (1835 fchon beinahe 500000 Tonnen), daß man ihm eine
Bifenbahn beigeiellt und beichloffen hat, Breite und Tiefe um bie
Hälfte zu vergrößern. Chevalier, Briefe über Norbamerica. ILL,
49. — Dieß wohlgelungene Beifpiel fand häufige Nachahmung ; felbft
neue Staaten, wie Ohio, welder 1820 erft 581000, 1860 aber
24/5, Mil. Einw. zählte, übernahmen große Werfe, namentlich diefer
Staat den 65 M. langen C. von Portsmouth am Ohio zum Erie,
u. m. a. Mehrere biefer kuͤnſtlichen Waflerftraßen find mit Eiſenbah⸗
nen, bie über die Berggegenben führen, in Verbindung gefebt, und
das weite, 'noch ſchwach bevölferte Gebiet der inneren Staaten erlangt
durch diefe vortrefflihden Gommunicationsmittel die Vortheile, die fonft
nur eine dichtere penölferung gewähren fann. Die Länge aller Eanäle
wird 1850 auf 3814 engl. M. (829 M.) angegeben, Fleiſchmann,
Gewerbszweige sc. der v. St. 1850, ©. 440. Chevalier (Les inter.
mat. ©. 417) nennt 1465 lieues (879 M.), welche 238%, Mill. fl.
gefofet haben follen. In Frankreich waren 1856 4926 Kil. = 675 M.

anäle vollendet, 139 M. im Bau. Bon jenen find 3231 Kil. —
43614 M. im Belt des Staates. Kür die bis 1836 vollendeten oder
im Bau befindlichen 3700 Kil. wurden die Koflen auf 700 Mill. Fr.
angeſchlagen. Der längfte ift Nantes: Brefl von 501% M. In ber
neueften Beit bat die franzöf. Regierung große Summen für biefen
Zwed bewilligt und mehrere große Bauten beichlofien, z. B. einen
Canal von Paris nad Straßbutg vol, III, $. 79. Der neue Rheins
Marnes®. von 318 Kil. = 43 M. Länge fol 75 Mil. Fr. Eoften,
die Meile alfo 1739000 Fr. Gr bat 180 Schleufen und feine hoͤchſte
Stelle liegt 936 %. über dem Meere. — Der Canal du midi oder von
Zanguedoe im fübweftlichen Frankreich (33 Meilen lang) erfpart jähr:
lid 4900000 $r., welche die Landfracht der verfendeten 1'200 000 Etr.
mehr koſten würde, und bringt den Landwirthen noch 5100000 Fr.
Gewinn. Er wurde 1662 — 1681 von Privatunternehmern erbaut.
Seine Unterhaltung verurfadhte 1686 — 1791 einen Aufwand von
25670000 Liv., er trug in bdiefer Zeit 57044000 Liv. ein. Der
Bau koſtete 17% Mill. Liv. (in heutigem Gelde 33 Mill.), fo daß
allerdings der Reinertrag nur 1,7 Prot. des Capitals ausmacht. Sept
wirft er jährli 800000 Fr. über die Unterhaltungskoften ab. Wie:
befing, III, 5. 168 Gin Ganal, der in Berbindung mit bem
Rhein⸗Marne⸗Canal die Steinfohlen aus der Gegend von Saarbrüden
preuß. Rheinprovinz) nad dem Oberelſaß (Mülhaufen) bringen fol,
iR von der Regierung beabfihtigt. Die Tonne Kohlen foftet auf der
Eifenbahn von Saarbrüden bis Bafel gegen 30,° Fr. Fracht, man
hofft fie auf dem Ganal für 19 Fr. dahin zu bringen. Der ältefte
frangöfifche Kanal von Briare ward ſchon von Sully 1605 begon-
nen, aber erſt unter Richelieu 1642 vollendet. — Trefflihe Canaͤle
in den Niederlanden, fchon feit mehreren Jahrhunderten. — Rußland
Hat durch die Flachheit des Landes, welches größtentbeile aus Diluvial⸗
und Alluvialboden befteht, befondere Leichtigkeit, feine Ströme in Ber:
bindung zu feßen, und es ift hierin ſchon weit fortgefchritten, nur lei⸗
den die Flüffe öfters an Waflermangel und bie Fahrt geht fehr lang⸗
fam. Der Anfang wurde unter Beter I. burh die Verbindung der
Molga mit dem finnifchen Meerbufen vermittelt des C. von Nilchnei:

(e)

— 2146 —

Molotihod gemacht. Drei Ganalfyfteme verbinten die obere Wolga
mit St. Petersburg, zwei die Wolga mit der Divina (weißes Ber),
drei C. flellen den Zufammenhang zwifchen dem Dniepr und ten ın
bie Oſtſee fallenden Strömen, Düna, Weichſel und Niemen ber ı.
Der Canal zwiſchen Don und Wolga ift noch nidht ausgeführt; v.
MWittenheim, Allg. Ueberblid der verfchiedenen Arrondiflements, in
welche das rufl. Reich binfichtlich feiner Land» und Waflerverbindungen
eingetheilt if. Riga, 1833. — Schwediſche Candle zur Verbindung
der Nord: u. Oſtſee: Trollhaͤtta⸗Canal (1794—1800), um bie Wafler:
fälle der Götha⸗Elf zu vermeiden, 1 M. lang, Gôtha⸗Canal (1811
bis 1826), vom Wener: See bis in die Öftfee, durch mehrere in ter
Mitte liegende Seen, 12 Meilen lang, größtentheile von Soldaten
erbaut. .

Deutichland bat wenige Canaͤle. Die Gebirgszüge zwiſchen der
norddeutfchen Ebene, dem Donaubeden und dem WMittelmeere, ſowie
die Bielheit der lange Zeit nicht näher verbundenen @ebiete haben ten
Ganalbau verzögert, die Capitale Eonnten baher befto rafcher dem Bau
von Bifenbahnen gewidmet werben. Belonders bemerkenswert if der
Ludwigs-C., der die Donau und den Rhein vermittelfi der Altmühl
und des Mains verbindet, 1836 angefangen, 1845 vollſtändig eröffnet.
Er hat mit Einfchluß des benugten Altmühllaufes 23%, M., mit 100
Schleufen, 54 F. obere, 34 F. Bodenbreite und 5 Fuß Tiefe. Ban
hat bei ihm eine DBerminderung bes Kraftbebarfes aus ber Weite det
Canaldurchſchnittes erwartet, weil nach der Erfahrung bie Kortichaffung
auf Canaͤlen am leichteften erfolgt, wenn der Duerfchnitt berfelben
weniaftens Amal fo groß ’ift ale der der Schiffe. Dieß Unternehmen
ift eine Ausführung des Untwurfes, den fchon Karl ter Große gefaßt
hatte. Nah dem Gel. v. 1. Zuli 1834 übernahm der Staat !/, der
Actien. Die Ganalfradht fol %, der Landfraht nicht überfleigen.
Das Haus M. A. von Rothſchild und Söhne übernahm die Bildung
einer Actiengefellichaft, deren Statuten am 22. März 1836 genehmigt
wurden. Der Koftenanichlag war 8530000 fl., das Actien s Bapital
10 Mill., der wirkliche Aufwand nad) der 1860 abgefchloffenen Red:
nung 16°294 000 fl., wobei der Mehrbetrag über das Nctien:Gapital
der Staatscaſſe zur Laſt fiel, fowie die Berzinfung der Actien vom
Ablauf der 6 Jahre an bie zur Vollendung des ganzen Werkes, Prot.
d. K. d. Abg. v. 1843, Beil. LXXXIV (Braf von Buttler). Durch
Vertrag v. 19. Mai 1851 wurde der Antheil der Privattheilhaber vom
Staate für 8 Mill. fl. in Schulpbriefen zu 31/. Broc. übernommen.
Seit 1850 überfleigt die Ginnahme aus Banalgebühren ıc. den jähr:
lihen Aufwand. Die neuerliche Belebung der Donaufdifffahrt ift für
biefen Canal ohne Zweifel von günftigen Bolgen. Graf Soden,
Der Marimilians » Canal, 1822. — v. Behmann, Untwur
für den C. zur Verbindung der Donau mit dem Main. München,
1832. 4%. Derſ. Der Ludwigs⸗C. 1846. — Kleinfhrod, Die
Ganalverbindung des Rheins mit der Donau. Münden, 1834. —
Bol. Chevalier, Des int. mat. ©. 173.

Alle engl. Eanäle, der canal du midi und eine Anzahl anderer in
Frankreich, viele americanifche, die ſchwediſchen Canaͤle zum Theil. —
Ueber das in England übliche Verfahren f. Dupin, Großbr. Handels
madt, I, 133— 170.

— 267 —

I. Mittel zur Benugung ber Straßen.

8. 268. [242]

Die ſchnelle Fortpflanzung und Berbreitung
von Nachrichten ift für den Verkehr nuͤtzlich, weil fie bie
gefchidte Benugung günftiger Umftände, fowie die Vermeidung
von Berluften erleichtert und ben Umlauf des Gapitales be-
fhleunigt. Die Gewerbsleute und ganz vorzüglich die Kauf-
leute find deßhalb eifrig bedacht, von allen auf ihre Unterneh»
mungen ſich beziehenden Ereigniffen ſchnell unterrichtet zu wer⸗
ben und auch ihre Beftellungen ober Anerbietungen fchleunig
an ben Beftimmungsort zu bringen. Daß bie Regierung hiezu
beitrage, ift ſchon darum rathfam, weil fonft bie wohlhabenden
großen Unternehmer, bie leichter den Aufwand für befondere
Benachrichtigung machen können, zu fehr im Vortheil flüns
den (a). Den von ben Kaufleuten der Hanbeldftädte gewählten
Vorſtehern kann es überlaffen werben, für bie Aufzeichnung
der Preife (Eurfe) von Geldforten, Wechfeln, Staatsfchuld-
briefen und Actien an den Börfentagen fowie von Waaren zu
forgen, durch Beauftragte, welche ſich von den Mäflern bie
abgeichloffenen Käufe fammt den Preifen angeben laffen, und
nad) gefchehener Prüfung und Zufammenftellung berfelben die
Preisverzeichniffe (Curszettel) veröffentlichen (5). Daffelbe gilt
von der Errihtung von Verfammlungsplägen, wo fowohl bie
Einzelnen als die Obrigkeit eingehende Handeld» und Schiff:
fahrts-Rachrichten durch Anfchlag oder Eintragung in offene
Bücher mittheilen (ce). In ben Wirkungskreis der Regierung -
fallt dagegen

1) die gute Einrichtung ber Briefpofl. Diefe Anftalt ges
hört unter bie Urfachen, denen ber Verkehr feine heutige Leb⸗
haftigfeit verbankt, fie muß baher ſtets mit Rüdficht auf bie
Bedürfniffe ber Gewerböleute verwaltet und zu einem vollfoms
men zwedmäßigen Organ ber Mittheilungen ausgebildet wers
den. Sie fol Briefe, Zeitungen und Drudfchriften fchnell,
fiher und wohlfeil verfenden, III, 8. 205. 208.

— 268 —

2) bie Anlegung von Linien eleftrifcher Telegraphen, an
welche die nämlichen Anforterungen gemacht werben, wie an
die Briefpoft, II. 219 b.

(«) Taubenpoſt. Cigene Couriere der großen Wechſelhaͤuſer. Vielleicht
trugen Gründe dieſer Art bei, bie franzöſiſche Regierung 1621 zu be:
flimmen, daß fie einer Gefellihaft von Kaufleuten die Anlegung ven
Telegraphen, ungeachtet ber angebotenen Entihädigung von !iz Mil.
Sranfen an die Poſt, nicht geflattete. — Signale an Hajenorten, um
die Ankunft von Schiffen zu melden. Telegraphenlinie von Curhaven
nah Hamburg mit 8 Stationen für den naämlichen Zweck, noch ver
der Erfindung des eleftrifchen Telegraphen.

(6) Die Aufzeihnung der Getreide: und Viehpreiſe muß in geregelter
Weiſe an den Getreide: und Biehmärften geichehen, die Preiſe fämmt:
licher Marktorte find dann in jedem größeren Landestheile und für das
ganze Land zufammenzuftellen und in furzen Zwifchenzeiten befannt zu
maden, wozu das ftatiflifche Amt (Bureau) mitwirken kann.

(c) Mufterhaft die Hamburger Börfenhalle, welcher wieter Lloyd’s Kaffee:
- Haus in London zum Vorbilde diente.

$. 268 8. [243.]

Die Fahrpoſt (II, 8. 212.), fie werde nun von der Re:
gierung ober von Privatunternehmern verwaltet, muß ebenfalls
als ein wirkſames Beförderungsmittel des Verkehrs betrachten
und für dieſen Zwed geleitet werden. Sie nüpt hauptfächlid
zur Erleichterung des Reifend und fomit der Erfundigungen,
Anerbietungen, Beftellungen u. dgl. (a). Für die Verfendung
von Waaren zeichnet fie ſich zwar durch größere Schnelligkeit
vor anberen Yuhrgelegenheiten aus, iſt aber wegen des öfteren
regelmäßigen Abgangs zu beflimmten Zeiten, des häufigen
Pferbewechfeld 2c. ſoviel Foftbarer, daß beträchtliche Vorräte
auf dieſem Wege nicht leicht verfendet werden und nur Gegen
„ fände von hohem Verkehrswerthe, oder folde, an deren baldi⸗

ger Ankunft befonders viel gelegen ift, wie Mufter, oft auf die
Bahrpoft gelangen. Wo diefe auf Staatsrechnung verwaltet
wird, da ift ed bie Aufgabe ber Regierung, der Poſt die gemein
nügigfte Einrichtung zu geben (II, $. 214 ff.), auch follte der
Gebrauch anderer Reifegelegenheiten nicht erfchiwert werben,
weil die Erleichterung bed Berfehrd in feinen verſchiedenen
Richtungen ein viel wichtigerer Zweck iſt, als die Bermehrung
ber Staatseinkuͤnfte. Wo cinzelne Privat Poftwägen (Lands
kutſchen, diligences) beftchen, da find Vorfchriften und Auf

— 269 ——

ſichtsmaaßregeln nöthig, um bie erforderliche Sicherheit und
Bequemlichkeit ded Gebrauches zu bewirken (6). Padetboote
gewähren zu Waſſer diefelben Vortheile, wie die Poftiwägen.

(a) In neuerer Zeit it das Reiſen ungemein erleichtert worden. Der Ans
trieb hiezu lag zum Theile in dem jehr fühlbaren Bedürfniß bes ſchwung⸗
hafter betriebenen Handels; die Befriedigung dieſes Bedürfniftes mit
Hülfe der Regierungen hat aber unftreitig wieder günftig auf den Han:
bel gewirkt. Die Berbeflerung der Landſtraßen bat Hiezu viel beige
tragen. Im Jahre 1764 war die Anzahl der täglih in Paris ankom⸗
menden und wieder abgehenden Landfutfchen (diligences) 27, jede im
Durchſchnitt mit 10 Reiſenden beſetzt; bagegen war file 1838 fchon
an 1000, mit beinahe 10000 Menihen. Um bie Mitte des vorigen
Jahrhunderts brauchten diefe Kutichen 10 Tage von Baris bis Lyon
und 3 von Paris bis Rouen, jetzt zu jenem Wege 70, zu bdiefem
12 Stunden. — In Manchefter wurde 1751 eine Randkutfche einge:
richtet, von der es in der Ankündigung hieß, daß fie, „fo unglaublid
es auch fcheinen möge, in 4! /3 Tagen London erreichen ſolle.“ Neuer:
ih fuhren die Landkutſchen dieſen Weg In 27 Stunten.

() 3. B. franzöf. Ordonn. v. 16. Juli 1828, Elouin, Nouv. dictionn.
II, 841. ie vorgefchriebenen Regeln beziehen fich großentheils auf
bie Erhebung der den Meflagerien aufgelegten Abgabe. Jeder Wagen,
der diefe Beflimmung Hat, wird vor dem Gebrauche unterfuht. Die
Angabe über Zahl und Preis der Pläge, fowie der Drte, zwifchen
denen der Wagen Hin und her geht, wird in ihn angefchlagen. Die
Spur foll 1,92 Meter (5,4 bad. %.) breit, der höchfte Bunct der Dede
nicht mehr als 3 Meter (10 F.) über den Boten erhöht fein u. f. w.,
die Boftfnechte werden nur auf den Nachweis ihrer Geſchicklichkeit und
guten Aufführung, mit Wiflen des Bürgermeifterse, angenommen
und dergl.

$. 269. [278.)

Die Benupung der Waflerftraßen darf nicht durch laͤſtige
Berchränkungen ober Abgaben erſchwert werden, wie fie ehemals
bei der Flußſchifffahrt eingeführt waren. Hieher gehören bie
Stapels, Umſchlagsrechte und die Wafferzölle (a). Das Sta⸗
pelrecht einer Stadt befand barin, daß die auf dem Fluſſe
an ihr vorübergehenden oder auch die in gewiffer Entfernung
von demfelben zu Lande verfendeten Güter eine Zeit lang in
ber Stadt zum Berfaufe audgeftellt werben mußten. ine ſolche,
bie Handeldunternehinungen in hohem Grabe flörende Bes
günftigung eines einzelnen Hanbelöplages fonnte nur in früheren
Jahrhunderten bei dem Mangel volkswirthſchaftlicher Einficht
entftehen und ift neuerlich durchgehends abgeichafft worden (5).
Das Umſchlagsrecht (c) einer Stabt, nad) weldem Fahr⸗
jeuge von anderen Orten nicht vorbeifahren dürfen, fondern

— 268 —

2) die Anlegung von Linien elektrifcher Telegraphen, an
welche die nämlichen Anforderungen gemacht werben, wie an
die Briefpoft, III. 219 b.

(a) Taubenpofl. Eigene Couriere der großen Wechſelhaͤuſer. Bielleicht
trugen Gründe biefer Art bei, die franzöftfche Megierung 1621 zu be-
flimmen, daß fle einer Gelellihaft von Kaufleuten die Anlegung von
Telegraphen, ungeachtet der angebotenen Entichädigung von !js Mil.
Franfen an die Boft, nicht geftattete. — Signale an Hafenorten, um
die Ankunft von Schiffen zu melden. Telegraphenlinie von Gurhaven

nach Hamburg mit 8 Stationen für den nämlidhen Zweck, nody vor
ber Erfindung bes eleftrifchen Telegraphen.

(6) Die Aufzeihnung ber Getreide: und Viehpreiſe muß in geregelter
Weiſe an den Getreides und Viehmärften gefchehen, die Preiſe fämmt-
licher Marktorte find dann in jedem größeren Zanbestheile und für das
ganze Land zufammenzuftellen und in furzen Zwiſchenzeiten befannt zu
Haben, wozu das ftatiftifche Amt (Bureau) mitwirken kann.

(c) Mufterhaft die Hamburger Börfenhalle, welcher wieder Lloyd’s Kaffee⸗
haus in London zum Vorbilde diente.

$. 2688. | [243.]

Die Bahrpoft (II, 8. 212.), fie werde nun von ber Re:
gierung oder von !Privatunternehmern verwaltet, muß ebenfalls
als ein wirkſames Beförderungsmittel ded Verkehrs betrachtet
und für dieſen Zwed geleitet werben. Sie nüßt hauptfächlich
zur Erleichterung des Reifens und fomit der Erfundigungen,
Anerbietungen, Beftellungen u. dgl. (a). Für die Verfendung
von Waaren zeichnet fie ſich zwar durch größere Schnelligkeit
vor anderen Buhrgelegenheiten aus, ift aber wegen bed öfteren
regelmäßigen Abgangs zu beflimmten Zeiten, des häufigen
Pferdewechſels 2c. foviel Foftbarer, daß beträchtliche Vorräthe
auf diefem Wege nicht leicht verfendet werden und nur Gegen;
ftände von hohem PVerfehröwerthe, oder ſolche, an beren baldi⸗
ger Ankunft befonders viel gelegen ift, wie Mufter, oft auf bie
Fahrpoſt gelangen. Wo dieſe auf Staatsrechnung verwaltet
wird, ba ift ed die Aufgabe ber Regierung, der Poſt die gemein
nügigfte Einrichtung zu geben (III, $. 214 ff.), auch follte ber
Gebrauch anderer Reifegelegenheiten nicht erjchwert werben,
weil die Erleichterung bed Verkehrs in feinen verfchiedenen
Richtungen ein viel wichtigerer Zwed ift, ald bie Vermehrung
der Staatdeinfünfte. Wo einzelne Privat» Poftwägen (Lan ds

kutſchen, diligences) beftchen, da find Vorſchriften und Aufs

— 269 ——

ſichtsmaaßregeln noͤthig, um bie erforberliche Sicherheit und
Bequemlichkeit ded Gebrauches zu bewirken (d). Packetboote
gewähren zu Wafler diefelben Bortheile, wie die Poſtwaͤgen.

(a) In neuerer Zeit ift das Reifen ungemein erleichtert worden. Der An:
trieb hiezu lag zum Theile in dem fehr fühlbaren Bebürfniß des ſchwung⸗
hafter betriebenen Handels; die Befriedigung dieſes Bedürfnifles mit
Hülfe der Regierungen hat aber unftreitig wieder günftig auf den Han:
del gewirkt. Die Berbeflerung der Landſtraßen hat hiezu viel beige:
tragen. Im Jahre 1764 war die Anzahl der täglich in Paris anfoms
menden und wieber abgehenden Landfutfchen (diligences) 27, jede im
Durchſchnitt mit 10 Reiſenden befeßt; dagegen war fie 1838 fchon
an 1000, mit beinahe 10000 Menichen. Um vie Mitte des vorigen
Jahrhunderts brauchten diefe Kutichen 10 Tage von Paris bis Lyon
und 3 von Paris bis Rouen, jebt zu jenem Wege 70, zu bdiefem
12 Stunden. — In Mancheſter wurde 1751 eine Landkutſche einge:
richtet, von der es in der Ankündigung hieß, daß fle, „fo unglaublich
es auch fcheinen möge, in 4!/s Tagen London erreichen ſolle.“ Neuer:
lich fuhren die Landkutſchen diefen Weg in 27 Stunden.

(6) 3. 3. frangöf. Ordonn. v. 16. Juli 1828, Elouin, Nourv. dictionn.
II, 841. Die vorgefchriebenen Regeln beziehen fich großentheils auf
die Schebung der den Meffagerien aufgelegten Abgabe. Jeder Wagen,
der biefe Beflimmung hat, wird vor dem Gebrauche unterfuht. Die
Angabe über Zahl und Preis der Pläße, fowie der Orte, zwifchen
denen der Wagen Hin und ber geht, wird in ihm angelchlagen. Die
Spur fol 1,% Meter (5,% bad. %.) breit, der hoͤchſte Bunet der Dede
nicht mehr als 3 Meter (10 %.) über den Boten erhöht fein u. f. w.,
die Poftfnechte werden nur auf den Nachweis ihrer Geſchicklichkeit un
guten Aufführung, mit Willen des Bürgermeifters, angenommen
und dergl.

$. 269. [278.)

Die Benugung ber Waflerfiraßen darf nicht durch laͤſtige
Berchränfungen oder Abgaben erfchwert werben, wie fie ehemals
bei der Hlußfchifffahrt eingeführt waren. Hieher gehören bie
Stapel, Umſchlagsrechte und die Wafferzölle (a). Das Sta⸗
pelrecht einer Stabt befand barin, daß die auf dem Fluffe
an ihr vorübergehenden ober audy die in gewifler Entfernung
von bdemfelben zu Lande verfendeten Güter eine Zeit lang in
der Stadt zum Berfaufe ausgeftellt werden mußten. ine folche,
bie SHandeldunternehmungen in hohem Grabe flörende Bes
günftigung eines einzelnen Handelsplatzes fonnte nur in früheren
Sahrhunderten bei dem Mangel volföwirthichaftlicher Einficht
entſtehen und ift neuerlich durchgehends abgeichafft worden (5).
Das Umſchlagsrecht (c) einer Stadt, nad welchem Fahr⸗
zeuge von anderen Orten nicht vorbeifahren dürfen, fondern

— 270 —

ausfaden und zurüdfehren müffen, begünftiget bie Schifffahrt
und das Spebitiondgefchäft einer ſolchen Stadt, während bie
Schifffahrt der anderen Uferbewohner beengt bleibt. Hiemit
hängt die Anordnung zufammen, daß die anfommenben Fracht⸗
flüde blos durch die Mitglieder der Schiffergilde (d), welche
nach einer beftimmten Reihenfolge abfahren, weiter verfchifft
werben bürfen Rangfahrt). Zur Aufnahme in die Schiffer:
gilde gehört bie Leiftung einer Bürgfchaft (Kaution) und ber
Beweis, daß man einige Jahre als Oberfnecht gebient habe
und hinreichende Gefchidlichfeit, Hauptfächlich genaue Kenntniß
der beftimmten Stromftrede, beſitze (e).

(a) ©. vorzüglihd Klüber, Def. Recht, II, Cap. 22.

(5) Solche Rechte Hatten fonft Köln, Mainz, Trier, Regensburg, Baflau,
Bremen, Magdeburg, Hamburg, Breslau, Yranffırt a. D. u. a. —
Dergl. Bergius, Mag., Art. Stapelgerechtigfeit (VIII, 198) unt
Buſch, Zufäge 3. f. Darftell. der Handlung, II, 150. — Der Main⸗
er Stapel wurbe 1495 von Marimilian I. auf das Borgeben, daß er
Kon länger beftebe, beftätigt. Viele ältere Streitigkeiten wegen tes
Mainzer Stapelvechtes Hatten erft 1749 durch den Vertrag zwiſchen
Mainz und Kurpfalz ihre Ende erreiht, indem nun der Stapel von
— 538 Seite anerkannt, dabei aber den Nfälzer Schiffern das Bor:
beifahren bis Frankfurt geflattet und die Nedarhiffahtt ausſchließlich
vorbehalten wurde. Erſt die Rheinſchifffahrtsacte v. 1804 (Art. 8. 9)
hob den Mainzer und Kölner Stapel auf. Frankf. 1793. — (Baum)
Bemerkungen über den DetroisBertrag, ©. 21. Heibelb. 1806. —
Klüber, Acten des Wiener Gongrefles, I, 3. Heft. S. 1. (betrifft
aber mehr den Umschlag). — In der neueren Zeit Hat man, noch che
das eigentlide Stapelrecht aufgehoben wurde, insgemein die Strenge
der Vollziehung gemildert und ſich mit ber Grhedung einer Abgabe

- (Rrahngeld) begnügt.

(0) Daſſelbe wird nicht felten ebeufalld Stapelvecht genannt, fo daß beide
Berechtigungen vermengt und verwechlelt werben.

(d) Diefe Gilden entftanden fehr früh im Mittelalter, fie erſtreckten ſich
nicht bloß auf einzelne Orte, fondern auch auf ganze Flußbezirke, wie
die Heidelberger Zunft der Nedarfchiffe, welche unter dem Nedargrafen
zu Heidelberg fland.

(6) Rheinichifffahrts-ANcte v. 1804, Art. 15. — Die Acte v. 1831 hebt bie
Shhiffergilden auf (Mrt. 44), forbert aber zur Ertheilung bed Schiffer:
patentes Erfahrung und Ortokenntniß (Met. 42).

6. 269 a. [279.]

Die Gründe, aus denen man bie Umfchlagdrechte in Schus
genommen hat, waren:

1) bie Raturbefchaffenheit eined Stromes, nady welcher nicht
bie nämlichen Bahrzeuge auf den verfchiedenen Theilen deſſelben

— 271 —

mit gleicher Sicherheit oder Bequemlichkeit fahren koͤnnen und

daher audy ohne Zwang eine Umlabung nöthig wird (a).

Diefer Grund if wenigftend auf Fahrten, die nicht weit über

ben Umfchlagsort hinaus gehen, nicht anwenbbar (d), überhaupt

kann e8 aber den Schiffern und Kaufleuten frei gelafien werben,
die Fahrten nady Qutbefinden einzurichten;

2) die ſchnelle und fichere Beförderung berjenigen Fracht⸗
ftüde, welche aus ber Kerne fommen und durch die Spediteure
übernommen unb weiter gefendet werben (Tranfitogüter).
Man befürchtete, daß bei ihnen nad) ber Aufhebung ber Stationen,
wo fie fich regelmäßig anfammelten, Unordnung, Verzögerung,
und wegen ber häufigen Speditionen durch unftchere Perſonen
an Heinen Orten (Winfelfpebitionen) auch nicht felten Berlufte
eintreten möchten (ec). Dieß betrifft weder den Ball, wo ein
ganzes Schiff von einem einzigen Abfender befradytet wird, noch
den Berfehr der Uferbemohner ſelbſt. Bei Tranfitogütern kann
die Rangfchifffahrt auch ohne Umfchlag beibehalten werben, weil
fie die Verfendung befchleunigt (d), auch ließe ſich der Winfel-
fpedition dadurch entgegenwirken, daß man gewiffe Orte für bie
einzigen zuläffigen Ein» und Ausladungspläge für Tranfitogüter
erlärte (e). Das Umfchlagsrecht felbft ift zu Täftig, um durch
den angegebenen Grund hinreichend vertheidiget werben zu
können (f).

(a) Man nahm fonft an, daß auf dem Rheine bie größten bolländifchen
Schiffe von 4— 8000 Etr. Ladungsfähigfeit nur bis Koͤln aufwärts
eben koͤnnen, da fie 8— 9 Fuß Waffertiefe erfordern, daß zwiſchen
öln und Mainz wegen mehrerer fchwieriger Stellen die Fahrzeuge
nit über 3500 Etr. haben dürfen, oberhalb Mainz aber nicht mebr
ale 2500 Etr. So mwurdg der deutiche Rhein durch Köln und Mainz
in drei natürliche Abtheilungen zerfchnitten. — Bol. Daniels, Ueber
das Stapelrecht zu Köln und Mainz, S. 33 (Köln, 1804). — Neuer:

lih, nachdem 3. B. das Bingener Loch vertieft worden if, gehen bie
größeren Shi weiter aufwärts.

Deshalb wurde nad vielen Bwiftigfeiten für Frankfurt am Main

wenigfiend in ber Meßzeit eine Befreiung vom Mainzer Umfchlag zu

gegeben.

() Baum, If eine Spedition in Mannheim notzwendig ©. 4. (Mann:
heim, 1808). — Ockhart, Der Mhein nad der Länge feines Raus

fe6 ıc. ©. 98. 197. ainz 1816). — Deſſelben Geſchichtliche Dar:

Kellung Ne 1a) eebung über Zölle und Handelsfchifffahrt des Rheins,

. 355 (1 .

() Bei der Rangichifffahrt fährt jeder Schiffer ab, fo wie die Reihe an
ihn fommt, und alle vorhandenen Frachtſtücke werben dem erfien, der

(8

De 2

22 —

abfährt, mitgegeben. Würde jeder Schiffer Güter für fi in Bmpfany
nehmen und warten, bis fie eine Fahrt verlohnen, fo entſtünde eine
Zerfplitterung der Ladungen, welche den Abgang fehr verjpätete. Die
Rheinſchiff.⸗Acte v. 1831 ri 49 ff.) geftattet einzelnen Handelsflädten
die Ginführung ter Rangichifffahrt, doch ohne Zwang für die Schiffet
und Kaufleute, die fich der Uebereinkunft nicht angefchloffen haben.

(e) In Baden waren ausichließlih Mannheim, Schröd, Freiſtadt und außer
dem Dttenheim für die nach Lahr beftimmten Güter als ſolche Plaͤtze
erflärt, alle Berladungen an andere Orte verboten, aud war den Fuhr⸗
leuten der Landtransport von und zu anderen verboten, ausgenommen
den eigenen Bedarf der Zwifchenorte, B. v. 28. Jan. 1808, 8. Yuli
1825; jest alle Haupt: u. Nebenzollämter 1. Claſſe.

Man fand es fogar zur Erfparung ber mit dem Umfchlage verbuntenen
Abgaben vortheilhaft, Waaren vor dem Stationsplape auszuladen unb
zu Lande um vdenfelben herumzuführen, wie 3. 3. bei Köln oft Güter
von Zündorf bis Mühlheim !/. Stunde weit auf der Achſe verſendet
wurden, Nemnich, Tagebuch einer der Gultur und Induſtrie gewid⸗
meten Meife, II, 279. — Aufhebung des Mannheimer Umſchlags, bat.
B. v. 15. Febr. 1827. Die Aufhebung bes Köln. und Mainz. Um:
ſchlages ift durch die Wiener Rheinfhifffahrtö-Ncte v. 1815 ausgeſpro⸗
hen, aber erft in Folge der neuen Rheinihifffahrts sNcte v. 31. März
1831 ausgeführt worden, und die Folgen bievon waren günftig.

Nut

U

8. 270. | [280.]

Die bei der Verfendung zu Waſſer zu entrichtenden Fluß⸗
zölle, Canal» und Schleufengelder find wie bie Weg:
gelder auf Landſtraßen ($. 256) zu betrachten, III, 8. 238.
Sie dürfen weber durch die mit der Erhebung verbundenen zeit
raubenden Börmlichkeiten, noch durch die Größe ber Abgaben
bie Schifffahrt beläftigen; ed iſt alfo nötbig, gleichmäßige,
niebrige, leicht zu berechnende Säbe ded Waſſerzolles und eine
Kleine Zahl von Hebeftellen, welche an dem Strome zwedmäßig
vertheilt find, anzuordnen (a). Befinden fi) Waflerzölle im
Befige von Stadtgemeinden, fo müffen biefe für ben Verluſt,
ben fle bei der Aufhebung oder Abänderung des Jolles erleiden,
aus ber Staatdcaffe entfchädiget werben (5). Noch nuͤßlicher
ift die in der neueften Zeit fchon häufig angeordnete gänzliche
Aufhebung der Waflerzölle, befonders da die Schifffahrt durch dad
Mitwerben der Eifenbahnen leidet und daher eine Erleichterung
verdient; nur erfordert biefe Maaßregel ein Opfer ber, Staatds
caffe, zumal da die Waflerbauten an ben Strömen große Koſten
verurfadhen (ce). Bei Bandlen und Schleußen iſt wegen ber
beträchtlichen Erhaltungsfoften und der nöthigen Schleußenwärter
eine mäßige Abgabe nicht leicht zu entbehren.

— 213 —

(e) In Frankreich waren ehemals viele läftige Flußzölle im Beſitze von
Grundherren. Man fhägte ihren Belauf 1758 auf 2%/. Mid. Liv.
1790 wurden alle Zlußzölle aufgehoben, 1804 wurden fle als octroi
de navigation wieder eingeführt, ale Bergütung für die Koften,
welche jede Waflerftraße der Staatscafle verurfacht. Daher wurde für
jeden Fluß und Canal ein befonderer Tarif aufgeeit und es entfland
hieraus eine große Ungleichheit der Abgaben. Es gaben 3. B. 20 Etr.
für 5 Kilometer auf der Maas 1, Cent., auf der Somme 6,35 und
auf der Sevre von Niort 151/, Cent. Rad dem Bel. vom 9. Zuli
1836 und ber B. v. 27. Oct. 1837 iſt die Abgabe nun auf allen
Flüffen gleih, bei der Bergfahrt fo Hoch als zu Thal, fie wird nicht
mehr nad ber Ladungefähigkeit der Yahrzeuge, fondern nad der wirk⸗
lihen Ladung erhoben. Zufolge V. v. 3. Juli 1839 beträgt fie bei
den 2 Glafien von Waaren 3'/. und 1'/g Gent. für die Tonne und
10 Kilom. Zur 2. El. gehören Holz, Kohlen, Aſche, Rinde, Steine,
Bips, Ziegel ıc.

Breuß. B. vom 11. Suni 1816, $. 6. Die Inhaber von Privat:

zöllen müflen den Reinertrag im Durafhnitt ber legten 6 Jahre nach⸗

—5— und werden darnach durch Renten ober Heimzahlung ents
gt.

(e) Angef. preuß. B. v. 1816.

(6)

g. 271. [281.]

Bei Strömen, welche mehrere Staaten burchfließen, fanden
fi) ehemals die Regierungen berfelben bewogen, höhere Waſſer⸗
zölfe nad Art der Durchgangszoͤlle (IH, $. 457) mit einiger
Rückſicht auf bie Art der Waaren anzulegen, weil fie auf bie
Unterthanen der anderen Uferftaaten Feine fchonende Rüdficht
nahmen. Da jedoch von biefen Abgaben mit den Fremden zus
gleich die Inländer getroffen und diefe auch wieder von ben
ähnlichen Zöllen in den Nachbarländern beläftigt werben, fo ift
ed fehr rathfam, daß burdy Uebereinfunft der Uferftaaten bie
Abgaben auf einer ſolchen Waſſerſtraße gut geregelt und niedrig
angefeßt werben (a), wie bieß in Deutſchland auf mehreren
Flüſſen (5) gefchehen if. Eine gänzliche Aufhebung würbe
zur Belebung der Flußſchifffahrt das Befte fein. Die Haupt-
beftimmungen eines ſolchen Echifffahrtövertrages find folgende:

1) Geringe Anzahl paſſend gelegener Hebftellen (c).

2) Beflimmung des Zollfages für die einzelnen Streden (d).

3) Milderung deſſelben für Waaren, bie wegen ihres ges
ringen Preifes eine niedrige Belegung erforbern (e).

4) Art, die Menge der verfchifften Waaren auszumitteln.
In der Regel kann man fich zu dieſem Behufe mit dem Las
dungöverzeichniß (Manifeft) des Schiffer begnügen.

Ram, yolit. Delon. IL 2. Abth. 5. Ausg. 18

— #14 —

5) Umrechnungs- (Rebuctionds) fäge für bie in den Ufer
flaaten beſtehenden Maaße, Gewichte und Münzforten, aud
Gewichtöfäge für Waaren, deren Menge in Raummaaßen aud:
gebrüdt wirb, 3. B. Holz.

6) Maapftab für die Vertheilung des Reinertrages unter
bie einzelnen Staaten. Einerlei Uferlänge giebt in dem unteren
Stromlaufe wegen ber häufigeren Beichiffung, der größeren
Fahrzeuge und ber foftbaren Strombauten auf größere Einnahme
Anſpruch, ald in den mittleren und oberen Gegenden (f).

(a) Cremer van den Bergh, Disputatio historica juris gentium con-
tinens historiam novarım legum de fluminum communium navigatione.
Lugduni, 1835.

(5) Der Rhein Hatte 1794 bloß von Germersheim abwärts 53 Zollftellen!
Der* Reihedeputationsabfchied von 1803 ordnete im $. 39 an, daß
die Rheinzoͤlle in hoͤchſtens 15 Stellen erhoben und nad Abzug ter
Koften gleichheitlich zwiſchen Yranfreih und Deutfchland getheilt wer:
ben follten. In legtgenanntem Lande diente der Reinertrag zu ver:
fchiedenen Entichädigungen. Die weitere Ausführung enthält der Rhein⸗
ſchifffahrts⸗Octroi-Vertrag v. 5. Aug. 1804. Die Wiener RMheinſchiff⸗
fahrts:Acte v. 24. März 1815 giebt die von den nunmehrigen fieben
Uferftaaten (Franfreih, Baden, Baiern, Gr. Hefien, Naſſau, Preußen,
Niederlande) verabreteten Beſtimmungen, welche vervollfändigt wurden
durch den neuen NRheinichifffahrtss Vertrag v. 31. März 1831. — Die
Mißhelligkeiten mit der niederländifchen Regierung über die bei ber
Nündung des Rheins in das Meer zu erhebenden Tranfitzölle, welde
dem vertragsmäßig aufgeftellten Grundſatze: „la navigstion du Rhin
sera libre jusqu’a la mer‘ (Parifer Frieden v. 30. März 1814, Art. 5)
widerftritten und die Schifffahrt der deutichen Uferftaaten fehr beläftig-
ten, find erſt durch den Bertrag von 1831 gefhlichtet worden, indem
nun nicht mehr allein der Led, fondern auch die Waal als Kortfegung
des Mheins betrachtet und nach den Grundſaͤtzen ter Wiener Eonven-
tion behandelt werden foll, audy die von dem Rhein in das Meer oder
umgefehrt gehenden Schiffe Feine andere Abgabe als einen Durhgange-
zoll von 13%/4 Cents vom niederländifhen Gentner (100 Kil., alfo
nahebei 4 ft. von 100 Bfd.) zu Berg und 9 Gents zu Thal (2! fr.
v. Er.) zu entrichten haben. Die neueften Streitfchriften waren: Op
ben Hoof, Etwas über die Rheinſchifffahrt, a. d. Holländ. Mainz,
1826 (für das nieberländ. Intereſſe) — Ueber bie Handelsſchifffahrt
auf dem Rheinſtrome. Heilbronn, 1827. (Widerlegung der vorigen.)
Dp den Hooff, Bemerkungen gegen die beutfhe Schrift: Ueber bie
Handelsſchifffahrt ꝛc. Aus dem Miederländifchen. Amſterdam, 1828.
— Ginige Worte über die Gntftehung, den Zwed und die Wirkung
des... 1831... abgeichlof. Mfeinthifffahrte + Vertrages. Amſterd.
1835. — ©. auch Cremer v. d. Bergh, ©. 70. — Oppenheim,
Der freie deutſche Rhein. Stuttg. 1842. — Die Wiener Schlußacte
enthält nicht allein Beftimmungen über die Zuflüfle des Rheins (Nedar,
Main, Mofel sc.), fondern aus über Ems, Weſer und Elbe. — Elb⸗
ſchifffahris⸗Acte v. 23. Juni 1821. Revifion derſ. v. 21. Dec. 1825.
Im Sollvereinsverteage v. 4. April 1853 wurde verabredet, über die
Ermäßigung oder „Suspenfion“ der Weferzölle zu verhandeln, und
dieß hatte die Aufhebung berfelben vom I. Jan, 1857 an zur Folge.

(@)

1 —

Die Zölle auf der Ems haben vom 1. April 1851 an aufgehört. —
Ueber die Mainzölle ift 1846 zwifchen den Wferflaaten eine Vereinba⸗

. rung getroffen worden. Bad. B. 19. Juni 1846. Neuer Bertrag

v. 16. Mai 1861. Gine empfindliche Beläfiigung der Elbſchifffahri
war der zu Brunshafen bei Stade von Hannover erhobene fog. Stader
Zoll, welcher fih nach den verfchiedenen Waarengattungen richtete.
Nah einem Vertrage mit Großbritanien follte er von Gewerkswaaren
nit über A gGr. vom Etr. betragen, Kaffee, Raudtabaf, Baum:
wollengarne gaben 1 gGr. p. Etr. x. Rau u. Hanffen, Archiv,
N. F. III, 275. — Soetbeer, Des Stader GElbzolles Urfprung,
Fortgang und Beſtand. Hamb. 1839. — Kürzlicdy (1863) ift die A:
hebung dieſes Zolles beichloffen worden, indem die Regierungen der
berheiligten Länder übereinfamen, die hannov. Regierung für die auf
30000 2. St. angeſchlagene Cinnahme zu entfchädigen. Der Abfauf
foll wie bei dem Sundzoll mit dem 15" fachen Betrage gefchehen,
wovon Großbritanien und Hamburg je %/3, die anderen Regierungen
zufammen ebenfalls */s zu tragen haben. — Auf dem Nedar erhebt
bioß Baden Zoll; Berträge mit Württemberg und Großh. Heflen von
1835 ; bad. Geſetz vom 31. Auguft 1835. — Bertrag über die Schiff:
fahrt auf dem Po, v. 3. Febr. 1851 eintretend. Ablöfung des nieder:
ländifchen Scheldezolle 1863.

4
*

Am en find, weil die Niederlande feinen Zoll mehr erheben, von
Altbreiladh bis Lobith 9 Hebeftellen, während früher bis zur hollän-
diſchen Graͤnze 32 waren; nad Webereinfunft v. 21. April 1862 kann
die Abgabe —5 bei der erſten Hebeſtelle, die ein Schiff beruͤhrt,
für die ganze Kahrt entrichtet werden. An der Elbe waren 14 ftatt
35, an der Weſer waren 11 ftatt 24 beflimmt.

Auf dem Rhein zahlte der Bentner im Ganzen nad dem Tarif von
1831 von Breiſach bie Krimpen zu Berg 2,6% Fr., zu Thal 1,97 Fr.
Der ermäßigte Tarif von 1851 für die Strede von Straßburg bis Rotter:
dam ift zu Berg 96,48, zu Thal 73,97 Gent. (vorher 1,7% u. 1,185 C.).
Snländifhe Waaren haben eine beträchtlihe Wrleihterung. Sie be:
zahlen von Ruhrort bis Straßburg zu Berg 18,4% flatt der 83,11 E.,
welche von ausländifchen gegeben werden. Hierzu kommt eine Recogni-
tionsgebühr von den Yahrzeugen, auf jeder Station bei Schiffen von
5000 Gentner Ladungsfähigfeit und darüber 15 Fr., von 4500 bie
5000 Gtr. 13,5, von 40004500 Etr. 12 Fr., von 2000-2500 Etr.
6 Br. sc. Gegen den vielfach ausgejpruchenen Wunſch einer weiteren
Verringerung oder gänzlihen Befeitigung des Rheinzou⸗ wird die
neuerliche bedeutende Zunahme der Rheinſchifffahrt, beſonders durch
Dampfſchleppſchiffe, geltend gemacht, ſ. Der Güter: und Schiffsverkehr
auf dem Rhein. Berlin 1856. Gleichwohl würde wenigftens eine
Herabfegung ſehr zuträglich fein. Die Kölner und Düffeldorfer Ges
tellfehaften haben 1854 52184 Thlr. für einen Recognitionsgeld,
Brüdengeld sc. bezahlt, wovon 31.090 Thlr. Zoll von den Abjendern
oder Empfängern ber Waaren erfeßt wurden. Die Frachteinnahme
war 225367 Thlr. ohne jene Vergütung von 31090 Thlr. Die ganze
Ausgabe war alio 256457 Thlr., wovon die Entrichtung an bie
MRheinzollcaſſe 23,4 Proc. hinwegnahmen. Bei den neueren Berhands
Iungen ift die völlige Beleitigung des Mheinzolles nicht gelungen,
jedoch durch Vertrag v. 12. Decemb. 1860 eine Herabfigung für bie
Strede von ber Lauter bis Emmerih zu Stande gefommen. Der
ganze Zoll, welcher von nun an dem bisherigen '/s Zoll gleich fteht,
beträgt zu Berg Wie & Thal auf diefer Strede nur 20,59 Gent. —
5%, ir. — Auf der Elbe wurde 1843 die Schiffsgebühr aufgehoben.

18*

*

— 26 —

Der Elbzoll nad dem Tarif von 1845 war 1 Thlr. 3 Ser. 11 Bf.
f. d. Gentner, Defterreich hat aber 1850 feinen Elbzoll (2 Sr. t $f.)
aufgehoben, Preußen und Sachſen haben ihre Zollläße für Durchgange⸗
giiter um 1/3 herabgeſetzt, dennoch bleibt ein läftiger Zoll, zu deflen
efeitigung die Binwi igung aller Uferftaaten nody nicht zu erlangen
war. — Der Mainzoll zu Berg und Thal war feit 1846 bei allen
5 Stellen zufammen 6°. fr., er ift feit 1861 11a fr., bei gewiſſen
Waaren nur 1 &. (1 Pfennig) und fällt bei anderen Waaren von
niedrigem Preife ganz Binweg. — Der Nedarzoll (bloß von Baden
erhoben) war 6 fr. zu Berg, A fr. zu Thal, wurde fpäter ermäßigt
und für beite Richtungen der Fahrt auf 1 fr. v. Gentner berabgefeht,
bad. B. v. 20. Febr. 1861. — Der bad. Bafleuoll auf dem Ober:
thein an der Schweizergränge von Conſtanz bis Bafel wurde bei der
— der Gifenbahn auf dieſer Strecke gaͤnzlich aufgehoben,
unit 1863.

(e) Gewifle Waaren von niedrigem Preife geben nur Theile des Zollſatzes,
. B. auf dem Rhein gaben !/s des Tarifes: Afche, behauene Steine,
Eohrinde, Getreide, Mehl, Gußeifen, all, Bed, Theer ac.; No deb

Tarifs; Brennholz, Steinfohlen, Gips, Grze, Töpfertvaaren_sc.; für

Erde, Stroh, Heu, Dünger sc. wird nur foviel, als die Echiffögebühr
beträgt, entridtet. Auf der Elbe geht die Brmäßigung bis auf a
des allgemeinen Satzes. — Mainzoll: %Ys zahlen Gifen, Hanf und
Flachs, Getreide, Lumpen, Beh, Salz, Steine sc., '/so Brennholz,
Erze, Torf, gemeine Töpferwaare, gebrannter Kalf und Gips ıc.

(f) Wenn die Stromlänge in mehrere einzelne Streden getheilt wird, fo
fann ohne Schwierigfeit in jeder der Zoll nach der Uferlänge vertheilt
werden, nur nicht für den Stromlauf im Ganzen. Der Vertrag von
1804 ordnete für die Rheinzoͤlle eine gemeinfchaftlihe Grhebung an.
Mad, der Acte von 1815, fo wie auf der Elbe gefchieht bie Erhebung
durch Aemter, die von den einzelnen Regierungen angeordnet find, wit
einem beflimmten Berhältniß der Bertheilung.

$. 272. [282.]

ALS Mittel zur Beförderung der Schifffahrt find
anzuführen:

1) Maaßregeln zu Gunften der Dampfichifffahrt, welche für
ben Perſonen⸗ und Waarenverfehr der Segelſchifffahrt in Ge
fhwindigfeit und Puͤnctlichkeit fo fehr überlegen if, daß fie
diefelbe mehr und mehr verdrängt (a). Sie erfordert wegen der
Koftbarkeit der Schiffe und der Vorzüge regelmäßiger, oft wieder
holter Fahrten mehrer Dampfſchiffe den Betrieb durch Actiengefell-
haften mit anfehnlichem Capitale, welche daher einer Ge—
nehmigung und Auffiht von Seite des Staates bedürfen (b),
auch ſind zur Verhütung von Gefahren für Perfonen und
Eigenthum fehugpolizeiliche Anordnungen nothwendig. Anfaͤng⸗
ih hat man es dienlich gefunden, ihnen, ungefähr nach ben
für Erfindungspatente geltenden Grunbfägen ($. 203), ein

— 27 —

Privilegium auf beftinnmte Zeitzu bewilligen (ce). Auf Gewäffern,
die in dem Gebiete mehrerer Staaten fchiffbar find, muß jedoch
bie gegenfeitige Zulaffung fremder Dampfboote ausbedungen
werben. Daß ein Theil ber Segelfchiffer durd die Dampffahr-
zeuge um ihre Beichäftigung gebracht wird, ift nicht zu vermeiden,
aber diefer ohnehin vorübergehende Nachtheil hat ſich glüdlicher

Weiſe geringer gezeigt, ald man beforgte, weil die Dampf:

Schifffahrt dem Verkehre eine unerwartete Regfamkeit giebt, bie

mehr Arbeiter in Thätigfeit ſetzt (d).

2) Herftelung des freien Mitwerbens unter ben inländifchen
Schiffen, ohne daß eine Bilde oder ein Ort ıc. befonbere
Vorrechte genoͤſſe. Hiedurch ift jedoch nicht ausgefchloflen, daß
man von einem Schiffer den Nachweis einer gewiffen Gefchid:
fichfeit und Kenntniß bed Stromes verlangt (8. 269) und
folglich Niemand die Führung eines Schiffes übernehmen barf,
ohne die Zulaffung (Schifferpatent) erhalten zu haben.

3) Schifffahrtsſchulen, worin Diejenigen, welche Steuer:
männer oder Schiffscapitäne auf Seefchiffen werben wollen,
bie nöthigen wiſſenſchaftlichen, vorzüglich mathematifchen und
geographifchen Kenntnifle erhalten.

4) Die Handelsfchifffahrt eines Volkes auf den Meere bes
darf eines Schutzes von Kriegsfchiffen gegen Seeraub, feindliche
Angriffe oder Bebrüdungen in andern Laͤndern, III, $. 73. Es
muß daher eine hinreichende Anzahl von bewaffneten Bahrzeugen
gerüftet erhalten werben, um theil® durch Begleitung (Eonvoi),
theils durch Aufftelung in ben häufig befahrenen Meeren ben
Hanbelsichiffen ihrer Flage beizuftehen (e).

(a) Die zeitige Ankunft der Waaren ift in vielen Faͤllen von großem
Nupen. Seit der Ginführung der Dampfichiffe kommen in theuren
Jahren die Getreidegufuhren von überleeifhen Ländern viel fchneller in
das Innere der Länder. Einem türfifhen Kaufmann verfaulte eine
aanze Schiffsladung von Drangen auf dem Wege von Smyrna nad

Konftantinopel während einer Windſtille, Griſebach, Reife durch
Aumelien, I, 183.

(8) Die befonderen den Dampfichifffahrtögefelichaften auferlegten Bedin⸗
gungen beziehen fi insgemein auf die Anzeige, welche fie von allen
erträgen mit anderen Regierungen vor dem völligen Abichluffe zu ers
ftatten Haben, auf die den inländifchen Schiffern zu machende Anerbie-
tung von Actien u. dgl. — Merfwürbig iſt die Rührigfeit des öfter:
reihifchen Lloyd in Trieft, einer Sefelifcaft für Seeverfiherungen und
Dampfihifffahrt auf dem Mittelmeere. Sie Hatte fhon 1856 68 Dam:

pfer und 94 Schleppfchiffe im Gang. Ihr Nctiencapital ift auf 20

— 280 —

angewendet wurden. Zu dem volkswirthſchaftlichen Zwecke ges
ſellte fich eine andere Staatsrüdficht, die Erwaͤgung bed Nugend,
den eine bluͤhende Handelsſchifffahrt fuͤr die Kriegsſeemacht ge⸗
währt, indem fie zahlreiche und geübte Seeleute befchäftigt, welche
noͤthigenfalls in den Dienft auf Kriegsfahrzeugen gezogen werben
fönnen, und indem fie auch bie Vermehrung ber leßteren er:
leichtert. Jene Geſetze find deßhalb lange ald unentbehrlich für
die Seemacht eined Staated angefehen worden. In Hinfidt
auf den Berfehr ift aber zu beforgen, daß die Ausfchließung
oder größere Abgabenbelaftung ber fremden Schiffe ſowohl für
den Abfab der Landeserzeugniffe als für den Einkauf fremder
Waaren nachtheilig werde, weil die Kaufleute in der Wahl der
wohlfeilftien und bequemften Berfendungsart befchränft werben,
während das Einlaufen ausländifcher Schiffe zu manchen neuen
Handelöverbindungen Belegenheit giebt. Hiezu kommt, baß der
aud ſolchen Anordnungen zu erwartende Rugen durch Ers
widerung berfelben (Retorfion) in andern Staaten fehr ge
fchmälert wurde, weshalb man häufig durch Staatöverträge bie
Strenge jener Geſetze gegenfeitig gemildert hat, $. 308. Die
Aufhebung derſelben ift bem Verfehre mit dem Auslande im
Allgemeinen zuträglid, indem fie allgemeines Mitwerben ber
Schiffe, alfo wohlfeile, fchnelle und leichte Verſendung bewirkt.
Die eigene Schifffahrt des Landes leidet auch hiebei nicht noth-
wendig. Wenn andere Länder in der Wohlfeilheit des Sciff-
bauholzes und des Arbeitslohnes Borzüge befigen, fo kann
dagegen burdy größere Kunft im Schiffbau und in der Stew
rung dad Mitwerben wieder auf gleichen Buß geftellt werben (d).

6) Die Gefahr von Unglüdsfällen ift die Schattenfeite der
Schifffahrt neben den großen Bortheilen derfelben. Zur Ber:
minderung diefer Gefahr dienen außer der größeren Gefchidlid-
feit bes Scifföperfonald und ber befleren Bauart der Schiffe
verfchiedene polizeiliche Maaßregeln (e). Ein höhft wohlthätige®
Mittel, die Reder und Waarenverfender vor großen Berluften
zu bewahren, befteht in den Seeverficherungen(f), welde
von Geſellſchaften (9) auf Prämien gegeben werden. Das
Mitwerben der Berficherungsgefellfchaften ftellt von felbft die
Prämien fo niedrig, als es die Größe der übernommenen Ge
fahr geftattet (A). Die Regierung bat hiebei nur bie bei ber

— 2831 —

Errihtung von Actiengefellfchaften überhaupt vorfommenbe Auf
fiht anzuwenden. Die zahlreichen Rechtöftreitigfeiten, zu denen
bie Seeverficherungen Anlaß geben, machen «8 nöthig der Auf
ftellung zwedmäßiger Beitimmungen über die Rechtöverhältnifie
bei Berfiherungen große Sorgfalt zu widmen.

(a) Zuerf 1384 von Richard II. Am berühmteften die hauptſächlich gegen

(8)

(e)

(4)

die Holländer gerichtete Navigationsacte Erommwell’s von
1651, fpäter von Karl IL. beftätigt und erweitert (1660). Nach ders
felben durften die Erzeugnifle eines jeden Landes nur auf defien eigenen
oder britifchen Shifen nad Großbritanien oder deflen Colonieen ge-
führt werben.

Seit 1814 in Frankreich. Der Einfuhrzoll ift noch jebt Höher, wenn
bie Waaren nicht auf franzöfiihen Schiffen ankommen, und biefer
Differenzialgoll wird im brit.-franzöf. Handelsvertrag v. 23. Ian. 1860
Art. 3 ausdrüdlich als fortbeftehend anerkannt. In britiid Dflindien
(Gef. 21. Mai 1845) zahlen nicht britiſche Waaren in brit. Schiffen
10, in fremden Schiffen 20 Proc Ginfuhrzell. — Nah dem rufflichen
Geſ. 19. Zuli 1845 iſt der Ginfuhrzoll bei der Ankunft auf fremden
Schiffen 50 Pr. höher, ausgenommen Schiffe folder Länder, in denen
bie ruſſiſche Flagge der einheimifchen gleich behandelt wird.

Das britiſche Schifffahrtögefeb von 1834 (3 u. A Will, IV. c. 54)
nennt in Art. 2 eine Anzahl wichtiger Waaren (die og. enumerated
goods, Getreide, Del, Bauholz, Tabak, Wein, Wolle, Flachs, Hanf ıc.),
die nur in britifchen oder in Schiffen des Erzeugungs- oder des eins
führenden Landes nach Großbritanien gebracht werden durften. Er⸗
zeugnifle von Afla, Africa und America durfte man nicht aus einem
europ. Lande, und nicht auf anderen Schiffen ale des Productions:
landes einführen (Art. 3. 4), die Einfuhr von den Inſeln Jerſey,
Buernfey, Alderney, Sarf und Man ift nur in brit. Schiffen erlaubt,
ebenfo der ganze Küflenhandel zwifchen brit. Orten und die Ausfuhr
nad brit. Befigungen. Gin Schiff gilt für britiih, wenn es gehörig
regiſtrirt ift (meuefte registry act, 3 u. 4 Will IV. c. 55), einen brit.
Unterthanen zum Gapitän (master) hat und wenigftens zu %/s mit bri⸗
tifchen Seeleuten bemannt if (in Cromwell's Acte %); Clement’s
Customs guide for 1836 u. 1837, ©. 18, und Mac:Gullod, I,
609. Das Gef. 4. Aug. 1845 (8. 9. Viet. c. 88) erlaubt, die enu-
mersted goods auch auf Schiffen des Landes einzuführen, in welchem
fie fih befinden, wenn fle auch nicht dort erzeugt find.

Großbritanien hat fich neuerlich zur Milderung der Schifffahrtsgeſetze
enöthiget gefehen, wegen ber in anderen Ländern angewendeten Retor⸗
onen, hauptfächlich wegen ber preuß. Cabinets-⸗O. v. 20. Juni 1822,

nad welcher Schiffe folcher Länder, in denen preußiiche Schiffe nicht

ben inländiihen oder den Fahrzeugen ber am meiften begünftigten

Nationen gleihbehandelt werben, ein erhöhtes Hafengeld von 1 und

2 Thle. für die La vom Auss und Eingang entrichten mußten. Den

nordamericanifchen Yreiftaaten mußte ſchon 1815 einige Gegenfeitigfeit

bewilligt werden. Das Gef. vom 24. Juni 1822 (3. Ge, III. c. 43)

geftattet, Daß europäifche PBrobucte aus jedem Lande und auf Fahrzeu⸗
en jeder Flagge nach Großbritanien gebracht werden duͤrfen. Später⸗

Din wurden durch Verträge mehrerer Staaten die Begünftigungen ber

einheimifhen Schifffahrt und des Activhandels aufgehoben, $. 308.

©o verordnet 3. B. der Sandelsvertrag zwiſchen Frankreich und Groß⸗

—

— 232 —

britanien v. 1826, daß die Schiffe des einen Volkes in dem anderen
Lande feine höheren Tonnen=, Hafens, Leuchtthurmgelder ıc. bezablen,
als die einheimifchen (Mrt. 1. 2), und daß die unter britifcher Flagge
in Frankreich eingeführten englifchen Waaren feinen höheren Zoll geben,
als wenn fie unter franzöfticher Ylagge ankamen (Art. 3). In Groß
britanien wurden alle Borrechte der einheimifchen Schiffe mit Ausnahme
der Küftenfhifffahrt und des Berfchre deiiäsen den brit. Befisumgen
in Afta, Africa und America, dur Gef. 26. Juni 1849 (12. 13.
Viet. 0. 29) vom Anfang 1850 an aufgehoben und auch der Küſten⸗
handel fpäter freigegeben, doc mit der Befugniß, Beſchraͤnkungen, bie
in anderen Ländern beftehen, zu erwidern, Gef. 23. März 1854 =
17. Viet. c. 5). _ Jene Manfregel von 1849 wurde in Norbamerica
raſch nachgeahmt, fo daß auch hier die Freiheit der fremden Schifffahrt
im Sahre 1850 eintrat. Auch Niederland folgte im nämlichen Jahre
nad. Nach dem preuß. Gef. 5. Febr. 1855 darf die Küftenfrachtfahrt
den Schiffen folcher Länder geftattet werden, in benen bie nämlide
Zufaffung befteht, was alfo bei britifchen und niederländifchen gefchehen
ift. — Die britifchen Schiffsherren (Meder) Hatten bei der allmäligen
Entfernung der Schifffahrtsaefege große Befuͤrchtungen, vorzüglich
wegen des koſtbareren Sciffsbaues in Grofbritanien. Man nahm
1847 an, daß für ein Schiff von 500 Tonnen mit Kupferbeſchlag der
Bau auf die T. in Großbritanien 17, in Rordamerica und Niederland
14, Frankreich 13,5, Dänemark und Norwegen 12, den Hanfeflädten
und Schweden 11, Preußen 8,5 2. St. koſte. In Norwegen und den
Oftfeeländern find die Schiffe zwar ebenfalls mwohlfeiler, aber megen
des weichen Holzes auch von geringer Dauer. Die Engländer fegeln
um foviel fchneller, daß ein seh viermal nad Oſtindien geben fann,
bis ein dänifches, franzöftiches ıc. 3 Reifen dahin macht. Vgl. Quar-
terly Beview, July 1823. Art. VII. — Edinb. Review, March 1827,
©. 446. — Die Erfahrung hat jedoch ergeben , daß, wenn gleich ter
Ginlauf fremder Schiffe in den britifchen Häfen flärfer anwuchs, tod
auch die britifhe Schifffahrt noch zunahm und alfo bei dem freien
Mitwerben nicht litt. Die fämmtlichen Seeichiffe von Großbritanien
und Irland betrugen

——

1850

| Segelſchiffe | Tonnen Dampyfſchiffe | Tonnen

— ———

24799. 3-396791 15 | 17308

1855 24 274 2'968 699 1674 380 693
1861 25 905 4°300 518 2133 506 308

und zwar im leßteren Jahre 9866 Segelichiffe unter 50 Tonnen mit
301 885 T., 16039 über 50 %. mit 3°998633 T. (durchſchnittlich
249 T.), Mit Einihluß der auswärtigen Befigungen beliefen fid tie
fämmtlihen Sandelsihiffe des brit. Reichs auf 36958 mit 5°606 4967.
In folgenden Zahlen ift der Cinlauf von Seeſchiffen aus fremden
Häfen (alfo mit Ausnahme des Küftenhandele) und mit Ausnahme
der leer (in Ballaft) ankommenden Schiffe aufgeführt. Der Auss
lauf britifher Schiffe war bis 1851 beträchtlich ſchwaͤcher, weil ein
—* derſelben unbeladen abgehen mußte, um Ginfuhrgegenſtaͤnde ab:
zuholen.

— 238 —

Britiſche Schiffe Fremde Schiffe Die fremden

| Zonnen be

Zahl | Lommm || Baht | Tonnen | tragm Proc.
D. 1847—49 | 19070 | 4216582 10335 | 1697678 28
50—55 | 19669 | 4648859 15658 | 2'991 515 39
Jahr 1561 | 29907 | 7721035 25356 | 5458554 al

In der Kuͤſtenſchifffahrt if die Theilnahme der Fremden ganz gering.
Es liefen bei derfelben ein im D. 9
1854—56 12791 britifhe Sch. mit 12°497 783 T.
311 fremde = ⸗ 143785 =
1859—61 152155 britiihe = = 16874510 ⸗
546 fremde ⸗ ⸗ 89304 ⸗

wobei mehrere Fahrten eines Schiffes mehrfach gezählt find. — Ueber
bie frühere englifhe Befeggebung und die Berfchiedenheit ber Meinun:
gen ift Ichrreih Afher, Aus den Berbhandl. der Specialcommiffion
des Parlaments über die Navigationsacte, Berlin 1848. — In Deutſch⸗
land fam neuerlid ein Differentialzoll zu Gunften der einheimifchen
Schifffahrt in lebhafte Anregung. Dazu gaben Anträge auf dem preuß.
Landtage von 1847 Anlaß. 86 wurde der Borfchlag eines allgemeinen
deutfchen Handels⸗ und Schifffahrtsbundes emacht. Da viele Gin
fuhrgegenftände aus niederländifchen und belgiichen Häfen nach Deutſch⸗
land fommen, jo hätte in diefen Vorländern die Flagge, unter welcher
fie in den Häfen eintreffen, nachgewiefen werden müflen. Das erwähnte
rit. Gef. v. 1849 und defien Nachahmung in anderen Ländern Rellten
jedoch die gerünfäte, @egenfeitigkeit ber und machten weitere Maaß⸗
regeln unnöthig. ©. 3. B. Dudwig, Der beutiche Handels- und
Schifffahrtsbund, Bremen 1847. 2. Ausg. 1848. — Bertheidigung
des für den Zollverein in Vorſchlag gebrachten Differentialzollgefeßes,
Berlin 1848. — Schneer, GentralsArhiv für das deutfche Gewerbe⸗,
Handels» und Finanzweſen. L Jena 1848. (Schäßbare Sanımlun

von Actenftüden für und wider.) — Dönniges, Die beutfche a ⸗
fahrtsacte und die Differential⸗Zollfrage. Berl. 1848. — Der Schiff⸗
fabrtövertrag zwifchen Preußen (für den Zollverein) und Frankreich
v. 2. Aug. 1862 beſtimmt die Gleichheit der Schifffahrtsabgaben (aber
nicht der Differentialzölle, f. (8)) der beiderfeitigen Schiffe in den
Häfen beiter Gebiete, nur mit einer Ausnahme. ie Zollvereinsftaa-
ten erheben noch‘ ein Tonnengeld von ihren eigenen Schiffen, Frankreich
nicht. So lange nun jene Ginrihtung dauert, wird Frankreich von
den Schiffen des Zollvereins für Bins und Auslauf zufammen ein
Zonnengeld von 1 Fr. auf die Tonne erheben, Art. 1.; die Reber
des Zollvereins ftehen folglich im Nachtheil.

(e) In alten Zeiten befland der Unfug bes Strandrechts. — Stranborb-
nungen, 3. B. oldenburgifche v. 25. Mai 1775 (Bergelohn wird nad
ben Umfländen beflimmt), dänifche vom 30. Dec. 1803 (Bergelohn
nah 6. 37 /5— /3 oder noch weniger von dem Preife der geborgenen
Sit) beide in v. Berg, Handbud, V, 211. 220. Preuß. 3. v.

31. Dec. 1801 für Weflpreußen (Bergelohn außer tem Koftenerfaß

hödftene !/s nad $. 7), in v. d. Heyde, Repertor. I, 213. —

Lootieneinrichtungen, Leuchtthürme, Bezeichnung der Untiefen u. dgl. —

Neuerlich find vortrefflihe Rettungsanftalten an den Küften von Privats

vereinen gegründet worden, vorzüglih in Sroßbritanien.

— 1 —

(f) Urfprung in Stalien, im 14. oder 15. Jahrhundert. Das ältefle vor:

—5 Aſſecuranzgeſetz von 1435 aus Barcellona bezieht ſich auf noch

ühere, Benecke, Syſtem des Aſſecuranz ⸗ und Bodmereiweſens. I, 10

(2. Ausg. 1810). — Mittermaier, Grundſaͤtze, F. 303 ff. —
Mac⸗Culloch, Handb. II, 885.

(g) Bisweilen auch von einzelnen Capitaliſten. Gegenſeitige Verſicherung
iſt hier unthunlich.

() Die große Ausdehnung, welche in neuerer Zeit das Ger: Ber
fiherungswelen erreicht Bat, beweift, wie nüglich daſſelbe für den in
Schiffen betriebenen Verkehr if. In Hamburg war bie jährlich ver:
fiherte Summe (Schiffe und Ladung) feit 1824 nicht mehr unter
100, feit 1836 nicht unter 200 Millionen Marf Banco. Gie betrug
m D.

41—49 . . 280 Mill. M.

46 —50... 301 = ⸗

BI—-55 ,„ . . 424 5 ⸗
1856—60 . . . 625 > ⸗

Die mittlere Prämie war im letzten Jahrzehent 1,97 Proc. Seit 1827
at fie nur einmal (1848) 2 Proc. erreiht. In Bremen war bie ver
herte Summe

D. 18530—55. . . 36 Mil. Louisd.
56 —61 . . 70 ⸗ ⸗

wobei der Louisd'or = 5 Thlr. Gold zu 5,49 Thlr. = 9,% fl. ſuͤdd.
anzunehmen if. 70 Mil. 2. betragen alfo 384 Mill. The. =
768 Mill. Mark B. Die preußifchen Seeverficherungen, meiſtens in
Stettin, beliefen fih 1859 auf 44% Mil. Thlr.

68 giebt auch Verſicherungen auf Strömen, wobei bie Gefahr
fowie die Prämie viel niedriger if. Die Mainzer Rheinſchifffahrte⸗
Berfiherungsanftalt 3. B. Hatte 1859 eine Prämien - @innahme von
153000 Thlr. bei mehr ald 33 Mill. verfichertem Werthe, was alle
ungefähr 3,5 p. mille Prämie anzeigt. Auch Stettin, Welel, Köln,
Berlin, Heilbronn, Frankfurt u. a. Städte haben Stromverfidherungen,
welche mit Ginfchluß von Mainz 1859 über 30 Mill. Thlr. mit Pr
mien von 3—3 p. m. verficherten.

Zweiter Abſchuitt.
Handelspflege

. Einleitung.
8. 273. 230)

Die Handelspflege iſt die Befoͤrderung des Handels als des
abgeſonderten Tauſchgewerbes (I. 8. 104, II, $. 229 a) (a).
Die gemeinnüßigen Wirfungen bed Hanbels, b. i. fein mächtiger

— 2383 —

Einfluß auf bie Blüthe der bervorbringenden Gewerbe und bie
durch ihn erleichterte Verforgung der Bürger mit den zum Ge
brauche dienenden Sachgütern beftimmen fowohl die Richtung
ald dad Maaß der anzumendenden Beförderungsmittel, nicht
ber Gewinn ber Handelsleute, dem jedoch die Beförberungsinittel
von felbft großentheild zu Gute fommen. Der Theil der Volks,
wirthfchaftspolitif, welcher die Regeln der Hanbelöpflege ent:
widelt, ift die Hanbelspolitif (5). Die Regierung hat,
um den Handel in Aufnahme zu bringen ober ihn in feiner
Blüthe zu erhalten, felten nöthig, Ermunterungen zu geben und
auf die zwedmäßige Richtung der Handelögefchäfte einzuwirken,
denn es fehlt den Handelnden gewöhnlich weder an Kenntniſſen
und Erfahrung, noch an Eifer, um jede Gelegenheit zu eins
träglichen Unternehmungen lebhaft zu ergreifen und vortheilhaft
zu benugen. Ihre Thätigkeit ift ganz vorzüglich auf dieſes Ziel.
hingewendet, weil fie Feine Veränderungen an ben Sachgütern
vorzunehmen haben, vielmehr nur Ueberfluß und Bebürfniß
derfelben auszugleichen und aus dem Unterſchiede der Einfaufs-
und Berfaufspreife zu gewinnen fuchen. Die Umftände, welche
hiezu Gelegenheit geben, find fehr veränderlic und zum Theile
ſchwer zu erfennen, die Handelögefchäfte daher mandhfaltigem
Wechſel unterworfen. Die Anfprüche der Kaufleute an den Staat
find daher zunächft auf Freiheit von Befchränfungen und Hinder⸗
niſſen aller Art gerichtet, ſodann auf ſolche Hülfsmittel, für
welche die Kräfte und Befugniſſe des Einzelnen unzureichend
find und welche deßhalb den Beiftand der Staatögewalt erfordern,
jo daß von diefer Seite die dem Handel zu widmende Regierungs-
thätigfeit doch fehr beträchtlich ift und anfehnliche Mittel in
Anfprud nimmt (c).

(a) Während die Handelspflege unmittelbar den Zwed hat, den Erfolg ber
Handelsunternehmungen zu befördern, beichäftigen fich auch die Rechts⸗
pflege (Juftiz) und —* mit dem Handel, aber zunaͤchſt in der Ab⸗
fiht, demſelben Sicherheit zu geben, welche mittelbar ebenfalls zur
Berflärfung feines Grfolges und zur Ausdehnung feines Betriebes
beiträgt. Bon Seite der Sußizvermaltung wird zuvoͤrderſt für
genaue Beflimmungen über die privatrechtlichen ehältnife im Handel
(Handelsrecht) geforgt, wozu, da die Nechtsgewohnheiten und flatu: -
tarifchen Rechte nicht ausreichen, ein befonderes Handelsgeſetzbuch nöthig
if. Diefes muß theils Zufäße zu dem gemeinen Rechte ih fogar
Abweichungen von bemfelben enthalten, und die Zwedmäßigfeit ber
gefehlihen Beflimmungen muß außer ten in Anwendung kommenden

— 1 —

(5) In der angef. V. v. 1801 wurde auch angeorbnet, daß ein Ausihuf
von Kaufleuten und Fabrikherren bei einzelnen Beranlaflungen zu
Berathung wichtiger Gegenſtaͤnde in Paris verfammelt werden Tell,
conseil gönsral du commerce et des manufactures. Später wurden jmei
getrennte Berfammlungen hieraus gebildet. Der oberfle Handelerath
(ec. gön. du commerce) befteht aus 8 vom Minifterium ernannten Rit

liedern u. aus den Abgeordneten der Handelskammern. — In Drutid-
and trat 1861 der erfle allgemeine Handelstag aus Abgeordneten
ber Handelsfammern in allen deutfchen Ländern in Heidelberg zufammen,
ohne Mitwirkung der Regierungen; zweiter 1862 in Münden.

8. 275. [232.]

Der Handel in feinen 2 Hauptzweigen, Großs und Klein
handel, war ehemald in vielen Rändern gleich den Handwerken
ein zünftiges Gewerbe, doc) fand ein Theil bed Zunftzwanged
auf ihn feine Anwendung, es wurde bei dem Beginn eined
Geſchaͤftes nur eine gewiffe Lehrzeit, hie und da auch eine bes
flimmte Zeit, in der der angehende Kaufmann als Gehülfe gearbeitet
haben mußte, und eine Prüfung in den nöthigen Kenntniffen
geforbert (a). Das Gebot, daß jeder Kaufmann an einer Zunft
(Innung) theilnehmen müffe, ift offenbar ganz unnöthig. Die
Gründe, aus denen neuerlich in vielen Staaten bie Betreibung
ber Handwerfe frei gegeben worden ift, laflen ſich auch auf den
Handel anwenden und es find baher in ben neueren Gewerbe
gefegen auch die erwähnten Bedingungen hinmeggefallen, an
welche bie Erlaubnig zur Eröffnung eines faufmännifchen Ge
fchäftes gefnüpft war, fo baß eine bloße Anmeldung und eine
Eintragung in das Handelsregiſter (d) zureicht. Cine Trennung
mehrerer einzelner Zweige des Waarenhandeld, fo daß für jeden
eine befondere Berechtigung ertheilt wird, ift nicht zmedmäßig,
weil ed unbedenklich den Unternehmern überlafien werden kam,
mit welchen Waaren ſie handeln wollen, weil der Umfang ber
Gegenftände, in welchen man mit Bortheil Gefchäfte machen
fann, von örtlichen und perfönlichen Umfländen abhängt und bie
Theilung ber Handelszweige von ſelbſt da fortfchreitet, wo biele
in ihrer Abfonderung für die Unternehmer und ihr Capital Be
Ihäftigung genug barbieten, auch oft ber Uebergang zu anderen
Gegenftänden Vortheil bringt.

(«) Dahin gehörte vorzüglich ber Nachweis her Bähigfeit, —

Handelsbücher, z. Code de commereo, Art. 8— 11
oder die fehlerhafte Befchaffenheit der vorgefchriebenen Handelsbuͤcher

— 289 —

Deutfches Handelsrecht F. 28— 36) ſetzt den Kaufmann fo fehr in

efahr, Schaden zu leiden oder auch im Falle einer Bergantung (Bon:
curs) ftraffällig zu werben, daß derfelbe das Bebürfniß einer Kenntniß
der Taufmännilchen Buchführung felbft empfinden muß. Die in dieſem
Geſetze ausgefprochene Berpflihtung zur Führung ſolcher Bücher ifl
mit feiner Strafandrohung verbunden und zunähft ale warnende Bes
lehrung anzufehen.

(5) Dieß Regifter wird bei jedem Handelsgericht geführt, die Bintragungen
werben in öffentlichen Blättern befannt gemacht, auch die gewählte
Firma. D. Handels. 5. 12 ff. — Ueber die befonderen Rüdfichten
ge zu Gribeilung ber Bonceffion zum Kram⸗ und Haufichandel fiche

$. 276. [233.]

In früheren Zeiten fuchte man öfterd einen Handelszweig
dadurch in Aufnahme zu bringen, daB man Einzelnen das
ausſchließliche Recht zu deſſen Betreibung (Monopol) zus
theilte. Da jedoch folche Monopole das aus dem Mitwerben
hervorgehende Streben nad) der wohlfeilften und beften Ber-
forgung der Käufer lähmen und vielmehr den Berechtigten
Gelegenheit geben, fidy auf Koften der Zehrer zu bereichern, da
fie andere Bürger von einem Gefchäfte abhalten, welches von
ihnen zu größerer Ausdehnung und Gemeinnuͤtzigkeit gebradht
werden Fönnte, enblidy die Erzeuger im Abfage ihrer Producte
auf läflige Weile bejchränfen, fo ift die DVerwerflichfeit dieſes
Mittels einleuchtend und neuerlich auch allgemein anerfannt (a).
Am drüdendften werben bie Monopole, wenn die Regierung felbft
fich diefelben beilegt und fie mit allen ihr zu Gebote ſtehenden
Mitteln ohne Rüdficht auf die Volkswirthfchaft bloß zur Ers
langung des größten Reinertrages für die Staatscaſſe betreibt (db).
Solche Staatömonopole gehören zu den Yinanzregalien unb
es ift eine Aufgabe der Finanzwiſſenſchaft zu unterfuchen, ob
und unter welchen Bedingungen fie zuläfftg feien, III. 8.167.168.

(a) Monopol der Weinhandelsgefellihaft zu Borto, feit 1755, Mac:
Culloch, Handb. U, 972. — Schwefelmonopol einer franzdi. Han:
delsgeſellſchaft in GSicilien, 1838, im 3. 1840 auf die Beſchwerde von
Großbritanien aufgehoben gegen Entſchaͤdigung.

(5) Monopol der bänifchen Regierung für den Handel der Warder mit
dem Muslande, Marmier in Revue des deux mondes, XX, 61
(Octob. 1839).

Ran, polit. Oeton. II. 2. Abth. 5. Ausg. 19

5. 277. [234.]

Große Handeldgefellihaften (öffentlihe Han:
dbeldcompagnieen), durch die man einen Zweig des Handels,
hauptfächlich nach entfernten Ländern, emporzuheben beabfichtigte,
wurden nad) dem Beifpiele der holländifch = oftindifchen Com:
pagnie (geftiftet 1602) im Laufe des 17. und 18. Jahrhunderis
in vielen Staaten gegründet und von den Regierungen auf
manchfache Weife begünftigt (a). Allerdings bat eine Geſell⸗
fchaft, die mit großem Gapitale den Handel betreibt, vor den
Einzelnen darin erhebliche Bortheile, daß fie Verluſte leichter
ertragen, einen langfamen Erſatz der Auslagen fidy gefallen laſſen,
foftbarere Anftalten zur Sicherung bed Erfolges treffen, die
Berfendung wohlfeiler bewirken kann u. dgl. Daher wurden
manche Handelögefchäfte, mit denen einzelne Kaufleute ſich nit
wohl befafien konnten, von ſolchen Geſellſchaften ohne Schwierig:
feit in Gang gebradt. Aus foldhen Erfahrungen entftand eine
Vorliebe für die großen Compagnien (d), bie man allzufreigebig
mit Privilegien ausftattete.

(a) Sie gehören nah dem neueren Hantelsrecht zu ten anonymen Ge—
fellichaften, weil ihre Geichäftsname (firma) nicht von einzelnen Per:
fonen bergenommen if, $. 286 (4). 6. 291 0. — Büfch, Ueber bie
öffentlihen Handelscompagnien, 1785, in defien fämmtlichen Echriften,

XIV, 263 ter Wiener Ausgabe. — Simonde, Rich. commere. II,
299. — Allgem. Encyklop., Art. Handelögelellfhaft, von Rau.

(3) Selbft bedeutende Geldſummen wurden bisweilen von den Regierungen
aufgeopfert, $. 279 (a) 5.

8. 278, [235.]

Die Vorrechte der Handelögefellfchaften flammen aus einer
Zeit her, wo man nod) wenig an große Actienunternehmungen
gewöhnt war, wo ber Unternehmungsgeift fchwächer, bie Kennt
niß anderer Länder mangelhaft war und bie Handelsgeſchaͤfte
in weite Enfernung mit mehr Gefahren verbunden waren.
Bei den heutigen VBerhältnifien find fie aus folgenden Gründen
zu mißbilligen: Wenn die Vortheile, die eine Geſellſchaft fhon
zufolge ihres großen Capitales in dem Betriebe einer gewiflen
Art von Unternehmungen erwarten fann ($. 277), die Capi⸗
taliften nicht hinreichend zur Theilnahme ermuntern, fo muß
man annehmen, daß bie beabfichtigten Handelsgeſchaͤfte für das

— 291 —

Gewerbeweſen des Landes noch nicht nuͤtzlich genug find und
baß es für die Capitale einträglichere Anwendungen giebt. Es
it daher nicht zweckmäͤßig, mit Hülfe von befonderen Vorrechten
einen Erfolg zu bewirken, der bie Kräfte von ihrer natürlichen
Richtung ablenft; es wird dabei den Staatöbürgern eine größere
Aufopferung auferlegt, ald es zur Erreichung ihrer Tauſchzwecke
nöthig gewefen wäre, und das Volkseinkommen wird verringert,
indem der begünftigte Handelszweig nicht fo günftig auf bie
Production wirft, als es bie anderen zurüdgejegten thun würden,
vgl. I, 8. 105. 163.

8. 279. [236.]

Der Befig eines Monopoled gereicht überbieß Teicht ber
Geſellſchaft felbft, die es befigt, zum Schaben, weil er ein über
mäßiged Vertrauen auf feine Wirkungen erzeugt und dadurch
zu Nachläffigfeit verleitet. Einer großen Geſellſchaft, welche
ihre Gefchäftsführer (Agenten) und Niederlagen an mehreren
entlegenen Plätzen bat und ihre Waarenfendungen einzelnen
begleitenden Bedienten anvertrauen muß, wirb es fehr ſchwer,
Rrenge Aufficht zu führen. Der gute Erfolg ber Gefchäfte hängt
bauptfächlih von der Gerwifienhaftigfeit und dem Fleiß ber
Dedienfteten, von der Thätigkeit der Vorſteher und ber Ges
nauigfeit der Ueberwachung ab. Faͤllt nun zu Folge eines Mo⸗
nopols der rege Eifer hinweg, welcher fonft aus dem Mitwerben
Vieler hervorgeht, fo gefchieht es leicht, daß Schlaffheit und
Selöftfucht in der Verwaltung überhandnehmen, die’ Beamten
mehr auf ihre Bereicherung, ald auf den Nuten der Gefellfchaft
ſehen, Berlufte aus Nachläffigfeit oder Untreue entfiehen, Schulden
gemacht werben und der Vermögendftand fi mehr und meht
verſchlechtert. Viele Geſellſchaften, wenn fie auch unter günftigen
Umſtaͤnden eine Zeit lang anfehnliche Gewinnſte abwarfen, haben
dieſem Schickſale nicht entgehen können, find in Schulden und
Verfall gerathen und früher ober fpäter aufgelöft worden (a).
(e) Erläuterungen aus der Geſchichte einiger Handelsgefellfchaften.

1. Der bolländifce Seefahrer Gornelius Houtmann wurde 1595
von einer Privatgefellihaft (Compagnie von Veere) nah Oſtindien
gefenbet, defien Erzeugniffe bisher bloß durch die Portugiefen nad

uropa gebracht worden waren. Diefe Reife erregte wenigftens viele

Hoffnungen, und bald folgten andere Unternehmungen nadı, fo daß in
19 ®

— 2% —

den naͤchſten 6 Jahren 84 Schiffe von verfchiebenen hollaͤndiſchen Ge⸗
fellfchaften dahin geſchickt wurden. Da das große Mitwerben derſelben
die Preiſe der oſtindiſchen Waaren erhöhte und die Gewinnſte ſchmaͤ⸗
lerte, fo wurde 1602 die „allgemeine holländiſch-oſtindiſche
Handelsgefellfhaft“ geftiftet und die früheren Geſellſchaften
wurden ihr einverleibt. Sie erhielt das Monopol des vflindiichen Han:
dels, die Befugniß, militäriihe Unternehmungen und diplomatiiche
Verhandlungen in Oftindien zu führen, und die Bewilligung geringer
Ginfuhrzölle für die oftindiihen Waaren , alles anfangs auf 21 Jahre
(Privil. v. 20. März 1602). Ihr Capital betrug gegen 6%, Mil, d.,
in 2153 NActien; jede Erneuerung der Privilegien mußte bei der Re
gierung mit einer anfehnlichen Geldſamme ausgewirft werden. Die

toberung der portugiefifhen Niederlaffungen und Fahrzeuge (über
300, Raynal, LI, 246) und das natürliche Monopol des Gewüuͤrz⸗
handele gaben anfangs hohe Gewinnfte, Lie in den erften 21 Jahren
zulammen 425 Proc. des Capitals betrugen. Die Dividende von 1606
war 75, die von 1616 war 62',g Procent! Indeß fanden folde Aut:
theilungen nicht jedes Jahr flatt und die mittlere Dividende bis 1646
fol nur 20 Proc. geweien fein (Raspeyres ©. 68). Bon 1602
bis 1648 beliefen ſich fämmtliche Austheilungen auf 63°537510 A.
von 1694 — 1720 auf 105°040000 fil. Die Actien waren im leßteren
Sahre auf 1250 Procent geftiegen. — Gründung von Batavia (1621),
Eroberung der Moluden, Fehfegung auf Eeylon (um 1641), Binnahme
von Malada (1641). — Mittel, den Gewinn zu vermehren; Gewür
nelfenbäume nur auf Amboina geduldet, Vorräthe verbrannt, um kit
Preife zu erhöhen. Zeichen des Berfalle, feit 1720, mehr von de
Schlaffpeit der Apminiftration und der Habſucht der Angeftellten, als
von Äußeren Greignifien verurfadht. Bis 1650 war die Sittenftrenyt
fo groß gewefen, daß fein Einzelner in Oftindien fich bereichert hatte.
Die Dividende war 1715 — 20 jährlih 40, 1721 noch 3315 Procent,
1749—52 zum legtenmale 25 Broc., 1771-79 nur 12%/2. 1715 ward
das Vermögen der Compagnie in Oftindien nad Abzug der 36 Kill.
oftind. und europ. Schulden auf 56 Mill. fl. gefchägt, worunter aber
10 Mil. fl. unfichere Forderungen, ferner —28 Munition x. be⸗
griffen waren. Die Uebermacht Englands drüdte ten Gewinn immer
mehr herunter. 1794 betrugen die Schulden 112 Mill. fl., und der
Nevolutionsfrieg beichleunigte den Untergang, der am 16. Oct. 17%
ausgefprochen werben mußte. Savary, Dietiounsire universel de
commerce, IV, 1127 (®enfer Ausg. v. 1750). — Baynal, Histoire
philos. et polit. des etablissements et du comm. des Europ. dans les
deux Indes, II. Bud, Gay. 21. 22. 38—40 (I, 163. 241 der Macht.
Ausgabe v. 1777). — Luzac, Betrachtungen über den Urfprung dei
Handels und der Macht der Hollänter, deutjch, Greifew. 1788, L, 26.
II, 98. — Lueder, Geſchichte des Holländ. Handels, nach Luzat.
Leipz. 1788, ©. 96. 215. 662. — Salfeld, Geh. d. holländiſchen
Eolonialwefens in Dftindien, II. B. Gött. 1812. 1813. — Las—
Bey ! sr Geſchichte der volkswirthſch. Anfchauungen der Niederländer,

2. Holländifh-weftindifhe Comp., 1621 mit 7 Mill. ſ.
Capital errichtet (vorzüglich auf Betreiben von Willem Uffeliner) in
der Abficht, Spanien zu ſchwächen, welches auch gelang, befonders nad
ber Sroberung von Brafilien. Indeß hatte die Gründung biefer eben:
falls bevorrechteten Geſellſchaft viele Gegner, und in den 1630r Jah:
ren wurde der americanifche Handel nad und nach freigegeben. Die
Comp. wurde durch unmäßige Groberungspläne ins Verderben gebradt,
war nah 15 Jahren fchon mit 18 Mil. fl. verfhuldet und wur

— 293 —

1674 aufgeboben. Dagegen wurde eine neue @efellfchaft gebildet, an

welcher die Mitglieder und Gläubiger ber älteren Theil nehmen muß⸗

ten; jene verloren dabei 85 Proc. ihrer Ginlagen, diefe 70 Proc. ihres

Guthabens. Diefe neue Geſellſchaft erhielt niemals Wichtigfeit, gab

im Durchſchnitt von 1679—1779 nur 2 Proc. Dividende und ging in

a Revolution gleichfalls ein. Lueder, ©. 135. 280. Laspeyres
. 712.

3. Britiſch-oſtindiſche Bompagnie, eine Geſellſchaft von fo
riefenmäßiger Macht, wie es nie eine andere gab, errichtet 1599 von
Londoner Kaufleuten, die an dem gewinnreichen oſtindiſchen Handel
Theil zu nehmen begierig waren, privilegirt 1600. Das anfängliche
Gapital betrug 369989 2. St. Die Verfaſſung war fo, daß die Mit-
glieder in ihren Hanbelöunternehmungen einigermaßen unabhängig
waren, bis 1613 eine mehr einheitlihe Geſchaͤftsfuͤhrung angeorbnet
wurde. Allmälig wurden Factoreien an verfchiedenen Plaͤtzen von
Dftindien gebildet. Das Hauptprivilegium, in der Charte v. 3. April
1662 enthalten, erſtreckt fi über alle Länder zwifchen dem Gay und
der magellanifhen Straße. Art. 16 verbietet bei Strafe der Confis⸗
cation denen, welche nicht der Compagnie angehören, die Theilnahme
an biefem Handel, welcher aber zufolge Töniglicher fperieller Erlaubniß
noch fortbauerte, im Jahre 1682 den Curs ber Actien um 100 Proc.
herabdrüdte und erſt foäter dur bie Charte vom 1. April 1685 ganz
verhindert wurde. Die Actien betrugen anfangs 50%. St., aber 1676
wurden fie durch Anlegung ber erfparten Summen auf das Doppelte
gebraht. 1685 wurde das Vermoͤgen der Geſellſchaft auf 1703422 2.

erechnet, welches 230 Broc. des Actienbelaufes von 739782 2. aus:
machte. Verfchiedene Ungfüdsfälle fügten um diefe Zeit der Gompagnie
großen Schaben zu, die Ausfchließlichkeit ihres Privilegiums erregte ihr
viele Gegner und die Regierung entihloß fih 1698 in einer Geldver⸗
legenheit, bie Srrichtung einer zweiten Geſellſchaft mit gleichen Bors
rechten zu geftatten, bie ihr fogleih 2 Mill. 2. St. gegen 8 Procent
Zinfen leihen mußte, aber 1703 mit der älteren vereinigt wurde, nad:
dem das Mitwerben beider die Preife der oftindifchen Grzeugniffe zu
fehr gefteigert hatte. Das Capital betrug nun 6 Mill. 2. St., in
Actien zu 500 L., und ift auf dieſem Betrage geblieben. Seit der
Mitte des 18. Jahrhunderts wurden beträchtliche Landftriche erobert,
und 1765 erhielt die Compagnie die Binfünfte von Bengalen. Sie
wurde nad und nad, zu einer großen Landmacht, fo daß fie zuleßt gegen
128 Millionen Unterthanen, ohne bie 48 Mill. in ten Ländern ihrer
Bafallen und Verbündeten, beſaß. Diele beifpiellofe Macht gereichte
ihre dennoch nicht zu fonderlihen Gewinn, da die Beruntreuungen,
Erprefiungen und Mißgriffe der Beamten fi tem äßig vermehrten.
Die wucerlihe Bertheuerung von Salz, Tabaf und Betelnüflen, deren
inneren Berfauf die Gompagnie an fih riß, laſtete fchwer auf den
Gingebormen, man fchlug fIchlechteres Geld und in der Qungersnoth
von 1770 famen einige Millionen Hindus um. Dennoch bereicherte
fih die Weſellſchaft nicht, fo daß 400000 2. Et., welche fie 1767 an
die britiſche Regierung jährlich gegen die Ueberlaflung der bengalifchen
Sandeinfünfte zu entrihten übernahm, nicht fortwährend bezahlt werben
fonnten und 1773 fogar 1400000 Pf. vom Staate geborgt werden
müßten. Der unzwedmäßige Einfauf von 18 Mill. Pfund Thee aus
China, der wegen des Scleichhantels und des Widerftrebens der Ame:
ricaner größtentheild unverfauft blieb, verurfachte insbefondere empfind⸗
lihen Scharen. Um den Gebrechen der Verwaltung abzuhelfen, wurde
im Jahre 1773 verordnet, daß nur die Befiber von 2 Actien in ber
Generalverfammlung Stimme Haben dürfen (6 Actien gaben 2 Stim⸗

— 24 —

men, 12 Act. 3 €Et.), taf von den 24 Diredtoren jährlib 6 austreten
und duch Neugewählte, tie aber wenigitens 4 Actien bergen müflen,
ergänzt werten, daß in Oſtindien, art ber bisherigen 4 Gouverneurs,
die von einander unabbängigq waren, ein Generalgcuverneur ernannt
und ein Obergericht in Galcutta errichtet werten iolle. Die Lage ter
Bauern wurde nicht verbeſſert, weil man tie bisherigen erblich gewor⸗
tenen, mit ten Gutsberren in Europa veraleichbaren Grhebes ter
Gruntgefälle (Zemintars) beibebielt unt Eteigerungen des Zinies tem
Geſetze zuwider oft vorfamen. Da bie Berwirrung fertbauerte, ſo
wurte 1754 auf Pitt's Betrieb (East Indis-bill tefielten) eine Auf:
fiihtebehörde (board of control) yom Etaate aebiltet, welche in Allem,
was nicht ten Handel betiifft, über ter Tirection ſteht und ſo die
Bermaltung in tie Hänte Ter Regierung brachte. Hierturd wurte viel
gebeilert, aber nicht ter wirtbichartlihe Zuftant. Der oftindiſche Han-
del warf 1793 bis 1813 im Durdicnitt ungefähr nur 4 Proc. rein
ab, bloß ter dinefiicbe war wegen des Thees einträglich, gegen 39 Br.
Reinertrag. Bei ber 10jährigen Grneuerung bes Privilegiums im 3.
1613 wurde auf drinientes Begehren ter Briraten ter Handel nad
Dflindien frei gegeben und nur der dinefiihe ter Gompaanie aus
ſchließlich gelaſſen. Jenes uneraiebige Moncpol hatte doch Lie Breiie
bergeitalt bech erhalten, Laß nach ter Freigebung tie Musfatnüfle ven
11 Sch. 32, B. auf 2 Sch. 11 B., und die Maris (WMusfat: Blütbe)
ven 14 Sch. 4'153 V. auf 5 Ch. 1 B. herabfanten. Im Durkicnitt
v. 1815 — 1820 bat die Gompagnie jährlih 126 Schiffe von 59805
Zonnen, die Ginzelnen haben 88 Schiffe mit 40 833 Tonnen nah Oñ⸗
indien gefendet. Die Erweiterung bes Hantels in Folge feiner Frei:
gebung erfolgte in einem unerwartet hohen Grade. Im Durdichnitt
von 1829—32 war in Großbritanien
von der Bompagnie von Ginzelnen
Einfuhr aus Oftindien 1434792 2. St. 4558774 2, St.
Ausfuhr nad Oſtindien 231413 = 3661815 =

Der Thee war wegen des fortdauernden Privilegiums in England viel
theurer als in Nordamerica und Deutichland, ungeachtet die Engländer
Kunftwaaren, namentlih für ungefähr 600000 2. Et. Wollenzeuche
und Opium (1824 ſchon 5488 Kiften zu 1000 Dollars Preis) nad
China führen, die anteren Bölfer aber baar dort einkaufen müflen.
Der Congou⸗Thee wurde gemwöhnli von der Gompagnie zu Lonten
um 2 Sh. 1—3 B. das Pfd. verfauft, in Hamburg galt er aber
gleichzeitig nur etwa 1 Sch. 21, B., in Newyorf nur 7%, PB. Diede
inflliche Vertheuerung beläftigte die Zehrer und hinterte ten Abſatz
in andere Länder, ohne einen Bortheil für England zu bewirken. Bei
der legten Erneuerung des Privilegiums bie 1854 im Sabre 1833
(3. und 4. Will. IV, Gap. 85) wurde der Handel mit China vom
1. Avril 1834 an ganz freigegeben und die Compagnie mußte folglich
alle ihre Sanbelegeichäfte aufgeben. Die Folge war, daß die Thee⸗
Einfuhr in Großdritanien, die 1833/4 fih auf 29-592 000 Pit. be
laufen Hatte, im folgenden Sahre ſchon 42 Mill. Pfd. betrug. Weber:
haupt ift der Verkehr des britifchen Dflindiens neuerlich fehr im Zus
nehmen. 68 betrug 3. B.

1834 1850
die Einfuhr 4261000 2. 10299000 2.
die Ausfuhr 7993000 = 17312000 :

Auch ift in den leuten Jahren viel für Bifenbahnen und andere nüg-
lihe Anftalten aefchehen. Die Sompagnie war bloß auf die Verwaltung
ihres Landgebietes unter der Auffiht der Regierung beichränft und tie
Dividende für das Actiencapital von 5 Mill. 2. feit 1793 auf

— 29 —

10%/a Broc. feftgeftellt. Die Landeseinkünfte von DOftindien trugen ber
Gompagnie 1814— 1820 i. D. jährlihd 18133000 L., i. D. von
1821 — 24 21751369 2, 1837—49 i. D. 18328000 2. St. Shr
böchfter Stand war 1822, nämlich 23171701 %., fie fanten 1824 auf
203,4 Mill. bei einer um 3 Mill. größeren Ausgabe. 1827/8 waren
fie 22°992000 2., die Ausgaben dagegen 26°139 000 2. 1833 wurde
gefeglich verorbnet, dag 2 Mill. &, dazu beftimmt merten follen, aus
ben Zinfen die Actien abzutragen. 1837—47 waren die Ausgaben i. D.
19-498000 &. Die fog. eingetragene Schuld (registered debt) kelief
fih 1815 auf 22°, 1933 auf 31%: Mill. L., 1840 auf 26,° Milt.,
und mit Einfhluß anterer Echulden in leßtgenanntem Zeitpuncte auf
30,7 Mill. & Gegen den völligen Uebergang ter Lanbesherrichaft an
den Staat hatte man Berenfen wegen ter großen Macht, die dem
WDiinifterium dadurch zuwachſen würte, und megen der Beforgniffe einer
geringeren Berüdfichtigung des oflindifchen Interefles, es wurde jedoch
der Einfluß der Regierung auf die oftindifhen Angelegenheiten immer
ſtaͤrker. Ben 1854 an follten die Nctionäre ihr Bapital zurückfordern
fönnen, und nad 1874 follte die Regierung jede Actie nach 3 jähriger
Kündigungsfrift ablöfen Fönnen für tas Doppelte des Nennwerthes,
alto zu 100 2. St. für je 51/4 2. der Divitende. Das Gef. 20. Aug.
1853 (16. u. 17. Vict. c. 95) verlängerte auf unbeflimmte Zeit die
Regierungsgewalt der Geſellſchaft. Die Nctien (India stock) flanden
vom Nov. 1855—56 i. D. zu 228 für 100. 1856 wurde das König:
reich Oude den britifhen Befißungen einverleibt. 1857 brach ein Auf:
fand bes eingebornen Heeres aus, es entitand ein ſchwerer Krieg, ber
nur mit großen Anfttengungen für Großbritanien glücklich beendet wer-
den konnte und aud die Schulden der Compagnie vermehrte. (Im
J. 1858 8 Mil. L. zu 4 Proc. aufgenommen.) Während befjelben
(Bel. 21. 22. Vict. c. 106 = 2. Aug. 1858) wurde befchlofien, daß
Das ganze Beſitzthum ber Comp. mit allen Einkünften an den Staat
übergeben folle. Der Gefellfchaft blieb nur ihr Actiencapital und die
Dividende wurde für ablösbar erflärt, F. 73 des Gel. Die Actien
fanden April 1863 zu ungefähr 228. Bavary, a.a. DO. — Taube,
Abſchild. der engliſchen Manuf., LI, 57. — Hiftor. Ueberf. der neueren
Bolitit und Staatsverw., a. d. Engl. von Spifer, I, 225, I, 67
(Berlin 1815). — Observations on the trade with China. Lond. 1822
== Edinb. Bev. Vol. XXXIX, 458. — H. Saint-George Tucker, A
review of the financial situation of the East India Comp. in 1824.
Lond. 1825. — Caes. Moreau, Tables with respect to the revenue,
expenditure, debts, assets, trade etc. of the E. L. C. Lond. 1825. —
Edinb. Rev. Nr. XQ. 340. — Moreau de Jonnds, Le commerce
du 19me Biecle, II, 157. — J. Crawford, Anfiht von dem gegen:
wärt. Zuflande und den Fünft. Ausfichten des freien Handels und der
freien Golonifirung, aus dem ®. v. Fick. Leipz. 1830. — Mac:
Culloch, Handb. II, 390 und Supplem. ©. 845.

4. Britifhsafricanifhe Geſellſchaft, Privilegium (auf
1000 Jahre, d. 5. immerwährend) von 1663. Art. 12 verbietet allen
Privaten den Handel mit der Weflfüfle von Africa. Die Gelellichaft
fonnte von Anfang an die Eoncurrenz ber, troß des Verbotes dahin
handelnden Ginzelnen nicht aushalten, daher wurde 1697 ber Privat:
handel gegen 10 Proc. Abgabe, 1710 ganz freigegeben. Die Compagnie
fanf fortwährend und wurde 1752 aufgehoben. Savary, IV, 1160.
— Taube, II, 44.

5. Sranzöfifhsofindifhe Eompagnie, 26. Mai 1664,
vom Staate kräftig unterflügt durch einen Borfhuß von A Mill. Liv.
(der ihr 1675 geichenft wurde), ferner buch eine Prämie auf jede

“ —— 300 —

yon und Rouen. — Hanbelsiehranftalt in Leipzig, feit 1831. Die
höhere Abtheilung bat einen jährigen Eurfus. — Hanbelsfchulen in
Hannover und Minden 1837 von der Kaufmannfchaft errichtet, in Ber:
lin 1843, in Frankfurt 1862, 1863 zur H. Akademie erweitert. — Hau
bels-Afademie in Wien 1858, von einem Brivatverein gegründet.

$. 282. [239]

Es giebt eine Art von Gehülfen bei den Hanbeldgefchäften,
für die eine befondere Aufficht ded Staates angeorbnnet worden
ift, weil durch diefe die Gefahr von Unredlichkeiten vermindert
und das Bertrauen verftärft wird, welches jene Gehülfen nad
der Beichaffenheit ihrer Berrichtungen genießen müffen. Dieß
find die Mäfler (Makler) over Senfalen, d. h. Mittel&
perfonen, die man zur Abfchließung von Kauf» und anderen
Hanbelsgefchäften beizieht, um ihre Kenntniß der Perfonen unt
Waaren zu benugen, um Zeit zu fparen, um beim Begehre
oder Angebote während ber Berhandlungen die Perfonen ber
Betheiligten geheim zu Balten, endlich um einen Zeugen und
eine Beglaubigung der Verträge zu haben (a). An größerm
Drten theilen fich die Maͤkler in die vorkommenden Gefchäfte,
fo daß es befondere Mäfler für Geld» und Effectens Hantıl
(agens de change), für Waaren (courtiers de marchandises
“ oder de commerce) und auch für einzelne Gattungen berfelben,
für Verſicherungen, für Schiffsbefrachtung (Schiffs Mäfter)
und Landfuhr (Schaffner, Güterbeftätter) giebt (Bd). Die Er
laubniß zum Mäflergefchäft (Mäfelei) wurbe bisher nur unbe
fholtenen Perſonen ertheilt, welche erweislich bie zu ihren Dienfs
geichäften erforderlichen Kenntniffe haben, wobei den Handels⸗
fammern eine Mitwirfung geftattet werben Tann. Sie werden
auf die Beobachtung der ihre Wirffamfeit betreffenden gefeplichen
Beftimmungen (Mäflerorbnung) eidlich verpflichtet (c). Zufolge
der neuerlich herrfchenden Abneigung gegen alled Conceſſions⸗
wefen ift der Wunfch entftanden, daß aud) das Mäflergerwerbe
frei gegeben werben möge, wobei man eine fohnellere und wohl
feilere Bedienung der Kaufleute hoffte. Die übliche Feſtſetzung
einer gewiffen Zahl beftellter Mäfter in jeder Handelsſtadt bat
zu Beichwerden Anlaß gegeben, weil die Zahl oft zu Flein war
und bie Mäfler Gehülfen annehmen mußten, die den Kaufleuten
nicht genug Sicherheit gewährten. Dieß ift daher zu unter

— 219 — oo.

$. 281. [238.]

Handelsfhulen koͤnnen die Erlernung der Gefchäfte in
einer Handlung nicht entbehrlich machen, weil die Eigenfchaften
des guten Kaufmanns, 3. B. Scharfblid, die Gefchidlichkeit in
der Benugung der Umſtände, die Gewandtheit und Vorſicht,
die Ordnung 2c. nur aus eigenen Erfahrungen und Uebungen
im Betriebe gewonnen werden. Dennoch ift ber Unterricht in
einer Lehranftalt nützlich, da er die Betrieböregeln in wiſſen⸗
Ihaftliher Ordnung lehrt und wichtige Huülfsfenntniffe giebt,
jo daß die Schüler befjer vorbereitet in die Gefchäfte eintreten.
Zu den Hülfsfächern gehören neuere Sprachen, Rechenkunſt in
ihrer Anwendung auf die Tunjchgegenftände, Maaß» und Gelds
funte, Lehre von Wechfeln und Berfchreibungen, Gefchichte
und Statiftif des Handeld, Handelörecht, ferner Waarenfunde,
welche aus einer Verbindung von Lehren der Naturgejchichte,
Phyſik, Chemie, Landwirthichaftslchre und Technologie befteht (a).
Für Handelsgehülfen, die fi zu großen Gefchäften ausbilden,
ift auch ein volföwirthfchaftlicher Unterricht, der ihren Geſichts⸗
freiß erweitert und fie tiefer in bie Geſetze des Verkehrs bliden
läßt, fehr fruchtbar (5). Die meiften Handelsſchulen find Pris
vatanftalten, welche nur einer Genehmigung und Oberaufſicht
ber Regierung bedürfen. Werben fie aber von der letzteren ers
richtet, fo koͤnnen fie reichlicher auögeftattet fein und find weniger
von der Perfönlichfeit des Vorſtehers abhängig (c).

(a) Am auffallendflen iſt dieß Bedürfnig bei dem Handel mit Material:
oder DrogueriesWBaaren, in welchem ohne nafurbiftoriiche und chemifche
Ind ri gen Forderungen der gegenwaͤrtigen Zeit nicht mehr Genuͤge
zu leiſten iſt.

(5) Um auch denen, die frühzeitig in die Lehre gehen müflen, einigen Uns
terricht zu verfchaffen, jollte man in größeren Städten Anftalten nad)
Art der Handwerksfchulen ($. 222) errichten, two die Lehrlinge in den
Freiſtunden in ben nöthigen Kenntniflen unterwiefen werben. So bie
untere Abtheilung der Leipziger Lehranftalt.

Eine Handelsſchule wurde fhon 1767 von 3. &. Büfch in Hamburg
mit gutem Grfolge errichtet. — Raiferlihe Commerzſchule in St. Pe
erebung 60 Zöglinge, unter denen inländiiche Kaufmanneföhne auf
Staatefoften erhalten werden. 4 Glafien mit 2jährigen Curſen. —
Handelsſchulen an den polytechnifchen Snfituten zu Wien und Karls:
ruhe, $. 223. 224. — Handelsſchule (Scole spseiale du commerce) in
Paris (feit 1820, blühend und mit Huülfsmitteln gut ausgeſtattet), in

(e

N?

— 30 —

2) Die Maͤkler duͤrfen auf eigene Rechnung keine Handels⸗
geſchaͤfte unternehmen, weil ſonſt ihre Unparteilichkeit zu ſehr
gefaͤhrdet waͤre.

3) Sie müſſen Jedem nad) beſtem Wiſſen mit Eifer und
Redlichkeit dienen und Aufträge von unficheren Perfonen ab
lehnen, auch

4) die erhaltenen Aufträge und Gefchäfte geheim halten,
fomweit ed die Befchaffenheit der letzteren zuläßt.

5) Alle von ihnen vollzogenen Gefchäfte werben fogleidh in
einem Tafchenbuche aufgezeichnet, fodann aber in ein regelmäßig
geführtes Berzeichniß eingetragen; jedem Gontrahenten wird ein
fein Gejchäft betreffender, die Bedingungen enthaltender Schluß
zettel eingehänbiget. \

6) Sie müffen regelmäßig auf der Börfe erfcheinen und zur
- Aufzeichnung der @urfe die von ihnen vermittelten Gefchäfte
richtig augeben.

7) Die Schiffe - und Fuhr- Mäfler haben audy die beftehenben
Zollorbnungen zu beobadhten und zur Verhütung bes Zollbes
truged mitzuwirken.

8) Die MäflersGebühr (sensarie, courtage) wird für
die Hauptzweige der Gefchäfte im Verhältnig zu bem Gelbbe
trage derſelben geſetzlich vorgeichrieben (db).

(a) Bergl. Deutfches Handelsrecht 8. 69.

(8) Ausführlicher Tarif für verfchiedene Waarengefchäfte in der Hamburger
Mäkler-Orpn. Bei den mehrften Artikeln %/o Proc., die der Verkäufer
bezahlt, bei Wechfeln 1 per mille von jedem Gontrahenten, bei Schiffs
frachten nach der Entfernung 3, 4 oder 6 Proc. der Frachtſumme. —

Freuß Landrecht: bei Waaren 1 Proc. Wechſeln 2 p. m. — Bien:

bei Wechſeln nur 1 p. m. vom Käufer. — Frankreich: bei Waaren

1/4 Proc. von jedem Theil, bei Wechſeln u. a. Bapieren %g Proc., ki

Berfiherungen 1 p. mille der verficherten Summe.

$. 288. [244]

Börfen find tägliche Berfammlungen von Kaufleuten, Schiffern
und Mäflern einer Stadt, an einem beftimmten Orte zu ge
wiffen Stunden, um Gefchäfte zu verhandeln und abzufchließen (a).
Nur an Orten, wo der Großhandel oder die Schifffahrt leb⸗
haft betrieben wird, findet man es vortheilhafter, täglich einige
Zeit auf der Börfe Hinzubringen, als in ben Häufern herum
zugehen. Ein Zwang zum Befuche ber Börfe wäre unziweds

— 303 — —

mäßig (d). Die Errichtung einer Boͤrſe kann unbedenklich ge⸗
ftattet werben, wo fi) das Bebürfniß zeigt, doch erfordert bie
aufzuftellende Börfenordnung die Genehmigung der Stantöbes
hoͤrde, welche auch die Beobachtung der Vorſchriften überwacht.
Die Koftlen werben von den Kaufleuten der Stabt, unter ber
Leitung der Vorſteher bed Handelsſtandes (Hanbeldfammer,
$. 247) getragen. Zur guten Einrichtung gehört (c) 1) ein
geräumiged und bequemed Gebäude (d), 2) Feſtſetzung bequemer
Tageöftunden für Anfang und Ende der Börfenzeit (e), 3) Aufs
ftellung von Beamten, welche für Aufrechthaltung der Ordnung
forgen (Börfen»Commiffare) 4) Anweſenheit von Börfen-
fchreibern, um die verfchiedenen Bekanntmachungen und Aufzeich«
nungen zu beforgen, bad Berzeichniß aller Kaufleute des Ortes,
ihrer Birma und der Bollmadhten (Brocuren) zu führen ıc.

(a) Vincens, I, 44—52. Art. Börfe von v. Boffe in Erf unt
Bruber’s allg. Enc. IX. B. — Die Wechſelhändler in Italien haben
uerft Börfen an einem angemeflenen Blake angeorbnet. Die gewöhn:
iche Erflärung des Namens rührt von L. Quicciardini (nicht mit dem
berühmten Berfafler der historia d’Italia, Francesco G., zu verwechſeln)
ber. Est Brugis Flandrorum plates quaedam s. forum, omnibus urbis
partibus valde accommodatum, et in ejus fronte ampla quaedam et
vetus domus, structa ab nobili illa familia Borsiorum, von der Beurfe,
quorum in lapide serto praefert insignia, tres videlicet Bursss s. mar:
supia. Atque ab hac domo et gentilitiis hujus gentis insigniis nomen
aceepit ipsum forum etc. Belgicae deseriptio, Amstel. 1652, ©. 141.
— Dagegen Hüllmann, Städteweien, IL, 302. — In Frankreich
nannte man die B. anfänglid) change oder place du change, wie in
England noch jetzt exchange Die ältefte B. in Brankreih war zu
Zouloufe, 1549. — In der neueflen Zeit find an mehreren lebhaften
ganbelopläpen wöchentliche oder nach noch längeren Zwiſchenzeiten ſtatt⸗
findende Borfen für Kunftwaaren oder landwirthfchaftliche Erzeugniffe
(fog. Induftries und Producten-B.) eingeführt worden, auf
denen nah Muftern und Proben gekauft wird, um die Märkte zu er:

fegen.

(5) Verbot von Winfelbörfen, des Staatspapierhandels willen angemefien.
Befondere B. für Stods und Kohlen in London.

(e) Börfenordnungen ber Städte Berlin und Wien mit einem Vorwort
v. Liebhold. Franfkf. 1826.

(d) Dienlid ift es, wenn zugleich die Geſchäftszimmer der Mäkler und das
Handelsgericht in demfel en Gebäude find, wie bei der am 4. Novbr.
1826 eröffneten neuen Parifer Börfe, deren 116 %. langer und 76 F.
breiter Saal ohne die Seitengallerie 2000 Menfchen Habt. Er bat
einen mit Echranfen umgebenen Raum (parquet), den nur Maͤkler und
Ausrufer betreten und der dazu dient, daß jene leicht von den Kauf:
leuten, die ihnen Aufträge geben wollen, zu treffen find; der größere
übrige Raum ringsum heißt coulisse. Dieß Gebaͤude Foflete 8 Mill
Fr., welche von der Staatscaſſe und der Stadt beftritten wurden.

(e) Paris: für Staatspapiere von 1*/s bis 3%/,, für andere Handelsgefchäfte
von 2 bis 5 Uhr.

$. 284. [245.]

Unter Meffen verfieht man die in gewifien Zeiten unb
Orten ftattfindenden Berfammlungen von Käufern und Ber
fäufern für vielerlei Waaren und in einer dem Großhanbel
entfprechenden Dienge (a). Am Angebot nehmen fowohl Er-
zeuger (Babrikherren ıc.) als Kaufleute Theil. Der Nugen ber
Meffen befteht (d):

1) in der Bequemlichkeit des Beftellend, Abrechnens, Bes
zahlens, Berathens ıc. bei der Anweſenheit vieler Kaufleute;

2) in der Auswahl, die dem Käufer durch das große An-
gebot dargeboten wird. Diefer Vortheil fommt vorzüglich ben
Handwerkern bei ber Anjchaffung von Verwandlungsſtoffen und
ven Kleinhändlern bei dem Einkaufe von Gewerföwaaren zu
Gtatten ;

3) in der Erleichterung des Abſatzes für die Berkäufer.
Deshalb find die Meſſen auch dem Zwiſchenhandel günftig, fie
locken Käufer und PVerfäufer aus fremden Xändern herbei und
dieß giebt wieder zur Ausdehnung des Abſatzes von manchen
Landesderzeugnifien Gelegenheit;

4) in ber. Kenntniß, welche die Gewerbsleute von ber jedes—
maligen Richtung ded Begehrs nnd Berbrauches erhalten, wo⸗
durch fie in den Stand gefeßt werben, die Erzeugung ben Rei:
gungen ber Zehrer und der Gelegenheit zum Abfage anzupafien.
Auch dieß zeigt ſich vernehmlich bei den Gewerkswaaren und
am meiften wieder bei denen, welche den Veränderungen der
Mode unterworfen find.

(a) Die Wochen: und Jahrmärfte unterfcheiden fi von den Meſſen daurch
bie geringeren Vorräthe, welche Hauptiächlich zur unmittelbaren Beier:
gun der Zehrer dienen. Es giebt Märkte, in denen zwar große

afien, aber nur von einer oder wenigen Arten von Waaren zum

Berkaufe ausgeftellt werden, wie mande Wollen: und Hopfenmärkiz,

ber Seidenmarkt in Trient, der Lämmermarkt in Ipewich (über 100 000
Stück) ıc.

() Soben, IV, 3. 236.

5. 285. [246]

Der Meßbeſuch und das Herbeiführen der Waaren ift jedoch
zeitraubend und mit anfehnlichen Koften verbunden, bie entweder
ben Gewerböverbienft bed Kaufmanns fchmälern oder den Zehrern

— 805 —

die Waaren vertheuern. Wo daher ein lebhafter Verkehr ohne
Meſſen befteht, da ift die Abweſenheit oder ber Verfall derfelben
nicht zu beflagen (a). In früheren Zeiten, bei ber ſchwachen
Bevölkerung und den Schwierigfeiten, mit benen das Reifen,
die schriftlichen Mittheilungen und die Waarenverfendung vers
bunden waren, hatten die Meflen ald Bereinigungspuncte eine
Wichtigkeit, welche fie jetzt nicht mehr befigen. «Große Handels⸗
fRädte im Innern ded Landes, insbefondere die den großen
Hauptflädten eigene Anhäufung manchfaltiger Gewerköerzeugnifle,
fowie das häufige Umherreifen anbietender Kaufmanndgehülfen,
vertreten großentheils die Stelle der Mefien (d), auch wird durch
das Vorzeigen von Muftern wenigftend dad Zuführen ber
MWaarenvorräthe zum Theil entbehrlich gemacht, wenn auch bie
Kaufleute aud dem in $. 284 Wr. 1 angegebenen Grunde fort
fahren, fih auf den Meſſen einzufinden. Manche derjelben
gingen ein, ohne daß darunter der Handel im Ganzen gelitten
hätte (c), und die Gründung einer neuen Mefle gelingt deßhalb
nur in wenigen Faͤllen (d). Die Begünftigung einer Meffe
durch den Zollnadhlaß für die ausländiichen Waaren tft nicht
zu billigen, vorausgeſetzt baß der Einfuhrzoll ſchon ohnehin nad)
richtigen Grundfägen angelegt iſt; dagegen ift es zweckmaͤßig,
dag man den Zoll für die unverfauft oder im Zwijchen-
handel wieder hinaus gejendeten Waaren wieder zurüdgiebt,
oder aud überhaupt feine Entrichtung fo lange hinausſchiebt,
bis die Waaren in die innere Berzehrung übergehen (e). Die
beftehenden Mefien (J) verdienen foweit unterftügt zu werben,
als es ohne einen Zwang oder eine Belaftung ded Handels
außerhalb der Mefien geichehen kann. Dahin gehören: geringe
örtliche Abgaben von den Meßfremden, — bequeme Plaͤtze mit
Abtheilungen für die verfchiedenen Gattungen von Waaren, —
Meßgerichte zur ſchnellen Schlichtung von Streitigkeiten, —
Beftellung verpflichteter Träger und Gehülfen für verjchiedene
Gefchäfte, — Sorge für wohlfeiled und bequemes Unterfommen
der Fremden, — verftärfte Maaßregeln der Schugpolizei zur
Berhütung von Diebftahl und Betrug u. dgl.

(a) Rüdiger, Staatslehre, LI, 108. — Leuchs, Handelsw. II, 409. —
v. Jakob, Bolizeigef. ©. 591. — Schmalz, Encyil. $. 995. —
Vincens, I, 28—34. — 3. C. Leuchs, Gewerbes und Handels
freiheit, ©. 343,

Rau, polit. Deton. IL 2. Abth. 5. Ausg. 20

— 3106 —

(6) Großbeitanien, die Niederlande und Belgien haben feine Meſſen
Frankreich hat nur eine im füdlihen Theile, aber London und Paris
find als fortdauernde Mefien anzufehben. Die vielen fleineren Landes
gebiete in Deutfchland erklären es, daß bier mehr namhafte Meſſen fd
erhalten haben.

(e) 3. 3. die 4 Meflen im Jahre zu London und die berühmten Mefien
zu Rovi bei Genua, auf denen bauptfäclid das Abrehnen und Ueber:
weifen (I, $. 292) in außerordentlihem Umfange geſchah.

(d) Auf die vortheilhafte Lage eines Blages in Nüdfiht auf ben Haubels
zug kommt biebei fehr viel an. Gin Beifpiel des @elingens im ter
neueften Zeit giebt die Warfchauer Meſſe. — Neue Meſſe zu Lüneburg,
feit 1839. — Neue Meflen im britifhen Dftindien zu Kurrachee —
Sitiur, 1852 errichtet, um den Handelszug auf dem Indus zu be
eben.

(e) Weber diefe Gontirung (Stundumg) des Zolles III, $. 461.

() In Deutichland vorzüglich Leipzig, Frankfurt a. M., Frankfurt a. D.
Draunföhneig. Leipzig hatte font Privilegien, welche dem Handel un:
gemein läftig wurden, * B. das Stapelrecht, nach welchem durchgehente
oder auch nur in der Nähe vorbeigeführte Waaren dort zum Bertanie

ausgefegt werden mußten Büuſch, BZufäge zu feiner Darſtellung ter

Handlung, II, 158. Im D. von 6 Jahren von 1842 — 54 famm

jährlih auf diefe Weiten 701343 Etr. inländiiche und 44522 Et.

ausl. Waaren, aber legtere regelmäßig abnehmend. Auf Leipzig famen

46 Proc. der Vereins: und 44 Proc. der fremden Waaren. — Stra⸗

Benzwang fand jedoch auch zur Degünftigung folder Drte Ratt, am

denen feine Meflen waren, vgl. Leuch s, ©. 328. — Schweiz: Zur:

ah. — Frankreich: Beaucaire, am Rhone; Umſatz gegen 10 Will.

* — Italien: Sinigaglia im Kirchenſtaate, Umfag 1834 82 Mil

Fr. — Rußland: Niſchnej-Nowogorod, vorher (bie 1817) in Malz

riew. Die Lage beider Städte an der Wolga ift fehr günſtig; Fluß

verbindungen erleichtern die Zufuhr von der Öftfee, von Moskwa (turb
die Oka), vom Ural (durch die Kama) und vom faspifhen Deere, unt
der Karamanenhandel mit Berfien und Indien über Orenburg unt

Bochara bringt eine Yülle aftatiicher Waaren herbei, ſowie audy dyine:

fiiche Producte duch Sibirien (über Kiachta) ſich einfinden und gegen

Grzeugniffe des weitlihen Buropa vertaufcht werden. 1823 wurten

für 94 Mil. Rub. Waaren dafelbft verfauft, 1834 für 105%, 1835

für 117%, Mil. Rub. (zu 32,% kr.), bagegen 1840 für 39-421 000,

1841 für 45°619000 R. Silber (100 R. Silber find = 350%

Affignaten, alfo ift der Umfang der Geſchaͤfte fehr gefliegen), 1853 für

56% Mil. R., wovon für 6° 834000 R. Thee.

—R

— 507 —

Zweite Abtheilung.
Maaßregeln für einzelne Handelszweige.

Erftes Hauptſtuͤck ,
Beförderung des Waarenhanvels,

1. Anordnungen für den Binnenhbandel,

$. 286.

Der Nugen der zahlreihen Kram⸗ und Sahrmärfte,
welde in den Städten und Marktfleden, meiftens "mehrmals
im Iahre, gehalten werben, ift öfterd in Zweifel gezogen worden,
weil.man theild eine Beeinträchtigung der an diefen Orten ans
jaffigen Handwerker, theild eine Beförderung bed Berbrauchs
ausländifcher Waaren befürchtete (a). Beide Gründe find nicht
zureichend, denn es ift eher für nüblich zu halten, daß die Hand⸗
werfer des Ortes bisweilen dem Mitwerben fremder Berfäufer
audgefegt und Hiedurdy gezwungen werben, ihre Waaren wohls
feil zu liefern (5), und dad Einbringen auslänbifcher Waaren
ift Gegenftand der Zollgefepgebung. Die Bewohner des platten
Landes und der Eleinen Städte fönnen ſich mit Hülfe der reifenden
Marktverkaͤufer leicht mit allen nöthigen Gewerföwaaren verforgen,
die fie fonft an ihren Wohnorten nicht in folder Auswahl und
Wohffeilheit finden würden, und biefe Erleichterung bed Abs
ſatzes beförbert auch den Großhandel und bie Stoffarbeiten.
Daher verdienen die Krammaͤrkte wenigftend eine ähnliche Bes
günftigung, wie die Meſſen (8. 246), obſchon, wegen ber mit
ihnen verbundenen Berfuhung zum Aufivande für Luftbarfeiten,
ihre Zahl einigen Beichränfungen unterliegen muß und neue
Marktrechte neuer Drte nicht ohne 'vorgängige Prüfung ber
örtlichen Berhältnifie berilligt werben. Der Gemeinde wird
es überlaffen, für Buben ꝛc. zu forgen und bafür ein gewifles
Marftgeld von ven Verkäufern zu erheben. Die Wahl ber
Tage und bie Dauer bed Marktes hängt von bes Berwaltunge«

Behörde ab.
20°

— 308 —

Befondere Märkte für einzelne Waarengattungen, ind
befondere für landwirthſchaftliche Erzeugnifle, wie Vieh, Wolle
($. 172), Flachs und Hanf, Hopfen, ferner Leinwand ıc. fm
in den Gegenden, wo folde Waaren häufig hervorgebracht
werben, ein ſehr gutes Mittel, den Abſatz zu befördern und
fowohl die Erzeuger, ald die entfernter wohnenden Käufer und
bie Zehrer aus der Abhängigfeit von einzelnen Auffäufern zu
befreien. Die Maaßregeln der Regierung beichränfen fi au
die Audwahl der bequemften Orte und die Beftimmung de
paflendften Jahreszeit, ferner auf die allgemeinen Veranfaltungen,
zur Bequemlichkeit der Marftgäfte (8. 285), wie 3. B. Beſtellung
einer hinreichenden Anzahl verpflichteter Meſſer oder Wagmeir.
(a) 3 B. dv. uhianeiber im bair. Kunſt- und Gewerbeblatt, 1521,

33. — In Baiern find jährlih zufammengenommen 20%

— — — Die wohlfeilen Marktwaaren end freilid uud

bisweilen ſchlecht, nur auf den Schein gearbeitet, allein feweit nidt

förmlicher Betrug. ftattfindet, muß es den Käufern überlaffen bleiben,
beim Ginfaufe vorfihtig zu fein. Wer ohne Ucberlegung nur auf tn
niedrigen Preis achtet, kommt nothwendig oft in Schaden, in mandrı

Faͤllen ift aber eine wohlfeile, wenn glei in Schönheit oder Daurt:
baftigfeit nachflehende Waare für die Zwede des Käufers gemügent.

(5) Die fremden Verkäufer fliehen wegen der Reife: und Frachtkoſten, mega
ber Abneigung der Zehrer, fi) Borräthe für längere Zeit anzuigaten,
wegen der genaueren Berbindung ber Producenten bes Orts mit ihren
Abnehmern u. dgl. auch wieder im Nachtheil.

8. 287.

Die Wochenmärfte (a) find hauptfächlich beftimmt, den
Verkehr zwifchen ben Lands und Stabtbewohnern mit den rohen
Erzeugnifien der erfteren, hbauptfächli mit Rahrungsmitteln
(Getreide, Obſt, Gemüfe, Eiern, Butter, Mitch, kleineren
Vieh), Holz, Heu, Stroh ıc. zu erleichtern und den Zehrem
den unmittelbaren Einkauf von den Erzeugern möglich zu maden.
Hiezu fommt an kleineren Orten das Feilbieten von Gewalt
waaren, um wiederum ben Lanbbewohnern gute Gelegenheit
zum Einfaufe zu verfchaffen. Das örtliche Bebürfnig hat in
den Einrichtungen diefer Märkte viele Verſchiedenheiten hervor
gebracht, weßhalb gewöhnlich den Orts⸗ und Bezirköbehörtr
in biefer Hinfiht die näheren Anorbnungen überlaffen werben.
In großen Stäbten ift für ben täglichen Kleinverfauf an do
fimmten, wo moͤglich bedeckten Plaͤtzen zu forgen, von denen

aber bie zum Berfauf größerer Ouantitäten beſtimmten Märkte
verfchieden find (5). Die allgemeinen Mittel, folche Wochen⸗
märfte zu beförbern, find:

1) Anmweifung zmedmäßiger Pläge, wobei jede Art von
MWaaren eine befondere Stelle erhält;

2) Vorfchriften, welche die Reinhaltung des Plage, die
Wege und Haltpläpe der Fuhrwerke, das Freihalten der Zus
gänge ıc. betreffen ;

3) Verbot, an anderen Pläben feil zu halten, ober mit ben
Verfäufern ſchon unterwegs Berträge zu fchließen, bie wenigs
ſtens für ungültig erflärt werben;

4) Verbot, baß Dritte fi) in einen angefangenen Handel
mifchen, um den Käufer oder Verkäufer von demfelben abzu-
ziehen (c);

5) Beftelung verpflichteter Marktgehülfen zum Tragen,
Meſſen, Abladen ıc. (d);

6) polizeiliche Auffiht, um Betrug in Maaß und Gewicht
ober durch fchlechte Befchaffenheit der Waaren zu verhüten.

(a) Rüdiger, Staatslehre, II, 104. — Vinoens, Lögisl. comm. I, 39.

— Baumfart, Ueber ben MWocenmarktöverfehr. Mann. 1836.
— Mohl, polij. II, 479.

(8) Neber bie in Paris getroffenen Maaßregeln Elouin, N. dictionn. II,
190. Die Märkte zum Berfauf im Großen (march&s d’spprovisionne-
ment) werden fowohl von den ftädtifchen Händlern, als von ſolchen
Gonfumenten befucht, die einen beträchtlichen Vorrath brauchen, z. B.
Speiſewirthe. — In den Markthallen hat jeder Kleinverkaͤufer Einen
beftimmten Plag, den er aber durch Nichtbenugung verliert.

(e) a eilpide fehlerhafter Beflimmungen : Ciſenachiſche Markt⸗O. v. 1757,

A. 12: „der Fruchtpreis ſoll waͤhrend der Marktzeit von keinem erfiei⸗

gert, ſondern wie er im Anfang geweſen, gelaſſen werden“, Bergius,
Landesgeſ. V, 221.

(d) Sie tragen ein Abzeichen und es wird ihnen eine Tare vorgefchrieben.

8. 288.

Die Marktorbnungen enthalten gewöhnlih auch Beftims
mungen, welche die Kleinhändler mit Lebensmitteln (Höfer)
im Einfaufe auf dem Marfte befchränfen, namentlich ift den⸗
felben insgemein unterfagt, in den erflen Stunden bed Marktes
etwas einzufaufen (a). Hierin liegt eine Begünftigung der
ftäbtifchen Zehrer auf Koften der Landleute, denn dieſe legen
oft ſolchen Werth .auf die Zeiterfparniß, daß fie, um fchnell

$. 284. [245.]

Unter Meffen verfieht man bie in gewifien Zeiten und
Orten ftattfindenden Berfammlungen von Käufern und Ber
fäufern für vielerlei Waaren und in einer dem Großhanbel
entfprechenden Dienge (a). Am Angebot nehmen fowohl Er
zeuger (Babrifherren ıc.) als Kaufleute Theil. Der Rugen ber
Meffen befteht (8):

1) in der Bequemlichkeit des Beftellens, Abrechnens, Be
zahlens, Berathens ꝛc. bei der Anweſenheit vieler Kaufleute;

2) in der Auswahl, die dem Käufer durch dad große Ans
gebot dargeboten wird. Diefer Vortheil kommt vorzüglich ben
Handwerkern bei der Anfchaffung von Verwandlungdftoffen und
ben Kleinhändlern bei dem Einfaufe von Gewerkswaaren zu
Gtatten;

3) in ber Erleichterung bes Abfages für die Verkäufer.
Deshalb find die Meflen auch dem Zwifchenhandel günftig, fie
loden Käufer und Berfäufer aus fremden Ländern herbei und
bieß giebt wieder zur Ausbehnung des Abfages von mandıen
Zandeserzeugniffen Gelegenheit;

4) in der Kenntniß, welche die Gewerböleute von ber jedes⸗
maligen Richtung des Begehrs nnd Verbrauches erhalten, wo
burch fie in den Stand gefegt werden, die Erzeugung ben Rei-
gungen ber Zehrer und ber Gelegenheit zum Abfage anzupajien.
Auch dieß zeigt ſich vernehmlich bei den Gewerkswaaren und
am meiften wieder bei denen, welche ben Beränderungen bt
Mode unterworfen find.

(a) Die Wochen: und Zahrmärkte unterfcheiden fi) von den Meſſen durch
die geringeren Vorräthe, welche bauptiächlich zur unmittelbaren Berlor:

ung ber Sehrer dienen. Es giebt Märkte, in denen zwar großt
aften, aber nur von einer oder wenigen Arten von Waaren zum

Berfaufe ausgeftellt werden, wie mande Wollen: und Hopfenmärktt,

der Seidenmarkt in Trient, der Lämmermarft in Ipswich (über 100 000
Stüd) x.

(4) Soden, IV, 3. 236.

$. 285. [246.]

Der Meßbeſuch und das Herbeiführen der Waaren ift jedoch
zeitraubend und mit anfehnlichen Koften verbunden, die entwedet
ben Gewerböverbienft des Kaufmanns fchmälern oder ben Jehremn

— 305 —

die Waaren vertheuern. Wo daher ein lebhafter Verkehr ohne
Meſſen beſteht, da iſt die Abweſenheit oder der Verfall derſelben
nicht zu beklagen (a). In früheren Zeiten, bei der ſchwachen
Bevölkerung und den Schwierigfeiten, mit denen dad Reifen,
die fchriftlihen Mittheilungen und bie Waarenverfendung vers
bunden waren, hatten die Meſſen ald Bereinigungspuncte eine
Wichtigkeit, welche fie jegt nicht mehr befigen. «Große Handels⸗
Hädte im Innern des Landes, insbejondere bie den großen
Hauptſtaͤdten eigene Anhäufung manchfaltiger Gewerfserzeugnifie,
fowie dad häufige Umbherreifen anbietender Kaufmannsgehülfen,
vertreten großentheild die Stelle der Mefien (5), auch wird durch
das Borzeigen von Muftern wenigftend das Zuführen ber
Waarenvorräthe zum Theil entbehrlich gemacht, wenn audy die
Kaufleute aus dem in $. 284 Nr. 1 angegebenen Grunde fort
fahren, fih auf den Meflen einzufinden. Manche berjelben
gingen ein, ohne daß barunter der Handel im Ganzen gelitten
hätte (c), und die Gründung einer neuen Meſſe gelingt beßhalb
nur in wenigen Fällen (d). Die Begünftigung einer Meſſe
durch den Zollnachlaß für die ausländiichen Waaren ift nicht
zu billigen, vorausgeſetzt daß der Einfuhrzoll ſchon ohnehin nad
richtigen Grundſaͤtzen angelegt ift; dagegen ift es zmwedmäßig,
dag man den Zoll für bie unverfauft oder im Zwiſchen⸗
handel wieder hinaus gejendeten Waaren wieder zurüdgiebt,
oder auch überhaupt feine Entrichtung fo lange hinausſchiebt,
bis die Waaren in die innere Verzehrung übergehen (e). Die
beitehbenden Meſſen (f) verdienen foweit unterftügt zu werben,
als ed ohne einen Zwang oder eine Belaftung des Handels
außerhalb der Meflen geichehen kann. Dahin gehören: geringe
örtliche Abgaben von den Meßfremden, — bequeme Plaͤtze mit
Abtheilungen für die verjchiedenen Gattungen von Waaren, —
Mepgerichte zur fchnellen Schlihtung von Streitigkeiten, —
Beſtellung verpflichteter Träger und Gehülfen für verſchiedene
Geſchaͤfte, — Sorge für wohlfeiled und bequemes Unterfommen
ber Fremden, — verftärfte Maaßregeln der Schußpolizei zur
Berhürung von Diebftahl und Betrug u. dgl.

(a) Rüdiger, Stantslehre, IL, 108. — Leuchs, Handelsw. IL, 409. —
v. Jakob, Polizeigef. ©. 591. — Schmalz, Encykl. $. 995. —
Vincens, I, 2383-34. — 53. 6. Leuchs, Gewerbes und Handels⸗
freiheit, S. 343.

Rau, polit. Deton. II. 2. Abth. 5. Ausg. 20

— 308 —

Befondere Märkte für einzelne Waarengattungen, ine
befonvere für lanbwirtbfchaftliche Erzeugniffe, wie Vieh, Wolle
($. 172), Flachs und Hanf, Hopfen, ferner Leinwand ıc. find
in ben Gegenden, wo folhe Waaren häufig hervorgebracht
werden, ein fehr gutes Mittel, den Abfag zu befördern und
fowohl die Erzeuger, als die entfernter wohnenden Käufer und
bie Zehrer aus der Abhängigkeit von einzelnen Auffäufern zu
befreien. Die Maaßregeln der Regierung bejchränfen fih auf
die Auswahl der bequemften Drte und die Beftimmung der
paflenbften Jahreszeit, ferner auf bie allgemeinen Beranftaltungen,
zur Bequemlichfeit der Marftgäfte (8. 285), wie 3. B. Beftellung
einer hinreichenden Anzahl verpflichteter Mefier oder Wagmeifter.
(a) 3. 3. v. Utzſchneider im bair. Kunſt- und Gewerbeblatt, 1821,

Nr. 33. 34. — In Baiern find jährlih zufammengenommen 204

folge Sahrmärfte.e — Die wohlfeilen Markiwaaren End freilich auch

bisweilen ſchlecht, nur auf den Schein gearbeitet, allein ſoweit nicht
foͤrmlicher Betrug ſtattſindet, muß es den Käufern überlaſſen bleiben,
beim Einkaufe vorfüchtig zu fein. Wer ohne Weberlegung nur auf ten
niedrigen Preis achtet, Fommt nothmwendig oft in Schaden, in mandın

Faͤllen ift aber eine wohlfeile, wenn gleich in Schönheit oder Dauer:
haftigfeit nachſtehende Waare für die Zwede des Käufers genügend.

(5) Die fremden Berfäufer flehen wegen der Reifes und Frachtkoſten, wegen
der Abneigung der Zehrer, ſich Borräthe für längere Zeit anzuſchaffen,
wegen der genaueren Berbindung der Producenten bes Orts mit ihren
Abnehmern u. dgl. auch wieder im Rachtheil.

8. 287,

Die Wochenmaärkte (a) find hauptfächlicy beftimmt, den
Berfehr zwifchen den Lands und Stadtbewohnern mit ben rohen
Erzeugnifien der erfteren, bauptfählih mit Rahrungdmitteln
(Getreide, Obſt, Gemüfe, Eiern, Butter, Milch, kleinerem
Vieh), Holz, Heu, Stroh ıc. zu erleichtern und dem Zehrern
ben unmittelbaren Einfauf von den Erzeugern möglich zu machen.
Hiezu fommt an Fleineren Drten bad Feilbieten von Geweils⸗
waaren, um wieberum ben Landbewohnern gute Gelegenheit
zum Einfaufe zu verfchaffen. Das örtliche Bebürfnig hat in
ben Einrichtungen biefer Märkte viele Berfchiedenheiten hervor
gebracht, weßhalb gewöhnlich den Orts⸗ und Bezirksbehoͤrden
in biefer Hinſicht bie näheren Anorbnungen überlaffen werben.
In großen Städten iſt für ben täglichen Kleinverfauf an be
flimmten, wo möglich bebedten Plägen zu forgen, von denen

— 53009 —

aber die zum Verkauf größerer Quantitäten beftimmten Märfte
verfchieden find (6). Die allgemeinen Mittel, folche Wochen»
märfte zu befördern, find:

1) Anweifung zwedmäßiger Pläbe, wobei jede Art von
Waaren eine befondere Stelle erhält;

2) Borfchriften, welche die NReinhaltung bed Platzes, bie
Wege und Haltpläge der Fuhrwerke, das Freihalten der Zus
gänge ıc. betreffen;

3) Verbot, an anderen Plaͤtzen feil zu halten, ober mit den
Berfäufern ſchon unterwegs Berträge zu fchließen, bie wenig⸗
ſtens für ungültig erklärt werben;

4) Verbot, daß Dritte fi) in einen angefangenen Handel
mifchen, um ben Käufer oder Verkaͤufer von bemfelben abzu⸗
ziehen (c);

5) Beftellung verpflichteter Marktgehülfen zum Tragen,
Meſſen, Abladen ıc. (d);

6) polizeiliche Auffiht, um Betrug in Maaß und Gewicht
oder durch fchlechte Befchaffenheit der Waaren zu verhüten.

(a) Rüdiger, Gtaatölehre, II, 104. — Vincens, Lögisl. comm. I, 39.

— Baumftark, Ueber den Wochenmarktsverkehr. Mannh. 1836.
— Mohl, Poli. II, 479.

(5) Ueber die in Paris getroffenen Maaßregeln Elouin, N. dictionn. II,
199. Die Märkte zum Verfauf im Großen (marches d’approvisionne-
ment) werden fowohl von den ftäbtifchen Händlern, als von folchen
Conſumenten befucht, die einen beträchtlichen Borrath braudyen, 3. B
Speifewirthe.. — In den Markthallen hat jeder Kleinverkäufer Kinen
beftimmten Blag, den er aber durch Nichtbenutzung verliert.

(c) Beilpiele fehlerhafter Beſtimmungen: Eiſenachiſche Markt⸗O. v. 1757,
9. 12: „ber Fruchtpreis fol während der Marktzeit von keinem erſtei⸗
aert, Sondern wie er im Anfang gewelen, gelaflen werden“, Bergius,
Zandesgef. V, 221.

(d) Sie tragen ein Abzeichen und es wird ihnen eine Tare vorgefchrieben.

$. 288.

Die Marktorbnungen enthalten gewöhnlih auch Beftims
mungen, weldye die Kleinhaͤndler mit Lebensmitteln (Höfer)
im Einfaufe auf dem Marfte befchränten, namentlich iſt den⸗
felben insgemein unterfagt, in ben erflen Stunden bes Marktes
etwas einzufaufen (a). Hierin liegt eine Begünftigung ber
ftäbtifchen Zehrer auf Koften der Landleute, denn biefe legen
oft folchen Werth .auf bie Zeiterfparniß, daß fie, um fchnell

— 312 —

ferung,, in der Kindheit bed Nahrungswelend, war biefe Form
des Handels häufig und zur Berforgung der Bewohner ab;
gelegener Gegenden ganz zwedmäßig, fie wird aber allmälig
durch die Vermehrung der Kaufleute mit fehlen Wohnfigen ver
drängt. Die Kramläden ber Kleinen Städte und Marktfleden
werben immer vollftändiger mit verfchiebenen Arten von Waaren
verfehen, felbft auf den Dörfern entftehen folche Käden, in denen
wenigſtens das augenblidliche Beduͤrfniß befriedigt wirb, und
die Sahrmärfte erleichtern ebenfalls die Verforgung mit vielerlei
Dingen. Der Kreis von Gegenftänden, bei denen ber Hauſirer
mit feinen verhältnißmäßig hohen Reifekoften noch einen lohnen,
den Gewerböverbienft ziehen ann, wirb daher mehr und mehr
verengert und ohnehin iſt er nur auf ſolche Waaren angewiefen,
welche in Tleinen Gewichtsmengen verbraucht werben. Indeß
erhalten fih auch fpäterhin noch einzelne Zweige des Haufir
handel, und obgleidy hiebei nicht felten Ueberredung zum An:
faufe unnöthiger Dinge oder Betrug mit ſchlechten Waaren (b)
vorfommt, fo verdient doch im Ganzen genommen das Dafein
folcher wandernder Kleinhänbler nicht die Ungunft, welche neuer
lich, befonderd aud dem Stanbpunct der Befißer von Kramlaͤden,
gegen biefelben rege geworben ift.

1) Es ift dem Käufer oft willfommen, wenn ihm ein
Waare ind Hand gebracht wird, befonderd auf bem Lande,
ber Abſatz wird daher erweitert.

2) Biele Dinge find nicht fortwährend bei Krämern zu
faufen, weil fie 3. B. nur felten, zufällig, oder in Heinen
Duantitäten gebraucht, oder nicht regelmäßig hervorgebradt
werden, oder wenigitend nur an größeren Orten fortwährent
zu haben find Ce).

3) Borzügliche durch Arbeitötheilung entſtandene Gefchidlic-
feit, oder Fleiß und Genügfamfeit fegen die Hauſirer bei ein
zelnen Waarengattungen in den Stand, fi) im Mitwerben
neben ben anfäfligen Kaufleuten zu behaupten.

4) Manche Waaren müffen, weil fie bald verberben, fchnell
abgefeßt werben, 3. B. viele Nahrungsmittel.

(a) Bergius, Magaz. IV, 311. — Rüdiger, a. a. D. ©. 101 (gegen
alle Sinfhränfungen). — Benfen, Materialien, L 99. — Berbant:
lungen der 2. Kammer in Baiern, 1819, V, 137. 248. VI, 219. —
Verhandl. der 2. Kammer in Baden, 1819, VI, 138. 154. Sitzunge⸗

— 313 —

prot. der naflauifchen Deput. Berl. 1822. S. 241. — Leuchs, ©.
350. — dv. Ulmenflein in Rau, Ardiv ber polit. Defon. L 207
(eifrige Vertheidigung dieſes Handelsbetriebes).

(5), In Nähnabelfabrifen wird der Ausſchuß, Nadeln mit ausgebrochenem
Oehr u. dgl. enthaltend. an die Haufirer verkauft, welche ihn unter
andere Nadeln mengen. Belonders bei den Landleuten gelingen ſolche
Mittel. — Haufirer, welche die nämlichen Orte öfter beſuchen, müflen
fih dur aute Waaren die Kundfchaft zu erhalten fuchen, mährend
FA Unbefannten in Folge übler Erfahrungen ein Mißtrauen
entftebt.

(e) Lange war dieß 3. B. bei Beuteltuch für Mühlen, Teppichen, Hand⸗
fhuben, Brillen, Barometern nebft anderen optifchen und phnflcalifchen
Inftrumenten, Landcharten, Kupferftichen, Rofenfrängen und Grucifiren,
Gypsfiguren, Citronen, Tinte, Obſtſtaͤmmchen ıc. ber Ball. — ' Bei
fhwarzmwälder Uhren und Bürften, Maufefallen (befonders durch ungas
riſche Slovaken), Eanarienvögeln, Sämereien (3. B. von Bönningen,
Zeisfam), Blumenzwiebeln u. dal. kommt es noch häufig vor. Unter
die nämlichen Regeln fällt der für die Kabrifen nüglihe Auflauf durch
wandernde Bewerbsleute, 3. B. von Aſche, Knochen, Zumpen, ®lass
fherben. — Bon dem Haufirhandel verfchieden iſt die neuerlich in
Bang gekommene Art des Handels, bei welcher Lager von Kunſtwaaren
in Städten, in denen der Gigenthümer nicht anfäfflg ift, auf kurze
Zeit zum Kleinverfaufe ausgelegt werden. Diele Benußung der neues
ren Gewerbsgeſetze kann nicht unterfagt, es kann nur durch angemeflene
Befteuerung die den anfäffigen Kaufleuten gebüßrende Gerechtigkeit ges
wahrt werden.

$. 291.

Es giebt jedoch noch einige andere Rüdfichten, bie eine
unbedingte Geftattung des Hauftrhanbeld verbieten.

) In Laͤndern, welche Einfuhrzöffe haben, ermuntert er bis⸗

weilen zu dem Einfchwärzen und beeinträchtigt dadurch die in⸗
ländifhen Kaufleute, welche den Zoll für ihre Hanbelsartifel
entrichten.

2) Er verleitet bisweilen zu einer unorbentlichen fittenlofen
!ebensweife und dient leicht zum Vorwande, unter bem fich
Diebe, Betrüger oder Räuber oder deren Kunbfchafter einfchleichen
und die Gelegenheit zur Begehung von Verbrechen erfpähen (a),
fo wie auch

3) mandje von ber Hauftrern umgeſetzte Waaren neben ber
betrügerifch verheimlichten fchlechten Beichaffenheit aus Rüds
fihten der Geſundheitspolizei als gefährlich erfcheinen (6).

(a) In England gaben fich, fonft diefe Haufirer (pedlars) häufig damit ab,
falfhes Geld in Umlauf zu feßen; vgl. Colquhoun, Police of the

metropolis, ©. 118.
(5) Befonders Apothekerwaaren (von den fog. DlitätenRrämern abgefebt),

aber auch Pomaden, Schminken, Zahnpulver, Schnupftabal ıc.

— 3l6 —

die Guütererzeugung und den Verbrauch der Buͤrger ſchaͤdlich.
Wenn Aus⸗ und Einfuhrzölle aus anderen Rüdfichten ber
wirtbfchaftlihen Staatöflugheit angelegt oder beibehalten wer-
den, fo fol man fie fo einridhten, daß fie dem Handel am
wenigften ſchaden. Die Gründe, welde für dad Jollweſen
geltend gemacht werben (a), liegen theil3 in einem Yinany
zwede, foweit nämlich bie Zölle, vorzüglich die auf die Einfuhr
gelegten, als Aufwanböfteuern vom Verbrauche ausländifcher
Erzeugniffe, d. i. als Steuerzölle erfcheinen (III, $. 443),
theild in Zwecken der Volkswirthſchaftspflege. Dahin gehört
1) die Berhütung einer nachtheiligen Handelsbilanz, 2) bie
Beihügung des inlänbifchen Gewerbfleißes.
(s) Außer den in $. 205 (e) genannten Schriften f. noch Kuhn, Spe-
cimen oeconomico -politicum inaugurale, quo arguments exhibentur ad
rejiciendam vel commendandam industriae et mercaturae libertatem

valgo allata, Amstelod. 1835 (nur die Gründe für und gegen, ohne
Enticheidung).

$. 294. [8. 298.]

Zu 1). Es wird oft befürdtet, daß, wenn bie Einfuhr
größer if ald die Ausfuhr und ber Ueberfchuß ber erften baar
bezahlt wird, hierdurch eine fchädliche Verminderung bes inlän
bifchen Geldvorrathes entfiche. Diefe Beſorgniß iſt jedoch
nicht begruͤndet, weil nach der Natur des auswärtigen Handels
(I, $. 418— 30) Baarſendungen auf die Dauer und in be
trächtlicher Menge zur Vergütung. ber Einfuhr nicht brauchbar
find. Eine fortgefeßte Geldausfuhr würde eine Vertheuerung
ber edlen Metalle und ein Sinfen im Gelbpreife der Waaren
nach fidy ziehen und dieß erfchwert fobann ben Anfauf auslän
bifcher Erzeugniffe, während es zur häufigen Ausfuhr der wohl.
feilen inlänbifchen ermuntert, I, 8. 422. Schon ber ungünftige
Wechfelcurs, den ein Mehrbetrag ber Einfuhr über die Ausfuhr
verurſacht, äußert eine Ahnliche Wirkung, nur in geringerem
Maaße. Es mögen wohl geringe Unterfchiede der Aus⸗ und
Einfuhr mit Münze oder Münzmetall ausgeglichen werben, aber
bei einer großen Handelsbilanz geht dieß nicht an, und eine
ſolche zerftört fih in Furzer Zeit felbft, wenn nicht zufällig
Sendungen von Land zu Land aus anderen, dem Handel frem⸗
den Zweden, z. B. Darleihen (I, $. 420) hinzufommen. Daher

— 317 —

bemerkt man auch in denjenigen Ländern, deren Handelsbilanz
ungünftig zu fein fcheint, nicht eine ſolche Wohlfeilheit, wie fie
bei einer fortbauernden Geldſtroͤmung nach dem Auslande herr⸗
fhen müßte (a). Ebenfowenig wird ein Ueberſchuß der Ein-
fuhr über die Ausfuhr regelmäßig mit Schulden erfauft, I,
8. 421. Zwar find Darleihen des capitalreicheren Volkes an
dad ärmere nicht felten und fie pflegen audy mittelbar oder uns
mittelbar in Waaren übermadt zu werben (I, $. 425), allein
fie find dann nicht die Wirkung, fondern die Urfache einer vers
mehrten Einfuhr; biefe muß, infoferne fie aus Darleihen ents
ftand, bei den Bortfchritten ded MWohlftandes abnehmen und
fpäter, wenn man zum Abtragen der Schulden fommt, muß
fi) eine fogenannte günftige Bilanz zeigen.

(a) Der Wunſch, daß Deutfchland feinen Bedarf von Erzeugniffen anderer
Erdtheile unmittelbar aus benjelben beziehe und 2 mit feinen Kunſt⸗
waaren erlaufe, iſt allerdings begründet,. aber hauptſächlich darum,
weil bei einem ſolchen Verkehre mehr Handelögewinn bezogen würde
und die Ausfuhr fi weiter ausdehnen fönnte, als wenn man jene
Waaren durch Bermittelung anderer europäifcher Bölter erhält. —
Man täufcht fich leicht über den Stand des auswärtigen Handels, ins
dem die Binfuhrgegenftände uns taͤglich vor die Augen treten, die Aus⸗
fuhr aber an den Graͤnzen erfolgt Und im Innern wenig bemerft wird.
— Im Canton Waadt ergaben die Kiften einen jährlihen Mehrbetrag
ber Cinfuhr von 1—1Y/a Mill. Fr., obgleich augenſcheinlich die Geld⸗
menge und der Wohlſtand des Landes nicht abnehmen. Bernoulli,
Schweizerifhes Archiv für Statiftif und Nationalöfonomie, 1, 151. —
Es ift merfwürdig, daß Spanien nicht bloß von den Bertheidigern des
Handelsſyſtems, fondern auch von den Bekennern ber Smithiſchen
Theorie, folglih als Beifpiel für beide Anfichten angeführt wird. —
Hustiffon, Unterhaus, 23. Yebr. 1826: „Spanien ift das befle
Beifpiel des Prohibitivſyſtemo, das vollfommenfte Bild gefallener
Größe und inneren Glends, welches die neuere Bivilifation aufzuweiſen
bat, — die Handelspolitit Spaniens iſt ganz einfach diefe: nichts von
anderen Ländern zuzulaflen, als was der Smuggler einfchwärzt.” —
Spanien fonnte darum mehr einführen, als es auszuführen hatte, weil
es jährlih Gold und Silber unentgelblih aus America begog Um
damit feine Waarenkäufe berichtigte. Es war unmöglid, die Metall
flüffe im Lande zurückzuhalten, hätte man dieß aber vermocht, fo hätte
man einen unproductiven Gütervorrath angehäuft, der einer befleren
Anwendung fähig war, Gine freiere Ginfuhr hätte vielleicht beigetras
gen, die erfchlaffte Betriebſamkeit zu beleben.

$. 295. _ [299.)

Zu 2). Die Schupzölle in ihrer Beziehung auf Zweige
ber Erdarbeit und der Gewerke find fchon an früheren Stellen
(8. 123. 205 ff.) beleuchtet worden und es ift baher hier nur

— 38 —

noch die gebrängte Zujammenfafiung ber Grgebnifie nöthig.
Man würde auf bie Bortheile, welche der auswärtige Handel
zufolge der Verſchiedenheit der Natur⸗ und Kunfterzeugniffe ver
Zänder gewährt (I, $. 412), ganz verzichten, wenn man burd
ſtarke Einfuhrzölle bewirken wolte, daß alle Begenftände bes
Verbrauches innerhalb des Landes hervorgebracht würden.
Berlegt ſich ein Bolt vielmehr auf diejenigen Zweige ber Stoff:
arbeit, die ed mit beftem Erfolge betreiben kann, und tauſcht
ed gegen feine Ausfuhr ſolche Waaren ein, bie es befier und
wohlfeiler von außen beziehen kann, fo giebt dieß ber Güter
erzeugung und dem Handel ben freieften Spielraum, dem Bolfe
das reichfte Maaß von Gütergenuß und dem Gewerbeweſen
bie natürlichfte und ficherfte Beftaltung. Den künftlich hemor
getriebenen Gewerben find in ber Regel diejenigen vorzuziehen,
welche bei voller Freiheit aufiprießen. Andere Beförberunge-
mittel der Stoffarbeiten geben keinen Anlaß zu jenen Beforg-
niffen, denn dad Mitwerben des Auslandes forgt von jelbit
dafür, baß ſie bei folchen Gewerben ohne Erfolg bleiben, bie
ben ‘Broductionsverhältniffen des Landes nicht entfprechen. Die
Handeldfreiheit erfheint demnach im Allgemeinen als dad Bors
zügliche, auch haben zahlreiche Erfahrungen die Bortheile ber
Annäherung an dieſelbe bargetjan (a). Indeſſen liegen in
manchen gegebenen Umfländen Gründe, weldye eine plöglice
Entfernung aller Schupzölle in einem einzelnen Staate zur Zeit
unrathfam machen und eine allmälige Sreigebung ber Aus⸗ und
Einfuhr empfehlen, $. 125. 131. 208 a. 209—12.

(a) Namentlich in Sroßbritanien, wo man die Zunahme ter Ginfuhr und
Ausfuhr und eine geringere Schwankung der Preiſe deutlich wahrnahm.
Dieje wichtigen Handelserleichterungen wurden hauptfädhlidh von Hue⸗
tiffon (1822 —26) und von Peel (1842 ff.) eingeleitet; |. 3. B.
Tooke, History of prices, V, 391.

5.296. . [300.]

Es ift zur Beurtheilung ber aus ben Zöllen hervorgehen
den Wirfungen nicht hinreichend, nur auf den einzelnen Ges
werbözweig zu achten, zu befien Beförderung ein Zoll befteht,
man muß auch ben Einfluß befielben auf den ausmärtigen
Verkehr im Banzen in Erwägung ziehen. infuhrzölle von
Gewerkowaaren vermindern oder zerflören bie Einfuhr derſelben,

— 319 —

wenn fie hiezu body genug find. Kur rohe Stoffe werben noch
in gleicher und bisweilen (wenn fie ald Berwandlungds und
Huülföftoffe zur Verarbeitung dienen) jelbR in vermehrter Menge
vom Auslande herbeigebradht. Nimmt die Einfuhr im Ganzen
beträchtlich ab, fo ift wegen bed innigen Zuſammenhanges zwi⸗
fen der Ein» und Ausfuhr (I, 8. 424) zu erwarten, daß
auch die legtere fich vermindere, weil mit der Stodung in den
Gewerfözweigen bed Auslandes die Fähigkeit defielben zum
Einfaufe fremder Erzeugniffe abnimmt und die Bezahlung durch
Baarfendungen oder Wechfel den Ankauf vertheuert, 8. 294.
Stellt fi nun dad Gleichgewicht zwifchen der Ein⸗ und Aus⸗
fuhr des Landes, in welchem der Einfuhrzoll befteht, dadurch
ber, daß zufolge der verringerten Einfuhr der auswärtige Ab:
fag ber Landederzeugnifle Fleiner wird (a), fo leiden darunter
diejenigen Gewerbe, welche für die Ausfuhr arbeiten. Diefe
find aber gerade ganz beſonders vortheilhaft. Ihre Schwächung
it ein Nachtheil, ven man dem von den Zöllen gehofften Nutzen
gegmüberhalten muß, wenn man die Zwedmäßigfeit ber letz⸗
teren im Ganzen richtig beurtheilen will. Es gefchieht zwar
auch im natürlichen Bortgange des Gewerbfleißes, daß einzelne
Zeige ber Ausfuhr abnehmen oder aufhören, weil bie Gegen
ftände derfelben innerhalb des Landes ftärfer begehrt und höher
bezahlt werben, allein dieß ift in folchen Bällen von jeber Seite
nügli, weil ed von der Ausbreitung und Vervollkommnung
anderer Zweige der Gütererzeugung herrührt.

(a) Als im 17. Jahrhundert der König von Polen die zu Danzig und
Billau eingeführten Waaren einem flarfen Zoll zu unterwerfen beichlofe
fen hatte, erklärten die niederlaͤndiſchen Generalſtaaten, fie würden fich
genöthigt fehen, fatt des polnischen Lieber zuffifches und anderes Be:
treide fommen zu laſſen. Boxhorn, Disquisitiones politicae, S. 240
(in befien Varii tractatus politici, Amstelod. 1663). — Als 1809 in
Großbritanien ein beträchtlicher Einfuhrzoll auf das von europäifchen
Ländern kommende Bauholz gelegt wurde, um den Abſatz des canadis
fhen Holzes zu befördern, bemerkte man bald, daß mit der Holzeinfuhr
von den Afeeländern auch die Ausfuhr nach benjelben flarf abnahm.
Der Handel mit ihnen befchäftigte 1809 noch britifche Schiffe von
428000 Tonnen Gefammtladung, 1816 nur noch 181000 Tonnen.
Die Ausfuhr nah Schweden war im Durchſchnitt von 1808— 1810
nah den Zollpreiſen I584276 2. ©t., von 1816 —1822 aber nur
145217 2. St. Die Berforgung mit Bauholz geihieht aus Europa
viel leichter, da ein britiſches Schiff jährlich fehemal nad Norwegen,
dreis bis wiermal nad Preußen, aber nur zweimal nach Canada fahren
fann, Edinb, Rev. Ar. 86 (Febr. 1826) und Tabelle von C&sar Mo-

— 320 —

reau, I, $. 425. — Seitdem Frankreich wegen ber Ginfuhrzölle
weniger Holz aus dem nördlichen Guropa kauft, ift feine Ausfuhr von
Mein, Brannwein und sing nad diefen Gegenden geiumfen, auch
Nr es das im Lande jelbfi gewonnene Holz theurer ale das ners
iſche.

$. 297. [301]

Adgefehen von den befonderen Gründen, welde in dem
einen Lande die Beibehaltung von Zöllen mehr oder weniger
eınpfehlen mögen, ift in Bezug auf die Vortheile und Rad:
theile berfelben auch die Größe bed mit einer Zollgränze ums
fchlofjenen Gebietes in Betracht zu ziehen. In einem fleinen
Lande ift nicht allein der Aufwand für die Erhebung und
Ueberwahung der Zolleinnahme verhältnigmäßig größer (EL,
$. 452), fondern aud der durch den Zollſchutz beabfichtigte
Nutzen Heiner ($. 214. Nr. 10) und der Rachtheil einer Stös
rung ded auswärtigen Handeld ftärfer. Ein kleines Land bie
tet nicht für vielerlei Zweige ber Gütererzeugung bie nöthigen
Bedingungen dar, fein Gewerbfleiß ift nothwendig einfeitiger,
ein größerer Theil des Verzehrungsbedarfes wird von außen
bezogen und ber Austaufch mit anderen Ländern ſowohl nad
Menge ald nah den Arten der Handelögegenftände iſt auss
gedehnter. Die Zolffäge müflen daher ſchon wegen des kleine⸗
ren Blächenraumesd niedriger beftimmt und auf mwenigere Gegen
fände bejchränft werben. Es ift ein großer, Fortfchritt, wenn
mehrere benachbarte Staaten in Bezug auf die Gränzölle in
Gemeinfchaft treten und dadurch ihren Unterthanen im ganzen
BVereindgebiete die Wortheile des freien Verkehrs verjchaffen.
Se größer der Umfang ber auf folche Weife verbundenen Staa
ten ift, ein defto weiterer Spielraum bietet ſich für alle gewerb⸗
lichen Unternehmungen dar und defto mehr werden die Bortheile
bes freien Mitwerbens fihibar ($. 211 (d)). Ein folches vor
einbarted Zollfyften Tann auch zu anderen gemeinfchaftlichen
Maafregeln die Anregung geben (a) und die zugehörigen Laͤn⸗
der mehr und mehr zu einem volföwirthichaftlichen Ganzen
verbinden (5), jo daß eine fpätere Auflöfung der Gemeinſchaft
für viele Gewerböunternehmungen fowie für bie gute Verſor⸗
gung ber Zehrer hoͤchſt fchäblich fein würde (c). Die Grunds
züge eined ſolchen Zollvereind, wie ber jeßige deutſche, find
folgende:

— 31 —--

1) Das ganze Gebiet des Vereines erhält eine Zollgränze
gegen bad Ausland, mit gleidhförmigem Tarif und gleichen
Erhebungsformen. Obgleich hiedurch für die Gefammtheit ber
BVereindftaaten die nämlichen Berhältnifie entftehen, wie für
einzelne große Staaten, fo ift ed body rathfam, ſich hievon
nicht zu höheren Schugzöllen verleiten zu laſſen, als fie mit
den geläuterten Grundfägen der Volkswirthſchaftspolitik verein«
bar find.

2) Der Ertrag ber Zölle wird nach Abzug der Erhebungs-
foften unter bie vereinigten Staaten nach einem verabrebeten
Maapftabe, am leichteften nady der Volksmenge, vertheilt. Es
enifteht hieraus eine gemeinfchaftliche Betheiligung an der Zoll
einnahme, die jeder einzelne Staat an feiner Bränze gegen das
Ausland erhebt (d).

3) Alle Abänderungen und neuen Einrichtungen, fowie bie
Leitung ded ganzen Zollweſens, hängen von ber Uebereinkunft
der verbundenen Staaten ab, die zu diefem Behufe periodifche
Berfammlungen ihrer Abgeorbneten veranftalten (e).

4) Zwifchen ben Bereinsftaaten fallen alle Zölle weg.
Wenn jedoch eine DBerfchiedenheit in ven inneren Aufwands⸗
fteuern (Acciſe) beftcht, fo ift ed unvermeidlich, daß jeder Staat
die aus einem anderen Bereindlande eingeführten Waaren ders
felben Steuer unterwerfe, welche er von feinen inländifcyen Ers

zeugniflen erhebt (f).

(a) Berabredungen diefer Art find in dem beutfchen Zollvereine für meh⸗
tere GBegenttände getroffen worden, namentlich über das Maaß der
Weggelder (höchftens nach dem preußifchen Tarif von 1828) und der
Bar ölle (hoͤchſtens 1 fr. per Gentner und Meile, wo keine beſon⸗
deren Vertraͤge beſtehen), bie Abfchaffung der- Thorfperrgelder sc. Die
Deünzverträge von Münden und Dresden find gleichfalls Kolgen der
Zollvereinigung. — Wanches andere ift der Zukunft überlaflen, 3. 2.
in Betreff der Srfindungspatente, Der Handelsmaaße, ber Poſt ꝛc.

(6) In einem Boflvereinsgebiete if die gefammte Aus- und Ginfuhr gegen
andere Länder (Vereins: Ausland) Heiner, als die Gin⸗ und Ausfuhr
der zugehörigen Länder vor der Vereinigung war, weil ein Theil der-
felben jest zum inneren Berfehre wird und diefer mehr Umfang erhält.
Der Vorſchlag eines allgemeinen Reichszollweſene in Deutichland, mit
einem an der Reichsgraͤnze zu erhebenden Zoll von 4 Proc. bei der
Ginfuhr und Ausfuhr und mit Zollfreiheit für Getreide, Wein, Bier,
Vieh und Leder wurde 1522 vom Reichstage berathen, aber von den
Städten vereitelt, Sid, a. a. D. ©. 3. — Nach der Errichtung des
beutfchen Bundes gab befonder6 im Jahre 1818 der Drud der in den
einzelnen Staaten beflehenden Zölle zu vielen Klagen Anlaß. Nieder.

Ran, yolit. Deton. 1I. 2. Abth. 5. Ausg. 21

— 322 —

cheinifche Fabrikherren brachten (27. April) an die preuß. Regierung
ben Wunſch, daß die Zölle im Innern von Deutſchland aufgehoben
und nur Zölle gegen das Ausland beibehalten werden möchten. Aud
die Schrift von Fr. Nebenius —— über den Zuſtand Bro
britaniens, 1818) leitete auf diefen Gedanken bin. Gin. Berein von
Gewerbtreibenden (deutfcher Handelsverein, April 1819) betrieb Bei
dem YBundestage und ben einzelnen Regierungen den Plan, Handels
freiheit im Innern und ein auf Metorkon gegründetes Zollfyftem an
der deutſchen Gränge zu errichten. Borzüglic eifrig wirkte in biefem
Sinne Fr. Lift als GBonfulent jenes Vereins und Herausgeber der
Zeitichrift „Organ“. Die Söreierigkeiten der Ausführung fchienen
jedoch unüberfteiglih. Erſt duch Nebenius wurde im nämlichen
Jahre in einer Denkfchrift gezeigt, wie diefer Gedanke in Ausführung
gebracht werden könne, haupfſachlich in Hinficht auf die inneren Auf:
wandsfteuern, und feine Vorſchlaͤge wurden fpäterhin größtentheils be
folgt. Berhandlungen zwifchen mehreren fübdeutfhen Staaten in ben
folgenden Jahren (in Darmftadt) hatten feinen anderen unmittelbaren
Erfolg, als die Vereinbarung zwifhen Baden und dem Großh. Heſſen
v. 18. Sept. 1824 zu gegenfeitigen SZollerleichterungen,, die mit dem
Jahre 1825 wieder zu Ende ging. Baiern und Würtemberg verab⸗
redeten im Bertrage vom 12. April 1827 die Bildung eines gemein
fchaftlihen Zoll⸗ und Handelsiyftems, wozu fie fogleich einige vorbe:
reitende Schritte thaten, und welches durch den Vertrag vom 18. Jan.
1828 feine vollftändige Entwidlung erhielt. Gleichzeitig ſchloß Bra
Ben mit dem Großh. Heflen einen ähnlichen Vertrag ab, 14. Febt. 1828.
Am 16. April 1831 trat MWalded, am 25. Aug. 1831 das Kurfürken:
tum Heffen dem preußifchzheffifchen Vereine bei, auch befchloflen beite
Bereine wechlelfeitige Zollerleichterungen für den Verkehr ihrer Unter:
thanen. Der Vertrag .v. 27. Mai 1833 ſprach die Verſchmelzung die
fer beiden Vereine in einen einzigen aus, nachdem ſchon Sachſen (Bert.
vom 30. März 1833) und 10 thüringifche Länder und Lanbestheile
(10. Mai) fih dem preußifch-hefftichen Zollverbande angejchloffen hatten.
Späterhin traten Baden (12. Mai 1835), Naffau (10. Decbr. 1835),
Frankfurt a. M. (2. Jan. 1836), Lippe (18. October 1841), Braun
Ihweig (19. Oct. 1841), euremburg (8. Febr. 1842) Hinzu. Die
Dauer des Vereins wurde am 8. Mai 1841 auf weitere 12 Jahre bis
zu Ende 1853 verlängert. Neben diefem großen band auch ein klei⸗
ner deutfcher, der fog. Steuerverein, im April 1835 zwilchen Han
nover ‚und Braunfchweig gefchloflen und 1836 durch den Beitritt
Dldenburgs verflärft. (K. v. Berg) Ueber den Beitritt Oldenburge
in dem bannöv.sbraunfgw. Zollverb. Oldenb. 1835. Braunſchweig
ft jedoch zu dem größeren Vereine übergegangen und feit 1844 iſt bie
Zollgränge zwifchen diefem Lande und Hannover wieder hergeftellt wor
den. — Gine Berfchiedenheit der Meinungen über die nüßliche Höhe
des Zollſchutzes und über allgemein flaatliche Verhaͤltniſſe bedrohte ſpaͤ⸗
ter die Fortdauer des Vereins. Als Preußen am 1. Sept. 1851 einen
Vertrag mit Hannover zur Zollvereinigung mit dieſem Staate ſchloß
und zum Behufe der hierdurch nöthig gewordenen Beränderumgen den
bisherigen Zollvereind: Vertrag Fündigte, traf ein Theil der Vereins⸗
ſtaaten in Wien und Darmftadt eine Verabredung, um auf den Ein:
teitt der ganzen oͤſterreichiſchen Monarchie Hinzuwirfen und die Gr
neuerung des Bereins mit bloßem Zutritt von Hannover und Dlten
burg zu verhindern. Die a en ber Berliner Zollvereinscon⸗
feren; im Sommer 1852 führten zu feiner DVerftändigung und die
Sefahr einer Spaltung des Zollvereins trat näher. Dechelhäufer,
Der Fortbeftand des ZB. und die Handelseinigung mit ODefſterreich.

—— 828° —

Frankf. 1851. — WBappäus, Belegentlihe Gedanken über nationale
Handelspolitif. Göttingen 1851. — Hanffen, Gin Beitrag zu den
Debatten über die Didenburgifche Zollanſchluß⸗Frage. Didenb. 1852.
— (*) Die Zollconferenz in Wien... Leipz. 1852. — Rau, Ueber
die Krifis des 3B. im Sommer 1852. = Rau und Hanfien, Archiv
N. 8. X. Bi. — (Kühne) Zur handelspolitiſchen Frage. Berlin
1852. — (*) Zum Berftändnig der Zollvereinskriſis. Gießen 1852. —
Unter diefen Schriften find die beiden mit (*) bezeichneten zu Gunſten
ber Wiener und Darmiladter Verträge. (ine Sammlung der Acten-
- Rüde enthält die Schrift: Beiträge zur Beurtheilung der ZV.⸗Frage.
Berlin 1852. Die Gefahr wurde jedoch, 018 Defterreich ſelbſt die er:
reigung des Bollvereins als ſchädlich erfannte, durch die neuen Bers
träge befeitigt, nad) welchen der Zollverein durch den Zutritt von Hans
noyer und Oldenburg erweitert und bie Ende 1865 verlängert wurde
(4. April 1853), auch zwiſchen demſelben und Defterreich gegenfeitige
erhebliche Zollerleichterungen eintraten und eine fernere Annäherung
beider Gebiete in Ausfiht geftellt ik (19. Febr. 1853). Der Berein
umfaßt jeßt 9112 Geviertmeilen mit 34'855 000 Binwohnern (Zählung
im Dec. 1861). — Für foldye Staaten, die vorher niedrigere Zölle
hatten als der Bereinstarif, bildet die Annahme des lepieren eine neue
Belaflung ber Unterthanen, dieß vergütet fidh aber im Ganzen theils
duch die reichlichere Staatseinnahme, welche eine Herabiegung anderer
Steuern möglidy macht, theile durch die Bortheile tes größeren Mark
tes für alle Gewerbserzeugniſſe. Die Bereinigung bat auf bie Betriebs
ſamkeit und den Wohlſtand der Bereinslande fehr wohlthätig gewirkt,
viele neue Gewerbsunternehmungen hervorgerufen, .dvem Binnenhandel
und damit auch der @ütererzeugung größere Lebhaftigfeit gegeben, ein
Beifpiel mäßiger Schußzölle aufgeftellt, deren weitere Werringerung ſich
vorbereitet, dem Selbftgefühl und der Vaterlandsliebe der Deutichen
eine Befriedigung gewährt und die Möglichkeit gemeinfamer Ginrich⸗
tungen dur freie Vereinbarung anfchaulid gemacht. Der Zollverein
als volkswirthſchaftliche Macht hat die Achtung des Auslandes erworben
und andere Regierungen haben die Nothwendigkeit einer Ermäßigung
ihrer Handelöbeichränfungen einzufehen angefangen. Eine Ausdehnung
des Bereind auf ganz Deutfchland (d. h. das Gebiet des veutfchen
Bundes) wäre ſowohl in volfswirthichaftlicher Hinfiht nuͤtzlich, ale
aus Bründen ter Staatsfunft, um dem teutichen Bunde mehr Feſtig⸗
feit, eine größere Wirkfamkeit und mehr Vertrauen und Anhaͤnglichkeit
auf Seite feiner Ang forigen zu verſchaffen. Inzwiſchen ſtehen dieſem
Ziele große Hinderniſſe im Wege, zu denen u. a. die Beſorgniß der
Hanfeftädte, daß ihr großer Fa eine Störung erleiden
möchte, und die Borliebe derfelben für freie Bewegung in den Handels⸗
unternehmungen, ferner das Berhältnig zu Oeſterreich, deflen deutſche
Zande mit den aufßerdeutfchen eng verbunden find und ein eignes Zoll:
foftem haben, zu rechnen find. Bgl. Aſher, Meber das Verlangen
des Anfchlufles Hamburgs an den Zollverein, 1837. — Wurm, Die
Sandelspolitit der Hanſeſtaͤdte. Hamb. 1839. — Während ber Frank⸗
furter Nationalverfammlung wurden fowohl in diefer, als unter dem
Reiheminifterium über ein zu errichtendes Reichszollweſen Berhands
Lungen gepflogen, die mit jener Berfammlung 1849 ihr Ende erreichten,
f. Die Reſultate der Berathungen der Regierungs » Sommiflaire in
Frankf. 1848/9 zur Herflellung der Zoll: Einheit im deutlichen Reiche,
Halle 1851. — Schriften üb. den Zollverein: (Speyerer) Die Frage
von der Zollvereinigung deutſcher Staaten, Heidelberg, 1831. — Lind-
ner, Considerations sur le traitö d’union commerciale entre la Prusse,
la Bavitre .... Munic, 1829. — Dentfchrift über Zollwefen und

21 *

— 326 —

difcher Seide, fowohl im inneren Verbrauch, als bei der Ausfukt, in
der Hoffnung, daß dieſer Zoll von den ausländiihen Käufern würt
getragen werden. Der Erfolg war aber für die Seidenzucht des Lan
des ſehr nachtheilig. Boxhorn, Disquisitiones politiese, cams 28.
©. 238. Gine Ausfuhrerfchwerung bei Lumpen u. a. Weberrefen ter
Verzehrung, fo aud bei manden Mebenerzeugniflen, z. B. Kucden,
iR ohne Nachtheil für die Erdarbeit. Daher iſt in vielen Staaten die
Ausfuhr der Lumpen zur Beförderung der inländiichen Papierbercitung
verboten worden. Dieß hat man jedoch wieder oft umgangen, indem
man Lumpen gröblicy zu Pappdeckel verarbeitete und dieſen ausfühtt.
Wo das Ausfuhrverbot den Preis der Lumpen niedrig hält, ba wırt
dad Sammeln berfelben vernadhläffiget. Gin Ausfuhrzoll if wegen
der ähnlihen Maaßregeln in den anderen Staaten nicht wohl zu nt
behren und gerade bei diefem Stoffe am wenigiten nadtheilig, vermig
jedoch auch die Heutige allgemeine Vertheuerung der auten (leinenen)
Lumpen nicht p verhindern, welche zu dem eifrigen Aufſuchen von Cr
ſatzmitteln auffordert. Der Ausfuhrzoll im deutſchen Zollverein (3 Thlr.
= 5fl. 15 fr.) trifft auch die ſchon verkleinerten und gewalcdenen
„macerirten“ Lumpen, fowie bie alten Kifcherneße, Taue und Stride.
Letztgenannte Gegenſtaͤnde zahlen jedoch bei der Ausfuhr aus preußiſchen
Serhäfen nur 10 Sgr. — Deflerr. Tarif von 1845: 4 fl. Ausfukt:
zoll, aus Ungarn und ben angränzenden Provinzen nur 2 fl.

(5) Hieher gehören auch gute Strafbeftimmungen, bei benen zwiſchen wirt:
licher Defraudation und bloßer Berlegung der fichernden Borfäriften
(Gontrolvergehen) unterfchieden wird.

8. 299. | [303]

Man hat bisweilen eine für beſonders nüslidy gehalten:
Ausfuhr von Aandederzeugniflen oder bie Einfuhr folder rohe
Stoffe, die für den inneren Verbrauch vorzügliche Wichtigkeit
haben, durch Prämien zu ermuntern geſucht. Dieſe erfortem
ſchon darum große Vorficht, weil fie auf Koften der Steurs
pflichtigen gegeben werben, auch haben fie auf den Umfang It
Handeld weniger Einfluß, als auf die Stoffarbeiten und die
Verzehrung. Eine Ausfuhrprämie ermuntert gewöhnlich zu tm
häufigeren inländifchen Erzeugung der Waare, für welde ſit
gegeben wird. Das verftärkte Mitwerben dauert fo lange fer.
bis die begünftigte Waare feinen höhern Preis behält, ald dit
Koften nach Abzug der Prämie betragen, fo bag bann bie Ber
fäufer feinen größeren Gewinn beziehen, ald in anderen &
werben (a). Diefe nachdruͤckliche Unterflügung eines Zeige
der Stoffarbeiten ift wohl zu entbehren, wenn man nur üb
gend alle Hinderniffe des Gewerbfleißes befeitiget und die oben
(1. Buch) dargeftellten Beförderungsmittel nicht vernachlaͤſſigtt
Wo jedoch ein Verwandlungsftoff einem beträchtlichen Einfuhr

— 325 —

1833* fuchte man dieſe Gleichſtellung dadurch zu erreichen,
Bereinsftaat bei der Binfuhr gewiffer Berbraudsgegenftände
anderen Bereinslande eine Abgabe zu erheben freifland, die
‚zug, als der Unterfhieb, um welchen feine eigenen Erzeug⸗
„amlihen Art höher befteuert waren, als im Lande ihrer Gr:
Diefe Ausgleihungsabgaben wurden im Erneuerungs⸗
‚on 1841 aufgehoben, es wurde aber jedem Staate erlaubt,
übrten Erzeugniſſe anderer Bereinsländer eben fo hoch zu be:
18 feine eigenen (Webergangsabgabe) und dagegen die
en erhobene Steuer bei der Ausfuhr in einen anderen Theil

insgebietes zurüderflatten zu laflen.

$. 298. [302.]

in einem Staate ober Staatenvereine die Aufhebung
ıbzölle nody nicht für rathfam erachtet, oder find we
die Steuerzölle für die Staatscaffe unentbehrlich, wie
der heutigen Lage des Staatöhaushaltes in den meis
aten angenommen werden muß, fo fann der auswärs
„del von ber Beläftigung durch Zölle für jest nicht
verden. Es follen jedoch in Erwägung der mit diefen
enen Rachtheile die den Handel befchränfenden Maaß⸗
nicht weiter ausgedehnt werden, ald es gerade bie bes
a Umftände und die angebeuteten Rüdfichten erheifchen.
lusfuhr kann ganz frei gegeben werden, und dieß ift
in, damit die Erdarbeit nicht den Gewerfen zu Liebe be⸗
werde (a). Bei den Einfuhrzöllen muß man, abges
von ihrer Höhe, dafür forgen:
) daß die Tarife beftimmt und leicht verftändlich abgefaßt
en und ohne Willführ oder befchwerliche Yörmlichkeiten
wendet werben können, wozu aud) eine billige Rüdficht auf
Badhülle der Frachtftüde gehört, II, $. 458;
2) daß die Entrichtung des Zolles und bie zur Verhütung
Zollbetruges (Defraudation) angeordneten Sicherungsmittel
die Kaufleute, Fuhrleute und Schiffer fo wenig als moͤglich
itverluft, Befchwerbe, Nebenausgaben und Gefahr von Be-
üdung verurfachen (b).
Die befonderen Regeln für die befte Einrichtung bed in
euerer Zeit von formeller Seite fehr weit ausgebildeten Zoll
weſens find ein Gegenſtand der Finanzwiflenfchaft, III, 8. 458.

(a) 8. 127. 128, II, $. 454. — Der fpanifche Vicefönig in Reapel iepte
im 16. Sahrhundert eine Abgabe von 1 Barlino auf das Pfund inlän:

— 32383 —

lichen Sinne Eolonieen genannt, body begreift man biswei⸗
[en unter diefem Ausdruck auch andere entfernte Nebenlaänder,
die zivar von Beamten bed Hauptlandes verwaltet werben, in
denen aber die Gewerbe größtentheild fich in den Händen ber
- Eingebornen befinden (a). Diefe Colonieen fönnen meiftene
jhon der weiten Entfernung wegen mit bein Zanbe, unter deſſen
Herrfchaft fie ftehen, nicht fo eng volfswirthfchaftlich verbunden
fein, als: die Theile des fegteren, fowie auch ihr Beſitz mehr
gefährdet ift al der Zufammenhang bed Staatögebieted, allein
fie find doc auch nicht als Ausland anzufehen und der Colo⸗
niehandel fteht daher zwifchen dem Binnen» und auöwärtigen
- Handel in ber Mitte. Bei der Verwaltung bdiefer Eolonieen
ift früherhin in der Regel die Sorge für die Wohlfahrt und
alffeitige Entwidlung verfelben mehr oder weniger durch bie
Rüdfiht auf den Vortheil, insbefondere auf die Macht und
den Wohlftand des Haupts (Mutters) Landes befchränft worden.
Der wirthfchaftliche Theil der Eolonialpolitif (5) ſetzte fich da⸗
her die Aufgabe, die Gütererzeugung, ben Handel und bie Bes
reiherung der Colonien fo zu leiten, daß die Handelsſchifffahrt
des Mutterlandes einträgliche Beichäftigung, die Kaufleute
befielben anfehnlichen Handelsgewinn, die hervorbringenden Ge⸗
werbe lohnenden und großen Abſatz, alle Staatsbürger aber
Gelegenheit zum wohlfeilen Einfaufe von Erzeugniffen des ents
legenen Himmelftriches finden Fönnten. Aber eine Handlungs⸗
weife, welche die Colonieen zu Mitteln für dad Wohl dee
Hauptlandes madıt, ohne ihnen für biefe Unterordnung eine
Vergütung in Bortheilen anderer Art zu geben, ift weber ge
recht noch ſtaatskllug. Die Bewohner der Eolonieen können
eine für ihr Beſtes nach allen Beziehungen forgende Regierung
nad) allgemeinen ſtaatsrechtlichen Grundfägen anſprechen. Die
Berfagung biefer Forderung zerftört die Anhänglichfeit an das
Mutterland und führt die Gefahr des Losreißens herbei, da⸗
gegen verfpricht die weile und gerechte Verwaltung der Golos
nieen auch wieder den Bürgern des Hauptlandes viele wirth⸗
Ihaftliche und andere Vortheile.

(a) Es giebt verfchiedene Arten von Eolonieen im allgemeineren Simne,
d. i. von mafienhaften Anſiedlungen. 1) Sie entflehen in dem Staat
gebiete ſelbſt, durch Ginheimifche oder Fremde. Dahin gehören tie

rmen⸗, Walds, Movrcolonieen, die NAnfietlungen niederländiſcher

(b

—

— 329 —

Landwirthe in Deutſchland während des Mittelalters, deutſcher Lands
leute in Südrußland, Ungarn, Polen, Braſtlien, Auſtralien. (Die
bloße Einwanderung bildet Feine Colonieen, wenn bie Bingewanderten
nicht wenigftens in einzelnen Gemeinden beilfammen bleiben, ſondern
fih unter die fhon vorhandenen Einwohner miſchen) 2) Sie bilden
fih in einem anderen Lande (d. h. durch Auswanderung) und "halten
fih von der Staatögewalt ihres Heimathlandes unabhängig, wie viele
alte griehiiche Golonien. So war Island eine norwegifche Eolonie,
die erft 387 Jahre nach ihrer Gründung ſich der Herrichaft Norwegens
unterwarf, Karthago übertraf an Macht weit das Mutterland Phoͤ⸗
nieten. Breußen, eine beutfche Nieberlafiung , wurde nicht vom beuts
fhen Reiche regiert, fondern vom deutſchen Orden, und gerieth fpäter
theild unter die Dberherrlichkeit von Bolen, theils wurde es biefem
Staate einverleibt (Weltpreußen). 3) Sie bleiben in dem anderen
Lande unter der Staatsgewalt bes Mutterlandes, theils weil fie auf

‚Beranftaltung derfelben Dr worden find (die Klerucdhieen der Gries

hen im Gegenſatz der Brivatanfiedelungen, Apoikieen, Rofcher,
©. 52), theil8 wegen bes Schugbebürfnifles. So die römifchen und
farthagifchen Colonieen, bie daͤniſchen Anfleblungen in Grönland und
die Golonialbefigungen in anderen Erdtheilen in Kolge der geographi:
fhen Entdedungen von 1486 und 1492.

Es ift bisweilen nicht leicht zu enticheiden, ob eine Befibung Eos
lonie zu nennen fei. Algier (Seit 1830) wird nicht fo genannt. Die
fpäteren G@roberungen im Innern von Britiſch-Oſtindien werden faft
nur von Beamten und bewaffneter Macht aus dem Hauptlande behauptet
und regiert, weßhalb man in England zwifchen (einentlichen) Colonien
und (anderen) Beflgungen (possessions) unterſcheidet. — Heeren
(Handbuch d. Geſchichte des europ. Staatenſyſtems, I. Periode, I. A. 2)
unterfcheidet Ackerbau⸗ Pflanzungs:, Bergbau: und Handels: Eolon.,
Rofcher (a. a. D.) Eroberungs:, Handels, Aderbau: u. Pflanzunges
Eolonieen. Niederlaffungen zum Behufe des Landbaues nehmen ein
ganz verfchiedenes Gepräge an, jenachdem das Klima des Landes auf
die Landwirthſchaft in europäifcher Weife (Gewinnung von Halmfrüds
ten, Handelsgewaͤchſen, Biehzucht) oder auf den Anbau von Gewaͤchſen,
die große Wärme und höchft befchwerliche Arbeit erfordern (Baumwolle,
Zuder, Kaffee sc.) binweifet (die fog. Pflanzungscolonien). Es giebt
auch Niederlaflungen zum Fiſchfang. Handelsniederlaffungen beftehen
oft nur aus einzelnen Städten. — Die volkswirthſchaftlichen Raturs
geſetze der Eolonieen entwidelt fcharffinnig Roſcher a. a. D.

Diefer Gegenſtand, da er die beutfchen Staaten nicht unmittelbar be
rührt, wird Hier nur ganz kurz abgehandelt. — A. Smith, II, 416.
429. — Simonde;, Rich. commerc.,, II, 223. — Moreau de Jon-
ns, II, 202. — Roſcher, Golonieen, Colonialpolitif und Auswan⸗
derung, 2. Ausg. 1856. — Biele ältere Nachrichten bei Baynel,
Histoire philosophique et politigue des Etablissements et du commerce
des Europ&ens dans les 2 Indes, 1771 und in mehreren fpäteren Aus⸗
gaben, VII oder X Bde.

8. 301. (305.]
In der älteren nur die Bereicherung des Hauptlandes bes

abfichtigenden Golonialpolitif trat fehr häufig das Streben her
vor, die Colonien in ihren Bewerben zu befchränfen, um bem
Mutterlande volköwirthfchaftliche Vortheile zu fichern (a). Sie

durften weder ihre Ausfuhrgegenftände an fremde Voͤlker ver
kaufen, noch von denfelben ihren Bedarf von Kunftwaaren ein,
taufchen, fondern allein mit dem Mutterlande handeln, fo daß
daffelbe für den Abſatz feiner Erzeugniffe in den Eolonieen ein
Monopol genoß und die Colonialproducte ſowohl für den eigenen
Bedarf, ald zu einem vortheilhaften Verkaufe in andere Länder
wohlfeil anfaufte (5). Gewiſſe Zweige der Erd» und Gewerbes
arbeit wurden fogar den Goloniften bisweilen ganz unterfagt,
um biefe fortwährend in wirthichaftlidyer Beziehung ganz vom
Mutterlande abhängig zu halten (ce). Dagegen erhielten die
Eolonien öfterd die Begünftigung, daß ihre eigenthümlichen Er-
zeugniffe im Mutterlande unter geringeren Zöllen zugelaflen
wurden, als wenn fie aud fremden Gegenden eingingen (d).
Die gehofften Früchte jened Zwangſyſtems wurben durch den
auögebreiteten und unvertilgbaren Schleichhandel fehr verringert,
durch die Fünftlichen Hemmniffe wurden ber Erwerbseifer, bie
. Gütererzeugung, folglihd auch die Mittel zur Verzehrung ges
ſchwaͤcht, zugleich verurfadhte die Verwaltung der Colonien und
ber Schuß gegen innere Sicherheitöftörungen fowie für den Fall
eines Seekrieges großen Aufwand. Neuerli hat man ange:
fangen die ſchädlichen Folgen diefer Anordnungen und bie Bor
theile einer freifinnigeren Colonie⸗Geſetzgebung zu erfennen,
wozu die Erfahrung viel beitrug, daß England durch ben
Abfall feiner meiften norbamerifanifchen Befigungen nichts vers
loren, fondern neben der Erfparung beträchtlicher Ausgaben’ eine
große Erweiterung feined Aus» und Einfuhrhandeld gewonnen
hat (e). Je forgfältiger man ben Zuftand ber Golonieen von
allen Seiten zu verbeffern fucht, je eifriger man die in ihrer
Bodenbefchaffenheit und Lage enthaltenen Bortheile benügt, ihre
Production und ihren Handel befördert, je mehr man barauf
bedacht ift, ihre Oberleitung wohlgefinnten und gutunterrichteten
Männern anzuvertrauen, auch die Wünfche und Anträge ber
Bewohner zu berüdfichtigen und ihnen einen Antheil an be
Ausübung der Regierungdgewalt einzuräumen, befto mehr wird
bie Zunahme ihrer Bevölkerung, ihres Reichthums und ihrer
alffeitigen Entwicklung auch dem Mutterlande zu Gute
fommen.

(«)

(8)

(4)

— 3831 —

Bertheidigung berfelben: Montesquieu, Baprit des lois, XXI.
Gap. 21. — Doch muß auch der fchöne Ausſpruch ebend. Gap. 22 ans
geführt werden: C’est une mauvaise eepèoo de richesse qu’un tribut
d’sceident et qui ne döpend pas de l’industrie de la nation, du nombre
de ses habitens, ni de la culture de ses terres. Le roi d’Espagne,
qui recoit de grandes sommes de sa douane de Cadix, n'est à cet
&gard qu’un particulier tres-riche dans un &tat trös-pauvre.

Lange Zeit hindurch durfte die Einfuhr in die fpanifchen Eolonieen nur
von Sevilla, fpäter nur von Cadix aus geichehen, fo daß 3. DB. die
deutfche Leinwand über diefen Hafen gehen mußte.

Sn den fvanifhzamericanifhen Colonieen war der Tabafsbau fehr
beengt, in Ehili war derfelbe und der Bau des Zuderrohrs ganz uns
terfagt, fo wie die Anlegung von Fabriken. In den engliihen ©.
durften feine Wollenwaaren ausgeführt, nach dem Gef. v. 1719 feine
Eifenwaaren verfertigt werden. — Aus diefer Urfache befanden fich
nicht Selten die vom Mutterlande vernachläffigten Bolonieen, wie die
franzöſiſchen Antillen 1628 — 1684, am beflen.

Dieß war hauptſaͤchlich bei dem EolonialsZuder von großem Belang.
Die höhere Belaftung bes fremden Rohzuckers legte den Zehrern zu
Qunften der Pflanger in den britiſchen und frangöflfhen Befigungen
ein empfindliches Opfer auf. In Frankreich bat die Gleichſtellung des
3. aus den digenen Golonieen mit dem Mübenzuder jenen Borzug uns

wirkſam gemacht und es ift aus Rüdfiht auf jene Golonieen eine flär:

(e)

U)

fere Befteuerung bes Rübenzuders für nothwendig erachtet worden, V.
v. 27. März 1862, f. $. 214 (e). In Sroßbritanien wurde nach dem
Zollgef. v. 1853 Rohzucker folcher britifcher Solonieen, in denen bie
@infuhr von fremdem Zuder verboten ift, nach dem Grade der Reini:
gung mit 10 und 11%, Sch., 3. anderer Col. mit 11/2 — 13 Sc.
5 D., fremder Länder mit 13 — 15 Sch. 2 D. belegt, auch das Baus
und Nutzholz britifcher Beflgungen weit niebriger befteuert ale fremdes.
Bei einigen Holaforten find die Zölle ı Sch. 0,6D. und 12 Sch. von
gleiher Menge!

In dem Handel Großbritaniens mit den vereinigten Staaten war ber

Jahres durchſchnitt
1763 - 1774 1816— 1822
der Einfuhr . . . 1202911 2. St. 2.341 712 2. St.
ber Ausfuhr . . . 3267488 ⸗ 6393956 ⸗

Die meiften Colonieen bieten noch einen weiten Spielraum zu Berbef:
ferungen dar. Ein Beweis hievon liegt in den Fortſchritten, welche
Irland gemacht Hat, feitdem man aufhörte (1780), daſſelbe wie eine
Eolonie in feinem Handel zu befchranfen. Die britifhen Colonieen
genießen Seit den DBeränderungen in ber PN, ebung (1822 zwei Bille
von Robinfon; 1825 Bill von Husfi —* große Freiheit im
Verkehre mit anderen Laͤndern, es geſchieht viel fuͤr die Befoͤrderung
ihres Gewerbfleißes, ihrer Rechtspflege, ihrer Polizei sc. und fie erhal⸗
ten, wenn fie hinreichend entwickelt find, eine landſtaͤndiſche Verfaſſung
(Colonialparlament). — Bon den franzöftihen &. dürfen Jamaika u.
Buadeloupe nur Arrak (tafie) und Sirop in frembe Länder verfenden,
Reunion aber alle eigenen Grzeugniſſe außer Zuder, Kaffee u. Baum:
wolle. Die @infuhr in diefe Bolonieen aus anderen Ländern iſt auf
gewifle Waarengattungen befhränft und mit Böllen belegt. Nach dem
Senatusconfultum v. 3. Mai 1854 bat jede der 3 genannten Infeln
einen faiferlihen Statthalter und eine allgemeine Ratheverfammlung
(oonseil göneral), zur Hälfte von dem Gouverneur, zur Hälfte von ben

— 332 —

Gemeinderäthen ernannt. Sie Hat berathende Stimme bei mancherlei
Landesangelegenheiten und befchließt über Ausgaben für gewiſſe örtliche
Zwede. Dem See: und GEolonialminifterium ift ebenfalls ein bera-
thender Ausſchuß (eomits) aus 7 Mitgliedern beigegeben, von benen 3
durch die Bolonieen ernannt werden. B. v. 26. Juli 1854. — Cuba
ift feit der Zulaſſung von Schiffen anderer Völker unerwartet aufge
blüht. Der Handel ber europ. Staaten mit ihren eigenen Golonieen
wurde von Moreau de Jonnds (I, FR geichäßt :
6

usfuhr Einfuhr
Sroßbritanin .- - -» 300 Mil. Fr. 342 Mill. Er.
Frankreich. 34 = ⸗ 40 3
Miederlnte -. . > 2 2. 27» ⸗ 30 s ⸗
Portugal . . oo 00. Me 5 1595 5
Spanien . -. . 2 2.2... 10 5: ⸗ 20 ⸗ ⸗
Dänemarktk 7 ⸗ ⸗ 2 ⸗2
60

395%/, 4
Im Sahre 1854 war bie Ausfuhr Or äbritaniene von deſſen eigenen
Graeugnifien nach feinen außereuropäifchen Befitungen 31°450000 8.
St. (nah der Preisangabe der Kaufleute, declared value), nad den
Befigungen in. Guropa (Canal⸗Inſeln, Gibraltar, Malta, joniſche 3.)
1555000, in fremde Länder 65927000 L., die Golonieen erbielten
folglih 31,7 Procent der ganzen Ausfuhr. 1860 war die Ausfuhr nad
den auswärtigen Beflgungen 46533 000 L., insbefondere nach Oftindien
20°114000, nad Auftral. 10599000, nach brit. Nordamer. 4986 0008.
Die Einfuhr von den Beflgungen nad Großbritanien belief ſich auf
42959 000 2., aus Oftindien (mit Sincapore und Geylon) insbeſon⸗
dere 18°435000 2. — Der Berfehr mit allen Ländern war im Jahre

1859:
Ausfuhr Ginfußr

in britiſch Oflindien . 30532000 2. 34-545 000 2.

Auftral. Provinz Victoria 13867000 = 15°623000 =
- Canada . -. » 2. 33551 000 Doll. 24167000 Doll.
Das britifche DOftindien bat 132 Mill. (ohne die Schupländer), Ca⸗
nada 2'/; Mill., Victoria 544 600 Ew., ganz Auftralien 1211000 6.
Bon der brit. Kaffeeeinfuhr von 56%/ Mil. Pfd. im J. 1854 famen
an 48 Mil. aus brit. Beflgungen. Die Wiederausfuhr betrug 32,°
MIN. Pfd. Bon dem aus brit. Colon, eingeführten Zucker (5876000
Etr.) gingen nur 369 000 Etr. roh wieder ins Ausland.

$. 302. [306 .]

Die Aufftellung von Handelsconſuln in auswärtigen
Handelöplägen, nach denen von ben Bürgern bed Staates des
beutender Handel getrieben wird, hat ſich als nuͤtzliches Beförs
berungsmittel deſſelben bewährt. Die Conſuln haben die Aufgabe,

1) ihren Angehörigen bei beren Gefchäften in dem fremden
Orte und Lande bei allen Schwierigkeiten, Unfällen (. B.
Schiffbruch) Beiftand zu leiften und namentlich deren Angelegen-
heiten bei den Behörden des Landes zu vertreten,

2) die Handlungen ber freiwilligen Gerichtöbarfeit, namen!
liche Teftamente und Regelung ber PBerlaffenfchaften, Be

— 33 —

glaubigung von Urkunden, und verfchiedene andere Amtögefchäfte

in Beziehung auf ihre Landsleute z. B. Entfcheidung von

Streitigfeiten über Seefchäden (Haferei) und zwifchen der Schiffe»

mannſchaft zu beforgen (a),

3) den Gang des Handels ihres Landes mit dem fremden
Lande im Ganzen zu beobachten, auf die Erweiterung beffelben,
hauptſaͤchlich auf die Zunahme der Ausfuhr nad) demfelben, ſo⸗
wie auf die Abwendung von Gefahren hinzumwirfen und hier⸗
über mit ihrer Regierung durch Berichte, Vorfchläge und abver-
langte Gutachten zu verhandeln.

Ohne einen gefandtfchaftlidyen (diplomatifchen) Charakter zu
haben, d. 5. ohne im Ramen bed Staats, von welchem fie
beftellt find, aufzutreten (zu repräfentiren), leiften fie body manch⸗
faltigen Rugen. Der Wirkungskreis eines onfuld erfordert
eine Bereinigung vieler Kenntnifle, fowohl bes Handels ald ber
volköwirthichaftlichen Statiftif, der Geſetze und Einrichtungen
bed eigenen. und des fremden Landes. Daher werben zu ben
wichtigeren onfulaten gerne gut vorbereitete Staatöbeamte
gewählt, welche eine Befoldung erhalten und wegen ihrer Richt
betheiligung bei den Handeldunternehmungen in höherem Grabe
gemeinnügig wirfen fönnen (d). Viele Confuln find jedoch Kauf
leute, die in der fremden Handelöftadt wohnen und nur Ges
bühren von einzelnen Berrichtungen empfangen (c). Die Eon»
julate werden gewöhnlidd dem Minifterium der auswärtigen
Angelegenheiten untergeordnet, müffen jedody auch mit demjenigen
Minifterium in Berbindung ftehen, weldyem die Hanbdelöpflege
anvertraut if. Die Regierung des Landes, in welchem fidy bie
Conſuln befinden, muß ihre Zuftimmung (dad exequatur) zu
ihrer Ernennung ertheilt haben, ehe fie ihre Verrichtungen bes
ginnen fünnen (d)

(a) Berner Vermittlung von, Streitigfeiten zwifchen ihren ‚Xandeleuten,
polizeiliche Auffiht auf die Seeleute ihres Landes, Mitwirkung zu ben
Ausgaben für die Kriegsfchiffe in dem fremden Hafen ıc.

(5) An einem Orte, wo fi fein Gefandter feines Staates befindet, hat
der Gonful feine Mitbürger auch in anderen, nicht den Handel betrefs
fenden Angelegenheiten zu unterflügen. In den SHandelspläßen bes
türkifhen Reiche (Schelles) find den Conſuln der chriftlihen Mächte

ößere Befugniſſe, namentlih die volle Gerichtsbarkeit in bürgerlichen

Ehreitfagen Hr ihre Angehörigen, bewilliget.

(ec) In den Hauptfigen des Handels werben Beneralconfuln angeftellt, denen
die Gonfuln und Biceconfuln anderer Orte untergeorbnet find. In

— 84 —

Frankreich find alle Generalconfuln und Conſuln beſoldete Beamte, die
mit geringeren Befugniffen ausgeflatteien Biceconfuln und Gonjular:
agenten flehen unter Venen. Die franzoͤſ. Biceconfuln und C.⸗Agenten
fönnen aud, wenn die faif. Negierung Ermächtigung dazu giebt, von
den Geſandten oder Conſuln ernannt werden. — Yür den Zollverein
würde die Beftellung gemeinfchaftlicher Eonfuln viele Koften der Eon:
fuln einzelner Länder erfparen und zur Anftellung volllommen befähig:
ter Männer Mittel gewähren, wenn eine dauernde Oberbehörde vor-
handen wäre.

(d) 3. B. Biftren der Paͤſſe. Man wählt zu folden Conſuln womoͤglich
Bingeborne des Landes, welchem fie dienen follen.

(e) Frankreich Hatte (1856) 25 Generals und 58 einfache Conſuln, Orfter
reich beſatz 1853 128 Conſuln, wovon 31 Beneral:G. u. 78 Gonfular:
agenten, Belgien fol (nah Steinbeif) 250 &. und Biceconfuln
haben, von denen nur wenige beſoldet find.

$. 303. [307.]

Für den Handel zwifchen zwei Yändern kann durch Ueber
einfunft beider Regierungen den beiderfeitigen Kaufleuten eine
Milderung oder Befreiung der beftehenden Befchränfungen, fowie

manche andere Erleichterung ihrer Unternehmungen verfchafft
werden. Sole Hanbdeldverträge (a) find im neuerer

Zeit fehr häufig zu Stande gebracht worden. Sie haben bem
auswärtigen Handel viel genügt, ihm neue Richtungen eröffnet
und eine Annäherung an feine Freigebung bewirkt, fie wurden
aber nicht felten auch zufolge von Kurzfichtigkeit und Unkennmiß
fowie dagegen von liſtigem Eigennup fo abgefaßt, daß fie we
niger Bortheile brachten, als man erwartete, und oft jogat
einem ber vertragichließenden Staaten Unbequemlichkeit ober
Verluſt zuzogen (5). Ohne beßhalb dieſes Mittel zu verwer
fen, muß man doch rathen, von ihn vorfichtigen Gebrauch zu
madjyen, fo daß ed den wahren volfdwirthichaftlichen Zweden
entfpricht. Da die Folgen ber vertragsmäßigen Zugeftänbnifle
fich oft nicht völlig vorherfehen lafien, aud dad Nügliche fid
fpäterhin zum Nachtheil wenden fann, fo ift es zmedmäßig,
ſolche Verträge nur auf eine beftimmte Zahl von Jahren abzw
ſchließen, wie dieß neuerlich allgemein geichehen if.

(a) A. Smith, II, 398. — Bimonde, Rich. comm. II, 378. — Gt.
Soden, I, 283. VI, 351. — 2op, Mevif. IL $. 106. — Chap-
tal, Ind. frang. II, 238. Ueber die bis 1740 gelchloflenen Handels⸗
verträge Mably, Staatöreht von Europa, herausgeg. v. Rouffet,
&. 567 der deutichen Ueberſ. v. 1749.

(5) Schon die alten Römer fchloffen zwei ſolche Verträge mit den Kartha⸗
gern ab. Polybius, lib. IIL cap. 22—24. — In den Utrechter

Hanbelövertzägen von 1713 verſprach Spanien ben andern Contrahenten
(Großbritanien, Portugal, Niederlande), Feiner europäifchen Macht ben
Handel nad feinen americanifchen Befibungen zu geflatten. Ban
wollte nämlich Feiner die großen Bortheile gönnen, bie aue diefer Ber
willigung entipringen würden.

$. 304. [308.)

Verabredungen, welche wechſelſeitig den Buͤrgern des einen
vertragſchließenden Staates überhaupt den Aufenthalt und bie
Betreibung des Handels in dem anberen ficherer und leichter
machen, find in ber neueften Zeit fehr häufig zu Stande ges
fommen und müflen für durchaus nüglic gehalten werben,
wenn fie auf die Herbeiführung eines gleichen rechtlichen Zus
Randed auf beiden Seiten gerichtet find. Sie dienen die Ab-
geihloffenheit der Länder aufzuheben und bie Forderungen bed
Bölferrechtes zu verwirklichen. Dahin gehören:

1) Feſtſetzung der Rechte, melde jede Regierung ben in
ihrem Sande verweilenden Unterthanen ber anderen zugefteht.
Sie können fi) zwar nicht bis zu dem vollen Staatöbürgers
techte erfireden, aber doch außer dem allgemeinen Schutze für
Perfon und Eigenthum auch die Benugung verfchiedener Staats»
anftalten und die Ausübung von Gewerben in ſich begreifen (a).
Verträge mit Staaten, bie auf einer niebrigeren Entwidlungs«
fufe ftehen, pflegen ausführlicher zu fein, weil man auf dem
Wege der Uebereinfunft Zugeftänpniffe von Rechten erlangt,
die fonft fchon durch die Landesgeſetze fichergeftellt find, 3. B.
Religionsfreiheit, Aufenthalt im anderen Lande, Erwerbung von
kiegenfchaften, Befreiung von Kriegspienft, Zwangsanleihen
u. dgl. (6).

3) Zulaffung fremder Käufer und Berfäufer in ben inläns
diſchen Handeldplägen (c).

3) Gleichſtellung der beiberfeitigen Untertanen in Hinficht
auf Steuern und andere Öffentliche Laften.

4) Feſtſetzung der Rechte und Berbindlichkeiten ber Eon,
juln, $. 306. — (d).

5) Beftimmungen über den Schuß..der Fabrikzeichen und
Mufter (8. 204 (d)), ferner

6) über gleichmäßige Orundfäge in Bezug auf den Schup
der neutralen Völker in einem Seekriege (d), fowie

7) über die Auslieferung der Seeleute, die von ben in

Häfen des anderen Landes liegenden Schiffen entwichen find
(Deferteure) (e).

(«)

(2)

(e)

(4)

(0

Mehrere Hanbelsverträge treffen felbft für den Fall eines Krieges zwi⸗
[hen den vertragfhliegenden Mächten die Borjorge, daß die Bürger
des anderen Staates fich mit ihrem Bermögen während einer gewiflen
Friſt unangefochten urüdgiehen fönnen,, 3. B. Bertrag zwiſchen ng:
land und Hort al, 29. Dec. 1642, Art. 18, 2 Jahre. — V. zwiſchen
Portugal und Spanien zu Utrecht, 1713, Art. 21, 6 Monate. — 3.
zwilchen Sranfreih und Peru, 9. März 1861: Im Falle eines Krie
ges zwiſchen beiden Staaten fönnen die Bürger des einen in dem
anderen unangefochten bleiben, wenn fie ſich ruhig verhalten, im ent:
egengefehten Kalle haben fle eine Jahresfrift zum Ordnen ihrer Ge⸗
laäte Brfteres auch im DB. des Zollvereins mit Paraguay 1. Augufl
1860.

Der Hauptvertrag zwifchen Großbritanien und Maroffo v. 9. Dechr.
1856 befagt u. A., daß fein Unterthan des einen, Staates in dem an
deren angehalten werden dürfe, die Schulden einer anderen Perſon
feiner Nation zu bezahlen! — Die Verträge mit China und Japan
find wegen der ängftlihen und mißtrauiichen Sinnesart diefer beiden
Regierungen befonders reich an Beflimmungen dieſer Art. Es iR z. V.
feſtgeſezt, bi® zu welcher Entfernung von den geftatteten Aufenthalte
orten die Fremden ſich in das Land begeben dürfen.

Nur in den Eolonieen wird dieß nody nicht allgemein geftattet, $. 305.
— Japan bewilligte im Bertrag v. 31. März 1854 den nordamerica
nifhen Schiffen den Zugang in 2 Häfen, im B. v. 20. Suli 1858
und im B. zwifchen Großbritanien u. Japan wurden 5 Häfen zuge
flanden, ebento in den Berträgen mit den Niederlanden von 1856
und 1858. Die Niederländer dürfen daſelbſt Ländereien pachten und
Häufer faufen. — In den neueren Verträgen der Türfei mit Krank
reich, Großbritanien, Italien und Belgien von 1861 ift beftimmt, daß
die Unterthbanen diefer Staaten beim Cinkauf türkiiher Waaren feine
Grlaubnißfcheine (Teskeres) von den Ortsbehörden mehr nöthig haben.

Beifpiele anderer Bertragsbeflimmungen : Großbritanien und vereinigte
Staaten von Nordamerica, 19. April 1850, über gleiche Berechtigung
beider Bölfer zur Benutzung des beabfidhtigten Canals durch die Land:
enge beim See von Nicaragua, — Dereinigte Staaten und Werito
über die Erbauung der Ciſenbahn von Tehuantepek. — B. der Rhein
uferftaaten v. 7. Mai 1858 über die Scifffahrtsabgaben an der flchen:
den Rheinbrüde bei Köln, vom 3. April 1860 in Betreff der flehenden
Brüde bei Mainz. — B. von Baden und Frankreich vom 16. Rovbr.
1857 über die Erbauung einer Bifenbahnbrüde über den Rhein bei
Kehl, — der nämlichen Regierungen vom 30. Decbr. 1860 über bie
16 Rheinüberfahrten (baos).

7 europäifche Regierungen haben auf dem Friedenscongreß zu Paris
am 16. April 1856 4 Grundſaͤtze des Voͤlkerſeerechts angenommen,
Dede auch in dem Handelsvertrag zwifchen Frankreich und Peru vom
H aͤrz 1861 von dem leptgenannten Staate anerkannt worden
nd

— 337 —

*
$. 305. (309.]

In näherer Beziehung auf die einzelnen Handelsunterneh⸗
mungen fann hauptſaͤchlich Folgendes vertragsmaͤßig beſtimmt
werben:

1) Gegenfeitige Aufhebung der Abgaben, welche den Aus«
(ändern zur Begünftigung der einheimifchen Handelsſchifffahrt
aufgelegt wurden (8. 272 a), fo daß nunmehr eine gleiche Bes
handlung der freinden und ber Schiffe des eigenen Landes ein-
tritt (a).

2) ©egenfeitige Aufhebung der Verbote der Ein⸗ und Aus⸗
fuhr (d) und Feſtſetzung der bei dem Handel zwifchen beiden
Ländern zu erhebenden Zölle. Zwar fordert fehon der eigene
Bortheil des Landes dazu auf, die Verbote zu entfernen, bie
hohen Zollfäge und die läftigen Börmlichfeiten zu mildern, ins
deß ift es doppelt nüglih, wenn man buch Verträge zugleich
die Ausführung ähnlicher Grundfäge in anderen Staaten bes
wirfen, alfo theild den inländifchen Erzeugern einen ausgedehn⸗
teren Abſatz, theild den Zehrern eine wohlfeilere Berforgung
mit fremden Waaren verichaffen kann. Nur darf man, indem
man bie Einfuhr-, Ausfuhr» und Durdigangszölle in beider:
feitigem Einverſtaͤndniß erniedrigt oder ganz befeitigt, dem ans
den Staate feinen Borzug einräumen, welcder, ald monopos
liſtiſch, die Unterthanen in der Auswahl der vortheilhafteften
Art des Einkaufs befchränfen würde. Selbft wenn dagegen eine
Begünftigung gleicher Art in dem anderen Staate erlangt wird,
"vergütet dieß dad Nachtheilige nicht, weil fie die Gewerbe bed
Inlandes in eine Richtung binlodt, in der fie leicht fpäter,
wenn biefer Vortheil wieder hinmwegfällt, eine Erfchütterung zu
erleiden haben. Man darf alfo nicht verfprechen, die Einfuhr
aus dem anderen Staate mit geringeren Zöllen zu belegen, als
die aus den übrigen Ländern fommenden Waaren gleicher Art,
man muß fich vielmehr vorbehalten, gleiche Erleichterung andes
ten Staaten gervähren zu bürfen, auch ausbebingen, an allen
Zollermäßigungen u. a. Bewilligungen Theil zu nehmen, welche
der andere Staat fpäter dritten Staaten zufagen wird (c).
Die neueren Handelöverträge find größtentheild in biefem Sinne
abgefchloffen worden, fo daß fie, flatt Monopole au ‚gervähgn,

Ran, polit. Defon. II. 2. Abth. 5. Ausg.

— 838 —

vielmehr als vorbereitende Schritte zur allmählichen Freigebung
bed Verkehrs erfcheinen (d). Zur Eingehung eines folden
Vertrages wird die genauefte ftatiftifche und technifche Keuntnik
des einheimiſchen Gewerbeweſens erforbert, damit die erlangten
Zugeftänpnifle in Vergleich mit den dafür gegebenen Bewilli⸗
gungen erheblich genug fein. Man muß aber biebei nicht
einzelne Bertragäbeftimmungen, fondern die Geſammtheit der
felben in Betracht ziehen, auch die zu erſtrebende Gegenſeitig
feit nicht gerade in ber Gleichheit der beiderfeitigen Zollläge
erblidden ($. 210 (a)), denn ber Staat, welcher ſich ſchon mehr
als ein anderer von dem älteren Schutzzollſyſtem entfernt hat
und noch einen weiteren Schritt in diefer Richtung thun wil,
fann ſich damit begnügen, daß ber andere Bertragstheil (Bu
eifcent) feine Verbote aufgiebt und feine Zölle beträchtlid er
niedrigt (e). Mit der Zeit werben bie Staaten, in benen bie
Grundfäge der Hanbelöfreiheit mehr und mehr Eingang ge
wonnen haben, feine Beranlaffung mehr finden, durch einzeln
Handelöverträge dad zu verabreden, was fchon im ben allye
meinen Zollgefeßen feine Stelle gefunden hat.

3) Berabredungen zur gegenfeitigen Verhinderung des
Schleichhandels (f).

(a) 3. B. England mit Preußen (2. April 1824), den Hanfeflätten
(29. Sept. 1825), mit Frankreich und Schweden (1826) — Ruflan
mit Preußen (11. März 1825), — Frankreich mit Brafilien (8. Ian
1826), mit Medllenburg : Schwerin (19. Juli 1836), — Belgien mit
Nordamerica, 10. Roy. 1845 (worin u. a. Belgien fogar ben rief
des Holländifchen Tonnengeldes auf der Schelde für die americaniſches
Schiffe zufagt), — Großbritanien mit Neapel, 29. April 1845, —
Preußen mit Neapel, 27. Sanuar 1847, — Grobbritanien mit Er:
dinien, 23. Jan. 1851, mit ben Niederlanden, 27. März 1851, mi
Belgien, 27. Oct. 1861. — Boflverein (durch Preußen) und Riebe-
lande, 31. Dec. 1851. — Rußland und Belgien 9. Juni 1858: die
Küflenfchifffahrt bleibt jedem der beiden Länder allein vorbehalten. —
-Sollverein und Paraguay 1. Aug. 1860.

(5) Die Entbehrlichkeit und Schädlichkeit folcher Verbote wird neuerlich
iemlich allgemein anerkannt. In Anfehung des Getreides hat mar

h zwar Sperren in Mißjahren vorbehalten zu müflen geglaubt ($. 139),
— mit der Milderung, daß man dem Staate, —8* feinen Be
darf von dem anderen bezieht, die Ausfußr eines gewiſſen, die Ernib
sung fihernden Quantums auch im Falle einer Sperre bewilligte:
3. B. Vertrag zwifchen Würtemberg und der Schweiz, 30. Septenbe
1825. Art. 5. — Den Norwegern if durch Artitel 12 des Bertraget
zwilhen Rußland und Schweden vom 29. Auguf 1817 die Rusiubr
einer gewiffen Getreidemenge vom weißen Meere erlaubt, nur müld
of von ihrem eingelauften Borrathe %s gegen Koflenerfag in Archaugt!

(e)

(4)

— 8389 —

cklaſſen, de Martens, Rosueil des traitds. Supplément IK —

a verfprad im Vertrage mit Kranfreih (27. Febr. 1864) bas
Ausfuhrverbot von Schwefelfies durch 1 Proc. Zoll zu erfepen. —
Im V. zwiſchen Stoßbritanien und Matokko v. 9. Dec. 1856 find
von letzterem Lande noch die ‚Sinfubroerbote von Tabak, Tadakspfeifen,
Dpium, Scießpulver, Salpeter, Schwefel, Blei, Waffen vorbehalten
worden, auch einige Monopole, unter denen jedoch das Blutegelmono⸗
pol fpäter aufgehoben werben if. — In Japan (Verträge mit den
Niederlanden 1856 und 1857) dürfen Getreide, Steinfohlen, Bücher,
Karten se. nur von einer Finanzbehoͤrde bezogen werden. — Frankreich
Bat im B. mit Sroßbritanien v. 1860 auf alle Ginfuhrverbote verzich-
tet und verfprochen, v. 1. Det. 1861 nicht über 30, nad 3 Jahren
micht über 25 Broc. Zoll zu erheben.

Beifpiele: Bertrag zwifchen Großbritanien und Portugal, 27. October
1703 (Methuens Vertrag, Methuen-treaty), daß portugieftfche Weine
in Großbritanien 1/5 weniger Zoll bezahlen follen, als andere, dafür
aber britiihe Wollenwaaren in Bortugal zugelaffen werden; de Mar-
tens, Suppl&öment, I. 41. Rau, Zur Kritif x. ©. 95. — Rußland
und Schweden, 13. März 1801, daß gewiſſe Grzeugniſſe beider Laͤnder
gegenieitig für halben Boll eingeführt werden dürfen, de Martens,
upplöment, II, 307. — Rußland und Portugal, 27. Dec. 1799, daß
von gewifien Graeugniffen beider Länder in jedem von beiden nur bie
Hälfte des jeßigen oder fünftigen Ginfuhrzolles (der nämlich von Bro:
bueten anderer Zänder erhoben wird) gefordert werden folle, de Mar-
tens, Rec. VII, 256. — Preußen (für ben Zollverein) und Neapel,
27. San. 1847, nach weldem BZollvereinswaaren in Neapel 10 Proc.
Zoll weniger als Waaren aus anderen Ländern bezahlen. Neapel
Hatte aber (29. April 1845) Großbritanien zugelagt, Fein anderes Volk
mehr pi beglinfigen. — Frankreich und Belgien bewilligten einander
ermäßigte infuhrgöfle von gewiflen Waaren, 27. Febr. 1854. Frank⸗
reih erhob 3. B. von belgifhem Leingarn bis zu einer Ginfuhr von
2 Mid. Kil. jährlid den am 26. Juni 1842 verabredeten niedrigen
Zoll, von 2—I Mill. Kil. noch den halben Unterfchied deſſelben gegen
den allgemeinen Zoll weiter, von mehr ale 3 Mill. K. %/« dieſes Un«
terfchiebes ; für beigifche Irdenwaaren nad der Feinheit 33 — 165 Fr.
von 100 kil. und wenn dieſe Bollſätze allgemein eingeführt werden,
erhält Belgien 15 Proc. Nachlaß sc. — Neuere Verträge Frankreichs
mit Großbritanien 23. San. 1860, mit Belgien 1. Mai 1861, mit
Preußen für den Zollverein 2. Aug. 1862, no) nicht von den anderen
Bereinsfiaaten genehmigt, vgl. 8: 297 (5). — B. zwifchen Belgien u.
Schweiz 1862, nad welchem Ichweizeriihe Waaren in Belgien’ nad
dem franzoͤſ. belg. Bertrage behandelt werben und nur einige Arten
von Geweben noch 2 Jahre eine etwas höhere Abgabe entrichten, da⸗
gegen einige belgiſche Waaren in der Schweiz etwas weniger entrichten
als der dortige allgemeine Tarif beiagt.

Les Japonsis ne commercent qu’svec deux nations, la Chinoise et la
Hollandaise. Les Chinois geguent 100 pour cent sur le sucre, et
quelguefois autant sur les retours; les Hollandais font des profits à
peu prös pareils. Toute nation qui se conduira sur les maximes Ja-
ponaises, sera nöcessaitement trompée; co’est la coneurrence qui met un
prix juste aux marchandises, et qui #tablit les vrais rapports entre
elles.. Montesquieu, Esprit des lois, XX, 9. — „Der oberſte
GSrundſatz für allen Handelsvetlehr zwiſchen unabhängigen Völtern ift
das wechielfeitige Intereſſe beider ile. Dieb iſt der Lebenshaud
des Handels ven, auch läßt es Ab nicht mit der Ratur des Menfchen
und mit den erften Gefeben der menſchlichen Geſellſchaft vereinigen,
22 *

— 838 —

vielmehr als vorbereitende Schritte zur allmählichen Freigebung
bed Verkehrs erfcheinen (d). Zur Eingehung eines folden
Vertrages wird die genauefte ftatiftifche und technifche Kenntniß
des einheimifchen Gewerbeweſens erfordert, damit bie erlangten
Zugeftändniffe in Vergleich) mit den dafür gegebenen Bewilli⸗
gungen erheblich genug fein. Man muß aber Hiebei nicht
einzelne Vertragsbeſtimmungen, fondern bie Gefammtheit der-
felben in Betracht ziehen, auch bie zu erftrebende Gegenſeitig⸗
feit nicht gerade in ber Gleichheit der beiderfeitigen Zollſaͤtze
erbliden ($. 210 (a)), denn der Staat, welcher fich ſchon mehr
als ein anderer von dem äfteren Schupzollfyftem entfernt hat
und noch einen weiteren Schritt in biefer Richtung thun will,
fann fi) damit begnügen, baß der andere Vertragstheil (Pu
eifcent) feine Berbote aufgiebt und feine Zölle beträchtlich er⸗
niebrigt (e). Mit der Zeit werden bie Staaten, in benen bie
Grundfäge der Handelöfreiheit mehr und mehr Eingang ge
wonnen haben, feine Beranlafjung mehr finden, durch einzelne
Hanbelöverträge dad zu verabreden, was ſchon in ben allge
meinen Zollgefegen feine Stelle gefunden hat.

3) Verabredungen zur gegenfeitigen Verhinderung bed
Schleichhandels (f).

(a) 3. B. England mit Preußen (2. April 1824), den Hanſeſtädten
(29. Sept. 1825), mit Franfreih und Schweden (1826) — Rußland
mit Preußen (11. März 1825), — Brankreid mit Brafilien (8. Juni
1826), mit Medlenburg - Schwerin (19. Juli 1836), — Belgien mit
Nordamerica, 10. Roy. 1845 (worin u. a. Belgien fogar den GSriah
des holländifchen Tonnengeldes auf der Schelde für die americaniſchen
Schiffe zufagt), — Großbritanien mit Neapel, 29. April 1845, —
Preußen mit Neapel, 27. Januar 1847, — Großbritanien mit Sar:
dinien, 23. Jan. 1851, mit ben Niederlanden, 27. März 1851, mit
Belgien, 27. Oct. 1851. — Sollverein (durch Preußen) und Nieder:
lande, 31. Dec. 1851. — Rußland und Belgien 9. Juni 1858; die
Küfenfhifffahrt bleibt jedem der beiden Länder allein vorbehalten. —
-Sollverein und Paraguay 1. Aug. 1860.

(6) Die Entbehrlichkeit und Schaͤdlichkeit folcher Verbote wird 'neuerlih
iemlih allgemein anerkannt. In Anfehung des Getreides hat man
id zwar Sperren in Mißjahren vorbehalten zu müflen geglaubt (& 139),
jedoch mit der Milderung, daß man dem Staate, welcher feinen Be:
darf von dem anderen bezieht, die Ausfuhr eines gewiflen, die Ernaͤh⸗
rung fihernden Quantums auch im Falle einer Sperre bewilligte;
3. B. Vertrag zwifchen Würtemberg und der Schweiz, 30. September
1825. Art. 5. — Den Norwegern iſt durch Artikel 12 des Vertrages
zwiſchen Rußland und Schweden vom 29. Auguf 1817 die Ausfuhr
einer gewiffen Getreibemenge vom weißen Meere erlaubt, nur müflen

go von ihrem eingefauften Borrathe %/s gegen Koflenerfag in Archangel

(e)

(d)

— 38859 —

cklaſſen, de Martens, Boeueil des traitse. Supplimmt IK —
— vetſprach im Vertrage mit Frankreich (27. Febr. 1864) das
Aus eebot von Schwefelkies duch 1 Proc. Zoll zu erſetzen. —
Sm 8. zwiſchen Sroßbritanien und Narokko v. 9. Dec. 1856 find
von leßterem Lande noch die Binfuhrverbote von Tabak, Tadakspfeifen,
Opium, Scießpulver, Salpeter, Schwefel, Blei, Waffen vorbehalten
worden, auch einige Monopole, unter denen jedoch bad Blutegelmono⸗
ol fpäter aufgehoben worden if. — In Japan (Berträge mit ben
iederlanden 1856 und 1857) dürfen Getreide, Steinfohlen, Bücher,
Karten sc. nur von einer Finanzbehörde bezogen werden. — Frankreich
hat im 3. mit Großbritanien v. 1860 auf alle Ginfuhrverbote verzich⸗
tet und verfprochen, v. 1. Det. 1861 nicht Aber 30, nah 3 Jahren
nicht über 25 Proc. Zoll zu erheben.

Beifpiele: Bertrag zwifchen Sroßbritanien und Portugal, 27. October
1703 (Methuens DBertrag, Methuen-treaty), daß portugiefiiche Weine
in Großbritanien _%/; weniger Zoll bezahlen follen, als andere, dafür
aber britifhe Wollenwaaren in Portugal zugelaffen werden; de Mar-
tens, Supplöment, L 41. Rau, Zur Ktitif ac. ©. 95. — Rußland
und Schweden, 13. März 1801, daß gewifle Erzeugniffe beider Länder
gegenjeitig für halben Zoll eingeführt werden dürfen, de Martens,
upplöment, II, 307. — Rußland und Bortugal, 27. Dec. 1798, daß
von gewiflen Graeugnifien beider Länder in jedem von beiden nur bie
Hälfte des jebigen oder fünftigen Ginfuhrzolles (dee nämlich von Pro⸗
dueten anderer Ränder erhoben wird) gefordert werben folle, de Mar-
tens, Rec. VII, 256. — Preußen (für den Zollverein) und Neapel,
27. San. 1847, nah weldem Bollvereinswaaren in Neapel 10 Proc.
Zoll weniger als Waaren aus anderen Ländern bezahlen. Neapel
batte aber (29. April 1845) Großbritanien zugelagt, fein anderes Bolf
mehr zu begünftigen. — Frankreich und Belgien bewilligten einander
ermäßigte Binfuhrzölle von gewifien Waaren, 27. Febr. 1854. Frank:
reich erhob 3. B. von belgiſchem Leingam bis zu einer Ginfuhr von
2 Mil. Kil. jährlih den am 26. Imi 1842 verabredeten niedrigen
Zoll, von 2—3I Mill. Kil. noch den halben Unterichied deflelben gegen
den allgemeinen Zoll weiter, von mehr ale 3 Mill. K. %. diefes Un-
terfchiebes ; für beigiiche Irdenwaaren nad der Feinheit 33 — 165 Fr.
von 100 Kil. und wenn dieſe Bollfäge allgemein eingeführt werden,
erhält Belgien 15 Proc. Nachlaß ꝛc. — Neuere Berträge Frankreichs
mit GSroßbritanien 23. Ian. 1860, mit Belgien 1. Mai 1861, mit
Preußen für den Zollverein 2. Aug. 1862, nody nicht von den anderen
Bereinsfiaaten genehmigt, vgl. 8: 297 0b). — B. zwifchen Belgien u.
Schweiz 1862, mad welchem jchweizerifche Waaren in Belgien" nad
dem franzoͤſ. belg. Bertrage behandelt werden und nur einige Arten
von Geweben noch 2 Jahre eine etwas höhere Abgabe entrichten, da⸗
gegen einige belgiſche Waaren in der Schweiz etwas weniger entrichten
als der dortige allgemeine Tarif befagt.

Les Jsponais ne commercent qu’svec deux nations, la Chinoise et la
Hollandaise. Les Chinois gegnent 100 pour oent sur le sucre, et
quelguefois autant sur les retours; les Hollandais font des profits à
peu prös pareils. Toute nation qui se conduira sur les maximes Ja-
ponaises, sera nöcessaitement ttompöe; o’est la coneurrence qui met un
prix juste aux marchandises, et qui #tablit les vrais rapports entre
elles. Montesquien, Esprit des lois, XX, 9. — „Der eoberfie
Grundſatz für allen Handelsverkehr zifhen unabhängigen Voͤlkern iſt
das wechſelſeitige Intereſſe beider Theile. Dieß iſt der Lebenshauch
des Handels ſelbſt, auch laͤßt es ſich nicht mit der Natur des Nenſchen
und mit den erſten Geſetzen der menſchlichen Geſellſchaft vereinigen,
22*

—— 342 —

erichtet werden Fönnten, daß man namentlich 7 dann wie⸗
Drechölermanten, franzöftfche Seidenzeuce , fer P ıt, ©. 267.
difche Wollenmaaren und dgl. nicht entbehr.. 7 Sn Frankreich
Gonfumenten diefe Dinge auf anderen Weg“ :: ablung ber aus:
Bgl. Quarterly Review, Juli 1823, Nr. " stionen zur lehten

akreich durch Zeug:
afung hinzukommen,
Sachkun digen nieder
vezahlten Gingangszoll

(6) Den größten Zwifchenhandel führen di 72
uvörderft die Briten, fodann die Nr .
ind in biefem Zweige des Handel‘. .

haben auch fie bisweilen ihrer ⸗ee . #
Serinnfte in ihm zu made, "el Befrägt, als man ai
erleichterte Handel Leipzigs mi tönnte, ber Mehrbetrag der

Waaren, nordiſchem Pelzur dird, Die Einſchiffung und ber
der Uebergang über bie Landgränge
.fonals gefchehen.

Beträchtliche Ei $. 308. [312.]

ganz zerſtoͤen, " n Plaͤtzen, in welchen bie fremden Waaren
willigte, auf bir ‚gebt gelagert werben dürfen, um bann entweber
benen man ° pet, ober erſt beim Uebergange in bie inner
geführten. m Einfuhrzole unterworfen zu werden. Diefe
mehrere „a mörverthe Einrichtung gewährt dann den größten
nüplid Am der Kaufmann in größter Freiheit mit den Ban
sen, fe umpaden, fortiren kann u. dgl. ine folde
ſo⸗ Kehl fann in größerem und fleinerem Maaßſtabe aus⸗
zug WEIDEN.
* Freihäfen oder Freiquartiere (a) find ganze
dte oder Stadtbezirke, welche, ohne den Einfuhrzoͤllen unter—
„orſen zu fein, frei mit dem Auslande Verkehr treiben Fönnen,
pagegen aber durch eine bewachte Zollgränze von bem übrigen
Staatögebiete getrennt jind. Hiezu find Seeftäbte am meiften
geeignet. Diefe Einrichtung iſt für die Zunahme des Handel
folher Plaͤtze vortheilhaft, wenn deren Lage und andere Um
fände günftig find, auch ziehen ſich Ausländer mit ihren Eas
pitalen häufig herbei, die fie in verfchiebene Gewerbe verwen
den, dagegen ift der zollfreie Verbraud, des Platzes und ber
erfchwerte Verkehr deſſelben mit dem Inlande nachtheilig (b).
Aehnliche Dienfte leiften ben feefahrenden Völfern bie vom
Hauptlande entfernten, den Zwifchenhandel erleichternden Be
fitungen (e).
(a) Simonde, Rich. comm. UI, 419. — Chaptal, De l’ind. franc. I],

(5) Duͤnkirchen wurbe fhon 1170, Bayonne 1483 zum Freihafen. Grfee
Stadt hatte nicht ganz dieſe Bigenfchaft, nur der obere Theil. Unter

wurden 11 Kreibäfen angeordnet, biefelben dienten aber bloß

2, >» zum Behufe der Wiederausfuhr. Was zum inneren Ber:

* war, mußte fogleich verzollt werden. Diefe Freihaͤfen
aehoben. Im anderen europäifchen Ländern haben fie
“tt, und das Aufblüben von Trieft, Genus, Bothens

g 4 hlſtand von Livorno, Porto, Cadix sc. beweiſen
nedig iſt 1829 zum Freihafen erklaͤrt und nad

4 iſt derſelbe 1852 wieder hergeſtellt worten.
‚9 von Venedig. Wien, 1831. — Die Hanſe⸗

. 7% »ößeren beutichen Gebieten ungefähr wie

», 4* oß früher die Stadt Conſtanz wegen ibrer

> ‚nufer volle Zollfreiheit (PBrivil. v. 24. Mai

2 Kreutzlinger Vorſtadt (auf der ſchweizer Seite).

mit ausgezeichneter Klugheit ſich in den Beſitz vie

„erlagspläße in verfchiedenen Gegenden ber Erde geieht.

„oren Helgoland an der Elbmündung, Jerſey, Guernſey,

y und Sarf an der franzöflfhen Küfte, Malta, Gibraltar, St.

.na, das Borgebirge der guten Hoffnung, Ormus im . perfiichen

Neerbufen, Sincapore an ber traße von Malacca, Aden im arabifchen

Meerbufen (feit 1838), Hongkong in Ghina (feit 1842) ıc., vgl. Mo-
reau de Jonnds, I, 226.

8. 309. [313.]

5) Oeffentliche Riederlagen, Lagerhäufer, Pad;
böfe (warehouses, entrepöts und zwar r&els im Gegenſatze
der in c) angeführten,) Eönnen auch im Innern ber Länder an
Iebhaften Handelsplaͤtzen errichtet werden (a). Ein folcyer
Raum fleht unter dem Mitverfchluß der Zollbeamten. Die
Baaren, wie fie vom Auslande anlangen, werben fogleich in
ihm abgeladen und in Gemäßheit einer fchriftlichen Erflärung
des Eigenthümers in ein DVerzeichniß eingetragen. Die Eigen-
tbümer haben den ungehinderten Zugang zu ihnen ($. 312),
nur darf durch bie mit ihnen vorgenommenen Arbeiten das
Gewicht der Waaren nicht vermindert werben, einen billigen
Abzug für Audtrodnen und dgl. ausgenommen (b). Eine bes
fimmte Zeit hindurch, 3. B. 2 bis 3 Jahre, darf jede Waare
gegen geringes Lagergeld Liegen bleiben, nach Verlauf berfelben
muß fie zur Ausfuhr oder Verzullung herausgenommen wers
den (ec).

c) Privatlager (entrepöts fictifs), indem nämlidy bie
angefommenen Waaren dem Kaufmanne, für ben fle beftimmt
find, zur eigenen Aufbewahrung überlaflen werden, gegen Haf-
tung für den Einfuhrzoll auf den Fall, daß biefelben nad) Vers
lauf ver feftgefegten Friſt nicht wieder ausgeführt werden. Dieſe

wegen viele Baummwollentücher (Bandanos) ausgeführt und dann wie
ber eingelchwärzt; Le uchs, Gewerbs⸗ und KHandelsfreibeit, ©. 267.
Bol. Friedländer, Das brit. Zollſyſtem, ©. 19. — Sn Frankreich
find gewiſſe Zollämter benannt, bei denen die Zollbehandlung der aus:
zuführenden Güter allein erlaubt ift, und gewifle Stationen zur leßten
Controlirung. Man muß die Verarbeitung in Frankreich durch Zeug:
nifie beweifen, und beim Zuder muß noch eine Prüfung binzulommen,
wofür in 19 Städten befondere Gommiffionen von Sachkundigen nieder
gefegt find. Die vorgelegte Quittung über den bezahlten Bingangszoll
von Rohzucker ift nur 1/s Jahr gültig, bei jedem Rückzolle aber if
geftattet, daß, wenn die Ausfuhr nicht fo viel beträgt, ale man mit
der Quittung des Ginfuhrzolles belegen Fönnte, der Mehrbetrag der
legteren künftig zu Gute gefchrieben wird. Die Binfchiffung und der
Abgang der Wahren zu Waffer oder der Uebergang über die Landgränge
muß unter den Augen bes Zollperfonals gefchehen.

$. 308. [312.]

2) Geftattung von Pläßen, in welchen die fremden Waaren
einfiweilen unverzollt gelagert werden dürfen, um dann entweder
wieder audgeführt, oder erft beim Uebergange in bie innere
Berzehrung dem Einfuhrzolle unterworfen zu werden. Diele
ſehr empfehlenswerthe Einrichtung gewährt dann den größten
Nutzen, wenn ber Kaufmann in größter Freiheit mit den Waa⸗
ren umgeben, fie umpaden, fortiren fann u. bgl. Eine foldhe
Veranftaltung kann in größerem und Fleinerem Maaßſtabe aus
geführt werden.

a) Freihäfen oder Freiquartiere (a) find ganze
Städte oder Stadtbezirke, welche, ohne den Einfuhrzöllen unter
worfen zu fein, frei mit dem Auslande Verkehr treiben Fönnen,
dagegen aber durch eine bewachte Zollgränze von dem übrigen
Staatögebiete getrennt find. Hiezu find Seeftädte am meiften
geeignet. Diefe Einrichtung iſt für die Zunahme des Hanbeld
ſolcher Pläge vortheilhaft, wenn deren Lage und andere Um
fände günftig find, auch ziehen ſich Ausländer mit ihren Ca
pitalen häufig herbei, die fle in verfchiedene Gewerbe verwen
den, dagegen ift der zollfreie Verbrauch bed Platzes und ber
erfchwerte Verkehr vefjelben mit dem Inlande nadjtheilig (d).
Aehnliche Dienfte leiften den feefahrenden Völfern bie vom
Hauptlande entfernten, den Zwiſchenhandel erleichternden Be
fitungen (ec).

(4) Simonde, Rich. comm. II, 419. — Chaptal, De !’ind. franc. I,

388.
(5) Duͤnkirchen wurde fhon 1170, Bayonne 1483 zum Wreihafen. Erſtere
Stadt hatte nicht ganz dieſe Bigenfchaft, nur der obere Theil. Unter

Colbert wurden 11 Freihäfen angeordnet, biefelben dienten aber bloß
jur Lagerung zum Behufe der Wiederausfuhr. Was zum inneren Ber:
rauch beflimmt war, mußte fogleich verzollt werden. Diele Kreihäfen
wurden 1795 aufgehoben. Im anderen europäifchen Ländern haben fie
fih neuerlich vermehrt, und das Aufblüben von Trieft, Genus, Gothen⸗
burg, fowie der Wohlſtand von Livorno, Porto, Badir ıc. beweifen
den großen Nutzen. Venedig if 1829 zum Freihafen erflärt und nad
dem Aufflande von 1848 ift derfelbe 1852 wieder hergeftellt worden.
Czoernig, Der Freihafen von Benedig. Wien, 1831. — Die Hanfe
ſtaͤdte verhalten ſich zu den größeren deutfchen @ebieten ungefähr wie
Freihäfen. — In Baden genoß früher bie Stadt Conſtanz wegen ibrer
Lage am jenfeitigen Rheinufer volle Zolfreibeit (Privil. v. 24. Mai
1813), fpäter nur die Kreuglinger Borftabt (auf der fchweizer Seite).

(c) Großbritanien hat mit ausgezeichneter Klugheit fih in ben Beflg vie
ler folder Niederlagspläge in verfchiedenen Gegenden ber Erde geſetzt.
Dahin gehören Helgoland an der Elbmündung, Ierfen, Guernſey,
Alderney und Sarf an der franzöflichen Küfte, Malta, Gibraltar, St.
Selena, das Vorgebirge ber guten Hoffnung, Ormus im perfiichen

eerbufen, Sincapore an der traße von Malacca, Aden im arabiichen
Meerbufen (feit 1838), Hongkong in China (feit 1842) sc., vgl. Mo-
reau de Jonnös, ], .

8. 309. [313.]

5) Oeffentlihe Niederlagen, Lagerhäufer, Pads
böfe (warehouses, entrepöts und zwar reels im Gegenfage
der in c) angeführten,) können auch im Innern ber Länder an
(ebhaften Handelöplägen errichtet werben (a). Ein folder
Raum fleht unter dem Mitverfchluß der Zollbeamten. Die
Waaren, wie fie vom Auslande anlangen, werben ſogleich in
ihm abgeladen und in Gemäßheit einer fchriftlichen Erklärung
bed Eigenthümers in ein Verzeichniß eingetragen. Die Eigen-
thümer haben den ungebinderten Zugang zu ihnen ($. 312),
nur darf durch die mit ihnen vorgenommenen Arbeiten das
Gewicht der Waaren nicht vermindert werden, einen billigen
Abzug für Austrodnen und dgl. ausgenommen (6). Eine bes
fimmte Zeit hindurch, 3. B. 2 bis 3 Jahre, darf jede Waare
gegen geringes Lagergeld liegen bleiben, nad) Verlauf derjelben
muß fie zur Ausfuhr oder Verzollung herausgenommen wer⸗
ben (ec).

c) Privatlager (entrepöts fictifs), indem nämlich die
angefommenen Waaren dem Kaufmanne, für den fie beftimmt
find, zur eigenen Aufbewahrung überlaffen werben, gegen Hafs
tung für den Einfuhrzoll auf den Ball, daß biefelben nach Vers
lauf der feftgefegten Friſt nicht wieder ausgeführt werben. “Diele

— 36 —

bequeme Einrichtung ift allerdings auf Waarengattungen, bei
benen man fich nicht leicht von der Einerleiheit der eingebrachten
und der audgeführten Duantitäten überzeugen kann, nicht wohl
anmwenbbar (d).

(e)

Befinden fie fih an einen Strome oder am Meere, fo nennt man fie
ebenfalle Freihäfen, dieſe find aber nicht, wie die im vorigen $.
beichriebenen, bewohnt. Sie haben zu Wafler freien Verkehr mit dem
ea ihre Verbindungen mit tem übrigen Inlande find forgfältig
ewacht.

(6) In den schen warehouses geftattet man bei Kaffee, Nüſſen, Biefer

(ed)

(d)

jährlich 2 Broc. Abgang, bei Wein gegen 3 Proc. ; Yriedländer,
S. 47. Die Padhof:Ordnung ift erſt v. 1825 (6. Ge. VL Gap. 112.),
1803 war bie zollfreie Lagerung nur bei den meiften rohen Stoffen
bewilligt worden. Neue warehousing act, 3 und 4. Will. IV. c. 57.

Die Bereins:Zollordnung v. 1837, $. 59 ff. unterfcheidet 1) Packhöfe
oder Lagerhäufer und Freihäfen, wo Kaufleute, Spebditeure und Babri-
canten Waaren bis auf 2 Sabre, unter Haftung für den Eingangszofll,
und für eine Gebühr von höchflens 3 fr. per Gentner und Monat (von
flüffigen Dingen 41’, fr.) niederlegen dürfen; 2) Zolllager, bei den
Hauptzollämtern der Gränze, nur von den Kaufleuten und Spebiteuren
des Ortes, auf hödftens 6 Monate gu benugen, und wobei das Um:
paden nur infoweit zuläffig if, als es zur Erhaltung ter W. erfordert
wird; 3) öffentliche Greditlager für W., die zum inländifchen Berbraud
beſtimmt, und fchon zollamtlic behandelt find, deren Zoll aber erft
am Orte des Empfängers bezahlt werben fol (Waaren unter ter
weiten Art von Begleitfcheinen); 4) Brivatlager, f. (d). — In
ranfreic wurden 1803 in 13 Seeftädten, ſpaͤter in vielen anteren,
1832 aud in Städten an ber Landgränze (Straßburg) und im June
ven (Meg, Mülhaufen, Paris, Orleans, Touloufe, Nimes, Avignon,
Lyon, St. Etienne) folhe Niederlagen gegründet. Das Behäude,
paflend gelegen, ficher und unter boppeltem Verſchluſſe des Zollamtes
und der Kaufleute, muß von ber Stadt, bie eine Niederlage begehrt,
gefellt werden. Dauer 3 Jahre. Umfüllung sc. erfordert befonbere
rlaubniß und Anweſenheit eines Aufſehers. 9 Seeftädte haben Nie
berlagen für verbotene Waaren; ferner find in 10 Häfen des Ganale
entrepöts pour le smoglage, für Branntwein,, Rofinen, Thee, Tabad
und Seidenzeuge, wobei es erlaubt Ift, diefe Waaren in Feine Balete ıc.,
zur leichteren Ausfuhr abzutheilen !

Berein:3.:D. v. 1837, 6. 7275. Es giebt Privat:Erebitlager, für
Waaren, die im Lande bleiben follen, und Tranfitlager zur Wieder⸗
ausfuhr. Lebtere finden für Wanren, bei welchen es auf die Feſthal⸗
tung der Identitaͤt ankommt, in der Regel nicht flatt. Friſt 6 Me:
nate. — In Frankreich if der Nutzen tiefer Ginrichtung durch allzu
viele Beichränfungen verfümmert, Chaptal, a. a. D. Rur für ge
wife Erzeugniffe franzöfifcher Colonieen und andere Artikel, meiſtens
von niedrigem Preife, wie Häute, Bauholz, Schiefer, Drüblfteine, Pech,
Natrum ıc., ferner Baumwolle und Schwefel find Privatlager erlaubt.
Umpaden u. dgl. fordert befondere Genehmigung und Wuffiht. Baum:
wolle darf gar nicht umgepadt werden. Die Waaren werden alle
ae von einem Zollbeamten eingefehen. Dauer in der Regel
1 Jahr.

— 47 —

$. 810. [314.]

Einem Durchgangs⸗(Tranſito⸗) Zoll werben in vielen
Ländern diejenigen Waaren unterworfen, welche eins» und nad
kurzer Zeit wieder audgeführt werden, wobei zwei Ale zu
unterfcheiden find. 1) Die Waaren gelangen ald Gegenftände
bes Zwifchenhanbels in das Eigenthum eines inländifchen Kaufs
manns, ber fie anfauft und wieder ind Ausland verfauft, oder
3) fie nehmen nur auf Beranftaltung auswärtiger Kaufleute
ihren Weg durch das Land (Tranfitogüter), und zwar
fo, daß fie a) ohne Aufenthalt hindurch geführt werden (Trans
fitogüter im engern Sinne), ober b) von einem inländifchen
Spebiteur aus Auftrag fremder Hanbelsleute übernommen und
weiter beförbert werben (Spebitionsgüter). Die Spebdis
tion if fein eigener Zweig, aber wohl ein nuͤtzliches Huͤlfs⸗
geſchaͤft des Handels (a), welches zwar mäßigen, aber bafür
aud) fihhern Gewinn bringt und an Pläben, wo bie Waaren
zegelmäßig umgeladen werden müflen, fehr einträglich iſt (vgl.
8. 269 a), auch leicht andere Unternehmungen von Aus» und
Einfuhr veranlaßt. Selbft die bloße Durdfuhr (Tranfito)
iR für die Volkswirthſchaft nicht unerheblich, denn bie durch⸗
gehenden Fuhrwerke verurfachen längs ber Straße eine Ber»
zehrung von Nahrungsmitteln, Butter, Wagner», Schmiede,
Seiler Waaren u. dgl., welches im geringeren Grade audy von
dem Tranfito auf Strömen gilt; auch giebt die Verſendung
häufig inländifchen Fuhrleuten oder Schiffern Beichäftigung (6).
(e) Die oft gebrauchte Benennung Tranfitohandel ift unrichtig, denn

ber Eranfto it fein Handel, höchftens veranlaßt er Speditionsgeſchaͤfte;

man verfieht aber darunter oft den Zwifchenhandel, eine Begriffsver:
wirrung, die forgfältig vermieden werden follte.

(5) Was ein Bolt auf diefe Weife vom Auslande verdient, das muß in
der Regel fo gut wie die Ausfuhr durch ae al Waaren vergütet

werden (1, 8. 418), foweit nicht een Ir ai Pd ‚auswärtiger
. ⸗

zu ſchaͤzen. Im preuß. Staate berechnete man 1819
bie Cinfuhr U 2 2 2 2 0. 23°007 000 Thlr.
Dagegen bie Aufubr - - > 2 2 2.2. 19346000 ⸗
gölle von Ausländern hoben . . . . . 1279000 :
Berbiente Kraht . - - > 2 202000. 8°2370000 ⸗
Handelsgewinn und Speditionserwerb . . . 3419000 =
Die ganze Leitung für das Auslann . . . 25314000 +

Bermuibeter Ueberſchuß über die Einfuße . . 2307000

$. 311. [315.)

Die Durchgangszoͤlle haben feinen volkswirthſchaftlichen
Nugen, fondern follen bloß von den Ausländern eine Staats
einnahme zu Wege bringen, III, 8. 457. Inſofern fie von
dem Zwifchenhandel erhoben werden, fallen fie oft den Unter
nehmern befjelben zur Laſt, weil biefe, um ihren Abfag nicht
einzubüßen und das Mitwerben fremder Kaufleute zu beftchen,
den Zoll nicht auf die Berfaufspreife fchlagen dürfen. Der
Zwifchenhandel ift aber dem ftärfften Mitwerben und den mei⸗
ften Veränderungen unterworfen, weßhalb man ihn nicht mit
Zoͤllen belaften follte, welche ihn in eine andere Richtung dran
gen fönnten. Ebenſo ift die Erhebung eines Zolled von Spe-
ditions⸗ und von bloß durchgehenden Waaren bedenklich, weil
man nicht ficher ift, daß der Waarenzug auöfchließlich auf einer
beftimmten Straße ſich bewegen muͤſſe. Die Regierungen weit
eifern, ihn durch Anlegung guter Straßen und geringe Abgabe
fäge in ihre Gebiete zu ziehen, und bie Buhrleute ſowohl ale
die Spebiteure find fehr bedacht, den wohlfeilften und bequem
fin Weg, wäre er auch nicht der Fürzefte, vorzuziehen (a).
Diefes Mitwerben mehrerer Straßenzüge muß die Regierungen
ermuntern, die Durchgangszoͤlle aufzuheben, oder doch bis zu
bem Betrag einer geringen Gebühr für die Grängbehandlung
zu erniedrigen, wobei man dann nur die nöthigen Sicherheite-
maaßregeln anzuordnen hat, um die Umgehung bed Einfuhr:
zolled unter dem Vorwande der Durchfuhr zu verhüten (b).
(a) In Baiern betrug der Durchgangszoll im 3. 1817/18 350628 fl., im

Sahre 1823/24 aber nur noch 125716 fl., weil Waaren, welche vom

nördlihen Deutſchland nach der Schweiz und Italien gingen, ihren

Weg durch Würtemberg, Baden oder über Prag, Wien und Trief

nahmen und franzöfifche Waaren über Frankfurt nach Leipzig gebracht
wurden 0. Rudhart, IL, 248.

(5) Bgl. III, $. 457 (a). $. 462, Nr. 8. — In Frankreich war bie auf
das Bel. v. 9. Febr. 1832 der Durchgang folder Waaren, beren ins
fuhr zur inneren Verzehrung verboten ıf, ganz unterfagt. Seitdem if
er unter den zur Verhütung des Schleihhandels erforderlichen Foͤrm⸗
lichkeiten in einer Anzahl von Häfen und Landflationen geftattet. _
Berichiedene Waaren, 1 B. lebende Thiere, Fleiſch, raffinirter Zucer,
Kochſalz, auch alle F üffigfeiten find ausgeſchloſſen, wenn ſie nicht in
Flaſchen oder Kruͤge gefüllt find. — Die Staatseiſenbahnen machen
e6 leicht, Durchgangewaaren unter folchen Verſchluß zu halten, daß
eine Umgehung tes Ginfuhrzolles durch heimliches Hinübernehmen in
den inländifchen Verbrauch nicht zu beforgen iſt. Daher iR in Belgien

— 59 —

auf der Staatsbahn ber Durchgang mancher Waaren erlaubt, während
es auf anderen Wegen verboten iR. Aus den öffentlihen Niederlagen
(entrep6ts) dürfen alle Waaren ohne eine Abgabe wieder ausgeführt
werden, auch diejenigen, deren Durchgang fonft nicht erlaubt iſt. —
In den Niederlanden find Feine Durchgangszölle. Im Sollverein wur:
den Durdgangsgüter bei der Ginfuhr unterfuht und verbleiet oder
verfiegelt, es wurde Siherheitsleiftung für den Eingangszoll gefordert
und ein Begleitfchein No. I. ausgefertigt (acquit a caution nach der
franzöf. Kunſtſprache), der unter andern auch die zum Ausgange be:
Rimmte Zollftätte und die geflattete Friſt ausſprach. Die Haftung
aus dem Begleitſcheine hörte erſt auf, wenn bei der Stelle, die ıhn
ausgefertiget hat, die Wiederausfuhr dargethan ward. Der Durch⸗
gangszoll war in der Regel 10 Sgr. vom Bir. (allgemeiner Einfuhr:
ol für die nicht befonders benannten Waaren), oder der Betrag des
ins oder Ausgangszolle, falle er niedriger mar als jene Summe. Auf
vielen Straßen find Grmäßigungen eingetreten, vorzüglich auf folchen,
die das Bereinsgebiet in geringer Länge durchſchneiden und daher dem
Mitwerben auslandiicher trafen ausgeſetzt find. Zufolge einer Ueber:
einkunft der Bereinsftaaten von 1860 wurden fänmtlihe Durchgangs⸗
ölle vom 1. März 1861 an aufgehoben. — In Defterreih (Meuer
arif vom 1. San. 1854) find befreit alle W., die über die Seefüfte
ein= und irgendwo ausgehen, ferner die durch Tirol nad Stalien
gehen, ober bie auf der Splügenftraße eins oder austreten, die auf
der Donau oder dem Bo durchgehen, auch folde, die aus einer amts
lichen Niederlage binnen 6 Monaten wieder bei dem nämlichen Zoll
amte ausgeführt werden. Der allgemeine Sag des Durdgangszolls if
hoͤchſtens 15 Fr. vom Brutto:Gir. von den meiften Gewerlswaaren und
den foflbareren rohen Stoffen (Wein, Bier, Branntwein, Hopfen,
Butter, Käfe, Kakao, Kaffee, Duedfilber, Seide ıc.), 6 fr. von den
meiften Rohftoffen ; viele Gegenflände find ganz frei.

Zweites Hauptflüd.
Maafregeln in Bezug auf den PBapierhanbel.

$. 312. [316.]

Unter den Berfchreibungen bilden Wechſel, vorzüglich
häufig aber Staatöpapiere und Actien einen Gegenftand
des Handels, I, 8. 437. Bei jenen ift, außer der Einrichtung
von Börfen (8. 283), der Aufftelung von Mäflern (8. 282)
und der zwedmäßigen Seftfegung der vorfommenden privatrecht-
lihen Berhältniffe nichts Befondered zu thun nöthig, zumal da
ber Wechfelverfehr feinem Weſen nad) fich immer in engen
Gränzen halten muß. Der Staatöpapier- und Actiens
Handel kann eine nachtheilige Wirfung haben, wenn er in
ein Wettfpiel ausartet, I, $. 438— 441. Da indeß nicht ver-

— 350 —

bütet werben Tann, daß ihm die Finanzoperationen fletö neue
Nahrung geben, da bie wahren Käufe, fowohl bie ſogleich zu
vollziehenden, als bie auf Zeit gefchloffenen, nicht erfchwert
werden bürfen, und ba dieſe von dem fogleich anfangs beab:
fichtigten ober erft fpäter verabredeten Ausgleichen der bloßen
Cursdifferenz (der Jobberei) nicht leicht zu unterfcheiden find,
fo muß man fich darauf befchränfen, den erweislichen Jobberei⸗
gefchäften, denen auch das Vermiethen (Berheuern) der zu Prä
mienverloofungen gehörenden Obligationen oder dad Promeſſen⸗
gefehäft (IH, 8. 503) gleich geſetzt werben bürfte, bie Klag:
barfeit abzufprechen (a), ferner das Anbieten der Promeſſen in
den öffentlichen Blättern zu unterfagen, unb vor biefem Ge⸗
(häfte zu warnen. Auch Tann jebe Regierung wenigftend bei
ihren eigenen Schulden darauf Bedacht nehmen, daß bie Obli⸗
gationen für dad Wettfpiel fo wenig als möglidy lockend ges
macht werben (5). Die verfchiedenen Ermunterungdmittel dee
Gewerbfleißed tragen ebenfalls dazu bei, bie Bapitafe mehr zu
gemeinnügigen und weniger gefährlichen Unternehmungen bin
zulenfen.

(a) Auguftin und Augufl. Etwas zur Bertheidigung des Handels mit
Staatspapieren. Leipzig 1825. — — Gutachten uͤber
die Frage: ob die — den Lieferungshandel mit Staatspapie⸗
ten verbieten ſolle? Leipzig 1825. — Die von Schmalz (I, $. 440 (0))
vorgeſchlagene Zuchthausſtrafe für Jobber if, abgefehen von der Schwie:
rigfeit des Beweifes, viel zu fireng, befondere da Lotterien, Staates
anleihen mit Pramien, Brivat-Berloofungen u. dgl. die Spielludt
aufregen und die Zobberei an und für fih nichts ale ein unbefonnenee
Wageſpiel if. Much die Verſchwendung ift ſchädlich, ohne bag darum
Geſetze gegen fie gegeben werben duͤrfen. — Preuß. Babinetsorbre vom
27. Juni 1837, daß der Verkauf von Bromeflenfcheinen zu den mit
Prämien verbundenen Berloofungen von Obligationen verboten ifl. —
Die engliichen Geſetze gehen zu weit, indem fie allen Käufen von
Staatspapleren ıc. auf Beit die Alagbarfeit abiprehen. — Franzoͤſ.
Strafgefepgeb. Art. 421: Alle Wetten (paris) auf das Gteigen oder
Fallen der öffentlihen ‚Berihreibungen (efföts publics) find ftrafbar.
Art. 422: Jeder Berfaufsvertrag gilt als folge Wette, wenn ber Bers
kaͤufer nicht beweift, daß er bie verkauften Papiere beim Abſchluß bes
Bertrags zu feiner Verfügung hatte oder zur Kieferungszeit haben
mußte (avoir du s’y trouver).

(5) 1, 6. 495.

— 81 —

Zweiter Abſchnitt.
Creditanſtalten.

6. 312a.

Nähft dem Kauf und Berfauf (Zaufchverfehr), welcher den
größten Theil der Berkehrögeichäfte ausmacht, muß der Ueber:
gang ber in Geldform gefammelten Bapitale in andere Hände
mit Vorbehalt einer Borderung des biöherigen Eigenthümers
die Aufmerkfamfeit der Regierung auf fich ziehen (a). Wenn
ber Eigenthümer eines Capitales nicht felbft ein Gewerbe bes
treiben will, fo ftehen ihm verfchiedene Wege offen, jenes Ders
mögen anderen Perfonen zu übergeben und fich dafür eine Ver⸗
gütung (Leihzins) zufihern zu laflen. Die Vorbedingung
einer folchen Uebereinkunft ift der Eredit Desjenigen, welcher
fremdes Capital zur Benugung empfängt, I, 8. 278. Der
Erebit, d. i. dad Vertrauen, welches der Borgende genießt,
beruht entweder auf einer Pfandficherheit (Bfand-Eredit),
bei welcher perfönliche Berhältnifie wenig in Betracht kommen,
oder auf der Meinung, welche der Bapitalbefiger von ben per-
fönlihen Eigenfchaften und von ben Bermögensdumfländen oder
dem Einfommen des Borgenden ih Allgemeinen hegt (b).
Außer der allgemeinen Beförderung bed Credits, welche ſchon
in guten Rechtsanftalten und einer guten Einrichtung des Uns
terpfandwefend liegt (8. 23), wird für die apitalbebürfnifie
der Grundeigenthümer durch befondere Xeihanftalten ges
forgt, 8. 110. Das Leihen auf Fauftpfänder fowie übers
haupt die Unterflügung mit Heinen Darleihen in Fällen augen
blidlicher Bebrängniß gehört zum Theile zu den Verhuͤtungs⸗
mitteln der Armuth, 8. 328 ff. Yür die gegenwärtige Betrachtung
bleiven daher vorzüglich ſolche Gefellihaften übrig, welche das
Ausleihen in verfchiedenen Formen gewerbemäßig betreiben,
ohne zu einer der erwähnten befonderen Arten von Leihanftalten
zu gehören. Die Erleichterung des Leihens und Borgens ift
volkswirthſchaftlich nüglich, weil fie den Gewerben reichlichere
Mittel zur Erweiterung ber Gütererzeugung zuführt und zugleich
die Bapitaliften in ber einträglichen und ficheren Anlegung

— 3552 —

ihres Vermögens unterflügt, fo baß fie nunmehr Geldſummen
nicht bloß aus Mangel an Gelegenheit brach liegen zu laflen
brauchen und eine flärfere Ermunterung zum Ueberfparen em
pfinden, I, 8. 280. Der Credit ift jedoch dem Mißbrauch
audgefegt (I, 8. 281 (d)), wenn Täufchungen, z. B. durch
verdeckende Formen bed Borgend, zu Hülfe genommen oder
wenn Gapitale zu minder ficheren ober nicht gemeinnügigen
Anwendungen aus den für die Volkswirthſchaft vortheilhafteren
gütererzeugenden Bewerben herübergelodt werden und alſo das
gefammte Capital des Volfed, eine gegebene, nicht beliebig ver-
mehrbare Größe, für die Hervorbringung nicht foviel Leiftet, als
e8 feinem Umfange nach fönnte (ce). Die Gefahr, daß Geſell⸗
Ichaften, die aus Leihgefchäften einen Gewerbögewinn ziehen,
in jenen Mißbraud) verfallen, liegt fo nahe, daß eine Staats
aufficht wenigftend auf die größeren Unternehmungen biefer Art
nicht fehlen darf (d).

Die nämlichen Umftände, welche einer größeren Gewerbs⸗
geſellſchaft Credit zum Borgen verfchaffen, dienen auch dazu,
Bapitaliften zur Theilnahme an berfelben geneigt zu machen,
führen ihr bei ihrer Errichtung und Erweiterung die Capitale
neuer Mitglieder zu und machen ihre Antheilfcheine (Actien)
zu einer beliebten Art, Gelbfummen anzulegen. Zwiſchen den
einzelnen Actienbefigern und ber Gefellichaft im Ganzen findet
jedoch fein Leihs und Borgeverhältniß ftatt, denn jene find
Theilhaber an der Unternehmung und haben Berlufte zu tragen,
wie fie die Gewinnfte genießen. Die Actiengefelfchaften im
Allgemeinen find daher nicht unter die Erebitanftalten zu red
nen, fo wenig als Eleinere Gefellfchaften, bei denen Capitale
mehrerer Theilnehmer zuſammengelegt werben.

(a) Das Dingen und Bezahlen von Arbeitern ſetzt zwar eine fehr große
Gütermafle in Umlauf, giebt abet zu feiner Maaßregel ber Staats
—5— Anlaß, weil hiezu feine Vermittelung und Erleichterung nd
thig if.

(8) Beide Rüdfihten müffen in der Regel zufammenwirfen, um dem Dar:
feiher die MWahrfcheinlichfeit zu geben, daß er nichts verlieren werde.

(e) Daß die Leiter ber Geſellſchaften nur von privatwirthſchaftlichem Stand;
puncte aus urtbeilen und auf ben größten Gewinn Hinzielen, liegt im
Mefen der Sache. Allein auch mande Schriftfteller, welche ſich von
volfswirthichaftlicher Seite über diefe Unternehmungen geäußert haben,
Inflen richtige Ginficht in die Natur des Credits, in die Bedingungen
und Gränzen feiner Wirkungen vermiflen.

— 853 —

(d) Dan kann nur in einem uneigentliden, bildlichen Sinne fagen, der
Actienbefiger Leibe fein Geld der Geſellſchaft. — Aus obigen Säßen
folgt, daB das Berhalten der Staatsgewalt gegen Gewerbsgeſellſchaften
überhaupt nicht in den gegenwärtigen Abfchnitt der Vollkswirthſchafts⸗
politif, fondern in den allgemeinen Theil der Pflege der Production
gehört, wo fie in ber gegenwärtigen 5. Ausgabe in 6. 29 a ff. ihre

telle gefunden haben. i8 vor Kurzem waren folde Geſellſchaften
fat nur für Berfiherungen, für den Bergbau ($: 37), den Handel
($. 77) und die Banf eihäfte beftimmt, weßhalb fie vorzüglih als
Gegenftand des Handelsrehts und der Handelspolitif betrachtet wurs
den; neuerlih haben fie fih auf Fabrikweſen, Gifenbahnen, Banäle,
Dienfigewerbe (3. B. Theater, Omnibus) ausgedehnt und bdergeftalt
vermehrt, daß die für fie anzuorbnenden Maaßregeln einen wichtigen
Abfchnitt der Staatsfunft bilden, in welchen die Rüdfichten der Sufige
und Bolkswirthfchaftspolitif zufammentreffen.

$. 312 b.

Eine wifienfhaftlihe Eintheilung derjenigen Unternehmuns
gen, welche ausſchließlich ober großentheild auf Leihgeichäfte
gerichtet find, ift darum fchwierig, weil die Wirkungskreiſe fols
her Gefellfchaften auf manchfaltige Weife feftgefeht werden
fönnen, wie man ed gerade für bequem und zwedmäßig erach⸗
tet, fo daß ein einzelnes ausgewähltes Unterfcheidungsmerfmal
nicht die Berfchiedenheit in dem ganzen eigenthümlichen Wefen
anzeigt. Doch laſſen fi) in den heutigen Leih⸗-Geſellſchaften
diefer Art zwei Gattungen unterfcheiden.

I) Leihbanken ber älteren Art, mit ſolchen Berrichtuns
gen, die anfänglich von einzelnen Bankhäufern betrieben wurden
und daher gewöhnlid mit dem Namen Banfgeihäfte be
zeichnet werden, I, $. 292 a. Infoferne foldhe Banfen Scheine
ausgeben, bie auf ben Inhaber lauten, auf Sicht einzus
töfen find und deßhalb leicht wie Münze umlaufen (Banfs
Iheine, B.:Roten), gehören die auf jene fich bezichenden
Regierungsmaaßtegeln zu ber Sorge für dad Geldweſen eines
Lanbed, 8. 247. Rad) einem biöher ziemlich allgemein ange-
nommenen Grundfage bebürfen reine Actiengeſellſchaften (a)
einer befonderen Staatserlaubnig, während fonft für neue Ges
werbsunternehmungen nur die amtlidhe Eintragung und bie
Veröffentlichung des Geſellſchaftsvertrages erforderlih ift (2).
Wenn auch nad dem neueren Orundfage, daß dem Gewerb⸗
fleiß foviel Breiheit eingeräumt werden fol, als ed mit dem
allgemeinen Wohle verträglich ift, die Errichtung von Xctiens
gefellfchaften im Allgemeinen freigegeben wird, fo ift doch hei

23

Rau, polit. Delon. IL. 2. Abth. 5. Ausg.

— 84 —

ActiensBanfen, auch wenn fie feine Geldfcheine ausgeben,
wegen bed zu ihren Leihgefchäften erforberlihen Vertrauens
und bed Bebürfnified einer Sicherftellung anderer Perſonen, bie
mit jenen in Verkehr treten, bie Beibehaltung ber bisherigen
Vorſchrift und eine fortgefegte Aufficht rathfam. Hieraus find
nachfichende Regeln abzuleiten:

1) In ben zur Genehmigung vorzulegenden Sagungen müffen
bie DVerfaffung der Gefellfchaft, die zu betreibenden Gefchäfte,
bie Ausmittlungsart des Reinertrags, die Bezahlungsweife ber
Oewinnsantheile ıc. enthalten fein (c).

2) Es ift nüglich, wenn der Stand der Geſchaͤfte in regel
mäßigen Zeitabfehnitten veröffentlicht wird, bamit nicht allein
die Theilhaber, ſondern auch andere Perſonen fich hierüber be
lehren und darnach richten fünnen.

3) Die Größe des ganzen aufzubringenden Capitals wird
in den Sagungen audgefprocdhen. Dieß kann fo gefcheben, daß
für den Anfang eine gewifle Summe feftgefegt und eine jp&
tere Vergrößerung bis auf einen beftimmten Belauf geftattet
wird. Weitere Vermehrung erfordert eine befonbere Staatd
erlaubniß. Es ift hiebei darauf zu fehen, daß bad Actien⸗
capital, mit dem muthmaaßlichen Umfang der Geſchaͤfte ver:
glichen, der Bank nicht die Macht gebe, die einzelnen Bank
häufer zu verdrängen.

4) Der Betrag einer Actie follte nicht fo Flein fein, daß
auch gering begüterte ‘Berfonen, für welche eine folche Anwen
bung ihres Fleinen Vermögens nicht zwedmäßig ift, verſucht
find, Actien zu erwerben.

5) Man follte in jedem Staate je nach der Bolfömenge nur
eine Eleine Zahl von Banken, und zwar an lebhaften Handeld
pläßen, zulaſſen, dagegen ift die Errichtung von Unterbanfen
(Silialen) in anderen Städten feinem Bedenken ausgeſetzt.

6) Als Bankgefchäfte find vorzüglich dad Ankaufen von
Wechfeln zur Einziehung (Discontiren) (d), — das Ausleihen
gegen gehörige Sicherheit in gewiſſen Arten von Yauftpfänbern
(inländifchen Schulbbriefen des Staates, der Gorporationen, in
ber Regel nicht Actien) oder gute Bürgfchaft, in einmaligen
Zahlungen oder durch Geftattung eined Credits auf laufende
Rechnung (conto corrente), — dad Annehmen von verzinslihen

oder unverzinslichen @infagen, — bad Ausftellen von Wed
jeln und Anweifungen u. dgl. (I, 8. 306) zwedmäßig. Das
Darleihben auf Waarenvorräthe ift nur mit Borficht, etwa bei
rohen Stoffen und in Beihränfung auf einen Theil ihres Preis
ſes, zuzulaflen (f).

(a) Ueber die diefen Banfen verwandten Borfchußvereine |. $. 3328.

(5) Nicht Sommanditen, wenn gleich die Antheile der flillen Geſellſchafter
in Actien getheilt find, Code de comm. $. 38.

() Das breit. Geſetz von 1856 ($. 312 (d) hebt das Brforderniß einer

befonderen Genehmigung auf, aber nicht für Banken und Berficherungss
ejelihaften. — Deutiches Handelsrecht F. 208: Netiengefellfchaften

önnen nur mit ſtaatlicher Genehmigung errichtet werden. Das bad.
Sinführungsgefep vom 6. Auguft 1862 hebt dieſe Befimmung in der
Regel auf, behält fie aber ausnahmemeile für Banken, Gredits und
Berfigerungsgefchäfte bei.

(4) Auf diefe Beftimmungen find die oben, in den $. 312 (d) angeführten
Stellen, aufgeführten Saͤtze anwendbar.

(*) Das Discontiren if rechtlich betrachtet Fein Darleihen, fondern ber
Kauf einer Korderung, allein von wiribfchaftlicher Seite fommt es mit
bem Ausleihen überein, benn e6 wird eine Geldſumme gegen eine, nad
der Zwifchenzeit bemeflene Vergütung dem Verkäufer des Wechſels auf
furze Friſt zur Verfügung überlaflen.

(f) Für das Berpfänden von Waaren ift durch das franz. Geſetz vom
28. Mai 1858 eine Anordnung getroffen worden. Es werden „Generals
magazine“ unter Staatsaufficht errichtet, in denen von Fabrik- und
Kaufherrn Waaren hinterlegt werden koͤnnen. Die Bigenthümer er:
halten einen Empfangs und einen Pfandſchein (billet de gage oder
warrant), den fie dem Darleiher einhändigen. Der Pfandſchein enthält
Die gelichene Summe, Berfalltag, Zinsfuß, Name des Gläubigers.
Der letztere kann, wenn die Ruͤckzahlung nit gu rechter Zeit erfolgt,
nah erfolgtem Proteft die Waare verkaufen laflen. Beide Scheine
fönnen an andere Berfonen übertragen (inboffitt) werden, der Beflger
bes Bmpfangfcheines barf aber Die Waare nur an fi) nehmen, wenn
er bie darauf baftende Schuld bezahlt Hat.

8. 312 c.

IH) Banfen mit flärferer Beiheiligung an Ge—
werben, gewerblihe Banken, fog. Ereditgefellfchaf-
ten, eine Schöpfung ber erften Jahre nach 1850, in benen
eine ungewöhnlich lebhafte Unternehmungsluft herrſchte und
öfterd das durch Beionnenheit gebotene Maaß im Gebrauch
des Credites überfchritten wurde (a). Sie find aus dem Bes
fireben hervorgegangen, von einem großen Gapitale in manch⸗
faltiger Weife Bortheil zu ziehen, dad Mitwerben kleinerer
Unternehmungen zu befeitigen und hiedurch eine gewiſſe Madıt

23%

— 556 —

zu erlangen, die zur Vergrößerung bed Gewinnes benußt wer
ben kann. Indem fie Leihfummen der Einzelnen berbeiziehen,
bie fonft zum Theile müßig gelegen wären, und für biefelben
eine einträglide Anwendung auffuchen, bewerfftelligen fie eine
nügliche Vermittlung zwifchen den Gapitalbefigern und den
hervorbringenden Gewerben, indeß gefchieht dieß aud ſchon
von den Banfhäufern und von den Leihbanken (8. 312b), und
es ift daher für diefen Zwed eine andere Art von Ereditanftal-
ten nicht Beduͤrfniß. Während die LXeihbanfen darauf bedacht
fein müffen, die ausgeliehenen Summen bald wieder erftattet
zu erhalten, um bie ihnen anvertrauten Gelder auf Berlangen
zurüdzahlen zu fönnen, fcheuen es bie gewerblichen Banten
nicht, Geld auch zu dauernden Verwendungen als ſtehendes
Capital darzuleihen (6). Sie find daher im Stande, weit
größere Summen zu verwenden und flärfer in das Gewerbe
weſen einzugreifen. Ihre Geichäftöführer können mit Hülfe
ihrer Erfahrung, Gefhäftsübung, Kenntniß und aufmerffamen
Beobachtung aller gewerblichen Berhältniffe günftige Erwerbs⸗
gelegenheiten rafch, kraftvoll und erfolgreich benutzen. Indeß
haben folche Gefelfchaften aud) nachtheilige oder wenigftend
bedenkliche Seiten gezeigt, aus denen für die Regierungen eine
Mahnung zur Behutfamfeit hervorgeht. Dieß rührt daher,
daß das Streben diefer Creditgefellfchaften nach dem größten
Reinertrag nicht nothwendig auf Bortheile für die ganze Bolld-
wirthfchaft des Landes gerichtet ifl. Der weite Spielraum, ber
ihnen eröffnet ift, macht es möglid, daß fie Gefchäfte unter
nehmen, die nicht gemeinnüßig, ja volföwirthfchaftlich nachtheis
lig find, zumal da es ihnen frei fteht, die zu ihrer Verfuͤgung
ftehenden Mittel auch in anderen Ländern anzulegen, wenn
dieß mehr Gewinn verfpricht.

(a) Diefer Name bezeichnet die Bigenthümlichkeit folcher Anftalten gar nicht.
Der Ausdruck Mobiliarsßreditgefellihaft befagt nur, daß
Darleigen auf Liegenihaften ausgefchloflen find. Weber dieſe Geſell⸗
ſchaften f. vorzüglid Forcade in Revue des deux mondes, 1856,
III, 377 und 606 (gegen den Parifer Cred. mob., fehr gehaltreih). —
Morig Mohl, zerfireute Auffäpe im Jahrg. 1856 des ſchwäbiſchen
Merkurs (eifrig gegen die Greditgefellichaften , ‚insbefondere gegen
Seybold's Banfentwurf). — Deutſche Bierteljahrsfchrift Mr. 75,
©. 254, Rr. 76, ©. I und 258 (v. Schäfflen), Nr. 77, ©. !

(von 2. Stein). Bon biefen 4 Auffäpen ber Bierteljahrsfchrift if
der zweite gegen dieſe Gefellfchaften, die 3 anderen find mehr oder

— 357 —

weniger benfelben günftig. — Tooke, History of Prices, VL, 104
(bauptfächlich gegen den Pariſer Cred. mob.). — Ale Vorbilder werden
Betrachtet die preuß. Gechandlung ($. 227 (a), die jedoch feine Börfens
efchäfte betrieben hat, und die belgiſche SocistE generale, L, 6. 317. —
Die Barifer Societe generale du credit mobilier, abgekürzt indgemein
er&dit mob. genannt, iſt durch Sfaaf und Emil Pereire, Fould
und Fould⸗Oppenheim gegründet worden. Genehmigung der
Regierung v. 18. Nov. 1852. as Rapital befleht aus 60 Mill. Fr.
in 120000 Actien zu 500 Fr. — Darmftäbter Banf für Handel und
Snduflrie 1853, mit 25 Mill. fl. in Actien zu 250 fl. — DOcfter:
reichilche Ereditgefellihaft 1855, einftweilen mit 60 Mill. fl., die auf
100 M. vermehrt werden bürfen, in Actien zu 200 fl. — Drei Geſell⸗
fhaften in Madrid, 2 in Barcelona — Im 3. 1856 entflanden
folgende Geſellſchaften: Allgem. deutiche Creditgeſellſchaft in Leipzi

(17. $ebr.), einflweilen mit 10 Mill. Thle. — Deffauer Eredit-Anftalt
für Induſtrie und Handel (12. März), 8 Mill. Thlr. — Koburger
Er.⸗Geſ. (anfangs 1700000 Thlr.; auf 15 Mill. berechnet), — Dei:
ningifche (mitteldeutfche) Er.⸗“Geſ., 8 Mil. Thlr. — Nordveutfche Bant
in Hamburg, 20 Mill. Mark Banco, — Creditgeſellſchaften in Zürich,
Genf und St. Gallen. — Niederländifche Credit- und Depofitenbanf
zu Amflerdam, zur Unterflüßung von Gewerbsunternehmungen, April 1863.
Hiezu fommen die in der Korm von Commanditen errichteten Anflalten :
Berliner Discontogefellihaft 1851, neue Sapungen 1856. (Außer den
@ommanditären giebt es noch Mitbetheiligte, welche bis auf den Betrag
ihrer Cinzahlung Gredit erhalten können. 16 Mill. Thlr. Gapital.) —
Berliner Handelegefellihaft, 2296000 Thlr. Schlefiiher Bankverein,
2.050000 Thlr. Die genannten deutfchen Geſellſchaften befchäftigen
fhon jetzt 116 Mill. Thir. Actiencapital. — Sammlung von Angaben
über biefelben in Hübener, Jahrbuch für Volksw. und Statifif,
V, 206. 1857. — Mofer, Die Capitalanlage in Wertbpapieren 1860.
©. 2 ff. — Nobad, Die Actien und Fonds. 1861. ©. 192.
213 fl.

(5) Hiermit fommt Forcade's Unterfcheidung eines Credit commercial
und commanditaire überein.

$. 312d.

Außer den Berrichtungen, bie die @rebitgefellfchaften mit
den Leihbanten wetteifernd beforgen ($. 312 b), find ihnen
hauptſaͤchlich folgende geftattet worden:

1) Handel mit Berfchreibungen aller Art (Effecten, ſoge⸗
nannten Werthpapieren), um aus bem Wechfel der Eurfe zu
gewinnen, ein in großem Umfang von dieſen Gejellfchaften bes
triebenes, biöweilen ſehr einträgliches, aber auch gefährliches,
volföwirthichaftlich unfruchtbares und zu unfittlihen Mitteln
verleitendes Gefchäft, welches feine Begünftigung von Seite
ber Regierung verdient (a).

2) Darleiben auf Sauftpfänder, namentli auch auf Actien,
für fog. Reporigefchäfte (5). Die Hieraus entfichende Leichtig-

— 88 —

keit des Borgens ift für viele Perſonen nuüͤtzlich, verleitet jedoch
auch Manche, in zu ausgedehntem Maaße davon Gebrauch zu
machen, regt bie Gewinnſucht ſtaͤrker auf und lenkt fie auf
MWege, welche für die Hervorbringung nicht foͤrderlich find (c).

3) Gründung neuer gewerblicher Actienunternehmungen,
indem man das erforberliche Capital zum Theile einfchießt und
bie Actien nach und nad) verkauft, wodurd dann die Leitung
bed Betriebes an die neue Actiengefellichaft übergeht. In ähn-
licher Weife werden auch ſchon beftehende Gerverböeinrichtungen
angefauft, wobei man befonderd auf bie Verfchmelzung meh:
rerer mit einander wetteifernden gleichartigen Unternehmungen
bebacht ift (die fog. Fuſion), um an den Berwaltungdfoften
zu fparen und das Mitwerben zu entfernen, alfo bie Preiſe
einigermaaßen zu beberrfchen. Die Erebitgefellfchaft übt auf
biefe Weife eine Oberleitung (Patronat) über wichtige Zweige
bed Gemwerbfleißed aus (d). Während fie hiedurch die Aus
fiht auf größere Gewinnſte erlangt, wächft auch die Gefahr
von Verluſten und Beruntreuungen fowie die Scwierigfeit
einer guten Verwaltung vieler und großer Gefchäfte, bie nur
von vorzüglich fähigen und rechtlichen Männern und bei gehoͤ⸗
tiger Ueberwachung in gebeihlihen Gange gehalten werben
fönnen. Eine Erfohütterung durch Fehlgriffe oder unverſchul⸗
dete Unfälle würde weit verbreitete Rachtheile verurfachen. —
Wird bei der Anregung zu neueren Actiengefellfchaften nicht
auf die überhaupt vorhandene Bapitalmenge Rüdfidht genom⸗
men, fo fehlen den Unterzeichnern die Mittel zur Bortfeßung
ber Einzahlungen, die hieburch veranlaßten Verfäufe von Actien
erniebrigen den Preis berfelben und ber Zinsfuß geht zum
Schaden für andere Gewerböleute in bie Höhe. Da ınan der
Geſellſchaft nicht auferlegen fann, und fie, um iht Capital
nicht feftzubinden, nicht geneigt ift, die ihr gehörenden Actien
ber neuen Gewerbsgeſellſchaften zu Behalten, fo beabſichtigt fie
nur einen einträglichen Verkauf dieſer Actien, worauf ihr das
Schidfal der neuen Unternehmungen gleichgültig if, und das
Streben geht vorzüglich dahin, denfelden anfangs Zutrauen zu
verichaffen und ben Curs der Actim zu fleigen. Es Tann
leicht vorkommen, daß zu diefem Zwede große Actiengefellichaf-
ten für Gewerbe gebildet werben, bie befler von einzelnen

— 359 — —

Unternehmern betrieben würben und daß ber Gewerbfleiß Ein-
zelner durch die Gewalt des großen Capitals erbrüdt wird,
ohne daß ein gemeinnügiger Erfolg zu Stande fommt, 8. 226.

4) Zur Ausführung diejer Entwürfe bedarf die Geſellſchaft
größerer Mittel, als ihr eigenes Actiencapital barbietet. Weil
aber dad Audgeben von Banfnoten ihr aud guten Gründen
nicht geftattet wird (e), fo muß fie Gelbfummen genen verzind-
lihe Schuldbriefe aufnehmen, bie fie allmälig einlöft, wie die _
in ihrem Befige befindlichen Actien der neuen Unternehmungen
Abfag finden und manche Vorſchüſſe heimgezahlt werden. Dieſe
Darleihen gegen Schulbbriefe haben feine befondere Pfandver⸗
bürgung, fondern beruhen im Allgemeinen auf dem Bertrauen
der Gapitaliften zu der Geſellſchaft (f). Ihre ES chulpbriefe
follen durch die Verſchreibungen gedeckt werben, bie fie ale
Eigentbum ober Fauftpfand in Händen hat. Es iſt jedoch
nicht genug, daß ber Geldbetrag dieſer vorräthigen Deckungs⸗
mittel der Summe der audgegebenen eigenen Schulbbriefe gleich»
fommt, jene können unficher fein, geringe Dividende erhalten,
im @urfe finfen und baburdy die Dedung zu einer bloß fchein-
baren machen. Treten folche Berlufte ein, fo wird nicht bloß
ber Gewinn gefchmälert, fondern es koͤnnen audy die Gläubiger
und Theilbaber in Schaden fommen (g).

(a) $. 312. — In dem Auffag in Nr. 75 der d. Vierteljahrsfchrift wird
diefer Handel als das Mittel dargeftellt, den einzelnen Arten von Ber:
ſchreibungen einen ihrem Werthe entiprechenden Preis zu vericaffen,
indem die Käufer ein zu niedrig Rehendes Papier zum Steinen bringen,
die Berfäufer (baissiers) dagegen ein überfchägtes im Curſe herab:
drüden. Bine folde zuträglihe Wirkung muß man zugeben, fie ver:
gütet aber nicht die Nachtheile und ber Curs würde Fr auch von felbfl
gehörig einrichten. Die Greditgefellfchaften haben 3. B. aus dem Ans
aufe öfterreichifcher Staatsſchuldbriefe im I. 1856 große Gewinnſte
gemadt. Daß fie auch Differenzengefchäfte unternommen hatten, iſt
nicht anzunehmen , weil es ihnen an Mitteln zum Bollzuge der Käufe
und Berkäufe nicht fehlte und die Wagniß zu groß geworden waͤre.
Der Koburger Geſellſchaft ſind ſie ausdrücklich verboten — Der Pariſer
eredit mobilier bat einen Theil der neuen Staatsanleihen übernommen,
ohne Zweifel in der Mbficht, die Staatsfchulpbriefe mit Gewinn zu
verfaufen. Ungededte Verkäufe von Sculobriefen auf Zeit (ventes &
deeouvert) und Käufe auf Prämien find ihm unterfagt, ebenfo Theils
nahme an ausländifhen Staatsanleihen ohne befondere Erlaubniß.

(5) Der Befiger einer Verſchreibung, der diefelbe nicht veräußern und doch
einftweilen die ihrem Preiſe entiprehente Geldſumme zur Berfügung
erlangen will, verfauft fie unter dem Beding des Ruͤcktaufes nach bes
flimmter Zeit um einen feftgefegten höhern Preis, der eine dem Zinfe

(e)

(@)

— 360 —

ähnliche Vergütung in ſich ſchließt, I, 8.440 (eo). Dieß IR ungeachtet
ber verfchiedenen Form doch der Sache nady einer Pfanddarleihe ähnlid.
Das Meportgefhäft fchließt ſich meiftens an einen Zeitlauf an durd
Verlängerung ber Friſt.

Wer 3. B. für 10000 fl. Actien befigt, Tann etwa 3’, ihres Betrages
borgen, indem er fie verpfändet. Für die 7500 fl. kauft er weitere
Actten, auf die er wieder 2, oder 5625 fl. borgt, um damit noch mehr
Actien zu kaufen. Aus biefen verichafft er ſich eine dritte Darleiße
von 4218 fl. und wendet fie in gleicher Weife an. Er if nun Eigen:
tbümer von 27343 fl. in Actien, auf die er aber 17343 fl. ſchuldig
if. Bezieht er 7 Proc. Dividende, während er nur 5 Proc. Zins zu
geben Hat, fo gewinnt er 346,85 fl. außer der Dividende von den erſten
10000 fl. Solche Speculationen laflen fih, wenn überhaupt auf
Actien geliehen wirb, nicht verhindern; es ift aber nicht gut, daß eine
Geſellſchaft aus ihrem Actien- Eapitale hiezu Beiftand leiftet. Ueber⸗
haupt ifl es nicht zu wünfchen, daß die Menichen daran gewöhnt wer:
den, ihren Grebit fo weit ald möglich zu benugen, da bie Menge ber
vorhandenen Gapitale eine begränzte Größe ift und gemeinnüßige An:
wendungen hiedurch beeinträchtigt werden fönnen. enn man e6 für
nügli erklärt hat, eine künftige forttauernde Ginnahme (3. B. Divi:
bende) fchon jeßt zu einem Gapital zu machen, fo if bieß nur in
privatwirtbichaftlihdem Sinne richtig, denn ein folder Vorſchuß muß
aus tem gegebenen Gapitalvorrathe des Bolfes genommen werden. —
Daß den Gewerbsleuten im Ball des Bedürfnifies Darleihen um
niedrigen Leibzins gegeben würden, läßt fidy nicht erwarten und es if
auch nicht geichehen.

Der Pariſer credit mobilier unterftügte bie Baugefellichaft der Riveli
ftraße in Baris, welche überhaupt in diefer Stadt neue Gebäude er:
rihten und verfaufen will, — die Bergwerksgeſellſchaft im Departement
Loire, — die Omnibus: und die Gasgefellfchaft in Paris, — die
Salzwerkögefellihaft in den öftlihen Dep., — die Geſ. zum Anfaufe
der öfterr. Gifenbahnen. Er übernahm 1856 für 115 Mill. Gifenbahn:
actien und ſchoß mehreren Gifenbahngefellfhaften 38 Mill. vor. Er
beförderte die Erbauung von Gifenbahnen in Deflerreih, Spanien und
Rußland, eine Dampfichifffahrtegefellfchaft, für welche ausgedehnte Ent:
würfe gehegt werden, Anfteblungen, Auswanderungen, Wifcguanc:
bereitung,, Berpflanzung oftindifcher Arbeiter (Eulis) nach Weſtindien,
einen Ganal am Ebro sc. — Die öfterreihifche Greditanftalt übernahm
für 20 Mil. fl. Actien ter Stifabethenbahn, von denen fie einen Theil
mit Bortheil verkaufte, für 50 Mill. Lire Actien und Schuldhriefe der
lombard. Bahn, für 10 Mill. fl. Artien der Theißbahn, bie det
ungünftigen Curſes wegen Ende 1856 noch unverfauft waren, für
31a Mill. fi. A. der Harbubigs Reichenberger, für 91, Mill. A. ter
oftgalizifhen Bahn, 6 Mill. fl. von der „Auftria” für landwirthſchaft⸗
liche Verbeſſerungen, 3Mill. von der oͤſterr. Seehandlungsgefellicaft ıc.
Sie leiht zu 5 Proc. auf Actien der von ihr unterflüßten Geſellſchaften.
Hübener a. a. D. ©. 219. — Die Darmfädter Bank gründete
1856 bie dortige Zettelbanf, nahm Theil an der Cliſabethen⸗ und
Theißbahn, errichtete die Mannheimer Gef. für Wollenmanufactur (aus
Schuddy⸗Wolle), die wuͤrtemb. Kattunfabrit zu Heidenheim (beide
durch Ankauf fchon beftehender Fabriken) c. Die Meining. Erebitgel.
nahm Theil an einer Schaumweinfabrif in Hochheim (nüglih), an
einem Hüttenwerf bei Biedenkopf und einer Sigarrenfabrif in Waſungen
(beide unvortheilhaft). Es if, wie bie Erfahrung früherer Handels
geſellſchaften beweiſt, ſehr fchwer, daß fo riefenhafte Unternehmungen
auf die Dauer in gutem Zuſtande bleiben.

— 361 —

(*) Ausnahme: Greditbant in Meiningen, welche ($. 14 der Statuten) bis

zu %/s ihres Actiencapitales (von 8 Mil. Thlr.) Bankfcheine ausgeben
darf, aber deren vollen Betrag baar vorräthig Halten muß. ine
ſolche Anftalt Hat ohnehin immer einen gewiflen Baarvorrath nöthig,
biefer geht alfo von ben geforderten 33'/; Proc. ab. Betrüge berfelbe
3. B. 10 Proc. des Capitales, fo ift Die Summe, bie fie nod weiter
ın Münze zu halten verpflichtet it, nur 23%/5 Proc. und fie vermehrt
alfo die Umlaufsmittel um jene 10 Proc. — Der Entwurf, einer
würtemb. Banf von Maanus nnd Seybold verlangt ebenfalls die
Erlaubniß, für 3/, des Capitals von 6 Mill. fie Scheine auszugeben.

(N Solche Schuldbriefe Heben an Sicherheit den Prioritäts - Obligationen

(9)

ber Bifenbahngefelichaften weit nah. — Die Barifer Gelellichaft
arbeitet außer ihrem Actien:Bapital noch mit den ihr auf Eontocorrent
übergebenen Summen, die bis auf das Doppelte jenes Capitals geben
dürfen. Außerdem darf fie bis auf den 10fachen Betrag bes Actien⸗
capital® (alfo bis 600 Mill.!) Sculdbriefe ausflellen, die nicht unter
45 Tagen nad Sicht Verfallzeit haben und den Belauf der vorräthigen
Berfchreibungen nicht überfleigen follen. Zu Ende 1856 War fie
101 Mi. auf laufende Rechnungen fchuldig. Die Regierung unter:
fagte ihr 1855 aus Gründen, die in den Zeitumftänden lagen, bas
Ausgeben von 240000 weiteren Schuldbriefen, das Stüd zu 250 Br.
Bon dem Abgeben von Sculdbriefen auf Eeine Beträge mit kurzer
Berfallzeit hat die Gefellichaft noch feinen Gebrauch gemacht, weil die
Bortheile derfelben von den Ginwohnern noch nicht begriffen werben,
Jahresbericht für 1856. Die von den Gruͤndern ausgelprochene Er:
wartung, daß die verzinslichen Obligationen der Geſellſchaft lieber ale
Geld bei Zahlungen angenommen werben würden, weil biefes dem
Befiger, der es liegen läßt, Feine Binfen trägt, findet ſich ſchon in den
Lehren der St. Simoniften und namentlih in der Schrift von Iſaak
Pereire (eines der Gründer des Credit mobilier): Lecons sur l’in-
dustrie et les finances, P. 1832. Ueberhaupt gehört dem St. Simo-
nismus der Gedanke einer großen Bank, in der ſich alle großen Unters
nehmungen vereinigten und deren Schulbbriefe (damals bons, jeht
obligations genannt) nah und nah an die Stelle aller Actien einzelner
Unternehmungen treten follen. Offenbar fönnen ſolche Schuldſcheine
nicht den Dienft des Geldes veriehen und es ift nicht zu vermeiden,
daß fie je nah dem augenbliclichen Geldbedürfniß, dem günftigen
Far ungünfligen Stande der Geſchaͤfte ıc. eimen veränderlichen Eure
aben.

Es Hat fi) mehrmals gezeigt, daß wenn die fämmtlidhen im Umlauf
befindlichen Berfchreibungen aus einer allgemeinen Urfahe z. B. einer
Kriegögefahr, einer Erediterfhütterung u. dgl. im Preife finten, gerade
die Antheilfcheine der Creditgeſellſchaften vorzüglih ſtark im urfe
berabgehen. — Bei der Barifer Greditgefelfchaft war die Dividende
(einfhließlih 5 Proc. Zins)
von 1854 11,8 Proc. 1858. 59 nur 5 Proc. Zins.

55 40,75 ⸗ 61 10 ⸗ ⸗
56 23 ⸗ 62 25 ⸗ 2

Die Actien von 500 Fr. galten nach dem Frieden vom 30. Maͤr
1856 1977, im Aug. 1856 1640, im Novbr. 12—1300, im Augu
1857 gegen 900 Fr., Anfang 1862 716—732, Anfang 1863 1168,
April 1863 1426.

Die Wiener Ereditanflalt.gab 1856 5 Proc. Zins und 12 Proc.
Superdividende, alfp 17 Proc. 1862 8,5 Proc., Tiähr. Durchſchnitt
7,5 Proc. Preis der Actie von 200 fl. im April 1856 320 fl., Januar

2 *

— 362 —

1857 293, Okt. 1861 153,5 A., Juli 1863 204—205. Die große
Beränderlichkeit des Actiencurfes erklärt fih zum Theil aus den äfteren
Berluften aus gewagten Geſchaͤften

Darmftädter Bank für Hantel und SInduftrie: 1855 1025 Proc.,
1856 16 Proc. Dividende, D. 57—60 4,5% Proc. Im Januar 1857
wurde eine Berdopplung tes Capitals von 25 auf 50 Mil. fl. be:
ſchloſſen. Sie gelang aber nur in geringem Maaße und 1860 fing
man an, die eigenen Actien um einen Gurs unter Part zurüdzufaufen.
Es waren fchwere Berlufle eingetreten. Preis der älteren Stammactien
von 250 fl. im Ian. 1856 g. 300 fl., Ian. 1859 350, Aug. 266,
Det, 1861 200, Suli 1863 239—40.

Koburg-Gothaiſche Er.“G. Das Gapital war auf 10 Mill. Thir.
berechnet, e8 wurden aber nur für 1'300 000 Thlr. Actien untergebracht
und davon wieder 300 000 Thlr. zurüdgefauft. Wegen großer Berlufte
war die Divitende 1859 nur 2 Proc., 1860 0. Die Actien fanfen
vorübergehend bis auf 50 Proc.

Die Deffauer Greditanftalt it durch mißlungene Gewerbsunterneh⸗
mungen in fchlimme Lage gefommen. Sie zahlte 1852—60 feine
Biene. Actien:Eurs April 1859 21, Det. 1860 11%, Det. 1861
57,5 Proc.

Reipziger Er.:Anftalt.e Das Capital von 10 Mill. Thlr. wurde
durch Nüdfäufe von 30000 Actien unter Bari auf 7 Mill. vermindert.
Anfehnlihe Verluſte. 1858 —60 je 3 Proc. Dividente, doch iR bie
Berwaltung umfidhtiger geworten. Curs 1859 bis 43 Proc. gefunfen,
fpäter wieder höher; 1863 etwa zwifchen 83 und 87 Proc.

6. 312 0.

Die beſchriebenen gewerblichen Banken ſind noch ſo neu,
daß nicht genug Erfahrungen geſammelt find, um fie im Als
gemeinen für empfehlenswertb oder für ſchaͤdlich zu erklären
und für dad Berhalten der Regierung gegen fie fefte Regeln
abzuleiten. Als Actiengeſellſchaften mit fehr großen Mitteln
und ausgedehnter Benügung bed Credites bebürfen fie beſon⸗
derer Genehmigung und der für bie Freigebung ihrer Errid»
tung geltend gemachte Grund, daß die Eigenthümer von Capi—
tat in der Benugungsweife deſſelben nicht befchränft werben
bürfen, ift nicht zureichend (a), Man muß ed anerkennen, daß
dieſe Grebitgefellfchaften manche vortheilhafte Wirfung geäußert
haben, 3. 3. die Aufmerffamfeit auf alle noch unbetretenen
Bahnen im Gewerbeweien, bie Anregung zur Betreibung von
Gewerben in großem Maapftabe, zur Anlegung von Eiſenbah—
nen u. dgl. Allein es ift auch bie Anwendung des großen
Capitals zu Gefchäften, welche nicht gemeinnügig find und nur
den Theilhabern Nutzen bringen, ſchwer zu verhindern. Würde
man ben Erebditgefellfchaften alle biejenigen Unternehmungen
verbieten, in benen Gelegenheit zu jenem Mißbrauch vorhanden

— 363 —

iſt, ſo wuͤrde ihr Wirkungskreis ſehr verengert werden, ſo daß
fie ſchwerlich zu Stande fämen. Ihre Errichtung iſt aber auch
kein Beduͤrfniß, weil auch ohne fie Geſellſchaften für nügliche
Unternehmungen entftchen, wenn e8 an Sicherheit, Capital und
Sinn für Speculationen nicht fehlt (8). Den fchon zugelaffe-
nen Grebitgefellfchaften darf man während der Zeit, auf welche
fih die Genehmigung erftredt, Feine neuen Beichränfungen aufs
erlegen. In Deutfchland insbefondere befteht fchon eine viel
feicht zu große Anzahl ſolcher Anftalten, eine Vermehrung ders
felben wird bei der herrfchenden Stimmung gegen biefelben
wahrfcheinlich nicht verlangt werben und wäre fürs Erſte nicht
ratbfam, befonderd fo lange, bis etwa eine Verabredung ber
deutfchen Regierungen über diefen Gegenftand getroffen worden
if. Erfcheint es als zwedmäßig, in einen Lande eine neue
Greditgefelifchaft zu geftatten, um einen rafcheren Aufſchwung
mandyer im Großen zu betreibenden Gewerbe zu bewirken, fo
it hauptfächlidy Folgendes zu beobachten:

1) Das Gapital follte von mäßiger, nach den volkswirth⸗
ſchaftlichen Berhältniffen des Landes zu bemefiender Größe
fein, da Anlegungen außer Xandes nicht zu wünfchen find.

2) Die Actien bürfen nicht auf weniger als einige hundert
Gulden oder Thaler und nicht auf den Inhaber lauten.

3) Bon den auszugebenden Schuldbriefen gilt dad Näm-
liche. Auch ift dafür zu forgen, daß biefelben mit dem Ver⸗
kaufe ber zu ihrer Dedung dienenden Berfchreibungen oder ber
Heimzahlung von Borfhüflen gleihmäßig abgezahlt werben,
und daß von Zeit zu Zeit der Vorrat von Verfchreibungen
unterfuht, auch ihr wahrer Verkehrswerth je nach der Größe
der Actiendividende abgefchägt werde.

4) Eigener Gewerböbetrieb und Differenzgefchäfte find nicht
zu erlauben.

5) Die Regierung fol fich Feine Vortheile und Feine Des
theiligung vorbehalten, weil fonft leicht die Staatdaufficht zu
nachgiebig werden fönnte.

6) In Bezug auf die gute Verfafiung der Geſellſchaft, bie
Bertretung ber Theilhaber in einem Ausſchuß, bie Bortheile
der Gründer, die Beröffentlihung der Berwaltungsberichte und

— 364 —

Rechnungsergebniffe treten die oben aufgeftellten Regeln (8. 312 a
(d)) ein.

(a) Abweihend Hübener, Bremer Handelsblatt 1856 S. 504.

(5) Bergl 8. 226. — Nach ber Berechnung der Stuttgarter Handelsfammer,
welche übrigens der Errichtung einer Greditgefelfchaft nit abgeneigt
if, beirugen die Binzablungen zu großen gewerblichen Unternehmungen
in "Deutfeland 1856 und 57 zufammen 3471, Mill. fl., wovon an
16 Proc. für Eifenbahnen, 17,* Broc. A Banten, 4,3 Broc. für
Bergwerke. Schwäb. Mercur 1856 Nr.

Dritter Abſchuitt.
Einwirkung der Staatsgewalt auf die Preife.

8. 313. [293.]

Daß im Allgemeinen die Preife der in den Berfehr tretens
den Sachgüter dem freien Mitwerben zu überlaflen find und
eine von der Regierung ausgehende Feſtſetzung der Preiſe ent
weber überflüffig oder nachtheilig ift, folgt aus den volkswirth⸗
ſchaftlichen Lehrſätzen über bie Beftimmgründe bes Preiſes, L
8. 152. 157. Es Fönnte alfo nur ausnahmsweiſe bei einzels
nen Gattungen von Waaren ein ſolches Eingreifen der Staats:
gewalt in Schuß genommen werben. Die fogenannten Boli,
zeitaren (a), d. h. obrigfeitlicy vworgefchriebene Preisſätze für
gewiffe Waaren, find Hbauptfächlid bei den gemeinften und
nothiwendigften Nahrungsmitteln angewendet worden, um für
biefe einen ben Koften entfprechenden für beide Theile billigen
Preis aufrecht zu halten, und befonders eine plögliche Vertheu⸗
rung, bie für bie unterſte Bolföclaffe fehr Läftig iſt, zu ver
hüten. Bei den zur Nahrung dienenden rohen Stoffen wäre
eine ſolche Taxe offenbar unausführbar und unpaflend, weil
die Preiſe jener Gegenftände dur das Ergebniß der Ernten x.
und den Begehr im Großen an gewiflen Marktorten beſtimmt
werden und an anderen Orten fi) nach ben Koften der Ber
fendung nad) jenen oder von jenen aus richten (5). Bei Brot

— 35 —

und Fleiſch dagegen, die man jeden Tag friſch einzukaufen
pflegt, find die an Ort und Stelle wohnenden Verkäufer faft
ausfchließlic im Befite des Abſatzes (c). Die Zunftverfaffung
erhöhte dieſen Vortheil, indem fie die Vermehrung der Meifter-
zahl in den Städten, bie Anfebung von Dorfhandwerkern und
dad Einbringen der Waaren vom Lande in die Städte ers
fchwerte, fo daß bie fläbtifchen Meifter leicht eine Verabredung
über die Preiſe ihrer Waaren treffen Eonnten. Daher waren
die obrigfeitlihen Taren ehemals eine unentbehrliche Maaßregel
der fäbtifchen Polizeiverwaltung, um die Bewohner davor zu
fhügen, daß bie Verkäufer nicht jene Vortheile zur Erzmingung
hoher Preiſe mißbrauchten. In Ländern, wo Bier das allges
meinfte geiftige Getränf if, wurde auch eine geſetzliche Biertare
eingeführt, die beſonders ba Bebürfniß fchien, wo wenige Braus
gerechtigfeiten beftanben.

(4) v. Juſti, Polizeiwiſſ. J. 715. — Richter, Beiträge 3. Fin. Litera⸗
tur in den preuß. Staaten, IL, 77. — Rüdiger, I, 127. — Loh,
Handb. IL, 278.

(6) Es fommen zwar auch Taren roher Stoffe vor, aber dieß find nur
die mittleren Marktpreife, die man zur Belehrung beider Theile regel:
mäßig befannt maht Taren des Talgs, der Talglichter, der Seife
u. dgl. find überfläffig. — Gegen die Taren von Rohſtoffen fpricht
ſchon ausführlih v. Juflia. a. D.

(e) Auf dem Lande fommt oft ein Haufichandel mit Weißbrod aus nahen
Städten vor. Fleiſch kann auf den Eifenbahnen bei Falter Witterung
oder mit Cisverpackung fortgebracht werden.

8. 314. | [294.]

Die Polizeitaren feßen eine genaue Berechnung der Koften
mit Einfchluß des mittleren, zuläffigen Gewerbsverdienſtes vors
aus und müflen von Zeit zu Zeit abgeändert werben (a). Sie
werden aus zwei Haupttheilen zufammengefebt.

1) Der veränderliche Beftandtheil wird von den Preiſen ber
Bermandlungsftoffe (Zuthaten) beftimmt. Hiezu gehören a) zus
verläffige Angaben über die zur Hervorbringung einer gewiflen
Menge Mehl, Brot und Bier von gemwifler Befchaffenheit ers
forderlihe Menge von Getreide jeder Art, Gerfte und Hopfen.
Nöthigenfalls wird ein Probemahlen, “Brobebaden und Probe⸗
brauen zu Hülfe genommen, inzwifchen ift e& den zur Aufficht
bei dieſen Berfuchen berufenen Beamten ſchwer, abfichtliche Feh⸗

— 366 —

fer oder zufällige Störungen zu verhüten (5); b) Angaben ber
Markipreife von Woche zu Woche von gewiffen maaßgebenben
Marftorten.

2) Der unveränderliche Theil befteht in den Ausgaben für
Arbeitölohn, Berbraud) von Hülfsftoffen (3. B. Brennftofl),
Abnuͤtzung des flehenden, Zinfen bed ganzen Capitals, Bor
ſchuß der Aufwandsfteuer, und in bem üblichen Gewerböverbienft
(der fogenannten Mannsnahrung). Diele Ausgaben müfs
fen nach einem gewiflen mittleren Umfange des Gewerbsbetrie⸗
bed jeded Ortes oder Bezirkes im Ganzen berechnet und auf
jedes einzelne Pfund Brot oder Bleifh oder die Maaß Bier
ausgefchlagen werden (c), wobei offenbar größere Unternehmer,
deren Betrieb jened angenommene Maaß überfteigt, gewinnen,
fleinere aber einigermaaßen im Nachtheil flehen.

(a) Meiftens werden die Brottaren alle Monat, die Biertaren etwa halb:
jährlich erneuert, in Frankreich gefhah es bei der DBrotiare alle
14 Tage. In London machten die Gemeinde: Vorficher (sldermen)
wöchentlich den Brotfaß, bis 1815. — Bei der Brottare in Baris
fuchte man neuerlich flarfe Preisveränderungen der gewöhnlichen Arten
des Brotes dadurch zu vermeiden, daß man bei hohem @etreidepreife
den Bädern aus einer gewiflen Gafle einen Zufhuß gab, in mohlfeiten
Zeiten aber, wo die Tare nicht ganz nach Verhältniß erniedrigt wurde,
von ihnen eine Vergütung erhob. Diele Bädercafle Hatte für alle
Getreide: oder Dre aufe der Bäder auf deren Anweifung bie Zahlung
zu leiften. Jeder Bäder mußte nad) dem Umfang feines chäftes eine
beftimmte Sunme einlegen, in der I Glafle (täglih 5 Säde — 157 Kil.
Mehl verbadend) 6000 Fr., in der VI. (unter 2 Säden taͤglich)
2000 Fr. Ber. v. 27. Dec. 1853. Die Zahl der Bäder war auf
601 beftimmt.

(5) Die Staatsbeamten muͤſſen fidy hiebei gewoͤhnlich wegen des Mangels
eigener Grfahrungen auf die Angaben ber Gewerbsleute verlaflen.
8 nun
I. die Brottare betrifft, fo ift es bei den Mahlproben ſchwer, alle
Berftäubungen fo vollftändig zu verhindern, daB man aus einem
einzigen Verſuche die Gewichtsmenge des Mehlerzeugniſſes, der Kleie
und den Abgang richtig finden könne, zudem ift das Gewicht und ber
Mehlertrag des Getreides in verfchiedenen Jahren und von verfchiebenem
Boden ungleich, auch giebt es verfchiedene Sorten des Mehles, die fih
durch den Grad von Weiße unterfheiden, und man erhält mehr Mehl,
wenn man Öfter auffchüttet, wobei ein Theil der Hülfen zermalmt wird,
endlich find auch die Mableinrichtungen ungleih. Daher ift das Er:
gebniß der Mahlproben fehr abweichend geweien. Die Annahme, daß
man von Roggen und Weizen 80 Proc. Mehl erhalte. (Boromely,
IL, 498), ift zu gering. Nach der Heidelberger Probe rechnet man
beim Roggen (ohne Abzug von Mahllohn) 85,* Broc. Mehl, 12 Pror.
Kleie, 2,9 Proc. Abgang, nach anderen Angaben von Weizen, Spelz⸗
fen und Roggen 81 — 87 Proc., mit 2—9 Proc. Beruf, alfo im
D. 84 Broc. Mehl, g. 11 Kleie und 5 Abgang. Die Koften des

— 367 —

Mahlens (Ye) werben fogleih von dem Kömergewicht abgezogen.
Ginfacher iR es, fogleidh von dem Mehle auszugehen, defien Preis eben:
falle leicht zu erheben if. Aus Weizenmehl erhält man ungefähr 126
(gegen °/ı), aus NRoggenmehl 136 Proc. @ 4/3) Brot, alfo wird man
aus 100 Pfd. Roggenkörnern 112 Bd. Brot erwarten fönnen. In
Paris rechnet man auf den Sad Weizenmehl von 157 Kilogr. 100 vier:
pfündige Brote, alfo aus 100 Pfd. Mehl 127 Brot. Kleine Brote
haben verhältnigmäßig mehr Rinde und geben deshalb weniger Procente
Gewichtsvermehrung.

1. Für Bier wird gerechnet in Berlin (Boromsfy, II, 505):
aus 16 Scheffeln Weizen und 11/s Scheffel Hopfen 16 Tonnen zu
100 Duart; in Baiern (DB. vom 25. April 1811): aus 1 Scheffel
teodienem Malz und 3 Pfd. Hopfen 7 Eimer Winterbier, aus 1 Gcheffel
Malz und 5 Pfd. Hopfen 6 Eimer Sommers oder Lagerbier (vgl.
III, $. 436). Es ift jedoch möglich, aus diefem Quantum etwas mehr
Bier zu rauen.

IIL Beim Pleifche wird das mittlere Fleifchergewicht jeder Art von
Schlachtvieh, wie e8 an einem Orte vorkommt, und der mittlere (allexs
dings ſehr ſchwankende) Einfaufspreis in jedem Zeitpuncte erforicht, der
Ertrag der Nebentheile abgezogen und ein Zufap für Rebenausgaben
und Gewerböverbienft beige blagen, d B. in Ocfterreih 15 Proc. bes
Fleiſchertrages. Beifpiel von dem Berliner Probeichlachten, 9. Juli
1772 bei Borowsky, II, 516. Im Durdichnitt von 4 Ochſen ber
beten und 4 ber leichteften Art gab das Etüd 525%/, Pfd. Fleiſch und
10%, Pfd. Talg. Der Kaufpreis fammt Abgaben war im Durchſchnitt
44 Thlr. 16%, Sr. Hievon gingen für die Haut, den Talg, den Kopf,
die Füße, Bingeweide sc. und die Zunge 7 Thlr. 5% ®r. ab, alfo
blieben no für Fleifh 35 Thlr. 94 Er. Diefe Summe gab auf
Das Pfd. Fleiſch 1% Gr., nachdem von den 525'/s Pfd. 12 Pfd. für
Eintrodnen ıc. abgezogen wurden.

Diefe Berechnungen find meiftens ziemlih oberflählih. Nach ber
jebigen Parifer Regel (Joum. des Econ. 2. Ser. VIII, 236) fommen
auf das Berbaden eines Sads Mehl 10 Fr. allgemeine Koflen und
Verdienſt, alfo auf das Pfd. Brot 0,7 Kr., in Deutfhland wird uns
gefähr /e—1 Kr. gerechnet, fo daß durchſchnittlich auch gegen 0,7 eſetzt
werden moͤgen. Das minder weiße Brot (pain bie-blaze) ſteht in Paris
15 Gent. für den Laib niedriger ale das beſte. Große Bäckereien mit
fparfamerem Holzverbraude arbeiten wohlfeiler. — Die a. bair. V.
v. 1811 geht für den Bierfaß von der Annahme aus, daß in einem
Brauhauſe gewöhnlicher Größe 450 Scheffel trodnes Malz verbraucht,
alfo gegen 3000 Eimer Bier gebraut werden; fie fchlägt die Koflen
der Gebäude und Geräthfchaften, den Arbeitslohn, die Pferde, das
arelibrehen, Veh, Holz, Licht und die Zinſen auf 3397'/a fl. an,
welches für die Maaß Bier 4,9 Pf. beträgt. Die Mannsnahrung
wird auf 10024/. fl. (ungefähr 6— 7 Proc. der rohen Sinnahme) ge:
feßt, oder 1, Pf. von ber Maaß; zufammen 1°. fr., wozu noch bie

alzfteuer, die Gerſte und der Hopfen kommen. Ueber die Richtigkeit
diefer Anfäge find 1821 mehrere Streitichriften erſchienen: Geſpraͤche in
ber Schenke zu Rulldorf. — Schlupper, Bemerkungen über bie
Biertare. — GBinige Worte über den tarifmäßigen Gewinn ber Bier:
brauer. — Gründliche Bemerkungen über die gegenw. Verhaͤltniſſe der
Brauereien. Münden. — Die Berliner Tare für Beenbie, nad
ber DB. v. 21. Yan. 1772 berechnet, giebt dem Brauer für jeden Sub
(Bebräude) von 21*/5 Tonnen 5 Thlr. für Mannsnahrung und Unter:
haltung des Brauhaufes, welches 72/. Proc. der rohen Ginnahme

— 368 —

macht. — Bei der Berliner Fleifhtare wurden auf das Pfund Fleiſch
3 Bf. für das Gewerbseinkommen bes Fleiſchers gerechnet.

8. 315. (295.

Die Polizeitaren haben mehrere wefentlihe Mängel.

1) Ihre Feſtſetzung iſt mühlam und zeitraubend, zumal
wegen ber vielen Streitigkeiten, in welche die Behörbe mit den
Berfäufern ber taxirten Waaren verwidelt wirb.

2) Es ift ſchwer, fie richtig zu befimmen. Die &ewerbs-
leute verlangen gewöhnlidy höhere Preisfäge, ald dem Beamten
billig erfcheint, und fuchen ihre Anfprüche zu rechtfertigen. Eie
fhlagen gern die Koften fo body, den Ertrag an Pfunden an
Brot, Bier und Fleifh aus einer gewifien Gewichtömenge Ge
treide oder einem Stüd Vieh in der Regel fo niebrig an, wie fie
im ungünftigften Falle fein würden (a). Bei dem Schlacht⸗
vieh ift ein fo befimmter Marktpreis, wie bei dem Getreide,
nicht vorhanden, weil bie VBerfäufe meiftend nicht auf bem
Markte, fondern bei den einzelnen Landwirthen, oft in weiterm
Umfreife, gefchloflen, die Thiere beim Verkaufe felten gewogen
werden und felbft bei befanntem Gewicht der Fleiſch⸗ und Fett
gehalt verfhieden fein fann. Gelingt ed den Berfäufern, den
Beamten zu überzeugen, fo fällt zum Nachtheil der Zehrer bie
Tare höher aus, als fie beim freien Mitwerben fein wuͤrde,
und bieß ift in der Mehrzahl der Zälle anzunehmen. Treibt
bisweilen dad Mißtrauen gegen bie Berfäufer zu einer fo
niedrigen Preisbefimmung, daß diefelben in Schaden fommen,
fo entftehen Befchwerben, oder bie Verkäufer ſuchen durch Ber:
minberung ber täglichen feilgebotenen Menge von Nahrung
mitteln eine höhere Tare zu erzwingen, fo daß fie mit Strafs
androhung angehalten werben müflen, eine dem Ortsbedarfe
entfprechende Menge von Brot ıc. in den Berfehr zu liefern.
Auf ein freivvilliged Herabfegen des Verfauföpreifes unter bie
Tare ift nicht ficher- zu rechnen, wenn nicht dad Mitwerben ſehr
verftärft wird (b).

3) Es wäre angemeffen, für die Bebürfniffe ber Zehrer eine
Abftufung von befferen und fchlechteren Sorten von Nahrungs»
mitteln zu veranftalten und namentlid) ben unteren Glafien
wohlfeilere, den Wohlhabenden außerlefene und etwas theuere

— 369 —

Waaren zu verkaufen. Es follten 3. B. die beſten Stüde
Fleiſch etwas höher verkauft werden dürfen, ald die mittleren
und geringeren Sorten (c), dieß wird aber verhindert, wenn
die Taxe Feine folche Unterfchiede annimmt. Bei Brot und
Bier läßt fi wenigftend einige Abhülfe anwenden, wenn man
nur bie für den Verbrauch der arbeitenden Claſſe hauptſaͤchlich
beſtimmte Sorte der Tare unterwirft und daneben die “Preife
der befferen Sorten dem freien Mitwerben überläßt.

4) Da die Berfäufer nicht felten durch fchlechtere Befchaffen-
heit der verkäuflichen Rahrungsmittel ſich für eine ihnen läftige
Tare zu entfchäbigen juchen, jo ift die Berwaltungsbehörbe ge
nöthigt, diefem Mißbrauch durch Aufficht und fogar durch Bes
Rrafung entgegenzuwirfen (d). Bei freiem und lebhaftem Mit
werben ift auch dieſes laͤſtige Geſchaͤft unnöthig.

(c) Hiezu werden bie und da manchfaltige Kunſtgriffe angewendet, z. B

indem man eine hoͤhere Aufzeichnung der Fruchtpreiſe zu bewirken fucht.

(6) Wie durch die neuen großen Actien s®ädereien.

(d) Die Bleifcher pflegen, um der un wehmäßigen gleichen Taxe für Fleiſch
von ungleiyem the auszumweichen, den befieren Sorten mehr Knochen
beizugeben. — Es giebt Bier von verfchiedener Stärke.

(d) Die Biertare hat in Baiern viele Bemühungen veranlaßt, um für bie
Güte des Bieres juverläffige Kennzeichen zu erlangen, bie man theils
von der Strahlenbrechung Steinheil), theils von der Menge des
vom Bier aufgelöften Salzes (Fuchs) bergenommen hat. Nach der
Aufhebung des obrigkeitlihen Preisfages iſt nur noch die Aufficht
gegen ge und peitewibzige Befchaffenheit noͤthig. Wer unichmadhaftes
oder theures Bier verkauft, fleht alsbald feinen Abfag abnehmen und
biefe Warnung durch die Zehrer if von hinreichender Wirkſamkeit. —
Bei dem Fleiiche hat man die zuläffige Gewichtsmenge der beigefügten
Knochen (der fogen. Zumwage) vorgefchrieben. Diefe obrigfeitliche
Regel iR ohne die befchwerlichfle Strenge nicht durchzuführen und es
kann unbedenklich ben Käufern überlaflen werben, hierüber mit dem

Fleiſcher zu verhandeln.

$. 316. [296.]

Die Taren der Rahrungsmittel find da entbehrlich, wo das
Mitwerben ver Verkäufer mächtig genug ift, die Preiſe dem
wirklichen mittleren Koftenfage nahe zu erhalten. Unter dem
Walten dieſes Mitwerbens können auch bie Zehrer vor haͤu⸗
figen Preisſchwankungen einigermaßen bewahrt bleiben, weil
die Berfäufer wifien, wie wibrig biefelben empfunden werben
und deßhalb in Rüdficht auf ihre Abnehmer nicht fogleich bei

24

R « u f} yollt. Delon. Io. 2. Abth. 6. Ausg.

— 370 —

jeber vorübergehenden Beränverung einen höheren Preis ver:
langen. An vielen Orten bat die Aufhebung der Taren gute
Folgen gehabt. Diefe würden jeboch nicht eintreten, wenn die
Zahl ber Berfäufer zu befchränft, der Zutritt neuer Erzeuger
oder Berfäufer erfchwert, auch das Kinbringen verkäuflider
Zebensmittel von underen Orten, 3. B. vom Lande, unterfagt
wäre, $. 201 a. Wo diefe Einrichtungen noch beftehen, da
wird durch die Aufhebung der Taren cher eine Bertheurung
bewirkt, indem nun die DBerkäufer die Preife durch Berabrebung
beliebig feflfeßen Eönnen; deßhalb hat man unter folden Um⸗
fänden öfterd zu einer Wiedereinführung ber Taxen fchreiten
müflen. In fleineren Städten und in Marftfleden if das
Mitwerben gering, weßhalb man hier cher die Taren für Be
bürfniß hält, indeß iſt auch bier auf das Zuführen von benad;
barten Orten zu redjnen und die Erzeuger fehen fich wenigſtens
genöthigt, die Preiſe nicht zu überfchreiten, die in nahen grö-
Beren Städten durch bie Concurrenz feflgeftellt werben. In
den Dörfern macht das eigene Baden in ben Yamilien und
dad Hausfchlachten die meiften Bewohner von den Bädern und
Bleifchern einigermaßen unabhängig. Es werden daher felten
nod Fälle vorfommen, in denen die Beibehaltung ber Taren
aus örtlichen Gründen für nothwendig zu erachten iſt (5). Im ber
Regel genügt es, die Verkäufer der genannten Arten von Le⸗
bensmitteln anzubalten, daß fie, etwa auf je 4 ober 2 Wochen,
ben ‘Preis, um ben fie zu verkaufen gefonnen find, angeben,
ber fodann durch dad Wochenblatt des Ortes und Anfchlag
am Laden bekannt gemacht wird. Diefer Preis muß während
bes beftimmten Zeitraumes eingehalten werden (a).

(a) 3. B. Berord. des Berliner Polizeidirectoriums vom 24. San. 1816
in von der Heyde, Repertor. IIL 197.

(5) Aufhebung der Brottaren in Frankreich, k. Verordn. v. 22. Juni 1863.

8. 317.

Auch auf das Maaß der ausbebungenen Vergütung für die
Benutzung gewiffer Probuctionsmittel, nämlich der Arbeit und
bes werbenden Vermögens, hat die Einwirkung der Regierun
gen fich erftredt. Da jedoch ber Verſuch, die Pacht⸗ und
Miethrente obrigfeitlich feftzufeßen, ſogleich als unausführbar

— 31 —

und fruchtlos erfchien, fo waren es nur Arbeitslohn und
Gapitalrente, mit deren Regelung man fidy mehr ober
weniger befchäftigte. ine obrigkeitliche Beftimmung des Ars
beitslohnes Hat man in früheren Zeiten oft für nöthig
gehalten (a), weil man, burdy bie Vorſtellungen und Anträge
der Lohnherren verleitet, nur auf den Bortheil derfelben Bedacht
nahm und die wohlthätigen Folgen eined hohen Lohne für den
Zufland der zahlreichen arbeitenden Claſſe überfah (I, 8. 209),
aud wohl hoffte, die Wohlfeifheit der Waaren und fomit ben
Abſatz derſelben zu befördern. Die Furcht vor Beredungen
unter den Lohnarbeitern unterflügte diefe Maafregeln, obſchon
die Lohnherren weit leichter in Kinverftändniß treten Eönnen,
um den Lohn herabzufegen, oder doch auf gleicher Höhe zu
halten (5). Berabredungen der Lohnherren in Betreff des
Lohnſatzes laſſen ſich durch Verbote nicht verhindern, weil fie
leicht zu verheimlichen find, und Gleiches kann auch den Ars
beitern geftattet werben, fo lange keine Drohungen und Gewalt⸗
thätigfeiten gegen diejenigen, bie fich der Uebereinkunft nicht
anfchließen, und überhaupt feine unerlaubten Mittel angewen-
det werden; eine ploͤtzliche Entlaffung aller Arbeiter oder eine
plögliche Einftellung der Arbeit von Seite ber lepteren iſt je
doch wegen ber Gefahr von Sicherheitöflörungen aus polizei
fihen Gründen bedenklich und fchon wegen der für beide Theile
vorgefehriebenen Künbigungdfriften (9. 199) unzuläffig (ec). .
Uebrigens haben die Lohnarbeiter wenig Audficht, fich auf bie
ſem Wege höheren Lohn zu verjchaffen, ald ihn das Mitwerben
überhaupt beftimmt, I, $. 201 a (a).

(0) Reich6-Bolizei-Orbnung von 1577, Tit. 25. 6. 2, daß jede Obrigfeit
für den Lohn ter Dientboten, Handwerker und Taglöhner eine Sagung
aufrichten Tolle. — RNeichsgutachten in Handwerksſachen von 1672,
$. 15: „Nachdem auch fonften insgemein vielfältige Klagen vorkom⸗
men, was maßen nidyt allein bie Sandwerker, fo nicht um den taͤg⸗
lichen Lohn arbeiten, fondern ihre Arbeit überhaupt anſchlagen, die
Leute nad ihren Gefallen mit der Ma Arbeit übernehmen,
fondern auch faſt jedermänniglich durch des Gefinds und ber Tagmwerfer
übermäßigen Lohn hoch befchwert wird; ale folle nicht nur ein Breies
Etand mit dem andern, fondern auch jeder Breis mit einem andern
benachbarten Greis zu correfpondiren, und ſich einer billigmäßigen bes
fländigen Tar- und Gefindeorbnung zu vergleichen haben.” — Bol.
v. Berg, Handb. I, 352. — Nehnliche Berordnungen beflanden feit
Eduard I. in England. Das Parlament beſchloß 1350, der Lohn folle
nicht höher fein, als er im Durchſchnitte vor der Peft 1348 geweſen

24*

— 31 —

wäre. — Vorſchlag einer Lohntare in Raffau, Brotocolle ber Herren:
bant, 1821 ©. 12.

(5) Die 10 Schriftgießer in London Haben feit 1770 jede Gxchöhung tes
Lohnes ihrer Arbeiter zu verhindern gewußt. 1799 beſchloſen tie
fhottifhen PBapierfabricanten, ihren Arbeitern wöhentlid 2 Schill. ab:
uziehen, und wirklid wurden an einem Tage alle Geſellen, weil ſit
he weigerten, außer Brot gefebt, doch mußte man fie nach drei Mo-
naten für den alten Lohn wieder annehmen. 1807 verbanden fih die
ſchottiſchen Papierfabricanten in ähnlichen Abfichten mit ben engliſchen.
Edinb. Bev. San. 1824. ©. 315.

(0) In England wurden 1425 die Berabredungen der Maurergefellen für
Felonie erflärt. Noch das Gel. 39 und 40 Geo. IIL E. 106 wieder⸗
golte das Berbot aller Beredungen dieſer Art, aber 1824 (6. Seo. IV.

. 29) wurden diefelben für erlaubt erklärt, nur mit bem Berbote ter
obenerwähnten Mißbraͤuche. ES bildeten fi in Folge dieſes Geſetes
zahlreiche Bereine von Arbeitern, um eine Herabfeßung des Lohnes zu
verhindern und, wo möglih, auf defien Erhöhung hinzuarbeiten
(trades-unions). Ob verichiedene Unruhen unter den Fabrikarbeitern,
die man öftere auf Rechnung biefes neuen Geſetzes gefchrieben hat,
ohne daffelbe nicht eingetreten wären, ift fehr ungeiß. Bel. Monthly
Bev. Januar, 1836. Kleinfhrod, Großbr. Geſ. ©. 93.

8. 318.

Oprigkeitliche Lohntaren find im Allgemeinen verwerflid.
Wegen der großen Berfchiebenheit in den erforderlichen Faͤhig⸗
feiten und in dem beiberfeitigen Mitwerben können fie bei den
fünftlicheren Gewerbsarbeiten nicht angewendet werben, fie
bleiben alfo nur bei ber unterften Claſſe der Rohnarbeiter, ale
Taglöhner und Gefinde, möglich, aber auch bei dieſen find fie
wegen bed großen Angebots unnöthig, und fie werben fogar
ſchaͤdlich, weil fie diefer zahlreichen Claſſe eine Berbefferung
ihrer Lage erfchiweren. Eine Ausnahme findet ftatt bei ſolchen
Dienftgewerben, wo durch die Ratur der Sache oder burdy be
fondere Staatdeinrichtungen dad Mitwerben befchränft wirb und
wo bie Arbeiter das Bebürfniß des Beftellerd zu unmäßigen
Forderungen mißbrauden könnten (a).

(a) Diefe Fälle treten nur bei Dienften von furzer Dauer ein, wo bie fehr
Tare, ohne die Arbeiter zu verkürzen, eine große Bequemlichkeit ber
Lohngeber iſt und wieder zu dem Häufigeren Gebraud des Di
ermuntert. Die Tarirung erfcheint ale eine der zahlreichen oͤrtlichen
Maafregeln, die der guten Ordnung willen getroffen werden, char
erade für ben Mohlfand nothwendig zu fein. Beilpiele geben tee
*— und fliegenden Bruͤcken, die Landkutſchen, die Träger bei Zoll⸗
ätten, die Fremdenfuͤhrer, Dienfimänner, Padträger u. dgl.

— 393 —

$. 319.

Schwieriger iſt die Unterfuchung über die Zweckmaͤßigkeit
ver geſetzlichen Vorſchriften, welche die Bedingungen
bei Darleihen betreffen. Das frühere Verbot des Zinsneh⸗
mens entfprang aus der Unbefanntichaft mit ber werbenden
Befchaffenheit des Capitales und ber Vorſtellung, daß das
Darleihen bloß eine Handlung der Menfchenliebe fei, wofür
man feine Bergütung annehmen bürfe (a). Dieß Verbot fonnte
nicht burchgefegt werden und erhöhte nur bie Laft für die Bors
genden, weil nun bie Gläubiger wegen ber Gefahr ber Ent
deckung deſto höhere Zinfen forderten, auch wurbe es durch bie
Errichtung obrigfeitlicher Leihhäufer Häufig umgangen, $. 332.
Ran hat fih daher fpäterhin begnügt, nur dem Wucher bei
Darleihen gefeglich entgegen zu wirken, um ben Zindfuß zum
Beflen ber Borger und ber Betriebfamkeit niedrig zu halten.
Unter Wucher verfland man hierbei eine folche Beftfegung des
Leihvertrages, wobei der Darleiher dem Schuldner allzu ſchwere
und unbillige Bedingungen auffegt. Die Gefege beftimmten
näher, wad zum Wucher zu rechnen fet, namentlich (6)

1) die Ueberfchreitung des erlaubten Zinsfußes (Wucher
am Zins), wohin audy gehört, wenn man bie Zinfen fogleid)
von der geliehenen Summe abzieht (c); man geftattete gewoͤhn⸗
lih nur 5 oder 6 Procente (d);

2) das Berfürzen der gelichenen Summe, z. 3. durch Aufs
dringen von Waaren ſtatt des Geldes nad) einem übermäßis
gen Anfchlage, durch verlangte Berfchreibung einer größeren
Summe als wirklich gegeben wirb u. dgl. (Wucher am
Stamm);

3) dad Fordern von Zinfen für die rüdftändigen Zinfen
(Zinfeszinfen, Anatocismus);

4) dad Nehmen von Zinfen, deren Gefammtbetrag in dem
Laufe der Zeit die Leihfumme überfteigt;

5) das Beifügen läftiger Nebenbebingungen, 3. B. das
Verabreden einer Provifton.

(«) De mofaifche Verbot, daß Juden von einander Zins von Darleihen

d oder Waaren nehmen, flammt aus einer frühen Zeit, in der
noch wenig Verkehr und Gewerbſieiß vorkam. Reynier, Arabes et

(8)
(0)

()

— 3874 —

Juifs, ©. 343. Wie der Koran, fo unterſagte auch das kanoniſche
Recht, mit Berufung auf die mofailhe Geſezgebung, das Zinenehmen
gänzlich, Gin ſolches gegen bie Natur der Dinge flreitendes Verbot
onnte jedoch nicht aufrecht erhalten werden und Fam außer Uebung.
Dal. die in I, F. 236 genannte Abhandlung von Müller. — Em
anderer Grund, den 3. B. noch Pothier brauchte, if diefer: Der
Borgende erwirbt das Bigenthum der geborgten Sade; bie Benupung
berfelben ift eine Folge des Eigenthumsrechtes, alfo ift es ungerecht.
dafür noch eine befondere Vergütung zu fordern, die nur bei nicht
fungibeln Dingen angemeflen ift, weil ſolche gebraucht werden fdnnen,
ohne dadurch eine Zerftörung zu erleiden. — Diele Shlußfolge zeigt
bie damalige Unkunde der wirthſchaftlichen Begriffe. Bgl. die unten
angef. Abb. v. Turgot, $. 26. 27.

v. Berg, Handb. I, 368.

Mer 100 fl. für 6 Proc. leiht, aber diefen Betrag fogleih auf ein
a Pr nimmt eigentlih 6,% Broc., weil er im Stunde nur
94 fl. leiht.

Die deutfchen Landesgeſetze geftatten bald 5, bald auch 6 Prorenl.
Mittermaier, Privatreht $. 275. Deflerreih. Wuchergeſetz vom
2. Decbr. 1803 $. 4: Bei Darleihen mit Unterpfand Brot, ki
andern 6, ebenio nad) $. 5 bei Darleihen der Kaufleute unter einan⸗
der. — In Württemberg ift durch Gefeh vom 26. Febr. 1836 ber bie
Sinsgulden erlaubt worden. — Das franzöfiiche bürgerliche Recht (Code
eivil Art. 1907) beflimmt bloß, daß höhere als die gefeglichen Zinien
fchriftlih bebungen werden müflen. Das Geſ. v. 3. Eept. 1861 be
fimmt ſowohl für bedungene als gefegliche Zinien in bürgerlichen An:
gelegenheiten 5, im Handel 6 Proc. Das Gefeh vom 19. Dec. 1850
verordnet, daß höhere bedungene Zinfen an den fchuldigen Zinien un
am Capital abgerechnet, oder wenn dieß abgetragen iſt, mit Zins u
rücgegeben werben müflen. Gewerbes oder Gewohnheitswucher ik
flrafbar. — Das badiſche Landrecht verbietet nicht, höhere Zinſen ald
6 Proc. zu nehmen, erklärt aber, daß diefelben nie Pfands oder Bor
zugsrecht Haben follen, daß fle nie gegen eine Concursmaſſe geferdat
werben dürfen, und daß der Schuldner alle Monate auffünden dar;
Zuf. a—f. zum Code Napoleon, Art. 1907. Klagen über die Folgen
diefer Beftimmungen: Verhandl. der zweiten Kammer von 1819, IV,
58. Das bad. Strafgefeb $. 533 erflärt das Ausbedingen übermäf:
ee Vortheile bei Darlehen und anderen belafleten Berträgen alt

ucher für flrafbar, wenn 1) der Bläubiger die ihm belannte Rett
oder den ihm befannten Leichiſinn des Andern zu deſſen Uebervorthei—
lung benußt und fih die bedungenen wucheriihen Bortheile in te
PVertragsurfunde verfchleiert zufichern ließ, 2) wenn er, um ben’ Inte
ren zu täufhen, den Vertrag fo einkleitete, daß berfelbe daraus tat
wahre Berhältniß feiner Leiftung zur Gegenleiftung nicht erfannte wm?
nah dem Grabe feiner Binfihten nicht erkennen konnte, 3) wenn ft
einem Minderjährigen . . . bei Berträgen ber bezeichneten Art
ohne Mitwirfung eines VBormundes .. . einen wirklichen Bermögens
nachtheil zufügte.

6. 320.
Gegen bie gefegliche Beftimmung bed Zinsfußes fpreden

folgende Gründe (a):

— 3795 —

1) Da ber Zindfuß in jeber Zeit und Dertlichfeit von bem
Berhältniß zwifchen dem Begehre und Angebote von Leihſum⸗
men geregelt wird (I, 8. 230), fo kann ihn ein Gefeb nicht
niedriger halten, als ihn das Mitwerben von felbft ftellen
würde (6). Die Eapitaliften wiberfireben einer folchen Ver⸗
fügung und verleßen oder umgehen fie auf mancherlei Weiſe
häufig, was ihnen darum gelingt, weil fie gegen die Borges
luftigen im Vortheile find (ec). ine große Anzahl von Leih⸗
verträgen bleibt den Staatöbehörden unbefannt, man gewöhnt
fi) daran, die Zinsgefeße unbeachtet zu laffen und einzelne
Berurtheilungen fügen nur denen, bie von ihnen zufällig ges
troffen werden, ſchwere Verlufte zu, ohne im Ganzen viel aus⸗
zurichten. ine verboppelte Strenge ber Bollziehung würde
bewirfen, daß man weniger audleiht, und bieß ift wieber für
die Volkswirthſchaft nachteilig.

2) Der Zinsfug kann nicht bei allen Darleihen berfelbe
fein (d). Bei Darleihen ohne Pfandſicherheit muß ber Dars
leiher wegen ber größeren Gefahr einen höheren Zins begehren,
ber fich nach dem Grabe ber Wagniß richtet, I, 8. 226. Dars
leihen auf kurze Zeit und in Heinen Summen müffen wegen
‚ der größeren Bemühung für die Gläubiger mehr Zins tragen,
als andere, weil fonft Niemand fidy zu dieſem Leihgewerbe ent⸗
fchließen würbe, I, 8. 100. Wird nun ber erlaubte Zindfuß
nur fo hoch geſetzt, als ihn das Mitwerben bei guter Pfand»
fiherheit und größeren Summen regelt, fo Fönnen alle dies
jenigen Borgelufligen, welche feine Hypothek oder Fein Kauft»
pfand anzubieten haben, oder nur Eleine Beträge brauchen, ohne
Verletzung des Geſetzes Feine Anleihen erlangen (e). Yür bie
verfchiedenen Grade der Gefahr bejondere erlaubte Zindfäge
aufzuftellen, ift nicht thunlich, weil jene nicht hinreichend genau
bezeichnet werden fönnen. Wollte man aber den zuläffigen
Zins fo hoch feßen, baß berfelbe auch für die größte Gefahr
und Bemühung noch ausreichte, fo wäre dieß für die meiften
Fälle von Darleihen ganz unnüg.

3) Die Staatsgewalt felbft ift bisweilen genöthigt, gegen
bie Zindgefege zu handeln, indem fie bei neuen Anleihen unter
ungünftigen Umftänden höhere Zinfen verfprechen muß. Dan

— 316 —

fucht dieß zu verhülfen, allein bie wahre Bewandtniß der Sache
blidt doch hindurch, IIL, 8. 495.

(e)

(5)

(4)

Turgot, Mömoire sur le pröt & interöt, Paris 1789 (ifl 1769 geſchrie⸗
ben, ſteht auch in Oeuvres de T., Par. 1808, V, 262.) — Jeremiah
Bentham, Defense of usury, Lond. 1787. Ate Ausg. 1827. Deutſch:
Bertheidigung des Wuchers, überf. v. Er Halle, 1188.
Franzoͤſ. Paris, 1828. — Günther, Verſuch einer vollfändigen
Unterfuhung über Wucher und Wuchergeſetze. Hamburg, 1790. —
v. Kees, Ueber die Aufhebung ber Wuchergeſetze. Wien, 1791. —
Say, Handb. IV, 185. — v. Jakob, Poltgeigefepgebung, no, 521.
Storch, IL, 25. — Log, Handbuch, IL, 282. — Kudler, Vollew.
uU, 350. — Braun und Wirth, Die Sinswuchergefepe. Mainz
1856. — Für die Zinsgeſetze: Rizy, Ueber Sinstaren und Wucher⸗
geſetze. Wien 1859. — In Großbritanien find im Geſ. v. 10. Aug.
1854 — 17. 18. Bit. C. 90 die Wuchergefehe aufgehoben worden,
nur die Gefebe für Pfandverleiher ausgenommen. o aus einem
Geſetze oder aus einem Vertrage, ber ie auf den gefeßlichen Zinefuß
bezieht, Bine zu zahlen if, da find die bisherigen Geſeße maaßgebend.
Auch im K. Sardinien wurben 1857 jene Geſetze aufgehoben. Dars
leihen mit höherem ale dem bisherigen geichlidhen Zinfe dürfen nad
Berlauf von 5 Jahren zurüdgegabtt werden. — In Frankreich wurde
der Antrag von Lherbette auf Abfchaffung ber Wuchergeiehe 1836
von der franzdf. Deputirtenlammer verworfen. — In Preußen fand
man während der Grediterfchätterung für noͤthig, die Zinsgefehe vor:
übergebend (B. v. 27. Rov. 1857) außer Wirkung zu feßen, fle traten
aber nah 3 Monaten wieder in ihre Beltung ein. 86 waren in die
fem Beitraum nur fehr wenige Anleihen um höheren Zins vorgefoms
men. — Aufhebung der Binsgefepe in Bremen, von Anfang 1859 an.

Bemerkenswerth iſt die Beflimmung Juftinians in ber (nicht gloſ⸗
firten) Nov. 121, nach weldyer illustres personae nur 4, Kaufleute -
8 Proc. nehmen bürfen, bei dem Seezins (trajectitia pecunia ober nau-
tieum foenus) und bei Darleihen in anderen Dingen ale Geld 12 Bror.
erlaubt find, ſonſt aber nur 6 Proc.

Dahin gehören unter anderen die Verkäufe von Waaren, die der Kaͤu⸗
fer wieder verfaufen muß, um fi) das bendthigte Gelb zu verſchaffen,
und bie er zu theuer übernimmt, auch erdichtete Berfäufe. In Gar:

alien famen bie fo verdeckten Anleihen oft auf 15, ja 20 Procent zu
eben.

Dieß hat man in früherer Zeit oft beabfihtigt. Sully ſetzte den ge
feglih erlaubten Zins bei Hypothefenanleiben auf !/ıs (6% Brocent),
weil viele Gutebefiger durch die Schulden, bie fle zu 8% — 10 Bror.
aufnahmen, fi ruinirten und die Kaufleute wegen diefer einträglicden
Anwendung bed DBermögens den Handel vernachläffigten. Eeprit de
Bully, ©. 257. Perefixe, Histoire du roi Henri le grand, ©. 287
der Ausg, v. 1662. Bermuthlih war diefe Maaßregel überflüffig,
weil die Befeftigung der arte hen Ordnung buch Heinrich IV. von
feld eine Erniedrigung des Zinsfußes bewirkt haben würde. — Thos
mas Eulpeper (1621) und Joſias Childe empfehlen ebenfalle
dringend die gelehliche Sindernietrigung weil der niedrige Zins ein
Zeichen des Reichthums und von twohlthätigen Folgen fer; Childe
beruft fi) auf Holland, und dagegen auf Länder, in denen hobe Ga
pitalzinien mit den Kennzeichen der Dürftigfeit girfanmment hen; er
leitet ferner die großen Fortſchritte, welche der Wohlſtand Englands

— 3717 —

im 17. Jahrhundert gemacht hat, aus den gefeplichen Binserniebriguns
gen (I, $. 233 9 her. „Auf welche Seite wir auch blicken moͤgen,
wir werden überall den Beweis finden, daß feit ber erſten Zinsherab⸗
feßung (1535) bei uns der Reichthum und ber Glanz biejes Königs
reiches 6mal fo hoch gefliegen find, als fie vorher waren.’ (Eul:
pepers Schrift gegen den Wucher iſt bei Ehilde abgebrudt. Dis-
course on trade. London, 1666. Pranzdf. 1775. Amflerd.)

(e) Als in Lienland 1786 der gefehl. Zins von 6 auf 5 Proc. erniedrigt
wurde, flieg wegen der Gefahr der Entdeckung der wirfliche Sins auf
7 und mehr Bro. Stord, IL, 26.

$. 321.

4) Wenn e8 ber allgemeinen Wohlfahrt wegen nothwendig
wäre, ben Beſtitzer eined Capitales in ber 'einträglichften Bes
nugung feined Vermoͤgens zu befchränfen, fo würde biefe Ans
ordnung nicht für ungerecht zu halten fein (a). Allein jene
Vorausſetzung iſt nicht erweißlich und ed wirb dem Borgenben
in vielen Yälen nachtheilig, daB bad Geſetz ihn hindert,
höhere Zinfen zu verfprechen; bald muß er eine einträgliche
Unternehmung unterlafien, aus deren Ertrage er einen anfehn-
lihen Zins hätte abgeben Fönnen, bald wird er durch bie
Schwierigkeit, einen Darleiher zu finden, in Berluft und Roth
geftürzt (6). Die hohen Zinfen bei manchen Nothſchulden
rühren zum Theil davon ber, daß der Schuldner Feine Sicher
heit geben fann.

5) Die beabfichtigte Borforge für leichtfinnige oder thörigte
Menſchen ift unzureichend, weil man biefelben, fo lange ihnen
nicht gerichtlich die Verfügung über ihr Bermögen entzogen
worden ift, doch nicht verhindern fann, auf andere Weife, durch
Verfäufe u. dgl., fi zu Grunde zu richten.

(a) Das Gegentheil behauptet 3. B. von Rees, a. a. D., ©. 46.

(5) Beifpiele von Fällen, wo es für Jemand, der fi in Verlegenheit be:
findet, nüglicher if, um hoben Zins zu borgen, ale zum Berfaufe
eines Bermögenstheild u. dgl. gezwungen zu fein, bei Bentbam,
©. 30 ff. der deutfchen Ueberſ. — Turgot erzählt, daß ſich in einem
Wucherproceß diejenigen, welche für ungeſetzlich hohen Zins von dem
Angeklagten geborgt hatten, eifrigſt für denſelben verwendeten. Le
eontraste d'un homme poursuivi eriminellement pour avoir fait A des
pertieuliers un tort, dont ceux-ci non seulement ne se plaignaient pas,
mais möme tsmoignaient de la reconnaissance, me parut singulier et
me fit faire bien des röflexions. Oeurvr. V, 331

—- 318 —

8. 322.

Obgleich aus diefen Gründen die Beibehaltung der biöhes
rigen Wuchergefege nicht rathfam if, fo bleiben doch einige
Beforgniffe übrig (a). Der Begriff des Wuchers bei Darleihen
ift keineswegs erft durd das Geſetz entftanden (5), fonbern
ſtammt aus der Ueberzeugung ber, daß es unfittlidy fei, bie
Noth Anderer zu einem ganz unverhältnißmäßig hohen Gewinne
zu mißbrauchen. Dieß würde gar nicht vorfommen, wenn ber
Zinsfuß ſich unfehlbar in jedem Falle nad) dem allgemeinen
Verhältnig des Angebots und Begehrd von Capitalen, und
nad dem Grade von Gefahr und Bemühung für den Dar
leiher richtete. Hierauf ift aber nicht mit Sicherheit zu rechnen,
denn

1) dad Ausleihen Heiner Summen gegen Fauftpfänber oder
auf bloßen Credit für kurze Zeit ift fehr mühfam und erfordert
eine genaue Aufmerkfamfeit auf die Schuldner, es iſt ein laͤſti⸗
ges und widriges Gefchäft, welches nad) ber tief eingewurzelten
allgemeinen Meinung für unanftändig und unedel gilt, und zu
welcheın ſich immer nur Wenige entfchließen.

2) Anleihen für Erwerbszwede kann der Borgende unter
lafien, wenn er die geforderten Zinfen zu hoch findet (I, 8. 236),
bei Nothfchulden aber hat er Feine Wahl und muß auf fihlew
nige Hülfe, oft auch auf Geheimhaltung großen Werth legen.
Deßhalb und wegen der geringen Anzahl von Darleihern ift
hier dad Mitwerben viel befchränkter. Die abgefchloffenen Leit
contracte ftehen mehr vereinzelt und ber ausbebungene Zins
beftimmt ſich oft in jebem einzelnen Balle bloß nady der Roth
ded Borgenden und ber rüdfichtölofen Gewinnfucht bed Capi⸗
taliften (c).

3) Viele Borger, insbefonbere aus dem Stande der Land»
leute, find bed Rechnens fo unfundig, daß fie bei Darleihen
auf Furze Zeit und bei verwidelten Bebingungen die Größe ber
Laft, die fie auf ſich nehmen, nicht zu überfchauen vermögen (d).
(a) Ale Sofeph II. am 29. Jan. 1787 im oͤſterreichiſchen Staate alle

Wuchergeſehe aufgehoben hatte, waren die Folgen ſehr unguͤnſtig

Alle Schriftfteller geben zu, daß der Wucher häufiger geworden und
der Zinsfuß geftiegen iſt, obſchon hiezu auch andere gleichzeitige Um⸗

6
(d)

er

(4)

-—— 379 —

Rände, welche den Begehr von Gapitalieri vergrößerten, mitgewirkt
haben mögen, 3. B. die Staatsanleihen, bie gebotene Anlegung ber
Etiftungss und Pupillengelver bei den öffentlihen Gaflen und der
Verkauf vieler Glofergüter. Die lauten Klagen über das Zunehmen
des Wuchere veranlaßten, daß von der Regierung eine Breisfrage über
diefen Gegenſtand ausgeichrieben wurde. Ss erſchienen viele Schriften,
unter denen die Guͤntherſche ($. 320 (a)), welche ſich gegen die
W.⸗Geſ. erflärte, im J. 1790 gefrönt wurde. 1803 erfolgte das
($. 319) erwähnte Geſetz; ſ. vorzüglih v. Sonnenfels, Ueber
Wucher und R.: Belege. Win 1789. Defi.: Zu Sm. Hofrath v.
Keeß Abhandlung über die Aufhebung d. W.:&. 1791. — v. Beils
ler, Zährlicher Beitrag zur Geſetzkunde und Rechtswiſſenſchaft in den
öfterreichifchen Erblanden, II, 158. III, 1. (Wien, 1807. 1808.)

Wie Bentham ©. 5 annimmt.

Die bei den franzoͤſiſchen Zuchtpolizeigerichten vorgefommenen Faͤlle,
wo 3. DB. einmal der Darleiber 48 Bror. genommen hatte, der von
Eifenlohr (bad. Verhandlungen der 2. 8. a. a. D.) vorgezeigte
Schuldſchein, nah welchem für 200 fl. monatlih 5 fl. 24 kr., alfo
32 Proc. im Jahr zu entrichten waren, und viele andere Beilpiele
beweifen obige Säge. Es möchte ſchwer fein, darzuthun, daß 32 oder
48 Proc. nicht über alles Verhältniß zur Wagniß und Bemühung des
Darleihers hinausgehen. Wenn Baring (Unterhaus, 27. Yebruar
1824) fagte: „Der Borger ift jo wenig in der Hand bes Gläubigers,
als ber Setreidefäufer in der Gewalt des Verkaͤufers“, fo vergaß er,
daß Getreide regelmäßig zu Markt kommt, daß alle Berkäufer wetts
eifernd fih um Abfap bemühen und Seder, der Geld in der Hand Bat,
mitbieten kann, während jeder Borger, ber feine Sicherheit zu leiften
vermag, in ganz eigenthümlicen erhaͤltniſſen ſteht. Die Analogie
anderer Berträge, wie fie von Bentham (S. 9. 53) geltend gemacht
wird, enticheidet nichts, weil bei feinem bie Goncurrenz fo fehr eins
gerngt it, weßhalb Sonnenfels (Ueber Wucher, ©. 40) die Lage
e. Pr Noth Borgenden einem unmittelbaren phyfiſchen Zwange vers
gleicht. -

Auch in den Städten finden fi folche unwiſſende Menfchen, I, $. 232.
Schon Golquhoun (Police of the metropolis S. 67) erzählt, daß
es in London Weiber giebt, welche den Berfäuferinnen von Obſt,
Fifhen, Gemüfe sc. Tag für Tag 5 Schill. leihen, und jeden Abend
s Schilling Zins einziehen, alfo im Jahr zu 300 Geſchaͤftstagen 3000
Brocent. — In Paris lieb man bisweilen zu 2 Sole wöchentlich von
3 Livres, d. h. für 173%; Proc. jährlih, pröt & la petite semaine.
Turgot, angef. M&m. $. 14. V. 282.

8. 323.
Diefe und andere auf Thatfachen beruhende Beforgniffe (a)

machen es zwedmäßig, folche gefepliche Vorfchriften über Zins-
darleihen beizubehalten, welche dazu dienen, die Bürger vor
den Runftgriffen gewiffenlofer Wucherer zu bewahren (db). Es
find daher nachſtehende Beftimmungen zu empfehlen:

— 380 —

1) Alle: Leihvertraͤge, die eine gewiſſe kleine Summe über
fteigen, müſſen ſchriftlich abgefaßt und die Schuldurkunden
müflen auf die einfachfte, verftänblichfte Weife, mit Bezeichnung
der auf ein Jahr gerechneten Zahl von Procenten und ohne
Kebenentrihtungen, ald etwa eine mäßige Proviflon, ausge⸗
brüdt werben. Die in 8. 319, Nr. 2 erwähnte Verkürzung
des Gapitaled kann unbedenklich unterfagt werben, weil ber
einzige Grund, aus dem man fie in Schug nehmen möchte,
durch die Yreigebung des Zinsfußes hinwegfaͤllt (c).

2) Es muß immer ein geſetzlicher Zinsfuß für ſolche Faͤlle
bleiben, wo die Gerichte Zinſen zuerkennen. Man regelt ihn
nad) dem Marktpreiſe der Zinſen bei guter Sicherheit (d).

3) Kür folche Anleihen, bei welchen diefer Sab beträchtlich,
z. B. um 2 ober 3 Procente, überfchritten wird, follte monat
lie Auffünbbarkeit auf Seite bed Schulpnerd verorbnet wers
den (e).

Diefe Anordnungen werben bann einen vollftändigeren Er⸗
folg haben, wenn zugleid ein guter Schulunterridyt die arbeis
tenden Stände in den Stand febt, gegen Uebervortheilungen
auf ihrer Hut zu fein, und für gute Leihanftalten zum Gebraude
bedrängter Einwohner geforgt wird, $. 334.

(a) A. Smith hielt eine den Marktpreis der Zinfen bei hypothekariſcher
Sicherheit nur wenig überfleigende geſetliche Zinstare darum für noth⸗
wendig, weil font leichtfinnige Menfhen und Projectmacher ten bes
fonnenen Borgen die Gapitale wegnehmen würden, Unterf. LI, 133.
Nah von Zeiller ift in Oeſterreich wirklich durch Verſchwender und
Speculanten der Zins zum Nachtheil der befieren Wirthe gefeigert
worden. Da jedoch die unzuverläffigen Borger von den tüchtigen, ber
Unterflügung würdigen Unternehmern im Allgemeinen nicht gefondert
werden fönnen, fo gränzt bier das Nuͤtzliche und Schädliche zu nahe
an einander, und man muß es dem gefunden Urtheile der Bapitaliflen
anheimftellen, wie fie, allenfalle durch Schaben belehrt, fi vor un:
fiheren Anlegungen ihres Bermögens hüten wollen. u die Ber
us der Projectmader. gegen Smith, bei entbam,

. 83 ff.

(5) Hiebei i-vorgüglich lehrreich Günther, a. a. D.

(0) Das Verbot des Zwifchen : oder Zinſes⸗Zinſes (6. 319, 3)) iR nicht
durchzuführen, weil der bedrängte Schuldner den Gläubiger nicht ans
ders zur Nachficht bewegen fann, auch ift eine Zinsvergütung für die
rüdftändigen Zinfen nicht unbillig und dem allgemeinen Rechtsgrund⸗
fage gemäß, daß jeder Berzug in der Erfuͤllung einer Verbindlichkeit
zu einer Schadloshaltung verpflichte. Nur der Mißbrauch if zu ver

_— 331 —

hüten. Nah dem franzöfifchen bürgerl. Recht, Art. 1154, fann ein
Zinsrückſtand, der Höher ift ale ein Jahresbetrag, durch Ginklagung
oder befondere Uebereinkunft zinstragend werben.

(d) Man wird hiezu 5 Proc. und unter Kaufleuten 6 Broc. feſtſetzen
en. Lehteres wird bei Braun und Wirth vorgefchlagen,
ite 231.

(e) Bie in Baden, f. $. 322 (a). Sardinien: nad 5 Jahren.

Bierter Abſchnitt.
Armenwejfen.

8. 324.

Die jährliche Gütervertheilung in einem Bolfe (I, 8.141 ff.)
entjpricht der Beflimmung der Volköwirthfchaft und den Zweden
des Staates deſto befier, je volftändiger fie jeden Bebürfniffe
die erforderlichen Befriedigungsmittel zuführt. Es gehört zu
dem Grundbau einer auf perfönliche Freiheit (a) geftüßten
Volkswirthſchaft, daß diejenigen Familien, denen nicht ein Ein-
fommen aud Renten zufließt, ſich durdy Gewerböverdienft ober
Arbeitdlohn ihren Unterhalt verfchaffen und daß durch verftän«
dige Wahl der Beichäftigungen die vorhandenen Arbeitöfräfte
fi) gut unter bie verfchiedenen Zweige ber Thaͤtigkeit vertheis-
In, fo daß alle auf Arbeitöverbienft angewiefenen Mitglieder
des Volkes ihr Ausfommen erhalten. Diefe Bertheilung wird
mangelhaft, wenn Einzelne in Armuth gerathen, d. i. uns
fähig werden, den nöthigften Unterhalt aus eigenem Einkom⸗
men zu beftreiten (5). Diefer Zuftand, ver ihnen Entbehrun-
gen, Roth und Sorgen auferlegt, auch ihre Lebensdauer vers
fürzt und fie von fremder Hülfe abhängig macht, ift zugleich
für die ganze Gefellfchaft ein Uebel, wegen der nachtheiligen
Folgen für bie rechtliche Ordnung, für bie fittliche und geiftige
Bildung und die Erziehung des jüngeren Geſchlechtes, und
weil die Ausgabe für die Armen an dem Wohlftande des Vol⸗
kes zehrt. Die Unterftüpung der Armen gefchieht häufig von
Brivatperfonen, auch die Kirche ift für diefen Zweck mehr oder
weniger thätig, inbeß iſt auch eine Mitwirkung der Staatds

gewalt hiezu unentbehrlih. Die von biefer ausgehende Thaͤ⸗
tigfeit für das Armenweien (öffentlihe Armenpflege,
öfterd Armenpolizei genannt) bildet deßhalb einen fehr wich.
tigen Theil der Volfswirthichaftspflege, der dad igenthümliche
bat, daß bei ihm wirthfchaftliche und moralifche Betrachtungen
ſich beſonders innig durchdringen (c).

(a) Den Unfreien hat der Herr zu erhalten, auch wenn die Arbeitsleiſtung

des erſteren nicht ſoviel abwirft, als er braucht.

() 1, $. 77. Dem Aueédruck Armuth in dem obigen Sinne entſpricht.

(ed)

nah De G&rando’s Grflärung (De la bienfaisance publique, I, 5)
das franzöfifhe Wort indigence,; es if! Mangel am Nothiwendigen,
dönument absolu. Dürftigfeit if pauvrets, ein Zufland, wo Jemand
feine Beduͤrfniſſe nicht vollkäudig befriedigen fann, — qui n's pas de
quoi subsister convenablement suivant sa condition. Dod wird unter
pauvret& im weitern Sinne auch bie indigence mit begriffen, und bas
Wort pauvre hat immer bdiefe allgemeinere Bedeutung , ebd. ©. 6. —
Der in England und Pranfreih neuerlih aufgefommene Ausdrud
Bauperismus ift im Deutfchen bei dem Reichthum unferer Sprade
und der Leichtigkeit, für jeden Begriff einen bezeihnenden Ausdrud zu
finden, nicht allein überflüffig, fondern auch wegen feiner Mehrdeutig⸗
feit verwirrend. Dan verfteht unter Pauperismus bald Armenweſen
überhaupt, bald den Stand der Armuth in einem gewiflen Lande und
Zeitpuncet, bald eine ungewöhnlid Häufige (maflenhafte) Verarmung
aus Mangel an Erwerbeverdienſt (Grwerblofigfeit), In Gngland
braudt man auch pauper und poor als gleichbedeutenv.

Die größere Sterblichkeit der Armen if eine befannte Thatſache, vgl.
I, $. 201 (8) (e).

Unterfuhungen über die Urfachen ber Berarmung und bie beſten
Maafregeln der NArmenpflege fowohl im Allgemeinen, ale in Bezug
auf einzelne Länder, find befonders in ben Iepten Jahrzehnden mit
Vorliebe angefellt worden. Auswahl aus ber ſehr reihen Literatur:

L Deutſchland. Refewig, Weber die Berforgung ber Armen.
Kopenh. 1769. — Breufhen, Polit. Armenöfonomie. Leipzig,
1783. — v. Rochow, Berfuh über Armmanflalten und —28
aller Bettelei. Berlin 1789. — Wagemann, Goͤtting. Magazin
für SInduftrie und Armenpflege. 1789-1808. VI. Br. — Wille,
Ueber Entflehung, Behandlung und Grwehrung ber Armuth. Halle,
1792. — Ranft, Berfuch über die Armenpflege. Wreiberg, 1799. —
v. Berg, Handbuch des t. Polizeirechts, IH, 178—242. — Bilat,
Ueber Arme und Armenpflege. Berl. 1804. — Weber, Staatswirtk
ſchaftlicher Verſuch uͤber das Armenweſen und die A.⸗Polizei. Goͤtt.
1807. — Baum, Prakt. Anleit. z. vollſtänd. Armenpolizei : @inrids
tungen. Heidelberg, 1807. — v. Jakob, Polizei⸗Geſetzgebung, IL
652. — Lamäg, Ueber die Sorge des Staats für feine Armen.
Altona 1815. — Allg. Enchelopädie von Erf und Gruber, Kt.
Arme (von Fifcher) und Armenpolizei on Rau) — Rede,

UI, 47. — Hanffen, Kritif des Armenweſens. Nltona, 1834. —
Heiberg, Mittheilungen über das Armenweien. Altona, 1835. —
Sodeffroy, Theorie der Armuth. Hamb. 1834. 2. A. 1836. —
Beiträge 3. Theorie des Armenweſens, Hamb. 1834. (Gegen Godef⸗

— 383 —

froy). — Schmidt, Unterſuchungen über Bevölkerung, Arbeitslohn
und Bauperismus. Leipz. 1836. ©. 319 ff. — v. Türk, Bon der
Borforge für Waifen, Arme und Nothleidende, Berlin 1839. — Bü:
lau, in der Deutfchen Bierteljahrsfchrift, 1838, IL, 79. — Schmitts
benner, Ueber Bauperismus und PBroletariat, Frankfurt 1848. —
Bleibtreu, Induſtrie und Broletariat, Frankf. 1848. — Mitthei⸗
lungen des Gentralvereins für das Wohl der arbeitenden Claſſen,
Berlin 1848 ff. 2 Bde. Neue Bolge bie 1856 2 Bde. — Schnell,
Sehr. Preisfchrift. Borfchläge zur Berbeflerung der Arbeiterverhältnifie,
namentlich auf dem Lande. Berl. 1849. — Bon ben Mitteln, den
Zuſtand der Arbeiter gründlich und auf die Dauer zu verbeſſern. Ber:
lin 1849. — v. Holafhuher, Die materielle Roth der unteren
Volksclaſſen und ihre Urſachen. Behr. Preisſchrift. Augsb. 1850. —
Eſcherich, Borichläge zur Milderung der materiellen Noth der unte-
zen Volkaclaſſen. Stuttg. 1850. — Megner, Die materielle Noth
der unteren Bolksclaffen ın Baiern, Würzb. 1850. — Runge, Mit:
tpeilungen des Localvereins für das Wohl der arbeitenden Claſſen,

erlin 1851. IT 3. — v. PBrittwig, Die Schanzer in Ulm. 1850.
— Zahlreihe Schriften über Armenanftalten einzelner Länder u. Orte,
3. B. (Biandi) Hiſtor. Darftellung der Hamburger Anftalt zur Un⸗
terfüßung der Dürftigen. Hamburg 1802. — Bon Voght, Geſam⸗
meltes aus der Geſchichte der Hamburger Armenanftalt. Hamb. 1838.
— Gmmermann, Die Armenpflege im H. Naffau, Wiesb. 1817.
— Knolz, Darfellung der Humanitäts- und Heilanftalten im Erzh.
Deferreih unter der Enns. Wien 1840. — Kratochwill, Die
Armenpflege der F. k. Haupt⸗ und Refivenzftadt Wien, 1846 (mit einer
Ginleitung über Armenpflege im Allgemeinen). — Anführung vieler
anderer Schriften bei v. Salza und Lichtenau, Polizeirecht, IL,

4.

IL Sroßbritanien. Macfarlan, Unterfuhungen über bie
Armuth, a. d. Englifhen v. Garve. Leipzig 1785. Hiezu gehört
Garve, Anhang einiger Betrachtungen über Joh. Macfarlans
Unterfuchungen, ib, eod. — Ruggle, History of the Poor. Lond.
1793. Neue Ausg. 1797. — Morton Eden, The state of the Poor
or & history of the labouring classes in England. London, 1797. IL
B. — Malthus, Berfuh über die Bolfsvermehrung, IL, 51 ff. —
Craig, Grundzüge der Politik, überfept v. Hegewiſch, IL, 223.
Leipzig, 1816. — Senior, Statement of the provision of the Poor,
1835. — Ueber das neue engl. Armengefeg Rau in deſſen Archiv, LI,
214; sl. 6.341. — Kleinfhrod, Der Pauperismus in England,
Megensb. 1845. Defi. Die neue Airmengefeggebung Gnglande und

ande in ihrem tOjährigen Bollzuge, ale Fortſ. des „Bauperismus
in E.“ 1859. Def. Paup. in &. 2. Fortſ. 1849. — Pashley,
Pauperism and poor laws, Lond. 1852. — Jährlih ein Bericht der
Armencommiffion (Annual report of the Poor law commissioners) feit
1836, je 1 Band. Neue Folge nah dem Gef. 29. Juli 1847: An-
nusl report of the Poor law board, feit 1848. — Ferner feit 1848
jährlich ein Annual report of the commissioners for administering the
laws for relief %f the poor in Ireland.

IH. $ranfreid. Fodéré, Essai historique et moral sur la
pauvret& des nations. P. 1829. — de Görando, Le visiteur du
pauvre, 1829, deutih von Schelle, Quedlinburg 1831. De la bien-
faisance publique, IV Bde. Par. 1839 (vorzüglid). Deutfh im Aus:
uge von Buß: Die öffentl. Armenpflege Stuttg. 1843. — de

orogues, Du pauperisme, de la mendicit€ et des moyens d’en pré-
venir les funestes effets, P. 1834. — de Villeneuve-Bargemont,

— 384 —

Eeonomie politique chrötienne ou recherches sur la nature et les est-
ses du pauperisme en France et en Europe. P. 1834. III Be. Brax.
1837, in 1 Bd. — T. Duochatel, Considörations d'économis poli-
tique sur is bienfaisance, 2te 9. P. 1836. (Grfle Ausg.: De la ch
rite, 1829.) — Die Schriften von Duchatel u. Raville (V.) find
Iulammen im Auszuge überfeßt: Das Armenweien nad allen feinen

ihtungen. Weimar 1837. — Du pauperisme et de la charitd 1-
gale, lettre adressee & MM. les prefets du royaume, par M. Ch. Re-
musat.... Paris, 1840. — Bonnardet, De la mendicits. Lyon,
1841. — Moreau-Christophe, Du probläme de la mistre, P.
1852. III Bde. — Böchard, De l’ötat du paupsrisme en France,
Paris 1853. — Oherbulies, Etude sur les causes de la misire...
et sur les moyens d’y porter remöde, P. 1853. — de Watteville,
Rapport à 8. Exe. le Ministre de l’Interieur sur l’administration des
bureaux de bienfaisance et sur la situation du pauperisme en France.
P. —F 40. (Hier find auch ©. 31 — 34 viele franzoͤſiſche Schriften
genannt. Ä

IV. Belgien. de Kevorberg, Essai sur lindigence dans Is
Flandre orientale.. Gand, 1819. — Travaux de la commission royale
pour Y’ameliorement du sort des classes ouvriöres et indigentes du
pays. Brux. 1847. — Duopötisux, Memoire sur le paupferisme
dans les Flandres, Brux. 1850. — Mofer, Der Pauperismus in
Slandern. Berlin 1853.

V. Schweiz. Naville, De la charits legale, de ses eflets et
de ses causes. Genöve, 1836. — Neue Verhandl. ber ſchweiz. gemein:
nüg. Gefellfhaft. L V. — Berger, Du pauperisme dans le C. de
Vaud. Laus. 1836. — Enquöte sur le paupfrisme dans le oanton de
Vaud. Lausanne, 1841. — Vogt, Das Armenwefen und die dießfäl
ligen Staatsanflalten. Bern, 1853. 54. II B. — Oramer, Etude
sur les causes du pauperisme dans le Canton de Gendre, 1856.

VL Ztalien. (Graf Pralormo) Situasione economics degli
instituti di carit&. Turino, 1841 = Bibl. univ. de Genere, XIVI,
217. — Les .pieuses institutions Dömidoff & Florence. 1848.

Bon bedeutendem Nutzen für diefen Gegenftand it das öftere Zu
fammentxeten von Freunden der Wohlthätigkeit aus verichiedenen Län-
bern, zum 1. mal in Brüflel, Sept. 1856, fodann in Frankfurt, Sept.
1857, in London Sept. 1862. Dan rechnet jedoch zur Wohlthaͤtig⸗
feit (bienfaisance) als Gegenſtand diefer Congreſſe nicht allein das
Armenweſen, fondern auch verfchiedene andere Angelegenheiten, in denen
den in ungünftiger Lage befindlichen Bürgern ein Beiſtand aus mens
fchenfreundlicher Abficht geleiftet werben kann, 3. 3. im Unterricht und
der Erziehung, in der Sorge für die Gefundheit, in ben Strafanflal
ten u. dgl. Congrts international de Bienfaisance à Bruxelles. Ses-
sion de 1856. II. B. Brux. 1857. — Congres int... de Frane-
fort, Session de 1857. IL 1858. — Congrts int... de Londres, Ses-
sion de 1862. II B. Lond. 1863.

— 35 —

Erfte Abtheilung.
Allgemeine Betrachtung der Armuth.

$. 325.

Die Grundfäge der Armenpflege muͤſſen auf bie Unter
fuchung der Urfachen gegrünbet werden, aus benen bie Armuth
gewöhnlich entfleht (a), und zu diefem Behufe find vorzüglich
bie Berhältniffe der Xohnarbeiter und ber Eleinen Unternehmer
zu erforfchen, $. 324. Diejenigen, welche von Renten leben
oder leben fönnen, find nad) dem Berlufte ihred Vermögens erft
dann arm, wenn fie fich nicht durch ihre Arbeit fortzubringen
vermögen. Es ift unter allen Umftänden, felbft bei dem höchften
und beftvertheilten Wohlftande, dem fleißigften und fittlichften
Bolfe, bei der weifeften Regierung unvermeidlich, daß bin und
wieder Einzelne verarmen; bie wirkliche Zahl der Armen übers
fteigt aber in jebem Lande dieſe ganz unvermeidliche geringfle
Größe, weil nirgends alle jene genannten günftigen Umftänbe
in vollfommenftem Maaße vereinigt angetroffen werben. Die
Armuth einer Bamilie rührt entweder von Umftänden ber, welche
durch Liefelbe nicht abgerwendet werben fönnen und wieber in
fortdauernde oder vorübergehende zerfallen, ober von ber eigenen
Schuld ber Armen. Da ferner bie Armuth in einem Miß⸗
verhältniß zwifchen dem Einfommen und dem Unterhaltöbebarfe
befteht, fo kann fie ſowohl durch die Verringerung des erften
unter das mittlere Maag, ald durch die Vergrößerung des
zweiten uͤber den Durchſchnittsbetrag entſtehen.

(a) gel: aacfarlen, ©. 5. — Beber, ©. 24. — v. Jakob,
6. — de Kererberg, S. 50. — Dudatel, ©. 1 der

— Bearbeit. — de Villeneuve, Liv. . — de Gérando,
1,139. — v Summelauer, Ueber die Verarmung der ackerbauenden

Glaffe. Wien, 1836. — Reboul-Deneyrol, Paupériseme et bien-
faisance dans le Bas-Rhin. P. 1858. ©. 146.

8. 326.

L Unverfchhuldete Urſachen der Armuth.
1) Der gänzlihe Mangel oder die Unzulänglichfeit

bed Arbeitöverdienftes ift abzuleiten entweder
Ran, pyolit. Delon. TI. 2. Abth. 5. Ausg. 25

— BB —

a) von Erwerbsunfaähigkeit, d. i. einem koͤrperlichen
oder geiftigen Zuftande (a), welcher die Folge hat, daß die von
ihm betroffenen Perfonen nichts ober nicht genug verdienen
fönnen (6). Dahin gehören Kranfe, Schwache, Gebrechliche,
Geifteöfranfe, Kinder und Greife, vorausgefept, baß nicht nahe
Verwandte im Stande find, fie zu erhalten (ce); — ober

b) von äußern Umftänden, burdy welche Arbeitöfähige
verhindert werben, fich den Unterhalt zu erwerben. Bei ben
Unternehmern (3. B. den Handwerfömeiftern) erfcheint dieß
Uebel als Mangel an Abfag oder Beftellungen, bei den Lohn⸗
arbeitern ald Mangel an zureichenver Befchäftigung ober aud
ald zu tief herabgefunfener Lohn. Der Zuftand foldyer Arbeis
ter, welche durch den Druck Außerer Umftände wider Willen
und Neigung in Unthätigfeit verfeßt werten, if die Berdienft-
oder Erwerblofigfeit. Es ift unvermeidlich, daß bald bei
der Wahl eined Gewerbes das obwaltende Verhältniß zwiſchen
Begehr und Angebot unrichtig beurtheilt wird, bald fpäterhin
Veränderungen in demfelben eintreten, bei denen der Abſatz abs
nimmt ober das Angebot zu fehr anwächft. Die lehtgenannte
Erfcheinung ift oft Folge einer zu ſtarken Bolfsvermehrung
($. 330). Die Berminderung ded Begehrd von Arbeit könnte
von einer Verringerung ber im Lande angelegten @apitale her:
rühren, fällt aber meiftens mit der Störung im Abſatze einer
Waare oder mehrerer Arten von folchen zufammen. Se mehr
ber Abfa in die Gerne geht, deſto weniger läßt fi, fein Um⸗
fang ermefien und befto leichter erfolgen Berminderungen beis
felben, aber auch bei den Gewerben, die zur Berforgung nahe
wohnender Käufer dienen, fehen Einzelne im Mitwerben ihre
Erwartungen fehlfchlagen. Dad Berarmen aus folchen Urfachen
fommt vereinzelt in allen Gewerben vor. In größerer Menge
zeigt es fich

aa) gewöhnlich in Städten in Vergleich mit dem platten
Zande, weil die Landwirthfchaft wenigeren Erfchütterungen aus⸗
gefept ift und bie Ausfichten auf das Fortlommen in einem
Dorfe leichter zu beurtheilen find (d),

bb) an gewifien Orten, bie einen Theil ihrer Ewerbe⸗
quellen verloren und einen Erfah dafür noch nicht aufgefunden
haben (e),

— 8897 —

ce) in ſolchen Gewerbszweigen, die von vielen Menfchen
betrieben werben und in benen ber Abfab fehr veränberlich ift
oder ein Theil der Arbeiter durch die Einführung von Mafchis
nen ıc. außer Beichäftigung geräth. Biswellen iſt es bie Ein
träglichkeit eined Gewerbes, die einen zu großen Andrang nad
Rh zieht und dann zu einem Ruͤckſchlage führt, dagegen kommt
auch In ſolchen Gewerben, die mit dem geringften Gapitale
ergriffen werden Eönnen, feicht eine Veberfegung zum Vor⸗
ſchein (4). Sehr ausgedehnte Zweige des Babrifweiens find
in biefer Hinfiht am meiften gefährdet, indem eine Unter
brehung der Ausfuhr eine Menge von Menfchen außer Thätig-
feit feßt und das Unterfommen berfelben in anderen Befchäfti-
gungen erfchwert, während eine Feine Zahl von Erwerblofen
fi) leichter andere Wege zum Verdienſte eröffnen könnte (g),

dd) in ver auf die Landwirthſchaft angewiefenen Volks⸗
claffe, wenn bie Beldarbeit nicht den ganzen Zuwachs ber
Einwohnerzahl beſchaͤftigen kann und andere Erwerbözweige
fehlen (A).

2) Bermehrte Ausgaben, weldhe aus dem mittleren
Einfommen nicht beftritten werben können und daher Berarmung
veranlafien, find entweder beſonderen Unfällen zuzufchreiben,
wie Krankheiten, Todesfällen, Feuer⸗, Waſſer⸗ und Kriegs⸗
ſchaden u. dgl., ober erfireden ſich über ein ganzed Land, wie
die Theuerung der Nahrungsmittel durch Mißernten (i). Nur
berimige kann ſolche Umflände ertragen, weldyer ein übergefpars
ted Vermögen zuzufesen hat. Eine ungewöhnlich große Anzahl
von Rindern ober anbern hülflofen Mitgliedern einer Bamilie
Bat die nämlihe Wirfung und ift gerabe bei den bürftigen
tohnarbeitern häufiger anzutreffen, al8 in andern Elaffen ber
Geſellſchaft.

(a) Indigens invali des. — Im britiſchen Koͤnigreich befanden ſich 1859
unter den Armen 43810 Geiſteskranke.

() Bent ham's travailleurs imparfaits; de Gerando, I, 63. Man
rechnet Hieher auch ungeſchickte, unwiflende oder einfältige Arbeiter, die
indeß wenigftens in ſolchen Berrihtungen, welche geringe Fertigkeit
erfordern, fih nody müßten fortbringen fönnen. — Im Canton Waadt
waren 1834 unter fämmtlichen Armen 16,° @reife über 60 Jahre, wos
von 9 Proc. noch einigermaaßen arbeitsfähig, ferner 47,* Kinder unter
16 Jahren. Enqudte, ©. 36,

(c) Hat der Arme foldhe Verwandte, die vermögend genug und gefeßlich
verpflichtet find, Ihn zu unterflügen, fo fällt er der Öffentlichen Armen:
pflege nicht anheim, außer infoferne die Verwandten obrigkeitlich anges

25 *

(a)

(f)

J)

— 388 —

halten werben muͤſſen, ihre Pflicht zu thun. — Orte, in deren Nähe
ch große, Steinbrüche befinden, haben wegen der hoben Sterblidfeit
d Steinfaue viele arme Wittwen und Waiſen. Daffelbe gilt von
den Familien der Lootfen.

Nah den Angaben für den preußifchen Staat für 1849 bei Di ete⸗
rict (Tabellen, IV, 434) waren in den Städten 10,3, auf dem Lande
2,° Proc. Arme. Sn Belgien giebt der Zjährige Durchſchnitt von
1848 bie 50 27,7 Proc. in den Städten, 20 Proc. auf dem Lande,
nämlich eingefhriebene Arme, f. $. 228 (e). — Die Provinz
Namur hatte in den Städten 26, auf dem Lande 13,7 Bror., nur Of
flandern hatte mehr Arme auf den Dörfern.

In Preußen hatten 1849 die 60 großen Städte 1 Armen auf 5,° Gw.
(18 Proc.), die 238 mittleren 1 auf 13,5% (7,3 Proc.), die 672 Heinen
Städte 1 auf 20,9 Binw. (4,9 Proc.). Ginzelne Städte zeigen eine
überaus große Verarmung, 3. DB. wenn ein Theil der wohlhabenden
Zehrer hinwegzieht (Berlegung eines Würflens oder Amtsfipes, einer
rogen Staatsanfalt ıc.), der Fremdenbeſuch aufhört. Handels⸗ und
Fabrifgefchäfte floden, wenn das Zuſtroͤmen Arbeitſuchender von ber
Umgegenb zu groß, die Armenunterflügung zu reichlih und forgloe if,
wenn bie Sanbiwertsmeifer fih die Fortichritte der Kunſt nicht aneig:
nen und bie wohlhabenden Bewohner ihren Bedarf von Kunftwaaren
in den größeren Städten einfaufen u. dgl. Breslau foll 1849 1 Un
terflüßten auf 1,9 Ginw., Greifswald auf 2,7, Prenzlau auf 2,9,
Muͤhlhauſen 3, Köln 3,2, Trier 3,%, Magdeburg 3,8%, Elberfeld 3,%,
Potsdam auf 4 Einw. gehabt haben ꝛc. In Lille (Norddep.) zählte
man früher 30 Proc. Arme (Villerm6, I, 83), neuerlid 33 *
in Cortryk (Courtray in Belgien) ſogar 44, in Brügge 43 Proc. —
Große Armuth der Stadt Orb im baieriichen Unterfranken, Berh. d.
baier. Deputirtenk. 1837, Beil. IX, 420.

Bei den Angaben hierüber müßte man auch wiffen, welcher Theil der
Einwohner überhaupt in jedem Gewerbe beichäftiget ift, denn es muß
3. B. darum fhon mehr arme Schuhmader ale Goldſchmiede geben,
weil bie ganze var} der Schuhmacher viel größer if, ferner macht es
einen großen Unterfchied , ob die Armuthsfälle, die Kamilien, oder bie
Köpfe gezählt werden. In Oflflandern waren zu Ende bes 9. 1848
unter ben 201706 Armen 49512 Spinnerinnen, 45300 Taglöhner,
18616 Weber (gegen 38 Proc. der für 1846 angegebenen Zahl), 14578
Spipenflöpplerinnen (78 Proc. !), 5806 Wäfcherinnen, Näherinnen ıc.
(42 Proc.), 3207 Schreiner und Zimmerleute (22 PBroc.), 1170 Schub
mader (12 Proc.) c. Ducpötiaux, Möm. ©. 22. (88 if zwei⸗
felhaft, ob bie aus den Ergebniſſen der Volkszählung beigefegten Pros
centzahlen richtig find, d. h. ob die Zählung nad gleichen Regeln
angegeben if.) — In Barie waren im D. der Jahre 1829, 1832,
1835 und 1838 unter den Armen 2208 Näherinnen und Köcinnen,
1387 Trödlerinnen, 1372 Laftträger ıc. (commissionaires), 1170 Thuͤr⸗
wärter (portiers), 900 Schuhmader, 737 Trödler, 666 Wäfcherinnen
.... de Gerando, I, 116. In Gngland machten bie erwachſenen
arbeitsfähigen Armen (adult ablebodied poor), unter denen jedoch auf
vorübergehend franfe vorfommen, 1842—46 29 Proc., in den Jahren
von 1850—55 gegen 16 Proc. aller Armen aus.

In Bordeaur find in den 1850r Jahren durch die Traubenkranlheit
Taufende von Küfern verdienftlos geworben. — Gin Beifpiel in gre-
— Maaßſtabe giebt die durch den americaniſchen Buͤrgerkrieg ſeit 1861
art verminderte Zufuhr von Baumwolle, wodurd viele europäifde
Arbeiter ganz oder zum Theil außer Thätigfeit gefeht wurden. In der

(4)

@)

— 389 —

englifhen Grafſchaft Lancasfhire, two g. 400 000 Arbeiter unmittelbar
mit der Baumwolle befchäftigt und überhaupt 800 000 von dieſem Ges
werbe abhängig waren, befanden fich im Herbſt 1862 150000 ganz,
120000 je einen Theil der Zeit außer Arbeit, was ſoviel ausmachte,
als 210000 ganz Müßige, und woburd 105000 8. wöchentliche Lohn:
einnahme hinwegfielen. Diefe Grafſchaft hat 28 Mil. Beinfpindeln
und 300 Webſtühle. Die Yamilien mußten ihre früheren Erfparnifie
zufegen und es waren große Summen poͤthig um der Noth einiger⸗
maßen abzuhelfen. Lehrreicher Aufſatz von Plummer im Companion
to the Almanak für 1863.

Die Verkleinerung der Landgüter ift öfters ale Urfache der zunehmen
ben Berarmung betrachtet worden, 3. B. Ducpettiaux, Mem. ©. 63
in Bezug auf die beiden flandrifhen Provinzen. Allerdings zeigt bie
amtliche Statiftif (Agric. S. LIII), daß in Oftflandern 44,8, ın Wet:
flandern 57,42 Broc aller Landwirte nicht über !/a Heft. bauen, allein
offenbar fuchen diefe ihren Unterhalt nicht allein auf einer fo gerin en
Fläche Landes, fondern zugleich in Taglohn und Bewerfsarbeit. Die
Stellen von /2 — 1 und von 1— 5 Hekt. find ſchon nicht zahlreicher
als in mehreren anderen Provinzen. Es ift alfo anzunehmen, daß bie
Haupturſache in der durch die frühere Blüthe der Leinenverarbeitung
veranlaßten Bolfevermehrung "liegt, $. 428 (5). Gine Derfleinerung
der Güter, welche nicht unter das Maaß der Unterhaltsfläche hinabgeh
(I, $. 372), pflegt mit einer Steigerung des Anbaues und alfo auch
des Brirages verbunden zu fein. Dan trifft dagegen nicht felten da,
wo viele große Güter find, eine Menge duͤrftiger Taglähnerfamilien,
die flets in Gefahr find zu verarmen und denen die Gelegenheit fehlt,
auf eigene Rechnung mit verboppeltem Fleiße zu arbeiten, wie dieß in
England wahrzunehmen ift, $. 328 (5). Auch das Beilpiel anderer
Länder, wie verfchiebener Gegenten ber Schweiz, zeigt, Daß vorher
fhender Landbau feineswegs ganz vor häufiger Armuth fhüpt. Dal.
Wolowski, in Congres international de bienfais. de Brux. I, 205. —
Sn Irland find die ungünftige Vertheilung des Grundeigenthums unter
eine Heine Anzahl von Reihen, die Betreibung der Tandwirthichaft
durch ganz vermögenslofe Pachter und die Sorglofigfeit in der Ver⸗
beirathung die Haupturfachen der unter den Landleuten herrichenden
Dürftigkeit, die leicht und häufig in Armuth übergeht. Der Wahn,
daß es Segen bringe, den Bettlern zu geben, trug bei, bie Zahl ber
legteren zu vergrößern. — Im Canton Waadt haben die Weinbau:
gegenden in der Nähe des Sees gegen 6,8—7,7 Pror., bie Berggegen⸗
den bis 19 Proc. Arme (Bezirk Oron).

Bolge der Theurung: In England waren Arme

Durchſchn. 1842—46 1.449459 = 8,8 Proc.
47 1721350 = 10,1 =:
48 1876541 = 10,8 ⸗
Die eriwachfenen arbeitsfähigen hatten ſich flärfer vermehrt als bie
fämmtlihen Armen, fie machten 1847 32,0 Proc., 1848 aber 35, Pr.
der Ießteren aus.

6. 327.
IL Die verfhuldete Armuth (a) ift ein vermeidliches

Uebel und zeigt befonders deutlich den Zufammenhang volfe-
wirthfchaftlicher Erfcheinungen mit fittlichen Verhaͤltniſſen. Sie

— 390 —

wird allmaͤlig abnehmen, wenn überall Schule, Kirche, Ges
meinbeobrigfeit, gute Beifpiele, Einfluß ber Lohnherren x.
beharrlich zufammenmwirfen und das jüngere Geſchlecht beffer
erzögen wird. Die Fehler, durdy welche die Berarmung vers
urfacht wird, find bauptfächlich

1) Gewöhnung an ein Uebermaaß unnöthiger Audgaben.
Prunffucht, Hang nad) finnlichen Vergnügungen, inobeſondere
zum Trunke (d), Spielfuht, wie fle 3. B. durch das Rotto
genährt wird, Berfchwendung aus Leichtfinn x. flürzen viele
Familien in Armuth, befonderd da Werirrungen biefer Art
meiften® zugleich ben Fleiß lähmen. Zu frühzeitige ober über
ag leichtfinnig gefchloffene Ehen ziehen ähnliche Folgen
nach ſich.
2) Traͤgheit (c), meiſtens die Folge einer ſchlechten Er-
ziehung. Obgleich jede Elafie von Armen, wenn fie nidt
verforgt ift, durch die Roth zum Betteln hingebrängt wird,
fo giebt es doch eine befondere Blaffe von Bettlern, bie fi
ohne foldye Roth aus Scheu vor auddauernder Arbeit und
Hang zu einem abenteuerlichen Leben biefer Ernährungsart zus
wenden. In ihnen zeigt fich die Armuth von ihrer verderb⸗
lichften Seite, verbrübert mit Rohheit und Ausfchweifung,
zu Diebftahl und Raub verleitend, durch ben Reiz eines mühe
(08 erlangten, oft reichlichen Einkommens ſelbſt fleißige Bürger
in Berfuchung febend, den Weg eined chrenhaften Erwerbes
zu verlaſſen (d). Die in neuerer Zeit angeordneten polizei-
lichen Vorkehrungen, wodurch die Bettler verhindert werben,
bie Perfonen und das Eigenthum ihrer Mitbürger zu gefähr⸗
ben, und indbefondere die berumfchweifenden Bettler in Straf
oder Arbeitsanftalten gebracht werden, find zwar unentbehrlich,
fönnen jedoch ohne den Beiltand einer guten Armenpflege feine
gründliche Heilung biefes Gebrechens bewirken. Richt die Ars
muth, wohl aber dad Betteln kann vermittelfi guter Anftalten
verhütet werden (e).

(a) Shüz in Tüb. Staatswifl. Beitfchr. 1851. S. 356.
(5) * irerunß der Trunſucht im Norddep. bei Villeneuve, I, IL ch.
3 (au bei Schmidt, S. 291), und in England, Schmidt ©. 430.
— Biele hieher gehörige Thatfachen bei Ducpetiaux, De Ia condi-
tion physique et morale des jeunee ouvriers, I, 361. Yillerms,
Etat physique et moral etc. 33. und Egeling in Co
Brux. I, 287. Wie viele Arbeiter richten fh in den eitifihen —*8

(0)

(d)

— 391 —

weinfchenten (gin shops) koͤrperlich, geiftig und wirthſchaftlich Fa runde!
Borter berechnete, daB um 1849 der Berbraudh von Branntwein
aller Art im britiihen Königreich nach den Preiſen beim Ausfchenfen
gegen 24, von Bier g. 251/ Mill. 2. St. beirage, alfo zufammen
127. 8%. oder 21 fl. auf den Kopf. In den Niederlanden wirb bie Aus:
gabe zu 30—35 Mil. Fr. jährlid angenommen. Congrds de Brux. I,
294. 6 if nachgewieſen worden, daß ein betraͤchtlicher Theil ber
Berbredhen mit ber Trunkſucht zufammenbängt unb ber abnehmende
Branntweinverbrauh aud in biefer Hinfiht vortheilhaft wirft. Con-
grös de Brux. II, 264 (2ee6), 274 —88 Congrös de Fraxcf. I,
228 (Auefage englifcher Richter; Crfahrung, daß 30 Proc. bes Almo⸗
ſens am naͤmlichen Tage in den englifhen Branntweinläben verthan
wird). Dieß Uebel ift am größten im nördlichen Europa, 3. B. Groß⸗
britanien, Heiner im mittleren Theile, wo Bier und Wein wohlfeil
find, wie in Süpdvdeutfchland, am Eleinflen im Süden. Auch in der
Soweiz wird lebhaft hierüber geklagt, 3. B. Congrös de Brux. 1, 334. —
Uedermaaß ber zänge, bes — — — ber Putzſucht, Beboul-
Deneyrol ©. 200. 205.

Gramer a.a. D. ©. 22 klagt über den Mangel an Fleiß und Er⸗
werbseifer bei den Arbeitern in Genf in Bergleih mit Frankreich. —
Die Berarmung bes badiſchen und hefflihen Obenmwalbes mwirb zum
Theile geigf⸗ s dieſer Urſache zugeſchrieben. — Nach Duepétiaux
Mm. ©. 96 bat der deutſche und englihe Arbeiter weit mehr Thats
fraft, bei berannahender Grwerblofigfeit fih um andere Rahrungss
quellen zu bemühen. IL lutte jusqu’au bout. L’ouvrier flamand, au
contraire, se rösigne sur place aux plus dures privations; sans rien
changer dans ses habitudes, il reduit son ordinaire; victime de la rou-
tine, il sueccombe sur son mötier sans avoir penss& möme & l’abandonner.
In Auftralien erhalten die beutfchen Arbeiter in dieſer Hinfiht vor⸗
zügliches Lob. Trägheit, fchlechter Schulbeſuch ıc. Reboul ©. 208.210.

Die gewerbemäßigen Bettler gränzen nahe an die Sauner, und ber
Uebergang zu bdiefen zeigt Pr; fhon in den Lügen und Kunflgriffen,
mit denen fie Spenden zu erhaſchen fuchen. Oft If das Betteln nur
der Borwand, um eine verbrecheriiche Lebensweiſe zu verdeden. Diefe
arbeitsfcheuen Bettler pflegen weit umher zu ziehen, fie fiehen unter
einander in Verbrüderung, haben ihre Herbergen, fprechen die Gauner⸗
ſprache und werden hiedurch für die Sicherheit doppelt gefährlih. Die
Schilderung vom Leben der Bettler in Möfer, Patriot. Phantaf. I,
x. Abh., mag no Heutiges Tages viele Wahrheit haben; vgl.
(Schoͤll) Abriß des Gauner⸗ und Bettelweſens in Schwaben, 1793.
== First report of the commissioners appointed to inquire as to the
best means of establishing an effcient constebulary force, 1839, ©. 56.
Bdind. Ber. Nr.. 152, ©. 467 (Juli 1842). — In den früheren Jahr:
underten, und noch in einem Theile des achtzehnten, gab es in Deutſch⸗
and u. a. europäilchen Ländern ganze Schaaren foldyer Bettler, dic
wegen ihrer Dreifigfeit, Berwilderung und Machfucht bie Bewohner
bes platten Landes in Furcht festen und oft @ewaltthätigfeiten be:
gingen. Unter ihnen befanden fid Häufig ehemalige, nad Beendigung
eines Krieges entlaffene Soldaten. Lehrreiche Schilderungen bei Dies
bermann, Deutichlande politifche, materielle und fociale Zuſtaͤnde
im 18. Zahl: I, 401. 1854. — Die Angaben über die heutige An⸗
zahl der Bettler in den europäifchen Staaten bei de Billeneuve,
0.0. D. beruhen nur auf ungefähren Schägungen und verbienen wenig
Bertrauen. Es kam nad feinen Vermuthungen 1 Bettler auf 102 Ein:
wohner in den Niederlanden (vor der Trennung), — 117 im britiſchen
Reich, — 121 in Portugal, — 126 in Stalien, — 150 in der Schweiz,

— 892 —

154 in Spanien, — 166 in Frankreich, — 200 in Oeſterreich, — 202
in Preußen, — 243 in Schweten, — 250 in Dänemarf, — 666 in
der Türkei, — 1000 in Rußland. — In Franfreih nahm de Bille:
neuve 1829 198000 Bettler an, und unter 8 Armen follte fi ein
Bettler befinden. Nach der Aufzählung von de Wattenille (Rep-
port ©. 58) Hatte aber Frankreich 1847 337800 Bettler oder I auf
104 Einw. oder auf 8%, Arme. In den 15 öfll. Depart. kam einer
auf 181 Einw. oder auf 13 Arme, in ben 14 nördlichen einer auf 62
Einw. oder auf 7 Arme In Belgien wurden 1839 11734 Bettler
geübt! In England hat man 25000 Bettlerfamilien mit 150000

öpfen angenommen, die jährlich etwa 1'375000 2. St. (zu 35 8. Et.
bie Yamilie) erwerben. Ed. Rev., a. a. D. — Zigeuner im Dep.
Niederrhein, Reboul, ©. 109.

(se) Die Statiſtik der Armuth giebt Über die Häufigkeit dieſer verfchiedenen
Urfachen noch Feine genügenden Aufihlüfle. Stellt man die Rachrichten
über die Provinz Oflflandern von 1818 nah v. Keverberg und
1848 nah Ducvetiaur, ferner über das franzöf. Norbbepartement
von 1829 (962800 Einwohner) und das Departement der @ironde
(554 225 Ginwohner) nah Billeneuve zufammen, fo ergiebt fid:

| Oftflandern.
m | Rord: Dep. | Gironde.
18 | 188 |

nn nn — — —

| Proc. | Proc. | Proc. Proc.
1) Berhältn. d. Armen. Volksmenge/ 10,7 26, ! 17 9,8
2) Berbältniß d. verichied. Urfachen :

a) hohes Alter . 5,6 6,? 3,6 3,8
db) Rränklilet . . . . . 11,3 6,9 | 9,8 9,®
e) Unglüdefälle. . . . . 7 8,t 7,3 5,1
d) zu viele Rinder. . . . || 48,9 23,3 | 30,5 51,9
e) erblofigleit . . . . 22,8 44 9 27 21,'
f) eigene Shud . . . . 4,5 2, 21,7 7,8

Eine unvermeidliche Untergränge (minimum) in ber Zahl der Armen
läßt fih nicht angeben, denn wenn aud die aus natürlichen Urſachen
Grwerbsunfähigen ein gewifies Verhaͤltniß zur Einwohnerzahl haben,
fo bängt es doch zugleih von dem wirtbräaftlihen Zuftanbe ihrer
Berwanbten ab, ob fie durch diefe verforgt werben können. Die Zahl
der weiblichen Armen war in Oftflanden um 15 Proc. größer als die
der männlihen. Bgl. Barve zu Macfarlan, ©. 90. — Im €.
Waadt waren nach der angef. Enquöte, ©. 41, unter 6159 genau be:
leuchteten Faͤllen bei 40 Bor. derſelben Alter, Krankheit, wirthichafts
liche Unfälle ıc., bei 38%/. Proc. Leichtfinn, Trägheit, Trunkſucht ıc.,
bei 15 Broc. Verlaſſen der Kinder dur bie Meltern oder umgelehrt,
endlich bei 6/5 Proc. eine zu große Zahl von Kindern als Urſachen
aufgezeichnet worden.

8. 328.

Die Zahl der Armen ift in verfchiebenen Ländern und
Gegenden ein fehr ungleicher Theil der Volksmenge. Dieß
erklärt fi aus der ungleichen Stärfe der angegebenen Urs
fahen des Verarmens, $. 326. 327. Eine größere Menge

— 39% —

von Armen in einem Lande rührt vorzüglich von folgenden
Umftänden her:

1) Hohe Bevölkerung, bei welcher dad Mitwerben in allen
Bewerben groß, der Lohn gering, die weitere Steigerung der
Gütererzeugung langfamer und das Unterfommen neuer Arbeiter
fhwierig ifl. Bei einer niebrigen Bevölkerung pflegt noch mehr
Gelegenheit zur Betreibung folcher Gewerbe da zu fein, die
weniger Wechfelfällen ausgeſetzt find (a).

2) Eine Richtung ber Betriebfamfeit , die mehr zufälligen
Beränderungen unterworfen ift, namentlich ein ausgedehntes
Fabrikweſen und ein lebhafter auswärtiger Handel, während
bei ber Erzeugung der nöthigften Güter für den inlänbifchen
Bedarf feltener erhebliche Störungen eintreten, und bie Wahrs
ſcheinlichkeit, fih in einem gewiflen Geſchaͤft fortzubringen,
leichter zu beurtheilen ifl. In Babrifgegenben wechfeln Zeiten
des MWohlftanded und ber Bebrängniß in flärferem Abflande
mit einander ab, als in Gegenden mit vorherrfchhendem Land⸗
bau ober einem Gleichgewichte biefer beiden Hauptzweige bed
Gewerbeweſens, I, 8. 395. — (db). Eine hohe Ausbildung
bes Gewerbeweſens bringt zwar immer eine bäufigere Ver⸗
armung mit ſich und macht eine eifrigere Armenpflege noth-
wendig, bietet aber zugleich durch dad größere Volkseinkommen
im Ganzen audy reichlicyere Hülfsmittel zur Verſorgung ber
Armen dar.

3) Niedrige geiflige und fittlihe Bildung ber unteren
Stände.

4) Mandyerlei Staatdeinrichtungen, die dem Gewerbfleiße
oder dem Ausgleichen zwiſchen Bedarf und Angebot von Ars
beit in ben verſchiedenen Landestheilen oder Gewerbözweigen
im Wege ftehen und bisweilen den Arbeiter abhalten, eine
Beſchaͤftigung zu finden.

5) Unbedachtſame Mildthätigkeit, welche zum Muͤſſiggange
verleitet.

Es iſt ſchwer, die Zahl der Armen genau zu ermitteln,
weil diejenigen, welche von Privatperſonen unterflügt werben,
nicht zur amtlichen Aufzeichnung gelangen und bei biefer die
dauernd und vorübergehend unterflügten unterfchieden werben
müflen. Sind die Einrichtungen in mehreren Ländern vers

— 394 —

ſchieden, fo laſſen ſich die Ergebniſſe der Armenſtatiſtik nicht
mit Sicherheit vergleichen, fuͤr ein einzelnes Land aber kann
man auch bei einer mangelhaften Aufzeichnung, wenn nur die⸗
ſelbe nach gleichen Regeln geſchieht, wenigſtens die Zu» und
Abnahme der Menge von Armen erkennen und fchon dieß if
lehrreich (c).

(a) Im preuß. Staat beirugen 1849 die unterflüßten Armen 4,9 Rrocent,

(8)

(0)

und zwar
1,58 Bros. in Bofen,
2,7% ss Preußen, bei einer Bevölkerung von 22— 2600.
3,7 = = Bommen,
4A : ss Weftfalen,
4,1 : = Sachen, ⸗ ⸗ ⸗ s 4000—4300.
5,9% = = GScleflen,
5,8 = z Brandenburg =: = ⸗ ⸗3000.
8,07, ss s Rheinland ⸗ ⸗ ⸗ ⸗

5800.
Die erſten 3 Provinzen haben die wenigſten Gewerke. In Branden:
burg ohne Berlin waren’ 2,9 Proc. Arme.

Sn den belgifhen Provinzen Oſt⸗ und Weſtflandern bat ber vermin⸗
derte Abſatz der Leinenwaaren bei einer ungewöhnlich angewachſenen
Bevoͤlkerung eine große Verarmung veranlaßt. Man zählte 1846 in
Oftflandern 11,9 Proc., in Wellflandern 21,6 Broc. fortbauernd Unter:
fügte. Die ganze Zahl der Unterflübten belief fih 1847 auf 37, 1848
auf 84 Proc, in den Bezirken Roulers und Xhielt war fle in ben
beiden Sabren gegen 42 Proc. und Hier war 184648 bie Zahl der
Geftorbenen doppelt fo groß als die der Beborenen (15287 und 7492
in 3 Jahren), fo daß die Einwohnerzahl von 184650 ınn 9370 ab:
nahm. Gine ähnliche Erſcheinung Hat ſich im fchlefiihen Gebirge ges
zeigt, wo zu ber algemeinen Abnahme des Berbrauhs von Leinwand
wegen der Rärteren erbeeitung der Baummwollenzenche das Zurückblei⸗
ben des Leinbaues, der Flachsbereitung und ber Spinnerei hinter ben
Leiftungen bes britifchen und belgifchen @ewerbfleißes Dinautraf. &s
zeigte ih, baß bei dem beſtehenden SKleinbetriebe dieſer Gewerbe weder
die Verarbeiter des Flachſes, noch die Auffäufer und Berfender ber
Zeinenwaaren den %ortichritten der Gewerbsfunft gefolgt waren. Der
verminderte Abſatz bdrüdte den Berbienft der Spinner und Weber herab
und die Armuth nahm in beunruhigendem Daapıe 3 Kries, Ueber
die Derhältniffe der Spinnerei und Weberei in Schleflen, Breslau,
1845. — v. Minutoli, Die Lage der Weber und Spinner im
ſchleſ. Gebirge, Berlin 1851. — In Frankreich haben 9 fabrikreidge
Dep. 12/4 Fibe 16 vorzuͤglich landbauende 7 Proc. Arme. — In
England verhält es ſich aber anders. Im D. von 1850 u. 51 betru⸗
gen die Armen ungefähr

4,% Proc. in 5 Grafſchaften, In denen die Metallverarbeitung vor-

zügli verbreitet ift, “
5,85 sim den Kae Cr. Durham und Northumberland,
5,1% in 6 Srafichaften, in denen viel gefponnen, gewoben unb
ewirkt wird, .
7 s in 18 verfchiebenen Ianbbauenden Grafichaften.

Die amtliche Armenzahl kann weit hinter der wirklichen zurüdhleiben,
wenn aus Öffentlichen Baflen aus Mangel an Hülfsmitteln oder an
Gifer wenig geſchieht. Der Beitpunct, Nr welden bie Aufzeichnung

— 89 —

ie dauernd beſtehende u. f. w.

Sn Sngland und Wales nahm man für 1803 12, für 1815
13 Proc. Arme an. Die neueren amtlichen Angaben find ziemlich zu⸗
verläfflg, weil die Armenpflege zufolge geießlicher Verpflichtung von ben
in jedem Kirchſpiel und größeren Armenbezirkte (Union) beflellten Be
börden geübt wird, doch flehen nicht alle Drte unter der durch bie
neuen Geſetze geftalteten Armenpflege und die Nachrichten werden nicht
immer von allen Bezirken gegeben. In 580 Unionen waren am 1. Juli
1848 893 743 Arme, im nämlichen Zeitpunct 1849 827919 Arme. —
Rah der Binmwohnerzahl diefer Bezirke in Dergleih mit der ganzen
Volksmenge vermutbete man, daß in den übrigen Theilen von Gngland
und Wales an beiden Beitpuncen noch 183359 und 169877 Arme,
alfo 20,5 Proc. weiter vorhanden geweien feien, fo daß die gefammte
Menge der Armen 1077102 und 997 796 ober ungefähr 6,° und 6,2
Proc. det Volksmenge betrug. In 602 Unionen war die Armenzahl
zu Anfang des Jahres im D. von 1849 und 50 956334. Die Zahl
im ganzen Lande war muthmaßlih durchſchnittlich noch größer unb
beliet fi) demnach auf 6,87 Proc. der Volksmenge. Second annuäl
report of the poor law board. 1849. ©. 9. Man fleht Hieraus, daß
bie zu verfchiedenen Zeiten und aus einer verfchiedenen Zahl von Unionen
angegebene Armenzahl nicht ein gleicher Theil des ganzen Armenflandes
iſt. Dagegen if au die Zahl der Unionen nicht volig maßgebend,
denn ed werden von Jahr zu Jahr Ältere Unionen gefpalten und dar⸗
aus neue gebildet. Daher bürfen bie Häufig benugten Angaben über
bie engliihen Armen nur als annähernd richtig angefehen werden.
Ganz genau find Nachrichten über die Beränderungen in einer gleichen
Zahl von Unionen, 3. B.
606 U. 1. San. 1850 931328 9.| 623 U. 1. San. 1854 796081 9.

51

genommen wird, giebt oft zufällig eine größere ober Fleinere Zahl, als

862749 > 55 810983 ⸗

alſo Abnahme 68579 = Bunahme 14902 >

616 U. 1. San. 1852 800172 s | 624 U. 1. San. 1855 812954 »
63 743649 > 56 795111 =

Abnahme 56523 ⸗ Abnahme 17843 >

Wenn in bdiefen Angaben die Bezirke ungeachtet ihrer vermehrten
Anzahl ganz diefelbe Flaͤche umfaflen, wie es wohl zu vermuthen ifl,
fo ıft im Ganzen eine Verringerung von ungefähr 15 Procent des an⸗
fänglichen Standes von 1850 anzunehmen, und da bie Abweichungen
nicht ge fein koͤnnen, fo ift eine Harfe Berminderung außer Zweifel.
Der D. 185558 giebt gegm 4, Proc. 1862 erſtreckte fich die Ar-
menpflege des neuen Syſtems auf 647 Unionen und einzelne Kirchfpiele
ober im Ganzen auf 14451 Kirchſpiele, und es gab noch 286 nicht
inbegriffene mit 269790 Ew. Die Zahlen für 1862 zeigen 4,7 Proc.
Arme in Gngland, 4 in Schottland, 1,5 in Irland, 3,9 Proc. im gan:
zen Reiche.

In Schottland waren 1849—61 i. D. 78487 Arme oder 2,6 Pr.
der Bollömenge. In Srland zählte man
Anfang 1849 620747 m 9,5 Proc.
50 307970 47 5
51 209187 3,3 ⸗
54 106802 1,6 ⸗
55 86819 1,3 s
der Bol von 1851. Im D. 185964 waren nur 46 806 Arme
ober 0,8 Proc. der Beilszagl von 1861.

— 396 —

Ä Aus Frankreich giebt de Watteville, Rapport à 8. Exe.
‚le Ministre de l’interieur sur l’administration des bureanx de bienfai-
sance, Paris. 1854, ausführliche Nachrichten, allein fle beziehen fih nur
auf diejenigen Gemeinden, in denen Armencaflen und amtlihe Armen:
pflegen (bureaux de bienfaisance) beflehen und welche zufammen
16°522000 Binwohner haben. Der Verfaſſer betrachtet daher die auf:
gezeichneten Armen im Verhaͤltniß zu der Ginwohnerzahl der Orte, in
welchen eine Armenverwaltung eingerichtet ift, während man früher die
amtlih angegebene Armenzahl mit der ganzen Bolfsmenge verglichen
hatte. Wie viel Arme in den übrigen Gemeinden angetroffen werden,
bieß if gänzlich unbefannt, allein wahrfcheinlich find fie weniger zahl:
reich, weil ſich annehmen taßt, daß da ein Bureau errichtet wird, wo
fih ein flarfes Bebürfniß zeigt. Watteville wendet die Verhältnig:
gahten, welche für bie aufgeführten Gemeinden gefunden find, auf ganze

epartements und ganz Franfreih an, wofür fie offenbar zu hoch find.
Dagegen würde man ein zu geringes Berhältniß erhalten, wenn man
die aufgezeichneten Armen als die einzigen annehmen und als Duote
der ganzen Ginwohnerzahl berechnen wollte. Die Wahrheit liegt offen:
bar in der Mitte. Beifpiel: Eotes du Nord Hatte 1847 628526 Gw.,
wovon in den Gemeinden mit Armenpflege nur 123576 Ew. waren.
Diefe hatten 19954 Arme oder 16, Proc. Bon der ganzen Gin:
wohneraaht betragen diefe Armen nur 3,17 Proc. Wollte man, da die
erfte Zahl für das ganze Dep. wahrfcheinlih zu groß, die 2. offenbar
zu Klein ifl, das Mittel nehmen, fo erhielte man 9,6 Proc.

Für ganz Frankreich giebt Watteville's Ausmittlung 8,9 Proc,
Die bekannte Armenzahl beträgt von der ganzen Volkomenge 3,9% :

Mittel 5,59% Proc.

Gewiß if alfo nur die Armenquote in einem Theil von Frankreich,
unter ber Hälfte der Ginwohner, und in Ermangelung weiterer Rad
rihten muß man fich hiermit begnügen. Die Gemeinden , weldye Ar:
menpflegen befigen, find auch fehr ungleich vertheilt; fie enthalten 3: B.
im Dep. Nord 96, Bar 70, Arritge 59, Cure 29, Cotes du Nord
19 Proc. aller Einwohner und diefe Reihenfolge der 5 Dep. trifft mit
der Armenquote nicht überein, indem diefe in den genannten Dep. 's,
Yan, Yo, Yo und 95 beträgt.

Nah de Watteville (S. 63) findet fih 1 Armer
auf 9 Einw. in 14 noͤrdlichen Dep.
11 : s 17 weftlihen Dep. ;
4 ⸗ s 15 öftlihen und 21 mittleren Dep.
⸗ s 18 füdlidhen Dep.

Die beiden Grängpuncte bilden 1 auf 42 im Dep. Bar, 1 auf 5 im
Dep. Nord. Allgemeiner Durchſchnitt ift 1/ıa oder 81/5 Proc., ganze
Armenzahl 1329659. De BilleneuvesBargemont fehte diefelbe
1829 auf 1586340, und weil er fie auf die gefammte Bolfsmenge
bezog, erhielt ex ao. — Dep. Niederrhein 8,2 Proc. Arme, Reboul.

Auch in Belgien bietet die ausführliche Armenftatiftik keine völlige
Genauigkeit, denn manche Perſonen lafien ſich in die Liſten eintragen,
ohne Unterflügung anzufprechen, bloß weil fie dadurch Erleichterung
von ande Ausgaben erlangen, au find die Unterflüßungen im
Berhältniß zur angegebenen Armenzahl fo Hein, daß fie Feine weſent⸗
fihe Huͤlfe gewähren fönnen, in ber Prov. Namur 3,30 Fr., im gan:
zen Lande 71/, Fr. Man erachtet daher die Zahlen für zu groß unt
hält fid lieber an die Zahl ter wirklich und das ganze Jahr hindurch
unterflüßten. Nach dieſer betragen die Armen

— 397 —

21,1% Proc. Beftflandern, 6,77 Proc. Lüttich,

11,8 = Oftflandern, " 4,9% = Antwerpen,

783 = Hennegau, 3,2% =: Namur,

7,4% = Brabant, 0,53 = Luremburg,

7,® = Limburg, 9,16 s im ganzen Gtaate.

Situation, III, 262.
he rreid (ohne Ungam) hatte 1850 g. 2,' Proc. (v. Stuben;
rauch).

Im preußiſchen Staate wird die Unzulaͤnglichkeit der ſtatiſti⸗
ſchen Angaben gleichfalls anerkannt, weil die beſonders in groͤßeren
Städten betraͤchtlichen Leiſtungen ber freien Wohlthaͤtigkeit durch Ein⸗

ne und Vereine nicht aufgenommen werden können, auch in den oͤſt⸗
ihen Theilen bie unvolllommene Armenpflege bie Urſache ift, daß ein
Theil der Armen nicht unterflügt und folglich nicht aufgezeichnet wird.
Die Hauptergebniffe der amtlichen Armenpflege find in (a) mitgetheilt,
der allgemeine Durdfchnitt war 1 auf 20,% oder 4,% Proc. In den
einzelnen Regierungsbezirfen haben die wenigften A. Bromberg (0,86 Br.),
Marienwerber (1,7, Köslin (1,n, Boten (1,%), Gumbiunen und
Frankfurt (2,9), die meiften Berlin (15,3), Köln (11,6), die 4 andes
ren rheinifhen Bezirke (zwiſchen 8,? und 7,1 Proc... Dieterici,
Tabellen, IV, 434.

In Sardinien (Belland) war 1839 die Zahl der außer den
Armenbäufern Unterflügten 6,% Proc. der Bollsmenge. — Im dänis
fhen Staate waren nach den Bolfszählungen von 1845 u. 1855 3,39
und 2,! Proc. von Almofen Lebende, insbefondere in Holflein 3,74 u.
2.5, Schleswig 5,% und 2,3, im eigentlichen Dänemark 2,8 und 2 Pr.,
im ganzen Staate 1855 in den Stadten 1,%, auf dem Lande 2,17 Pr.
(David) Ginleit. zu dem flatiftifchen Tabellenwerfe, ©. 55, Kopenh.
1857. — RNaſſau hatte im 3. 1818 3 Pr., Waadt nah Berger
12,3 Pr., nach der Enquäte 10,° Br.

$. 829.

Auch die Zeitereigniffe haben auf die Armuth mächtigen
Einfluß, indem biöweilen in dem Gewerbeweſen große Verän-
derungen vorgehen, die einem Theil ber Arbeiter ihre Beſchaͤf⸗
tigungen entziehen. Im 16. Jahrhundert fcheint dieß in bes
trächtlihem Grade der Ball geweſen zu fein, wie man aus ben
in mehreren Laͤndern gleichzeitig neu ergriffenen Maaßregeln
fhließen Tann (a); die Urfache diefer Erfeheinung ift aber nicht
fowohl in der Aufhebung der Clöfter, ald darin zu fuchen, daß
bei dem Steigen aller Waarenpreife gegen dad in Europa ſich
mehr anhäufende Geld der Arbeitslohn nicht verhältnigmäßig
in die Höhe ging und deßhalb die Lage der arbeitenden Claſſe
fi) verfchlimmerte (6). In England gab die Zufammenziehung
der in vielen kleinen Stüden zerftreut gewefenen Ländereien zu
größeren Befigungen noch eine befonvere Beranlaffung, die ſich
im 19. Jahrhundert in Irland wiederholte (c). Die großen

— 358 —

Bewegungen, welche feit der franzöfifhen Revolution bie euro:
paifchen Staaten erfchütterten, mit den überaus Foftbaren Krie
gen, den vermehrten Staatölaften, ben Veränderungen im
Länderbeftande und im Gange des Hanbeld haben auf ähnliche
Weiſe gewirkt und dad Bebürfniß einer doppelt forgfältigen
Armenpflege hervorgerufen. Die Friedenszeit feit 1815 hat bie
Gütererzeugung und den Wohlftand ber europäifchen Bölfer
unverfennbar erhöht, indeß wurde durch ben rafchen Anwachs
der Volksmenge, dad freiere und regere Mitwerben in allen
Geſchaͤftszweigen mit Hülfe einer hochgefteigerten Gewerbskunſt,
durch die Anhäufung großer Capitale in den Händen Weniger,
buch die fihnelle Ausdehnung mandyer Gewerkszweige unter
dem Einfluffe des Maſchinenweſens, durch bie von ben Zoll:
einrichtungen bewirften Störungen im Abſatze ꝛc., in manchen
Ländern auch zugleich eine auffallende Vermehrung ver Armen
veranlaßt (d). Auch die Ereignifle der Jahre 1848 und 1849
haben in einem Theile von Europa, indem fie Stodungen bes
Abfaged und Lähmung des Bredited verurſachten, ungünftig
auf den Stand bed Armenweſens gewirkt, befonderd da das
öftere Mißrathen der Kartoffeln und der Halmfrüchte feit 1845
zugleih den Unterhalt vertheuerte. Die lebten Jahre brachten
durch die Vermehrung der Gewerböunternehmungen einen ftärs
feren Begehr von Arbeit hervor, ber die Erwerblofigfeit bes
trädhtlich verminderte. Bon Jahr zu Jahr treten im Armen:
ftande Schwanfungen ein, die hauptjächlich den Preiſen ber
Kabrungsmittel und dem wechfelnden Abſatze ber Gewerbe zus
zufchreiben find, vgl. 8. 426 (A).

(a) In Spanien erfhienen 1545 Streitfchriften über bie Brundfähe ter
rmenpflege, von dem BenebictinersAbte Joh. von Medina in Gala:
manca und dem Prior Dominicus de Soto, f. de Görando, |],
XIV. Sn Spanien und den Niederlanden dachte man unter Karl V.
zuerfi an Nrbeitshäufer, fie wurden im erſteren Lande 1598 —
nachdem ſtrenge Maaßregeln gegen das Ueberhandnehmen des eins
getroffen worden waren. — Heinrich VIIL erließ in demſelben Jahre
(1536) eine nachdruͤckliche Berordnung ageaen bartnädige Bettler und
für die Berforgung der Armen durch Almofen, in weldem fpäter bie
Aufhebung der Slöher befchlofien wurde. Edinburgh Review, XXII.
184. (1814). 1562 wurde zuerſt in England eine Zwangsabgabe für

die Armen gefordert. — Aehnliche Beſtimmungen in ber Beiche:Boli
Ordnung von 1577, Tit. 27. s ’ *

(6) In Getreide ausgedrückt, war der Arbeitslohn in England unter Blifa
beth nicht Halb fo hoch, ale in der Mitte des 15. Jahrhunderte.

()

(d)

— 39 —

Unter Heinrich VIL und VII. eiferten mehrere Verordnungen egen
bas Nicherlegen von Ader zur Weide und bie Berflörung ber 5 fe.
1535 verbot Seinrih VIII, daß SIemand über 2000 Schafe Hielte.
Slifabeth gab die Zufammenlegung der Ländereien frei, woburd eine
Anzahl von Landleuten nahrungelos wurde und fih a niblig zu ben
Bewerten hinwendete. Vgl. Quarterly Ber, März; 1826, ©. 249.
Edinb, Bev. XLV, 48. (Dee. 1826.)

Bei dem Streite, ob in unferem Seitalter, namentlih in Deutfchland,
eine zunehmende Derarmung fattfinde, muß man zuvörberft anerfennen,
dag das Bolfseinlommen im Ganzen vermehrt bat, fo daß auf
jeden Kopf ein größeres Guͤtererzeugniß kommt, als vorher, obfchon
die Bolfsmenge in Deutidhland jeit 1815 bis 1852 von ungefähr 28
bis 29 auf 43, Mill., alfo um 52 Proc. angewachſen if. Bin fo
Rarker, ununterbrochener Fortfchritt ber Ginnehneget ift in früheren
Beiten wohl felten vorgelommen , und dennoch fcheint, aus dem größes
ven Verbrauche und Genuffe zu fchließen, das Guͤtererzeugniß fi noch
ſtaͤrker erweitert zu haben. Es ik ſchwer, verfchiebene Zeitalter in Be:
zug auf die Ausdehnung und Bertheitung des Bütergenufles zu vers
gieiden. Sn früheren Zeiten verballten viele Seufzer der Armen und

edrüdten ungehört. Manche Thatjachen führen jedoch auf bie Vers

. mutgung, daß bie Zahl der Armen ehemals Hie und da fehr anfehnlich

geweſen fei, und von der Menge der Bettler und Landftreicher ift dieß
nicht zu bezweifeln, f. $. 327 (d) und Biedermann a. a. O. —
Die vielen Fehden, Bedrüdungen und Gewaltthätigfeiten, der Mangel
an polizeilichem aa egen vielerlei Unfälle, bie Schwierigkeiten und
Gefahren ber Fo hafınz von Waaren und aljo des Arbeitens für
entfernten Abfaß ıc. mußten viele Familien nahrungslos machen. In
England fhägten Ring und Davenant die Armen auf mehr als 1,
der Einwohner. Die Armenfteuer flieg auf Ye ihres Keutigen Beitrags,
die Bolfsmenge war unter 1/5 ber jehigen, und nad dem Lohnſatze zu
Schließen, empfin ein Armer ungefähr halb foyiel ale heutiges Tages,
es ift alfo eine Härfere Armenquote zu vermitben, Mac Aulay, Hist.
of E, I. 414, Zaudhnig. Die geringe Kenntniß des Älteren Armens
weſens erklärt ih aus ber derfplitterten und regellos geübten Armens
pflege, die Menge der wohlthätigen Stüitungen deutet aber ſchon auf
ein lebhaft empfundenes Bebürfniß. Durch forgfältiges Sammeln zer⸗
fireuter Nachrichten wird vielleicht die Meinung, daß die häufige Armuth
ein Uebel neuerer Zeit fei, voRfländiger widerlegt werden fönnen. Sin:
deß if das gewohnte Maaß der Beduͤrfniſſe größer geworden und eine
Gntbehrung erregt jetzt fchon Klagen, die man fonft leichter ertrug.
Daß die Anzahl der Armen fich ebenfalls vermehrt hat, ift ſehr natürs
lich und nicht beunruhigend. Zwar läßt fi ohne mühjame Unter
fuhungen nicht angeben, in welchem Verhaͤltniß bieß geichehen if,
aber im Allgemeinen, abgeiehen von Erſcheinungen in einzelnen Gegen⸗
den, darf man darauf bauen, daß die Eapitale und die Gewerbes
efchicklichkeit hinreichend zugenommen haben, um die Mittel zur Bes
—*— ung aller —* darzubieten. Gleichwohl iſt viele geiſtige
und ſittliche Kraft der Cinzelnen und viele Sorgfalt der Regierungen
nöthig, um bei der künſtlichen Ausbildung des Nahrungsweſens, wobei
das — — vieler Familien von ſehr unficheren Erwerbsquellen und
einer hoͤchſt haushaͤlteriſchen Lebensweiſe bedingt wird, die heutige Ber
völferung vor den Leiden der Armuth fo viel als möglich zu bewahren.
Bl. Baur, Sf die Klage über zunehmende Berarmung und Nabe
rungslofigkeit in Deutſchland gegründet ıe.? Gekroͤnte Preisihr. Erfurt .
1838. — Kolb, JR die Klage u. |. w.? 2te A. Speyer, 1837. —
Benedict, IR die Klage u. f. w.? Leipzig, 1838. — Schmitt,

— 405 ——

Ueber die Zuftände d. Verarmung in Deutfhl. Zittau, 1837. — von
Poſeck, Denkſchrift über die zunehmende Nahrungsloſigkeit und die
Mittel zu deren Abhülfe. Eſſen 1841. — Unläugbar find mande
fleinere Städte in Deutihland im Berarmen, $. 327 (e). Solde
partielle Störungen bei allgemeiner Bunahme des Wohlſtandes find zu
allen Seiten wahrgenommen worden ; fie verdienen indeß darum, weil
im Ganzen eine Ausgleihung zu erwarten ift, nicht minder eine hoͤchſt
forgfältige Erwägung, um die pafiendften Heilmittel des Leidens aus:
fnbig au machen. I. Gans, Ueber die Urfahen und Wirkungen
der ETarmUNg der tädte und des Landmanns im nördl. Deutid:

land, 1831. e letzten Jahre zeigen günftigere Erſcheinungen.

330.

Ein Zuftand, in welchem zwifchen der Volksmenge eine}
Landes und den vorhandenen Mitteln zur Ermwerbung bed Un
terhalts ein Mißverhältnig befteht und deßhalb ungewöhnlid
viele Arme, namentlich viele erwerblofe, vorhanden find, fo daß
die Güterquellen nicht zureihen, allen Einwohnern Beſchaͤfti⸗
gung und genügended Einfommen zu gewähren, fann auf
doppelte Weife eintreten, nämlich eben ſowohl durch eine Vers
minderung der Gütererzeugung (3. B. durch Abfabftodung, Ab⸗
nahme bed Capitals ıc.) und folglich des gefammten Einkom⸗
mens, als durch eine allzu rafche Volkövermehrung. Der erfle
Hal ift die Folge von großen Unfällen (3. B. ſchweren Kriegen
ober bürgerlichen Unruhen, Berfchließung auswärtiger Abfap-
wege ıc.), woburd ber Wohlftand zerftört wird, indeß werben
die nachtheiligen Wirkungen folcher Ereigniffe durch den Ge⸗
werbfleiß ber Bürger unter einer guten Regierung mit ber Zeit
wieder aufgehoben. Im zweiten Bale wird biefer Zuftand
Webersölferung genannt (a). Er dauert fo lange fort,
bid die zu ſtark angewachfene Volksmenge durch Auswande⸗
rungen, erhöhte Sterblichkeit oder Abnahme der Heirathen und
Geburten wieder auf dad nüglicdhe Maaß zurüdgebradht ift, oder
neue Erwerböwege in hinreichendem Umfange angebahnt werben.
Indeß waͤchſt die Volfdmenge in ber Regel nur in gleichem
Schritte mit der Gelegenheit, Unterhalt zu finden ($. 12. 13),
und wird von der zunehmenden Schwierigkeit, eine Yamilie
durch Arbeitöverbienft zu ernähren, in einer gewifien &ränze
gehalten. Se verfländiger die Arbeiter find und je mehr fie
fih an einen Brad von Wohlleben gewöhnt haben, ber fie vom
leichtfinnigen Heirathen abhält (I, $. 196), deſto mehr bient

bad Berarmen Einzelner Anderen zur Warnung, und ein Leber
maaf der Bolfövermehrung ift deßhalb nur ausnahmömeife,
etwa bei zu eifriger Einmifchung der Regierung ($. 14) ober
großer Unwifienheit, Genuͤgſamkeit und ſtarkem Leichtfinn in
ber arbeitenden Claffe zu beforgen. Findet fidy die Ueber⸗
völferung nur in einem einzelnen Landestheile, fo ift eine Ab⸗
bülfe leichter.

(«) Bol. die in $. 11 (0) genannten holländifchen Preisfchriften.

Zweite Abtheilung.
Berbütung der Armuth.

$. 331.

Daß es der Stantöflugheit fo wie ber Menfchenliebe mehr
entipreche, die Armuth zu verhüten, als fie, wenn fie ſchon
eingetreten ift, zu mildern, ift hoͤchſt einfeuchtend. Es ift auch
in vielen Faͤllen leichter und mit geringeren Koſten verbunden,
dem Uebel vorzubeugen, als es zu heilen, und oft gelingt «8
nicht, alle verberblichen Holgen ber Armuth wieder zu entfernen.
Diefe Wahrheit hat, ungeachtet ihrer hohen Wichtigkeit, erſt in
ber neueften Zeit ihre völlige Anerkennung gefunden. Nachdem
bieß gefchehen war, fühlte 'man fich aufgefordert, den weiten
Kreis von Maafregeln und Einrichtungen zu überbliden, welche
zur Verhütung der Armuth irgendwie beitragen. Eine Anleis
tung zu bdiefer Unterfuchung ergiebt fi aus ber obigen Auf
führung der Armuthsurſachen, 8. 326 ff. Viele Schriftfteller
und viele wohlthätige Vereine (a) haben ſich mit diefer Auf
gabe beſchaͤftigt. Es kann aber nicht alled basjenige, was ſich
in Bezug auf diefen Zweck zufammenfaflen läßt, in einer geords
neten Darftellung der Volkswirthſchaftopflege bei biefem Abs
fchnitt abgehandelt werben, weil darunter viele Manpregeln bes
griffen find, die zunaͤchſt auf einen anderen Zweck gerichtet find
und nur mittelbar ihre Wirkungen auch auf die Bermindes

rung bed Verarmens erflreden. Solche entferntere, Ber,
Rau, yolit. Defon. II. 2. Abth. 5. Ausg.

— 402 —

bütungsmittel, bie bier nur überfihtlich genannt werben
tönnen, find von verfchiebener Art und liegen in verſchiedenen
Gebieten der Thätigfeit.

1) Die Sorge für die Bildung bed Volkes durch An
ftalten des Staats, der Kirche und der Privatvereine ift von
großem Einfluß auf den Stand der Armuth, indem durch Ent
widlung des Berftandes, Mittheilung nütlicher Kenntnifle,
Befeſtigung fittlicher Grundfäge und aufrichtiger Gottesfurcht
die Urfachen der verfchuldeten Armuth (8. 327) wirkfam bes
fampft, dagegen Fleiß, Mäsßigfeit, Sparfamfeit zc. befördert
werben (b).

2) Die Schuppolizei befördert Gefundheit und Lebens
dauer der arbeitenden Claſſen auf manchfaltige Weife, verftärkt
hieburch deren Erwerbethätigfeit und überhebt fie vieler beſchwer⸗
licher Ausgaben, $. 326 Nr. 2. — (ec).

3) Manche Anordnungen der Volkswirthſchaftspflege
zur Beförderung der Gütererzgeugung, der Vertheilung unb ber
zwedmäßigen Verzehrung ‚tragen neben ber Grreichung dee
nächften Zweckes auch dazu bei, die Zahl der Armen zu ver
mindern. Wirb der Zutritt zu den Gewerben und ber Ber
fehr erleichtert, der Anbau des Landes befördert, die Geſchid⸗
lichkeit und Kenntniß ber Arbeiter vermehrt, neuen Unterneh
mungen eine Ermunterung gegeben, bie DBerficherung gegen
verfchiedene Unfälle gut geleitet ıc., fo entficht daraus auch
eine ausgebehntere Gelegenheit, durch die Arbeit fich ein zu
reichendes Einkommen zu verfchaffen (dFy. Was bie Gefahr
eines übermäßigen Anwachſes der Volksmenge betrifft, fo kön
nen leichtfinnig gefchloffene Ehen nie ganz verhütet werben,
wenn man nicht auf Koften der Sittlichfeit und der Production
das Heirathen allzufehr erfchweren will, 8.15. Die Beſonnen⸗
beit der Heirathsluſtigen ſchuͤtzt am beften gegen jenes Uebel,
diefe Herrfchaft des ruhigen Verſtandes über bie Leidenſchaft
befeftigt fih aber nur langfam bei ber Zunahme der allgemeinen
Bildung des Volkes, $. 330 — (e). Auch die Ermunterung zum
Sparen, welche zunächft zu der Sorge für bie Berzehrung
(3. Buch) gehört, trägt viel bei, um die Armuth abzuhalten,
da die Freude an Erfpamifien ben Fleiß fleigert und bie er
übrigten Summen bei einer Stodung des Erwerbes ober ver-

größerten Ausgaben in Folge von Unfällen ıc. eine erwünfchte
Hülfe gewähren. Die Spars und Berforgungscafien erſtrecken
zum Theile ihre Wirkfamfeit über verfchiebene Volköclaffen, zum
Theile find fie vorzüglich für diejenigen beflimmt, welche am
meiften in ber Gefahr des Berarmend ftehen, wie bie Lohn
arbeiter ohne werbendes Vermögen. Soldye Anftalten Fönnten
daher füglich hier in Betracht gezogen werben, body erfcheint
es ziwedmäßiger, ſaͤmmtliche Caſſen, welche Erſparniſſe aufneh-
men und zum Vortheil der Theilnehmer verwenden, mit Aus⸗
nahme ber Huͤlfocaſſen (ß. 334 a) im Zuſammenhang mit ein⸗
ander im 3. Buche abzuhandeln.

(a) Namentlich auch die Congreſſe in Brüflel und Frankfurt, F. 324 (4).

(6) Laͤnder, in denen fein Schulzwang eingeführt iſt, ſtehen in Anſehung
der allgemeinen Bolkebildung denjenigen nad, welche jene geiegliche
Anordnung befißen, wie die deutihen Staaten. — Hieher gehören audy
bie Vereine gegen das Branntweintrinken, nachdem zuerſt Hufeland
(Ueber die Vergiftung durch Branntwein, 1802) die Ichlimmen Folgen
diefes Getraͤnkes eindringlich geichildert hatte, vgl. $. 327 (2). Ent:
baltfamfeitsvereine durch Pater Mathew in Irland und @roßbrita-
nien, — Bereine im 8. Hannover und im preuß. Staat (feit 1837),
Schreibershau und Berlin, mit vorherrfchend religiöfer Richtung, vergl.
UL, $. 438 (a). In Irland verminderte fih i. D. 1840—44 durch die
Bemühungen des Mathew der Branntweinverbraud auf 61 Proecent
der in den 5 früheren Jahren verzehrten Menge, zugleih minderten
fih die ſchwereren Verbrechen auf 72, die ſchwerſten auf 50 Broc.
2ees, Congrös de Brux. IL, 264. — Diefer Begenfland Bat zugleich
eine wichtige polizeilihe Seite, nämlid in Hinfiht auf Geſundheit.
Mehrere Staaten der norbamericanifchen Union (zuerfi Maine, 2. Suni
1852) haben den Verkauf des Branntweins zu verbieten gefucht, jedoch
mit fehr unvollfländigem Erfolge. Minder gewaltfam und wirffamer
find die Beſtrafung der öffentlich erfcheinenden Trunkenheit, die Ber
fhränftung in der Zahl der Branntweinfchenfen, das Berbot, den Lohn
in der Schenke auszubezahlen oder über einen gewiflen nievrigen Be
tung geiftige Getränke auf Borg zu "verabreichen, oder wenigftens bie
Unflagbarteit folher Schulden. Das in der Schweiz vorlommende
Berbot, daß Trunkfüchtige die Schenke befuchen, ift ſchwer zu vollziehen.
Enquete ... dans le C. de Vaud, II, 220. 239. — Ueber bie Maaßs
segeln gegen Berfchwender |. $. 361. — Das würtemb. Bolizei-Strafs
—**8 rt. 21 ff., enthält Beſtimmungen gegen bie Aſotie, d. h.

eine Lebensweiſe, durch die man ſich wirthſchaftlich zu Grunde richtet,

Trunf, Spiel und Müffiggang ꝛc. Vgl. Congrös de Brux. I, 21. 287.

488. IE, 274. Auch der Frankf. Eongreß empfahl nur im Allgemeinen

diefen Begenftand der Sorgfalt der Staatsbehörden.

(e) Sorge für gute Beſchaffenheit ber Nahrungsmittel der Miethwoh⸗
nungen, der Luft in den Wohnplägen ıc. (vgl. $. 203), — gute Krans
kenanſtalten.

(d) Celui qui n’a rien, et qui a un metier, n’est pas plus pauvre que
celui, qui a dix arpens de terre en propre et qui doit les travailler
pour subsister. L’ouvrier, qui a donnö à ses enfans son art pour hé-

26*

— 44 —

ritage, leur a laiss& un bien, qui s’est multipli£ & proportion de leur
nombre. Il n’en est pas de möme de celui qui a 10 arpens de fonds
pour vivre et qui les partage & ses enfants. Montesquien,
Esprit des lois, XXIIL 29. — Bgl. Behandlungen der ſchweizeriſchen
gemeinnüg. Geſellſch. IL, 88.

(e) Malthus behauptet mit Recht (a. a. D., II, 174), man müfle Jedem
begreiflih zu machen ſuchen, es ſei pflichtwidrig, zu heirathen, wenn
man nicht die Wahrſcheinlichkeit des Fortkommens für eine Familie
vor fih ſehe; aber er geht zu weit, wenn er verlangt N 225), ba
man diejenigen, welche ungeachtet diefer Warnung leidhtfinnig geh
rathet haben und veramt find, ihrem Schickſale, alfo der freiwilligen
Beinahe ätigeit, überlaflen und auch ihre Kinder für die Unklugs
heit der Aeltern mitleiden laflen folle. Die wäre eine unverantiworts
ie und unzwedmäßige Härte. — In Frankreich Tlagt man bagegm .
darüber, daß die Ghelofigkeit unter den Lohnarbeitern zu haͤufig if,
weil fie in ledigem Stande fh mehr Bütergenuß verfhaffen fönnen.
Es ift bemerfenswerth, daß in manden Familien die Armuth fih meh
tere Menfchenalter hindurch fortfept, was bei volllommener Freiheit des
Heiratbene am leichteſten geſchieht. Im C. Waadt fanb man unter
den armen Familien 36,9 dene. unter den einzelnen Armen 34,° Bror.

. Bälle erbliher Armuth, Enquöte, 1,37. — Bel. Reboul, ©. 191.

8. 352.

Zu ben näheren Berhbütungsmitteln bed Verar⸗
mens ($. 331) gehören vorzüglich die Leihanſtalten, welde
den in Bebrängniß gerathenen Bamilien durch einen Borfchuß
unter billigeren Bebingungen, als man fie in Notbfällen von
Darleibern gewöhnlich erlangt (8. 323), zu Hülfe kommen.
Wenn die Berlegenheit nur eine vorübergehende ift, bie Er
werböfähigfeit und Ermwerbögelegenheit nicht aufhört ober wenig⸗
ftend wieder eintritt, fo ift jene Hülfe zur Aufrechthaltung bed
Rahrungsftandes hinreichend. Die Yamilie wird der Nothwen⸗
digfeit überhoben, eine Armenunterftügung anzufprechen, ihr
Ehrgefühl bleibt gefchont, fie behält das Bertrauen auf ihre
eigenen Kräfte und wird angefpornt, mit verboppelter Anftten
gung bie eingegangenen Verpflichtungen zu erfüllen. In ande
ten Gallen vermag freilich eine folche Darleihe die Armuth nur
furze Zeit zu verzögern. Die Leihanftalten für Dürftige theilen
fih in Pfanphäufer und Hülfsleihcaffen, je nachdem
gegen fichere Fauftpfänber, ober auf Erebit geliehen wird (a).

Die nächfte Hülfe für eine bebrängte Familie wird aus ben
entbehrlichen Theilen ber beweglichen Habe (Fahrniß, Mobis
liar) gefhöpft, welche in Zeiten eines reichlichen Einkommens
vermehrt, in ſchlimmen Umftänden verpfändet ober verkauft

— 400 —

werden und die Stelle eines Sparpfennigs vertreten. Das
Leihen auf Fauſtpfaͤnder, wenn es als Gewerbe betrieben wird,
giebt jedoch gewinnfüchtigen Perfonen bie Gelegenheit, den
Borgenden brüdende Bebingungen aufzuerlegen. Daher find
öffentliche Leihs oder Pfandhäuſer oder Lombarde (d)
fehr wohlthätig, indem fie dem Borgenden, weldyer noch eine
Pfandficherheit darbieten kann, einen Vorfchuß gegen geringere
Zinfen und mit geringeren Berluften geben und dadurch bie
Berarmung bald ganz abwenven, bald wenigſtens eine Zeit
lang aufhalten. Als Schattenfeiten der Pfanphäufer betrachtet
man, baß fie eine Ermunterung zum Diebflahl bilden, weil
bei vielen Anftalten, um den Borgenden dad Schaamgefühl zu
eriparen, nicht nach Ramen und Eigenthumsrecht des Ueber⸗
bringerd einer zu verpfändenden Sache gefragt wird, — und
baß fie wegen ber Leichtigkeit bed Borgens eine flarfe Vers
ſuchung geben, für unnöthige Ausgaben, zu Prunf und Ver
gnügungen, Schulden zu machen (c). Diefe Nachtheile find
unläugbar vorhanden, indeß laäßt ſich ber erftere vermindern und
ber zweite wird von dem Nuten biefer Anftalten für die in
Roth gerathenen Yamilien überwogen. Es wäre ſchwer zu
rechtfertigen, wenn man diefen eine große Erleichterung ver
fagen woüte, um ben 2eichtfinnigen bie Verſchwendung zu er
ſchweren. Ueberhaupt giebt e8 wenige wohlthätige Einrichtun⸗
gen, bie nicht aud) zu einem Mißbrauche Gelegenheit darbieten.
Diefen muß man, fo gut ed angeht, zu verhindern fuchen, aber
feine Möglichkeit darf nicht von ber ganzen Cinridhtung ab»
halten (d). Die Regierung hat folglich dafür zu forgen, daß
in allen großen und mittleren Stäbten, wo dad Bebvuͤrfniß
fühlbar wird, ſolche Leihhäufer errichtet und daß für biefelben
allgemeine Borfchriften aufgeflellt werben, wobei jedoch den
Ortsbehoͤrden geflattet bleiben fann, über einzelne minder we
ſentliche Puncte verfchiedene Regeln zu geben. Einzelne gewerb-
lihe Pfanpverleiher müflen, wenn fie gebuldet find, gewiſſen
Borfchriften und einer forgfältigen Aufficht unterworfen werben,
es ift jedoch befier, wenn ſolche Darleiher durch öffentliche Leih⸗
haͤuſer entbehrlidh gemacht werden (e). Die Grundzüge eined
öffentlichen Leihhaufes find folgende (f):

— 406 —

1) Die Anſtalt ſteht entweder unter der Leitung und Ver⸗
bürgung‘ der Stadtgemeinde ober einer wohlthätigen Stiftung,
oder auch einer Staatsbehoͤrde. Don dieſer vorgefehten Stelle
wird dad nöthige Perfonal ernannt (9). Die reinen Ueber
fchüffe werben einem wohlthätigen Zwecke zugewiefen (h). Es
ift jedoch rathfam, fie auch zur Anfammlung eined Hülfever:
mögend und zur Ermäßigung ber Leihzinfen zu benugen.

2) Die erforderlichen Eapitale werden aud bein DBermögen
einer gemeinnügigen Anftalt, 3. B. einer Spar» und Wittwen⸗
cafie, oder aus dem fläbtifchen Vermögen, ober von Privats
perfonen verzindlidh aufgenommen. |

3) Jedes übergebene Pfand wird von verpflichteten Schägern
abgefhäst und man leiht dem Meberbringer befielben einen
gerifien Theil von dem angefchlagenen Verkehrswerthe. Leicht
verderbliche oder fchwer zu fchägende und aufzubewahrende
Dinge werden nicht angenommen (3). Auf Waaren von fehr
wandelbarem Marktpreife wirb ein Fleinerer Theil deſſelben
gelichen (k).

(a) Die VBorfhußvereine, um beren Ginführung und Nuebiltung
Schulze⸗Delitz ſch fih ein großes Verdienſt erworben Hat, find von
anterer Art. Ihre Beftimmung ift, daß Eleine Gewerbsleute, vorzüglid
Handwerfsmeifter, durch Zuſammenwirken und gegenfeitige Haftbarkeit
in den Stand gejeßt werden follen, Borfchüfle zu gewerblichen Zweden
zu erhalten, fo daß fie von ber Beſchraͤnktheit ihres eigenen Capitals
weniger in der Ausdehnung ihres Gewerbsbetriebes gehindert wer⸗
den, ohne die Wohlthätigfeit in Anfprud nehmen zu müflen; rund;
fap der Selbſthülfe. Die Mitglieder zahlen regelmäßig Feine Bei
trage (monatlich in Eleinen Stäbten mindeftens 5, in größeren 10 Sgr.),
aus denen ihnen ein Guthaben anwähfl. Diefe und die Haftbarfeit
Aller für Alle (Solidarität) geben den nöthigen Credit, um auch Geld⸗
fummen zu borgen ; es werden den Mitgliedern Borfchüffe gegeben, für
die, wenn fie den Belauf des Buthabene (Befhäftsantheile)
überfleigen, bei Kleineren Summen auf die Zuverläffigfeit des Nachſuchen⸗
den geachtet, bei größeren Pfandficherheit oder Bürgfehaft verlangt
wird. Für die Vorſchuͤſſe wird ein den Iandüblichen Fuß überfeigens
ber Zins gefordert, dagegen ber jährliche Reinertrag des Vereins nad
—* eines zum Hülfsvermögen (Reſervefonds) beſtimmten Theils den
Mitgliedern ale Dividende gut gefchrieben, jo daß dadurch ihr Ge

fhättsantheil anwähfl. In Deligfch 3. B. werden für. die Vorſchuͤſſe

5 Proc. Jahreszins und */ı Proc. monatlih als Provifion gefordert,

bie DBerzugszinfen find 10 Proc. jährlih. Diefe Bereine find alſo

Leibbanten für die Mitglieder, mit Wechielfeitigkeit, und unter

fheiden fih biedurh von ten Grebitgefellfchaften ($. 312 c), die das

Ausleihen an Nichtmitglieder und mancherlei andere Verwendungen des

Gapitals als SGewerbögeichäft betreiben. Die Borfchußvereine find für

ben Handwerker von großem Nutzen, befonders ba fie auch eine Er⸗

munterung zu Grfparen darbieten und das Selbfigefühl des Gewerbe⸗

(2)

mannes erhöhen. Die Zahl folcher Bereine in Deutfchland beträgt
an 400. Bei 188 berfelben war 1861 das Buthaben der Mitglieder
zufammen gegen 800000 Thlr., das Bermögen ber Vereine gegen
102000 Thlr., die geborgten Summen betrugen 4637000 Thlr., bie
im Laufe des Sahres gegebenen Borfchüfle 16°816000 Thlr. Diefe
Ergebnifle erfcheinen befonders darum als ſehr erfreulich, weil der ältefle
Berein zu Delitzſch erſt im J. 1850 entfland und von den erwähnten
188 Gefellichaften 32 erft 1861 errichtet wurden. Als Brivatvereine
bedürfen fie feiner Staatshülfe, indeß ift es nöthig, ihre Rechtsverhaͤlt⸗
nifje in Gemaͤßheit der Gigenthümlichkeiten folder Bereine geſetzlich zu
regeln, indem die Beflimmungen bes beutichen KHanbelsrechtes über
offene Geſellſchaften nicht ganz auf fie anwendbar find. Schulze:
Delisfh, SIahresbericht für 1861 über die auf Selbſthülfe gegrün-
beten beutfhen Grwerbss und Wirtbichaftsgenoflenfchaften. Leipzig
1862. Def. Borfhußs und Greditvereine als Volksbanken. 3. N.
1862. (Der Verf. theilt in beiden Schriften auch den Entwurf eines
biefe Vereine betreffenden Staatsgeſetzes mit.) — Die preußifchen Dar-
lehnscaſſen, nah der B. v. 15. April 1848 errichtet in Berlin und in
Städten, wo eine Geihhäftsftelle der preuß. Bank befteht, follten Dar:
leihen „zur Beförderung des Handels⸗ und Gewerbsbetriebes gegen
Sicherheit“ geben, auf Waaren und inländifche Berfchreibungen, in
Beträgen von minbeftens 100 Thle., in ber Regel nicht über 3, aus-
nahmsweiſe bi6 auf 6 Monate. Diefe Caſſen waren alfo wie die er:
wähnten Borfchußvereine zu Vorſchuͤſſen für gewerbliche Zwecke beſtimmt,
giengen aber nidt aus dem Stande der Gewerbsleute hervor und
waren eine Staatsanſtalt. Fuͤr den Belauf der Darleihen wurbe ein
Staatspapiergeld ohne Zwangsumlauf ausgegeben, tie Darlehn-
eaffenfheine, nicht über 10 Mil. Thlr. Diefe Caſſen wurden zu
Ende 1852 geſchloſſen und fchon vom 30. Ayril 1851 an wurden feine
Darleiben mehr gegeben, Geſetz vom 30. April 1851.

Bergius, Poligeis und Gameralmagszin. IV, 188 (mit Notizen über
verfchiebene ältere Leihcaflen). — v. Berg, Hanbb. des Bol. M. I,
379. — Saum, a. a. D., ©. 254. — de Görando, III, 13. —
Arnould, Situation administrative et financidre des monts de piöts en
Belgique, Brux. 1845. Defi. Statistique des m. d. p. de Belgique
1847. — Exposition de la situation du royaume de Belgique, III,
303. — de Watterville, Situation administrative et financ. des m.
d. p. en France, P. 1846. — H. Say in Journ. des Econ. XIX, 165.
XXVL 303. — A. Blaise, Des monts de piôté et des banques de pröt
sur gage. P. 1856, II B. (erſte Ausg. 1843, ausführlich). —Lamarque,
Traits des &tablissements de bienfaisance. P. 1862. ©. 274. Ueber das
Geſchichtliche: Belmann, Beiträge zur Geſchichte der Erfindungen,
III, 320, de G6rando a. a. OÖ. Bilaisze, I, 63. — Nach der Ans
Kalt des Biſchofs de Northburg von London zum unverzinslichen
Ausleihen auf Pfänder im Jahre 1361 wurde ein förmliches Leihhaus
(mons pietatis, monte di pietä, ein noch heutiges Tapes üblicher Name)
um 1464 auf Antrieb des Minoritenmönde Barnabas von Terni zu
Perugia errichtet, worauf bald ähnliche Anftalten zu Orvieto, Viterbo,
Savona und Bologna folgten, Sodann Mailand 1483, Florenz 1493,
Turin 1519, Rom 1539, Avignon 1577 ic. (Hebrigens lente man ben
Namen mons pietatis auch anderen Anftalten bei, welche Geld aufnah:
men und Gewerbsgeſchäfte trieben, Gregor. Tholossnus, De re-
publice, Buch 13, Gap. 16.) Die Franciscaner firitten für, bie Dos
minicaner gegen die Zuläffigfeit der Leihhäufer, bis 1514 bie latera⸗
niſche Kirchenverſammlung für die erfte Meinung entfhieb. Der Name
Lombard kommt von den italienischen Kaufleuten, welche vom 13ten

— 408 — —

Jahrhundert an in den Niederlanden, Kranfreih und England Bel
efchäfte trieben und auch auf Pfänder lieben. In Belgien wurde von
zherzog Albert und Sfabella im Jahre 1618 Wenzeslaus Koberger
beauftragt, ſtaͤdtiſche Leihhäufer zu gründen, und zum Aufſeher derſel⸗
ben beftellt, Arnould, Situat Seite 5. Solche flädtifche Leihhäufer
zu verzinslichen Darleihen wurden 1611 zu Amſterdam, 1618 zu Nürn⸗
berg, 1619 zu Brüffel, 1620 zu Antwerpen, 1620 zu ent errichtet,
das Wiener Verfagamt 1707, der mont de piets zu Baris erſt 1777
weil die Sorbonne fortwährend das Binsnehmen mißbilligte. — Fran
reich hat 42 Öffentliche Leihhaͤuſer. Sardinien hatte 1848 in den Pros
vinzen des Fefllandes 128 Xeihhäufer, von denen 75 Borihüfle in Ge
treide gaben, monti frumentariü.

(e) Man bemerkt eine flarfe Zunahme der Berpfänbungen zur Zeit ber
Volkofeſte, der Faſchingszeit (Carneval).

(d) Die Meinungen über dieſen Gegenſtand find getheilt. Fuͤr ben Nutzen
ber Leihhäufer fpriht die Vermehrung der Pfanddarleiher in theuren
Jahren und die geringe Zahl der uneingelöften Pfänder. In Belgien
wurde 1850 in mehreren Leibhäufern mehr zurüdgezahlt als geborgt,

- alfo wurden mehr vorjährige Schulden abgetragen als neue gemadt.
— Le mont de piôté, sans donte, recoit de temps en temps les dépt⸗
de quelgues missrables, qui pour le prix de quelques heures d'orgie
mettent & nu le r&öduit od s’sbritent leur femme et leurs enfanta.
Mais si le vice, si le defaut de calcul et l’impr&övoyance composent une
certaine portion de sa olientäle, o’est le besoin qui en constitue la plus
grande partie, et la plupart de ses pröts sont réelamés par des nece-
— respoctables, Bichelot bei Block, Dicet. de Yadmin. Fr.

. 115

(6) 3. 3. engl. Geſ. 28. Juli 1800, Blaize, D, 411. Es if beſondere
Grlaubnig zur Betreibung diefes Gefchäftes erforberlid. Es müllen
enaue Berzeichnifie gehalten werden, die ber Kriedensrichter zu jeder
eit einfehen kann. Der Sins wird monatlich berechnet. Für 1 2.
St. beträgt er monatlich 4 B. — 17/5 Proc., über 10 8. für jedes 8.
14/4 Proc. Der Pfandverleiher darf das Pfand nicht an ſich ziehen,
fondern muß es Öffentlich verfleigern. Es giebt in England neben ben
vielen zugelaffenen Berleihern (1852 in London 350, in den Graf
ſchaften 1450) noch viele heimliche, wee-pawnbrokers, die dem Schein
nach die Gegenſtaͤnde kaufen, unter ber ftillfchweigenden Bedingung des
Nüdlaufes. Sie nehmen auch geringfügige Begenflände qn, Führen
feine regelmäßigen Berzeichniffe und begünftigen die Gntwendungen,
indem fie auf den Rechtstitel des Befipers gar nicht achten. In Franb⸗
reich war 12 Jahre lang dieß Gewerbe freigegeben, aber wegen vieler
Uebellände wurde es im a. Gef. v. 1804 wieder verboten. Auch in
mebreren anderen Länbern ift es unterfagt. Die preuß. Cabinets⸗O.
v. 28. Juni 1826 beſtimmt in Ne. 15, daß ba, wo öffentl. ſtaͤdtiſche
Leibanftalten beftehen, bie bem Bebürfnig genügen und zu begründeten
Beihwerden feine Veranlafiung geben, neue Conceſſtonen für Privat
pfänberverleiher nicht ertheilt werben follen. — Gute oͤffentliche Leib:
bäufer haben das Mitwerben der einzelnen Pfandverleiher nicht zu
fürchten, die Abhaltung derſelben if} aber wegen des leichteren Riß⸗
brauches zum Berpfänden geſtohlener Sachen zweckmaͤßig.
() Beifpiele einzelner Berordnungen: Dresden, 24. Geptember 1768.
Afchexsleben, 18. Mai 1776. Gotha, 19. März 1783, fämmtlid bei
v. Berg, V, 948. — Köln, 27. December 1818. — Giberfeld,
26. Juli 1821. — Baireuth, 20. Juni 1822. — Preuß. GabinetsD.
v. 28. Juni 1826, Gef.-Samml. Rr. 13. — Heidelberg, 25. Auguf

(9)

(A)

()

(&)

— 409 —

1831. 5. Jan. 1856. — Trier, 15. Sept. 1835. — Pranzdf. Geſet
v. 6. Febr. 1804 u. a. V. Elouin, N. dietionn. II, 476. Neues
Se. v. 24. Juni 1851. Die Leihhäufer werden mit Zuflimmung der
Gemeindebehörde von der Megierung errichtet. — Belg. Geſ. 30. April
1848. — Niederlande 1854: 94 Leibhäufer, wovon 32 von der Wohl
thätigfeit verwaltet, 62 verpachtet oder Privatunternehmern gehörend.
Diefe befinden fih in Fleinen Städten und in Dörfern. Ihre Ein-
nahmen waren im genannten Jahre 1064466 fl., die Ginn. der Häus
fer der erfteren Art 5982974 fl., alfo über das b fache; v. Baum:
bauer in Congrös de Brux. II, 82.

Jedes Leihhaus erfordert wenigftens 1 Verwalter, 1 Rechnungs⸗ und
Gaffenführer, 1 Tarator. Größere Anftalten haben mehrere Taratoren
und Diener, auch find bei ihnen Magazinverwalter, Gaffirer und
Buchhalter verfchiedene Perfonen. Die Bedienten leiften Gaution. Der
Mont de pists zu Paris hat 282 Angeftellte.

Angef. franzöf. Gef. von 1804, Art. 1 und a. preuß. Gabinetsordre:
zur Armencafle des Orts; die Leihhäufer werden von den Stadigemeins
den verwaltet und verbürgt. Ebenſo Kölner Reglement, 8. 1. Franz.
Gef. v. 1851: Der Neinertrag dient zunaͤchſt zur Bildung eines eiges
nen Bermögene und zur Srmäßigung der Zinfen, ber Ueberfhuß wirb
den Armenbäufern (hospices) oder anderen mohlthätigen Anftalten zus
ewendet. — Dresden, $. 1: zur Waiſenhaus⸗Caſſe. — Das Kölner
eihhaus ift einem Privat= Unternehmer gegen eine ausbebungene Abs
abe an bie Armencafle übertragen worden, was auch in den Biber
elder Statuten ($. 45) vorbehalten wird. — Die 22 beigiichen Leihs
häufer find ſtaͤdtiſche Anftalten und werben zum Beflen der Armen:
caffen und Armenhäufer verwaltet, nur das zu Oftende giebt feinen
Ueberſchuß in die Stadtcaſſe. — Bei der Ausmittlung des Reinertrags
werben neben den Berwaltungsfoften auch die Zinfen der verwendeten
Gapitale abgezogen.

3. 3. Pelzwaaren, Gemälde, Kupferftiche, Bücher, Ylüffigkeiten; Bai⸗
reuther Leih⸗Ordn. $. 8. — Befondere Vorſichtsmaaßregeln find nöthig,
um die Annahme geflohlener Dinge zu verbinden. Kindern barf nicht
eliehen werden, Dienflboten und Soldaten nur mit Erlaubniß ihrer
Borgefepten. Sn Belgien wird in Fällen eines Verdachts ber Ueber:
bringer des Pfandes ausführlich vernommen und nöthigenfalls bei dem
Bolizeiamte angefragt. Daher fcheuen die Diebe gewöhnlich das Leib;
Haus. Borfhlag von Arnould, Situst. S. 330: @eftohlene ober
verlorene Pfandftücde werden unentgeldlich zurüdigegeben, die Beamten
haften aber für den Berluft, wenn fie das Band von einem Unbelanns
ten ohne bie vorgefchriebenen Vorfichtöregeln oder nach erhaltener Ans
zeige von dem Diebflahl oder DVerluft angenommen haben. — Nah
den Statuten mehrerer Anflalten wird nur von benannten anfäffigen
Berfonen, oder von denen, für die fih eine ſolche Perfon verbürgt, ein
Dfand angenommen; Frankreich, Trier. Lamarque, Traits ©. 285.

Afchersieben, $. 9, Trier, $. 20: auf Metallmaaren, die nicht vers
derben, %5 der Tare, auf andere Dinge die Hälfte. Baireuth, $. 9:
ebenfo, aber auf Papiere au porteur Yu. — Köln, $. 7, Giberfeld,

. 8: resp. %5 und %, — Heidelberg: inländifche Staatspapiere und
edle Metalle 3/4. Sumelen */3, andere Dinge !/s. — Baris: Gold:
und Gilberwaaren (vaisselle) und Kleinode (bijoux) %s, andere
Dinge %,. 32 Anfalten in Frankreich leihen %s, 7 nur !/s.

— 40 —

6. 333.

4) Um das Ehrgefühl mancher Borgenden zu fchonen, wer
den WMittelöperfonen (Pfandmäller, commissionaires) zuge:
faffen, deren Gebühren man obrigfeitlich beſtimmt und deren
Beftellung mit vorfichtiger Auswahl und Rrengen Verpflichtun⸗
gen geſchieht (a).

5) Der Zins wirb bei ber Rüczahlung oder Berlängerung
ber Darleihe entrichtet. Der feftgefegte Zinsfuß der Leihhäufer
überfteigt gewöhnlid den landüblichen Fuß und beträgt meis
fiend ungefähr dad Doppelte beffelben. Es ift billig, von klei⸗
nen Darleihen und auf furze Zeit etwas mehr Zins zu nehmen,
weil fie mehr Mühe und folglich mehr Koften verurfachen (b).
Gegen Entrihtung des verfallenen Jahreszinſes Tann die Ber
Pfändung erneuert werden.

6) Der Borgende erhält einen Pfandfchein, auf welchem
das Pfand befchrieben und die geliehene Summe mit ben
fämmtlichen Bedingungen audgefprocdhen ift (c). Wer biefen
Pfandfchein dem Haufe wieder vorlegt, wirb zur Einlöfung des
Pfandes zugelaflen (d).

T) Rad) Berlauf der ausbebungenen oder gefeglich beftimm-
ten Friſt werden die nicht eingelöflen Pfänder verfleigert, nad
vorgängiger öffentlicher Ankündigung. Der Inhaber des Pfand⸗
ſcheins kann den Mehrerlös nady Abzug der Zinfen und Koften
eine Zeit lang in Anſpruch nehmen, dann if berfelbe dem
Haufe verfallen (e).

8) Der Schäger bed Leihhauſes haftet dafür, daß bad
Pfand wenigſtens fo viel, als auf baffelbe gelichen worben if,
einbringt.

9) Die Pfänder werden genau bezeichnet und an einem
fiheren Orte verwahrt (f); über fle, fowie über bie Ausgaben
und Einnahmen wird forgfältig Rechnung geführt.

10) Es wird ein hoͤchſter und niebrigfter Betrag ber zu
leihenden Summe vorgefchrieben (9).

11) Die Jahresrechnungen werben ber Auffichtsbehörbe vor⸗
gelegt, welche auch einen Beamten zur öfteren Nachſchau beauf-
tragt (A).

— 41 —

(6) Blaize, II, 192. — Paris, V. v. 16. März 1824: früher 3, jebt
2 Broc. der geliebenen oder erneuerten Summe, bei der Ginlöfung
1 Broc., ebentoviel vom Mehrerlöfe beim Berfaufe. Die Barifer Com⸗
miffionäre ſchießen auch in eiligen Fallen felbft die Summe vor, die
dann vom Leihhaufe bezogen wird. Geben fie dem Borgenden mehr,
als das Leihhaus vorfiredt, fo gebühren ihnen vom Mehrbetrage 11/2 Pr.
monatliche Zinfen. Im D. 1831 — 53 betrugen die von den Commiſ⸗
fionären beforgten Geſchaͤfte in Procenten:

nah den Nummern nach den Summen
von allen Berpfändungen . 84 13

s = Emmerungen . . . 55 45,9

= : Binlöfungen. . . . 48 40

Die Einfünfte der Eommiffionäre (Pfandmäller) machten i. D. jaͤhr⸗
lih 374718 Fr. aus, im 3. 1847 fogar 444000, 1843 und 1846
437000 Fr. GEs ift rathſam, in größeren Städten bie Geſchaͤftsſtellen
bureaux) zu vermehren, damit man weniger auf ben Beifland ber
ommiffionäre angewiefen fei; dieß ift 3. B. im Haag gefchehen. —
Das a. belg. Gerep fordert die Abfchaffung der Commiffionäre, bie
aber ſchwerlich durchzuführen fein wird.

(5) Die Berwaltungskoflen eines Pfandes find die nämlichen, dieſes mag
groß ober Fein, lange oder Furze Zeit aufbewahrt werben, nur ber von
der Anftalt zu vergütende Capitalzins iſt von dieſen Umſtaͤnden abhäns
gig. Kleine Darleihen auf kurze geit verurfachen daher verhältnigmäßig
die größten Koflen. In Belgien macht durdfchnittlih ein Bfand 17
Gent. Berwaltungskoflen. Nimmt man 5 Broc. Zins für das von der
Anſtalt benugte Bapital und 15 Proc. Zins für die Borgenden an, fo
ift bei einer ‘Darleihe

von 1 Fr. von 100 Fr.
J ft Monat auf 1 Jahr auf 1 Monat | auf 1 Jahr
Einnahme. .I 1,8 Cent. 15 Gent. 1Fr. 25 Gent. 15 &r. — Gent.

Ausg.: Koften| 17 s 17 ⸗ —⸗ 17: |—: 17 s
Bins..... 0,116 ; 5 > —⸗ 41%: |bs — ⸗
aufammen ..| 17,46 - 22 = —: 585: |5s 17 >
Gewinn ... — — — ⸗ 66,1: |9s 83 =:
Berluf .. . .| 16,16 ⸗ 7 ⸗ — | —

Bol. Arnould, Sit. ©. 87. — In Paris koſtet jede Darleihe ohne
die Zinfen 53 Gent. und mit Ginrechnung der Zinfen findet man, daß
bie Kleinen Darleiben bis ungefähr 15 er. der Anftalt noch Schaden
bringen und nur die größeren, welche %/s der ganzen geliehenen Summe
ausmachen, einen Reinertrag abwerfen. Blaize, II, 292. — Dres:
den, $. 13: 8 Proc. — Gotha, $. 10: von 1 Thlr. monatl. 2 Dig.
(81/5 Proe.), mit ber (fehferhaften) Beflimmung, daß die Zinfen prä-
numerirt werben. — Baireuth, 6. 7: von 1 fl. wöchentlich !/s Pfg..
weiches gegen 10 Proc. beträgt. — Köln, $. 17, Elberfeld, $. A:
monatlih 1 Proc., dazu noch beim @inbringen des Pfandes eine ges
ringe Schreib: und eine Tarationsgebühr von !/s Procent. — Trier,
. 22: 12 Proc. und 6 Pfennige Zettelgeld. Preuß. Cabin.O.: bie

egierungen können ben Gemeinden 8 Broc. geflatten, das Miniflerium
höcftens 121/8 Broc. — Heidelberg bis zu 100 fl. 10 Pror., barüber
6 Proc. — Frankreich: der Zinsfuß wird alle Jahre neu feftgefegt.

(e)

(a)

— 42 —

Die Sociöt# du pröt charitable et gratuit zu Touloufe (1828) fowie
die Anftalten zu Grenoble, Montpellier und Angers bis zu 5 Fr. leihen
ohne Zins aus Pfänter, Angers von 5 Br. an für 1 Proc, 2 Anflal-
ten zu 4 ®roc., 6 für 5, 7 für 6, 5 für 8 Proc, 7 (worunter Paris
unt Borbeaur) für 9, 2 für 10, 6 für 12 Proc. In einigen Anftalten iſt
ber Zins Heiner Summen höher. Lamarque, ©. 296.—Blaize (I, 305)
empfiehlt Heine Beträge unverzinslich zu leihen. — Die meiften beigifchen
Zeihhäufer nehmen von größeren Summen niedrigeren Zins. Der von
ihnen geforderte Zins ift bei 4 Anflalten S—15, bei 2 berielben 7 bie
15, bei anderen 6—15, 6—14, 10—15, 8—12, bei einigen obne Un-
terfchied 10, 12 und 15 Proc. — Niederlande: öffentliche Leihhaͤuſer
7195 - 16 Proc.

Am beſten tabellariſch, etwa mit folgenden Rubriken: 1) Nummer.
2) Name des Pfandbeſitzers (kann leer bleiben). 3) Beſchreibung des
Pfandes. 4) Tare defielben. 5) Dargeliehene Summe. 6) Tag des
Darleibens. 7) Termin zur Rüdzahlung.

Mer den Pfandſchein verliert, muß fogleih Anzeige erflatten, das
Gigenthum beweifen, und erforderlichen Falle Bürathaft leiſten. Um
zu verhüten, daß der Borger, wenn er noch ferner in Berlegenheit iſt,
den Rfandfchein mit Verluſt (d. 5. um weniger als den mutbmaßlicdhen
Mehrwert des Pfandes über bie Darleibfumme) verkaufe, ift im angef.
franzöf. Gef. von 1851 verordnet, daß der Schuldner nad Berlauf
von %a Jahr auch vor der Berfallzeit den Berkauf bes Pfandes ver
langen und den Mehrerlös anfprechen Tann.

(e) Paris: nah 3 Jahren. Preußen: Weberfchüffe unter 10 Thlr. nur 6

Wochen lang, bei größeren wird 1 Jahr nach der erften Aufforderung
eine zweite mit vierteljähriger Friſt erlaffen. Wien: 14 Monate. —
Sn den franzöflfchen Leihhäufern betrugen 1842—53 bie verkauften
Pfaͤnder 6,58 Proc. aller Berpfändungen, in Strasburg 1851 — 55
3%/g Proc. In Paris wurden 1851 —53 I. D.

geliehen für 16°913 304 Fr.

abgezablt 15501136 ⸗

verkauft 1325106 ⸗
oder 7,8 Brocent. Die erneuerten Pfanddarleihen beliefen fich auf
6016277 Fr. Der Mehrerlös beim Berkaufe ift 30— 38 Proc. Fuͤr
die Verkaufskoſten werden 31/5 Proc. berechnet. — Sn Sardinien wurs
den 1839 91 Proc. von der Zahl der Pfaͤnder eingelöfl, 4,! erneuert
und 4,8 verfaufl. Annuario economico-politico, Torino 1852 ©. 82.
— Sn Belgien wurden 1850 95,8 Proc. der Pfänder eingelöfl. —
Deffentliche Leihhäufer in den Niederlanden 1854: Berpfändungen und
Grneuerungen 2033 393 fl., Ginlöfungen 1'941 253 fl. (95 ent),
Verkauf 82413 fl. (4 Proc.).

(f) Der Sigenthümer kann fie ſelbſt zeichnen oder fiegeln. Den Bebienten

(9)

(A)

ift fireng verboten, bie interiegten Begenftände zu gebrauchen. Rüps
lich if die Verfügung im Kölner Reglement, $. 9, daß die Anflalt
ihre Pfänder gegen Feuerſchaden verfihern laffen muß.

Nach den mehrſten Berorbnungen wird fein Pfand angenommen, wel:

ches auf weniger ale 1 Thlr. geihägt il. Baireuth G. 13: feine

Darleihe auf ein einzelnes Pfand über 300 fl. — Trier: nicht unter

1a Thle. — Paris: nicht unter 3 Br. — Die Termine find gewoͤhn⸗

lich nicht unter 1 Monat und nicht über Y/s oder 1 Jahr.

Das Parifer Leihhaus lieh i. D. v. 1777-82 jährl. 15000000 Fr.
1817—22 : 18300000 ⸗
1832—37 s 20°803008 ⸗

— 43 —

Der Mittelbetrag einer Pfanbbarleihe war von 1815—44 in Baris
17,5 Fr. — in Lyon 17,8 $r., — in Borbeaur 1812—33 14,9 Fr.,
— in Meg 1 1801-—33 11, ” Fr., in She nt 1818—34 6,0 $r., —
in Rom 1839 3 Scudi = 10 fl. — in Sardinien 1839
12 Fr., — in Belgien 1839 6,% —8*— — in den Niederlaͤnd. oͤffentl.
Leihhaͤuſern 2,90 fl., Privatt. 8. 1,8 A. — Bon 1831 — 53 war in
Paris der mittlere" Betrag einer Darleihe 15,8, einer Erneuerung
23,9 Fr. Bon der Summe der neuen und erneuerten Darleihen made
ten bie legteren 19 Proc. der Rummern und 26 Proc. des Oerobetzage
aus. Die ganze gelichene Summe war 1844 in Frankreich 42'220 6
Fr. auf 3072 765 Pfänder, 1853 in Baris 18.341468 Fr. auf
1131548 Pfänder, und bie Smeuerungen betrugen 6530454 Fr. bei
300027 Pfänden. Im D. 1845 —47 en bie Darleihen von 3
bis 5 $r. 9,6 Proc., von 6— 10 Fr. 11,6 Proc. von 11—30 Fr.
19,9 Proc., von 31—100 Fr. 34,% Br., von 101-500 Fr. 19,5 Pr.,
über 500 Fr. 5,5 Proc. der ganzen Summe aus. GEs famen 474
Nummern von 10015000 Fr. und 36 über 5001 Fr. vor. Im J.
1840 war durchſchnittlich Die Zahl der

Berpfändungen Grneuerungen Abzahlungen
Montag . . . 4022 938 3576
Sonnabend . . 3633 599 4638

Blaize, I, 481. — In Belgien betrug die ganze g geliehene Summe
t. D. von 1822—44 nicht unter 7 und nicht über 8°561 000 Fr., im
Sabre 1850 7775000 Fr. und der Mittelbetrag einer Darleibe in dies
fer Be — zwiſchen 5 und 62/, Fr. 1852 erreichte die Summe ſogar

8. 334.

Hülfsleiheaffen (Rettungs-E., Bürger- Rets
tungs-Inftitute) (a), welde ohne Pfandficherheit leihen,
find mit erheblichen Koften und Schwierigkeiten verbunden und
erfordern eine behutfame Verwaltung, haben aber eine höchft
wohlthätige Wirkung. ine zu rechter Zett gegebene Unter
ftügung, die e8 dem Bebrängten möglich macht, fein Gewerbe
fortzufegen und durch Fleiß und Sparfamtfeit fi) von den er
littenen Berluften wieber zu erholen, vermag viele Familien in
ſelbſtſtaͤndigem Erwerbe zu erhalten. Die erforderlichen Koften
und bie unvermeiblichen Berlufte find in Vergleich mit dem
dadurch verhüteten Uebel nicht groß. Solche Caſſen find ent
weber ftäbtifche Anftalten, ober fie werden von ber Staats⸗
gewalt (5) oder von ‘Privatvereinen (c) gegründet. Für ihre
Berwaltung find folgende Regeln zu beobachten:

1) Nur derjenige erhält Vorfchuß, der arbeitsfähig ift, in
gutem Rufe ſteht und von dem fich hoffen läßt, daß er ſich
werde emporarbeiten können. Zur Erweiterung eines in gutem
Bortgange befindlichen Gewerbes, ober zur Hülfe gegen forts

‘

— 44 —

dauernde Arbeitsunfähigfeit dürfen dieſe Cafſen nicht gebraucht
werben.

2) Der Vorſchuß wird erft bewilligt, wenn bie perfönlichen
Umftände des Bebrängten, allenfal8 mit Hülfe der ſtaͤdtiſchen
Bezirfövorfteher (Viertelmeifter), forgfältig erforfcht find.

3) Die bewilligte Summe wird, wo Mißbrauch zu beforgen
it, fo viel ald möglich von den Borftehern der Anftalt ſelbſt
zur Beftreitung der nöthigften Ausgaben, 3. B. Bezahlung der
Hausmiethe, Tilgung dringender Schulden, Einlöfung verpfän
deter Gegenftände, Anfchaffung von rohen Stoffen u. bergl.
verwenbei.

4) Es wird bie Abtragung in ganz Fleinen Summen ge
ftattet, der Schuldner aber zugleich genau beobachtet, nöthigens
falls ermahnt, gewarnt, und falls er in Müffiggang, Aus
fhweifung oder Luxus verfällt, gerichtlich zur Rückzahlung an
gehalten (d).

Die Leihanftalten, welche die Beftellung von Bürgen ober
von Dfandficherheit erfordern, find von ben in dieſen Säten
befchriebenen Huͤlfsleihcaſſen infoferne verfchieden, als fe die in
Nr. 1—8 erwähnten Vorfichtsmaaßregeln nicht anzumenden
brauchen, aber auch nur foldyen Perſonen leihen, beren wirth⸗
fchaftliche Umſtaͤnde noch nicht zerrüttet find. Sie find ald
Leihbanken in Heinem Maapftabe anzufehen (6. 312 a) und
fehr empfehlenswerth (e).

(G) v. Berg, II, 199. — Gaum, ©. 252. — Weber, ©. 161. —
Zu den älteften Anftalten diefer Art gehören: Berliner Rettungsinftitut,
Batent v. 30. Nov. 1796, — Kieler Keihcafle, 1796, — Hamburger
Gafle, 1797. Genaue Nachricht Hievon in der angef. Hiflor. Darkel
lung, S. 113—148.

(d) Stiftung von Hülfscaflen in jedem Rreife von Baiern, Berorbn. vom
6. Juli 1828. Jeder Kreis erhielt hiezu eine Ausflattung von
10000 fl. und 1833 noch weitere 4000 fl. aus der abinetscafke, die
aber durch Zufchüfle der Kreife und einzeinen Städte fehr vermehrt
wurde. Die Darleihen find nicht unentgeldlid und es foll wo möglid
auf Sicherheit, 3. B. durch Hypothek, geiehen werben. Die Zinien
dienen zur Vermehrung bes Gapitales. Die Darleihen durfen nicht
unter 100 und nicht über 300 fl. betragen unb werben in jedem ein
zelnen alle von der Kreisregierun genehmigt, Die Bedingungen
einer Darleihe find Rechtlichkeit, Sittlichkeit und Fleiß des Bewerbets.
ein unverfchuldeter Notbfall, die Wahrfcheinlichkeit fih mit Hülfe des
Borfchufles im Erwerbſtande zu erhalten und die Unmöglichkeit, ſich
auf anderem Wege die nöthigen Mittel zu verfchaffen.

— 45 —

(e) Su Anfang des I. 1862 waren in England und Wales 504 ſolche

(d)

(«)

ihvereine (loan societies) bekannt, deren 224 allein in Mitdlefer.
Der Betrag der Vorihüfle im 3. 1861 war 713018 %., die von Actios
nären und Ginlegern (depositors) vorgefchoffene Summe 194279 2.,
der mittlere Betrag einer Darleibe nicht voll 5%. Nachdem die Koften
und 24632 %. Sins an bie Actionäre und Gläubiger bezahlt waren,
blieb noch ein Ueberſchuß von 5936 2. Diele Geſellſchaften haben ſich
ſchnell vermehrt, denn zu Anfang 1859 waren erſt 230 eingetragen
(registered), mit 473222 2. jährlihem Gejhäftsumfang. — In Wefls
minfter waren in 2 Jahren 500 Familien mit Borfchüflen von 5 Sc.
bis 2 2. St. unterflügt worden und fein einziger unerflattet geblieben,
de G&rando, III, 36. -

In Hamburg haben in 3/, Jahren (1797--1800) 941 Familien die
erhaltenen Vorſchuͤſſe richtig abgetragen. 156 Familien zahlten fo lang»
fam ab, taß man an ber guten Wirkung ber Unterfügung zweifeln
mußte, 180 mußten eingeflagt werten, weil fie wenigflens zum Theil
der Hülfe unwürdig waren, bei 105 anderen war dieß ganz entichieben.
Der Berluft an nicht einzutreibenden Vorfchüffen betrug 20 787 Marf
(14 672 fl.) oder 22%/5 Proc. der ganzen Ausgabe; indeß kommt jede
gerettete Familie mit Cinrechnung ber Zinfen doch nur auf 17 fl. 23 fr.
zu ſtehen. Was würden fie nicht bei völligem Verarmen gefoftet haben,
und wieviel iſt nicht in vielen anderen Hinfihten gewonnen! Hamburg
bat jegt 2 Borfhußanftalten für Bebürftige, die 1831 und 1837 ges
ndet wurden. Die ältere ruht auf Actien zu 50 ME. Gour. und
eiht unverzinslih 5—50 Thlr. an Gewerbsleute, welche einen zürgen
ſtellen, gegen Abtragung von 1 Schill. wöchentlich für jeden Thaler.
Sie lieh 1831 — 50 an 15398 Perfonen 7815605 ME. und büßte in
diefen 20 3. nur 3228 ME. oder 0,% Proc. ein. Die zweite Anftalt
Er größere Vorſchuͤſſe, verlangt aber 2 fichere Bürgen und verfhafft
& die Ueberzeugung, daß das gelichene Geld wirflid in das Gewerbe
des Borgenden verwendet wird. — Ueber bie Vieh⸗Leihcaſſen fiche
$. 120 a
Handwerkerbank in Mannheim, durch eine Actiengefellichaft mit
6000 Actien zu 25.fl., welche einſtweilen unverzinslich find; felt 1855
unter dem Ramen Darleihbank. Sie darf nad den neuen Sapuns
en von 1855 auch verzinsliche @elder zum Ausleihen aufnehmen.
ie giebt Vorſchüſſe bie 500 fl. zu 5%/5 Proc, größere zu 4/3 Proc.
und gegen Stellung von Bürgen ober auf Fauſtpfaͤnder in guten Bers
Ian ungen oder Waaren. ird 1 Bürge geſtellt, fo leiht fle auf 6
nate bis 400 fl., bei 2 und 3 fammtverbindlidhen Bürgen auf 12
Monate oder auf laufende Rechnung bis 800 und 1200 fl., auch auf
Liegenfhaften im Orte bis zu 1200 fl. Die Rüdzahlung erfolgt in
mehreren Zielen. Diefe Anſtalt Hat feine Berlufte erlitten, weil die
Geſuche um Darleihen von einer Brüfungscommiffion forgfältig geprüft
werden. Ber fih durch Stellung von Bürgen einen Gredit auf lau⸗
fende Rechnung erwirbt, kann im Kalle des Bebürfniffes augenblicklich
einen Borfhup erhalten. Die Bank gab 1854 62463 fl. Darleihen
und erhielt 56285 fl. Ruͤckzahlung. Ste Hatte zu Ende jenes Jahres
4477 fl. eigenes Bermögen gefammelt. — Leihcaſſe in Baireuth 1857,
bis 600 fl. gegen 6 Broc. und 2 Bürgen. — Das frangdf. Miniftes
rium bed Innern fuchte 1850 ſolche Reihanftalten (banques de pröts
d’honneur) zu Stande zu bringen durch Befellfchaften, deren Mitglieber
wenigſtens 500 Fr. einlegen würden. Die Vorſchuͤſſe an brave und
fleißige Bürger follten 200 Fr. nicht überfleigen und mit 5 Procent
Sin fpäteftens in 10 Iahreszielen erflattet werden. Monit. 26. Febr.
1850.

— 46 —

8. 334 4.

Hülfscaffen für ſolche Fälle, in denen Arbeitsunfaͤhig⸗
feit den Arbeiter und feine Yamilie, ober der Tod bes erſteren
bie legtere in Bebrängniß bringt, müfien hauptſaͤchlich auf bie
Beiträge ber Arbeiter felbft gegründet werben. Sie laflen fid
als Berfiherungsanftalten -gegen ſolche reigniffe betrachten,
deren Eintreten nad) Wahrfcheinlichfeitögefegen zu berechnen if.
Ein Zufhug, auf den man durch eigene Zahlungen ein Recht
erworben Hat, ift nicht demüthigend, ficher und geregelt, er hat
folglih) große Vorzüge vor dem Almofen. Die Bereine ber
Arbeiter für dieſen Zweck follten fo allgemein fein, daß ber
Beitrag zur Hülfscaffe zu den nothwendigen Ausgaben gerech⸗
net und durch freien Entfchluß nöthigenfals auch mit Anſtren⸗
gung und Entbehrung fortgefeßt wird, Iſt dieſes herrfchender
Grundfag unter ben Lohnarbeitern geworben, fo muß biele
regelmäßige Ausgabe fo wie ber gewohnte Unterhaltsbebarf auf
die Höhe des Lohnes einigermaßen einwirken, indem er das
Widerſtreben gegen einen unzulänglichen Lohnſatz anregt, wozu
Auswanderung oder Wegzug in eine andere Gegend, fpätere
Verheirathung ober gänzliche Ehelofigfeit, Ergreifen einer ande
ten Beichäftigung, Steigerung des Fleißes und der Geſchiclich—⸗
feit ıc. wirkffame und untadelhafte Mittel find, I, 8. 191. —
Wollte die Staatögewalt den Lohnherren auferlegen, einen ges
wiffen Betrag von dem Lohne für die Huͤlfscaſſe zurüdzubehals
ten (a), fo wäre bei der Macht bed Mitwerbens über den
Lohn und der Unzuläffigfeit einer obrigfeitlichen Lohnbeſtimmung
($. 318) nicht zu verhindern, daß ber wirklich auöbezahlte
Meberreft des Lohnes bisweilen für dad Rahrungsbebürfniß un
zureichend würbe, auch läßt fich Fein Maaß ber nöthigen Unter
flügung und des dazu erforderlichen Beitrages ermitteln, fo daß
auch bie Größe beffelben nicht vworgefchrieben werben bürfte.
Der Zutritt zu ben genannten Hüffsvereinen und bad Maaß
der Theilnahme muß daher dem freien Willen der Arbeiter
überlaffen werden, doch können bie Lohnherren bei der Annahme
von Arbeitern zur Bedingung machen, daß biefe fich einen bes
ſtimmten Heinen Theil des Lohns für die Huͤlfscaſſe abziehen
faffen (5). Bon Seite der Staatögewalt kann Manches ge

— 41 —

fhehen, um zur Gründung folcher Gaflen zu ermuntern unb
auf bie gute Verwaltung berfelben hinzuwirfen. Diefe find am
früheften zu @unften ber Bergleute errichtet worden (8. 43),
baden ſodann auch in Babrifgegenden häufige Nachahmung
gefunden ($. 203) und können für Lohnarbeiter fowie für uns
begüterte Gewerböleute (Eleine Unternehmer) in allen Gewerben
zu Stande gebracht werden. Die Ereigniffe, für welche fie
vorzüglich Fürforge treffen können, find Krankheiten, Schwaͤch⸗
lichkeit ober Gebrechlichkeit und Todesfälle mit den dadurch ver-
urfachten Ausgaben ber Familien. Das Alter bringt ebenfalls
eine Arbeitsunfähigfeit mit fi und viele Hülfsvereine erſtrecken
ihre Wirffamfeit auf biefe häufige Urfache der Armuth, indem
fie den Theilnehmern von einem beflimmten Alter an eine ber
Größe und Dauer der Beiträge entfprechende jährlihe Summe
zufichern. Daffelbe gilt von der den Kindern während beflimm-
ter Jahre ihres Alters und den Wittwen zu entrichtenden jähr-
lichen Zahlung. Allein da hiezu weit anfehnlichere Beiträge
erforderlich find und auch Berfonen, bie fich in befieren Der
mögendumftänden befinden, bievon Gebrauch machen, fo ſchließt
fi diefe Art der Berforgung den verfchiedenen Formen ber auf
Erfparnifien ruhenden Rentenanftalten au, 8. 368 a.

(a) Dies flug 3. B. von Hirfc vor, 10—20 Proc. des Lohne. Con-
grös de Frankf. 1, 171.

(5) Dieß iR in einzelnen großen Fabriken, die ihre eigene Hülfscafie haben,
häufig gefchehen, und bie Lohnherren haben zugleich ſelbſt Beiträge zu⸗
gefagt, auch werden Binnahmöquellen zugemiefen, 3. B. Gelofirafen,
die auf die Berlegung der aufgeftellten Fabrikordnung geſetzt find.

$. 334.

Die Erfahrungen führen zu folgenden Regeln in Bezug auf
die Hülfscafien (a):

1) Die Gründung folcher Hülfsvereine kann von Arbeitern
oder von Xohnherren oder auch von ben Gemeinbevorftehern
audgehen, weil für die Gemeinde dieß Mittel zur Verminderung
der Armuth fehr wünfchenswerth if (6). Es ift nicht nöthig,
einem einzelnen Derein” ausfchließliche Berechtigung für einen
Ort oder Bezirk zu geben, vielmehr fol den Arbeitern, die fich
überhaupt zur Theilnahme entichließen, die Wahl freigelaflen

27

Ran, polit. Delon. II. 2. Abth. 5. Ausg.

— 48 —

werden. Ein Berein kann Zweigſtellen (Biliale) an anderen
Orten anlegen.

2) Die Sapungen werben einer Staatsbehörbe vorgelegt
und von berfelben geprüft, worauf bann bie Genehmigung er
folgen fann (c). Auch für diefe Bereine ift es nuͤhlich, allges
meine Borfchriften aufzuftellen über foldye Beftimmungen, bie
in den Sagungen enthalten fein müflen, weil fie zur ficheren
Erreihung der Huͤlfozwecke für nothwendig erachtet werben (d).
Dahin gehören vor Allem die genaue Bezeichnung der Zwecke,
welche ſich der Verein vorfegt (e), fodann Regeln für die Wahl
der Vorfteher und affenführer, für die Obliegenheiten und bie
Berantwortlichkeit berfelben, über die Anlegung der überſchüſſi⸗
gen Gelder, über Schlichtung von Streitigkeiten durch Schieds⸗
gerichte u. dgl.

3) Es ift nüslich, wenn die Jahresrechnungen einer Staats⸗
behoͤrde zugeftellt werden, bamit biefe unterfuchen kann, ob bie
Berwaltung vorfchriftsmäßig geführt wird (f).

4) Um ben Erfolg zu verftärfen und eine lebhaftere Er
munterung zur Theilnahme zu geben, find verfchievene Begins
fligungen biefer Hülfövereine nüglid, 3 B.

a) die Befreiung von gewifien Abgaben, wie Stempel

gebühren u. dgl. (9);

b) bie Erklärung der genehmigten Bereine für juridiſche
Perſonen, fo daß fie Vermögen erwerben, Vermaͤchtniſſe
annehmen bürfen 2c. (A);

c) bie Berpflichtung ber Gemeinden, ihnen einen gemilfen
Beifland zu leiften (9).

Die englifchen Hülfsvereine (friendly societies) umfaflen meiftens meh
exe Zwede, indem fie zugleich Verficherungen gegen Feuer und Renten
ankalten find. Man findet ihren Uriprung in den Gilden des Mittel:
alter, die in verfchiedenen Rändern beflanden und ihren Mitgliedern
fowohl RNehtöfhug ale Beiſtand in ſchlimmen Lagen gewährten,
Wilda, Gildewelen im WMittelaltr, ©. 42. Ansell ©. 5. Die
jetzigen @efellichaften diefer Art find im vorigen Jahrhundert entſtan⸗
den. Die ältefte geſetzliche Beſtimmung über dieſelben iſt das nad
feinem Urheber Ge. Rofe benannte Gef. von 1793. Das heutige
Sauptgef. iR v. 15. Aug. 1850 (13. 14. Vict. C. 115, an act to
amend the laws relsting to friendly societies), theilweife abgeändert
durch das Gef. v. 23. Juli 1855 (18. 19. Bit. &. 63), Man zäblie
1847 in England und Wales 10433 Befellfchaften mit 781 722 Mit:
gliedern und 518978 2. Jahresausgabe. Von 1793 bis Ende 1858
wurden 28550 folcher Geſellſchaften eingefhrieben und anerkannt (em

Ss

(

— 419 —

rolled and certified), von denen aber an 7000 wieder eingegangen find,
weil fie zu wenige und meiftens bejahrte Theilnehmer hatten. Bei
einer ziemlihen Anzahl ift die Cinzeichnung und Anerkennung ber
Sagungen nicht erfolgt, fie fallen daher nicht unter die für bie fr. soc.
beſtehenden Geſetze und ihre Mitglieder haben nicht die gefeßlichen An:
ſpruͤche auf das Sefellichaftsvermögen. Die Zahl der beftehennen Ber:
eine if nicht befannt. —** gab 1851 dieſelbe mit Ginſchluß der
nit eingetragenen auf 33223 an, mit 8 Mill. Mitgliedern und
4980000 2. Jahresbeiträgen.) Die anerfannten Bereine geben ungern
ihren Bermögensfland an. Der an 20700 Gefellichaften ergangenen
Aufforderung hiezu entfprachen nur 7000, von denen 1400 als mangel-
haft und nußlos erfhienen. (Die Zahl der Geſellſchaften ſcheint zu
roß zu fein, weßhalb ein Theil derfelben nicht gut beftchen fann.)

ehrere Bereine nennen fi) Orden (orders), haben geheime Gaßungen
und find in einzelne Abtheilungen (Logen, lodges) gegliedert. Die
Manchester Unity of Odd Fellows } DB. Hatte 1858 276254 Mitglie:
der. Becher, The constitution of friendly soeieties, 5. Edit. Lond.
1829 (mit einer ausführlichen Befchreibung der Southwell fr. institu-
tion). — Ansell, A treatise on fr. soc. L. 1835 (Theil ber library
of usefull knowledge), — James, Guide to the formation and ma-
nagement of fr. societies. L. 1851. — Sahresberichte von Tidd
Bratt. — Die franzöf. Sociétés de secours mutuels flehen unter dem
Geſetz vom 15. Juli 1850 und ber Berorbnung vom 26. März 1852.
Block, Dictionn. ©. 1480. — Es war in Frankreich

Ende 1862 Ende 1856
Zahl der Sefellihaften. . . 2438 3402
Zahl der Mitglidr . . . 271.077 426.453
darunter zahlende Ehrenmitglieder 21635 47 281
Refervecapital Fr. . . . . 10714877 16'832 210

In den bdeutfchen Staaten find diefe Bereine Hauptfählih in Berg
werks⸗ und Fabrifgegenden anzutreffen und nicht unter allgemeine Ges
ſetze geftellt. — Beilpiele einer guten Cinrichtung: Kranfencaffe für die
Keftungsarbeiter in Ulm, bei v. Brittwig, Die Schanzer in Mim,
S. 20. Die Caſſe wird verwaltet von 1 Ingenieuroffizier, 1 Gaffen-
führer, 3 Arbeitern und 1 Cinnehmer. Die Ginfünfte find ?/s Proc.
des Verdienſtes, Eonventionalftrafen, Koftenerfag aus der Baucafle für
Berunglüdte und Zufhuß aus diefer Caſſe. — Huͤlfscaſſe ber Arbeiter
an den belgifhen Staatseifenbahnen. Bahl ber Theilnehmer 6538.
Beitrag feit 1851 21/2 Pror. des Lohne. Im D. 1838—56 Waren
die Ginnahmen:

Beiträge der Arbeiter . . © » 2... 52191 Fr.
Zins ausgeliehener Gelder . . . » . . 5125 ⸗
Stufgeler . 2 > 2 20 en. 3081 +
Staatöbeiträge . nn 254 >

verſchiedene nnabmen . . . .. 2772 ⸗
zuſammen 66613 Fr.
die Ausgaben:

Unterftügung der Kranken und Berwunbeten 21074 Fr.
Sellung, Begräbnfle -. . . 2. . 11812

Unterlügung der Arbeitsunfähigen . . . 8082
Unterftüßung dev Wittwen und Waifen.. . 11312
Berwaltungstoften . . - - ... 639

zufammen 52789 Kr.

Im 3. 1851 —55 waren jährlih 1521 Kranke und Berwundete (von
leßteren 358) unterflügt worden. Moreau in Oongrös de Brux. II,

27°%

ww un

=

(2)

(4)
(e)

— 40 —

49. — Die große Sintgefellfhaft Vieille montagne in Belgien zieht
ihren Arbeiten 1%. Procent für die Kranken und Berwundeten ab
(caisse de secours), 1 Proc. für Arbeitsunfähige und Wittiven (caise
de prövoyance), fie giebt felbft beträchtliche Zuſchüſſe; ebd. IL, 28. -
Vorſchlaͤge zu ähnlihen Anftalten bei Harkort, Weber Armenweſen,
Kranken⸗ und Invalidencaflen, Hagen 1856.

In Frankreich foll durch den Bürgermeifter und Pfarrer eine folde Ge
fellihaft in jeder Gemeinde gebildet werden, für welde ver Prüfen
nach dem Gutachten des Gemeinderathes es als nützlich erkannt hat,
V. v. 26. März 1852.

Im britiihen Reiche ift hiezu ein Oberbeamter (registrar of fr. soc.) in
jedem der 3 Königreiche behent. Giebt die Hülfecaffe auch Leibrenten,
fo werden die Berechnungen und Tabellen von einem Fachkundigen ge
prüft. Iſt dieß geichehen, fo heißt die Gefellihaft beglaubigt (eer-
tiied) und ihre @elder dürfen an die englifche Bank zur Ablieferung
an bie Schuldentilgungscafle zu 3 Proc. Zins bezahlt werden (6. 3
des Gef. von 1850); im entgegengefehten Falle wird die Gelellihaft
nur eingetragen (registered) genannt, $. 7 dal. Die Verwaltung
der Staatsfhuld darf LKeibrenten von 4—30 %. jährlidy bewilligen. —
In Frankreich find zu unterfheiden 1) freie @efellfchaften, welde ın
Folge des Vereinsgeſ. v. 25. März 1852 Grlaubnig des Praͤfecten
nachſuchen müflen, wenn fie über 20 Mitglieder zählen, und welde in
ihren Befugniflen befhrähft find; 2) vollberehtigte Gel. (er
reconnues), denen die Befugniffe wohlthätiger Anflalten verliehen int;
3) gebilligte Gef. (s. approuvdes), zwifchen 1) und 2) in der Witte
fiehend, ohne für stablissements d’utilitd publique erflärt zu fein, weil
hiezu viele Förmlichkeiten erforderlich find. In Paris befteht eine Gem
milflon, um ben Zuſtand diefer Anftalten zu beobachten. Erſter Be
richt derfelben über 5 Jahre, Moniteur 1858 Mr. 234. Zu Ende 15%
waren 1406 soc. approuvdes mit 167568 Mitgliedern. Dep. Rieber:
rhein 1856: 18 soc. approuvdes und 125 soc. privees, dieſe mit 11954
Theilnehmern.
Angef. engl. Gel. v. 1850 mit angehängten Formularen.
Den engliſchen Hülfsgefellichaften find geflattet (Geſetz von 155)
1) Zufiderung einer Summe bei der Geburt eines Kindes eines Kt:
gliebes oder bei dem Tode eines Mitgliedes, oder zur Beerbigung der

hefrau oder eines Kindes, aber nicht über 20 2. in jedem einzelnes
Falle, für ein verftorbenes Kind unter 5 Jahren nicht über 6 £., bei
5—10 Jahren hoͤchſtens 10 2. 2) Unterflüßung (relief) oder Unterbalt
(maintenance) der Mitglieder oder ihrer Angehörigen in Kindheit, Alter,
Krankheit, Wittmenftand u. a. Ballen, bie eine Wahrſcheinlichkeitt-
berehnung zulaflen. Aber Feine Leibrente darf über 30 2. jührlih Fe
tragen. 3) Andere vom attorney general von England für geſeplich
erklärte Zwede. Das ältere Geſetz von 1850 erwähnte noch jener ın
8. 2: 4) Berficherung der Fahrniß gegen euer, Wafler ıc. 5) Ir
legung von Grfparnifien zum Anfauf von Lebensmitteln. 6) Unter
Rügung- jur Auswanderung. — 88 find viele fehlerhafte Binrichtungen
bei einzelnen Bereinen vorgefommen, 3. B. daß der Ueberſchuß jührlik
vertheilt wird, wodurd in der Folge, wenn viele Mitglieder alt un!
hinfällig wurden, die Erfüllung der Anſpruͤche unmöglidy wurde, ſerner
daß aus den Beiträgen Eoftbare Feſtlichkeiten beftritten, daß die Zuiam
menlünfte in den Wirthshäufern gehalten wurden sc.

Die franzöfifchen Gefellfchaften haben Schulen errichtet, Schul

prämien ertheilt, ben aͤrmſten Mitgliedern in Krankheiten Leibwäld:
angefchafft, Bücherfammiungen angelegt, Darleihen gegeben (pris

— 421 —

d’honnenr), Waiſen verforgt, Lebensmittel angefauft, auch Summen
angelegt, um den älteflen Mitgliedern einen regelmäßigen Zufchuß zu
geben (fonds de retraite). — In Frankreich find mancherlei —*
ten gegeben worden, welche von der großen Aengſtlichkeit der Regieru
und ihrer Neigung, ſich überall einzumifchen, herrühten; dahin gehoͤ
bie geforterte Angabe eines namentlichen Verzeichniſſes der Mitglieder,
die Berpflihtung, Ghrenmitglieder aufzunehmen, welche Beiträge geben
ohne Unterflügungen anzuſprechen und zu Gefellichaftsämtern wählbar
find, Ernennung des Borfigenden dur die Regierung ꝛc. — Uebrigens
it e6 zwedmäßig, wenn fi die Regierung im alle einer Ausartung
der Geſellſchaft das Recht vorbehält, dieſelbe aufzulöfen.

In Deutichland beſtehen viele Sterbecaflen für die Begräbnißkoften.
Zür Krankencaffen hat man genaue Berechnungen über die Zahl und
Dauer ter Grfranfungen bei verfchiedenen Lebensaltern und Beſchaͤf⸗
gungen angeftellt. Heym, Die Kranken: und Invalidenverfiherung.

eipz. 1863.

( ) In Großbritanien an den registrar (5), der auch auf Verlangen der
Geſellſchaft oder einzelner Mitglieder fummarifh gegen die Verwal:
tungsbeamten (trustees und treasurer) berfelben einfchreiten darf,
$. 15. 28.

(s) In Frankreich auch vom enregistrement, ferner ein Staatszuſchuß.
(4) Bal. (eo).

() In Frankreich muß fie ein Geichäftszimmer für die gebilligten Geſell⸗
haften ſtellen und bie Drudkoflen tragen.

Dritte Abtheilung.
Berforgung der Armen.

L Allgemeine Grundfüge,
6. 335.

Die Wohlthätigfeit der Einzelnen fol von der Armenpflege
bed Staats nicht entbehrlich gemacht oder gelähmt werben, fie
muß vielmehr die reichfte Duelle bleiben, aus welcher die Mittel
zur Milderung der Armuth fließen. Inzwifchen ift fie leicht
dem Mißbrauche ausgeſetzt. Milde Spenden ohne Auswahl
der unterftügten Perfonen und der Verwendungsart, wenn auch
aus guter Abficht gegeben, bewirken leicht mehr Uebel, als
Butes, weil fie die Trägheit und den Müffiggang, bisweilen
fogar dad Wohlleben begünftigen und bie Zahl der Hülfe-
fuchenden vergrößern. Kann ſich der Arme leicht Unterftügung

— 411 —

verfhaffen oder fogar mit berfelben befier leben, als wenn er
feine frühere Erwerbethätigkeit fortfegt, fo wirb er geneigt, ſich
ben Anftrengungen ber Arbeit zu entziehen. Viele fleißige Ars
beiter, die mit Rabrungeforgen zu fämpfen haben, werben nur
durch das Ehrgefühl: und die Furcht vor größeren Entbehrungen
abgehalten, ſich ald arm zu melden. Wenn aber bie übel an
gewendete Yreigebigfeit der Begüterten biefe Furcht befeitiget, fo
werben bie Antriebe zum Fleiße und zur Sparfamfeit fo wie
die Ehrliebe gefchwächt (a). Die Erfahrung zeigt, daß es in
ſolchen Ländern oder Orten bie meiften Armen giebt, wo man
am bereitwilligften ihren Bebürfnifien entgegen fommt (b).

(s) DO y a dans la nombreuse classe des pauvres ouvriers une tentation
perp6tuelle de passer dans la classe des mendians. Il faut entre ces
deux olasses &lever une barridre, qui previenne la dösertion du travail
& la paresse; de Bonnstetten, Pensses sur divers objets du bien
pubHe, ©. 183. (Gendve, 1815.) — Bol. Möfer, Das Slüd der
Bettler, in defien Patriot. Phantaflen, L 70. der Ausg. v. 1780.

(3) Religidfe Beiveggründe haben bäuflg tiefe Hanblungsweife hervorge⸗
bracht. Wegen ber rüdfichtslofen Baflfreiheit der Elöfter ift noch jeht
in Suͤdeuropa bie Menge der Bettler größer, als fle fonft bei ber
Leichtigfeit, ſich dort den Unterhalt zu gewinnen, fein würbe. Henri VIIL
... detruisit les moines, nation paresseuse elle-möme, et qui entrete-
nait la paresse des autres, parceque, pratiquant l’hospitalits, une infinits
de gens oisifs, gentilhommes et bourgeois, passaient leur vie & oourir
de couvent en couvent. Montesquieu, Esprit des lois, XXIIL
Gap. 29. — Die mohamedanifchen Staaten haben überaus viele Arme,
wegen der in ihren Meligionsgefeßen begründeten Berpflichtung zu einer
gr ngenlofen Freigebigkeit gegen Arme. In Berfien fchreiben, ohne

8 der Staat ſich irgend einmifchte, die heiligen Bücher vor, melde
Duote man den Armen fpenden müfle, 3. B. 10 oder 5 Procent der
eernteten Früchte, je nachdem fie von bewäflertem ober nicht beiwäflen
em Lande gewonnen find, nad) Abzug ber Koſten, 21/5 Procent des
baaren @eldes, welches eine gewifle Summe überfleigt und wenigftens

11 Monate im Gedel gelegen at; von 5—20 Kameelen wird 1 Schaaf

abgegeben sc. Auf diefe Spenden hat nicht allein der mißhanbelte

Sklave, der Profelyt, der unfchuldig Berfolgte, ſondern überhaupt

jeder Bettler, jeder Dürftige Anſpruch, deſſen Unterhaltsmittel nicht für

ein Jahr zureihen. Chardin, Voyage, VII, 329. — Auf aͤhnliche

Weile mußten bie Hebräer alle 3 Jahre den Zehnten ihrer Ernte für

die Wittwen und Waiſen abgeben, ohne in der Wahl der Berfonen

befhränft zu fein, wodurch notäwwenbig bie gute Wirkung vieles Ge
ſetzes ſehr gefchwächt wurde. Hieher laͤßt fih auch die Verpflichtung
der jübifchen Grundeigner zählen, einen beflimmten Theil der Früchte,
den man fpäterhin auf wenigftens i / beſtimmte, für die Armen auf

dem Felde ftehen zu laflen. Bei dem Abernten biefes Theile fcheint «6

fo flürmifch hergegangen zu fein, daß man den Gebrauch der Sicheln

wegen bes leichten Verwundens verbieten mußte. Reynior, Econ.
pubL et rurale des Arabes et des Juifs, ©. 278. — In Hindoſtan,
wo man noch weiter gebt, iſt auch die Anzahl der Hülfefuchenden grö

- Die Befugniß der Armen zur Nachleſe der nad ber Grnte

— 423 —

zurüdgebliebenen Aehren, Zrauben c. iſt aus ber mofaifhen Geſetz⸗
gebung nad) Curopa übergegangen Lubwig IX. verbot, das Vieh eher
ale am dritten Tage nach der nte in die Stoppen zu treiben, bamit
die Armen Zeit zur Achrenleſe haben möchten. Indeß ifl dieſe Cin⸗
richtung ſowohl landwirthſchaftlich als poligeilig bedenklich. Vergl.
—— a. a. O., ©. 281, — Fournel, Lois rurales de la Fr.

18. — Ein gewifler Wood fliftete zu argo in Schottland ein
Bofpital für AU. bie feinen Namen führen ieß hatte bie Bolge,
baß es, ungeachtet der Seltenheit diefes Namens in der Gegend, nie
an Bewerbern fehlte, und um das Jahr 1785 ein Wood im Haufe
wohnte, beflen Bater, Großvater und Urgroßvater auch darin gelebt
hatten. Marfarlan, ©. 181.

$. 336.

Zergliedert man die Wirkungen einer ungeregelten Wohls
thätigfeit näher, fo findet man (a):

1) daß fie die Zahl der Arbeiter vermindert und bie un-
fruchtbare Verzehrung unnöthig vergrößert, alfo den Anwachs
bed Capitales verzögert, ohne hiebei durch perfönliche Güter
irgenb einen Erfag zu leiften (L, 8. 336); es entfteht eine Laſt
für ale übrigen Staatsbürger, die unter ungünftigen Umſtaͤnden
unerfcehwinglic werden kann;

2) daß fie in der Ausfpendung von Gaben na bie Stufen
folge ber Bebürfniffe berüdfichtigt, indem fie 3. B. ben breiften
Bettler, welcher erlogene Gebrechen ober — gelten macht,
eher unterftügt, ald ben reblichen, befcheidenen Armen, und
dem Einen mehr giebt, als er braucht, den Anbern aber bars
ben läßt;

3) daß fie fich felbft theilweife vernichtet, indem Erfahrungen
über den Mißbrauch bed ertheilten Almofend oder über bie
Unwürbigfeit der Unterflügten im Allgemeinen bie Neigung
zur Mildthätigfeit bei vielen Menfchen ſchwaͤchen oder gänzlich
aufheben ;

4) daß fie zufällig, Lüdenhaft und ungleichförmig wirft.

(s) De Görando, I, 440; das 7. Gapitel des 2. Buches iſt über
fhrieben: Comment les erreurs de la bienfaisance multiplient leg in-
digens.

$. 3837.

Nur eine planmäßige, auf richtige Erkenntniß gegrünbete
und nad) feften Grunbfägen wirkende Armenverforgung kann
ihrer Beftimmung entſprechen. Es iſt hiebei, ehe von den eins

MB

— 424 —

zelnen Maapregeln für bie verfchiebenen Elafien von Armen
die Rede fein fann, im Allgemeinen zu unterfuchen

I. von wem die Armenpflege audgeübt werden folle,

II. auf welche Zwecke dieſelbe zu richten fei,
DI. welche Mittel dafür zu Hülfe genommen werben Fönnen.

Zu I. Die geordnete Armenpflege kann überhaupt von fols
genden Organen verwaltet werden (a):

1) von PBrivatvereinen. Dur die Verbindung vieler
von Menfchenliebe angetriebenen &leichgefinnten wird ed mög:
(ich, einen guten Gefammterfolg weit vollftändiger und leichter
hervorzubringen, als durch die zerfplitterte Thätigfeit und ben
Aufwand Einzelner, die von verfchiedenen, oft nicht richtigen
Anfichten und von unficheren Gefühlen geleitet werben. Ver⸗
eine zur Armenpflege, fie mögen biefe in ihrem ganzen Umfange
ober nur in einzelnen Zweigen zu ihrer Aufgabe machen, find
in hohem Grabe nüglidh:

8) Sie nähren die Tugend der Wohlthätigfeit, beren Aus⸗
übung zugleich biejenigen verebelt, welche fich mit ihr befchäf-
tigen.

b) Sie nehmen Mittel und Kräfte zu Hülfe, bie fonft für
biefe Angelegenheit verloren gehen würben, nämlich bie freis
willigen Beiträge der Begüterten in einem Umfange, der nicht
erzwungen werben Eönnte, und den eifrigen, mühevollen Bei
fand mwohlthätiger Perfonen, welche ihre Muße jenem Berufe
widmen. Es wirb hiedurch eine größere Anzahl von Mitwir-
fenden gewonnen und von biefen wirb eine Hingebung unb
gewifienhafte Sorgfalt angewendet, wie fie von angeftellten Be
foldeten nicht zu erwarten wäre.

c) Sie Enüpfen die Armen durch Bande bed Vertrauend
und der Dankbarkeit an ihre Wohlthäter und geben jenen
einen Antrieb, fi) der gewährten Unterftügung würdig zu bes
weifen.

d)-Sie haben in ber Verwendung ber ihnen anvertrauten
freiwilligen Beiträge einen weiteren Spielraum, können über
das augenblidliche dringende Bebürfniß hinausgehen, den Armen
in der Erhaltung oder Wieberherftellung ihres Erwerbszweiges
beiftehen ıc., auch nehmen fie fich folcher Armen an, bie in ber
Gemeinde kein Heimathörecht haben, 8. 339 b.!

— 435 —

Es wäre ein großer Berluft, wenn durch die amtliche Armen,
pflege diefe freiwilligen Leiftungen verbrängt würden, bie ſich
auf andere Weife nicht erfepen laſſen. Gleichwohl find fle für
fich allein nicht zureichend. Ihre Wirkungen hängen von ber
PBerfönlichfeit der Vorſteher ſolcher Vereine ab und find daher
in Richtung und Stärke veränderlih, auch in einzelnen Orten
fehr ungleih. Größere und mittlere Städte zeigen meiftene
die ſtaͤrkſten Erfolge dieſer Bereine, während in Eleineren Ort
haften zu wenige Perfonen angetroffen werden, in benen bie
erforderlichen Eigenfchaften fich vereinigen, auch fünnen manche
Anftalten durch bloße Privatthätigfeit nicht zu Stande gebracht
werben.

(a) Schüz in der Zeitfchrift für die gefammte Staatswifl. 1856, S. 610.

6. 337a.

2) Die Kirche bat fhon in der früheften Zeit des Ehri«
ſtenthums die Wohlthätigfeit als eine ihrer wefentlichften Auf-
gaben betrachtet, für welche unter dem Ramen ber Diafonen
befondere Armenpfleger in ben Kirchengemeinden beftellt wur
ben (a). Später hörte bie Mitwirfung ber weltlichen Gemeinde⸗
älteften lange Zeit hindurch auf und bie planlofe Verwendung
ber ben Geiſtlichen, beſonders den @löftern zu Gebote ſtehenden
Mittel trat an ihre Stelle. Nach der Reformation wurden in
vielen Gegenden die Firchlichen Armenpfleger aus der Mitte ber
Gemeinden wieder hergeftellt (5). Da benfelben bie religiöfe
und fittlihe Wirkſamkeit der Geiftlichen und die Einkünfte des
firchlichen Stiftungsvermögend zu Hülfe fommen, und ba neben
der Abhülfe der augenblidlihen Noth auch die fittlichen Urs
ſachen ber Armuth (8. 327) auf diefem Wege beſſer als auf
jedem anderen befämpft werben, fo wird mit Recht auf bie
Armenpflege der Kirche großer Werth gelegt (ec). Es vereinigen
fich hiebei die Bortheile der Bereindthätigfeit (8. 337) und ber
Seelſorge. Doch ift auch biefe Art der Armenpflege erfah-
rungemäßig nicht frei von Unvolllommenheiten.

a) Vo Anhänger verfchiebener Belenntniffe neben einander
wohnen, zwiſchen benen es an gegenfeitiger Anerkennung und

Eintradht fehlt, fommen gemeinfame Anftalten ſchwer zu Stande,
der Erfolg ift ungleihförmig und unvollfändig.

b) Es ift Gefahr vorhanden, daß in der Berwaltung bie
volföwirthfchaftlihen Grundfäge hintan gefegt und deßhalb
bie vorhandenen Mittel nicht ganz zwedimäßig verwendet werben.

c) In einem Theile der Kicchfpiele find die zur Armenpflege
verwendbaren Einfünfte unzulaͤnglich.

d) Wie andere Privatvereine ($. 337) bedarf auch bie Thaͤ⸗
tigkeit der Kirchlichen Armenpfleger bed Beiftandes einer Gewalt,
welche befchlen und verbieten kann.

(a) Lechler, Ganbbädilein. für, Aeltefte und Diakonen der evangelifhen

Kirche, Franff. 1857.

(5) Borzäglih in der —— Kirche von Frankreich und Schottland.

(c) v. Rochow und Reche in den oben ($. 324 (q)) anaefäfrinn
Schriften. — Ghalmers, Die kirchliche Armenpflege, D. von D.
v. Gerlach, Berlin 1847. — Plitt und Rau, Die Hriftl. Armens
pflege, herausgeg. v. Sundeshagen, Franff. 1855.

$. 338.

3) Die Ortögemeinde (fog. politifhe Gemeinde),
da fie die nachtheiligen Folgen der Armuth ($. 324) am ſtaͤrk⸗
fien empfindet, bat nidyt allein eine fehr nahe liegende Auffor⸗
derung, fondern auch gute Gelegenheit, ſich ihrer armen Mit⸗
glieder anzunehmen. Die Mitglieder der Gemeinbebehörbe find
mit den örtlichen Urfachen bed Verarmens, mit den Mitteln
zur Verhütung befielben und zur Verforgung der Nothleidenden
am beften befannt, vermögen für beide Zwecke nachdruͤcklich zu
wirfen, die vorhandenen ©emeinbeanftalten dazu zu benugen,
auch die Geichäfte der Armenpflege mit anderen Zweigen ber
Gemeindeverwaltung in gute Verbindung zu feben. Eine uns
überlegte allzu freigebige Unterflügung ift von den Gemeinde
beamten nicht zu beforgen. Aus biefen Gründen hat in den
meiften Ländern die Staatögewalt den Gemeinden die Pflicht
auferlegt, ihre Armen zu verforgen, foweit bieß nicht von ben
unter -1) und 2) befprochenen Organen gefchieht. Gleichwohl
hat auch diefe Einrichtung ihrer Natur nach Gebrechen, welde
bald mehr, bald weniger wahrgenommen werden. Dahin ift
zu rechnen:

— 427 —

3) Die Beſchraͤnktheit der Mittel in folchen Gemeinden, die
im Berhältniß zu der Zahl der Begüterten viele Arme haben,
befonder® auf dem Lande;

b) der Mangel einer fittlichen Einwirkung und einer ben
Zuftand ber einzelnen Bamilien ind Auge faflenden Sorgfalt,
weßhalb bie nach gewiffen angenommenen Regeln und einer
amtlichen Geſchaͤftsform ertheilten Unterſtuͤtzungen oft für ihre
Beſtimmung unzureichend find;

c) der Umftand, daß Gemeindebeamte gewöhnlich weder
befugt noch geneigt find, aus ©emeinbemitteln etwas für ſolche
arme Einwohner zu thun, die nicht das Ortsheimathörecht bes
figen, fowie für ſolche, deren Armuth nicht aus einer unzweis
felhaft erkennbaren Urſache, wie die Arbeitsunfähigfeit aus koͤr⸗
perlichen Urfachen, entfpringt;

d) die Berfchiedenheit der Grundſaͤtze, nah denen beim
Mangel einer höheren Leitung in den einzelnen Gemeinden vers
fahren wird.

Aus den Umftänden a— co erflärt es fi, daß an vielen
Drten neben ber Gemeinde»Armenbehörbe noch freie Vereine
entftanden find, bie fich eine weiter gehenbe Unterſtuͤtzung aller
Armen ober einer einzelnen Claſſe von ihnen zum Ziele ſetzen,
aber bei dem Mangel an Zufammenhang unter ben verfchiedes
nen Anftalten wieder die Gefahr der mehrfachen oder wenigftens
ungleichen Hülfe herbeiführen.

$. 338 a.

4) Die Staatsgewalt barf fih aus biefen Gründen
(8. 338) nicht darauf befchränken, die Armenpflege den Ges
meinden aufzuerlegen, fle muß vielmehr fortbauernd zu berfelben
mitwirten, weil dieſe auf einen wichtigen Theil der wirthfchaft-
lichen Staatözwede gerichtet it und weil der wuͤnſchenswerthe
und erreichbare Erfolg ohne den Beiftand ber Regierung nicht
zu Stande fommen würde. Es ift nämlich nur durch biefen
moͤglich:

a) bie nöthige Gleichfoͤrmigkeit der zu befolgenden Grund»

fäge im Ganzen und fortdauernd bervorzubringen, wobei
jedoch Berfchiebenheiten im Einzelnen nad Maaßgabe

— 48 - --

örtlicher und zeitlicher Umftänte nicht ausgeſchloſſen zu
werden brauchen,

b) folhe Anordnungen zu treffen, die mit poligeilicyen
Zweden zufammenhängen und einen gefeglichen Zwang
erfordern,

c) einzelne örtlihe WMißverhältniffe zwiſchen dem Bebarfe
und den vorhandenen Mitteln zu befeitigen,

d) Anftalten zu Wege zu bringen, die nicht für einzelne Orte,
fondern für ganze Bezirke beftimmt find,

e) einer ungewöhnlidy großen, durch bejondere Ereignifle ent
ftandenen Roth abzuhelfen, gegen welche bie früher er
wähnten Organe der Armenverforgung nicht genug aus
richten können.

Da es offenbar nicht rathfam if, die in Nr. 1—3
(8. 337 — 39) erwähnten Organe durch Staatöbeamte zu ers
feßen, weil diefe viel weniger ausrichten Fönnen als jene, fo
bleibt für die Regierung nur die Aufgabe, dasjenige zu thun,
was allein von ihr gefchehen fann. Ihre Thätigfeit äußert
fi) daher

a) in ber Aufftelung allgemeiner gefeplicher Borfchriften
für die Zufammenfegung, die Pflichten und Rechte der Armen:
behörben, für die Gründung und Berwaltung ber ald unents
behrlich anzufehenden Armenanflalten, endlich für die Aufbringung
von Beiträgen, wenn bie übrigen infünfte den nothwendigen
Bedarf nicht deden;

b) in ber Errichtung einer befonderen Oberbehörbe, welche
bie ganze Armenpflege des Landes überwacht und leitet, aud)
alle Zahlenangaben über diefen Gegenftand fammelt (a);

c) in ber Beihülfe, welche verfchiedene Staatöverwaltungs-
behörben und einzelne Beamte für die Zwede ber Armenverfor
gung zu leiften haben.

(a) Oberfle Commiſſtion in England, Poor law commission, Geſetz vom
14. Aug. 1834 (4. 5. Wild. IV. &. 76). — Nah dem Bel. vom
23. Juli 1847 (10. 11. Bict. &. 109) müflen ber Präfident des ges
heimen Raths, der Giegelbewahrer, der Staatsferretär (Minifter) des
Innern und der Schatzcanzler (Finanzminifter) Mitglieder fein. Die
Commiſſion flellt Infpectoren an, welde bie einzelnen Bezirke und
Orte befuhen. — In Würtemberg befteht eine tem Minifierium bes
Innern untergeorbnete Armencommiffion und ein oberfler Ausfchuß bes
Wohlthätigkeitövereins, 1817 von der Königin Katharina gegründet,
mit einer Berzweigung nad Aemtern und thaften.

— 429 —

$. 338 b.

Weder die amtlich vorgefchriebene und geregelte Wirkfam-
feit der Staatds und ©emeindebeamten, noch die kirchliche
und die frehvillige Bereinsthätigfeit ift zur beften Armen-
verforgung entbehrlihd. Es wäre aber auch nicht gut, wenn
diefe verfchiebenen Organe für fi) und ohne Rüdficht auf ein-
ander handelten, vielmehr ift ein Zuſammenwirken berjelben an
jedem Orte zu wünjden. Hiezu dient die Anordnung von
Armenpflegen (Armencommiffionen, Pflegichafts-
räthen), die aus Abgeordneten der Ortd> und der Kirchen»
gemeinde und aus Beiftlichen beftehen und bei deren Zufammen-
fegung darauf gejehen wird, daß ihre Mitglieder die erforderlichen
perfönlichen Eigenfchaften (8. 337) in fidy vereinigen (a). Diefe
Commiſſionen fönnen ſich noch weitere freiwillige Gehülfen beis
gejellen, auch mit den ſchon vorhandenen wohlthätigen Privat-
vereinen in Derbindung treten, jo daß von biefen einzelne
Geſchaͤftszweige uͤbernommen werden, oder daß wenigftend im
Ganzen guted Zufammenwirfen und Ordnung hergeftellt wird (D).
Für dad Nähere der Organifation der Armenverforgung laflen
fi nicht wohl allgemeine Regeln aufftellen, weil man auf bie
in jedem ande oder an jedem Orte ſchon vorhandenen Eins
richtungen, foweit fie ſich als nützlich bewährt haben, Rüdficht
nehmen muß. Neben den Ortscommiſſtonen find, beſonders
für Landgemeinden, Bezirföpflegen (Bezirkscommiſ—
fionen) nüglih. Der Wirkungskreis derſelben ift in verfchies
denen Ländern auf ungleiche Weife beftimmt worden, fo baß
fie bald die Hauptorgane bilden (c), bald nur dasjenige ergäns
zen, was die Ortsbehoörden nicht zu thun vermögen und ſich
folglich auf gewiffe zugewiefene Berrichtungen befchränfen (d).
(a) Der Orts: Pflegichaftsrath in Baiern befteht aus dem Bürgermeifter,

einigen Abgeordneten bes Gemeinderaths, den Pfarrern, dem Gerichts:

arzt oder einem andern Arzt und mehreren von dem größeren Gemeinde:
collegium (Bevollmächtigte) gewählten Einwohnern. In fog. unmittel:
baren Städten fommt der f. Kommiflar als Vorfigender und ber zweite

Bürgermeifter hinzu. — Baden: Die nädhfte Behörde find die Kirchen:

älteflen (Kirchengemeinderäthe, presbyteri) mit den Drtögeifllihen. Wo

fih milde Stiftungen befinden, da befleht eine Armencommiffion aus
ben Beiftlihen, dem Amtsarzt, dem erſten Bürgermeifter und einigen

Einwohnern aus den fämmtlihen Kirchengemeinden. — Frankreich:
Der Gemeinderat ernennt ein bureau de bienfaisance von 5 Mitglie⸗

— 430 —

dern, ober nach Beduͤrfniß mehrere buresux. Der Verwalter (Gaffier)
wird auf Vorſchlag des bureau vom Präfeeten ernannt. . 7. Fri⸗
maire V (1797), V. 6. Juni 1830. Im 3. 1837 befanden fih in
9336 Gemeinden foldye Bommiffionen, in 27484 Bemeinden fehlten fie
noh! Im Dep. Oftpyrenden Hatte 1 Gemeinde auf je 32, im Dep.
Loire 1 auf 31, in Gorflca fogar 1 auf 71 Gemeinden ein bureau!
de Watteville, Rapp. ©. 39. — 1853 beftanden 11409 bureaux,

(5) Beichlüfle des Frankfurter Gongrefies (I, 161) auf Antrag der Com⸗

()

miffton (vorzüglid von Ducpetiaur): „Die Armenpflege ift öffent:
liche oder private; jene wird von der Gemeinde, den Provinzen oder
dem Staate geübt, dieſe von weltlichen (Isiques) oder teligiölen Ver⸗
einen oder von einzelnen Berfonen. — In ber Regel foll die Austheis
lung von zeitweiligen einzelnen Unterflüßungen (secours individuels et
momentands), al® Almofen oder unter jeder anderen Form, der öffent:
lien Armenpflege fremd bleiben, außer im alle der Außerfien Roth
und als vorübergehende Maafregel; dieſe Unterflüßungen und Almofen
gehören weientlih in das Gebiet der Brivatwohltgätigfeit. — Die
Öffentliche Armenpflege fol grundfäßlich beſchraͤnkt fein auf die Linde:
rung der Armuth, die von der vollfommenen Arbeitsunfähigfeit her⸗
rührt, aus Alter und förperlichen oder geiRigen Uebeln (infirmites), ....
foweit nicht ſchon durch Privatwohlthätigkeit dafuͤr geforgt ft.” —
Für diefe Beichränkung der öffentlichen Armenpflege fpricht der Grund,
daß die Arbeitsunfähigfeit am leichteften erfennbar, von dem Berhalten
der Arınen unabhängig, alfo das Hülfsbedürniß am meiflen außer
Zweifel it. Indeß muß man doc von diefer Megel viele Ausnahmen
machen, ba 3. DB. ſelbſt die Schuld des Hausvaters nicht von einer
Unterflügung feiner Angehörigen abhalten darf und die Erwerbloſigkeit
nicht felten eben fo — Noth verurſacht ale die natürliche Unfähigkeit
jum Erwerbe. — Gin Privatverein von ungewöhnlih großem Umfang
R der St. Johannisverein in Baiern, eine Schöpfung des Königs
Mar I, im Jahre 1863 gegründet. Gr Hat eine vielfeitige Wirkſam⸗
feit und fleht mit den Organen der Staatsarmenpflege in Verbindung.
Der Hauptverein fleht unter einem vom König ernannten „Gapitel“
und bat Bmweigvereine unter fih, welche an das Gentralcapitel Berichte
erftatten und von ihm nöthigenfalls Rath und Beiſtand erbitten. 1856
hatte der Hauptverein 3546, die 607 Zweigvereine hatten 81429 Mits
glieder, auch Hatten ſich 147 verwantte Bereine mit 29668 Mitglies
dern angeichloflen. Im J. 1859/60 waren bie Binnahmen 758000, bie
Ausgaben 685000 fl., das Bermögen war 1215150, die Schulden
532580 fl. Congrös de Francf. II, 64.

So in England nah dem Gef. von 1834. Weil es dort an einer
Eintheilung des Landes für die Staatsverwaltung unter die Grafſchaft
dead fehlt, fo wurden befondere Armenverwaltungsbezirfe (Unions) ges
ildet ($. 328 (e)), deren Anzahl im 3. 1862 649 war (mit Ginreds
nung vereingelter Kicchfpiele), mit durchſchnittlich 25— 26000 Einw.,
ber Fleinfte mit 2500, der größte (Liverpool) mit 255000 Ew. ons
don enthält zwiihen 20 und 30 Unionen, von 12000 — 139000 Gm.
Sr Die einzelnen Kirchfpiele tragen nach dem Verhältniß ihrer
heren Armenausgaben zu der Bezirkscafle bei (®ef. v. 1834 $. 26),
es kann jedoch aud eine ganz gleichmäßige Beiſteuer eingeführt wers
den ($. 34). Jeder Bezirk hat einen Pflegſchaftsrath (board of guar-
diens), jedes zugehörige Kirchfpiel (parish) feine Armenauffeher ober
Pfleger (overseers).

In Baiern rw die Gemeinden eines Polizeibezirkes (Landgerichtes)
einen gemeinjchaftlichen Diftricts-MArmenpflegichaftsrath, der fich nur ein

— 41 —

mal im Jahre vollkändig (als Plenum) verfammelt und für die lau⸗
fenden Geſchäfte einen Nusihuß von 5—9 Mitgliedern beftellt. Die
Beſtimmung diefes DBezirferathes if, die mit Armen überladenen Ge⸗
meinden zu unterflügen und für Bebürfniffe nicht örtlicher Art mit
vereinigten Kräften zu wirken, B. v. 17. Nov. 1816. Inftruction v.
24. Dechr. 1833, 8. 55. — Bezirks: Eommilflon in Sachſen, Armen:
Ordnung vom 22. Ditober 1840 bei Schaffrath, Codex Baxonic.
II, 1334,

8. 339. [337 b.]

Zu I. Was bie durch die Armenpflege zu erreichenden
Zwede betrifft (8. 337), fo ift zunächft das rechtliche Ver⸗
haͤltniß der Armen zur Staatögewalt in Betracht zu ziehen.
Man hat öfter ein Recht der Armen angenommen, aus öffent-
lichen Mitteln verforgt zu werden. Died würde die Regierung
verpflichten, zur Beftreitung der Unterhaltungsfoften der Armen
das, was nicht aus anderen Mitteln gebedt wird, burdy er-
zwungene Abgaben (Armenfteuern) von den Bürgern zu erheben.
Diefem Grundfag der fogenannten geſetzlichen Armen-
verforgung (charite l&gale) (a) ftehen gewichtige Gründe
entgegen.

1) Das erwähnte Recht des Armen, feinen Unterhalt vom
Staate anzufprechen, iſt aus dem Weſen und der Beilimmung
des letzteren nicht zu erweifen, weil die Volkswirthſchaft auf
dem freien Willen der Bürger in ber Wahl ihrer Erwerbs⸗
wege, ihrer Rieberlafiung und Verehelichung ıc. beruht ($. 324)
und ber Geſammtheit Feine Haftbarfeit für den Erfolg biefer
Entfchlüffe und Beftrebungen zugemuthet werden Tann. Bei
ber verfchuldeten Armuth ($. 327) ift dieß ganz unzweifelhaft,
aber ed läßt ſich auch bei der unverfchuldeten behaupten und
felbft bei der entgegengefegten Anficht müßte doch immer erft
erforfcht werden, ob die Armen nicht früher verfäumt haben,
einen Rothpfennig zu jammeln ıc. (6).

2) Das Zugeftehen eines folchen Rechtes hat fehr nachthei⸗
lige Folgen, denn

a) ed überhebt die Dürftigen ber eigenen, eifrigen Sorge
für ihren Unterhalt und die Ernährung ihrer Familie, gewöhnt
fie daran, fi auf den Staat zu verlafien, verleitet fie zum
Unfleige, zum 2eichtfinne, zur Verſchwendung, bringt folglicy
eine Bermehrung der Armen hervor (c);

— 42 —

b) es nährt unter benfelben den Trotz auf ihre Anfprüce
und dad Widerftreben gegen die auf ihre Beflerung gerichteten
Maapregeln ;

c) ed ift fehr foftbar und legt den Steuerpflichtigen eine
empfindliche Laſt auf;

d) es zerftört großentheild die Privatvohlthätigfeit.

Wenn jedoch gleich, die Regierung ben Armen gegenüber
feine rechtliche Verbindlichkeit hat, diefelben zu verforgen, jo if
doch in ihrer allgemeinen volföwirthfchaftlichen Aufgabe bie
Pflicht enthalten, auf die Milderung des in der Armuth lie
genden Uebeld bedacht zu fein und bazu beizutragen, daß fein
Rothleidender hülflos bleibe ($. 340), ed mag bieß unmitte-
bar von ihr oder durch andere Organe bewerfftelliget werben,
bie mit ihr in Uebereinftimmung handeln. Der Arme, der eine
Unterftügung nachſucht, kann nicht eine beftimmte Art und
Größe derfelben verlangen, fonden muß erwarten, was nad
der Erforfchung feiner Rage und der Umftände im Allgemein
für ihn geſchehen kann, auch muß er fi ben Bebingungen
unterwerfen, mit weldyen bie ihm gewährte Hülfe zur Verhütung
ded Mißbrauch verbunden wird (d). Yür den immer mög
lichen Sal, daß die Armenpfleger ihre Obliegenheit verabjäu
men, ift es bienlich, daß der Arme eine vorgefegte volkswicth⸗
ſchaftliche Behörde anrufen barf.

(a) Diefer Ausprud ift von der Malthus’schen Schule gebraudt werten.
Navflle a. a. O ($. 324 (ec) 4.) bezeichnet die befchriebene Richtung
der Megierungsthätigfeit mit dem Namen: unbefhränfte gelch:
lihe Armenpflege oder Syflem der Armenfteuer, und nen
als weſentliche BeftandtHeile derfelben 1) die Feſtſehung der Hemalhk
rechte, 2) die gefehliche Befimmung, wann Jemand als arm gelte,
3) das Hecht der Armen, wegen verfagter Unterfiügung eine hoher

ehörde anzurufen, 4) die @rgänzung der vorhandenen Hüffsmitkl
durch eine Steuer. Gr bemüht ſich in der angeführten Schrift, te
Gebrehen dieſes Syſtems zu fhildern, geht aber zu weit, indem a
auch foldhe Binzichtungen tadelt, die nicht allein aus jenem @runtiaf
herzuleiten und deren Bortheile überwiegend find; auch ift dieſes Gufkem
in feiner Bolltändigfeit weniger verbreitet, ale NR. glaubt, unt me:
ſtens nur einige Annäherung an baflelbe zu finten. — Die a. Eaqute
des K. Waadt (vorzüglich daf. II, 71) flimmt mit den Hier aufgze⸗
ftellten Grundfäßen überein, giebt die Gebrechen der fog. charits legale
zu, zeigt aber fehr gut, daß man darum nicht die ganze Armenpilegt
des Staats fallen laſſen dürfe, daß die in dem genannten Ganten be

Ir Pr Einrichtungen nicht das fchroffe Gepräge des von Naville

eihilderten Crirems an ſich tragen, und daß e6 befler fei, fir ven
ihren Mängeln zu befreien, als fle ganz aufzugeben. — Programm mr

— 433 —

den Frankfurter Songeh (von der Brüffeler Organiſationscommiſſion
entworfen) S. 5: „In Widerſpruch hiermit (nämlich dem Grundfag,
daß öffentlihe und Privatwohlthätigfeit zufammenmwirfen, auch nidt
bloß die augenblickliche Roth lindern, ſondern auf die Verhütung ber:
felben bedacht fein follen) ſteht, wenn durch öffentliche Anftalten ven N.
die eigene Sorge für ihr Schidfal abgenommen oder das Bewußtfein
der Nothwendigkeit diefer eigenen Fürhor e gefhwädht wird. Es darf
daher fein Recht auf die Unterſtuͤtzung öffentlicher Anftalten anerkannt
werden, wenn fchon die NRotbwendigfeit erfordert, daß von Seite des
Staats gewiflen Außerfien Notbfällen begegnet werde.”

(5) Das angeblihe Recht könnte auch bei arbeitsfähigen Armen nicht bar-
auf gehen, müßig erhalten, fondern nur in eine den Unterhalt gewäh:
rende Beichäftigung gelebt zu werden.

(e) Diele Nachtheile find außer England befonders im Canton Bern zum
Vorſchein gefommen, wo ungeadhtet der Wohlhabenheit im Ganzen und
vieler angewendeter Gegenmittel die Armuth ſich fehr vermehrt hat.

(d) Die Hier bezeichnete Art der Staatsarmenpflege wird von de Görando
(I, 492) im Gegenfaße der fog. charit& lögale mit den Ramen bien-
faisance publique bezeichnet. Ueber die in verfchiedenen Ländern be
fiehenden gefeglihen Borfchriften (Senior) Preface to the foreign
communications relative to the support and maintenance of the poor,
1834. fol.

6. 339.

Aus den voraudgefhidten Sägen find folgende Hauptregeln
für die Armenpflege abzuleiten:

1) Rur wirklich hülflofe Arme find der Gegenſtand derſel⸗
ben, alfo nicht folche, die von Verwandten (a), von befonderen
Stiftungen u. dgl. unterflügt werben, oder bie arbeitöfähig find
und zugleidy ®elegenheit finden Eönnen, den Unterhalt zu vers
dienen. Es ift viele Sorgfalt nöthig, um von fämmtlichen
Hülfefuchenden diejenigen audzufcheiden, welchen der Beiftand
aus einem der angegebenen Gründe verfagt werden muß.

2) Den Armen fol nicht mehr gewährt werden, ald der
nöthigfte Unterhalt, fo daß unter den Arbeitern die Antriebe
zur eigenen Anftrengung, zur Erhaltung des Vermoͤgens und
zur Sparjamfeit nicht gefchwächt und bie bürftigen Arbeiter⸗
familien nicht in Berfuchung gefegt werden, in Zrägheit zu
verfinfen und ohne Roth fremde Hülfe anzufprecdhen, 8. 335. (b).

3) Arbeitsunfähige werden nad) Maaßgabe ihred Zuſtandes
und ihrer Samilienverhältniffe in Armenhäufern erhalten oder
bei ihren Angehörigen unterftüßt.

4) Soweit die Armen nod) arbeitsfähig find, follen fie nicht

müffig erhalten werden. Dieß ift notwendig, theild um an
Rau, polit. Delon. II. 2. Abıh. 5. Ausg. 28

— 434 —

ben Koſten zu ſparen und feine Kraft unbenutzt zu laſſen,
theils um die Armen ſowohl in ihrem eigenen Gefuͤhl als in
der Achtung ihrer Mitbürger emporzuheben und der demuthigen⸗
den Abhängigkeit von fremder Wohlthätigfeit ganz oder zum
Theile zu entheben. Hiezu gehört:

a) daß denen, die ſich im Beſitze voller Arbeitöfähigfeit bes
finden, Gelegenheit verfchafft wird, ſich zu erhalten,

b) daß diejenigen, welche aus Trägheit und Hang zu einer
ausfchweifenden Lebensweife, 3. B. dem Bettel, von ber bar
gebotenen Gelegenheit feinen Gebraud) machen, durch Zwang
dazu angehalten werben,

c) daß auch foldhe Arme, welche ſich nicht ganz ernähren
können, noch foweit, ald es ohne Nachtheil für ihre Geſundheit
gefchehen kann, beſchaͤftiget werben.

5) Die nothwendige Vorbedingung einer guten Armenpflege
ift deghalb die genaue Kenntniß von dem Zuftande ber armen
Familien. Nur durch fie wird es möglich, die noch unverforg-
ten (hülflofen) Armen zu erkennen, fie in verfchiedene Elaffen
zu theilen (3), und in jedem einzelnen Yalle die beſten Mittel
zur Verforgung audfindig zu machen. Um bie Richtigkeit ber
bei der Anmeldung gemachten Angaben zu prüfen und die ganze
Lage der Familien in wirthfchaftlicher und fittlicher Hinfidht zu
erforfchen, auch in beiden Beziehungen vortheilhaft einzuwirken,
find wiederholte Beſuche in den Wohnungen der Armen
nöthig (c) und damit ber hiezu erforderliche Zeitaufwand nicht
zu läftig werbe, muß eine ſolche Anzahl von Gehülfen beider
Gefchlechter (Diakonen, Diakonifien) der Armenpflege gewonnen
werben, daß jede einzelne ‘PBerfon nur wenige Samilien zu bes
forgen hat (d). Durd öfteren Wechſel zwifchen den Bezirken
biefer Armenpfleger läßt fih bewirken, daß mehrere berfelben mit
jeber armen Yamilie bekannt werben und der Abgang eined
Einzelnen weniger förend wird. Die erlangte Kenntniß kann
in einer ausführlich tabellarifch eingerichteten Armenbefchrei-
bung niedergelegt werben, die zugleich als Grundlage ber
Armenftatiftif dient (e).

(a) Fir bürgerlihe Met muß hierüber die nöthigen Beſtimmungen mit
Müdfiht auf das Grbreht enthalten. Die Verbindlichkeit (unter ber
Vorausfegung, daß die DBermögensumflände ihre Erfüllung möglich

— 433 —

den Frankfurter Gengreß (von der Brüffeler Organifationscommifkon
entworfen) S. 5: „In Widerfpruh hiermit (nämlich dem Grundſatz,
dag öffentlihe und Privatwohlthätigfeit zuſammenwirken, auch nicht
bloß die augenblidlidhe Roth lindern, fontern auf die Verhütung der⸗
felben bedacht fein follen) ſteht, wenn durch öffentliche Anftalten den A.
die eigene Sorge für ihr Schidjal abgenommen oder das Bewußtfein
der Nothwendigkeit diefer eigenen Fuͤrforge gefchwächt wird. Es barf
daher fein Recht auf die Unterflüpung öffentlicher Anftalten anerfannt
werden, wenn fchon die Notbwendigfeit erfordert, daß von Seite bes
Staats gewiffen aͤußerſten Nothfaͤllen begegnet werde.“

(4) Das angeblidhe Recht könnte auch bei arbeitsfähigen Armen nicht dar⸗
auf gehen, müßig erhalten, fondern nur in eine den Unterhalt gewäh:
rende Beichäftigung gefeßt zu werden.

(ec) Diele Nachtheile find außer England beionders im Ganton Bern zum
Borfchein gefommen, wo ungeachtet der Wohlhabenheit im Ganzen und
vieler angewendeter Gegenmittel die Armuth fich fehr vermehrt hat.

(I) Die hier bezeichnete Art der Staatsarmenpflege wird von de Görando
(I, 492) im Gegenfabe der fog. charit& lögale mit dem Namen bien-
faisance publique bezeichnet. Ueber die in verfchiedenen Ländern bes
fiehenden gefeplihen Vorſchriften (Senior) Preface to the foreign
communications relative to the support and maintenance of the poor,
1834. fol.

8. 3398.

Aus den vorausgefchidten Sägen find folgende Hauptregeln
für die Armenpflege abzuleiten:

1) Rur wirklich hülflofe Arme find der Gegenſtand berfel-
ben, alfo nicht folche, die von Verwandten (a), von befonderen
Stiftungen u. dgl. unterflügt werden, oder bie arbeitöfähig find
und zugleich Gelegenheit finden können, den Unterhalt zu vers
dienen. Es ift viele Sorgfalt nöthig, um von fämmtlichen
Hülfefuchenden diejenigen auszuſcheiden, welchen der Beiftand
aus einem der angegebenen Gründe verfagt werden muß.

2) Den Armen fol nidyt mehr gewährt werben, ald ber
nöthigfte Unterhalt, jo daß unter den Arbeitern die Antriebe
zur eigenen Anftrengung, zur Erhaltung bed DBermögend und
zur Sparjamfeit nicht gefhwädt ‚und die bürftigen Arbeiter
familien nicht in Verſuchung gefeßt werden, in Trägheit zu
verfinfen und ohne Roth fremde Hülfe anzufprechen, 8. 335. (2).

3) Arbeitsunfähige werden nach Maaßgabe ihres Zuftandes
und ihrer Samilienverhältniffe in Armenhäufern erhalten oder
bei ihren Angehörigen unterftügt.

4) Soweit die Armen noch arbeitsfähig find, follen fie nicht

mäüfftg erhalten werden. Dieß iſt nothwendig, theild um an
Rau, yolit. Dekon II. 3. Abıh. 5. Ausg. 28

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— 485 —

machen) ſollte außer der abs und aufſteigenden Linie auch auf Ge
ſchwiſter erſtreckt werben.

„Der Hauptgrundſaß in Bezug auf die geſetzliche Armenpflege (togal
relief of the poor) it, daß bie Lage ber Armen im Ganzen minder
angenehm (less eligible) ſei, als die der unabhängigen Arbeiter. Wird
dieß nicht beobachtet, fo zerilört das Geſetz bie Rärtflen Antriebe zu
guter Aufführung, beharrlihem Fleiße, Borausfiht und Sparſamkeit
unter den arbeitenden Glaflen, und verleitet Berionen, durch Muͤſſig⸗
gang oder Lüge der Armencafje zur Laſt zu fallen.“... Beport of the
poor &” commissioners on the continuance of the poor law commis-
sion ©. 4b.

(e) Mit Recht legt de Gérando hierauf großen Werth, f. deſſen a. Bud:
Le visiteur du pauvre, 3 B. Gap. 2, 20 u. 21.

(d) Das fog. Armenpatronat, patronage. Solche Armenpfleger haben Ges
legenheit, auf Reinlichfeit, Ordnung, Fleiß, Grziehung der Kinder,
Sparjamfeit sc. einen guten Ginflug auszuüben.

(e) In diefer Beichreibung iR enthalten: Rame, Wohnung, Alter aller
Bamilienmitglieder, Sefundheitszuftand, Beſchaͤftigung, Urfache der Ar:
muth, Schulden, Betragen, bisherige Unterftügung ıc. Diefe Angaben
müffen von Zeit zu Zeit ergänzt werten. Man fcheut oft die Mühe, welche
eine ſolche Armenbefegreibung erfordert und verläßt fi auf das Ge:
daͤchtniß der Armenpfleger, allein dieſe flerben oder treten mit der Zeit
zunid. Ges if nüglih, die Schidfale der armen Familien im Laufe
der Jahre aufgezeihnet zu finden. — In Baiern wird jährlih im
Herbſt eine Hauptarmenbeſchreibung aufgeftellt.

(Ö

ur

8. 339b.

Die wohlthätigen Bereine find in ber Wahl der zu unter-
ftügenden PBerfonen frei. Bei Stiftungen ift nicht felten eine
hierauf fich beziehende Beſtimmung des Stifterd ausgeſprochen.
Für die Unterflügungspflicht der Gemeinden muß gefeglich vor-
gefchrieben werden, auf welche Berfonen ſich jene Pflicht und
die Befugniß zur Verwendung der vorhandenen Mittel erftrede.
Die Gemeinde, welche für einen verarmten Staatöbürger zu
forgen hat, kann bie Unterfitügungsheimath, domicile
de secours, genannt werden. Begründet dieſes Berhältniß
auch nicht ein Recht des Armen ($. 339), fo brüdt es doch
aus, daß berfelbe von Feiner anderen Gemeinde Beiftand zu
erwarten habe und daher der Sorgfalt feiner Unterftügungss
heimath zugewiefen ſei. Gewöhnlich fällt diefe mit dem buͤr⸗
gerlihen Heimathörechte zufammen. Je häufiger aber Bür⸗
ger einer Gemeinde ihren Aufenthalt in einer anderen nehmen,
befto mehr Nachtheile kommen bei jener Einrichtung zum Vor⸗

ihein. Sie hat die Folge, daß die Gemeinde des Wohnortes,
28*

— — 438 —

der Armen hinwegfallen und die Unterſtüßzungsheimath ber Wohnort
fein. — Gef. 24. 25. Viet. 0.55. (1. Aug. 1861): Wer in einem cter
mehreren Kicchfpielen einer Union 3 Jahre gelebt hat, ohne Armen;
Unterftügung zu erhalten, darf aus ber Union nicht mehr fortgewieien
werden. Es gilt folglich jeßt von dem Armenbezirk, was nad) dem
Gef. von 1846 für die einzelne Kirchgemeinde’ feftgefebt war. IM ber
Pater irremovable geworden, fo gilt dieß aud von feinen Kindern
unter 16 Jahren.

(5) Bad. DB. v. 16. Febr. 1838: Dienfiboten und Handwerksgehülfen wer-
den 4 Wochen lang, wenn die Kranfenbeiträge, Zunftcaflen und Stif⸗
tungen nicht zureihen. auf Koften der Gemeinde bes Aufenthaltsortes
verpflegt. Grfranfen Reiſende, fo ift die Heimathsgemeinde haftbar,
im alle ter Unbeibringlichkeit die Amtscafle. Die Heimathsgemeinde
muß fogleidy benachrichtigt werden.

(0) Bertrag mehrerer deutfcher Regierungen zu Gifenah, 11. Juli 1853,
bad. Reg. Bl. 1954, ©. 229.

(d) In Preußen 1 Jahr. — Belgien, Gef. 18. Febr. 1848: Die nähe
Unterflügungsheimath (domicile de secours primitiß) ift der Geburtsort,
oder, wenn Jemand zufällig an einem anderen Drte zur Welt fam,
der tamalige Wohnort der Neltern. Hat aber Jemand 8 Jahre anderswo
gelebt, fo ift dort feine Unterſtuͤtzungoheimath. In dringenden Fällen
Hilft die Semeinte des Wohnortes, mit Vorbehalt des Erſatzes ber
Heimaths⸗Gemeinde. Frankreich: 1jähriger Aufenthalt, Gef. 24. Bend. IL

8. 340.

3u II ($. 337). $ür bie Beftreitung der Koften der Ar
menpflege bieten fi) in ben einzelnen Gemeinden folgenbe
Hülfsquellen dar:

1) Ertrag des zu diefem Zwecke befimmten Stiftung;
vermögend Die Regierung muß wegen ihrer obervormund⸗
fhaftlichen Pflichten und Rechte für die Erhaltung, gute Ber
waltung und ftiftungsmäßige Verwendung dieſes Bermögene
Sorge tragen (a). Die Verwaltung des für die Armen eines
einzelnen Drtes beftimmten Stiftungdvermögen® fleht ber bürs
gerlichen oder der Firchlichen Gemeinde zu, je nachdem jene ober
diefe die Armen zu verforgen verpflichtet ift und der Stifter bie
eine oder andere bedacht hat (d). Die befonderen Beſtimmun⸗
gen, welche die Stifter ihren Gaben beifügten, erfchweren häufig
die Armenpflege, indem fie die Hülfsmittel zerfplittern und tie
Befolgung gleicher Grundfäge verhindern; man muß daher
darnach ftreben, die wuͤnſchenswerthe Uebereinſtimmung der ver
fchiedenen wohlthätigen Anftalten herzuftellen, 8. 338 a (a).

2) Freiwillige Beiträge von Einzelnen, ald Geſchenke, Ber-
maͤchtniſſe, — Sammlungen bei Luftbarkeiten, Ertrag ber Ar:

— 437° —

wenn fie vorher in Kenntniß geſetzt worden iſt und alfo Ges
legenbeit hatte, den Armen felbft zu verpflegen.

4) Es ift zwedmäßig, einen nicht langen Zeitraum, 3. 8.
1 oder 2 Jahre, feftzufegen, nach beflen Verlauf ber Aufents
haltsort zur Unterflügungsheimath wird (d). Zugleich muß
dann dem Ausweichen der Unterftügungspflicht durch will
fürliche Sortweifung vor dem Ende biefer Frift gefeblich vor-
gebeugt werden.

5) Die aus bdiefer Verpflichtung entipringende Laſt wirb
gemilbert, wenn für die ortöfremden Arbeiter duch Hülfscaffen
unter Mitwirkung ber Babrifherren ꝛc. geforgt wird, ober bie
Koften auf einen ganzen Bezirk gelegt werben, vgl. (a).

(a) Die englifche Barlamentsacte von 1601 (43 3. Elifab. Cap. 2) wurde
in dieſer Hinfiht für fehr nachtheilig gehalten, weil fie den Ueberzug
aus anderen Gemeinden und bie neue Anfäffigmahung zu fehr ers
ſchwerte. Malthus, U, 72. — Graig, II, 237. — Das Ans
fiedlungsgefeß (law of settlement) 13. und 14, 3. Karls IL Gap. 12
(1662), verorbnete, daß, wer fih in einer fremden Gemeinde anflebelt
mit einer Miete oder Pachtung (tenement) unter 10 &. St., inner:
alb ber erfien AO Tage wieder fortgewielen werben fünne. Hieraus
eitete man ab, daß ein Aufenthalt von mehr als AO Tagen oder eine
Pachtung von 10 2. St. eine Heimath (settlement) gebe und daß man
hiedurch zugleich fein Heimatherecht in dem Orte, wo man es früher
befaß, verliere. Beport from h. Maj. Commissioners for inquiring into
the administration and practical operation of the poor laws, ©. 152.
Das neue Armengeleh von 1834 verordnet (A. 33), daß die zur Armens
pflege in Berein getretenen Kirchipiele auch in Beziehung auf Nieders
lafjung ein Ganzes bilden können, — ferner daß durch Annahme als
Dienflbote, durch eine Pachtung (außer wenn der Pachter 1 Jahr lang
Armenfteuer bezahlt hat) oder durch Bintritt ale Lehrling bei der See:
ſchifffahrt die anaſſigen nicht mehr erworben wird, Art. 64—66. Die
Bellimmungen des Geſetzes von 1662 wegen des A0tägigen Aufent⸗
Fa wurden durch mehrere fpätere Geſetze noch verfchärft, fo daß in
ehr vielen Faͤllen die Fortweiſung (removal) der Armen zuläffig war
und die Arbeiter häufig genöthigt waren, an ihrem @eburtsorte zu
bleiben, wenn fie gleih ſich daſelbſt nicht fortbringen konnten. Die
poor-removal-act vom 26. Aug. 1846 (9. 10. Vict. C. 66) verordnet,
daß ein 5jähriger Aufenthalt durchaus vor ber Hinwegweiſung fchüße.
Nah Geſ. v. 23. Zuli 1847 (10. 11. Vict. @. 110) follen die aus
dem vorigen Geſetze entflehenden Ausgaben von bem ganzen Armen
bezirfe (union) geire en werden. Die oberfte Armenbehörde beauftragte
1848 mehrere Sachkundige, über die Wirkung des Anfleblungsgefepes
von 1662 in einzelnen Zandestheilen genaue Erfundigungen anzuftellen.
Giner der Beauftragten, Ge. Coode, erftattete 1851 feinen gründ⸗
lihen Bericht: Report to the poor law board on the law of settlement
and removal of the poor, Ar. 101 der PBarlamentspapiere von 1851,
352 Seiten 8%, worin die gänzlihe Aufhebung des Geſetzes gerathen
wird. Der Berfafler empfiehlt eine Gleichſtellung der Armenfteuer in
allen Kirchfpielen einer Union durch allmälige Verminderung der jekigen
Berſchiedenheit. Nach feinem Vorſchlage würde alſo die Fortweiſung

— 488 —

der Armen hinwegfallen und die Unterſtuͤzungsheimath der Wohnort
fein. — &ef. 24. 25. Viet. 0.55. (1. Aug. 1861): Wer in einem oder
mehreren Kirchfpielen einer Union 3 Jahre gelcht hat, ohne Armen⸗
Unterftügung zu erhalten, darf aus der Union nicht mehr fortgewieien
werden. Gs gilt folglid jeßt von dem Armenbezirf, was nad) dem
Gef. von 1846 für die einzelne Kirchgemeinde‘ feftgefeßt war. SM der
Bater irremovable geworden, fo gilt dieß auch von feinen Kindem
unter 16 Sahren.

(5) Bab. B. v. 16. Febr. 1838: Dienftboten und Handwerksgehülfen wer
ben 4 Boden lang, wenn die Kranfenbeiträge, Zunftcaflen und Gtif:
tungen nicht zureichen, auf Koften der Gemeinde des Aufenthaltsortes
verpflegt. Erkranken Reiſende, fo ift die Heimathsgemeinde haftbar,
im alle ter Unbeibringlichkeit die Amtscaſſe. Die Heimathsgemeinde
muß fogleich benachrichtigt werden.

(0) Bertrag mehrerer beutfcher Regierungen zu Gifenah, 11. Juli 1853,
bad. Reg. Bl. 1954, ©. 229.

(d) In Preußen 1 Jahr. — Belgien, Gef. 18. Febr. 1848: Die naͤchſte
Unterftügungsheimath (domicile de secours primiti) it der Geburtsort,
oder, wenn Jemand zufällig an einem anderen Orte zur Welt fam,
der bamalige Wohnort der Aeltern. Hat aber Jemand 8 Jahre anderswo
gelebt, fo ift dort feine Unterftüßungsheimath. In dringenden Fällen
bilft die Bemeinte des Wohnortes, mit Vorbehalt des Erſatzes ber
Heimaths⸗Gemeinde. Frankreich: 1jähriger Aufenthalt, Gef. 24. Vend. IL

8. 340.

3u II ($. 337). $ür die Beftreitung der Koften der Ars
menpflege bieten fi in ben einzelnen @emeinben folgende
Hülfsquellen dar:

1) Ertrag des zu diefem Zwecke beftimmten Stiftung®-
vermögensd Die Regierung muß wegen ihrer obervormund⸗
ſchaftlichen Pflichten und Rechte für die Erhaltung, gute Ber
waltung und ftiftungsmäßige Verwendung dieſes Vermoͤgens
Sorge tragen (a). Die Verwaltung des für die Armen eines
einzelnen Ortes beftimmten Stiftungsvermögend ſteht der buͤr⸗
gerlichen oder der kirchlichen Gemeinde zu, je nachdem jene ober
diefe die Armen zu verforgen verpflichtet ift und der Stifter die
eine oder andere bedacht hat (d). Die befonderen Beftimmuns
gen, welche bie Stifter ihren Gaben beifügten, erfchweren häufig
die Armenpflege, indem fie die Hülfsmittel zerfplittern und die
Befolgung gleicher Grundſaͤtze verhindern; man muß daher
darnach fireben, die wünfchenswerthe Uebereinftiimmung ber vers
fchiedenen wohlthätigen Anftalten herzuftellen, 8. 338 a (a).

2) Freiwillige Beiträge von Einzelnen, ald Gefchente, Ber-
mächtnifie, — Sammlungen bei Luftbarkeiten, Ertrag ber Ar

menbüchfen in den Kirchen und Wirthshaͤuſern; — außerordent-
liche Sammlungen in Zeiten eined befonderen Rothftandes; —
regelmäßige Beiträge, welche in ®emäßheit freiwilliger Ein-
zeichnung vierteljährlich, oder wo möglich noch öfter eingefams
melt werden. Wenn diefe Einnahmsquelle nicht ergiebig genug
it, fo liegt bie Urfache meiftend darin, daß die Einwohner
nicht gehörig gegen ben Ueberlauf von einheimifchen oder freins
ben Bettlern gefhüst find, oder fonft nicht volled Zutrauen
zu dem Berfahren der Armen⸗Commiſſfion hegen und baher
ihre Gaben Lieber den Privatvereinen zuwenden ober nach eiges
nem Ermeflen vertheilen.

3) Zugewiefene Einkünfte aus einzelnen Beranlaflungen,
3. B. gewiffe Geldftrafen, Abgaben von Luftbarfeiten (c), gebotene
Beiträge von Dienftboten ıc. "

4) Zufchüfle aus ber Gemeindecaſſe oder auch befondere
Gemeindeumlagen für diefen Zwed, $. 341.

5) Erfag aus dem Bermögen der unterftüßten Armen,
3. DB. aus dem Nachlaß der im Armenhaufe Berftorbenen, aus
zufällig angefallener Habe u. dgl. (d).

(a) An manchen Drten ift eine Vereinbarung zu Stande gefommen, nad
welcher der reine Ertrag des für die Armen gewibmeten Stiftungsvers
mögen® beider Gonfeffionen einer allgemeinen Armencommilfion zufließt.
— In Belgien bat der am 25. Ian. 1856 vorgelegte Entwurf eines
Geſetzes über die Armenanflalten großen Widerſpruch gefunden und if
1857 zurüdgenommen worden. Den meiften Anftoß fand der 6. 78:
Les fondateurs penvent reserver pour eux-mömes ou pour des tiers
Yadministration de leurs fondations, ou instituer comme administrateurs
epeciaux les membres de leurs famille & titre hereditaire, on les titu-
laires qui ocenperont successivement des fonctions determindes, soit
eiviles soit ocelosiastiques. Man tadelte nicht fowohl, daß andere Ber:
waltungsarten, wie 3. B. dur einen unabhängigen, nach anfünglicher
Grnennung fi ſelbſt ergänzenden Auffihteratb (3. B. Aftorhaus zu
Malldorf bei Heidelberg) ausgeichloffen find, als vielmehr, daß ber
Geiftlichkeit ein zu ſtarker Einfluß, eine Gelegenheit zur Verfolgung
von Zweden außerhalb ber Wohlthätigfeit und eine Ermunterung zur
Erlangung von Bermächtniffen von Sterbenden ac. gegeben werde, —
Beforgnifle, die nicht aus dem Weſen der Sache, fontern den in Bel:
gien obmwaltenden Berhältniffen zu beurtbeilen find. — Das Stiftungss
vermögen für mwohlthätige Zwede in Belgien an Liegenichaften Bat
einen fleuerbaren Reinertrag von 4786456 Fr., ohne die bourses
d’ötndon (135292 Fr.), Rapport de la section contrale, 20. December
1856, ©. 24.

(5) Bo mehrere kirchliche Bemeinden an einem Orte find, da kann bie
Armenpflege derfelben getrennt ober einer gemeinfhaftlichen Armenpflege
übertragen fein. Lebteres ift für bie gleichmäßige Geſchaͤftsfuͤhrung und

gebenben Mittelweg find fehr erheblich. — Sächſ. U. D. $. 16:
enn einzelne Perfonen den freiwilligen Beitrag gang verweigern,
oder fih nur zu einer im Bergleih zu ihren Mitteln und zu den Be
bürfnifien der Armen auffallend geringen Babe verfichen wollen, ts
fann ter von denſelben zu entridytende Beitrag von Obrigfeitswegen
feftgefegt werben. Aehnlih die würtemb. Gelehe, v. Mohl, Staats-
recht des 8. W. IL 365. - Im älteren Zeiten madte die kirchliche
Wohlinätigleit eine Staatshülfe entbehrlich. Nah einem Garitulare
Karls des Gkoßen von 801 war !/s des an die Kirche zu entrichtenden
Zehnten für die Armen beſtimmt. Balus, I, 356. Bel. Möier,
a. a. O. Nr. XI, S. 801.

(8) Dieter Fehler war bei der englifhen Armentare (Poor’s rate)
durh die Schuld ter Kirchipieldauficher üblih geworden. Man gab
feit den 1790r Jahren den Taglöhnern nach der Sröße ihrer Gamilten
einen Zufchuß (allowance) zu ıhrem Lohne, wodurch eine ben Preiſen
ber Lebensmittel entfprechende Grhöhung des Lohnes verhintert wurde
Dieß Hatte ſchädliche Folgen, Trägheit und Liederlihfeit nahmen über:
band und die Armentaren fliegen zu einer läfligen Höhe. Ueberhaupt
war das ganze Armenweſen in Gngland fehr fehlerhaft. Dahin gebört
u. a. 1) daß jedes Kirchipiel für fih fland und die auf 1 Jahr ex
nannten Armenvorflcher (overseers) häufig ſehr nadhläffig verfuhren,
2) daß die in den Werkhäufern unterhaltenen Armen ju gut lebten
und zuviel Eofteten, 3) daß nur die Grund⸗ und Hauseigenthümer kie
Armentare zu geben fehuldig waren. Hieraus entfland eine große Us
gleichbeit der Belaftung, fo daß hie und ta fogar die Hälfte der Grund;
und Häuferrente oder noch mehr abgegeben werden mußte.

In England waren

1801 1813 1815
1) fortdauernd unterftügt |
a) in Armenhäufern . 83 468 97 222 88 115
b) buch Almofen . . 336 199 434 293 406748
2) vorübergehend .. . . . 305 899 439735 | 400473
Zufammen ... . 125566 971250 ı 895336
l

Dieſe Zahlen find jedoch nicht zureichend, weil ſie großentbeile
ganze Familien, nicht Köpfe anzeigen. Im J. 1801 hatten allein tie
unter 1, b aufgeführten Armen 315150 Kinder, es famen ferner
194 025 unterflüßte Perfonen Hinzu, die außer ihrer Heimath lebten
(non perishioners), und man berechnete die KRopfzahl aller Arınen auf
2:468000 oder 28 Broc. der Bollsmenge, Marshall, Digest, I, 33.
So erklärt fih die große Laſt der Armenfleuer in manden Gegenden.
Sie betrug 1831 auf den Kopf der Einw. in 14 vorzüglih lantbauen-
den Grafichaften 14 Schill. (8,4 fl.), in 5 Gr., die viele Gilengewerte
haben, 8 Sch. (4,° fl.), in den 6 Er. mit flarfer Weberei nd Bir
ferei 5 Sch. (3 fl.) In Gholesbury (Bustingbamft. ) gaben die
Grundeigenthümer ihre Befigungen auf, um bie entare nicht mehr
bezahlen zu müflen! Es war unverfennbar, daß zufolge dieſer fehler
haften Ginrihtungen die arbeitende Glafle weniger auf das Grfparen
bedacht war und früher und leichtſinniger heirathete, als es ſonß ter
Fall geweſen fein würde. Der für die Armen verwendete Theil ber
Parochial rate beirug

— 41 —

b) die Beforgniß, daß die Armen wiberfpenftig, unlenkſam
und leichtfinnig werden, wenn fie wiflen, daß ihre Verſorgung
nicht mehr von dem freien Willen ihrer Mitbürger abhängt und
daß fie denfelben nichts mehr zu verdanken haben (c);

c) die Gefahr, daß durd die Zwangsabgabe, die immer
eine unangenehme Empfindung erregt, das Mitleiden mit ben
Armen erftidt und die wohlthätige Gefinnung zerftört werde.

Diefe Einwürfe treffen jedoch nicht jede Zwangsabgabe
ihrem Wefen nad, fondern nur das fehlerhafte Verfahren bei
derſelben. Wo die übrigen Hülfsmittel (8. 340. Nr. 1—3)
unzulänglich find, um der Noth zu feuern, wo inöbefondere
die Wohlhabenden aus Engherzigfeit oder Irrthum zu geringe
freiwillige Beiträge geben, ba läßt fich eine Auflage nicht um»
gehen, und fie ift überhaupt eine Folge der den Gemeinden
auferlegten Pflicht, fich der nicht ſchon fonft verforgten Armen
anzunehmen. Wenn jedody die Armenpflege allen Anforderun-
gen entfpricht, fo wird ber zu fordernde Beitrag meiftend gering,
bei einem beträchtlichen Stiftungsvermögen an vielen Orten
ganz entbehrlich fein. Auch wird der nachtheilige Einprud,
ben das Beftehen einer Zwangsabgabe auf die Armen äußern
fann, ſchon dadurch fehr vermindert, daß biefelbe nicht abges
fondert aufgelegt und erhoben wird, fondern die Gemeindecaſſe
das Fehlende in die Armencaffe zuſchießt (8. 340. Nr. 4) und
zur Dedung ihrer Ausgaben überhaupt eine Umlage zu Hülfe
nimmt (d).

(a) Die englifhen Schriftfteller, welche fih gegen diefe Manfregel erklaͤr⸗
ten, unterfchieden nicht gehörig das Weſen berfelben von den in Eng:
land eingeriffenen Mißbraͤuchen; 3. B. Malthus a. a. O., IL. B.
4. 5. Gap., und Ricardo, Principles, I, 152. der franz. Ueberſ. —
Für die Zwangsabgabe im Nothfalle: Möfer, Patriot. Phantaf. I,

e. XI. ©. 79. — Graig, I, 229. — Pilat, S. 28. — Gaum,
©. 267. — 9. Berg, IU, 232. — de Keverberg, Sur Yindi-
genoo , ©. 36. — Neue Verhandlungen der Schweiz. gemeinnüßigen
Gefellſch. I, 55—93 (Zürih, 1825). — de Görando, IV, 596. —
Segen fie Weber, ©. 82 und befondere Naville a.a.D. — Bes
bandlungen über die naffauifche B. v. 2. Dec. 1818, nah ber, wenn
Einzelne unverhältnigmäßig wenig Almofen unterzeichnen, und auch
auf Ermahnung ihren Gntihluß nicht ändern, ein Gemeindeausſchuß
den Anſatz nad pflihtmäßigem Ermeſſen erhöhen fol, welcher fodann,
nah der Bernehmung der Widerfpenftigen, von ber Landesregierung
für executoriſch erklärt werden kann — in den Protof. der Herrenbanf,
1819, vorzüglich Beilage 21, und der Deput. Verſamml. hauptſaͤchlich
©. 33. Die Gründe gegen dieſen, der Willkuͤhr zu vielen Raum

(e)
(4)

— 444 —

bedeutend abgenommen. Sie waren in den Jahren bis Michaelis
(29. September)

1845 1 287621 &. (Kleinfhrod)
48 1835 634
49 2177651 Tpeuerung
50 1430108
51 1141647
D. 1852-56 765154
D. 1857-61 468094

Eine empfindliche Lüde ift der Mangel einer gefeßlichen Vorkehr gegen
arbeitsicheue Bettler, und dieß fteht dem guten Erfolge der Maaßregel
in Irland im Wege, Edind. Rev. Nr. 156, ©. 391 (Mpril 1843).
Einzelne Bezirke brauchten Zufchüfle aus Privatvereinen umd aus ber
Staatscafie. — Schottland Hat fih von den Mängeln des englifchen
Armenweiens freigehalten. Zmwangsbeiträge wurden nad dem Statut
12. Jak. VI Gap. 74 (1579) nur für Alte, Gebrechliche ıc. erhoben;
man unterfchied genau die fortwährend und vorübergehend Unterflügten
und war bemüht, jedem nur foviel beizufchießen, als er neben feinen
eigenen Hülfsmitteln noch braudt. &ewohnheitsbettler werden geftraft.
Kür Nahrungslofe war freilich Feine Sorge getroffen. Die Mittel zur
Beitreitung der Koften beftanden aus Umlagen und freiwilligen Bei-
trägen, vorzäglid Sammlungen an ber Kirchthür. Monypenny,
Remarks on the poor laws and on the method of providing for poor
in Scotland, Edinb. 1834. — Edinb. Rev. Jul. 1834. — Mac Cal-
loch, Stat. acc. II. 656. Das Gef. A. zug. 1845 (poor law amend-
ment, 8. 9. Vict. C. 83) ordnet eine Oberbehörde für das ſchottiſche
Arınenwefen (board of supervision) an und verfügt, daß diefelbe meh⸗
rere Kicchipiele in Bezug auf Armenverwaltung zu einem Ganzen vers
einigen dürfe. Der Dec afteratt (parochial board) für ein Kirch⸗
fpiel oder einen ganzen Bezirk darf eine Auflage ausfchreiben, für
welche ($. 52) die Wahl zwifhen 3 Methoden geflattet ik: 1) bie
Hälfte der erforderlihen Summe von den Grundeigenthümern,, die an⸗
dere Hälfte von den PBachtern, 2) die eine Hälfte wie bei 1), die andere
von allen Einwohnern, 3) das Ganze nach gleichem Fuß (peroentage)
von fämmtlidem Ginfommen von 30 2. an. Im 3. 1845 flanten
erft 230 Kirchfpiele unter dem Geſttz, während nod in 650 anderen
nur freiwillige Beiträge flattfanden, 1861 Hatten fich jene auf 752
vermehrt, dieſe auf 131 vermindert. Die Ausgaben in den Kirchfpielen
mit Zwangsabgabe (rate) war 1858/9 644115 2., 1860/1 683 901. —
Sm I. 1858/9 waren 134598 A. unterflüßt worden, wovon 32312
fog. casmal poor, nur augenblidlich bedrängte. Die Ausgabe war im
Sahr bis 14. Mai 1850 581553 8., 1851 535943 2. für 141870
Arme, von denen 42093 nur vorübergehend unterflügt wurden. —
Man fieht, daß in Großbritanien die Armenpflege in ganzen Bezirken
für fehr vortheilhaft gehalten wird, weil fie nicht allein auf Irland,
fondern auch auf Schottland angewendet worden if.

Macfarlan, S. 173.

dv. Jakob, II, 684. — Naflauifhes Bel. v. 19. Oct. 1816, 5. 13:
Wenn das Stiftungsvermögen, bie Gollecten und der Betrag ber frei:
willigen Subfeription nicht ausreihen, fo foll das Fehlende zunächſt
aus ber Gemeindecaffe zugefchoflen werden. — Aehnlich das preußifche
Reſcer. vom 7. April 1826 und das franzöf. Gef. vom 3. Frim. VII.
(23. Nov. 1798). — Nah den baier. Geſetzen ift ebenfalls eine Ge⸗
meindeumlage als das letzte Hülfsmittel bei ber Unzulänglichkeit aller
anderen bingeflellt, Inſtr. F. 24. — Bad. Gef. über die Rechte der

Semeindebür er, 31. Dec. 1831, $. 1: Au dieſen Rechten gehört ber
Anfpru Unterftüßung aus den Gemeindemitteln in Bällen der
— it. — Armenſteuern (Zellen) in den Schweizer - Gantonen,

eig. Hier wurden im D. von 1831 — 34 361 695 Fr. ver:
—8 wozu 99 269 Fr. aus den Gemeindecaſſen zugeſchoſſen wurden,
Enquöte, II, 59 und Tab. IIL

6. 341.

Wenn auch in Bezug auf die Armenpflege jede einzelne
Gemeinde zunaͤchſt für ſich fteht, fo ift es doch zweckmaͤßig,
auch für ganze Bezirke Ausgaben anzuorbnen, zu deren
Dedung Bezirksabgaben nad dem Steuerfuße erhoben, oder
auch Zufhüffe aus der Staatöcaffe gegeben werden. Die
Zwecke folder Ausgaben find

1) die Unterflügung einzelner Gemeinden, welche nad)
ihrer Einwohnerzahl und ihrem Bermögensftande eine fo große
Zahl von Armen haben, daß fie die Verforgung nicht beftreiten
fönnen und baher einer Erleichterung bedürfen, $. 338.

2) die Unterhaltung folcher Anftalten, welche die Bebürf-
niffe forwie die Hülfsmittel der einzelnen Gemeinden überfteigen
und daher beffer für einen Bezirf gemeinfchaftlicdy errichtet wer-
ven, 3. B. Arbeits» und Armenhäufer, Erziehungsanftalten für
arme Kinder ıc.

DI. Berforguug verfhiedener Arten von Armen.
A. Für erwachſene arbeitsfähige Arme.

$. 342.

Bei der Aufführung mehrerer Elaffen von Armen, bie
auf verfchiedene Weife zu behandeln find, muß immer berüd-
fichtigt werben, daß nicht fchon die Dürftigen (I, $. 77), fons
dern nur bie Armen, die ungeachtet aller Einfchränfung und .
Senügfamfeit nicht beftehen fönnen, ber Gegenſtand ber Fürs
forge find. Bei der nachfolgenden Darftelung werben bie zu
empfehlenden Maaßregeln angegeben, ohne Unterfcheidung, von
welchen Drganen ($. 337) fie am beften auszuführen feien,
wofür auch wegen ber Verſchiedenheit der Umftänvde feine ganz
feften Regeln gegeben werben können.

— 46 —

Unter den Armen befindet ſich eine beträchtliche Zahl ſol⸗
her Perſonen, die zwar arbeiten, aber dennoch fi unb bie
Ihrigen nicht erhalten Eönnen, weil ihr Berdienft unter ungüns
fligen Erwerböverhältnifien, z. B. bei häufigen Unterbredyungen,
unzureichend ift ($. 326), oder weil fie aus Eörperlidhen Urs
ſachen nicht genug leiften fönnen, oder wegen ungewöhnlidy
vermehrter Ausgaben, $. 326, 2. Man fann biefe Claſſe die
Halbarmen nennen. Bei einer wenig entwidelten Armen
pflege oder einer großen Zahl von ganz enwerblofen Armen
werben jene meiftend ihrem Schidfal überlaffen. Sie verdienen
aber einen Beiftand, weil es fehr zu wuͤnſchen if, daß fie in
ihrem Erwerbsgefchäfte erhalten werben, und es muß deßhalb
bei der Grforfhung ded Armuthözuftandes auf foldye Arme
forgfältig geachtet werden (a). Die nöthige Hülfe ift, wie
bie Bebrängniß, bald eine vorübergehende, bald eine dauernte.

1) In mandyen Yällen gelingt es, ſolche Arme, die fi
durch ihre Beichäftigung nicht ernähren können, in anderen
ihren Kräften und Yähigfeiten entjprechenden ergiebigeren Nah⸗
rungszweigen ober an anderen Orten unterzubringen ($. 344);
jenes ift befonderd oft bei Frauensperſonen ausführbar. Ueber⸗
haupt giebt es mancherlei Geſchaͤfte, welche eben fo gut ober
noch beſſer von weiblichen, als von männlichen Arbeitern bes
forgt werden und bie große Zahl ber unvermögenden unvers
ehelicht bleibenden Mädchen aller Stände macht eine Borforge
für ihr Fortkommen dringend nöthig (2).

2) Oft find die eltern bei fpärlichem Verdienſte nicht im
Stande, ihre Kinder zu unterhalten, zumal da durch die Bes
forgung berfelben die Mutter im Lohnerwerbe gehindert wird.
Dagegen dienen

a) Anftalten, in denen die Heinen Kinder ben Tag über
verpflegt werden, um ben Müttern die Zeit zur Arbeit frei zu
laſſen. Diefen Bortheil gewähren für das frühefte Alter bie
Krippen (cröches), für bie weitere Zeit bis zum Schulalter
die Kleinkinderfhulen ober Kleinfinderbewahrs
anftalten (salles d’asyles, infant schools), in benen mit
ber leiblichen ‘Pflege und der Erziehung fchon Anfänge des
Unterrichtö verbunden find (c).

b) Aufnahme ber Kinder in Armen» Erziehungsanftalten,
8. 355 ff. Wenn bie eltern fih nicht ftraffällig gemacht
baben, fo ift ihre Zuſtimmung zu diefer Verfegung ber Kinder
nothwendig, die am meiften in folchen Faͤllen zu befördern
ft, wo man einen nachtheiligen fittlihen Einfluß der Aeltern
beforgt.

3) Eine gute Hülfe beficht darin, daß man ſolchen Halb-
armen Gelegenheit verfhafft, ihre dringenden Bebürfniffe mit
geringerem Aufwande zu befriedigen. Dieß iſt fogar möglich,
ohne daß von anderer Seite ein Zufchuß gegeben werbe,
wenn bie Mittel ber Gewerfötunft bei ben Einrichtungen
benugt werden. Sole Anſtalten fommen nicht allein ben
Halbarmen, fondern auch den gänzlih Verarmten fo wie
dem zahlreichen dürftigen Theile der Lohnarbeiter, vorzüglich
ben Babrifarbeitern zu Gute ($. 203), weßhalb fie zugleich
zu den Berhütungsmitteln der Armuth gerechnet werben
fönnen, $. 334 b (e). In Thenerungsjahren oder Gewerbes
ſtockungen ift dad Beduͤrfniß dieſer Maaßregeln befonders
groß (d).

a) Um ben Dürftigen die Lebensmittel wohlfeil, ohne bie
durch den Kleinverfauf nothwendige Vertheuerung zu verichaffen,
it es nüglih, im Großen anzufaufen und die Waaren im
Kleinen gegen niedrigen Preis abzugeben. Dieſe Beranftaltung
ift mit gutem Erfolg von den zur Armenpflege beftellten Com⸗
miffionen ober von ‘Privatvereinen ausgegangen (e). Gleicher
Zwed wird durch bie fog. Eonfumvereine von Lohnarbeitern
und kleinen Gewerbsleuten, die nicht arm find, erreicht,
$. 865 (g).

b) Große Speifeanftalten liefern eine gefunde Nahrung
mit verminderten Koften, wenn fie gut eingerichtet find, weil
außer dem wohlfeileren Ankauf anfehnlicherer VBorräthe an Heis
zungsfoften, Arbeitslohn ıc. viel erfpart wird und die Naͤhr⸗
ftoffe befier benugt werden Eönnen. Diefe Erfahrung, die man
in ben @afernen (fog. menage), Zuchthaäͤufern ıc. gemadyt hat,
it auch auf die Bereitung einer nahrhaften Koſt (Rumfors
diſche Ruppe) für zerfireut wohnende Arbeiter mit Boribeil
angewendet worden, bald vorübergehend in Mißiahren, bald
dauernd an Orten, wo ſich viele dürftige und halbarme Familien

befinden. Um die Koft wohlfeiler zu machen, ift es gut, wenn
die ftehenden Einrichtungen von einer amtlichen oder Privat-
armenpflege befiritten und bei der Feftfiellung bes Preiſes einer
Portion nicht eingerechnet werden (f). |

e) Einrihtung erwaͤrmter und beleuchteter Etuben, in
denen die Armen im Winter fi mit ihrer Arbeit aufhalten
fönnen (g).

4) Als letztes Mitiel in Ermangelung oder bei der Unzu⸗
länglichfeit anderer ift bie Unterflügung mit Geld oder befier
mit Nahrung ı. zu nennen, wobei die für Arbeitöunfähige
aufgeftellten Regeln zu beachten find, $. 3506 a.

(a) In Gent traf man 1860 in 500 armen Familien von 1308 Köpfen
492 arbeitende Perſonen, die jährlich gegen 86000 Fr. verdienten.
aber wegen Körperfchwäche ıc. die Männer im D. nur 1'/s Fr., die
rauen 8/, Fr. Der nöthigfte Unterhaltsbebarf diefer Familien wurte
auf 182000 Fr. berechnet, bei magerer Koft ohne Fleiſch, es fehlten
alfo jährlid 96000 Fr. Congres de Londres, I, 243.

(5) Abfchreiben, Lithographiren, Schriftfegen, Faufmännifche Gefchäfte in Laden
und Screibftube, Telegraphiren, Unterriht in Schulfenntniflen, Mufif
und Zeichnen, Weben, Buchbinden, Handſchuhmachen, Bortenwirfen, Tape:
zier- und Zuderbäderarbeit, Schneider = und Schuhmacherarbeit für das
weibliche Gefchlecht u. dgl. — Vgl. Dupin, Forces de la France, I,
86. — Bevue enoycloped. XXII, 727. — Eurtman, Gewerbeichulen
für das weibliche Geſchlecht, Offen. 1836.

(ce) Eine ſolche Anftalt in Detmold befchreibt ſchon Krüde a. a. Drie.
Weit früher hatte der trefflihe Oberlin (} 1826) im Steinthal (Ban
de la Roche, Dep. Niederrhein) eine ähnliche geyrünbet, und zu Ans
fang des jekigen Sahrhunderts hatte die Marquife von Baftoret zu
Baris daflelde unternommen. Neuerlich hat das Beilpiel von Groß:
britanien (erſte infant school zu New⸗Lanark, um 1819) zur häufigen
Einführung der Kleinkinderfhulen beigetragen. Shre Gründung und
Beauffihtigung if großentheile mit Nuben von den Wrauenvereinen
unternommen worden. Der Unterricht wirb zum Theil in das Spiel
verflohten (Wröbels Kindergärten). Die Koften fallen bei ten meis
fen Schulen in Deutfhland nur zum Theile, 3. B. in Anfehung der
Räumlichkeit, den Bemeinden zur Lafl. Der "günftige fittlidhe und
förperliche Einfluß diefer Anftalten auf die Jugend ift augenſcheinlich,
man bat in Folge derfelben eine Abnahme der Sterblichleit wahrges
nommen und es findet fogar eine vortheilhafte Rüdwirkung auf bie
Sitten der Neltern flat. Die Befürhtung, daB aus diefen Schulen
eine Bermehrung ber unehelihen Geburten wegen ber erleichterten Auf:
erziehung hervorgehen möchte, ift wenig begründet und wird in man:
hen Anftalten dadurd ganz befeitigt, daß man nur ehelihe Kinder
aufnimmt, was aber dann andere Maaßregeln für die unehelihen nöthig
maht. Die zweite Beforgniß, dag die Kleinen an eine beflere Lebens
weife gewöhnt werden mochten, fo daß fie fpäter die Dürftigkeit des
Nelternhaufes ſchwer ertragen, muß allerdings bei ber Behandlung ber
Kinder berüdfichtigt werden, fällt aber bei einer guten Ginrichtun
hinweg. Die Güte dieſer Anftalten beruht hauptſächlich darauf, dab

(

(d

für die Ausbildung von Auffeherinnen geforgt wird. — Die Krippen
find von neuerem Urfprung. Meber ſie, über Kleinfinderfchulen und
Kindergärten f. Congrös de Francfort I, 226. 294. 321.

Zu diefem Zwecke dient auch bie Herabfegung der Gifenbahnfracdht für
Kartoffeln u. dal., ferner bie Ausftellungen foldyer Segenftände, die
—* Lebensbedarfe der gopnarkeiter gehören, um einen Wetteifer der

erfertiger in Guͤte und Wohlfeilheit zu erregen, zuerſt 1855 bei der
allgem. Gewerbsausftellung in Parie, 1856 bei dem Wohlthätigfeits-
congreß in Bruͤſſel. Man legt jedoch mehr Werth auf fortdauernde
Ausftellungen, musses permanente d’&conomie domestique et d’hygidne,
v. Biebabn und Schubart, Amtl. Bericht über die PBarifer Auss
Rellung i. 3. 1855, ©. 732. — Ducpötiaux in Congrös de Bruxelles,
II, 323. — Der Gedanke rührt von T. Twining dem jüng. in
London ber, nad beflen Borfchlägen die dortige Society of arts eine
folhe hauswirthfchaftlide Sammlung (economic museum) anzulegen
beabfihtigt. Brief account of the provisional arrangement and proposed
development of the Soc. of a collection of illustrations of every-day
üfe for the working olasses. Lond. 1857.

Brennholz wird öfters aus Bemeindewaltungen der Stäbte ſchon Fein:
gemadit n fleinen Abtheilungen (3. B. pfundweife, büfchelweife) um
illigen Breis abgegeben, LEI, 147. — In Brüffel wurde im Winter
1845/46 vom @emeinderatbe eine Gommilfion ernannt, welche mit
Hülfe eines Vorſchuſſes aus der Stadt: und Staatscafle Ankäufe machte
und wöcentlih den Abgabspreis für Brot, Suppe, Kartoffeln, Stein:
toblen ıc. bekannt madte. Diefe Commiſſion (agence centrale) war
beſtimmt für ſolche Lohnarbeiter, „deren Lohn zufolge der Bertheurung
der Lebensmittel nicht mehr zureigt, um fie und ihre Angehörigen zu
ernähren“, und überhaupt für toutes familles peu aisees, es war aber
Nachweis der Bebürftigkeit erforderlich (en justifiant leur position).
Die ganze Ausgabe war 522997 Fr., die Binnahme 466 297, alfo der
Zufhug an Koften und Berluft am Preife 56700 Fr. Ducpötiaux
in Congr&ös de Brux. II, 90. — Berbeflerte Mahl» und Bad Binrich-
tungen können wohlfeileres gefundes Brot liefern, ebd. I, 361. In
Genf wurde 1851 eine Schlachterei (Etal des agriculteurs) gegründet,
um den Biehzüchtern befferen Abſatz und den Dürftigen mäßige Fleiſch⸗
preife zu fichern, ebd. II, 154. — Auch von großen Fabrikherren iſt
öfters dafür geforgt worden, daß ihre Arbeiter das Nöthige wohlfeiler
als bei den Krämern, Bädern sc. einlaufen fönnen, 8. 203. Dieß
wirft für alle Arbeiter wie eine Lohnerhöhung, für die bedrängten Fa⸗
milien fällt es unter den @efihtspunct der Armenunterftüßung. Es
iebt mehrere Beifpiele wohlthätiger Einrichtungen, die je nad dem
ußande ber Betheiligten zum Theile in die Armenpflege gehören, zum
Theile außer berfelben liegen. — Das Magazin ber Yabrif zu Seraing
. B. verkauft Lebensmittel um ben Preis der Anſchaffung im Großen.
Im 1. Halbjahr 1856 erhielten die Arbeiter das für 346490 Fr., was
fie in den Kramläden 389801 Fr. gefoftet Hätte, allein man büßte
hierbei 12983 Fr. ein und mußte deshalb die Preife etwas erhöhen,
body blieb auch nach dieſem Abzuge noch eine Erfparniß von 8 Proc.
Congrös, II, 41. — Aehnliches in anderen Anftalten, wie die Flachs⸗
fpinnerei von Scrive ıc.

(I) Die Nahrhaftigkeit diefee Suppe beruht auf der Berbindung ber feften

Rährfioffe mit dem Wafler. 2 Pfd. find zur Stärkung eines Menichen
im Durdfchnitte Hinreihenn. Nah Gr. Rumford if bei einem
Preife von 4 fl. für die Klafter Nadelholz der Holzaufwand für 1000
Portionen nur 12 fr. Essays, I, 58; v. Keverberg berechnet den

Rau, yolit. Deton. II. 2. Abth. 5. Ausg. 29

— 450 —

Verbrauch von Steinkohlen zu 1200 Suppenportionen auf 2 Gentner ;
Essai sur l’indigence, ©. 147. GEgeſtorf Gi unten) bereitet 2000
Portionen mit ungefähr 672 Pd. Steinfohlen. Sole mahrhafte
Suppen waren Inge befannt, aber Gr. Rumford hat das Verdienſt,

Mehl, ferner 10—13 Maaß Habergrüge oder Hirfe, oder Gries aus
Spelzten, oder 14 Maaß Meis, b) 2%s Pfd. geichmolzene Butter,
2—4 M. Mehl, 22—24 M. Bohnen, c) 21/8 is Butter, 25 Pfd.
Kartoffeln, 16 Pfd. Brot. — 3) Brüffel, 1845/46: auf 100 Liter
Kleifchfuppe 12,5 Pfd. Fleiſch, ebenſoviel Brot, 82/4 Pfd. Reis, 6t/s
Pfd. Semüfe, 1,95 Bid. Salz, 0,94 Pfd. Pfeffer, — je Gerſtenſuppe
12,5 Pfd. Gerſte, ebenſoviel Brot, ebenſoviel Gemuͤſe, 1,87 Br.
Butter; Salz und Pfeffer wie oben. Das Liter wurde für 10 Gent.
abgegeben. — 4) Egeftorf: 16% Bid. Fleiſch, dazu a) 10 Bid.
Pete oder Berfiengraupen, 0,8 Pfd. Mehl, 2 Himpten = 0,° Heftol.
en b) 14 Pr weiße Bohnen, 2 Bd. Mehl, c) A Yimpt.
Kartoffeln, 0,8 Mehl. &. braucht zu 2000 Portionen 333 Pfd. Fleiſch
ohne Knochen und liefert die Port. von 1 Duartier (0,7 ai) oder
2 Tellern dieleer Suppe für 1 Bar. — 4,7 Kr., ohne Zinfen bes
ftebenden Gapitald von 8000 Thlr. und ohne Ausbeflerungsfoften zu
berechnen. Beſchreibung der Speifeanflalt von Ge. gehorf,
Sannov. 1855. Fol. — Die Speifegefellichaft zu Grenoble giebt ihren
Theilnehmern Suppe, Gemüfe, Fleifch, */a Lit. Wein, 0,9 br. rot
und Nachtiſch für 62,5 Bent. — 17'/s Kr. Congres de Brux. LI, 98.
105. — Andere Borfhriften bei Dingler, Beſchreib. und Abbildun
mehrerer Dampfapparate, S. 58. (Augsb. 1818). — Ausführli
Fournier, L’art de preparer, de conserver et dösinfeeter les sub-
stances alimentaires, Nouv. &d. par Lenormand, P. 1832, ©. 190—409.
— In Stasburg wird von einem Brivatverein die Portion nahrhafter
Suppe zu 10 Gent. (2,3 Kr.) abgegeben, fe Eoftet aber 12 t.
Reboul-Deneyrol, ©. 459. — Auf die PVernadhläffigung ber
Knochen mahte Plouquet in Tübingen in ber Theurung 1771 zuerfl
aufmerffam, fpäterhin Cadet de Baur. Die Knochen geben unges
fähr 27—30 Proc. feſte Sallerte (Leim) und 7—10 Proc. Bett. Ws
follte daher bei jeder Armenanftalt, jedem Zuchthaufe x. ein Dampf:
keffel zum Auskochen der zerfleinerten Knochen mit Wafferdampf vors
anden fein. Nah Cadet de Baur giebt ein Pfd. Knochen 4 Pfd.
üffige Gallerte; d'Arcet berechnet aus 1 Pb. Knochen 15 Suppen:
portionen zu 1 Pfd.; Schubert, Techn. Ghemie, U, 625. Daſſelbe
wirb aus dem Kranfenhaufe St. Louis in Paris angegeben, Dingler,
B. 3. LXXU, 239. Man bat auch empfohlen, mit Hülfe der Kno⸗
hengallerte das Armenbrot nahrhafter zu machen, wozu dann Haber⸗
und Kartoffelmehl gebraucht werden kann. Bornand in BibL unir.
Juli 1828. — Kerften in Erdmann’s Journ. für techn. u. öfon.
@hem., XIII, 64. — Die von dem Baron Ternaur erfundene, nad
ihm und feinem Gute (St.-Ouen bei Paris) benannte Speife (Ter-Ouen)
befieht aus nubelartig gepreßten, getrocknetem und zu be gemah⸗
lenem Kartoffelbrei mit ®allerte von zerfloßenen Knochen. 1 Pfd. des
trodenen Terouen giebt 8 Suppen und wird für 70 Gent. (19 fr.)
verfauft, Bibl. univ. N. Ser. Abth. Agrio. VI, 187. — Beißen:

— 451 —

born, Reues und Nupbares, II, 161 (Weimar, 1826). — Nach
neueren Erfahrungen Kat ſich gear t, daß bie Nährkraft der organifchen
Knochenbeſtandtheile bisher ü —2 — worden war und daß fie das
Fleiſch micht erfeßen, man gebt jebody zu weit, wenn man ihre Nahr⸗
haftigkeit gar läugnet, weil der Leim ftidftoffhaltig if und auch das
Fett nährt. Bin Zufak von zerfochten Knochen ift daher immer nuͤtlich.

(9) 3. 8. in Detmold, wo bie Armen auch von der Anftalt Beichäftigung
erhalten koͤnnen und mit Rumfordiiher Suppe beföfligt werben,
Krüde, Die Pfleganftalt in Detmold, Lemgo 1813.

8. 343.

Die arbeitsfähigen Erwerblofen ($. 326) bilden
unter gewöhnlichen Umftänden im Ganzen feinen großen Theil
der Armen. Die meiften von ihnen find, wenn fie in einem
gewiflen. Zweige ber Thätigfeit nicht fortkommen, bei gehö-
rigem Eifer im Stande, eine andere Beſchaͤftigung aufzufinden,
beſonders wenn dieß burch die Gewerbsgeſetzgebung nicht erfchwert
iſt. Die Armenpflege darf dieß angeftrengte Bemühen ber Ein-
zelnen, neue Erwerböwege aufzufuchen, nicht lähmen, weil es
in mehrfacher Hinficht viel beffer if, wenn fie fi) durch eigene
Kräfte erhalten, auch der Armenpflege hieburdy eine große Ber
färwerde abgenommen wird. Indeß trifft man ſchon zu allen
Zeiten einzelne Rahrungdlofe, denen ed an ber erforberlichen
Thatkraft und Einficht gebricht oder denen dieß Beftreben aus
äußeren Urfachen mißlingt und bie man nit in Noth laſſen
barf; biöweilen aber führen ungewöhnliche Stodungen im Gange
gewifler Gewerbe ober im Nahrungdftande einzelner Orte ein
färferes Beduͤrfniß der Mitwirkung für den genannten Zweck
hervor. Würbe man bdiefe unterlaffen, fo würben unvermeidlich,
wo nicht durch die öffentliche Armenpflege, body wenigftens durch
Privatmildthaͤtigkeit viele folche unbefchäftigte Arme mit großem
Aufwande durch Almofen ıc. erhalten werden müffen, wie bieß
fhon Bisher und mit fehr nachtheiligen Folgen häufig gefchehen
iſt. Die Mittel, weldye überhaupt für biefe Elaffe von Armen
angewendet werben können, find hauptfäkhlich (a):

1) Beiftand beim Auffuchen einer Unterkunft, $. 344.

2) Eigene Beranftaltung von Belchäftigungen, $. 345.

3) Arbeitöhäufer, $. 348.

4) Armencolonieen im Lande, $. 349.

5) Beförderung des Auswanderns, $. 350.

(a) Bol. vorzüglich die a. bair. Inſtruct. 8. 20.
29*

— 452 —

8. 344.

1) Eine höchft mütliche, bisher zu wenig vorkommende Ein-
richtung ift die Beftelung einer Arbeitscommiſſion an
jedem Orte, wo es eine beträchtliche Anzahl von Erwerbslofen
giebt (a).

” 8) Diefe hat ein Verzeichniß aller ſich anmeldenden ober
auf andere Weife zu ihrer Kenntniß gelangenden arbeitöfähigen
Armen mit ber Angabe, was jeber leiften kann, zu führen.

b) Sie geht mit ihnen über bie Wege zu Rathe, bie fie
einfhlagen fönnen, um einen Erwerbözweig zu erlangen, ſucht
bie ihnen im Wege ftehenden Schwierigkeiten zu befeitigen und
fteht ihnen durch Verwendung bei, wobei es oft nöthig if, fe
zum $leiße zu ermahnen. |

c) Borzügliche Aufmerkfamkeit verdient die Einführung neuer
Gewerböbefchäftigungen, wozu man einzelne Unternehmer anzus
regen und nöthigenfall® zu unterftügen fucht. Bei Gewerbden,
bie wenig Capital erfordern, ift dieß am leichteften auszuführen.

d) Die Einwohner werben ermuntert, fid) an die Commiſſion
zu wenden, wenn fie Lohnarbeiter brauchen, ſowohl in Gewerben
als zur Aushülfe in häuslichen Dienften.

e) Man verfhafft den Armen bei den von ber Gemeinde
veranftalteten Arbeiten Befchäftigung (B), 3. B. Wegbau (ec),
Holzmachen, Kranfenwartung u. dgl.

f) Da man indeß nicht den Armen zu Gefallen andere Ar-
beiter aus ihrem Erwerbe verbrängen darf, fo ift die Wirkſam⸗
feit der Gommiffionen an jedem Orte darauf befchränft, dad
Angebot jeder Art von Arbeit mit dem jebesmaligen örtlichen
Begehr in Verbindung zu bringen. Ein größerer Erfolg wird
erreicht, wenn man zwifchen mehreren Orten einen Berfeht
anfnüpft,. um einen Theil der Erwerblofen an einen anderen
Platz zu verfeben, wo ed an Arbeitern fehlt. Die gefchieht
am leichteften bei den Unverheiratheten. Die heutige Leichtigkeit
bes Reifend giebt biefer Maaßregel eine viel größere Ausdeh⸗
nung als früher. Die Bezirks» und Provinzialbehoͤrden können
aus den bei ihnen zufammentreffenden Nachrichten beurtheilen,
ob zu ſolchen Ueberfievlungen Gelegenheit vorhanden fei, und
dazu Beftand leiften. Die Umzugsfoften werden aus ber Ar
mencaſſe beftritten (d).

— 453 —

(a) Lehrreich hierüber Schmidlin, Die würt. Armen »Induftrie, in

(8)

(e)

(4)

Menminger, W. Jahrbüder, 1833. I, 25. — Die Drespner Anflalt
für Arbeitsnachweifungen wurde 1840 gegründet und diente mehreren
anderen als Mufter. Die Leipziger bat vom 1. Febr. 1844 an in
23 Monaten 2936 Anmeldungen von Arbeitern erhalten. Im J. 1845
wurde 902 Perfonen Beihäftigung zugewiefen. — Die 1848 (duch
mann) angelegte Hamburger Anſtalt erhielt 1848-51 3482
Arbeiter s Anmeldungen, verihaffte 526 Perfonen fee Beichäftigung und
beforgte die Ausführung von 5457 ehelungen, freilih zum Theil nur
furze Zeit. Die Koften, durch milde Beiträge nededt, beliefen ſich i.
D. jährlich auf 2339 ME. Cour. — Hieher gehören auch die an meh⸗
teren Orten von wohlihätigen Bereinen errichteten Kaufläden, um die
Arbeitserzeugniffe der Armen abzufeßen.

Strohflebten, Striden oder Flechten von wollenen Schuhen ober
Ueberſchuhen ıc. Beifpiele von dem Ruben folcher Feiner Gewerbezweige
bei Reboul-Deneyron. — De Gö6rando, III, 457, 500. — Sn
England kam es oft vor, daß jeder Grundeigner eines Kirchfpieles, um
weniger Almofen geben zu müflen, fi anheiſchig machte, eine gewifle
Anzahl von Nahrungsloſen zu beihäftigen, was hoͤchſt läflig war und
zu einer Verſchwendung von Arbeitsfräften führte, das fog. labour-
rate-system, Beport ... for inquiring into . . the poor laws, ©. 42.
54. 195. — VBerfchieden hievon war das roundsman system, indem
das Kirchſpiel mit einem Landwirthe übereinfam, daß er eine Anzahl
von Armen in Arbeit feste und die Armencaffe zu dem Lohne, den
er ihnen gab, einen Zufhuß, je nad der Groͤße des Familienbebarfes
bezahlte, Report, S. 31—35.

Hier iR wegen der Schwierigkeit einer unausgefehten Aufficht die Vers
fuhung zum Unfleiß groß. In England hat man die Bemerkung
gemacht, daß zwei Jahre Arbeit beim Wegbau den fleißigften Mann
verderben. — „Die Sandgrube, in welche die Armenpfleger unter dem
alten Syſtem der Armengefehe bie arbeitsfähigen Armen zu fenden
pflegten, war wenig mehr als ein Berfammlungsplag, wo man plauberte
und den Tag faft ganz müſſig hinbrachte.“ Report... on the further
eontinuanee ete. ©. 46.

Sn England find neuerdings mit fehr gutem Grfolge nahrungslofe
Familien aus dem füdlichen Theile des Landes in die nördliche Fabrik:
egend verfeht worden, wo fie reichlichen Erwerb fanden. Rau, Ars
iv, I, 241. — Für diefen Zwed if die von M. Wirth unter
nommene Beitichrift: „Der Arbeitgeber” beftimmt.

8. 345.
2) Wenn die Armenanftalt auf eigene Rechnung bie Armen

gegen Lohn arbeiten läßt ($. 343, Ar. 2), fo ift damit Häufig
Verluſt verbunden, weil bei einer größeren öffentlihen Ver⸗
waltung nicht fo gut für fparfame Einrichtung der Ausgaben
und vortheilhaften Abfag geforgt werben fann, wie von einem
Privatuntenehmer. Es bat ſich meiftend gezeigt, daß man
bald mit den einzelnen Gewerböleuten beim Berkaufe ber Ers

— 44 —

zeugnifle nicht Preis Halten konnte ohne Schaben zu leiben,
bald die Vorräthe wegen fchledhter oder unpaflender Beſchaffen⸗
heit gar nicht abfegen konnte. Man follte fi) deßhalb erſt
dann zu jenem Mittel entfchließen, wenn fidy fein anderes bars
bietet, wie dieß befonbers bei älteren oder ſchwaͤchlichen Perſonen
oft der Fall if. Da jedoch die Armen, wenn fie müffig blieben,
noch mehr foften würden und da es viel werth ift, daß fie in
regelmäßiger Thaͤtigkeit erhalten werben, fo darf man nöthigen-
falls einen geringen Zufhuß aus ber Armencafle nicht fheuen (a).
Einzelne Beifpiele lehren, daß man bei der Anwendung befon-
derer Sorgfalt viel ausrichten kann (6). Der Erfolg hängt
vorzüglich von der Auswahl der Berwalter ab, bei denen volls
fommene Redtlichfeit mit genauer Kenntniß der Gewerbe und
lebhaften Eifer fi, vereinigen muß. In einer großen Anftalt
ift es nothwendig, diefe Verwalter zu befolden, doch dürfen fie
auf feine Weife an ben Unternehmungen eigenen Antheil haben,
ausgenommen etwa einen ihnen zugufichernden Theil des erzielten
Gewinnes. Sobald fi eine Gelegenheit für die Armen zeigt,
fi felbfiftändig fortzubringen, fo ift es rathfam, bie von ber
Armenpflege veranftalteten Arbeiten einzuftellen.

(a) „Man nehme in feine Hand 2 Thlr. und gebe einigen Armen davon
6 Mgr., ſo find 12 Berfonen verforgt. Man lafie aber diefe 12 Ber
fonen jede 2 Stüde Garn, welde zufammen 4 Mar. wert find,
fpinnen, und bezahle ihnen ſolche mit 8 Mgr.: fo emährt man a) mit
eben biefen 2 Thlr. 18 Berfonen; jebe davon befommt db) 2 Bar.
mehr; es bleiben c) die Armen durch die Arbeit gefund; fie genießen
d) ihr Brod nicht umfonfl, Ioden alfo e) andere nicht zum Unſleiße,
und laufen nit herum.“ Möfer, Batriot. Bhant. I, 77. —
Biele vorgeblih Arme geben ihre Anfprühe an die Armenanflalt auf,
wenn man- ihnen Arbeit anbietet, und dieß beweift, daß fle nicht in
wahrer Hülfslofigfeit waren. — Sn den beiden flandrifchen Provinzen
wurden 1843 Beihäftigungausfchüffe gebildet, welche ſpinnen, weben,
Spigen Elöppeln ließen, aber nicht —3*— verfuhren und viel Zu⸗
ſ verbrauchten. Sie hörten größten eile 1848 wieder auf.

teinbeis, Glemente ber Gewerbebeförberung, S. 4951. —
Wenn man- in den Anflalten zu Gent und Antwerpen vom Grlöfe
ber gefertigten Waaren den gelauften Stoff, den ausbezablten Lohn
und bie anderen Ausgaben abziebt, fo koſtete 1850 ber Arbeitstag
* und I m. (16, un Krk —8 Sit, BE 296. — Sn land
iſt vorgefchrieben, daß Arbeitsfähige, wenn ſie unterflügt werben,
8 Stunden täglich Beäftieun. erhalten follen.

(5) Das von dem Grafen Rumford in Münden errichtete Arbeitshaus,

in dem jedoch die Armen bloß den Tag über zubrachten, trug innerhalb

* Jahren 100.000 fl. rein, f. befien Experimentel essays, I, 85.
nd. .

— 45) - —

6. 346.

Für dieſe zur Befchäftigung der Armen unternommenen Ars
beiten gelteri folgende Regeln (a):

a) Die Auswahl der Berrichtungen muß fo gefchehen, baß
biefelben den Fähigkeiten der Armen entfprechen, baß feine an-
beren Bürger in ihren Gewerben beeinträchtigt werben, daß
die Verwaltung einfach ift, daß Feine Eoftbaren Geräthe, Mar
fhinen ꝛc. erfordert werben, und daß ficherer Abſatz zu hoffen
ift; zugleich muß auf die örtlichen Umftände Rüdficht genommen
werden (5). Für alte und fchwädhliche ‘Berfonen muß man
Geſchaͤfte auffuchen, in denen biefelben ohne Befchwerde Ruten
leiften können.

b) Fehlt ed den Armen an Geſchiclichkeit zu jeder Arbeit,
ſo muͤſſen ſie von den dazu beſtellten Werkmeiſtern unterwieſen
werden.

ec) Die rohen Stoffe und bie Werkzeuge werben auf Rech⸗
nung ber Armenanftalt angefchafft und ben Armen übergeben,
mit ber nöthigen Auffiht auf bie Ablieferung der fertigen
Waaren und auf die Schonung der Werkzeuge.

d) Es ift für manche Berrihtungen vortheilhaft, wenn bie
Armen in großen Zimmern beifammen arbeiten, nur muß dann
fireng auf Reinlichfeit und Anftändigfeit gefehen werben.

e) Der audbezahlte Lohn darf nicht fo hoch fein, als der
bei Privaten zu erlangende, damit immer ein Antrieb bleibe,
den Beiftand der Armenanftalt wieder aufzugeben, 8. 337.
Stüdlohn. nöthiget mehr zum Fleiße, ald Taglohn (c).

f) Für Arme, die zum Feldbau taugen, ift berfelbe zweck⸗
mäßig, entweber auf Rechnung ber Armenpflege, ober zum Vor⸗
tbeil der Armen, welche allenfalls eine Vergütung für das Land
zu geben haben (d).

g) Auf Abrechnung von dem Lohne kann den Armen Kleis
dung, welche die Anftalt felbft verfertigen läßt, und Koft
gereicht werben, wozu die in $. 842 mitgetheilten Säge dienen.
(s) v 2 Fr Oejemmeltee aus ber Geſchichte der Hamburger Armen:

n
(8) reg Kat, Bf über die Armenpflege, S. 120. — Hiftor. Dars

6. — Das Spinnen ber Wolle und Baumwolle fan
zu diefem Behufe nicht mehr gewählt werben, auch das Flachoſpinnen

— 456 ——

auf bem Rabe hört allmälig auf, wie denn überhaupt ber zunehmenbe
Gebrauch ber Maſchinen in ben manchfaltigſten Bewerben das Auf⸗
—— paſſenden Beſchaͤftigung für die Armen immer mehr

(e) In Hamburg verminderte ih 1806 die Anzahl ber beichäftigten Armen
in Folge des eingeführten Stüdlohne buch freiwilligen Rudtritt von
150 auf 35, v. Bogt, a. a. O. ©.

(d) Beiipiel: Die (muferhafte) —— für Bedürftige in Sotha
hatte 1856 ein reines Vermoͤgen von 1858 Thlr., io daß von ben
10jährigen milten Beiträgen von 1888 Thlr. nur 30 Thlr. zugeiegt
worten waren. Sie übergab 1855 unter anderen Beidhäftigungsarten
33 Acker gedüngtes Land nebſt ten Steckkartoffeln an 24 Taglöhner

egen ben halben Ertrag. (Im J. 1855.56 gab fie außerdem 982

Er. Arbeitslohn aus.) — Auch in Berlin if dieß Mittel feit 1837
mit gutem Erfolge angewendet worden. Man bat dort der Familie
ungefähr 1 Morgen Kartoffelland übergeben und einen Theil des
Pachtzinſes aus der Armencaſſe bezahlt.

8. 347.

Die Hülfsmittel, die einer Armenanftalt zur Beftellung
von Arbeiten zu Gebote fiehen, find nothwendig fo befchränft,
daß fie auf baldigen Erfag ber aufgewendeten Summen fehen
muß und biefelben nicht für Gegenflände verwenden kann,
welche zwar fortdauernden Rugen leiften, aber bie Auslagen
nur langfam vergüten. Es muß folglidy den Gemeinden ober
ber Regierung ſelbſt überlaffen werden, folche Unternehmungen
zu machen, was vorzüglich dann zu rathen ift, wenn bie An-
zahl der Rahrungslofen ungewöhnlid groß if. Es wird nie
an Gelegenheit fehlen, die beiden Zwede mit einander zu vers
binden, dag man bebrängte Arbeiter befchäftiget und zugleich
mit ben dazu angewendeten Summen einen gemeinnüßigen
Erfolg hervorbringt, indem man öffentliche Werfe, wie Stras
.Ben, Candle, Häfen, Seftungen, Urbarmahung von Sümpfen
u. dgl. unternimmt. Man follte alfo, wenn man den Armen
in Zeiten befonberer Bedrängniß eine Hülfe geben will,
darum doch Feine unnüpen ober blos dem Luxus dienenden
Bauten aufführen laffen, fondern nur etwa bad überhaupt
Bortheilhafte früher zur Ausführung bringen, ald es ohne
dad Hinzufommen jener Rüdfiht gefcheben würbe, IIE,
$. 31. — (a).

0 Be ga Set

— 457° —

8. 348.

3) In die freien Arbeitshäufer werben bie Armen
auf Berlangen aufgenommen, fie empfangen Unterhalt, werben
zur Arbeit für die Anftalt angehalten, koͤnnen aber biefelbe
beliebig wieber verlaflen (a). Die gegen dieſe Häufer vor
gebrachten Gründe find zwar zum Theile nur von Beifpielen
einer mangelhaften Einrichtung hergenommen und überhaupt
nicht entſcheidend, aber Icehrreih, um vor Mißbraͤuchen und
Ueberfhägung dieſes immer ſchwierig anzumendenden Mittels
zu warnen. Die Haupteinwendungen betreffen:

a) bie koſtbare Unterhaltung, welche anfehnliche Zufchüfle
erfordert. Dieß rührt von den wirthfchaftlichen Schwierigkeiten
ber Verwaltung ber, denn man bat große Mühe, angemeflene
Beichäftigungen zu finden — die Arbeiten werben oft nadys
läffig betrieben —, bie Erzeugnifle finden wegen ihrer gerin⸗
geren Güte ober der unzwedmäßigen Wahl ber Gegenftände
oͤfters keinen Abſatz, — auch eniftehen aus ber unvollftändigen
Aufficht und ber umfländlichen Berwaltung manche Berlufte;

b) die Nachtheile für bürgerliche Gewerbsunternehmer, denen
die Arbeitöhäufer die Preife und den Abfag verberben;

e) die Armen felbft, weil ihre Familienleben geftört, ferner
ihe Eifer, einen ſelbſtſtaͤndigen Erwerb zu fuchen, gefchwächt
oder aufgehoben wird, auch in Bolge bed Beilammenlebens
vieler Armen bie Sittlichfeit leiden Tann.

(a) Dan Hat die freien nicht immer forgfältig genug von den Iwangs:
arbeitshäufern unterfchieden. ie engliihen Werthäufer,
work -houses, gehören zu Inn, dienen aber zugleich und größtentheile
zur Verpflegung arbeitsunfähiger Armen, find alfo überhaupt Armens

äufer, wie viele ſolche Anftalten in anderen Ländern. Die belgiichen
rbeitshäufer heißen ateliors de oharitE und nehmen auch Kinder, bie
bei ihren eltern wohnen, zum Schul: und Bewerfsunterriht an. —

Ueber die Arbeitshäufer f. Muratori, a. a. O., ©. 55. — Macs

farlan, ©. 90 (gegen die A.“H.). — Rulffs, Ueber die

Preisfrage v. d. vortbeilhafteften Einrichtung b. Werl: u. Zuchthaͤuſer,

2te A., Bött. 1785. — Saum, ©. 86 8 — Weber, ©. 110.

— Ranfft, ©. 112. Der eifrigfte Gegner biefer Anftalten ift Na⸗

ville, a. a. D. Eine Wiberlegung feiner Gründe Haben verfucht

de Görando, III, 558. — Hand, Das Nrbeitshaus ale das vor
züglichfie Hälfsmittel in der Berwaltung des Armenweiens. Sena

1839, befonders S. 25. — Sonft fprechen fih u. a. für biefe Häufer

aus: Zeyſe, Borfchläge zur Errichtung von Nrbeitsanflalten,

Altona 1833. — Heiberg, Mittheilungen, ©. 75. — Bonnardet,

a. ©. De la mendicits. Für die englifchen Workhouses vorzüglich

— 458 —

port of the further amendment etc, ©. 45. Ueber dieſe engliſchen
— Kleinſchrod, Paup in E1i62. — Kries, Engl.
en ©. 17. — Ueber Belgien | Situation, III, 296. — v. Stein:
ei

$. 3482.

Die Erwägung der vorfiehenden Einwürfe führt zu folgenden
Bemerkungen:

1) Wenn man eine große Zahl von Ermwerblöfen fort:
während in Arbeitöhäufern unterbringen wollte, ſo würbe dieß
die Koſten und Schwierigfeiten ber Verwaltung allerdings fehr
läftig machen. Jene Häufer follten deßhalb nur als eine
Aushülfe betrachtet werden, theils fortbauernd: fir: ‘Berfonen,
bie man auf andere Weife gar nicht ober nur mit' mehr-Koften
beſchaͤftigen und erhalten Fönnte, 3. B. im: Yale koͤrperlicher
Schwädlichfeit oder Gebrechlichkeit, theils vorübergehend ale
Zuflucht und um zu erfahren, ob diejenigen, welche um Unter
ſtuͤzung nachſuchen, wirklich huͤlflos, oder nur träge und’ aus⸗
ichweifend find (a). Bei einer Eleineren Anzahl von Aufs
genommenen iſt es Leichter, angemeſſene Bersichtüngen für
Alle zu finden, ohne bie felbfiftändigen Ortsarbeiter zu ver⸗
fürzen, da fchon bie eigenen Bebürfniffe bes Haufes einen
Theil der Arbeitsfräfte beichäftigen und' bie Gewerbsunter⸗
nehmer bed Drted: bei gutem Willen nuͤdlichen Beiſtund leiſten
koͤnnen (b).

2) Das Beiſammenleben einer Anzahl von Menſchen giebt
in Bezug auf Speiſung, Heizung, Bekleidung ꝛc. zu anſehn⸗
lichen Erſparungen Gelegenheit, mit deren Hülfe (c) bie
erforderlichen Zuſchuͤſſe ziemlich ermäßigt werben, und man
erlangt doch den Bortheil, daß nun Fein Arbeitsfähiger müffig
erhalten zu werben braucht.

8) Mit Ausnahme größerer und mittlerer Stäbte ift nicht
für jeden Ort, fondern nur für jeden Bezirk ein Arbeitshaus
nöthig (d).

4) Durch eine ſtrenge Hausorbnung und fleißige Ueber:
wachung ihres Bollzuges läßt ſich dafür forgen, daß im Haufe
Ordnung, Friede, Anftand, Mäßigkeit und Fleiß herrichen und
die Armen von ühlen Gewohnheiten abgebtacht werden (e).
Diefe.gute Zucht und die zwar geſunde, aber keinesweges reich⸗

— 459 —

liche und behagliche Art des Unterhaltes dient zugleich als
Schutzmittel, damit Niemand ohne Noth die Aufnahme begehre,
oder den Aufenthalt verlaͤngere (f).

(a) Diefer rund iR in England ganz vorzüglich berüdfichtiget worden
und eine Menge von Grfahrungen zeigte, daß viele Perſonen, die um
Unterflägung Daten, fih zurüdgogen, ale man ihnen Arbeit oder beſon⸗
ders die Sufnaßme in das Werfhaus anbot. Berfonen, die troßig um
Almofen angehalten und im Müffiggangl gelebt Hatten, fingen nun
an, in Arbeit zu geben, weil fie ſahen, daß fie es im Arbeitshaufe
nicht befier Haben würden. — Bernehmung bes I. ©. Tatem zu
Wycombe: Fr. Haben Sie Ihon verfudht, Unterflüßung vermittelt bes
Werkhauſes anzubieten? 9. Ja, wir haben ungefähr 83 Menſchen
dahin gewieſen. — Br. Wie viele von ihnen find eingetreten? N.
Nicht einer, wir Hielten dafür, daß in allen biefen Fällen bie Armuth
nur erlogen war und brauchten das Werkhaus als ein Prüfungsmittel
(test). Ohne ein Haus hätten wir diefen Leuten Geld oder Brot
eben müflen. — Fleet zu Iver: Im vorigen Winter (1834/35)
Fachten mehr als 100 Arbeitsfähige um Hülfe nad. Wir wiefen bie
meiften in das Haus, und Leuten von bem beften Charakter mit Fa⸗
milien gaben wir außer dem Haufe Arbeit. Aber im ganzen Winter
ingen nur etwa 12 in das Arbeitshaus und nicht über 10 nahmen

beit außer bdemfelben an. First annual report of the poor law
commissioners, 1835, ©. 153. 161. \

Im Bezirk der Union von Yaringbon Hatte man zu unterflügen:
19884 288 Arbeitsfähige, 887 Kinder, a6 Invalide
320 21

1835 33 „ " „

undädie Ausgaben fanten von 759 auf 367 2. ©t. herab. — Das
englifche A. Geſetz von 1834 fiellt den Grundſatz auf, daß Arbeits-
fähige wo moͤglich in das Arbeitshaus gewieſen werden follen, meil
man glaubte, fie außer demſelben nicht gehörig zur Arbeit anhalten
zu Eönnen. Beichäftigung außer dem Haufe würde dort zu koſtbar
und ſchwierig fein, man Hat alfo nur die Wahl zwiſchen dem Arbeits
baufe und dem Almofen (out-door relief), welches letztere man für bie
Arbeitsfähigen (able-bodied) wegen der vielen Mißbraͤuche als ſchaͤdlich
betrachtet und ſchon in einem Theile der Brafichaften ganz unterfagt
bat, Dieß ließ ſich jedoch nicht durchführen. Bom 1. Jan. 1849—50
waren nur 11 Proc. der Unterflüßten in den Werfhäufern, am 1. San.
1858 aber 13,9 Broc. oder 126481 Perfonen, welche jo zuſammen⸗

geſeht waren:
23281 arbeitsfähige Erwachfene
19 308 Kinder berfelben unter 16 93.
44.214 nicht arbeitsfähige Erwachſene
31227 Kinder derfelben u. a. Kinder
6947 Geiſteskranke
1504 Lanbflreicher, Bettler (Vagrante)

126 481

In Wales waren 1852 nur 4,2 der Armen, in Durham 6,9, in Devonfh.
8,8, in Lancafh. 11, in Middlefer (London) 28 Proc. (maz.) im Werks
hauſe. Die geringe Zahl der Landflreicher erklärt fih daraus, daß man
in den größeren Städten befondere Haͤuſer eingerichtet hat, in denen
wandernde Arme über Nacht beherbergt werben und am folgenden

— 462 —

worden (a). Sie empfehlen ſich durch die Zutraͤglichkeit ber
ländlichen Arbeiten für Eörperliches und geiſtiges Wohlbefinden,
durch das fichere Ausfommen, welches die Lanbwirthfchaft ges
währen kann und ben Antrieb zum Fleiß und zur Sparfamteit,
den die Ausficht auf Selbfifländigfeit anzuregen vermag. In⸗
befien hat ber Untergang der im heutigen Belgien gelegenen
Eolonieen und ber nicht befriedigende Zuftanb derjenigen, bie
fih in dem jegigen nieberländiichen Gebiete befinden (d), gezeigt,
daß es ſchwer iſt, dieſe Anftalten zum Gebeihen zu bringen.
Hieraus läßt fi zwar nicht auf die Unausführbarfeit biefer
Eolonieen im Allgemeinen fließen, aber da das in ben beiden
Ländern angewenbete Berfahren nicht zur Erreichung des vor⸗
gefegten Zieles geführt hat, fo ift e8, wenn neue Berfuche an-
geftellt werben follen, rathfam, die aus ben bisherigen Erfah-
rungen abgeleiteten Borfichtöregeln zu beachten.

a) Man muß ficher fein, daß der Boden folcher Anfieblungen
und bie nad dem heutigen Stande ber landwirthſchaftlichen
Kunft gewählte Art der Urbarmahung und Bewirtbichaftung
einen lohnenden Ertrag verfprechen, 3. B. durch zwedmäßige
Entwäflerung, Bewäflerung, Sruchtfolge ı. (ec).

b) Es muß ein hinreichendes Gapital zur Urbarmachung
und zum Anfange ber Bewirthichaftung aufgebracht werben,
weiches aus dem erzielten Ertrage verzinfet, und foweit es
aufgezehrt wird, auch erftattet werden muß. Der Umfang ber
Unternehmungen ift nad) Maaßgabe des vorhandenen Capitales
zu beichränfen (d).

0) Die Bewirthichaftung ber Landgüter foll nur foldyen
armen Bamilien übertragen werben, die hiezu durch Körper
befchaffenheit, Gewöhnung und Kenntniß der landwirthſchaft⸗
lichen Verrichtungen geeignet find. Stäbtifhe Arme haben
biefe Eigenfchaften gewoͤhnlich nicht und erwerben ſich diefelben
nicht leicht (e).

d) Die einzelnen Güter follen eine ſolche Größe Haben,
daß fie je nach Bodenbeſchaffenheit, Abfabgelegenheit ıc. eine
landbauende Familie ernähren und es ihr möglich machen, bie
erforderlichen Leiftungen zu tragen (f).

e) Die angefiebelten Landwirthe müflen wegen bes ihnen
anvertrauten Eapitales unter Aufficht geftellt werben.

— 463 —

f) Nur dann iſt auf angeftrengten Fleiß zu rechnen, wenn
die Anfiebler Ausficht erhalten, mit ber Zeit das Eigenthum
der Güter zu erwerben und ganz felbfifländig zu werben (g).
Hierdurch Hört aber bie Gelegenheit auf, fpäterhin andere Arme
auf denſelben Stellen unterzubringen. Beide Zwede laflen ſich
daher nicht vereinigen und man muß ſich für den einen ober
anderen entfcheiden. Indeß ift auch die Beichäftigung von
Taglöhnern auf neuangebauten Flaͤchen ſchon nüslih und für
Berfonen, die man zur Yührung einer eigenen Wirthfchaft nicht
für fähig hält, verdient dieſe Anorbnung ſchon deßhalb ben
Vorzug (A).

(a) Urheber des Planes und erfler Director der Bolonieen war General
van den Boſch. Schriften über biefelben: De is eoolonie de
Rrederiks Oord et des moyens de subrenir aux besoins de Yindigence
par le döfriehement des terres vagnes et incunltes, traduction d’un
manuscrit du Gen. van den Bosch, par le B. de Keverberg,
aveo une pröface du Traducteur. Gand, 1821. Wuszug aus der Bor:
rede in der Biblioth. univers. Abtb. Literst. XVI, 357. XVII, Bi. 156.
— Die ausihließlih für diefen Gegenſtand beſtimmten niederländifchen
Beitfchriften de Star und le Philanthrope. — v9. Grouner, Beſchreib.
einer Reiſe duch das K. d. Niederlande, I, 242 (Paſſau, 1826). —
de Kirckhoff, Memoire sur les colonies de bisnfaisance de Fr&-
deriks-Oord et Wortel. Bruxelles, 1827. — Duopétiaux in Revue
enceyelop. Dec. 1832, LVI, 572. — Preface to the foreign commu-
niestions ... ., ©. 471. 62 (befondere nad ben Berichten von dem
Grafen Arrivabene und von Ducpetiaur) und hieraus bei
Schmidt, Ueber Bevöllerung, ©. 464. — Ramon de Sagra,
Voyage en Hollande et en Belgique, 1839, I, 163. 222. — Heusch-
ling, Stat. © 379. — Comte J. Arrivgbene, Situation écono-
mique de la Belgique, 1843, ©. 22. — Staring, Les oolonies agri-
a. de la soc. n$erlandaise de bienfaisanee, Arnheim, 1849. —

oppe in v. Lengerfe, Annalen der Landw. XIII, 209. — Duo-
p6stisux, Colonies agricoles, Brux. 1851, ©. 127 ff. — de Lu-
rieu et Romand, Etudes sur les colon. agricoles . . . en Hollande,
Paris 1851. — Ueber den Gegenſtand im Allgemeinen: Lawätz,
Ueber Armencolonieen. Altona, 1821. — Des colonies d’indigens et
des moyens d’en #tablir sur les landes du Dep. de la Gironde. Bor-
desux, 1825 (vgl. 8. 103). — Kafthofer, Beiträge zur Beurtheilung
ber Bortheile der Bolonijation eines Theils der Alpenweiden. Leipzig,
1827. — de Villeneuvre-Bargemont, Econ. pol. chret. Liv. VII.
— Huerne de Pommeuse, Des colonies agricoles et de leurs
avantages. P. 1832.

(5) Die nieberländifchen A. -Eolonieen wurden von Wohlihätigfeitsvereinen
mit dem Beiſtande der Regierung gefiftet. Sie umfaßten breierlei
Anftalten, 1) Anfleblungen von Armen auf Heinen Landgütern,
2) Ianbekthichaftlihe Armenfchulen, 3) Zwangsanftalten für Bettler
und Landſtreicher. Die Bertheilung war folgende: 1) Im nördlichen
Theile (heutiges K. Niederlande), fett 1818: Frederiks⸗Oord
(Provinz Drenthe, bei Steenwyd), freie Golonieen in 3 Oriſchaften,
— Ommerſchanée (PBrov. Obernfiel) und Beenhuizen (Prov.

(ed)

(@)

— #464 —

Drenthe), Bettlerhäufer, — Beenhuizen und Bateren ohnweit
Frederiksoord, Armenfhulen. II) Im heutigen Belgien waren feit
1822 die freien Armencolonieen Bortel umb die nahe beilammen-
liegenden Bettleranflalten Merrplas und RNykevorſel (Prev.
Antwerpen).

Die Wohlthaͤtigkeitsgeſellſchaft in den nördlichen Provinzen und
nach ihrem Borbild die Societ de bienfaisance in den belg. Provinzen
brachten duch die große Zahl der Mitglieder (jene bis 50000, dieſe
1823 42000), welde einen Fleinen Jahresbeitrag leifleten (5 Gents
woͤch. — 2,% fl. jährl.), anſehnliche Mittel zufammen, um Land zu
faufen und die Höfe einzurihten. Die noͤrdliche (fog. hollaͤndiſche)
Geſellſchaft erwarb 9400 Het. In Kreberilsoord wurden 418 Güter
zu 3 Heft. angelegt, mit 1700 fl. Aufwand für jedes, wobei das Land
100 fl., das Haus 500 fl., Geräthe und 2 Kühe 250, Kleider 150,
Urbarmahung und Ausfaat 400, Vorſchuß für das erfte Jahr 100,
Anfauf von ade und Wolle zum Spinnen 200 fl. koſteten. Dafür
follte der freie Coloniſt jährlih 50 fl. Pachtzins, 16 fl. Zins für 2
Kühe, 25 fl. Beitrag zu den Adminiftrationstoften bezahlen und jährlich
einen Theil des Borfchufles abtragen. Yür eine Einlage von 1700 Hi.
oder eine I6jährige Rente von 125 fl. fonnte eine Gemeinde oter
Stiftung eine Familie, für 60 fl. eine einzelne Perfon unterbringen

‚und das Recht erwerben, nad Abgang oder Tod der Familie die Stelle

neu zu beſetzen. Für einen arbeitsfähigen Bettler x. waren 35 fl.
jährlih und 15 fl. beim Gintritt zu entrichten, für einen ganz arbeits
unfähigen jährl. 85 dl. Im 9. 1827 wurden die Bergütungen ber
Regierung für Kinder und Invalide erhöht. Nach Ablauf der 16 Jahre
war die Geſellſchaft außer Stand, ohne Zufhuß die Kolonien zu
erhalten, der Staat verſprach daher 1843 von Neuem 322000 fl. jähr:
lich gegen das Recht, 9200 Perfonen unterzubringen. Die Beiträge
der Geſellſchaftsmitglieder verminderten fih allmalig. Die Anfiedler
entrihteten ihre Zahlungen nicht, die Urbarmahung fchritt nicht fort
und es entfland eine Schuld, die man nicht einmal verzinfen fonnte.
Zu Ende 1849 betrug diefelbe über 8-300 000 fl., das ganze Bermögen
nur etwas über 3 Mill. fl. und die Fortführung der Golonieen wurde
für die Staatscafle fehr beſchwerlich. Doch if neuerlich der Staates
zufhuß vermindert werden. Er betrug 1857 182000, 1858 160 000,
1859 nur 130 000 fi.

Die belgifhen Colonieen wurden, als die Beiträge fih eben
falls verminderten und bie Rentenzahlung des Staats 1842 aufhörte,
h 846 wegen ber Schulden verkauft und verloren ihre bisherige Bes

immung.

Man glaubt, es wäre befler geweien, ben Heibeboden zuvor durch
Bemäflerungscandle u. a. Mittel zu verbeflern und dann erf unter
die Anſiedler zu vertheilen. Ducpsötiaux, Col. agrie. ©. 148.
Zu Ende 1849 waren in den bolländ. C. nur gegen 2000 Hekt. als
Ader, Wiefe und Garten, 1029 H. als Weide oder Binfterpflanzun

ur Gründüngung) benußt, der Viehſtand befand aus 1146 Stuͤ

roßvieh und 1942 Schanfen, alfo famen gegen 1,5 Heft. = 5,#
pr. M. Acker, Wieſe und Garten auf 1 Stüd Grofvieh oder 10
Schaafe. Die belgiihen Col. hatten 1845 auf 1083 Heft. nur 125
Heft. Ader, aber 406 Heft. Kiefernwalb und 497 Heft. Heibe.

In den nieberländifchen Colonieen hatte man fogleih anfangs zuviel
unternommen und konnte die Bewirthſchaftung nicht (ömungbe be
treiben. Um die vielen Menfchen zu befhäftigen, die ben Golonieen
übergeben worben waren (1842 9523, Ende 1848 11859, 1. Juli

— 45 —

1850 10478 Ginw. in den hollaͤndiſchen E.), mußte man Gewerks⸗
arbeiten zu Hülfe nehmen (Spinnen und Weben, namentlih von Kaffees
fäden aus Jute für Java), wobei die Koften ebenfalls nicht ganz
erfeht werben.

(ec) Diefer Umfland war in ben nieberländifchen Colonieen ein fehr fühl:

U

ur

barer Nachtheil. Binzelne Beifpiele des guten Brfolges waren Aus⸗
nahmen. Deux colons, envoyts parmi d’autres par la ville de Louvain,
/’un boulanger et l’autre coöffeur, sont parvenus, en assez peu de temps,
à devenir de bons cultivateurs. Lc philanthrope, Annde IL, ©. 75.
(Bruxelles, 1823). — Die fieien Anftedler zeigten im Ganzen genom-
men fo wenig Fleiß und Sorgfalt, Das Vieh wurde fo ſchlecht ehalten %.,
daß man fi bald genöthigt fah, die Bewirthſchaftung aut echnung
der Golonieen zu Pihren und den Anfiedlern Taglohn in Geld, Nah:
rung und Kleidung zu geben, nebft einem Garten von 30 Aren (/s pr.
M.), für melden ihnen ein Wochentag frei bleibt. Fuͤr jede Kuh
follen fie 100 Pfd. Butter jährlih an die NAnflalt abliefeen. Der
Wochenlohn einer Familie von 6 Perfonen macht 6 fl. Der Geldlohn
wird in einem hiezu allein beflimmten Bleigelde bezahlt, wofür die
Arbeiter fi) von der Berwaltung fogleih Nahrungsmittel faufen können.
Nah Mac Neill (8. Report of the poor law board, Scotland) waren
1853 nur 16 freie Anftedler, welche die ausbebungenen nen
machen konnten und daher eine eigene Wirthfchaft wie Bachter führten.
In den belgiichen Golonieen Hatten fih 1832 nur 4 ſolche ſelbſtſtaͤndige
Landwirthe erhalten. Ein Theil ber neuerbauten Höfe fand Feine Bes
wohner und mußte wieder abgetragen werten. Uebrigens ift die Lage
jener hollaͤndiſchen Arbeiterfamilien in fittlicher Hinfiht günftig, f. vors
züglid Koppe a. a. D. — Da die Zahl der erwerbloten Feldarbeiter
ewoͤhnlich gering ift und Anfledlungen auf neuurbargemadhten Boden
deißige und ordentliche Leute erfordern, fo ergiebt ‚daß überhaupt
diefe Grweiterung des Anbaus und die Armenverforgung zwei Zwecke
find, die fih nicht fo leicht und häufig, als man anfangs glaubte, mit
einander verbinten laflen.

3 Heft. in Frederiksoord und 3%, Het. in Wortel waren für eine
bäuerlihe Nahrung mit 2 Kühen unter den dortigen Berhältniffen vers
muthlich zu wenig.

(9) In den niederländifchen Colonieen können fi die Anſiedler bewegliches

()

Vermoͤgen erübrigen, aber die Ländereien dürfen nicht in ihr Gigenthum
übergeben, weil nk die Gelegenheit aufhören würde, nad ihrem Tode
andere Arme anzufledeln. Die Kinder können durch gute Grziehung
foweit gebracht werden, daß fie fid als geſchickte Arbeiter überall fort:
ubringen vermögen. Man hat bemalt (Mac Reilla. a. D.), daß
* in der Nähe von Frederiksoord felbAfländige Leute anfiedelten, die
den geforderten Pachtzins regelmäßig bezahlen. Dieß erklärt man
daraus, daß fie ganz auf fich ſelbſt angewielen find, während die Bes
wohner ber Golonieen fidy darauf verlaflen, von der Berwaltung in
allen Fällen unterfügt zu werden, wodurch fie forglos werden. —
Nah Kaſt hofer (Beitr. S. 18) follen die Anſiedler fih das Gigen-
thum erfaufen, indem fle nach Berlauf von etwa 15 Jahren anfangen,
einen Zins zu entrichten, der fpäterhin fleigt, bis er die Auslage ganz
getilgt hat.
Die Stadt Straßburg legte 1841 auf einem ihr gehörenden Baldgrunde
von 147 Helt. = 573 preuß. M. die Armencolonie Oftwald an, bie
auf 110 Köpfe berechnet war. Es wurbe eine einzige große Wirthſchaft
eführt. Die Kofen der Gebäude fchlug man auf 112000 Br. an.
Die Stadt hatte diefe Summe (nebf dem übrigen Betriebecapitale)

Rau, yolit. Defon. IL 2. Abth. 5. Ausg. 30

— 466 —

beizuſchießen und auf die Grundrente des Bodens zu verzichten.

die Unterhaltstoften eines armen Arbeiters nahm man jährlich 127 Fr.
an, fie waren aber 1843 237 Fr. (täglich 65 Gent.), 1844 219 Fr.
Die Verſetzung in die Colonie aus dem Bettlerhaufe (maison de refuge)
follte fhon durch gutes Betragen in jenem erfauft werden; jeder Ar
beiter der Colonie erhielt ein Stüd Gartenland zu eigener Benutzung;
f. den Vortrag des Bürgermeiſters Schügenberger in Budget de
is ville de Strasbourg pour l’an 18541. Str. 1840. ©. 219 f. Rad
dem Rapport du maire au conseil municipal sur la colonie agricole
d’Ostwald, 1844, fand man, Laß der Berfehröwerth tes Landes bis
dahin um 21487 Fr., der Viehſtand um 990 Fr. vermehrt worden
war. Die Iahresergebnifle waren jedoch fortwährend ungünftig und im
3. 1847 erhielt die Bolonie eine andere Beitimmung, nämlid einer
Beſſerungsanſtalt für junge Züchtlinge mit landwirthſchaftlicher Beihäf:
tigung berfelben. Der Rohertrag der Landwirthichaft von 96,* Heft.
Ader und Wieſe flieg 1851—58 von 23556 auf 42889 Fr. und im
3. 1858 zeigte fi ein Ueberfhuß von 17332 Fr., weil der Staat für
jeden Aufenthaltstag eines jungen Züdtlinges 70 Gent. vergütet.
Reboul-Deneyrol ©. 296. — Bapport du maire: Colonie pöni-
tentiaire d’Ostwald. Compte de 1858 et Budg. de 1859.

$. 350.

5) Beförderung des Audwandernd Die Aus
wanderung fann in wirthfchaftliher Beziehung betrachtet wer:
den (a):

A) als eine volkswirthſchaftliche Erſcheinung,
bie nad) ihren Urſachen und Wirfungen erforfcht zu werden
verdient. Bei ber heutigen Wohlfeitheit und Leichtigkeit bes
Reiſens, fowie des Briefwechſels, in Verbindung mit der Ber
breitung genauerer Kenntniß von anderen Ländern reichen fchon
viel ſchwaͤchere Antriebe Hin, Perſonen zum Wegzuge zu bewegen,
ald vormald. Die große Ungleichheit in der Zahl ber Aus:
wanderungen aus verfchiedenen Ländern ift aus mandherlei theils
wirthichaftlichen, theild anderen Urſachen zu erklären, vergl.
$. 17. Zu den legteren gehört die Unzufriedenheit mit den
ftaatlichen oder kirchlichen Berhältnifien des Landes, fie fei
begründet oder nicht, auch der ungleiche Trieb der verſchiedenen
Völker zu wandern und andere Wohnfige aufzufuchen (5).
Unter den wirthfchaftlihen Urfachen nahm die bisherige Er-
ſchwerung der Anfäffigmahung ($. 15d) und ber Ergreifung
eined Gewerbes (8. 190) eine wichtige Stelle ein, ift aber bei
den neueften Veränderungen ver hierauf fich beziehenden Gefege
größtentheild hinmweggefallen. In vielen Faͤllen ift dad Aus
wandern in ähnlicher Weife wie das Hinausgehen des Capitals

— 467 —

eine Folge von ber Berfchiebenheit bed Lohnes (I, 6. 199)
und der Ermwerbögelegenheit mehrerer Länder, beſonders ber
flärfer bevölferten und dagegen der noch in rafchem Auffdywunge
begriffenen, wie die neu in bie europäifche Geſittung getretenen
Länder in anderen Erbtheilen (ce). Ueberfpannte Erwartungen
und fünftliche Anreizungen wirken dazu mit. Das Hinaus-
ziehen von ‘Berfonen mit voller Arbeitöfraft, die in ihrem Va⸗
terlande eine lohnende Beichäftigung finden Tönnten, ift ein
volföwirthfchaftlicher Verluft, weil die Auswandernden mit einem
gewiflen Koftenaufiwante erzogen und ausgebildet worden find,
und weil die Früchte ihrer Arbeit dem Volkseinkommen ent-
gehen (d), wozu noch die Koften der Ueberſtedelung und das
mitgenommene Gapital fommen (e). Staaten mit Colonieen,
in welchen fidy die Auswanderer nieberlaflen, erhalten in ber
Bereicherung dieſer Befibungen einen Erfaß, der bei der Aus-
wanderung aus anderen Laͤndern hinwegfält (4). Auch ganz
Dürftige, welche die Reifekoften nicht erfchwingen fönnen, wer-
ben oft durch die Geldſendungen ihrer vorausgegangenen Ber:
wandten ober durdy die Regierungen der Länder, in denen man
die Einwanderung befördert, in den Stand gejebt, hinweg zu
zieben (9). Obgleih nun die Auswanderung nicht unterfagt
werben darf, fo verdient fie doch im Allgemeinen feine Begün-
fligung und es ift darauf hinzuwirken, daß Lodungen unters
bleiben ($. 17), daß die Ausmwandernden nicht die Beute der
Gewinnſucht werden (%) und bie inländifchen Niederlaffungen,
beſonders in Gegenden, bie nody einen Zuwachs von Capital
und Arbeit in lohnender Weife bejchäftigen,- 3. B. vermöge
unbenugter Laͤndereien, Mineralfchäge u. dergl, Ermunterung
finden, $. 104. Schmanfungen in der Stärfe der Auswans
derung rühren theils von bem wechfelnden volföwirthfchafts
lichen Zuftande des eigenen Landes, theild von den Beräns
derungen in denjenigen Ländern ber, nad) denen hauptfächlich
ber Zug geht, fowie von der Berichtigung der gangbaren Urs
theile über biefelben (2).
(a) Roſcher, EColonieen ©. 342. — Congrös de Brux. I, 213—247. —
Neueſte flatiftifche Angaben bei Hübner, Sabrbud IV, 288 (1856),
V, 284 (1857), VI, 206 (1858), VII, 143 (1861). — 9. $röbel,

Die deutſche Auswanderung. Leipzig 1858. — E. Lehmann, Die
deutfche Auswanderung. erlin 1861. — Legoyt, L’&migration

30*

()

(ed)

(d)

(A)

(6)

— 468 —

suropdenne. Paris sine anno (1862). — 3. 3. Sturz, Die Krifis
der deutfchen Auswanderung. Berlin 1862.

Diefer Trieb ift am flärkfien bei den Deutfchen, denen daher der Ber
ruf zugelchrieben wird, deutſche Befittung und &ewerböfunft in antere
Länder zu verpflanzen. Die romanifhen Bölker Haben dieſe Reigung
in fegr geringem Grade. Legoyt ©. XXI und 199.

Hiezu trägt bie Leichtigkeit, oͤdes Land zur Urbarmadhung zu erlangen
und fpäter aus dem höheren Breife defielben Gewinn zu ziehen, Bieles
bei. Zandleute, die fih in undetwohnten Gegenden von Rordamerica an-
fiedeln, übernehmen große Anftrengungen und Gntbebrungen, um ihren
Wohlſtand zu begründen.

Hierüber laſſen fi Berechnungen anftellen. Wenn z. B. ein 20jäßr.
Auswanderer 1200 oder 1500 fl. gefo ſtet Bat, fo geht diefe Summe
für da6 Volk verloren. Biel großer iR aber der Werth des Aus:

-wanderers, auch wenn man biefen nur als Mittel zur Gütererzgeugung

anfchlägt. Würde er 30 Jahre hindurch nur das Doppelte feines Lohn;

perbienies, 3. 3. 600 oder 800 fl. erzeugen, fo büßt das ganze Güter:

erzeugniß des Bolfes jährlich diefe Summe ein, deren jeßiger

u 4, Broc. das 16,%%fache, alfo 9772 oder 11030 fl. beiträge. —
achtheile der Auswanderung unter den Basfen für das Dep. der:

Pyrenaͤen, Blandin in Congrös de Brux. ©. 240.

Das mitgenommene Bermögen ift nur annähernd zu ermitteln. In
Baden war nah den erhaltenen Angaben 184049 der mittlere Be
trag 237 fl., 1865055 120 fl. auf den Kopf, ohne die zur Auswans
derung gegebene Unterlügung, in Preußen 1844—58 bei 179000 Aus
wanderern, die ihr Bermögen angaben, im D. 239 Thlr., in Baiern
185 i. D. 312 fl. Hübner VII, 145.

Der Wunſch, daB die Auswanderer in ihrem neuen Baterlande ſich
aneinanderfchließen, die Sitte und Sprache der Heimath feitbalten
und mit derfelben einen lebhaften Berfehr pflegen , der beiden ilen
leich vortheilhaft wäre, ift fehr natürlich, aber es läßt ſich = einer
erwirklihung wenig thun, außer in den Fällen von 6. 350 a Note (3).
Vorzüglih in Auftralien.
Auffiht auf Diejenigen, weldhe das Fortfchaffen der Auswanderer ge
werbmäßig (als Agenten“) betreiben, Borfchriften für die zur Reife
berfelben dienenden Schiffe sc. Brit. Gel. 13. Juli 1849 (Passenger's
act, 12. 13. Bict. &. 33) über die Auswanderer⸗Schiffe, den nötbigen
Raum, die Borräthe von Nahrung und Wafler, die Ginrichtung ber
Schiffe sc. Bremiihe V. v. 9. April 1849 und 14. Suli 1854, Hamb.
V. v. 3. Juni 1850 und 26. Febr. 1855, nordameric. Gel. 2. Mär
1855, Hübner, Jahrb. IV, 290. — Bad. B. 11. Febr. 1853 über
bie Auswanderungsagenten.
Die Auswanderung aus Deutihland betrug i. D. 184659 jährlich
109706. Der höchfle Stand berfelben war 1854, mit ungefähr 252 000
Berfonen, 1855 gahtte man 81700, 1856 98600, 1858 53266, 1859
nur 45100. Hübner VIL, 143. In Großbritanien und Irland war
der j. Durchſchnitt 1847—54 305602, 1855—57 188245, 1858—61
113661. Die größte Zahl fiel in das J. 1852, nämlid 368 700.
Im D. 1851—54 gingen 233892 nah den verein. Staaten, 63513
nah Auftralien und Neufeeland, 38440 nad dem Brit. Norbamerica.
Nach den Zahlen bei Legoyt ©. 39 war im D. 1851-60 die Aus
wanderung aus Irland (121626) an 54 Proc. von ber des ganzen
brit. Staates (228720); es kommen jedoch in Betreff der irländifi
dpanderuggeiahl verſchiedene Angaben vor, Companion to the Almanak
1863, ©. 186.

— 469 —

$. 3508.

B) Als ein Gegenftand der Staatsfürforge. In ber
Regel ift es zwar zwedmäßig, der Auswanderung durch die in
8. 17 angegebenen Mittel entgegenzuwirken, doch muß es als
Pfliht gegen die Staatsbürger und zugleih als Klugheits⸗
maaßregel (a) angefehen werben, benen, bie zum Auswandern
entfchlofien find, durch Abhaltung unzuverläffiger Mittelöper-
fonen (Agenten), durch den Beiftand der Conſuln u. dergl.
nüglichen Beiftand zu leiften. Am meiften iſt die Auswans
derung aus dem Geſichtspunct der Armenverforgung in
Betracht gezogen worden. In Ländern mit anfehnlicher Bevoͤl⸗
ferung bat man öfterd in ber regelmäßig fortdauernden Aus⸗
wanderung ein Berhütungsmittel der Verarmung zu fehen
geglaubt, indem man annahm, daß auf biefem Wege eine zu
fchnelle VBolfövermehrung verhindert und dad Ebenmaaß zwifchen
der Bollömenge und den Mitteln zur Beichäftigung und Ers
nährung derſelben bergeftellt werde. Dagegen ift zu bebenfen,
daß dad gewuͤnſchte Gleichgewicht ſich ohnehin allmälig her,
ftellt, wenn die Regierung zur Beförderung der Gütererzeugung
und bed Berfehrd mit Einfiht und Eifer wirft, audy durch
verfländige Ueberlegung ber Bürger die Heirathen und Geburten
das ben volfswirthichaftlichen Berhältniffen entfpredhende Maaß
nicht überfchreiten (8. 12 ff.); ferner, daß wenn bie übrigen
Umſtaͤnde ſich nicht verändern, der Abflug der Volksmenge fich
wegen ber dadurch bewirkten Lohnerhöhung wieder durch die
Geburten erfeßen muß, — endlid daß ein folcher Ueberſchuß
der Geburten über bie Sterbefälle, der nur durch Auswan⸗
berungen unſchaͤdlich gemacht würbe, mit großen Koften ver
bunden wäre ($. 350) und den Anwachs bed gefammten Gas
pitaled hemmen, vieleicht fogar daſſelbe vermindern würde,
zumal da gerade bie rüftigften Perſonen hinauszugehen pflegen.
Es wäre daher offenbar fehlerhaft, wenn die Regierung einen
folchen fortbauernden Abfluß der Einwohner beabfichtigen ober
befördern wollte. Anders verhält ed ſich in einzelnen Zeit⸗
puncten, wo bie Berarmung aus Enverblofigkeit in Fleineren
oder größeren Abfchnitten bed Landes eine beunruhigende
Höhe erreicht hat und zu einer gebeihlichen Verſetzung

— 41 -- -

ber Armen in andere inländifche Gegenden feine Gelegen-
heit vorhanden if. In foldhen Fällen ift bauptfächlich dieß
zu. beachten:

a) Die Entfernung eined Theiles der Armen fann von
Privatvereinen, Gemeinden, Bezirken oder von der Regierung
auögehen, die Iebtere hat jedoch immer einigermaaßen mitzu-
wirfen und ein Staatözufchuß ift bei einer großen Menge von
Armen unentbehrlidy (a).

b) Ein Zwang zum Auswandern wäre nicht zu recht⸗
fertigen, aber auch überflüffig, denn die Armen hoffen von
ihrer Berpflanzung in ein entfernted Land eher zu viel ale zu
wenig.

c) Nur foldye Familien follen binweggeführt werben, deren
Arbeitöfräfte ein gutes Fortkommen mit Sicherheit erwarten
laſſen, audy einzelne Perfonen nur dann, wenn fie ſich in einem
hiezu geeigneten Alter und Zuftande befinden (2).

d) Da bei maffenhaften Ausmwanderungen bie Wahl bes
Beflimmungsorted nicht jedem Einzelnen freigeftellt werden
fann, fo hat die Regierung zu dieſer Wahl mitzuwirken und
hierbei die Naturbefchaffenheit, die volfswirtäfchaftlichen und
ſtaatlichen Verhaͤltniſſe des Landes, nach dem bie Ueberfieblung
zu richten ift, reiflichft in Betracht zu ziehen (c).

e) In Fällen diefer Art iſt es nützlich, gut zufammen-
gefeßte Gruppen zu bilden, die in der neuen Heimath wie ganze
Gemeinden beifammenbleiben und einander zu Schug und Beis
fland dienen, was jedoch nur in einer noch ganz ſchwach bevöl-
ferten Gegend auszuführen if.

f) Es wird mit Hülfe der Konfuln oder befonderer Beaufs
tragter für die Reife und das erfte Unterfommen geforgt.

g) Die Erleichterung wäre von furzer Dauer, wenn nidht
zugleich die Urfachen der vermehrten Armuth befeitigt und
Borbeugungsmittel gegen bie Wiederkehr des Uebels angewendet
würden. Was in biefer Hinficht zu thun fei, dieß hängt von
den befonderen Umftänden bed Landes ab.

(ea) In Baden wurde 3. B. 1850 die Gemeinde Rined im Odenwald
aufgehoben und die @inwohner wurden mit ihrer Einwilligung auf

Staatskoften nad America geiendet. Der Drt war in wirthichaft:

lihen und moralifchen Verfall gerathen. Die Fortihaffung Eoftete bei
einer größeren Anzahl 92 fl. a. d. Kopf. — Nah dem engl. Armens

— 471

geſetz von 1834 $. 62 darf unter Zuflimmung der Armenfteuerpflichtigen
eines Kirchfpiels eine Summe bis zu dem Salben Durchſchnittsbetrage
der Armenſteuer in den 3 letzten Jahren aufgenommen werden, um die
Auswanderung der zugehörigen Armen zu befördern. — Nirgends iſt
die Auswanderung mit Staatshülfe in größerem Maapflabe vor fich
gegangen als in Irland feit 1847 und die Wirkungen waren günflig.

(5) Diefe wichtige Regel iſt oft auf eine gewifienlofe Weife vernadhläffigt
worden, fo daß man die Auswandernden dem Blend preisgegeben bat.
Dies Berfahren muß dahin führen, daß in den Sinmanberungeländern
immer firengere Maaßregeln bei der Aufnahme von Anlömmlingen an⸗
gewentet werden. — In Irland hat man Auswanderer aus den Armen
gewählt, die 1 Jahr im Armenhaufe zugebracht hatten. -

(ce) Die vereinigten Staaten, das britifche Nortamerica, Auftralien, Neu:
feeland, das Cap und Algier fommen am meiften in Betracht. Gegen
die Wahl von Algier Hirſch, Skizze der volkswirthfchaftl. Zuflände
von Algerien, Gott. 1857. Die Infel Sardinien, Ungarn, die unteren
Donaugegenden und Rußland fönnten noch viele Auswanderer aufs
nehmen, wenn die Lage terfelben völlig chert wuͤrde. — Ueber die
Loge der deutſchen Auswanderer in Brofllien find hoͤchſt ungünftige
Schilderungen verbreitet worden und ein Theil der Uebelftände fcheint
nicht beflritien werben Rn fönnen, doch hat die dortige Regierung fchon
Manches zu der Abftellung derfelben getban, val. $. 16 (e). Gegen
Brafilien bauptfählid Sturz a. a. O. Die Bolonieen in den ſuͤd⸗
lihen Provinzen befinden fich bagegen in gedeihlihem Zuſtande. Schil⸗
derungen günfliger und ungünftiger Berhältniffe in Brafilien bei Legoyt,
©. 125. Neuerlidy zieht Uruguay die Aufmerfiamfeit auf fih, wo
ſchon Schweizer und Deutfhe mit gutem Grfolge angeflebelt find,
Sturz ©. 160.

8. 351.

Solche Arme, die aus Arbeitöfcheu und der Macht übler
Gewohnheiten gewerbemäßige Bettler, Landſtreicher, auch wohl
Diebe und Betrüger geworden find ($. 326), und bie deßhalb
von ber dargebotenen Gelegenheit zum Berbienft feinen Gebraud)
machen, fönnen nur durch kraftvolle Gegenanftalten in nuͤtzliche
Mitglieder der bürgerlichen Gefellfchaft umgewandelt werden,
indem man fie zur Arbeit anhält, ihnen ſtreng die Rothwendig-
feit einer geordneten, gefitteten Lebensweiſe auflegt, alle Aus:
brüche ihrer Rohheit nachdruͤcklich ahndet, zugleich aber darauf
hinwirft, daß fie auch innerlich veredelt und zum Wiebereintritt
in bürgerliche Berhältnifie reif gemacht werben. Dieß ift bie
Beftimmung der Zmangsarbeitshäufer (a), welche zwifchen
den freien Arbeitöhäufern (8. 348) und den Zuchthäufern in
der Mitte fiehen, in ber ganzen Einrichtung mit ben legteren
viel gemein haben, fidy aber doch weſentlich von ihnen unter
fcheiden, indem fle feine Strafanftalten, fondern blos Berwahs

— 42 —

rungsmittel find, weßhalb der Aufenthalt in ihnen nicht recht⸗
lich entehrend if. Es verbindet fi bier mit dem volks⸗
wirthſchaftlichen Zwecke (Armenverforgung) ein polizei-
licher, Sicherung vor Gefahren, die, obgleih in Anfehung
des gefährdeten Gegenſtandes unbeflimmt, body unzweifelhaft
aus der Lebensweiſe gewiſſer Perſonen entipringen (d). Die
Befugniß ded Stanted, die Freiheit folcher Perſonen, die ſich
durch eigened Verfehulden auf die angegebene Weife als gefährs
lich oder doch verdächtig gezeigt haben, vorübergehend zu bes
fhränfen, ift nicht zu bezweifeln (c). Um Feiner Willkür Raum
zu laſſen, muß ein Geſetz die Umftände, welche die Berwahrung
in einem folchen Arbeitöhaufe bedingen, 3. B. wiederholte Bes
ftrafung wegen Betteln® oder Landſtreichens, Trunkfucht ıc., und
die Bormen, unter denen die Verurtheilung in baffelbe gefchehen
fol, genau vorfchreiben.

(a) Bergius, Magazin, Art. Zucht: und Arbeitshaus, V. B. — Rulffs
a. a. O. — Weber, ©. 140. — Gaum, S. 100. — 808, Ueber
öffentl. Arbeitshäufer. Hildburgh. 1810. — v. Sensburg in Harl’s
Allg. Archiv für die gefammten Staatswiffenfchaften, 1827, ILL, 20. —
Riſtelhueber, Beichreibung des Landarbeitshaufes zu Brauweiler.
Köln, 1828. — Larenz, Reflerionen über öffentl. Anflalten. Goblenz,
1833. — Verordnungen für die preuß. Wrbeitöhäufer in Königsberg

1756), Strausberg, Brandenburg, Tangermünde, Wittſtock und Brenz:

w (1791), Tapiau (1793), Udermünde und Neuftettin (1799), Prenz⸗
low (neue V. v. 1803), Graudenz (1804), Großenfalza (1804),
Landöberg an der Warthe (neue B. v. 1814) in v. Berg, Handb. VI,
2. Abth. ©. 921 ff., von der Heyde, Repertor. II, 225 — Braus
weiler (Be .⸗Bez. Köln), ſchon unter der franz. Herrfchaft errichtet,
Bennig aufen Meftfalen) 1821, Ludau (Laufis). — Sidi. A.H. zu
Goldiz, f. v. Salza und Lihtenau, BolizeisR. I, 48. — Bair.
B. v. 18. Nov. 1816. — Bad. Arbeitshaus zu Pforzheim, 1826, feit
1857 in Bruchſal. Neues Gef. v. 3. Juli 1840. — Ueber die franz.
maisons de röpression, Fleurigeon, Code administratif III, 2. Abt.
©. 433. Napoleon verorbnete (Decret vom 5. Juli 1808) da im
jedem Dep. ein foldhes Haus (auch depôt de mendicits genannt) blos
für Bettler, nicht für Landftreicher, errichtet werden folle, aber es be=
ſtehen nur 20, von denen einige für mehrere Dep. zugleich beftimmt
find. Die Häufer zu Lyon, Nantes, Bordeaur und Berfailles werden
von den Bemeinden biefer Städte, die übrigen von den betreffenden
Dep. unterhalten. de G&rando, I, 589. Gifrige Empfehlung der
ausichließfih für Bettler beflimmten Häufer mit einer Schilderung der
fehr gut eingerichteten Anfalten zu Lyon und Turin bei Bonnardet,
De la mendicits, ©. 65. 133. — In ben Niederlanden find folde
Häufer mit den Armencolonieen in Verbindung, $. 349. — Fünf Ans
falten in Belgien, in denen i. D. 1849 und 1850 3582 Gefangene
waren.

(5) Wegen der Verbindung der beiden obengenannten Zwede finden biefe
Andalten auch eine Stelle in der Polizeiwiffenfchaft im engeren Sinne.

— 413 —

Sie dürfen jedoch bier nit übergangen werben, weil fie eine unents
behrliche Ergaͤnzung der übrigen Armenanfalten bilden.

(c) Auch Berbreher nad überflandener Strafzeit in folden Faͤllen, wo
auf einen Hang zu fließen iR, 3. B. bei wiederholter Begehung von
Diebflahl, Betrug, Faͤlſchung, belonbers wenn der Beſtrafie ih nicht
felbR fortbringen kann sc. — Nach mehreren Berorbnungen follen aud
diejenigen, welche geringe Redteverlepungen begangen haben und dafür

einer bloß polizeilichen Befrafung unterliegen müflen, unter gewiflen

Umfländen aufgenommen werben, 3. B. untreues Geſinde sc.

6. 352.

Hauptregeln für die Zwangsarbeitshaͤuſer:

1) Ieder größere Landeötheil (Kreis, Regierungsbezirk ıc.)
bat eine ſolche Anftalt noͤthig. Die Koften werben, wo biefe
Bezirke ihre eigenen Umlagen haben, durch ſolche aufgebracht,
font müffen fie aus der Staatscaffe beftritten werben, jedoch
fann man auch den Gemeinden, auf deren Antrag Bettler ıc.
aufgenommen werben, Beiträge auferlegen.

2) Kinder, Greife und Kränkliche eignen ſich nicht für biefe
Anftalten.

3) Die Einfperrung in bad Arbeitöhaus erfolgt nad) vor⸗
audgegangener forgfältiger Unterfuhung und dem Erfenntniß
eined Polizeigerichts.

4) Die Arbeiten werben theild für ben eigenen Bedarf des
Haufe (a), theild für den Verkauf vorgenommen, ober für
Privatunternehmer, welche ſowohl die Stoffe ald die Werkzeuge
oder Mafchinen liefern und der Anftalt eine ausbedungene Ber
gütung für jeden Arbeitstag leiften. Bei den Arbeiten zum
Berfauf kommen die oben (8. 348) gegebenen Regeln in An-
wendung, mit der Rüdfidht, daß die Hausordnung nicht geftört
werde (b). |

5) Damit die Zwangsarbeiter zum Fleiße ermuntert werben
und für bie Zeit ihrer Entlaffung eine Summe erfparen koͤn⸗
nen, wird Jedem nad) feiner Bähigfeit ein gewiſſes Maaß von
Arbeitöleiftung (Penfum) aufgegeben, und wenn er mehr lei⸗
ftet, fo wird ihm ein Ueberverdienſt gutgefchrieben oder audges
liefert (c). Man bringt ed jedoch felbft bei guter Verwaltung
fchwer dahin, daß dad Penſum zureiht, die Koften des Unter⸗
halts zu erſetzen.

— 44 —

6) Beſondere Vorſchriften werden in jeder Anſtalt aufge⸗
ſtellt für die Trennung beider Geſchlechter, wenn nicht ſchon
ganz geſchiedene Anſtalten für dieſelben beſtehen, — für die
Zeit des Aufſtehens, Ruhens, Eſſens, Niederlegens, — für bie
ſtrenge Beobachtung der Reinlichkeit, des Anſtandes, des Ge⸗
horſams, — fuͤr die auf die Verletzung dieſer Vorſchriften ge⸗
ſetzten Strafen und die Formen der Strafzuerkennung, — für
die Sicherungsmittel gegen das Entweichen oder die Empoͤrung
der Zwangsarbeiter.

7) Die Dauer des Aufenthaltes eines Jeden wird in dem
Erkenntniß über feine Einſperrung beſtimmt und muß fo lang
fein, daß ſich in der Regel eine Gewöhnung an Fleiß und
Ordnung hoffen läßt (d). Bei gutem Betragen fann eine
frühere Entlaffung erfolgen.

8) E& hat fi) ald zuträglicy gezeigt, daß außer ben vor:
gefegten Staatsbehörden an dem Drte, wo fi) dad Zwangs⸗
arbeitshaus befindet, ein beionderer Auffichtörath beftelt wird,
der aus achtbaren Einwohnern mit Zuziehung von Geifllichen
und Aerzten befteht.

(a) 3. 3. Gartenarbeit, Mahlen, Baden, Spinnen, Beben, Kleider: und
Schubmaden, Holzhauen, Waſchen, Kochen xc.

(5) Es kommt hiebei fehr auf die Geſchicklichkeit und ben Eifer der Ber:
walter und Werfmeifter an. Wollenverarbeitung, 3. B. Berfertigung
von Armeetühern, iſt in vielen Anflalten mit Rußen eingeführt wor:
ten, in anderen Warmorfchleifen, Berfertigung von Epieldyarten,
Ehleifen von Brillengläfen, Korbflehten u. tergl. In ten von ker
Hamburgifhen Preisfrage veranlaßten Auffä von Wilken und
Keller wurde hauptfächlich Das Raspeln des Farbholzes und tie Ber
fertigung von Deden aus Kuhhaaren empfohlen; legtere Arbeit bört
auf ungefund zu fein, wenn die Haare naß verarbeitet werten; Ber:
handl. u. Schriften ter Hamburg. Geſellſch. 3. Beförd. d. Kuͤnſte und
nüßl. Gewerbe. 1, 177. (1792). — Um feinen bürgerliden Gewerbe
zweig zu flören, follte man, wenn es nit mö lid if, die Arbeiter
von Privatunternehmern beichäftigen zu laflen, auf die Eröffnung neuer
Gewerbsarten Betracht nehmen, indem man nügliche Productionen vom
Auslande nahahmt. Bal. v. Sensburg, a. a. D. — Inte zeigt
die Betrachtung der befiehenden Arbeitsanflalten, daß ter Erwerb zu
den Koſten in ſehr verfchiedenen Berhältnifien fliehen fann, was von
ten Schwierigkeiten einer fo zufammengefegten Berwaltung, von den
örtlichen Gewerbsverhaͤlmiſſen und der Indivitualität der Vorſteher
herrührt. — Die Benupurig der Zwangsarbeiter zur Feldarbeit in den
nieberläntifben Armencolonıen ($. 349) ift wohl gelungen. Ommer⸗
fhanz unt Beenhuizen hatten 1649 gegen 1200 Bettler mit Cinſchluß
der Strafeolonie. Die Armen haben 30 Schlafiäle mit Hängmatten,
tie am Tage aufgezogen werden, fo daß die Sale zugleih zum Eſſen x.
dienen, daneben Werkfluben x. Die beiten Geſchlechter getrennt.

— 45 —

Im Umfreife find 21 und 8 Sandgüter von 36—43 Bonder (Heftaren),
auf welde die Zwangsarbeiter zur Wrbeit geführt werden. Diele er:
halten Taglohn, müflen aber ihren Unterhalt vergüten. Vom Ueber:
fyuffe wird ihnen */s aufgefpart. — Die vielfach beiprochene Tret:
mübhle (treadmill) if bei den Erfundigungen in der PBarlamentsfigung
von 1824 als unfhädlih anerfannt worden, wenn fie nur nicht für
ſchwaͤchliche Perſonen gebraucht und die Geſchwindigkeit des Rades
nicht uͤbermaͤßig gemacht wird. Sie kann zur Bewegung von mancher⸗
lei Maſchinen angewendet werden. Die zugleid von technifcher und
wirthichaftliher Seite gegen fie erhobenen Binwürfe, namentlich von
Dumont (Rapport sur le projet de loi pour le rögime interieur des
prisons. Gentve, 1825. — Biblioth. univ. Abtb. Litérat. XXVIII,
1813) werben durd viele Erfahrungen widerlegt, wie 3. B. im Zucht⸗
baufe zu News: Dorf mit diefer Binrihtung die 2000 Do. eripart wur:
den, die bisher das Mahlen gekoftet hatte, Revue encycl. 1824, Mars,
©. 592. — Inzwiſchen iſt das Treten des Rades eine gedanfenlofe,
faſt bloß thierifche Arbeit, welche alle höheren Anlagen eher erſtickt als
entwidelt, weßhalb fie nur auf kürzere Zeit, als Strafmittel, benußt
werden follte. Bgl. Weber, Beiträge zur Gewerbs- und Handels
zus 8 138, H, 122. — Schilling, Archiv für Kameralrecht, I,
2.9. ©. 22.

(e) Der Ueberverdienft wird dem Arbeiter theils bis zur Entlaſſung aufbe⸗
wahrt, theils eingehändigt, um ſich Fleine zuläffige Genüfle zu ver-
fhaffen. In den Niederlanden hat Jeder fein Abrehnungsbüdlein, in
welches ihm aufgezeichnet wird, was er taͤglich an Lohn verdient, an
Verpflegung und PBapier= (Bleis) Geld erhalten hat.

(d) Man beftimmt gewöhnlich ein Minimum, 3. B. nach der a. Baier. V.,
8. 6, vier Monate, Wer zum zweiten: oder brittenmale eingebracht
wird, muß länger bleiben. — Frankreich, Baden, niederländifche Co⸗
lonieen: mindeftens 1 Jahre. In diefen Golonieen muß der zu Gnt-
laſſende mindeſtens 25 fl. erfpart Haben.

B. Kür arme Kinder.
$. 353.

Bei der Fürforge für hülfsbebürftige Kinder ift nicht bloß
auf den Unterhalt, fondern aud auf gute Erziehung Bedadıt
zu nehmen, wodurch zugleidy eine der mächtigften Urfachen ber
fpäteren Berarmung entfernt wird. Ohne ſolche Maaßregeln
würden biefe Kinder größtentheild unter dem Einfluß einer
fhlechten Umgebung in Trägheit, Unmiffenheit, Rohheit und
Unfittlichfeit heranwachfen. Wo die auf die Erziehung armer
Kinder gerichteten hoͤchſt lobenswerthen Beftrebungen von Ein-
zelnen und von Privatvereinen nicht zureichen, da muß bie
Mitwirkung der örtliden, und in Bezug auf größere Anftalten,
der Bezirks⸗Armenpflege Hinzufommen. Es bient nicht bloß

— 46 —

zur Verminderung ber Koflen folder Erziehungsanftalten, fons
dern auch zur frühzeitigen Gewöhnung an die Arbeit, wenn
bie Zöglinge, fobald und foweit ed ohne Nachtheil für ihren
Körper möglih ift, 3. B. in einem Alter von acht bis neun
Sahren, zu leichten Gewerbsverrichtungen angehalten werben,
body darf man nicht erwarten, daß fich hieburd) eine Armen-
fchule ohne Zufchüffe felbft erhalte. Die der Armenpflege an
heimfallenden Claſſen von Zöglingen find: |

1) arme Waiſen, Findlinge, verlafiene Kinder (a),

2) Kinder folcher Aeltern, die in Strafs, Zwangds ober
freien Arbeitö- und Armenhäufern untergebradht worben find,
ober denen bie Kinder wegen übler Behandlung abgenommen
werden müffen, J

3) Kinder armer Aeltern, die ihre Zuſtimmung zur Auf
nahme geben, $. 342.

4) Kinder, welche fchon gerihtlih zu einer Strafe verurs
theilt worden find (junge Sträflinge), gehören in ber
Regel ebenfalls unter die Armen. Fuͤr folche frühzeitig ver
berbte Kinder, deren Jugend die Beflerung erleichtert, find neuer
ih unter Mitwirkung der Regierungen befondere Anftalten
(Befferungshäufer, Ecoles de r&forme) errichtet worben,
in denen fie durdy Unterricht, Arbeit und forgfältige Erziehung
von dem betretenen Wege abgelenkt werden, währenb in ben
Zuchthäufern eine ſolche Behandlung nicht ausführbar ifl. Die
Nettungshäufer dienen zur Aufnahme fchledht erzogener,
verwilberter und verberbter Kinder aus anderen obigen Abtheis
lungen, beſonders bei 1), — fogenannte verwahrlofte
Kinder (e).

Es iſt eine erfreuliche Erfcheinung, daß in der neueften Zeit
bie Erziehung armer Kinder in der Wiffenfchaft wie in ber
Ausübung mit Vorliebe behandelt und daß in biefem Gebiete
fehr viel geleiftet worden if. Es treffen hiebei mehrere eins
zelne Staatözwede zufammen. Die Volkswirthſchaftspolitik hat
biefen Gegenſtand als Beftandtheil der Armenanftalten nur
nah feinen Grundzügen zu betrachten, dad Nähere aber ber
Lehre von der Volksbildung zu überlaffen, die Befferungshäufer
für junge Sträflinge aber fallen zugleich unter die Zwede ber
Rechtöpflege (Iuftizweien).

— 41 —

+4

(a) Riſtelhneber, Ueber die Nothwendigkeit der Errichtung von Arbeits:

und Erziehungsanſtalten für fittlih verwahrlofte Kinder. Stuttgart
1828. 46. — v. Türk, Ueber die Borforge für Waifen, Arme und
Rothleidende, ©. 164. — Kröker, Die Wailenfrage, 2. Ausgabe.
Hamb. 1852. — Ducpdtiaux, Colonies agricoles, &coles rurales et
teoles de röforme, Brux. 1851. 4°.

(6) Die Unterfuhung über die Zwedmäßigkeit der Findelhaͤuſer gehört in

(e)

die Polizeiwiffenihaft, weil dieſe Häufer zur Berhütung ter Kinder⸗
morde beftimmt find. Die Aufnahme der Kinder wird dur die Dreh⸗
late (tours, torno) erleichtert, in die man ein Kind ungejehen legen
fann. Die franzöftfchen Schriftfteller nehmen die Findelhaͤuſer in Schuß,
f. die Nachmeifungen bei Mohl, Bolizeiwifl. I, 385, ferner Gail-

.lard, Becherches sur les enfants trouves, les enfants naturels et les

orphelins en France. P. 1827. — RBemacle, Des hospices d’enfans
trouv6s en Europe. Paris, 1838. — de G&örando, U, 135 ff. In
Deutihland, wo man glüdliher Weile feine Fiudelhaͤuſer hat, ift die
entaegengefegte Ueberzeugung herrichend, die fid auf die große Sterb⸗
lichkeit der Findlinge und auf die flarfe Berfuhung der Mütter zum
gewiflenlofen Abgeben der Kinder und zur Ausichweifung flüge. “Die
neueften Raaregeln in Frankreich zeigen ein Beſtreben, jene Mängel
wenigftens zu mildern. Dahin gehört die Aufhebung eines Theiles der
Aufnahmsladen (tours), — ferner 1837 die Anordnung, baß man die
Berfonen, welde ein Kind überbringen, durch eine Unterflügung zum
Behalten deffelben zu bewegen fucht und auch die unehelichen Mütter
in den Gebärhäufern hiezu ermuntert. Es find jegt in 40 Dep. feine
Drebladen, in 17 Dep. nur foldhe, bei denen die Uebergabe des Kindes
mit einer Anmeldung verbunden ifl, tours aurveillos. Block, Diot.
153. — Die Zahl der aufgenommenen Kinder if neuerlih im Ab⸗
nehmen, fie fanf von 56 (D. 1815—24) auf 29,8 (1845—52) jährlich
auf je 10000 @inwohner. Sm Jahre 1853 wurden 72472 Winplinge,
25842 fpäter verlafiene Kinder (enfans abandonnds) in Frankreich ers
halten. Die Bindlinge werden fobald als möglih zu Säugammen,
dann mit 6 Jahren zu Landfeuten oder Handwerkern in die Koſt ges
geben. In jedem Dep. ift ein Beamter zur Aufficht beftellt (inspecteur
döpartemental). Ausführliche Vorfchriften bei Lamarque, Traitö des
ötabliss. de bienfais. S. 214. — In Belgien haben noch 5 Findel⸗
bäufer eine Drehlade. Sardinien hatte 1858 32 Yindeldäufer. Hügel,
Die Findelhäufer und das Findelwefen Guropas. Wien, 1863.

Heutige Tages beſteht in Deutichland eine große Anzahl folcher
Rettungshäufer, faſt fammtlih von Privatvereinen angelegt und unters
halten. ürtemberg ift reih an folchen. Baiern bat (1857) 60 mit
1659 Zöglingen, während 1853 erſt 27 vorhanden waren; bie flarfe
Vermehrung ift großentheild ein Verdienſt der St. Iohannisvereine.
Der bad. Verein zur Rettung fittlih verwahrlof'ter Kinder hat zwei
grobe Rettungshäufer für beide Bonfeffionen und cinige Feine. Im

. 1851—55 war die Ginnahme aus freiwilligen Spenden, Staate-
zufhuß (4251 fl.), Koftgeldern (1245 fl.) und Zinfen (1146 fl.) 15062,
die Ausgabe 14455 fl., f. 12. Nechenfchaftsberiht, 1857. Auch in
anderen europälfchen Laͤndern if ein Wetteifer für Anftalten diefer Art
rege geworden. Als befonders bemerienswerth find folgende zu nennen:
Soh. Half gründete 1813 in Weimar eine Anftalt für fittlich vers
wahrlof’te Kinder, etwas fpäter Graf von der Recke zu Düffelthal bei
Düffeldorf. Das rauhe Haus zu Hom bei Hamburg, das Werk des
Dr. Wich ern (feit 1833) dient zugleih als Bildungsanftalt für Lehrer
und Hausväter ſolcher Häufer. In Frankreich hat die Staatsanftalt
für jugendliche Sträflinge Mettray bei Tours, 1839 von de Meg

— 48 —

angelegt, ein nüßliches Vorbild gegeben. Oftwalb bei Strasburg, f.
$. 349 (A). Niederländiih-Mettray zu Ryſſelt bei Zütphen, durch An-
regung von Suringar 1851 angelegt. Ecole agricole de r&forme zu
Nuyſſelede in Weſtflandern, eine 1849 gegründete Staatsanftalt mit
zwei getrennten Abtheilungen für beide Geſchlechter. Durchſchnittsſtand
1868 593 Knaben, 248 Maͤdchen, meiſtens wegen Bettelns oder Land⸗
ſtreicherei verurtheilt. Die Regierung gab im 10j. Durchſchn. 229 850 Fr.
dafür aus, es ift aber auch eine Schule für Fünftige Seeleute (mousses)
damit verbunden. Ducpetiaux, Expose da la situation des &coles
de reforme de Ruysselede, de Wynghene et de Beernem. Brux. 1861.
4°. — In England find mehrere Privatanftalten als Nahahmungen
von Mettray entflanden, vorzüglih Ned - Hill, und das Belek
17. 18. Bict. €. 86 (10. Aug. 1854) geftattet, Sträflinge unter 16
Jahren in eine als gut erkannte Privatbeflerungsanftalt (reformatory
school for juvenile offenders) zu fenden. Congres de Frankf. II, 580.

$. 354.
Die Anforderungen an eine Armen - Erziehungdanftalt find

hauptſaͤchlich:

1) Sorgfaͤltige Aufſicht, ſtrenge Sittenzucht und Pflege
wahrer Froͤmmigkeit, wodurch die von den früheren Umgebungen
herruͤhrenden üblen Gewohnheiten befämpft werden, weßhalb
auch die Zöglinge von älteren Armen ganz getrennt und über-
haupt fo viel als möglid von flörenden Einflüffen frei gehalten
werden müffen. Die gute Erziehung ſetzt nicht nur bie nöthigen
Eigenſchaften des Borfteherd, ſondern auch eine ſolche Einrich⸗
tung voraus, die es demſelben moͤglich macht, jeden Zoͤgling
genau zu beobachten, ſein Vertrauen zu gewinnen und auf ihn
jo einzuwirken, wie es feine Perſoͤnlichkeit erfordert.

2) Verbindung des Unterrichts mit der Anleitung zur
Arbeit, um die Kinder mit Fleiß, Kenntniſſen, Uebung im
Denken und überhaupt mit ſolchen Faähigkeiten auszurüften,
mit deren Hülfe fte ſich als Lohnarbeiter gut fortbringen fönnen.
Sie müffen einfach, genügfam erzogen und abgehärtet werden.

3) Zwedinäßige Wahrung, Befchäftigung und Zeiteintheis
fung, fo daß die Ausbildung ded Körpers befördert wird, daß
man bie Kräfte nicht zu fehr anftrengt, Bewegung und Leibes⸗
übung im Freien, Erholungsftunden und Arbeit zwedmäßig mit
einander abwechſeln ıc.

$. 359.

Die Waifenhäufer, die ältefte und häufigſte Art folder
Armen-Erziehungsanftalten in den Städten, entfprachen früher:

— 419 —

bin den obigen Anforderungen gemeiniglich nicht. Die Zög-
linge wurden oft ſchwaͤchlich, geiftig befchränft, und felbft fittlich
verborben, audy war bie Sterblichfeit zu groß, weil bie Ber
walter und Auffeher die vorftehenden Grundfäbe ($. 354) bald
aus Unfenntniß, bald aus eigennügiger Abficht oder Trägheit
nicht befolgten, die Kinder fchleht nährten, auf Koften ihrer
Gefundheit zu viel arbeiten ließen, zu hart behandelten u. dgl.,
auch bie Oberauffiht zu nachlaͤſſig geführt wurde. Deßhalb
bat man es in neuerer Zeit vielfältig vorgezogen, die armen
Kinder bei einzelnen Familien, befonderd auf dem Rande, gegen
Koftgeld in die Pflege zu geben, wobei man nicht allein an
den Koften erfparte, fondern auch die Lebensdauer und Gefunds
heit der Kinder beförderte und den Vortheil erreichte, daß bie
felben den bildenden Einfluß des Familienlebens genofien (a).
Allein es ift in vielen Gegenden fehr fchwer, gewifienhafte und
fähige Pflegeältern zu finden, die Annahme der Kinder gefchieht
oft aus Gewinnſucht und fie werben dann fchlecht behanbelt.
Dagegen ift es möglich, mit Eifer und Beharrlichfeit jene
Mängel der älteren Erziehungsanflalten zu vermeiden und biefe
ihrer Beftimmung gemäß einzurichten, wie Dieß zahlreiche neuere
Beifpiele darthun. Man erreiht dann den großen Bortheil
einer planmäßigen Ausbildung der Kinder, während fonft ihre
Erziehung durch die Pflegeältern dem Zufalle überlaffen ift.
Nur für Heine Kinder ſcheint das Ausgeben an Randleute gegen
Koftgeld nody immer das Beflere (6). So lange dieß Verfahren
beibehalten wird, muß durch aufgeftellte Wailenpfleger dafür
geforgt werden, daß bie Kinder zweckmaͤßig behandelt werben.
Für verwahrlofte Kinder, deren Beflerung ganz vorzügliche
Sorgfalt erheifcht, find eigene Erziehungsanftalten durchaus
unentbehrlich; aber auch für andere arme Kinder verdienen fie
den Borzug, wenn fie gut eingerichtet und nicht zu groß find,
fo daß die Pfleglinge wie in einer Familie ihren Erziehern
nahe ftehen (c). Gewerksarbeiten gewähren in biefen Erziehungs»
anftalten weniger Rugen ald landwirthſchaftliche, weil biefe der
Gefundheit und ber körperlichen Entwidelung zuträglicher find,
leicht nad) den Kräften der einzelnen Zöglinge abgefluft, mit
dem Unterrichte verfchmolzen und zur. Anregung des Nachdenkens
benügt werben fönnen, überdieß bie Abgefchiedenheit der laͤnd⸗

—— 480 °——

lichen Umgebung bie Erziehung erleichtert. Deßhalb find für
Knaben die landwirthichaftlichen Armenfchulen Wehrlifehulen)
vorzüglich zu empfehlen (d), obgleich man aus Rüdfiht auf
das leichte Fortkommen der Zöglinge, befonderd in den fläbti-
(hen Waifenhäufern die Kinder zu Handwerks» und Fabrik⸗
arbeit und zu Dienftboten beftimmen muß (e) und felbft in den
landwirthfchaftlihen rziehungsanftalten Gewerföverrichtungen
zu Hülfe genommen werben müflen (f). Die Mädchen ers
fernen bie häuslichen Verrichtungen in ber Küche, beim Waſchen,
Striden, Nähen, Kleivermachen und vergl. Die Zöglinge wers
ben, wenn fie das paflende Alter erreicht haben, als Lehrlinge
oder Dienftboten guten Samilien anvertraut, und ed ift von
großen Nugen, wenn fie auch nach ihrer Entlaffung aus der
Anftalt mit diefer in einiger Berbindung und unter Aufficht
ber Vorſteher bleiben (9). Auf die Auswahl folder Hauss
väter und Lehrer, die zu ihrem Berufe vollfommen tüchtig find,
ift vorzügliche Sorgfalt zu richten. — Für blinde und taubs
ftumme Kinder find befondere Anftalten nothiwendig, in denen
zugleich die Kinder nichtarmer Familien gegen Koftgeld aufge:
nommen werben.

(a) Ueber die Borzüge dieſer Maaßregel v. Türk, ©. 4. — Dagegen
Kröger. a. O.

(d) v. Türk ©. 16 zieht dieß auch für Mädchen überhaupt vor. Seine
Gründe gelten jedoch nicht von Heinen Anftalten mit einer guten Hauss
mutter. ©. auh Kröger S. 180.

(e) Im Rauben Haufe werden je 12 Kinder in ein abgefondertes Kleines
Haus unter 1 „Bruder“ (Schwefter) gebracht, dem noch einige antere
Brüder zur Seite ftehen.

(d) Nachdem Peſtalozzi fchon früher eine ſolche Anftalt errichtet hatte,
welde von der helvetifchen Regierung unterftügt worden war, aber
nicht fortbeftand, unternahm Bmanuel v. Fellenberg 1810 bie

Gruͤndung der landwirthfchaftlichen Armenfhule zu Hofwyl bei Bern,
welche zum Borbilde für andere Schulen biefer Art gedient bat. Ihr
uter og ift großentheild dem trefflihen Lehrer Wehrli zuzus
hreiben. ie Kinder waren fafl ununterbroden unter ver u. t
bes Lehrers, der auch an den Feldarbeiten thätigen Antheil nahm, jo
wie er, felbft bis auf die Kleidung, ihre einfache Lebensweiſe theilte
und auf diefe Weiſe einen mächtigen Cinfluß auf die Böglinge erlangte.
In — Durchſchnitte waren die Koſten eines Söglings 152
Schweizerfranfen, der Nrbeitsverdienft 61 Fr., alfo bleiben 91 Fr.
(63 fl. 42 fr.) reine Ausgabe. Bei Riecke's Berechnung, daß no
ein Ueberfhuß von 17 Proc. über die Koften erzielt werden koͤnne,
ſcheint der Arbeitslohn zu Hoch angefchlagen worden zu fein. Zullin
de Ehateauvieur rechnet die Koſten für 1 Kind taͤglich auf 79 Gent.,

(e)

den Arheitsertrag auf 26%/, Gent., alſo betrüge ber reine Aufwand
521/4 Gent. — 14/5 fi. ober jährlihd 88 fl. Rad den Erfahrungen
vieler Waifens und Rettungshaͤuſer kann tie durchſchnittliche Ausgabe
für ein Kind auf 60-70 fl jährlich angenommen werten, vgl. bie
Angaben bei Kröger ©. 304. In Neuhof bei Straßburg (gute land»
wirtbfchaftliche Armenſchule von ungefähr 100 proteftantiichen Zöglingen)
fommt ein Kind auf ungefähr 220 Fr. jährlih. Diele Anftalten find
jest ſchon zahlreih in Deutichland und anderen europäiſchen Ländern
anzutreffen. Ueber diefelben: v. Yellenberg, Darflellung ber Armen:
Grziehungsanttalt in Hofwyl, Aarau, 1813 (auch im 4. Hefte der
landwirthſch. Blatter von Hofwyl). — Rengger, Beriht über bie
Armen-Erziehungs-Anfalten in Hofwyl, Tübingen. 1815 (ausführlich
umd anziehend). — Crud, Notice sur les #tablissemens de Hofwyl,
Gendve, 1816. ©. 12. — Riede, Ueber Armenerziehungsanftalten im
Geifte der Wehrli⸗Anſtalt zu Hofwyl, Tüb. 1823. — v. Treskow,
Grfter Jahresbericht über die Landſchule zu Briedrichsfelde. Berl 1823. —
Faits concernans l'éb6Ale rurale place & Carra, befonderer Abdrud aus
der Biblioth. univ., Abth. Liter. XXIII, 329 (Auguft 1823). Bergl.
ebendaf. XXV, 335 (April 1824). — Reue Verhandl. der Schweiz.
emeinnüg. Gefellihaft 1, 141-170. (Zürih 1825). — Bronn,
tgebnifie meiner Reifen, I, 71 (über Carra bei Genf). — Lullin
de Chatesuvieux in Bibl. univ. Mai 1830. — Annuaire de lécon.
pol. 1844, ©. 179. — Reid an Nachrichten hierüber ift Das genannte
Werk von Ducpetiaur. — Auch in England hat man fi von ber
Nothwendigkeit überzeugt, die Kinder aus den Werkhäuſern zu entfernen
und in beionderen Bezirfsanftalten (distriet-schools) zu erziehen, mit
Anleitung zum Garten, Obfibau und dergl. Bei den hierüber anges
ſtellten Erkundigungen iſt der Nugen eines guten Schulunterrichtes für
Sewerköarbeiter deutlidh geworden. Zwei Hülfscommiflare (assistant-
eommissioners) des oberften Armenrathe, Kay und Tufnell, haben
mit Berüdfidytigung ber fchweizerifchen Anftalten (Born rc.) ein Schul⸗
lehrerſeminar für die Bedürfniffe der Armenſchulen in Batterfea geftiftet.
Lehrreich hierüber der Report from the poor law commissioners on the
training of pauper children, London, 1841. Außer den bei Duc⸗
petiaur ©. 109 genannten englifchen Armenfchulen verdient die von
der Armenverwaltung von Mancheſter gegründete GErziehungsanftalt zu
Swinton (Swinton school) erwähnt zu werden. Sie hatte im Sommer
1851 gegen 650 Kinder aus Arbeiterfamilien jener Stadt von 1'/e
Jahren an, weßhalb auch eine Kleinfinderfchule errichtet wurde. Gs find
18 Neres Land vorhanden, auch lernen alle Knaben Schuhe und Kleider
mahen. Der Unterhalt eines Kindes foll gegen 6 2. foften, die Ges
fanmtausgabe nady Abzug des Arbeitsertrages belief fidh aber 1850/51
auf 9685 %., wovon 2336 2, für Lohn und Unterhalt der Angeftellten
und 1209 2. Zins der Anleihe für den Bau. — Die Grfuntigungen
der engl. Armencommiflare haben ergeben, daß es für die Auebildung
von Feldarbeitern gut if, wenn Knaben zeitig auf Landgüter kommen,
nur leidet hiebei der Schulunterricht. Beporta of special assistent poor
law commissioners on the employment of women et ehildren in agri-
eulture, London, 1843. — Oſterhaus zu Walldorf bei Heidelberg.

Die britiſchen ragged (zerlumpte) oder industrial schools haben dieſe
Befimmung. Durch Aufnahme verwahrlof’ter Kinder ohne Zwang
Haben fie die Zahl der jugendlichen Verbrecher ſchon beteutend ver:
mindert. Die ragged school in Edinburgh hatte 1850 im Durdfchnitt
246 Böglinge, welche (ohne Baufoften, Zins und Sammlergebühr)
5,6 L. auf den Kopf koſteten. Die Knaben lernen Schneider: und
Schuhmaderarbeit, Weben, mahen Netze, Schnüre (brace), Haubens

Rau, polit. DOelon. II. 2. Abth. 5. Ausg. 31

bänder (eap-stzaps), Fämmen Haare. The ragged industrial se. is the
most efloctive home mission, and it is the most powerfull preventive
police. It catches the young british heathen, — the matrieulated
criminal eto. Ath. Ann. rep. of the Edinb. original ragged or industrial
schools. 1851. (Wan jagt in &. bald ragged or industrial sehools,
bald läßt man das or hinweg). Rehnliche Anftalten in Gugland, ferner

u St. Nicolas bei Baris beihreibt Ducpetiaur &. 112. 115. 98.
In Jahre 1857 Hatte London mit der Umgegend ſchon 352 folder
Schulen mit 21517 Schülern. Aus denen, bie fi gut befragen, wer-
ben eaunpußer ergelelliaften gebildet, deren reiner Erttag für
wohlthätige Zwecke verwendet, theils den Mitgliedern zu Gute gefchrieben
wird. Congrös de Fr. II, 597. — G arbeiten ſtehen zwar den
Landwicthfchafttichen n in Sinfiht auf die guten Wirkungen auf Lie Zög-
linge im Allgemeinen nach, doc können mandherlei Befodftigungen Ir jener
Art, wenn nicht zu lange Zeit an jedem Tage auf fie verwendet wirt
und wenn fte mit Gartenarbeit und Turnen wechieln, ohne Rachtheil
in den ftädtifchen Waifenhäufern eingeführt werden.

(f) 3. B. zur Beihäftigung im Winter, bei ſchlechter Witterung ꝛc.

(9) Hiezu dient unter anderen, daß das aus Belohnungen, Geſchenken x.
er nah Kleine Bermögen, welches man in einer Sparcaſſe anlegt,
hnen erſt nah Berfügung der Borfteher ansgehänbigt wird, damit
man einer guten Verwendung ficher fein könne.

N

C. Für Erwerbsunfähige.

8. 356.

Bet den Armen biefer Abtheilung if die Hülfsbebürftigkeit
am einleuchtenbften, fie haben von jeher das Mitleid umb bie
Wohlthätigfeit am melften angeregt und für ihre Berforgung
find auch die Mittel am leichteften zu finden, weil nach ter
genauen Ausſcheidung der Arbeitöfähigen ihre Zahl im Ber:
hältniß zu dem reinen Bolfdeinfommen mäßig if, überbieh
gerade für dieſen Theil der Armen an vielen Orten durch ein
geftiftetes Vermögen geforgt ift, 8. 340. Die öffentliche Armen
pflege, foferne fle neben dem Reinertrage biefe® Vermögens noch
Zufhüfle des Staats, ber Bezirks⸗ und Gemeinbecafien, oder
befondere zugemiefene Steuern und Gebühren (a) zu Hülfe
nehmen muß, darf jenen Armen nur ben nöthigften Unterhalt
gewähren. Der Privatwohlthätigfeit ſteht es frei, weiter zu
gehen und ihnen auch zum Theil zur Befriedigung ber gewohnten
fRandesmäßigen Bebürfniffe zu verhelfen (d). Es fann dieſer
Elafle von Armen auf doppelte Weife Hülfe gegeben werten:

1) durch Almofen. Dieß hat dad Gute, taß die Armen
fortwährend in ihren Familien leben unb von bem SJhrigen

gepflegt werben, auch bie Koften geringer find, weil die Ange⸗
hörigen fich Häufig mit einem geringen Zufchuffe begnügen (c),
aber ed ift Borficht gegen Mißbrauch nöthig,

2) durch Aufnahme In eine Verpflegungscanftalt, was
in ſolchen Fällen den Vorzug verdient, wo die Armen Feine
Verwandten haben ober bei denfelben feine gute Unterkunft finden
können (d). Sind fie alt oder fonft gebrechlich oder ſchwaͤchlich
Arm, jo werben fie in Armenhäufern untergebracht (e). Bes
bürfen fie einer ärztlichen Beforgung, fo werden fie, je nad)
ihrem Zuftande, vorübergehend oder dauernd, einem Kranken⸗
(8. 856c) oder Irrenhaufe übergeben, arme Schwangere in
eine Gebäranftalt gebracht (f).

(a) In Frankreich erhalten die Ortsarmencaſſen 10 Proc. Zufchlag auf die
Gintrittögelder von Schaufpielen, Opern, Goncerten, Panorama's,
Bantomimen, Reitkünſten ıc., 1a der Ginnahme von Feuerwerken,
Fanzbelnfligungen und dergl., Antheil an den @eldfirafen ber Buch⸗
bruder und Buchhändler, Auch dürfen den Armenhäufern Antheile an
den ftädtifchen Berbrauchsfteuern (Octrois) bewilligt werden. Lamarque,
Traitö, ©. 99 ff. Diefe Ginkünfte werden von der Gemeindebehörde
zwilchen der Armenhaus⸗ und Almoſencaſſe getheilt.

(3) Wie bei den verfhämten Armen.

(c) Nah dem neuen engl. Syflem der Armenpflege follen auch die Arbeits:
unfähigen in der Regel in das Werkhaus gewielen werden ($. 341.
3488), doch ift unter fchriftlicher Grlaubnig zweier Sriedensrichter bie
Grtheilung von Hausalmofen zuläffig, Art. 27 des Gef. v. 1834.

(d) Die gilt au von Franken Reiſenden, wenn fie hülflos find ($. 3396).

(e) Die Reihenverpflegung von Haus zu Haus ift fehr fäflig und mangels
haft. In Sachſen ift diefer „Reihenzug“ für den Fall, daß man fonft
den Armen gar feine Wohnung verigaffen könnte, mit der Beichräns
fung zugelafien, daß biefelben nicht vor Ablauf von 8 Tagen in ein
anderes Haus gewielen werden dürfen, Geſetz vom 22. October 1840,
$. 52-55. |

Y) Die Statiſtik hat ſich wie mit dem Stande der Armuth, fo aud mit
ben Grgebniffen der Armenpflege noch wenig beichäftiget, weil in den:
jenigen Staaten, bie feinen Wittelpunct für die Meberficht und Ober:
leitung der Armenpflege haben, auch das Cinziehen von Nachrichten
meiftens verabläumt wird. Beilpiele:

Preuß. Staat. Nach den von Dieterici (Tabellen, IV, 2
gegebenen Nachrichten von 1849 empfingen 567659 Arme (73 Proc.
3537485 Thlr. Almofen oder 6,% Thlr. auf den Kopf, 209223 Per:
fonen 127 Proc.) befanden fich in Anftalten und fofteten 1'943 831 Thlr.
oder 9,% Thlr. a. d. 8. Die Mittel zur Beftteitung diefer Ausgaben
floffen zu 60,69 Broc. aus Gemeinde: und Staatscaflen, zu 25,8 Proc.
aus Stiftungen, zu 18,% Broc. aus der Brivatwohltpätigfeit. Die
Stiftungen lieferten im R.sB. Gumbinnen nur 7,87 Proc., Bofen 12,%,
dagegen Münfter 56,% und Erfurt 46,17 Proc. der ganzen Binnahme.
Wieviel außerdem durch Brivatperfonen geleiftet wurde, ift unerforfchlich.

31*

Sene beiden Eummen machen zufammen 5'481 316 Thlr. oter 0,% Thlr,
— 0,° fl. auf jeten Ginw. In Berlin betrug der Zufhuß der Gtatt-
caffe zur Armenverwaltung 1831—35 17 Egr., — 1836—46 28,9 Gar.,
1847—49 29, — 1850—53 fogar 33,? Sgr. auf ten Einw., in Breslau
bie ganze Armenpflege 1851—53 26,* Sgr. auf jeden Ginw.

Frankreich, D. 1633—52: 868000 Arme in den bureaux de b.
mit Almofen unterflüßt, auf die Perſon 10,% Fr., aber Reigenb in ben
5jährigen Zeitabfchnitten von 9, bie 11,5% Sr. In die Armen: umd
Kranfenhäufer aufgenommen i. D. 551160 B. Ginfünfte Liefer An:
falten: 1833 51'222 000 Fr., 1853 85699000 Fr. Die in den Ans
ftalten verpflegten Armen betragen demnach 38 Proc. Lamarque,
Traite, ©. 36. 210.

Belgien. Die Armenpflegen gaben 1848-50 i. D. an 414605 Ber
fonen Almofen für 6'834 560 Fr. oder 7,8 Fr. auf ten Kopf, in den
Armen: und Krankenhäuſern waren 1850 29208 Berfonen, Ausgabe
6600 739 Fr. oder 226 Fr. auf den Kopf, ferner verurfacdhten 7574 Fintel
und verlafiene Kinter einen Aufwand von 556843 Ar. = 77 Fr. ter
Kopf, 4519 Bettler Eofteten 1849 1'190 703 Ir. — 263 Fr. ter Kopf.
Diefe Ausgaben betragen gegen 15,7 Mill. Fr. oder 3,5 Fr. = 1,9 4.
auf jeden Einwohner. Diele Zahl Iäßt fi indeß mit der für Preußen
angegebenen nicht vergleichen, weil in dieſer manche Anſtalten nicht
inbegriffen find.

England, nah dem 3. und 4. anunual report of the poor law
board, für die Jahre vom 29. Sept. (Michaelis) an.

184950 | 185051

Ausgabe für die Werffäufer . -. . . 8. 691666 642 246
ungefähre Zahl der Bewohner. . . . 98 745 95 662
alfo auf den Kopf beiläufig - . . . & 7 6,7
Ausgabe an Almoien -. -. . . .. 2. 2778191 | 2.646 944
Zahl der Unterflügten gegen . . . . 746 755 699 793
auf den Kopf ungefähr .. 3,7 31

Das Verhältnig tes Aufmandes für Armenhäufer zu tem Hausalmoſen
ift im Ganzen ungefähr wie 1 : 4, in Mitdleier wie 100 : 126, aber
in Wales wie 1 : 16, in Bedford, Berks, Dudingbam Gambritge,
Devon und Dorfet zufammen wie 1 : 6, weil die erfhäufer nicht in
leihen Berhältnig zur Cinwohnerzahl fliehen. Hiebei ift noch zu
Bemerfen: 1) Die Zahl der Unterftügten if nicht genau befannt. Man
müßte den Durdfchnitt aller Tage oder doch aller Wochen nehmen, allein
die Berichte geben nur den Stand am 1. Ian. und 1. Juli, aus tenen
bier das Mittel genommen if. 2) Es fommen noch viele andere Aus:
aben hinzu, denn die ganze Armenausgabe war in den Jahren bis
B5. März 1850 und 1851 i. D. 5178863 2. 3) Es find nur die
unter dem Armengeſetz ftehenden Unionen berüdfidtigt. 4) Auch in
England geichieht außer der amtlichen Armenpflege fehr viel durch freie
Wohlthaͤtigkeit. Im D. ber vier legten Winterhalbjahre bis 1862
Zofteten die Armenhäufer 529546 2., die Hausalmofen 1-484678 2.,
alfo jene 26 Proc. der Ausgabe. Im Winter 1856/57 kam der Kopf
bei beiden Arten der Unterflügung im D. auf ungefähr 2,3 2.
Irland. Die Angaben find bier volltändiger. Grgebnifle aus
dem 4. annual report, Dublin 1851: Im D. des Sahres vom Mai
1850/51 waren g. 218000 Perſonen in den Werfhäufern, g. 41000
außerhalb derfelben unterflüßt, und zwar im Juni 1850 bis 140000,
im October nur g. 1400, im April 1851 wieder g. 10000. Der Unter:
halt einer Perſon im Armenhaufe ohne Kleidung kam ungefähr auf
1 Schill. wöchentlih, ein Hausarmer koſtete nur ungefähr 0,4 &d).
Im Jahr von Michaelis 1849/50 Eofteten die Werfhausarmen 7109442.8t.,

— 485 —

bie Hausarmen 120772 2., die Angeftellten bei der Armenverwaltung
151 055 2., die anderen Ausgaben 447334 2. Die gefammte Ausgabe
macht auf den Kopf der Ginwohner 4,9 Sch. — 2,65 fl. Der während
des Jahres Unterflüßten waren in den Werfhäufern 805 702, außerhalb
368565, und es Eoftete die Perfon auf beiden Wegen der Berforgung
0,88 und 0,9 %., allein dieß zeigt nicht die jedesmalige oder die mitts
lere Menge der Armen an, welche, wie obige Zahlen zeigen, viel Keiner
war, und man muß fchließen, daß das Berfonal in den Armenhäufern
jährlih ungefähr viermal gewechſelt hat (alfo etwa I3monatliche mittlere
Aufenthaltszeit), bei den Hausarmen faſt 9 mal (alfo gegen 40 Tage
mittlere Unterflügungszeit). Im D. 1857—60 waren in den Armens
häufern 171 924 Köpfe, Almofenempfänger nur 6214 oder gegen 3 Proc.

6. 356.8.

Bei der Austheilung von Almofen an die Hausarmen
ift vorzüglich Folgendes zu beobachten (a):

1) Man darf Jedem nur fo lange Hülfe bewilligen, als
er derfelben dringend bedarf, baher find die dauernd und vors
übergehend Unterflügten forgfältig zu unterfcheiden, und es muß
bei den letzteren durch genaue Erfundigung erforjcht werben,
wann die Umftände dad ZJurüdziehen des Almoſens geftatten.

2) Das Almofen fol in der Regel wegen ber Berfuchung
zu unnöthigen Ausgaben nicht aus Geld, fondern aus Verbrauchs⸗
gegenftänden beftehen, wie hauptſaͤchlich Brot, Suppe, Heizftoff,
Kleidung (5); bie Hausmiethe wird, wenn fie gewährt werden
fol, von der Armencaffe felbft bezahlt. Die Armen erhalten
Anweifungen auf die drei erfigenannten Lebensmittel, nachdem
man mit den Verkaͤufern derſelben (Bädern, Suppenanftalten,
Holzhändlern) Verträge über Preis und Befchaffenheit biefer
Gegenſtaͤnde abgefchloflen hat. Auch Privatperfonen und wohls
thätige Vereine werben ermuntert, nicht Geld, fondern ſolche
Anweifungen auszutheilen.

3) Die Größe des Almofend wird nad dem durch Alter,
Geſundheitszuſtand ıc. zu bemeflenden Bedarfe der Einzelnen
oder der Familien und mit Rüdfiht darauf beftimmt, ob bie
Armen noch aus irgend einer Duelle eine Einnahme beziehen (c).

4) Wie bei vielen arbeitsfähigen (8. 351), fo iſt auch bei
manchen invaliden Armen Sittenlofigfeit und Ausfchweifung
anzutreffen. Hiedurch machen fie ſich ber Unterflügung uns
würdig, die zugleich gerade aus biefer Urfache oft unzureichend
wird, fo daß fle ungeachtet derfelben zum Betteln ihre Zuflucht

nehmen (d). Bel ungweifelhafter Roth darf man audy bie
Unwuͤrdigen nicht Külflos laſſen, man muß aber theild das
Betten auf polizeilichen Wege zu verhüten fuchen, theild aber
vermittelt einer forgfältigen Aufmerffamfeit auf jebe einzelne
arme Yamilie, mit Rath, Ermahnung, Tadel, und im Außerften
Halle mit Zurüdziehung des Almoſens und Verweiſung in das
Armenhaus, jene fittlichen Unorbnungen zu befämpfen ſuchen (e).

Für Arme in einzelnen Berufszweigen, Ständen x. giebt
ed viele Privatvereine und Stiftungen, 3. B. für alte Dienft-
boten, arme MWöchnerinnen. Diefe Arbeitötheilung in ber
Armenpflege ift für den Erfolg vortheilhaft, nur follte eine
rädfichtölofe Bereinzelung ber PBrivatanftalten verhütet werben,
8. 338 b.

(a) Borfchriften für die bureaux de bienfaisance in Frankreich bei La-
marque ©. 199.

(5) Un dem Berkaufen oder Berpfänden der — zu ſteuern,
hat man verſucht, fie zu ſtempeln und den Ankauf derſelben zu ver
bieten, 3. B. angef. fühl. Geſ. $. 63. 132.

(c) Bien: fefte Stufenfäße von 3—8 Kr. Conv. täglich für Erwachſene.

(d) Im Jahre 1832 waren in Hamburg 2969 zu fefter wöchentlicher Unter:
Rügung eingegeiäinete Arme, welde 176121 Mark ECour. (126000 fl.)
erhielten. an glaubte unter den erwachfenen Armen gegen 25 Proc.
ſchuldlos Verarmte annehmen zu dürfen, ferner gegen 56 Proc. ſolche,
„über die weder beflimmter Tadel noch Lob ausgefvrodhen if“ und bie
nod einige Hoffnung zur Beſſerung geben, endlich gegen 18 Vroc.
Berfonen von übler Aufführung, von denen etwa 8 “Proc. gänzlich
verfunten find. v. Voght, Gefammeltes ıc., S. 142.

(e) Die bair. Inftr. 6. 39 muthet den Armenpflegihaften in Beziehung
auf diefe Beauffihtigung überaus viel zu. — In Sachſen iſt den Armen
der Befuch der Bergnügungsorte und das Halten von Hunten unter:
fagt, Geſ. $. 64. 133.

6. 356 b.

In den Armen» oder Berforgungshäufern (a) follen
die Armen zwar nicht reichlich, aber doch auf eine der Geſund⸗
heit zuträgliche Weife, und ohne zu darben, unterhalten werden,
e8 fol Ordnung, Anftand und Sitte herrfchen und zugleich auf
fparfame Einrichtungen gejehen werben. Hiebei ift hauptſaͤchlich
Nachftehendes zu beachten:

1) Bei neuen Anftalten wird auf gefunde Lage des Haufes
mit einem geräumigen arten Bedacht genommen.

2) Es iſt zweckmaͤßig, für bad angefteflte Berfonal und bie
Verwaltungsgeſchaͤfte dieſer Anftalten allgemeine Borfchriften
zu geben, 3. B. für die Berwaltung bed werbenden Stiftungs⸗
vermögend, — für bie Erhaltung der Gebäude, — für bie
Ankaͤufe von Lebensmitteln, Wäfche und dergl., — für Caſſen⸗
und Rechnungsweſen, — Obliegenheiten des Hausverwalterd
und Eaffirers, — Aufnahme der Armen ıc. (Bd).

3) Bereitung einer hinreichenden, nahrhaften und wohlfeilen
Koft (8. 846), welche bei Greifen und Schwachen ftärkender
fein folfte, al8 bei andern Armen (c). Für die Belöftigung hat
man bei dieſen wie bei anderen großen Anftalten zwiſchen ber
Bereitung auf Rechnung des Haufes und ber Ueberlaffung an
einen Koftgeber zu wählen. Jedes von beiden hat Manches
für fih. Die Annahme eines Koftgebers vereinfacht bie Ges
fhäfte fehr und befeitigt die Gefahr von Beruntreuung und
Verfchwendung, allein man hat Mühe zu verhindern, baß bie
Koft ſchlecht und zu fpärlich ausgetheilt wird. Hat man rebs
liche Berwalter und forgfältige Ueberwachung, fo ift bie eigene
Speifewirthfchaft vortheilhafter (d). Im Bertrage mit dem
Koftgeber wird feftgefegt, daß ber ihm zu vergütende ‘Preis für
jede Art der Koft von Zeit zu Zeit nad) den Brots und Fleiſch⸗
preifen abgeändert werben fol.

4) Austheilung von Kleibungsftüden nad) dem durch Ers
fahrungen ausgemittelten Bebürfniß.

5) Die Räume müflen forgfältig rein gehalten und gelfftet,
auch nicht zu fehr mit Bewohnern angefüllt werden (e). reife
Ehepaare erhalten eigene Zimmer.

6) Für kleine Bebürfniffe wird eine gewiffe Gelbfumme in
feftgefegten Zeitpuncten vertheilt. Gefchenfe von einzelnen
Wohlthätern werden zum Theile für Zulagen zu biefem Zweck
verwendet.

7) Es wird eine hinreichende Zahl von Wärtern aufgeftellt,
um bie größte Reinlichkeit zu erhalten und Jedem bie nöthige
Pflege zu wibmen.

8) Die Hausbewohner, die noch eine leichte Arbeit vers
richten können, werben mit ber gehörigen Schonung hiezu ans

gehalten (f).

8) Die regelmäßige Oberaufficht über die in tem Armen:

hauſe angeftellten Bermwalter, Rechnungsführer, Wärter x. wirt
durch häufige Befichtigungen und Erfundigungen, Prüfung ber
Beichwerden, Einfiht der Rechnungsauszüge und periobilchen
Berichte und dergl. geübt.

(«)

uf

(ö

o)

(4)

In Franfreid heißen tiefe Anflaften hospiees. Eie find bäufig zugleidh
Krantenbäufer, höpiteux. Die Anzahl ter hospices, höpitaux und
Perbindungen beiter war 1833 1324 — Ausgezeichnet ſchön iR das
flädtiiche hospice für alte oder Fränklihe Arme, auch für Pfrüntner,
in Brüflel. Bicdtre und Salpetriere für Männer und Frauen in Baris. —
Auf dem Lande fehlt es meiftens noch an Armenbäufern. Hie und ta
werden die Armen an den Wenigflfordernden in tie Koft gegeben, oder
in einem der Gemeinde gehörenden Haufe untergebracht und mit Almoſen
unterflügt. Bezirksarmenhäufer würden viel nüglicher fein als jene
Maaßregeln.

Ausführlihe Regeln, meiſtens für Armen: und Krankenhäuſer zualeich,
in Frankreich Lamarque ©. 38 ff. — Vergl. Kratochwill
S. 265. — Das franzöfifhe Minifterium des Innern empfahl 1658
ben Präfecten darauf binzuwirfen, daß das liegenſchaftliche Bermöa
der MWohlthätigfeitsanftalten,, da es im Durdfchnitt nur 2—2' BoP
eintrage,, lieber verfauft und in Staatsfchuldfcheinen angelegt werde.
Eine Befigung, die 2000 Fr. Grundrente einbringt, fönne man für
100000 Fr. verfaufen und mit diefer Summe 4284 Fr. 3 procentige
Renten ervoerben. Der Mehrertrag fei fo groß, daß man leiht 10 Proc.
ber Mente — 428 Br. jährlich zurüdlegen fünne, um das Sinfen bes
Zinsfußes und das Steigen der Örundrente zu vergüten. Aber warum
nicht lieber für befiere Bewirtbfchaftung forgen, um den Anflalten das
viel ficherere unbewegliche Vermögen zu erhalten?
In den Wiener Berlorgungshäufern erhalten bie ganz erwerbsunfühigen
Armen täglid 1 Pid. weißes oder 11’ Pid. fchwarzes Brot und 5 Kr.
gonv., wofür fle fidy bei dem Speifewirthe eine genügende Koſt faufen
nnen.
Man rechnet ungefähr 36 Geviertfuß Zimmerraum auf den Kopf in
den Schlaffälen.

(e) Dan ift neuerlich bei mehreren Anftalten zu ihr zurüdgefehrt.
(f) In Wien erhalten fie dafür einen Heinen Lohn, aber dagegen nur
4

Kr. täglihes Koſtgeld. — Die fermes-hospices in Flandern find
Armenhäufer für alte oder fhwäcdlicdhe Arme und arme Kinder, mit
einem LZandgute, weldes den Hausbewohnern Gelegenheit giebt, ſich
noch nuͤtzlich zu befchäftigen. Ducpätiaux, Colon. ©. 158.

6. 356.

Mas die kranken Armen (a) betrifft, fo ift
1) bei leichteren Uebeln oder folden Kranken, welche in

ihren Wohnungen gehörige Pflege genießen Eönnen, nur für
unentgeldliche ärztliche Behandlung und Lieferung von Heil

— 489 —

mitteln zu forgen. Es werden Armenärzte beftellt, benen Ge⸗
hülfen (Affiftenten) zur Seite fiehen. Diejenigen Kranfen,
welche ausgehen fönnen, finden zu einer feftgefegten Stunde in
einem biezu beftimmten Gebäude vie Aerzte anmwefend, andere
werden in ihren Wohnungen befucht. Die Armenpflege bezeich-
net dem Armenarzte die Armen, welche auf Behandlung in
dieſer ambulatorifchen oder Poliklinik Anfpruh haben
und bezahlt die verorbneten Arzneimittel 2c., wobei den Aerzten
empfohlen wird, die wohlfeileren Mittel zu wählen, foweit es
ohne Nachtheil für die Heilung gefchehen kann (B).

2) Andere Kranke werden in die Kranfenhäufer auf
genommen, wobei ebenfalld, mit Ausnahme dringender Fälle,
die Zuweiſung der Armenbehörde vorausgehen muß. Diefe
Anftalten nehmen auch Kranke auf, deren Berpflegung von
ihnen felbft oder anderen Perſonen beftritten wird, ferner folche,

die von der Polizeibehörde gegen Koftenerfag zugewieſen werben,
auch die Mitglieder der Arbeiter» Kranken »Bereine gegen Ber:
gütung der in jedem einzelnen Kranfheitöfalle entfiehenden
Koften (c), oder gegen fefte Monats⸗ oder Bierteljahröbeiträge
als Berficherungsprämien, wobei dann die Erfranften ohne bes
fondere Bezahlung verpflegt werden (d). Audy andere Berfonen
erlangen Aufnahme als zahlende Kranke, wenn Raum frei ift.
Die auf die Heilung fi beziehenden Einrichtungen werden in
ber Arzneiwiffenfchaft erflärt. Zur wirthichaftlichen Verwaltung
gehört außer den, allen ähnlichen großen Hauswirthichaften
gemeinfchaftlichen Regeln, die ftrenge Verpflichtung und Ueber:
wachung der Kranfenwärter, die Anfchaffung einfacher Heilmittel
im Großen, die Aufftellung verfchiebener Arten von Koft für
Kranke und Genefende, die Borfchriften für die Aufnahme von
Kranken und dergl.

(a) Diefe verurfahen einen erheblihen Theil der ganzen Armenausgabe,
In Breslau betrug 1853—55 der Aufwand Air Hauskranke i. D.
22 Sgr. für jeden Kranfen oder 1,2 Sgr. auf den Kopf ber Ginw.,
für das große fRädtiiche Krankenhaus zu Allerheiligen auf 1 Kranken
täglich 9,9% Sgr., auf jeden aufgenommenen Kranfen 18,5 Thlr.,
auf den Kopf der Cinw. 11,7 Sgr. oder 52 Proc. der ganzen Armen:
verwaltung.

(8) Das Nämlicge gilt auch von den Aerzten der Kranfenhäufer. In ber

Berliner Poliklinik hat man eine große Ungleichheit der Arzneifoften
bemerkt, die i. D. 184548 25,% Sgr., 185054 19 Sgr. auf jeden

— 488 —

8) Die regelmäßige Oberauffiht über die in dem Armen:
hauſe angeftellten Verwalter, Rechnungsführer, Wärter ıc. wird
durch häufige Befichtigungen und Erfundigungen, ‘Prüfung der
Befchwerden, Einfiht der Rechnungsauszüge und periobifchen
Berichte und dergl. geübt.

(a) In Branfreich heißen dieſe Anftalten hospices. Eie find häufig zugleich
Kranfenhäufer, höpitaux. Die Anzahl der hospices, höpitaux und
Verbindungen beider war 1833 1324 — Ausgezeichnet fchön iR das
flädtifche hospice für alte oder Fränflihe Arme, auch für Pfrüntner,
in Brüffel. Bicötre unb Salpstriere für Männer und Frauen in Paris. —
Auf dem Rande fehlt es meiſtens noh an Armenhäufern. Hie und da
werden die Armen an ben WBenigftfordernden in tie Koſt gegeben, oder
in einem der Gemeinde gehörenden Haufe untergebracht und mit Almofen
unterflügt. Bezirksarmenhäufer würden viel nüglicher fein ale jene
Maaßregeln.

(5) Ausführliche Regeln, meiftens für Armen: und Kranfenhäufer zugleich,
in Frankreichh. Lamarque S. 383 ff. — Berg. Kratochwill
S. 265. — Das franzöfiihe Miniflerium des Innern empfahl 1658
den Präfecten darauf hinzuwirken, daß das Liegenfchaftlihe Bermöa
der Wohlthätigkeitsanftalten,, da es im Durchſchnitt nur 2— 2", Bro
eintrage , lieber verkauft und in Staatsfchuldfcheinen angelegt werde.
Gine Befigung, die 2000 Br. Grundrente einbringt, fönne man für
100000 Fr. verkaufen und mit diefer Summe 4284 Fr. 3 procentige
Renten erwerben. Der Mehrertrag fei fo groß, daß man leicht 10 Bror.
der Mente — 428 Br. jährlich zurüdlegen könne, um das Sinfen bes
Binsfußes und das Steigen der Grundrente zu vergüten. Aber warum
nicht lieber für beflere Bewirtbfchaftung forgen, um den Anflalten das
viel ficherere unbewegliche Vermögen zu erhalten?

0) In den Wiener Berlorgungshäufern erhalten die ganz erwerbsüunfähigen
Armen täglih 1 Pid. weißes oder 1%’. Bid. fchwarzes Brot und 5 Kr.
ons, wofür fle fi bei dem Speifewirthe eine genügende Koft kaufen

nnen.

(d) Man redinet ungefähr 36 Geviertfuß Zimmerraum auf den Kopf in
den Schlaffälen.

(e) Dan ift neuerli bei mehreren Anftalten zu ihr zurüdgefehtt.

(f) In Wien erhalten fie dafür einen Heinen Lohn, aber dagegen nur
4 Kr. tägliches Koſtgeld. — Die fermes-hospices in Flandern find
Armenhäufer für alte oder fchwächlidhe Arme und arme Kinder, mit
einem Landgute, weldhes den Hausbewohnern Gelegenheit giebt, ſich
noch nüglich zu befchäftigen. Duopétiaux, Colon. ©, 158.

6. 356.

Mas die Franken Armen (a) betrifft, fo iſt

1) bei leichteren Uebeln oder folchen Kranken, welche in
ihren Wohnungen gekt--- MAfsne genießen fönnen, nur für
unentgelbliche Arztli 7 und Lieferung von Heil-

4 \

— 489 —--

mitteln zu forgen. Es werben Armenärzte beſtellt, denen Ge—
huͤlfen (Affiftenten) zur Seite fichen. Diejenigen Kranlen

welche ausgehen Fönnen, finden zu einer fefgefepten Stunde in
einem biezu beflimmten Gebäude die Aerzte anmefend, andere
werden in ihren Wohnungen beſucht. Die Armenpflege bezeich⸗
net dem Armenarzte die Armen, welche auf Behandlung in
dieſer ambulatoriſchen oder Poliklinik Anſpruch haben
und bezahlt die verordneten Arzneimittel 2c., wobei den Aerzten
empfohlen wird, die wohlfeileren Mittel zu wählen, foweit es
ohne Radıtheil für die Heilung gefchehen fann (2).

2) Andere Kranke werben in bie Krankenhäuſer auf-
genommen, wobei ebenfalls, mit Ausnahme dringender Ale,
die Zuweifung ber Armenbehörbe vorausgehen muß. Diele
Anftalten nehmen auch Kranfe auf, deren Berpflegung An
ihnen felbft oder anderen Perfonen beftritten wirb, ferner ſolche,

die von der Polizeibehoͤrde gegen Koſtenerſatz zugewieſen woersen, \
auch die Mitglieder der Arbeiter» Kranken s Bereine gegen —
gütung der in jedem einzelnen SKranfheitöfalle enfiehett
Koften (c), oder gegen feſte Monats⸗ oder Bierteljahr®D<T vn
als Berfiherungsprämien, wobei dann die Erfranftert oT ont
fondere Bezahlung verpflegt werden (d). Auch andere per i iR
erlangen Aufnahme als zahlende Kranke, wenn Rautıt! fre .
Die auf die Heilung ſich beziehenden Einrichtungen werden Rn
der Arzneiwiffenfchaft erklärt. Zur wirthſchaftlichn Bere“ tung
gehört außer den, allen ähnlichen großen Hauewirthſchaften
gemeinſchaftlichen Regeln, die ſtrenge Verpflichtung unD ‚Ueber,
wachung ber Kranfenwärter, die Anfchaffung einfacher Heilm ter
im Großen, die Aufftelung verfchiedener Arten von oft fi
Kranke und Genefende, die Borfchriften für die Aufnahme vor
Kranken und bergl.

—*

* .
(a) Dieſe verurſachen einen erheblichen Theil ber rin — —
In Breslau betrug 1853—55 der Aufwand der⸗ ——
22 Ser. für jeden Kranten oder 1,% Sgr. auf ten ET. FDir.,
für das große ſtaͤdtiſche Krankenhaus zu Allerheiliget » "Ten:
täglih 9,* Sgr., auf jeden aufgenommenen "u
auf den Kopf der Binw. 11,7 gr. ober 52 Pr m Im der
verwaltung. 7 Er. dur hen
(5) Das Rämlie gilt aud von ben Merzten 77” jeher
Berliner Boliflinit hat man eine ger,
bemerkt, die i. D. 184548 25,° Ex

— 490 —

Kranken betrugen, aber bei den einzelnen Armenärzten i. D. beider
Zeitabſchnitte zwiſchen 14 und 31 Sgr. ſchwankten, woraus man die
Möglichkeit einer anſehnlichen Erſparung ableitete Reumann, Der
Arznelverbrauch in der ſtaͤdtiſchen Armen⸗Krankenpflege, Berlin 1855
fol. (fand Iebhaften Widerſpruch).

(c) 3. B. der Gewerks⸗Krankenverein in Berlin, Statut v. 26. Fehr.

(4)

1855. Für den ärztlichen Beiftand bezahlt jedes Mitglieb monatlich
Yes Sgr., Arznei, Bäder ıc. werden einzeln berechnet und erflattet. —
Im dortigen Gefundheitspflege- Verein mit einem Monatöbeitrage von
1Y/s Sgr. für Arzthonorar, Arznelen ıc. war bei ungefähr 10000 theil⸗
nehmenden Arbeitern die Zahl der neuen Erkrankungen 1851 20,%,
1852 fogar 24,8 Procent.

In vielen deutfchen Städten befteht bie Einrichtung, daß Dienflboten
und Lohngehülfen zu einem geringen Verficherungsbeitrag an die Caſſe
des Krankenhauſes verpflichtet find.

Drittes Buch.
Maaßregeln, welche die Verzehrung ver Güter
betreffen.

8. 357.

Die Berzehrung ber Bürger (bed Volkes) ift derjenige Zweig
wirtbichaftlicher Berrichtungen, für weldyen bie Regierung am
wenigften forgen fann und zu forgen braucht. Insbeſondere
wäre eine Beförderung bes Guͤterverbrauchs hoͤchſt überflüffig,
weil, woferne nur bie Hervorbringung und die Bertheilung- ber
Sachgüter in gutem Yortgange find, nichts bie Einzelnen hin⸗
dert, dad Erworbene ihren Neigungen gemäß zu gebrauchen,
weil ferner die Bedürfniffe fi mit der zunehmenden Bildung
bed Volkes fortwährend von felbft vermehren und das Bers
langen der Menfchen nad) Gütergenuß ein hinreichender Antrieb
ift, fo viel zu verzehren, ald die Größe ihres Einkommens
geftattet, I, 8. 330. Die Bertheilung des Oütererzeugnifles
bedingt von ſelbſt das Maaß der Verzehrung, die jedem Ein-
zelnen und jeber Volkscaſſe möglich ift.

8. 358.

Eher Eönnte es ſcheinen, daß die Regierung verpflichtet fei,
die nicht hervorbringende (unproductive) Berzehrung im Ber
hältniffe zur gütererzeugenben in gemifien Graͤnzen zu halten
und fo zu leiten, daß fie die meiften Bortheile für die Gefell-
ſchaft hervorbringe und bie wichtigften Bebürfniffe des Volkes
befriedige, I, 8. 341. — (a). Es Rechen jedoch ſolchen Zwanges

— 44 —

Anmeldung unb Cinzeichnung die Grlaubnig, — Neeife yon 8 ir. pe
Pfd.), Hildesheim, 4. Ian. 1768 Ag bei 6 fl. Strafe für Buͤrger,
Hanbdwerksgeſellen und Bauersleute) in Bergius, Landesgeſ. IV, 174.

(5) Tot a majoribus repertae leges, tot quas Divus Augustus tulit, illas
oblivione, hae (quod flagitiosius est) confemtu abolitae, securiorem
luxum feceree — Quantulum istud est, de quo aediles admonent!
quam si cetera respicias, in levi habendum! Tacit. Annal III, 54,
Mede bes Tiperius bei dem Antrag des C. Bibulus, die Belege über
das Maaß der Geräthe wieder Gerzuftellen.

8. 360.

Wenn, was allerdings benfbar if}, eine ganze Volksclaſſe
fi) einer fo großen unproductiven Verzehrung überläßt, daß
nicht bloß die Anfammlung neuer Gapitale verhindert, fontern
felbft die vorhandenen angegriffen merben, fo laͤßt fich bieler
unwirthichaftlihen Handlungsweiſe nicht ynmittelbar, durch
Zwangsgefege Einhalt than, vielmehr fann man nur mittelbor
den Urſachen dieſes Uebelftandes entgegenwirken. Oft if dad
jelbe nur eine Folge der Schwierigkeit, bad Erworbene nüp-
licher anzuwenden, und dann kann man am leichteften helfen,
weil man nur bem Verkehr mehr Lebenvigfeit und Sicherheit
zu geben braucht (a). Liegt die Urfache in der ungleichen Ber
theilung des VBermögend, fo vermag man nichts zu thun, als
allen Ständen die Benugung ber Güterquellen zu erleichtern
und die Hinderniffe des allgemeinen Erwerbseiferd zu entfernen,
um fo allmälig eine größere Anzahl von Familien des Wohl
ftandes theilhaftig werden zu laffen. If die Urfache im dem
Leichtfinn, der Eitelkeit und Schwelgerei zu fuchen, fo muß von
ben Anftalten der Volfsbildungsforge eine Verbeſſerung erwar⸗
tet werden, bie aber ihrer Natur nach nicht ſchnell eintreten
fann (5). Uebel, welche im Geifte und Charakter der Menfchen
gegründet find, weichen auch nur einer geiftigen und füttlichen
Einwirkung, wohin unter anderen das Beifpiel bed Hofes in
monarchifchen Staaten und der höheren Stände gehört (ec).
Uebrigens bringt jeded Zeitalter, jede Aenderung in den Grund
verhältniffen bed Rahrungswefens neue Formen des Güter
genuffed hervor, und man muß ſich hüten, hierin Angflid an
ber alten Gewohnheit fefthalten zu wollen, während die Pro⸗
buction und Vertheilung fih unaufhaltſam umgefalten.

— 495 —

() „Die Hedemarker (Bropinz Hedemarlen in Norwegen) uͤherlaſſen fi

()

ern einem thörichten, fchädlichen und verderblichen Luxus, hört man
o oft. Die Männer verzehren den Ueberfluß in Baflereien, die Frauen
pußen fich wie KRaufmannstöcter in Brügge . . . . Sie würden barauf
guverläffig ihren Weberfluß nicht verwenden, wenn eine Stadt in der
ähe und nicht 20 Meilen über Berge und Thäler entfernt, dieſem mit
Leichtigkeit einen Ablauf anwieſe“ v. Buch, Meile durch Norwegen
und Lappland I, 166 (Berlin, 1810). Dan bat aud) wirklich öfter
daran gedacht, die 1567 zerftörte Stadt am Midiens See wieder herzu⸗
ftellen, und bieß neuerlich, jedorh wit geringem Grfolge verſucht.

Die Lappen im noͤrdlichen Norwegen, dert Finnen genannt, ſtad, wie
andere robe Bölfer, dem Branntwein fo ergeben, daß fie wohl über
die Hälfte Ihres Sahreseintommene vertrinten, währen bie fleißigen,
betriebfamen Finnlaͤnder Quaͤner) in ihrer Mitte ein Beiſpiel der
Mäßigkeit geben. v. Buch erklärt dieß treffend aus der Verfchiedengeit
des Gulturgrades, a. a. D., II, 112—124.

(6) Tiberius bei Taeit. A. ILI, 54: Intra animum medendum est. Nos

pudor, pguperes necessitas, divites satiss in mallus mutet. Der Purus
in Rom nahm aud von Tiberius bis auf Galba merklih von ſelbſt
ab; Ginige richteten fich zu Grunde, Andere wurben Flüger; die von
anderen en und den Provinzen nach Rom gelommenen Senatoren
brachten wirtbichaftliche Gewohnheiten mit. Sed praecipuus, berichtet
Tarttus (Gap. 55), adstrieti moris auctor Vespasianus fuit, antiquo
ipse cultu viotuque. Obsequium inda in principem et aemulandi amor
validior quam poena ex legibus et metus. Nisi forte rebus cunclis
mest quidam velut orbis, ut quemadmodum tomporum vices, ita morum
vertaniur; nee omnia apud priores meliore, sed nostra quoque getan
multa laudis et artium imitanda posteris tulit. — Heinrich IV. von
Frankreich kleidete ſich Höhf einfach, ermahnte den Adel, es ihm nach⸗
zuthun, und fpottete über die, qui portsient, disait-il, leura mouling
et leurs bois de haute futaie sur leurs dos. Perefixe, Histoire du
roi Henri le grand, ©. 218 der Ausgabe von 1662, Paris. — Bereine
gegen den Luxus laflen geringen Erfolg erwarten, doc können fie bie

ufmerkfamfeit auf diefen Gegenſtand richten und zur Berichtigung der
irrigen Meinungen von der voltswirthichaftlihen Unſchaͤdlichkeit des
weitgetriebenen Lurus beitragen. In Berlin ift ein Verein vorgefchlagen
worden, deſſen Mitglieder fi verpflichten würben, ein beflimmtes Maaß
in Nahrung, Tabakverbrauh, Kleidung, Wohnung und Vergnügungen
einzuhalten und das Briparte für gemeinnügige und wohlthätige Zwecke
nach freier Wahl anzuwenden ; f. Bereine gegen den Luxus unter den
höheren Ständen, Berlin 1856.

8. 361.
Nur die Bevormundung offenbarer Berfchwender (Mund:

tobtmachung) enthält ein zuläffiges unmittelbares Ein-
fchreiten ber Obrigkeit zur Berhütung eines fchäplichen Aufs
wandes. Die Anzahl folcher Unbefonnenen, die, den Geifted-
kranken vergleichbar (a), ihr Vermögen raſch vergeuben, ift
in feinem Lande fo Häufig, baß ihre Bevormundung durch
allgemein svolföwirthichaftliche Rüdfichten geboten würde, fie
ift aber dienlih, um ben Samilien dad Bermögen zu erhalten

— 46 —

und das Verarmen der unordentlichen Wirthe zu verhuͤten, die
ſonſt den Ihrigen und det Gemeinde zur Laſt fallen müßten.
Um feiner Willkür Raum zu geben, muß die Maagaßregel in
gewiffen Sormen von den Gerichten ausgeführt werden (6). —
Außerdem dienen mehrere, eine Mitwirkung der Staatögewalt
erfordernde Vorkehrungen mittelbar dazu, die Berzehrung der
Bürger von einer ſchaͤdlichen Richtung abzulenken.

1) Aufwandsfteuern (HI, $. 406), indem fie den Preis
gewiffer entbehrlicher Gegenftände erhöhen, vermögen einen
Theil der Bürger von ihrem Ankaufe abzuhalten. Es kommt
jedoch bei ihnen der Zwed hinzu, eine Einnahme für bie
Staatöcaffe zu erhalten, und diefer würde zu wenig erreicht
werden, wenn die Auflage den befteuerten Aufwand in hohem
Maaße verminderte. Soll die Steuer einträglich fein, fo muß
man fie fo mäßig anfegen, daß fie ald Einfchränfung des Lurus
von geringer Wirfung ift, z. B. fo, daß die ganze Ausgabe
ber Bürger für den befteuerten Gegenfland nody gleich groß
bleibt und nur etwa fo viel weniger für den Genuß verwendet
wird, ald die Steuer hinwegnimmt. Es ift jedoch ſchon nüglich,
daß wenigftend immer der eine oder andere Zwed erreicht wird,
und man muß bei jedem gegebenen Gegenftande befondere
beurtheilen, auf welchen von beiden Erfolgen mehr hinzuwirken
fei, vergl. III, $. 417.

(a) Solent hodie praetores vel praesides, si talem hominem invenerint, qui
nequem finem expensarum habet, sed bons sua dilacerando et dissi-

pando profudit, curatorem ei dare exemplo furiosi. Ulpian in
L. 1. D. de curator. fur. (XXVII, 10.).

(5) Nach badischen Recht giebt es zwei Grade; im höheren wird ber Ber
fhwender ganz wie ein Minderfähriger behandelt. Landr., Art. 513
und 5134. — Der Antrag der Familie muß immer vorausgehen.

$. 362.

2) Es ift zwedmäßig, mandherlei Berfuchungen und
Anreizungen zu einer unwirthichaftlidhen Berzehrung zu ver-
mindern. Dahin gehört

a) die Verhinderung von Stüfsfpielen, gegen welche
der gefunde Berftand der Bürger nicht zureicht ($. 358), weil
die Spielfucht viele Menſchen mit der Gewalt der Leidenfchaft
fortreißt (a). Die Spielgeivinnfte, die man meiftens leichtfinnig

— 497 —

verwendet, find in volkswirthſchaftlicher Hinſicht keine Vergütung
für den Schaden, den die Spieler in ihren Bermögendumftänden
leiden. Die im engeren Sinne fogenannten Hazardfpiele,
befonderd wenn fie von Brivatunternehmern veranftaltet werben,
find zugleich polizeilich gefährlich, weil fle leichte Gelegenheit
zum Betruge darbieten, und verdienen aus beiden Gründen ganz
unterfagt zu werden. Die vom Staate unternommenen ober
verpadhteten Zotterieen, auch wenn durch ihre Einrichtungen
bie nachtheiligen Folgen gemilbert werden, bilden doch eine
volfswirthfchaftlich fchädliche Duelle von Staatdeinkünften (III,
$. 220 ff.) Auch Privarverloofungen (Ausjpielungen)
find aus dem eben angegebenen Grunde nicht ohne Nachtheile,
obgleich hier die regelmäßige Wiederholung hinwegfaͤllt, die den
Rotterieen eigenthümli if. Die Häufigfeit der unter man⸗
cherlei Lodenden Bedingungen angekündigten Ausfpielungen
giebt der Spielſucht eine zu große Nahrung und hält vom
Erfparen ab, befonderd wenn die Gewinnfte in Geldſummen
beftehen, welche man am leichteften unbedachtfam verzehrt (5).
Man follte daher folche Verloofungen, deren Gegenftand über
einen beflimmten geringen Betrag binaudgeht (c), nur unter
gewiſſen Beichränfungen geftatten, fo daß «) der zu verloofende
Gegenftand nicht über feinen gerichtlich abgefchägten Mittelpreis,
mit Einrechnung eined billigen Erfages der Verloofungsfoften,
angefchlagen werben darf (d), A) daß keine Geldgewinnſte neben
dem verlooften Gegenſtande vorfommen, y) für feine ausländifche
Unternehmung dieſer Art oͤffentlich gefammelt werden darf,
d) die Erlaubniß verfagt wird, wenn der Zwed der Berloofung
die Anwendung dieſes Mitteld nicht rechtfertigt (e) oder wenn
man bemerkt, daß ungeachtet jener Befchränfungen zu viele
Unternehmungen dieſer Art beabfichtigt werben.

b) Die Vorforge, daß die Zahl der Schentwirthähäus
fer und Bergnügungsorte nicht zu fehr vermehrt werbe,
weßhalb man bei ber Ertheilung neuer Berechtigungen auf bie
bereitö vorhandenen Weins, Bier» und Branntwein s Schenlen
im Bergleih mit der Einwohnerzahl Rüdficht zu nehmen hat,
vergl. $. 331.

c) Die Aufmerkfamteit auf die Menge von Beiertagen
($. 17a) und Öffentlichen Luſtbarkeiten. Diefelben find in

2

Rau, yolit. Defon. II. 2. Abth. 5. Ausg. 3

— 498 —

doppelter Hinficht koſtbar, weil nicht blos bie Arbeit unterbleibt,
fondern auch die Verzehrung weit mehr beträgt, ald an ben
Arbeitötagen. Obgleich ed unbillig wäre, der arbeitenden Claſſe
alle Freuden zu entziehen und fie ganz zu dem Werkzeuge für
die Unternehmer, Capitaliften und Grundeigner herabzuwürdigen,
fo dürfte man doch auch dem Hange nach finnlichen Bergnügungen
nicht ganz freien Spielraum geben, weil fonft Schwelgerei unb
Ausfhweifung zum Nachtheile fowohl des Yanıilienglüdd als
ber Betriebfamkeit überhand nehmen möchten. “Daher bedarf die
Zahl der Volksfeſte, Kirchweihen ıc. einer obrigfeitlidhen Bes
fchränfung.

(a) Kapff, Das Hazartfpiel und die Nothwendigfeit feiner Aufhebung.

Stuttg. 1854.
(3) Rau, Ueber die Kameralwifl. ©. 83.

(ed Solche Dinge, 3. B. bis zu 50 oder 100 fl., werben oft verlonfet,
um vürftigen Familien, von denen fie verfertigt worden find, einen
guten Erlds zu verfchaffen. Hiezu kann die untere Polizeibehösde tie

tlaubniß geben, während die Ausfpielung größerer Bermögenstbeile
nur von der oberfien Staatebehörde geftattet werden darf.

(d) Man hat auch bisweilen die Bedingung beigefügt, daß ein gewiſſer
Theil des durch Verlooſungen eingehenden Berfauföpreifes für einen
wohlthätigen Bwed abgegeben werben muß.

) Dan fucht öfters eine Berloofung zu Hülfe zu nehmen, um ein Land⸗
ut, ein Schloß, eine mißlungene Fabrik ıc. um einen fehr überfpannten
reis abzufeßen.

$. 363.

3) Von vorzüglihem Nutzen find Sparanftalten, welde
eine Gelegenheit darbieten, Geldſummen in Heinen Beträgen
mit Sicherheit fo anzulegen, daß dadurch der Bortheil ber Ber-
zinfung in irgend einer Borm erworben wird. Sie find für
Faͤlle beftimmt, in denen ber Beliger eine Geldfumme nicht
feicht in einem Gewerbe, oder zum Anfauf von Liegenfchaften
anwenden ober felbft auf Unterpfand ausleihen fann, weil etwa

jene zu Hein ift ober ihm Gelegenheit ober Kenntniß zu biefer

Benutzungsart fehlt. Der Nupen ber genannten Sparanfalten
zeigt fich

1) für bie Theilnehmer, indem fie der Gefahr des Berlufted
durch unfichere Anlegung ihrer Eleinen Gelbvorräthe (a) und
auch der Verſuchung überhoben werben, biefelben in ber Zwi⸗

— 49 —

fchenzeit bis zu einer vortheilhaften Unterbringung zu Ber
gnügungen u. bergl. auszugeben, indem ferner die Gewißheit,
einen Zins zu erhalten, die Luft zum Ueberfparen erhöht und
daher die Arbeiter ermuntert, durch fortgeſetztes Erübrigen für
fih und ihre Familie eine Hülfe gegen Nothfälle forwie über,
haupt die wohlthätigen Brüchte eined Kleinen Vermogens zu
gewinnen,

2) für die ganze Volkswirthſchaft, indem nicht bloß die
Verarmung vermindert ($. 331), fondern auch eine Vergrößerung
des gefammten Eapitaled bewirkt wird, zumal ba diefer Zuwachs
fih auf günftige Weife unter Biele vertheilt. Werden aud)
die den Sparanftalten zufließenden Geldfummen zum Theile
nicht unmittelbar zur Gütererzgeugung angewendet, fo befördern
fie diefelbe doch auf mittelbarem Wege, 3. B. indem fie andere
Geldcapitale ablöfen, die dann ber Production gewidmet werben,
wie bei dem Anfaufe von Staatsjchulbbriefen.

(u) Die unteren Claſſen find hierin oft fehr unerfahren ; bald wollen fie
hohe Zinfen beziehen und gerathen in die Haͤnde betrügerifcher Schulds
ner, bald verlieren fie ihre vergrabenen oder fonft aufbewahrten Sums
men oder werden beftoblen, bald bringt ihnen das Vertrauen zu an⸗
gelehenen Perſonen Verluſt, denen fie zu forglos lichen, wie 3. B.

ienftboten, die ihren Lohn lange bei ihrer Herrfchaft ftehen laffen und
ihn dann einbüßen.

$. 364.

Diefe Sparanftalten werden gewöhnlich von Privat⸗-Geſell⸗
fhaften oder Gemeinden gegründet und Haben beßhalb ale
Privatunternehmungen in Kriegsfällen auf größeren Schub zu
rechnen, als wenn fie Staatsanftalten wären, auch wird hier
duch die Laft und Wagniß der Verwaltung ber Regierung
erfpart. Diefe darf fich jedoch den genannten Anftalten gegen⸗
über nicht unthätig verhalten und ihre Mitwirkung trägt we⸗
fentlich dazu bei, biefelben fo gemeinnügig als moͤglich zu
machen. Die Aufgabe der Staatögewalt ift in diefer Beziehung
theild die Genehmigung und fortgefegte Ueberwachung ber Spars
anftalten, damit fie nach richtigen Grundſaͤtzen eingerichtet und
in ®emäßheit berfelben verwaltet werben, — theild bie Ans
regung zur Grrichtung folcher Anflalten und bie Beförderung

ihre Gedeihens durch verfchiedene Erleichterungsmittel., Es
32 *

— 500 —

find in ber neueften Zeit viele ſolche Sparanftalten von mandy
faltiger Beichaffenheit errichtet und bisweilen Anorbnungen für
verfchiedene Zwede mit einander in Verbindung gefegt worben (a).
Doc laſſen fich zunächft zwei Gattungen unterfcheiden:

I. einfahe Sparcaffen, welde die Einlagen jedes
Theilnehmerd aufnehmen und bis zur Rüdzahlung verzinfen,
fie alfo ganz abgefondert behandeln und feinen anderen Bor:
theil al8 den Genuß ber Zinfen und bie Leichtigkeit bes Eins
fchießend und Zurüdziehene ganz Eleiner Summen barbieten,
6. 365;

D. Caſſen, bei denen eine Anzahl von Theilnehmern in
eine gewiffe Gemeinfchaft eintritt, fo daß ber jedem Einzelnen
zufallende Vortheil nicht allein von der Größe und bem Zeit
punet feiner Einlagen, fondern zugleich von Lebensereigniſſen
beftimmt wird und folglich eine auf die legteren gerichtete
MWahrfcheinlichfeitöberehnung zu Hülfe genommen wird; ges
meinfhaftlihe Sparanftalten. Bei diefen hängt es
von Sterbs und anderen Fällen ab, ob die Betheiligten aus
ihren Einzahlungen Gewinn oder Berluft haben, ber leßtere
fommt aber nur dann vor, wenn ein gewifled ungünftiges
Ereigniß erft fpät erfolgt und baher eine Zubuße leicht zu
ertragen ift. -

(a) Hermann, Ueber Sparanftalten im Allgemeinen, insbefondere über

Sparcaſſen. Münd. 1835, ©. 17.

$. 365.

I Die Sparcaffen (Sparbanfen, caisses d’Epargne,
saving banks) haben fidy nach zahlreichen und vieljährigen
Erfahrungen als hoͤchſt nügli bewährt (a). Da fie au
geringfügige Summen annehmen und verzinfen, ohne die Ein
feger zu weiteren Einzahlungen zu verpflichten, fo können fie
von einer größeren Zahl von Menfchen benugt werben, ald bie
unter II (8. 364) erwähnten Anſtalten. Sie vermögen bie
Lohnarbeiter zur Mäßigfeit, Sparfamfeit und zu verftärftem
Fleiße anzufpornen, dad Bertrauen auf eigene Kraft zu erhöhen
und ben Beifland ber Armenanftalten entbehrlich zu machen
($. 331); die gefammelten Gapitale machen ed fogar manchen
Berfonen möglich, als felbftfländige Unternehmer aufzutreten.

— 501 —

Die Wirkungen dieſer Caſſen find nicht allein nach der Größe
des in ihnen angefammelten Bermögend zu bemeflen, fondern
Außern ſich auch in dem guten Einfluffe auf die Xebendweife
und Geſinnung ber arbeitenden Claſſen (5), weßhalb ihre Ber
breitung und bie Ausbehnung der Theilnahme an ihnen von
ber Staatögewalt eifrig befördert zu werben verdient. Sie find
vorzüglich in den Städten Bebürfniß, weil hier die Menge der
Dienftboten, Gewerbögehülfen und Taglöhner und bie Bers
fuhung zu übermäßigem Aufwande flärfer ift, indeß leiften fie
auch auf dem platten Lande fehr gute Dienſte. Sie unterfcheis
ben fi von den Leihbanken (8. 312b) nicht allein durch die
Kleinheit der Einlagen, fondern auch dadurch, daß bei ihnen
nicht eine beftimmte Verwendungsart ber eingelegten Summen
beabfidhtigt, fondern nur auf Eicherheit und angemeffene Bers
zinfung gefehen wird, damit die Einleger einen erinunternden
Zins empfangen fönnen. Diefe flehen unter einander in feiner
Verbindung, auch findet durdy Zutritt neuer Theilnehmer und
Zurüdnahme der Erfparniffe älterer Einleger ftetd ein Wechfel
ftatt. Eine Sparcafle hat dann auf dad vollfte Vertrauen zu
rechnen, wenn von irgend einer Seite die Verbürgung für bie
eingelegten Gelder übernommen wird, wobei aber dem Bürgen
auch geftattet werden muß, auf die Leitung der Gefchäfte foweit
einzumwirfen, daß er Sehler verhütet, die ihn in Schaden bringen
fönnten. Die meiften Sparcaffen find von Gemeinden und
unter der Haftbarfeit des Gemeindevermögend errichtet worben
und werden unter Aufficht der Gemeindebehörde von Angeftellten
verwaltet, welche diefe ernennt (c). Daffelbe fann von ganzen
Bezirken (d) oder wohlthätigen ‘Privatvereinen gefchehen (e).
Bei diefen ift jedoch die Fortdauer nicht gefichert, und der Eifer
ber Mitglieder nicht gleichbleibend, weßhalb die Theilnahme der
Gemeinden oder Bezirfe den Borzug verdient. Diefen fteht
dann auch die Beſetzung des zur Leitung und Weberwachung
der Gefhäftsführung beftimmten Aufſichtsraths zu. Damit
zugleich die Rechte und der Vortheil der inleger gehörig bes
rüdfichtigt werden, ift die Oberaufficht einer Staatöbehörbe
nothwendig, von welcher auch ein Theil des Auffichtsraths
ernannt werden fann. Die Sapungen werben vor der Gench-
migung geprüft, und hier wie bei anderen Anftalten iſt es gut,

— 502 —

allgemeine Borfchriften für die Grundzüge berfelben aufzus
ftellen (f). Ein Zwang zum Einlegen ift weder zu rechtfertigen
noch ausführbar (g), doch läßt fi) ohne ihn auf mandherle
Weife für das Gebeihen ber Sparcaflen wirken, 3. B. indem
man bie Kenntniß von ihren Bortheilen verbreitet, Worurtheile
zerftreut, große Gewerböunternehmer auffordert, ihre Kohnarbeiter
zu Einlagen zu ermuntern, ferner die Einrichtungen bequem und
einladend macht (Ah).

(a) Obgleich erſt feit einem halben Jahrhundert näher gefannt und höher
gewürdiget, find die Sparcafien doch fchon älter. ie entitanden an
verfchiedenen Orten unabhängig von einander und bildeten fid von
unvollftommenem Anfange an nah und nah aus. Das ältefte Beilpiel
fheint die 9te ganz IerfRändige Glaffe der Hamburgiſchen Verſorgunge⸗
anftalt von 1778 zu fein, welche aber Feine Summen unter 15 Mark
(10,8 fl.) annahm, f. Revidirte Anorbnung der in der k. fr. Reichel.
Hamburg im 3. 1778 errichteten allgem. Berforgungsanftalt, 1805;
bierauf folgte die Erfparungscaffe im Herzogthume Divenburg vom 1.
Auguft 1786, in Bergius, Landesgeſ. IX, 265, die Dienften : Zine:
cafle in Bern, 1787 für Dienftboten, bie Zinscaſſe in Bafel 1792 (feine
Beiträge unter 60 Fr.), die Caſſen in Kiel 1796, Göttingen u. Altona
1801, im Ganton Zürih 1805, in Bafel 1809, Aarau 1811. Man
cherlei ähnliche Verfuche wurden in Großbritanien gemadt, 3. B. 1804
zu Tottenham (charitable bank von Frau Wafefield), 1807 zu
Met: Balder, 1808 zu Bath. Die im Sabre 1810 von dem Pfarrer -
Duncan zu Ruthwell (Grafichaft Dumfries in Schottland) errichtete
Caſſe wurde das Vorbild aller fpäteren, obſchon ihre Grundzüge ſich
auch in den früheren deutichen und fchweizerifchen NAnftalten finden.
Bon diefer Zeit an wurden fie Häufig nachgeahmt. In Deutichland
folgten zuerſt Stuttgart und Berlin, 1818, in Frankteich Baris in dem
nämlichen Sabre dem von England ausgegangenen Beiſpiele. (Ni⸗
hardfon) Annalen der Sparcafien, a. d. Engl. v. Kraufe, Bresl.
1821 (fehr lehrreich, doch viele eniederholungen). — Krug, Staats
wirtbih. Anzeigen, I, 1—30. — Bernoulli, Schweizeriiches Archiv,
Il, 1—28. — Prevost, Notice sur les caisses d’epargne. Paris 1832.

: — A. de Candolle, Les caisses d’öp. de la Suisse. Gendre 1838.
— v. Malchus, Die Sparcaffen in Europa. Heibelb. 1838 (ehr
reichhaltig). — Porter, Progress of the nation, 611. — v. Mohl,
Polizeiwifl. II, 86. — v. Ma ngalbt, Ueber die Aufgabe, Stellung
und Ginrihtung der Sparcaffen, Tübingen 1847 (Doctor: Differtation).
2 0 Schmid, Das Sparcafienwefen. L Deflerreih und Preußen.

erlin 1863.

(5) Combien de vertus cachdes, combien d’empire sur soi-meme, combien
de resistance aux seductions du plaisir,. aux entrainements de la d&
bauche, combien d’amour filial, combien d’amour paternel et maternel,
combien d’inspirations providentielles et de seutiments religieux sont
cachös sous ce trösor de 100 millions épargnés oentime & centime, et
gagnes & la sueur du front des classes laborieuses! Ch. Dupin, La
caisse d’e£pargne, P. 1837. ©. 33. — Georg Stephenfon fing an
u erübrigen, als er woͤch. 20 Sch. verbiente (vorher hatte er —*
eine Aeltern unterſtützt). Man bemerkt, dag faſt nie Jemand verarmt,
ber auch nur 1 2. St. erfpart hat. Aber es giebt Gifenarbeiter von

(3)

2—300 2. Jahresverdienſt, die nichts zurüdlegen. 131 Männer in
einer Fabrik zu Prefton verdienten woͤch. 144%, 2%. St. und vertranfen
bievon 34%/4 2. Quart. Rev. Nr. 215. ©. 102.

Durd eine Regierungeverorbinung iR zu beflimmen, wie der Beſchluß
hiezu in den @emeinden zu Stande gebracht werden foll.

Solde Sparcaflen für ganıe Oberamtsbezirke find 3. B. in Würtem:
berg zu finden, v. Malchus, S. 25. — In Preußen if die Errich⸗
tung von Kreisiparcaflen unter Berbürgung der Kreisflände empfohlen
worden, Minifl.:B. 27. April 1850. — Merkwürdig ift die neue eng:
liſche Einrihtung, daß jebes (nämlich Brief) Boftamt von der Ober:
poftbebörde zu einer Sparcaffe unter Saftuna ber Megierung gemacht
werden Tann, Gef. 24. Viet. C. 14 = 22. März 1861. Am 31. März
1862 beftanden im brit. Neid Ihon 2532 ſolche Poſtſparcaſſen. (Man
muß erfannt haben, daß es ben Poftbeamten nicht an Zeit zu biefem
Geſchaͤft fehlt.) — Die von der Heidelberger Kreisftelle des bad. lands
wirtbfchaftlichen Vereins 1838 geftiftete Sparcafle für die Landgemeinden
bes zugehörenden Bezirkes hat Feine Berbürgung, wird alfo auf Gefahr
ber Ginleger verwaltet. Sie hat einen Berwaltungsrath und einen
beauffihtigenden Ausfhuß. Die allgemeine Berfammlung der Theil
nehmer ift wegen des Ausbleibens derjelben nie förmlich zu ©tande
gelommen.

(e) 3. 3. die von der Aachener Yeuerverficherungs: Gefellfchaft und bie

#3

(9)

(%)

von einer Actiengelelihaft zu Heppenheim gegründete Sp.⸗C. (Gr.
Heften), v. Malchus, Anh. S. 29. 74, aud die britifhen und bie
in Belgien von der Sociôté gendrale pour favoriser l’industrie nationale
angelegten Sparcafien. — Gine Privatgeſellſchaft muß zur Sicherſtellung
der Einleger ein gewiſſes Buͤrgſchaftsvermoͤgen nachweiſen.

3. B. Brit. Geſ. 28. Juli 1828 (9. Ge. IV. C. 92), b. Malchus
©. 335. — Franzoͤſ. Gel. 5. Juni 1835. — Preuß. Reglem. 12. De:
cemiber 1838, Geſetz⸗ Sammlung 1839 Nr. 1. — Bair. B. 30. Ian.
1843. — Oeſterr. V. v. 26. Sept. 1846, bei Schmid a. a. O. ©. 7.

———— den Zwang dadurch zu bewirken, daß der Lohnherr einen
kleinen Theil des Lohnes zurückbehält und an die Sparcaſſe abliefert
(in Quarterly Rev. LXXII. 484. October 1827, ſ. auch Hermann,
a. a. O. S. 11, de Villeneuve, L. V. ch. 18). Als Beifpiel
wird angeführt, daß den römischen Soldaten von Geſchenken die Hälfte
vorbehalten wurde, ne per luxum aut inanium rerum comparationem &
contubernalibus possit absumi. Veget. De re milit. II, 20. — Nur
bei Arbeitern im Dienfte des Staates oder unter näherer Aufficht des⸗
felben, wie bei Bergknappen, ift dieß ohne große Schwierigkeit durch:
zuführen, und bie Freibeit, die Binlagen zu jeder Zeit wieder zurüd:
zuziehen, zerftört größtentheils den erwarteten Nugen. Die Erwartung,
dag die Arbeiter aus Bequemlichkeit einen Theil des von den Lohn⸗
herren für fie abgelieferten Lohnabzuges flehen laflen würden (De
Gandolle a. a. D. ©. 52), rechtfertiget die Maaßregel nicht. Uebri-
ens ift eine mittelbare Hinwirkung auf diefen Zwed nicht ausgeichlofien,
indem, wo die Heirathserlaubnig vom Beſitze eines gewiflen Bermögens
bedingt wird (6. 15), der Vermögenslofe darauf hingewieſen wird, ſich
etwas zu eriparen und bei der Ertheilung biefer Erlaubniß auf den
Beftp eines Buthabens in der Sparcaffe beſonders Rüdfiht genommen
wird.
Einfuß der Geiſtlichen; gemeinverfländliche Belehrung, wie 3. B. CB.
Dupin’s a. fleine Schrift, ein Bortrag im Conservatoire des arts et
manufactures am 22. März 1833, zum Beſten der nahrungslofen Ars

beiter fehr wohlfeil verkauft. — Lohns und Dienfiherrfchaften follten
bei der Annahme von Arbeitern auf das buch wahre Erſparniſſe all-
mälig gefammelte Guthaben in dem Sparcafienbüdlein achten. Ber:
noulli, ©. 18. — In Franfreih hat man die Fabrifherren befhul
biget, der Errichtung von Sparcaflen fogar entgegen geweſen zu
fein, weil fie befürdhteten, die Arbeiter würden weniger von ihnen ab-
hängig werden, Gommifftonsberiht von Eh. Dupin, Dep. R. 16.
Mai 1834. — Es giebt Sparcaflen, welche von den gewöhnlichen durch
beigefügte befondere Bedingungen abweichen. Diefetben find ihrem
Weſen nad, Feiner großen Ausdehnung fähig und koͤnnen ganz ber
Brivatvereinbarung überlaffen werden. Dabin gehören 1) Sparvereine,
bei denen man fich zu einer beflimmten regelmäßigen @inzahlung ver:
pflichtet, 3. B. der würtemb. Privatiparverein (1827) mit 8 Glaflen;
der regelmäßige Beitrag ift in der 1. Glafle vierteljägrlih 5—20 fi.,
in der Sten 40—160 fl., v. Malchus, ©. 20; ferner die Brivatipar-
geielichaft in Karleruhe (1832), in bie jedes Mitglied monatlih mins
deftens 30 Fr. legen muß und hoͤchſtens 10 fl. legefi darf; Statuten
bei v. Malchus, Anh, S. 41. — 2) Vereine, welche die eingelegten
Summen zum Anlauf von Lebensmitteln verwenten und jedem Theils
nehmer nah Maaßgabe feines Guthabens einen entſprechenden Vorrath
übergeben, eine zuerſt von Liedtfe in Berlin veranflaltete Cinrichtung,
die beſonders darauf Hinzielt, daß Arbeiter im Summer für die größeren
Ausgaben der Winterzeit etwas zurüdiegen. Sole Bereine find auf
Anregung von Menfchenfreunden an vielen Orten entftanden, in Defters
reich unter dem Namen Nahrungsvereine, in Norddeutichland als
Gonfumovereine. — Die englifchen Hülfsvereine wirfen ebenfalls
in biefer Weife ($. 334b (e)), indem fie Erſparniſſe der Mitglieder
zum Ankauf nöthiger Dinge oder zur Erziehung der Kinder annehmen,
da6 fog. frugal investment, James, Guide ©. 14.

8. 366.

Hauptregeln für die Einrichtung einer Sparcaffe.

1) Es ift nüglih, wenn man recht oft Gelegenheit hat,
Erfparnifle einzulegen, weßhalb die Eaffe wenigftend jede
Woche einmal, oder, wo es fih als Bebürfniß zeigt, mehrmals
geöffnet fein ſollt. An großen Orten, fowie bei Bezirks⸗
Sparcafien ift die Anftelung mehrerer Untereinnehmer bien-
ih (a). .

2) Die Caſſe nimmt kleine Einlagen an, bis zu einer nad)
ben Lohn» und Bermögensverhältniflen des Ortes beftimmten
ganz geringen Untergränze (Minimum), oder auch unbedingt.
Größere Summen, die über eine beflimmte Obergränze hinaus-
gehen, fol fie abweiſen, weil es nicht ihre Aufgabe ift, die
Unterbringung von Capitalen begüterter Perfonen zu erleichtern,
weil dieß die Mühe und die Koften der Verwaltung vergrößern
würbe und weil zu jenem Zwede andere Anftalten, 3. B. Bank
häufer, vorhanden find (B).

— 505 —

3) Da aus vielen Heinen Einlagen ſich immer bald größere
Summen bilden, fo ift die Caſſe im Stande, ſchon von gerin-
gen Erfparniffen, die ber Einzelne fonft nicht werbend zu bes
nußen vermag, Zinfen zu bezahlen. Der Betrag, bei welchem
eine Berzinfung beginnt, ift jedoch höher als die Fleinfte zu⸗
läffige Einlage. Der Zinsfuß für die Einleger wird fo hoch
geſetzt, als es in Hinficht auf die beim Ausleihen zu bezichen-
den Zinfen und die davon zu beftreitenden Koſten gefchehen
fann, und er wird auf eine leicht verftändliche Weife aus⸗
gebrüdt (c).

4) Werden die Berwaltungsfoften aus ber Gemeindecafle (d),
aus milden Stiftungen, oder von Privatvereinen beftritten, fo
fann man den Einlegern höhere Zinfen und überhaupt guͤn⸗
ftigere Bedingungen bewilligen. Ein Bortheil für die Caſſe
wird bei vielen Anftalten dadurch zu Wege gebracht, daß bie
Zinfen erft einige Zeit nach ber Einzahlung zu laufen anfangen
und folglich die in der Zwilchenzeit eingebrachten Summen uns
entgeldlich benußt werben (e).

5) Es iſt nicht rathfam, das Recht der Theilnahme auf
gewifle Stände zu befchränfen (f)-

(sa) Die Binrihtung zu Romont (Cant. Freiburg), wo Jeder in eine für
ihn beflimmte numerirte Büchfe das Geld beliebig einwirft und dieſe
alle Monate eröffnet wird (Bernoulli, ©. 22) ift nur bei einer
Heinen Zahl von Theilnehmern ausführbar. — Ueber den Nutzen einer
Bermehrung der Binnahmeftellen de Candolle, ©. 25. — Die
britifhen Sparcafien hatten bisher meiftens nur 1 Wochentag zur Ans
nahme und im Durdfchnitt war jede wöchentlih 4,7 Stunden offen,
bie neuen Poſtſparcaſſen find woͤchentlich 48 St. geöffnet.

(5) Die Untergränze ift in Preußen meiftens 5, 10, 15 Sgr., doch aud
bei vielen Gaflen 1 Thlr. Bei dem Mar. fommt es u. a. darauf an,
welche andere Gelegenheiten fih zur Unterbringung größerer Summen
darbieten. Das gefeblihe Marimum kann allerdings durch Vertheilung
größerer Summen in mehrere Poften oter durch Anlegung auf mehrere
Namen von Ginlegern umgangen werden, indeß ift dieß Berfahren für
die Bapitaliften ſchon zu umfändlid. Für den allmäligen Anwachs
der Binlagen und der zugefchlagenen Zinſen wird ebenfalle eine Ober:
graͤnze beftimmt, die jedoch höher fein fann. In Preußen haben 245
von den 642 Gaflen, die 1859 beftanden, feine Borfchrift einer oberen
Graänze; 34 beflimmen 300 Thlr., 26 200 Thlr., 20 100 Thlr., 17
300 Thle. Mar. Beifpiele: Berlin 1/„—300 Thlr., Dresden !/s—30
Thlr., Nürnberg 1—300 fl, Stuttgart 1--50 fl., Elberfeld 1—200
Thlr., Baireuth 15 Fr. bie 100 fl., Frankfurt von 1 Hl. an, Heidelberg
24 ke. bis 100 fl., Mannheim und Freiburg 1—100 fl., Mainz 1 bis
200 f., Münden 1—300 fl., Heidelberg. Landgemeinden 12 fr. bie
100 #., Karlsruhe 5—100 fl., Baiern 30 fr. bis 100 fl. bei der eins

(e)

(@)

(e)

(N

maligen Ginlage, 300 fl. ift Mar. für die Ginlagen eines Sahres,
400 fl. für das ganze Guthaben. Großbritanien: 1 Sch. bis 30 2.
©&t. bei der einzelnen Ginlage; von angewachjenen Summen über 200
2. hört der Zins auf. Wien: 25 Er. bis 50 fl. Gomv.

Preußen: faſt allgeinein von 1 Thle. an, ber Sinsfuß if jetzt (1859)
meiſtens 3%/a, bei 41 Caſſen 3, bei 53 nur 21/ Proc. — Dresden:
von 1 Thle. an 4A!/s Proc. oder monatlih 1 Pf. vom Thaler. —
Nürnberg: von 1—24 fl. 2 fr. vom Gulden (31/5 Proe.), Summen
von 25, 50, 75 fl. u. f. w. tragen 4 Proc. — Elberfeld, von 5 Thlr.
an 4 Proc. — Baireuth, von 30 fr. an 31/5 Proc. — Frankfurt von
ı fl. an, ebenfo; — Mannheim, Freiburg, Geibelberg, von 5 fl. an
3 Proc. — Darmfladt, von 1 fl. an 3 Proc. — Heidel er9h Landgem.,
von t fl. an, Karlsruhe 31/5 Proc. oder 2 fr. vom Gulden. Groß—⸗
britanien täglih 2% B. vom 2. St. = 3, Proc. jährlid. —
Branfreih: Berzinfung von 1 Franc an. Die Ginteger erhalten den
nämlichen Zins, welden die Caſſe von der Anlegung bei der Staats⸗
cafe empfängt, jebt 4 Proc. Mehrere fchottiihe Sparcafien geben noch
befondere Prämien für die Summen, welche längere Zeit fliehen bleiben.
Richard ſon, ©. 158. — Die Aachener Eafle giebt im Allgemeinen
bis zu 600 Thle. 31/5 Proc. oder 1 Sgr. vom Thlr., aber die Hand:
arbeiter, namentlih Handwerker ohne Gefellen, Handwerksgehülfen,
Fabrik- und Bergwerksarbeiter, Taglöhner, Dienftboten, erhalten einen
höheren Zins (Zinsprämie) von 5 Pror. bis zu 200 Thlr., ferner
von ben erften 20 Thle. des Buthabens eine Srtras Prämie von 4's
Sagr. per Thlr. (15 Proc.), jedoh nur ein für allemal, f. die Sta:
tuten bei v. Malhus, Anhang. Diefe Einrichtung ift neuerlich wegen
ihres guten Erfolges häufig nachgeahmt worden und feit 1854 wird
!/a des Reinertrags der ftändifchen Hülfscaffen zu biefen Zulagen ver:
wendet. — Gin britifches Gel. v. 1833 bewilligt Jedem, der vom 20.
bis 30. Lebensjahre woͤchentlich 5 Schill. in eine Sparcafie einlegt,
vom 60. Jahre an eine Leibrente von 20 2. St.

Die 3. B. in Frankreich, foweit die Koften nicht anderweitig gebedt
find. Nach dem a. preuß. Reglement darf ber Gemeindehaushalt durch
die Sparcafie nicht zerrüttet, e8 muß daher der Zins für die Ginlagen
fo angeordnet werben, daß von ben durch Ausleihen eingehenden Zinfen
nod ein Ueberfhuß für Koften, Zinsverluft ıc. bleibt. Art. 9.

Sranfreih, vom 7. Tage nach der Einzahlung. Berlin, und Breußen
meiftens, Dresden, Hamburg ıc. vom Anfang des nächften Wonats an,
Elberfeld von 14 zu 14 Tagen, Nürnberg, Baireuth, vom Anfang jedes
Quartals an, v. Malchus, Binleit., S. XXIY. — Gin Bierteljahr
ift ſchon zu Tange!

Dieß macht die Berwaltung verwidelt und ſchwaͤcht den Nutzen ber
Sparcaſſe. Mehrere Cafſen laflen nur Dienfiboten, Gewerbsgehuͤlfen,
Taglöhner sc. Theil nehmen, 3. B. Carleruhe (1834). Bon Gemein
den und Stiftungen follten feine Gapitale angenommen werden. In
Großbritanien ift es erlaubt, Gelder von den Hülfsvereinen (friendly
— anzunehmen, und wegen ber Anlegung in der Staatscaſſe macht
bieß feine Beſchwerde. — Bei verfchiedenen Anftalten ift der Zinsfuß
nicht für alle Claſſen von Theilnehmern gleih, 3. B. Heppenheim:
1) Soldaten, Dienftboten, Taglöhner für Erfparniffe bis zu 100 |.
jährl. 5 Proc, 2) andere Perfonen bis zu 500 fl. 4 Broc., 3) höhere
Beträge, ferner Concursmaflen, 3 Broc. — Höhere Summen flärker
zu verzinfen, widerftreitet dem Zwecke der Sp.⸗C. fo fehr, daß eher das
Begentheil zu empfehlen if, 3. B. Merfeburg (1834) bis 50 Täler.

—— 507 —

a Bm. , von 50%/—100 Thlr. 3 Broc., darüber 21/2 Proc., v.
r lchus, ©. 221.

$. 367.

6) Die Zinfen der Einlagen bleiben in ber Regel ftehen
und werden jährlich zu dem Stamme gefchlagen, fo daß fie
wieder Zins tragen, bis der Einleger fein Guthaben ganz
oder theilweife zurüdzieht (a). Um jedoch ben Theilnehmern
fo viel ald möglich Breiheit zu vergönnen, ift es angemeflen,
ihnen auf Begehren die Zinfen auszubezahlen. Die Rüdzahlung
bed Guthabens follte ohne Schwierigkeit und bei Fleinen Sum-
men fogleich, bei größeren fo bald ald möglid) nad ber Kuͤn⸗
digung erfolgen (a). "

7) Zur ficheren und zugleich einträglichen Anlegung der
eingezahlten Summen bieten ſich hauptfächlid drei Wege dar:
a) Verbindung der Sparcaffe mit einer LXeihcaffe, fo daß bie
bei jener eingehenden Summen bei diefer ihre Berwendung zum
Ausleihen finden. Hiezu find häufig die Leihhäufer benugt
worden ($. 332), bisweilen auch Xeihanftalten anderer Art (B).
b) Ankauf von inländifchen ftädtifchen, Staatsfchufbbriefen oder
anderen ficheren Verſchreibungen. Dieß hat zwar den Bortheil,
daß das Geſchaͤft fehr vereinfacht wird und die Summen zu
jeder Zeit unverzüglich untergebracht werben können (c), aber
auch die Rachtheile, daß der Zinsfuß bei Staatsfchulden nies
driger zu fein pflegt, ald bei anderen Darleihen (d), — daß
ferner Erfchütterungen im Staate, Yinanzverkegenheiten ıc. bie
Sparcafien mit berühren, wad in großen Staaten mehr zu
fürchten ift, ald in Heinen (e). Diefe Umftände machen es
rathſam, wenigftend nicht dad ganze Vermögen der Sparcafien
in die Staatsfchuld zu verwenden (f). c) Audleihen auf gute
Unterpfänder in Liegenfchaften, dad mühfamere, aber bei guter
Hypothefenverfaffung zugleich ficherfie Mittel, ferner Darleihen
auf gute inländifche Schuldbriefe, die als Fauftpfänder dienen (g).

8) Jeder Einleger erhält außer dem Eintrage feined Guts
habend in dad Rechnungsbuch der Caſſe ein befondered Buͤch⸗
fein, in welches feine Einlagen und bie Zindberechnung ein
gefchrieben werden (Rh). Die Rüdzahlung gefchieht an ben
Inhaber des Buͤchleins (). Yür den Ball, daß baffelbe vers

— 508 —

foren geht, muß Anzeige bei der Caſſe und Ausfchreiben in ben
öffentlichen Blättern angeordnet werden.

9, Man muß fuchen, aus Kleinen Ueberſchuͤſſen und anderen
Quellen einen Hülfövorrath zur Dedung möglicher Verlufte zu
bilden.

10) Es if gut, zur Caffenverwaltung mehrere Perfonen
zufammenwirfen zu lafien (A). ‘Der Eaffter bat überdieß Sicher:
heit zu leiften.

11) Der Aufſichtsrath laͤßt öfterd eine Unterfuchung ber
Rechnungsbücher, der Schuldurkunden und der Eaffe vornehmen,
auch ift die Veröffentlihung ber jährlichen Rechnungsauszüge
und Berichte zu empfehlen (2).

(a) In Defterreih Hört die Derzinfung auf, wenn das Zinsguthaben ber
Hauptſchuld gleich ſteht und der Ginleger fid in ber Zwiſchenzeit nicht
bei der Caſſe gemeldet hat, a. B. $. 18. — Daflelbe unter gleicher
Bedingung tritt in Preußen nah 30 Jahren ein, a. B. 5. 16.

(aa) Nürnberg und Baireuth 3. B. zahlen die Zinfen in der Regel nur
mit den zurüdgeforderten Einlagen zugleih aus; die meiften Eaflen
bewilligen jährlihe oder auch halbjährige Zinszahlungen. Für dıe
Rüczablung beflimmen die Saßungen der Sp.:&. fehr ungleiche Friften.
Nach dem preuß. Reglement von 1838 Art. 10 werden fleine Summen
(bei vielen Sp.⸗C. bis 10 Thlr.) fogleih zurüdbezahlt, für größere
wird eine kurze Friſt vorbehalten, von der man aber nur Gebraud
machen foll, wenn es nöthig if. Preuß. Sp.⸗C.: die Künbigungsfrik
richtet ſich meiftens nach der Größe der Summe, fo daB 3. 3. für
Beträge über 100 Thlr. 4, 6, 8 Wochen und bei 137 Caſſen 3 Monate
vorher gefündigt werden muß. Münden, Mannheim, Berlin ꝛc. zahlen
fogleih auf Berlangen, Hamburg, Heidelberg (bei Summen von 100 |.
an), Baden ıc. nah 8 Tagen, Stuttgart nach 14 Tagen, Darmftadt
(unter 100 fl.), Wangen und Heppenheim (beide bis zu 25 fl.) nah
4 Boden, Genf, Balingen (Würtemb.), Darmfadt, Heppenheim,
Wangen über jener Gränze nach %s Jahr, Karlsruhe (neue Stat. von
1839) von 200—400 fl. nah 1 Monat, größere Summen nad drei
Monaten.

(6) 3. B. Heppenheim und Heidelberg, Sp.⸗C. der Landgemeinden, zum
Ankaufe von Bieh in Unglüdsfällen, unter Berbürgung der Gemeinde.
Bedenken gegen bie Berbindung der Leihs und Sparcafle bei v. Maldhus,
S. XXXVI und v. Mangolbdt, ©. 46. Die Iwede beider find
allerdings verfchieben, da 3. B. die erftere fidh beftreben foll für niedrige
Binfen darzuleihen, die leßtere, ihren Bläubigern mehr Zins zu geben.
Allein e6 wird auch nicht eine Verfchmelzung beider empfohlen, fondern
nur eine foldhe Berbindung, daß die Sparcafle der Leihcafle die bes
nöthigten Gelpfummen im Ganzen überläßt und biebei eine fichere An:
legung findet. Beide Anftalten können freie Wahl behalten, auch auf
anderen Wegen Summen aufgunegmen und anzulegen und ber zwiſchen
ihnen feitzufeßende Zinsfuß Tann vertragsmäßig von Zeit zu Zeit feſt⸗
geſetzt werden.

(6) In Frankreich werden die Einlagen nach dem Geſetz vom 31. März 1837
an die caisse des depots et consignations abgeliefert, die fie auf

(@)

()

0)

—_— 509 —

laufende Rechnung ober in bons royaux & Echsance fire bei der Staates
caffe gegen 4 Proc. Zinfen anlegt. Cine vortbeilhafte Einrichtung ifl
es, daß man foftenfrei ein Guthaben an eine Sparcafle auf eine andere
übertragen laflen fann, v. Malchus, Anh. ©. 52 ff. —, In Groß:
britanien müflen (9. I. George IV. Kap. 92. 1828) die Ginlagen von
den Commiſſaͤren der Schuldentilgungscafle an die Banken zu London
oder Dublin gewieſen und von diefen in Banf-Annuitäten oder Schatz⸗
kammerfcheine umgefeßt werden. Die Binleger erhalten 3 L. St. 8 Sc.
514 8. Proc. ($. 366 (0)), die Banten aber bezahlen den Sparcaffen
32. St. 16 Sch. (3,9) Proc. Neuerli hat die Regierung angefangen,
den Binlegern Leibrenten, die fogleich jegt laufen oder auch noch hinaus⸗
geichoben werben (deferred annuities) auf die Staatscafle zu verkaufen,
$. 3664. — Man hat den Bortheil hoch angefchlagen, daß die Bins
leger bei ber Anlegung der Erſparniſſe in der Staatsſchuld deſto leb⸗
hafteres Interefle haben, die ae Ordnung im Staate aufrecht zu
erhalten (III, 6. 480), allein dieß ift auch der Kal, wenn die Summen
eine andere Berwendung erhalten haben, de Candolle, ©. 40. —
Bei einem großen Belauf der Sparcaflengelder kann die Kündigun

vieler Ginleger die Staatscafle in Berlegendeit fegen. In Baiern (St
4. Juni 1848) wurden die bei der Schuldentilgecafle angelegten Spars
nelder allmälig (1 Mil. j.) an die Sparcaffen zurüdgezahlt. Diefen
Rebt ee jedoch natürlich frei, Staatsfchuldbriefe nah dem Eurfe ans
zufaufen.

Es müßte denn der Staat, um die Sparcaffen zu begünftigen, ihnen
einen etwas höheren Zins bewilligen, vgl. (ec). Das brit. Geſetz vom
12. Juli 1817 hatte verorbnet, daß die @inlagen in Staatspapieren
angelegt werden und zu 4 Proc. verzinfet werden follten. Dieß zog
ber Regierung einen Berluft zu, weil in den legten Jahren die Staates
papiere fo ſehr im Eurfe fliegen, daß fie weniger ald 4 Procent trugen.

Gegen diefe Anlegung und für das dritte Mittel der Verwendung
fpriht eifrig de Candolle, ©. 34, der diefe beiden Methoden ale
die englifche und fchweizerifche bezeichnet.

v. Malhus, S. XXXVIIL Dagegen de Berando, III, 220.

In den preuß. Sparcaflen waren 1860 angelegt: auf Hypotheken
47,3 Broc., in Berfchreibungen, die auf den Inhaber geftellt find,
24,8% Broc., in Darlehen gegen Bürgichaft auverlälfiger Berfonen
11,2 Broc., bei Gemeinden, Öffentlichen Anftalten und Körperfchaften
10,4% Proc., gegen Zauftpfänder 6,° Proc. Schmid, ©. 301.

Diefe Büchlein werden gewöhnlich auf den Namen bes Einlegers geflellt
und dieß macht das oben angegebene Verfahren beim Berluft des Büch⸗
leins erſt moͤglich. nedtigen⸗ kann man bei großen Caſſen die mühſame
Unterfuhung nicht anftellen, ob der angegebene Name der richtige und
ob der Inhaber des Büchleins wirklich die darin benannte Berfon fei.
v. Mangoldt, ©. 60.

Der Einleger kann in dem Sparbüclein den ‚Borbehatt eintragen, baß
die Zins- und Ruͤckzahlung nur an ihn gefchehen folle; in diefem Falle
ift die Abtretung an einen Anderen nur mit gewiflen Foͤrmlichkeiten
möglih. — Nah den franzöflichen Geſetzen dürfen die Büchlein nicht
an andere Berfonen abgetreten werden (les livrets sont incesaibles), auch
ift keine Beichlagnahme bderfelben erlaubt (insaisibles). — Das brit.
Ya niet, dag Jemand in mehreren Sparcaflen zugleid‘ bes
theiligt fei.

— 510 —

(x) Die Gefahr von Beruntreinungen if viel größer, wenn ein einzelner

(9

Caſſier das Empfangen und Rüdzahlen allein beforgt, de Candolle,
©. 23. — In England famen 1844—57 29 Fälle foldyer Unredlich⸗
feiten vor, wobei die Sparcaflen 229482 2. einbüßten.
Die Statiſtik der Sparcaffen bietet mancherlei Lehrreihes dar. Es
fommen biebei zunaͤchſt folgende Umfände in Betracht:

1) Zahl der Sparcafien und Betrag ter angefammelten Gapitale.
Bei v. Malchus, ©. 352 wurten in Europa 1160 Sparcaflen mit
495 Mill. fl. Einlagen berechnet, davon 201 mit 23°920000 fl. in ten
rein⸗deutſchen Staaten, 80 mit 9542000 fl. im preuß. Staate, 58 mit
71'891 000 fl. in der Schweiz, 50 mit 2°771.000 fl. in den Niederlanden.
In ganz Deutichland waren 60293000 fl. Sparcafien: Guthaben an
zunehmen. — Neuere Angaben:

Brit. Reich, 1861 638 Sparcaffen ober 1 auf 43 000 Einwohner.
Am 20. Rov. jenes Jahres beliefen ſich die Einlagen von 1'560 359
Berfonen auf 38697205 8. St. (Nov. 15653 33'351 574 2. St.),
wozu noch 1°965710 2. der Hülfsgefellichaften kamen. Durch die
Pot: Sparcafien trat eine Bermehrung der Binlagen ein. 1830 war in
England die Summe 12°287606 2. Zweimal trat eine Ausnahme von
der regelmäßigen Bermehrung von Jahr zu Jahr ein, nämlih ein
Rüdgang 1832, ferner 1847—49 wegen der Theuerung.

Sranfreich, Ende 1845 383 Will. Br. (wovon Paris 100 Mill),
Ende 1850 138-649 000 (Baris 37259000), im Juni 1851 172 Mill.,
1852 gegen 200 Mill., 1855 391, 1856 272 Mill. Fr., Ente 1857
273-921 000 Fr., Ente 1859 336461 000 Fr. Das Jahr 1848, bei
befien Anfang die Barifer Caſſe über 80 Mill. an die Ginleger ſchuldete,
brachte berfelben große Badtapgriß Wegen ber häufigen Zuruͤckforde⸗
rungen erhöhte man am 7. März den Zins von 4 auf 5 Proc., aber
denne mußte fhon am 9. März die baare Rüdzahlung mit Ausnahme
von 100 Fr. für jedes Büchlein eingeftellt werden, die Binleger mußten
Schapfcheine, die damals 30 bis AO Proc. verloren, und 5 proc. Renten,
die zu 50 fanden, für voll annehmen und dieſer offenbare Banterott
war für viele Theilnehmer Höhft drüdend. Das Geſetz v. 7. Juli 1848
verordnete, daß bei ber Nüdzahlung die Nenten mur zu 80 angenommen
werben müßten, aber da fie bald wieder auf einen niedrigeren Stand
ſanken, fo erhielten die Ginleger, welche Bezahlung verlangten, noch
eine Bergütung von 8,9 Wr. auf je 100 zugeichriebenes Rentencapital
oder 5 Fr. Renten. Am Schlufle des Jahres 1848 war nur noch ein
Guthaben von 10151440 Fr. übrig. Deleffert, Beridt vom
23. Aug. 1849. Zu Ende 1850 betrug das Buthaben bei der Barifer
Gafle wieder 373/, Mil., 1853 über 54, 1856 45%, Mill. Fr., Anfan
1860 48668000 Fr. oder 205 Fr. auf eine Einlage. — De errei
1842 25, 1850 52, 1860 110 Sparcaflen. Betrag ber Binlagen im
legten Sabre, ohne Ungarn, Wojwodſchaft, Eroatien und Sieben:
bürgen 107985000 fl. öft. von 627500 Ginlegern. Ezörnig, Statifl.
Handbuͤchlein 1861, S. 116. Die erfte oͤſterr. Sparcafle zu Bien
wurde 1819 gegründet. Sie Hatte 1856 ein Ginlagevermögen von
29 Min. fl. und einen Refervefond von 3%/; Mil. Zahl der Einleger
156589, alfo Nittelbetrag eines Guthabens 185%, fl. Der hoͤchſte
Stand des Buthabens der Theilnehmer war 34584000 fl. im 3. 1853,
worauf eine Abnahme erfolgte. Sm 3. 1848 nahm die Summe um
8 Mill. fl. oder 25 Proc. gegen den Stand von 1847 ab. Tabelle bei

Schmid ©. 38.

Preußen. 1839 1849 1859 1861
Zahl der Sparcaflen 85 211 462 478
Einleger — 261714 564 386 676101
Buthaben, Thlr. 6076788 116557390 45281087 | 58350674

\

— 511 —

Hübner, Jahrb. fı Volksw. u. Statiſtik, VIII, 164. — Sadfen,
1849 3,9 Mil., 1859 15,* Mill. Thle. Guthaben. — Hannover,
Ende 1852 3.153937 Thlr. in 81 Gaflen, 1861 9992971 Thlr. in
119 Gaflen. — Baden, Ente 1852 4918376 fl. in 48 Caſſen. —
Medlenburg: Schwerin, Anfang 1853 4.393031 Thle. — Bel:

ien. Die Ginlagen der Ginzelnen vermehrten fi bis 1842, wo die

umme 45'363 000 Fr. erreihte. Die Theurung brachte diefelbe Ende
1847 auf 37 Mill., die Erfchütterungen des Jahres 1848 verminderten
fle bis auf 14.862000 Fr.! Ende 1850 war fie wieder 17 Mill. Das
Buthaben verfchiedener öffentlicher Verwaltungen beitrug daneben 53/4
Mill. Ende 1855 Guthaben Binzelner 14318000, der Berwaltungen
4-530 000. Congrös de Brux. I, 186. — Dänemarl. Die 153 Spar;
eafien hatten zu Ende 1855 34 Mill, Thlr. Guthaben. Congrös II, 87.—
Schweiz. Ente 1852 60368759 Fr. in 167 Caſſen.

2) Berhältnigmäaßige Stärke der Theilnahme. Diefelbe wird nicht
allein durch die Größe des Einkommens derjenigen Bolfsclaflen, von
denen die meiften Einlagen Herzurühren pflegen, und durch den wirths
fchaftlihen Sinn derfelben bedingt, fondern zugleich durch die Menge
der Sparcaflen, deren Bertheilung in einem Lande und bie den Gin-
fegern dargebotenen Bequemlichfeiten, felbft durch das längere oder
fürzere Beichen der Caſſen und die ungleihe Befanntichaft mit ben
Bortheilen derjelben, fowie durch das Dafein oder den Mangel anderer
Sparanftalten, weßhalb man die ungleihen Zahlenverhältniffe nicht ganz
aus einem der beiden erflen Umflände ableiten kann. Es kann hiebei
ermittelt werben

a) wieviel auf jeben Kopf der Einwohner von ber eingelegten
Summe trifft; brit. Reich 1861 16,2 fl., Sachen 1559 12,7 fl.,
Hannover 1861 9,1 fl., Baden 1853 3,6 fl., Preußen 1849
1,5 fl., 1859 4, fl. (und zwar Reg.⸗B. Aachen 19,%% (max.)
Arnsberg 17,6, Merfeburg 10,8, Minden 8,5, Magdeburg 6,9,
Frankfurt 6,19, Dagegen Gumbinnen 0,2! (min.), Marienwerber 0,8,
Trier 0,4, Königsberg 0,57, Poſen 0,53 fl.), Oeſterreich 1860
5,7 8., Frankreich 1860 2,% fi.

d) Auf wieviel Einwohner ein Ginleger kommt; 3. B. auf 8 in
Sadfen, 18 brit. Reih, 17,3 Hannover, 31 Preußen (und zwar
Meg.:B. Merfeburg 13,%, Arnsberg 16,2, Frankfurt, Magde⸗
burg 18, dagegen Trier 342, Bromberg 927), 33 Frankreich,
35 Defterreich (ohne Ungarn ıc.), Baden 49.

e) Mittelbetrag einer Binlage; diefe Zahl fleht im Vergleiche meh⸗
rerer Gegenden und Länder nicht in dem nämlichen Berbältniß,
wie die unter a und d angegebenen Zahlen, und es laſſen fich
über diefe Abweichungen weitere Betrachtungen anftellen. G@ine
Ginlage beträgt 3. B. im Durchſchnitt im brit. Reiche 287 fl.,
in Baden 180 E in Oeſterreich 172 fl., in Frankreich uud
Preußen 140 fl., (und zwar Reg.⸗B. Minden 314 fl. max.,
Aachen 309, Arnsberg 286, ... Gumbinnen 52 fl. min., Bots:
dam mit Berlin 66, Königsberg 70, Stralfund 72, Erfurt 87 fl.)
in Hannover 160, Sachſen 104 fl.

d) Theilnahme der verfhiedenen Volksclaſſen, 3. B. Frankreich im
Sabre 1842 nach Ch. Dupin, (Comptes rendus des söances de
Vacad. des sciences, 6. Nov. 1843) waren 24 Proc. der Binleger

a 21 Broc. Dienfiboten, 19 Proc. Minderjährige,

6 Proc. Soldaten und Seeleute, 5,4 Angeftellte. Im preuß.

Neg.:B. Arnsberg waren 1859 51,4% Proc. der Binleger Hands»

arbeiter und bejaßen 32,97 Proc. des eingelegten Bermögens.

— 513 —

e) Berhältnig der großen, mittleren unb kleinen Guthaben zu
ander; 3. B. in Preußen 1859, Büchlein bis 20 Thlr. 35
der ganzen Zahl, von 20-50 Thlr. 23,0, 50—100 Thlr. 18,8,
von 100-200 Thir. 14 Vror., über 200 Thlr. 8 Prec., und
war von den fleinften Beträgen bie 20 Thlr. in Rheinland
ier 21,7 Broc. (min), in Bommern 29, Polen 46, Preußen 46,
Schleſien 51,’ Proc. Schmid, ©. 324. — In England be
trugen 1861 die @inlagen von 1-5 2. Et. nur 2 Proc., da⸗
gegen von 50-75 2. 16, von 150—200 2. 13,% Proc. des
ganzen Guthabens.

2) Jaͤhrliche Zu: und Abnahme der Tinlagen (mit Ginihiuß bes
Zinfenzuwachſes) und Rüdzahlungen und Berhältnif beider zu einanter.

Als Beifpiel dienen folgende Berhältnißzahlen:

Neue Einlagen, Verhältniß Zurüdgenommen in Berhält:
zu dem Betrag d. 1. Jahres. niß zu den neuen @inlagen.

Sachſen 1845 | 100 13 Proc.
48 | 137 116 ⸗
49 | 169 67 =
52 339 64 =
59 641 85 5
Breußen 1839 100 5 2
29 67
58 185 80 s

Berhaͤltniſſe im franz. Dep. Niederrhein, NReboul:Deneyrol ©. 380:
1 Einleger auf 9 Ginwohner. Bine Einlage beträgt im D. 4 Fr.
auf den Kopf der Binw., 310 Br. auf den Ginleger. Handarbeiter
(mit Cinſchluß der Dienkboten) befigen 44 Proc. der Büchlein, 40 Br.
der Summe. Die Binlagen folgender Summen betragen
von der Zahl von dem ganzen Buthaben
bis 500 Fr. 70 Proc. 32 Proc.
von 501—1000 Fr. 18,9 : 45 >

$. 868.

HI. Gemeinſchaftliche, auf die Wahrfcheinlichfeit im
Leben und Sterben der Menfchen gebaute Sparanftalten
(8. 364) find in der neueften Zeit häufig und zwar für mandherlei
Zwede und unter mancherlei Bedingungen errichtet worden.
Diefe Manchfaltigfeit bietet Jedem Gelegenheit dar, fich ber
jenigen Anftalt anzufchließen, die ihm nach feinen Vermoͤgens⸗ und
Samilienverhältniffen die vortheilhaftefte fcheint. “Die meiſten
diefer Anftalten (a) find felbfifländige Privatunternehnnungen,
die aber unter Staatdaufficht geftellt werben müflen. Bei ber
Prüfung des Planes ift darauf zu fehen, daß berfelbe auf
richtige Berechnung der Sterblichkeit geftügt, alfo nachhaltig (5),

daß er leicht verfländlich, gemeinnüßig fei und weder die Theil-
nehmer, noch irgend eine Clafje derſelben, es fei eine frühere
oder fpätere, einer unbilligen Berfürzung oder vollends einer
Mebervortheilung ausſetze, daß auch die Verfaſſung ber Gefells
[haft die Bürgfchaft für eine gute Verwaltung darbiete. Der
Anfpruh auf eine Zahlung aus einer Caſſe diefer Art kann
fowohl durch einen jährlichen Beitrag („auf Eontribu-
tionsfuß“), ald durch einmaligen Einfauf („auf
Gapitalfuß”) erworben werden. Jenes giebt eine Ermunte⸗
rung, zur Vorſorge für die Zukunft fortdauernd etwas über-
zufparen, und ift zwedmäßig für PBerfonen, die ein beträchtliches
Einfommen aus Arbeitöverdienft beziehen; dieſes hält von dem
leichtfinnigen Aufzehren des Capitales ab und giebt demfelben
eine fefte Widmung zur Hülfe in jpäteren Jahren.

(a) ine Ausnahme machen die in mehreren Ländern mit den Regierungen
in näherer Verbindung flehenden Wittwencafien für Stuatsriener, LLL,
6. 64, eine andere Ausnahme bilden die franzöfifchen Arbeiter Renten:
caflen, 6. 3688 (f). on

(5) Das Nähere diefer Berechnungen gehört in tie Staatsrechenkunft oder
politifche Arithmetif (ILI,$. 14, Nr. 3), welche babei Die zuverläffigften aus
Erfahrungen im Großen abgrleiteten Zahlengefege über die Sterblichkeit
der verfchiedenen Alter, Geſchlechter, Stände ıc. zu Grunde zu legen
hat. Die älteren Sterblichkeitetabellen von Süßmild, Kerfeboom x.
find nicht mehr völlig brauchbar, weıl in jenen Brfahrungsfägen zufolge
der befiecen Geſundheitspolizei und mancher anderer Urſachen günftige
Beränderungen eingetreten And und überhaupt die Lebensdauer heutiges
Tages länger iſt, I, $. 209. Die neuefte Sterblichfeitsorpnung iſt von
Duetelet aus den beigiihen Zahlen von 1856 entworfen worden.
Biele Menfchen Haben von den Gewinnften, die aus Caſſen jener Art
herrühren können, ſehr unklare und überjpannte Vorftellungen, die ſich
berichtigen, wenn man erwägt, daß die Anflalten nur aus dem Heim:
fallen eines Theiles ver Cinlagen, aus Zinserfparungen und tergl. bie
Mittel bezichen können, um ihre Zuficherungen zu erfüllen. — Belondere
Schriften über diefen Gegenſtand: Tetens, Anleit. zur Berechnung
der Leibrenten und Anwartichaften, 1785. Neue Bearbeitung: Meyer,
Allg. Anleit. 3. Berechn. der Zeibrenten und Anwartichaiten, Kopen⸗
hagen 1823.— Gremilliet, Neue Theorie der Pereönung zuſammen⸗
gefeßter Zinfe, überfegt von Deyhle, Ulm 1835. — Littrow, Ueber
Xebensverfiherungen u. a. Verforgungsanftalten, Wien 1832. — Mofer,
die Geſetze der Lebensdauer, Berlin -1839, ©. 331. — Bailey, Theorie
der Lebensrenten, Lebensverficherungen, Mittwencaflen ıc. Deutfch von
Schnufe. Weimar 1839. — Wild, Die Leibrenten;, Lebensverſicherungs⸗
und Rentenanſtalten. München 1862.

8. 368 4.

Die hiehergehoͤrigen Anſtalten (a) laſſen ſich unter folgende
Abtheilungen bringen:

Rau, polit. Delon. U. 2. Abth. 5. Ausg. 33

— 514 —

1) Leibrentenanſtalten, die einer gewiſſen Perſon ein
lebenslaͤngliches jaͤhrliches Einkommen zuſichern. Wird daſſelbe
durch einmaligen Einkauf erworben (8. 368), fo giebt das
Gapital eine den gewöhnlichen Zinsfuß überfleigende Rente,
wirb aber in diefer allmälig zurüdgezahlt, zum Unterhalte vers
wendet und von dem Rentenempfänger aufgezehrt, III, 8. 499.
Dieß ift nicht allein für die Erben defielben, fondern auch für
die ganze Volkswirthſchaft nachtheilig, weil Capitale zerflört
werben. Man darf jedoch annehmen, daß faft nur finderlofe
Perſonen Hievon Gebraudy machen, der apitalverluft im Ganzen
ift unbeträchtlich, er fohügt die Rentenempfänger vor Berarmung
und wirb durch die Erfparniffe, die gleichzeitig von Anderen zu
jährlichen Einzahlungen gemacht werden, weit überwogen. Man
muß daher dieje Anwendung der Bapitale geftatten, die ohnehin
noch viel beffer ift ald die Verſchwendung derſelben. Das Er-
werben von Leibrenten durch jährliche Beiträge ift jedoch vortheils
hafter und verdient mehr ermuntert zu werden. Man hat bier
bei diefer Gattung wieder zu unterfcheiden:

a) Einfache Xeibrentenanftalten, bei denen der eins
zelne Rentenberechtigte der ganzen Anftalt gegenüber fleht und
für eine beftimmte bedungene Leiſtung von Jahresbeiträgen oder
einmaliger Einlage dad Recht auf eine gewifie Rente erwirbt.
Wie viel für diefe zu entrichten fei, bieß wird aus den Sterb⸗
lichfeitögefegen (8. 368 (d)) abgeleitet. Das Mitwerben meh-
rerer ſolcher Anftalten nöthiget jede einzelne derfelben, den Theil
nehmern fo günftige Bedingungen zuzufichern, ald ed mit dem
nachhaltigen Beftehen der Caſſe vereinbar ifl. Diefer kommt
ed zu Gute, wenn in einzelnen Faͤllen eine Rente früher er
licht, ald nad allgemeinen Wahrfcheinlichfeitsregeln zu er⸗
warten und folglid die Einzahlung höher war, als ed nöthig
gewefen wäre, dagegen hat die Caſſe in entgegengefegten Fällen
den Mehraufwand zu tragen.. Solhe Anftalten können wie
bie Beuerverficherungen (8. 24) auf Öegenfeitigfeit beruhen,
wobei die Ueberfchüffe almälig zur Erhöhung der Renten Gelegens
heit geben, oder fie find Unternehmungen von Actiengefellfchaften,
und jede diefer beiden Einrichtungsarten hat ihre Vortheile und
Schyattenfeiten. Bei Actiengefellfchaften ift ein ftärferer Antrieb
vorhanden, eine ftreng geregelte Verwaltung einzuführen und

— 515 —

fichere Berechnungen zu Grunde zu legen, weil ein etwa ein⸗
tretender Ausfall von den Wctienbeftgern getragen werben muß.
Bei gegenfeitigen Anftalten muß für foldhe ungünftige Yälle
eine Dedung von den Theilnehmern aufgebracht werben, bas
gegen wird das erfpart, was die Actionäre ald Gewinnsantheil
von ihrem Capital anfprehen. Der Einzahlende fann eine
Zeibrente erwerben

«) für ſich felbft, und zwar entweder fogleich von feinem
Beitritte an; gewöhnliche Keibrenten (5), — ober wenn
er ein gewiſſes Alter erreicht Hatz Altersrenten (ec) In
einigen Ländern find in neuefter Zeit Anflalten biefer Art er-
richtet worden, weldye den unbegüterten Arbeitern ein gefichertes
Einfommen für die Zeit ber Arbeitdunfähigkeit verfchaffen (d).

A) für andere Perſonen. In diefe Abtheilung find bie
Wittwen⸗- und Waifencaffen zu rechnen, die in Bezug
auf das Erlöfchen der Rente eigenthümliche Verhältniffe haben (e),
indeß giebt es auch Anftalten, die dem Einleger eine Rente
überhaupt für eine andere benannte Perſon zufihern (f).

b) Gefellfhaften mit einer durch Pererbung
feigenden Rente, Berforgung ds oder Rentenanftals
ten im engeren Einne, Tontinen (UI, 8. 500), wobei bie
gleichzeitig eintretenden Mitglieder jeder Alteröclaffe eine bes
fondere Geſellſchaft bilden und ben überlebenden Mitgliedern
der durch den Tod der andern freigeworbene Antheil, alfo eine
fortwährend zunehmende Rente zufält. Die Rente fteigt aber
zugleidh aus dem Mehrertrage, den die Anlegung der einges
zahlten Summen über den angenommenen Zinsfuß einbringt.
Diele Eaffen find in der neueften Zeit öfter und unter mancdherlei
näheren Beftimmungen in Ausführung gefommen (9). Im
Allgemeinen ift die Einrichtung folgende: 1) Die Mitglieder
jeder Jahresgeſellſchaft theilen fi in eine Anzahl von Alters-
clafien; in jeber derſelben fleigt die Rente der Weberlebenden
bis zu einem gewiſſen Hoͤchſtbetrage. Jede Claſſe eines und
deſſelben Jahres erhaͤlt eine deſto hoͤhere Rente, je hoͤher ihr
Alter iſt. 2) Nach dem Ausſterben einer Claſſe erbt die naͤchſt⸗
jüngere das noch uͤbrige Vermoͤgen, nach dem Ausſterben einer
ganzen Geſellſchaft erbt die des nächften Jahres u. ſ. f. 8) Die
Theilnahme gefchieht durch Einlagen von gleichem Betrage.

33*

(e)

— — 518 — —

nicht genug Verbreitung gefunden hat. Im Dep. Niederrhein befand
fi} 1858 unter 366 Theilnehmern feiner aus der Glafle der gewöbn:
lihen Lohnarbeiter, die meiften waren Straßenaufieber, Polizeibediente,
Scullehrer oder Wohlhabente.e Reboul-Deneyrol, TraitE ©. 398.

Belgien, Caisse de retraite, von der Regierung verbürgt, Gel.
8. Mai 1850 bei v. Steinbeiß S. 96, Renten mit 50, 60 ober
65 3. anfangend, mit ähnlicher Ausnahme wie in Frankreich; Renten
bis 730 Fr., Eintrittsalter nicht unter 18 3. Beim Tode tes Renten:
empfängers wird nichts zurüdgezablt, auch finden feine jäbrlihen Bei⸗
träge flatt. Der Tarif iſt noch günfliger ale der franzöfiihe. Bis
Ende 1855 waren 1384 livrets ausgegeben, 354437 Fr. eingezahlt und
105 924 Fr. Renten erworben, Congr&s de Brux. I, 184. Am 31. Det.
1862 war die Zahl der Ginleger 1723, die eingezgahlte Summe 469 721 Fr.,
der Betrag der erworbenen Leibrenten 152496 Fr., wovon 92052 Fr.
mit dem Alter von 55 Jahren anfangen follen. Die Caſſe hatte
1151000 Fr. belgiſcher 2'/2 proc. Staatsfchuldicheine um den mittleren
Preis von 54 für 100 erworben, weldhe 621 808 Fr. kofleten. Annuaire
de l’observatoire de Brux. für 1863, ©. 120.

Die Kölner Lebensverfiherungsanftalt Concordia gründete 1854
eine aͤhnliche Penfionsanftalt für Lohnarbeiter, die aber nit über
100 Thlr. Renten giebt. 5 Thlr. Ginzahlung bei 30 jährigem Alter
bewirken für den 6Ojührigen 2,27% Thlr. Leibrente, alfo erfordern 10 Thlr.
Rente eine Einlage von 21,9 Thlr.

Wittweneaſſen gewinnen außer dem frühen Tode einer Ehefrau ober
Wittwe aud im Falle der Wiederverheirathung der letzteren. Wenn ter
zweite Ehemann der Wittwe ebenfalls früher verſtirbt, fo tritt fie, auch
ohne daß diefer beizutragen brauchte, in den Genuß der Benfion wieder
ein. In Hamburg (6. 63) erhält die Wittwe bei ihrer Wiederverhei⸗
rathung einen Sahresbetrag ale Geſchenk. — Bei der Amfterdamer
Compagnie erhält der Ehemann, wenn feine Frau vor ihm flirbt, so
aller Einlagen zurüd. GEs verſteht fih, daß diefe Erftattungen auf bie
Berechnung der Einlage Einfluß erhalten. Aber die Wittwencaſſen
übernehmen eine zu große Lafl, wenn fie die Penſion auch auf die zweite
und dritte Frau übertragen laflen, Littrow, ©. 36. — Ueberhaupt
find viele ältere Wittwencaflen untergegangen, weil fie Berpflichtungen
übernahmen, deren Erfüllung nad) dem Maaße ber geforderten Beiträge
unmöglih war, III, $. 64. Man hat öfter den Gedanfen gehegt. die
Arbeiter zur Theilnahme an einer folhen Berforgungscafle zu nöthigen,
um fie dadurch von zu frühem leichtfinnigen Heirathen abzuhalten,
ihnen die Sparfamkeit zur Nothwendigkeit au machen und bie @emeinten
vor der Laft von hülflofen Wittwen und Waiſen zu bewahren. Ueber
Akland's Plan diefer Art f. Richardſon, ©. 15. Nah 2. Krug
(Die Armenaflecuranz, das einzige Mittel zur Verbannung ber Armut,
Berlin, 1810) fol Niemand getraut werden, bevor er feiner Frau eine
Penflon von 30 Thlr. jährlich erfauft hat, für jedes Kind fol ebenfalls
der Beitrag zur Waifencafle erzwungen werden. Achnlih Eraig,
Politif, II, 244. — Diefen Borfchlägen ſteht jedody fehr viel entgegen.
Die Shen würden auf Koften der Sittlichfeit allzuiehr erfhwert, es ifl
ohne Härte und Willfür nicht zu beflimmen, weldhen Beitrag ber
Arbeiter geben müfle, für Neltern vieler Kinder wären die Summen
unerſchwinglich sc.

(f) Dieß iR für die Berforgung von Kindern befonders nüplidh; 3. 2.

Iduna, Tab. IX: Eine 50 jährige Perſon bezahlt jährlich 8, Thle.,
um nad ihrem Tode einem jebt 15jährigen Kinde 10 Thlr. jährlich zu
verjhaffen. Die 1835 in London errichtete family endowment and life

9)

— 519 ——

assurance and annuity society fichert u. a. einem neuen Ehepaare für
einen jährlihen Beitrag die Zahlung für jedes fünftige Kind in einem
gewifien Alter. Bin 25 jähriger Ehemann mit einer 19fjährigen Frau
zahlt 15 Jahre hindurch jährlih 16,* fl., damit jedes ber fünftigen
Kinder mit 14 Jahren 100 fl. ausgeliefert erhalte.

Krönde, Ueber Rentenanftalten, Darmfl. 1840 (fucht zu zeigen, daß
die Bortheile diefer Anftalten geringer find, als man gewöhnlich an-
nimmt). Rüffler, Widerlegung der von dem Hrn. Dr. Krönde
gegen die Rentenanſtalten herausgegebenen Schrift, Leipzig 1840.

Deifpiele: Wiener Berforgungsanftalt, feit 1825, f.
Die mit ber 1. öſterr. Sparcafle vereinigte allgemeine Verſorgungs⸗
anftalt für Unterthanen des öflerreih. Kaiſerſtaats, Wien. 1829. —
Eine volle Einlage ift 200 fl. des 20 fl. F.; es find 7 Altersclaflen
jeder Jahresgeſellſchaft. Jährlich findet eine Verlooſung von Ueber:
ſchüſſen fat. — Stuttaarter Rentenanftalt, 1833. Gine
Arie beträgt 100 fl., Höchfkbetrag der Nente 300 fl.; 6 Glaflen.
Einige Eigenthämlichfeiten dieſer Anſtalt find lebhaft getadelt worden,
insbefondere das Verhaͤltniß der Dirertoren zu der Geſellſchaft; jene
leifteten Gaution, verwalteten die Anftalt und bezogen Bortheile, bie
befier der Geſammtheit der Theilnehmer vorbehalten bleiben follten; R.
v. Mohl, Grörterungen über die allgem. Rentenanflalt in St., Tüb.
1838 und viele durch diefe Abhandlung veranlaßten Stereitichriften, in
denen auch die erregte Erwartung einer Rente von 300 fl. für die 1.
Altersclaſſe nah 48 bie 50 Sahren mit Recht fehr beftritten worben
it. Das richterlihe Erkenntniß gegen die Directoren in ber Schrift:
Die allgem. Rentenanflalt in St. vor den Schranken der Gerichte,
St. 1843. Nenderung der Statuten, San. 1843, von der E. Regie:
rung genehmigt 2. April 1844. — Badiſche Berforgungsanftalt,
feit 1835. Volle Ginlage 200 fl., maxim. der Rente 300 fl., 6 Al-
tersclaſſen (feit 1842 mit Unterabtheilungen von je 5 Iahrgängen des
Alters), nämlich

I) bi zum 10. Jahre, Anfangerente 6 fl. 24 Er.
U) vom 10. bis zum 20. 3. 5 6,, 48,

IH) „ 20. [7 v 35. 2 „ 7 " 12 „
IV) „ 35. nn 50. [Z, „ 7 27 36 „
y V) „ 60. mn 60. „ » 8 „ 48 „
VD , 60. Sabre an, 10 ,, 24 „,

Das Rentencapital jeder Glafle ift das 25fache diefer Anfangsrente. Der
anfängliche Fehler, auf Koften des jebigen Gefchlechtes eine fortbauernde
Anhäufung des Capitales anzuordnen, welche den fpäteren Jahres⸗
gelellfchaften einen unverbienten großen Gewinn zuwenden würde, iſt
im 3. 1842 befeitigt und das allmälige Aufzehren des apitales (Ca:
pitalauflöfung) jeder Iahresgefellfchaft eingeführt worden, wodurd nun
die Jahresrenten beträchtlih höher werden. — Zur Vermehrung bes
Gewinnes hat diefe Anftalt noch 2 Geſchaͤfte unternomnen, fie nimmt
hinterlegte Summen an und verzinfet fie zu 3 Broc., und fie leiht
gegen volle Sicherheit mit der Geſtattung einer Tilgung durch Zeit⸗
renten. Die Anleihen dieſer Art beliefen ſich zu GEnde 1856 auf
1'853 008 fl., die hinterlegten Summen 1856 auf 1'902 155 fl., welche
54974 fl. Zins Eofleten, 1862 auf 2309640 fl. mit 70385 fl. Jahres:
ins. Dagegen waren 1856 6228909 fl., 1862 7951452 fl. verzins⸗
lih angelegt. — Ende 1856 betrug das Buthaben der 20 Iahresgefells
haften 4.902913 fl., Ende 1862 5803 108 fl., die ſaͤmmtlichen Jahres»
renten machen 1857 222631 fl. aus, nebit 11991 fl. Dividende, für
1863 betragen fämmtlihe Renten und Dividenden 271755 fl. In den

520 —

3 erfien Befellfchaftsiahren (1835—37) erreichten bie Jabresrenten ber
älteften Mitglieder fhon das max. von 300 fl. Die Verwaltungskoſten

waren 1856 20781 fl.. 1862 21430 fl. Nach bem neueflen Statuten:
Entwurf von 1863 wird eine Erweiterung ber Geſchaͤfte beabfichtigt.
indem einfache, aufgefchobene Leibrenten, Ausfteuerverträge, verſchiedene
Arten von Lebensverfiherungen und bergl. eingeführt werden follen.
Beger, Ueber die allgem. Verforgungsanftalt im Gr. Baden, Karler.
1835. Kühlentbal, Die allgem. Berforgungs -Anftalt im Gr.
Baden, Karlör. 1840. — Breuß. Renten: Berfiherungsanftalt
in Berlin, Statuten am 9. Oct. 1838 genehmigt, haupftſächlich ber
bad. nachgebildet. Cinlage 100 Thle., Anfangsrente in den 6 @I.
3 She. — 31/5 Thlr. — 3% The. — 4 Thlr. — 41) Thlr. —
5i/s Thlr. Bermögen im 3. 1855 7411420 Thlr. — Renten:
anftalt der baier. Hypothefen= und Wehfelbanf, 22. aug-
1839, ebenfalls der badiſchen ähnlich. Die volle Einlage if 100 #.
Sieben. Altersclafien nah Decennien mit einer Anfangsrente, welche in
den erften A Claſſen die Hälfte des entfprechenden badifchen Claſſen⸗
faßes it, V. 61. A fl. 12 fr., VI. Cl. A fl. 36 fr, VII. Cl. 5 fl.
12 kr. Hoͤchſte Rente 200 fe — R.⸗A. zu Dresden, Hannover,
Darmftadt. — Ginfachere Tontinen älterer Art befinden fih au Ham⸗
burg, Noftod sc. Die Hamburger PBerforaungstontine bat A Claſſen,
deren lebte 1825 errichtet und 1828 mit 670 Actien gefchloffen wurde,
die erfle 1822 bis 1825 mit 2170 Actien.

8. 369,

2) Lebensverficherungen (a), durch die Jemand feinen
Erben überhaupt oder einer befonberd benannten Perſon bie
Ausbezahlung einer Geldfumme auf feinen Todesfall zufichert (2).
Dieb kann für dad ganze Xeben, ober für eine beftimmte Zeit,
3. B. ein Jahr (c), oder allenfalls für eine einzelne Reife ges
ſchehen (d). Auch ſolche Anftalten werben entweber von Actien-
gefelfchaften unternommen, oder auf Wechielfeitigfeit gegründet,
fo daß die Gewinnfte theild zur Anfammlung eines Hülfövor-
rathes, theild zur Berminderung der SYahreöbeiträge verwendet
werben (e). Diefe Xebenöverfiherungen haben in Vergleich mit
den Sparcaffen den Vorzug, daß man unfehldar feinen Erben
eine gewifle Summe zumwendet, auch wenn man frühe fterben
follte; dagegen ift es läftig, daß man ſich zur Entrichtung eines
feften Jahresbeitrages verpflichten muß und von ben Einlagen
für fich felbft- feinen Nutzen zieht, während man über ein Spars
caflenguthaben beliebig verfügen fann. Lebt der Berficherte
lange, fo ift die Berfiherung mit einem Verluſt verbunden,
weil man dann bei einfachem verzindlichen Ausleihen mehr
erwerben würde (f). Hieraus erhellt, daß bie Lebensverſiche⸗
rungen keinesweges bie Stelle der Sparcaflen vertreten koͤnnen,

J⸗.
— 521 —

ſondern eine andere Art des Nutzens leiſten. Sie find für
ſolche Umftände vortheilhaft, wo man viel Werth darauf legen
muß, die Erben für den Kal eined baldigen Abfterbens bes
Berforgerd in Befig eines gewiſſen Capital zu ſetzen und wo
man den jährlichen Beitrag (Prämie) aus feinen Einfünften
feicht beftreiten Fann, alfo namentlih da, wo ber PVerficherte
während feined Lebens eine reichliche Einnahme bezieht, aber
noch fein Bermögen gefammelt hat (9). Im Allgemeinen bes
trachtet vereinigen bie Lebensverficherungen zwei günftige Wir-
fungen, nämlich die Bildung von Gapitalen aus jährlichen Er⸗
fparnifien und die Ausgleichung ber Berfchiebenheiten, welche
das längere ober Fürzere Xeben der Kamilienhäupter und anderer
Verforger für die Lage ber Angehörigen äußert (A).

(a) In Großbritanien ift eine große Anzahl folder Anfalten. Die
amicable society for the insurance of life zu London entflanb fchon
1706, die London -Union-society 1714, aber biefe und mehrere andere
waren noch mangelhaft, bis die Equitable society 1762 das Muſter
einer befferen Binrichtung gab. In Deutfchland ift unter ten beflehens
den die Gothaifche die Altefle, von 1829. Großbritanien hatte 1852
172 Lebensverfiherungen, wovon 42 mwechlelfeitia, 1855 im Ganzen 185
Sefellichaften, in denen 60 Mill. &. St. verfihert waren. Joumal de
la soc. de statist. de Paris. Suni 1861. Nah Porter, Progress
S. 598 war 1850 das angefammelte Bermögen bei den britiichen
Anftalten wenigftens 40 Mill. 2. — Die deutichen Leichens oder Sterb-
Sorietäten find eine Art Lehensverficheruna, bloß für die Bearäbnißfoften.
— Leber biefe Anftalten Babbage, Bergleichende Darftell. der ver-
fchiedenen Lebensverfiherungsaefellfhaften. ans d. Enal. Weimar, 1827.
— Bleibtreu, Zweck und Einrichtung ter Lebensverficherungsanftalten,
Karler. 1832. — Littrow, a. S. — Warum, warn und wie foll
man fein Leben verfihern? Gotha, 1835. — v. Yroriep, Ueber
Lebensverficherungsanftalten, Weimar 1837. — Urbain, Des insti-
tutions de pr&voyance et partieulierement des assurances, P. 1838. —
v. Mohl, Boliz. 1,90. — Hopf, Die Lebensverfiherungsanftalten
Deutfchlands, in der D. Bierteljahrefchrift Nr. 58. Derf. Die weſent⸗
lihen Ergebniffe der Gothaer Lebensverfiherungebanf. Leipzig, 1855.
— Wild a. aD. ©. 73. — Bremiler, Das Riſico bei Lebens:
verficherungen. Berlin 1859. — Fuchs, Beiträge zur Kenntniß der
Zebensverfiherung. Berlin 1861.

(5) Es giebt auch Verſicherungen für Perfonen, bie ein gewiſſes Alter
erreiben. Hievon wird gewöhnlich für Kinder Gebrauch gemadt. Die
franzöftiche Gefellfchaft 1a Concorde (genehm. 12. März 1842, auch in
GEnaland unter dem Namen Defender zugelafien) nimmt Binlagen für
Kinder bis zum 10. Sabre an und bezahlt denen, die das 21. Jahr

. zurüdgeleat haben, ein GBapital aus, welches durch die Einlaaen ber
Fruͤherverſtorbenen größer ausfällt, als aus den bloßen Binzahlungen
und dem Zinszuwachs. Kür 100 Fr. von der Geburt an jährlih ein:
gelegt oder 978 Fr. auf einmal erhält man nad 21 Jahren 12500
Sr. ausgeliefert. Kür den all des früheren Todes fann man eine
Lebensverficherung bei dem defender nehmen. Die Gef. Iduna vers

— 522 —

fprit Auszahlungen nah dem 18., 21. ober 24. Jahre. 1N0 Thlr.
nad dem 21. Sabre Eoften 29,97 Thlr. bei der Geburt oter 2,7% Thlr.
jährlich, bei Crown life ins. in 2ondon und ljährigem Alter des Kintes
36,5 Thle., oder wenn die Binlage bei dem früheren Tote zurüds
gegeben wird, 55,37 Thlr. Diefe Einrichtung weiht von ten oben
($. 15) erwähnten Ausfteuercafien ab. — Die Gothaiſche 8.8. bietet
u ſolchen Sweden eine andere Ginrihtung dar. Bin Bater (ober eine

utter) kann, indem er fein Leben verfichert, vermittelt einer Zuſatz⸗
prämie bewirken, daß ihm die verficherte Summe in einem gewiflen
Alter eingehäntigt wirt, woferne er nicht ſchon vorher geftorben if.
Beim Eintritt mit 36 3. 3. B. ift die allgemeine lebenslängliche Prämie
für 100 Thlr. Derfiherung 3, Thlr. Durch Zufa von 4,1% Thlr.
erhält man die Sewißheit, die 100 Thlr. mit 50 3. zu empfangen. Im
biefen 15 Jahren würden die jährlichen 7,197 Täler. zu 3 Proc. mit
Zinfeszins zwar auf 137 Thlr. anwadfen, und fhon nad 12 IS. wür-

. ben fie 100 Thlr. überfeigen, allein es ift ungewiß, ob ber Berforger

(ed)

(9)

fo lange lebt.

Brüffeler Geſellſchaft: eine 24jährige Perfon 3. B. bezahlt auf 1 Jahr
1,4% Proc., auf 5 Jahre jährlih 1, Proc, auf 10 Sabre 1,% und
auf Lebenszeit 2,1% PBrocent. Der Grund bes Steigens ift, weil die
Gefahr der Geſellſchaft mit jedem Lebensjahre des Berfiherten zunimmt
und die Prämie dem Durchfchnitt der ganzen Verſicherungsperiode ent-
Iprechen muß.

Beifpiel für Seereifen, Amfterdam: ein 20—25jähriger Hann bezahlt
jährlih während ber Hinreife, des Aufenthaltes und der Nüdkehr:
mittellandifches Meer 3 Broc., Amerika 5%;,, Oſtindien 7%, Proc. —
Brüflel: bei 30—40 Jahren America 4—5 Broc., Oftindien, Africa,
levantifche Pläge 5—6, China, Japan 6—7, Antillen, Surinam, Bas
tavia ıc. wegen bes ungefunden Klimas 10 Proc, nad der Afflimati-
rung aber weniger. — Gin Engländer, der 21 Jahr alt nah OR-
indien geht, zahlt bei lebenslänglicher Berfiherung im Civildienſt 3,67
Proc., im Peilitärdienft 4,3% Broc. jährlih. — Man bat auch Ber:
fiherungen für G@ifenbahnreifente (einzelne Fahrten oder längere Zeits
räume), und für Angeflellte bei den Gifenbahnen find fie ebenfalls
wohlthätig; v. Weber, Die Lebeneverfiherung der Bifenbahnpaflagiere

0. . Leipzig 1855.

(e)

Die Anfalten zu Gotha, Leipzig, Hannover, Wien, Braunfchweig,
Stuttgart find gegenfeitig, die Anflalten zu Münden, Frankfurt, Trieft,
Concordia in Göln, Iduna in Halle ıc. find in den Händen von
Actiengefellfchaften, die zu Berlin, Lübel und ber Janus (Hamburg)
haben ebenfalls Actionäre, überlaffen aber den Berfiherten einen Theil
der Ueberſchüſſe.

Wer 18 Jahre lang alljährlich 10 fl. in eine Sparcafle legt, erwirbt
dadurch bei einem Zinsfuße von 4 Prpe. eine Summe von 266 fl.
Ein 5Ojähriger Mann Hat auf ungefähr 17—19 weitere Lebensjahre
zu rechnen. Wenn er fih nun anheifchig macht, jährlih 10 fl. in eine
Lebensverficherungscafle zu bezahlen, fo erhalten feine Erben aus der
Gothaifchen Eafle 211, aus der Münchner 221, aus der Crown Gel.
224 fl. ausbezahlt. Die Erben würden fi demnach bei der Sparcafle
befier ſtehen, wenn der Ginleger wirklich nod 18 Jahre lebt. Stigbt
er aber fhon nad 10 Jahren, fo haben fie in der letzteren Caſſe nur
124 fl. erworben und in diefem alle ift ihnen die Lehensverfiherung
weit nüßliher. Hiezu kommt, taß ber Antrieb, die Berfiherunges
prämie fortwährend zu entrichten, viel ftärker ift, als die Neigung zum
Einlegen in die Sparcaffe.

— 523 —

(9) Auch andere Perfonen können ein Leben verfihdern, z. B. ein Bläubiger,
deſſen Sicherheit an das Leben des Schuldners gefnüpft ifl, oder Je⸗
mand, der von einem Anderen, fo lange diejer lebt, eine Rente zu
fordern bat. Die Buchhandlung, ber Balzac alle feine jeßigen
und künftigen Werfe für eine beftinmte Summe und eine Sahresrente
verkaufte, ließ fich teilen Leben zu 50000 Fr. verfihen. In England
wurde durh Scratchley bie Lebensverfiherung auf diejenigen Per⸗
fonen angewendet, welche ſich gegen eine Baugefellfchaft zur Erwerbung
eines Haufes zu einer Zeitrente verpflichten, James, Guide ©. XVIIL

Nach den Erfahrungen bei der Bothaifchen L.⸗V. if die Theilnahme
Rärfer 1) in Nord- als in Süddeutſchland, 2) in proteftantiichen als
in Fatholifchen Ländern, 3) in Gegenden von größerer Bevölkerung,
d. 5. Dichtheit der Bewohnung. Hopf in der Bierteljahröfihr.

(Ah

—

8. 370.

Die Staatsgewalt hat ſich nicht auf die Genehmigung der
Satzungen für eine Lebensverſicherungsanſtalt, nachdem dieſelben
als zwedmäßig anerkannt, oder nad) Verlangen abgeändert
worden find, zu befchränfen, fie fol aud) fortwährend von dem
Gange ber Gefhhäfte und dem Zuftande der Anftalt Kenntniß
nehmen und auf Anträge von Betheiligten oder aud eigenem
Antriebe die ihr fundgewordenen Mißgriffe und vorſchriftswidrigen
Maapregeln rügen und abftelen (a). Die Grundzüge einer
Lebenöverficherungsgefellfchaft find in nachftehenden Sägen ent:
halten.

1) Beim Eintritt einer Perfon wirb ihr Alter und ihr
Gefundheitözuftand nachgewiefen. Da gerade Eränkliche Perfonen
die Berficherung am eifrigften nachfuchen, fo ift große Vorficht
nothiwendig, um mit Hülfe ärztlicher Unterſuchung folche Bes
werber abzumweifen, weldye an einem dad Leben verfürzenden
Uebel leiden, oder deren Zuftand eine befondere Gefahr erfennen
läßt, 3. B. wenn ber Nachſuchende gewiſſe Kinderfrankheiten
noch nicht gehabt hat. Hätte man fichere Erfahrungen über
den Einfluß folcher Uebel auf die wahrfcheinliche Lebensdauer,
fo könnte die Aufnahme gegen höhere Prämien geftattet werben.
Seeleute und Militairperfonen werden meiftend auögefchloffen (d).

2) Es werden auch PVerficherungen auf zwei Perſonen zus
gleich gegeben, entweder fo, daß die Summe überhaupt dem»
jenigen ausbezahlt wird, welcher den Anderen überlebt, ober dem
A. wenn ber B. ftirbt, aber nicht umgefehrt, oder endlich, daß
fie nach dem Tode des letzten von beiden fällig wird (c).

— 524 —

3) Die Berfiherung wirb durch eine jährliche Praͤmie ober
eine einmalige Zahlung erworben (d).

4) Der Austritt aus der Geſellſchaft ift erlaubt, aber es
werben dann bie erworbenen Vortheile nicht vollſtaͤndig vergütet.
Dieß ift ſchon darum billig, weil die Ausfcheidenden in der
Regel gefunde Perfonen find (e).

5) Die Prämie wird nad) zuverläffigen Erfahrungen über
die wahrfcheinliche Lchensbauer in jedem Alter (f) unter Ans
nahme eines gewiflen Zinsfußes und mit einem Zufchlage für
Koften und Verlufte feftgefebt.

6) Die Zahlung erfolgt auf den Nachweis des Todes und
ber Erbberechtigung. Bei verfchuldeten Todesfällen findet feine
Ausbezahlung ftatt (g).

7) Die Ueberfchüffe, die beſonders in ber erſten Zeit beträcht-
lich find, werben bis auf den nöthigen Gaflenvorrath verzinslich
unb ficher angelegt. Da die Sterblichkeit bei den Eintretenden
jebed Alterd anfangs geringer ift ald die angenommene mitt
lere Zahl, fpäterhin aber größer als dieſe, fo muß ein zur
Dedung biefer zunehmenden Ausgaben dienendes Capital ges
fammelt werben (Rh).

8) Bon den weiteren Weberfchüffen wirb nach einer feften
Regel ein Theil vorbehalten, ein anderer bei gegenfeitigen An⸗
falten den Mitgliedern zugetheilt (1).

9) Für die Berfaffung einer foldhen Gefellfchaft gelten die
für Zettelbanfen aufgeftellten Regeln, 8. 248 — (k).

(a) Das britifche Unterhaus nahm 8. März 1853 Wilfon’s Antrag auf
eine Unterfuchung über den Zuftand der Lebensverficherungen an.

(5) Der Berfiherte darf größere Seereifen sc. nicht ohne Genehmigung der
Geſellſchaft unternehmen, welche entweder eine Zulchlagsprämie fordern
oder die Berfiherung während der Reife unterbredhen kann, Berfaflung
der Gothaiſchen 2%.:B.: Bank 8. 69. Vgl. Janus $. 9. — Gotha
nimmt nur Berfiherte von 15—60 Jahren an. — Die Ginlage if ges
ringer, wenn bie Berfiherung nur zum Vortheil einer gewiſſen Perfen
genommen if, weil fie mit deren Tode erlifcht. Nach den Tabellen ber

mflerdamer Comp. ift 3. B. ber Sahbresbeitrag eines Mannes von
35—40 Jahren, wenn die Geldfumme einer benannten Berfon von
25—30 Jahren zu Theil werden fol, 2%: Proc., fol aber in jedem
alle die Summe an die Erben gelangen, fo bezahlt er, wenn er mit
36 Jahren eintritt, 3%, mit 38 Jahren 35/s Broc.

(e) Der Janus hat alle diefe Fälle, Gotha nur den zweiten.

(d) Gotha: nur jährlihe Prämien, am Anfang des Jahres vorauszuzahlen.
Unterbleibt die Zahlung 4 Wochen lang, fo wird die neue Police nicht
ausgeliefert.

— 5268 —

(e) Bei manchen engtüichen Geſellſchaften iſt der Austritt wohl 2—Imal fo
er

(N

g)
(A)

()

häufig als die efälle. Gotha hatte in 25 Jahren 4264 Austritte
und NAusfchliegungen und 4519 Todesfälle. Die Vergütung an den
Austretenden iſt die Hälfte der auf ihn kommenden Referve oder un⸗
gefähr! / der eingezahlten Prämien.

Manche britiſche Geſellſchaften find auf fehlerhafte Tarife gebaut. Das
egen haben die vieljährigen Erfahrungen der älteren Geſellſchaften zur
erichtigung ber Sterblichkeits⸗ Tabellen Thatfachen an die Hand ges

geben. Beiſpiel der jährlichen Brämie für 100 fl. bei Iebenslänglicyer

Berfiherung, wenn man eintritt

| mit 25 J. | mit 35 9. | mit 45 93,

Equitable society . . . . . 2,40 2,% 3,8
Eagle society, für Männer . . 2,376 2,8 3,78
„ „ für Frauen .. 1,97 2,129 3,166
Sothaifhe Sefelihft - . - 2,355 2,9 3,01
Amſterdamer ... 2,318 3,8 4,5
Union zu Paris (1829) . . . 2,3 2,4 3,8,
Crown socitYy _ . . . 2... 2,6 2,837 3,75
Hunm -» >» 2 2 2 2 2 0. 2,861 2,837 3,75
Englifche Royal ins. Comp. . . 2,308 2,908 3,785
Seankfurt, Brovidentia . . . 1,883 2,135 3,39
Köln, Eoncoordia . .» ... 1,783 2,58 3,417
Stettin, Germania (1857) . . 1,89 2,5 3,75

Bei der Gothaiſchen L.⸗V. treffen die wirklichen mit den angenommenen
Sterbfällen ;ziemlih nahe überein, Hopf, Grgebniffe S. 8. — Bei
einigen Geſellſchaften ift der Tarif verihieden, jenachdem der Berficherte
eine Dividende anfpricht oder nicht. Bei der Gothaiſchen geht von ber
Prämie die Dividende ab. Vgl. Hübener, Jahrb. V, 52. VII, 156.

Selbſtmord, Hinrichtung, Zweilampf.

Die fog. Referve. Sie muß zu feber Zeit wenigftens fo Be fein ale
der jegige Werth aller von jegt an auszubezahlenden Verficherungs⸗
fummen, die man nad der Zeit ihrer wahrfcheinlihen Entrichtung be:
rechnet. Bei der Gothaifhen Geſellſchaft wurde diefe Schuld nad
ihrem Wertbe zu Ende 1862 auf 8441414 Thlr. ermittelt, und mit
anderen Verpflihtungen zufammen auf 9349 070 Thlr., das gefammelte
Vermögen betrug aber 11503611 Thlr. (oder 28 Proc. der Verſiche⸗
rungen), alfo über 2 Mill. mehr. Die Auszahlungen nahmen im 1.
Jahr (1829) nur 10,7 ®roc., im 10. 3. 33,8, im 20. 55,4% im 25.
60,3, im 28. (1856) 62,% Proc., 1862 58 Proc. der Brämien-Einnahme
hinweg. — Die Hannov. Geſellſchaft Täßt die Prämie mit dem Alter
der Mitglieder fleigen, was für die Berficherten ſehr beſchwerlich if.

Die englifhen Prämiengefellihaften thun bieß meiſtens nur nad) läns
geren Perioden durch Grhöhung der Berfiherungsfumme ober durch
Herabfegung der Prämie. Gotha: Die Ueberfhüffe eines Jahres
werden nach Verlauf von 5 Jahren, während welcher fie ald Sichers
heitsfonde dienten, als Dividende an die Verficherten ausbezahlt, welche
in jenem Jahre ſchon Theilnehmer waren. Die 1886 vertheilte Divi⸗

(A)

“ verwendet werden. Dieß B
p

— 526 —

dende von 1851 war 308821 Thlr. und betrug 33 Proc. der damaligen
Berfiherungen. 1857 wurden 30 Proc. aus dem 3. 1852 vertbeilt,
1862 29 Proc. aus dem 3. 1857. Hauptergebnifle:

1856 18623
Ganze verfiherte Summe . . . 32059400 Thlr. | 40841 200 Thlr.
davon auf Lebenszeit . -. „. . 31709600 „ 40514300 „
Mittelbetrag einer Werficherung . 1595 „ | 1671 „
Mittelbetrag eines vergüteten

Sterbefall. . . . 1718 „ 1624 „
Prämieneinnahme. -. . » . . 1132979 „ 1'433 165 „
bezahlte Sterbfälle incl, Rüdftand 7110250 „ 813700 „
Berwaltungstoflen . . . . . 26328 „ 45220 „
Sahreögewinn . . . 554414 „

Germania in Stettin 1862 29,6 Mil. fl. verfidhert, 5%, Mil. R.
Actiencapital.

Sm J. 1859 waren bei 19 deutichen Befellfhaften 101243 Berfonen
mit einer Summe von 109687 250 Thlr. verfichert, die jährlihe Cin⸗
nahme aus Prämien und Zinfen betrug 4732834 Thlr., die ausbe
zahlten Summen nad Todesfällen 2152256 Thlr. Hühner Jahrb.
Vu, 152,

GEigenthümlih iſt bei der Gothaiſchen Gefellihaft, daß bloß die Mit:
glieder im thüringifchen Ländergebiet wahlbereihfigt find. Dieb Gebiet
ft in 3 Bezirke getheilt, deren jeder einen Ausihuß wählt. Diele 3
Ausſchuͤſſe bilden das größere Collegium. Jeder Austhuß erwählt aus
feiner Mitte einen Vorfteher und diefe 3 Vorſteher mahen den Ber
fland aus, von welchem der Director und die anderen Beamten, bie
Ausleihungss und bie Reviſtons-Commiſſion ernannt werden. — Die
in den fämmtlihen Sparanftalten (8. 364—370) der europäifchen Laͤn⸗
der, namentlich von Deutichland eingelieferten und von benfelben vers
inslih angelegten Summen bilden eine große Mafle von erfpartem
ermögen, durch welches im jegigen Jahrhundert die Lage der auf
Nrbeitsperdienft angewiefenen Familien bedeutend verbeflert worden if,
fei es durch ein jährliches Cinkommen, fei es durch eine einmalige Gins
nahme in einem Augenblid, wo fie beſonders erwuͤnſcht ifl. ie bei
biefen Anſtalten fich jährlidy fammelnden Gelvfummen, da fie zum Aus
leihen beftimmt find, wirken auf Erniedrigung des Zinefußes. Da
aber Forderungen, denen die Schulden anderer Staatsbürger gegenüber
fiehen, an und für fih im ganzen Boulfsvermögen nicht mitgezählt
werben können (I, $. 54), fo entfteht die Brage, inwiefern den Spars
fummen beftimmte Theile des Volkevermoͤgens entiprehen. Obgleich
bieß nicht genau erweislich ift, jo läßt fih doch annehmen, daß die in
Beldform angelegten, aus Erſparnifſen entitandenen Summen größten:
theils zur Guͤtererzeugung, alfo zu Bapitalen oder Grundverbeflerungen
ſchieht nicht immer fogleih in ber erken
Sand, aber doch in einer fpäteren. Es wird 3. DB. zum Ankauf eines
Grundſtuͤckes der halbe Preis gegen Unterpfandsrecdht geliehen, der Ber:
Fäufer leiht den erhaltenen Raufidilling aus und zwar an einen pros
buctiven Gewerbsmann u. dgl. Wird ein Theil diefes Sparvermögens
dem Staate zu einer nicht productiven Ausgabe geliehen, fo entipricht
freilich der Worderung fein neues ſachliches Gut, aber wenn die Aus:
gabe nothwendig oder mwenigftene beſchloſſen war, fo ift es doch nuͤtzlich,
daß die Sparenden Leihfummen gefammelt und die Anwendung anterer
Gapitale gu dieſen Zwecke unnöthig gemacht haben.

Nachträge.

Zu 8. 190 (d). Die Gewerbefreiheit iR im jeßigen Jahre (1863) in
folgenden deutfchen Ländern eingetreten: Am 1. Jan. in Sacfen - Weimar,
S.- Meiningen, Walde, am 1. Juli in Gotha und Koburg, Altenburg,
Reuß jüngere Linie, f. Bericht über den Stand ber deutichen Gewerbefrei⸗

eits⸗ und Wreizügigfeitöfrage im Sept. 1863 (zum 6. Gongreß beutfcher
olföwirthe von Dr. Böhmert) — In Branffurt Bat im Sept. 1863
der Senat den Entwurf eines ähnlichen Geſetzes und eines zweiten über bie
Ablöfung der Realgerechtigfeiten vorgelegt und beide find am 14. Det. vom
geſezgebenden Körper angenommen worden mit der Bedingung, daß bie
Gewerbefreiheit mit dem Anfang des Jahres 1864 eintrete.

Zu $. 282 Note (e). Mach dem preußifchen Binführungsgefek vom
24. Juni 1861 zum beutichen Handelsgeſetzbuch, zu Art. 9 beffelben, werden
die Handelsmäkler von den Handelskammern oder faufmännifchen Cor:
porationen ernannt, wo folche beftehen, und von der Regierung beftätigt,
an anderen Orten ernennt fie die Regierung. Gaution ift nicht erforderlidy,
aber Beeidigung. Die Hanbelsmäfler haben jedoh Fein ausſchließ⸗
liches Recht zur Bermittlung von Handelsgefchäften.

Zu $. 309 (e). Die öffentlihen Niederlagen Haben in London zu
einer für den Handel nüslichen Cinrichtung Beranlaffung gegeben. Wer
Waaren in einem Dod niederlegt, empfängt dafür einen ausführlichen Nies
berlagsfchein (warrant), den er ım alle des DVerfaufes an den Käufer übers
tragen (indoffiren) Fann, und dieß geichieht oft, ohne daß die Waaren aus
der Niederlage gezogen zu werden brauchten. Um ben Berfäufer bis zum
Gmpfang des Raufpreifes ficher zu ftellen, wird auf Verlangen noch ein zweiter
Schein (Wagſchein, weight-note) ausgefertigt, der dann indoffirt dem Käufer
eingehändigt wird und von ihm weiter indoiftrt werden fann, während der
Derfäufer den warrant behält. Der Inhaber des Wagfcheins kann gegen
Bezahlung des Kaufpreifes den warrant vom erflen Derfäufer verlangen und
mit beiden in der Hand bie Auslieferung der Waare bewirken. Nach Ablauf
der bedungenen Zahlfriſt ift aber der Wagfchein ungültig. Bol. $. 312b (f).

Zu $. 316 (a). Die Berortnung vom 22. Juni 1863 hebt _die Brots
tare in Frankreich auf. Der wöchentliche Preis wird in lesbarer Schrift am
Laden angefchlagen. Das zur Nahrung der großen Mehrzahl der Cinwohner
beflimmte Brot (pain de grande consommation) muß aus £aiben von 3 und
1'/s Kil. beſtehen.

$. 324 (S. 383) Note (e) zu L Doͤhl, Die Armenpflege des preuß.
Staats, Berlin (Sammlung ber Verordnungen). — Zu I. Kries, Die
englifche Armenpflege, herausgeg. von Frh. von Richthofen. Berlin 1863
(umfaßt auch Schottland und Fand).

Zu $. 327 (ce) ©. 397. In Baiern wurde die Zahl ber Armen anges
eben: 1840/41 zu 18, 1852/53 20, 1858/59 21 pro mille; im lepteren
ahre max. baier. Pfalz 36, min. Unterfranfen 13 p. m.

Zu $. 334a Anmerf. (e). Der Actuar des Staatsfchuldenamtes Aler.
Glen Finlaifon Hat aus den Rechnungen der englifchen Hülfsgefells
fhaften mit großer Mühe Erfahrungen über die mittlere Zahl der Erkran⸗
fungen unter Arbeitern jedes Alters fowie über die mittlere Dauer der
Krankheiten gefammelt und daraus Tabellen aufgeftellt. Ga ergiebt fich
daraus, daß die Krankheiten unter ſolchen Umfländen, wo bie Zahl ber
Erkrankungen die Fleinfte if, in ber Regel deſto laͤnger dauern, 3. ®.

. — BB —

nördliche Mitte von : Allgemeiner
GSrafigarten Gngland Durchſchnitt
von 100 werben jährlich frank | 19, 29,2* 24,9
mittlere Kranfhgitstauer . „| 50,3% Tage | 36,77 Tage | 40,% Tage
alio fommen aMP100 Arbeiter
Rrantheitstage. - . . . | 9, 10,8 10,

In den Tabellen wird ferner leichte und ſchwere Arbeit, Beſchaͤftigung
im Freien und unter Obdach, in großen, Heinen Städten und auf dem
Lande unterfchieden. Man findet z. B., daß ein Arbeiter, um bis zum 70.
Jahre in einer Krankheit woöchentlich 1 2. ©t. zu erhalten, monatlıd bei-
tragen muß

vom 20. 3.arn | 30. 3. 40. 3.
bei leichter Arbeit . - . . 0, 8, 0,18 2, 0,48 2,
bei jchwerer Arbeit . . . . 0,2 2, 0,49 2, RX,
duchihnittih . - - - . 0,1%. | 0,186 £, | u, 2, eo

f. Return: Friendly societies. Sickness and mortality. Mr. Alex. Gien
Finlaison’s report. Ordered by the House of Commons to be printed, 16.
Aug. 1853. — Second part, . . 12. Aug. 1594. fol.

Zu $. 334b Note (c) und (9). Die frangöfifhen Societes de secours
mutuels approuv6es fliehen unter Staatsaufficht, es wird ſogar ler Prä⸗
fident jeder Sefellihaft vom Kaijer ernannt (!). Dieſe Geſellſchaften dürfen
Liegenſchaften miethen und bewegliche Süter befigen, auch mit Genehmigung
des Praͤſecten Geſchenke und Bermächtniffe in beweglichem Bermögen bis zu
500U Fr. annehmen, fie find frei von Stempel: und Regiſtergebühr. Ihr
gejammeltes Berinögen (fonds reunis) wird, foweit es 3000 Fr. überfleigt
(bei weniger als 100 Mitgliedern ſchon der Mehrbetrag über 1000 %r.), in
Die öffentlihe Hinterlegungscafle (c. de d&pöts et consignations) abgeliefert
und mit 4%8 Broc. verzinget. Cine Summe von 10 Vi. Fr. it von der
Regierung zur Unterftugung diefer Hülfscaflen beſtimmt und zum Anfauf
von Staatsichuldicheinen (rentes perpetuelles) verwendet worden, fo daß eıne
jährliche Rente von 437500 Fr. erworben wurde, aus ter ſolchen Baflen,
die befonwers viele Kranke haben, auch neu errichteten Gefellichaften und
den Leibrentencaflen für bejahrte Arbeiter ($. 3682 (d)) Unterflügungen bes
willigt werden. Organiſches Decret v. 26. März 1862. B. v. 24. März
1863. Bobert, Guide pour l’organisation et l’administration des soc. de
soecours mutuels. 2. Ed. Paris 1863 (handelt nur von den soc. approuvees).

Zu $. 334b (ce). Nach dem preuß. Geſ. v. 3. April 1854 fann durch
Drtsftatuten für Geſellen, Gehülfen und Fabrikarbeiter die Verpflichtung
feßgeftellt werden, Caſſen und Verbindungen zu gegenjeitiger Unterftügung
zu bilden oder bereits befiehenden Binrschtungen Diejer Art beizutreten. Denn
jelbiiftändige Gewerbetreibende an Orten, wo für ihre Gewerbe keine Innung
befteht, zur Bildung von Hülfscaflen zujammengetteten find, fo können Alle,
welche gleiche oder verwandte Gewerbe betreiben, durch Ortoſtatuten zum
* verpflichtet werden. Solche Caſſen ſtehen unter Aufſicht der Gemeinde⸗
behoͤrde.

- i Gedrudt bei &. Polz iu Leipzig.